# Euroopan unionin C 335/2018

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 335 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 61. vuosikerta20. syyskuu 2018 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 335

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

61. vuosikerta20. syyskuu 2018

---

| Sisältö | Sivu |
| --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Neuvosto |
| 2018/C 335/01 | Neuvoston päätös, annettu 18 päivänä syyskuuta 2018, neuvoston kannan vahvistamisesta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2018 | 1 |
| | Euroopan komissio |
| 2018/C 335/02 | Euron kurssi | 2 |
| 2018/C 335/03 | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 10. heinäkuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa AT.40469 – Denon & Marantz – Esittelijä: Ruotsi | 3 |
| 2018/C 335/04 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia AT.40469 – Denon & Marantz | 4 |
| 2018/C 335/05 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2018, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia AT.40469 – Denon & Marantz (vertikaaliset rajoitukset)) (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 4774 final) | 5 |
| 2018/C 335/06 | Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 19. helmikuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.8394 – Essilor/Luxottica – Esittelijä: Yhdistynyt kuningaskunta | 7 |
| 2018/C 335/07 | Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia M.8394 – Essilor/Luxottica | 9 |
| 2018/C 335/08 | Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2018, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.8394 – Essilor/Luxottica) (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 1198 final)
   (
  1
  ) | 10 |
| | Tilintarkastustuomioistuin |
| 2018/C 335/09 | Erityiskertomus nro 20/2018 – Afrikan rauhan ja turvallisuuden rakenteet: EU:n tuki on kohdistettava uudelleen | 17 |
| | EUROOPAN TALOUSALUEESEEN LIITTYVÄT TIEDOTTEET |
| | EFTAn valvontaviranomainen |
| 2018/C 335/10 | Valtiontuki – päätös olla vastustamatta tukea | 18 |

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

2018/C 335/01

Neuvoston päätös, annettu 18 päivänä syyskuuta 2018, neuvoston kannan vahvistamisesta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2018

1

Euroopan komissio

2018/C 335/02

Euron kurssi

2

2018/C 335/03

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 10. heinäkuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa AT.40469 – Denon & Marantz – Esittelijä: Ruotsi

3

2018/C 335/04

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia AT.40469 – Denon & Marantz

4

2018/C 335/05

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 24 päivänä heinäkuuta 2018, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan mukaisesta menettelystä (Asia AT.40469 – Denon & Marantz (vertikaaliset rajoitukset)) (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 4774 final)

(tiedoksiannettu numerolla C(2018) 4774 final)

5

2018/C 335/06

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 19. helmikuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.8394 – Essilor/Luxottica – Esittelijä: Yhdistynyt kuningaskunta

7

2018/C 335/07

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus – Asia M.8394 – Essilor/Luxottica

9

2018/C 335/08

Tiivistelmä komission päätöksestä, annettu 1 päivänä maaliskuuta 2018, keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi (Asia M.8394 – Essilor/Luxottica) (tiedoksiannettu numerolla C(2018) 1198 final)
   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla C(2018) 1198 final)

1

10

Tilintarkastustuomioistuin

2018/C 335/09

Erityiskertomus nro 20/2018 – Afrikan rauhan ja turvallisuuden rakenteet: EU:n tuki on kohdistettava uudelleen

17

EUROOPAN TALOUSALUEESEEN LIITTYVÄT TIEDOTTEET

EFTAn valvontaviranomainen

2018/C 335/10

Valtiontuki – päätös olla vastustamatta tukea

18

---

| | V   Ilmoitukset |
| --- | --- |
| | TUOMIOISTUINKÄSITTELYYN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | EFTAn tuomioistuin |
| 2018/C 335/11 | Tuomioistuimen tuomio, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, asiassa E-6/17 – Fjarskipti hf. Vastaan Síminn hf. (ETA-sopimuksen 54 artikla – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – Hintaruuvi – Oikeus vaatia vahingonkorvausta – ETA-sopimuksen säännösten sovellettavuus kansallisessa oikeudenkäynnissä – Kilpailuviranomaisen lopullisen päätöksen merkitys) | 19 |
| 2018/C 335/12 | Tuomioistuimen tuomio, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, asiassa E-9/17 – Edmund Falkenhahn AG vastaan Rahoitustarkastusviranomainen (Finanzmarktaufsicht) (Direktiivi 2009/110/EY – Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijat – Nimellisarvon mukainen lunastaminen – Suojaamista koskevat vaatimukset) | 20 |
| | KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT |
| | Euroopan komissio |
| 2018/C 335/13 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9054 – Broadcom/CA) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  ) | 21 |
| 2018/C 335/14 | Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9059 – CVC / Messer Group / Divestment Business) (
  1
  ) | 23 |

V   Ilmoitukset

TUOMIOISTUINKÄSITTELYYN LIITTYVÄT MENETTELYT

EFTAn tuomioistuin

2018/C 335/11

Tuomioistuimen tuomio, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, asiassa E-6/17 – Fjarskipti hf. Vastaan Síminn hf. (ETA-sopimuksen 54 artikla – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – Hintaruuvi – Oikeus vaatia vahingonkorvausta – ETA-sopimuksen säännösten sovellettavuus kansallisessa oikeudenkäynnissä – Kilpailuviranomaisen lopullisen päätöksen merkitys)

(ETA-sopimuksen 54 artikla – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – Hintaruuvi – Oikeus vaatia vahingonkorvausta – ETA-sopimuksen säännösten sovellettavuus kansallisessa oikeudenkäynnissä – Kilpailuviranomaisen lopullisen päätöksen merkitys)

19

2018/C 335/12

Tuomioistuimen tuomio, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, asiassa E-9/17 – Edmund Falkenhahn AG vastaan Rahoitustarkastusviranomainen (Finanzmarktaufsicht) (Direktiivi 2009/110/EY – Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijat – Nimellisarvon mukainen lunastaminen – Suojaamista koskevat vaatimukset)

(Finanzmarktaufsicht) (Direktiivi 2009/110/EY – Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijat – Nimellisarvon mukainen lunastaminen – Suojaamista koskevat vaatimukset)

20

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

2018/C 335/13

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9054 – Broadcom/CA) – Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia (
  1
  )

1

21

2018/C 335/14

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä (Asia M.9059 – CVC / Messer Group / Divestment Business) (
  1
  )

1

23

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti. |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti.

1

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Neuvosto

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/1

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

annettu 18 päivänä syyskuuta 2018,

neuvoston kannan vahvistamisesta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2018

(2018/C 335/01)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa,

ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (1) ja erityisesti sen 44 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| — | unionin talousarvio varainhoitovuodeksi 2018 hyväksyttiin lopullisesti 30 päivänä marraskuuta 2017 (2), |
| --- | --- |

—

unionin talousarvio varainhoitovuodeksi 2018 hyväksyttiin lopullisesti 30 päivänä marraskuuta 2017 (2),

| — | komissio antoi 10 päivänä heinäkuuta 2018 ehdotuksen, joka sisälsi lisätalousarvioesityksen nro 5 varainhoitovuoden 2018 yleiseen talousarvioon, |
| --- | --- |

—

komissio antoi 10 päivänä heinäkuuta 2018 ehdotuksen, joka sisälsi lisätalousarvioesityksen nro 5 varainhoitovuoden 2018 yleiseen talousarvioon,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

Ainoa artikla

Neuvoston kanta esitykseen Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 5 varainhoitovuodeksi 2018 vahvistettiin 18 päivänä syyskuuta 2018.

Kannan tekstiin voi kokonaisuudessaan tutustua tai sen voi ladata neuvoston verkkosivuston osoitteesta http://www.consilium.europa.eu/.

Tehty Brysselissä 18 päivänä syyskuuta 2018.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

G. BLÜMEL

---

(1)  EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1.

1

(2)  EUVL L 57, 28.2.2018, s. 1.

2

---

Euroopan komissio

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/2 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/2

---

Euron kurssi (1)

19. syyskuuta 2018

(2018/C 335/02)

1 euro =

| | Rahayksikkö | Kurssi |
| --- | --- | --- |
| USD | Yhdysvaltain dollaria | 1,1667 |
| JPY | Japanin jeniä | 130,94 |
| DKK | Tanskan kruunua | 7,4597 |
| GBP | Englannin puntaa | 0,88813 |
| SEK | Ruotsin kruunua | 10,3878 |
| CHF | Sveitsin frangia | 1,1304 |
| ISK | Islannin kruunua | 128,40 |
| NOK | Norjan kruunua | 9,5470 |
| BGN | Bulgarian leviä | 1,9558 |
| CZK | Tšekin korunaa | 25,434 |
| HUF | Unkarin forinttia | 323,39 |
| PLN | Puolan zlotya | 4,2951 |
| RON | Romanian leuta | 4,6523 |
| TRY | Turkin liiraa | 7,3236 |
| AUD | Australian dollaria | 1,6109 |
| CAD | Kanadan dollaria | 1,5136 |
| HKD | Hongkongin dollaria | 9,1515 |
| NZD | Uuden-Seelannin dollaria | 1,7684 |
| SGD | Singaporen dollaria | 1,5993 |
| KRW | Etelä-Korean wonia | 1 308,76 |
| ZAR | Etelä-Afrikan randia | 17,1004 |
| CNY | Kiinan juan renminbiä | 7,9983 |
| HRK | Kroatian kunaa | 7,4285 |
| IDR | Indonesian rupiaa | 17 355,00 |
| MYR | Malesian ringgitiä | 4,8336 |
| PHP | Filippiinien pesoa | 63,023 |
| RUB | Venäjän ruplaa | 78,0688 |
| THB | Thaimaan bahtia | 37,871 |
| BRL | Brasilian realia | 4,8582 |
| MXN | Meksikon pesoa | 21,8681 |
| INR | Intian rupiaa | 84,4515 |

Rahayksikkö

Kurssi

USD

Yhdysvaltain dollaria

1,1667

JPY

Japanin jeniä

130,94

DKK

Tanskan kruunua

7,4597

GBP

Englannin puntaa

0,88813

SEK

Ruotsin kruunua

10,3878

CHF

Sveitsin frangia

1,1304

ISK

Islannin kruunua

128,40

NOK

Norjan kruunua

9,5470

BGN

Bulgarian leviä

1,9558

CZK

Tšekin korunaa

25,434

HUF

Unkarin forinttia

323,39

PLN

Puolan zlotya

4,2951

RON

Romanian leuta

4,6523

TRY

Turkin liiraa

7,3236

AUD

Australian dollaria

1,6109

CAD

Kanadan dollaria

1,5136

HKD

Hongkongin dollaria

9,1515

NZD

Uuden-Seelannin dollaria

1,7684

SGD

Singaporen dollaria

1,5993

KRW

Etelä-Korean wonia

1 308,76

ZAR

Etelä-Afrikan randia

17,1004

CNY

Kiinan juan renminbiä

7,9983

HRK

Kroatian kunaa

7,4285

IDR

Indonesian rupiaa

17 355,00

MYR

Malesian ringgitiä

4,8336

PHP

Filippiinien pesoa

63,023

RUB

Venäjän ruplaa

78,0688

THB

Thaimaan bahtia

37,871

BRL

Brasilian realia

4,8582

MXN

Meksikon pesoa

21,8681

INR

Intian rupiaa

84,4515

---

(1)  Lähde: Euroopan keskuspankin ilmoittama viitekurssi.

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/3 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/3

---

Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 10. heinäkuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa AT.40469 – Denon & Marantz

Esittelijä: Ruotsi

(2018/C 335/03)

1.

Neuvoa-antavan komitean jäsenet yhtyvät komission arvioon, että menettelytapa, jota päätösluonnos koskee, muodostaa kaksi SEUT-sopimuksen 101 artiklan yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkuvaa rikkomista.

2.

Neuvoa-antavan komitean jäsenet ovat komission kanssa samaa mieltä sakon lopullisesta määrästä ja sen alentamisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1) 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävien sakkojen laskennasta vuonna 2006 annettujen suuntaviivojen 37 kohdan perusteella.

3.

Neuvoa-antavan komitean jäsenet suosittelevat tämän lausunnon julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

1

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/4 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/4

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asia AT.40469 – Denon & Marantz

(2018/C 335/04)

(1)

Yrityksille D&M Germany GmbH, jäljempänä ’D&M Germany’, D&M Europe BV, jäljempänä ’D&M Netherlands’, ja D&M Holdings Inc., yhdessä ’D&M’, osoitetussa päätösluonnoksessa katsotaan, että D&M on rikkonut SEUT-sopimuksen 101 artiklaa sellaisin menettelytavoin, joiden tavoitteena on ollut rajoittaa Saksassa ja Alankomaissa toimivien vähittäismyyjien mahdollisuuksia määrittää jälleenmyyntihintansa itsenäisesti.

(2)

Tutkimus aloitettiin erään vähittäismyyjän toimitiloihin Saksassa tehdyillä yllätystarkastuksilla.

(3)

Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 asetuksen (EY) N:o 773/2004 (2) 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun menettelyn D&M:ää vastaan. Komissio lähetti 21. huhtikuuta 2017 yritykselle D&M Netherlands tietopyynnön, johon se vastasi 9. toukokuuta 2017.

(4)

Pian menettelyn aloittamisen jälkeen D&M ilmoitti haluavansa tehdä yhteistyötä komission kanssa. D&M toimitti [...] asiaa koskevaa lisänäyttöä.

(5)

| — | sen myöntäminen, että D&M on vastuussa kahdesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta rikkomisesta, ja lyhyt kuvaus rikkomisten kohteesta, niihin liittyvistä tärkeimmistä tosiseikoista, niiden oikeudellisesta arvioinnista, mukaan lukien yritysten D&M Germany, D&M Netherlands ja D&M Holdings Inc. rooli ja kyseisten kahden rikkomisen kesto; |
| --- | --- |

—

sen myöntäminen, että D&M on vastuussa kahdesta yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta rikkomisesta, ja lyhyt kuvaus rikkomisten kohteesta, niihin liittyvistä tärkeimmistä tosiseikoista, niiden oikeudellisesta arvioinnista, mukaan lukien yritysten D&M Germany, D&M Netherlands ja D&M Holdings Inc. rooli ja kyseisten kahden rikkomisen kesto;

| — | arvio sakon enimmäismäärästä, jonka D&M ennakoi komission määräävän ja jonka se hyväksyisi yhteistyömenettelyn puitteissa; |
| --- | --- |

—

arvio sakon enimmäismäärästä, jonka D&M ennakoi komission määräävän ja jonka se hyväksyisi yhteistyömenettelyn puitteissa;

| — | vahvistus, että D&M on saanut riittävästi tietoja väitteistä, joiden esittämistä komissio harkitsee sitä vastaan, ja että sille on annettu riittävä mahdollisuus esittää näkemyksensä komissiolle; |
| --- | --- |

—

vahvistus, että D&M on saanut riittävästi tietoja väitteistä, joiden esittämistä komissio harkitsee sitä vastaan, ja että sille on annettu riittävä mahdollisuus esittää näkemyksensä komissiolle;

| — | vahvistus, että D&M ei harkitse pyytävänsä lupaa tutustua uudelleen asiakirja-aineistoon tai pyytävänsä tulla uudelleen kuulluksi suullisessa kuulemisessa, ellei komissio jätä ottamatta huomioon sen sovintoehdotusta väitetiedoksiannossa ja päätöksessä; |
| --- | --- |

—

vahvistus, että D&M ei harkitse pyytävänsä lupaa tutustua uudelleen asiakirja-aineistoon tai pyytävänsä tulla uudelleen kuulluksi suullisessa kuulemisessa, ellei komissio jätä ottamatta huomioon sen sovintoehdotusta väitetiedoksiannossa ja päätöksessä;

| — | suostumus siihen, että väitetiedoksianto ja lopullinen päätös annetaan englanniksi. |
| --- | --- |

—

suostumus siihen, että väitetiedoksianto ja lopullinen päätös annetaan englanniksi.

(6)

Komissio antoi 13. kesäkuuta 2018 väitetiedoksiannon, johon D&M vastasi ja jonka se vahvisti vastaavan sovintoehdotuksensa sisältöä.

(7)

Päätösluonnoksessa esitetyt kilpailusääntöjen rikkomiset vastaavat sovintoehdotuksessa myönnettyjä rikkomisia, ja asetetut sakot ovat sovintoehdotuksessa hyväksyttyjen sakkojen mukaisia. Sakkojen määrää alennetaan 40 prosenttia sillä perusteella, että D&M on tehnyt komission kanssa yhteistyötä, joka ylittää sen oikeudellisen velvoitteen seuraavasti: i) se on toimittanut lisänäyttöä, jolla on merkittävää lisäarvoa suhteessa komission hallussa jo olleisiin todisteisiin ja joka on suuressa määrin vahvistanut komission mahdollisuuksia todistaa rikkomiset; ii) se on myöntänyt menettelytapaan liittyvät SEUT-sopimuksen 101 artiklan rikkomiset; ja iii) se on luopunut tietyistä prosessuaalisista oikeuksista, mikä on johtanut hallinnollisiin tehokkuusetuihin.

(8)

Olen tutkinut päätöksen 2011/695/EU 16 artiklan mukaisesti, käsitelläänkö päätösluonnoksessa ainoastaan sellaisia väitteitä, joista D&M:lle on annettu mahdollisuus esittää näkemyksensä. Katson, että asia on näin.

(9)

Katson kaiken kaikkiaan, että menettelylliset oikeudet ovat tosiasiallisesti toteutuneet tässä asiassa.

Bryssel 12. heinäkuuta 2018.

Wouter WILS

---

(1)  Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29), jäljempänä ’päätös 2011/695/EU’, 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  Komission asetus (EY) N:o 773/2004, annettu 7 päivänä huhtikuuta 2004, EY:n perustamissopimuksen 81 ja 82 artiklan mukaisten komission menettelyjen kulusta (EUVL L 123, 27.4.2004, s. 18), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EU) 2015/1348, annettu 3 päivänä elokuuta 2015 (EUVL L 208, 5.8.2015, s. 3).

2

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/5 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/5

---

Tiivistelmä komission päätöksestä,

annettu 24 päivänä heinäkuuta 2018,

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan mukaisesta menettelystä

(Asia AT.40469 – Denon & Marantz (vertikaaliset rajoitukset))

(tiedoksiannettu numerolla C(2018) 4774 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(2018/C 335/05)

Komissio antoi 24. heinäkuuta 2018 päätöksen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 101 artiklan mukaisesta menettelystä. Komissio julkaisee osapuolten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön sekä mahdollisesti määrättävät seuraamukset neuvoston asetuksen (EY) N:o 1/2003 (1)
  30 artiklan säännösten mukaisesti. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1.   JOHDANTO

| (1) | Päätös on osoitettu yrityksille D&M Holdings Inc., D&M Germany GmbH ja D&M Europe BV, yhdessä ’D&M’. D&M on audio- ja videoelektroniikan ja kodin viihdelaitteiden valmistaja. D&M Germany GmbH ja D&M Europe BV ovat yrityksen D&M Holdings Inc. (Japani) kokonaan omistamia tytäryhtiöitä. |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Päätös koskee Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 101 artiklan kahta yhtenä kokonaisuutena pidettävää jatkettua rikkomista. D&M Germany GmbH ja D&M Europe BV ovat rikkoneet SEUT-sopimuksen 101 artiklaa soveltaessaan käytäntöjä, joilla pyrittiin rajoittamaan Saksassa ja Alankomaissa toimivien vähittäismyyjien mahdollisuuksia määrittää jälleenmyyntihintansa itsenäisesti. |
| --- | --- |

(2)

2.   ASIAN KUVAUS

2.1   Menettely

| (3) | Asia sai alkunsa muun muassa D&M:n tuotteita myyvän verkkokaupan toimitiloissa Saksassa 10. maaliskuuta 2015 tehdyistä ennalta ilmoittamattomista tarkastuksista. |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Komissio aloitti 2. helmikuuta 2017 menettelyn tehdäkseen asetuksen (EY) N:o 1/2003 III luvun mukaisen päätöksen. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | D&M ilmoitti pian tämän jälkeen halukkuudestaan tehdä yhteistyötä komission kanssa ja toimitti asiaan liittyviä lisätietoja. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | D&M toimitti myöhemmin virallisen yhteistyötarjouksen asetuksen (EY) N:o 1/2003 7 ja 23 artiklan mukaisen päätöksen tekemiseksi. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Komissio antoi D&M:lle väitetiedoksiannon 13. kesäkuuta 2018. D&M toimitti vastauksensa väitetiedoksiantoon 25. kesäkuuta 2018. |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Kilpailunrajoituksia ja määräävää markkina-asemaa käsittelevä neuvoa-antava komitea antoi 10. heinäkuuta 2018 asiasta myönteisen lausunnon. |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Komissio antoi päätöksen 24. heinäkuuta 2018. |
| --- | --- |

(9)

2.2   Yritykset, joille päätös on osoitettu, ja rikkomisen kesto

| (10) | Seuraavat yritykset ovat rikkoneet SEUT-sopimuksen 101 artiklaa osallistumalla suoraan jäljempänä mainittuina ajanjaksoina kilpailunvastaisiin käytäntöihin:






  Yritys | Kesto |
| --- | --- | --- |
| Rikkominen Saksassa: D&M Germany GmbH | 19. huhtikuuta 2011–19. tammikuuta 2015 |
| Rikkominen Alankomaissa: D&M Europe BV | 30. toukokuuta 2011–6. helmikuuta 2014 |

(10)

Yritys

Kesto

Rikkominen Saksassa: D&M Germany GmbH

19. huhtikuuta 2011–19. tammikuuta 2015

Rikkominen Alankomaissa: D&M Europe BV

30. toukokuuta 2011–6. helmikuuta 2014

2.3   Yhteenveto rikkomisista

| (11) | Rikkomiskausien aikana D&M seurasi vähittäismyyjien jälleenmyyntihintoja ja pyysi ja sai heiltä suostumuksen hintojen nostamiseen halutulle tasolle. Tämä toteutettiin usein kohdistamalla alhaisia vähittäishintoja tarjoaviin vähittäismyyjiin kaupallisia paineita ja joissakin tapauksissa ryhtymällä vastatoimiin vaatimuksiin suostumattomia vähittäismyyjiä vastaan etenkin sulkemalla tilejä tilapäisesti ja katkaisemalla asianomaisia tavaratoimituksia. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | D&M toteutti Saksassa ja Alankomaissa strategiaa, jolla pyrittiin saavuttamaan ja säilyttämään vakaa jälleenmyyntihintataso. D&M:n työntekijät, johto mukaan lukien, seurasivat jälleenmyyntihintoja kummassakin jäsenvaltiossa ja ottivat säännöllisesti yhteyttä vähittäismyyjiin pyytääkseen näitä nostamaan hintojaan. Toimintaa perusteltiin myös joidenkin vähittäismyyjien valituksilla jälleenmyyntihintoihin kohdistuvasta paineesta, jonka aiheuttivat muut, aggressiivisesti hinnoittelevat jälleenmyyjät, jotka eivät antaneet heille mahdollisuutta myydä D&M:n tuotteita halutuilla korkeammilla hinnoilla ja siten saavuttaa odottamiaan voittomarginaaleja. Vähittäismyyjät suostuivat säännöllisesti D&M:n pyyntöihin ja mukauttivat jälleenmyyntihintojaan. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | D&M painosti Saksassa ja Alankomaissa haluttuja hintoja halvemmalla myyviä jälleenmyyjiä uhkailemalla heitä ja toteuttamalla vastatoimia heitä vastaan. |
| --- | --- |

(13)

2.4   Korjaustoimenpiteet

| (14) | Päätöksessä sovelletaan sakkojen laskentaa koskevia suuntaviivoja vuodelta 2006 (2). |
| --- | --- |

(14)

2.4.1   Sakon perusmäärä

| (15) | Määrittäessään sakkojen määrää komissio otti huomioon myynnin arvon Saksassa vuonna 2014 ja Alankomaissa vuonna 2013, jotka olivat viimeiset kokonaiset tilikaudet, jolloin D&M osallistui rikkomiseen. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Komissio otti huomioon sen, että jälleenmyyntihintojen määräämisellä rajoitetaan kilpailua SEUT-sopimuksen 101 artiklan 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla ja että vertikaaliset sopimukset ja jälleenmyyntihintojen määräämisen kaltaiset yhdenmukaistetut menettelytavat haittaavat kilpailua luonteensa vuoksi usein vähemmän kuin horisontaaliset sopimukset. Kun otetaan huomioon nämä tekijät ja asiaan liittyvät erityisolosuhteet, myynnin arvon osuudeksi vahvistetaan seitsemän prosenttia. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Komissio otti huomioon kahden yhtenä kokonaisuutena pidettävän jatketun rikkomisen keston, kuten edellä on mainittu. |
| --- | --- |

(17)

2.4.2   Perusmäärään tehtävät mukautukset

| (18) | Asiaan ei liity raskauttavia eikä lieventäviä seikkoja. |
| --- | --- |

(18)

2.4.3   Liikevaihtoon sovellettava 10 prosentin yläraja

| (19) | Yksikään sakko ei ylitä 10:tä prosenttia D&M:n maailmanlaajuisesta liikevaihdosta. |
| --- | --- |

(19)

2.4.4   Sakon alennus yhteistyön perusteella

| (20) | Koska D&M on tehnyt komission kanssa tosiasiallista yhteistyötä, joka ylittää yrityksen lakisääteiset velvoitteet, komissio katsoo, että yritykselle muussa tapauksessa määrättävän sakon määrää olisi alennettava 40 prosenttia sakkojen laskentaa koskevien suuntaviivojen 37 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(20)

3.   PÄÄTELMÄ

| (21) | Edellä esitetyn perusteella D&M:lle yhtenä kokonaisuutena pidettävästä jatketusta rikkomisesta asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti määrättävän sakon lopullinen määrä on 6 327 000 euroa Saksan osalta ja 1 392 000 euroa Alankomaiden osalta. |
| --- | --- |

(21)

---

(1)  EYVL L 1, 4.1.2003, s. 1.

(2)  EUVL C 210, 1.9.2006, s. 2.

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/7

---

Keskittymiä käsittelevän neuvoa-antavan komitean kokouksessaan 19. helmikuuta 2018 antama lausunto päätösluonnoksesta asiassa M.8394 – Essilor/Luxottica

Esittelijä: Yhdistynyt kuningaskunta

(2018/C 335/06)

Liiketoimi

| 1. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi muodostaa neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1), annettu 20 päivänä tammikuuta 2004, yrityskeskittymien valvonnasta, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun keskittymän. |
| --- | --- |

1.

Unionin laajuinen ulottuvuus

| 2. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu liiketoimi on sulautuma-asetuksen 1 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu unionin laajuinen keskittymä. |
| --- | --- |

2.

Tuotemarkkinat

| 3. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) on samaa mieltä komission päätösluonnoksessa esittämistä liiketoimen arvioinnin kannalta merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmistä, erityisesti seuraavien markkinoiden määritelmistä:






  a. | linssiaihioiden tukkumarkkinat; |
| --- | --- | --- |

3.

a.

linssiaihioiden tukkumarkkinat;

| b. | valmiiden näköä korjaavien linssien tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin materiaalin, silmälasimääräyksen tai jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi; |
| --- | --- |

b.

valmiiden näköä korjaavien linssien tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin materiaalin, silmälasimääräyksen tai jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi;

| c. | kehysten tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin hinnan, tuotemerkin ja jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi; |
| --- | --- |

c.

kehysten tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin hinnan, tuotemerkin ja jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi;

| d. | aurinkolasien tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin hinnan, tuotemerkin ja jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi; |
| --- | --- |

d.

aurinkolasien tukkumarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen segmentteihin hinnan, tuotemerkin ja jakelukanavan mukaan jätetään avoimeksi;

| e. | oftalmisten laitteiden toimitus, jonka osalta markkinoiden mahdollinen jakautuminen pinnoituslaitteiden, päällystyslaitteiden, teollisten kiillotuslaitteiden ja kaupallisten kiillotuslaitteiden (reunahiontalaitteiden) segmentteihin jätetään avoimeksi; |
| --- | --- |

e.

oftalmisten laitteiden toimitus, jonka osalta markkinoiden mahdollinen jakautuminen pinnoituslaitteiden, päällystyslaitteiden, teollisten kiillotuslaitteiden ja kaupallisten kiillotuslaitteiden (reunahiontalaitteiden) segmentteihin jätetään avoimeksi;

| f. | kulutustarvikkeiden toimitus, jonka osalta markkinoiden tarkka määritelmä jätetään avoimeksi; |
| --- | --- |

f.

kulutustarvikkeiden toimitus, jonka osalta markkinoiden tarkka määritelmä jätetään avoimeksi;

| g. | optisten tuotteiden vähittäismarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen perinteiseen myymälämyyntiin ja verkkomyyntiin jätetään avoimeksi; ja |
| --- | --- |

g.

optisten tuotteiden vähittäismarkkinat, joiden mahdollinen jakautuminen perinteiseen myymälämyyntiin ja verkkomyyntiin jätetään avoimeksi; ja

| h. | piilolinssien toimitus, jonka osalta mahdollinen jakautuminen pehmeiden ja kovien linssien segmentteihin jätetään avoimeksi. |
| --- | --- |

h.

piilolinssien toimitus, jonka osalta mahdollinen jakautuminen pehmeiden ja kovien linssien segmentteihin jätetään avoimeksi.

Maantieteelliset markkinat

| 4. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) yhtyy komission päätösluonnoksessa esittämään merkityksellisten maantieteellisten markkinoiden määritelmään, erityisesti seuraavien seikkojen osalta:






  a. | linssiaihioiden merkitykselliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset; |
| --- | --- | --- |

4.

a.

linssiaihioiden merkitykselliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset;

| b. | näköä korjaavien linssien ja optisten tuotteiden vähittäismyynnin merkitykselliset markkinat ovat laajuudeltaan kansalliset; |
| --- | --- |

b.

näköä korjaavien linssien ja optisten tuotteiden vähittäismyynnin merkitykselliset markkinat ovat laajuudeltaan kansalliset;

| c. | kehysten, aurinkolasien ja piilolinssien täsmälliset maantieteelliset toimitusmarkkinat voisivat olla kansalliset tai ETA:n laajuiset, mutta määritelmä voidaan jättää avoimeksi; ja |
| --- | --- |

c.

kehysten, aurinkolasien ja piilolinssien täsmälliset maantieteelliset toimitusmarkkinat voisivat olla kansalliset tai ETA:n laajuiset, mutta määritelmä voidaan jättää avoimeksi; ja

| d. | oftalmisten laitteiden ja kulutustarvikkeiden täsmälliset maantieteelliset markkinat voisivat olla vähintään ETA:n laajuiset, mutta määritelmä voidaan jättää avoimeksi. |
| --- | --- |

d.

oftalmisten laitteiden ja kulutustarvikkeiden täsmälliset maantieteelliset markkinat voisivat olla vähintään ETA:n laajuiset, mutta määritelmä voidaan jättää avoimeksi.

Kilpailuvaikutusten arviointi

Horisontaaliset koordinoimattomat vaikutukset

| 5. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon horisontaalisista koordinoimattomista vaikutuksista eli siitä, että liiketoimi ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua seuraavilla markkinoilla:






  a. | näköä korjaavien linssien markkinat kaikissa ETA-maissa, myös Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa; |
| --- | --- | --- |

5.

a.

näköä korjaavien linssien markkinat kaikissa ETA-maissa, myös Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa;

| b. | silmälasikehysten ja aurinkolasien markkinat koko ETA-alueella tai missä tahansa ETA-maassa; |
| --- | --- |

b.

silmälasikehysten ja aurinkolasien markkinat koko ETA-alueella tai missä tahansa ETA-maassa;

| c. | optisten tuotteiden vähittäismarkkinat kaikissa ETA-maissa, myös Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa; ja |
| --- | --- |

c.

optisten tuotteiden vähittäismarkkinat kaikissa ETA-maissa, myös Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa; ja

| d. | silmälasikehysten ja aurinkolasien tuotemerkkilisenssien myöntämisen markkinat joko ETA:n tasolla tai maailmanlaajuisesti. |
| --- | --- |

d.

silmälasikehysten ja aurinkolasien tuotemerkkilisenssien myöntämisen markkinat joko ETA:n tasolla tai maailmanlaajuisesti.

Vertikaaliset koordinoimattomat vaikutukset

| 6. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon siitä, että liiketoimi ei johda vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena kilpailun olennaiseen estymiseen millään vertikaalisilla markkinoilla, joihin liiketoimi vaikuttaa, muun muassa seuraavien markkinoiden välillä:






  a. | Essilorin toimittamat linssiaihiot ja Luxottican valmistamat näköä korjaavat linssit; |
| --- | --- | --- |

6.

a.

Essilorin toimittamat linssiaihiot ja Luxottican valmistamat näköä korjaavat linssit;

| b. | Essilorin toimittamat oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet ja Luxottican valmistamat näköä korjaavat linssit; |
| --- | --- |

b.

Essilorin toimittamat oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet ja Luxottican valmistamat näköä korjaavat linssit;

| c. | Essilorin toimittamat tummennetut vahvuudettomat plano-linssit (mukaan lukien NXT-linssit) ja Luxottican valmistamat aurinkolasit; |
| --- | --- |

c.

Essilorin toimittamat tummennetut vahvuudettomat plano-linssit (mukaan lukien NXT-linssit) ja Luxottican valmistamat aurinkolasit;

| d. | Essilorin toimittamat näköä korjaavat linssit ja Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta; |
| --- | --- |

d.

Essilorin toimittamat näköä korjaavat linssit ja Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta;

| e. | Essilorin toimittamat oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet ja Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta joko ETA:n tai kansallisella tasolla; ja |
| --- | --- |

e.

Essilorin toimittamat oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet ja Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta joko ETA:n tai kansallisella tasolla; ja

| f. | Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyjille toimittamat kehykset ja aurinkolasit ja Essilorin optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta joko ETA:n tai kansallisella tasolla. |
| --- | --- |

f.

Luxottican optisten tuotteiden vähittäismyyjille toimittamat kehykset ja aurinkolasit ja Essilorin optisten tuotteiden vähittäismyyntiin liittyvä toiminta joko ETA:n tai kansallisella tasolla.

Monialakeskittymälle tunnusomaiset koordinoimattomat vaikutukset

| 7. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) yhtyy komission arvioon monialakeskittymälle tunnusomaisista koordinoimattomista vaikutuksista eli siitä, että liiketoimi ei johda tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen millään markkinoilla, joihin se vaikuttaa, muun muassa sen tuloksena, että






  a. | Luxottica hyödyntäisi asemaansa kehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita linssien markkinoilta joko ETA:n tai kansallisella tasolla; |
| --- | --- | --- |

7.

a.

Luxottica hyödyntäisi asemaansa kehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita linssien markkinoilta joko ETA:n tai kansallisella tasolla;

| b. | Essilor hyödyntäisi asemaansa näköä korjaavien linssien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita kehysten tai aurinkolasien markkinoilta; |
| --- | --- |

b.

Essilor hyödyntäisi asemaansa näköä korjaavien linssien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita kehysten tai aurinkolasien markkinoilta;

| c. | Essilor hyödyntäisi asemaansa oftalmisten laitteiden markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita kehysten tai aurinkolasien markkinoilta ETA:n tasolla; tai |
| --- | --- |

c.

Essilor hyödyntäisi asemaansa oftalmisten laitteiden markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita kehysten tai aurinkolasien markkinoilta ETA:n tasolla; tai

| d. | Essilor ja Luxottica hyödyntäisivät asemiaan näköä korjaavien linssien sekä kehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita piilolinssien tai silmien hoidon ammattilaisille myytävien oftalmisten laitteiden markkinoilta ETA:n tasolla. |
| --- | --- |

d.

Essilor ja Luxottica hyödyntäisivät asemiaan näköä korjaavien linssien sekä kehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita piilolinssien tai silmien hoidon ammattilaisille myytävien oftalmisten laitteiden markkinoilta ETA:n tasolla.

Soveltuvuus sisämarkkinoille

| 8. | Neuvoa-antava komitea (10 jäsenvaltiota) on komission kanssa samaa mieltä siitä, että ilmoitettu keskittymä olisi julistettava sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 1 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

8.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/9

---

Kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan loppukertomus (1)

Asia M.8394 – Essilor/Luxottica

(2018/C 335/07)

1.

Komissio vastaanotti 22. elokuuta 2017 yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (2), jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla yritykset Essilor International (Compagnie Générale d’Optique) SA (Essilor) ja Luxottica Group SpA (Luxottica) sulautuvat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa merkityksessä, jäljempänä ’ehdotettu liiketoimi’. Essilorista ja Luxotticasta käytetään jäljempänä nimitystä ”osapuolet”.

2.

Komissio antoi 26. syyskuuta 2017 sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun päätöksen menettelyn aloittamisesta, ja osapuolet esittivät siitä huomautuksensa 7. lokakuuta 2017.

3.

Osapuolet pyysivät 17. lokakuuta 2017 säädetyn määräajan pidentämistä kymmenellä työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Komissio antoi 31. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla päätöksen, jossa Luxottica velvoitetaan toimittamaan tiedot, joita komissio oli pyytänyt 9. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 2 kohdan nojalla ja joita Luxottica ei ollut toimittanut komission asettamassa määräajassa. Sulautuma-asetuksen 10 artiklan 4 kohdan mukaisesti tämä päätös keskeytti myös sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun määräajan kulumisen siihen asti, kunnes komissio saa pyydetyt tiedot. Määräajan keskeyttäminen päättyi 7. marraskuuta 2017, kun Luxottica oli toimittanut komissiolle pyydetyt tiedot.

4.

Essilor toimitti 19. joulukuuta 2017 komissiolle useita asiakirjoja, jotka se oli epähuomiossa jättänyt pois vastauksestaan komission 3. lokakuuta 2017 päivättyyn tietopyyntöön. Komissio pidensi 21. joulukuuta 2017 osapuolten suostumuksella menettelyn määräaikaa kymmenellä työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan mukaisesti, jotta se voi arvioida, oliko Essilorin vastaus tähän tietopyyntöön täysin tyydyttävä.

5.

Kaksi sulautuvien yritysten kilpailijaa, Hoya Corporation ja Rodenstock GmbH, jotka ovat osoittaneet, että niillä on asiassa sulautuma-asetuksen 18 artiklan 4 kohdassa tarkoitettu ”riittävä etu”, on hyväksytty kolmansiksi osapuoliksi, joiden etua asia koskee. Nämä kolmannet osapuolet vahvistivat, että ne saivat komissiolta riittävästi tietoa menettelyn luonteesta ja aiheesta voidakseen esittää näkökantansa.

6.

Komissio ei antanut komission asetuksen (EY) N:o 802/2004 (3) 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua väitetiedoksiantoa. Kyseisen asetuksen 14 artiklassa tarkoitettua virallista suullista kuulemista ei järjestetty.

7.

Komissio totesi tutkimuksensa perusteella, että ehdotettu liiketoimi ei estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden merkittävällä osalla. Sen vuoksi päätöksessä julistetaan ehdotettu liiketoimi sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi.

8.

En ole saanut osapuolilta tai miltään kolmansilta osapuolilta, joiden etua asia koskee, valituksia, jotka koskevat niiden oikeutta tulla kuulluksi. Kaiken kaikkiaan katson, että menettelyllisten oikeuksien tosiasiallinen toteutuminen on varmistettu menettelyn aikana.

Bryssel 21. helmikuuta 2018.

Joos STRAGIER

---

(1)  Laadittu kuulemismenettelystä vastaavan neuvonantajan tehtävästä ja toimivaltuuksista tietyissä kilpailuasioita koskevissa menettelyissä 13 päivänä lokakuuta 2011 annetun Euroopan komission puheenjohtajan päätöksen 2011/695/EU (EUVL L 275, 20.10.2011, s. 29), 16 ja 17 artiklan mukaisesti.

1

(2)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

2

(3)  Yrityskeskittymien valvonnasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 täytäntöönpanosta annettu komission asetus (EY) N:o 802/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004 (EUVL L 133, 30.4.2004, s. 1; oikaisu EUVL L 172, 6.5.2004, s. 9).

3

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/10 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/10

---

Tiivistelmä komission päätöksestä,

annettu 1 päivänä maaliskuuta 2018,

keskittymän julistamisesta sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi

(Asia M.8394 – Essilor/Luxottica)

(tiedoksiannettu numerolla C(2018) 1198 final)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2018/C 335/08)

Komissio antoi 1. maaliskuuta 2018 päätöksen sulautuma-asiassa yrityskeskittymien valvonnasta 20 päivänä tammikuuta 2004 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 (1)
  , jäljempänä ’sulautuma-asetus’, ja erityisesti sen 8 artiklan 1 kohdan nojalla. Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavilla mahdollisesti väliaikaisena versiona todistusvoimaisella kielellä kilpailun pääosaston verkkosivuilla osoitteessa http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

(1)

Liitteenä olevassa päätöksessä julistetaan sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 1 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti ranskalaisen yrityksen Essilor International (Compagnie Générale d’Optique) SA, jäljempänä ’Essilor’, ja italialaisen yrityksen Luxottica Group SpA, jäljempänä ’Luxottica’, välinen sulautuma sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi.

(2)

Komissio vastaanotti 22. elokuuta 2017 neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004, jäljempänä ’sulautuma-asetus’, 4 artiklan mukaisen ilmoituksen ehdotetusta yrityskeskittymästä, jolla yritykset Essilor ja Luxottica sulautuvat sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetussa merkityksessä. Essiloriin ja Luxotticaan viitataan yhteisesti ’osapuolina’. Liiketoimen tuloksena syntyvään yritykseen viitataan jäljempänä ’sulautuman tuloksena syntyvänä yrityksenä’.

I   OSAPUOLET JA LIIKETOIMI

OSAPUOLET JA LIIKETOIMI

| (3) | Liiketoimi koskee Essilorin ja Luxottican sulautumaa. Luxottican määräysvaltaa käyttävä osakas Delfin ja Essilor tekivät 15. tammikuuta 2017 liiketoimintojen yhdistämistä koskevan sopimuksen. Liiketoimen täytäntöönpanon tuloksena Essilorista tulee pelkkä holdingyhtiö, jonka uusi nimi on ”EssilorLuxottica” (HoldCo) ja joka käyttää määräysvaltaa seuraaviin kahteen tytäryhtiöön: i) Luxottica ja ii) New Essilor, joka on Essilorin toimintojen yhtiöittämisen tulos. |
| --- | --- |

(3)

Liiketoimi koskee Essilorin ja Luxottican sulautumaa. Luxottican määräysvaltaa käyttävä osakas Delfin ja Essilor tekivät 15. tammikuuta 2017 liiketoimintojen yhdistämistä koskevan sopimuksen. Liiketoimen täytäntöönpanon tuloksena Essilorista tulee pelkkä holdingyhtiö, jonka uusi nimi on ”EssilorLuxottica” (HoldCo) ja joka käyttää määräysvaltaa seuraaviin kahteen tytäryhtiöön: i) Luxottica ja ii) New Essilor, joka on Essilorin toimintojen yhtiöittämisen tulos.

| (4) | Essilorin päätoimipaikka on Ranskassa, ja se toimii lähinnä näköä korjaavien linssien valmistuksen ja tukkujakelun alalla. Lisäksi se valmistaa optisia instrumentteja, laitteita ja kulutustarvikkeita silmien hoidon ammattilaisille ja linssien valmistajille. Essilor toimii vähäisemmässä määrin myös silmälasikehysten valmistuksen ja myynnin sekä verkossa tapahtuvan vähittäismyynnin alalla. Essilorin myynnin arvo vuonna 2016 oli noin 7 miljardia euroa. |
| --- | --- |

(4)

Essilorin päätoimipaikka on Ranskassa, ja se toimii lähinnä näköä korjaavien linssien valmistuksen ja tukkujakelun alalla. Lisäksi se valmistaa optisia instrumentteja, laitteita ja kulutustarvikkeita silmien hoidon ammattilaisille ja linssien valmistajille. Essilor toimii vähäisemmässä määrin myös silmälasikehysten valmistuksen ja myynnin sekä verkossa tapahtuvan vähittäismyynnin alalla. Essilorin myynnin arvo vuonna 2016 oli noin 7 miljardia euroa.

| (5) | Luxottica on yritys, jonka päätoimipaikka on Italiassa. Se suunnittelee, valmistaa ja jakelee silmälasien kehyksiä ja aurinkolaseja, joita markkinoidaan sekä sen omilla että lisensoiduilla tuotemerkeillä. Se toimii myös optisten tuotteiden vähittäismyynnin alalla, mutta vain rajallisesti Euroopassa, sekä linssien tukkumyynnin alalla avattuaan äskettäin laboratorion Italiaan. Luxottican myynnin arvo vuonna 2016 oli noin 9 miljardia euroa. |
| --- | --- |

(5)

Luxottica on yritys, jonka päätoimipaikka on Italiassa. Se suunnittelee, valmistaa ja jakelee silmälasien kehyksiä ja aurinkolaseja, joita markkinoidaan sekä sen omilla että lisensoiduilla tuotemerkeillä. Se toimii myös optisten tuotteiden vähittäismyynnin alalla, mutta vain rajallisesti Euroopassa, sekä linssien tukkumyynnin alalla avattuaan äskettäin laboratorion Italiaan. Luxottican myynnin arvo vuonna 2016 oli noin 9 miljardia euroa.

II   EU:N LAAJUINEN ULOTTUVUUS

EU:N LAAJUINEN ULOTTUVUUS

| (6) | Asianomaisten yritysten yhteenlaskettu koko maailmasta kertynyt liikevaihto on yli 5 miljardia euroa (2). Kummankin yrityksen EU:n laajuinen liikevaihto ylittää 250 miljoonaa euroa, mutta kumpikaan yritys ei saa yli kahta kolmasosaa yhteenlasketusta EU:n alueelta kertyneestä liikevaihdostaan yhdestä ja samasta jäsenvaltiosta. |
| --- | --- |

(6)

Asianomaisten yritysten yhteenlaskettu koko maailmasta kertynyt liikevaihto on yli 5 miljardia euroa (2

III   MENETTELY

MENETTELY

| (7) | Markkinatutkimuksensa perusteella komissio esitti vakavia epäilyjä liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille ja päätti 26. syyskuuta 2017 aloittaa menettelyn sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla. |
| --- | --- |

(7)

Markkinatutkimuksensa perusteella komissio esitti vakavia epäilyjä liiketoimen soveltuvuudesta sisämarkkinoille ja päätti 26. syyskuuta 2017 aloittaa menettelyn sulautuma-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan c alakohdan nojalla.

| (8) | Osapuolet pyysivät 17. lokakuuta 2017 lakisääteisen määräajan pidentämistä kymmenellä työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan ensimmäisen virkkeen nojalla. |
| --- | --- |

(8)

Osapuolet pyysivät 17. lokakuuta 2017 lakisääteisen määräajan pidentämistä kymmenellä työpäivällä sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan toisen alakohdan ensimmäisen virkkeen nojalla.

| (9) | Komissio antoi 19. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla päätöksen, jolla pyydettiin Essiloria toimittamaan tietoja vastauksena komission tietopyyntöön. |
| --- | --- |

(9)

Komissio antoi 19. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 11 artiklan 3 kohdan nojalla päätöksen, jolla pyydettiin Essiloria toimittamaan tietoja vastauksena komission tietopyyntöön.

| (10) | Komissio antoi 31. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 10 artiklan 4 kohdan ja 11 artiklan 3 kohdan nojalla päätöksen, jolla pyydettiin Luxotticaa toimittamaan asiakirjoja vastauksena komission tietopyyntöön. Keskittymän käsittelyn määräajan kuluminen keskeytettiin 25. lokakuuta 2017 ja 7. marraskuuta 2017 väliseksi ajaksi. |
| --- | --- |

(10)

Komissio antoi 31. lokakuuta 2017 sulautuma-asetuksen 10 artiklan 4 kohdan ja 11 artiklan 3 kohdan nojalla päätöksen, jolla pyydettiin Luxotticaa toimittamaan asiakirjoja vastauksena komission tietopyyntöön. Keskittymän käsittelyn määräajan kuluminen keskeytettiin 25. lokakuuta 2017 ja 7. marraskuuta 2017 väliseksi ajaksi.

| (11) | Komissio jatkoi 21. joulukuuta 2017 osapuolten suostumuksella menettelyn määräaikaa kymmenellä työpäivällä 22. maaliskuuta 2018 asti sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan nojalla, jotta se pystyi arvioimaan osapuolten aiemmin toimittamatta jättämät ja sittemmin myöhässä toimitetut asiakirjat. |
| --- | --- |

(11)

Komissio jatkoi 21. joulukuuta 2017 osapuolten suostumuksella menettelyn määräaikaa kymmenellä työpäivällä 22. maaliskuuta 2018 asti sulautuma-asetuksen 10 artiklan 3 kohdan nojalla, jotta se pystyi arvioimaan osapuolten aiemmin toimittamatta jättämät ja sittemmin myöhässä toimitetut asiakirjat.

IV   ARVIOINTI

ARVIOINTI

| (12) | Liiketoimi koskee optisen alan arvoketjua ETA:n alueella. Merkitykselliset tuotemarkkinat ja maantieteelliset markkinat määritellään seuraavasti: |
| --- | --- |

(12)

Liiketoimi koskee optisen alan arvoketjua ETA:n alueella. Merkitykselliset tuotemarkkinat ja maantieteelliset markkinat määritellään seuraavasti:

1.   Merkityksellisten markkinoiden määritelmät

Merkityksellisten markkinoiden määritelmät

1.1   Linssiaihiot

Linssiaihiot

| (13) | Komissio katsoo, että tilaustyönä tehtävien näköä korjaavien linssien tuotannossa käytettävien linssiaihioiden markkinat muodostavat näköä korjaavien linssien markkinoista erilliset markkinat, koska linssien ja aihioiden välillä ei ole korvattavuutta kysyntä- eikä tarjontapuolella. Ennakkotapausten mukaisesti komissio katsoo, että linssiaihioiden markkinat ovat ainakin ETA:n laajuiset. |
| --- | --- |

(13)

Komissio katsoo, että tilaustyönä tehtävien näköä korjaavien linssien tuotannossa käytettävien linssiaihioiden markkinat muodostavat näköä korjaavien linssien markkinoista erilliset markkinat, koska linssien ja aihioiden välillä ei ole korvattavuutta kysyntä- eikä tarjontapuolella. Ennakkotapausten mukaisesti komissio katsoo, että linssiaihioiden markkinat ovat ainakin ETA:n laajuiset.

1.2   Näköä korjaavien linssien tukkumyynti

Näköä korjaavien linssien tukkumyynti

| (14) | Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat valmiiden näköä korjaavien linssien tukkumarkkinat, joihin sisältyvät sekä kirkkaat että tummennetut linssit. Tutkimus vahvisti mahdollisen segmentoitumisen materiaalin, silmälasimääräyksen ja myyntikanavan mukaan. Tällaisilla segmenteillä ei kuitenkaan olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi ne voidaan jättää tutkimatta. Tutkimus vahvisti lisäksi, että näköä korjaavien linssien tukkumyynnin maantieteelliset markkinat ovat laajuudeltaan kansalliset. |
| --- | --- |

(14)

Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat valmiiden näköä korjaavien linssien tukkumarkkinat, joihin sisältyvät sekä kirkkaat että tummennetut linssit. Tutkimus vahvisti mahdollisen segmentoitumisen materiaalin, silmälasimääräyksen ja myyntikanavan mukaan. Tällaisilla segmenteillä ei kuitenkaan olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi ne voidaan jättää tutkimatta. Tutkimus vahvisti lisäksi, että näköä korjaavien linssien tukkumyynnin maantieteelliset markkinat ovat laajuudeltaan kansalliset.

1.3   Silmälasikehysten tukkumyynti

Silmälasikehysten tukkumyynti

| (15) | Komissio katsoo, että kehysten tukkumyynnin markkinat muodostavat aurinkolasien tukkumyynnistä erilliset markkinat, koska tuotteiden välillä ei ole korvattavuutta kysyntäpuolella. Vaikka tarjontapuolella korvattavuutta saattaa olla jonkin verran, toimittajat ovat yleensä vahvoja joko kehyksissä tai aurinkolaseissa. |
| --- | --- |

(15)

Komissio katsoo, että kehysten tukkumyynnin markkinat muodostavat aurinkolasien tukkumyynnistä erilliset markkinat, koska tuotteiden välillä ei ole korvattavuutta kysyntäpuolella. Vaikka tarjontapuolella korvattavuutta saattaa olla jonkin verran, toimittajat ovat yleensä vahvoja joko kehyksissä tai aurinkolaseissa.

| (16) | Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat silmälasikehysten tukkumyynnin markkinat. Tarkemmalla alasegmentoinnilla hintatason, tuotemerkin tai myyntikanavan mukaan ei olisi merkitystä kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi se voidaan jättää tutkimatta. Silmälasikehysten tukkumyynnin maantieteelliset markkinat voitaisiin määritellä kansallisiksi tai ETA:n laajuisiksi, ja niiden määrittely voidaan viime kädessä jättää avoimeksi. |
| --- | --- |

(16)

Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat silmälasikehysten tukkumyynnin markkinat. Tarkemmalla alasegmentoinnilla hintatason, tuotemerkin tai myyntikanavan mukaan ei olisi merkitystä kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi se voidaan jättää tutkimatta. Silmälasikehysten tukkumyynnin maantieteelliset markkinat voitaisiin määritellä kansallisiksi tai ETA:n laajuisiksi, ja niiden määrittely voidaan viime kädessä jättää avoimeksi.

1.4   Aurinkolasien tukkumyynti

Aurinkolasien tukkumyynti

| (17) | Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat aurinkolasien tukkumyynnin markkinat. Tarkemmalla alasegmentoinnilla hintatason, tuotemerkin tai myyntikanavan mukaan ei olisi merkitystä kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi se voidaan jättää tutkimatta. Aurinkolasien tukkumyynnin maantieteelliset markkinat voitaisiin määritellä kansallisiksi tai ETA:n laajuisiksi, ja niiden määrittely voidaan viime kädessä jättää avoimeksi. |
| --- | --- |

(17)

Komissio katsoo, että merkitykselliset markkinat ovat aurinkolasien tukkumyynnin markkinat. Tarkemmalla alasegmentoinnilla hintatason, tuotemerkin tai myyntikanavan mukaan ei olisi merkitystä kilpailuvaikutusten arviointiin, ja siksi se voidaan jättää tutkimatta. Aurinkolasien tukkumyynnin maantieteelliset markkinat voitaisiin määritellä kansallisiksi tai ETA:n laajuisiksi, ja niiden määrittely voidaan viime kädessä jättää avoimeksi.

1.5   Oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet

Oftalmiset laitteet ja kulutustarvikkeet

| (18) | Komissio jättää avoimeksi, olisiko oftalmisten laitteiden markkinat jaettava edelleen pinnoituslaitteisiin, päällystyslaitteisiin, teollisiin kiillotuslaitteisiin ja kaupallisiin kiillotuslaitteisiin (”reunahiontalaitteet”), koska liiketoimi ei aiheuta kilpailuongelmia millään näistä markkinoista. Komissio katsoo, että oftalmisten laitteiden ja etenkin kaupallisten kiillotuslaitteiden (reunahiontalaitteiden) markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset. Se jättää markkinoiden tarkan rajaamisen avoimeksi, koska sillä ei olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin. |
| --- | --- |

(18)

Komissio jättää avoimeksi, olisiko oftalmisten laitteiden markkinat jaettava edelleen pinnoituslaitteisiin, päällystyslaitteisiin, teollisiin kiillotuslaitteisiin ja kaupallisiin kiillotuslaitteisiin (”reunahiontalaitteet”), koska liiketoimi ei aiheuta kilpailuongelmia millään näistä markkinoista. Komissio katsoo, että oftalmisten laitteiden ja etenkin kaupallisten kiillotuslaitteiden (reunahiontalaitteiden) markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset. Se jättää markkinoiden tarkan rajaamisen avoimeksi, koska sillä ei olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin.

| (19) | Komissio jättää kulutustarvikkeiden merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmän avoimeksi, koska liiketoimi tuskin vaikuttaa näihin markkinoihin. Maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset. |
| --- | --- |

(19)

Komissio jättää kulutustarvikkeiden merkityksellisten tuotemarkkinoiden määritelmän avoimeksi, koska liiketoimi tuskin vaikuttaa näihin markkinoihin. Maantieteelliset markkinat ovat vähintään ETA:n laajuiset.

1.6   Optisten tuotteiden vähittäismyynti

Optisten tuotteiden vähittäismyynti

| (20) | Komissio jättää avoimeksi, olisiko optisten tuotteiden vähittäismyyntimarkkinat jaettava edelleen perinteiseen fyysiseen myyntiin ja verkkomyyntiin, sillä tällaisella segmentoinnilla ei olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin. Komissio katsoo aiemman käytännön ja markkinatutkimuksen huomioon ottaen, että optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinat ovat kansalliset. |
| --- | --- |

(20)

Komissio jättää avoimeksi, olisiko optisten tuotteiden vähittäismyyntimarkkinat jaettava edelleen perinteiseen fyysiseen myyntiin ja verkkomyyntiin, sillä tällaisella segmentoinnilla ei olisi vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin. Komissio katsoo aiemman käytännön ja markkinatutkimuksen huomioon ottaen, että optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinat ovat kansalliset.

1.7   Piilolinssit

Piilolinssit

| (21) | Komissio katsoo, että mahdollinen jako pehmeisiin ja koviin piilolinsseihin voidaan tässä tapauksessa jättää avoimeksi, koska sillä ei olisi vaikutusta arvioinnin tulokseen. Komissio katsoo, että piilolinssien markkinat ovat joko kansalliset tai ETA:n laajuiset, mutta maantieteellisten markkinoiden määritelmä voidaan jättää avoimeksi, koska sillä ei ole vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin. |
| --- | --- |

(21)

Komissio katsoo, että mahdollinen jako pehmeisiin ja koviin piilolinsseihin voidaan tässä tapauksessa jättää avoimeksi, koska sillä ei olisi vaikutusta arvioinnin tulokseen. Komissio katsoo, että piilolinssien markkinat ovat joko kansalliset tai ETA:n laajuiset, mutta maantieteellisten markkinoiden määritelmä voidaan jättää avoimeksi, koska sillä ei ole vaikutusta kilpailuvaikutusten arviointiin.

2.   Kilpailuvaikutusten arviointi

Kilpailuvaikutusten arviointi

2.1   Horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

Horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

2.1.1   Näköä korjaavien linssien tukkumyynti

Näköä korjaavien linssien tukkumyynti

| (22) | Komissio katsoi, että Luxottica tuli vuonna 2016 näköä korjaavien linssien Euroopan markkinoille avaamalla laboratorion Italiassa (Sedicossa). |
| --- | --- |

(22)

Komissio katsoi, että Luxottica tuli vuonna 2016 näköä korjaavien linssien Euroopan markkinoille avaamalla laboratorion Italiassa (Sedicossa).

| (23) | Markkinatutkimus osoitti, että suuri enemmistö vastaajista ei näe Luxotticaa linssimarkkinoiden merkityksellisenä toimijana lähivuosina. |
| --- | --- |

(23)

Markkinatutkimus osoitti, että suuri enemmistö vastaajista ei näe Luxotticaa linssimarkkinoiden merkityksellisenä toimijana lähivuosina.

| (24) | Lisäksi sen kilpailijat Hoya, Zeiss ja Rodenstock vaikuttavat olevan Luxotticaa paremmassa asemassa luomaan kilpailupainetta Essilorille. Tätä täydentävät paikalliset kilpailijat useissa ETA-maissa sekä aasialaisten toimittajien edullisempien tuotteiden muodostama kilpailu. |
| --- | --- |

(24)

Lisäksi sen kilpailijat Hoya, Zeiss ja Rodenstock vaikuttavat olevan Luxotticaa paremmassa asemassa luomaan kilpailupainetta Essilorille. Tätä täydentävät paikalliset kilpailijat useissa ETA-maissa sekä aasialaisten toimittajien edullisempien tuotteiden muodostama kilpailu.

| (25) | Tästä syystä komissio katsoo, että huolimatta Luxottican äskettäisestä tulosta näköä korjaavien linssien Euroopan markkinoille liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen näköä korjaavien linssien markkinoilla missään ETA-maassa eikä etenkään Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa. |
| --- | --- |

(25)

Tästä syystä komissio katsoo, että huolimatta Luxottican äskettäisestä tulosta näköä korjaavien linssien Euroopan markkinoille liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen näköä korjaavien linssien markkinoilla missään ETA-maassa eikä etenkään Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa.

2.1.2   Silmälasikehysten ja aurinkolasien tukkumyynti

Silmälasikehysten ja aurinkolasien tukkumyynti

| (26) | Essilor on kehittänyt silmälasikehys- ja aurinkolasiliiketoimintaansa ETA:n alueella viime vuosina. Komissio katsoi kuitenkin, että Luxottican ja Essilorin tuotemerkit ovat silmälasikehysten markkinoilla etäisiä kilpailijoita, sillä Essilorin tuotemerkit on asemoitu alemmille hintatasoille, ainoina poikkeuksina Bolon ja Costa. Essilor osti yhdysvaltalaisen Costan vuonna 2014 ja kiinalaisen Bolonin vuonna 2013 [...]. Molemmat tuotemerkit lanseerattiin Euroopan markkinoille vuonna 2016 ja niiden myynti on alkamassa useissa EU:n jäsenvaltioissa. |
| --- | --- |

(26)

Essilor on kehittänyt silmälasikehys- ja aurinkolasiliiketoimintaansa ETA:n alueella viime vuosina. Komissio katsoi kuitenkin, että Luxottican ja Essilorin tuotemerkit ovat silmälasikehysten markkinoilla etäisiä kilpailijoita, sillä Essilorin tuotemerkit on asemoitu alemmille hintatasoille, ainoina poikkeuksina Bolon ja Costa. Essilor osti yhdysvaltalaisen Costan vuonna 2014 ja kiinalaisen Bolonin vuonna 2013 [...]. Molemmat tuotemerkit lanseerattiin Euroopan markkinoille vuonna 2016 ja niiden myynti on alkamassa useissa EU:n jäsenvaltioissa.

| (27) | Costa ja Bolon kuitenkin [...] jos yritys olisi saavuttanut johtavien silmälasikehysmerkkiensä myyntitavoitteet vuoteen 2020 mennessä, se muodostaisi vain noin kaksi prosenttia ETA:n merkkisilmälasikehysten markkinoista. |
| --- | --- |

(27)

Costa ja Bolon kuitenkin [...] jos yritys olisi saavuttanut johtavien silmälasikehysmerkkiensä myyntitavoitteet vuoteen 2020 mennessä, se muodostaisi vain noin kaksi prosenttia ETA:n merkkisilmälasikehysten markkinoista.

| (28) | Markkinatutkimus osoitti, että suuri enemmistö vastaajista ei näe Essiloria silmälasikehysten tai aurinkolasien markkinoiden merkityksellisenä toimijana lähivuosina. |
| --- | --- |

(28)

Markkinatutkimus osoitti, että suuri enemmistö vastaajista ei näe Essiloria silmälasikehysten tai aurinkolasien markkinoiden merkityksellisenä toimijana lähivuosina.

| (29) | Lisäksi sulautuman tuloksena syntyvä yritys kohtaa edelleen kilpailua muilta useita tuotemerkkejä tarjoavilta silmälasikehysten ja aurinkolasien valmistajilta, joita ovat esimerkiksi Safilo ja De Rigo. |
| --- | --- |

(29)

Lisäksi sulautuman tuloksena syntyvä yritys kohtaa edelleen kilpailua muilta useita tuotemerkkejä tarjoavilta silmälasikehysten ja aurinkolasien valmistajilta, joita ovat esimerkiksi Safilo ja De Rigo.

| (30) | Tästä syystä komissio katsoo, että vaikka Essilor on äskettäin lanseerannut uusia silmälasikehysten tuotemerkkejä, kuten Bolonin ja Costan, liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten markkinoilla tai aurinkolasien markkinoilla ETA:n alueella kokonaisuutena eikä missään ETA-maassa. |
| --- | --- |

(30)

Tästä syystä komissio katsoo, että vaikka Essilor on äskettäin lanseerannut uusia silmälasikehysten tuotemerkkejä, kuten Bolonin ja Costan, liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten markkinoilla tai aurinkolasien markkinoilla ETA:n alueella kokonaisuutena eikä missään ETA-maassa.

2.1.3   Optisten tuotteiden vähittäismyynti

Optisten tuotteiden vähittäismyynti

| (31) | Komissio katsoi, ettei ETA:n alueella ole optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoita, joihin liiketoimi vaikuttaisi. Lisäksi Essilor tuo pieniä markkinaosuuden lisäyksiä vähittäismarkkinoille, joilla Luxotticalla on vain rajallisia markkinaosuuksia. Tämä koskee myös Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Italiaa. Luxottica ja Essilor ovat lisäksi etäisiä kilpailijoita optisten tuotteiden vähittäismyynnissä, sillä Essilor keskittyy piilolinssien verkkomyyntiin, kun taas Luxottica on erikoistunut silmälasikehysten perinteiseen vähittäismyyntiin ja aurinkolasien verkossa tapahtuvaan vähittäismyyntiin. |
| --- | --- |

(31)

Komissio katsoi, ettei ETA:n alueella ole optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoita, joihin liiketoimi vaikuttaisi. Lisäksi Essilor tuo pieniä markkinaosuuden lisäyksiä vähittäismarkkinoille, joilla Luxotticalla on vain rajallisia markkinaosuuksia. Tämä koskee myös Yhdistynyttä kuningaskuntaa ja Italiaa. Luxottica ja Essilor ovat lisäksi etäisiä kilpailijoita optisten tuotteiden vähittäismyynnissä, sillä Essilor keskittyy piilolinssien verkkomyyntiin, kun taas Luxottica on erikoistunut silmälasikehysten perinteiseen vähittäismyyntiin ja aurinkolasien verkossa tapahtuvaan vähittäismyyntiin.

| (32) | Komissio päättelee, että liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoilla missään ETA-maassa eikä etenkään Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa. |
| --- | --- |

(32)

Komissio päättelee, että liiketoimi ei johda horisontaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoilla missään ETA-maassa eikä etenkään Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja Italiassa.

2.1.4   Tuotemerkkien lisensointi

Tuotemerkkien lisensointi

| (33) | Sekä Essilor että Luxottica toimivat tuotemerkkien lisensoinnin alalla tosiasiallisina tai mahdollisina lisenssien ostajina. Komissio katsoi kuitenkin, että Essilorin ja Luxottican profiilit ovat erilaiset, koska Luxottican lisensoitujen tuotemerkkien portfolio sisältää arvostettuja muoti- ja ylellisyystuotemerkkejä, kun taas Essilorilla on vain muutamia tuotemerkkejä, joiden houkuttelevuus on heikko ja markkinaosuudet pienet. |
| --- | --- |

(33)

Sekä Essilor että Luxottica toimivat tuotemerkkien lisensoinnin alalla tosiasiallisina tai mahdollisina lisenssien ostajina. Komissio katsoi kuitenkin, että Essilorin ja Luxottican profiilit ovat erilaiset, koska Luxottican lisensoitujen tuotemerkkien portfolio sisältää arvostettuja muoti- ja ylellisyystuotemerkkejä, kun taas Essilorilla on vain muutamia tuotemerkkejä, joiden houkuttelevuus on heikko ja markkinaosuudet pienet.

2.2   Vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

Vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

| (34) | Komissio päättelee, että liiketoimi ei johda vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen seuraavilla vertikaalisilla markkinoilla.






  a) | Komissio päätyy tähän päätelmään Essilorin raaka-aineeksi toimittamien linssiaihioiden ja Luxottican linssituotannon osalta siksi, että on olemassa riittävästi vaihtoehtoisia linssiaihioiden toimittajia ja Luxottican markkina-asema linssien loppupään markkinoilla on ETA:n alueella hyvin pieni. |
| --- | --- | --- |

(34)

Komissio päättelee, että liiketoimi ei johda vertikaalisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen seuraavilla vertikaalisilla markkinoilla.

a)

Komissio päätyy tähän päätelmään Essilorin raaka-aineeksi toimittamien linssiaihioiden ja Luxottican linssituotannon osalta siksi, että on olemassa riittävästi vaihtoehtoisia linssiaihioiden toimittajia ja Luxottican markkina-asema linssien loppupään markkinoilla on ETA:n alueella hyvin pieni.

| b) | Essilorin toimittamien pinnoituslaitteiden, päällystyslaitteiden, kiillotuslaitteiden ja kulutustarvikkeiden sekä Luxottican linssituotannon osalta komissio päätyy tähän päätelmään siksi, että on olemassa riittävästi vaihtoehtoisia oftalmisten laitteiden toimittajia ja Luxottican markkina-asema linssien loppupään markkinoilla on ETA:n alueella hyvin pieni. |
| --- | --- |

b)

Essilorin toimittamien pinnoituslaitteiden, päällystyslaitteiden, kiillotuslaitteiden ja kulutustarvikkeiden sekä Luxottican linssituotannon osalta komissio päätyy tähän päätelmään siksi, että on olemassa riittävästi vaihtoehtoisia oftalmisten laitteiden toimittajia ja Luxottican markkina-asema linssien loppupään markkinoilla on ETA:n alueella hyvin pieni.

| c) | Essilorin toimittamien tummennettujen vahvuudettomien plano-linssien ja Luxottican aurinkolasituotannon osalta komissio tekee päätelmänsä Essilorin erittäin vähäisen myynnin ja vaihtoehtoisten toimittajien riittävän määrän perusteella (3). |
| --- | --- |

c)

Essilorin toimittamien tummennettujen vahvuudettomien plano-linssien ja Luxottican aurinkolasituotannon osalta komissio tekee päätelmänsä Essilorin erittäin vähäisen myynnin ja vaihtoehtoisten toimittajien riittävän määrän perusteella (3).

3

| d) | Essilorin toimittamien linssien ja Luxottican vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että vaihtoehtoisia linssien toimittajia on riittävästi ja sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen vähittäismyyntiliiketoiminta on suppeaa ETA:n alueella. |
| --- | --- |

d)

Essilorin toimittamien linssien ja Luxottican vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että vaihtoehtoisia linssien toimittajia on riittävästi ja sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen vähittäismyyntiliiketoiminta on suppeaa ETA:n alueella.

| e) | Essilorin toimittamien kaupallisten kiillotuslaitteiden ja Luxottican vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että vaihtoehtoisia linssien toimittajia on riittävästi ja sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen vähittäismyyntiliiketoiminta on suppeaa ETA:n alueella. |
| --- | --- |

e)

Essilorin toimittamien kaupallisten kiillotuslaitteiden ja Luxottican vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että vaihtoehtoisia linssien toimittajia on riittävästi ja sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen vähittäismyyntiliiketoiminta on suppeaa ETA:n alueella.

| f) | Luxottican toimittamien silmälasikehysten ja aurinkolasien ja Essilorin vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että Essilorin toiminta optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoilla on hyvin vähäistä. |
| --- | --- |

f)

Luxottican toimittamien silmälasikehysten ja aurinkolasien ja Essilorin vähittäismyyntitoimintojen osalta komissio tekee päätelmänsä sillä perusteella, että Essilorin toiminta optisten tuotteiden vähittäismyynnin markkinoilla on hyvin vähäistä.

2.3   Monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

Monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten arviointi

| (35) | Liiketoimi aiheuttaa monialakeskittymälle tunnusomaisia yhteyksiä osapuolten harjoittaman silmälasikehysten, linssien, reunahiontalaitteiden ja piilolinssien tukkumyynnin välille, koska osapuolet myyvät näitä tuotteita ETA:n alueella samalle asiakaskunnalle eli optisten tuotteiden vähittäismyyjille. |
| --- | --- |

(35)

Liiketoimi aiheuttaa monialakeskittymälle tunnusomaisia yhteyksiä osapuolten harjoittaman silmälasikehysten, linssien, reunahiontalaitteiden ja piilolinssien tukkumyynnin välille, koska osapuolet myyvät näitä tuotteita ETA:n alueella samalle asiakaskunnalle eli optisten tuotteiden vähittäismyyjille.

| (36) | Komission suorittamassa monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten arvioinnissa keskitytään i) Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi linssien markkinoilta, ii) Essilorilla linssien markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta, iii) Essilorilla oftalmisten laitteiden (reunahiontalaitteet) markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta, iv) Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi piilolinssien tai oftalmisten laitteiden markkinoilta. |
| --- | --- |

(36)

Komission suorittamassa monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten arvioinnissa keskitytään i) Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi linssien markkinoilta, ii) Essilorilla linssien markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta, iii) Essilorilla oftalmisten laitteiden (reunahiontalaitteet) markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta, iv) Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman mahdolliseen hyödyntämiseen kilpailijoiden sulkemiseksi piilolinssien tai oftalmisten laitteiden markkinoilta.

2.3.1   Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi linssien markkinoilta

Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi linssien markkinoilta

Kyky sulkea kilpailijoita markkinoilta

| (37) | Komissio katsoo, että Luxotticalla on jonkin verran markkinavoimaa aurinkolasien tukkumyynnin markkinoilla ja rajallisesti markkinavoimaa silmälasikehysten tukkumyynnin markkinoilla ETA:n alueella, mutta ei riittävästi, jotta se voisi sulkea sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kilpailijat pois linssien markkinoilta. |
| --- | --- |

(37)

Komissio katsoo, että Luxotticalla on jonkin verran markkinavoimaa aurinkolasien tukkumyynnin markkinoilla ja rajallisesti markkinavoimaa silmälasikehysten tukkumyynnin markkinoilla ETA:n alueella, mutta ei riittävästi, jotta se voisi sulkea sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kilpailijat pois linssien markkinoilta.

| (38) | Vaikka Luxottican markkinaosuus aurinkolasien markkinoista on [40–50] prosenttia ETA:n tasolla, komissio katsoo, että Luxottican markkinavoima ei ole riittävä, jotta se voisi sulkea sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kilpailijat pois linssien markkinoilta. Tämä päätelmä perustuu pääasiassa siihen, että suuri osuus optikkoliikkeistä ei myy Luxottican aurinkolaseja, useiden optikkojen antamaan palautteeseen Luxottican aurinkolasituotemerkkien merkityksestä, aurinkolasien myynnin muodostamaan pieneen osuuteen optikkojen tuloista sekä aurinkolasien toimittajien suhteellisiin marginaaleihin. |
| --- | --- |

(38)

Vaikka Luxottican markkinaosuus aurinkolasien markkinoista on [40–50] prosenttia ETA:n tasolla, komissio katsoo, että Luxottican markkinavoima ei ole riittävä, jotta se voisi sulkea sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen kilpailijat pois linssien markkinoilta. Tämä päätelmä perustuu pääasiassa siihen, että suuri osuus optikkoliikkeistä ei myy Luxottican aurinkolaseja, useiden optikkojen antamaan palautteeseen Luxottican aurinkolasituotemerkkien merkityksestä, aurinkolasien myynnin muodostamaan pieneen osuuteen optikkojen tuloista sekä aurinkolasien toimittajien suhteellisiin marginaaleihin.

| (39) | Sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen osuus silmälasikehysten markkinoista on vähäinen, [10–20] prosenttia ETA:n alueella, ja komission keräämä näyttö ei tue väitteitä siitä, että Luxotticalla olisi kehystuotemerkkejä, joita optikoilla ”täytyy olla” valikoimissaan. Suuri osa optikkoliikkeistä ei myy ollenkaan Luxottican silmälasikehyksiä, ja monilta optikoilta kerätty palaute ei viitannut siihen, että Luxottican markkinavoima olisi suurempi kuin sen markkinaosuus antaa olettaa. |
| --- | --- |

(39)

Sulautuman tuloksena syntyvän yrityksen osuus silmälasikehysten markkinoista on vähäinen, [10–20] prosenttia ETA:n alueella, ja komission keräämä näyttö ei tue väitteitä siitä, että Luxotticalla olisi kehystuotemerkkejä, joita optikoilla ”täytyy olla” valikoimissaan. Suuri osa optikkoliikkeistä ei myy ollenkaan Luxottican silmälasikehyksiä, ja monilta optikoilta kerätty palaute ei viitannut siihen, että Luxottican markkinavoima olisi suurempi kuin sen markkinaosuus antaa olettaa.

Markkinoiden sulkemiseen kannustavat tekijät

| (40) | Komissio katsoo, että olisi erotettava toisistaan tekijät, jotka kannustavat sulautuman tuloksena syntyvää yritystä harjoittamaan sitomista (jossa sulautuman tuloksena syntyvä yritys asettaisi Luxottican aurinkolasien tai silmälasikehysten tai molempien myynnin ehdoksi sen, että asiakas ostaa myös Essilorin linssit), joita vaikuttaa olevan rajallisesti, ja tekijät, jotka kannustavat sekaniputtamiseen (jossa sulautuman tuloksena syntyvä yritys tarjoaisi yhtäältä Luxottican aurinkolaseista tai silmälasikehyksistä tai molemmista ja toisaalta Essilorin linsseistä koostuvaa nippua halvempaan hintaan kuin jos tuotteet ostettaisiin erikseen) ja jotka vaikuttavat todennäköisemmiltä. |
| --- | --- |

(40)

Komissio katsoo, että olisi erotettava toisistaan tekijät, jotka kannustavat sulautuman tuloksena syntyvää yritystä harjoittamaan sitomista (jossa sulautuman tuloksena syntyvä yritys asettaisi Luxottican aurinkolasien tai silmälasikehysten tai molempien myynnin ehdoksi sen, että asiakas ostaa myös Essilorin linssit), joita vaikuttaa olevan rajallisesti, ja tekijät, jotka kannustavat sekaniputtamiseen (jossa sulautuman tuloksena syntyvä yritys tarjoaisi yhtäältä Luxottican aurinkolaseista tai silmälasikehyksistä tai molemmista ja toisaalta Essilorin linsseistä koostuvaa nippua halvempaan hintaan kuin jos tuotteet ostettaisiin erikseen) ja jotka vaikuttavat todennäköisemmiltä.

Sitomiseen kannustavat tekijät

| (41) | Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei ole kannustimia harjoittaa sitomista käyttämällä asemaansa silmälasikehysten ja/tai aurinkolasien markkinoilla, jotta optikot ostaisivat enemmän Essilorin linssejä. Luxottica on käyttänyt eri tuotteiden sitomista aikaisemmin vain hyvin rajallisesti, eikä osapuolten sisäisissä asiakirjoissa ole viitteitä siitä, että ne suunnittelisivat sitovansa silmälasikehysten myynnin linssien myyntiin liiketoimen jälkeen. Lisäksi huomattavan monet markkinatutkimukseen vastanneet asiakkaat ilmoittivat, että ne eivät yleisesti ottaen hyväksyisi minkäänlaisia sitomiskäytäntöjä ja että tällaiset käytännöt kannustaisivat niitä etsimään vaihtoehtoisia toimittajia. Lisäksi Luxotticalle muuttuvien kulujen jälkeen jäävä kate yksistä aurinkolaseista tai silmälasikehyksistä on suurempi kuin Essilorin kate linssiparista, mikä viittaa – yhdessä komission tutkimuksen muiden tulosten kanssa – siihen, että sulautuman tuloksena syntyvälle yritykselle aiheutuu todennäköisesti huomattavia tappioita, jos se harjoittaa sitomista. |
| --- | --- |

(41)

Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä ei ole kannustimia harjoittaa sitomista käyttämällä asemaansa silmälasikehysten ja/tai aurinkolasien markkinoilla, jotta optikot ostaisivat enemmän Essilorin linssejä. Luxottica on käyttänyt eri tuotteiden sitomista aikaisemmin vain hyvin rajallisesti, eikä osapuolten sisäisissä asiakirjoissa ole viitteitä siitä, että ne suunnittelisivat sitovansa silmälasikehysten myynnin linssien myyntiin liiketoimen jälkeen. Lisäksi huomattavan monet markkinatutkimukseen vastanneet asiakkaat ilmoittivat, että ne eivät yleisesti ottaen hyväksyisi minkäänlaisia sitomiskäytäntöjä ja että tällaiset käytännöt kannustaisivat niitä etsimään vaihtoehtoisia toimittajia. Lisäksi Luxotticalle muuttuvien kulujen jälkeen jäävä kate yksistä aurinkolaseista tai silmälasikehyksistä on suurempi kuin Essilorin kate linssiparista, mikä viittaa – yhdessä komission tutkimuksen muiden tulosten kanssa – siihen, että sulautuman tuloksena syntyvälle yritykselle aiheutuu todennäköisesti huomattavia tappioita, jos se harjoittaa sitomista.

Sekaniputtamiseen kannustavat tekijät

| (42) | Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä on kannustimia harjoittaa sekaniputtamista tarjoamalla silmälasikehykset ja niihin sopivat linssit yhdessä ”pakettina” halvempaan hintaan kuin erikseen ostettuina. Tämä perustuu sekä Essilorin että Luxottican aikaisempiin tarjouksiin ja tulevaisuutta koskeviin suunnitelmiin. |
| --- | --- |

(42)

Komissio katsoo, että sulautuman tuloksena syntyvällä yrityksellä on kannustimia harjoittaa sekaniputtamista tarjoamalla silmälasikehykset ja niihin sopivat linssit yhdessä ”pakettina” halvempaan hintaan kuin erikseen ostettuina. Tämä perustuu sekä Essilorin että Luxottican aikaisempiin tarjouksiin ja tulevaisuutta koskeviin suunnitelmiin.

Markkinoiden sulkemisen vaikutukset

| (43) | Siinä epätodennäköisessä tapauksessakin, että markkinoiden sulkemista yritettäisiin, markkinatutkimuksen tulokset eivät viitanneet siihen, että linssialan kilpailijoiden kyky luoda kilpailupainetta Essilorille heikentyisi, jos ne menettäisivät markkinaosuuksiaan. Mittakaavaeduista saatavilla olevat tiedot eivät viittaa siihen, että toimittajat, joiden markkinaosuudet ovat pienempiä, kärsisivät mittakaavaetujen puutteesta. Lisäksi linssialan kilpailijoiden hypoteettiset markkinaosuuksien menetykset olisivat komission kvantitatiivisen analyysin mukaan joka tapauksessa suhteellisen vaatimattomia. |
| --- | --- |

(43)

Siinä epätodennäköisessä tapauksessakin, että markkinoiden sulkemista yritettäisiin, markkinatutkimuksen tulokset eivät viitanneet siihen, että linssialan kilpailijoiden kyky luoda kilpailupainetta Essilorille heikentyisi, jos ne menettäisivät markkinaosuuksiaan. Mittakaavaeduista saatavilla olevat tiedot eivät viittaa siihen, että toimittajat, joiden markkinaosuudet ovat pienempiä, kärsisivät mittakaavaetujen puutteesta. Lisäksi linssialan kilpailijoiden hypoteettiset markkinaosuuksien menetykset olisivat komission kvantitatiivisen analyysin mukaan joka tapauksessa suhteellisen vaatimattomia.

| (44) | Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen näköä korjaavien linssien markkinoilla sen paremmin ETA:n kuin kansallisellakaan tasolla. |
| --- | --- |

(44)

Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen näköä korjaavien linssien markkinoilla sen paremmin ETA:n kuin kansallisellakaan tasolla.

2.3.2   Essilorilla näköä korjaavien linssien markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta

Essilorilla näköä korjaavien linssien markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta

| (45) | Kun otetaan huomioon, että asiakkaat suosivat harvoin tiettyjä linssimerkkejä, mutta yleisemmin tiettyjä silmälasikehysmerkkejä, on epärealistista olettaa, että osapuolet voisivat käyttää markkina-asemaansa linssimarkkinoilla silmälasikehysten pakkomyyntiin asiakkaille vipuvaikutukseen perustuvan strategian avulla. Komission tutkimus osoitti, että asiakkaat vastustaisivat tällaisia pyrkimyksiä ja olisivat valmiita ja pystyisivät siirtymään käyttämään kilpailevaa linssien toimittajaa välttääkseen painostuksen ostaa Luxottican kehyksiä vastoin tahtoaan. |
| --- | --- |

(45)

Kun otetaan huomioon, että asiakkaat suosivat harvoin tiettyjä linssimerkkejä, mutta yleisemmin tiettyjä silmälasikehysmerkkejä, on epärealistista olettaa, että osapuolet voisivat käyttää markkina-asemaansa linssimarkkinoilla silmälasikehysten pakkomyyntiin asiakkaille vipuvaikutukseen perustuvan strategian avulla. Komission tutkimus osoitti, että asiakkaat vastustaisivat tällaisia pyrkimyksiä ja olisivat valmiita ja pystyisivät siirtymään käyttämään kilpailevaa linssien toimittajaa välttääkseen painostuksen ostaa Luxottican kehyksiä vastoin tahtoaan.

| (46) | Vaikka Essilorin osuus linssien markkinoista on huomattavasti suurempi kuin Luxottican markkinaosuus silmälasikehyksistä, linssit ovat paljon hyödykkeistetympi tuote, jonka suhteen asiakkailla on vain niukasti tuotemerkkikohtaisia mieltymyksiä. Tämä näkyy myös yritysten näillä molemmilla markkinoilla saamissa voittokatteissa, jotka ovat huomattavasti pienemmät linssien kuin silmälasikehysten markkinoilla (mikä viittaa siihen, että silmälasikehysten markkinoilla on huomattavasti enemmän hinnoitteluvoimaa). Komissio katsoo, että tässä tapauksessa on epätodennäköistä, että vipuvaikutus linssien markkinoilta silmälasikehysten markkinoille aiheuttaisi kilpailuhaittaa. |
| --- | --- |

(46)

Vaikka Essilorin osuus linssien markkinoista on huomattavasti suurempi kuin Luxottican markkinaosuus silmälasikehyksistä, linssit ovat paljon hyödykkeistetympi tuote, jonka suhteen asiakkailla on vain niukasti tuotemerkkikohtaisia mieltymyksiä. Tämä näkyy myös yritysten näillä molemmilla markkinoilla saamissa voittokatteissa, jotka ovat huomattavasti pienemmät linssien kuin silmälasikehysten markkinoilla (mikä viittaa siihen, että silmälasikehysten markkinoilla on huomattavasti enemmän hinnoitteluvoimaa). Komissio katsoo, että tässä tapauksessa on epätodennäköistä, että vipuvaikutus linssien markkinoilta silmälasikehysten markkinoille aiheuttaisi kilpailuhaittaa.

| (47) | Komissio päättelee, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys ei pysty eikä sillä ole kannustimia hyödyntää asemaansa linssien markkinoilla ETA:n alueella kytkemällä myyntinsä silmälasikehysten tai aurinkolasien myyntiin siinä määrin, että tämä sulkisi kilpailevat kehysten tai aurinkolasien toimittajat pois markkinoilta heikentämällä niiden kykyä tai kannustimia kilpailla. |
| --- | --- |

(47)

Komissio päättelee, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys ei pysty eikä sillä ole kannustimia hyödyntää asemaansa linssien markkinoilla ETA:n alueella kytkemällä myyntinsä silmälasikehysten tai aurinkolasien myyntiin siinä määrin, että tämä sulkisi kilpailevat kehysten tai aurinkolasien toimittajat pois markkinoilta heikentämällä niiden kykyä tai kannustimia kilpailla.

| (48) | Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Essilorilla linssien markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten tai aurinkolasien markkinoilla sen paremmin ETA:n kuin kansallisellakaan tasolla. |
| --- | --- |

(48)

Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Essilorilla linssien markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten tai aurinkolasien markkinoilla sen paremmin ETA:n kuin kansallisellakaan tasolla.

2.3.3   Essilorilla oftalmisten laitteiden markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta

Essilorilla oftalmisten laitteiden markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi silmälasikehysten markkinoilta

| (49) | Essilor myy silmien hoidon ammattilaisille vain yhden tyyppisiä oftalmisia laitteita, nimittäin reunahiontalaitteita, joiden markkinoista sen osuus on 40–45 prosenttia ETA:n alueella. Suurin osa näiden tuotteiden kysynnästä tulee asiakkailta, joilla on neuvotteluvoimaa, kuten suurilta ketjuilta tai ostajaryhmiltä. Tuonnin aiheuttama kilpailu on kasvussa, ja ETA:n ulkopuolelta tuleva tuonti kattaa jo noin 35 prosenttia ETA:n kysynnästä. |
| --- | --- |

(49)

Essilor myy silmien hoidon ammattilaisille vain yhden tyyppisiä oftalmisia laitteita, nimittäin reunahiontalaitteita, joiden markkinoista sen osuus on 40–45 prosenttia ETA:n alueella. Suurin osa näiden tuotteiden kysynnästä tulee asiakkailta, joilla on neuvotteluvoimaa, kuten suurilta ketjuilta tai ostajaryhmiltä. Tuonnin aiheuttama kilpailu on kasvussa, ja ETA:n ulkopuolelta tuleva tuonti kattaa jo noin 35 prosenttia ETA:n kysynnästä.

| (50) | Komissio on havainnut aikaisempia tapauksia, joissa Essilor on niputtanut näköä korjaavien linssien ja oftalmisten laitteiden myynnin, mutta ei tapauksia, joissa Essilor olisi sitonut nämä kaksi tuoteryhmää. Essilorin laitteiden niputtaminen silmälasikehysten tai aurinkolasien kanssa aiheuttaisi suurta vaihtuvuutta, sillä optikoilla ei ole vahvoja tuotemerkkikohtaisia mieltymyksiä oftalmisten laitteiden suhteen. Lisäksi silmälasikehysalan kilpailijoita ei suljettaisi markkinoilta, koska useimmat niistä toimivat maailmanlaajuisesti tai kansainvälisesti. |
| --- | --- |

(50)

Komissio on havainnut aikaisempia tapauksia, joissa Essilor on niputtanut näköä korjaavien linssien ja oftalmisten laitteiden myynnin, mutta ei tapauksia, joissa Essilor olisi sitonut nämä kaksi tuoteryhmää. Essilorin laitteiden niputtaminen silmälasikehysten tai aurinkolasien kanssa aiheuttaisi suurta vaihtuvuutta, sillä optikoilla ei ole vahvoja tuotemerkkikohtaisia mieltymyksiä oftalmisten laitteiden suhteen. Lisäksi silmälasikehysalan kilpailijoita ei suljettaisi markkinoilta, koska useimmat niistä toimivat maailmanlaajuisesti tai kansainvälisesti.

| (51) | Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Essilorilla silmien hoidon ammattilaisille myytävien oftalmisten laitteiden markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä ETA:n tasolla johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten tai aurinkolasien kansallisilla markkinoilla ETA:n alueella. |
| --- | --- |

(51)

Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Essilorilla silmien hoidon ammattilaisille myytävien oftalmisten laitteiden markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä ETA:n tasolla johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen silmälasikehysten tai aurinkolasien kansallisilla markkinoilla ETA:n alueella.

2.3.4   Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi piilolinssien ja oftalmisten laitteiden markkinoilta

Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntäminen kilpailijoiden sulkemiseksi piilolinssien ja oftalmisten laitteiden markkinoilta

| (52) | Komissio ei ole löytänyt mitään näyttöä, joka tukisi väitettä siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi käyttää markkinavoimaansa silmälasikehysten markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita muiden silmien hoidon ammattilaisille myytävien tuotteiden, erityisesti piilolinssien ja oftalmisten laitteiden (reunahiontalaitteet), markkinoilta. |
| --- | --- |

(52)

Komissio ei ole löytänyt mitään näyttöä, joka tukisi väitettä siitä, että sulautuman tuloksena syntyvä yritys voisi käyttää markkinavoimaansa silmälasikehysten markkinoilla sulkeakseen kilpailijoita muiden silmien hoidon ammattilaisille myytävien tuotteiden, erityisesti piilolinssien ja oftalmisten laitteiden (reunahiontalaitteet), markkinoilta.

| (53) | Essilor ei nykyisin juuri toimita piilolinssejä. Se ei valmista piilolinssejä, vaan jälleenmyy näitä tuotteita vain palvellakseen tiettyjä vähittäismyyjiä. Yksikään optikko ei ilmoittanut markkinatutkimuksessa harkitsevansa Essiloria piilolinssien toimittajaksi. |
| --- | --- |

(53)

Essilor ei nykyisin juuri toimita piilolinssejä. Se ei valmista piilolinssejä, vaan jälleenmyy näitä tuotteita vain palvellakseen tiettyjä vähittäismyyjiä. Yksikään optikko ei ilmoittanut markkinatutkimuksessa harkitsevansa Essiloria piilolinssien toimittajaksi.

| (54) | Edellä 38 ja 39 kohdassa esitettyjen kaltaisista syistä Luxotticalla ei ole riittävästi markkinavoimaa silmälasikehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen reunahiontalaitteiden toimittajia markkinoilta. Lisäksi optikot voivat helposti siirtyä käyttämään muita kuin Essilorin reunahiontalaitteita vastauksena mahdollisiin sidottuihin tai niputettuihin tarjouksiin. |
| --- | --- |

(54)

Edellä 38 ja 39 kohdassa esitettyjen kaltaisista syistä Luxotticalla ei ole riittävästi markkinavoimaa silmälasikehysten ja aurinkolasien markkinoilla sulkeakseen reunahiontalaitteiden toimittajia markkinoilta. Lisäksi optikot voivat helposti siirtyä käyttämään muita kuin Essilorin reunahiontalaitteita vastauksena mahdollisiin sidottuihin tai niputettuihin tarjouksiin.

| (55) | Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen piilolinssien tai reunahiontalaitteiden markkinoilla ETA:n alueella. |
| --- | --- |

(55)

Tästä syystä komissio katsoo, että liiketoimi ei johda Luxotticalla silmälasikehysten markkinoilla olevan aseman hyödyntämisestä johtuvien monialakeskittymälle tunnusomaisten koordinoimattomien vaikutusten tuloksena tehokkaan kilpailun olennaiseen estymiseen piilolinssien tai reunahiontalaitteiden markkinoilla ETA:n alueella.

V   PÄÄTELMÄT JA EHDOTUS

PÄÄTELMÄT JA EHDOTUS

| (56) | Liitteenä olevassa sulautuma-asetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisessa päätöksessä todetaan, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden huomattavassa osassa. Tämän vuoksi liitteenä olevassa päätöksessä julistetaan kyseinen keskittymä sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 1 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

(56)

Liitteenä olevassa sulautuma-asetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisessa päätöksessä todetaan, ettei liiketoimi estäisi olennaisesti tehokasta kilpailua sisämarkkinoilla tai niiden huomattavassa osassa. Tämän vuoksi liitteenä olevassa päätöksessä julistetaan kyseinen keskittymä sisämarkkinoille ja ETA-sopimuksen toimintaan soveltuvaksi sulautuma-asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja 8 artiklan 1 kohdan sekä ETA-sopimuksen 57 artiklan mukaisesti.

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1.

1

(2)  Liikevaihto on laskettu sulautuma-asetuksen 5 artiklan ja toimivaltakysymyksistä annetun komission konsolidoidun tiedonannon (EUVL C 95, 16.4.2008, s. 1) mukaisesti.

2

(3)  Komissio on myös arvioinut väitteitä, jotka koskevat mahdollista silmälasikehysten ja aurinkolasien valmistuksessa käytettävän wet block -asetaatin hankinnan estämistä. Kun otetaan huomioon, että Luxottica hankkii tällä hetkellä vaatimattoman osan molempien wet block -asetaatin toimittajien kapasiteetista ja että Essilor lisää hyvin vähän Luxottican silmälasikehysten tukkumyyntiä ETA:n alueella, komissio päättelee, että ei ole riskiä siitä, että silmälasikehysalan kilpailijoita estettäisiin saamasta wet block -asetaattia.

3

---

Tilintarkastustuomioistuin

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/17

---

Erityiskertomus nro 20/2018

”Afrikan rauhan ja turvallisuuden rakenteet: EU:n tuki on kohdistettava uudelleen”

(2018/C 335/09)

Euroopan tilintarkastustuomioistuin tiedottaa, että erityiskertomus nro 20/2018 ”Afrikan rauhan ja turvallisuuden rakenteet: EU:n tuki on kohdistettava uudelleen” on juuri julkaistu.

Kertomus on luettavissa ja ladattavissa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen internet-sivustolla (http://eca.europa.eu).

---

EUROOPAN TALOUSALUEESEEN LIITTYVÄT TIEDOTTEET

EFTAn valvontaviranomainen

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/18 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/18

---

Valtiontuki – päätös olla vastustamatta tukea

(2018/C 335/10)

EFTAn valvontaviranomainen ei vastusta seuraavaa valtiontukitoimenpidettä:

| Päätöksen hyväksymispäivä | : | 14. kesäkuuta 2018 |
| --- | --- | --- |
| Tuen numero | : | 82119 |
| Päätöksen numero | : | 061/18/KOL |
| EFTA-valtio | : | Norja |
| Alue | : |
| Nimike (ja/tai tuensaajan nimi) | : | Uutis- ja ajankohtaismedian innovaatio- ja kehitysohjelma |
| Oikeusperusta | : | Forskrift om innovasjons- og utviklingstilskudd til nyhets- og aktualitetsmedier |
| Toimenpidetyyppi | : | Tukiohjelma |
| Tarkoitus | : | Tiedotusvälineiden moniarvoisuus |
| Tuen muoto | : | Avustus |
| Talousarvio | : | 30 miljoonaa Norjan kruunua |
| Tuki-intensiteetti | : | 40 % (50 % pienten yritysten osalta) |
| Kesto | : | 2018–2022 |
| Toimialat | : | C.58.1 Kirjojen ja lehtien kustantaminen ja muu kustannustoiminta, C.60.1 Radio-ohjelmien tuottaminen ja lähettäminen, C.60.2 Televisio-ohjelmien tuottaminen ja lähettäminen ja C.63.9 Muu tietopalvelutoiminta |
| Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite | : | Medietilsynet |
| Nygata 4 |
| NO-1607 Fredrikstad |
| NORJA |

Päätöksen hyväksymispäivä

:

14. kesäkuuta 2018

Tuen numero

:

82119

Päätöksen numero

:

061/18/KOL

EFTA-valtio

:

Norja

Alue

:

Nimike (ja/tai tuensaajan nimi)

:

Uutis- ja ajankohtaismedian innovaatio- ja kehitysohjelma

Oikeusperusta

:

Forskrift om innovasjons- og utviklingstilskudd til nyhets- og aktualitetsmedier

Toimenpidetyyppi

:

Tukiohjelma

Tarkoitus

:

Tiedotusvälineiden moniarvoisuus

Tuen muoto

:

Avustus

Talousarvio

:

30 miljoonaa Norjan kruunua

Tuki-intensiteetti

:

40 % (50 % pienten yritysten osalta)

Kesto

:

2018–2022

Toimialat

:

C.58.1 Kirjojen ja lehtien kustantaminen ja muu kustannustoiminta, C.60.1 Radio-ohjelmien tuottaminen ja lähettäminen, C.60.2 Televisio-ohjelmien tuottaminen ja lähettäminen ja C.63.9 Muu tietopalvelutoiminta

Tuen myöntävän viranomaisen nimi ja osoite

:

Medietilsynet

Nygata 4

NO-1607 Fredrikstad

NORJA

Muita tietoja

:

Päätöksen koko teksti, josta on poistettu luottamukselliset tiedot, on saatavissa todistusvoimaisella kielellä EFTAn valvontaviranomaisen verkkosivuilta:

http://www.eftasurv.int/state-aid/state-aid-register/.

---

V Ilmoitukset

TUOMIOISTUINKÄSITTELYYN LIITTYVÄT MENETTELYT

EFTAn tuomioistuin

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/19

---

TUOMIOISTUIMEN TUOMIO,

annettu 30 päivänä toukokuuta 2018,

asiassa E-6/17

Fjarskipti hf. Vastaan Síminn hf.

(ETA-sopimuksen 54 artikla – Määräävän markkina-aseman väärinkäyttö – Hintaruuvi – Oikeus vaatia vahingonkorvausta – ETA-sopimuksen säännösten sovellettavuus kansallisessa oikeudenkäynnissä – Kilpailuviranomaisen lopullisen päätöksen merkitys)

(2018/C 335/11)

Asiassa E-6/17, Fjarskipti hf. vastaan Síminn hf., Reykjavikin käräjäoikeus (Héraðsdómur Reykjavíkur) on esittänyt valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta tehdyn EFTA-valtioiden välisen sopimuksen 34 artiklan nojalla tuomioistuimelle PYYNNÖN, joka koskee Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen 54 artiklan tulkintaa. Tuomioistuin, toimien kokoonpanossa Páll Hreinsson, presidentti, sekä tuomarit Per Christiansen (esittelevä tuomari) ja Martin Ospelt (ad hoc -tuomari), on antanut 30 päivänä toukokuuta 2018 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:

| 1. | Luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön on voitava vedota ETA-sopimuksen 54 artiklaan, joka on osa kansallista lainsäädäntöä tai saatettu osaksi sitä, vaatiakseen kansallisessa tuomioistuimessa korvausta kyseiseen säännökseen sisältyvien kieltojen rikkomisesta. |
| --- | --- |

1.

Luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön on voitava vedota ETA-sopimuksen 54 artiklaan, joka on osa kansallista lainsäädäntöä tai saatettu osaksi sitä, vaatiakseen kansallisessa tuomioistuimessa korvausta kyseiseen säännökseen sisältyvien kieltojen rikkomisesta.

| 2. | Kansallisen kilpailuviranomaisen lopullinen päätös, jonka mukaan ETA-sopimuksen 54 artiklaa on rikottu, ei ole ennakkoedellytys sille, että tuomioistuin tutkii kilpailusääntöjen rikkomista koskevan vahingonkorvausvaatimuksen. Jos kansallinen kilpailuviranomainen on antanut tällaisen päätöksen, ETA-oikeudessa ei edellytetä, että kyseisen päätöksen olisi sidottava kansallisia tuomioistuimia jatkokanteen tapauksessa. Koska ETA:n lainsäädännössä ei säädetä kilpailulainsäädännön rikkomuksiin sovellettavasta menettelystä ja oikeussuojakeinoista, jokaisen ETA-valtion menettelyllisen itsemääräämisoikeuden mukaisena tehtävänä on vahvistaa lopullisen päätöksen merkityksen laajuutta koskevat yksityiskohtaiset säännöt vastaavuus- ja tehokkuusperiaatteen mukaisesti. |
| --- | --- |

2.

Kansallisen kilpailuviranomaisen lopullinen päätös, jonka mukaan ETA-sopimuksen 54 artiklaa on rikottu, ei ole ennakkoedellytys sille, että tuomioistuin tutkii kilpailusääntöjen rikkomista koskevan vahingonkorvausvaatimuksen. Jos kansallinen kilpailuviranomainen on antanut tällaisen päätöksen, ETA-oikeudessa ei edellytetä, että kyseisen päätöksen olisi sidottava kansallisia tuomioistuimia jatkokanteen tapauksessa. Koska ETA:n lainsäädännössä ei säädetä kilpailulainsäädännön rikkomuksiin sovellettavasta menettelystä ja oikeussuojakeinoista, jokaisen ETA-valtion menettelyllisen itsemääräämisoikeuden mukaisena tehtävänä on vahvistaa lopullisen päätöksen merkityksen laajuutta koskevat yksityiskohtaiset säännöt vastaavuus- ja tehokkuusperiaatteen mukaisesti.

| 3. | Se, että määräävässä asemassa oleva yritys on velvollinen ostamaan terminointipalveluita muilta operaattoreilta sen omia hintoja korkeampaan hintaan, ei estä toteamasta, että kyseisen määräävässä asemassa olevan yrityksen oma hinnoittelukäytäntö hintaruuvin muodossa merkitsee ETA sopimuksen 54 artiklassa tarkoitettua määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä. |
| --- | --- |

3.

Se, että määräävässä asemassa oleva yritys on velvollinen ostamaan terminointipalveluita muilta operaattoreilta sen omia hintoja korkeampaan hintaan, ei estä toteamasta, että kyseisen määräävässä asemassa olevan yrityksen oma hinnoittelukäytäntö hintaruuvin muodossa merkitsee ETA sopimuksen 54 artiklassa tarkoitettua määräävän markkina-aseman väärinkäyttöä.

| 4. | Sääntöjenvastaisen, ETA-sopimuksen 54 artiklaa rikkovan hintaruuvin toteamiseksi riittää, että kyseessä oleva yritys on määräävässä asemassa merkityksellisillä tukkumarkkinoilla. Yrityksen ei tarvitse olla määräävässä asemassa myös merkityksellisillä vähittäismarkkinoilla. |
| --- | --- |

4.

Sääntöjenvastaisen, ETA-sopimuksen 54 artiklaa rikkovan hintaruuvin toteamiseksi riittää, että kyseessä oleva yritys on määräävässä asemassa merkityksellisillä tukkumarkkinoilla. Yrityksen ei tarvitse olla määräävässä asemassa myös merkityksellisillä vähittäismarkkinoilla.

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/20 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/20

---

TUOMIOISTUIMEN TUOMIO,

annettu 30 päivänä toukokuuta 2018,

asiassa E-9/17

Edmund Falkenhahn AG vastaan Rahoitustarkastusviranomainen (Finanzmarktaufsicht)

(Direktiivi 2009/110/EY – Sähköisen rahan liikkeeseenlaskijat – Nimellisarvon mukainen lunastaminen – Suojaamista koskevat vaatimukset)

(2018/C 335/12)

Asiassa E-9/17, Edmund Falkenhahn AG vastaan rahoitustarkastusviranomainen (Finanzmarktaufsicht), Liechtensteinin rahoitustarkastusviranomaisen valituslautakunta (Beschwerdekommission der Finanzmarktaufsicht) on esittänyt valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamisesta tehdyn EFTA-valtioiden välisen sopimuksen 34 artiklan nojalla tuomioistuimelle PYYNNÖN, joka koskee sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten liiketoiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta, direktiivien 2005/60/EY ja 2006/48/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2000/46/EY kumoamisesta 16 päivänä syyskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/110/EY tulkintaa. EFTAn tuomioistuin, toimien kokoonpanossa Páll Hreinsson, presidentti, sekä tuomarit Per Christiansen (esittelevä tuomari) ja Martin Ospelt (ad hoc-tuomari), on antanut 30 päivänä toukokuuta 2018 tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:

| 1. | Se, että sähköisen rahan arvo poikkeaa nimellisarvosta vastaanotettaessa varoja minä tahansa ajankohtana, mukaan lukien liikkeeseenlaskun ja lunastamisen välisenä aikana, on ristiriidassa sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten liiketoiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta, direktiivien 2005/60/EY ja 2006/48/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2000/46/EY kumoamisesta 16 päivänä syyskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/110/EY 11 artiklan 1 ja 2 kohdan kanssa. |
| --- | --- |

1.

Se, että sähköisen rahan arvo poikkeaa nimellisarvosta vastaanotettaessa varoja minä tahansa ajankohtana, mukaan lukien liikkeeseenlaskun ja lunastamisen välisenä aikana, on ristiriidassa sähköisen rahan liikkeeseenlaskijalaitosten liiketoiminnan aloittamisesta, harjoittamisesta ja toiminnan vakauden valvonnasta, direktiivien 2005/60/EY ja 2006/48/EY muuttamisesta sekä direktiivin 2000/46/EY kumoamisesta 16 päivänä syyskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/110/EY 11 artiklan 1 ja 2 kohdan kanssa.

| 2. | Direktiivin 2009/110/EY 7 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi direktiivin 2009/110/EY 7 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa, luettuna yhdessä sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä 14 päivänä kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/49/EY liitteessä I olevan 14 kohdan taulukon 1 kanssa, määritellään tarkasti, mikä varallisuus on turvallista ja vähäriskistä. |
| --- | --- |

2.

Direktiivin 2009/110/EY 7 artiklan 1 kohdan soveltamiseksi direktiivin 2009/110/EY 7 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa, luettuna yhdessä sijoituspalveluyritysten ja luottolaitosten omien varojen riittävyydestä 14 päivänä kesäkuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/49/EY liitteessä I olevan 14 kohdan taulukon 1 kanssa, määritellään tarkasti, mikä varallisuus on turvallista ja vähäriskistä.

---

KILPAILUPOLITIIKAN TOTEUTTAMISEEN LIITTYVÄT MENETTELYT

Euroopan komissio

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/21

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.9054 – Broadcom/CA)

Yksinkertaistettuun menettelyyn mahdollisesti soveltuva asia

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2018/C 335/13)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | Broadcom Inc. (Yhdysvallat) |
| --- | --- |

—

Broadcom Inc. (Yhdysvallat)

| — | CA, Inc. (Yhdysvallat). |
| --- | --- |

—

CA, Inc. (Yhdysvallat).

Broadcom Inc. hankkii sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yksinomaisen määräysvallan yrityksessä CA, Inc.

Keskittymä toteutetaan sulautumalla.

2.

—   Broadcom Inc.: valmistaa puolijohteita ja laitteistoja viestintää, tallentamista ja teollisia sovelluksia varten

—   CA, Inc.: kehittää ohjelmistoja, joilla autetaan asiakkaita yrityssovellusten ja tietokantojen kehittämisessä, toiminnassa, testauksessa, käyttöönotossa ja suojaamisessa.

3.

Asia soveltuu mahdollisesti käsiteltäväksi menettelyssä, joka on esitetty komission tiedonannossa yksinkertaistetusta menettelystä tiettyjen keskittymien käsittelemiseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 nojalla (2).

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9054 – Broadcom/CA

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

| Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faksi: + 32 22964301 |
| Postiosoite: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: + 32 22964301

Postiosoite:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

(2)  EUVL C 366, 14.12.2013, s. 5.

2

---

| 20.9.2018 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 335/23 |
| --- | --- | --- | --- |

20.9.2018

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 335/23

---

Ennakkoilmoitus yrityskeskittymästä

(Asia M.9059 – CVC / Messer Group / Divestment Business)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2018/C 335/14)

1.

Ilmoitus koskee seuraavia yrityksiä:

| — | CVC Capital Partners SICAV-FIS SA (CVC, Luxemburg) |
| --- | --- |

—

CVC Capital Partners SICAV-FIS SA (CVC, Luxemburg)

| — | Messer Group GmbH (Messer, Saksa) |
| --- | --- |

—

Messer Group GmbH (Messer, Saksa)

| — | Divestment Business (luovutettava liiketoiminta), joka koostuu Pohjois- ja Etelä-Amerikassa sijaitsevista omaisuuseristä ja liiketoiminnasta sekä maailmanlaajuisista heliumin hankintaan liittyvistä sopimuksista ja omaisuuseristä, jotka luovutetaan yritysten Praxair, Inc. ja Linde AG ehdotetun sulautumisen yhteydessä. |
| --- | --- |

—

Divestment Business (luovutettava liiketoiminta), joka koostuu Pohjois- ja Etelä-Amerikassa sijaitsevista omaisuuseristä ja liiketoiminnasta sekä maailmanlaajuisista heliumin hankintaan liittyvistä sopimuksista ja omaisuuseristä, jotka luovutetaan yritysten Praxair, Inc. ja Linde AG ehdotetun sulautumisen yhteydessä.

CVC ja Messer hankkivat uuden yhteisyrityksen kautta sulautuma-asetuksen 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun yhteisen määräysvallan luovutettavassa liiketoiminnassa.

Keskittymä toteutetaan ostamalla osakkeita.

2.

—   Messer: teollisuuskaasut ja niihin liittyvä liiketoiminta sekä kyseisiin tuotteisiin liittyvät palvelut

—   CVC: sijoitusrahastojen ja -järjestelyjen hoito ja niihin liittyvä neuvonta

—   Divestment Business (luovutettava liiketoiminta): teollisuuskaasut ja niihin liittyvä liiketoiminta Pohjois- ja Etelä-Amerikassa sekä heliumin hankintaan liittyvät toiminta maailmanlaajuisesti.

3.

Komissio katsoo alustavan tarkastelun perusteella, että ilmoitettu keskittymä voi kuulua sulautuma-asetuksen soveltamisalaan. Asiaa koskeva lopullinen päätös tehdään kuitenkin vasta myöhemmin.

4.

Huomautusten on oltava komissiolla 10 päivän kuluessa tämän ilmoituksen julkaisupäivästä. Huomautuksissa on aina käytettävä seuraavaa viitettä:

M.9059 – CVC / Messer Group / Divestment Business

Huomautukset voidaan lähettää komissiolle sähköpostitse, faksilla tai postitse. Yhteystiedot:

| Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faksi: +32 22964301 |
| Postiosoite: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Sähköposti: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksi: +32 22964301

Postiosoite:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUVL L 24, 29.1.2004, s. 1 (”sulautuma-asetus”).

1

---