# Επίσημη Εφημερίδα C 315/2018

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 61ό έτος7 Σεπτεμβρίου # 2018 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

61ό έτος7 Σεπτεμβρίου # 2018

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 315/01 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8908 — AXA / XL Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2018/C 315/02 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8862 — GBT/HRG) (
  1
  ) | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 315/01

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8908 — AXA / XL Group) (
  1
  )

1

1

2018/C 315/02

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8862 — GBT/HRG) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 315/03 | Ισοτιμίες του ευρώ | 2 |
| 2018/C 315/04 | Aπόφαση της Επιτροπής, της 6ης Σεπτεμβρίου 2018, για τον διορισμό του μόνιμου, ανωτέρου επιπέδου, ανεξάρτητου προέδρου, καθώς και αντιπροέδρου, της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 143 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ο δημοσιονομικός κανονισμός) για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας τους | 3 |
| 2018/C 315/05 | Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 11ης Απριλίου 2018 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice/PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2) — Εισηγήτρια: Γαλλία | 5 |
| 2018/C 315/06 | Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 23ης Απριλίου 2018 σχετικά με προσχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2) — Εισηγήτρια: Γαλλία | 6 |
| 2018/C 315/07 | Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2) | 7 |
| 2018/C 315/08 | Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 24ης Απριλίου 2018, για την επιβολή προστίμων δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων στην Altice NV για παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων [Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)] | 11 |
| | Ελεγκτικό Συνέδριο |
| 2018/C 315/09 | Ειδική έκθεση αριθ. 21/2018 — Η επιλογή και η παρακολούθηση των έργων του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ την περίοδο 2014-2020 εξακολουθούν να εστιάζουν κυρίως στις εκροές | 20 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 315/03

Ισοτιμίες του ευρώ

2

2018/C 315/04

Aπόφαση της Επιτροπής, της 6ης Σεπτεμβρίου 2018, για τον διορισμό του μόνιμου, ανωτέρου επιπέδου, ανεξάρτητου προέδρου, καθώς και αντιπροέδρου, της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 143 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ο δημοσιονομικός κανονισμός) για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας τους

3

2018/C 315/05

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 11ης Απριλίου 2018 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice/PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2) — Εισηγήτρια: Γαλλία

5

2018/C 315/06

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 23ης Απριλίου 2018 σχετικά με προσχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2) — Εισηγήτρια: Γαλλία

6

2018/C 315/07

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)

7

2018/C 315/08

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 24ης Απριλίου 2018, για την επιβολή προστίμων δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων στην Altice NV για παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων [Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)]

11

Ελεγκτικό Συνέδριο

2018/C 315/09

Ειδική έκθεση αριθ. 21/2018 — Η επιλογή και η παρακολούθηση των έργων του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ την περίοδο 2014-2020 εξακολουθούν να εστιάζουν κυρίως στις εκροές

20

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 315/10 | Προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων και συναφών δραστηριοτήτων βάσει του προγράμματος εργασίας 2019 του ΕΣΕ στο πλαίσιο του προγράμματος Ορίζοντας 2020 — το πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020) | 21 |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 315/11 | Ανακοίνωση για τη λήξη ορισμένων μέτρων κατά των επιδοτήσεων | 22 |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 315/12 | Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  ) | 23 |
| 2018/C 315/13 | Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8952 — STEAG / Siemens / JV STEAG GuD) (
  1
  ) | 25 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 315/10

Προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων και συναφών δραστηριοτήτων βάσει του προγράμματος εργασίας 2019 του ΕΣΕ στο πλαίσιο του προγράμματος Ορίζοντας 2020 — το πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020)

21

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 315/11

Ανακοίνωση για τη λήξη ορισμένων μέτρων κατά των επιδοτήσεων

22

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 315/12

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  )

1

23

2018/C 315/13

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8952 — STEAG / Siemens / JV STEAG GuD) (
  1
  )

1

25

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/1

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.8908 — AXA / XL Group)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 315/01)

Στις 9 Αυγούστου 2018 η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32018M8908. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32018M8908. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/1

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.8862 — GBT/HRG)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 315/02)

Στις 13 Ιουλίου 2018 η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32018M8862. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32018M8862. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/2 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/2

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

6 Σεπτεμβρίου 2018

(2018/C 315/03)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,1634 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 129,55 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4567 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,89824 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 10,5908 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,1275 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 127,80 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 9,7760 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 25,715 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 326,49 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,3183 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,6385 |
| TRY | τουρκική λίρα | 7,6282 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,6164 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,5338 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 9,1324 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,7633 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,6000 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 304,76 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 17,8233 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 7,9451 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,4341 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 17 323,54 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,8120 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 62,592 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 79,5747 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 38,130 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 4,7918 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 22,3653 |
| INR | ινδική ρουπία | 83,7175 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,1634

JPY

ιαπωνικό γιεν

129,55

DKK

δανική κορόνα

7,4567

GBP

λίρα στερλίνα

0,89824

SEK

σουηδική κορόνα

10,5908

CHF

ελβετικό φράγκο

1,1275

ISK

ισλανδική κορόνα

127,80

NOK

νορβηγική κορόνα

9,7760

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

25,715

HUF

ουγγρικό φιορίνι

326,49

PLN

πολωνικό ζλότι

4,3183

RON

ρουμανικό λέου

4,6385

TRY

τουρκική λίρα

7,6282

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,6164

CAD

δολάριο Καναδά

1,5338

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

9,1324

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,7633

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,6000

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 304,76

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

17,8233

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,9451

HRK

κροατική κούνα

7,4341

IDR

ρουπία Ινδονησίας

17 323,54

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,8120

PHP

πέσο Φιλιππινών

62,592

RUB

ρωσικό ρούβλι

79,5747

THB

ταϊλανδικό μπατ

38,130

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

4,7918

MXN

πέσο Μεξικού

22,3653

INR

ινδική ρουπία

83,7175

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/3

---

AΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 6ης Σεπτεμβρίου 2018

για τον διορισμό του μόνιμου, ανωτέρου επιπέδου, ανεξάρτητου προέδρου, καθώς και αντιπροέδρου, της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 143 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ο «δημοσιονομικός κανονισμός») για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας τους

(2018/C 315/04)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 (1), και ιδίως το άρθρο 143 παράγραφος 3,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Η επιτροπή αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του συστήματος έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού EDES (Early Detection and Exclusion System, στο εξής «επιτροπή EDES»). Η εν λόγω διοργανική επιτροπή, η οποία συστάθηκε το 2016, έχει κατά κύριο λόγο (ή μεταξύ άλλων) ως καθήκον να εκδίδει συστάσεις, κατόπιν αιτήματος των διατακτών όλων των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, σχετικά με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων (τον αποκλεισμό από τη χορήγηση κονδυλίων της Ένωσης και/ή την επιβολή χρηματικών ποινών) σε μη φερέγγυους οικονομικούς φορείς. |
| --- | --- |

(1)

Η επιτροπή αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του συστήματος έγκαιρου εντοπισμού και αποκλεισμού EDES (Early Detection and Exclusion System, στο εξής «επιτροπή EDES»). Η εν λόγω διοργανική επιτροπή, η οποία συστάθηκε το 2016, έχει κατά κύριο λόγο (ή μεταξύ άλλων) ως καθήκον να εκδίδει συστάσεις, κατόπιν αιτήματος των διατακτών όλων των θεσμικών οργάνων και οργανισμών της Ένωσης, σχετικά με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων (τον αποκλεισμό από τη χορήγηση κονδυλίων της Ένωσης και/ή την επιβολή χρηματικών ποινών) σε μη φερέγγυους οικονομικούς φορείς.

| (2) | Έπειτα από δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και την επιλογή που πραγματοποιήθηκε από ομάδα τριών γενικών διευθυντών της Επιτροπής, το σώμα των επιτρόπων αποφάσισε, στις 5 Ιουλίου 2016 (PV (2016) 2176), να διορίσει τον κ. Christian PENNERA, πρώην νομικό σύμβουλο και Γενικό Διευθυντή της Νομικής Υπηρεσίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και την κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL, πρώην δικαστή του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES για θητεία πέντε ετών που λήγει στις 4 Ιουλίου 2021. |
| --- | --- |

(2)

Έπειτα από δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και την επιλογή που πραγματοποιήθηκε από ομάδα τριών γενικών διευθυντών της Επιτροπής, το σώμα των επιτρόπων αποφάσισε, στις 5 Ιουλίου 2016 (PV (2016) 2176), να διορίσει τον κ. Christian PENNERA, πρώην νομικό σύμβουλο και Γενικό Διευθυντή της Νομικής Υπηρεσίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και την κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL, πρώην δικαστή του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES για θητεία πέντε ετών που λήγει στις 4 Ιουλίου 2021.

| (3) | Στις 20 Ιουνίου 2018, το σώμα των επιτρόπων αποφάσισε επίσης να διορίσει τον κ. PENNERA και την κ. ROFES i PUJOL στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της ειδικευμένης σε θέματα δημοσιονομικών παρατυπιών υπηρεσίας της Επιτροπής, που αναφέρεται στο άρθρο 73 παράγραφος 6 του καταργηθέντος κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) (εφεξής «υπηρεσία ISIF»), για περίοδο δύο ετών. Η υπηρεσία ISIF της Επιτροπής διαδραματίζει συμβουλευτικό ρόλο όσον αφορά τη διαπίστωση τυχόν δημοσιονομικών παρατυπιών που διαπράττονται από μέλη του προσωπικού και των σχετικών συνεπειών τους. Ειδικευμένες υπηρεσίες δημοσιονομικών παρατυπιών έχουν δημιουργηθεί και σε άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης. |
| --- | --- |

(3)

Στις 20 Ιουνίου 2018, το σώμα των επιτρόπων αποφάσισε επίσης να διορίσει τον κ. PENNERA και την κ. ROFES i PUJOL στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της ειδικευμένης σε θέματα δημοσιονομικών παρατυπιών υπηρεσίας της Επιτροπής, που αναφέρεται στο άρθρο 73 παράγραφος 6 του καταργηθέντος κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2) (εφεξής «υπηρεσία ISIF»), για περίοδο δύο ετών. Η υπηρεσία ISIF της Επιτροπής διαδραματίζει συμβουλευτικό ρόλο όσον αφορά τη διαπίστωση τυχόν δημοσιονομικών παρατυπιών που διαπράττονται από μέλη του προσωπικού και των σχετικών συνεπειών τους. Ειδικευμένες υπηρεσίες δημοσιονομικών παρατυπιών έχουν δημιουργηθεί και σε άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης.

| (4) | Ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός, που άρχισε να ισχύει στις 2 Αυγούστου 2018, καταργεί όλες τις υπηρεσίες ISIF και μεταβιβάζει τις αρμοδιότητές τους στην επιτροπή EDES. Ωστόσο, η εν λόγω μεταβίβαση αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών ISIF στην επιτροπή EDES θα εφαρμοστεί για την εκτέλεση των διοικητικών πιστώσεων μόνο από την 1η Ιανουαρίου 2019. |
| --- | --- |

(4)

Ο νέος δημοσιονομικός κανονισμός, που άρχισε να ισχύει στις 2 Αυγούστου 2018, καταργεί όλες τις υπηρεσίες ISIF και μεταβιβάζει τις αρμοδιότητές τους στην επιτροπή EDES. Ωστόσο, η εν λόγω μεταβίβαση αρμοδιοτήτων των υπηρεσιών ISIF στην επιτροπή EDES θα εφαρμοστεί για την εκτέλεση των διοικητικών πιστώσεων μόνο από την 1η Ιανουαρίου 2019.

| (5) | Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι ο διορισμός και η θητεία του προέδρου, όσον αφορά την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών παρατυπιών που διαπράττονται από μέλη του προσωπικού, συμμορφώνονται πλήρως με τις απαιτήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού ως προς την ανεξαρτησία του προέδρου, τους όρους που προβλέπονται για τη διάρκεια της θητείας του και τη διαδικασία επιλογής. Οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να ισχύουν και για την αντιπρόεδρο. |
| --- | --- |

(5)

Είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι ο διορισμός και η θητεία του προέδρου, όσον αφορά την αντιμετώπιση των δημοσιονομικών παρατυπιών που διαπράττονται από μέλη του προσωπικού, συμμορφώνονται πλήρως με τις απαιτήσεις του δημοσιονομικού κανονισμού ως προς την ανεξαρτησία του προέδρου, τους όρους που προβλέπονται για τη διάρκεια της θητείας του και τη διαδικασία επιλογής. Οι διατάξεις αυτές θα πρέπει να ισχύουν και για την αντιπρόεδρο.

| (6) | Προκειμένου να ληφθούν υπόψη ιδίως η ανεξαρτησία τους και η ακεραιότητα της πενταετούς θητεία τους ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES, ο κ. Christian PENNERA και η κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL θα πρέπει επίσης να διοριστούν, για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας τους, στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της συγχωνευθείσας επιτροπής. Τούτο είναι επίσης αναγκαίο λόγω του μη ανανεώσιμου χαρακτήρα της θητείας του προέδρου της επιτροπής EDES. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι η διαδικασία που ακολουθήθηκε το 2016 για τον διορισμό του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES πληροί όλες τις απαιτήσεις του νέου δημοσιονομικού κανονισμού για τον διορισμό προέδρου και αντιπροέδρου της συγχωνευθείσας επιτροπής. |
| --- | --- |

(6)

Προκειμένου να ληφθούν υπόψη ιδίως η ανεξαρτησία τους και η ακεραιότητα της πενταετούς θητεία τους ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES, ο κ. Christian PENNERA και η κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL θα πρέπει επίσης να διοριστούν, για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας τους, στη θέση του προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της συγχωνευθείσας επιτροπής. Τούτο είναι επίσης αναγκαίο λόγω του μη ανανεώσιμου χαρακτήρα της θητείας του προέδρου της επιτροπής EDES. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να υπογραμμιστεί ότι η διαδικασία που ακολουθήθηκε το 2016 για τον διορισμό του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της επιτροπής EDES πληροί όλες τις απαιτήσεις του νέου δημοσιονομικού κανονισμού για τον διορισμό προέδρου και αντιπροέδρου της συγχωνευθείσας επιτροπής.

| (7) | Με στόχο τη διασφάλιση διαφάνειας και ορθής ενημέρωσης των οικονομικών φορέων, καθώς και του προσωπικού των θεσμικών οργάνων και λοιπών οργάνων της Ένωσης, των ευρωπαϊκών υπηρεσιών και οργανισμών, οι διορισμοί αυτοί θα πρέπει να δημοσιευτούν και να κοινοποιηθούν στα άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, στις ευρωπαϊκές υπηρεσίες και οργανισμούς, |
| --- | --- |

(7)

Με στόχο τη διασφάλιση διαφάνειας και ορθής ενημέρωσης των οικονομικών φορέων, καθώς και του προσωπικού των θεσμικών οργάνων και λοιπών οργάνων της Ένωσης, των ευρωπαϊκών υπηρεσιών και οργανισμών, οι διορισμοί αυτοί θα πρέπει να δημοσιευτούν και να κοινοποιηθούν στα άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, στις ευρωπαϊκές υπηρεσίες και οργανισμούς,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Διορισμοί

Ο κ. Christian PENNERA και η κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL διορίζονται, αντίστοιχα, στη θέση του προέδρου και του αντιπροέδρου της επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 143 του δημοσιονομικού κανονισμού, για το υπόλοιπο τμήμα της πενταετούς θητείας τους, όπως αποφασίστηκε από το σώμα των επιτρόπων στις 5 Ιουλίου 2016 (PV (2016) 2176).

Άρθρο 2

Συμβάσεις ειδικών συμβούλων

Όπως προβλέπεται στο άρθρο 143 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού, ο κ. Christian PENNERA και η κ. Μaria Isabel ROFES i PUJOL υπάγονται διοικητικά ως ειδικοί σύμβουλοι στον Επιτροπο OETTINGER σύμφωνα με τους κανόνες που διέπουν τους ειδικούς συμβούλους, C (2007) 6655 της 19ης Δεκεμβρίου 2007, όπως τροποποιήθηκαν με την απόφαση C (2014) 541 της Επιτροπής της 6ης Φεβρουαρίου 2014.

| 1. | Προκειμένου να γίνει σεβαστή η ανεξαρτησία του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL, καθώς και η διάρκεια της θητείας τους, οι συμβάσεις τους ως ειδικών συμβούλων θα ανανεωθούν μέχρι τη λήξη της θητείας τους. Η σύμβαση του κ. PENNERA περιλαμβάνει 70 εργάσιμες ημέρες και 35 ημέρες αποστολών, και η σύμβαση της κ. ROFES i PUJOL περιλαμβάνει 60 εργάσιμες ημέρες και 35 ημέρες αποστολών. Ο αριθμός των εργάσιμων ημερών μπορεί να τροποποιηθεί μέσω διοικητικών και δημοσιονομικών αποφάσεων. Ο κ. PENNERA και η κ. ROFES i PUJOL θα λαμβάνουν αμοιβή για κάθε ημέρα εργασίας, υπολογιζόμενη με βάση τον βασικό μισθό υπαλλήλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης βαθμού AD 16, κλιμάκιο 1. |
| --- | --- |

1.

Προκειμένου να γίνει σεβαστή η ανεξαρτησία του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL, καθώς και η διάρκεια της θητείας τους, οι συμβάσεις τους ως ειδικών συμβούλων θα ανανεωθούν μέχρι τη λήξη της θητείας τους. Η σύμβαση του κ. PENNERA περιλαμβάνει 70 εργάσιμες ημέρες και 35 ημέρες αποστολών, και η σύμβαση της κ. ROFES i PUJOL περιλαμβάνει 60 εργάσιμες ημέρες και 35 ημέρες αποστολών. Ο αριθμός των εργάσιμων ημερών μπορεί να τροποποιηθεί μέσω διοικητικών και δημοσιονομικών αποφάσεων. Ο κ. PENNERA και η κ. ROFES i PUJOL θα λαμβάνουν αμοιβή για κάθε ημέρα εργασίας, υπολογιζόμενη με βάση τον βασικό μισθό υπαλλήλου της Ευρωπαϊκής Ένωσης βαθμού AD 16, κλιμάκιο 1.

| 2. | Οι συμβάσεις του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της ειδικευμένης στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσίας της Επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 73 παράγραφος 6 του καταργηθέντος κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 παύουν να ισχύουν στις 31 Δεκεμβρίου 2018. |
| --- | --- |

2.

Οι συμβάσεις του κ. PENNERA και της κ. ROFES i PUJOL ως προέδρου και αντιπροέδρου, αντίστοιχα, της ειδικευμένης στις δημοσιονομικές παρατυπίες υπηρεσίας της Επιτροπής που αναφέρεται στο άρθρο 73 παράγραφος 6 του καταργηθέντος κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 παύουν να ισχύουν στις 31 Δεκεμβρίου 2018.

| 3. | Ο Επίτροπος OETTINGER εξουσιοδοτείται να τροποποιήσει, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας επαρκών πόρων, τις συμβάσεις ειδικών συμβούλων σε περίπτωση δεόντως αιτιολογημένων αναγκών. |
| --- | --- |

3.

Ο Επίτροπος OETTINGER εξουσιοδοτείται να τροποποιήσει, με την επιφύλαξη της διαθεσιμότητας επαρκών πόρων, τις συμβάσεις ειδικών συμβούλων σε περίπτωση δεόντως αιτιολογημένων αναγκών.

| 4. | Ο γενικός διευθυντής της ΓΔ HR εξουσιοδοτείται να θέσει σε εφαρμογή την παρούσα απόφαση, υπογράφοντας τις συμβάσεις εξ ονόματος της αρμόδιας για τη σύναψη συμβάσεων πρόσληψης αρχής. |
| --- | --- |

4.

Ο γενικός διευθυντής της ΓΔ HR εξουσιοδοτείται να θέσει σε εφαρμογή την παρούσα απόφαση, υπογράφοντας τις συμβάσεις εξ ονόματος της αρμόδιας για τη σύναψη συμβάσεων πρόσληψης αρχής.

Άρθρο 3

Δημοσίευση και κοινοποίηση

Ανατίθεται στον γενικό διευθυντή της ΓΔ HR να δημοσιεύσει τους εν λόγω διορισμούς στην Επίσημη Εφημερίδα, στη σειρά C, και να τους γνωστοποιήσει στα άλλα θεσμικά και λοιπά όργανα της Ένωσης, στις ευρωπαϊκές υπηρεσίες και οργανισμούς.

Βρυξέλλες, 6 Σεπτεμβρίου 2018.

Για την Επιτροπή

Günther OETTINGER

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1.

1

(2)  Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1).

2

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/5 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/5

---

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 11ης Απριλίου 2018 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice/PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)

Εισηγήτρια: Γαλλία

(2018/C 315/05)

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η συμφωνία πράξης που συνήφθη μεταξύ της Altice και της Oi υπερέβη το μέτρο του αναγκαίου για τη διατήρηση της αξίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας της εταιρείας-στόχου και παρείχε στην Altice τη δυνατότητα άσκησης καθοριστικής επιρροής επί της εταιρείας-στόχου για την οποία εκκρεμεί κοινοποίηση και η απόφαση έγκρισης της Επιτροπής.

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι, στις περιπτώσεις που περιγράφονται στην απόφαση (ήτοι την εκστρατεία εκ των υστέρων πληρωμής, τη σύμβαση Porto Canal, την επιλογή παρόχου δικτύου ραδιοπρόσβασης, τη σύμβαση «Βίντεο κατά παραγγελία», τη σύμβαση DOG TV, τις μετοχές SIRESP και τη σύμβαση Lactogal), η Altice υπερέβη το μέτρο του αναγκαίου για τη διατήρηση της αξίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας της εταιρείας-στόχου και άσκησε καθοριστική επιρροή επί της εταιρείας-στόχου για την οποία εκκρεμεί κοινοποίηση και/ή η απόφαση έγκρισης της Επιτροπής, κατά περίπτωση.

3.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι οι ανταλλαγές εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών συνέβαλαν στην άσκηση καθοριστικής επιρροής από την Altice επί της εταιρείας-στόχου για την οποία εκκρεμεί κοινοποίηση και η απόφαση έγκρισης της Επιτροπής, και ότι οι ανταλλαγές αυτές δεν μπορούν να δικαιολογηθούν από την ανάγκη διατήρησης της αξίας της επιχειρηματικής δραστηριότητας της εταιρείας-στόχου.

4.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής ότι η Altice ενήργησε, τουλάχιστον εξ αμελείας, κατά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1)].

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η Altice ενήργησε, τουλάχιστον εξ αμελείας, κατά παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου].

6.

Η συμβουλευτική επιτροπή (13 κράτη μέλη) συμφωνεί με την Επιτροπή ότι θα πρέπει να επιβληθεί πρόστιμο στην Altice δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή συνιστά τη δημοσίευση της παρούσας γνώμης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

1

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/6 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/6

---

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων που διατυπώθηκε κατά τη συνεδρίαση της 23ης Απριλίου 2018 σχετικά με προσχέδιο απόφασης στην υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)

Εισηγήτρια: Γαλλία

(2018/C 315/06)

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή (6 κράτη μέλη) συμφωνεί με τους παράγοντες που κρίθηκαν σχετικοί για τον καθορισμό του ύψους των προστίμων που επιβλήθηκαν στην Altice δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) του κανονισμού συγκεντρώσεων (1).

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή (6 κράτη μέλη) συμφωνεί με το πραγματικό ύψος των προστίμων που επιβλήθηκαν από την Επιτροπή.

---

(1)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων») (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

1

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/7 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/7

---

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων (1)

Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)

(2018/C 315/07)

Εισαγωγή

| 1. | Στις 9 Δεκεμβρίου 2014 η Altice SA και η Altice Portugal S.A υπέγραψαν συμφωνία για την αγορά της PT Portugal (2) από την Oi (3) (η «συμφωνία πράξης»). Στις 18 Δεκεμβρίου 2014 η Altice SA ξεκίνησε συζητήσεις με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η «Επιτροπή») πριν την κοινοποίηση προκειμένου να αποκτήσει έγκριση ελέγχου συγκεντρώσεων για την εν λόγω εξαγορά. Στις 25 Φεβρουαρίου 2015 η Altice S.A (4) κοινοποίησε επισήμως την πράξη στην Επιτροπή, μαζί με πρόταση για διορθωτικά μέτρα σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων (5). Η Επιτροπή εξέφρασε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητα της συγκέντρωσης με την εσωτερική αγορά, διατυπώνοντας ανησυχίες για ορισμένες οριζόντια επηρεαζόμενες αγορές. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Στις 20 Απριλίου 2015 η Επιτροπή ενέκρινε υπό όρους την πράξη μετά την αναθεωρημένη πρόταση διορθωτικών μέτρων που υπέβαλε η Altice (η «απόφαση έγκρισης»). Η Altice ανακοίνωσε ότι ολοκλήρωσε την πράξη στις 2 Ιουνίου 2015. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Στις 13 Απριλίου 2015 η Επιτροπή απέστειλε στην Altice αίτηση παροχής πληροφοριών, ζητώντας λεπτομέρειες σχετικά με τον σκοπό και το περιεχόμενο των επισκέψεων διοικητικών στελεχών της Altice στην PT Portugal πριν από την έκδοση της απόφασης έγκρισης, επισκέψεις στις οποίες είχε αναφερθεί ο πορτογαλικός Τύπος. Η Altice απάντησε στην εν λόγω αίτηση παροχής πληροφοριών στις 17 Απριλίου 2015. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Στις 12 Μαΐου 2015 η Επιτροπή απέστειλε περαιτέρω αίτηση παροχής πληροφοριών (εστιάζοντας σε έγγραφα που αφορούσαν τις συναντήσεις μεταξύ της Altice και της PT Portugal). Η Altice απάντησε στην εν λόγω αίτηση στις 12 Ιουνίου 2015, προσκομίζοντας όμως μόνο έγγραφα της Altice (και όχι της PT Portugal). |
| --- | --- |

4.

| 5. | Στις 8 Ιουλίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων, με την οποία ζητούσε από την Altice να προσκομίσει τα αντίστοιχα έγγραφα της PT Portugal. Η Altice απάντησε στις 30 Ιουλίου 2015. Στις 4 Δεκεμβρίου 2015 η Επιτροπή απέστειλε μία ακόμα αίτηση παροχής πληροφοριών, στην οποία η Altice απάντησε στις 18 Δεκεμβρίου 2015. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Στις 15 Μαρτίου 2016 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων, με την οποία ζητούσε από την Altice να προσκομίσει (μεταξύ άλλων) ηλεκτρονικές ταχυδρομικές θυρίδες υπαλλήλων, συμφωνίες εμπιστευτικότητας και έγγραφα που αφορούσαν ειδικότερα ορισμένες περιπτώσεις επικοινωνίας μεταξύ της Altice και της PT Portugal πριν τις 20 Απριλίου 2015. Η Altice υπέβαλε τα ζητούμενα έγγραφα στις 6 Απριλίου 2016. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Τέλος, στις 20 Ιουλίου 2016, στις 24 Αυγούστου 2016, στις 27 Σεπτεμβρίου 2016 και στις 21 Δεκεμβρίου 2016 η Επιτροπή απέστειλε στην Altice αιτήσεις παροχής πληροφοριών στις οποίες η τελευταία απάντησε. |
| --- | --- |

7.

Κοινοποιηση αιτιασεων

| 8. | Στις 18 Μαΐου 2017 η Επιτροπή απέστειλε κοινοποίηση αιτιάσεων στην Altice. Στην κοινοποίηση αιτιάσεων, η Επιτροπή προέβη στην προκαταρκτική εκτίμηση ότι η Altice πραγματοποίησε συγκέντρωση με ενωσιακή διάσταση κατά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Ειδικότερα, σύμφωνα με την προκαταρκτική εκτίμηση της Επιτροπής στην κοινοποίηση αιτιάσεων, η συμφωνία πράξης παρείχε ήδη στην Altice το νόμιμο δικαίωμα να ασκεί καθοριστική επιρροή επί της PT Portugal. Επιπλέον, σύμφωνα με την προκαταρκτική αξιολόγηση της Επιτροπής, η Altice άσκησε πράγματι καθοριστική επιρροή επί της PT Portugal πριν από την απόφαση έγκρισης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, πριν από την κοινοποίηση στην Επιτροπή α) συμμετέχοντας σε ορισμένες εμπορικές αποφάσεις της PT Portugal και β) λαμβάνοντας συστηματικά εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες από την PT Portugal. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Η προθεσμία απάντησης στην κοινοποίηση αιτιάσεων ορίστηκε αρχικά για τις 26 Ιουνίου 2017, στη συνέχεια όμως παρατάθηκε έως τις 18 Αυγούστου 2017. |
| --- | --- |

9.

| 10. | Η Altice απέκτησε πρόσβαση στον φάκελο στις 29 Μαΐου 2017. Δεν ενημερώθηκα για κανένα άλλο θέμα σχετικό με την πρόσβαση στον φάκελο. |
| --- | --- |

10.

Ακροαση

| 11. | Στην απάντηση της Altice, της 18ης Αυγούστου 2018 στην κοινοποίηση αιτιάσεων, η Altice ζήτησε να της δοθεί η δυνατότητα να αναπτύξει τα επιχειρήματά της στο πλαίσιο επίσημης ακρόασης, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 21 Σεπτεμβρίου 2017. Στις 19 Οκτωβρίου 2017 η Altice προσκόμισε προσάρτημα στην παρουσίασή της κατά την ακρόαση έπειτα από παρατηρήσεις και ερωτήσεις που έθεσε η Επιτροπή κατά τη διάρκεια της ακρόασης σχετικά με την εμπλοκή της Altice σε ορισμένα επιχειρηματικά ζητήματα της PT Portugal. (6) |
| --- | --- |

11.

Επιστολη πραγματικων περιστατικων

| 12. | Στην απάντησή της στην κοινοποίηση αιτιάσεων καθώς και κατά τη διάρκεια της ακρόασης, η Altice υποστήριξε ότι η Επιτροπή όφειλε να επικοινωνήσει με την Oi, διότι τόσο η ερμηνεία της Oi όσον αφορά τη συμφωνία πράξης όσο και οι αποφάσεις της για το κατά πόσον θα ζητούσε τη γνώμη της Altice την περίοδο πριν από την ολοκλήρωση της πράξης διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή των προ της ολοκλήρωσης της πράξης ρητρών της συμφωνίας πράξης. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Με βάση τις εν λόγω παρατηρήσεις, η Επιτροπή απέστειλε αίτηση παροχής πληροφοριών στην Oi στις 6 Οκτωβρίου 2017. Η Oi απέστειλε την απάντησή της στις 20 Οκτωβρίου 2017. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Στις 16 Νοεμβρίου 2017 η Επιτροπή απέστειλε στην Altice επιστολή πραγματικών περιστατικών στην οποία επισήμανε τα πραγματικά στοιχεία που δεν αναφέρονται στην κοινοποίηση αιτιάσεων και στα οποία στηρίζονται τα προκαταρκτικά συμπεράσματα που παρατίθενται σε αυτήν. Στην επιστολή πραγματικών περιστατικών γίνεται μνεία τόσο στα πραγματικά στοιχεία του φακέλου όσο και σε πρόσθετα πραγματικά στοιχεία που εντοπίστηκαν μετά την κοινοποίηση αιτιάσεων (ειδικότερα, η απάντηση της Oi, της 20ής Οκτωβρίου 2017, στην αίτηση παροχής πληροφοριών). |
| --- | --- |

14.

| 15. | Η Altice κλήθηκε να υποβάλει εγγράφως τις παρατηρήσεις της όσον αφορά την επιστολή πραγματικών περιστατικών έως τις 30 Νοεμβρίου 2017. Η Altice ζήτησε παράταση της προθεσμίας κατά οκτώ εβδομάδες, έως τις 26 Ιανουαρίου 2018. Χορηγήθηκε παράταση έως τις 15 Δεκεμβρίου 2017, ημερομηνία κατά την οποία η Altice απέστειλε την απάντησή της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών. |
| --- | --- |

15.

| 16. | Στις 28 Δεκεμβρίου 2017 η Altice απηύθυνε επιστολή στον σύμβουλο ακροάσεων, με την οποία διαμαρτυρήθηκε για ορισμένα διαδικαστικά θέματα που εξετάζονται περαιτέρω στη συνέχεια. |
| --- | --- |

16.

Διαδικαστικα θεματα που εθιξε η Altice σχετικα με τα δικαιωματα υπερασπισης

Η εμπλοκή της Oi στην έρευνα

| 17. | Όπως αναφέρθηκε ανωτέρω, στην απάντησή της στην κοινοποίηση αιτιάσεων καθώς και κατά τη διάρκεια της ακρόασης, η Altice υποστήριξε ότι η Επιτροπή θα έπρεπε να είχε επικοινωνήσει με την Oi κατά τη διάρκεια της έρευνας. Σύμφωνα με την Altice, η άρνηση διαβούλευσης με την Oi είχε ως αποτέλεσμα να μην λάβει η Επιτροπή υπόψη της σημαντικά στοιχεία για την αξιολόγηση της υπόθεσης και, ως εκ τούτου, καταστρατηγήθηκαν τα δικαιώματα υπεράσπισης της Altice, ιδίως το δικαίωμα ακρόασης και το δικαίωμα σε χρηστή διοίκηση. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Θεωρώ ότι ο ισχυρισμός της Altice είναι ανυπόστατος. Πρώτον, τα δικαστήρια της ΕΕ έχουν επιβεβαιώσει ότι η Επιτροπή διαθέτει εύλογο περιθώριο εκτιμήσεως για να κρίνει ως προς το ενδιαφέρον που μπορεί να παρουσιάζει η ακρόαση των προσώπων των οποίων η μαρτυρία μπορεί να έχει σημασία για την επεξεργασία του φακέλου. (7) Η διασφάλιση των δικαιωμάτων άμυνας δεν συνεπάγεται την υποχρέωση της Επιτροπής να διεξάγει περαιτέρω έρευνες όταν θεωρεί ότι η προκαταρκτική διερεύνηση της υπόθεσης υπήρξε επαρκής. (8) Σε κάθε περίπτωση, όπως αναφέρεται ανωτέρω, μετά την ακρόαση η Επιτροπή πράγματι απέστειλε στην Oi αίτηση παροχής πληροφοριών, στην οποία ζητούσε την άποψη της Oi σχετικά με την ερμηνεία και την πρακτική εφαρμογή της συμφωνίας πράξης. Επιπλέον, η Altice, στην απάντησή της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών (όπου η Altice είχε τη δυνατότητα να υποβάλει τις παρατηρήσεις της όσον αφορά την απάντηση της Oi στην αίτηση της Επιτροπής για παροχή πληροφοριών), καθώς και στην επιστολή της προς τον σύμβουλο ακροάσεων της 28ης Δεκεμβρίου 2017, ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν διερεύνησε επαρκώς τον ρόλο και την άποψη της Oi. Επί του συγκεκριμένου σημείου, ωστόσο, θα ήθελα να επισημάνω ότι το κατά πόσον ο φάκελος έρευνας περιλαμβάνει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία τα οποία στηρίζουν το πόρισμα της παράβασης έγκειται εντέλει στην ουσία της υπόθεσης. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Η Altice υποστήριξε επίσης ότι η εμπλοκή της Oi στην έρευνα υπήρξε εξαιρετικά σημαντική από διαδικαστική άποψη και ότι, ως εκ τούτου, οι απαντήσεις της Oi θα έπρεπε να είχαν παρουσιαστεί σε συμπληρωματική κοινοποίηση αιτιάσεων και όχι σε επιστολή πραγματικών περιστατικών. Δεν συμφωνώ με την εκτίμηση της Altice σχετικά με το συγκεκριμένο θέμα: Οι απαντήσεις της Oi στην αίτηση παροχής πληροφοριών συνιστούν πραγματικά στοιχεία που συνδέονται με τις υφιστάμενες αιτιάσεις που παραθέτει η Επιτροπή στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Αυτό το είδος αποδεικτικών στοιχείων παρουσιάζεται σε επιστολή πραγματικών περιστατικών και όχι σε συμπληρωματική κοινοποίηση αιτιάσεων. |
| --- | --- |

19.

Αναγκαιότητα και αναλογικότητα των αιτήσεων παροχής πληροφοριών που απέστειλε η Επιτροπή κατά τη διάρκεια της έρευνας

| 20. | Στην απάντησή της στην κοινοποίηση αιτιάσεων, η Altice υποστήριξε ότι οι αιτήσεις παροχής πληροφοριών που απέστειλε η Επιτροπή στην Altice κατά τη διάρκεια της έρευνας ήταν δυσανάλογες προς τις ανάγκες της έρευνας, λόγω του όγκου των ζητούμενων πληροφοριών και των προθεσμιών που έθεσε η Επιτροπή για την αποστολή απάντησης στις εν λόγω αιτήσεις. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Για τους σκοπούς της παρούσας έκθεσης, αρκεί να σημειωθεί ότι η Altice δεν άσκησε εν προκειμένω τα πλήρη διαδικαστικά δικαιώματά της. Μολονότι δεν περιλαμβάνεται ρητά στα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων η εξουσιοδότηση για παράταση προθεσμιών σε περίπτωση διαδικαστικών παραβάσεων των κανόνων ελέγχου συγκεντρώσεων, (9) η Altice θα μπορούσε να ζητήσει περαιτέρω παράταση προθεσμίας από την Επιτροπή ή να προσφύγει στο Γενικό Δικαστήριο κατά των αποφάσεων της Επιτροπής της 8ης Ιουλίου 2015 και της 15ης Μαρτίου 2016. |
| --- | --- |

21.

Διαδικαστική κριτική της Altice όσον αφορά την επιστολή πραγματικών περιστατικών

| 22. | Η Altice, στην απάντησή της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών και, στη συνέχεια, στην επιστολή που απέστειλε στις 28 Δεκεμβρίου 2017 στον σύμβουλο ακροάσεων, διαμαρτυρήθηκε για τα ακόλουθα διαδικαστικά θέματα σχετικά με την επιστολή των πραγματικών περιστατικών:






  — | Σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή κατά τη χρονική στιγμή της κοινοποίησης αιτιάσεων είχε ήδη ενημερωθεί για τις διαβουλεύσεις που αναφέρονται στην επιστολή πραγματικών περιστατικών και σκόπιμα επέλεξε να μην αναφέρει τα εν λόγω στοιχεία στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Σύμφωνα με την Altice, το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν συμπεριέλαβε τα εν λόγω στοιχεία στην κοινοποίηση αιτιάσεων δεν επέτρεψε στην Altice και την Επιτροπή να τα εξετάσουν από κοινού καθ’ όλη τη διάρκεια των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της ακρόασης. |
| --- | --- | --- |

22.

—

Σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή κατά τη χρονική στιγμή της κοινοποίησης αιτιάσεων είχε ήδη ενημερωθεί για τις διαβουλεύσεις που αναφέρονται στην επιστολή πραγματικών περιστατικών και σκόπιμα επέλεξε να μην αναφέρει τα εν λόγω στοιχεία στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Σύμφωνα με την Altice, το γεγονός ότι η Επιτροπή δεν συμπεριέλαβε τα εν λόγω στοιχεία στην κοινοποίηση αιτιάσεων δεν επέτρεψε στην Altice και την Επιτροπή να τα εξετάσουν από κοινού καθ’ όλη τη διάρκεια των διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της ακρόασης.

| — | Επιπλέον, η Altice υποστήριξε ότι στην επιστολή πραγματικών περιστατικών παρατίθενται 19 θέματα για τα οποία ζητήθηκε η γνώμη της Altice χωρίς να διευκρινίζεται ο λόγος για τον οποίο τα εν λόγω θέματα επιβεβαιώνουν τα προκαταρκτικά πορίσματα που διατυπώνονται στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή δεν απέδωσε κανένα νομικό χαρακτηρισμό στα νέα στοιχεία της παράβασης που περιείχε η επιστολή πραγματικών περιστατικών, ενώ η κατάσταση των θεμάτων που αναφέρονται στην υποσημείωση 4 της επιστολής πραγματικών περιστατικών ήταν ασαφής. |
| --- | --- |

—

Επιπλέον, η Altice υποστήριξε ότι στην επιστολή πραγματικών περιστατικών παρατίθενται 19 θέματα για τα οποία ζητήθηκε η γνώμη της Altice χωρίς να διευκρινίζεται ο λόγος για τον οποίο τα εν λόγω θέματα επιβεβαιώνουν τα προκαταρκτικά πορίσματα που διατυπώνονται στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή δεν απέδωσε κανένα νομικό χαρακτηρισμό στα νέα στοιχεία της παράβασης που περιείχε η επιστολή πραγματικών περιστατικών, ενώ η κατάσταση των θεμάτων που αναφέρονται στην υποσημείωση 4 της επιστολής πραγματικών περιστατικών ήταν ασαφής.

| 23. | Εν προκειμένω, επισημαίνω τα ακόλουθα: πρώτον, η Επιτροπή παρουσίασε συμπληρωματικές πληροφορίες από τον φάκελό της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών, διότι θεώρησε ότι τα εν λόγω αποδεικτικά στοιχεία έρχονταν σε αντίθεση με ορισμένους ισχυρισμούς που διατύπωσε η Altice στην απάντησή της στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Η Επιτροπή δεν αποφάσισε σκόπιμα, όπως ισχυρίζεται η Altice, να μην αναφέρει τα στοιχεία αυτά στην κοινοποίηση αιτιάσεων. Δεύτερον, όπως διευκρινίζεται στο σχέδιο απόφασης, η Επιτροπή α) διερεύνησε τον ισχυρισμό της Altice ότι μεταξύ της υπογραφής και της έγκρισης η PT Portugal έλαβε ορισμένες αποφάσεις χωρίς να ζητήσει τη γνώμη της Altice, β) εξακρίβωσε τις περιπτώσεις στις οποίες ζητήθηκε η συγκατάθεση της Altice μέσω επίσημων επιστολών της Oi, και γ) διαπίστωσε περιπτώσεις (πέραν εκείνων που αναφέρονται στην κοινοποίηση αιτιάσεων) στις οποίες είχε ζητηθεί η συγκατάθεση της Altice, ενώ η Altice είχε υποστηρίξει ότι δεν είχε γνωμοδοτήσει ή δεν είχε ενημερωθεί σχετικά. Τα στοιχεία αυτά δεν συνιστούν νέες αιτιάσεις κατά της Altice, ούτε χρησιμοποιήθηκαν στο σχέδιο απόφασης εναντίον της ως περιπτώσεις που καταδεικνύουν την άσκηση καθοριστικής επιρροής, αλλά χρησιμοποιούνται απλώς για να αντικρούσουν τον ισχυρισμό της Altice ότι δεν γνωμοδότησε ούτε ενημερώθηκε για πολλές αποφάσεις που έλαβε η PT Portugal κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής και της έγκρισης. |
| --- | --- |

23.

Αίτημα για δεύτερη ακρόαση

| 24. | Στην επιστολή που απέστειλε στις 28 Δεκεμβρίου 2017, η Altice ζήτησε επίσης τη διεξαγωγή νέας ακρόασης. |
| --- | --- |

24.

| 25. | Το άρθρο 14 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής (10) (σε συνδυασμό με το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 802/2004) προβλέπει το δικαίωμα να ζητηθεί επίσημη ακρόαση μόνο σε γραπτές παρατηρήσεις επί της κοινοποίησης αιτιάσεων, όχι σε παρατηρήσεις επί επιστολής πραγματικών περιστατικών. Αυτό επιβεβαιώνεται επίσης στο άρθρο 6 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695/ΕΕ. Λόγω του ότι η επιστολή πραγματικών περιστατικών της 16ης Νοεμβρίου 2017 δεν περιείχε νέες αιτιάσεις κατά της Altice οι οποίες δεν είχαν διατυπωθεί στην κοινοποίηση αιτιάσεων, δεν γεννάται δικαίωμα δεύτερης επίσημης ακρόασης. |
| --- | --- |

25.

Συμπληρωματικές πληροφορίες για τους συμμετέχοντες στην ακρόαση

| 26. | Στην επιστολή που απέστειλε στις 28 Δεκεμβρίου 2017, η Altice επισήμανε επίσης ότι, λαμβανομένων υπόψη των στοιχείων που παρουσίασε η Επιτροπή στην επιστολή πραγματικών περιστατικών, προτίθετο να υποβάλει νέα έκδοση των διαφανειών που παρουσίασε στην ακρόαση. Στις 18 Ιανουαρίου 2018 η Altice υπέβαλε την εν λόγω επικαιροποιημένη έκδοση της παρουσίασης. Η συγκεκριμένη έκδοση απεστάλη σε όλους τους συμμετέχοντες στην ακρόαση. |
| --- | --- |

26.

Σχεδιο αποφασης

| 27. | Στο σχέδιο απόφασης, η Επιτροπή αποφαίνεται ότι η Altice, τουλάχιστον εξ αμελείας, πραγματοποίησε συγκέντρωση κατά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

27.

| 28. | Σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, εξέτασα το σχέδιο απόφασης και κατέληξα στο συμπέρασμα ότι αυτό αφορά μόνον τις αιτιάσεις σχετικά με τις οποίες δόθηκε στα μέρη η δυνατότητα να καταστήσουν γνωστές τις απόψεις τους. |
| --- | --- |

28.

Συμπερασμα

| 29. | Σε γενικές γραμμές, θεωρώ ότι στην παρούσα υπόθεση έχει τηρηθεί η αποτελεσματική άσκηση των διαδικαστικών δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

29.

Βρυξέλλες, 23 Απριλίου 2018.

Joos STRAGIER

---

(1)  Σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 17 της απόφασης 2011/695/ΕΕ του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (ΕΕ L 275 της 20.10.2011, σ. 29) («απόφαση 2011/695/ΕΕ»).

1

(2)  PT Portugal SGPS SA, φορέας εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών και πολυμέσων στην Πορτογαλία.

2

(3)  Oi SA, ο φορέας εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών της Βραζιλίας.

3

(4)  Μολονότι η Altice SA ήταν το κοινοποιούν μέρος στην πράξη (M.7499), στις 9 Αυγούστου 2015 η Altice SA συγχωνεύθηκε με την Altice NV –τη νέα εταιρεία χαρτοφυλακίου του ομίλου Altice– γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα να πάψει να υφίσταται η Altice SA Η Altice NV, ως νόμιμος διάδοχος της Altice SA, είναι αποδέκτης του σχεδίου απόφασης. Στην παρούσα έκθεση, η Altice SA και η Altice NV αναφέρονται ως «Altice».

4

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004, για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων («Κοινοτικός κανονισμός συγκεντρώσεων») (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

5

(6)  Το εν λόγω προσάρτημα διανεμήθηκε σε όλους τους συμμετέχοντες κατά την ακρόαση. Στις 18 Ιανουαρίου 2018 η Altice υπέβαλε επικαιροποιημένη έκδοση της παρουσίασης στην οποία λαμβάνεται υπόψη η απάντησή της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών (βλέπε παράγραφο 26 κατωτέρω).

6

(7)  Βλέπε, για παράδειγμα, T-9/99 HFB και λοιποί κατά Επιτροπής, EU:T:2002:70, σκέψη 383· T-655/11, FSL κατά Επιτροπής, EU:T:2015/383, σκέψη 406.

7

HFB και λοιποί κατά Επιτροπής

FSL κατά Επιτροπής

(8)  Βλέπε, για παράδειγμα, T-141/94 Thyssen Stahl κατά Επιτροπής, EU:T:1999:48, σκέψη 110· T-758/14, Infineon Technologies κατά Επιτροπής, EU:T:2016:737, σκέψη 110.

8

Thyssen Stahl κατά Επιτροπής

Infineon Technologies κατά Επιτροπής

(9)  Βλέπε άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο γ), το οποίο αφορά μόνο την παράταση προθεσμιών σε αποφάσεις που ζητούν πληροφορίες δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου.

9

(10)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2004, για την εφαρμογή του κανονισμού του (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων (ΕΕ L 133 της 30.4.2004, σ. 1· διορθωτικό ΕΕ L 172 της 6.5.2004, σ. 9).

10

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/11 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/11

---

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής

της 24ης Απριλίου 2018

για την επιβολή προστίμων δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων στην Altice NV για παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων

[Υπόθεση M.7993 — Altice / PT Portugal (διαδικασία του άρθρου 14 παράγραφος 2)]

(2018/C 315/08)

I.   ΙΣΤΟΡΙΚΟ

α)   Οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις και η συγκέντρωση

| 1. | Η Altice N.V (1). («Altice», Κάτω Χώρες) είναι μια πολυεθνική εταιρεία καλωδιακών υπηρεσιών και τηλεπικοινωνιών. Κατά την περίοδο κοινοποίησης της πράξης συγκέντρωσης, η Altice δραστηριοποιούνταν στην Πορτογαλία μέσω δύο θυγατρικών εταιρειών του τομέα τηλεπικοινωνιών, της Cabovisão – Televisão por Cabo SA («Cabovisão») και της ONI Telecom – Infocomunicações SA («ONI»). |
| --- | --- |

1.

| 2. | Η PT Portugal SGPS SA («PT Portugal» ή η «εταιρεία-στόχος») είναι φορέας εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών και πολυμέσων με δραστηριότητες που εκτείνονται σε όλα τα τμήματα του κλάδου των τηλεπικοινωνιών στην Πορτογαλία. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Στις 9 Δεκεμβρίου 2014 η Altice SA, πρώην εταιρεία χαρτοφυλακίου του ομίλου Altice, και η Altice Portugal SA (2) συνήψαν συμφωνία αγοράς μετοχών με τον βραζιλιανό φορέα εκμετάλλευσης τηλεπικοινωνιών Oi SA («Oi» ή ο «Πωλητής»), με την οποία η Altice SA (Λουξεμβούργο), μέσω της θυγατρικής της, Altice Portugal SA, αποκτά τον αποκλειστικό έλεγχο της PT Portugal μέσω της αγοράς μετοχών, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων (η «πράξη» και η «συμφωνία πράξης») (3). |
| --- | --- |

3.

| 4. | Στις 25 Φεβρουαρίου 2015 η Επιτροπή έλαβε κοινοποίηση της πράξης δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Στις 18 Δεκεμβρίου 2014 ξεκίνησαν προ της κοινοποίησης επαφές με την Επιτροπή. Στις 20 Απριλίου 2015 η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων σε συνδυασμό με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων, με την οποία κήρυξε την πράξη συμβατή με την εσωτερική αγορά, με την επιφύλαξη της πλήρους τήρησης από την Altice των υποχρεώσεων και των όρους που επισυνάπτονται στην απόφαση (η «απόφαση έγκρισης»). |
| --- | --- |

4.

β)   Ιστορικό της τρέχουσας διαδικασίας

| 5. | Στις 13 Απριλίου 2015 η Επιτροπή επικοινώνησε με την Altice κατόπιν δημοσιευμάτων στον Τύπο σχετικά με επισκέψεις διοικητικών στελεχών της Altice στην PT Portugal (4) πριν από την έκδοση της απόφασης έγκρισης από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Με επιστολή της 11ης Μαρτίου 2016, η Επιτροπή ενημέρωσε για τη διεξαγωγή έρευνας σχετικά με ενδεχόμενη παράβαση εκ μέρους της Altice της υποχρέωσης διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων, και την υποχρέωση κοινοποίησης που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Στις 12 Μαΐου 2017 πραγματοποιήθηκε σύσκεψη μεταξύ των υπηρεσιών της Επιτροπής και της Altice σχετικά με την πορεία της κατάστασης. Στις 17 Μαΐου 2017 η Επιτροπή απηύθυνε κοινοποίηση αιτιάσεων στην Altice, δυνάμει του άρθρου 18 του κανονισμού συγκεντρώσεων, στην οποία διατυπώνεται το προκαταρκτικό συμπέρασμα της Επιτροπής ότι η Altice είχε παραβιάσει το άρθρο 7 παράγραφος 1 και το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Στις 21 Σεπτεμβρίου 2017 πραγματοποιήθηκε ακρόαση (η «ακρόαση»). |
| --- | --- |

7.

| 8. | Στις 16 Νοεμβρίου 2017 η Επιτροπή απέστειλε επιστολή στην Altice, στην οποία επέστησε την προσοχή της Altice σε πρόσθετα αποδεικτικά στοιχεία στον φάκελο της Επιτροπής προς υποστήριξη των προκαταρκτικών συμπερασμάτων που παρατίθενται στην κοινοποίηση αιτιάσεων (η «επιστολή πραγματικών περιστατικών»). |
| --- | --- |

8.

II.   ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

| 9. | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων:
  «Συγκέντρωση θεωρείται ότι υπάρχει όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου από [...]






  β) | την απόκτηση, από ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη μία τουλάχιστον επιχείρηση ή από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, άμεσα ή έμμεσα, με την αγορά τίτλων ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλο τρόπο, ελέγχου στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων.» |
| --- | --- | --- |

9.

«Συγκέντρωση θεωρείται ότι υπάρχει όταν προκύπτει μόνιμη μεταβολή του ελέγχου από [...]

β)

την απόκτηση, από ένα ή περισσότερα πρόσωπα που ελέγχουν ήδη μία τουλάχιστον επιχείρηση ή από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις, άμεσα ή έμμεσα, με την αγορά τίτλων ή στοιχείων του ενεργητικού, με σύμβαση ή με άλλο τρόπο, ελέγχου στο σύνολο ή σε τμήματα μιας ή περισσοτέρων άλλων επιχειρήσεων.»

| 10. | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων:
  «Ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα τα οποία, είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό με άλλα, και λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού της δραστηριότητας μιας επιχείρησης, και ιδίως από: α) δικαιώματα κυριότητας ή χρήσης επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης· β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού της σύνθεσης, των συσκέψεων ή των αποφάσεων των οργάνων μιας επιχείρησης.» |
| --- | --- |

10.

«Ο έλεγχος απορρέει από δικαιώματα, συμβάσεις ή άλλα μέσα τα οποία, είτε μεμονωμένα είτε σε συνδυασμό με άλλα, και λαμβανομένων υπόψη των σχετικών πραγματικών ή νομικών συνθηκών, παρέχουν τη δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού της δραστηριότητας μιας επιχείρησης, και ιδίως από: α) δικαιώματα κυριότητας ή χρήσης επί του συνόλου ή μέρους των περιουσιακών στοιχείων της επιχείρησης· β) δικαιώματα ή συμβάσεις που παρέχουν δυνατότητα καθοριστικού επηρεασμού της σύνθεσης, των συσκέψεων ή των αποφάσεων των οργάνων μιας επιχείρησης.»

| 11. | Το Γενικό Δικαστήριο έχει επιβεβαιώσει ότι: «σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού 139/2004, ο έλεγχος απορρέει μεταξύ άλλων από δικαιώματα που παρέχουν τη «δυνατότητα» καθοριστικού επηρεασμού της δραστηριότητας μιας επιχείρησης. Συνεπώς, καθοριστική σημασία έχει η τυπική απόκτηση του ελέγχου αυτού και όχι η πραγματική άσκησή του» (5). |
| --- | --- |

11.

| 12. | Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων: «Οι κατά τον παρόντα κανονισμό πράξεις συγκέντρωσης με [ενωσιακή] διάσταση κοινοποιούνται στην Επιτροπή πριν από την πραγματοποίησή τους και μετά τη σύναψη της συμφωνίας, τη δημοσίευση της δημόσιας προσφοράς εξαγοράς ή την απόκτηση ελέγχουσας συμμετοχής». |
| --- | --- |

12.

| 13. | Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων: «Μια συγκέντρωση με [ενωσιακή] διάσταση, όπως ορίζεται στο άρθρο 1, ή που θα εξετασθεί από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5, δεν πραγματοποιείται πριν από την κοινοποίησή της ούτε πριν να κηρυχθεί συμβατή με την κοινή αγορά κατόπιν απόφασης βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχείο β), ή του άρθρου 8 παράγραφοι 1 ή 2 ή με βάση το τεκμήριο του άρθρου 10 παράγραφος 6.» |
| --- | --- |

13.

| 14. | Αν και το άρθρο 4 παράγραφος 1 και το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων είναι θεμελιώδους σημασίας για τη διάρθρωση του συστήματος εκ των προτέρων ελέγχου συγκεντρώσεων στην ΕΕ, κατοχυρώνουν διαφορετικές νομικές αρχές και, ως εκ τούτου, διαδραματίζουν διακριτούς και συμπληρωματικούς ρόλους στο πλαίσιο του ελέγχου των συγκεντρώσεων που ασκείται από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Τέλος, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) του κανονισμού συγκεντρώσεων: «Η Επιτροπή μπορεί με απόφασή της να επιβάλει στα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στοιχείο β) ή στις συμμετέχουσες επιχειρήσεις πρόστιμα ύψους μέχρι 10 % του συνολικού κύκλου εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων, όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 5, αν εκ προθέσεως ή εξ αμελείας:






  α) | δεν προβαίνουν στην κοινοποίηση συγκέντρωσης σύμφωνα με τα άρθρα 4, ή 22 παράγραφος 3 προ της πραγματοποίησής της, εκτός εάν αυτό τους επιτρέπεται ρητά βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 2 ή με απόφαση ληφθείσα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3· |
| --- | --- | --- |

15.

α)

δεν προβαίνουν στην κοινοποίηση συγκέντρωσης σύμφωνα με τα άρθρα 4, ή 22 παράγραφος 3 προ της πραγματοποίησής της, εκτός εάν αυτό τους επιτρέπεται ρητά βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 2 ή με απόφαση ληφθείσα σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3·

| β) | πραγματοποιούν συγκέντρωση κατά παράβαση του άρθρου 7». |
| --- | --- |

β)

πραγματοποιούν συγκέντρωση κατά παράβαση του άρθρου 7».

III.   ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΣΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΥΠΟΘΕΣΗ

| 16. | Τον Οκτώβριο του 2014 η Altice ξεκίνησε διαπραγματεύσεις με την Oi για την εξαγορά της PT Portugal, οι οποίες κατέληξαν στην υπογραφή της συμφωνίας πράξης στις 9 Δεκεμβρίου 2014. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Η συμφωνία πράξης καθόρισε τις αρχές βάσει των οποίων η Altice και η Oi συμφώνησαν ότι θα πρέπει να διεξαγάγει τις δραστηριότητές της η εταιρεία-στόχος κατά το χρονικό διάστημα μεταξύ της υπογραφής και της ολοκλήρωσης της πράξης. Οι σχετικές διατάξεις περιελάμβαναν, αφενός, θετική υποχρέωση που συνίσταται στη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων της PT Portugal κατά τη συνήθη επιχειρηματική της δραστηριότητα και σύμφωνα με την ήδη εφαρμοζόμενη πρακτική, εκτός αν έχει εγκριθεί από την Altice, και, αφετέρου, αρνητική υποχρέωση που συνίσταται στη μη ανάληψη διαφόρων εταιρικών, ανταγωνιστικών και εμπορικών δράσεων χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Altice. |
| --- | --- |

17.

| 18. | Στη συμφωνία πράξης προβλεπόταν διαδικασία υποβολής κοινοποιήσεων προκειμένου να διευκολυνθεί η εξασφάλιση των εν λόγω εγκρίσεων. Εκτός από τη συγκεκριμένη επικοινωνία, υπήρχε συχνή και άμεση επαφή μεταξύ της Altice και της PT Portugal μέσω τηλεφωνικών κλήσεων, ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και συσκέψεων. Η PT Portugal ζήτησε τη συγκατάθεση της Altice για ευρύ φάσμα ζητημάτων, υπέβαλε εκθέσεις προόδου για διάφορα τρέχοντα ζητήματα και παρείχε λεπτομερείς και αναλυτικές οικονομικές πληροφορίες. Επιπλέον, η Oi επιδίωξε τη συμβολή και τη συγκατάθεση της Altice σε θέματα που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις της συμφωνίας πράξης. Εκτός αυτού, η PT Portugal αντάλλασσε εμπιστευτικές πληροφορίες με την Altice σχετικά με πολλές πτυχές της επιχειρηματικής δραστηριότητάς της κατά τη διάρκεια συσκέψεων που πραγματοποιήθηκαν τον Φεβρουάριο και τον Μάρτιο του 2015, και παρείχε επίσης στην Altice, σε εβδομαδιαία βάση, λεπτομερή οικονομικά στοιχεία και δεδομένα σχετικά με κύριους δείκτες επιδόσεων («ΚΔΕ»). Οι πληροφορίες αυτές, που έλαβε η Altice, ήταν λεπτομερείς, δεν είχαν ιστορικό χαρακτήρα και ήταν από τη φύση τους εξατομικευμένες. |
| --- | --- |

18.

| 19. | Η ανταλλαγή πληροφοριών πραγματοποιήθηκε μεταξύ διαφόρων διοικητικών στελεχών της PT Portugal και της Altice χωρίς την εφαρμογή διασφαλίσεων –όπως συμφωνίες εμπιστευτικότητας, συμφωνίες περί τήρησης του απορρήτου, ή τις λεγόμενες ρυθμίσεις clean team (6). |
| --- | --- |

19.

| 20. | Μεγάλο μέρος των συγκεκριμένων ενεργειών των Altice, Oi και PT Portugal πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια των συζητήσεων πριν από την κοινοποίηση και κατά τη διάρκεια του πρώτου σταδίου της έρευνας της Επιτροπής για την πράξη, μετά την ολοκλήρωση του οποίου η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η πράξη εγείρει σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με την ενιαία αγορά. Προκειμένου να αντιμετωπίσει τις ανησυχίες της Επιτροπής σχετικά με την εν λόγω συγχώνευση μεταξύ ανταγωνιστών, η Altice δεσμεύτηκε τελικά να εκποιήσει τις εταιρείες Cabovisão και ONI, οι οποίες αποτελούσαν ουσιαστικά το σύνολο των επιχειρήσεων που διατηρούσε η Altice στην Πορτογαλία. |
| --- | --- |

20.

| 21. | Όπως ορίζεται λεπτομερώς κατωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα στοιχεία που περιγράφονται ανωτέρω έδωσαν στην Altice τη δυνατότητα να ασκήσει καθοριστική επιρροή και/ή οδήγησαν στην πραγματική άσκηση ελέγχου επί της PT Portugal πριν από την έκδοση της απόφασης έγκρισης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, πριν από την κοινοποίηση, κατά παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 και του άρθρου 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

21.

IV.   ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 7 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ

α)   Η συμφωνία πράξης

| 22. | Η συμφωνία πράξης συνίστατο στη συμφωνία της Oi να μην προβεί σε συγκεκριμένες ενέργειες όσον αφορά την επιχειρηματική δραστηριότητα της PT Portugal χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Altice. Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, ως εκ τούτου, η συμφωνία πράξης παρείχε στην Altice τη δυνατότητα να καθορίζει τις ενέργειες της PT Portugal όσον αφορά τα σημεία που απαριθμούνται στη συμφωνία πράξης. |
| --- | --- |

22.

| 23. | Η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι είναι τόσο σύνηθες όσο και σκόπιμο να περιλαμβάνονται σε συμφωνίες αγοραπωλησίας ρήτρες για την προστασία της αξίας της επιχείρησης που εξαγοράζεται, κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας εξαγοράς και της ολοκλήρωσης της πράξης. Συνεπώς, όπως επισημαίνεται από την Altice, η ανακοίνωση σχετικά με τους παρεπόμενους περιορισμούς (7) προβλέπει ότι οι συμφωνίες ώστε να μην επέλθουν ουσιώδεις αλλαγές στις επιχειρηματικές δραστηριότητες της εταιρείας-στόχου έως την ολοκλήρωση της πράξης μπορούν να θεωρηθούν ως άμεσα συνδεόμενες με τη συγκέντρωση και απαραίτητες για την πραγματοποίησή της. Ωστόσο, μια τέτοια συμφωνία μεταξύ πωλητή και αγοραστή η οποία παρέχει στον αγοραστή τη δυνατότητα να ασκεί καθοριστική επιρροή επί της εταιρείας-στόχου πριν από την έγκριση δικαιολογείται μόνον εφόσον περιορίζεται αυστηρά στο μέτρο που είναι αναγκαίο για να διασφαλιστεί η διατήρηση της αξίας της εταιρείας-στόχου. |
| --- | --- |

23.

| 24. | Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα δικαιώματα αρνησικυρίας της Altice που περιλαμβάνονται στη συμφωνία πράξης σχετικά με: i) τον διορισμό των ανώτερων διοικητικών στελεχών της PT Portugal, ii) την πολιτική τιμολόγησης καθώς και τους εμπορικούς όρους και τις προϋποθέσεις της PT Portugal ως προς τους πελάτες, και iii) τη δυνατότητα σύναψης, καταγγελίας ή τροποποίησης ευρέος φάσματος συμβάσεων της PT Portugal· παρείχαν, μεμονωμένα και συλλογικά, στην Altice νόμιμο δικαίωμα παρέμβασης στην επιχειρηματική δραστηριότητα της εταιρείας-στόχου, πέραν του αναγκαίου για τη διασφάλιση της διατήρησης της αξίας της εταιρείας-στόχου κατά το χρονικό διάστημα που παρεμβάλλεται μεταξύ της υπογραφής και της ολοκλήρωσης της πράξης, και παρείχαν στην Altice τη δυνατότητα άσκησης καθοριστικής επιρροής επί της εταιρείας-στόχου. |
| --- | --- |

24.

i.   Δυνατότητα της Altice να επηρεάζει τον διορισμό των ανώτερων διοικητικών στελεχών της εταιρείας-στόχου

| 25. | Σύμφωνα με τα άρθρα 6.1 (b) (xviii) και (xx) της συμφωνίας πράξης, η PT Portugal δεν μπορούσε να διορίσει νέο διευθυντή ή υπάλληλο, ή να καταγγείλει ή να τροποποιήσει τους όρους των συμβάσεών τους, χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Altice. |
| --- | --- |

25.

| 26. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα δικαιώματα που ορίζονται στη συμφωνία πράξης είχαν εξαιρετικά ευρύ χαρακτήρα και κάλυπταν μια μη καθορισμένη τάξη υπαλλήλων, ορισμένοι εκ των οποίων είναι πιθανό να μην συνδέονται με την αξία της επιχείρησης. Επιπλέον, τα εν λόγω δικαιώματα παρείχαν στην Altice τη δυνατότητα να συναποφασίζει τη δομή της ανώτερης διοίκησης της εταιρείας-στόχου, όπως τον διορισμό των μελών του διοικητικού συμβουλίου. |
| --- | --- |

26.

| 27. | Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα δικαιώματα αρνησικυρίας που περιλαμβάνονται στα άρθρα 6.1 (b) (xviii) και (xx), ανεξάρτητα και σε συνδυασμό με τα λοιπά δικαιώματα αρνησικυρίας που εξετάζονται στην παρούσα απόφαση, παρέχουν στην Altice την εξουσία να ασκεί καθοριστική επιρροή επί της ανώτατης διοίκησης της εταιρείας-στόχου και, ως εκ τούτου, επί της εμπορικής πολιτικής αυτής. Η εν λόγω διάταξη υπερβαίνει την απλή προστασία της αξίας της εταιρείας-στόχου και δίνει στην Altice τη δυνατότητα να ασκεί καθοριστική επιρροή επ’ αυτής. |
| --- | --- |

27.

ii.   Δυνατότητα της Altice να επηρεάζει τις πολιτικές τιμολόγησης της εταιρείας-στόχου

| 28. | Σύμφωνα με το άρθρο 6.1(b)(xxvi) της συμφωνίας πράξης, η PT Portugal δεν μπορούσε να τροποποιήσει τις οικείες πολιτικές τιμολόγησης ή τις τυπικές τιμές προσφοράς, ούτε να τροποποιήσει τους ισχύοντες τυπικούς όρους και τις προϋποθέσεις ως προς τους πελάτες, χωρίς τη συγκατάθεση της Altice, υπό ορισμένους περιορισμούς. |
| --- | --- |

28.

| 29. | Η απαίτηση εξασφάλισης της συγκατάθεση της Altice πριν από την τροποποίηση των οικείων πολιτικών τιμολόγησης και των τυπικών τιμών προσφοράς μείωσε εγγενώς τη διακριτική ευχέρεια και την ικανότητα της εταιρείας-στόχου να ενεργεί ανεξάρτητα στην αγορά. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το δικαίωμα αρνησικυρίας της Altice επί των εμπορικών αποφάσεων της εταιρείας-στόχου βαίνει πέραν του μέτρου που είναι αναγκαίο για την προστασία έναντι ουσιωδών αλλαγών στην επιχειρηματική δραστηριότητα της εταιρείας-στόχου για τους σκοπούς διατήρησης της αξίας της. Επιπλέον, η Επιτροπή επισημαίνει ότι το άρθρο 6.1(b)(xxvi) είχε υπερβολικά ευρύ χαρακτήρα και παραχωρούσε στην Altice δικαίωμα αρνησικυρίας επί μεγάλου μέρους των αποφάσεων περί τιμολόγησης και των όρων επιχειρηματικής δραστηριότητας της PT Portugal ως προς τους πελάτες της. |
| --- | --- |

29.

| 30. | Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί ότι τα δικαιώματα αρνησικυρίας που περιλαμβάνονται στο άρθρο 6.1(b)(xxvi), ανεξάρτητα και σε συνδυασμό με τα λοιπά δικαιώματα αρνησικυρίας που εξετάζονται στην παρούσα απόφαση, παραχωρούν στην Altice την εξουσία να καθορίζει την εμπορική πολιτική της εταιρείας-στόχου. Συνεπώς, η εν λόγω διάταξη υπερβαίνει την απλή προστασία της αξίας της εταιρείας-στόχου και δίνει στην Altice τη δυνατότητα να ασκεί καθοριστική επιρροή επ’ αυτής. |
| --- | --- |

30.

iii.   Δυνατότητα της Altice να επηρεάζει την εταιρεία-στόχο όσον αφορά τη σύναψη, την καταγγελία ή την τροποποίηση συμβάσεων

| 31. | Σύμφωνα με τα άρθρα 6.1(b)(ii), (iii) και (ix) της συμφωνίας πράξης, η PT Portugal δεν μπορούσε να πραγματοποιήσει συναλλαγές ή να αναλάβει δεσμεύσεις, να αναλάβει ή να επιφέρει υποχρεώσεις ούτε να αποκτήσει στοιχεία ενεργητικού, εάν οι εν λόγω πράξεις υπερέβαιναν συγκεκριμένο χρηματικό όριο, χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Altice. Σύμφωνα με τα άρθρα 6.1(b)(vii) και (xxvii) της συμφωνίας πράξης, χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Altice, η PT Portugal δεν μπορούσε να συνάψει, να καταγγείλει η να τροποποιήσει συμφωνίες που εμπίπτουν σε συγκεκριμένους ορισμούς. |
| --- | --- |

31.

| 32. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι το εύρος των καλυπτόμενων δράσεων, οι ορισμοί που χρησιμοποιούνται καθώς και τα ισχύοντα χρηματικά όρια σημαίνουν ότι η Altice είχε την εποπτεία ενός εξαιρετικά ευρέος φάσματος δράσεων (συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων που ενέπιπταν στη συνήθη επιχειρηματική δραστηριότητα της PT Portugal), ορισμένες εκ των οποίων δεν θα είχαν ουσιώδη αντίκτυπο στην αξία της επιχειρηματικής δραστηριότητας της PT Portugal. |
| --- | --- |

32.

| 33. | Συνεπώς, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι τα δικαιώματα αρνησικυρίας που περιλαμβάνονται στο άρθρο 6.1(b)(ii), (iii), (ix), (vii) και (xxvii), ανεξάρτητα και σε συνδυασμό με τα λοιπά δικαιώματα αρνησικυρίας που εξετάζονται στην παρούσα απόφαση, παραχωρούν στην Altice την εξουσία να καθορίζει την εμπορική πολιτική της εταιρείας-στόχου. Συνεπώς, η εν λόγω διάταξη υπερβαίνει την απλή προστασία της αξίας της εταιρείας-στόχου και δίνει στην Altice τη δυνατότητα να ασκεί καθοριστική επιρροή επ’ αυτής. |
| --- | --- |

33.

β)   Επιρροή της Altice επί της εταιρείας-στόχου

| 34. | Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως περιγράφεται κατωτέρω, η PT Portugal ζήτησε να λάβει οδηγίες από την Altice και συμφώνησε να εφαρμόσει, ή πράγματι εφάρμοσε, τις οδηγίες της Altice σχετικά με εμπορικές αποφάσεις πριν από την ημερομηνία κοινοποίησης και/ή πριν από την ημερομηνία της απόφασης έγκρισης. |
| --- | --- |

34.

i.   Η εκστρατεία κινητής τηλεφωνίας εκ των υστέρων πληρωμής

| 35. | Μεταξύ Ιανουαρίου και Μαρτίου του 2015, η PT Portugal οργάνωσε εκστρατεία προώθησης («εκστρατεία εκ των υστέρων πληρωμής») με σκοπό τη μείωση των χαμένων πελατών στο τμήμα λιανικής πώλησης κινητής τηλεφωνίας στον τομέα συναλλαγών με καταναλωτές (B2C). Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Altice συμμετείχε στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στην PT Portugal σχετικά με την εκστρατεία εκ των υστέρων πληρωμής, η οποία αποτελούσε μέρος της εμπορικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου στην αγορά. Η Altice διαδραμάτισε ουσιαστικό ρόλο στην έγκριση, τους τρόπους υλοποίησης και την παρακολούθηση της εκστρατείας εκ των υστέρων πληρωμής. Δεδομένων των στόχων και του προϋπολογισμού της εκστρατείας, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η εμπλοκή της Altice στην εκστρατεία δεν μπορούσε να δικαιολογηθεί για λόγους διατήρησης της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

35.

ii.   Σύμβαση Porto Canal

| 36. | Στις 18 Δεκεμβρίου 2014 (8) η PT Portugal ξεκίνησε τη διεξαγωγή εσωτερικής αξιολόγησης της πιθανής ανανέωσης της σύμβασης διανομής για το τηλεοπτικό κανάλι Porto Canal. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Altice είχε άμεση εμπλοκή στον καθορισμό των στόχων και της διαπραγματευτικής στρατηγικής για την ανανέωση της σύμβασης της PT Portugal με το Porto Canal, η οποία αποτελούσε μέρος της ανταγωνιστικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου σε μια αγορά στην οποία η ίδια η Altice ανταγωνιζόταν μέσω των θυγατρικών της. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η εμπλοκή της Altice στην εν λόγω σύμβαση, δεδομένης της αξίας και του αντικειμένου της (ανανέωση τηλεοπτικής σύμβασης), δεν θα μπορούσε να δικαιολογηθεί για λόγους διατήρησης της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

36.

iii.   Επιλογή παρόχου δικτύου ραδιοπρόσβασης

| 37. | Η PT Portugal είχε αρκετούς παρόχους δικτύου ραδιοπρόσβασης. Επιθυμούσε να μειώσει τον αριθμό τους. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Altice συμμετείχε άμεσα στη διαδικασία επιλογής παρόχων δικτύου ραδιοπρόσβασης που εφάρμοσε η PT Portugal, διαδικασία που αποτελούσε μέρος της ανταγωνιστικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου στην αγορά. Η Altice παρενέβη στη διαπραγματευτική στρατηγική της PT Portugal, δίνοντάς της οδηγίες να αναβάλει τη διαδικασία επιλογής και να προβεί σε ανταλλαγή πληροφοριών επί του θέματος, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα η PT Portugal να αλλάξει τη στρατηγική της σχετικά με τη διαδικασία επιλογής. Ακολούθως, η PT Portugal εφάρμοσε τις εν λόγω οδηγίες, κυρίως αναστέλλοντας τη διαδικασία επιλογής και παρέχοντας εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες στην Altice. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η εμπλοκή της Altice υπερέβη το ευλόγως αναγκαίο για τη διατήρηση της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

37.

iv.   Βίντεο κατά παραγγελία/Ηλεκτρονική πώληση μέσω σύμβασης

| 38. | Η PT Portugal και η Cinemundo σχεδίαζαν να συνάψουν διετή συμφωνία για την παροχή διαφόρων ταινιών στην πλατφόρμα βίντεο κατά παραγγελία («VOD») της PT Portugal. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Altice είχε άμεση εμπλοκή στον καθορισμό των όρων διαπραγμάτευσης συμφωνίας παροχής μεταξύ της PT Portugal και του Cinemundo, η οποία αποτελούσε μέρος της ανταγωνιστικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου σε μια αγορά στην οποία η ίδια η Altice ανταγωνιζόταν μέσω των θυγατρικών της. Λαμβανομένων υπόψη της αξίας και του αντικειμένου της εν λόγω σύμβασης, η εμπλοκή της Altice στο ζήτημα υπερέβη το ευλόγως αναγκαίο για τη διατήρηση της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

38.

v.   Σύμβαση DOG TV

| 39. | Από τον Νοέμβριο του 2014, η PT Portugal εξέταζε το ενδεχόμενο σύναψης σύμβασης με την εταιρεία World Channels, εταιρεία διανομής του διακεκριμένου τηλεοπτικού καναλιού ειδικά αφιερωμένου στους σκύλους «DOG TV». Η PT Portugal ζήτησε τη συγκατάθεση της Altice για την εν λόγω σύμβαση, η Altice αρνήθηκε όμως να τη δώσει και ζήτησε περισσότερες πληροφορίες για τη σύμβαση. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Altice συμμετείχε άμεσα στη λήψη απόφασης σχετικά με τη συμπερίληψη του καναλιού DOG TV στο προσφερόμενο τηλεοπτικό πακέτο της PT Portugal, το οποίο αποτελούσε μέρος της ανταγωνιστικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου σε μια αγορά στην οποία η ίδια η Altice ανταγωνιζόταν μέσω των θυγατρικών της. Λαμβανομένων υπόψη της αξίας και του αντικειμένου της εν λόγω σύμβασης, η εμπλοκή της Altice στο ζήτημα υπερέβη το ευλόγως αναγκαίο για τη διατήρηση της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

39.

vi.   Μετοχές SIRESP

| 40. | Η εταιρεία SIRESP είναι ο φορέας εκμετάλλευσης του Εθνικού Δικτύου Δημόσιας Ασφάλειας, μιας σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα που προωθείται από το υπουργείο Εσωτερικών της Πορτογαλίας. Τη σχετική περίοδο, η SIRESP τελούσε υπό την ιδιοκτησία της PT Portugal, της Galilei (μιας πορτογαλικής εταιρείας επενδύσεων), της Motorola και δύο άλλων μικρότερων μετόχων. Στις 4 Μαρτίου 2015 ένας μέτοχος απέστειλε επιστολή προθέσεων σε κάθε έναν από τους μετόχους της SIRESP, συμπεριλαμβανομένης της PT Portugal, στην οποία παρέθετε τους όρους με τους οποίους προτίθετο να αγοράσει τις μετοχές των λοιπών μετόχων. Η Oi ενημέρωσε την Altice ότι δεν σκόπευε να πουλήσει τις μετοχές της PT Portugal στη SIRESP, ούτε να ασκήσει τα οικεία δικαιώματα προτίμησης. Στη συνέχεια η Oi ζήτησε να μάθει εάν η Altice είχε διαφορετική άποψη για το συγκεκριμένο ζήτημα. Η Altice δήλωσε στην Oi ότι δεν σχεδίαζε να πουλήσει τις μετοχές. Η Επιτροπή δεν διαφωνεί με την εν λόγω ανταλλαγή, δεδομένου ότι επρόκειτο για εταιρικό ζήτημα το οποίο θα μπορούσε δυνητικά να επηρεάσει την αξία της εταιρείας-στόχου. |
| --- | --- |

40.

| 41. | Ωστόσο, η Altice προχώρησε περαιτέρω και ζήτησε από την PT Portugal να επικοινωνήσει με έναν από τους μετόχους της SIRESP προκειμένου να διερευνήσει εάν θα ενδιαφερόταν να πουλήσει στην Altice / PT Portugal τις μετοχές που είχε στη SIRESP. Η Επιτροπή θεωρεί ότι με την καθοδήγηση που παρείχε η Altice στην PT Portugal να επικοινωνήσει εξ ονόματός της με έναν από τους μετόχους της SIRESP, υπερέβη τα όρια της θεωρούμενης ως δέουσας συμπεριφοράς που είναι αναγκαία για τη διατήρηση της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

41.

vii.   Σύμβαση με πελάτη

| 42. | Στις 23 Δεκεμβρίου 2014 η PT Portugal κέρδισε διαγωνισμό για την παροχή σε πελάτη υπηρεσιών και λύσεων εξωτερικής ανάθεσης. Η Oi/PT Portugal ζήτησε τη συγκατάθεση της Altice για την υπογραφή της σύμβασης, η Altice όμως ζήτησε περισσότερες πληροφορίες για το θέμα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Altice συμμετείχε άμεσα στη λήψη της απόφασης σχετικά με τη σύναψη της σύμβασης, η οποία αποτελούσε μέρος της ανταγωνιστικής στρατηγικής της εταιρείας-στόχου σε μια αγορά στην οποία η ίδια η Altice ανταγωνιζόταν μέσω των θυγατρικών της. Δεδομένης της αξίας και του χαρακτήρα της εν λόγω σύμβασης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η εμπλοκή της Altice στο ζήτημα υπερέβη το ευλόγως αναγκαίο για τη διατήρηση της αξίας της PT Portugal. |
| --- | --- |

42.

viii.   Εκτιμήσεις σχετικά με τη σημασία των αποφάσεων για τις οποίες δεν ζητήθηκε η συγκατάθεση της Altice

| 43. | Στην απάντησή της στην κοινοποίηση αιτιάσεων, καθώς και κατά την ακρόαση, η Altice ισχυρίστηκε ότι κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας πράξης και της απόφασης έγκρισης ζητήθηκε η γνώμη της μόνο σε ελάχιστες αποφάσεις που έλαβε η PT Portugal, ενώ μεγάλος αριθμός καίριων αποφάσεων σχετικά με τις στρατηγικές και εμπορικές πολιτικές της PT Portugal ελήφθησαν χωρίς να ζητηθεί η γνώμη της Altice ή να της παρασχεθεί σχετική ενημέρωση. |
| --- | --- |

43.

| 44. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν ήταν αναγκαίο να ζητηθεί η συγκατάθεση της Altice για όλα ή για τα περισσότερα ζητήματα τα οποία συζητήθηκαν στο διοικητικό συμβούλιο της PT Portugal ή έλαβε υπόψη της η διοίκηση της PT Portugal κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας πράξης και της απόφασης έγκρισης, ώστε να συνιστά η συμπεριφορά της Altice πρόωρη πραγματοποίηση της συγκέντρωσης με τη μορφή περιπτώσεων πραγματικής άσκησης ελέγχου. Αποδεικτικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στον φάκελο της Επιτροπής αποδεικνύουν ότι ζητήθηκε η συγκατάθεση της Altice σε πολλά άλλα θέματα κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας πράξης και της απόφασης έγκρισης. (9) |
| --- | --- |

44.

ix.   Ανταλλαγές εμπορικά ευαίσθητων πληροφοριών

| 45. | Κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας πράξης και της ολοκλήρωσης της πράξης, και περίπου δύο μήνες μετά το στάδιο της δέουσας επιμέλειας, η διοίκηση της Altice και εκπρόσωποι της PT Portugal συνεδρίασαν τρεις φορές στη Λισαβόνα. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι, κατά τη διάρκεια των εν λόγω συνεδριάσεων, η PT Portugal προέβη σε εκτενείς και αναλυτικές παρουσιάσεις στην Altice σχετικά με την επιχειρηματική δραστηριότητα της PT Portugal. Η PT Portugal αντάλλαξε αναλυτικές και επικαιροποιημένες πληροφορίες με την Altice σχετικά με τις οικείες δραστηριότητες λιανικής και χονδρικής, συμπεριλαμβανομένων βασικών οικονομικών στοιχείων για τους τομείς συναλλαγών με καταναλωτές (B2C) και μεταξύ επιχειρήσεων (B2B). Επιπλέον, μετά τις εν λόγω συνεδριάσεις, η Altice ζήτησε και έλαβε από την PT Portugal λεπτομερείς και επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τους κύριους δείκτες επιδόσεων («ΚΔΕ») και τη μελλοντική τιμολόγηση της εταιρείας-στόχου. Οι εν λόγω ανταλλαγές αφορούσαν τη διευρυμένη επιχειρησιακή διαχείριση της Altice και διεξήχθησαν χωρίς να έχουν συναφθεί συμφωνίες περί τήρησης του απορρήτου. |
| --- | --- |

45.

| 46. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι οι εν λόγω ανταλλαγές πληροφοριών, οι οποίες διεξήχθησαν εκτός του σταδίου της δέουσας επιμέλειας, συνέβαλαν στο να καταδείξουν ότι η Altice άσκησε καθοριστική επιρροή σε πτυχές της επιχειρηματικής δραστηριότητας της εταιρείας-στόχου προτού η Επιτροπή κηρύξει την πράξη συμβατή με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

46.

γ)   Συμπέρασμα σχετικά με την παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων

| 47. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι η Altice απέκτησε τη δυνατότητα άσκησης καθοριστικής επιρροής, και πράγματι άσκησε έλεγχο, πριν από την έκδοση της απόφασης έγκρισης και, σε ορισμένες περιπτώσεις, πριν από την κοινοποίηση. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή οδηγείται στο συμπέρασμα ότι η πράξη εφαρμόστηκε πριν από την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης έγκρισης από την Επιτροπή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, πριν από την κοινοποίηση, κατά παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

47.

V.   ΠΑΡΑΒΑΣΗ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 4 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΣ 1 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΕΩΝ

| 48. | Όπως επισημαίνεται ανωτέρω, το άρθρο 7 παράγραφος 1 και το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων κατοχυρώνουν διαφορετικές νομικές αρχές. |
| --- | --- |

48.

| 49. | Για τους λόγους που παρατίθενται κατωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Altice παρέβη το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

49.

| 50. | Πρώτον, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το άρθρο 6.1(b) της συμφωνίας πράξης σχετικά με το δικαίωμα αρνησικυρίας της Altice όσον αφορά τον διορισμό ανώτερων διοικητικών στελεχών της εταιρείας-στόχου [άρθρα 6.1(b)(xviii) και (xx)], τον καθορισμό των πολιτικών τιμολόγησης της εταιρείας-στόχου [άρθρο 6.1(b)(xxvi)] και τη σύναψη, τροποποίηση και καταγγελία συμβάσεων [άρθρα 6.1(b)(ii), (iii), (ix), (vii) και (xxvii)] παρείχε στην Altice τη δυνατότητα άσκησης καθοριστικής επιρροής επί της εταιρείας-στόχου από την υπογραφή της συμφωνίας πράξης στις 9 Δεκεμβρίου 2014 και έπειτα. Δεδομένου ότι η εν λόγω ενέργεια πραγματοποιήθηκε πριν από την κοινοποίηση της πράξης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στις 25 Φεβρουαρίου 2015, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι συνιστά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

50.

| 51. | Δεύτερον, όπως αναφέρεται λεπτομερώς ανωτέρω, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι οι ενέργειες στις οποίες προέβη η Altice μετά την υπογραφή των συμφωνιών πράξης καταδεικνύουν, στο σύνολό τους, ότι η Altice άσκησε όντως έλεγχο επί της PT Portugal. Ορισμένες από τις εν λόγω ενέργειες έλαβαν χώρα πριν από την κοινοποίηση της πράξης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στις 25 Φεβρουαρίου 2015, συγκεκριμένα:






  (1) | Η εκστρατεία εκ των υστέρων πληρωμής: βλέπε παράγραφο 35 ανωτέρω· |
| --- | --- | --- |

51.

(1)

Η εκστρατεία εκ των υστέρων πληρωμής: βλέπε παράγραφο 35 ανωτέρω·

| (2) | Η σύμβαση VOD/EST: βλέπε παράγραφο 38 ανωτέρω· και |
| --- | --- |

(2)

Η σύμβαση VOD/EST: βλέπε παράγραφο 38 ανωτέρω· και

| (3) | Η ανταλλαγή εμπορικά στρατηγικών πληροφοριών κατά τη συνεδρίαση της 3ης Φεβρουαρίου 2015 μεταξύ της διοίκησης της Altice και της διοίκησης της PT Portugal, όπως περιγράφεται περαιτέρω στην παράγραφο 46 ανωτέρω. |
| --- | --- |

(3)

Η ανταλλαγή εμπορικά στρατηγικών πληροφοριών κατά τη συνεδρίαση της 3ης Φεβρουαρίου 2015 μεταξύ της διοίκησης της Altice και της διοίκησης της PT Portugal, όπως περιγράφεται περαιτέρω στην παράγραφο 46 ανωτέρω.

| 52. | Συνεπώς, η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Altice παρέβη οικείες υποχρεώσεις κοινοποίησης που υπέχει δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

52.

VI.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

α)   Τα επιχειρήματα της Altice

| 4. | 53. Ως απάντηση στην κοινοποίηση αιτιάσεων, η Altice διατύπωσε ενστάσεις ως προς τη διαδικασία, επικαλούμενη παραβίαση των θεμελιωδών αρχών της ορθής διαδικασίας, ιδίως των δικαιωμάτων της υπεράσπισης. |
| --- | --- |

4.

| 5. | 54. Πρώτον, σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή παραβίασε το δικαίωμα ακρόασης της Altice καθώς και το καθήκον χρηστής διοίκησης, επειδή δεν έλαβε υπόψη την ερμηνεία της Oi όσον αφορά τη συμφωνία πράξης, δεδομένου ότι η Oi ήταν το μόνο συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας πράξης που ήταν σε θέση να καθορίσει ποια ζητήματα θα πρέπει να υποβάλλονται ενώπιον της Altice, ενώ ο ρόλος της Altice ήταν «καθαρά παθητικός». |
| --- | --- |

5.

| 6. | 55. Δεύτερον, σύμφωνα με την Altice, καταλογίζοντας την εικαζόμενη παράβαση στην Altice, η Επιτροπή παραβίασε τη θεμελιώδη αρχή της προσωπικής ευθύνης σύμφωνα με την οποία ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο μπορεί να τιμωρείται μόνο για πράξεις που του έχουν καταλογιστεί ατομικά. Η Altice ζήτησε επισήμως από την Επιτροπή να απευθυνθεί στην Oi σχετικά με την ερμηνεία της συμφωνίας πράξης και να κινήσει διαδικασίες κατά της Oi. |
| --- | --- |

6.

| 7. | 56. Στην απάντησή της στην επιστολή πραγματικών περιστατικών, η Altice επέκρινε την αίτηση της Επιτροπής για παροχή πληροφοριών προς την Oi (10) και ισχυρίστηκε ότι οι διαδικαστικές παραβάσεις που διαπιστώθηκαν στην απάντηση στην κοινοποίηση αιτιάσεων δεν επιλύθηκαν με την αίτηση παροχής πληροφοριών προς την Oi. Ειδικότερα, η Altice ισχυρίστηκε ότι η απάντηση της Oi θα έπρεπε να επιβεβαιωθεί και να υποστηριχθεί με αποδεικτικά έγγραφα. |
| --- | --- |

7.

| 8. | 57. Τρίτον, σύμφωνα με την Altice, η Επιτροπή παραβίασε τις αρχές της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, δεδομένου ότι ορισμένες αιτήσεις παροχής πληροφοριών αποτελούσαν υπερβολική επιβάρυνση για την Altice: i) οι προθεσμίες απάντησης σε ορισμένες αιτήσεις παροχής πληροφοριών ήταν υπερβολικά σύντομες και δυσανάλογες προς τις ανάγκες της έρευνας· και ii) στην αίτηση παροχής πληροφοριών της 20ής Ιουλίου 2016 η Επιτροπή ζήτησε από την Altice να παράσχει μια σειρά εγγράφων, τα περισσότερα εκ των οποίων είχαν ήδη συμπεριληφθεί στα στοιχεία ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που παρείχε η Altice ως απάντηση σε προηγούμενες αιτήσεις παροχής πληροφοριών. |
| --- | --- |

8.

β)   Η εκτίμηση της Επιτροπής

| 58. | Η ερμηνεία που έδωσε η Oi στη συμφωνία πράξης και οι λόγοι για τους οποίους αποφάσισε να επιδιώξει τη συγκατάθεση της Altice δεν συνδέονται επ’ ουδενί με την ύπαρξη παραβάσεων του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων οι οποίες βασίζονται στην πραγματική συμπεριφορά της Altice. Η ύπαρξη παραβάσεων θα μπορούσε να διαπιστωθεί έγκυρα χωρίς την ερμηνεία που έδωσε η Oi στη συμφωνία πράξης και τους λόγους για τους οποίους η Oi αποφάσισε να ζητήσει τη συγκατάθεση της Altice σε συγκεκριμένα θέματα. |
| --- | --- |

58.

| 59. | Στην πραγματικότητα, η Altice διαδραμάτισε ενεργό ρόλο στην κατάρτιση και την εφαρμογή της συμφωνίας πράξης και είχε γνώση των αντικειμένων επί των οποίων της ζητήθηκε η συγκατάθεση. Η Altice διαπραγματεύτηκε και ενήργησε ως υπογράφουσα στη συμφωνία πράξης με την οποία χορηγήθηκε στην Altice το νόμιμο δικαίωμα να μην συγκατατεθεί στην εφαρμογή ορισμένων αποφάσεων των Oi και PT Portugal. Στην πράξη, η Altice αντέδρασε στις προσεγγίσεις της Oi και της PT Portugal, μεταξύ άλλων, με τις ακόλουθες ενέργειες: i) αποδεχόμενη εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες (αντί να τις αποφύγει)· ii) ζητώντας περαιτέρω πληροφορίες, εφόσον ήταν αναγκαίο· iii) δίνοντας οδηγίες στην Oi και/ή στην PT Portugal σχετικά με τις περαιτέρω ενέργειές τους· και iv) παρακολουθώντας την υλοποίηση των θεμάτων που τέθηκαν υπόψη της. Η στάση της Altice αποδεικνύει επίσης ότι διέθετε επαρκή γνώση των θεμάτων για τα οποία ζητήθηκε η συγκατάθεσή της. |
| --- | --- |

59.

| 60. | Σε κάθε περίπτωση, υπό το πρίσμα των ισχυρισμών που παραθέτει η Altice ως απάντηση στην κοινοποίηση αιτιάσεων, και για λόγους πληρότητας, η Επιτροπή ζήτησε τη γνώμη της Oi σχετικά με τη συμφωνία πράξης και την εφαρμογή της (11). Συνεπώς, έγιναν σεβαστά τα δικαιώματα υπεράσπισης της Altice. |
| --- | --- |

60.

| 61. | Επιπλέον, με βάση τα αποδεικτικά έγγραφα που παρουσιάζονται στο σχέδιο απόφασης (υποστηριζόμενα από τις επιβεβαιώσεις της Oi), τα αποδεικτικά στοιχεία είναι επαρκώς ακριβή και συνεκτικά ώστε να θεμελιώνουν επαρκώς κατά νόμον την παράβαση της Altice. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή δεν θεωρεί ότι θα έπρεπε να ζητήσει από την Oi να στηρίξει την απάντησή της με αποδεικτικά έγγραφα (12). |
| --- | --- |

61.

| 62. | Τέλος, η Επιτροπή δεν επιβάλλει κυρώσεις στην Altice για πράξεις που καταλογίζονται στην Oi. Στην παρούσα απόφαση, η παράβαση βασίζεται στα δικαιώματα που χορηγήθηκαν στην Altice δυνάμει της συμφωνίας πράξης και/ή στην πραγματική συμπεριφορά της Altice κατά την περίοδο μεταξύ της υπογραφής της συμφωνίας πράξης και της απόφασης έγκρισης, η δε Altice διαδραμάτισε ενεργό ρόλο στην κατάρτιση και την εφαρμογή της συμφωνίας πράξης. Όσον αφορά το αίτημα της Altice προς την Επιτροπή για κίνηση διαδικασίας κατά της Oi, η Επιτροπή υπενθυμίζει ότι, ακόμα κι αν διαπράχθηκε παράβαση από την Oi, η Επιτροπή δεν υπέχει καμία υποχρέωση να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει κατά της Oi. |
| --- | --- |

62.

| 63. | Η Επιτροπή παρείχε στην Altice επαρκές χρονικό περιθώριο για να απαντήσει στις αιτήσεις παροχής πληροφοριών, λαμβανομένου υπόψη του εύρους των εν λόγω αιτήσεων. Επιπλέον, όσον αφορά ορισμένες αιτήσεις παροχής πληροφοριών, η Altice δεν διερεύνησε τη δυνατότητα να αιτηθεί παράτασης της προθεσμίας ούτε αμφισβήτησε ενώπιον των δικαστηρίων της ΕΕ τα αιτήματα παροχής πληροφοριών δυνάμει απόφασης που εκδόθηκε βάσει του άρθρου 11 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Στην αίτηση παροχής πληροφοριών της 20ής Ιουλίου 2016 η Επιτροπή ζήτησε από την Altice να παράσχει εξηγήσεις σχετικά με το περιεχόμενο ορισμένων από τα έγγραφα που υπέβαλε (13)· ωστόσο, η Επιτροπή δεν ζήτησε από την Altice να υποβάλει τα ίδια έγγραφα που η εταιρεία είχε ήδη υποβάλει ως απάντηση σε προηγούμενες αιτήσεις παροχής πληροφοριών. |
| --- | --- |

63.

VII.   ΠΡΟΣΤΙΜΑ

α)   Φύση της παράβασης

| 64. | Σύμφωνα με την ενωσιακή νομολογία (14), η Επιτροπή θεωρεί ότι κάθε παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων συνιστά, εκ φύσεως, σοβαρή παράβαση. |
| --- | --- |

64.

| 65. | Πρώτον, την 9η Δεκεμβρίου 2014 η Altice πραγματοποίησε συγκέντρωση με ενωσιακή διάσταση κατά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Δεύτερον, οι παραβάσεις του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων διαπράττονται ανεξάρτητα από τη θετική έκβαση της διαδικασίας ελέγχου συγκέντρωσης που διεξάγει η Επιτροπή. Τρίτον, ο νομοθέτης έχει ορίσει ότι οι παραβάσεις του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων μπορούν να είναι εξίσου σοβαρές με τις παραβάσεις των άρθρων 101 και 102 της ΣΛΕΕ, έχοντας καθορίσει τα ίδια μέγιστα όρια προστίμων σε κάθε έναν από τους εφαρμοστέους κανονισμούς (κανονισμός συγκεντρώσεων και κανονισμός αριθ. 1/2003). |
| --- | --- |

65.

β)   Σοβαρότητα της παράβασης

| 9. | 66. Η Επιτροπή καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Altice ενήργησε, τουλάχιστον εξ αμελείας, κατά παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Πρώτον, η Altice είναι μια μεγάλη ευρωπαϊκή εταιρεία με σημαντική προηγούμενη εμπειρία σε πράξεις συγκέντρωσης και, πριν από την πράξη, είχε εμπλακεί σε διαδικασίες ελέγχου συγκεντρώσεων σε εθνικό επίπεδο. Δεύτερον, η Altice διαπραγματεύτηκε ενδελεχώς τη συμφωνία πράξης με την Oi και, σύμφωνα με την ίδια την Altice, συμπεριέλαβε τις προσβαλλόμενες διατάξεις στη συμφωνία πράξης, ακριβώς για να διαφυλάξει τα οικονομικά συμφέροντά της. Τρίτον, η ύπαρξη παρόμοιων προηγούμενων περιστατικών δεν επηρεάζει με κανένα τρόπο τη σοβαρότητα της παράβασης. Τέταρτον, η Επιτροπή θεωρεί ότι η Altice γνώριζε ή θα έπρεπε να γνωρίζει ότι η παραβατική συμπεριφορά συνιστά παράβαση της απαίτησης κοινοποίησης και/ή της υποχρέωσης διατήρησης της υφιστάμενης κατάστασης. |
| --- | --- |

9.

| 10. | 67. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το γεγονός ότι η πράξη δημιούργησε σοβαρές αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με την εσωτερική αγορά συνιστά από μόνη της παράγοντα που καθιστά την παράβαση σοβαρότερη (15). Η εξαγορά της PT Portugal από την Altice εγκρίθηκε μετά την υποβολή εκτεταμένων διορθωτικών μέτρων για την άρση των σοβαρών αμφιβολιών που προέκυπταν από την πράξη. Σε τέτοιες περιπτώσεις, είναι σημαντικό να διασφαλίζεται ασφάλεια δικαίου καθώς και υψηλό επίπεδο αποτροπής, ανεξάρτητα από την έκβαση τυχόν εκ των υστέρων αξιολόγησης. |
| --- | --- |

10.

γ)   Η διάρκεια της παράβασης

| 68. | Όσον αφορά την παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1, μια τέτοια παράβαση συνιστά στιγμιαία παράβαση η οποία διαπράττεται λόγω μη κοινοποίησης της συγκέντρωσης. Συνεπώς, η παράβαση διαπράχθηκε στις 9 Δεκεμβρίου 2014. |
| --- | --- |

68.

| 69. | Όσον αφορά την παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων, πρόκειται για διαρκή παράβαση της οποίας η διάρκεια συμπίπτει με το διάστημα κατά το οποίο η πράξη δεν είχε λάβει την έγκριση της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, η παράβαση διήρκεσε από την υπογραφή της συμφωνίας πράξης, στις 9 Δεκεμβρίου 2014, μέχρι την έγκριση, στις 20 Απριλίου 2015 (δηλαδή 4 μήνες και 11 ημέρες). |
| --- | --- |

69.

δ)   Ελαφρυντικές και επιβαρυντικές περιστάσεις

| 70. | Η Επιτροπή θεωρεί ότι στην παρούσα υπόθεση δεν υπάρχουν επιβαρυντικές ή ελαφρυντικές περιστάσεις. |
| --- | --- |

70.

VIII.   ΥΨΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ

| 71. | Κατά την επιβολή κυρώσεων, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα πρόστιμα έχουν επαρκώς αποτρεπτικό αποτέλεσμα. Στην περίπτωση επιχείρησης του μεγέθους της Altice, το ύψος του προστίμου πρέπει να είναι υψηλό για να έχει αποτρεπτικό αποτέλεσμα. Αυτό ισχύει ακόμα περισσότερο όταν η πράξη που πραγματοποιήθηκε πριν από την έγκριση προκάλεσε εγείρει αμφιβολίες ως προς τη συμβατότητά της με την εσωτερική αγορά. |
| --- | --- |

71.

| 72. | Συνεπώς, προκειμένου να επιβληθεί κύρωση για την παράβαση και να αποφευχθεί η επανάληψή της, και, λαμβάνοντας υπόψη τις συγκεκριμένες περιστάσεις της υπόθεσης και ειδικότερα τη φύση, τη σοβαρότητα και τη διάρκεια των παραβάσεων που αναφέρονται στο τμήμα 6 ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί σκόπιμο να επιβάλει πρόστιμα βάσει του άρθρου 14 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων, ύψους 62 250 000 EUR για την παράβαση του άρθρου 4 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων, και ύψους 62 250 000 EUR για την παράβαση του άρθρου 7 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων. |
| --- | --- |

72.

---

(1)  Το κοινοποιούν μέρος στην υπόθεση M.7499 — Altice / PT Portugal ήταν η Altice SA, εταιρεία συσταθείσα στο Λουξεμβούργο. Στις 6 Αυγούστου 2015 η Altice SA, πρώην εταιρεία χαρτοφυλακίου του ομίλου Altice, μεταβίβασε ουσιαστικά όλα τα οικεία στοιχεία ενεργητικού και παθητικού στην Altice Luxembourg SA, την εξολοκλήρου θυγατρική της. Στις 9 Αυγούστου 2015 η Altice S.A συγχωνεύθηκε με την Altice NV, τη νέα εταιρεία χαρτοφυλακίου του ομίλου Altice. Η συγχώνευση είχε ως αποτέλεσμα να πάψει να υφίσταται η Altice S.A.

(2)  Η Altice Portugal SA ήταν εξολοκλήρου θυγατρική της Altice SA Στη συμφωνία πράξης η Altice Portugal S.A ορίστηκε ως ο «αγοραστής» και η Altice SA ορίστηκε ως ο εγγυητής της πράξης.

(3)  Η πράξη έχει ενωσιακή διάσταση κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

(4)  Άρθρο στην εφημερίδα Diário Económico της 26ης Φεβρουαρίου 2015: http://economico.sapo.pt/noticias/altice-ja-esta-na-pt-portugal-para-assumir-controlo-da-empresa_212789.html. ID[153]

(5)  Marine Harvest, σκέψη 58.

(6)  Ο όρος «clean team» αναφέρεται γενικά σε μικρή ομάδα ατόμων προερχόμενων από την επιχείρηση που δεν συμμετέχουν στην καθημερινή εμπορική λειτουργία της επιχείρησης, τα οποία λαμβάνουν εμπιστευτικές πληροφορίες από το αντισυμβαλλόμενο μέρος της πράξης και δεσμεύονται βάσει αυστηρών πρωτοκόλλων εμπιστευτικότητας όσον αφορά τις συγκεκριμένες πληροφορίες.

(7)  Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τους περιορισμούς που συνδέονται άμεσα με τις συγκεντρώσεις και είναι απαραίτητοι για την πραγματοποίηση τους (ΕΕ C 56 της 5.3.2005, σ. 24).

(8)  Σύμφωνα με την Altice, περίπου στα τέλη του 2014 και στις αρχές του 2015, το Porto Canal προσέγγισε την PT Portugal προκειμένου να διαπραγματευτεί εκ νέου την οικεία σύμβαση διανομής.

(9)  Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι η Oi είχε πράγματι ζητήσει τη συγκατάθεση της Altice μέσω επίσημων ανακοινώσεων/επιστολών σχετικά με επτά από τις αποφάσεις που έλαβε PT Portugal, για τις οποίες η Altice ισχυρίστηκε ότι δεν είχε γνωμοδοτήσει ούτε είχε ενημερωθεί σχετικά.

(10)  Στις 6 Οκτωβρίου 2017 η Επιτροπή απηύθυνε αίτηση παροχής πληροφοριών στην Oi. Η Oi απήντησε στις 20 Οκτωβρίου 2017. Η Επιτροπή κοινοποίησε την απάντηση της Oi στην Altice με την επιστολή πραγματικών περιστατικών.

(11)  Βλέπε παράγραφο 56 του παρόντος εγγράφου.

(12)  Επιπλέον, η Επιτροπή, παρά τις διερευνητικές ενέργειες στις οποίες προέβη, δεν εντόπισε την ύπαρξη απαλλακτικών στοιχείων τα οποία θα έθεταν υπό αμφισβήτηση τα συμπεράσματα της Επιτροπής, ούτε η Altice παρείχε καμία σχετική ένδειξη.

(13)  Εφόσον η Altice θεώρησε ότι η σχετική απάντηση περιλαμβανόταν σε έγγραφο που είχε ήδη υποβληθεί, θα μπορούσε απλώς να παραπέμψει στο εν λόγω υποβληθέν έγγραφο, δεδομένου ότι η Επιτροπή έδινε τη δυνατότητα στην Altice, εφόσον το επιθυμούσε, να παραπέμπει σε έγγραφα που βρίσκονται ήδη στην κατοχή της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, η Altice δεν υποχρεώθηκε να υποβάλει έγγραφα που είχαν ήδη υποβληθεί.

(14)  Υπόθεση T-704/14, Marine Harvest κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ECLI:EU:T:2017:753, σκέψη 480· υπόθεση T-332/09, Electrabel κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ECLI:EU:T:2012:672, σκέψη 235.

(15)  Υπόθεση T-704/14, Marine Harvest κατά Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ECLI:EU:T:2017:753, σκέψεις 490 και εξής.

---

Ελεγκτικό Συνέδριο

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/20 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/20

---

Ειδική έκθεση αριθ. 21/2018

«Η επιλογή και η παρακολούθηση των έργων του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ την περίοδο 2014-2020 εξακολουθούν να εστιάζουν κυρίως στις εκροές»

(2018/C 315/09)

Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο σας πληροφορεί ότι μόλις δημοσιεύθηκε η ειδική έκθεσή του αριθ. 21/2018, με τίτλο «Η επιλογή και η παρακολούθηση των έργων του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ την περίοδο 2014-2020 εξακολουθούν να εστιάζουν κυρίως στις εκροές».

Η έκθεση είναι διαθέσιμη, είτε για ανάγνωση είτε για τηλεφόρτωση, στον ιστότοπο του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου (http://eca.europa.eu).

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/21 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/21

---

Προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων και συναφών δραστηριοτήτων βάσει του προγράμματος εργασίας 2019 του ΕΣΕ στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» — το πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020)

(2018/C 315/10)

Προκηρύσσονται προσκλήσεις για την υποβολή προτάσεων και συναφών δραστηριοτήτων βάσει του Προγράμματος Εργασιών 2019 του ΕΣΕ στο πλαίσιο του Προγράμματος «Ορίζοντας 2020» — το πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία (2014-2020).

Η Επιτροπή ενέκρινε το Πρόγραμμα Εργασιών 2019 (http://ec.europa.eu/research/participants/data/ref/h2020/wp/2018-2020/erc/h2020-wp19-erc_en.pdf) του ΕΣΕ με την απόφαση C(2018) 5200, της 6ης Σεπτεμβρίου 2018.

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν προτάσεις για τις εν λόγω προσκλήσεις. Το Πρόγραμμα Εργασιών 2019 του ΕΣΕ, καθώς και οι σχετικές προθεσμίες και προϋπολογισμοί διατίθενται στη διαδικτυακή πύλη για τους συμμετέχοντες, μαζί με πληροφορίες για τους λεπτομερείς όρους των προσκλήσεων και των συναφών δραστηριοτήτων, καθώς και πληροφορίες για τους αιτούντες, σχετικά με τον τρόπο υποβολής των προτάσεων:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html

---

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/22 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/22

---

Ανακοίνωση για τη λήξη ορισμένων μέτρων κατά των επιδοτήσεων

(2018/C 315/11)

Έπειτα από τη δημοσίευση ανακοίνωσης για την επικείμενη λήξη ισχύος (1), μετά την οποία δεν υποβλήθηκε καμία δεόντως τεκμηριωμένη αίτηση προς επανεξέταση, η Επιτροπή ανακοινώνει ότι πρόκειται να λήξει η ισχύς του κατωτέρω μέτρου κατά των επιδοτήσεων.

Η παρούσα ανακοίνωση δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1037 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (2).

| Προϊόν | Χώρα/-ες καταγωγής ή εξαγωγής | Μέτρα | Αναφορά | Ημερομηνία λήξης (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Ράβδοι [σύρμα] από ανοξείδωτο χάλυβα | Ινδία | Δασμός κατά των επιδοτήσεων | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 861/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Σεπτεμβρίου 2013, για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων ράβδων ανοξείδωτου χάλυβα καταγωγής Ινδίας (ΕΕ L 240 της 7.9.2013, σ. 1). | 8.9.2018 |

Προϊόν

Χώρα/-ες καταγωγής ή εξαγωγής

Μέτρα

Αναφορά

Ημερομηνία λήξης (3)

Ράβδοι [σύρμα] από ανοξείδωτο χάλυβα

Ινδία

Δασμός κατά των επιδοτήσεων

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 861/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Σεπτεμβρίου 2013, για την επιβολή οριστικού αντισταθμιστικού δασμού και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων ράβδων ανοξείδωτου χάλυβα καταγωγής Ινδίας (ΕΕ L 240 της 7.9.2013, σ. 1).

8.9.2018

---

(1)  ΕΕ C 14 της 16.1.2018, σ. 10.

(2)  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 55.

(3)  Το μέτρο λήγει τα μεσάνυχτα της ημέρας που αναφέρεται στην παρούσα στήλη.

---

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/23 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/23

---

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 315/12)

1.

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

| — | Kirin Holdings Company, Limited («Kirin», Ιαπωνία), |
| --- | --- |

—

Kirin Holdings Company, Limited («Kirin», Ιαπωνία),

| — | Mitsui & Co., Ltd. («Mitsui», Ιαπωνία), |
| --- | --- |

—

Mitsui & Co., Ltd. («Mitsui», Ιαπωνία),

| — | Thorne Holding Corporation («Thorne», Ηνωμένες Πολιτείες), που ελέγχεται από τις west View Capital Partners και Tudor Venture Partners. |
| --- | --- |

—

Thorne Holding Corporation («Thorne», Ηνωμένες Πολιτείες), που ελέγχεται από τις west View Capital Partners και Tudor Venture Partners.

Οι Kirin και Mitsui αποκτούν κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, κοινό έλεγχο του συνόλου της Thorne. Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών.

2.

—   η Kirin: δραστηριοποιείται στους τομείς της φαρμακευτικής, της βιοτεχνολογίας, και ασκεί ενοποιημένες επιχειρηματικές δραστηριότητες στον τομέα των ποτών·

—   η Mitsui: είναι εμπορικός οίκος με παγκόσμιες δραστηριότητες σε διάφορα βασικά εμπορεύματα και άλλους τομείς, περιλαμβανομένης της πώλησης, διανομής, αγοράς, μάρκετινγκ και προμήθειας προϊόντων στους τομείς του σιδήρου και χάλυβα, του άνθρακα και των μη σιδηρούχων μετάλλων, των μηχανημάτων, των ηλεκτρονικών ειδών, των χημικών προϊόντων και των βασικών εμπορευμάτων του ενεργειακού τομέα·

—   η Thorne: δραστηριοποιείται στην ανάπτυξη, παραγωγή και πώληση συμπληρωμάτων διατροφής υψηλής ποιότητας, κυρίως για τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας στις Ηνωμένες Πολιτείες. Η Thorne πωλεί επίσης συμπληρώματα διατροφής για ζώα και δοκιμές αυτοδιάγνωσης για την κατ' οίκον ανίχνευση διαφόρων προβλημάτων υγείας.

3.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην ανακοίνωση.

4.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.9052 — Kirin/Mitsui/Thorne

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Φαξ +32 22964301 |
| Ταχυδρομική διεύθυνση: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).

1

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

2

---

| 7.9.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 315/25 |
| --- | --- | --- | --- |

7.9.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 315/25

---

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8952 — STEAG / Siemens / JV STEAG GuD)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 315/13)

1.

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

| — | Siemens Project Ventures GmbH («Siemens», Γερμανία), μέρος του ομίλου Siemens (Γερμανία), |
| --- | --- |

—

Siemens Project Ventures GmbH («Siemens», Γερμανία), μέρος του ομίλου Siemens (Γερμανία),

| — | STEAG Beteiligugnsgesellschaft mbH («STEAG», Γερμανία), |
| --- | --- |

—

STEAG Beteiligugnsgesellschaft mbH («STEAG», Γερμανία),

| — | STEAG GuD Herne, η κοινή επιχείρηση («κοινή επιχείρηση», Γερμανία). |
| --- | --- |

—

STEAG GuD Herne, η κοινή επιχείρηση («κοινή επιχείρηση», Γερμανία).

Η Siemens και η STEAG αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) και του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον κοινό έλεγχο της κοινής επιχείρησης. Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών· η Siemens αποκτά το 50 % των μετοχών και των δικαιωμάτων ψήφου στην κοινή επιχείρηση από τον σημερινό αποκλειστικό ιδιοκτήτη, την STEAG.

2.

| — | η STEAG είναι διεθνής προμηθευτής ενέργειας που δραστηριοποιείται στην παραγωγή και την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεθέρμανσης, καθώς και στην ανάπτυξη έργων, την κατασκευή και την εκμετάλλευση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και στην παροχή των συναφών τεχνικών υπηρεσιών, |
| --- | --- |

—

η STEAG είναι διεθνής προμηθευτής ενέργειας που δραστηριοποιείται στην παραγωγή και την προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεθέρμανσης, καθώς και στην ανάπτυξη έργων, την κατασκευή και την εκμετάλλευση σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας και στην παροχή των συναφών τεχνικών υπηρεσιών,

| — | η Siemens είναι παγκόσμιος τεχνολογικός όμιλος ειδικευμένος στον εξηλεκτρισμό, τον αυτοματισμό και την ψηφιοποίηση, ιδίως όσον αφορά την παραγωγή και τη μεταφορά ενέργειας, τις ιατρικές και βιομηχανικές εφαρμογές, καθώς και τις εφαρμογές για τις υποδομές, |
| --- | --- |

—

η Siemens είναι παγκόσμιος τεχνολογικός όμιλος ειδικευμένος στον εξηλεκτρισμό, τον αυτοματισμό και την ψηφιοποίηση, ιδίως όσον αφορά την παραγωγή και τη μεταφορά ενέργειας, τις ιατρικές και βιομηχανικές εφαρμογές, καθώς και τις εφαρμογές για τις υποδομές,

| — | η κοινή επιχείρηση θα προβεί στην κατασκευή και την εκμετάλλευση σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με αεριοστρόβιλο/ατμοστρόβιλο στο Herne (Γερμανία), καθώς και στην εμπορική διάθεση της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας. |
| --- | --- |

—

η κοινή επιχείρηση θα προβεί στην κατασκευή και την εκμετάλλευση σταθμού ηλεκτροπαραγωγής με αεριοστρόβιλο/ατμοστρόβιλο στο Herne (Γερμανία), καθώς και στην εμπορική διάθεση της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας και θερμότητας.

3.

Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η κοινοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση ως προς το σημείο αυτό.

4.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.8952 — STEAG / Siemens / JV STEAG GuD

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Φαξ +32 22964301 |
| Ταχυδρομική διεύθυνση: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).

1

---