# Úřední věstník C 298/23.

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 298 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Ročník 6123. srpna 2018 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 298

České vydání

Informace a oznámení

Ročník 6123. srpna 2018

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | |
| | EVROPSKÝ PARLAMENT
  ZASEDÁNÍ 2017–2018Dílčí zasedání od 3. do 6. dubna 2017Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 17, 18.1.2018 .PŘIJATÉ TEXTYDílčí zasedání 26. a 27. dubna 2017Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 28, 25.1.2018 .Přijaté texty ze dne 27. dubna 2017, které se týkají udělení absolutoria za plnění rozpočtu 2015, byly uveřejněny v  Úř. věst. L 252, 29.9.2017 .PŘIJATÉ TEXTY | 1 |

Obsah

Strana

EVROPSKÝ PARLAMENT
  ZASEDÁNÍ 2017–2018Dílčí zasedání od 3. do 6. dubna 2017Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 17, 18.1.2018 .PŘIJATÉ TEXTYDílčí zasedání 26. a 27. dubna 2017Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v  Úř. věst. C 28, 25.1.2018 .Přijaté texty ze dne 27. dubna 2017, které se týkají udělení absolutoria za plnění rozpočtu 2015, byly uveřejněny v  Úř. věst. L 252, 29.9.2017 .PŘIJATÉ TEXTY

EVROPSKÝ PARLAMENT

1

---

| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| --- | --- |
| | USNESENÍ |
| | Evropský parlament |
| | Úterý, 4. dubna 2017 |
| 2018/C 298/01 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o palmovém oleji a likvidaci deštných pralesů (2016/2222(INI)) | 2 |
| 2018/C 298/02 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o ženách a jejich úloze ve venkovských oblastech (2016/2204(INI)) | 14 |
| | Středa, 5. dubna 2017 |
| 2018/C 298/03 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o jednáních se Spojeným královstvím poté, co oznámilo svůj záměr vystoupit z Evropské unie (2017/2593(RSP)) | 24 |
| 2018/C 298/04 | Nelegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI)) | 30 |
| 2018/C 298/05 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě, tři nebo čtyři z genetických modifikací Bt11, 59122, MIR604, 1507 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (D049280 – 2017/2624(RSP)) | 34 |
| 2018/C 298/06 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o pohybech uprchlíků a migrantů: úkoly vnější činnosti EU (2015/2342(INI)) | 39 |
| | Čtvrtek, 6. dubna 2017 |
| 2018/C 298/07 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Rusku, zatčení Alexeje Navalného a dalších protestujících (2017/2646(RSP)) | 56 |
| 2018/C 298/08 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o situaci v Bělorusku (2017/2647(RSP)) | 60 |
| 2018/C 298/09 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Bangladéši a rovněž o dětských sňatcích (2017/2648(RSP)) | 65 |
| 2018/C 298/10 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Evropském sboru solidarity (2017/2629(RSP)) | 68 |
| 2018/C 298/11 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o přiměřenosti ochrany poskytované štítem EU – USA na ochranu soukromí (2016/3018(RSP)) | 73 |
| | Čtvrtek, 27. dubna 2017 |
| 2018/C 298/12 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o kontrole finančních činností EIB za rok 2015 (2016/2098(INI)) | 80 |
| 2018/C 298/13 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o řízení rybářského loďstva v nejvzdálenějších regionech (2016/2016(INI)) | 92 |
| 2018/C 298/14 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o stěžejní iniciativě EU pro oděvní průmysl (2016/2140(INI)) | 100 |
| 2018/C 298/15 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o aktuálním stavu koncentrace zemědělské půdy v EU: jak zemědělcům usnadnit přístup k půdě? (2016/2141(INI)) | 112 |
| 2018/C 298/16 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o finančních činnostech Evropské investiční banky (2016/2099(INI)) | 121 |
| 2018/C 298/17 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o provádění směrnice o odpadech z těžebního průmyslu (2006/21/ES) (2015/2117(INI)) | 132 |
| 2018/C 298/18 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o situaci ve Venezuele (2017/2651(RSP)) | 137 |
| | DOPORUČENĺ |
| | Evropský parlament |
| | Úterý, 4. dubna 2017 |
| 2018/C 298/19 | Doporučení Evropského parlamentu Radě a Komisi ze dne 4. dubna 2017 v návaznosti na vyšetřování měření emisí v automobilovém průmyslu (2016/2908(RSP)) | 140 |

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý, 4. dubna 2017

2018/C 298/01

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o palmovém oleji a likvidaci deštných pralesů (2016/2222(INI))

2

2018/C 298/02

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o ženách a jejich úloze ve venkovských oblastech (2016/2204(INI))

14

Středa, 5. dubna 2017

2018/C 298/03

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o jednáních se Spojeným královstvím poté, co oznámilo svůj záměr vystoupit z Evropské unie (2017/2593(RSP))

24

2018/C 298/04

Nelegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI))

30

2018/C 298/05

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě, tři nebo čtyři z genetických modifikací Bt11, 59122, MIR604, 1507 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (D049280 – 2017/2624(RSP))

34

2018/C 298/06

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o pohybech uprchlíků a migrantů: úkoly vnější činnosti EU (2015/2342(INI))

39

Čtvrtek, 6. dubna 2017

2018/C 298/07

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Rusku, zatčení Alexeje Navalného a dalších protestujících (2017/2646(RSP))

56

2018/C 298/08

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o situaci v Bělorusku (2017/2647(RSP))

60

2018/C 298/09

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Bangladéši a rovněž o dětských sňatcích (2017/2648(RSP))

65

2018/C 298/10

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Evropském sboru solidarity (2017/2629(RSP))

68

2018/C 298/11

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o přiměřenosti ochrany poskytované štítem EU – USA na ochranu soukromí (2016/3018(RSP))

73

Čtvrtek, 27. dubna 2017

2018/C 298/12

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o kontrole finančních činností EIB za rok 2015 (2016/2098(INI))

80

2018/C 298/13

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o řízení rybářského loďstva v nejvzdálenějších regionech (2016/2016(INI))

92

2018/C 298/14

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o stěžejní iniciativě EU pro oděvní průmysl (2016/2140(INI))

100

2018/C 298/15

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o aktuálním stavu koncentrace zemědělské půdy v EU: jak zemědělcům usnadnit přístup k půdě? (2016/2141(INI))

112

2018/C 298/16

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o finančních činnostech Evropské investiční banky (2016/2099(INI))

121

2018/C 298/17

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o provádění směrnice o odpadech z těžebního průmyslu (2006/21/ES) (2015/2117(INI))

132

2018/C 298/18

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o situaci ve Venezuele (2017/2651(RSP))

137

DOPORUČENĺ

Evropský parlament

Úterý, 4. dubna 2017

2018/C 298/19

Doporučení Evropského parlamentu Radě a Komisi ze dne 4. dubna 2017 v návaznosti na vyšetřování měření emisí v automobilovém průmyslu (2016/2908(RSP))

140

---

| | II   Sdělení |
| --- | --- |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropský parlament |
| | Čtvrtek, 27. dubna 2017 |
| 2018/C 298/20 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o žádosti, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity (2016/2294(IMM)) | 151 |

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Čtvrtek, 27. dubna 2017

2018/C 298/20

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o žádosti, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity (2016/2294(IMM))

151

---

| | III   Přípravné akty |
| --- | --- |
| | EVROPSKÝ PARLAMENT |
| | Úterý, 4. dubna 2017 |
| 2018/C 298/21 | P8_TA(2017)0096Parametry rybářských plavidel ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vymezení charakteristických znaků rybářských plavidel (přepracované znění) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))P8_TC1-COD(2016)0145Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 4. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o vymezení parametrů rybářských plavidel (přepracované znění) | 154 |
| 2018/C 298/22 | Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem dne 4. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD)) | 156 |
| | Středa, 5. dubna 2017 |
| 2018/C 298/23 | Rozhodnutí Evropského parlamentu nevyslovit námitku proti nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 8. března 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou stanovením regulačních technických norem týkajících se prezentace, obsahu, kontroly a úpravy sdělení klíčových informací a podmínek pro splnění požadavků na poskytnutí těchto sdělení (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA)) | 280 |
| 2018/C 298/24 | P8_TA(2017)0103Některé aspekty práva obchodních společností ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))P8_TC1-COD(2015)0283Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění) | 282 |
| 2018/C 298/25 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, s výjimkou aspektů týkajících se justiční spolupráce v občanských věcech (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE)) | 283 |
| 2018/C 298/26 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, pokud jde o aspekty týkající se justiční spolupráce v občanských věcech (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE)) | 284 |
| 2018/C 298/27 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Rady o uplatňování ustanovení schengenského acquis v oblasti Schengenského informačního systému v Chorvatské republice (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE)) | 285 |
| 2018/C 298/28 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o zdravotnických prostředcích, změně směrnice 2001/83/ES, nařízení (ES) č. 178/2002 a nařízení (ES) č. 1223/2009 a o zrušení směrnic Rady 90/385/EHS a 93/42/EHS (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD)) | 286 |
| 2018/C 298/29 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro a o zrušení směrnice 98/79/ES a rozhodnutí Komise 2010/227/EU (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD)) | 287 |
| 2018/C 298/30 | P8_TA(2017)0109Fondy peněžního trhu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o fondech peněžního trhu (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))P8_TC1-COD(2013)0306Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o fondech peněžního trhu | 289 |
| 2018/C 298/31 | P8_TA(2017)0110Prospekt, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o prospektu, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))P8_TC1-COD(2015)0268Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o prospektu, který má být uveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu a o zrušení směrnice 2003/71/ES | 290 |
| 2018/C 298/32 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP)) | 291 |
| 2018/C 298/33 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/435 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD)) | 293 |
| 2018/C 298/34 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2018 (2017/2022(BUD)) | 296 |
| 2018/C 298/35 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017 k souhrnnému rozpočtu na rok 2017, který je přiložen k návrhu na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD)) | 306 |
| 2018/C 298/36 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2017/000 TA 2017 – Technická pomoc z podnětu Komise) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD)) | 308 |
| 2018/C 298/37 | Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD)) | 312 |
| 2018/C 298/38 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o zahájení automatizované výměny daktyloskopických údajů v Lotyšsku a o nahrazení rozhodnutí 2014/911/EU (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS)) | 314 |
| 2018/C 298/39 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o DNA na Slovensku, v Portugalsku, v Lotyšsku, v Litvě, v České republice, v Estonsku, v Maďarsku, na Kypru, v Polsku, ve Švédsku, na Maltě a v Belgii a o nahrazení rozhodnutí 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU a 2014/410/EU (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS)) | 315 |
| 2018/C 298/40 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně daktyloskopických údajů na Slovensku, v Bulharsku, ve Francii, v České republice, v Litvě, v Nizozemsku, v Maďarsku, na Kypru, v Estonsku, na Maltě, v Rumunsku a ve Finsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU a 2013/792/EU (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS)) | 316 |
| 2018/C 298/41 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel ve Finsku, ve Slovinsku, v Rumunsku, v Polsku, ve Švédsku, v Litvě, v Bulharsku, na Slovensku a v Maďarsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU a 2014/264/EU (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS)) | 317 |
| 2018/C 298/42 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel na Maltě, na Kypru a v Estonsku, které nahrazuje nařízení 2014/731/EU, 2014/743/EU a 2014/744/EU (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS)) | 318 |
| | Čtvrtek, 6. dubna 2017 |
| 2018/C 298/43 | P8_TA(2017)0128Velkoobchodní trhy s roamingem ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))P8_TC1-COD(2016)0185Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem | 319 |
| 2018/C 298/44 | P8_TA(2017)0129Třetí země, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum nebo jsou od této povinnosti osvobozeni: Ukrajina ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016) – 2016/0125(COD))P8_TC1-COD(2016)0125Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) | 320 |
| | Čtvrtek, 27. dubna 2017 |
| 2018/C 298/45 | P8_TA(2017)0133Ochranná známka EU ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))P8_TC1-COD(2016)0345Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění) | 321 |
| 2018/C 298/46 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Minamatské úmluvy o rtuti jménem Evropské unie (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE)) | 322 |
| 2018/C 298/47 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní nesoulady s třetími zeměmi (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS)) | 323 |
| 2018/C 298/48 | Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje uzavření dohody o operativní a strategické spolupráci mezi Dánským královstvím a Evropským policejním úřadem (Europol) ze strany Europolu (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS)) | 343 |
| 2018/C 298/49 | Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu na jmenování Ildikó Gáll-Pelczové členkou Účetního dvora (C8-0110/2017 – 2017/0802(NLE)) | 345 |
| 2018/C 298/50 | P8_TA(2017)0139Program na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavedení Programu na podporu strukturálních reforem na období 2017– 2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013 (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))P8_TC1-COD(2015)0263Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o zavedení programu na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013 | 346 |
| 2018/C 298/51 | P8_TA(2017)0140Evropský rok kulturního dědictví ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))P8_TC1-COD(2016)0259Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o Evropském roku kulturního dědictví (2018) | 347 |
| 2018/C 298/52 | P8_TA(2017)0141Program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020 (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))P8_TC1-COD(2016)0110Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020 | 349 |
| 2018/C 298/53 | P8_TA(2017)0142Program Unie na podporu zapojení spotřebitelů do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))P8_TC1-COD(2016)0182Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb | 350 |

III   Přípravné akty

EVROPSKÝ PARLAMENT

Úterý, 4. dubna 2017

2018/C 298/21

P8_TA(2017)0096Parametry rybářských plavidel ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vymezení charakteristických znaků rybářských plavidel (přepracované znění) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))P8_TC1-COD(2016)0145Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 4. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o vymezení parametrů rybářských plavidel (přepracované znění)

154

2018/C 298/22

Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem dne 4. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD))

156

Středa, 5. dubna 2017

2018/C 298/23

Rozhodnutí Evropského parlamentu nevyslovit námitku proti nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 8. března 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou stanovením regulačních technických norem týkajících se prezentace, obsahu, kontroly a úpravy sdělení klíčových informací a podmínek pro splnění požadavků na poskytnutí těchto sdělení (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA))

280

2018/C 298/24

P8_TA(2017)0103Některé aspekty práva obchodních společností ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))P8_TC1-COD(2015)0283Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění)

282

2018/C 298/25

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, s výjimkou aspektů týkajících se justiční spolupráce v občanských věcech (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE))

283

2018/C 298/26

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, pokud jde o aspekty týkající se justiční spolupráce v občanských věcech (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE))

284

2018/C 298/27

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Rady o uplatňování ustanovení schengenského acquis v oblasti Schengenského informačního systému v Chorvatské republice (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE))

285

2018/C 298/28

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o zdravotnických prostředcích, změně směrnice 2001/83/ES, nařízení (ES) č. 178/2002 a nařízení (ES) č. 1223/2009 a o zrušení směrnic Rady 90/385/EHS a 93/42/EHS (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD))

286

2018/C 298/29

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro a o zrušení směrnice 98/79/ES a rozhodnutí Komise 2010/227/EU (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD))

287

2018/C 298/30

P8_TA(2017)0109Fondy peněžního trhu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o fondech peněžního trhu (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))P8_TC1-COD(2013)0306Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o fondech peněžního trhu

289

2018/C 298/31

P8_TA(2017)0110Prospekt, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o prospektu, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))P8_TC1-COD(2015)0268Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o prospektu, který má být uveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu a o zrušení směrnice 2003/71/ES

290

2018/C 298/32

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP))

291

2018/C 298/33

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/435 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD))

293

2018/C 298/34

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2018 (2017/2022(BUD))

296

2018/C 298/35

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017 k souhrnnému rozpočtu na rok 2017, který je přiložen k návrhu na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD))

306

2018/C 298/36

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2017/000 TA 2017 – Technická pomoc z podnětu Komise) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD))

308

2018/C 298/37

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD))

312

2018/C 298/38

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o zahájení automatizované výměny daktyloskopických údajů v Lotyšsku a o nahrazení rozhodnutí 2014/911/EU (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS))

314

2018/C 298/39

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o DNA na Slovensku, v Portugalsku, v Lotyšsku, v Litvě, v České republice, v Estonsku, v Maďarsku, na Kypru, v Polsku, ve Švédsku, na Maltě a v Belgii a o nahrazení rozhodnutí 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU a 2014/410/EU (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS))

315

2018/C 298/40

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně daktyloskopických údajů na Slovensku, v Bulharsku, ve Francii, v České republice, v Litvě, v Nizozemsku, v Maďarsku, na Kypru, v Estonsku, na Maltě, v Rumunsku a ve Finsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU a 2013/792/EU (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS))

316

2018/C 298/41

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel ve Finsku, ve Slovinsku, v Rumunsku, v Polsku, ve Švédsku, v Litvě, v Bulharsku, na Slovensku a v Maďarsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU a 2014/264/EU (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS))

317

2018/C 298/42

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel na Maltě, na Kypru a v Estonsku, které nahrazuje nařízení 2014/731/EU, 2014/743/EU a 2014/744/EU (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS))

318

Čtvrtek, 6. dubna 2017

2018/C 298/43

P8_TA(2017)0128Velkoobchodní trhy s roamingem ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))P8_TC1-COD(2016)0185Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem

319

2018/C 298/44

P8_TA(2017)0129Třetí země, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum nebo jsou od této povinnosti osvobozeni: Ukrajina ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016) – 2016/0125(COD))P8_TC1-COD(2016)0125Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina)

320

Čtvrtek, 27. dubna 2017

2018/C 298/45

P8_TA(2017)0133Ochranná známka EU ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))P8_TC1-COD(2016)0345Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění)

321

2018/C 298/46

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Minamatské úmluvy o rtuti jménem Evropské unie (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE))

322

2018/C 298/47

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní nesoulady s třetími zeměmi (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS))

323

2018/C 298/48

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje uzavření dohody o operativní a strategické spolupráci mezi Dánským královstvím a Evropským policejním úřadem (Europol) ze strany Europolu (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS))

343

2018/C 298/49

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu na jmenování Ildikó Gáll-Pelczové členkou Účetního dvora (C8-0110/2017 – 2017/0802(NLE))

345

2018/C 298/50

P8_TA(2017)0139Program na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavedení Programu na podporu strukturálních reforem na období 2017– 2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013 (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))P8_TC1-COD(2015)0263Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o zavedení programu na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013

346

2018/C 298/51

P8_TA(2017)0140Evropský rok kulturního dědictví ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))P8_TC1-COD(2016)0259Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o Evropském roku kulturního dědictví (2018)

347

2018/C 298/52

P8_TA(2017)0141Program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020 (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))P8_TC1-COD(2016)0110Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020

349

2018/C 298/53

P8_TA(2017)0142Program Unie na podporu zapojení spotřebitelů do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))P8_TC1-COD(2016)0182Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb

350

---

| Vysvětlivky k použitým symbolům






  - | Postup konzultace |
| --- | --- |
| *** | Postup souhlasu |
| ***I | Řádný legislativní postup: první čtení |
| ***II | Řádný legislativní postup: druhé čtení |
| ***III | Řádný legislativní postup: třetí čtení |

Vysvětlivky k použitým symbolům

*

Postup konzultace

***

Postup souhlasu

***I

Řádný legislativní postup: první čtení

***II

Řádný legislativní postup: druhé čtení

***III

Řádný legislativní postup: třetí čtení

(Druh postupu závisí na právním základu navrženém v návrhu aktu)

Pozměňovací návrhy Parlamentu:

Nové části textu jsou označeny
  tučně kurzivou
  . Vypuštěné části textu jsou označeny buď symbolem ▌nebo přeškrtnuty. Nahrazení se vyznačují tak, že nový text se označí
  tučně kurzivou
  a nahrazený text se vymaže nebo přeškrtne.

tučně kurzivou

tučně kurzivou

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

23.8.2018

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/1 |
| --- | --- | --- | --- |

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/1

---

EVROPSKÝ PARLAMENT

ZASEDÁNÍ 2017–2018

Dílčí zasedání od 3. do 6. dubna 2017

Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 17, 18.1.2018.

PŘIJATÉ TEXTY

Dílčí zasedání 26. a 27. dubna 2017

Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 28, 25.1.2018.

Přijaté texty ze dne 27. dubna 2017, které se týkají udělení absolutoria za plnění rozpočtu 2015, byly uveřejněny v Úř. věst. L 252, 29.9.2017.

PŘIJATÉ TEXTY

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlament

Úterý, 4. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/2

---

P8_TA(2017)0098

Palmový olej a odlesňování deštných pralesů

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o palmovém oleji a likvidaci deštných pralesů (2016/2222(INI))

(2018/C 298/01)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Cíle udržitelného rozvoje OSN (SDGs) pro období 2015–2030, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Cíle udržitelného rozvoje OSN (SDGs) pro období 2015–2030,

| — | s ohledem na Pařížskou dohodu dosaženou na 21. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (COP 21), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pařížskou dohodu dosaženou na 21. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu (COP 21),

| — | s ohledem na technickou zprávu Evropské komise „Dopad evropské spotřeby na odlesňování“ (2013-063) (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na technickou zprávu Evropské komise „Dopad evropské spotřeby na odlesňování“ (2013-063) (1),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. října 2008„Řešení problémů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů jako součást boje proti změně klimatu a ztrátě biologické rozmanitosti“ (COM(2008)0645), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 17. října 2008„Řešení problémů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů jako součást boje proti změně klimatu a ztrátě biologické rozmanitosti“ (COM(2008)0645),

| — | s ohledem na Amsterodamskou deklaraci ze dne 7. prosince 2015„Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries“ (Vyloučit odlesňování z řetězců zemědělských komodit v evropských zemích) podporující vytvoření plně udržitelného dodavatelského řetězce palmového oleje a ukončení ilegálního odlesňování do roku 2020, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Amsterodamskou deklaraci ze dne 7. prosince 2015„Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries“ (Vyloučit odlesňování z řetězců zemědělských komodit v evropských zemích) podporující vytvoření plně udržitelného dodavatelského řetězce palmového oleje a ukončení ilegálního odlesňování do roku 2020,

| — | s ohledem na to, že pět členských států, signatářů Amsterodamské deklarace, přislíbilo, že budou poskytovat státní podporu systému, který má do roku 2020 zajistit udržitelnou výrobu palmového oleje: těmito státy jsou Dánsko, Německo, Francie, Spojené království a Nizozemsko; |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že pět členských států, signatářů Amsterodamské deklarace, přislíbilo, že budou poskytovat státní podporu systému, který má do roku 2020 zajistit udržitelnou výrobu palmového oleje: těmito státy jsou Dánsko, Německo, Francie, Spojené království a Nizozemsko;

| — | s ohledem na evropskou strategii nízkouhlíkové mobility z července 2016 a na návrh Komise ze dne 30. listopadu 2016 k směrnici Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (přepracování) (COM(2016)0767, |
| --- | --- |

—

s ohledem na evropskou strategii nízkouhlíkové mobility z července 2016 a na návrh Komise ze dne 30. listopadu 2016 k směrnici Evropského parlamentu a Rady o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (přepracování) (COM(2016)0767,

| — | s ohledem na studii „Dopad spotřeby biopaliv v EU na změny ve využívání půdy: kvantifikace dopadů na zemědělské plochy a emise skleníkových plynů“ ze dne 4. října 2016, kterou zadala a financovala Evropská komise, |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii „Dopad spotřeby biopaliv v EU na změny ve využívání půdy: kvantifikace dopadů na zemědělské plochy a emise skleníkových plynů“ ze dne 4. října 2016, kterou zadala a financovala Evropská komise,

| — | s ohledem na zprávu „Globiom: základ pro politiku biopaliv po roce 2020“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu „Globiom: základ pro politiku biopaliv po roce 2020“,

| — | s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 18/2016 o systému EU pro certifikaci udržitelných biopaliv, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 18/2016 o systému EU pro certifikaci udržitelných biopaliv,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o biologické rozmanitosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o biologické rozmanitosti,

| — | s ohledem na Úmluvu o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES),

| — | s ohledem na Nagojský protokol o přístupu ke genetickým zdrojům a spravedlivém a rovnocenném rozdělení přínosů plynoucích z jejich využívání k Úmluvě o biologické rozmanitosti, který byl přijat dne 29. října 2010 v japonské Nagoji a vstoupil v platnost dne 12. října 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Nagojský protokol o přístupu ke genetickým zdrojům a spravedlivém a rovnocenném rozdělení přínosů plynoucích z jejich využívání k Úmluvě o biologické rozmanitosti, který byl přijat dne 29. října 2010 v japonské Nagoji a vstoupil v platnost dne 12. října 2014,

| — | s ohledem na strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020 a na její přezkum v polovině období (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020 a na její přezkum v polovině období (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2016 o přezkumu strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti v polovině období (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 2. února 2016 o přezkumu strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti v polovině období (3),

| — | s ohledem kongres Světový kongres o ochraně přírody Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUCN), který se konal v roce 2016 na Havaji a na návrh č. 066 o zmírňování dopadu rozšíření palmového oleje a o činnostech v oblasti biologické rozmanitosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem kongres Světový kongres o ochraně přírody Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUCN), který se konal v roce 2016 na Havaji a na návrh č. 066 o zmírňování dopadu rozšíření palmového oleje a o činnostech v oblasti biologické rozmanitosti,

| — | s ohledem na Deklaraci OSN o právech původních obyvatel (UNDRIP), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci OSN o právech původních obyvatel (UNDRIP),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro mezinárodní obchod a Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A8-0066/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin a na stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro mezinárodní obchod a Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A8-0066/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že Evropská unie ratifikovala Pařížskou úmluvu a měla by hrát zásadní roli v naplňování vytyčených cílů v oblasti boje proti změně klimatu a plnit úkoly v oblasti ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropská unie ratifikovala Pařížskou úmluvu a měla by hrát zásadní roli v naplňování vytyčených cílů v oblasti boje proti změně klimatu a plnit úkoly v oblasti ochrany životního prostředí a udržitelného rozvoje;

| B. | vzhledem k tomu, že EU se zásadním způsobem podílela na utváření Cílů udržitelného rozvoje, které úzce souvisejí s problematikou palmového oleje (cíle 2, 3, 6, 14, 16, 17 a zejména 12, 13 a 15); |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že EU se zásadním způsobem podílela na utváření Cílů udržitelného rozvoje, které úzce souvisejí s problematikou palmového oleje (cíle 2, 3, 6, 14, 16, 17 a zejména 12, 13 a 15);

| C. | vzhledem k tomu, že EU se v rámci Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj zavázala, že bude podporovat zavádění udržitelného řízení lesů všech typů, bude usilovat o zastavení odlesňování, o obnovu poškozených lesů a o výrazné zvýšení snah o zvýšení zalesňování a obnovu zalesnění v celosvětovém měřítku do roku 2020; vzhledem k tomu, že EU se v rámci Agendy 2030 rovněž zavázala zajistit udržitelné vzorce spotřeby a výroby, podněcovat podniky k tomu, aby používaly udržitelné postupy, zahrnovaly do svých vykazovacích cyklů informace o udržitelnosti, a bude podporovat udržitelné postupy zadávání veřejných zakázek v souladu s vnitrostátními politikami a globálními prioritami do roku 2020; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že EU se v rámci Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj zavázala, že bude podporovat zavádění udržitelného řízení lesů všech typů, bude usilovat o zastavení odlesňování, o obnovu poškozených lesů a o výrazné zvýšení snah o zvýšení zalesňování a obnovu zalesnění v celosvětovém měřítku do roku 2020; vzhledem k tomu, že EU se v rámci Agendy 2030 rovněž zavázala zajistit udržitelné vzorce spotřeby a výroby, podněcovat podniky k tomu, aby používaly udržitelné postupy, zahrnovaly do svých vykazovacích cyklů informace o udržitelnosti, a bude podporovat udržitelné postupy zadávání veřejných zakázek v souladu s vnitrostátními politikami a globálními prioritami do roku 2020;

| D. | vzhledem k tomu, že k celosvětovému odlesňování přispívá řada různých faktorů, mimo jiné i výroba zemědělských komodit, jako je sója, kukuřice a palmový olej; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že k celosvětovému odlesňování přispívá řada různých faktorů, mimo jiné i výroba zemědělských komodit, jako je sója, kukuřice a palmový olej;

| E. | vzhledem k tomu, že příčinou téměř poloviny (49 %) veškeré likvidace tropických lesů v nedávné době bylo ilegální vykácení pro komerční zemědělství a že tento destruktivní proces je podněcován zámořskou poptávkou po zemědělských komoditách, jako je například palmový olej, hovězí maso, sója a dřevo; vzhledem k tomu, že podle odhadů ilegální přeměna tropických lesů na plochy určené ke komerčnímu zemědělství způsobuje ročně 1,47 gigatun emisí uhlíku, což odpovídá 25 % ročních emisí z fosilních paliv v EU (4); |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že příčinou téměř poloviny (49 %) veškeré likvidace tropických lesů v nedávné době bylo ilegální vykácení pro komerční zemědělství a že tento destruktivní proces je podněcován zámořskou poptávkou po zemědělských komoditách, jako je například palmový olej, hovězí maso, sója a dřevo; vzhledem k tomu, že podle odhadů ilegální přeměna tropických lesů na plochy určené ke komerčnímu zemědělství způsobuje ročně 1,47 gigatun emisí uhlíku, což odpovídá 25 % ročních emisí z fosilních paliv v EU (4);

| F. | vzhledem k tomu, že lesní požáry, k nimž došlo v roce 2015 v Indonésii a na Borneu, patřily k nejhorším v posledních téměř dvou desetiletích a byly způsobeny globální změnou klimatu, změnami ve využívání půdy a odlesňováním; vzhledem k tomu, že extrémně suché počasí, které se vyskytlo v těchto regionech, se pravděpodobně stane v budoucnu běžnějším úkazem, pokud nebudou učiněny společné kroky, které by lesním požárům zabránily; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že lesní požáry, k nimž došlo v roce 2015 v Indonésii a na Borneu, patřily k nejhorším v posledních téměř dvou desetiletích a byly způsobeny globální změnou klimatu, změnami ve využívání půdy a odlesňováním; vzhledem k tomu, že extrémně suché počasí, které se vyskytlo v těchto regionech, se pravděpodobně stane v budoucnu běžnějším úkazem, pokud nebudou učiněny společné kroky, které by lesním požárům zabránily;

| G. | vzhledem k tomu, že lesní požáry v Indonésii a na Borneu vystavily 69 milionů lidí znečištění ovzduší a způsobily tisíce předčasných úmrtí; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že lesní požáry v Indonésii a na Borneu vystavily 69 milionů lidí znečištění ovzduší a způsobily tisíce předčasných úmrtí;

| H. | vzhledem k tomu, že požáry v Indonésii jsou zpravidla výsledkem přípravy pro účely pěstování palmy olejné a pro jiné zemědělské účely; vzhledem k tomu, že 52 % požárů, k nimž došlo v roce 2015 v Indonésii, se odehrálo v rašeliništích bohatých na uhlík, což z této země učinilo jednoho z největších původců globálního oteplování na Zemi (5); |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že požáry v Indonésii jsou zpravidla výsledkem přípravy pro účely pěstování palmy olejné a pro jiné zemědělské účely; vzhledem k tomu, že 52 % požárů, k nimž došlo v roce 2015 v Indonésii, se odehrálo v rašeliništích bohatých na uhlík, což z této země učinilo jednoho z největších původců globálního oteplování na Zemi (5);

| I. | vzhledem k tomu, že v mnoha zemích, které vyrábějí palmový olej, neexistují přesné mapy koncesí na výrobu palmového oleje ani veřejné půdní registry, takže je těžké zjistit, kdo nese odpovědnost za lesní požáry; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že v mnoha zemích, které vyrábějí palmový olej, neexistují přesné mapy koncesí na výrobu palmového oleje ani veřejné půdní registry, takže je těžké zjistit, kdo nese odpovědnost za lesní požáry;

| J. | vzhledem k tomu, že EU se v rámci newyorské deklarace o lesích zavázala „pomáhat soukromému sektoru dosahovat cíle zastavit do roku 2020 odlesňování způsobené výrobou zemědělských komodit, jako je palmový olej, sója, papír a hovězí maso, přičemž bere na vědomí, že mnohé společností si stanovily ještě náročnější cíle“; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že EU se v rámci newyorské deklarace o lesích zavázala „pomáhat soukromému sektoru dosahovat cíle zastavit do roku 2020 odlesňování způsobené výrobou zemědělských komodit, jako je palmový olej, sója, papír a hovězí maso, přičemž bere na vědomí, že mnohé společností si stanovily ještě náročnější cíle“;

| K. | vzhledem k tomu, že v roce 2008 se EU zavázala snížit odlesňování do roku 2020 o nejméně 50 % a do roku 2030 zastavit celosvětový úbytek zalesněných ploch; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že v roce 2008 se EU zavázala snížit odlesňování do roku 2020 o nejméně 50 % a do roku 2030 zastavit celosvětový úbytek zalesněných ploch;

| L. | vzhledem k tomu, že vzácné tropické ekosystémy, které pokrývají pouhých 7 % povrchu Země, jsou pod narůstajícím tlakem odlesňování; vzhledem k tomu, že zakládání plantáží palmy olejné vede k obrovským lesním požárům, vysychání řek, erozi půdy, odvodňování rašelinišť, znečištění vodních toků a celkové ztrátě biologické rozmanitosti, což dále vede ke ztrátě mnoha ekosystémových služeb a má závažný dopad na klima, ochranu přírodních zdrojů a zachování životního prostředí na celém světě pro současné i budoucí generace; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že vzácné tropické ekosystémy, které pokrývají pouhých 7 % povrchu Země, jsou pod narůstajícím tlakem odlesňování; vzhledem k tomu, že zakládání plantáží palmy olejné vede k obrovským lesním požárům, vysychání řek, erozi půdy, odvodňování rašelinišť, znečištění vodních toků a celkové ztrátě biologické rozmanitosti, což dále vede ke ztrátě mnoha ekosystémových služeb a má závažný dopad na klima, ochranu přírodních zdrojů a zachování životního prostředí na celém světě pro současné i budoucí generace;

| M. | vzhledem k tomu, že významnou složkou vlivu, který má evropská spotřeba na globální odlesňování, je spotřeba palmového oleje a produktů z něj vyráběných; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že významnou složkou vlivu, který má evropská spotřeba na globální odlesňování, je spotřeba palmového oleje a produktů z něj vyráběných;

| N. | vzhledem k tomu, že poptávka po rostlinných olejích obecně se má zvyšovat (6) a poptávka po palmovém oleji se podle odhadů do roku 2050 zdvojnásobí (7); vzhledem k tomu, že počínaje 70. lety 20. století je 90 % růstu produkce palmového oleje koncentrováno v Indonésii a Malajsii; vzhledem k tomu, že kromě toho se pěstování palmy olejné začíná prosazovat i v dalších asijských státech a v Africe a Latinské Americe, v nichž neustále dochází k zakládání nových plantáží i k rozšiřování těch stávajících, což je stav, který povede k dalším škodám na životním prostředí; konstatuje nicméně, že pokud by byl palmový olej nahrazen jinými rostlinnými oleji, byly by zapotřebí ještě větší plochy pro pěstování; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že poptávka po rostlinných olejích obecně se má zvyšovat (6) a poptávka po palmovém oleji se podle odhadů do roku 2050 zdvojnásobí (7); vzhledem k tomu, že počínaje 70. lety 20. století je 90 % růstu produkce palmového oleje koncentrováno v Indonésii a Malajsii; vzhledem k tomu, že kromě toho se pěstování palmy olejné začíná prosazovat i v dalších asijských státech a v Africe a Latinské Americe, v nichž neustále dochází k zakládání nových plantáží i k rozšiřování těch stávajících, což je stav, který povede k dalším škodám na životním prostředí; konstatuje nicméně, že pokud by byl palmový olej nahrazen jinými rostlinnými oleji, byly by zapotřebí ještě větší plochy pro pěstování;

| O. | vzhledem k tomu, že důvodem rozsáhlého používání palmového oleje je především jeho nízká cena, jež je dána rostoucím počtem plantáží palmy olejné na odlesněných plochách; vzhledem k tomu, že používání palmového oleje v potravinářském průmyslu navíc odpovídá neudržitelnému modelu masové produkce a spotřeby, který je v naprostém rozporu s používáním a podporou ekologických, kvalitních a místních surovin a výrobků; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že důvodem rozsáhlého používání palmového oleje je především jeho nízká cena, jež je dána rostoucím počtem plantáží palmy olejné na odlesněných plochách; vzhledem k tomu, že používání palmového oleje v potravinářském průmyslu navíc odpovídá neudržitelnému modelu masové produkce a spotřeby, který je v naprostém rozporu s používáním a podporou ekologických, kvalitních a místních surovin a výrobků;

| P. | vzhledem k tomu, že palmový olej je stále více využíván jako biopalivo a ve zpracovaných potravinách, přičemž přibližně 50 % baleného zboží nyní obsahuje palmový olej; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že palmový olej je stále více využíván jako biopalivo a ve zpracovaných potravinách, přičemž přibližně 50 % baleného zboží nyní obsahuje palmový olej;

| Q. | vzhledem k tomu, že některé firmy obchodující s palmovým olejem neprokazují nade vší pochybnost, že palmový olej v jejich dodavatelském řetězci není spojen s odlesňováním, odvodňováním rašelinišť ani znečišťováním životního prostředí a že při jeho výrobě byla v plné míře dodržena základní lidská práva a zaručeny přiměřené sociální standardy; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že některé firmy obchodující s palmovým olejem neprokazují nade vší pochybnost, že palmový olej v jejich dodavatelském řetězci není spojen s odlesňováním, odvodňováním rašelinišť ani znečišťováním životního prostředí a že při jeho výrobě byla v plné míře dodržena základní lidská práva a zaručeny přiměřené sociální standardy;

| R. | vzhledem k tomu, že podle 7. akčního programu pro životní prostředí je Komise povinna posuzovat, jaké dopady má spotřeba potravin a ostatních komodit v Unii na životní prostředí v celosvětovém měřítku, a případně předkládat návrhy opatření k řešení zjištěných problémů a zvážit vypracování akčního plánu EU v oblasti odlesňování a degradace lesních porostů; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že podle 7. akčního programu pro životní prostředí je Komise povinna posuzovat, jaké dopady má spotřeba potravin a ostatních komodit v Unii na životní prostředí v celosvětovém měřítku, a případně předkládat návrhy opatření k řešení zjištěných problémů a zvážit vypracování akčního plánu EU v oblasti odlesňování a degradace lesních porostů;

| S. | vzhledem k plánovaným studiím Komise o odlesňování a o palmovém oleji; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k plánovaným studiím Komise o odlesňování a o palmovém oleji;

| T. | vzhledem k tomu, že není známo, jak vysoké jsou celkové emise skleníkových plynů způsobené změnami ve využití půdy v souvislosti s palmovým olejem; vzhledem k tomu, že je nezbytné zkvalitnit vědecké posuzování v této oblasti; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že není známo, jak vysoké jsou celkové emise skleníkových plynů způsobené změnami ve využití půdy v souvislosti s palmovým olejem; vzhledem k tomu, že je nezbytné zkvalitnit vědecké posuzování v této oblasti;

| U. | vzhledem k tomu, že v zemích, které vyrábějí palmový olej, nejsou k dispozici přesné údaje o rozloze území, které je využíváno k povolenému či nepovolenému pěstování palmy olejné; vzhledem k tomu, že tato překážka od počátku narušuje opatření zaměřená na certifikaci udržitelné výroby palmového oleje; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že v zemích, které vyrábějí palmový olej, nejsou k dispozici přesné údaje o rozloze území, které je využíváno k povolenému či nepovolenému pěstování palmy olejné; vzhledem k tomu, že tato překážka od počátku narušuje opatření zaměřená na certifikaci udržitelné výroby palmového oleje;

| V. | vzhledem k tomu, že v roce 2014 bylo 60 % palmového oleje dováženého do EU určeno pro energetické odvětví, přičemž 46 % dovozu se využívalo jako pohonné hmoty v dopravě (šestinásobné zvýšení od roku 2010) a 15 % k výrobě elektřiny a tepla; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že v roce 2014 bylo 60 % palmového oleje dováženého do EU určeno pro energetické odvětví, přičemž 46 % dovozu se využívalo jako pohonné hmoty v dopravě (šestinásobné zvýšení od roku 2010) a 15 % k výrobě elektřiny a tepla;

| W. | vzhledem k tomu, že podle odhadů bude do roku 2020 celosvětově jeden milion hektarů půdy přeměněn na plochy pro výrobu palmového oleje, který bude využíván k výrobě bionafty, a z toho bude 0,57 milionu hektarů získáno přeměnou primárních lesů v jihovýchodní Asii (8); |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že podle odhadů bude do roku 2020 celosvětově jeden milion hektarů půdy přeměněn na plochy pro výrobu palmového oleje, který bude využíván k výrobě bionafty, a z toho bude 0,57 milionu hektarů získáno přeměnou primárních lesů v jihovýchodní Asii (8);

| X. | vzhledem k tomu, že celková změna ve využití půdy, k níž dochází vlivem strategie EU 2020 v oblasti biopaliv, činí 8,8 milionů hektarů, přičemž k přeměně 2,1 milionu hektarů půdní plochy došlo v jihovýchodní Asii pod tlakem šíření plantáží palmy olejné, a to s tím, že polovina této plochy vzniká na úkor tropických pralesů a rašelinišť; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že celková změna ve využití půdy, k níž dochází vlivem strategie EU 2020 v oblasti biopaliv, činí 8,8 milionů hektarů, přičemž k přeměně 2,1 milionu hektarů půdní plochy došlo v jihovýchodní Asii pod tlakem šíření plantáží palmy olejné, a to s tím, že polovina této plochy vzniká na úkor tropických pralesů a rašelinišť;

| Y. | vzhledem k tomu, že likvidace tropických deštných pralesů znamená ničení přirozeného prostředí více než poloviny živočišných druhů na světě a více než dvou třetin rostlinných druhů a ohrožuje jejich přežití; vzhledem k tomu, že v deštných pralesích se nachází některé z nejvzácnějších a často endemických druhů na světě, jež jsou zařazeny na Červený seznam Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUNC) mezi kriticky ohrožené druhy, tj. druhy, u nichž se pozoruje, odhaduje, očekává či existuje možnost, že se velikosti jejich populace v průběhu 10 let nebo v rámci tří generací sníží o více než 80 %; vzhledem k tomu, že spotřebitelé v EU by měli být lépe informováni o tom, že je třeba chránit tyto živočišné a rostlinné druhy intenzivněji; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že likvidace tropických deštných pralesů znamená ničení přirozeného prostředí více než poloviny živočišných druhů na světě a více než dvou třetin rostlinných druhů a ohrožuje jejich přežití; vzhledem k tomu, že v deštných pralesích se nachází některé z nejvzácnějších a často endemických druhů na světě, jež jsou zařazeny na Červený seznam Mezinárodního svazu ochrany přírody (IUNC) mezi kriticky ohrožené druhy, tj. druhy, u nichž se pozoruje, odhaduje, očekává či existuje možnost, že se velikosti jejich populace v průběhu 10 let nebo v rámci tří generací sníží o více než 80 %; vzhledem k tomu, že spotřebitelé v EU by měli být lépe informováni o tom, že je třeba chránit tyto živočišné a rostlinné druhy intenzivněji;

| Z. | vzhledem k tomu, že z mnoha různých šetření plyne, že při zakládání a provozu plantáží palmy olejné dochází v mnoha zemích k rozsáhlému porušování základních lidských práv – obyvatelé jsou násilně vystěhováváni ze svých domovů, objevuje se ozbrojené násilí, dětská práce, ztráta osobní svobody v důsledku zadlužení a diskriminace původních obyvatel; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že z mnoha různých šetření plyne, že při zakládání a provozu plantáží palmy olejné dochází v mnoha zemích k rozsáhlému porušování základních lidských práv – obyvatelé jsou násilně vystěhováváni ze svých domovů, objevuje se ozbrojené násilí, dětská práce, ztráta osobní svobody v důsledku zadlužení a diskriminace původních obyvatel;

| AA. | vzhledem k tomu, že se objevují znepokojivé zprávy (9), podle nichž je významná část celosvětové výroby palmového oleje spojena s porušováním základních lidských práv a odpovídajících sociálních norem, že je často využívána dětská práce a že dochází k mnoha konfliktům mezi místními a původními komunitami a koncesionáři palmových plantáží; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že se objevují znepokojivé zprávy (9), podle nichž je významná část celosvětové výroby palmového oleje spojena s porušováním základních lidských práv a odpovídajících sociálních norem, že je často využívána dětská práce a že dochází k mnoha konfliktům mezi místními a původními komunitami a koncesionáři palmových plantáží;

Obecné poznámky

| 1. | připomíná, že udržitelné zemědělství, potravinové zabezpečení a udržitelné hospodaření s lesy jsou hlavními cíli udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

1.

| 2. | připomíná, že lesy jsou nezbytné pro přizpůsobení se změně klimatu a zmírnění jejích dopadů; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bere na vědomí složitost motivačních faktorů, které přispívají k celosvětovému odlesňování, jako je příprava půdy pro účely pěstování krmiv či pěstování plodin na orné půdě, zejména s cílem vyrábět krmení ze sójových bobů pro hospodářská zvířata v EU, a také pro výrobu palmového oleje, rozšiřování městských oblastí, těžbu a jiné intenzivní zemědělské činnosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konstatuje, že 73 % celosvětového odlesňování je důsledkem přípravy půdy pro produkci zemědělských komodit, přičemž k 40 % celosvětového odlesňování dochází v důsledku přeměny lesů na rozsáhlé monokulturní plantáže palmy olejné (10); |
| --- | --- |

4.

| 5. | konstatuje, že pěstování palmy olejné není jedinou příčinou odlesňování, protože tento problém je způsoben také šířením nelegální těžby dřeva a demografickými tlaky; |
| --- | --- |

5.

| 6. | poukazuje na to, že jiné rostlinné oleje vyráběné ze sójových bobů, semen řepky olejné či jiných plodin mají mnohem větší ekologický dopad a vyžadují mnohem větší plochy než palmový olej; konstatuje, že při pěstování jiných olejnatých plodin se ve větší míře používají pesticidy a hnojiva; |
| --- | --- |

6.

| 7. | se znepokojením konstatuje, že celosvětová honba za půdou je poháněna zvyšující se celosvětovou poptávkou po biopalivech a surovinách a spekulacemi s půdou a zemědělskými komoditami; |
| --- | --- |

7.

| 8. | připomíná, že EU je velkým dovozcem výrobků získaných z odlesňování, což má devastující dopady na biologickou rozmanitost; |
| --- | --- |

8.

| 9. | konstatuje, že pro unijní trh je určeno o něco méně než čtvrtina všech zemědělských komodit (vztaženo na jejich hodnotu) získaných v rámci mezinárodního obchodu na základě nelegálního odlesňování, což zahrnuje 27 % veškeré sóji, 18 % veškerého palmového oleje, 15 % veškerého hovězího a 31 % veškeré kůže (11); |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdůrazňuje, že v zájmu účinného boje proti odlesňování, které souvisí se spotřebou zemědělských komodit, by se EU měla ve své činnosti zaměřovat nejenom na palmový olej, ale na všechny podobné dovážené zemědělské produkty; |
| --- | --- |

10.

| 11. | připomíná, že Malajsie a Indonésie jsou hlavními výrobci palmového oleje, přičemž se odhaduje, že pokrývají 85–90 % světové produkce, a vítá skutečnost, že rozloha malajského primárního lesa se od roku 1990 zvýšila, je však i nadále znepokojen tím, že stávající úroveň odlesňování v Indonésii dosahuje 0,5 % celkové rozlohy lesa každých pět let; |
| --- | --- |

11.

| 12. | připomíná, že Indonésie se nedávno stala třetím největším producentem emisí CO2 na světě a trpí úbytkem biologické rozmanitosti, přičemž několik ohrožených volně žijících druhů je na pokraji vyhynutí; |
| --- | --- |

12.

| 13. | připomíná, že palmový olej tvoří zhruba 40 % světového obchodu s rostlinnými oleji a že přibližně 7 milionů tun ročně řadí EU na druhé místo mezi největšími světovými dovozci; |
| --- | --- |

13.

| 14. | je velmi znepokojen skutečností, že přibližně polovina plochy nelegálně vykácených lesů se využívá na produkci palmového oleje pro trh EU; |
| --- | --- |

14.

| 15. | konstatuje, že zemědělsko-potravinářský průmysl používá palmový olej jako přísadu nebo náhražku, a to vzhledem k jeho produktivitě a chemickým vlastnostem, jako je např. snadné skladování, bod tání a nižší nákupní cena této suroviny; |
| --- | --- |

15.

| 16. | rovněž konstatuje, že pokrutiny z palmových jader jsou v EU využívány jako krmivo pro zvířata, zvláště pak na výkrm skotu chovaného na mléko a na maso; |
| --- | --- |

16.

| 17. | v této souvislosti zdůrazňuje, že sociální, zdravotní a environmentální normy jsou v EU přísnější; |
| --- | --- |

17.

| 18. | plně si uvědomuje složitost problematiky palmového oleje a zdůrazňuje, že je důležité najít globální řešení na základě kolektivní odpovědnosti mnoha aktérů; důrazně doporučuje, aby byl tento princip uplatněn u všech subjektů zapojených v dodavatelském řetězci, včetně EU a dalších mezinárodních organizací, členských států, finančních institucí, vlád zemí, které vyrábějí palmový olej, původních obyvatel a místních komunit, národních a nadnárodních firem zapojených do výroby, distribuce a zpracování palmového oleje, sdružení spotřebitelů a nevládních organizací; je navíc přesvědčen, že na řešení mnoha závažných problémů, které souvisí s neudržitelnou výrobou a spotřebou palmového oleje, se musí nutně podílet všichni tito aktéři, kteří musí koordinovat své úsilí; |
| --- | --- |

18.

| 19. | poukazuje na společnou celosvětovou odpovědnost při dosahování udržitelné výroby palmového oleje a zároveň zdůrazňuje, že při hledání udržitelně vyráběných alternativ hraje významnou úlohu potravinářský průmysl; |
| --- | --- |

19.

| 20. | konstatuje, že se řada výrobců komodit a obchodníků, maloobchodníků a dalších mezičlánků v dodavatelském řetězci včetně evropských společností zavázala k takové výrobě komodit a obchodování s nimi, které by nevedly k odlesňování a přeměně rašelinišť bohatých na uhlík na plantáže a které by zaručily dodržování lidských práv a zajistily transparentnost, ověřování třetích stran a odpovědné řízení; |
| --- | --- |

20.

| 21. | uvědomuje si, že zachování deštných pralesů a globální biodiverzity má prvořadý význam pro budoucnost Země a lidstva, nicméně zdůrazňuje, že úsilí o ochranu životního prostředí je třeba kombinovat s nástroji politiky rozvoje venkova, aby se zabránilo chudobě a zvýšila se zaměstnanost v malých zemědělských obcích v daných oblastech; |
| --- | --- |

21.

| 22. | domnívá se, že úsilí o zastavení odlesňování musí zahrnovat budování kapacit na místní úrovni, pomoc v oblasti technologií, sdílení osvědčených postupů mezi komunitami a podporu drobným zemědělcům s cílem pomoci jim co nejúčinněji využívat jejich již existující ornou půdu, aniž by se museli uchylovat k další přeměně lesů; zdůrazňuje v této souvislosti silný potenciál agroekologických postupů pro maximalizaci funkcí ekosystému prostřednictvím kombinovaných technik pěstování rozmanitých plodin, agrolesnictví a permakultur, aniž by došlo k závislosti na vstupech nebo k pěstování monokultur; |
| --- | --- |

22.

| 23. | konstatuje, že pěstování palmy olejné může pozitivně přispívat k hospodářskému rozvoji států a nabízet perspektivní hospodářské příležitosti pro zemědělce, pokud bude prováděno zodpovědně a udržitelným způsobem a budou stanoveny přísné podmínky pro udržitelné pěstování; |
| --- | --- |

23.

| 24. | bere na vědomí existenci různých typů dobrovolných certifikačních schémat, jako jsou RSPO, ISPO, MSPO apod., a vítá jejich úlohu při podpoře udržitelného pěstování palmy olejné; konstatuje nicméně, že kritéria udržitelnosti těchto norem jsou kritizována, zejména pokud jde o ekologickou a sociální integritu; zdůrazňuje, že existence různých schémat je pro spotřebitele matoucí a že hlavním cílem by mělo být vytvoření jednotného certifikačního systému, což by zlepšilo viditelnost udržitelně vyráběného palmového oleje pro spotřebitele; vyzývá Komisi, aby zajistila, aby byl tento certifikační systém zárukou toho, že na trh EU se dostane pouze udržitelně vyráběný palmový olej; |
| --- | --- |

24.

| 25. | konstatuje, že naši partneři, kteří nejsou členy EU, si musí rovněž více uvědomovat svou úlohu při řešení otázek udržitelnosti a odlesňování, a to i v rámci svých postupů pro získávání surovin; |
| --- | --- |

25.

Doporučení

| 26. | vyzývá Komisi, aby splnila mezinárodní závazky EU, mj. ty, které byly stanoveny v rámci COP 21, Fóra OSN pro lesy (UNFF) (12), Úmluvy OSN o biologické rozmanitosti (UNCBD) (13), newyorské deklarace o lesích a cíle udržitelného rozvoje zastavit odlesňování do roku 2020 (14); |
| --- | --- |

26.

| 27. | bere na vědomí potenciál iniciativ, jako je např. newyorská deklarace o lesích (15), která má pomoci dosáhnout cílů soukromého sektoru, pokud jde o zamezení odlesňování při výrobě zemědělských komodit, jako je palmový olej, sója, papír nebo hovězí maso, nejpozději do roku 2020; konstatuje, že některé společnosti mají ambicióznější cíle, ale ačkoliv více než 60 % společností působících v odvětví palmového oleje se zavázalo provádět iniciativy tohoto druhu, v současnosti pouze 2 % společností dokáže vysledovat palmový olej, s nímž obchodují, v rámci dodavatelského řetězce až ke zdroji (16); |
| --- | --- |

27.

| 28. | poukazuje na snahu a pokrok dosažený v potravinářském průmyslu při zajišťování certifikace udržitelné výroby palmového oleje; vyzývá veškerá průmyslová odvětví používající palmový olej, aby vynaložily větší úsilí o získávání tohoto certifikovaného oleje; |
| --- | --- |

28.

| 29. | žádá Komisi a všechny členské státy, které tak dosud neučinily, aby dostály svému závazku usilovat o celounijní přijetí národních závazků do roku 2020, aby měl veškerý používaný palmový olej certifikaci udržitelné výroby, mj. aby podepsaly a prováděly Amsterodamskou deklaraci „Towards Eliminating Deforestation from Agricultural Commodity Chains with European Countries“ (Vyloučit odlesňování z řetězců zemědělských komodit v evropských zemích), a usilovaly o přijetí odvětvového závazku, mj. podpisem a prováděním Amsterodamské deklarace „In Support of a Fully Sustainable Palm Oil Supply Chain by 2020“ (Podpora zcela udržitelného dodavatelského řetězce palmového oleje do roku 2020); |
| --- | --- |

29.

| 30. | vyzývá společnosti, které pěstují palmu olejnou, aby dodržovaly Bangkokskou dohodu o jednotném postupu při prosazování zásad týkajících se zákazu odlesňování a používaly nástroj „High Carbon stock“ (HCS), který pomáhá určit oblasti vhodné pro plantáže palmy olejné, jako jsou oblasti s degradovanou půdou, jež se vyznačuje nízkou kapacitou pro ukládání uhlíku a nemá vysokou přírodní hodnotu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá EU, aby dodržela své závazky zintenzivnit probíhající jednání v rámci dobrovolných dohod o partnerství FLEGT a aby zajistila, aby se konečné dohody vztahovaly na dřevo pocházející z přeměny lesů na plantáže pro výrobu palmového oleje; zdůrazňuje, že je nutné zajistit, aby tyto dohody byly v souladu s mezinárodním právem a se závazky v oblasti ochrany životního prostředí, lidských práv a udržitelného rozvoje a aby vedly k přiměřeným opatřením zaměřeným na ochranu lesů a jejich udržitelné obhospodařování, včetně ochrany práv místních komunit a původních obyvatel; konstatuje, že podobně by se mohlo postupovat také s ohledem na zajištění odpovědných dodavatelských řetězců v případě palmového oleje; navrhuje, aby se politika EU v oblasti výroby palmového oleje zakládala na zásadách FLEGT, pokud jde o vícestranný dialog, a řešily hluboké správní problémů v zemích, které vyrábějí palmový olej, stejně jako příznivou politiku EU v oblasti dovozu; podotýká, že tato opatření by mohla vést k lepší kontrole odvětví palmového oleje v cílových zemích; |
| --- | --- |

31.

| 32. | konstatuje, že důležitým prvkem je spolupráce se zeměmi, které vyrábějí palmový olej, na základě výměny informací o trvalém a ekonomicky reálném vývoji situace a obchodních praktik; domnívá se, že podpora snah v těchto zemích o rozvoj udržitelných praktik může přispět ke zlepšení života v těchto zemích a jejich hospodářství; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzývá Komisi, aby podporovala výměnu osvědčených postupů týkajících se transparentnosti a spolupráce mezi vládami a společnostmi, které využívají palmový olej, a aby spolu s členskými státy spolupracovala se třetími zeměmi na vypracování a provádění vnitrostátních právních předpisů a dodržování zvykových práv společenství k půdě, která zajišťují, aby byly lesy, obyvatelé lesů a jejich živobytí chráněny; |
| --- | --- |

33.

| 34. | vyzývá Komisi, aby posoudila nutnost zavedení mechanismů, pomocí nichž by se v rámci akčního plánu FLEGT prostřednictvím dobrovolných dohod o partnerství řešila přeměna lesů na plochy určené ke komerčnímu zemědělství, a aby v tomto procesu posílila postavení dalších organizací občanské společnosti, původních komunit a zemědělců – vlastníků půdy; |
| --- | --- |

34.

| 35. | žádá, aby EU jako doplňující element dobrovolných partnerských dohod vytvořila legislativu navazující na dobrovolné partnerské dohody v oblasti palmového oleje dle příkladu nařízení EU o těžbě dřeva, které se vztahuje jak na společnosti, tak i na finanční instituce; podotýká, že EU reguluje dodavatelské řetězce dřeva, ryb a konfliktních minerálů, zatím však nereguluje žádné dodavatelské řetězce zemědělských komodit, jejichž pěstování ohrožuje lesy; žádá Komisi a členské státy, aby zvýšily své úsilí při provádění nařízení o dřevu, aby bylo možné lépe posoudit jeho účinnost a zjistit, zda by se mohlo stát vzorem pro nové legislativní akty EU, jejichž cílem bude zamezit v Unii prodeji neudržitelného palmového oleje; |
| --- | --- |

35.

| 36. | žádá Komisi, aby ve spolupráci se všemi příslušnými zainteresovanými subjekty z veřejného i soukromého sektoru iniciovala informační kampaně, a poskytovala tak spotřebitelům komplexní informace o příznivých ekologických, sociálních a politických důsledcích udržitelné výroby palmového oleje; žádá Komisi, aby zajistila, aby informace o tom, že je produkt vyráběn udržitelným způsobem, byly spotřebitelům v případě všech produktů obsahujících palmový olej poskytovány na základě snadno rozeznatelné značky, a důrazně doporučuje, aby tato značka byla součástí produktu či jeho obalu nebo aby byla snadno dostupná prostřednictvím technologických prvků; |
| --- | --- |

36.

| 37. | vyzývá Komisi, aby úzce spolupracovala s dalšími významnými spotřebiteli palmového oleje, jako jsou Čína, Indie a země, které vyrábějí palmový olej, zvyšovala tak jejich informovanost a hledala společná řešení problému úbytku tropických lesů a jejich znehodnocování; |
| --- | --- |

37.

| 38. | těší se na studie Komise k odlesňování a k palmovému oleji, které, jak věří, budou prezentovány v co nejbližším termínu po jejich odevzdání; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyzývá Komisi, aby předložila komplexní údaje o využívání a spotřebě palmového oleje v Evropě a jeho dovozu do EU; |
| --- | --- |

39.

| 40. | žádá Komisi, aby se intenzivněji věnovala výzkumu v oblasti získávání informací o dopadu evropské spotřeby a investic na proces odlesňování, sociální problémy, ohrožené druhy a znečištění životního prostředí ve třetích zemích a aby apelovala na obchodní partnery mimo EU, aby učinili totéž; |
| --- | --- |

40.

| 41. | žádá Komisi, aby rozvíjela technologie a předložila konkrétní akční plán, včetně informačních kampaní, s cílem omezit dopad evropské spotřeby na odlesňování ve třetích zemích; |
| --- | --- |

41.

| 42. | uznává pozitivní příspěvek stávajících certifikačních schémat, ale s lítostí poznamenává, že RSPO, ISPO, MSPO ani žádná další hlavní uznávaná certifikační schémata svým členům účinně nezakazují konverzi deštných pralesů či rašelinišť na plantáže palmy olejné; domnívá se proto, že tato hlavní certifikační schémata selhávají při účinném omezování emisí skleníkových plynů během procesu zakládání a provozování plantáží, a v důsledku toho ani nedokázala předejít mohutným požárům pralesů a rašelinišť; žádá Komisi, aby zajistila provedení nezávislého auditu a kontroly těchto certifikačních schémat s cílem zaručit, že palmový olej, který je uveden na trh EU, splňuje veškeré nezbytné normy a je produkován udržitelným způsobem; konstatuje, že otázku udržitelnosti v odvětví palmového oleje nelze řešit pouze dobrovolnými opatřeními a politikami, ale že by se na společnosti vyrábějící palmový olej měla vztahovat i závazná pravidla a systémy povinné certifikace; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vyzývá EU, aby zavedla minimální kritéria udržitelnosti pro palmový olej a výrobky obsahující tento olej, které jsou dováženy do EU, a zaručila tím, že palmový olej v EU:






  — | není přímou nebo nepřímou příčinou poškozování ekosystémů, jako je např. odlesňování původních a druhotných lesů nebo ničení či znehodnocování rašelinišť nebo jiných ekologicky cenných lokalit, a nezpůsobuje ztrátu biologické rozmanitosti, především všech ohrožených druhů zvířat a rostlin, |
| --- | --- | --- |

43.

—

není přímou nebo nepřímou příčinou poškozování ekosystémů, jako je např. odlesňování původních a druhotných lesů nebo ničení či znehodnocování rašelinišť nebo jiných ekologicky cenných lokalit, a nezpůsobuje ztrátu biologické rozmanitosti, především všech ohrožených druhů zvířat a rostlin,

| — | není příčinou změn postupů při obhospodařování půdy, které mají negativní dopad na životní prostředí, |
| --- | --- |

—

není příčinou změn postupů při obhospodařování půdy, které mají negativní dopad na životní prostředí,

| — | není příčinou vzniku ekonomických, sociálních a ekologických problémů a konfliktů, konkrétně mj. dětské práce, nucené práce, nezákonného záboru půdy nebo vyhánění domorodých nebo místních komunit, |
| --- | --- |

—

není příčinou vzniku ekonomických, sociálních a ekologických problémů a konfliktů, konkrétně mj. dětské práce, nucené práce, nezákonného záboru půdy nebo vyhánění domorodých nebo místních komunit,

| — | plně respektuje základní lidská a sociální práva a je plně v souladu s adekvátními sociálními a pracovními normami, které mají zaručit bezpečnost a dobré životní podmínky pracovníků, |
| --- | --- |

—

plně respektuje základní lidská a sociální práva a je plně v souladu s adekvátními sociálními a pracovními normami, které mají zaručit bezpečnost a dobré životní podmínky pracovníků,

| — | umožňuje začlenění malopěstitelů palmového oleje do systému certifikace a zajišťuje jejich spravedlivý podíl na zisku, |
| --- | --- |

—

umožňuje začlenění malopěstitelů palmového oleje do systému certifikace a zajišťuje jejich spravedlivý podíl na zisku,

| — | je pěstován na plantážích, které jsou obhospodařovány za použití moderních agroekologických metod, jejichž cílem je stimulovat přechod na udržitelné zemědělské postupy, a minimalizovat tak negativní ekologické a sociální škody; |
| --- | --- |

—

je pěstován na plantážích, které jsou obhospodařovány za použití moderních agroekologických metod, jejichž cílem je stimulovat přechod na udržitelné zemědělské postupy, a minimalizovat tak negativní ekologické a sociální škody;

| 44. | podotýká, že přísné normy pro odpovědnou produkci palmového oleje, včetně norem, které vypracovala Skupina pro inovaci produkce palmového oleje (POIG), už existují, že je však zatím firmy a systémy certifikace až na RSPO Next ve větší míře nepřijaly; |
| --- | --- |

44.

| 45. | podotýká, že pro všechny subjekty v rámci dodavatelského řetězce je důležité moci rozlišovat mezi udržitelně a neudržitelně získávaným palmovým olejem a jeho rezidui a vedlejšími produkty; poukazuje na význam možnosti zpětného vysledování komodit a transparentnosti ve všech fázích dodavatelského řetězce; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vyzývá EU, aby stanovila závazný regulační rámec s cílem zajistit, aby dodavatelské řetězce všech dovozců zemědělských komodit byly vysledovatelné až k původu surovin; |
| --- | --- |

46.

| 47. | vyzývá Komisi, aby zvýšila sledovatelnost palmového oleje dováženého do EU a aby zvážila, zda do doby, než bude zavedeno jednotné certifikační schéma, nezavést různé systémy cel, které by přesněji reflektovaly skutečné náklady spojené se zátěží na životní prostředí; žádá Komisi, aby posoudila i zavedení a uplatňování nediskriminačních celních i necelních překážek odvíjejících se od uhlíkové stopy palmového oleje; žádá, aby v souvislosti s odlesňováním byla plně uplatňována zásada „znečišťovatel platí“; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vyzývá Komisi, aby jasně vymezila sankce za nedodržování právních předpisů a zároveň udržovala obchodní vztahy se třetími zeměmi; |
| --- | --- |

48.

| 49. | v této souvislosti vyzývá Komisi, aby zahájila reformu nomenklatury harmonizovaného systému Světové celní organizace, která by umožnila rozlišovat mezi certifikovaným udržitelným a neudržitelným palmovým olejem a jejich deriváty; |
| --- | --- |

49.

| 50. | žádá Komisi, aby do kapitol obchodních smluv a dohod o rozvojové spolupráci, které se týkají udržitelného rozvoje, neprodleně zahrnula vymahatelné závazky, které mají bránit odlesňování, mimo jiné by měly obchodní smlouvy se zeměmi, které vyrábějí palmový olej, obsahovat záruku, že nebude docházet k odlesňování, a aby přijala přísná a vymahatelná opatření za účelem boje proti neudržitelným lesnickým postupům v zemích, které vyrábějí palmový olej; |
| --- | --- |

50.

| 51. | žádá Komisi a členské státy, aby se zaměřily na rozvoj nástrojů, které umožní lepší začlenění tématu ochrany životního prostředí do rozvojové spolupráce; konstatuje, že se tímto postupem pomůže zajistit, že rozvojové aktivity nebudou příčinou nedomyšlených ekologických problémů, ale budou s ochrannou aktivitou v synergii; |
| --- | --- |

51.

| 52. | poznamenává, že hlavní překážkou pro kontrolu nad rozšiřováním plantáží palmy olejné jsou nedokonalé katastry nemovitostí v zemích, které vyrábějí palmový olej, což omezuje možnosti drobných zemědělců získat úvěry potřebné pro zlepšení udržitelnosti jejich plantáží; konstatuje, že základní podmínkou účinné politiky v oblasti životního prostředí je upevnění řádné správy a postavení lesnických úřadů na místní i celostátní úrovni; vyzývá Komisi, aby zemím, které vyrábějí palmový olej, poskytla technickou a finanční pomoc s cílem zdokonalit jejich katastry nemovitostí a zlepšit environmentální udržitelnost plantáží palmy olejné; poukazuje na to, že mapování území v zemích, které vyrábějí palmový olej, mimo jiné pomocí satelitních a geoprostorových technologií, představuje jediný způsob, jak monitorovat koncese k pěstování palmy olejné a zavést strategie zaměřené na zalesňování, opětovné zalesňování a vytváření biologických koridorů; vyzývá Komisi, aby podporovala země, které vyrábějí palmový olej, při zavádění systémů na předcházení požárům; |
| --- | --- |

52.

| 53. | podporuje nedávné moratorium indonéské vlády na využívání rašelinišť, které by mělo zabránit tomu, aby se plantáže rozšiřovaly na zalesněná rašeliniště; podporuje vytvoření agentury pro rekultivaci rašelinišť, jejímž cílem by bylo zrekultivovat dva miliony hektarů rašelinišť zasažených požáry; |
| --- | --- |

53.

| 54. | žádá Komisi a členské státy, aby v rámci dialogu s těmito zeměmi podporovaly snahy o to, aby nedocházelo k dalšímu rozšiřování ploch, na nichž je palma olejná pěstována, včetně vyhlášení moratoria na udílení nových koncesí, neboť je třeba chránit to, co ještě zbývá z deštných pralesů; |
| --- | --- |

54.

| 55. | vyjadřuje velké znepokojení nad tím, že obchodování s půdou může porušovat zásadu svobodného, předběžného a informovaného souhlasu místních komunit v souladu s úmluvou MOP č. 169; vyzývá EU a její členské státy k zajištění toho, aby investoři se sídlem v EU v plném rozsahu dodržovali mezinárodní normy týkající se odpovědného a udržitelného investování do zemědělství, zejména pokyny Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO)-OECD pro odpovědné zemědělské dodavatelské řetězce, dobrovolné pokyny FAO o vlastnických vztazích k půdě, obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv a pokyny OECD pro nadnárodní společnosti; zdůrazňuje nezbytnost přijetí opatření, která zajistí obětem porušení práv ze strany podniků přístup k nápravě; |
| --- | --- |

55.

| 56. | vyzývá tedy příslušné orgány zemí, v nichž k těmto aktivitám dochází, aby dodržovaly lidská práva, včetně pozemkových práv obyvatel lesů, a posílily environmentální, sociální a zdravotnické závazky a braly přitom v potaz dobrovolné pokyny FAO o vlastnických vztazích k půdě (17); |
| --- | --- |

56.

| 57. | naléhavě vyzývá EU, aby podporovala mikropodniky a malé a rodinné místní venkovské podniky a prosazovala vnitrostátní a místní právní registraci vlastnictví nebo držbu půdy; |
| --- | --- |

57.

| 58. | zdůrazňuje nízkou míru odlesňování půdy původních obyvatel se zabezpečenými systémy zvykové držby a hospodaření se zdroji, které mají vysoký potenciál z hlediska nákladově efektivního snižování emisí a zabezpečení celosvětových ekosystémových služeb; vyzývá k využití mezinárodních fondů v oblasti změny klimatu a rozvoje k zabezpečení půdy původních obyvatel a komunit a na podporu původních obyvatel a komunit investujících do ochrany své půdy; |
| --- | --- |

58.

| 59. | připomíná, že chudé ženy žijící ve venkovských oblastech jsou obzvláště závislé na lesních zdrojích pro svou obživu; zdůrazňuje, že je nezbytné začlenit hledisko rovnosti žen a mužů do vnitrostátních lesnických politik a institucí tak, aby byl podporován například rovný přístup žen k vlastnictví půdy a jiných zdrojů; |
| --- | --- |

59.

| 60. | připomíná Komisi její sdělení nazvané „Řešení problémů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů jako součást boje proti změně klimatu a ztrátě biologické rozmanitosti“ (COM(2008)0645), které poukazuje na celkový přístup k úbytku tropických lesů s přihlédnutím ke všem faktorům, které vedou k odlesňování, včetně výroby palmového oleje; připomíná Komisi její cíl pro jednání na 21. konferenci smluvních stran zastavit nejpozději do roku 2030 úbytek celosvětové zalesněné plochy a snížit hrubý úbytek tropických lesů do roku 2020 nejméně o 50 % ve srovnání se současnou úrovní; |
| --- | --- |

60.

| 61. | vyzývá Komisi, aby vytrvala ve svém úsilí o vypracování akčního plánu EU týkajícího se odlesňování a znehodnocování lesů, který by obsahoval konkrétní regulační opatření, jež by zaručila, že žádná činnost dodavatelských řetězců ani finanční transakce spojené s EU nepovedou k odlesňování a znehodnocování lesů v souladu se 7. akčním programem pro životní prostředí, a také akčního plánu EU týkajícího se palmového oleje; vyzývá Komisi, aby přijala jednotnou definici slovního spojení „nezpůsobující odlesňování“; |
| --- | --- |

61.

| 62. | naléhavě vyzývá členské státy a Komisi, aby vypracovaly definici pojmu les, která by zahrnula biologickou, sociální a kulturní rozmanitost, s cílem zabránit zabírání půdy a ničení tropických lesů pro potřeby obrovských monokultur palmy olejné, protože by to ohrozilo závazky EU v oblasti změny klimatu; zdůrazňuje potřebu upřednostnit původní druhy, a tím chránit ekosystémy, přírodní stanoviště a místní komunity; |
| --- | --- |

62.

| 63. | vyzývá Komisi, aby předložila akční plán EU pro odpovědné chování podniků; |
| --- | --- |

63.

| 64. | trvá na tom, že rozvojové finanční instituce by měly zajistit, aby jejich politiky v oblasti sociální ochrany a ochrany životního prostředí byly závazné a v plném souladu s mezinárodním právem v oblasti lidských práv; požaduje zvýšení transparentnosti financování, pokud jde o soukromé finanční instituce a veřejné finanční subjekty; |
| --- | --- |

64.

| 65. | žádá členské státy, aby zavedly povinné požadavky upřednostňující udržitelné dodávky palmového oleje ve všech státních výběrových řízeních; |
| --- | --- |

65.

| 66. | se znepokojením konstatuje, že komerční zemědělství je stále důležitou hnací silou celosvětového odlesňování a že přibližně k polovině všeho odlesňování tropických lesů od roku 2000 došlo v důsledku nezákonné přeměny lesů na komerční zemědělství, což může rovněž představovat riziko konfliktů; požaduje zkvalitnění koordinace politik v oblasti lesnictví, komerčního zemědělství, využívání půdy a rozvoje venkova, aby se dosáhlo cílů udržitelného rozvoje a byly splněny závazky související se změnou klimatu; zdůrazňuje potřebu soudržnosti politik ve prospěch rozvoje i v této oblasti, včetně politiky EU v oblasti energie z obnovitelných zdrojů; |
| --- | --- |

66.

| 67. | upozorňuje na problémy spojené s procesy koncentrace půdy a změnami ve využívání půdy, které vznikají při zakládání monokultur, jako jsou plantáže palmy olejné; |
| --- | --- |

67.

| 68. | vyzývá Komisi, aby podporovala další výzkum dopadů změn ve využívání půdy, včetně odlesňování a výroby bioenergie, na emise skleníkových plynů; |
| --- | --- |

68.

| 69. | vyzývá Komisi, aby šla příkladem pro ostatní země tím, že stanoví pravidla započítávání emisí skleníkových plynů z obhospodařovaných mokřadů a změn ve využívání půdy mokřadů v právních předpisech EU; |
| --- | --- |

69.

| 70. | poukazuje na dopady velkých monokultur palmy olejné, které zvyšují výskyt škůdců, znečišťování vod zemědělskými chemickými přípravky a erozi půdy, mají vliv na ukládání uhlíku a na ekologii celého regionu a brání migraci živočišných druhů; |
| --- | --- |

70.

| 71. | podotýká, že výsledky posledního výzkumu ukazují, že pěstování vícero plodin na plantážích palmy olejné v rámci agrolesnictví může mít řadu výhod, pokud jde o biologickou rozmanitost, produktivitu a pozitivní výsledky v sociální oblasti; |
| --- | --- |

71.

| 72. | žádá Komisi, aby zajistila soulad a posílila synergie mezi společnou zemědělskou politikou (SZP) a ostatními politikami EU a aby zajistila, aby tyto politiky byly prováděny způsobem, který bude v souladu s programy boje proti odlesňování v rozvojových zemích, jako je REDD; vyzývá Komisi, aby zaručila, že reforma SZP nepovede přímo ani nepřímo k dalšímu odlesňování a že bude podporovat cíl, kterým je zastavení celosvětového odlesňování; žádá Komisi a členské státy, aby zajistily, že se o environmentálních problémech spojených s odlesňováním, které způsobuje produkce palmového oleje, bude hovořit také v souvislosti s cíli, které mají podle být podle evropské strategie biologické rozmanitosti dosaženy do roku 2020 a které by měly být nedílnou složkou vnější činnosti Unie v této oblasti; |
| --- | --- |

72.

| 73. | žádá Komisi, aby poskytovala podporu organizacím zaměřujícím se hlavně na in-situ, ale i ex-situ ochranu všech živočišných druhů zasažených ztrátou přírodních stanovišť v důsledku odlesňování kvůli palmovému oleji; |
| --- | --- |

73.

| 74. | požaduje, aby byl na úrovni EU proveden rozsáhlejší výzkum v oblasti udržitelných krmiv s cílem vyvinout pro evropské zemědělství alternativu k produktům z palmy olejné; |
| --- | --- |

74.

| 75. | konstatuje, že 70 % biopaliv spotřebovávaných v EU se v EU též pěstuje/vyrábí a 23 % biopaliv dovážených do EU tvoří palmový olej, původem především z Indonésie, a dalších 6 % tvoří sója (18); |
| --- | --- |

75.

| 76. | bere na vědomí nepřímé dopady poptávky EU po biopalivech související s ničením tropických lesů; |
| --- | --- |

76.

| 77. | konstatuje, že když se zohlední také nepřímá změna ve využívání půdy, mohou v některých případech biopaliva vyrobená z plodin vést dokonce k čistému nárůstu emisí skleníkových plynů, např. kvůli vypalování biotopů s vysokými zásobami uhlíku, jako jsou tropické pralesy nebo rašeliniště; je znepokojen tím, že posuzování nepovinných režimů ze strany Komise nezahrnuje dopady nepřímé změny ve využívání půdy; |
| --- | --- |

77.

| 78. | vyzývá orgány EU, aby v rámci reformy směrnice o obnovitelných zdrojích energie zahrnuly do dobrovolného systému zvláštní kontrolní postupy týkající se sporů ohledně pozemkového vlastnictví, nucené/dětské práce, špatných pracovních podmínek pro zemědělce a zdravotních a bezpečnostních rizik; rovněž vyzývá EU, aby zohlednila dopady nepřímé změny ve využívání půdy a začlenila do reformy směrnice o obnovitelných zdrojích energie požadavky v oblasti sociální odpovědnosti; |
| --- | --- |

78.

| 79. | požaduje, aby byla do politiky EU v oblasti biopaliv začleněna účinná kritéria udržitelnosti, která mají chránit půdu s vysokou hodnotou z hlediska biologické rozmanitosti, s vysokými zásobami uhlíku a rašeliniště, a také sociální kritéria; |
| --- | --- |

79.

| 80. | bere na vědomí, že Evropský účetní dvůr ve své poslední zprávě (19), která analyzuje stávající systémy certifikace biopaliv, konstatuje, že v těchto systémech nejsou obsaženy závažné aspekty udržitelnosti, například nezohledňují nepřímý dopad poptávky, neprovádějí ověřování a nemohou zaručit, že výroba certifikovaných biopaliv nevede k odlesňování a s tím souvisejícím negativním socio-ekonomickým dopadům; je si vědom obav v souvislosti s transparentností při hodnocení certifikačních schémat; žádá Komisi, aby zvýšila transparentnost systémů udržitelnosti mimo jiné tím, že sestaví odpovídající seznamu aspektů, které by měly být přezkoumány, jako např. výroční zprávy a možnost požádat o provedení auditu nezávislou třetí stranou; požaduje posílení pravomocí Komise ověřovat a kontrolovat systémy, zprávy a činnosti; |
| --- | --- |

80.

| 81. | vyzývá k provedení příslušných doporučení Účetního dvora, na kterých se Komise dohodla; |
| --- | --- |

81.

| 82. | je znepokojen tím, že 46 % palmového oleje dováženého do EU je určeno k výrobě biopaliva, což vyžaduje využití zhruba jednoho milionu hektarů tropické půdy; vyzývá Komisi, aby přijala opatření vedoucí k tomu, aby se rostlinné oleje, včetně palmového oleje, které jsou hnací silou odlesňování, pokud možno do roku 2020 přestaly používat jako složky biopaliv; |
| --- | --- |

82.

| 83. | konstatuje, že pouhý zákaz nebo postupné ukončení používání palmového oleje může vést k tomu, že tento olej bude při výrobě biopaliv nahrazen jiným tropickým rostlinným olejem z plodin, které budou pravděpodobně pěstovány ve stejných ekologicky citlivých oblastech jako palmový olej a které mohou mít mnohem větší dopad na biologickou rozmanitost, využívání půdy a emise skleníkových plynů než samotný palmový olej; doporučuje nalézt a podporovat udržitelnější alternativy pro použití v biopalivech, jako jsou evropské oleje vyráběné z řepky a slunečnicových semen pěstovaných v tuzemsku; |
| --- | --- |

83.

| 84. | žádá Komisi a členské státy, aby souběžně podporovaly další rozvoj druhé a třetí generace biopaliv s cílem snížit riziko nepřímé změny ve využívání půdy v Unii a aby stimulovaly přechod k pokročilým biopalivům v souladu se směrnicí (EU) 2015/1513 a v souladu s ambicemi Unie v oblasti oběhového hospodářství, účinného využívání zdrojů a mobility s nízkými emisemi; |
| --- | --- |

84.

o

o o

| 85. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

85.

---

(1)  http://ec.europa.eu/environment/ forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf

(2)  Sdělení Komise „Naše životní pojistka, náš přírodní kapitál: strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020“ (COM(2011)0244).

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0034.

(4)  Zdroj: Forest Trends: Consumer Goods and Deforestation: An Analysis of the Extent and Nature of Illegality in Forest Conversion for Agriculture and Timber Plantations (http://www.forest-trends.org/documents/files/doc_4718.pdf).

(5)  Zdroj: World Resources Institute (http://www.wri.org/blog/2015/10/indonesia%E2%80%99s-fire-outbreaks-producing-more-daily-emissions-entire-us-economy).

(6)  http://www.fao.org/docrep/016/ap106e/ap106e.pdf (FAO, World Agriculture Towards 2030/2050 – The 2012 Revision).

(7)  http://wwf.panda.org/what_we_do/footprint/agriculture/palm_oil/ (WWF).

(8)  Zdroj: Zpráva Globiom (https://ec.europa.eu/energy/sites/ener/files/documents/Final%20Report_GLOBIOM_publication.pdf).

(9)  Například: Amnesty International – The Great Palm Oil Scandal (https://www.amnesty.org/en/documents/asa21/5243/2016/en/) and Rainforest Action Network – The Human Cost of Conflict Palm Oil (https://d3n8a8pro7vhmx.cloudfront.net/rainforestactionnetwork/pages/15889/attachments/original/1467043668/The_Human_Cost_of_Conflict_Palm_Oil_RAN.pdf?1467043668).

(10)  The impact of EU consumption on deforestation: Comprehensive analysis of the impact of EU consumption on deforestation, 2013, European Commission, http://ec.europa.eu/environment/forests/pdf/1.%20Report%20analysis%20of%20impact.pdf (s. 56).

(11)  Zdroj: FERN: Stolen Goods: The EU’s complicity in illegal tropical deforestation (http://www.fern.org/sites/fern.org/files/Stolen%20Goods_EN_0.pdf).

(12)  Závěry Fóra OSN pro lesy.

(13)  Úmluva OSN o biologické rozmanitosti, cíle z Aiči: https://www.cbd.int/sp/targets/

(14)  Cíle udržitelného rozvoje, bod 15.2, cíl zastavit odlesňování https://sustainabledevelopment.un.org/sdg15

(15)  Summit OSN o klimatu 2014.

(16)  http://forestdeclaration.org/wp-content/uploads/2015/09/2016-NYDF-Goal-2-Assessment-Report.pdf

(17)  Dobrovolné pokyny FAO pro odpovědnou správu půdy, rybolovu a lesů v souvislosti s vnitrostátním potravinovým zabezpečením, Řím 2012, http://www.fao.org/docrep/016/i2801e/i2801e.pdf.

(18)  EUROSTAT – Nabídka, přeměna a spotřeba energií z obnovitelných zdrojů; roční údaje (nrg_107a), studie Globiom z roku 2015 s názvem „Vliv biopaliv na změny ve využití půdy v EU“, http://www.fediol.be/

(19)  Zdroj: Evropský účetní dvůr: Systém EU pro certifikaci udržitelných biopaliv: nedostatky v uznávání a dohledu nad systémem (http://www.eca.europa.eu/cs/Pages/NewsItem.aspx?nid=7171).

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/14 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/14

---

P8_TA(2017)0099

Ženy a jejich úloha ve venkovských oblastech

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o ženách a jejich úloze ve venkovských oblastech (2016/2204(INI))

(2018/C 298/02)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 2 a 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na článek 157 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 2 a 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na článek 157 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na protokol č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii,

| — | s ohledem na protokol č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality,

| — | s ohledem na články 21 a 23 Listiny základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 21 a 23 Listiny základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na Pekingskou akční platformu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pekingskou akční platformu,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen, která byla přijata v roce 1979, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o odstranění všech forem diskriminace žen, která byla přijata v roce 1979,

| — | s ohledem na směrnici Rady 79/7/EHS ze dne 19. prosince 1978 o postupném zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti sociálního zabezpečení (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Rady 79/7/EHS ze dne 19. prosince 1978 o postupném zavedení zásady rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti sociálního zabezpečení (1),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (2),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/41/EU ze dne 7. července 2010 o uplatňování zásady rovného zacházení pro muže a ženy samostatně výdělečně činné a o zrušení směrnice Rady 86/613/EHS (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/41/EU ze dne 7. července 2010 o uplatňování zásady rovného zacházení pro muže a ženy samostatně výdělečně činné a o zrušení směrnice Rady 86/613/EHS (3),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (4),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1305/2013 ze dne 17. prosince 2013 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 (5),

| — | s ohledem na článek 7 nařízení (EU) č. 1305/2013 o Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 7 nařízení (EU) č. 1305/2013 o Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 12. března 2008 o situaci žen ve venkovských oblastech EU (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 12. března 2008 o situaci žen ve venkovských oblastech EU (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 5. dubna 2011 o úloze žen v zemědělství a ve venkovských oblastech (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 5. dubna 2011 o úloze žen v zemědělství a ve venkovských oblastech (7),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 8. července 2015 o Iniciativě zelené zaměstnanosti: využít potenciál zeleného hospodářství k tvorbě pracovních míst“ (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. července 2015 o Iniciativě zelené zaměstnanosti: využít potenciál zeleného hospodářství k tvorbě pracovních míst“ (8),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 8. září 2015 o rodinných podnicích v Evropě (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 8. září 2015 o rodinných podnicích v Evropě (9),

| — | s ohledem na doporučení ohledně chovu a celosvětovém zabezpečení potravin, které dne 17. října 2016 vydal Výbor OSN pro celosvětové zajišťování potravin, zejména na doporučení týkající se rovnosti žen a mužů a posilování postavení žen, |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení ohledně chovu a celosvětovém zabezpečení potravin, které dne 17. října 2016 vydal Výbor OSN pro celosvětové zajišťování potravin, zejména na doporučení týkající se rovnosti žen a mužů a posilování postavení žen,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2016 k tématu: „Jak může SZP zlepšit tvorbu pracovních míst ve venkovských oblastech?“ (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2016 k tématu: „Jak může SZP zlepšit tvorbu pracovních míst ve venkovských oblastech?“ (10),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na společná jednání Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví podle článku 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společná jednání Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví podle článku 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A8-0058/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a Výboru pro práva žen a rovnost pohlaví (A8-0058/2017),

Multifunkčnost úloh žen ve venkovských oblastech

| A. | vzhledem k tomu, že sociální a hospodářská situace a životní podmínky se v posledních desetiletích podstatně změnily a mezi jednotlivými členskými státy i v rámci těchto států se značně liší; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že sociální a hospodářská situace a životní podmínky se v posledních desetiletích podstatně změnily a mezi jednotlivými členskými státy i v rámci těchto států se značně liší;

| B. | vzhledem k tomu, že ženy významně přispívají k hospodářství venkova, a vzhledem k tomu, že díky inovacím a vzniku nových koncepcí umožňujících zemědělství získat novou dynamiku přinášejí ženám nové příležitosti diverzifikační opatření a koncepce multifunkčnosti, které představují nezbytný základ udržitelných strategií rozvoje, jež však dosud není ve všech oblastech plně využíván; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že ženy významně přispívají k hospodářství venkova, a vzhledem k tomu, že díky inovacím a vzniku nových koncepcí umožňujících zemědělství získat novou dynamiku přinášejí ženám nové příležitosti diverzifikační opatření a koncepce multifunkčnosti, které představují nezbytný základ udržitelných strategií rozvoje, jež však dosud není ve všech oblastech plně využíván;

| C. | vzhledem k tomu, že ženy jsou velmi často propagátorkami rozvoje doplňkových činností v zemědělském podniku nebo mimo něj, které přesahují odvětví zemědělské produkce, a mohou tak činnostem na venkově dodávat skutečnou přidanou hodnotu; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ženy jsou velmi často propagátorkami rozvoje doplňkových činností v zemědělském podniku nebo mimo něj, které přesahují odvětví zemědělské produkce, a mohou tak činnostem na venkově dodávat skutečnou přidanou hodnotu;

| D. | vzhledem k tomu, že ženy žijící ve venkovských oblastech netvoří homogenní skupinu, jelikož jejich situace, zaměstnání, přínos společnosti a v konečném důsledku i jejich potřeby a zájmy se stát od státu i uvnitř členských států značně liší; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že ženy žijící ve venkovských oblastech netvoří homogenní skupinu, jelikož jejich situace, zaměstnání, přínos společnosti a v konečném důsledku i jejich potřeby a zájmy se stát od státu i uvnitř členských států značně liší;

| E. | vzhledem k tomu, že ženy se aktivně podílejí na zemědělské činnosti, podnikání a cestovním ruchu a hrají důležitou roli z hlediska zachovávání kulturních tradic venkovských oblastí, které mohou přispívat k budování nebo posilování regionální identity; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že ženy se aktivně podílejí na zemědělské činnosti, podnikání a cestovním ruchu a hrají důležitou roli z hlediska zachovávání kulturních tradic venkovských oblastí, které mohou přispívat k budování nebo posilování regionální identity;

| F. | vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů je jednou z hlavních zásad Evropské unie a jejích členských států a podpora této rovnosti jedním z jejích hlavních cílů; vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů je jednou ze základních hodnot EU, která je uznána jak ve Smlouvách, tak v Listině základních práv Evropské unie, a že EU si předsevzala uplatňování této hodnoty při všech svých činnostech; vzhledem k tomu, že důležitým nástrojem pro uplatňování této zásady v politikách, opatřeních a činnostech EU je začleňování hlediska rovnosti žen a mužů, a tedy podpora rovnosti žen a mužů a boj proti diskriminaci, které by měly zvýšit aktivní zapojení žen na trhu práce a do ekonomických a sociálních činností; vzhledem k tomu, že tento nástroj se uplatňuje také v případě strukturálních a investičních fondů EU včetně EZFRV; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů je jednou z hlavních zásad Evropské unie a jejích členských států a podpora této rovnosti jedním z jejích hlavních cílů; vzhledem k tomu, že rovnost žen a mužů je jednou ze základních hodnot EU, která je uznána jak ve Smlouvách, tak v Listině základních práv Evropské unie, a že EU si předsevzala uplatňování této hodnoty při všech svých činnostech; vzhledem k tomu, že důležitým nástrojem pro uplatňování této zásady v politikách, opatřeních a činnostech EU je začleňování hlediska rovnosti žen a mužů, a tedy podpora rovnosti žen a mužů a boj proti diskriminaci, které by měly zvýšit aktivní zapojení žen na trhu práce a do ekonomických a sociálních činností; vzhledem k tomu, že tento nástroj se uplatňuje také v případě strukturálních a investičních fondů EU včetně EZFRV;

| G. | vzhledem k tomu, že v EU s 28 členskými státy působí v zemědělství převážně rodinné podniky, neboť 76,5 % práce v zemědělství vykonávají majitelé podniku nebo členové jejich rodiny (11), a tyto podniky by tedy měly být podporovány a chráněny; vzhledem k tomu, že provozování rodinných zemědělských podniků podporuje mezigenerační solidaritu a sociální a environmentální odpovědnost, a přispívá tak k udržitelnému rozvoji venkovských oblastí; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že v EU s 28 členskými státy působí v zemědělství převážně rodinné podniky, neboť 76,5 % práce v zemědělství vykonávají majitelé podniku nebo členové jejich rodiny (11), a tyto podniky by tedy měly být podporovány a chráněny; vzhledem k tomu, že provozování rodinných zemědělských podniků podporuje mezigenerační solidaritu a sociální a environmentální odpovědnost, a přispívá tak k udržitelnému rozvoji venkovských oblastí;

| H. | vzhledem k tomu, že v souvislosti s rostoucí urbanizací má zásadní význam zachování aktivního, dynamického a prosperujícího obyvatelstva ve venkovských oblastech, obzvláště v oblastech s přírodními omezeními, neboť na něm závisí zachování životního prostředí a krajiny; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v souvislosti s rostoucí urbanizací má zásadní význam zachování aktivního, dynamického a prosperujícího obyvatelstva ve venkovských oblastech, obzvláště v oblastech s přírodními omezeními, neboť na něm závisí zachování životního prostředí a krajiny;

| I. | vzhledem k tomu, že mezi hlavní příčiny vylidňování venkovských oblastí a odchodu žen z nich patří stárnutí populace spolu s upouštěním od zemědělské výroby a hospodářským úpadkem ve venkovských oblastech EU, což se negativně odráží nejen na trhu práce, ale také na sociální infrastruktuře; vzhledem k tomu, že této situaci lze zabránit pouze tehdy, přijmou-li evropské orgány a vlády veškerá možná opatření s cílem zajistit, aby jejich práce a práva byly více uznávány, a poskytnou-li venkovským oblastem služby, jež jsou nezbytné k dosažení rovnováhy mezi pracovním a osobním životem; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že mezi hlavní příčiny vylidňování venkovských oblastí a odchodu žen z nich patří stárnutí populace spolu s upouštěním od zemědělské výroby a hospodářským úpadkem ve venkovských oblastech EU, což se negativně odráží nejen na trhu práce, ale také na sociální infrastruktuře; vzhledem k tomu, že této situaci lze zabránit pouze tehdy, přijmou-li evropské orgány a vlády veškerá možná opatření s cílem zajistit, aby jejich práce a práva byly více uznávány, a poskytnou-li venkovským oblastem služby, jež jsou nezbytné k dosažení rovnováhy mezi pracovním a osobním životem;

| J. | vzhledem k tomu, že agroturistika, která zahrnuje poskytování zboží a služeb na venkově prostřednictvím rodinných a družstevních podniků, je podnikatelské odvětví, které přináší malá rizika, vytváří pracovní místa, umožňuje skloubení osobního a rodinného života s prací a motivuje venkovské obyvatelstvo, zejména ženy, k tomu, aby zůstávalo na venkově; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že agroturistika, která zahrnuje poskytování zboží a služeb na venkově prostřednictvím rodinných a družstevních podniků, je podnikatelské odvětví, které přináší malá rizika, vytváří pracovní místa, umožňuje skloubení osobního a rodinného života s prací a motivuje venkovské obyvatelstvo, zejména ženy, k tomu, aby zůstávalo na venkově;

| K. | vzhledem k tomu, že Evropskou unii zasáhla hospodářská krize, která tvrdě postihla mnoho venkovských oblastí a regionů; vzhledem k tomu, že důsledky této krize jsou stále ještě patrné a mladí lidé z venkovských oblastí se potýkají s velkou mírou nezaměstnanosti, chudobou a vylidňováním, které postihují zejména ženy; vzhledem k tomu, že ženy zakoušejí přímé dopady této krize při vedení svých zemědělských podniků a domácností; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Evropskou unii zasáhla hospodářská krize, která tvrdě postihla mnoho venkovských oblastí a regionů; vzhledem k tomu, že důsledky této krize jsou stále ještě patrné a mladí lidé z venkovských oblastí se potýkají s velkou mírou nezaměstnanosti, chudobou a vylidňováním, které postihují zejména ženy; vzhledem k tomu, že ženy zakoušejí přímé dopady této krize při vedení svých zemědělských podniků a domácností;

| L. | vzhledem k tomu, že z této situace vyplývají náročné úkoly pro společnou zemědělskou politiku (SZP), která by měla zaručit rozvoj venkovských oblastí a současně zvýšit jejich potenciál; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že z této situace vyplývají náročné úkoly pro společnou zemědělskou politiku (SZP), která by měla zaručit rozvoj venkovských oblastí a současně zvýšit jejich potenciál;

| M. | vzhledem k tomu, že je třeba zachovat udržitelné a dynamické zemědělství jako hlavní hospodářskou, environmentální a sociální základnu venkovských oblastí, která přispívá k rozvoji venkova, udržitelné produkci potravin, biologické rozmanitosti a k vytváření pracovních míst; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že je třeba zachovat udržitelné a dynamické zemědělství jako hlavní hospodářskou, environmentální a sociální základnu venkovských oblastí, která přispívá k rozvoji venkova, udržitelné produkci potravin, biologické rozmanitosti a k vytváření pracovních míst;

| N. | vzhledem k tomu, že je nutné zlepšit status drobných a rodinných zemědělských podniků coby primárních výrobců potravin a zachovat jejich činnost v oblasti zemědělství a chovu hospodářských zvířat, a to prostřednictvím podpory inovací a přiměřených finančních zdrojů a vhodných opatření na úrovni EU; vzhledem k tomu, že v letech 2005 až 2010 přestalo v EU fungovat 2,4 milionu zemědělských podniků, z nichž většinu provozovali drobní zemědělci či rodiny, což ve venkovských oblastech vedlo k nárůstu nezaměstnanosti; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že je nutné zlepšit status drobných a rodinných zemědělských podniků coby primárních výrobců potravin a zachovat jejich činnost v oblasti zemědělství a chovu hospodářských zvířat, a to prostřednictvím podpory inovací a přiměřených finančních zdrojů a vhodných opatření na úrovni EU; vzhledem k tomu, že v letech 2005 až 2010 přestalo v EU fungovat 2,4 milionu zemědělských podniků, z nichž většinu provozovali drobní zemědělci či rodiny, což ve venkovských oblastech vedlo k nárůstu nezaměstnanosti;

| O. | vzhledem k tomu, že podpora diverzifikačních opatření, rozvoj krátkých dodavatelských řetězců a propagace profesních organizací producentů může přispět ke zvýšení odolnosti tohoto odvětví, které se potýká s problémem nekalých obchodních praktik a rostoucí volatility trhů; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že podpora diverzifikačních opatření, rozvoj krátkých dodavatelských řetězců a propagace profesních organizací producentů může přispět ke zvýšení odolnosti tohoto odvětví, které se potýká s problémem nekalých obchodních praktik a rostoucí volatility trhů;

| P. | vzhledem k tomu, že je důležité podporovat a prosazovat zapojení žen do zemědělsko-potravinového hodnotového řetězce, jelikož jejich úloha se týká zejména produkce a zpracování; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že je důležité podporovat a prosazovat zapojení žen do zemědělsko-potravinového hodnotového řetězce, jelikož jejich úloha se týká zejména produkce a zpracování;

| Q. | vzhledem k tomu, že dostupnost celoživotního vzdělávání, možnost zhodnotit dovednosti získané v neformálním prostředí, možnost rekvalifikovat se a nabýt dovedností využitelných na dynamicky se rozvíjejícím trhu práce jsou nevyhnutelným předpokladem pro zvyšování zaměstnanosti žen ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že dostupnost celoživotního vzdělávání, možnost zhodnotit dovednosti získané v neformálním prostředí, možnost rekvalifikovat se a nabýt dovedností využitelných na dynamicky se rozvíjejícím trhu práce jsou nevyhnutelným předpokladem pro zvyšování zaměstnanosti žen ve venkovských oblastech;

| R. | vzhledem k tomu, že družstva, vzájemné společnosti, sociální podniky a jiné alternativní modely podnikání v sobě skrývají obrovský potenciál, pokud jde o stimulaci udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění a posílení ekonomického postavení žen ve venkovských oblastech a v zemědělství; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že družstva, vzájemné společnosti, sociální podniky a jiné alternativní modely podnikání v sobě skrývají obrovský potenciál, pokud jde o stimulaci udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění a posílení ekonomického postavení žen ve venkovských oblastech a v zemědělství;

| S. | vzhledem k tomu, že zapojení žen a dívek do vzdělávání a celoživotního učení, zejména ve vědách, technologiích, inženýrství a matematice (STEM), a jejich zapojení do podnikání je nezbytné, chceme-li v zemědělství a produkci potravin, ale i v cestovním ruchu a jiných odvětvích dosáhnout rovnosti mezi ženami a muži; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že zapojení žen a dívek do vzdělávání a celoživotního učení, zejména ve vědách, technologiích, inženýrství a matematice (STEM), a jejich zapojení do podnikání je nezbytné, chceme-li v zemědělství a produkci potravin, ale i v cestovním ruchu a jiných odvětvích dosáhnout rovnosti mezi ženami a muži;

Náročné úkoly žen ve venkovských oblastech

| T. | vzhledem k tomu, že ženy představují ve venkovských oblastech EU o něco méně než 50 % celkové populace v produktivním věku, ale přibližně pouze 45 % celkové ekonomicky aktivní populace; vzhledem k tomu, že mnohé nejsou nikdy zařazeny do evidence nezaměstnaných ani nefigurují ve statistikách nezaměstnanosti a neexistují žádné jednoznačné údaje o tom, kolik žen působí v zemědělství v roli majitelů nebo zaměstnanců; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že ženy představují ve venkovských oblastech EU o něco méně než 50 % celkové populace v produktivním věku, ale přibližně pouze 45 % celkové ekonomicky aktivní populace; vzhledem k tomu, že mnohé nejsou nikdy zařazeny do evidence nezaměstnaných ani nefigurují ve statistikách nezaměstnanosti a neexistují žádné jednoznačné údaje o tom, kolik žen působí v zemědělství v roli majitelů nebo zaměstnanců;

| U. | vzhledem k tomu, že v roce 2009 bylo v převážně venkovských oblastech EU zaměstnáno pouze 61 % žen ve věku 20 až 64 let (12); vzhledem k tomu, že v mnoha členských státech je přístup žen z venkovských oblastí k zaměstnání omezený a jejich šance na získání pracovního místa v zemědělství jsou poměrně malé, a přesto stále plní významnou úlohu z hlediska rozvoje venkova a společenských struktur ve venkovských oblastech tím, že zajišťují příjem pro domácnost či zlepšují životní podmínky; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že v roce 2009 bylo v převážně venkovských oblastech EU zaměstnáno pouze 61 % žen ve věku 20 až 64 let (12); vzhledem k tomu, že v mnoha členských státech je přístup žen z venkovských oblastí k zaměstnání omezený a jejich šance na získání pracovního místa v zemědělství jsou poměrně malé, a přesto stále plní významnou úlohu z hlediska rozvoje venkova a společenských struktur ve venkovských oblastech tím, že zajišťují příjem pro domácnost či zlepšují životní podmínky;

| V. | vzhledem k tomu, že v roce 2014 odpracovaly ženy v zemědělství přibližně 35 % celkové pracovní doby, při čemž z 53,8 % pracovaly na částečný úvazek a ze 30,8 % na plný pracovní úvazek, a jejich přínos k zemědělské výrobě byl tedy významný; vzhledem k tomu, že činnost, kterou v zemědělských podnicích vykonávají manželky a jiné ženy patřící k rodinným příslušníkům, je často nezbytná a představuje skutečně „neviditelné“ práce, jež jsou podceňovány, neboť těmto ženám chybí jakýkoli profesní status, jež by zajišťoval uznání této práce a poskytoval ženám možnost zaregistrovat se u správy sociálního zabezpečení, což by zabránilo případné ztrátě nároků souvisejících např. s pracovní neschopností či mateřskou dovolenou a zajistilo ženám finanční nezávislost; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že v roce 2014 odpracovaly ženy v zemědělství přibližně 35 % celkové pracovní doby, při čemž z 53,8 % pracovaly na částečný úvazek a ze 30,8 % na plný pracovní úvazek, a jejich přínos k zemědělské výrobě byl tedy významný; vzhledem k tomu, že činnost, kterou v zemědělských podnicích vykonávají manželky a jiné ženy patřící k rodinným příslušníkům, je často nezbytná a představuje skutečně „neviditelné“ práce, jež jsou podceňovány, neboť těmto ženám chybí jakýkoli profesní status, jež by zajišťoval uznání této práce a poskytoval ženám možnost zaregistrovat se u správy sociálního zabezpečení, což by zabránilo případné ztrátě nároků souvisejících např. s pracovní neschopností či mateřskou dovolenou a zajistilo ženám finanční nezávislost;

| W. | vzhledem k tomu, že v některých členských státech jako Francie existují odlišná právní postavení pro manželky, které pravidelně pracují v zemědělském podniku (spolupracovník, zaměstnanec nebo vedoucí pracovník zemědělského podniku), což umožňuje rozšířit na ně řádnou sociální ochranu, aby byly pojištěny proti nepříznivým eventualitám ve svém osobním životě a práci; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že v některých členských státech jako Francie existují odlišná právní postavení pro manželky, které pravidelně pracují v zemědělském podniku (spolupracovník, zaměstnanec nebo vedoucí pracovník zemědělského podniku), což umožňuje rozšířit na ně řádnou sociální ochranu, aby byly pojištěny proti nepříznivým eventualitám ve svém osobním životě a práci;

| X. | vzhledem k tomu, že ženy řídí v průměru pouze 30 % zemědělských podniků v EU; vzhledem k tomu, že přestože v odvětví zemědělství pracuje značný počet žen, je většina z nich zařazena do kategorie „manželka vlastníka“, přičemž jejich podíl v roce 2007 představoval 80,1 % všech manželek (13); |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že ženy řídí v průměru pouze 30 % zemědělských podniků v EU; vzhledem k tomu, že přestože v odvětví zemědělství pracuje značný počet žen, je většina z nich zařazena do kategorie „manželka vlastníka“, přičemž jejich podíl v roce 2007 představoval 80,1 % všech manželek (13);

| Y. | vzhledem k tomu, že majitel zemědělského podniku je osobou, jejíž jméno se uvádí v bankovních dokumentech a v souvislosti s dotacemi a nabytými právy, a také osobou, která podnik zastupuje v rámci sdružení a skupin; vzhledem k tomu, že nebýt vlastníkem zemědělského podniku znamená nemít žádná práva související s vlastnickým statusem (práva na jednotnou platbu, prémie na krávy bez tržní produkce mléka, práva na výsadbu vinic, příjem, atd.), a to staví zemědělkyně do zranitelného a znevýhodněného postavení; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že majitel zemědělského podniku je osobou, jejíž jméno se uvádí v bankovních dokumentech a v souvislosti s dotacemi a nabytými právy, a také osobou, která podnik zastupuje v rámci sdružení a skupin; vzhledem k tomu, že nebýt vlastníkem zemědělského podniku znamená nemít žádná práva související s vlastnickým statusem (práva na jednotnou platbu, prémie na krávy bez tržní produkce mléka, práva na výsadbu vinic, příjem, atd.), a to staví zemědělkyně do zranitelného a znevýhodněného postavení;

| Z. | vzhledem k tomu, že pokud má být ženám pracujícím v zemědělství umožněno, aby využívaly režimy podpory, je nezbytné, aby byly uznány jako majitelky či spolumajitelky; vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla podporovat, aby ženy vlastnily či spoluvlastnily zemědělské podniky, neboť díky tomu by se zlepšilo postavení žen na trhu práce, jejich sociální nároky a ekonomická nezávislost, čímž by se zajistila jejich větší viditelnost (a uznání jejich přínosu k hospodářství a generování příjmů) ve venkovských oblastech a zlepšil jejich přístup k půdě; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že pokud má být ženám pracujícím v zemědělství umožněno, aby využívaly režimy podpory, je nezbytné, aby byly uznány jako majitelky či spolumajitelky; vzhledem k tomu, že Evropská unie by měla podporovat, aby ženy vlastnily či spoluvlastnily zemědělské podniky, neboť díky tomu by se zlepšilo postavení žen na trhu práce, jejich sociální nároky a ekonomická nezávislost, čímž by se zajistila jejich větší viditelnost (a uznání jejich přínosu k hospodářství a generování příjmů) ve venkovských oblastech a zlepšil jejich přístup k půdě;

| AA. | vzhledem k tomu, že je nutné, aby ženy ve venkovských oblastech více figurovaly v evropských, celostátních a regionálních statistikách, a tyto statistiky tak odrážely jejich situaci a úlohu, kterou hrají; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že je nutné, aby ženy ve venkovských oblastech více figurovaly v evropských, celostátních a regionálních statistikách, a tyto statistiky tak odrážely jejich situaci a úlohu, kterou hrají;

| AB. | vzhledem k tomu, že lepší přístup mladých lidí a žen k půdě by posílil generační obměnu v zemědělství a podpořil hospodářský růst a sociální blahobyt; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že lepší přístup mladých lidí a žen k půdě by posílil generační obměnu v zemědělství a podpořil hospodářský růst a sociální blahobyt;

| AC. | vzhledem k tomu, že poskytování kvalitních a dostupných veřejných a soukromých služeb, včetně péče o děti, starší osoby a další závislé osoby včetně osob se zdravotním postižením, je důležité pro všechny obyvatele venkovských oblastí; vzhledem k tomu, že tyto služby jsou obzvláště významné pro zajištění rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, zejména v případě žen, neboť ženy jsou mnohem více zapojeny do péče o děti, závislé osoby a starší rodinné příslušníky; |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že poskytování kvalitních a dostupných veřejných a soukromých služeb, včetně péče o děti, starší osoby a další závislé osoby včetně osob se zdravotním postižením, je důležité pro všechny obyvatele venkovských oblastí; vzhledem k tomu, že tyto služby jsou obzvláště významné pro zajištění rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem, zejména v případě žen, neboť ženy jsou mnohem více zapojeny do péče o děti, závislé osoby a starší rodinné příslušníky;

| AD. | vzhledem k tomu, že ženy plní ve venkovských oblastech multifunkční úlohu, a tyto služby by jim proto umožnily pracovat a dále rozvíjet svou pracovní dráhu a současně zajistily spravedlivé rozdělení rodinných a pečovatelských povinností; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že ženy plní ve venkovských oblastech multifunkční úlohu, a tyto služby by jim proto umožnily pracovat a dále rozvíjet svou pracovní dráhu a současně zajistily spravedlivé rozdělení rodinných a pečovatelských povinností;

| AE. | vzhledem k tomu, že základem pro zlepšování kvality života ve venkovských oblastech je dostupnost infrastruktury, jako je dopravní spojení, přístup k rychlému širokopásmovému internetu včetně mobilních datových služeb, dodávky energie a sociální, zdravotní a vzdělávací služby; |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že základem pro zlepšování kvality života ve venkovských oblastech je dostupnost infrastruktury, jako je dopravní spojení, přístup k rychlému širokopásmovému internetu včetně mobilních datových služeb, dodávky energie a sociální, zdravotní a vzdělávací služby;

| AF. | vzhledem k tomu, že širokopásmové pokrytí venkovských oblastí nadále zaostává za celostátním pokrytím celé EU-28; vzhledem k tomu, že v roce 2015 bylo 98,4 % domácností ve venkovských oblastech pokryto alespoň jednou širokopásmovou technologií, ale pouze 27,8 % mělo přístup ke službám nové generace; vzhledem k tomu, že ne ve všech venkovských oblastech EU je plně rozvinuta digitální infrastruktura, která může významně přispět ke zlepšení přístupu k informacím a možnostem vzdělávání, sdílení informací a výměně osvědčených postupů mezi ženami ve venkovských oblastech a která může představovat klíčový prvek podpory nezbytné k udržení ženské populace v těchto oblastech; |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k tomu, že širokopásmové pokrytí venkovských oblastí nadále zaostává za celostátním pokrytím celé EU-28; vzhledem k tomu, že v roce 2015 bylo 98,4 % domácností ve venkovských oblastech pokryto alespoň jednou širokopásmovou technologií, ale pouze 27,8 % mělo přístup ke službám nové generace; vzhledem k tomu, že ne ve všech venkovských oblastech EU je plně rozvinuta digitální infrastruktura, která může významně přispět ke zlepšení přístupu k informacím a možnostem vzdělávání, sdílení informací a výměně osvědčených postupů mezi ženami ve venkovských oblastech a která může představovat klíčový prvek podpory nezbytné k udržení ženské populace v těchto oblastech;

| AG. | vzhledem k tomu, že základním nástrojem pro prosazování hodnoty rovnosti je vzdělávání a že rovnost je třeba prosazovat všeobecně, nejen ve školách, ale i v rámci odborné přípravy a zejména v rámci odborné přípravy zaměřené na primární sektor; |
| --- | --- |

AG.

vzhledem k tomu, že základním nástrojem pro prosazování hodnoty rovnosti je vzdělávání a že rovnost je třeba prosazovat všeobecně, nejen ve školách, ale i v rámci odborné přípravy a zejména v rámci odborné přípravy zaměřené na primární sektor;

| AH. | vzhledem k tomu, že v případě zlepšení všeobecných podmínek ve venkovských oblastech se ženám v těchto oblastech dostane lepšího postavení; |
| --- | --- |

AH.

vzhledem k tomu, že v případě zlepšení všeobecných podmínek ve venkovských oblastech se ženám v těchto oblastech dostane lepšího postavení;

| AI. | vzhledem k tomu, že významný přínos žen k místnímu rozvoji a rozvoji venkova se nedostatečně odráží v jejich účasti na příslušných rozhodovacích procesech, a vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech jsou často nedostatečně zastoupeny v rozhodovacích orgánech, jako jsou zemědělská družstva, odborové organizace a orgány místní samosprávy; vzhledem k tomu, že větší zastoupení žen v těchto orgánech je velmi důležité; |
| --- | --- |

AI.

vzhledem k tomu, že významný přínos žen k místnímu rozvoji a rozvoji venkova se nedostatečně odráží v jejich účasti na příslušných rozhodovacích procesech, a vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech jsou často nedostatečně zastoupeny v rozhodovacích orgánech, jako jsou zemědělská družstva, odborové organizace a orgány místní samosprávy; vzhledem k tomu, že větší zastoupení žen v těchto orgánech je velmi důležité;

| AJ. | vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech se potýkají také s rozdíly v platech a důchodech mezi muži a ženami, které se v některých členských státech prohlubují; vzhledem k tomu, že by proto měla být věnována větší pozornost vytvoření aktuálních statistik týkajících se zaměstnanosti žen ve venkovských oblastech a jejich pracovních a životních podmínek; |
| --- | --- |

AJ.

vzhledem k tomu, že ženy ve venkovských oblastech se potýkají také s rozdíly v platech a důchodech mezi muži a ženami, které se v některých členských státech prohlubují; vzhledem k tomu, že by proto měla být věnována větší pozornost vytvoření aktuálních statistik týkajících se zaměstnanosti žen ve venkovských oblastech a jejich pracovních a životních podmínek;

| AK. | vzhledem k tomu, že tematické podprogramy zaměřené na ženy ve venkovských oblastech nebyly dosud vytvořeny a počet žen využívajících nástrojů, které byly do roku 2014 k dispozici v rámci programů rozvoje venkova, byl politováníhodně nízký; vzhledem k tomu, že z 6,1 milionu účastníků opatření v oblasti odborné přípravy bylo jen 28 % žen; vzhledem k tomu, že ženy tvořily pouze 19 % příjemců fyzických investic na modernizaci zemědělských podniků a 33 % příjemců opatření na diverzifikaci; vzhledem k tomu, že pokud jde o pracovní místa vytvořená díky opatřením v rámci osy 3 (diverzifikace ekonomiky venkovských oblastí), bylo mezi příjemci jen 38 % žen; |
| --- | --- |

AK.

vzhledem k tomu, že tematické podprogramy zaměřené na ženy ve venkovských oblastech nebyly dosud vytvořeny a počet žen využívajících nástrojů, které byly do roku 2014 k dispozici v rámci programů rozvoje venkova, byl politováníhodně nízký; vzhledem k tomu, že z 6,1 milionu účastníků opatření v oblasti odborné přípravy bylo jen 28 % žen; vzhledem k tomu, že ženy tvořily pouze 19 % příjemců fyzických investic na modernizaci zemědělských podniků a 33 % příjemců opatření na diverzifikaci; vzhledem k tomu, že pokud jde o pracovní místa vytvořená díky opatřením v rámci osy 3 (diverzifikace ekonomiky venkovských oblastí), bylo mezi příjemci jen 38 % žen;

| 1. | zdůrazňuje aktivní roli, již ženy ve venkovských oblastech hrají a uznává jejich přínos, který z hlediska ekonomiky těchto oblastí vytvářejí jako podnikatelky, vedoucí rodinných podniků a propagátorky udržitelného rozvoje; zastává názor, že podnikání žen představuje ze sociálního a hospodářského hlediska a z hlediska životního prostředí pro venkovské oblasti hlavní oporu udržitelného rozvoje, a mělo by proto být v rámci strategií rozvoje venkova prosazováno, povzbuzováno a podporováno, a to zejména prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy, prosazováním vlastnictví žen a podnikatelských sítí, zlepšováním přístupu k investicím a úvěrům, podporou zastoupení žen v řídicích orgánech a také vytvářením příležitostí potřebných k podpoře mladých, samostatně výdělečně činných žen či žen zaměstnaných na částečný úvazek a často nedostatečně platově ohodnocených žen; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby spolu s členskými státy podporovala úspěšné sladění pracovního a rodinného života, vytváření nových pracovních příležitostí a lepší kvalitu života ve venkovských oblastech a povzbuzovala ženy k tomu, aby realizovaly své vlastní projekty; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vítá skutečnost, že jsou ženy ve venkovských oblastech podporovány formou iniciativ zaměřených na jejich společenské ocenění a vytváření společenských sítí; zdůrazňuje zejména zásadní úlohu žen v malých nebo rodinných zemědělských podnicích, které představují ve venkovských oblastech hlavní socioekonomickou jednotku, která se stará o produkci potravin, zachovávání tradičních znalostí, dovedností a regionálních identit a o ochranu životního prostředí; zastává názor, že ženy v zemědělství musí hrát významnou úlohu při zajištění stálé existence malých a rodinných zemědělských podniků a jejich vyhlídek do budoucna; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zastává názor, že zlepšení možností pracovního uplatnění si vzhledem k odlišné úloze, odlišným povoláním a situaci žen ve venkovských oblastech žádá konkrétním podmínkám přizpůsobenou pomoc a podporu zaměřenou na potřeby a zájmy těchto žen; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá Komisi a členské státy, aby v rámci svých budoucích politik rozvoje venkova přednostně podporovaly, stimulovaly, usnadňovaly a prosazovaly přístup žen ve venkovských oblastech na pracovní trh a aby v této souvislosti vymezily cíle týkající se stálého placeného zaměstnání; vyzývá také členské státy, aby do svých programů rozvoje venkova zahrnuly strategie, které se zaměří zvláště na přínos žen k dosažení cílů vytyčených strategií Evropa 2020; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konstatuje, že účast žen na pracovním trhu ve venkovských oblastech zahrnuje širokou škálu pracovních pozic, které sahají mimo běžné zemědělství, a zdůrazňuje v této souvislosti, že ženy ve venkovských oblastech mohou být hybatelkami změn vedoucích k přechodu k udržitelnému a ekologickému zemědělství a že mohou hrát významnou úlohu při vytváření zelených pracovních míst; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzývá členské státy, aby účelněji využívaly evropský nástroj mikrofinancování Progress a zvyšovaly informovanost o něm, přijímaly zvláštní opatření v rámci EZFRV ve prospěch zaměstnávání žen, prosazovaly a zdokonalovaly různé druhy pracovních úvazků určených pro ženy a braly při tom v potaz specifické podmínky venkovských oblastí, přinášely rozdílné druhy pobídek s cílem podpořit udržitelnost a rozvoj začínajících podniků a malých a středních podniků a zavedly iniciativy pro vytváření nových a udržení stávajících pracovních míst v zemědělství, aby se tak tato místa stala pro mladé ženy lákavější; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá členské státy, aby pravidelně monitorovaly situaci žen ve venkovských oblastech a v co nejširší možné míře využívaly zvláštních nástrojů a stávajících opatření v rámci SZP, aby se zvýšil počet žen mezi příjemci, a tím se zlepšila jejich situace; |
| --- | --- |

8.

| 9. | doporučuje Komisi, aby při budoucí reformě SZP zachovala a vylepšila tematické podprogramy zaměřené na ženy ve venkovských oblastech a postavila tyto programy mimo jiné na uvádění produktů na trh a jejich přímém prodeji a šíření na místní a regionální úrovni, jelikož mohou hrát roli při vytváření pracovních příležitostí pro ženy ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poukazuje na skutečnost, že dosažení rovnosti žen a mužů je jedním z ústředních cílů EU a jejích členských států, a žádá Komisi a Radu, aby zajistily, aby byla rovnost žen a mužů začleňována do všech programů, akcí a iniciativ EU, a vyzývá proto k začleňování hlediska rovnosti žen a mužů do SZP a politik soudržnosti ve venkovských oblastech; navrhuje, aby byly prostřednictvím EZFRV učiněny nové účelné kroky zaměřené na povzbuzování žen ve venkovských oblastech k účasti na pracovním trhu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | doufá, že lepší porozumění situace žen ve venkovských oblastech umožní ve střednědobém výhledu vypracovat evropskou chartu pro zemědělkyně, která tento koncept bude definovat a identifikovat přímé a nepřímé formy diskriminace žen ve venkovských oblastech a opatření pozitivní diskriminace na jejich odstranění; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vybízí členské státy, aby s ohledem na podmíněnost mezi rovností žen a mužů jakožto povinností a ústředním cílem, který si EU a její členské státy vytyčily, a zásadou nediskriminace dosáhly lepší součinnosti při využívání nástrojů dostupných v rámci EZFRV, iniciativy Leader+, programu Horizont 2020 a Evropského sociálního fondu s cílem vytvářet lepší životní a pracovní podmínky ve venkovských oblastech, aby prováděly zvláštní cílené politiky zaměřené na sociální a hospodářské začleňování a posílení postavení žen a dívek, zejména pokud jde o zranitelné a přehlížené skupiny, a aby zvyšovaly povědomí o všech možnostech, které se ženám v těchto oblastech podle stávajících právních předpisů nabízejí; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdůrazňuje, že je důležité navrhnout konkrétní opatření na podporu odborné přípravy a zaměstnání a ochranu práv nejzranitelnějších skupin žen se zvláštními potřebami, jako jsou např. ženy se zdravotním postižením, migrující ženy včetně sezónních migrantek, uprchlic a příslušnic menšin, obětí násilí páchaného na základě pohlaví, žen s nízkou úrovní vzdělání či bez vzdělání, matek samoživitelek atd.; |
| --- | --- |

13.

| 14. | poukazuje na zásadní úlohu, kterou ženy obvykle plní v rámci provozování účetnictví v rodinných zemědělských podnicích, a poukazuje v této souvislosti na nedostatečnou podporu ve formě poradenství v případech, kdy se podnikům finančně nedaří; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá členské státy, aby zajistily plné uznání zapojení žen do vedení zemědělských podniků a aby zároveň podporovaly a usnadňovaly možnost žen vlastnit nebo spoluvlastnit zemědělský podnik; |
| --- | --- |

15.

| 16. | naléhavě vyzývá členské státy k prosazování opatření informační a technické podpory a k výměně osvědčených postupů mezi členskými státy v oblasti zavedení profesního statusu pro manželky, které pomáhají s podnikáním v oblasti zemědělství, aby tak mohly uplatňovat svá individuální práva, zejména na mateřskou dovolenou, sociální zabezpečení v případě pracovního úrazu, přístup k odborné přípravě a práva na pobírání starobního důchodu; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzývá evropské orgány, aby zjednodušily předpisy SZP takovým způsobem, který by umožňoval rovnoměrné rozdělení pomoci, čímž by se zaručila podpora i pro malé zemědělské podniky; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdůrazňuje význam, jaký má podpora účasti žen na přijímání rozhodnutí ve venkovských oblastech prostřednictvím odborné přípravy zaměřené na podporu zapojování žen do oblastí a odvětví, v nichž nejsou dostatečně zastoupeny, a také pomocí informačních kampaní poukazujících na význam aktivní účasti žen v družstvech, a to jak ve funkci společníků, tak i na řídicích místech; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vybízí členské státy, aby prosazovaly rovnost žen a mužů v různých řídících a zastupitelských orgánech v zájmu posílení rovného zastoupení a rovných pravomocí, většího zastoupení žen v pracovních skupinách pro rozvoj venkova, monitorovacích výborech a všech druzích zemědělských organizací, sdružení a veřejných institucí, aby se tak v rámci přijímání rozhodnutí zohledňovaly jak názory žen, tak i názory mužů, a aby tak byly ženy povzbuzeny k zapojení se do místních akčních skupin a do rozvoje místních partnerství v rámci programu Leader; |
| --- | --- |

19.

| 20. | žádá o podporu ze strany organizací žen a zemědělců, které musí hrát významnou úlohu při stimulování a podněcování nových programů rozvoje a diverzifikace; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzývá členské státy, aby plně uplatňovaly stávající legislativní akty týkající se rovného zacházení se ženami a muži, mimo jiné i v oblasti sociálního zabezpečení a mateřské a rodičovské dovolené; vybízí členské státy, aby zdokonalily právní předpisy týkající se rovnosti žen a mužů na pracovním trhu a aby zajistily sociální zabezpečení pro muže i ženy pracující ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyzývá Komisi, aby monitorovala provádění stávajících legislativních aktů s cílem reagovat na problémy a případy nerovného zacházení, jimž musí čelit ženy, které žijí a pracují ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

22.

| 23. | upozorňuje na to, že je nutné na evropské a vnitrostátní úrovni přijmout účinná opatření ke snížení stávajících rozdílů v odměňování žen a mužů a ve výši jejich důchodů; vybízí Komisi, členské státy a příslušné regionální orgány, aby se zamyslely nad vícerozměrnou povahou rozdílů v důchodech, které dostávají ženy a muži, a aby zároveň v rámci strategie EU pro rozvoj venkova vypracovaly konkrétní politická opatření, neboť k větším rozdílům v důchodech mohou vést nejrůznější faktory, včetně rozdílů v zaměstnání a odměňování, přerušení kariéry, práce na částečný úvazek, neformální práce vykonávaná ženami, které vypomáhají v podnicích svých manželů, koncepce důchodových systémů a nižších odvodů; |
| --- | --- |

23.

| 24. | dále vybízí členské státy, aby zejména zaručily poskytování důstojných důchodů, včetně zamýšleného vnitrostátního minimálního důchodu, s cílem pomoci ženám ve venkovských oblastech udržet jejich ekonomickou nezávislost poté, co dosáhnou důchodového věku; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdůrazňuje se, že politiky EU týkající se životních podmínek žen ve venkovských oblastech musí také zohlednit životní a pracovní podmínky žen zaměstnaných v zemědělských podnicích jako sezónní zemědělské pracovnice, zejména pokud jde o nutnost poskytnout jim sociální ochranu, zdravotní pojištění a zdravotní péči; zdůrazňuje, že je třeba uznat přidanou hodnotu práce, kterou tyto ženy odvádějí; |
| --- | --- |

25.

| 26. | naléhavě vyzývá členské státy, aby posilovaly úlohu sociálních partnerů a organizací sociálního zabezpečení, které působí vedle oficiálních orgánů, v rámci monitorování souladu s právními předpisy v oblasti zaměstnanosti a s opatřeními proti nehlášené práci a v rámci sledování dodržování sociálních práv a bezpečnostních norem s cílem podpořit sociální a ekonomickou integraci pracujících žen jako celku, včetně migrantů, sezónních pracovníků a uprchlíků z řad žen; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vyzývá Komisi a vnitrostátní orgány, aby na úrovni členských států vytvořily informační databáze a sítě s cílem vést záznamy o hospodářské a sociální situaci žen ve venkovských oblastech a jejich přínosu pro společnost a také zvýšit informovanost o této situaci; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyzývá proto Komisi a členské státy, aby přezkoumaly své statistické plány s cílem začlenit do těchto plánů mechanismy, jež budou měřit celkový příspěvek žen k příjmu a hospodářství venkovských oblastí a rozdělí, bude-li to možné, ukazatele podle pohlaví, a aby optimalizovaly využívání dostupných údajů o hospodářské a sociální situaci žen ve venkovských oblastech a o jejich zapojení do činností vykonávaných v zájmu účelnějšího navrhování opatření v rámci politik; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzývá Komisi, aby zdokonalila pravidelné monitorování SZP, shromažďování údajů a hodnotící ukazatele s cílem určit role žen v zemědělství a jejich zapojení do „neviditelné“ práce; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdůrazňuje, že je třeba věnovat více pozornosti vytváření aktuálních statistik týkajících se půdy ve vlastnictví žen; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá Komisi, členské státy a příslušné místní a regionální orgány, aby poskytovaly nejen odpovídající informační materiály o možnostech podpory specificky zaměřené na ženy pracující v zemědělství a ženy ve venkovských oblastech, ale aby také umožnily plný přístup ke vzdělání a odborné přípravě v oblasti zemědělství a všech souvisejících odvětvích, včetně postgraduálního vzdělávání a specializovaných kurzů pro podnikatele a zemědělské producenty, čímž ženy získají dovednosti a znalosti v oblasti podnikatelské činnosti a přístup k financování a mikrofinancování potřebnému k zahájení a upevnění podnikatelské činnosti a umožní se jim, aby se zapojily do široké škály výrobních činností ve venkovských oblastech a posílily svou konkurenceschopnost v zemědělských a venkovských oblastech, a to také v rámci odvětví cestovního ruchu ve venkovských oblastech napojeného na odvětví komerčního zemědělství; |
| --- | --- |

31.

| 32. | vyzývá k poskytování rozsáhlého poradenství ohledně diverzifikace profesí a podnikání a také k přijetí opatření k posílení ekonomického postavení žen, propagaci družstev, vzájemných společností, sociálních podniků a alternativních modelů podnikání a rovněž ke zlepšení podnikatelského uvažování žen a jejich dovedností; |
| --- | --- |

32.

| 33. | připomíná v této souvislosti, že nová agenda dovedností předložená Komisí představuje pro členské státy příležitost lépe určovat a uznávat dovednosti získané mimo formální vzdělávání a odbornou přípravu s cílem bojovat proti sociálnímu vyloučení a riziku chudoby; |
| --- | --- |

33.

| 34. | vyzývá k podpoře zapojení žen s vyšší kvalifikací do zemědělství, chovu hospodářských zvířat a lesnictví, což lze usnadnit pomocí programů odborné přípravy zaměřených na rozvoj činností souvisejících s poskytováním poradenských služeb pro zemědělské podniky a s inovacemi; |
| --- | --- |

34.

| 35. | doporučuje, aby se do vzdělávacích programů specializované odborné přípravy v oblasti zemědělství postupně zaváděly moduly týkající se rovnosti, aby se k nim přihlíželo při vypracovávání učebních materiálů, aby se podporovaly veřejné kampaně zaměřené na rovnost ve venkovských oblastech a aby se na školách v těchto oblastech kladl na význam rovnosti důraz; |
| --- | --- |

35.

| 36. | zdůrazňuje, že je důležité poskytovat ženám poradenství a podporu s cílem umožnit jim vykonávat zemědělskou činnost a další inovativní funkce ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdůrazňuje důležitost propagace a podpory organizací žen žijících ve venkovských oblastech, včetně podněcování činnosti sítí, center, databank a sdružení jako klíčových prvků sociálního, hospodářského a kulturního rozvoje, neboť vytvářejí sítě a kanály pro šíření informací, vzdělávání a vytváření pracovních míst, snaží se o zintenzivnění výměny zkušeností a osvědčených postupů na všech úrovních a prosazují vyšší informovanost o sociální a hospodářské situaci žen ve venkovských oblastech; povzbuzuje podnikatelské iniciativy, sdružení, družstva a organizace zastupující ženy; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá regionální subjekty, aby s využitím financování z druhého pilíře prováděly programy zaměřené na zvyšování informovanosti s cílem zdůrazňovat genderovou neutralitu ve všech povoláních a překonávat přetrvávající vysoce tradiční rozdělení úloh v zemědělství; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyzývá členské státy, aby ženám umožnily spravedlivý přístup k půdě, zajistily jejich vlastnická a dědická práva a zjednodušily jejich přístup k úvěrům s cílem povzbudit je k usazování ve venkovských oblastech a k zastávání jejich úlohy v zemědělském odvětví; vybízí dále členské státy, aby se zabývaly problémem zabírání a koncentrace půdy na úrovni EU; |
| --- | --- |

39.

| 40. | vítá nové modely zemědělských úvěrů, které byly umožněny díky úzké spolupráci mezi Komisí a Evropskou investiční bankou, a doporučuje, aby členské státy uplatňovaly tyto modely v co největší možné míře; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vyzývá členské státy a regionální a místní správní orgány, aby poskytovaly cenově dostupné a kvalitní zařízení a veřejné i soukromé služby pro každodenní život ve venkovských oblastech, a to především v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a péče; poznamenává, že tato zařízení a služby by měly zahrnovat venkovskou infrastrukturu péče o děti, zdravotnické služby, vzdělávací zařízení, domovy pro seniory a osoby závislé na poskytování péče, náhradní služby pro případ nemoci a těhotenství a také kulturní zařízení; |
| --- | --- |

41.

| 42. | zdůrazňuje význam poskytování nových příležitostí placeného zaměstnání, zvláště pro ženy, s cílem zachovat venkovské komunity při současném vytváření podmínek pro uspokojivé vyvážení pracovního a soukromého života; |
| --- | --- |

42.

| 43. | naléhavě žádá členské státy a regionální orgány, aby využívaly strukturální fondy a Fond soudržnosti k rozšíření a zdokonalení dopravní infrastruktury a k poskytování spolehlivých dodávek energie, spolehlivé vysokorychlostní širokopásmové infrastruktury a služeb ve venkovských oblastech; zdůrazňuje důležitost digitálního rozvoje ve venkovských oblastech a rozvoje komplexního přístupu („digitální vesnice“); |
| --- | --- |

43.

| 44. | vyzývá Komisi, aby uznala význam rozšíření digitální agendy na venkovské oblasti, neboť digitální rozvoj může významným způsobem přispět k vytváření pracovních míst, usnadnění zahájení samostatně výdělečné činnosti, posílení konkurenceschopnosti a k dosažení lepší rovnováhy mezi pracovním a soukromým životem; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vybízí místní a vnitrostátní orgány a další instituce k tomu, aby zaručily základní lidská práva migrantů a sezónních pracovníků a jejich rodinných příslušníků, zejména pokud jde o ženy a zvláště zranitelné osoby, a aby podpořily jejich integraci do místní komunity; |
| --- | --- |

45.

| 46. | upozorňuje na nerovnost v přístupu k péči o děti v městských a venkovských oblastech a také na regionální rozdíly v provádění barcelonských cílů týkajících se zařízení péče o děti; |
| --- | --- |

46.

| 47. | odsuzuje všechny formy násilí páchaného na ženách a konstatuje, že poskytování pomoci obětem hraje zásadní úlohu; vyzývá proto členské státy a regionální a místní orgány, aby vyslaly jasný signál nulové tolerance vůči násilí páchanému na ženách a zavedly politiky a nabízely služby uzpůsobené podmínkám ve venkovských oblastech s cílem předcházet násilí páchanému na ženách a bojovat proti němu, čímž se zaručí přístup obětí k pomoci; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vyzývá proto členské státy a regionální a místní orgány, aby zajistily, aby obětem násilí páchaného na ženách, které žijí ve venkovských a odlehlých oblastech, nebyl odepřen rovný přístup k pomoci, a opětovně vyzývá EU a její členské státy, aby co nejdříve ratifikovaly Istanbulskou úmluvu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | opětovně vyzývá Komisi, aby předložila návrh směrnice EU o boji proti násilí páchanému na ženách; |
| --- | --- |

49.

| 50. | zdůrazňuje, že venkovské oblasti členských států zastávají zásadní hospodářskou a bezpečnostní úlohu v naší moderní společnosti, v níž více než 12 milionů zemědělců zajišťuje dostatečné množství zdravých a bezpečných potravin pro půl miliardy spotřebitelů v celé Evropské unii; zdůrazňuje zásadní význam toho, aby bylo zachováno dynamické fungování těchto komunit, čehož se docílí podporováním žen a rodin k tomu, aby v těchto oblastech zůstávaly; |
| --- | --- |

50.

| 51. | vyzývá v této souvislosti Komisi a členské státy, aby zaručily stabilní a odpovídajícím způsobem financovanou SZP, která bude sloužit evropským zemědělcům a spotřebitelům, podporovat rozvoj venkova, zmírňovat dopady změny klimatu a chránit a vylepšovat životní prostředí, přičemž zaručí vysoce kvalitní a bezpečné dodávky potravin a bude vytvářet více pracovních míst; |
| --- | --- |

51.

| 52. | konstatuje, že ve venkovských oblastech se často nachází přírodní a kulturní dědictví, které je spolu s udržitelným cestovním ruchem a vzděláváním s ohledem na životní prostředí nutné chránit a rozvíjet; |
| --- | --- |

52.

| 53. | zdůrazňuje význam multifunkčnosti jako konceptu, jenž zahrnuje další činnosti odehrávající se v hospodářské, sociální a kulturní oblasti a oblasti životního prostředí ve venkovském prostředí, které doplňují zemědělskou produkci a vytvářejí pracovní místa především pro ženy; vybízí proto členské státy, aby podporovaly opatření zaměřená na diverzifikaci činností, jako je přímý prodej výrobků, sociální služby, pečovatelské služby a agroturistika; domnívá se, že vzhledem k rostoucímu zájmu o tento druh cestovního ruchu by měla být v tomto odvětví vytvořena podnikatelská síť a sdíleny osvědčené postupy; |
| --- | --- |

53.

| 54. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

54.

---

(1)  Úř. věst. L 6, 10.1.1979, s. 24.

(2)  Úř. věst. L 204, 26.7.2006, s. 23.

(3)  Úř. věst. L 180, 15.7.2010, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 320.

(5)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 487.

(6)  Úř. věst. C 66 E, 20.3.2009, s. 23.

(7)  Úř. věst. C 296 E, 2.10.2012, s. 13.

(8)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0264.

(9)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0290.

(10)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0427.

(11)  Na základě statistického zjišťování Eurostatu ohledně struktury zemědělských podniků.

(12)  Evropská komise (2011), „Zemědělství a rozvoj venkova. Krátké zprávy týkající se zemědělské ekonomiky EU. Venkovské oblasti a strategie Evropa 2020 – zaměstnanost“, zpráva č. 5 – listopad 2011.

(13)  Evropská komise (2012), „Krátké zprávy týkající se zemědělské ekonomiky. Ženy v zemědělství a ve venkovských oblastech EU: tvrdá práce, nízký profil“, zpráva č. 7 – červen 2012.

---

Středa, 5. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/24 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/24

---

P8_TA(2017)0102

Jednání se Spojeným královstvím poté, co oznámilo svůj záměr vystoupit z Evropské unie

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o jednáních se Spojeným královstvím poté, co oznámilo svůj záměr vystoupit z Evropské unie (2017/2593(RSP))

(2018/C 298/03)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 50 Smlouvy o Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 50 Smlouvy o Evropské unii,

| — | s ohledem na čl. 3 odst. 5, čl. 4 odst. 3 a článek 8 Smlouvy o Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 3 odst. 5, čl. 4 odst. 3 a článek 8 Smlouvy o Evropské unii,

| — | s ohledem na články 217 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 217 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na oznámení podle čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii, které předsedkyně vlády Spojeného království předala Evropské radě dne 29. března 2017, |
| --- | --- |

—

s ohledem na oznámení podle čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii, které předsedkyně vlády Spojeného království předala Evropské radě dne 29. března 2017,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 28. června 2016 o rozhodnutí vystoupit z EU, které je výsledkem referenda ve Spojeném království (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 28. června 2016 o rozhodnutí vystoupit z EU, které je výsledkem referenda ve Spojeném království (1),

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 16. února 2017 k možnému vývoji a změnám současného institucionálního uspořádání Evropské unie (2), o zlepšení fungování Evropské unie využitím potenciálu Lisabonské smlouvy (3) a o rozpočtové kapacitě pro členské státy, jejichž měnou je euro (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 16. února 2017 k možnému vývoji a změnám současného institucionálního uspořádání Evropské unie (2), o zlepšení fungování Evropské unie využitím potenciálu Lisabonské smlouvy (3) a o rozpočtové kapacitě pro členské státy, jejichž měnou je euro (4),

| — | s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že oznámení, které vláda Spojeného království předala Evropské radě, zahajuje proces, na jehož konci už Spojené království nebude členským státem Evropské unie a přestanou se na něj vztahovat ustanovení Smluv; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že oznámení, které vláda Spojeného království předala Evropské radě, zahajuje proces, na jehož konci už Spojené království nebude členským státem Evropské unie a přestanou se na něj vztahovat ustanovení Smluv;

| B. | vzhledem k tomu, že se jedná o bezprecedentní a politováníhodnou událost, neboť doposud nikdy žádný členský stát z Evropské unie nevystoupil; vzhledem k tomu, že vystoupení musí proběhnout spořádaně, aby nemělo nepříznivý dopad na Evropskou unii a její občany ani na proces evropské integrace; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že se jedná o bezprecedentní a politováníhodnou událost, neboť doposud nikdy žádný členský stát z Evropské unie nevystoupil; vzhledem k tomu, že vystoupení musí proběhnout spořádaně, aby nemělo nepříznivý dopad na Evropskou unii a její občany ani na proces evropské integrace;

| C. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament zastupuje všechny občany Evropské unie a bude během celého procesu, který povede k vystoupení Spojeného království, chránit jejich zájmy; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament zastupuje všechny občany Evropské unie a bude během celého procesu, který povede k vystoupení Spojeného království, chránit jejich zájmy;

| D. | vzhledem k tomu, že ačkoli má každý členský stát svrchované právo vystoupit z Evropské unie, je povinností všech zbývajících členských států postupovat jednotně a hájit tak zájmy Evropské unie a bránit její celistvost; vzhledem k tomu, že jednání budou proto probíhat mezi Spojeným královstvím na jedné straně a Komisí na straně druhé, jež bude jednat jménem Evropské unie a jejích zbývajících 27 členských států (EU-27); |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že ačkoli má každý členský stát svrchované právo vystoupit z Evropské unie, je povinností všech zbývajících členských států postupovat jednotně a hájit tak zájmy Evropské unie a bránit její celistvost; vzhledem k tomu, že jednání budou proto probíhat mezi Spojeným královstvím na jedné straně a Komisí na straně druhé, jež bude jednat jménem Evropské unie a jejích zbývajících 27 členských států (EU-27);

| E. | vzhledem k tomu, že jednání o vystoupení Spojeného království z Evropské unie budou zahájena poté, co Evropská rada přijme pokyny pro tato jednání; vzhledem k tomu, že toto usnesení představuje postoj Evropského parlamentu k těmto pokynům a na jeho základě bude Parlament hodnotit vyjednávací proces a dohodu mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že jednání o vystoupení Spojeného království z Evropské unie budou zahájena poté, co Evropská rada přijme pokyny pro tato jednání; vzhledem k tomu, že toto usnesení představuje postoj Evropského parlamentu k těmto pokynům a na jeho základě bude Parlament hodnotit vyjednávací proces a dohodu mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím;

| F. | vzhledem k tomu, že dokud Spojené království neopustí Evropskou unii, musí požívat všech práv a plnit všechny závazky plynoucí ze Smluv, včetně zásady loajální spolupráce stanovené v čl. 4 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že dokud Spojené království neopustí Evropskou unii, musí požívat všech práv a plnit všechny závazky plynoucí ze Smluv, včetně zásady loajální spolupráce stanovené v čl. 4 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii;

| G. | vzhledem k tomu, že Spojené království ve svém oznámení ze dne 29. března 2017 sdělilo, že si přeje, aby se na něj již nevztahovala pravomoc Soudního dvora Evropské unie; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že Spojené království ve svém oznámení ze dne 29. března 2017 sdělilo, že si přeje, aby se na něj již nevztahovala pravomoc Soudního dvora Evropské unie;

| H. | vzhledem k tomu, že vláda Spojeného království v témže oznámení uvedla, že budoucí vztah Spojeného království s Evropskou unií nebude zahrnovat účast na vnitřním trhu ani členství v celní unii; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že vláda Spojeného království v témže oznámení uvedla, že budoucí vztah Spojeného království s Evropskou unií nebude zahrnovat účast na vnitřním trhu ani členství v celní unii;

| I. | vzhledem však k tomu, že optimálním řešením pro Spojené království i pro EU-27 by bylo, pokud by se Spojené království nadále účastnilo vnitřního trhu, Evropského hospodářského prostoru nebo celní unie; vzhledem k tomu, že to není možné, pokud bude vláda Spojeného království trvat na svých námitkách proti čtyřem svobodám a jurisdikci Soudního dvora Evropské unie, nebude ochotna poskytovat příspěvek do rozpočtu Unie a bude chtít provádět svou vlastní obchodní politiku; |
| --- | --- |

I.

vzhledem však k tomu, že optimálním řešením pro Spojené království i pro EU-27 by bylo, pokud by se Spojené království nadále účastnilo vnitřního trhu, Evropského hospodářského prostoru nebo celní unie; vzhledem k tomu, že to není možné, pokud bude vláda Spojeného království trvat na svých námitkách proti čtyřem svobodám a jurisdikci Soudního dvora Evropské unie, nebude ochotna poskytovat příspěvek do rozpočtu Unie a bude chtít provádět svou vlastní obchodní politiku;

| J. | vzhledem k tomu, že na základě výsledku referenda o vystoupení z Evropské unie jsou všechna ustanovení rozhodnutí „o novém řešení pro Spojené království v rámci Evropské unie“ připojeného k závěrům ze zasedání Evropské rady z 18. a 19. února 2016 neplatná; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že na základě výsledku referenda o vystoupení z Evropské unie jsou všechna ustanovení rozhodnutí „o novém řešení pro Spojené království v rámci Evropské unie“ připojeného k závěrům ze zasedání Evropské rady z 18. a 19. února 2016 neplatná;

| K. | vzhledem k tomu, že jednání musí probíhat s cílem zajistit právní stabilitu a minimalizovat narušení činnosti a musí poskytnout jasnou vizi budoucnosti pro občany i právní subjekty; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že jednání musí probíhat s cílem zajistit právní stabilitu a minimalizovat narušení činnosti a musí poskytnout jasnou vizi budoucnosti pro občany i právní subjekty;

| L. | vzhledem k tomu, že stažení oznámení musí podléhat podmínkám stanoveným všemi státy EU-27, aby nemohlo být použito jako procesní záminka nebo zneužito ve snaze zlepšit stávající podmínky členství Spojeného království; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že stažení oznámení musí podléhat podmínkám stanoveným všemi státy EU-27, aby nemohlo být použito jako procesní záminka nebo zneužito ve snaze zlepšit stávající podmínky členství Spojeného království;

| M. | vzhledem k tomu, že pokud nebude sjednána dohoda o vystoupení, opustí Spojené království Evropskou unii automaticky dne 30. března 2019, a to neřízeným způsobem; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že pokud nebude sjednána dohoda o vystoupení, opustí Spojené království Evropskou unii automaticky dne 30. března 2019, a to neřízeným způsobem;

| N. | vzhledem k tomu, že velké množství občanů Spojeného království, včetně většiny obyvatel Severního Irska a Skotska, hlasovalo pro setrvání v Evropské unii; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že velké množství občanů Spojeného království, včetně většiny obyvatel Severního Irska a Skotska, hlasovalo pro setrvání v Evropské unii;

| O. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament je znepokojen zejména tím, jaké důsledky bude mít vystoupení Spojeného království z Evropské unie pro Severní Irsko a jeho budoucí vztahy s Irskou republikou; vzhledem k tomu, že v této souvislosti je zásadně důležité zabezpečit mír a v úplnosti zachovat tzv. Velkopáteční dohodu, která byla dojednána za aktivní účasti Unie, jak Evropský parlament zdůraznil ve svém usnesení ze dne 13. listopadu 2014 o mírovém procesu v Severním Irsku (5); |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament je znepokojen zejména tím, jaké důsledky bude mít vystoupení Spojeného království z Evropské unie pro Severní Irsko a jeho budoucí vztahy s Irskou republikou; vzhledem k tomu, že v této souvislosti je zásadně důležité zabezpečit mír a v úplnosti zachovat tzv. Velkopáteční dohodu, která byla dojednána za aktivní účasti Unie, jak Evropský parlament zdůraznil ve svém usnesení ze dne 13. listopadu 2014 o mírovém procesu v Severním Irsku (5);

| P. | vzhledem k tomu, že vystoupení Spojeného království by mělo být pro státy EU-27 a orgány Unie podnětem k tomu, aby lépe řešily současné problémy a zamyslely se jak nad svou budoucností, tak i nad úsilím, které musejí vyvinout, aby byl evropský projekt efektivnější, demokratičtější a blíže občanům; připomíná Bratislavský plán, usnesení Evropského parlamentu k tomuto tématu, bílou knihu Evropské komise ze dne 1. března 2017 o budoucnosti Evropy, Římské prohlášení ze dne 25. března 2017 a návrhy skupiny na vysoké úrovni pro vlastní zdroje ze dne 17. ledna 2017, které mohou sloužit jako výchozí bod těchto úvah; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že vystoupení Spojeného království by mělo být pro státy EU-27 a orgány Unie podnětem k tomu, aby lépe řešily současné problémy a zamyslely se jak nad svou budoucností, tak i nad úsilím, které musejí vyvinout, aby byl evropský projekt efektivnější, demokratičtější a blíže občanům; připomíná Bratislavský plán, usnesení Evropského parlamentu k tomuto tématu, bílou knihu Evropské komise ze dne 1. března 2017 o budoucnosti Evropy, Římské prohlášení ze dne 25. března 2017 a návrhy skupiny na vysoké úrovni pro vlastní zdroje ze dne 17. ledna 2017, které mohou sloužit jako výchozí bod těchto úvah;

| 1. | bere na vědomí oznámení vlády Spojeného království předané Evropské radě, které formalizuje rozhodnutí Spojeného království vystoupit z Evropské unie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | žádá, aby byla co nejdříve zahájena jednání mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím podle čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii; |
| --- | --- |

2.

| 3. | znovu opakuje, že je důležité, aby dohoda o vystoupení a veškerá případná přechodná ustanovení vstoupila v platnost v dostatečném předstihu před volbami do Evropského parlamentu, které se budou konat v květnu 2019; |
| --- | --- |

3.

| 4. | připomíná, že dohoda o vystoupení může být sjednána pouze se souhlasem Evropského parlamentu a totéž platí i pro jakoukoli případnou budoucí dohodu o vztazích mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím i pro veškerá případná přechodná ustanovení; |
| --- | --- |

4.

Obecné zásady pro jednání

| 5. | předpokládá, že ve snaze zajistit spořádaný odchod Spojeného království z Evropské unie musí být jednání mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím vedena v dobré víře a zcela transparentně; připomíná, že dokud nevstoupí dohoda o vystoupení v platnost, bude Spojené království nadále požívat svých práv jakožto členský stát Evropské unie, a bude mít stále povinnost plnit své závazky plynoucí z členství; |
| --- | --- |

5.

| 6. | připomíná, že s ohledem na tuto skutečnost by bylo v rozporu s právem Unie, pokud by Spojené království ještě před svým vystoupením zahájilo jednání o případných obchodních dohodách se třetími zeměmi; zdůrazňuje, že takový krok by byl v rozporu se zásadou loajální spolupráce stanovenou v čl. 4 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii a měly by z něj být vyvozeny důsledky, mimo jiné vyloučení Spojeného království z postupů pro obchodní jednání podle článku 218 Smlouvy o fungování Evropské unie; zdůrazňuje, že totéž musí platit i v ostatních oblastech činnosti Unie, kde by Spojené království mohlo utváření právních předpisů, činností, strategií nebo společných politik Unie nadále ovlivňovat způsobem, který by stavěl zájmy Spojeného království jakožto státu opouštějícího Unii nad zájmy Evropské unie a EU-27; |
| --- | --- |

6.

| 7. | upozorňuje na to, že jakákoli bilaterální dohoda v oblastech pravomoci Unie mezi jedním nebo více členskými státy setrvávajícími v Unii a Spojeným královstvím, která by se týkala otázek spadajících do působnosti dohody o vystoupení nebo se dotýkala budoucího vztahu Evropské unie se Spojeným královstvím a přitom by nebyla dohodnuta státy EU-27, by byla v rozporu se Smlouvami; dále upozorňuje, že tak by tomu bylo zejména v případě bilaterálních dohod nebo regulačních či dohledových postupů týkajících se například privilegovaného přístupu finančních institucí se sídlem ve Spojeném království na vnitřní trh na úkor regulačního rámce Unie nebo postavení občanů Evropské unie ve Spojeném království či naopak; |
| --- | --- |

7.

| 8. | je přesvědčen, že mandát a pokyny pro jednání musí po celou dobu vyjednávání odrážet postoje a zájmy občanů EU-27, včetně občanů Irska, na které bude mít vystoupení Spojeného království z Evropské mimořádný dopad; |
| --- | --- |

8.

| 9. | doufá, že za těchto podmínek se Evropská unie a Spojené království dohodnou na budoucím vztahu, který bude spravedlivý, co nejužší a vyvážený s ohledem na práva a povinnosti; vyjadřuje politování nad rozhodnutím vlády Spojeného království neúčastnit se vnitřního trhu, Evropského hospodářského prostoru a celní unie; domnívá se, že stát, který vystupuje z Evropské unie, nemůže požívat podobných výhod jako členský stát EU, a oznamuje tudíž, že neudělí souhlas s žádnou dohodou, která by odporovala tomuto principu; |
| --- | --- |

9.

| 10. | opakuje, že z členství na vnitřním trhu a v celní unii vyplývá nutnost přijmout čtyři svobody a jurisdikci Soudního dvora Evropské unie, platit příspěvky do souhrnného rozpočtu a řídit se společnou obchodní politikou Unie; |
| --- | --- |

10.

| 11. | zdůrazňuje, že Spojené království musí dostát všem svým právním, finančním a rozpočtovým závazkům, včetně závazků plynoucích ze současného víceletého finančního rámce, které bude nutné plnit do data vystoupení i po něm; |
| --- | --- |

11.

| 12. | bere na vědomí návrh opatření pro organizaci jednání, který dne 15. prosince 2016 přijaly hlavy států a předsedové vlád 27 členských států spolu s předsedou Evropské rady a předsedou Evropské komise; vítá, že vyjednáváním jménem Unie byla pověřena Evropská komise a že hlavním vyjednavačem byl jmenován Michel Barnier; poukazuje na to, že nezbytnou podmínkou pro to, aby Parlament udělil souhlas s dohodou mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím, je jeho plné zapojení do tohoto procesu; |
| --- | --- |

12.

Časový sled jednání

| 13. | zdůrazňuje, že podle čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii se mají jednání týkat dohody o podmínkách vystoupení Spojeného království s přihlédnutím k rámci jeho budoucího vztahu s Unií; |
| --- | --- |

13.

| 14. | souhlasí s tím, že pokud by se podařilo dosáhnout významného pokroku při jednáních o dohodě o vystoupení, bude možné začít jednat o případných přechodných opatřeních na základě zamýšleného rámce budoucího vztahu Spojeného království s Evropskou unií; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poukazuje na to, že dohodu o budoucích vztazích mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím jako třetí zemí bude možné uzavřít až poté, co Spojené království vystoupí z Evropské unie; |
| --- | --- |

15.

Dohoda o vystoupení

| 16. | prohlašuje, že dohoda o vystoupení musí být v souladu se Smlouvami a s Listinou základních práv Evropské unie, a že pokud tomu tak nebude, Evropský parlament neudělí svůj souhlas; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zastává názor, že dohoda o vystoupení musí řešit tyto prvky:






  — | právní postavení občanů EU-27, kteří žijí nebo dříve žili ve Spojeném království, a občanů Spojeného království, kteří žijí nebo dříve žili v jiných členských státech, a ostatní ustanovení upravující jejich práva; |
| --- | --- | --- |

17.

—

právní postavení občanů EU-27, kteří žijí nebo dříve žili ve Spojeném království, a občanů Spojeného království, kteří žijí nebo dříve žili v jiných členských státech, a ostatní ustanovení upravující jejich práva;

| — | vypořádání finančních závazků mezi Spojeným královstvím a Evropskou unií; |
| --- | --- |

—

vypořádání finančních závazků mezi Spojeným královstvím a Evropskou unií;

| — | vnější hranice Evropské unie; |
| --- | --- |

—

vnější hranice Evropské unie;

| — | vyjasnění statusu mezinárodních závazků, které Spojené království přijalo jako členský stát Evropské unie, s ohledem na to, že Evropská unie čítající 27 členských států bude právním nástupcem Evropské unie čítající 28 členských států; |
| --- | --- |

—

vyjasnění statusu mezinárodních závazků, které Spojené království přijalo jako členský stát Evropské unie, s ohledem na to, že Evropská unie čítající 27 členských států bude právním nástupcem Evropské unie čítající 28 členských států;

| — | právní jistotu pro právní subjekty, včetně společností; |
| --- | --- |

—

právní jistotu pro právní subjekty, včetně společností;

| — | určení Soudního dvora Evropské unie jako orgánu příslušného pro výklad a prosazování dohody o vystoupení; |
| --- | --- |

—

určení Soudního dvora Evropské unie jako orgánu příslušného pro výklad a prosazování dohody o vystoupení;

| 18. | požaduje spravedlivé zacházení s občany EU-27, kteří žijí nebo dříve žili ve Spojeném království, a s občany Spojeného království, kteří žijí nebo dříve žili v EU-27, a zastává názor, že práva a zájmy jedněch i druhých musí mít při jednáních naprostou prioritu; žádá proto, aby se na postavení a práva občanů EU-27 pobývajících ve Spojeném království a na postavení a práva občanů Spojeného království pobývajících v EU-27 uplatňovaly zásady reciprocity, rovnosti, symetrie a nediskriminace, a požaduje také, aby byla zachována soudržnost práva Unie včetně Listiny základních práv a rámce pro jeho prosazování; zdůrazňuje, že jakékoli oslabení práv spojených se svobodou pohybu, včetně diskriminace mezi občany EU, pokud jde o přístup k právu na pobyt, před datem vystoupení Spojeného království z Evropské unie by odporovalo právu Unie; |
| --- | --- |

18.

| 19. | zdůrazňuje, že jediné finanční vypořádání se Spojeným královstvím na základě ročních účtů Evropské unie, které jsou předmětem auditu Evropského účetního dvora, musí zahrnovat veškeré právní závazky plynoucí z neuhrazených závazků a musí obsahovat ustanovení o položkách nezahrnutých do rozvahy, podmíněných závazcích a ostatních finančních nákladech, které vzniknou v přímém důsledku vystoupení Spojeného království z Unie; |
| --- | --- |

19.

| 20. | uznává, že v dohodě o vystoupení je nutné řešit jedinečné postavení a zvláštní podmínky Irska jako ostrovního státu; žádá, aby bylo využito veškerých prostředků a opatření, které budou v souladu s právem Evropské unie a s Velkopáteční dohodou z roku 1998, ke zmírnění dopadů vystoupení Spojeného království z EU na hranici mezi Irskem a Severním Irskem; trvá na tom, že v této souvislosti je naprosto nezbytné zajistit kontinuitu a stabilitu severoirského mírového procesu a učinit vše, co bude možné, aby nedošlo ke zpřísnění ostrahy hranice; |
| --- | --- |

20.

Budoucí vztah Evropské unie a Spojeného království

| 21. | bere na vědomí oznámení Spojeného království ze dne 29. března 2017 a bílou knihu vlády Spojeného království ze dne 2. února 2017 nazvanou „Vystoupení Spojeného království z Evropské unie a nové partnerství s EU“ (The United Kingdom's exit from and new partnership with the European Union); |
| --- | --- |

21.

| 22. | je přesvědčen, že budoucí vztah mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím by měl být vyvážený a komplexní a měl by být v zájmu občanů obou stran, což znamená, že k jeho vyjednání je zapotřebí mít dostatek času; zdůrazňuje, že by se měl dotýkat oblastí společného zájmu a současně respektovat soudržnost právního řádu Unie a její základní principy a hodnoty, včetně integrity vnitřního trhu a rozhodovací kapacity a autonomie Unie; poukazuje na to, že vhodným rámcem pro tento budoucí vztah by mohl být článek 8 Smlouvy o Evropské unii a článek 217 Smlouvy o fungování Evropské unie, které hovoří o stanovení vzájemných práv a povinností, společných postupů a zvláštních řízení; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zdůrazňuje, že ať bude výsledek jednání o budoucím vztahu mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím jakýkoli, nemůže být jeho součástí kompromis mezi vnitřní a vnější bezpečností včetně obranné spolupráce na jedné straně a budoucím hospodářským vztahem na straně druhé; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdůrazňuje, že podmínkou budoucí dohody mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím je to, zda bude Spojené království nadále dodržovat standardy vyplývající z mezinárodních závazků, včetně lidských práv, a z právních předpisů a politik Unie, mimo jiné v oblasti životního prostředí, změny klimatu, boje proti vyhýbání se daňovým povinnostem a daňovým únikům, spravedlivé hospodářské soutěže, obchodu a sociálních práv, zejména opatření na ochranu před sociálním dumpingem; |
| --- | --- |

24.

| 25. | odmítá jakoukoli budoucí dohodu mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím, která by obsahovala izolovaná opatření nebo ustanovení pro jednotlivé sektory, mimo jiné ve vztahu k finančním službám, jež by podnikům se sídlem ve Spojeném království poskytovala preferenční přístup na vnitřní trh nebo do celní unie; zdůrazňuje, že na Spojené království se bude po jeho vystoupení z Unie vztahovat režim, který unijní právo vyhrazuje pro třetí země; |
| --- | --- |

25.

| 26. | konstatuje, že pokud si bude Spojené království přát účastnit se některých unijních programů, bude tak moci činit jakožto třetí země, což znamená, že bude muset poskytovat odpovídající rozpočtové příspěvky a bude podléhat stávající jurisdikci; v této souvislosti by uvítal, pokud by se Spojené království nadále účastnilo řady programů, například programu Erasmus; |
| --- | --- |

26.

| 27. | bere na vědomí, že mnozí občané ve Spojeném království se ostře staví proti tomu, že by měli ztratit práva, jichž nyní požívají na základě článku 20 Smlouvy o fungování Evropské unie; navrhuje, aby EU-27 zvážila, jak by bylo možné zmírnit tento problém v mezích primárního práva Unie a při plném dodržení zásad reciprocity, rovnosti, symetrie a nediskriminace; |
| --- | --- |

27.

Přechodná opatření

| 28. | je přesvědčen, že dohodu mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím o přechodných opatřeních zajišťujících právní jistotu a kontinuitu bude možné uzavřít pouze tehdy, budou-li v ní v patřičné rovnováze práva i závazky obou stran, bude-li zachovávat soudržnost právního řádu Evropské unie a bude-li pro veškeré právní spory příslušný Soudní dvůr Evropské unie; přechodná opatření budou muset být striktně omezená jak časově (na nejvýše tři roky), tak i co do rozsahu, protože se nesmí nikdy stát náhražkou za členství v Evropské unii; |
| --- | --- |

28.

Záležitosti týkající se EU-27 a orgánů Unie

| 29. | požaduje, aby bylo co nejdříve dosaženo dohody o přemístění Evropského orgánu pro bankovnictví a Evropské agentury pro léčivé přípravky a aby vlastní proces přesunu začal ihned, jakmile bude prakticky uskutečnitelný; |
| --- | --- |

29.

| 30. | poukazuje na to, že vystoupení Spojeného království si možná vyžádá přezkum a úpravu práva Unie; |
| --- | --- |

30.

| 31. | domnívá se, že není nutné provádět přezkum současného víceletého finančního rámce v jeho posledních dvou letech a že dopad vystoupení Spojeného království by měl být řešen v rámci ročního rozpočtového procesu; zdůrazňuje, že orgány Unie a EU-27 by měly okamžitě začít pracovat na novém víceletém finančním rámci, včetně otázky vlastních zdrojů; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zavazuje se, že včas dokončí legislativní postupy týkající se složení Evropského parlamentu podle čl. 14 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii a volebního postupu na základě svého návrhu podle článku 223 Smlouvy o fungování Evropské unie, připojeného k usnesení ze dne 11. listopadu 2015 o reformě volebního práva Evropské unie (6); s ohledem na bod odůvodnění P tohoto usnesení se dále domnívá, že v průběhu jednání o vystoupení Spojeného království a o vytvoření nového vztahu s ním musí zbývajících 27 členských států Unie spolu se svými institucemi posílit současnou Evropskou unii prostřednictvím široké veřejné diskuse a začít hluboké interinstitucionální úvahy o budoucnosti Unie; |
| --- | --- |

32.

Závěrečné body

| 33. | vyhrazuje si právo svůj postoj k jednáním mezi Evropskou unií a Spojeným královstvím dále upřesňovat a případně přijímat další usnesení, která se mohou mimo jiné zabývat určitými konkrétními otázkami nebo záležitostmi týkajícími se jednotlivých odvětví, a to v závislosti na tom, jak se budou jednání vyvíjet; |
| --- | --- |

33.

| 34. | očekává, že Evropská rada k tomuto usnesení přihlédne při přijímání pokynů, jimiž vymezí rámec pro jednání a stanoví celkové postoje a zásady, jimiž se bude Evropská unie řídit; |
| --- | --- |

34.

| 35. | je rozhodnut, že svůj konečný postoj k dohodě či dohodám zaujme na základě hodnocení jejich souladu s obsahem tohoto usnesení a případných pozdějších usnesení Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

35.

o

o o

| 36. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Evropské radě, Radě Evropské unie, Evropské komisi, Evropské centrální bance, vnitrostátním parlamentům a vládě Spojeného království. |
| --- | --- |

36.

---

(1)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0294.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0048.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0049.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0050.

(5)  Úř. věst. C 285, 5.8.2016, s. 9.

(6)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0395.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/30 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/30

---

P8_TA(2017)0112

Víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (usnesení)

Nelegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP) – 2017/2051(INI))

(2018/C 298/04)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jejž předložila Komise (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jejž předložila Komise (COM(2016)0604),

| — | s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016), a na opravu k tomuto návrhu provedou Radou (14942/2016 COR2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016), a na opravu k tomuto návrhu provedou Radou (14942/2016 COR2),

| — | s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 312 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii (C8-0103/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 312 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii (C8-0103/2017),

| — | s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: náměty Parlamentu předcházející návrhu Komise (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: náměty Parlamentu předcházející návrhu Komise (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (3),

| — | s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení (4),

| — | s ohledem na čl. 99 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 99 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0117/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0117/2017),

| 1. | schvaluje společná prohlášení Evropského parlamentu a Rady připojená k tomuto usnesení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | schvaluje své prohlášení, které je přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bere na vědomí jednostranná prohlášení Rady a Komise; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  7030/2017 a 7031/2017 COR1.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0309.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0412.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0111.

---

PŘÍLOHA:

PROHLÁŠENÍ

Prohlášení Evropského parlamentu a Rady o zvýšení prostředků (navýšeních) na zbývající období víceletého finančního rámce

V souvislosti s přezkumem/revizí víceletého finančního rámce v polovině období se Evropský parlament a Rada dohodly na tom, že v souladu s návrhem Komise budou v letech 2017 až 2020 (1) provedena navýšení o částky uvedené níže v tabulce, a to na základě ročního rozpočtového procesu, aniž jsou dotčeny výsady rozpočtového orgánu:

| | Prostředky na závazky, v mil. EUR |
| --- | --- |
| Podokruh 1a | |
| Horizont 2020 | 200 |
| Nástroj pro propojení Evropy – doprava | 300 |
| Erasmus+ | 100 |
| Program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME) | 100 |
| Wifi4EU (*1) | 25 |
| EFSI (*1) | 150 |
| Podokruh 1a celkem | 875 |
| Podokruh 1b (Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí – YEI) | 1200
   (*2) |
| Okruh 3 | 2549 |
| Okruh 4
   (*1) | 1385 |
| Podokruhy 1a a 1b a okruhy 3 a 4 celkem | 6009 |

Prostředky na závazky, v mil. EUR

Podokruh 1a

Horizont 2020

200

Nástroj pro propojení Evropy – doprava

300

Erasmus+

100

Program pro konkurenceschopnost podniků a malých a středních podniků (COSME)

100

Wifi4EU (*1)

25

EFSI (*1)

150

Podokruh 1a celkem

875

Podokruh 1b (Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí – YEI)

1200
   (*2)

Okruh 3

2549

Okruh 4
   (*1)

1385

Podokruhy 1a a 1b a okruhy 3 a 4 celkem

6009

V ročním rozpočtovém procesu bude určeno také přerozdělení celkové částky 945 milionů EUR, z toho 875 milionů EUR v podokruhu 1a a 70 milionů EUR v okruhu 4.

Prohlášení Evropského parlamentu a Rady týkající se zamezení akumulaci nadměrného objemu neuhrazených faktur

Evropský parlament a Rada vyzývají Komisi, aby i nadále důkladně kontrolovala provádění programů na období 2014–2020 s cílem zabezpečit řádný vývoj prostředků na platby v souladu se schválenými prostředky na závazky. Za tímto účelem Komisi vyzývají, aby po celé zbývající období platnosti stávajícího víceletého finančního rámce včas předkládala aktualizované údaje o situaci a odhady týkající se prostředků na platby. Evropský parlament a Rada v patřičnou dobu přijmou veškerá nezbytná rozhodnutí ohledně řádně odůvodněných potřeb, aby se zamezilo akumulaci nadměrného objemu neuhrazených faktur a zajistila se řádná úhrada platebních nároků.

Prohlášení Evropského parlamentu a Rady o platbách na zvláštní nástroje

Evropský parlament a Rada se dohodly, že návrh na změnu rozhodnutí (EU) 2015/435 upraví tak, aby nebyla žádným způsobem dotčena povaha plateb na jiné zvláštní nástroje obecně.

Prohlášení Evropského parlamentu a Rady týkající se nezávislého vyhodnocení výsledků v souvislosti s cílem postupného snížení počtu zaměstnanců o 5 % mezi roky 2013 a 2017

Evropský parlament a Rada navrhují, aby bylo v souvislosti s cílem postupného snížení počtu zaměstnanců o 5 % mezi roky 2013 a 2017 provedeno nezávislé hodnocení výsledků, které se bude vztahovat na všechny orgány, instituce a jiné subjekty, jak bylo dohodnuto v interinstitucionální dohodě z roku 2013 o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení. Evropský parlament a Rada vyzývají Komisi, aby na základě závěrů tohoto hodnocení předložila vhodný navazující návrh.

Prohlášení Evropského parlamentu o společných prohlášeních připojených k revizi VFR v polovině období

Evropský parlament připomíná, že čtyři společná prohlášení, která jsou připojena k revidovanému nařízení o VFF, jsou politické povahy a nemají žádné právní důsledky.

Pokud jde o společné prohlášení o zvýšení prostředků (navýšeních) a přerozdělení ve prospěch programů Unie, je třeba připomenout, že výši a skladbu rozpočtu Unie určuje podle Smluv rozpočtový orgán prostřednictvím ročního rozpočtového procesu. Evropský parlament zdůrazňuje, že je jednou z rovnocenných složek rozpočtového orgánu a jako takový bude plně uplatňovat svá práva, a to bez ohledu na jakákoli politická prohlášení. Nutnost dodržovat práva rozpočtového orgánu se jasně odráží i ve znění společného prohlášení.

Evropský parlament proto částky, které jsou uvedeny v tomto společném prohlášení, považuje za částky referenční, které budou v rámci ročního rozpočtového procesu přezkoumány, přičemž se řádně zohlední konkrétní okolnosti každého ročního rozpočtu. Pokud jde o navrhovaná přerozdělení v podokruhu 1A a okruhu 4, Evropský parlament má v úmyslu přezkoumat každý návrh Komise zvlášť, a zajistit tak, aby ke snížení nedošlo u žádného klíčového programu Unie, zejména jedná-li se o programy, jež podporují růst a zaměstnanost nebo reagují na současné naléhavé potřeby a vyznačují se vysokou mírou čerpání prostředků.

Je zřejmé, že veškeré částky uvedené ve společném prohlášení, které se týkají dosud nepřijatých legislativních návrhů, v žádném případě nepředjímají výsledky příslušných legislativních jednání.

Prohlášení Rady o platbách na zvláštní nástroje

Rada navrhuje zachovat stávající stav a nezavádět v kontextu tohoto přezkumu/revize obecné společné pravidlo, pokud jde o způsob zacházení s platbami pro jiné zvláštní nástroje. Právní služba Rady ve svém stanovisku konstatovala, že rozpočtový orgán bude mít nadále možnost rozhodnout v každém jednotlivém případě ve vztahu k dané konkrétní mobilizaci prostředků, zda mají být některé nebo všechny odpovídající platby započítávány nad rámec stropů víceletého finančního rámce.

Prohlášení Komise týkající se posílení Iniciativy na podporu zaměstnanosti mladých lidí a dalších opatření na pomoc řešení migrační krize a bezpečnostních otázek

V případě, že by se znovu obrátil sestupný trend vývoje nezaměstnanosti mladých lidí, který sledujeme od roku 2013, by mělo být zváženo navýšení finančních prostředků pro Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí nad částku 1,2 miliardy EUR dohodnutou v rámci přezkumu/revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 v polovině období, a to využitím rozpětí, která jsou k dispozici v rámci celkového rozpětí pro závazky v souladu s článkem 14 nařízení o víceletém finančním rámci. Za tímto účelem bude Komise pravidelně podávat zprávy o sledovaných statistických trendech a v případě potřeby předloží návrh opravného rozpočtu.

Aniž je dotčeno výše uvedené, mělo by být zváženo, zda jsou k dispozici dodatečná rozpětí, kterých by mohlo být přednostně využito na investice do mladých lidí v celé Evropě a na opatření napomáhající řešení vnitřního i vnějšího rozměru migrační krize a bezpečnostních otázek, pokud by vyvstaly nové potřeby, jež nejsou pokryty stávajícím nebo dohodnutým financováním. Za tímto účelem Komise v případě potřeby předloží příslušné návrhy, přičemž zohlední potřebu zachovat dostatečná rozpětí pro neočekávané události a zajistit hladké provádění již dohodnutých programů.

---

(1)  Část celkových navýšení již byla dohodnuta v rámci rozpočtového procesu na rok 2017. Rozpočet na rok 2017 tak již zahrnuje 200 milionů EUR v podokruhu 1a a 725 milionů EUR v okruhu 4. Evropský parlament a Rada se navíc dohodly, že v podokruhu 1b bude v roce 2017 poskytnuta částka 500 milionů EUR na Iniciativu na podporu zaměstnanosti mladých lidí, která bude financována z celkového rozpětí pro závazky a provedena prostřednictvím opravného rozpočtu v roce 2017. V neposlední řadě pak Evropský parlament a Rada vyzývají Komisi, aby neprodleně po přijetí právního základu požádala v opravném rozpočtu na rok 2017 o potřebné prostředky, tak aby bylo zajištěno financování EFSD z rozpočtu EU.

(*1)  Aniž se předjímá výsledek probíhajících diskusí o legislativních návrzích v rámci podokruhu 1a a okruhu 4.

(*2)  Rozloženo do čtyř let (2017–2020).

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/34 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/34

---

P8_TA(2017)0123

Geneticky modifikovaná kukuřice Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě, tři nebo čtyři z genetických modifikací Bt11, 59122, MIR604, 1507 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (D049280 – 2017/2624(RSP))

(2018/C 298/05)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě, tři nebo čtyři z genetických modifikací Bt11, 59122, MIR604, 1507 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (D049280), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě, tři nebo čtyři z genetických modifikací Bt11, 59122, MIR604, 1507 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (D049280),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 ze dne 22. září 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (1), a zejména na čl. 7 odst. 3, čl. 9 odst. 2 a čl. 21 odst. 2 uvedeného nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 ze dne 22. září 2003 o geneticky modifikovaných potravinách a krmivech (1), a zejména na čl. 7 odst. 3, čl. 9 odst. 2 a čl. 21 odst. 2 uvedeného nařízení,

| — | s ohledem na hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003 ze dne 27. ledna 2017, kdy nebylo vydáno stanovisko, a na hlasování odvolacího výboru ze dne 27. března 2017, kdy opět nebylo vydáno stanovisko, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003 ze dne 27. ledna 2017, kdy nebylo vydáno stanovisko, a na hlasování odvolacího výboru ze dne 27. března 2017, kdy opět nebylo vydáno stanovisko,

| — | s ohledem na články 11 a 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 11 a 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (2),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) ze dne 15. července 2016 (3), které zahrnuje minoritní stanovisko, a na předchozí stanoviska úřadu EFSA o kukuřici obsahující jedinou modifikaci, Bt11 (exprimující proteiny Cry1Ab a PAT), 59122 (exprimující proteiny Cry34Ab1, Cry35Ab1 a PAT), MIR604 (exprimující proteiny mCry3A a PMI), 1507 (produkující proteiny Cry1F a PAT) a GA21 (exprimující protein mEPSPS), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (EFSA) ze dne 15. července 2016 (3), které zahrnuje minoritní stanovisko, a na předchozí stanoviska úřadu EFSA o kukuřici obsahující jedinou modifikaci, Bt11 (exprimující proteiny Cry1Ab a PAT), 59122 (exprimující proteiny Cry34Ab1, Cry35Ab1 a PAT), MIR604 (exprimující proteiny mCry3A a PMI), 1507 (produkující proteiny Cry1F a PAT) a GA21 (exprimující protein mEPSPS),

| — | s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (COM(2017)0085, COD(2017)0035), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (COM(2017)0085, COD(2017)0035),

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o námitkách proti povolení geneticky modifikovaných organismů (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o námitkách proti povolení geneticky modifikovaných organismů (4),

| — | s ohledem na návrh usnesení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh usnesení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin,

| — | s ohledem na čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 106 odst. 2 a 3 jednacího řádu,

Žádost

| A. | vzhledem k tomu, že dne 1. července 2011 podala společnost Syngenta v souladu s články 5 a 17 nařízení (ES) č. 1829/2003 příslušnému orgánu Německa žádost o uvedení potravin, složek potravin a krmiv, které obsahují kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh; vzhledem k tomu, že žádost se rovněž vztahuje na uvedení geneticky modifikované kukuřice Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 v produktech, které z ní sestávají nebo ji obsahují, na trh pro jiná použití než v potravinách a krmivech, jako má jakákoli jiná kukuřice, s výjimkou pěstování; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dne 1. července 2011 podala společnost Syngenta v souladu s články 5 a 17 nařízení (ES) č. 1829/2003 příslušnému orgánu Německa žádost o uvedení potravin, složek potravin a krmiv, které obsahují kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh; vzhledem k tomu, že žádost se rovněž vztahuje na uvedení geneticky modifikované kukuřice Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 v produktech, které z ní sestávají nebo ji obsahují, na trh pro jiná použití než v potravinách a krmivech, jako má jakákoli jiná kukuřice, s výjimkou pěstování;

| B. | vzhledem k tomu, že dne 21. února 2014 rozšířila společnost Syngenta žádost o všechny podkombinace jednotlivých genetických modifikací tvořících kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, s výjimkou podkombinace 1507 × 59122, kterou již Komise povolila v rozhodnutí 2010/432/EU (5), |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dne 21. února 2014 rozšířila společnost Syngenta žádost o všechny podkombinace jednotlivých genetických modifikací tvořících kukuřici Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21, s výjimkou podkombinace 1507 × 59122, kterou již Komise povolila v rozhodnutí 2010/432/EU (5),

| C. | vzhledem k tomu, že den 31. března 2016 Syngenta aktualizovala předmět žádosti tím, že vyloučila následující čtyři podkombinace, jež zařadila do předmětu jiné žádosti: kukuřice Bt11 × GA21, kukuřice MIR604 × GA21, kukuřice Bt11 × MIR604 a kukuřice Bt11 × MIR604 × GA21 (6) |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že den 31. března 2016 Syngenta aktualizovala předmět žádosti tím, že vyloučila následující čtyři podkombinace, jež zařadila do předmětu jiné žádosti: kukuřice Bt11 × GA21, kukuřice MIR604 × GA21, kukuřice Bt11 × MIR604 a kukuřice Bt11 × MIR604 × GA21 (6)

| D. | vzhledem k tomu, že žadatel nepředložil žádné konkrétní údaje týkající se libovolné z dvaceti podkombinací (7); |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že žadatel nepředložil žádné konkrétní údaje týkající se libovolné z dvaceti podkombinací (7);

| E. | vzhledem k tomu že zamýšleným účelem pětinásobné modifikace je kontrola škůdců kukuřice z řádu Lepidoptera a coleopteran a získání tolerance k herbicidům obsahujícím glufosinát amonný nebo glyfosát (8); vzhledem k tomu, že zamýšlený účel různých podkombinací je podobný v závislosti na dané kombinaci; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu že zamýšleným účelem pětinásobné modifikace je kontrola škůdců kukuřice z řádu Lepidoptera a coleopteran a získání tolerance k herbicidům obsahujícím glufosinát amonný nebo glyfosát (8); vzhledem k tomu, že zamýšlený účel různých podkombinací je podobný v závislosti na dané kombinaci;

Stanovisko úřadu EFSA

| F. | vzhledem k tomu, že Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) vydal v souladu s články 6 a 18 nařízení (ES) č. 1829/2003 dne 26. srpna 2016 kladné stanovisko týkající se geneticky modifikované kukuřice Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a všech podkombinací, na které se vztahuje rozsah žádosti; vzhledem k tomu, že stanovisko úřadu EFSA obsahovalo menšinové stanovisko; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) vydal v souladu s články 6 a 18 nařízení (ES) č. 1829/2003 dne 26. srpna 2016 kladné stanovisko týkající se geneticky modifikované kukuřice Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a všech podkombinací, na které se vztahuje rozsah žádosti; vzhledem k tomu, že stanovisko úřadu EFSA obsahovalo menšinové stanovisko;

| G. | vzhledem k tomu, že úřad EFSA uznává, že nebyly předloženy žádné konkrétní údaje pro všech 20 podkombinací, že mnohé z nich nebyly ještě vytvořeny a že zatím neexistují žádné vědecké informace, které by bylo možné získat v rámci rešerše literatury, ale přesto dochází k závěru, že by všech 20 podkombinací mělo být stejně bezpečných jako kukuřice složená z pěti událostí; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že úřad EFSA uznává, že nebyly předloženy žádné konkrétní údaje pro všech 20 podkombinací, že mnohé z nich nebyly ještě vytvořeny a že zatím neexistují žádné vědecké informace, které by bylo možné získat v rámci rešerše literatury, ale přesto dochází k závěru, že by všech 20 podkombinací mělo být stejně bezpečných jako kukuřice složená z pěti událostí;

| H. | vzhledem k tomu, že úřad EFSA nepovažuje monitorování příslušných GM událostí po uvedení na trh za potřebné; vzhledem k tomu, že úřad EFSA uvádí pouze to, že požadavek na monitorování by měl být posouzen na základě nových poskytnutých údajů o expresi proteinů, pokud měly být tyto podkombinace tvořeny cíleným šlechtěním a dováženy do Unie; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že úřad EFSA nepovažuje monitorování příslušných GM událostí po uvedení na trh za potřebné; vzhledem k tomu, že úřad EFSA uvádí pouze to, že požadavek na monitorování by měl být posouzen na základě nových poskytnutých údajů o expresi proteinů, pokud měly být tyto podkombinace tvořeny cíleným šlechtěním a dováženy do Unie;

Obavy

| I. | vzhledem k tomu, že členské státy během tříměsíčního období konzultací předložily stovky kritických připomínek (9); vzhledem k tomu, že tyto připomínky se mimo jiné týkaly: chybějících informací a údajů, špatně provedených studií, chybějících studií, chybějících důkazů o vyloučení určitých způsobů expozice, nedostatečné databáze, např. pokud jde o stravitelnost, chybějícího posouzení kombinovaných účinků rozličných toxických proteinů Bt při hodnocení možné alergenicity a toxicity, nedostatků, pokud jde o polní pokusy a statistickou analýzu, chybějících zpráv o výsledcích monitorování, neschopnosti prokázat, že produkt nemá žádné nepříznivé účinky na životní prostředí, neschopnosti dalšího posouzení zjištěných statisticky významných rozdílů, např. ve výživovém složení, a neprovedení imunologických testů v souvislosti s možným vyšším alergenním potenciálem; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že členské státy během tříměsíčního období konzultací předložily stovky kritických připomínek (9); vzhledem k tomu, že tyto připomínky se mimo jiné týkaly: chybějících informací a údajů, špatně provedených studií, chybějících studií, chybějících důkazů o vyloučení určitých způsobů expozice, nedostatečné databáze, např. pokud jde o stravitelnost, chybějícího posouzení kombinovaných účinků rozličných toxických proteinů Bt při hodnocení možné alergenicity a toxicity, nedostatků, pokud jde o polní pokusy a statistickou analýzu, chybějících zpráv o výsledcích monitorování, neschopnosti prokázat, že produkt nemá žádné nepříznivé účinky na životní prostředí, neschopnosti dalšího posouzení zjištěných statisticky významných rozdílů, např. ve výživovém složení, a neprovedení imunologických testů v souvislosti s možným vyšším alergenním potenciálem;

| J. | vzhledem k tomu, že menšinové stanovisko vyjádřil Jean-Michel Wal, člen vědecké komise úřadu EFSA pro geneticky modifikované organismy (10), v němž se uvádí, že: „žadatel neposkytl žádné konkrétní údaje týkající se kterékoli z těchto 20 podkombinací, a rovněž neuvedl dostatečné důvody, které by vysvětlily, proč tyto údaje chybí nebo proč se domnívá, že nejsou potřebné pro posouzení rizika. Toto je nejdůležitější důvod pro vyjádření tohoto menšinového stanoviska vzhledem k tomu, že nemohou existovat dva druhy posouzení rizika, tj. komplexní posouzení založené na úplném souboru údajů a další posouzení, pro které nejsou k dispozici konkrétní údaje a které je založené na předpokladech a nepřímých úvahách odvozených vědeckou komisí na základě tzv. ‚přístupu založeného na průkaznosti důkazů‘ a extrapolací údajů získaných pro jedinou událost, skupinu pěti událostí a pro jiné kombinované události, které byly předloženy a vyhodnoceny v rámci jiných žádostí. Kromě této zásady to v daném případě může mít za následek nekontrolované riziko pro zdraví lidí v určitých skupinách obyvatelstva.“; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že menšinové stanovisko vyjádřil Jean-Michel Wal, člen vědecké komise úřadu EFSA pro geneticky modifikované organismy (10), v němž se uvádí, že: „žadatel neposkytl žádné konkrétní údaje týkající se kterékoli z těchto 20 podkombinací, a rovněž neuvedl dostatečné důvody, které by vysvětlily, proč tyto údaje chybí nebo proč se domnívá, že nejsou potřebné pro posouzení rizika. Toto je nejdůležitější důvod pro vyjádření tohoto menšinového stanoviska vzhledem k tomu, že nemohou existovat dva druhy posouzení rizika, tj. komplexní posouzení založené na úplném souboru údajů a další posouzení, pro které nejsou k dispozici konkrétní údaje a které je založené na předpokladech a nepřímých úvahách odvozených vědeckou komisí na základě tzv. ‚přístupu založeného na průkaznosti důkazů‘ a extrapolací údajů získaných pro jedinou událost, skupinu pěti událostí a pro jiné kombinované události, které byly předloženy a vyhodnoceny v rámci jiných žádostí. Kromě této zásady to v daném případě může mít za následek nekontrolované riziko pro zdraví lidí v určitých skupinách obyvatelstva.“;

| K. | vzhledem k tomu, že v menšinovém stanovisku jsou zejména položeny otázky, proč není přesně vymezen způsob extrapolace provedené za účelem posouzení možných nepříznivých účinků: „Kritéria, postup a úroveň důvěry, které by měly být požadovány pro tuto extrapolaci, nejsou uvedeny a neexistuje kritické zhodnocení jejího omezení. Nebylo provedeno žádné hodnocení výsledné nejistoty, např. pomocí pravděpodobnostní analýzy, jak je doporučeno v návrhu pokynů vědeckého výboru EFSA pro vědecké posuzování nejistoty úřadem EFSA (v revidovaném znění pro interní testování). Tyto nedostatky mohou znehodnotit obecný závěr.“; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že v menšinovém stanovisku jsou zejména položeny otázky, proč není přesně vymezen způsob extrapolace provedené za účelem posouzení možných nepříznivých účinků: „Kritéria, postup a úroveň důvěry, které by měly být požadovány pro tuto extrapolaci, nejsou uvedeny a neexistuje kritické zhodnocení jejího omezení. Nebylo provedeno žádné hodnocení výsledné nejistoty, např. pomocí pravděpodobnostní analýzy, jak je doporučeno v návrhu pokynů vědeckého výboru EFSA pro vědecké posuzování nejistoty úřadem EFSA (v revidovaném znění pro interní testování). Tyto nedostatky mohou znehodnotit obecný závěr.“;

| L. | vzhledem k tomu, že menšinové stanovisko úřadu EFSA poukazuje také na několik nedostatků a protichůdných argumentů obsažených v žádosti, např. skutečnost, že se žadatel na jedné straně zmiňuje o tom, že byly vyprodukovány všechny podkombinace a byla analyzována hladina exprese proteinů (11), ale na druhé straně neposkytuje žádné údaje o žádné podkombinaci; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že menšinové stanovisko úřadu EFSA poukazuje také na několik nedostatků a protichůdných argumentů obsažených v žádosti, např. skutečnost, že se žadatel na jedné straně zmiňuje o tom, že byly vyprodukovány všechny podkombinace a byla analyzována hladina exprese proteinů (11), ale na druhé straně neposkytuje žádné údaje o žádné podkombinaci;

| M. | vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná odrůdy kukuřice SYN-BTØ11-1, DAS-59122-7 a DAS-Ø15Ø7-1, o které se jedná, exprimují protein PAT, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidu na bázi glufosinátu amonného; vzhledem k tomu, že glufosinát je klasifikován jako látka toxická pro reprodukci a splňuje proto kritéria pro vyloučení vymezená v nařízení (ES) č. 1107/2009; vzhledem k tomu, že platnost schválení glufosinátu skončí dne 31. července 2018 (12); |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná odrůdy kukuřice SYN-BTØ11-1, DAS-59122-7 a DAS-Ø15Ø7-1, o které se jedná, exprimují protein PAT, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidu na bázi glufosinátu amonného; vzhledem k tomu, že glufosinát je klasifikován jako látka toxická pro reprodukci a splňuje proto kritéria pro vyloučení vymezená v nařízení (ES) č. 1107/2009; vzhledem k tomu, že platnost schválení glufosinátu skončí dne 31. července 2018 (12);

| N. | vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná kukuřice MON-ØØ6Ø3-9 popsaná v žádosti exprimuje protein mEPSPS, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidům na bázi glyfosátu; vzhledem k tomu, že Mezinárodní agentura pro výzkum rakoviny, jež je specializovanou agenturou Světové zdravotnické organizace pro rakovinu, klasifikovala dne 20. března 2015 glyfosát jako látku, která je pro lidi pravděpodobně karcinogenní (13); |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že geneticky modifikovaná kukuřice MON-ØØ6Ø3-9 popsaná v žádosti exprimuje protein mEPSPS, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidům na bázi glyfosátu; vzhledem k tomu, že Mezinárodní agentura pro výzkum rakoviny, jež je specializovanou agenturou Světové zdravotnické organizace pro rakovinu, klasifikovala dne 20. března 2015 glyfosát jako látku, která je pro lidi pravděpodobně karcinogenní (13);

Postup

| O. | vzhledem k tomu, že hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003, které proběhlo dne 27. ledna 2017, nevedlo k vydání žádného stanoviska; vzhledem k tomu, že pouze 10 členských států, zastupujících 38,43 % obyvatel EU, hlasovalo ve prospěch návrhu, zatímco 13 členských států hlasovalo proti a 4 členské státy se hlasování zdržely; vzhledem k tomu, že odvolací výbor hlasoval dne 27. března 2017 a opět nevydal žádné stanovisko; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že hlasování Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat podle článku 35 nařízení (ES) č. 1829/2003, které proběhlo dne 27. ledna 2017, nevedlo k vydání žádného stanoviska; vzhledem k tomu, že pouze 10 členských států, zastupujících 38,43 % obyvatel EU, hlasovalo ve prospěch návrhu, zatímco 13 členských států hlasovalo proti a 4 členské státy se hlasování zdržely; vzhledem k tomu, že odvolací výbor hlasoval dne 27. března 2017 a opět nevydal žádné stanovisko;

| P. | vzhledem k tomu, že jak v důvodové zprávě ke svému legislativnímu návrhu předloženému dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, pokud jde o možnost členských států omezit či zakázat používání geneticky modifikovaných potravin a krmiv na svém území, tak v důvodové zprávě k legislativnímu návrhu předloženému dne 14. února 2017, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, vyjádřila Komise politování nad skutečností, že od vstupu nařízení (ES) č. 1829/2003 v platnost přijímala Komise rozhodnutí o povolení bez podpory stanovisek výborů členských států a že navracení dokumentace Komisi ke konečnému rozhodnutí, což byla v podstatě výjimka pro tento postup jako celek, se stalo při rozhodování o povolování geneticky modifikovaných potravin a krmiv pravidlem; vzhledem k tomu, že předseda Komise Juncker tuto praxi při několika příležitostech odsoudil jako nedemokratickou (14); |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že jak v důvodové zprávě ke svému legislativnímu návrhu předloženému dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, pokud jde o možnost členských států omezit či zakázat používání geneticky modifikovaných potravin a krmiv na svém území, tak v důvodové zprávě k legislativnímu návrhu předloženému dne 14. února 2017, kterým se mění nařízení (EU) č. 182/2011, vyjádřila Komise politování nad skutečností, že od vstupu nařízení (ES) č. 1829/2003 v platnost přijímala Komise rozhodnutí o povolení bez podpory stanovisek výborů členských států a že navracení dokumentace Komisi ke konečnému rozhodnutí, což byla v podstatě výjimka pro tento postup jako celek, se stalo při rozhodování o povolování geneticky modifikovaných potravin a krmiv pravidlem; vzhledem k tomu, že předseda Komise Juncker tuto praxi při několika příležitostech odsoudil jako nedemokratickou (14);

| Q. | vzhledem k tomu, že legislativní návrh ze dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, byl dne 28. října 2015 Parlamentem zamítnut z toho důvodu, že pěstování GMO sice nutně probíhá na území členského státu, nicméně obchodování s nimi má přeshraniční charakter, což znamená, že vnitrostátní zákaz prodeje a použití, jak jej navrhuje Komise, by nebyl bez znovuzavedení hraničních kontrol dováženého zboží vynutitelný; vzhledem k tomu, že Parlament nejen zamítl legislativní návrh, ale rovněž vyzval Komisi, aby svůj návrh stáhla a předložila nový; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že legislativní návrh ze dne 22. dubna 2015, kterým se mění nařízení (ES) č. 1829/2003, byl dne 28. října 2015 Parlamentem zamítnut z toho důvodu, že pěstování GMO sice nutně probíhá na území členského státu, nicméně obchodování s nimi má přeshraniční charakter, což znamená, že vnitrostátní zákaz prodeje a použití, jak jej navrhuje Komise, by nebyl bez znovuzavedení hraničních kontrol dováženého zboží vynutitelný; vzhledem k tomu, že Parlament nejen zamítl legislativní návrh, ale rovněž vyzval Komisi, aby svůj návrh stáhla a předložila nový;

| R. | vzhledem k tomu, že v bodu odůvodnění 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí, je jasně uvedeno, že: „Zvažuje-li Komise přijetí dalších návrhů prováděcích aktů týkajících se zvláště citlivých oblastí, zejména daní, zdraví spotřebitelů, bezpečnosti potravin a ochrany životního prostředí, bude ve snaze o nalezení vyváženého řešení pokud možno respektovat převládající názor, který by se mohl objevit v odvolacím výboru a zpochybňoval by vhodnost prováděcího aktu.“ (15); |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že v bodu odůvodnění 14 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí, je jasně uvedeno, že: „Zvažuje-li Komise přijetí dalších návrhů prováděcích aktů týkajících se zvláště citlivých oblastí, zejména daní, zdraví spotřebitelů, bezpečnosti potravin a ochrany životního prostředí, bude ve snaze o nalezení vyváženého řešení pokud možno respektovat převládající názor, který by se mohl objevit v odvolacím výboru a zpochybňoval by vhodnost prováděcího aktu.“ (15);

| 1. | domnívá se, že návrh prováděcího rozhodnutí Komise překračuje prováděcí pravomoci stanovené v nařízení (ES) č. 1829/2003; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnívá se, že prováděcí rozhodnutí Komise není v souladu s právními předpisy Unie, neboť není slučitelné s cílem nařízení (ES) č. 1829/2003, který podle obecných zásad stanovených v nařízení (ES) č. 178/2002 (16) spočívá v poskytnutí základu pro zajištění vysoké míry ochrany lidského života a zdraví, zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, životního prostředí a zájmů spotřebitele v souvislosti s geneticky modifikovanými potravinami a krmivy při současném zajištění účinného fungování vnitřního trhu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnívá se zejména, že schválení odrůd, u nichž nebyly poskytnuty žádné údaje o bezpečnosti, které ještě nebyly ani testovány nebo které ještě vůbec nebyly vytvořeny, je v rozporu se zásadami obecného potravinového práva stanovenými v nařízení (ES) č. 178/2002; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá Komisi, aby vzala svůj návrh prováděcího rozhodnutí zpět; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě a Komisi, jakož i vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Úř. věst. L 268, 18.10.2003, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.

(3)  Panel GMO EFSA (panel EFSA pro geneticky modifikované organismy), 2016, vědecké stanovisko k žádosti společnosti Syngenta (EFSA-GMO-DE-2011-99) pro uvedení na trh geneticky modifikované kukuřice Bt11 × 59122 × MIR604 × 1507 × GA21 a dvaceti podkombinací, jež nebyly předtím schváleny nezávisle na jejich původu pro použití v potravinách a krmivech, dovoz a zpracování v souladu s nařízením (ES) č. 1829/2003; EFSA Journal 2016; 14(8):4567 [31 s.]. doi:10.2903/j.efsa.2016.4567.

(4)

| — | usnesení ze dne 16. ledna 2014 o návrhu rozhodnutí Rady o uvedení na trh produktu z kukuřice (Zea mays L., linie 1507) geneticky modifikovaného pro rezistenci vůči některým škodlivým organismům z řádu Lepidoptera za účelem pěstování v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/18/ES (Úř. věst. C 482, 23.12.2016, s. 110), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 16. ledna 2014 o návrhu rozhodnutí Rady o uvedení na trh produktu z kukuřice (Zea mays L., linie 1507) geneticky modifikovaného pro rezistenci vůči některým škodlivým organismům z řádu Lepidoptera za účelem pěstování v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2001/18/ES (Úř. věst. C 482, 23.12.2016, s. 110),

| — | usnesení ze dne 16. prosince 2015 o prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2015/2279 ze dne 4. prosince 2015 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × T25, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2015)0456), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 16. prosince 2015 o prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2015/2279 ze dne 4. prosince 2015 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici NK603 × T25, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2015)0456),

| — | usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju MON 87705 × MON 89788, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0040), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju MON 87705 × MON 89788, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0040),

| — | usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju MON 87708 × MON 89788, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0039), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju MON 87708 × MON 89788, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0039),

| — | usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju FG72 (MST-FGØ72-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0038), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 3. února 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou sóju FG72 (MST-FGØ72-2), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0038),

| — | usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 a geneticky modifikovanou kukuřici spojující dvě nebo tři z genetických modifikací, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0271), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 a geneticky modifikovanou kukuřici spojující dvě nebo tři z genetických modifikací, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0271),

| — | usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, pokud jde o uvedení geneticky modifikovaného karafiátu (Dianthus caryophyllus L., linie SHD-27531-4) na trh (P8_TA(2016)0272), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, pokud jde o uvedení geneticky modifikovaného karafiátu (Dianthus caryophyllus L., linie SHD-27531-4) na trh (P8_TA(2016)0272),

| — | usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se obnovuje povolení pro uvedení semen geneticky modifikované kukuřice MON 810 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0388), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se obnovuje povolení pro uvedení semen geneticky modifikované kukuřice MON 810 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0388),

| — | usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se povoluje uvedení výrobků z geneticky modifikované kukuřice MON 810 na trh (P8_TA(2016)0389), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise, kterým se povoluje uvedení výrobků z geneticky modifikované kukuřice MON 810 na trh (P8_TA(2016)0389),

| — | usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise týkajícího se uvedení semen geneticky modifikované kukuřice Bt11 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0386), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise týkajícího se uvedení semen geneticky modifikované kukuřice Bt11 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0386),

| — | usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise týkajícího se uvedení semen geneticky modifikované kukuřice 1507 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0387), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise týkajícího se uvedení semen geneticky modifikované kukuřice 1507 na trh za účelem pěstování (P8_TA(2016)0387),

| — | usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou bavlnu 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0390), |
| --- | --- |

—

usnesení ze dne 6. října 2016 o návrhu prováděcího rozhodnutí Komise o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou bavlnu 281-24-236 × 3006-210-23 × MON 88913, sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh (P8_TA(2016)0390),

(5)  rozhodnutí Komise 2010/432/EU ze dne 28. července 2010 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici 1507x59122 (DAS-Ø15Ø7-1xDAS-59122-7), sestávají z ní nebo jsou z ní vyrobeny, na trh podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1829/2003 (Úř. věst. L 202, 4.8.2010, s. 11).

(6)  prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2016/1685 ze dne 16. září 2016 o povolení uvedení produktů, které obsahují geneticky modifikovanou kukuřici Bt11 × MIR162 × MIR604 × GA21 a geneticky modifikované kukuřice spojující dvě nebo tři z genetických modifikací Bt11, MIR162, MIR604 a GA21, sestávají z nich nebo jsou z nich vyrobeny, na trh, a o zrušení nařízení 2010/426/EU, 2011/892/EU, 2011/893/EU a 2011/894/EU (Úř. věst. L 254, 20.9.2016, s. 22).

(7)  Potvrzeno ve výše uvedeném stanovisku EFSA (EFSA Journal 2016; 14(8):4567 [31 stran]

(8)  Kukuřice SYN-BTØ11-1 exprimuje protein Cry1Ab, který rostlině poskytuje ochranu proti některým škůdcům z řádu Lepidoptera, a protein PAT, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidům na bázi glufosinátu amonného.

Kukuřice DAS-59122-7 exprimuje proteiny Cry34Ab1 a Cry35Ab1, které rostlině poskytují ochranu proti některým škůdcům z řádu Coleoptera, a protein PAT, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidu glufosinátu amonného.

Kukuřice SYN-IR6Ø4-5 exprimuje protein Cry3 A, který rostlině poskytuje ochranu proti některým škůdcům z řádu Coleoptera, a protein PMI, jenž byl použit jako selekční marker.

Kukuřice DAS-Ø15Ø7-1 exprimuje protein Cry1F, který rostlině poskytuje ochranu proti některým škůdcům z řádu Lepidoptera, a protein PAT, jenž byl použit jako selekční marker a který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidu na bázi glufosinátu amonného.

Kukuřice MON-ØØØ21-9 exprimuje protein mEPSPS, který rostlině propůjčuje schopnost tolerance k herbicidům na bázi glyfosátu.

(9)  Viz Seznam otázek úřadu EFSA, příloha G k otázce č. EFSA-Q-2011-00894, k dispozici na internetové adrese: http://registerofquestions.efsa.europa.eu/roqFrontend/questionDocumentsLoader?question=EFSA-Q-2011-00894 (poslední bod)

(10)  Viz příloha A stanoviska úřadu EFSA.

(11)  V žádosti je uvedeno, že „kukuřice Bt11 x 59122 x MIR604 x 1507 x GA21 a všechny její podkombinace, nezávisle na jejich původu, byly získány pomocí běžných šlechtitelských křížení (...) (bod ii)“, a „analýza hladiny exprese proteinů potvrzuje, že křížení jednoduchých událostí GM kukuřice (...) nemá u kukuřice Bt11 x 59122 x MIR604 x 1507 x GA21 nebo podkombinací složených z menšího počtu těchto událostí nezávisle na jejich původu za následek žádnou jejich interakci (bod x)“.

(12)  http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticides-database/public/?event=activesubstance.detail&language=EN&selectedID=1436

(13)  Monografie IARC, svazek 112: hodnocení pěti organofosfátových insekticidů a herbicidů, 20. března 2015, (http://www.iarc.fr/en/media-centre/iarcnews/pdf/MonographVolume112.pdf)

(14)  Např. v úvodním projevu na plenárním zasedání Evropského parlamentu obsaženém v politických pokynech pro novou Evropskou komisi (Štrasburk, 15. července 2014) nebo v projevu o stavu Unie v roce 2016 (Štrasburk, 14. září 2016).

(15)  Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13.

(16)  Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/39 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/39

---

P8_TA(2017)0124

Pohyby uprchlíků a migrantů: úkoly vnější činnosti EU

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o pohybech uprchlíků a migrantů: úkoly vnější činnosti EU (2015/2342(INI))

(2018/C 298/06)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 3, 8 a 21 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na články 80, 208 a 216 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 3, 8 a 21 Smlouvy o Evropské unii (SEU) a na články 80, 208 a 216 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na Globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie zveřejněnou v červnu 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Globální strategii zahraniční a bezpečnostní politiky Evropské unie zveřejněnou v červnu 2016,

| — | s ohledem na tato sdělení Komise: „Evropský program pro migraci“ ze dne 13. května 2015 (COM(2015)0240), „Násilné vysídlování a rozvoj“ ze dne 26. dubna 2016 (COM(2016)0234), „Zřízení nového rámce pro partnerství se třetími zeměmi v Evropském programu o migraci“ ze dne 7. června 2016 (COM(2016)0385), „Posílení evropských investic ve prospěch zaměstnanosti a růstu: na cestě k druhé fázi Evropského fondu pro strategické investice a novému evropskému plánu vnějších investic“ ze dne 14. září 2016 (COM(2016)0581), a dále na společné sdělení Evropské komise a vysoké představitelky pro zahraniční a bezpečnostní politiku Unie nazvané „Řešení uprchlické krize v Evropě: Úloha vnější činnosti EU“ ze dne 9. září 2015 (JOIN(2015)0040); „Migrace na trase přes centrální Středomoří. Řízení toků, záchrana životů“ ze dne 25. ledna 2017 (JOIN(2017)0004) a „Přezkum evropské politiky sousedství“ ze dne 18. listopadu 2015 (JOIN(2015)0050), |
| --- | --- |

—

s ohledem na tato sdělení Komise: „Evropský program pro migraci“ ze dne 13. května 2015 (COM(2015)0240), „Násilné vysídlování a rozvoj“ ze dne 26. dubna 2016 (COM(2016)0234), „Zřízení nového rámce pro partnerství se třetími zeměmi v Evropském programu o migraci“ ze dne 7. června 2016 (COM(2016)0385), „Posílení evropských investic ve prospěch zaměstnanosti a růstu: na cestě k druhé fázi Evropského fondu pro strategické investice a novému evropskému plánu vnějších investic“ ze dne 14. září 2016 (COM(2016)0581), a dále na společné sdělení Evropské komise a vysoké představitelky pro zahraniční a bezpečnostní politiku Unie nazvané „Řešení uprchlické krize v Evropě: Úloha vnější činnosti EU“ ze dne 9. září 2015 (JOIN(2015)0040); „Migrace na trase přes centrální Středomoří. Řízení toků, záchrana životů“ ze dne 25. ledna 2017 (JOIN(2017)0004) a „Přezkum evropské politiky sousedství“ ze dne 18. listopadu 2015 (JOIN(2015)0050),

| — | s ohledem na závěry z jednání Rady pro obecné záležitosti ze dne 3. května 2012 o Globálním přístupu k migraci a mobilitě (GAMM), |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry z jednání Rady pro obecné záležitosti ze dne 3. května 2012 o Globálním přístupu k migraci a mobilitě (GAMM),

| — | s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady ve dnech 25.–26. června, 15. října, 17. –18. prosince 2015, 17.–18. března a 28. června 2016, které se věnují otázkám migrace, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry ze zasedání Evropské rady ve dnech 25.–26. června, 15. října, 17. –18. prosince 2015, 17.–18. března a 28. června 2016, které se věnují otázkám migrace,

| — | s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci ze dne 12. prosince 2014 o migraci v rámci rozvojové spolupráce EU, ze dne 12. října 2015 o migraci, ze dne 12. května 2016 o přístupu EU k násilnému vysídlování a rozvoji a ze dne 23. května 2016 o vnějších aspektech migrace, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci ze dne 12. prosince 2014 o migraci v rámci rozvojové spolupráce EU, ze dne 12. října 2015 o migraci, ze dne 12. května 2016 o přístupu EU k násilnému vysídlování a rozvoji a ze dne 23. května 2016 o vnějších aspektech migrace,

| — | s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci o budoucích prioritách v partnerství a o dohodách s Jordánskem a Libanonem ze dne 17. října 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady pro zahraniční věci o budoucích prioritách v partnerství a o dohodách s Jordánskem a Libanonem ze dne 17. října 2016,

| — | s ohledem na deklaraci přijatou na konferenci na vysoké úrovni o trase přes východní Středomoří / západní Balkán dne 8. října 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na deklaraci přijatou na konferenci na vysoké úrovni o trase přes východní Středomoří / západní Balkán dne 8. října 2015,

| — | s ohledem na politickou deklaraci a akční plán přijaté na Vallettském summitu ve dnech 11.–12. listopadu 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na politickou deklaraci a akční plán přijaté na Vallettském summitu ve dnech 11.–12. listopadu 2015,

| — | s ohledem na závěry bratislavského summitu ze dne 16. září 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry bratislavského summitu ze dne 16. září 2016,

| — | ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora (9/2016) „Výdaje v zemích jižního Středomoří a východního sousedství na vnější rozměr migrace do roku 2014“, |
| --- | --- |

—

ohledem na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora (9/2016) „Výdaje v zemích jižního Středomoří a východního sousedství na vnější rozměr migrace do roku 2014“,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o postavení uprchlíků a její protokol a na hlavní mezinárodní úmluvy o lidských právech, Evropskou úmluvu o lidských právech a Listinu základní práv EU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o postavení uprchlíků a její protokol a na hlavní mezinárodní úmluvy o lidských právech, Evropskou úmluvu o lidských právech a Listinu základní práv EU,

| — | s ohledem na Ženevské úmluvy a jejich dodatkové protokoly, které upravují vedení ozbrojeného konfliktu a snaží se omezit jeho dopady, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Ženevské úmluvy a jejich dodatkové protokoly, které upravují vedení ozbrojeného konfliktu a snaží se omezit jeho dopady,

| — | s ohledem na výsledný dokument summitu OSN o udržitelném rozvoji ze dne 25. září 2015 nazvaný „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledný dokument summitu OSN o udržitelném rozvoji ze dne 25. září 2015 nazvaný „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“,

| — | s ohledem na newyorskou deklaraci ze dne 19. září 2016 o uprchlících a migrantech, přijatou na schůzce na vysoké úrovni svolané Valným shromážděním OSN s cílem řešit rozsáhlé pohyby uprchlíků a migrantů a na její přílohy o „Komplexním rámci pro reakci na uprchlickou krizi“ a „Směrem ke globální úmluvě o bezpečné, organizované a legální migraci“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na newyorskou deklaraci ze dne 19. září 2016 o uprchlících a migrantech, přijatou na schůzce na vysoké úrovni svolané Valným shromážděním OSN s cílem řešit rozsáhlé pohyby uprchlíků a migrantů a na její přílohy o „Komplexním rámci pro reakci na uprchlickou krizi“ a „Směrem ke globální úmluvě o bezpečné, organizované a legální migraci“,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení ze dne 9. července 2015 o přezkumu evropské politiky sousedství (1), ze dne 8. března 2016 o situaci uprchlic a žadatelek o azyl v EU (2), ze dne 12. dubna 2016 k situaci ve Středomoří a nutnosti uceleného přístupu EU k migraci (3), ze dne 13. září 2016 o svěřenském fondu EU pro Afriku: důsledky pro rozvoj a humanitární pomoc (4) a ze dne 25. října 2016 o lidských právech a migraci ve třetích zemích (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména na usnesení ze dne 9. července 2015 o přezkumu evropské politiky sousedství (1), ze dne 8. března 2016 o situaci uprchlic a žadatelek o azyl v EU (2), ze dne 12. dubna 2016 k situaci ve Středomoří a nutnosti uceleného přístupu EU k migraci (3), ze dne 13. září 2016 o svěřenském fondu EU pro Afriku: důsledky pro rozvoj a humanitární pomoc (4) a ze dne 25. října 2016 o lidských právech a migraci ve třetích zemích (5),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na společná jednání Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj podle článku 55 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společná jednání Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj podle článku 55 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj a stanoviska Rozpočtového výboru, jakož i Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0045/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj a stanoviska Rozpočtového výboru, jakož i Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0045/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že migrace je lidským právem zakotveným v článku 13 Deklarace lidských práv OSN; vzhledem k tomu, že lidé by měli mít právo žít své životy ve své domovské zemi a v regionu, kde se narodili a vyrostli a kde mají své kulturní a sociální kořeny; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že migrace je lidským právem zakotveným v článku 13 Deklarace lidských práv OSN; vzhledem k tomu, že lidé by měli mít právo žít své životy ve své domovské zemi a v regionu, kde se narodili a vyrostli a kde mají své kulturní a sociální kořeny;

| B. | vzhledem k tomu, že lidská mobilita dnes dosahuje nebývalé intenzity – ve světě se z různých příčin pohybuje 244 milionů mezinárodních migrantů, a to dobrovolně i nedobrovolně; vzhledem k tomu, že k této mezinárodní migraci dochází v prvé řadě v rámci jednoho regionu a mezi různými rozvojovými zeměmi; vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) většinu mezinárodních migrantů v Evropě (52,4 %) a v Severní Americe (51,2 %) tvoří ženy; vzhledem k tomu, že toky migrantů na ose jih-jih neustále narůstají, na rozdíl od pohybu migrantů na ose jih-sever: v roce 2015 pobývalo 90,2 milionu mezinárodních migrantů narozených v rozvojových zemích v jiných jižních zemích po celém světě, zatímco v severních zemích na celém světě pobývalo 85,3 milionu migrantů narozených na jihu; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že lidská mobilita dnes dosahuje nebývalé intenzity – ve světě se z různých příčin pohybuje 244 milionů mezinárodních migrantů, a to dobrovolně i nedobrovolně; vzhledem k tomu, že k této mezinárodní migraci dochází v prvé řadě v rámci jednoho regionu a mezi různými rozvojovými zeměmi; vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) většinu mezinárodních migrantů v Evropě (52,4 %) a v Severní Americe (51,2 %) tvoří ženy; vzhledem k tomu, že toky migrantů na ose jih-jih neustále narůstají, na rozdíl od pohybu migrantů na ose jih-sever: v roce 2015 pobývalo 90,2 milionu mezinárodních migrantů narozených v rozvojových zemích v jiných jižních zemích po celém světě, zatímco v severních zemích na celém světě pobývalo 85,3 milionu migrantů narozených na jihu;

| C. | vzhledem k tomu, že stále stoupá počet nezletilých osob bez doprovodu, které přicházejí přes Středozemní moře, a že i navzdory rostoucímu počtu zachráněných počet úmrtí ve Středozemním moři nadále stoupá (podle IOM 5 079 případů za rok 2016 ve srovnání s 3 770 případy za rok 2015); |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že stále stoupá počet nezletilých osob bez doprovodu, které přicházejí přes Středozemní moře, a že i navzdory rostoucímu počtu zachráněných počet úmrtí ve Středozemním moři nadále stoupá (podle IOM 5 079 případů za rok 2016 ve srovnání s 3 770 případy za rok 2015);

| D. | vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) byl v roce 2015 zaznamenán rekordně vysoký počet osob (65,3 milionu – včetně 40,8 milionu vnitřně vysídlených osob a 21,3 milionu uprchlíků), které byly nuceny opustit své domovy v důsledku konfliktů, násilí, porušování lidských práv, porušování mezinárodního humanitárního práva a destabilizace; vzhledem k tomu, že tyto osoby se přidávají k osobám, které opustily své domovy z důvodu přírodních katastrof, nerovností, chudoby, špatných sociálně-ekonomických vyhlídek, změny klimatu, nedostatku důsledných a účinných rozvojových politik koncipovaných v dlouhodobém výhledu a nedostatku politické vůle postavit se rozhodně strukturálním problémům, které jsou základní příčinou tohoto přílivu migrantů; vzhledem k tomu, že UNHCR odhaduje počet osob bez státní příslušnosti na nejméně 10 milionů; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že podle Úřadu vysokého komisaře OSN pro uprchlíky (UNHCR) byl v roce 2015 zaznamenán rekordně vysoký počet osob (65,3 milionu – včetně 40,8 milionu vnitřně vysídlených osob a 21,3 milionu uprchlíků), které byly nuceny opustit své domovy v důsledku konfliktů, násilí, porušování lidských práv, porušování mezinárodního humanitárního práva a destabilizace; vzhledem k tomu, že tyto osoby se přidávají k osobám, které opustily své domovy z důvodu přírodních katastrof, nerovností, chudoby, špatných sociálně-ekonomických vyhlídek, změny klimatu, nedostatku důsledných a účinných rozvojových politik koncipovaných v dlouhodobém výhledu a nedostatku politické vůle postavit se rozhodně strukturálním problémům, které jsou základní příčinou tohoto přílivu migrantů; vzhledem k tomu, že UNHCR odhaduje počet osob bez státní příslušnosti na nejméně 10 milionů;

| E. | vzhledem k tomu, že ze stávajících dostupných údajů vyplývá, že počet uprchlíků se v posledních pěti letech zvýšil o více než 50 %; vzhledem k tomu, že tento šokující nárůst je zdůvodňován řadou okolností, včetně skutečnosti, že počet dobrovolně navrácených uprchlíků je nejnižší od 80. let 20. století, že počet uprchlíků, kterým je nabízena místní integrace, je i nadále omezený a že počty přesídlených osob jsou stálé a činí přibližně 100 000 osob ročně; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že ze stávajících dostupných údajů vyplývá, že počet uprchlíků se v posledních pěti letech zvýšil o více než 50 %; vzhledem k tomu, že tento šokující nárůst je zdůvodňován řadou okolností, včetně skutečnosti, že počet dobrovolně navrácených uprchlíků je nejnižší od 80. let 20. století, že počet uprchlíků, kterým je nabízena místní integrace, je i nadále omezený a že počty přesídlených osob jsou stálé a činí přibližně 100 000 osob ročně;

| F. | vzhledem k tomu, že 6,7 milionu uprchlíků žije naprosto bez jakýchkoli vyhlídek v podmínkách dlouhodobého vysídlení, které trvají podle odhadů průměrně 26 let; vzhledem k tomu, že trvalých možností řešení vysídlení je i nadále nepřijatelně málo, a je tedy nutné považovat násilné vysídlování za politický a rozvojový, nikoli pouze humanitární problém; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že 6,7 milionu uprchlíků žije naprosto bez jakýchkoli vyhlídek v podmínkách dlouhodobého vysídlení, které trvají podle odhadů průměrně 26 let; vzhledem k tomu, že trvalých možností řešení vysídlení je i nadále nepřijatelně málo, a je tedy nutné považovat násilné vysídlování za politický a rozvojový, nikoli pouze humanitární problém;

| G. | vzhledem k tomu, že globální výzvy vyžadují komplexní a mnohostranný přístup, který bude založen na mezinárodní spolupráci a součinnosti, ale i na koordinovaných, konkrétních řešeních, která nebudou pouze odpovědí na již vypuklou krizi, nýbrž budou budoucím možným krizím předcházet; vzhledem k tomu, že 86 % uprchlíků z celého světa žije v regionech postižených chudobou, přičemž 26 % všech uprchlíků žije v nejméně rozvinutých zemích, které se tak potýkají s nedostatkem kapacit a další destabilizací své vlastní sociální a ekonomické soudržnosti a rozvoje; vzhledem k tomu, že tyto státy mají jen velmi zřídka nástroje na ochranu práv migrantů a nemají dokonce ani nástroje v oblasti azylu; vzhledem k tomu, že jeden milion lidí, kteří přišli do EU v roce 2015, představuje 0,2 % obyvatelstva Evropské unie, zatímco v sousedních zemích je tento podíl mnohem vyšší (až 20 %), stejně jako byl v Evropě v 90. letech 20. století; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že globální výzvy vyžadují komplexní a mnohostranný přístup, který bude založen na mezinárodní spolupráci a součinnosti, ale i na koordinovaných, konkrétních řešeních, která nebudou pouze odpovědí na již vypuklou krizi, nýbrž budou budoucím možným krizím předcházet; vzhledem k tomu, že 86 % uprchlíků z celého světa žije v regionech postižených chudobou, přičemž 26 % všech uprchlíků žije v nejméně rozvinutých zemích, které se tak potýkají s nedostatkem kapacit a další destabilizací své vlastní sociální a ekonomické soudržnosti a rozvoje; vzhledem k tomu, že tyto státy mají jen velmi zřídka nástroje na ochranu práv migrantů a nemají dokonce ani nástroje v oblasti azylu; vzhledem k tomu, že jeden milion lidí, kteří přišli do EU v roce 2015, představuje 0,2 % obyvatelstva Evropské unie, zatímco v sousedních zemích je tento podíl mnohem vyšší (až 20 %), stejně jako byl v Evropě v 90. letech 20. století;

| H. | vzhledem k tomu, že ačkoli uprchlíci, vnitřně vysídlené osoby a migranti jsou z právního hlediska rozdílné kategorie, ve skutečnosti dochází k rozsáhlému pohybu lidí, v němž se tyto kategorie mísí, a to v důsledku politických, ekonomických, sociálních, rozvojových, humanitárních a lidskoprávních aspektů, které se nezastavují na hranicích jednotlivých států; vzhledem k tomu, že lidská důstojnost všech osob, které se účastní těchto pohybů, se musí stát ústředním bodem všech evropských politik týkajících se této oblasti; vzhledem k tomu, že s uprchlíky i s žadateli o azyl musí být mimoto vždy nakládáno v souladu s jejich statusem a v žádném případě jim nelze upírat práva vycházející z mezinárodních úmluv a z Listiny základních práv Evropské unie; vzhledem k tomu, že právní rozlišování mezi uprchlíky a migranty by nemělo být používáno tak, aby naznačovalo, že migrace z ekonomických důvodů nebo za lepším životem je méně legitimní než útěk před pronásledováním; vzhledem k tomu, že ve většině případů jsou při konfliktech a v situacích nestability a nepokoje ohrožována jak politická, tak ekonomická a další klíčová lidská práva a že jsou nadále ohrožována v důsledku násilného vysídlování; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že ačkoli uprchlíci, vnitřně vysídlené osoby a migranti jsou z právního hlediska rozdílné kategorie, ve skutečnosti dochází k rozsáhlému pohybu lidí, v němž se tyto kategorie mísí, a to v důsledku politických, ekonomických, sociálních, rozvojových, humanitárních a lidskoprávních aspektů, které se nezastavují na hranicích jednotlivých států; vzhledem k tomu, že lidská důstojnost všech osob, které se účastní těchto pohybů, se musí stát ústředním bodem všech evropských politik týkajících se této oblasti; vzhledem k tomu, že s uprchlíky i s žadateli o azyl musí být mimoto vždy nakládáno v souladu s jejich statusem a v žádném případě jim nelze upírat práva vycházející z mezinárodních úmluv a z Listiny základních práv Evropské unie; vzhledem k tomu, že právní rozlišování mezi uprchlíky a migranty by nemělo být používáno tak, aby naznačovalo, že migrace z ekonomických důvodů nebo za lepším životem je méně legitimní než útěk před pronásledováním; vzhledem k tomu, že ve většině případů jsou při konfliktech a v situacích nestability a nepokoje ohrožována jak politická, tak ekonomická a další klíčová lidská práva a že jsou nadále ohrožována v důsledku násilného vysídlování;

| I. | vzhledem k tomu, že stávající potravinová a výživová krize v Sahelu, zhoršovaná ještě rychlým sledem krizí, neexistencí základních služeb a konflikty v regionu, narušuje odolnost lidí; vzhledem k tomu, že tato situace povede k další migraci; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že stávající potravinová a výživová krize v Sahelu, zhoršovaná ještě rychlým sledem krizí, neexistencí základních služeb a konflikty v regionu, narušuje odolnost lidí; vzhledem k tomu, že tato situace povede k další migraci;

| J. | vzhledem k tomu, že migranti jsou ve všech fázích svého putování vystaveni nejrůznějším fyzickým a psychologickým rizikům, včetně násilí, vykořisťování, obchodu s lidmi, sexuálního zneužívání a zneužívání na základě pohlaví; vzhledem k tomu, že to platí zejména pro zranitelné osoby, jako jsou ženy (např. ženy, které jsou hlavou rodiny, nebo těhotné ženy), děti (ať už s doprovodem či bez nebo děti odloučené od své rodiny), osoby LGBTI, osoby se zdravotním postižením, lidé vyžadující urgentní lékařskou péči a starší lidé; vzhledem k tomu, že zranitelným skupinám by měla být bezodkladně zaručena humanitární ochrana a zajištěn přístup k ochranným a referenčním mechanismům, právu na pobyt a základním službám včetně zdravotní péče v rámci jejich přesídlení nebo po dobu, kdy je posuzována jejich žádost o azyl, v souladu s platnými právními předpisy; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že migranti jsou ve všech fázích svého putování vystaveni nejrůznějším fyzickým a psychologickým rizikům, včetně násilí, vykořisťování, obchodu s lidmi, sexuálního zneužívání a zneužívání na základě pohlaví; vzhledem k tomu, že to platí zejména pro zranitelné osoby, jako jsou ženy (např. ženy, které jsou hlavou rodiny, nebo těhotné ženy), děti (ať už s doprovodem či bez nebo děti odloučené od své rodiny), osoby LGBTI, osoby se zdravotním postižením, lidé vyžadující urgentní lékařskou péči a starší lidé; vzhledem k tomu, že zranitelným skupinám by měla být bezodkladně zaručena humanitární ochrana a zajištěn přístup k ochranným a referenčním mechanismům, právu na pobyt a základním službám včetně zdravotní péče v rámci jejich přesídlení nebo po dobu, kdy je posuzována jejich žádost o azyl, v souladu s platnými právními předpisy;

| K. | vzhledem k tomu, že pokud je lidská mobilita řízena bezpečným a odpovědným způsobem a probíhá spořádaně, v souladu se zákony a preventivně, může zmírnit nebezpečí, jemuž jsou migranti a uprchlíci vystavováni, přinášet značný prospěch hostitelským zemím i migrantům, jak ostatně uvádí i Agenda 2030, a může v hostitelských zemích, a tedy i v EU, fungovat také jako významný faktor růstu; vzhledem k tomu, že tento přínos se často velmi podceňuje; vzhledem k tomu, že pokud má být zajištěna rovnováha mezi výdělečně činným obyvatelstvem a ekonomicky neaktivním obyvatelstvem a pokud mají být naplněny konkrétní potřeby trhu práce, musí EU vypracovat životaschopná řešení, včetně využití zahraničních pracovníků, ještě před tím, než obyvatelstvo Evropy bude ve větší míře stárnout; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že pokud je lidská mobilita řízena bezpečným a odpovědným způsobem a probíhá spořádaně, v souladu se zákony a preventivně, může zmírnit nebezpečí, jemuž jsou migranti a uprchlíci vystavováni, přinášet značný prospěch hostitelským zemím i migrantům, jak ostatně uvádí i Agenda 2030, a může v hostitelských zemích, a tedy i v EU, fungovat také jako významný faktor růstu; vzhledem k tomu, že tento přínos se často velmi podceňuje; vzhledem k tomu, že pokud má být zajištěna rovnováha mezi výdělečně činným obyvatelstvem a ekonomicky neaktivním obyvatelstvem a pokud mají být naplněny konkrétní potřeby trhu práce, musí EU vypracovat životaschopná řešení, včetně využití zahraničních pracovníků, ještě před tím, než obyvatelstvo Evropy bude ve větší míře stárnout;

| L. | vzhledem k tomu, že reakce EU mobilizovala různé vnitřní i vnější nástroje, ale zdá se, že se příliš zaměřila na krátkodobé cíle a na zastavení nebo zmírnění pohybu migrantů; vzhledem k tomu, že tento krátkodobý přístup neřeší příčiny násilného vysídlení a migrace ani humanitární potřeby migrantů; vzhledem k tomu, že v souvislosti s reakcí EU je zapotřebí dalších zlepšení, a to pokud jde o nástroje krizového řízení a předcházení konfliktům, neboť násilné konflikty představují hlavní příčinu násilného vysídlení obyvatelstva; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že reakce EU mobilizovala různé vnitřní i vnější nástroje, ale zdá se, že se příliš zaměřila na krátkodobé cíle a na zastavení nebo zmírnění pohybu migrantů; vzhledem k tomu, že tento krátkodobý přístup neřeší příčiny násilného vysídlení a migrace ani humanitární potřeby migrantů; vzhledem k tomu, že v souvislosti s reakcí EU je zapotřebí dalších zlepšení, a to pokud jde o nástroje krizového řízení a předcházení konfliktům, neboť násilné konflikty představují hlavní příčinu násilného vysídlení obyvatelstva;

| M. | vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr vyjádřil vážné pochybnosti ohledně účinnosti externích výdajů EU na migraci, včetně projektů týkajících se dodržování lidských práv migrantů; vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr rovněž zjistil, že ve výdajích spojených s migrací v Evropě převládaly výdaje na bezpečnost a ochranu hranic; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr vyjádřil vážné pochybnosti ohledně účinnosti externích výdajů EU na migraci, včetně projektů týkajících se dodržování lidských práv migrantů; vzhledem k tomu, že Evropský účetní dvůr rovněž zjistil, že ve výdajích spojených s migrací v Evropě převládaly výdaje na bezpečnost a ochranu hranic;

| N. | vzhledem k tomu, že ústředním bodem veškeré vnější činnosti EU musí být humanitární pomoc vycházející z potřeb a respektování zásad lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti, jakož i na dodržování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, která zaručují Ženevské úmluvy a dodatkové protokoly k těmto úmluvám; vzhledem k tomu, že musí být prosazována nezávislost pomoci, tj. pomoc bez jakýchkoli politických, hospodářských nebo bezpečnostních zřetelů a bez jakékoli diskriminace; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že ústředním bodem veškeré vnější činnosti EU musí být humanitární pomoc vycházející z potřeb a respektování zásad lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti, jakož i na dodržování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv, která zaručují Ženevské úmluvy a dodatkové protokoly k těmto úmluvám; vzhledem k tomu, že musí být prosazována nezávislost pomoci, tj. pomoc bez jakýchkoli politických, hospodářských nebo bezpečnostních zřetelů a bez jakékoli diskriminace;

| O. | vzhledem k tomu, že k úspěšnému provádění migrační politiky založené na dodržování lidských práv je zapotřebí potírání negativního vnímání migrace a rozvíjení pozitivní argumentace, která představí migraci ve světle příležitostí, jež se v této souvislosti nabízejí hostitelským zemím, aby bylo možné bojovat proti extremismu a populismu; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že k úspěšnému provádění migrační politiky založené na dodržování lidských práv je zapotřebí potírání negativního vnímání migrace a rozvíjení pozitivní argumentace, která představí migraci ve světle příležitostí, jež se v této souvislosti nabízejí hostitelským zemím, aby bylo možné bojovat proti extremismu a populismu;

| P. | vzhledem k tomu, že mezi úkoly EU patří podporovat své partnery, kteří se zabývají realizací příslušných projektů, v tom, aby poskytovali rychlou, účinnou a kvalitní pomoc a ochranu, a že by EU měla v těchto otázkách nést odpovědnost vůči dotčenému obyvatelstvu; vzhledem k tomu, že v tomto ohledu partneři EU požadují včasné a předvídatelné financování a rozhodování o rozdělování finančních prostředků na měnící se nebo nové priority by jim mělo poskytnout dostatek času na plánování a na zmírňující opatření; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že mezi úkoly EU patří podporovat své partnery, kteří se zabývají realizací příslušných projektů, v tom, aby poskytovali rychlou, účinnou a kvalitní pomoc a ochranu, a že by EU měla v těchto otázkách nést odpovědnost vůči dotčenému obyvatelstvu; vzhledem k tomu, že v tomto ohledu partneři EU požadují včasné a předvídatelné financování a rozhodování o rozdělování finančních prostředků na měnící se nebo nové priority by jim mělo poskytnout dostatek času na plánování a na zmírňující opatření;

| Q. | vzhledem k tomu, že decentralizovaná spolupráce může umožnit lepší pochopení potřeb a kultury vnitřně vysídlených osob, migrantů a uprchlíků a zvýšit povědomí místních lidí o problémech, kterým čelí migranti ve svých zemích původu; vzhledem k tomu, že místní a regionální evropské správní orgány mohou hrát klíčovou úlohu při řešení těchto prvotních příčin prostřednictvím budování kapacit; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že decentralizovaná spolupráce může umožnit lepší pochopení potřeb a kultury vnitřně vysídlených osob, migrantů a uprchlíků a zvýšit povědomí místních lidí o problémech, kterým čelí migranti ve svých zemích původu; vzhledem k tomu, že místní a regionální evropské správní orgány mohou hrát klíčovou úlohu při řešení těchto prvotních příčin prostřednictvím budování kapacit;

| R. | vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o Evropské unii výslovně stanoví, že „činnost Unie na mezinárodní scéně spočívá na zásadách, které se uplatnily při jejím založení, jejím rozvoji a jejím rozšiřování a které hodlá podporovat v ostatním světě: demokracie, právní stát, univerzálnost a nedělitelnost lidských práv a základních svobod, úcta k lidské důstojnosti, zásady rovnosti a solidarity a dodržování zásad Charty Organizace spojených národů a mezinárodního práva“; vzhledem k tomu, že podle článku 208 Lisabonské smlouvy je cílem rozvojové pomoci snížení a případné odstranění chudoby ve třetích zemích; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o Evropské unii výslovně stanoví, že „činnost Unie na mezinárodní scéně spočívá na zásadách, které se uplatnily při jejím založení, jejím rozvoji a jejím rozšiřování a které hodlá podporovat v ostatním světě: demokracie, právní stát, univerzálnost a nedělitelnost lidských práv a základních svobod, úcta k lidské důstojnosti, zásady rovnosti a solidarity a dodržování zásad Charty Organizace spojených národů a mezinárodního práva“; vzhledem k tomu, že podle článku 208 Lisabonské smlouvy je cílem rozvojové pomoci snížení a případné odstranění chudoby ve třetích zemích;

Komplexní a principiální činnost EU v reakci na výzvy mobility

| 1. | poukazuje na to, že v dnešním světě vzrostla lidská mobilita na bezprecedentní úroveň, a zdůrazňuje, že jedním z kroků, které musí mezinárodní společenství urychleně podniknout, je posílení společné činnosti k řešení výzev a příležitostí, které tento fenomén představuje; zdůrazňuje, že tato společná činnost musí být založena na zásadě solidarity a neměla by se zaměřovat pouze na otázky bezpečnosti, nýbrž usilovat o plnou ochranu práv a lidské důstojnosti každého člověka, kterého vnější okolnosti donutily opustit svůj domov a hledat lepší a bezpečnější život; zdůrazňuje, že všechny kroky přijímané v reakci na uvedené výzvy by měly věnovat zvláštní pozornost těm nejzranitelnějším osobám a zahrnovat poskytování pomoci v jejich domovské zemi; poukazuje na to, že ačkoli se na uprchlíky a migranty vztahují samostatné právní úpravy, obě skupiny lidí mají stejná univerzální lidská práva a základní svobody, které musí být zaručeny bez ohledu na jejich právní postavení; připomíná, že EU se musí ve všech svých společných politikách řídit svými hodnotami a zásadami a prosazovat je také ve vnějších vztazích, a to i pokud jde o hodnoty a zásady uvedené v článku 21 Smlouvy o Evropské unii; zdůrazňuje, že je nutné, aby vnější politiky Unie byly v souladu vzájemně mezi sebou i s ostatními politikami, v nichž je obsažen vnější rozměr; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdůrazňuje, že tato vysoká míra lidské mobility je reakcí na řadu složitých příčin, které vyžadují rozhodnutí založená na důkazech, aby bylo možné rozlišit jejich součásti a připravit cílené politické reakce; zdůrazňuje, že EU a její členské státy musí tuto reálnou situaci vzít v úvahu a vypracovat nový přístup k pohybům lidí na základě skutečných údajů a zájmů EU tím, že budou zvyšovat odolnost lidí a zlepší jejich možnosti přístupu k základním službám, zejména vzdělání, a podpoří jejich integraci do místního prostředí a přínos k jeho rozvoji tím, že jim poskytne možnosti zaměstnání a samostatné výdělečné činnosti; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdůrazňuje, že stejně jako v minulosti i dnes představuje mezinárodní migrace příspěvek k sociálně-ekonomickému rozvoji a že ve vztahu k ní je nezbytné uplatňovat pozitivní rétoriku, která bude podporovat skutečné a objektivní chápání otázek migrace a přínosů s ní spojených, a bojovat tak proti xenofobním, populistickým a nacionalistickým projevům; vítá proto kampaň „Společně“ (Together), kterou vyhlásila OSN s cílem omezit negativní vnímání a přístup k uprchlíkům a migrantům, a vyzývá orgány a instituce EU, aby tuto kampaň svou plnou spoluprací s OSN podpořily; zdůrazňuje, že na globální, evropské, celostátní i místní úrovni je třeba přijímat politiky zaměřené na střednědobý a dlouhodobý horizont, a nikoli výhradně politiky reagující na bezprostřední politické tlaky či připravované národní volby; zdůrazňuje, že tyto politiky musí být konzistentní, smysluplné, inkluzívní a flexibilní, k migraci se snažit přistupovat jako k normálnímu jevu v lidské společnosti a řešit legitimní obavy týkající se řízení hranic, sociální ochrany zranitelných skupin a sociální integrace uprchlíků a migrantů; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdůrazňuje, že systém humanitární pomoci je mimořádně přetížen a že jeho finanční zdroje nebudou nikdy stačit k tomu, aby bylo možné reagovat na krize způsobené násilným vysídlováním obyvatelstva, zejména pokud většina z těchto krizí trvá velmi dlouhou dobu; bere proto na vědomí nový politický rámec, který Komise nastínila ve svém sdělení o násilném vysídlování a rozvoji z dubna 2016 a který považuje za krok správným směrem, a vyzývá ESVČ a Komisi, aby promítly její obsah do nového rámce partnerství se třetími zeměmi; poukazuje na význam komplexního a udržitelnějšího přístupu k migraci, v jehož rámci by se podporovalo rozvíjení těsnějších vazeb mezi humanitární problematikou a oblastí rozvoje a na nutnost spolupracovat s různými partnery – regionálními subjekty, vládami, orgány místní správy, diasporou, občanskou společností včetně organizací sdružujících migranty a uprchlíky, místních náboženských organizací a příslušných nevládních organizací, ale i se soukromým sektorem – ve snaze rozvíjet cílené a věcně podložené strategie k řešení této problematiky a zároveň uznat skutečnost, že humanitární pomoc není nástrojem krizového řízení, jak se uvádí v Evropském konsensu o humanitární pomoci; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdůrazňuje, že rozvojová spolupráce EU by měla nadále usilovat o hledání a účinné řešení prvotních příčin násilného vysídlování a migrace (zejména ozbrojených konfliktů, pronásledování z nejrůznějších příčin, násilí na základě pohlaví, špatné správy věcí veřejných, chudoby, nedostatku ekonomických příležitostí a změny klimatu), a to řešením nestability států, podporou míru, bezpečnosti, řešení konfliktů a procesů smíření po ukončení konfliktů, spravedlnosti a rovnosti a posilováním institucí, administrativní kapacity, demokracie, řádné správy věcí veřejných, právního státu a dodržování lidských práv a základních svobod, v souladu s cílem udržitelného rozvoje č. 16 nové Agendy 2030 a zásadami stanovenými v Chartě Organizace spojených národů a mezinárodním právu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdůrazňuje, že je třeba se zaměřit na sociální a ekonomické aspekty jevu, jako je migrace, provést nezbytnou analýzu základních příčin násilného vysídlování a migrace v jednotlivých zemích a podporovat země původu v přijímání a provádění opatření a politik vedoucích k vytváření důstojných pracovních míst a skutečných ekonomických příležitostí tak, aby migrace byla volbou, nikoli nezbytností; vyzývá EU, aby i nadále prováděla politiky, které usilují o snížení a následně i vymýcení chudoby, potírání nerovností a nedostatku potravin, podporu hospodářského rozvoje, boj proti korupci a posílení základních veřejných služeb; konstatuje, že úspěšná politika by měla uznávat potřebu vytvářet ekonomickou odolnost jak v hostitelské zemi, tak v zemi původu; trvá na tom, že je nezbytné zlepšit soudržnost politik ve prospěch rozvoje; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdůrazňuje, že pracovní místa a ekonomické příležitosti jsou velmi důležitými faktory, které zmírňují dopad zranitelnosti vyvolané vysídlením; vyzývá EU, aby pomáhala migrantům a uprchlíkům dostat se tam, kde se nabízí tyto možnosti, aby pomáhala vytvářet příležitosti na místech, kde jsou v exilu (včetně odstraňování bariér a překážek přístupu na trh práce), a pomáhala jim rozvíjet nové dovednosti, které by lépe vyhovovaly potřebám místního trhu práce; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vítá angažovanost EU v oblasti poskytování humanitární pomoci (EU je největším světovým dárcem v tomto ohledu), jejímž cílem je zlepšení životních podmínek uprchlíků; naléhavě vyzývá EU a členské státy, aby plnily to, co přislíbily, a zvýšily své finanční závazky v souladu se zvyšováním humanitárních potřeb; konstatuje, že humanitární reakce bude vždycky první reakcí na krize související s vysídlováním; zdůrazňuje, že mezinárodní právo a humanitární zásady lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti musí být i nadále vůdčím rámcem humanitární reakce EU na krize související s uprchlíky a násilným vysídlováním; |
| --- | --- |

8.

| 9. | přiznává, že práva a důstojnost milionů spřízněných lidských bytostí budou dále oslabována, pokud budou tyto osoby strádat v uprchlických táborech nebo na okrajích měst, aniž by měly přístup k základním potřebám, živobytí a možnostem výdělku; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdůrazňuje, že je nutné vzít na vědomí genderový rozměr migrace, který spočívá nejen ve zranitelnosti žen vůči nejrůznějším druhům zneužívání, ale také v četných důvodech pro jejich migraci, v jejich úloze při reakci na krizové situace, jejich sociálně-ekonomickém příspěvku a aktivní účasti na prevenci a řešení konfliktů, ale také na procesech po ukončení konfliktů a obnově demokratické společnosti; podotýká, že pokud se chceme zabývat řešením hlubších příčin násilného vysídlování a zajistit dodržování práv žen a jejich nezávislost v každé fázi migračního procesu, je nutné se zaměřit na posílení postavení žen a větší zapojení žen do rozhodovacího procesu; opakuje, že je nezbytné, aby se na politiky EU týkající se pohybů migrantů a uprchlíků uplatňovalo hledisko pohlaví a věku; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzývá k užší spolupráci s OSN a s dalšími subjekty, včetně zvýšení finančních příspěvků pro UNHCR a UNRWA; v této souvislosti zdůrazňuje, že je nezbytné zlepšovat životní podmínky v uprchlických táborech, zejména z hlediska zdraví a vzdělávání, a postupně ukončit závislost na humanitární pomoci v současných vleklých krizích posilováním odolnosti a tím, že se vysídleným osobám umožní, aby žily důstojně jako přispěvatelé ve svých hostitelských zemích až do té doby, než se dobrovolně navrátí nebo přesídlí; |
| --- | --- |

11.

| 12. | upozorňuje na významné kroky, které EU učinila s cílem řešit vnější rozměr migrační krize, zejména pokud jde o boj proti organizované trestné činnosti zodpovědné za pašování migrantů a obchodování s lidmi a posílenou spolupráci se zeměmi původu nebo tranzitu; |
| --- | --- |

12.

| 13. | zdůrazňuje, že je třeba pomoci zavést v zemích původu rámec a vhodné struktury tak, aby zranitelní a marginalizovaní navracení migranti byli chráněni a přijímáni ve vší důstojnosti a aby dostali k dispozici prostředky pro úspěšnou společenskou a kulturní integraci; |
| --- | --- |

13.

| 14. | připomíná, že zranitelné skupiny, včetně žen, nezletilých (ať již v doprovodu svých rodin, či bez), osob se zdravotním postižením, starších osob a osob LGBTI, jsou ve všech fázích migračního procesu zvýšenou měrou vystaveny zneužívání; připomíná, že ženám a dívkám kromě toho hrozí velké nebezpečí sexuálního násilí, násilí založeného na pohlaví a diskriminace, a to i poté, co se jim podaří dostat se na místo považované za bezpečné; vyzývá k tomu, aby se těmto skupinám lidí dostalo v rámci procesu přesídlování a integrace zvláštní pomoci a větší humanitární ochrany a aby byli upřednostňováni při přijímacích postupech citlivých vůči pohlaví a dodržujících ve větší míře minimální normy a aby se uplatňovala účinnější opatření na slučování rodin; vyzývá k tomu, aby byly v rámci azylového řízení uplatňovány v případě zranitelných osob zvláštní záruky proti násilí a diskriminaci a aby byl těmto osobám umožněn přístup k právu na pobyt a základním službám, včetně zdravotní péče a vzdělávání, v souladu s příslušnými právními předpisy; žádá Evropskou unii, aby v rámci své spolupráce se třetími zeměmi vypracovala vzdělávací programy týkající se zvláštních potřeb zranitelných uprchlíků a migrantů; |
| --- | --- |

14.

| 15. | zdůrazňuje, že děti tvoří značnou část migrantů a uprchlíků, a je tedy třeba vypracovat a zavést zvláštní postupy, které zajistí jejich ochranu v souladu s Úmluvou OSN o právech dítěte; vyzývá hostitelské země k zajištění toho, aby dětským uprchlíkům byl poskytnut plný přístup ke vzdělávání, a k prosazování jejich co možná největší integrace a začlenění do vnitrostátních vzdělávacích systémů; vyzývá rovněž humanitární a rozvojovou komunitu, aby větší pozornost věnovaly vzdělávání a odbornému výcviku učitelů, a to jak z vysídlených, tak z hostitelských společenství; žádá mezinárodní dárce, aby v reakci na uprchlickou krizi učinili vzdělávání svou prioritou, a to prostřednictvím programů zaměřených na zapojení dětských migrantů, psychologickou podporu těmto dětem i prosazování výuky jazyka hostitelské země s cílem zajistit lepší integraci dětských uprchlíků; vítá finanční podporu na poskytnutí dalšího vzdělávání a odborné přípravy pro syrské děti a nedávné zvýšení podílu prostředků vynaložených na vzdělávání v rozpočtu na humanitární pomoc EU ze 4 % na 6 %, což EU staví na čelní místo v podpoře vzdělávacích projektů v nouzových situacích po celém světě; vyzývá k větší účinnosti při zavádění nového financování; |
| --- | --- |

15.

| 16. | uznává, že stav bez státní příslušnosti je značnou výzvou v oblasti lidských práv; žádá Komisi a ESVČ, aby v celé vnější činnosti EU bojovala proti stavu bez státní příslušnosti, aby se zaměřila především na diskriminaci na základě pohlaví, náboženství nebo na diskriminaci menšin v právních předpisech týkajících se státní příslušnosti, aby prosazovala právo dětí na státní příslušnost tím, že podpoří kampaň Agentury OSN pro uprchlíky (UNHCR) zaměřenou na odstranění stavu bez státní příslušnosti do roku 2024; odsuzuje případy omezení a zákazů odchodu z území nebo návratu v některých státech a důsledky stavu bez státní příslušnosti na přístup k právům; vyzývá vlády a parlamenty členských států, aby zrušily represívní právní rámce, které považují migraci za porušování předpisů; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdůrazňuje, že v souladu se zásadami EU musí být jedním z obecných cílů vnějších politik EU v oblasti migrace zavést systém vícestranné správy v oblasti mezinárodní migrace, přičemž prvním krokem k tomuto cíli je nedávné zasedání OSN na vysoké úrovni; |
| --- | --- |

17.

Lepší řízení mezinárodní migrace: globální úkol

| 18. | vyjadřuje závažné znepokojené nad nedávným rozhodnutím administrativy USA dočasně zakázat vstup na území USA občanům sedmi převážně muslimských zemí a dočasně pozastavit systém USA pro přijímání uprchlíků; vyjadřuje přesvědčení, že takovéto diskriminační rozhodnutí podněcuje protiimigrační a xenofobní projevy možná není v souladu se základními nástroji mezinárodního práva, jako je Ženevská úmluva, a může vážně ohrozit současné globální úsilí o spravedlivé mezinárodní sdílení odpovědnosti za uprchlíky; vyzývá EU a její členské státy, aby zaujaly důrazný společný postoj při obraně systému mezinárodní ochrany a právní jistoty postiženého obyvatelstva, zejména občanů EU; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vítá summit na vysoké úrovni, který dne 19. září 2016 hostilo Valné shromáždění OSN, věnovaný rozsáhlým pohybům uprchlíků a migrantů, a rovněž oceňuje, že USA hostily „Leaders’ Summit“, protože řízení migračních toků je globálním úkolem a vyžaduje účinnou globální reakci a užší spolupráci mezi všemi zúčastněnými stranami pro dosažení udržitelného řešení plně respektujícího lidská práva; vítá závěry těchto summitů jako projev skutečného politického závazku nebývalé síly a doufá, že rychle podnítí proces vedoucí ke skutečně globální reakci a mezinárodnímu sdílení odpovědnosti za uprchlíky a rozsáhlé migrační pohyby po celém světě; hluboce však lituje, že nebyly učiněny žádné konkrétní přísliby ani přijaty právní závazky k poskytování pomoci a provádění reforem, které jsou nutné, má-li se odstranit rozpor mezi rétorikou a skutečností; vyzývá všechny zúčastněné strany, aby se trvale, naléhavě a účinně politicky angažovaly, spolupracovaly, vyměňovaly si znalosti a zkušenosti s partnerskými zeměmi, organizacemi občanské společnosti a místními orgány, poskytovaly financování a konkrétními činy projevovaly solidaritu se zeměmi, které hostí migranty a uprchlíky; zdůrazňuje potřebu lepší koordinace mezi EU a jejími mezinárodními partnery na úrovni OSN s cílem řešit problémy v oblasti migrace; vyzývá EU a její členské státy, aby se postavily do čela mezinárodního úsilí, zejména pokud jde o to, aby uzavřené dohody – včetně budoucích úmluv OSN o uprchlících a o bezpečné, organizované a legální migraci – byly rychle uvedeny do praxe a aby vznikaly potřebné mechanismy pro sledování jejich uplatňování; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdůrazňuje, že globální spolupráce o migraci a mobilitě by měla být založena na regionálním a subregionálním rámci; vyzývá Komisi, aby posílila plány spolupráce s regionálními organizacemi, jako je Africká unie, Liga arabských států a Rada pro spolupráci v Zálivu, což může podpořit řízení mobility uvnitř regionu, a zdůrazňuje, že je třeba vybídnout tyto regionální organizace, aby se do této spolupráce plně zapojily; konstatuje, že ekonomická integrace na nižší než regionální úrovni, zejména v Africe, je rovněž nástrojem vhodným ke společnému řízení a podpoře iniciativ jih-jih, pokud jde o řízení migrace a mobility; naléhavě vyzývá EU, aby vyžadovala, aby Africká unie hrála silnější a důvěryhodnější úlohu při předcházení politickým krizím na kontinentu; |
| --- | --- |

20.

| 21. | zdůrazňuje, že EU může mít užitek z užší spolupráce a synergie s vícestrannými rozvojovými bankami a specializovanými orgány OSN, zejména s (UNHCR) a s Mezinárodní organizací pro migraci (IOM), která je nyní v úzkém vztahu s OSN; bere na vědomí nedávné plány Světové banky týkající se situace násilně vysídlených lidí a vítá uznání potřeby rozvíjet zmírňující a azylové politiky, které podporují násilně vysídlené osoby při integraci, a zároveň zavazuje hostitelská společenství k plnění jejich rozvojových cílů; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdůrazňuje, že opětovné usídlení násilně vysídlených osob je naléhavým úkolem mezinárodního společenství, v němž hraje důležitou úlohu UNHCR; vyzývá členské státy EU, aby plně dodržely své vlastní závazky; domnívá se, že je velmi důležité, aby co nejdříve proběhla koordinovaná a udržitelná reakce, která by zajistila spravedlivé a dostupné postupy osobám, které potřebují mezinárodní ochranu, aby jim byl udělen azyl v Evropské unii a v dalších přijímajících zemích, místo aby byla odpovědnost ponechána především na státech, do nichž migranti a uprchlíci přicházejí nejdříve, a na zemích sousedících s konfliktními oblasti; zdůrazňuje, že k vysídlování dochází takovým tempem a v takovém rozsahu, že poskytnutá finanční podpora už nestačí, k čemuž také přispívá to, že nejsou vhodně a účinně řešeny prvotní příčiny tohoto násilného vysídlování; |
| --- | --- |

22.

| 23. | upozorňuje na povinnosti podle mezinárodního práva týkající se uprchlíků a vyzývá všechny země, které tak doposud neučinily, aby ratifikovaly a prováděly Úmluvu o právním postavení uprchlíků a protokoly k této úmluvě; vyzývá všechny země, aby rozšířily ochranu na vnitřně vysídlené osoby tak, jak je tomu v takových mechanismech, jako je Úmluva Africké unie o ochraně vnitřně vysídlených osob v Africe (Kampalská úmluva); |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdůrazňuje, že koncepce bezpečných zemí a bezpečných zemí původu nesmí bránit individuálnímu posuzování žádostí o azyl; vyzývá ke shromažďování specializovaných, podrobných a pravidelně aktualizovaných informací o právech osob, zejména pokud jde o ženy, děti, osoby se zdravotním postižením a LGBTI osoby, v zemích původu žadatelů o azyl, včetně zemí, které jsou považovány za bezpečné; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdůrazňuje, že je třeba udělat vše proto, aby bylo uprchlíkům zaručeno humánní prostředí k životu v členských státech a v uprchlických táborech, zejména pokud jde o zdravotní péči, možnost získat vzdělání a pracovní příležitosti; |
| --- | --- |

25.

| 26. | zdůrazňuje potřebu podporovat vzdělávací příležitosti; vyzývá k harmonizaci politik uznávání kvalifikací a k ochraně práv a sociálního zabezpečení migrujících pracovníků v souladu s úmluvami MOP; vyzývá k podpisu a ratifikaci Mezinárodní úmluvy o ochraně práv všech migrujících pracovníků a jejich rodinných příslušníků; |
| --- | --- |

26.

| 27. | domnívá se, že dočasná nebo doplňková ochrana založená na předpokladu, že uprchlíci se co nejdříve vrátí domů, nevytváří dostatečné perspektivy a možnosti integrace; připomíná význam pozitivní úlohy, kterou mohou uprchlíci hrát při obnově svých společností poté, co se vrátí do svých zemí nebo ze zahraničí; |
| --- | --- |

27.

| 28. | odsuzuje dramaticky vysoké počty migrantů, kteří zahynuli ve Středozemním moři, a vyjadřuje obavy, pokud jde o narůstající počet případů porušování lidských práv migrantů a žadatelů o azyl na jejich cestě do Evropy; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad četnými případy zmizení nezletilých migrantů bez doprovodu; žádá Komisi a členské státy, aby zřídily databázi nezletilých osob bez doprovodu, které přišly na území členských států; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdůrazňuje, že je třeba hledat udržitelná diplomatická a politická řešení násilných konfliktů a investovat do účinných mechanismů včasného varování a prevence konfliktů, aby se výskyt konfliktů v budoucnosti omezil; vyzývá EU, aby zahájila společně s mezinárodními partnery a klíčovými regionálními subjekty a organizacemi diplomatické úsilí s cílem hrát aktivnější a účinnější úlohu v oblasti prevence, mediace, řešení konfliktů a smiřování a zajistit právo lidí zůstat ve svých domovských zemích a regionech; zdůrazňuje, že by to mělo patřit ke klíčovým činnostem ESVČ, a jako takové vybaveno nebytnými zdroji a pravomocemi, včetně rozpočtových otázek a personálního zajištění; v této souvislosti připomíná zásadní úlohu delegací Evropské unie a zvláštních zástupců; zdůrazňuje, že při činnosti v reakci na násilné vysídlování a migraci je nutné dodržovat lidská práva a brát v potaz rizikové faktory dané populace a že tato činnost se nesmí omezovat na humanitární pomoc, nýbrž musí zahrnovat také subjekty rozvoje a občanské společnosti; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá EU a členské státy, aby vzaly vážně svoji odpovědnost za výzvy spojené se změnou klimatu a urychleně provedly Pařížskou dohodu a zaujaly vedoucí roli při uznávání dopadu změny klimatu na masové přemisťování, neboť měřítko a frekvence tohoto přemisťování pravděpodobně vzroste; vyzývá zejména EU, aby zemím postiženým změnou klimatu dala k dispozici dostatek finančních prostředků a pomohla jim tak přizpůsobit se jejím důsledkům a zmírnit její dopady; zdůrazňuje, že se to nesmí stát na úkor tradiční rozvojové spolupráce, jejímž cílem je snížení chudoby; domnívá se, že na mezinárodní úrovni by měl být vytvořen zvláštní status osob vysídlených z důvodu změny klimatu, který bude zohledňovat specifickou situaci těchto osob; |
| --- | --- |

31.

| 32. | chválí práci místních a mezinárodních nevládních organizací a organizací občanské společnosti, které navzdory obtížím a nebezpečí poskytují bezodkladnou a v mnoha případech život zachraňující pomoc nejzranitelnějším osobám v zemích původu, tranzitu nebo v zemích určení uprchlíků a migrantů; poukazuje na to, že tato práce musí v mnoha případech vyplnit mezeru, již ve velké míře ponechávají jednotlivé státy a mezinárodní společenství; |
| --- | --- |

32.

| 33. | považuje za velmi důležité překonat nynější vnímání uprchlíků, kteří jsou vykreslováni pouze jako břemeno, a zdůrazňuje pozitivní příspěvek, který mohou přinést svým hostitelským zemím, pokud dostanou příležitost; doporučuje zapojit uprchlíky do definování a vytváření politických odpovědí, které se jich přímo týkají, a do vytváření nebo posilování nezbytných programů; vyzývá evropské orgány a agentury, aby do své činnosti zařadily stáže zaměřené zejména na mladé vystudované uprchlíky s legálním pobytem v Evropské unii, a šly tak příkladem a ukázaly výhody investování do mladé generace; |
| --- | --- |

33.

Vnější činnost EU a partnerství se třetími zeměmi

| 34. | zdůrazňuje, že vnější činnost EU by měla být orientovaná na mír, proaktivní a hledět vpřed, a ne jen převážně reagovat na události a v reakci na nové krize neustále měnit své cíle; podporuje užší spolupráci v oblasti bezpečnosti, vzdělávání a výměny informací mezi EU a třetími zeměmi zaměřenou na lepší řízení migrace a odvrácení nových krizí; připomíná, že fenomén migrace je způsoben složitou kombinací různých příčin, k nimž patří růst populace, chudoba, nedostatečná tvorba pracovních příležitostí a tvorby míst, politická nestabilita, porušování lidských práv, politický útlak, pronásledování, vojenské konflikty a další formy násilí a změna klimatu; připomíná, že především řešení těchto problémů může omezit faktory způsobující násilné vysídlování a migraci; zdůrazňuje zásadní nutnost posílení politiky soudržnosti na dvou úrovních: mezi vnitřními a vnějšími politikami EU a v rámci samotné vnější činnosti mezi politikou rozšiřování, evropskou politikou sousedství, dvoustrannými vztahy se strategickými partnery EU a rozvojovou a obchodní politikou; připomíná, že obchodní politika vůči rozvojovým zemím by měla být vzájemně výhodná a měla by řádně brát v úvahu ekonomické rozdíly mezi těmito zeměmi a EU; zdůrazňuje, že je důležité, aby skupina komisařů pro vnější činnost koordinovala kroky EU v oblasti migrace na nejvyšší politické úrovni a dala podnět k ambiciózní společné migrační politice EU; |
| --- | --- |

34.

| 35. | zdůrazňuje, že je třeba přijmout komplexní přístup k vnějším konfliktům a krizím a provádět mapování přímých a nepřímých ekonomických, environmentálních, sociálních, daňových a politických dopadů vysídlení na třetí země s cílem lépe přizpůsobit rozvojové politiky jejich potřebám; |
| --- | --- |

35.

| 36. | trvá na tom, že je třeba připomenout, že evropská politika sousedství, která byla předložena dne 18. listopadu 2015, obsahuje v kontextu širší spolupráce plány na zapojení třetích států, jež sousedí s partnerskými zeměmi ze sousedství EU; z tohoto důvodu naléhá, aby byly vypracovány tematické rámce nabízející spolupráci mezi Unií, partnerskými zeměmi jižního sousedství a klíčovými aktéry v regionu, především v Africe, v regionálních otázkách, jako je například bezpečnost, energetika a nakládání s uprchlíky a řízení migračních toků; |
| --- | --- |

36.

| 37. | opakovaně připomíná zásadu „víc za víc“ jako základ zahraniční politiky EU, podle níž by EU měla rozvíjet ještě užší (finanční) partnerství se zeměmi, které zaznamenávají pokrok v oblasti demokratických reforem; zdůrazňuje, že jedinou prioritou zahraniční politiky EU by mělo být zaměření na zlepšení kvality života lidí ve třetích zemích; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá vysokou představitelku, místopředsedkyni Komise, aby se ve spolupráci s členskými státy zabývala budováním odolnosti státu, ekonomiky a společnosti zejména v sousedství EU a v jejím širším okruhu, a to i prostřednictvím evropské politiky sousedství a dalších nástrojů EU; |
| --- | --- |

38.

| 39. | odsuzuje narůstající kriminalizaci migrace na úkor lidských práv dotčených osob, špatné zacházení s uprchlíky v třetích zemích a jejich svévolné zadržování; vyzývá vysokou představitelku, místopředsedkyni Komise a ESVČ, aby se touto otázkou zabývaly, a to i během svých rozhovorů o lidských právech a v podvýborech pro spravedlnost, svobodu a bezpečnost a aby vytvořily ochranné kapacity ve třetích zemích, které jsou zeměmi tranzitu; |
| --- | --- |

39.

| 40. | vyzývá k vytvoření skutečné, společné evropské migrační politiky založené na lidských právech a na zásadě solidarity mezi členskými státy, jak je uvedena v článku 80 SFEU, se zajištěním vnějších hranice EU a vhodnými právními kanály pro bezpečnost a řádnou migraci, včetně kruhové migrace, jako udržitelné dlouhodobé politiky, jež by podporovala růst a soudržnost v EU, přičemž smyslem této politiky by bylo stanovit jednoznačný rámec vztahů EU s třetími zeměmi; vyzývá Komisi a Radu, aby posílily Evropský systém modré karty a cílem lépe řídit hospodářskou migraci; Upozorňuje na to, že jakákoli politika, která by byla v rozporu s klíčovými hodnotami obsaženými v článku 8 SEU a Listině základních práv by poškodila důvěryhodnost EU a její schopnost ovlivňovat vývoj na mezinárodní scéně; konstatuje, že vnější migrační politiky EU vyžadují, aby se dohody s třetími zeměmi řídily dlouhodobými cíli za účelem navázání trvalých partnerství; připomíná, že každé takové partnerství by se mělo zakládat na dialogu, společných zájmech a vzájemné odpovědnosti; vítá akční plán EU proti pašování migrantů (2015–2020), který počítá s prohloubením spolupráce s třetími zeměmi, ale současně zdůrazňuje, že společná politika legální migrace EU by hrála klíčovou úlohu ve zničení obchodního model pašeráků a zamezení obchodování s lidmi; vyzývá Komisi, aby uvedla stávající právní předpisy EU plně do souladu s Protokolem OSN proti pašování a zajistila migrantům, kteří se stanou obětí násilí nebo zneužití, odpovídající ochranu; |
| --- | --- |

40.

| 41. | žádá, aby všechny dohody uzavřené s třetími zeměmi zaručovaly dodržování práv migrantů, bez ohledu na jejich status, v souladu s mezinárodním právem, a vybízí k přijetí odpovídajících právních předpisů zahrnující i oblast azylu, a zejména tvrdí, že pouhé nedovolené překročení hranice nemůže být považováno za důvod k uvěznění; |
| --- | --- |

41.

| 42. | připomíná důležitost spolupráce se třetími zeměmi v boji proti převaděčům a obchodování s lidmi s cílem vyřešit problém těchto sítí s co největším předstihem; zdůrazňuje v této souvislosti, že je nezbytné posílit soudní a policejní spolupráci s těmito zeměmi s cílem tyto sítě identifikovat a rozbít; dále připomíná, že je třeba budovat kapacity těchto zemí, aby mohly účinným způsobem stíhat a trestat odpovědné osoby; vyzývá proto ke spolupráci mezi Evropskou unií, členskými státy, Europolem, Eurojustem a třetími zeměmi, které mají být v tomto smyslu podporovány; znovu opakuje, že opatření proti obchodování s lidmi by neměla mít negativní vliv na práva obětí obchodování s lidmi, migrantů, uprchlíků a osob, které potřebují mezinárodní ochranu; žádá, aby okamžitě skončilo zadržování obětí obchodování s lidmi a dětí; |
| --- | --- |

42.

| 43. | poukazuje na to, že sítě obchodování s lidmi a převaděčské sítě plně využívají při výkonu své trestné činnosti internet, a je proto klíčové, aby Unie vystupňovala své úsilí, a to především v rámci Europolu a jednotky EU pro oznamování internetového obsahu (IRU) a jeho spolupráce se třetími zeměmi v této oblasti; |
| --- | --- |

43.

| 44. | připomíná, že obchodníci s lidmi mohou využívat legálních migračních cest, aby přivedli své oběti na území Evropy; domnívá se, že kritéria, která musí třetí země splnit před uzavřením jakékoli dohody o uvolnění vízového režimu s Evropskou unií, by měla výslovně zahrnovat spolupráci s uvedenými třetími zeměmi v boji proti obchodování s lidmi; vyzývá Komisi, aby při všech rozhovorech týkajících se jednání o těchto dohodách věnovala zvláštní pozornost této otázce a rovněž otázce boje proti převaděčům; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vítá přístup, že EU sama by měla stanovit jasné priority a měřitelné cíle pro všechny společné politiky, a zejména při jednání s třetími zeměmi; zdůrazňuje, že Parlament by se měl podílet na stanovení těchto jasných cílů; domnívá se, že vnější činnost EU založená na společném přístupu bude jedinou cestou k zajištění rozhodnější a účinnější politiky; vyzývá ke skutečné jednotné a koordinované akci mezi EU a členskými státy, neboť jednostranné iniciativy jak v oblasti vnitřních, tak vnějších záležitostí, mohou oslabit životaschopnost a úspěch našich společných politik a zájmů; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vyzývá k lepší ochraně vnějších hranic EU s cílem předcházet nelegálnímu vstupu do EU, řešit pašování lidí a předcházet ztrátám životů na moři; v této souvislosti vítá vytvoření Evropské pohraniční a pobřežní stráže opírající se o Frontex, protože to pomůže účinněji řídit migraci; zdůrazňuje nicméně potřebu poskytnout větší finanční a technickou pomoc na ochranu hranic všem jihovýchodním členským státům EU, kandidátským zemím EU a dalším partnerským zemím v regionu; vyjadřuje zejména politování nad nedostatkem parlamentního dohledu nad vnější činností Evropské agentury pro pohraniční stráž a v tomto ohledu žádá, aby tato agentura ve spojení s občanskou společností systematicky podávala Parlamentu zprávy o provádění svých pracovních ujednání a společných operací se třetími zeměmi; |
| --- | --- |

46.

| 47. | zdůrazňuje, že otevření bezpečných a legálních kanálů pro žadatele o azyl a potenciální migranty by těmto žadatelům a migrantům umožnilo formálně používat vstupní a výstupní kanály, a znemožnilo tak podnikání obchodníkům s lidmi a s nimi spojeným sítím pro páchání organizované trestné činnosti; zdůrazňuje, že nedostatek legálních příležitostí k migraci často vede ke zvýšení nelegálních způsobů mobility, což naopak vede k větší zranitelnosti a rizikům zneužití během všech fází pohybu migrantů a uprchlíků; Vyzývá v této souvislosti k rychlému, konkrétnímu a zjevnému zřízení organizovaných, bezpečných a legálních příchodů do EU jako celku, mimo jiné prostřednictvím opatření na sjednocování rodin a přesídlovacích programů; vyzývá členské státy, aby využily veškeré existující možnosti a poskytovaly zejména zranitelným osobám humanitární víza na velvyslanectvích a konzulátech EU v zemích původu nebo v tranzitních zemích; požaduje, aby společný evropský azylový systém umožňoval podávat a zpracovávat žádosti o azyl mimo EU nebo na vnějších hranicích EU; Žádá EU o podporu při zřizování humanitárních koridorů při řešení závažných uprchlických a vystěhovaleckých krizí s cílem poskytnout humanitární pomoc a zajistit základní potřeby a dodržování lidských práv těchto uprchlíků; bere na vědomí návrh Komise o zřízení rámce Unie pro přesídlování, ale žádá, aby bylo i nadále vyvíjeno úsilí na úrovni Unie o vytváření a posílení legálních cest, které by doplňovaly přesídlování; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vítá přístup nového rámce pro partnerství se třetími zeměmi a pohlíží na něj jako na signál skutečných politických kroků, zejména s ohledem na jeho přístup na dvou frontách tak, aby zahrnoval krátkodobé cíle, jako je záchrana životů ve Středozemním moři a zvýšení míry navracení migrantů do zemí původu a tranzitu, i dlouhodobé cíle, jako je řešení prvotních příčin nelegální migrace a násilné vysídlování, prostřednictvím posílené podpory třetích zemí ze strany EU, pokud jde o budování kapacit a zlepšování jejich politické, sociální a ekonomické situace; zdůrazňuje, že přístup, který Komise nastínila ve svém sdělení z června 2016, uspěje pouze tehdy, bude-li EU schopna poskytnout třetím zemím tranzitu nebo původu reálné pobídky, které budou výsledkem společné dohody, a je znepokojen tím, že v současnosti je nabídka omezená a zaměřuje se hlavně na řízení hranic nebo systémy asistovaného dobrovolného návratu, které jsou sice velmi důležité a potřebné, ale představují pouze krátkodobou částečnou odpověď na mimořádně složitou situaci; zdůrazňuje, že nové rámce partnerství nesmí být jediným pilířem evropské činnosti v oblasti migrace, ale odpověď musí být vyvážená a musí být doplněna dalšími opatřeními, která se zaměří na podporu místních ekonomik, rozvoj kvalifikací a zvyšování regionální mobility a na zlepšování úrovně ochrany v zemích tranzitu a původu; |
| --- | --- |

48.

| 49. | připomíná význam vyváženého přístupu v novém rámci pro partnerství; varuje před jakýmkoli kvantitativním přístupem v novém partnerském rámci a s tím spojených dohodách o migraci, jež by považovaly měřitelné zvýšení počtu a míry navracení“ za hlavní cíl EU; poukazuje, že počet navrácených osob jasně závisí na povaze migračních toků a na situacích v zemích původu; zdůrazňuje, že krátkodobé cíle těchto „migračních paktů“ by se měly soustředit na to, jak nejlépe reagovat na problémy, jimž čelí třetí země, a to mimo jiné tím, že budou rozvíjeny cesty legální migrace, které povedou k oslabení nelegální migrace a snížení počtu úmrtí ve Středozemním moři; požaduje zvýšení stipendií dostupných pro mladé lidi pocházející z třetích zemí; vítá, že programy EU pro navracení a zpětnou integraci podporují budování kapacit a lepší řízení migrace v tranzitních zemích a zemích původu; žádá, aby bylo provádění politiky navracení EU hodnoceno dvakrát do roka; Poukazuje na povinnost třetích zemí dodržovat své závazky v rámci dohod o zpětném přebírání osob; |
| --- | --- |

49.

| 50. | zdůrazňuje, že je třeba budovat úzké partnerství s kandidátskými a potenciálně kandidátskými zeměmi EU v oblasti západního Balkánu, pokud jde o problematiku migrace a poskytovat nezbytnou podporu a spolupráci při řízení migračních toků v této oblasti; |
| --- | --- |

50.

| 51. | požaduje dohody o partnerství v oblasti mobility a o cirkulační migraci, které usnadní pohyb státních příslušníků třetích zemí mezi těmito třetími zeměmi a EU a podpoří sociální a hospodářský rozvoj obou stran; |
| --- | --- |

51.

| 52. | zdůrazňuje, že v rámci svých činností v oblasti vzdělávání a výměny osvědčených postupů se třetími zeměmi by se Unie měla zaměřit na mezinárodní právo, právní předpisy Unie a na praktické postupy v této oblasti, zejména co se týče základních práv, přístupu k mezinárodní ochraně, pátracích a záchranných operací a lepší identifikace osob nacházejících se ve zranitelné situaci a pomoci těmto osobám; domnívá se, že tato záležitost se týká vzdělávání v oblasti správy hranic, jež by podle mezinárodního práva v žádném případě neměla sloužit jako nástroj k zamezování odchodu osob z jejich země; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vyzývá k maximální obezřetnosti ve vztahu k zacházení s migranty, kteří jsou vraceni do své země původu nebo předáváni do třetí země; je toho názoru, že jakýkoli dialog týkající se navracení a zpětného přebírání osob, zejména v rámci dohod o zpětném přebírání osob, by se měl systematicky zabývat otázkou bezpečného návratu a opětovného začleňování migrantů; zdůrazňuje, že by migranti měli být naprosto zabezpečeni a chráněni před nelidským a ponižujícím zacházením, což platí rovněž pro zadržovací zařízení, a že EU by měla podporovat reintegrační programy; připomíná, že nikdo by neměl být násilně odeslán nebo navrácen do země, kde mu/jí hrozí riziko ohrožení života nebo svobody na základě původu, vyznání, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo politických názorů, nebo riziko mučení, ponižujícího zacházení a obecněji porušování lidských práv; připomíná, že hromadné vyhošťování a navracení je podle mezinárodního práva zakázané; |
| --- | --- |

53.

| 54. | vybízí odpovědné osoby v oblasti zahraniční a rozvojové politiky, aby zajistily, že se lidem, kteří jsou navráceni do své země, dostane náležitého zacházení a že jejich integrita zůstane nedotčena; vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly podpůrné programy s cílem zajistit uskutečnění programů praktické pomoci v zemích původu, které zahrnují programy odborné přípravy, programy zaměřené na budování hospodářských struktur, včetně začínajících podniků a malých podniků, a také profesní a akademické výměnné programy členských států EU; |
| --- | --- |

54.

| 55. | upozorňuje na to, že dohody o partnerství, například partnerství v oblasti mobility, by měly zajistit, aby migranti mohli být bezpečně přijímáni v zemích tranzitu a původu, a to způsobem, který by byl plně v souladu s jejich základními právy; zdůrazňuje, že Parlament má možnost ovlivňovat dohody EU o zpětném přebírání a mobilitě, jak je uvedeno v Lisabonské smlouvě (čl. 79 odst. 3 SFEU), a konkrétně podtrhuje, že Parlament musí nejdříve schválit uzavření dohod o přidružení a podobných dohod (čl. 218 odst. 6 písm. v) SFEU) a musí být okamžitě a plně informován o všech etapách tohoto postupu (čl. 218 odst. 10 SFEU); |
| --- | --- |

55.

| 56. | připomíná postoj Parlamentu, který vyjádřil ve svém usnesení ze dne 12. dubna 2016, podle něhož preferuje dohody EU o zpětném přebírání osob před dvoustrannými dohodami uzavíranými mezi členskými státy a třetími zeměmi; poukazuje na nový evropský dokument o navracení, který byl nedávno vypracován, a zdůrazňuje, že jeho uznání by mělo být systematicky podporováno v každé nové dohodě o zpětném přebírání osob; |
| --- | --- |

56.

| 57. | vítá dialogy na vysoké úrovni, které vedou místopředsedkyně Komise / vysoká představitelka a Komise a v některých případech členské státy jménem EU jako celku, a považuje je za dobrou a efektivní praxi, která pomáhá k lepší koordinaci; zdůrazňuje, že koordinaci by měla zajišťovat Komise a ESVČ; vyzývá Komisi a ESVČ, aby Parlament o těchto dialozích pravidelně informovaly a aby poskytovaly také přesné informace o operačním průběhu rabatského a chartúmského procesu a prioritních iniciativ dohodnutých na vallettském summitu; opakuje, že vzájemná odpovědnost v rámci partnerství uzavřených mezi EU a třetími zeměmi je základní podmínkou úspěchu migrační politiky EU; vyjadřuje politování nad tím, že soubory opatření, které Komise, ESVČ a členské státy vytvořily pro prioritní země jako součást nového rámce pro partnerství, nebyly předloženy voleným zástupcům evropských občanů, nebyly s nimi projednány ani nezískaly jejich podporu; odsuzuje tento nedostatek transparentnosti a požaduje zapojení Parlamentu do přípravy migračních dohod a kontroly jejich provádění, která musí zajišťovat plné dodržování lidských práv, mezinárodního humanitárního práva a závazků v oblasti rozvoje uvedených ve Smlouvě o EU; |
| --- | --- |

57.

| 58. | konstatuje, že plnění cílů Agendy pro udržitelný rozvoj 2030 vyžaduje, aby součástí strategií udržitelného rozvoje EU a partnerských zemí byla dobře řízená dynamika migrace; v této souvislosti požaduje, aby Komise a ESVČ pomohly tranzitním zemím vypracovat strategie pro integraci migrantů a vytvořit azylové systémy s přísnými normami v otázkách ochrany; |
| --- | --- |

58.

| 59. | zdůrazňuje, že pomoc EU a spolupráce s ní musí probíhat tak, aby podporovaly úsilí o dosažení rozvoje a růstu v třetích zemích a tím i růstu v EU a úsilí o snížení a výhledově i vymýcení chudoby v souladu s článkem 208 SFEU, a tak, aby nevybízely třetí země ke spolupráci na zpětném přebírání nelegálních migrantů, násilně neodrazovaly lidi od přesunů či nezastavily migrační toky směřující do Evropy; připomíná, že jak dárci, tak vlády zemí přijímajících pomoc, se musí snažit o zlepšení účinnosti pomoci; konstatuje, že migrační toky jsou mezinárodní realitou a neměly by se stávat ukazatelem výkonnosti vnější migrační politiky EU a že dohody s třetími zeměmi musí být založeny na dlouhodobých cílech a na navazování trvalých partnerství a respektování lidských práv; |
| --- | --- |

59.

| 60. | zdůrazňuje, že je důležité konzultovat občanskou společnost v rámci všech vnějších politik Unie, a to se zvláštním zřetelem k úplnému zapojení, transparentnosti a řádnému šíření informací o všech politikách a postupech souvisejících s migrací; |
| --- | --- |

60.

| 61. | vyzývá Komisi, aby úzce spolupracovala s nevládními organizacemi a s odborníky pracujícími v zemích původu žadatelů o azyl, aby zmapovala nejlepší možné způsoby, jak pomáhat nejzranitelnějším jednotlivcům a společenským skupinám; vyzývá Komisi, aby zapojila nevládní organizace a odborníky v zemích původu žadatelů o azyl do hledání nejlépe fungujících mechanismů a nástrojů při předcházení konfliktům; |
| --- | --- |

61.

| 62. | zdůrazňuje, že aby nedocházelo ke zdvojování úsilí, je třeba maximalizovat dopad a účinnost globální pomoci a zajistit, aby maximální pozornost byla věnována rozvoji, vyzývá Komisi, aby i nadále vedla důrazný dialog s místními a mezinárodními nevládními organizacemi, občanskou společností a orgány místní správy v partnerských zemích, jakož i s OSN, ohledně přípravy, provádění a hodnocení politik v oblasti migrace, vysídlování a uprchlíků; |
| --- | --- |

62.

| 63. | upozorňuje na úmysl přezkoumat programové dokumenty rozvojové spolupráce s cílem plnit nové dohody o migraci; zdůrazňuje, že tento přezkum musí být prováděn v souladu se zásadami účinnosti rozvoje a na základě dialogu s partnerskými zeměmi, evropskými a místními organizacemi občanské společnosti a soukromým sektorem; vyzývá Parlament, aby se plně zapojil do všech etap přezkumu, včetně přezkumu programových dokumentů Evropského rozvojového fondu (ERF); vyzývá členské státy, aby zreformovaly svou rozvojovou pomoc v souladu se závazkem 0,7 % HND s cílem dosáhnout cílů udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

63.

| 64. | vyzývá k vyvážené diskusi, kterou by vedla EU se svými vnějšími partnery; doporučuje, aby se EU a její členské státy zavázaly k vytváření rozsáhlejších možností pro legální migraci do EU bez ohledu na to, zda migranti hledají ochranu nebo migrují z důvodu zaměstnání nebo vzdělání, nebo za účelem slučování rodin; |
| --- | --- |

64.

| 65. | vyzývá členské státy a Komisi, aby přijaly nezbytná opatření na podporu rychlejšího, levnějšího a bezpečnějšího převodu remitencí migrantů jak ve zdrojových, tak v přijímajících zemích, včetně snížení nákladů na transakce tak, jak je stanoveno v newyorské deklaraci pro uprchlíky a migranty ze dne 19. září 2016; |
| --- | --- |

65.

| 66. | je hluboce znepokojen pokračujícím konfliktem v Sýrii, v němž dochází k násilí páchanému na civilním obyvatelstvu, útokům na civilní infrastrukturu a nemocnice a porušování mezinárodního humanitárního práva, což v posledních pěti letech vedlo k násilnému vysídlení poloviny obyvatel země; vyzývá EU a členské státy, aby zlepšily prostředky určené k předcházení konfliktům a řízení krizí a hrály důraznější úlohu při řešení konfliktů v sousedství EU a zejména v syrském konfliktu; vyjadřuje plnou podporu zemím sousedícím se Sýrií, jež nadále prokazují mimořádnou solidaritu, když na svém území hostí miliony uprchlíků navzdory omezeným zdrojům; připomíná, že velká část těchto uprchlíků nadále žije v nedostatku a nemá žádnou nebo jen omezenou možnost získat právní uznání, lékařskou péči, přístup ke vzdělávacím systémům nebo na trhy práce; je velmi znepokojen osudem a humanitární situací 75 000 osob, které uvízly na jordánské hranici v neoficiálním táboře Rukban; vyzývá EU a její členské státy, aby pokračovaly ve spolupráci a v dialogu s Libanonem a Jordánskem, jakož i s dalšími třetími hostitelskými zeměmi, a zintenzivnily tuto spolupráci i dialog, aby zvýšily finanční podporu poskytovanou prostřednictvím mezinárodních organizací a evropských kanálů, aby zajistily, aby zaprvé měli uprchlíci důstojné životní podmínky, přístup k základním službám a právo volného pohybu a pracovní příležitosti, a zadruhé, aby finanční prostředky dosáhly svého kýženého účelu; zdůrazňuje, že by to mělo být spojeno s pomocí poskytovanou hostitelským společenstvím s cílem posílit jejich ekonomickou odolnost; |
| --- | --- |

66.

| 67. | konstatuje, že po zavedení politické dohody členských států s Tureckem ze dne 18. března 2016 poklesl počet lidí přicházejících do členských států, jež jsou vystaveny největšímu náporu migrantů; podtrhuje znepokojení, jež tato politická dohoda vzbuzuje, jak veřejně uvedly mezinárodní humanitární organizace, zejména s ohledem na dodržování mezinárodního práva a lidských práv; je znepokojen situací v Turecku i tím, jaký dopad mohou tyto skutečnosti mít na Turecko a na fakt, že je považováno za bezpečnou zemi; zdůrazňuje, že liberalizace víz pro Turecko nesmí být vnímána jako odměna za spolupráci s EU v oblasti migrace, ale jako výsledek řádného plnění všech ukazatelů stanovených Unií; varuje před opakováním tohoto modelu v jiných zemích, neboť je nezbytné vzít v úvahu jedinečnost každé země a oblasti; |
| --- | --- |

67.

| 68. | je hluboce znepokojen situací v oblasti lidských práv v Turecku, kde jsou soustavně porušována základní práva, jako je svoboda slova nebo shromažďování, kde jsou obyvatelé jihovýchodní části země vystaveni útokům vlastní vlády, kde bylo více než 30 000 státních úředníků propuštěno z politických důvodů a více než 130 pracovišť médií bylo tureckými orgány uzavřeno; |
| --- | --- |

68.

| 69. | s politováním poukazuje na nedostatečné konzultace a nedostatek transparentnosti při formulaci nedávno podepsaného dokumentu s názvem „Společný další postup EU a Afghánistánu v otázkách migrace“, který je zaměřen především na zpětné přebírání a v němž se zvažuje neomezené vracení afghánských občanů, a to dobrovolně i nedobrovolně; je znepokojen možnými důsledky pro afghánské žadatele o azyl, kteří v roce 2016 tvořili druhou největší národnostní skupinu, jež v EU žádá o azyl; připomíná, že navracení může probíhat až po důkladném zvážení každého jednotlivého případu, při němž musí být zcela respektována práva těchto osob, a vyzývá EU a členské státy, aby vyčlenily nezbytné prostředky na urychlení stávajících administrativních a soudních postupů; |
| --- | --- |

69.

| 70. | hluboce lituje, že pokud jde o rámec migrační politiky EU a reakci na pohyby uprchlíků, EU a její členské státy se rozhodly uzavřít dohody s třetími zeměmi, které se vyhýbají parlamentní kontrole, jež je vlastní postupu Společenství; vyzývá Komisi, aby zavedla alespoň mechanismus hodnocení veškerých politických prohlášení podepsaných s třetími zeměmi, které se bude provádět dvakrát ročně, a mohla tak posoudit pokračování nebo ukončení těchto dohod; zdůrazňuje, že do všech dohod uzavřených v rámci migrační a uprchlické politiky je třeba zahrnout záruky dodržování lidských práv; |
| --- | --- |

70.

| 71. | zdůrazňuje, že politika EU vůči Africe je jedním z klíčových prvků zajištění stability a rozvoje v nadcházejících letech a desetiletích; domnívá se, že pás zemí, který prochází oblastí Sahelu a Afrického rohu, jakož i nestabilní oblasti na sever a na jih od těchto zemí, by měly zůstat v ohnisku zájmu EU; zdůrazňuje spojitost mezi rozvojem, bezpečností a migrací a vyzývá k užší spolupráci při předcházení konfliktům a při jejich řízení, jakož i při řešení prvotních příčin destabilizace, nuceného vysídlování a nelegální migrace, při podpoře odolnosti, ekonomických a rovných příležitostí a při prevenci porušování lidských práv; je přesvědčen, že EU musí hrát ústřední úlohu při stabilizaci Libye, a to i jako prostředek vedoucí k ukončení porušování lidských práv, jemuž jsou vystaveni Libyjci, uprchlíci a migranti; |
| --- | --- |

71.

Přiměřené prostředky zásahu

| 72. | uznává návrh nového a ambiciózního plánu vnějších investic, který předložila Komise a jehož cílem je podněcovat investice v sousedních zemích EU a rozvojových třetích zemích pod podmínkou, že bude proveden naprosto transparentně a že investice přispějí ke zlepšení podmínek v přijímající zemi, aniž by se tím podpořila korupce a špatná správa; konstatuje, že navrhovaný Evropský fond pro udržitelný rozvoj bude částečně financován z prostředků vyčleněných z Evropského rozvojového fondu (ERF), nástroje pro rozvojovou spolupráci a evropského nástroje sousedství, což je způsob, jak využít prostředky určené na rozvoj k podpoře investic soukromého sektoru; domnívá se, že podpora soukromého sektoru ve třetích zemích a paralelní podpora řádné správy a vhodných obchodních postupů by neměla být prezentována jako nové opatření a měla by být dále posílena; vyzývá Komisi, aby zajistila soudržnost mezi nástroji financování – jako je například nástroj pro rozvojovou spolupráci a ERF – a jednotlivými projekty, aby se pomoc poskytovaná EU mohla soustředit na prioritní oblasti a nedocházelo k rozptýlení prostředků a úsilí; zdůrazňuje potřebu systematické adicionality, a to jak při volbě podporovaných politik, tak při jejich finančním provádění; |
| --- | --- |

72.

| 73. | zdůrazňuje, že částka ve výši 3,35 miliardy EUR určených pro nový Evropský fond pro udržitelný rozvoj jako součást plánu vnějších investic odpovídá více než 5 % celkových finančních prostředků z ERF, nástroje pro rozvojovou spolupráci a evropského nástroje sousedství podle víceletého finančního rámce (VFR); vyzývá Komisi, aby předložila více podrobností týkajících se tohoto odhadu a očekávaného dopadu a aby uvedla, na základě jakého předpokladu očekává, že členské státy, další dárci a soukromí partneři přispějí částkou ve výši až 44 miliard, přičemž některé členské státy musí ještě přispět do nynějších svěřenských fondů; |
| --- | --- |

73.

| 74. | doporučuje věnovat odpovídající prostředky na konkrétní akce zaměřené na dobu, kterou uprchlíci nebo vysídlení lidé tráví v situaci dočasné ochrany, která se musí stát dobou, jež nabídne možnosti růstu a vzdělávání pro všechny generace: vzdělávání pro děti, odbornou přípravu pro mladé dospělé a práci pro dospělé; domnívá se, že tento postup zajistí, aby ve chvíli, kdy se objeví možnost návratu domů, byli tito lidé „regenerováni“ a schopni dodat své zemi nové podněty, a nikoliv znaveni několikaletým beznadějným čekáním; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vítá návrh Komise na přezkum VFR, zejména pokud jde o doplnění rozpočtu EU o rozsáhlejší nástroje na řešení krizí; očekává, že navrhovaný přezkum finančních pravidel zvýší odpovědnost a řádnou finanční správu; zdůrazňuje, že řešení základních příčin migračních toků zahrnuje zároveň podporu třetích zemí při budování kapacit; |
| --- | --- |

75.

| 76. | zdůrazňuje, že EU si sama musí zajistit prostředky na plnění svých cílů a provádění svých politik (článek 311 SFEU), neboť bez dostatečného financování nemůže EU vykonávat úkoly, které se od ní očekávají, ani naplnit očekávání, která do ní vkládají evropští občané; poukazuje na lidské, politické a ekonomické náklady vyplývající z nečinnosti; upozorňuje na to, že revize víceletého finančního rámce (VFR) v polovině období nebo nejpozději jednání o příštím VFR poskytnou nezbytnou příležitost k revizi nástrojů vnějších opatření souvisejících s migrací a k navýšení rozpočtu EU tak, aby bylo možné přestat používat ad hoc nástroje a obnovit jednotu rozpočtu; rozhodně zdůrazňuje, že i v této oblasti musí být Parlament pověřen zásadní funkcí dohledu; hluboce lituje skutečnosti, že Komise nenavrhla navýšení rozpočtových prostředků na vnější činnost, tj. rozpočtové položky, která je již nyní relativně nízká, a místo toho přesměrovává rozvojové nástroje na migraci, čímž se odklání od jiných priorit; |
| --- | --- |

76.

| 77. | konstatuje, že přesměrování nástrojů financování vnější činnosti EU na bezpečnost, budování míru a řešení konfliktů, migraci a správu hranic vytváří nové problémy s ohledem na původní cíle a principy těchto nástrojů; |
| --- | --- |

77.

| 78. | zdůrazňuje, že řešení nových i chronických katastrof a zranitelnosti vyžaduje dlouhodobé předvídatelné investice a plnění nové agendy pro udržitelný rozvoj, čehož bude dosaženo především podporou posuzování rizik, plánování a financování, do kterého budou dotčené subjekty zapojeny společně a jež bude zaměřeno na humanitární pomoc, rozvoj, budování míru a změnu klimatu; |
| --- | --- |

78.

| 79. | je přesvědčen, že je důležité, aby ústředními body činnosti EU v zemích původu byl právní stát a boj proti korupci; zdůrazňuje význam příslušných kontrol používání finančních prostředků určených pro třetí země s cílem ujistit se, že tyto prostředky jsou skutečně používány pro předpokládané účely; |
| --- | --- |

79.

| 80. | konstatuje, že vytváření svěřenských fondů a finančních nástrojů ad hoc sice umožňuje získávat zdroje a zvyšovat rychlost a flexibilitu činnosti EU, ale může současně ohrozit zásady účinnosti rozvoje, narušit jednotu rozpočtu a oslabit autoritu Parlamentu jakožto rozpočtového orgánu; požaduje proto, aby Parlament hrál větší úlohu při dohledu nad používáním těchto nástrojů a aby byl mimo jiné zastoupen v jejich řídících výborech; připomíná, že účinnost svěřenských fondů závisí do značné míry na tom, zda budou členské státy ochotny do nich přispívat a plně se podílet na jejich činnosti; naléhavě žádá, aby takové nástroje podléhaly dohledu Parlamentu, a požaduje vytvoření pokynů pro jejich začlenění do rozpočtu EU a stanovení rozsahu pravomocí EU; |
| --- | --- |

80.

| 81. | připomíná, že svěřenské fondy nutné pro stabilitu a boj proti prvotním příčinám nelegální migrace a vnitřního vysídlování v Africe, které byly zřízeny na vallettském summitu, by měly být naplněny částkou 3,6 miliardy EUR; připomíná členským státům, aby uvolnily prostředky rovnající se částce 1,8 miliardy, kterou uvolnila Evropská komise; |
| --- | --- |

81.

| 82. | vyzývá k tomu, aby se svěřenské fondy řídily stejnými pravidly a předpisy, které platí pro tradiční nástroje financování EU, pokud jde o transparentnost, rovné zacházení s partnery a kapacitu, s cílem poskytovat partnerům předvídatelně a včas finanční prostředky; |
| --- | --- |

82.

| 83. | vyjadřuje obavy z toho, že návrh rozpočtu EU na rok 2017 počítá s navýšením prostředků na řízení migračních toků nebo na činnosti v oblasti vnitřní bezpečnosti na úkor fondů soudržnosti EU a její činnosti ve světě; |
| --- | --- |

83.

| 84. | vyzývá EU, aby pečlivě a systematicky hodnotila dopad kroků financovaných v souvislosti s migrací, vysídlením a uprchlíky na kvalitu poskytování humanitární a rozvojové pomoci; |
| --- | --- |

84.

| 85. | zdůrazňuje, že cílená podpora opírající se o místní podmínky je klíčovým předpokladem pro účinnou politiku zaměřenou na výsledky a že tato podpora by měla být sjednána s třetími zeměmi; vyzývá Komisi a členské státy, aby vypracovaly jasné a měřitelné cíle, které by byly soudržným a koordinovaným způsobem prováděny prostřednictvím finančních nástrojů, včetně svěřenských fondů; |
| --- | --- |

85.

| 86. | vítá využívání misí společné bezpečnostní a obranné politiky (SBOP), jako jsou mise EUCAP Sahel Niger a operace EUNAVFOR MED Sophia, které by měly být posíleny jako prostředek na ochranu vnějších hranic EU a předcházení obchodování s lidmi a pašování migrantů; podporuje využívání spolupráce s iniciativami NATO a EU, jako je společný operační tým Europolu Mare, ke shromažďování a předávání zpravodajských informací a k boji proti převaděčům, současně však zdůrazňuje, že globální mobilita by neměla být považována za hrozbu, ale za příležitost; v této souvislosti zdůrazňuje, že v rámci všech těchto operací musí být prvořadá záchrana lidí, jejichž životy jsou ohroženy na moři, a zajištění práv migrantů; doporučuje, aby byly používány nástroje SBOP pro včasné varování (prognózy), mediaci a řešení konfliktů, nicméně zdůrazňuje, že v konfliktních situacích je třeba vždy co nejdříve začít realizovat plán směřující k dlouhodobým řešením; |
| --- | --- |

86.

| 87. | připomíná strategické partnerství OSN a EU pro udržování míru a řešení krizí a jeho priority na období 2015–2018, jak bylo dohodnuto v březnu 2015; vybízí EU k další činnosti, která by umožnila zohlednění klíčové úlohy dalších organizací a zemí a usnadnila pomoc poskytovanou členskými státy; lituje skutečnosti, že pouze 11 z 28 členských států EU přijalo závazky na summitu vedoucích představitelů o udržování míru dne 28. září 2015; vyzývá členské státy EU, aby významně zvýšily svůj vojenský a policejní přínos k mírovým misím OSN; |
| --- | --- |

87.

| 88. | vítá a podporuje iniciativy Evropské investiční banky na podporu ekonomické odolnosti v jižním sousedství EU a v oblasti západního Balkánu pomocí projektů, které vedou k tvorbě pracovních míst, ekonomické odolnosti a snižování chudoby v souladu s vnějšími politikami Evropské unie; |
| --- | --- |

88.

| 89. | naléhavě žádá Komisi a ESVČ, aby Parlamentu i veřejnosti poskytly při nejbližší příležitosti podrobný přehled různých finančních nástrojů a programů v 16 prioritních zemích (6), s nimiž EU jedná v rámci dialogů na vysoké úrovni o migraci a v rámci globálního přístupu k migraci a mobilitě (GAMM), a aby sdělily, zda jsou tyto programy v souladu s programy členských států; je hluboce znepokojen faktem, že mezi prioritními zeměmi jsou represivní režimy, které jsou samy hlavní příčinou toho, že uprchlíci opouštějí své země; připomíná, že GAMM je i nadále všeobecným rámcem vnější politiky EU v oblasti migrace a azylu, nicméně poukazuje na to, že v politických iniciativách zahájených v poslední době se na GAMM odkazovalo jen v omezené míře, a žádá o objasnění, zda je GAMM v současném kontextu stále relevantní, a o přezkum přístupu GAMM v souladu s doporučeními Mezinárodní organizace pro migraci; |
| --- | --- |

89.

| 90. | vítá nasazení evropských styčných úředníků pro otázky migrace do prioritních zemí jako první krok k posílení spolupráce EU s třetími zeměmi v oblasti migrace; doporučuje posílit personál zabývající se otázkami spravedlnosti a vnitřních věcí v delegacích EU tak, že bude jasně pověřen rozvojem koordinace v rámci členských států; |
| --- | --- |

90.

| 91. | zdůrazňuje, že je nutný decentralizovaný přístup místo centralizovaného přístupu uplatňovaného z Bruselu, a že tento přístup je třeba uplatňovat prostřednictvím lepšího využívání delegací EU, z nichž se ve velmi krátkém čase staly velmi hodnotné nástroje, a prostřednictvím větší flexibility a kratších programových období, zejména pokud jde o ohrožené země; vyzývá ke jmenování regionálních koordinátorů, kteří by byli způsobilí postavit se do čela rozvoje a spolupráce a vnějších vztahů s cílem zajistit soudržný přístup opírající se o místní situaci; |
| --- | --- |

91.

| 92. | doporučuje, aby s podporou EU byly ve třetích zemích prosazovány informační kampaně s cílem informovat občany o jejich právech na mobilitu a jejich povinnostech a s cílem upozorňovat je na rizika, kterým by mohli být vystaveni na cestě, především na převaděče a obchodníky s lidmi, a umožnit jim tak informované rozhodování; |
| --- | --- |

92.

| 93. | požaduje, aby byly lépe využívány programy partnerské spolupráce a aktivity TAIEX, a to nejen k výměnám osvědčených postupů a školením, ale i za účelem rozvoje a spolupráce se zvláštním důrazem na země, které jsou pod tlakem; |
| --- | --- |

93.

o

o o

| 94. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám 16 prioritních zemí uvedených v novém rámci pro partnerství se třetími zeměmi v rámci Evropského programu pro migraci a organizacím občanské společnosti, které zastupují migranty a uprchlíky a pracují s nimi. |
| --- | --- |

94.

---

(1)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0272.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0073.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0102.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0337.

(5)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0404.

(6)  Etiopie, Eritrea, Mali, Niger, Nigérie, Senegal, Somálsko, Súdán, Ghana, Pobřeží slonoviny, Alžírsko, Maroko, Tunisko, Afghánistán, Bangladéš a Pákistán.

---

Čtvrtek, 6. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/56 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/56

---

P8_TA(2017)0125

Rusko, zatčení Alexeje Navalného a dalších protestujících

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Rusku, zatčení Alexeje Navalného a dalších protestujících (2017/2646(RSP))

(2018/C 298/07)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Rusku, zejména na usnesení ze dne 23. října 2012 (1), usnesení ze dne 13. června 2013 o právním státě v Rusku (2) a usnesení ze dne 13. března 2014 o Rusku: rozsudky vynesené nad demonstranty účastnícími se protestů na Blatném náměstí (3), na své doporučení ze dne 2. dubna 2014, na své usnesení ze dne 23. října 2014 o zrušení nevládní organizace Memorial (nositelky Sacharovovy ceny za rok 2009) v Rusku (4), usnesení ze dne 15. ledna 2015 o Rusku, zejména o případu Alexeje Navalného (5), usnesení ze dne 12. března 2015 o vraždě vedoucího představitele ruské opozice Borise Němcova a stavu demokracie v Rusku (6) a usnesení ze dne 24. listopadu 2016 o případu Ildara Dadina, vězně svědomí v Rusku (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Rusku, zejména na usnesení ze dne 23. října 2012 (1), usnesení ze dne 13. června 2013 o právním státě v Rusku (2) a usnesení ze dne 13. března 2014 o Rusku: rozsudky vynesené nad demonstranty účastnícími se protestů na Blatném náměstí (3), na své doporučení ze dne 2. dubna 2014, na své usnesení ze dne 23. října 2014 o zrušení nevládní organizace Memorial (nositelky Sacharovovy ceny za rok 2009) v Rusku (4), usnesení ze dne 15. ledna 2015 o Rusku, zejména o případu Alexeje Navalného (5), usnesení ze dne 12. března 2015 o vraždě vedoucího představitele ruské opozice Borise Němcova a stavu demokracie v Rusku (6) a usnesení ze dne 24. listopadu 2016 o případu Ildara Dadina, vězně svědomí v Rusku (7),

| — | s ohledem na ruskou ústavu, zejména na její článek 29 na ochranu svobody slova a článek 31, který obsahuje právo na pokojné shromažďování, a na mezinárodní závazky v oblasti lidských práva, které se Rusko jakožto člen Rady Evropy, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a OSN zavázalo dodržovat, |
| --- | --- |

—

s ohledem na ruskou ústavu, zejména na její článek 29 na ochranu svobody slova a článek 31, který obsahuje právo na pokojné shromažďování, a na mezinárodní závazky v oblasti lidských práva, které se Rusko jakožto člen Rady Evropy, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE) a OSN zavázalo dodržovat,

| — | s ohledem na „partnerství pro modernizaci“ zahájené v roce 2010 v Rostově na Donu a na závazek ruského politického vedení, že se dodržování právního státu stane základem modernizace Ruska, |
| --- | --- |

—

s ohledem na „partnerství pro modernizaci“ zahájené v roce 2010 v Rostově na Donu a na závazek ruského politického vedení, že se dodržování právního státu stane základem modernizace Ruska,

| — | s ohledem na článek 5 Všeobecné deklarace lidských práv a článek 7 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, které oba stanovují, že nikdo nesmí být mučen nebo podrobován krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestu, a jichž je Ruská federace smluvní stranou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 5 Všeobecné deklarace lidských práv a článek 7 Mezinárodního paktu o občanských a politických právech, které oba stanovují, že nikdo nesmí být mučen nebo podrobován krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestu, a jichž je Ruská federace smluvní stranou,

| — | s ohledem na prohlášení OSN o obráncích lidských práv, které přijalo Valné shromáždění OSN dne 9. prosince 1998, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení OSN o obráncích lidských práv, které přijalo Valné shromáždění OSN dne 9. prosince 1998,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 16. března 2017 o ukrajinských vězních v Rusku a o situaci na Krymu (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 16. března 2017 o ukrajinských vězních v Rusku a o situaci na Krymu (8),

| — | s ohledem na sedmou pravidelnou zprávu o Ruské federaci, kterou na svém 3136. a 3137. zasedání konaném ve dnech 16. a 17. března 2015 posoudil Výbor OSN pro lidská práva, |
| --- | --- |

—

s ohledem na sedmou pravidelnou zprávu o Ruské federaci, kterou na svém 3136. a 3137. zasedání konaném ve dnech 16. a 17. března 2015 posoudil Výbor OSN pro lidská práva,

| — | s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že dne 26. března 2017 se demonstrací, pochodů a shromáždění proti korupci konaných ve více než 80 městech po celém Rusku zúčastnilo mezi 33 000 a 93 000 lidí; vzhledem k tomu, že v ruských městech policie pozatýkala více než 2 000 protestujících, včetně 1 000 demonstrantů v Moskvě; vzhledem k tomu, že opoziční politik Alexej Navalnyj byl zadržen za organizaci nepovolených protestů, odsouzen k pokutě ve výši 350 USD a k patnáctidennímu trestu odnětí svobody; vzhledem k tomu, že jde o největší protesty od protikremelských demonstrací v letech 2011 a 2012; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dne 26. března 2017 se demonstrací, pochodů a shromáždění proti korupci konaných ve více než 80 městech po celém Rusku zúčastnilo mezi 33 000 a 93 000 lidí; vzhledem k tomu, že v ruských městech policie pozatýkala více než 2 000 protestujících, včetně 1 000 demonstrantů v Moskvě; vzhledem k tomu, že opoziční politik Alexej Navalnyj byl zadržen za organizaci nepovolených protestů, odsouzen k pokutě ve výši 350 USD a k patnáctidennímu trestu odnětí svobody; vzhledem k tomu, že jde o největší protesty od protikremelských demonstrací v letech 2011 a 2012;

| B. | vzhledem k tomu, že rozsudek Leninského obvodního soudu města Kirova (8. února 2017) proti ruskému opozičnímu politikovi Alexeji Navalnému na základě obvinění z pokusu o zpronevěru posloužil k umlčení dalšího nezávislého politického hlasu v Ruské federaci; vzhledem k tomu, že podle rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva bylo Navalnému v roce 2013 odepřeno v rámci stíhání na základě stejného obvinění právo na spravedlivý proces; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že rozsudek Leninského obvodního soudu města Kirova (8. února 2017) proti ruskému opozičnímu politikovi Alexeji Navalnému na základě obvinění z pokusu o zpronevěru posloužil k umlčení dalšího nezávislého politického hlasu v Ruské federaci; vzhledem k tomu, že podle rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva bylo Navalnému v roce 2013 odepřeno v rámci stíhání na základě stejného obvinění právo na spravedlivý proces;

| C. | vzhledem k tomu, že ruská vláda zahájila trestní stíhání proti nezjištěným osobám, které na Internetu dne 2. dubna 2017 vyzývaly k demonstraci v Moskvě a požadovaly odstoupení předsedy vlády Dmitrije Medvěděva, ukončení ruských vojenských operací na Ukrajině a v Sýrii, propuštění Navalného a vyplacení odškodnění aktivistům zadrženým při moskevských protestech konaných dne 26. března 2017; vzhledem k tomu, že dne 2. dubna 2017 bylo při opozičních protestech v Moskvě zatčeno a následně zadrženo za „porušování veřejného pořádku“ nejméně 31 osob; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ruská vláda zahájila trestní stíhání proti nezjištěným osobám, které na Internetu dne 2. dubna 2017 vyzývaly k demonstraci v Moskvě a požadovaly odstoupení předsedy vlády Dmitrije Medvěděva, ukončení ruských vojenských operací na Ukrajině a v Sýrii, propuštění Navalného a vyplacení odškodnění aktivistům zadrženým při moskevských protestech konaných dne 26. března 2017; vzhledem k tomu, že dne 2. dubna 2017 bylo při opozičních protestech v Moskvě zatčeno a následně zadrženo za „porušování veřejného pořádku“ nejméně 31 osob;

| D. | vzhledem k tomu, že Ruská federace se jakožto řádný člen Rady Evropy a signatář Všeobecné deklarace lidských práv OSN a Úmluvy OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání zavázala k dodržování zásad demokracie, právního státu a základních svobod a lidských práv; vzhledem k tomu, že Evropská unie Rusku opakovaně nabízela další pomoc a odborné poradenství při modernizaci jeho ústavního a právního řádu a při jeho dodržování, a to v souladu se standardy Rady Evropy; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Ruská federace se jakožto řádný člen Rady Evropy a signatář Všeobecné deklarace lidských práv OSN a Úmluvy OSN proti mučení a jinému krutému, nelidskému či ponižujícímu zacházení nebo trestání zavázala k dodržování zásad demokracie, právního státu a základních svobod a lidských práv; vzhledem k tomu, že Evropská unie Rusku opakovaně nabízela další pomoc a odborné poradenství při modernizaci jeho ústavního a právního řádu a při jeho dodržování, a to v souladu se standardy Rady Evropy;

| E. | vzhledem k tomu, že panují obavy z vývoje v Ruské federaci, pokud jde o respektování a ochranu lidských práv a dodržování společně dohodnutých demokratických zásad a právního státu; vzhledem k tomu, že Ruská federace ratifikovala 11 z 18 mezinárodních úmluv v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že panují obavy z vývoje v Ruské federaci, pokud jde o respektování a ochranu lidských práv a dodržování společně dohodnutých demokratických zásad a právního státu; vzhledem k tomu, že Ruská federace ratifikovala 11 z 18 mezinárodních úmluv v oblasti lidských práv;

| F. | vzhledem k tomu, že nehledě na to, že tato novela omezuje svobodu projevu a shromažďování, došlo k novelizaci trestního zákona Ruské federace, v rámci níž byl zaveden nový článek 212.1, podle něhož lze osobu obvinit z porušování zákona o veřejném shromažďování; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že nehledě na to, že tato novela omezuje svobodu projevu a shromažďování, došlo k novelizaci trestního zákona Ruské federace, v rámci níž byl zaveden nový článek 212.1, podle něhož lze osobu obvinit z porušování zákona o veřejném shromažďování;

| G. | vzhledem k tomu, že podle Střediska pro lidská práva Memorial došlo v posledních letech k výraznému nárůstu počtu politických vězňů a jejich počet v roce 2016 činil 102 osoby; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle Střediska pro lidská práva Memorial došlo v posledních letech k výraznému nárůstu počtu politických vězňů a jejich počet v roce 2016 činil 102 osoby;

| 1. | odsuzuje policejní operace v Ruské federaci, jejichž cílem bylo zabránit pokojným protikorupčním demonstracím a rozehnat je a při nichž došlo k zadržení stovek občanů, včetně Alexeje Navalného, jehož organizace byla iniciátorem těchto demonstrací; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá ruské orgány, aby okamžitě propustily Alexeje Navalného a všechny pokojné protestující, novináře a aktivisty zadržené při protikorupčních demonstracích konaných ve dnech 26. března a 2. dubna 2017 v Moskvě a mnoha dalších ruských městech a aby upustily od jejich stíhání; zdůrazňuje, že ruské orgány nesou plnou odpovědnost za bezpečnost zadržených osob a dobré zacházení s nimi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poukazuje na to, že uložené tresty jsou politicky motivované, a naléhavě vyzývá ruské soudnictví, aby prokázalo, že je nezávislé na politickém vměšování; vyzývá ruské orgány, aby ukončily pronásledování novinářů, politických oponentů a politických a občanských aktivistů, plně dodržovaly mezinárodní závazky v oblasti lidských práv a zaručily svobodu sdělovacích prostředků a svobodu shromažďování; |
| --- | --- |

3.

| 4. | poukazuje na vysokou účast na rozsáhlých protikorupčních protestech na území celé Ruské federace, které se konaly v neděli 26. března 2017, zejména na vysokou mobilizaci mladých lidí, kteří demonstrovali proti korupci a stále více autoritářskému vedení v Rusku; vítá tuto angažovanost jakožto nadějný náznak zvýšeného zájmu o veřejné a politické dění; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyjadřuje značné znepokojení nad tím, že zadržení Alexeje Navalného je ukázkou toho, jak ruské orgány využívají zákon o veřejném shromažďování k tomu, aby protestující rychle dostaly do vězení a poté se systematicky dopouštěly zneužívání úřední pravomoci; |
| --- | --- |

5.

| 6. | odsuzuje neustálé pokusy o umlčení Alexeje Navalného a vyjadřuje podporu snahám jeho organizace upozorňovat na korupci ve veřejných orgánech a mezi politickými představiteli a veřejnými činiteli a bojovat s ní; se značným znepokojením sleduje rozhodnutí soudu z února 2017, které v podstatě vylučuje Alexeje Navalného z politického života, ještě více omezuje politickou pluralitu v Rusku a vyvolává vážné otázky ohledně spravedlnosti demokratických procesů v Rusku; |
| --- | --- |

6.

| 7. | připomíná, že svoboda pokojného shromažďování je právo, nikoli privilegium, a že toto právo hraje spolu s právem na svobodu názoru a projevu a na svobodu shromažďování rozhodující úlohu při vzniku a fungování účinného demokratického systému; vyzývá ruské orgány, aby dodržovaly veškeré své mezinárodní závazky, mj. v rámci Rady Evropy a Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE), aby dodržovaly základní svobodu projevu, sdružování a pokojného shromažďování, což jsou základní práva zakotvená v jeho ústavě, a aby neodkladně propustily pokojné demonstranty, kteří jsou zadržováni; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá ruské orgány, aby ukončily veškeré pronásledování politických oponentů, novinářů a ochránců lidských práv v Ruské federaci, mj. i na úrovni soudů, a aby za všech okolností zajistily, aby byly schopny vykonávat svou legitimní činnost bez jakéhokoli vměšování; |
| --- | --- |

8.

| 9. | domnívá se, že řada soudních procesů a řízení proti členům opozice a nevládním organizacím z posledních let vzbuzuje pochybnosti o nezávislosti a nestrannosti soudních orgánů v Ruské federaci; naléhavě vyzývá ruské soudní a donucovací orgány, aby své povinnosti vykonávaly nestranně a nezávisle a nepodléhaly politickým vlivům; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdůrazňuje, že svobodu shromažďování v Ruské federaci zajišťuje článek 31 ruské ústavy a Evropská úmluva o lidských právech, jíž je Rusko smluvní stranou, což zavazuje ruské orgány k jejímu dodržování; vyzývá Ruskou federaci, aby dodržovala zásadu právního státu, svobody projevu a svobody shromažďování; |
| --- | --- |

10.

| 11. | připomíná, že je důležité, aby Rusko dodržovalo veškeré své mezinárodní závazky, které vyplývají z jeho členství v Radě Evropy a v Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě, a základní lidská práva a zásady právního státu zakotvené v Evropské úmluvě o lidských právech a v Mezinárodním paktu o občanských a politických právech; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzývá Ruskou federaci, aby novelizovala právní předpisy, které nepřiměřeně omezují a kriminalizují svobodu shromažďování; odsuzuje skutečnost, že Ruská federace zmocnila na základě nových právních předpisů přijatých v prosinci 2015 svůj Ústavní soud ke zrušení platnosti rozsudků Evropského soudu pro lidská práva; |
| --- | --- |

12.

| 13. | bere na vědomí obvinění čelných ruských politiků z údajné korupce; vyzývá Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost (ESVČ) a členské státy, aby systematicky potíraly veškeré pokusy o praní špinavých peněz a nelegálního majetku v rámci EU; kromě toho pověřuje parlamentní výbor pro vyšetření panamských dokumentů, aby věnoval další pozornost veškerým náznakům podezřelých toků ruských finančních prostředků přes banky se sídlem v EU; |
| --- | --- |

13.

| 14. | naléhavě vyzývá Radu a členské státy, aby vypracovaly jednotnou politiku vůči Rusku zavazující členské státy a orgány EU předávat důrazné společné poselství o úloze lidských práv ve vzájemných vztazích mezi EU a Ruskem a o potřebě ukončit závažné porušování svobody projevu, shromažďování a sdružování v Rusku; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku a Evropskou službu pro vnější činnost, aby zajistily, aby při konzultacích mezi EU a Ruskem o lidských právech, jakmile budou obnoveny, bylo upozorňováno na případy všech osob stíhaných z politických důvodů a aby zástupci Ruska byli při těchto konzultacích oficiálně požádáni o vyjádření ke každému jednotlivému případu; vybízí předsedy Rady a Komise a místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby tyto případy i nadále pečlivě sledovali, aby na ně různými prostředky při schůzkách s Ruskem upozorňovali a aby o jednáních s ruskými úřady informovali Parlament; |
| --- | --- |

15.

o

o o

| 16. | odsuzuje teroristický útok v Petrohradu a žádá svého předsedu, aby vyjádřil hlubokou soustrast a spoluúčast s obětmi, jejich rodinami a ruským národem; |
| --- | --- |

16.

o

o o

| 17. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Radě Evropy, Organizaci pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a prezidentovi, vládě a parlamentu Ruské federace. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  Úř. věst. C 68 E, 7.3.2014, s. 13.

(2)  Úř. věst. C 65, 19.2.2016, s. 150.

(3)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0253.

(4)  Úř. věst. C 274, 27.7.2016, s. 21.

(5)  Úř. věst. C 300, 18.8.2016, s. 2.

(6)  Úř. věst. C 316, 30.8.2016, s. 126.

(7)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0446.

(8)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0087.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/60 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/60

---

P8_TA(2017)0126

Bělorusko

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o situaci v Bělorusku (2017/2647(RSP))

(2018/C 298/08)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení a doporučení o Bělorusku, mimo jiné o evropské politice sousedství, |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení a doporučení o Bělorusku, mimo jiné o evropské politice sousedství,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy delegace EP pro vztahy s Běloruskem ze dne 27. března 2017, mluvčí Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 17. března 2017, zvláštního zpravodaje OSN pro situaci v oblasti lidských práv v Bělorusku ze dnů 14. a 28. března 2017, Parlamentního shromáždění OBSE ze dne 24. března 2017, ředitele OBSE/ODIHR ze dnů 17. a 26. března 2017, výboru Parlamentního shromáždění OBSE pro lidská práva ze dne 27. března 2017 a Dohlížitelů na ochranu obránců lidských práv Mezinárodní federace pro lidská práva (FIDH) a Světové organizace proti mučení (OMCT) ze dne 29. března 2017 o nedávném zatýkání pokojných demonstrantů a nezákonném zadržování v Bělorusku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy delegace EP pro vztahy s Běloruskem ze dne 27. března 2017, mluvčí Evropské služby pro vnější činnost (ESVČ) ze dne 17. března 2017, zvláštního zpravodaje OSN pro situaci v oblasti lidských práv v Bělorusku ze dnů 14. a 28. března 2017, Parlamentního shromáždění OBSE ze dne 24. března 2017, ředitele OBSE/ODIHR ze dnů 17. a 26. března 2017, výboru Parlamentního shromáždění OBSE pro lidská práva ze dne 27. března 2017 a Dohlížitelů na ochranu obránců lidských práv Mezinárodní federace pro lidská práva (FIDH) a Světové organizace proti mučení (OMCT) ze dne 29. března 2017 o nedávném zatýkání pokojných demonstrantů a nezákonném zadržování v Bělorusku,

| — | s ohledem na závěry Rady o Bělorusku, zejména na závěry ze dne 15. února 2016, které zrušily omezující opatření vůči 170 osobám a třem běloruským společnostem, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady o Bělorusku, zejména na závěry ze dne 15. února 2016, které zrušily omezující opatření vůči 170 osobám a třem běloruským společnostem,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/350 ze dne 27. února 2017 (1), kterým se prodlužuje platnost omezujících opatření vůči Bělorusku do dne 28. února 2018, jež zahrnují zbrojní embargo a zmrazení majetku a zákaz vstupu na území EU týkající se čtyř osob zařazených na seznam v souvislosti s neobjasněnými zmizeními dvou opozičních politiků, jednoho podnikatele a jednoho novináře v letech 1999 a 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady (SZBP) 2017/350 ze dne 27. února 2017 (1), kterým se prodlužuje platnost omezujících opatření vůči Bělorusku do dne 28. února 2018, jež zahrnují zbrojní embargo a zmrazení majetku a zákaz vstupu na území EU týkající se čtyř osob zařazených na seznam v souvislosti s neobjasněnými zmizeními dvou opozičních politiků, jednoho podnikatele a jednoho novináře v letech 1999 a 2000,

| — | s ohledem na parlamentní volby konané dne 11. září 2016 a prezidentské volby konané dne 11. října 2015; s ohledem na řadu prohlášení běloruských orgánů o tom, že některá z doporučení OBSE/ODIHR vydaná po prezidentských volbách v roce 2015 budou realizována před parlamentními volbami v roce 2016, a na závěrečnou zprávu OBSE/ODIHR ze dne 28. ledna 2016 o prezidentských volbách v Bělorusku konaných dne 11. října 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na parlamentní volby konané dne 11. září 2016 a prezidentské volby konané dne 11. října 2015; s ohledem na řadu prohlášení běloruských orgánů o tom, že některá z doporučení OBSE/ODIHR vydaná po prezidentských volbách v roce 2015 budou realizována před parlamentními volbami v roce 2016, a na závěrečnou zprávu OBSE/ODIHR ze dne 28. ledna 2016 o prezidentských volbách v Bělorusku konaných dne 11. října 2015,

| — | s ohledem na zprávu federace FIDH a centra lidských práv „Vjasna“ o nucené práci a všudypřítomném porušování práv pracovníků v Bělorusku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu federace FIDH a centra lidských práv „Vjasna“ o nucené práci a všudypřítomném porušování práv pracovníků v Bělorusku,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a Deklaraci OSN o obhájcích lidských práv, Mezinárodní pakt OSN o občanských a politických právech, Evropskou úmluvu o lidských právech a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv a Deklaraci OSN o obhájcích lidských práv, Mezinárodní pakt OSN o občanských a politických právech, Evropskou úmluvu o lidských právech a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

| — | s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že běloruská vláda přijala prezidentský dekret č. 3 „o prevenci sociální závislosti“ zavádějící tzv. daň na „sociální parazity“, jejž podepsal prezident Alexandr Lukašenko v roce 2015 a který vstoupil v platnost od února 2017 – tento dekret postihuje nezaměstnanost uvalením zvláštní povinnosti financovat veřejné výdaje, a to ve formě sahající od poplatku ve výši přibližně 240 EUR, což v Bělorusku představuje přibližně dvě třetiny průměrné měsíční mzdy, až po nucené práce občanů, kteří pracovali po dobu kratší než 183 dnů v roce; vzhledem k tomu, že dekret byl přijat nehledě na kritické ohlasy občanů, aktivistů a novinářů; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že běloruská vláda přijala prezidentský dekret č. 3 „o prevenci sociální závislosti“ zavádějící tzv. daň na „sociální parazity“, jejž podepsal prezident Alexandr Lukašenko v roce 2015 a který vstoupil v platnost od února 2017 – tento dekret postihuje nezaměstnanost uvalením zvláštní povinnosti financovat veřejné výdaje, a to ve formě sahající od poplatku ve výši přibližně 240 EUR, což v Bělorusku představuje přibližně dvě třetiny průměrné měsíční mzdy, až po nucené práce občanů, kteří pracovali po dobu kratší než 183 dnů v roce; vzhledem k tomu, že dekret byl přijat nehledě na kritické ohlasy občanů, aktivistů a novinářů;

| B. | vzhledem k tomu, že od 17. února a v průběhu března 2017 i navzdory tlaku státních sdělovacích prostředků a bezpečnostních sil, včetně ozbrojených policistů nasazených při rozhánění demonstrací, docházelo v mnohých městech Běloruska k hromadným pokojným protestům tisíců občanů, kteří tím reagovali na přijetí prezidentského dekretu č. 3 a výstavbu podnikatelského centra nedaleko lesního komplexu Kurapaty, památníku obětem stalinismu; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že od 17. února a v průběhu března 2017 i navzdory tlaku státních sdělovacích prostředků a bezpečnostních sil, včetně ozbrojených policistů nasazených při rozhánění demonstrací, docházelo v mnohých městech Běloruska k hromadným pokojným protestům tisíců občanů, kteří tím reagovali na přijetí prezidentského dekretu č. 3 a výstavbu podnikatelského centra nedaleko lesního komplexu Kurapaty, památníku obětem stalinismu;

| C. | vzhledem k tomu, že vládní orgány na tyto demonstrace reagovaly násilně, zejména ve dnech 25. a 26. března 2017; vzhledem k tomu, že dne 25. března se pokojní demonstranti pokusili při příležitosti oslav Dne svobody o pochod hlavní minskou třídou, který byl ale zastaven kordonem policejních pořádkových jednotek; vzhledem k tomu, že bezpečnostní složky zaútočily na demonstranty a bily ženy, děti a starší osoby; vzhledem k tomu, že byly zatčeny stovky demonstrantů, mezi nimiž byli i domácí a zahraniční novináři, kteří o této události informovali; vzhledem k tomu, že v Minsku bylo zadrženo minimálně 700 osob, včetně několika náhodných diváků; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že vládní orgány na tyto demonstrace reagovaly násilně, zejména ve dnech 25. a 26. března 2017; vzhledem k tomu, že dne 25. března se pokojní demonstranti pokusili při příležitosti oslav Dne svobody o pochod hlavní minskou třídou, který byl ale zastaven kordonem policejních pořádkových jednotek; vzhledem k tomu, že bezpečnostní složky zaútočily na demonstranty a bily ženy, děti a starší osoby; vzhledem k tomu, že byly zatčeny stovky demonstrantů, mezi nimiž byli i domácí a zahraniční novináři, kteří o této události informovali; vzhledem k tomu, že v Minsku bylo zadrženo minimálně 700 osob, včetně několika náhodných diváků;

| D. | vzhledem k tomu, že byla zadržena velká skupina obránců lidských práv, jež pokojné demonstrace pozorovala; vzhledem k tomu, že podle centra pro lidská práva „Vjasna“ bylo navečer 27. března 2017 podáno proti 177 osobám soudní rozhodnutí o správních trestech za jejich účast na protestech uskutečněných dne 25. března, z nichž 74 vyústilo v administrativní zadržení a 93 v udělení pokut; vzhledem k tomu, že preventivně bylo před protesty zatčeno více než sto členů opozice; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že byla zadržena velká skupina obránců lidských práv, jež pokojné demonstrace pozorovala; vzhledem k tomu, že podle centra pro lidská práva „Vjasna“ bylo navečer 27. března 2017 podáno proti 177 osobám soudní rozhodnutí o správních trestech za jejich účast na protestech uskutečněných dne 25. března, z nichž 74 vyústilo v administrativní zadržení a 93 v udělení pokut; vzhledem k tomu, že preventivně bylo před protesty zatčeno více než sto členů opozice;

| E. | vzhledem k tomu, že 27 osob, včetně bývalého politického vězně a vedoucího představitele mládežnické organizace „Malady Front“ Zmicera Daškeviče, bylo zatčeno na základě obvinění ze zosnování vzpoury, kterou údajně připravovaly skupiny vyškolené na Ukrajině, v Polsku a Litvě; vzhledem k tomu, že jsou obviněni z trestného činu, který se trestá odnětím svobody až na tři roky; vzhledem k tomu, že Výbor státní bezpečnosti (KGB) odmítá zveřejnit počet osob, které byly zatčeny v souvislosti s tzv. „masovými nepokoji“; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že 27 osob, včetně bývalého politického vězně a vedoucího představitele mládežnické organizace „Malady Front“ Zmicera Daškeviče, bylo zatčeno na základě obvinění ze zosnování vzpoury, kterou údajně připravovaly skupiny vyškolené na Ukrajině, v Polsku a Litvě; vzhledem k tomu, že jsou obviněni z trestného činu, který se trestá odnětím svobody až na tři roky; vzhledem k tomu, že Výbor státní bezpečnosti (KGB) odmítá zveřejnit počet osob, které byly zatčeny v souvislosti s tzv. „masovými nepokoji“;

| F. | vzhledem k tomu, že Mikalaj Statkevič, přední představitel opozice a bývalý kandidát na úřad prezidenta, který měl vést demonstraci v Minsku, byl zatčen a tři dny zadržován ve vazební věznici KGB bez poskytnutí jakýchkoli informací o tom, kde se nachází; vzhledem k tomu, že byl zatčen i Sergej Kulinič a Sergej Kuncevič; vzhledem k tomu, že před demonstrací dne 25. března 2017 byl protiprávně zadržen Uladzimir Njakljajev, známý běloruský básník a kandidát na úřad prezidenta v roce 2010, a v důsledku toho musel být hospitalizován kvůli oslabení organizmu; vzhledem k tomu, že Pavel Sevjaryněc, Vitali Rymaševský, Anatol Ljabedzka a Jurij Hubarevič byli společně s několika občanskými aktivisty zatčeni v průběhu března 2017; vzhledem k tomu, že dne 23. března byl v Minsku zatčen Ales Lahvinec, místopředseda Hnutí za svobodu; vzhledem k tomu, že bylo preventivně zadrženo zhruba 60 pozorovatelů v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Mikalaj Statkevič, přední představitel opozice a bývalý kandidát na úřad prezidenta, který měl vést demonstraci v Minsku, byl zatčen a tři dny zadržován ve vazební věznici KGB bez poskytnutí jakýchkoli informací o tom, kde se nachází; vzhledem k tomu, že byl zatčen i Sergej Kulinič a Sergej Kuncevič; vzhledem k tomu, že před demonstrací dne 25. března 2017 byl protiprávně zadržen Uladzimir Njakljajev, známý běloruský básník a kandidát na úřad prezidenta v roce 2010, a v důsledku toho musel být hospitalizován kvůli oslabení organizmu; vzhledem k tomu, že Pavel Sevjaryněc, Vitali Rymaševský, Anatol Ljabedzka a Jurij Hubarevič byli společně s několika občanskými aktivisty zatčeni v průběhu března 2017; vzhledem k tomu, že dne 23. března byl v Minsku zatčen Ales Lahvinec, místopředseda Hnutí za svobodu; vzhledem k tomu, že bylo preventivně zadrženo zhruba 60 pozorovatelů v oblasti lidských práv;

| G. | vzhledem k tomu, že dne 25. března 2017 policie provedla razii v kancelářských prostorách centra pro lidská práva „Vjasna“ v běloruském hlavním městě, při níž preventivně zadržela nejméně 57 osob zapojených do sledování probíhajících pokojných protestů; vzhledem k tomu, že před touto událostí byli zadrženi a odsouzeni ke krátkým trestům odnětí svobody i jiní obránci lidských práv, např. Oleg Volček, vedoucí střediska pro lidská práva „Právní pomoc obyvatelstvu“, a Anatolij Poplavni, člen pobočky centra pro lidská práva „Vjasna“ ve městě Homel; vzhledem k tomu, že Leonid Sudalenka, člen centra „Vjasna“, byl rovněž zatčen a odsouzen za to, že předložil více než 200 protestů občanů proti ustanovením uvedeného prezidentského dekretu č. 3; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že dne 25. března 2017 policie provedla razii v kancelářských prostorách centra pro lidská práva „Vjasna“ v běloruském hlavním městě, při níž preventivně zadržela nejméně 57 osob zapojených do sledování probíhajících pokojných protestů; vzhledem k tomu, že před touto událostí byli zadrženi a odsouzeni ke krátkým trestům odnětí svobody i jiní obránci lidských práv, např. Oleg Volček, vedoucí střediska pro lidská práva „Právní pomoc obyvatelstvu“, a Anatolij Poplavni, člen pobočky centra pro lidská práva „Vjasna“ ve městě Homel; vzhledem k tomu, že Leonid Sudalenka, člen centra „Vjasna“, byl rovněž zatčen a odsouzen za to, že předložil více než 200 protestů občanů proti ustanovením uvedeného prezidentského dekretu č. 3;

| H. | vzhledem k tomu, že podle Běloruské asociace novinářů (BAN) bylo zaznamenáno 120 případů porušování práv novinářů; vzhledem k tomu, že v celé zemi byl odstaven internet a novináři, kteří o událostech psali, byli potrestáni nebo odsouzeni k trestu odnětí svobody na základě obvinění z výtržnictví nebo neuposlechnutí příkazů policie; vzhledem k tomu, že některé z nich ještě čeká soudní proces; vzhledem k tomu, že od 12. března 2017 bylo zaznamenáno více než 20 případů šikanování reportérů televize Belsat a že dne 31. března 2017 byly kanceláře televize Belsat podrobeny raziím a prohledávány policií a že některá zařízení byla zabavena a odstraněna; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že podle Běloruské asociace novinářů (BAN) bylo zaznamenáno 120 případů porušování práv novinářů; vzhledem k tomu, že v celé zemi byl odstaven internet a novináři, kteří o událostech psali, byli potrestáni nebo odsouzeni k trestu odnětí svobody na základě obvinění z výtržnictví nebo neuposlechnutí příkazů policie; vzhledem k tomu, že některé z nich ještě čeká soudní proces; vzhledem k tomu, že od 12. března 2017 bylo zaznamenáno více než 20 případů šikanování reportérů televize Belsat a že dne 31. března 2017 byly kanceláře televize Belsat podrobeny raziím a prohledávány policií a že některá zařízení byla zabavena a odstraněna;

| I. | vzhledem k tomu, že tyto události jsou nejzávažnějšími událostmi, k nimž došlo po tvrdém zákroku proti demonstracím v roce 2010, a lze je považovat za politováníhodný krok zpět; vzhledem k tomu, že tato nová vlna represí probíhá přesně jeden rok poté, co bylo učiněno rozhodnutí EU zahájit politiku tzv. postupného obnovování vztahů s Běloruskem; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že tyto události jsou nejzávažnějšími událostmi, k nimž došlo po tvrdém zákroku proti demonstracím v roce 2010, a lze je považovat za politováníhodný krok zpět; vzhledem k tomu, že tato nová vlna represí probíhá přesně jeden rok poté, co bylo učiněno rozhodnutí EU zahájit politiku tzv. postupného obnovování vztahů s Běloruskem;

| J. | vzhledem k tomu, že Bělorusko patří mezi státy zapojené do OBSE a souhlasilo s dodržováním práva na svobodu pokojného shromažďování a sdružování; vzhledem k tomu, že zmíněné hromadné zatýkání, nadměrné používání síly proti demonstrantům a hlášené razie v organizacích občanské společnosti představují jasné porušení těchto závazků; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že Bělorusko patří mezi státy zapojené do OBSE a souhlasilo s dodržováním práva na svobodu pokojného shromažďování a sdružování; vzhledem k tomu, že zmíněné hromadné zatýkání, nadměrné používání síly proti demonstrantům a hlášené razie v organizacích občanské společnosti představují jasné porušení těchto závazků;

| K. | vzhledem k tomu, že Bělorusko je jedinou zemí v Evropě, která dosud uplatňuje trest smrti; vzhledem k tomu, že první rozsudek smrti v roce 2017 byl vynesen dne 17. března 2017; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že Bělorusko je jedinou zemí v Evropě, která dosud uplatňuje trest smrti; vzhledem k tomu, že první rozsudek smrti v roce 2017 byl vynesen dne 17. března 2017;

| L. | vzhledem k tomu, že v únoru 2016 EU zrušila většinu omezujících opatření vůči běloruským představitelům a právním subjektům jako gesto dobré vůle s cílem povzbudit Bělorusko, aby zlepšilo situaci v oblasti lidských práv, demokracie a právního státu; vzhledem k tomu, že Rada ve svých závěrech o Bělorusku ze dne 15. února 2016 zdůraznila, že je třeba posílit spolupráci mezi EU a Běloruskem v řadě oblastí souvisejících s hospodářstvím, obchodem a pomocí, což by Bělorusku otevřelo možnost žádat o financování z prostředků Evropské investiční banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že v únoru 2016 EU zrušila většinu omezujících opatření vůči běloruským představitelům a právním subjektům jako gesto dobré vůle s cílem povzbudit Bělorusko, aby zlepšilo situaci v oblasti lidských práv, demokracie a právního státu; vzhledem k tomu, že Rada ve svých závěrech o Bělorusku ze dne 15. února 2016 zdůraznila, že je třeba posílit spolupráci mezi EU a Běloruskem v řadě oblastí souvisejících s hospodářstvím, obchodem a pomocí, což by Bělorusku otevřelo možnost žádat o financování z prostředků Evropské investiční banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj;

| M. | vzhledem k tomu, že se obtížná hospodářská situace v Bělorusku může dále zhoršovat, neboť hlavní odvětví stále zůstávají ve vlastnictví státu a podléhají správnímu řídicímu a kontrolnímu systému; vzhledem k tomu, že se závislost Běloruska na ruské hospodářské pomoci neustále zvyšuje; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že se obtížná hospodářská situace v Bělorusku může dále zhoršovat, neboť hlavní odvětví stále zůstávají ve vlastnictví státu a podléhají správnímu řídicímu a kontrolnímu systému; vzhledem k tomu, že se závislost Běloruska na ruské hospodářské pomoci neustále zvyšuje;

| N. | vzhledem k tomu, že jedním z cílů zapojení Běloruska do Východního partnerství a jeho parlamentní odnože Euronest je intenzivnější spolupráce mezi Běloruskem a EU; vzhledem k tomu, že běloruský parlament nemá v Parlamentním shromáždění Euronest žádný oficiální status; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že jedním z cílů zapojení Běloruska do Východního partnerství a jeho parlamentní odnože Euronest je intenzivnější spolupráce mezi Běloruskem a EU; vzhledem k tomu, že běloruský parlament nemá v Parlamentním shromáždění Euronest žádný oficiální status;

| O. | vzhledem k tomu, že Bělorusko je členem Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO) a účastní se společně s Ruskem vojenských manévrů pojmenovaných „Západ 2017“, při nichž se mimo jiné nacvičují útoky na jejich západní sousedy, jež zahrnují simulaci nasazení jaderných zbraní, a které mohou mít nepříznivý dopad na bezpečnost a národní svrchovanost Běloruské republiky i celého regionu; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že Bělorusko je členem Organizace Smlouvy o kolektivní bezpečnosti (CSTO) a účastní se společně s Ruskem vojenských manévrů pojmenovaných „Západ 2017“, při nichž se mimo jiné nacvičují útoky na jejich západní sousedy, jež zahrnují simulaci nasazení jaderných zbraní, a které mohou mít nepříznivý dopad na bezpečnost a národní svrchovanost Běloruské republiky i celého regionu;

| P. | vzhledem k tomu, že se EU zasazuje o stabilní, demokratickou a prosperující budoucnost Běloruska ve prospěch jeho obyvatel; vzhledem k tomu, že mezi nutné předpoklady lepších vztahů mezi EU a Běloruskem patří výrazné zlepšení svobody projevu a svobody sdělovacích prostředků, dodržování politických práv běžných občanů i opozičních aktivistů a dodržování zásad právního státu a základních práv; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že se EU zasazuje o stabilní, demokratickou a prosperující budoucnost Běloruska ve prospěch jeho obyvatel; vzhledem k tomu, že mezi nutné předpoklady lepších vztahů mezi EU a Běloruskem patří výrazné zlepšení svobody projevu a svobody sdělovacích prostředků, dodržování politických práv běžných občanů i opozičních aktivistů a dodržování zásad právního státu a základních práv;

| 1. | odsuzuje tvrdý zákrok proti pokojným demonstrantům i represe, k nimž docházelo před demonstracemi ze dne 25. března 2017 i během nich; zdůrazňuje, že navzdory výzvám mezinárodního společenství ke zdrženlivosti byla reakce bezpečnostních služeb nevybíravá a nepřiměřená; vyjadřuje znepokojení nad nejnovějším vývojem situace v Bělorusku a zdůrazňuje, že je zjevně třeba, aby v zemi proběhl rozsáhlejší demokratizační proces; |
| --- | --- |

1.

| 2. | odsuzuje neoprávněné omezování práva na pokojné shromažďování, svobody projevu a svobody sdružování, mj. omezování svobody vyjadřování názorů týkajících se sociálních a dalších veřejných otázek, a zejména odsuzuje pronásledování a zadržování nezávislých novinářů, členů opozice, aktivistů bojujících za lidská práva a dalších demonstrantů; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá běloruské orgány, aby neprodleně a bezpodmínečně propustily všechny pokojné demonstranty, novináře, obránce lidských práv, aktivisty z řad občanské společnosti a členy opozice, kteří byli zadrženi v souvislosti se současnou vlnou demonstrací, a aby stáhly veškerá obvinění, která proti nim byla vznesena; považuje praxi preventivního zatýkání za naprosto nepřijatelnou; naléhavě vyzývá orgány, aby neprodleně poskytly informace o všech zadržených osobách jak jejich rodinám, tak široké veřejnosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | znovu opakuje, že použití síly proti jakékoli osobě, která uplatňuje své právo na nenásilný protest, nelze za žádných okolností odůvodnit a že represivní opatření, která porušují právo na svobodu projevu a svobodu shromažďování, jsou v rozporu s mezinárodními závazky Běloruska i s ústavou Běloruské republiky; naléhavě vyzývá vládu Běloruska, aby se zapojila do otevřeného dialogu se svými občany, nezávislými organizacemi občanské společnosti a nezávislými sdělovacími prostředky; |
| --- | --- |

4.

| 5. | naléhavě vyzývá běloruské orgány, aby neprodleně provedly důkladné a nestranné vyšetřování všech případů údajného svévolného zadržování a dalšího porušování práv demonstrantů v souvislosti s nedávnými demonstracemi; upozorňuje, že v případě, že toto vyšetřování nebude provedeno, může EU zavést nová omezující opatření vůči nejvyšším představitelům Běloruska, kteří nesou za nedávné tvrdé zásahy odpovědnost; |
| --- | --- |

5.

| 6. | naléhavě vyzývá orgány, aby ukončily pronásledování nezávislých médií z politických důvodů a učinily přítrž praxi správního stíhání a svévolného uplatňování čl. 22 odst. 9 bodu 2 správního řádu proti nezávislým novinářům za spolupráci se zahraničními médii bez akreditace, což omezuje právo na svobodu projevu a šíření informací; |
| --- | --- |

6.

| 7. | naléhavě vyzývá běloruské orgány, aby zastavily pronásledování občanské společnosti, umožnily plné a svobodné zákonné fungování veřejných organizací, neprodleně zrušily čl. 193 odst. 1 trestního zákoníku, který postihuje pořádání akcí neregistrovaných veřejných sdružení a organizací a účast na nich, a aby umožnily plné, svobodné a nezávislé zákonné fungování veřejných sdružení a organizací, a to i pokud jde o národnostní menšiny a jejich nezávislé organizace; |
| --- | --- |

7.

| 8. | naléhavě vyzývá Parlamentní shromáždění OBSE, jehož 26. výroční zasedání by se mělo konat v červenci 2017 v Minsku, aby zohlednilo nedávné události v Bělorusku a zajistilo minimálně zapojení politických demokratických opozičních stran, nezávislých sdělovacích prostředků a organizací občanské společnosti; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzývá běloruskou vládu, aby zahájila konstruktivní dialog s opozicí a organizacemi občanské společnosti, plně spolupracovala se zvláštním zpravodajem OSN pro lidská práva v Bělorusku a provedla dlouho odkládané reformy na ochranu lidských práv a posílení demokracie; vyzývá ESVČ a Komisi, aby nadále poskytovaly a rozšiřovaly podporu organizacím občanské společnosti působícím v Bělorusku a v zahraničí; v této souvislosti zdůrazňuje potřebu podporovat všechny nezávislé informační zdroje pro běloruskou společnost, včetně vysílání sdělovacích prostředků v běloruském jazyce a ze zahraničí; kromě toho vyzývá zvláštního zástupce EU pro lidská práva, aby posoudil způsoby a prostředky, jak v Bělorusku podporovat úplnou a účinnou ochranu lidských práv; |
| --- | --- |

9.

| 10. | doporučuje, aby byl zrušen prezidentský dekret č. 3 coby svévolné, tvrdé a morálně pochybné opatření porušující mezinárodní lidská práva, které má podle odhadů dopad na více než 470 000 Bělorusů; |
| --- | --- |

10.

| 11. | žádá o prodloužení mandátu zvláštního zpravodaje OSN pro situaci v oblasti lidských práv v Bělorusku; vyzývá běloruskou vládu, aby tento mandát uznala a plně se zvláštním zpravodajem spolupracovala; vyzývá ESVČ, aby se zvláštním zpravodajem OSN lépe koordinovala politiku EU vůči Bělorusku; vyzývá EU a její členské státy, aby podporovaly a prosazovaly prodloužení mandátu zvláštního zpravodaje OSN, aby mohla být situace v zemi i nadále monitorována; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzývá běloruské úřady, aby bez zbytečných průtahů a ve spolupráci s mezinárodními partnery opět pokračovaly v práci na komplexní reformě volebního systému jako součásti širšího demokratizačního procesu; zdůrazňuje, že příslušná doporučení mise OBSE/ODIHR je třeba zavést v dostatečném předstihu před komunálními volbami, které se budou konat v březnu 2018; |
| --- | --- |

12.

| 13. | naléhavě žádá vládu, aby se připojila k celosvětovému moratoriu na používání trestu smrti, což by bylo prvním krokem na cestě k jeho trvalému zrušení; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzývá Komisi, aby dále podporovala vzdělávací programy, které mladým Bělorusům umožňují studovat v EU, a to urychlením procesu vyřizování žádostí o víza a stipendia; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vítá rozhodnutí Rady ze dne 27. února 2017 prodloužit platnost omezujících opatření vůči čtyřem osobám a zbrojního embarga na Bělorusko do 28. února 2018; vyzývá ESVČ, aby i nadále bedlivě sledovala a monitorovala situaci v zemi s cílem posoudit účinnost politiky EU v oblasti konstruktivního obnovení vztahů; domnívá se, že by EU měla stanovit jasná srovnávací kritéria a uplatňovat systematické požadavky na dodržování lidských práv s cílem zajistit provedení reforem za účelem ochrany základních svobod a lidských práv; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzývá Komisi, aby posoudila, zda jsou v případě jaderné elektrárny Ostrovec, jejíž výstavba momentálně probíhá, zaručeny nejpřísnější normy jaderné bezpečnosti a zda by případně nemohla být k financování této jaderné elektrárny v Bělorusku použita záruka, kterou EU poskytne Evropské investiční bance, a aby posoudila, zda by tato záruka byla v souladu se sankcemi, které EU uvalila na Ruskou federaci; |
| --- | --- |

16.

| 17. | znovu opakuje své odhodlání pracovat ve prospěch obyvatel Běloruska, podporovat jejich prodemokratické snahy a iniciativy a přispívat ke stabilní, demokratické a prosperující budoucnosti země; znovu opakuje, že dodržování základních občanských svobod, zásad právního státu a lidských práv bude klíčovým faktorem při utváření další podoby vztahů mezi EU a Běloruskem; |
| --- | --- |

17.

| 18. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Evropské službě pro vnější činnost, členským státům, OBSE/ODHIR, Radě Evropy, běloruským orgánům a Parlamentnímu shromáždění OBSE. |
| --- | --- |

18.

---

(1)  Úř. věst. L 50, 28.2.2017, s. 81.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/65 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/65

---

P8_TA(2017)0127

Bangladéš, včetně dětských sňatků

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Bangladéši a rovněž o dětských sňatcích (2017/2648(RSP))

(2018/C 298/09)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení o Bangladéši, zejména na usnesení ze dne 18. září 2014 o porušování lidských práv v Bangladéši (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení o Bangladéši, zejména na usnesení ze dne 18. září 2014 o porušování lidských práv v Bangladéši (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 16. března 2017 o prioritách EU pro zasedání Rady OSN pro lidská práva v roce 2017 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 16. března 2017 o prioritách EU pro zasedání Rady OSN pro lidská práva v roce 2017 (2),

| — | s ohledem na závěrečné připomínky Rady pro lidská práva OSN týkající se Bangladéše, které byly zveřejněny dne 22. března 2017, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěrečné připomínky Rady pro lidská práva OSN týkající se Bangladéše, které byly zveřejněny dne 22. března 2017,

| — | s ohledem na rezoluci o posílení úsilí o předcházení dětským sňatkům, sňatkům v raném věku a nuceným sňatkům a odstranění takových sňatků, kterou přijala Rada OSN pro lidská práva dne 2. července 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci o posílení úsilí o předcházení dětským sňatkům, sňatkům v raném věku a nuceným sňatkům a odstranění takových sňatků, kterou přijala Rada OSN pro lidská práva dne 2. července 2015,

| — | s ohledem na obecné zásady EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte, které přijala Rada dne 6. března 2017, |
| --- | --- |

—

s ohledem na obecné zásady EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte, které přijala Rada dne 6. března 2017,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (ICCPR), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech (ICCPR),

| — | s ohledem na Pekingskou deklaraci a akční platformu, které byly přijaty na čtvrté světové konferenci o ženách v roce 1995 a jež Bangladéš podepsal, a na pravidelné přezkumy pokroku při jejich uplatňování v Bangladéši, které se uskutečnily v letech 2000, 2005, 2009 a 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pekingskou deklaraci a akční platformu, které byly přijaty na čtvrté světové konferenci o ženách v roce 1995 a jež Bangladéš podepsal, a na pravidelné přezkumy pokroku při jejich uplatňování v Bangladéši, které se uskutečnily v letech 2000, 2005, 2009 a 2014,

| — | s ohledem na článek 16 Úmluvy OSN o odstranění všech forem diskriminace žen, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 16 Úmluvy OSN o odstranění všech forem diskriminace žen,

| — | s ohledem na Dohodu o spolupráci mezi Evropským společenstvím a Bangladéšem o partnerství a rozvoji z roku 2001, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o spolupráci mezi Evropským společenstvím a Bangladéšem o partnerství a rozvoji z roku 2001,

| — | s ohledem na bangladéšský zákon o omezení dětských sňatků, který byl přijat dne 11. března 2017, a zákon o předcházení dětským sňatkům,, který byl přijat dne 15. září 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na bangladéšský zákon o omezení dětských sňatků, který byl přijat dne 11. března 2017, a zákon o předcházení dětským sňatkům,, který byl přijat dne 15. září 2014,

| — | s ohledem na bangladéšský národní akční plán pro odstranění dětských sňatků na období 2015–2021, |
| --- | --- |

—

s ohledem na bangladéšský národní akční plán pro odstranění dětských sňatků na období 2015–2021,

| — | s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že EU udržuje s Bangladéšem dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné na dohodě o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje; vzhledem k tomu, že dodržování a podpora lidských práv a demokratických zásad je jedním ze stěžejních bodů domácí a mezinárodní politiky obou stran a musí být klíčovou součástí vnější činnosti EU; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že EU udržuje s Bangladéšem dlouhodobé vztahy, založené mimo jiné na dohodě o spolupráci v oblasti partnerství a rozvoje; vzhledem k tomu, že dodržování a podpora lidských práv a demokratických zásad je jedním ze stěžejních bodů domácí a mezinárodní politiky obou stran a musí být klíčovou součástí vnější činnosti EU;

| B. | vzhledem k tomu, že nevládní organizace a nezávislé sdělovací prostředky přinesly v posledních měsících zprávy o řadě případů porušení lidských práv, k nimž patřila násilná zmizení, represe vůči občanské společnosti, útoky na politické aktivisty a mučení; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že nevládní organizace a nezávislé sdělovací prostředky přinesly v posledních měsících zprávy o řadě případů porušení lidských práv, k nimž patřila násilná zmizení, represe vůči občanské společnosti, útoky na politické aktivisty a mučení;

| C. | vzhledem k tomu, že podle posledních údajů OSN je Bangladéš i nadále jednou ze zemí s nejvyšším počtem dětských sňatků na světě a s nejvyšším počtem těchto sňatků v Asii; vzhledem k tomu, že 52 % bangladéšských dívek se vdá dříve, než dosáhne věku 18 let, a 18 % dívek dříve, než dosáhne 15 let; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že podle posledních údajů OSN je Bangladéš i nadále jednou ze zemí s nejvyšším počtem dětských sňatků na světě a s nejvyšším počtem těchto sňatků v Asii; vzhledem k tomu, že 52 % bangladéšských dívek se vdá dříve, než dosáhne věku 18 let, a 18 % dívek dříve, než dosáhne 15 let;

| D. | vzhledem k tomu, že OSN považuje dětský sňatek za formu porušení lidských práv, při níž děti nemají možnost nebo nejsou schopny vyjádřit naprostý souhlas a často jim hrozí psychický a fyzický nátlak; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že OSN považuje dětský sňatek za formu porušení lidských práv, při níž děti nemají možnost nebo nejsou schopny vyjádřit naprostý souhlas a často jim hrozí psychický a fyzický nátlak;

| E. | vzhledem k tomu, že Bangladéš patří k dvanácti zemím, jimž je určen globální program Populačního fondu OSN a organizace UNICEF na urychlení opatření k odstranění dětských sňatků, který podporuje EU; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Bangladéš patří k dvanácti zemím, jimž je určen globální program Populačního fondu OSN a organizace UNICEF na urychlení opatření k odstranění dětských sňatků, který podporuje EU;

| F. | vzhledem k tomu, že Bangladéš je členem jihoasijské iniciativy bojující za ukončení násilí na dětech, která přijala regionální akční plán s cílem skoncovat s dětskými sňatky; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Bangladéš je členem jihoasijské iniciativy bojující za ukončení násilí na dětech, která přijala regionální akční plán s cílem skoncovat s dětskými sňatky;

| G. | vzhledem k tomu, že bangladéšská vláda se na summitu věnovaném otázce dívek (Girl Summit) v červenci 2014 zavázala, že do roku 2021 o třetinu sníží počet dívek, které se vdávají mezi 15. a 18. rokem, že do téhož roku odstraní sňatky dětí mladších 15 let a do roku 2041 skoncuje se sňatky dětí mladších 18 let; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že bangladéšská vláda se na summitu věnovaném otázce dívek (Girl Summit) v červenci 2014 zavázala, že do roku 2021 o třetinu sníží počet dívek, které se vdávají mezi 15. a 18. rokem, že do téhož roku odstraní sňatky dětí mladších 15 let a do roku 2041 skoncuje se sňatky dětí mladších 18 let;

| H. | vzhledem k tomu, že v roce 2015 se Bangladéš umístil na indexu rovnosti žen a mužů, kterým Rozvojový program OSN hodnotí 159 zemí, na 119 místě; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v roce 2015 se Bangladéš umístil na indexu rovnosti žen a mužů, kterým Rozvojový program OSN hodnotí 159 zemí, na 119 místě;

| I. | vzhledem k tomu, že dne 27. února 2017 schválila bangladéšská vláda zákon o omezení dětských sňatků, který sice zachovává hranici 18 let jako minimální věk pro vstup do manželství u dívek a 21 let u mužů, avšak zavádí výjimky pro „zvláštní případy“ nebo případy, kdy se jedná o „nejlepší zájem“ mladistvé osoby, které musí povolit soud, a nestanovuje příslušná kritéria ani minimální věk pro vstup do manželství v takových případech; vzhledem k tomu, že souhlas dítěte není nutný; vzhledem k tomu, že zákon vstoupil v platnost poté, co jej dne 11. března 2017 schválil prezident; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že dne 27. února 2017 schválila bangladéšská vláda zákon o omezení dětských sňatků, který sice zachovává hranici 18 let jako minimální věk pro vstup do manželství u dívek a 21 let u mužů, avšak zavádí výjimky pro „zvláštní případy“ nebo případy, kdy se jedná o „nejlepší zájem“ mladistvé osoby, které musí povolit soud, a nestanovuje příslušná kritéria ani minimální věk pro vstup do manželství v takových případech; vzhledem k tomu, že souhlas dítěte není nutný; vzhledem k tomu, že zákon vstoupil v platnost poté, co jej dne 11. března 2017 schválil prezident;

| J. | vzhledem k tomu, že tento zákon by mohl vystupňovat zneužívání věna, sexuální obtěžování, znásilňování, útoky kyselinou a vést k legitimizaci znásilnění mladistvých; vzhledem k tomu, že zákon by mohl dát rovněž rodičům možnost nutit dceru ke sňatku s mužem, který ji znásilnil; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že tento zákon by mohl vystupňovat zneužívání věna, sexuální obtěžování, znásilňování, útoky kyselinou a vést k legitimizaci znásilnění mladistvých; vzhledem k tomu, že zákon by mohl dát rovněž rodičům možnost nutit dceru ke sňatku s mužem, který ji znásilnil;

| K. | vzhledem k tomu, že v obecných zásadách EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte je potvrzen závazek EU komplexně chránit a prosazovat práva dětí v rámci její vnější politiky lidských práv; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že v obecných zásadách EU v oblasti prosazování a ochrany práv dítěte je potvrzen závazek EU komplexně chránit a prosazovat práva dětí v rámci její vnější politiky lidských práv;

| 1. | znovu odsuzuje všechny případy nucených a dětských sňatků a sexuálního násilí páchaného na ženách a dívkách na celém světě; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bere na vědomí pokrok, kterého Bangladéš dosáhl v úsilí o snížení míry dětských sňatků; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vítá skutečnost, že v uplynulých několika letech Bangladéš přijal několik legislativních a institucionálních opatření, jejichž cílem je chránit děti; je nicméně znepokojen tím, že tato opatření jsou prováděna nedostatečně nebo nejsou prováděna vůbec; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyjadřuje hluboké politování nad přijetím zákona o omezení dětských sňatků v roce 2017 a nad nedostatky v tomto právním předpise, které poskytují zákonné oprávnění pro uzavírání dětských sňatků; vyjadřuje rovněž politování nad tím, že v zákoně nejsou stanovena právní kritéria, což zvyšuje riziko možného rozsáhlého zneužívání; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby zákon změnila a odstranila nedostatky a aby prohlásila sňatky dětí za nezákonné; |
| --- | --- |

5.

| 6. | trvá na tom, že do doby, než budou odstraněny nedostatky v uvedeném zákoně, musí bangladéšská vláda přijmout jasná kritéria, na jejichž základě a po pohovoru s dotčenou dívkou bez přítomnosti rodinných příslušníků budou soudy spolu s pracovníky zdravotní a sociální péče rozhodovat o povolení sňatku nezletilých osob; |
| --- | --- |

6.

| 7. | se znepokojením konstatuje, že nedávno přijatý zákon je pro Bangladéš krokem zpět v jeho úsilí o odstranění dětských sňatků; připomíná, že toto zmírnění zákona ohrožuje cíle, které si sama bangladéšská vláda stanovila pro omezení dětských sňatků; |
| --- | --- |

7.

| 8. | uznává dopad, který mohou mít dětské sňatky, včetně omezení přístupu ke vzdělání, izolace, chudoby, ekonomické závislosti a nevolnictví, zejména pro dívky ve venkovských oblastech, a se znepokojením konstatuje, že v dětských manželstvích je vyšší riziko znásilnění, fyzického násilí a nuceného těhotenství; |
| --- | --- |

8.

| 9. | s obavami konstatuje, že dětské sňatky jsou často spojeny s nechtěným těhotenstvím a těhotenstvím nezletilých matek; připomíná v tomto ohledu, že je důležité zajistit ženám a dívkám přístup k informacím o sexuálním a reprodukčním zdraví a jejich právech v této oblasti a k pomoci a bezpečné zdravotní péči, včetně bezpečného a legálního umělého přerušení těhotenství; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzývá bangladéšskou vládu, aby pokračovala v rozvíjení národního akčního plánu pro odstranění dětských sňatků na období 2015–2021 a vysvětlila, jak hodlá dosáhnout jeho cílů a odstranit veškeré dětské sňatky; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzývá bangladéšské orgány, aby účinně přispívaly k dosažení cílů udržitelného rozvoje přijatých nedávno na mezinárodní úrovni, zejména s cílem snížit rozdíly a zajistit genderovou rovnost a práva žen; |
| --- | --- |

11.

| 12. | domnívá se, že dětské sňatky lze účinně řešit podporou lidských práv a lidské důstojnosti a prostřednictvím veřejných sociálních politik; vyzývá proto bangladéšské orgány, aby systematicky zapojovaly komunity a občanskou společnost, včetně nevládních organizací a organizací pro práva dětí, do boje proti hlavním příčinám dětských sňatků v Bangladéši a aby zvyšovaly informovanost ve školách; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzývá v tomto ohledu bangladéšské orgány, aby změnily zákon o regulaci zahraničních darů (dobrovolné činnosti) z roku 2014 s cílem zajistit, aby činnost organizací občanské společnosti nepodléhala svévolné kontrole vlády a aby všechna rozhodnutí přijatá podle tohoto zákona podléhala nezávislému přezkumu; |
| --- | --- |

13.

| 14. | naléhavě vyzývá bangladéšské orgány, aby odsoudily pokračující odsouzeníhodné činy proti svobodě projevu a zajistily okamžité ukončení veškerých projevů násilí, obtěžování, zastrašování a cenzury směřujících proti novinářům, blogerům a občanské společnosti; dále naléhavě vyzývá bangladéšské orgány, aby nezávisle vyšetřily případy mimosoudních poprav, násilných zmizení a nadměrného použití síly a aby osoby odpovědné za tyto případy v souladu s mezinárodními normami postavily před soud; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá Komisi a delegaci EU v Bangladéši, aby tyto otázky nastolily při jednáních s bangladéšskými orgány, a Evropskou službu pro vnější činnost, aby na příštím zasedání společné komise EU-Bangladéš nastolila otázku uvedeného zákona; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzývá EU, aby s využitím všech dostupných nástrojů podporovala bangladéšskou vládu při dodržování jejích mezinárodních závazků v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

16.

| 17. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Evropské službě pro vnější činnost, Evropské komisi, zvláštnímu zástupci EU pro lidská práva a vládě a parlamentu Bangladéše. |
| --- | --- |

17.

---

(1)  Úř. věst. C 234, 28.6.2016, s. 10.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0089.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/68 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/68

---

P8_TA(2017)0130

Evropský sbor solidarity

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o Evropském sboru solidarity (2017/2629(RSP))

(2018/C 298/10)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 7. prosince 2016 s názvem „Evropský sbor solidarity“ (COM(2016)0942), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 7. prosince 2016 s názvem „Evropský sbor solidarity“ (COM(2016)0942),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2016 o Evropské dobrovolné službě a podpoře dobrovolnictví v Evropě (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2016 o Evropské dobrovolné službě a podpoře dobrovolnictví v Evropě (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 19. ledna 2016 o úloze mezikulturního dialogu, kulturní rozmanitosti a vzdělávání při prosazování základních hodnot Unie (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 19. ledna 2016 o úloze mezikulturního dialogu, kulturní rozmanitosti a vzdělávání při prosazování základních hodnot Unie (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2008 o úloze dobrovolné činnosti při posilování hospodářské a sociální soudržnosti (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 22. dubna 2008 o úloze dobrovolné činnosti při posilování hospodářské a sociální soudržnosti (3),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 17. července 2014 o zaměstnanosti mladých lidí (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 17. července 2014 o zaměstnanosti mladých lidí (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 16. ledna 2013 o zřízení záruky pro mladé lidi (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 16. ledna 2013 o zřízení záruky pro mladé lidi (5),

| — | s ohledem na doporučení Rady ze dne 20. prosince 2012 o uznávání neformálního a informálního učení (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Rady ze dne 20. prosince 2012 o uznávání neformálního a informálního učení (6),

| — | s ohledem na Politický program pro dobrovolnictví v Evropě (PAVE) a na návrh Evropské listiny práv a povinností dobrovolníků (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Politický program pro dobrovolnictví v Evropě (PAVE) a na návrh Evropské listiny práv a povinností dobrovolníků (7),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1081/2006 (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském sociálním fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1081/2006 (8),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1288/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí program „Erasmus+“: program Unie pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport a zrušují rozhodnutí č. 1719/2006/ES, č. 1720/2006/ES a č. 1298/2008/ES (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1288/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí program „Erasmus+“: program Unie pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport a zrušují rozhodnutí č. 1719/2006/ES, č. 1720/2006/ES a č. 1298/2008/ES (9),

| — | s ohledem na otázku o dobrovolnictví a evropské dobrovolné službě položenou Komisi (O-000107/2016 – B8-1803/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na otázku o dobrovolnictví a evropské dobrovolné službě položenou Komisi (O-000107/2016 – B8-1803/2016),

| — | s ohledem na otázky týkající se Evropského sboru solidarity položenou Komisi (O-000020/2017 – B8-0210/2017 a O-000022/2017 – B8-0211/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na otázky týkající se Evropského sboru solidarity položenou Komisi (O-000020/2017 – B8-0210/2017 a O-000022/2017 – B8-0211/2017),

| — | s ohledem na návrh usnesení Výboru pro kulturu a vzdělávání, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh usnesení Výboru pro kulturu a vzdělávání,

| — | s ohledem na čl. 128 odst. 5 a čl. 123 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 128 odst. 5 a čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že se Evropská unie zakládá na základních myšlenkách, hodnotách a zásadách, na nichž se členské státy dohodly a které se zavázaly dodržovat; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že se Evropská unie zakládá na základních myšlenkách, hodnotách a zásadách, na nichž se členské státy dohodly a které se zavázaly dodržovat;

| B. | vzhledem k tomu, že jednou ze základních zásad Evropská unie je zásada solidarity, která spočívá ve společném vyžívání výhod a řešení problémů; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že jednou ze základních zásad Evropská unie je zásada solidarity, která spočívá ve společném vyžívání výhod a řešení problémů;

| C. | vzhledem k tomu, že zásada solidarity je vůdčí silou rozvoje evropské dobrovolné služby, která v průběhu své dvacetileté historie dosáhla pozoruhodných výsledků, jež by neměly být opomíjeny; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že zásada solidarity je vůdčí silou rozvoje evropské dobrovolné služby, která v průběhu své dvacetileté historie dosáhla pozoruhodných výsledků, jež by neměly být opomíjeny;

| D. | vzhledem k tomu, že orgány EU a členské státy by měly přijmout jednoznačný postoj k aktivní podpoře občanské angažovanosti obyvatel a uznat, že dobrovolná činnost přispívá k upevňování pocitu solidarity, sociální odpovědnosti a společných občanských hodnot a zkušeností; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že orgány EU a členské státy by měly přijmout jednoznačný postoj k aktivní podpoře občanské angažovanosti obyvatel a uznat, že dobrovolná činnost přispívá k upevňování pocitu solidarity, sociální odpovědnosti a společných občanských hodnot a zkušeností;

| E. | vzhledem k tomu, že vytvoření Evropského sboru solidarity se musí zakládat na společných hodnotách EU, jak jsou vymezeny ve Smlouvách a v Listině základních práv; vzhledem k tomu, že cílem tohoto sboru by mělo být vytvoření pocitu sounáležitosti, solidarity a odpovědnosti v Evropě a zároveň získání smysluplných a obohacujících zkušeností s dobrovolnou činností, prací, stážemi a učňovskou přípravou; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že vytvoření Evropského sboru solidarity se musí zakládat na společných hodnotách EU, jak jsou vymezeny ve Smlouvách a v Listině základních práv; vzhledem k tomu, že cílem tohoto sboru by mělo být vytvoření pocitu sounáležitosti, solidarity a odpovědnosti v Evropě a zároveň získání smysluplných a obohacujících zkušeností s dobrovolnou činností, prací, stážemi a učňovskou přípravou;

| F. | vzhledem k tomu, že kvalitní dobrovolnická činnost může vytvořit cestu k získání zaměstnání a otevřít možnosti, jak se zapojit se do společnosti; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že kvalitní dobrovolnická činnost může vytvořit cestu k získání zaměstnání a otevřít možnosti, jak se zapojit se do společnosti;

| G. | vzhledem k tomu, že se většina dobrovolnické činnosti odehrává mimo programy EU a musí být podporována v rámci příznivého právního a finančního prostředí; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že se většina dobrovolnické činnosti odehrává mimo programy EU a musí být podporována v rámci příznivého právního a finančního prostředí;

| H. | vzhledem k tomu, že stávající referenční rámec pro dobrovolnickou činnost v EU představuje evropská dobrovolná služba, která má za sebou dvacetiletou úspěšnou historii, pokud jde o účinnost, know-how a výsledky vzdělávání; vzhledem k tomu, že nové celounijní dobrovolnické programy by měly jednak doplňovat zkušenosti v rámci evropské dobrovolné služby a dalších úspěšných dobrovolnických programů EU, jako je program Humanitární dobrovolníci EU, a jednak na ně navazovat; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že stávající referenční rámec pro dobrovolnickou činnost v EU představuje evropská dobrovolná služba, která má za sebou dvacetiletou úspěšnou historii, pokud jde o účinnost, know-how a výsledky vzdělávání; vzhledem k tomu, že nové celounijní dobrovolnické programy by měly jednak doplňovat zkušenosti v rámci evropské dobrovolné služby a dalších úspěšných dobrovolnických programů EU, jako je program Humanitární dobrovolníci EU, a jednak na ně navazovat;

| I. | vzhledem k tomu, že Evropský sbor solidarity by mohl pro mládež, na niž se tento program zaměřuje především (zejména na mládež z marginalizovaných komunit a znevýhodněného sociálně-ekonomického prostředí), představovat příležitost k tomu, aby se stala pro společnost přínosem, aby zviditelnila angažovanost v rámci EU a dala nový impulz širší diskuzi o dobrovolnictví v Evropě a jeho přínosu pro společnost; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Evropský sbor solidarity by mohl pro mládež, na niž se tento program zaměřuje především (zejména na mládež z marginalizovaných komunit a znevýhodněného sociálně-ekonomického prostředí), představovat příležitost k tomu, aby se stala pro společnost přínosem, aby zviditelnila angažovanost v rámci EU a dala nový impulz širší diskuzi o dobrovolnictví v Evropě a jeho přínosu pro společnost;

| J. | vzhledem k tomu, že občanská společnost a mládežnické organizace hrají při poskytování kvalitních dobrovolnických zkušenosti v místním, celostátním a mezinárodním měřítku důležitou úlohu; vzhledem k tomu, že v tomto ohledu je nutné zajistit trvalou podporu, která by byla doprovázena příznivým právním a finančním prostředím; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že občanská společnost a mládežnické organizace hrají při poskytování kvalitních dobrovolnických zkušenosti v místním, celostátním a mezinárodním měřítku důležitou úlohu; vzhledem k tomu, že v tomto ohledu je nutné zajistit trvalou podporu, která by byla doprovázena příznivým právním a finančním prostředím;

| K. | vzhledem k tomu, že od zahájení internetové platformy Komise v prosinci 2016 se v rámci Evropského sboru solidarity zaregistrovalo více než 20 000 osob; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že od zahájení internetové platformy Komise v prosinci 2016 se v rámci Evropského sboru solidarity zaregistrovalo více než 20 000 osob;

| L. | vzhledem k tomu, že Komise by měla pro Evropský sbor solidarity urychleně vytvořit jasný a podrobný právní rámec a přihlédnout přitom k následujícím doporučením Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Komise by měla pro Evropský sbor solidarity urychleně vytvořit jasný a podrobný právní rámec a přihlédnout přitom k následujícím doporučením Evropského parlamentu;

Evropská solidarita

| 1. | domnívá se, že je nutné vytvořit jasnou definici solidární činnosti na úrovni EU; žádá Komisi, aby definovala cíle Evropského sboru solidarity a zajistila měřitelnost a účinnost jeho činnosti a přihlédla přitom k pozitivnímu dopadu solidární činnosti jak na jednotlivé účastníky, tak i na společnost; poukazuje na to, že definice, které by to umožnily, by měly být vypracovány v úzké spolupráci s členskými státy a příslušnými zainteresovanými stranami, které se aktivně podílejí na dobrovolnické činnosti, občanských službách a činnosti mládeže, a to v souladu se základními hodnotami EU stanovenými ve Smlouvách a v Listině základních práv; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdůrazňuje, že je nutné zajistit rovný přístup všech občanů EU k Evropskému sboru solidarity; vybízí k větší propagaci možností, jak se mohou osoby se zvláštními potřebami a osoby pocházející ze znevýhodněného prostředí zúčastnit této iniciativy; |
| --- | --- |

2.

| 3. | je pevně přesvědčen o tom, že přestože vzdělávací prvek, a to i vzdělávání na základě neformálních a informálních zkušeností, a jeho dopad na každého jednotlivého účastníka, mladého pracovníka, stážistu nebo učně představují velmi důležitou součást Evropského sboru solidarity, mělo by být hlavním cílem této iniciativy dosažení pozitivního vlivu na příjemce v rámci projektů a opatření a na širší společnost, což by byl jasný výraz solidarity a sociální odpovědnosti; |
| --- | --- |

3.

| 4. | domnívá se navíc, že pracovní místa získaná prostřednictvím Evropského sboru solidarity by pomohla rozvíjet dovednosti účastníků nutné pro život, jejich povinnosti a smysl pro zodpovědnost a nezištnost a překonat jazykové, kulturní a náboženské rozdíly a rozdíly týkající se víry nebo ekonomických podmínek a také odstranit mylné představy a předsudky; domnívá se, že Evropský sbor solidarity by mohl být nápomocen také při propagaci aktivních občanských zkušeností a mohl by účastníkům pomoci kriticky zhodnotit skutečnost a sociální problémy, s nimiž se setkávají; vyzývá Komisi, aby při realizaci Evropského sboru solidarity přihlížela k problematice rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdůrazňuje, že civilní ochrana a humanitární pomoc nemůže záviset na činnosti mladých lidí provozované v rámci Evropského sboru solidarity; vyzývá v této souvislosti Komisi a členské státy, aby zaručily, že se do oblasti strukturované civilní ochrany a humanitární pomoci bude i nadále investovat; |
| --- | --- |

5.

Financování Evropského sboru solidarity

| 6. | je velmi znepokojen záměrem Komise zavést Evropský sbor solidarity v počáteční fázi na základě jeho začlenění do stávajících programů a iniciativ, zejména vzdělávacích a kulturních programů, jako je program Erasmus+ a Evropa pro občany, záruka pro mladé lidi a program pro zaměstnanost a sociální inovace, aniž by poskytla dostatečně jasné informace o tom, jaké finanční a lidské zdroje budou na tento program vyčleněny; připomíná, že Parlament jakožto spolutvůrce právních předpisů týkajících se programů EU a rozpočtový orgán se staví k přerozdělování finančních prostředků z prioritních programů negativně a často nemá k dispozici dostatečné zdroje na financování hlavní činnosti a nových politických iniciativ; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzývá Komisi, aby do svého budoucího legislativního návrhu týkajícího se Evropského sboru solidarity začlenila jasnou definici rozpočtových mechanismů, které by umožnily jeho účinné fungování; zdůrazňuje, že financování Evropského sboru solidarity nesmí mít negativní vliv na stávající programy zaměřené na mládež a iniciativy, jako jsou programy Evropa pro občany a Erasmus+, program pro zaměstnanost a sociální inovace, a iniciativy jako např. záruka pro mladé lidi a narušovat fungování stávajících úspěšných nástrojů jako např. evropské dobrovolné služby; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá Komisi, aby zajistila účinný mechanismus ke sledování a vyhodnocení Evropského sboru solidarity, aby bylo zajištěno jeho řádné uplatňování, nabídnuty kvalitní možnosti a dosaženo trvalých výsledků; |
| --- | --- |

8.

Začlenění Evropského sboru solidarity do širší dobrovolnické strategie

| 9. | navrhuje, aby pokud má být Evropský sbor solidarity úspěšný, Komise zapojila tuto iniciativu do širší politické strategie zaměřené na vytvoření příznivého prostředí pro dobrovolnictví v Evropě, tak aby se se stávajícími úspěšnými iniciativami, jako je např. evropská dobrovolná služba, nepřekrývala, ale spíše je doplňovala; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdůrazňuje, že velká většina dobrovolné činnosti probíhá v daném místě a je zaměřená na plnění místních potřeb, a že Evropský sbor solidarity by se proto spíše než na přeshraniční možnosti, které vyžadují mezinárodní mobilitu a mohou vylučovat osoby ze znevýhodněného prostředí, měl na začátku soustředit na dobrovolníky v daném místě; |
| --- | --- |

10.

| 11. | poukazuje na to, že Evropský sbor solidarity by neměl pro jednotlivce nebo účastnící se organizace přestavovat žádnou další zátěž a měl by co nejúžeji spolupracovat se stávajícími zavedenými dobrovolnickými programy, které zajišťují organizace občanské společnosti; |
| --- | --- |

11.

| 12. | naléhavě žádá Komisi, aby se snažila o dosažení rovnováhy mezi vysokým počtem registrací do Evropského sboru solidarity zaslaných v rámci internetové platformy a počtem dostupných míst pro dobrovolnou činnost, aby nedocházelo k frustraci mladých lidí, kteří se ucházejí o místo prostřednictvím Evropského sboru solidarity; |
| --- | --- |

12.

| 13. | žádá Komisi, aby dobrovolnictví začlenila do různých evropských programů a fondů, jako jsou strukturální fondy, Azylový, migrační a integrační fond, program LIFE a programy a fondy v rámci vnější činnosti EU; v této souvislosti zdůrazňuje, že je důležité zavést jediné místo pro koordinaci opatření a programů EU v oblasti dobrovolnictví; |
| --- | --- |

13.

| 14. | navrhuje, aby vzdělávací zařízení do svých osnov zavedla vzdělávání v oblasti dobrovolnictví se zaměřením na solidární opatření, s cílem zajistit podporu realizace Evropského sboru solidarity; |
| --- | --- |

14.

Jasné odlišení dobrovolnictví od zaměstnání a kvalitní možnosti pro mladé lidi v rámci zaměstnanecké složky

| 15. | vyzývá Komisi, aby při realizaci Evropského sboru solidarity jasně rozlišovala mezi dobrovolnickou činností a pracovními místy, tak aby zůstaly zachovány zásadní rozdíly mezi dobrovolnictvím a prací, kdy je hlavní důraz kladen buď na potřeby příjemců, nebo na potřeby účastníků v oblasti odborné přípravy a rozvoje, a aby nedocházelo k náhradě potenciálních kvalitních placených pracovních míst; v tomto smyslu zdůrazňuje, že dobrovolnická místa by neměla mít nárok na financování z prostředků, které jsou zamýšleny konkrétně na boj proti nezaměstnanosti mládeže, jako je Iniciativa na podporu zaměstnanosti mladých lidí; |
| --- | --- |

15.

| 16. | poukazuje na to, že dobrovolnická složka by se měla opírat o jednoznačné pochopení zásad kvalitního dobrovolnictví, jako jsou zásady uvedené v Evropské listině práv a povinností dobrovolníků; zdůrazňuje navíc, že veškeré dobrovolnictví by mělo probíhat vždy za účelem podpory neziskové solidární činnosti zaměřené na plnění konkrétních potřeb obce; |
| --- | --- |

16.

| 17. | poukazuje na to, že zaměstnanecká složka by se měla zaměřovat na zajištění kvalitních pracovních míst, stáží a učňovské přípravy v neziskových solidárních a sociálních podnicích v rámci solidárního hospodářství; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdůrazňuje, že je důležité poskytovat hostitelským organizacím a subjektům v rámci obou těchto složek vhodnou administrativní a finanční podporu a zajistit, aby měly nezbytné znalosti a dovednosti potřebné k řádné organizaci činnosti účastníků programu „Evropský sbor solidarity“; |
| --- | --- |

18.

| 19. | požaduje, aby se hostitelské organizace připojily k chartě kvality, která by obsahovala dohodnuté cíle, zásady a normy, jako jsou ty, které jsou uvedeny v Evropské chartě kvality stáží a učňovské přípravy (10); vybízí hostitelské organizace, aby předem uvedly, jaké dovednosti a kompetence by se měly na základě daných zkušeností získat; vyzývá k tomu, aby bylo možné porovnávat, uznávat a potvrzovat schopnosti a dovednosti získané na základě těchto zkušeností, jak se požaduje v doporučení Rady ze dne 20. prosince 2012 o uznávání neformálního a informálního učení, tak aby to přispělo k trvalému začleňování mladých lidí na pracovní trh; poukazuje na to, že sledovat realizaci Evropského sboru solidarity pomohou jasné normy; |
| --- | --- |

19.

| 20. | poukazuje na to, že je nutné mladým dobrovolníkům nabídnout přiměřenou finanční odměnu a mladým pracovníkům přiměřenou odměnu, jakož i zdravotní pojištění, školení a poradenství; zdůrazňuje, že je nutné zajistit sledování pracovní zátěže a prostředí dobrovolníků s ohledem na specifické úkoly, které by museli plnit jako dobrovolníci nebo pracovníci Evropského sboru solidarity; |
| --- | --- |

20.

| 21. | opakuje svou výzvu adresovanou členským státům, aby politiku zaměstnanosti mládeže propojily s kvalitními trvalými pracovními smlouvami, aby bylo možné řešit problematiku nejistých podmínek zaměstnání a podzaměstnanosti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyzývá Komisi a členské státy, aby mladým lidem ze znevýhodněného prostředí nebo se zvláštními potřebami zajistily úplný přístup k Evropskému sboru solidarity; zdůrazňuje proto, že aby bylo možné hradit náklady na osobní asistenty nebo zvláštní podporu těchto mladých lidí, je nutné na to vyčlenit konkrétní rozpočtové prostředky; domnívá se, že Evropský sbor solidarity lze v tomto ohledu považovat za dobrý příklad; |
| --- | --- |

22.

Koordinace mezi jednotlivými útvary a konzultace se zainteresovanými stranami

| 23. | vyzývá Komisi, aby v rámci všech svých útvarů a ve spolupráci se všemi dalšími institucemi EU a členských států řádně koordinovala a prosazovala iniciativu „Evropský sbor solidarity“, tak aby byla zajištěna její jednotná a důsledná realizace; navrhuje, aby za koordinaci a prosazování této iniciativy odpovídalo generální ředitelství Komise pro vzdělávání, mládež, sport a kulturu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | připomíná Komisi, že je nutné zajistit, aby pro hlavní zainteresované strany, jako jsou mládežnické organizace, evropští sociální partneři, dobrovolnické organizace, odbory a členské státy, byly před vytvořením legislativního návrhu vytvořeny správné podmínky; zdůrazňuje, že tyto zainteresované strany by se měly pravidelně podílet na realizaci této iniciativy, příp. na jejím monitorování, aby bylo zajištěno její řádné uplatňování a kvalita nabízených míst a dosaženo trvalých výsledků; |
| --- | --- |

24.

o

o o

| 25. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

25.

---

(1)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0425.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0005.

(3)  Úř. věst. C 259 E, 29.10.2009, s. 9.

(4)  Úř. věst. C 224, 21.6.2016, s. 19.

(5)  Úř. věst. C 440, 30.12.2015, s. 67.

(6)  Úř. věst. C 398, 22.12.2012, s. 1.

(7)  http://ec.europa.eu/citizenship/pdf/volunteering_charter_en.pdf

(8)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 470.

(9)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 50.

(10)  http://www.youthforum.org/assets/2014/04/internship_charter_EN.pdf

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/73 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/73

---

P8_TA(2017)0131

Přiměřená povaha ochrany poskytované systémem EU–USA na ochranu soukromí

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o přiměřenosti ochrany poskytované štítem EU – USA na ochranu soukromí (2016/3018(RSP))

(2018/C 298/11)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na Smlouvu o Evropské unii (SEU), Smlouvu o fungování Evropské unie (SFEU) a na články 6, 7, 8, 11, 16, 47 a 52 Listiny základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Smlouvu o Evropské unii (SEU), Smlouvu o fungování Evropské unie (SFEU) a na články 6, 7, 8, 11, 16, 47 a 52 Listiny základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (1) (směrnice o ochraně údajů), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (1) (směrnice o ochraně údajů),

| — | s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2008/977/SVV ze dne 27. listopadu 2008 o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a justiční spolupráce v trestních věcech (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rámcové rozhodnutí Rady 2008/977/SVV ze dne 27. listopadu 2008 o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a justiční spolupráce v trestních věcech (2),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně údajů) (3) a na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně údajů) (3) a na směrnici Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV (4),

| — | s ohledem na rozsudek Evropského soudního dvora ze dne 6. října 2015 ve věci C-362/14 Maximillian Schrems v. komisař pro ochranu údajů (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozsudek Evropského soudního dvora ze dne 6. října 2015 ve věci C-362/14 Maximillian Schrems v. komisař pro ochranu údajů (5),

| — | s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 6. listopadu 2015 o předávání osobních údajů Evropskou unií Spojeným státům americkým na základě směrnice 95/46/ES v návaznosti na rozsudek Soudního dvora ve věci C-362/14 (Schrems) (COM(2015)0566), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 6. listopadu 2015 o předávání osobních údajů Evropskou unií Spojeným státům americkým na základě směrnice 95/46/ES v návaznosti na rozsudek Soudního dvora ve věci C-362/14 (Schrems) (COM(2015)0566),

| — | s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 10. ledna 2017 o výměně a ochraně osobních údajů v globalizovaném světě (COM(2017)0007), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 10. ledna 2017 o výměně a ochraně osobních údajů v globalizovaném světě (COM(2017)0007),

| — | s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 21. prosince 2016 ve spojených věcech C-203/15 Tele2 Sverige AB v. Post- och telestyrelsen a C-698/15 Secretary of State for the Home Department v. Tom Watson a další (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropské unie ze dne 21. prosince 2016 ve spojených věcech C-203/15 Tele2 Sverige AB v. Post- och telestyrelsen a C-698/15 Secretary of State for the Home Department v. Tom Watson a další (6),

| — | s ohledem na prováděcí rozhodnutí (EU) 2016/1250, které přijala Komise dne 12. července 2016 podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES o odpovídající úrovni ochrany poskytované štítem EU–USA na ochranu soukromí (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na prováděcí rozhodnutí (EU) 2016/1250, které přijala Komise dne 12. července 2016 podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES o odpovídající úrovni ochrany poskytované štítem EU–USA na ochranu soukromí (7),

| — | s ohledem na stanovisko evropského inspektora ochrany údajů č. 4/2016 k rozhodnutí ve věci přiměřenosti návrhu systému EU–USA na ochranu soukromí (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko evropského inspektora ochrany údajů č. 4/2016 k rozhodnutí ve věci přiměřenosti návrhu systému EU–USA na ochranu soukromí (8),

| — | s ohledem na stanovisko pracovní skupiny pro ochranu údajů zřízené podle článku 29 ze dne 13. dubna 2016 ve věci přiměřenosti návrhu systému EU–USA na ochranu soukromí (9) a na prohlášení pracovní skupiny ze dne 26. července 2016 (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko pracovní skupiny pro ochranu údajů zřízené podle článku 29 ze dne 13. dubna 2016 ve věci přiměřenosti návrhu systému EU–USA na ochranu soukromí (9) a na prohlášení pracovní skupiny ze dne 26. července 2016 (10),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 26. května 2016 o transatlantickém toku údajů (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 26. května 2016 o transatlantickém toku údajů (11),

| — | s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 123 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Evropský soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 6. října 2015 ve věci C-362/14 Maximillian Schrems v. komisař pro ochranu údajů prohlásil rozhodnutí o bezpečném přístavu za neplatné a objasnil, že odpovídající úroveň ochrany ve třetí zemi musí být chápána jako „v zásadě rovnocenná“ úrovni, již v Evropské unii zaručuje směrnice 95/46/ES vykládaná ve světle Listiny základních práv Evropské unie (dále jen „Listina EU“), což vyžaduje dokončení jednání o nové dohodě, aby byla zajištěna právní jistota ohledně toho, jak mají být soukromé údaje předávány z EU do USA; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropský soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 6. října 2015 ve věci C-362/14 Maximillian Schrems v. komisař pro ochranu údajů prohlásil rozhodnutí o bezpečném přístavu za neplatné a objasnil, že odpovídající úroveň ochrany ve třetí zemi musí být chápána jako „v zásadě rovnocenná“ úrovni, již v Evropské unii zaručuje směrnice 95/46/ES vykládaná ve světle Listiny základních práv Evropské unie (dále jen „Listina EU“), což vyžaduje dokončení jednání o nové dohodě, aby byla zajištěna právní jistota ohledně toho, jak mají být soukromé údaje předávány z EU do USA;

| B. | vzhledem k tomu, že při přezkumu úrovně ochrany poskytované třetí zemí je Komise povinna posoudit obsah pravidel platných v této zemi, která vyplývají z vnitrostátních předpisů nebo mezinárodních závazků této země, i praxi zajišťující dodržování těchto pravidel, neboť Komise musí podle čl. 25 odst. 2 směrnice 95/46/ES přihlédnout ke všem okolnostem souvisejícím s předáním osobních údajů do třetí země; vzhledem k tomu, že toto posouzení musí zahrnovat nejen předpisy a praxi související s ochranou osobních údajů pro obchodní a soukromé účely, ale musí se zabývat všemi aspekty rámce platného v dotčené zemi či oblasti, k nimž patří mj. zejména vymáhání práva, národní bezpečnost a dodržování základních práv; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že při přezkumu úrovně ochrany poskytované třetí zemí je Komise povinna posoudit obsah pravidel platných v této zemi, která vyplývají z vnitrostátních předpisů nebo mezinárodních závazků této země, i praxi zajišťující dodržování těchto pravidel, neboť Komise musí podle čl. 25 odst. 2 směrnice 95/46/ES přihlédnout ke všem okolnostem souvisejícím s předáním osobních údajů do třetí země; vzhledem k tomu, že toto posouzení musí zahrnovat nejen předpisy a praxi související s ochranou osobních údajů pro obchodní a soukromé účely, ale musí se zabývat všemi aspekty rámce platného v dotčené zemi či oblasti, k nimž patří mj. zejména vymáhání práva, národní bezpečnost a dodržování základních práv;

| C. | vzhledem k tomu, že předávání osobních údajů mezi komerčními organizacemi v EU a USA je důležitým prvkem transatlantických vztahů; vzhledem k tomu, že toto předávání by mělo probíhat plně v souladu s právem na ochranu osobních údajů a právem na ochranu soukromí; vzhledem k tomu, že jedním ze základních cílů EU je ochrana základních práv zakotvených v Listině EU; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že předávání osobních údajů mezi komerčními organizacemi v EU a USA je důležitým prvkem transatlantických vztahů; vzhledem k tomu, že toto předávání by mělo probíhat plně v souladu s právem na ochranu osobních údajů a právem na ochranu soukromí; vzhledem k tomu, že jedním ze základních cílů EU je ochrana základních práv zakotvených v Listině EU;

| D. | vzhledem k tomu, že evropský inspektor ochrany údajů ve svém stanovisku 4/2016 poukázal na několik problémů spojených s návrhem štítu na ochranu soukromí; vzhledem k tomu, že ve stejném stanovisku vítá úsilí všech stran o nalezení řešení pro předávání osobních údajů z EU do USA pro obchodní účely na základě systému autocertifikace (dobrovolného přihlášení organizací z USA do rejstříku federálního ministerstva obchodu); |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že evropský inspektor ochrany údajů ve svém stanovisku 4/2016 poukázal na několik problémů spojených s návrhem štítu na ochranu soukromí; vzhledem k tomu, že ve stejném stanovisku vítá úsilí všech stran o nalezení řešení pro předávání osobních údajů z EU do USA pro obchodní účely na základě systému autocertifikace (dobrovolného přihlášení organizací z USA do rejstříku federálního ministerstva obchodu);

| E. | vzhledem k tomu, že pracovní skupina zřízená podle článku 29 ve svém stanovisku č. 01/2016 o přiměřenosti návrhu rozhodnutí o štítu EU–USA na ochranu soukromí uvítala značný pokrok v porovnání s rozhodnutím o bezpečném přístavu, ale vyjádřila také vážné znepokojení nad komerčními aspekty předávání údajů v rámci navrženého štítu a nad přístupem veřejných orgánů k těmto údajům; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že pracovní skupina zřízená podle článku 29 ve svém stanovisku č. 01/2016 o přiměřenosti návrhu rozhodnutí o štítu EU–USA na ochranu soukromí uvítala značný pokrok v porovnání s rozhodnutím o bezpečném přístavu, ale vyjádřila také vážné znepokojení nad komerčními aspekty předávání údajů v rámci navrženého štítu a nad přístupem veřejných orgánů k těmto údajům;

| F. | vzhledem k tomu, že Komise dne 12. července 2016 po dalším jednání s úřady USA přijala prováděcí rozhodnutí (EU) 2016/1250 o odpovídající úrovni ochrany poskytované štítem EU–USA na ochranu soukromí, které zaručuje ochranu osobních údajů předávaných z Unie organizacím ve Spojených státech; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Komise dne 12. července 2016 po dalším jednání s úřady USA přijala prováděcí rozhodnutí (EU) 2016/1250 o odpovídající úrovni ochrany poskytované štítem EU–USA na ochranu soukromí, které zaručuje ochranu osobních údajů předávaných z Unie organizacím ve Spojených státech;

| G. | vzhledem k tomu, že štít EU–USA na ochranu soukromí doprovází několik dopisů a jednostranných prohlášení úřadů USA vysvětlujících mj. zásady ochrany údajů, fungování dohledu, vynucování, opravné prostředky a záruky, v jejichž rámci získávají bezpečnostní agentury přístup k osobním údajům a mohou je zpracovávat; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že štít EU–USA na ochranu soukromí doprovází několik dopisů a jednostranných prohlášení úřadů USA vysvětlujících mj. zásady ochrany údajů, fungování dohledu, vynucování, opravné prostředky a záruky, v jejichž rámci získávají bezpečnostní agentury přístup k osobním údajům a mohou je zpracovávat;

| H. | vzhledem k tomu, že pracovní skupina zřízená podle článku 29 ve svém prohlášení ze dne 26. července 2016 vítá pokrok, který představuje štít EU–USA na ochranu soukromí ve srovnání s bezpečným přístavem, a oceňuje, že Komise a orgány USA zohlednily její připomínky; vzhledem k tomu, že pracovní skupina nicméně uvádí, že je stále znepokojena několika problematickými body v souvislosti s komerčním hlediskem i s přístupem veřejných orgánů USA k údajům předaným z EU, jako jsou chybějící konkrétní pravidla pro automatizovaná rozhodnutí a absence obecného práva vznést námitku, potřeba přísnějších záruk nezávislosti a pravomocí mechanismu veřejného ochránce práv a absence konkrétních záruk, že nebude prováděn masový a neselektivní sběr osobních údajů (hromadný sběr); |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že pracovní skupina zřízená podle článku 29 ve svém prohlášení ze dne 26. července 2016 vítá pokrok, který představuje štít EU–USA na ochranu soukromí ve srovnání s bezpečným přístavem, a oceňuje, že Komise a orgány USA zohlednily její připomínky; vzhledem k tomu, že pracovní skupina nicméně uvádí, že je stále znepokojena několika problematickými body v souvislosti s komerčním hlediskem i s přístupem veřejných orgánů USA k údajům předaným z EU, jako jsou chybějící konkrétní pravidla pro automatizovaná rozhodnutí a absence obecného práva vznést námitku, potřeba přísnějších záruk nezávislosti a pravomocí mechanismu veřejného ochránce práv a absence konkrétních záruk, že nebude prováděn masový a neselektivní sběr osobních údajů (hromadný sběr);

| 1. | vítá úsilí Komise i orgánů USA o vyřešení problémů, na něž poukázal Evropský soudní dvůr, členské státy, Evropský parlament, úřady pro ochranu údajů a zúčastněné strany, což Komisi umožnilo přijmout prováděcí rozhodnutí, v němž štít EU–USA na ochranu soukromí prohlašuje za přiměřený; |
| --- | --- |

1.

| 2. | uznává, že štít EU–USA na ochranu soukromí obsahuje oproti předchozímu systému EU–USA bezpečný přístav výrazná zlepšení a že organizace z USA, které se samy přihlásí k tomuto systému, budou muset splňovat jasnější normy pro ochranu údajů, než byly normy bezpečného přístavu; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bere na vědomí, že 23. březnu 2017 se ke štítu EU–USA na ochranu soukromí připojilo 1 893 organizací z USA; vyjadřuje politování nad tím, že štít na ochranu soukromí se zakládá pouze na dobrovolné autocertifikaci, a tudíž platí jenom pro americké organizace, které se k němu dobrovolně přihlásily, což znamená, že na řadu společností se systém nevztahuje; |
| --- | --- |

3.

| 4. | uznává, že štít EU–USA na ochranu soukromí usnadňuje přenos údajů MSP a podniků v Unii do USA; |
| --- | --- |

4.

| 5. | konstatuje, že v souladu s rozsudkem Soudního dvora EU ve věci Schrems nejsou rozhodnutím o přiměřenosti nového systému dotčeny pravomoci evropských úřadů pro ochranu údajů, a tudíž je mohou nadále uplatňovat, včetně možnosti pozastavit nebo zakázat přenos údajů ve prospěch organizace, která je zaregistrována v systému štít EU–USA na ochranu soukromí; v tomto ohledu vítá, že štít na ochranu soukromí přisuzuje úřadům pro ochranu údajů členských států EU prominentní roli zkoumat a prošetřovat stížnosti týkající se ochrany práva na soukromí a rodinný život podle Listiny EU a pozastavovat předávání údajů a že ministerstvu obchodu USA ukládá povinnost tyto stížnosti vyřešit; |
| --- | --- |

5.

| 6. | konstatuje, že v rámci štítu na ochranu soukromí mají subjekty údajů z EU k dispozici několik způsobů, jak v USA usilovat o právní nápravu: 1) stížnosti lze podat buď přímo dané společnosti, nebo prostřednictvím federálního ministerstva obchodu USA, kterému stížnost předá příslušný úřad pro ochranu údajů, nebo prostřednictvím nezávislého subjektu pro řešení sporů; 2) v případě zásahů do základních práv v zájmu národní bezpečnosti lze podat občanskoprávní žalobu k soudu v USA a podobné stížnosti může řešit i nové zřízený nezávislý úřad ochránce práv; a 3) stížnosti na zásahy do základních práv v důsledku vymáhání práva či ve veřejném zájmu lze řešit návrhy na zrušení výzvy k podání svědectví či předložení důkazu; vyzývá k tomu, aby Komise a úřady pro ochranu údajů poskytly další pokyny, aby byly tyto právní prostředky nápravy snáze přístupné a dostupné; |
| --- | --- |

6.

| 7. | oceňuje, že ministerstvo obchodu USA se jasně zavázalo k přísnému sledování toho, jak organizace z USA dodržují zásady štítu EU–USA na ochranu soukromí, a k přijetí donucovacích opatření proti subjektům, které je dodržovat nebudou; |
| --- | --- |

7.

| 8. | znovu vyzývá Komisi, aby usilovala o ujasnění právního vymezení „písemných ujištění“ poskytovaných Spojenými státy a aby zajistila zachování všech závazků či ujednání stanovených v rámci štítu na ochranu soukromí i po nástupu nové vlády Spojených států; |
| --- | --- |

8.

| 9. | domnívá se, že navzdory závazkům a ujišťování ze strany vlády USA, které jsou předmětem dopisů připojených k ujednání o štítu na ochranu soukromí, i nadále zůstávají nevyřešeny důležité otázky ohledně jistých komerčních aspektů, národní bezpečnosti a prosazování práva; |
| --- | --- |

9.

| 10. | obzvlášť si všímá výrazného rozdílu mezi ochranou, kterou zaručuje článek 7 směrnice 95/46/ES, a zásadou „oznamovací povinnosti a možnosti volby“ obsaženou v ujednání o štítu na ochranu soukromí a rovněž značných rozdílů mezi článkem 6 směrnice 95/46/ES a zásadou „úplnosti údajů a omezení účelu“ obsaženou v ujednání o štítu na ochranu soukromí; upozorňuje na to, že místo právního základu (jako je souhlas či smlouva), který by platil pro veškeré úkony zpracování, se práva subjektů údajů podle zásad štítu na ochranu soukromí vztahují jen na dva konkrétní úkony zpracování (zveřejňování údajů a změnu účelu) a zaručují pouze právo na námitku (ustanovení o výjimce); |
| --- | --- |

10.

| 11. | zastává názor, že tyto četné obavy by mohly podnítit k novému zpochybnění rozhodnutí o přiměřené ochraně a v budoucnu k jeho napadnutí u soudů; zdůrazňuje negativní důsledky, ať už jde o dodržování základních práv, či potřebnou právní jistotu pro zúčastněné strany; |
| --- | --- |

11.

| 12. | poukazuje mj. na absenci konkrétních pravidel pro automatické rozhodování a pro obecné právo vznést námitku a na absenci jednoznačných pravidel k tomu, jak se zásady štítu na ochranu soukromí uplatní na zpracovatele (zmocněnce); |
| --- | --- |

12.

| 13. | konstatuje, že zatímco fyzické osoby mají možnost vznést u správce EU námitku vůči jakémukoli předání svých osobních údajů do USA a jejich dalšímu zpracování v USA, kde společnosti, které se účastní štítu na ochranu soukromí, jednají jako zpracovatelé v pověření správce EU, chybí štítu na ochranu soukromí konkrétní pravidla pro obecné právo na vznesení námitky vůči autocertifikované společnosti z USA; |
| --- | --- |

13.

| 14. | konstatuje, že pouze zlomek organizací z USA přidružených ke štítu na ochranu soukromí si zvolil některý z úřadů pro ochranu údajů z EU jako mechanismus pro řešení sporů; vyjadřuje znepokojení nad tím, že by to mohlo znevýhodnit občany Unie, když by se snažili prosadit svá práva; |
| --- | --- |

14.

| 15. | konstatuje, že chybí jasná pravidla uplatňování zásad štítu na ochranu soukromí pro zpracovatele (zmocněnce), přičemž uznává, že všechny tyto zásady se vztahují na zpracovávání osobních údajů jakoukoli americkou autocertifikovanou společností, „pokud není stanoveno jinak“, a že předání údajů pro účely zpracování vždy vyžaduje smlouvu se správcem EU, která vymezí účely a prostředky zpracování i to, zda je zpracovatel oprávněn k dalšímu předávání (např. k dílčímu zpracování); |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdůrazňuje, že pokud jde o národní bezpečnost a sledování, zůstává „hromadné sledování“, navzdory vyjasněním, která v dopisech připojených k právnímu rámci štítu na ochranu soukromí uvedl ředitel Národní zpravodajské kanceláře (National Intelligence Office), a rozdílné terminologii, již používají úřady USA, i nadále možné; vyjadřuje politování nad tím, že neexistuje jednotná definice pojmu „hromadné sledování“ a že se přejímá americká terminologie, a požaduje proto jednotnou definici „hromadného sledování“, která bude vycházet z evropského chápání tohoto výrazu a v níž hodnocení nebude záviset na výběru; zdůrazňuje, že hromadné sledování v jakékoli podobě je v rozporu s Listinou EU; |
| --- | --- |

16.

| 17. | připomíná, že v příloze VI (dopis Roberta S. Litta z Úřadu ředitele národního zpravodajství (ODNI)) je uvedeno, že podle prezidentské politické směrnice č. 28 („PPD-28“) je hromadné shromažďování osobních údajů a komunikace osob, které nejsou občany USA, v šesti případech nadále povoleno; poukazuje na to, že hromadný sběr údajů musí být pouze „co nejúčelnější“ a „přiměřený“, což nesplňuje přísnější kritéria nutnosti a proporcionality uvedená v Listině EU; |
| --- | --- |

17.

| 18. | s velkým znepokojením konstatuje, že komise pro dohled nad ochranou soukromí a občanských svobod (Privacy and Civil Liberties Oversight Board, PCLOB), o níž se v příloze VI (dopis Roberta S. Litta, ODNI) hovoří jako o nezávislém statutárním orgánu, jehož úkolem je analyzovat a přezkoumávat programy a politiky, včetně používání signálového zpravodajství, za účelem zajištění přiměřené ochrany soukromí a občanských svobod, ztratila dne 7. ledna 2017 svou usnášeníschopnost, kterou znovu nabude až poté, co prezident USA jmenuje nové členy, které musí potvrdit Senát USA; poukazuje na to, že v současném stavu, kdy není usnášeníschopný, má tento orgán omezenější pravomoci a nemůže vykonávat některé činnosti, jako je zahajování projektů v oblasti dohledu nebo vydávání dohledových doporučení, takže záruky týkající se souladu a dohledu a ujištění orgánů USA v této oblasti do značné míry ztrácejí svou platnost; |
| --- | --- |

18.

| 19. | vyjadřuje politování nad tím, že štít EU–USA na ochranu soukromí nezakazuje hromadný sběr údajů pro účely vymáhání práva; |
| --- | --- |

19.

| 20. | zdůrazňuje, že Evropský soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 21. prosince 2016 jasně stanovil, že Listina EU „musí být vykládána v tom smyslu, že brání takové vnitrostátní právní úpravě, která za účelem boje proti trestné činnosti stanoví plošné a nerozlišující uchovávání veškerých provozních a lokalizačních údajů všech účastníků a registrovaných uživatelů všech prostředků elektronické komunikace“; poukazuje na to, že hromadné sledování v USA tudíž nezaručuje v zásadě rovnocennou úroveň ochrany osobních údajů a komunikace; |
| --- | --- |

20.

| 21. | je zneklidněn nedávným zjištěním, že jistý americký poskytovatel služeb elektronické komunikace na výzvu Národní agentury pro bezpečnost (NSA) a FBI sledoval v roce 2015, tj. rok po přijetí prezidentské směrnice č. 28 a během jednání o štítu EU–USA na ochranu soukromí, všechny e-maily přicházející na jeho servery; trvá na tom, aby Komise po orgánech USA požadovala plné vysvětlení a jejich odpovědi poskytla Radě, Parlamentu a vnitrostátním úřadům pro ochranu údajů; spatřuje v tom důvod k vážným pochybám o ujištěních ze stany ODNI; je si vědom toho, že štít EU–USA na ochranu soukromí se opírá o prezidentskou politickou směrnici č. 28, kterou vydal prezident a jakýkoli budoucí prezident ji může bez souhlasu Kongresu kdykoli odvolat; |
| --- | --- |

21.

| 22. | se znepokojením konstatuje, že Senát i Sněmovna reprezentantů USA dne 23. resp. 28. března 2017 zamítly návrh předpisu Federální komise pro komunikace o ochraně soukromí zákazníků širokopásmových a jiných telekomunikačních služeb, čímž v praxi zrušily pravidla na ochranu širokopásmových služeb, podle nichž by poskytovatelé internetových služeb museli předtím, než budou údaje o prohlížení internetu a jiné soukromé informace prodávat reklamním a jiným společnostem nebo je s nimi sdílet, požádat zákazníka o výslovný souhlas; považuje to za další ohrožení záruk ochrany soukromí ve Spojených státech; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad vydáním „Postupů pro dostupnost nebo šíření nezpracovaných signálových zpravodajských informací Národní bezpečnostní kanceláří (NSA) na základě oddílu 2.3 prezidentského výnosu 12333“, které dne 3. ledna 2017 schválila ministryně spravedlnosti, čímž Národní bezpečnostní kanceláři umožnila sdílet obrovské množství soukromých údajů nashromážděných bez povolení, soudního příkazu či svolení Kongresu s 16 jinými agenturami, včetně FBI, Agentury pro prosazování protidrogové politiky (DEA) a ministerstva vnitřní bezpečnosti; vyzývá Komisi, aby bezodkladně posoudila slučitelnost těchto nových pravidel se závazky amerických orgánů v rámci štítu na ochranu soukromí i jejich dopad na stupeň ochrany osobních údajů ve Spojených státech; |
| --- | --- |

23.

| 24. | připomíná, že zatímco jednotlivci, včetně subjektů údajů z EU, mají k dispozici několik možností nápravy, pokud se staly předmětem nezákonného (elektronického) sledování pro účely národní bezpečnosti v USA, je stejně tak jasné, že tyto opravné prostředky nelze použít přinejmenším u některých právních základů, o něž se mohou zpravodajské orgány USA opřít (např. výkonné nařízení 12223); dále zdůrazňuje, že ačkoli možnosti nápravy v zásadě existují i pro osoby, které nejsou osobami USA, např. v případě sledování podle zákona FISA, jsou dostupné právní kroky omezené a žaloby jednotlivců (včetně osob USA), které neprokáží „aktivní legitimaci“, budou prohlášeny za nepřípustné, což omezuje přístup k běžným soudům; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzývá Komisi, aby posoudila dopad výkonného nařízení o zvýšení veřejné bezpečnosti ve vnitrozemí Spojených států ze dne 25. ledna 2017, zejména oddíl 14 o vyloučení cizích státních příslušníků z ochrany osobních údajů, kterou poskytuje zákon na ochranu soukromí (Privacy Act), protože toto nařízení je v rozporu s písemnými ujištěnými, že soudní opravné prostředky jsou k dispozici i pro jednotlivce, pokud jejich osobní údaje získaly státní orgány USA; žádá Komisi, aby poskytla podrobnou právní analýzu, jaké důsledky bude mít toto výkonné nařízení pro občany EU, pokud jde o možnosti využití opravných prostředků a právo na soudní nápravu v USA; |
| --- | --- |

25.

| 26. | s politováním konstatuje, že ani zásady štítu EU–USA na ochranu soukromí, ani dopisy úřadů USA, které vyjasňují a formulují určité záruky, neprokazují, že existují účinná práva na nápravu před soudem pro fyzické osoby z EU, jejichž osobní údaje jsou na základě výše uvedených zásad předány některé organizaci z USA, přičemž k těmto údajům mají přístup veřejné orgány Spojených států, které je také dále zpracovávají pro účely prosazování práva a ve veřejném zájmu; poukazuje na to, že Evropský soudní dvůr ve svém rozsudku ze dne 6. října 2015 zdůraznil, že tato práva na nápravu tvoří podstatu základního práva zakotveného v článku 47 Listiny EU; |
| --- | --- |

26.

| 27. | připomíná své usnesení ze dne 26. května 2016, podle nějž není úřad veřejného ochránce zavedený Ministerstvem zahraničních věcí USA dostatečně nezávislý a není ani obdařen dostatečně účinnými pravomocemi, které by mu umožňovaly provádět své úkoly a poskytovat účinnou nápravu jednotlivcům z EU; poukazuje na to, že nastupující americká vláda dosud nejmenovala nového veřejného ochránce práv po skončení funkčního období náměstkyně ministra zahraničí pro hospodářský růst, energetiku a životní prostředí, která byla do této funkce jmenována v červenci 2016; domnívá se, že v situaci, kdy není jmenován nezávislý veřejný ochránce práv s dostatečnými pravomocemi, by záruky USA ohledně zajištění účinné nápravy pro jednotlivce z EU byly neplatné; je obecně znepokojen tím, jednotlivec, jehož se porušení pravidel dotýká, může pouze žádat o informace a požadovat, aby byly údaje vymazány nebo aby bylo zabráněno jejich dalšímu zpracovávání, ale nemá nárok na odškodnění; |
| --- | --- |

27.

| 28. | se znepokojením konstatuje, že ve Federální obchodní komisi, která štít na ochranu soukromí provádí, nebyla ke dni 30. března 2017 obsazena tři z pěti míst; |
| --- | --- |

28.

| 29. | lituje toho, že postup přijímání rozhodnutí o přiměřenosti nepočítá s formální konzultací s relevantními zúčastněnými stranami, například s podniky a zejména s organizacemi zastupujícími MSP; |
| --- | --- |

29.

| 30. | s politováním konstatuje, že Komise zvolila v praxi postup pro přijímání prováděcích rozhodnutí Komise, který de facto Parlamentu znemožnil účinným způsobem uplatnit právo na účinný přezkum návrhu prováděcího aktu; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá Komisi, aby přijala veškerá nezbytná opatření k zajištění toho, aby byl štít EU–USA na ochranu soukromí plně v souladu s nařízením (EU) 2016/679, které se má začít uplatňovat od 16. května 2018, a s Listinou EU; |
| --- | --- |

31.

| 32. | žádá Komisi, aby zejména zajistila, aby osobní údaje, které byly předány v rámci štítu EU–USA na ochranu soukromí do USA, mohly být předány další třetí zemi pouze tehdy, je-li to v souladu s účelem, pro který byly tyto údaje původně shromážděny, a pokud v dotčené třetí zemi platí stejná pravidla zvláštního a cíleného přístupu donucovacích orgánů k těmto údajům; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzývá Komisi, aby sledovala, zda osobní údaje, které již nejsou nezbytné pro účel, za nímž byly původně shromážděny, jsou vymazány, a to i donucovacími orgány; |
| --- | --- |

33.

| 34. | vyzývá Komisi, aby bedlivě sledovala, zda štít EU–USA na ochranu soukromí umožňuje úřadům pro ochranu údajů vykonávat veškeré jejich pravomoci, a pokud ne, aby určila, která ustanovení těmto úřadům ve výkonu pravomocí brání; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzývá Komisi, aby v průběhu prvního společného výročního přezkumu podrobně přezkoumala všechny nedostatky a slabiny uvedené v tomto usnesení a v usnesení ze dne 26. května 2016 o transatlantickém toku údajů a nedostatky zjištěné pracovní skupinou zřízenou podle článku 29, evropským inspektorem ochrany údajů a zúčastněnými stranami a aby doložila, jak byly tyto problémy vyřešeny tak, aby byla dodržována ustanovení Listiny EU a práva Unie, a aby důkladně vyhodnotila, zda jsou mechanismy a záruky uvedené v ujištěních a vyjasněních úřadů USA účinné a realizovatelné v praxi; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzývá Komisi, aby zajistila, aby při provádění společného výročního přezkumu měli všichni členové týmu plný a neomezený přístup ke všem dokumentům a do všech prostor, jak bude nezbytné pro plnění jejich úkolů, a to včetně prvků umožňujících řádné posouzení nezbytnosti a přiměřenosti sběru údajů a přístupu k údajům předávaným veřejnými orgány za účelem vymáhání práva nebo národní bezpečnosti; |
| --- | --- |

36.

| 37. | zdůrazňuje, že všem členům týmu pro společný přezkum musí být zaručena nezávislost při provádění jejich úkolů a že tito členové jsou oprávněni vyjádřit v závěrečné zprávě společného přezkumu svá nesouhlasná stanoviska, která budou zveřejněna a připojena ke společné zprávě formou přílohy; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá úřady pro ochranu údajů v Unii, aby monitorovaly fungování štítu EU–USA na ochranu soukromí a vykonávaly své pravomoci, včetně možnosti pozastavit nebo definitivně zakázat přenos osobních údajů ve prospěch organizace, která je zaregistrována ve štítu EU–USA na ochranu soukromí, pokud se domnívají, že nejsou zaručena základní práva subjektů údajů v Unii na ochranu soukromí a osobních údajů; |
| --- | --- |

38.

| 39. | zdůrazňuje, že Parlament by měl mít plný přístup ke všem důležitým dokumentům souvisejícím se společným ročním přezkumem; |
| --- | --- |

39.

| 40. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Komisi, Radě, vládám a parlamentům členských států a vládě a Kongresu USA. |
| --- | --- |

40.

---

(1)  Úř. věst. L 281, 23.11.1995, s. 31.

(2)  Úř. věst. L 350, 30.12.2008, s. 60.

(3)  Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 89.

(5)  ECLI:EU:C:2015:650.

(6)  ECLI:EU:C:2016:970.

(7)  Úř. věst. L 207, 1.8.2016, s. 1.

(8)  Úř. věst. C 257, 15.7.2016, s. 8.

(9)  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2016/wp238_en.pdf

(10)  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/press-material/press-release/art29_press_material/2016/20160726_wp29_wp_statement_eu_us_privacy_shield_en.pdf

(11)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0233.

---

Čtvrtek, 27. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/80 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/80

---

P8_TA(2017)0138

Výroční zpráva o kontrole finančních aktivit Evropské investiční banky za rok 2015

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o kontrole finančních činností EIB za rok 2015 (2016/2098(INI))

(2018/C 298/12)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na zprávu o činnosti Evropské investiční banky (EIB) za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o činnosti Evropské investiční banky (EIB) za rok 2015,

| — | s ohledem na finanční zprávu EIB za rok 2015 a na statistickou zprávu EIB za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na finanční zprávu EIB za rok 2015 a na statistickou zprávu EIB za rok 2015,

| — | s ohledem na zprávu o udržitelnosti za rok 2015, na zprávu o hodnocení operací EIB v rámci EU na základě tří pilířů za rok 2015 a na zprávu o výsledcích dosažených Evropskou investiční bankou mimo EU za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o udržitelnosti za rok 2015, na zprávu o hodnocení operací EIB v rámci EU na základě tří pilířů za rok 2015 a na zprávu o výsledcích dosažených Evropskou investiční bankou mimo EU za rok 2015,

| — | s ohledem na výroční zprávy výboru pro audit za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výroční zprávy výboru pro audit za rok 2015,

| — | s ohledem na výroční zprávu skupiny Evropské investiční banky o činnosti v oblasti boje proti podvodům za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výroční zprávu skupiny Evropské investiční banky o činnosti v oblasti boje proti podvodům za rok 2015,

| — | s ohledem na zprávu o uplatňování politiky EIB v oblasti transparentnosti v roce 2015 a zprávu o vedení podniku za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o uplatňování politiky EIB v oblasti transparentnosti v roce 2015 a zprávu o vedení podniku za rok 2015,

| — | s ohledem zprávu orgánu EIB odpovědného za dodržování souladu s předpisy (Office of the Chief Compliance Officer) za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem zprávu orgánu EIB odpovědného za dodržování souladu s předpisy (Office of the Chief Compliance Officer) za rok 2015,

| — | s ohledem na operační plány skupiny EIB na období 2014–2016, 2015–2017, 2016–2018 a operační plán EIF na období 2014-2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na operační plány skupiny EIB na období 2014–2016, 2015–2017, 2016–2018 a operační plán EIF na období 2014-2016,

| — | s ohledem na články 3 a 9 Smlouvy o Evropské unii (SEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 3 a 9 Smlouvy o Evropské unii (SEU),

| — | s ohledem na články 15, 126, 174, 175, 208, 209, 271, 308 a 309 Smlouvy o fungování Evropské unie, na protokol č. 5 o statutu EIB a na protokol č. 28 o hospodářské, sociální a územní soudržnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 15, 126, 174, 175, 208, 209, 271, 308 a 309 Smlouvy o fungování Evropské unie, na protokol č. 5 o statutu EIB a na protokol č. 28 o hospodářské, sociální a územní soudržnosti,

| — | s ohledem na protokol č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol č. 1 o úloze vnitrostátních parlamentů v Evropské unii,

| — | s ohledem na jednací řád Evropské investiční banky, |
| --- | --- |

—

s ohledem na jednací řád Evropské investiční banky,

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 11. března 2014 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2012 (1), ze dne 30. dubna 2015 o výroční zprávě Evropské investiční banky za rok 2013 (2) a ze dne 28. dubna 2016 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2014 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 11. března 2014 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2012 (1), ze dne 30. dubna 2015 o výroční zprávě Evropské investiční banky za rok 2013 (2) a ze dne 28. dubna 2016 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2014 (3),

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1080/2011/EU ze dne 25. října 2011 o vnějším mandátu EIB na období 2007–2013 (4) a na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2014/EU ze dne 16. dubna 2014, kterým se poskytuje záruka EU za případné ztráty Evropské investiční banky z finančních operací na podporu investičních projektů mimo Unii (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1080/2011/EU ze dne 25. října 2011 o vnějším mandátu EIB na období 2007–2013 (4) a na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 466/2014/EU ze dne 16. dubna 2014, kterým se poskytuje záruka EU za případné ztráty Evropské investiční banky z finančních operací na podporu investičních projektů mimo Unii (5),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 670/2012 ze dne 11. července 2012, kterým se mění rozhodnutí č. 1639/2006/ES, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013), a nařízení (ES) č. 680/2007, kterým se stanoví obecná pravidla pro poskytování finanční pomoci Společenství v oblasti transevropských dopravních a energetických sítí (6) (v souvislosti s pilotní fází iniciativy projektových dluhopisů v rámci strategie Evropa 2020), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 670/2012 ze dne 11. července 2012, kterým se mění rozhodnutí č. 1639/2006/ES, kterým se zavádí rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace (2007–2013), a nařízení (ES) č. 680/2007, kterým se stanoví obecná pravidla pro poskytování finanční pomoci Společenství v oblasti transevropských dopravních a energetických sítí (6) (v souvislosti s pilotní fází iniciativy projektových dluhopisů v rámci strategie Evropa 2020),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 o investičním plánu pro Evropu (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 o investičním plánu pro Evropu (COM(2014)0903),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 1291/2013 a (EU) č. 1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 1291/2013 a (EU) č. 1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (7),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 22. července 2015 s názvem „Společně k zaměstnanosti a růstu: úloha národních podpůrných bank při podpoře investičního plánu pro Evropu“ (COM(2015)0361), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 22. července 2015 s názvem „Společně k zaměstnanosti a růstu: úloha národních podpůrných bank při podpoře investičního plánu pro Evropu“ (COM(2015)0361),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. června 2016 s názvem „Obnova investic v Evropě – zhodnocení investičního plánu pro Evropu“ (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. června 2016 s názvem „Obnova investic v Evropě – zhodnocení investičního plánu pro Evropu“ (COM(2016)0359),

| — | s ohledem na dokument útvarů Komise ze dne 14. září 2016 o prodloužení doby trvání Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) a na zavedení technických zlepšení daného fondu a Evropského centra pro investiční poradenství (COM(2016)0597), (SWD(2016)0297) a (SWD(2016)0298), |
| --- | --- |

—

s ohledem na dokument útvarů Komise ze dne 14. září 2016 o prodloužení doby trvání Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) a na zavedení technických zlepšení daného fondu a Evropského centra pro investiční poradenství (COM(2016)0597), (SWD(2016)0297) a (SWD(2016)0298),

| — | s ohledem na hodnocení fungování EFSI, které EIB vypracovala v září 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hodnocení fungování EFSI, které EIB vypracovala v září 2016,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského účetního dvora č. 2/2016 k návrhu nařízení zaměřenému na zvýšení a rozšíření EFSI, |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského účetního dvora č. 2/2016 k návrhu nařízení zaměřenému na zvýšení a rozšíření EFSI,

| — | s ohledem na zvláštní zprávu 19/2016 Evropského účetního dvora nazvanou „Plnění rozpočtu EU prostřednictvím finančních nástrojů – ponaučení z programového období 2007-2013“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zvláštní zprávu 19/2016 Evropského účetního dvora nazvanou „Plnění rozpočtu EU prostřednictvím finančních nástrojů – ponaučení z programového období 2007-2013“,

| — | s ohledem na ad-hoc audit týkající se uplatňování nařízení (EU) 2015/1017 (nařízení o EFSI), který dne 8. listopadu 2016 vypracovala společnost Ernst & Young, |
| --- | --- |

—

s ohledem na ad-hoc audit týkající se uplatňování nařízení (EU) 2015/1017 (nařízení o EFSI), který dne 8. listopadu 2016 vypracovala společnost Ernst & Young,

| — | s ohledem na trojstrannou dohodu mezi Evropskou komisí, Evropským účetním dvorem a Evropskou investiční bankou ze září 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na trojstrannou dohodu mezi Evropskou komisí, Evropským účetním dvorem a Evropskou investiční bankou ze září 2016,

| — | s ohledem na dopis evropského veřejného ochránce práv prezidentovi Evropské investiční banky ze dne 22. července 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis evropského veřejného ochránce práv prezidentovi Evropské investiční banky ze dne 22. července 2016,

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A8-0161/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro regionální rozvoj (A8-0161/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že EIB je vázaná Smlouvou, aby svými konkrétními investičními nástroji, jako jsou úvěry, cenné papíry, záruky, opatření pro sdílení rizik a poradní služby, přispívala k integraci EU, k její hospodářské a sociální soudržnosti a k regionálnímu rozvoji; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že EIB je vázaná Smlouvou, aby svými konkrétními investičními nástroji, jako jsou úvěry, cenné papíry, záruky, opatření pro sdílení rizik a poradní služby, přispívala k integraci EU, k její hospodářské a sociální soudržnosti a k regionálnímu rozvoji;

| B. | vzhledem k tomu, že EIB, coby největší veřejný poskytovatel úvěrů na světě, působí na mezinárodních kapitálových trzích a nabízí konkurenceschopné služby klientům a příznivé podmínky k podpoře politik a projektů EU; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že EIB, coby největší veřejný poskytovatel úvěrů na světě, působí na mezinárodních kapitálových trzích a nabízí konkurenceschopné služby klientům a příznivé podmínky k podpoře politik a projektů EU;

| C. | vzhledem k tomu, že Evropský investiční fond (EIF) a Evropský fond pro strategické investice (EFSI) jsou zvláštní nástroje EU pro rizikový kapitál a záruky zaměřené především na podporu malých a středních podniků a evropské integrace a hospodářské, sociální a územní soudržnosti, a významným způsobem by tak měly doplňovat intervence EIB; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Evropský investiční fond (EIF) a Evropský fond pro strategické investice (EFSI) jsou zvláštní nástroje EU pro rizikový kapitál a záruky zaměřené především na podporu malých a středních podniků a evropské integrace a hospodářské, sociální a územní soudržnosti, a významným způsobem by tak měly doplňovat intervence EIB;

| D. | vzhledem k tomu, že v Evropském parlamentu byly vypracovány tři různé zprávy o činnostech EIB: ve zprávě o finančních činnostech EIB (kterou připravují Hospodářský a měnový výbor a Rozpočtový výbor), ve zprávě o kontrole finančních činností EIB (kterou připravuje Výbor pro rozpočtovou kontrolu) a ve zprávě o provádění EFSI (kterou připravují Hospodářský a měnový výbor a Rozpočtový výbor); |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že v Evropském parlamentu byly vypracovány tři různé zprávy o činnostech EIB: ve zprávě o finančních činnostech EIB (kterou připravují Hospodářský a měnový výbor a Rozpočtový výbor), ve zprávě o kontrole finančních činností EIB (kterou připravuje Výbor pro rozpočtovou kontrolu) a ve zprávě o provádění EFSI (kterou připravují Hospodářský a měnový výbor a Rozpočtový výbor);

| E. | vzhledem k tomu, že záruky proti podvodům, včetně daňových podvodů a praní peněz, a proti financování rizik terorismu, jsou součástí smluvních ustanovení EIB zahrnutých ve smlouvách uzavřených mezi skupinou EIB a jejími protistranami; vzhledem k tomu, že EIB vyžaduje, aby její protistrany dodržovaly veškeré platné právní předpisy; vzhledem k tomu, že EIB by měla na základě výsledků v oblasti náležité péče uložit dodatečná smluvní ustanovení k řešení konkrétních otázek souvisejících s transparentností a integritou; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že záruky proti podvodům, včetně daňových podvodů a praní peněz, a proti financování rizik terorismu, jsou součástí smluvních ustanovení EIB zahrnutých ve smlouvách uzavřených mezi skupinou EIB a jejími protistranami; vzhledem k tomu, že EIB vyžaduje, aby její protistrany dodržovaly veškeré platné právní předpisy; vzhledem k tomu, že EIB by měla na základě výsledků v oblasti náležité péče uložit dodatečná smluvní ustanovení k řešení konkrétních otázek souvisejících s transparentností a integritou;

| F. | vzhledem k tomu, že EIB působí při uplatňování strategie EU 2020 a stěžejních iniciativ jako výkonný orgán tím, že zajišťuje využívání veřejných investic na náhradu či nápravu mezer finančních trhů a zavádí nové podněty EU pro růst a tvorbu pracovních míst; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že EIB působí při uplatňování strategie EU 2020 a stěžejních iniciativ jako výkonný orgán tím, že zajišťuje využívání veřejných investic na náhradu či nápravu mezer finančních trhů a zavádí nové podněty EU pro růst a tvorbu pracovních míst;

| G. | vzhledem k tomu, že katalytický účinek získávání finančních prostředků prostřednictvím EIB je klíčovým prvkem, pokud jde o definování přidané hodnoty EU a o zajištění toho, aby Evropa byla i nadále vedoucím světovým hráčem a aby si zachovala atributy světové ekonomiky v souvislosti s konkurenceschopností, inovacemi, infrastrukturou a atraktivitou; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že katalytický účinek získávání finančních prostředků prostřednictvím EIB je klíčovým prvkem, pokud jde o definování přidané hodnoty EU a o zajištění toho, aby Evropa byla i nadále vedoucím světovým hráčem a aby si zachovala atributy světové ekonomiky v souvislosti s konkurenceschopností, inovacemi, infrastrukturou a atraktivitou;

| H. | vzhledem k tomu, že investice EIB představují balíček ekologických podnětů, které mají zajistit, že EU bude mnohem lépe vybavena k tomu, aby mohla zůstat místem příležitostí a aby mohla čelit výzvám globalizované hospodářské soutěže; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že investice EIB představují balíček ekologických podnětů, které mají zajistit, že EU bude mnohem lépe vybavena k tomu, aby mohla zůstat místem příležitostí a aby mohla čelit výzvám globalizované hospodářské soutěže;

| I. | vzhledem k tomu, že Investiční plán pro Evropu je součástí širší strategie, která má zvrátit negativní trend zaznamenaný u veřejných a soukromých investic tím, že uvolní novou a soukromou finanční hotovost, která bude vložena do reálné ekonomiky s cílem podpořit dlouhodobé strategické a udržitelné investice v celé Unii; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Investiční plán pro Evropu je součástí širší strategie, která má zvrátit negativní trend zaznamenaný u veřejných a soukromých investic tím, že uvolní novou a soukromou finanční hotovost, která bude vložena do reálné ekonomiky s cílem podpořit dlouhodobé strategické a udržitelné investice v celé Unii;

| J. | vzhledem k tomu, že v současnosti narůstá počet finančních nástrojů navržených a podporovaných ze strany EIB, od partnerství veřejného a soukromého sektoru po sekuritizaci; vzhledem k tomu, že tyto nástroje mohou vést k riziku socializace ztrát a privatizace zisků; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že v současnosti narůstá počet finančních nástrojů navržených a podporovaných ze strany EIB, od partnerství veřejného a soukromého sektoru po sekuritizaci; vzhledem k tomu, že tyto nástroje mohou vést k riziku socializace ztrát a privatizace zisků;

| K. | vzhledem k tomu, že při financování operací v zemích mimo EU podporuje EIB především cíle EU v oblasti vnější politiky a zároveň zlepšuje viditelnost a šíří hodnoty Unie a přispívá k udržení stability třetích zemí; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že při financování operací v zemích mimo EU podporuje EIB především cíle EU v oblasti vnější politiky a zároveň zlepšuje viditelnost a šíří hodnoty Unie a přispívá k udržení stability třetích zemí;

| L. | vzhledem k tomu, že je třeba neustále věnovat pozornost rozvoji osvědčených postupů týkajících se výkonnosti a vedení EIB, jakož i řádné správy a transparentnosti; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že je třeba neustále věnovat pozornost rozvoji osvědčených postupů týkajících se výkonnosti a vedení EIB, jakož i řádné správy a transparentnosti;

| M. | vzhledem k tomu, že EIB by si měla zachovat rating AAA jako cennou součást svého obchodního modelu, jakož i kvalitní a spolehlivé portfolio aktiv se stabilními investičními projekty při provádění EFSI; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že EIB by si měla zachovat rating AAA jako cennou součást svého obchodního modelu, jakož i kvalitní a spolehlivé portfolio aktiv se stabilními investičními projekty při provádění EFSI;

| N. | vzhledem k tomu, že EIB ještě nepřijala všechna nezbytná opatření jako reakci na doporučení a výzvy Parlamentu v jeho usneseních k výročním zprávám EIB z předchozích let; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že EIB ještě nepřijala všechna nezbytná opatření jako reakci na doporučení a výzvy Parlamentu v jeho usneseních k výročním zprávám EIB z předchozích let;

Posílení udržitelnosti investiční politiky EIB

| 1. | konstatuje, že v roce 2015 byly podepsány operace v hodnotě 77,5 miliardy EUR (ve srovnání se 77 miliardami EUR v roce 2014), z nichž 69,7 miliardy směřovalo do členských států EU a 7,8 miliardy EUR do zemí mimo EU; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vítá výroční zprávy EIB za rok 2015 a dosažené výsledky, které jsou v nich popsány, ale i její snahu o lepší prezentaci a informace, pokud jde o příspěvek (nebo adicionalitu) a výsledky EIB; |
| --- | --- |

2.

| 3. | připomíná žádost Parlamentu o předložení komplexnější a harmonizovanější výroční zprávy, která by poskytla lepší kvalitativní přehled o celkových činnostech a úvěrových prioritách EIB a lepší hodnocení těchto činností; trvá na tom, že EIB má dále zpřesňovat a poskytovat informace o konkrétních a dosažených hospodářských, sociálních a environmentálních dopadech a přidané hodnotě svých operací v členských státech i mimo EU; |
| --- | --- |

3.

| 4. | zdůrazňuje, že veškeré činnosti financované EIB musí být součástí obecné strategie EU a oblastí, které představují politickou prioritu, a musí být s nimi neustále v souladu, jak je uvedeno ve strategii Evropa 2020, v nástroji pro růst a zaměstnanost a v Paktu pro růst a zaměstnanost, a musí při výběru projektů uplatňovat kritéria hospodářské, sociální, environmentální a finanční účinnosti, aby zajistily konsistentní provádění politiky EU; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdůrazňuje, že je třeba předložit konkrétní shrnutí výsledků toho, jak externí investice EIB přispěly k dosažení priorit EU a k rozvoji budování kapacit v regionech; |
| --- | --- |

5.

| 6. | důrazně nabádá EIB, aby nadále usilovala o odstraňování investičních, tržních a odvětvových mezer a investovala do projektů a operací, které mají skutečnou přidanou hodnotu tak, aby dosáhla lepší hospodářské, sociální a územní soudržnosti EU, odolnějšího investičního prostředí, vyšší zaměstnanosti a návratu k udržitelnému růstu v EU; |
| --- | --- |

6.

| 7. | připomíná, že podpora hospodářské obnovy, udržitelného růstu a silnější soudržnosti je hlavním cílem a že by EIB měla lépe předvídat strukturální výzvy, zejména výzvy související s reindustrializací Evropy, hospodářstvím založeném na znalostech a digitální ekonomikou, s cílem vytvářet nové hospodářské příležitosti a inovace, podporovat rozvoj oběhového hospodářství a využívat ve větší míře a lépe obnovitelné zdroje energie v souladu s cíli politik v oblasti životního prostředí, klimatu a energetiky; zdůrazňuje, že proces reindustrializace se musí uskutečnit jednak s ohledem na nutnost vytvářet kvalitní pracovní místa, a také s ohledem na rozmanité situace, jimiž se vyznačuje evropské hospodářství, každopádně však v souladu s respektováním životního prostředí a zdraví pracovníků a občanů; |
| --- | --- |

7.

| 8. | domnívá se, že EIB by při vymezování investičních činností a při rozhodování o financování měla věnovat neustálou pozornost střednědobým a dlouhodobým hospodářským, sociálním a environmentálním dopadům svých rozhodnutí, zejména s ohledem na přeshraniční aspekty; domnívá se, že je třeba, aby EIB investovala do udržitelných projektů velkého i malého rozsahu, které mají z dlouhodobého hlediska systémový význam a vytvářejí přidanou hodnotu na regionální úrovni i na úrovni EU; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdůrazňuje, že spolehlivost financovaných projektů by z definice neměla být posuzována pouze z hlediska hospodářského významu, ale rovněž, se stejnou důležitostí, pokud jde o udržitelnost životního prostředí a sociální udržitelnost, jakož i o politický, přeshraniční a regionální význam těchto projektů; připomíná, že hlavní zásadou při stanovování priorit, pokud jde o úvěrové činnosti EIB, musí být i nadále upřednostňování projektů s jasnými a udržitelnými výsledky a dopadem na růst a zaměstnanost; |
| --- | --- |

9.

| 10. | je si vědom toho, že EIB je hlavním aktérem podílejícím se na oživování hospodářství EU, zvýšení zaměstnanosti a objemu růstu v členských státech a na zvyšování účinnosti a hospodárnosti dostupných finančních zdrojů za pomoci revolvingových nástrojů, konkrétně prostřednictvím multiplikačního účinku garančních fondů a dosažením pákového efektu; |
| --- | --- |

10.

| 11. | je přesvědčen, že je třeba zajistit odolnou, udržitelnou a stabilní strategii financování EU s cílem urychlit hospodářskou obnovu, zvýšit zaměstnanost a pomoci některým hospodářským odvětvím a méně rozvinutým regionům dostihnout ostatní odvětví a oblasti; připomíná, že je třeba soustředit se na produktivní investice, které přinesou potřebné změny, zejména dlouhodobé, a posílit primární sektor, výzkum, infrastruktury a zaměstnanost; je přesvědčen, že projekty by měly být vybírány na základě svého významu, své schopnosti vytvářet přidanou hodnotu pro EU jako celek a účinné adicionality a že by případně měly být vybírány projekty s rizikovějším profilem; |
| --- | --- |

11.

| 12. | v tomto ohledu požaduje zveřejňování více informací o přesné povaze jednotlivých projektů přímo a nepřímo financovaných prostřednictvím úvěrů EIB, a to především pokud jde o jejich přidanou hodnotu a očekávaný hospodářský dopad na každý členský stát; |
| --- | --- |

12.

| 13. | připomíná obavy Parlamentu, pokud jde o definici vyvážené strategie vyznačující se dynamickým, spravedlivým a transparentním zeměpisným rozdělením projektů a investic mezi členské státy EU, jež zohledňuje zvláštní zaměření na méně rozvinuté země a regiony; podotýká, že 73 % všech úvěrů, které EIB v roce 2015 poskytla (51 miliard EUR), se soustředí do šesti členských států, což svědčí o tom, že ne všechny členské státy nebo regiony jsou schopny stejnou měrou využívat investiční příležitosti; |
| --- | --- |

13.

| 14. | podporuje iniciativy EIB, jejichž cílem je poskytovat základní společnou technickou pomoc řídicím orgánům a finančním zprostředkovatelům, včetně cílených školení poskytovaných platformou fi-compass; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá EIB, aby posílila svou komunikační politiku vůči potenciálním zúčastněným stranám a soukromým investorům ohledně dostupných zdrojů a nástrojů financování a aby občany lépe informovala o dosažených výsledcích; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzývá EIB a Komisi, aby zintenzivnily šíření informací o svých možnostech financování a poskytovaly více podpory a poradenství místním a regionálním orgánům a malým a středním podnikům v zájmu zjednodušení přístupu k financování EIB a kombinování grantů s úvěry a nástroji financování; vyzývá Komisi, aby řídícím orgánům přiřadila významnější úlohu při poskytování informací, pokynů a poradenství konečným příjemcům a podpořila tak rozvoj vzdělávacích programů pro potenciální příjemce. |
| --- | --- |

16.

| 17. | domnívá se, že je zásadní, aby EIB nadále uplatňovala rating AAA, a zachovala si tak přístup na mezinárodní kapitálové trhy za nejlepších úvěrových podmínek a předávala výhody své investiční strategie a úvěrových podmínek; žádá EIB, aby rozvíjela svou kulturu rizik s cílem zlepšit svou účinnost a doplňkovost a propojenost svých zásahů s jednotlivými politikami EU; |
| --- | --- |

17.

| 18. | je hluboce znepokojen obecně vyššími náklady a poplatky týkajícími se fondů řízených EIB/EIF, kterými se zavádějí finanční nástroje na základě sdíleného řízení, na něž poukázaly nálezy Evropského účetního dvora v jeho zvláštní zprávě č. 19/2016 nazvané „Plnění rozpočtu EU prostřednictvím finančních nástrojů – poznatky, které přineslo programového období 2007–2013“, a vyzývá Evropský účetní dvůr, aby provedl podobný audit pro stávající období; |
| --- | --- |

18.

Monitorování dopadu EIB při provádění hlavních oblastí veřejné politiky

| 19. | bere na vědomí zprávu o výsledcích a dopadu operací, které EIB uskutečnila v roce 2015 v EU, vycházející z hodnotící metody založené na třech pilířích, jejímž cílem je posoudit očekávané výsledky, monitorovat stávající výsledky a změřit dopad čtyř hlavních cílů veřejné politiky, kterými jsou Inovace a dovednosti (22,7 % podpisů EIB v roce 2015, což činí 15,8 miliardy EUR), Finance pro MSP a podniky se střední kapitalizací (28,5 % podpisů, 19,8 miliardy EUR), Infrastruktura (24,5 %, 17,1 miliardy EUR) a Životní prostředí (24,3 %, 16,9 miliardy EUR); konstatuje, že pro ilustraci očekávaných výsledků byly do zprávy zahrnuty některé výstupy a výsledky, pokud jde o nové podepsané operace, ale že v této zprávě nejsou obsaženy žádné informace o monitorovaných aktuálních výsledcích ani o docíleném dopadu; |
| --- | --- |

19.

| 20. | s politováním konstatuje, že ve výroční zprávě o operacích EIB uvnitř EU z roku 2015 nejsou uvedeny žádné informace o očekávaných a dosažených výsledcích operací EIB s přihlédnutím ke dvěma průřezovým politickým cílům, konkrétně opatřením v oblasti klimatu a soudržnosti; je znepokojen tím, že v roce 2015 EIB nedosáhla očekávané míry 30 % investic do soudržnosti (dosaženo 25,2 % uvnitř EU) a že provádění předpokládané na rok 2016 (27 %) je rovněž nižší než očekávaný cíl 30 %; rozhodně vyzývá EIB, aby obnovila hospodářskou, sociální a územní soudržnost jako prvořadý cíl veřejné politiky a aby začala otevřeně informovat o jeho provádění; |
| --- | --- |

20.

| 21. | stejně tak lituje, že aktualizace metody založené na třech pilířích, která ji měla uvést do souladu s požadavky nařízení o EFSI nevedla k harmonizaci podávání zpráv ze strany EIB o operacích v EU s podáváním zpráv o operacích mimo EU a k zahrnutí analytických a komplexních informací o konkrétních dosažených výsledcích v EU; požaduje, aby prostřednictvím veřejného přístupu k hodnocení na základě tří pilířů (3PA) a k hodnotícím přehledům rámcovéhoprojektu pro měření výsledků bylo zveřejňováno více informací na úrovni projektu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdůrazňuje, že ambiciózní investiční strategie musí být doprovázena nástroji jasnéhomonitorování a podávání zpráv, které zaručují řízení výkonnosti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzývá EIB, aby neustále kladla důraz na kontrolu své výkonnosti prostřednictvím posuzování výkonnosti a prokázaného dopadu; nabádá EIB, aby nadále definovala své ukazatele monitorování, konkrétněji ukazatele adicionality, aby dopad mohl být posouzen co nejdříve ve fázi vytváření projektu a aby správní rada měla k dispozici dostatečné informace o očekávaném dopadu, zejména s ohledem na to, jak dotyčný projekt přispívá k politikám EU; |
| --- | --- |

23.

| 24. | uvědomuje si složitost monitorování stále širšího portfolia a rostoucího přílivu různorodých projektů a následně celkového řízení ukazatelů; vyzývá EIB, aby vyvíjela větší úsilí k zajištění řádného monitorování; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vybízí EIB, aby vůči členským státům vystupovala proaktivněji s cílem poskytovat služby v oblasti budování kapacit a poradenství přímo příjemcům při přípravě rozsáhlých investičních projektů prostřednictvím těsnější spolupráce s příslušnými vnitrostátními nebo decentralizovanými orgány či vnitrostátními podpůrnými bankami; |
| --- | --- |

25.

Mechanismy financování MSP

| 26. | připomíná, že EIB má celosvětovou odpovědnost za zajištění atraktivity EU na světové scéně podporou příznivého investičního prostředí pro podniky a podnikání; |
| --- | --- |

26.

| 27. | uznává ústřední úlohu, již MSP a společnosti se střední tržní kapitalizací hrají v hospodářství EU a jednotlivých členských států z hlediska posilování zaměstnanosti a růstu; podporuje úsilí EIB při zvyšování podpory všem typům MSP (vznikajícím podnikům, startupům, mikropodnikům, malým a středním podnikům, podnikatelským klastrům), s důrazem na nové obchodní modely s vysokým potenciálem tvorby pracovních míst pro mladé lidi; v tomto ohledu vyzývá EIB, aby završila nezbytné úsilí s cílem zaručit plné provádění iniciativy na podporu malých a středních podniků; |
| --- | --- |

27.

| 28. | bere na vědomí pomoc EIB malým a středním podnikům, která v roce 2015 tvořila přibližně 36,6 % jejího financování, aktivovala dalších 39,7 miliard EUR na financování MSP a podpořila 5 milionů pracovních míst; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vítá úsilí EIF o to, aby iniciativa na podporu malých a středních podniků v současné době působila v šesti zemích (Španělsko, Itálie, Bulharsko, Finsko, Rumunsko a Malta), přičemž se očekává, že malým a středním podnikům přinese přibližně 8,5 miliard nových úvěrů poskytnutých za výhodných podmínek; vyzývá členské státy, aby iniciativu na podporu malých a středních podniků zavedly v širším měřítku, a zároveň měly na paměti, že dokáže snížit riziko pro finanční zprostředkovatele; oceňuje proto návrh Komise na prodloužení iniciativy na podporu malých a středních podniků do roku 2020; zdůrazňuje však, že iniciativa na podporu malých a středních podniků by měla hrát větší úlohu, neboť financování malých a středních podniků je zásadní pro podporu růstu a zaměstnanosti v EU, a to zejména v období po ekonomické a finanční krizi; vyzývá EIB, aby sledovala a posilovala používání nástroje sekuritizace; žádá proto, aby EIB zlepšila svou komunikační politiku a aby administrativní podmínky iniciativy na podporu malých a středních podniků dosahovaly lepších výkonů; vyzývá Evropský investiční fond, aby zveřejnil podrobnou zprávu o úspěších a nezdarech programu; |
| --- | --- |

29.

| 30. | vítá zavedení nových nástrojů dohodnutých mezi EIB a Komisí, jako je soukromé financování pro energetickou účinnost (PF4EE), iniciativa pro malé a střední podniky a finanční nástroje programu pro zaměstnanost a sociální inovace (EaSI), které by měly přispět k dosažení cílů strategie Evropa 2020; bere na vědomí aktivity EIF, zejména finanční nástroje COSME (Program pro konkurenceschopnost firem a malých a středních podniků) a program Innovfin, které v roce 2015 využily EFSI a zdvojnásobily objem úvěrů, za které ručí; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá EIB, aby zvýšila svůj intervenční rizikový profil, zejména při podpoře malých a středních podniků, které nesou riziko či se vyvíjejí v hospodářsky znevýhodněných regionech nebo v regionech, jimž chybí stabilita; rovněž se domnívá, že odvětví malých a středních podniků a jejich přístup k financování je cílem, který je nutné soustavně a dlouhodobě sledovat a dále posilovat; |
| --- | --- |

31.

Inovace

| 32. | podporuje veškeré pobídky k inovacím iniciovaným trhem, k sociálnímu rozvoji a ochraně životního prostředí s cílem zachovat udržitelný rozvoj a respektování zdrojů a pobídky, které napomáhají úsilí EU stát se oběhovou znalostní a digitální ekonomikou a zachovat si konkurenceschopnost; |
| --- | --- |

32.

| 33. | konstatuje, že EIB již financuje investice podniků EU působících v oblasti bezpečnosti do výzkumu a vývoje, pokud jde o civilní technologie a technologie dvojího užití; je toho názoru, že pokud jde o technologie dvojího užití, EIB by měla v první řadě podporovat investice motivované svou komercializací pro civilní účely – příklady již probíhajících projektů EIB tohoto typu jsou investice do výzkumu a vývoje v oblasti leteckých a vesmírných dodávek, radarových systémů, kybernetické bezpečnosti a bezpečnosti cloudů, mikroelektroniky a očkovacích látek; |
| --- | --- |

33.

| 34. | konstatuje, že úvěry na inovační projekty dosáhly v roce 2015 rekordního objemu 18,7 mld. EUR a vítá, že EIB klade na investice do inovací větší důraz; |
| --- | --- |

34.

| 35. | konstatuje, že pokračující podporou civilních technologií a technologií dvojího užití by mohla EIB více podpořit bezpečnostní sektor v EU v rámci stanoveného právního rámce; to zahrnuje operace podporované z prostředků EFSI; |
| --- | --- |

35.

Infrastruktura

| 36. | vyzývá EIB, aby i nadále podporovala program infrastruktury vypracovaný na základě účinných projektů společného zájmu v odvětví dopravy a energetiky, a to vlastními zdroji a zaváděním dluhových finančních nástrojů v rámci nástroje pro propojení Evropy, přičemž je nutné zvážit jejich slučitelnost s cíli politiky v oblasti životního prostředí, klimatu a s regionálním rozvojem; naléhavě žádá EIB, aby vyvinula nové finanční nástroje pro budování infrastruktury a realizaci prací v rámci makroregionálních strategií; |
| --- | --- |

36.

| 37. | vítá úroveň financování cílů v oblasti hospodářské a sociální soudržnosti (17 634 mld. EUR) a obnovy venkovských a městských oblastí (5 467 mld. EUR) a doporučuje, aby toto financování bylo zachováno; považuje toto financování za nezbytný doplněk politiky soudržnosti a evropských strukturálních a investičních fondů (fondy ESI); zdůrazňuje význam zachování pravidelného dialogu s řídícími orgány, aby se vytvořila součinnost a doplňkovost mezi oběma nástroji; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá EIB, Komisi a vnitrostátní, regionální a místní orgány ve spolupráci s národními podpůrnými bankami a institucemi, aby posílily svou spolupráci s cílem vytvořit větší součinnost mezi fondy ESI a finančními nástroji EIB a úvěry, jakož i snížit administrativní zátěž, zjednodušit postupy, zvýšit správní kapacitu, zlepšit územní rozvoj a soudržnost a zlepšit vnímání fondů ESI a financování EIB; domnívá se, že k problematice prolínání činností EIB v rámci projektů a programů politiky soudržnosti je k dispozici málo informací; požaduje, aby EIB dostála své úloze veřejnoprávní instituce a postavila se ambiciózněji k otázce odpovědnosti, transparentnosti a viditelnosti, aby nedocházelo k nejasnostem; vyzývá EIB, aby rozvíjela komunikační politiku týkající se její činnosti, včetně činnosti poradenské, aby všechny formy vlády a všichni příjemci získali přístup k jejím programům; |
| --- | --- |

38.

| 39. | zdůrazňuje, že intenzivnější využívání finančních nástrojů v politice soudržnosti vyžaduje větší zapojení Evropského parlamentu při kontrole činnosti EIB, aby bylo možné také lépe posoudit dopady a důsledky úlohy EIB; |
| --- | --- |

39.

| 40. | žádá členské státy, aby plně využívaly svou přidělenou část fondů ESI a doplňkovost, a doplňovaly tak úvěry a finanční nástroje EIB; žádá dále o větší a lepší kombinování grantů s financováním EIB s cílem lépe využívat pákového efektu ESI fondů; žádá EIB, aby byla hybnou silou tohoto procesu, jelikož disponuje odbornými znalostmi a má odpovědnost vůči akcionářům, které jí pomohou zajistit návratnost investic; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vyzývá EIB, aby zvýšila své financování hospodářské a sociální soudržnosti i městských cílů a zároveň i nadále podporovala tradiční a inovativní odvětví v EU; dále vyzývá k rozvoji zvláštních nástrojů financování na podporu provádění makroregionálních akčních plánů a strategií ve spolupráci s členskými státy; |
| --- | --- |

41.

Investice v oblasti životního prostředí a klimatu

| 42. | vybízí EIB, aby se při své činnosti v oblasti klimatu zaměřila na udržitelnost mezioborových projektů v souvislosti s cíli COP21 a aby podporovala rozšiřování obnovitelných zdrojů energie a účinného využívání zdrojů; konstatuje, že financování obnovitelných zdrojů energie dosáhlo částky 3,4 mld. EUR; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vyzývá EIB, aby přehodnotila pozornost, kterou věnuje především projektům plynárenské infrastruktury, a to zejména z důvodu, že poptávka po plynu v Evropě klesá, zatímco se objevují nové rozsáhlé plány na stavbu nových plynovodů a terminálů LNG; vyjadřuje znepokojení nad tím, že investice EIB do plynárenské infrastruktury by mohly vést k investicím do uvízlých aktiv; |
| --- | --- |

43.

| 44. | domnívá se, že je nezbytné nadále rozvíjet trh s udržitelnými ekologickými projekty, které podporují především budování oběhového hospodářství, zejména prostřednictvím trhu zelených dluhopisů; |
| --- | --- |

44.

Příspěvek EIB ke správě globálních záležitostí

| 45. | všímá si zvýšení externího mandátu z 10 na 27 mld. EUR, s možnou dodatečnou částkou ve výši 3 mld. EUR; připomíná, že je nutné trvale zachovat soulad tohoto mandátu s cíli vnější politiky EU, zejména pokud jde o dodržování občanských práv v zemích, které přijímají finanční prostředky; opakuje žádost Parlamentu určenou Evropskému účetnímu dvoru o vypracování zvláštní zprávy o slučitelnosti externích úvěrových intervencí EIB s politikou EU a o výsledcích těchto intervencí; |
| --- | --- |

45.

| 46. | vítá schopnost EIB rychle se přizpůsobit mezinárodním výzvám; vyzývá EIB, aby nadále podporovala vnější politiku EU a její reakce na krizové události související s globálním problémem migrace, a to začleněním aspektu rozvoje a podporou odolnosti ekonomiky; |
| --- | --- |

46.

Sledování přidané hodnoty a adicionality EFSI

| 47. | konstatuje, že EFSI má do roku 2018 prostřednictvím EIB aktivovat částku v celkové výši 315 mld. EUR v dodatečných investicích a nových projektech v reálné ekonomice; podotýká, že již bylo schváleno 97 infrastrukturních a inovačních projektů a 192 dohod s malými a středními podniky o financování, což představuje investice v předpokládané výši 115,7 mld. EUR; |
| --- | --- |

47.

| 48. | uznává, že využívání EFSI vedlo k rychlé změně profilu a obchodního modelu EIB z hlediska procesů a monitorování podpisů a smluv; |
| --- | --- |

48.

| 49. | konstatuje, že aby bylo možné plně využít dodatečné schopnosti nést riziko, vyvíjí skupina EIB nové produkty, které umožní nést vyšší riziko (např. podřízený dluh, kapitálové riziko, sdílení rizika s bankami), a revidovala svou politiku úvěrových rizik a způsobilosti s cílem zajistit větší pružnost; bere na vědomí, že EIB více podporuje inovativní podniky či projekty v oblasti infrastruktury, a to za pomoci EFSI; konstatuje, že EIB může podporovat větší počet těchto rizikových projektů, aniž by se odchýlila od zásad řádné správy; |
| --- | --- |

49.

| 50. | připomíná, že cílem EFSI je identifikovat význačné, skutečně inovativní a rizikovější profily projektů s novými protějšky ze soukromého sektoru v porovnání s jinými existujícími finančními nástroji EIB a současně přinášet významnou přeshraniční evropskou přidanou hodnotu při realizaci vybraných projektů a účinně přispívat ke stávajícím společným cílům EU v této oblasti politiky; |
| --- | --- |

50.

| 51. | uznává, že EFSI je tržní nástroj; připomíná však, že všechny členské státy musí vybudovat odpovídající kapacity, aby jej mohly využívat; |
| --- | --- |

51.

| 52. | konstatuje, že při uskutečňování projektů podporovaných z prostředků EFSI by mělo být v zájmu naplňování cílů soudržnosti a udržitelnosti uvažováno o co největším geografickém rozpětí; žádá EIB, aby napravila současnou geografickou nerovnováhu uvnitř Unie a odvětvovou koncentraci portfolia EFSI, především v rámci okna pro infrastrukturu a inovací (IIW) a v rámci okna pro malé a střední podniky (SMEW), posílením své poradní činnosti při vytváření projektů v členských státech a technické pomoci prostřednictvím Evropského centra pro investiční poradenství (EIAH), zvážením rozšíření počtu odvětví, která mohou získat prostředky z EFSI, či lepším uzpůsobením typu a velikosti projektů potřebám trhů členských států; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vyzývá EIB, aby při výběru pečlivě zvažovala skutečnou adicionalitu a novou dynamiku, stejně jako sílu multiplikačního účinku, jež se mohou u jednotlivých projektů lišit, zejména v oblastech, v nichž EIB či EIF nebyly dosud činné, v případech selhání trhu nebo v nepříznivých investičních situacích; |
| --- | --- |

53.

| 54. | konstatuje, že finanční páka se u jednotlivých projektů liší, zejména kvůli jejich rozsahu, složitosti a korelaci mezi významnými odvětvovými výzvami a očekáváním konečných příjemců v souvislosti s nedostatkem veřejných prostředků; zastává názor, že předpoklad průměrného pákového efektu x15 lze změřit teprve na konci investičního cyklu, a to při zohlednění specifik jednotlivých odvětví; domnívá se také, že účinnost intervencí se nevyhodnocuje pouze na základě potenciálu finančních nástrojů, ale také na základě měřitelných výsledků; |
| --- | --- |

54.

| 55. | vyzývá EIB, aby věnovala zvláštní pozornost zásadě adicionality a aby poskytovala příslušné informace o kvalitativním řízení při naplňování stanovených cílů EFSI a dokládala jejich skutečnou adicionalitu a dopady ve srovnání se standardy, ale také s ohledem na prodloužení EFSI na období po roce 2017; |
| --- | --- |

55.

| 56. | za důležité pro aktivaci kapitálu ze soukromého sektoru pokládá to, aby EIB zprostila investory některých rizik spojených s potenciálními projekty; rovněž EIB vyzývá, aby zvýšila jak atraktivitu, tak viditelnost EFSI v investičních pokynech a projektech, jež mají být financovány, prostřednictvím dalšího rozvoje účinnější politiky zvyšování povědomí potenciálních soukromých investorů; |
| --- | --- |

56.

| 57. | konstatuje, že EFSI (skrze SMEW) je důležitým nástrojem pro zajišťování dodatečného financování pro malé a střední podniky (do výše 75 mld. EUR z celkových investic získaných díky EFSI během tří let), spolu s úvěrovou kapacitou EIB a EIF; |
| --- | --- |

57.

| 58. | vyzývá Komisi, aby v rámci fondu EFSI vytvořila stálou evropskou záruční platformu, která usnadní přístup malých a středních podniků k finančním prostředkům a zlepší vývoj záruk a úvěrových produktů založených na evropských zárukách; |
| --- | --- |

58.

| 59. | vyzývá EIB, aby využila příležitosti, kterou přináší EFSI, a zvýšila financování malých decentralizovaných projektů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů mimo rozvodnou síť, do nichž jsou zapojeni občané a komunity mající potíže se získáváním finančních prostředků z jiných zdrojů; |
| --- | --- |

59.

| 60. | bere na vědomí rovněž rozšíření zvláštních činností EIB vyplývajících z prvního roku provádění EFSI, což odráží vývoj kultury obezřetného řízení rizika a úvěrové politiky EIB; |
| --- | --- |

60.

| 61. | pro účely určení odpovědnosti trvá na tom, že investiční výbor musí na základě přehledu ukazatelů pravidelně vyhodnocovat vývoj investic zaměřených na výsledky s cílem identifikovat vhodně zacílené projekty z hlediska jejich příspěvku k růstu a zaměstnanosti a s cílem získat objektivní přehled o jejich adicionalitě, přidané hodnotě a slučitelnosti s politikami Unie či jinými klasickými operacemi EIB; vyzývá EIB, aby zveřejnila informace o tom, jak se dařilo projektům, které získaly záruku EFSI, v porovnání se srovnávacím přehledem ukazatelů EFSI; |
| --- | --- |

61.

| 62. | všímá si, že do budoucna zůstává EIB otevřena diskusím s útvary Parlamentu o dalších ujednáních, která by mohla přinést strukturovanější, méně roztříštěný přístup k dialogu mezi Parlamentem a EIB; EIB a Parlament v současnosti spolupracují na urychleném uzavření formální dohody o EFSI, která upravuje veškerou výměnu informací v souvislosti s tímto fondem, včetně výroční zprávy o EFSI předkládané Radě a Parlamentu; |
| --- | --- |

62.

Zvýšení transparentnosti, odpovědnosti, integrity a interní kontroly jako předpoklad lepší správy a řízení EIB

| 63. | je přesvědčen, že významnější ekonomická úloha EIB, její vyšší investiční kapacita a využití rozpočtu EU jako záruky za operace EIB musí jít ruku v ruce s větší transparentností a odpovědností, aby byla zajištěna skutečná veřejná kontrola její činnosti, výběru projektů a priorit financování; |
| --- | --- |

63.

| 64. | vyzývá EIB, aby pravidelně aktualizovala posuzování rizikovosti svých činností a aby přizpůsobila svou kulturu řízení rizik svému současnému obchodnímu modelu a rostoucímu objemu svého portfolia při provádění nových nástrojů v souvislosti s EFSI, různými mechanismy, investičními platformami a nástroji pro sdílení rizika; v této souvislosti rovněž vyzývá EIB, aby v rámci posuzování rizik zahrnula i nefinanční prvky, jako je sociální anebo environmentální přidaná hodnota; v tomto ohledu vítá uplatňování rámce pro obezřetné podstupování rizika, který zlepšuje sledování rizik a jejich původu, řízení a odpovědnosti za ně; připomíná, že je nutné vytvořit jednotný, homogenní rámec kontroly; |
| --- | --- |

64.

| 65. | vítá vysokou kvalitu úvěrového portfolia EIB, jež vykazuje míru znehodnocení úvěrů ve výši 0,3 % celkového úvěrového portfolia EIB, což dokládá důslednou obezřetnost EIB při řízení rizik a zajišťuje jí silný úvěrový rating na mezinárodních finančních trzích; |
| --- | --- |

65.

| 66. | vítá skutečnost, že politika transparentnosti EIB je založena na předpokladu zpřístupnění informací a že k dokumentům a informacím EIB má přístup každý; připomíná svá doporučení, aby EIB zveřejnila na svých webových stránkách dokumenty, které nejsou důvěrné, jako jsou např. firemní provozní plány za uplynulé roky, interinstitucionální dohody a memoranda, a vyzývá EIB, aby nezůstávala jen při tom, nýbrž i nadále hledala cesty ke zlepšení a zvyšovala laťku; |
| --- | --- |

66.

| 67. | vítá zprávu o provádění politiky transparentnosti skupiny EIB za rok 2015 a nadcházející přezkum politiky EIB pro whistleblowing; |
| --- | --- |

67.

| 68. | připomíná, že transparentnost při provádění politik EU vede nejen ke zvýšení celkové korporátní odpovědnosti a důvěryhodnosti EIB a přehledu o typu finančních zprostředkovatelů a konečných příjemců, ale také přispívá ke zvyšování efektivity a udržitelnosti financovaných projektů a k uplatňování nulové tolerance vůči podvodům a korupci v jejím úvěrovém portfoliu; žádá EIB, aby se přizpůsobila novému systému včasného varování a vyloučení, který plánuje Evropská komise; |
| --- | --- |

68.

| 69. | se znepokojením konstatuje, že EIB, přestože poskytuje třikrát více finančních prostředků než Světová banka, uvalila zákaz pouze na tři subjekty, zatímco Světová banka na 820 subjektů; požaduje, aby EIB napravila tuto situaci a aby se ve věci zákazu připojila k síti veřejných bank, tedy k síti, jejíž součástí je i Světová banka a Evropská banka pro obnovu a rozvoj (EBRD); |
| --- | --- |

69.

| 70. | znovu připomíná svou výzvu adresovanou EIB ke zvýšení transparentnosti intervencí ve svých činnostech s finančními zprostředkovateli a s příjemci, aby se vyhnula protějškům s negativní historií, protějškům zařazeným na černou listinu a protějškům s možnými vazbami na nespolupracující jurisdikce, offshorové aktivity či organizovanou trestnou činnost; domnívá se, že osvědčeným postupem, který by měl být trvale uplatňován, je využívání kritérií pro výběr finančních zprostředkovatelů a aktuálnost informací o skutečném vlastnictví společností, včetně trustů, nadací a daňových rájů; vyzývá EIB, aby dále zpřísnila své smluvní podmínky zařazením ustanovení o řádné správě s cílem snížit rizika pro integritu a reputaci; |
| --- | --- |

70.

| 71. | navrhuje, aby se EIB řídila příkladem stanoveným Mezinárodní finanční korporací skupiny Světové banky a začala zveřejňovat informace o vysoce rizikových subprojektech, které financuje prostřednictvím komerčních bank (hlavní zprostředkovatelé/finanční nástroje, které EIB využívá k financování malých a středních podniků); |
| --- | --- |

71.

| 72. | vítá pravidelná setkání s občanskou společností a veřejné konzultace týkající se tvorby politiky EIB; |
| --- | --- |

72.

| 73. | požaduje zajišťování stále vyšší míry transparentnosti politiky EIB v oblasti zveřejňování informací, pokud jde o její správní orgány, zejména zveřejňování jednání ze schůzí představenstva EIB a EIF nebo investičního výboru EFSI, a pokud jde o projekty veřejného zájmu, na něž byly poskytnuty záruky z rozpočtu EU a které mají dopad na území a občany EU; domnívá se, že zveřejnění přehledu ukazatelů představuje osvědčený postup pro veškeré operace i pro posouzení dopadů na životní prostředí a sociálních dopadů na úrovni projektů a dílčích projektů; |
| --- | --- |

73.

| 74. | opakovaně požaduje, aby byly zveřejněny informace týkající se systému veřejných zakázek a zadávání subdodávek, aby byly snadno dostupné a aby byl v každém případě zajištěn přístup Parlamentu k příslušným informacím a finanční dokumentaci; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vítá proaktivní přístup evropského veřejného ochránce práv při výkonu veřejného dohledu nad EIB; je velmi znepokojen zjištěnými nedostatky ve stávajících mechanismech EIB pro předcházení možným střetům zájmů v jejích řídicích orgánech; v tomto ohledu vyzývá EIB, aby vzala v úvahu doporučení veřejného ochránce práv a co nejdříve přezkoumala svůj kodex chování, aby tak lépe předcházela střetům zájmů ve svých správních orgánech a potenciálním problémům, pokud jde o efekt otáčivých dveří; |
| --- | --- |

75.

| 76. | domnívá se, že viceprezidenti EIB by nadále neměli být pověřováni projekty ve svých domovských zemích vzhledem k tomu, že existuje zřejmá možnost existence střetu zájmů a že jen málo členských států má svého viceprezidenta; |
| --- | --- |

76.

| 77. | vítá přezkum pravidel kanceláře mechanismu pro řešení stížností a obnovení memoranda o porozumění mezi evropským veřejným ochráncem práv a EIB; požaduje po EIB, aby objasnila zpoždění při zahájení veřejné konzultace o přezkumu politik a postupů jejího mechanismu pro řešení stížností; konstatuje, že tento proces přezkumu nabízí příležitost, jak dále zlepšovat nezávislost a účinnost mechanismu pro řešení stížností, s cílem zřídit mechanismus pro systematický tok informací přímo mezi kanceláří mechanismu pro řešení stížností a vedoucími pracovníky; zdůrazňuje, že vedení EIB by mělo podávat každoročně veřejnému ochránci práv a Parlamentu zprávu o tom, jak se doporučení jejích mechanismů pro řešení stížností odrazila v politikách a postupech banky; dále zdůrazňuje, že vedoucí kanceláře mechanismu pro řešení stížností by měl jedenkrát ročně předkládat Parlamentu zprávu o své činnosti a hodnocení toho, jak banka plní doporučení kanceláře mechanismu pro řešení stížností; |
| --- | --- |

77.

| 78. | žádá EIB, aby vynaložila veškeré úsilí v boji proti daňovým únikům, daňovým podvodům a vyhýbání se daňovým povinnostem, nelegálním činnostem a praní peněz prostřednictvím své politiky vůči netransparentním a nespolupracujícím jurisdikcím a svého rámce boje proti praní peněz a proti financování teroristické činnosti (AML-CFT); |
| --- | --- |

78.

| 79. | vyzývá EIB, aby rovněž pravidelně spolupracovala s dalšími mezinárodními finančními institucemi prostřednictvím výměny informací o výsledcích své korporátní prověrky, přezkumu náležité péče či přezkumu politiky „poznej svého klienta“ a aby každoročně podávala zprávu Parlamentu a veřejnosti o tom, jak provádí svou politiku týkající se nespolupracujících jurisdikcí; |
| --- | --- |

79.

| 80. | domnívá se, že důkladné posouzení si zasluhuje vnější obezřetnostní dohled EIB, jak Parlament uvedl ve svých předcházejících usneseních; |
| --- | --- |

80.

| 81. | bere na vědomí uzavření aktualizované trojstranné dohody mezi EIB, Komisí a Evropským účetním dvorem (EÚD) v září 2016 a vyzývá EÚD, aby prováděl audity výkonnosti operací EIB v různých odvětvích, pokud mají souvislost s využíváním rozpočtových zdrojů EU s ohledem na jejich účinnost a efektivitu; |
| --- | --- |

81.

| 82. | vyzývá Komisi, aby vždy do června předkládala počínaje rokem 2018 každoročně zprávu o plnění od počátku stávajícího VFR a aktuálním stavu – včetně dosažených výsledků – všech finančních nástrojů spravovaných a prováděných skupinou EIB, které disponují zdroji z rozpočtu EU, s cílem využít ji v postupu udělování absolutoria; |
| --- | --- |

82.

| 83. | vyzývá Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF), aby do své výroční zprávy zahrnul informace o případech týkajících se EIB; |
| --- | --- |

83.

Kroky v návaznosti na doporučení Parlamentu

| 84. | vyzývá EIB, aby podávala zprávy o aktuálním vývoji a stavu plnění předchozích doporučení, která Parlament uvedl ve svých každoročních usneseních, zejména pokud jde o dopad úvěrových činností banky; |
| --- | --- |

84.

| 85. | vyzývá EIB, aby provedla přezkum své politiky pro předcházení nedovoleným postupům v činnostech Evropské investiční banky a odrazování od nich, která by měla pevně stanovit, že EIB musí zastavit financování anebo schválit další vyplácení úvěrů na projekty, které šetří vnitrostátní orgán nebo OLAF z důvodů korupce a podvodu; |
| --- | --- |

85.

o

o o

| 86. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské investiční bance a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

86.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0201.

(2)  Úř. věst. C 346, 21.9.2016, s. 77.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0200.

(4)  Úř. věst. L 280, 27.10.2011, s. 1.

(5)  Úř. věst. L 135, 8.5.2014, s. 1.

(6)  Úř. věst. L 204, 31.7.2012, s. 1.

(7)  Úř. věst. L 169, 1.7.2015, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/92 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/92

---

P8_TA(2017)0195

Řízení rybářského loďstva v nejvzdálenějších regionech

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o řízení rybářského loďstva v nejvzdálenějších regionech (2016/2016(INI))

(2018/C 298/13)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 349 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), který přiznává nejvzdálenějším regionům zvláštní status a který stanovuje, že se přijímají „konkrétní opatření“ umožňující plné provádění Smluv a společné politiky, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 349 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), který přiznává nejvzdálenějším regionům zvláštní status a který stanovuje, že se přijímají „konkrétní opatření“ umožňující plné provádění Smluv a společné politiky,

| — | s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropské unie ve spojených věcech C-132/14 až C-136/14 o výkladu článku 349 SFEU, v němž se zdůrazňuje, že článek 349 umožňuje odchylky nejen od Smluv, ale i od sekundárního práva, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozsudek Soudního dvora Evropské unie ve spojených věcech C-132/14 až C-136/14 o výkladu článku 349 SFEU, v němž se zdůrazňuje, že článek 349 umožňuje odchylky nejen od Smluv, ale i od sekundárního práva,

| — | s ohledem na článek 174 a následující články SFEU, které stanovují cíl hospodářské, sociální a územní soudržnosti a které definují strukturální finanční nástroje k jejímu dosažení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 174 a následující články SFEU, které stanovují cíl hospodářské, sociální a územní soudržnosti a které definují strukturální finanční nástroje k jejímu dosažení,

| — | s ohledem na článek 43 SFEU, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 43 SFEU,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, zejména na jeho články 8, 11, 13, 41, a především pak články 70 až 73, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, zejména na jeho články 8, 11, 13, 41, a především pak články 70 až 73,

| — | s ohledem na nařízení Komise (EU) č. 1388/2014 ze dne 16. prosince 2014, kterým se určité kategorie podpory pro podniky působící v oblasti produkce, zpracování a uvádění produktů rybolovu a akvakultury na trh prohlašují za slučitelné s vnitřním trhem podle článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Komise (EU) č. 1388/2014 ze dne 16. prosince 2014, kterým se určité kategorie podpory pro podniky působící v oblasti produkce, zpracování a uvádění produktů rybolovu a akvakultury na trh prohlašují za slučitelné s vnitřním trhem podle článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1046/2014 ze dne 28. července 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o kritéria pro výpočet dodatečných nákladů vynaložených provozovateli při rybolovu, chovu a při zpracovávání a uvádění na trh určitých produktů rybolovu a akvakultury z nejvzdálenějších regionů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1046/2014 ze dne 28. července 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o kritéria pro výpočet dodatečných nákladů vynaložených provozovateli při rybolovu, chovu a při zpracovávání a uvádění na trh určitých produktů rybolovu a akvakultury z nejvzdálenějších regionů,

| — | s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/531 ze dne 24. listopadu 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 určením nákladů způsobilých pro podporu z Evropského námořního a rybářského fondu za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů, ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů, zmírnění změny klimatu a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/531 ze dne 24. listopadu 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 určením nákladů způsobilých pro podporu z Evropského námořního a rybářského fondu za účelem zlepšení hygienických, zdravotních, bezpečnostních a pracovních podmínek rybářů, ochrany a obnovy mořské biologické rozmanitosti a ekosystémů, zmírnění změny klimatu a zvýšení energetické účinnosti rybářských plavidel,

| — | s ohledem na sdělení Evropské komise týkající se nejvzdálenějších regionů, zejména pak na sdělení ze dne 20. června 2012 nazvané „Nejvzdálenější regiony Evropské unie: na cestě k partnerství pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ (COM(2012)0287), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Evropské komise týkající se nejvzdálenějších regionů, zejména pak na sdělení ze dne 20. června 2012 nazvané „Nejvzdálenější regiony Evropské unie: na cestě k partnerství pro inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění“ (COM(2012)0287),

| — | s ohledem na všechna svá usnesení o nejvzdálenějších regionech, zejména pak na své usnesení ze dne 26. února 2014 o optimalizaci rozvoje potenciálu nejvzdálenějších regionů vytvářením synergií mezi strukturálními fondy a ostatními programy Evropské unie (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na všechna svá usnesení o nejvzdálenějších regionech, zejména pak na své usnesení ze dne 26. února 2014 o optimalizaci rozvoje potenciálu nejvzdálenějších regionů vytvářením synergií mezi strukturálními fondy a ostatními programy Evropské unie (1),

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1385/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se z důvodu změny statusu Mayotte vůči Evropské unii mění nařízení Rady (ES) č. 850/98 a (ES) č. 1224/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, (EU) č. 1379/2013 a (EU) č. 1380/2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1385/2013 ze dne 17. prosince 2013, kterým se z důvodu změny statusu Mayotte vůči Evropské unii mění nařízení Rady (ES) č. 850/98 a (ES) č. 1224/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009, (EU) č. 1379/2013 a (EU) č. 1380/2013,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady (EU) 2015/238 ze dne 10. února 2015 o uzavření jménem Evropské unie Dohody mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou o přístupu rybářských plavidel plujících pod vlajkou Seychel do vod a k mořským biologickým zdrojům ostrova Mayotte spadajících do jurisdikce Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady (EU) 2015/238 ze dne 10. února 2015 o uzavření jménem Evropské unie Dohody mezi Evropskou unií a Seychelskou republikou o přístupu rybářských plavidel plujících pod vlajkou Seychel do vod a k mořským biologickým zdrojům ostrova Mayotte spadajících do jurisdikce Evropské unie,

| — | s ohledem na první zprávu Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 24. září 2010 o účincích reformy programu POSEI z roku 2006 (COM(2010)0501), |
| --- | --- |

—

s ohledem na první zprávu Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 24. září 2010 o účincích reformy programu POSEI z roku 2006 (COM(2010)0501),

| — | s ohledem na svůj postoj ze dne 2. února 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva, kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svůj postoj ze dne 2. února 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o udržitelném řízení vnějšího rybářského loďstva, kterým se zrušuje nařízení Rady (ES) č. 1006/2008 (2),

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 12. dubna 2016 o inovaci a diverzifikaci drobného pobřežního rybolovu v oblastech, které jsou na rybolovu závislé (3), a o společných pravidlech pro uplatňování vnějšího rozměru společné rybářské politiky, včetně dohod o rybolovu (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 12. dubna 2016 o inovaci a diverzifikaci drobného pobřežního rybolovu v oblastech, které jsou na rybolovu závislé (3), a o společných pravidlech pro uplatňování vnějšího rozměru společné rybářské politiky, včetně dohod o rybolovu (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 4. února 2016 o zvláštní situaci ostrovů (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 4. února 2016 o zvláštní situaci ostrovů (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 22. listopadu 2012 o drobném pobřežním rybolovu, řemeslném rybolovu a reformě společné rybářské politiky (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 22. listopadu 2012 o drobném pobřežním rybolovu, řemeslném rybolovu a reformě společné rybářské politiky (6),

| — | s ohledem na postoj Evropského parlamentu ze dne 21. října 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 639/2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství (7), v němž se navrhuje rozšířit výjimku pro nejvzdálenější regiony o další tři roky, tj. do roku 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na postoj Evropského parlamentu ze dne 21. října 2008 o návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 639/2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství (7), v němž se navrhuje rozšířit výjimku pro nejvzdálenější regiony o další tři roky, tj. do roku 2011,

| — | s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1207/2008 ze dne 28. listopadu 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 639/2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství, které uděluje výjimku vztahující se na nejvzdálenější regiony na další tři roky, tj. do roku 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1207/2008 ze dne 28. listopadu 2008, kterým se mění nařízení (ES) č. 639/2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství, které uděluje výjimku vztahující se na nejvzdálenější regiony na další tři roky, tj. do roku 2011,

| — | s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 791/2007 ze dne 21. května 2007, kterým se zavádí režim vyrovnání zvýšených nákladů vynaložených při uvádění na trh některých produktů rybolovu z nejvzdálenějších regionů Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, Francouzské Guyany a Réunionu, zejména na jeho článek 8, který stanovuje, že „Komise předloží do 31. prosince 2011 Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru zprávu o provádění vyrovnání (...), ke které případně připojí legislativní návrhy“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 791/2007 ze dne 21. května 2007, kterým se zavádí režim vyrovnání zvýšených nákladů vynaložených při uvádění na trh některých produktů rybolovu z nejvzdálenějších regionů Azor, Madeiry, Kanárských ostrovů, Francouzské Guyany a Réunionu, zejména na jeho článek 8, který stanovuje, že „Komise předloží do 31. prosince 2011 Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru zprávu o provádění vyrovnání (...), ke které případně připojí legislativní návrhy“,

| — | s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 639/2004 ze dne 30. března 2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 639/2004 ze dne 30. března 2004 o řízení rybářského loďstva zapsaného v nejvzdálenějších regionech Společenství,

| — | s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 ze dne 29. září 2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1005/2008 ze dne 29. září 2008, kterým se zavádí systém Společenství pro předcházení, potírání a odstranění nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu,

| — | s ohledem na společné sdělení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 10. listopadu 2016 s názvem „Mezinárodní správa oceánů: příspěvek EU k odpovědné správě oceánů“(JOIN(2016)0049), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné sdělení Komise a vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 10. listopadu 2016 s názvem „Mezinárodní správa oceánů: příspěvek EU k odpovědné správě oceánů“(JOIN(2016)0049),

| — | s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 11/2015 ze dne 20. října 2015 s názvem „Řídí Komise dohody o partnerství v oblasti rybolovu řádně?“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zvláštní zprávu Účetního dvora č. 11/2015 ze dne 20. října 2015 s názvem „Řídí Komise dohody o partnerství v oblasti rybolovu řádně?“,

| — | s ohledem na akční plány nejvzdálenějších regionů v rámci plánování evropských fondů na období 2014–2020, |
| --- | --- |

—

s ohledem na akční plány nejvzdálenějších regionů v rámci plánování evropských fondů na období 2014–2020,

| — | s ohledem na společné příspěvky a technickou a politickou dokumentaci Konference předsedů nejvzdálenějších regionů Evropské unie, zejména na závěrečné prohlášení XXI. Konference předsedů nejvzdálenějších regionů Evropské unie konané ve dnech 22. a 23. září 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné příspěvky a technickou a politickou dokumentaci Konference předsedů nejvzdálenějších regionů Evropské unie, zejména na závěrečné prohlášení XXI. Konference předsedů nejvzdálenějších regionů Evropské unie konané ve dnech 22. a 23. září 2016,

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro regionální rozvoj (A8-0138/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov a stanoviska Rozpočtového výboru a Výboru pro regionální rozvoj (A8-0138/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že zeměpisná poloha nejvzdálenějších regionů v Karibiku a v Indickém a Atlantském oceánu napovídá, že se území Evropské unie nacházejí v rozličných mořských oblastech a na různých kontinentech a že tyto regiony sousedí s několika třetími zeměmi; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že zeměpisná poloha nejvzdálenějších regionů v Karibiku a v Indickém a Atlantském oceánu napovídá, že se území Evropské unie nacházejí v rozličných mořských oblastech a na různých kontinentech a že tyto regiony sousedí s několika třetími zeměmi;

| B. | vzhledem k tomu, že v posledních letech se zvýšil rybolovný tlak ve výlučných ekonomických zónách některých nejvzdálenějších regionů mezi hranicemi 100 a 200 mil, a k tomu, že tento rybolov většinou provádějí loďstva, která nepatří k daným nejvzdálenějším regionům; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že v posledních letech se zvýšil rybolovný tlak ve výlučných ekonomických zónách některých nejvzdálenějších regionů mezi hranicemi 100 a 200 mil, a k tomu, že tento rybolov většinou provádějí loďstva, která nepatří k daným nejvzdálenějším regionům;

| C. | vzhledem k tomu, že EU musí převzít odpovědnost v mořské oblasti nejvzdálenějších regionů, a vzhledem k tomu, že jejich výlučné ekonomické zóny tvoří významný podíl celkové výlučné ekonomické zóny EU; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že EU musí převzít odpovědnost v mořské oblasti nejvzdálenějších regionů, a vzhledem k tomu, že jejich výlučné ekonomické zóny tvoří významný podíl celkové výlučné ekonomické zóny EU;

| D. | vzhledem k tomu, že na odvětví rybolovu v nejvzdálenějších regionech se musí nahlížet v kontextu zvláštní strukturální, sociální a hospodářské situace (článek 349 SFEU), což vyžaduje specifické a přizpůsobené zohledňování společných evropských politik; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že na odvětví rybolovu v nejvzdálenějších regionech se musí nahlížet v kontextu zvláštní strukturální, sociální a hospodářské situace (článek 349 SFEU), což vyžaduje specifické a přizpůsobené zohledňování společných evropských politik;

| E. | vzhledem k tomu, že odvětví rybolovu má silné stránky a významný potenciál pro rozvoj; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že odvětví rybolovu má silné stránky a významný potenciál pro rozvoj;

| F. | vzhledem k tomu, že znečištění moře chlordekonem, jež je specifickým problémem Antil, má značný dopad na povolené rybolovné oblasti i na přítomnost invazivních druhů; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že znečištění moře chlordekonem, jež je specifickým problémem Antil, má značný dopad na povolené rybolovné oblasti i na přítomnost invazivních druhů;

| G. | vzhledem k tomu, že odlehlost nejvzdálenějších regionů byla uznána a zohledněna jakožto obecná zásada v rámci právních předpisů EU, čímž bylo odůvodněno a umožněno zavedení režimu vyrovnání zvýšených nákladů na rybolov a akvakulturu v těchto regionech; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že odlehlost nejvzdálenějších regionů byla uznána a zohledněna jakožto obecná zásada v rámci právních předpisů EU, čímž bylo odůvodněno a umožněno zavedení režimu vyrovnání zvýšených nákladů na rybolov a akvakulturu v těchto regionech;

| H. | vzhledem k tomu, že společná rybářská politika a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF), jež byly koncipovány k řešení problémů a výzev kontinentální Evropy, umožňují v nejvzdálenějších regionech uplatňovat diferencovaný přístup, avšak poskytují pro specifika rybolovu v těchto regionech jen omezená řešení; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že společná rybářská politika a Evropský námořní a rybářský fond (ENRF), jež byly koncipovány k řešení problémů a výzev kontinentální Evropy, umožňují v nejvzdálenějších regionech uplatňovat diferencovaný přístup, avšak poskytují pro specifika rybolovu v těchto regionech jen omezená řešení;

| I. | vzhledem k tomu, že nejvzdálenější regiony mají za to, že se s nimi v rámci SRP zachází nespravedlivě, a hovoří o „dvojím postihu“ (neměly přístup k předchozí podpoře na obnovu plavidel a v současné době pro ně platí zákaz podpory na obnovu plavidel); |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že nejvzdálenější regiony mají za to, že se s nimi v rámci SRP zachází nespravedlivě, a hovoří o „dvojím postihu“ (neměly přístup k předchozí podpoře na obnovu plavidel a v současné době pro ně platí zákaz podpory na obnovu plavidel);

| J. | vzhledem k tomu, že důležité sektory rybářských loďstev v nejvzdálenějších regionech donedávna nabyly regulovány nebo nebyly zapsány v rejstříku rybářského loďstva, a neměly tudíž přístup k prostředkům na modernizaci z fondu ENRF; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že důležité sektory rybářských loďstev v nejvzdálenějších regionech donedávna nabyly regulovány nebo nebyly zapsány v rejstříku rybářského loďstva, a neměly tudíž přístup k prostředkům na modernizaci z fondu ENRF;

| K. | vzhledem k tomu, že jedním z cílů SRP je podpora rybolovu při zohlednění sociálně-ekonomických otázek; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že jedním z cílů SRP je podpora rybolovu při zohlednění sociálně-ekonomických otázek;

| L. | vzhledem k tomu, že pravidla, jimiž se řídí přístup ke zdrojům, by měla upřednostňovat místní plavidla a selektivnější druhy rybolovu, které méně ničí rybí populace; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že pravidla, jimiž se řídí přístup ke zdrojům, by měla upřednostňovat místní plavidla a selektivnější druhy rybolovu, které méně ničí rybí populace;

| M. | vzhledem k tomu, že SRP usiluje o zajištění provázanosti mezi svým vnitřním a vnějším rozměrem, což je zásada dobré správy věcí veřejných; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že SRP usiluje o zajištění provázanosti mezi svým vnitřním a vnějším rozměrem, což je zásada dobré správy věcí veřejných;

| N. | vzhledem k tomu, že v některých výlučných ekonomických zónách některých nejvzdálenějších regionů (8) a v mořských oblastech v blízkosti dalších nejvzdálenějších regionů dochází k rozsáhlému nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že v některých výlučných ekonomických zónách některých nejvzdálenějších regionů (8) a v mořských oblastech v blízkosti dalších nejvzdálenějších regionů dochází k rozsáhlému nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu;

| O. | vzhledem k tomu, že nejvzdálenější regiony patří k oblastem postiženým nejvyšší nezaměstnaností v EU (nezaměstnanost mladých lidí v některých nejvzdálenějších regionech dosahuje až 60 %); |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že nejvzdálenější regiony patří k oblastem postiženým nejvyšší nezaměstnaností v EU (nezaměstnanost mladých lidí v některých nejvzdálenějších regionech dosahuje až 60 %);

| P. | vzhledem k tomu, že Evropský námořní a rybářský fond (ENRF) za jistých podmínek poskytuje mimo jiné prostředky na motory a na podporu organizací producentů a komunitně vedeného místního rozvoje; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že Evropský námořní a rybářský fond (ENRF) za jistých podmínek poskytuje mimo jiné prostředky na motory a na podporu organizací producentů a komunitně vedeného místního rozvoje;

| Q. | vzhledem k tomu, že z ENRF nelze financovat operace zvyšující rybolovnou kapacitu plavidla, vybavení zvyšující schopnost plavidel nacházet ryby a výstavbu nových rybářských plavidel či dovoz rybářských plavidel; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že z ENRF nelze financovat operace zvyšující rybolovnou kapacitu plavidla, vybavení zvyšující schopnost plavidel nacházet ryby a výstavbu nových rybářských plavidel či dovoz rybářských plavidel;

| R. | vzhledem k tomu, že z fondu ENRF však lze poskytovat finanční pomoc pro plavidla s cílem zvýšit jejich energetickou účinnost, bezpečnost a kvalitu produktů rybolovu a zlepšit hygienické podmínky na palubě i pracovní podmínky na nich; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že z fondu ENRF však lze poskytovat finanční pomoc pro plavidla s cílem zvýšit jejich energetickou účinnost, bezpečnost a kvalitu produktů rybolovu a zlepšit hygienické podmínky na palubě i pracovní podmínky na nich;

| S. | vzhledem k tomu, že na základě fondu ENRF se podporují inovační projekty, jako jsou řídící a organizační systémy; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že na základě fondu ENRF se podporují inovační projekty, jako jsou řídící a organizační systémy;

Ustanovení týkající se specifik a zeměpisných podmínek nejvzdálenějších regionů

| 1. | domnívá se, že udržitelný rybolov za použití tradičních lovných zařízení je základem prosperity pobřežních komunit a přispívá k zajištění dodávek potravin v nejvzdálenějších regionech; v této souvislosti zdůrazňuje, že k zajištění potravin pro místní obyvatele je třeba zapojit místní rybolov, protože zajišťování potravin v nejvzdálenějších regionech je nyní příliš závislé na dovozu; |
| --- | --- |

1.

| 2. | připomíná, že SRP a fond ENRF, které byly koncipovány k řešení problémů a výzev kontinentální Evropy, odpovídají specifikům rybolovu v nejvzdálenějších regionech jen omezeně, že je nelze jednotně uplatňovat při řešení problémů ani na specifika rybolovu v nejvzdálenějších regionech, a že je tedy nutné, aby byly pružnější a pragmatičtější nebo aby se v jejich rámci mohly uplatňovat výjimky; vyzývá proto, aby v každé regionální mořské oblasti byla vytvořena strategie přizpůsobená konkrétní situaci každého z nejvzdálenějších regionů; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdůrazňuje, že v nejvzdálenějších regionech je přítomna široká škála malých komunit, které jsou značně závislé na tradičním a pobřežním rybolovu a rybolovu malého rozsahu a pro něž je rybolov často jediným zdrojem obživy; |
| --- | --- |

3.

| 4. | připomíná, že biologické mořské zdroje ve vodách nejvzdálenějších regionů si žádají zvláštní ochranu a v tomto ohledu je potřebné věnovat zvláštní pozornost rybolovu; zdůrazňuje tudíž, že by rybolov ve vodách nejvzdálenějších regionů měl být povolen pouze plavidlům registrovaným v přístavech těchto regionů; |
| --- | --- |

4.

| 5. | poukazuje na to, že mořské dno nejvzdálenějších regionů je vpravdě živoucí laboratoří biologické rozmanitosti; poukazuje na význam výzkumu a sběru údajů z hlediska získávání dalších poznatků o oceánech; zdůrazňuje potenciál nejvzdálenějších regionů k tomu, aby sloužily jako skutečné portály vědy ve svém prostředí, a vyzývá příslušné členské státy a Komisi, aby zvýšily podporu poskytovanou na relevantní vědeckovýzkumné projekty; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdůrazňuje, že je nutné udržovat rovnováhu mezi rybolovnou kapacitou a rybolovnými právy, a to v souladu se zásadou předběžné opatrnosti a při zohlednění sociálně-ekonomických podmínek; má přesto za to, že tím nelze odůvodnit ukončení investic do sběru údajů a do zlepšování vědeckých poznatků o mořských ekosystémech; vyzývá k revizi rozdělení kvót pro některé druhy (například zvýšení kvót tuňáka modrouploutvého pro Azorské ostrovy) a k otevření možnosti lovu dalších druhů (například světlouna Bonnaterrova), a to na základě vědeckých studií a rozšíření technické a materiální kapacity, pokud jde o hodnocení ekosystémů; |
| --- | --- |

6.

| 7. | poukazuje na to, že v některých nejvzdálenějších regionech nedosahuje rybářské loďstvo kapacitních limitů stanovených SRP, což je způsobeno zejména nedostatečným přístupem k financování; |
| --- | --- |

7.

| 8. | konstatuje, že vzhledem ke specifickým klimatickým obtížím v nejvzdálenějších regionech rybáři v těchto regionech čelí předčasnému stárnutí plavidel, což vede k problémům odrážejícím se na jejich bezpečnosti a efektivnosti a k menší atraktivitě pracovních podmínek ve srovnání s moderními plavidly; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdůrazňuje, že Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství (VTHVR) (9) nemohl ve své zprávě z roku 2016 posoudit rovnováhu mezi rybolovnou kapacitou a rybolovnými právy u všech plavidel lovících v nejvzdálenějších regionech, a to z důvodu nedostatečného množství biologických údajů; vyzývá k přidělení vyšších finančních prostředků z fondu ENRF a dalších fondů na získání technických zdrojů pro posuzování ekosystémů ze strany vědeckých ústavů a vysokých škol; domnívá se v této souvislosti, že je důležité, aby byly zajištěny dostupné a přístupné spolehlivé údaje o stavu zdrojů a postupech v těchto zámořských výlučných ekonomických zónách; |
| --- | --- |

9.

| 10. | poukazuje na to, že loďstvo pro pobřežní rybolov v nejvzdálenějších regionech často tvoří zastaralá plavidla, což vede k obtížím, pokud jde o bezpečnost na palubě; |
| --- | --- |

10.

| 11. | lituje, že se Komisi nepodařilo do stanovené lhůty 30. června 2012 zveřejnit zprávu o uplatňování nařízení (ES) č. 639/2004; žádá Komisi, aby poskytla více informací o důvodech, které ji vedly k rozhodnutí zprávu nezveřejnit; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyjadřuje politování nad zpožděním při přijímání nařízení o fondu ENRF a následně při schvalování operačních programů v rámci tohoto fondu, což poté vedlo k pozdnímu uplatnění podpůrných ustanovení fondu, a to pak způsobilo vážné finanční potíže některým podnikům v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vítá skutečnost, že součástí fondu ENRF jsou zvláštní ustanovení pro nejvzdálenější regiony, jako je náhrada dodatečných nákladů (jež fond hradí ze 100 %), která je vyšší než v předchozím plánovacím období, avšak stále není v některých nejvzdálenějších regionech dostatečná, a 35 % zvýšení míry veřejné podpory pro další opatření v oblastech nejvzdálenějších regionů; |
| --- | --- |

13.

| 14. | konstatuje, že pro některé rybáře v nejvzdálenějších regionech je velmi obtížné či dokonce nemožné získat úvěr či pojistit si své plavidlo, což pro tyto rybáře působí problémy v oblasti bezpečnosti a hospodářská omezení; |
| --- | --- |

14.

| 15. | poukazuje na to, že v nejvzdálenějších regionech tvoří převážnou většinu registrovaných plavidel malé lodě; zdůrazňuje, že v některých nejvzdálenějších regionech jsou malá plavidla starší než 40 let, což představuje skutečné bezpečnostní problémy; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdůrazňuje multiplikační účinek půjček Evropské investiční banky a fondů EU, zejména v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

16.

Lepší využívání možností, které nabízí článek 349 Smlouvy a SRP

| 17. | domnívá se, že vhodnou platformou pro základní výměnu poznatků a zkušeností je samostatný poradní výbor pro nejvzdálenější regiony, jak stanovuje SRP, a proto lituje, že takový výbor nebyl dosud zřízen; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzývá k plnému uplatňování článku 349 SFEU v oblastech politiky EU a v jejích předpisech, fondech a programech týkajících se rybolovu, zejména v rámci fondu ENRF, s cílem reagovat na specifické obtíže, jimž čelí nejvzdálenější regiony; |
| --- | --- |

18.

| 19. | domnívá se, že komunitně vedený místní rozvoj je slibný přístup a že by příslušné členské státy měly co nejlépe využít možností fondu ENRF na podporu tohoto druhu místního rozvoje v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

19.

| 20. | poukazuje na důležitost zakládání místních akčních skupin v oblasti rybolovu (FLAG), jež jsou uznávány jako důležitý nástroj na podporu rybolovných činností, který poskytuje možnosti jejich diverzifikace; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzývá Komisi, aby při navrhování legislativních aktů týkajících se nákladů investic souvisejících s hygienou, bezpečností a ochranou zdraví a s pracovními podmínkami usnadnila přijetí komplexního a příslušně uzpůsobeného přístupu; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vyzývá Komisi, aby při návrhu legislativních aktů týkajících se kritérií pro výpočet dodatečných nákladů vyplývajících ze zvláštních znevýhodnění nejvzdálenějších regionů posuzovala rovněž dopad klimatických a zeměpisných podmínek a jejich zpustošení; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyjadřuje hluboké politování nad tím, že ve výlučných ekonomických zónách nejvzdálenějších regionů se jak místní, tak i cizí plavidla ve značné míře dopouštějí nezákonného, nehlášeného a neregulovaného rybolovu a další plavidla se jej dopouštějí v okolních mořských oblastech; podotýká, že u domácího loďstva jsou tyto praktiky rovněž důsledkem problémů s místními dodávkami potravin; vyzývá vnitrostátní orgány, aby vystupňovaly boj proti takovému rybolovu; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vybízí proto k zavedení aktivních (např. sledování) a pasivních opatření, jako jsou jednání se zeměmi sousedícími s nejvzdálenějšími regiony, s nimiž dosud nebyly uzavřeny dohody o partnerství v oblasti udržitelného rybolovu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzývá všechny zúčastněné strany, aby urychlily uplatňování fondu ENRF a využily příležitosti, jež skýtá, k rozsáhlým investicím do modernizace lodí – do zlepšování jejich bezpečnosti, hygieny na palubě, energetické účinnosti a kvality produktů rybolovu – a také k investicím do rybářských přístavů, míst vykládky a akvakultury, aby byla vytvořena nová odbytiště; vyzývá rovněž k uplatňování režimu vyrovnávání dodatečných nákladů, aby bylo toto odvětví životaschopnější; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzývá ke skutečnému zohledňování zájmů nejvzdálenějších regionů při uzavírání dohod o rybolovu se třetími zeměmi, mj. tím, že by byla stanovena povinnost vykládky v nejvzdálenějších regionech nebo využívání pracovníků z nejvzdálenějších regionů na lodích; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zdůrazňuje, že v souladu s článkem 349 Smlouvy o fungování EU je nutné provádět posuzování dopadů na nejvzdálenější regiony vždy, kdy se na ně budou vztahovat dohody o rybolovu mezi EU a třetími zeměmi; |
| --- | --- |

27.

| 28. | konstatuje, že může být potřebné restrukturalizovat odvětví rybolovu v nejvzdálenějších regionech a případně zvážit snížení počtu plavidel, aby se zajistilo udržitelné řízení rybích populací; |
| --- | --- |

28.

| 29. | je toho názoru, že v případech, kdy je podle článku 22 nařízení (EU) č. 1380/2013 nezbytné snížit kapacitu, by mělo být upřednostněno udržení plavidel podle kritérií stanovených ve článku 17 uvedeného nařízení; |
| --- | --- |

29.

| 30. | žádá členské státy, aby se při provádění ustanovení SRP, které se týká přidělování rybolovných práv, zaměřily zejména na tradiční a drobný rybolov v nejvzdálenějších regionech, jenž přispívá k místní ekonomice a má malý dopad na životní prostředí; |
| --- | --- |

30.

| 31. | naléhavě vyzývá členské státy, kterým patří nejvzdálenější regiony, aby přijaly veškerá vhodná opatření a aby pokračovaly v uplatňování zvláštních režimů podpory, jako jsou např. zvláštní modely zdanění; |
| --- | --- |

31.

| 32. | je přesvědčen, že v nejvzdálenějších regionech je nutné zlepšit jak sběr údajů o populacích ryb, tak i posuzování dopadu drobných rybolovných plavidel, aby byl upevněn vědecký základ pro rybolovná práva v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zdůrazňuje, že nejvzdálenější regiony jsou závislé na populacích ryb ve svých výlučných ekonomických zónách, které jsou z biologického hlediska velmi zranitelné; v tomto ohledu se domnívá, že by mezi prioritami pro sběr údajů měly být údaje o rybolovu v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

33.

| 34. | zdůrazňuje, že jelikož by akvakultura mohla vést k novým možnostem produkce a vysoce kvalitním produktům, měl by v nejvzdálenějších regionech být lépe využíván její potenciál, a to se silnou podporou z Evropské unie vzhledem ke značné regionální konkurenci, a vyzývá Komisi, aby pobízela k realizaci projektů na rozvoj akvakultury a podporovala je; |
| --- | --- |

34.

| 35. | vyzývá členské státy a nejvzdálenější regiony, aby co nejlépe využívaly pravidla de minimis a pravidla pro blokové výjimky, jež jsou stanovena v nařízení Komise (EU) č. 1388/2014; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzývá členské státy, aby podněcovaly k využívání evropských strukturálních a investičních fondů a aby zdůrazňovaly součinnost mezi jednotlivými fondy v nejvzdálenějších regionech s cílem rozvíjet hospodářské příležitosti pro všechny aktéry modré ekonomiky; vybízí zejména k investicím do projektů, které zatraktivní rybářská povolání nebo k nim přivedou více mladých, a do projektů zaměřených na zavedení technik selektivního rybolovu a rozvoj odvětví rybolovu; |
| --- | --- |

36.

| 37. | žádá, aby byly v rámcovém programu Horizont 2020 vytvořeny výzkumné a vývojové programy pro odvětví rybolovu, jež by propojily různé hospodářské a sociální subjekty, a pomohly tak k vývoji nových technologií a metod rybolovu, které by byly schopny oživit konkurenceschopnost tohoto odvětví a zlepšit jeho potenciál z hlediska hospodářského růstu a tvorby pracovních míst pro místní obyvatelstvo; |
| --- | --- |

37.

| 38. | doporučuje, aby budoucí společná rybářská politika plně zohledňovala zvláštní charakteristiky nejvzdálenějších regionů a umožnila jim realizovat silný hospodářský, sociální a environmentální potenciál daný racionálním rozvojem tamního odvětví rybolovu; v tomto ohledu poukazuje na potřebu přehodnotit základ pro segmentaci loďstva s cílem zajistit objektivní posouzení rovnováhy mezi rybolovnými právy a rybolovnou kapacitou loďstva drobných rybářů v nejvzdálenějších regionech, které využívá značně selektivní lovná zařízení, prostřednictvím zlepšení technických charakteristik lodí s nejistým hnacím výkonem nebo nejistou stabilitou, jež mohou v nepříznivých povětrnostních podmínkách ohrožovat bezpečnost posádky, v souladu s objektivními vědeckými kritérii používanými při stavbě lodí, aniž by se tím způsobil nárůst neudržitelné rybolovné činnosti; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vzhledem k tomu, že nejvzdálenější regiony představují oblasti s mimořádným potenciálem, považuje za důležité pobízet k investicím a podporovat diverzifikaci a inovace s cílem zlepšovat jejich hospodářský rozvoj; |
| --- | --- |

39.

| 40. | vyzývá Komisi, aby s cílem umožnit přežití odvětví rybolovu v nejvzdálenějších regionech a v souladu se zásadami rozdílného zacházení s malými ostrovy a územími, jež jsou uvedeny v cíli udržitelného rozvoje č. 14, zavedla podpůrná opatření na základě článku 349 SFEU, která umožní financování (na úrovni EU nebo na vnitrostátní úrovni) drobných a tradičních rybářských plavidel v nejvzdálenějších regionech, jež vykládají svůj veškerý úlovek v přístavech nejvzdálenějších regionů a přispívají k místnímu udržitelnému rozvoji, a to s cílem zvýšit bezpečnost lidí, dodržovat evropské hygienické normy, bojovat proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (NNN) rybolovu a dosahovat vyšší environmentální účinnosti; konstatuje, že tato obnova rybářského loďstva nesmí překračovat limity schválených stropů kapacity, musí být omezena na nahrazení starého plavidla novým a musí umožňovat udržitelný rybolov a dosahování cíle maximálního udržitelného výnosu; |
| --- | --- |

40.

| 41. | navrhuje zvýšit intenzitu podpory pro výměnu motorů v nejvzdálenějších regionech tam, kde mají podle vědeckých poznatků klimatické podmínky a změna klimatu zásadní negativní dopad na loďstvo daných regionů; |
| --- | --- |

41.

| 42. | žádá Komisi, aby podobně jako u programu POSEI pro zemědělství přezkoumala možnost co nejdříve vytvořit nástroj, který by byl speciálně věnován podpoře rybolovu v nejvzdálenějších regionech a který by umožnil řádně zužitkovat jejich rybolovný potenciál; je přesvědčen, že by měla být zvážena možnost spojit v tomto speciálním nástroji zejména ustanovení článku 8 (státní podpora), čl. 13 odst. 5 (rozpočtové prostředky v rámci sdíleného řízení), článku 70 (režim vyrovnání), článku 71 (výpočet vyrovnání), článku 72 (plán vyrovnání) a článku 73 (státní podpora na provádění plánů vyrovnání) stávajícího fondu ENRF; |
| --- | --- |

42.

| 43. | navrhuje, aby byly kapacity některých segmentů loďstev v nejvzdálenějších regionech navýšeny, pokud bude vědecky prokázáno, že míra využívání některých rybolovných zdrojů může být zvýšena, aniž by to narušilo cíle udržitelného rybolovu; |
| --- | --- |

43.

| 44. | konstatuje, že pokud bude obnova a modernizace lodí malých rozměrů patřících drobným rybářům v nejvzdálenějších regionech, které využívají značně selektivní lovná zařízení, provedena v souladu s objektivními vědeckými kritérii konstrukce lodí a nezpůsobí nerovnováhu mezi rybolovnými právy a rybolovnou kapacitou, může zlepšit bezpečnost posádek v nepříznivých povětrnostních podmínkách; |
| --- | --- |

44.

| 45. | doporučuje, aby byly v rámci budoucího fondu ENRF vytvořeny lepší pobídky, jež by mladé lidi podnítily k tomu, aby pracovali v námořním hospodářství, zejména prostřednictvím odborného vzdělávání a prosazováním opatření, která zlepší příjmy, jistotu zaměstnání a celkovou udržitelnou organizaci námořního hospodářství v nejvzdálenějších regionech; |
| --- | --- |

45.

o

o o

| 46. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

46.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0133.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0015.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0109.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0110.

(5)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0049.

(6)  Úř. věst. C 419, 16.12.2015, s. 167.

(7)  Úř. věst. C 15 E, 21.1.2010, s. 135.

(8)  „Research for PECH Committee – Management of the fishing fleet in the Outermost Regions“ (Výzkum pro výbor PECH – řízení rybářského loďstva v nejvzdálenějších regionech), generální ředitelství Evropského parlamentu pro vnitřní politiky, tematická sekce B (IP/B/PECH/IC/2016_100); operační program Evropského námořního a rybářského fondu (ENRF) pro Francii.

(9)  Zprávy výboru VTHVR – Posouzení ukazatelů rovnováhy pro hlavní části loďstva a přezkum vnitrostátních zpráv týkajících se úsilí členských států o dosažení rovnováhy mezi kapacitou loďstva a rybolovnými právy (STECF-16-18).

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/100 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/100

---

P8_TA(2017)0196

Stěžejní iniciativa EU pro oděvní průmysl

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o stěžejní iniciativě EU pro oděvní průmysl (2016/2140(INI))

(2018/C 298/14)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na články 2, 3, 6 a 21 Smlouvy o Evropské unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 2, 3, 6 a 21 Smlouvy o Evropské unii,

| — | s ohledem na články 153, 191, 207, 208 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 153, 191, 207, 208 a 218 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na články 12, 21, 28, 29, 31 a 32 Listiny základních práv Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 12, 21, 28, 29, 31 a 32 Listiny základních práv Evropské unie,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte a obecnou připomínku Výboru OSN pro práva dítěte č. 16, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte a obecnou připomínku Výboru OSN pro práva dítěte č. 16,

| — | s ohledem na základní úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP) o dětské práci, nucené práci, diskriminaci a svobodě sdružování a kolektivním vyjednávání, |
| --- | --- |

—

s ohledem na základní úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP) o dětské práci, nucené práci, diskriminaci a svobodě sdružování a kolektivním vyjednávání,

| — | s ohledem na hlavní zásady OSN týkající se podnikání a lidských práv (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlavní zásady OSN týkající se podnikání a lidských práv (1),

| — | s ohledem na rezoluci Rady OSN pro lidská práva 26/9 (2), v níž bylo rozhodnuto o „ustavení otevřené mezivládní pracovní skupiny pro nadnárodní podniky a další podnikatelské subjekty s ohledem na lidská práva, jejímž úkolem je vypracovat právně závazný mezinárodní nástroj, kterým se bude na základě mezinárodního práva v oblasti lidských práv regulovat činnost nadnárodních společností a jiných podniků“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady OSN pro lidská práva 26/9 (2), v níž bylo rozhodnuto o „ustavení otevřené mezivládní pracovní skupiny pro nadnárodní podniky a další podnikatelské subjekty s ohledem na lidská práva, jejímž úkolem je vypracovat právně závazný mezinárodní nástroj, kterým se bude na základě mezinárodního práva v oblasti lidských práv regulovat činnost nadnárodních společností a jiných podniků“,

| — | s ohledem na rezoluci Valného shromáždění Organizace spojených národů 70/1 ze dne 25. září 2015 nazvanou „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“ (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění Organizace spojených národů 70/1 ze dne 25. září 2015 nazvanou „Přeměna našeho světa: Agenda pro udržitelný rozvoj 2030“ (3),

| — | s ohledem na programy financované ze svěřenského fondu OSN pro ukončení násilí na ženách zaměřené na řešení obtěžování a násilí na ženách v oděvním průmyslu (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na programy financované ze svěřenského fondu OSN pro ukončení násilí na ženách zaměřené na řešení obtěžování a násilí na ženách v oděvním průmyslu (4),

| — | s ohledem na rámec politiky investic pro udržitelný rozvoj (2015) konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rámec politiky investic pro udržitelný rozvoj (2015) konference OSN o obchodu a rozvoji (UNCTAD) (5),

| — | s ohledem na pokyny OECD pro nadnárodní společnosti (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na pokyny OECD pro nadnárodní společnosti (6),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/95/EU ze dne 22. října 2014, kterou se mění směrnice 2013/34/EU, pokud jde o uvádění nefinančních informací a informací týkajících se rozmanitosti některými velkými podniky a skupinami (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/95/EU ze dne 22. října 2014, kterou se mění směrnice 2013/34/EU, pokud jde o uvádění nefinančních informací a informací týkajících se rozmanitosti některými velkými podniky a skupinami (7),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 14. října 2015 s názvem „Obchod pro všechny: cesta k zodpovědnější obchodní a investiční politice“ (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 14. října 2015 s názvem „Obchod pro všechny: cesta k zodpovědnější obchodní a investiční politice“ (COM(2015)0497),

| — | s ohledem na pokyny Komise z roku 2015 týkající se analýzy dopadů na lidská práva v rámci posouzení dopadů, která jsou vypracovávána pro opatření obchodní politiky (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na pokyny Komise z roku 2015 týkající se analýzy dopadů na lidská práva v rámci posouzení dopadů, která jsou vypracovávána pro opatření obchodní politiky (8),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o sociální odpovědnosti podniků v dohodách o mezinárodním obchodu (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2010 o sociální odpovědnosti podniků v dohodách o mezinárodním obchodu (9),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 o druhém výročí zřícení budovy Rana Plaza a o vývoji ve věci bangladéšského paktu udržitelnosti (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 o druhém výročí zřícení budovy Rana Plaza a o vývoji ve věci bangladéšského paktu udržitelnosti (10),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2016 o soukromém sektoru a rozvoji (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2016 o soukromém sektoru a rozvoji (11),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 5. července 2016 o provádění doporučení Parlamentu z roku 2010 týkajících se sociálních a environmentálních norem, lidských práv a sociální odpovědnosti podniků (12), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 5. července 2016 o provádění doporučení Parlamentu z roku 2010 týkajících se sociálních a environmentálních norem, lidských práv a sociální odpovědnosti podniků (12),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2016 o provádění tematického cíle „zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků“ – čl. 9 odst. 3 nařízení o společných ustanoveních (13), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2016 o provádění tematického cíle „zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků“ – čl. 9 odst. 3 nařízení o společných ustanoveních (13),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2016 o odpovědnosti podniků za závažné porušování lidských práv ve třetích zemích (14), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 25. října 2016 o odpovědnosti podniků za závažné porušování lidských práv ve třetích zemích (14),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. prosince 2016 o výroční zprávě o lidských právech a demokracii ve světě za rok 2015 a o politice Evropské unie v této oblasti (15), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. prosince 2016 o výroční zprávě o lidských právech a demokracii ve světě za rok 2015 a o politice Evropské unie v této oblasti (15),

| — | s ohledem na studii s názvem „Ujednání o lidských právech a demokracii v mezinárodních dohodách EU“, kterou v roce 2005 zveřejnila tematická sekce generálního ředitelství Evropského parlamentu pro vnější politiky Unie (16), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii s názvem „Ujednání o lidských právech a demokracii v mezinárodních dohodách EU“, kterou v roce 2005 zveřejnila tematická sekce generálního ředitelství Evropského parlamentu pro vnější politiky Unie (16),

| — | s ohledem na studii s názvem „Obchodní politika EU: od přehlížení rovnosti žen a mužů k jejímu zohlednění?“, kterou vypracovala tematická sekce generálního ředitelství pro vnější politiky Evropského parlamentu (17), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii s názvem „Obchodní politika EU: od přehlížení rovnosti žen a mužů k jejímu zohlednění?“, kterou vypracovala tematická sekce generálního ředitelství pro vnější politiky Evropského parlamentu (17),

| — | s ohledem na své nelegislativní usnesení ze dne 14. prosince 2016 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci, kterou se zakládá partnerství mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Uzbekistán na straně druhé, kterým se mění dohoda s cílem rozšířit její působnost na dvoustranný obchod s textilními výrobky, s přihlédnutím k pozbytí platnosti dvoustranné dohody o textilních výrobcích (18), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své nelegislativní usnesení ze dne 14. prosince 2016 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření protokolu k Dohodě o partnerství a spolupráci, kterou se zakládá partnerství mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně jedné a Republikou Uzbekistán na straně druhé, kterým se mění dohoda s cílem rozšířit její působnost na dvoustranný obchod s textilními výrobky, s přihlédnutím k pozbytí platnosti dvoustranné dohody o textilních výrobcích (18),

| — | s ohledem na Pakt udržitelnosti pro trvalé zlepšování pracovních práv a bezpečnosti v továrnách na konfekční oděvy a pletené zboží v Bangladéši, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pakt udržitelnosti pro trvalé zlepšování pracovních práv a bezpečnosti v továrnách na konfekční oděvy a pletené zboží v Bangladéši,

| — | s ohledem na program MOP pro zlepšení pracovních podmínek v odvětví konfekční výroby oděvů v Bangladéši (19), |
| --- | --- |

—

s ohledem na program MOP pro zlepšení pracovních podmínek v odvětví konfekční výroby oděvů v Bangladéši (19),

| — | s ohledem na bangladéšskou dohodu o požární bezpečnosti a bezpečnosti budov z roku 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na bangladéšskou dohodu o požární bezpečnosti a bezpečnosti budov z roku 2013,

| — | s ohledem na dohodu o spolupráci, kterou dne 25. dubna 2016 podepsal ředitel společnosti Inditex Pablo Isla a generální tajemník odborového svazu IndustriALL Global Union Jyrki Raina, o odpovědném řízení dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu o spolupráci, kterou dne 25. dubna 2016 podepsal ředitel společnosti Inditex Pablo Isla a generální tajemník odborového svazu IndustriALL Global Union Jyrki Raina, o odpovědném řízení dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu,

| — | s ohledem na konferenci na vysoké úrovni o odpovědném řízení dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu, která se konala v Bruselu dne 25. dubna 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na konferenci na vysoké úrovni o odpovědném řízení dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu, která se konala v Bruselu dne 25. dubna 2016,

| — | s ohledem na systém GSP+ EU (20), |
| --- | --- |

—

s ohledem na systém GSP+ EU (20),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (21), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (21),

| — | s ohledem na fond „Vision Zero Fund“, který v roce 2015 vytvořila skupina G7 ve spolupráci s MOP a jehož cílem je zlepšit bezpečnost a ochranu zdraví při práci a v zemích výroby, |
| --- | --- |

—

s ohledem na fond „Vision Zero Fund“, který v roce 2015 vytvořila skupina G7 ve spolupráci s MOP a jehož cílem je zlepšit bezpečnost a ochranu zdraví při práci a v zemích výroby,

| — | s ohledem na německou iniciativu Partnerství pro udržitelný textil (22) a na nizozemskou dohodu o udržitelném oděvním a textilním průmyslu (23), |
| --- | --- |

—

s ohledem na německou iniciativu Partnerství pro udržitelný textil (22) a na nizozemskou dohodu o udržitelném oděvním a textilním průmyslu (23),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Výboru pro mezinárodní obchod a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A8-0080/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozvoj a stanoviska Výboru pro mezinárodní obchod a Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A8-0080/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že hospodářský rozvoj by měl kráčet ruku v ruce se sociální spravedlností a politikou řádné správy; vzhledem k tomu, že složitost a roztříštěnost globálních hodnotových řetězců vyžaduje, aby byl skrze doplňkové politiky zahájen proces neustálého zlepšování za účelem dosažení udržitelnosti globálních hodnotových řetězců a výrobních řetězců, aby byla prostřednictvím těchto politik vytvářena hodnota v dodavatelských řetězcích a rovněž aby byly provedeny analýzy dopadu organizačních struktur v odvětví, koordinačního systému a vyjednávací síly členů sítě na rozvoj těchto procesů; vzhledem k tomu, že jsou zapotřebí doplňková doprovodná opatření zabraňující potenciálním nepříznivým dopadům těchto řetězců; vzhledem k tomu, že obětem porušování lidských práv by měl být zaručen účinný přístup k nápravě; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že hospodářský rozvoj by měl kráčet ruku v ruce se sociální spravedlností a politikou řádné správy; vzhledem k tomu, že složitost a roztříštěnost globálních hodnotových řetězců vyžaduje, aby byl skrze doplňkové politiky zahájen proces neustálého zlepšování za účelem dosažení udržitelnosti globálních hodnotových řetězců a výrobních řetězců, aby byla prostřednictvím těchto politik vytvářena hodnota v dodavatelských řetězcích a rovněž aby byly provedeny analýzy dopadu organizačních struktur v odvětví, koordinačního systému a vyjednávací síly členů sítě na rozvoj těchto procesů; vzhledem k tomu, že jsou zapotřebí doplňková doprovodná opatření zabraňující potenciálním nepříznivým dopadům těchto řetězců; vzhledem k tomu, že obětem porušování lidských práv by měl být zaručen účinný přístup k nápravě;

| B. | vzhledem k tomu, že na celém světě pracuje v textilním a oděvním průmyslu 60 milionů osob a že toto odvětví vytváří mnoho pracovních míst, zejména v rozvojových zemích; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že na celém světě pracuje v textilním a oděvním průmyslu 60 milionů osob a že toto odvětví vytváří mnoho pracovních míst, zejména v rozvojových zemích;

| C. | vzhledem k tomu, že výrobci textilu v rozvojových zemích jsou neustále vystavováni agresivním nákupním praktikám mezinárodního velko- i maloobchodu, což je rovněž důsledkem tvrdé celosvětové hospodářské soutěže; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že výrobci textilu v rozvojových zemích jsou neustále vystavováni agresivním nákupním praktikám mezinárodního velko- i maloobchodu, což je rovněž důsledkem tvrdé celosvětové hospodářské soutěže;

| D. | vzhledem k tomu, že oběti tří nejtragičtějších nehod v oděvním průmyslu (Rana Plaza, Tazreen a Ali Enterprises) dostaly nebo v současné době dostávají odškodnění za ztrátu příjmu; vzhledem k tomu, že přiznání odškodnění je v tomto případě v souladu s Úmluvou MOP č. 121 a je výsledkem nebývalé spolupráce mezi obchodními značkami, odbory, občanskou společností, vládami a MOP; vzhledem k tomu, že s ohledem na rozsáhlost porušování zásadních lidských práv je skutečná náprava stále vzácná; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že oběti tří nejtragičtějších nehod v oděvním průmyslu (Rana Plaza, Tazreen a Ali Enterprises) dostaly nebo v současné době dostávají odškodnění za ztrátu příjmu; vzhledem k tomu, že přiznání odškodnění je v tomto případě v souladu s Úmluvou MOP č. 121 a je výsledkem nebývalé spolupráce mezi obchodními značkami, odbory, občanskou společností, vládami a MOP; vzhledem k tomu, že s ohledem na rozsáhlost porušování zásadních lidských práv je skutečná náprava stále vzácná;

| E. | vzhledem k tomu, že se oběti porušování lidských práv, do nichž jsou zapojeny evropské podniky, potýkají s mnoha překážkami v přístupu k soudním opravným prostředkům, včetně procesních překážek přípustnosti a poskytnutí důkazů, často neúnosných nákladů na vedení soudních sporů, absence jasných standardů odpovědnosti za účast společností na porušování lidských práv a nejasnosti ohledně uplatňování pravidel EU týkajících se mezinárodního práva soukromého v nadnárodním občanském soudním sporu; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že se oběti porušování lidských práv, do nichž jsou zapojeny evropské podniky, potýkají s mnoha překážkami v přístupu k soudním opravným prostředkům, včetně procesních překážek přípustnosti a poskytnutí důkazů, často neúnosných nákladů na vedení soudních sporů, absence jasných standardů odpovědnosti za účast společností na porušování lidských práv a nejasnosti ohledně uplatňování pravidel EU týkajících se mezinárodního práva soukromého v nadnárodním občanském soudním sporu;

| F. | vzhledem k tomu, že článek 207 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) důrazně požaduje, aby obchodní politika EU byla vystavěna na vnějších politikách a cílech EU, konkrétně těch, které se týkají rozvojové spolupráce a jsou uvedeny v článku 208 SFEU; vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o Evropské unii (SEU) stvrzuje, že vnější činnost EU se bude řídit zásadami demokracie, právního státu, univerzálnosti a nedělitelnosti lidských práv a základních svobod, úctou k lidské důstojnosti, zásadami rovnosti a solidarity a dodržováním Charty OSN a mezinárodního práva; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že článek 207 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) důrazně požaduje, aby obchodní politika EU byla vystavěna na vnějších politikách a cílech EU, konkrétně těch, které se týkají rozvojové spolupráce a jsou uvedeny v článku 208 SFEU; vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o Evropské unii (SEU) stvrzuje, že vnější činnost EU se bude řídit zásadami demokracie, právního státu, univerzálnosti a nedělitelnosti lidských práv a základních svobod, úctou k lidské důstojnosti, zásadami rovnosti a solidarity a dodržováním Charty OSN a mezinárodního práva;

| G. | vzhledem k tomu, že EU je po Číně světově druhým největším vývozcem textilních a oděvních výrobků, k čemuž přispívá zhruba 174 000 textilních a oděvních podniků, přičemž v 99 % jde o malé a střední podniky, které poskytují pracovní místa přibližně 1,7 milionům lidí; vzhledem k tomu, že mimoto více než třetina oděvních výrobků (34,3 % představující celkovou hodnotu 42,29 miliard EUR) určených pro použití v Evropě se vyrábí v EU; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že EU je po Číně světově druhým největším vývozcem textilních a oděvních výrobků, k čemuž přispívá zhruba 174 000 textilních a oděvních podniků, přičemž v 99 % jde o malé a střední podniky, které poskytují pracovní místa přibližně 1,7 milionům lidí; vzhledem k tomu, že mimoto více než třetina oděvních výrobků (34,3 % představující celkovou hodnotu 42,29 miliard EUR) určených pro použití v Evropě se vyrábí v EU;

| H. | vzhledem k tomu, že Deklarace MOP o základních principech a právech v práci zavazuje členské státy, aby dodržovaly a prosazovaly zásady a práva ve čtyřech kategoriích, bez ohledu na to, zda ratifikovaly příslušné úmluvy, a sice: svobodu sdružování a faktické uznání práva na kolektivní vyjednávání; odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání; odstranění nucené nebo povinné práce; zákaz práce dětí; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Deklarace MOP o základních principech a právech v práci zavazuje členské státy, aby dodržovaly a prosazovaly zásady a práva ve čtyřech kategoriích, bez ohledu na to, zda ratifikovaly příslušné úmluvy, a sice: svobodu sdružování a faktické uznání práva na kolektivní vyjednávání; odstranění diskriminace v zaměstnání a povolání; odstranění nucené nebo povinné práce; zákaz práce dětí;

| I. | vzhledem k tomu, že kolektivní vyjednávání je jedním ze způsobů, jak zajistit, aby růst mezd a produktivity šly ruku v ruce; avšak vzhledem k tomu, že používání nestandardních forem zaměstnávání ze strany globálních dodavatelských řetězců, včetně subdodávek a neformální práce, oslabilo kolektivní smlouvy; vzhledem k tomu, že mnoho pracovníků v oděvním průmyslu nevydělává ani životní minimum; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že kolektivní vyjednávání je jedním ze způsobů, jak zajistit, aby růst mezd a produktivity šly ruku v ruce; avšak vzhledem k tomu, že používání nestandardních forem zaměstnávání ze strany globálních dodavatelských řetězců, včetně subdodávek a neformální práce, oslabilo kolektivní smlouvy; vzhledem k tomu, že mnoho pracovníků v oděvním průmyslu nevydělává ani životní minimum;

| J. | vzhledem k tomu, že mnoho členských států, např. Německo, Nizozemsko, Dánsko a Francie, prosazuje vnitrostátní programy; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že mnoho členských států, např. Německo, Nizozemsko, Dánsko a Francie, prosazuje vnitrostátní programy;

| K. | vzhledem k tomu, že projekt s názvem „Realizace dlouhodobé hodnoty pro společnosti a investory“, který je prováděn v rámci zásad OSN pro odpovědné investování a iniciativy OSN Global Compact, ukazuje, že ekonomika je slučitelná se zásadami sociální spravedlnosti, environmentální udržitelnosti a dodržování lidských práv a navzájem se s nimi posiluje; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že projekt s názvem „Realizace dlouhodobé hodnoty pro společnosti a investory“, který je prováděn v rámci zásad OSN pro odpovědné investování a iniciativy OSN Global Compact, ukazuje, že ekonomika je slučitelná se zásadami sociální spravedlnosti, environmentální udržitelnosti a dodržování lidských práv a navzájem se s nimi posiluje;

| L. | vzhledem k tomu, že obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv platí pro všechny státy a všechny obchodní podniky, jak nadnárodní, tak jiné, bez ohledu na jejich velikost, umístění, vlastnictví a strukturu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv platí pro všechny státy a všechny obchodní podniky, jak nadnárodní, tak jiné, bez ohledu na jejich velikost, umístění, vlastnictví a strukturu;

| M. | vzhledem k tomu, že EU hraje v oděvním průmyslu a obchodu klíčovou roli jako investor, odběratel, maloobchodní prodejce a spotřebitel, a je proto nejvhodnějším aktérem, který by měl na celosvětové úrovni sdružit různé iniciativy, aby se výrazně zlepšilo nelidské postavení desítek milionů pracovníků v tomto odvětví a vytvořily se rovné podmínky pro všechny zúčastněné; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že EU hraje v oděvním průmyslu a obchodu klíčovou roli jako investor, odběratel, maloobchodní prodejce a spotřebitel, a je proto nejvhodnějším aktérem, který by měl na celosvětové úrovni sdružit různé iniciativy, aby se výrazně zlepšilo nelidské postavení desítek milionů pracovníků v tomto odvětví a vytvořily se rovné podmínky pro všechny zúčastněné;

| N. | vzhledem k tomu, že odpovědné řízení globálních hodnotových řetězců je obzvláště důležité z hlediska rozvoje, jelikož k velmi vážnému porušování lidských a pracovních práv a také ke znečišťování životního prostředí často dochází v producentských zemích, jež často čelí značným problémům, pokud jde o udržitelný rozvoj a růst, s dopadem na ty nejzranitelnější skupiny obyvatelstva; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že odpovědné řízení globálních hodnotových řetězců je obzvláště důležité z hlediska rozvoje, jelikož k velmi vážnému porušování lidských a pracovních práv a také ke znečišťování životního prostředí často dochází v producentských zemích, jež často čelí značným problémům, pokud jde o udržitelný rozvoj a růst, s dopadem na ty nejzranitelnější skupiny obyvatelstva;

| O. | vzhledem k tomu, že zřejmě bude pokračovat vysoká výkonnost vývozu oděvních výrobků, zejména z Číny, Vietnamu, Bangladéše a Kambodži; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že zřejmě bude pokračovat vysoká výkonnost vývozu oděvních výrobků, zejména z Číny, Vietnamu, Bangladéše a Kambodži;

| P. | vzhledem k tomu, že většina případů porušování lidských práv v oděvním průmyslu se týká různých aspektů pracovních práv, zejména situace, kdy je pracovníkům upřeno základní právo vstupovat do libovolných odborových organizací nebo je zakládat a práva na kolektivní vyjednávání v dobré víře, takže je obtížné zajistit, aby mohli pracovníci svá základní práva na pracovišti využívat; vzhledem k tomu, že tento stav vyústil v rozsáhlé porušování pracovních práv, které zahrnovalo: mzdy chudoby, krádeže mezd, nucenou práci a dětskou práci, svévolné propouštění, nezabezpečená pracoviště a nezdravé pracovní podmínky, násilí na ženách, fyzické a sexuální obtěžování a nejistou práci a nejisté pracovní podmínky; vzhledem k tomu, že navzdory rozsáhlému porušování lidských práv jsou skutečná nápravná opatření obecně využívána jen zřídka; vzhledem k tomu, že tyto nedostatky v oblasti důstojné práce jsou obzvláště akutní ve vývozních zpracovatelských zónách spojených s globálními dodavatelskými řetězci, které se často vyznačují výjimkami z pracovního práva a zdanění a omezeními týkajícími se činnosti odborů a kolektivního vyjednávání; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že většina případů porušování lidských práv v oděvním průmyslu se týká různých aspektů pracovních práv, zejména situace, kdy je pracovníkům upřeno základní právo vstupovat do libovolných odborových organizací nebo je zakládat a práva na kolektivní vyjednávání v dobré víře, takže je obtížné zajistit, aby mohli pracovníci svá základní práva na pracovišti využívat; vzhledem k tomu, že tento stav vyústil v rozsáhlé porušování pracovních práv, které zahrnovalo: mzdy chudoby, krádeže mezd, nucenou práci a dětskou práci, svévolné propouštění, nezabezpečená pracoviště a nezdravé pracovní podmínky, násilí na ženách, fyzické a sexuální obtěžování a nejistou práci a nejisté pracovní podmínky; vzhledem k tomu, že navzdory rozsáhlému porušování lidských práv jsou skutečná nápravná opatření obecně využívána jen zřídka; vzhledem k tomu, že tyto nedostatky v oblasti důstojné práce jsou obzvláště akutní ve vývozních zpracovatelských zónách spojených s globálními dodavatelskými řetězci, které se často vyznačují výjimkami z pracovního práva a zdanění a omezeními týkajícími se činnosti odborů a kolektivního vyjednávání;

| Q. | vzhledem k tomu, že dobrovolné iniciativy vedené soukromým odvětvím v posledních dvaceti letech, jako jsou kodexy chování, označování, sebehodnocení a sociální audity, sice poskytly příslušné rámce pro spolupráci v otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ale nebyly natolik efektivní, aby dosáhly skutečného zlepšení práv pracovníků, zejména pokud jde o dodržování lidských práv a rovnost žen a mužů, zvýšení počtu práv pracovníků, informovanost spotřebitele či environmentální normy a bezpečnost a udržitelnost v dodavatelském řetězci oděvního průmyslu; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že dobrovolné iniciativy vedené soukromým odvětvím v posledních dvaceti letech, jako jsou kodexy chování, označování, sebehodnocení a sociální audity, sice poskytly příslušné rámce pro spolupráci v otázkách bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ale nebyly natolik efektivní, aby dosáhly skutečného zlepšení práv pracovníků, zejména pokud jde o dodržování lidských práv a rovnost žen a mužů, zvýšení počtu práv pracovníků, informovanost spotřebitele či environmentální normy a bezpečnost a udržitelnost v dodavatelském řetězci oděvního průmyslu;

| R. | vzhledem k tomu, že mnohostranné iniciativy, jako je německá iniciativa Partnerství pro udržitelný textil či nizozemská dohoda o udržitelném oděvním a textilním průmyslu, přivádějí zúčastněné strany, jako jsou průmysl, odbory, vlády a nevládní organizace, ke společným jednáním; vzhledem k tomu, že normy, které tyto iniciativy stanovují, zahrnují i problematiku životního prostředí; vzhledem k tomu, že tyto iniciativy dosud nevstoupily do fáze provádění, takže stále nejsou k dispozici konkrétní výsledky; vzhledem k tomu, že tyto vnitrostátní iniciativy jsou nezbytné z důvodu nedostatečné legislativní iniciativy na úrovni EU; vzhledem k tomu, že většina členských států takové iniciativy dosud nezavedla; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že mnohostranné iniciativy, jako je německá iniciativa Partnerství pro udržitelný textil či nizozemská dohoda o udržitelném oděvním a textilním průmyslu, přivádějí zúčastněné strany, jako jsou průmysl, odbory, vlády a nevládní organizace, ke společným jednáním; vzhledem k tomu, že normy, které tyto iniciativy stanovují, zahrnují i problematiku životního prostředí; vzhledem k tomu, že tyto iniciativy dosud nevstoupily do fáze provádění, takže stále nejsou k dispozici konkrétní výsledky; vzhledem k tomu, že tyto vnitrostátní iniciativy jsou nezbytné z důvodu nedostatečné legislativní iniciativy na úrovni EU; vzhledem k tomu, že většina členských států takové iniciativy dosud nezavedla;

| S. | vzhledem k tomu, že úsilí korporací prosazovat dodržování norem na pracovištích může podpořit, ale ne nahradit účelnost a účinnost systémů veřejné správy, a sice povinnost každého státu podporovat dodržování a prosazovat vnitrostátní pracovněprávní zákony a předpisy, včetně správy služeb zaměstnanosti a kontrolních funkcí, řešení sporů a stíhání porušitelů, a ratifikovat a provádět mezinárodní pracovní normy; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že úsilí korporací prosazovat dodržování norem na pracovištích může podpořit, ale ne nahradit účelnost a účinnost systémů veřejné správy, a sice povinnost každého státu podporovat dodržování a prosazovat vnitrostátní pracovněprávní zákony a předpisy, včetně správy služeb zaměstnanosti a kontrolních funkcí, řešení sporů a stíhání porušitelů, a ratifikovat a provádět mezinárodní pracovní normy;

| T. | vzhledem k tomu, že trend v oděvním průmyslu stále směřuje k rychlé módě, což představuje obrovskou hrozbu pro pracovníky oděvního průmyslu v zemích výroby a vystavuje je nesmírnému tlaku; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že trend v oděvním průmyslu stále směřuje k rychlé módě, což představuje obrovskou hrozbu pro pracovníky oděvního průmyslu v zemích výroby a vystavuje je nesmírnému tlaku;

| U. | vzhledem k tomu, že německé ministerstvo pro rozvojovou spolupráci stanovilo cíl, že do roku 2020 bude muset 50 % textilních výrobků dovážených do Německa splňovat ekologická a sociální kritéria; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že německé ministerstvo pro rozvojovou spolupráci stanovilo cíl, že do roku 2020 bude muset 50 % textilních výrobků dovážených do Německa splňovat ekologická a sociální kritéria;

| V. | vzhledem k tomu, že za účelem zdokonalení řízení globálních hodnotových řetězců musí být využito různých nástrojů a iniciativ v oblastech politiky, jako je obchod a investice, podpora soukromého odvětví a rozvojová spolupráce, aby přispívaly k udržitelnosti a odpovědnému řízení globálních hodnotových řetězců v rámci naplňování Agendy pro udržitelný rozvoj 2030, která uznává zásadní dopad obchodních politik při provádění jejích cílů, a zabývá se proto celou řadou oblastí politiky, jako jsou pravidla původu, komoditní trhy, pracovní práva a rovnost žen a mužů; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že za účelem zdokonalení řízení globálních hodnotových řetězců musí být využito různých nástrojů a iniciativ v oblastech politiky, jako je obchod a investice, podpora soukromého odvětví a rozvojová spolupráce, aby přispívaly k udržitelnosti a odpovědnému řízení globálních hodnotových řetězců v rámci naplňování Agendy pro udržitelný rozvoj 2030, která uznává zásadní dopad obchodních politik při provádění jejích cílů, a zabývá se proto celou řadou oblastí politiky, jako jsou pravidla původu, komoditní trhy, pracovní práva a rovnost žen a mužů;

| W. | vzhledem k tomu, že specifické vlastnosti hodnotových řetězců v oděvním průmyslu, jako jsou zeměpisně rozptýlená stádia výrobního procesu, různé typy pracovníků v oděvním průmyslu, nákupní politika, nízké ceny, velké objemy, krátké dodací lhůty, subdodávky a krátkodobé vztahy mezi kupujícím a dodavatelem, vedou k menší přehlednosti, sledovatelnosti a transparentnosti dodavatelského řetězce podniku a ke zvyšování rizika porušování lidských práv, vykořisťování pracovníků, škod na životním prostředí a nedostatečných životních podmínek zvířat, a to již ve fázi získávání surovin; vzhledem k tomu, že transparentnost a sledovatelnost jsou předpokladem pro odpovědnost společnosti a odpovědnou spotřebu; vzhledem k tomu, že spotřebitel má právo vědět, kde a za jakých sociálních a environmentálních podmínek byl daný kus oděvu vyroben; vzhledem k tomu, že pokud se spotřebitelům zaručí právo na spolehlivé, transparentní a relevantní informace o udržitelnosti výroby, přispěje to k dosažení trvalé změny, pokud jde o sledovatelnost a transparentnost dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že specifické vlastnosti hodnotových řetězců v oděvním průmyslu, jako jsou zeměpisně rozptýlená stádia výrobního procesu, různé typy pracovníků v oděvním průmyslu, nákupní politika, nízké ceny, velké objemy, krátké dodací lhůty, subdodávky a krátkodobé vztahy mezi kupujícím a dodavatelem, vedou k menší přehlednosti, sledovatelnosti a transparentnosti dodavatelského řetězce podniku a ke zvyšování rizika porušování lidských práv, vykořisťování pracovníků, škod na životním prostředí a nedostatečných životních podmínek zvířat, a to již ve fázi získávání surovin; vzhledem k tomu, že transparentnost a sledovatelnost jsou předpokladem pro odpovědnost společnosti a odpovědnou spotřebu; vzhledem k tomu, že spotřebitel má právo vědět, kde a za jakých sociálních a environmentálních podmínek byl daný kus oděvu vyroben; vzhledem k tomu, že pokud se spotřebitelům zaručí právo na spolehlivé, transparentní a relevantní informace o udržitelnosti výroby, přispěje to k dosažení trvalé změny, pokud jde o sledovatelnost a transparentnost dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu;

| X. | vzhledem k tomu, že práva žen jsou nedílnou součástí lidských práv; vzhledem k tomu, že rovnost mezi ženami a muži spadá v obchodních dohodách do kapitol o obchodu a udržitelném rozvoji; vzhledem k tomu, že specifický dopad obchodních a investičních dohod postihuje ženy a muže rozdílně z důvodu genderových strukturálních nerovností; vzhledem k tomu, že v zájmu posílení rovnosti žen a mužů a práv žen by měl být genderový rozměr zahrnut do všech obchodních dohod; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že práva žen jsou nedílnou součástí lidských práv; vzhledem k tomu, že rovnost mezi ženami a muži spadá v obchodních dohodách do kapitol o obchodu a udržitelném rozvoji; vzhledem k tomu, že specifický dopad obchodních a investičních dohod postihuje ženy a muže rozdílně z důvodu genderových strukturálních nerovností; vzhledem k tomu, že v zájmu posílení rovnosti žen a mužů a práv žen by měl být genderový rozměr zahrnut do všech obchodních dohod;

| Y. | vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen v oděvním průmyslu v rozvojových zemích významně přispívá k příjmům domácností a ke snižování chudoby; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že zaměstnanost žen v oděvním průmyslu v rozvojových zemích významně přispívá k příjmům domácností a ke snižování chudoby;

| Z. | vzhledem k tomu, že dětská práva jsou nedílnou součástí lidských práv a ukončení dětské práce by mělo být i nadále naprostou nutností; vzhledem k tomu, že práce dětí vyžaduje zvláštní předpisy upravující věk, pracovní dobu a druhy prací; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že dětská práva jsou nedílnou součástí lidských práv a ukončení dětské práce by mělo být i nadále naprostou nutností; vzhledem k tomu, že práce dětí vyžaduje zvláštní předpisy upravující věk, pracovní dobu a druhy prací;

| AA. | vzhledem k tomu, že v prosinci 2016 bylo v Bangladéši zatčeno mnoho odborových aktivistů, po čemž následovala protestní akce za životní minimum a lepší pracovní podmínky; vzhledem k tomu, že po protestech bylo propuštěno několik set pracovníků oděvního průmyslu; vzhledem k tomu, že v zemích výroby stále není dodržováno právo na sdružování; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že v prosinci 2016 bylo v Bangladéši zatčeno mnoho odborových aktivistů, po čemž následovala protestní akce za životní minimum a lepší pracovní podmínky; vzhledem k tomu, že po protestech bylo propuštěno několik set pracovníků oděvního průmyslu; vzhledem k tomu, že v zemích výroby stále není dodržováno právo na sdružování;

| AB. | vzhledem k tomu, že podle odhadů 70–80 % (24) zaměstnanců odvětví konfekční výroby oděvů v zemích výroby tvoří nekvalifikované, často nezletilé, pracovnice; vzhledem k tomu, že v důsledku nízkých mezd – spolu s nízkou nebo žádnou úrovní sociální ochrany – jsou tyto ženy a děti zvláště zranitelné vůči vykořisťování; vzhledem k tomu, že genderové hledisko a specifická opatření na posílení postavení žen v probíhajících iniciativách na podporu udržitelnosti z velké části chybí; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že podle odhadů 70–80 % (24) zaměstnanců odvětví konfekční výroby oděvů v zemích výroby tvoří nekvalifikované, často nezletilé, pracovnice; vzhledem k tomu, že v důsledku nízkých mezd – spolu s nízkou nebo žádnou úrovní sociální ochrany – jsou tyto ženy a děti zvláště zranitelné vůči vykořisťování; vzhledem k tomu, že genderové hledisko a specifická opatření na posílení postavení žen v probíhajících iniciativách na podporu udržitelnosti z velké části chybí;

| AC. | vzhledem k tomu, že soukromý sektor hraje v rozvojových zemích zásadní roli v podpoře udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění; vzhledem k tomu, že hospodářství některých rozvojových zemí jsou na oděvním průmyslu závislá; vzhledem k tomu, že rozšíření tohoto průmyslu umožnilo mnoha pracovníkům přesunout se z neformální ekonomiky do oficiálního odvětví; |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že soukromý sektor hraje v rozvojových zemích zásadní roli v podpoře udržitelného hospodářského růstu podporujícího začlenění; vzhledem k tomu, že hospodářství některých rozvojových zemí jsou na oděvním průmyslu závislá; vzhledem k tomu, že rozšíření tohoto průmyslu umožnilo mnoha pracovníkům přesunout se z neformální ekonomiky do oficiálního odvětví;

| AD. | vzhledem k tomu, že oděvní průmysl je odvětvím s největším počtem iniciativ na podporu udržitelnosti; vzhledem k tomu, že některé stávající iniciativy přispěly ke zlepšení situace v oděvním průmyslu, a proto by toto úsilí mělo pokračovat také na evropské úrovni; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že oděvní průmysl je odvětvím s největším počtem iniciativ na podporu udržitelnosti; vzhledem k tomu, že některé stávající iniciativy přispěly ke zlepšení situace v oděvním průmyslu, a proto by toto úsilí mělo pokračovat také na evropské úrovni;

| AE. | vzhledem k tomu, že důležitým nástrojem pro podporu důstojné práce v globálních dodavatelských řetězcích jsou obchodní dohody v kombinaci se sociálním dialogem a monitorováním na úrovni podniků; |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že důležitým nástrojem pro podporu důstojné práce v globálních dodavatelských řetězcích jsou obchodní dohody v kombinaci se sociálním dialogem a monitorováním na úrovni podniků;

| AF. | vzhledem k tomu, že Komise vydala v říjnu 2015 novou obchodní strategii s názvem „Obchod pro všechny“, v níž uvádí svůj záměr využívat obchodní dohody a preferenční programy jakožto nástroje k prosazování udržitelného rozvoje, lidských práv a spravedlivého a etického obchodu na celém světě a ke zlepšení odpovědnosti dodavatelských řetězců, čímž by došlo k posílení udržitelného rozvoje, lidských práv, boje proti korupci a řádné správy ve třetích zemích; |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k tomu, že Komise vydala v říjnu 2015 novou obchodní strategii s názvem „Obchod pro všechny“, v níž uvádí svůj záměr využívat obchodní dohody a preferenční programy jakožto nástroje k prosazování udržitelného rozvoje, lidských práv a spravedlivého a etického obchodu na celém světě a ke zlepšení odpovědnosti dodavatelských řetězců, čímž by došlo k posílení udržitelného rozvoje, lidských práv, boje proti korupci a řádné správy ve třetích zemích;

| 1. | vítá rostoucí zájem o prosazování důstojných pracovních podmínek prostřednictvím globálních dodavatelských řetězců po zřícení továrny Rana Plaza, předložení francouzského návrhu zákona o povinnosti řádné péče, zákon Spojeného království o potírání otroctví, nizozemskou dohodu o udržitelném oděvním a textilním průmyslu, německé Partnerství pro udržitelný textil a prohlášení předsedy Junckera na summitu G7, kde se vyslovil pro „neodkladné kroky“ ke zvýšení míry odpovědnosti v globálních dodavatelských řetězcích, v nichž se bude více dbát na prosazování udržitelnosti, transparentnosti a sledovatelnosti v hodnotových a výrobních řetězcích; oceňuje závazek Komise směřující k odpovědnému řízení dodavatelských řetězců, včetně oděvního průmyslu, který je uveden ve sdělení s názvem „Obchod pro všechny“; vítá iniciativu za zelenou kartu, v jejímž rámci vyzvalo osm členských států ke stanovení povinnosti společností usazených v EU věnovat náležitou péči jednotlivcům a komunitám, na jejichž lidská práva a místní životní prostředí dopadá činnost těchto společností; vítá celostní přístup indexu Higg, který měří dopady podniků na oblast životního prostředí, na sociální a pracovní oblast; zdůrazňuje potřebu dalšího zdokonalování indexu Higg a jeho transparentnosti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vítá individuální globální rámcové dohody mezi odborovými svazy a značkami o zlepšení řízení dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu; zdůrazňuje, že budoucí vývoj oděvního průmyslu bude záviset na zlepšení udržitelné produktivity a sledovatelnosti, aby se zajistila účinná identifikace procesů, k nimž dochází v celém hodnotovém řetězci, což umožní určit a provést zlepšení; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vítá přístup obsažený v právně závazné bangladéšské dohodě o požární bezpečnosti a bezpečnosti budov i bangladéšský pakt udržitelnosti, který po neštěstí, k němuž došlo v budově Rana Plaza v roce 2013, iniciovala Komise společně s Bangladéšem a MOP, neboť obsahuje ustanovení týkající se odborů a nápravných opatření v kontrolovaných továrnách, a žádá, aby byla prodloužena jeho platnost; zdůrazňuje, že je důležité i nadále sledovat cíle paktu a zlepšovat tak práva pracovníků a že je nutné zajistit odpovědnější řízení dodavatelských řetězců v celosvětovém měřítku; žádá Komisi, aby provedla důkladné zhodnocení paktu a poukázala na dosažený pokrok či jeho nedostatek, a jsou-li potřeba, i na případné úpravy obchodního režimu, a to zejména na základě zpráv mechanismů dohledu MOP; vyzývá Komisi, aby pokračovala v podobných programech a opatřeních s jinými obchodními partnery EU z oblasti oděvního průmyslu, jako je Srí Lanka, Indie či Pákistán; |
| --- | --- |

3.

| 4. | podporuje Komisi v tom, aby přezkoumala možnost celounijní iniciativy pro oděvní průmysl; konstatuje dále, že současné zvyšování počtu stávajících iniciativ by mohlo vytvořit prostředí, které bude pro podniky nepředvídatelné; domnívá se, že nový návrh by měl řešit otázky týkající se lidských práv, podporovat udržitelnost, sledovatelnost a transparentnost hodnotových řetězců, zlepšovat uvědomělou spotřebu a zaměřit se zejména na pracovní práva a rovnost žen a mužů; domnívá se, že spotřebitelé v EU mají právo být informováni o tom, zda jsou produkty oděvního průmyslu udržitelné a zda jsou ve shodě s požadavky dodržování lidských práv a ochrany životního prostředí; domnívá se v tomto ohledu, že legislativní úsilí a iniciativy EU v oblasti oděvního průmyslu by měly být na konečném výrobku viditelné; |
| --- | --- |

4.

| 5. | se znepokojením konstatuje, že stávající dobrovolné iniciativy zasazující se o udržitelnost globálního dodavatelského řetězce v oděvním průmyslu doposud nedokázaly účinně vyřešit problémy spojené s lidskými a pracovními právy v tomto odvětví; vyzývá proto Komisi, aby se neomezila na pracovní dokument svých útvarů a navrhla právní předpisy stanovující závazné požadavky náležité péče pro dodavatelské řetězce v oděvním průmyslu; zdůrazňuje, že tento legislativní návrh musí být v souladu s nově připravenými pokyny OECD pro náležitou péči v zodpovědných dodavatelských řetězcích v oděvním a obuvnickém průmyslu, pokyny OECD pro nadnárodní podniky dovážející zboží do Evropské unie, usnesením MOP o důstojné práci v dodavatelských řetězcích a mezinárodně dohodnutými normami v oblasti lidských práv, sociální oblasti a oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zdůrazňuje, že hlavní zásadou legislativního návrhu Komise by měly být nově připravené pokyny OECD pro náležitou péči v zodpovědných dodavatelských řetězcích v oděvním a obuvnickém průmyslu; zdůrazňuje, že tento legislativní návrh by měl zahrnovat hlavní normy, jako je bezpečnost a ochrana zdraví při práci, normy v oblasti ochrany zdraví, životní minimum, svoboda sdružování a kolektivního vyjednávání, prevence sexuálního obtěžování a násilí na pracovišti, odstranění nucené a dětské práce; vyzývá Komisi, aby se dále zabývala následujícími otázkami: klíčovými kritérii pro udržitelnou výrobu, transparentnost a sledovatelnost, včetně transparentního shromažďování údajů a nástrojů pro informovanost spotřebitele, kontrolami dodržování povinnosti náležité péče a audity, přístupem k opravným prostředkům, rovností žen a mužů, právy dětí, hlášením o dodržování náležité péče v rámci dodavatelského řetězce, odpovědností společností v případě katastrof způsobených člověkem a zvyšováním informovanosti v Evropské unii; vyzývá Komisi, aby uznala ostatní vnitrostátní legislativní návrhy a iniciativy, které mají stejný cíl jako tyto právní předpisy, pokud budou tyto návrhy a iniciativy prověřeny a ukáže se, že splňují požadavky evropských právních předpisů; |
| --- | --- |

6.

| 7. | opakuje svoji výzvu Komisi, aby rozšířila sociální odpovědnost podniků prostřednictvím právních předpisů stanovujících povinnost náležité péče za hranice stávajících rámců pro oděvní průmysl, a zajistila tak, že EU a její obchodní partneři a hospodářské subjekty splní svůj závazek respektovat jak lidská práva, tak nejpřísnější sociální a environmentální normy; zdůrazňuje, že oděvní průmysl v Evropské unii musí také splňovat normy MOP, jako je životní minimum nebo důstojné pracovní podmínky; vyzývá Komisi, aby věnovala pozornost podmínkám odměňování a pracovním podmínkám v oděvním průmyslu v členských státech; naléhá na členské státy, aby v oděvním průmyslu zavedly normy MOP; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá Komisi, aby prostřednictvím zvláštních ustanovení v legislativním návrhu o oděvním průmyslu aktivně prosazovala využívání ekologických a udržitelně řízených surovin, jako je bavlna, a aby podporovala opětovné užívání a recyklování oděvů a textilií v rámci Evropské unie; vyzývá EU, její členské státy a podniky, aby zvýšily objem finančních prostředků na výzkum a vývoj, a to i v oblasti recyklace oděvů, s cílem zajistit udržitelné alternativní zdroje surovin pro oděvní průmysl v EU; vítá iniciativy, jejichž cílem je zavést nejvyšší a nejpřísnější dostupné normy týkající se dobrých životních podmínek zvířat (jako je Responsible Down Standard a Responsible Wool Standard), a naléhavě vyzývá Komisi, aby je použila jako vodítka pro zavedení zvláštních ustanovení do svého legislativního návrhu; vyzývá Komisi, aby orgánům poskytla dodatečné zdroje na zavedení opatření navazujících na stěžejní iniciativu; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdůrazňuje, že je zapotřebí zdokonalit kodexy chování a systémy označení excelence a spravedlivého obchodu a rovněž zajistit sladění s mezinárodními normami, jako jsou obecné zásady OSN v oblasti podnikání a lidských práv, iniciativa OSN Global Compact, Tripartitní deklarace Mezinárodní organizace práce o zásadách pro nadnárodní společnosti a sociální politiku, pokyny OECD pro nadnárodní společnosti, pokyny OECD ohledně náležité péče v oděvním a obuvním průmyslu a společná iniciativa organizací UNICEF, OSN Global Compact a Save the Children o dětských právech a obchodních zásadách; zdůrazňuje také nutnost rozšířit přeshraniční sociální dialog uzavřením mezinárodních rámcových dohod o podpoře práv zaměstnanců v dodavatelských řetězcích nadnárodních společností; |
| --- | --- |

9.

| 10. | zdůrazňuje význam uplatňování, prosazování či provádění stávajících právních předpisů na regionální, vnitrostátní a mezinárodní úrovni; |
| --- | --- |

10.

| 11. | naléhavě vyzývá Komisi, aby splnila svůj cíl podpořit zlepšení v odvětví konfekční výroby oděvů, a to i prostřednictvím většího začlenění hlediska ochrany dětí a rovnosti žen a mužů; vyzývá Komisi, aby otázky rovnosti žen a mužů, posílení postavení žen a práv dětí učinila prioritou svého legislativního návrhu; domnívá se, že by tato iniciativa měla podporovat nediskriminaci a řešit problematiku obtěžování na pracovištích, jak již předpokládají evropské a mezinárodní závazky; |
| --- | --- |

11.

| 12. | opakuje svůj závazek usilovat o rovnost žen a mužů a posilovat postavení žen; zdůrazňuje, že je třeba posilovat přístup žen k vedoucím pozicím podporou proškolení žen ve věci jejich práv, pracovního práva a otázek bezpečnosti a ochrany zdraví a dále proškolení mužů v manažerských pozicích ve věci rovnosti žen a mužů a diskriminace; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vyzývá Komisi, aby předložila komplexní strategii týkající se toho, jak mohou politiky v oblasti rozvoje, pomoci na podporu obchodu a veřejných zakázek podpořit spravedlivější a udržitelnější dodavatelský řetězec v oděvním průmyslu a místních mikropodnicích prosazováním osvědčených postupů a pobídkami pro subjekty v soukromém sektoru, které investují do udržitelnosti a poctivosti svých dodavatelských řetězců, a to od pěstitelů přadných rostlin až po konečné spotřebitele; |
| --- | --- |

13.

| 14. | domnívá se, že pro zajištění důstojných pracovních podmínek je klíčové poskytovat informace spotřebitelům, jak se ukázalo i v případě zhroucení budovy Rana Plaza; žádá, aby byly spotřebitelům poskytovány jasné a důvěryhodné informace o udržitelnosti v oděvním průmyslu, o původu výrobků a o rozsahu, v jakém jsou dodržována práva pracovníků; doporučuje, aby byly informace nashromážděné jako výsledek činnosti EU zveřejňovány, a vyzývá Komisi a členské státy, aby zvážily zřízení veřejné internetové databáze s veškerými relevantními údaji, které se týkají všech subjektů zahrnutých do dodavatelského řetězce; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá k intenzivnějšímu zvyšování povědomí mezi evropskými spotřebiteli o výrobě textilních produktů; za tímto účelem navrhuje, aby byly v rámci celé EU stanoveny normy pro označování „spravedlivých oděvů“ (fair clothing), které budou přístupné jak pro nadnárodní společnosti, tak i pro malé a střední podniky, budou známkou toho, že byly dodrženy spravedlivé pracovní podmínky, a díky nimž budou mít spotřebitelé při nakupování možnost činit informovaná rozhodnutí; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdůrazňuje, že je zapotřebí shromažďovat a zveřejňovat komplexní údaje o výkonnosti podnikové udržitelnosti; vyzývá v této souvislosti k harmonizovanému vypracování společných definic a norem pro shromažďování a sběr statistických údajů, týkajících se především obecného dovozu, ale i jednotlivých míst výroby; žádá, aby Komise zahájila iniciativu k povinnému zveřejňování umístění výroby; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vyzývá Komisi, aby s využitím klíčových ukazatelů výkonnosti vyvinula v rámci oděvního průmyslu EU širokou škálu monitorovacích systémů – zahrnujících sběr dat s využitím průzkumů, auditů a technik analýzy údajů, které mohou efektivně měřit výkon a zabývat se dopadem oděvního průmyslu na rozvoj, pracovní práva a lidská práva v celém dodavatelském řetězci v oděvním průmyslu; |
| --- | --- |

17.

| 18. | domnívá se, že je velmi důležité zajistit širší přístup k informacím o chování podniků; považuje za zásadní, aby byl pro oděvní výrobky, které vstupují na trh EU, zaveden účinný a povinný systém podávání zpráv a povinnost náležité péče; domnívá se, že by odpovědnost měly nést všechny subjekty v celém dodavatelském řetězci, včetně subdodavatelů ve formální a neformální ekonomice (včetně vývozních zpracovatelských zón), a oceňuje stávající úsilí v této oblasti; domnívá se, že EU má nejlepší předpoklady k tomu, aby vytvořila společný rámec pomocí právních předpisů týkajících se povinnosti zajistit nadnárodní náležitou péči, odškodnění obětí a transparentnosti a sledovatelnosti dodavatelského řetězce, přičemž pozornost by se rovněž měla věnovat ochraně oznamovatelů; doporučuje, aby byly spotřebitelům zpřístupňovány důvěryhodné, jasné a smysluplné informace o udržitelnosti; |
| --- | --- |

18.

| 19. | poukazuje na to, že koordinace, sdílení informací a výměna osvědčených postupů mohou přispět ke zvýšení efektivnosti iniciativ týkajících se soukromého i veřejného hodnotového řetězce a k dosažení pozitivních výsledků v oblasti udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

19.

| 20. | požaduje vnitrostátní a evropské iniciativy, které budou podněcovat spotřebitele, aby nakupovali místní výrobky; |
| --- | --- |

20.

| 21. | konstatuje, že cena je nadále určujícím hlediskem v nákupních zvyklostech značek a maloobchodníků, a to často na úkor dobrých životních podmínek a mezd pracovníků; vyzývá EU, aby společně se všemi relevantními zúčastněnými stranami prosazovala úspěšné sociální partnerství a podporovala zúčastněné strany při rozvoji a provádění mechanismů stanovování mezd v souladu s příslušnými úmluvami MOP, především v zemích, kde chybí odpovídající právní předpisy; zdůrazňuje, že pracovníkům je třeba zaručit pravidelné a přiměřené mzdy, které jim a jejich rodinám umožní naplnit základní potřeby, aniž by museli pravidelně pracovat přesčas; upozorňuje na to, že jsou zapotřebí kolektivní smlouvy, aby bylo možné předcházet nekalé soutěži v souvislosti se mzdovými náklady, a že je rovněž třeba zvýšit povědomí spotřebitelů o možných důsledcích poptávky po stále nižších cenách; |
| --- | --- |

21.

| 22. | zdůrazňuje, že vlády zemí výroby musí být schopny uplatňovat mezinárodní standardy a normy včetně vypracování, provádění a prosazování příslušných právních předpisů, zejména v souvislosti s budováním právního státu a bojem proti korupci; vyzývá Komisi, aby v rámci rozvojové politiky EU podpořila země výroby v této oblasti; |
| --- | --- |

22.

| 23. | uznává, že ačkoliv za prosazování svého pracovního práva jsou odpovědné jednotlivé státy, rozvojové země mohou mít omezenou schopnost a zdroje k efektivnímu monitorování a vymáhání dodržování zákonů a právních předpisů; vyzývá EU, aby v rámci působnosti svých programů rozvojové spolupráce a s cílem překonat mezery v řízení posílila budování kapacit a poskytovala vládám rozvojových zemí technickou pomoc při správě služeb zaměstnanosti a inspekce práce, včetně subdodavatelských továren, a při usnadňování přístupu ke vhodným a účinným opravným prostředkům a mechanismům pro podávání a vyřizování stížností, a to i ve zvláštních ekonomických zónách, kde patří mezi běžnou praxi dlouhá pracovní doba, nucené přesčasy a mzdová diskriminace; |
| --- | --- |

23.

| 24. | zdůrazňuje důležitost inspekcí práce a sociálních auditů v oděvním a obuvním dodavatelském řetězci; zastává názor, že tyto inspekce příliš často pouze ukazují situaci v době jejich provádění; doporučuje, aby byla přijata další opatření ke zlepšení kontrol a auditů, včetně školení inspektorů a sbližování kontrolních norem a metod prostřednictvím spolupráce s oděvním průmyslem a producentskými zeměmi; |
| --- | --- |

24.

| 25. | zdůrazňuje, že nezávislé inspekce práce jsou důležité pro včasné varování a prevenci a rovněž při prosazování vnitrostátních pravidel a předpisů v oblasti zdraví a bezpečnosti na pracovišti, avšak konstatuje, že faktory, jako je nadměrná auditní činnost, mohou oslabit jejich účinnost a že audity odrážejí situaci platnou pouze v době, kdy jsou prováděny; je přesvědčen, že v zájmu odhalení zneužívání je důležité ratifikovat a provést úmluvu MOP č. 81; doporučuje další výzkum ohledně způsobů zlepšení auditů a kontrol, jako je např. sbližování auditních standardů a metod a vysílání vždy jiných inspektorů práce, což může vést k přísnějším normám, a to zejména v zemích, které se potýkají s problémy korupce; zdůrazňuje, že je důležité patřičným způsobem nabírat inspektory práce a poskytovat jim (jak novým, tak i stávajícím inspektorům) školení v oblasti mezinárodních úmluv a norem, místních pracovněprávních předpisů a vhodných inspekčních technik; vyzývá EU, aby nadále finančně i technicky podporovala rozvoj inspektorátů práce v rozvojových zemích v souladu s příslušnými normami MOP, především v rámci svých rozvojových fondů; |
| --- | --- |

25.

| 26. | konstatuje, že oděvní průmysl vytváří pracovní místa pro celou škálu dovedností, od zaměstnání pro pracovníky s nízkou kvalifikací až po vysoce specializované pracovní pozice; |
| --- | --- |

26.

| 27. | domnívá se, že ochranu zdraví a bezpečnosti pro všechny pracovníky by měly zaručovat mezinárodní normy, prováděné vnitrostátní předpisy a kolektivní vyjednávání, a to na všech úrovních (na úrovni továren, na místní, národní i mezinárodní úrovni), a také politiky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na úrovni továren, např. akční plány vypracované písemně, prováděné a monitorované se zapojením pracovníků a jejich zástupců; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdůrazňuje, že obchodní a investiční politiky EU jsou propojeny se sociální ochranou, rovností žen a mužů, daňovou spravedlností, rozvojem, lidskými právy, environmentálními politikami a podporou malých a středních podniků; opětovně vyzývá Komisi a členské státy, aby zaručily soudržnost politik ve prospěch rozvoje podnikání a lidských práv na všech úrovních, a to zejména pokud jde o obchodní, investiční a zahraniční politiku Unie, což znamená zlepšení účinnosti sociální podmíněnosti v dvoustranných a regionálních dohodách prostřednictvím většího zapojení sociálních partnerů a občanské společnosti a konzultace s nimi při jednáních a uplatňování ustanovení pracovního práva a systematické používání komplexního předběžného a následného (ex ante a ex post) posuzování dopadu udržitelnosti obchodu; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzývá Komisi, aby při vyjednávání mezinárodních a dvoustranných dohod dbala na dodržování lidských práv včetně práv dítěte a prosazovala řádnou správu věcí veřejných a závazné doložky o lidských právech, sociální doložky a doložky týkající se životního prostředí; vyjadřuje politování nad tím, že stávající doložky o lidských právech v dohodách o volném obchodu a jiných dohodách o hospodářském partnerství nejsou signatářskými státy vždy plně dodržovány; opakuje v tomto ohledu, že je třeba posílit veškeré nástroje k zaručení právní jistoty; |
| --- | --- |

29.

| 30. | vybízí EU a členské státy, aby pomocí iniciativy pro oděvní průmysl a dalších nástrojů obchodní politiky také spolu s partnerskými zeměmi v oděvním průmyslu prosazovaly účinné provádění standardů MOP týkajících se mezd a pracovní doby; vyzývá dále EU, aby poskytovala poradenství a podporu ohledně toho, jak zlepšit dodržování těchto standardů a zároveň napomáhat budování udržitelných podniků a zlepšovat možnosti udržitelného pracovního uplatnění; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vybízí EU a její členské státy, aby prostřednictvím politického dialogu a budování kapacit podporovaly přijímání a účinné vymáhání mezinárodních pracovních norem a lidských práv ze strany partnerských zemí na základě úmluv a doporučení MOP, včetně práv a norem týkajících se dětské práce, jako jsou úmluvy č. 138 a 182; zdůrazňuje v této souvislosti, že respektování práva připojit se k odborovým organizacím a zakládat je a rovněž právo na kolektivní vyjednávání představují klíčové kritérium odpovědnosti podniku; vyjadřuje politování nad tím, že v mnoha výrobních místech je často porušována svoboda sdružování, a vybízí státy, aby posílily pracovní práva; vyzývá v této souvislosti EU, aby přiměla vlády rozvojových zemí k posílení role odborů a aktivní podpoře sociálního dialogu a základních zásad a práv při práci, včetně svobody sdružování a práva na kolektivní vyjednávání pro všechny pracovníky, bez ohledu na jejich postavení v zaměstnání; |
| --- | --- |

31.

| 32. | zdůrazňuje důležitou úlohu oděvního průmyslu jako hnací síly vývoje s vysokým podílem lidské práce pro rozvíjející se ekonomiky, zejména pro asijské rozvíjející se trhy; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzývá rozvojové finanční instituce, aby ve svých výkonnostních standardech posílily pracovní podmíněnosti jako smluvní podmínku financování; |
| --- | --- |

33.

| 34. | poznamenává, že problematické země, na které se vztahuje stěžejní iniciativa, mají preferenční přístup na trh EU; vyzývá Komisi, aby ratifikaci základních norem MOP, inspekce týkající se zdraví a bezpečnosti a svobodu sdružování začleňovala i nadále do rozhovorů o pokračování preferenčních obchodních režimů, které vede se zeměmi napojenými na globální dodavatelský řetězec oděvního průmyslu, a aby v rámci všeobecného systému preferencí posílila úmluvy týkající se lidských a pracovních práv a životního prostředí; |
| --- | --- |

34.

| 35. | znovu důrazně vyzývá k systematickému začleňování závazných doložek o lidských právech do všech mezinárodních dohod, včetně obchodních a investičních dohod, které již byly nebo budou uzavřeny mezi EU a třetími zeměmi; dále zdůrazňuje, že je nutné zavést mechanismy sledování ex ante před uzavřením jakékoliv rámcové dohody, jimiž bude toto uzavření podmíněno jako základní součást dohody; zdůrazňuje, že je nutné zavést mechanismy sledování ex post, které umožní přijetí hmatatelných opatření v případě porušení těchto doložek, jako je zavedení vhodných sankcí uvedených v doložkách o lidských právech v dané dohodě, včetně pozastavení dohody; |
| --- | --- |

35.

| 36. | domnívá se, že kapitoly obchodních dohod EU týkající se udržitelného rozvoje by měly být povinné a vymahatelné, aby skutečně zlepšovaly životy pracovníků, a zdůrazňuje, že do dvoustranných i mnohostranných obchodních dohod je nutné zahrnout doložku na podporu ratifikace a provádění úmluv MOP a agendy důstojné práce; připomíná, že zavádění systémů, jako je zvláštní pobídkový režim EU pro udržitelný rozvoj a řádnou správu věcí veřejných (GSP+), prostřednictvím požadavku ratifikovat a provádět všech 27 úmluv by mohlo přispět ke zlepšení stavu práv pracujících, k posílení rovnosti žen a mužů a k odstranění dětské a nucené práce; zdůrazňuje v tomto smyslu, že je nutno pečlivě sledovat, jak dotčené státy provádějí systém GSP+ a zda dodržují úmluvy; vyzývá EU, aby zajistila, aby podmínky v oblasti lidských práv spojené s jednostrannými obchodními preferencemi, jako je GSP nebo GSP+, byly účinně prováděny a kontrolovány; žádá Komisi, aby v nadcházející reformě pravidel GSP / GSP+ zavedla celní preference pro textilní výrobky vyráběné prokazatelně udržitelným způsobem; naléhá na Komisi, aby uznala stanovená kritéria udržitelnosti a minimální požadavky na systémy odhalování a certifikace na základě mezinárodních úmluv, jako jsou základní pracovní normy MOP nebo normy pro ochranu biologické rozmanitosti; vyzývá Komisi, aby prostřednictvím tohoto nástroje celních preferencí podporovala výrobu produktů spravedlivého obchodu (Fair Trade) a aby přikládala větší váhu zprávám MOP a zjištěním jejích dozorčích orgánů z monitorovacích a hodnoticích činností a aby byla více v kontaktu s místními agenturami MOP a OSN v přijímající zemi a plně zohledňovala jejich názory a jejich zkušenosti; |
| --- | --- |

36.

| 37. | opakuje svůj požadavek, aby bylo pro každou nově vyjednanou dohodu provedeno posouzení dopadu na udržitelný rozvoj, a vyzývá ke shromažďování údajů rozdělených podle pohlaví; |
| --- | --- |

37.

| 38. | připomíná, že zdanění je důležitým nástrojem podpory důstojné práce; domnívá se, že pro zajištění toho, aby všechny podniky včetně nadnárodních společností platily daně vládám zemí, v nichž probíhá ekonomická aktivita a vytváří se hodnota, by se měly přehodnotit daňové pobídky, jako je osvobození od daně ve vývozních zpracovatelských zónách, a současně výjimky z vnitrostátního pracovního práva a předpisů; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vřele vítá zahájení prací na přípravě závazné dohody OSN o podnikání a lidských právech, u níž se předpokládá, že zvýší míru sociální odpovědnosti podniků, mimo jiné i v oděvním průmyslu; vyjadřuje politování nad obstrukčním chováním brzdícím tento proces a žádá EU i její členské státy, aby se na jednáních podílely konstruktivním způsobem; |
| --- | --- |

39.

| 40. | připomíná negativní dopady sociálního dumpingu, včetně porušování lidských práv a nedodržování pracovních norem, v evropském oděvním průmyslu; vyjadřuje důvěru v kapacitu EU, vzhledem k její velikosti, být významným světovým hráčem a hybatelem změn; vybízí proto Komisi, aby se na příštím zasedání ministrů Světové obchodní organizace spojila s mezinárodními partnery s cílem zahájit celosvětovou iniciativu; vyzývá Komisi, aby zavedla povinná opatření k zajištění toho, že společnosti dovážející do Evropské unie budou dodržovat rovné podmínky uvedené v požadovaném legislativním návrhu; uznává v tomto ohledu zvláštní potřeby evropských malých a středních podniků a skutečnost, že povaha a rozsah náležité péče, kterou musí podnik přijmout ve formě konkrétních kroků, je ovlivněna velikostí podniku, kontextem jeho činností a závažností jeho potenciálně nežádoucího dopadu; žádá proto, aby byl malým a středním podnikům, které evropskému výrobnímu oděvnímu průmyslu dominují, věnován zvláštní ohled; domnívá se, že evropské malé a střední podniky a mikropodniky, které se do zavádění iniciativy zapojily, by také měly obdržet evropskou finanční podporu prostřednictvím programu COSME; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vyzývá Komisi, aby zavedla zvláštní opatření, aby mohly evropské malé a střední podniky získat přístup k nástrojům financování a politiky, se zvláštním zaměřením na schopnost těchto podniků dodržovat zásady sledovatelnosti a transparentnosti tak, aby nové požadavky nepředstavovaly nepřiměřenou zátěž, a aby jim pomohla navázat kontakty s odpovědnými výrobci; |
| --- | --- |

41.

| 42. | zdůrazňuje, že také pracovní podmínky v oděvním průmyslu v některých členských státech EU byly opakovaně shledány nejistými, pokud jde o otázky zdraví a bezpečnosti, mezd, sociálního zabezpečení a pracovní doby; požaduje proto, aby byly v rámci EU vytvořeny účinné a dobře zacílené iniciativy usilující o zlepšení situace v oděvním průmyslu a o zvýšení zaměstnanosti v členských státech; |
| --- | --- |

42.

| 43. | připomíná, že zahrnutí sociálních předpisů do procesů zadávání veřejných zakázek může mít silný vliv na práva zaměstnanců a pracovní podmínky v rámci globálních dodavatelských řetězců; lituje však, že podle studií MOP (25) omezuje většina sociálních ustanovení odpovědnost na prvního smluvního partnera a ustanovení o subdodávkách a outsourcingu jsou do zadávání veřejných zakázek zařazována ad hoc; vyzývá EU, aby poskytla pomoc rozvojovým zemím v tom, aby se zde politiky v oblasti zadávání veřejných zakázek mohly stát nástrojem k prosazování základních principů a práv při práci; |
| --- | --- |

43.

| 44. | je přesvědčen, že veřejné zakázky jsou užitečným nástrojem pro podporu odpovědného oděvního průmyslu; naléhavě žádá Komisi a evropské orgány, aby šly příkladem, pokud jde o zadávání veřejných zakázek na textilní výrobky používané v orgánech a institucích; vyzývá v tomto ohledu evropské orgány, včetně Parlamentu, aby zajistily, aby všechny jejich veřejné zakázky, včetně merchandisingu orgánů a politických skupin v případě Parlamentu, podporovaly recyklaci a spravedlivý a udržitelný dodavatelský řetězec v oděvním průmyslu; dále vyzývá Komisi, aby vytvořila pokyny pro místní orgány týkající se sociálních kritérií při nákupu textilních výrobků dle směrnice o veřejných zakázkách z roku 2014 a odpovídajícím způsobem je motivovala; vyzývá Komisi, aby využila právní předpisy k dalšímu provádění a prosazování cílů udržitelného rozvoje a aby navrhla plán, na jehož základě bude do roku 2030 většina veřejných zakázek na oděvní výrobky v EU pocházet z udržitelných zdrojů; |
| --- | --- |

44.

| 45. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a Evropské službě pro vnější činnost. |
| --- | --- |

45.

---

(1)  http://www.ohchr.org/Documents/Publications/GuidingPrinciplesBusinessHR_EN.pdf

(2)  A/HRC/RES/26/9 (http://www.ihrb.org/pdf/G1408252.pdf).

(3)  A/RES/70/1 (http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1)

(4)  http://www.unwomen.org/en/trust-funds/un-trust-fund-to-end-violence-against-women

(5)  http://unctad.org/en/PublicationsLibrary/diaepcb2015d5_en.pdf

(6)  http://www.oecd.org/daf/inv/mne/48004323.pdf

(7)  Úř. věst. L 330, 15.11.2014, s. 1.

(8)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/july/tradoc_153591.pdf

(9)  Úř. věst. C 99 E, 3.4.2012, s. 101.

(10)  Úř. věst. C 346, 21.9.2016, s. 39.

(11)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0137.

(12)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0298.

(13)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0335.

(14)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0405.

(15)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0502.

(16)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/nt/584/584520/584520en.pdf

(17)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/IDAN/2015/549058/EXPO_IDA(2015)549058_EN.pdf

(18)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0490.

(19)  http://www.ilo.org/dhaka/Whatwedo/Projects/safer-garment-industry-in-bangladesh/lang--en/index.htm

(20)  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2015/august/tradoc_153732.pdf

(21)  Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 65.

(22)  https://www.textilbuendnis.com/en/

(23)  https://www.ser.nl/en/publications/publications/2016/agreement-sustainable-garment-textile.aspx

(24)  https://europa.eu/eyd2015/en/fashion-revolution/posts/exploitation-or-emancipation-women-workers-garment-industry

(25)  Zpráva MOP IV, 105. zasedání, 2016 (s. 45)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/112 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/112

---

P8_TA(2017)0197

Současný stav koncentrace hospodářské půdy v EU: jak usnadnit zemědělcům přístup k půdě

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o aktuálním stavu koncentrace zemědělské půdy v EU: jak zemědělcům usnadnit přístup k půdě? (2016/2141(INI))

(2018/C 298/15)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 21. ledna 2015 nazvané „Zabírání půdy – Evropa musí reagovat na bezprostřední ohrožení rodinných hospodářství“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 21. ledna 2015 nazvané „Zabírání půdy – Evropa musí reagovat na bezprostřední ohrožení rodinných hospodářství“,

| — | s ohledem na dobrovolné pokyny Výboru pro celosvětové zajišťování potravin (CFS) pro odpovědnou správu půdy, lesů a rybolovu ze dne 12. května 2012, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dobrovolné pokyny Výboru pro celosvětové zajišťování potravin (CFS) pro odpovědnou správu půdy, lesů a rybolovu ze dne 12. května 2012,

| — | s ohledem na petici č. 187/2015 o ochraně a správě evropské zemědělské půdy jako společného majetku: výzva organizací občanské společnosti k udržitelné a spravedlivé pozemkové politice EU, která byla předložena Evropskému parlamentu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na petici č. 187/2015 o ochraně a správě evropské zemědělské půdy jako společného majetku: výzva organizací občanské společnosti k udržitelné a spravedlivé pozemkové politice EU, která byla předložena Evropskému parlamentu,

| — | s ohledem na studii Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova Evropského parlamentu o rozsahu masového zabírání zemědělské půdy v EU (Extent of Farmland Grabbing in the EU) (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova Evropského parlamentu o rozsahu masového zabírání zemědělské půdy v EU (Extent of Farmland Grabbing in the EU) (1),

| — | s ohledem na řízení o porušení Smlouvy proti členským státům Bulharsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Slovensko a Maďarsko, která Komise plánuje nebo která již zahájila; |
| --- | --- |

—

s ohledem na řízení o porušení Smlouvy proti členským státům Bulharsko, Lotyšsko, Litva, Polsko, Slovensko a Maďarsko, která Komise plánuje nebo která již zahájila;

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A8-0119/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A8-0119/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že v roce 2013 ovládalo v rámci EU-27 jen 3,1 % podniků 52,2 % půdy využívané pro zemědělské účely v Evropě; vzhledem k tomu, že naproti tomu 76,2 % podniků nakládalo s pouhými 11,2 % zemědělské půdy; vzhledem k tomu, že tato tendence jde proti evropskému modelu udržitelného a multifunkčního zemědělství, v němž hrají důležitou úlohu rodinné podniky; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že v roce 2013 ovládalo v rámci EU-27 jen 3,1 % podniků 52,2 % půdy využívané pro zemědělské účely v Evropě; vzhledem k tomu, že naproti tomu 76,2 % podniků nakládalo s pouhými 11,2 % zemědělské půdy; vzhledem k tomu, že tato tendence jde proti evropskému modelu udržitelného a multifunkčního zemědělství, v němž hrají důležitou úlohu rodinné podniky;

| B. | vzhledem k tomu, že pokud jde o nerovné využívání půdy, staví to EU s Giniho koeficientem 0,82 na stejnou úroveň se zeměmi, jako jsou Brazílie, Kolumbie a Filipíny (2); |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že pokud jde o nerovné využívání půdy, staví to EU s Giniho koeficientem 0,82 na stejnou úroveň se zeměmi, jako jsou Brazílie, Kolumbie a Filipíny (2);

| C. | vzhledem k tomu, že tomuto nerovnému rozdělení zemědělské půdy odpovídá nerovné rozdělení dotací v rámci SZP, protože přímé platby, které tvoří většinu výdajů SZP, jsou poskytovány hlavně na hektar; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že tomuto nerovnému rozdělení zemědělské půdy odpovídá nerovné rozdělení dotací v rámci SZP, protože přímé platby, které tvoří většinu výdajů SZP, jsou poskytovány hlavně na hektar;

| D. | vzhledem k tomu, že ve skutečnosti mohou být obdělávané plochy a dotace rozděleny ještě nerovnoměrněji, protože dostupné statistiky neuvádějí informace o vlastnictví a kontrole podniků; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že ve skutečnosti mohou být obdělávané plochy a dotace rozděleny ještě nerovnoměrněji, protože dostupné statistiky neuvádějí informace o vlastnictví a kontrole podniků;

| E. | vzhledem k tomu, že přístup k půdě a možnost jejího vlastnění jsou zásadními právy stanovenými vnitrostátními právními předpisy každého členského státu; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že přístup k půdě a možnost jejího vlastnění jsou zásadními právy stanovenými vnitrostátními právními předpisy každého členského státu;

| F. | vzhledem k tomu, že přístup k půdě má zásadní význam pro uplatňování mnoha lidských práv a má dopad na Listinu základních práv Evropské unie; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že přístup k půdě má zásadní význam pro uplatňování mnoha lidských práv a má dopad na Listinu základních práv Evropské unie;

| G. | vzhledem k tomu, že půda je na jedné straně majetkem, na druhé straně však i veřejným statkem, který podléhá sociálním závazkům; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že půda je na jedné straně majetkem, na druhé straně však i veřejným statkem, který podléhá sociálním závazkům;

| H. | vzhledem k tomu, že EU nemá ve věcech týkajících se půdy výhradní ani sdílenou pravomoc a že jednotlivé oblasti politiky EU využívají odlišné politické, sociální, kulturní a environmentální aspekty hospodaření s půdou, a že je tudíž na úrovni EU potřeba ke správě půdy zaujmout ucelenější přístup; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že EU nemá ve věcech týkajících se půdy výhradní ani sdílenou pravomoc a že jednotlivé oblasti politiky EU využívají odlišné politické, sociální, kulturní a environmentální aspekty hospodaření s půdou, a že je tudíž na úrovni EU potřeba ke správě půdy zaujmout ucelenější přístup;

| I. | vzhledem k tomu, že německý Spolkový ústavní soud již ve svém nálezu ze dne 12. ledna 1967 (1 BvR 169/63, BVerfG 21, 73–87) rozhodl, že pozemkové transakce nemusí podléhat stejné volnosti jako pohyb jakéhokoli jiného kapitálu, protože půdu nelze rozmnožovat a je nepostradatelná, a že spravedlivý právní a společenský řád vyžaduje, aby se veřejný zájem v případě půdy prosazoval mnohem důrazněji než u jakéhokoli jiného majetku (3); |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že německý Spolkový ústavní soud již ve svém nálezu ze dne 12. ledna 1967 (1 BvR 169/63, BVerfG 21, 73–87) rozhodl, že pozemkové transakce nemusí podléhat stejné volnosti jako pohyb jakéhokoli jiného kapitálu, protože půdu nelze rozmnožovat a je nepostradatelná, a že spravedlivý právní a společenský řád vyžaduje, aby se veřejný zájem v případě půdy prosazoval mnohem důrazněji než u jakéhokoli jiného majetku (3);

| J. | vzhledem k tomu, že půda je čím dál nedostatkovější zdroj, který nelze rozmnožovat, a že je základem lidského práva na dostatečné množství zdravé potravy a řady životně důležitých ekosystémových služeb, a proto nesmí být považována za běžné zboží; vzhledem k tomu, že půda je navíc ohrožená dvojím způsobem, jednak kvůli ubývání zemědělské půdy prostřednictvím zakrývání, urbanizace, cestovního ruchu a projektů v oblasti infrastruktury, změn v užívání a zalesňování a vlivem šíření desertifikace z důvodu změny klimatu, a na druhou stranu kvůli koncentraci půdy do rukou zemědělských velkopodniků a nezemědělských investorů; vzhledem k tomu, že odpovědností státních orgánů je zároveň kontrolovat a omezovat ubývání zemědělské půdy prostřednictvím těchto činností; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že půda je čím dál nedostatkovější zdroj, který nelze rozmnožovat, a že je základem lidského práva na dostatečné množství zdravé potravy a řady životně důležitých ekosystémových služeb, a proto nesmí být považována za běžné zboží; vzhledem k tomu, že půda je navíc ohrožená dvojím způsobem, jednak kvůli ubývání zemědělské půdy prostřednictvím zakrývání, urbanizace, cestovního ruchu a projektů v oblasti infrastruktury, změn v užívání a zalesňování a vlivem šíření desertifikace z důvodu změny klimatu, a na druhou stranu kvůli koncentraci půdy do rukou zemědělských velkopodniků a nezemědělských investorů; vzhledem k tomu, že odpovědností státních orgánů je zároveň kontrolovat a omezovat ubývání zemědělské půdy prostřednictvím těchto činností;

| K. | vzhledem k tomu, že zdroje půdy jsou nejen předmětem konfliktů ohledně jejich využívání, ale také rivality mezi zemědělskými a nezemědělskými investory i mezi generacemi zemědělců, kdy mladí lidé, kteří se na půdě chtějí usadit, k ní mají kvůli její ceně obtížnější přístup, zejména pokud nepocházejí ze zemědělských rodin; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že zdroje půdy jsou nejen předmětem konfliktů ohledně jejich využívání, ale také rivality mezi zemědělskými a nezemědělskými investory i mezi generacemi zemědělců, kdy mladí lidé, kteří se na půdě chtějí usadit, k ní mají kvůli její ceně obtížnější přístup, zejména pokud nepocházejí ze zemědělských rodin;

| L. | vzhledem k tomu, že členské státy odpovídají za to, že pozemková politika a trh se zemědělskou půdou jsou v jednotlivých členských státech různě regulovány, a vzhledem k tomu, že to může mít vážný dopad na konkurenceschopnost zemědělských podniků na vnitřním trhu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že členské státy odpovídají za to, že pozemková politika a trh se zemědělskou půdou jsou v jednotlivých členských státech různě regulovány, a vzhledem k tomu, že to může mít vážný dopad na konkurenceschopnost zemědělských podniků na vnitřním trhu;

| M. | vzhledem k tomu, že půda je draze financovaným výrobním faktorem, vzhledem k tomu, že spadá do vnitrostátních režimů pozůstalosti, které při každé výměně generace vyžadují refinancování; vzhledem k tomu, že cena půdy má vliv na koncentraci půdy, a vzhledem k tomu, že se stává, že zemědělci, kteří na konci svého produktivního života nemají následovníky a chtějí zvýšit svůj nízký důchod, prodají svůj zemědělský podnik tomu, kdo nabídne nejvíce; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že půda je draze financovaným výrobním faktorem, vzhledem k tomu, že spadá do vnitrostátních režimů pozůstalosti, které při každé výměně generace vyžadují refinancování; vzhledem k tomu, že cena půdy má vliv na koncentraci půdy, a vzhledem k tomu, že se stává, že zemědělci, kteří na konci svého produktivního života nemají následovníky a chtějí zvýšit svůj nízký důchod, prodají svůj zemědělský podnik tomu, kdo nabídne nejvíce;

| N. | vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zvláštní zprávě č. 25/2016 zdůrazňuje, že je třeba zdokonalit systémy používané k mapování zemědělských ploch za účelem výpočtu způsobilosti pozemků k podpoře; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zvláštní zprávě č. 25/2016 zdůrazňuje, že je třeba zdokonalit systémy používané k mapování zemědělských ploch za účelem výpočtu způsobilosti pozemků k podpoře;

| O. | vzhledem k tomu, že stávající statistické nástroje na úrovni EU, jako je zemědělská účetní datová sít’ (FADN), zjišťování Eurostatu o struktuře zemědělských podniků a integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS), shromažďují údaje o jednotlivých aspektech vlastnických vztahů k půdě; vzhledem k tomu, že na evropské úrovni dosud chybí vyčerpávající, aktuální, transparentní a kvalitní údaje o pozemkových právech, vlastnických a nájemních strukturách, pohybech cen a objemů vlastnictví na trhu s půdou i o relevantních sociálních a environmentálních ukazatelích a že v mnoha členských státech jsou tyto údaje shromažďovány a zveřejňovány jen neúplně; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že stávající statistické nástroje na úrovni EU, jako je zemědělská účetní datová sít’ (FADN), zjišťování Eurostatu o struktuře zemědělských podniků a integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS), shromažďují údaje o jednotlivých aspektech vlastnických vztahů k půdě; vzhledem k tomu, že na evropské úrovni dosud chybí vyčerpávající, aktuální, transparentní a kvalitní údaje o pozemkových právech, vlastnických a nájemních strukturách, pohybech cen a objemů vlastnictví na trhu s půdou i o relevantních sociálních a environmentálních ukazatelích a že v mnoha členských státech jsou tyto údaje shromažďovány a zveřejňovány jen neúplně;

| P. | vzhledem k tomu, že větší transparentnost trhu je nepostradatelná také pro smysluplnější rozdělování půdy a že by se měla vztahovat i na činnost institucí působících na trhu s půdou; |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že větší transparentnost trhu je nepostradatelná také pro smysluplnější rozdělování půdy a že by se měla vztahovat i na činnost institucí působících na trhu s půdou;

| Q. | vzhledem k tomu, že se celá Unie potýká s naléhavým problémem rozprodávání pozemků nezemědělským investorům a holdingovým společnostem, a vzhledem k tomu že po vypršení moratorií na prodej půdy osobám ze zahraničí čelí zejména nové členské státy zvláště silnému tlaku na úpravu svých právních předpisů, protože jejich relativně nízké ceny pozemků urychlují rozprodávání zemědělských ploch velkým investorům; |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že se celá Unie potýká s naléhavým problémem rozprodávání pozemků nezemědělským investorům a holdingovým společnostem, a vzhledem k tomu že po vypršení moratorií na prodej půdy osobám ze zahraničí čelí zejména nové členské státy zvláště silnému tlaku na úpravu svých právních předpisů, protože jejich relativně nízké ceny pozemků urychlují rozprodávání zemědělských ploch velkým investorům;

| R. | vzhledem k tomu, že široké rozdělení zemědělské půdy je základní zásadou sociálně tržního hospodářství a důležitým předpokladem sociální soudržnosti, vytváření pracovních míst ve venkovských oblastech, vysoké přidané hodnoty zemědělství a sociálního smíru; |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že široké rozdělení zemědělské půdy je základní zásadou sociálně tržního hospodářství a důležitým předpokladem sociální soudržnosti, vytváření pracovních míst ve venkovských oblastech, vysoké přidané hodnoty zemědělství a sociálního smíru;

| S. | vzhledem k tomu, že zemědělské plochy využívané pro drobné zemědělství mají zvláštní význam pro vodohospodářství a klima, regulaci emisí uhlíku a produkci zdravých potravin a také pro biologickou rozmanitost, úrodnost půdy a zachování krajiny; vzhledem k tomu, že okolo 20 % evropské zemědělské půdy už nyní trpí změnami klimatu, erozí půdy způsobenou vodou a vzduchem a nesprávným obděláváním; vzhledem k tomu, že v důsledku globálního oteplování jsou některé regiony EU, zejména v jižní Evropě, vystaveny suchu a dalším extrémním povětrnostním vlivům již nyní, což vede ke zhoršování stavu půdy a omezuje přístup ke kvalitní půdě nebo k půdě, která je vhodná k zemědělskému využívání; |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že zemědělské plochy využívané pro drobné zemědělství mají zvláštní význam pro vodohospodářství a klima, regulaci emisí uhlíku a produkci zdravých potravin a také pro biologickou rozmanitost, úrodnost půdy a zachování krajiny; vzhledem k tomu, že okolo 20 % evropské zemědělské půdy už nyní trpí změnami klimatu, erozí půdy způsobenou vodou a vzduchem a nesprávným obděláváním; vzhledem k tomu, že v důsledku globálního oteplování jsou některé regiony EU, zejména v jižní Evropě, vystaveny suchu a dalším extrémním povětrnostním vlivům již nyní, což vede ke zhoršování stavu půdy a omezuje přístup ke kvalitní půdě nebo k půdě, která je vhodná k zemědělskému využívání;

| T. | vzhledem k tomu, že vysoce kvalitní zemědělská půda, která má rozhodující vliv na kvalitu a zabezpečení potravin a na dobré životní podmínky lidí, je rozdělena velmi nerovnoměrně; |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že vysoce kvalitní zemědělská půda, která má rozhodující vliv na kvalitu a zabezpečení potravin a na dobré životní podmínky lidí, je rozdělena velmi nerovnoměrně;

| U. | vzhledem k tomu, že stále roste poptávka po potravinách a krmivech, nefosilních palivech, obnovitelných surovinách pro výrobu pohonných hmot a chemický a textilní průmysl a po bioekonomice, a tedy i cena půdy; |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že stále roste poptávka po potravinách a krmivech, nefosilních palivech, obnovitelných surovinách pro výrobu pohonných hmot a chemický a textilní průmysl a po bioekonomice, a tedy i cena půdy;

| V. | vzhledem k tomu, že malé a střední zemědělské podniky, rozdělené vlastnictví nebo řádně regulovaný pacht a přístup ke společným pozemkům jsou nejlepším způsobem, jak zajistit odpovědný vztah k půdě a udržitelné obhospodařování půdy, a že se tak podporuje pocit identifikace a spojení s půdou; vzhledem k tomu, že tyto způsoby držení půdy přispívají k tomu, že lidé mohou zůstávat a pracovat ve venkovských oblastech, což má pozitivní dopad na socioekonomickou infrastrukturu těchto oblastí, zabezpečení potravin, potravinovou soběstačnost a zachování venkovského způsobu života; vzhledem k tomu, že nerovné rozdělení půdy a přírodních surovin a nerovný přístup k nim zvyšují riziko rozpolcení společnosti, sociální nerovnováhy, snižování kvality práce a života a prohlubování chudoby; vzhledem k tomu, že značné soustředění moci v odvětvích spjatých s trhem s potravinami v EU by mohlo negativně ovlivnit práva spotřebitele a snížit příjmy zemědělců; vzhledem k tomu, že zemědělcům, kteří nevlastní půdu, by měl být zajištěn dostatečně stabilní a dlouhodobý pronájem půdy, aby byla zaručena návratnost jejich investic; |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že malé a střední zemědělské podniky, rozdělené vlastnictví nebo řádně regulovaný pacht a přístup ke společným pozemkům jsou nejlepším způsobem, jak zajistit odpovědný vztah k půdě a udržitelné obhospodařování půdy, a že se tak podporuje pocit identifikace a spojení s půdou; vzhledem k tomu, že tyto způsoby držení půdy přispívají k tomu, že lidé mohou zůstávat a pracovat ve venkovských oblastech, což má pozitivní dopad na socioekonomickou infrastrukturu těchto oblastí, zabezpečení potravin, potravinovou soběstačnost a zachování venkovského způsobu života; vzhledem k tomu, že nerovné rozdělení půdy a přírodních surovin a nerovný přístup k nim zvyšují riziko rozpolcení společnosti, sociální nerovnováhy, snižování kvality práce a života a prohlubování chudoby; vzhledem k tomu, že značné soustředění moci v odvětvích spjatých s trhem s potravinami v EU by mohlo negativně ovlivnit práva spotřebitele a snížit příjmy zemědělců; vzhledem k tomu, že zemědělcům, kteří nevlastní půdu, by měl být zajištěn dostatečně stabilní a dlouhodobý pronájem půdy, aby byla zaručena návratnost jejich investic;

| W. | vzhledem k tomu, že cílem evropské zemědělské politiky je zachování evropského modelu zemědělství založeného na multifunkčním zemědělství, které charakterizují především malé a střední rodinné a družstevní podniky vlastnící půdu; vzhledem k tomu, že široké rozložení aktiv, jisté užívání půdy a přístup k obecním pozemkům, na nichž se hospodaří udržitelným způsobem, zajišťují rovný přístup ke zdrojům a rozmanitou zemědělskou strukturu svázanou s bydlištěm, tradicemi, právní jistotou a odpovědností za prospěch společnosti; vzhledem k tomu, že takový model zachovává tradiční produkty a potravinovou soběstačnost a podporuje inovace, přičemž chrání životní prostředí a budoucí generace; |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že cílem evropské zemědělské politiky je zachování evropského modelu zemědělství založeného na multifunkčním zemědělství, které charakterizují především malé a střední rodinné a družstevní podniky vlastnící půdu; vzhledem k tomu, že široké rozložení aktiv, jisté užívání půdy a přístup k obecním pozemkům, na nichž se hospodaří udržitelným způsobem, zajišťují rovný přístup ke zdrojům a rozmanitou zemědělskou strukturu svázanou s bydlištěm, tradicemi, právní jistotou a odpovědností za prospěch společnosti; vzhledem k tomu, že takový model zachovává tradiční produkty a potravinovou soběstačnost a podporuje inovace, přičemž chrání životní prostředí a budoucí generace;

| X. | vzhledem k tomu, že kromě produkce potravin plní rodinné zemědělské podniky velmi důležitou sociální a environmentální funkci, kterou průmyslový model zemědělství nemůže vždy zajistit; vzhledem k tomu, že drobná až střední zemědělská produkce zajišťovaná výhradně rodinami zemědělců nebo s podporou spotřebitelů představuje i z hospodářského hlediska velmi slibný model do budoucna, protože takové podniky jsou často značně vnitřně diverzifikovány, a tedy odolné, a přispívají k vysoké úrovni přidané hodnoty ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že kromě produkce potravin plní rodinné zemědělské podniky velmi důležitou sociální a environmentální funkci, kterou průmyslový model zemědělství nemůže vždy zajistit; vzhledem k tomu, že drobná až střední zemědělská produkce zajišťovaná výhradně rodinami zemědělců nebo s podporou spotřebitelů představuje i z hospodářského hlediska velmi slibný model do budoucna, protože takové podniky jsou často značně vnitřně diverzifikovány, a tedy odolné, a přispívají k vysoké úrovni přidané hodnoty ve venkovských oblastech;

| Y. | vzhledem k tomu, že koncentrace zemědělské půdy má na rozvoj venkovských komunit a sociálněekonomickou životnost venkovských oblastí opačný účinek a vede ke ztrátám pracovních míst v zemědělství, což snižuje životní úroveň zemědělců a dostupnost dodávek potravin a vede k nevyváženému územnímu a sociálnímu rozvoji; |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že koncentrace zemědělské půdy má na rozvoj venkovských komunit a sociálněekonomickou životnost venkovských oblastí opačný účinek a vede ke ztrátám pracovních míst v zemědělství, což snižuje životní úroveň zemědělců a dostupnost dodávek potravin a vede k nevyváženému územnímu a sociálnímu rozvoji;

| Z. | vzhledem k tomu, že budoucnost zemědělství závisí na mladé generaci a na její připravenosti k inovacím a investicím, což má pro budoucnost venkova rozhodující význam, neboť to představuje jedinou cestu, jak zastavit stárnutí pracovníků v zemědělství a zajistit předávání zemědělských podniků z generace na generaci, neboť v opačném případě ztrácí svou platnost i mezigenerační pakt; vzhledem k tomu, že pro mladé zemědělce a nové podnikatele je naopak obzvláště obtížné získat přístup k půdě a k úvěru, čímž se toto odvětví stává méně atraktivním; |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že budoucnost zemědělství závisí na mladé generaci a na její připravenosti k inovacím a investicím, což má pro budoucnost venkova rozhodující význam, neboť to představuje jedinou cestu, jak zastavit stárnutí pracovníků v zemědělství a zajistit předávání zemědělských podniků z generace na generaci, neboť v opačném případě ztrácí svou platnost i mezigenerační pakt; vzhledem k tomu, že pro mladé zemědělce a nové podnikatele je naopak obzvláště obtížné získat přístup k půdě a k úvěru, čímž se toto odvětví stává méně atraktivním;

| AA. | vzhledem k tomu, že přístup k půdě je prvním základním předpokladem pro založení zemědělského podniku, který naopak bude vytvářet pracovní místa a stimulovat sociální a hospodářský rozvoj; |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že přístup k půdě je prvním základním předpokladem pro založení zemědělského podniku, který naopak bude vytvářet pracovní místa a stimulovat sociální a hospodářský rozvoj;

| AB. | vzhledem k tomu, že ceny zemědělských pozemků a pachtovné dosahují v mnoha oblastech úrovně, která podporuje finanční spekulace a mnoha zemědělským podnikům znemožňuje z ekonomického hlediska ponechat si propachtované pozemky nebo zakoupit další za účelem udržení životaschopnosti malých a středních podniků, natož zakládat nové podniky, neboť na trhu není dostupná téměř žádná půda; |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že ceny zemědělských pozemků a pachtovné dosahují v mnoha oblastech úrovně, která podporuje finanční spekulace a mnoha zemědělským podnikům znemožňuje z ekonomického hlediska ponechat si propachtované pozemky nebo zakoupit další za účelem udržení životaschopnosti malých a středních podniků, natož zakládat nové podniky, neboť na trhu není dostupná téměř žádná půda;

| AC. | vzhledem k tomu, že různé ceny zemědělské půdy v členských státech dále přispívají k procesům koncentrace a že cenový vývoj v případě půdy nenásleduje ekonomické trendy v jiných odvětvích; |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že různé ceny zemědělské půdy v členských státech dále přispívají k procesům koncentrace a že cenový vývoj v případě půdy nenásleduje ekonomické trendy v jiných odvětvích;

| AD. | vzhledem k tomu, že kupní ceny a částečně i pachtovné za zemědělskou půdu se v mnoha členských státech přestaly odvíjet od příjmů, které lze získat na základě produkce potravin; |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že kupní ceny a částečně i pachtovné za zemědělskou půdu se v mnoha členských státech přestaly odvíjet od příjmů, které lze získat na základě produkce potravin;

| AE. | vzhledem k tomu, že pachtovné už často není založeno na dosažitelných příjmech zemědělského podniku, takže pro podporu zahájení zemědělské produkce jsou kapitálové požadavky příliš vysoké a riskantní; |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že pachtovné už často není založeno na dosažitelných příjmech zemědělského podniku, takže pro podporu zahájení zemědělské produkce jsou kapitálové požadavky příliš vysoké a riskantní;

| AF. | vzhledem k tomu, že poptávku po potravinách a krmivech doplňuje rostoucí poptávka po surovinách pro „bioekonomiku“, například po biopalivech a surovinách pro chemický a textilní průmysl, což vzbuzuje zájem nových subjektů o získání zemědělské půdy; |
| --- | --- |

AF.

vzhledem k tomu, že poptávku po potravinách a krmivech doplňuje rostoucí poptávka po surovinách pro „bioekonomiku“, například po biopalivech a surovinách pro chemický a textilní průmysl, což vzbuzuje zájem nových subjektů o získání zemědělské půdy;

| AG. | vzhledem k tomu, že některé členské státy ještě musí zavést účinnou pozemkovou politiku a že politika a dotace EU mohou v některých případech podporovat procesy koncentrace půdy, neboť přímé platby vázané na plochu přinášejí větší prospěch velkým podnikům a již dobře zavedeným zemědělcům a využití těchto prostředků vede ke zvyšování cen půdy, což má za následek nedostupnost trhu s půdou pro mladé lidi, pro nově příchozí, kteří hledají půdu, na níž by založili zemědělský podnik, i malých a středních podniků, které mají často k dispozici méně finančních prostředků; vzhledem k tomu, že evropské prostředky na podporu zemědělců, které jsou určeny také malým a středním zemědělským podnikům, se tímto způsobem nezřídka dostávají do nesprávných rukou; |
| --- | --- |

AG.

vzhledem k tomu, že některé členské státy ještě musí zavést účinnou pozemkovou politiku a že politika a dotace EU mohou v některých případech podporovat procesy koncentrace půdy, neboť přímé platby vázané na plochu přinášejí větší prospěch velkým podnikům a již dobře zavedeným zemědělcům a využití těchto prostředků vede ke zvyšování cen půdy, což má za následek nedostupnost trhu s půdou pro mladé lidi, pro nově příchozí, kteří hledají půdu, na níž by založili zemědělský podnik, i malých a středních podniků, které mají často k dispozici méně finančních prostředků; vzhledem k tomu, že evropské prostředky na podporu zemědělců, které jsou určeny také malým a středním zemědělským podnikům, se tímto způsobem nezřídka dostávají do nesprávných rukou;

| AH. | vzhledem k tomu, že koncentrace půdy v rukou několika málo producentů vede k narušení výrobních a tržních procesů, což může mít negativní vliv na zemědělství v členských státech nebo v EU jako celku; |
| --- | --- |

AH.

vzhledem k tomu, že koncentrace půdy v rukou několika málo producentů vede k narušení výrobních a tržních procesů, což může mít negativní vliv na zemědělství v členských státech nebo v EU jako celku;

| AI. | vzhledem k tomu, že společná zemědělská politika (SZP) reformovaná v roce 2013 pomohla tyto dopady zmírnit také tím, že zavedla vyšší platbu za první hektary a odstupňované snižování podpory; vzhledem k tomu, že tyto přímé platby vázané na plochu hrají významnou roli při zajišťování konkurenceschopnosti a udržitelnosti zemědělských podniků, které splňují vysoké standardy produkce; |
| --- | --- |

AI.

vzhledem k tomu, že společná zemědělská politika (SZP) reformovaná v roce 2013 pomohla tyto dopady zmírnit také tím, že zavedla vyšší platbu za první hektary a odstupňované snižování podpory; vzhledem k tomu, že tyto přímé platby vázané na plochu hrají významnou roli při zajišťování konkurenceschopnosti a udržitelnosti zemědělských podniků, které splňují vysoké standardy produkce;

| AJ. | vzhledem k tomu, že nákup zemědělské půdy je v mnoha členských státech považován za jistou investici, zvláště od finanční a hospodářské krize v roce 2007; vzhledem k tomu, že zemědělskou půdu skupují ve znepokojivém množství nezemědělští investoři a finanční spekulanti, jako jsou penzijní fondy, pojišťovny a hospodářské podniky, a vzhledem k tomu, že vlastnictví půdy zůstane i v případě budoucí inflace jistou investicí; |
| --- | --- |

AJ.

vzhledem k tomu, že nákup zemědělské půdy je v mnoha členských státech považován za jistou investici, zvláště od finanční a hospodářské krize v roce 2007; vzhledem k tomu, že zemědělskou půdu skupují ve znepokojivém množství nezemědělští investoři a finanční spekulanti, jako jsou penzijní fondy, pojišťovny a hospodářské podniky, a vzhledem k tomu, že vlastnictví půdy zůstane i v případě budoucí inflace jistou investicí;

| AK. | vzhledem k tomu, že mnoho členských států přijalo regulační opatření na ochranu své orné půdy před jejím zakoupením investory; vzhledem k tomu, že byly zaznamenány podvody při koupi půdy využívající tzv. „smlouvy do kapsy“, na kterých je datum uzavření smlouvy zfalšováno; vzhledem k tomu, že zároveň velké množství půdy získali investoři; |
| --- | --- |

AK.

vzhledem k tomu, že mnoho členských států přijalo regulační opatření na ochranu své orné půdy před jejím zakoupením investory; vzhledem k tomu, že byly zaznamenány podvody při koupi půdy využívající tzv. „smlouvy do kapsy“, na kterých je datum uzavření smlouvy zfalšováno; vzhledem k tomu, že zároveň velké množství půdy získali investoři;

| AL. | vzhledem k tomu, že spekulativní bubliny na trzích se zemědělskými pozemky mají vážné důsledky pro zemědělství, a vzhledem k tomu, že spekulace se surovinami na termínové burze zboží dále vyhání ceny zemědělské půdy do výše; |
| --- | --- |

AL.

vzhledem k tomu, že spekulativní bubliny na trzích se zemědělskými pozemky mají vážné důsledky pro zemědělství, a vzhledem k tomu, že spekulace se surovinami na termínové burze zboží dále vyhání ceny zemědělské půdy do výše;

| AM. | vzhledem k tomu, že k zabírání půdy přispívají různé faktory, jako je například vzrůstající globalizace, demografický růst, zvyšující se poptávka po potravinách a základních surovinách i kontraproduktivní dopady zemědělské politiky; |
| --- | --- |

AM.

vzhledem k tomu, že k zabírání půdy přispívají různé faktory, jako je například vzrůstající globalizace, demografický růst, zvyšující se poptávka po potravinách a základních surovinách i kontraproduktivní dopady zemědělské politiky;

| AN. | vzhledem k tomu, že v důsledku koncentrace vlastnictví zemědělské půdy dochází k převodu zisku a plateb daní z venkovských oblastí do hlavních sídel velkých podniků; |
| --- | --- |

AN.

vzhledem k tomu, že v důsledku koncentrace vlastnictví zemědělské půdy dochází k převodu zisku a plateb daní z venkovských oblastí do hlavních sídel velkých podniků;

| AO. | vzhledem k tomu, že platné předpisy o stropu přímých plateb ve výši 150 000 EUR se nevztahují na právnické osoby vlastnící vícero zemědělských dceřiných podniků, z nichž každý dostává v přímých platbách méně než 150 000 EUR; |
| --- | --- |

AO.

vzhledem k tomu, že platné předpisy o stropu přímých plateb ve výši 150 000 EUR se nevztahují na právnické osoby vlastnící vícero zemědělských dceřiných podniků, z nichž každý dostává v přímých platbách méně než 150 000 EUR;

| AP. | vzhledem k tomu, že do zemědělství znepokojivě rychle vstupují nové akciové společnosti; vzhledem k tomu, že tyto společnosti často působí přeshraničně a že jejich modely podnikání se často řídí spíše zájmem o spekulaci s pozemky než o zemědělskou výrobu; |
| --- | --- |

AP.

vzhledem k tomu, že do zemědělství znepokojivě rychle vstupují nové akciové společnosti; vzhledem k tomu, že tyto společnosti často působí přeshraničně a že jejich modely podnikání se často řídí spíše zájmem o spekulaci s pozemky než o zemědělskou výrobu;

| AQ. | vzhledem, k tomu, že výše popsané problémy se netýkají jen zemědělské půdy, ale že jsou podobně naléhavé i v případě lesů a rybolovných oblastí; |
| --- | --- |

AQ.

vzhledem, k tomu, že výše popsané problémy se netýkají jen zemědělské půdy, ale že jsou podobně naléhavé i v případě lesů a rybolovných oblastí;

| 1. | připomíná, že otázka půdy, jejího obhospodařování a pravidla urbanismu spadají do působnosti členských států; vyzývá proto členské státy, aby v rámci své veřejné politiky lépe prosazovaly uchovávání zemědělské půdy, její obhospodařování a předávání; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby zavedla pozorovatelskou službu za účelem shromažďování informací a údajů o úrovni koncentrace zemědělské půdy a její držby v Unii, a konstatuje, že by to mělo být provedeno pomocí zaznamenávání nákupních cen a nájmů a tržního chování vlastníků a pachtýřů, sledování ztrát zemědělských ploch v důsledku jejich využívání k jiným účelům a vývoje úrodnosti a eroze půdy a podávání pravidelných zpráv; |
| --- | --- |

2.

| 3. | domnívá se, že by si členské státy měly mezi sebou i s Komisí pravidelně vyměňovat informace o svých vnitrostátních právních předpisech o půdě, o změnách ve využívání půdy, a zejména o případech jejího spekulativního nákupu; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá Komisi, aby vytvořila pracovní skupinu na vysoké úrovni, která by analyzovala problém koncentrace zemědělské půdy, aby vypracovala studii o dopadu politických opatření, která EU a jednotlivé členské státy uplatňují ve věci koncentrace půdy a zemědělské produkce, a aby rovněž analyzovala, jak tato koncentrace ohrožuje dodávky potravin, zaměstnanost, životní prostředí, kvalitu půdy a rozvoj venkova; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá členské státy, aby v zájmu zachování zemědělského modelu založeného na rodinných zemědělských podnicích na celém území EU zaměřily svou politiku v oblasti využívání půdy tak, aby čerpala z dostupných nástrojů, jako jsou systémy zdanění, režimy podpory a finanční prostředky SZP; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzývá Komisi a členské státy, aby pravidelně shromažďovaly údaje srovnatelné kvality o výši pachtovného a cenách půdy, včetně půdy získané nákupem podílů, o převodech velkých pozemků, ztrátě držby půdy, porušování užívacích práv a spekulativním růstu cen ve všech členských státech; žádá Komisi, aby zveřejnila pokyny týkající se harmonizace účetních postupů a podpořila výměnu osvědčených postupů ve vnitrostátních právních předpisech s cílem určit opatření na ochranu zemědělské půdy a zemědělské činnosti; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pokládá za nutné, aby členské státy vytvořily harmonizované inventáře zemědělské půdy, které by při úplném dodržování práv zúčastněných stran na ochranu údajů aktuálně, přesně a srozumitelně evidovaly veškerá vlastnická a užívací práva, pokud jde o zemědělskou půdu, a aby tyto informace předkládaly v podobě anonymizovaných a veřejně přístupných statistik; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá Komisi, aby na tomto základě v pravidelných intervalech předkládala Radě a Parlamentu zprávy o využívání půdy, struktuře, cenách a o politice členských států a jejich právních předpisech upravujících vlastnictví a pronájem zemědělských pozemků a aby Výboru pro celosvětové zajišťování potravin (CFS) podávala zprávy o uplatňování dobrovolných pokynů tohoto výboru pro odpovědnou správu půdy, lesů a rybolovu v souvislosti s vnitrostátním potravinovým zabezpečením (VGGT); |
| --- | --- |

8.

| 9. | konstatuje, že programy za účelem scelování roztříštěných parcel půdy s využitím různých postupů v rámci systému integrované správy půdy, který zohledňuje místní a regionální podmínky, představují nepostradatelný nástroj pro zlepšování zemědělských struktur a urovnávání konfliktů při využívání půdy; doporučuje v tomto ohledu, aby v situacích, kdy ke scelování parcel dochází pomocí pronájmu půdy, byla cena pronájmu vázána na produktivní kapacitu a ziskovost, což je pro zemědělské hospodářství nejvhodnější, a vyzývá členské státy, aby si vyměňovaly zkušenosti s obhospodařováním zemědělské půdy; |
| --- | --- |

9.

| 10. | domnívá se, že promyšlená a koordinovaná pozemková politika prováděná pomocí nástroje pro regionální a místní plánování využívání půdy by měla pomoci omezit využívání půdy pro jiné než zemědělské účely; |
| --- | --- |

10.

| 11. | uznává, že zatímco pozemková politika spadá především do působnosti členských států, může na ni mít vliv společná zemědělská politika nebo příslušné oblasti politiky, se závažným dopadem na konkurenceschopnost zemědělských podniků na vnitřním trhu; domnívá se, že pozemková politika musí přispívat k zajištění širokého, řádného a spravedlivého rozptýlení držby půdy a přístupu k půdě a také ke statusu zemědělce v nájmu v odpovídajícím rámci, protože to má přímý vliv na život na venkově, pracovní podmínky a kvalitu života; připomíná důležitou společenskou funkci držby a obhospodařování půdy z generace na generaci vzhledem k tomu, že zánik podniků a pracovních míst povede k úpadku evropského drobného zemědělství i venkovských oblastí a tím k nežádoucím strukturálním změnám pro celou společnost; |
| --- | --- |

11.

| 12. | vyzývá členské státy, aby za účelem dosažení cílů SZP udělovaly při nákupu a pronájmu zemědělské půdy současně se zajištěním rovného genderového přístupu prioritu malým a středním místním producentům, nově příchozím a mladým zemědělcům, a to včetně předkupních práv tam, kde jsou zavedena, vzhledem k tomu, že vlastnictví co největší plochy půdy, na níž hospodaří, je v zájmu udržitelného a spolehlivého rozvoje jejich podniků, zejména v době rostoucího zájmu nezemědělců o koupi zemědělských pozemků, velmi často k čistě spekulativním účelům; vybízí členské státy, aby podporovaly drobné rodinné zemědělské podniky a udržitelné výrobní postupy; |
| --- | --- |

12.

| 13. | připomíná, že malým a středním rodinným a družstevním zemědělským podnikům brání v získávání a pronájmu orné půdy a lesních pozemků vysoké investiční náklady; |
| --- | --- |

13.

| 14. | uznává důležitou funkci, kterou v životě na venkově plní drobné rodinné zemědělské podniky, neboť kromě toho, že produkují dostatek zdravých a vysoce kvalitních potravin a zajišťují široké rozptýlení vlastnictví půdy v těchto oblastech, hrají aktivní úlohu v hospodářských strukturách venkovských oblastí díky zachování kulturního dědictví a venkovského života, podporou společenského života a udržitelným využíváním přírodních zdrojů; poukazuje na problémy spojené s předáváním zemědělských usedlostí z generace na generaci se zvláštním odkazem na předávání zemědělských podniků mimo rodinu a vyzývá členské státy, aby shromažďovaly údaje o těchto jevech a vytvořily právní rámec k řešení těchto problémů; |
| --- | --- |

14.

| 15. | připomíná, že v rámci společné zemědělské politiky existují podpory pro mladé zemědělce, jejichž účelem je usnadňovat jim vstup do zemědělství; požaduje dále uplatňování komplexního přístupu, který by přispíval k tomu, aby mladí zemědělci, ženy a osoby, které se chtějí věnovat zemědělské činnosti, přebírali, popř. zakládali zemědělské podniky; konstatuje však, že nově příchozí stále čelí překážkám souvisejícím se strukturálními bariérami, jako jsou vysoké ceny půdy nebo vysoké zdanění nástupnictví v zemědělském podniku mimo rodinu; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdůrazňuje význam evropské strukturální politiky z hlediska podpory venkovských oblastí, například s cílem zajistit zvláštní podporu jednotlivým malým a středním podnikům a družstvům, mladým lidem a zejména ženám, pokud jde o jejich přístup k zemědělské půdě; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdůrazňuje, že je obtížné získat přístup k úvěru za účelem získání a držby půdy, zvláště pro nově příchozí a mladé zemědělce; vyzývá Komisi, aby v rámci SZP a souvisejících oblastí politiky poskytla vhodné nástroje, které by usnadnily zahájení jejich zemědělské produkce tím, že jim zajistí rovný přístup k udržitelnému úvěru; |
| --- | --- |

17.

| 18. | domnívá se, že do rozhodování o využití půdy by měla být zapojena místní společenství; |
| --- | --- |

18.

| 19. | žádá členské státy, aby s přihlédnutím k omezenému přístupu k zemědělské půdě ve venkovských oblastech na jedné straně a k rostoucímu zájmu o městské a příměstské zemědělství na straně druhé poskytovaly pobídky pro rozvoj městských zemědělských podniků a dalších forem participačního zemědělství a systémů sdílení půdy; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vybízí členské státy, aby vynakládaly větší úsilí na předávání znalostí prostřednictvím projektů výzkumu a inovací zaměřených na zlepšení kvality půdy pomocí uplatňování agroenvironmentálních postupů vzhledem k tomu, že zemědělská půda je základem pro produkci potravin, trvalé ekosystémy a prosperující venkovské oblasti; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzývá členské státy, aby svou pozemkovou politiku utvářely s cílem umožnit přístup k vlastnictví nebo držbě půdy za finančních podmínek přiměřených pro zemědělskou činnost a aby monitorovaly ceny a pachtovné za zemědělskou půdu; požaduje také, aby transakce se zemědělskou půdou podléhaly postupu předběžné kontroly, který prověří soulad s vnitrostátními právními předpisy týkajícími se půdy a který by se také uplatňoval na fúze, rozdělování podniků a zakládání nadací; domnívá se, že by měly existovat přísnější kontroly pachtovních smluv a oznamovací povinnost s možnostmi sankcí, neboť pacht je často prvním krokem ke koupi; naléhavě žádá členské státy, aby zajistily, že politika týkající se propachtování půdy zahrne požadavek, že pachtýř musí provozovat zemědělství; zastává názor, že by pozemková politika měla bránit vytváření dominantních pozic na trzích s pozemky; |
| --- | --- |

21.

| 22. | vybízí všechny členské státy, aby v souladu s ustanoveními Smluv EU používaly k regulaci trhu s půdou takové nástroje, které jsou v některých členských státech již úspěšně využívány, jako například povinné státní schvalování nákupů a pronajímání půdy, předkupní práva, povinnost vlastníka obhospodařovat půdu, omezení nákupního práva právnických osob, stanovení maximálního počtu hektarů, které lze skoupit, upřednostňování zemědělců, pozemkové rezervy, stanovení cenových indexů s odkazem na příjmy zemědělských podniků atd.; |
| --- | --- |

22.

| 23. | zdůrazňuje, že je třeba, aby vnitrostátní soudní systémy chránily práva všech stran, pokud jde o nesrovnalosti u nájemních smluv, a aby vnitrostátní orgány přijaly opatření s cílem odstranit ve stávajících vnitrostátních právních předpisech veškeré mezery, které zneužívání smluv umožňují; |
| --- | --- |

23.

| 24. | připomíná prospěšná opatření, která přijaly některé členské státy v oblasti regulace svých trhů s půdou s cílem zabránit spekulativním transakcím; připomíná členským státům, že daňové právní předpisy jim poskytují účinnou páku k regulaci trhu s půdou; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzývá členské státy, aby podporovaly nebo zřídily vhodné instituce se státní účastí a veřejným dohledem pro správu půdy; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzývá členské státy a Komisi, aby podporovaly všechna inovativní opatření na sdílení půdy, jež mají pozitivní dopad na usazování mladých zemědělců, a to zejména prostřednictvím investičních fondů založených na zásadě solidarity, které střadatelům umožňují, aby své finance investovali společensky prospěšným způsobem na pomoc mladým lidem, kteří nemají dostatek prostředků na získání půdy a na zahájení zemědělské činnosti; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vyzývá EU a její členské státy, aby v zájmu rozvoje jasné základní zásady EU, kterou by se řídila struktura zemědělského hospodaření, uplatňovaly dobrovolné pokyny pro odpovědnou správu půdy, rybolovu a lesů (VGGT), které všechny členské státy ratifikovaly; vyzývá zejména členské státy, aby při přijímání opatření týkajících se využívání státních zdrojů a při jejich kontrole zvážily širší sociální, ekonomické a environmentální cíle a aby bránily nežádoucím dopadům, které má spekulace s půdou a koncentrace půdy na místní společenství; vyzývá členské státy k podávání zpráv Komisi ohledně využívání a uplatňování těchto pokynů v jejich politice v oblasti správy půdy; |
| --- | --- |

27.

| 28. | navrhuje v této souvislosti, aby Komise v souladu s dobrovolnými pokyny pro odpovědnou správu půdy, rybolovu a lesů (VGGT) a s ohledem na horizontální rámce EU v oblasti zemědělství, životního prostředí, vnitřního trhu a územní soudržnosti přijala doporučení pro správu půdy v rámci EU; |
| --- | --- |

28.

| 29. | domnívá se, že přímé platby by poskytovaly lepší zhodnocení prostředků, pokud by byly splatné na základě environmentálních a socioekonomických veřejných statků, které zemědělský podnik dodává, a nikoli pouze na základě rozlohy půdy, kterou zaujímá; |
| --- | --- |

29.

| 30. | poukazuje na možnosti členských států snížit část přímých plateb, která přesahuje horní hranici 150 000 EUR nejméně o 5 %, jak je stanoveno v článku 11 nařízení (EU) č. 1307/2013 (nařízení o přímých platbách); |
| --- | --- |

30.

| 31. | domnívá se, že v rámci reformované SZP je třeba zavést stropy a upravit režim přímých plateb tak, aby první hektary měly větší váhu, a že by měly být učiněny kroky s cílem usnadnit investování do malých zemědělských podniků, jakož i poskytování přímých podpor těmto podnikům; vyzývá Komisi, aby zavedla účinnější mechanismus přerozdělování podpor, a zabránila tak koncentraci zemědělské půdy; |
| --- | --- |

31.

| 32. | vybízí členské státy, aby více využívaly oblast působnosti, kterou již mají k dispozici pro stanovení stropů a přerozdělování prostředků SZP, jako je například možnost 30 % přímých plateb splatných za první hektar jako způsob, jak posílit drobné a rodinné zemědělství, s tím, že zároveň uplatní požadavky podle článků 41 a 42 nařízení o přímých platbách; navrhuje, aby se výhodnější podmínky pro první hektary vypočítávaly pro mateřskou společnost, nikoli pro podnik; žádá proto Komisi, aby v souladu s pravidly ochrany údajů zveřejňovala kromě údajů o majitelích zemědělských podniků, které dostávají dotace SZP, i informace o příjemcích, jako jsou majitelé pozemků / mateřské společnosti; |
| --- | --- |

32.

| 33. | zdůrazňuje význam jednoznačné celoevropské definice pojmu „aktivní zemědělec“, která je jasně spjata s pojmem práce v zemědělském podniku a která přesně rozlišuje mezi způsobilou a nezpůsobilou půdou (např. letiště, otevřené průmyslové areály, golfová hřiště); žádá Komisi, aby zajistila, aby přímou podporu dostávali výhradně aktivní zemědělci; |
| --- | --- |

33.

| 34. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala všechny příslušné oblasti politiky, jako je zemědělství, energetika, životní prostředí, regionální rozvoj, mobilita, finance a investování s cílem zjistit, zda přispívají ke koncentraci zemědělské půdy v EU nebo zda působí proti ní, a aby ve spolupráci se zemědělci a jejich organizacemi i s dalšími příslušnými subjekty občanské společnosti zahájila postup konzultace s cílem posoudit stávající situaci, pokud jde o správu zemědělské půdy v souladu s VGGT a se zadáním Výboru pro celosvětové zajišťování potravin (CFS); |
| --- | --- |

34.

| 35. | doporučuje členským státům, aby cíleně přezkoumaly provádění současné SZP na vnitrostátní úrovni s cílem zjistit veškeré nežádoucí účinky koncentrace půdy; |
| --- | --- |

35.

| 36. | podporuje závěr Komise, že půda není nevyčerpatelný zdroj a že již nyní je v důsledku změny klimatu, eroze půdy a nadměrného využívání nebo změny v jejím využívání pod silným tlakem, proto podporuje ekologicko-sociální opatření na ochranu půdy, přičemž zdůrazňuje, že půda je záležitostí, která spadá do výlučné pravomoci členských států; |
| --- | --- |

36.

| 37. | požaduje, aby byla zemědělské půdě přiznána zvláštní ochrana s cílem umožnit členským státům, aby v koordinaci s místními orgány a organizacemi zemědělců regulovaly prodej, využívání a pronájem zemědělské půdy a zajistily tak zabezpečení potravin v souladu se Smlouvami EU a s judikaturou Soudního dvora Evropské unie týkající se držby půdy a přístupu k ní a také s ohledem na čtyři základní evropské svobody a veřejný zájem; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vybízí Komisi, aby v zájmu interinstitucionální transparentnosti poskytla Parlamentu lepší přístup k dokumentům o nesplnění povinností podle Smluv a k přípravnému řízení v souvislosti s regulací trhu s půdou členskými státy; |
| --- | --- |

38.

| 39. | vyzývá Komisi, aby ve spolupráci s členskými státy a zúčastněnými stranami zveřejnila jasný a komplexní soubor kritérií, včetně transakcí s půdou na kapitálových trzích, který by zajistil rovné podmínky a z nějž by bylo členským státům zřejmé, jaká opatření regulace trhu s půdou jsou s přihlédnutím k veřejnému zájmu a ke čtyřem svobodám Evropské unie povolena, s cílem umožnit zemědělcům snazší nabývání půdy pro provozování zemědělství a lesnictví; vyzývá Komisi, aby zvážila moratorium na probíhající posuzování, zda jsou právní předpisy členských států o obchodu se zemědělskou půdou v souladu s právem EU, dokud nebude zveřejněn výše uvedený soubor kritérií; |
| --- | --- |

39.

| 40. | vyzývá Komisi, aby zvyšovala informovanost členských států a aby je podporovala v boji s daňovými úniky, korupcí a nezákonnými postupy (jako jsou „smlouvy do kapsy“) v souvislosti s pozemkovými transakcemi; upozorňuje na zneužívání, jež v souvislosti s procesem nabývání půdy vyšetřují v některých členských státech soudní orgány; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vítá návrh na zjednodušení SZP, zejména vítá opatření, která mají snížit náklady a administrativní zátěž rodinných zemědělských podniků, ale také mikropodniků a malých a středních podniků ve venkovských oblastech; |
| --- | --- |

41.

| 42. | vyzývá Komisi, aby v návrhu SZP po roce 2020 zachovala opatření potírající koncentrování zemědělské půdy v rukou stejných vlastníků a aby vypracovala další opatření na podporu mikropodniků a malých a středních podniků; |
| --- | --- |

42.

| 43. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi, jakož i vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

43.

---

(1)  Studie Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova Evropského parlamentu „Rozsah zabírání půdy v EU“, s. 24 (PE 540.369).

(2)  Tamtéž.

(3)  Landwirtschaftliche Bodenmarktpolitik: Allgemeine Situation und Handlungsoptionen (Politika na trhu se zemědělskou půdou: obecná situace a možné strategie) – zpráva spolkové a zemské pracovní skupiny pro politiku na trhu s půdou vypracovaná na základě rozhodnutí ministrů zemědělství spolkových zemí dne 16. ledna 2014 (březen 2015), s. 37.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/121 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/121

---

P8_TA(2017)0198

Výroční zpráva o finančních aktivitách Evropské investiční banky

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o výroční zprávě o finančních činnostech Evropské investiční banky (2016/2099(INI))

(2018/C 298/16)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na zprávu o činnosti Evropské investiční banky (EIB) za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu o činnosti Evropské investiční banky (EIB) za rok 2015,

| — | s ohledem na finanční zprávu EIB za rok 2015 a na statistickou zprávu EIB za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na finanční zprávu EIB za rok 2015 a na statistickou zprávu EIB za rok 2015,

| — | s ohledem na hodnocení fungování Evropského fondu pro strategické investice (EFSI), které v září 2016 vypracovala Evropská investiční banka, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hodnocení fungování Evropského fondu pro strategické investice (EFSI), které v září 2016 vypracovala Evropská investiční banka,

| — | s ohledem na operační plán EIB na období 2016–2018 zveřejněný na internetových stránkách EIB, |
| --- | --- |

—

s ohledem na operační plán EIB na období 2016–2018 zveřejněný na internetových stránkách EIB,

| — | s ohledem na zprávu Evropské investiční banky o udržitelnosti za rok 2015, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Evropské investiční banky o udržitelnosti za rok 2015,

| — | s ohledem na články 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 a 309 Smlouvy o fungování Evropské unie a na protokol č. 5 o statutu EIB, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 15, 126, 175, 177, 208, 209, 271, 308 a 309 Smlouvy o fungování Evropské unie a na protokol č. 5 o statutu EIB,

| — | s ohledem na mandát k poskytování úvěrů třetím zemím na období 2014–2020, který EIB poskytla Komise na operace Evropské investiční banky mimo Evropskou unii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na mandát k poskytování úvěrů třetím zemím na období 2014–2020, který EIB poskytla Komise na operace Evropské investiční banky mimo Evropskou unii,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 nazvané „Investiční plán pro Evropu“ (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 26. listopadu 2014 nazvané „Investiční plán pro Evropu“ (COM(2014)0903),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. ledna 2016 nazvané „Vnější strategie pro efektivní zdanění“ (COM(2016)0024), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. ledna 2016 nazvané „Vnější strategie pro efektivní zdanění“ (COM(2016)0024),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 1291/2013 a (EU) č. 1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1017 ze dne 25. června 2015 o Evropském fondu pro strategické investice, Evropském centru pro investiční poradenství a Evropském portálu investičních projektů a o změně nařízení (EU) č. 1291/2013 a (EU) č. 1316/2013 – Evropský fond pro strategické investice (1),

| — | s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1316/2013 a (EU) 2015/1017, pokud jde o prodloužení doby trvání Evropského fondu pro strategické investice, jakož i zavedení technických zlepšení daného fondu a Evropského centra pro investiční poradenství (COM(2016)0597), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 1316/2013 a (EU) 2015/1017, pokud jde o prodloužení doby trvání Evropského fondu pro strategické investice, jakož i zavedení technických zlepšení daného fondu a Evropského centra pro investiční poradenství (COM(2016)0597),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 28. dubna 2016 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2014 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 28. dubna 2016 o výroční zprávě Evropské investiční banky (EIB) za rok 2014 (2),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. června 2016 nazvané „Obnova investic v Evropě – zhodnocení investičního plánu pro Evropu“ (COM(2016)0359), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 1. června 2016 nazvané „Obnova investic v Evropě – zhodnocení investičního plánu pro Evropu“ (COM(2016)0359),

| — | s ohledem na „Politiku EIB vůči nedostatečně regulovaným a nespolupracujícím jurisdikcím“ ze dne 15. prosince 2010 a na dodatek k „Politice vůči nespolupracujícím jurisdikcím“ ze dne 8. dubna 2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na „Politiku EIB vůči nedostatečně regulovaným a nespolupracujícím jurisdikcím“ ze dne 15. prosince 2010 a na dodatek k „Politice vůči nespolupracujícím jurisdikcím“ ze dne 8. dubna 2014,

| — | s ohledem na svůj souhlas s ratifikací Pařížské dohody ze strany Evropské unie ze dne 4. října 2016 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svůj souhlas s ratifikací Pařížské dohody ze strany Evropské unie ze dne 4. října 2016 (3),

| — | s ohledem na projev předsedy Junckera o stavu Unie, který přednesl dne 14. září 2016 na plenárním zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na projev předsedy Junckera o stavu Unie, který přednesl dne 14. září 2016 na plenárním zasedání Evropského parlamentu ve Štrasburku,

| — | s ohledem na dopisy, které EIB zaslala ve dnech 22. února 2016 a 22. července 2016 evropská veřejná ochránkyně práv, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopisy, které EIB zaslala ve dnech 22. února 2016 a 22. července 2016 evropská veřejná ochránkyně práv,

| — | s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 3 Smlouvy o Evropské unii (SEU),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro mezinárodní obchod, Rozpočtového výboru a Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0121/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanoviska Výboru pro rozvoj, Výboru pro mezinárodní obchod, Rozpočtového výboru a Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A8-0121/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že je EIB považována za „finanční složku EU“ a za klíčovou instituci pro podporu veřejných a soukromých investic v rámci EU a že na základě své úvěrové činnosti vůči třetím zemím hraje zároveň důležitou úlohu i mimo EU; vzhledem k tomu, že EIB i nadále prohlubuje evropskou integraci a že od začátku finanční krize v roce 2008 se její úloha ukázala jako ještě důležitější; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že je EIB považována za „finanční složku EU“ a za klíčovou instituci pro podporu veřejných a soukromých investic v rámci EU a že na základě své úvěrové činnosti vůči třetím zemím hraje zároveň důležitou úlohu i mimo EU; vzhledem k tomu, že EIB i nadále prohlubuje evropskou integraci a že od začátku finanční krize v roce 2008 se její úloha ukázala jako ještě důležitější;

| B. | vzhledem k tomu, že by měla být vytvořena komplexní a řádná parlamentní odpovědnost EIB; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že by měla být vytvořena komplexní a řádná parlamentní odpovědnost EIB;

| C. | vzhledem k tomu, že EIB vykázala v roce 2015 solidní ziskovost a její čistý roční přebytek dosáhl 2,8 mld. EUR; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že EIB vykázala v roce 2015 solidní ziskovost a její čistý roční přebytek dosáhl 2,8 mld. EUR;

| D. | vzhledem k tomu, že tato banka si musí zachovat silný úvěrový rating a musí být ve svých operacích i nadále selektivní a zohledňovat nejen velké objemy a návratnost investic, ale i sociální a hospodářský dopad na různá odvětví a různé regiony a přínos svých investic k širšímu společenskému prospěchu; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že tato banka si musí zachovat silný úvěrový rating a musí být ve svých operacích i nadále selektivní a zohledňovat nejen velké objemy a návratnost investic, ale i sociální a hospodářský dopad na různá odvětví a různé regiony a přínos svých investic k širšímu společenskému prospěchu;

| E. | vzhledem k tomu, že by EIB měla i nadále více usilovat o účinné rozšíření své úvěrové činnosti, zejména v regionech s nízkou mírou schopnosti investovat, a zároveň omezit administrativní zátěž pro žadatele; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že by EIB měla i nadále více usilovat o účinné rozšíření své úvěrové činnosti, zejména v regionech s nízkou mírou schopnosti investovat, a zároveň omezit administrativní zátěž pro žadatele;

| F. | vzhledem k tomu, že by se EIB jakožto instituce odpovědná za uplatňování Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) měla i nadále snažit o kvalitní portfolio aktiv a o dosahování solidních finančních výsledků, které by měly dlouhodobý ekonomický přínos a vytvářely kvalitní pracovní místa; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že by se EIB jakožto instituce odpovědná za uplatňování Evropského fondu pro strategické investice (EFSI) měla i nadále snažit o kvalitní portfolio aktiv a o dosahování solidních finančních výsledků, které by měly dlouhodobý ekonomický přínos a vytvářely kvalitní pracovní místa;

| G. | vzhledem k tomu, že by EIB měla na základě všech svých dostupných nástrojů pomáhat řešit regionální nerovnosti prostřednictvím poradenství v oblasti vypracovávání nových soukromých projektů a financování solidních a rozumných investičních projektů, aniž by docházelo k narušování nebo náhradě stávajících programů, které mají stejný účel, a projektů, které mají zásadní význam v oblasti životního prostředí, v sociální oblasti a v oblasti správy a řízení společností; vzhledem k tomu, že by EIB měla zejména hledat další možnosti, jak udržet hospodářský rozvoj v zemích, které jsou nuceny uplatňovat program stabilizace; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že by EIB měla na základě všech svých dostupných nástrojů pomáhat řešit regionální nerovnosti prostřednictvím poradenství v oblasti vypracovávání nových soukromých projektů a financování solidních a rozumných investičních projektů, aniž by docházelo k narušování nebo náhradě stávajících programů, které mají stejný účel, a projektů, které mají zásadní význam v oblasti životního prostředí, v sociální oblasti a v oblasti správy a řízení společností; vzhledem k tomu, že by EIB měla zejména hledat další možnosti, jak udržet hospodářský rozvoj v zemích, které jsou nuceny uplatňovat program stabilizace;

| H. | vzhledem k tomu, že investice EIB do solidních projektů mohou pomoci řešit nezaměstnanost mladých lidí tím, že je vybaví nezbytnými dovednostmi a pomohou jim se zajištěním přístupu k financování souvisejícímu se zaměstnaností mladých; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že investice EIB do solidních projektů mohou pomoci řešit nezaměstnanost mladých lidí tím, že je vybaví nezbytnými dovednostmi a pomohou jim se zajištěním přístupu k financování souvisejícímu se zaměstnaností mladých;

| I. | vzhledem k tomu, že při posuzování a monitorování všech projektů je zejména třeba zohledňovat environmentální, sociální a správní kritéria a kritéria v oblasti změny klimatu; vzhledem k tomu, že podpora ekonomické, sociální a územní soudržnosti je velmi důležitá pro úplný rozvoj a trvalou úspěšnost Unie; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že při posuzování a monitorování všech projektů je zejména třeba zohledňovat environmentální, sociální a správní kritéria a kritéria v oblasti změny klimatu; vzhledem k tomu, že podpora ekonomické, sociální a územní soudržnosti je velmi důležitá pro úplný rozvoj a trvalou úspěšnost Unie;

| J. | vzhledem k tomu, že od roku 1958 byl do odvětví dopravy díky podpoře Evropské investiční banky (EIB) investován více než bilion EUR, a doprava je tak odvětvím, ve kterém je EIB nejaktivnější; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že od roku 1958 byl do odvětví dopravy díky podpoře Evropské investiční banky (EIB) investován více než bilion EUR, a doprava je tak odvětvím, ve kterém je EIB nejaktivnější;

| K. | vzhledem k tomu, že snižování emisí v odvětví dopravy představuje důležitou výzvu a že výrazné snižování emisí NOx, CO2 a dalších významných emisí z dopravy je nezbytné, pokud má EU splnit své dlouhodobé cíle v oblasti klimatu; vzhledem k tomu, že hustota dopravy a znečištění ovzduší představují významný problém při rozvoji všech druhů městské mobility a ochraně lidského zdraví; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že snižování emisí v odvětví dopravy představuje důležitou výzvu a že výrazné snižování emisí NOx, CO2 a dalších významných emisí z dopravy je nezbytné, pokud má EU splnit své dlouhodobé cíle v oblasti klimatu; vzhledem k tomu, že hustota dopravy a znečištění ovzduší představují významný problém při rozvoji všech druhů městské mobility a ochraně lidského zdraví;

| L. | vzhledem k tomu, že v roce 2015 investovala EIB 14 miliard EUR do dopravních projektů, z nichž bude mít prospěch 338 milionů cestujících ročně a které ročně povedou k úspoře 65 milionů hodin na cestách; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že v roce 2015 investovala EIB 14 miliard EUR do dopravních projektů, z nichž bude mít prospěch 338 milionů cestujících ročně a které ročně povedou k úspoře 65 milionů hodin na cestách;

Investice v EU

| 1. | zdůrazňuje, že stávající krize výrazně oslabila růst evropského hospodářství a že jedním z hlavních faktorů je snižování investic v EU; poukazuje na to, že omezení veřejných a soukromých investic dosáhlo v zemích, které jsou krizí zasaženy nejvíce, znepokojivých hodnot, jak je vidět ze zjištění Eurostatu, který uvádí, že mezi lety 2007 a 2015 došlo v Řecku ke snížení tvorby hrubého fixního kapitálu o 65 % a v Portugalsku o 35 %; vyjadřuje znepokojení nad makroekonomickou nerovnováhou a stále vysokou nezaměstnaností v některých členských státech; |
| --- | --- |

1.

| 2. | zdůrazňuje, že zvýšení konkurenceschopnosti EU, vyšší hospodářský růst a vyšší zaměstnanost závisejí mimo jiné na zvýšení investic zejména do výzkumu, inovací, digitalizace, energetické účinnosti a udržitelnosti, oběhového hospodářství a do podpory začínajících společností a stávajících malých a středních podniků; |
| --- | --- |

2.

| 3. | poukazuje na to, že je naléhavě nutné, aby se EIB podílela na odstraňování nedostatku investic na základě spolehlivých ekonomických kritérií; vyzývá EIB, aby své úsilí zaměřila na zvyšování účinnosti a účelnosti investic do energetiky a na vytváření podmínek, které by přilákaly a umožnily soukromé investice; žádá EIB, aby se vyhýbala velkým infrastrukturním projektům, které mohou mít závažný dopad na životní prostředí a u nichž se neprokázal žádný skutečný hospodářský přínos a přínos pro místní obyvatele; vyzývá EIB, aby rozšířila svou odbornou pomoc s cílem řešit malou schopnost vytvářet projekty a pomoci členským státům vyhledávat projekty, které je možné financovat; |
| --- | --- |

3.

| 4. | bere na vědomí stabilitu úvěrové činnosti EIB v roce 2015 (77,5 mld. EUR, v roce 2014 se jednalo o 77 mld. EUR); zdůrazňuje, že tato čísla jsou sice v souladu s cílem oznámeným v operačním plánu EIB na období 2015–2017, stávající situace by však měla vést banku k přijetí ambicióznějších cílů a k navýšení úvěrů ze strany EIB; připomíná, že EIB by měla hrát zásadní úlohu při provádění strategie Evropa 2020 prostřednictvím nástroje Horizont 2020; |
| --- | --- |

4.

| 5. | domnívá se, že EIB jako „banka EU“, která je součástí Smluv a jejíž činnost upravují Smlouvy a k nim připojený příslušný protokol, musí dostát svému zvláštnímu postavení, s nímž jsou spojena zvláštní práva a povinnosti; konstatuje, že tato banka hraje klíčovou roli při uplatňování stále většího počtu finančních nástrojů, které využívají prostředky z rozpočtu EU k dosažení pákového efektu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | bere na vědomí pozitivní zprávu, že EIB byla schopna splnit závazek, který dala svým akcionářům, totiž že na celkové investice poskytne nejméně 180 miliard EUR; |
| --- | --- |

6.

| 7. | poukazuje na to, že je nutné se vážně zabývat možností dalšího zvýšení kapitálu EIB s cílem zachovat kapacitu financování této banky i do budoucna, a zároveň zdůrazňuje, že je důležité zaručit účinné a zodpovědné řízení zdrojů; |
| --- | --- |

7.

| 8. | domnívá se, že ke zvýšení úvěrové činnosti EIB by mohlo dojít prostřednictvím větší součinnosti s veřejnými fondy, což by zase vedlo ke zvýšení veřejných a soukromých investic; zdůrazňuje, že toto zvýšení by měla doprovázet odpovídající diverzifikace škály produktů EIB, včetně většího, daňově rozumného využívání partnerství veřejného a soukromého sektoru (s tím, že veřejný a soukromý přínos by měl zůstat v rovnováze) a dalších inovačních nástrojů, s cílem lépe reagovat na potřeby reálné ekonomiky a trhu; zdůrazňuje, že tato opatření je nutné přijmout, a zároveň uznává, že nové produkty často vyžadují nové správní nástroje, aby byla zajištěna jejich vhodnost, a že je nutné se věnovat zejména strategickému přidělování finančních prostředků a prosazování politických cílů EU; |
| --- | --- |

8.

| 9. | poukazuje na to, že v roce 2015 poskytla EIB 1,35 mld. EUR na investiční projekty v Řecku; konstatuje, že od začátku krize v roce 2008 poskytla EIB na investice v Řecku více než 12 mld. EUR; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vítá, že EIB reagovala na krizi výrazným rozšířením své činnosti, a to i v nejvíce postižených zemích; vyzývá EIB, aby dále podporovala země EU, které jsou zapojeny do ozdravných programů, s cílem přispět k rychlému nastartování jejich ekonomiky a podpořit jejich přechod k udržitelnému hospodářství a zároveň zajistit, aby stále splňovaly kritéria EIB pro řádné investice; poukazuje na to, že by tak měla činit jak formou finanční podpory, tak formou budování kapacit, aby tak pomohla připravit projekty na investice; zdůrazňuje význam regionálního rozvoje a vyzývá k prohloubení dialogu a spolupráce s regionálními a místními orgány; |
| --- | --- |

10.

| 11. | upozorňuje na nesčetné výzvy, aby EIB působila jako katalyzátor a usnadňovala šíření osvědčených postupů ve všech členských státech prostřednictvím příslušných vnitrostátních podpůrných bank a institucí, které jsou zásadním nástrojem pro koordinovanou reakci EU na nízkou míru investic; |
| --- | --- |

11.

| 12. | očekává, že EIB bude i nadále pracovat s Komisí a členskými státy na řešení systémových nedostatků, které brání některým regionům nebo zemím v tom, aby plně využívaly finančních aktivit EIB; |
| --- | --- |

12.

| 13. | konstatuje, že EIB používá na podporu veřejných a soukromých investic do dopravy širokou škálu finančních nástrojů, jako jsou úvěry, záruky, projektové dluhopisy a partnerství veřejného a soukromého sektoru; zdůrazňuje, že je důležité koordinovat různé typy financování EU k zajištění toho, aby byly splněny cíle dopravní politiky na území celé EU, i s ohledem na to, že ne všechny projekty je vhodné financovat prostřednictvím nástrojů, které jsou založeny na partnerství veřejného a soukromého sektoru; |
| --- | --- |

13.

| 14. | zdůrazňuje, že EIB by měla upřednostňovat inovační projekty, jež mají jednoznačný evropský přínos; poukazuje na to, že je důležité financovat projekty, které maximalizují dopad, pokud jde o tvorbu pracovních míst; vyzývá EIB, aby urychlila posuzování projektů a zaměřila se přitom zejména na počet a kvalitu vytvořených přímých a nepřímých pracovních míst; vyzývá EIB, aby jednala v souladu s tržními podmínkami, a vytvářela tak rovné podmínky hospodářské soutěže pro jiné investory; |
| --- | --- |

14.

| 15. | podporuje Komisi v její snaze o revizi současného finančního nařízení; podporuje zejména ta ustanovení nařízení, která se týkají používání inovativních nástrojů financování, jako jsou projektové dluhopisy, pokud nevedou k socializaci ztrát a privatizaci zisků; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzývá EIB, aby předložila komplexní posouzení potenciálního dopadu, který může mít rozhodnutí Spojeného království opustit EU na její finanční postavení a činnost; zdůrazňuje, že je nutné, aby EIB brala při uzavírání dlouhodobých závazků v úvahu rozhodnutí této země vystoupit z EU; vyzývá EIB, aby udržovala dialog s vládou Spojeného království, tak aby vytvořila velmi potřebnou jistotu pro projekty probíhající v této zemi, kterým jsou v současné době přidělovány finanční prostředky z EIB, nebo které o ně žádají; vyzývá EIB, aby prověřila a nastínila různé možnosti vztahů, které by mohla EIB mít se Spojeným královstvím po jeho rozhodnutí vystoupit z EU; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vybízí skupinu EIB, aby plně podporovala stanovisko Komise ke strukturám agresivního vyhýbání se daňovým povinnostem, a zdůrazňuje, že kromě vlastních záruk EIB je přidělování veřejných finančních prostředků řízené z pověření EIB předmětem kontroly ze strany Evropského účetního dvora; v této souvislosti vyzývá EIB, aby ukončila spolupráci s prostředníky, zeměmi a jurisdikcemi, které jsou na unijním seznamu nespolupracujících daňových jurisdikcí; konstatuje, že všechny projekty financované ze strany EIB, včetně projektů financovaných finančními prostředníky, jsou zveřejněny na internetových stránkách EIB; navrhuje, aby EIB rozšířila své kapacity v oblasti výzkumu a odvětvové analýzy; |
| --- | --- |

17.

| 18. | zdůrazňuje, že boj proti všem formám škodlivých daňových praktik by měl zůstat jednou z důležitých priorit EIB; vyzývá EIB, aby urychleně uplatnila příslušné právní předpisy a normy EU v oblasti vyhýbání se daňovým povinnostem, daňových rájů a s tím spojených problémů, a aby po svých klientech požadovala, aby se řídili těmito pravidly; je znepokojen nedostatkem informací, které EIB zveřejňuje o skutečném vlastnictví, zvláště v případě, že financování závisí na fondech soukromého kapitálu; naléhavě vyzývá EIB, aby v případech, kdy se zjistí, že projekty EIB mají spojitost s jurisdikcemi, které jsou problematické z hlediska daní, přijala proaktivní opatření a prováděla opatření zesílené hloubkové kontroly; |
| --- | --- |

18.

| 19. | poukazuje na to, že koncem roku 2017 se očekává vydání unijního seznamu nespolupracujících daňových jurisdikcí; vyzývá v této souvislosti EIB, aby poté, co bude vypracován uvedený seznam, co nejdříve přezkoumala a zkvalitnila svou politiku vůči netransparentním a nespolupracujícím jurisdikcím; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzývá EIB, aby na všech úrovních této instituce dále zdokonalovala svá opatření zaměřená na zvýšení transparentnosti; vybízí EIB, aby jak přímé financování, tak financování prostřednictvím zprostředkovatelů obsahovalo informace podle jednotlivých zemí; naléhavě žádá EIB, aby jednala podle doporučení evropského veřejného ochránce práv, a vyzývá ke zvýšení nezávislosti mechanismu EIB pro vyřizování stížností; |
| --- | --- |

20.

| 21. | vyzývá EIB, aby nadále zlepšovala komunikaci s finančními zprostředkovateli, aby mohli lépe informovat příjemce o možnostech financování ze strany EIB, které mají k dispozici; v tomto ohledu vítá nedávno zavedený mechanismus, kdy úvěrové instituce, které na financování projektu používají prostředky EIB, musejí jeho příjemci zaslat dopis, v němž výslovně uvedou, že bylo použito financování z EIB; |
| --- | --- |

21.

| 22. | je přesvědčen, že transparentnost a přístup občanů k informacím o plánech a strukturách financování jsou nezbytné k zajištění dobrého ohlasu projektů a jejich přijetí ze strany občanů; |
| --- | --- |

22.

Podpora malých a středních podniků

| 23. | rozhodně podporuje důraz, který EIB klade na financování malých a středních podniků (MSP), jimž v roce 2015 poskytla 37 % nových úvěrů (28,4 mld. EUR); vítá zejména, že operace EIB pomohly v evropských malých a středních podnicích a malých společnostech se střední tržní kapitalizací vytvořit a udržet 4,1 milionu pracovních míst (+13 % oproti roku 2014); připomíná, že malé a střední podniky jsou páteří evropského hospodářství a zajišťují 85 % všech nových pracovních míst, a proto musí být jejich podpora i nadále základním cílem EIB; zdůrazňuje, že EIB je jednou z institucí, které pomáhají snižovat nedostatek financí, jemuž tyto podniky čelí; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vítá úlohu EIB při rozvoji místního soukromého sektoru; poukazuje na to, že podpora, kterou EIB věnovala mikrofinancování, byla mimořádně úspěšná, neboť díky pouhým 184 milionům EUR ve formě mikroúvěrů bylo zachováno 230 500 pracovních míst v mikropodnicích, zatímco téměř 3 miliardy EUR ve formě úvěrů pro MSP a malé podniky se střední tržní kapitalizací neměly zdaleka takový účinek, jelikož umožnily zachovat pouze 531 880 pracovních míst; zdůrazňuje, že pákový efekt mikrofinančních investičních nástrojů byl rovněž daleko vyšší než u fondů soukromého kapitálu; poukazuje na to, že mikroúvěry mají silné genderové hledisko a vytvářejí dvojnásobně více pracovních míst pro ženy než pro muže; žádá EIB, aby vyčlenila více prostředků na mikrofinancování; vyzývá Komisi a členské státy, aby tento úspěch uznaly tím, že v rámci mandátu EU pro poskytování úvěrů třetím zemím zvýší rozpočtový příděl pro mikroúvěry; vyjadřuje politování nad tím, že EIB nepodpořila žádné mikrofinanční instituce mimo oblast AKT, a požaduje, aby byla obdobná mikrofinanční podpora poskytována i všem ostatním rozvojovým zemím, v nichž EIB působí; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vítá skutečnost, že EIB v posledních letech klade větší důraz na podporu malých a středních podniků; vyjadřuje znepokojení nad tím, že by se financování EIB v honbě za co nejvyšším počtem zachovaných pracovních míst mohlo více zaměřovat na větší podniky (počet těchto míst zahrnuje i již dříve existující pracovní místa bez hrozby propouštění); žádá EIB, aby se zaměřovala nejen na zachování pracovních míst a na informování o nich, ale aby se ve stejné míře orientovala na pracovní místa, která vznikla díky jejímu financování, a podávala o nich zprávy a aby usilovala o dodržování norem MOP; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzývá Komisi, aby po společnostech, které se účastní projektů spolufinancovaných ze strany EIB, požadovala, aby dodržovaly zásadu rovných příležitostí a rovného zacházení s muži a ženami v oblasti odměňování, zaměstnání a povolání; vyzývá EIB, aby při rozhodování o tom, které projekty bude financovat, zohledňovala opatření týkající se sociální odpovědnosti firem přijatá kandidátskými společnostmi; |
| --- | --- |

26.

| 27. | připomíná, že je třeba podporovat projekty místních malých a středních podniků usilující o udržitelné a dlouhodobé investice a zajišťující zaměstnanost v oblasti inovací, výzkumu a vývoje a energetické účinnosti; |
| --- | --- |

27.

| 28. | domnívá se, že vzhledem ke strategické úloze mikropodniků a malých a středních podniků by EIB měla také koncipovat strategii na zvýšení objemu jejich financování v zemích, v nichž panuje nepříznivá hospodářská a bankovní situace; domnívá se, že je třeba věnovat zvláštní pozornost také velmi malým konkurenceschopným aktivním podnikům, které potřebují financování, mikropodnikům a mikropodnikatelům, kteří představují 30 % pracovních míst v soukromém sektoru v EU a jsou více ohroženi hospodářskými otřesy než větší firmy; je přesvědčen, že tato strategie by měla zahrnovat rozšíření administrativních a poradních schopností s cílem poskytovat informace a technickou podporu malým a středním podnikům v oblasti rozvoje a žádostí o finanční prostředky; domnívá se, že v oblasti přístupu k finančním prostředkům by EIB mohla důrazněji provádět překlenování mezer ve financování mikropodniků prostřednictvím finančních nástrojů a produktů, jako jsou možnosti mikrofinancování a záruky; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vítá, že EIB financuje činnost v oblasti infrastruktury a dopravy, jelikož tyto projekty značně zvyšují potenciál pro obchod a mohou mít pákový efekt při internacionalizaci malých a středních podniků, zejména v geograficky znevýhodněných regionech; |
| --- | --- |

29.

| 30. | domnívá se, že by EIB měla usilovat zejména o zajištění toho, aby síť finančních prostředníků, kterou vybudovala, byla důvěryhodná a byla schopna v souladu s politikou EU účinně financovat dynamické a konkurenceschopné malé a střední podniky; vyzývá EIB, aby více spolupracovala s regionálními veřejnými orgány s cílem optimalizovat možnosti financování malých a středních podniků; zdůrazňuje, že je třeba přizpůsobit investiční programy malým projektům s cílem zajistit účast malých a středních podniků; |
| --- | --- |

30.

| 31. | zdůrazňuje, že přístup k financování je jednou z nejnaléhavějších výzev pro malé a střední podniky; zdůrazňuje, že je potřeba vypracovat strategii EIB, která by malým a středním podnikům umožnila další a lepší přístup k financování, a to i prostřednictvím programů pro usnadnění obchodu a iniciativ, jako jsou evropský nástroj mikrofinancování Progres a nové nástroje na financování obchodní činnosti malých a středních podniků v Evropě, Latinské Americe a Karibiku; navrhuje, aby pro zprostředkovatelské banky, které vyplácejí prostředky EIB, byly zavedeny požadavky na proaktivnější politiku vůči malým a středním podnikům a mikropodnikům; navrhuje další zvýšení transparentnosti, pokud jde o posuzování hospodářského a sociálního dopadu zprostředkovaných půjček EIB v daném místě; zdůrazňuje, že příspěvek EIB k programům týkajícím se malých a středních podniků ve třetích zemích, které mají preferenční obchodní režimy s EU, by měl být orientován na jejich integraci do globálních dodavatelských řetězců, přičemž konkrétně ve východním a jižním sousedství by se takové programy EIB měly zaměřovat na integraci těchto podniků do evropských hodnotových řetězců; |
| --- | --- |

31.

| 32. | naléhá na to, aby prostředky EIB nesměřovaly pouze k malým a středním podnikům, ale také k účelnému rozvoji infrastruktury, jelikož její nedostatek v mnoha partnerských zemích může představovat závažnou překážku růstu obchodu a schopnosti jejich obyvatel nakupovat a prodávat zboží a služby v EU; |
| --- | --- |

32.

Fond EFSI

| 33. | vítá zahájení činnosti fondu EFSI (právní předpisy, jimiž se řídí, vstoupily v platnost v červenci 2015); zdůrazňuje, že úspěch programu závisí na jeho rychlém a úplném uplatňování; |
| --- | --- |

33.

| 34. | poukazuje zejména na to, že v době vypracovávání tohoto usnesení dosahovala celková výše schválených investic v rámci fondu EFSI 168,8 mld. EUR, což odpovídá 54 % původní cílové hodnoty (315 mld. EUR), přičemž tyto hodnoty stále stoupají; poukazuje na to, že ve 28 členských státech bylo dosud schváleno 450 transakcí; vyzývá EIB, aby se více snažila zajistit doplňkovost při výběru projektů v rámci fondu EFSI a aby usilovala o zlepšení zeměpisného pokrytí projektů a jejich přínosu k udržitelnému a inteligentnímu růstu; |
| --- | --- |

34.

Inovace a konkurenceschopnost

| 35. | bere na vědomí výrazné navýšení úvěrů EIB na inovační projekty, které v roce 2015 činily 18,7 mld. EUR (v roce 2008 se jednalo o méně než 10 mld. EUR), je však toho názoru, že by se měly dále zvyšovat; naléhavě vyzývá EIB, aby pokračovala v této snaze a zaměřovala se na rozvoj technologií pro budoucnost, jako je energeticky účinná doprava, robotika, biohospodářství, digitální hospodářství a nové druhy léčebné péče umožňující lepší život; domnívá se, že zaměření na nástroj InnovFin a finanční technologie přiláká do členských států přínosné projekty; je přesvědčen, že by EIB mohla navýšit svou podporu inovací prostřednictvím cílených investic do vzdělávání a odborné přípravy a také do začínajících a rostoucích podniků, zejména v méně rozvinutých regionech; |
| --- | --- |

35.

| 36. | vyzývá EIB, aby v rámci svého financování dopravních projektů brala v úvahu a hledala možnost součinnosti s odvětvím cestovního ruchu, s cílem podporovat rozvoj a konkurenceschopnost tohoto odvětví v EU; |
| --- | --- |

36.

| 37. | domnívá se, že inovativní a účinné hospodářství potřebuje pokročilý a kvalitní dopravní systém a infrastrukturu, jež by měly patřit k prioritám, se zvláštním zaměřením na východní oblast EU a rovněž na inovativní, multimodální řešení infrastruktury, jako jsou krátké multimodální tunely, mosty nebo trajekty v řídce obydlených oblastech; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá EU, aby více usilovala o rozvoj technické pomoci prostřednictvím svého poradenského střediska za účelem podpory osvědčených řídících postupů; |
| --- | --- |

38.

Řešení problému nezaměstnanosti mladých lidí

| 39. | zdůrazňuje, že by EIB měla dále rozpracovat svůj program „Dovednosti a pracovní místa – investice pro mládež“ a nadále investovat do vzdělávání a lidského kapitálu, aby bylo možné vybavit mladé lidí nezbytnými dovednostmi, které jim poskytnou přístup k financování souvisejícímu se zaměstnaností mladých lidí v malých a středních podnicích a malých společnostech se střední tržní kapitalizací; |
| --- | --- |

39.

| 40. | domnívá se, že by EIB měla vytvořit možnosti, jak zjednodušit podmínky pro firmy, které mají nárok na financování v regionech, kde nezaměstnanost mladých lidí přesahuje 25 %, s cílem podpořit jejich podnikatelského ducha a vytváření firem, aniž by byla zpochybněna životaschopnost projektů; |
| --- | --- |

40.

| 41. | připomíná, že investice EIB do solidních investičních projektů mohou pomoci s podporou sociálního začlenění, zejména v členských státech s vysokou mírou nezaměstnanosti a nízkou úrovní produktivity; vyzývá EIB, aby dále rozpracovala svůj program strategického plánování, aby bylo možné bojovat s vysokou nezaměstnaností; s potěšením konstatuje, že podpora projektů sociálního bydlení ze strany EIB se v posledních letech neustále zvyšuje, a vybízí EIB, aby dále rozšířila své investice do těchto projektů; |
| --- | --- |

41.

| 42. | zdůrazňuje, že je nutné, aby se iniciativa EIB týkající se odolnosti zaměřovala na kvalitní projekty, a poukazuje na důležitou úlohu, kterou by EIB měla plnit v rámci navrhovaného plánu vnějších investic EU, pokud jde o budování odolnějších ekonomik, jež řeší základní příčiny chudoby; zdůrazňuje význam iniciativ EIB, které se zaměřují především na mladé lidi a ženy, přispívají k investicím do společensky důležitých sektorů, jako je vodohospodářství, zdravotnictví a vzdělání, nebo které zvyšují podporu podnikání a soukromého sektoru; |
| --- | --- |

42.

Oblast klimatu

| 43. | bere na vědomí, že v roce 2015 po veřejných konzultacích EIB zveřejnila formální strategii opatření v oblasti klimatu, která má pomoci při uplatňování Pařížské dohody na úrovni členských států i na mezinárodní úrovni; připomíná, že je třeba uplatňovat strategii EIB v oblasti klimatu přijatou v roce 2015, a požaduje konkrétní informace o provádění opatření obsažených v této strategii; |
| --- | --- |

43.

| 44. | vyzývá k větší angažovanosti EIB v boji proti změně klimatu, s níž souviselo 27 % projektů schválených v roce 2015, které dosáhly celkové výše 20,6 mld. EUR, což je největší roční částka, již EIB v této oblasti dosud investovala, přičemž na klima a životní prostředí se zaměřuje téměř 50 % projektů, které EIB v roce 2015 schválila, a znovu poukazuje na to, že v souladu se závazkem Evropské unie z března 2015, kdy se zavázala ke snížení emisí uhlíku do roku 2030 alespoň o 40 %, je důležité přestat používat fosilní paliva a zaměřit se na zdroje obnovitelné energie a zvýšení energetické účinnosti; poukazuje na to, že při překonávání značné energetické závislosti Evropy na vnějších zdrojích a za účelem zabezpečení dodávek energie je důležité finančně podporovat domácí zdroje energie; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vyzývá EIB, aby i nadále podporovala udržitelnou, bezpečnou a inovativní dopravu šetrnou vůči klimatu a aby se i nadále zaměřovala na přepravu cestujících se sníženou pohyblivostí; zdůrazňuje, že prioritou Unie je zajistit dostatečné financování projektů s evropským přínosem, mj. projektů zaměřených na přeshraniční dopravní spojení a zejména na nepoužívaná nebo zrušená železniční spojení v příhraničních regionech; zdůrazňuje, že v rámci evropské investiční politiky by se měla věnovat větší pozornost horizontálním otázkám, zvláště co se týče budoucnosti jednotlivých druhů dopravy a služeb, protože je nezbytné, aby v souladu s tím současně probíhal také vývoj alternativních energetických a telekomunikačních sítí; |
| --- | --- |

45.

| 46. | zdůrazňuje význam cílů stanovených konferencí COP 21 v oblasti dopravy pro boj proti změně klimatu; zdůrazňuje, že by měly být k dispozici finanční prostředky, jež by zajistily přechod ze silniční dopravy na železniční a na námořní a vnitrozemskou vodní dopravu; zdůrazňuje také, že je třeba věnovat pozornost investicím do čistých zdrojů energie pro dopravu a moderních služeb v této oblasti; navrhuje za tímto účelem, aby byla zvýšena kapacita nástrojů financování, které se na tuto oblast specializují, jako je evropský nástroj pro čistou dopravu (ECTF); |
| --- | --- |

46.

| 47. | zdůrazňuje, že investice by měly být založeny na minimalizaci externích nákladů, včetně nákladů způsobených změnou klimatu, a tedy na omezování zátěže pro budoucí veřejné rozpočty; |
| --- | --- |

47.

| 48. | vyzývá Komisi a EIB, aby podporovaly investice do udržitelné městské mobility, nejlépe na základě plánů udržitelné městské mobility (SUMP), jež stanovují patřičná kritéria pro omezování hustoty provozu, změny klimatu, znečištění ovzduší, hluku a počtu dopravních nehod; |
| --- | --- |

48.

| 49. | konstatuje, že za účelem snížení zátěže, kterou pro daňové poplatníky i obecně pro veřejné finance představuje výstavba a údržba infrastruktury, by projekty v oblasti dopravní infrastruktury, které jsou založeny na partnerství veřejného a soukromého sektoru, měly obecně vycházet ze zásady, že platí uživatel; |
| --- | --- |

49.

| 50. | doporučuje, aby EIB své úvěrové operace zaměřila na menší projekty v oblasti poskytování decentralizované mimosíťové energie z obnovitelných zdrojů, do nichž jsou zapojeni občané a obce, a také aby byla do všech oblastí politiky a operací EIB zahrnuta zásada, že přednost má energetická účinnost; |
| --- | --- |

50.

Mandát k poskytování úvěrů třetím zemím

| 51. | připomíná, že vnější politika EIB, a zejména regionální operačně-technické pokyny, by měly být v souladu s cíli vnější činnosti EU, jak jsou stanoveny v článku 21 SEU, a s Listinou základních práv EU; |
| --- | --- |

51.

| 52. | trvá na provázanosti a racionalizaci všech finančních nástrojů pro vnější činnost EU, včetně iniciativy EIB týkající se odolnosti, budoucího plánu zahraničních investic EU a revize mandátu EIB pro vnější činnost; zejména očekává, že aktualizované regionální operačně-technické pokyny nebo jakýkoli podobný dokument, který má propojit cíle EU a vnější činnost EIB, budou podrobnější než dosud; |
| --- | --- |

52.

| 53. | očekává, že v rámci revize mandátu EIB v oblasti vnější činnosti se obě složky rozpočtového orgánu dohodnou na ambiciózní výši přídělu pro region Východního partnerství se zřetelem k tomu, že stropu pro Východní partnerství bude dosaženo v půli roku 2017 a EIB pak zřejmě nebude moci dále poskytovat úvěry v tomto regionu po celou dobu trvání svého mandátu k poskytování úvěrů třetím zemím; |
| --- | --- |

53.

| 54. | zdůrazňuje, že činnost EIB by měla přispět ke splnění Agendy 2030, a za tímto účelem vyzývá EIB, aby rozšířila svou kapacitu, pokud jde o hodnocení projektů na základě jejich dopadu na cíle Agendy 2030, včetně sociálních a genderových dopadů a dopadů v oblasti životního prostředí a klimatu; vítá stávající práci EIB na vytvoření genderové strategie a to, že v prosinci 2015 tato banka přijala strategii ohledně mandátu k poskytování úvěrů pro oblast klimatu třetím zemím a že se zavázala, že do roku 2020 zvýší podíl projektů na ochranu klimatu na 35 % svých investic v rozvojových zemích; poukazuje na význam důkladných konzultací o projektech v rámci investic souvisejících s půdou a přírodními zdroji v souvislosti s jejich dopadem na místní komunity, a to i uplatňováním zásady svobodného, předběžného a informovaného souhlasu; |
| --- | --- |

54.

| 55. | vítá operace EIB v oblasti rozvoje na základě dohody z Cotonou a mandát EIB k poskytování úvěrů třetím zemím na období 2014–2020, který představuje záruku EU vztahující se na vnější operace EIB až do výše 30 miliard EUR; poukazuje na nutnost plnit povinnosti vyplývající ze Smluv EU (včetně článku 21 SEU a článku 208 SFEU) a dodržovat strategický rámec EU a akční plán EU pro lidská práva, Listinu základních práv EU a zásady účinnosti rozvojové pomoci (včetně doplňkovosti, odpovědnosti přijímající země, souladu s rozvojovou strategií přijímající země a transparentnosti při výběru projektů); poukazuje rovněž na zvláštní zprávu Evropského účetního dvora č. 16 z roku 2014, v níž žádá Komisi, aby zajistila zdokumentované posouzení přínosu grantů EU, pokud jde o realizaci cílů EU v oblasti rozvoje; |
| --- | --- |

55.

| 56. | naléhavě vyzývá EIB, aby zlepšila předběžné a následné posuzování dopadu svých projektů mimo EU, aby bylo možné zajistit jejich úspěšné provádění, jejich skutečný přínos a plný soulad s cílem udržitelného a inkluzivního růstu místních komunit; |
| --- | --- |

56.

| 57. | vítá zvýšení transparentnosti a odpovědnosti, které je výsledkem rámce pro měření výkonnosti, jejž vypracovala EIB; požaduje, aby náhodný vzorek z téměř 400 projektů, které prošly hodnocením za použití tohoto rámce, byl po dokončení projektů znovu vyhodnocen nezávislými odborníky; žádá, aby byla Parlamentu podána zpráva o výsledcích tohoto následného hodnocení; |
| --- | --- |

57.

| 58. | připomíná, že má-li se zajistit vysoká míra transparentnosti, měla by EIB v případě ostatních finančních zprostředkovatelů, které využívá (zejména komerčních bank, ale i mikrofinančních institucí a záložen), zajistit, aby se na zprostředkované úvěry vztahovala stejná kritéria transparentnosti jako na ostatní typy úvěrů; |
| --- | --- |

58.

| 59. | vyjadřuje politování nad tím, že zpráva EIB o její činnosti mimo EU neuvádí žádné informace o objemu a počtu nesplácených úvěrů EIB; žádá EIB, aby poskytovala Parlamentu roční přehled o odložených platbách a ztrátách, k nimž došlo v rámci jejího financování v oblasti udržitelného rozvoje; žádá, aby tyto údaje byly rozlišeny podle typu financování a regionu; |
| --- | --- |

59.

| 60. | požaduje politickou diskuzi o plánované spolupráci EIB s Asijskou bankou pro investice do infrastruktury (AIIB) za účasti Parlamentu; se znepokojením konstatuje, že řídící struktury AIIB prozatím nepočítají s přiměřeným zapojením akcionářů do rozhodování o financování projektů a že veřejně přístupná projektová dokumentace neobsahuje žádné podrobnosti o plnění ekologických a sociálních opatření, která AIIB vyžaduje od svých věřitelů; vyzývá EIB, aby zajistila součinnost s ostatními regionálními rozvojovými bankami a případně s nimi vytvořila společné zdroje, aby bylo zajištěno, že si jejich činnost nebude konkurovat; považuje za důležité, aby EIB při spolupráci s jinými rozvojovými bankami prosazovala jako podmínku pro jakoukoli kapitálovou účast vysoké standardy týkající se transparentnosti a sociální a environmentální výkonnosti; vyzývá EIB k zajištění toho, aby společnosti, které se účastní projektů spolufinancovaných ze strany EIB, měly povinnost dodržovat zásadu stejné odměny za stejnou práci a transparentnosti odměny a zásadu rovnosti žen a mužů stanovenou ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání; poukazuje dále na to, že EIB by při rozhodování o tom, které projekty bude financovat, měla zohlednit opatření v rámci společenské odpovědnosti firem přijatá kandidátskými společnostmi; |
| --- | --- |

60.

| 61. | vítá skutečnost, že Evropská rada schválila iniciativu EIB na rychlou mobilizaci dodatečných finančních prostředků na pomoc udržitelnému rozvoji a sociální soudržnosti v zemích jižního sousedství a západního Balkánu; připomíná, že nástroj technické pomoci EIB je zásadní složkou doplňující schválené financování, zejména v chudých zemích; vyzývá EIB, aby při investicích do třetích zemí zohledňovala místní souvislosti; vyzývá EIB, aby zvýšila transparentnost, pokud jde o skutečné vlastníky a o konečné příjemce peněz, zvláště v případě, že dané financování závisí na fondech soukromého kapitálu; domnívá se, že výběr finančních prostředníků by měl být přísnější; |
| --- | --- |

61.

| 62. | vyzývá EIB, aby při investicích do třetích zemí zohledňovala místní souvislosti; připomíná, že investice do třetích zemí nemohou být založeny pouze na maximalizaci zisku, ale že jejich cílem by mělo být také zajištění dlouhodobého udržitelného hospodářského růstu, kterého by bylo dosaženo zapojením soukromého sektoru, a snížení chudoby pomocí tvorby pracovních míst a lepšího přístupu k výrobním zdrojům; domnívá se, že výběr finančních prostředníků by měl být v tomto ohledu přísnější; |
| --- | --- |

62.

| 63. | konstatuje, že iniciativa EIB týkající se odolnosti zaměřená na země jižního sousedství a západního Balkánu by měla být považována za doplněk nové iniciativy Komise na vypracování plánu vnějších investic; |
| --- | --- |

63.

| 64. | zdůrazňuje, že je třeba zvýšit viditelnost zapojení banky do financování projektů pro různé zúčastněné strany podílející se na projektech, především mimo Evropskou unii, neboť to má zásadní význam pro to, aby byli místní občané informováni o svém právu odvolat se a podat stížnost prostřednictvím kanceláře mechanismu pro řešení stížností a evropského veřejného ochrance práv; |
| --- | --- |

64.

| 65. | vyzývá EIB, aby svou pozornost důsledně zaměřovala na rozvojové země, zejména na ty, které jsou postiženy konflikty a extrémní chudobou, a naléhavě ji vyzývá, aby i nadále aktivně podporovala udržitelný růst v rozvojových zemích; vyzývá EIB, aby v součinnosti s Africkou rozvojovou bankou (ARB) financovala dlouhodobé investice, které slouží hospodářskému rozvoji; s potěšením konstatuje, že granty EU jsou stále častěji kombinovány s úvěrovými prostředky EIB, což umožňuje, aby projekty v rozvojových zemích přinášely lepší výsledky; |
| --- | --- |

65.

| 66. | bere na vědomí výsledky přezkumu Komise v polovině období, pokud jde o mandát Evropské investiční banky pro poskytování úvěrů třetím zemím; zdůrazňuje, že EIB působí na základě mandátu v oblasti rozvoje a musí se řídit zásadou soudržnosti politiky ve prospěch rozvoje; naléhavě vyzývá Komisi, aby zajistila, aby projekty financované ze strany EIB byly v souladu s politikou EU a respektovaly evropské zájmy, a zdůrazňuje, že je nutné, aby EIB jakožto finanční složka EU jednala v souladu s cíli OSN pro trvale udržitelný rozvoj; |
| --- | --- |

66.

| 67. | bere na vědomí pozitivní skutečnost, že v některých regionech představuje objem peněžních prostředků přidělených v polovině období vysoké procento regionálního stropu; je přesvědčen, že to ukazuje, že je možné dosáhnout přesnějšího zaměření na priority Unie s cílem zlepšit reakci na cíle vnější politiky, jako například reakci na migrační krizi, a že je to žádoucí; |
| --- | --- |

67.

| 68. | vyzývá Komisi, aby stanovila rámec pro podávání výročních zpráv EIB o jejích operacích mimo EU, pokud jde o dodržování obecných zásad, kterými se řídí vnější činnost Unie; podporuje závěr přezkumu v polovině období, že by regionální operačně-technické pokyny EIB měly být v úzké spolupráci s ESVČ aktualizovány, aby lépe odrážely soulad EIB s prioritami Unie; vyzývá Komisi, aby využila této aktualizace a stanovila základ pro podávání zpráv ze strany EIB o dodržování článku 21 SEU; domnívá se, že by nepovinná dodatečná částka pro EIB měla být uvolněna pouze v případě dosažení pokroku při podávání těchto zpráv; |
| --- | --- |

68.

| 69. | vyzývá EIB, aby věnovala větší pozornost dopadu, který mají její operace na lidská práva a práva pracovníků, a aby postupně přetransformovala svou politiku týkající se sociálních norem do politiky lidských práv v oblasti bankovnictví; navrhuje, aby za tímto účelem do svého hodnocení projektů zařadila ukazatele týkající se lidských práv; |
| --- | --- |

69.

Uprchlická krize a migrace v rámci EU

| 70. | žádá EIB, aby pokračovala ve své činnosti zaměřené na řešení migračních a uprchlických toků prostřednictvím financování projektů okamžité pomoci v cílových a tranzitních zemích a v případě možnosti i prostřednictvím dlouhodobých závazků k projektům, jejichž cílem je vytvářet v zemích původu pracovní místa a podporovat růst; |
| --- | --- |

70.

| 71. | žádá EIB, aby pokračovala v poskytování úvěrů na projekty sociálního bydlení, aby bylo možné zvládnout příchod velkého počtu uprchlíků v členských státech EU, zejména v Řecku a v Itálii; |
| --- | --- |

71.

| 72. | trvá na tom, že je nutné, aby EIB zajistila vyšší míru transparentnosti a odpovědnosti; poukazuje na to, že EIB Evropskému parlamentu každoročně předkládá tří různé zprávy o své činnosti a že její prezident a zaměstnanci se na žádost Parlamentu a jeho nejrůznějších výborů pravidelně zúčastňují slyšení; domnívá se však, že zde vzhledem k větší parlamentní kontrole činnosti EIB stále existuje prostor pro další zlepšení; vítá v této souvislosti podepsání interinstitucionální dohody o výměně informací mezi EIB a Parlamentem, včetně možnosti, aby poslanci Evropského parlamentu pokládali prezidentovi EIB písemné dotazy; |
| --- | --- |

72.

| 73. | vítá zapojení EIB do boje proti fenoménu nucené migrace a do akcí v zemích, které jsou obzvláště zasaženy migrační krizí, a to i prostřednictvím širších humanitárních akcí, podpory hospodářského růstu, budování infrastruktury a vytváření pracovních míst; vítá v tomto ohledu iniciativu EIB zaměřenou na boj s krizí a podporu odolnosti, jejímž cílem je navýšit objem pomoci pro země jižního sousedství a Balkánu o 6 miliard EUR; požaduje, aby tato iniciativa vedla k zajištění skutečné doplňkovosti, pokud jde o stávající činnost EIB v tomto regionu; |
| --- | --- |

73.

| 74. | žádá EIB, aby urychleně uplatnila balíček „Migrace pro země AKT“, a trvá na tom, že se financované projekty musejí prioritně zaměřovat na prevenci nucené migrace v subsaharské oblasti; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vítá návrh Komise vytvořit evropský plán vnějších investic, jenž by pomocí svého příspěvku k dosažení cílů udržitelného rozvoje usiloval o řešení základních příčin migrace; v tomto ohledu s nadějí očekává, že EIB bude hrát významnou úlohu, zejména tím, že příjemcům ze soukromého sektoru poskytne dodatečné financování; |
| --- | --- |

75.

| 76. | vyzývá EIB, aby s cílem ochránit veřejný zájem zavedla přísná kritéria týkající se střetu zájmů, podvodů a korupce; |
| --- | --- |

76.

| 77. | vyzývá EIB, aby zlepšila účast vlád členských států a regionálních a místních orgánů; vyzývá EIB, aby usnadnila výměnu osvědčených postupů a zajistila větší zapojení svých kanceláří v jednotlivých státech; |
| --- | --- |

77.

o

o o

| 78. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské investiční bance a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

78.

---

(1)  Úř. věst. L 169, 1.7.2015, s. 1.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0200.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0363.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/132 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/132

---

P8_TA(2017)0199

Provádění směrnice o odpadech z těžebního průmyslu

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o provádění směrnice o odpadech z těžebního průmyslu (2006/21/ES) (2015/2117(INI))

(2018/C 298/17)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1) (dále jen „směrnice“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES ze dne 15. března 2006 o nakládání s odpady z těžebního průmyslu a o změně směrnice 2004/35/ES (1) (dále jen „směrnice“),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/335/ES ze dne 20. dubna 2009 o technických pokynech pro finanční záruku (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/335/ES ze dne 20. dubna 2009 o technických pokynech pro finanční záruku (2),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/337/ES ze dne 20. dubna 2009, kterým se určují kritéria pro klasifikaci zařízení pro nakládání s odpady v souladu s přílohou III směrnice 2006/21/ES (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/337/ES ze dne 20. dubna 2009, kterým se určují kritéria pro klasifikaci zařízení pro nakládání s odpady v souladu s přílohou III směrnice 2006/21/ES (3),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/360/ES ze dne 30. dubna 2009, kterým se doplňují technické požadavky pro popis vlastností odpadu (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/360/ES ze dne 30. dubna 2009, kterým se doplňují technické požadavky pro popis vlastností odpadu (4),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/358/ES ze dne 29. dubna 2009 o harmonizaci, pravidelném předávání informací a dotazníku podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a článku 18 směrnice 2006/21/ES (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/358/ES ze dne 29. dubna 2009 o harmonizaci, pravidelném předávání informací a dotazníku podle čl. 22 odst. 1 písm. a) a článku 18 směrnice 2006/21/ES (5),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/359/ES ze dne 30. dubna 2009, kterým se doplňuje definice inertního odpadu v rámci provádění čl. 22 odst. 1 písm. f) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise 2009/359/ES ze dne 30. dubna 2009, kterým se doplňuje definice inertního odpadu v rámci provádění čl. 22 odst. 1 písm. f) směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakládání s odpady z těžebního průmyslu (6),

| — | s ohledem na zprávu Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění směrnice 2006/21/ES (COM(2016)0553), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění směrnice 2006/21/ES (COM(2016)0553),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne 21. dubna 2004 o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne 21. dubna 2004 o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (7),

| — | s ohledem na studii věnovanou posouzení provádění „směrnice o odpadech z těžebního průmyslu“ v Evropě z ledna 2017, kterou vypracovala výzkumná služba Evropského parlamentu, včetně přílohy 1 s názvem „Průzkum alternativ k technologiím, s nimiž se pojí vysoké riziko pro životní prostředí a zdraví související s nevhodným nakládáním s odpady z těžebního průmyslu: výzvy, rizika a příležitosti v těžebním průmyslu vznikající v souvislosti s koncepcí oběhového hospodářství“ (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii věnovanou posouzení provádění „směrnice o odpadech z těžebního průmyslu“ v Evropě z ledna 2017, kterou vypracovala výzkumná služba Evropského parlamentu, včetně přílohy 1 s názvem „Průzkum alternativ k technologiím, s nimiž se pojí vysoké riziko pro životní prostředí a zdraví související s nevhodným nakládáním s odpady z těžebního průmyslu: výzvy, rizika a příležitosti v těžebním průmyslu vznikající v souvislosti s koncepcí oběhového hospodářství“ (8),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o všeobecném zákazu těžebních technologií používajících kyanid v Evropské unii (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o všeobecném zákazu těžebních technologií používajících kyanid v Evropské unii (9),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. října 2015 o poučení z nehody odkalovací nádrže v Maďarsku pět let po katastrofě (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu ze dne 8. října 2015 o poučení z nehody odkalovací nádrže v Maďarsku pět let po katastrofě (10),

| — | s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Uzavření cyklu – akční plán EU pro oběhové hospodářství“ (COM(2015)0614), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů nazvané „Uzavření cyklu – akční plán EU pro oběhové hospodářství“ (COM(2015)0614),

| — | s ohledem na studii proveditelnosti koncepce celounijního nástroje pro sdílení rizika průmyslových havárií, kterou zadala Evropská komise (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na studii proveditelnosti koncepce celounijního nástroje pro sdílení rizika průmyslových havárií, kterou zadala Evropská komise (11),

| — | s ohledem na článek 52 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 52 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0071/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0071/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že po dvou závažných haváriích, při nichž došlo k úniku nebezpečného těžebního odpadu, byla přijata směrnice o nakládání s odpady z těžebního průmyslu s cílem předcházet veškerým nepříznivým účinkům na životní prostředí a rizikům pro lidské zdraví způsobeným nakládáním s těžebními odpady a co nejvíce takové vlivy omezit; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že po dvou závažných haváriích, při nichž došlo k úniku nebezpečného těžebního odpadu, byla přijata směrnice o nakládání s odpady z těžebního průmyslu s cílem předcházet veškerým nepříznivým účinkům na životní prostředí a rizikům pro lidské zdraví způsobeným nakládáním s těžebními odpady a co nejvíce takové vlivy omezit;

| B. | vzhledem k tomu, že lhůta pro provedení směrnice členskými státy uplynula 1. května 2008 a téměř všechny členské státy se při provádění směrnice do svých vnitrostátních právních předpisů zpozdily; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že lhůta pro provedení směrnice členskými státy uplynula 1. května 2008 a téměř všechny členské státy se při provádění směrnice do svých vnitrostátních právních předpisů zpozdily;

| C. | vzhledem k tomu, že Komise proti 18 členským státům zahájila řízení o nesplnění povinnosti kvůli tomu, že směrnici neprovedly správně a v plném rozsahu; vzhledem k tomu, že na konci listopadu 2016 navíc čtyři řízení stále ještě probíhala; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Komise proti 18 členským státům zahájila řízení o nesplnění povinnosti kvůli tomu, že směrnici neprovedly správně a v plném rozsahu; vzhledem k tomu, že na konci listopadu 2016 navíc čtyři řízení stále ještě probíhala;

| D. | vzhledem k tomu, že Komise ani celých jedenáct let po přijetí této směrnice nepřijala pokyny pro kontroly podle čl. 22 odst. 1 písm. c) směrnice; vzhledem k tomu, že potřebu jasných pokynů ze strany Komise ještě podtrhuje skutečnost, že neexistuje definice ani podrobné informace o tom, jak by měla kontrola probíhat, a členské státy si požadavky této směrnice vykládají odlišným způsobem; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že Komise ani celých jedenáct let po přijetí této směrnice nepřijala pokyny pro kontroly podle čl. 22 odst. 1 písm. c) směrnice; vzhledem k tomu, že potřebu jasných pokynů ze strany Komise ještě podtrhuje skutečnost, že neexistuje definice ani podrobné informace o tom, jak by měla kontrola probíhat, a členské státy si požadavky této směrnice vykládají odlišným způsobem;

| E. | vzhledem k tomu, že deset členských států uvedlo, že na svém území nemá zařízení kategorie A; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že deset členských států uvedlo, že na svém území nemá zařízení kategorie A;

| F. | vzhledem k tomu, že nedostatky stávajícího systému podávání zpráv každé tři roky, o nichž svědčí rozdíly mezi informacemi poskytovanými členskými státy a pravděpodobně mylný výklad některých ustanovení směrnice, vedou k tomu, že neuspokojivá kvalita dostupných údajů znemožnila nastínění a posouzení provádění směrnice v praxi; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že nedostatky stávajícího systému podávání zpráv každé tři roky, o nichž svědčí rozdíly mezi informacemi poskytovanými členskými státy a pravděpodobně mylný výklad některých ustanovení směrnice, vedou k tomu, že neuspokojivá kvalita dostupných údajů znemožnila nastínění a posouzení provádění směrnice v praxi;

| G. | vzhledem k tomu, že rozhodnutím Komise 2009/335/ES není dotčen článek 14 směrnice, který vyžaduje, aby byla finanční záruka založena na předpokladu, že rekultivaci provádí třetí strana; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že rozhodnutím Komise 2009/335/ES není dotčen článek 14 směrnice, který vyžaduje, aby byla finanční záruka založena na předpokladu, že rekultivaci provádí třetí strana;

| H. | vzhledem k tomu, že na úrovni EU neexistuje žádná databáze zařízení pro nakládání s těžebními odpady; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že na úrovni EU neexistuje žádná databáze zařízení pro nakládání s těžebními odpady;

| I. | vzhledem k tomu, že odpady vznikající při provozu lomů a v těžebním průmyslu představují značný podíl na celkovém objemu odpadů vyprodukovaných v Evropské unii (v roce 2012 přibližně 30 %), z čehož část tvoří nebezpečný odpad; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že odpady vznikající při provozu lomů a v těžebním průmyslu představují značný podíl na celkovém objemu odpadů vyprodukovaných v Evropské unii (v roce 2012 přibližně 30 %), z čehož část tvoří nebezpečný odpad;

| J. | vzhledem k tomu, že EU je do velké míry závislá na dovozu surovin ze třetích zemí, přičemž značnému množství přírodních zdrojů hrozí rychlé vyčerpání; vzhledem k tomu, že právní předpisy v oblasti životního prostředí a zdraví jsou v těchto třetích zemích často méně přísné než v EU; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že EU je do velké míry závislá na dovozu surovin ze třetích zemí, přičemž značnému množství přírodních zdrojů hrozí rychlé vyčerpání; vzhledem k tomu, že právní předpisy v oblasti životního prostředí a zdraví jsou v těchto třetích zemích často méně přísné než v EU;

| K. | vzhledem k tomu, že sdělení Komise nazvané „Uzavření cyklu – akční plán EU pro oběhové hospodářství“ (COM(2015)0614) nestanoví žádný legislativní přezkum této směrnice; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že sdělení Komise nazvané „Uzavření cyklu – akční plán EU pro oběhové hospodářství“ (COM(2015)0614) nestanoví žádný legislativní přezkum této směrnice;

| L. | vzhledem k tomu, že přechod na oběhové hospodářství nabízí značné výhody pro životní prostředí a je klíčem k dlouhodobé konkurenceschopnosti EU; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že přechod na oběhové hospodářství nabízí značné výhody pro životní prostředí a je klíčem k dlouhodobé konkurenceschopnosti EU;

| 1. | vyjadřuje politování nad tím, že se členské státy (EU 27) (12) při provádění potýkaly s určitými problémy s časem, kvalitou nebo obojím a že zatím nelze ve všech státech očekávat řádné provedení směrnice v praxi vzhledem k tomu, že některá řízení o nesplnění povinnosti stále probíhají; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá příslušné členské státy a Komisi, aby co nejdříve zajistily správné a úplné provedení a uplatňování směrnice; žádá Komisi, aby členským státům poskytla dostatečné poradenství, a zajistila tak správné a úplné provedení ve vnitrostátních právních předpisech; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdůrazňuje skutečnost, že neexistence pokynů pro kontroly podle čl. 22 odst. 1 písm. c) směrnice nejenže ztěžuje efektivní a účinné provádění směrnice v praxi, ale má také za následek rozdílné náklady na plnění a prosazování požadavků pro provozovatele a orgány v jednotlivých členských státech; |
| --- | --- |

3.

| 4. | proto Komisi naléhavě vybízí, aby co nejdříve, v každém případě do konce roku 2017, přijala konkrétní pokyny, včetně definice, pro jednotlivá odvětví ohledně kontrol průmyslu, v němž vzniká těžební odpad; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá Komisi, aby příslušným orgánům členských států zajistila možnost provádět neplánované kontroly na místě; |
| --- | --- |

5.

| 6. | zastává názor, že stávající systém podávání zpráv podle čl. 18 odst. 1 není pro daný účel vhodný a je neúčinný, jelikož neumožňuje nastínění ani posouzení všech okolností provádění a zároveň pro členské státy a útvary Komise představuje zbytečnou zátěž, čímž také snižuje efektivitu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | v této souvislosti zdůrazňuje nevhodnou koncepci nástroje pro sběr dat (dotazníku (13)), která umožňuje nejednoznačný výklad, a vede proto k podávání zpráv o opatřeních přijatých na vnitrostátní úrovni, a nikoli o jejich zavádění do praxe, a to zejména pokud jde o podávání zpráv o zařízeních pro nakládání s těžebními odpady; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zdůrazňuje, že některé číselné údaje, které předložily členské státy v souvislosti s počtem zařízení na jejich území, na něž se vztahuje tato směrnice, se nezdají věrohodné, protože v některých případech jsou relativně nízké v porovnání s údaji o celkovém množství odpadu z těžebního průmyslu vyprodukovaného na vnitrostátní úrovni, které pocházejí z jiných informačních zdrojů; |
| --- | --- |

8.

| 9. | vyzývá k prioritnímu přepracování stávajícího mechanismu podávání zpráv (včetně dotazníku), včas před blížícím se termínem pro podání zpráv za třetí vykazované období (2014–2017), aby mohlo být řádně posouzeno provádění směrnice v praxi ve třetím vykazovaném období a v dalších letech; dále žádá Komisi, aby do mechanismu podávání zpráv zahrnula požadavek, že musí být poskytovány veškeré příslušné údaje o vlivu na životní prostředí; |
| --- | --- |

9.

| 10. | navrhuje vylepšit dotazník uvedený v příloze III rozhodnutí Komise 2009/358/ES tím, že bude po členských státech požadovat, aby o zařízeních na odpad z těžby umístěných na jejich území poskytovaly vyčerpávající, aktuální a spolehlivé údaje; domnívá se, že zvolený reformní přístup by měl umožnit zřízení a snadnou aktualizaci evropské databáze zařízení na odpad z těžby, což by pomohlo zajistit celkový přehled o praktickém provádění této směrnice a dotyčnou situaci monitorovat a posuzovat na úrovni EU; konstatuje, že by mohly být zváženy i další přístupy, např. použití vyplněné vzorové vnitrostátní zprávy podle čl. 18 odst. 1 této směrnice jakožto modelu, a že takováto zlepšení by již neměla umožňovat různé výklady ze strany členských států ohledně údajů, které mají poskytovat; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyjadřuje politování nad tím, že Komise zveřejnila jen jednu zprávu o provádění týkající se prvního i druhého vykazovaného období (2008–2011 a 2011–2014) místo toho, aby vydala zprávu každé tři roky, jak je stanoveno v čl. 18 odst. 1 směrnice, tudíž veřejnosti řadu let neposkytovala informace o (absenci) provádění této směrnice, čímž de facto odložila další opatření zajišťující plné uplatňování této směrnice, přičemž je třeba připomenout, že tato směrnice se týká hospodářské činnosti s významnými zdravotními a sociálními dopady a dopady na životní prostředí; vyzývá Komisi, aby striktně dodržovala tříleté intervaly pro podávání zpráv; |
| --- | --- |

11.

| 12. | bere na vědomí, že většina členských států přijala opatření nezbytná k provedení jednotlivých ustanovení směrnice; upozorňuje však na to, že rozdíly ve výkladu jednotlivých členských států svědčí o tom, že je nutné vynaložit další úsilí k zajištění toho, aby všechny členské státy chápaly a uplatňovaly základní koncepce směrnice podobným způsobem, čímž se zajistí rovné podmínky v rámci celé EU; |
| --- | --- |

12.

| 13. | vítá úmysl Komise vydat obecné pokyny ohledně provádění ustanovení směrnice, což by umožnilo zlepšení v oblastech dodržování i prosazování směrnice, včetně celého životního cyklu zařízení pro nakládání s odpady z těžebního průmyslu od vydání povolení až po rekultivaci a monitorování po jeho uzavření; upozorňuje na značné rozdíly ve výkladu a nedorozumění ohledně základních ustanovení této směrnice (například to, zda členské státy mají na svém území zařízení, na něž se vztahuje tato směrnice, či nikoli); |
| --- | --- |

13.

| 14. | je zejména znepokojen neúplností procesu náležité klasifikace a povolování zařízení kategorie A, jež s sebou nesou vyšší rizika, a upozorňuje, že přibližně 25 % zařízení kategorie A na území EU nemá vnější havarijní plán; vyzývá proto členské státy, aby dokončily potřebnou klasifikaci zařízení na svém území a aby nejpozději do konce roku 2017 přijaly chybějící vnější havarijní plány; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyjadřuje znepokojení nad tím, že podle vnitrostátních zpráv předložených v souladu s čl. 18 odst. 1 uvedené směrnice značný počet členských států EU zřejmě nesprávně určil zařízení spadající do působnosti této směrnice, zejména pak pokud jde o zařízení, která by měla být zařazena do kategorie A; |
| --- | --- |

15.

| 16. | zdůrazňuje, že je důležité získat informace o stavu existujících odkališť; vyzývá členské státy, aby zvýšily bezpečnost hrází s cílem chránit lidské zdraví a životní prostředí, zejména pokud jde o zařízení spadající do kategorie A; |
| --- | --- |

16.

| 17. | zdůrazňuje význam zapojení dotčených místních komunit již do fáze plánování projektů v oblasti nakládání s těžebními odpady využívajících nebezpečné látky a význam zajištění transparentnosti a skutečného zapojení občanů v průběhu celého postupu udělování povolení a při aktualizaci uděleného povolení nebo jeho podmínek; v této souvislosti znovu poukazuje na důležitost Aarhuské úmluvy a úmluvy z Espoo; vyzývá Komisi, aby poskytla databázi osvědčených postupů v zájmu lepšího zapojení místních komunit; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vyzývá Komisi, aby navrhla účinnější opatření na ochranu životního prostředí a zdraví občanů vzhledem k tomu, že některé členské státy zatím nebyly schopny zabránit znečištění půdy a vody některými provozovateli; |
| --- | --- |

18.

| 19. | bere na vědomí zbytečnou administrativní zátěž pro orgány a provozovatele, pokud jde o nakládání s inertními odpady a neznečištěnou zeminou, a vyzývá Komisi a členské státy k tomu, aby – s přihlédnutím k charakteristikám tohoto odvětví a dopadům na zdraví, bezpečnost a životní prostředí – zabránily zdvojení postupů udělování povolení; |
| --- | --- |

19.

| 20. | naléhavě vybízí Komisi, aby prošetřila, jak se v členských státech provádí článek 14 dané směrnice a rozhodnutí Komise 2009/335/ES a zda jsou vytvořené nástroje finančního zajištění dostatečné a vhodné pro daný účel; |
| --- | --- |

20.

| 21. | upozorňuje na výše zmíněné usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o úplném zákazu těžebních technologií používajících kyanid v EU, a to zejména v souvislosti s neadekvátním stavem provádění, pokud jde o udělování povolení pro zařízení kategorie A, a opakovaně Komisi vyzývá k tomu, aby co nejdříve navrhla úplný zákaz používání těžebních technologií používajících kyanid v Evropské unii, zejména s ohledem na dostupnost netoxických alternativ, jako je cyklodextrin (14); požaduje, aby členské státy bezodkladně zajistily nejlepší možné nakládání s kyanidovými odkališti; |
| --- | --- |

21.

| 22. | naléhavě žádá podniky a dotčené příslušné orgány, aby v procesu udělování povolení pro zařízení pro nakládání s těžebními odpady zohlednily dostupné vyspělé technologie, zejména pokud jde o provedení hrází odkališť v souladu s nejpřísnějšími normami v oblasti životního prostředí; vyzývá členské státy, aby shromažďovaly a analyzovaly údaje poskytnuté v rámci postupu udělování povolení, porovnávaly je se skutečným environmentálním dopadem provozu zařízení pro nakládání s odpady z těžebního průmyslu a v případě nutnosti provedly nezbytné změny požadavků pro udělení povolení; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzývá Komisi, aby zajistila dostatečné financování výzkumu a inovací v oblasti řízení zařízení pro nakládání s odpady z těžebního průmyslu s cílem zvýšit bezpečnost těchto zařízení; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyzývá Komisi k tomu, aby využila příležitosti právě probíhajícího přezkumu referenčního dokumentu o nejlepších dostupných technikách (BREF) v souvislosti s koncepcí oběhového hospodářství a při určování osvědčených postupů, které budou zahrnuty do plánů nakládání s odpady z těžebního průmyslu, upřednostnila přísnější normy v oblasti životního prostředí a účinnější využívání zdrojů; |
| --- | --- |

24.

| 25. | vyzývá Komisi, aby vybízela k opětovnému získávání kritických surovin také z odpadů z těžebního průmyslu, jak je vymezeno v akčním plánu EU pro oběhové hospodářství; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyjadřuje politování nad tendencí v oblasti těžby v Evropě uchylovat se k méně kvalitním a hlouběji položeným zdrojům, což vede k vytěžení většího množství materiálu pro výrobu výsledného kovu; požaduje, aby členské státy co nejlépe využívaly odpadní horninu a nahradily jí pokud možno materiál získávaný z původní horniny; je velmi znepokojen v souvislosti s účinností procesu chemického zpracování, jelikož nižší poměr rudy a odpadní horniny znamená vznik většího množství odkališť, a tudíž větší množství odpadů z těžebního průmyslu na každou tunu výsledného kovu; |
| --- | --- |

26.

| 27. | zdůrazňuje, že s ohledem na přechod EU k oběhovému hospodářství má omezení využívání zdrojů a podpora opětovného používání a recyklace klíčový význam; vyzývá Komisi, aby zvážila stanovení cílů v tomto smyslu, které by vycházely z posouzení životního cyklu; |
| --- | --- |

27.

| 28. | zdůrazňuje, že hlavní zásadou by mohla být „vyčerpávající“ těžba, ovšem s přihlédnutím k technickým a tržním omezením a k potenciálním nepřímým nákladům, jako je např. stopa CO2; navrhuje, aby byly odpady z těžby a drcení analyzovány a vytříděny k odstranění s cílem usnadnit jejich pozdější využití; |
| --- | --- |

28.

| 29. | vyzývá Komisi a příslušné orgány v členských státech, aby dále investovaly do výzkumu a vývoje alternativních funkčních postupů, které by EU zajistily suroviny a druhotné suroviny a předcházely by vzniku odpadů z těžební činnosti; |
| --- | --- |

29.

| 30. | zdůrazňuje, že historické dědictví v podobě opuštěných zařízení pro nakládání s odpady z těžebního průmyslu by ve střednědobém nebo krátkodobém časovém horizontu mohlo představovat významnou hrozbu pro lidské zdraví nebo životní prostředí; vyzývá Komisi, aby maximálně transparentním způsobem vyjasnila všechny odchylky od směrnice, které schválila členským státům, a nedořešené mezery týkající se historických skládek odpadů a jejich sanace; vyzývá v tomto ohledu Komisi společně s členskými státy, aby navrhly akční plán zaměřený na úplnou rekultivaci těchto míst, s přihlédnutím k příkladům osvědčených postupů a možným výhodám uplatnění koncepce oběhového hospodářství na nakládání s odpady z těžebního průmyslu, a to včetně postupů pro monitorování těchto míst po jejich uzavření; |
| --- | --- |

30.

| 31. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

31.

---

(1)  Úř. věst. L 102, 11.4.2006, s. 15.

(2)  Úř. věst. L 101, 21.4.2009, s. 25.

(3)  Úř. věst. L 102, 22.4.2009, s. 7.

(4)  Úř. věst. L 110, 1.5.2009, s. 48.

(5)  Úř. věst. L 110, 1.5.2009, s. 39.

(6)  Úř. věst. L 110, 1.5.2009, s. 46.

(7)  Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 56.

(8)  Číslo PE: 593.788.

(9)  Úř. věst. C 81 E, 15.3.2011, s. 74.

(10)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0349.

(11)  Studie s cílem zjistit proveditelnost vytvoření fondu na pokrytí odpovědnosti za životní prostředí a ztrát, ke kterým došlo v důsledku průmyslové havárie, závěrečná zpráva, Evropská komise, GŘ ENV, 17. dubna 2013.

(12)  Viz poznámka pod čarou č. 3 ve vysvětlujícím prohlášení ve zprávě A8-0071/2017.

(13)  Příloha III rozhodnutí Komise 2009/358/ES.

(14)  Liu et al. (2013) „Selective isolation of gold facilitated by second-sphere coordination with α-cyclodextrin“, Nature Communications.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/137 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/137

---

P8_TA(2017)0200

Situace ve Venezuele

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o situaci ve Venezuele (2017/2651(RSP))

(2018/C 298/18)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na řadu svých předchozích usnesení o situaci ve Venezuele, zejména na usnesení ze dne 27. února 2014 o situaci ve Venezuele (1), usnesení ze dne 18. prosince 2014 o pronásledování demokratické opozice ve Venezuele (2), usnesení ze dne 12. března 2015 o situaci ve Venezuele (3) a usnesení ze dne 8. června 2016 o situaci ve Venezuele (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na řadu svých předchozích usnesení o situaci ve Venezuele, zejména na usnesení ze dne 27. února 2014 o situaci ve Venezuele (1), usnesení ze dne 18. prosince 2014 o pronásledování demokratické opozice ve Venezuele (2), usnesení ze dne 12. března 2015 o situaci ve Venezuele (3) a usnesení ze dne 8. června 2016 o situaci ve Venezuele (4),

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,

| — | s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, jehož je Venezuela smluvní stranou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, jehož je Venezuela smluvní stranou,

| — | s ohledem na Meziamerickou demokratickou chartu přijatou dne 11. září 2001, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Meziamerickou demokratickou chartu přijatou dne 11. září 2001,

| — | s ohledem na venezuelskou ústavu a zejména na články 72 a 233 této ústavy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na venezuelskou ústavu a zejména na články 72 a 233 této ústavy,

| — | s ohledem na dopis organizace Human Rights Watch ze dne 16. května 2016 zaslaný generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států Luisi Almagrovi Lemesovi, který se týkal Venezuely (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis organizace Human Rights Watch ze dne 16. května 2016 zaslaný generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států Luisi Almagrovi Lemesovi, který se týkal Venezuely (5),

| — | s ohledem na prohlášení vysokého komisaře OSN pro lidská práva Zaída Raáda Zaída Husejna ze dne 31. března 2017 týkající se rozhodnutí Nejvyššího soudu Venezuely o převzetí legislativních pravomocí Národního shromáždění, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení vysokého komisaře OSN pro lidská práva Zaída Raáda Zaída Husejna ze dne 31. března 2017 týkající se rozhodnutí Nejvyššího soudu Venezuely o převzetí legislativních pravomocí Národního shromáždění,

| — | s ohledem na varování Organizace amerických států (OAS) uvedená ve zprávách ze dne 30. května 2016 a 14. března 2017 o Venezuele a na výzvu generálního tajemníka OAS, aby s cílem projednat venezuelskou politickou krizi byla okamžitě svolána Stálá rada podle článku 20 demokratické charty, |
| --- | --- |

—

s ohledem na varování Organizace amerických států (OAS) uvedená ve zprávách ze dne 30. května 2016 a 14. března 2017 o Venezuele a na výzvu generálního tajemníka OAS, aby s cílem projednat venezuelskou politickou krizi byla okamžitě svolána Stálá rada podle článku 20 demokratické charty,

| — | s ohledem na dopis místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federiky Mogheriniové ze dne 27. března 2017 o zhoršování situace a závažné politické, hospodářské a humanitární krizi ve Venezuele, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Federiky Mogheriniové ze dne 27. března 2017 o zhoršování situace a závažné politické, hospodářské a humanitární krizi ve Venezuele,

| — | s ohledem na deklaraci OAS ze dne 13. března 2017 podepsanou 14 z jejích členských států, která požaduje, aby Venezuela mimo jiné urychleně naplánovala volby, propustila politické vězně a uznala ústavní rozdělení moci, |
| --- | --- |

—

s ohledem na deklaraci OAS ze dne 13. března 2017 podepsanou 14 z jejích členských států, která požaduje, aby Venezuela mimo jiné urychleně naplánovala volby, propustila politické vězně a uznala ústavní rozdělení moci,

| — | s ohledem na rezoluci Stálé rady OAS ze dne 3. dubna 2017 o nedávných událostech ve Venezuele, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Stálé rady OAS ze dne 3. dubna 2017 o nedávných událostech ve Venezuele,

| — | s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že ve svém nálezu ze dne 27. března 2017 venezuelský Nejvyšší soud prohlásil všechny legislativní akty přijaté Národním shromážděním za protiústavní; vzhledem k tomu, že venezuelský Nejvyšší soud ve svém nálezu ze dne 29. března 2017 shledal Národní shromáždění vinným z nedodržování ústavy, zneplatnil veškerou jeho legislativní činnost a rozhodl, že zákonodárnou funkci převezme Nejvyšší soud; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že ve svém nálezu ze dne 27. března 2017 venezuelský Nejvyšší soud prohlásil všechny legislativní akty přijaté Národním shromážděním za protiústavní; vzhledem k tomu, že venezuelský Nejvyšší soud ve svém nálezu ze dne 29. března 2017 shledal Národní shromáždění vinným z nedodržování ústavy, zneplatnil veškerou jeho legislativní činnost a rozhodl, že zákonodárnou funkci převezme Nejvyšší soud;

| B. | vzhledem k tomu, že nálezy venezuelského Nejvyššího soudu jsou v rozporu jak se zásadou rozdělení moci zaručenou ústavou, tak s povinností všech soudců dodržovat venezuelskou ústavu a zajišťovat její neporušenost (článek 334); |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že nálezy venezuelského Nejvyššího soudu jsou v rozporu jak se zásadou rozdělení moci zaručenou ústavou, tak s povinností všech soudců dodržovat venezuelskou ústavu a zajišťovat její neporušenost (článek 334);

| C. | vzhledem k tomu, že uvedené nálezy byly přijaty, aniž by pro ně existoval ústavní základ – ať už se jedná o pravomoci svěřené Národnímu shromáždění (článek 187 ústavy) nebo o pravomoci ústavního kolegia Nejvyššího soudu (článek 336 ústavy); |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že uvedené nálezy byly přijaty, aniž by pro ně existoval ústavní základ – ať už se jedná o pravomoci svěřené Národnímu shromáždění (článek 187 ústavy) nebo o pravomoci ústavního kolegia Nejvyššího soudu (článek 336 ústavy);

| D. | vzhledem k tomu, že nejvyšší státní zástupkyně Luisa Ortegová Díazová, kterou jmenovala venezuelská vláda, odmítla nález Nejvyšší soudu, který shledala v rozporu s ústavním pořádkem; vzhledem k tomu, že v důsledku mezinárodního tlaku a řady naléhavých žádostí prezident Nicolás Maduro požádal Nejvyšší soud o přehodnocení nálezu, kterým zbavil Národní shromáždění moci, a vzhledem k tomu, že dne 1. dubna 2017 Nejvyšší soud vydal nové nálezy, kterými zrušil svá předchozí rozhodnutí; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že nejvyšší státní zástupkyně Luisa Ortegová Díazová, kterou jmenovala venezuelská vláda, odmítla nález Nejvyšší soudu, který shledala v rozporu s ústavním pořádkem; vzhledem k tomu, že v důsledku mezinárodního tlaku a řady naléhavých žádostí prezident Nicolás Maduro požádal Nejvyšší soud o přehodnocení nálezu, kterým zbavil Národní shromáždění moci, a vzhledem k tomu, že dne 1. dubna 2017 Nejvyšší soud vydal nové nálezy, kterými zrušil svá předchozí rozhodnutí;

| E. | vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud už dne 1. srpna 2016 a 5. září 2016 v nálezu č. 808 shledal, že se Národní shromáždění provinilo nedodržováním ústavy, a zneplatnil jeho akty; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud už dne 1. srpna 2016 a 5. září 2016 v nálezu č. 808 shledal, že se Národní shromáždění provinilo nedodržováním ústavy, a zneplatnil jeho akty;

| F. | vzhledem k tomu, že opoziční koalice ve Venezuele – Mesa de la Unidad Democrática – získala 112 ze 167 křesel jednokomorového Národního shromáždění, tedy dvoutřetinovou většinu, oproti 55 křeslům strany PSUV; vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud čtyřem nově zvoleným zástupcům v Národním shromáždění, z nichž 3 byli členy opozice, znemožnil převzít funkci, takže opozice této dvoutřetinové většiny nedosáhla; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že opoziční koalice ve Venezuele – Mesa de la Unidad Democrática – získala 112 ze 167 křesel jednokomorového Národního shromáždění, tedy dvoutřetinovou většinu, oproti 55 křeslům strany PSUV; vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud čtyřem nově zvoleným zástupcům v Národním shromáždění, z nichž 3 byli členy opozice, znemožnil převzít funkci, takže opozice této dvoutřetinové většiny nedosáhla;

| G. | vzhledem k tomu, že v důsledku poslední vlny svévolného zatýkání došlo ke zvýšení počtu politických vězňů na více než sto osob, včetně klíčových politických vůdců, jako je Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos a Yon Goicoechea; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že v důsledku poslední vlny svévolného zatýkání došlo ke zvýšení počtu politických vězňů na více než sto osob, včetně klíčových politických vůdců, jako je Leopoldo López, Antonio Ledezma, Daniel Ceballos a Yon Goicoechea;

| H. | vzhledem k tomu, že venezuelskému opozičnímu předákovi Henriquemu Caprilesovi, který byl dvakrát prezidentským kandidátem, bylo zakázáno vykonávat politickou funkci po dobu 15 let; vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí se zakládalo na obviněních z „administrativních nesrovnalostí“, kterých se měl údajně dopustit jako guvernér státu Miranda; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že venezuelskému opozičnímu předákovi Henriquemu Caprilesovi, který byl dvakrát prezidentským kandidátem, bylo zakázáno vykonávat politickou funkci po dobu 15 let; vzhledem k tomu, že toto rozhodnutí se zakládalo na obviněních z „administrativních nesrovnalostí“, kterých se měl údajně dopustit jako guvernér státu Miranda;

| I. | vzhledem k tomu, že venezuelské bezpečnostní složky, včetně národní gardy a národní policie, a také nepravidelné ozbrojené skupiny uplatnily od zahájení demonstrací opakovaně brutální násilí proti pokojným demonstrantům, včetně členů Kongresu, kteří protestovali proti rozhodnutí, jímž bylo Národní shromáždění zbaveno svých pravomocí, a vzhledem k tomu, že tyto násilné zákroky měly za následek více než dvacet úmrtí, velkou řadu zraněných a mnoho zatčených osob; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že venezuelské bezpečnostní složky, včetně národní gardy a národní policie, a také nepravidelné ozbrojené skupiny uplatnily od zahájení demonstrací opakovaně brutální násilí proti pokojným demonstrantům, včetně členů Kongresu, kteří protestovali proti rozhodnutí, jímž bylo Národní shromáždění zbaveno svých pravomocí, a vzhledem k tomu, že tyto násilné zákroky měly za následek více než dvacet úmrtí, velkou řadu zraněných a mnoho zatčených osob;

| J. | vzhledem k tomu, že dne 3. dubna 2017 vyslovilo 17 z 21 zemí Stálé rady OAS vážné znepokojení v souvislosti s neústavními změnami demokratického pořádku ve Venezuele; vzhledem k tomu, že v nedávné době několik zemí v regionu vyjádřilo svou ochotu napomoci mediačnímu procesu ve Venezuele, aby se dosáhlo průlomu; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že dne 3. dubna 2017 vyslovilo 17 z 21 zemí Stálé rady OAS vážné znepokojení v souvislosti s neústavními změnami demokratického pořádku ve Venezuele; vzhledem k tomu, že v nedávné době několik zemí v regionu vyjádřilo svou ochotu napomoci mediačnímu procesu ve Venezuele, aby se dosáhlo průlomu;

| K. | vzhledem k tomu, že vláda odložila místní a regionální volby, které se měly konat v prosinci 2016, a zabránila konání referenda o odvolání (založeného na ustanovení ústavy, které umožňuje 20 % voličů vyžádat si odvolání prezidenta), a to navzdory tomu, že byly splněny příslušné ústavní požadavky; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že vláda odložila místní a regionální volby, které se měly konat v prosinci 2016, a zabránila konání referenda o odvolání (založeného na ustanovení ústavy, které umožňuje 20 % voličů vyžádat si odvolání prezidenta), a to navzdory tomu, že byly splněny příslušné ústavní požadavky;

| 1. | odsuzuje pokračující protiústavní porušování demokratického pořádku ve Venezuele, poté co venezuelský Nejvyšší soud vydal rozhodnutí o převzetí zákonodárných pravomocí Národního shromáždění, a nedostatečnou dělbu moci a nezávislost jednotlivých složek moci; |
| --- | --- |

1.

| 2. | důrazně odmítá rozhodnutí venezuelského Nejvyššího soudu dočasně zbavit Národní shromáždění jeho pravomocí a považuje tento krok za zcela nedemokratické opatření, které je v přímém rozporu s venezuelskou ústavou; domnívá se, že je nutné, aby venezuelské vláda bez ohledu na nedávné přehodnocení některých prvků těchto rozhodnutí zaručila plné obnovení demokratického pořádku; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad vážně se zhoršující situací ve Venezuele, pokud jde o demokracii, lidská práva a sociálně ekonomickou situaci, v ovzduší narůstající politické a sociální nestability; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá venezuelskou vládu a Nejvyšší soud, aby dodržovaly ústavu, zejména pravomoci, které jsou svěřeny všem řádně zvoleným členům parlamentu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá venezuelskou vládu, aby ochránila dělbu moci a nezávislost jejích složek a aby v plné míře obnovila ústavní postavení a pravomoci Národního shromáždění; připomíná, že rozdělení pravomocí a vzájemné nevměšování jejich složek patří k zásadním principům demokratických států, jež jsou postaveny na zásadách právního státu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | vyzývá venezuelskou vládu k neprodlenému a bezpodmínečnému propuštění všech politických vězňů; připomíná, že s propuštěním politických vězňů souhlasilo Národní shromáždění prostřednictvím zákona o národním usmíření, který vetovala výkonná moc; zdůrazňuje, že dokud nebudou propuštěni političtí vězni, nelze dosáhnout trvalého mírového řešení pro Venezuelu; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzývá vládu Venezuely, aby dodržovala ústavu a aby co nejdříve představila volební harmonogram, jenž umožní svobodné a transparentní volební procesy, které jsou jedinou cestou, jak ukončit stávající politickou patovou situaci; důrazně odsuzuje rozhodnutí venezuelského úřadu pro kontrolu státních financí (contraloría), kterým bylo opozičnímu předákovi Henriquemu Caprilesovi na 15 let zakázáno vykonávat politickou funkci; vyzývá venezuelskou vládu, aby ukončila praxi spočívající ve vytlačování opozičních vůdců z veřejného prostoru tím, že jsou zbavováni politických práv; |
| --- | --- |

7.

| 8. | vítá rezoluci Stálé rady OAS ze dne 3. dubna 2017 a vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby ji podpořila, a ochotu řady zemí v regionu usnadnit mediační proces v zájmu dosažení národní dohody; vyzývá dále místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby aktivně hledala další opatření, která by EU umožnila obnovit v plné míře demokracii ve Venezuele; |
| --- | --- |

8.

| 9. | důrazně odsuzuje brutální represe venezuelských bezpečnostních složek a nepravidelných ozbrojených skupin vůči pokojným demonstracím, jejichž následkem přišlo o život více než dvacet osob, řada osob byla zraněna a mnoho jich bylo zatčeno; vyzývá venezuelskou vládu, aby všechna tato úmrtí vyšetřila a aby dodržovala a zaručovala ústavní právo na svobodné pokojné shromažďování; vyzývá venezuelské orgány, aby všem občanům zaručily bezpečnost a umožnily jim svobodně uplatňovat svá práva, což se týká zejména obránců lidských práv, novinářů, politických aktivistů a členů nezávislých nevládních organizací, kterým hrozí větší riziko útoku a svévolného zatčení; |
| --- | --- |

9.

| 10. | vyzývá venezuelské orgány, aby co nejrychleji umožnily vstup humanitární pomoci do země a také vstup mezinárodních organizací, které chtějí pomoci nejvíce postiženým segmentům společnosti; vyzývá mezinárodní společenství, a zejména sousední země a země EU, aby braly v úvahu humanitární krizi, ke které by mohlo dojít v důsledku vysokého počtu Venezuelanů opouštějících zemi; |
| --- | --- |

10.

| 11. | opakuje svoji naléhavou výzvu, aby byla do Venezuely vyslána delegace Evropského parlamentu a aby se co nejdříve zahájil dialog se všemi skupinami, jichž se konflikt týká; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládě a Národnímu shromáždění Bolívarovské republiky Venezuela, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění a generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  Přijaté texty, P7_TA(2014)0176.

(2)  Úř. věst. C 294, 12.8.2016, s. 21.

(3)  Úř. věst. C 316, 30.8.2016, s. 190.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0269.

(5)  https://www.hrw.org/news/2016/05/16/letter-human-rights-watch-secretary-general-almagro-about-venezuela

---

DOPORUČENĺ

Evropský parlament

Úterý, 4. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/140 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/140

---

P8_TA(2017)0100

Vyšetřování měření emisí v automobilovém průmyslu

Doporučení Evropského parlamentu Radě a Komisi ze dne 4. dubna 2017 v návaznosti na vyšetřování měření emisí v automobilovém průmyslu (2016/2908(RSP))

(2018/C 298/19)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 226 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 226 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU),

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu, Rady a Komise č. 95/167/ES, Euratom, ESUO ze dne 19. dubna 1995 o podrobných ustanoveních o výkonu vyšetřovacího práva Evropského parlamentu (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu, Rady a Komise č. 95/167/ES, Euratom, ESUO ze dne 19. dubna 1995 o podrobných ustanoveních o výkonu vyšetřovacího práva Evropského parlamentu (1),

| — | s ohledem na své rozhodnutí (EU) 2016/34 ze dne 17. prosince 2015 o zřízení vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu, jeho působnosti, početním složení a funkčním období (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své rozhodnutí (EU) 2016/34 ze dne 17. prosince 2015 o zřízení vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu, jeho působnosti, početním složení a funkčním období (2),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (3),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES ze dne 5. září 2007, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/46/ES ze dne 5. září 2007, kterou se stanoví rámec pro schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla (4),

| — | s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2008/50/ES ze dne 21. května 2008 o kvalitě vnějšího ovzduší a čistším ovzduší pro Evropu (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2015 o měření emisí v automobilovém odvětví (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 27. října 2015 o měření emisí v automobilovém odvětví (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2016 o vyšetřování měření emisí v automobilovém odvětví (7) (založené na předběžné zprávě A8-0246/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. září 2016 o vyšetřování měření emisí v automobilovém odvětví (7) (založené na předběžné zprávě A8-0246/2016),

| — | s ohledem na závěrečnou zprávu vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu (A8-0049/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěrečnou zprávu vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu (A8-0049/2017),

| — | s ohledem na návrh doporučení vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh doporučení vyšetřovacího výboru pro měření emisí v automobilovém průmyslu,

| — | s ohledem na čl. 198 odst. 12 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 198 odst. 12 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že článek 226 SFEU stanoví právní základ pro pravomoc Evropského parlamentu zřídit dočasný vyšetřovací výbor, který by zkoumal obvinění z porušování práva Unie nebo z nesprávného úředního postupu při jeho uplatňování, aniž by tím byly dotčeny pravomoci vnitrostátních soudů a soudů Unie, a vzhledem k tomu, že to představuje významný prvek kontrolních pravomocí Parlamentu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že článek 226 SFEU stanoví právní základ pro pravomoc Evropského parlamentu zřídit dočasný vyšetřovací výbor, který by zkoumal obvinění z porušování práva Unie nebo z nesprávného úředního postupu při jeho uplatňování, aniž by tím byly dotčeny pravomoci vnitrostátních soudů a soudů Unie, a vzhledem k tomu, že to představuje významný prvek kontrolních pravomocí Parlamentu;

| B. | vzhledem k tomu, že na základě návrhu Konference předsedů se Parlament dne 17. prosince 2015 rozhodl zřídit vyšetřovací výbor, který by prozkoumal údajná pochybení při uplatňování práva Unie v souvislosti s měřením emisí v automobilovém průmyslu, a že tento výbor má předložit veškerá doporučení, která bude v tomto ohledu považovat za nezbytná; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že na základě návrhu Konference předsedů se Parlament dne 17. prosince 2015 rozhodl zřídit vyšetřovací výbor, který by prozkoumal údajná pochybení při uplatňování práva Unie v souvislosti s měřením emisí v automobilovém průmyslu, a že tento výbor má předložit veškerá doporučení, která bude v tomto ohledu považovat za nezbytná;

| C. | vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor zahájil svou práci dne 2. března 2016 a dne 28. února 2017 přijal závěrečnou zprávu, v níž popisuje metodiku a závěry vyšetřování; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že vyšetřovací výbor zahájil svou práci dne 2. března 2016 a dne 28. února 2017 přijal závěrečnou zprávu, v níž popisuje metodiku a závěry vyšetřování;

| D. | vzhledem k tomu, že se podíl osobních automobilů se vznětovým motorem na trhu v Evropské unii během posledních desetiletí zvýšil na úroveň, kdy téměř ve všech členských státech nyní představují více než polovinu nových prodaných automobilů; vzhledem k tomu, že k tomuto nepřetržitému růstu podílu vozidel se vznětovým motorem na trhu došlo také v důsledku klimatické politiky EU, neboť z hlediska emisí CO2 je technologie vznětového motoru oproti benzinovým motorům vhodnější; vzhledem k tomu, že ve fázi spalování produkují vznětové motory v porovnání s benzinovými motory daleko více znečišťujících látek jiných než CO2, které jsou významně a přímo škodlivé pro veřejné zdraví, například NOx, SOx a pevné částice; vzhledem k tomu, že technologie pro snížení těchto znečišťujících látek existují a jsou dostupné na trhu; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že se podíl osobních automobilů se vznětovým motorem na trhu v Evropské unii během posledních desetiletí zvýšil na úroveň, kdy téměř ve všech členských státech nyní představují více než polovinu nových prodaných automobilů; vzhledem k tomu, že k tomuto nepřetržitému růstu podílu vozidel se vznětovým motorem na trhu došlo také v důsledku klimatické politiky EU, neboť z hlediska emisí CO2 je technologie vznětového motoru oproti benzinovým motorům vhodnější; vzhledem k tomu, že ve fázi spalování produkují vznětové motory v porovnání s benzinovými motory daleko více znečišťujících látek jiných než CO2, které jsou významně a přímo škodlivé pro veřejné zdraví, například NOx, SOx a pevné částice; vzhledem k tomu, že technologie pro snížení těchto znečišťujících látek existují a jsou dostupné na trhu;

| E. | vzhledem k tomu, že existuje aktuální technologie pro splnění norem Euro 6 týkajících se NOx pro vozidla se vznětovým motorem za skutečných jízdních podmínek, aniž by byla negativně ovlivněna hladina emisí CO2; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že existuje aktuální technologie pro splnění norem Euro 6 týkajících se NOx pro vozidla se vznětovým motorem za skutečných jízdních podmínek, aniž by byla negativně ovlivněna hladina emisí CO2;

| F. | vzhledem k tomu, že osvědčené postupy z USA s přísnějšími emisními normami, jež se uplatňují stejnou měrou na benzinové i vznětové motory, a s přísnějšími politikami prosazování práva nabízejí normu, o kterou by měla EU usilovat; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že osvědčené postupy z USA s přísnějšími emisními normami, jež se uplatňují stejnou měrou na benzinové i vznětové motory, a s přísnějšími politikami prosazování práva nabízejí normu, o kterou by měla EU usilovat;

| G. | vzhledem k tomu, že ochrana veřejného zdraví a životního prostředí by měla být obecným společenským zájmem a odpovědností, na nichž se důležitou měrou podílejí všechny zúčastněné strany, včetně automobilového průmyslu; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že ochrana veřejného zdraví a životního prostředí by měla být obecným společenským zájmem a odpovědností, na nichž se důležitou měrou podílejí všechny zúčastněné strany, včetně automobilového průmyslu;

| 1. | pověřuje svého předsedu, aby v souladu s čl. 198 odst. 11 jednacího řádu a s čl. 4 odst. 2 rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO přijal nezbytná opatření ke zveřejnění závěrečné zprávy vyšetřovacího výboru; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu a Komisi k zajištění toho, aby se v praxi postupovalo podle závěrů a doporučení šetření v souladu s rozhodnutím 95/167/ES, Euratom, ESUO; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Komisi, aby do 18 měsíců od přijetí tohoto doporučení a poté pravidelně podávala Parlamentu souhrnné zprávy o opatřeních, která Komise a členské státy přijaly v návaznosti na závěry a doporučení vyšetřovacího výboru; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá předsedu, aby dohledem nad uplatňováním závěrů a doporučení vyšetřovacího výboru pověřil v souladu s čl. 198 odst. 13 jednacího řádu Výbor pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin, Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku, Výbor pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů a Výbor pro dopravu a cestovní ruch; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá předsedu, aby pověřil Výbor pro ústavní záležitosti, aby přijal opatření v návaznosti na doporučení vyšetřovacího výboru v souvislosti s omezeními vyšetřovacího práva Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

5.

Laboratorní zkoušky a emise v reálném provozu

| 6. | vyzývá Komisi, aby zreorganizovala svou vnitřní strukturu tak, aby na základě principu kolektivní odpovědnosti portfolio jednoho komisaře (a generálního ředitelství) zahrnovalo zároveň odpovědnost za právní předpisy upravující kvalitu ovzduší i za politiky řešení zdrojů znečišťujících emisí; vyzývá, aby byly v Komisi posíleny lidské a technické zdroje vyčleněné pro vozidla, jejich systémy a technologie kontroly emisí i zdroje Společného výzkumného střediska (JRC) s cílem dále zlepšovat jejich interní technickou odbornost; |
| --- | --- |

6.

| 7. | vyzývá Komisi, aby za tímto účelem změnila svou vnitřní strukturu a rozdělení úkolů, tak aby veškeré legislativní povinnosti, které v současnosti v oblasti emisí z vozidel zastává generální ředitelství pro vnitřní trh, průmysl, podnikání a malé a střední podniky (GŘ GROW), byly přeneseny na generální ředitelství pro životní prostředí (GŘ ENV); |
| --- | --- |

7.

| 8. | vyzývá Komisi k zajištění toho, aby Společné výzkumné středisko mělo k dispozici dostatečné lidské zdroje, technické odborné znalosti a náležitou míru nezávislosti, včetně opatření na uchování příslušných zkušeností s technologií vozidel a emisí a s testováním vozidel ve středisku; konstatuje, že Společnému výzkumnému středisku lze v návrhu nového nařízení o dozoru nad trhem a schvalováním typu svěřit další ověřovací pravomoci; |
| --- | --- |

8.

| 9. | požaduje, aby byly všechny výsledky zkoušek Společného výzkumného střediska v plném znění a neanonymně zpřístupněny veřejnosti prostřednictvím příslušné databáze; kromě toho požaduje, aby laboratoř Společného výzkumného střediska VELA podávala zprávy dozorčí radě, která zahrnuje zástupce členských států a organizací pro ochranu životního prostředí a zdraví; |
| --- | --- |

9.

| 10. | v souvislosti s probíhající revizí nařízení (ES) č. 715/2007 vyzývá oba zákonodárné orgány k zajištění toho, aby opatření podle čl. 5 odst. 3 a článku 14, která mají doplnit nebo pozměnit jiné než podstatné prvky legislativního aktu, byla přijímána akty v přenesené pravomoci, aby se tak zajistila odpovídající kontrola ze strany Parlamentu a Rady a zároveň se omezilo riziko zbytečných průtahů při přijímání těchto opatření; důrazně odmítá možnost, že by tato opatření byla přijímána prostřednictvím prováděcích aktů; |
| --- | --- |

10.

| 11. | vyzývá k rychlému přijetí třetího a čtvrtého balíčku pro emise při skutečném provozu (RDE), kterými má být ukončena práce na regulačním rámci pro nový postup schvalování typu, a k urychlenému uplatňování tohoto rámce; připomíná, že k tomu, aby byly RDE testy při omezování nesrovnalostí mezi emisemi naměřenými v laboratoři a v terénu účinné, měly by být specifikace postupů testování a hodnocení stanoveny velmi opatrně a měly by pokrývat širokou škálu podmínek jízdy, včetně teploty, zatížení motoru, rychlosti vozidla, nadmořské výšky, typu vozovky a dalších parametrů, s nimiž se lze setkat při jízdě v celé Unii; |
| --- | --- |

11.

| 12. | bere na vědomí akci za zrušení druhého balíčku pro RDE, kterou zahájilo několik měst EU na základě toho, že nařízení Komise zavedením nových zvýšených prahových hodnot emisí NOx mění zásadní prvek základního aktu, čímž porušuje hlavní procedurální náležitost i ustanovení směrnice 2008/50/ES o kvalitě ovzduší, pokud jde o omezení maximálních úrovní emisí dusíku z vozidel se vznětovým motorem; |
| --- | --- |

12.

| 13. | naléhavě vyzývá Komisi, aby v roce 2017 přezkoumala faktor shodnosti RDE testů pro emise NOx, jak je stanoveno v druhém balíčku pro RDE; vyzývá Komisi, aby dále každoročně faktor shodnosti přezkoumávala v souladu s technickým vývojem, aby jej bylo možné nejpozději v roce 2021 snížit na hodnotu 1; |
| --- | --- |

13.

| 14. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala použitelné právo Unie a zjistila, zda by uvádění jiných systémů vozidel nebo jiných výrobků na trh mohlo být závislé na nedostatečných zkušebních postupech, jako je tomu v případě emisí z motorových vozidel nebo v jiných oblastech, v nichž obdobně chybí úsilí o dozor nad trhem, a aby předložila náležité legislativní návrhy, které zajistí prosazování norem vnitřního trhu; |
| --- | --- |

14.

| 15. | vyzývá Komisi, aby předložila návrhy na zavedení environmentálních inspekcí na úrovni EU, které by sledovaly soulad s environmentálními normami produktu, mezními hodnotami emisí pro provozní povolení a environmentálním právem EU obecně; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyzývá Komisi, aby pokračovala v práci na zlepšování výkonnosti přenosných měřicích systémů emisí (PEMS) v zájmu zvýšení jejich přesnosti a snížení rozpětí chyb; domnívá se, že v případě pevných částic by technologie systémů PEMS měla být schopna sledovat částice, jejichž velikost je menší než 23 nanometrů a jež jsou pro veřejné zdraví nejnebezpečnější; |
| --- | --- |

16.

| 17. | domnívá se, že horizontální pravidla pro vytvoření a fungování expertních skupin Komise, která Komise přijala dne 30. května 2016, představují zlepšení oproti starším pravidlům, například pokud jde o požadavek na vedení smysluplných a úplných zápisů z jednání; vyzývá Komisi, aby tato pravidla přezkoumala a posílila ustanovení o vyváženém složení expertních skupin; vyzývá Komisi, aby okamžitě začala důsledně prosazovat (aktualizovaná) horizontální pravidla a aby pro Parlament a Radu připravila zprávu, v níž zhodnotí jejich uplatňování; |
| --- | --- |

17.

| 18. | požaduje, aby byly veřejnosti zpřístupněny seznamy účastníků a zápisy ze schůzí výborů komitologie, jako je Technický výbor pro motorová vozidla (TCMV), a expertních skupin Komise, jako je pracovní skupina pro motorová vozidla nebo skupina Emise při skutečném provozu pro lehká užitková vozidla (RDE-LDV); |
| --- | --- |

18.

| 19. | naléhavě vyzývá členské státy, aby svým vnitrostátním parlamentům zajistily transparentnější přístup k dokumentům ze schůzí výboru TCMV; |
| --- | --- |

19.

| 20. | vyzývá Komisi, aby podstatně změnila stávající politiky archivace a uchovávání informací a aby zajistila, aby nóty, interní sdělení mezi jednotlivými útvary, návrhy dokumentů a neoficiální korespondence v rámci Komise, členských států, Rady a jejich zástupců byly automaticky archivovány; vyjadřuje politování nad nedostatky ve veřejných rejstřících, které vznikly v důsledku příliš úzkého rozsahu dokumentů připravených k archivaci, což vyžaduje aktivní intervenci ve prospěch archivace dokumentů; |
| --- | --- |

20.

Odpojovací zařízení

| 21. | domnívá se, že i když postup pro RDE minimalizuje riziko používání odpojovacího zařízení, používání nezákonných praktik zcela nezabrání; proto doporučuje, aby v souladu s přístupem úřadů USA byl do testů pro schválení typu a kontroly shody v provozu začleněn určitý stupeň nepředvídatelnosti, aby se tak zabránilo zneužívání případných zbývajících mezer v předpisech a aby se zajistil soulad během celého životního cyklu vozidla; v této souvislosti vítá, že do pokynů pro vyhodnocování pomocných emisních strategií a přítomnosti odpojovacích zařízení, které Komise přijala dne 26. ledna 2017 a které se použijí na vozidla již uvedená na trh, byl zapracován testovací protokol pro odpojovací zařízení; očekává, že vnitrostátní orgány tento protokol rychle zohlední ve svých činnostech dohledu nad trhem a že doporučené testování vozidel budou provádět za použití nepředvídatelných variant standardních testovacích podmínek, jako jsou teplota prostředí, rychlostní vzory, zatížení vozidla a délka testu, které mohou zahrnovat namátkové testy; |
| --- | --- |

21.

| 22. | se znepokojením konstatuje, že oficiální zkoušky emisí CO2 a spotřeby paliva vozidel se nadále omezí na postup laboratorních zkoušek (celosvětově harmonizovaný zkušební postup pro lehká vozidla, WLTP), což znamená, že nezákonné používání odpojovacích zařízení bude nadále možné a může zůstat neodhaleno; naléhavě vyzývá Komisi a členské státy, aby vytvořily programy dálkové kontroly vozového parku – využívající zařízení pro dálkové snímání emisí v blízkosti vozovky a/nebo palubní senzory – za účelem kontroly environmentální výkonnosti vozového parku v provozu a odhalení případných nezákonných praktik, jež by mohly vést k trvalým nesrovnalostem mezi uváděnými a skutečnými hodnotami; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzývá Komisi, aby podrobněji analyzovala důvody, proč přísnější ustanovení o odpojovacích zařízeních uplatněná v právních předpisech o těžkých nákladních vozidlech a autobusech nebyla zahrnuta do právních předpisů týkajících se lehkých užitkových a osobních vozidel; |
| --- | --- |

23.

| 24. | vyzývá Komisi, aby pomocí interního přezkumu ověřila tvrzení, že výsledky výzkumu Společného výzkumného střediska a jeho obavy ohledně možných nezákonných praktik používaných výrobci, o nichž se jednalo v útvarech Komise, se nikdy nedostaly k řídícím pracovníkům; vyzývá Komisi, aby své závěry předložila Parlamentu; |
| --- | --- |

24.

| 25. | domnívá se, že v rámci Komise by měl být zaveden jasný mechanismus podávání zpráv, aby se zajistilo, že pokud Společné výzkumné středisko odhalí případ nedodržení předpisů, bude tento případ oznámen na všech příslušných úrovních ve služební hierarchii Komise; |
| --- | --- |

25.

| 26. | vyzývá Komisi, aby pověřila Společné výzkumné středisko, aby ve spolupráci s vnitrostátními orgány a nezávislými výzkumnými ústavy důkladněji vyšetřilo podezřelé emisní chování, jež bylo zaznamenáno u několika automobilů v srpnu 2016; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vyzývá členské státy, aby v rámci nedávno zavedené povinnosti výrobců automobilů zveřejňovat své základní a pomocné emisní strategie vyžadovaly od těchto výrobců, aby vysvětlili veškeré iracionální emisní chování vozidel, jenž bylo pozorováno při testování, a aby prokázali, že je třeba uplatnit výjimky stanovené v čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 715/2007; vyzývá členské státy, aby výsledky svých výzkumů a údaje z technických zkoušek sdílely s Komisí a Parlamentem; |
| --- | --- |

27.

| 28. | vyzývá Komisi, aby důsledně sledovala, jak členské státy prosazují právní předpisy upravující výjimky pro používání odpojovacích zařízení; v této souvislosti vítá metodiku pro technické vyhodnocování pomocných emisních strategií, která je součástí pokynů Komise ze dne 26. ledna 2017; vyzývá Komisi, aby zahájila řízení o porušení, bude-li to považovat za nezbytné; |
| --- | --- |

28.

Schvalování typu a shodnost v provozu

| 29. | v zájmu spotřebitelů a ochrany životního prostředí vyzývá k rychlému přijetí návrhu nařízení o schvalování a dozoru nad trhem s motorovými vozidly a jejich přípojnými vozidly (2016/0014(COD)) (8), které nahradí stávající rámcovou směrnici o schvalování typu, a ke vstupu tohoto nařízení v platnost nejpozději v roce 2020; domnívá se, že zachování úrovně ambicí původního návrhu Komise, zejména pokud jde o zavedení dohledu EU nad systémem, představuje základní minimum potřebné ke zlepšení sytému EU; dále se domnívá, že cílem interinstitucionálních jednání o tomto spisu by měl být komplexnější a koordinovanější systém schvalování typu a dozoru nad trhem, který by zahrnoval dohled EU, společné audity a spolupráci s vnitrostátními orgány a mezi nimi navzájem; |
| --- | --- |

29.

| 30. | domnívá se, že pouze důslednější dohled na úrovni EU může zajistit řádné prosazování právních předpisů EU o vozidlech a účinnou a účelnou kontrolu trhu v EU; vyzývá Komisi, aby zajistila úplné a jednotné uplatňování nového rámce pro schvalování typu a dohled nad trhem a aby koordinovala práci příslušných vnitrostátních orgánů a v případě neshod vystupovala jako rozhodčí; |
| --- | --- |

30.

| 31. | vyzývá, aby nový rámec EU pro schvalování typu zásadně posílil dozor nad trhem na základě jasně definovaných pravidel a jasnějšího rozdělení odpovědností v zájmu vytvoření lepšího, účinnějšího a funkčního systému; |
| --- | --- |

31.

| 32. | domnívá se, že dohled EU v novém rámci pro schvalování typu by měl v adekvátním rozsahu zahrnovat přezkoušení typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, které již byly uvedeny na trh, s cílem ověřit, zda odpovídají schválenému typu a použitelným právním předpisům, a že při přezkoušení by se měla na statisticky významných vzorcích používat široká škála testů, a že by měla být zahájena nápravná opatření, včetně svolání vozidel do servisů k příslušné úpravě (dále jen „svolávání“), odebrání schválení typu a správních pokut; domnívá se, že při přezkušování má díky svým odborným zkušenostem zásadní úlohu Společné výzkumné středisko; |
| --- | --- |

32.

| 33. | vyzývá Komisi a členské státy, aby posoudily americkou praxi namátkového testování vozidel, která právě opustila výrobní linku, i vozidel v provozu a aby vyvodily nezbytné závěry pro zlepšení svých činností dohledu nad trhem; |
| --- | --- |

33.

| 34. | navrhuje, aby v případě osobních vozidel byly každý rok prováděny namátkové testy dozoru nad trhem, včetně pomocí blíže neurčených testovacích protokolů, a to alespoň u 20 % nových modelů uvedených na trh Unie a u reprezentativního množství starších modelů s cílem ověřit, zda vozidla v provozu jsou v souladu s bezpečnostními a environmentálními právními předpisy Unie; domnívá se, že při výběru vozidel, která mají být otestována na úrovni Unie, by se měly brát v potaz řádně doložené stížnosti a testy provedené třetími stranami, dále údaje z dálkového snímání emisí, zprávy z pravidelných technických kontrol a další informace; |
| --- | --- |

34.

| 35. | upozorňuje, že je třeba, aby příslušné vnitrostátní orgány systematicky prosazovaly shodu v rámci výroby i provozu vozidel, přičemž orgány EU by měly zajistit další koordinaci a dohled; domnívá se, že zkoušky shody v rámci výroby a provozu by měly provádět jiné technické zkušebny než ty, které odpovídají za schválení typu dotčeného vozidla, a že interní technické zkušebny by měly být z provádění emisních zkoušek za účelem schválení typu vyloučeny; naléhavě vyzývá členské státy, aby s konečnou platností vyjasnily, který orgán je odpovědný za dozor nad trhem na jejich území, aby zajistily, aby si byl tento orgán vědom svých povinností, a aby o tom informovaly Komisi; domnívá se, že mnohem bližší spolupráce a sdílení informací mezi vnitrostátními orgány dozoru nad trhem a Komisí, včetně co se týče vnitrostátních plánů dozoru nad trhem, posílí celkovou kvalitu dozoru nad trhem v EU a umožní Komisi určit slabé stránky vnitrostátních systémů dozoru nad trhem; |
| --- | --- |

35.

| 36. | domnívá se, že větší koordinace a diskuse mezi orgány příslušnými pro schvalování typu a Komisí v podobě fóra, jemuž bude předsedat Komise, přispěje k prosazování osvědčených postupů zaměřených na zajištění účinného a harmonizovaného provedení nařízení o schvalování typu a dozoru nad trhem; |
| --- | --- |

36.

| 37. | domnívá se, že možnost nezávislého celkového přezkumu výsledků schvalování typu, včetně údajů z dojezdových zkoušek, zlepší účinnost rámce a že příslušným stranám by měly být přístupné náležité údaje; |
| --- | --- |

37.

| 38. | požaduje řádné a nezávislé financování schvalování typu, dohledu nad trhem a činností technických zkušeben, a to například vytvořením struktury poplatků, prostřednictvím státních rozpočtů členských států nebo kombinací obou těchto metod; je přesvědčen, že orgány příslušné pro schvalování typu by měly být odpovědné za kontrolu obchodních a hospodářských vztahů mezi výrobci automobilů a dodavateli na jedné straně a technickými zkušebnami na straně druhé, aby se předešlo střetům zájmů; |
| --- | --- |

38.

| 39. | poukazuje na americký systém schvalování typu – v němž jsou poplatky vybírané od výrobců k pokrytí nákladů na programy vydávání osvědčení a dodržování předpisů zasílány ministerstvu financí USA a americký Kongres poté přiděluje prostředky Úřadu pro ochranu životního prostředí Spojených států amerických (EPA), aby mohl provádět své programy –, který by mohl sloužit jako vzor užitečný pro zlepšení nezávislosti systému EU; |
| --- | --- |

39.

| 40. | požaduje rychlé přijetí, provedení a uplatnění čtvrtého balíčku pro RDE, který bude regulovat používání systému PEMS pro kontroly shodnosti v provozu a pro zkoušky prováděné třetí stranou; vyzývá Komisi, aby zavedla mandát, který Společnému výzkumnému středisku umožní v kontextu nového rámce schvalování typu provádět testy emisí se systémem PEMS jako součást kontroly shodnosti v provozu na evropské úrovni; |
| --- | --- |

40.

| 41. | vyzývá Radu a Parlament jakožto legislativní orgány, aby v nadcházejícím nařízení o schvalování a dozoru nad trhem pro motorová vozidla zavedly síť pro dálkové snímání emisí v rámci celé EU, která umožní sledovat emise z vozového parku v reálném provozu a určit nadměrně znečišťující vozidla s cílem zaměřit kontroly shodnosti v provozu patřičným směrem a vysledovat automobily, které by mohly být nezákonně upraveny změnou hardwaru (jako jsou mechanické záslepky bránící recirkulaci výfukových plynů nebo odstranění filtru pevných částic či selektivní katalytické redukce) nebo softwaru (nelegální chiptuning); |
| --- | --- |

41.

| 42. | vyzývá Komisi, aby využila svých přenesených pravomocí stanovených v článku 17 směrnice 2014/45/EU o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel k aktualizaci zkušebních metod pravidelných technických prohlídek vozidel za účelem měření emisí oxidů dusíku z automobilů; |
| --- | --- |

42.

| 43. | je přesvědčen, že orgány příslušné pro schvalování typu, orgány dozoru nad trhem a technické zkušebny by měly plnit své povinnosti; domnívá se, že by proto měly podstatně a průběžně zlepšovat svou úroveň odborné způsobilosti, a za tímto účelem vyzývá k zavedení pravidelných nezávislých auditů jejich způsobilosti; |
| --- | --- |

43.

| 44. | žádá Komisi, aby zvážila, zda by nebylo vhodné, aby měli výrobci povinnost sdělit Komisi svou volbu technické zkušebny, čímž by se zajistilo, že Komise bude o situaci plně informována; |
| --- | --- |

44.

| 45. | vyzývá členské státy, aby po výrobcích automobilů požadovaly, aby orgánům příslušným pro schvalování typu oznámily své strategie týkající se emisí a odůvodnily je, jako je tomu v případě těžkých nákladních vozidel a autobusů; |
| --- | --- |

45.

| 46. | žádá členské státy, aby prozkoumaly, zda „standardní“ řešení, jako je návrh výrobce upravit vozidla s klamavými systémy, jsou skutečně v souladu s předpisy v oblasti emisí, a aby prováděly náhodné kontroly takto upravených nových vozidel; |
| --- | --- |

46.

Vymáhání a sankce

| 47. | vyzývá k přísnějšímu a účinnějšímu vymáhání pravidel týkajících se emisí z vozidel v EU; navrhuje, aby správní struktura pro emise automobilů byla neprodleně reformována a uvedena do souladu s ostatními dopravními odvětvími; |
| --- | --- |

47.

| 48. | připomíná, že pravidla pro měření emisí jsou stanovena za účelem dosažení lepší kvality ovzduší, které dříve nebylo dosaženo částečně kvůli nedostatečnému vymáhání práva a částečně kvůli manipulaci ze strany některých výrobců automobilů; domnívá se, že příslušné orgány by měly vzít v úvahu emise z automobilů a údaje o vývoji kvality ovzduší, aby posoudily, zda bylo dosaženo zamýšleného cíle; |
| --- | --- |

48.

| 49. | navrhuje stanovit stálý mezinárodní rámec pro spolupráci v oblasti emisí s cílem umožnit orgánům výměnu informací a provádění společných činností dohledu; takové činnosti již probíhají v případě jiných výrobků v rámci EU; |
| --- | --- |

49.

| 50. | naléhavě žádá Komisi, aby zahájila řízení pro neplnění povinností proti členským státům, které dosud řádně nezavedly účinný dohled nad trhem a vnitrostátní systém sankcí za porušení práva EU, jak stanoví platné právní předpisy; |
| --- | --- |

50.

| 51. | navrhuje, aby Komisi byla svěřena pravomoc ukládat výrobcům automobilů v případech, kdy je zjištěno, že jejich vozidla nesplňují dané předpisy, účinné, přiměřené a odrazující správní pokuty a nařizovat nápravná opatření; domnívá se, že případné sankce by měly zahrnovat zrušení již vydaného schválení typu a vytvoření postupů svolávání v rámci celé EU; |
| --- | --- |

51.

| 52. | domnívá se, že zdroje získané na základě těchto pokut uložených výrobcům vozidel, zdroje pocházející z řízení o nesplnění povinnosti zahájené proti členským státům, které nedodržují právní předpisy EU o emisích, a z poplatků za překročení emisí z nových osobních automobilů (rozpočtová položka 711) by měly být použity jako účelově vázané příjmy na konkrétní projekty nebo programy EU v oblasti kvality ovzduší a ochrany životního prostředí a neměly by být důvodem snižování příspěvků členských států založených na hrubém národním důchodu do rozpočtu EU; vyzývá, aby se za tímto účelem zahrnula nezbytná ustanovení do příslušných právních předpisů Unie; navrhuje, aby část zdrojů získaných z těchto pokut mohly využít rovněž členské státy na odškodnění osob, pro něž mělo porušení pravidel negativní důsledky, a na další podobné činnosti ve prospěch spotřebitelů; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vyzývá členské státy k zajištění toho, aby byly sankce, které stanoví ve svých předpisech za porušení ustanovení nařízení (ES) č. 715/2007 ze strany výrobců, účinné, přiměřené a odrazující, a aby o příslušných předpisech co nejrychleji informovaly Komisi; |
| --- | --- |

53.

| 54. | vyzývá členské státy, aby v návaznosti na skandál týkající se podvodů s emisemi uplatňovaly přísnější opatření; vyzývá členské státy a jejich orgány příslušné pro schvalování typu, aby přezkoumaly informace o základních a pomocných strategiích regulace emisí – jež mají zveřejnit výrobci automobilů – u automobilů splňujících normy Euro 5 a Euro 6, které již obdržely schválení typu a při testování emisí vykazovaly iracionální chování, a aby zkontrolovaly jejich soulad s pokyny Komise pro výklad ustanovení o odpojovacích zařízeních; vyzývá členské státy, aby v případě nesouladu uplatňovaly dostupné sankce, včetně povinných postupů svolávání a zrušení již vydaného schválení typu; vyzývá Komisi, aby zajistila koordinovaný přístup k plánům stažení výrobků z trhu v celé EU; |
| --- | --- |

54.

| 55. | žádá členské státy a Komisi, aby majitelům dotčených vozidel objasnily, zda je povinné tato vozidla upravit, či nikoli, a jaké jsou právní následky vyplývající z úprav, pokud jde o soulad s pravidly v oblasti emisí, povinnosti týkající se technické prohlídky vozidel a zdanění, a jaké důsledky vyplývají z možné změny kategorie vozidla atd.; |
| --- | --- |

55.

| 56. | bere na vědomí, že je obtížné získat informace o sankcích v členských státech z důvodu nedostatku statistických údajů na vnitrostátní úrovni; vyzývá Komisi a členské státy, aby pravidelně shromažďovaly statistické údaje v této oblasti; |
| --- | --- |

56.

| 57. | vyzývá členské státy a Komisi, aby posílily evropské prováděcí mechanismy, jako je například síť Evropské unie pro provádění a vymáhání práva v oblasti životního prostředí (IMPEL); |
| --- | --- |

57.

Práva spotřebitelů

| 58. | domnívá se, že spotřebitele EU dotčené skandálem Dieselgate by měli výrobci automobilů, jichž se skandál týká, přiměřeně a finančně odškodnit a že programy svolávání vozidel, které byly provedeny jen částečně, by neměly být považovány za dostatečnou formu náhrady; |
| --- | --- |

58.

| 59. | žádá Komisi, aby za tímto účelem předložila legislativní návrh ohledně vytvoření systému společných řešení s cílem vytvořit harmonizovaný systém pro spotřebitele v EU, a vyřešit tak současnou situaci, kdy se spotřebitelům ve většině členských států Unie nedostává ochrany; žádá Komisi, aby posoudila systémy, jež existují v Unii i mimo ni, s cílem nalézt osvědčené postupy v této oblasti a začlenit je do svého legislativního návrhu; |
| --- | --- |

59.

| 60. | domnívá se, že pokud je již vydané schválení typu zrušeno kvůli nesplnění předpisů, měl by být majitel dotčeného vozidla obdržet plnou kompenzaci za zakoupení takového vozidla; |
| --- | --- |

60.

| 61. | domnívá se, že spotřebitelé by měli mít nárok na odpovídající kompenzaci, pokud se ukáže, že původní vlastnosti vozidla (např. pokud jde o spotřebu paliva, účinnost, trvanlivost konstrukčních částí, emise atd.) jsou negativně ovlivněny jakýmikoli nezbytnými technickými opravami nebo úpravami prováděnými v rámci programu svolávání vozidel výrobcem; |
| --- | --- |

61.

| 62. | vyzývá členské státy k zajištění toho, aby byly v zájmu zvýšení transparentnosti a obnovení důvěry v automobilový trh spotřebitelům poskytovány podrobné a srozumitelné informace, které objasní, jaké změny softwaru byly provedeny během svolávacích akcí a servisních prohlídek; |
| --- | --- |

62.

| 63. | vyjadřuje politování nad tím, že evropským spotřebitelům se dostává horšího zacházení než spotřebitelům ze Spojených států amerických; konstatuje rovněž, že dotčení spotřebitelé mnohdy dostávají neurčité a neúplné informace o dotčených vozidlech a povinnostech ohledně opravy vozidla a příslušných důsledcích; |
| --- | --- |

63.

| 64. | vyjadřuje politování nad tím, že v EU neexistuje jednotný harmonizovaný systém, který by spotřebitelům umožnil postupovat společně ve snaze prosadit svá práva, a uvědomuje si, že dnes v mnoha členských státech není žádné možnost, jak se do takového postupu zapojit; |
| --- | --- |

64.

| 65. | zdůrazňuje, že vozidla musí poté, co byla svolána do servisu a upravena, odpovídat požadavkům stanoveným v právních předpisech EU; dále poukazuje na to, že je třeba uvažovat i o jiných formách nápravy, než jsou svolávací akce; žádá v této souvislosti Komisi, aby posoudila platné předpisy EU v oblasti ochrany spotřebitelů a předložila příslušné návrhy; |
| --- | --- |

65.

| 66. | zdůrazňuje, že je důležité poskytnout spotřebitelům realistické, přesné a spolehlivé informace o tom, jakou má jejich vozidlo spotřebu paliva a jaké emise látek znečišťujících ovzduší produkuje, s cílem zvýšit informovanost spotřebitelů a podpořit je v přijímání informovaného rozhodnutí o nákupu vozidla; požaduje přezkum směrnice o označování automobilů (1999/94/ES), který by měl zahrnovat zvážení, zda stanovit, aby kromě informací o spotřebě paliva a CO2 bylo povinné poskytování informací o dalších emisích látek znečišťujících ovzduší, jako jsou oxidy dusíku a pevné částice; |
| --- | --- |

66.

| 67. | žádá Komisi a členské státy, aby přijaly veškerá nezbytná opatření, jež zajistí spravedlivé a přiměřené odškodnění spotřebitelů, pokud možno pomocí mechanismů kolektivního odškodnění; |
| --- | --- |

67.

Ekologická vozidla

| 68. | vyzývá Komisi a příslušné orgány v členských státech, aby se plně zapojily do vytváření a provádění strategie mobility s nízkými emisemi; |
| --- | --- |

68.

| 69. | vyzývá Komisi a členské státy, aby posoudily účinnost současných nízkoemisních zón ve městech a zohlednily přitom skutečnost, že normy Euro pro lehká osobní či užitková vozidla neodrážejí emise v reálném provozu, a aby prozkoumaly přínos zavedení značky nebo normy pro vozidla s mimořádně nízkými emisemi, která splňují mezní hodnoty emisí ve skutečných jízdních podmínkách; |
| --- | --- |

69.

| 70. | vyzývá Komisi společně s Radou a Parlamentem jakožto legislativními orgány, aby ve svých politikách zaměřených na zlepšení environmentální výkonnosti automobilů uplatňovaly integrovanější přístup, aby byl zajištěn pokrok při plnění cílů v oblasti dekarbonizace i kvality ovzduší, například pomocí podpory elektrifikace nebo přechodu na alternativní motorizace vozového parku; |
| --- | --- |

70.

| 71. | vyzývá za tím účelem Komisi, aby přezkoumala směrnici o čistých zdrojích energie pro dopravu (2014/94/EU) a předložila návrh nařízení o normách CO2 pro vozidla, které přijdou na trh po roce 2025, jehož součástí budou požadavky týkající se vozidel s nulovými emisemi a vozidel s mimořádně nízkými emisemi, které stanoví postupné zvýšení podílu vozidel s nulovými a mimořádně nízkými emisemi v celkovém vozovém parku s cílem vyřadit postupně do roku 2035 z užívání nové automobily produkující CO2; |
| --- | --- |

71.

| 72. | vyzývá Komisi a členské státy, aby podpořily politiky zelených veřejných zakázek tím, že orgány veřejné moci budou pro své vlastní vozové parky nebo pro (polo)veřejné programy společného využívání automobilů nakupovat vozidla s nulovými emisemi a s mimořádně nízkými emisemi; |
| --- | --- |

72.

| 73. | vyzývá Komisi, aby přezkoumala mezní hodnoty emisí stanovené v příloze I nařízení (ES) č. 715/2007 za účelem zlepšení kvality ovzduší v Unii a dosažení mezních hodnot Unie pro kvalitu ovzduší i doporučených hodnot WHO, a nejpozději do roku 2025 předložila případně návrhy na nové technologicky neutrální mezní hodnoty emisí Euro 7 vztahující se na všechna vozidla kategorií M1 a N1 uváděná na trh Unie; |
| --- | --- |

73.

| 74. | žádá Komisi, aby zvážila přezkum směrnice o odpovědnosti za životní prostředí (2004/35/ES) s cílem zahrnout do ní škody na životním prostředí způsobené znečištěním ovzduší výrobci automobilů, kteří porušují právní předpisy EU v oblasti emisí z automobilů; domnívá se, že pokud by výrobci automobilů nesli finanční odpovědnost za napravení škod na životním prostředí, které způsobili, bylo by možné očekávat vyšší úroveň prevence a obezřetnosti; |
| --- | --- |

74.

| 75. | vyzývá Komisi, aby spolupracovala s členskými státy na zajištění toho, aby žádný řadový zaměstnanec automobilového odvětví nebyl poškozen v důsledku skandálu týkajícího se emisí; za tím účelem by členské státy a výrobci automobilů měli koordinovat a podporovat plány odborné přípravy, aby zajistili, že řadovým zaměstnancům, jejichž situace v oblasti zaměstnanosti se negativně dotkl skandál týkající se emisí, byla poskytnuta veškerá nezbytná ochrana a příležitosti ke vzdělávání, které by zajistily, aby mohli využít své dovednosti, například v oblasti udržitelných způsobů dopravy; |
| --- | --- |

75.

Pravomoci a omezení vyšetřovacího výboru

| 76. | naléhavě vyzývá Radu a Komisi, aby se zasadily o včasné uzavření jednání o parlamentním návrhu nařízení Evropského parlamentu o podrobných ustanoveních pro výkon vyšetřovacího práva Evropského parlamentu, kterým se zrušuje rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO; |
| --- | --- |

76.

| 77. | domnívá se, že pro výkon demokratické kontroly nad exekutivou je nezbytné, aby byly Parlamentu svěřeny vyšetřovací pravomoci, které odpovídají pravomocem vnitrostátních parlamentů členských států EU; domnívá se, že za účelem plnění této úlohy demokratického dohledu musí mít Parlament pravomoc předvolávat svědky a vyžadovat, aby se dostavili či předložili dokumenty; domnívá se, že aby tato práva mohla být uplatňována, musí členské státy souhlasit s provedením sankcí proti jednotlivcům v případě, že se nedostaví nebo nepředloží dokumenty, v souladu s vnitrostátním právem upravujícím vyšetřování vedená vnitrostátními parlamenty; znovu připomíná, že Parlament podporuje postoj uvedený ve zprávě o této otázce z roku 2012; |
| --- | --- |

77.

| 78. | domnívá se, že by pravomoci parlamentních vyšetřovacích výborů měly být lépe sladěny s pravomocemi vnitrostátních parlamentů, zejména za účelem zajištění účinného předvolávání jednotlivců a jejich účasti na slyšení a uplatňování sankcí v případě odmítnutí spolupráce; vyzývá Komisi a členské státy, aby podpořily související ustanovení současného návrhu Parlamentu; |
| --- | --- |

78.

| 79. | vyzývá Komisi, aby neprodleně revidovala Kodex chování komisařů tak, aby zahrnoval ustanovení o odpovědnosti bývalých komisařů, pokud jde o šetření právních předpisů, které vznikly v průběhu jejich funkčního období v rámci jejich portfolia, vedená vyšetřovacím výborem EP; |
| --- | --- |

79.

| 80. | žádá Komisi, aby využila prodlevy, která vznikne mezi vydáním rozhodnutí na plenárním zasedání o zřízení vyšetřovacího výboru a skutečným zahájením práce tohoto výboru, k přípravě zahajovacího souboru dokumentů, které se vztahují k mandátu vyšetřovacího výboru, a urychlila tak poskytování informací, což práci vyšetřovacího výboru od samého počátku usnadní; domnívá se v této souvislosti, že pravidla pro archivaci a předávání dokumentů v rámci Komise by měla být přezkoumána a zlepšena, aby se v budoucnu usnadnilo vyhledávání; |
| --- | --- |

80.

| 81. | navrhuje, aby bylo v rámci Komise zřízeno jediné kontaktní místo pro vztahy s parlamentními vyšetřovacími výbory, zejména je-li zapojeno několik generálních ředitelství, s cílem usnadnit tok informací na straně jedné a navazovat na dosud vypracované osvědčené postupy na straně druhé; |
| --- | --- |

81.

| 82. | konstatuje, že Komise a Rada v několika nedávných případech neposkytly vyšetřovacímu či zvláštnímu výboru požadované dokumenty nebo tyto požadované dokumenty poskytly až po dlouhém otálení; domnívá se, že musí být zaveden mechanismus odpovědnosti, který Parlamentu zajistí okamžitý a zaručený přenos dokumentů, které vyšetřovací výbor nebo zvláštní výbor požadují a k nimž jsou oprávněny mít přístup; |
| --- | --- |

82.

| 83. | vyzývá Komisi, aby zlepšila své kapacity pro vyřizování žádostí o dokumenty ze strany vyšetřovacích výborů i ze strany novinářů a občanů, a to v souladu s příslušnými platnými pravidly pro přístup k dokumentům a tak, aby vše probíhalo včas a v přijatelné kvalitě; naléhavě vyzývá Komisi, aby tyto dokumenty zveřejnila v jejich původním formátu a zdržela se časově náročných změn a konverzí formátu, které by případně mohly změnit obsah; dále pověřuje Komisi zajištěním toho, aby informace, které jsou uchovávány ve strojově čitelném formátu, např. v databázi, byly zveřejněny rovněž ve strojově čitelném formátu; |
| --- | --- |

83.

| 84. | konstatuje, že rozhodovat o tom, zda je požadovaná informace pro činnost výboru relevantní, je úkolem vyšetřovacího výboru; konstatuje, že příjemce takové žádosti o dokument by neměl tomuto úkolu bránit; pověřuje Komisi, aby tuto odpovědnost řádně zohlednila ve svých pokynech týkajících se žádostí o přístup k dokumentům; |
| --- | --- |

84.

| 85. | naléhavě vyzývá členské státy, aby dostály svým právním povinnostem vůči vyšetřovacím výborům, jak je stanoveno v rozhodnutí 95/167/ES, Euratom, ESUO, zejména v jeho článku 3; rovněž je vyzývá – vzhledem ke značným prodlevám, k nimž dochází při vyřizování žádostí –, aby byly vyšetřovacím výborům nápomocny způsobem, který respektuje zásadu loajální spolupráce, jak je stanoveno v čl. 4 odst. 3 SFEU; |
| --- | --- |

85.

| 86. | vyzývá ty členské státy, které provedly vnitrostátní šetření týkající se znečišťujících emisí z osobních automobilů, aby Komisi a Parlamentu bez odkladu předaly úplné soubory údajů a sdělily výsledky svého šetření; |
| --- | --- |

86.

| 87. | domnívá se, že výbor by se v rámci svého mandátu měl zaměřit nejprve na sběr a analýzu písemných důkazů a teprve pak by měla být zahájena veřejná slyšení; považuje za užitečné zavést přechodné „období konsolidace“ mezi koncem slyšení a vypracováním závěrečné zprávy tak, aby mohl být dokončen sběr důkazů, provedena jejich řádná analýza a ta poté plně zahrnuta do zprávy; |
| --- | --- |

87.

| 88. | domnívá se, že omezení činnosti vyšetřovacích výborů na 12 měsíců je neodůvodněné a že tato lhůta je často nedostatečná; domnívá se, že členové vyšetřovacího výboru mohou ze své pozice nejlépe určit, zda má být vyšetřování prodlouženo, a pokud ano, na jakou dobu; |
| --- | --- |

88.

| 89. | konstatuje, že článek 198 jednacího řádu Parlamentu by měl jasněji definovat, od kterého okamžiku zahajuje vyšetřovací výbor svou činnost; navrhuje, aby existovala dostatečná flexibilita, která zajistí dostatek času na vyšetřování; žádá, aby byla činnost vyšetřovacího výboru zahájena až poté, kdy jsou od orgánů EU obdrženy požadované dokumenty; |
| --- | --- |

89.

| 90. | domnívá se, že průběžná zpráva by neměla být nezbytně zahrnuta do budoucích mandátů, aby nebyly předjímány konečné závěry vyšetřování; |
| --- | --- |

90.

| 91. | domnívá se, že v zájmu zajištění větší účinnosti a efektivity při organizaci a provádění práce výborů, zejména v průběhu veřejných slyšení, by vyšetřovací výbory měly být v budoucnu organizovány odlišným způsobem; |
| --- | --- |

91.

| 92. | zdůrazňuje, že vnitřní administrativní pravidla Parlamentu jsou uzpůsobena ustálené praxi stálých výborů a jako taková často nejsou vhodná pro vyšetřovací výbory, jež působí ad hoc, mají dočasnou povahu, pracují v rámci neobvyklejších okolností, s velmi specifickou oblastí působnosti a během omezené doby; domnívá se tedy, že vytvoření definovaného souboru pravidel týkajících se efektivního fungování vyšetřovacích výborů, například pokud jde o provádění slyšení a pracovních cest, které by mělo zaručovat spravedlivé politické zastoupení, by zvýšilo účinnost; domnívá se, že existuje riziko, že finanční omezení mohou zabránit vyšetřovacím výborům, aby vyslechly všechny odborníky, jejichž výpověď považují za nezbytnou k tomu, aby splnily svou povinnost; domnívá se, že interní lhůty pro povolení slyšení a pracovních cest by měly být pružnější; |
| --- | --- |

92.

| 93. | domnívá se, že vyšetřovací výbory by měly mít přednostní přístup a měly by jim být vyčleněny zdroje v rámci příslušných útvarů Parlamentu, aby se těmto útvarům umožnilo řešit zejména žádosti o studie, informační setkání atd. ve lhůtě, kterou daná pravidla povolují; |
| --- | --- |

93.

| 94. | konstatuje, že současná pravidla pro přístup k utajovaným informacím a dalším důvěrným informacím poskytovaným Radou, Komisí nebo členským státem Parlamentu v souvislosti s vyšetřováním nejsou z právního hlediska zcela srozumitelná, ale obecně jsou vykládána tak, že akreditovaným parlamentním asistentům není povolena konzultace „jiných důvěrných informací“ nepodléhajících utajení v zabezpečené čítárně; podotýká, že řada poslanců dospěla k závěru, že toto pravidlo stojí v cestě účinnému a důkladnému nahlížení do takových dokumentů v omezeném čase, který mají vyšetřovací výbory k dispozici, a že výbor TAX2 (zvláštní výbor pro daňová rozhodnutí a jiná opatření podobná svojí povahou nebo účinkem), za jehož fungování byl dočasně a výjimečně udělen přístup akreditovaným parlamentním asistentům, byl schopen těchto zdrojů využít komplexnějším a efektivnějším způsobem; požaduje proto, aby do opětovně vyjednané interinstitucionální dohody byla začleněna jasně formulovaná ustanovení, která akreditovaným parlamentním asistentům v rámci jejich úlohy, kterou je podpora poslanců, zaručí právo na přístup k dokumentům na základě zásady „vědět jen to nejnutnější“; naléhavě vyzývá příslušné orgány, aby urychlily opětovné vyjednání tohoto bodu, aby nebylo bráněno efektivnosti a účinnosti budoucích a probíhajících parlamentních vyšetřování; |
| --- | --- |

94.

o

o o

| 95. | pověřuje svého předsedu, aby předložil toto doporučení a závěrečnou zprávu vyšetřovacího výboru Radě, Komisi a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

95.

---

(1)  Úř. věst. L 113, 19.5.1995, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 10, 15.1.2016, s. 13.

(3)  Úř. věst. L 171, 29.6.2007, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 263, 9.10.2007, s. 1.

(5)  Úř. věst. L 152, 11.6.2008, s. 1.

(6)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0375.

(7)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0322.

(8)  Viz také Přijaté texty ze dne 4.4.2017, P8_TA(2017)0097.

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Čtvrtek, 27. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/151 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/151

---

P8_TA(2017)0132

Žádost, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o žádosti, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity (2016/2294(IMM))

(2018/C 298/20)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na žádost, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity, kterou dne 23. září 2016 předložil Miguel Pereira da Rosa, soudce okresního soudu Lisabon západ (Oeiras) (č. j. 4759/15.2TDLSB), v souvislosti s trestním stíháním, které bylo proti tomuto poslanci zahájeno a oznámeno na plenárním zasedání dne 24. října 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost, aby byl António Marinho e Pinto zbaven imunity, kterou dne 23. září 2016 předložil Miguel Pereira da Rosa, soudce okresního soudu Lisabon západ (Oeiras) (č. j. 4759/15.2TDLSB), v souvislosti s trestním stíháním, které bylo proti tomuto poslanci zahájeno a oznámeno na plenárním zasedání dne 24. října 2016,

| — | s ohledem na dopis příslušné pomocné nejvyšší státní zástupkyně ze dne 12. prosince 2016 obsahující přepis výroků, jichž se António Marinho e Pinto dopustil, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis příslušné pomocné nejvyšší státní zástupkyně ze dne 12. prosince 2016 obsahující přepis výroků, jichž se António Marinho e Pinto dopustil,

| — | poté co byl António Marinho e Pinto vyslechnut dne 22. března 2017 v souladu s čl. 9 odst. 6 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

poté co byl António Marinho e Pinto vyslechnut dne 22. března 2017 v souladu s čl. 9 odst. 6 jednacího řádu,

| — | s ohledem na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie a na čl. 6 odst. 2 aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 8 a 9 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie a na čl. 6 odst. 2 aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách,

| — | s ohledem na rozsudky Soudního dvora Evropské unie ze dne 12. května 1964, 10. července 1986, 15. a 21. října 2008, 19. března 2010, 6. září 2011 a 17. ledna 2013 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozsudky Soudního dvora Evropské unie ze dne 12. května 1964, 10. července 1986, 15. a 21. října 2008, 19. března 2010, 6. září 2011 a 17. ledna 2013 (1),

| — | s ohledem na čl. 11 odst. 1, 2, 3 a 5 zákona 7/93 ze dne 1. března 1993 upravujícího statut portugalských poslanců a v souladu s oběžníkem č. 3/2011 nejvyššího státního zastupitelství ze dne 10. října 2011, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 11 odst. 1, 2, 3 a 5 zákona 7/93 ze dne 1. března 1993 upravujícího statut portugalských poslanců a v souladu s oběžníkem č. 3/2011 nejvyššího státního zastupitelství ze dne 10. října 2011,

| — | s ohledem na čl. 5 odst. 2, čl. 6 odst. 1 a článek 9 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 5 odst. 2, čl. 6 odst. 1 a článek 9 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0163/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0163/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že soudce okresního soudu Lisabon západ (Oeiras) požádal, aby byl poslanec Evropského parlamentu António Marinho e Pinto zbaven imunity v rámci soudního řízení z důvodu údajného trestného činu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že soudce okresního soudu Lisabon západ (Oeiras) požádal, aby byl poslanec Evropského parlamentu António Marinho e Pinto zbaven imunity v rámci soudního řízení z důvodu údajného trestného činu;

| B. | vzhledem k tomu, že žádost, aby byl António Marinho e Pinto zbaven poslanecké imunity se týká údajného trestného činu závažné pomluvy, jak je definován v čl. 180 odst. 1 a čl. 183 odst. 2 portugalského trestního zákoníku, za nějž lze uložit trest odnětí svobody v délce až dvou let, a trestného činu urážky organizace, služby nebo právnické osoby, jak je definován v čl. 187 odst. 1 a odst. 2 písm. a) portugalského trestního zákoníku, za nějž lze uložit trest odnětí svobody v délce až dvou let; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že žádost, aby byl António Marinho e Pinto zbaven poslanecké imunity se týká údajného trestného činu závažné pomluvy, jak je definován v čl. 180 odst. 1 a čl. 183 odst. 2 portugalského trestního zákoníku, za nějž lze uložit trest odnětí svobody v délce až dvou let, a trestného činu urážky organizace, služby nebo právnické osoby, jak je definován v čl. 187 odst. 1 a odst. 2 písm. a) portugalského trestního zákoníku, za nějž lze uložit trest odnětí svobody v délce až dvou let;

| C. | vzhledem k tomu, že charitativní sdružení Santa Casa de Misericórdia de Lisboa podalo na Antónia Marinha e Pinta stížnost; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že charitativní sdružení Santa Casa de Misericórdia de Lisboa podalo na Antónia Marinha e Pinta stížnost;

| D. | vzhledem k tomu, že se tato stížnost týkala prohlášení, která António Marinho e Pinto učinil dne 30. května 2015 v průběhu rozhovoru ve vysílání „A Propósito“ portugalské stanice SIC Notícias, jež uváděl António José Teixeira, a vysílalo se ve 21 hodin, při němž údajně řekl toto: „Pokud jde o sociální zabezpečení, mohu vám říct, že je třeba oddělit dimenzi solidarity, která spadá do působnosti státu. Ta nesmí být placena na úkor důchodů pracujících, chápete? Musí se použít souhrnný rozpočet státu. Sociální solidarita se musí uplatňovat prostřednictvím daní a té obrovské instituce, Misericórdia de Lisboa, která nakládá s miliony a miliony a plýtvá penězi, velmi často k osobnímu prospěchu nebo v něčím osobním zájmu [...] Myslím, že by pan Manuel Rebelo de Sousa byl lepší než pan Pedro Santana Lopes vzhledem ke zkušenosti pana Santany Lopese ve vládě, a bylo ostatně zajímavé vidět, jak ředitel pracuje, jak ředitel Santa Casa da Misericórdia de Lisboa pracuje na své kandidatuře, s jakými zdroji a jakými prostředky.“; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že se tato stížnost týkala prohlášení, která António Marinho e Pinto učinil dne 30. května 2015 v průběhu rozhovoru ve vysílání „A Propósito“ portugalské stanice SIC Notícias, jež uváděl António José Teixeira, a vysílalo se ve 21 hodin, při němž údajně řekl toto: „Pokud jde o sociální zabezpečení, mohu vám říct, že je třeba oddělit dimenzi solidarity, která spadá do působnosti státu. Ta nesmí být placena na úkor důchodů pracujících, chápete? Musí se použít souhrnný rozpočet státu. Sociální solidarita se musí uplatňovat prostřednictvím daní a té obrovské instituce, Misericórdia de Lisboa, která nakládá s miliony a miliony a plýtvá penězi, velmi často k osobnímu prospěchu nebo v něčím osobním zájmu [...] Myslím, že by pan Manuel Rebelo de Sousa byl lepší než pan Pedro Santana Lopes vzhledem ke zkušenosti pana Santany Lopese ve vládě, a bylo ostatně zajímavé vidět, jak ředitel pracuje, jak ředitel Santa Casa da Misericórdia de Lisboa pracuje na své kandidatuře, s jakými zdroji a jakými prostředky.“;

| E. | vzhledem k tomu, že článek 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie stanoví, že poslanci Evropského parlamentu nemohou být vyšetřováni, zadrženi nebo stíháni pro své názory či hlasování během výkonu své funkce; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že článek 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie stanoví, že poslanci Evropského parlamentu nemohou být vyšetřováni, zadrženi nebo stíháni pro své názory či hlasování během výkonu své funkce;

| F. | vzhledem k tomu, že Soudní dvůr Evropské unie stanovil, že aby mohl poslanec Evropského parlamentu požívat imunity, musí daný názor vyjádřit při výkonu své funkce, což znamená, že je vyžadována spojitost mezi vyjádřeným názorem a parlamentním mandátem a tato spojitost musí být přímá a zjevná (2); |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že Soudní dvůr Evropské unie stanovil, že aby mohl poslanec Evropského parlamentu požívat imunity, musí daný názor vyjádřit při výkonu své funkce, což znamená, že je vyžadována spojitost mezi vyjádřeným názorem a parlamentním mandátem a tato spojitost musí být přímá a zjevná (2);

| G. | vzhledem k tomu, že podle článku 9 téhož protokolu poslanci na území vlastního státu požívají imunit přiznávaných členům parlamentu vlastního státu; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle článku 9 téhož protokolu poslanci na území vlastního státu požívají imunit přiznávaných členům parlamentu vlastního státu;

| H. | vzhledem k tomu, že podle čl. 11 odst. 1, 2, 3 a 5 zákona 7/93 ze dne 1. března 1993 upravujícího statut portugalských poslanců a v souladu s oběžníkem nejvyššího státního zastupitelství č. 3/2011 ze dne 10. října 2011 nemůže být António de Sousa Marinho e Pinto vyslechnut nebo obžalován bez předchozího svolení Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že podle čl. 11 odst. 1, 2, 3 a 5 zákona 7/93 ze dne 1. března 1993 upravujícího statut portugalských poslanců a v souladu s oběžníkem nejvyššího státního zastupitelství č. 3/2011 ze dne 10. října 2011 nemůže být António de Sousa Marinho e Pinto vyslechnut nebo obžalován bez předchozího svolení Evropského parlamentu;

| I. | vzhledem k tomu, že údajné činy nejsou v přímém nebo zjevném vztahu s funkcemi poslance Evropského parlamentu, které António Marinho e Pinto vykonává, a že se vztahují spíše k činnostem čistě vnitrostátního charakteru, neboť uvedené výroky zazněly ve vysílání v Portugalsku ke specificky portugalskému tématu, které souvisí s řízením sdružení podle vnitrostátního práva; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že údajné činy nejsou v přímém nebo zjevném vztahu s funkcemi poslance Evropského parlamentu, které António Marinho e Pinto vykonává, a že se vztahují spíše k činnostem čistě vnitrostátního charakteru, neboť uvedené výroky zazněly ve vysílání v Portugalsku ke specificky portugalskému tématu, které souvisí s řízením sdružení podle vnitrostátního práva;

| J. | vzhledem k tomu, že se tudíž údajné činy netýkají názorů či hlasování během výkonu jeho funkce poslance Evropského parlamentu ve smyslu článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že se tudíž údajné činy netýkají názorů či hlasování během výkonu jeho funkce poslance Evropského parlamentu ve smyslu článku 8 Protokolu č. 7 o výsadách a imunitách Evropské unie;

| K. | vzhledem k tomu, že podaná žaloba zcela zjevně nemá vztah k postavení, jehož António Marinho e Pinto požívá jako poslanec Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že podaná žaloba zcela zjevně nemá vztah k postavení, jehož António Marinho e Pinto požívá jako poslanec Evropského parlamentu;

| L. | vzhledem k tomu, že není důvod se domnívat, že se jedná o fumus persecutionis, tedy o dostatečně závažné a konkrétní podezření, že se případ zakládá na záměru politicky poškodit daného poslance; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že není důvod se domnívat, že se jedná o fumus persecutionis, tedy o dostatečně závažné a konkrétní podezření, že se případ zakládá na záměru politicky poškodit daného poslance;

| 1. | rozhodl, že se António Marinho e Pinto zbavuje imunity; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby neprodleně předal toto rozhodnutí a zprávu příslušného výboru soudci okresního soudu Lisabon západ (Oeiras) a poslanci Antóniu Marinhu e Pintovi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Rozsudek Soudního dvora ze dne 12. května 1964, Wagner/Fohrmann a Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; rozsudek Soudního dvora ze dne 10. července 1986, Wybot/Faure a další, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; rozsudek Tribunálu ze dne 15. října 2008, Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; rozsudek Soudního dvoraze dne 21. října 2008, Marra/De Gregorio a Clemente, C-200/07 et C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; rozsudek Tribunálu ze dne 19. března 2010, Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; rozsudek Soudního dvora ze dne 6. září 2011, Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; rozsudek Tribunálu ze dne 17. ledna 2013, Gollnisch/Parlament, T-346/11 a T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  Spojené věci T-346/11 a T-347/11, Gollnisch/ Evropský parlament, výše uvedený rozsudek.

---

III Přípravné akty

EVROPSKÝ PARLAMENT

Úterý, 4. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/154 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/154

---

P8_TA(2017)0096

Parametry rybářských plavidel ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 4. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o vymezení charakteristických znaků rybářských plavidel (přepracované znění) (COM(2016)0273 – C8-0187/2016 – 2016/0145(COD))

(Řádný legislativní postup – přepracování)

(2018/C 298/21)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0273), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0273),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0187/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0187/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1),

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 28. listopadu 2001 o systematičtějším využívání metody přepracování právních aktů (2),

| — | s ohledem na dopis, který dne 17. října 2016 zaslal Výbor pro právní záležitosti Výboru pro rybolov podle čl. 104 odst. 3 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis, který dne 17. října 2016 zaslal Výbor pro právní záležitosti Výboru pro rybolov podle čl. 104 odst. 3 jednacího řádu,

| — | s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména usnesení ze dne 22. listopadu 2012 o drobném pobřežním rybolovu, řemeslném rybolovu a reformě společné rybářské politiky (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá předchozí usnesení, zejména usnesení ze dne 22. listopadu 2012 o drobném pobřežním rybolovu, řemeslném rybolovu a reformě společné rybářské politiky (3),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na články 104 a 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 104 a 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov (A8-0376/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov (A8-0376/2016),

| A. | vzhledem k tomu, že podle poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise návrh Komise neobsahuje žádnou věcnou změnu kromě těch, které v něm byly jako takové označeny, a vzhledem k tomu, že pokud jde o nezměněná ustanovení stávajících znění, je návrh jejich prostou kodifikací bez jakékoli změny jejich věcného obsahu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že podle poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise návrh Komise neobsahuje žádnou věcnou změnu kromě těch, které v něm byly jako takové označeny, a vzhledem k tomu, že pokud jde o nezměněná ustanovení stávajících znění, je návrh jejich prostou kodifikací bez jakékoli změny jejich věcného obsahu;

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení a bere na vědomí doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 34, 2.2.2017, s. 140.

(2)  Úř. věst. C 77, 28.3.2002, s. 1.

(3)  Úř. věst. C 419, 16.12.2015, s. 167.

---

P8_TC1-COD(2016)0145

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 4. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o vymezení parametrů rybářských plavidel (přepracované znění)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/1130.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/156 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/156

---

P8_TA(2017)0097

Schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla, a dozor nad trhem s nimi ***I

Pozměňovací návrhy přijaté Evropským parlamentem dne 4. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o schvalování motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a o dozoru nad trhem s nimi (COM(2016)0031 – C8-0015/2016 – 2016/0014(COD)) (1)

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/22)

Pozměňovací návrh 1

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (1) | Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je nutné zajistit volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Pravidla vnitřního trhu by měla být transparentní, jednoduchá a jednotná, a tím poskytovat právní jistotu a srozumitelnost ve prospěch podniků i spotřebitelů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(1)

Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je nutné zajistit volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Pravidla vnitřního trhu by měla být transparentní, jednoduchá a jednotná, a tím poskytovat právní jistotu a srozumitelnost ve prospěch podniků i spotřebitelů.

| (1) | Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je nutné zajistit volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Pravidla vnitřního trhu by měla být transparentní, jednoduchá, jednotná a 
  účinná
  , a tím poskytovat právní jistotu a srozumitelnost ve prospěch podniků i spotřebitelů. |
| --- | --- |

(1)

Vnitřní trh zahrnuje prostor bez vnitřních hranic, ve kterém je nutné zajistit volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Pravidla vnitřního trhu by měla být transparentní, jednoduchá, jednotná a 
  účinná
  , a tím poskytovat právní jistotu a srozumitelnost ve prospěch podniků i spotřebitelů.

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (4) | Toto posouzení však dospělo k závěru, že existuje potřeba zavést ustanovení pro dozor nad trhem, která doplní požadavky na schválení typu, potřeba vyjasnit postupy stažení z oběhu a ochranné postupy, jakož i podmínky pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, potřeba zlepšit vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schvalování typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, potřeba
  vyjasnit
  úlohy a povinnosti hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce a potřeba zlepšit vhodnost alternativních plánů schválení typu (vnitrostátních schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4)

Toto posouzení však dospělo k závěru, že existuje potřeba zavést ustanovení pro dozor nad trhem, která doplní požadavky na schválení typu, potřeba vyjasnit postupy stažení z oběhu a ochranné postupy, jakož i podmínky pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, potřeba zlepšit vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schvalování typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, potřeba
  vyjasnit
  úlohy a povinnosti hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce a potřeba zlepšit vhodnost alternativních plánů schválení typu (vnitrostátních schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky.

| (4) | Toto posouzení však dospělo k závěru, že existuje potřeba zavést ustanovení pro dozor nad trhem, která doplní požadavky na schválení typu, potřeba vyjasnit postupy stažení z oběhu a ochranné postupy, jakož i podmínky pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, potřeba zlepšit vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schvalování typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, potřeba
  jasně vymezit
  úlohy a povinnosti hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce
  , tak aby se uvedené úlohy a povinnosti nepřekrývaly, aby byla zaručena nezávislost uvedených subjektů, orgánů a stran a aby nedocházelo ke střetu zájmů,
  a potřeba zlepšit vhodnost alternativních plánů schválení typu (vnitrostátních schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky. |
| --- | --- |

(4)

Toto posouzení však dospělo k závěru, že existuje potřeba zavést ustanovení pro dozor nad trhem, která doplní požadavky na schválení typu, potřeba vyjasnit postupy stažení z oběhu a ochranné postupy, jakož i podmínky pro udělení rozšíření schválení stávajících typů vozidel, potřeba zlepšit vynucování rámce schválení typu harmonizací a posílením postupů schvalování typu a shodnosti výroby, které uplatňují orgány a technické zkušebny členských států, potřeba
  jasně vymezit
  úlohy a povinnosti hospodářských subjektů v rámci dodavatelského řetězce a orgánů a stran zúčastněných na vynucování rámce
  , tak aby se uvedené úlohy a povinnosti nepřekrývaly, aby byla zaručena nezávislost uvedených subjektů, orgánů a stran a aby nedocházelo ke střetu zájmů,
  a potřeba zlepšit vhodnost alternativních plánů schválení typu (vnitrostátních schvalování malých sérií a jednotlivých vozidel) a vícestupňového schvalování typu tak, aby poskytovaly dostatečnou pružnost pro úzce specializované trhy a malé a střední podniky, aniž by se však narušily rovné podmínky.

Pozměňovací návrh 3

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (5) | Aktuální problémy s prováděním rámce pro schvalování typu navíc odhalily konkrétní slabé stránky a ukázaly, že je třeba
  provést zásadní revizi
  , aby
  se vytvořil
  spolehlivý, transparentní, předvídatelný a udržitelný
  regulační rámec, který poskytne
  vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5)

Aktuální problémy s prováděním rámce pro schvalování typu navíc odhalily konkrétní slabé stránky a ukázaly, že je třeba
  provést zásadní revizi
  , aby
  se vytvořil
  spolehlivý, transparentní, předvídatelný a udržitelný
  regulační rámec, který poskytne
  vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí.

| (5) | Aktuální problémy s prováděním rámce pro schvalování typu navíc odhalily konkrétní slabé stránky a ukázaly, že je třeba
  dále upevnit regulační rámec
  , aby
  byl
  spolehlivý, transparentní, předvídatelný a udržitelný
  a
   poskytoval vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí. |
| --- | --- |

(5)

Aktuální problémy s prováděním rámce pro schvalování typu navíc odhalily konkrétní slabé stránky a ukázaly, že je třeba
  dále upevnit regulační rámec
  , aby
  byl
  spolehlivý, transparentní, předvídatelný a udržitelný
  a
   poskytoval vysokou úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí.

Pozměňovací návrh 4

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | Vzhledem k tomu, že jednou z priorit Unie je ochrana spotřebitele, měla by Unie po výrobcích vozidel, která jsou zde v oběhu, požadovat, aby svá vozidla před uvedením na trh a během jejich životnosti podrobovali kontrolám. Za tento dvojí dohled by měly ručit členské státy a Komise, aby pokud by jeden z nich selhal, mohl jednat ten druhý. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5a)

Vzhledem k tomu, že jednou z priorit Unie je ochrana spotřebitele, měla by Unie po výrobcích vozidel, která jsou zde v oběhu, požadovat, aby svá vozidla před uvedením na trh a během jejich životnosti podrobovali kontrolám. Za tento dvojí dohled by měly ručit členské státy a Komise, aby pokud by jeden z nich selhal, mohl jednat ten druhý.

Pozměňovací návrh 5

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5b) | Unie by měla učinit vše pro to, aby zabránila výrobcům vozidel podvádět s cílem zmanipulovat výsledky kontrol emisí znečišťujících látek či spotřeby paliva za účelem předložit nesprávné výsledky nebo obcházet jakékoli další předpisy. Tyto manipulace by měly s konečnou platností skončit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5b)

Unie by měla učinit vše pro to, aby zabránila výrobcům vozidel podvádět s cílem zmanipulovat výsledky kontrol emisí znečišťujících látek či spotřeby paliva za účelem předložit nesprávné výsledky nebo obcházet jakékoli další předpisy. Tyto manipulace by měly s konečnou platností skončit.

Pozměňovací návrh 6

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5c) | Cílem tohoto nařízení je upravit příliš pomalé stahování vozidel z oběhu v Unii. Ve srovnání s americkým postupem, který umožnil jednat rychle, nezaručuje současný postup účinnou ochranu evropských občanů. V tomto ohledu má zásadní význam, aby Komise měla možnost po hospodářských subjektech požadovat, aby přijaly veškerá nezbytná omezující opatření, včetně stažení vozidel z oběhu, za účelem uvést nevyhovující vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky do souladu s tímto nařízením. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5c)

Cílem tohoto nařízení je upravit příliš pomalé stahování vozidel z oběhu v Unii. Ve srovnání s americkým postupem, který umožnil jednat rychle, nezaručuje současný postup účinnou ochranu evropských občanů. V tomto ohledu má zásadní význam, aby Komise měla možnost po hospodářských subjektech požadovat, aby přijaly veškerá nezbytná omezující opatření, včetně stažení vozidel z oběhu, za účelem uvést nevyhovující vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky do souladu s tímto nařízením.

Pozměňovací návrh 7

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 5 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5d) | V případě, že je u vozidel v oběhu zjištěna skutečnost, která je v rozporu s pravidly původního schválení nebo která ohrožuje bezpečnost spotřebitelů či překračuje emisní limity, je v zájmu evropských spotřebitelů moci spoléhat na rychlá, přiměřená a koordinovaná nápravná opatření, včetně případného stažení vozidel z oběhu v celé Unii. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které mají k dispozici, aby mohla rychle a odpovídajícím způsobem reagovat a chránit tak integritu jednotného trhu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5d)

V případě, že je u vozidel v oběhu zjištěna skutečnost, která je v rozporu s pravidly původního schválení nebo která ohrožuje bezpečnost spotřebitelů či překračuje emisní limity, je v zájmu evropských spotřebitelů moci spoléhat na rychlá, přiměřená a koordinovaná nápravná opatření, včetně případného stažení vozidel z oběhu v celé Unii. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které mají k dispozici, aby mohla rychle a odpovídajícím způsobem reagovat a chránit tak integritu jednotného trhu.

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (6) | Toto nařízení
  stanoví
  harmonizovaná pravidla a zásady pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro jednotlivé schválení vozidla, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch podniků a spotřebitelů a 
  poskytnuta vysoká
  úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6)

Toto nařízení
  stanoví
  harmonizovaná pravidla a zásady pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro jednotlivé schválení vozidla, aby bylo zajištěno řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch podniků a spotřebitelů a 
  poskytnuta vysoká
  úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí.

| (6) | Toto nařízení
  stanovuje
  harmonizovaná pravidla a zásady pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro jednotlivé schválení vozidla, aby bylo zajištěno
  jednotné uplatňování vysokých standardů pro kontrolu shodnosti výroby, které umožní
  řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch podniků a 
  s řádným přihlédnutím k právům spotřebitelů
  a 
  zároveň zajistí vysokou
  úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí. |
| --- | --- |

(6)

Toto nařízení
  stanovuje
  harmonizovaná pravidla a zásady pro schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel, jakož i systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků určených pro tato vozidla a pro jednotlivé schválení vozidla, aby bylo zajištěno
  jednotné uplatňování vysokých standardů pro kontrolu shodnosti výroby, které umožní
  řádné fungování vnitřního trhu ve prospěch podniků a 
  s řádným přihlédnutím k právům spotřebitelů
  a 
  zároveň zajistí vysokou
  úroveň bezpečnosti a ochrany zdraví a životního prostředí.

Pozměňovací návrh 9

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (7) | Toto nařízení stanoví hmotněprávní technické a správní požadavky na schválení typu pro motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojných vozidel (kategorie O), jakož i pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aby byla zajištěna
  odpovídající
  úroveň bezpečnosti a environmentální výkonnosti. Tyto kategorie zahrnují motorová vozidla pro dopravu osob, motorová vozidla pro dopravu nákladů a popřípadě jejich přípojná vozidla. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7)

Toto nařízení stanoví hmotněprávní technické a správní požadavky na schválení typu pro motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojných vozidel (kategorie O), jakož i pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aby byla zajištěna
  odpovídající
  úroveň bezpečnosti a environmentální výkonnosti. Tyto kategorie zahrnují motorová vozidla pro dopravu osob, motorová vozidla pro dopravu nákladů a popřípadě jejich přípojná vozidla.

| (7) | Toto nařízení stanovuje hmotněprávní technické a správní požadavky na schválení typu pro motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojných vozidel (kategorie O), jakož i pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aby byla zajištěna
  vysoká
  úroveň bezpečnosti a environmentální výkonnosti. Tyto kategorie zahrnují motorová vozidla pro dopravu osob, motorová vozidla pro dopravu nákladů a popřípadě jejich přípojná vozidla. |
| --- | --- |

(7)

Toto nařízení stanovuje hmotněprávní technické a správní požadavky na schválení typu pro motorová vozidla kategorií M a N a jejich přípojných vozidel (kategorie O), jakož i pro systémy, konstrukční části a samostatné technické celky určené pro tato vozidla, aby byla zajištěna
  vysoká
  úroveň bezpečnosti a environmentální výkonnosti. Tyto kategorie zahrnují motorová vozidla pro dopravu osob, motorová vozidla pro dopravu nákladů a popřípadě jejich přípojná vozidla.

Pozměňovací návrh 10

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (7a) | Toto nařízení by mělo zajistit spolehlivé, harmonizované a transparentní postupy při schvalování typu a dozoru nad trhem v členských státech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7a)

Toto nařízení by mělo zajistit spolehlivé, harmonizované a transparentní postupy při schvalování typu a dozoru nad trhem v členských státech.

Pozměňovací návrh 11

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 7 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (7b) | Toto nařízení by mělo zajistit, aby schvalovací orgány členských států vykládaly, uplatňovaly a vynucovaly jeho požadavky v celé Unii. Komise by měla být zmocněna vykonávat dohled nad činností vnitrostátních orgánů prováděním pravidelných auditů, opakovanými zkouškami náhodných vzorků vydaných schválení typu a obecným sledováním jednotného uplatňování tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7b)

Toto nařízení by mělo zajistit, aby schvalovací orgány členských států vykládaly, uplatňovaly a vynucovaly jeho požadavky v celé Unii. Komise by měla být zmocněna vykonávat dohled nad činností vnitrostátních orgánů prováděním pravidelných auditů, opakovanými zkouškami náhodných vzorků vydaných schválení typu a obecným sledováním jednotného uplatňování tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 12

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 8 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (8a) | Pro účely zajištění souladu s tímto nařízením by měla být brána v úvahu ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/45/EU

   (1a)

  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(8a)

Pro účely zajištění souladu s tímto nařízením by měla být brána v úvahu ustanovení směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/45/EU

   (1a)

  .

Pozměňovací návrh 13

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (9) | Účinné
  provádění
  požadavků na schválení typu by se mělo zajistit zlepšením ustanovení o shodnosti výroby,
  mimo jiné
  zavedením povinných pravidelných auditů metod kontroly shodnosti a trvalé shodnosti
  dotčených
  výrobků a 
  posílením
  požadavků ohledně kvalifikace, povinností a výkonů technických zkušeben, které provádějí zkoušky pro schvalování typu vozidla, a to na odpovědnost schvalovacích orgánů. Klíčovým prvkem pro zajištění vysoké úrovně bezpečnosti a ochrany životního prostředí a důvěry občanů v systém je řádné fungování technických zkušeben. Kritéria pro určení technických zkušeben stanovená směrnicí 2007/46/ES by měla být popsána podrobněji, aby bylo zajištěno jejich jednotné uplatňování. Jelikož je práce členských států složitější, metody posuzování jejich technických zkušeben mají tendenci se postupně stále více odlišovat. Je proto nezbytné stanovit procesní povinnosti, které zajistí výměnu informací o postupech členských států pro posuzování, určování, oznamování a monitorování jejich technických zkušeben a monitorování těchto postupů. Tyto procedurální povinnosti by měly odstranit veškeré stávající rozdíly v používaných metodách a ve výkladu kritérií pro určení technických zkušeben. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(9)

Účinné
  provádění
  požadavků na schválení typu by se mělo zajistit zlepšením ustanovení o shodnosti výroby,
  mimo jiné
  zavedením povinných pravidelných auditů metod kontroly shodnosti a trvalé shodnosti
  dotčených
  výrobků a 
  posílením
  požadavků ohledně kvalifikace, povinností a výkonů technických zkušeben, které provádějí zkoušky pro schvalování typu vozidla, a to na odpovědnost schvalovacích orgánů. Klíčovým prvkem pro zajištění vysoké úrovně bezpečnosti a ochrany životního prostředí a důvěry občanů v systém je řádné fungování technických zkušeben. Kritéria pro určení technických zkušeben stanovená směrnicí 2007/46/ES by měla být popsána podrobněji, aby bylo zajištěno jejich jednotné uplatňování. Jelikož je práce členských států složitější, metody posuzování jejich technických zkušeben mají tendenci se postupně stále více odlišovat. Je proto nezbytné stanovit procesní povinnosti, které zajistí výměnu informací o postupech členských států pro posuzování, určování, oznamování a monitorování jejich technických zkušeben a monitorování těchto postupů. Tyto procedurální povinnosti by měly odstranit veškeré stávající rozdíly v používaných metodách a ve výkladu kritérií pro určení technických zkušeben.

| (9) | Účinné
  uplatňování
  požadavků na schválení typu by se mělo zajistit zlepšením ustanovení o shodnosti výroby,
  zlepšením přístupu k informacím, vytvořením pevného rámce pro optimalizaci postupů testování v laboratoři, věnováním zvláštní pozornosti riziku ilegálních odpojovacích zařízení, jejichž používání zakazuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007

   (1a)

  ,
  zavedením povinných pravidelných auditů metod kontroly shodnosti a trvalé shodnosti
  dotyčných
  výrobků a 
  zpřísněním a sjednocením
  požadavků ohledně kvalifikace, povinností a výkonů technických zkušeben, které provádějí zkoušky pro schvalování typu vozidla, a to na odpovědnost schvalovacích orgánů. Klíčovým prvkem pro zajištění vysoké úrovně bezpečnosti a ochrany životního prostředí a důvěry občanů v systém je řádné fungování technických zkušeben. Kritéria pro určení technických zkušeben stanovená směrnicí 2007/46/ES by měla být popsána podrobněji, aby bylo
  ve všech členských státech zajištěno jejich jednotné uplatňování
  . Jelikož je práce členských států složitější, metody posuzování jejich technických zkušeben mají tendenci se postupně stále více odlišovat. Je proto nezbytné stanovit procesní povinnosti, které zajistí výměnu informací o postupech členských států pro posuzování, určování, oznamování a monitorování jejich technických zkušeben a monitorování těchto postupů. Tyto procedurální povinnosti by měly odstranit veškeré stávající rozdíly v používaných metodách a ve výkladu kritérií pro určení technických zkušeben. V 
  zájmu zajištění odpovídajícího dohledu a rovných podmínek v celé Unii by posuzování technické zkušebny, jež podala žádost, mělo zahrnovat posouzení na místě a přímé pozorování skutečně prováděných zkoušek pro schválení typu. |
| --- | --- |

(9)

Účinné
  uplatňování
  požadavků na schválení typu by se mělo zajistit zlepšením ustanovení o shodnosti výroby,
  zlepšením přístupu k informacím, vytvořením pevného rámce pro optimalizaci postupů testování v laboratoři, věnováním zvláštní pozornosti riziku ilegálních odpojovacích zařízení, jejichž používání zakazuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007

   (1a)

  ,
  zavedením povinných pravidelných auditů metod kontroly shodnosti a trvalé shodnosti
  dotyčných
  výrobků a 
  zpřísněním a sjednocením
  požadavků ohledně kvalifikace, povinností a výkonů technických zkušeben, které provádějí zkoušky pro schvalování typu vozidla, a to na odpovědnost schvalovacích orgánů. Klíčovým prvkem pro zajištění vysoké úrovně bezpečnosti a ochrany životního prostředí a důvěry občanů v systém je řádné fungování technických zkušeben. Kritéria pro určení technických zkušeben stanovená směrnicí 2007/46/ES by měla být popsána podrobněji, aby bylo
  ve všech členských státech zajištěno jejich jednotné uplatňování
  . Jelikož je práce členských států složitější, metody posuzování jejich technických zkušeben mají tendenci se postupně stále více odlišovat. Je proto nezbytné stanovit procesní povinnosti, které zajistí výměnu informací o postupech členských států pro posuzování, určování, oznamování a monitorování jejich technických zkušeben a monitorování těchto postupů. Tyto procedurální povinnosti by měly odstranit veškeré stávající rozdíly v používaných metodách a ve výkladu kritérií pro určení technických zkušeben. V 
  zájmu zajištění odpovídajícího dohledu a rovných podmínek v celé Unii by posuzování technické zkušebny, jež podala žádost, mělo zahrnovat posouzení na místě a přímé pozorování skutečně prováděných zkoušek pro schválení typu.

Pozměňovací návrh 14

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | Potřeba, aby
  jmenující orgány
  kontrolovaly a monitorovaly technické zkušebny, vzrostla, jelikož technický pokrok zvýšil riziko, že technické zkušebny nejsou dostatečně odborně způsobilé k provádění zkoušek nových technologií nebo prostředků, které v rámci působnosti jejich určení vzniknou. Jelikož technický pokrok zkracuje cykly výrobků a jelikož se intervaly posouzení na místě pro účely dohledu a monitorování mezi
  jmenujícími
  orgány liší, je třeba stanovit minimální požadavky, pokud jde o intervaly dohledu a monitorování technických zkušeben. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

Potřeba, aby
  jmenující orgány
  kontrolovaly a monitorovaly technické zkušebny, vzrostla, jelikož technický pokrok zvýšil riziko, že technické zkušebny nejsou dostatečně odborně způsobilé k provádění zkoušek nových technologií nebo prostředků, které v rámci působnosti jejich určení vzniknou. Jelikož technický pokrok zkracuje cykly výrobků a jelikož se intervaly posouzení na místě pro účely dohledu a monitorování mezi
  jmenujícími
  orgány liší, je třeba stanovit minimální požadavky, pokud jde o intervaly dohledu a monitorování technických zkušeben.

| (10) | Potřeba, aby
  se certifikovaly,
  kontrolovaly a monitorovaly technické zkušebny, vzrostla, jelikož technický pokrok zvýšil riziko, že technické zkušebny nejsou dostatečně odborně způsobilé k provádění zkoušek nových technologií nebo prostředků, které v rámci působnosti jejich určení vzniknou.
  Z důvodu významných rozdílů ve výkladu zjištěných v současnosti při provádění směrnice 2007/46/ES a uplatňování jejích ustanovení během postupu schvalování typu jsou mezi technickými zkušebnami značné rozdíly. S cílem zajistit rovné podmínky v rámci jednotného evropského trhu musí dojít k harmonizaci a rozšíření certifikace, kontrol a monitorování.
  Jelikož technický pokrok zkracuje cykly výrobků a jelikož se intervaly posouzení na místě pro účely dohledu a monitorování mezi
  určujícími
  orgány liší, je třeba stanovit minimální požadavky, pokud jde o intervaly dohledu a monitorování technických zkušeben. |
| --- | --- |

(10)

Potřeba, aby
  se certifikovaly,
  kontrolovaly a monitorovaly technické zkušebny, vzrostla, jelikož technický pokrok zvýšil riziko, že technické zkušebny nejsou dostatečně odborně způsobilé k provádění zkoušek nových technologií nebo prostředků, které v rámci působnosti jejich určení vzniknou.
  Z důvodu významných rozdílů ve výkladu zjištěných v současnosti při provádění směrnice 2007/46/ES a uplatňování jejích ustanovení během postupu schvalování typu jsou mezi technickými zkušebnami značné rozdíly. S cílem zajistit rovné podmínky v rámci jednotného evropského trhu musí dojít k harmonizaci a rozšíření certifikace, kontrol a monitorování.
  Jelikož technický pokrok zkracuje cykly výrobků a jelikož se intervaly posouzení na místě pro účely dohledu a monitorování mezi
  určujícími
  orgány liší, je třeba stanovit minimální požadavky, pokud jde o intervaly dohledu a monitorování technických zkušeben.

Pozměňovací návrh 15

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (12) | Členské státy
  měly spolupracovat
  mezi sebou a s Komisí, aby byla zajištěna větší transparentnost a vzájemná důvěra a další sladění a rozvoj kritérií pro posuzování, určování a oznamování technických zkušeben, jakož i postupů pro rozšíření a prodloužení platnosti určení. Členské státy by měly mezi sebou a s Komisí konzultovat otázky obecného významu pro provádění tohoto nařízení a informovat sebe vzájemně a Komisi o svém vzoru kontrolního seznamu pro posuzování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)

Členské státy
  měly spolupracovat
  mezi sebou a s Komisí, aby byla zajištěna větší transparentnost a vzájemná důvěra a další sladění a rozvoj kritérií pro posuzování, určování a oznamování technických zkušeben, jakož i postupů pro rozšíření a prodloužení platnosti určení. Členské státy by měly mezi sebou a s Komisí konzultovat otázky obecného významu pro provádění tohoto nařízení a informovat sebe vzájemně a Komisi o svém vzoru kontrolního seznamu pro posuzování.

| (12) | Členské státy
  by měly vytvořit mechanismy spolupráce
  mezi sebou a s Komisí, aby byla zajištěna větší transparentnost a vzájemná důvěra a další sladění a rozvoj kritérií pro posuzování, určování a oznamování technických zkušeben, jakož i postupů pro rozšíření a prodloužení platnosti určení. Členské státy by měly mezi sebou a s Komisí konzultovat otázky obecného významu pro provádění tohoto nařízení a informovat sebe vzájemně a Komisi o svém vzoru kontrolního seznamu pro posuzování.
  Toto nařízení stanovuje on-line databázi, která by spolu se systémem pro výměnu informací o vnitřním trhu (IMI) zavedeným nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012

   (1a)

  mohla poskytnout užitečné elektronické prostředky k usnadnění a rozšíření správní spolupráce na řízení výměny informací na základě jednoduchých a jednotných postupů. Komise by měla za tímto účelem zvážit využití stávajících on-line databází, jako např. ETAES nebo Eucaris. |
| --- | --- |

(12)

Členské státy
  by měly vytvořit mechanismy spolupráce
  mezi sebou a s Komisí, aby byla zajištěna větší transparentnost a vzájemná důvěra a další sladění a rozvoj kritérií pro posuzování, určování a oznamování technických zkušeben, jakož i postupů pro rozšíření a prodloužení platnosti určení. Členské státy by měly mezi sebou a s Komisí konzultovat otázky obecného významu pro provádění tohoto nařízení a informovat sebe vzájemně a Komisi o svém vzoru kontrolního seznamu pro posuzování.
  Toto nařízení stanovuje on-line databázi, která by spolu se systémem pro výměnu informací o vnitřním trhu (IMI) zavedeným nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012

   (1a)

  mohla poskytnout užitečné elektronické prostředky k usnadnění a rozšíření správní spolupráce na řízení výměny informací na základě jednoduchých a jednotných postupů. Komise by měla za tímto účelem zvážit využití stávajících on-line databází, jako např. ETAES nebo Eucaris.

Pozměňovací návrh 16

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 12 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (12a) | Současné problémy v oblasti schvalování typu odhalily hlavní nedostatky stávajících vnitrostátních systémů dozoru nad trhem a kontroly schvalování typu. V bezprostřední reakci na odhalené nedostatky je proto nezbytné svěřit Komisi pravomoc ujmout se příslušných úkolů v oblasti dozoru. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12a)

Současné problémy v oblasti schvalování typu odhalily hlavní nedostatky stávajících vnitrostátních systémů dozoru nad trhem a kontroly schvalování typu. V bezprostřední reakci na odhalené nedostatky je proto nezbytné svěřit Komisi pravomoc ujmout se příslušných úkolů v oblasti dozoru.

Pozměňovací návrh 17

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 13

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (13) | Je-li určení založeno na akreditaci ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (12), měly by
  si
  akreditační orgány a 
  jmenující
  orgány
  vyměňovat informace podstatné pro posouzení způsobilosti
  technických zkušeben. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13)

Je-li určení založeno na akreditaci ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (12), měly by
  si
  akreditační orgány a 
  jmenující
  orgány
  vyměňovat informace podstatné pro posouzení způsobilosti
  technických zkušeben.

| (13) | Je-li určení založeno na akreditaci ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (12), měly by akreditační orgány a 
  určující
  orgány
  zajistit odbornou způsobilost a nezávislost
  technických zkušeben. |
| --- | --- |

(13)

Je-li určení založeno na akreditaci ve smyslu nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 (12), měly by akreditační orgány a 
  určující
  orgány
  zajistit odbornou způsobilost a nezávislost
  technických zkušeben.

Pozměňovací návrh 18

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 14

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (14) | Členské státy by měly vybírat poplatky za určení a monitorování technických zkušeben, aby se zajistila udržitelnost monitorování těchto zkušeben ze strany členských států a aby se pro technické zkušebny zavedly rovné podmínky. V zájmu zajištění transparentnosti by členské státy měly před přijetím výše a struktury poplatků informovat Komisi a ostatní členské státy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14)

Členské státy by měly vybírat poplatky za určení a monitorování technických zkušeben, aby se zajistila udržitelnost monitorování těchto zkušeben ze strany členských států a aby se pro technické zkušebny zavedly rovné podmínky. V zájmu zajištění transparentnosti by členské státy měly před přijetím výše a struktury poplatků informovat Komisi a ostatní členské státy.

vypouští se

Pozměňovací návrh 19

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 14 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (14a) | Členské státy by měly zajistit, aby hospodářský subjekt neplatil poplatky související s náklady na schválení typu a na činnost v oblasti dozoru nad trhem přímo technické zkušebně. Toto ustanovení by nemělo omezovat hospodářské subjekty při volbě technické zkušebny, která má uvedenou činnost provádět. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14a)

Členské státy by měly zajistit, aby hospodářský subjekt neplatil poplatky související s náklady na schválení typu a na činnost v oblasti dozoru nad trhem přímo technické zkušebně. Toto ustanovení by nemělo omezovat hospodářské subjekty při volbě technické zkušebny, která má uvedenou činnost provádět.

Pozměňovací návrh 20

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 17

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (17) | Měla by být zajištěna nezávislost technických zkušeben vůči výrobcům, mimo jiné tím, že za provedené kontroly a zkoušky týkající se schválení typu nebudou zkušebny přímo ani nepřímo placeny výrobci. Členské státy by proto měly stanovit strukturu poplatků za schválení typu tak, aby zahrnovala náklady na všechny zkoušky a kontroly týkající se schválení typu, jež provedou technické zkušebny určené orgánem pro schválení typu, jakož i správní náklady na vydání schválení typu a náklady na provedení následných zkoušek a kontrol pro ověření souladu s požadavky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17)

Měla by být zajištěna nezávislost technických zkušeben vůči výrobcům, mimo jiné tím, že za provedené kontroly a zkoušky týkající se schválení typu nebudou zkušebny přímo ani nepřímo placeny výrobci. Členské státy by proto měly stanovit strukturu poplatků za schválení typu tak, aby zahrnovala náklady na všechny zkoušky a kontroly týkající se schválení typu, jež provedou technické zkušebny určené orgánem pro schválení typu, jakož i správní náklady na vydání schválení typu a náklady na provedení následných zkoušek a kontrol pro ověření souladu s požadavky.

vypouští se

Pozměňovací návrh 21

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 17 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (17a) | Aby se umožnilo fungování tržních sil, měly by technické zkušebny uplatňovat pravidla pro postupy schvalování typu zcela transparentně a jednotně, aniž by pro hospodářské subjekty vytvářely zbytečnou zátěž. Je třeba zajistit jednotné technické uplatňování předpisů a pravidel pro postup schvalování typu, aby byla zaručena vysoká úroveň odbornosti a spravedlivé zacházení se všemi hospodářskými subjekty. V rámci fóra vytvořeného podle tohoto nařízení by si schvalovací orgány měly vyměňovat informace o fungování jednotlivých technických zkušeben, které certifikovaly. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17a)

Aby se umožnilo fungování tržních sil, měly by technické zkušebny uplatňovat pravidla pro postupy schvalování typu zcela transparentně a jednotně, aniž by pro hospodářské subjekty vytvářely zbytečnou zátěž. Je třeba zajistit jednotné technické uplatňování předpisů a pravidel pro postup schvalování typu, aby byla zaručena vysoká úroveň odbornosti a spravedlivé zacházení se všemi hospodářskými subjekty. V rámci fóra vytvořeného podle tohoto nařízení by si schvalovací orgány měly vyměňovat informace o fungování jednotlivých technických zkušeben, které certifikovaly.

Pozměňovací návrh 22

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 18

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (18) | Aby se zajistilo plnění požadavků tohoto nařízení, je nezbytný účinný mechanismus vynucování dodržování požadavků. Zajištění dodržování požadavků, které se týkají schvalování typu a shodnosti výroby, obsažených v právních předpisech, jimiž se řídí automobilové odvětví, by mělo zůstat hlavní odpovědností schvalovacích orgánů, neboť jde o povinnost úzce spojenou s vydáváním schválení typu a vyžaduje podrobné znalosti jejich obsahu. Je proto důležité výkon schvalovacích orgánů
  pravidelně ověřovat prostřednictvím vzájemného hodnocení
  s cílem zajistit, aby při vynucování požadavků na schválení typu uplatňovaly všechny schvalovací orgány jednotnou kvalitu a stejnou přísnost. Kromě toho je důležité zajistit ověření správnosti samotného schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(18)

Aby se zajistilo plnění požadavků tohoto nařízení, je nezbytný účinný mechanismus vynucování dodržování požadavků. Zajištění dodržování požadavků, které se týkají schvalování typu a shodnosti výroby, obsažených v právních předpisech, jimiž se řídí automobilové odvětví, by mělo zůstat hlavní odpovědností schvalovacích orgánů, neboť jde o povinnost úzce spojenou s vydáváním schválení typu a vyžaduje podrobné znalosti jejich obsahu. Je proto důležité výkon schvalovacích orgánů
  pravidelně ověřovat prostřednictvím vzájemného hodnocení
  s cílem zajistit, aby při vynucování požadavků na schválení typu uplatňovaly všechny schvalovací orgány jednotnou kvalitu a stejnou přísnost. Kromě toho je důležité zajistit ověření správnosti samotného schválení typu.

| (18) | Aby se zajistilo plnění požadavků tohoto nařízení, je nezbytný účinný mechanismus vynucování dodržování požadavků. Zajištění dodržování požadavků, které se týkají schvalování typu a shodnosti výroby, obsažených v právních předpisech, jimiž se řídí automobilové odvětví, by mělo zůstat hlavní odpovědností schvalovacích orgánů, neboť jde o povinnost úzce spojenou s vydáváním schválení typu a vyžaduje podrobné znalosti jejich obsahu. Je proto důležité
  , aby
  výkon schvalovacích orgánů
  byl předmětem pravidelných kontrol v rámci dohledu na úrovni Unie, včetně nezávislých auditů,
  s cílem zajistit, aby při vynucování požadavků na schválení typu uplatňovaly všechny schvalovací orgány jednotnou kvalitu a stejnou přísnost. Kromě toho je důležité zajistit ověření správnosti samotného schválení typu
  na evropské úrovni nezávislým třetím subjektem
  . |
| --- | --- |

(18)

Aby se zajistilo plnění požadavků tohoto nařízení, je nezbytný účinný mechanismus vynucování dodržování požadavků. Zajištění dodržování požadavků, které se týkají schvalování typu a shodnosti výroby, obsažených v právních předpisech, jimiž se řídí automobilové odvětví, by mělo zůstat hlavní odpovědností schvalovacích orgánů, neboť jde o povinnost úzce spojenou s vydáváním schválení typu a vyžaduje podrobné znalosti jejich obsahu. Je proto důležité
  , aby
  výkon schvalovacích orgánů
  byl předmětem pravidelných kontrol v rámci dohledu na úrovni Unie, včetně nezávislých auditů,
  s cílem zajistit, aby při vynucování požadavků na schválení typu uplatňovaly všechny schvalovací orgány jednotnou kvalitu a stejnou přísnost. Kromě toho je důležité zajistit ověření správnosti samotného schválení typu
  na evropské úrovni nezávislým třetím subjektem
  .

Pozměňovací návrh 23

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 19 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (19a) | Aby se zabránilo případným střetům zájmů, neměly by být schvalovací orgány a orgány pro dozor nad trhem při výkonu své činnosti propojeny. V této souvislosti by měly být tyto orgány v souladu se strukturou státní správy organizovány jako samostatné subjekty a v souladu se strukturou a pravomocemi státních orgánů by neměly mít společné zaměstnance nebo zařízení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(19a)

Aby se zabránilo případným střetům zájmů, neměly by být schvalovací orgány a orgány pro dozor nad trhem při výkonu své činnosti propojeny. V této souvislosti by měly být tyto orgány v souladu se strukturou státní správy organizovány jako samostatné subjekty a v souladu se strukturou a pravomocemi státních orgánů by neměly mít společné zaměstnance nebo zařízení.

Pozměňovací návrh 24

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 19 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (19b) | Fórum pro vynucování by mělo představovat platformu k výměně informací a provádění nezávislých analýz, které by vedly k lepšímu fungování a uplatňování tohoto nařízení. V průběhu výměny informací může mít Komise důvod se domnívat, že jeden nebo více schvalovacích orgánů nedodržují požadavky tohoto nařízení. V těchto případech by měla mít Komise možnost přijmout veškerá nezbytná opatření, která by zajistila jeho dodržování, včetně vydávání pokynů, doporučení nebo dalších nástrojů a využívání dalších postupů, a to s náležitým ohledem na proporcionalitu. Aby se zajistila vysoká úroveň ochrany spotřebitelů a životního prostředí, měla by mít Komise možnost v případě závažného porušení nařízení požadovat, aby byl orgán zbaven možnosti přijímat žádosti o schválení nových typů nebo aby mu byla tato možnost pozastavena. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(19b)

Fórum pro vynucování by mělo představovat platformu k výměně informací a provádění nezávislých analýz, které by vedly k lepšímu fungování a uplatňování tohoto nařízení. V průběhu výměny informací může mít Komise důvod se domnívat, že jeden nebo více schvalovacích orgánů nedodržují požadavky tohoto nařízení. V těchto případech by měla mít Komise možnost přijmout veškerá nezbytná opatření, která by zajistila jeho dodržování, včetně vydávání pokynů, doporučení nebo dalších nástrojů a využívání dalších postupů, a to s náležitým ohledem na proporcionalitu. Aby se zajistila vysoká úroveň ochrany spotřebitelů a životního prostředí, měla by mít Komise možnost v případě závažného porušení nařízení požadovat, aby byl orgán zbaven možnosti přijímat žádosti o schválení nových typů nebo aby mu byla tato možnost pozastavena.

Pozměňovací návrh 25

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (21) | Do tohoto nařízení je nezbytné zahrnout pravidla týkající se dozoru nad trhem, aby se posílila práva a povinnosti příslušných vnitrostátních orgánů, zajistila účinná koordinace jejich činností v oblasti dozoru nad trhem a vyjasnily použitelné postupy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21)

Do tohoto nařízení je nezbytné zahrnout pravidla týkající se dozoru nad trhem, aby se posílila práva a povinnosti příslušných vnitrostátních orgánů, zajistila účinná koordinace jejich činností v oblasti dozoru nad trhem a vyjasnily použitelné postupy.

| (21) | Do tohoto nařízení je
  naprosto
  nezbytné zahrnout pravidla týkající se dozoru nad trhem, aby se posílila práva a povinnosti příslušných vnitrostátních orgánů, zajistila účinná koordinace jejich činností v oblasti dozoru nad trhem a vyjasnily použitelné postupy. |
| --- | --- |

(21)

Do tohoto nařízení je
  naprosto
  nezbytné zahrnout pravidla týkající se dozoru nad trhem, aby se posílila práva a povinnosti příslušných vnitrostátních orgánů, zajistila účinná koordinace jejich činností v oblasti dozoru nad trhem a vyjasnily použitelné postupy.

Pozměňovací návrh 26

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 21 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (21a) | Je nezbytné, aby orgány pro dozor nad trhem a schvalovací orgány mohly řádně plnit úkoly stanovené tímto nařízením. V tomto ohledu by je měly členské státy vybavit zejména prostředky potřebnými k tomuto účelu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21a)

Je nezbytné, aby orgány pro dozor nad trhem a schvalovací orgány mohly řádně plnit úkoly stanovené tímto nařízením. V tomto ohledu by je měly členské státy vybavit zejména prostředky potřebnými k tomuto účelu.

Pozměňovací návrh 27

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 22

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (22) | V zájmu zvýšení transparentnosti procesu schvalování a usnadnění výměny informací a nezávislého ověření ze strany orgánů pro dozor nad trhem, schvalovacích orgánů a Komise
  by měla být dokumentace ke schvalování typu poskytována
  v elektronickém formátu a veřejně
  zpřístupněna
  , s výhradou výjimek z důvodu ochrany obchodních zájmů a ochrany osobních údajů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22)

V zájmu zvýšení transparentnosti procesu schvalování a usnadnění výměny informací a nezávislého ověření ze strany orgánů pro dozor nad trhem, schvalovacích orgánů a Komise
  by měla být dokumentace ke schvalování typu poskytována
  v elektronickém formátu a veřejně
  zpřístupněna
  , s výhradou výjimek z důvodu ochrany obchodních zájmů a ochrany osobních údajů.

| (22) | V zájmu zvýšení transparentnosti procesu schvalování a usnadnění výměny informací a nezávislého ověření ze strany orgánů pro dozor nad trhem, schvalovacích orgánů, Komise
  a třetích stran je pro provádění takových kontrol nezbytné zveřejňovat informace o vozidle
  a 
  zkouškách. Příslušné informace pro účely oprav a údržby by měly být poskytovány
  v elektronickém formátu a veřejně
  zpřístupněny
  , s výhradou výjimek z důvodu ochrany obchodních zájmů a ochrany osobních údajů.
  Informace zveřejňované za tímto účelem nesmějí být takové povahy, aby porušovaly důvěrnost chráněných informací či duševního vlastnictví. |
| --- | --- |

(22)

V zájmu zvýšení transparentnosti procesu schvalování a usnadnění výměny informací a nezávislého ověření ze strany orgánů pro dozor nad trhem, schvalovacích orgánů, Komise
  a třetích stran je pro provádění takových kontrol nezbytné zveřejňovat informace o vozidle
  a 
  zkouškách. Příslušné informace pro účely oprav a údržby by měly být poskytovány
  v elektronickém formátu a veřejně
  zpřístupněny
  , s výhradou výjimek z důvodu ochrany obchodních zájmů a ochrany osobních údajů.
  Informace zveřejňované za tímto účelem nesmějí být takové povahy, aby porušovaly důvěrnost chráněných informací či duševního vlastnictví.

Pozměňovací návrh 28

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 23a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (23a) | Třetí strany provádějící vlastní zkoušky a kontrolu toho, zda vozidla splňují požadavky tohoto nařízení, by měly dodržovat zásady transparentnosti a otevřenosti, i pokud jde o vlastnictví a finanční struktury a modely. Pokud jde o vědecké a metodické normy používané v rámci zkoušek, které provádějí, měly by tyto třetí strany splňovat stejné požadavky, jako jsou požadavky stanovené pro určené technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23a)

Třetí strany provádějící vlastní zkoušky a kontrolu toho, zda vozidla splňují požadavky tohoto nařízení, by měly dodržovat zásady transparentnosti a otevřenosti, i pokud jde o vlastnictví a finanční struktury a modely. Pokud jde o vědecké a metodické normy používané v rámci zkoušek, které provádějí, měly by tyto třetí strany splňovat stejné požadavky, jako jsou požadavky stanovené pro určené technické zkušebny.

Pozměňovací návrh 29

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 24

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (24) | Mezi uvedené konkrétnější povinnosti vnitrostátních orgánů, které jsou stanoveny v tomto nařízení, patří následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu s požadavky provedené na dostatečném počtu vozidel uvedených na trh. Výběr vozidel pro uvedené následné ověření souladu s požadavky by se měl zakládat na vhodném posouzení rizik, jež zohlední závažnost případného nesouladu a pravděpodobnost jeho výskytu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(24)

Mezi uvedené konkrétnější povinnosti vnitrostátních orgánů, které jsou stanoveny v tomto nařízení, patří následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu s požadavky provedené na dostatečném počtu vozidel uvedených na trh. Výběr vozidel pro uvedené následné ověření souladu s požadavky by se měl zakládat na vhodném posouzení rizik, jež zohlední závažnost případného nesouladu a pravděpodobnost jeho výskytu.

| (24) | Mezi uvedené konkrétnější povinnosti vnitrostátních orgánů, které jsou stanoveny v tomto nařízení, patří následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu s požadavky provedené na dostatečném počtu vozidel uvedených na trh. Výběr vozidel pro uvedené následné ověření souladu s požadavky by se měl zakládat na vhodném posouzení rizik, jež zohlední závažnost případného nesouladu a pravděpodobnost jeho výskytu.
  Kromě toho by se měl zakládat na jasných a podrobných kritériích a měl by mimo jiné zahrnovat namátkové kontroly určitého procenta všech současných modelů, vozidel s novým motorem nebo novou instalovanou technologií, vozidel s vysokou nebo velmi nízkou spotřebou paliva a vozidel s velmi vysokými objemy prodeje. Mělo by se navíc zohlednit dosavadní dodržování předpisů, tipy od spotřebitelů, výsledky zkoušek prováděných formou dálkového snímání a také stanoviska nezávislých výzkumných subjektů. |
| --- | --- |

(24)

Mezi uvedené konkrétnější povinnosti vnitrostátních orgánů, které jsou stanoveny v tomto nařízení, patří následné zkoušky a kontroly pro ověření souladu s požadavky provedené na dostatečném počtu vozidel uvedených na trh. Výběr vozidel pro uvedené následné ověření souladu s požadavky by se měl zakládat na vhodném posouzení rizik, jež zohlední závažnost případného nesouladu a pravděpodobnost jeho výskytu.
  Kromě toho by se měl zakládat na jasných a podrobných kritériích a měl by mimo jiné zahrnovat namátkové kontroly určitého procenta všech současných modelů, vozidel s novým motorem nebo novou instalovanou technologií, vozidel s vysokou nebo velmi nízkou spotřebou paliva a vozidel s velmi vysokými objemy prodeje. Mělo by se navíc zohlednit dosavadní dodržování předpisů, tipy od spotřebitelů, výsledky zkoušek prováděných formou dálkového snímání a také stanoviska nezávislých výzkumných subjektů.

Pozměňovací návrh 30

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 24 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (24a) | Je naprosto nezbytné, aby Komise byla schopna ověřit, zda jsou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schválením typu a platnými právními předpisy, a aby zajistila správnost schválení typu tak, že organizuje a provádí zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh či nařizuje jejich provedení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(24a)

Je naprosto nezbytné, aby Komise byla schopna ověřit, zda jsou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schválením typu a platnými právními předpisy, a aby zajistila správnost schválení typu tak, že organizuje a provádí zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh či nařizuje jejich provedení.

Pozměňovací návrh 31

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 25 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (25a) | Třetí strany provádějící vlastní zkoušky a kontroly toho, zda vozidla splňují požadavky tohoto nařízení, by měly dodržovat zásady transparentnosti a otevřenosti, i pokud jde o vlastnictví a finanční struktury a modely. Tyto třetí strany by měly dodržovat podobné postupy jako určené technické zkušebny a při provádění zkoušek a výkladu jejich výsledků splňovat stejné normy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25a)

Třetí strany provádějící vlastní zkoušky a kontroly toho, zda vozidla splňují požadavky tohoto nařízení, by měly dodržovat zásady transparentnosti a otevřenosti, i pokud jde o vlastnictví a finanční struktury a modely. Tyto třetí strany by měly dodržovat podobné postupy jako určené technické zkušebny a při provádění zkoušek a výkladu jejich výsledků splňovat stejné normy.

Pozměňovací návrh 32

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 25 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (25b) | Dozor nad trhem by měl také zahrnovat přístup založený na hodnocení rizik a zaměřovat se mimo jiné na údaje získané z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic, na stížnosti, pravidelné zprávy technických kontrol, na předpokládanou dobu životnosti a dříve zjištěné problémy s vozidly, systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25b)

Dozor nad trhem by měl také zahrnovat přístup založený na hodnocení rizik a zaměřovat se mimo jiné na údaje získané z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic, na stížnosti, pravidelné zprávy technických kontrol, na předpokládanou dobu životnosti a dříve zjištěné problémy s vozidly, systémy, konstrukčními částmi a samostatnými technickými celky.

Pozměňovací návrh 33

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 25 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (25c) | Za účelem ověřování emisí vozidel mohou orgány pro dozor nad trhem využívat mimo jiné technologie dálkového snímání a s jejich pomocí stanovit, která hlediska, jako např. vysoká hladina znečištění ovzduší nebo hlukové zátěže, a u kterých modelů vozidel by měla být podrobena dalšímu šetření. Orgány by přitom měly spolupracovat a koordinovat svou činnost s orgány odpovědnými za pravidelné technické kontroly podle směrnice 2014/45/EU o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25c)

Za účelem ověřování emisí vozidel mohou orgány pro dozor nad trhem využívat mimo jiné technologie dálkového snímání a s jejich pomocí stanovit, která hlediska, jako např. vysoká hladina znečištění ovzduší nebo hlukové zátěže, a u kterých modelů vozidel by měla být podrobena dalšímu šetření. Orgány by přitom měly spolupracovat a koordinovat svou činnost s orgány odpovědnými za pravidelné technické kontroly podle směrnice 2014/45/EU o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel.

Pozměňovací návrh 347

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 25 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (25d) | Za účelem podpory členských států v detekci odpojovacích zařízení Komise 26. ledna 2017 zveřejnila Pokyny pro vyhodnocování pomocných emisních strategií a přítomnosti odpojovacích zařízení. V souladu s ustanoveními těchto pokynů by měly zkušební činnosti Komise, orgánů příslušných pro schvalování typu a technických zkušeben i nadále být v podstatě nepředvidatelné, což zahrnuje i změny přesahující předepsané testovací podmínky, aby mohly v praxi odpojovací zařízení detekovat. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(25d)

Za účelem podpory členských států v detekci odpojovacích zařízení Komise 26. ledna 2017 zveřejnila Pokyny pro vyhodnocování pomocných emisních strategií a přítomnosti odpojovacích zařízení. V souladu s ustanoveními těchto pokynů by měly zkušební činnosti Komise, orgánů příslušných pro schvalování typu a technických zkušeben i nadále být v podstatě nepředvidatelné, což zahrnuje i změny přesahující předepsané testovací podmínky, aby mohly v praxi odpojovací zařízení detekovat.

Pozměňovací návrh 34

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 26

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (26) | Aby byla zajištěna vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí, technické požadavky a normy v oblasti životního prostředí, které se uplatňují na vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, by měly být i nadále harmonizovány a přizpůsobovány technickému a vědeckému pokroku. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26)

Aby byla zajištěna vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí, technické požadavky a normy v oblasti životního prostředí, které se uplatňují na vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, by měly být i nadále harmonizovány a přizpůsobovány technickému a vědeckému pokroku.

| (26) | Aby byla zajištěna vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí
  a veřejného zdraví
  , technické požadavky a normy v oblasti životního prostředí, které se uplatňují na vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, by měly být i nadále harmonizovány a přizpůsobovány technickému a vědeckému pokroku. |
| --- | --- |

(26)

Aby byla zajištěna vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí
  a veřejného zdraví
  , technické požadavky a normy v oblasti životního prostředí, které se uplatňují na vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, by měly být i nadále harmonizovány a přizpůsobovány technickému a vědeckému pokroku.

Pozměňovací návrh 35

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 26 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (26a) | Aby se zajistila a stále zvyšovala vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí, mělo by být usnadněno zavádění nových technologií na základě vědeckotechnického pokroku. To by mělo být provedeno zmírněním požadavků na zkoušky a dokumentaci potřebné k udělení EU schválení typu pro tyto technologie. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26a)

Aby se zajistila a stále zvyšovala vysoká úroveň funkční bezpečnosti vozidel, ochrany cestujících ve vozidle a jiných účastníků silničního provozu a ochrany životního prostředí, mělo by být usnadněno zavádění nových technologií na základě vědeckotechnického pokroku. To by mělo být provedeno zmírněním požadavků na zkoušky a dokumentaci potřebné k udělení EU schválení typu pro tyto technologie.

Pozměňovací návrh 36

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 27

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (27) | Cíle tohoto nařízení by neměly být dotčeny skutečností, že určité systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány po uvedení daného vozidla na trh, jeho registraci nebo uvedení do provozu. Proto by měla být přijata odpovídající opatření k zajištění toho, aby systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo části a zařízení, jež mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány a jež mohou
  významně
  ohrozit fungování systémů se zásadním významem pro ochranu životního prostředí nebo pro funkční bezpečnost, byly před uvedením na trh, registrací nebo uvedením do provozu kontrolovány schvalovacím orgánem. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27)

Cíle tohoto nařízení by neměly být dotčeny skutečností, že určité systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány po uvedení daného vozidla na trh, jeho registraci nebo uvedení do provozu. Proto by měla být přijata odpovídající opatření k zajištění toho, aby systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo části a zařízení, jež mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány a jež mohou
  významně
  ohrozit fungování systémů se zásadním významem pro ochranu životního prostředí nebo pro funkční bezpečnost, byly před uvedením na trh, registrací nebo uvedením do provozu kontrolovány schvalovacím orgánem.

| (27) | Cíle tohoto nařízení by neměly být dotčeny skutečností, že určité systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány po uvedení daného vozidla na trh, jeho registraci nebo uvedení do provozu. Proto by měla být přijata odpovídající opatření k zajištění toho, aby systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo části a zařízení, jež mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány a jež mohou ohrozit fungování systémů se zásadním významem pro ochranu životního prostředí nebo pro funkční bezpečnost, byly před uvedením na trh, registrací nebo uvedením do provozu kontrolovány schvalovacím orgánem. |
| --- | --- |

(27)

Cíle tohoto nařízení by neměly být dotčeny skutečností, že určité systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo díly a zařízení mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány po uvedení daného vozidla na trh, jeho registraci nebo uvedení do provozu. Proto by měla být přijata odpovídající opatření k zajištění toho, aby systémy, konstrukční části, samostatné technické celky nebo části a zařízení, jež mohou být na vozidlo nebo do vozidla namontovány a jež mohou ohrozit fungování systémů se zásadním významem pro ochranu životního prostředí nebo pro funkční bezpečnost, byly před uvedením na trh, registrací nebo uvedením do provozu kontrolovány schvalovacím orgánem.

Pozměňovací návrh 37

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 29

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (29) | Jedním ze základních kamenů systému EU pro schvalování typu je shodnost výroby, a proto by opatření, která výrobce zavedl, aby tuto shodnost zajistil, měla být schválena příslušným orgánem určeným k tomuto účelu nebo technickou zkušebnou s odpovídající kvalifikací a pravidelně ověřována
  opakovanými nezávislými kontrolami
  . Schvalovací orgány by kromě toho měly zajistit ověření trvalé shodnosti
  dotčených
  výrobků. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(29)

Jedním ze základních kamenů systému EU pro schvalování typu je shodnost výroby, a proto by opatření, která výrobce zavedl, aby tuto shodnost zajistil, měla být schválena příslušným orgánem určeným k tomuto účelu nebo technickou zkušebnou s odpovídající kvalifikací a pravidelně ověřována
  opakovanými nezávislými kontrolami
  . Schvalovací orgány by kromě toho měly zajistit ověření trvalé shodnosti
  dotčených
  výrobků.

| (29) | Jedním ze základních kamenů systému EU pro schvalování typu je shodnost výroby, a proto by opatření, která výrobce zavedl, aby tuto shodnost zajistil, měla být schválena příslušným orgánem určeným k tomuto účelu nebo technickou zkušebnou s odpovídající kvalifikací a pravidelně ověřována. Schvalovací orgány by kromě toho měly zajistit ověření trvalé shodnosti
  dotyčných
  výrobků. |
| --- | --- |

(29)

Jedním ze základních kamenů systému EU pro schvalování typu je shodnost výroby, a proto by opatření, která výrobce zavedl, aby tuto shodnost zajistil, měla být schválena příslušným orgánem určeným k tomuto účelu nebo technickou zkušebnou s odpovídající kvalifikací a pravidelně ověřována. Schvalovací orgány by kromě toho měly zajistit ověření trvalé shodnosti
  dotyčných
  výrobků.

Pozměňovací návrh 38

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 30

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (30) | Zachování platnosti schválení typu vyžaduje, aby výrobce informoval orgán, který jeho typ vozidla schválil, o všech změnách vlastností typu nebo požadavků na bezpečnost a environmentální výkonnost platných pro daný typ. Je proto důležité, že platnost vydaných certifikátů schválení typu je časově omezena a že tyto certifikáty lze obnovit teprve poté, co schvalovací orgán ověřil a ujistil se, že typ vozidla i nadále splňuje všechny příslušné požadavky. Podmínky pro rozšíření schválení typů by navíc měly být vyjasněny, aby se zajistilo jednotné uplatňování postupů a vynucování požadavků na schválení typu v celé Unii. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(30)

Zachování platnosti schválení typu vyžaduje, aby výrobce informoval orgán, který jeho typ vozidla schválil, o všech změnách vlastností typu nebo požadavků na bezpečnost a environmentální výkonnost platných pro daný typ. Je proto důležité, že platnost vydaných certifikátů schválení typu je časově omezena a že tyto certifikáty lze obnovit teprve poté, co schvalovací orgán ověřil a ujistil se, že typ vozidla i nadále splňuje všechny příslušné požadavky. Podmínky pro rozšíření schválení typů by navíc měly být vyjasněny, aby se zajistilo jednotné uplatňování postupů a vynucování požadavků na schválení typu v celé Unii.

| (30) | Zachování platnosti schválení typu vyžaduje, aby výrobce informoval orgán, který jeho typ vozidla schválil, o všech změnách vlastností typu nebo požadavků na bezpečnost a environmentální výkonnost platných pro daný typ. Je proto důležité, že platnost vydaných certifikátů schválení typu je časově omezena a že tyto certifikáty lze obnovit teprve poté, co schvalovací orgán ověřil a ujistil se, že typ vozidla i nadále splňuje všechny příslušné požadavky. Podmínky pro rozšíření schválení typů by navíc měly být vyjasněny, aby se zajistilo jednotné uplatňování postupů a vynucování požadavků na schválení typu v celé Unii.
  Vzhledem k povaze některých systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, například zpětných zrcátek, stěračů a pneumatik, však není třeba časového omezení. V jiných případech jako jsou systémy, které se vztahují k řízení emisí, může být potřeba omezit platnost schválení typu jako je tomu u vozidel. Komisi by proto měla být svěřena pravomoc sestavit seznam systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jichž se omezení platnosti schválení typu týká. |
| --- | --- |

(30)

Zachování platnosti schválení typu vyžaduje, aby výrobce informoval orgán, který jeho typ vozidla schválil, o všech změnách vlastností typu nebo požadavků na bezpečnost a environmentální výkonnost platných pro daný typ. Je proto důležité, že platnost vydaných certifikátů schválení typu je časově omezena a že tyto certifikáty lze obnovit teprve poté, co schvalovací orgán ověřil a ujistil se, že typ vozidla i nadále splňuje všechny příslušné požadavky. Podmínky pro rozšíření schválení typů by navíc měly být vyjasněny, aby se zajistilo jednotné uplatňování postupů a vynucování požadavků na schválení typu v celé Unii.
  Vzhledem k povaze některých systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, například zpětných zrcátek, stěračů a pneumatik, však není třeba časového omezení. V jiných případech jako jsou systémy, které se vztahují k řízení emisí, může být potřeba omezit platnost schválení typu jako je tomu u vozidel. Komisi by proto měla být svěřena pravomoc sestavit seznam systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jichž se omezení platnosti schválení typu týká.

Pozměňovací návrh 39

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 31

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (31) | Posouzení ohlášených závažných bezpečnostních rizik a rovněž posouzení ohrožení veřejného zdraví nebo životního prostředí by mělo být prováděno na vnitrostátní úrovni, měla by však být zajištěna koordinace na úrovni Unie v případě, že ohlášené nebezpečí nebo ohrožení může přesahovat území jednoho členského státu, aby se umožnilo sdílení zdrojů a zajistila konzistentnost nápravných opatření přijatých za účelem zmírnění zjištěného nebezpečí a ohrožení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(31)

Posouzení ohlášených závažných bezpečnostních rizik a rovněž posouzení ohrožení veřejného zdraví nebo životního prostředí by mělo být prováděno na vnitrostátní úrovni, měla by však být zajištěna koordinace na úrovni Unie v případě, že ohlášené nebezpečí nebo ohrožení může přesahovat území jednoho členského státu, aby se umožnilo sdílení zdrojů a zajistila konzistentnost nápravných opatření přijatých za účelem zmírnění zjištěného nebezpečí a ohrožení.

| (31) | Posouzení ohlášených závažných bezpečnostních rizik a rovněž posouzení ohrožení veřejného zdraví nebo životního prostředí by mělo být prováděno na vnitrostátní úrovni, měla by však být zajištěna koordinace na úrovni Unie v případě, že ohlášené nebezpečí nebo ohrožení může přesahovat území jednoho členského státu, aby se umožnilo sdílení zdrojů a zajistila konzistentnost nápravných opatření přijatých za účelem zmírnění zjištěného nebezpečí a ohrožení.
  Zvláštní pozornost musí být věnována náhradnímu vybavení, systémům a technickým celkům, které ovlivňují dopad výfukového systému na životní prostředí, a tomu, že toto náhradní vybavení, systémy a technické celky případně musejí podléhat požadavkům na schvalování. |
| --- | --- |

(31)

Posouzení ohlášených závažných bezpečnostních rizik a rovněž posouzení ohrožení veřejného zdraví nebo životního prostředí by mělo být prováděno na vnitrostátní úrovni, měla by však být zajištěna koordinace na úrovni Unie v případě, že ohlášené nebezpečí nebo ohrožení může přesahovat území jednoho členského státu, aby se umožnilo sdílení zdrojů a zajistila konzistentnost nápravných opatření přijatých za účelem zmírnění zjištěného nebezpečí a ohrožení.
  Zvláštní pozornost musí být věnována náhradnímu vybavení, systémům a technickým celkům, které ovlivňují dopad výfukového systému na životní prostředí, a tomu, že toto náhradní vybavení, systémy a technické celky případně musejí podléhat požadavkům na schvalování.

Pozměňovací návrh 40

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 33

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (33) | Prostřednictvím alternativních plánů schválení typu pro výrobce, kteří vyrábějí vozidla v malých sériích, by měla být zajištěna dostatečná pružnost. Tito výrobci by měli mít možnost využívat výhod vnitřního trhu Unie za předpokladu, že jejich vozidla splňují zvláštní požadavky na EU schválení typu pro vozidla vyráběná v malých sériích. V omezeném počtu případů je vhodné umožnit vnitrostátní schválení typu malých sérií. Aby se zabránilo zneužívání, měl by být zjednodušený postup pro vozidla vyráběná v malých sériích omezen na případy velmi omezené výroby. Je proto nezbytné přesně vymezit pojem „vozidla vyráběná v malých sériích“ z hlediska počtu vyrobených vozidel, požadavků, jež mají být splněny, a podmínek pro uvedení těchto vozidel na trh. Stejně důležité je upřesnit alternativní plán schvalování jednotlivých vozidel, zejména proto, aby se zajistila dostatečná pružnost pro schvalování vozidel vyráběných ve více stupních. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33)

Prostřednictvím alternativních plánů schválení typu pro výrobce, kteří vyrábějí vozidla v malých sériích, by měla být zajištěna dostatečná pružnost. Tito výrobci by měli mít možnost využívat výhod vnitřního trhu Unie za předpokladu, že jejich vozidla splňují zvláštní požadavky na EU schválení typu pro vozidla vyráběná v malých sériích. V omezeném počtu případů je vhodné umožnit vnitrostátní schválení typu malých sérií. Aby se zabránilo zneužívání, měl by být zjednodušený postup pro vozidla vyráběná v malých sériích omezen na případy velmi omezené výroby. Je proto nezbytné přesně vymezit pojem „vozidla vyráběná v malých sériích“ z hlediska počtu vyrobených vozidel, požadavků, jež mají být splněny, a podmínek pro uvedení těchto vozidel na trh. Stejně důležité je upřesnit alternativní plán schvalování jednotlivých vozidel, zejména proto, aby se zajistila dostatečná pružnost pro schvalování vozidel vyráběných ve více stupních.

| (33) | Prostřednictvím alternativních plánů schválení typu pro výrobce, kteří vyrábějí vozidla v malých sériích, by měla být zajištěna dostatečná pružnost. Tito výrobci by měli mít možnost využívat výhod vnitřního trhu Unie za předpokladu, že jejich vozidla splňují zvláštní požadavky na EU schválení typu pro vozidla vyráběná v malých sériích. V omezeném počtu případů je vhodné umožnit vnitrostátní schválení typu malých sérií. Aby se zabránilo zneužívání, měl by být zjednodušený postup pro vozidla vyráběná v malých sériích omezen
  podle tohoto nařízení
  na případy velmi omezené výroby. Je proto nezbytné přesně vymezit pojem „vozidla vyráběná v malých sériích“ z hlediska počtu vyrobených vozidel, požadavků, jež mají být splněny, a podmínek pro uvedení těchto vozidel na trh. Stejně důležité je upřesnit alternativní plán schvalování jednotlivých vozidel, zejména proto, aby se zajistila dostatečná pružnost pro schvalování vozidel vyráběných ve více stupních. |
| --- | --- |

(33)

Prostřednictvím alternativních plánů schválení typu pro výrobce, kteří vyrábějí vozidla v malých sériích, by měla být zajištěna dostatečná pružnost. Tito výrobci by měli mít možnost využívat výhod vnitřního trhu Unie za předpokladu, že jejich vozidla splňují zvláštní požadavky na EU schválení typu pro vozidla vyráběná v malých sériích. V omezeném počtu případů je vhodné umožnit vnitrostátní schválení typu malých sérií. Aby se zabránilo zneužívání, měl by být zjednodušený postup pro vozidla vyráběná v malých sériích omezen
  podle tohoto nařízení
  na případy velmi omezené výroby. Je proto nezbytné přesně vymezit pojem „vozidla vyráběná v malých sériích“ z hlediska počtu vyrobených vozidel, požadavků, jež mají být splněny, a podmínek pro uvedení těchto vozidel na trh. Stejně důležité je upřesnit alternativní plán schvalování jednotlivých vozidel, zejména proto, aby se zajistila dostatečná pružnost pro schvalování vozidel vyráběných ve více stupních.

Pozměňovací návrh 41

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 35 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (35a) | V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel a aby bylo jasné, že k takovým informacím patří i informace, které je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo, je nezbytné podrobně stanovit, které další informace mají být poskytovány za účelem přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(35a)

V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel a aby bylo jasné, že k takovým informacím patří i informace, které je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo, je nezbytné podrobně stanovit, které další informace mají být poskytovány za účelem přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla.

Pozměňovací návrh 42

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 36 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (36a) | Jelikož v současné době neexistuje společný strukturovaný proces pro výměnu údajů o konstrukčních částech vozidla mezi výrobci vozidel a nezávislými provozovateli, je vhodné vypracovat zásady pro tuto výměnu údajů. Budoucí společný strukturovaný proces týkající se standardizovaného formátu předávaných údajů by měl formálně vypracovat Evropský výbor pro normalizaci („CEN“), přičemž tento mandát svěřený výboru CEN nepředjímá úroveň detailů, které tato norma stanoví. Výbor CEN by při této práci měl přihlížet zejména k zájmům a potřebám výrobců vozidel i nezávislých provozovatelů a měl by se rovněž zabývat možnostmi, jako jsou otevřené datové formáty popsané souborem dobře vymezených metadat, s cílem usnadnit přizpůsobení stávající informační infrastruktury. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(36a)

Jelikož v současné době neexistuje společný strukturovaný proces pro výměnu údajů o konstrukčních částech vozidla mezi výrobci vozidel a nezávislými provozovateli, je vhodné vypracovat zásady pro tuto výměnu údajů. Budoucí společný strukturovaný proces týkající se standardizovaného formátu předávaných údajů by měl formálně vypracovat Evropský výbor pro normalizaci („CEN“), přičemž tento mandát svěřený výboru CEN nepředjímá úroveň detailů, které tato norma stanoví. Výbor CEN by při této práci měl přihlížet zejména k zájmům a potřebám výrobců vozidel i nezávislých provozovatelů a měl by se rovněž zabývat možnostmi, jako jsou otevřené datové formáty popsané souborem dobře vymezených metadat, s cílem usnadnit přizpůsobení stávající informační infrastruktury.

Pozměňovací návrh 43

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 37 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (37a) | V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel, je třeba zdůraznit, že k takovým informacím patří i informace, jež je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, a to ve formátu, jenž umožňuje další elektronické zpracování, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(37a)

V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel, je třeba zdůraznit, že k takovým informacím patří i informace, jež je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, a to ve formátu, jenž umožňuje další elektronické zpracování, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo.

Pozměňovací návrh 44

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 37 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (37b) | Aniž je dotčena povinnost výrobců vozidel poskytovat informace o opravách a údržbě vozidel prostřednictvím své webové stránky, měl by být zachován přímý a nezávislý přístup nezávislých provozovatelů k údajům ve vozidle. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(37b)

Aniž je dotčena povinnost výrobců vozidel poskytovat informace o opravách a údržbě vozidel prostřednictvím své webové stránky, měl by být zachován přímý a nezávislý přístup nezávislých provozovatelů k údajům ve vozidle.

Pozměňovací návrh 45

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (40) | Členské státy by měly stanovit pravidla týkající se sankcí za porušování tohoto nařízení a zajistit, aby tato pravidla byla prováděna. Stanovené sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy
  každoročně
  podávají zprávu o uložených sankcích Komisi s cílem monitorovat soudržnost provádění těchto ustanovení. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40)

Členské státy by měly stanovit pravidla týkající se sankcí za porušování tohoto nařízení a zajistit, aby tato pravidla byla prováděna. Stanovené sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy
  každoročně
  podávají zprávu o uložených sankcích Komisi s cílem monitorovat soudržnost provádění těchto ustanovení.

| (40) | Členské státy by měly stanovit pravidla týkající se sankcí za porušování tohoto nařízení a zajistit, aby tato pravidla byla prováděna. Stanovené sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy podávají
  prostřednictvím on-line databáze pravidelně
  zprávu o uložených sankcích Komisi s cílem monitorovat soudržnost provádění těchto ustanovení. |
| --- | --- |

(40)

Členské státy by měly stanovit pravidla týkající se sankcí za porušování tohoto nařízení a zajistit, aby tato pravidla byla prováděna. Stanovené sankce by měly být účinné, přiměřené a odrazující. Členské státy podávají
  prostřednictvím on-line databáze pravidelně
  zprávu o uložených sankcích Komisi s cílem monitorovat soudržnost provádění těchto ustanovení.

Pozměňovací návrh 46

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40 a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (40a) | Pokud příslušný orgán není schopen po replikaci všech zkušebních parametrů nebo po přihlédnutí k nim tyto výsledky empiricky ověřit, je nutné předpokládat, že se jedná o falšování. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40a)

Pokud příslušný orgán není schopen po replikaci všech zkušebních parametrů nebo po přihlédnutí k nim tyto výsledky empiricky ověřit, je nutné předpokládat, že se jedná o falšování.

Pozměňovací návrh 47

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (40b) | Správní pokuty uložené Komisí by bylo možné použít na opatření v souvislosti s dozorem nad trhem a opatření na podporu osob negativně postižených porušením tohoto nařízení nebo na jinou podobnou činnost ve prospěch spotřebitelů nebo případně na ochranu životního prostředí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40b)

Správní pokuty uložené Komisí by bylo možné použít na opatření v souvislosti s dozorem nad trhem a opatření na podporu osob negativně postižených porušením tohoto nařízení nebo na jinou podobnou činnost ve prospěch spotřebitelů nebo případně na ochranu životního prostředí.

Pozměňovací návrh 48

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 40 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (40c) | V případě nesouladu s právními předpisy může spotřebiteli hrozit osobní újma nebo škoda na vlastním majetku. V těchto případech by měl mít spotřebitel nárok na to, aby požadoval náhradu v souladu s příslušnými právními předpisy týkajícími se vadných výrobků nebo výrobků, které nesplňují požadavky právních předpisů, včetně směrnice Rady 85/374/EHS

   (1a)

  , směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/44/ES

   (1b)

  , příp. směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/114/ES

   (1c)

  . Spotřebitel může navíc využít opravné prostředky obsažené ve smluvním právu, které je možné uplatnit v souladu s právními předpisy jeho členského státu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(40c)

V případě nesouladu s právními předpisy může spotřebiteli hrozit osobní újma nebo škoda na vlastním majetku. V těchto případech by měl mít spotřebitel nárok na to, aby požadoval náhradu v souladu s příslušnými právními předpisy týkajícími se vadných výrobků nebo výrobků, které nesplňují požadavky právních předpisů, včetně směrnice Rady 85/374/EHS

   (1a)

  , směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/44/ES

   (1b)

  , příp. směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/114/ES

   (1c)

  . Spotřebitel může navíc využít opravné prostředky obsažené ve smluvním právu, které je možné uplatnit v souladu s právními předpisy jeho členského státu.

Pozměňovací návrh 49

Návrh nařízení

Bod odůvodnění 45 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (45a) | V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel, mělo by se jasně stanovit, že k takovým informacím patří i informace, jež je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, a to ve formátu, který umožňuje jejich další elektronické zpracování, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(45a)

V zájmu zajištění účinné hospodářské soutěže na trhu, pokud jde o poskytování informací o opravách a údržbě vozidel, mělo by se jasně stanovit, že k takovým informacím patří i informace, jež je třeba poskytovat nezávislým provozovatelům, kteří neprovozují opravny, a to ve formátu, který umožňuje jejich další elektronické zpracování, aby bylo zajištěno, že nezávislý trh s opravami a údržbou vozidel může jako celek konkurovat autorizovaným obchodním zástupcům bez ohledu na to, zda výrobce vozidla poskytuje tyto informace autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám přímo.

Pozměňovací návrh 50

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 3 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Pro následující vozidla a stroje může výrobce požádat o schválení typu nebo jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení za předpokladu, že tato vozidla splňují
  hmotněprávní
  požadavky tohoto nařízení: | 3.   Pro následující vozidla a stroje může výrobce požádat o schválení typu nebo jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení za předpokladu, že tato vozidla splňují požadavky tohoto nařízení: |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3.   Pro následující vozidla a stroje může výrobce požádat o schválení typu nebo jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení za předpokladu, že tato vozidla splňují
  hmotněprávní
  požadavky tohoto nařízení:

3.   Pro následující vozidla a stroje může výrobce požádat o schválení typu nebo jednotlivé schválení vozidla podle tohoto nařízení za předpokladu, že tato vozidla splňují požadavky tohoto nařízení:

Pozměňovací návrh 51

Pozměňovací návrh 51

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 2 – odst. 3 – písm. b

Čl. 2 – odst. 3 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | vozidla zkonstruovaná a vyrobená k použití ozbrojenými složkami, civilní ochranou, požární službou a službami odpovídajícími za udržování veřejného pořádku; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

vozidla zkonstruovaná a vyrobená k použití ozbrojenými složkami, civilní ochranou, požární službou a službami odpovídajícími za udržování veřejného pořádku;

| b) | vozidla zkonstruovaná a vyrobená k použití ozbrojenými složkami, civilní ochranou, požární službou
  , zásahovými jednotkami pro případ katastrof
  a službami odpovídajícími za udržování veřejného pořádku; |
| --- | --- |

b)

vozidla zkonstruovaná a vyrobená k použití ozbrojenými složkami, civilní ochranou, požární službou
  , zásahovými jednotkami pro případ katastrof
  a službami odpovídajícími za udržování veřejného pořádku;

, zásahovými jednotkami pro případ katastrof

Pozměňovací návrh 52

Pozměňovací návrh 52

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – návětí

Čl. 3 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice: | Pro účely tohoto nařízení a 
  regulačních aktů Unie uvedených v příloze IV, není-li v nich stanoveno jinak,
  se použijí tyto definice: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pro účely tohoto nařízení se použijí tyto definice:

Pro účely tohoto nařízení a 
  regulačních aktů Unie uvedených v příloze IV, není-li v nich stanoveno jinak,
  se použijí tyto definice:

regulačních aktů Unie uvedených v příloze IV, není-li v nich stanoveno jinak,

Pozměňovací návrh 53

Pozměňovací návrh 53

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 2

Čl. 3 – odst. 1 – bod 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (2) | „dozorem nad trhem“ se rozumí
  činnosti
  a opatření orgánů pro dozor nad trhem, jejichž cílem je zajistit, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, které jsou dodávány na trh, byly v souladu s požadavky stanovenými v příslušných právních předpisech Unie a neohrožovaly zdraví, bezpečnost ani
  jakoukoli
  další oblast ochrany veřejného zájmu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(2)

„dozorem nad trhem“ se rozumí
  činnosti
  a opatření orgánů pro dozor nad trhem, jejichž cílem je zajistit, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, které jsou dodávány na trh, byly v souladu s požadavky stanovenými v příslušných právních předpisech Unie a neohrožovaly zdraví, bezpečnost ani
  jakoukoli
  další oblast ochrany veřejného zájmu;

činnosti

jakoukoli

| (2) | „dozorem nad trhem“ se rozumí
  činnost
  a opatření orgánů pro dozor nad trhem, jejichž cílem je zajistit, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, které jsou dodávány na trh, byly v souladu s požadavky stanovenými v příslušných právních předpisech Unie a neohrožovaly zdraví, bezpečnost
  , životní prostředí
  ani
  žádnou
  další oblast ochrany veřejného zájmu
  , včetně práv spotřebitelů
  ; |
| --- | --- |

(2)

„dozorem nad trhem“ se rozumí
  činnost
  a opatření orgánů pro dozor nad trhem, jejichž cílem je zajistit, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, jakož i díly a zařízení, které jsou dodávány na trh, byly v souladu s požadavky stanovenými v příslušných právních předpisech Unie a neohrožovaly zdraví, bezpečnost
  , životní prostředí
  ani
  žádnou
  další oblast ochrany veřejného zájmu
  , včetně práv spotřebitelů
  ;

činnost

, životní prostředí

žádnou

, včetně práv spotřebitelů

Pozměňovací návrh 54

Pozměňovací návrh 54

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 7 a (nový)

Čl. 3 – odst. 1 – bod 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (7a) | „původními díly nebo zařízením“ se rozumějí díly nebo zařízení, které jsou vyrobeny podle specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu částí zařízení pro montáž daného vozidla; zahrnují díly nebo zařízení vyrobená na stejné výrobní lince jako tyto části zařízení; neprokáže-li se opak, má se za to, že díly jsou původními díly, pokud jejich výrobce osvědčí, že odpovídají kvalitě konstrukčních částí použitých při montáži dotyčného vozidla a že byly vyrobeny podle specifikací a výrobních norem výrobce vozidla; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(7a)

(7a)

„původními díly nebo zařízením“ se rozumějí díly nebo zařízení, které jsou vyrobeny podle specifikací a výrobních norem stanovených výrobcem vozidla pro výrobu částí zařízení pro montáž daného vozidla; zahrnují díly nebo zařízení vyrobená na stejné výrobní lince jako tyto části zařízení; neprokáže-li se opak, má se za to, že díly jsou původními díly, pokud jejich výrobce osvědčí, že odpovídají kvalitě konstrukčních částí použitých při montáži dotyčného vozidla a že byly vyrobeny podle specifikací a výrobních norem výrobce vozidla;

Pozměňovací návrh 55

Pozměňovací návrh 55

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 9

Čl. 3 – odst. 1 – bod 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (9) | „výrobcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která je odpovědná za
  všechna hlediska schvalování
  typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či za jednotlivé schválení vozidla nebo za postup schvalování pro díly a zařízení, za zajištění shodnosti výroby a 
  za záležitosti dozoru
  nad trhem ohledně dotyčného vyrobeného vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu a zařízení nezávisle na tom, zda je tato osoba přímo zapojena do všech stupňů návrhu a výroby dotyčného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoli; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(9)

„výrobcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která je odpovědná za
  všechna hlediska schvalování
  typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či za jednotlivé schválení vozidla nebo za postup schvalování pro díly a zařízení, za zajištění shodnosti výroby a 
  za záležitosti dozoru
  nad trhem ohledně dotyčného vyrobeného vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu a zařízení nezávisle na tom, zda je tato osoba přímo zapojena do všech stupňů návrhu a výroby dotyčného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoli;

všechna hlediska schvalování

za záležitosti dozoru

| (9) | „výrobcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která je odpovědná za 
  dodržování administrativních ustanovení a technických požadavků, které se vyžadují pro obdržení schválení
  typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či za jednotlivé schválení vozidla nebo za postup schvalování pro díly a zařízení, za zajištění shodnosti výroby a 
  za soulad s ustanoveními pro dozor
  nad trhem ohledně dotyčného vyrobeného vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu a zařízení nezávisle na tom, zda je tato osoba přímo zapojena do všech stupňů návrhu a výroby dotyčného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoli; |
| --- | --- |

(9)

„výrobcem“ se rozumí fyzická nebo právnická osoba, která je odpovědná za 
  dodržování administrativních ustanovení a technických požadavků, které se vyžadují pro obdržení schválení
  typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku či za jednotlivé schválení vozidla nebo za postup schvalování pro díly a zařízení, za zajištění shodnosti výroby a 
  za soulad s ustanoveními pro dozor
  nad trhem ohledně dotyčného vyrobeného vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu a zařízení nezávisle na tom, zda je tato osoba přímo zapojena do všech stupňů návrhu a výroby dotyčného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoli;

dodržování administrativních ustanovení a technických požadavků, které se vyžadují pro obdržení schválení

za soulad s ustanoveními pro dozor

Pozměňovací návrh 56

Pozměňovací návrh 56

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 16

Čl. 3 – odst. 1 – bod 16

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 16. | „registrací“ se rozumí
  stálé nebo dočasné správní
  povolení pro uvedení vozidla do provozu na pozemních komunikacích,
  které zahrnuje identifikaci
  vozidla a vydání pořadového čísla
  vozidla
  ; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

16.

„registrací“ se rozumí
  stálé nebo dočasné správní
  povolení pro uvedení vozidla do provozu na pozemních komunikacích,
  které zahrnuje identifikaci
  vozidla a vydání pořadového čísla
  vozidla
  ;

stálé nebo dočasné správní

které zahrnuje identifikaci

vozidla

| 16. | „registrací“ se rozumí povolení pro uvedení vozidla do provozu na pozemních komunikacích,
  jehož součástí je identifikace
  vozidla a vydání pořadového čísla
  známého jako registrační značka, která může být stálá nebo dočasná, případně krátkodobá
  ; |
| --- | --- |

16.

„registrací“ se rozumí povolení pro uvedení vozidla do provozu na pozemních komunikacích,
  jehož součástí je identifikace
  vozidla a vydání pořadového čísla
  známého jako registrační značka, která může být stálá nebo dočasná, případně krátkodobá
  ;

jehož součástí je identifikace

známého jako registrační značka, která může být stálá nebo dočasná, případně krátkodobá

Pozměňovací návrh 57

Pozměňovací návrh 57

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 35

Čl. 3 – odst. 1 – bod 35

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (35) | „typem vozidla“ se rozumí určitá
  kategorie
  vozidel, která sdílí alespoň základní kritéria stanovená v části B přílohy II a jež může zahrnovat varianty a verze tam uvedené; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(35)

„typem vozidla“ se rozumí určitá
  kategorie
  vozidel, která sdílí alespoň základní kritéria stanovená v části B přílohy II a jež může zahrnovat varianty a verze tam uvedené;

kategorie

| (35) | „typem vozidla“ se rozumí určitá
  skupina
  vozidel, která sdílí alespoň základní kritéria stanovená v části B přílohy II a jež může zahrnovat varianty a verze tam uvedené; |
| --- | --- |

(35)

„typem vozidla“ se rozumí určitá
  skupina
  vozidel, která sdílí alespoň základní kritéria stanovená v části B přílohy II a jež může zahrnovat varianty a verze tam uvedené;

skupina

Pozměňovací návrh 58

Pozměňovací návrh 58

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 37

Čl. 3 – odst. 1 – bod 37

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (37) | „základním vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo, jež se využívá v počáteční fázi vícestupňového schválení typu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(37)

„základním vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo, jež se využívá v počáteční fázi vícestupňového schválení typu;

| (37) | „základním vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo, jež se využívá v počáteční fázi vícestupňového schválení typu
  , bez ohledu na to, zda se jedná o motorové vozidlo
  ; |
| --- | --- |

(37)

„základním vozidlem“ se rozumí jakékoli vozidlo, jež se využívá v počáteční fázi vícestupňového schválení typu
  , bez ohledu na to, zda se jedná o motorové vozidlo
  ;

, bez ohledu na to, zda se jedná o motorové vozidlo

Pozměňovací návrh 59

Pozměňovací návrh 59

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 42

Čl. 3 – odst. 1 – bod 42

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (42) | „jednotlivým schválením vozidla“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určité vozidlo, ať již jedinečné či nikoliv, vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům pro EU jednotlivé schválení vozidla a vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(42)

„jednotlivým schválením vozidla“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určité vozidlo, ať již jedinečné či nikoliv, vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům pro EU jednotlivé schválení vozidla a vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla;

| (42) | „jednotlivým schválením vozidla“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určité vozidlo, ať již jedinečné či nikoliv, vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům pro EU jednotlivé schválení vozidla
  nebo
  vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla; |
| --- | --- |

(42)

„jednotlivým schválením vozidla“ se rozumí postup, kterým schvalovací orgán osvědčuje, že určité vozidlo, ať již jedinečné či nikoliv, vyhovuje příslušným správním ustanovením a technickým požadavkům pro EU jednotlivé schválení vozidla
  nebo
  vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla;

nebo

Pozměňovací návrh 60

Pozměňovací návrh 60

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 46

Čl. 3 – odst. 1 – bod 46

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (46) | „informacemi o opravách a údržbě vozidla“ se rozumějí veškeré informace potřebné pro diagnostiku, údržbu, prohlídky,
  pravidelné sledování
  , opravy, přeprogramování nebo opětovnou inicializaci vozidla, jakož i pro montáž dílů a zařízení na vozidla, které výrobce poskytuje svým autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám, včetně následných změn a doplňků těchto informací; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(46)

„informacemi o opravách a údržbě vozidla“ se rozumějí veškeré informace potřebné pro diagnostiku, údržbu, prohlídky,
  pravidelné sledování
  , opravy, přeprogramování nebo opětovnou inicializaci vozidla, jakož i pro montáž dílů a zařízení na vozidla, které výrobce poskytuje svým autorizovaným obchodním zástupcům a opravnám, včetně následných změn a doplňků těchto informací;

pravidelné sledování

| (46) | „informacemi o opravách a údržbě vozidla“ se rozumějí veškeré informace potřebné pro diagnostiku, údržbu, prohlídky,
  kontroly technické způsobilosti motorových vozidel
  , opravy, přeprogramování nebo opětovnou inicializaci vozidla, jakož i pro montáž dílů a zařízení na vozidla, které výrobce
  používá nebo které
  poskytuje
  mj.
   svým autorizovaným
  partnerům,
  obchodním zástupcům, opravnám a 
  sítím, které nabízejí výrobky nebo služby pro účely opravy nebo údržby vozidel
  , včetně následných změn a doplňků těchto informací; |
| --- | --- |

(46)

„informacemi o opravách a údržbě vozidla“ se rozumějí veškeré informace potřebné pro diagnostiku, údržbu, prohlídky,
  kontroly technické způsobilosti motorových vozidel
  , opravy, přeprogramování nebo opětovnou inicializaci vozidla, jakož i pro montáž dílů a zařízení na vozidla, které výrobce
  používá nebo které
  poskytuje
  mj.
   svým autorizovaným
  partnerům,
  obchodním zástupcům, opravnám a 
  sítím, které nabízejí výrobky nebo služby pro účely opravy nebo údržby vozidel
  , včetně následných změn a doplňků těchto informací;

kontroly technické způsobilosti motorových vozidel

používá nebo které

mj.

partnerům,

sítím, které nabízejí výrobky nebo služby pro účely opravy nebo údržby vozidel

Pozměňovací návrh 61

Pozměňovací návrh 61

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 55

Čl. 3 – odst. 1 – bod 55

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (55) | „posouzením na místě“ se rozumí inspekce v prostorách technické zkušebny nebo jednoho z jejích subdodavatelů či poboček
  vykonaná schvalovacím orgánem
  ; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(55)

„posouzením na místě“ se rozumí inspekce v prostorách technické zkušebny nebo jednoho z jejích subdodavatelů či poboček
  vykonaná schvalovacím orgánem
  ;

vykonaná schvalovacím orgánem

| (55) | „posouzením na místě“ se rozumí inspekce v prostorách technické zkušebny nebo jednoho z jejích subdodavatelů či poboček; |
| --- | --- |

(55)

„posouzením na místě“ se rozumí inspekce v prostorách technické zkušebny nebo jednoho z jejích subdodavatelů či poboček;

Pozměňovací návrh 62

Pozměňovací návrh 62

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 3 – odst. 1 – bod 56 a (nový)

Čl. 3 – odst. 1 – bod 56 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (56a) | „odpojovacím zařízením“ se rozumí jakýkoli konstrukční prvek, který svou činností brání účinnému a efektivnímu fungování schválených kontrolních a monitorovacích systémů a souladu s požadavky na schválení v celém spektru podmínek skutečného provozu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(56a)

(56a)

„odpojovacím zařízením“ se rozumí jakýkoli konstrukční prvek, který svou činností brání účinnému a efektivnímu fungování schválených kontrolních a monitorovacích systémů a souladu s požadavky na schválení v celém spektru podmínek skutečného provozu.

Pozměňovací návrh 63

Pozměňovací návrh 63

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 2

Čl. 4 – odst. 2 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy II týkajících se
  zařazení vozidel do podkategorií,
  typů vozidel a typů karoserií s cílem přizpůsobit ji technickému pokroku. | Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy II týkajících se typů vozidel a typů karoserií s cílem přizpůsobit ji technickému pokroku. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy II týkajících se
  zařazení vozidel do podkategorií,
  typů vozidel a typů karoserií s cílem přizpůsobit ji technickému pokroku.

zařazení vozidel do podkategorií,

Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn přílohy II týkajících se typů vozidel a typů karoserií s cílem přizpůsobit ji technickému pokroku.

Pozměňovací návrh 64

Pozměňovací návrh 64

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

Čl. 6 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Členské státy zajistí, aby úlohy a povinnosti schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem byly od sebe striktně odděleny a aby tyto orgány fungovaly nezávisle na sobě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Členské státy zajistí, aby úlohy a povinnosti schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem byly od sebe striktně odděleny a aby tyto orgány fungovaly nezávisle na sobě.

Členské státy zajistí, aby úlohy a povinnosti schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem byly od sebe striktně odděleny a aby tyto orgány fungovaly nezávisle na sobě.

Pozměňovací návrh 65

Pozměňovací návrh 65

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 1 a (nový)

Čl. 6 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Členský stát, ve kterém je za schválení typu vozidla, včetně schválení jednotlivého typu vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za plnění povinností stanovených v kapitole XV tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Členský stát, ve kterém je za schválení typu vozidla, včetně schválení jednotlivého typu vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za plnění povinností stanovených v kapitole XV tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 66

Pozměňovací návrh 66

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 4

Čl. 6 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Členské státy organizují a provádějí dozor nad trhem a kontrolu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vstupujících na trh v souladu s kapitolou III nařízení (ES) č. 765/2008. | 4.   Členské státy organizují a provádějí dozor nad trhem a kontrolu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vstupujících na trh v souladu s kapitolou III nařízení (ES) č. 765/2008
  , s výjimkou jejího čl. 18 odst. 5
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Členské státy organizují a provádějí dozor nad trhem a kontrolu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vstupujících na trh v souladu s kapitolou III nařízení (ES) č. 765/2008.

4.   Členské státy organizují a provádějí dozor nad trhem a kontrolu vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků vstupujících na trh v souladu s kapitolou III nařízení (ES) č. 765/2008
  , s výjimkou jejího čl. 18 odst. 5
  .

Pozměňovací návrh 67

Pozměňovací návrh 67

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 5

Čl. 6 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, aby orgány pro dozor nad trhem mohly, pokud to považují za nezbytné a odůvodněné, být oprávněny ke vstupu do prostor hospodářského subjektu a 
  zabavení
  nezbytných vzorků vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků za účelem provedení zkoušek souladu. | 5.   Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, aby orgány pro dozor nad trhem mohly, pokud to považují za nezbytné a odůvodněné, být oprávněny ke vstupu do prostor hospodářského subjektu
  na jejich území a odběru
  nezbytných vzorků vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků za účelem provedení zkoušek souladu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, aby orgány pro dozor nad trhem mohly, pokud to považují za nezbytné a odůvodněné, být oprávněny ke vstupu do prostor hospodářského subjektu a 
  zabavení
  nezbytných vzorků vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků za účelem provedení zkoušek souladu.

5.   Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, aby orgány pro dozor nad trhem mohly, pokud to považují za nezbytné a odůvodněné, být oprávněny ke vstupu do prostor hospodářského subjektu
  na jejich území a odběru
  nezbytných vzorků vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků za účelem provedení zkoušek souladu.

Pozměňovací návrh 68

Pozměňovací návrh 68

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 6

Čl. 6 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak
  fungují
  jejich
  činnosti
  schválení typu.
  Tyto přezkumy
  a 
  posouzení
  se
  provádějí nejméně
  jednou za
  čtyři
  roky a 
  jejich
  výsledky
  se sdělí ostatním členským státům a Komisi
  .
  Dotčený
  členský stát vypracuje
  souhrn výsledků přístupný pro veřejnost
  , zahrnující zejména údaje o počtu udělených schválení typu a totožnost jednotlivých výrobců. | 6.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak
  funguje
  jejich
  činnost v rámci schvalování typu, a rovněž přezkoumávají a hodnotí, zda jsou vydaná
  schválení typu
  v souladu s tímto nařízením
  .
  Uvedený přezkum
  a 
  hodnocení
  se
  uskuteční alespoň
  jednou za
  tři
  roky a o 
  jeho výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy, Evropský parlament a Komise.
  Výsledky
  budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10
  .
  Dotyčný
  členský stát vypracuje
  úplnou zprávu o výsledcích přístupnou veřejnosti
  , zahrnující zejména údaje o počtu udělených
  nebo zamítnutých
  schválení typu
  , o předmětu certifikátů schválení typu
  a 
  totožnosti
  jednotlivých výrobců
  a údaje o technických zkušebnách odpovědných za dohled nad prováděním zkoušek pro schválení typu
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak
  fungují
  jejich
  činnosti
  schválení typu.
  Tyto přezkumy
  a 
  posouzení
  se
  provádějí nejméně
  jednou za
  čtyři
  roky a 
  jejich
  výsledky
  se sdělí ostatním členským státům a Komisi
  .
  Dotčený
  členský stát vypracuje
  souhrn výsledků přístupný pro veřejnost
  , zahrnující zejména údaje o počtu udělených schválení typu a totožnost jednotlivých výrobců.

6.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak
  funguje
  jejich
  činnost v rámci schvalování typu, a rovněž přezkoumávají a hodnotí, zda jsou vydaná
  schválení typu
  v souladu s tímto nařízením
  .
  Uvedený přezkum
  a 
  hodnocení
  se
  uskuteční alespoň
  jednou za
  tři
  roky a o 
  jeho výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy, Evropský parlament a Komise.
  Výsledky
  budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10
  .
  Dotyčný
  členský stát vypracuje
  úplnou zprávu o výsledcích přístupnou veřejnosti
  , zahrnující zejména údaje o počtu udělených
  nebo zamítnutých
  schválení typu
  , o předmětu certifikátů schválení typu
  a 
  totožnosti
  jednotlivých výrobců
  a údaje o technických zkušebnách odpovědných za dohled nad prováděním zkoušek pro schválení typu
  .

Pozměňovací návrh 69

Pozměňovací návrh 69

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 7

Čl. 6 – odst. 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 7.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti dozoru.
  Uvedené přezkumy a
   hodnocení se uskuteční alespoň jednou za
  čtyři
  roky a o 
  jejich
  výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy a Komise
  . Dotčený
  členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost. | 7.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti dozoru.
  Uvedený přezkum
  a hodnocení se uskuteční alespoň jednou za 
  tři
  roky a o 
  jeho
  výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy
  , Evropský parlament
  a Komise.
  Výsledky budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10. Dotyčný
  členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost
  , který bude obsahovat zejména počet vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které jsou předmětem testování nebo jiného hodnocení
  .
  Souhrn bude obsahovat seznam těchto vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, u nichž bylo zjištěno, že nejsou v souladu s požadavky tohoto nařízení, totožnost jednotlivých výrobců a stručný popis povahy nesouladu
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti dozoru.
  Uvedené přezkumy a
   hodnocení se uskuteční alespoň jednou za
  čtyři
  roky a o 
  jejich
  výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy a Komise
  . Dotčený
  členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost.

7.   Členské státy pravidelně přezkoumávají a hodnotí, jak fungují jejich činnosti dozoru.
  Uvedený přezkum
  a hodnocení se uskuteční alespoň jednou za 
  tři
  roky a o 
  jeho
  výsledcích jsou uvědomeny ostatní členské státy
  , Evropský parlament
  a Komise.
  Výsledky budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10. Dotyčný
  členský stát vypracuje souhrn výsledků přístupný pro veřejnost
  , který bude obsahovat zejména počet vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které jsou předmětem testování nebo jiného hodnocení
  .
  Souhrn bude obsahovat seznam těchto vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, u nichž bylo zjištěno, že nejsou v souladu s požadavky tohoto nařízení, totožnost jednotlivých výrobců a stručný popis povahy nesouladu
  .

Pozměňovací návrh 70

Pozměňovací návrh 70

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 6 – odst. 7 a (nový)

Čl. 6 – odst. 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88, pokud jde o doplnění tohoto nařízení stanovením společných kritérií pro určení, přezkoumání a posouzení schvalovacích orgánů a orgánů odpovědných za dozor nad trhem na úrovni členských států. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7a.
     
  Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88, pokud jde o doplnění tohoto nařízení stanovením společných kritérií pro určení, přezkoumání a posouzení schvalovacích orgánů a orgánů odpovědných za dozor nad trhem na úrovni členských států.

Pozměňovací návrh 71

Pozměňovací návrh 71

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 1 a (nový)

Čl. 7 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Schvalovací orgány uplatňují a prosazují požadavky tohoto nařízení jednotným a konzistentním způsobem, který by zajistil rovné podmínky a zabránil uplatňování rozdílných norem v Unii. Při provádění činnosti spojené s auditem a dozorem související s uplatňováním tohoto nařízení tyto orgány plně spolupracují s fórem a Komisí a poskytují na vyžádání veškeré nezbytné informace. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Schvalovací orgány uplatňují a prosazují požadavky tohoto nařízení jednotným a konzistentním způsobem, který by zajistil rovné podmínky a zabránil uplatňování rozdílných norem v Unii. Při provádění činnosti spojené s auditem a dozorem související s uplatňováním tohoto nařízení tyto orgány plně spolupracují s fórem a Komisí a poskytují na vyžádání veškeré nezbytné informace.

Pozměňovací návrh 72

Pozměňovací návrh 72

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 2

Čl. 7 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Schvalovací orgány plní své povinnosti nezávisle a nestranně. V 
  případě nutnosti
  zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 pro ochranu zájmů uživatelů v Unii. | 2.   Schvalovací orgány plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství
  hospodářských subjektů
  za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 pro ochranu zájmů uživatelů v Unii
  v souladu s příslušnými právními předpisy
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Schvalovací orgány plní své povinnosti nezávisle a nestranně. V 
  případě nutnosti
  zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 pro ochranu zájmů uživatelů v Unii.

2.   Schvalovací orgány plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství
  hospodářských subjektů
  za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 pro ochranu zájmů uživatelů v Unii
  v souladu s příslušnými právními předpisy
  .

Pozměňovací návrh 73

Pozměňovací návrh 73

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Členský stát, ve kterém je za schválení vozidla, včetně schválení jednotlivého vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za povinnosti stanovené v kapitole XV tohoto nařízení. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Členský stát, ve kterém je za schválení vozidla, včetně schválení jednotlivého vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za povinnosti stanovené v kapitole XV tohoto nařízení.

Členský stát, ve kterém je za schválení vozidla, včetně schválení jednotlivého vozidla, odpovědný více než jeden schvalovací orgán, určí jeden schvalovací orgán odpovědný za výměnu informací se schvalovacími orgány ostatních členských států a za povinnosti stanovené v kapitole XV tohoto nařízení.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 74

Pozměňovací návrh 74

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 7 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací orgány v daném členském státě
  vzájemně spolupracují sdílením
  informací, jež jsou relevantní vzhledem k jejich úloze a funkcím. | Schvalovací orgány v daném členském státě
  zavedou postupy k zajištění účelné a účinné koordinace a také účelné a účinné výměny
  informací, jež jsou relevantní vzhledem k jejich úloze a funkcím. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací orgány v daném členském státě
  vzájemně spolupracují sdílením
  informací, jež jsou relevantní vzhledem k jejich úloze a funkcím.

vzájemně spolupracují sdílením

Schvalovací orgány v daném členském státě
  zavedou postupy k zajištění účelné a účinné koordinace a také účelné a účinné výměny
  informací, jež jsou relevantní vzhledem k jejich úloze a funkcím.

zavedou postupy k zajištění účelné a účinné koordinace a také účelné a účinné výměny

Pozměňovací návrh 75

Pozměňovací návrh 75

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 3 a (nový)

Čl. 7 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Zjistí-li schvalovací orgán, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s tímto nařízením, neprodleně to oznámí Komisi a ostatním členským státům. Ihned po obdržení tohoto oznámení informuje Komise členy fóra pro vynucování. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Zjistí-li schvalovací orgán, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s tímto nařízením, neprodleně to oznámí Komisi a ostatním členským státům. Ihned po obdržení tohoto oznámení informuje Komise členy fóra pro vynucování.

Pozměňovací návrh 76

Pozměňovací návrh 76

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 7 – odst. 5

Čl. 7 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví společná kritéria pro jmenování, přezkoumání a posouzení schvalovacích orgánů na vnitrostátní úrovni. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví společná kritéria pro jmenování, přezkoumání a posouzení schvalovacích orgánů na vnitrostátní úrovni. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 77

Pozměňovací návrh 77

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1

Čl. 8 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Orgány pro dozor nad trhem provádějí pravidelné kontroly s cílem ověřit
  soulad vozidel
  ,
  systémů
  ,
  konstrukčních částí
  a 
  samostatných technických celků s požadavky stanovenými v tomto nařízení
  a 
  správnost schválení typu
  . Tyto kontroly provádějí
  v přiměřeném rozsahu, a to
  prostřednictvím
  kontrol dokladů, jakož i
   zkoušek ve skutečném provozu a 
  laboratorních zkoušek
  na základě statisticky významných vzorků. Orgány pro dozor nad trhem přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, stížnosti a další informace. | 1.   Orgány pro dozor nad trhem provádějí pravidelné
  zkoušky a
   kontroly
  v souladu s ročními programy členských států schválenými v souladu s odstavci 2 a 3, s
   cílem ověřit
  , zda jsou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky v souladu se schváleními typu a platnými právními předpisy.
  Tyto
  zkoušky a
   kontroly
  se
  provádějí
  mimo jiné
  prostřednictvím
  laboratorních testů a emisních
  zkoušek ve skutečném provozu na základě statisticky významných vzorků
  a jsou doplněny kontrolou dokumentace. Členské státy provádějí každoročně zkoušky a kontroly na základě několika typů, které představují nejméně 20 % počtu typů uvedených na trh v členském státě v předcházejícím roce.
  Orgány pro dozor nad trhem přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, odůvodněné stížnosti a další příslušné informace
  , včetně výsledků zkoušek zveřejněných uznanými třetími stranami, nových technologií na trhu a zpráv z pravidelných technických kontrol či údajů pocházejících z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Orgány pro dozor nad trhem provádějí pravidelné kontroly s cílem ověřit
  soulad vozidel
  ,
  systémů
  ,
  konstrukčních částí
  a 
  samostatných technických celků s požadavky stanovenými v tomto nařízení
  a 
  správnost schválení typu
  . Tyto kontroly provádějí
  v přiměřeném rozsahu, a to
  prostřednictvím
  kontrol dokladů, jakož i
   zkoušek ve skutečném provozu a 
  laboratorních zkoušek
  na základě statisticky významných vzorků. Orgány pro dozor nad trhem přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, stížnosti a další informace.

1.   Orgány pro dozor nad trhem provádějí pravidelné
  zkoušky a
   kontroly
  v souladu s ročními programy členských států schválenými v souladu s odstavci 2 a 3, s
   cílem ověřit
  , zda jsou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky v souladu se schváleními typu a platnými právními předpisy.
  Tyto
  zkoušky a
   kontroly
  se
  provádějí
  mimo jiné
  prostřednictvím
  laboratorních testů a emisních
  zkoušek ve skutečném provozu na základě statisticky významných vzorků
  a jsou doplněny kontrolou dokumentace. Členské státy provádějí každoročně zkoušky a kontroly na základě několika typů, které představují nejméně 20 % počtu typů uvedených na trh v členském státě v předcházejícím roce.
  Orgány pro dozor nad trhem přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, odůvodněné stížnosti a další příslušné informace
  , včetně výsledků zkoušek zveřejněných uznanými třetími stranami, nových technologií na trhu a zpráv z pravidelných technických kontrol či údajů pocházejících z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic.

Pozměňovací návrh 78

Pozměňovací návrh 78

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1 a (nový)

Čl. 8 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Orgány pro dozor nad trhem mohou pro technické úkoly, jako jsou například zkoušky nebo kontroly, využít nezávislé zkušební organizace. Odpovědnost za výsledky nesou i nadále orgány pro dozor nad trhem. Pokud se pro účely tohoto článku použijí technické zkušebny, orgány pro dozor nad trhem zajistí, aby byly využity jiné technické zkušebny než ty, které prováděly zkoušky související s původním schválením typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Orgány pro dozor nad trhem mohou pro technické úkoly, jako jsou například zkoušky nebo kontroly, využít nezávislé zkušební organizace. Odpovědnost za výsledky nesou i nadále orgány pro dozor nad trhem. Pokud se pro účely tohoto článku použijí technické zkušebny, orgány pro dozor nad trhem zajistí, aby byly využity jiné technické zkušebny než ty, které prováděly zkoušky související s původním schválením typu.

Pozměňovací návrh 79

Pozměňovací návrh 79

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 1 b (nový)

Čl. 8 – odst. 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1b.
     
  Orgány pro dozor nad trhem vypracují každoročně nebo jednou za několik let program dozoru nad trhem a předloží jej Komisi ke schválení. Členské státy mohou předkládat společné programy nebo společná opatření. |
| | Vnitrostátní program dozoru nad trhem musí obsahovat alespoň tyto informace: |
| | a) | předmět a rozsah plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem, |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1b.
     
  Orgány pro dozor nad trhem vypracují každoročně nebo jednou za několik let program dozoru nad trhem a předloží jej Komisi ke schválení. Členské státy mohou předkládat společné programy nebo společná opatření.

Vnitrostátní program dozoru nad trhem musí obsahovat alespoň tyto informace:

Vnitrostátní program dozoru nad trhem musí obsahovat alespoň tyto informace:

a)

a)

předmět a rozsah plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem,

předmět a rozsah plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem,

| b) | podrobné informace o tom, jak bude činnost v oblasti dozoru probíhat, včetně informací o používání kontroly dokumentace, fyzických a laboratorních kontrol, o tom, jak jsou zohledněny zásady hodnocení rizik a jakým způsobem řeší odůvodněné stížnosti, velké množství konkrétních modelů vozidel používaných na jejich území, jejich části, první použití nového motoru nebo nové technologie, zprávy z pravidelných technických prohlídek a další příslušné informace, včetně informací od hospodářských subjektů nebo výsledků zkoušek zveřejněných uznanými třetími stranami; |
| --- | --- |

b)

b)

podrobné informace o tom, jak bude činnost v oblasti dozoru probíhat, včetně informací o používání kontroly dokumentace, fyzických a laboratorních kontrol, o tom, jak jsou zohledněny zásady hodnocení rizik a jakým způsobem řeší odůvodněné stížnosti, velké množství konkrétních modelů vozidel používaných na jejich území, jejich části, první použití nového motoru nebo nové technologie, zprávy z pravidelných technických prohlídek a další příslušné informace, včetně informací od hospodářských subjektů nebo výsledků zkoušek zveřejněných uznanými třetími stranami;

podrobné informace o tom, jak bude činnost v oblasti dozoru probíhat, včetně informací o používání kontroly dokumentace, fyzických a laboratorních kontrol, o tom, jak jsou zohledněny zásady hodnocení rizik a jakým způsobem řeší odůvodněné stížnosti, velké množství konkrétních modelů vozidel používaných na jejich území, jejich části, první použití nového motoru nebo nové technologie, zprávy z pravidelných technických prohlídek a další příslušné informace, včetně informací od hospodářských subjektů nebo výsledků zkoušek zveřejněných uznanými třetími stranami;

| c) | souhrn opatření přijatých v rámci předchozího programu, včetně příslušných statistických údajů týkajících se rozsahu prováděné činnosti, přijatých následných opatření a jejich výsledků. V případě víceletých programů se souhrn opatření vypracovává a předkládá Komisi a fóru pro vynucování každoročně, |
| --- | --- |

c)

c)

souhrn opatření přijatých v rámci předchozího programu, včetně příslušných statistických údajů týkajících se rozsahu prováděné činnosti, přijatých následných opatření a jejich výsledků. V případě víceletých programů se souhrn opatření vypracovává a předkládá Komisi a fóru pro vynucování každoročně,

souhrn opatření přijatých v rámci předchozího programu, včetně příslušných statistických údajů týkajících se rozsahu prováděné činnosti, přijatých následných opatření a jejich výsledků. V případě víceletých programů se souhrn opatření vypracovává a předkládá Komisi a fóru pro vynucování každoročně,

| d) | a podrobné informace o finančních ujednáních oznámené podle čl. 30 odst. 4, o lidských zdrojích vyčleněných pro dozor nad trhem a o jejich přiměřenosti vzhledem k plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem. |
| --- | --- |

d)

d)

a podrobné informace o finančních ujednáních oznámené podle čl. 30 odst. 4, o lidských zdrojích vyčleněných pro dozor nad trhem a o jejich přiměřenosti vzhledem k plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem.

a podrobné informace o finančních ujednáních oznámené podle čl. 30 odst. 4, o lidských zdrojích vyčleněných pro dozor nad trhem a o jejich přiměřenosti vzhledem k plánované činnosti v oblasti dozoru nad trhem.

Pozměňovací návrh 80

Pozměňovací návrh 80

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 2

Čl. 8 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Orgány pro dozor nad trhem požádají hospodářské subjekty o zpřístupnění dokladů a informací, pokud to považují za nutné pro výkon své činnosti. | 2.   Orgány pro dozor nad trhem požádají hospodářské subjekty o zpřístupnění dokladů a informací, pokud to považují za nutné pro výkon své činnosti.
  To zahrnuje přístup k softwaru, algoritmům, řídicím jednotkám motoru a k veškerým dalším technickým specifikacím, které orgány pro dozor nad trhem považují za nezbytné. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Orgány pro dozor nad trhem požádají hospodářské subjekty o zpřístupnění dokladů a informací, pokud to považují za nutné pro výkon své činnosti.

2.   Orgány pro dozor nad trhem požádají hospodářské subjekty o zpřístupnění dokladů a informací, pokud to považují za nutné pro výkon své činnosti.
  To zahrnuje přístup k softwaru, algoritmům, řídicím jednotkám motoru a k veškerým dalším technickým specifikacím, které orgány pro dozor nad trhem považují za nezbytné.

Pozměňovací návrh 81

Pozměňovací návrh 81

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 3

Čl. 8 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, orgány pro dozor nad trhem řádně zohlední prohlášení o shodě
  předložená
  hospodářskými subjekty. | 3.   V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, orgány pro dozor nad trhem řádně zohlední prohlášení o shodě
  , značky schválení typu a certifikáty schválení typu předložené
  hospodářskými subjekty. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, orgány pro dozor nad trhem řádně zohlední prohlášení o shodě
  předložená
  hospodářskými subjekty.

3.   V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, orgány pro dozor nad trhem řádně zohlední prohlášení o shodě
  , značky schválení typu a certifikáty schválení typu předložené
  hospodářskými subjekty.

Pozměňovací návrh 82

Pozměňovací návrh 82

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 4 – pododstavec 1

Čl. 8 – odst. 4 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Orgány pro dozor nad trhem přijmou vhodná opatření s cílem
  varovat
  v přiměřené lhůtě uživatele na svém území
  před riziky
  ,
  která byla
  v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem
  zjištěna
  , aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod. | Orgány pro dozor nad trhem přijmou vhodná opatření s cílem
  upozornit
  v přiměřené lhůtě uživatele na svém území
  na nesoulad s právními předpisy
  ,
  který byl
  v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem
  zjištěn
  , aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod.
  Tyto informace budou k dispozici na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Orgány pro dozor nad trhem přijmou vhodná opatření s cílem
  varovat
  v přiměřené lhůtě uživatele na svém území
  před riziky
  ,
  která byla
  v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem
  zjištěna
  , aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod.

varovat

před riziky

která byla

zjištěna

Orgány pro dozor nad trhem přijmou vhodná opatření s cílem
  upozornit
  v přiměřené lhůtě uživatele na svém území
  na nesoulad s právními předpisy
  ,
  který byl
  v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem
  zjištěn
  , aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod.
  Tyto informace budou k dispozici na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě.

upozornit

na nesoulad s právními předpisy

který byl

zjištěn

Tyto informace budou k dispozici na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě.

Pozměňovací návrh 83

Pozměňovací návrh 83

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 5

Čl. 8 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Rozhodnou-li se orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu stáhnout z trhu vozidlo, systém, konstrukční část a samostatný technický celek v souladu s čl. 49 odst. 5, uvědomí o tom daný hospodářský subjekt a 
  případně
  příslušný schvalovací orgán. | 5.   Rozhodnou-li se orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu stáhnout z trhu vozidlo, systém, konstrukční část a samostatný technický celek v souladu s čl. 49 odst. 5, uvědomí o tom daný hospodářský subjekt a příslušný schvalovací orgán. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Rozhodnou-li se orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu stáhnout z trhu vozidlo, systém, konstrukční část a samostatný technický celek v souladu s čl. 49 odst. 5, uvědomí o tom daný hospodářský subjekt a 
  případně
  příslušný schvalovací orgán.

5.   Rozhodnou-li se orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu stáhnout z trhu vozidlo, systém, konstrukční část a samostatný technický celek v souladu s čl. 49 odst. 5, uvědomí o tom daný hospodářský subjekt a příslušný schvalovací orgán.

Pozměňovací návrh 84

Pozměňovací návrh 84

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 5 a (nový)

Čl. 8 – odst. 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Zjistí-li orgán pro dozor nad trhem, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s tímto nařízením, neprodleně to oznámí Komisi a ostatním členským státům. Ihned po obdržení tohoto oznámení informuje Komise členy fóra pro vynucování. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5a.
     
  Zjistí-li orgán pro dozor nad trhem, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s tímto nařízením, neprodleně to oznámí Komisi a ostatním členským státům. Ihned po obdržení tohoto oznámení informuje Komise členy fóra pro vynucování.

Pozměňovací návrh 85

Pozměňovací návrh 85

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 6

Čl. 8 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Orgány pro dozor nad trhem plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají v 
  případě nutnosti
  důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství, za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 v rozsahu nezbytném pro ochranu zájmů uživatelů v Evropské unii. | 6.   Orgány pro dozor nad trhem plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství
  hospodářských subjektů
  , za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 v rozsahu nezbytném pro ochranu zájmů uživatelů v Evropské unii. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   Orgány pro dozor nad trhem plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají v 
  případě nutnosti
  důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství, za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 v rozsahu nezbytném pro ochranu zájmů uživatelů v Evropské unii.

6.   Orgány pro dozor nad trhem plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Zachovávají důvěrnost za účelem ochrany obchodního tajemství
  hospodářských subjektů
  , za předpokladu, že dodrží informační povinnost stanovenou v čl. 9 odst. 3 v rozsahu nezbytném pro ochranu zájmů uživatelů v Evropské unii.

Pozměňovací návrh 86

Pozměňovací návrh 86

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 7

Čl. 8 – odst. 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 7.
     
  Členské státy provádějí pravidelný přezkum a posouzení fungování svých činností dozoru. Tyto přezkumy a posouzení se provádějí nejméně jednou za čtyři roky a jejich výsledky se sdělí ostatním členským státům a Komisi. Dotčený členský stát vypracuje souhrn výsledků, které budou zpřístupněny veřejnosti. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7.
     
  Členské státy provádějí pravidelný přezkum a posouzení fungování svých činností dozoru. Tyto přezkumy a posouzení se provádějí nejméně jednou za čtyři roky a jejich výsledky se sdělí ostatním členským státům a Komisi. Dotčený členský stát vypracuje souhrn výsledků, které budou zpřístupněny veřejnosti.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 87

Pozměňovací návrh 87

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 8

Čl. 8 – odst. 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 8.
     
  Orgány jednotlivých členských států pro dozor nad trhem koordinují své činnosti v oblasti dozoru nad trhem, vzájemně spolupracují a sdílejí výsledky těchto činností navzájem a s Komisí. Orgány pro dozor nad trhem se případně dohodnou na sdílení práce a specializací. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

8.
     
  Orgány jednotlivých členských států pro dozor nad trhem koordinují své činnosti v oblasti dozoru nad trhem, vzájemně spolupracují a sdílejí výsledky těchto činností navzájem a s Komisí. Orgány pro dozor nad trhem se případně dohodnou na sdílení práce a specializací.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 88

Pozměňovací návrh 88

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 9

Čl. 8 – odst. 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 9.   Pokud je v členském státě za dozor nad trhem nebo kontroly na vnějších hranicích odpovědný více než jeden orgán, pak tyto orgány
  vzájemně spolupracují, což zahrnuje
  sdílení informací relevantních vzhledem k jejich úloze a funkcím. | 9.   Pokud je v členském státě za dozor nad trhem nebo kontroly na vnějších hranicích odpovědný více než jeden orgán, pak tyto orgány
  zavedou postupy s cílem zajistit účinnou a efektivní koordinaci a účinné a efektivní
  sdílení informací relevantních vzhledem k jejich úloze a funkcím. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

9.   Pokud je v členském státě za dozor nad trhem nebo kontroly na vnějších hranicích odpovědný více než jeden orgán, pak tyto orgány
  vzájemně spolupracují, což zahrnuje
  sdílení informací relevantních vzhledem k jejich úloze a funkcím.

9.   Pokud je v členském státě za dozor nad trhem nebo kontroly na vnějších hranicích odpovědný více než jeden orgán, pak tyto orgány
  zavedou postupy s cílem zajistit účinnou a efektivní koordinaci a účinné a efektivní
  sdílení informací relevantních vzhledem k jejich úloze a funkcím.

Pozměňovací návrh 89

Pozměňovací návrh 89

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 10

Čl. 8 – odst. 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 10.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví kritéria pro určení povinného rozsahu, působnosti a četnosti kontrol pro ověření souladu s požadavky na odebraných vzorcích, jak je uvedeno v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

10.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými stanoví kritéria pro určení povinného rozsahu, působnosti a četnosti kontrol pro ověření souladu s požadavky na odebraných vzorcích, jak je uvedeno v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 90

Pozměňovací návrh 90

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 8 – odst. 10 a (nový)

Čl. 8 – odst. 10 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 10a.
     
  Po provedení každé zkoušky pro ověření souladu orgány pro dozor nad trhem zveřejní zprávu o svých zjištěních a předají svá zjištění členským státům a Komisi. Komise předá tuto zprávu členům fóra pro vynucování. Zpráva obsahuje podrobnosti týkající se posuzovaných vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, totožnost příslušného výrobce a stručný popis zjištění včetně povahy případného nesouladu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

10a.
     
  Po provedení každé zkoušky pro ověření souladu orgány pro dozor nad trhem zveřejní zprávu o svých zjištěních a předají svá zjištění členským státům a Komisi. Komise předá tuto zprávu členům fóra pro vynucování. Zpráva obsahuje podrobnosti týkající se posuzovaných vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, totožnost příslušného výrobce a stručný popis zjištění včetně povahy případného nesouladu.

Pozměňovací návrh 91

Pozměňovací návrh 91

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise organizuje a provádí v přiměřeném rozsahu zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh nebo nařídí provedení těchto zkoušek s cílem ověřit, zda jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleními typu a platnými právními předpisy
  , a zajistit správnost schválení typu
  . | Komise s 
  ohledem na schválené programy členských států pro dozor nad trhem schválené podle článku 8
  organizuje a provádí v přiměřeném rozsahu zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh nebo nařídí provedení těchto zkoušek s cílem ověřit, zda jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleními typu a platnými právními předpisy. |
| | Zkoušky a kontroly organizované a prováděné Komisí nebo na základě jejího pověření se týkají shody vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků v provozu. |
| | Tyto zkoušky a kontroly se provádějí mimo jiné prostřednictvím laboratorních testů a emisních zkoušek při skutečném provozu na základě statisticky významných vzorků a jsou doplněny kontrolami dokumentace. |
| | Komise přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, odůvodněné stížnosti a další podstatné informace, včetně výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami, nové technologie na trhu a zprávy z pravidelných technických kontrol či údaje pocházející z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komise organizuje a provádí v přiměřeném rozsahu zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh nebo nařídí provedení těchto zkoušek s cílem ověřit, zda jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleními typu a platnými právními předpisy
  , a zajistit správnost schválení typu
  .

, a zajistit správnost schválení typu

Komise s 
  ohledem na schválené programy členských států pro dozor nad trhem schválené podle článku 8
  organizuje a provádí v přiměřeném rozsahu zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků již dodaných na trh nebo nařídí provedení těchto zkoušek s cílem ověřit, zda jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky ve shodě se schváleními typu a platnými právními předpisy.

ohledem na schválené programy členských států pro dozor nad trhem schválené podle článku 8

Zkoušky a kontroly organizované a prováděné Komisí nebo na základě jejího pověření se týkají shody vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků v provozu.

Zkoušky a kontroly organizované a prováděné Komisí nebo na základě jejího pověření se týkají shody vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků v provozu.

Tyto zkoušky a kontroly se provádějí mimo jiné prostřednictvím laboratorních testů a emisních zkoušek při skutečném provozu na základě statisticky významných vzorků a jsou doplněny kontrolami dokumentace.

Tyto zkoušky a kontroly se provádějí mimo jiné prostřednictvím laboratorních testů a emisních zkoušek při skutečném provozu na základě statisticky významných vzorků a jsou doplněny kontrolami dokumentace.

Komise přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, odůvodněné stížnosti a další podstatné informace, včetně výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami, nové technologie na trhu a zprávy z pravidelných technických kontrol či údaje pocházející z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic.

Komise přitom zohlední zavedené zásady hodnocení rizik, odůvodněné stížnosti a další podstatné informace, včetně výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami, nové technologie na trhu a zprávy z pravidelných technických kontrol či údaje pocházející z dálkových monitorovacích jednotek rozmístěných u silnic.

Pozměňovací návrh 92

Pozměňovací návrh 92

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Aniž by byl dotčen první pododstavec, pokud Komise na základě informací poskytnutých členskými státy, žádosti jednoho člena fóra pro vynucování nebo výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami usoudí, že členský stát neplní řádně své povinnosti v souvislosti se schválením typu nebo dozorem nad trhem vyplývající z tohoto nařízení, zorganizuje a sama provede, nebo požádá, aby se provedly zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, které již byly dodány na trh. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Aniž by byl dotčen první pododstavec, pokud Komise na základě informací poskytnutých členskými státy, žádosti jednoho člena fóra pro vynucování nebo výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami usoudí, že členský stát neplní řádně své povinnosti v souvislosti se schválením typu nebo dozorem nad trhem vyplývající z tohoto nařízení, zorganizuje a sama provede, nebo požádá, aby se provedly zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, které již byly dodány na trh.

Aniž by byl dotčen první pododstavec, pokud Komise na základě informací poskytnutých členskými státy, žádosti jednoho člena fóra pro vynucování nebo výsledků testů zveřejněných uznanými třetími stranami usoudí, že členský stát neplní řádně své povinnosti v souvislosti se schválením typu nebo dozorem nad trhem vyplývající z tohoto nařízení, zorganizuje a sama provede, nebo požádá, aby se provedly zkoušky a kontroly vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, které již byly dodány na trh.

Pozměňovací návrh 93

Pozměňovací návrh 93

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 b (nový)

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Komise může pro technické úkoly, jako jsou například zkoušky nebo kontroly, využít nezávislé zkušební organizace. Odpovědnost za výsledky nese i nadále Komise. Pokud se pro účely tohoto článku použijí technické zkušebny, Komise zajistí, aby byly využity jiné technické zkušebny než ty, které prováděly zkoušky související s původním schválením typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komise může pro technické úkoly, jako jsou například zkoušky nebo kontroly, využít nezávislé zkušební organizace. Odpovědnost za výsledky nese i nadále Komise. Pokud se pro účely tohoto článku použijí technické zkušebny, Komise zajistí, aby byly využity jiné technické zkušebny než ty, které prováděly zkoušky související s původním schválením typu.

Komise může pro technické úkoly, jako jsou například zkoušky nebo kontroly, využít nezávislé zkušební organizace. Odpovědnost za výsledky nese i nadále Komise. Pokud se pro účely tohoto článku použijí technické zkušebny, Komise zajistí, aby byly využity jiné technické zkušebny než ty, které prováděly zkoušky související s původním schválením typu.

Pozměňovací návrh 94

Pozměňovací návrh 94

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 2

Čl. 9 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Výrobci se schválením typu nebo hospodářské subjekty na požádání dodají Komisi statisticky významný počet vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků vybraných Komisí, jež jsou reprezentativní pro vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky způsobilé k uvedení na trh v rámci daného schválení typu. K provedení zkoušek budou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky poskytnuty v termínu a místě a na dobu
  podle požadavku
  Komise. | 2.   Výrobci se schválením typu nebo hospodářské subjekty na požádání dodají Komisi statisticky významný počet vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků vybraných Komisí, jež jsou reprezentativní pro vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky způsobilé k uvedení na trh v rámci daného schválení typu. K provedení zkoušek budou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky poskytnuty v termínu a místě a na dobu
  , které
  Komise
  může v závislosti na situaci požadovat
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Výrobci se schválením typu nebo hospodářské subjekty na požádání dodají Komisi statisticky významný počet vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků vybraných Komisí, jež jsou reprezentativní pro vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky způsobilé k uvedení na trh v rámci daného schválení typu. K provedení zkoušek budou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky poskytnuty v termínu a místě a na dobu
  podle požadavku
  Komise.

2.   Výrobci se schválením typu nebo hospodářské subjekty na požádání dodají Komisi statisticky významný počet vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků vybraných Komisí, jež jsou reprezentativní pro vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky způsobilé k uvedení na trh v rámci daného schválení typu. K provedení zkoušek budou vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky poskytnuty v termínu a místě a na dobu
  , které
  Komise
  může v závislosti na situaci požadovat
  .

Pozměňovací návrh 95

Pozměňovací návrh 95

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 2 a (nový)

Čl. 9 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc, veškerou dokumentaci a další technickou podporu, o kterou odborníci Komise požádají, aby jim umožnily provádět zkoušky a kontroly. Členské státy zajistí, aby odborníci Komise měli přístup do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro výkon jejich povinností, včetně elektronických informačních systémů a softwaru. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc, veškerou dokumentaci a další technickou podporu, o kterou odborníci Komise požádají, aby jim umožnily provádět zkoušky a kontroly. Členské státy zajistí, aby odborníci Komise měli přístup do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro výkon jejich povinností, včetně elektronických informačních systémů a softwaru.

Pozměňovací návrh 96

Pozměňovací návrh 96

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 9 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Aby Komise mohla provádět zkoušky uvedené v odstavcích 1 a 2, členské státy jí zpřístupní veškeré údaje vztahující se ke schválení typu vozidla, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež jsou předmětem zkoušek pro ověření souladu s požadavky. Tyto údaje zahrnují alespoň informace obsažené v certifikátu schválení typu a v jeho přílohách uvedených v čl. 26 odst. 1. | Aby Komise mohla provádět zkoušky uvedené v odstavcích 1 a 2, členské státy jí
  neprodleně
  zpřístupní veškeré údaje vztahující se ke schválení typu vozidla, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež jsou předmětem zkoušek pro ověření souladu s požadavky. Tyto údaje zahrnují alespoň informace obsažené v certifikátu schválení typu a v jeho přílohách uvedených v čl. 26 odst. 1. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Aby Komise mohla provádět zkoušky uvedené v odstavcích 1 a 2, členské státy jí zpřístupní veškeré údaje vztahující se ke schválení typu vozidla, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež jsou předmětem zkoušek pro ověření souladu s požadavky. Tyto údaje zahrnují alespoň informace obsažené v certifikátu schválení typu a v jeho přílohách uvedených v čl. 26 odst. 1.

Aby Komise mohla provádět zkoušky uvedené v odstavcích 1 a 2, členské státy jí
  neprodleně
  zpřístupní veškeré údaje vztahující se ke schválení typu vozidla, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, jež jsou předmětem zkoušek pro ověření souladu s požadavky. Tyto údaje zahrnují alespoň informace obsažené v certifikátu schválení typu a v jeho přílohách uvedených v čl. 26 odst. 1.

neprodleně

Pozměňovací návrh 97

Pozměňovací návrh 97

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4

Čl. 9 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Výrobci vozidel
  zveřejní
  údaje potřebné pro účely zkoušek prováděných třetími stranami, jejichž cílem je ověření souladu s požadavky. Komise přijme prováděcí akty, jež definují, které údaje se mají
  zveřejnit
  a podmínky tohoto
  zveřejnění podléhajícího ochraně
  obchodního tajemství a osobních údajů podle právních
  předpisů
  Unie a vnitrostátních předpisů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | 4.   Výrobci vozidel
  bezplatně a bez zbytečného prodlení zpřístupní
  údaje potřebné pro účely zkoušek prováděných
  uznanými
  třetími stranami, jejichž cílem je ověření souladu s požadavky.
  Tyto údaje zahrnují všechny parametry a nastavení, které jsou nezbytné pro přesné opakování zkušebních podmínek uplatněných při zkouškách pro schválení typu. Všechny poskytnuté údaje budou zpracovávány s ohledem na legitimní ochranu obchodních informací.
  Komise přijme prováděcí akty, jež definují, které údaje se mají
  zpřístupnit
  a podmínky tohoto
  zpřístupnění, včetně podmínek pro poskytnutí přístupu k těmto informacím prostřednictvím on-line databáze uvedené v článku 10a, přičemž zohlední ochranu
  obchodního tajemství a osobních údajů podle právních
  aktů
  Unie a vnitrostátních
  právních
  předpisů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Výrobci vozidel
  zveřejní
  údaje potřebné pro účely zkoušek prováděných třetími stranami, jejichž cílem je ověření souladu s požadavky. Komise přijme prováděcí akty, jež definují, které údaje se mají
  zveřejnit
  a podmínky tohoto
  zveřejnění podléhajícího ochraně
  obchodního tajemství a osobních údajů podle právních
  předpisů
  Unie a vnitrostátních předpisů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

4.   Výrobci vozidel
  bezplatně a bez zbytečného prodlení zpřístupní
  údaje potřebné pro účely zkoušek prováděných
  uznanými
  třetími stranami, jejichž cílem je ověření souladu s požadavky.
  Tyto údaje zahrnují všechny parametry a nastavení, které jsou nezbytné pro přesné opakování zkušebních podmínek uplatněných při zkouškách pro schválení typu. Všechny poskytnuté údaje budou zpracovávány s ohledem na legitimní ochranu obchodních informací.
  Komise přijme prováděcí akty, jež definují, které údaje se mají
  zpřístupnit
  a podmínky tohoto
  zpřístupnění, včetně podmínek pro poskytnutí přístupu k těmto informacím prostřednictvím on-line databáze uvedené v článku 10a, přičemž zohlední ochranu
  obchodního tajemství a osobních údajů podle právních
  aktů
  Unie a vnitrostátních
  právních
  předpisů. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pozměňovací návrh 98

Pozměňovací návrh 98

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4 a (nový)

Čl. 9 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Komise organizuje a provádí společné audity schvalovacích orgánů a vnitrostátních orgánů pro dozor nad trhem s cílem ověřit, zda konzistentně provádějí požadavky tohoto nařízení a vykonávají své úkoly nezávisle a důsledně. Po konzultaci s fórem přijme Komise roční plán společných auditů, v němž se při určování frekvence posuzování zohlední výsledky předchozích přezkumů. V případech, kdy má Komise důvod domnívat se, že schvalovací orgán neplní své povinnosti podle tohoto nařízení, může požadovat, aby se společné audity prováděly každoročně. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Komise organizuje a provádí společné audity schvalovacích orgánů a vnitrostátních orgánů pro dozor nad trhem s cílem ověřit, zda konzistentně provádějí požadavky tohoto nařízení a vykonávají své úkoly nezávisle a důsledně. Po konzultaci s fórem přijme Komise roční plán společných auditů, v němž se při určování frekvence posuzování zohlední výsledky předchozích přezkumů. V případech, kdy má Komise důvod domnívat se, že schvalovací orgán neplní své povinnosti podle tohoto nařízení, může požadovat, aby se společné audity prováděly každoročně.

Pozměňovací návrh 99

Pozměňovací návrh 99

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4 b (nový)

Čl. 9 – odst. 4 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4b.
     
  Pro provedení tohoto úkolu se Komise obrátí na nezávislé auditory smluvně zajištěné jako třetí strany na základě otevřeného výběrového řízení. Auditoři plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Auditoři zachovávají důvěrnost v zájmu ochrany obchodního tajemství v souladu s platnými právními předpisy. Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc a veškerou dokumentaci a podporu, o kterou auditoři požádají, aby jim umožnily provádět jejich úkoly. Členské státy zajistí, aby auditoři měli přístup do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro plnění jejich úkolů, včetně elektronických informačních systémů a softwaru. Na požádání může být členský stát oprávněn vyslat pozorovatele ke společnému auditu organizovanému podle tohoto článku. Tito pozorovatelé nemají žádný vliv na rozhodnutí týkající se výsledku společného auditu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4b.
     
  Pro provedení tohoto úkolu se Komise obrátí na nezávislé auditory smluvně zajištěné jako třetí strany na základě otevřeného výběrového řízení. Auditoři plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Auditoři zachovávají důvěrnost v zájmu ochrany obchodního tajemství v souladu s platnými právními předpisy. Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc a veškerou dokumentaci a podporu, o kterou auditoři požádají, aby jim umožnily provádět jejich úkoly. Členské státy zajistí, aby auditoři měli přístup do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro plnění jejich úkolů, včetně elektronických informačních systémů a softwaru. Na požádání může být členský stát oprávněn vyslat pozorovatele ke společnému auditu organizovanému podle tohoto článku. Tito pozorovatelé nemají žádný vliv na rozhodnutí týkající se výsledku společného auditu.

Pozměňovací návrh 100

Pozměňovací návrh 100

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4 c (nový)

Čl. 9 – odst. 4 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4c.
     
  Výsledky společného auditu jsou sděleny všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků se zveřejní. Projedná se na fóru zřízeném podle článku 10. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4c.
     
  Výsledky společného auditu jsou sděleny všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků se zveřejní. Projedná se na fóru zřízeném podle článku 10.

Pozměňovací návrh 101

Pozměňovací návrh 101

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4 d (nový)

Čl. 9 – odst. 4 d (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4d.
     
  Dotčený členský stát poskytne Komisi a ostatním členským státům informace o způsobu, jakým zohlednil doporučení vyplývající ze společného auditu uvedeného v odstavci 4c. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4d.
     
  Dotčený členský stát poskytne Komisi a ostatním členským státům informace o způsobu, jakým zohlednil doporučení vyplývající ze společného auditu uvedeného v odstavci 4c.

Pozměňovací návrh 102

Pozměňovací návrh 102

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 4 e (nový)

Čl. 9 – odst. 4 e (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4e.
     
  Komise si může vyžádat další informace od členských států a jejich vnitrostátních schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem, pokud má důvod se po přezkumu v rámci fóra domnívat, že existují případy nesouladu s tímto nařízením. Členské státy a jejich příslušné orgány poskytnou tyto informace bez zbytečného prodlení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4e.
     
  Komise si může vyžádat další informace od členských států a jejich vnitrostátních schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem, pokud má důvod se po přezkumu v rámci fóra domnívat, že existují případy nesouladu s tímto nařízením. Členské státy a jejich příslušné orgány poskytnou tyto informace bez zbytečného prodlení.

Pozměňovací návrh 103

Pozměňovací návrh 103

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 2

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud uvedené zkoušky a kontroly zpochybní správnost samotného schválení typu, Komise uvědomí dotčený schvalovací orgán nebo orgány a 
  fórum
  pro
  výměnu informací o
   vynucování. | Pokud uvedené zkoušky a kontroly zpochybní správnost samotného schválení typu, Komise
  neprodleně
  uvědomí dotčený schvalovací orgán nebo orgány a 
  členské státy a členy
  fóra pro vynucování. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud uvedené zkoušky a kontroly zpochybní správnost samotného schválení typu, Komise uvědomí dotčený schvalovací orgán nebo orgány a 
  fórum
  pro
  výměnu informací o
   vynucování.

fórum

výměnu informací o

Pokud uvedené zkoušky a kontroly zpochybní správnost samotného schválení typu, Komise
  neprodleně
  uvědomí dotčený schvalovací orgán nebo orgány a 
  členské státy a členy
  fóra pro vynucování.

neprodleně

členské státy a členy

Pozměňovací návrh 104

Pozměňovací návrh 104

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 2 a (nový)

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Komise přijme vhodná opatření s cílem upozornit v přiměřené lhůtě uživatele na území Unie, včetně příslušných schvalovacích orgánů, na jakýkoli nesoulad, který byl v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem zjištěn, aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod. Tyto informace budou k dispozici také na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komise přijme vhodná opatření s cílem upozornit v přiměřené lhůtě uživatele na území Unie, včetně příslušných schvalovacích orgánů, na jakýkoli nesoulad, který byl v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem zjištěn, aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod. Tyto informace budou k dispozici také na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě.

Komise přijme vhodná opatření s cílem upozornit v přiměřené lhůtě uživatele na území Unie, včetně příslušných schvalovacích orgánů, na jakýkoli nesoulad, který byl v souvislosti s určitým vozidlem, systémem, konstrukční částí a samostatným technickým celkem zjištěn, aby se zamezilo nebo omezilo riziko zranění nebo jiných škod. Tyto informace budou k dispozici také na internetových stránkách příslušných orgánů pro dozor nad trhem v jasné a srozumitelné formě.

Pozměňovací návrh 105

Pozměňovací návrh 105

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 3

Čl. 9 – odst. 5 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise
  zveřejní
  zprávu o svých zjištěních vždy poté, co provede jakékoli zkoušky pro ověření souladu. | Po provedení každé zkoušky pro ověření souladu
  Komise
  zpřístupní veřejnosti
  zprávu o svých zjištěních a 
  předá svá zjištění členským státům a členům fóra pro vynucování. Zpráva obsahuje podrobnosti týkající se posuzovaných vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, totožnost příslušného výrobce a stručný popis zjištění včetně povahy případného nesouladu a v případě potřeby doporučení členským státům ohledně následných opatření
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komise
  zveřejní
  zprávu o svých zjištěních vždy poté, co provede jakékoli zkoušky pro ověření souladu.

zveřejní

Po provedení každé zkoušky pro ověření souladu
  Komise
  zpřístupní veřejnosti
  zprávu o svých zjištěních a 
  předá svá zjištění členským státům a členům fóra pro vynucování. Zpráva obsahuje podrobnosti týkající se posuzovaných vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, totožnost příslušného výrobce a stručný popis zjištění včetně povahy případného nesouladu a v případě potřeby doporučení členským státům ohledně následných opatření
  .

Po provedení každé zkoušky pro ověření souladu

zpřístupní veřejnosti

předá svá zjištění členským státům a členům fóra pro vynucování. Zpráva obsahuje podrobnosti týkající se posuzovaných vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, totožnost příslušného výrobce a stručný popis zjištění včetně povahy případného nesouladu a v případě potřeby doporučení členským státům ohledně následných opatření

Pozměňovací návrh 106

Pozměňovací návrh 106

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 1

Čl. 10 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Komise zřídí fórum pro
  výměnu informací o
   vynucování (dále jen fórum) a předsedá mu. | 1.   Komise zřídí fórum pro vynucování (dále jen fórum), předsedá mu a 
  řídí jej
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Komise zřídí fórum pro
  výměnu informací o
   vynucování (dále jen fórum) a předsedá mu.

1.   Komise zřídí fórum pro vynucování (dále jen fórum), předsedá mu a 
  řídí jej
  .

Pozměňovací návrh 107

Pozměňovací návrh 107

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 10 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Fórum je složeno z členů jmenovaných členskými státy. | Fórum je složeno z členů jmenovaných členskými státy
  , včetně jejich schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem
  . |
| | Kdykoli je to vhodné a nejméně jednou ročně přizve fórum na svá zasedání také pozorovatele. Pozvaní pozorovatelé zahrnují zástupce Evropského parlamentu, technických zkušeben, uznaných zkušebních organizací třetích stran, zástupce průmyslu nebo jiných relevantních hospodářských subjektů, nevládních organizací působících v oblasti bezpečnosti a životního prostředí a skupin spotřebitelů. Pozorovatelé, kteří jsou k jednání fóra přizváni, tvoří široký, reprezentativní a vyvážený vzorek unijních a vnitrostátních orgánů zastupujících příslušné zúčastněné strany. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Fórum je složeno z členů jmenovaných členskými státy.

Fórum je složeno z členů jmenovaných členskými státy
  , včetně jejich schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem
  .

, včetně jejich schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem

Kdykoli je to vhodné a nejméně jednou ročně přizve fórum na svá zasedání také pozorovatele. Pozvaní pozorovatelé zahrnují zástupce Evropského parlamentu, technických zkušeben, uznaných zkušebních organizací třetích stran, zástupce průmyslu nebo jiných relevantních hospodářských subjektů, nevládních organizací působících v oblasti bezpečnosti a životního prostředí a skupin spotřebitelů. Pozorovatelé, kteří jsou k jednání fóra přizváni, tvoří široký, reprezentativní a vyvážený vzorek unijních a vnitrostátních orgánů zastupujících příslušné zúčastněné strany.

Kdykoli je to vhodné a nejméně jednou ročně přizve fórum na svá zasedání také pozorovatele. Pozvaní pozorovatelé zahrnují zástupce Evropského parlamentu, technických zkušeben, uznaných zkušebních organizací třetích stran, zástupce průmyslu nebo jiných relevantních hospodářských subjektů, nevládních organizací působících v oblasti bezpečnosti a životního prostředí a skupin spotřebitelů. Pozorovatelé, kteří jsou k jednání fóra přizváni, tvoří široký, reprezentativní a vyvážený vzorek unijních a vnitrostátních orgánů zastupujících příslušné zúčastněné strany.

Pozměňovací návrh 108

Pozměňovací návrh 108

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 1 a (nový)

Čl. 10 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Komise zveřejní na své internetové stránce harmonogram schůzí, pořad jednání a zápis, včetně prezenční listiny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Komise zveřejní na své internetové stránce harmonogram schůzí, pořad jednání a zápis, včetně prezenční listiny.

Pozměňovací návrh 109

Pozměňovací návrh 109

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 10 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Úkolem fóra je koordinovat síť vnitrostátních orgánů odpovědných za schvalování typu a dozor nad trhem. | Úkolem fóra je koordinovat síť vnitrostátních orgánů odpovědných za schvalování typu a dozor nad trhem s 
  cílem usnadnit provádění tohoto nařízení, zejména pokud jde o požadavky týkající se posuzování, určování a monitorování určených subjektů a všeobecného uplatňování požadavků stanovených v tomto nařízení
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Úkolem fóra je koordinovat síť vnitrostátních orgánů odpovědných za schvalování typu a dozor nad trhem.

Úkolem fóra je koordinovat síť vnitrostátních orgánů odpovědných za schvalování typu a dozor nad trhem s 
  cílem usnadnit provádění tohoto nařízení, zejména pokud jde o požadavky týkající se posuzování, určování a monitorování určených subjektů a všeobecného uplatňování požadavků stanovených v tomto nařízení
  .

cílem usnadnit provádění tohoto nařízení, zejména pokud jde o požadavky týkající se posuzování, určování a monitorování určených subjektů a všeobecného uplatňování požadavků stanovených v tomto nařízení

Pozměňovací návrh 110

Pozměňovací návrh 110

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 – pododstavec 2

Čl. 10 – odst. 2 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Mezi jeho
  poradní
  úkoly patří
  mimo jiné prosazování osvědčených postupů, výměna informací o problémech týkajících se vynucování, o spolupráci, o vývoji pracovních metod a nástrojů, o vývoji elektronické výměny informací, o hodnocení harmonizovaných projektů v oblasti vynucování, o sankcích a společných kontrolách
  . | Mezi jeho úkoly patří: |
| | a) | posuzovat odůvodněné stížnosti, důkazy nebo jiné relevantní informace týkající se případného nesouladu předložené uznanými třetími stranami; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Mezi jeho
  poradní
  úkoly patří
  mimo jiné prosazování osvědčených postupů, výměna informací o problémech týkajících se vynucování, o spolupráci, o vývoji pracovních metod a nástrojů, o vývoji elektronické výměny informací, o hodnocení harmonizovaných projektů v oblasti vynucování, o sankcích a společných kontrolách
  .

poradní

mimo jiné prosazování osvědčených postupů, výměna informací o problémech týkajících se vynucování, o spolupráci, o vývoji pracovních metod a nástrojů, o vývoji elektronické výměny informací, o hodnocení harmonizovaných projektů v oblasti vynucování, o sankcích a společných kontrolách

Mezi jeho úkoly patří:

a)

a)

posuzovat odůvodněné stížnosti, důkazy nebo jiné relevantní informace týkající se případného nesouladu předložené uznanými třetími stranami;

posuzovat odůvodněné stížnosti, důkazy nebo jiné relevantní informace týkající se případného nesouladu předložené uznanými třetími stranami;

| b) | společně projednávat a posuzovat programy členských států pro dozor nad trhem po jejich předložení Komisi; |
| --- | --- |

b)

b)

společně projednávat a posuzovat programy členských států pro dozor nad trhem po jejich předložení Komisi;

společně projednávat a posuzovat programy členských států pro dozor nad trhem po jejich předložení Komisi;

| c) | vyměňovat si informace v souvislosti s novými technologiemi, které jsou, nebo brzy budou dostupné na trhu; |
| --- | --- |

c)

c)

vyměňovat si informace v souvislosti s novými technologiemi, které jsou, nebo brzy budou dostupné na trhu;

vyměňovat si informace v souvislosti s novými technologiemi, které jsou, nebo brzy budou dostupné na trhu;

| d) | posuzovat výsledky přezkumů fungování schvalovacích orgánů, jak podle čl. 6 odst. 6, tak vyplývajících ze společného auditu podle čl. 71 odst. 8; |
| --- | --- |

d)

d)

posuzovat výsledky přezkumů fungování schvalovacích orgánů, jak podle čl. 6 odst. 6, tak vyplývajících ze společného auditu podle čl. 71 odst. 8;

posuzovat výsledky přezkumů fungování schvalovacích orgánů, jak podle čl. 6 odst. 6, tak vyplývajících ze společného auditu podle čl. 71 odst. 8;

| e) | přezkoumávat výsledky posouzení fungování dozoru nad trhem; |
| --- | --- |

e)

e)

přezkoumávat výsledky posouzení fungování dozoru nad trhem;

přezkoumávat výsledky posouzení fungování dozoru nad trhem;

| f) | posuzovat výsledky posouzení fungování technických zkušeben, jak podle čl. 80 odst. 3a, tak vyplývajících ze společného posouzení podle čl. 80 odst. 4; a |
| --- | --- |

f)

f)

posuzovat výsledky posouzení fungování technických zkušeben, jak podle čl. 80 odst. 3a, tak vyplývajících ze společného posouzení podle čl. 80 odst. 4; a

posuzovat výsledky posouzení fungování technických zkušeben, jak podle čl. 80 odst. 3a, tak vyplývajících ze společného posouzení podle čl. 80 odst. 4; a

| g) | posuzovat alespoň každé dva roky účinnost vynucování, případně včetně souladu a účinnosti všech oprav, stažení nebo sankcí uplatněných členskými státy v případě, že se nesoulad týkal vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených na trh ve více než jednom členském státě. |
| --- | --- |

g)

g)

posuzovat alespoň každé dva roky účinnost vynucování, případně včetně souladu a účinnosti všech oprav, stažení nebo sankcí uplatněných členskými státy v případě, že se nesoulad týkal vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených na trh ve více než jednom členském státě.

posuzovat alespoň každé dva roky účinnost vynucování, případně včetně souladu a účinnosti všech oprav, stažení nebo sankcí uplatněných členskými státy v případě, že se nesoulad týkal vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených na trh ve více než jednom členském státě.

Pozměňovací návrh 111

Pozměňovací návrh 111

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 a (nový)

Čl. 10 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Pokud má Komise po přezkumu v rámci fóra důvod se domnívat, že existují případy nesouladu s tímto nařízením, může si vyžádat další informace od členských států a jejich vnitrostátních schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem. Členské státy a jejich příslušné orgány poskytnou tyto informace bez zbytečného prodlení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Pokud má Komise po přezkumu v rámci fóra důvod se domnívat, že existují případy nesouladu s tímto nařízením, může si vyžádat další informace od členských států a jejich vnitrostátních schvalovacích orgánů a orgánů pro dozor nad trhem. Členské státy a jejich příslušné orgány poskytnou tyto informace bez zbytečného prodlení.

Pozměňovací návrh 112

Pozměňovací návrh 112

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 b (nový)

Čl. 10 – odst. 2 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2b.
     
  Komise každoročně zveřejní zprávu o činnosti fóra. Tato zpráva obsahuje podrobné vysvětlení posuzovaných otázek, opatření vyplývající z těchto jednání a odůvodnění těchto opatření, a to i v případě, že se žádná opatření neplánují. Komise předloží zprávu o činnosti fóra každý rok Evropskému parlamentu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2b.
     
  Komise každoročně zveřejní zprávu o činnosti fóra. Tato zpráva obsahuje podrobné vysvětlení posuzovaných otázek, opatření vyplývající z těchto jednání a odůvodnění těchto opatření, a to i v případě, že se žádná opatření neplánují. Komise předloží zprávu o činnosti fóra každý rok Evropskému parlamentu.

Pozměňovací návrh 113

Pozměňovací návrh 113

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 c (nový)

Čl. 10 – odst. 2 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2c.
     
  Pokud Komise prokáže, že dotčený schvalovací orgán po společném auditu porušil kterýkoli z požadavků tohoto nařízení, okamžitě informuje členské státy, Evropský parlament a Komisi. Komise může přijmout veškerá nezbytná opatření k řešení nesouladu. V určitých případech a s náležitým ohledem na povahu nesouladu je Komise oprávněna dotčenému schvalovacímu orgánu pozastavit nebo odejmout oprávnění k přijímání žádostí o certifikáty EU schválení typu podle článku 21. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2c.
     
  Pokud Komise prokáže, že dotčený schvalovací orgán po společném auditu porušil kterýkoli z požadavků tohoto nařízení, okamžitě informuje členské státy, Evropský parlament a Komisi. Komise může přijmout veškerá nezbytná opatření k řešení nesouladu. V určitých případech a s náležitým ohledem na povahu nesouladu je Komise oprávněna dotčenému schvalovacímu orgánu pozastavit nebo odejmout oprávnění k přijímání žádostí o certifikáty EU schválení typu podle článku 21.

Pozměňovací návrh 114

Pozměňovací návrh 114

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 10 – odst. 2 c – pododstavec 1 a (nový)

Čl. 10 – odst. 2 c – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Do dvou měsíců po pozastavení nebo odejmutí oprávnění tomuto orgánu podle odstavce 3 předloží Komise členským státům zprávu o svých zjištěních v souvislosti s uvedeným nesouladem. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, vydá Komise pokyny dotčeným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Do dvou měsíců po pozastavení nebo odejmutí oprávnění tomuto orgánu podle odstavce 3 předloží Komise členským státům zprávu o svých zjištěních v souvislosti s uvedeným nesouladem. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, vydá Komise pokyny dotčeným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně.

Do dvou měsíců po pozastavení nebo odejmutí oprávnění tomuto orgánu podle odstavce 3 předloží Komise členským státům zprávu o svých zjištěních v souvislosti s uvedeným nesouladem. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, vydá Komise pokyny dotčeným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně.

Pozměňovací návrh 115

Pozměňovací návrh 115

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 10 a (nový)

Článek 10 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 10a |
| | On-line databáze |
| | 1.
     
  Komise vytvoří on-line databázi pro bezpečnou elektronickou výměnu informací o postupech schvalování typu, vydaných povoleních, dozoru nad trhem a dalších příslušných činnostech mezi vnitrostátními schvalovacími orgány, orgány pro dozor nad trhem, členskými státy a Komisí. |
| | 2.
     
  Komise odpovídá za koordinaci přístupu s příslušnými orgány a přijímání pravidelných aktualizací a za bezpečnost a zachování důvěrnosti údajů týkajících se záznamů vedených v databázi. |
| | 3.
     
  Členské státy poskytnou do databáze informace požadované podle článku 25. Kromě toho poskytnou údaje o identifikačním čísle registrovaných vozidel a registračním čísle vozidla přiděleném vozidlu v souladu se směrnicí Rady 1999/37/EC

   (1a)

  a poskytnou Komisi pravidelné aktualizace. Tyto informace jsou dostupné ve formátu umožňujícím vyhledávání. |
| | 4.
     
  Komise zřídí rozhraní mezi databází a systémem včasného varování EU (RAPEX) a informačním a komunikačním systémem pro dozor nad trhem (ICSMS), aby byl usnadněn dozor nad trhem a zajištěna koordinace, jednotnost a přesnost informací poskytovaných spotřebitelům a třetím stranám. |
| | 5.
     
  Komise rovněž vytvoří veřejně přístupné rozhraní, které obsahuje informace uvedené v příloze IX a podrobnosti o schvalovacím orgánu, který vydává certifikát schválení typu podle článku 24, a o technických zkušebnách, které provedly zkoušky požadované podle článku 28. Komise zajistí, aby byly tyto informace dostupné ve formátu umožňujícím vyhledávání. |
| | Komise rovněž v souladu s prováděcími akty přijatými podle čl. 9 odst. 4 zajistí přístup k informacím nezbytným pro zkoušky pro ověření souladu. |
| | 6.
     
  Jako součást databáze vytvoří Komise nástroj pro nahrávání výsledků zkoušek třetích stran a stížností týkajících se výkonu vozidel, systémů, konstrukčních částí a dalších technických celků. Informace poskytované prostřednictvím tohoto nástroje se zohlední v souvislosti s činností v oblasti dozoru nad trhem uvedenou v článcích 8 a 9. |
| | 7.
     
  Pro posouzení vhodnosti využívání systému IMI k výměně informací na základě tohoto článku se zahájí pilotní projekt, a to do ... [3 měsíce po vstupu tohoto nařízení v platnost]. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 10a

Článek 10a

On-line databáze

On-line databáze

1.
     
  Komise vytvoří on-line databázi pro bezpečnou elektronickou výměnu informací o postupech schvalování typu, vydaných povoleních, dozoru nad trhem a dalších příslušných činnostech mezi vnitrostátními schvalovacími orgány, orgány pro dozor nad trhem, členskými státy a Komisí.

2.
     
  Komise odpovídá za koordinaci přístupu s příslušnými orgány a přijímání pravidelných aktualizací a za bezpečnost a zachování důvěrnosti údajů týkajících se záznamů vedených v databázi.

3.
     
  Členské státy poskytnou do databáze informace požadované podle článku 25. Kromě toho poskytnou údaje o identifikačním čísle registrovaných vozidel a registračním čísle vozidla přiděleném vozidlu v souladu se směrnicí Rady 1999/37/EC

   (1a)

  a poskytnou Komisi pravidelné aktualizace. Tyto informace jsou dostupné ve formátu umožňujícím vyhledávání.

4.
     
  Komise zřídí rozhraní mezi databází a systémem včasného varování EU (RAPEX) a informačním a komunikačním systémem pro dozor nad trhem (ICSMS), aby byl usnadněn dozor nad trhem a zajištěna koordinace, jednotnost a přesnost informací poskytovaných spotřebitelům a třetím stranám.

5.
     
  Komise rovněž vytvoří veřejně přístupné rozhraní, které obsahuje informace uvedené v příloze IX a podrobnosti o schvalovacím orgánu, který vydává certifikát schválení typu podle článku 24, a o technických zkušebnách, které provedly zkoušky požadované podle článku 28. Komise zajistí, aby byly tyto informace dostupné ve formátu umožňujícím vyhledávání.

Komise rovněž v souladu s prováděcími akty přijatými podle čl. 9 odst. 4 zajistí přístup k informacím nezbytným pro zkoušky pro ověření souladu.

Komise rovněž v souladu s prováděcími akty přijatými podle čl. 9 odst. 4 zajistí přístup k informacím nezbytným pro zkoušky pro ověření souladu.

6.
     
  Jako součást databáze vytvoří Komise nástroj pro nahrávání výsledků zkoušek třetích stran a stížností týkajících se výkonu vozidel, systémů, konstrukčních částí a dalších technických celků. Informace poskytované prostřednictvím tohoto nástroje se zohlední v souvislosti s činností v oblasti dozoru nad trhem uvedenou v článcích 8 a 9.

7.
     
  Pro posouzení vhodnosti využívání systému IMI k výměně informací na základě tohoto článku se zahájí pilotní projekt, a to do ... [3 měsíce po vstupu tohoto nařízení v platnost].

Pozměňovací návrh 116

Pozměňovací návrh 116

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 1

Čl. 11 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Výrobce zajistí, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které
  vyrobil a které byly
  uvedeny na trh nebo uvedeny do provozu, byly vyrobeny a schváleny v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení. | 1.   Výrobce zajistí, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které
  jsou
  uvedeny na trh nebo
  byly
  uvedeny do provozu, byly vyrobeny a schváleny v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení a 
  aby byly nadále v souladu s těmito požadavky bez ohledu na použitou zkušební metodu
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Výrobce zajistí, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které
  vyrobil a které byly
  uvedeny na trh nebo uvedeny do provozu, byly vyrobeny a schváleny v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení.

1.   Výrobce zajistí, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které
  jsou
  uvedeny na trh nebo
  byly
  uvedeny do provozu, byly vyrobeny a schváleny v souladu s požadavky stanovenými v tomto nařízení a 
  aby byly nadále v souladu s těmito požadavky bez ohledu na použitou zkušební metodu
  .

Pozměňovací návrh 117

Pozměňovací návrh 117

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)

Čl. 11 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechny aspekty postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby bez ohledu na použitou zkušební metodu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechny aspekty postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby bez ohledu na použitou zkušební metodu.

Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechny aspekty postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby bez ohledu na použitou zkušební metodu.

Pozměňovací návrh 118

Pozměňovací návrh 118

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 4

Čl. 11 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Pro účely EU schválení typu jmenuje výrobce usazený mimo Unii jediného zástupce usazeného v Unii, aby jej zastupoval před schvalovacím orgánem. Dotyčný výrobce jmenuje také jediného zástupce usazeného v Unii pro účely dozoru nad trhem, což může být tentýž zástupce, jako byl jmenován pro účely EU schválení typu. | 4.   Pro účely EU schválení typu jmenuje výrobce
  vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků
  usazený mimo Unii jediného zástupce usazeného v Unii, aby jej zastupoval před schvalovacím orgánem. Dotyčný výrobce jmenuje také jediného zástupce usazeného v Unii pro účely dozoru nad trhem, což může být tentýž zástupce, jako byl jmenován pro účely EU schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Pro účely EU schválení typu jmenuje výrobce usazený mimo Unii jediného zástupce usazeného v Unii, aby jej zastupoval před schvalovacím orgánem. Dotyčný výrobce jmenuje také jediného zástupce usazeného v Unii pro účely dozoru nad trhem, což může být tentýž zástupce, jako byl jmenován pro účely EU schválení typu.

4.   Pro účely EU schválení typu jmenuje výrobce
  vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků
  usazený mimo Unii jediného zástupce usazeného v Unii, aby jej zastupoval před schvalovacím orgánem. Dotyčný výrobce jmenuje také jediného zástupce usazeného v Unii pro účely dozoru nad trhem, což může být tentýž zástupce, jako byl jmenován pro účely EU schválení typu.

Pozměňovací návrh 119

Pozměňovací návrh 119

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 4 a (nový)

Čl. 11 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Při podání žádosti o EU schválení typu výrobce zajistí, aby při konstrukci vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků nebyly použity strategie či jiné prostředky, které by zbytečně měnily výkon prokázaný během příslušných zkušebních postupů, kdy jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky v provozu v podmínkách, které lze odůvodněně očekávat v běžném provozu a při běžném používání. |
| | Výrobce zpřístupní veškeré strategie řízení motoru, které by mohly být použity buď prostřednictvím hardwaru, nebo softwaru. Výrobce zpřístupní veškeré relevantní informace týkající se těchto strategií řízení, včetně použitého softwaru, parametrů každé takové strategie a technického zdůvodnění, proč jsou nezbytné. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Při podání žádosti o EU schválení typu výrobce zajistí, aby při konstrukci vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků nebyly použity strategie či jiné prostředky, které by zbytečně měnily výkon prokázaný během příslušných zkušebních postupů, kdy jsou tato vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky v provozu v podmínkách, které lze odůvodněně očekávat v běžném provozu a při běžném používání.

Výrobce zpřístupní veškeré strategie řízení motoru, které by mohly být použity buď prostřednictvím hardwaru, nebo softwaru. Výrobce zpřístupní veškeré relevantní informace týkající se těchto strategií řízení, včetně použitého softwaru, parametrů každé takové strategie a technického zdůvodnění, proč jsou nezbytné.

Výrobce zpřístupní veškeré strategie řízení motoru, které by mohly být použity buď prostřednictvím hardwaru, nebo softwaru. Výrobce zpřístupní veškeré relevantní informace týkající se těchto strategií řízení, včetně použitého softwaru, parametrů každé takové strategie a technického zdůvodnění, proč jsou nezbytné.

Pozměňovací návrh 120

Pozměňovací návrh 120

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 5

Čl. 11 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.
     
  Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechna hlediska postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby, ať již je výrobce přímo zapojen do všech stupňů výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoliv. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.
     
  Výrobce odpovídá schvalovacímu orgánu za všechna hlediska postupu schvalování a za zajištění shodnosti výroby, ať již je výrobce přímo zapojen do všech stupňů výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, či nikoliv.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 121

Pozměňovací návrh 121

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 6 a (nový)

Čl. 11 – odst. 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Výrobce provede v zájmu ochrany životního prostředí, zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností a záznamy o případech neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, a o těchto kontrolách průběžně informuje své distributory. |
| | Jestliže počet stížností a případů neshody u zařízení souvisejících s bezpečností nebo emisemi překročí 30 případů, nebo 1 procento z celkového počtu – podle toho, která hodnota je vyšší – vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení určitého typu, varianty nebo verze, které byly uvedeny na trh, je třeba zaslat neprodleně podrobné informace příslušnému schvalovacímu orgánu odpovědnému za vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení, jakož i Komisi. |
| | Informace obsahují popis problému a podrobné údaje potřebné k identifikaci dotčeného typu, varianty a verze vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Tyto údaje včasného varování slouží k rozpoznání potenciálních trendů ve stížnostech spotřebitelů a k prošetření toho, zda je třeba, aby výrobce inicioval stažení z oběhu, a pro účely činnosti členských států a Komise v oblasti dozoru nad trhem. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6a.
     
  Výrobce provede v zájmu ochrany životního prostředí, zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností a záznamy o případech neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, a o těchto kontrolách průběžně informuje své distributory.

Jestliže počet stížností a případů neshody u zařízení souvisejících s bezpečností nebo emisemi překročí 30 případů, nebo 1 procento z celkového počtu – podle toho, která hodnota je vyšší – vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení určitého typu, varianty nebo verze, které byly uvedeny na trh, je třeba zaslat neprodleně podrobné informace příslušnému schvalovacímu orgánu odpovědnému za vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení, jakož i Komisi.

Jestliže počet stížností a případů neshody u zařízení souvisejících s bezpečností nebo emisemi překročí 30 případů, nebo 1 procento z celkového počtu – podle toho, která hodnota je vyšší – vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení určitého typu, varianty nebo verze, které byly uvedeny na trh, je třeba zaslat neprodleně podrobné informace příslušnému schvalovacímu orgánu odpovědnému za vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení, jakož i Komisi.

Informace obsahují popis problému a podrobné údaje potřebné k identifikaci dotčeného typu, varianty a verze vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Tyto údaje včasného varování slouží k rozpoznání potenciálních trendů ve stížnostech spotřebitelů a k prošetření toho, zda je třeba, aby výrobce inicioval stažení z oběhu, a pro účely činnosti členských států a Komise v oblasti dozoru nad trhem.

Informace obsahují popis problému a podrobné údaje potřebné k identifikaci dotčeného typu, varianty a verze vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Tyto údaje včasného varování slouží k rozpoznání potenciálních trendů ve stížnostech spotřebitelů a k prošetření toho, zda je třeba, aby výrobce inicioval stažení z oběhu, a pro účely činnosti členských států a Komise v oblasti dozoru nad trhem.

Pozměňovací návrh 122

Pozměňovací návrh 122

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 11 – odst. 7 a (nový)

Čl. 11 – odst. 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7a.
     
  Výrobce zajistí, aby uživatel vozidla na základě předchozích informací souhlasil se zpracováním a přenosem všech údajů, které vznikají při používání vozidla, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679

   (1a)

  . V případě, že zpracování údajů a jejich předávání není povinné pro bezpečné fungování vozidla, výrobce zajistí, aby uživatel vozidla měl možnost rozhodnout se odpojit předávání údajů a měl informace o tom, jak může sám odpojení provést. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7a.
     
  Výrobce zajistí, aby uživatel vozidla na základě předchozích informací souhlasil se zpracováním a přenosem všech údajů, které vznikají při používání vozidla, v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679

   (1a)

  . V případě, že zpracování údajů a jejich předávání není povinné pro bezpečné fungování vozidla, výrobce zajistí, aby uživatel vozidla měl možnost rozhodnout se odpojit předávání údajů a měl informace o tom, jak může sám odpojení provést.

Pozměňovací návrh 123

Pozměňovací návrh 123

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 12 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce
  , který se
  domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo díl či zařízení, které byly uvedeny na trh nebo do provozu, nejsou ve shodě s tímto nařízením nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, přijme neprodleně vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu či zařízení ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. | Pokud se
  výrobce domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo díl či zařízení, které byly uvedeny na trh nebo do provozu, nejsou ve shodě s tímto nařízením nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, přijme neprodleně vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu či zařízení ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce
  , který se
  domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo díl či zařízení, které byly uvedeny na trh nebo do provozu, nejsou ve shodě s tímto nařízením nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, přijme neprodleně vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu či zařízení ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.

, který se

Pokud se
  výrobce domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo díl či zařízení, které byly uvedeny na trh nebo do provozu, nejsou ve shodě s tímto nařízením nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů, přijme neprodleně vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu či zařízení ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.

Pokud se

Pozměňovací návrh 124

Pozměňovací návrh 124

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 2

Čl. 12 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, výrobce okamžitě poskytne podrobné informace o neshodě a o přijatých opatřeních schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh nebo uvedení do provozu tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. | 2.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, výrobce okamžitě poskytne podrobné informace o neshodě a 
  riziku a o
   přijatých opatřeních schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh nebo uvedení do provozu tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, výrobce okamžitě poskytne podrobné informace o neshodě a o přijatých opatřeních schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh nebo uvedení do provozu tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení.

2.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, výrobce okamžitě poskytne podrobné informace o neshodě a 
  riziku a o
   přijatých opatřeních schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh nebo uvedení do provozu tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení.

Pozměňovací návrh 125

Pozměňovací návrh 125

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 12 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce uchovává dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 po období deseti let
  poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému
  , konstrukční
  části
  nebo
  samostatného technického celku tato doba činí pět let
  . | Výrobce uchovává dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 a 
  kromě toho uchovává výrobce vozidla pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedeného v článku 34, a to
  po období deseti let
  po skončení platnosti EU schválení typu pro vozidla a po období pěti let po skončení platnosti EU schválení typu pro systém
  , konstrukční
  část
  nebo
  samostatný technický celek
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce uchovává dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 po období deseti let
  poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému
  , konstrukční
  části
  nebo
  samostatného technického celku tato doba činí pět let
  .

poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému

části

samostatného technického celku tato doba činí pět let

Výrobce uchovává dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4 a 
  kromě toho uchovává výrobce vozidla pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedeného v článku 34, a to
  po období deseti let
  po skončení platnosti EU schválení typu pro vozidla a po období pěti let po skončení platnosti EU schválení typu pro systém
  , konstrukční
  část
  nebo
  samostatný technický celek
  .

kromě toho uchovává výrobce vozidla pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedeného v článku 34, a to

po skončení platnosti EU schválení typu pro vozidla a po období pěti let po skončení platnosti EU schválení typu pro systém

část

samostatný technický celek

Pozměňovací návrh 126

Pozměňovací návrh 126

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 12 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce vozidla uchovává pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedenou v článku 34. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce vozidla uchovává pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedenou v článku 34.

Výrobce vozidla uchovává pro potřebu schvalovacích orgánů kopii prohlášení o shodě uvedenou v článku 34.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 127

Pozměňovací návrh 127

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 4 – pododstavec 1

Čl. 12 – odst. 4 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce předloží vnitrostátnímu orgánu na základě
  jeho
  odůvodněné žádosti a prostřednictvím schvalovacího orgánu kopii certifikátu EU schválení typu nebo povolení uvedené v čl. 55 odst. 1, které prokazuje shodu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku v jazyce, který je
  vnitrostátnímu orgánu
  snadno srozumitelný. | Výrobce předloží vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na základě odůvodněné žádosti
  tohoto orgánu nebo Komise
  a prostřednictvím schvalovacího orgánu kopii certifikátu EU schválení typu nebo povolení uvedené v čl. 55 odst. 1, které prokazuje shodu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  , dílu nebo zařízení
  v jazyce, který je snadno srozumitelný. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce předloží vnitrostátnímu orgánu na základě
  jeho
  odůvodněné žádosti a prostřednictvím schvalovacího orgánu kopii certifikátu EU schválení typu nebo povolení uvedené v čl. 55 odst. 1, které prokazuje shodu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku v jazyce, který je
  vnitrostátnímu orgánu
  snadno srozumitelný.

jeho

vnitrostátnímu orgánu

Výrobce předloží vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na základě odůvodněné žádosti
  tohoto orgánu nebo Komise
  a prostřednictvím schvalovacího orgánu kopii certifikátu EU schválení typu nebo povolení uvedené v čl. 55 odst. 1, které prokazuje shodu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  , dílu nebo zařízení
  v jazyce, který je snadno srozumitelný.

nebo Komisi

tohoto orgánu nebo Komise

, dílu nebo zařízení

Pozměňovací návrh 128

Pozměňovací návrh 128

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 12 – odst. 4 – pododstavec 2

Čl. 12 – odst. 4 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce poskytne vnitrostátnímu orgánu na
  jeho
  odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. | Výrobce poskytne vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na odůvodněnou žádost
  tohoto orgánu nebo Komise
  součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce poskytne vnitrostátnímu orgánu na
  jeho
  odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh.

jeho

Výrobce poskytne vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na odůvodněnou žádost
  tohoto orgánu nebo Komise
  součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh.

nebo Komisi

tohoto orgánu nebo Komise

Pozměňovací návrh 129

Pozměňovací návrh 129

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 13 – název

Čl. 13 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Povinnosti zástupců výrobce v 
  oblasti dozoru nad trhem | Povinnosti zástupců výrobce |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Povinnosti zástupců výrobce v 
  oblasti dozoru nad trhem

oblasti dozoru nad trhem

Povinnosti zástupců výrobce

Pozměňovací návrh 130

Pozměňovací návrh 130

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 1 – návětí

Čl. 13 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Zástupce výrobce
  pro dozor nad trhem
  vykonává úkoly stanovené v plné moci, kterou obdržel od výrobce. Tato plná moc musí zástupci umožňovat alespoň: | 1.   Zástupce výrobce vykonává úkoly stanovené v plné moci, kterou obdržel od výrobce. Tato plná moc musí zástupci umožňovat alespoň: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Zástupce výrobce
  pro dozor nad trhem
  vykonává úkoly stanovené v plné moci, kterou obdržel od výrobce. Tato plná moc musí zástupci umožňovat alespoň:

1.   Zástupce výrobce vykonává úkoly stanovené v plné moci, kterou obdržel od výrobce. Tato plná moc musí zástupci umožňovat alespoň:

Pozměňovací návrh 131

Pozměňovací návrh 131

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 1 – písm. a

Čl. 13 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | mít přístup k 
  dokumentaci uvedené v článku 22
  a k prohlášení o shodě
  uvedeném v článku 34
  v jednom z úředních jazyků Unie. Tato dokumentace je k dispozici schvalovacím orgánům po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

mít přístup k 
  dokumentaci uvedené v článku 22
  a k prohlášení o shodě
  uvedeném v článku 34
  v jednom z úředních jazyků Unie. Tato dokumentace je k dispozici schvalovacím orgánům po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let;

dokumentaci uvedené v článku 22

uvedeném v článku 34

| a) | mít přístup k 
  certifikátu schválení typu a jeho přílohám
  a k prohlášení o shodě v jednom z úředních jazyků Unie. Tato dokumentace je k dispozici schvalovacím orgánům a 
  orgánům pro dozor nad trhem
  po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let; |
| --- | --- |

a)

mít přístup k 
  certifikátu schválení typu a jeho přílohám
  a k prohlášení o shodě v jednom z úředních jazyků Unie. Tato dokumentace je k dispozici schvalovacím orgánům a 
  orgánům pro dozor nad trhem
  po období deseti let poté, co bylo vozidlo uvedeno na trh, přičemž u systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku tato doba činí pět let;

certifikátu schválení typu a jeho přílohám

orgánům pro dozor nad trhem

Pozměňovací návrh 132

Pozměňovací návrh 132

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 1 – písm. b

Čl. 13 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | podávat schvalovacímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

podávat schvalovacímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku;

| b) | podávat schvalovacímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  , včetně veškerých technických specifikací při schvalování typu a přístupu k softwaru a algoritmům
  ; |
| --- | --- |

b)

podávat schvalovacímu orgánu na základě jeho odůvodněné žádosti všechny informace a dokumentaci nezbytné k prokázání shody výroby vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  , včetně veškerých technických specifikací při schvalování typu a přístupu k softwaru a algoritmům
  ;

, včetně veškerých technických specifikací při schvalování typu a přístupu k softwaru a algoritmům

Pozměňovací návrh 133

Pozměňovací návrh 133

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 13 – odst. 3 – návětí

Čl. 13 – odst. 3 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Podrobnosti o změně zohlední alespoň tato hlediska: | 3.   Podrobnosti o změně
  plné moci
  zohlední alespoň tato hlediska: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Podrobnosti o změně zohlední alespoň tato hlediska:

3.   Podrobnosti o změně
  plné moci
  zohlední alespoň tato hlediska:

Pozměňovací návrh 134

Pozměňovací návrh 134

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 14 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 14 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Před uvedením na trh vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které obdržely schválení typu, dovozce ověří, že
  schvalovací orgán zkompletoval schvalovací dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4
  a že
  systém,
  konstrukční část nebo samostatný technický celek nese požadovanou značku schválení typu a je v souladu s čl. 11 odst. 7. | Před uvedením na trh vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které obdržely schválení typu, dovozce ověří, že
  vozidlo má platný certifikát schválení typu
  a že konstrukční část nebo samostatný technický celek nese požadovanou značku schválení typu a je v souladu s čl. 11 odst. 7. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Před uvedením na trh vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které obdržely schválení typu, dovozce ověří, že
  schvalovací orgán zkompletoval schvalovací dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4
  a že
  systém,
  konstrukční část nebo samostatný technický celek nese požadovanou značku schválení typu a je v souladu s čl. 11 odst. 7.

schvalovací orgán zkompletoval schvalovací dokumentaci uvedenou v čl. 24 odst. 4

systém,

Před uvedením na trh vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které obdržely schválení typu, dovozce ověří, že
  vozidlo má platný certifikát schválení typu
  a že konstrukční část nebo samostatný technický celek nese požadovanou značku schválení typu a je v souladu s čl. 11 odst. 7.

vozidlo má platný certifikát schválení typu

Pozměňovací návrh 135

Pozměňovací návrh 135

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 14 – odst. 3

Čl. 14 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Domnívá-li se dovozce, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, zejména
  že
  neodpovídá svému schválení typu, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. Pokud se navíc domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, informuje o tom výrobce a orgány pro dozor nad trhem. V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, informuje rovněž schvalovací orgán, který udělil souhlas. | 3.   Domnívá-li se dovozce, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, zejména
  pokud
  neodpovídá svému schválení typu, nesmí
  dovozce
  vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. Pokud se
  dovozce
  navíc domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, informuje o tom výrobce a orgány pro dozor nad trhem. V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, informuje rovněž schvalovací orgán, který udělil souhlas. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Domnívá-li se dovozce, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, zejména
  že
  neodpovídá svému schválení typu, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. Pokud se navíc domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, informuje o tom výrobce a orgány pro dozor nad trhem. V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, informuje rovněž schvalovací orgán, který udělil souhlas.

3.   Domnívá-li se dovozce, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, zejména
  pokud
  neodpovídá svému schválení typu, nesmí
  dovozce
  vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. Pokud se
  dovozce
  navíc domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, informuje o tom výrobce a orgány pro dozor nad trhem. V případě vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, kterým bylo uděleno schválení typu, informuje rovněž schvalovací orgán, který udělil souhlas.

Pozměňovací návrh 136

Pozměňovací návrh 136

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 14 – odst. 6

Čl. 14 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Dovozce provede v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností a stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, z oběhu a o těchto
  kontrolách
  průběžně informuje své distributory. | 6.   Dovozce provede v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností
  , případů neshody
  a stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, z oběhu a o těchto
  stížnostech a staženích
  průběžně informuje své distributory. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   Dovozce provede v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností a stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, z oběhu a o těchto
  kontrolách
  průběžně informuje své distributory.

6.   Dovozce provede v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření a vede knihu stížností
  , případů neshody
  a stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, která byla uvedena na trh, z oběhu a o těchto
  stížnostech a staženích
  průběžně informuje své distributory.

Pozměňovací návrh 137

Pozměňovací návrh 137

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 14 – odst. 6 a (nový)

Čl. 14 – odst. 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Dovozce neprodleně informuje příslušného výrobce o stížnostech a zprávách týkajících se rizik, podezřelých událostí, neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, které uvedl na trh. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6a.
     
  Dovozce neprodleně informuje příslušného výrobce o stížnostech a zprávách týkajících se rizik, podezřelých událostí, neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, které uvedl na trh.

Pozměňovací návrh 138

Pozměňovací návrh 138

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 15 – odst. 1

Čl. 15 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, které dovozce uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, přijme dovozce okamžitě vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. | 1.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, které dovozce uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, přijme dovozce okamžitě vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu
  pod kontrolou výrobce
  , případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.
  Dovozce rovněž informuje výrobce a schvalovací orgán, který udělil schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, které dovozce uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, přijme dovozce okamžitě vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.

1.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, které dovozce uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, přijme dovozce okamžitě vhodná opatření, která jsou nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu
  pod kontrolou výrobce
  , případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.
  Dovozce rovněž informuje výrobce a schvalovací orgán, který udělil schválení typu.

Pozměňovací návrh 139

Pozměňovací návrh 139

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 15 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 15 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, dovozce okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. | Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení
  , které bylo uvedeno na trh,
  představuje závažné nebezpečí, dovozce okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, dovozce okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení.

Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení
  , které bylo uvedeno na trh,
  představuje závažné nebezpečí, dovozce okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k dodání na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení.

, které bylo uvedeno na trh,

Pozměňovací návrh 140

Pozměňovací návrh 140

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 16 – odst. 1

Čl. 16 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Distributor před dodáním na trh, registrací nebo uvedením do provozu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ověří, zda toto vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese povinný štítek nebo značku schválení typu, zda jsou k němu přiloženy požadované dokumenty, pokyny a bezpečnostní informace požadované článkem 63 v úředním jazyce či jazycích příslušného členského státu a zda výrobce a dovozce splnil požadavky stanovené v čl. 11 odst. 7, popřípadě čl. 14 odst. 4. | 1.
     Distributor před dodáním na trh, registrací nebo uvedením do provozu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ověří, zda toto vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese povinný štítek nebo značku schválení typu, zda jsou k němu přiloženy požadované dokumenty, pokyny a bezpečnostní informace požadované článkem 63 v úředním jazyce či jazycích příslušného členského státu a zda výrobce a dovozce splnil požadavky stanovené v čl. 11 odst. 7, popřípadě čl. 14 odst. 4. |
| | 2.
     
  Distributor provede v zájmu ochrany životního prostředí, zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření stížností a záznamů o případech neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, které uvedl na trh. Veškeré stížnosti nebo případy neshody týkající se ochrany životního prostředí nebo bezpečnostních hledisek vozidla se navíc neprodleně oznámí dovozci nebo výrobci. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Distributor před dodáním na trh, registrací nebo uvedením do provozu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ověří, zda toto vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese povinný štítek nebo značku schválení typu, zda jsou k němu přiloženy požadované dokumenty, pokyny a bezpečnostní informace požadované článkem 63 v úředním jazyce či jazycích příslušného členského státu a zda výrobce a dovozce splnil požadavky stanovené v čl. 11 odst. 7, popřípadě čl. 14 odst. 4.

1.
     Distributor před dodáním na trh, registrací nebo uvedením do provozu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ověří, zda toto vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nese povinný štítek nebo značku schválení typu, zda jsou k němu přiloženy požadované dokumenty, pokyny a bezpečnostní informace požadované článkem 63 v úředním jazyce či jazycích příslušného členského státu a zda výrobce a dovozce splnil požadavky stanovené v čl. 11 odst. 7, popřípadě čl. 14 odst. 4.

2.
     
  Distributor provede v zájmu ochrany životního prostředí, zdraví a bezpečnosti spotřebitelů šetření stížností a záznamů o případech neshody vozidel, systémů, konstrukčních částí, samostatných technických celků, dílů nebo zařízení, které uvedl na trh. Veškeré stížnosti nebo případy neshody týkající se ochrany životního prostředí nebo bezpečnostních hledisek vozidla se navíc neprodleně oznámí dovozci nebo výrobci.

Pozměňovací návrh 141

Pozměňovací návrh 141

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 17 – odst. 1

Čl. 17 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Domnívá-li se distributor, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu, dokud nebudou uvedeny ve shodu. | 1.   Domnívá-li se distributor, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení,
  informuje výrobce, dovozce a schvalovací orgán, který udělil schválení typu, o této skutečnosti a
   nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Domnívá-li se distributor, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení, nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu, dokud nebudou uvedeny ve shodu.

1.   Domnívá-li se distributor, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek není ve shodě s požadavky tohoto nařízení,
  informuje výrobce, dovozce a schvalovací orgán, který udělil schválení typu, o této skutečnosti a
   nesmí vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek uvést na trh, umožnit jejich uvedení do provozu nebo zaregistrovat, dokud nebudou uvedeny ve shodu.

Pozměňovací návrh 142

Pozměňovací návrh 142

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 17 – odst. 2

Čl. 17 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Distributor
  , který se
  domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, který uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, informuje výrobce
  nebo
  dovozce s cílem zajistit, aby byla v souladu s čl. 12 odst. 1 nebo čl. 15 odst. 1 přijata vhodná opatření nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. | 2.   
  Pokud se
  distributor domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, který uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením,
  distributor
  informuje výrobce, dovozce a 
  schvalovací orgán, který udělil schválení typu,
  s cílem zajistit, aby byla v souladu s čl. 12 odst. 1 nebo čl. 15 odst. 1 přijata vhodná opatření nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Distributor
  , který se
  domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, který uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením, informuje výrobce
  nebo
  dovozce s cílem zajistit, aby byla v souladu s čl. 12 odst. 1 nebo čl. 15 odst. 1 přijata vhodná opatření nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.

2.   
  Pokud se
  distributor domnívá, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, který uvedl na trh, není ve shodě s tímto nařízením,
  distributor
  informuje výrobce, dovozce a 
  schvalovací orgán, který udělil schválení typu,
  s cílem zajistit, aby byla v souladu s čl. 12 odst. 1 nebo čl. 15 odst. 1 přijata vhodná opatření nezbytná k uvedení tohoto vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku ve shodu, případně k jeho stažení z trhu nebo z oběhu.

Pozměňovací návrh 143

Pozměňovací návrh 143

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 17 – odst. 3

Čl. 17 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, distributor okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, dovozci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k uvedení na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Distributor je rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti
  zejména o závažném nebezpečí a o
   nápravných opatřeních přijatých výrobcem. | 3.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, distributor okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, dovozci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k uvedení na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Distributor je rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti o nápravných opatřeních přijatých výrobcem. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, distributor okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, dovozci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k uvedení na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Distributor je rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti
  zejména o závažném nebezpečí a o
   nápravných opatřeních přijatých výrobcem.

3.   Pokud vozidlo, systém, konstrukční část, samostatný technický celek, díl nebo zařízení představuje závažné nebezpečí, distributor okamžitě poskytne podrobné informace o závažném nebezpečí výrobci, dovozci, schvalovacím orgánům a orgánům pro dozor nad trhem členských států, v nichž došlo k uvedení na trh tohoto vozidla, systému, konstrukční části, samostatného technického celku, dílu nebo zařízení. Distributor je rovněž informuje o všech učiněných krocích a uvede podrobnosti o nápravných opatřeních přijatých výrobcem.

Pozměňovací návrh 144

Pozměňovací návrh 144

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 17 – odst. 4

Čl. 17 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Distributor poskytne vnitrostátnímu orgánu na
  jeho
  odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. | 4.   Distributor poskytne vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na odůvodněnou žádost
  tohoto orgánu nebo Komise
  součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Distributor poskytne vnitrostátnímu orgánu na
  jeho
  odůvodněnou žádost součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh.

4.   Distributor poskytne vnitrostátnímu orgánu
  nebo Komisi
  na odůvodněnou žádost
  tohoto orgánu nebo Komise
  součinnost při veškerých opatřeních přijatých v souladu s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 s cílem odstranit riziko vyvolané vozidlem, systémem, konstrukční částí, samostatným technickým celkem, dílem nebo zařízením, jež dodal na trh.

Pozměňovací návrh 145

Pozměňovací návrh 145

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 20 – odst. 2

Čl. 20 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pro schválení typu systému, schválení typu konstrukční části a schválení typu samostatného technického celku se použije pouze jednorázové schválení typu. | 2.   
  Aniž jsou dotčeny požadavky regulačních aktů uvedených v příloze IV,
  pro schválení typu systému, schválení typu konstrukční části a schválení typu samostatného technického celku se použije pouze jednorázové schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Pro schválení typu systému, schválení typu konstrukční části a schválení typu samostatného technického celku se použije pouze jednorázové schválení typu.

2.   
  Aniž jsou dotčeny požadavky regulačních aktů uvedených v příloze IV,
  pro schválení typu systému, schválení typu konstrukční části a schválení typu samostatného technického celku se použije pouze jednorázové schválení typu.

Pozměňovací návrh 146

Pozměňovací návrh 146

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 20 – odst. 4

Čl. 20 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   EU schválení typu pro závěrečný stupeň dokončení se udělí teprve poté, co schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla schválený v závěrečném stupni splňuje v době schválení všechny platné technické požadavky. Ověření zahrnuje dokumentární kontrolu všech požadavků pro EU schválení typu neúplného vozidla, které je uděleno v rámci vícestupňového postupu schválení typu, a 
  to i v případě
  , že je uděleno pro jinou kategorii vozidla. | 4.   EU schválení typu pro závěrečný stupeň dokončení se udělí teprve poté, co schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla schválený v závěrečném stupni splňuje v době schválení všechny platné technické požadavky
  , v souladu s postupy uvedenými v příloze XVII
  . Ověření zahrnuje dokumentární kontrolu všech požadavků pro EU schválení typu neúplného vozidla, které je uděleno v rámci vícestupňového postupu schválení typu,
  včetně případu
  , že je uděleno pro jinou kategorii vozidla.
  Zahrnuje rovněž kontrolu toho, že výkonnost systémů, kterým bylo uděleno schválení typu odděleně, je i po jejich začlenění do vozidla stále ve shodě s danými schváleními typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   EU schválení typu pro závěrečný stupeň dokončení se udělí teprve poté, co schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla schválený v závěrečném stupni splňuje v době schválení všechny platné technické požadavky. Ověření zahrnuje dokumentární kontrolu všech požadavků pro EU schválení typu neúplného vozidla, které je uděleno v rámci vícestupňového postupu schválení typu, a 
  to i v případě
  , že je uděleno pro jinou kategorii vozidla.

4.   EU schválení typu pro závěrečný stupeň dokončení se udělí teprve poté, co schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla schválený v závěrečném stupni splňuje v době schválení všechny platné technické požadavky
  , v souladu s postupy uvedenými v příloze XVII
  . Ověření zahrnuje dokumentární kontrolu všech požadavků pro EU schválení typu neúplného vozidla, které je uděleno v rámci vícestupňového postupu schválení typu,
  včetně případu
  , že je uděleno pro jinou kategorii vozidla.
  Zahrnuje rovněž kontrolu toho, že výkonnost systémů, kterým bylo uděleno schválení typu odděleně, je i po jejich začlenění do vozidla stále ve shodě s danými schváleními typu.

Pozměňovací návrh 147

Pozměňovací návrh 147

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 20 – odst. 5

Čl. 20 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Výběrem schválení typu uvedeného v odstavci 1 nejsou dotčeny příslušné
  hmotněprávní
  požadavky, kterým musí schvalovaný typ vozidla vyhovět v době vydání schválení typu vozidla. | 5.   Výběrem schválení typu uvedeného v odstavci 1 nejsou dotčeny
  žádné
  příslušné požadavky, kterým musí schvalovaný typ vozidla vyhovět v době vydání schválení typu vozidla. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Výběrem schválení typu uvedeného v odstavci 1 nejsou dotčeny příslušné
  hmotněprávní
  požadavky, kterým musí schvalovaný typ vozidla vyhovět v době vydání schválení typu vozidla.

5.   Výběrem schválení typu uvedeného v odstavci 1 nejsou dotčeny
  žádné
  příslušné požadavky, kterým musí schvalovaný typ vozidla vyhovět v době vydání schválení typu vozidla.

Pozměňovací návrh 148

Pozměňovací návrh 148

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 20 – odst. 6 a (nový)

Čl. 20 – odst. 6 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a.
     
  Výrobce dá schvalovacímu orgánu k dispozici tolik vozidel, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, kolik je jich podle příslušných regulačních aktů potřeba k provedení požadovaných zkoušek. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6a.
     
  Výrobce dá schvalovacímu orgánu k dispozici tolik vozidel, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, kolik je jich podle příslušných regulačních aktů potřeba k provedení požadovaných zkoušek.

Pozměňovací návrh 149

Pozměňovací návrh 149

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 21 – odst. 2

Čl. 21 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pro konkrétní typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze podat pouze jednu žádost, a to pouze v jednom členském státě. | 2.   Pro konkrétní typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze podat pouze jednu žádost, a to pouze v jednom členském státě.
  Jakmile je žádost podána, výrobci už není povoleno postup přerušit a podat jinou žádost pro stejný typ u jiného schvalovacího orgánu nebo v jiné technické zkušebně. Kromě toho, pokud je schválení typu odmítnuto, nebo vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek neprojde zkouškou v technické zkušebně, výrobci není povoleno podat další žádost pro stejný typ u jiného schvalovacího orgánu nebo v jiné technické zkušebně. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Pro konkrétní typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze podat pouze jednu žádost, a to pouze v jednom členském státě.

2.   Pro konkrétní typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku lze podat pouze jednu žádost, a to pouze v jednom členském státě.
  Jakmile je žádost podána, výrobci už není povoleno postup přerušit a podat jinou žádost pro stejný typ u jiného schvalovacího orgánu nebo v jiné technické zkušebně. Kromě toho, pokud je schválení typu odmítnuto, nebo vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek neprojde zkouškou v technické zkušebně, výrobci není povoleno podat další žádost pro stejný typ u jiného schvalovacího orgánu nebo v jiné technické zkušebně.

Pozměňovací návrh 150

Pozměňovací návrh 150

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 22 – odst. 1 – písm. a

Čl. 22 – odst. 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | informační dokument stanovený v příloze I pro jednorázové či kombinované schválení typu nebo v příloze III pro postupné schválení typu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

informační dokument stanovený v příloze I pro jednorázové či kombinované schválení typu nebo v příloze III pro postupné schválení typu;

| a) | informační dokument stanovený v příloze I pro jednorázové či kombinované schválení typu
  vozidla
  nebo v příloze III pro postupné schválení typu
  vozidla nebo v příslušných regulačních aktech v případě schválení systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  ; |
| --- | --- |

a)

informační dokument stanovený v příloze I pro jednorázové či kombinované schválení typu
  vozidla
  nebo v příloze III pro postupné schválení typu
  vozidla nebo v příslušných regulačních aktech v případě schválení systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku
  ;

vozidla

vozidla nebo v příslušných regulačních aktech v případě schválení systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku

Pozměňovací návrh 151

Pozměňovací návrh 151

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 22 – odst. 1 – písm. d

Čl. 22 – odst. 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | veškeré další informace požadované schvalovacím orgánem v rámci postupu
  podávání žádosti
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

d)

veškeré další informace požadované schvalovacím orgánem v rámci postupu
  podávání žádosti
  .

podávání žádosti

| d) | veškeré další informace požadované schvalovacím orgánem v rámci postupu
  schválení typu
  . |
| --- | --- |

d)

veškeré další informace požadované schvalovacím orgánem v rámci postupu
  schválení typu
  .

schválení typu

Pozměňovací návrh 152

Pozměňovací návrh 152

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 22 – odst. 2

Čl. 22 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Dokumentace musí být dodána v elektronickém formátu
  , který poskytne Komise, ale může být dodána také v papírové podobě
  . | 2.   Dokumentace musí být dodána v elektronickém formátu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Dokumentace musí být dodána v elektronickém formátu
  , který poskytne Komise, ale může být dodána také v papírové podobě
  .

2.   Dokumentace musí být dodána v elektronickém formátu.

Pozměňovací návrh 153

Pozměňovací návrh 153

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| K žádosti o postupné schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí úplný soubor certifikátů EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle
  použitelných
  aktů uvedených v příloze IV. | K žádosti o postupné schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí úplný soubor certifikátů EU schválení typu, včetně protokolů o zkouškách a 
  dokumentů obsahujících informace
  požadovaných podle
  regulačních
  aktů uvedených v příloze IV. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

K žádosti o postupné schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí úplný soubor certifikátů EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle
  použitelných
  aktů uvedených v příloze IV.

použitelných

K žádosti o postupné schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí úplný soubor certifikátů EU schválení typu, včetně protokolů o zkouškách a 
  dokumentů obsahujících informace
  požadovaných podle
  regulačních
  aktů uvedených v příloze IV.

dokumentů obsahujících informace

regulačních

Pozměňovací návrh 154

Pozměňovací návrh 154

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 23 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V případě žádosti o schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku podle
  použitelných
  aktů, jejichž seznam je uveden v příloze IV, má schvalovací orgán přístup k související dokumentaci, a to až do okamžiku, kdy je vydáno nebo odmítnuto schválení typu vozidla. | V případě žádosti o schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku podle
  regulačních
  aktů, jejichž seznam je uveden v příloze IV, má schvalovací orgán přístup k související dokumentaci a 
  informačním dokumentům
  , a to až do okamžiku, kdy je vydáno nebo odmítnuto schválení typu vozidla. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

V případě žádosti o schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku podle
  použitelných
  aktů, jejichž seznam je uveden v příloze IV, má schvalovací orgán přístup k související dokumentaci, a to až do okamžiku, kdy je vydáno nebo odmítnuto schválení typu vozidla.

použitelných

V případě žádosti o schválení typu systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku podle
  regulačních
  aktů, jejichž seznam je uveden v příloze IV, má schvalovací orgán přístup k související dokumentaci a 
  informačním dokumentům
  , a to až do okamžiku, kdy je vydáno nebo odmítnuto schválení typu vozidla.

regulačních

informačním dokumentům

Pozměňovací návrh 155

Pozměňovací návrh 155

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 23 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| K žádosti o kombinované schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí certifikáty EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle
  použitelných
  aktů uvedených v příloze IV. | K žádosti o kombinované schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí certifikáty EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách a 
  informačních dokumentů
  požadovaných podle
  regulačních
  aktů uvedených v příloze IV. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

K žádosti o kombinované schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí certifikáty EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách požadovaných podle
  použitelných
  aktů uvedených v příloze IV.

použitelných

K žádosti o kombinované schválení typu se kromě dokumentace podle článku 22 připojí certifikáty EU schválení typu včetně protokolů o zkouškách a 
  informačních dokumentů
  požadovaných podle
  regulačních
  aktů uvedených v příloze IV.

informačních dokumentů

regulačních

Pozměňovací návrh 156

Pozměňovací návrh 156

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. a

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | v prvním stupni ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, jež jsou důležité pro stav dokončení základního vozidla; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

v prvním stupni ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, jež jsou důležité pro stav dokončení základního vozidla;

| a) | v prvním stupni ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu a 
  protokoly o zkouškách
  , jež jsou důležité pro stav dokončení základního vozidla; |
| --- | --- |

a)

v prvním stupni ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu a 
  protokoly o zkouškách
  , jež jsou důležité pro stav dokončení základního vozidla;

protokoly o zkouškách

Pozměňovací návrh 157

Pozměňovací návrh 157

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. b

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | ve druhém a dalších stupních ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, které jsou důležité pro stávající stupeň dokončení, kopie certifikátu EU schválení typu vozidla vydaného pro vozidlo na předchozím stupni výroby a veškeré údaje o jakýchkoli změnách nebo doplňcích, které výrobce na vozidle provedl. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

ve druhém a dalších stupních ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, které jsou důležité pro stávající stupeň dokončení, kopie certifikátu EU schválení typu vozidla vydaného pro vozidlo na předchozím stupni výroby a veškeré údaje o jakýchkoli změnách nebo doplňcích, které výrobce na vozidle provedl.

| b) | ve druhém a dalších stupních ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, které jsou důležité pro stávající stupeň dokončení, kopie certifikátu EU schválení typu
  celého
  vozidla vydaného pro vozidlo na předchozím stupni výroby a veškeré údaje o jakýchkoli změnách nebo doplňcích, které výrobce na vozidle provedl. |
| --- | --- |

b)

ve druhém a dalších stupních ty části dokumentace a certifikáty EU schválení typu, které jsou důležité pro stávající stupeň dokončení, kopie certifikátu EU schválení typu
  celého
  vozidla vydaného pro vozidlo na předchozím stupni výroby a veškeré údaje o jakýchkoli změnách nebo doplňcích, které výrobce na vozidle provedl.

celého

Pozměňovací návrh 158

Pozměňovací návrh 158

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 23 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Informace uvedené v písmenech a) a b) 
  lze poskytnout
  v souladu s čl. 22 odst. 2. | Informace uvedené v písmenech a) a b) 
  jsou poskytovány
  v souladu s čl. 22 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Informace uvedené v písmenech a) a b) 
  lze poskytnout
  v souladu s čl. 22 odst. 2.

lze poskytnout

Informace uvedené v písmenech a) a b) 
  jsou poskytovány
  v souladu s čl. 22 odst. 2.

jsou poskytovány

Pozměňovací návrh 159

Pozměňovací návrh 159

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 23 – odst. 4 – pododstavec 1

Čl. 23 – odst. 4 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací orgán a technické zkušebny mají přístup k softwaru a algoritmům vozidla. | Schvalovací orgán a technické zkušebny mají přístup k softwaru
  , hardwaru
  a algoritmům vozidla
  , jakož i k dokumentaci nebo jiným informacím umožňujícím náležitou a odpovídající úroveň pochopení systémů, včetně procesu vývoje systémů a koncepce systémů, a funkcí takového softwaru a hardwaru, které umožňují, aby vozidlo splňovalo požadavky tohoto nařízení
  . |
| | Během doby platnosti EU schválení typu je k softwaru, hardwaru a algoritmům vozidla umožněn přístup, aby bylo během pravidelné kontroly možné ověřit, že požadavky tohoto nařízení jsou splněny. Po uplynutí platnosti certifikátu schválení typu a v případě, že tento certifikát není obnoven, je přístup nadále poskytován na požádání. Informace, které mají být zpřístupněny pro tyto konkrétní účely, by neměly být takové povahy, aby se tím porušila důvěrnost chráněných informací či duševního vlastnictví. Výrobce v době podání žádosti o schválení typu sdělí schvalovacímu orgánu a technické zkušebně – ve standardizované podobě – verzi softwaru pro systémy a konstrukční části související s bezpečností a nastavení nebo jiné kalibrace systémů a konstrukčních částí souvisejících s emisemi. Pro lepší odhalení následných nezákonných změn softwaru je technická zkušebna oprávněna označit software nastavením odpovídajících parametrů. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací orgán a technické zkušebny mají přístup k softwaru a algoritmům vozidla.

Schvalovací orgán a technické zkušebny mají přístup k softwaru
  , hardwaru
  a algoritmům vozidla
  , jakož i k dokumentaci nebo jiným informacím umožňujícím náležitou a odpovídající úroveň pochopení systémů, včetně procesu vývoje systémů a koncepce systémů, a funkcí takového softwaru a hardwaru, které umožňují, aby vozidlo splňovalo požadavky tohoto nařízení
  .

, hardwaru

, jakož i k dokumentaci nebo jiným informacím umožňujícím náležitou a odpovídající úroveň pochopení systémů, včetně procesu vývoje systémů a koncepce systémů, a funkcí takového softwaru a hardwaru, které umožňují, aby vozidlo splňovalo požadavky tohoto nařízení

Během doby platnosti EU schválení typu je k softwaru, hardwaru a algoritmům vozidla umožněn přístup, aby bylo během pravidelné kontroly možné ověřit, že požadavky tohoto nařízení jsou splněny. Po uplynutí platnosti certifikátu schválení typu a v případě, že tento certifikát není obnoven, je přístup nadále poskytován na požádání. Informace, které mají být zpřístupněny pro tyto konkrétní účely, by neměly být takové povahy, aby se tím porušila důvěrnost chráněných informací či duševního vlastnictví. Výrobce v době podání žádosti o schválení typu sdělí schvalovacímu orgánu a technické zkušebně – ve standardizované podobě – verzi softwaru pro systémy a konstrukční části související s bezpečností a nastavení nebo jiné kalibrace systémů a konstrukčních částí souvisejících s emisemi. Pro lepší odhalení následných nezákonných změn softwaru je technická zkušebna oprávněna označit software nastavením odpovídajících parametrů.

Během doby platnosti EU schválení typu je k softwaru, hardwaru a algoritmům vozidla umožněn přístup, aby bylo během pravidelné kontroly možné ověřit, že požadavky tohoto nařízení jsou splněny. Po uplynutí platnosti certifikátu schválení typu a v případě, že tento certifikát není obnoven, je přístup nadále poskytován na požádání. Informace, které mají být zpřístupněny pro tyto konkrétní účely, by neměly být takové povahy, aby se tím porušila důvěrnost chráněných informací či duševního vlastnictví. Výrobce v době podání žádosti o schválení typu sdělí schvalovacímu orgánu a technické zkušebně – ve standardizované podobě – verzi softwaru pro systémy a konstrukční části související s bezpečností a nastavení nebo jiné kalibrace systémů a konstrukčních částí souvisejících s emisemi. Pro lepší odhalení následných nezákonných změn softwaru je technická zkušebna oprávněna označit software nastavením odpovídajících parametrů.

Pozměňovací návrh 160

Pozměňovací návrh 160

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 24 – odst. 2 – písm. d

Čl. 24 – odst. 2 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | v případě schválení typu vozidla podle postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů ověří schvalovací orgány v souladu s čl. 20 odst. 4, že se na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky vztahují samostatná schválení typu na základě požadavků platných v době udělení schválení typu vozidla. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

d)

v případě schválení typu vozidla podle postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů ověří schvalovací orgány v souladu s čl. 20 odst. 4, že se na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky vztahují samostatná schválení typu na základě požadavků platných v době udělení schválení typu vozidla.

| d) | v případě schválení typu vozidla podle postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů ověří schvalovací orgány v souladu s čl. 20 odst. 4, že se na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky vztahují samostatná
  platná
  schválení typu na základě požadavků platných v době udělení schválení typu vozidla. |
| --- | --- |

d)

v případě schválení typu vozidla podle postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů ověří schvalovací orgány v souladu s čl. 20 odst. 4, že se na systémy, konstrukční části a samostatné technické celky vztahují samostatná
  platná
  schválení typu na základě požadavků platných v době udělení schválení typu vozidla.

platná

Pozměňovací návrh 161

Pozměňovací návrh 161

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 24 – odst. 4 – pododstavec 2

Čl. 24 – odst. 4 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Součástí schvalovací dokumentace je rejstřík, který jasně uvádí všechny stránky a formát každého dokumentu a chronologicky zaznamenává provádění EU schválení typu. | Součástí schvalovací dokumentace
  , kterou lze vést v elektronické podobě,
  je rejstřík, který jasně uvádí všechny stránky a formát každého dokumentu a chronologicky zaznamenává provádění EU schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Součástí schvalovací dokumentace je rejstřík, který jasně uvádí všechny stránky a formát každého dokumentu a chronologicky zaznamenává provádění EU schválení typu.

Součástí schvalovací dokumentace
  , kterou lze vést v elektronické podobě,
  je rejstřík, který jasně uvádí všechny stránky a formát každého dokumentu a chronologicky zaznamenává provádění EU schválení typu.

, kterou lze vést v elektronické podobě,

Pozměňovací návrh 162

Pozměňovací návrh 162

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 24 – odst. 5

Čl. 24 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Schvalovací orgán odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že typ vozidla, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, přestože splňuje příslušné požadavky, představuje
  závažné
  nebezpečí pro bezpečnost nebo může vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví. V tom případě ihned zašle schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi podrobnou dokumentaci, v níž objasní důvody svého rozhodnutí a doloží svá zjištění. | 5.   Schvalovací orgán odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že typ vozidla, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, přestože splňuje příslušné požadavky, představuje nebezpečí pro bezpečnost nebo může vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví. V tom případě ihned zašle schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi podrobnou dokumentaci, v níž objasní důvody svého rozhodnutí a doloží svá zjištění. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Schvalovací orgán odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že typ vozidla, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, přestože splňuje příslušné požadavky, představuje
  závažné
  nebezpečí pro bezpečnost nebo může vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví. V tom případě ihned zašle schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi podrobnou dokumentaci, v níž objasní důvody svého rozhodnutí a doloží svá zjištění.

5.   Schvalovací orgán odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že typ vozidla, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, přestože splňuje příslušné požadavky, představuje nebezpečí pro bezpečnost nebo může vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví. V tom případě ihned zašle schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi podrobnou dokumentaci, v níž objasní důvody svého rozhodnutí a doloží svá zjištění.

Pozměňovací návrh 163

Pozměňovací návrh 163

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 24 – odst. 6 – pododstavec 1

Čl. 24 – odst. 6 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V případě postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů schválení typu schvalovací orgán v souladu s 
  čl. 20 odst. 4 a 5
  odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto nařízením nebo akty uvedenými v příloze IV. | V případě postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů schválení typu schvalovací orgán v souladu s 
  článkem 20
  odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto nařízením nebo akty uvedenými v příloze IV. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

V případě postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů schválení typu schvalovací orgán v souladu s 
  čl. 20 odst. 4 a 5
  odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto nařízením nebo akty uvedenými v příloze IV.

čl. 20 odst. 4 a 5

V případě postupných, kombinovaných a vícestupňových postupů schválení typu schvalovací orgán v souladu s 
  článkem 20
  odmítne udělit EU schválení typu, pokud zjistí, že systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou v souladu s požadavky stanovenými tímto nařízením nebo akty uvedenými v příloze IV.

článkem 20

Pozměňovací návrh 164

Pozměňovací návrh 164

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 1

Čl. 25 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Schvalovací orgán
  zašle
  pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které schválí,
  schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi
  do jednoho měsíce od vydání nebo změny EU schválení typu
  kopii
  certifikátu EU schválení typu
  vozidla
  i s přílohami včetně protokolů o zkouškách uvedených v článku 23.
  Tato kopie se zašle pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru. | 1.   Schvalovací orgán
  předá do on-line databáze
  pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které schválí, do jednoho měsíce od vydání nebo změny
  certifikátu
  EU schválení typu
  informace sestávající z
   certifikátu EU schválení typu i s přílohami včetně protokolů o zkouškách uvedených v článku 23. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Schvalovací orgán
  zašle
  pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které schválí,
  schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi
  do jednoho měsíce od vydání nebo změny EU schválení typu
  kopii
  certifikátu EU schválení typu
  vozidla
  i s přílohami včetně protokolů o zkouškách uvedených v článku 23.
  Tato kopie se zašle pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru.

1.   Schvalovací orgán
  předá do on-line databáze
  pro každý typ vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které schválí, do jednoho měsíce od vydání nebo změny
  certifikátu
  EU schválení typu
  informace sestávající z
   certifikátu EU schválení typu i s přílohami včetně protokolů o zkouškách uvedených v článku 23.

Pozměňovací návrh 165

Pozměňovací návrh 165

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 3

Čl. 25 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Požádá-li o to schvalovací orgán jiného členského státu nebo Komise, schvalovací orgán, jenž vydal EU schválení typu, zašle žádajícímu schvalovacímu orgánu do jednoho měsíce od obdržení žádosti kopii certifikátu EU schválení typu i s přílohami, a to pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.
     
  Požádá-li o to schvalovací orgán jiného členského státu nebo Komise, schvalovací orgán, jenž vydal EU schválení typu, zašle žádajícímu schvalovacímu orgánu do jednoho měsíce od obdržení žádosti kopii certifikátu EU schválení typu i s přílohami, a to pomocí společného zabezpečeného elektronického systému pro výměnu údajů nebo v podobě zabezpečeného elektronického souboru.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 166

Pozměňovací návrh 166

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 25 – odst. 4

Čl. 25 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Schvalovací orgán neprodleně uvědomí schvalovací orgány ostatních členských států a Komisi o tom, že odmítl vydat nebo odňal jakékoliv EU schválení typu, a uvede důvody svého rozhodnutí. | 4.   Schvalovací orgán neprodleně uvědomí schvalovací orgány ostatních členských států a Komisi o tom, že odmítl vydat nebo odňal jakékoliv EU schválení typu, a uvede důvody svého rozhodnutí.
  Schvalovací orgán rovněž aktualizuje tuto informaci v on-line databázi. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Schvalovací orgán neprodleně uvědomí schvalovací orgány ostatních členských států a Komisi o tom, že odmítl vydat nebo odňal jakékoliv EU schválení typu, a uvede důvody svého rozhodnutí.

4.   Schvalovací orgán neprodleně uvědomí schvalovací orgány ostatních členských států a Komisi o tom, že odmítl vydat nebo odňal jakékoliv EU schválení typu, a uvede důvody svého rozhodnutí.
  Schvalovací orgán rovněž aktualizuje tuto informaci v on-line databázi.

Pozměňovací návrh 167

Pozměňovací návrh 167

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 26 – odst. 1 – písm. d

Čl. 26 – odst. 1 – písm. d

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| d) | v případě schválení typu vozidla vyplněný vzor prohlášení o shodě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

d)

v případě schválení typu vozidla vyplněný vzor prohlášení o shodě.

| d) | v případě schválení typu vozidla vyplněný vzor prohlášení o shodě
  typu vozidla
  . |
| --- | --- |

d)

v případě schválení typu vozidla vyplněný vzor prohlášení o shodě
  typu vozidla
  .

typu vozidla

Pozměňovací návrh 168

Pozměňovací návrh 168

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 28 – odst. 1

Čl. 28 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Shoda
  s technickými požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV
  se prokazuje v souladu s příslušnými regulačními akty uvedenými v příloze IV vhodnými zkouškami provedenými
  určenými technickými zkušebnami. | 1.   
  Pro účely EU schválení typu schvalovací orgán ověří shodu
  s technickými požadavky tohoto nařízení a 
  příslušných
  regulačních aktů uvedených v příloze IV
  pomocí vhodných zkoušek provedených
  určenými technickými zkušebnami. |
| | Formát zkušebních protokolů musí vyhovovat všeobecným požadavkům tak, jak jsou stanoveny v dodatku 3 přílohy V. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   
  Shoda
  s technickými požadavky tohoto nařízení a regulačních aktů uvedených v příloze IV
  se prokazuje v souladu s příslušnými regulačními akty uvedenými v příloze IV vhodnými zkouškami provedenými
  určenými technickými zkušebnami.

1.   
  Pro účely EU schválení typu schvalovací orgán ověří shodu
  s technickými požadavky tohoto nařízení a 
  příslušných
  regulačních aktů uvedených v příloze IV
  pomocí vhodných zkoušek provedených
  určenými technickými zkušebnami.

Formát zkušebních protokolů musí vyhovovat všeobecným požadavkům tak, jak jsou stanoveny v dodatku 3 přílohy V.

Formát zkušebních protokolů musí vyhovovat všeobecným požadavkům tak, jak jsou stanoveny v dodatku 3 přílohy V.

Pozměňovací návrh 169

Pozměňovací návrh 169

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 28 – odst. 2

Čl. 28 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Výrobce poskytne schvalovacímu orgánu vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou podle příslušných aktů uvedených v příloze IV potřeba k provedení požadovaných zkoušek. | 2.   Výrobce poskytne
  příslušným technickým zkušebnám a
   schvalovacímu orgánu vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou podle příslušných aktů uvedených v příloze IV potřeba k provedení požadovaných zkoušek. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Výrobce poskytne schvalovacímu orgánu vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou podle příslušných aktů uvedených v příloze IV potřeba k provedení požadovaných zkoušek.

2.   Výrobce poskytne
  příslušným technickým zkušebnám a
   schvalovacímu orgánu vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou podle příslušných aktů uvedených v příloze IV potřeba k provedení požadovaných zkoušek.

Pozměňovací návrh 170

Pozměňovací návrh 170

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 28 – odst. 3 a (nový)

Čl. 28 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Požadované zkoušky se provádějí v souladu s příslušnými regulačními akty uvedenými v příloze IV. Pokud je ve zkušebních postupech stanovených v příslušných regulačních aktech stanoven rozsah hodnot, technické zkušebny musí být schopny stanovit parametry a podmínky používané pro provádění příslušných zkoušek uvedených v odstavci 1. V případě schvalování typu vozidla orgány zajistí, aby vybraná zkušební vozidla představovala nejhorší případ, pokud jde o soulad s příslušnými kritérii, a aby vybraná vozidla nevedla k dosahování výsledků systematicky odlišných od výkonnosti, kterou vozidla vykazují při jízdě za podmínek, které se dají očekávat při běžném provozu a používání. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Požadované zkoušky se provádějí v souladu s příslušnými regulačními akty uvedenými v příloze IV. Pokud je ve zkušebních postupech stanovených v příslušných regulačních aktech stanoven rozsah hodnot, technické zkušebny musí být schopny stanovit parametry a podmínky používané pro provádění příslušných zkoušek uvedených v odstavci 1. V případě schvalování typu vozidla orgány zajistí, aby vybraná zkušební vozidla představovala nejhorší případ, pokud jde o soulad s příslušnými kritérii, a aby vybraná vozidla nevedla k dosahování výsledků systematicky odlišných od výkonnosti, kterou vozidla vykazují při jízdě za podmínek, které se dají očekávat při běžném provozu a používání.

Pozměňovací návrh 348

Pozměňovací návrh 348

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 28 – odst. 3 b (nový)

Čl. 28 – odst. 3 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3b.
     
  Aby se ověřil soulad s čl. 3 odst. 10 a čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 715/2007 se Komise, orgány pro schvalování typu a technické zkušebny mohou odchýlit od standardních zkušebních postupů a rozmezí hodnot a budou pozměňovat podmínky a parametry nepředvidatelným způsobem, a mohou tak činit zejména mimo hodnoty a postupy stanovené v regulačních aktech uvedených v příloze IV. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3b.
     
  Aby se ověřil soulad s čl. 3 odst. 10 a čl. 5 odst. 2 nařízení (ES) č. 715/2007 se Komise, orgány pro schvalování typu a technické zkušebny mohou odchýlit od standardních zkušebních postupů a rozmezí hodnot a budou pozměňovat podmínky a parametry nepředvidatelným způsobem, a mohou tak činit zejména mimo hodnoty a postupy stanovené v regulačních aktech uvedených v příloze IV.

Pozměňovací návrh 171

Pozměňovací návrh 171

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 29 – odst. 2

Čl. 29 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, ověří soulad statisticky významného počtu vybraných vozidel a prohlášení o shodě s články 34 a 35 a správnost údajů v prohlášeních o shodě. | 2.   Schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, ověří soulad
  odpovídajícího a
   statisticky významného počtu vybraných vozidel a prohlášení o shodě s články 34 a 35 a správnost údajů v prohlášeních o shodě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, ověří soulad statisticky významného počtu vybraných vozidel a prohlášení o shodě s články 34 a 35 a správnost údajů v prohlášeních o shodě.

2.   Schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, ověří soulad
  odpovídajícího a
   statisticky významného počtu vybraných vozidel a prohlášení o shodě s články 34 a 35 a správnost údajů v prohlášeních o shodě.

Pozměňovací návrh 172

Pozměňovací návrh 172

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 29 – odst. 4

Čl. 29 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Za účelem ověření, zda se vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek shoduje se schváleným typem, musí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, provést kontroly nebo zkoušky vyžadované pro EU schválení typu na vzorcích odebraných v zařízeních výrobce, včetně výrobních zařízení. | 4.   Za účelem ověření, zda se vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek shoduje se schváleným typem, musí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, provést kontroly nebo zkoušky vyžadované pro EU schválení typu na vzorcích odebraných v zařízeních výrobce, včetně výrobních zařízení.
  Schvalovací orgán provede první z těchto kontrol do jednoho roku od data vystavení prohlášení o shodě. Schvalovací orgán provádí následné kontroly nejméně jednou ročně v náhodných intervalech, které si stanoví. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Za účelem ověření, zda se vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek shoduje se schváleným typem, musí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, provést kontroly nebo zkoušky vyžadované pro EU schválení typu na vzorcích odebraných v zařízeních výrobce, včetně výrobních zařízení.

4.   Za účelem ověření, zda se vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek shoduje se schváleným typem, musí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, provést kontroly nebo zkoušky vyžadované pro EU schválení typu na vzorcích odebraných v zařízeních výrobce, včetně výrobních zařízení.
  Schvalovací orgán provede první z těchto kontrol do jednoho roku od data vystavení prohlášení o shodě. Schvalovací orgán provádí následné kontroly nejméně jednou ročně v náhodných intervalech, které si stanoví.

Pozměňovací návrh 173

Pozměňovací návrh 173

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 29 – odst. 4 a (nový)

Čl. 29 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Při provádění zkoušek pro ověření podle odstavců 2 a 4 určí schvalovací orgány jinou technickou zkušebnu, než byla ta, která byla využita během zkoušky pro účely původního schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Při provádění zkoušek pro ověření podle odstavců 2 a 4 určí schvalovací orgány jinou technickou zkušebnu, než byla ta, která byla využita během zkoušky pro účely původního schválení typu.

Pozměňovací návrh 174

Pozměňovací návrh 174

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 29 – odst. 5

Čl. 29 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu a zjistí, že výrobce již nevyrábí vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky ve shodě se schváleným typem nebo že prohlášení o shodě již nesplňují články 34 a 35, ačkoliv výroba pokračuje, přijme nezbytná opatření pro zajištění správného provádění
  postupu
  týkajícího se shodnosti výroby nebo odejme schválení typu. | 5.   Schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu a zjistí, že výrobce již nevyrábí vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky ve shodě se schváleným typem
  , s požadavky tohoto nařízení nebo s požadavky regulačních aktů uvedených v příloze IV,
  nebo že prohlášení o shodě již nesplňují články 34 a 35, ačkoliv výroba pokračuje, přijme nezbytná opatření pro zajištění správného provádění
  opatření
  týkajícího se shodnosti výroby nebo odejme schválení typu.
  Schvalovací orgán může rozhodnout o přijetí veškerých nezbytných omezujících opatření v souladu s články 53 a 54. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu a zjistí, že výrobce již nevyrábí vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky ve shodě se schváleným typem nebo že prohlášení o shodě již nesplňují články 34 a 35, ačkoliv výroba pokračuje, přijme nezbytná opatření pro zajištění správného provádění
  postupu
  týkajícího se shodnosti výroby nebo odejme schválení typu.

5.   Schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu a zjistí, že výrobce již nevyrábí vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky ve shodě se schváleným typem
  , s požadavky tohoto nařízení nebo s požadavky regulačních aktů uvedených v příloze IV,
  nebo že prohlášení o shodě již nesplňují články 34 a 35, ačkoliv výroba pokračuje, přijme nezbytná opatření pro zajištění správného provádění
  opatření
  týkajícího se shodnosti výroby nebo odejme schválení typu.
  Schvalovací orgán může rozhodnout o přijetí veškerých nezbytných omezujících opatření v souladu s články 53 a 54.

Pozměňovací návrh 175

Pozměňovací návrh 175

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 30 – odst. 1

Čl. 30 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy
  stanoví strukturu vnitrostátních poplatků
  na
  uhrazení nákladů na své
  činnosti v oblasti schválení typu a dozoru nad trhem a 
  rovněž na zkoušky týkající se schválení typu a
   na
  zkoušky a kontroly týkající se shodnosti výroby
  ,
  jež provádí jejich určené
  technické zkušebny. | 1.   Členské státy
  zajistí, aby náklady
  na
  jejich
  činnosti v oblasti schválení typu a dozoru nad trhem
  byly pokryty. Členské státy mohou uplatňovat strukturu založenou na poplatcích nebo tyto činnosti financovat ze svých vnitrostátních rozpočtů, případně využívat kombinaci obou těchto přístupů. Poplatky nevybírají přímo technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy
  stanoví strukturu vnitrostátních poplatků
  na
  uhrazení nákladů na své
  činnosti v oblasti schválení typu a dozoru nad trhem a 
  rovněž na zkoušky týkající se schválení typu a
   na
  zkoušky a kontroly týkající se shodnosti výroby
  ,
  jež provádí jejich určené
  technické zkušebny.

1.   Členské státy
  zajistí, aby náklady
  na
  jejich
  činnosti v oblasti schválení typu a dozoru nad trhem
  byly pokryty. Členské státy mohou uplatňovat strukturu založenou na poplatcích nebo tyto činnosti financovat ze svých vnitrostátních rozpočtů, případně využívat kombinaci obou těchto přístupů. Poplatky nevybírají přímo technické zkušebny.

Pozměňovací návrh 176

Pozměňovací návrh 176

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 30 – odst. 2

Čl. 30 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Tyto
  vnitrostátní poplatky se vybírají od výrobců, kteří si zažádali o schválení typu v dotčeném členském státě. Poplatky
  nevybírají přímo technické zkušebny
  . | 2.   
  Pokud se uplatňuje struktura založená na poplatcích, tyto
  vnitrostátní poplatky se vybírají od výrobců, kteří si zažádali o schválení typu v dotčeném členském státě.
  Pokud se struktura založená na poplatcích uplatňuje na shodnost výroby, tyto vnitrostátní
  poplatky
  vybírá od výrobce členský stát, ve kterém probíhá výroba
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   
  Tyto
  vnitrostátní poplatky se vybírají od výrobců, kteří si zažádali o schválení typu v dotčeném členském státě. Poplatky
  nevybírají přímo technické zkušebny
  .

2.   
  Pokud se uplatňuje struktura založená na poplatcích, tyto
  vnitrostátní poplatky se vybírají od výrobců, kteří si zažádali o schválení typu v dotčeném členském státě.
  Pokud se struktura založená na poplatcích uplatňuje na shodnost výroby, tyto vnitrostátní
  poplatky
  vybírá od výrobce členský stát, ve kterém probíhá výroba
  .

Pozměňovací návrh 177

Pozměňovací návrh 177

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 30 – odst. 3

Čl. 30 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Struktura vnitrostátních poplatků zahrnuje také
  náklady na kontroly a zkoušky
  , jejichž cílem je ověření souladu s požadavky, prováděné
  Komisí podle článku 9
  . Tyto příspěvky představují vnější účelově vázané příjmy pro
  souhrnný rozpočet Evropské unie
  podle čl. 21 odst. 4 finančního nařízení

   (26). | 3.   
  Komise zajistí, aby
  náklady na kontroly a zkoušky
  prováděné na základě pověření Komise
  podle článku 9
  , byly pokryty.
  K 
  tomuto účelu bude použit
  souhrnný rozpočet Unie. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   
  Struktura vnitrostátních poplatků zahrnuje také
  náklady na kontroly a zkoušky
  , jejichž cílem je ověření souladu s požadavky, prováděné
  Komisí podle článku 9
  . Tyto příspěvky představují vnější účelově vázané příjmy pro
  souhrnný rozpočet Evropské unie
  podle čl. 21 odst. 4 finančního nařízení

   (26).

3.   
  Komise zajistí, aby
  náklady na kontroly a zkoušky
  prováděné na základě pověření Komise
  podle článku 9
  , byly pokryty.
  K 
  tomuto účelu bude použit
  souhrnný rozpočet Unie.

Pozměňovací návrh 178

Pozměňovací návrh 178

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 30 – odst. 4

Čl. 30 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Podrobnosti o 
  struktuře svých vnitrostátních poplatků
  členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi. První oznámení se provede dne [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Následné aktualizace struktury vnitrostátních poplatků se jednou ročně oznámí členským státům a Komisi. | 4.   Podrobnosti o 
  svém mechanismu/mechanismech financování
  členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi. První oznámení se provede dne [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Následné aktualizace struktury vnitrostátních poplatků se jednou ročně oznámí členským státům a Komisi. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Podrobnosti o 
  struktuře svých vnitrostátních poplatků
  členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi. První oznámení se provede dne [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Následné aktualizace struktury vnitrostátních poplatků se jednou ročně oznámí členským státům a Komisi.

4.   Podrobnosti o 
  svém mechanismu/mechanismech financování
  členské státy oznámí ostatním členským státům a Komisi. První oznámení se provede dne [date of entry into force of this Regulation + 1 year]. Následné aktualizace struktury vnitrostátních poplatků se jednou ročně oznámí členským státům a Komisi.

Pozměňovací návrh 179

Pozměňovací návrh 179

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 30 – odst. 5

Čl. 30 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými vymezí koeficient nákladů uvedených v odstavci 3, jenž se použije na vnitrostátní poplatky uvedené v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.
     
  Komise může přijmout prováděcí akty, kterými vymezí koeficient nákladů uvedených v odstavci 3, jenž se použije na vnitrostátní poplatky uvedené v odstavci 1. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 180

Pozměňovací návrh 180

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 31 – odst. 5

Čl. 31 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Pokud schvalovací orgán zjistí, že změny údajů zaznamenaných ve schvalovací dokumentaci
  jsou natolik podstatné, že
  nemohou být řešeny rozšířením stávajícího schválení typu, odmítne změnit EU schválení typu a požádá výrobce, aby zažádal o nové EU schválení typu. | 5.   Pokud schvalovací orgán zjistí, že změny údajů zaznamenaných ve schvalovací dokumentaci nemohou být řešeny rozšířením stávajícího schválení typu, odmítne změnit EU schválení typu a požádá výrobce, aby zažádal o nové EU schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Pokud schvalovací orgán zjistí, že změny údajů zaznamenaných ve schvalovací dokumentaci
  jsou natolik podstatné, že
  nemohou být řešeny rozšířením stávajícího schválení typu, odmítne změnit EU schválení typu a požádá výrobce, aby zažádal o nové EU schválení typu.

5.   Pokud schvalovací orgán zjistí, že změny údajů zaznamenaných ve schvalovací dokumentaci nemohou být řešeny rozšířením stávajícího schválení typu, odmítne změnit EU schválení typu a požádá výrobce, aby zažádal o nové EU schválení typu.

Pozměňovací návrh 181

Pozměňovací návrh 181

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 32 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. b a (nové)

Čl. 32 – odst. 2 – pododstavec 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | výsledky zkoušek ověření provedených Komisí nebo orgány pro dozor nad trhem vykazují jakýkoli nesoulad s právními předpisy Unie v oblasti bezpečnosti nebo životního prostředí; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ba)

ba)

výsledky zkoušek ověření provedených Komisí nebo orgány pro dozor nad trhem vykazují jakýkoli nesoulad s právními předpisy Unie v oblasti bezpečnosti nebo životního prostředí;

výsledky zkoušek ověření provedených Komisí nebo orgány pro dozor nad trhem vykazují jakýkoli nesoulad s právními předpisy Unie v oblasti bezpečnosti nebo životního prostředí;

Pozměňovací návrh 182

Pozměňovací návrh 182

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 33 – odst. 1

Čl. 33 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Schválení typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  se vydávají na omezenou dobu 5 let bez možnosti prodloužení. Datum uplynutí platnosti musí být uvedeno
  v 
  certifikátu schválení typu. Po uplynutí platnosti certifikátu schválení typu může být schválení obnoveno
  na
  žádost výrobce, a to pouze pokud schvalovací orgán ověřil
  ,
  že typ vozidla
  ,
  systému
  ,
  konstrukční části
  a 
  samostatného technického celku splňuje všechny požadavky příslušných regulačních aktů na nová vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky daného
  typu. | 1.   Schválení typu vozidel
  kategorií M1 a N1 a
   systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  uvedených
  v 
  souladu s odstavcem 1a se vydávají
  na
  omezenou dobu sedmi let a pro vozidla kategorií N2
  ,
  N3
  ,
  M2
  ,
  M3
  a O 
  na omezenou dobu deseti let. Datum uplynutí platnosti musí být uvedeno v certifikátu EU schválení
  typu. |
| | Před uplynutím platnosti certifikátu schválení typu může být schválení obnoveno na žádost výrobce, a to pouze pokud schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla jako celek splňuje všechny požadavky příslušných regulačních aktů na nová vozidla tohoto schváleného typu, včetně zkušebních protokolů. Pokud schvalovací orgán dospěje k závěru, že se uplatní tento pododstavec, není nutné opakovat zkoušky uvedené v článku 28. |
| | Aby mohl schvalovací orgán plnit své úkoly, podá výrobce svou žádost nejdříve dvanáct a nejpozději šest měsíců před uplynutím platnosti certifikátu EU schválení typu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Schválení typu vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  se vydávají na omezenou dobu 5 let bez možnosti prodloužení. Datum uplynutí platnosti musí být uvedeno
  v 
  certifikátu schválení typu. Po uplynutí platnosti certifikátu schválení typu může být schválení obnoveno
  na
  žádost výrobce, a to pouze pokud schvalovací orgán ověřil
  ,
  že typ vozidla
  ,
  systému
  ,
  konstrukční části
  a 
  samostatného technického celku splňuje všechny požadavky příslušných regulačních aktů na nová vozidla, systémy, konstrukční části a samostatné technické celky daného
  typu.

1.   Schválení typu vozidel
  kategorií M1 a N1 a
   systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  uvedených
  v 
  souladu s odstavcem 1a se vydávají
  na
  omezenou dobu sedmi let a pro vozidla kategorií N2
  ,
  N3
  ,
  M2
  ,
  M3
  a O 
  na omezenou dobu deseti let. Datum uplynutí platnosti musí být uvedeno v certifikátu EU schválení
  typu.

Před uplynutím platnosti certifikátu schválení typu může být schválení obnoveno na žádost výrobce, a to pouze pokud schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla jako celek splňuje všechny požadavky příslušných regulačních aktů na nová vozidla tohoto schváleného typu, včetně zkušebních protokolů. Pokud schvalovací orgán dospěje k závěru, že se uplatní tento pododstavec, není nutné opakovat zkoušky uvedené v článku 28.

Před uplynutím platnosti certifikátu schválení typu může být schválení obnoveno na žádost výrobce, a to pouze pokud schvalovací orgán ověřil, že typ vozidla jako celek splňuje všechny požadavky příslušných regulačních aktů na nová vozidla tohoto schváleného typu, včetně zkušebních protokolů. Pokud schvalovací orgán dospěje k závěru, že se uplatní tento pododstavec, není nutné opakovat zkoušky uvedené v článku 28.

Aby mohl schvalovací orgán plnit své úkoly, podá výrobce svou žádost nejdříve dvanáct a nejpozději šest měsíců před uplynutím platnosti certifikátu EU schválení typu.

Aby mohl schvalovací orgán plnit své úkoly, podá výrobce svou žádost nejdříve dvanáct a nejpozději šest měsíců před uplynutím platnosti certifikátu EU schválení typu.

Pozměňovací návrh 183

Pozměňovací návrh 183

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 33 – odst. 1 a (nový)

Čl. 33 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  Schválení typu systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků se v zásadě vydávají na neomezenou dobu. Vzhledem k tomu, že některé systémy, konstrukční části a samostatné technické celky by mohly kvůli své povaze nebo technickým prvkům vyžadovat častější aktualizaci, vydávají se příslušná schválení typu na omezenou dobu sedmi let. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88, pokud jde o doplnění tohoto nařízení stanovením seznamu systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které je vzhledem k jejich povaze třeba vydávat schválení typu pouze na omezenou dobu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  Schválení typu systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků se v zásadě vydávají na neomezenou dobu. Vzhledem k tomu, že některé systémy, konstrukční části a samostatné technické celky by mohly kvůli své povaze nebo technickým prvkům vyžadovat častější aktualizaci, vydávají se příslušná schválení typu na omezenou dobu sedmi let. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88, pokud jde o doplnění tohoto nařízení stanovením seznamu systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které je vzhledem k jejich povaze třeba vydávat schválení typu pouze na omezenou dobu.

Pozměňovací návrh 184

Pozměňovací návrh 184

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 33 – odst. 2 – písm. b

Čl. 33 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | je-li výroba vozidel ve shodě se schváleným typem vozidla dobrovolně trvale ukončena; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

je-li výroba vozidel ve shodě se schváleným typem vozidla dobrovolně trvale ukončena;

| b) | je-li výroba vozidel ve shodě se schváleným typem vozidla dobrovolně trvale ukončena
  , za což se v každém případě považuje situace, kdy nebylo vyrobeno žádné vozidlo dotčeného typu během předchozích dvou let
  ; |
| --- | --- |

b)

je-li výroba vozidel ve shodě se schváleným typem vozidla dobrovolně trvale ukončena
  , za což se v každém případě považuje situace, kdy nebylo vyrobeno žádné vozidlo dotčeného typu během předchozích dvou let
  ;

, za což se v každém případě považuje situace, kdy nebylo vyrobeno žádné vozidlo dotčeného typu během předchozích dvou let

Pozměňovací návrh 185

Pozměňovací návrh 185

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 34 – odst. 4

Čl. 34 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4)   Osoba (osoby) oprávněná (oprávněné) podepisovat prohlášení o shodě musí být zaměstnancem (zaměstnanci) výrobce a musí být řádně pověřena (pověřeny), aby v 
  plném rozsahu
  nesla (nesly) právní odpovědnost výrobce, pokud jde o návrh a konstrukci vozidla nebo pokud jde o shodnost jeho výroby. | 4)   Osoba (osoby) oprávněná (oprávněné) podepisovat prohlášení o shodě musí být zaměstnancem (zaměstnanci) výrobce a musí být řádně pověřena (pověřeny), aby nesla (nesly) právní odpovědnost výrobce, pokud jde o návrh a konstrukci vozidla nebo pokud jde o shodnost jeho výroby. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4)   Osoba (osoby) oprávněná (oprávněné) podepisovat prohlášení o shodě musí být zaměstnancem (zaměstnanci) výrobce a musí být řádně pověřena (pověřeny), aby v 
  plném rozsahu
  nesla (nesly) právní odpovědnost výrobce, pokud jde o návrh a konstrukci vozidla nebo pokud jde o shodnost jeho výroby.

4)   Osoba (osoby) oprávněná (oprávněné) podepisovat prohlášení o shodě musí být zaměstnancem (zaměstnanci) výrobce a musí být řádně pověřena (pověřeny), aby nesla (nesly) právní odpovědnost výrobce, pokud jde o návrh a konstrukci vozidla nebo pokud jde o shodnost jeho výroby.

Pozměňovací návrh 186

Pozměňovací návrh 186

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 36 – odst. 3 a (nový)

Čl. 36 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Hospodářské subjekty smějí uvádět na trh pouze vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou označeny způsobem, který splňuje požadavky tohoto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Hospodářské subjekty smějí uvádět na trh pouze vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které jsou označeny způsobem, který splňuje požadavky tohoto nařízení.

Pozměňovací návrh 187

Pozměňovací návrh 187

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 38 – odst. 3

Čl. 38 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Pokud nebyly přijaty nezbytné kroky k úpravě regulačních aktů uvedené v odstavci 1, může Komise schválit
  rozšíření
  prozatímního EU schválení typu rozhodnutím na žádost členského státu, který prozatímní EU schválení typu udělil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | 3.   Pokud nebyly přijaty nezbytné kroky k úpravě regulačních aktů uvedené v odstavci 1, může Komise schválit
  prodloužení platnosti
  prozatímního EU schválení typu rozhodnutím na žádost členského státu, který prozatímní EU schválení typu udělil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Pokud nebyly přijaty nezbytné kroky k úpravě regulačních aktů uvedené v odstavci 1, může Komise schválit
  rozšíření
  prozatímního EU schválení typu rozhodnutím na žádost členského státu, který prozatímní EU schválení typu udělil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

3.   Pokud nebyly přijaty nezbytné kroky k úpravě regulačních aktů uvedené v odstavci 1, může Komise schválit
  prodloužení platnosti
  prozatímního EU schválení typu rozhodnutím na žádost členského státu, který prozatímní EU schválení typu udělil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pozměňovací návrh 188

Pozměňovací návrh 188

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 40 – odst. 2

Čl. 40 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Členské státy se mohou rozhodnout osvobodit kterýkoli typ vozidla uvedený v odstavci 1 od
  jednoho
  nebo více
  hmotněprávních požadavků stanovených
  v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky. | 2.   Členské státy se mohou rozhodnout osvobodit kterýkoli typ vozidla uvedený v odstavci 1 od
  shody s jedním
  nebo více
  požadavky stanovenými
  v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Členské státy se mohou rozhodnout osvobodit kterýkoli typ vozidla uvedený v odstavci 1 od
  jednoho
  nebo více
  hmotněprávních požadavků stanovených
  v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky.

2.   Členské státy se mohou rozhodnout osvobodit kterýkoli typ vozidla uvedený v odstavci 1 od
  shody s jedním
  nebo více
  požadavky stanovenými
  v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky.

Pozměňovací návrh 189

Pozměňovací návrh 189

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 40 – odst. 2 a (nový)

Čl. 40 – odst. 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2a.
     
  Kromě toho musí být umožněna větší flexibilita pro malovýrobu malých a středních podniků, které nemohou plnit stejná časová kritéria jako velcí výrobci. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2a.
     
  Kromě toho musí být umožněna větší flexibilita pro malovýrobu malých a středních podniků, které nemohou plnit stejná časová kritéria jako velcí výrobci.

Pozměňovací návrh 190

Pozměňovací návrh 190

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 41 – odst. 3 – pododstavec 2 a (nový)

Čl. 41 – odst. 3 – pododstavec 2 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Pokud ve lhůtě tří měsíců uvedené v prvním pododstavci nebude vznesena námitka, považuje se vnitrostátní schválení typu za přijaté. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud ve lhůtě tří měsíců uvedené v prvním pododstavci nebude vznesena námitka, považuje se vnitrostátní schválení typu za přijaté.

Pokud ve lhůtě tří měsíců uvedené v prvním pododstavci nebude vznesena námitka, považuje se vnitrostátní schválení typu za přijaté.

Pozměňovací návrh 191

Pozměňovací návrh 191

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 42 – odst. 1

Čl. 42 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy udělí EU jednotlivé schválení vozidla vozidlu, které splňuje požadavky stanovené v dodatku 2 k části I přílohy IV nebo v části III přílohy IV pro vozidla zvláštního určení. | 1.   Členské státy udělí EU jednotlivé schválení vozidla vozidlu, které splňuje požadavky stanovené v dodatku 2 k části I přílohy IV nebo v části III přílohy IV pro vozidla zvláštního určení.
  Toto ustanovení se nepoužije na neúplná vozidla. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy udělí EU jednotlivé schválení vozidla vozidlu, které splňuje požadavky stanovené v dodatku 2 k části I přílohy IV nebo v části III přílohy IV pro vozidla zvláštního určení.

1.   Členské státy udělí EU jednotlivé schválení vozidla vozidlu, které splňuje požadavky stanovené v dodatku 2 k části I přílohy IV nebo v části III přílohy IV pro vozidla zvláštního určení.
  Toto ustanovení se nepoužije na neúplná vozidla.

Pozměňovací návrh 192

Pozměňovací návrh 192

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 42 – odst. 2

Čl. 42 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Žádost o EU jednotlivé schválení vozidla podává
  výrobce nebo
  vlastník vozidla nebo zástupce
  vlastníka
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii. | 2.   Žádost o EU jednotlivé schválení vozidla podává vlastník vozidla
  , výrobce
  nebo zástupce
  výrobce
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Žádost o EU jednotlivé schválení vozidla podává
  výrobce nebo
  vlastník vozidla nebo zástupce
  vlastníka
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii.

2.   Žádost o EU jednotlivé schválení vozidla podává vlastník vozidla
  , výrobce
  nebo zástupce
  výrobce
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii.

Pozměňovací návrh 193

Pozměňovací návrh 193

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 1

Čl. 43 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   U určitého vozidla, ať již jedinečného či nikoliv, se členské státy mohou rozhodnout upustit od dodržení jednoho nebo více ustanovení tohoto nařízení nebo
  hmotněprávních
  požadavků stanovených v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky. | 1.   U určitého vozidla, ať již jedinečného či nikoliv, se členské státy mohou rozhodnout upustit od dodržení jednoho nebo více ustanovení tohoto nařízení nebo požadavků stanovených v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   U určitého vozidla, ať již jedinečného či nikoliv, se členské státy mohou rozhodnout upustit od dodržení jednoho nebo více ustanovení tohoto nařízení nebo
  hmotněprávních
  požadavků stanovených v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky.

1.   U určitého vozidla, ať již jedinečného či nikoliv, se členské státy mohou rozhodnout upustit od dodržení jednoho nebo více ustanovení tohoto nařízení nebo požadavků stanovených v regulačních aktech uvedených v příloze IV za předpokladu, že dotyčné členské státy stanoví odpovídající alternativní požadavky.

Pozměňovací návrh 194

Pozměňovací návrh 194

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 2

Čl. 43 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Žádost o vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla podává
  výrobce nebo
  vlastník vozidla nebo zástupce
  vlastníka
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii. | 2.   Žádost o vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla podává vlastník vozidla
  , výrobce
  nebo zástupce
  výrobce
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Žádost o vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla podává
  výrobce nebo
  vlastník vozidla nebo zástupce
  vlastníka
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii.

2.   Žádost o vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla podává vlastník vozidla
  , výrobce
  nebo zástupce
  výrobce
  , pokud je tento zástupce usazen v Unii.

Pozměňovací návrh 195

Pozměňovací návrh 195

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 43 – odst. 6 – pododstavec 1

Čl. 43 – odst. 6 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Podoba certifikátu o vnitrostátním jednotlivém schválení vozidla se řídí vzorem certifikátu EU schválení typu uvedeným v příloze VI a obsahuje alespoň informace
  nezbytné pro podání žádosti
  o 
  registraci podle směrnice Rady 1999/37/ES

   (28). | Podoba certifikátu o vnitrostátním jednotlivém schválení vozidla se řídí vzorem certifikátu EU schválení typu uvedeným v příloze VI a obsahuje alespoň informace
  obsažené ve vzoru certifikátu
  o 
  EU jednotlivém schválení stanoveném v příloze VI
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Podoba certifikátu o vnitrostátním jednotlivém schválení vozidla se řídí vzorem certifikátu EU schválení typu uvedeným v příloze VI a obsahuje alespoň informace
  nezbytné pro podání žádosti
  o 
  registraci podle směrnice Rady 1999/37/ES

   (28).

nezbytné pro podání žádosti

registraci podle směrnice Rady 1999/37/ES

28

Podoba certifikátu o vnitrostátním jednotlivém schválení vozidla se řídí vzorem certifikátu EU schválení typu uvedeným v příloze VI a obsahuje alespoň informace
  obsažené ve vzoru certifikátu
  o 
  EU jednotlivém schválení stanoveném v příloze VI
  .

obsažené ve vzoru certifikátu

EU jednotlivém schválení stanoveném v příloze VI

Pozměňovací návrh 196

Pozměňovací návrh 196

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 44 – odst. 3

Čl. 44 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Členský stát povolí, aby vozidlo, jemuž jiný členský stát udělil vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla v souladu s článkem 43, bylo dodáno na trh, zaregistrováno nebo uvedeno do provozu, ledaže se může odůvodněně domnívat, že příslušné alternativní požadavky, podle nichž bylo vozidlo schváleno, neodpovídají jeho vlastním požadavkům. | 3.   Členský stát povolí, aby vozidlo, jemuž jiný členský stát udělil vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla v souladu s článkem 43, bylo dodáno na trh, zaregistrováno nebo uvedeno do provozu, ledaže se může odůvodněně domnívat, že příslušné alternativní požadavky, podle nichž bylo vozidlo schváleno, neodpovídají jeho vlastním požadavkům
  , nebo že vozidlo tyto požadavky nesplňuje
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Členský stát povolí, aby vozidlo, jemuž jiný členský stát udělil vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla v souladu s článkem 43, bylo dodáno na trh, zaregistrováno nebo uvedeno do provozu, ledaže se může odůvodněně domnívat, že příslušné alternativní požadavky, podle nichž bylo vozidlo schváleno, neodpovídají jeho vlastním požadavkům.

3.   Členský stát povolí, aby vozidlo, jemuž jiný členský stát udělil vnitrostátní jednotlivé schválení vozidla v souladu s článkem 43, bylo dodáno na trh, zaregistrováno nebo uvedeno do provozu, ledaže se může odůvodněně domnívat, že příslušné alternativní požadavky, podle nichž bylo vozidlo schváleno, neodpovídají jeho vlastním požadavkům
  , nebo že vozidlo tyto požadavky nesplňuje
  .

Pozměňovací návrh 197

Pozměňovací návrh 197

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 45 – odst. 1

Čl. 45 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Postupy uvedené v článcích
  43
  a 
  44
  se mohou použít na konkrétní vozidlo během jednotlivých stupňů výroby podle vícestupňového schvalování typu. | 1.   Postupy uvedené v článcích
  42
  a 
  43
  se mohou použít na konkrétní vozidlo během jednotlivých stupňů výroby podle vícestupňového schvalování typu.
  Pro vozidla schválená v rámci vícestupňového schválení typu se použije příloha XVII. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Postupy uvedené v článcích
  43
  a 
  44
  se mohou použít na konkrétní vozidlo během jednotlivých stupňů výroby podle vícestupňového schvalování typu.

1.   Postupy uvedené v článcích
  42
  a 
  43
  se mohou použít na konkrétní vozidlo během jednotlivých stupňů výroby podle vícestupňového schvalování typu.
  Pro vozidla schválená v rámci vícestupňového schválení typu se použije příloha XVII.

Pozměňovací návrh 198

Pozměňovací návrh 198

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 45 – odst. 2

Čl. 45 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Postupy
  uvedenými
  v článcích
  43
  a 
  44 nelze nahradit
  stupeň meziproduktu v rámci běžného vícestupňového schvalování typu a 
  nelze je použít
  pro účely získání schválení vozidla v prvním stupni. | 2.   Postupy
  uvedené
  v článcích
  42
  a 
  43 nenahrazují
  stupeň meziproduktu v rámci běžného vícestupňového schvalování typu a 
  nepoužijí se
  pro účely získání schválení vozidla v prvním stupni. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Postupy
  uvedenými
  v článcích
  43
  a 
  44 nelze nahradit
  stupeň meziproduktu v rámci běžného vícestupňového schvalování typu a 
  nelze je použít
  pro účely získání schválení vozidla v prvním stupni.

2.   Postupy
  uvedené
  v článcích
  42
  a 
  43 nenahrazují
  stupeň meziproduktu v rámci běžného vícestupňového schvalování typu a 
  nepoužijí se
  pro účely získání schválení vozidla v prvním stupni.

Pozměňovací návrh 199

Pozměňovací návrh 199

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 46 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 46 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Neúplná vozidla mohou být dodána na trh
  nebo uvedena do provozu
  , ale vnitrostátní orgány odpovědné za registraci vozidel mohou odmítnout registraci takových vozidel a jejich používání na pozemních komunikacích. | Neúplná vozidla mohou být dodána na trh, ale vnitrostátní orgány odpovědné za registraci vozidel mohou odmítnout registraci
  , uvedení do provozu
  takových vozidel a jejich používání na pozemních komunikacích. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Neúplná vozidla mohou být dodána na trh
  nebo uvedena do provozu
  , ale vnitrostátní orgány odpovědné za registraci vozidel mohou odmítnout registraci takových vozidel a jejich používání na pozemních komunikacích.

nebo uvedena do provozu

Neúplná vozidla mohou být dodána na trh, ale vnitrostátní orgány odpovědné za registraci vozidel mohou odmítnout registraci
  , uvedení do provozu
  takových vozidel a jejich používání na pozemních komunikacích.

, uvedení do provozu

Pozměňovací návrh 201

Pozměňovací návrh 201

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 47 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| První pododstavec se použije pouze na vozidla, která před tím, než jejich EU schválení typu pozbylo své platnosti, již byla na území Unie a ještě nebyla
  dodána na trh ani
  zaregistrována nebo uvedena do provozu. | První pododstavec se použije pouze na vozidla, která před tím, než jejich EU schválení typu pozbylo své platnosti, již byla na území Unie a ještě nebyla zaregistrována nebo uvedena do provozu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

První pododstavec se použije pouze na vozidla, která před tím, než jejich EU schválení typu pozbylo své platnosti, již byla na území Unie a ještě nebyla
  dodána na trh ani
  zaregistrována nebo uvedena do provozu.

dodána na trh ani

První pododstavec se použije pouze na vozidla, která před tím, než jejich EU schválení typu pozbylo své platnosti, již byla na území Unie a ještě nebyla zaregistrována nebo uvedena do provozu.

Pozměňovací návrh 202

Pozměňovací návrh 202

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 47 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobce, který chce v souladu s odstavcem 1 dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu vozidla z výběhu série, předloží za tímto účelem žádost
  vnitrostátnímu
  orgánu členského státu, který udělil EU schválení typu. V této žádosti se uvedou všechny technické a ekonomické důvody, jež brání tomu, aby tato vozidla splnila nové požadavky na schválení typu, a zahrne se identifikační číslo (VIN) dotyčných vozidel. | Výrobce, který chce v souladu s odstavcem 1 dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu vozidla z výběhu série, předloží za tímto účelem žádost
  schvalovacímu
  orgánu členského státu, který udělil EU schválení typu. V této žádosti se uvedou všechny technické a ekonomické důvody, jež brání tomu, aby tato vozidla splnila nové požadavky na schválení typu, a zahrne se identifikační číslo (VIN) dotyčných vozidel. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobce, který chce v souladu s odstavcem 1 dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu vozidla z výběhu série, předloží za tímto účelem žádost
  vnitrostátnímu
  orgánu členského státu, který udělil EU schválení typu. V této žádosti se uvedou všechny technické a ekonomické důvody, jež brání tomu, aby tato vozidla splnila nové požadavky na schválení typu, a zahrne se identifikační číslo (VIN) dotyčných vozidel.

vnitrostátnímu

Výrobce, který chce v souladu s odstavcem 1 dodat na trh, zaregistrovat nebo uvést do provozu vozidla z výběhu série, předloží za tímto účelem žádost
  schvalovacímu
  orgánu členského státu, který udělil EU schválení typu. V této žádosti se uvedou všechny technické a ekonomické důvody, jež brání tomu, aby tato vozidla splnila nové požadavky na schválení typu, a zahrne se identifikační číslo (VIN) dotyčných vozidel.

schvalovacímu

Pozměňovací návrh 203

Pozměňovací návrh 203

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 47 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Dotyčný vnitrostátní orgán rozhodne do tří měsíců od obdržení žádosti, zda povolit uvádění na trh, registraci a uvedení do provozu těchto vozidel na území dotyčného členského státu, a určí počet vozidel, pro který může být uděleno povolení. | Dotyčný vnitrostátní
  schvalovací
  orgán rozhodne do tří měsíců od obdržení žádosti, zda povolit uvádění na trh, registraci a uvedení do provozu těchto vozidel na území dotyčného členského státu, a určí počet vozidel, pro který může být uděleno povolení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Dotyčný vnitrostátní orgán rozhodne do tří měsíců od obdržení žádosti, zda povolit uvádění na trh, registraci a uvedení do provozu těchto vozidel na území dotyčného členského státu, a určí počet vozidel, pro který může být uděleno povolení.

Dotyčný vnitrostátní
  schvalovací
  orgán rozhodne do tří měsíců od obdržení žádosti, zda povolit uvádění na trh, registraci a uvedení do provozu těchto vozidel na území dotyčného členského státu, a určí počet vozidel, pro který může být uděleno povolení.

schvalovací

Pozměňovací návrh 204

Pozměňovací návrh 204

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 4

Čl. 47 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   V Unii mohou být
  dodána na trh,
  registrována nebo uvedena do provozu pouze vozidla z výběhu série s platným prohlášením o shodě, které zůstává v platnosti nejméně po dobu tří měsíců ode dne svého vydání, ale jejichž schválení typu pozbylo platnosti podle čl. 33 odst. 2 písm. a). | 4.   V Unii mohou být registrována nebo uvedena do provozu pouze vozidla z výběhu série s platným prohlášením o shodě, které zůstává v platnosti nejméně po dobu tří měsíců ode dne svého vydání, ale jejichž schválení typu pozbylo platnosti podle čl. 33 odst. 2 písm. a). |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   V Unii mohou být
  dodána na trh,
  registrována nebo uvedena do provozu pouze vozidla z výběhu série s platným prohlášením o shodě, které zůstává v platnosti nejméně po dobu tří měsíců ode dne svého vydání, ale jejichž schválení typu pozbylo platnosti podle čl. 33 odst. 2 písm. a).

4.   V Unii mohou být registrována nebo uvedena do provozu pouze vozidla z výběhu série s platným prohlášením o shodě, které zůstává v platnosti nejméně po dobu tří měsíců ode dne svého vydání, ale jejichž schválení typu pozbylo platnosti podle čl. 33 odst. 2 písm. a).

Pozměňovací návrh 205

Pozměňovací návrh 205

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 47 – odst. 6

Čl. 47 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Členské státy povedou záznamy identifikačních čísel (VIN) vozidel, jejichž
  dodání na trh,
  zaregistrování nebo uvedení do provozu
  povolily
  podle tohoto článku. | 6.   Členské státy povedou záznamy identifikačních čísel (VIN) vozidel, jejichž zaregistrování nebo uvedení do provozu
  provedly
  podle tohoto článku. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   Členské státy povedou záznamy identifikačních čísel (VIN) vozidel, jejichž
  dodání na trh,
  zaregistrování nebo uvedení do provozu
  povolily
  podle tohoto článku.

6.   Členské státy povedou záznamy identifikačních čísel (VIN) vozidel, jejichž zaregistrování nebo uvedení do provozu
  provedly
  podle tohoto článku.

Pozměňovací návrh 206

Pozměňovací návrh 206

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – název

Čl. 49 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postup zacházení s vozidly
  ,
  systémy
  ,
  konstrukčními částmi
  nebo
  samostatnými technickými celky představujícími
  závažné nebezpečí
  na vnitrostátní úrovni | Vnitrostátní hodnocení týkající se vozidel
  ,
  systémů
  ,
  konstrukčních částí
  nebo
  samostatných technických celků, u nichž existuje podezření, že představují
  závažné nebezpečí
  nebo nevyhovují požadavkům. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Postup zacházení s vozidly
  ,
  systémy
  ,
  konstrukčními částmi
  nebo
  samostatnými technickými celky představujícími
  závažné nebezpečí
  na vnitrostátní úrovni

Postup zacházení s vozidly

systémy

konstrukčními částmi

samostatnými technickými celky představujícími

na vnitrostátní úrovni

Vnitrostátní hodnocení týkající se vozidel
  ,
  systémů
  ,
  konstrukčních částí
  nebo
  samostatných technických celků, u nichž existuje podezření, že představují
  závažné nebezpečí
  nebo nevyhovují požadavkům.

Vnitrostátní hodnocení týkající se vozidel

systémů

konstrukčních částí

samostatných technických celků, u nichž existuje podezření, že představují

nebo nevyhovují požadavkům.

Pozměňovací návrh 207

Pozměňovací návrh 207

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 1

Čl. 49 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  Orgány pro dozor nad trhem jednoho
  členského státu
  , které přijaly opatření podle článku 20 nařízení (ES) č. 765/2008 a článku 8 tohoto nařízení nebo které mají dostatečné
  důvody domnívat se, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, na nějž se vztahuje toto nařízení, představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti veřejného zájmu, na nějž se vztahuje toto nařízení,
  neprodleně informují o svých zjištěních schvalovací orgán
  ,
  který udělil schválení
  . | 1.   
  V případě, že orgány některého
  členského státu
  pro dozor nad trhem mají na základě činností dozoru nad trhem nebo informací poskytnutých schvalovacím orgánem, výrobci či obsažených ve stížnostech
  důvody domnívat se, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, na nějž se vztahuje toto nařízení, představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení,
  nebo nesplňuje požadavky stanovené tímto nařízením, provedou tyto orgány pro dozor nad trhem hodnocení, zda dotčené vozidlo
  ,
  systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Příslušné hospodářské subjekty s orgány pro dozor nad trhem plně spolupracují
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   
  Orgány pro dozor nad trhem jednoho
  členského státu
  , které přijaly opatření podle článku 20 nařízení (ES) č. 765/2008 a článku 8 tohoto nařízení nebo které mají dostatečné
  důvody domnívat se, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, na nějž se vztahuje toto nařízení, představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti veřejného zájmu, na nějž se vztahuje toto nařízení,
  neprodleně informují o svých zjištěních schvalovací orgán
  ,
  který udělil schválení
  .

1.   
  V případě, že orgány některého
  členského státu
  pro dozor nad trhem mají na základě činností dozoru nad trhem nebo informací poskytnutých schvalovacím orgánem, výrobci či obsažených ve stížnostech
  důvody domnívat se, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek, na nějž se vztahuje toto nařízení, představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení,
  nebo nesplňuje požadavky stanovené tímto nařízením, provedou tyto orgány pro dozor nad trhem hodnocení, zda dotčené vozidlo
  ,
  systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Příslušné hospodářské subjekty s orgány pro dozor nad trhem plně spolupracují
  .

Pozměňovací návrh 208

Pozměňovací návrh 208

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací orgán uvedený v odstavci 1 provede hodnocení, zda dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Příslušné hospodářské subjekty plně spolupracují se schvalovacími orgány a orgány pro dozor nad trhem. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací orgán uvedený v odstavci 1 provede hodnocení, zda dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Příslušné hospodářské subjekty plně spolupracují se schvalovacími orgány a orgány pro dozor nad trhem.

Schvalovací orgán uvedený v odstavci 1 provede hodnocení, zda dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek splňuje všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Příslušné hospodářské subjekty plně spolupracují se schvalovacími orgány a orgány pro dozor nad trhem.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 209

Pozměňovací návrh 209

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Na posouzení rizik výrobku se použije článek 20 nařízení (ES) č. 765/2008. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Na posouzení rizik výrobku se použije článek 20 nařízení (ES) č. 765/2008.

Na posouzení rizik výrobku se použije článek 20 nařízení (ES) č. 765/2008.

Pozměňovací návrh 210

Pozměňovací návrh 210

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 3

Čl. 49 – odst. 2 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Na omezující opatření uvedená ve druhém pododstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Na omezující opatření uvedená ve druhém pododstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008.

Na omezující opatření uvedená ve druhém pododstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 211

Pozměňovací návrh 211

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 49 – odst. 3

Čl. 49 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Příslušný schvalovací orgán informuje Komisi a ostatní členské státy o výsledcích hodnocení uvedeného v odstavci 1 a o opatřeních vyžadovaných od hospodářského subjektu. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.
     
  Příslušný schvalovací orgán informuje Komisi a ostatní členské státy o výsledcích hodnocení uvedeného v odstavci 1 a o opatřeních vyžadovaných od hospodářského subjektu.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 212

Pozměňovací návrh 212

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 49 a (nový)

Článek 49 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 49a |
| | Vnitrostátní postup zacházení s vozidly, systémy, konstrukčními částmi nebo samostatnými technickými celky, které představují závažné nebezpečí nebo nejsou ve shodě s požadavky |
| | 1.
     
  Pokud orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu po provedení hodnocení podle článku 49 zjistí, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti ochrany veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo není ve shodě s tímto nařízením, bez odkladu příslušnému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými zajistí, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko nebo aby byl ve shodě s požadavky. |
| | 2.
     
  Hospodářský subjekt zajistí v souladu s povinnostmi uvedenými v článcích 11 až 19 přijetí veškerých vhodných nápravných opatření u všech dotčených vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které v Unii uvedl na trh, zaregistroval nebo uvedl do provozu. |
| | 3.
     
  Pokud hospodářský subjekt ve lhůtě uvedené v odstavci 1 nepřijme vhodná nápravná opatření nebo pokud riziko vyžaduje rychlá opatření, přijmou vnitrostátní orgány veškerá vhodná prozatímní omezující opatření a na trhu svého členského státu zakáží nebo omezí dodávání na trh, registraci nebo uvedení do provozu dotčených vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků nebo je stáhnou z trhu či z oběhu. |
| | Na omezující opatření uvedená v tomto odstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 49a

Článek 49a

Vnitrostátní postup zacházení s vozidly, systémy, konstrukčními částmi nebo samostatnými technickými celky, které představují závažné nebezpečí nebo nejsou ve shodě s požadavky

Vnitrostátní postup zacházení s vozidly, systémy, konstrukčními částmi nebo samostatnými technickými celky, které představují závažné nebezpečí nebo nejsou ve shodě s požadavky

1.
     
  Pokud orgány pro dozor nad trhem jednoho členského státu po provedení hodnocení podle článku 49 zjistí, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti ochrany veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo není ve shodě s tímto nařízením, bez odkladu příslušnému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými zajistí, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko nebo aby byl ve shodě s požadavky.

2.
     
  Hospodářský subjekt zajistí v souladu s povinnostmi uvedenými v článcích 11 až 19 přijetí veškerých vhodných nápravných opatření u všech dotčených vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které v Unii uvedl na trh, zaregistroval nebo uvedl do provozu.

3.
     
  Pokud hospodářský subjekt ve lhůtě uvedené v odstavci 1 nepřijme vhodná nápravná opatření nebo pokud riziko vyžaduje rychlá opatření, přijmou vnitrostátní orgány veškerá vhodná prozatímní omezující opatření a na trhu svého členského státu zakáží nebo omezí dodávání na trh, registraci nebo uvedení do provozu dotčených vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků nebo je stáhnou z trhu či z oběhu.

Na omezující opatření uvedená v tomto odstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008.

Na omezující opatření uvedená v tomto odstavci se použije článek 21 nařízení (ES) č. 765/2008.

Pozměňovací návrh 213

Pozměňovací návrh 213

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – název

Čl. 50 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postupy oznamování
  a 
  vznášení námitek týkající se omezujících
  opatření
  přijatých
  na
  vnitrostátní úrovni | Nápravná
  a 
  omezující
  opatření na
  úrovni Unie |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Postupy oznamování
  a 
  vznášení námitek týkající se omezujících
  opatření
  přijatých
  na
  vnitrostátní úrovni

Postupy oznamování

vznášení námitek týkající se omezujících

přijatých

vnitrostátní úrovni

Nápravná
  a 
  omezující
  opatření na
  úrovni Unie

Nápravná

omezující

úrovni Unie

Pozměňovací návrh 214

Pozměňovací návrh 214

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 50 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Vnitrostátní orgány informují o omezujících opatřeních přijatých
  v souladu s čl.
  49
  odst. 1 a 
  5
  neprodleně Komisi a ostatní členské státy. | Členský stát, který přijímá nápravná a omezující opatření
  v souladu s čl.
  50
  odst. 1 a 
  3, o tom
  neprodleně
  uvědomí
  Komisi a ostatní členské státy
  prostřednictvím elektronického systému uvedeného v článku 22 nařízení (ES) č. 765/2008. Tento členský stát dále o svých zjištěních neprodleně informuje schvalovací orgán, který schválení udělil
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Vnitrostátní orgány informují o omezujících opatřeních přijatých
  v souladu s čl.
  49
  odst. 1 a 
  5
  neprodleně Komisi a ostatní členské státy.

Vnitrostátní orgány informují o omezujících opatřeních přijatých

49

5

Členský stát, který přijímá nápravná a omezující opatření
  v souladu s čl.
  50
  odst. 1 a 
  3, o tom
  neprodleně
  uvědomí
  Komisi a ostatní členské státy
  prostřednictvím elektronického systému uvedeného v článku 22 nařízení (ES) č. 765/2008. Tento členský stát dále o svých zjištěních neprodleně informuje schvalovací orgán, který schválení udělil
  .

Členský stát, který přijímá nápravná a omezující opatření

50

3, o tom

uvědomí

prostřednictvím elektronického systému uvedeného v článku 22 nařízení (ES) č. 765/2008. Tento členský stát dále o svých zjištěních neprodleně informuje schvalovací orgán, který schválení udělil

Pozměňovací návrh 215

Pozměňovací návrh 215

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 50 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Součástí poskytovaných informací jsou všechny dostupné podrobnosti, zejména údaje nezbytné k identifikaci
  nevyhovujícího
  vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, údaje o jejich původu, povaze
  údajné neshody
  a souvisejícího rizika, povaze a délce trvání omezujících opatření přijatých na vnitrostátní úrovni a stanoviska příslušného hospodářského subjektu. | 2.
     Součástí poskytovaných informací jsou všechny dostupné podrobnosti, zejména údaje nezbytné k identifikaci
  dotčeného
  vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, údaje o jejich původu, povaze
  údajného nesouladu nebo
  souvisejícího rizika, povaze a délce trvání
  nápravných a
   omezujících opatření přijatých na vnitrostátní úrovni a stanoviska příslušného hospodářského subjektu.
  Uvede se v nich také, zda je důvodem rizika některá z těchto skutečností: |
| | a) | skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo dalších oblastí zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Součástí poskytovaných informací jsou všechny dostupné podrobnosti, zejména údaje nezbytné k identifikaci
  nevyhovujícího
  vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, údaje o jejich původu, povaze
  údajné neshody
  a souvisejícího rizika, povaze a délce trvání omezujících opatření přijatých na vnitrostátní úrovni a stanoviska příslušného hospodářského subjektu.

nevyhovujícího

údajné neshody

2.
     Součástí poskytovaných informací jsou všechny dostupné podrobnosti, zejména údaje nezbytné k identifikaci
  dotčeného
  vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, údaje o jejich původu, povaze
  údajného nesouladu nebo
  souvisejícího rizika, povaze a délce trvání
  nápravných a
   omezujících opatření přijatých na vnitrostátní úrovni a stanoviska příslušného hospodářského subjektu.
  Uvede se v nich také, zda je důvodem rizika některá z těchto skutečností:

a)

a)

skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo dalších oblastí zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení;

skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo dalších oblastí zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení;

| b) | nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV. |
| --- | --- |

b)

b)

nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV.

nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV.

Pozměňovací návrh 216

Pozměňovací návrh 216

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 2

Čl. 50 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.
     
  Schvalovací orgán podle čl. 49 odst. 1 uvede, zda je důvodem neshody některá z těchto skutečností: | vypouští se |
| a) | skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo jiného veřejného zájmu, na nějž se vztahuje toto nařízení; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.
     
  Schvalovací orgán podle čl. 49 odst. 1 uvede, zda je důvodem neshody některá z těchto skutečností:

vypouští se

vypouští se

a)

a)

skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo jiného veřejného zájmu, na nějž se vztahuje toto nařízení;

skutečnost, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nesplňuje požadavky týkající se zdraví nebo bezpečnosti osob, ochrany životního prostředí nebo jiného veřejného zájmu, na nějž se vztahuje toto nařízení;

| b) | nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV. |
| --- | --- |

b)

b)

nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV.

nedostatky v příslušných regulačních aktech uvedených v příloze IV.

Pozměňovací návrh 217

Pozměňovací návrh 217

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 3

Čl. 50 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  Členské státy jiné než členský stát, který zahájil tento postup, uvědomí do jednoho měsíce od přijetí informací uvedených v odstavci 1 Komisi a ostatní členské státy o veškerých omezujících opatřeních, která přijaly, a sdělí všechny další údaje o neshodě dotčeného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které mají k dispozici, a v případě nesouhlasu s oznámenými vnitrostátními opatřeními sdělí své námitky. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.
     
  Členské státy jiné než členský stát, který zahájil tento postup, uvědomí do jednoho měsíce od přijetí informací uvedených v odstavci 1 Komisi a ostatní členské státy o veškerých omezujících opatřeních, která přijaly, a sdělí všechny další údaje o neshodě dotčeného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, které mají k dispozici, a v případě nesouhlasu s oznámenými vnitrostátními opatřeními sdělí své námitky.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 218

Pozměňovací návrh 218

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 3 a (nový)

Čl. 50 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Pokud do jednoho měsíce od oznámení uvedeného v odstavci 1 nepodá žádný jiný členský stát ani Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, považuje se opatření za oprávněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem neprodleně přijata rovnocenná nápravná nebo omezující opatření. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Pokud do jednoho měsíce od oznámení uvedeného v odstavci 1 nepodá žádný jiný členský stát ani Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, považuje se opatření za oprávněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem neprodleně přijata rovnocenná nápravná nebo omezující opatření.

Pozměňovací návrh 219

Pozměňovací návrh 219

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 4

Čl. 50 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Pokud do jednoho měsíce od
  přijetí informací uvedených
  v odstavci 1 podá jiný členský stát nebo Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, Komise
  toto
  opatření
  vyhodnotí podle článku 51
  . | 4.   Pokud do jednoho měsíce od
  oznámení uvedeného
  v odstavci 1 podá jiný členský stát nebo Komise námitku vůči
  nápravnému nebo
  omezujícímu opatření, které členský stát přijal,
  nebo pokud se
  Komise
  domnívá, že je vnitrostátní
  opatření v 
  rozporu s právními předpisy Unie, Komise neprodleně zahájí konzultace s dotčeným členským státem a příslušným hospodářským subjektem nebo subjekty
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Pokud do jednoho měsíce od
  přijetí informací uvedených
  v odstavci 1 podá jiný členský stát nebo Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, Komise
  toto
  opatření
  vyhodnotí podle článku 51
  .

4.   Pokud do jednoho měsíce od
  oznámení uvedeného
  v odstavci 1 podá jiný členský stát nebo Komise námitku vůči
  nápravnému nebo
  omezujícímu opatření, které členský stát přijal,
  nebo pokud se
  Komise
  domnívá, že je vnitrostátní
  opatření v 
  rozporu s právními předpisy Unie, Komise neprodleně zahájí konzultace s dotčeným členským státem a příslušným hospodářským subjektem nebo subjekty
  .

Pozměňovací návrh 220

Pozměňovací návrh 220

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 5

Čl. 50 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   
  Pokud do jednoho měsíce od přijetí informací uvedených v odstavci 1 nepodá žádný jiný členský stát ani Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, považuje se opatření za oprávněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem přijata obdobná omezující opatření. | 5.   
  Na základě výsledků této konzultace přijme Komise prováděcí akty o harmonizovaných nápravných nebo omezujících opatřeních na úrovni Unie. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |
| | Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   
  Pokud do jednoho měsíce od přijetí informací uvedených v odstavci 1 nepodá žádný jiný členský stát ani Komise námitku vůči omezujícímu opatření, které členský stát přijal, považuje se opatření za oprávněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem přijata obdobná omezující opatření.

5.   
  Na základě výsledků této konzultace přijme Komise prováděcí akty o harmonizovaných nápravných nebo omezujících opatřeních na úrovni Unie. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi.

Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi.

Pozměňovací návrh 221

Pozměňovací návrh 221

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 5 a (nový)

Čl. 50 – odst. 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Pokud Komise považuje některé vnitrostátní opatření za neoprávněné, přijme prováděcí akty, které od dotčeného členského státu požadují, aby opatření zrušil nebo upravil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5a.
     
  Pokud Komise považuje některé vnitrostátní opatření za neoprávněné, přijme prováděcí akty, které od dotčeného členského státu požadují, aby opatření zrušil nebo upravil. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pozměňovací návrh 222

Pozměňovací návrh 222

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 50 – odst. 5 b (nový)

Čl. 50 – odst. 5 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5b.
     
  Pokud je vnitrostátní opatření považováno za oprávněné a riziko nesouladu je přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne: |
| | a) | jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5b.
     
  Pokud je vnitrostátní opatření považováno za oprávněné a riziko nesouladu je přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne:

a)

a)

jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu;

jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu;

| b) | jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES. |
| --- | --- |

b)

b)

jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

Pozměňovací návrh 223

Pozměňovací návrh 223

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 51

Článek 51

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 51 | vypouští se |
| Ochranný postup Unie | |
| 1.
     
  Pokud jsou během postupu uvedeného v čl. 50 odst. 3 a 4 vzneseny námitky proti omezujícímu opatření členského státu nebo pokud se Komise domnívá, že je vnitrostátní opatření v rozporu s právními předpisy Unie, provede Komise po konzultaci s členskými státy a příslušným hospodářským subjektem nebo subjekty neprodleně hodnocení vnitrostátního opatření. Na základě výsledků tohoto hodnocení Komise přijme rozhodnutí, zda je vnitrostátní opatření oprávněné, či nikoli. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | |
| Rozhodnutí Komise je určeno všem členským státům a Komise o něm neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy provedou rozhodnutí Komise bezodkladně a uvědomí o tom Komisi. | |
| 2.
     
  Pokud Komise považuje vnitrostátní opatření za oprávněné, všechny členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění toho, aby byly nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek staženy z jejich trhů; členské státy o tom informují Komisi. Pokud Komise považuje vnitrostátní opatření za neoprávněné, dotčený členský stát toto opatření zruší nebo je změní, a to v souladu s rozhodnutím uvedeným v odstavci 1. | |
| 3.
     
  Pokud je vnitrostátní opatření považováno za oprávněné a je přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne tato vhodná opatření: | |
| a) | jedná-li se o regulační akty, Komise navrhne nezbytné změny dotčeného aktu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 51

Článek 51

vypouští se

vypouští se

Ochranný postup Unie

Ochranný postup Unie

1.
     
  Pokud jsou během postupu uvedeného v čl. 50 odst. 3 a 4 vzneseny námitky proti omezujícímu opatření členského státu nebo pokud se Komise domnívá, že je vnitrostátní opatření v rozporu s právními předpisy Unie, provede Komise po konzultaci s členskými státy a příslušným hospodářským subjektem nebo subjekty neprodleně hodnocení vnitrostátního opatření. Na základě výsledků tohoto hodnocení Komise přijme rozhodnutí, zda je vnitrostátní opatření oprávněné, či nikoli. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Rozhodnutí Komise je určeno všem členským státům a Komise o něm neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy provedou rozhodnutí Komise bezodkladně a uvědomí o tom Komisi.

Rozhodnutí Komise je určeno všem členským státům a Komise o něm neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy provedou rozhodnutí Komise bezodkladně a uvědomí o tom Komisi.

2.
     
  Pokud Komise považuje vnitrostátní opatření za oprávněné, všechny členské státy přijmou nezbytná opatření k zajištění toho, aby byly nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek staženy z jejich trhů; členské státy o tom informují Komisi. Pokud Komise považuje vnitrostátní opatření za neoprávněné, dotčený členský stát toto opatření zruší nebo je změní, a to v souladu s rozhodnutím uvedeným v odstavci 1.

3.
     
  Pokud je vnitrostátní opatření považováno za oprávněné a je přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne tato vhodná opatření:

a)

a)

jedná-li se o regulační akty, Komise navrhne nezbytné změny dotčeného aktu;

jedná-li se o regulační akty, Komise navrhne nezbytné změny dotčeného aktu;

| b) | jedná-li se o předpisy EHK OSN, navrhne Komise nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES. |
| --- | --- |

b)

b)

jedná-li se o předpisy EHK OSN, navrhne Komise nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

jedná-li se o předpisy EHK OSN, navrhne Komise nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

Pozměňovací návrh 224

Pozměňovací návrh 224

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 51 a (nový)

Článek 51 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | Článek 51a |
| | Nápravná a omezující opatření v návaznosti na činnosti Komise v oblasti dozoru nad trhem |
| | 1.
     
  Pokud Komise po provedení kontrol podle článku 9 zjistí, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti ochrany veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo není v souladu s tímto nařízením, bez odkladu příslušnému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými zajistí, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko nebo aby byl v souladu s požadavky. |
| | Pokud hospodářský subjekt ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci nepřijme vhodná nápravná opatření nebo pokud riziko vyžaduje rychlá opatření, přijme Komise prováděcí akty, jež stanoví veškerá nápravná nebo omezující opatření Unie, která považuje na úrovni Unie za nezbytná. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |
| | Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi. |
| | 2.
     
  Pokud je riziko nesouladu přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne: |
| | a) | jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 51a

Článek 51a

Nápravná a omezující opatření v návaznosti na činnosti Komise v oblasti dozoru nad trhem

Nápravná a omezující opatření v návaznosti na činnosti Komise v oblasti dozoru nad trhem

1.
     
  Pokud Komise po provedení kontrol podle článku 9 zjistí, že vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek představuje závažné nebezpečí pro zdraví nebo bezpečnost osob nebo pro další oblasti ochrany veřejného zájmu, na něž se vztahuje toto nařízení, nebo není v souladu s tímto nařízením, bez odkladu příslušnému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými zajistí, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko nebo aby byl v souladu s požadavky.

Pokud hospodářský subjekt ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci nepřijme vhodná nápravná opatření nebo pokud riziko vyžaduje rychlá opatření, přijme Komise prováděcí akty, jež stanoví veškerá nápravná nebo omezující opatření Unie, která považuje na úrovni Unie za nezbytná. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pokud hospodářský subjekt ve lhůtě uvedené v prvním pododstavci nepřijme vhodná nápravná opatření nebo pokud riziko vyžaduje rychlá opatření, přijme Komise prováděcí akty, jež stanoví veškerá nápravná nebo omezující opatření Unie, která považuje na úrovni Unie za nezbytná. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi.

Prováděcí akty jsou určeny všem členským státům a Komise o nich neprodleně uvědomí příslušné hospodářské subjekty. Členské státy tyto prováděcí akty neprodleně uplatní a informují o tom Komisi.

2.
     
  Pokud je riziko nesouladu přisuzováno nedostatkům v regulačních aktech uvedených v příloze IV, Komise navrhne:

a)

a)

jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu;

jedná-li se o regulační akty, nezbytné změny dotčeného aktu;

| b) | jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES. |
| --- | --- |

b)

b)

jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

jedná-li se o předpisy EHK OSN, nezbytné návrhy změny příslušných předpisů EHK OSN v souladu s ustanoveními přílohy III rozhodnutí Rady 97/836/ES.

Pozměňovací návrh 225

Pozměňovací návrh 225

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 52

Článek 52

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 52 | vypouští se |
| Vyhovující vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které představují závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo vážné ohrožení zdraví nebo životního prostředí | |
| 1.
     
  Pokud členský stát po provedení hodnocení podle čl. 49 odst. 1 zjistí, že ačkoli jsou vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky v souladu s příslušnými požadavky nebo jsou řádně označeny, představují závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo mohou vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví, nařídí příslušnému hospodářskému subjektu, aby přijal všechna vhodná nápravná opatření a zajistil, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko, nebo aby přijal omezující opatření, aby jej stáhl z trhu nebo z oběhu v přiměřené lhůtě v závislosti na povaze rizika. | |
| Dokud hospodářský subjekt nepřijme veškerá vhodná opatření, může členský stát registraci těchto vozidel odmítat. | |
| 2.
     
  Hospodářský subjekt zajistí, aby ohledně všech nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených v odstavci 1 byla přijata vhodná nápravná opatření. | |
| 3.
     
  Členský stát do jednoho měsíce od žádosti uvedené v odstavci 1 poskytne Komisi a ostatním členským státům všechny dostupné informace, zejména údaje nezbytné pro identifikaci dotčeného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, původu a dodavatelského řetězce vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, povahy souvisejícího rizika a povahy a trvání přijatých vnitrostátních omezujících opatření. | |
| 4.
     
  Komise neprodleně konzultuje členské státy a příslušný hospodářský subjekt nebo subjekty, a zejména schvalovací orgán, který udělil schválení typu, a vyhodnotí opatření přijaté na vnitrostátní úrovni. Na základě tohoto hodnocení Komise rozhodne, zda jsou vnitrostátní opatření uvedená v odstavci 1 považována za oprávněná, či nikoli, a v případě nutnosti navrhne vhodná opatření. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | |
| 5.
     
  Rozhodnutí Komise je určeno všem členským státům a Komise o něm neprodleně uvědomí příslušný hospodářský subjekt nebo subjekty. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 52

Článek 52

vypouští se

vypouští se

Vyhovující vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které představují závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo vážné ohrožení zdraví nebo životního prostředí

Vyhovující vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které představují závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo vážné ohrožení zdraví nebo životního prostředí

1.
     
  Pokud členský stát po provedení hodnocení podle čl. 49 odst. 1 zjistí, že ačkoli jsou vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky v souladu s příslušnými požadavky nebo jsou řádně označeny, představují závažné nebezpečí pro bezpečnost nebo mohou vážně ohrozit životní prostředí nebo veřejné zdraví, nařídí příslušnému hospodářskému subjektu, aby přijal všechna vhodná nápravná opatření a zajistil, aby dotčené vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek po uvedení na trh, registraci nebo uvedení do provozu dále nepředstavoval toto riziko, nebo aby přijal omezující opatření, aby jej stáhl z trhu nebo z oběhu v přiměřené lhůtě v závislosti na povaze rizika.

Dokud hospodářský subjekt nepřijme veškerá vhodná opatření, může členský stát registraci těchto vozidel odmítat.

Dokud hospodářský subjekt nepřijme veškerá vhodná opatření, může členský stát registraci těchto vozidel odmítat.

2.
     
  Hospodářský subjekt zajistí, aby ohledně všech nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených v odstavci 1 byla přijata vhodná nápravná opatření.

3.
     
  Členský stát do jednoho měsíce od žádosti uvedené v odstavci 1 poskytne Komisi a ostatním členským státům všechny dostupné informace, zejména údaje nezbytné pro identifikaci dotčeného vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, původu a dodavatelského řetězce vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku, povahy souvisejícího rizika a povahy a trvání přijatých vnitrostátních omezujících opatření.

4.
     
  Komise neprodleně konzultuje členské státy a příslušný hospodářský subjekt nebo subjekty, a zejména schvalovací orgán, který udělil schválení typu, a vyhodnotí opatření přijaté na vnitrostátní úrovni. Na základě tohoto hodnocení Komise rozhodne, zda jsou vnitrostátní opatření uvedená v odstavci 1 považována za oprávněná, či nikoli, a v případě nutnosti navrhne vhodná opatření. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

5.
     
  Rozhodnutí Komise je určeno všem členským státům a Komise o něm neprodleně uvědomí příslušný hospodářský subjekt nebo subjekty.

Pozměňovací návrh 226

Pozměňovací návrh 226

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 53

Článek 53

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 53 | vypouští se |
| Obecná ustanovení týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků | |
| 1.
     
  Pokud se vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky vybavené prohlášením o shodě nebo opatřené značkou schválení typu neshodují s typem nebo nejsou v souladu s tímto nařízením či byly schváleny na základě nesprávných údajů, mohou schvalovací orgány, orgány pro dozor nad trhem nebo Komise přijmout nezbytná omezující opatření v souladu s článkem 21 nařízení (ES) č. 765/2008 o zákazu nebo omezení dodávání výrobku na trh, registrování nebo uvádění nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků do provozu na trhu nebo o stažení z trhu nebo z oběhu, včetně zrušení schválení typu, jež udělil schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, dokud příslušný hospodářský subjekt nepřijme veškerá vhodná nápravná opatření k zajištění, aby byly vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky uvedeny ve shodu. | |
| 2.
     
  Pro účely odstavce 1 se odchylky od údajů uvedených v certifikátu EU schválení typu nebo ve schvalovací dokumentaci považují za nedodržení shody se schváleným typem. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 53

Článek 53

vypouští se

vypouští se

Obecná ustanovení týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků

Obecná ustanovení týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků

1.
     
  Pokud se vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky vybavené prohlášením o shodě nebo opatřené značkou schválení typu neshodují s typem nebo nejsou v souladu s tímto nařízením či byly schváleny na základě nesprávných údajů, mohou schvalovací orgány, orgány pro dozor nad trhem nebo Komise přijmout nezbytná omezující opatření v souladu s článkem 21 nařízení (ES) č. 765/2008 o zákazu nebo omezení dodávání výrobku na trh, registrování nebo uvádění nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků do provozu na trhu nebo o stažení z trhu nebo z oběhu, včetně zrušení schválení typu, jež udělil schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, dokud příslušný hospodářský subjekt nepřijme veškerá vhodná nápravná opatření k zajištění, aby byly vozidla, konstrukční části nebo samostatné technické celky uvedeny ve shodu.

2.
     
  Pro účely odstavce 1 se odchylky od údajů uvedených v certifikátu EU schválení typu nebo ve schvalovací dokumentaci považují za nedodržení shody se schváleným typem.

Pozměňovací návrh 227

Pozměňovací návrh 227

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – název

Čl. 54 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Postupy oznamování a vznášení námitek týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků | Nevyhovující EU schválení typu |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Postupy oznamování a vznášení námitek týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků

Postupy oznamování a vznášení námitek týkající se nevyhovujících vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků

Nevyhovující EU schválení typu

Nevyhovující EU schválení typu

Pozměňovací návrh 228

Pozměňovací návrh 228

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 1

Čl. 54 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Pokud schvalovací orgán
  nebo orgán pro dozor nad trhem shledají
  , že
  vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou
  a 
  že jim bylo uděleno
  schválení
  typu na základě nesprávných údajů nebo že se vozidla
  ,
  systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky vybavené prohlášením o shodě či opatřené značkou
  schválení typu
  neshodují se schváleným typem
  ,
  mohou přijmout veškerá vhodná omezující opatření ve smyslu čl. 53 odst. 1
  . | 1.   Pokud schvalovací orgán
  shledá
  , že
  udělené schválení typu nevyhovuje požadavkům tohoto nařízení, odmítne toto
  schválení
  uznat. Informuje o tom schvalovací orgán
  ,
  který EU
  schválení typu
  udělil
  ,
  ostatní členské státy i Komisi
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Pokud schvalovací orgán
  nebo orgán pro dozor nad trhem shledají
  , že
  vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky nejsou
  a 
  že jim bylo uděleno
  schválení
  typu na základě nesprávných údajů nebo že se vozidla
  ,
  systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky vybavené prohlášením o shodě či opatřené značkou
  schválení typu
  neshodují se schváleným typem
  ,
  mohou přijmout veškerá vhodná omezující opatření ve smyslu čl. 53 odst. 1
  .

1.   Pokud schvalovací orgán
  shledá
  , že
  udělené schválení typu nevyhovuje požadavkům tohoto nařízení, odmítne toto
  schválení
  uznat. Informuje o tom schvalovací orgán
  ,
  který EU
  schválení typu
  udělil
  ,
  ostatní členské státy i Komisi
  .

Pozměňovací návrh 229

Pozměňovací návrh 229

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 2

Čl. 54 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Schvalovací orgán
  nebo orgán pro dozor nad trhem rovněž požádá schvalovací orgán
  , který udělil EU schválení typu,
  aby ověřil, zda se jednotlivá vyráběná vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky i nadále shodují se schváleným typem, případně aby zajistil, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které již byly uvedeny na trh, byly uvedeny opět ve shodu
  . | 2.   
  Pokud
  schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu,
  potvrdí do jednoho měsíce ode dne oznámení neshodnost schválení typu, tento schvalovací orgán schválení typu zruší
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Schvalovací orgán
  nebo orgán pro dozor nad trhem rovněž požádá schvalovací orgán
  , který udělil EU schválení typu,
  aby ověřil, zda se jednotlivá vyráběná vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky i nadále shodují se schváleným typem, případně aby zajistil, aby vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky, které již byly uvedeny na trh, byly uvedeny opět ve shodu
  .

2.   
  Pokud
  schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu,
  potvrdí do jednoho měsíce ode dne oznámení neshodnost schválení typu, tento schvalovací orgán schválení typu zruší
  .

Pozměňovací návrh 230

Pozměňovací návrh 230

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 3

Čl. 54 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.
     
  V případě schválení typu vozidla, kdy je neshoda vozidla způsobena výlučně systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem, se žádost uvedená v odstavci 2 zasílá rovněž schvalovacímu orgánu, který udělil EU schválení typu pro tento systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.
     
  V případě schválení typu vozidla, kdy je neshoda vozidla způsobena výlučně systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem, se žádost uvedená v odstavci 2 zasílá rovněž schvalovacímu orgánu, který udělil EU schválení typu pro tento systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 231

Pozměňovací návrh 231

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 4

Čl. 54 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.
     
  V případě vícestupňového schválení typu, kdy je neshoda dokončeného vozidla způsobena výlučně systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem, jež tvoří část neúplného vozidla, nebo samotným neúplným vozidlem, se žádost uvedená v odstavci 2 zasílá rovněž schvalovacímu orgánu, který udělil EU schválení typu pro tento systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo neúplné vozidlo. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.
     
  V případě vícestupňového schválení typu, kdy je neshoda dokončeného vozidla způsobena výlučně systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem, jež tvoří část neúplného vozidla, nebo samotným neúplným vozidlem, se žádost uvedená v odstavci 2 zasílá rovněž schvalovacímu orgánu, který udělil EU schválení typu pro tento systém, konstrukční část, samostatný technický celek nebo neúplné vozidlo.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 232

Pozměňovací návrh 232

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 5

Čl. 54 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.
     
  Po obdržení žádosti uvedené v odstavcích 1 až 4 schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, zhodnotí, zda dotčená vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky splňují všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Schvalovací orgán rovněž ověří údaje, na jejichž základě bylo schválení uděleno. Příslušné hospodářské subjekty se schvalovacím orgánem plně spolupracují. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.
     
  Po obdržení žádosti uvedené v odstavcích 1 až 4 schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu, zhodnotí, zda dotčená vozidla, systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky splňují všechny požadavky stanovené tímto nařízením. Schvalovací orgán rovněž ověří údaje, na jejichž základě bylo schválení uděleno. Příslušné hospodářské subjekty se schvalovacím orgánem plně spolupracují.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 233

Pozměňovací návrh 233

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 6

Čl. 54 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.
     
  Pokud neshodu zjistí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu pro vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nebo neúplné vozidlo, neprodleně dotčenému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými uvede vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek v soulad, a v případě potřeby co nejrychleji přijme opatření uvedená v čl. 53 odst. 1, nejpozději však ve lhůtě jednoho měsíce ode dne žádosti. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.
     
  Pokud neshodu zjistí schvalovací orgán, který udělil EU schválení typu pro vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek nebo neúplné vozidlo, neprodleně dotčenému hospodářskému subjektu nařídí, aby přijal veškerá vhodná nápravná opatření, kterými uvede vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek v soulad, a v případě potřeby co nejrychleji přijme opatření uvedená v čl. 53 odst. 1, nejpozději však ve lhůtě jednoho měsíce ode dne žádosti.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 234

Pozměňovací návrh 234

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 7

Čl. 54 – odst. 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 7.
     
  Vnitrostátní orgány, které přijímají omezující opatření v souladu s čl. 53 odst. 1, okamžitě informují Komisi a ostatní členské státy. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7.
     
  Vnitrostátní orgány, které přijímají omezující opatření v souladu s čl. 53 odst. 1, okamžitě informují Komisi a ostatní členské státy.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 235

Pozměňovací návrh 235

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 8 – pododstavec 1

Čl. 54 – odst. 8 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud do jednoho měsíce ode dne oznámení
  omezujících opatření přijatých
  schvalovacím orgánem
  nebo orgánem pro dozor nad trhem v souladu s čl. 53 odst. 1
  vznese
  jiný členský stát k oznámeným omezujícím opatřením
  námitku
  nebo pokud Komise zjistí nesoulad s požadavky podle čl. 9 odst. 5
  , zahájí Komise bezodkladně konzultace s členskými státy a 
  příslušným hospodářským subjektem či subjekty a
   zejména se schvalovacím orgánem, který udělil schválení typu, a 
  zhodnotí opatření přijatá členskými státy. Na základě tohoto hodnocení se může Komise rozhodnout, že přijme nezbytná omezující opatření stanovená v čl. 53 odst. 1 formou prováděcího aktu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2
  . | Pokud do jednoho měsíce ode dne oznámení
  zamítnutí schválení typu
  schvalovacím orgánem vznese
  schvalovací orgán, který EU schválení typu udělil,
  námitku, zahájí Komise bezodkladně konzultace s členskými státy a zejména se schvalovacím orgánem, který udělil schválení typu, a s 
  příslušným hospodářským subjektem
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud do jednoho měsíce ode dne oznámení
  omezujících opatření přijatých
  schvalovacím orgánem
  nebo orgánem pro dozor nad trhem v souladu s čl. 53 odst. 1
  vznese
  jiný členský stát k oznámeným omezujícím opatřením
  námitku
  nebo pokud Komise zjistí nesoulad s požadavky podle čl. 9 odst. 5
  , zahájí Komise bezodkladně konzultace s členskými státy a 
  příslušným hospodářským subjektem či subjekty a
   zejména se schvalovacím orgánem, který udělil schválení typu, a 
  zhodnotí opatření přijatá členskými státy. Na základě tohoto hodnocení se může Komise rozhodnout, že přijme nezbytná omezující opatření stanovená v čl. 53 odst. 1 formou prováděcího aktu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2
  .

omezujících opatření přijatých

nebo orgánem pro dozor nad trhem v souladu s čl. 53 odst. 1

jiný členský stát k oznámeným omezujícím opatřením

nebo pokud Komise zjistí nesoulad s požadavky podle čl. 9 odst. 5

příslušným hospodářským subjektem či subjekty a

zhodnotí opatření přijatá členskými státy. Na základě tohoto hodnocení se může Komise rozhodnout, že přijme nezbytná omezující opatření stanovená v čl. 53 odst. 1 formou prováděcího aktu. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2

Pokud do jednoho měsíce ode dne oznámení
  zamítnutí schválení typu
  schvalovacím orgánem vznese
  schvalovací orgán, který EU schválení typu udělil,
  námitku, zahájí Komise bezodkladně konzultace s členskými státy a zejména se schvalovacím orgánem, který udělil schválení typu, a s 
  příslušným hospodářským subjektem
  .

zamítnutí schválení typu

schvalovací orgán, který EU schválení typu udělil,

příslušným hospodářským subjektem

Pozměňovací návrh 236

Pozměňovací návrh 236

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 8 a (nový)

Čl. 54 – odst. 8 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 8a.
     
  Na základě tohoto hodnocení přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda je zamítnutí EU schválení typu přijaté podle odstavce 1 odůvodněné. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

8a.
     
  Na základě tohoto hodnocení přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda je zamítnutí EU schválení typu přijaté podle odstavce 1 odůvodněné. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pozměňovací návrh 237

Pozměňovací návrh 237

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 8 b (nový)

Čl. 54 – odst. 8 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 8b.
     
  Pokud na základě kontrol Komise podle článku 9 dospěje Komise k závěru, že udělené schválení typu nevyhovuje požadavkům tohoto nařízení, neprodleně zahájí konzultace s členskými státy a zejména se schvalovacím orgánem, který schválení typu udělil, a s příslušným hospodářským subjektem. Po těchto konzultacích přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda udělené schválení typu vyhovuje požadavkům tohoto nařízení. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

8b.
     
  Pokud na základě kontrol Komise podle článku 9 dospěje Komise k závěru, že udělené schválení typu nevyhovuje požadavkům tohoto nařízení, neprodleně zahájí konzultace s členskými státy a zejména se schvalovacím orgánem, který schválení typu udělil, a s příslušným hospodářským subjektem. Po těchto konzultacích přijme Komise prováděcí akty obsahující její rozhodnutí o tom, zda udělené schválení typu vyhovuje požadavkům tohoto nařízení. Tyto prováděcí akty se přijímají v souladu s přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

Pozměňovací návrh 238

Pozměňovací návrh 238

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 54 – odst. 9

Čl. 54 – odst. 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 9.   
  Pokud do uplynutí lhůty jednoho měsíce ode dne oznámení omezujících opatření přijatých v souladu s čl. 53 odst. 1 nevznese jiný členský stát ani Komise k omezujícímu opatření přijatému některým členským státem námitky, považuje se toto opatření za odůvodněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem přijata obdobná omezující opatření. | 9.   
  V případě výrobků, které již byly uvedeny na trh a na něž se vztahuje nevyhovující schválení typu
  ,
  se uplatní články 49 až 53
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

9.   
  Pokud do uplynutí lhůty jednoho měsíce ode dne oznámení omezujících opatření přijatých v souladu s čl. 53 odst. 1 nevznese jiný členský stát ani Komise k omezujícímu opatření přijatému některým členským státem námitky, považuje se toto opatření za odůvodněné. Ostatní členské státy zajistí, aby byla v souvislosti s dotčeným vozidlem, systémem, konstrukční částí nebo samostatným technickým celkem přijata obdobná omezující opatření.

9.   
  V případě výrobků, které již byly uvedeny na trh a na něž se vztahuje nevyhovující schválení typu
  ,
  se uplatní články 49 až 53
  .

Pozměňovací návrh 239

Pozměňovací návrh 239

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 55

Článek 55

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| [...] | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

[...]

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 240

Pozměňovací návrh 240

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 56

Článek 56

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| [...] | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

[...]

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 241

Pozměňovací návrh 241

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 57

Článek 57

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 57 | vypouští se |
| Obecná ustanovení o stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků z oběhu | |
| 1.
     
  Výrobce, jemuž bylo uděleno schválení typu vozidla a je v souladu s čl. 12 odst. 1, čl. 15 odst. 1, čl. 17 odst. 2, čl. 49 odst. 1 a 6, čl. 51 odst. 4, čl. 52 odst. 1 a čl. 53 odst. 1 tohoto nařízení a s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 povinen stáhnout vozidla z oběhu, o tom okamžitě informuje schvalovací orgán, který schválení typu vozidla udělil. | |
| 2.
     
  Výrobce systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, jemuž bylo uděleno EU schválení typu a je v souladu s čl. 12 odst. 1, čl. 15 odst. 1, čl. 17 odst. 2, čl. 49 odst. 1 a 6, čl. 51 odst. 4, čl. 52 odst. 1 a čl. 53 odst. 1 tohoto nařízení a s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 povinen stáhnout systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky z oběhu, o tom okamžitě informuje schvalovací orgán, který EU schválení typu udělil. | |
| 3.
     
  Výrobce navrhne schvalovacímu orgánu soubor vhodných nápravných opatření k uvedení těchto systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků ve shodu nebo případně k odstranění závažného nebezpečí uvedeného v článku 20 nařízení (ES) č. 765/2008. | |
| Schvalovací orgán provede hodnocení, aby ověřil, zda jsou navržená nápravná opatření dostatečná a provedena dostatečně včas, a neprodleně sdělí nápravná opatření, která schválil, schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 57

Článek 57

vypouští se

vypouští se

Obecná ustanovení o stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků z oběhu

Obecná ustanovení o stažení vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků z oběhu

1.
     
  Výrobce, jemuž bylo uděleno schválení typu vozidla a je v souladu s čl. 12 odst. 1, čl. 15 odst. 1, čl. 17 odst. 2, čl. 49 odst. 1 a 6, čl. 51 odst. 4, čl. 52 odst. 1 a čl. 53 odst. 1 tohoto nařízení a s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 povinen stáhnout vozidla z oběhu, o tom okamžitě informuje schvalovací orgán, který schválení typu vozidla udělil.

2.
     
  Výrobce systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, jemuž bylo uděleno EU schválení typu a je v souladu s čl. 12 odst. 1, čl. 15 odst. 1, čl. 17 odst. 2, čl. 49 odst. 1 a 6, čl. 51 odst. 4, čl. 52 odst. 1 a čl. 53 odst. 1 tohoto nařízení a s článkem 20 nařízení (ES) č. 765/2008 povinen stáhnout systémy, konstrukční části nebo samostatné technické celky z oběhu, o tom okamžitě informuje schvalovací orgán, který EU schválení typu udělil.

3.
     
  Výrobce navrhne schvalovacímu orgánu soubor vhodných nápravných opatření k uvedení těchto systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků ve shodu nebo případně k odstranění závažného nebezpečí uvedeného v článku 20 nařízení (ES) č. 765/2008.

Schvalovací orgán provede hodnocení, aby ověřil, zda jsou navržená nápravná opatření dostatečná a provedena dostatečně včas, a neprodleně sdělí nápravná opatření, která schválil, schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi.

Schvalovací orgán provede hodnocení, aby ověřil, zda jsou navržená nápravná opatření dostatečná a provedena dostatečně včas, a neprodleně sdělí nápravná opatření, která schválil, schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi.

Pozměňovací návrh 242

Pozměňovací návrh 242

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 58

Článek 58

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| [...] | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

[...]

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 243

Pozměňovací návrh 243

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Článek 59

Článek 59

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Článek 59 | vypouští se |
| Právo hospodářského subjektu být vyslechnut, na oznámení rozhodnutí a dostupných opravných prostředků | |
| 1.
     
  S výjimkou případů, kdy je nezbytné přistoupit k okamžitému opatření z důvodů vážného ohrožení lidského zdraví, bezpečnosti a životního prostředí, je dotčenému hospodářskému subjektu poskytnuta příležitost k předložení připomínek vnitrostátnímu orgánu ve vhodné lhůtě předtím, než vnitrostátní orgány členských států přijmou jakékoliv opatření podle článků 49 až 58. | |
| Pokud byla přijata opatření, aniž byla hospodářskému subjektu dána možnost se vyjádřit, bude mu dána tato možnost co nejdříve a opatření budou ihned poté přezkoumána vnitrostátním orgánem. | |
| 2.
     
  Ke každému opatření přijatému vnitrostátními orgány je třeba uvést přesné důvody, na nichž je založeno. | |
| Týká-li se opatření konkrétního hospodářského subjektu, musí být dotčenému hospodářskému subjektu neprodleně oznámeno spolu s poučením o prostředcích právní nápravy, které jsou dostupné podle práva dotčeného členského státu, a o lhůtách pro jejich uplatnění. | |
| Pokud je opatření obecného rozsahu, je odpovídajícím způsobem zveřejněno ve vnitrostátním úředním věstníku nebo rovnocenném nástroji. | |
| 3.
     
  Veškerá opatření přijatá vnitrostátními orgány budou neprodleně zrušena nebo upravena, jakmile hospodářský subjekt prokáže, že přijal účinné nápravné opatření. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Článek 59

Článek 59

vypouští se

vypouští se

Právo hospodářského subjektu být vyslechnut, na oznámení rozhodnutí a dostupných opravných prostředků

Právo hospodářského subjektu být vyslechnut, na oznámení rozhodnutí a dostupných opravných prostředků

1.
     
  S výjimkou případů, kdy je nezbytné přistoupit k okamžitému opatření z důvodů vážného ohrožení lidského zdraví, bezpečnosti a životního prostředí, je dotčenému hospodářskému subjektu poskytnuta příležitost k předložení připomínek vnitrostátnímu orgánu ve vhodné lhůtě předtím, než vnitrostátní orgány členských států přijmou jakékoliv opatření podle článků 49 až 58.

Pokud byla přijata opatření, aniž byla hospodářskému subjektu dána možnost se vyjádřit, bude mu dána tato možnost co nejdříve a opatření budou ihned poté přezkoumána vnitrostátním orgánem.

Pokud byla přijata opatření, aniž byla hospodářskému subjektu dána možnost se vyjádřit, bude mu dána tato možnost co nejdříve a opatření budou ihned poté přezkoumána vnitrostátním orgánem.

2.
     
  Ke každému opatření přijatému vnitrostátními orgány je třeba uvést přesné důvody, na nichž je založeno.

Týká-li se opatření konkrétního hospodářského subjektu, musí být dotčenému hospodářskému subjektu neprodleně oznámeno spolu s poučením o prostředcích právní nápravy, které jsou dostupné podle práva dotčeného členského státu, a o lhůtách pro jejich uplatnění.

Týká-li se opatření konkrétního hospodářského subjektu, musí být dotčenému hospodářskému subjektu neprodleně oznámeno spolu s poučením o prostředcích právní nápravy, které jsou dostupné podle práva dotčeného členského státu, a o lhůtách pro jejich uplatnění.

Pokud je opatření obecného rozsahu, je odpovídajícím způsobem zveřejněno ve vnitrostátním úředním věstníku nebo rovnocenném nástroji.

Pokud je opatření obecného rozsahu, je odpovídajícím způsobem zveřejněno ve vnitrostátním úředním věstníku nebo rovnocenném nástroji.

3.
     
  Veškerá opatření přijatá vnitrostátními orgány budou neprodleně zrušena nebo upravena, jakmile hospodářský subjekt prokáže, že přijal účinné nápravné opatření.

Pozměňovací návrh 244

Pozměňovací návrh 244

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 60 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 60 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Tento akt v přenesené pravomoci stanoví lhůty pro povinné použití předpisu EHK OSN nebo jeho změn a případně zahrne přechodná ustanovení. | Tento akt v přenesené pravomoci stanoví lhůty pro povinné použití předpisu EHK OSN nebo jeho změn a případně zahrne přechodná ustanovení
  a – zejména pokud je to relevantní pro účely schválení typu – lhůty první registrace a uvedení vozidel do provozu a uvedení na trh systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Tento akt v přenesené pravomoci stanoví lhůty pro povinné použití předpisu EHK OSN nebo jeho změn a případně zahrne přechodná ustanovení.

Tento akt v přenesené pravomoci stanoví lhůty pro povinné použití předpisu EHK OSN nebo jeho změn a případně zahrne přechodná ustanovení
  a – zejména pokud je to relevantní pro účely schválení typu – lhůty první registrace a uvedení vozidel do provozu a uvedení na trh systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků
  .

a – zejména pokud je to relevantní pro účely schválení typu – lhůty první registrace a uvedení vozidel do provozu a uvedení na trh systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků

Pozměňovací návrh 245

Pozměňovací návrh 245

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 63 – odst. 1

Čl. 63 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Výrobce nesmí poskytnout technické informace o údajích typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku stanovených v tomto nařízení
  nebo
  v jeho aktech v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktech přijatých na základě tohoto nařízení, jež se odchylují od údajů typu schváleného schvalovacím orgánem. | 1.   Výrobce nesmí poskytnout technické informace o údajích typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku stanovených v tomto nařízení, v jeho aktech v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktech přijatých na základě tohoto nařízení
  nebo v regulačních aktech uvedených v příloze IV
  , jež se odchylují od údajů typu schváleného schvalovacím orgánem. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Výrobce nesmí poskytnout technické informace o údajích typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku stanovených v tomto nařízení
  nebo
  v jeho aktech v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktech přijatých na základě tohoto nařízení, jež se odchylují od údajů typu schváleného schvalovacím orgánem.

1.   Výrobce nesmí poskytnout technické informace o údajích typu vozidla, systému, konstrukční části nebo samostatného technického celku stanovených v tomto nařízení, v jeho aktech v přenesené pravomoci nebo prováděcích aktech přijatých na základě tohoto nařízení
  nebo v regulačních aktech uvedených v příloze IV
  , jež se odchylují od údajů typu schváleného schvalovacím orgánem.

Pozměňovací návrh 246

Pozměňovací návrh 246

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 65 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 65 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Výrobci poskytnou samostatným provozovatelům neomezený a 
  standardizovaný
  přístup k informacím palubního diagnostického systému, k diagnostickým a jiným zařízením, nástrojům včetně
  veškerého
  příslušného softwaru a informacím o opravách a údržbě vozidla. | Výrobci poskytnou samostatným provozovatelům neomezený
  , standardizovaný
  a 
  nediskriminační
  přístup k informacím palubního diagnostického systému, k diagnostickým a jiným zařízením, nástrojům, včetně
  úplné dokumentace a dostupných souborů ke stažení
  příslušného softwaru a informacím o opravách a údržbě vozidla.
  Informace jsou prezentovány snadno dostupným a strojově čitelným způsobem ve formě elektronicky zpracovatelných datových souborů. Samostatní provozovatelé mají přístup k dálkovým diagnostickým službám, které používají výrobci, autorizovaní obchodní zástupci a opravny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Výrobci poskytnou samostatným provozovatelům neomezený a 
  standardizovaný
  přístup k informacím palubního diagnostického systému, k diagnostickým a jiným zařízením, nástrojům včetně
  veškerého
  příslušného softwaru a informacím o opravách a údržbě vozidla.

standardizovaný

veškerého

Výrobci poskytnou samostatným provozovatelům neomezený
  , standardizovaný
  a 
  nediskriminační
  přístup k informacím palubního diagnostického systému, k diagnostickým a jiným zařízením, nástrojům, včetně
  úplné dokumentace a dostupných souborů ke stažení
  příslušného softwaru a informacím o opravách a údržbě vozidla.
  Informace jsou prezentovány snadno dostupným a strojově čitelným způsobem ve formě elektronicky zpracovatelných datových souborů. Samostatní provozovatelé mají přístup k dálkovým diagnostickým službám, které používají výrobci, autorizovaní obchodní zástupci a opravny.

, standardizovaný

nediskriminační

úplné dokumentace a dostupných souborů ke stažení

Informace jsou prezentovány snadno dostupným a strojově čitelným způsobem ve formě elektronicky zpracovatelných datových souborů. Samostatní provozovatelé mají přístup k dálkovým diagnostickým službám, které používají výrobci, autorizovaní obchodní zástupci a opravny.

Pozměňovací návrh 247

Pozměňovací návrh 247

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 65 – odst. 2 – pododstavec 2

Čl. 65 – odst. 2 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla budou zpřístupněny na internetových stránkách výrobců za použití standardizovaného formátu, nebo není-li to vzhledem k povaze těchto informací proveditelné, v jiném vhodném formátu.
  Tento přístup by zejména měl být nediskriminační v porovnání s přístupem nebo informacemi poskytovanými autorizovaným obchodním zástupcům
  a 
  opravnám
  . | Informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla budou zpřístupněny na internetových stránkách výrobců za použití standardizovaného formátu, nebo není-li to vzhledem k povaze těchto informací proveditelné, v jiném vhodném formátu.
  Pro samostatné provozovatele, kteří neprovozují opravny, se informace uvádí také ve strojově čitelném formátu, který lze zpracovávat elektronicky pomocí běžně dostupných IT nástrojů
  a 
  softwaru, aby tak samostatní provozovatelé mohli plnit úkoly spojené s jejich podnikáním v dodavatelském řetězci na poprodejním trhu
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla budou zpřístupněny na internetových stránkách výrobců za použití standardizovaného formátu, nebo není-li to vzhledem k povaze těchto informací proveditelné, v jiném vhodném formátu.
  Tento přístup by zejména měl být nediskriminační v porovnání s přístupem nebo informacemi poskytovanými autorizovaným obchodním zástupcům
  a 
  opravnám
  .

Tento přístup by zejména měl být nediskriminační v porovnání s přístupem nebo informacemi poskytovanými autorizovaným obchodním zástupcům

opravnám

Informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla budou zpřístupněny na internetových stránkách výrobců za použití standardizovaného formátu, nebo není-li to vzhledem k povaze těchto informací proveditelné, v jiném vhodném formátu.
  Pro samostatné provozovatele, kteří neprovozují opravny, se informace uvádí také ve strojově čitelném formátu, který lze zpracovávat elektronicky pomocí běžně dostupných IT nástrojů
  a 
  softwaru, aby tak samostatní provozovatelé mohli plnit úkoly spojené s jejich podnikáním v dodavatelském řetězci na poprodejním trhu
  .

Pro samostatné provozovatele, kteří neprovozují opravny, se informace uvádí také ve strojově čitelném formátu, který lze zpracovávat elektronicky pomocí běžně dostupných IT nástrojů

softwaru, aby tak samostatní provozovatelé mohli plnit úkoly spojené s jejich podnikáním v dodavatelském řetězci na poprodejním trhu

Pozměňovací návrh 248

Pozměňovací návrh 248

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 65 – odst. 3 a (nový)

Čl. 65 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Pro účely palubního diagnostického systému vozidla, diagnostiky, oprav a údržby by měly být přístupné přímé datové proudy vozidla prostřednictvím standardizovaného konektoru, jak je uvedeno v předpisu OSN č. 83 příloze XI dodatku 1 odst. 6.5.1.4 a v předpisu OSN č. 49 příloze 9B. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Pro účely palubního diagnostického systému vozidla, diagnostiky, oprav a údržby by měly být přístupné přímé datové proudy vozidla prostřednictvím standardizovaného konektoru, jak je uvedeno v předpisu OSN č. 83 příloze XI dodatku 1 odst. 6.5.1.4 a v předpisu OSN č. 49 příloze 9B.

Pozměňovací návrh 249

Pozměňovací návrh 249

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 65 – odst. 10

Čl. 65 – odst. 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 10.   Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn a doplnění přílohy XVIII, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy nebo zabránila zneužívání aktualizací požadavků týkajících se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a přijetím a začleněním norem uvedených v odstavcích 2 a 3. | 10.   Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn a doplnění přílohy XVIII, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy nebo zabránila zneužívání aktualizací požadavků týkajících se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a přijetím a začleněním norem uvedených v odstavcích 2 a 3.
  Dále je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn tohoto nařízení vytvořením přílohy XVIIIA ve snaze reagovat na vývoj technologií v oblasti výměny digitálních údajů prostřednictvím bezdrátové sítě WAN a zajistit tak samostatným provozovatelům nepřetržitý přímý přístup k palubním údajům a zdrojům i nestrannou hospodářskou soutěž prostřednictvím technického designu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

10.   Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn a doplnění přílohy XVIII, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy nebo zabránila zneužívání aktualizací požadavků týkajících se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a přijetím a začleněním norem uvedených v odstavcích 2 a 3.

10.   Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn a doplnění přílohy XVIII, aby zohlednila technický vývoj a vývoj právní úpravy nebo zabránila zneužívání aktualizací požadavků týkajících se přístupu k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla a přijetím a začleněním norem uvedených v odstavcích 2 a 3.
  Dále je Komisi svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 88 za účelem změn tohoto nařízení vytvořením přílohy XVIIIA ve snaze reagovat na vývoj technologií v oblasti výměny digitálních údajů prostřednictvím bezdrátové sítě WAN a zajistit tak samostatným provozovatelům nepřetržitý přímý přístup k palubním údajům a zdrojům i nestrannou hospodářskou soutěž prostřednictvím technického designu.

Pozměňovací návrh 250

Pozměňovací návrh 250

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 66 – odst. 2

Čl. 66 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Konečný výrobce
  je odpovědný za
  poskytování
  informací o 
  celém vozidle samostatným provozovatelům
  . | 2.   
  V případě vícestupňového schválení typu
  je
  konečný výrobce
  odpovědný za
  zpřístupnění informací z palubního diagnostického systému vozidla a
   informací o 
  opravách a údržbě vozidla, pokud jde o jeho vlastní stupeň/stupně výroby a propojení s předchozím stupněm/stupni
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   
  Konečný výrobce
  je odpovědný za
  poskytování
  informací o 
  celém vozidle samostatným provozovatelům
  .

2.   
  V případě vícestupňového schválení typu
  je
  konečný výrobce
  odpovědný za
  zpřístupnění informací z palubního diagnostického systému vozidla a
   informací o 
  opravách a údržbě vozidla, pokud jde o jeho vlastní stupeň/stupně výroby a propojení s předchozím stupněm/stupni
  .

Pozměňovací návrh 251

Pozměňovací návrh 251

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 67 – odst. 1

Čl. 67 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Výrobce může účtovat přiměřený a úměrný poplatek za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla jiným než záznamy uvedené v čl. 65 odst.
  8
  . Tyto poplatky nesmí odrazovat od přístupu k dotyčným informacím tím, že nezohledňují rozsah, ve kterém je samostatný provozovatel využívá. | 1.   Výrobce může účtovat přiměřený a úměrný poplatek za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla jiným než záznamy uvedené v čl. 65 odst.
  9
  . Tyto poplatky nesmí odrazovat od přístupu k dotyčným informacím tím, že nezohledňují rozsah, ve kterém je samostatný provozovatel využívá. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Výrobce může účtovat přiměřený a úměrný poplatek za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla jiným než záznamy uvedené v čl. 65 odst.
  8
  . Tyto poplatky nesmí odrazovat od přístupu k dotyčným informacím tím, že nezohledňují rozsah, ve kterém je samostatný provozovatel využívá.

1.   Výrobce může účtovat přiměřený a úměrný poplatek za přístup k informacím o opravách a údržbě vozidla jiným než záznamy uvedené v čl. 65 odst.
  9
  . Tyto poplatky nesmí odrazovat od přístupu k dotyčným informacím tím, že nezohledňují rozsah, ve kterém je samostatný provozovatel využívá.

Pozměňovací návrh 252

Pozměňovací návrh 252

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 69 – odst. 3

Čl. 69 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Pokud samostatný provozovatel nebo obchodní sdružení zastupující nezávislé provozovatele předloží schvalovacímu orgánu stížnost ohledně neplnění článků 65 až 70 ze strany výrobce, schvalovací orgán provede kontrolu za účelem ověření, zda výrobce plní své povinnosti. | 3.   Pokud samostatný provozovatel nebo obchodní sdružení zastupující nezávislé provozovatele předloží schvalovacímu orgánu stížnost ohledně neplnění článků 65 až 70 ze strany výrobce, schvalovací orgán provede kontrolu za účelem ověření, zda výrobce plní své povinnosti.
  Schvalovací orgán požádá schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, aby stížnost prošetřil a následně si vyžádal od výrobce vozidla důkaz o tom, že jeho systém splňuje požadavky tohoto nařízení. Výsledky tohoto šetření se oznámí do tří měsíců od předložení žádosti vnitrostátnímu schvalovacímu orgánu a dotčenému samostatnému provozovateli nebo obchodnímu sdružení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Pokud samostatný provozovatel nebo obchodní sdružení zastupující nezávislé provozovatele předloží schvalovacímu orgánu stížnost ohledně neplnění článků 65 až 70 ze strany výrobce, schvalovací orgán provede kontrolu za účelem ověření, zda výrobce plní své povinnosti.

3.   Pokud samostatný provozovatel nebo obchodní sdružení zastupující nezávislé provozovatele předloží schvalovacímu orgánu stížnost ohledně neplnění článků 65 až 70 ze strany výrobce, schvalovací orgán provede kontrolu za účelem ověření, zda výrobce plní své povinnosti.
  Schvalovací orgán požádá schvalovací orgán, který udělil schválení typu vozidla, aby stížnost prošetřil a následně si vyžádal od výrobce vozidla důkaz o tom, že jeho systém splňuje požadavky tohoto nařízení. Výsledky tohoto šetření se oznámí do tří měsíců od předložení žádosti vnitrostátnímu schvalovacímu orgánu a dotčenému samostatnému provozovateli nebo obchodnímu sdružení.

Pozměňovací návrh 253

Pozměňovací návrh 253

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 1

Čl. 71 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Schvalovací orgán určený členským státem v souladu s čl. 7 odst. 3 (dále jen
  „schvalovací orgán“
  ) je odpovědný za posouzení, určení, oznamování a monitorování technických zkušeben, včetně případných subdodavatelů nebo poboček těchto technických zkušeben. | 1.   Schvalovací orgán určený členským státem v souladu s čl. 7 odst. 3
  nebo akreditační orgán ve smyslu nařízení
  (
  ES) č. 765/2008 (společně
  dále jen
  „určující subjekt
  “) je odpovědný za posouzení, určení, oznamování a monitorování technických zkušeben
  v příslušném členském státě
  , včetně případných subdodavatelů nebo poboček těchto technických zkušeben. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Schvalovací orgán určený členským státem v souladu s čl. 7 odst. 3 (dále jen
  „schvalovací orgán“
  ) je odpovědný za posouzení, určení, oznamování a monitorování technických zkušeben, včetně případných subdodavatelů nebo poboček těchto technických zkušeben.

1.   Schvalovací orgán určený členským státem v souladu s čl. 7 odst. 3
  nebo akreditační orgán ve smyslu nařízení
  (
  ES) č. 765/2008 (společně
  dále jen
  „určující subjekt
  “) je odpovědný za posouzení, určení, oznamování a monitorování technických zkušeben
  v příslušném členském státě
  , včetně případných subdodavatelů nebo poboček těchto technických zkušeben.

Pozměňovací návrh 254

Pozměňovací návrh 254

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 2

Čl. 71 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  Schvalovací orgán
  je zřízen, organizován a provozován tak, aby byla chráněna jeho objektivita a nestrannost a zamezeno střetu zájmů s technickými zkušebnami. | 2.   
  Určující subjekt
  je zřízen, organizován a provozován tak, aby byla chráněna jeho objektivita a nestrannost a zamezeno střetu zájmů s technickými zkušebnami. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   
  Schvalovací orgán
  je zřízen, organizován a provozován tak, aby byla chráněna jeho objektivita a nestrannost a zamezeno střetu zájmů s technickými zkušebnami.

2.   
  Určující subjekt
  je zřízen, organizován a provozován tak, aby byla chráněna jeho objektivita a nestrannost a zamezeno střetu zájmů s technickými zkušebnami.

Pozměňovací návrh 255

Pozměňovací návrh 255

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 3

Čl. 71 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  Schvalovací orgán
  je organizován tak, že oznámení technické zkušebny je prováděno jinými zaměstnanci než těmi, kteří prováděli posouzení technické zkušebny. | 3.   
  Určující subjekt
  je organizován tak, že oznámení technické zkušebny je prováděno jinými zaměstnanci než těmi, kteří prováděli posouzení technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   
  Schvalovací orgán
  je organizován tak, že oznámení technické zkušebny je prováděno jinými zaměstnanci než těmi, kteří prováděli posouzení technické zkušebny.

3.   
  Určující subjekt
  je organizován tak, že oznámení technické zkušebny je prováděno jinými zaměstnanci než těmi, kteří prováděli posouzení technické zkušebny.

Pozměňovací návrh 256

Pozměňovací návrh 256

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 4

Čl. 71 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   
  Schvalovací orgán
  neprovádí žádné činnosti, které provádějí technické zkušebny, a neposkytuje poradenské služby na komerčním či konkurenčním základě. | 4.   
  Určující subjekt
  neprovádí žádné činnosti, které provádějí technické zkušebny, a neposkytuje poradenské služby na komerčním či konkurenčním základě. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   
  Schvalovací orgán
  neprovádí žádné činnosti, které provádějí technické zkušebny, a neposkytuje poradenské služby na komerčním či konkurenčním základě.

4.   
  Určující subjekt
  neprovádí žádné činnosti, které provádějí technické zkušebny, a neposkytuje poradenské služby na komerčním či konkurenčním základě.

Pozměňovací návrh 257

Pozměňovací návrh 257

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 5

Čl. 71 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   
  Schvalovací orgán
  zajistí důvěrnost obdržených informací. | 5.   
  Určující subjekt
  zajistí důvěrnost obdržených informací. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   
  Schvalovací orgán
  zajistí důvěrnost obdržených informací.

5.   
  Určující subjekt
  zajistí důvěrnost obdržených informací.

Pozměňovací návrh 258

Pozměňovací návrh 258

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 6

Čl. 71 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   
  Schvalovací orgán
  musí mít k dispozici dostatečný počet způsobilých zaměstnanců k řádnému plnění úkolů stanovených v tomto nařízení. | 6.   
  Určující subjekt
  musí mít k dispozici dostatečný počet způsobilých zaměstnanců k řádnému plnění úkolů stanovených v tomto nařízení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   
  Schvalovací orgán
  musí mít k dispozici dostatečný počet způsobilých zaměstnanců k řádnému plnění úkolů stanovených v tomto nařízení.

6.   
  Určující subjekt
  musí mít k dispozici dostatečný počet způsobilých zaměstnanců k řádnému plnění úkolů stanovených v tomto nařízení.

Pozměňovací návrh 259

Pozměňovací návrh 259

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 8

Čl. 71 – odst. 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 8.
     
  Schvalovací orgán je každé dva roky podroben vzájemnému hodnocení ze strany dvou schvalovacích orgánů jiných členských států. | vypouští se |
| Členské státy vypracují roční plán pro vzájemné hodnocení, který zajistí náležitou rotaci hodnotících a hodnocených orgánů, a předloží tento plán Komisi. | |
| Vzájemné hodnocení zahrnuje inspekci na místě technické zkušebny, za kterou odpovídá hodnocený orgán. Tohoto hodnocení se může zúčastnit i Komise a o své účasti rozhodne na základě analýzy posouzení rizik. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

8.
     
  Schvalovací orgán je každé dva roky podroben vzájemnému hodnocení ze strany dvou schvalovacích orgánů jiných členských států.

vypouští se

vypouští se

Členské státy vypracují roční plán pro vzájemné hodnocení, který zajistí náležitou rotaci hodnotících a hodnocených orgánů, a předloží tento plán Komisi.

Členské státy vypracují roční plán pro vzájemné hodnocení, který zajistí náležitou rotaci hodnotících a hodnocených orgánů, a předloží tento plán Komisi.

Vzájemné hodnocení zahrnuje inspekci na místě technické zkušebny, za kterou odpovídá hodnocený orgán. Tohoto hodnocení se může zúčastnit i Komise a o své účasti rozhodne na základě analýzy posouzení rizik.

Vzájemné hodnocení zahrnuje inspekci na místě technické zkušebny, za kterou odpovídá hodnocený orgán. Tohoto hodnocení se může zúčastnit i Komise a o své účasti rozhodne na základě analýzy posouzení rizik.

Pozměňovací návrh 260

Pozměňovací návrh 260

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 9

Čl. 71 – odst. 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 9.
     
  Výsledky vzájemného hodnocení jsou sděleny všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků je zpřístupněn veřejnosti. Budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10 na základě posouzení těchto výsledků provedeného Komisí a fórum vydá doporučení. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

9.
     
  Výsledky vzájemného hodnocení jsou sděleny všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků je zpřístupněn veřejnosti. Budou projednány na fóru zřízeném podle článku 10 na základě posouzení těchto výsledků provedeného Komisí a fórum vydá doporučení.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 261

Pozměňovací návrh 261

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 71 – odst. 10

Čl. 71 – odst. 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 10.
     
  Členské státy poskytnou informace Komisi a ostatním členským státům o způsobu, jakým zohlednily tato doporučení ve zprávě o vzájemném hodnocení. | vypouští se |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

10.
     
  Členské státy poskytnou informace Komisi a ostatním členským státům o způsobu, jakým zohlednily tato doporučení ve zprávě o vzájemném hodnocení.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 262

Pozměňovací návrh 262

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 72 – odst. 1 – písm. b

Čl. 72 – odst. 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | kategorie B: dohled na zkoušky uvedené v tomto nařízení a v aktech uvedených v příloze IV, kde jsou tyto zkoušky prováděny v zařízeních výrobce nebo v zařízeních třetí osoby; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

kategorie B: dohled na zkoušky uvedené v tomto nařízení a v aktech uvedených v příloze IV, kde jsou tyto zkoušky prováděny v zařízeních výrobce nebo v zařízeních třetí osoby;

| b) | kategorie B: dohled na zkoušky
  , včetně jejich přípravy,
  uvedené v tomto nařízení a v aktech uvedených v příloze IV, kde jsou tyto zkoušky prováděny v zařízeních výrobce nebo v zařízeních třetí osoby;
  přípravu zkoušek a dohled provádí pracovník technické zkušebny pověřený dohledem; |
| --- | --- |

b)

kategorie B: dohled na zkoušky
  , včetně jejich přípravy,
  uvedené v tomto nařízení a v aktech uvedených v příloze IV, kde jsou tyto zkoušky prováděny v zařízeních výrobce nebo v zařízeních třetí osoby;
  přípravu zkoušek a dohled provádí pracovník technické zkušebny pověřený dohledem;

, včetně jejich přípravy,

přípravu zkoušek a dohled provádí pracovník technické zkušebny pověřený dohledem;

Pozměňovací návrh 263

Pozměňovací návrh 263

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 72 – odst. 3

Čl. 72 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   S výjimkou akreditované vnitropodnikové technické zkušebny výrobce podle článku 76 se technická zkušebna zřizuje podle vnitrostátního práva členského státu a má právní subjektivitu. | 3.   S výjimkou
  technické zkušebny patřící schvalovacímu orgánu a
   akreditované vnitropodnikové technické zkušebny výrobce podle článku 76 se technická zkušebna zřizuje podle vnitrostátního práva členského státu a má právní subjektivitu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   S výjimkou akreditované vnitropodnikové technické zkušebny výrobce podle článku 76 se technická zkušebna zřizuje podle vnitrostátního práva členského státu a má právní subjektivitu.

3.   S výjimkou
  technické zkušebny patřící schvalovacímu orgánu a
   akreditované vnitropodnikové technické zkušebny výrobce podle článku 76 se technická zkušebna zřizuje podle vnitrostátního práva členského státu a má právní subjektivitu.

Pozměňovací návrh 264

Pozměňovací návrh 264

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 73 – odst. 5

Čl. 73 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Pracovníci technické zkušebny jsou povinni zachovávat služební tajemství, pokud jde o veškeré informace, které získali při plnění svých povinností podle tohoto nařízení, s výjimkou styku
  se schvalovacím
  orgánem, nebo pokud tak vyžadují právní předpisy Unie nebo vnitrostátní právní předpisy. | 5.   Pracovníci technické zkušebny jsou povinni zachovávat služební tajemství, pokud jde o veškeré informace, které získali při plnění svých povinností podle tohoto nařízení, s výjimkou styku s 
  určujícím
  orgánem, nebo pokud tak vyžadují právní předpisy Unie nebo vnitrostátní právní předpisy. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Pracovníci technické zkušebny jsou povinni zachovávat služební tajemství, pokud jde o veškeré informace, které získali při plnění svých povinností podle tohoto nařízení, s výjimkou styku
  se schvalovacím
  orgánem, nebo pokud tak vyžadují právní předpisy Unie nebo vnitrostátní právní předpisy.

5.   Pracovníci technické zkušebny jsou povinni zachovávat služební tajemství, pokud jde o veškeré informace, které získali při plnění svých povinností podle tohoto nařízení, s výjimkou styku s 
  určujícím
  orgánem, nebo pokud tak vyžadují právní předpisy Unie nebo vnitrostátní právní předpisy.

Pozměňovací návrh 265

Pozměňovací návrh 265

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 74 – odst. 1 – návětí

Čl. 74 – odst. 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Technická zkušebna musí být schopna provádět všechny činnosti, o jejichž svěření podává žádost podle čl. 72 odst. 1. Musí
  schvalovacímu
  orgánu prokázat, že má vše níže uvedené: | 1.   Technická zkušebna musí být schopna provádět všechny činnosti, o jejichž svěření podává žádost podle čl. 72 odst. 1. Musí
  určujícímu orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátnímu akreditačnímu
  orgánu prokázat, že má vše níže uvedené: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Technická zkušebna musí být schopna provádět všechny činnosti, o jejichž svěření podává žádost podle čl. 72 odst. 1. Musí
  schvalovacímu
  orgánu prokázat, že má vše níže uvedené:

1.   Technická zkušebna musí být schopna provádět všechny činnosti, o jejichž svěření podává žádost podle čl. 72 odst. 1. Musí
  určujícímu orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátnímu akreditačnímu
  orgánu prokázat, že má vše níže uvedené:

Pozměňovací návrh 266

Pozměňovací návrh 266

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 75 – odst. 1

Čl. 75 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Technické zkušebny mohou se souhlasem svého určujícího
  schvalovacího
  orgánu zadat některé z kategorií činností, pro které byly v souladu s čl. 72 odst. 1 určeny, subdodavateli nebo nechat tyto činnosti provést pobočkou. | 1.   Technické zkušebny mohou se souhlasem svého určujícího
  orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátního akreditačního
  orgánu zadat některé z kategorií činností, pro které byly v souladu s čl. 72 odst. 1 určeny, subdodavateli nebo nechat tyto činnosti provést pobočkou. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Technické zkušebny mohou se souhlasem svého určujícího
  schvalovacího
  orgánu zadat některé z kategorií činností, pro které byly v souladu s čl. 72 odst. 1 určeny, subdodavateli nebo nechat tyto činnosti provést pobočkou.

1.   Technické zkušebny mohou se souhlasem svého určujícího
  orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátního akreditačního
  orgánu zadat některé z kategorií činností, pro které byly v souladu s čl. 72 odst. 1 určeny, subdodavateli nebo nechat tyto činnosti provést pobočkou.

Pozměňovací návrh 267

Pozměňovací návrh 267

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 75 – odst. 2

Čl. 75 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pokud technická zkušebna zadá specifické úkoly z kategorií činností, jež jí byly svěřeny, subdodavateli nebo pověří jejich provedením pobočku, zajistí, aby subdodavatel nebo pobočka splnili požadavky stanovené v článcích 73 a 74, a informuje o tom
  schvalovací
  orgán. | 2.   Pokud technická zkušebna zadá specifické úkoly z kategorií činností, jež jí byly svěřeny, subdodavateli nebo pověří jejich provedením pobočku, zajistí, aby subdodavatel nebo pobočka splnili požadavky stanovené v článcích 73 a 74, a informuje o tom
  určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Pokud technická zkušebna zadá specifické úkoly z kategorií činností, jež jí byly svěřeny, subdodavateli nebo pověří jejich provedením pobočku, zajistí, aby subdodavatel nebo pobočka splnili požadavky stanovené v článcích 73 a 74, a informuje o tom
  schvalovací
  orgán.

2.   Pokud technická zkušebna zadá specifické úkoly z kategorií činností, jež jí byly svěřeny, subdodavateli nebo pověří jejich provedením pobočku, zajistí, aby subdodavatel nebo pobočka splnili požadavky stanovené v článcích 73 a 74, a informuje o tom
  určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán.

Pozměňovací návrh 268

Pozměňovací návrh 268

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 75 – odst. 4

Čl. 75 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Technická zkušebna uchovává pro potřebu
  schvalovacího orgán
  příslušné doklady týkající se posouzení kvalifikací subdodavatele nebo pobočky a úkolů, které vykonávají. | 4.   Technická zkušebna uchovává pro potřebu
  určujícího orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátního akreditačního orgánu
  příslušné doklady týkající se posouzení kvalifikací subdodavatele nebo pobočky a úkolů, které vykonávají. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Technická zkušebna uchovává pro potřebu
  schvalovacího orgán
  příslušné doklady týkající se posouzení kvalifikací subdodavatele nebo pobočky a úkolů, které vykonávají.

4.   Technická zkušebna uchovává pro potřebu
  určujícího orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátního akreditačního orgánu
  příslušné doklady týkající se posouzení kvalifikací subdodavatele nebo pobočky a úkolů, které vykonávají.

Pozměňovací návrh 269

Pozměňovací návrh 269

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 75 – odst. 4 a (nový)

Čl. 75 – odst. 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 4a.
     
  Subdodavatelé technických zkušeben musí být oznámeni schvalovacímu orgánu a Komise musí zveřejnit jejich jména. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4a.
     
  Subdodavatelé technických zkušeben musí být oznámeni schvalovacímu orgánu a Komise musí zveřejnit jejich jména.

Pozměňovací návrh 270

Pozměňovací návrh 270

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 76 – odst. 2 – písm. c a (nové)

Čl. 76 – odst. 2 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | podléhá kontrole podle článku 80 s tím rozdílem, že „společná komise auditorů“ v celém textu nahradí termín „schvalovací orgán“ a odpovídajícím způsobem plní své úkoly; kontrola musí prokázat splnění požadavků v písmenech a), b) a c); |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ca)

ca)

podléhá kontrole podle článku 80 s tím rozdílem, že „společná komise auditorů“ v celém textu nahradí termín „schvalovací orgán“ a odpovídajícím způsobem plní své úkoly; kontrola musí prokázat splnění požadavků v písmenech a), b) a c);

podléhá kontrole podle článku 80 s tím rozdílem, že „společná komise auditorů“ v celém textu nahradí termín „schvalovací orgán“ a odpovídajícím způsobem plní své úkoly; kontrola musí prokázat splnění požadavků v písmenech a), b) a c);

Pozměňovací návrh 271

Pozměňovací návrh 271

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 76 – odst. 3

Čl. 76 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Vnitropodniková technická zkušebna se
  pro účely článku 78 nemusí
  oznamovat Komisi
  , avšak informace o akreditaci poskytne výrobce, jehož tvoří součást, nebo vnitrostátní akreditační orgán schvalovacímu orgánu na jeho žádost
  . | 3.   Vnitropodniková technická zkušebna se
  musí
  oznamovat Komisi
  v souladu s článkem 78
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Vnitropodniková technická zkušebna se
  pro účely článku 78 nemusí
  oznamovat Komisi
  , avšak informace o akreditaci poskytne výrobce, jehož tvoří součást, nebo vnitrostátní akreditační orgán schvalovacímu orgánu na jeho žádost
  .

3.   Vnitropodniková technická zkušebna se
  musí
  oznamovat Komisi
  v souladu s článkem 78
  .

Pozměňovací návrh 272

Pozměňovací návrh 272

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. - 1 (nový)

Čl. 77 – odst. - 1 (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Technická zkušebna, která podává žádost, předloží schvalovacímu orgánu členského státu, v němž žádá o určení, formální žádost v souladu s částí 4 dodatku 2 k příloze V. V žádosti musí být uvedeny činnosti, o jejichž svěření podává technická zkušebna žádost, a to v souladu s čl. 72 odst. 1. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

-1.
     
  Technická zkušebna, která podává žádost, předloží schvalovacímu orgánu členského státu, v němž žádá o určení, formální žádost v souladu s částí 4 dodatku 2 k příloze V. V žádosti musí být uvedeny činnosti, o jejichž svěření podává technická zkušebna žádost, a to v souladu s čl. 72 odst. 1.

Pozměňovací návrh 273

Pozměňovací návrh 273

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 77 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Před určením technické zkušebny
  ji schvalovací orgán posoudí v souladu s kontrolním seznamem pro posuzování, který obsahuje alespoň požadavky uvedené v dodatku 2 k příloze V. Posouzení zahrnuje posouzení na místě v prostorách technické zkušebny podávající žádost o svěření určení a případně i u kterékoli z poboček a subdodavatelů umístěných v Unii nebo mimo ni. | Předtím než schvalovací orgán určí technickou zkušebnu,
  ji schvalovací orgán
  nebo akreditační orgán uvedený v čl. 71 odst. 1
  posoudí v souladu s 
  harmonizovaným
  kontrolním seznamem pro posuzování, který obsahuje alespoň požadavky uvedené v dodatku 2 k příloze V. Posouzení zahrnuje posouzení na místě v prostorách technické zkušebny podávající žádost o svěření určení a případně i u kterékoli z poboček a subdodavatelů umístěných v Unii nebo mimo ni. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Před určením technické zkušebny
  ji schvalovací orgán posoudí v souladu s kontrolním seznamem pro posuzování, který obsahuje alespoň požadavky uvedené v dodatku 2 k příloze V. Posouzení zahrnuje posouzení na místě v prostorách technické zkušebny podávající žádost o svěření určení a případně i u kterékoli z poboček a subdodavatelů umístěných v Unii nebo mimo ni.

Před určením technické zkušebny

Předtím než schvalovací orgán určí technickou zkušebnu,
  ji schvalovací orgán
  nebo akreditační orgán uvedený v čl. 71 odst. 1
  posoudí v souladu s 
  harmonizovaným
  kontrolním seznamem pro posuzování, který obsahuje alespoň požadavky uvedené v dodatku 2 k příloze V. Posouzení zahrnuje posouzení na místě v prostorách technické zkušebny podávající žádost o svěření určení a případně i u kterékoli z poboček a subdodavatelů umístěných v Unii nebo mimo ni.

Předtím než schvalovací orgán určí technickou zkušebnu,

nebo akreditační orgán uvedený v čl. 71 odst. 1

harmonizovaným

Pozměňovací návrh 274

Pozměňovací návrh 274

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 77 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Zástupci schvalovacích orgánu alespoň dvou dalších členských států koordinovaně se schvalujícím orgánem typu členského státu
  ,
  kde je usazena technická zkušebna
  , jež podává žádost, spolu
  se zástupcem Komise vytvoří společný tým
  pro
  posuzování a podílejí se na posouzení technické zkušebny, jež podává žádost, včetně posouzení
  na
  místě
  .
  Určující schvalovací orgán členského státu, kde je usazena technická zkušebna
  ,
  jež podává žádost
  ,
  těmto zástupcům poskytne včas
  přístup k 
  dokumentům nezbytným k posouzení této technické zkušebny
  . | 1b.
     
  V případě, že posouzení provádí schvalovací orgán, tvoří společný tým pro posuzování
  ,
  který provede posouzení technické zkušebny
  , jež podává žádost,
  včetně posouzení na místě,
  spolu s 
  určujícím orgánem i zástupce Komise.
  Pro
  provedení tohoto úkolu Komise využije služeb nezávislých auditorů, s nimiž coby třetími stranami uzavře smlouvu
  na
  základě otevřeného výběrového řízení
  .
  Auditoři plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Auditoři v zájmu ochrany obchodního tajemství zachovávají důvěrnost v souladu s platnými právními předpisy. Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc
  ,
  veškerou dokumentaci a podporu
  , o 
  kterou auditoři požádají, aby jim umožnily provádět jejich úkoly. Členské státy zajistí, aby auditoři měli
  přístup
  do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro plnění jejich úkolů, včetně elektronických informačních systémů a softwaru
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Zástupci schvalovacích orgánu alespoň dvou dalších členských států koordinovaně se schvalujícím orgánem typu členského státu
  ,
  kde je usazena technická zkušebna
  , jež podává žádost, spolu
  se zástupcem Komise vytvoří společný tým
  pro
  posuzování a podílejí se na posouzení technické zkušebny, jež podává žádost, včetně posouzení
  na
  místě
  .
  Určující schvalovací orgán členského státu, kde je usazena technická zkušebna
  ,
  jež podává žádost
  ,
  těmto zástupcům poskytne včas
  přístup k 
  dokumentům nezbytným k posouzení této technické zkušebny
  .

Zástupci schvalovacích orgánu alespoň dvou dalších členských států koordinovaně se schvalujícím orgánem typu členského státu

kde je usazena technická zkušebna

se zástupcem Komise vytvoří společný tým

posuzování a podílejí se na posouzení technické zkušebny, jež podává žádost, včetně posouzení

místě

Určující schvalovací orgán členského státu, kde je usazena technická zkušebna

jež podává žádost

těmto zástupcům poskytne včas

dokumentům nezbytným k posouzení této technické zkušebny

1b.
     
  V případě, že posouzení provádí schvalovací orgán, tvoří společný tým pro posuzování
  ,
  který provede posouzení technické zkušebny
  , jež podává žádost,
  včetně posouzení na místě,
  spolu s 
  určujícím orgánem i zástupce Komise.
  Pro
  provedení tohoto úkolu Komise využije služeb nezávislých auditorů, s nimiž coby třetími stranami uzavře smlouvu
  na
  základě otevřeného výběrového řízení
  .
  Auditoři plní své povinnosti nezávisle a nestranně. Auditoři v zájmu ochrany obchodního tajemství zachovávají důvěrnost v souladu s platnými právními předpisy. Členské státy poskytnou veškerou nezbytnou pomoc
  ,
  veškerou dokumentaci a podporu
  , o 
  kterou auditoři požádají, aby jim umožnily provádět jejich úkoly. Členské státy zajistí, aby auditoři měli
  přístup
  do všech prostor nebo jejich částí a ke všem informacím relevantním pro plnění jejich úkolů, včetně elektronických informačních systémů a softwaru
  .

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

Pozměňovací návrh 275

Pozměňovací návrh 275

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 a (nový)

Čl. 77 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1a.
     
  V případě, že posouzení provádí akreditační orgán, poskytne technická zkušebna, která podává žádost, schvalovacímu orgánu platný akreditační certifikát a související hodnotící zprávu jako doklad o splnění požadavků stanovených v dodatku 2 k příloze V pro činnosti, o jejichž svěření podává technická zkušebna žádost. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1a.
     
  V případě, že posouzení provádí akreditační orgán, poskytne technická zkušebna, která podává žádost, schvalovacímu orgánu platný akreditační certifikát a související hodnotící zprávu jako doklad o splnění požadavků stanovených v dodatku 2 k příloze V pro činnosti, o jejichž svěření podává technická zkušebna žádost.

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

Pozměňovací návrh 276

Pozměňovací návrh 276

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 1 c (nový)

Čl. 77 – odst. 1 c (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 1c.
     
  Pokud technická zkušebna podala žádost o určení několika schvalovacími orgány podle čl. 78 odst. 3, je posouzení provedeno pouze jednou, a to pod podmínkou, že je v daném posouzení pokryt celý rozsah působnosti určení technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1c.
     
  Pokud technická zkušebna podala žádost o určení několika schvalovacími orgány podle čl. 78 odst. 3, je posouzení provedeno pouze jednou, a to pod podmínkou, že je v daném posouzení pokryt celý rozsah působnosti určení technické zkušebny.

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

(Na začátku článku 77 je pozměněno pořadí odstavců a odstavce jsou přečíslovány)

Pozměňovací návrh 277

Pozměňovací návrh 277

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 5

Čl. 77 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Členské státy oznámí Komisi jména zástupců
  schvalovacích
  orgánů, které může Komise k jednotlivým společným posouzením přizvat. | 5.   Členské státy oznámí Komisi jména zástupců
  určujících
  orgánů, které může Komise k jednotlivým společným posouzením přizvat. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Členské státy oznámí Komisi jména zástupců
  schvalovacích
  orgánů, které může Komise k jednotlivým společným posouzením přizvat.

5.   Členské státy oznámí Komisi jména zástupců
  určujících
  orgánů, které může Komise k jednotlivým společným posouzením přizvat.

Pozměňovací návrh 278

Pozměňovací návrh 278

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 7 – pododstavec 1

Čl. 77 – odst. 7 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací
  orgán zašle hodnotící zprávu Komisi a určujícím orgánům ostatních členských státům spolu s listinnými důkazy o způsobilosti technické zkušebny a o přijatých opatřeních za účelem pravidelného monitorování technické zkušebny a zajištění, že i nadále splňuje požadavky stanovené tímto nařízením. | Určující
  orgán zašle hodnotící zprávu Komisi a určujícím orgánům ostatních členských státům spolu s listinnými důkazy o způsobilosti technické zkušebny a o přijatých opatřeních za účelem pravidelného monitorování technické zkušebny a zajištění, že i nadále splňuje požadavky stanovené tímto nařízením. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací
  orgán zašle hodnotící zprávu Komisi a určujícím orgánům ostatních členských státům spolu s listinnými důkazy o způsobilosti technické zkušebny a o přijatých opatřeních za účelem pravidelného monitorování technické zkušebny a zajištění, že i nadále splňuje požadavky stanovené tímto nařízením.

Schvalovací

Určující
  orgán zašle hodnotící zprávu Komisi a určujícím orgánům ostatních členských státům spolu s listinnými důkazy o způsobilosti technické zkušebny a o přijatých opatřeních za účelem pravidelného monitorování technické zkušebny a zajištění, že i nadále splňuje požadavky stanovené tímto nařízením.

Určující

Pozměňovací návrh 279

Pozměňovací návrh 279

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 7 – pododstavec 2

Čl. 77 – odst. 7 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Oznamující schvalovací orgán
  dále předloží důkazy o tom, že má k dispozici způsobilé pracovníky pro monitorování technické zkušebny v souladu s čl. 71 odst. 6. | Určující orgán zasílající hodnotící zprávu
  dále předloží důkazy o tom, že má k dispozici způsobilé pracovníky pro monitorování technické zkušebny v souladu s čl. 71 odst. 6. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Oznamující schvalovací orgán
  dále předloží důkazy o tom, že má k dispozici způsobilé pracovníky pro monitorování technické zkušebny v souladu s čl. 71 odst. 6.

Oznamující schvalovací orgán

Určující orgán zasílající hodnotící zprávu
  dále předloží důkazy o tom, že má k dispozici způsobilé pracovníky pro monitorování technické zkušebny v souladu s čl. 71 odst. 6.

Určující orgán zasílající hodnotící zprávu

Pozměňovací návrh 280

Pozměňovací návrh 280

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 8

Čl. 77 – odst. 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 8.   
  Schvalovací
  orgány ostatních členských států a Komise mohou přezkoumat hodnotící zprávu a listinné důkazy, klást dotazy nebo vznášet připomínky a do jednoho měsíce od předložení hodnotící zprávy a listinných důkazů si mohou vyžádat další listinné důkazy. | 8.   
  Určující
  orgány ostatních členských států a Komise mohou přezkoumat hodnotící zprávu a listinné důkazy, klást dotazy nebo vznášet připomínky a do jednoho měsíce od předložení hodnotící zprávy a listinných důkazů si mohou vyžádat další listinné důkazy. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

8.   
  Schvalovací
  orgány ostatních členských států a Komise mohou přezkoumat hodnotící zprávu a listinné důkazy, klást dotazy nebo vznášet připomínky a do jednoho měsíce od předložení hodnotící zprávy a listinných důkazů si mohou vyžádat další listinné důkazy.

8.   
  Určující
  orgány ostatních členských států a Komise mohou přezkoumat hodnotící zprávu a listinné důkazy, klást dotazy nebo vznášet připomínky a do jednoho měsíce od předložení hodnotící zprávy a listinných důkazů si mohou vyžádat další listinné důkazy.

Pozměňovací návrh 281

Pozměňovací návrh 281

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 9

Čl. 77 – odst. 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 9.   
  Schvalovací
  orgán v členském státě, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost, na tyto dotazy, připomínky a žádosti o další listinné důkazy odpoví do čtyř týdnů od jejich obdržení. | 9.   
  Určující
  orgán v členském státě, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost, na tyto dotazy, připomínky a žádosti o další listinné důkazy odpoví do čtyř týdnů od jejich obdržení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

9.   
  Schvalovací
  orgán v členském státě, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost, na tyto dotazy, připomínky a žádosti o další listinné důkazy odpoví do čtyř týdnů od jejich obdržení.

9.   
  Určující
  orgán v členském státě, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost, na tyto dotazy, připomínky a žádosti o další listinné důkazy odpoví do čtyř týdnů od jejich obdržení.

Pozměňovací návrh 282

Pozměňovací návrh 282

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 77 – odst. 10

Čl. 77 – odst. 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 10.   
  Schvalovací
  orgány v ostatních členských státech nebo Komise mohou jednotlivě nebo společně do čtyř týdnů od obdržení odpovědi uvedené v odstavci 9 adresovat doporučení
  schvalovacímu
  orgánu typu členského státu, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost. Uvedený
  schvalovací
  orgán doporučení zohlední při přijímání rozhodnutí o určení technické zkušebny. Pokud se tento
  schvalovací
  orgán rozhodne neřídit doporučeními ostatních členských států nebo Komise, do dvou týdnů od přijetí rozhodnutí uvede důvody, které jej k tomu vedly. | 10.   
  Určující
  orgány v ostatních členských státech nebo Komise mohou jednotlivě nebo společně do čtyř týdnů od obdržení odpovědi uvedené v odstavci 9 adresovat doporučení
  určujícímu
  orgánu typu členského státu, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost. Uvedený
  určující
  orgán doporučení zohlední při přijímání rozhodnutí o určení technické zkušebny. Pokud se tento
  určující
  orgán rozhodne neřídit doporučeními ostatních členských států nebo Komise, do dvou týdnů od přijetí rozhodnutí uvede důvody, které jej k tomu vedly. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

10.   
  Schvalovací
  orgány v ostatních členských státech nebo Komise mohou jednotlivě nebo společně do čtyř týdnů od obdržení odpovědi uvedené v odstavci 9 adresovat doporučení
  schvalovacímu
  orgánu typu členského státu, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost. Uvedený
  schvalovací
  orgán doporučení zohlední při přijímání rozhodnutí o určení technické zkušebny. Pokud se tento
  schvalovací
  orgán rozhodne neřídit doporučeními ostatních členských států nebo Komise, do dvou týdnů od přijetí rozhodnutí uvede důvody, které jej k tomu vedly.

10.   
  Určující
  orgány v ostatních členských státech nebo Komise mohou jednotlivě nebo společně do čtyř týdnů od obdržení odpovědi uvedené v odstavci 9 adresovat doporučení
  určujícímu
  orgánu typu členského státu, kde je usazena technická zkušebna, která podává žádost. Uvedený
  určující
  orgán doporučení zohlední při přijímání rozhodnutí o určení technické zkušebny. Pokud se tento
  určující
  orgán rozhodne neřídit doporučeními ostatních členských států nebo Komise, do dvou týdnů od přijetí rozhodnutí uvede důvody, které jej k tomu vedly.

Pozměňovací návrh 283

Pozměňovací návrh 283

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 2 – pododstavec 1

Čl. 78 – odst. 2 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Do
  28 dnů
  od oznámení může členský stát nebo Komise vznést písemnou námitku s odůvodněním buď ohledně technické zkušebny, nebo ohledně jejího monitorování
  schvalovacím
  orgánem. Jestliže členský stát nebo Komise vznese námitky, účinek oznámení se pozastavuje. V tomto případě Komise konzultuje se zúčastněnými stranami a 
  rozhodne formou prováděcího aktu
  , zda může být pozastavení oznámení zrušeno, či nikoli.
  Tento
  prováděcí
  akt
  se
  přijímá
  přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. | Do
  jednoho měsíce
  od oznámení může členský stát nebo Komise vznést písemnou námitku s odůvodněním buď ohledně technické zkušebny, nebo ohledně jejího monitorování
  určujícím
  orgánem. Jestliže členský stát nebo Komise vznese námitky, účinek oznámení se pozastavuje. V tomto případě Komise konzultuje se zúčastněnými stranami a 
  přijme prováděcí akty za účelem rozhodnutí
  , zda může být pozastavení oznámení zrušeno, či nikoli.
  Tyto
  prováděcí
  akty
  se
  přijímají v souladu s
   přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Do
  28 dnů
  od oznámení může členský stát nebo Komise vznést písemnou námitku s odůvodněním buď ohledně technické zkušebny, nebo ohledně jejího monitorování
  schvalovacím
  orgánem. Jestliže členský stát nebo Komise vznese námitky, účinek oznámení se pozastavuje. V tomto případě Komise konzultuje se zúčastněnými stranami a 
  rozhodne formou prováděcího aktu
  , zda může být pozastavení oznámení zrušeno, či nikoli.
  Tento
  prováděcí
  akt
  se
  přijímá
  přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

28 dnů

schvalovacím

rozhodne formou prováděcího aktu

Tento

akt

přijímá

Do
  jednoho měsíce
  od oznámení může členský stát nebo Komise vznést písemnou námitku s odůvodněním buď ohledně technické zkušebny, nebo ohledně jejího monitorování
  určujícím
  orgánem. Jestliže členský stát nebo Komise vznese námitky, účinek oznámení se pozastavuje. V tomto případě Komise konzultuje se zúčastněnými stranami a 
  přijme prováděcí akty za účelem rozhodnutí
  , zda může být pozastavení oznámení zrušeno, či nikoli.
  Tyto
  prováděcí
  akty
  se
  přijímají v souladu s
   přezkumným postupem podle čl. 87 odst. 2.

jednoho měsíce

určujícím

přijme prováděcí akty za účelem rozhodnutí

Tyto

akty

přijímají v souladu s

Pozměňovací návrh 284

Pozměňovací návrh 284

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 3

Čl. 78 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Táž technická zkušebna může být určena několika
  schvalovacími
  orgány a oznámena Komisi členskými státy těchto
  schvalovacích
  orgánů bez ohledu na kategorii nebo kategorie činností, které bude dotyčná technická zkušebna vykonávat v souladu s čl. 72 odst. 1. | 3.   Táž technická zkušebna může být určena několika
  určujícími
  orgány a oznámena Komisi členskými státy těchto
  určujících
  orgánů bez ohledu na kategorii nebo kategorie činností, které bude dotyčná technická zkušebna vykonávat v souladu s čl. 72 odst. 1. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Táž technická zkušebna může být určena několika
  schvalovacími
  orgány a oznámena Komisi členskými státy těchto
  schvalovacích
  orgánů bez ohledu na kategorii nebo kategorie činností, které bude dotyčná technická zkušebna vykonávat v souladu s čl. 72 odst. 1.

3.   Táž technická zkušebna může být určena několika
  určujícími
  orgány a oznámena Komisi členskými státy těchto
  určujících
  orgánů bez ohledu na kategorii nebo kategorie činností, které bude dotyčná technická zkušebna vykonávat v souladu s čl. 72 odst. 1.

Pozměňovací návrh 285

Pozměňovací návrh 285

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 78 – odst. 4

Čl. 78 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Pokud regulační akt uvedený v příloze IV vyžaduje, aby
  schvalovací
  orgán určil zvláštní organizaci nebo příslušný subjekt pro výkon činnosti, která není zahrnuta do kategorií činností uvedených v čl. 72 odst. 1, provede členský stát oznámení uvedené v odstavci 1. | 4.   Pokud regulační akt uvedený v příloze IV vyžaduje, aby
  určující
  orgán určil zvláštní organizaci nebo příslušný subjekt pro výkon činnosti, která není zahrnuta do kategorií činností uvedených v čl. 72 odst. 1, provede členský stát oznámení uvedené v odstavci 1. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Pokud regulační akt uvedený v příloze IV vyžaduje, aby
  schvalovací
  orgán určil zvláštní organizaci nebo příslušný subjekt pro výkon činnosti, která není zahrnuta do kategorií činností uvedených v čl. 72 odst. 1, provede členský stát oznámení uvedené v odstavci 1.

4.   Pokud regulační akt uvedený v příloze IV vyžaduje, aby
  určující
  orgán určil zvláštní organizaci nebo příslušný subjekt pro výkon činnosti, která není zahrnuta do kategorií činností uvedených v čl. 72 odst. 1, provede členský stát oznámení uvedené v odstavci 1.

Pozměňovací návrh 286

Pozměňovací návrh 286

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 79 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud
  schvalovací
  orgán zjistí nebo je upozorněn na to, že technická zkušebna již nesplňuje požadavky stanovené v tomto nařízení, omezí, pozastaví nebo případně zruší její určení podle toho, jak je neplnění těchto požadavků závažné. | Pokud
  určující
  orgán zjistí nebo je upozorněn na to, že technická zkušebna již nesplňuje požadavky stanovené v tomto nařízení, omezí, pozastaví nebo případně zruší její určení podle toho, jak je neplnění těchto požadavků závažné. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud
  schvalovací
  orgán zjistí nebo je upozorněn na to, že technická zkušebna již nesplňuje požadavky stanovené v tomto nařízení, omezí, pozastaví nebo případně zruší její určení podle toho, jak je neplnění těchto požadavků závažné.

schvalovací

Pokud
  určující
  orgán zjistí nebo je upozorněn na to, že technická zkušebna již nesplňuje požadavky stanovené v tomto nařízení, omezí, pozastaví nebo případně zruší její určení podle toho, jak je neplnění těchto požadavků závažné.

určující

Pozměňovací návrh 287

Pozměňovací návrh 287

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 79 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací
  orgán o každém pozastavení, omezení nebo odvolání oznámení neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy. | Určující
  orgán o každém pozastavení, omezení nebo odvolání oznámení neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací
  orgán o každém pozastavení, omezení nebo odvolání oznámení neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy.

Schvalovací

Určující
  orgán o každém pozastavení, omezení nebo odvolání oznámení neprodleně uvědomí Komisi a ostatní členské státy.

Určující

Pozměňovací návrh 288

Pozměňovací návrh 288

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 79 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Pokud má nesplnění požadavků ze strany technické zkušebny dopad na certifikáty schválení typu vydané na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, jíž se týká změna oznámení,
  schvalovací
  orgán informuje ostatní
  schvalovací
  orgány a Komisi. | Pokud má nesplnění požadavků ze strany technické zkušebny dopad na certifikáty schválení typu vydané na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, jíž se týká změna oznámení,
  určující
  orgán informuje ostatní
  určující
  orgány a Komisi. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Pokud má nesplnění požadavků ze strany technické zkušebny dopad na certifikáty schválení typu vydané na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, jíž se týká změna oznámení,
  schvalovací
  orgán informuje ostatní
  schvalovací
  orgány a Komisi.

schvalovací

schvalovací

Pokud má nesplnění požadavků ze strany technické zkušebny dopad na certifikáty schválení typu vydané na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, jíž se týká změna oznámení,
  určující
  orgán informuje ostatní
  určující
  orgány a Komisi.

určující

určující

Pozměňovací návrh 289

Pozměňovací návrh 289

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 79 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Do dvou měsíců po oznámení změn předloží
  schvalovací
  orgán Komisi a ostatním
  schvalovacím
  orgánům zprávu o svých zjištěních týkajících se nesplnění požadavků. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, dá
  určující schvalovací
  orgán pokyny příslušným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně. | Do dvou měsíců po oznámení změn předloží
  určující
  orgán Komisi a ostatním
  určujícím
  orgánům zprávu o svých zjištěních týkajících se nesplnění požadavků. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, dá
  určující
  orgán pokyny příslušným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Do dvou měsíců po oznámení změn předloží
  schvalovací
  orgán Komisi a ostatním
  schvalovacím
  orgánům zprávu o svých zjištěních týkajících se nesplnění požadavků. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, dá
  určující schvalovací
  orgán pokyny příslušným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně.

schvalovací

schvalovacím

určující schvalovací

Do dvou měsíců po oznámení změn předloží
  určující
  orgán Komisi a ostatním
  určujícím
  orgánům zprávu o svých zjištěních týkajících se nesplnění požadavků. Je-li nezbytné zajistit bezpečnost vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků již uvedených na trh, dá
  určující
  orgán pokyny příslušným schvalovacím orgánům, aby v rozumné lhůtě pozastavily nebo odňaly veškeré certifikáty, které byly vydány neoprávněně.

určující

určujícím

určující

Pozměňovací návrh 290

Pozměňovací návrh 290

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 4 – návětí

Čl. 79 – odst. 4 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   
  Ostatní certifikáty
  , které byly vydány na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, pro kterou bylo pozastaveno, omezeno nebo odvoláno oznámení, zůstávají platné za těchto podmínek: | 4.   
  Certifikáty schválení typu
  , které byly vydány na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, pro kterou bylo pozastaveno, omezeno nebo odvoláno oznámení, zůstávají platné za těchto podmínek: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   
  Ostatní certifikáty
  , které byly vydány na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, pro kterou bylo pozastaveno, omezeno nebo odvoláno oznámení, zůstávají platné za těchto podmínek:

4.   
  Certifikáty schválení typu
  , které byly vydány na základě protokolů o kontrolách a zkouškách vydaných technickou zkušebnou, pro kterou bylo pozastaveno, omezeno nebo odvoláno oznámení, zůstávají platné za těchto podmínek:

Pozměňovací návrh 291

Pozměňovací návrh 291

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 4 – písm. a

Čl. 79 – odst. 4 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | v případě pozastavení
  oznámení
  : za podmínky, že do tří měsíců od pozastavení schvalovací orgán, který vydal certifikát schválení typu, písemně potvrdí schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi, že přebírá funkce technické zkušebny během období pozastavení; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

v případě pozastavení
  oznámení
  : za podmínky, že do tří měsíců od pozastavení schvalovací orgán, který vydal certifikát schválení typu, písemně potvrdí schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi, že přebírá funkce technické zkušebny během období pozastavení;

oznámení

| a) | v případě pozastavení
  určení
  : za podmínky, že do tří měsíců od pozastavení schvalovací orgán, který vydal certifikát schválení typu, písemně potvrdí schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi, že přebírá funkce technické zkušebny během období pozastavení; |
| --- | --- |

a)

v případě pozastavení
  určení
  : za podmínky, že do tří měsíců od pozastavení schvalovací orgán, který vydal certifikát schválení typu, písemně potvrdí schvalovacím orgánům ostatních členských států a Komisi, že přebírá funkce technické zkušebny během období pozastavení;

určení

Pozměňovací návrh 292

Pozměňovací návrh 292

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 4 – písm. b

Čl. 79 – odst. 4 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | v případě omezení nebo odvolání
  oznámení
  : po dobu tří měsíců od omezení nebo odvolání. Schvalovací orgán, který vydal certifikáty, může prodloužit platnost certifikátů o další následná tříměsíční období, celkem nejvýše o dvanáct měsíců, za předpokladu, že během tohoto období převezme funkce technické zkušebny, jejíž oznámení bylo omezeno nebo odvoláno. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

v případě omezení nebo odvolání
  oznámení
  : po dobu tří měsíců od omezení nebo odvolání. Schvalovací orgán, který vydal certifikáty, může prodloužit platnost certifikátů o další následná tříměsíční období, celkem nejvýše o dvanáct měsíců, za předpokladu, že během tohoto období převezme funkce technické zkušebny, jejíž oznámení bylo omezeno nebo odvoláno.

oznámení

| b) | v případě omezení nebo odvolání
  určení
  : po dobu tří měsíců od omezení nebo odvolání. Schvalovací orgán, který vydal certifikáty, může prodloužit platnost certifikátů o další následná tříměsíční období, celkem nejvýše o dvanáct měsíců, za předpokladu, že během tohoto období převezme funkce technické zkušebny, jejíž oznámení bylo omezeno nebo odvoláno. |
| --- | --- |

b)

v případě omezení nebo odvolání
  určení
  : po dobu tří měsíců od omezení nebo odvolání. Schvalovací orgán, který vydal certifikáty, může prodloužit platnost certifikátů o další následná tříměsíční období, celkem nejvýše o dvanáct měsíců, za předpokladu, že během tohoto období převezme funkce technické zkušebny, jejíž oznámení bylo omezeno nebo odvoláno.

určení

Pozměňovací návrh 293

Pozměňovací návrh 293

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 79 – odst. 6

Čl. 79 – odst. 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.   Určení technickou zkušebnou může být prodlouženo poté, co
  schvalovací
  orgán ověřil, zda dotčená technická zkušebna i nadále splňuje požadavky tohoto nařízení. Toto posouzení se provádí v souladu s postupem stanoveným v článku 77. | 6.   Určení technickou zkušebnou může být prodlouženo poté, co
  určující
  orgán ověřil, zda dotčená technická zkušebna i nadále splňuje požadavky tohoto nařízení. Toto posouzení se provádí v souladu s postupem stanoveným v článku 77. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.   Určení technickou zkušebnou může být prodlouženo poté, co
  schvalovací
  orgán ověřil, zda dotčená technická zkušebna i nadále splňuje požadavky tohoto nařízení. Toto posouzení se provádí v souladu s postupem stanoveným v článku 77.

6.   Určení technickou zkušebnou může být prodlouženo poté, co
  určující
  orgán ověřil, zda dotčená technická zkušebna i nadále splňuje požadavky tohoto nařízení. Toto posouzení se provádí v souladu s postupem stanoveným v článku 77.

Pozměňovací návrh 294

Pozměňovací návrh 294

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací
  orgán průběžně monitoruje technické zkušebny s cílem zajistit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V. | Určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán průběžně monitoruje technické zkušebny s cílem zajistit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací
  orgán průběžně monitoruje technické zkušebny s cílem zajistit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V.

Schvalovací

Určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán průběžně monitoruje technické zkušebny s cílem zajistit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V.

Určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační

Pozměňovací návrh 295

Pozměňovací návrh 295

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Technické zkušebny poskytnou na požádání veškeré podstatné informace a dokumenty umožňující
  schvalovacímu
  orgánu ověřit plnění uvedených požadavků. | Technické zkušebny poskytnou na požádání veškeré podstatné informace a dokumenty umožňující
  určujícímu orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátnímu akreditačnímu
  orgánu ověřit plnění uvedených požadavků. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Technické zkušebny poskytnou na požádání veškeré podstatné informace a dokumenty umožňující
  schvalovacímu
  orgánu ověřit plnění uvedených požadavků.

schvalovacímu

Technické zkušebny poskytnou na požádání veškeré podstatné informace a dokumenty umožňující
  určujícímu orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátnímu akreditačnímu
  orgánu ověřit plnění uvedených požadavků.

určujícímu orgánu, nebo v případě akreditace vnitrostátnímu akreditačnímu

Pozměňovací návrh 296

Pozměňovací návrh 296

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 3

Čl. 80 – odst. 1 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Technické zkušebny neprodleně informují
  schvalovací
  orgán o jakýchkoli změnách, zejména týkají-li se jejich zaměstnanců, zařízení, poboček a dodavatelů, které mohou ovlivnit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V nebo jejich schopnost provádět úkoly posuzování shody týkající se vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které byly určeny. | Technické zkušebny neprodleně informují
  určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán o jakýchkoli změnách, zejména týkají-li se jejich zaměstnanců, zařízení, poboček a dodavatelů, které mohou ovlivnit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V nebo jejich schopnost provádět úkoly posuzování shody týkající se vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které byly určeny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Technické zkušebny neprodleně informují
  schvalovací
  orgán o jakýchkoli změnách, zejména týkají-li se jejich zaměstnanců, zařízení, poboček a dodavatelů, které mohou ovlivnit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V nebo jejich schopnost provádět úkoly posuzování shody týkající se vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které byly určeny.

schvalovací

Technické zkušebny neprodleně informují
  určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační
  orgán o jakýchkoli změnách, zejména týkají-li se jejich zaměstnanců, zařízení, poboček a dodavatelů, které mohou ovlivnit plnění požadavků stanovených v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V nebo jejich schopnost provádět úkoly posuzování shody týkající se vozidel, systémů, konstrukčních částí a samostatných technických celků, pro které byly určeny.

určující orgán, nebo v případě akreditace vnitrostátní akreditační

Pozměňovací návrh 297

Pozměňovací návrh 297

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací
  orgán členského státu, v němž je daná technická zkušebna usazena, zajistí, že technická zkušebna vykoná své povinnosti stanovené v odstavci 2, ledaže má oprávněný důvod, aby tyto povinnosti nevykonávala. | Určující
  orgán členského státu, v němž je daná technická zkušebna usazena, zajistí, že technická zkušebna vykoná své povinnosti stanovené v odstavci 2, ledaže má oprávněný důvod, aby tyto povinnosti nevykonávala. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací
  orgán členského státu, v němž je daná technická zkušebna usazena, zajistí, že technická zkušebna vykoná své povinnosti stanovené v odstavci 2, ledaže má oprávněný důvod, aby tyto povinnosti nevykonávala.

Schvalovací

Určující
  orgán členského státu, v němž je daná technická zkušebna usazena, zajistí, že technická zkušebna vykoná své povinnosti stanovené v odstavci 2, ledaže má oprávněný důvod, aby tyto povinnosti nevykonávala.

Určující

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

Pozměňovací návrh 298

Pozměňovací návrh 298

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 4

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Technická zkušebna nebo
  schvalovací
  orgán mohou požadovat, aby s informacemi předanými orgánům jiného členského státu nebo Komisi bylo nakládáno jako s důvěrnými. | Technická zkušebna nebo
  určující
  orgán mohou požadovat, aby s informacemi předanými orgánům jiného členského státu nebo Komisi bylo nakládáno jako s důvěrnými. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Technická zkušebna nebo
  schvalovací
  orgán mohou požadovat, aby s informacemi předanými orgánům jiného členského státu nebo Komisi bylo nakládáno jako s důvěrnými.

schvalovací

Technická zkušebna nebo
  určující
  orgán mohou požadovat, aby s informacemi předanými orgánům jiného členského státu nebo Komisi bylo nakládáno jako s důvěrnými.

určující

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

Pozměňovací návrh 299

Pozměňovací návrh 299

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 1

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Schvalovací
  orgán alespoň jednou za
  30 měsíců
  posoudí, zda každá technická zkušebna v jeho odpovědnosti i nadále splňuje požadavky stanovené v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V. Součástí tohoto posouzení je inspekce na místě každé technické zkušebny, za kterou orgán nese zodpovědnost. | Určující
  orgán alespoň jednou za
  tři roky
  posoudí, zda každá technická zkušebna v jeho odpovědnosti i nadále splňuje požadavky stanovené v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V 
  a předloží posouzení odpovědnému členskému státu
  .
  Toto posouzení provádí společný tým určený pro posuzování v souladu s postupem uvedeným v čl. 77 odst. 1 až 4 a
   součástí tohoto posouzení je inspekce na místě každé technické zkušebny, za kterou orgán nese zodpovědnost. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Schvalovací
  orgán alespoň jednou za
  30 měsíců
  posoudí, zda každá technická zkušebna v jeho odpovědnosti i nadále splňuje požadavky stanovené v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V. Součástí tohoto posouzení je inspekce na místě každé technické zkušebny, za kterou orgán nese zodpovědnost.

Schvalovací

30 měsíců

Určující
  orgán alespoň jednou za
  tři roky
  posoudí, zda každá technická zkušebna v jeho odpovědnosti i nadále splňuje požadavky stanovené v článcích 72 až 76, článcích 84 a 85 a v dodatku 2 k příloze V 
  a předloží posouzení odpovědnému členskému státu
  .
  Toto posouzení provádí společný tým určený pro posuzování v souladu s postupem uvedeným v čl. 77 odst. 1 až 4 a
   součástí tohoto posouzení je inspekce na místě každé technické zkušebny, za kterou orgán nese zodpovědnost.

Určující

tři roky

a předloží posouzení odpovědnému členskému státu

Toto posouzení provádí společný tým určený pro posuzování v souladu s postupem uvedeným v čl. 77 odst. 1 až 4 a

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

Pozměňovací návrh 300

Pozměňovací návrh 300

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 2

Čl. 80 – odst. 3 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Do dvou měsíců po dokončení uvedeného
  posouzení
  technické zkušebny členské státy podají o těchto monitorovacích činnostech zprávu Komisi a ostatním členským státům
  .
  Tato zpráva obsahuje souhrn posouzení, který je veřejně zpřístupněn
  . | Výsledek
  posouzení
  je sdělen všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků je zpřístupněn veřejnosti
  .
  Bude projednán na fóru zřízeném podle článku 10
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Do dvou měsíců po dokončení uvedeného
  posouzení
  technické zkušebny členské státy podají o těchto monitorovacích činnostech zprávu Komisi a ostatním členským státům
  .
  Tato zpráva obsahuje souhrn posouzení, který je veřejně zpřístupněn
  .

Do dvou měsíců po dokončení uvedeného

technické zkušebny členské státy podají o těchto monitorovacích činnostech zprávu Komisi a ostatním členským státům

Tato zpráva obsahuje souhrn posouzení, který je veřejně zpřístupněn

Výsledek
  posouzení
  je sdělen všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků je zpřístupněn veřejnosti
  .
  Bude projednán na fóru zřízeném podle článku 10
  .

Výsledek

je sdělen všem členským státům a Komisi a souhrn výsledků je zpřístupněn veřejnosti

Bude projednán na fóru zřízeném podle článku 10

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

(Číslování v návrhu Komise je nesprávné, dva odstavce jsou označeny číslem „3“.)

Pozměňovací návrh 301

Pozměňovací návrh 301

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 81 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 81 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Komise prošetří všechny případy, kdy byla upozorněna na to, že v případě některé technické zkušebny existují pochybnosti o její způsobilosti nebo o tom, zda technická zkušebna nadále splňuje požadavky a povinnosti, které jsou jí uloženy tímto nařízením. Může taková šetření rovněž zahájit z vlastní iniciativy. | Komise
  ve spolupráci se schvalovacím orgánem dotčeného členského státu
  prošetří všechny případy, kdy byla upozorněna na to, že v případě některé technické zkušebny existují pochybnosti o její způsobilosti nebo o tom, zda technická zkušebna nadále splňuje požadavky a povinnosti, které jsou jí uloženy tímto nařízením. Může taková šetření rovněž zahájit z vlastní iniciativy. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Komise prošetří všechny případy, kdy byla upozorněna na to, že v případě některé technické zkušebny existují pochybnosti o její způsobilosti nebo o tom, zda technická zkušebna nadále splňuje požadavky a povinnosti, které jsou jí uloženy tímto nařízením. Může taková šetření rovněž zahájit z vlastní iniciativy.

Komise
  ve spolupráci se schvalovacím orgánem dotčeného členského státu
  prošetří všechny případy, kdy byla upozorněna na to, že v případě některé technické zkušebny existují pochybnosti o její způsobilosti nebo o tom, zda technická zkušebna nadále splňuje požadavky a povinnosti, které jsou jí uloženy tímto nařízením. Může taková šetření rovněž zahájit z vlastní iniciativy.

ve spolupráci se schvalovacím orgánem dotčeného členského státu

Pozměňovací návrh 302

Pozměňovací návrh 302

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 81 – odst. 2

Čl. 81 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Komise jako
  součástí
  šetření uvedeného v odstavci 1
  vede
  se schvalovacím orgánem členského státu, kde je technická zkušebna usazena
  , konzultace
  . Schvalovací orgán daného členského státu poskytne Komisi na její žádost všechny příslušné informace ohledně výkonu a dodržování požadavků týkajících se nezávislosti a způsobilosti ze strany dotčené technické zkušebny. | 2.   Komise jako
  součást
  šetření uvedeného v odstavci 1
  spolupracuje
  se schvalovacím orgánem členského státu, kde je technická zkušebna usazena. Schvalovací orgán daného členského státu poskytne Komisi na její žádost všechny příslušné informace ohledně výkonu a dodržování požadavků týkajících se nezávislosti a způsobilosti ze strany dotčené technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Komise jako
  součástí
  šetření uvedeného v odstavci 1
  vede
  se schvalovacím orgánem členského státu, kde je technická zkušebna usazena
  , konzultace
  . Schvalovací orgán daného členského státu poskytne Komisi na její žádost všechny příslušné informace ohledně výkonu a dodržování požadavků týkajících se nezávislosti a způsobilosti ze strany dotčené technické zkušebny.

2.   Komise jako
  součást
  šetření uvedeného v odstavci 1
  spolupracuje
  se schvalovacím orgánem členského státu, kde je technická zkušebna usazena. Schvalovací orgán daného členského státu poskytne Komisi na její žádost všechny příslušné informace ohledně výkonu a dodržování požadavků týkajících se nezávislosti a způsobilosti ze strany dotčené technické zkušebny.

Pozměňovací návrh 303

Pozměňovací návrh 303

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 82 – odst. 4

Čl. 82 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   Výměnu informací koordinuje fórum
  uvedené v
   článku 10. | 4.   Výměnu informací koordinuje fórum
  zřízené podle
  článku 10. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   Výměnu informací koordinuje fórum
  uvedené v
   článku 10.

4.   Výměnu informací koordinuje fórum
  zřízené podle
  článku 10.

Pozměňovací návrh 304

Pozměňovací návrh 304

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 83 – odst. 1

Čl. 83 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Je-li určení technické zkušebny založeno na akreditaci ve smyslu nařízení (ES) č. 765/2008, členské státy zajistí, aby byl vnitrostátní akreditační orgán, který konkrétní technickou zkušebnu akreditoval, informován schvalovacím orgánem o hlášení nežádoucích událostí a aby mu byly předávány další informace, které se týkají záležitostí, nad nimiž má technická zkušebna dohled, pokud jsou dané informace relevantní pro posouzení výkonu technické zkušebny. | 1.   Je-li určení technické zkušebny založeno
  též
  na akreditaci ve smyslu nařízení (ES) č. 765/2008, členské státy zajistí, aby byl vnitrostátní akreditační orgán, který konkrétní technickou zkušebnu akreditoval, informován schvalovacím orgánem o hlášení nežádoucích událostí a aby mu byly předávány další informace, které se týkají záležitostí, nad nimiž má technická zkušebna dohled, pokud jsou dané informace relevantní pro posouzení výkonu technické zkušebny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Je-li určení technické zkušebny založeno na akreditaci ve smyslu nařízení (ES) č. 765/2008, členské státy zajistí, aby byl vnitrostátní akreditační orgán, který konkrétní technickou zkušebnu akreditoval, informován schvalovacím orgánem o hlášení nežádoucích událostí a aby mu byly předávány další informace, které se týkají záležitostí, nad nimiž má technická zkušebna dohled, pokud jsou dané informace relevantní pro posouzení výkonu technické zkušebny.

1.   Je-li určení technické zkušebny založeno
  též
  na akreditaci ve smyslu nařízení (ES) č. 765/2008, členské státy zajistí, aby byl vnitrostátní akreditační orgán, který konkrétní technickou zkušebnu akreditoval, informován schvalovacím orgánem o hlášení nežádoucích událostí a aby mu byly předávány další informace, které se týkají záležitostí, nad nimiž má technická zkušebna dohled, pokud jsou dané informace relevantní pro posouzení výkonu technické zkušebny.

Pozměňovací návrh 305

Pozměňovací návrh 305

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 84 – odst. 2 – písm. a

Čl. 84 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | umožnit svému schvalovacímu orgánu, aby byl svědkem výkonu technické zkušebny při
  posuzování shody
  ; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

umožnit svému schvalovacímu orgánu, aby byl svědkem výkonu technické zkušebny při
  posuzování shody
  ;

posuzování shody

| a) | umožnit svému schvalovacímu orgánu
  nebo společnému týmu pro posuzování ve smyslu čl. 77 odst. 1
  , aby byl svědkem výkonu technické zkušebny při
  zkouškách pro schválení typu
  ; |
| --- | --- |

a)

umožnit svému schvalovacímu orgánu
  nebo společnému týmu pro posuzování ve smyslu čl. 77 odst. 1
  , aby byl svědkem výkonu technické zkušebny při
  zkouškách pro schválení typu
  ;

nebo společnému týmu pro posuzování ve smyslu čl. 77 odst. 1

zkouškách pro schválení typu

Pozměňovací návrh 306

Pozměňovací návrh 306

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 2

Čl. 88 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 se svěřuje Komisi na dobu neurčitou ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. | 2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 se svěřuje Komisi na dobu neurčitou ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 se svěřuje Komisi na dobu neurčitou ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

2.   Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci uvedená v čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 se svěřuje Komisi na dobu neurčitou ode dne vstupu tohoto nařízení v platnost.

Pozměňovací návrh 307

Pozměňovací návrh 307

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 3

Čl. 88 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu, které je v něm upřesněno. Nedotýká se platnosti žádného z již platných aktů v přenesené pravomoci. | 3.   Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu, které je v něm upřesněno. Nedotýká se platnosti žádného z již platných aktů v přenesené pravomoci. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu, které je v něm upřesněno. Nedotýká se platnosti žádného z již platných aktů v přenesené pravomoci.

3.   Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 kdykoliv zrušit. Rozhodnutím o zrušení se ukončuje přenesení pravomoci v něm blíže určené. Rozhodnutí nabývá účinku dnem následujícím po zveřejnění rozhodnutí v Úředním věstníku Evropské unie nebo k pozdějšímu datu, které je v něm upřesněno. Nedotýká se platnosti žádného z již platných aktů v přenesené pravomoci.

Pozměňovací návrh 308

Pozměňovací návrh 308

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 3 a (nový)

Čl. 88 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými každým členským státem v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Před přijetím aktu v přenesené pravomoci Komise vede konzultace s odborníky jmenovanými každým členským státem v souladu se zásadami stanovenými v interinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.

Pozměňovací návrh 309

Pozměňovací návrh 309

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 88 – odst. 5

Čl. 88 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. | 5.   Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2, čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6, čl. 34 odst. 2,
  čl. 55 odst. 2 a 3, čl. 56 odst. 2
  , čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

5.   Akt v přenesené pravomoci přijatý podle čl. 4 odst. 2, čl. 5 odst. 2,
  čl. 6 odst. 7a
  , čl. 10 odst. 3, čl. 22 odst. 3, čl. 24 odst. 3, čl. 25 odst. 5, čl. 26 odst. 2, čl. 28 odst. 5, čl. 29 odst. 6,
  čl. 33 odst. 1a
  , čl. 34 odst. 2, čl. 60 odst. 3, čl. 65 odst. 10, čl. 76 odst. 4 a čl. 90 odst. 2 vstoupí v platnost, pouze pokud proti němu Evropský parlament nebo Rada nevysloví námitky ve lhůtě dvou měsíců ode dne, kdy jim byl tento akt oznámen, nebo pokud Evropský parlament i Rada před uplynutím této lhůty informují Komisi o tom, že námitky nevysloví. Z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady se tato lhůta prodlouží o dva měsíce.

Pozměňovací návrh 353

Pozměňovací návrh 353

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – název

Čl. 89 – název

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Sankce | Sankce
  a odpovědnost |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Sankce

Sankce
  a odpovědnost

a odpovědnost

Pozměňovací návrh 310

Pozměňovací návrh 310

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 1

Čl. 89 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   Členské státy stanoví pravidla pro sankce za porušení povinností stanovených v článcích tohoto nařízení
  , zejména v článcích 11 až 19 a 72 až 76, 84 a 85,
  ze strany hospodářských subjektů a technických zkušeben a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění uplatňování těchto pravidel. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující. | 1.   Členské státy stanoví pravidla pro sankce za porušení povinností stanovených v článcích tohoto nařízení ze strany hospodářských subjektů a technických zkušeben a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění uplatňování těchto pravidel. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.
  Výše sankcí odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozidel registrovaných na trhu dotčeného členského státu nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených na trh dotčeného členského státu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   Členské státy stanoví pravidla pro sankce za porušení povinností stanovených v článcích tohoto nařízení
  , zejména v článcích 11 až 19 a 72 až 76, 84 a 85,
  ze strany hospodářských subjektů a technických zkušeben a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění uplatňování těchto pravidel. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.

1.   Členské státy stanoví pravidla pro sankce za porušení povinností stanovených v článcích tohoto nařízení ze strany hospodářských subjektů a technických zkušeben a přijmou veškerá opatření nezbytná k zajištění uplatňování těchto pravidel. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.
  Výše sankcí odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozidel registrovaných na trhu dotčeného členského státu nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků uvedených na trh dotčeného členského státu.

Pozměňovací návrh 311

Pozměňovací návrh 311

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 2 – písm. a

Čl. 89 – odst. 2 – písm. a

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | nepravdivá prohlášení v průběhu schvalovacích postupů nebo postupů vedoucích
  ke stažení
  ; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

nepravdivá prohlášení v průběhu schvalovacích postupů nebo postupů vedoucích
  ke stažení
  ;

ke stažení

| a) | nepravdivá prohlášení v průběhu schvalovacích postupů nebo postupů vedoucích k 
  nápravným nebo omezujícím opatřením uloženým v souladu s kapitolou XI
  ; |
| --- | --- |

a)

nepravdivá prohlášení v průběhu schvalovacích postupů nebo postupů vedoucích k 
  nápravným nebo omezujícím opatřením uloženým v souladu s kapitolou XI
  ;

nápravným nebo omezujícím opatřením uloženým v souladu s kapitolou XI

Pozměňovací návrh 312

Pozměňovací návrh 312

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 2 – písm. b

Čl. 89 – odst. 2 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | padělání výsledků zkoušek pro schválení typu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

padělání výsledků zkoušek pro schválení typu;

| b) | padělání výsledků zkoušek pro schválení typu
  nebo dozor nad trhem, včetně udělení schválení na základě nesprávných údajů
  ; |
| --- | --- |

b)

padělání výsledků zkoušek pro schválení typu
  nebo dozor nad trhem, včetně udělení schválení na základě nesprávných údajů
  ;

nebo dozor nad trhem, včetně udělení schválení na základě nesprávných údajů

Pozměňovací návrh 313

Pozměňovací návrh 313

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 2 – písm. c a (nové)

Čl. 89 – odst. 2 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | nedostatečné plnění požadavků pro určování technických zkušeben těmito zkušebnami; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ca)

ca)

nedostatečné plnění požadavků pro určování technických zkušeben těmito zkušebnami;

nedostatečné plnění požadavků pro určování technických zkušeben těmito zkušebnami;

Pozměňovací návrh 354

Pozměňovací návrh 354

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 2 – písm. c b (nové)

Čl. 89 – odst. 2 – písm. c b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | cb) | pokud se na základě zkoušek nebo kontroly dodržování předpisů či jiným způsobem zjistí, že vozidla, konstrukční součásti, systémy nebo samostatné technické celky nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené v tomto nařízení či některém z regulačních aktů uvedených v příloze IV nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

cb)

cb)

pokud se na základě zkoušek nebo kontroly dodržování předpisů či jiným způsobem zjistí, že vozidla, konstrukční součásti, systémy nebo samostatné technické celky nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené v tomto nařízení či některém z regulačních aktů uvedených v příloze IV nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů.

pokud se na základě zkoušek nebo kontroly dodržování předpisů či jiným způsobem zjistí, že vozidla, konstrukční součásti, systémy nebo samostatné technické celky nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené v tomto nařízení či některém z regulačních aktů uvedených v příloze IV nebo že schválení typu bylo uděleno na základě nesprávných údajů.

Pozměňovací návrh 314

Pozměňovací návrh 314

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 3 – písm. b

Čl. 89 – odst. 3 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | dodávání vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které podléhají schválení, na trh bez tohoto schválení, nebo padělání dokladů nebo
  označení
  s tímto úmyslem. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

dodávání vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které podléhají schválení, na trh bez tohoto schválení, nebo padělání dokladů nebo
  označení
  s tímto úmyslem.

označení

| b) | dodávání vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které podléhají schválení, na trh bez tohoto schválení, nebo padělání dokladů
  , prohlášení o shodě, povinných štítků
  nebo
  značek schválení typu
  s tímto úmyslem. |
| --- | --- |

b)

dodávání vozidel, systémů, konstrukčních částí nebo samostatných technických celků, které podléhají schválení, na trh bez tohoto schválení, nebo padělání dokladů
  , prohlášení o shodě, povinných štítků
  nebo
  značek schválení typu
  s tímto úmyslem.

, prohlášení o shodě, povinných štítků

značek schválení typu

Pozměňovací návrh 315

Pozměňovací návrh 315

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 5

Čl. 89 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   Členské státy
  každý rok podají Komisi zprávu o sankcích, jež uložily
  . | 5.   Členské státy
  zasílají oznámení o uložených sankcích do on-line databáze zřízené podle článku 25. Oznámení se podávají ve lhůtě jednoho měsíce od uložení sankce
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   Členské státy
  každý rok podají Komisi zprávu o sankcích, jež uložily
  .

5.   Členské státy
  zasílají oznámení o uložených sankcích do on-line databáze zřízené podle článku 25. Oznámení se podávají ve lhůtě jednoho měsíce od uložení sankce
  .

Pozměňovací návrh 355

Pozměňovací návrh 355

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 89 – odst. 5 a (nový)

Čl. 89 – odst. 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 5a.
     
  Pokud se zjistí, že vozidla, konstrukční součásti, systémy nebo samostatné technické celky nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené v tomto nařízení či některém z regulačních aktů uvedených v příloze IV, měly by nést hospodářské subjekty odpovědnost za veškerou škodu způsobenou majitelům příslušných vozidel v důsledku nedodržování předpisů nebo stažení vozidel z trhu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5a.
     
  Pokud se zjistí, že vozidla, konstrukční součásti, systémy nebo samostatné technické celky nesplňují požadavky pro schválení typu stanovené v tomto nařízení či některém z regulačních aktů uvedených v příloze IV, měly by nést hospodářské subjekty odpovědnost za veškerou škodu způsobenou majitelům příslušných vozidel v důsledku nedodržování předpisů nebo stažení vozidel z trhu.

Pozměňovací návrh 316

Pozměňovací návrh 316

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 1 – pododstavec 1

Čl. 90 – odst. 1 – pododstavec 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Jestliže ověření souladu s požadavky, které provede Komise a které je uvedeno v čl. 9 odst. 1 a 4 nebo čl. 54 odst. 1, odhalí nesoulad vozidla, systému, konstrukční součásti nebo samostatného technického celku s požadavky stanovenými v tomto nařízení, může Komise uložit dotčenému hospodářskému subjektu správní pokutu za porušení tohoto nařízení. Vyměřené správní pokuty jsou účinné, přiměřené a odrazující. Výše pokut odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozů registrovaných na trhu Unie nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních součástí nebo samostatných technických celků uvedených na trh Unie. | Jestliže ověření souladu s požadavky, které provede Komise a které je uvedeno v čl. 9 odst. 1 a 4 nebo čl. 54 odst. 1
  nebo které provedou orgány pro dozor nad trhem uvedené v čl. 8 odst. 1
  , odhalí nesoulad vozidla, systému, konstrukční součásti nebo samostatného technického celku s požadavky stanovenými v tomto nařízení, může Komise uložit dotčenému hospodářskému subjektu správní pokutu za porušení tohoto nařízení. Vyměřené správní pokuty jsou účinné, přiměřené a odrazující. Výše pokut odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozů registrovaných na trhu Unie nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních součástí nebo samostatných technických celků uvedených na trh Unie. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Jestliže ověření souladu s požadavky, které provede Komise a které je uvedeno v čl. 9 odst. 1 a 4 nebo čl. 54 odst. 1, odhalí nesoulad vozidla, systému, konstrukční součásti nebo samostatného technického celku s požadavky stanovenými v tomto nařízení, může Komise uložit dotčenému hospodářskému subjektu správní pokutu za porušení tohoto nařízení. Vyměřené správní pokuty jsou účinné, přiměřené a odrazující. Výše pokut odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozů registrovaných na trhu Unie nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních součástí nebo samostatných technických celků uvedených na trh Unie.

Jestliže ověření souladu s požadavky, které provede Komise a které je uvedeno v čl. 9 odst. 1 a 4 nebo čl. 54 odst. 1
  nebo které provedou orgány pro dozor nad trhem uvedené v čl. 8 odst. 1
  , odhalí nesoulad vozidla, systému, konstrukční součásti nebo samostatného technického celku s požadavky stanovenými v tomto nařízení, může Komise uložit dotčenému hospodářskému subjektu správní pokutu za porušení tohoto nařízení. Vyměřené správní pokuty jsou účinné, přiměřené a odrazující. Výše pokut odpovídá zejména počtu nevyhovujících vozů registrovaných na trhu Unie nebo počtu nevyhovujících systémů, konstrukčních součástí nebo samostatných technických celků uvedených na trh Unie.

nebo které provedou orgány pro dozor nad trhem uvedené v čl. 8 odst. 1

Pozměňovací návrh 317

Pozměňovací návrh 317

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 90 – odst. 1 – pododstavec 2

Čl. 90 – odst. 1 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Správní pokuty uložené Komisí se neukládají navíc k sankcím uloženým členskými státy podle článku 89 za týž případ nedodržení předpisů a nepřekročí částku 30 000 EUR za každé nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek. | Správní pokuty uložené Komisí se neukládají navíc k sankcím uloženým členskými státy podle článku 89 za týž případ nedodržení předpisů. |
| | Správní pokuty uložené Komisí
  nepřekročí částku 30 000 EUR za každé nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Správní pokuty uložené Komisí se neukládají navíc k sankcím uloženým členskými státy podle článku 89 za týž případ nedodržení předpisů a nepřekročí částku 30 000 EUR za každé nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek.

Správní pokuty uložené Komisí se neukládají navíc k sankcím uloženým členskými státy podle článku 89 za týž případ nedodržení předpisů.

Správní pokuty uložené Komisí
  nepřekročí částku 30 000 EUR za každé nevyhovující vozidlo, systém, konstrukční část nebo samostatný technický celek.

Správní pokuty uložené Komisí

Pozměňovací návrh 318

Pozměňovací návrh 318

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 1 – bod 3 a (nový)

Čl. 91 – odst. 1 – bod 3 a (nový)

Nařízení (ES) No 715/2007

Čl. 5 – odst. 2 – pododstavec 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (3a)
     
  v článku 5 se se za odst. 2 písm. c) vkládají nové pododstavce, které zní: |
| | „Výrobci, kteří žádají o EU schválení typu u vozidla využívajícího základní emisní strategii (BES), pomocnou emisní strategii (AES) nebo odpojovací zařízení ve smyslu tohoto nařízení či nařízení (EU) 2016/646, poskytnou schvalovacímu orgánu veškeré informace, včetně technických zdůvodnění, která může tento schvalovací orgán opodstatněně požadovat jako pomůcku při rozhodování, zda daná BES nebo AES představuje odpojovací zařízení a zda se použije výjimka ze zákazu používání odpojovacích zařízení podle tohoto článku. |
| | Schvalovací orgán udělí EU schválení typu teprve poté, co dokončil své posouzení a rozhodl, že dotčený typ vozidla není vybaven zakázaným odpojovacím zařízením podle tohoto článku a nařízení (ES) č. 692/2008.“ |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

(3a)
     
  v článku 5 se se za odst. 2 písm. c) vkládají nové pododstavce, které zní:

„Výrobci, kteří žádají o EU schválení typu u vozidla využívajícího základní emisní strategii (BES), pomocnou emisní strategii (AES) nebo odpojovací zařízení ve smyslu tohoto nařízení či nařízení (EU) 2016/646, poskytnou schvalovacímu orgánu veškeré informace, včetně technických zdůvodnění, která může tento schvalovací orgán opodstatněně požadovat jako pomůcku při rozhodování, zda daná BES nebo AES představuje odpojovací zařízení a zda se použije výjimka ze zákazu používání odpojovacích zařízení podle tohoto článku.

„Výrobci, kteří žádají o EU schválení typu u vozidla využívajícího základní emisní strategii (BES), pomocnou emisní strategii (AES) nebo odpojovací zařízení ve smyslu tohoto nařízení či nařízení (EU) 2016/646, poskytnou schvalovacímu orgánu veškeré informace, včetně technických zdůvodnění, která může tento schvalovací orgán opodstatněně požadovat jako pomůcku při rozhodování, zda daná BES nebo AES představuje odpojovací zařízení a zda se použije výjimka ze zákazu používání odpojovacích zařízení podle tohoto článku.

Schvalovací orgán udělí EU schválení typu teprve poté, co dokončil své posouzení a rozhodl, že dotčený typ vozidla není vybaven zakázaným odpojovacím zařízením podle tohoto článku a nařízení (ES) č. 692/2008.“

Schvalovací orgán udělí EU schválení typu teprve poté, co dokončil své posouzení a rozhodl, že dotčený typ vozidla není vybaven zakázaným odpojovacím zařízením podle tohoto článku a nařízení (ES) č. 692/2008.“

Pozměňovací návrh 345

Pozměňovací návrh 345

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 1 – bod 6

Čl. 91 – odst. 1 – bod 6

Nařízení (ES) č. 715/2007

Čl. 11 a – odst. 1 – písm. b a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | spotřeba paliva a hodnoty CO2 určené za skutečných jízdních podmínek jsou zpřístupněny veřejnosti. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ba)

ba)

spotřeba paliva a hodnoty CO2 určené za skutečných jízdních podmínek jsou zpřístupněny veřejnosti.

spotřeba paliva a hodnoty CO2

Pozměňovací návrh 346

Pozměňovací návrh 346

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Čl. 91 – odst. 1 – bod 6 a (nový)

Čl. 91 – odst. 1 – bod 6 a (nový)

Nařízení (ES) č. 715/2007

Článek 14 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6a)
     
  Vkládá se nový článek 14a, který zní: |
| | „Článek 14a |
| | Přezkum |
| | Komise přezkoumá mezní hodnoty emisí stanovené v příloze I s ohledem na zlepšení kvality ovzduší v Unii a dosažení mezních hodnot pro kvalitu ovzduší stanovených v Unii, jakož i doporučených hodnot WHO, a předloží případně návrhy na nové technologicky neutrální mezní hodnoty emisí Euro7, které se budou nejpozději od roku 2025 vztahovat na všechna vozidla kategorií M1 a N1 uváděná na trh Unie.“. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6a)
     
  Vkládá se nový článek 14a, který zní:

„Článek 14a

„Článek 14a

Přezkum

Přezkum

Komise přezkoumá mezní hodnoty emisí stanovené v příloze I s ohledem na zlepšení kvality ovzduší v Unii a dosažení mezních hodnot pro kvalitu ovzduší stanovených v Unii, jakož i doporučených hodnot WHO, a předloží případně návrhy na nové technologicky neutrální mezní hodnoty emisí Euro7, které se budou nejpozději od roku 2025 vztahovat na všechna vozidla kategorií M1 a N1 uváděná na trh Unie.“.

Komise přezkoumá mezní hodnoty emisí stanovené v příloze I s ohledem na zlepšení kvality ovzduší v Unii a dosažení mezních hodnot pro kvalitu ovzduší stanovených v Unii, jakož i doporučených hodnot WHO, a předloží případně návrhy na nové technologicky neutrální mezní hodnoty emisí Euro7, které se budou nejpozději od roku 2025 vztahovat na všechna vozidla kategorií M1 a N1 uváděná na trh Unie.“.

Pozměňovací návrh 319

Pozměňovací návrh 319

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XII – bod 1 – druhý sloupec

Příloha XII – bod 1 – druhý sloupec

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Jednotky | Jednotky |
| 1 000 | 1500 |
| 0 | 0 |
| 1000 | 1500 |
| 0 | 1500 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Jednotky

Jednotky

1 000

1 000

1500

1500

0

0

1000

1000

1500

1500

0

0

1500

1500

0

0

0

0

Pozměňovací návrh 320

Pozměňovací návrh 320

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XII – bod 2 – druhý sloupec

Příloha XII – bod 2 – druhý sloupec

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Jednotky | Jednotky |
| 100 | 250 |
| 250 | 250 |
| 500 do 31. října 2016 | 500 do 31. října 2016 |
| 250 od 1. listopadu 2016 | 250 od 1. listopadu 2016 |
| 250 | 250 |
| 500 | 500 |
| 250 | 250 |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Jednotky

Jednotky

100

100

250

250

250

250

500 do 31. října 2016

500 do 31. října 2016

250 od 1. listopadu 2016

250 od 1. listopadu 2016

250

250

500

500

250

250

Pozměňovací návrh 321

Pozměňovací návrh 321

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XIII – část I – tabulka

Příloha XIII – část I – tabulka

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

| Položka č. | Popis položky | Požadavek na výkonnost | Postup zkoušek | Požadavek na označení | Požadavky na balení |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | [...] | | | | |
| 2 | | | | | |
| 3 | | | | | |

Položka č.

Popis položky

Požadavek na výkonnost

Postup zkoušek

Požadavek na označení

Požadavky na balení

1

[...]

2

3

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

| Položka č. | Popis položky | Požadavek na výkonnost | Postup zkoušek | Požadavek na označení | Požadavky na balení |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | Katalyzátory výfukových plynů a jejich substráty | Emise NOx | Normy EURO | Typ a verze vozidla | |
| 2 | Turbodmychadla | Emise CO2 a NOx | Normy EURO | Typ a verze vozidla | |
| 3 | Jiné systémy kompresorů pro tvorbu směsi paliva se vzduchem než turbodmychadla | Emise CO2 a NOx | Normy EURO | Typ a verze vozidla | |
| 4 | Filtry pevných částic (DPF) | Pevné částice (PM) | Normy EURO | Typ a verze vozidla | |

Položka č.

Popis položky

Požadavek na výkonnost

Postup zkoušek

Požadavek na označení

Požadavky na balení

1

Katalyzátory výfukových plynů a jejich substráty

Katalyzátory výfukových plynů a jejich substráty

Emise NOx

Emise NOx

Normy EURO

Normy EURO

Typ a verze vozidla

Typ a verze vozidla

2

Turbodmychadla

Turbodmychadla

Emise CO2 a NOx

Emise CO2

Normy EURO

Normy EURO

Typ a verze vozidla

Typ a verze vozidla

3

Jiné systémy kompresorů pro tvorbu směsi paliva se vzduchem než turbodmychadla

Jiné systémy kompresorů pro tvorbu směsi paliva se vzduchem než turbodmychadla

Emise CO2 a NOx

Emise CO2

Normy EURO

Normy EURO

Typ a verze vozidla

Typ a verze vozidla

4

4

Filtry pevných částic (DPF)

Filtry pevných částic (DPF)

Pevné částice (PM)

Pevné částice (PM)

Normy EURO

Normy EURO

Typ a verze vozidla

Typ a verze vozidla

Pozměňovací návrh 322

Pozměňovací návrh 322

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 2 – návětí

Příloha XVIII – bod 2 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2. | Přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.

Přístup k informacím palubního diagnostického systému vozidla a k informacím o opravách a údržbě vozidla

| 2. | (Netýká se českého znění) |
| --- | --- |

2.

(Netýká se českého znění)

Pozměňovací návrh 323

Pozměňovací návrh 323

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 2 – bod 2.8

Příloha XVIII – bod 2 – bod 2.8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.8. | Pokud jde pro
  účely bodu 2.6.2
  o vozidla kategorií spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009,
  pokud výrobci používají v rámci svých franšízovaných sítí diagnostické a zkušební nástroje podle normy ISO 22900 „Modular Vehicle Communication Interface“ (MVCI) a normy ISO 22901 „Open Diagnostic Data Exchange“ (ODX), musí být soubory ODX přístupné nezávislým provozovatelům na internetových stránkách výrobce. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.8.

Pokud jde pro
  účely bodu 2.6.2
  o vozidla kategorií spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009,
  pokud výrobci používají v rámci svých franšízovaných sítí diagnostické a zkušební nástroje podle normy ISO 22900 „Modular Vehicle Communication Interface“ (MVCI) a normy ISO 22901 „Open Diagnostic Data Exchange“ (ODX), musí být soubory ODX přístupné nezávislým provozovatelům na internetových stránkách výrobce.

Pokud jde pro

o vozidla kategorií spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009,

| 2.8. | Pro
  účely bodu 2.6.2 pokud výrobci používají v rámci svých franšízovaných sítí diagnostické a zkušební nástroje podle normy ISO 22900 „Modular Vehicle Communication Interface“ (MVCI) a normy ISO 22901 „Open Diagnostic Data Exchange“ (ODX), musí být soubory ODX přístupné nezávislým provozovatelům na internetových stránkách výrobce. |
| --- | --- |

2.8.

Pro
  účely bodu 2.6.2 pokud výrobci používají v rámci svých franšízovaných sítí diagnostické a zkušební nástroje podle normy ISO 22900 „Modular Vehicle Communication Interface“ (MVCI) a normy ISO 22901 „Open Diagnostic Data Exchange“ (ODX), musí být soubory ODX přístupné nezávislým provozovatelům na internetových stránkách výrobce.

Pro

Pozměňovací návrh 324

Pozměňovací návrh 324

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 2 – bod 2.8 a (nový)

Příloha XVIII – bod 2 – bod 2.8 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 2.8a. | Pro účely palubní diagnostiky, diagnostiky, oprav a údržby vozidla se přes sériové rozhraní normalizovaného konektoru datové linky zpřístupní přímý datový tok vozidla, a to podle specifikací uvedených v bodě 6.5.1.4 dodatku 1 k příloze 11 předpisu EHK OSN č. 83 a v oddíle 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.8a.

2.8a.

Pro účely palubní diagnostiky, diagnostiky, oprav a údržby vozidla se přes sériové rozhraní normalizovaného konektoru datové linky zpřístupní přímý datový tok vozidla, a to podle specifikací uvedených v bodě 6.5.1.4 dodatku 1 k příloze 11 předpisu EHK OSN č. 83 a v oddíle 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49.

Pozměňovací návrh 325

Pozměňovací návrh 325

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.1 – odst. 3

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.1 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V databázi
  snadno
  dostupné samostatným provozovatelům musí být poskytnuty informace o všech částech vozidla, jimiž je vozidlo, jak je identifikováno číslem VIN a podle jakýchkoli dalších kritérií, jako je rozvor náprav, výkon motoru, úroveň nebo možnosti vybavení, vybaveno výrobcem vozidla a které mohou být nahrazeny náhradními díly, jež poskytuje výrobce vozidla svým autorizovaným opravnám nebo obchodním zástupcům nebo třetím stranám formou odkazu na číslo částí původního vybavení. | V databázi dostupné samostatným provozovatelům musí být poskytnuty
  ve strojově čitelné podobě a v elektronicky zpracovatelných datových souborech
  informace o všech částech vozidla, jimiž je vozidlo, jak je identifikováno číslem VIN a podle jakýchkoli dalších kritérií, jako je rozvor náprav, výkon motoru, úroveň nebo možnosti vybavení, vybaveno výrobcem vozidla a které mohou být nahrazeny náhradními díly, jež poskytuje výrobce vozidla svým autorizovaným opravnám nebo obchodním zástupcům nebo třetím stranám formou odkazu na číslo částí původního vybavení. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

V databázi
  snadno
  dostupné samostatným provozovatelům musí být poskytnuty informace o všech částech vozidla, jimiž je vozidlo, jak je identifikováno číslem VIN a podle jakýchkoli dalších kritérií, jako je rozvor náprav, výkon motoru, úroveň nebo možnosti vybavení, vybaveno výrobcem vozidla a které mohou být nahrazeny náhradními díly, jež poskytuje výrobce vozidla svým autorizovaným opravnám nebo obchodním zástupcům nebo třetím stranám formou odkazu na číslo částí původního vybavení.

snadno

V databázi dostupné samostatným provozovatelům musí být poskytnuty
  ve strojově čitelné podobě a v elektronicky zpracovatelných datových souborech
  informace o všech částech vozidla, jimiž je vozidlo, jak je identifikováno číslem VIN a podle jakýchkoli dalších kritérií, jako je rozvor náprav, výkon motoru, úroveň nebo možnosti vybavení, vybaveno výrobcem vozidla a které mohou být nahrazeny náhradními díly, jež poskytuje výrobce vozidla svým autorizovaným opravnám nebo obchodním zástupcům nebo třetím stranám formou odkazu na číslo částí původního vybavení.

ve strojově čitelné podobě a v elektronicky zpracovatelných datových souborech

Pozměňovací návrh 326

Pozměňovací návrh 326

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.3

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.3. | Fórum pro přístup k informacím o vozidle uvedené v článku 70 určí parametry pro splnění těchto požadavků na základě aktuálního vědecko-technologického vývoje. Samostatný provozovatel musí získat pro tento účel schválení a oprávnění, a to na základě dokumentace prokazující, že provozuje legální podnikatelskou činnost a nebyl odsouzen pro trestný čin. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.3.

Fórum pro přístup k informacím o vozidle uvedené v článku 70 určí parametry pro splnění těchto požadavků na základě aktuálního vědecko-technologického vývoje. Samostatný provozovatel musí získat pro tento účel schválení a oprávnění, a to na základě dokumentace prokazující, že provozuje legální podnikatelskou činnost a nebyl odsouzen pro trestný čin.

| 6.3. | Fórum pro přístup k informacím o vozidle uvedené v článku 70 určí parametry pro splnění těchto požadavků na základě aktuálního vědecko-technologického vývoje. Samostatný provozovatel musí získat pro tento účel schválení a oprávnění, a to na základě dokumentace prokazující, že provozuje legální podnikatelskou činnost a nebyl odsouzen pro
  žádný závažný
  trestný čin. |
| --- | --- |

6.3.

Fórum pro přístup k informacím o vozidle uvedené v článku 70 určí parametry pro splnění těchto požadavků na základě aktuálního vědecko-technologického vývoje. Samostatný provozovatel musí získat pro tento účel schválení a oprávnění, a to na základě dokumentace prokazující, že provozuje legální podnikatelskou činnost a nebyl odsouzen pro
  žádný závažný
  trestný čin.

žádný závažný

Pozměňovací návrh 327

Pozměňovací návrh 327

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.4

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 6.4. | Pokud jde o vozidla spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009, přeprogramování
  řídicích jednotek musí být provedeno buď v souladu s normou ISO 22900-2, nebo SAE J2534, nebo TMC RP1210
  B
  s použitím neznačkového hardware.
  Lze použít rovněž ethernet, sériový kabel nebo rozhraní LAN a alternativní média jako kompaktní disk (CD), digitální víceúčelový disk (DVD) nebo klíč USB pro informačně-zábavní systémy (např. navigační systémy, telefony), ale pouze pod podmínkou, že není vyžadován žádný značkový software (např. ovladače nebo výměnné moduly) ani hardware pro komunikaci.
  Pro potvrzení kompatibility aplikace specifické pro výrobce a komunikačních rozhraní vozidla splňujících požadavky normy ISO 22900-2 nebo SAE J2534 nebo TMC
  RP1210B
  musí výrobce nabídnout
  buď
  potvrzení nezávisle vyvinutých komunikačních rozhraní vozidel
  , nebo informace o jakémkoli zvláštním hardware a jeho zapůjčení
  , který výrobce komunikačních rozhraní vozidel vyžaduje, aby toto potvrzení provedl sám. Na poplatky za toto potvrzení nebo informace a poskytnutí hardware se vztahují podmínky čl. 67 odst. 1. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.4.

Pokud jde o vozidla spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009, přeprogramování
  řídicích jednotek musí být provedeno buď v souladu s normou ISO 22900-2, nebo SAE J2534, nebo TMC RP1210
  B
  s použitím neznačkového hardware.
  Lze použít rovněž ethernet, sériový kabel nebo rozhraní LAN a alternativní média jako kompaktní disk (CD), digitální víceúčelový disk (DVD) nebo klíč USB pro informačně-zábavní systémy (např. navigační systémy, telefony), ale pouze pod podmínkou, že není vyžadován žádný značkový software (např. ovladače nebo výměnné moduly) ani hardware pro komunikaci.
  Pro potvrzení kompatibility aplikace specifické pro výrobce a komunikačních rozhraní vozidla splňujících požadavky normy ISO 22900-2 nebo SAE J2534 nebo TMC
  RP1210B
  musí výrobce nabídnout
  buď
  potvrzení nezávisle vyvinutých komunikačních rozhraní vozidel
  , nebo informace o jakémkoli zvláštním hardware a jeho zapůjčení
  , který výrobce komunikačních rozhraní vozidel vyžaduje, aby toto potvrzení provedl sám. Na poplatky za toto potvrzení nebo informace a poskytnutí hardware se vztahují podmínky čl. 67 odst. 1.

Pokud jde o vozidla spadajících do oblasti působnosti nařízení (ES) č. 595/2009, přeprogramování

B

Lze použít rovněž ethernet, sériový kabel nebo rozhraní LAN a alternativní média jako kompaktní disk (CD), digitální víceúčelový disk (DVD) nebo klíč USB pro informačně-zábavní systémy (např. navigační systémy, telefony), ale pouze pod podmínkou, že není vyžadován žádný značkový software (např. ovladače nebo výměnné moduly) ani hardware pro komunikaci.

RP1210B

buď

, nebo informace o jakémkoli zvláštním hardware a jeho zapůjčení

| 6.4. | Přeprogramování
  řídicích jednotek musí být provedeno buď v souladu s normou ISO 22900-2 nebo SAE J2534 nebo TMC
  RP1210
  s použitím neznačkového hardware. |
| --- | --- |

6.4.

Přeprogramování
  řídicích jednotek musí být provedeno buď v souladu s normou ISO 22900-2 nebo SAE J2534 nebo TMC
  RP1210
  s použitím neznačkového hardware.

Přeprogramování

RP1210

Pokud se přeprogramování nebo diagnostika provádí podle normy ISO 13400 DoIP, musí splňovat požadavky norem uvedených v prvním pododstavci.

Pokud se přeprogramování nebo diagnostika provádí podle normy ISO 13400 DoIP, musí splňovat požadavky norem uvedených v prvním pododstavci.

Pokud výrobci vozidel používají další značkové komunikační protokoly, musí specifikace těchto protokolů zpřístupnit samostatným provozovatelům.

Pokud výrobci vozidel používají další značkové komunikační protokoly, musí specifikace těchto protokolů zpřístupnit samostatným provozovatelům.

Pro potvrzení kompatibility aplikace specifické pro výrobce a komunikačních rozhraní vozidla splňujících požadavky normy ISO 22900-2 nebo SAE J2534 nebo TMC
  RP1210
  musí výrobce nabídnout
  do šesti měsíců od udělení schválení typu
  potvrzení nezávisle vyvinutých komunikačních rozhraní vozidel a 
  testovacího prostředí, včetně informací o specifikacích komunikačního protokolu a zapůjčení jakéhokoli zvláštního hardware
  , který výrobce komunikačních rozhraní vozidel vyžaduje, aby toto potvrzení provedl sám. Na poplatky za toto potvrzení nebo informace a poskytnutí hardware se vztahují podmínky čl. 67 odst. 1.

RP1210

do šesti měsíců od udělení schválení typu

testovacího prostředí, včetně informací o specifikacích komunikačního protokolu a zapůjčení jakéhokoli zvláštního hardware

Příslušné dosažení shody musí být zaručeno buď tím, že bude Evropský výbor pro normalizaci pověřen vypracováním vhodných norem shody nebo využitím existujících norem, jako např. SAE J2534-3.

Příslušné dosažení shody musí být zaručeno buď tím, že bude Evropský výbor pro normalizaci pověřen vypracováním vhodných norem shody nebo využitím existujících norem, jako např. SAE J2534-3.

Na poplatky za toto potvrzení nebo informace a poskytnutí hardware se vztahují podmínky stanovené v čl. 67 odst. 1.

Na poplatky za toto potvrzení nebo informace a poskytnutí hardware se vztahují podmínky stanovené v čl. 67 odst. 1.

Pozměňovací návrh 328

Pozměňovací návrh 328

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.8 a (nový)

Příloha XVIII – bod 6 – bod 6.8 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 6.8a. | V případě, že informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla dostupné na internetových stránkách výrobce neobsahují konkrétní relevantní informace umožňující správné navržení a výrobu systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž, musí mít výrobce systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž možnost získat informace požadované v oddílech 1, 3 a 4 informačního dokumentu stanoveného v příloze 1 tak, že se s příslušnou žádostí obrátí přímo na výrobce. Kontaktní údaje pro tento účel musí být jasně uvedeny na internetových stránkách výrobce a dané informace musí být poskytnuty do 30 dnů. Takové informace musí být poskytnuty jen v případě systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž, které podléhají předpisu EHK OSN č. 115, nebo konstrukčních částí systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž podléhajících předpisu EHK OSN č. 115, a musejí být poskytnuty pouze na základě žádosti, která jasně uvede přesné specifikace modelu vozidla, pro které se informace požadují a která konkrétně prokáže, že informace jsou požadovány za účelem výroby systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž nebo jejich konstrukčních částí podle předpisu EHK OSN č. 115. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

6.8a.

6.8a.

V případě, že informace palubního diagnostického systému vozidla a informace o opravách a údržbě vozidla dostupné na internetových stránkách výrobce neobsahují konkrétní relevantní informace umožňující správné navržení a výrobu systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž, musí mít výrobce systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž možnost získat informace požadované v oddílech 1, 3 a 4 informačního dokumentu stanoveného v příloze 1 tak, že se s příslušnou žádostí obrátí přímo na výrobce. Kontaktní údaje pro tento účel musí být jasně uvedeny na internetových stránkách výrobce a dané informace musí být poskytnuty do 30 dnů. Takové informace musí být poskytnuty jen v případě systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž, které podléhají předpisu EHK OSN č. 115, nebo konstrukčních částí systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž podléhajících předpisu EHK OSN č. 115, a musejí být poskytnuty pouze na základě žádosti, která jasně uvede přesné specifikace modelu vozidla, pro které se informace požadují a která konkrétně prokáže, že informace jsou požadovány za účelem výroby systémů alternativních paliv pro dodatečnou montáž nebo jejich konstrukčních částí podle předpisu EHK OSN č. 115.

Pozměňovací návrh 329

Pozměňovací návrh 329

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 7 a (nový)

Příloha XVIII – bod 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7a. | Výrobci vozidel zpřístupní prostřednictvím internetové služby nebo v podobě souboru ke stažení elektronický datový soubor obsahující všechna identifikační čísla vozidla (VIN) (nebo jejich požadovanou část) a související jednotlivé specifikace a konfigurace, které byly původně namontovány do vozidla. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7a.

7a.

Výrobci vozidel zpřístupní prostřednictvím internetové služby nebo v podobě souboru ke stažení elektronický datový soubor obsahující všechna identifikační čísla vozidla (VIN) (nebo jejich požadovanou část) a související jednotlivé specifikace a konfigurace, které byly původně namontovány do vozidla.

Pozměňovací návrh 330

Pozměňovací návrh 330

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – bod 7 b (nový)

Příloha XVIII – bod 7 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 7b. | Ustanovení pro bezpečnost elektronického systému |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

7b.

7b.

Ustanovení pro bezpečnost elektronického systému

| 7b.1. | Každé vozidlo vybavené počítačem pro regulaci emisí musí být zajištěno proti úpravám jiným, než které byly schváleny výrobcem. Výrobce schválí tyto úpravy, jestliže jsou nezbytné pro diagnostiku, údržbu, kontrolu, dodatečnou montáž nebo opravy vozidla. Všechny přeprogramovatelné kódy počítače nebo provozní parametry musí být zajištěny proti neoprávněnému zásahu a musí mít úroveň ochrany nejméně takovou, která splňuje ustanovení normy ISO 15031–7 ze dne 15. března 2001 (SAE J2186 z října 1996). Všechny vyměnitelné paměťové čipy sloužící ke kalibraci musí být zality, uzavřeny v zapečetěném obalu nebo chráněny elektronickým algoritmem a nesmějí být vyměnitelné bez použití speciálního nářadí a postupů. Tato ochrana smí být povolena pouze v případě prvků přímo spojených s kalibrací emisí či prevencí krádeže vozidla. |
| --- | --- |

7b.1.

7b.1.

Každé vozidlo vybavené počítačem pro regulaci emisí musí být zajištěno proti úpravám jiným, než které byly schváleny výrobcem. Výrobce schválí tyto úpravy, jestliže jsou nezbytné pro diagnostiku, údržbu, kontrolu, dodatečnou montáž nebo opravy vozidla. Všechny přeprogramovatelné kódy počítače nebo provozní parametry musí být zajištěny proti neoprávněnému zásahu a musí mít úroveň ochrany nejméně takovou, která splňuje ustanovení normy ISO 15031–7 ze dne 15. března 2001 (SAE J2186 z října 1996). Všechny vyměnitelné paměťové čipy sloužící ke kalibraci musí být zality, uzavřeny v zapečetěném obalu nebo chráněny elektronickým algoritmem a nesmějí být vyměnitelné bez použití speciálního nářadí a postupů. Tato ochrana smí být povolena pouze v případě prvků přímo spojených s kalibrací emisí či prevencí krádeže vozidla.

| 7b.2. | Parametry pro činnosti motoru zakódované v počítači nesmějí být změnitelné bez použití speciálních nástrojů a postupů (např. připájené nebo zalité součástky počítače nebo zapečetěný (nebo zapájený) kryt počítače). |
| --- | --- |

7b.2.

7b.2.

Parametry pro činnosti motoru zakódované v počítači nesmějí být změnitelné bez použití speciálních nástrojů a postupů (např. připájené nebo zalité součástky počítače nebo zapečetěný (nebo zapájený) kryt počítače).

| 7b.3. | U vznětových motorů s mechanickým vstřikovacím čerpadlem paliva musí výrobce podniknout odpovídající kroky, aby u vozidel v provozu nebylo možno nedovoleně zvyšovat maximální přívod paliva. |
| --- | --- |

7b.3.

7b.3.

U vznětových motorů s mechanickým vstřikovacím čerpadlem paliva musí výrobce podniknout odpovídající kroky, aby u vozidel v provozu nebylo možno nedovoleně zvyšovat maximální přívod paliva.

| 7b.4. | Výrobci mohou žádat schvalovací orgán o výjimku z jednoho z těchto požadavků oddílu 8 pro vozidla, u nichž je nepravděpodobné, že by potřebovala takovou ochranu. Kritéria, podle kterých bude schvalovací orgán hodnotit udělení výjimky, jsou např. využití mikroprocesorů ke kontrole výkonu, schopnost vozidla dosahovat vysokých výkonů a plánovaný objem prodeje vozidel. |
| --- | --- |

7b.4.

7b.4.

Výrobci mohou žádat schvalovací orgán o výjimku z jednoho z těchto požadavků oddílu 8 pro vozidla, u nichž je nepravděpodobné, že by potřebovala takovou ochranu. Kritéria, podle kterých bude schvalovací orgán hodnotit udělení výjimky, jsou např. využití mikroprocesorů ke kontrole výkonu, schopnost vozidla dosahovat vysokých výkonů a plánovaný objem prodeje vozidel.

| 7b.5. | Výrobci, kteří užívají systémy s programovatelným počítačovým kódem (např. elektricky mazatelnou programovatelnou paměť ROM), musí zabránit neoprávněnému přeprogramování. Výrobci musejí použít zlepšené ochranné strategie proti neoprávněným zásahům a ochranné funkce proti vpisování, které vyžadují elektronický přístup k počítači umístěnému mimo vozidlo provozovanému výrobcem, k němuž musí mít přístup rovněž samostatní provozovatelé používající ochranu poskytnutou podle oddílu 6.2 a bodu 6.4. Schvalovací orgán povolí metody, které poskytují přiměřenou úroveň ochrany. |
| --- | --- |

7b.5.

7b.5.

Výrobci, kteří užívají systémy s programovatelným počítačovým kódem (např. elektricky mazatelnou programovatelnou paměť ROM), musí zabránit neoprávněnému přeprogramování. Výrobci musejí použít zlepšené ochranné strategie proti neoprávněným zásahům a ochranné funkce proti vpisování, které vyžadují elektronický přístup k počítači umístěnému mimo vozidlo provozovanému výrobcem, k němuž musí mít přístup rovněž samostatní provozovatelé používající ochranu poskytnutou podle oddílu 6.2 a bodu 6.4. Schvalovací orgán povolí metody, které poskytují přiměřenou úroveň ochrany.

Pozměňovací návrh 331

Pozměňovací návrh 331

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – dodatek 2 – bod 3.1.1

Příloha XVIII – dodatek 2 – bod 3.1.1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.1.1. | jakýkoli dodatečný systém informací o protokolu nezbytný k tomu, aby se kromě standardních metod předepsaných v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49 umožnila úplná diagnostika zahrnující všechny dodatečné informace o protokolu hardwaru nebo softwaru, stanovení parametrů, funkce přenosu, požadavky na údržbu v provozu či okolnosti chyb; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.1.1.

jakýkoli dodatečný systém informací o protokolu nezbytný k tomu, aby se kromě standardních metod předepsaných v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49 umožnila úplná diagnostika zahrnující všechny dodatečné informace o protokolu hardwaru nebo softwaru, stanovení parametrů, funkce přenosu, požadavky na údržbu v provozu či okolnosti chyb;

| 3.1.1. | jakýkoli dodatečný systém informací o protokolu nezbytný k tomu, aby se kromě standardních metod předepsaných v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49 a v 
  bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83
  umožnila úplná diagnostika zahrnující všechny dodatečné informace o protokolu hardwaru nebo softwaru, stanovení parametrů, funkce přenosu, požadavky na údržbu v provozu či okolnosti chyb; |
| --- | --- |

3.1.1.

jakýkoli dodatečný systém informací o protokolu nezbytný k tomu, aby se kromě standardních metod předepsaných v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49 a v 
  bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83
  umožnila úplná diagnostika zahrnující všechny dodatečné informace o protokolu hardwaru nebo softwaru, stanovení parametrů, funkce přenosu, požadavky na údržbu v provozu či okolnosti chyb;

bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83

Pozměňovací návrh 332

Pozměňovací návrh 332

Návrh nařízení

Návrh nařízení

Příloha XVIII – dodatek 2 – bod 3.1.2

Příloha XVIII – dodatek 2 – bod 3.1.2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.1.2. | podrobné informace o způsobu získání a vyhodnocení všech chybových kódů, které nejsou v souladu s normami předepsanými v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.1.2.

podrobné informace o způsobu získání a vyhodnocení všech chybových kódů, které nejsou v souladu s normami předepsanými v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49;

| 3.1.2. | podrobné informace o způsobu získání a vyhodnocení všech chybových kódů, které nejsou v souladu s normami předepsanými v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49
  a v bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83
  ; |
| --- | --- |

3.1.2.

podrobné informace o způsobu získání a vyhodnocení všech chybových kódů, které nejsou v souladu s normami předepsanými v bodě 4.7.3 přílohy 9B předpisu EHK OSN č. 49
  a v bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83
  ;

a v bodě 6.5.1.4 přílohy 11 předpisu EHK OSN č. 83

---

(1)  Věc byla vrácena příslušnému výboru pro účely interinstitucionálních jednání podle čl. 59 odst. 4 čtvrtého pododstavce (A8-0048/2017).

1

(1a)  
  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/45/EU ze dne 3. dubna 2014 o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a o zrušení směrnice 2009/40/ES (Úř. věst. L 127, 29.4.2014, s. 51).

1a

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/45/EU ze dne 3. dubna 2014 o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a o zrušení směrnice 2009/40/ES (Úř. věst. L 127, 29.4.2014, s. 51).

(1a)  
  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 171, 29.6.2007, s. 1).

1a

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. června 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla (Úř. věst. L 171, 29.6.2007, s. 1).

(1a)  
  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012 ze dne 25. října 2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu a o zrušení rozhodnutí Komise 2008/49/ES (dále jen „nařízení o systému IMI“) (Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 1).

1a

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1024/2012 ze dne 25. října 2012 o správní spolupráci prostřednictvím systému pro výměnu informací o vnitřním trhu a o zrušení rozhodnutí Komise 2008/49/ES (dále jen „nařízení o systému IMI“) (Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 1).

(12)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 30).

12

(12)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 30).

12

(1a)  
  Směrnice Rady 85/374/EHS ze dne 25. července 1985 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se odpovědnosti za vadné výrobky (Úř. věst. L 210, 7.8.1985, s. 29).

1a

Směrnice Rady 85/374/EHS ze dne 25. července 1985 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se odpovědnosti za vadné výrobky (Úř. věst. L 210, 7.8.1985, s. 29).

(1b)  
  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/44/ES ze dne 25. května 1999 o některých aspektech prodeje spotřebního zboží a záruk na toto zboží (Úř. věst. L 171, 7.7.1999, s. 12).

1b

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 1999/44/ES ze dne 25. května 1999 o některých aspektech prodeje spotřebního zboží a záruk na toto zboží (Úř. věst. L 171, 7.7.1999, s. 12).

(1c)  
  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/114/ES ze dne 12. prosince 2006 o klamavé a srovnávací reklamě (Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 21).

1c

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/114/ES ze dne 12. prosince 2006 o klamavé a srovnávací reklamě (Úř. věst. L 376, 27.12.2006, s. 21).

(1a)  
  Směrnice Rady 1999/37/ES ze dne 29. dubna 1999 o registračních dokladech vozidel (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 57).

1a

Směrnice Rady 1999/37/ES ze dne 29. dubna 1999 o registračních dokladech vozidel (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 57).

(1a)  
  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o rušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).

1a

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o rušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1).

(26)  
  Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1–96).

26

Nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012 Evropského parlamentu a Rady ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1–96).

(28)  
  Směrnice Rady 1999/37/ES ze dne 29. dubna 1999 o registračních dokladech vozidel (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 57).

28

Směrnice Rady 1999/37/ES ze dne 29. dubna 1999 o registračních dokladech vozidel (Úř. věst. L 138, 1.6.1999, s. 57).

---

Středa, 5. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/280 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/280

---

P8_TA(2017)0101

Nevyslovení námitky proti aktu v přenesené pravomoci: sdělení klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou

Rozhodnutí Evropského parlamentu nevyslovit námitku proti nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 8. března 2017, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou stanovením regulačních technických norem týkajících se prezentace, obsahu, kontroly a úpravy sdělení klíčových informací a podmínek pro splnění požadavků na poskytnutí těchto sdělení (C(2017)01473 – 2017/2602(DEA))

(2018/C 298/23)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (C(2017)01473) (dále jen „revidované nařízení v přenesené pravomoci“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Komise v přenesené pravomoci (C(2017)01473) (dále jen „revidované nařízení v přenesené pravomoci“),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. září 2016 o nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 30. června 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou stanovením regulačních technických norem týkajících se prezentace, obsahu, kontroly a úpravy sdělení klíčových informací a podmínek pro splnění požadavků na poskytnutí těchto sdělení (C(2016)03999 – 2016/2816(DEA)) (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. září 2016 o nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 30. června 2016, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou stanovením regulačních technických norem týkajících se prezentace, obsahu, kontroly a úpravy sdělení klíčových informací a podmínek pro splnění požadavků na poskytnutí těchto sdělení (C(2016)03999 – 2016/2816(DEA)) (1),

| — | s ohledem na dopis Komise ze dne 22. března 2017, kterým Komise žádá Evropský parlament, aby uvedl, že proti revidovanému nařízení v přenesené pravomoci nevysloví námitku, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis Komise ze dne 22. března 2017, kterým Komise žádá Evropský parlament, aby uvedl, že proti revidovanému nařízení v přenesené pravomoci nevysloví námitku,

| — | s ohledem na dopis Hospodářského a měnového výboru předsedovi Konference předsedů výborů ze dne 28. března 2017, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis Hospodářského a měnového výboru předsedovi Konference předsedů výborů ze dne 28. března 2017,

| — | s ohledem na článek 290 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 290 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 ze dne 26. listopadu 2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou (2), a zejména na čl. 8 odst. 5, čl. 10 odst. 2, čl. 13 odst. 5 a článek 31 uvedeného nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 ze dne 26. listopadu 2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou (2), a zejména na čl. 8 odst. 5, čl. 10 odst. 2, čl. 13 odst. 5 a článek 31 uvedeného nařízení,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2340 ze dne 14. prosince 2016, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou, pokud jde o datum použitelnosti (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/2340 ze dne 14. prosince 2016, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1286/2014 o sděleních klíčových informací týkajících se strukturovaných retailových investičních produktů a pojistných produktů s investiční složkou, pokud jde o datum použitelnosti (3),

| — | s ohledem na článek 13 a čl. 10 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví, EBA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/78/ES (4), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění, EIOPA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/79/ES (5), a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy, ESMA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/77/ES (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 13 a čl. 10 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1093/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro bankovnictví, EBA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/78/ES (4), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění, EIOPA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/79/ES (5), a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 ze dne 24. listopadu 2010 o zřízení Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy, ESMA), kterým se mění rozhodnutí č. 716/2009/ES a zrušuje rozhodnutí Komise 2009/77/ES (6),

| — | s ohledem na dopis předsedů evropských orgánů dohledu ze dne 22. prosince 2016 v reakci na písemnou žádost Komise ze dne 10. listopadu 2016 ohledně jejího úmyslu změnit návrh regulačních technických norem, který společně předložily orgány EBA, ESMA a EIOPA podle čl. 8 odst. 5, čl. 10 odst. 2 a čl. 13 odst. 5 nařízení (EU) č. 1286/2014, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis předsedů evropských orgánů dohledu ze dne 22. prosince 2016 v reakci na písemnou žádost Komise ze dne 10. listopadu 2016 ohledně jejího úmyslu změnit návrh regulačních technických norem, který společně předložily orgány EBA, ESMA a EIOPA podle čl. 8 odst. 5, čl. 10 odst. 2 a čl. 13 odst. 5 nařízení (EU) č. 1286/2014,

| — | s ohledem na doporučení k rozhodnutí Hospodářského a měnového výboru, |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení k rozhodnutí Hospodářského a měnového výboru,

| — | s ohledem na čl. 105 odst. 6 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 105 odst. 6 jednacího řádu,

| — | s ohledem na to, že ve lhůtě stanovené v čl. 105 odst. 6 třetí a čtvrté odrážce jednacího řádu, která uplynula dne 4. dubna 2017, nebyla vyslovena žádná námitka, |
| --- | --- |

—

s ohledem na to, že ve lhůtě stanovené v čl. 105 odst. 6 třetí a čtvrté odrážce jednacího řádu, která uplynula dne 4. dubna 2017, nebyla vyslovena žádná námitka,

| A. | vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 vznesl Parlament námitku proti nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 30. června 2016, kterým se doplňuje nařízení (EU) č. 1286/2014, a vyzval Komisi, aby předložila revidované nařízení v přenesené pravomoci, které se bude zabývat jeho obavami vyjádřenými ohledně nejasného zacházení s produkty s možností volby (SRIPPIS), ohledně nedostatečného zohlednění skutečnosti, že retailoví investoři mohou za nepříznivých podmínek týkajících se některých produktů o peníze také přijít, a chybějících podrobných pokynů, pokud jde o používání „upozornění ohledně srozumitelnosti“; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 vznesl Parlament námitku proti nařízení Komise v přenesené pravomoci ze dne 30. června 2016, kterým se doplňuje nařízení (EU) č. 1286/2014, a vyzval Komisi, aby předložila revidované nařízení v přenesené pravomoci, které se bude zabývat jeho obavami vyjádřenými ohledně nejasného zacházení s produkty s možností volby (SRIPPIS), ohledně nedostatečného zohlednění skutečnosti, že retailoví investoři mohou za nepříznivých podmínek týkajících se některých produktů o peníze také přijít, a chybějících podrobných pokynů, pokud jde o používání „upozornění ohledně srozumitelnosti“;

| B. | vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 Parlament připomněl, že předseda Hospodářského a měnového výboru a vyjednávacího týmu Parlamentu zaslal Komisi dne 30. června 2016 dopis, v němž žádal, aby Komise zvážila, zda by se provádění nařízení (EU) č. 1286/2014 nemělo oddálit; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 Parlament připomněl, že předseda Hospodářského a měnového výboru a vyjednávacího týmu Parlamentu zaslal Komisi dne 30. června 2016 dopis, v němž žádal, aby Komise zvážila, zda by se provádění nařízení (EU) č. 1286/2014 nemělo oddálit;

| C. | vzhledem k tomu, že ustanovení revidovaného nařízení v přenesené pravomoci jsou v souladu s cíli Parlamentu, které vyjádřil ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 a během následného neformálního dialogu v rámci přípravné činnosti pro přijetí revidovaného nařízení v přenesené pravomoci; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že ustanovení revidovaného nařízení v přenesené pravomoci jsou v souladu s cíli Parlamentu, které vyjádřil ve svém usnesení ze dne 14. září 2016 a během následného neformálního dialogu v rámci přípravné činnosti pro přijetí revidovaného nařízení v přenesené pravomoci;

| D. | vzhledem k tomu, že revidované nařízení v přenesené pravomoci vyjasňuje, že tvůrci produktů s možností volby (SRIPPIS) zahrnujících investiční složku, kteří jsou subjekty kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) nebo jinými fondy než SKIPCP uvedenými v článku 32 nařízení (EU) č. 1286/2014 nebudou muset poskytovat veškeré informace požadované pro strukturované retailové investiční produkty a pojistné produkty s investiční složkou a budou namísto toho moci používat sdělení klíčových investičních informací SKIPCP jako vhodný prostředek pro poskytnutí podrobnějších informací retailovým investorům před uzavřením smlouvy; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že revidované nařízení v přenesené pravomoci vyjasňuje, že tvůrci produktů s možností volby (SRIPPIS) zahrnujících investiční složku, kteří jsou subjekty kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (SKIPCP) nebo jinými fondy než SKIPCP uvedenými v článku 32 nařízení (EU) č. 1286/2014 nebudou muset poskytovat veškeré informace požadované pro strukturované retailové investiční produkty a pojistné produkty s investiční složkou a budou namísto toho moci používat sdělení klíčových investičních informací SKIPCP jako vhodný prostředek pro poskytnutí podrobnějších informací retailovým investorům před uzavřením smlouvy;

| E. | vzhledem k tomu, že zatímco podkladové výpočty pro tři původně uvedené scénáře budoucího vývoje jsou stále založeny na historických údajích, byl do revidovaného nařízení v přenesené pravomoci zahrnut čtvrtý scénář budoucího vývoje; vzhledem k tomu, že cílem tohoto „scénáře nepříznivého vývoje“ je uvést významné nepříznivé dopady produktů, které nejsou zahrnuty ve stávajícím „nepříznivém scénáři“; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že zatímco podkladové výpočty pro tři původně uvedené scénáře budoucího vývoje jsou stále založeny na historických údajích, byl do revidovaného nařízení v přenesené pravomoci zahrnut čtvrtý scénář budoucího vývoje; vzhledem k tomu, že cílem tohoto „scénáře nepříznivého vývoje“ je uvést významné nepříznivé dopady produktů, které nejsou zahrnuty ve stávajícím „nepříznivém scénáři“;

| F. | vzhledem k tomu, že bylo vyjasněno používání „upozornění ohledně srozumitelnosti“ tím, že byly do jeho působnosti zahrnuty ty strukturované retailové investiční produkty a pojistné produkty s investiční složkou, které jsou podle směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů a směrnice (EU) 2016/97 o distribuci pojištění považovány za „komplexní produkty“; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že bylo vyjasněno používání „upozornění ohledně srozumitelnosti“ tím, že byly do jeho působnosti zahrnuty ty strukturované retailové investiční produkty a pojistné produkty s investiční složkou, které jsou podle směrnice 2014/65/EU o trzích finančních nástrojů a směrnice (EU) 2016/97 o distribuci pojištění považovány za „komplexní produkty“;

| G. | vzhledem k tomu, že navrhovaný oddíl sdělení klíčových informací nazvaný „O jaký produkt se jedná“ byl pozměněn a oddíl nazvaný „Jaká podstupuji rizika a jakého výnosu bych mohl dosáhnout“ zahrnuje prezentaci administrativních nákladů v poměru k biometrickým součástem pojistných produktů s investiční složkou; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že navrhovaný oddíl sdělení klíčových informací nazvaný „O jaký produkt se jedná“ byl pozměněn a oddíl nazvaný „Jaká podstupuji rizika a jakého výnosu bych mohl dosáhnout“ zahrnuje prezentaci administrativních nákladů v poměru k biometrickým součástem pojistných produktů s investiční složkou;

| H. | vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2016/2340 oddaluje datum provádění nařízení (EU) č. 1286/2014 o 12 měsíců do 1. ledna 2018; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2016/2340 oddaluje datum provádění nařízení (EU) č. 1286/2014 o 12 měsíců do 1. ledna 2018;

| 1. | prohlašuje, že proti revidovanému nařízení v přenesené pravomoci nevysloví námitku; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0347.

(2)  Úř. věst. L 352, 9.12.2014, s. 1.

(3)  Úř. věst. L 354, 23.12.2016, s. 35.

(4)  Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 12.

(5)  Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 48.

(6)  Úř. věst. L 331, 15.12.2010, s. 84.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/282 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/282

---

P8_TA(2017)0103

Některé aspekty práva obchodních společností ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění) (COM(2015)0616 – C8-0388/2015 – 2015/0283(COD))

(Řádný legislativní postup – kodifikace)

(2018/C 298/24)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0616), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0616),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 50 odst. 1 a 2 písm. g) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0388/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 50 odst. 1 a 2 písm. g) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0388/2015),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 27. dubna 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 27. dubna 2016 (1),

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – Zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – Zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (2),

| — | s ohledem na články 103 a 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 103 a 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0088/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0088/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu;

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Úř. věst. C 264, 20.7.2016, s. 82.

(2)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

P8_TC1-COD(2015)0283

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o některých aspektech práva obchodních společností (kodifikované znění)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, směrnici (EU) 2017/1132.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/283 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/283

---

P8_TA(2017)0104

Ratifikace Protokolu z roku 2010 k Úmluvě o přepravě nebezpečných a škodlivých látek a přistoupení k němu, s výjimkou aspektů týkajících se justiční spolupráce v občanských věcech ***

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, s výjimkou aspektů týkajících se justiční spolupráce v občanských věcech (13806/2015 – C8-0410/2015 – 2015/0135(NLE))

(Souhlas)

(2018/C 298/25)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (13806/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (13806/2015),

| — | s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 (dále jen „úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 (dále jen „úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996“),

| — | s ohledem na Protokol z roku 2010 k úmluvě o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Protokol z roku 2010 k úmluvě o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996,

| — | s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem, písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0410/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 100 odst. 2 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem, písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0410/2015),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/971/ES ze dne 18. listopadu 2002, kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Společenství ratifikovaly Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 nebo aby k této úmluvě přistoupily (úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách) (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/971/ES ze dne 18. listopadu 2002, kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Společenství ratifikovaly Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 nebo aby k této úmluvě přistoupily (úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách) (1),

| — | s ohledem na stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014 (2),

| — | s ohledem na své předběžné usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu rozhodnutí Rady (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své předběžné usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu rozhodnutí Rady (3),

| — | s ohledem na opatření Komise, které učinila v návaznosti na uvedené předběžné usnesení ze dne 4. října 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opatření Komise, které učinila v návaznosti na uvedené předběžné usnesení ze dne 4. října 2016,

| — | s ohledem na stanovisko ve formě dopisu o vhodném právním základu pro daný návrh rozhodnutí Rady, jež bylo přijato Výborem pro právní záležitosti dne 19. února 2016 (4) a jež je připojeno k předběžné zprávě uvedeného výboru (A8-0191/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko ve formě dopisu o vhodném právním základu pro daný návrh rozhodnutí Rady, jež bylo přijato Výborem pro právní záležitosti dne 19. února 2016 (4) a jež je připojeno k předběžné zprávě uvedeného výboru (A8-0191/2016),

| — | s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení Výboru pro právní záležitosti (A8-0076/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Výboru pro právní záležitosti (A8-0076/2017),

| 1. | uděluje souhlas s ratifikací Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, s výjimkou aspektů týkajících se justiční spolupráce v občanských věcech, ze strany členských států a s jejich přistoupením k tomuto protokolu v zájmu Evropské unie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Úř. věst. L 337, 13.12.2002, s. 55.

(2)  Stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0259.

(4)  PE576.992.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/284 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/284

---

P8_TA(2017)0105

Ratifikace Protokolu z roku 2010 k Úmluvě o přepravě nebezpečných a škodlivých látek a přistoupení k němu, pokud jde o aspekty týkající se justiční spolupráce v občanských věcech ***

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o ratifikaci členskými státy a jejich přistoupení v zájmu Evropské unie k Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, pokud jde o aspekty týkající se justiční spolupráce v občanských věcech (14112/2015 – C8-0409/2015 – 2015/0136(NLE))

(Souhlas)

(2018/C 298/26)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (14112/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (14112/2015),

| — | s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 (dále jen „úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 (dále jen „úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996“),

| — | s ohledem na Protokol z roku 2010 k úmluvě o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Protokol z roku 2010 k úmluvě o nebezpečných a škodlivých látkách z roku 1996,

| — | s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s článkem 81 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0409/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s článkem 81 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) bodem v) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0409/2015),

| — | s ohledem na Protokol č. 22 o postavení Dánska připojený ke Smlouvám, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Protokol č. 22 o postavení Dánska připojený ke Smlouvám,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/971/ES ze dne 18. listopadu 2002, kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Společenství ratifikovaly Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 nebo aby k této úmluvě přistoupily (úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách) (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/971/ES ze dne 18. listopadu 2002, kterým se členské státy zmocňují, aby v zájmu Společenství ratifikovaly Mezinárodní úmluvu o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři z roku 1996 nebo aby k této úmluvě přistoupily (úmluva o nebezpečných a škodlivých látkách) (1),

| — | s ohledem na stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014 (2),

| — | s ohledem na své předběžné usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu rozhodnutí Rady (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své předběžné usnesení ze dne 8. června 2016 o návrhu rozhodnutí Rady (3),

| — | s ohledem na opatření Komise, které učinila v návaznosti na uvedené předběžné usnesení ze dne 4. října 2016, |
| --- | --- |

—

s ohledem na opatření Komise, které učinila v návaznosti na uvedené předběžné usnesení ze dne 4. října 2016,

| — | s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení Výboru pro právní záležitosti (A8-0078/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Výboru pro právní záležitosti (A8-0078/2017),

| 1. | uděluje souhlas s ratifikací Protokolu z roku 2010 k Mezinárodní úmluvě o odpovědnosti a náhradě za škodu v souvislosti s přepravou nebezpečných a škodlivých látek po moři, pokud jde o aspekty týkající se justiční spolupráce v občanských věcech, ze strany členských států a s jejich přistoupením k tomuto protokolu v zájmu Evropské unie; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a také vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Úř. věst. L 337, 13.12.2002, s. 55.

(2)  Stanovisko Soudního dvora ze dne 14. října 2014, 1/13, ECLI:EU:C:2014:2303.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0260.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/285 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/285

---

P8_TA(2017)0106

Uplatňování ustanovení schengenského acquis v oblasti Schengenského informačního systému v Chorvatské republice *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Rady o uplatňování ustanovení schengenského acquis v oblasti Schengenského informačního systému v Chorvatské republice (COM(2017)0017 – C8-0026/2017 – 2017/0011(NLE))

(Konzultace)

(2018/C 298/27)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2017)0017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2017)0017),

| — | s ohledem na čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení ze dne 9. prosince 2011 (1), podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0026/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 4 odst. 2 aktu o přistoupení ze dne 9. prosince 2011 (1), podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0026/2017),

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0073/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0073/2017),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 112, 24.2.2012, s. 21.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/286 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/286

---

P8_TA(2017)0107

Zdravotnické prostředky ***II

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o zdravotnických prostředcích, změně směrnice 2001/83/ES, nařízení (ES) č. 178/2002 a nařízení (ES) č. 1223/2009 a o zrušení směrnic Rady 90/385/EHS a 93/42/EHS (10728/4/2016 – C8-0104/2017 – 2012/0266(COD))

(Řádný legislativní postup: druhé čtení)

(2018/C 298/28)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (10728/4/2016 – C8-0104/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (10728/4/2016 – C8-0104/2017),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. února 2013 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. února 2013 (1),

| — | s ohledem na svůj postoj v prvním čtení (2) k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (COM(2012)0542), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svůj postoj v prvním čtení (2) k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (COM(2012)0542),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 67a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 67a jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0068/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0068/2017),

| 1. | schvaluje postoj Rady v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | konstatuje, že akt je přijat v souladu s postojem Rady; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt podle čl. 297 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Úř. věst. C 133, 9.5.2013, s. 52.

(2)  Texty přijaté dne 2. dubna 2014, P7_TA(2014)0266.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/287 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/287

---

P8_TA(2017)0108

Diagnostické zdravotnické prostředky in vitro ***II

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro a o zrušení směrnice 98/79/ES a rozhodnutí Komise 2010/227/EU (10729/4/2016 – C8-0105/2017 – 2012/0267(COD))

(Řádný legislativní postup: druhé čtení)

(2018/C 298/29)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (10729/4/2016 – C8-0105/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (10729/4/2016 – C8-0105/2017),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. února 2013 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 14. února 2013 (1),

| — | s ohledem na svůj postoj v prvním čtení (2) k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (COM(2012)0541), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svůj postoj v prvním čtení (2) k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (COM(2012)0541),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 67a jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 67a jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0069/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0069/2017),

| 1. | schvaluje postoj Rady v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bere na vědomí prohlášení Komise, která jsou přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

2.

| 3. | konstatuje, že akt je přijat v souladu s postojem Rady; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt podle čl. 297 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Úř. věst. C 133, 9.5.2013, s. 52.

(2)  Texty přijaté dne 2. dubna 2014, P7_TA(2014)0267.

---

PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ

Prohlášení Komise ohledně ustanovení týkajících se informací a poradenství v oblasti genetického testování v článku 4 nařízení o diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro

Nejpozději pět let od data použitelnosti nařízení a v rámci posuzování fungování článku 4, jak je stanoveno v článku 111 daného nařízení, podá Komise zprávu o zkušenostech členských států s uplatňováním povinností z článku 4 o informacích a poradenství v kontextu používání genetických testů. Komise do své zprávy obzvláště zahrne informace o různých používaných praktikách s ohledem na splnění dvou cílů tohoto nařízení, tj. zajištění vysoké úrovně bezpečnosti pacientů a řádného fungování vnitřního trhu.

Prohlášení Komise ohledně genetického testování pro účely životního stylu a dobrých životních podmínek

S ohledem na genetické testy určené pro účely životního stylu a dobrých životních podmínek Komise zdůrazňuje, že prostředky bez léčebného účelu, včetně těch, které jsou určeny k přímému nebo nepřímému zachovávání nebo zlepšování zdravého životního stylu, kvality života a dobrých životních podmínek jedinců, nespadají pod článek 2 (definice) nařízení o diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro. Komise má nicméně v úmyslu na základě činností dohledu nad trhem vykonávaných členskými státy monitorovat konkrétní problémy v oblasti bezpečnosti, které s používáním těchto prostředků mohou souviset.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/289 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/289

---

P8_TA(2017)0109

Fondy peněžního trhu ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o fondech peněžního trhu (COM(2013)0615 – C7-0263/2013 – 2013/0306(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/30)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2013)0615), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2013)0615),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0263/2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0263/2013),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 21. května 2014 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 21. května 2014 (1),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 10. prosince 2013 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 10. prosince 2013 (2),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 7. prosince 2016 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 7. prosince 2016 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0041/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0041/2015),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 255, 6.8.2014, s. 3.

(2)  Úř. věst. C 170, 5.6.2014, s. 50.

(3)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijeté dne 29. dubna 2015 (Přijaté texty P8_TA(2015)0170).

---

P8_TC1-COD(2013)0306

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o fondech peněžního trhu

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/1131.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/290 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/290

---

P8_TA(2017)0110

Prospekt, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o prospektu, který má být zveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování (COM(2015)0583 – C8-0375/2015 – 2015/0268(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/31)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0583), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0583),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0375/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0375/2015),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 17. března 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropské centrální banky ze dne 17. března 2016 (1),

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 16. března 2016 (2) |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 16. března 2016 (2)

| — | po konzultaci s Výborem regionů, |
| --- | --- |

—

po konzultaci s Výborem regionů,

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 20. prosince 2016 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 20. prosince 2016 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A8-0238/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A8-0238/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení (3); |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 195, 2.6.2016, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 177, 18.5.2016, s. 9.

(3)  Tento postoj nahrazuje pozměňovací návrhy přijaté dne 15. září 2016 (Přijaté texty, P8_TA(2016)0353).

---

P8_TC1-COD(2015)0268

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 5. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o prospektu, který má být uveřejněn při veřejné nabídce nebo přijetí cenných papírů k obchodování na regulovaném trhu a o zrušení směrnice 2003/71/ES

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/1129.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/291 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/291

---

P8_TA(2017)0111

Víceletý finanční rámec na období 2014–2020 ***

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 k návrhu nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016 – C8-0103/2017 – 2016/0283(APP))

(Zvláštní legislativní postup – souhlas)

(2018/C 298/32)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jejž předložila Komise (COM(2016)0604), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, jejž předložila Komise (COM(2016)0604),

| — | s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016), a na opravu k tomuto návrhu provedou Radou (14942/2016 COR2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (14942/2016), a na opravu k tomuto návrhu provedou Radou (14942/2016 COR2),

| — | s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 312 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii (C8-0103/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 312 Smlouvy o fungování Evropské unie a článkem 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii (C8-0103/2017),

| — | s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: náměty Parlamentu předcházející návrhu Komise (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: náměty Parlamentu předcházející návrhu Komise (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (3),

| — | s ohledem na své nelegislativní usnesení ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své nelegislativní usnesení ze dne 5. dubna 2017 o návrhu nařízení (4),

| — | s ohledem na článek 86 a čl. 99 odst. 1 a 4 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 86 a čl. 99 odst. 1 a 4 jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení Rozpočtového výboru (A8-0110/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Rozpočtového výboru (A8-0110/2017),

| 1. | uděluje souhlas s návrhem nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020, ve znění uvedeném v příloze tohoto usnesení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  7030/2017 a 7031/2017 COR1.

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0309.

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0412.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0112.

---

PŘÍLOHA

Návrh nařízení Rady (EU, Euratom) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020

(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, nařízení Rady (EU, Euratom) 2017/1123.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/293 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/293

---

P8_TA(2017)0113

Uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/435 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události (COM(2016)0607 – C8-0387/2016 – 2016/2233(BUD))

(2018/C 298/33)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0607 – C8-0387/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0607 – C8-0387/2016),

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (1), a zejména na články 6 a 13 tohoto nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (1), a zejména na články 6 a 13 tohoto nařízení,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (2), a zejména na článek 14 této dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (2), a zejména na článek 14 této dohody,

| — | s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na principiální dohodu Rady ze dne 7. března 2017 týkající se revize víceletého finančního rámce na období 2014–2020 (3),

| — | s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/435 ze dne 17. prosince 2014 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/435 ze dne 17. prosince 2014 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 17. prosince 2014 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události na rok 2014 (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 17. prosince 2014 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události na rok 2014 (5),

| — | s ohledem na svá usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: příspěvek Parlamentu předcházející návrhu Komise (6) a ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na svá usnesení ze dne 6. července 2016 o přípravě povolební revize VFR na období 2014–2020: příspěvek Parlamentu předcházející návrhu Komise (6) a ze dne 26. října 2016 o revizi VFR na období 2014–2020 v polovině období (7),

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0104/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0104/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament a Rada uvolnily v roce 2014 z rozpětí pro nepředvídané události prostředky na platby ve výši 3 168 233 715 EUR; vzhledem k tomu, že do prostředků uvolněných z rozpětí pro nepředvídané události byla zahrnuta částka 350 milionů EUR, dokud nebude dosaženo dohody o zacházení s platbami pro zvláštní nástroje; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament a Rada uvolnily v roce 2014 z rozpětí pro nepředvídané události prostředky na platby ve výši 3 168 233 715 EUR; vzhledem k tomu, že do prostředků uvolněných z rozpětí pro nepředvídané události byla zahrnuta částka 350 milionů EUR, dokud nebude dosaženo dohody o zacházení s platbami pro zvláštní nástroje;

| B. | vzhledem k tomu, že bylo rozhodnuto vyrovnat částku ve výši 2 818 233 715 EUR během období 2018–2020 a vyzvat Komisi, aby včas předložila návrh týkající se zbytku částky ve výši 350 milionů EUR; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že bylo rozhodnuto vyrovnat částku ve výši 2 818 233 715 EUR během období 2018–2020 a vyzvat Komisi, aby včas předložila návrh týkající se zbytku částky ve výši 350 milionů EUR;

| C. | vzhledem k tomu, že podle střednědobého odhadu plateb předloženého v souvislosti s přezkumem/revizí VFR v polovině období je třeba v letech 2018–2020 očekávat tlak na roční stropy plateb; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že podle střednědobého odhadu plateb předloženého v souvislosti s přezkumem/revizí VFR v polovině období je třeba v letech 2018–2020 očekávat tlak na roční stropy plateb;

| D. | vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2017 má v rámci stropu plateb rozpětí ve výši 9,8 miliardy EUR, což umožňuje vyrovnání celé částky uvolněné v roce 2014; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2017 má v rámci stropu plateb rozpětí ve výši 9,8 miliardy EUR, což umožňuje vyrovnání celé částky uvolněné v roce 2014;

| 1. | vítá návrh Komise, který je součástí souboru návrhů k přezkumu/revizi VFR v polovině období; |
| --- | --- |

1.

| 2. | domnívá se, že vyrovnání celkové částky 2 818 233 715 EUR uvolněné v roce 2014 z rozpětí v rámci stropu plateb na rok 2017 poskytne větší flexibilitu v druhé části VFR a pomůže zabránit nové platební krizi; |
| --- | --- |

2.

| 3. | zdůrazňuje, že vyloučení zbývající částky 350 milionů EUR z vyrovnání potvrzuje dlouhodobý postoj Parlamentu, že prostředky na platby pro zvláštní nástroje jsou započítávány nad rámec stropů VFR; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vítá principiální dohodu Rady připojenou k tomuto rozhodnutí, která je v souladu s výkladem Parlamentu; |
| --- | --- |

4.

| 5. | schvaluje rozhodnutí připojené k tomuto usnesení; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pověřuje svého předsedu, aby podepsal toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

6.

| 7. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení včetně přílohy Radě a Komisi. |
| --- | --- |

7.

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

(2)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

(3)  7030/2017 a 7031/2017 COR1.

(4)  Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 4.

(5)  Úř. věst. C 294, 12.8.2016, s. 65.

(6)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0309.

(7)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0412.

---

PŘÍLOHA

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,

kterým se mění rozhodnutí (EU) 2015/435 o uvolnění prostředků z rozpětí pro nepředvídané události

(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, rozhodnutí (EU) 2017/1331.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/296 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/296

---

P8_TA(2017)0114

Odhad příjmů a výdajů na rozpočtový rok 2018 – oddíl I – Evropský parlament

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2018 (2017/2022(BUD))

(2018/C 298/34)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 314 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 314 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 36 tohoto nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 36 tohoto nařízení,

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2),

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení, (3) (IID ze dne 2. prosince 2013), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení, (3) (IID ze dne 2. prosince 2013),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013, kterým se mění služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1023/2013 ze dne 22. října 2013, kterým se mění služební řád úředníků Evropské unie a pracovní řád ostatních zaměstnanců Evropské unie (4),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2017 (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2017 (5),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o postoji Rady k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 26. října 2016 o postoji Rady k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 (6),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 1. prosince 2016 o společném návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 schváleném dohodovacím výborem v rámci rozpočtového procesu (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 1. prosince 2016 o společném návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 schváleném dohodovacím výborem v rámci rozpočtového procesu (7),

| — | s ohledem na zprávu generálního tajemníka pro předsednictvo o vypracování předběžného návrhu odhadu výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2018, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu generálního tajemníka pro předsednictvo o vypracování předběžného návrhu odhadu výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2018,

| — | s ohledem na předběžný návrh odhadu výdajů, který podle čl. 25 odst. 7 a čl. 96 odst. 1 jednacího řádu Evropského parlamentu vypracovalo předsednictvo dne 3. dubna 2017, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžný návrh odhadu výdajů, který podle čl. 25 odst. 7 a čl. 96 odst. 1 jednacího řádu Evropského parlamentu vypracovalo předsednictvo dne 3. dubna 2017,

| — | s ohledem na odhad výdajů, který podle čl. 96 odst. 2 jednacího řádu Evropského parlamentu vypracoval Rozpočtový výbor, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odhad výdajů, který podle čl. 96 odst. 2 jednacího řádu Evropského parlamentu vypracoval Rozpočtový výbor,

| — | s ohledem na články 96 a 97 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 96 a 97 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0156/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0156/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že tento proces je třetím úplným rozpočtovým procesem, který se uskutečňuje v novém volebním období a v pátém roce víceletého finančního rámce na období 2014–2020; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že tento proces je třetím úplným rozpočtovým procesem, který se uskutečňuje v novém volebním období a v pátém roce víceletého finančního rámce na období 2014–2020;

| B. | vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2018 v podobě, jak je navržena ve zprávě generálního tajemníka, se připravuje s ohledem na zvýšení stropu v okruhu V oproti roku 2017, což poskytuje větší prostor pro růst a investice i pro další realizaci politik usilujících o dosažení úspor a zvýšení účinnosti; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že rozpočet na rok 2018 v podobě, jak je navržena ve zprávě generálního tajemníka, se připravuje s ohledem na zvýšení stropu v okruhu V oproti roku 2017, což poskytuje větší prostor pro růst a investice i pro další realizaci politik usilujících o dosažení úspor a zvýšení účinnosti;

| C. | vzhledem k tomu, že generální tajemník navrhl na rok 2018 těchto sedm prioritních cílů: spuštění komunikační kampaně v rámci příprav na volby v roce 2019, posílení přijatých bezpečnostních opatření, pokračování ve víceletých projektech v oblasti nemovitostí, investice do digitalizace a elektronizace postupů, zavádění dalších opatření potřebných k tomu, aby se irština mohla stát plnohodnotným úředním jazykem, analýza potenciálních dopadů brexitu a podpora ekologické dopravy; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že generální tajemník navrhl na rok 2018 těchto sedm prioritních cílů: spuštění komunikační kampaně v rámci příprav na volby v roce 2019, posílení přijatých bezpečnostních opatření, pokračování ve víceletých projektech v oblasti nemovitostí, investice do digitalizace a elektronizace postupů, zavádění dalších opatření potřebných k tomu, aby se irština mohla stát plnohodnotným úředním jazykem, analýza potenciálních dopadů brexitu a podpora ekologické dopravy;

| D. | vzhledem k tomu, že generální tajemník v předběžném návrhu odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rok 2018 navrhl rozpočet ve výši 1 971 883 373 EUR, což představuje celkové zvýšení o 3,26 % oproti rozpočtu na rok 2017 a podíl 19,06 % z okruhu V víceletého finančního rámce na období 2014–2020; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že generální tajemník v předběžném návrhu odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rok 2018 navrhl rozpočet ve výši 1 971 883 373 EUR, což představuje celkové zvýšení o 3,26 % oproti rozpočtu na rok 2017 a podíl 19,06 % z okruhu V víceletého finančního rámce na období 2014–2020;

| E. | vzhledem k tomu, že generální tajemník navrhl dodatečné mimořádné investice ve výši 47,6 milionu EUR na posílení bezpečnostních projektů, na úhradu ročních splátek na stavební projekt budovy ADENAUER a na spuštění komunikační kampaně v rámci příprav na volby v roce 2019; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že generální tajemník navrhl dodatečné mimořádné investice ve výši 47,6 milionu EUR na posílení bezpečnostních projektů, na úhradu ročních splátek na stavební projekt budovy ADENAUER a na spuštění komunikační kampaně v rámci příprav na volby v roce 2019;

| F. | vzhledem k tomu, že téměř 68 % rozpočtu činí výdaje, které musí být pravidelně valorizovány a které se týkají v převážné většině odměn a příspěvků poslanců a zaměstnanců a také budov, jež se upravují podle služebního řádu, oborově specifické valorizace nebo míry inflace; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že téměř 68 % rozpočtu činí výdaje, které musí být pravidelně valorizovány a které se týkají v převážné většině odměn a příspěvků poslanců a zaměstnanců a také budov, jež se upravují podle služebního řádu, oborově specifické valorizace nebo míry inflace;

| G. | vzhledem k tomu, že zpráva Evropského parlamentu nazvaná „Ženy v Evropském parlamentu“, vydaná dne 8. března 2017 u příležitosti Mezinárodního dne žen, dokládá genderovou nevyváženost na vedoucích postech v Evropském parlamentu, jelikož 83,3 % pozic v Parlamentu na úrovni zástupce generálního tajemníka a generálních ředitelů je obsazeno muži a 16,7 % ženami, 70,2 % pozic v Parlamentu na úrovni ředitelů je obsazeno muži a 29,8 % ženami a 65,9 % pozic v Parlamentu na úrovni vedoucích oddělení je obsazeno muži a 34,1 % ženami; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že zpráva Evropského parlamentu nazvaná „Ženy v Evropském parlamentu“, vydaná dne 8. března 2017 u příležitosti Mezinárodního dne žen, dokládá genderovou nevyváženost na vedoucích postech v Evropském parlamentu, jelikož 83,3 % pozic v Parlamentu na úrovni zástupce generálního tajemníka a generálních ředitelů je obsazeno muži a 16,7 % ženami, 70,2 % pozic v Parlamentu na úrovni ředitelů je obsazeno muži a 29,8 % ženami a 65,9 % pozic v Parlamentu na úrovni vedoucích oddělení je obsazeno muži a 34,1 % ženami;

| H. | vzhledem k tomu, že Listina základních práv Evropské unie ukládá Unii povinnost respektovat jazykovou rozmanitost a zakazuje diskriminaci na základě jazyka, takže všem občanům Unie dává právo používat při korespondenci s orgány Unie kterýkoliv z 24 úředních jazyků Unie a tyto orgány mají povinnost odpovědět ve stejném jazyce; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Listina základních práv Evropské unie ukládá Unii povinnost respektovat jazykovou rozmanitost a zakazuje diskriminaci na základě jazyka, takže všem občanům Unie dává právo používat při korespondenci s orgány Unie kterýkoliv z 24 úředních jazyků Unie a tyto orgány mají povinnost odpovědět ve stejném jazyce;

| I. | vzhledem k tomu, že Parlament již ve svém usnesení ze dne 29. dubna 2015 o odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rozpočtový rok 2016 (8) zdůraznil, že rozpočet na rok 2016 by měl být sestaven na realistickém základě a měl by být v souladu se zásadami rozpočtové kázně a řádného finančního řízení; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Parlament již ve svém usnesení ze dne 29. dubna 2015 o odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rozpočtový rok 2016 (8) zdůraznil, že rozpočet na rok 2016 by měl být sestaven na realistickém základě a měl by být v souladu se zásadami rozpočtové kázně a řádného finančního řízení;

| J. | vzhledem k tomu, že důvěryhodnost Parlamentu jako složky rozpočtového orgánu závisí z velké části na jeho schopnosti mít pod kontrolou své vlastní výdaje; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že důvěryhodnost Parlamentu jako složky rozpočtového orgánu závisí z velké části na jeho schopnosti mít pod kontrolou své vlastní výdaje;

| K. | vzhledem k tomu, že důvěryhodnost Parlamentu závisí z velké části na jeho schopnosti rozvíjet demokracii na úrovni Unie; |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že důvěryhodnost Parlamentu závisí z velké části na jeho schopnosti rozvíjet demokracii na úrovni Unie;

Obecný rámec

| 1. | zdůrazňuje, že podíl rozpočtu Parlamentu v rámci okruhu V je třeba v roce 2018 udržet pod 20 %; poznamenává, že výše návrhu odhadu výdajů na rok 2018 odpovídá 18,88 %, a je tedy nižší než v roce 2017 (19,26 %) a je nejnižším podílem v rámci okruhu V za posledních patnáct let; |
| --- | --- |

1.

| 2. | v souladu s bodem 15 svých usnesení ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rozpočtový rok 2017 a s bodem 98 výše uvedeného usnesení ze dne 26. října 2016 o postoji Rady k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017, v němž požaduje, aby byl rozpočet Parlamentu sestavován na základě skutečných potřeb, a nikoli systému koeficientů a aby byla tato metoda poprvé uplatněna při rozpočtovém procesu pro rozpočtový rok 2018, požaduje splnění svých požadavků; |
| --- | --- |

2.

| 3. | konstatuje, že na mimořádné investice a výdaje v roce 2018 byla vyhrazena částka ve výši 47,6 milionu EUR, která představuje stejný objem prostředků jako v roce 2017; domnívá se, že komunikační kampaň v roce 2019 by měla být považována za mimořádný výdaj; |
| --- | --- |

3.

| 4. | konstatuje, že do předběžného návrhu odhadu výdajů na rok 2018 byl zahrnut požadavek na 75 % prostředků na komunikační kampaň v rámci příprav voleb v roce 2019, protože většina smluv bude uzavřena v roce 2018; |
| --- | --- |

4.

| 5. | zdůrazňuje, že největší díl rozpočtu Parlamentu je pevně stanoven právními a smluvními povinnostmi a podléhá roční valorizaci; |
| --- | --- |

5.

| 6. | podporuje dohodu s předsednictvem ze dne 28. března 2017 na výši odhadu příjmů a výdajů na rok 2018; snižuje objem výdajů oproti původnímu stanovisku předsednictva o 18,4 milionu EUR; stanovuje celkovou výši svého odhadu výdajů na rok 2018 na 1 953 483 373 EUR, což odpovídá celkovému zvýšení oproti rozpočtu na rok 2017 o 2,3 %; |
| --- | --- |

6.

| 7. | zdůrazňuje, že k základním funkcím Parlamentu patří legislativní činnost, reprezentace občanů a dohled nad prací ostatních orgánů a institucí; |
| --- | --- |

7.

| 8. | zdůrazňuje roli Parlamentu při utváření evropského politického uvědomění a podpoře hodnot Unie; |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdůrazňuje, že oproti návrhu generálního tajemníka je nutné dosáhnout úspor a že je třeba důrazně podporovat veškeré úsilí o efektivnější využívání veřejných prostředků; |
| --- | --- |

9.

Transparentnost a přístupnost

| 10. | vítá reakci na požadavek, který Rozpočtový výbor zformuloval v usnesení ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2017 (9) a zopakoval v usnesení o postoji Rady k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2017 (10) ohledně střednědobého a dlouhodobého rozpočtového plánování, kdy mimo jiné požadoval jasné rozlišení mezi investicemi a provozními výdaji na chod Parlamentu a plnění jeho statutárních povinností (včetně výdajů na pronájmy a nákup nemovitostí); |
| --- | --- |

10.

| 11. | vítá skutečnost, že byla vytvořena pracovní skupina pro postupy, kterými se stanovuje odhad příjmů a výdajů Parlamentu; konstatuje, že Parlament žádal, aby byla zvážena další revize předpisů pro vnitřní rozpočtové postupy (11); zdůrazňuje, že je třeba, aby členové předsednictva a Rozpočtového výboru dostávali zavčas a ve srozumitelné formě dostatečně podrobné informace, které jsou důležité pro postup přijímání odhadu příjmů a výdajů, aby předsednictvo a Rozpočtový výbor mohly přijímat rozhodnutí na základě uceleného obrazu o stavu a potřebách rozpočtu Parlamentu; |
| --- | --- |

11.

| 12. | znovu vyzývá generálního tajemníka, aby předložil návrh, jak na internetových stránkách Parlamentu dostatečně podrobně, srozumitelně a vstřícně prezentovat rozpočet široké veřejnosti, aby všichni občané lépe porozuměli činnostem a prioritám Parlamentu a tomu odpovídající struktuře výdajů; |
| --- | --- |

12.

| 13. | považuje skupinové návštěvy za jeden z hlavních nástrojů ke zvyšování povědomí občanů o činnostech Parlamentu; vítá revidovaná pravidla pro skupinové návštěvy a domnívá se, že riziko zneužití veřejných prostředků se díky uplatňování těchto nových a přísnějších pravidel snížilo; v tomto ohledu vyzývá předsednictvo, aby spolu se svou pracovní skupinou pro informační a komunikační politiku přehodnotilo prostředky na skupinové návštěvy poslanců a zohlednilo přitom inflaci v posledních letech, v jejímž důsledku se náklady na tyto návštěvy zvýšily; domnívá se, že ačkoliv tyto částky nemají pokrýt veškeré výdaje skupinových návštěv, ale mají být považovány pouze za příspěvek, nelze pominout skutečnost, že poměr pokrytých nákladů se sníží, pokud nebude daný příspěvek upraven podle inflace; žádá předsednictvo, aby zohlednilo skutečnost, že tento rozpor nepřiměřeně ovlivňuje skupinové návštěvy z méně zámožného sociálně-ekonomického prostředí, které mají velmi omezené vlastní finanční prostředky; |
| --- | --- |

13.

Bezpečnost a kybernetická bezpečnost

| 14. | bere na vědomí, že jsou přijímána opatření, která posilují bezpečnost budov, vybavení a zaměstnanců Parlamentu i jeho kybernetickou a komunikační bezpečnost; žádá generálního tajemníka a předsednictvo, aby pokračovali v provádění komplexní koncepce bezpečnosti a zajistili tak další zlepšování bezpečnosti struktur a provozu Parlamentu i jeho kultury bezpečnosti; znovu opakuje, že je třeba zlepšit výkon služeb IT poskytovaných Parlamentu, a to investicemi do školení zaměstnanců, ale také lepším výběrem smluvních dodavatelů na základě lepšího posouzení jejich služeb a kapacity IT; |
| --- | --- |

14.

| 15. | domnívá se, že nedávné události dokládají, že pravděpodobnost počítačových útoků dramaticky vzrostla, neboť technologie útočníků jsou často mnohem sofistikovanější než metody pro zabezpečení počítačů; je toho názoru, že nástroje IT nyní mají velký význam při výkonu pracovních povinností poslanců a zaměstnanců, jsou však těmito útoky ohroženy; vítá proto skutečnost, že kybernetická bezpečnost Parlamentu byla zapracována do celkového rámce pro strategické řízení, a domnívá se, že Parlament tak dokáže lépe chránit svůj majetek a informace; |
| --- | --- |

15.

| 16. | vyjadřuje politování nad tím, že Parlament navzdory instalaci bezpečného e-mailového systému SECEM nemůže od ostatních orgánů dostávat důvěrné dokumenty a dokumenty, které nejsou klasifikovány jako utajené; lituje skutečnosti, že Parlament nedokáže vyvinout vlastní systém utajovaných informací (CIS) a že o této záležitosti stále jedná s ostatními orgány; očekává, že tato jednání pomohou určit nejlepší způsob, jak by Parlamentu mohl dostávat důvěrné dokumenty a dokumenty, které nejsou klasifikovány jako utajené; vyzývá generálního tajemníka, aby před čtením rozpočtu v Parlamentu na podzim roku 2017 poskytl Rozpočtovému výboru o těchto jednáních více aktuálních informací; |
| --- | --- |

16.

| 17. | vítá úsilí o další digitalizaci postupů a větší využívání informačních technologií; vybízí v tomto ohledu k zavedení více možností pro využívání zabezpečeného digitálního podpisu v administrativních postupech, aby se omezilo používání papíru a ušetřil se čas; |
| --- | --- |

17.

| 18. | vítá skutečnost, že belgická vláda podepsala s Evropským parlamentem, Radou, Komisí, ESVČ a dalšími bruselskými institucemi memorandum o porozumění týkající se bezpečnostních prověrek všech pracovníků externích dodavatelů, kteří chtějí získat přístup do budov orgánů a institucí Unie; vyzývá generálního tajemníka, aby zvážil, zda je vhodné rozšířit uplatňování tohoto memoranda o porozumění i na úředníky, parlamentní asistenty a stážisty, aby bylo možné provádět nezbytné bezpečnostní prověrky před jejich přijetím; |
| --- | --- |

18.

Politika v oblasti nemovitostí

| 19. | připomíná, že poslední střednědobou strategii pro nemovitosti přijalo předsednictvo v roce 2010; táže se, proč předsednictvo v tomto volebním období navzdory předchozím usnesením Parlamentu nepředložilo dlouhodobou strategii pro budovy Parlamentu; vybízí generálního tajemníka a místopředsedy EP, aby Rozpočtovému výboru co nejdříve před čtením rozpočtu v Parlamentu na podzim roku 2017 předložili novou střednědobou strategii pro nemovitosti; |
| --- | --- |

19.

| 20. | znovu požaduje, aby byl rozhodovací proces v rámci politiky v oblasti nemovitostí transparentní a aby vycházel z včas poskytovaných informací a patřičně přihlížel k článku 203 finančního nařízení; v této souvislosti žádá více informací o rozšíření jeslí WAYENBERG; |
| --- | --- |

20.

| 21. | žádá více informací o projektu renovace budovy Paul Henri Spaak (PHS), konkrétně názory externích dodavatelů na možná řešení vzhledem k tomu, že tato budova byla postavena teprve před 25 lety; vyzývá generálního tajemníka, aby s výsledky takovéto studie co nejdříve seznámil Rozpočtový výbor; zdůrazňuje, že stávající budova nesplňuje požadavky týkající se statiky veřejné budovy určené pro parlamentní činnost, která má mít vyšší zabezpečení a musí odolat vnějším otřesům, aniž by se zřítila; kritizuje skutečnost, že budova PHS nesplňuje ani minimální standardy moderních požadavků na statiku, a konstatuje, že již muselo být provedeno několik opatření k zajištění její stability; naléhavě proto žádá předsednictvo a správu Parlamentu, aby hledaly řešení pro budovu PHS, která zajistí bezpečnost a dobré pracovní podmínky osob v ní pracujících; bere na vědomí objem prostředků navržených generálním tajemníkem na studie, přípravné projekty a práce v roce 2018 a na poskytnutí podpory řídícímu týmu projektu; vyjadřuje znepokojení nad tím, že by mohlo dojít k nedorozumění ohledně částek vyhrazených na studie a na stěhování; naléhá na předsednictvo a generálního tajemníka, aby Rozpočtový výbor informovali o všech následných krocích a co nejdříve, nejpozději však do července 2017, předložili jasný rozpis nákladů; připomíná, že v každém případě je nutné realizovat nejmodernější energeticky účinné architektonické prvky; požaduje hodnocení toho, jak tato renovace ovlivní oddělení pro návštěvy a semináře, dostupnost jednacího sálu a ostatních místností a kanceláří; |
| --- | --- |

21.

| 22. | domnívá se, že rok 2018 bude mimořádně důležitý pro budovu Konrad Adenauer (KAD), protože budou dokončeny práce na východním křídle a zahájeny práce na křídle západním; se znepokojením konstatuje, že bylo třeba zrevidovat rozpočet vyčleněný na řízení tohoto rozsáhlého projektu, aby byly posíleny týmy, které dohlížejí na postup prací; poukazuje na to, že stávající praxe tzv. sběrného převodu na konci roku přispívá k plnění stávajících stavebních projektů; domnívá se, že ačkoli se může jednat o pragmatické řešení ke snížení plateb úroků, je problematické z hlediska transparentnosti stavebních projektů v rozpočtu Parlamentu a v jistých oblastech by dokonce mohlo motivovat k nadhodnocení rozpočtu; |
| --- | --- |

22.

| 23. | vyzývá příslušné místopředsedy EP a generálního tajemníka, aby předložili Rozpočtovému výboru zprávu o průběhu prací na budově KAD a odhady finančních prostředků nutných k jejich dokončení; |
| --- | --- |

23.

EMAS

| 24. | připomíná, že se Parlament zavázal ke 30 % snížení svých emisí CO2 do roku 2020 (v přepočtu na ekvivalent plných pracovních úvazků) ve srovnání s rokem 2006; |
| --- | --- |

24.

| 25. | domnívá se proto, že je nanejvýš důležité, aby si Parlament stanovil nové, náročnější kvantitativní cíle, které by měly příslušná oddělení pravidelně měřit; |
| --- | --- |

25.

| 26. | připomíná závazek Parlamentu podle směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti, který stanovuje, že vzhledem k velké viditelnosti jeho budov a vůdčímu postavení, které by měl zaujímat, pokud jde o jejich energetickou náročnost, bude „na budovy, které má ve vlastnictví a v užívání, vztahovat stejné požadavky, jako jsou požadavky vztahující na budovy ústředních vládních institucí členských států podle článku 5 a 6 směrnice, aniž jsou dotčena použitelná rozpočtová pravidla a pravidla pro zadávání zakázek“; zdůrazňuje, že je naléhavě nutné toto prohlášení dodržet, v neposlední řadě kvůli zajištění důvěryhodnosti Parlamentu při aktuálně probíhající revizi směrnic o energetické náročnosti budov a energetické účinnosti; |
| --- | --- |

26.

| 27. | vítá vytvoření pracovní skupiny pro mobilitu, která by měla pracovat inkluzivním způsobem a měla by mít jasný mandát; zdůrazňuje, že Parlament musí ve svých pracovních místech dodržovat veškeré příslušné regionální právní předpisy, včetně předpisů v této oblasti; zasazuje se o propagaci využívání zavedeného přímého vlakového spojení mezi areálem Parlamentu v Bruselu a letištěm; vyzývá příslušné útvary, aby za těchto podmínek znovu vyhodnotily skladbu a velikost svého vozového parku; vyzývá předsednictvo, aby bezodkladně vytvořilo pobídkový program na podporu využívání jízdních kol k dojíždění z domova do práce; konstatuje, že takovýto program byl v některých institucích již zaveden, konkrétně v Evropském hospodářském a sociálním výboru; |
| --- | --- |

27.

Komunikační kampaň pro evropské volby v roce 2019

| 28. | vítá komunikační kampaň jako cenné úsilí o vysvětlení účelu Unie a Parlamentu občanům; zdůrazňuje, že cílem této kampaně by mělo být mj. vysvětlení úlohy Evropské unie, pravomocí Parlamentu, jeho funkcí, včetně volby předsedy Komise, a dopadu jeho práce na život občanů; |
| --- | --- |

28.

| 29. | konstatuje, že přípravy komunikační kampaně před evropskými volbami v roce 2019 mají být zahájeny již letos; vítá, že tato kampaň byla zkrácena na dva roky před konáním voleb oproti minulé komunikační kampani, která byla zahájena tři roky před posledními evropskými volbami v roce 2014; |
| --- | --- |

29.

| 30. | bere na vědomí celkovou navrženou částku na výdaje na komunikační kampaň na podporu voleb v roce 2019 s tím, že v roce 2018 bude zapotřebí vyšší objem prostředků na závazky (25 milionů EUR na výdaje v roce 2018 a 8,33 milionu EUR v roce 2019); poukazuje na význam těchto komunikačních kampaní, zejména s přihlédnutím ke stávající situaci v Unii; |
| --- | --- |

30.

| 31. | domnívá se, že generální ředitelství pro komunikaci (GŘ COMM) by mělo postupovat podle doporučení vydaných v rámci hodnocení evropské volební kampaně v roce 2014 (12) a upřednostnit shromažďování údajů pro projekty kampaně na jednotku, a sice na základě předem určených klíčových ukazatelů, aby bylo možné měřit jejich dopad, a posoudit zároveň hlavní příčiny mimořádně nízké volební účasti v roce 2014; |
| --- | --- |

31.

Otázky týkající se poslanců

| 32. | oceňuje práci generálního sekretariátu EP, sekretariátů politických skupin a kanceláří poslanců, jejichž cílem je podporovat poslance při výkonu jejich mandátu; vybízí k dalšímu rozvoji těchto služeb, které poslancům umožňují důkladněji kontrolovat práci Komise a Rady a lépe zastupovat občany; |
| --- | --- |

32.

| 33. | oceňuje poradenství a výzkum, které poslancům a výborům poskytují výzkumná služba Evropského parlamentu (EPRS) a tematické sekce; připomíná, že s hodnocením účelnosti spolupráce mezi EPRS a tematickými sekcemi v polovině období se počítalo již v době vytvoření EPRS v roce 2013; připomíná, že požadavek, aby bylo takovéto hodnocení provedeno a aby byl s jeho výsledky seznámen Rozpočtový výbor, odhlasovalo plénum dne 14. dubna 2016 (13); znovu žádá, aby generální tajemník provedl toto hodnocení a jeho výsledky předložil Rozpočtovému výboru před projednáváním rozpočtu v Parlamentu na podzim roku 2017; připomíná, že by toto hodnocení mělo obsahovat návrhy, jak zajistit, aby podpora, kterou EPRS poskytuje, lépe odpovídala vývoji v příslušných tematických výborech a nepřekrývala se s jejich činností, ani nevedla ke konkurenci mezi jednotlivými útvary; očekává dále, že toto hodnocení bude zahrnovat podrobné informace o externích odborných posudcích, externích analýzách a externí podpoře parlamentního výzkumu, včetně informací o počtu analýz a odborných posudků vypracovaných interními útvary Parlamentu a externími subjekty, a o nákladech na ně; bere na vědomí čtyři projekty, které ve střednědobém horizontu rozvíjí knihovna EP, jmenovitě digitální knihovnu, zlepšení zdrojů pro výzkum, zdroje pro komparativní právo a otevřenou knihovnu; domnívá se, že pomocí těchto projektů lze zlepšit podporu poskytovanou poslancům a zaměstnancům i přístup externích výzkumných pracovníků a občanů; poukazuje na význam těchto projektů a na to, že je nutné je začlenit do legislativní činnosti poslanců a zaměstnanců Parlamentu; |
| --- | --- |

33.

| 34. | připomíná rozhodnutí Parlamentu přijaté v rámci rozpočtového procesu EP na rok 2017 zřídit tlumočnickou službu v mezinárodním znakovém jazyce pro všechny rozpravy v plénu a vyzývá správní orgány, aby toto rozhodnutí bez dalších prodlev realizovaly v praxi; |
| --- | --- |

34.

| 35. | bere na vědomí, že nedávno revidovaný jednací řád (14) omezuje právo poslanců na maximálně tři ústní vysvětlení hlasování během jednoho dílčího zasedání, ale je nadále znepokojen dodatečnými náklady, které jsou zapotřebí na jejich tlumočení a na překlad přepisu těchto vysvětlení; naléhá na generálního tajemníka, aby poskytl podrobný rozpis nákladů souvisejících s ústním vysvětlením hlasování; poukazuje na dostupná alternativní řešení, jako jsou písemná vysvětlení hlasování i řada veřejných komunikačních zařízení v prostorách Parlamentu, která mají poslanci k dispozici k vysvětlení svých postojů při hlasování; žádá, aby bylo prozatím ústní vysvětlení hlasování zařazováno každý den na konec příslušného pracovního programu plenárního zasedání, tj. aby následovalo po minutových projevech a dalších bodech na pořadu jednání; |
| --- | --- |

35.

| 36. | připomíná, že poslanci jsou povinni informovat správní útvary o každé změně týkající se jejich prohlášení o finančních zájmech; |
| --- | --- |

36.

| 37. | nesouhlasí s tím, že je třeba vyměnit nábytek v kancelářích poslanců a jejich asistentů v Bruselu; domnívá se, že většina nábytku je v dobrém stavu, a není tudíž důvod jej měnit; soudí, že by se měl nábytek měnit až tehdy, když je k tomu dostatečný důvod; |
| --- | --- |

37.

| 38. | vyzývá generálního tajemníka, aby při přípravách na deváté volební období předložil předsednictvu podrobnější seznam výloh, které jsou způsobilé k úhradě v rámci příspěvku na všeobecné výdaje, a připomíná princip nezávislosti poslaneckého mandátu; zdůrazňuje, že poslanci mohou zveřejnit výkaz svých výloh v rámci příspěvku na všeobecné výdaje na svých osobních internetových stránkách; znovu vyzývá k transparentnějšímu využívání příspěvku na všeobecné výdaje poslanců, které by vycházelo z příkladů osvědčených postupů národních delegací v Parlamentu a členských států; domnívá se, že poslanci by taktéž měli mít možnost umístit na internetových stránkách Parlamentu odkazy na místa, kde aktuálně zveřejňují přehledy svých výdajů; opakuje, že ke zvýšení transparentnosti příspěvku na všeobecné výdaje by nemělo být nutné zvyšovat stav zaměstnanců ve správních útvarech Parlamentu; |
| --- | --- |

38.

| 39. | zdůrazňuje, že současná rozpočtová položka, která je určena k pokrytí nákladů na parlamentní asistenci, je adekvátní a neměla by se zvyšovat nad rámec valorizace platů; |
| --- | --- |

39.

| 40. | připomíná požadavek přijatý plénem ve výše uvedeném usnesení ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Parlamentu na rok 2017, aby byly zrevidovány předpisy pro úhradu výdajů akreditovaných parlamentních asistentů na služební cesty při cestách mezi třemi pracovními místy Parlamentu, čímž se sleduje jejich sladění s předpisy platnými pro všechny ostatní zaměstnance, a lituje toho, že doposud se v této záležitosti nic neudálo; vyzývá předsednictvo, aby se touto otázkou bez dalšího prodlení zabývalo; mezitím zdůrazňuje, že současné stropy pro úhradu pracovních cest akreditovaných parlamentních asistentů (120/140/160 EUR) nebyly valorizovány od roku 2011 a že rozdíl mezi akreditovanými parlamentními asistenty a ostatními zaměstnanci se ještě zvýšil na nejméně 40 % po zavedení nových stropů schválených Radou dne 9. září 2016, které jsou od 10. září 2016 uplatňovány pouze na zaměstnance v pozici úředníků; vyzývá proto předsednictvo, aby přijalo nezbytná opatření k nápravě této nerovnosti; |
| --- | --- |

40.

| 41. | zdůrazňuje, že řešení tohoto rozdílného metru při úhradě služebních cest nesmí obnášet zvýšení prostředků v rozpočtové položce na parlamentní asistenci; |
| --- | --- |

41.

| 42. | požaduje transparentní a náležité využívání úhrad cestovních výdajů poslanců a doporučuje poslance motivovat k cestování ekonomickou třídou jak letecky, tak po železnici; |
| --- | --- |

42.

| 43. | vyzývá Konferenci předsedů a předsednictvo, aby znovu zvážily, zda by akreditovaní parlamentní asistenti mohli za určitých podmínek doprovázet poslance na oficiální parlamentní delegace a pracovní cesty, což už požadovalo několik poslanců; je toho názoru, že poslanci by sami měli rozhodnout, zda by je měli při oficiálních delegacích doprovázet asistenti, a měli by k tomu účelu využít prostředky v rámci příspěvku na parlamentní asistenci; |
| --- | --- |

43.

Otázky týkající se zaměstnanců

| 44. | zdůrazňuje, že na základě bodu 27 IID ze dne 2. prosince 2013 o postupném snížení stavu zaměstnanců ve všech orgánech, institucích a agenturách o 5 % v období 2013 až 2017 byla vzhledem ke zvláštním potřebám Parlamentu v letech 2014 a 2016 s Radou uzavřena dohoda o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2016 (15), která stanoví roční cíle Parlamentu pro snižování stavu zaměstnanců až do roku 2019; |
| --- | --- |

44.

| 45. | konstatuje, že z těchto opatření každoročního snižování stavu zaměstnanců, která se začala uplatňovat v roce 2014 (16), byly vyňaty politické skupiny, zatímco dohoda, které bylo dosaženo v rámci dohodovacího řízení o rozpočtu na rok 2017, vedla ke snížení počtu pracovních míst v plánu pracovních míst sekretariátu Parlamentu, protože Rada nedodržela džentlmenskou dohodu; |
| --- | --- |

45.

| 46. | připomíná, že celkový počet zaměstnanců v politických skupinách je vyňat z cíle snížení stavu zaměstnanců o 5 % v souladu s rozhodnutími přijatými pro rozpočtové roky 2014, 2015, 2016 a 2017; |
| --- | --- |

46.

| 47. | domnívá se, že ztráta 136 pracovních míst v sekretariátu Parlamentu v roce 2016 může způsobit problémy při poskytování služeb správními útvary Parlamentu; vyzývá generálního tajemníka, aby poskytl více informací o loňských opatřeních snižování počtu zaměstnanců a aby zhodnotil důsledky rozpočtových rozhodnutí na chod instituce; |
| --- | --- |

47.

| 48. | v souvislosti s opatřeními ke snížení stavu zaměstnanců vítá návrh na přeměnu 50 stálých pracovních míst AST na 50 stálých pracovních míst AD, což bude mít na rozpočet zanedbatelný dopad; dále bere na vědomí návrh změnit tři dočasná pracovní místa AST v kanceláři předsedy Parlamentu na tři dočasná pracovní místa AD; |
| --- | --- |

48.

| 49. | vyzývá předsednictvo, aby zajistilo, aby byla dodržována práva akreditovaných parlamentních asistentů na sociální zabezpečení a důchod a aby na to byly poskytnuty finanční prostředky, zejména v případě akreditovaných parlamentních asistentů, kteří byli zaměstnáni poslanci bez přerušení po nejméně dvě poslední volební období; v tomto ohledu vyzývá správu, aby předložila návrh, který při výpočtu desetiletého období ve službě stanoveného služebním řádem zohlední rozhodnutí o konání brzkých voleb v roce 2014 a také dobu strávenou v přijímacím řízení; |
| --- | --- |

49.

| 50. | vyzývá předsednictvo, aby navrhlo postup pro propuštění po vzájemné dohodě mezi poslanci a akreditovanými parlamentními asistenty; |
| --- | --- |

50.

| 51. | domnívá se, že v období, kdy je pravděpodobné, že finanční i personální zdroje orgánů Unie budou stále omezenější, je důležité, aby orgány dokázaly přijímat a udržet si co nejschopnější pracovníky, kteří budou schopni zvládat složité problémy, před nimiž stojíme, a to v souladu se zásadami sestavování rozpočtu podle výkonnosti; |
| --- | --- |

51.

| 52. | domnívá se, že pro chod instituce mají zásadní význam tlumočnické a překladatelské služby, a oceňuje kvalitu a přidanou hodnotu služeb tlumočníků; znovu upozorňuje na postoj Parlamentu vyjádřený ve výše uvedeném usnesení ze dne 14. dubna 2016, že by měl generální tajemník předložit návrhy na další racionalizaci, např. častější používání překladatelských a tlumočnických služeb na vyžádání, zejména u meziskupin v Evropském parlamentu, prozkoumat případné zvýšení efektivity díky využívání nejmodernějších jazykových technologií, které by tlumočníkům sloužily jako podpůrné nástroje, a posoudit dopad revidovaného rámce pro interní tlumočníky na lepší využívání zdrojů a zvýšení produktivity; |
| --- | --- |

52.

| 53. | vítá skutečnost, že Parlament přijímá další opatření potřebná k tomu, aby se irština mohla k 1. lednu 2021 stát plnohodnotným úředním jazykem; konstatuje, že v této souvislosti nebude nutné v roce 2018 vytvářet nová pracovní místa; žádá však generálního tajemníka, aby pokračoval v konzultacích s irskými poslanci o možnostech účinného využívání zdrojů, aniž by byla ohrožena práva, která jsou poslancům zaručena; |
| --- | --- |

53.

| 54. | naléhá na generálního tajemníka, aby na základě existujících dohod o spolupráci mezi Parlamentem, Výborem regionů a Evropským hospodářským a sociálním výborem určil další oblasti, v nichž mohou být sdíleny funkce podpůrných útvarů; dále ho vyzývá, aby také nechal provést studii o možné součinnosti funkcí a služeb podpůrných útvarů Parlamentu, Komise a Rady; |
| --- | --- |

54.

Evropské politické strany a evropské politické nadace

| 55. | zdůrazňuje, že evropské politické strany a nadace přispívají k utváření evropského politického vědomí a zvyšování povědomí občanů o vztahu mezi politickými procesy na vnitrostátní a evropské úrovni; |
| --- | --- |

55.

| 56. | domnívá se, že nedávné polemiky kolem financování některých evropských politických stran a nadací odhalily slabiny ve stávajících systémech řízení a kontroly; |
| --- | --- |

56.

| 57. | věří, že vstupem nařízení (EU, Euratom) č. 1141/2014 (17) a (EU, Euratom) č. 1142/2014 (18) v platnost vzniknou další kontrolní mechanismy, jako je např. požadavek registrace u Úřadu pro evropské politické strany a evropské politické nadace; domnívá se však, že stále je prostor ke zlepšení těchto opatření; konstatuje, že v rozpočtovém roce 2018 začnou strany a nadace žádat o financování podle nových pravidel; |
| --- | --- |

57.

| 58. | zdůrazňuje, že v současném systému spolufinancování – kdy příspěvky a granty z rozpočtu Parlamentu pro stany i nadace nesmějí přesáhnout 85 % způsobilých výdajů a zbývajících 15 % musí být pokryto z vlastních zdrojů – bylo odhaleno několik problémů; konstatuje například, že chybějící prostředky z členských příspěvků a peněžitých darů jsou často vyvažovány věcnými příspěvky; |
| --- | --- |

58.

Další oblasti

| 59. | bere na vědomí pokračující dialog mezi Evropským parlamentem a vnitrostátními parlamenty; vyzývá k jeho posílení, aby byl lépe chápán přínos Evropského parlamentu a Unie v členských státech; |
| --- | --- |

59.

| 60. | bere na vědomí žádosti o externí studie a stanoviska, která mají podpořit práci výborů a dalších politických orgánů na analýze potenciálního dopadu brexitu, včetně rozpočtových důsledků pro Parlament; zpochybňuje nezbytnost zadávání externích studií a stanovisek namísto toho, aby byla využita bohatá nabídka výzkumných služeb Parlamentu; zdůrazňuje, že Spojené království až do uzavření jednání o svém odchodu z Unie zůstává plnohodnotným členem Unie a taktéž nadále platí všechna práva a povinnosti, která z tohoto členství vyplývají; zdůrazňuje proto, že rozhodnutí Spojeného království o vystoupení z Unie se pravděpodobně na rozpočtu Parlamentu na rok 2018 nijak neodrazí; |
| --- | --- |

60.

| 61. | připomíná usnesení Parlamentu ze dne 20. listopadu 2013 o umístění sídel orgánů Evropské unie (19), v němž byly náklady na zeměpisnou rozptýlenost Parlamentu odhadovány na 156 až 204 milionů EUR, což odpovídá 10 % rozpočtu Parlamentu; zdůrazňuje, že dopad geografické rozptýlenosti Parlamentu na životní prostředí se podle odhadů vyčísluje na 11 000 až 19 000 tun emisí CO2; zdůrazňuje, že veřejnost více pracovních míst Parlamentu vnímá negativně, a žádá proto vypracování plánu na vytvoření jednoho sídla; |
| --- | --- |

61.

| 62. | připomíná usnesení Parlamentu ze dne 14. dubna 2016 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2017; žádá o navázání spolupráce s televizními stanicemi, sociálními médii a dalšími partnery s cílem vytvořit evropské mediální středisko pro účely vzdělávání mladých novinářů; |
| --- | --- |

62.

| 63. | vyzývá generálního tajemníka a předsednictvo, aby v zájmu zvýšení efektivity a kvality vnitřní činnosti Parlamentu vštěpovali všem jeho správním útvarům kulturu sestavování rozpočtu podle výkonnosti, jež odpovídá přístupu úsporného řízení; |
| --- | --- |

63.

o

o o

| 64. | přijímá odhad příjmů a výdajů na rozpočtový rok 2018; |
| --- | --- |

64.

| 65. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení a odhad příjmů a výdajů Radě a Komisi. |
| --- | --- |

65.

---

(1)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 15.

(5)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0132.

(6)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0411.

(7)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0475.

(8)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0172.

(9)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0132.

(10)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0411.

(11)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0484.

(12)  Deloitte, studie z prosince 2015.

(13)  Viz bod 22 usnesení Evropského parlamentu ze dne 14. dubna 2016 (P8_TA(2016)0132).

(14)  Texty přijaté dne 13. prosince 2016, P8_TA(2016)0484 – čl. 183 odst. 1 jednacího řádu.

(15)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0407.

(16)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0437; Přijaté texty, P8_TA(2014)0036; Přijaté texty, P8_TA(2015)0376; Přijaté texty, P8_TA(2016)0411.

(17)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1141/2014 ze dne 22. října 2014 o statusu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (Úř. věst. L 317, 4.11.2014, s. 1).

(18)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 1142/2014 ze dne 22. října 2014, kterým se mění nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012, pokud jde o financování evropských politických stran (Úř. věst. L 317, 4.11.2014, s. 28).

(19)  Přijaté texty, P7_TA(2013)0498.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/306 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/306

---

P8_TA(2017)0115

Návrh opravného rozpočtu č. 1/2017 předkládaný spolu s návrhem na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o postoji Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017 k souhrnnému rozpočtu na rok 2017, který je přiložen k návrhu na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (07003/2017 – C8-0130/2017 – 2017/2018(BUD))

(2018/C 298/35)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na článek 314 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 314 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 106a Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii,

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 41 tohoto nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 41 tohoto nařízení,

| — | s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2017, přijatý s konečnou platností dne 1. prosince 2016 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2017, přijatý s konečnou platností dne 1. prosince 2016 (2),

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (nařízení o VFR) (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (nařízení o VFR) (3),

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (4),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2014/335/EU, Euratom ze dne 26. května 2014 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2014/335/EU, Euratom ze dne 26. května 2014 o systému vlastních zdrojů Evropské unie (5),

| — | s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 1/2017, který Komise přijala dne 26. ledna 2017 (COM(2017)0046), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 1/2017, který Komise přijala dne 26. ledna 2017 (COM(2017)0046),

| — | s ohledem na postoj k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017, který Rada přijala dne 3. dubna 2017 a postoupila Evropskému parlamentu dne 3. dubna 2017 (07003/2017 – C8-0130/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na postoj k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017, který Rada přijala dne 3. dubna 2017 a postoupila Evropskému parlamentu dne 3. dubna 2017 (07003/2017 – C8-0130/2017),

| — | s ohledem na články 88 a 91 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 88 a 91 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0155/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0155/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že návrh opravného rozpočtu č. 1/2017 se týká uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) v částce 71 524 810 EUR v souvislosti s povodněmi, které postihly Spojené království v prosinci 2015 a lednu 2016, suchem a požáry na Kypru v období od října 2015 do června 2016 a požáry na portugalském ostrově Madeira v srpnu 2016, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že návrh opravného rozpočtu č. 1/2017 se týká uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) v částce 71 524 810 EUR v souvislosti s povodněmi, které postihly Spojené království v prosinci 2015 a lednu 2016, suchem a požáry na Kypru v období od října 2015 do června 2016 a požáry na portugalském ostrově Madeira v srpnu 2016,

| B. | vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017 je formálně zanést tyto úpravy do rozpočtu Unie na rok 2017, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017 je formálně zanést tyto úpravy do rozpočtu Unie na rok 2017,

| C. | vzhledem k tomu, že Komise proto navrhuje změnit rozpočet na rok 2017 a posílit rozpočtový článek 13 06 01 „Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství“, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Komise proto navrhuje změnit rozpočet na rok 2017 a posílit rozpočtový článek 13 06 01 „Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství“,

| D. | vzhledem k tomu, že FSEU je zvláštním nástrojem ve smyslu nařízení o VFR, a že příslušné prostředky na závazky a na platby by měly být zapsány do rozpočtu nad rámec stropů VFR; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že FSEU je zvláštním nástrojem ve smyslu nařízení o VFR, a že příslušné prostředky na závazky a na platby by měly být zapsány do rozpočtu nad rámec stropů VFR;

| 1. | zdůrazňuje, že je naléhavě nutné uvolnit prostřednictvím FSEU finanční pomoc pro regiony, které byly postiženy těmito přírodními katastrofami; |
| --- | --- |

1.

| 2. | bere na vědomí návrh opravného rozpočtu č. 1/2017, jak jej předložila Komise; |
| --- | --- |

2.

| 3. | schvaluje postoj Rady k návrhu opravného rozpočtu č. 1/2017; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby prohlásil opravný rozpočet č. 1/2017 za přijatý s konečnou platností, a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropskému účetnímu dvoru a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 51, 28.2.2017.

(3)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Úř. věst. L 168, 7.6.2014, s. 105.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/308 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/308

---

P8_TA(2017)0116

Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci: EGF/2017/000 TA 2017 – Technická pomoc z podnětu Komise

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2017/000 TA 2017 – Technická pomoc z podnětu Komise) (COM(2017)0101 – C8-0097/2017 – 2017/2033(BUD))

(2018/C 298/36)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2017)0101 – C8-0097/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2017)0101 – C8-0097/2017),

| — | s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006 (1) (dále jen „nařízení o EFG“), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006 (1) (dále jen „nařízení o EFG“),

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2), a zejména na článek 12 uvedeného nařízení,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (3) (dále jen „IID ze dne 2. prosince 2013“), a zejména na článek 13 této dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (3) (dále jen „IID ze dne 2. prosince 2013“), a zejména na článek 13 této dohody,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 13. dubna 2016 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2016/000 TA 2016 – Technická pomoc z podnětu Komise) (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 13. dubna 2016 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2016/000 TA 2016 – Technická pomoc z podnětu Komise) (4),

| — | s ohledem na třístranné rozhovory podle bodu 13 IID ze dne 2. prosince 2013, |
| --- | --- |

—

s ohledem na třístranné rozhovory podle bodu 13 IID ze dne 2. prosince 2013,

| — | s ohledem na dopis Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis Výboru pro zaměstnanost a sociální věci,

| — | s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0157/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0157/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že Unie vytvořila legislativní a rozpočtové nástroje, aby mohla poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky významných změn ve struktuře světového obchodu nebo důsledky celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat jim při opětovném začlenění na trh práce; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Unie vytvořila legislativní a rozpočtové nástroje, aby mohla poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky významných změn ve struktuře světového obchodu nebo důsledky celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat jim při opětovném začlenění na trh práce;

| B. | vzhledem k tomu, že pomoc Unie propuštěným pracovníkům by měla být dynamická a měla by být uvolněna co nejrychleji a nejúčinněji v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008, a s náležitým ohledem na IID ze dne 2. prosince 2013, pokud jde o přijímání rozhodnutí o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“); |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že pomoc Unie propuštěným pracovníkům by měla být dynamická a měla by být uvolněna co nejrychleji a nejúčinněji v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008, a s náležitým ohledem na IID ze dne 2. prosince 2013, pokud jde o přijímání rozhodnutí o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“);

| C. | vzhledem k tomu, že přijetí nařízení o EFG odráží dohodu mezi Parlamentem a Radou ohledně opětovného zavedení kritéria pro uvolňování prostředků v souvislosti s krizí, zvýšení finančního příspěvku Unie na 60 % celkových odhadovaných nákladů na navrhovaná opatření, zefektivnění postupu Komise, Parlamentu a Rady při vyřizování žádostí o příspěvek z EFG tím, že se zkrátí doba jejich posuzování a schvalování, dále rozšíření způsobilých akcí a příjemců tím, že mezi ně budou zahrnuty i osoby samostatně výdělečně činné a mladí lidé, a financování pobídek k zakládání vlastních podniků; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že přijetí nařízení o EFG odráží dohodu mezi Parlamentem a Radou ohledně opětovného zavedení kritéria pro uvolňování prostředků v souvislosti s krizí, zvýšení finančního příspěvku Unie na 60 % celkových odhadovaných nákladů na navrhovaná opatření, zefektivnění postupu Komise, Parlamentu a Rady při vyřizování žádostí o příspěvek z EFG tím, že se zkrátí doba jejich posuzování a schvalování, dále rozšíření způsobilých akcí a příjemců tím, že mezi ně budou zahrnuty i osoby samostatně výdělečně činné a mladí lidé, a financování pobídek k zakládání vlastních podniků;

| D. | vzhledem k tomu, že maximální roční rozpočet, který je pro EFG k dispozici, činí 150 milionů EUR (v cenách roku 2011) a že podle čl. 11 odst. 1 nařízení o EFG lze na technickou pomoc z podnětu Komise vyčlenit nejvýše 0,5 % této částky (v roce 2017 se tedy jedná o 844 620 EUR) k financování přípravy, sledování, sběru dat a vytváření vědomostní základny, administrativní a technické podpory, činností v oblasti šíření informací a komunikace, jakož i auditu, kontroly a hodnotících činností nezbytných k provádění nařízení o EFG; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že maximální roční rozpočet, který je pro EFG k dispozici, činí 150 milionů EUR (v cenách roku 2011) a že podle čl. 11 odst. 1 nařízení o EFG lze na technickou pomoc z podnětu Komise vyčlenit nejvýše 0,5 % této částky (v roce 2017 se tedy jedná o 844 620 EUR) k financování přípravy, sledování, sběru dat a vytváření vědomostní základny, administrativní a technické podpory, činností v oblasti šíření informací a komunikace, jakož i auditu, kontroly a hodnotících činností nezbytných k provádění nařízení o EFG;

| E. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament opakovaně zdůrazňoval, že je nezbytné, aby EFG jakožto nástroj Unie na podporu propuštěných pracovníků poskytoval přidanou hodnotu, byl účinný a zvyšoval zaměstnatelnost příjemců; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament opakovaně zdůrazňoval, že je nezbytné, aby EFG jakožto nástroj Unie na podporu propuštěných pracovníků poskytoval přidanou hodnotu, byl účinný a zvyšoval zaměstnatelnost příjemců;

| F. | vzhledem k tomu, že navrhovaná částka ve výši 310 000 EUR odpovídá přibližně 0,18 % maximálního ročního rozpočtu, který je pro EFG k dispozici v roce 2017, což je o 70 000 EUR méně než v roce 2016; |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že navrhovaná částka ve výši 310 000 EUR odpovídá přibližně 0,18 % maximálního ročního rozpočtu, který je pro EFG k dispozici v roce 2017, což je o 70 000 EUR méně než v roce 2016;

| 1. | souhlasí s tím, aby byla opatření navržená Komisí financována jako technická pomoc v souladu s čl. 11 odst. 1 a 4, jakož i čl. 12 odst. 2, 3 a 4 nařízení o EFG; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vítá skutečnost, že se v roce 2017 snížil objem žádostí o finanční prostředky pro technickou pomoc z EFG v porovnání s rokem 2016; domnívá se, že je důležité posuzovat takovéto žádosti jako procentuální podíl ročních částek, které byly na EFG vynaloženy v uplynulých letech, a nejen v porovnání s maximální částkou, která by mohla být vynaložena v daném roce; |
| --- | --- |

2.

| 3. | uznává význam monitorování a sběru dat; připomíná význam spolehlivých statistických řad sestavovaných ve vhodné podobě tak, aby byly snadno dostupné a srozumitelné; vítá budoucí zveřejnění zpráv z roku 2017 předkládaných každé dva roky a požaduje veřejné a rozsáhlé šíření těchto zpráv v celé Unii; |
| --- | --- |

3.

| 4. | připomíná význam toho, aby internetová stránka věnovaná EFG byla přístupná pro všechny občany Unie; zdůrazňuje význam mnohojazyčnosti při široké komunikaci s veřejností; požaduje uživatelsky vstřícnější prostředí webu a vybízí Komisi, aby zvýšila obsahovou hodnotu svých publikací a audiovizuálních činností, jak je stanoveno v čl. 11 odst. 4 nařízení o EFG; |
| --- | --- |

4.

| 5. | vítá pokračující práci na standardizovaných postupech pro žádosti o podporu EFG a správu fondu s využitím funkcí systému pro elektronickou výměnu dat (dále jen „SFC2014“), což umožňuje zjednodušení a rychlejší vyřizování žádostí a lepší podávání zpráv; konstatuje, že Komise zjednodušila finanční operace EFG vytvořením rozhraní mezi systémem SFC a účetním a finančním informačním systémem Komise ABAC; bere na vědomí, že pro možné změny jsou zapotřebí pouze další doladění a úpravy, což de facto omezuje příspěvek EFG na tento druh výdajů; |
| --- | --- |

5.

| 6. | připomíná, že postup na začlenění EFG do systému SFC2014 již probíhá řadu let a že související náklady z rozpočtu EFG jsou relativně vysoké; vítá snížení nákladů v porovnání s minulými roky, což odráží skutečnost, že tento projekt nyní dospěl do fáze, kdy nadále vyžaduje už pouze jemné úpravy a dolaďování; |
| --- | --- |

6.

| 7. | připomíná, že je důležité vytvářet sítě a uskutečňovat výměny informací o EFG a šířit tak osvědčené postupy; podporuje proto financování dvou schůzí odborné skupiny kontaktních osob EFG a dvou seminářů vytvářejících sítě kontaktů, které se věnují provádění EFG; očekává, že tato výměna informací také přispěje k lepšímu a podrobnějšímu podávání zpráv o úspěšnosti žádostí v členských státech, zejména o míře opětovného začlenění příjemců do zaměstnání; |
| --- | --- |

7.

| 8. | bere na vědomí, že Komise hodlá investovat 70 000 EUR rozpočtu, který je k dispozici v rámci technické pomoci, na uspořádání dvou schůzí odborné skupiny kontaktních osob EFG; bere také na vědomí, že Komise hodlá investovat 120 000 EUR na podporu navazování kontaktů prostřednictvím seminářů mezi členskými státy, prováděcími orgány EFG a sociálními partnery; vítá připravenost Komise přizvat členy pracovní skupiny pro EFG k účasti na nedávném semináři EFG zaměřeném na vytváření sítí, který se konal v Monsu; vybízí Komisi, aby nadále zvala Parlament na tyto schůze a semináře v souladu s příslušnými ustanoveními rámcové dohody o vztazích mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí (5); |
| --- | --- |

8.

| 9. | zdůrazňuje, že je třeba dále posílit kontakty mezi všemi stranami zapojenými do žádostí o podporu z EFG, a to včetně sociálních partnerů a subjektů na regionální a místní úrovni, aby se dosáhlo maximální součinnosti; zdůrazňuje, že by měla být posílena interakce mezi národními kontaktními osobami a regionálními nebo místními partnery poskytujícími pomoc a měl by být výslovně stanoven způsob komunikace a podpory a toky informací (vnitřní rozdělení, úkoly a odpovědnosti), na nichž by se shodli všichni zúčastnění partneři; |
| --- | --- |

9.

| 10. | schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení; |
| --- | --- |

10.

| 11. | pověřuje svého předsedu, aby podepsal toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

11.

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení včetně přílohy Radě a Komisi. |
| --- | --- |

12.

---

(1)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0112.

(5)  Úř. věst. L 304, 20.11.2010, s. 47.

---

PŘÍLOHA

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EGF/2017/000 TA 2017 – Technická pomoc z podnětu Komise)

(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, rozhodnutí (EU) 2017/742.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/312 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/312

---

P8_TA(2017)0117

Uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku (COM(2017)0045 – C8-0022/2017 – 2017/2017(BUD))

(2018/C 298/37)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2017)0045 – C8-0022/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2017)0045 – C8-0022/2017),

| — | s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (1),

| — | s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2), a zejména na článek 10 tohoto nařízení, |
| --- | --- |

—

s ohledem na nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (2), a zejména na článek 10 tohoto nařízení,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (3), a zejména na článek 11 této dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení (3), a zejména na článek 11 této dohody,

| — | s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dopis Výboru pro regionální rozvoj,

| — | s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0154/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A8-0154/2017),

| 1. | vítá toto rozhodnutí jako projev solidarity Unie s občany a regiony Unie zasaženými přírodními katastrofami; |
| --- | --- |

1.

| 2. | schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby podepsal toto rozhodnutí společně s předsedou Rady a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení včetně přílohy Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

PŘÍLOHA

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie s cílem poskytnout pomoc Spojenému království, Kypru a Portugalsku

(Znění této přílohy se zde neuvádí, jelikož odpovídá znění konečného aktu, rozhodnutí (EU) 2017/741.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/314 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/314

---

P8_TA(2017)0118

Automatizovaná výměna daktyloskopických údajů v Lotyšsku *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o zahájení automatizované výměny daktyloskopických údajů v Lotyšsku a o nahrazení rozhodnutí 2014/911/EU (13521/2016 – C8-0523/2016 – 2016/0818(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/38)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (13521/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (13521/2016),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0523/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0523/2016),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1),

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0089/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0089/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/315 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/315

---

P8_TA(2017)0119

Automatizovaná výměna údajů o DNA na Slovensku, v Portugalsku, v Lotyšsku, v Litvě, v České republice, v Estonsku, v Maďarsku, na Kypru, v Polsku, ve Švédsku, na Maltě a v Belgii *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o DNA na Slovensku, v Portugalsku, v Lotyšsku, v Litvě, v České republice, v Estonsku, v Maďarsku, na Kypru, v Polsku, ve Švédsku, na Maltě a v Belgii a o nahrazení rozhodnutí 2010/689/EU, 2011/472/EU, 2011/715/EU, 2011/887/EU, 2012/58/EU, 2012/299/EU, 2012/445/EU, 2012/673/EU, 2013/3/EU, 2013/148/EU, 2013/152/EU a 2014/410/EU (13525/2016 – C8-0522/2016 – 2016/0819(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/39)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (13525/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (13525/2016),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0522/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0522/2016),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, především v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti (1), a zejména na článek 33 uvedeného rozhodnutí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, především v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti (1), a zejména na článek 33 uvedeného rozhodnutí,

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0091/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0091/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/316 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/316

---

P8_TA(2017)0120

Automatizovaná výměna daktyloskopických údajů na Slovensku, v Bulharsku, ve Francii, v České republice, v Litvě, v Nizozemsku, v Maďarsku, na Kypru, v Estonsku, na Maltě, v Rumunsku a ve Finsku *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně daktyloskopických údajů na Slovensku, v Bulharsku, ve Francii, v České republice, v Litvě, v Nizozemsku, v Maďarsku, na Kypru, v Estonsku, na Maltě, v Rumunsku a ve Finsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/682/EU, 2010/758/EU, 2011/355/EU, 2011/434/EU, 2011/888/EU, 2012/46/EU, 2012/446/EU, 2012/672/EU, 2012/710/EU, 2013/153/EU, 2013/229/EU a 2013/792/EU (13526/2016 – C8-0520/2016 – 2016/0820(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/40)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (13526/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (13526/2016),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0520/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0520/2016),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1),

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0092/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0092/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/317 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/317

---

P8_TA(2017)0121

Automatická výměna údajů o registraci vozidel ve Finsku, ve Slovinsku, v Rumunsku, v Polsku, ve Švédsku, v Litvě, v Bulharsku, na Slovensku a v Maďarsku *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel ve Finsku, ve Slovinsku, v Rumunsku, v Polsku, ve Švédsku, v Litvě, v Bulharsku, na Slovensku a v Maďarsku a o nahrazení rozhodnutí Rady 2010/559/EU, 2011/387/EU, 2011/547/EU, 2012/236/EU, 2012/664/EU, 2012/713/EU, 2013/230/EU, 2013/692/EU a 2014/264/EU (13529/2016 – C8-0518/2016 – 2016/0821(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/41)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (13529/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (13529/2016),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0518/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0518/2016),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1),

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0095/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0095/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/318 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/318

---

P8_TA(2017)0122

Automatizovaná výměna údajů o registraci vozidel na Maltě, na Kypru a v Estonsku *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady o automatizované výměně údajů o registraci vozidel na Maltě, na Kypru a v Estonsku, které nahrazuje nařízení 2014/731/EU, 2014/743/EU a 2014/744/EU (13499/2016 – C8-0519/2016 – 2016/0822(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/42)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (13499/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (13499/2016),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0519/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0519/2016),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2008/615/SVV ze dne 23. června 2008 o posílení přeshraniční spolupráce, zejména v boji proti terorismu a přeshraniční trestné činnosti, a zejména na článek 33 tohoto rozhodnutí (1),

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0090/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0090/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby opětovně konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Úř. věst. L 210, 6.8.2008, s. 1.

---

Čtvrtek, 6. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/319 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/319

---

P8_TA(2017)0128

Velkoobchodní trhy s roamingem ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem (COM(2016)0399 – C8-0219/2016 – 2016/0185(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/43)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0399), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0399),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0219/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0219/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1),

| — | po konzultaci s Výborem regionů, |
| --- | --- |

—

po konzultaci s Výborem regionů,

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 8. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 8. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A8-0372/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A8-0372/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 34, 2.2.2017, s. 162.

---

P8_TC1-COD(2016)0185

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 531/2012, pokud jde o pravidla pro velkoobchodní trhy s roamingem

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/920.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/320 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/320

---

P8_TA(2017)0129

Třetí země, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum nebo jsou od této povinnosti osvobozeni: Ukrajina ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 6. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina) (COM(2016)0236 – C8-0150/2016) – 2016/0125(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/44)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0236), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0236),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0150/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 77 odst. 2 písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0150/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 2. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 2. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro právní záležitosti (A8-0274/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci a na stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro právní záležitosti (A8-0274/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

P8_TC1-COD(2016)0125

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 6. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (ES) č. 539/2001, kterým se stanoví seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci musí mít při překračování vnějších hranic vízum, jakož i seznam třetích zemí, jejichž státní příslušníci jsou od této povinnosti osvobozeni (Ukrajina)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/850.)

---

Čtvrtek, 27. dubna 2017

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/321 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/321

---

P8_TA(2017)0133

Ochranná známka EU ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění) (COM(2016)0702 – C8-0439/2016 – 2016/0345(COD))

(Řádný legislativní postup – kodifikace)

(2018/C 298/45)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0702), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0702),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 118 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0439/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 118 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0439/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

| — | s ohledem na články 103 a 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 103 a 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0054/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A8-0054/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu;

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu, Radě, Komisi a vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

P8_TC1-COD(2016)0345

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o ochranné známce Evropské unie (kodifikované znění)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/1001.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/322 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/322

---

P8_TA(2017)0134

Minamatská úmluva o rtuti ***

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Minamatské úmluvy o rtuti jménem Evropské unie (05925/2017 – C8-0102/2017 – 2016/0021(NLE))

(Souhlas)

(2018/C 298/46)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (05925/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (05925/2017),

| — | s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 192 odst. 1 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0102/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na žádost o udělení souhlasu, kterou předložila Rada v souladu s čl. 192 odst. 1 a čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0102/2017),

| — | s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 99 odst. 1 a 4 a čl. 108 odst. 7 jednacího řádu,

| — | s ohledem na doporučení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0067/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na doporučení Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0067/2017),

| 1. | uděluje souhlas s uzavřením Minamatské úmluvy o rtuti; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vládám a parlamentům členských států a Organizaci spojených národů. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/323 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/323

---

P8_TA(2017)0135

Hybridní nesoulady s třetími zeměmi *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2016/1164, pokud jde o hybridní nesoulady s třetími zeměmi (COM(2016)0687 – C8-0464/2016 – 2016/0339(CNS))

(Zvláštní legislativní postup – konzultace)

(2018/C 298/47)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2016)0687), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (COM(2016)0687),

| — | s ohledem na článek 115 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0464/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 115 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0464/2016),

| — | s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená nizozemskou První komorou, nizozemskou Druhou komorou a švédským parlamentem v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality, v nichž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity, |
| --- | --- |

—

s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená nizozemskou První komorou, nizozemskou Druhou komorou a švédským parlamentem v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality, v nichž se uvádí, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,

| — | s ohledem na další příspěvky Senátu Parlamentu České republiky, německé Spolkové rady, španělského parlamentu a portugalského parlamentu ohledně návrhu legislativního aktu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na další příspěvky Senátu Parlamentu České republiky, německé Spolkové rady, španělského parlamentu a portugalského parlamentu ohledně návrhu legislativního aktu,

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2015 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 25. listopadu 2015 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (1),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 16. prosince 2015 obsahující doporučení Komisi o zavedení transparentnosti, koordinace a konvergence do politiky v oblasti daně z příjmu právnických osob v Unii (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 16. prosince 2015 obsahující doporučení Komisi o zavedení transparentnosti, koordinace a konvergence do politiky v oblasti daně z příjmu právnických osob v Unii (2),

| — | s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení ze dne 6. července 2016 o daňových rozhodnutích a jiných opatřeních podobných svojí povahou nebo účinkem (3),

| — | s ohledem na rozhodnutí Komise ze dne 30. srpna 2016 o státní podpoře SA.38373 (2014/C) (ex 2014/NN) (ex 2014/CP), kterou poskytlo Irsko společnosti Apple, a na probíhající šetření Komise zabývající se podporou, kterou údajně poskytlo Lucembursko společnostem McDonald's a Amazon, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Komise ze dne 30. srpna 2016 o státní podpoře SA.38373 (2014/C) (ex 2014/NN) (ex 2014/CP), kterou poskytlo Irsko společnosti Apple, a na probíhající šetření Komise zabývající se podporou, kterou údajně poskytlo Lucembursko společnostem McDonald's a Amazon,

| — | s ohledem na probíhající práci vyšetřovacího výboru pro prošetření údajného porušování a nesprávného úředního postupu při uplatňování právních předpisů Unie v souvislosti s praním peněz, vyhýbáním se daňovým povinnostem a daňovými úniky, |
| --- | --- |

—

s ohledem na probíhající práci vyšetřovacího výboru pro prošetření údajného porušování a nesprávného úředního postupu při uplatňování právních předpisů Unie v souvislosti s praním peněz, vyhýbáním se daňovým povinnostem a daňovými úniky,

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0134/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0134/2017),

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 293 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie změnila odpovídajícím způsobem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

5.

Pozměňovací návrh 1

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (4) | Směrnice (EU) 2016/1164 zavádí rámec pro řešení případů uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4)

Směrnice (EU) 2016/1164 zavádí rámec pro řešení případů uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu.

| (4) | Směrnice (EU) 2016/1164
  sice
  zavádí
  první
  rámec pro řešení případů uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu
  , neodstraňuje však tento jev komplexně a systematicky a její oblast působnosti je omezena na Unii
  . |
| --- | --- |

(4)

Směrnice (EU) 2016/1164
  sice
  zavádí
  první
  rámec pro řešení případů uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu
  , neodstraňuje však tento jev komplexně a systematicky a její oblast působnosti je omezena na Unii
  .

Pozměňovací návrh 2

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 4 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (4a) | Význam iniciativy BEPS zdůraznili rovněž vedoucí představitelé skupiny G20 na svém setkání v Petrohradě ve dnech 5. a 6. září 2013, kteří vydali prohlášení, v němž vyjadřují naději, že se podaří zajistit, aby zisky byly zdaňovány tam, kde je provozována hospodářská činnost, z níž zisk pochází, a kde vzniká hodnota. V praxi by to vyžadovalo zavedení jednotného zdanění včetně vzorce pro rozdělení daňových příjmů mezi dotyčné státy. Tohoto cíle nebylo dosaženo. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(4a)

Význam iniciativy BEPS zdůraznili rovněž vedoucí představitelé skupiny G20 na svém setkání v Petrohradě ve dnech 5. a 6. září 2013, kteří vydali prohlášení, v němž vyjadřují naději, že se podaří zajistit, aby zisky byly zdaňovány tam, kde je provozována hospodářská činnost, z níž zisk pochází, a kde vzniká hodnota. V praxi by to vyžadovalo zavedení jednotného zdanění včetně vzorce pro rozdělení daňových příjmů mezi dotyčné státy. Tohoto cíle nebylo dosaženo.

Pozměňovací návrh 3

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (5) | Je
  nezbytné
  stanovit pravidla, která hybridní nesoulady komplexním způsobem
  neutralizují
  . Jelikož se směrnice (EU) 2016/1164 zabývá pouze uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi systémy daně z příjmu právnických osob členských států, vydala Rada ECOFIN dne 20. června 2016 prohlášení, v němž žádá Komisi, aby do října 2016 předložila návrh týkající se hybridních nesouladů zahrnujících třetí země s cílem stanovit pravidla, která budou v souladu s pravidly doporučenými ve zprávě OECD týkající se BEPS v akční oblasti č. 2 a která budou neméně účinná, a to s cílem dosáhnout dohody do konce roku 2016. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5)

Je
  nezbytné
  stanovit pravidla, která hybridní nesoulady komplexním způsobem
  neutralizují
  . Jelikož se směrnice (EU) 2016/1164 zabývá pouze uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi systémy daně z příjmu právnických osob členských států, vydala Rada ECOFIN dne 20. června 2016 prohlášení, v němž žádá Komisi, aby do října 2016 předložila návrh týkající se hybridních nesouladů zahrnujících třetí země s cílem stanovit pravidla, která budou v souladu s pravidly doporučenými ve zprávě OECD týkající se BEPS v akční oblasti č. 2 a která budou neméně účinná, a to s cílem dosáhnout dohody do konce roku 2016.

| (5) | Je
  velmi důležité
  stanovit pravidla, která
  by
  hybridní nesoulady
  a nesoulady týkající se poboček
  komplexním způsobem
  neutralizovala
  . Jelikož se směrnice (EU) 2016/1164 zabývá pouze uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi systémy daně z příjmu právnických osob členských států, vydala Rada ECOFIN dne 20. června 2016 prohlášení, v němž žádá Komisi, aby do října 2016 předložila návrh týkající se hybridních nesouladů zahrnujících třetí země s cílem stanovit pravidla, která budou v souladu s pravidly doporučenými ve zprávě OECD týkající se BEPS v akční oblasti č. 2 a která budou neméně účinná, a to s cílem dosáhnout dohody do konce roku 2016. |
| --- | --- |

(5)

Je
  velmi důležité
  stanovit pravidla, která
  by
  hybridní nesoulady
  a nesoulady týkající se poboček
  komplexním způsobem
  neutralizovala
  . Jelikož se směrnice (EU) 2016/1164 zabývá pouze uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi systémy daně z příjmu právnických osob členských států, vydala Rada ECOFIN dne 20. června 2016 prohlášení, v němž žádá Komisi, aby do října 2016 předložila návrh týkající se hybridních nesouladů zahrnujících třetí země s cílem stanovit pravidla, která budou v souladu s pravidly doporučenými ve zprávě OECD týkající se BEPS v akční oblasti č. 2 a která budou neméně účinná, a to s cílem dosáhnout dohody do konce roku 2016.

Pozměňovací návrh 4

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 5 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (5a) | Dopady uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu je třeba posoudit i z hlediska rozvojových zemí, přičemž Unie a členské státy by se měly snažit tyto země při řešení uvedených dopadů podpořit. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(5a)

Dopady uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu je třeba posoudit i z hlediska rozvojových zemí, přičemž Unie a členské státy by se měly snažit tyto země při řešení uvedených dopadů podpořit.

Pozměňovací návrh 5

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 6

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (6) | Vzhledem k tomu, [mimo jiné je to zmíněno ve 13. bodě odůvodnění směrnice (EU) 2016/1164,] že je zcela zásadní dále se zabývat i jinými hybridními nesoulady, jako jsou hybridní nesoulady spojené se stálými provozovnami, je nezbytné, aby tyto nesoulady
  také řešila uvedená směrnice
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6)

Vzhledem k tomu, [mimo jiné je to zmíněno ve 13. bodě odůvodnění směrnice (EU) 2016/1164,] že je zcela zásadní dále se zabývat i jinými hybridními nesoulady, jako jsou hybridní nesoulady spojené se stálými provozovnami, je nezbytné, aby tyto nesoulady
  také řešila uvedená směrnice
  .

| (6) | Vzhledem k tomu, [mimo jiné je to zmíněno ve 13. bodě odůvodnění směrnice (EU) 2016/1164] že je zcela zásadní dále se zabývat i jinými hybridními nesoulady, jako jsou hybridní nesoulady spojené se stálými provozovnami,
  včetně nezohledněných stálých provozoven,
  je nezbytné, aby
  směrnice (EU) 2016/1164 řešila i
   tyto nesoulady
  . Při řešení těchto nesouladů by se mělo přihlédnout k doporučeným pravidlům obsaženým v dokumentu OECD předloženém k veřejné diskuzi ze dne 22. srpna 2016, který se týká akce BEPS č. 2 – Nesoulady plynoucí z uspořádání poboček
  . |
| --- | --- |

(6)

Vzhledem k tomu, [mimo jiné je to zmíněno ve 13. bodě odůvodnění směrnice (EU) 2016/1164] že je zcela zásadní dále se zabývat i jinými hybridními nesoulady, jako jsou hybridní nesoulady spojené se stálými provozovnami,
  včetně nezohledněných stálých provozoven,
  je nezbytné, aby
  směrnice (EU) 2016/1164 řešila i
   tyto nesoulady
  . Při řešení těchto nesouladů by se mělo přihlédnout k doporučeným pravidlům obsaženým v dokumentu OECD předloženém k veřejné diskuzi ze dne 22. srpna 2016, který se týká akce BEPS č. 2 – Nesoulady plynoucí z uspořádání poboček
  .

Pozměňovací návrh 6

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 7

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (7) | V zájmu stanovení
  komplexního
  rámce, který
  bude
  v souladu se zprávou OECD v oblasti BEPS o uspořádáních vedoucích k hybridnímu nesouladu, je zásadní, aby směrnice (EU) 2016/1164 rovněž obsahovala pravidla pro hybridní převody, dovážené nesoulady a 
  nesoulady z dvojí rezidence
  , aby daňoví poplatníci nemohli zneužívat zbývající mezery v předpisech. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7)

V zájmu stanovení
  komplexního
  rámce, který
  bude
  v souladu se zprávou OECD v oblasti BEPS o uspořádáních vedoucích k hybridnímu nesouladu, je zásadní, aby směrnice (EU) 2016/1164 rovněž obsahovala pravidla pro hybridní převody, dovážené nesoulady a 
  nesoulady z dvojí rezidence
  , aby daňoví poplatníci nemohli zneužívat zbývající mezery v předpisech.

| (7) | V zájmu stanovení rámce, který
  by byl
  v souladu se zprávou OECD v oblasti BEPS o uspořádáních vedoucích k hybridnímu nesouladu
  a který by byl neméně účinný
  , je zásadní, aby směrnice (EU) 2016/1164 rovněž obsahovala pravidla pro hybridní převody
  a
   dovážené nesoulady a 
  řešila úplné spektrum dvojích odpočtů
  , aby daňoví poplatníci nemohli zneužívat zbývající mezery v předpisech.
  Tato pravidla by se měla v maximální možné míře standardizovat a koordinovat mezi členskými státy. Členské státy by měly zvážit zavedení sankcí vůči daňovým poplatníkům, kteří zneužívají hybridní nesoulady. |
| --- | --- |

(7)

V zájmu stanovení rámce, který
  by byl
  v souladu se zprávou OECD v oblasti BEPS o uspořádáních vedoucích k hybridnímu nesouladu
  a který by byl neméně účinný
  , je zásadní, aby směrnice (EU) 2016/1164 rovněž obsahovala pravidla pro hybridní převody
  a
   dovážené nesoulady a 
  řešila úplné spektrum dvojích odpočtů
  , aby daňoví poplatníci nemohli zneužívat zbývající mezery v předpisech.
  Tato pravidla by se měla v maximální možné míře standardizovat a koordinovat mezi členskými státy. Členské státy by měly zvážit zavedení sankcí vůči daňovým poplatníkům, kteří zneužívají hybridní nesoulady.

Pozměňovací návrh 7

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 7 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (7a) | Je třeba stanovit pravidla, která by ukončila využívání různých daňových účtovacích období v jednotlivých jurisdikcích, které vede k nesouladům daňových výsledků. Členské státy musí zajistit, aby daňoví poplatníci deklarovali platbu ve všech příslušných jurisdikcích v přiměřené časové lhůtě. Vnitrostátní orgány by měly navíc posoudit veškeré důvody, které za těmito hybridními nesoulady stojí, a vyplnit tak případné mezery a zakázat agresivní daňové plánování, místo toho, aby se soustředily pouze na získání daňových příjmů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7a)

Je třeba stanovit pravidla, která by ukončila využívání různých daňových účtovacích období v jednotlivých jurisdikcích, které vede k nesouladům daňových výsledků. Členské státy musí zajistit, aby daňoví poplatníci deklarovali platbu ve všech příslušných jurisdikcích v přiměřené časové lhůtě. Vnitrostátní orgány by měly navíc posoudit veškeré důvody, které za těmito hybridními nesoulady stojí, a vyplnit tak případné mezery a zakázat agresivní daňové plánování, místo toho, aby se soustředily pouze na získání daňových příjmů.

Pozměňovací návrh 8

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 8

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (8) | Jelikož směrnice (EU) 2016/1164 obsahuje pravidla týkající se hybridních nesouladů mezi členskými státy, je vhodné do ní zahrnout pravidla pro hybridní nesoulady s třetími zeměmi. Tato pravidla by se pak měla vztahovat na všechny daňové poplatníky podléhající dani z příjmů právnických osob v členském státě, včetně stálých provozoven subjektů, které jsou rezidenty ve třetích zemích. Je nezbytné zachytit
  všechna uspořádání vedoucí k hybridnímu nesouladu
  , u nichž alespoň jedna ze stran je poplatníkem daně z příjmu právnických osob v některém členském státě. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(8)

Jelikož směrnice (EU) 2016/1164 obsahuje pravidla týkající se hybridních nesouladů mezi členskými státy, je vhodné do ní zahrnout pravidla pro hybridní nesoulady s třetími zeměmi. Tato pravidla by se pak měla vztahovat na všechny daňové poplatníky podléhající dani z příjmů právnických osob v členském státě, včetně stálých provozoven subjektů, které jsou rezidenty ve třetích zemích. Je nezbytné zachytit
  všechna uspořádání vedoucí k hybridnímu nesouladu
  , u nichž alespoň jedna ze stran je poplatníkem daně z příjmu právnických osob v některém členském státě.

| (8) | Jelikož směrnice (EU) 2016/1164 obsahuje pravidla týkající se hybridních nesouladů mezi členskými státy, je vhodné do ní zahrnout pravidla pro hybridní nesoulady s třetími zeměmi. Tato pravidla by se pak měla vztahovat na všechny daňové poplatníky podléhající dani z příjmů právnických osob v členském státě, včetně stálých provozoven subjektů, které jsou rezidenty ve třetích zemích. Je nezbytné zachytit
  všechny hybridní nesoulady či související uspořádání
  , u nichž alespoň jedna ze stran je poplatníkem daně z příjmu právnických osob v některém členském státě. |
| --- | --- |

(8)

Jelikož směrnice (EU) 2016/1164 obsahuje pravidla týkající se hybridních nesouladů mezi členskými státy, je vhodné do ní zahrnout pravidla pro hybridní nesoulady s třetími zeměmi. Tato pravidla by se pak měla vztahovat na všechny daňové poplatníky podléhající dani z příjmů právnických osob v členském státě, včetně stálých provozoven subjektů, které jsou rezidenty ve třetích zemích. Je nezbytné zachytit
  všechny hybridní nesoulady či související uspořádání
  , u nichž alespoň jedna ze stran je poplatníkem daně z příjmu právnických osob v některém členském státě.

Pozměňovací návrh 9

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 9

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (9) | Pravidla
  pro hybridní nesoulady
  by měla řešit
  situace nesouladu vyplývající z 
  rozdílných daňových pravidel dvou (či více) jurisdikcí
  .
  Pravidla by však neměla ovlivnit obecné rysy daňového systému příslušné jurisdikce. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(9)

Pravidla
  pro hybridní nesoulady
  by měla řešit
  situace nesouladu vyplývající z 
  rozdílných daňových pravidel dvou (či více) jurisdikcí
  .
  Pravidla by však neměla ovlivnit obecné rysy daňového systému příslušné jurisdikce.

| (9) | Je velmi důležité, aby se pravidla
  pro hybridní nesoulady
  uplatňovala automaticky v případě všech přeshraničních plateb, které byly odečteny v zemi plátce, aniž by musel být prokázán motiv vyhýbání se daňovým povinnostem, a aby se řešily
  situace nesouladu vyplývající z 
  dvojích odpočtů, konfliktů v právní kvalifikaci finančních nástrojů, plateb a subjektů nebo z konfliktů při rozdělování plateb
  .
  Jelikož by hybridní nesoulady mohly vést k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí dané platby do danitelných příjmů, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotyčný členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží daňovému poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů. |
| --- | --- |

(9)

Je velmi důležité, aby se pravidla
  pro hybridní nesoulady
  uplatňovala automaticky v případě všech přeshraničních plateb, které byly odečteny v zemi plátce, aniž by musel být prokázán motiv vyhýbání se daňovým povinnostem, a aby se řešily
  situace nesouladu vyplývající z 
  dvojích odpočtů, konfliktů v právní kvalifikaci finančních nástrojů, plateb a subjektů nebo z konfliktů při rozdělování plateb
  .
  Jelikož by hybridní nesoulady mohly vést k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí dané platby do danitelných příjmů, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotyčný členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží daňovému poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů.

Pozměňovací návrh 10

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (9a) | K nesouladům spojeným se stálými provozovnami dochází, pokud rozdíly mezi pravidly, která platí v jurisdikci stálé provozovny a v jurisdikci rezidence pro rozdělování příjmů a výdajů mezi různé složky téhož subjektu, vedou k nesouladu v daňových výsledcích. Patří sem i ty případy, kdy nesouladný výsledek vzniká kvůli tomu, že v důsledku uplatnění práva jurisdikce pobočky není zohledněna určitá stálá provozovna. Tyto nesouladné výsledky by mohly vést k nezdanění dané platby bez jejího zahrnutí do zdanitelných příjmů, k dvojímu odpočtu nebo odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů, a proto by měly být odstraněny. V případě nezohledněných stálých provozoven by měl příjem, který by byl jinak přiřazen stálé provozovně, zahrnout do zdanitelných příjmů členský stát, jehož je daňový poplatník rezidentem. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(9a)

K nesouladům spojeným se stálými provozovnami dochází, pokud rozdíly mezi pravidly, která platí v jurisdikci stálé provozovny a v jurisdikci rezidence pro rozdělování příjmů a výdajů mezi různé složky téhož subjektu, vedou k nesouladu v daňových výsledcích. Patří sem i ty případy, kdy nesouladný výsledek vzniká kvůli tomu, že v důsledku uplatnění práva jurisdikce pobočky není zohledněna určitá stálá provozovna. Tyto nesouladné výsledky by mohly vést k nezdanění dané platby bez jejího zahrnutí do zdanitelných příjmů, k dvojímu odpočtu nebo odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů, a proto by měly být odstraněny. V případě nezohledněných stálých provozoven by měl příjem, který by byl jinak přiřazen stálé provozovně, zahrnout do zdanitelných příjmů členský stát, jehož je daňový poplatník rezidentem.

Pozměňovací návrh 11

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 10

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (10) | Pro zajištění proporcionality je nutné řešit pouze případy, kdy využití hybridních nesouladů vyvolává značné riziko vyhýbání se daňovým povinnostem. Je proto vhodné zabývat se uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi daňovým poplatníkem a jeho přidruženými podniky a hybridními nesoulady v důsledku strukturovaných uspořádání, jichž je daňový poplatník součástí. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10)

Pro zajištění proporcionality je nutné řešit pouze případy, kdy využití hybridních nesouladů vyvolává značné riziko vyhýbání se daňovým povinnostem. Je proto vhodné zabývat se uspořádáními vedoucími k hybridnímu nesouladu mezi daňovým poplatníkem a jeho přidruženými podniky a hybridními nesoulady v důsledku strukturovaných uspořádání, jichž je daňový poplatník součástí.

vypouští se

Pozměňovací návrh 12

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (11) | Aby měla definice „přidruženého podniku“ pro účely pravidel pro hybridní nesoulady dostatečný záběr, měla by zahrnovat také subjekt, který je pro účetní účely součástí téže konsolidované skupiny, podnik, ve kterém má daňový poplatník významný vliv na řízení, a naopak i podnik, který má významný vliv na řízení daňového poplatníka. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(11)

Aby měla definice „přidruženého podniku“ pro účely pravidel pro hybridní nesoulady dostatečný záběr, měla by zahrnovat také subjekt, který je pro účetní účely součástí téže konsolidované skupiny, podnik, ve kterém má daňový poplatník významný vliv na řízení, a naopak i podnik, který má významný vliv na řízení daňového poplatníka.

vypouští se

Pozměňovací návrh 13

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 12

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (12) | Nesoulady, které souvisejí zejména s hybridností subjektů, by měly být řešeny pouze tehdy, kdy jeden z přidružených podniků má – přinejmenším – účinnou kontrolu nad ostatními přidruženými podniky. Proto by v těchto případech mělo být požadováno, aby účast daňového poplatníka nebo jiného přidruženého podniku v přidruženém podniku či účast přidruženého podniku v daňovém poplatníkovi ve formě hlasovacích práv, vlastnictví kapitálu nebo nároku na vytvořený zisk činila 50 procent nebo více. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12)

Nesoulady, které souvisejí zejména s hybridností subjektů, by měly být řešeny pouze tehdy, kdy jeden z přidružených podniků má – přinejmenším – účinnou kontrolu nad ostatními přidruženými podniky. Proto by v těchto případech mělo být požadováno, aby účast daňového poplatníka nebo jiného přidruženého podniku v přidruženém podniku či účast přidruženého podniku v daňovém poplatníkovi ve formě hlasovacích práv, vlastnictví kapitálu nebo nároku na vytvořený zisk činila 50 procent nebo více.

vypouští se

Pozměňovací návrh 14

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 15

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (15) | Jelikož nesoulady z hybridních subjektů zahrnující třetí země
  mohou vést
  k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotčený členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(15)

Jelikož nesoulady z hybridních subjektů zahrnující třetí země
  mohou vést
  k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotčený členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů.

| (15) | Jelikož nesoulady z hybridních subjektů zahrnující třetí země
  vedou v několika případech
  k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotčený členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů. |
| --- | --- |

(15)

Jelikož nesoulady z hybridních subjektů zahrnující třetí země
  vedou v několika případech
  k dvojímu odpočtu či odpočtu bez zahrnutí, je nutné stanovit pravidla, podle kterých dotčený členský stát podle daného případu buď odepře odpočet platby, výdajů nebo ztrát, nebo uloží poplatníkovi povinnost zahrnout platbu do svých zdanitelných příjmů.

Pozměňovací návrh 15

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 17

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (17) | Hybridní převody mohou vést k odlišnému daňovému zacházení v případě, kdy v důsledku převodu finančního nástroje
  v rámci strukturovaného uspořádání
  se s podkladovým výnosem z tohoto nástroje zachází tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání. Podkladový výnos je příjem související s převedeným nástrojem a z něj plynoucí. Toto odlišné daňové zacházení může vést k odpočtu bez zahrnutí nebo k daňové úlevě ve dvou různých jurisdikcích ve vztahu k téže dani vybrané srážkou u zdroje. Takovéto nesoulady by proto měly být odstraněny. V případě odpočtu bez zahrnutí by se měla použít stejná pravidla jako pro neutralizaci nesouladu z hybridního finančního nástroje nebo z hybridního subjektu vedoucího k 
  odpočtu bez zahrnutí
  . V případě dvojí daňové úlevy by
  dotčený
  členský stát měl omezit prospěch z této úlevy
  poměrně
  k čistému zdanitelnému příjmu souvisejícímu s podkladovým výnosem. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(17)

Hybridní převody mohou vést k odlišnému daňovému zacházení v případě, kdy v důsledku převodu finančního nástroje
  v rámci strukturovaného uspořádání
  se s podkladovým výnosem z tohoto nástroje zachází tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání. Podkladový výnos je příjem související s převedeným nástrojem a z něj plynoucí. Toto odlišné daňové zacházení může vést k odpočtu bez zahrnutí nebo k daňové úlevě ve dvou různých jurisdikcích ve vztahu k téže dani vybrané srážkou u zdroje. Takovéto nesoulady by proto měly být odstraněny. V případě odpočtu bez zahrnutí by se měla použít stejná pravidla jako pro neutralizaci nesouladu z hybridního finančního nástroje nebo z hybridního subjektu vedoucího k 
  odpočtu bez zahrnutí
  . V případě dvojí daňové úlevy by
  dotčený
  členský stát měl omezit prospěch z této úlevy
  poměrně
  k čistému zdanitelnému příjmu souvisejícímu s podkladovým výnosem.

| (17) | Hybridní převody mohou vést k odlišnému daňovému zacházení v případě, kdy v důsledku převodu finančního nástroje se s podkladovým výnosem z tohoto nástroje zachází tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání. Podkladový výnos je příjem související s převedeným nástrojem a z něj plynoucí. Toto odlišné daňové zacházení může vést k odpočtu bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelného příjmu
  nebo k daňové úlevě ve dvou různých jurisdikcích ve vztahu k téže dani vybrané srážkou u zdroje. Takovéto nesoulady by proto měly být odstraněny. V případě odpočtu bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelného příjmu
  by se měla použít stejná pravidla jako pro neutralizaci nesouladu z hybridního finančního nástroje nebo z hybridního subjektu vedoucího k 
  tomuto odpočtu
  . V případě dvojí daňové úlevy by
  dotyčný
  členský stát měl omezit prospěch z této úlevy
  v poměru
  k čistému zdanitelnému příjmu souvisejícímu s podkladovým výnosem. |
| --- | --- |

(17)

Hybridní převody mohou vést k odlišnému daňovému zacházení v případě, kdy v důsledku převodu finančního nástroje se s podkladovým výnosem z tohoto nástroje zachází tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání. Podkladový výnos je příjem související s převedeným nástrojem a z něj plynoucí. Toto odlišné daňové zacházení může vést k odpočtu bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelného příjmu
  nebo k daňové úlevě ve dvou různých jurisdikcích ve vztahu k téže dani vybrané srážkou u zdroje. Takovéto nesoulady by proto měly být odstraněny. V případě odpočtu bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelného příjmu
  by se měla použít stejná pravidla jako pro neutralizaci nesouladu z hybridního finančního nástroje nebo z hybridního subjektu vedoucího k 
  tomuto odpočtu
  . V případě dvojí daňové úlevy by
  dotyčný
  členský stát měl omezit prospěch z této úlevy
  v poměru
  k čistému zdanitelnému příjmu souvisejícímu s podkladovým výnosem.

Pozměňovací návrh 16

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 19

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (19) | Dovážené nesoulady přesouvají účinek hybridního nesouladu mezi stranami ve třetích zemích do jurisdikce členského státu prostřednictvím nehybridního nástroje, čímž narušují účinnost pravidel, která hybridní nesoulady neutralizují. Odčitatelná platba v členském státě může sloužit k financování výdajů v rámci strukturovaného uspořádání zahrnujícího hybridní nesoulad mezi třetími zeměmi. Aby se těmto dováženým nesouladům zabránilo, je zapotřebí zavést pravidla, která neumožní odpočet platby, pokud je odpovídající příjem z této platby přímo nebo nepřímo kompenzován odpočtem, který vyplývá z uspořádání
  vedoucího k hybridnímu nesouladu
  a v jeho důsledku k dvojímu odpočtu nebo odpočtu bez zahrnutí
  mezi třetími zeměmi
  . |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(19)

Dovážené nesoulady přesouvají účinek hybridního nesouladu mezi stranami ve třetích zemích do jurisdikce členského státu prostřednictvím nehybridního nástroje, čímž narušují účinnost pravidel, která hybridní nesoulady neutralizují. Odčitatelná platba v členském státě může sloužit k financování výdajů v rámci strukturovaného uspořádání zahrnujícího hybridní nesoulad mezi třetími zeměmi. Aby se těmto dováženým nesouladům zabránilo, je zapotřebí zavést pravidla, která neumožní odpočet platby, pokud je odpovídající příjem z této platby přímo nebo nepřímo kompenzován odpočtem, který vyplývá z uspořádání
  vedoucího k hybridnímu nesouladu
  a v jeho důsledku k dvojímu odpočtu nebo odpočtu bez zahrnutí
  mezi třetími zeměmi
  .

| (19) | Dovážené nesoulady přesouvají účinek hybridního nesouladu mezi stranami ve třetích zemích do jurisdikce členského státu prostřednictvím nehybridního nástroje, čímž narušují účinnost pravidel, která hybridní nesoulady neutralizují. Odčitatelná platba v členském státě může sloužit k financování výdajů v rámci strukturovaného uspořádání zahrnujícího hybridní nesoulad mezi třetími zeměmi. Aby se těmto dováženým nesouladům zabránilo, je zapotřebí zavést pravidla, která neumožní odpočet platby, pokud je odpovídající příjem z této platby přímo nebo nepřímo kompenzován odpočtem, který vyplývá z 
  hybridního nesouladu nebo podobného
  uspořádání a v jeho důsledku
  dochází
  k dvojímu odpočtu nebo odpočtu
  mezi třetími zeměmi
  bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelných příjmů
  . |
| --- | --- |

(19)

Dovážené nesoulady přesouvají účinek hybridního nesouladu mezi stranami ve třetích zemích do jurisdikce členského státu prostřednictvím nehybridního nástroje, čímž narušují účinnost pravidel, která hybridní nesoulady neutralizují. Odčitatelná platba v členském státě může sloužit k financování výdajů v rámci strukturovaného uspořádání zahrnujícího hybridní nesoulad mezi třetími zeměmi. Aby se těmto dováženým nesouladům zabránilo, je zapotřebí zavést pravidla, která neumožní odpočet platby, pokud je odpovídající příjem z této platby přímo nebo nepřímo kompenzován odpočtem, který vyplývá z 
  hybridního nesouladu nebo podobného
  uspořádání a v jeho důsledku
  dochází
  k dvojímu odpočtu nebo odpočtu
  mezi třetími zeměmi
  bez zahrnutí
  dané platby do zdanitelných příjmů
  .

Pozměňovací návrh 17

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 21

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (21) | Cílem této směrnice je zvýšit odolnost vnitřního trhu jako celku proti
  uspořádáním vedoucím k hybridnímu nesouladu
  . Tohoto cíle nemohou členské státy jednající samostatně uspokojivě dosáhnout, jelikož vnitrostátní systémy daní z příjmů právnických osob jsou různorodé a nezávislá opatření členských států by pouze
  opakovala
  stávající roztříštění vnitřního trhu v oblasti přímých daní. Neefektivita a deformace vznikající v interakci odlišných vnitrostátních opatření
  by tak nadále přetrvávaly
  . Mělo by to za následek nedostatek koordinace. Uvedeného cíle může být vzhledem k přeshraniční povaze
  uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu
  a potřebě přijmout řešení, která budou fungovat pro vnitřní trh jako celek, lépe dosaženo na úrovni Unie. Unie proto může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity
  , jak to stanoví článek
  5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je pro dosažení uvedeného cíle nezbytné. Stanovením požadované úrovně ochrany vnitřního trhu tato směrnice usiluje pouze o dosažení základního stupně koordinace v rámci Unie, který je nezbytný k naplnění jejích cílů. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21)

Cílem této směrnice je zvýšit odolnost vnitřního trhu jako celku proti
  uspořádáním vedoucím k hybridnímu nesouladu
  . Tohoto cíle nemohou členské státy jednající samostatně uspokojivě dosáhnout, jelikož vnitrostátní systémy daní z příjmů právnických osob jsou různorodé a nezávislá opatření členských států by pouze
  opakovala
  stávající roztříštění vnitřního trhu v oblasti přímých daní. Neefektivita a deformace vznikající v interakci odlišných vnitrostátních opatření
  by tak nadále přetrvávaly
  . Mělo by to za následek nedostatek koordinace. Uvedeného cíle může být vzhledem k přeshraniční povaze
  uspořádání vedoucích k hybridnímu nesouladu
  a potřebě přijmout řešení, která budou fungovat pro vnitřní trh jako celek, lépe dosaženo na úrovni Unie. Unie proto může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity
  , jak to stanoví článek
  5 Smlouvy o Evropské unii. V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je pro dosažení uvedeného cíle nezbytné. Stanovením požadované úrovně ochrany vnitřního trhu tato směrnice usiluje pouze o dosažení základního stupně koordinace v rámci Unie, který je nezbytný k naplnění jejích cílů.

| (21) | Cílem této směrnice je zvýšit odolnost vnitřního trhu jako celku proti
  hybridním nesouladům
  . Tohoto cíle nemohou členské státy jednající samostatně uspokojivě dosáhnout, jelikož vnitrostátní systémy daní z příjmů právnických osob jsou různorodé a nezávislá opatření členských států by pouze
  rozšířila
  stávající roztříštění vnitřního trhu v oblasti přímých daní.
  Nadále by tak přetrvávala
  neefektivita a deformace vznikající v interakci odlišných vnitrostátních opatření. Mělo by to za následek nedostatek koordinace. Uvedeného cíle může být vzhledem k přeshraniční povaze
  hybridních nesouladů
  a potřebě přijmout řešení, která budou fungovat pro vnitřní trh jako celek, lépe dosaženo na úrovni Unie. Unie proto může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity
  stanovenou v článku
  5 Smlouvy o Evropské unii
  , a v souvislosti se zdaňováním nadnárodních společností zaujmout jednotný přístup namísto přístupu, kdy jsou zdaňovány jednotlivé subjekty
  . V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je pro dosažení uvedeného cíle nezbytné. Stanovením požadované úrovně ochrany vnitřního trhu tato směrnice usiluje pouze o dosažení základního stupně koordinace v rámci Unie, který je nezbytný k naplnění jejích cílů. |
| --- | --- |

(21)

Cílem této směrnice je zvýšit odolnost vnitřního trhu jako celku proti
  hybridním nesouladům
  . Tohoto cíle nemohou členské státy jednající samostatně uspokojivě dosáhnout, jelikož vnitrostátní systémy daní z příjmů právnických osob jsou různorodé a nezávislá opatření členských států by pouze
  rozšířila
  stávající roztříštění vnitřního trhu v oblasti přímých daní.
  Nadále by tak přetrvávala
  neefektivita a deformace vznikající v interakci odlišných vnitrostátních opatření. Mělo by to za následek nedostatek koordinace. Uvedeného cíle může být vzhledem k přeshraniční povaze
  hybridních nesouladů
  a potřebě přijmout řešení, která budou fungovat pro vnitřní trh jako celek, lépe dosaženo na úrovni Unie. Unie proto může přijmout opatření v souladu se zásadou subsidiarity
  stanovenou v článku
  5 Smlouvy o Evropské unii
  , a v souvislosti se zdaňováním nadnárodních společností zaujmout jednotný přístup namísto přístupu, kdy jsou zdaňovány jednotlivé subjekty
  . V souladu se zásadou proporcionality stanovenou v uvedeném článku nepřekračuje tato směrnice rámec toho, co je pro dosažení uvedeného cíle nezbytné. Stanovením požadované úrovně ochrany vnitřního trhu tato směrnice usiluje pouze o dosažení základního stupně koordinace v rámci Unie, který je nezbytný k naplnění jejích cílů.

Pozměňovací návrh 18

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 21 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (21a) | Za účelem zajištění jasného a účinného uplatňování směrnice je třeba poukázat na její provázanost se závěrečnou zprávou OECD z roku 2015 o neutralizaci účinků uspořádání vedoucích k hybridním nesouladům, akční oblast č. 2. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21a)

Za účelem zajištění jasného a účinného uplatňování směrnice je třeba poukázat na její provázanost se závěrečnou zprávou OECD z roku 2015 o neutralizaci účinků uspořádání vedoucích k hybridním nesouladům, akční oblast č. 2.

Pozměňovací návrh 19

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 23

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| (23) | Komise by měla
  čtyři
  roky po vstupu této směrnice v platnost zhodnotit její
  provádění
  a podat o něm Radě zprávu. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které jsou pro toto hodnocení nezbytné, |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23)

Komise by měla
  čtyři
  roky po vstupu této směrnice v platnost zhodnotit její
  provádění
  a podat o něm Radě zprávu. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které jsou pro toto hodnocení nezbytné,

| (23) | Komise by měla
  každé tři
  roky po vstupu této směrnice v platnost zhodnotit její
  uplatňování
  a podat o něm
  Evropskému parlamentu a
  Radě zprávu. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které jsou pro toto hodnocení nezbytné. |
| --- | --- |

(23)

Komise by měla
  každé tři
  roky po vstupu této směrnice v platnost zhodnotit její
  uplatňování
  a podat o něm
  Evropskému parlamentu a
  Radě zprávu. Členské státy by měly Komisi poskytnout veškeré informace, které jsou pro toto hodnocení nezbytné.

Pozměňovací návrh 20

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 23 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | (23a) | S cílem bojovat proti uspořádáním vedoucím k hybridním nesouladům a zajistit jednotné uplatňování směrnice (EU) 2016/1164 by měly být členské státy povinny vyměňovat si veškeré důležité důvěrné informace a osvědčené postupy. |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23a)

S cílem bojovat proti uspořádáním vedoucím k hybridním nesouladům a zajistit jednotné uplatňování směrnice (EU) 2016/1164 by měly být členské státy povinny vyměňovat si veškeré důležité důvěrné informace a osvědčené postupy.

Pozměňovací návrh 21

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod - 1 (nový)

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 1 – odst. 1 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | -1)
     
  V článku 1 se doplňuje nový odstavec, který zní: |
| | „Článek - 9a se použije rovněž na všechny subjekty, s nimiž členský stát zachází pro daňové účely jako s transparentními.“ |

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

-1)
     
  V článku 1 se doplňuje nový odstavec, který zní:

„Článek - 9a se použije rovněž na všechny subjekty, s nimiž členský stát zachází pro daňové účely jako s transparentními.“

Pozměňovací návrh 22

Pozměňovací návrh 22

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. a

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. a

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 4 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| a) | v bodě 4 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:




  „Pro účely článku 9 se přidruženým podnikem rozumí rovněž subjekt, který je součástí téže konsolidované skupiny pro účely účetního výkaznictví jako daňový poplatník, podnik, ve kterém má daňový poplatník významný vliv na řízení, nebo podnik, který má významný vliv na řízení daňového poplatníka. Pokud se nesoulad týká hybridního subjektu, je definice přidruženého podniku upravena tak, že se požadavek 25 procent nahrazuje požadavkem 50 procent;“; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

a)

a)

v bodě 4 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:

v bodě 4 se třetí pododstavec nahrazuje tímto:

„Pro účely článku 9 se přidruženým podnikem rozumí rovněž subjekt, který je součástí téže konsolidované skupiny pro účely účetního výkaznictví jako daňový poplatník, podnik, ve kterém má daňový poplatník významný vliv na řízení, nebo podnik, který má významný vliv na řízení daňového poplatníka. Pokud se nesoulad týká hybridního subjektu, je definice přidruženého podniku upravena tak, že se požadavek 25 procent nahrazuje požadavkem 50 procent;“;

„Pro účely článku 9 se přidruženým podnikem rozumí rovněž subjekt, který je součástí téže konsolidované skupiny pro účely účetního výkaznictví jako daňový poplatník, podnik, ve kterém má daňový poplatník významný vliv na řízení, nebo podnik, který má významný vliv na řízení daňového poplatníka. Pokud se nesoulad týká hybridního subjektu, je definice přidruženého podniku upravena tak, že se požadavek 25 procent nahrazuje požadavkem 50 procent;“;

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 23

Pozměňovací návrh 23

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. a a (nové)

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. a a (nové)

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 4 – pododstavec 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | aa) | v bodě 4 se zrušuje třetí pododstavec; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

aa)

aa)

v bodě 4 se zrušuje třetí pododstavec;

v bodě 4 se zrušuje třetí pododstavec;

Pozměňovací návrh 24

Pozměňovací návrh 24

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 1 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| „9) | „hybridním nesouladem“ situace mezi daňovým poplatníkem a 
  přidruženým podnikem nebo strukturované uspořádání mezi stranami v různých daňových jurisdikcích, kdy rozdíly
  v 
  právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo subjektu nebo v zacházení s
   komerční
  přítomností
  ve formě stálé provozovny vedou k některému z těchto výsledků: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

„9)

„hybridním nesouladem“ situace mezi daňovým poplatníkem a 
  přidruženým podnikem nebo strukturované uspořádání mezi stranami v různých daňových jurisdikcích, kdy rozdíly
  v 
  právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo subjektu nebo v zacházení s
   komerční
  přítomností
  ve formě stálé provozovny vedou k některému z těchto výsledků:

přidruženým podnikem nebo strukturované uspořádání mezi stranami v různých daňových jurisdikcích, kdy rozdíly

právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo subjektu nebo v zacházení s

přítomností

| „9) | „hybridním nesouladem“ situace mezi daňovým poplatníkem a 
  dalším subjektem, kdy rozdíly v právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo výsledek rozdílů při uznávání uskutečněných plateb nebo plateb, výdajů či ztrát způsobených hybridním subjektem nebo stálou provozovnou nebo výsledek rozdílů v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka nebo v uznávání
  komerční
  přítomnosti
  ve formě stálé provozovny vedou k některému z těchto výsledků: |
| --- | --- |

„9)

„hybridním nesouladem“ situace mezi daňovým poplatníkem a 
  dalším subjektem, kdy rozdíly v právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo výsledek rozdílů při uznávání uskutečněných plateb nebo plateb, výdajů či ztrát způsobených hybridním subjektem nebo stálou provozovnou nebo výsledek rozdílů v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka nebo v uznávání
  komerční
  přítomnosti
  ve formě stálé provozovny vedou k některému z těchto výsledků:

dalším subjektem, kdy rozdíly v právní kvalifikaci určitého finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo výsledek rozdílů při uznávání uskutečněných plateb nebo plateb, výdajů či ztrát způsobených hybridním subjektem nebo stálou provozovnou nebo výsledek rozdílů v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka nebo v uznávání

přítomnosti

Pozměňovací návrh 25

Pozměňovací návrh 25

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 1 – písm. b

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| b) | k odpočtu platby od základu daně v jurisdikci, v níž
  má
  daná platba
  svůj zdroj
  , bez odpovídajícího zahrnutí téže platby pro daňové účely v 
  druhé
  jurisdikci („odpočet bez
  zahrnutí“
  ); |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

b)

k odpočtu platby od základu daně v jurisdikci, v níž
  má
  daná platba
  svůj zdroj
  , bez odpovídajícího zahrnutí téže platby pro daňové účely v 
  druhé
  jurisdikci („odpočet bez
  zahrnutí“
  );

má

svůj zdroj

druhé

zahrnutí“

| b) | k odpočtu platby od základu daně v 
  jakékoli
  jurisdikci, v níž
  se
  daná platba
  považuje za uskutečněnou („jurisdikce plátce“)
  , bez odpovídajícího zahrnutí téže platby pro daňové účely v 
  jakékoli další
  jurisdikci
  , v níž se platba považuje za obdrženou („jurisdikce příjemce“)
  („odpočet bez
  zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“
  ); |
| --- | --- |

b)

k odpočtu platby od základu daně v 
  jakékoli
  jurisdikci, v níž
  se
  daná platba
  považuje za uskutečněnou („jurisdikce plátce“)
  , bez odpovídajícího zahrnutí téže platby pro daňové účely v 
  jakékoli další
  jurisdikci
  , v níž se platba považuje za obdrženou („jurisdikce příjemce“)
  („odpočet bez
  zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“
  );

jakékoli

se

považuje za uskutečněnou („jurisdikce plátce“)

jakékoli další

, v níž se platba považuje za obdrženou („jurisdikce příjemce“)

zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“

Pozměňovací návrh 26

Pozměňovací návrh 26

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 1 – písm. c

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| c) | k nezdanění příjmů, které mají svůj zdroj v určité jurisdikci, bez odpovídajícího zahrnutí týchž příjmů pro daňové účely v druhé jurisdikci („nezdanění bez
  zahrnutí“
  ) v případě rozdílného
  zacházení s
  komerční přítomností ve formě stálé provozovny. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

c)

k nezdanění příjmů, které mají svůj zdroj v určité jurisdikci, bez odpovídajícího zahrnutí týchž příjmů pro daňové účely v druhé jurisdikci („nezdanění bez
  zahrnutí“
  ) v případě rozdílného
  zacházení s
  komerční přítomností ve formě stálé provozovny.

zahrnutí“

zacházení s

| c) | k nezdanění příjmů, které mají svůj zdroj v určité jurisdikci, bez odpovídajícího zahrnutí týchž příjmů pro daňové účely v druhé jurisdikci („nezdanění bez
  zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“
  ) v případě rozdílného
  uznávání
  komerční přítomností ve formě stálé provozovny; |
| --- | --- |

c)

k nezdanění příjmů, které mají svůj zdroj v určité jurisdikci, bez odpovídajícího zahrnutí týchž příjmů pro daňové účely v druhé jurisdikci („nezdanění bez
  zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“
  ) v případě rozdílného
  uznávání
  komerční přítomností ve formě stálé provozovny;

zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů“

uznávání

Pozměňovací návrh 27

Pozměňovací návrh 27

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 1 – písm. c a (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | k platbě hybridnímu subjektu nebo stálé provozovně, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů, pokud lze nesoulad přisoudit rozdílům v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch stálé provozovny nebo hybridního subjektu; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ca)

ca)

k platbě hybridnímu subjektu nebo stálé provozovně, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů, pokud lze nesoulad přisoudit rozdílům v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch stálé provozovny nebo hybridního subjektu;

k platbě hybridnímu subjektu nebo stálé provozovně, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů, pokud lze nesoulad přisoudit rozdílům v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch stálé provozovny nebo hybridního subjektu;

Pozměňovací návrh 28

Pozměňovací návrh 28

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 1 – písm. c b (nové)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | cb) | k platbě, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů v důsledku platby ve prospěch nezohledněné stálé provozovny; |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

cb)

cb)

k platbě, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů v důsledku platby ve prospěch nezohledněné stálé provozovny;

k platbě, která vede k odpočtu bez zahrnutí dané platby do zdanitelných příjmů v důsledku platby ve prospěch nezohledněné stálé provozovny;

Pozměňovací návrh 29

Pozměňovací návrh 29

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| K hybridnímu nesouladu
  dochází pouze v tom rozsahu, v jakém tatáž odečtená platba, vynaložené výdaje nebo vzniklé ztráty ve dvou jurisdikcích převyšují částku příjmů, které jsou zahrnuty do základu daně
  v obou jurisdikcích
  a které lze přiřadit témuž zdroji
  . | K hybridnímu nesouladu
  , který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb, výdajů nebo ztrát způsobených hybridním subjektem či stálou provozovnou nebo rozdíly v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka, dochází, pouze pokud se výsledný odpočet ve zdrojové jurisdikci zahrne do položky, která není obsažená
  v obou jurisdikcích
  , v nichž došlo k nesouladu
  .
  Avšak v případě, že platba, která vede k tomuto hybridnímu nesouladu, vede rovněž k hybridnímu nesouladu, který lze připsat rozdílům v právní kvalifikaci finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch hybridního subjektu nebo stálé provozovny, k hybridnímu nesouladu dochází, pouze pokud platba vede k odpočtu bez jejího zahrnutí do zdanitelného příjmu. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

K hybridnímu nesouladu
  dochází pouze v tom rozsahu, v jakém tatáž odečtená platba, vynaložené výdaje nebo vzniklé ztráty ve dvou jurisdikcích převyšují částku příjmů, které jsou zahrnuty do základu daně
  v obou jurisdikcích
  a které lze přiřadit témuž zdroji
  .

dochází pouze v tom rozsahu, v jakém tatáž odečtená platba, vynaložené výdaje nebo vzniklé ztráty ve dvou jurisdikcích převyšují částku příjmů, které jsou zahrnuty do základu daně

a které lze přiřadit témuž zdroji

K hybridnímu nesouladu
  , který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb, výdajů nebo ztrát způsobených hybridním subjektem či stálou provozovnou nebo rozdíly v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka, dochází, pouze pokud se výsledný odpočet ve zdrojové jurisdikci zahrne do položky, která není obsažená
  v obou jurisdikcích
  , v nichž došlo k nesouladu
  .
  Avšak v případě, že platba, která vede k tomuto hybridnímu nesouladu, vede rovněž k hybridnímu nesouladu, který lze připsat rozdílům v právní kvalifikaci finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch hybridního subjektu nebo stálé provozovny, k hybridnímu nesouladu dochází, pouze pokud platba vede k odpočtu bez jejího zahrnutí do zdanitelného příjmu.

, který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb, výdajů nebo ztrát způsobených hybridním subjektem či stálou provozovnou nebo rozdíly v uznávání pomyslné platby uskutečněné mezi dvěma složkami téhož daňového poplatníka, dochází, pouze pokud se výsledný odpočet ve zdrojové jurisdikci zahrne do položky, která není obsažená

, v nichž došlo k nesouladu

Avšak v případě, že platba, která vede k tomuto hybridnímu nesouladu, vede rovněž k hybridnímu nesouladu, který lze připsat rozdílům v právní kvalifikaci finančního nástroje nebo platby provedené v jeho rámci nebo který je výsledkem rozdílů v uznávání plateb uskutečněných ve prospěch hybridního subjektu nebo stálé provozovny, k hybridnímu nesouladu dochází, pouze pokud platba vede k odpočtu bez jejího zahrnutí do zdanitelného příjmu.

Pozměňovací návrh 30

Pozměňovací návrh 30

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 – pododstavec 3 – návětí

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| Hybridní nesoulad zahrnuje taktéž převod finančního nástroje
  v rámci strukturovaného uspořádání
  , jehož je daňový poplatník součástí, kdy se s podkladovým výnosem z převedeného finančního nástroje zachází pro daňové účely tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání, přičemž tyto strany jsou pro daňové účely rezidenty v různých jurisdikcích, a dochází k některému z těchto výsledků: | Hybridní nesoulad zahrnuje taktéž převod finančního nástroje, jehož je daňový poplatník součástí, kdy se s podkladovým výnosem z převedeného finančního nástroje zachází pro daňové účely tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání, přičemž tyto strany jsou pro daňové účely rezidenty v různých jurisdikcích, a dochází k některému z těchto výsledků: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

Hybridní nesoulad zahrnuje taktéž převod finančního nástroje
  v rámci strukturovaného uspořádání
  , jehož je daňový poplatník součástí, kdy se s podkladovým výnosem z převedeného finančního nástroje zachází pro daňové účely tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání, přičemž tyto strany jsou pro daňové účely rezidenty v různých jurisdikcích, a dochází k některému z těchto výsledků:

v rámci strukturovaného uspořádání

Hybridní nesoulad zahrnuje taktéž převod finančního nástroje, jehož je daňový poplatník součástí, kdy se s podkladovým výnosem z převedeného finančního nástroje zachází pro daňové účely tak, jako by ho získaly současně více než jedna strana daného uspořádání, přičemž tyto strany jsou pro daňové účely rezidenty v různých jurisdikcích, a dochází k některému z těchto výsledků:

Pozměňovací návrh 31

Pozměňovací návrh 31

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b a (nové)

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b a (nové)

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ba) | doplňuje se nové písmeno, které zní:










  „9a) | ‚hybridním subjektem‘ jakýkoli subjekt či uspořádání, jež jsou podle práva jedné jurisdikce považovány pro daňové účely za osobu a s jejichž příjmy či výdaji se podle práva jiné jurisdikce zachází jako s příjmy či výdaji jedné nebo více jiných osob;“ |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ba)

ba)

doplňuje se nové písmeno, které zní:

doplňuje se nové písmeno, které zní:

„9a)

„9a)

‚hybridním subjektem‘ jakýkoli subjekt či uspořádání, jež jsou podle práva jedné jurisdikce považovány pro daňové účely za osobu a s jejichž příjmy či výdaji se podle práva jiné jurisdikce zachází jako s příjmy či výdaji jedné nebo více jiných osob;“

Pozměňovací návrh 32

Pozměňovací návrh 32

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b b (nové)

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. b b (nové)

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 9 b (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | bb) | doplňuje se nové písmeno, které zní:










  „9b) | ‚nezohledněnou stálou provozovnou‘ jakékoli uspořádání, které podle práva jurisdikce ústředí dává vzniknout stálé provozovně, zatímco podle práva jurisdikce, v níž se stálá provozovna nachází, nedává vzniknout stálé provozovně;“ |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

bb)

bb)

doplňuje se nové písmeno, které zní:

doplňuje se nové písmeno, které zní:

„9b)

„9b)

‚nezohledněnou stálou provozovnou‘ jakékoli uspořádání, které podle práva jurisdikce ústředí dává vzniknout stálé provozovně, zatímco podle práva jurisdikce, v níž se stálá provozovna nachází, nedává vzniknout stálé provozovně;“

Pozměňovací návrh 33

Pozměňovací návrh 33

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. c

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. c

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 11

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 11) | „strukturovaným uspořádáním“ uspořádání spojené s hybridním nesouladem, kde je nesoulad cenově zakomponován do podmínek tohoto uspořádání, nebo uspořádání, jehož účelem je vyvolat hybridní nesoulad, pokud nelze rozumně očekávat, že daňový poplatník nebo přidružený podnik o hybridním nesouladu nevěděl a nepodílel se na hodnotě daňové výhody z hybridního nesouladu vyplývající. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

11)

11)

„strukturovaným uspořádáním“ uspořádání spojené s hybridním nesouladem, kde je nesoulad cenově zakomponován do podmínek tohoto uspořádání, nebo uspořádání, jehož účelem je vyvolat hybridní nesoulad, pokud nelze rozumně očekávat, že daňový poplatník nebo přidružený podnik o hybridním nesouladu nevěděl a nepodílel se na hodnotě daňové výhody z hybridního nesouladu vyplývající.

vypouští se

vypouští se

Pozměňovací návrh 34

Pozměňovací návrh 34

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. c a (nové)

Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 – písm. c a (nové)

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 2 – bod 11 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | ca) | doplňuje se nové písmeno, které zní:










  „11a) | ‚jurisdikcí plátce‘ jurisdikce, v níž je usazen hybridní subjekt nebo stálá provozovna nebo v níž se platba považuje za uskutečněnou.“ |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

ca)

ca)

doplňuje se nové písmeno, které zní:

doplňuje se nové písmeno, které zní:

„11a)

„11a)

‚jurisdikcí plátce‘ jurisdikce, v níž je usazen hybridní subjekt nebo stálá provozovna nebo v níž se platba považuje za uskutečněnou.“

Pozměňovací návrh 35

Pozměňovací návrh 35

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 1.   
  V rozsahu, v jakém
  hybridní nesoulad
  mezi členskými státy
  vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát,
  proběhne
  odpočet
  pouze
  v členském státě,
  ve kterém má tato platba svůj zdroj, byly vynaloženy výdaje nebo vznikly ztráty. | 1.   
  Pokud
  hybridní nesoulad vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát, odpočet v členském státě,
  který je jurisdikcí investora, se odepře. |
| Pokud hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát, odepře dotyčný členský stát odpočet této platby
  ,
  výdajů nebo ztrát, pokud tak již neučinila třetí země
  . | V případě, že odpočet není odepřen v jurisdikci investora, odepře jej jurisdikce plátce. Pokud je do případu zapojena třetí země, musí skutečnost
  ,
  že tato třetí země odpočet odepřela, dokázat daňový poplatník
  . |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

1.   
  V rozsahu, v jakém
  hybridní nesoulad
  mezi členskými státy
  vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát,
  proběhne
  odpočet
  pouze
  v členském státě,
  ve kterém má tato platba svůj zdroj, byly vynaloženy výdaje nebo vznikly ztráty.

1.   
  Pokud
  hybridní nesoulad vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát, odpočet v členském státě,
  který je jurisdikcí investora, se odepře.

Pokud hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát, odepře dotyčný členský stát odpočet této platby
  ,
  výdajů nebo ztrát, pokud tak již neučinila třetí země
  .

Pokud hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k dvojímu odpočtu téže platby, výdajů nebo ztrát, odepře dotyčný členský stát odpočet této platby

výdajů nebo ztrát, pokud tak již neučinila třetí země

V případě, že odpočet není odepřen v jurisdikci investora, odepře jej jurisdikce plátce. Pokud je do případu zapojena třetí země, musí skutečnost
  ,
  že tato třetí země odpočet odepřela, dokázat daňový poplatník
  .

V případě, že odpočet není odepřen v jurisdikci investora, odepře jej jurisdikce plátce. Pokud je do případu zapojena třetí země, musí skutečnost

že tato třetí země odpočet odepřela, dokázat daňový poplatník

Pozměňovací návrh 36

Pozměňovací návrh 36

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 2

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 2.   
  V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad mezi dvěma členskými státy vede k odpočtu bez zahrnutí
  ,
  odepře
  členský stát
  plátce odpočet této
  platby. | 2.   
  Pokud vede hybridní nesoulad k odpočtu bez zahrnutí platby do zdanitelného příjmu
  ,
  odpočet se v členském státě, jenž je jurisdikcí plátce této platby, odepře. Není-li odpočet v jurisdikci plátce odepřen, dotyčný
  členský stát
  požádá daňového poplatníka, aby zahrnul výši
  platby
  , která by jinak dala vzniknout nesouladu, do příjmů v jurisdikci příjemce
  . |
| V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k odpočtu bez zahrnutí: | |
| i) | pokud má platba svůj zdroj v členském státě, tento členský stát odpočet odepře, nebo |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

2.   
  V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad mezi dvěma členskými státy vede k odpočtu bez zahrnutí
  ,
  odepře
  členský stát
  plátce odpočet této
  platby.

2.   
  Pokud vede hybridní nesoulad k odpočtu bez zahrnutí platby do zdanitelného příjmu
  ,
  odpočet se v členském státě, jenž je jurisdikcí plátce této platby, odepře. Není-li odpočet v jurisdikci plátce odepřen, dotyčný
  členský stát
  požádá daňového poplatníka, aby zahrnul výši
  platby
  , která by jinak dala vzniknout nesouladu, do příjmů v jurisdikci příjemce
  .

V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k odpočtu bez zahrnutí:

V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad zahrnující třetí zemi vede k odpočtu bez zahrnutí:

i)

i)

pokud má platba svůj zdroj v členském státě, tento členský stát odpočet odepře, nebo

pokud má platba svůj zdroj v členském státě, tento členský stát odpočet odepře, nebo

| ii) | pokud má platba svůj zdroj ve třetí zemi, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníkovi, aby tuto platbu zahrnul do základu daně, pokud již daná třetí země odpočet neodepřela nebo neuložila povinnost platbu zahrnout. |
| --- | --- |

ii)

ii)

pokud má platba svůj zdroj ve třetí zemi, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníkovi, aby tuto platbu zahrnul do základu daně, pokud již daná třetí země odpočet neodepřela nebo neuložila povinnost platbu zahrnout.

pokud má platba svůj zdroj ve třetí zemi, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníkovi, aby tuto platbu zahrnul do základu daně, pokud již daná třetí země odpočet neodepřela nebo neuložila povinnost platbu zahrnout.

Pozměňovací návrh 37

Pozměňovací návrh 37

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 3

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 3.   
  V rozsahu, v jakém
  hybridní nesoulad
  mezi členskými státy spojený se stálou provozovnou vede k nezdanění bez zahrnutí, uloží členský stát, v němž
  je daňový poplatník rezidentem pro daňové účely,
  daňovému poplatníku, aby do základu daně zahrnul příjem přičítaný
  stálé provozovně. | 3.   
  Pokud se
  hybridní nesoulad
  týká příjmů nezohledněné stálé provozovny, které nejsou předmětem daně v členském státě, jehož
  je daňový poplatník rezidentem pro daňové účely,
  vyžaduje tento členský stát od daňového poplatníka zahrnutí příjmu, který by byl jinak přiřazen nezohledněné
  stálé provozovně
  , do svých zdanitelných příjmů
  . |
| V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad spojený se stálou provozovnou nacházející se ve třetí zemi vede k nezdanění bez zahrnutí, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníku, aby do základu daně zahrnul příjem přičítaný stálé provozovně ve třetí zemi. | |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3.   
  V rozsahu, v jakém
  hybridní nesoulad
  mezi členskými státy spojený se stálou provozovnou vede k nezdanění bez zahrnutí, uloží členský stát, v němž
  je daňový poplatník rezidentem pro daňové účely,
  daňovému poplatníku, aby do základu daně zahrnul příjem přičítaný
  stálé provozovně.

3.   
  Pokud se
  hybridní nesoulad
  týká příjmů nezohledněné stálé provozovny, které nejsou předmětem daně v členském státě, jehož
  je daňový poplatník rezidentem pro daňové účely,
  vyžaduje tento členský stát od daňového poplatníka zahrnutí příjmu, který by byl jinak přiřazen nezohledněné
  stálé provozovně
  , do svých zdanitelných příjmů
  .

V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad spojený se stálou provozovnou nacházející se ve třetí zemi vede k nezdanění bez zahrnutí, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníku, aby do základu daně zahrnul příjem přičítaný stálé provozovně ve třetí zemi.

V rozsahu, v jakém hybridní nesoulad spojený se stálou provozovnou nacházející se ve třetí zemi vede k nezdanění bez zahrnutí, uloží dotčený členský stát daňovému poplatníku, aby do základu daně zahrnul příjem přičítaný stálé provozovně ve třetí zemi.

Pozměňovací návrh 38

Pozměňovací návrh 38

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 3 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a.
     
  Členské státy odepřou odpočet jakékoli platby daňového poplatníka, pokud jsou na základě této platby přímo nebo nepřímo financovány odpočitatelné výdaje, které dávají vzniknout hybridnímu nesouladu prostřednictvím transakce či série transakcí. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a.
     
  Členské státy odepřou odpočet jakékoli platby daňového poplatníka, pokud jsou na základě této platby přímo nebo nepřímo financovány odpočitatelné výdaje, které dávají vzniknout hybridnímu nesouladu prostřednictvím transakce či série transakcí.

Pozměňovací návrh 39

Pozměňovací návrh 39

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 4

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 4.   V rozsahu, v jakém je platba poukázaná daňovým poplatníkem
  přidruženému podniku
  ve třetí zemi započtena přímo či nepřímo proti platbě, výdajům nebo ztrátám, které jsou v důsledku hybridního nesouladu odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích mimo Unii, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztrát, které by byly odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích. | 4.   Pokud je platba poukázaná daňovým poplatníkem
  subjektu
  ve třetí zemi započtena přímo či nepřímo proti platbě, výdajům nebo ztrátám, které jsou v důsledku hybridního nesouladu odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích mimo Unii, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztrát, které by byly odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

4.   V rozsahu, v jakém je platba poukázaná daňovým poplatníkem
  přidruženému podniku
  ve třetí zemi započtena přímo či nepřímo proti platbě, výdajům nebo ztrátám, které jsou v důsledku hybridního nesouladu odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích mimo Unii, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztrát, které by byly odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích.

4.   Pokud je platba poukázaná daňovým poplatníkem
  subjektu
  ve třetí zemi započtena přímo či nepřímo proti platbě, výdajům nebo ztrátám, které jsou v důsledku hybridního nesouladu odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích mimo Unii, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztrát, které by byly odčitatelné ve dvou různých jurisdikcích.

Pozměňovací návrh 40

Pozměňovací návrh 40

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 – odst. 5

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| 5.   
  V rozsahu, v jakém
  je odpovídající zahrnutí odčitatelné platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi započteno přímo či nepřímo proti platbě, která v důsledku hybridního nesouladu není příjemcem platby zahrnuta do jeho základu daně, členský stát daňového poplatníka odepře odpočet platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet nezahrnuté platby. | 5.   
  Pokud
  je odpovídající zahrnutí odčitatelné platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi započteno přímo či nepřímo proti platbě, která v důsledku hybridního nesouladu není příjemcem platby zahrnuta do jeho základu daně, členský stát daňového poplatníka odepře odpočet platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet nezahrnuté platby. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

5.   
  V rozsahu, v jakém
  je odpovídající zahrnutí odčitatelné platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi započteno přímo či nepřímo proti platbě, která v důsledku hybridního nesouladu není příjemcem platby zahrnuta do jeho základu daně, členský stát daňového poplatníka odepře odpočet platby
  poukázané daňovým poplatníkem přidruženému podniku
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet nezahrnuté platby.

5.   
  Pokud
  je odpovídající zahrnutí odčitatelné platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi započteno přímo či nepřímo proti platbě, která v důsledku hybridního nesouladu není příjemcem platby zahrnuta do jeho základu daně, členský stát daňového poplatníka odepře odpočet platby
  daňového poplatníka
  ve třetí zemi od základu daně, ledaže jedna ze zúčastněných třetích zemí již odepřela odpočet nezahrnuté platby.

Pozměňovací návrh 41

Pozměňovací návrh 41

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 a (nový)

Čl. 1 – odst. 1 – bod 3 a (nový)

Směrnice (EU) 2016/1164

Článek - 9 a (nový)

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| | 3a) | Vkládá se nový článek, který zní: |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

3a)

3a)

Vkládá se nový článek, který zní:

„Článek - 9a

„Článek - 9a

Reverzní hybridní nesoulady

Reverzní hybridní nesoulady

Jestliže jeden či více přidružených nerezidentských subjektů vlastnících podíl na zisku v hybridním subjektu, který je registrován nebo usazen v členském státě, má sídlo v jurisdikci či jurisdikcích, v nichž je daný hybridní subjekt považován za osobu povinnou k dani, považuje se tento hybridní subjekt za rezidenta daného členského státu a jeho příjem se zdaňuje, pokud není jinak zdaňován podle práva daného členského státu nebo kterékoli jiné jurisdikce.“

Jestliže jeden či více přidružených nerezidentských subjektů vlastnících podíl na zisku v hybridním subjektu, který je registrován nebo usazen v členském státě, má sídlo v jurisdikci či jurisdikcích, v nichž je daný hybridní subjekt považován za osobu povinnou k dani, považuje se tento hybridní subjekt za rezidenta daného členského státu a jeho příjem se zdaňuje, pokud není jinak zdaňován podle práva daného členského státu nebo kterékoli jiné jurisdikce.“

Pozměňovací návrh 42

Pozměňovací návrh 42

Návrh směrnice

Návrh směrnice

Čl. 1 – odst. 1 – bod 4

Čl. 1 – odst. 1 – bod 4

Směrnice (EU) 2016/1164

Čl. 9 a – odst. 1

| Znění navržené Komisí | Pozměňovací návrh |
| --- | --- |
| V rozsahu, v jakém jsou
  platba, výdaje nebo ztráty daňového poplatníka, který je pro daňové účely rezidentem v členském státě i třetí zemi, v souladu s právními předpisy
  uvedeného
  členského státu a třetí země
  v obou jurisdikcích odčitatelné od základu daně
  a tato platba, výdaje nebo ztráty mohou být v členském státě daňového poplatníka započteny proti zdanitelnému příjmu, který není ve třetí zemi zahrnut do základu daně, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet této platby, výdajů nebo ztrát,
  ledaže
  tak již
  učinila
  třetí země. | Pokud je
  platba, výdaje nebo ztráty daňového poplatníka, který je pro daňové účely rezidentem v členském státě i třetí zemi, v souladu s právními předpisy
  příslušného
  členského státu a třetí země
  , odčitatelná od zdanitelného základu v obou jurisdikcích
  a tato platba, výdaje nebo ztráty mohou být v členském státě daňového poplatníka započteny proti zdanitelnému příjmu, který není ve třetí zemi zahrnut do základu daně, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet této platby, výdajů nebo ztrát,
  pokud
  tak již
  neučinila příslušná
  třetí země.
  Toto odepření odpočtu platby platí také v situacích, kdy je daňový poplatník pro daňové účely „bez státní příslušnosti“. Skutečnost, že třetí země odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztráty, musí prokázat daňový poplatník. |

Znění navržené Komisí

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Pozměňovací návrh

V rozsahu, v jakém jsou
  platba, výdaje nebo ztráty daňového poplatníka, který je pro daňové účely rezidentem v členském státě i třetí zemi, v souladu s právními předpisy
  uvedeného
  členského státu a třetí země
  v obou jurisdikcích odčitatelné od základu daně
  a tato platba, výdaje nebo ztráty mohou být v členském státě daňového poplatníka započteny proti zdanitelnému příjmu, který není ve třetí zemi zahrnut do základu daně, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet této platby, výdajů nebo ztrát,
  ledaže
  tak již
  učinila
  třetí země.

V rozsahu, v jakém jsou

uvedeného

v obou jurisdikcích odčitatelné od základu daně

ledaže

učinila

Pokud je
  platba, výdaje nebo ztráty daňového poplatníka, který je pro daňové účely rezidentem v členském státě i třetí zemi, v souladu s právními předpisy
  příslušného
  členského státu a třetí země
  , odčitatelná od zdanitelného základu v obou jurisdikcích
  a tato platba, výdaje nebo ztráty mohou být v členském státě daňového poplatníka započteny proti zdanitelnému příjmu, který není ve třetí zemi zahrnut do základu daně, odepře členský stát daňového poplatníka odpočet této platby, výdajů nebo ztrát,
  pokud
  tak již
  neučinila příslušná
  třetí země.
  Toto odepření odpočtu platby platí také v situacích, kdy je daňový poplatník pro daňové účely „bez státní příslušnosti“. Skutečnost, že třetí země odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztráty, musí prokázat daňový poplatník.

Pokud je

příslušného

, odčitatelná od zdanitelného základu v obou jurisdikcích

pokud

neučinila příslušná

Toto odepření odpočtu platby platí také v situacích, kdy je daňový poplatník pro daňové účely „bez státní příslušnosti“. Skutečnost, že třetí země odepřela odpočet platby, výdajů nebo ztráty, musí prokázat daňový poplatník.

---

(1)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0408.

1

(2)  Přijaté texty, P8_TA(2015)0457.

2

(3)  Přijaté texty, P8_TA(2016)0310.

3

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/343 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/343

---

P8_TA(2017)0136

Dohoda o operativní a strategické spolupráci mezi Dánskem a Europolem *

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje uzavření dohody o operativní a strategické spolupráci mezi Dánským královstvím a Evropským policejním úřadem (Europol) ze strany Europolu (07281/2017 – C8-0120/2017 – 2017/0803(CNS))

(Konzultace)

(2018/C 298/48)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Rady (07281/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Rady (07281/2017),

| — | s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0120/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0120/2017),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol) (1), a zejména na čl. 23 odst. 2 uvedeného rozhodnutí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol) (1), a zejména na čl. 23 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/935/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví seznam třetích států a organizací, se kterými Europol uzavře dohody (2), ve znění prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2017/290 (3), |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/935/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví seznam třetích států a organizací, se kterými Europol uzavře dohody (2), ve znění prováděcího rozhodnutí Rady (EU) 2017/290 (3),

| — | s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/934/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se přijímají prováděcí pravidla upravující vztahy Europolu s partnery, včetně výměny osobních údajů a utajovaných informací (4), a zejména na články 5 a 6 uvedeného rozhodnutí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/934/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se přijímají prováděcí pravidla upravující vztahy Europolu s partnery, včetně výměny osobních údajů a utajovaných informací (4), a zejména na články 5 a 6 uvedeného rozhodnutí,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Evropské rady, předsedy Komise a předsedy vlády Dánska ze dne 15. prosince 2016, v němž jsou zdůrazněny operativní potřeby, ale také mimořádný a přechodný charakter plánovaného ujednání mezi Europolem a Dánskem, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Evropské rady, předsedy Komise a předsedy vlády Dánska ze dne 15. prosince 2016, v němž jsou zdůrazněny operativní potřeby, ale také mimořádný a přechodný charakter plánovaného ujednání mezi Europolem a Dánskem,

| — | s ohledem na výše uvedené prohlášení, v němž je zdůrazněno, že toto ujednání je podmíněno tím, že Dánsko zůstane členem Unie a schengenského prostoru, do 1. května 2017 splní povinnost plně provést směrnici (EU) 2016/680 (5) o ochraně údajů v policejních věcech ve svém vnitrostátním právu a bude souhlasit s tím, že se na ně bude vztahovat jurisdikce Soudního dvora Evropské unie a pravomoc evropského inspektora ochrany údajů, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výše uvedené prohlášení, v němž je zdůrazněno, že toto ujednání je podmíněno tím, že Dánsko zůstane členem Unie a schengenského prostoru, do 1. května 2017 splní povinnost plně provést směrnici (EU) 2016/680 (5) o ochraně údajů v policejních věcech ve svém vnitrostátním právu a bude souhlasit s tím, že se na ně bude vztahovat jurisdikce Soudního dvora Evropské unie a pravomoc evropského inspektora ochrany údajů,

| — | s ohledem na protokol č. 22 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na protokol č. 22 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na výsledek dánského referenda ze dne 3. prosince 2015 ohledně protokolu č. 22 ke Smlouvě o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledek dánského referenda ze dne 3. prosince 2015 ohledně protokolu č. 22 ke Smlouvě o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 14. února 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se pozměňuje rozhodnutí 2009/935/SVV, pokud jde o seznam třetích států a organizací, se kterými Europol uzavře dohody (6), a zejména na žádost uvedenou v odstavci 4 tohoto návrhu, jež vyzývá k tomu, aby budoucí ujednání mezi Europolem a Dánskem platilo po dobu pěti let, čímž bude zajištěno, že bude mít přechodnou povahu s výhledem na dosažení trvalejšího ujednání, |
| --- | --- |

—

s ohledem na své legislativní usnesení ze dne 14. února 2017 o návrhu prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se pozměňuje rozhodnutí 2009/935/SVV, pokud jde o seznam třetích států a organizací, se kterými Europol uzavře dohody (6), a zejména na žádost uvedenou v odstavci 4 tohoto návrhu, jež vyzývá k tomu, aby budoucí ujednání mezi Europolem a Dánskem platilo po dobu pěti let, čímž bude zajištěno, že bude mít přechodnou povahu s výhledem na dosažení trvalejšího ujednání,

| — | s ohledem na článek 78c jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 78c jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0164/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0164/2017),

| 1. | schvaluje návrh Rady; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá Radu a Komisi, aby zajistily, že v rámci posouzení, které má být prováděno podle článku 25 dohody o operativní a strategické spolupráci mezi Dánským královstvím a Europolem, byl Evropský parlament pravidelně informován a konzultován, a to zejména prostřednictvím skupiny Europolu pro společnou parlamentní kontrolu, která má být zřízena podle čl. 51 odst. 1 nařízení (EU) 2016/794 (7); |
| --- | --- |

4.

| 5. | vyzývá všechny zúčastněné strany, aby využily veškeré možnosti podle primárního a sekundárního práva k tomu, aby Dánsku znovu nabídly plné členství v Europolu; |
| --- | --- |

5.

| 6. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a Europolu. |
| --- | --- |

6.

---

(1)  Úř. věst. L 121, 15.5.2009, s. 37.

(2)  Úř. věst. L 325, 11.12.2009, s. 12.

(3)  Úř. věst. L 42, 18.2.2017, s. 17.

(4)  Úř. věst. L 325, 11.12.2009, s. 6.

(5)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 89).

(6)  Přijaté texty, P8_TA(2017)0023.

(7)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53).

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/345 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/345

---

P8_TA(2017)0137

Jmenování členky Účetního dvora

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu na jmenování Ildikó Gáll-Pelczové členkou Účetního dvora (C8-0110/2017 – 2017/0802(NLE))

(Konzultace)

(2018/C 298/49)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na čl. 286 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C8-0110/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 286 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C8-0110/2017),

| — | s ohledem na článek 121 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 121 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0166/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu (A8-0166/2017),

| A. | vzhledem k tomu, že Výbor pro rozpočtovou kontrolu zhodnotil kvalifikaci navrhované kandidátky, zejména s ohledem na podmínky uvedené v čl. 286 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Výbor pro rozpočtovou kontrolu zhodnotil kvalifikaci navrhované kandidátky, zejména s ohledem na podmínky uvedené v čl. 286 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie;

| B. | vzhledem k tomu, že Výbor pro rozpočtovou kontrolu dne 12. dubna 2017 uspořádal slyšení kandidátky ve věci jmenování členkou Účetního dvora; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Výbor pro rozpočtovou kontrolu dne 12. dubna 2017 uspořádal slyšení kandidátky ve věci jmenování členkou Účetního dvora;

| 1. | vydává kladné stanovisko k návrhu Rady jmenovat Ildikó Gáll-Pelczovou členkou Účetního dvora; |
| --- | --- |

1.

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí Radě a pro informaci Účetnímu dvoru, jakož i ostatním orgánům Evropské unie a kontrolním orgánům členských států. |
| --- | --- |

2.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/346 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/346

---

P8_TA(2017)0139

Program na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady o zavedení Programu na podporu strukturálních reforem na období 2017– 2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013 (COM(2015)0701 – C8-0373/2015 – 2015/0263(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/50)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0701), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2015)0701),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2, článek 175 a čl. 197 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0373/2015), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2, článek 175 a čl. 197 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0373/2015),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 16. března 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 16. března 2016 (1),

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 7. dubna 2016 (2), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 7. dubna 2016 (2),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj a stanoviska Hospodářského a měnového výboru, Rozpočtového výboru, Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, Výboru pro rybolov a Výboru pro kulturu a vzdělávání (A8-0374/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj a stanoviska Hospodářského a měnového výboru, Rozpočtového výboru, Výboru pro zaměstnanost a sociální věci, Výboru pro rybolov a Výboru pro kulturu a vzdělávání (A8-0374/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 177, 18.5.2016, s. 47.

(2)  Úř. věst. C 240, 1.7.2016, s. 49.

---

P8_TC1-COD(2015)0263

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o zavedení programu na podporu strukturálních reforem na období 2017–2020 a o změně nařízení (EU) č. 1303/2013 a (EU) č. 1305/2013

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/825.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/347 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/347

---

P8_TA(2017)0140

Evropský rok kulturního dědictví ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (COM(2016)0543 – C8-0352/2016 – 2016/0259(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/51)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0543), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0543),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 167 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0352/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 167 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0352/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 12. října 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 12. října 2016 (1),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. února 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání a stanovisko Rozpočtového výboru (A8-0340/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro kulturu a vzdělávání a stanovisko Rozpočtového výboru (A8-0340/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | schvaluje společné prohlášení Evropského parlamentu a Rady, které je přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

2.

| 3. | bere na vědomí prohlášení Komise, které je přílohou tohoto usnesení; |
| --- | --- |

3.

| 4. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

4.

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  Úř. věst. C 88, 21.3.2017, s. 7.

---

P8_TC1-COD(2016)0259

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/... o Evropském roku kulturního dědictví (2018)

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, rozhodnutí (EU) 2017/864.)

---

PŘÍLOHA K LEGISLATIVÍMU USNESENÍ

SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

V souladu s článkem 9 rozhodnutí se finanční krytí pro realizaci Evropského roku kulturního dědictví (2018) stanovuje ve výši 8 milionů EUR. Za účelem financování přípravy Evropského roku kulturního dědictví bude částka ve výši 1 milionu EUR vyčleněna ze stávajících zdrojů v rozpočtu na rok 2017. V rozpočtu na rok 2018 bude pro Evropský rok kulturního dědictví vyhrazeno 7 milionů EUR a toto bude uvedeno v příslušné rozpočtové položce. Z této částky budou 3 miliony EUR vyčleněny ze zdrojů určených v současné době na program Kreativní Evropa a 4 miliony EUR budou vyčleněny z jiných stávajících zdrojů úpravou priorit bez využití dostupných rezerv, a aniž by byly dotčeny pravomoci rozpočtového orgánu.

PROHLÁŠENÍ KOMISE

Komise bere na vědomí dohodu obou legislativních orgánů stanovit v článku 9 rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o Evropském roku kulturního dědictví (2018) finanční krytí ve výši 8 milionů EUR. Komise připomíná, že je výsadou rozpočtového orgánu schválit částku prostředků v ročním rozpočtu v souladu s článkem 314 Smlouvy o fungování EU.

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/349 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/349

---

P8_TA(2017)0141

Program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020 (COM(2016)0202 – C8-0145/2016 – 2016/0110(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/52)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0202), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0202),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0145/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a článek 114 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0145/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 25. května 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 25. května 2016 (1),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0291/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A8-0291/2016),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit; |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 303, 19.8.2016, s. 147.

---

P8_TC1-COD(2016)0110

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se mění nařízení (EU) č. 258/2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/827.)

---

| 23.8.2018 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 298/350 |
| --- | --- | --- | --- |

23.8.2018

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 298/350

---

P8_TA(2017)0142

Program Unie na podporu zapojení spotřebitelů do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb ***I

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 27. dubna 2017 o návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb (COM(2016)0388 – C8-0220/2016 – 2016/0182(COD))

(Řádný legislativní postup: první čtení)

(2018/C 298/53)

Evropský parlament,

| — | s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0388), |
| --- | --- |

—

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2016)0388),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 169 odst. 2 písm. b) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0220/2016), |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 169 odst. 2 písm. b) Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C8-0220/2016),

| — | s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1), |
| --- | --- |

—

s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 19. října 2016 (1),

| — | s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžnou dohodu přijatou příslušným výborem podle čl. 69f odst. 4 jednacího řádu a s ohledem na to, že se zástupce Rady dopisem ze dne 15. března 2017 zavázal schválit postoj Parlamentu v souladu s čl. 294 odst. 4 Smlouvy o fungování Evropské unie,

| — | s ohledem na článek 59 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na článek 59 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A8-0008/2017), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru a stanovisko Výboru pro vnitřní trh a ochranu spotřebitelů (A8-0008/2017),

| 1. | přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení; |
| --- | --- |

1.

| 2. | vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit, |
| --- | --- |

2.

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  Úř. věst. C 34, 2.2.2017, s. 117.

---

P8_TC1-COD(2016)0182

Postoj Evropského parlamentu přijatý v prvním čtení dne 27. dubna 2017 k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/..., kterým se na období let 2017–2020 zřizuje program Unie na podporu zvláštních činností na zvýšení zapojení spotřebitelů a ostatních koncových uživatelů finančních služeb do tvorby politik Unie v oblasti finančních služeb

(Vzhledem k tomu, že bylo dosaženo dohody mezi Parlamentem a Radou, postoj Parlamentu odpovídá konečnému znění legislativního aktu, nařízení (EU) 2017/826.)

---