# Il-Ġurnal Uffiċjali C 213/2018

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 213 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 6118 ta' Ġunju 2018 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 213

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 6118 ta' Ġunju 2018

---

| Werrej | Paġna |
| --- | --- |
| | IV   Informazzjoni |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2018/C 213/01 | Avviż tal-Kummissjoni: Dokument dwar ir-rekwiżiti għall-enerġija idroelettrika f'rabta mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura | 1 |
| 2018/C 213/02 | Avviż tal-Kummissjoni: L-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-Enerġija u l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura | 62 |

Werrej

Paġna

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2018/C 213/01

Avviż tal-Kummissjoni: Dokument dwar ir-rekwiżiti għall-enerġija idroelettrika f'rabta mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura

1

2018/C 213/02

Avviż tal-Kummissjoni: L-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-Enerġija u l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura

62

---

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 18.6.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 213/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.6.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 213/1

---

Avviż tal-Kummissjoni: “Dokument dwar ir-rekwiżiti għall-enerġija idroelettrika f'rabta mal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura”

(2018/C 213/01)

Dan id-dokument jirrifletti l-opinjoni tal-Kummissjoni Ewropea u mhuwiex ta' natura legalment vinkolanti.

Il-Kummissjoni Ewropea, Mejju 2018

Referenza tal-Katalgu ...

Ir-riproduzzjoni hija awtorizzata kemm-il darba jiġi rikonoxxut is-sors.

Dan id-dokument tħejja bl-assistenza ta' N2K GROUP EEIG ––Ecosystems LTD, Brussell u Beleco, ir-Repubblika Ċeka.

WERREJ

| Skop tad-dokument | 3 |
| --- | --- |

| 1. | Ħarsa ġenerali lejn il-Qafas ta' Politika u Leġiżlattiv tal-UE | 4 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1 | Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats | 4 |
| --- | --- | --- |

1.1

| 1.2 | Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) | 6 |
| --- | --- | --- |

1.2

| 1.3 | Koordinazzjoni bejn il-WFD u d-Direttivi dwar in-Natura | 6 |
| --- | --- | --- |

1.3

| 1.4 | Id-Direttiva dwar l-Għargħar | 8 |
| --- | --- | --- |

1.4

| 1.5 | Id-Direttivi VAS u VIA | 9 |
| --- | --- | --- |

1.5

| 1.6 | Ir-relazzjoni bejn VAS, VIA u l-Artikolu 6 | 10 |
| --- | --- | --- |

1.6

| 2. | Ekosistemi tal-ilma ħelu u l-enerġija idroelettrika fl-UE | 10 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1 | L-istat tal-ekosistemi tax-xmajjar u tal-għadajjar tal-UE | 10 |
| --- | --- | --- |

2.1

| 2.2 | Pressjonijiet u theddid għall-ekosistemi tal-ilma ħelu tal-Ewropa | 12 |
| --- | --- | --- |

2.2

| 2.3 | L-effetti tal-enerġija idroelettrika fuq l-ekosistemi tal-ilma ħelu | 14 |
| --- | --- | --- |

2.3

| 2.4 | Effetti kumulattivi | 19 |
| --- | --- | --- |

2.4

| 2.5 | Distinzjoni bejn l-effetti sinifikanti u l-effetti insinifikanti | 21 |
| --- | --- | --- |

2.5

| 3. | Eżempji ta' prassi tajba fil-mitigazzjoni tal-effetti u fl-applikazzjoni ta' miżuri ta' restawr ekoloġiku għall-enerġija idroelettrika | 23 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1 | Mira għall-iktar kundizzjoni ekoloġikament prattikabbli tax-xmajjar fil-kuntest tal-enerġija idroelettrika | 23 |
| --- | --- | --- |

3.1

| 3.2 | Trattament ta' enerġija idroelettrika eżistenti li għandha effett negattiv fuq sit Natura 2000 | 24 |
| --- | --- | --- |

3.2

| 3.3 | Introduzzjoni ta' miżuri ekoloġiċi u miżuri ta' restawr | 25 |
| --- | --- | --- |

3.3

| 3.4 | Eżempji ta' prassi tajba ta' restawr ekoloġiku | 29 |
| --- | --- | --- |

3.4

| 4. | Prassi tajba fl-applikazzjoni ta' approċċ tal-ippjanar integrat għall-enerġija idroelettrika | 36 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1 | Benefiċċji tal-ippjanar integrat | 36 |
| --- | --- | --- |

4.1

| 4.2 | Pjanijiet integrati nazzjonali u reġjonali | 40 |
| --- | --- | --- |

4.2

| 4.3 | Sensittività u ffukar fuq il-ħajja selvaġġa | 41 |
| --- | --- | --- |

4.3

| 4.4 | Konsultazzjoni bikrija | 44 |
| --- | --- | --- |

4.4

| 5. | Il-proċedura ta' valutazzjoni skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats | 46 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1 | Introduzzjoni | 46 |
| --- | --- | --- |

5.1

| 5.2 | Meta tkun meħtieġa l-proċedura tal-Artikolu 6 | 46 |
| --- | --- | --- |

5.2

| 5.3 | Proċedura pass pass għat-twettiq ta' valutazzjonijiet xierqa | 47 |
| --- | --- | --- |

5.3

| 5.4 | Eċċezzjonijiet skont l-Artikolu 6.4 | 57 |
| --- | --- | --- |

5.4

| Abbrevjazzjonijiet | 61 |
| --- | --- |

SKOP TAD-DOKUMENT

Dan id-dokument joffri gwida u jippreżenta serje ta' studji ta' każijiet prattiċi dwar kif l-enerġija idroelettrika tista' tiġi magħmula topera skont ir-rekwiżiti tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar. Jeżamina t-tipi ta' effetti li jistgħu jokkorru mill-attivitajiet tal-enerġija idroelettrika u juri, permezz ta' serje ta' esperjenzi prattiċi, kif l-effetti tal-enerġija idroelettrika jistgħu jiġu evitati jew tal-inqas minimizzati taħt firxa ta' kundizzjonijiet differenti.

B'mod iktar ġenerali, jimmira li jaġixxi ta' intermedjarju biex irawwem sinerġiji bejn il-politiki u l-prassi tal-UE dwar l-enerġija, in-natura u l-ilma sabiex il-miri tal-UE jinkisbu f'mod iktar koordinat, u fejn ikun possibbli, b'mod reċiproku.

Il-Kapitolu 1 jipprovdi ħarsa ġenerali lejn il-qafas ta' politika u leġiżlattiv tal-UE li fih hija mistennija li topera l-enerġija idroelettrika fl-Ewropa. Fih sommarju deskrittiv tad-dispożizzjonijiet ewlenin tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar kif ukoll ir-relazzjoni tagħhom mad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u d-Direttivi VIA u VAS.

Il-Kapitolu 2 jispjega l-istat ġeneralment fqir tal-ekosistemi tax-xmajjar u tal-għadajjar tal-UE, kif ukoll il-pressjonijiet u t-theddid ewlenin tagħhom, qabel ma jkompli biex jeżamina l-firxa tal-effetti li tista' jkollha l-enerġija idroelettrika fuq l-ekosistemi tal-ilma ħelu, u b'mod partikolari jenfasizza l-importanza tal-effetti kumulattivi potenzjali.

Għadd sinifikanti ta' speċijiet ta' fawna u flora selvaġġi tal-Ewropa, inkluż xi 400 speċi tal-ilma ħelu li jinsabu protetti skont id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, jiddependu fuq l-ekosistemi tax-xmajjar u tal-għadajjar għas-sopravivenza tagħhom. Madankollu, illum ħafna mix-xmajjar tal-Ewropa jinsabu fi stat degradat ħafna u huma taħt pressjoni enormi minn firxa wiesgħa ta' attivitajiet soċjoekonomiċi (inkluż l-enerġija idroelettrika).

Mill-aħħar rapporti dwar l-Istat tal-Ambjent (1) jidher ċar li għad fadal ħafna xi jsir biex jintlaħqu l-għanijiet tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u taż-żewġ Direttivi dwar in-Natura. Dan jista' jinkiseb biss jekk tingħata prijorità mhux biss lill-prevenzjoni minn iktar deterjorament tax-xmajjar tagħna iżda wkoll lir-restawr attiv tal-istat ekoloġiku tagħhom u t-tneħħija, jew tal-inqas it-tnaqqis sinifikanti, tal-pressjonijiet u tat-theddid li jaffaċċaw.

Il-Kapitolu 3 jesplora l-modi kif jista' jinkiseb dan, billi juri dan permezz ta' eżempji ta' prassi tajba ta' restawr ekoloġiku minn madwar l-UE.

Fil-Kapitolu 4 tingħata attenzjoni partikolari lill-ħtieġa ta' ppjanar strateġiku u lit-tfassil ta' pjanijiet u proġetti iktar integrati tal-enerġija idroelettrika li jqisu r-rekwiżiti ekoloġiċi tax-xmajjar kmieni fil-proċess tal-ippjanar u kull fejn possibbli jinkludu wkoll miżuri għat-titjib tal-istat ekoloġiku tax-xmajjar.

Id-dokument ikompli billi jiddeskrivi fid-dettall (il-Kapitolu 5) il-proċedura li wieħed għandu jsegwi meta jwettaq valutazzjoni xierqa ta' pjan jew proġett tal-enerġija idroelettrika skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Qed tiġi pprovduta kjarifika dwar ċerti aspetti ewlenin ta' dan il-proċess ta' approvazzjoni u tar-rabta tiegħu ma' proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali tal-UE oħrajn. L-esperjenza wriet, diversi drabi, li l-problemi assoċjati mal-proċess ta' approvazzjoni tal-Artikolu 6 spiss ħafna jiġu kkawżati minn valutazzjonijiet ta' kwalità fqira u mhux kompluti.

Il-gwida hija primarjament iddisinjata għall-użu minn awtoritajiet, żviluppaturi u konsulenti kompetenti. Se tkun ta' interess ukoll għal organizzazzjonijiet mhux governattivi u għal partijiet ikkonċernati oħrajn li qed jaħdmu fis-settur tal-enerġija idroelettrika. Id-dokument tħejja f'konsultazzjoni mal-awtoritajiet tal-Istati Membri kif ukoll ma' firxa ta' partijiet ikkonċernati u gruppi ta' interess ewlenin li lkoll kemm huma taw feedback prezzjuż fid-diversi abbozzi.

Id-dokument huwa intenzjonat li jkun marbut minn, u fidil lejn, it-test tad-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats u l-prinċipji usa' sottostanti għall-politika tal-UE dwar l-ambjent u l-enerġija idroelettrika. Il-proċeduri ta' prassi tajba u l-metodoloġiji proposti mhumiex preskrittivi fl-użu intenzjonat tagħhom; iżda jimmiraw li joffru pariri, ideat u suġġerimenti siewja bbażati fuq diskussjonijiet mar-rappreżentanti tal-industrija, l-awtoritajiet nazzjonali u internazzjonali, l-NGOs, l-esperti xjentifiċi u partijiet ikkonċernati oħrajn.

Dan id-dokument jirrifletti biss l-opinjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea u mhuwiex ta' natura legalment vinkolanti. Hija r-responsabbiltà tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea li tipprovdi interpretazzjoni definittiva tad-Direttivi tal-UE. Fejn rilevanti, ġiet inkluża każistika Ewropea eżistenti. Il-gwida preżenti għalhekk tinqara l-aħjar flimkien mal-gwida ġenerali eżistenti u mas-sentenzi rilevanti tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea dwar iż-żewġ Direttivi (2).

1.   IL-QAFAS TA' POLITIKA U LEĠIŻLATTIV TAL-UE

L-enerġija idroelettrika għandha rwol ewlieni fl-implimentazzjoni tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli (3) u fil-kontribuzzjoni għall-miri tal-enerġija tal-UE għall-2020-2030. Bħall-attivitajiet l-oħrajn kollha bbażati fuq l-ilma, l-enerġija idroelettrika trid tikkonforma mar-rekwiżiti tal-liġi ambjentali tal-UE, li ġiet introdotta biex tipproteġi u tirrestawra x-xmajjar u l-għadajjar tal-Ewropa. Dawn ir-rekwiżiti legali huma stipulati fid-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, fid-Direttiva dwar l-Għargħar, fid-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, u fid-Direttivi dwar il-Valutazzjonijiet Ambjentali (id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali - VIA u d-Direttiva dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika - VAS).

Dan il-kapitolu jispjega wħud mid-dispożizzjonijiet ewlenin ta' dawn il-liġijiet tal-UE li huma rilevanti għall-enerġija idroelettrika. Il-fokus huwa fuq iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura, b'mod partikolari, għaliex dan huwa s-suġġett ewlieni ta' dan id-dokument.

1.1   Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats

Ix-xmajjar tal-Ewropa huma sors maġġuri tal-bijodiversità u parti importanti tal-wirt naturali rikk tagħna. Iżda, madankollu, dawn għaddew minn bidliet kbar matul is-snin. Dan naqqas ir-reżiljenza u l-kapaċità tagħhom li jipprovdu għan-natura u għall-ħajja selvaġġa. Ħafna mix-xmajjar issa jinsabu fi stat degradat u jeħtieġu r-restawr.

Il-Kapijiet tal-Istati u tal-Gvernijiet tal-UE, filwaqt li rrikonoxxew it-telf allarmanti tal-bijodiversità fl-Ewropa, stabbilixxew għalihom infushom il-mira ambizzjuża li jwaqqfu, u jreġġgħu lura, dan it-telf sal-2020. F'Mejju 2011, il-Kummissjoni adottat strateġija tal-bijodiversità tal-UE għall-2020 (4) fejn stabbiliet qafas ta' politika biex dan jinkiseb. F'April 2017, varat pjan ta' azzjoni ġdid (5) biex itejjeb malajr l-implimentazzjoni prattika tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar u jħaffef il-progress lejn il-mira tal-UE għall-2020 li twaqqaf u treġġa' lura t-telf tal-bijodiversità u tas-servizzi tal-ekosistema.

Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats huma l-bażi tal-politika tan-natura u tal-bijodiversità tal-UE. Dawn jagħmluha possibbli għall-Istati Membri tal-UE kollha biex jaħdmu flimkien, fi ħdan qafas leġiżlattiv komuni, biex jikkonservaw l-ispeċijiet u l-ħabitats tal-Ewropa li huma l-iktar fil-periklu, vulnerabbli u ta' valur, fil-firxa naturali intiera tagħhom fl-UE, irrispettivament mill-fruntieri politiċi jew amministrattivi.

L-għan kumplessiv taż-żewġ Direttivi huwa li jiżguraw li l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li huma jipproteġu jinżammu u jiġu restawrati għal stat ta' konservazzjoni favorevoli (6)
  fil-firxa naturali kollha tagħhom fl-UE.

Din il-mira hija definita f'termini pożittivi, u hija orjentata lejn sitwazzjoni favorevoli li jeħtieġ li tintlaħaq u tinżamm. Għalhekk tmur lil hinn mir-rekwiżit bażiku ta' evitar tad-deterjorament.

| Definizzjoni ta' stat ta' konservazzjoni favorevoli (FCS) skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats

  Artikolu 1

  L-istat ta' konservazzjoni ta' ħabitat naturali jfisser l-influwenzi kollha li jagħfsu fuq il-ħabitat naturali u l-ispeċi tipiċi tiegħu li jistgħu jaffettwaw it-tqassim naturali tiegħu fit-tul, l-istruttura u l-funzjonijiet kif ukoll l-għajxien fit-tul ta' l-ispeċi tipiċi tiegħu fit-territorju tal-UE.
  L-istat ta' konservazzjoni ta' ħabitat naturali jitqies “favorevoli” meta:






  — | Il-medda naturali tiegħu u ż-żoni li jkopri f'dik il-medda huma stabbli jew qed jiżdiedu, u |
| --- | --- |

Definizzjoni ta' stat ta' konservazzjoni favorevoli (FCS) skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats

Artikolu 1

L-istat ta' konservazzjoni ta' ħabitat naturali jfisser l-influwenzi kollha li jagħfsu fuq il-ħabitat naturali u l-ispeċi tipiċi tiegħu li jistgħu jaffettwaw it-tqassim naturali tiegħu fit-tul, l-istruttura u l-funzjonijiet kif ukoll l-għajxien fit-tul ta' l-ispeċi tipiċi tiegħu fit-territorju tal-UE.

L-istat ta' konservazzjoni ta' ħabitat naturali jitqies “favorevoli” meta:

—

Il-medda naturali tiegħu u ż-żoni li jkopri f'dik il-medda huma stabbli jew qed jiżdiedu, u

| — | l-istruttura speċifika u l-funzjonijiet li huma meħtieġa biex ikun mantnut fit-tul jeżistu u x'aktarx jibqgħu jeżistu fil-ġejjieni prevedibbli, u |
| --- | --- |

—

l-istruttura speċifika u l-funzjonijiet li huma meħtieġa biex ikun mantnut fit-tul jeżistu u x'aktarx jibqgħu jeżistu fil-ġejjieni prevedibbli, u

| — | l-istat ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet tipiċi tiegħu huwa favorevoli. |
| --- | --- |

—

l-istat ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet tipiċi tiegħu huwa favorevoli.

L-istat ta' konservazzjoni ta' speċi jfisser il-ammont miżjud ta' influwenzi li jaġixxu fuq l-ispeċi konċernat u li jistgħu jaffettwaw it-tqassim fit-tul u l-abbundanza tal-popolazzjonijiet ta' dik l-ispeċi fit-territorju tal-UE.

L-istat ta' konservazzjoni jitqies “favorevoli” meta:

| — | l-informazzjoni fuq iċ-ċaqliq tal-popolazzjoni konċernata jindikaw li qed tieħu ħsieb tagħha nfisha fit-tul bħala komponent vijabbli tal-ħabitat naturali tagħha, u |
| --- | --- |

—

l-informazzjoni fuq iċ-ċaqliq tal-popolazzjoni konċernata jindikaw li qed tieħu ħsieb tagħha nfisha fit-tul bħala komponent vijabbli tal-ħabitat naturali tagħha, u

| — | il-firxa naturali tal-ispeċi la qiegħda titnaqqas u lanqas ma għandha xejra li titnaqqas fil-ġejjieni prevedibbli, u |
| --- | --- |

—

il-firxa naturali tal-ispeċi la qiegħda titnaqqas u lanqas ma għandha xejra li titnaqqas fil-ġejjieni prevedibbli, u

| — | hemm, u x'aktarx jibqa' jkun hemm, ħabitat naturali kbir biżżejjed biex iżomm il-popolazzjonijiet tagħha fit-tul. |
| --- | --- |

—

hemm, u x'aktarx jibqa' jkun hemm, ħabitat naturali kbir biżżejjed biex iżomm il-popolazzjonijiet tagħha fit-tul.

Sabiex jinkiseb dan l-għan, id-Direttivi dwar in-Natura tal-UE jeħtieġu lill-Istati Membri jimplimentaw żewġ tipi ewlenin ta' miżuri b'mod partikolari:

| — | Id-deżinjazzjoni u l-konservazzjoni tas-siti prinċipali għall-protezzjoni tal-ispeċijiet u tat-tipi ta' ħabitat elenkati fl-Annessi I u II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u l-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar, u għall-protezzjoni tal-għasafar migratorji kollha li jokkorru regolarment. Dawn is-siti flimkien jikkostitwixxu n-Network Natura 2000 li huwa mifrux madwar l-UE kollha u li fil-preżent huwa magħmul minn iktar minn 27 500 sit. L-ekosistemi tal-għadajjar u tax-xmajjar ikopru madwar 4 % tal-erja tas-superfiċe totali ta' Natura 2000 (Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, 2010 għall-UE 27). |
| --- | --- |

—

Id-deżinjazzjoni u l-konservazzjoni tas-siti prinċipali għall-protezzjoni tal-ispeċijiet u tat-tipi ta' ħabitat elenkati fl-Annessi I u II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u l-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar, u għall-protezzjoni tal-għasafar migratorji kollha li jokkorru regolarment. Dawn is-siti flimkien jikkostitwixxu n-Network Natura 2000 li huwa mifrux madwar l-UE kollha u li fil-preżent huwa magħmul minn iktar minn 27 500 sit. L-ekosistemi tal-għadajjar u tax-xmajjar ikopru madwar 4 % tal-erja tas-superfiċe totali ta' Natura 2000 (Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, 2010 għall-UE 27).

| — | L-istabbiliment ta' reġim ta' protezzjoni tal-ispeċijiet għall-ispeċijiet kollha tal-għasafar selvaġġi Ewropej u speċijiet oħrajn elenkati fl-Anness IV tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dawn il-miżuri japplikaw għall-firxa naturali intiera tal-ispeċijiet fl-UE, jiġifieri kemm fis-siti protetti bħal Natura 2000, kif ukoll barra minnhom. |
| --- | --- |

—

L-istabbiliment ta' reġim ta' protezzjoni tal-ispeċijiet għall-ispeċijiet kollha tal-għasafar selvaġġi Ewropej u speċijiet oħrajn elenkati fl-Anness IV tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dawn il-miżuri japplikaw għall-firxa naturali intiera tal-ispeċijiet fl-UE, jiġifieri kemm fis-siti protetti bħal Natura 2000, kif ukoll barra minnhom.

Dispożizzjonijiet ta' protezzjoni tas-siti Natura 2000

Il-protezzjoni u l-ġestjoni tas-siti Natura 2000 huma amministrati mid-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, li tiddetermina wkoll ir-relazzjoni bejn il-konservazzjoni tas-sit u użi oħrajn tal-art, bħall-enerġija idroelettrika, fiż-żona u madwarha (7).

L-Artikolu 6 huwa maqsum f'żewġ tipi ta' miżuri:

| — | L-ewwel wieħed jikkonċerna l-ġestjoni ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 kollha u l-istabbiliment tal-għanijiet ta' konservazzjoni għal dawn is-siti. Jirrikjedi lill-Istati Membri biex:






  a) | jelaboraw u jimplimentaw miżuri ta' konservazzjoni pożittivi li jikkorrispondu għar-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' ħabitat fl-Anness I u l-ispeċijiet fl-Anness II preżenti fis-siti (l-Artikolu 6.1); u |
| --- | --- | --- |

—

L-ewwel wieħed jikkonċerna l-ġestjoni ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 kollha u l-istabbiliment tal-għanijiet ta' konservazzjoni għal dawn is-siti. Jirrikjedi lill-Istati Membri biex:

a)

jelaboraw u jimplimentaw miżuri ta' konservazzjoni pożittivi li jikkorrispondu għar-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' ħabitat fl-Anness I u l-ispeċijiet fl-Anness II preżenti fis-siti (l-Artikolu 6.1); u

| b) | jieħdu miżuri xierqa biex jevitaw kwalunkwe deterjorament tat-tipi ta' ħabitat u l-ħabitats tal-ispeċijiet jew kwalunkwe disturb sinifikanti tal-ispeċijiet preżenti (l-Artikolu 6.2). |
| --- | --- |

b)

jieħdu miżuri xierqa biex jevitaw kwalunkwe deterjorament tat-tipi ta' ħabitat u l-ħabitats tal-ispeċijiet jew kwalunkwe disturb sinifikanti tal-ispeċijiet preżenti (l-Artikolu 6.2).

Id-Direttiva dwar il-Ħabitats tirrakkomanda l-iżvilupp ta' pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000 bħala mezz ta' identifikazzjoni tal-miżuri neċessarji ta' konservazzjoni għas-siti Natura 2000 f'mod miftuħ u trasparenti. Huma għodod utli għall-istabbiliment tal-għanijiet ta' konservazzjoni u jgħinu fil-ħolqien ta' opinjoni ta' kunsens dwar is-soluzzjonijiet ta' ġestjoni għas-sit fost il-partijiet ikkonċernati u l-gruppi ta' interess kollha. Jipprovdu wkoll mekkaniżmu għall-integrazzjoni ta' miżuri ta' konservazzjoni għal Natura 2000 fil-programm ta' miżuri iktar mifrux tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma.

| — | It-tieni tip ta' miżura (amministrata mill-Artikolu 6.3) tikkonċerna l-proċedura ta' valutazzjoni għal kwalunkwe pjan jew proġett li jista' jaffettwa sit Natura 2000 wieħed jew iktar (ara l-Kapitolu 5 għad-dettalji kollha). Essenzjalment, il-proċedura ta' valutazzjoni tirrikjedi li kwalunkwe pjan jew proġett li għandu l-probabbiltà li jkollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 jgħaddi minn valutazzjoni xierqa (AA) biex dawn l-effetti jiġu studjati fid-dettall, b'konsiderazzjoni tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit.
  L-awtorità kompetenti tista' taqbel biss mal-pjan jew mal-proġett jekk, abbażi tas-sejbiet tal-AA, ġie aċċertat li mhux se jkollu effett avvers fuq l-integrità tas-sit konċernat. Huwa importanti li wieħed jinnota li r-responsabbiltà hija fuq il-wiri tan-nuqqas (aktar milli l-preżenza) ta' effetti sinifikanti negattivi.
  F'ċirkostanzi eċċezzjonali, tista' tiġi invokata deroga (l-Artikolu 6.4) biex tapprova pjan jew proġett li għandu effett avvers fuq l-integrità ta' sit Natura 2000 jekk jista' jintwera li hemm nuqqas ta' alternattivi li jagħmlu inqas ħsara u l-pjan jew il-proġett huwa kkunsidrat bħala neċessarju għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti. F'tali każijiet, ikunu jridu jiġu żgurati miżuri ta' kumpens adegwati sabiex ikun żgurat li l-koerenza globali tan-network Natura 2000 hija protetta.
  Huwa importanti li wieħed jinnota li l-proċedura ta' valutazzjoni skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats mhix l-istess bħal dik prevista fid-Direttivi VIA jew VAS (8) u l-Artikolu 4.7 tal-WFD anki jekk idealment jenħtieġ li jkunu integrati ma' xulxin jew tal-inqas koordinati. |
| --- | --- |

—

It-tieni tip ta' miżura (amministrata mill-Artikolu 6.3) tikkonċerna l-proċedura ta' valutazzjoni għal kwalunkwe pjan jew proġett li jista' jaffettwa sit Natura 2000 wieħed jew iktar (ara l-Kapitolu 5 għad-dettalji kollha). Essenzjalment, il-proċedura ta' valutazzjoni tirrikjedi li kwalunkwe pjan jew proġett li għandu l-probabbiltà li jkollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 jgħaddi minn valutazzjoni xierqa (AA) biex dawn l-effetti jiġu studjati fid-dettall, b'konsiderazzjoni tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit.

L-awtorità kompetenti tista' taqbel biss mal-pjan jew mal-proġett jekk, abbażi tas-sejbiet tal-AA, ġie aċċertat li mhux se jkollu effett avvers fuq l-integrità tas-sit konċernat. Huwa importanti li wieħed jinnota li r-responsabbiltà hija fuq il-wiri tan-nuqqas (aktar milli l-preżenza) ta' effetti sinifikanti negattivi.

F'ċirkostanzi eċċezzjonali, tista' tiġi invokata deroga (l-Artikolu 6.4) biex tapprova pjan jew proġett li għandu effett avvers fuq l-integrità ta' sit Natura 2000 jekk jista' jintwera li hemm nuqqas ta' alternattivi li jagħmlu inqas ħsara u l-pjan jew il-proġett huwa kkunsidrat bħala neċessarju għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti. F'tali każijiet, ikunu jridu jiġu żgurati miżuri ta' kumpens adegwati sabiex ikun żgurat li l-koerenza globali tan-network Natura 2000 hija protetta.

Huwa importanti li wieħed jinnota li l-proċedura ta' valutazzjoni skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats mhix l-istess bħal dik prevista fid-Direttivi VIA jew VAS (8) u l-Artikolu 4.7 tal-WFD anki jekk idealment jenħtieġ li jkunu integrati ma' xulxin jew tal-inqas koordinati.

Dispożizzjonijiet ta' protezzjoni tal-ispeċijiet

It-tieni sett ta' dispożizzjonijiet tad-Direttivi dwar in-Natura jikkonċerna l-protezzjoni ta' ċerti speċijiet madwar il-firxa naturali intiera tagħhom fl-UE, jiġifieri irrispettivament humiex fis-siti Natura 2000 jew barra minnhom. Il-miżuri ta' protezzjoni tal-ispeċijiet japplikaw għall-ispeċijiet elenkati fl-Anness IV tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u għall-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi kollha fl-UE. It-termini preċiżi huma stabbiliti fl-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikoli 12 (għall-annimali) u 13 (għall-pjanti) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Essenzjalment l-Istati Membri huma meħtieġa li jipprojbixxu, għal dawn l-ispeċijiet:

| — | it-tfixkil intenzjonat tagħhom waqt it-tgħammir, it-trobbija, l-ibernazzjoni u l-migrazzjoni; |
| --- | --- |

—

it-tfixkil intenzjonat tagħhom waqt it-tgħammir, it-trobbija, l-ibernazzjoni u l-migrazzjoni;

| — | il-ħsara jew il-qerda tas-siti tat-tgħammir jew tal-postijiet tal-mistrieħ; |
| --- | --- |

—

il-ħsara jew il-qerda tas-siti tat-tgħammir jew tal-postijiet tal-mistrieħ;

| — | il-qerda intenzjonata tal-bejtiet jew tal-bajd, jew it-tqaċċit jew id-distruzzjoni ta' pjanti protetti. |
| --- | --- |

—

il-qerda intenzjonata tal-bejtiet jew tal-bajd, jew it-tqaċċit jew id-distruzzjoni ta' pjanti protetti.

Id-derogi għad-dispożizzjonijiet ta' protezzjoni tal-ispeċijiet huma permessi biss f'każijiet ristretti –– bħal għall-prevenzjoni minn ħsara serja lill-għelejjel jew lill-bhejjem jew fl-interessi tas-saħħa u tas-sikurezza pubblika –– sakemm ma hemmx soluzzjoni sodisfaċenti oħra u l-konsegwenzi ta' dawn id-derogi mhumiex inkompatibbli mal-għanijiet globali tad-Direttivi. Il-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tad-derogi huma stabbiliti fl-Artikolu 9 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 16 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (9).

Id-dispożizzjonijiet ta' protezzjoni tal-ispeċijiet huma rilevanti ħafna għall-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika li joperaw ukoll barra s-siti Natura 2000. Il-mira tagħhom hi li jiżguraw li kwalunkwe żviluppi ġodda ma jeqirdux is-siti tat-tgħammir u tal-mistrieħ ta' kwalunkwe għasfur selvaġġ jew kwalunkwe speċi elenkat skont l-Anness IV tad-Direttiva dwar il-Ħabitats sakemm ma jkunux talbu deroga mingħand l-awtoritajiet kompetenti f'konformità mat-termini tad-Direttivi. Din id-dispożizzjoni tista' tkun partikolarment importanti għal impjanti idroelettriċi li jkunu jinsabu fuq xmara li fiha speċijiet migratorji, bħal għasafar jew ħut migratorji (eż. l-isturjun tal-baħar Ewropew Acipenser sturio jew l-apron Zingel asper li t-tnejn jinsabu elenkati fl-Anness IV tad-Direttiva dwar il-Ħabitats).

1.2   Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma

Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) tistabbilixxi qafas għall-protezzjoni u għall-ġestjoni sostenibbli tal-ilmijiet tas-superfiċe interni (xmajjar u għadajjar), l-ilmijiet ta' tranżizzjoni (estwarji), l-ilmijiet kostali u l-ilmijiet ta' taħt l-art. Għandha l-għan li tiżgura li sal-2015 bħala regola l-korpi kollha tal-ilma jilħqu “stat tajjeb” (ħlief għall-korpi tal-ilma modifikati ħafna u dawk artifiċjali fejn l-għan huwa l-kisba ta' potenzjal ekoloġiku tajjeb). Bħad-Direttivi dwar in-Natura, il-WFD tmur lil hinn mir-rekwiżit bażiku ta' prevenzjoni ta' deterjorament ulterjuri tal-korpi tal-ilma u tal-ekosistemi terrestri u tal-artijiet mistagħdra li jiddependu direttament fuq l-ekosistema akkwatika.

Biex tgħin fil-kisba ta' dan l-għan, il-WFD tirrikjedi lill-Istati Membri jistabbilixxu pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara għal kull distrett ta' baċir tax-xmara. Id-Direttiva tipprevedi proċess ċikliku fejn il-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara jitħejjew, jiġu implimentati u riveduti kull 6 snin.

1.3   Koordinazzjoni bejn il-WFD u ż-żewġ Direttivi dwar in-Natura

Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u ż-żewġ Direttivi dwar in-Natura huma konnessi mill-qrib ma' xulxin għaliex it-tnejn li huma jimmiraw li jipproteġu u jirrestawraw l-ekosistemi tal-ilma ħelu tal-Ewropa. Għalhekk jenħtieġ li jiġu implimentati f'mod koordinat biex ikun żgurat li dawn joperaw f'mod integrat. Dan li ġej jenfasizza wħud mill-punti ewlenin tal-interazzjoni bejn il-WFD u ż-żewġ Direttivi dwar in-Natura li huma rilevanti għall-impjanti tal-enerġija idroelettrika b'mod partikolari, derivati mill-mistoqsijiet frekwenti tal-Kummissjoni dwar ir-rabtiet bejn id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u d-Direttivi dwar in-Natura (10).

Għanijiet distinti tal-WFD u tad-Direttivi dwar in-Natura

Il-WFD u d-Direttivi dwar in-Natura lkoll joperaw, tal-inqas parti minnhom, fuq l-istess ambjent u għandhom ambizzjonijiet pjuttost simili li jiżguraw li ma jkunx hemm deterjorament tax-xmajjar u li jitjieb l-istat tal-ekosistemi akkwatiċi. Madankollu, filwaqt li l-għanijiet globali tagħhom huma simili, l-għanijiet speċifiċi tagħhom huma xorta waħda distinti anki jekk huma marbutin mill-qrib ma' xulxin.

Il-WFD timmira li tipproteġi u ttejjeb l-ilmijiet kollha tas-superfiċe u ta' taħt l-art sabiex jilħqu stat jew potenzjal tajjeb u li jiġi evitat id-deterjorament. Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, min-naħa l-oħra, jimmiraw li jipproteġu, jmantnu u jirrestawraw speċijiet u tipi ta' ħabitats partikolari sabiex jinġiebu għal stat ta' konservazzjoni favorevoli fil-firxa naturali tagħhom fl-UE.

Il-kisba ta' stat ekoloġiku tajjeb skont il-WFD normalment tgħin biex jinkisbu l-għanijiet ta' konservazzjoni ta' ħabitats u speċijiet dipendenti fuq l-ilma f'Natura 2000, u vice versa. Madankollu, ir-rekwiżit ta' “stat ekoloġiku tajjeb” jirreferi għall-korpi tal-ilma filwaqt li stat ta' konservazzjoni favorevoli jirreferi għal tipi ta' ħabitat u speċijiet speċifiċi.

Għalhekk, l-ilħuq ta' stat ekoloġiku tajjeb mhux neċessarjament suffiċjenti għall-ilħuq ta' stat ta' konservazzjoni favorevoli, anke jekk il-korpi kollha tal-ilma jkunu qed jilħqu stat ekoloġiku tajjeb. Għalhekk jaf ikun hemm il-ħtieġa li jiġu implimentati miżuri addizzjonali ta' konservazzjoni sabiex jinkisbu l-għanijiet ta' konservazzjoni ta' sit Natura 2000 għall-ispeċijiet u għat-tipi ta' ħabitat li għalihom huma ddeżinjati.

Dan huwa rikonoxxut b'mod espliċitu fil-WFD. L-Artikolu 4.2 tal-WFD jiddikjara li “fejn aktar minn wieħed mill-għanijiet [...] relatat ma' korp tal-ilma partikolari,

  l-aktar wieħed strett għandu japplika
  ”. Pereżempju, jekk sit Natura 2000 huwa ddeżinjat għal-lontri jew għall-molluski tal-perla tal-ilma ħelu, jista' jkun neċessarju wkoll li jiġi rregolat is-sajd żejjed anki jekk dan ma jkunx neċessarju għall-kisba ta' stat ekoloġiku tajjeb skont il-WFD.

Dawn ir-rekwiżiti addizzjonali jenħtieġ li idealment jiġu inklużi, jew tal-inqas issir referenza għalihom, fil-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara tal-WFD permezz ta' dispożizzjonijiet speċifiċi fir-rigward taż-żoni protetti sabiex tkun żgurata l-koerenza (u jiġu evitati l-kunflitti) bejn il-miżuri tal-WFD u l-miżuri ta' Natura 2000 (ara l-Artikolu 4.1.c).

Korpi tal-ilma modifikati ħafna jew korpi tal-ilma artifiċjali u Natura 2000

Skont l-Artikolu 4.3 tal-WFD, xi korpi tal-ilma li minħabba l-attivitajiet tal-bniedem, huma modifikati b'mod sinifikanti fil-karatteristiċi fiżiċi tagħhom, jistgħu jiġu ddeżinjati bħala korpi tal-ilma modifikati ħafna sakemm jissodisfaw id-dispożizzjonijiet kollha tal-Artikolu 4.3 (11). Il-korpi tal-ilma li nħolqu b'riżultat ta' attività mill-bniedem fejn ma kienx hemm korp tal-ilma qabel (eż. riżerva magħmula mill-bniedem jew kanal tan-navigazzjoni artifiċjali) jistgħu jiġu ddeżinjati bħala korpi tal-ilma artifiċjali.

Għal korpi tal-ilma modifikati ħafna u għal korpi tal-ilma artifiċjali, japplika l-għan tal-WFD ta' “potenzjal ekoloġiku tajjeb” (minflok stat ekoloġiku tajjeb) jekk ir-rekwiżiti għal għanijiet inqas stretti bħal “potenzjal ekoloġiku moderat” mhumiex applikabbli. Fi kliem sempliċi dan ifisser l-aħjar kundizzjoni ekoloġika prattikabbli li hija kompatibbli mal-użu leġittimu li kien il-bażi għad-deżinjazzjoni tiegħu bħala korp tal-ilma modifikat ħafna jew korp tal-ilma artifiċjali (12).

Korp tal-ilma modifikat ħafna jew korp tal-ilma artifiċjali jistgħu wkoll jiġu ddeżinjati bħala sit Natura 2000, jekk ikun fih speċi jew tip ta' ħabitat elenkat fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar jew l-Annessi I jew II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. F'tali każijiet, se jkun hemm bżonn li jiġu implimentati miżuri ta' konservazzjoni xierqa għal dak l-ispeċi jew ħabitat ukoll, f'konformità mal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit. Għal darb'oħra, dawn il-miżuri jistgħu jkunu iktar stretti minn dawk meħtieġa għall-kisba ta' “potenzjal ekoloġiku tajjeb”. Jenħtieġ li jiġu integrati wkoll fil-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara tal-WFD permezz ta' dispożizzjonijiet speċifiċi dwar żoni protetti (ara l-Artikolu 4(1)c flimkien mal-Artikolu 4(2)).

Valutazzjoni tal-iżviluppi ġodda skont il-WFD

Bħad-Direttivi dwar in-Natura, il-WFD għandha dispożizzjonijiet speċifiċi għall-valutazzjoni ta' żviluppi ġodda fil-korpi tal-ilma. Skont l-Artikolu 4.7 tal-WFD, l-awtoritajiet jistgħu japprovaw eżenzjonijiet għal modifiki ġodda u attivitajiet sostenibbli ta' żvilupp mill-bniedem li jirriżultaw fid-deterjorament tal-istat tal-korp tal-ilma jew li ma jippermettux il-kisba ta' stat jew potenzjal ekoloġiku tajjeb, jew stat tal-ilma ta' taħt l-art tajjeb skont ċerti kundizzjonijiet. Dan potenzjalment jinkludi żviluppi ġodda marbuta mal-enerġija idroelettrika (13).

Jekk l-iżvilupp potenzjalment jaffettwa kemm l-għan tal-WFD kif ukoll sit Natura 2000, ikunu jridu jitwettqu kemm il-proċedura tal-Artikolu 4(7) skont il-WFD kif ukoll il-proċedura ta' valutazzjoni ta' Natura 2000 skont l-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (idealment f'mod koordinat jew integrat). Kull proċedura għandha fokus legali differenti: waħda tivvaluta jekk il-proġett għandux il-probabbiltà li jtellef l-għanijiet primarji tal-WFD, l-oħra tivvaluta jekk hux se jkun hemm effett avvers fuq l-integrità ta' sit Natura 2000. Madankollu, dan ma jtellifx milli ċerti aspetti tal-valutazzjoni jiġu koordinati, eż. permezz tal-istħariġġijiet u tal-konsultazzjonijiet.

Il-WFD tagħmilha ċara li żvilupp mhux se jkun approvat jekk ma jkunx konsistenti ma' leġiżlazzjoni ambjentali oħra tal-UE. Fi kliem ieħor, jekk il-proġett ma jikkompromettix l-għanijiet tal-WFD iżda jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit Natura 2000 dan ma jistax jiġi approvat skont il-WFD sakemm ma tkunx ġiet aċċettata wkoll eżenzjoni skont l-Artikolu 6.4 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Fid-Dokument ta' Gwida CIS Nru 36 dwar l-Artikolu 4.7 tal-WFD li ġie approvat fl-2017 (14), hemm kjarifika dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 4(7) tal-WFD, dwar l-eżenzjonijiet tal-għanijiet ambjentali, inkluż ir-rabta mad-Direttivi dwar in-Natura.

| Konservazzjoni tal-molluski tal-perla tal-ilma ħelu fil-baċiri tas-sottoxmara tal-Irlanda

  Il-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu Margaritifera margaritifera huwa wieħed mill-invertebrati li ilhom jgħixu l-iktar fid-dinja. Minħabba l-istorja komplikata tiegħu u l-ħtieġa li jgħix f'ilmijiet naturali u nodfa mexxejja, huwa speċi indikatur bijoloġiku ewlieni għall-kwalità tal-ekosistemi tax-xmajjar. L-ispeċi huwa protett skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE iżda jinsab fi stat ta' konservazzjoni mhux favorevoli madwar l-Irlanda kollha. Is-sedimentazzjoni jew is-sedimentazzjoni b'arrikament tan-nutrijenti ġew identifikati bħala l-kawżi ewlenin ta' dan.
  Fl-2009, ġiet żviluppata leġiżlazzjoni nazzjonali biex tappoġġa l-kisba ta' stat ta' konservazzjoni favorevoli għall-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu. Din il-leġiżlazzjoni stabbiliet għanijiet tal-kwalità ambjentali obbligatorji għall-ħabitats tal-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu fis-siti Natura 2000. Kienet teħtieġ ukoll li l-pjanijiet ta' ġestjoni tas-sottobaċir jitħejjew flimkien ma' programm ta' miżuri. L-iskop ta' dawn il-pjanijiet kien li jindirizzaw il-kwistjonijiet tal-firxa tal-qabda li qed jikkontribwixxu għat-tnaqqis fl-ispeċi. Il-format użat kien jikkopja dak tal-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara skont il-WFD sabiex il-pjanijiet ta' ġestjoni tas-sottobaċir setgħu joperaw taħt l-istess kappa tal-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara aktar tard.
  Fl-Irlanda, ġew enfasizzati fi stadju bikri r-rabtiet mill-qrib bejn id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar, u l-WFD. Fl-2009, il-Grupp Nazzjonali ta' Koordinazzjoni Teknika għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma stabbilixxa sottokumitat –– il-Grupp ta' Ħidma ta' Konservazzjoni Nazzjonali, –– biex jaħdem fuq l-iżvilupp ta' aspetti ta' konservazzjoni tan-natura tal-WFD. L-għan ewlieni tal-Grupp ta' Ħidma kien li jiżgura li dan l-iżvilupp tal-aspetti ta' konservazzjoni tan-natura tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma kienu koordinati u appoġġati sew fl-Irlanda u li jiffaċilita komunikazzjoni effettiva bejn l-aġenziji governattivi rilevanti involuti.
  Għall-pjanijiet tas-sottobaċir għall-molluski tal-perla tal-ilma ħelu, il-Grupp kellu rwol ewlieni fir-raffinar u fl-iżvilupp ulterjuri ta' sett nazzjonali (“sett ta' għodod”) ta' miżuri standard tal-qabda għall-molluski tal-perla tal-ilma ħelu, li huma prattiċi, funzjonali u kosteffettivi. Irreveda wkoll il-pjanijiet sabiex jiżgura l-prattiċità u l-effettività tagħhom, u identifika lakuni fil-politika u fil-gwida, li setgħu jxekklu l-implimentazzjoni tagħhom.
  http://www.wfdireland.ie/docs/5_FreshwaterPearlMusselPlans/
  http://kerrylife.ie
  http://www.environ.ie/en/Environment/Water/WaterQuality/WaterFrameworkDirective/ |
| --- |

Konservazzjoni tal-molluski tal-perla tal-ilma ħelu fil-baċiri tas-sottoxmara tal-Irlanda

Il-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu Margaritifera margaritifera huwa wieħed mill-invertebrati li ilhom jgħixu l-iktar fid-dinja. Minħabba l-istorja komplikata tiegħu u l-ħtieġa li jgħix f'ilmijiet naturali u nodfa mexxejja, huwa speċi indikatur bijoloġiku ewlieni għall-kwalità tal-ekosistemi tax-xmajjar. L-ispeċi huwa protett skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE iżda jinsab fi stat ta' konservazzjoni mhux favorevoli madwar l-Irlanda kollha. Is-sedimentazzjoni jew is-sedimentazzjoni b'arrikament tan-nutrijenti ġew identifikati bħala l-kawżi ewlenin ta' dan.

Fl-2009, ġiet żviluppata leġiżlazzjoni nazzjonali biex tappoġġa l-kisba ta' stat ta' konservazzjoni favorevoli għall-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu. Din il-leġiżlazzjoni stabbiliet għanijiet tal-kwalità ambjentali obbligatorji għall-ħabitats tal-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu fis-siti Natura 2000. Kienet teħtieġ ukoll li l-pjanijiet ta' ġestjoni tas-sottobaċir jitħejjew flimkien ma' programm ta' miżuri. L-iskop ta' dawn il-pjanijiet kien li jindirizzaw il-kwistjonijiet tal-firxa tal-qabda li qed jikkontribwixxu għat-tnaqqis fl-ispeċi. Il-format użat kien jikkopja dak tal-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara skont il-WFD sabiex il-pjanijiet ta' ġestjoni tas-sottobaċir setgħu joperaw taħt l-istess kappa tal-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara aktar tard.

Fl-Irlanda, ġew enfasizzati fi stadju bikri r-rabtiet mill-qrib bejn id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar, u l-WFD. Fl-2009, il-Grupp Nazzjonali ta' Koordinazzjoni Teknika għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma stabbilixxa sottokumitat –– il-Grupp ta' Ħidma ta' Konservazzjoni Nazzjonali, –– biex jaħdem fuq l-iżvilupp ta' aspetti ta' konservazzjoni tan-natura tal-WFD. L-għan ewlieni tal-Grupp ta' Ħidma kien li jiżgura li dan l-iżvilupp tal-aspetti ta' konservazzjoni tan-natura tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma kienu koordinati u appoġġati sew fl-Irlanda u li jiffaċilita komunikazzjoni effettiva bejn l-aġenziji governattivi rilevanti involuti.

Għall-pjanijiet tas-sottobaċir għall-molluski tal-perla tal-ilma ħelu, il-Grupp kellu rwol ewlieni fir-raffinar u fl-iżvilupp ulterjuri ta' sett nazzjonali (“sett ta' għodod”) ta' miżuri standard tal-qabda għall-molluski tal-perla tal-ilma ħelu, li huma prattiċi, funzjonali u kosteffettivi. Irreveda wkoll il-pjanijiet sabiex jiżgura l-prattiċità u l-effettività tagħhom, u identifika lakuni fil-politika u fil-gwida, li setgħu jxekklu l-implimentazzjoni tagħhom.

http://www.wfdireland.ie/docs/5_FreshwaterPearlMusselPlans/

http://kerrylife.ie

http://www.environ.ie/en/Environment/Water/WaterQuality/WaterFrameworkDirective/

1.4   Id-Direttiva dwar l-Għargħar

F'Novembru 2007, ġiet adottata d-Direttiva 2007/60/KE. Din tistabbilixxi qafas għall-valutazzjoni u għall-ġestjoni tar-riskji ta' għargħar u tirrikjedi lill-Istati Membri jfasslu:

| — | Mapep tal-periklu ta' għargħar u tar-riskju ta' għargħar, li jiżvelaw iż-żoni ta' riskju ta' għargħar identifikati għal kull baċir tax-xmara (jew erja ta' unità oħra ta' ġestjoni maqbula). Dawn il-mapep jenħtieġ li juru wkoll il-konsegwenzi avversi potenzjali assoċjati ma' xenarji tal-għargħar differenti, inkluż informazzjoni dwar sorsi potenzjali ta' tniġġis ambjentali bħall-konsegwenzi tal-għargħar, kif ukoll żoni protetti bħal siti Natura 2000 f'dawk iż-żoni (skadenza Diċembru 2013). |
| --- | --- |

—

Mapep tal-periklu ta' għargħar u tar-riskju ta' għargħar, li jiżvelaw iż-żoni ta' riskju ta' għargħar identifikati għal kull baċir tax-xmara (jew erja ta' unità oħra ta' ġestjoni maqbula). Dawn il-mapep jenħtieġ li juru wkoll il-konsegwenzi avversi potenzjali assoċjati ma' xenarji tal-għargħar differenti, inkluż informazzjoni dwar sorsi potenzjali ta' tniġġis ambjentali bħall-konsegwenzi tal-għargħar, kif ukoll żoni protetti bħal siti Natura 2000 f'dawk iż-żoni (skadenza Diċembru 2013).

| — | Pjanijiet ta' ġestjoni għal riskju ta' għargħar għall-ġestjoni u għat-tnaqqis ta' konsegwenzi avversi potenzjali ta' għargħar. Dawn il-pjanijiet jenħtieġ li jinkludu sett ta' miżuri prijoritizzat, li jindirizza l-aspetti kollha tal-ġestjoni tar-riskju ta' għargħar mill-prevenzjoni u l-protezzjoni sat-tħejjija, b'konsiderazzjoni tal-karatteristiċi kollha tal-baċir jew tas-sottobaċir tax-xmara partikolari (skadenza Diċembru 2015). |
| --- | --- |

—

Pjanijiet ta' ġestjoni għal riskju ta' għargħar għall-ġestjoni u għat-tnaqqis ta' konsegwenzi avversi potenzjali ta' għargħar. Dawn il-pjanijiet jenħtieġ li jinkludu sett ta' miżuri prijoritizzat, li jindirizza l-aspetti kollha tal-ġestjoni tar-riskju ta' għargħar mill-prevenzjoni u l-protezzjoni sat-tħejjija, b'konsiderazzjoni tal-karatteristiċi kollha tal-baċir jew tas-sottobaċir tax-xmara partikolari (skadenza Diċembru 2015).

L-attivitajiet skont id-Direttiva dwar l-Għargħar iridu jkunu konformi mar-rekwiżiti tad-Direttivi dwar in-Natura. Pereżempju, jekk miżura ta' protezzjoni mill-għargħar tkun fir-riskju li taffettwa sit Natura 2000 wieħed jew iktar, din ukoll trid issegwi l-proċedura skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, u jenħtieġ li titwettaq valutazzjoni xierqa sabiex tivvaluta l-effetti potenzjali tal-pjan jew tal-proġett fuq l-integrità tas-sit(i) Natura 2000.

1.5   Id-Direttivi VAS u VIA

Id-Direttiva VAS

Id-Direttiva 2001/42/KE dwar l-istima tal-effetti ta' ċerti pjanijiet u programmi fuq l-ambjent (id-“Direttiva VAS”) timmira li tipprovdi għal livell għoli ta' protezzjoni tal-ambjent. Timmira li tagħmel dan billi tiżgura li l-konsegwenzi ambjentali ta' ċerti pjanijiet u programmi jiġu identifikati, ivvalutati u kkunsidrati matul it-tħejjija tagħhom u qabel l-adozzjoni tagħhom.

Hija mandatorja valutazzjoni ambjentali strateġika għal varjetà ta' pjanijiet u programmi li jiffissaw il-qafas għall-kunsens futur tal-iżvilupp tal-proġetti elenkati fid-Direttiva VIA. Hija mandatorja wkoll għal kwalunkwe pjan jew programm, li, minħabba l-effett sinifikanti probabbli tiegħu fuq is-siti Natura 2000, jirrikjedi valutazzjoni f'konformità mal-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Skont il-proċess VAS, l-Istati Membri huma meħtieġa jħejju rapport ambjentali li jivvaluta l-effetti ambjentali sinifikanti probabbli tal-pjanijiet u tal-programmi, u l-effetti ta' kwalunkwe alternattiva raġonevoli. Addizzjonalment, iridu jikkonsultaw lill-awtoritajiet, li minħabba r-responsabbiltajiet ambjentali speċifiċi tagħhom, għandhom il-probabbiltà li jkunu kkonċernati mill-effetti ambjentali tal-implimentazzjoni tal-pjanijiet u tal-programmi (jiġifieri l-awtoritajiet ambjentali) u l-pubbliku.

Il-konsultazzjoni jenħtieġ li tkun bikrija u effettiva, tippermetti lill-awtoritajiet ambjentali u lill-pubbliku jesprimu l-opinjoni tagħhom fuq l-abbozz tal-pjan jew tal-programm, u dwar ir-rapport ambjentali ta' akkumpanjament qabel ma jiġi adottat il-pjan jew il-programm. Il-proċess tal-iżvilupp tal-VAS huwa intenzjonat li jiġi kkoordinat mal-iżvilupp tal-pjan u jwassal għall-inklużjoni tal-konsiderazzjonijiet ambjentali fil-verżjoni finali ta' dan il-pjan.

Finalment, VAS timmira li tħeġġeġ approċċ iktar integrat u effiċjenti għall-ippjanar territorjali fejn l-ambjent, inkluż il-konsiderazzjonijiet tal-bijodiversità, jiġi kkunsidrat ħafna iktar kmieni fil-proċess tal-ippjanar u f'livell ħafna iktar strateġiku. Dan jenħtieġ li jwassal għal inqas kunflitti iktar 'il quddiem fil-livell tal-proġetti individwali. Jippermetti wkoll għal lokazzjoni iktar xierqa tal-iżviluppi futuri lil hinn miż-żoni ta' kunflitt potenzjali bħal siti ta' Natura 2000.

Id-Direttiva VIA

Filwaqt li l-proċess VAS huwa għall-pjanijiet u għall-programmi, id-Direttiva VIA 2011/92/UE, kif emendata permezz tad-Direttiva 2014/52/UE (magħrufa b'mod komuni bħala d-“Direttiva VIA”), hija għal proġetti individwali pubbliċi u privati. B'hekk, il-kunsens għall-iżvilupp ta' proġett (15) li għandu l-probabbiltà li jkollu effetti sinifikanti fuq l-ambjent jenħtieġ li jingħata biss wara li jkunu ġew ivvalutati l-effetti ambjentali probabbli tal-proġett.

Id-Direttiva VIA tiddistingwi bejn proġetti li jirrikjedu VIA mandatorja (“proġetti tal-Anness I” (16)) u dawk fejn l-awtoritajiet tal-Istat Membru jridu jiddeterminaw jekk il-proġetti għandhomx il-probabbiltà li jkollhom effetti sinifikanti (“proġetti tal-Anness II”). Dan isir permezz ta' proċedura ta' “skrinjar” li tikkunsidra l-kriterji fl-Anness III tad-Direttiva. Ħafna mill-installazzjonijiet għall-produzzjoni tal-enerġija idroelettrika huma proġetti tal-Anness II (17).

1.6   Ir-relazzjoni bejn VAS, VIA u l-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

Skont id-Direttiva VIA (kif emendata permezz tad-Direttiva 2014/52/UE), proċedura koordinata u/jew konġunta jenħtieġ li titwettaq jekk valutazzjoni ta' proġett hija meħtieġa kemm skont id-Direttiva VIA kif ukoll skont id-Direttivi dwar in-Natura. Il-Kummissjoni ħarġet gwida dwar l-istabbiliment ta' kwalunkwe proċedura koordinata u/jew konġunta għall-proġetti (18) li b'mod simultanju jridu jiġu vvalutati skont id-Direttivi VIA, dwar il-Ħabitats, dwar l-Għasafar, Qafas dwar l-Ilma, u dwar l-Emissjonijiet Industrijali.

Skont il-proċedura koordinata, l-Istati Membri jridu jikkoordinaw il-valutazzjonijiet individwali varji tal-impatt ambjentali ta' proġett partikolari, meħtieġa mill-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni, billi jaħtru awtorità għal dan il-fini. Skont il-proċedura konġunta, l-Istati Membri jridu jipprovdu għal valutazzjoni unika tal-impatt ambjentali ta' proġett partikolari meħtieġ mil-leġiżlazzjoni rilevanti tal-Unjoni.

Il-valutazzjoni xierqa skont il-leġiżlazzjoni dwar in-natura tal-UE jenħtieġ li madankollu tibqa' parti distinta u identifikabbli b'mod ċar tar-rapport ambjentali kumplessiv. Dan għaliex il-valutazzjoni xierqa tad-Direttiva dwar il-Ħabitats tkejjel aspetti differenti tal-ambjent naturali u għandha kriterji differenti għad-determinazzjoni “tas-sinifikanza” mill-VAS'/VIAs. Il-VAS'/VIAs jikkunsidraw l-aspetti kollha tal-ambjent, inkluż il-bijodiversità, filwaqt li l-valutazzjoni tad-Direttivi dwar in-Natura tiffoka speċifikament fuq l-effetti possibbli fuq l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitat li għalihom ġie ddeżinjat is-sit Natura 2000.

Hemm distinzjoni wkoll għall-eżitu ta' kull valutazzjoni. Il-valutazzjonijiet skont VAS u VIA jistipulaw rekwiżiti proċedurali iżda ma jistabbilixxux standards ambjentali obbligatorji. Min-naħa l-oħra l-eżitu ta' valutazzjoni skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, huwa vinkolanti immedjatament għall-awtorità kompetenti u jikkundizzjona d-deċiżjoni finali tagħha.

Fi kliem ieħor, jekk il-valutazzjoni xierqa ma tistax taċċerta li l-pjan jew il-proġett se jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit Natura 2000, l-awtorità ma tistax taqbel mal-pjan jew mal-proġett kif inhu sakemm, f'każijiet eċċezzjonali, ma jissodisfax il-kundizzjonijiet tal-proċedura ta' deroga skont l-Artikolu 6.4.

Jekk trid issir valutazzjoni skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea ċċarat li d-Direttiva VAS tkun qed tapplika fuq il-merti tagħha stess għall-pjanijiet u għall-programmi (19).

| Dokument ta' Gwida “Simplifikazzjoni tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali għall-proġetti ta' interess komuni tal-infrastruttura tal-enerġija” (PCIs)

  Bħall-proġetti ta' żvilupp l-oħrajn kollha, l-enerġija idroelettrika hija soġġetta għal għadd ta' proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali. Il-Kummissjoni ppubblikat gwida dwar kif tissimplifika dawn il-proċeduri varji, b'mod partikolari għal proġetti ta' interess għall-komunità (PCIs) skont ir-Regolament TEN-E, filwaqt li tiżgura l-livell massimu ta' protezzjoni ambjentali f'konformità mal-liġi ambjentali tal-UE.
  Il-gwida tal-Kummissjoni tagħmel serje ta' rakkomandazzjonijiet, li, għalkemm imfassla skont il-PCIs, huma rilevanti wkoll għall-pjanijiet jew għall-proġetti kollha tal-enerġija, inkluż l-iżviluppi tal-enerġija idroelettrika. Ir-rakkomandazzjonijiet jiffokaw b'mod partikolari fuq:






  — | L-ippjanar bikri, “pjanijiet direzzjonali” u ambitu tal-valutazzjonijiet; |
| --- | --- |

Dokument ta' Gwida “Simplifikazzjoni tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali għall-proġetti ta' interess komuni tal-infrastruttura tal-enerġija” (PCIs)

Bħall-proġetti ta' żvilupp l-oħrajn kollha, l-enerġija idroelettrika hija soġġetta għal għadd ta' proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali. Il-Kummissjoni ppubblikat gwida dwar kif tissimplifika dawn il-proċeduri varji, b'mod partikolari għal proġetti ta' interess għall-komunità (PCIs) skont ir-Regolament TEN-E, filwaqt li tiżgura l-livell massimu ta' protezzjoni ambjentali f'konformità mal-liġi ambjentali tal-UE.

Il-gwida tal-Kummissjoni tagħmel serje ta' rakkomandazzjonijiet, li, għalkemm imfassla skont il-PCIs, huma rilevanti wkoll għall-pjanijiet jew għall-proġetti kollha tal-enerġija, inkluż l-iżviluppi tal-enerġija idroelettrika. Ir-rakkomandazzjonijiet jiffokaw b'mod partikolari fuq:

—

L-ippjanar bikri, “pjanijiet direzzjonali” u ambitu tal-valutazzjonijiet;

| — | L-integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn; |
| --- | --- |

—

L-integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn;

| — | Il-koordinazzjoni proċedurali u l-limiti taż-żmien; |
| --- | --- |

—

Il-koordinazzjoni proċedurali u l-limiti taż-żmien;

| — | Il-ġbir ta' dejta, il-kondiviżjoni tad-dejta u l-kontroll tal-kwalità; |
| --- | --- |

—

Il-ġbir ta' dejta, il-kondiviżjoni tad-dejta u l-kontroll tal-kwalità;

| — | Il-kooperazzjoni transfruntiera, u |
| --- | --- |

—

Il-kooperazzjoni transfruntiera, u

| — | Il-parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva. |
| --- | --- |

—

Il-parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva.

http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/PCI_guidance.pdf

2.   EKOSISTEMI TAL-ILMA ĦELU U L-ENERĠIJA IDROELETTRIKA FL-UE

2.1   Stat tal-ekosistemi tax-xmajjar u tal-għadajjar tal-UE

Il-kumplessità strutturali u n-natura dinamika ħafna tax-xmajjar u tal-għadajjar tagħmilhom ekosistemi eċċezzjonalment rikki, li jwasslu fattur indispensabbli f'dan il-każ l-ilma, lil partijiet kbar tal-kampanja tal-madwar. Apparti mill-fatt li huma ħabitats ta' valur minnhom infushom, huma jaġixxu ta' mogħdiji ekoloġiċi vitali, fejn iħeġġu t-tixrid u l-migrazzjoni tal-ispeċijiet fuq distanzi twal. Huma responsabbli wkoll għall-iżvilupp ta' mużajk rikk ta' artijiet mistagħdra dipendenti fuq l-ilma, interkonnessi bħall-foresti fi pjanuri mfawra, il-bwar, l-għadajjar baxxi, il-mergħat imxarrba, li lkoll kemm huma jkomplu jtejbu l-bijodiversità kumplessiva tagħhom.

Għadd sinifikanti ta' speċijiet ta' fawna u flora selvaġġi tal-Ewropa, inkluż xi 400 speċi tal-ilma ħelu li jinsabu protetti skont id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, jiddependu fuq l-ekosistemi tax-xmajjar u tal-għadajjar għas-sopravivenza tagħhom. Flimkien, l-għadajjar u x-xmajjar ikopru madwar 4 % tas-superfiċe tal-art ta' Natura 2000 (madwar 31 560 km2 — erja ikbar mill-Belġju) wara li ġew iddeżinjati għal speċijiet bħas-salamun tal-Atlantiku Salmo salar, il-lontra Lutra lutra, l-għasfur ta' San Martin Alcedo atthis, il-gamblu tal-qawqba bajda Austropotamobius pallipes, il-mollusk tax-xmara bil-qoxra ħoxna (Unio crassus) kif ukoll tipi ta' ħabitat bħall-korsiji tal-ilma ta' livelli li jvarjaw minn pjanura għall-muntanji, il-foresti alluvjali, il-mergħat imxarrba, il-bwar umda u l-għadajjar baxxi.

Addizzjonalment, ix-xmajjar huma wkoll sors multifunzjonali vitali għall-ekonomija u l-benessri soċjali tal-Ewropa, fejn jaqdu għadd kbir ta' setturi differenti u jwasslu ħafna oġġetti u servizzi importanti lis-soċjetà. Madankollu, l-użu intensiv tagħhom għamel pressjoni kbira fuq dan is-sors prezzjuż matul l-aħħar 150 sena, b'riżultat ta' liema ftit mix-xmajjar maġġuri issa jinsabu fi stat naturali intier. Minbarra li huma soġġetti għal gradi varji ta' tniġġis u konċentrazzjonijiet għoljin ta' nutrijenti, li wassal għal degredazzjoni sinifikanti tal-kwalità tal-ilma, ħafna xmajjar ukoll għaddew minn bidliet maġġuri fl-idromorfoloġija, fid-dinamiċi naturali tal-fluss u fil-konnettività ekoloġika tagħhom.

Fl-2015, ir-rapport tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent dwar l-Istat tal-ambjent tal-Ewropa (20) kkonkluda li iktar min-nofs ix-xmajjar u l-għadajjar fl-Ewropa ma kinux kisbu stat jew potenzjal ekoloġiku tajjeb. Fl-2009, 43 % biss tal-korpi tas-superfiċe tal-ilma kellhom stat ekoloġiku tajjeb jew għoli. Is-sitwazzjoni ma kinetx mistennija li titjib wisq sal-2015 bi 53 % biss tal-korpi tal-ilma mistennija li jilħqu stat ekoloġiku tajjeb. Dan huwa l-bogħod ħafna mill-miri stabbiliti permezz tal-WFD.

F'termini tal-ispeċijiet tal-ilma ħelu u tal-ħabitats protetti tal-UE, is-sitwazzjoni hija terġa' iktar severa. Skont l-aħħar rapport tal-Kummissjoni dwar l-Istat tan-Natura, dwar l-istat ta' konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet protetti skont iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura għall-2007-2012 (21), kważi tliet kwarti tal-ispeċijiet tal-ilma ħelu (74 %) u tat-tipi tal-ħabitat tal-ilma ħelu (73 %) kienu fi stat mhux favorevoli-inadegwat jew mhux favorevoli-ħażin. B'kuntrast, 17 % u 16 % rispettivament biss kellhom stat favorevoli.

Stat ta’ konservazzjoni

Stat ta’ konservazzjoni

(a) Speċijiet (5615-il valutazzjoni)

(b) Ħabitats (94 valutazzjoni)

Favorevoli

Mhux magħruf

Mhux favorevoli - inadegwat

Mhux favorevoli - ħażin

Stat ta’ konservazzjoni u xejriet tal-ispeċijiet (a) u tal-ħabitats (b)(Direttiva dwar il-Ħabitats) assoċjati mal-ekosistema tax-xmajjar u tal-għadajjar. Sors EEA, 2015b, l-Artikolu 17 rapporti u valutazzjonijiet.

L-istat fqir kumplessiv tax-xmajjar tal-Ewropa huwa kawża ta' tħassib sinifikanti. Huwa ċar li ħafna mix-xmajjar tal-Ewropa jinsabu fi stat degradat ħafna u li għad fadal ħafna xi jsir biex jintlaħqu l-għanijiet tal-WFD u taż-żewġ Direttivi dwar in-Natura. Dan jista' jinkiseb biss jekk il-prijorità ma tkunx biss għall-prevenzjoni tad-deterjorament ulterjuri tagħhom iżda wkoll għal titjib attiv tal-kundizzjoni ekoloġika tagħhom.

2.2   Pressjonijiet u theddid tal-ekosistemi tal-ilma ħelu tal-Ewropa

Il-korpi tal-ilma huma taħt pressjoni minn varjetà mifruxa ta' attivitajiet. Il-pressjonijiet idromorfoloġiċi b'mod partikolari kellhom effett maġġuri u jaffettwaw iktar minn 40 % tal-korpi tax-xmara u tal-ilma ta' tranżizzjoni. Abbażi tal-ewwel karatterizzazzjoni tal-baċiri tax-xmara fir-rigward tal-WFD (22), ħafna mill-Istati Membri tal-UE indikaw li l-pressjonijiet mill-iżvilupp urban, mid-difiża kontra l-għargħar, mill-ġenerazzjoni tal-elettriku inkluż l-enerġija idroelettrika, min-navigazzjoni fl-ilmijiet interni, mill-iddrittar u mit-tneħħija tal-ilma mill-art għall-agrikoltura huma l-iktar qawwija u l-iktar li jaffettwaw l-istat idromorfoloġiku tal-korpi tal-ilma.

Pressjonijiet tax-xmajjar

Impatti tax-xmajjar

Ebda pressjoni (22)

Ebda impatt (19)

Sorsi tal-punt (22)

Arrikament organiku (16)

Sorsi difużi (22)

Arrikament tan-nutrijenti (19)

Kontaminazzjoni (18)

Astrazzjoni tal-ilma (19)

Aċidifikazzjoni (10)

Idromorfoloġija (22)

Ħabitats modifikati (16)

Pressjonijietoħrajn (19)

Impatti oħrajn (14)

Perċentwal tal-korpi tal-ilma

Perċentwal tal-korpi tal-ilma

Pressjonijiet sinifikanti (xellug) u impatti (lemin) għax-xmajjar; l-għadd ta’ Stati Membri inklużi huwa indikat bejn il-parenteżi (ilmijiet Ewropej –– valutazzjoni tal-istat u tal-pressjonijiet 2012)

Fir-rigward tat-theddid u tal-pressjonijiet fuq il-korpi tal-ilma ħelu ta' Natura 2000, ir-rapport dwar l-Istat tan-Natura jidentifika l-“bidliet fil-kundizzjonijiet tal-korpi tal-ilma” bħala l-iktar frekwenti b'mod mifrux, meta mqabbla ma' theddid u pressjonijiet oħrajn.

Grafika 4.37 L-iktar 10 (% ta’ frekwenza) pressjonijiet u theddid għall-ispeċijiet (id-Direttiva dwar il-Ħabitats) li kklassifikaw fil-għoli assoċjati mal-ekosistema tax-xmajjar u tal-għadajjar

J02 Bidliet fil-kundizzjonijiet tal-korpi tal-ilma

J03 Bidliet oħrajn għall-ekosistemi

H01 Tniġġis għas-superfiċe tal-ilmijiet

I01 Speċijiet aljeni invażivi

A02 Modifika tal-prassi ta’ kultivazzjoni

K03 Relazzjonijiet tal-fawna interspeċifiċi

F02 Sajd u ħsad ta’ riżorsi akkwatiċi

A07 Użu ta’ “pestiċidi” fl-agrikoltura

D01 Toroq, linji ferrovjarji u mogħdiji

K02 Suċċessjoni tal-veġetazzjoni/Evoluzzjoni bijoċenotika

Pressjonijiet

Theddid

Rapport dwar l-Istat tan-Natura, EEA 2015

| Enerġija idroelettrika fl-UE

  Madwar 23 000 installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġew reġistrati fl-UE fl-2011. Il-maġġoranza vasta (91 %) huma żgħar (inqas minn 10 MWH) u jiġġeneraw madwar 13 % tal-produzzjoni totali tal-elettriku mill-enerġija idroelettrika. Impjanti idroelettriċi kbar (23), min-naħa l-oħra, jirrappreżentaw 9 % biss tal-faċilitajiet kollha tal-enerġija idroelettrika iżda jiġġeneraw madwar 87 % tal-produzzjoni totali tal-elettriku mill-enerġija idroelettrika.
  Il-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika spiss huma konċentrati f'żoni tal-muntanji għal raġunijiet tekniċi iżda għandhom effetti maġġuri mifruxa ħafna kemm fuq ix-xmajjar u l-għadajjar kbar kif ukoll dawk żgħar madwar reġjuni ta' kull tip differenti. Fix-xmajjar iżgħar, anke sempliċiment tnaqqis żgħir fil-fluss jew disturb fil-kundizzjonijiet ekoloġiċi naturali jista' jkollu implikazzjonijiet negattivi maġġuri għax-xmara.
  Il-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika li ġejjin huma użati l-iktar frekwentament: | Impjanti tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara.
  Fis-sistemi tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara, il-produzzjoni tal-elettriku tiġi ġġenerata mill-fluss eżistenti u d-diżlivell tax-xmara. Din it-tip ta' installazzjoni tuża l-fluss naturali ta' korsija tal-ilma sabiex tiġġenera l-elettriku. L-ilma mhux intenzjonat li jinħażen u li jintuża iktar tard. Din it-tip hija l-iktar komuni għal stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika żgħar iżda tista' tinstab ukoll fi stazzjonijiet kbar. |
| --- | --- |

Enerġija idroelettrika fl-UE

Madwar 23 000 installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġew reġistrati fl-UE fl-2011. Il-maġġoranza vasta (91 %) huma żgħar (inqas minn 10 MWH) u jiġġeneraw madwar 13 % tal-produzzjoni totali tal-elettriku mill-enerġija idroelettrika. Impjanti idroelettriċi kbar (23), min-naħa l-oħra, jirrappreżentaw 9 % biss tal-faċilitajiet kollha tal-enerġija idroelettrika iżda jiġġeneraw madwar 87 % tal-produzzjoni totali tal-elettriku mill-enerġija idroelettrika.

Il-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika spiss huma konċentrati f'żoni tal-muntanji għal raġunijiet tekniċi iżda għandhom effetti maġġuri mifruxa ħafna kemm fuq ix-xmajjar u l-għadajjar kbar kif ukoll dawk żgħar madwar reġjuni ta' kull tip differenti. Fix-xmajjar iżgħar, anke sempliċiment tnaqqis żgħir fil-fluss jew disturb fil-kundizzjonijiet ekoloġiċi naturali jista' jkollu implikazzjonijiet negattivi maġġuri għax-xmara.

Il-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika li ġejjin huma użati l-iktar frekwentament:

Impjanti tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara.
  Fis-sistemi tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara, il-produzzjoni tal-elettriku tiġi ġġenerata mill-fluss eżistenti u d-diżlivell tax-xmara. Din it-tip ta' installazzjoni tuża l-fluss naturali ta' korsija tal-ilma sabiex tiġġenera l-elettriku. L-ilma mhux intenzjonat li jinħażen u li jintuża iktar tard. Din it-tip hija l-iktar komuni għal stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika żgħar iżda tista' tinstab ukoll fi stazzjonijiet kbar.

| | Skemi ta' ħżin tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara:
  Il-ġibjun tal-ħażna joffri l-opportunità li l-ilma jinħażen matul perjodi ta' domanda baxxa u dan jiġi rilaxxat matul perjodi ta' domanda għolja. Il-kapaċità ta' ġenerazzjoni hija għalhekk inqas dipendenti fuq id-disponibbiltà tal-fluss tal-ilma. Tali ġibjuni/riżervi jistgħu jinkludu ħażna ta' kuljum, staġonali jew annwali, biex b'hekk jippermettulha li tlaħħaq mal-ogħla domanda għall-elettriku u jiffaċilitaw l-integrazzjoni ta' produzzjonijiet varjabbli tal-enerġija rinnovabbli, eż. mill-enerġija mir-riħ, fis-sistema tal-enerġija. |
| --- | --- |

Skemi ta' ħżin tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara:
  Il-ġibjun tal-ħażna joffri l-opportunità li l-ilma jinħażen matul perjodi ta' domanda baxxa u dan jiġi rilaxxat matul perjodi ta' domanda għolja. Il-kapaċità ta' ġenerazzjoni hija għalhekk inqas dipendenti fuq id-disponibbiltà tal-fluss tal-ilma. Tali ġibjuni/riżervi jistgħu jinkludu ħażna ta' kuljum, staġonali jew annwali, biex b'hekk jippermettulha li tlaħħaq mal-ogħla domanda għall-elettriku u jiffaċilitaw l-integrazzjoni ta' produzzjonijiet varjabbli tal-enerġija rinnovabbli, eż. mill-enerġija mir-riħ, fis-sistema tal-enerġija.

| | Impjanti idroelettriċi b'riżerva
  . L-impjant konvenzjonali b'riżerva għandu ġibjun ta' daqs kbir biżżejjed li jippermetti l-ħażna tal-ilma kemm matul l-istaġuni xotti kif ukoll dawk bix-xita. L-ilma jinħażen wara d-diga u huwa disponibbli għall-impjant kif u meta meħtieġ. Tali impjant jista' jintuża b'mod effiċjenti matul is-sena kollha, bħala impjant tat-tagħbija bażi jew bħala impjant tal-ogħla tagħbija kif meħtieġ. |
| --- | --- |

Impjanti idroelettriċi b'riżerva
  . L-impjant konvenzjonali b'riżerva għandu ġibjun ta' daqs kbir biżżejjed li jippermetti l-ħażna tal-ilma kemm matul l-istaġuni xotti kif ukoll dawk bix-xita. L-ilma jinħażen wara d-diga u huwa disponibbli għall-impjant kif u meta meħtieġ. Tali impjant jista' jintuża b'mod effiċjenti matul is-sena kollha, bħala impjant tat-tagħbija bażi jew bħala impjant tal-ogħla tagħbija kif meħtieġ.

| | Impjanti idroelettriċi b'ħażna ppumpjata
  . Dawn huma bbażati fuq riżervi f'elevazzjonijiet differenti, li jagħmluha possibbli li jiġi ġġenerat elettriku supplimentari matul l-ogħla domandi. L-ilma jiġi ppumpjat fl-ogħla riżerva matul il-perjodu ta' domanda baxxa u rilaxxat l'isfel permezz tat-turbini meta d-domanda tkun għolja. Impjanti idroelettriċi b'ħażna ppumpjata mhumiex esklużi mid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli iżda mhumiex ikkunsidrati fl-istatistika tal-enerġija rinnovabbli. |
| --- | --- |

Impjanti idroelettriċi b'ħażna ppumpjata
  . Dawn huma bbażati fuq riżervi f'elevazzjonijiet differenti, li jagħmluha possibbli li jiġi ġġenerat elettriku supplimentari matul l-ogħla domandi. L-ilma jiġi ppumpjat fl-ogħla riżerva matul il-perjodu ta' domanda baxxa u rilaxxat l'isfel permezz tat-turbini meta d-domanda tkun għolja. Impjanti idroelettriċi b'ħażna ppumpjata mhumiex esklużi mid-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli iżda mhumiex ikkunsidrati fl-istatistika tal-enerġija rinnovabbli.

2.3   L-effetti tal-enerġija idroelettrika fuq l-ekosistemi tal-ilma ħelu

Il-firxa tal-effetti li faċilità tal-enerġija idroelettrika jista' jkollha fuq speċijiet u tipi ta' ħabitat protetti skont iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura tvarja b'mod konsiderevoli minn sit għall-ieħor. Din tiddependi fuq il-karatteristiċi individwali tax-xmara, l-istat fiżiku u ekoloġiku tagħha –– jekk hijiex diġà degradata jew għadha pristina, kbira jew żgħira, fil-muntanji jew fuq pjanura, eċċ. –– kif ukoll fuq it-tip u l-iskala tal-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika u l-ispeċijiet u l-ħabitats li s-sit huwa ddeżinjat għalihom. Għalhekk hemm il-ħtieġa li wieħed iħares lejn kull faċilità fuq bażi ta' każ b'każ.

L-effetti jistgħu jokkorru fi kwalunkwe stadju taċ-ċiklu tal-ħajja ta' installazzjoni tal-enerġija idroelettrika, mill-kostruzzjoni inizjali tagħha sar-rennovazzjoni, id-dekummissjonar jew l-operat u l-ġestjoni ta' kuljum tagħha. Jistgħu jirriżultaw f'telf, degradazzjoni u frammentazzjoni tal-ħabitats naturali u tal-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet li jiddependu fuq dawn il-ħabitats għall-eżistenza tagħhom. Is-sinifikat tat-telf jiddependi mill-iskala tal-effetti kif ukoll fuq ir-rarità u l-vulnerabbiltà tal-ħabitats u l-ispeċijiet affettwati.

Il-bqija ta' dan il-kapitolu jispjega il-firxa tal-effetti li l-enerġija idroelettrika jista' jkollha fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet skont id-Direttivi dwar in-Natura b'mod partikolari. L-operaturi li huma konxji tat-tipi ta' effetti u li għandhom fehim tal-kumplessitajiet tal-ekosistemi tax-xmajjar se jkunu f'pożizzjoni aħjar biex jiżguraw li l-attivitajiet tagħhom ikunu kompatibbli mar-rekwiżiti tal-WFD u tad-Direttivi dwar in-Natura. Se jkunu wkoll f'pożizzjoni aħjar biex jidentifikaw sitwazzjonijiet potenzjali li minnhom igawdi kulħadd biex jgħinu fir-restawr tax-xmajjar diġà degradati kull fejn ikun possibbli.

Bidliet fil-morfoloġija tax-xmajjar u fil-ħabitats tax-xmajjar

Kwalunkwe modifika fiżika fil-korpi tal-ilma se jkollha effett fuq il-proċessi idroloġiċi normali u tiddisturba l-kontinwità ekoloġika (24) tas-sistemi tal-ilma ħelu kemm fuq livell lonġitudinali kif ukoll laterali, eż. billi x-xmajjar jinqatgħu mill-pjanuri tal-għargħar u mill-artijiet mistagħdra ta' madwarhom, jew permezz tal-ħolqien ta' effett ta' vaska madwar l-impjanti tal-enerġija.

L-iktar forma ovvja ta' telf ta' ħabitat hija d-distruzzjoni fiżika diretta tal-ħabitats infushom li jinsabu upstream jew downstream jew fiż-żona tal-madwar (eż. teħid tal-art, inondazzjoni, tneħħija tal-veġetazzjoni riparjana jew strutturi fiżiċi fix-xmara). Iżda anke mingħajr it-teħid fiżiku tal-art, id-disturb tal-proċessi idromorfoloġiċi naturali jistgħu wkoll jiddisturbaw jew jalteraw il-kundizzjonijiet bijotiċi u abijotiċi li huma vitali għall-istruttura u l-funzjonament tal-ħabitat. Addizzjonalment, jista' jwassal għall-kolonizzazzjoni ta' ħabitats degradati minn speċijiet invażivi li jistgħu jieħdu l-post tal-fawna naturali.

Barrieri għall-migrazzjoni u t-tixrid tal-ispeċijiet protetti

Ix-xmajjar, l-għadajjar u ż-żoni riparjani għandhom rwol importanti fit-tixrid u fil-migrazzjoni tal-ispeċijiet tal-ilma ħelu u fil-movimenti iktar lokalizzati bejn iż-żoni differenti tal-għalf, tat-tgħammir, tal-mistrieħ u ta' fejn jagħmlu l-bejta. Dawn jaġixxu ta' mogħdiji ekoloġiċi vitali jew passi importanti tul il-pajsaġġ. Kwalunkwe barriera jew impediment għall-moviment liberu tagħhom upstream jew downstream, ikun kemm ikun żgħir, jista' jkollu konsegwenzi importanti għas-sopravivenza ta' dawn l-ispeċijiet.

| Range of impacts caused by different hydropower facilities

  Sors: Veronika Koller-Kreimel |
| --- |

Image

Image

Image

Range of impacts caused by different hydropower facilities

Sors: Veronika Koller-Kreimel

L-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika jistgħu jiddisturbaw jew ixekklu t-tixrid u l-migrazzjoni tal-ispeċijiet direttament jew indirettament. L-iktar ovvji huma d-digi u ż-żoni okkupati li jippreżentaw barrieri fiżiċi għall-migrazzjoni tal-ħut, fejn il-ħut ma jkunx jista' jgħum upstream jew downstream tax-xmara. Dan għandu effetti maġġuri fuq is-sopravivenza ta' firxa wiesgħa ta' speċijiet tal-ilma ħelu, li jirriżultaw fi frammentazzjoni, iżolament u finalment l-għajbien ta' xi popolazzjonijiet ta' ħut tal-ilma ħelu b'mod partikolari.

L-effett tal-barrieri huwa partikolarment sever fejn ikun hemm iżjed minn ostaklu wieħed tul xmara. Anki bi strutturi jew barrieri fiżiċi żgħar ħafna, ix-xmajjar faċilment jistgħu isiru impenetrabbli għalihom. Il-kanali artifiċjali wkoll jistgħu jaġixxu ta' barrieri għall-moviment tal-ispeċijiet għaliex dawn jaqsmu min-naħa għall-oħra u konsegwentement jifframmentaw il-ħabitats terrestri. Jafu wkoll joħolqu konnessjonijiet artifiċjali bejn il-qabdiet li jistgħu jħeġġu l-firxa ta' speċijiet mhux nattivi, għad-detriment tal-ispeċijiet nattivi.

Minkejja li l-migrazzjoni upstream jew downstream li sseħħ fix-xmara hija importanti għall-ispeċijiet tal-ħut kollha, il-kontinwità hija essenzjali b'mod partikolari għall-ispeċijiet dijadromi. Il-migrazzjoni upstream fix-xmara hija l-iktar importanti għal popolazzjonijiet ta' ħut anadromu u speċijiet lampetri bħal Salmo salar, lampetri tal-baħar Petromyzon marinus u Lampetra fluviatilis jew xi sturjuni bħal Acipenser sturio minħabba l-ħtieġa tagħhom għal migrazzjonijiet perjodiċi (idealment kull sena) fuq distanza twila. Il-migrazzjonijiet downstream huma essenzjali għaż-żgħar tagħhom u għal ħut adult tal-ispeċijiet katadromi bħas-sallura Anguilla anguilla, li hija protetta skont ir-Regolament dwar is-Sallura (25).

Disturb tad-dinamiċi tas-sediment

Is-sedimenti huma parti naturali tal-ekosistemi akkwatiċi u huma essenzjali għall-funzjonament idroloġiku, ġeomorfoloġiku u ekoloġiku ta' dawn is-sistemi. Is-sediment jifforma varjetà ta' ħabitats li direttament jew indirettament jappoġġaw firxa wiesgħa ta' speċijiet. Taħt kundizzjonijiet naturali, hemm trasport downstream permanenti tas-sedimenti (l-iktar żrar) fix-xmara li jżomm l-istruttura ekoloġika u l-funzjoni tax-xmajjar. L-istrutturi trasversali bħad-digi sommerġibbli jew id-digi għandhom it-tendenza jiddisturbaw id-dinamiċi naturali tas-sediment.

Ir-riżervi kbar jistgħu jintrappolaw iktar minn 90 % tas-sediment li jkun miexi lejhom li jista' jwassal għal erożjoni ikbar tal-qiegħ u tax-xtut tax-xmajjar downstream kif ukoll għad-distruzzjoni lokali ta' strutturi idromofoloġiċi importanti bħall-barrieri taż-żrar. Ix-xogħol ta' manteniment fuq id-digi sommerġibbli u d-digi li jinvolvi l-ifflaxxjar perjodiku tas-sedimenti (speċjalment fis-sajf meta l-ilma jkun skars) jista' jkun ukoll ta' detriment għall-ħabitats u għall-ispeċijiet jekk ma jkunx ġestit b'mod korrett.

Upstream ta' diga, f'riżerva jew f'taqsimiet blokkati, it-tnaqqis tal-kapaċità tat-trasport tas-sediment jikkawża l-akkumulu tas-sediment li jista' jkollu effett negattiv kemm fuq l-ispeċijiet kif ukoll fuq il-ħabitats, eż. billi jippromwovi t-tkabbir tal-algi u ta' ħxejjex akkwatiċi oħrajn li joħonqu lill-ispeċijiet protetti. L-akkumulu taż-żrar jew ta' sedimenti oħrajn tat-tajn fuq il-qiegħ tax-xmara jew fil-kolonna tal-ilma jista' jkun partikolarment detrimentali għall-ispeċijiet litofili, bħall-grayling Thymallus thymallus, li jużaw dawn iż-żoni bħala postijiet ta' riproduzzjoni, għall-mollusk tal-perla tal-ilma ħelu Margaritifera margaritifera u l-mollusk tax-xmara tal-qoxra ħoxna Unio crassus. Huwa wkoll detrimentali għal speċijiet tal-għasafar, bħall-pluviera jew il-pluverott li jużaw sodod taż-żrar niexef biex ibejtu fihom.

| Tneħħija tal-barrieri fid-Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju

  Il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika tikkawża madwar 45 % tal-interruzzjonijiet fil-kontinwità tax-xmara u tal-ħabitat fid-Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju. Fix-xmajjar tad-Distrett hemm total ta' 1 688 barriera u iktar minn 4 000 km ta' zoni tal-qbid. 600 minn dawn il-barrieri huma digi/digi sommerġibbli, 729 huma rampi/sollijiet u 359 huma klassifikati bħala tipi oħrajn ta' interruzzjonijiet. 756 bħalissa huma indikati li huma mgħammra b'għajnuniet funzjonali tal-migrazzjoni tal-ħut. 932 interruzjoni fil-kontinwità (55 %) kienu ta' xkiel għall-migrazzjoni tal-ħut sa mill-2009 u bħalissa huma klassifikati bħala pressjonijiet sinifikanti. Skont l-aħħar Pjan ta' Ġestjoni tal-Baċir tax-Xmara Danubju, il-pjan tal-pajjiżi tad-Danubju huwa li jnaqqsu b'mod sinifikanti l-interruzjonijiet fil-kontinwità mid-digi sal-2021.



  Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju: Interruzzjoni fil-kontinwità tax-xmajjar u tal-ħabitat – (hawn fuq) sitwazzjoni preżenti 2015; (L-ewwel mappa) titjib mistenni sal-2021 (it-tieni mappa)

  Sors: DRBMP.
  https://www.icpdr.org/main/management-plans-danube-river-basin-published |
| --- |

Tneħħija tal-barrieri fid-Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju

Il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika tikkawża madwar 45 % tal-interruzzjonijiet fil-kontinwità tax-xmara u tal-ħabitat fid-Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju. Fix-xmajjar tad-Distrett hemm total ta' 1 688 barriera u iktar minn 4 000 km ta' zoni tal-qbid. 600 minn dawn il-barrieri huma digi/digi sommerġibbli, 729 huma rampi/sollijiet u 359 huma klassifikati bħala tipi oħrajn ta' interruzzjonijiet. 756 bħalissa huma indikati li huma mgħammra b'għajnuniet funzjonali tal-migrazzjoni tal-ħut. 932 interruzjoni fil-kontinwità (55 %) kienu ta' xkiel għall-migrazzjoni tal-ħut sa mill-2009 u bħalissa huma klassifikati bħala pressjonijiet sinifikanti. Skont l-aħħar Pjan ta' Ġestjoni tal-Baċir tax-Xmara Danubju, il-pjan tal-pajjiżi tad-Danubju huwa li jnaqqsu b'mod sinifikanti l-interruzjonijiet fil-kontinwità mid-digi sal-2021.

Image

Distrett tal-Baċir tax-Xmara Danubju: Interruzzjoni fil-kontinwità tax-xmajjar u tal-ħabitat – (hawn fuq) sitwazzjoni preżenti 2015; (L-ewwel mappa) titjib mistenni sal-2021 (it-tieni mappa)

Sors: DRBMP.

https://www.icpdr.org/main/management-plans-danube-river-basin-published

Bidliet tar-reġim tal-fluss ekoloġiku

Il-flussi ekoloġiċi huma mekkaniżmu vitali għaż-żamma tal-proċessi essenzjali ta' ekosistemi tax-xmara b'saħħithom li fuqhom jiddependu l-ispeċijiet protetti u l-ħabitats tal-UE u li jiżguraw stat ekoloġiku tajjeb tal-korpi tal-ilma (26). Bidla fil-fluss ekoloġiku tista' tnaqqas jew tiddegrada l-estent tal-ħabitat akkwatiku kif ukoll il-konnetività tiegħu mal-ħabitats riparjani.

Fluss tal-ilma baxx wisq pereżempju jista' jkollu firxa wiesgħa ta' effetti negattivi inkluż li jnixxef is-siti ta' riproduzzjoni għall-ħut u għall-ispeċijiet lampetri jew li jipprevjeni l-iżvilupp tal-bajd tal-ħut u tal-ħut żagħżugħ. Il-migrazzjoni upstream tal-ħut tista' tiġi mxekkla wkoll fl-ilħuq żvujtat, minħabba l-imblokki mill-flussi baxxi jew minħabba nuqqas ta' stimuli jħeġġu lill-ħut jemigra.

Ir-rati inadegwati tal-fluss fil-qiegħ tax-xmara oriġinali jistgħu jikkawżaw ukoll tisħin żejjed tal-ilma u li ma jkunx fih biżżejjed ossiġenu (kif deskritt hawn fuq). Dan joħloq kundizzjonijiet tal-għajxien mhux adatti għal firxa wiesgħa ta' speċijiet bħal ħut, ċkal u speċijiet lampetri, molluski bivalvi, jew mazzarell li huma dipendenti fuq ħabitats tal-ilma ġieri.

Bidliet fir-reġim tal-fluss mill-impjanti idroelettriċi li jkunu qed joperaw fl-ogħla domanda

L-ossilazzjonijiet qawwija fil-fluss tal-ilma jistgħu jikkawżaw ħsara kbira kemm lill-ispeċijiet kif ukoll lill-ħabitats tagħhom, speċjalment fix-xmajjar iż-żgħar. L-użu tal-hydropeaking jistressja lill-organiżmi li jgħixu fil-partijiet affettwati tal-korsija tal-ilma, speċjalment dawk li ma jistgħux jassorbu bidliet f'daqqa fil-livelli tal-ilma, bħall-ħut żagħżugħ, jew organiżmi oħra li jiċċaqilqu bil-mod jew huma statiċi (speċjalment l-ispeċijiet tal-pjanti). Ir-reġim tal-hydropeaking jinfluwenza wkoll l-aġir tal-priża ta' speċijiet protetti u konsegwentement jaffettwa l-livelli tal-kundizzjoni fiżika tagħhom.

Image

L-effett tal-hydropeaking huwa partikolarment akut matul il-perjodi sensittivi (eż. perjodi ta' nixfa jew silġ) u dan huwa dejjem iżjed rilevanti b'konsiderazzjoni tat-tibdil fil-klima. Konsegwenza avversa oħra tal-impjanti tal-enerġija idroelettrika li jkunu qed joperaw fl-ogħla domanda hija spiss temperatura differenti b'mod sinifikanti (ħafna iktar baxxa) tal-ilma rilaxxat matul il-perjodu tal-ogħla domanda. Speċijiet li huma adattati għal temperaturi regolari tal-ilma ma jistgħux jgħixu meta jseħħu bidliet f'daqqa li jdumu diversi sigħat tal-ġurnata.

Bidliet fiċ-ċikli staġjonali tal-għargħar

Xi kultant jintużaw miżuri biex jimmodifikaw il-qiegħ tal-ixmajriet sabiex jikkontrollaw aħjar il-fluss tal-ilma. L-intervenzjonijiet fil-kontroll tal-fluss jistgħu jirriżultaw f'disturb taċ-ċikli staġjonali tal-għargħar, fejn xi drabi kawża tagħhom jisparixxu kompletament it-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet fil-mira konnessi ma' dawn iċ-ċikli. Eżempji tal-ħabitats affettwati jinkludu l-foresti alluvjali, il-vaski temporanji u l-għadajjar u x-xmajjar milwija kif ukoll l-ispeċijiet assoċjati tagħhom.

| RIPEAK — PROĠETT TA' RIĊERKA TAL-UE: Reazzjonijiet tal-foresti Riparjani għall-hydropeaking: lejn ġestjoni sostenibbli tal-enerġija idroelettrika

  Il-hydropeaking jirreferi għal bidliet fit-terminu ta' żmien qasir fil-fluss tax-xmara li jokkorru matul ġurnata meta jintfew jew jinxtegħlu l-idroturbini biex jiġġeneraw l-elettriku skont il-varjazzjonijiet fid-domanda tas-suq. B'riżultat, l-idroloġija tax-xmara upstream u downstream, il-parametri idrawliċi, il-kwalità tal-ilma, il-morfoloġija tax-xmara u finalment l-ekosistema fluvjali, jiġu modifikati. L-istudji xjentifiċi dwar l-effetti tal-hydropeaking huma skarsi u ħafna minnhom iffokaw fuq il-fawna tal-ħut. Barra minn hekk, ma hemmx studji dwar il-veġetazzjoni riparjana.
  Il-hydropeaking jista' jirriżulta f'nuqqas ta' ingaġġ tal-ispeċijiet riparjani u għalhekk jaffettwa ż-żamma tal-popolazzjonijiet riparjani. B'hekk, permezz ta' analiżi tal-ġerminazzjoni taż-żrieragħ u tal-prestazzjoni tan-nebbieta, jista' jkun possibbli li jiġu definiti r-relazzjonijiet reattivi bejn il-hydropeaking u l-veġetazzjoni li jagħmluha possibbli li wieħed jikkwantifika, jikkorrelata u jbassar ir-reazzjonijiet bijoloġiċi għall-hydropeaking. Tali relazzjonijiet huma kruċjali sabiex jiġu definiti b'mod oġġettiv il-livelli limiti li jgħinu jimminimizzaw l-effetti ekoloġiċi tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika mingħajr ma jikkawżaw telf sinifikanti tal-produzzjoni.
  Dan il-proġett jimmira li jixħet dawl fuq il-ġestjoni sostenibbli tax-xmajjar soġġetti għall-produzzjoni tal-enerġija idroelettrika. Għal dan il-għan huma ppjanati reviżjoni profonda tal-letteratura, analiżi tas-serje tal-fluss aktar minn darba kuljum, esperimenti fil-post u mmudellar tal-kompjuter. Il-kontribuzzjonijiet finali mistennija mill-proġett huma: (1) metriċi idroloġiċi u ekoloġiċi ġodda (jiġifieri veġetazzjoni riparjana) tal-impatt tal-hydropeaking, (2) mudelli ġodda tal-idroloġija - ekoloġija biex jikkwantifikaw tali effetti u (3) miżuri effettivi ġodda għall-operat sostenibbli tad-digi tal-enerġija idroelettrika.
  http://www.emg.umu.se/english/research/research-projects/responses-of-riparian-forests-to-hydropeaking/ |
| --- |

RIPEAK — PROĠETT TA' RIĊERKA TAL-UE: Reazzjonijiet tal-foresti Riparjani għall-hydropeaking: lejn ġestjoni sostenibbli tal-enerġija idroelettrika

Il-hydropeaking jirreferi għal bidliet fit-terminu ta' żmien qasir fil-fluss tax-xmara li jokkorru matul ġurnata meta jintfew jew jinxtegħlu l-idroturbini biex jiġġeneraw l-elettriku skont il-varjazzjonijiet fid-domanda tas-suq. B'riżultat, l-idroloġija tax-xmara upstream u downstream, il-parametri idrawliċi, il-kwalità tal-ilma, il-morfoloġija tax-xmara u finalment l-ekosistema fluvjali, jiġu modifikati. L-istudji xjentifiċi dwar l-effetti tal-hydropeaking huma skarsi u ħafna minnhom iffokaw fuq il-fawna tal-ħut. Barra minn hekk, ma hemmx studji dwar il-veġetazzjoni riparjana.

Il-hydropeaking jista' jirriżulta f'nuqqas ta' ingaġġ tal-ispeċijiet riparjani u għalhekk jaffettwa ż-żamma tal-popolazzjonijiet riparjani. B'hekk, permezz ta' analiżi tal-ġerminazzjoni taż-żrieragħ u tal-prestazzjoni tan-nebbieta, jista' jkun possibbli li jiġu definiti r-relazzjonijiet reattivi bejn il-hydropeaking u l-veġetazzjoni li jagħmluha possibbli li wieħed jikkwantifika, jikkorrelata u jbassar ir-reazzjonijiet bijoloġiċi għall-hydropeaking. Tali relazzjonijiet huma kruċjali sabiex jiġu definiti b'mod oġġettiv il-livelli limiti li jgħinu jimminimizzaw l-effetti ekoloġiċi tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika mingħajr ma jikkawżaw telf sinifikanti tal-produzzjoni.

Dan il-proġett jimmira li jixħet dawl fuq il-ġestjoni sostenibbli tax-xmajjar soġġetti għall-produzzjoni tal-enerġija idroelettrika. Għal dan il-għan huma ppjanati reviżjoni profonda tal-letteratura, analiżi tas-serje tal-fluss aktar minn darba kuljum, esperimenti fil-post u mmudellar tal-kompjuter. Il-kontribuzzjonijiet finali mistennija mill-proġett huma: (1) metriċi idroloġiċi u ekoloġiċi ġodda (jiġifieri veġetazzjoni riparjana) tal-impatt tal-hydropeaking, (2) mudelli ġodda tal-idroloġija - ekoloġija biex jikkwantifikaw tali effetti u (3) miżuri effettivi ġodda għall-operat sostenibbli tad-digi tal-enerġija idroelettrika.

http://www.emg.umu.se/english/research/research-projects/responses-of-riparian-forests-to-hydropeaking/

Bidliet kemikali u tat-temperatura tal-ilma

Id-digi jistgħu jbiddlu fundamentalment il-kwalità kimika, il-kompożizzjoni minerali u l-pH tax-xmara kemm upstream kif ukoll downstream, pereżempju billi jakkumulaw il-kontaminanti fis-sedimenti. Dawn il-bidliet kollha jinfluwenzaw il-kompożizzjoni tal-komunitajiet tal-pjanti u tal-annimali preżenti. L-organiżmi huma influwenzati wkoll mill-bidliet fit-temperatura tal-ilma u l-alterazzjonijiet konnessi tal-konċentrazzjoni tal-ossiġenu. Ir-riżervi jistgħu jwasslu għal żieda importanti fit-temperatura iżda wkoll għal tnaqqis fit-temperatura jekk l-ilma jittieħed mill-qiegħ.

Korrimenti u qtil ta' annimali individwali

Il-ħut u speċijiet oħrajn li jgħaddu minn impjant tal-enerġija idroelettrika jistgħu jkorru jew jinqatlu. Impjant idroelettriku jista' jikkawża (27):

| — | korrimenti minħabba l-kuntatt fiżiku mal-paletti direzzjonali, mal-paletti tat-turbini jew mal-casing tat-turbini |
| --- | --- |

—

korrimenti minħabba l-kuntatt fiżiku mal-paletti direzzjonali, mal-paletti tat-turbini jew mal-casing tat-turbini

| — | ħsara mill-flatwazzjonijiet tal-pressjoni tul il-passaġġ tat-turbini |
| --- | --- |

—

ħsara mill-flatwazzjonijiet tal-pressjoni tul il-passaġġ tat-turbini

| — | twaħħil tal-ħut mal-iskrins tad-dħul jew korrimenti kkawżati mill-magni tat-tindif |
| --- | --- |

—

twaħħil tal-ħut mal-iskrins tad-dħul jew korrimenti kkawżati mill-magni tat-tindif

| — | korrimenti kkawżati mill-intensità tal-fluss u mill-kostruzzjoni ta' passaġġi għall-ilma żejjed |
| --- | --- |

—

korrimenti kkawżati mill-intensità tal-fluss u mill-kostruzzjoni ta' passaġġi għall-ilma żejjed

| — | suxxettibbiltà għall-ħtif minn predaturi minħabba d-diżorjentazzjoni. |
| --- | --- |

—

suxxettibbiltà għall-ħtif minn predaturi minħabba d-diżorjentazzjoni.

Il-grad ta' mortalità jista' jvarja minn 0 sa 100 % f'impjant idroelettriku wieħed (28). Ħafna jiddependi mit-tip ta' ħut preżenti u mit-tip ta' kostruzzjoni tal-enerġija idroelettrika u l-miżuri ta' mitigazzjoni użati. Ir-rata tal-mortalità mit-turbini tiżdied mal-veloċità u l-għadd ta' paletti tar-rotor u aktar ma tiċkien id-distanza bejn il-paletti (Kaplan). Il-mortalità tista' tilħaq il-100 % meta l-ħut jgħaddi minn turbini li jinsabu primarjament f'impjanti ta' pressjoni għolja (eż. b'turbin Pelton).

Spostar u disturb

Ix-xogħlijiet tal-inġinerija ta' xmara jistgħu jikkawżaw disturb lil ċerti speċijiet u jfixklu ċ-ċikli tal-ħajja tagħhom kemm fis-siti Natura 2000 kif ukoll barra minnhom, speċjalment fil-każ ta' fawna u flora bentiċi li jiddependu minn ilma ta' kwalità tajba. Dan jista' jaffettwa l-abbiltà tal-ispeċijiet li jgħammru, jieklu, jistrieħu jew li jinfirxu u jemigraw.

Jekk id-disturb jilħaq livelli sinifikanti, dan jista' jwassal għall-esklużjoni tal-ispeċijiet minn dik iż-żona u b'hekk għat-telf tal-użu tal-ħabitat jew jista' jwassal għal tnaqqis fis-sopravivenza u/jew fit-tgħammir. Fil-każ ta' speċijiet rari u dawk li jinsabu fil-periklu li jinqerdu għal kollox anki disturbi żgħar jew temporanji jista' jkollhom riperkussjonijiet serji għas-sopravivenza fit-tul tagħhom fir-reġjun. Tali sitwazzjonijiet ikunu inkompatibbli mad-dispożizzjonijiet tal-protezzjoni tal-ispeċijiet taż-żewġ Direttivi dwar in-Natura.

Effetti fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats terrestri

L-enerġija idroelettrika jista' jkollha effetti mhux biss fuq speċijiet u ħabitats tal-ilma ħelu iżda wkoll fuq speċijiet u ħabitats terrestri. Għal darb'oħra dan jista' jseħħ fi kwalunkwe mument eż. matul il-kostruzzjoni, id-dekummissjonar jew ir-rinnovazzjoni tal-enerġija idroelettrika. Jista' jkun ikkawżat ukoll mill-infrastrutturi assoċjati bħat-toroq ta' aċċess, ir-rotot tal-pajpijiet, jew il-linji tad-dawl iddisinjati biex iqabbdu l-faċilità tal-enerġija idroelettrika mal-grilja tal-elettriku.

Flimkien mat-telf, id-degredazzjoni jew il-frammentazzjoni tal-ħabitats involuti, dawn l-istrutturi jistgħu jikkawżaw il-mewt jew disturb sinifikanti tal-ispeċijiet terrestri. L-għasafar pereżempju jafu jaħbtu mal-wajers tal-elettriku mwaħħlin fl-għoli u jieħdu xokk minnhom jew is-siti tat-tgħammir tagħhom jistgħu jiġu disturbati b'mod sever mit-traffiku regolari fuq it-toroq ta' aċċess. Tali effetti jafu jkunu partikolarment sinifikanti meta l-impjant idroelettriku u l-infrastrutturi assoċjati jkunu jinsabu tul ir-rotot ta' migrazzjoni jew tul widien dojoq bl-irdumijiet użati mill-priża, jew ħdejn artijiet mistagħdra importanti tal-għasafar.

2.4   Effetti kumulattivi

Kif wera r-rapport tal-Istat tal-Ambjent tal-EEA, ħafna mix-xmajjar Ewropej issa jinsabu fi stat degradat u ħafna minnhom waslu f'punt ta' saturazzjoni fejn ma jistgħux jibqgħu jospitaw kwalunkwe żvilupp jew attività ġdid/a mingħajr ma jikkawżaw iktar deterjorament sinifikanti fl-istat tax-xmara. Għalhekk trid tingħata konsiderazzjoni speċjali għall-valutazzjoni tal-effetti kumulattivi potenzjali ta' kwalunkwe attività ġdida, inkluż dawk għall-impjanti idroelettriċi, fuq ix-xmajjar b'mod ġenerali u fuq is-siti Natura 2000 b'mod partikolari.

Il-valutazzjoni tal-effetti kumulattivi hija partikolarment importanti fuq xmajjar li huma kważi naturali, b'mod partikolari x-xmajjar żgħar, li huma vulnerabbli għal kwalunkwe bidla fl-idromorfoloġija tagħhom. Anki installazzjoni waħda jew tnejn tista' tirriżulta f'effetti għoljin inaċċetabbli li jkunu f'kunflitt mar-rekwiżiti legali tal-WFD u taż-żewġ Direttivi dwar in-Natura.

Il-valutazzjoni tal-effetti kumulattivi jenħtieġ li tikkunsidra l-impjanti idroelettriċi kollha u żviluppi oħrajn fiż-żona tal-qbid, irrispettivament jekk jinsabux f'siti ta' Natura 2000 jew barra minnhom. Jista' jkun il-każ li proġett wieħed tal-enerġija idroelettrika, meħud waħdu, ma jkollux effett sinifikanti, iżda jekk l-effett tiegħu jiżdied ma' dawk ta' attivitajiet diġà eżistenti jew proġetti approvati, l-effetti kkumbinati tagħhom jistgħu jsiru sinifikanti.

Spiss, l-effetti kumulattivi spiss jidhru biss maż-żmien. Huwa importanti għalhekk li, matul il-validazzjoni, jiġu kkunsidrati l-pjanijiet jew il-proġetti kollha. Dan jinkludi kwalunkwe pjan u proġett li ġew approvati fil-passat iżda li għadhom ma ġewx implimentati jew tlestew, kif ukoll kwalunkwe pressjoni jew theddida eżistenti. F'dan il-kuntest, taf tkun utli għal dan l-informazzjoni disponibbli dwar il-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara tal-WFD u l-pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000.

Huwa importanti wkoll li wieħed jinnota li pjan jew proġett diġà approvat ma joħloqx preżunzjoni favur kwalunkwe pjan jew proġett ieħor li jista' jiġi propost fil-futur. Pereżempju, jekk żvilupp tal-enerġija idroelettrika ma jagħtix lok għal effett sinifikanti u għalhekk jiġi approvat, l-approvazzjoni ma toħloqx preżunzjoni favur iktar żviluppi tal-enerġija idroelettrika fil-futur. Għall-kuntrarju, l-approvazzjoni ta' dan il-proġett tista' tfisser li x-xmara tkun laħqet il-kapaċità ta' ġarr tagħha u mhux se tkun tista' tittollera ebda żvilupp ulterjuri, ikun kemm ikun żgħir.

Addizzjonalment, il-valutazzjoni tal-effetti kumulattivi jew f'kombinazzjoni mhix ristretta għall-valutazzjoni ta' tipi simili ta' pjanijiet jew proġetti fl-istess settur. Kwalunkwe tip ta' pjan jew proġett li jista', f'kombinazzjoni mal-pjan jew mal-proġett li jkun qed jiġi investigat, ikollu effett sinifikanti, jenħtieġ li jiġi kkunsidrat matul il-valutazzjoni. L-effetti kumulattivi potenzjali jenħtieġ li jiġu vvalutati permezz ta' dejta tal-linja bażi soda u mhux jiddependu minn kriterji kwalitattivi biss. Dawn jenħtieġ li jiġu vvalutati bħala parti integrali tal-valutazzjoni kumplessiva u ma jiġux trattati bħala “kkunsidrati iktar tard” fl-aħħar tal-proċess ta' valutazzjoni.

Finalment, valutazzjoni kumulattiva trid tikkunsidra wkoll installazzjonijiet diġà eżistenti fix-xmara ('l hekk magħrufa “tagħbija minn qabel”) (29). Pereżempju, jekk proġett ġdid huwa ppjanat b'turbina ġdida, l-effett tiegħu jrid jiġi vvalutat fid-dawl tal-impjant idroelettriku eżistenti anki jekk dan inbena għexieren ta' snin ilu. Jekk l-effetti kumulattivi ikunu sinifikanti, il-proġett il-ġdid jiġi rrifjutat.

| Rakkomandazzjonijiet dwar impjanti idroelettriċi żgħar, Aġenzija Federali tal-Ambjent, il-Ġermanja

  Fil-Ġermanja, madwar 80 % tal-potenzjal tal-enerġija idroelettrika użabbli diġà ġie sfruttat. Barra minn hekk, il-parti l-kbira tal-potenzjal teknoloġiku ġie ewżawrit. Dan ġie rifless fir-rati relattivament baxxi disponibbli għall-użu tal-enerġija idroelettrika fil-programmi ta' appoġġ. Għalhekk, il-potenzjal li jista' jiġi sfruttat li fadal jikkonċerna primarjament korpi tal-ilma żgħar, mhux żviluppati qabel, prattikament mhux disturbati. Madankollu, l-effetti ekoloġiċi dannużi possibbli fuq il-ftit korsiji tal-ilma mhux disturbati li fadal fil-Ġermanja għandhom il-probabbiltà li jkunu konsiderevoli.
  Analiżi makroekonomika tal-kost-benefiċċju wriet ukoll li l-ispejjeż ekonomiċi jistgħu jkunu konsiderevoli, meta mqabbla mal-benefiċċju. Iktar ma tkun żgħira l-kapaċità tal-installazzjoni u iktar ma tkun naturali l-korsija tal-ilma, inqas tkun favorevoli l-analiżi tal-kost-benefiċċju. L-evalwazzjonijiet ekonomiċi juru li, speċjalment fl-impjanti idroelettriċi żgħar b'kapaċità sa 100 kW, fit-tliet każijiet kollha ta' kostruzzjoni ġdida, modernizzazzjoni u riattivazzjoni, l-ispiża tal-produzzjoni tal-enerġija hija ogħla mir-rati tal-pagament skont l-Att dwar l-Enerġija Rinnovabbli. Għalhekk f'ħafna każijiet, anki f'ċirkostanzi favorevoli, l-elettriku ma tantx jista' jiġi ġġenerat b'mod ekonomiku.
  Il-kunsiderazzjonijiet ekonomiċi juru li sussidju li jkopri l-ispejjeż operattivi ta' impjanti idroelettriċi żgħar –– b'mod partikolari impjanti b'kapaċità ta' inqas minn 100 kW –– iwasslu għal spejjeż makroekonomiċi ogħla għall-evitar tal-emissjonijiet tas-CO
  2
  . F'dan l-isfond ta' effetti negattivi ekoloġiċi, l-isfruttament ulterjuri tal-potenzjal ta' impjanti idroelettriċi żgħar mhux prijorità għall-protezzjoni klimatika.
  B'konsiderazzjoni tad-dispożizzjonijiet legali prevalenti u tar-rekwiżiti tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma tal-KE, tressqu r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:






  — | Minħabba l-effiċjenza ikbar tagħhom, impjanti idroelettriċi kbar ġeneralment għandhom jingħataw preferenza fuq installazzjonijiet żgħar u mikro għall-użu sekondarju f'ilmijiet diġà żviluppati u użati. Meta tiġi żviluppata l-kapaċità tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li l-attenzjoni tiġi ffokata fuq l-ottimizzazzjoni tagħhom. |
| --- | --- |

Rakkomandazzjonijiet dwar impjanti idroelettriċi żgħar, Aġenzija Federali tal-Ambjent, il-Ġermanja

Fil-Ġermanja, madwar 80 % tal-potenzjal tal-enerġija idroelettrika użabbli diġà ġie sfruttat. Barra minn hekk, il-parti l-kbira tal-potenzjal teknoloġiku ġie ewżawrit. Dan ġie rifless fir-rati relattivament baxxi disponibbli għall-użu tal-enerġija idroelettrika fil-programmi ta' appoġġ. Għalhekk, il-potenzjal li jista' jiġi sfruttat li fadal jikkonċerna primarjament korpi tal-ilma żgħar, mhux żviluppati qabel, prattikament mhux disturbati. Madankollu, l-effetti ekoloġiċi dannużi possibbli fuq il-ftit korsiji tal-ilma mhux disturbati li fadal fil-Ġermanja għandhom il-probabbiltà li jkunu konsiderevoli.

Analiżi makroekonomika tal-kost-benefiċċju wriet ukoll li l-ispejjeż ekonomiċi jistgħu jkunu konsiderevoli, meta mqabbla mal-benefiċċju. Iktar ma tkun żgħira l-kapaċità tal-installazzjoni u iktar ma tkun naturali l-korsija tal-ilma, inqas tkun favorevoli l-analiżi tal-kost-benefiċċju. L-evalwazzjonijiet ekonomiċi juru li, speċjalment fl-impjanti idroelettriċi żgħar b'kapaċità sa 100 kW, fit-tliet każijiet kollha ta' kostruzzjoni ġdida, modernizzazzjoni u riattivazzjoni, l-ispiża tal-produzzjoni tal-enerġija hija ogħla mir-rati tal-pagament skont l-Att dwar l-Enerġija Rinnovabbli. Għalhekk f'ħafna każijiet, anki f'ċirkostanzi favorevoli, l-elettriku ma tantx jista' jiġi ġġenerat b'mod ekonomiku.

Il-kunsiderazzjonijiet ekonomiċi juru li sussidju li jkopri l-ispejjeż operattivi ta' impjanti idroelettriċi żgħar –– b'mod partikolari impjanti b'kapaċità ta' inqas minn 100 kW –– iwasslu għal spejjeż makroekonomiċi ogħla għall-evitar tal-emissjonijiet tas-CO
  2
  . F'dan l-isfond ta' effetti negattivi ekoloġiċi, l-isfruttament ulterjuri tal-potenzjal ta' impjanti idroelettriċi żgħar mhux prijorità għall-protezzjoni klimatika.

B'konsiderazzjoni tad-dispożizzjonijiet legali prevalenti u tar-rekwiżiti tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma tal-KE, tressqu r-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:

—

Minħabba l-effiċjenza ikbar tagħhom, impjanti idroelettriċi kbar ġeneralment għandhom jingħataw preferenza fuq installazzjonijiet żgħar u mikro għall-użu sekondarju f'ilmijiet diġà żviluppati u użati. Meta tiġi żviluppata l-kapaċità tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li l-attenzjoni tiġi ffokata fuq l-ottimizzazzjoni tagħhom.

| — | B'ilmijiet prattikament mhux mittiefsa, jew dawk fejn hija ppjanata n-naturalizzazzjoni mill-ġdid, l-użu tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jiġi rinunzjat. |
| --- | --- |

—

B'ilmijiet prattikament mhux mittiefsa, jew dawk fejn hija ppjanata n-naturalizzazzjoni mill-ġdid, l-użu tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jiġi rinunzjat.

| — | Il-kostruzzjoni u r-riattivazzjoni ta' impjanti idroelettriċi żgħar mhix problematika f'digi sommerġibbli eżistenti li ma jistgħux jitneħħew, b'mod partikolari meta, fl-istess ħin, jista' jinkiseb titjib ekoloġiku –– pereżempju, permezz tar-restawr ta' passaġġ liberu. |
| --- | --- |

—

Il-kostruzzjoni u r-riattivazzjoni ta' impjanti idroelettriċi żgħar mhix problematika f'digi sommerġibbli eżistenti li ma jistgħux jitneħħew, b'mod partikolari meta, fl-istess ħin, jista' jinkiseb titjib ekoloġiku –– pereżempju, permezz tar-restawr ta' passaġġ liberu.

| — | Fir-rigward tar-riattivazzjoni tal-installazzjonijiet li bħalissa mhux qed joperaw, u tat-tiġdid tad-drittijiet tal-ilma, it-tħassib dwar il-protezzjoni tal-ilma jenħtieġ li jkun ikkunsidrat ħafna iktar u jiġu stabbiliti kundizzjonijiet (pereżempju, passaġġi funzjonali tal-ħut, fluss tal-ilma minimu dinamiku li għandu struttura garantita, esklużjoni ta' tbattil rapidu downstream tad-digi li jikkawża l-għargħar fix-xmara). |
| --- | --- |

—

Fir-rigward tar-riattivazzjoni tal-installazzjonijiet li bħalissa mhux qed joperaw, u tat-tiġdid tad-drittijiet tal-ilma, it-tħassib dwar il-protezzjoni tal-ilma jenħtieġ li jkun ikkunsidrat ħafna iktar u jiġu stabbiliti kundizzjonijiet (pereżempju, passaġġi funzjonali tal-ħut, fluss tal-ilma minimu dinamiku li għandu struttura garantita, esklużjoni ta' tbattil rapidu downstream tad-digi li jikkawża l-għargħar fix-xmara).

| — | Fil-każ ta' installazzjonijiet ġodda, għandha tiġi evitata t-tneħħija ta' korp tal-ilma biex tinħoloq devjazzjoni. Jenħtieġ li jintgħażlu l-metodi ta' kostruzzjoni, li jiddevjaw l-ilma użat f'tali mod li l-passaġġ liberu u l-karattru tal-korsija tal-ilma jinżammu (eż. teħid laterali tal-ilma bi struttura ta' devjazzjoni fil-korp tal-ilma). Għandhom jiġu ppubblikati rekwiżiti dwar il-fluss minimu u dwar miżuri għall-evitar ta' ħsara lill-ħut mit-turbini. It-tbattil rapidu downstream tad-digi li jikkawża l-għargħar fix-xmara għandu jiġi pprojbit. |
| --- | --- |

—

Fil-każ ta' installazzjonijiet ġodda, għandha tiġi evitata t-tneħħija ta' korp tal-ilma biex tinħoloq devjazzjoni. Jenħtieġ li jintgħażlu l-metodi ta' kostruzzjoni, li jiddevjaw l-ilma użat f'tali mod li l-passaġġ liberu u l-karattru tal-korsija tal-ilma jinżammu (eż. teħid laterali tal-ilma bi struttura ta' devjazzjoni fil-korp tal-ilma). Għandhom jiġu ppubblikati rekwiżiti dwar il-fluss minimu u dwar miżuri għall-evitar ta' ħsara lill-ħut mit-turbini. It-tbattil rapidu downstream tad-digi li jikkawża l-għargħar fix-xmara għandu jiġi pprojbit.

Astratt minn: Hydroelectric Power Plants as a Source of Renewable Energy- legal and ecological aspects – Umweltbundesamt, Novembru 2003 http://www.umweltbundesamt.de/sites/default/files/medien/publikation/long/2544.pdf

2.5   Distinzjoni bejn l-effetti sinifikanti u l-effetti insinifikanti

L-identifikazzjoni tal-firxa tal-effetti fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats li għandhom il-probabbiltà li jkunu affettwati minn pjan jew proġett tal-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika hija l-ewwel pass ta' kwalunkwe valutazzjoni tal-impatt. Wara dan, huwa neċessarju li jiġi determinat jekk l-effett huwiex sinifikanti jew le b'konsiderazzjoni tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit Natura 2000. Jidher ċar li l-valutazzjoni tas-sinifikat trid issir fuq bażi ta' każ b'każ, skont il-funzjoni tal-ispeċijiet u tal-ħabitats rilevanti għas-sit u tal-karatteristiċi preċiżi tal-proġett innifsu u abbażi ta' għarfien espert xjentifiku sod (ara l-Kapitolu 5).

It-telf ta' ftit individwi jista' jkun insinifikanti għal xi speċijiet iżda jista' jkollu konsegwenzi serji għal oħrajn. Id-daqs tal-popolazzjoni, id-distribuzzjoni, il-firxa, l-istrateġija tar-riproduzzjoni u l-aspettattivi tat-tul tal-ħajja lkoll se jinfluwenzaw is-sinifikat tal-effetti, u dan se jvarja minn sit ta' Natura 2000 għall-ieħor, anki jekk ikunu iddiżenjati għall-istess speċi. L-interkonnettività tal-effetti jenħtieġ li tiġi kkunsidrata wkoll. Pereżempju, it-teħid tal-art waħdu jaf ma jkunx sinifikanti għal speċi partikolari, iżda meta jiġi kkumbinat ma' disturbi maġġuri fil-flussi naturali tax-xmara, l-impatt jista' jsir sinifikanti.

Il-valutazzjoni tas-sinifikat jenħtieġ li tiġi kkunsidrata fuq skala ġeografika xierqa. Għall-ispeċijiet migratorji li jiċċaqilqu fuq distanzi twal ħafna (bħas-salamun tal-Atlantiku Salmo salar), l-effett f'sit speċifiku jista' jkollu konsegwenzi għall-ispeċi f'żona ġeografika ikbar (baċir tax-xmara). Bl-istess mod, għall-ispeċijiet residenti b'territorji ikbar jew użi ta' ħabitats li jinbidlu, jista' jkun neċessarju li wieħed jikkunsidra l-effetti potenzjali fuq skala reġjonali, iktar milli lokali.

L-għanijiet ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 huma essenzjali wkoll biex jgħinu fid-determinazzjoni ta' jekk hemmx probabbiltà ta' effett sinifikanti. Dan huwa kkonfermat fid-deċiżjoni dwar Waddenzee (30) tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, il-paragrafu 49, “... fejn pjan jew proġett mhux konness direttament ma' sit jew neċessarju għall-ġestjoni ta' sit għandu l-probabbiltà jimmina l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit, irid jiġi kkunsidrat probabbli li jkollu effett sinifikanti fuq dak is-sit. Il-valutazzjoni ta' dak ir-riskju trid issir fid-dawl ta', fost l-oħrajn, il-karatteristiċi u l-kundizzjonijiet ambjentali speċifiċi tas-sit konċernat minn tali pjan jew proġett.”

Il-valutazzjoni xierqa trid tkun ibbażata fuq l-aħjar dejta disponibbli. Dan jaf jirrikjedi stħarriġijiet speċifiċi dedikati jew programmi ta' monitoraġġ xi żmien qabel il-proġett. L-investituri jridu jkunu jistgħu jantiċipaw dan fl-ippjanar tagħhom u jiżguraw li d-dejta rilevanti mis-sorveljanza bijoloġika u idroloġika tinkludi informazzjoni dwar l-aspetti importanti kollha (ċiklu tal-ħajja u varjabbiltà staġjonali). Tali studji xi drabi jafu jdumu diversi snin qabel ma jkollhom biżżejjed informazzjoni dwar iċ-ċiklu tal-ħajja tal-ispeċi jew tat-tipi tal-ħabitat konċernati (ara l-Kapitolu 5 għad-dettalji).

| Gwida dwar l-iffissar tal-livelli limiti ta' sinifikat fil-Ġermanja

  Fil-Ġermanja, bħal f'postijiet oħra, minħabba livell għoli ta' suġġettività kien diffiċli li ssir valutazzjoni tas-sinifikat tal-effetti fuq il-karatteristiċi fil-mira ta' Natura 2000, li huwa l-qalba tal-valutazzjoni xierqa. B'riżultat, l-awtoritajiet kompetenti spiss ma kellhomx iċ-ċertezza xjentifika raġonevoli li kienu jeħtieġu biex jappoġġaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar jekk kellhomx jawtorizzaw pjan jew proġett jew le. Dan ħallihom ukoll esposti għal sfidi legali. Sabiex tindirizza din il-problema u tiżgura approċċ iktar uniformi u konsistenti meta tivvaluta s-sinifikat tal-impatt fil-prattika, l-Aġenzija Federali tal-Ġermanja għall-Protezzjoni tan-Natura (BfN) ikkummissjonat proġett tar-riċerka biex tipprovdi regoli u konvenzjonijiet ittestjati xjentifikament għat-tipi tal-ħabitat u għall-ispeċijiet kollha elenkati fid-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats li jokkorru fil-Ġermanja (31). Id-dokument ta' gwida li jirriżulta ġie ppubblikat fl-2007.
  Il-premessa tal-bidu għall-gwida hija li kwalunkwe telf permanenti ta' tipi ta' ħabitat u ħabitats għal speċijiet f'sit Natura 2000 jenħtieġ li jiġi kkunsidrat bħala impatt sinifikanti. Madankollu, ċertu livell ta' telf xorta waħda jista' jiġi ttrattat bħala insinifikanti għal ċerti tipi ta' ħabitat u speċijiet, taħt ċerti kundizzjonijiet. Il-gwida tipprovdi livelli limiti maqbula xjentifikament u kriterji għad-determinazzjoni tas-sinifikat, li huma bbażati fuq aspetti kwalitattivi kif ukoll funzjonali –– mhux biss kriterji kwantitattivi.
  Għalhekk, biex impatt jiġi kkunsidrat insinifikanti jridu jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:






  — | Karatteristiċi speċifiċi tal-ħabitat / ħabitat għall-ispeċijiet magħżula jew ħabitats ewlenin tal-ispeċi tipiku jridu jibqgħu mhux mibdula, |
| --- | --- |

Gwida dwar l-iffissar tal-livelli limiti ta' sinifikat fil-Ġermanja

Fil-Ġermanja, bħal f'postijiet oħra, minħabba livell għoli ta' suġġettività kien diffiċli li ssir valutazzjoni tas-sinifikat tal-effetti fuq il-karatteristiċi fil-mira ta' Natura 2000, li huwa l-qalba tal-valutazzjoni xierqa. B'riżultat, l-awtoritajiet kompetenti spiss ma kellhomx iċ-ċertezza xjentifika raġonevoli li kienu jeħtieġu biex jappoġġaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar jekk kellhomx jawtorizzaw pjan jew proġett jew le. Dan ħallihom ukoll esposti għal sfidi legali. Sabiex tindirizza din il-problema u tiżgura approċċ iktar uniformi u konsistenti meta tivvaluta s-sinifikat tal-impatt fil-prattika, l-Aġenzija Federali tal-Ġermanja għall-Protezzjoni tan-Natura (BfN) ikkummissjonat proġett tar-riċerka biex tipprovdi regoli u konvenzjonijiet ittestjati xjentifikament għat-tipi tal-ħabitat u għall-ispeċijiet kollha elenkati fid-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats li jokkorru fil-Ġermanja (31). Id-dokument ta' gwida li jirriżulta ġie ppubblikat fl-2007.

Il-premessa tal-bidu għall-gwida hija li kwalunkwe telf permanenti ta' tipi ta' ħabitat u ħabitats għal speċijiet f'sit Natura 2000 jenħtieġ li jiġi kkunsidrat bħala impatt sinifikanti. Madankollu, ċertu livell ta' telf xorta waħda jista' jiġi ttrattat bħala insinifikanti għal ċerti tipi ta' ħabitat u speċijiet, taħt ċerti kundizzjonijiet. Il-gwida tipprovdi livelli limiti maqbula xjentifikament u kriterji għad-determinazzjoni tas-sinifikat, li huma bbażati fuq aspetti kwalitattivi kif ukoll funzjonali –– mhux biss kriterji kwantitattivi.

Għalhekk, biex impatt jiġi kkunsidrat insinifikanti jridu jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

—

Karatteristiċi speċifiċi tal-ħabitat / ħabitat għall-ispeċijiet magħżula jew ħabitats ewlenin tal-ispeċi tipiku jridu jibqgħu mhux mibdula,

| — | Il-valuri ta' orjentazzjoni “telf kwantitattiv assolut tal-erja” ma jinqabżux, |
| --- | --- |

—

Il-valuri ta' orjentazzjoni “telf kwantitattiv assolut tal-erja” ma jinqabżux,

| — | Il-valuri supplimentari “telf kwantitattiv relattiv tal-erja” ta' 1 % ma jinqabżux, |
| --- | --- |

—

Il-valuri supplimentari “telf kwantitattiv relattiv tal-erja” ta' 1 % ma jinqabżux,

| — | L-effetti kumulattivi ma' proġetti oħrajn ma jaqbżux il-valuri tal-livell limitu hawn fuq, u |
| --- | --- |

—

L-effetti kumulattivi ma' proġetti oħrajn ma jaqbżux il-valuri tal-livell limitu hawn fuq, u

| — | L-effetti kumulattivi ma' fatturi oħrajn ma jokkorrux. |
| --- | --- |

—

L-effetti kumulattivi ma' fatturi oħrajn ma jokkorrux.

Għat-tieni inċiż, ġew żviluppati 7 klassijiet tad-daqs għall-ħabitats u 8 għall-ispeċijiet, li jipprovdu firxiet li fihom il-valuri tal-livell limitu għal kull tip ta' ħabitat/speċi; 3 gradi tal-livell limitu ġew iffissati għal kull klassi. Fil-prattika dan ifisser li għal 21 mill-91 tip ta' ħabitat li jokkorru fil-Ġermanja, l-ebda telf ma huwa aċċettabbli, filwaqt li għall-ħabitats li jifdal xi telf jista' jiġi kkunsidrat insinifikanti jekk ikun skalat skont il-klassijiet u l-gradi tad-daqs. Fir-rigward tal-53 speċi mill-Anness II, ma jeżistux valuri tal-livell limitu tentattivi għal 16 minnhom, u lanqas ma jeżistu għal 20 mit-98 speċi tad-Direttiva dwar l-Għasafar. Fi kliem ieħor, l-ebda impatt ma għandu l-probabbiltà li jkun aċċettabbli. Dawn il-konklużjonijiet/ċifri/livelli limitu kollha huma intenzjonati li jaġixxu biss ta' gwida. Dan ifisser li xorta għadu meħtieġ approċċ ta' każ b'każ f'kull AA.

Mill-pubblikazzjoni tiegħu, id-dokument ta' gwida ġie ttestjat b'suċċess fil-qrati Ġermaniżi u issa qed jiġi applikat fil-pajjiż kollu.

http://www.bfn.de/0306_ffhvp.html

| Skali użati mill-esperti liċenzjati għal AA fir-Repubblika Ċeka

  Kwistjoni prattika hija l-iskala użata għall-evalwazzjoni tas-sinifikat tal-effetti matul l-AA. Ma hemmx preskrizzjoni, iżda abbażi ta’ esperjenza prattika fit-tul, l-iskala li ġejja ġiet rakkomandata li tintuża mill-esperti tal-AA liċenzjati skont il-liġi tar-Repubblika Ċeka (32): Is-sinifikat tal-impatt irid jiġi vvalutat għal kull karatteristika fil-mira tas-sit magħżul. Jekk l-impatt, anki fil-każ ta’ karatteristika waħda fil-mira, jiġi mmarkat bħala “-2” dan awtomatikament ifisser li l-integrità tas-sit hija affettwata b’mod avvers u tali proġett ma jridx jingħata permess skont il-proċedura tal-Artikolu 6.3.








  Valur | Terminu | Deskrizzjoni | Eżempji |
| --- | --- | --- | --- |
| -2 | Impatt avvers sinifikanti | Impatt avvers sinifikanti.


  Jeskludi l-implimentazzjoni ta' pjan/proġett

  Disturb sinifikanti jew impatt distruttiv fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi jew parti sostanzjali minnu; disturb sinifikanti tad-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat jew tal-ispeċijiet; impatt sinifikanti fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi. Taħt ċerti kundizzjonijiet, l-impatt jista' jitnaqqas permezz ta' miżuri ta' mitigazzjoni. | Disturb tar-rotot ta' migrazzjoni lejn il-postijiet ta' riproduzzjoni ta' speċijiet anadromi
  Distruzzjoni tal-ħabitat permezz ta' inondazzjoni minħabba diga ġdida.
  Bidliet idroloġiċi minħabba derivazzjoni li tinfluwenza l-popolazzjoni b'mod sinifikanti. |
| -1 | Impatt avvers moderat | Impatt avvers limitat/moderat/insinifikanti. Implimentazzjoni tal-pjan/proġett mhux eskluża.

  Impatt problematiku moderat fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi; disturb moderat tad-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat jew tal-ispeċi; impatt marġinali fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi.
  L-eliminazzjoni tiegħu permezz ta' miżuri ta' mitigazzjoni hija possibbli iżda l-applikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni ma tistax tiġi inforzata, sakemm il-leġiżlazzjoni nazzjonali ma tkunx tirrikjedi xi ħaġa differenti. | Modernizzazzjoni –– l-użu ta' teknoloġija ta' inqas ħsara għall-ħut, il-bini ta' mogħdiji tal-ħut fuq barrieri eżistenti.
  Impatt fuq partijiet marġni tal-popolazzjoni.
  Influwenza fuq il-ħabitat komuni fiż-żona tal-madwar. |
| 0 | Ebda impatt | Il-pjan/proġett ma għandux impatt li jidher. | Barra miż-żona tal-okkorrenza. |
| +1 | Impatt pożittiv moderat | Impatt favorevoli moderat fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi; titjib moderat fid-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat tal-ispeċi; impatt favorevoli moderat fuq il-ħabitat jew fuq l-iżvilupp naturali tal-ispeċi. | Konverżjoni tal-enerġija idroelettrika meta tkun qed topera fl-ogħla domanda tagħha għal enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara mingħajr diga sommerġibbli jew diga. |
| +2 | Impatt pożittiv sinifikanti | Impatt favorevoli sinifikanti fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni ta' speċi; titjib sinifikanti tad-domandi ekoloġiċi ta' ħabitat jew speċi, impatt favorevoli sinifikanti fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi. | Demolizzjoni ta' impjant idroelettriku. |

Skali użati mill-esperti liċenzjati għal AA fir-Repubblika Ċeka

Kwistjoni prattika hija l-iskala użata għall-evalwazzjoni tas-sinifikat tal-effetti matul l-AA. Ma hemmx preskrizzjoni, iżda abbażi ta’ esperjenza prattika fit-tul, l-iskala li ġejja ġiet rakkomandata li tintuża mill-esperti tal-AA liċenzjati skont il-liġi tar-Repubblika Ċeka (32): Is-sinifikat tal-impatt irid jiġi vvalutat għal kull karatteristika fil-mira tas-sit magħżul. Jekk l-impatt, anki fil-każ ta’ karatteristika waħda fil-mira, jiġi mmarkat bħala “-2” dan awtomatikament ifisser li l-integrità tas-sit hija affettwata b’mod avvers u tali proġett ma jridx jingħata permess skont il-proċedura tal-Artikolu 6.3.

Valur

Terminu

Deskrizzjoni

Eżempji

-2

Impatt avvers sinifikanti

Impatt avvers sinifikanti.

Jeskludi l-implimentazzjoni ta' pjan/proġett

Disturb sinifikanti jew impatt distruttiv fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi jew parti sostanzjali minnu; disturb sinifikanti tad-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat jew tal-ispeċijiet; impatt sinifikanti fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi. Taħt ċerti kundizzjonijiet, l-impatt jista' jitnaqqas permezz ta' miżuri ta' mitigazzjoni.

Disturb tar-rotot ta' migrazzjoni lejn il-postijiet ta' riproduzzjoni ta' speċijiet anadromi

Distruzzjoni tal-ħabitat permezz ta' inondazzjoni minħabba diga ġdida.

Bidliet idroloġiċi minħabba derivazzjoni li tinfluwenza l-popolazzjoni b'mod sinifikanti.

-1

Impatt avvers moderat

Impatt avvers limitat/moderat/insinifikanti. Implimentazzjoni tal-pjan/proġett mhux eskluża.

Impatt problematiku moderat fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi; disturb moderat tad-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat jew tal-ispeċi; impatt marġinali fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi.

L-eliminazzjoni tiegħu permezz ta' miżuri ta' mitigazzjoni hija possibbli iżda l-applikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni ma tistax tiġi inforzata, sakemm il-leġiżlazzjoni nazzjonali ma tkunx tirrikjedi xi ħaġa differenti.

Modernizzazzjoni –– l-użu ta' teknoloġija ta' inqas ħsara għall-ħut, il-bini ta' mogħdiji tal-ħut fuq barrieri eżistenti.

Impatt fuq partijiet marġni tal-popolazzjoni.

Influwenza fuq il-ħabitat komuni fiż-żona tal-madwar.

0

Ebda impatt

Il-pjan/proġett ma għandux impatt li jidher.

Barra miż-żona tal-okkorrenza.

+1

Impatt pożittiv moderat

Impatt favorevoli moderat fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni tal-ispeċi; titjib moderat fid-domandi ekoloġiċi tal-ħabitat tal-ispeċi; impatt favorevoli moderat fuq il-ħabitat jew fuq l-iżvilupp naturali tal-ispeċi.

Konverżjoni tal-enerġija idroelettrika meta tkun qed topera fl-ogħla domanda tagħha għal enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara mingħajr diga sommerġibbli jew diga.

+2

Impatt pożittiv sinifikanti

Impatt favorevoli sinifikanti fuq il-ħabitat jew il-popolazzjoni ta' speċi; titjib sinifikanti tad-domandi ekoloġiċi ta' ħabitat jew speċi, impatt favorevoli sinifikanti fuq il-ħabitat jew l-iżvilupp naturali ta' speċi.

Demolizzjoni ta' impjant idroelettriku.

3.   EŻEMPJI TAL-AĦJAR PRASSI TA' EFFETTI TA' MITIGAZZJONI U TAL-APPLIKAZZJONI TA' MIŻURI TA' RESTAWR EKOLOĠIKU GĦALL-ENERĠIJA IDROELETTRIKA

3.1   Il-mira li tintlaħaq l-aħjar kundizzjoni ekoloġika prattikabbli tax-xmajjar fil-kuntest tal-enerġija idroelettrika

Kif intqal fil-kapitolu preċedenti, ftit huma x-xmajjar il-kbar tal-Ewropa li għadhom fi stat relattivament naturali, minħabba t-tibdil fiżiku li ġarrbu matul is-snin għal varjetà wiesgħa ta' raġunijiet, inkluż għall-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika. Għalhekk il-modernizzazzjoni tal-impjanti idroelettriċi eżistenti jenħtieġ li tingħata prijorità fuq il-bini ta' oħrajn ġodda, biex titjieb l-impronta ekoloġika tagħhom.

Hemm firxa ta' miżuri li jistgħu jittieħdu biex jimmitigaw l-effetti negattivi tal-impjanti idroelettriċi fuq l-ekosistemi tax-xmajjar u fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet tal-madwar, u biex jgħinu fit-titjib tal-istat ta' konservazzjoni tagħhom. Din hija parti maġġuri tal-kisba tal-għanijiet tad-WFD u taż-żewġ Direttivi dwar in-Natura.

Jenħtieġ li jiġu esplorati wkoll opportunitajiet għad-dekummissjonar ta' installazzjonijiet ineffiċjenti jew obsoleti u jitneħħew għal kollox mis-sistema tax-xmara. Jenħtieġ li wieħed jinnota li l-azzjoni awtomatika li għandha tittieħed skont id-WFD jekk korp tal-ilma jkun ġie degradat minħabba installazzjoni eżistenti hija li x-xmara titreġġa' lura għal stat ekoloġiku tajjeb. Il-modifiki fiżiċi sinifikanti jistgħu jsiru biss jekk iservu wkoll skop leġittimu li ma jistax jintlaħaq minn għażliet ambjentali oħrajn aħjar (għal aktar dettalji dwar ir-rekwiżiti għad-deżinjazzjoni ta' HMWB/AWB u l-gwida rispettiva ara l-Artikolu 4.3 tad-WFD).

Il-possibiltajiet għall-aġġornament tekniku ta' installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika u l-introduzzjoni ta' miżuri ta' restawr ekoloġiku jridu jiġu evalwati fuq bażi ta' każ b'każ filwaqt li jitqiesu l-effetti kumulattivi tagħhom. It-tip ta' miżuri ekoloġiċi li jistgħu jiġu implimentati jiddependi ferm miċ-ċirkostanzi lokali, bħall-kundizzjoni tax-xmara, pressjonijiet kontinwi oħra tul ix-xmara u l-faċilitajiet diġà stabbiliti, kif ukoll it-tip ta' speċijiet u ta' ħabitats preżenti.

3.2   It-trattar ta' impjanti idroelettriċi eżistenti li għandhom effett negattiv fuq sit Natura 2000

Il-faċilitajiet eżistenti tal-enerġija idroelettrika li jinsabu f'siti Natura 2000 jew fil-viċin, jew li għandhom effetti negattivi fuqhom iridu f'kull ħin jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6.2 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. B'mod aktar speċifiku, l-Artikolu 6.2 jimponi obbligu biex jiġi żgurat li s-sit ma jiddeterjorax meta mqabbel mal-istat li kien fih meta ġie ddeżinjat għall-ewwel darba skont Natura 2000. Dan ifisser li l-Istati Membri jenħtieġ li jieħdu kull azzjoni xierqa li jkunu jistgħu raġonevolment mistennija li jieħdu biex jiġi żgurat li ma jkunx hemm deterjorament tal-ħabitats u/jew disturb sinifikanti tal-ispeċijiet.

Dan ifisser li l-Istati Membri huma legalment obbligati li:

| — | jinvestigaw it-theddid u l-pressjonijiet li jirriżultaw mill-preżenza ta' faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika fuq l-ispeċijiet u fuq it-tipi ta' ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit, u |
| --- | --- |

—

jinvestigaw it-theddid u l-pressjonijiet li jirriżultaw mill-preżenza ta' faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika fuq l-ispeċijiet u fuq it-tipi ta' ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit, u

| — | jieħdu l-miżuri ta' rimedju meħtieġa jekk dawn il-pressjonijiet eżistenti jkunu qed jikkawżaw deterjorament jew degradazzjoni tal-ispeċijiet u tal-ħabitats fil-mira preżenti. |
| --- | --- |

—

jieħdu l-miżuri ta' rimedju meħtieġa jekk dawn il-pressjonijiet eżistenti jkunu qed jikkawżaw deterjorament jew degradazzjoni tal-ispeċijiet u tal-ħabitats fil-mira preżenti.

Il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea kkonfermat dan ir-rekwiżit fil-Każ (C-117/00) (33)
  Owenduff, fejn iddeċidiet li l-Artikolu 6.2 kien inkiser għaliex ma kinux ġew adottati miżuri biex jiġi evitat id-deterjorament tal-ħabitats tal-ispeċijiet li għalihom ġiet deżinjata ŻSP. Diversi Każijiet tal-QtĠ-UE (34) ċċaraw ulterjorment it-tip ta' reġim ta' protezzjoni legali li jrid jiġi stabbilit għall-finijiet tal-Artikoli 4.1 u 4.2 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u tal-Artikolu 6.2 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. B'mod partikolari jenfasizzaw il-ħtieġa li r-reġim legali jkun speċifiku, koerenti u komplut, kapaċi jiżgura l-ġestjoni sostenibbli u l-protezzjoni effettiva tas-siti konċernati (C-293/07).

Il-Qorti identifikat ukoll ksur f'każijiet fejn ir-reġim fis-seħħ kien “ġenerali wisq u ma kienx jikkonċerna speċifikament iż-ŻSP jew l-ispeċijiet li jgħixu fiha” (C-166/04), il-miżuri meħuda kienu “miżuri parzjali u iżolati wisq, li xi wħud minnhom biss iffavorixxew il-konservazzjoni tal-popolazzjonijiet tal-għasafar konċernati, u għalhekk ma jikkostitwixxux totalità koerenti” (C-418/04), jew iż-ŻSP ġew sottomessi lil “reġimi legali eteroġeni li ma tawx protezzjoni suffiċjenti liż-ŻSP” (C-293/07). Qieset ukoll li miżuri purament amministrattivi jew volontarji ma kinux biżżejjed għall-finijiet tal-Artikolu 6.2 (C-96/98).

Jenħtieġ li wieħed jinnota li, fil-każ ta' siti Natura 2000, l-Artikolu 6.1 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jobbliga wkoll lill-Istati Membri biex idaħħlu fis-seħħ miżuri ta' konservazzjoni li jikkorrispondu għar-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' ħabitats fl-Anness I u l-ispeċijiet fl-Anness II preżenti fis-siti. Dan ifisser li l-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika jridu jikkonformaw ukoll ma' għanijiet aktar ambizzjużi ta' konservazzjoni li jmorru lil hinn min-nuqqas ta' deterjorament stabbilit skont l-Artikolu 6.2. Jenħtieġ li jiġu integrati wkoll fil-programm ta' miżuri fi ħdan l-RBMP.

Għalkemm mhux obbligatorju, id-Direttiva dwar il-Ħabitats tħeġġeġ lill-awtoritajiet responsabbli min-natura jiżviluppaw pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000 f'kooperazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati lokali u mas-sidien tal-artijiet ikkonċernati biex jiġu identifikati t-theddid u l-pressjonijiet fuq kull sit Natura 2000 u jiddeterminaw b'mod konġunt il-miżuri ta' konservazzjoni meħtieġa li jridu jiġu implimentati.

Il-komunikazzjoni tajba tal-operaturi tal-enerġija idroelettrika mal-awtoritajiet u/jew mal-korpi inkarigati mill-ippjanar tal-ġestjoni hija essenzjali u tista' twassal għall-inklużjoni ta' miżuri li jistgħu jkunu ta' benefiċċju kemm għall-għanijiet ta' konservazzjoni kif ukoll għall-operat tal-enerġija idroelettrika.

3.3   L-introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni u ta' restawr ekoloġiċi

Hemm firxa wiesgħa ta' miżuri li jistgħu jiġu introdotti kemm għal impjanti idroelettriċi eżistenti kif ukoll għal dawk ġodda biex jitnaqqsu l-effetti ekoloġiċi tagħhom (35). Dawn jistgħu jimmitigaw l-effetti potenzjali qabel ma jseħħu jew ireġġgħu lura l-ħsara li tkun diġà saret. Miżuri bħal dawn jistgħu pereżempju jinvolvu:

| — | ir-restawr tal-kontinwità tax-xmara u tal-migrazzjoni tal-ħut, pereżempju permezz tat-tneħħija ta' strutturi qodma jew obsoleti jew il-bini ta' passaġġi għall-ħut; |
| --- | --- |

—

ir-restawr tal-kontinwità tax-xmara u tal-migrazzjoni tal-ħut, pereżempju permezz tat-tneħħija ta' strutturi qodma jew obsoleti jew il-bini ta' passaġġi għall-ħut;

| — | it-tnaqqis tal-mortalità tal-ħut pereżempju permezz tal-installazzjoni ta' skrins fil-bokok u turbini adattati b'mod speċjali; |
| --- | --- |

—

it-tnaqqis tal-mortalità tal-ħut pereżempju permezz tal-installazzjoni ta' skrins fil-bokok u turbini adattati b'mod speċjali;

| — | ir-restawr ta' fluss ekoloġiku varjabbli adegwat (inkluż il-mitigazzjoni ta' flussi baxxi, flussi dinamiċi, flussi tal-ħut u flussi li jinbidlu b'mod mgħaġġel) u d-dinamika tas-sediment li jtejbu l-istruttura u l-funzjonament tal-ħabitats tal-ilma ħelu. |
| --- | --- |

—

ir-restawr ta' fluss ekoloġiku varjabbli adegwat (inkluż il-mitigazzjoni ta' flussi baxxi, flussi dinamiċi, flussi tal-ħut u flussi li jinbidlu b'mod mgħaġġel) u d-dinamika tas-sediment li jtejbu l-istruttura u l-funzjonament tal-ħabitats tal-ilma ħelu.

Hemm ukoll firxa wiesgħa ta' miżuri li jistgħu jiġu introdotti għar-restawr, għall-konnessjoni jew għall-ħolqien mill-ġdid attivi ta' ħabitats naturali importanti tax-xmajjar u ta' ħabitats għal speċijiet mhedda u rari sabiex isir kontribut nett pożittiv għat-titjib tal-kundizzjoni ekoloġika ta' xmara skont l-għanijiet tad-WFD u tad-Direttivi dwar in-Natura. It-tip ta' miżura magħżula tiddependi ferm fuq il-kundizzjoni ekoloġika tal-korp tal-ilma inkwistjoni, it-tip ta' faċilità tal-enerġija idroelettrika preżenti, pressjonijiet u theddid oħra, kif ukoll l-ispiża ġenerali u l-potenzjal għal titjib fl-effiċjenza u fil-kapaċità ta' ġenerazzjoni tal-faċilità tal-enerġija idroelettrika.

Ladarba l-miżuri jkunu ġew implimentati, jenħtieġ li jiġu stabbiliti sistemi ta' monitoraġġ sabiex jiġi żgurat li jkollhom l-effett mixtieq u, fejn dan ma jkunx il-każ, jenħtieġ li jittieħdu miżuri ta' rimedju biex jiġi indirizzat kwalunkwe nuqqas.

| Distinzjoni bejn mitigazzjoni, kumpens u restawr ekoloġiku


  Il-miżuri ta' mitigazzjoni huma marbuta direttament mal-effetti probabbli u jiffurmaw parti mill-proġett, jew jiġu introdotti mill-awtorità bħala kundizzjoni għall-awtorizzazzjoni ta' pjan jew ta' proġett. Huma bbażati fuq il-prinċipju ta' prekawzjoni, imfassla biex ineħħu l-effetti negattivi probabbli, iwaqqfuhom jew inaqqsuhom għal livell fejn ma jibqgħux jaffettwaw ħażin l-integrità tas-sit. Fid-data tad-deċiżjoni dwar l-awtorizzazzjoni għall-implimentazzjoni tal-proġett, il-miżuri ta' mitigazzjoni skont il-proġett iridu jiżguraw li ma jkun hemm ebda dubju xjentifiku raġonevoli dwar in-nuqqas ta' effetti negattivi fuq l-integrità tas-sit inkwistjoni (36).

  Il-miżuri ta' kumpens huma maħsuba biex jagħmlu tajjeb għal kwalunkwe ħsara li tista' tiġi kkawżata mill-proġett. Jistgħu jitqiesu biss skont l-Artikolu 6.4 jekk il-pjan jew il-proġett ikun ġie aċċettat bħala meħtieġ għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti u fejn ma jeżistux alternattivi (ara t-Taqsima 5).
  Il-miżuri ta' restawr ekoloġiku mhumiex neċessarjament marbuta ma' valutazzjoni tal-impatt ambjentali u huma mfassla biex jagħtu kontribut pożittiv nett għat-titjib tal-kundizzjoni ekoloġika ta' xmara diġà degradata skont l-għanijiet tad-WFD u tad-Direttivi dwar in-Natura. |
| --- |

Distinzjoni bejn mitigazzjoni, kumpens u restawr ekoloġiku

Il-miżuri ta' mitigazzjoni huma marbuta direttament mal-effetti probabbli u jiffurmaw parti mill-proġett, jew jiġu introdotti mill-awtorità bħala kundizzjoni għall-awtorizzazzjoni ta' pjan jew ta' proġett. Huma bbażati fuq il-prinċipju ta' prekawzjoni, imfassla biex ineħħu l-effetti negattivi probabbli, iwaqqfuhom jew inaqqsuhom għal livell fejn ma jibqgħux jaffettwaw ħażin l-integrità tas-sit. Fid-data tad-deċiżjoni dwar l-awtorizzazzjoni għall-implimentazzjoni tal-proġett, il-miżuri ta' mitigazzjoni skont il-proġett iridu jiżguraw li ma jkun hemm ebda dubju xjentifiku raġonevoli dwar in-nuqqas ta' effetti negattivi fuq l-integrità tas-sit inkwistjoni (36).

Il-miżuri ta' kumpens huma maħsuba biex jagħmlu tajjeb għal kwalunkwe ħsara li tista' tiġi kkawżata mill-proġett. Jistgħu jitqiesu biss skont l-Artikolu 6.4 jekk il-pjan jew il-proġett ikun ġie aċċettat bħala meħtieġ għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti u fejn ma jeżistux alternattivi (ara t-Taqsima 5).

Il-miżuri ta' restawr ekoloġiku mhumiex neċessarjament marbuta ma' valutazzjoni tal-impatt ambjentali u huma mfassla biex jagħtu kontribut pożittiv nett għat-titjib tal-kundizzjoni ekoloġika ta' xmara diġà degradata skont l-għanijiet tad-WFD u tad-Direttivi dwar in-Natura.

Tabella

Ħarsa ġenerali lejn l-aktar miżuri mifruxa għall-mitigazzjoni tal-ħażna tal-ilma

| Alterazzjonijiet idromorfoloġiċi | Impatt ekoloġiku ewlieni | Mitigazzjoni ta'... | Għażliet ta' miżuri ta' mitigazzjoni |
| --- | --- | --- | --- |
| Kontinwità tax-xmara għall-migrazzjoni tal-ħut upstream, imnaqqsa jew interrotta | Ħut: Nuqqas jew tnaqqis fl-abbundanza ta' popolazzjonijiet ta' ħut migratorju u ta' ħut ieħor tax-xmara | Kontinwità upstream għall-ħut | — | Rampa |

Alterazzjonijiet idromorfoloġiċi

Impatt ekoloġiku ewlieni

Mitigazzjoni ta'...

Għażliet ta' miżuri ta' mitigazzjoni

Kontinwità tax-xmara għall-migrazzjoni tal-ħut upstream, imnaqqsa jew interrotta

Ħut: Nuqqas jew tnaqqis fl-abbundanza ta' popolazzjonijiet ta' ħut migratorju u ta' ħut ieħor tax-xmara

Kontinwità upstream għall-ħut

—

Rampa

| — | Passaġġ għall-ħut |
| --- | --- |

—

Passaġġ għall-ħut

| — | Kanal alternattiv |
| --- | --- |

—

Kanal alternattiv

Kontinwità tax-xmara għall-migrazzjoni tal-ħut downstream, imnaqqsa jew interrotta

Ħut: Nuqqas jew tnaqqis fl-abbundanza ta' popolazzjonijiet ta' ħut migratorju u ta' ħut ieħor tax-xmara

Kontinwità downstream għall-ħut

| — | Turbini inqas dannużi għall-ħut |
| --- | --- |

—

Turbini inqas dannużi għall-ħut

| — | Skrins għall-ħut |
| --- | --- |

—

Skrins għall-ħut

| — | Kanal alternattiv |
| --- | --- |

—

Kanal alternattiv

| — | Passaġġ għall-ħut |
| --- | --- |

—

Passaġġ għall-ħut

Flussi estremament baxxi artifiċjali jew flussi baxxi estiżi

Tnaqqis fl-abbundanza tal-ispeċijiet tal-pjanti u tal-annimali.

Alterazzjonijiet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet tal-pjanti u tal-annimali

Fluss baxx

| — | Provvista ta' fluss addizzjonali |
| --- | --- |

—

Provvista ta' fluss addizzjonali

| — | Tibdil fil-morfoloġija tax-xmara |
| --- | --- |

—

Tibdil fil-morfoloġija tax-xmara

Telf jew tnaqqis fil-flussi li jagħmilhom insuffiċjenti biex jagħtu bidu u jsostnu l-migrazzjonijiet tal-ħut

Nuqqas jew tnaqqis fl-abbundanza ta' ħut migratorju

Fluss tal-ħut

Provvista ta' fluss ta' ħut

Telf, tnaqqis jew nuqqas ta' flussi varjabbli suffiċjenti għall-ifflaxxjar

Alterazzjoni/tnaqqis fl-abbundanza ta' ħut u ta' speċijiet invertebrati

Fluss varjabbli

| — | Varjabbiltà passiva tal-fluss |
| --- | --- |

—

Varjabbiltà passiva tal-fluss

| — | Varjabbiltà attiva tal-fluss |
| --- | --- |

—

Varjabbiltà attiva tal-fluss

Flussi li jinbidlu b'mod rapidu (inkluż il-hydropeaking)

Tnaqqis fl-abbundanza tal-ispeċijiet tal-annimali u tal-pjanti minħabba nkaljar u ġarr

Flussi li jinbidlu malajr

| — | Ibbilanċjar tar-riżervi (intern) |
| --- | --- |

—

Ibbilanċjar tar-riżervi (intern)

| — | Rilokazzjoni tal-kanal mnejn jitbattal l-ilma ta' impjanti industrijali |
| --- | --- |

—

Rilokazzjoni tal-kanal mnejn jitbattal l-ilma ta' impjanti industrijali

| — | Tnaqqis fir-rata |
| --- | --- |

—

Tnaqqis fir-rata

| — | Modifika tal-morfoloġija tax-xmara |
| --- | --- |

—

Modifika tal-morfoloġija tax-xmara

| — | Ibbilanċjar tar-riżervi (estern) |
| --- | --- |

—

Ibbilanċjar tar-riżervi (estern)

Alterazzjoni fil-kundizzjonijiet fiżikokimiċi ġenerali kemm upstream kif ukoll downstream (eż. temperatura, saturazzjoni eċċessiva, eċċ.)

Alterazzjoni fil-kompożizzjoni jew fit-tkabbir ta' komunitajiet ta' invertebrati makro u tal-ħut jew mortalità tal-ħut

Alterazzjoni fiżikokimika

| — | Dħul flessibbli |
| --- | --- |

—

Dħul flessibbli

| — | Dħul multiplu |
| --- | --- |

—

Dħul multiplu

| — | Ġestjoni tal-livell tar-riżerva |
| --- | --- |

—

Ġestjoni tal-livell tar-riżerva

Tfixkil jew tnaqqis fil-kontinwità tax-xmara għas-sediment li jwassal għal tibdil fil-kompożizzjoni tas-sottostrat

Tnaqqis fl-abbundanza ta' ħut u ta' invertebrati u alterazzjonijiet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet

Alterazzjonijiet fis-sediment

| — | Tkissir mekkaniku tas-saff tal-wiċċ li jiksi s-sediment aktar fin |
| --- | --- |

—

Tkissir mekkaniku tas-saff tal-wiċċ li jiksi s-sediment aktar fin

| — | Tneħħija tas-sediment |
| --- | --- |

—

Tneħħija tas-sediment

| — | Introduzzjoni mill-ġdid tas-sediment (strutturi ta' dħul) |
| --- | --- |

—

Introduzzjoni mill-ġdid tas-sediment (strutturi ta' dħul)

| — | Introduzzjoni mill-ġdid tas-sediment (riżervi) |
| --- | --- |

—

Introduzzjoni mill-ġdid tas-sediment (riżervi)

| — | Restawr tal-proċessi ta' erożjoni laterali |
| --- | --- |

—

Restawr tal-proċessi ta' erożjoni laterali

| — | Introduzzjoni ta' flussi ta' mobilizzazzjoni |
| --- | --- |

—

Introduzzjoni ta' flussi ta' mobilizzazzjoni

Tibdil estrem artifiċjali fil-livell tal-lagi, tnaqqis fil-kwalità u fil-firxa ta' ħabitats tal-ilma baxx u ta' xatt ix-xmara

Tnaqqis fl-abbundanza tal-ispeċijiet tal-pjanti u tal-annimali.

Alterazzjonijiet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet.

Alterazzjoni fil-livell tal-lag

| — | Tnaqqis fl-astrazzjoni |
| --- | --- |

—

Tnaqqis fl-astrazzjoni

| — | Żieda fit-tifrigħ |
| --- | --- |

—

Żieda fit-tifrigħ

| — | Ħolqien ta' bajja/bajjiet |
| --- | --- |

—

Ħolqien ta' bajja/bajjiet

| — | Ġestjoni ta' ħabitats max-xatt/tal-ilma baxx |
| --- | --- |

—

Ġestjoni ta' ħabitats max-xatt/tal-ilma baxx

| — | Konnettività ma' tributarji |
| --- | --- |

—

Konnettività ma' tributarji

| — | Gżejjer artifiċjali galleġġanti |
| --- | --- |

—

Gżejjer artifiċjali galleġġanti

Xtut iddrenjati u tnaqqis fil-fluss tax-xmara –– xmajjar imdawra bi lqugħ

Alterazzjonijiet fil-kompożizzjoni tal-ispeċijiet tal-pjanti u tal-annimali (eż. li jiffavorixxu speċijiet intolleranti għad-disturbi/speċijiet tal-ilma qiegħed)

Xmajjar imdawra bi lqugħ (xmajjar magħluqa)

| — | Kanali alternattivi |
| --- | --- |

—

Kanali alternattivi

| — | Tnaqqis fil-livell ta' ħżin |
| --- | --- |

—

Tnaqqis fil-livell ta' ħżin

| — | Titjib tal-ħabitats fil-kanali |
| --- | --- |

—

Titjib tal-ħabitats fil-kanali

| — | Konnessjoni laterali mill-ġdid |
| --- | --- |

—

Konnessjoni laterali mill-ġdid

Sors: Adattata mit-tabella 3 tar-rapport tal-grupp ta' ħidma tal-ECOSTAT dwar fehim komuni dwar l-użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jintlaħaq potenzjal ekoloġiku tajjeb għal korpi tal-ilma modifikati ħafna, il-parti 2: Affettwati mill-ħżin tal-ilma (37)

Fil-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika, spiss tingħata attenzjoni partikolari lill-firxa potenzjali ta' tekniki li jistgħu jintużaw biex jerġa' jiġi restawrat jew iffaċilitat il-moviment upstream u downstream tal-ħut u ta' fawna akkwatika oħra fis-sistemi tax-xmajjar. Din hija xjenza li qed tevolvi li fiha jiġu ppruvati u evalwati mill-ġdid b'mod regolari varjetà wiesgħa ta' tekniki u ta' soluzzjonijiet innovattivi. Madankollu din mhijiex soluzzjoni għal kollox.

Hemm wisq eżempji ta' għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut li ġew stabbiliti bħala suppost miżura ta' mitigazzjoni iżda li rriżultaw li huma ineffettivi jew saħansitra detrimentali għall-popolazzjonijiet tal-ħut li suppost jgħinu. Dan jista' jkun minħabba l-fatt li l-apparat ma jkunx ġie ppjanat kif suppost u ma kienx tajjeb għall-iskop tiegħu, jew ma kkunsidrax l-effetti kumulattivi ta' ostakli oħra li diġà jeżistu tul il-medda tax-xmara. Jista' jkun ukoll minħabba li ma ġewx rispettati l-kundizzjonijiet għall-manutenzjoni jew għall-ġestjoni tal-apparat jew ma kien hemm l-ebda sistema ta' monitoraġġ biex jiġi ċċekkjat jekk l-apparat kienx fil-fatt qiegħed jagħmel ix-xogħol li kien imfassal jagħmel.

Għalhekk huwa importanti li jiġi żgurat mhux biss li l-passaġġ għall-ħut jew li t-turbina adattata tkun mibnija skont żviluppi avvanzati f'dan is-settur u l-aħjar prattiki kurrenti, iżda wkoll li jkun hemm sistema robusta ta' monitoraġġ fis-seħħ biex tipprovdi feedback dwar l-effikaċja tagħha. B'mod ġenerali, il-monitoraġġ jenħtieġ li juri li l-apparat jagħmilha possibbli għall-ispeċijiet kollha tax-xmara li jidħlu fil-passaġġ u li l-maġġoranza vasta (eż. 85 %) toħroġ ħajja wkoll.

Fil-każ ta' passaġġ għall-ħut, fejn possibbli, jenħtieġ li tingħata preferenza lil passaġġi li jixbħu lil dawk fin-natura, minħabba li r-regola ġenerali hija li aktar ma passaġġ jixbaħ lil dak fin-natura, aktar ma jiffunzjona tajjeb. L-għażla tat-tip ta' passaġġ l-aktar adattat għall-ħut (eż. slott vertikali, rotta alternattiva, rampa magħmula mill-blat, lift) tiddependi ferm fuq il-kundizzjonijiet lokali (l-għoli ta' ostaklu, il-karattru tax-xmajra, l-użabilità ta' siti tal-madwar, eċċ.) u teħtieġ studju bir-reqqa fuq bażi ta' każ b'każ.

Bl-istess mod, l-impatt tat-turbini fuq il-ħut huwa ġeneralment wieħed sinifikanti iżda xi kultant jista' jitnaqqas billi jsiru ċerti adattamenti għall-ġeometrija tat-turbina u għall-mod kif taħdem. Madankollu, s'issa dawn it-turbini adattati ma wrewx li huma garanzija li l-ebda ħut mhu se jinqatel jew li t-turbina ma għadhiex ostaklu għall-migrazzjoni. Għal darb'oħra, l-effikaċja trid tiġi vvalutata u mmonitorjata fuq bażi ta' każ b'każ.

L-ippjanar ta' passaġġi għall-ħut jew ta' turbini adattati jenħtieġ li jiddependi wkoll fuq evalwazzjoni tal-effett kumulattiv tal-ostakli fis-sistema usa' tax-xmara. Il-bini ta' passaġġ għall-ħut tul xmara mimlija ostakli jista' jkun kemm għali kif ukoll ineffiċjenti. Għalhekk huwa importanti li l-ostakli kollha tul ix-xmara inkwistjoni jiġu eżaminati b'mod aktar strateġiku sabiex tittieħed deċiżjoni dwar l-aktar azzjoni korrettiva xierqa.

Fl-aħħar nett, huwa essenzjali li jkun hemm pjan ta' manutenzjoni regolari għal kull kostruzzjoni ġdida. Ħafna passaġġi għall-ħut jew turbini ma jibqgħux effettivi fuq medda ta' żmien medju jew fit-tul jekk ma jingħatawx manutenzjoni regolari biżżejjed.

| Meta sellum tal-ħut jitqies bħala miżura adegwata ta' mitigazzjoni?


  Sejbiet tad-Deċiżjoni 142/16 tal-QtĠ dwar l-impjant tal-enerġija li jaħdem bil-faħam ta' Moorburg

  L-impjant tal-enerġija li jaħdem bil-faħam ta' Moorburg jinsab fil-port ta' Hamburg, fuq ix-xatt tan-nofsinhar tat-taqsima tan-nofsinhar tax-xmara Elbe. Din hija rotta migratorja għal ċerti speċijiet ta' ħut elenkati fl-Anness II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u bħala tali għandha rwol importanti f'għadd ta' żoni ta' Natura 2000 li jinsabu upstream mid-diga sommerġibbli ta' Geesthacht (il-Ġermanja) li l-għanijiet ta' konservazzjoni tagħha jkopru dawn l-ispeċijiet. Dawn iż-żoni jinsabu f'distanza ta' madwar 600 km mill-impjant. Id-diga sommerġibbli ta' Geesthacht tinsab fil-kuritur tal-Elbe, bejn l-impjant tal-enerġija ta' Moorburg u ż-żoni ta' Natura 2000.
  Qabel ma ngħatat l-awtorizzazzjoni għall-bini tal-impjant ta' Moorburg fit-30 ta' Settembru 2008, saret valutazzjoni tal-impatt ambjentali skont il-leġiżlazzjoni Ġermaniża dwar l-ilma. Din il-valutazzjoni kkonkludiet li l-awtorizzazzjoni kienet kompatibbli mal-għanijiet ta' konservazzjoni taż-żoni ta' Natura 2000 għaliex l-operatur kien qabel li jinstalla t-tieni sellum tal-ħut madwar 30 km mill-impjant, ħdejn id-diga sommerġibbli ta' Geesthacht. Għalhekk kien hemm intenzjoni li jagħmel tajjeb għall-ħut maqtula matul it-tħaddim tal-mekkaniżmu ta' tkessiħ, li jiġbed kwantitajiet kbar ta' ilma mix-xmara sabiex ikessaħ l-impjant ta' Moorburg (“is-sellum tal-ħut”). Barra minn hekk, il-valutazzjoni tal-impatt ordnat monitoraġġ f'diversi fażijiet sabiex tiġi verifikata l-effikaċja tal-passaġġ għall-ħut. Il-Kummissjoni qieset li l-awtorità kkonċernata kienet ikklassifikat ħażin is-sellum tal-ħut bħala miżura ta' mitigazzjoni.
  Sejbiet tal-Qorti:

  “Sabiex ikun żgurat li l-proġett ta' bini tal-impjant tal-enerġija ta' Moorburg ma jippreġudikax l-integrità taż-żoni Natura 2000 konċernati, l-awtoritajiet Ġermaniżi kellhom jikkunsidraw il-miżuri ta' protezzjoni inkorporati f'dak il-proġett ta' bini. F'dak ir-rigward, hija każistika stabbilita li l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' prekawzjoni fil-kuntest tal-implementazzjoni tal-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats teżiġi mill-awtorità nazzjonali kompetenti li tikkunsidra, fost l-oħrajn,

  il-miżuri ta' protezzjoni inkorporati fl-imsemmi proġett, immirati li jevitaw jew inaqqsu kwalunkwe effett avvers dirett fuq is-sit, sabiex tiżgura li l-integrità tas-sit protett ma tkunx affettwata b'mod avvers

  (...C-521/12, C-387/15 u C-388/15...).


  F'dan il-każ, jidher ċar mill-fajl ippreżentat lill-Qorti tal-Ġustizzja li ...... is-sellum tal-ħut kien maħsub li jżid l-istokkijiet ta' ħut migratorju, billi joffri lil dawk l-ispeċijiet il-possibbiltà li jilħqu iktar malajr is-siti ta' riproduzzjoni tagħhom fir-rotta medja u fir-rotta superjuri tal-Elbe. It-tisħiħ tal-istokkijiet b'dan il-mod kien mistenni li jikkumpensa għall-mewt tal-ħut qrib l-impjant ta' Moorburg sabiex l-għanijiet ta' konservazzjoni taż-żoni Natura 2000 upstream mill-impjant ma jkunux effettwati b'mod sinifikanti.


  Madankollu, jidher ċar li l-valutazzjoni tal-impatt infisha ma kienx fiha dejta definittiva fir-rigward tal-effettività tas-sellum tal-ħut, iżda

  sempliċement tispeċifika li l-effettività tiegħu tista' tiġi kkonfermata biss wara diversi snin ta' monitoraġġ.



  Għaldaqstant, irid jiġi konstatat li, meta ingħatat l-awtorizzazzjoni, għalkemm is-sellum tal-ħut kien maħsub li jnaqqas l-effetti direttament sinifikanti fiż-żoni Natura 2000 li jinsabu upstream mill-impjant tal-enerġija ta' Moorburg,

  dan ma setax jiżgura assenza ta' kull dubju raġonevoli

  flimkien mal-miżuri l-oħra msemmija fil-punt 35 ta' din is-sentenza, li l-imsemmi impjant tal-enerġija mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit, fis-sens tal-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.


  Fir-rigward tal-previżjonijiet li fuqhom kienet ibbażata l-valutazzjoni tal-impatt, jenħtieġ li jiġi rilevat li d-dejta ipprovduta għas-snin 2011 sal-2014 inġabret mir-Repubblika Federali tal-Ġermanja wara l-għoti tal-awtorizzazzjoni tat-30 ta' Settembru 2008.


  F'dak ir-rigward, jenħtieġ li jitfakkar li

  huwa fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni li tawtorizza t-twettiq tal-proġett li ma għandu jeżisti ebda dubju raġonevoli mill-aspett xjentifiku

  fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti li jagħmlu ħsara lill-integrità tas-sit ikkonċernat (sentenza tas-26 ta' Ottubru 2006, Il-Kummissjoni vs Il-Portugall, C-239/04, EU:C:2006:665, il-punt 24 u l-każistika ċċitata).”

  Il-Kummissjoni ddikjarat ukoll li l-belt ta' Hamburg kienet tat l-awtorizzazzjoni mingħajr ma qieset, fil-valutazzjoni tal-impatt għall-impjant ta' Moorburg, l-effetti kumulattivi potenzjali ma' dawk bħala riżultat tal-impjant tal-enerġija b'akkumulu ppompjat ta' Geesthacht, li jmur lura għall-1958 u li ma għandu l-ebda mekkaniżmu speċifiku għall-protezzjoni tal-ħut. Skont il-Kummissjoni, huwa irrilevanti li l-impjant tal-enerġija b'akkumulu ppompjat ta' Geesthacht kien inbena qabel l-iskadenza tal-perjodu ta' traspożizzjoni tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, għaliex id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) ta' dik id-Direttiva mhumiex limitati għall-pjanijiet u għall-proġetti li jkunu ġew approvati jew li tlestew wara din l-iskadenza.

  Sejbiet tal-Qorti

  Skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, meta jivvalutaw l-effetti kumulattivi l-awtoritajiet nazzjonali huma meħtieġa jikkunsidraw il-proġetti kollha li, flimkien mal-proġett li għalih intalbet l-awtorizzazzjoni, għandhom il-probabbiltà li jkollhom effett sinifikanti fuq sit protett fid-dawl tal-għanijiet segwiti minn din id-Direttiva, anki meta dawk il-proġetti jkunu ilhom jeżistu minn qabel id-data ta' traspożizzjoni tal-imsemmija Direttiva.

  Proġetti li, bħal dak ta' Geesthacht b'ħażna ppumpjata, bħala riżultat tal-kombinazzjoni tagħhom mal-proġett li għalih tirreferi l-valutazzjoni tal-impatt, għandhom il-probabbiltà li jwasslu għal deterjorament jew disturb li għandu il-probabbiltà jaffettwa l-ħut migratorju preżenti fix-xmara u konsegwentement iwassal għad-deterjorament tas-sit konċernat fid-dawl tal-għanijiet segwiti mid-Direttiva dwar il-Ħabitats, ma jistgħux jitħallew barra mill-valutazzjoni tal-impatt meħtieġa skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.
  http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?pro=&lgrec=en&nat=or&oqp=&dates=&lg=&language=mt&jur=C%2CT%2CF&cit=none%252CC%252CCJ%252CR%252C2008E%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252Ctrue%252Cfalse%252Cfalse&num=C-142%252F16&td=%3BALL&pcs=Oor&avg=&page=1&mat=or&jge=&for=&cid=672907 |
| --- |

Meta sellum tal-ħut jitqies bħala miżura adegwata ta' mitigazzjoni?

Sejbiet tad-Deċiżjoni 142/16 tal-QtĠ dwar l-impjant tal-enerġija li jaħdem bil-faħam ta' Moorburg

L-impjant tal-enerġija li jaħdem bil-faħam ta' Moorburg jinsab fil-port ta' Hamburg, fuq ix-xatt tan-nofsinhar tat-taqsima tan-nofsinhar tax-xmara Elbe. Din hija rotta migratorja għal ċerti speċijiet ta' ħut elenkati fl-Anness II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u bħala tali għandha rwol importanti f'għadd ta' żoni ta' Natura 2000 li jinsabu upstream mid-diga sommerġibbli ta' Geesthacht (il-Ġermanja) li l-għanijiet ta' konservazzjoni tagħha jkopru dawn l-ispeċijiet. Dawn iż-żoni jinsabu f'distanza ta' madwar 600 km mill-impjant. Id-diga sommerġibbli ta' Geesthacht tinsab fil-kuritur tal-Elbe, bejn l-impjant tal-enerġija ta' Moorburg u ż-żoni ta' Natura 2000.

Qabel ma ngħatat l-awtorizzazzjoni għall-bini tal-impjant ta' Moorburg fit-30 ta' Settembru 2008, saret valutazzjoni tal-impatt ambjentali skont il-leġiżlazzjoni Ġermaniża dwar l-ilma. Din il-valutazzjoni kkonkludiet li l-awtorizzazzjoni kienet kompatibbli mal-għanijiet ta' konservazzjoni taż-żoni ta' Natura 2000 għaliex l-operatur kien qabel li jinstalla t-tieni sellum tal-ħut madwar 30 km mill-impjant, ħdejn id-diga sommerġibbli ta' Geesthacht. Għalhekk kien hemm intenzjoni li jagħmel tajjeb għall-ħut maqtula matul it-tħaddim tal-mekkaniżmu ta' tkessiħ, li jiġbed kwantitajiet kbar ta' ilma mix-xmara sabiex ikessaħ l-impjant ta' Moorburg (“is-sellum tal-ħut”). Barra minn hekk, il-valutazzjoni tal-impatt ordnat monitoraġġ f'diversi fażijiet sabiex tiġi verifikata l-effikaċja tal-passaġġ għall-ħut. Il-Kummissjoni qieset li l-awtorità kkonċernata kienet ikklassifikat ħażin is-sellum tal-ħut bħala miżura ta' mitigazzjoni.

Sejbiet tal-Qorti:

“Sabiex ikun żgurat li l-proġett ta' bini tal-impjant tal-enerġija ta' Moorburg ma jippreġudikax l-integrità taż-żoni Natura 2000 konċernati, l-awtoritajiet Ġermaniżi kellhom jikkunsidraw il-miżuri ta' protezzjoni inkorporati f'dak il-proġett ta' bini. F'dak ir-rigward, hija każistika stabbilita li l-applikazzjoni tal-prinċipju ta' prekawzjoni fil-kuntest tal-implementazzjoni tal-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats teżiġi mill-awtorità nazzjonali kompetenti li tikkunsidra, fost l-oħrajn,

  il-miżuri ta' protezzjoni inkorporati fl-imsemmi proġett, immirati li jevitaw jew inaqqsu kwalunkwe effett avvers dirett fuq is-sit, sabiex tiżgura li l-integrità tas-sit protett ma tkunx affettwata b'mod avvers

  (...C-521/12, C-387/15 u C-388/15...).

F'dan il-każ, jidher ċar mill-fajl ippreżentat lill-Qorti tal-Ġustizzja li ...... is-sellum tal-ħut kien maħsub li jżid l-istokkijiet ta' ħut migratorju, billi joffri lil dawk l-ispeċijiet il-possibbiltà li jilħqu iktar malajr is-siti ta' riproduzzjoni tagħhom fir-rotta medja u fir-rotta superjuri tal-Elbe. It-tisħiħ tal-istokkijiet b'dan il-mod kien mistenni li jikkumpensa għall-mewt tal-ħut qrib l-impjant ta' Moorburg sabiex l-għanijiet ta' konservazzjoni taż-żoni Natura 2000 upstream mill-impjant ma jkunux effettwati b'mod sinifikanti.

Madankollu, jidher ċar li l-valutazzjoni tal-impatt infisha ma kienx fiha dejta definittiva fir-rigward tal-effettività tas-sellum tal-ħut, iżda

  sempliċement tispeċifika li l-effettività tiegħu tista' tiġi kkonfermata biss wara diversi snin ta' monitoraġġ.

Għaldaqstant, irid jiġi konstatat li, meta ingħatat l-awtorizzazzjoni, għalkemm is-sellum tal-ħut kien maħsub li jnaqqas l-effetti direttament sinifikanti fiż-żoni Natura 2000 li jinsabu upstream mill-impjant tal-enerġija ta' Moorburg,

  dan ma setax jiżgura assenza ta' kull dubju raġonevoli

  flimkien mal-miżuri l-oħra msemmija fil-punt 35 ta' din is-sentenza, li l-imsemmi impjant tal-enerġija mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit, fis-sens tal-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Fir-rigward tal-previżjonijiet li fuqhom kienet ibbażata l-valutazzjoni tal-impatt, jenħtieġ li jiġi rilevat li d-dejta ipprovduta għas-snin 2011 sal-2014 inġabret mir-Repubblika Federali tal-Ġermanja wara l-għoti tal-awtorizzazzjoni tat-30 ta' Settembru 2008.

F'dak ir-rigward, jenħtieġ li jitfakkar li

  huwa fil-mument tal-adozzjoni tad-deċiżjoni li tawtorizza t-twettiq tal-proġett li ma għandu jeżisti ebda dubju raġonevoli mill-aspett xjentifiku

  fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti li jagħmlu ħsara lill-integrità tas-sit ikkonċernat (sentenza tas-26 ta' Ottubru 2006, Il-Kummissjoni vs Il-Portugall, C-239/04, EU:C:2006:665, il-punt 24 u l-każistika ċċitata).”

Il-Kummissjoni ddikjarat ukoll li l-belt ta' Hamburg kienet tat l-awtorizzazzjoni mingħajr ma qieset, fil-valutazzjoni tal-impatt għall-impjant ta' Moorburg, l-effetti kumulattivi potenzjali ma' dawk bħala riżultat tal-impjant tal-enerġija b'akkumulu ppompjat ta' Geesthacht, li jmur lura għall-1958 u li ma għandu l-ebda mekkaniżmu speċifiku għall-protezzjoni tal-ħut. Skont il-Kummissjoni, huwa irrilevanti li l-impjant tal-enerġija b'akkumulu ppompjat ta' Geesthacht kien inbena qabel l-iskadenza tal-perjodu ta' traspożizzjoni tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, għaliex id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) ta' dik id-Direttiva mhumiex limitati għall-pjanijiet u għall-proġetti li jkunu ġew approvati jew li tlestew wara din l-iskadenza.

Sejbiet tal-Qorti

Sejbiet tal-Qorti

Skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, meta jivvalutaw l-effetti kumulattivi l-awtoritajiet nazzjonali huma meħtieġa jikkunsidraw il-proġetti kollha li, flimkien mal-proġett li għalih intalbet l-awtorizzazzjoni, għandhom il-probabbiltà li jkollhom effett sinifikanti fuq sit protett fid-dawl tal-għanijiet segwiti minn din id-Direttiva, anki meta dawk il-proġetti jkunu ilhom jeżistu minn qabel id-data ta' traspożizzjoni tal-imsemmija Direttiva.

proġetti jkunu ilhom jeżistu minn qabel id-data ta' traspożizzjoni tal-imsemmija Direttiva.

Proġetti li, bħal dak ta' Geesthacht b'ħażna ppumpjata, bħala riżultat tal-kombinazzjoni tagħhom mal-proġett li għalih tirreferi l-valutazzjoni tal-impatt, għandhom il-probabbiltà li jwasslu għal deterjorament jew disturb li għandu il-probabbiltà jaffettwa l-ħut migratorju preżenti fix-xmara u konsegwentement iwassal għad-deterjorament tas-sit konċernat fid-dawl tal-għanijiet segwiti mid-Direttiva dwar il-Ħabitats, ma jistgħux jitħallew barra mill-valutazzjoni tal-impatt meħtieġa skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

, ma jistgħux jitħallew barra mill-valutazzjoni tal-impatt meħtieġa skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?pro=&lgrec=en&nat=or&oqp=&dates=&lg=&language=mt&jur=C%2CT%2CF&cit=none%252CC%252CCJ%252CR%252C2008E%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252C%252Ctrue%252Cfalse%252Cfalse&num=C-142%252F16&td=%3BALL&pcs=Oor&avg=&page=1&mat=or&jge=&for=&cid=672907

| Dokument tekniku tal-ICPDR: Miżuri għall-iżgurar tal-migrazzjoni tal-ħut fi strutturi trasversali

  L-għan ta' dan id-dokument huwa li l-pajjiżi Danubjani jkunu informati dwar is-soluzzjonijiet tekniċi eżistenti għar-restawr tal-kontinwità tax-xmara għall-migrazzjoni tal-ħut. Tqiesu l-linji gwida kollha attwalment disponibbli dwar il-baċir idrografiku tad-Danubju ta' fuq. It-tqabbil tagħhom wera li l-istruttura u l-kontenut ġenerali tagħhom huma bażikament konsistenti u li fil-biċċa l-kbira tal-każijiet id-devjazzjonijiet huma biss marġinali. Minħabba li ħafna mid-dokumenti ta' gwida huma disponibbli biss bil-Ġermaniż, l-għan ta' dan id-dokument huwa li jipprovdi l-aktar fatti importanti bl-Ingliż.
  https://www.icpdr.org/main/practical-advice-building-fish-migration-aids |
| --- |

Dokument tekniku tal-ICPDR: Miżuri għall-iżgurar tal-migrazzjoni tal-ħut fi strutturi trasversali

Dokument tekniku tal-ICPDR: Miżuri għall-iżgurar tal-migrazzjoni tal-ħut fi strutturi trasversali

L-għan ta' dan id-dokument huwa li l-pajjiżi Danubjani jkunu informati dwar is-soluzzjonijiet tekniċi eżistenti għar-restawr tal-kontinwità tax-xmara għall-migrazzjoni tal-ħut. Tqiesu l-linji gwida kollha attwalment disponibbli dwar il-baċir idrografiku tad-Danubju ta' fuq. It-tqabbil tagħhom wera li l-istruttura u l-kontenut ġenerali tagħhom huma bażikament konsistenti u li fil-biċċa l-kbira tal-każijiet id-devjazzjonijiet huma biss marġinali. Minħabba li ħafna mid-dokumenti ta' gwida huma disponibbli biss bil-Ġermaniż, l-għan ta' dan id-dokument huwa li jipprovdi l-aktar fatti importanti bl-Ingliż.

https://www.icpdr.org/main/practical-advice-building-fish-migration-aids

3.4   Eżempji ta' prassi tajba ta' mitigazzjoni u/jew ta' restawr ekoloġiku

Eżempji ta' prassi tajba ta' mitigazzjoni u/jew ta' restawr ekoloġiku

L-eżempji li ġejjin tal-aħjar prassi juru l-mod kif ġew introdotti diversi tipi ta' miżuri ta' mitigazzjoni u/jew ta' restawr ekoloġiku għal installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika taħt firxa ta' ċirkostanzi differenti.

| Il-ġestjoni ta' siti tal-ilma ħelu ta' Natura 2000 fl-Ingilterra, b'referenza partikolari għall-enerġija idroelettrika u Żoni Speċjali ta' Konservazzjoni (ŻSK) tax-xmajjar.

  Natural England hija l-aġenzija statutorja responsabbli għall-għoti ta' pariri dwar siti protetti fl-Ingilterra, inklużi siti ta' Natura 2000. L-approċċ ta' Natural England għat-teħid ta' deċiżjonijiet dwar siti protetti tal-ilma ħelu huwa bbażat fuq il-ħabitats iżda jqis l-ispeċijiet preżenti. L-għanijiet huma bbażati fuq il-funzjoni ta' ekosistema naturali, u kull meta jkun possibbli, fejn l-ispeċijiet tal-ilma ħelu jiġu kkonservati bħala komponenti karatteristiċi tal-ekosistema kif tiffunzjona fil-kundizzjoni naturali tagħha.
  L-aġenzija tadotta perspettiva olistika fir-rigward tal-karatteristiċi tal-ħabitats protetti tal-ilma ħelu - il-ħabitat tax-xmara (pereżempju, l-Anness II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats il-karatteristika H3260: korsiji tal-ilma b'veġetazzjoni ta' Ranunculion u Callitricho-Batrachion) jinkludi l-kuritur sħiħ tax-xmara, u jinkludi l-bijotopi kollha fuq skala żgħir ġewwa fih. Il-komponenti ewlenin tal-funzjoni ta' ħabitat naturali (ir-reġim tal-flussi, il-morfoloġija naturali u r-reġim tas-sediment, il-kompożizzjoni kimika tal-ilma u n-nuqqas ta' tensjonijiet bijoloġiċi diretti bħalma huma speċijiet aljeni) huma parti intrinsika mill-għanijiet miftiehma għall-karatteristika tal-ħabitat. Il-livelli ta' naturalezza fil-mira għal dawn il-komponenti huma stabbilit fil-gwida tar-Renju Unit għal siti protetti. L-effetti tal-funzjoni naturali fuq dawn il-komponenti huma indirizzati permezz ta' firxa ta' miżuri ta' protezzjoni u ta' restawr.
  L-approċċ jikkondividi ħafna elementi mal-prinċipji tal-għanijiet ta' stat ekoloġiku fid-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, iżda jvarja f'termini tal-livell ta' prekawzjoni applikat għat-teħid ta' deċiżjonijiet, il-livell ta' ambizzjoni għall-protezzjoni tal-funzjoni naturali u l-indirizzar ta' ħsara storika, u l-livell ta' kunsiderazzjoni tal-effetti fuq il-funzjonament naturali tal-ekosistema. L-approċċ huwa konformi wkoll mal-prinċipji tal-adattament għat-tibdil fil-klima għall-ekosistemi tal-ilma ħelu, li jeħtieġu fokus fuq ir-restawr tal-funzjoni naturali.
  In-netwerk Ingliż tal-ilma tas-superfiċe (inklużi ŻSKs tal-ilma ħelu) fih eluf ta' strutturi fil-kanal, li jaffettwaw b'mod konsiderevoli l-funzjoni naturali tal-ekosistema tax-xmajjar u tal-lagi. Uħud minnhom huma strutturi kbar b'effetti ekoloġiċi maġġuri, filwaqt li oħrajn huma żgħar u numerużi, li joħolqu effetti kumulattivi konsiderevoli. Ħafna huma assoċjati ma' liċenzji eżistenti ta' astrazzjoni, li jistgħu jew ma jistgħux ikunu qed jintużaw. Uħud ġew mibnija għall-enerġija idroelettrika filwaqt li ħafna minnhom jistgħu jiġu modifikati.

  Ġew imfassla pjanijiet ta' restawr sabiex fejn possibbli jitneħħew il-modifiki fiżiċi għaż-ŻSK tax-xmajjar, sabiex tiġi restawrata l-funzjoni tal-ħabitat naturali. Dan huwa programm ambizzjuż u fit-tul, li nbeda għaxar snin ilu (Wheeldon et al. 2015). Hemm ukoll programmi biex jittaffa l-istress u t-tniġġis tal-astrazzjoni, u biex jiġu indirizzati l-ispeċijiet aljeni.

  Tħejjiet dikjarazzjoni konġunta tar-regolaturi dwar l-enerġija idroelettrika mar-regolatur tal-ilma fl-Ingilterra (l-Aġenzija Ambjentali) biex jiġu stabbiliti l-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet relatati ma' siti protetti. Tirrikonoxxi l-ħtieġa għal prekawzjoni ambjentali, kunsiderazzjoni xierqa tal-effetti kumulattivi, u deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu fid-dawl tal-għanijiet speċifiċi ta' konservazzjoni tas-sit u tal-pjanijiet ta' restawr assoċjati.
  Fejn pjan ta' restawr ta' xmara ta' Natura 2000 iqis li struttura f'kanal ma tistax tiġi mċaqalqa, jew fejn kieku tieħu perjodu twil ta' żmien biex titneħħa, allura jista' jkun hemm ambitu għall-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika (permanenti jew temporanja). Madankollu, l-istruttura jenħtieġ li tiġi modifikata biex jitnaqqas l-impatt tagħha fuq il-funzjoni tal-ħabitat naturali, u jenħtieġ li jintlaħqu l-valuri fil-mira għar-reġim tal-fluss naturali (inklużi limiti fuq l-estent kumulattiv tal-meded eżawriti minħabba l-astrazzjoni). Minħabba l-għanijiet ta' siti tal-ilma ħelu protetti fl-Ingilterra, u l-prekawzjoni u l-ambizzjoni assoċjati mar-restawr tal-funzjoni ta' ħabitats naturali, in-netwerk tal-ilma ħelu ta' Natura 2000 mhuwiex fokus naturali għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika. Filwaqt li jista' jkun hemm ċirkostanzi lokali fejn l-enerġija idroelettrika tkun kompatibbli mal-għanijiet ta' Natura 2000, jeżistu opportunitajiet ikbar lil hinn mis-serje ta' siti protetti fin-netwerk usa' tal-ilma tas-superfiċe.
  Jekk l-iżviluppi tal-enerġija idroelettrika jkunu partikolarment importanti fin-netwerk ta' Natura 2000 iżda f'konflitt mal-għanijiet ta' konservazzjoni, allura jista' jsir argument favur l-interess pubbliku prevalenti. Madankollu, x'aktarx soluzzjonijiet alternattivi li jinvolvu forom oħra ta' enerġija rinnovabbli b'inqas impatt fuq il-konservazzjoni tan-natura huma aktar kosteffikaċi.
  http://publications.naturalengland.org.uk/publication/5478339747774464?category=5605910663659520 |
| --- |

Il-ġestjoni ta' siti tal-ilma ħelu ta' Natura 2000 fl-Ingilterra, b'referenza partikolari għall-enerġija idroelettrika u Żoni Speċjali ta' Konservazzjoni (ŻSK) tax-xmajjar.

Il-ġestjoni ta' siti tal-ilma ħelu ta' Natura 2000 fl-Ingilterra, b'referenza partikolari għall-enerġija idroelettrika u Żoni Speċjali ta' Konservazzjoni (ŻSK) tax-xmajjar.

Natural England hija l-aġenzija statutorja responsabbli għall-għoti ta' pariri dwar siti protetti fl-Ingilterra, inklużi siti ta' Natura 2000. L-approċċ ta' Natural England għat-teħid ta' deċiżjonijiet dwar siti protetti tal-ilma ħelu huwa bbażat fuq il-ħabitats iżda jqis l-ispeċijiet preżenti. L-għanijiet huma bbażati fuq il-funzjoni ta' ekosistema naturali, u kull meta jkun possibbli, fejn l-ispeċijiet tal-ilma ħelu jiġu kkonservati bħala komponenti karatteristiċi tal-ekosistema kif tiffunzjona fil-kundizzjoni naturali tagħha.

L-aġenzija tadotta perspettiva olistika fir-rigward tal-karatteristiċi tal-ħabitats protetti tal-ilma ħelu - il-ħabitat tax-xmara (pereżempju, l-Anness II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats il-karatteristika H3260: korsiji tal-ilma b'veġetazzjoni ta' Ranunculion u Callitricho-Batrachion) jinkludi l-kuritur sħiħ tax-xmara, u jinkludi l-bijotopi kollha fuq skala żgħir ġewwa fih. Il-komponenti ewlenin tal-funzjoni ta' ħabitat naturali (ir-reġim tal-flussi, il-morfoloġija naturali u r-reġim tas-sediment, il-kompożizzjoni kimika tal-ilma u n-nuqqas ta' tensjonijiet bijoloġiċi diretti bħalma huma speċijiet aljeni) huma parti intrinsika mill-għanijiet miftiehma għall-karatteristika tal-ħabitat. Il-livelli ta' naturalezza fil-mira għal dawn il-komponenti huma stabbilit fil-gwida tar-Renju Unit għal siti protetti. L-effetti tal-funzjoni naturali fuq dawn il-komponenti huma indirizzati permezz ta' firxa ta' miżuri ta' protezzjoni u ta' restawr.

gwida tar-Renju Unit għal siti protetti

L-approċċ jikkondividi ħafna elementi mal-prinċipji tal-għanijiet ta' stat ekoloġiku fid-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, iżda jvarja f'termini tal-livell ta' prekawzjoni applikat għat-teħid ta' deċiżjonijiet, il-livell ta' ambizzjoni għall-protezzjoni tal-funzjoni naturali u l-indirizzar ta' ħsara storika, u l-livell ta' kunsiderazzjoni tal-effetti fuq il-funzjonament naturali tal-ekosistema. L-approċċ huwa konformi wkoll mal-prinċipji tal-adattament għat-tibdil fil-klima għall-ekosistemi tal-ilma ħelu, li jeħtieġu fokus fuq ir-restawr tal-funzjoni naturali.

In-netwerk Ingliż tal-ilma tas-superfiċe (inklużi ŻSKs tal-ilma ħelu) fih eluf ta' strutturi fil-kanal, li jaffettwaw b'mod konsiderevoli l-funzjoni naturali tal-ekosistema tax-xmajjar u tal-lagi. Uħud minnhom huma strutturi kbar b'effetti ekoloġiċi maġġuri, filwaqt li oħrajn huma żgħar u numerużi, li joħolqu effetti kumulattivi konsiderevoli. Ħafna huma assoċjati ma' liċenzji eżistenti ta' astrazzjoni, li jistgħu jew ma jistgħux ikunu qed jintużaw. Uħud ġew mibnija għall-enerġija idroelettrika filwaqt li ħafna minnhom jistgħu jiġu modifikati.

Ġew imfassla pjanijiet ta' restawr sabiex fejn possibbli jitneħħew il-modifiki fiżiċi għaż-ŻSK tax-xmajjar, sabiex tiġi restawrata l-funzjoni tal-ħabitat naturali. Dan huwa programm ambizzjuż u fit-tul, li nbeda għaxar snin ilu (Wheeldon et al. 2015). Hemm ukoll programmi biex jittaffa l-istress u t-tniġġis tal-astrazzjoni, u biex jiġu indirizzati l-ispeċijiet aljeni.

Ġew imfassla pjanijiet ta' restawr sabiex fejn possibbli jitneħħew il-modifiki fiżiċi għaż-ŻSK tax-xmajjar, sabiex tiġi restawrata l-funzjoni tal-ħabitat naturali. Dan huwa programm ambizzjuż u fit-tul, li nbeda għaxar snin ilu (Wheeldon et al. 2015

Tħejjiet dikjarazzjoni konġunta tar-regolaturi dwar l-enerġija idroelettrika mar-regolatur tal-ilma fl-Ingilterra (l-Aġenzija Ambjentali) biex jiġu stabbiliti l-proċessi ta' teħid ta' deċiżjonijiet relatati ma' siti protetti. Tirrikonoxxi l-ħtieġa għal prekawzjoni ambjentali, kunsiderazzjoni xierqa tal-effetti kumulattivi, u deċiżjonijiet li għandhom jittieħdu fid-dawl tal-għanijiet speċifiċi ta' konservazzjoni tas-sit u tal-pjanijiet ta' restawr assoċjati.

Fejn pjan ta' restawr ta' xmara ta' Natura 2000 iqis li struttura f'kanal ma tistax tiġi mċaqalqa, jew fejn kieku tieħu perjodu twil ta' żmien biex titneħħa, allura jista' jkun hemm ambitu għall-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika (permanenti jew temporanja). Madankollu, l-istruttura jenħtieġ li tiġi modifikata biex jitnaqqas l-impatt tagħha fuq il-funzjoni tal-ħabitat naturali, u jenħtieġ li jintlaħqu l-valuri fil-mira għar-reġim tal-fluss naturali (inklużi limiti fuq l-estent kumulattiv tal-meded eżawriti minħabba l-astrazzjoni). Minħabba l-għanijiet ta' siti tal-ilma ħelu protetti fl-Ingilterra, u l-prekawzjoni u l-ambizzjoni assoċjati mar-restawr tal-funzjoni ta' ħabitats naturali, in-netwerk tal-ilma ħelu ta' Natura 2000 mhuwiex fokus naturali għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika. Filwaqt li jista' jkun hemm ċirkostanzi lokali fejn l-enerġija idroelettrika tkun kompatibbli mal-għanijiet ta' Natura 2000, jeżistu opportunitajiet ikbar lil hinn mis-serje ta' siti protetti fin-netwerk usa' tal-ilma tas-superfiċe.

Jekk l-iżviluppi tal-enerġija idroelettrika jkunu partikolarment importanti fin-netwerk ta' Natura 2000 iżda f'konflitt mal-għanijiet ta' konservazzjoni, allura jista' jsir argument favur l-interess pubbliku prevalenti. Madankollu, x'aktarx soluzzjonijiet alternattivi li jinvolvu forom oħra ta' enerġija rinnovabbli b'inqas impatt fuq il-konservazzjoni tan-natura huma aktar kosteffikaċi.

http://publications.naturalengland.org.uk/publication/5478339747774464?category=5605910663659520

| Rilaxx ta' għargħar ikkontrollat minn impjanti idroelettriċi fix-Xmara Ebro (Spanja)

  Fi Spanja, l-għargħar ikkontrollat ġie legalment stabbilit fl-2008. Minn dak iż-żmien, saru għadd ta' avvenimenti ta' għargħar fix-xmajjar Mediterranji. Pereżempju, rati ta' għargħar ikkontrollat ilhom jiġu kkalkolati u rilaxxati fix-Xmara Ebro ta' Isfel (Grigal ta' Spanja) mill-2002, mill-kumpless tad-diga li jirregola x-xmara (Digi ta' Mequinenza-Ribarroja-Flix).
  L-għan ewlieni ta' dan l-għargħar kien li jiġu kkontrollati l-popolazzjonijiet ta' makrofiti u titjieb l-attività sedimentarja fil-kanal (Tena et al., 2013). Il-kumpless tad-diga nbena bejn l-1948 u l-1969 u għandu kapaċità totali ta' ħżin ta' madwar 1 700 hm3. Is-sistema tar-riżerva nħolqot b'għadd ta' għanijiet: il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika, il-provvista tal-ilma (inkluża provvista lil impjant nukleari downstream), u l-kontroll tal-għargħar.
  Ir-rilaxxi tal-għargħar mid-digi kienu ġestiti mill-operatur tal-enerġija idroelettrika (Endesa Generación SA) u kkontrollati mill-awtorità tal-Baċir tal-Ebro. Fl-2002 intlaħaq fehim bejn l-operatur tal-enerġija idroelettrika, l-awtoritajiet tal-ilma u l-komunità xjentifika biex jiġi promoss ir-rilaxx tal-għargħar. Minn dakinhar l-għargħar ikkontrollat sar isir fuq bażi regolari, darbtejn fis-sena (fil-ħarifa u fir-rebbiegħa). Normalment l-għargħar skarikat jeħtieġ ir-rilaxx ta' madwar 36 hm3 fuq 16-il siegħa, bi flussi massimi ta' bejn 900 u 1 300 m3/s (kull wieħed).
  Id-disinn u l-effetti downstream ta' dan l-għargħar ġew immonitorjati u diskussi f'diversi studji (Batalla et al., 2006; Batalla & Vericat, 2009; Tena et al., 2013). Ġie kkalkulat u analizzat ukoll il-kost tar-rilaxx, li juri li l-kost tal-provvista ta' għargħar artifiċjali kien ekwivalenti għal frazzjoni żgħira tal-enerġija pprovduta lis-suq u d-dħul annwali totali (0.17 % għaż-żewġ għargħar ikkontrollati fis-sena) (Gómez et al., 2014).


  Referenzi


  Gómez, C.M., Pérez-Blanco, C.D., & Batalla, R.J. 2014. Tradeoffs in river restoration: Flushing flows vs hydropower generation in the Lower Ebro River, Spain. Journal of Hydrology 518: 130-139. |
| --- |

Rilaxx ta' għargħar ikkontrollat minn impjanti idroelettriċi fix-Xmara Ebro (Spanja)

Rilaxx ta' għargħar ikkontrollat minn impjanti idroelettriċi fix-Xmara Ebro (Spanja)

Fi Spanja, l-għargħar ikkontrollat ġie legalment stabbilit fl-2008. Minn dak iż-żmien, saru għadd ta' avvenimenti ta' għargħar fix-xmajjar Mediterranji. Pereżempju, rati ta' għargħar ikkontrollat ilhom jiġu kkalkolati u rilaxxati fix-Xmara Ebro ta' Isfel (Grigal ta' Spanja) mill-2002, mill-kumpless tad-diga li jirregola x-xmara (Digi ta' Mequinenza-Ribarroja-Flix).

L-għan ewlieni ta' dan l-għargħar kien li jiġu kkontrollati l-popolazzjonijiet ta' makrofiti u titjieb l-attività sedimentarja fil-kanal (Tena et al., 2013). Il-kumpless tad-diga nbena bejn l-1948 u l-1969 u għandu kapaċità totali ta' ħżin ta' madwar 1 700 hm3. Is-sistema tar-riżerva nħolqot b'għadd ta' għanijiet: il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika, il-provvista tal-ilma (inkluża provvista lil impjant nukleari downstream), u l-kontroll tal-għargħar.

et al.

3

Ir-rilaxxi tal-għargħar mid-digi kienu ġestiti mill-operatur tal-enerġija idroelettrika (Endesa Generación SA) u kkontrollati mill-awtorità tal-Baċir tal-Ebro. Fl-2002 intlaħaq fehim bejn l-operatur tal-enerġija idroelettrika, l-awtoritajiet tal-ilma u l-komunità xjentifika biex jiġi promoss ir-rilaxx tal-għargħar. Minn dakinhar l-għargħar ikkontrollat sar isir fuq bażi regolari, darbtejn fis-sena (fil-ħarifa u fir-rebbiegħa). Normalment l-għargħar skarikat jeħtieġ ir-rilaxx ta' madwar 36 hm3 fuq 16-il siegħa, bi flussi massimi ta' bejn 900 u 1 300 m3/s (kull wieħed).

3

3

Id-disinn u l-effetti downstream ta' dan l-għargħar ġew immonitorjati u diskussi f'diversi studji (Batalla et al., 2006; Batalla & Vericat, 2009; Tena et al., 2013). Ġie kkalkulat u analizzat ukoll il-kost tar-rilaxx, li juri li l-kost tal-provvista ta' għargħar artifiċjali kien ekwivalenti għal frazzjoni żgħira tal-enerġija pprovduta lis-suq u d-dħul annwali totali (0.17 % għaż-żewġ għargħar ikkontrollati fis-sena) (Gómez et al., 2014).

et al.

et al.

et al.

Referenzi

Referenzi

Gómez, C.M., Pérez-Blanco, C.D., & Batalla, R.J. 2014. Tradeoffs in river restoration: Flushing flows vs hydropower generation in the Lower Ebro River, Spain. Journal of Hydrology 518: 130-139.

Journal of Hydrology

:

| L-istrateġija qafas nazzjonali għall-ħut migratorju fi Franza

  Ix-xmajjar ta' Franza jospitaw ħdax-il speċi ta' ħut dijadromu li jemigraw fuq distanzi twal bejn il-baħar u l-ilma ħelu biex itemmu ċ-ċikli tal-ħajja kumplessa tagħhom. Ħafna, bħall-isturjun Ewropew, is-salamun Atlantiku, l-Allis shad u l-qalfat tax-xmara, huma protetti skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE. Madankollu, minkejja l-isforzi li saru għall-konservazzjoni ta' dawn l-ispeċijiet, kollha għadhom f'kundizzjoni mhux favorevoli fi Franza u fi bnadi oħra fl-UE.
  Il-Ministeru għall-Ekoloġija u għall-Iżvilupp Sostenibbli rrikonoxxa l-iskala tal-problemi li qed jaffaċċaw dawn l-ispeċijiet fi Franza, u fl-2010 nieda strateġija nazzjonali għall-konservazzjoni tal-ispeċijiet ta' ħut migratorju. Imfassla bħala strateġija qafas li qed tevolvi, tistabbilixxi għadd ta' miri u għanijiet ġenerali li maż-żmien jistgħu jiġu aġġustati skont il-kapaċità li l-ispeċijiet jirkupraw.
  Minħabba d-diversi amministrazzjonijiet u partijiet ikkonċernati differenti involuti jew potenzjalment affettwati mill-konservazzjoni, mill-użu u mir-restawr ta' dan il-ħut migratorju, mill-bidu nett sar sforz kbir sabiex jiġu involuti dawk kollha kkonċernati fl-iżvilupp tal-istrateġija sabiex japprovaw l-approċċ ġenerali meħud u jkunu lesti jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tagħha. Il-Ministeru għall-Iżvilupp Sostenibbli formalment adotta l-istrateġija fl-2010; din ġiet approvata minn dawk kollha involuti.
  Diversi pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar fi Franza (magħrufa bħala Schémas directeurs d'amenagement et de gestion des eaux, SDAGE) jipproponu għadd sinifikanti ta' miżuri għat-titjib tas-sitwazzjoni tal-ispeċijiet migratorji preżenti, kif definit fl-istrateġija nazzjonali.

  Pjan nazzjonali għar-restawr tal-kontinwità tax-xmajjar, li ġie adottat fl-2010, għandu wkoll rwol importanti fl-implimentazzjoni tal-istrateġija nazzjonali għall-ispeċijiet migratorji. Huwa mibni fuq ħames pilastri:






  — | Il-ħolqien ta' inventarju nazzjonali tas-60 000 ostaklu li għandhom riperkussjonijiet sinifikanti għall-funzjonament tal-ekosistema akkwatika. |
| --- | --- |

L-istrateġija qafas nazzjonali għall-ħut migratorju fi Franza

L-istrateġija qafas nazzjonali għall-ħut migratorju fi Franza

Ix-xmajjar ta' Franza jospitaw ħdax-il speċi ta' ħut dijadromu li jemigraw fuq distanzi twal bejn il-baħar u l-ilma ħelu biex itemmu ċ-ċikli tal-ħajja kumplessa tagħhom. Ħafna, bħall-isturjun Ewropew, is-salamun Atlantiku, l-Allis shad u l-qalfat tax-xmara, huma protetti skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE. Madankollu, minkejja l-isforzi li saru għall-konservazzjoni ta' dawn l-ispeċijiet, kollha għadhom f'kundizzjoni mhux favorevoli fi Franza u fi bnadi oħra fl-UE.

Il-Ministeru għall-Ekoloġija u għall-Iżvilupp Sostenibbli rrikonoxxa l-iskala tal-problemi li qed jaffaċċaw dawn l-ispeċijiet fi Franza, u fl-2010 nieda strateġija nazzjonali għall-konservazzjoni tal-ispeċijiet ta' ħut migratorju. Imfassla bħala strateġija qafas li qed tevolvi, tistabbilixxi għadd ta' miri u għanijiet ġenerali li maż-żmien jistgħu jiġu aġġustati skont il-kapaċità li l-ispeċijiet jirkupraw.

strateġija nazzjonali għall-konservazzjoni tal-ispeċijiet ta' ħut migratorju

Minħabba d-diversi amministrazzjonijiet u partijiet ikkonċernati differenti involuti jew potenzjalment affettwati mill-konservazzjoni, mill-użu u mir-restawr ta' dan il-ħut migratorju, mill-bidu nett sar sforz kbir sabiex jiġu involuti dawk kollha kkonċernati fl-iżvilupp tal-istrateġija sabiex japprovaw l-approċċ ġenerali meħud u jkunu lesti jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tagħha. Il-Ministeru għall-Iżvilupp Sostenibbli formalment adotta l-istrateġija fl-2010; din ġiet approvata minn dawk kollha involuti.

jiġu involuti dawk kollha kkonċernati fl-iżvilupp tal-istrateġija

Diversi pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar fi Franza (magħrufa bħala Schémas directeurs d'amenagement et de gestion des eaux, SDAGE) jipproponu għadd sinifikanti ta' miżuri għat-titjib tas-sitwazzjoni tal-ispeċijiet migratorji preżenti, kif definit fl-istrateġija nazzjonali.

Schémas directeurs d'amenagement et de gestion des eaux,

Pjan nazzjonali għar-restawr tal-kontinwità tax-xmajjar, li ġie adottat fl-2010, għandu wkoll rwol importanti fl-implimentazzjoni tal-istrateġija nazzjonali għall-ispeċijiet migratorji. Huwa mibni fuq ħames pilastri:

Pjan nazzjonali għar-restawr tal-kontinwità tax-xmajjar

—

Il-ħolqien ta' inventarju nazzjonali tas-60 000 ostaklu li għandhom riperkussjonijiet sinifikanti għall-funzjonament tal-ekosistema akkwatika.

inventarju nazzjonali

| — | Id-definizzjoni tal-oqsma prijoritarji għal intervent fil-livell ta' kull baċir tax-xmara (f'konformità mal-Plan Grenelle għal infrastrutturi ekoloġiċi u marittimi). |
| --- | --- |

—

Id-definizzjoni tal-oqsma prijoritarji għal intervent fil-livell ta' kull baċir tax-xmara (f'konformità mal-Plan Grenelle għal infrastrutturi ekoloġiċi u marittimi).

definizzjoni tal-oqsma prijoritarji

Plan Grenelle

| — | Ir-reviżjoni tal-programmi tal-Aġenziji tal-Ilma sabiex ikun hemm il-finanzjament meħtieġ disponibbli għal xogħlijiet ta' restawr f'oqsma prijoritarji. |
| --- | --- |

—

Ir-reviżjoni tal-programmi tal-Aġenziji tal-Ilma sabiex ikun hemm il-finanzjament meħtieġ disponibbli għal xogħlijiet ta' restawr f'oqsma prijoritarji.

ikun hemm il-finanzjament meħtieġ disponibbli għal xogħlijiet ta' restawr

| — | Il-mobilizzazzjoni tas-servizzi tal-pulizija tal-ilma fil-qafas ta' programm pluriennali ta' kontrolli għal dawk l-ostakli li huma l-aktar ta' tfixkil għall-migrazzjoni tal-ħut. |
| --- | --- |

—

Il-mobilizzazzjoni tas-servizzi tal-pulizija tal-ilma fil-qafas ta' programm pluriennali ta' kontrolli għal dawk l-ostakli li huma l-aktar ta' tfixkil għall-migrazzjoni tal-ħut.

mobilizzazzjoni tas-servizzi tal-pulizija tal-ilma

| — | L-evalwazzjoni tal-benefiċċji ambjentali tal-miżuri ta' restawr u l-iżgurar ta' monitoraġġ mill-qrib tal-effetti tagħhom. |
| --- | --- |

—

L-evalwazzjoni tal-benefiċċji ambjentali tal-miżuri ta' restawr u l-iżgurar ta' monitoraġġ mill-qrib tal-effetti tagħhom.

evalwazzjoni tal-benefiċċji ambjentali

Referenciel des obstables a L'ecoulement: une cartographe nationale des obstacles sur les cours d'eau: http://www.eaufrance.fr/referentiel-des-obstacles-a-l

Referenciel des obstables a L'ecoulement: une cartographe nationale des obstacles sur les cours d'eau:

| Ir-restawr tal-konnettività tax-xmara fl-Awstrija

  Il-pjan ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar tal-Awstrija jgħid li in-nuqqas ta' kontinwità lonġitudinali u laterali huwa wieħed mill-pressjonijiet ewlenin fuq ix-xmajjar tal-pajjiż. Jirrikonoxxi li stat ekoloġiku tajjeb skont id-WFD jista' jinkiseb biss jekk il-migrazzjoni ta' speċijiet akkwatiċi u t-trasportazzjoni tas-sediment issir possibbli kemm mit-tarf tax-xmara sal-bokka kif ukoll mix-xmara sal-artijiet mistagħdra tagħha. Il-konnettività tax-xmara hija vitali wkoll għall-irkupru ta' speċijiet u ta' ħabitats protetti taħt iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura.
  Għalhekk ir-restawr tal-kontinwu lonġitudinali huwa meqjus bħala wieħed mill-għanijiet primarji tal-pjan ta' ġestjoni. L-oqsma prijoritarji għat-tneħħija ta' ostakli migratorji ġew identifikati fl-2009, u minn dakinhar ġew implimentati għadd ta' proġetti ta' restawr tax-xmajjar. Diversi minnhom ġew kofinanzjati taħt il-programm LIFE tal-UE. Dan żgura li l-miżuri ta' restawr introdotti qed itejbu mhux biss il-konnettività tax-xmara għall-benefiċċji tad-WFD u tal-ħut migratorju, iżda wkoll il-kundizzjoni ġenerali ta' konservazzjoni tad-diversi siti ta' Natura 2000 tul ix-xmara.
  Fl-2011, dawn l-isforzi ħadu dimensjoni ġdida bit-tnedija ta' proġett kbir LIFE+ li ġie mfassal biex jiġi implimentat netwerk estensiv ta' miżuri fil-parti Awstrijaka tad-Danubju. Imsejjaħ “LIFE+ Network Danube”, huwa l-akbar proġett tat-tip tiegħu fl-Awstrija s'issa, b'baġit totali ta' EUR 25 miljun. Il-proġett huwa mmexxi minn VERBUND, il-kumpanija ewlenija tal-elettriku tal-Awstrija, bl-appoġġ tal-Ministeru Federali tal-Ambjent u l-Assoċjazzjonijiet tas-Sajd. L-għan tiegħu huwa li jibni fuq il-ħidma li saret taħt il-proġetti LIFE preċedenti tul id-Danubju, li flimkien diġà rnexxielhom jagħmlu 20 km mix-xmajjar Melk, Pielach u Ybbs passabbli għall-ispeċijiet ta' ħut migratorji.
  Il-proġett se jimplimenta firxa wiesgħa ta' azzjonijiet differenti tul il-parti ta' fuq tad-Danubju sabiex jitjieb l-istat ekoloġiku ġenerali tiegħu u l-istat ta' konservazzjoni ta' madwar 17-il speċi ta' ħut elenkati fid-Direttiva dwar il-Ħabitats. Se jinħolqu wkoll passaġġi ekoloġiċi ta' tranżizzjoni bejn erba' siti Natura 2000 tul ix-xmara, li għandhom itejbu wkoll l-istat ġenerali ta' konservazzjoni tagħhom.
  B'mod aktar speċifiku, “Network Danube” se jirrestawra passaġġi naturali u mhux interrotti ta' migrazzjoni tal-ħut (mill-inqas 22 km) f'ħamsa mill-akbar impjanti tal-enerġija li jużaw l-ilma tax-xmara tul id-Danubju Awstrijakk permezz ta' għadd ta' miżuri ekoloġiċi. Barra minn hekk se jerġa' joħloq ħabitats importanti taż-żrar (sikek taż-żrar, gżejjer taż-żrar) fir-riżervi ta' dawn il-ħames impjanti tal-enerġija u jirrestawra 500 m ta' fergħat tax-xmajjar tul id-Danubju. Dan il-proċess se jinkludi wkoll protezzjoni kontra l-għargħar.
  Bħalissa l-proġetti individwali qed jiġu diskussi reġjonalment u se jiġu ppreżentati lill-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni qabel ma jiġu implimentati. Wieħed minnhom, il-kanal alternattiv ta' Ottensheim-Wilhering, se jkun l-itwal sellum tal-ħut fl-Awstrija sal-lum. Ir-rotta alternattiva ta' 14.2 km qed tinbena tul Innbach-Aschach u se tiswa madwar EUR 8 miljuni.

  L-għan aħħari ta' VERBUND huwa li sal-2027 il-parti tad-Danubju li tgħaddi mill-Awstrija (madwar 352 km) tkun kompletament passabbli għall-ħut.

  http://www.life-netzwerk-donau.at/en-at |
| --- |

Ir-restawr tal-konnettività tax-xmara fl-Awstrija

Ir-restawr tal-konnettività tax-xmara fl-Awstrija

Il-pjan ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar tal-Awstrija jgħid li in-nuqqas ta' kontinwità lonġitudinali u laterali huwa wieħed mill-pressjonijiet ewlenin fuq ix-xmajjar tal-pajjiż. Jirrikonoxxi li stat ekoloġiku tajjeb skont id-WFD jista' jinkiseb biss jekk il-migrazzjoni ta' speċijiet akkwatiċi u t-trasportazzjoni tas-sediment issir possibbli kemm mit-tarf tax-xmara sal-bokka kif ukoll mix-xmara sal-artijiet mistagħdra tagħha. Il-konnettività tax-xmara hija vitali wkoll għall-irkupru ta' speċijiet u ta' ħabitats protetti taħt iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura.

in-nuqqas ta' kontinwità lonġitudinali u laterali huwa wieħed mill-pressjonijiet ewlenin

Għalhekk ir-restawr tal-kontinwu lonġitudinali huwa meqjus bħala wieħed mill-għanijiet primarji tal-pjan ta' ġestjoni. L-oqsma prijoritarji għat-tneħħija ta' ostakli migratorji ġew identifikati fl-2009, u minn dakinhar ġew implimentati għadd ta' proġetti ta' restawr tax-xmajjar. Diversi minnhom ġew kofinanzjati taħt il-programm LIFE tal-UE. Dan żgura li l-miżuri ta' restawr introdotti qed itejbu mhux biss il-konnettività tax-xmara għall-benefiċċji tad-WFD u tal-ħut migratorju, iżda wkoll il-kundizzjoni ġenerali ta' konservazzjoni tad-diversi siti ta' Natura 2000 tul ix-xmara.

oqsma prijoritarji għat-tneħħija ta' ostakli migratorji ġew identifikati fl-2009, u minn dakinhar ġew implimentati għadd ta' proġetti ta' restawr tax-xmajjar

Fl-2011, dawn l-isforzi ħadu dimensjoni ġdida bit-tnedija ta' proġett kbir LIFE+ li ġie mfassal biex jiġi implimentat netwerk estensiv ta' miżuri fil-parti Awstrijaka tad-Danubju. Imsejjaħ “LIFE+ Network Danube”, huwa l-akbar proġett tat-tip tiegħu fl-Awstrija s'issa, b'baġit totali ta' EUR 25 miljun. Il-proġett huwa mmexxi minn VERBUND, il-kumpanija ewlenija tal-elettriku tal-Awstrija, bl-appoġġ tal-Ministeru Federali tal-Ambjent u l-Assoċjazzjonijiet tas-Sajd. L-għan tiegħu huwa li jibni fuq il-ħidma li saret taħt il-proġetti LIFE preċedenti tul id-Danubju, li flimkien diġà rnexxielhom jagħmlu 20 km mix-xmajjar Melk, Pielach u Ybbs passabbli għall-ispeċijiet ta' ħut migratorji.

akbar proġett tat-tip tiegħu fl-Awstrija s'issa, b'baġit totali ta' EUR 25 miljun

Il-proġett se jimplimenta firxa wiesgħa ta' azzjonijiet differenti tul il-parti ta' fuq tad-Danubju sabiex jitjieb l-istat ekoloġiku ġenerali tiegħu u l-istat ta' konservazzjoni ta' madwar 17-il speċi ta' ħut elenkati fid-Direttiva dwar il-Ħabitats. Se jinħolqu wkoll passaġġi ekoloġiċi ta' tranżizzjoni bejn erba' siti Natura 2000 tul ix-xmara, li għandhom itejbu wkoll l-istat ġenerali ta' konservazzjoni tagħhom.

Se jinħolqu wkoll passaġġi ekoloġiċi ta' tranżizzjoni

B'mod aktar speċifiku, “Network Danube” se jirrestawra passaġġi naturali u mhux interrotti ta' migrazzjoni tal-ħut (mill-inqas 22 km) f'ħamsa mill-akbar impjanti tal-enerġija li jużaw l-ilma tax-xmara tul id-Danubju Awstrijakk permezz ta' għadd ta' miżuri ekoloġiċi. Barra minn hekk se jerġa' joħloq ħabitats importanti taż-żrar (sikek taż-żrar, gżejjer taż-żrar) fir-riżervi ta' dawn il-ħames impjanti tal-enerġija u jirrestawra 500 m ta' fergħat tax-xmajjar tul id-Danubju. Dan il-proċess se jinkludi wkoll protezzjoni kontra l-għargħar.

jirrestawra passaġġi naturali u mhux interrotti ta' migrazzjoni tal-ħut (mill-inqas 22 km) f'ħamsa mill-akbar impjanti tal-enerġija li jużaw l-ilma tax-xmara tul id-Danubju Awstrijakk

jerġa' joħloq ħabitats importanti taż-żrar

jirrestawra 500 m ta' fergħat tax-xmajjar

Bħalissa l-proġetti individwali qed jiġu diskussi reġjonalment u se jiġu ppreżentati lill-awtoritajiet responsabbli għall-approvazzjoni qabel ma jiġu implimentati. Wieħed minnhom, il-kanal alternattiv ta' Ottensheim-Wilhering, se jkun l-itwal sellum tal-ħut fl-Awstrija sal-lum. Ir-rotta alternattiva ta' 14.2 km qed tinbena tul Innbach-Aschach u se tiswa madwar EUR 8 miljuni.

Ottensheim-Wilhering,

l-itwal sellum tal-ħut fl-Awstrija sal-lum

L-għan aħħari ta' VERBUND huwa li sal-2027 il-parti tad-Danubju li tgħaddi mill-Awstrija (madwar 352 km) tkun kompletament passabbli għall-ħut.

L-għan aħħari ta' VERBUND huwa li sal-2027 il-parti tad-Danubju li tgħaddi mill-Awstrija (madwar 352 km) tkun kompletament passabbli għall-ħut.

http://www.life-netzwerk-donau.at/en-at

| Prijoritajiet ta' restawr idromorfoloġiku fl-Awstrija

  Pressjonijiet idromorfoloġiċi, bħall-astrazzjoni tal-ilma, l-għeluq tal-ilma u l-iskariki, qed jaffettwaw partijiet sinifikanti mill-korpi tal-ilma tal-Awstrija. Din hija primarjament ir-raġuni għaliex żewġ terzi tax-xmajjar ma għandhomx stat ekoloġiku tajjeb skont id-WFD (BMLFUW 2014). L-aħħar abbozz tal-pjan ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar tal-Awstrija, li ġie ppubblikat fl-2015, jagħti prijorità lit-titjib tal-idromorfoloġija tax-xmajjar tagħha. Jenfasizza l-ħtieġa għal programmi ta' rivitalizzazzjoni ambjentali fuq skala kbira biex titjieb l-istruttura tax-xmajjar u jgħinu fl-irkupru ta' speċijiet ta' ħut reofiliċi mhedda. Ir-restawr ta' pjanuri mfawra dinamiċi u ż-żoni tat-tifrix tagħhom ma jgħinx biss fit-titjib tal-istat ekoloġiku tax-xmajjar skont id-WFD iżda jenħtieġ li jtejjeb ukoll il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tas-siti ta' Natura 2000, tal-ispeċijiet u tal-ħabitats preżenti.



  Meqjusa bħala żona prijoritarja, il-parti ta' fuq tax-xmara Mur kienet il-fokus ta' diversi proġetti maġġuri ta' restawr, ħafna drabi kofinanzjati taħt LIFE tal-UE (38). Grazzi għal dawn il-proġetti, inħolqu strutturi ġodda tax-xmajjar u l-liwjiet tax-xmara reġgħu ingħaqdu mal-Mur. Tneħħew ukoll partijiet mill-istrutturi artifiċjali ta' rinforz tul 4.7 km tax-xatt. Dan fetaħ aktar minn 90 km tax-xmara għall-passaġġ liberu tal-ħut.
  Qed tkompli l-ħidma fuq seba' taqsimiet addizzjonali tax-xmara taħt it-tieni proġett LIFE. Madankollu, għad hemm l-isfida tal-mod kif jiġu rikonċiljati l-ħtiġijiet tad-WFD, tan-Natura 2000 u tad-Direttiva dwar l-Għargħar minn naħa waħda, u min-naħa l-oħra r-rekwiżit tal-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli tul ix-xmara kollha (330 km) fl-Awstrija. Biex jindirizzaw dan, l-awtoritajiet, f'konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, żviluppaw pjan ġdid li jinkludi skema mfassla bir-reqqa ta' tqassim f'żoni, b'żoni prijoritarji ekoloġiċi, żoni ta' kompromess u żoni mingħajr restrizzjonijiet jew interessi partikolari (prinċipalment fil-meded tan-nofs sa dawk aktar baxxi tax-xmara). Dan il-pjan, li huwa validu sal-2022, jistabbilixxi l-pedamenti għall-konformità mal-miri obbligatorji tal-enerġija, filwaqt li jinżamm/jitjieb l-istat ekoloġiku tax-xmara skont il-liġijiet ambjentali tal-UE. |
| --- |

Prijoritajiet ta' restawr idromorfoloġiku fl-Awstrija

Prijoritajiet ta' restawr idromorfoloġiku fl-Awstrija

Pressjonijiet idromorfoloġiċi, bħall-astrazzjoni tal-ilma, l-għeluq tal-ilma u l-iskariki, qed jaffettwaw partijiet sinifikanti mill-korpi tal-ilma tal-Awstrija. Din hija primarjament ir-raġuni għaliex żewġ terzi tax-xmajjar ma għandhomx stat ekoloġiku tajjeb skont id-WFD (BMLFUW 2014). L-aħħar abbozz tal-pjan ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar tal-Awstrija, li ġie ppubblikat fl-2015, jagħti prijorità lit-titjib tal-idromorfoloġija tax-xmajjar tagħha. Jenfasizza l-ħtieġa għal programmi ta' rivitalizzazzjoni ambjentali fuq skala kbira biex titjieb l-istruttura tax-xmajjar u jgħinu fl-irkupru ta' speċijiet ta' ħut reofiliċi mhedda. Ir-restawr ta' pjanuri mfawra dinamiċi u ż-żoni tat-tifrix tagħhom ma jgħinx biss fit-titjib tal-istat ekoloġiku tax-xmajjar skont id-WFD iżda jenħtieġ li jtejjeb ukoll il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tas-siti ta' Natura 2000, tal-ispeċijiet u tal-ħabitats preżenti.

Image

Meqjusa bħala żona prijoritarja, il-parti ta' fuq tax-xmara Mur kienet il-fokus ta' diversi proġetti maġġuri ta' restawr, ħafna drabi kofinanzjati taħt LIFE tal-UE (38). Grazzi għal dawn il-proġetti, inħolqu strutturi ġodda tax-xmajjar u l-liwjiet tax-xmara reġgħu ingħaqdu mal-Mur. Tneħħew ukoll partijiet mill-istrutturi artifiċjali ta' rinforz tul 4.7 km tax-xatt. Dan fetaħ aktar minn 90 km tax-xmara għall-passaġġ liberu tal-ħut.

38

Qed tkompli l-ħidma fuq seba' taqsimiet addizzjonali tax-xmara taħt it-tieni proġett LIFE. Madankollu, għad hemm l-isfida tal-mod kif jiġu rikonċiljati l-ħtiġijiet tad-WFD, tan-Natura 2000 u tad-Direttiva dwar l-Għargħar minn naħa waħda, u min-naħa l-oħra r-rekwiżit tal-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli tul ix-xmara kollha (330 km) fl-Awstrija. Biex jindirizzaw dan, l-awtoritajiet, f'konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, żviluppaw pjan ġdid li jinkludi skema mfassla bir-reqqa ta' tqassim f'żoni, b'żoni prijoritarji ekoloġiċi, żoni ta' kompromess u żoni mingħajr restrizzjonijiet jew interessi partikolari (prinċipalment fil-meded tan-nofs sa dawk aktar baxxi tax-xmara). Dan il-pjan, li huwa validu sal-2022, jistabbilixxi l-pedamenti għall-konformità mal-miri obbligatorji tal-enerġija, filwaqt li jinżamm/jitjieb l-istat ekoloġiku tax-xmara skont il-liġijiet ambjentali tal-UE.

| Il-proġett Kembs: l-integrazzjoni ambjentali ta' skema kbira tal-enerġija idroelettrika eżistenti, Franza

  Id-diga ta' Kembs tiddevja l-ilma lejn il-Grand Canal d'Alsace, li huwa mgħammar b'erba' impjanti idroelettriċi. Ix-xmara tar-Renu l-Antik, downstream mid-diga, hija twila 50 km u ilha mis-seklu 19 tintlaqat ħażin mid-digi. Peress li l-iskema Kembs tikkonċerna tliet pajjiżi b'opinjonijiet differenti dwar l-ittrattar tal-ambjent, Electricity de France ddeċidiet li tadotta approċċ integrat għall-kisba ta' titjib ambjentali minflok ma tipprova tikseb bilanċ strett ta' “impatt/mitigazzjoni”.
  Dan wassal għal:






  — | Titjib sinifikanti fil-fluss ekoloġiku: taħt reġim varjabbli, il-fluss rilaxxat ivarja kuljum skont il-fluss naturali li jidħol fir-riżerva. Inbena impjant ġdid (8.5 MW, 28 GWh) biex jiġi limitat it-telf enerġetiku u biex tiġi żgurata l-modulazzjoni ta' kuljum tal-fluss fir-Renu l-Antik. |
| --- | --- |

Il-proġett Kembs: l-integrazzjoni ambjentali ta' skema kbira tal-enerġija idroelettrika eżistenti, Franza

Il-proġett Kembs: l-integrazzjoni ambjentali ta' skema kbira tal-enerġija idroelettrika eżistenti, Franza

Id-diga ta' Kembs tiddevja l-ilma lejn il-Grand Canal d'Alsace, li huwa mgħammar b'erba' impjanti idroelettriċi. Ix-xmara tar-Renu l-Antik, downstream mid-diga, hija twila 50 km u ilha mis-seklu 19 tintlaqat ħażin mid-digi. Peress li l-iskema Kembs tikkonċerna tliet pajjiżi b'opinjonijiet differenti dwar l-ittrattar tal-ambjent, Electricity de France ddeċidiet li tadotta approċċ integrat għall-kisba ta' titjib ambjentali minflok ma tipprova tikseb bilanċ strett ta' “impatt/mitigazzjoni”.

approċċ integrat

Dan wassal għal:

—

Titjib sinifikanti fil-fluss ekoloġiku: taħt reġim varjabbli, il-fluss rilaxxat ivarja kuljum skont il-fluss naturali li jidħol fir-riżerva. Inbena impjant ġdid (8.5 MW, 28 GWh) biex jiġi limitat it-telf enerġetiku u biex tiġi żgurata l-modulazzjoni ta' kuljum tal-fluss fir-Renu l-Antik.

Titjib sinifikanti fil-fluss ekoloġiku

| — | Movimenti ġeomorfoloġiċi qawwijin fir-Renu l-Antik, bil-provvista ta' żrar mill-impjant il-ġdid u l-implimentazzjoni tal-kunċett oriġinali ta' erożjoni kkontrollata. |
| --- | --- |

—

Movimenti ġeomorfoloġiċi qawwijin fir-Renu l-Antik, bil-provvista ta' żrar mill-impjant il-ġdid u l-implimentazzjoni tal-kunċett oriġinali ta' erożjoni kkontrollata.

Movimenti ġeomorfoloġiċi

| — | Azzjonijiet biex tiġi żgurata l-migrazzjoni tal-ħut (lonġitudinali u laterali) u l-irkupru ta' artijiet mistagħdra. |
| --- | --- |

—

Azzjonijiet biex tiġi żgurata l-migrazzjoni tal-ħut (lonġitudinali u laterali) u l-irkupru ta' artijiet mistagħdra.

tiġi żgurata l-migrazzjoni tal-ħut

irkupru ta' artijiet mistagħdra

Eżempji ta' miżuri ambjentali jinkludu:

| — | Konnessjoni bejn il-Grand Canal d'Alsace u l-art mistagħdra tal-“Petite Camargue Alsacienne”. Din iż-żona protetta tinkludi netwerk ta' għadajjar u passaġġi żgħar tal-ilma li jerġgħu jingħaqdu mal-Grand Canal d'Alsace kif ukoll żewġ passaġġi ġodda għall-ħut. |
| --- | --- |

—

Konnessjoni bejn il-Grand Canal d'Alsace u l-art mistagħdra tal-“Petite Camargue Alsacienne”. Din iż-żona protetta tinkludi netwerk ta' għadajjar u passaġġi żgħar tal-ilma li jerġgħu jingħaqdu mal-Grand Canal d'Alsace kif ukoll żewġ passaġġi ġodda għall-ħut.

Konnessjoni bejn il-Grand Canal d'Alsace u l-art mistagħdra tal-“Petite Camargue Alsacienne”.

netwerk ta' għadajjar u passaġġi żgħar tal-ilma

| — | Erożjoni kkontrollata: Dan il-kunċett innovattiv juża l-kapaċità ta' erożjoni naturali tal-għargħar biex ix-xmara tar-Renu l-Antik terġa timtela' bl-aggregati, wara li jiżżarmaw id-digi. L-irkupru ta' sodda taż-żrar mhux fissa (flimkien mar-rata tal-fluss varjabbli) jippermetti r-riproduzzjoni tal-ħut u t-tkabbir ta' veġetazzjoni pijuniera. Intuża mudell żgħir biex jiġu determinati l-iskavi minimi meħtieġa biex tiġi attivata l-erożjoni. |
| --- | --- |

—

Erożjoni kkontrollata: Dan il-kunċett innovattiv juża l-kapaċità ta' erożjoni naturali tal-għargħar biex ix-xmara tar-Renu l-Antik terġa timtela' bl-aggregati, wara li jiżżarmaw id-digi. L-irkupru ta' sodda taż-żrar mhux fissa (flimkien mar-rata tal-fluss varjabbli) jippermetti r-riproduzzjoni tal-ħut u t-tkabbir ta' veġetazzjoni pijuniera. Intuża mudell żgħir biex jiġu determinati l-iskavi minimi meħtieġa biex tiġi attivata l-erożjoni.

Erożjoni kkontrollata:

kapaċità ta' erożjoni naturali tal-għargħar biex ix-xmara tar-Renu l-Antik terġa timtela' bl-aggregati

| — | L-irkupru ta' fergħa antika tax-xmara Renu u l-ambjent konness tagħha: Dan il-proġett kbir ta' restawr beda fl-2013. Jinvolvi l-konverżjoni ta' għalqa tal-qamħirrum ta' 100ha u r-rinaturalizzazzjoni ta' fergħa antika tax-xmara ta' 8km. Issa din iż-żona rinaturata hija inkluża fiż-żona protetta ta' Petite Camargue Alsacienne, li hija msieħba fil-proġett. |
| --- | --- |

—

L-irkupru ta' fergħa antika tax-xmara Renu u l-ambjent konness tagħha: Dan il-proġett kbir ta' restawr beda fl-2013. Jinvolvi l-konverżjoni ta' għalqa tal-qamħirrum ta' 100ha u r-rinaturalizzazzjoni ta' fergħa antika tax-xmara ta' 8km. Issa din iż-żona rinaturata hija inkluża fiż-żona protetta ta' Petite Camargue Alsacienne, li hija msieħba fil-proġett.

L-irkupru ta' fergħa antika tax-xmara Renu u l-ambjent konness tagħha:

konverżjoni ta' għalqa tal-qamħirrum ta' 100ha u r-rinaturalizzazzjoni ta' fergħa antika tax-xmara ta' 8km.

Dan il-proġett integrat tejjeb il-kwalità ambjentali tal-kumpless tal-enerġija idroelettrika minkejja t-telf enerġetiku minħabba ż-żieda fil-fluss ekoloġiku (parzjalment irkuprat mill-impjant il-ġdid).

http://alsace.edf.com/wp-content/uploads/2015/06/20150610-Renaturation-Kembs-EDF-PCA.pdf

| Riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment tul serje ta' 11-il stazzjon tal-enerġija idroelettrika tul il-High Rhine transkonfinali

  B'kollox, 73 km tax-Xmara Renu mil-Lag Constance sa Basel huma magħluqa, u tliet meded biss li jiċċirkolaw liberament jipprovdu kundizzjonijiet li huma aktar naturali. It-trasport u l-bilanċ tas-sediment jiġu mfixxkla u mħarbta ħafna mhux biss mid-digi u mid-digi sommerġibbli fix-xmara prinċipali, iżda wkoll mill-input ferm imnaqqas ta' sediment minn tributarji maġġuri u mill-erożjoni tax-xatt minħabba bini estensiv ta' ħitan mibni b'ġebel mhux fiss.
  Mill-1990, matul il-proċess twil ta' ħruġ ta' konċessjonijiet ġodda għal impjanti idroelettriċi individwali, il-problema tat-trasport ta' partiċelli ta' sediment minn fuq id-digi sommerġibbli ġiet diskussa biss fil-limiti ta' konċessjoni. Madankollu, huwa ċar li t-trasport tas-sediment tax-xmajjar huwa kwistjoni fuq skala kbira u mifruxa mal-baċir kollu, u jekk ikun hemm sensiela ta' stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika allura din trid tiġi ttrattata b'mod kooperattiv.
  Fl-2006, fuq inizjattiva tal-NGO ambjentali Żvizzera Rheinaubund, il-11-il impjant idroelettriku, miġbura flimkien f'organizzazzjoni tal-enerġija idroelettrika mingħajr rabtiet stretti (VAR, Verband der Aare-Rhein-Kraftwerke), iddeċidew li jiffurmaw pjattaforma komuni (PGG, Projekt-Gruppe Geschiebe) u, flimkien mal-awtoritajiet governattivi responsabbli (Bundesamt für Energie, BFE, l-Iżvizzera u Regierungspräsidium Freiburg, RPF, il-Ġermanja), iddeċidew li jniedu u jiffinanzjaw pjan direttur għar-riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment u r-rivitalizzazzjoni ekoloġika fil-High Rhine. Il-PGG għandha biss funzjoni konsultattiva, iżda l-awtoritajiet nazzjonali u dawk reġjonali jqisu l-pjan direttur bħala studju espert.
  Il-pjan direttur jgħaddi mill-proċess li ġej: (1) il-Grupp Ristrett ta' esperti tal-PGG iħejji l-offerta u l-kuntratt, u r-reviżjoni xjentifika/teknika tal-pjan direttur; (2) il-PGG-Forum magħmul minn delegati ta' diversi partijiet ikkonċernati ewlenin jirrevedi l-proċess tal-Grupp Ristrett u jfassal il-pjan direttur; (3) il-PGG-Plenum, magħmul mill-partijiet ikkonċernati kollha, jiġi mgħarraf dwar il-proġett ippjanat fl-ewwel sessjoni ta' ħidma, imbagħad dwar il-progress tal-ħidma permezz ta' rapporti qosra, u wara dwar il-verżjoni finali tal-pjan direttur f'sessjoni ta' ħidma finali.
  L-għan tal-pjan direttur huwa li:






  — | jipprovdi reviżjoni xjentifika tal-istat naturali u preżenti tat-trasport tas-sediment (jiġifieri bl-impjanti idroelettriċi u mingħajrhom), |
| --- | --- |

Riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment tul serje ta' 11-il stazzjon tal-enerġija idroelettrika tul il-High Rhine transkonfinali

Riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment tul serje ta' 11-il stazzjon tal-enerġija idroelettrika tul il-High Rhine transkonfinali

B'kollox, 73 km tax-Xmara Renu mil-Lag Constance sa Basel huma magħluqa, u tliet meded biss li jiċċirkolaw liberament jipprovdu kundizzjonijiet li huma aktar naturali. It-trasport u l-bilanċ tas-sediment jiġu mfixxkla u mħarbta ħafna mhux biss mid-digi u mid-digi sommerġibbli fix-xmara prinċipali, iżda wkoll mill-input ferm imnaqqas ta' sediment minn tributarji maġġuri u mill-erożjoni tax-xatt minħabba bini estensiv ta' ħitan mibni b'ġebel mhux fiss.

Mill-1990, matul il-proċess twil ta' ħruġ ta' konċessjonijiet ġodda għal impjanti idroelettriċi individwali, il-problema tat-trasport ta' partiċelli ta' sediment minn fuq id-digi sommerġibbli ġiet diskussa biss fil-limiti ta' konċessjoni. Madankollu, huwa ċar li t-trasport tas-sediment tax-xmajjar huwa kwistjoni fuq skala kbira u mifruxa mal-baċir kollu, u jekk ikun hemm sensiela ta' stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika allura din trid tiġi ttrattata b'mod kooperattiv.

huwa ċar li t-trasport tas-sediment tax-xmajjar huwa kwistjoni fuq skala kbira u mifruxa mal-baċir kollu,

Fl-2006, fuq inizjattiva tal-NGO ambjentali Żvizzera Rheinaubund, il-11-il impjant idroelettriku, miġbura flimkien f'organizzazzjoni tal-enerġija idroelettrika mingħajr rabtiet stretti (VAR, Verband der Aare-Rhein-Kraftwerke), iddeċidew li jiffurmaw pjattaforma komuni (PGG, Projekt-Gruppe Geschiebe) u, flimkien mal-awtoritajiet governattivi responsabbli (Bundesamt für Energie, BFE, l-Iżvizzera u Regierungspräsidium Freiburg, RPF, il-Ġermanja), iddeċidew li jniedu u jiffinanzjaw pjan direttur għar-riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment u r-rivitalizzazzjoni ekoloġika fil-High Rhine. Il-PGG għandha biss funzjoni konsultattiva, iżda l-awtoritajiet nazzjonali u dawk reġjonali jqisu l-pjan direttur bħala studju espert.

pjan direttur għar-riattivazzjoni tat-trasport tas-sediment u r-rivitalizzazzjoni ekoloġika fil-High Rhine

Il-pjan direttur jgħaddi mill-proċess li ġej: (1) il-Grupp Ristrett ta' esperti tal-PGG iħejji l-offerta u l-kuntratt, u r-reviżjoni xjentifika/teknika tal-pjan direttur; (2) il-PGG-Forum magħmul minn delegati ta' diversi partijiet ikkonċernati ewlenin jirrevedi l-proċess tal-Grupp Ristrett u jfassal il-pjan direttur; (3) il-PGG-Plenum, magħmul mill-partijiet ikkonċernati kollha, jiġi mgħarraf dwar il-proġett ippjanat fl-ewwel sessjoni ta' ħidma, imbagħad dwar il-progress tal-ħidma permezz ta' rapporti qosra, u wara dwar il-verżjoni finali tal-pjan direttur f'sessjoni ta' ħidma finali.

L-għan tal-pjan direttur huwa li:

—

jipprovdi reviżjoni xjentifika tal-istat naturali u preżenti tat-trasport tas-sediment (jiġifieri bl-impjanti idroelettriċi u mingħajrhom),

reviżjoni xjentifika tal-istat naturali u preżenti tat-trasport tas-sediment

| — | jipprovdi tagħrif xjentifiku bażiku ta' sfond dwar il-mekkaniżmi u l-immudellar tat-trasport tas-sediment, u |
| --- | --- |

—

jipprovdi tagħrif xjentifiku bażiku ta' sfond dwar il-mekkaniżmi u l-immudellar tat-trasport tas-sediment, u

| — | jiddeskrivi l-miżuri u x-xenarji kollha possibbli u teknikament fattibbli għat-titjib tat-trasport tas-sediment u tal-ħabitats tal-ħut tul il-parti kollha tax-xmara milquta. |
| --- | --- |

—

jiddeskrivi l-miżuri u x-xenarji kollha possibbli u teknikament fattibbli għat-titjib tat-trasport tas-sediment u tal-ħabitats tal-ħut tul il-parti kollha tax-xmara milquta.

L-ewwel fażi (li waqqfet l-organizzazzjoni tal-PGG u t-tħejjija tal-pjan direttur) damet għaddejja mill-2007 sal-2013. Fit-tieni fażi, immexxija mill-awtoritajiet Żvizzeri u dawk Ġermaniżi, il-Plenum jiddiskuti l-fattibilità politika ta' miżuri individwali jew kombinati rakkomandati, u jsib soluzzjonijiet għall-implimentazzjoni ta' ċerti miżuri ta' segwitu. Dawn ġew organizzati skont il-prijorità, il-potenzjal ta' restawr, analiżi tal-kost-benefiċċju u valutazzjoni tar-riskju.

Għal aktar informazzjoni, jekk jogħġbok żur: www.energiedienst.de

| IL-PROĠETT CH2OICE tal-UE - Ċertifikazzjoni għal HydrO: Titjib tal-enerġija nadifa

  Dan il-proġett, li dam għaddej minn Settembru 2008 sa Frar 2011, żviluppa proċedura ta' ċertifikazzjoni teknikament u ekonomikament fattibbli għal faċilitajiet ta' ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika ta' standard ambjentali għoli. Il-proċedura kellha tkun koerenti mar-rekwiżiti tad-WFD, tintuża għal prodotti tal-elettriku “ekotikkettati”, u kemm jista' jkun, tkun integrata ma' għodod eżistenti tal-UE, bħall-Ekotikketta, EMAS, valutazzjoni tal-impatt ambjentali u azzjoni għall-enerġija sostenibbli.
  Il-proġett kien jinkludi l-iżvilupp u l-ittestjar ta' metodoloġija operattiva biex tintuża fi prodotti kummerċjabbli u sett ta' linji gwida biex jintużaw mill-iżviluppaturi u minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet matul il-proċeduri tal-ippjanar u tal-awtorizzazzjoni. Il-pajjiżi sħab kienu: l-Italja, is-Slovenja, Franza, Spanja u s-Slovakkja. Fuq medda twila ta' żmien, il-proġett huwa mistenni jkollu impatt pożittiv fuq il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika fl-Ewropa, peress li l-għan tiegħu huwa li jidderieġi l-impjanti ġodda lejn soluzzjonijiet aktar sostenibbli u jiffaċilita l-proċedura ta' awtorizzazzjoni.

  Outputs dettaljati tal-proġett









  1 | Approċċ metodoloġiku ġenerali għad-WFD (id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma) — is-sħab tal-proġett qablu dwar ċertifikazzjoni koerenti fejn ġew indirizzati l-kwistjonijiet problematiċi ewlenin kollha li rriżultaw minn esperjenzi passati u mill-pożizzjonijiet tal-partijiet ikkonċernati ewlenin involuti, u ttieħdu deċiżjonijiet “strateġiċi” (eż.: jekk jiġix applikat approċċ kwantitattiv orjentat lejn l-għanijiet jew wieħed ibbażat fuq l-aħjar prassi). |
| --- | --- |

IL-PROĠETT CH2OICE tal-UE - Ċertifikazzjoni għal HydrO: Titjib tal-enerġija nadifa

IL-PROĠETT CH2OICE tal-UE - Ċertifikazzjoni għal HydrO: Titjib tal-enerġija nadifa

Dan il-proġett, li dam għaddej minn Settembru 2008 sa Frar 2011, żviluppa proċedura ta' ċertifikazzjoni teknikament u ekonomikament fattibbli għal faċilitajiet ta' ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika ta' standard ambjentali għoli. Il-proċedura kellha tkun koerenti mar-rekwiżiti tad-WFD, tintuża għal prodotti tal-elettriku “ekotikkettati”, u kemm jista' jkun, tkun integrata ma' għodod eżistenti tal-UE, bħall-Ekotikketta, EMAS, valutazzjoni tal-impatt ambjentali u azzjoni għall-enerġija sostenibbli.

Il-proġett kien jinkludi l-iżvilupp u l-ittestjar ta' metodoloġija operattiva biex tintuża fi prodotti kummerċjabbli u sett ta' linji gwida biex jintużaw mill-iżviluppaturi u minn dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet matul il-proċeduri tal-ippjanar u tal-awtorizzazzjoni. Il-pajjiżi sħab kienu: l-Italja, is-Slovenja, Franza, Spanja u s-Slovakkja. Fuq medda twila ta' żmien, il-proġett huwa mistenni jkollu impatt pożittiv fuq il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika fl-Ewropa, peress li l-għan tiegħu huwa li jidderieġi l-impjanti ġodda lejn soluzzjonijiet aktar sostenibbli u jiffaċilita l-proċedura ta' awtorizzazzjoni.

Outputs dettaljati tal-proġett

Outputs dettaljati tal-proġett

1

Approċċ metodoloġiku ġenerali għad-WFD (id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma) — is-sħab tal-proġett qablu dwar ċertifikazzjoni koerenti fejn ġew indirizzati l-kwistjonijiet problematiċi ewlenin kollha li rriżultaw minn esperjenzi passati u mill-pożizzjonijiet tal-partijiet ikkonċernati ewlenin involuti, u ttieħdu deċiżjonijiet “strateġiċi” (eż.: jekk jiġix applikat approċċ kwantitattiv orjentat lejn l-għanijiet jew wieħed ibbażat fuq l-aħjar prassi).

| 2 | L-Italja u s-Slovenja t-tnejn iddefinixxu u ttestjaw metodu operattiv nazzjonali għaċ-ċertifikazzjoni, ibbażat fuq konsultazzjoni tal-esperti nazzjonali u tal-partijiet ikkonċernati. Sa tmiem il-proġett, il-metodu ta' ċertifikazzjoni kien lest biex jiġi implimentat fi prodott kummerċjabbli. |
| --- | --- |

2

L-Italja u s-Slovenja t-tnejn iddefinixxu u ttestjaw metodu operattiv nazzjonali għaċ-ċertifikazzjoni, ibbażat fuq konsultazzjoni tal-esperti nazzjonali u tal-partijiet ikkonċernati. Sa tmiem il-proġett, il-metodu ta' ċertifikazzjoni kien lest biex jiġi implimentat fi prodott kummerċjabbli.

| 3 | Intlaħaq qbil dwar linji gwida għal dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u għall-kumpaniji tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika għat-tqegħid, għall-bini u għall-ġestjoni ta' impjanti ġodda “ekoloġiċi” tal-enerġija idroelettrika. Jgħinu lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet jidentifikaw malajr installazzjonijiet “mingħajr impatt” — eż. impjanti fuq korpi tal-ilma artifiċjali “mhux sinifikanti” — u jiggwidawhom u lid-disinjaturi tal-impjanti idroelettriċi biex jipproduċu l-informazzjoni t-tajba għall-evalwazzjoni u għall-awtorizzazzjoni tal-impjanti. |
| --- | --- |

3

Intlaħaq qbil dwar linji gwida għal dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet u għall-kumpaniji tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika għat-tqegħid, għall-bini u għall-ġestjoni ta' impjanti ġodda “ekoloġiċi” tal-enerġija idroelettrika. Jgħinu lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet jidentifikaw malajr installazzjonijiet “mingħajr impatt” — eż. impjanti fuq korpi tal-ilma artifiċjali “mhux sinifikanti” — u jiggwidawhom u lid-disinjaturi tal-impjanti idroelettriċi biex jipproduċu l-informazzjoni t-tajba għall-evalwazzjoni u għall-awtorizzazzjoni tal-impjanti.

| 4 | Ġie prodott dokument ta' analiżi għal Spanja, inkluż pjan direzzjonali għall-iżvilupp ta' ċertifikazzjoni volontarja ta' faċilitajiet tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika ta' standard ambjentali għoli. |
| --- | --- |

4

Ġie prodott dokument ta' analiżi għal Spanja, inkluż pjan direzzjonali għall-iżvilupp ta' ċertifikazzjoni volontarja ta' faċilitajiet tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika ta' standard ambjentali għoli.

| 5 | Ġew ippreżentati proposti dwar l-integrazzjoni tal-iskema tat-tikketta fi proċeduri eżistenti u saret analiżi tal-fattibbiltà (li kienet tinkludi ġabra ta' opinjonijiet u ftehimiet minn atturi rilevanti, fejn possibbli), b'fokus fuq l-Italja u Franza. |
| --- | --- |

5

Ġew ippreżentati proposti dwar l-integrazzjoni tal-iskema tat-tikketta fi proċeduri eżistenti u saret analiżi tal-fattibbiltà (li kienet tinkludi ġabra ta' opinjonijiet u ftehimiet minn atturi rilevanti, fejn possibbli), b'fokus fuq l-Italja u Franza.

https://ec.europa.eu/energy/intelligent/projects/en/projects/ch2oice

| Sturjun 2020: Programm strateġiku għall-Isturjun fid-Danubju

  L-isturjuni huma parti importanti mill-wirt naturali tal-baċir tax-xmara Danubju u tal-Baħar l-Iswed. Iservu bħala indikaturi eċċellenti ta' ilma u ta' ħabitats ta' kwalità tajba. Illum, erba' mis-sitt speċijiet jinsabu f'periklu kritiku, wieħed huwa meqjus vulnerabbli u wieħed huwa estint. Issa kollha huma protetti taħt id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE.

  F'Ġunju 2011, l-Istrateġija tal-UE għar-reġjun tad-Danubju stabbiliet “iż-żamma tal-popolazzjonijiet vijabbli tal-ispeċijiet tal-isturjun tad-Danubju u ta' speċijiet indiġeni ta' ħut oħrajn sal-2020” bħala waħda mill-miri tagħha (il-mira PA6). Sena wara f'Jannar 2012 inħolqot task force dwar l-isturjun tad-Danubju sabiex jiġi determinat kif għandhom jaħdmu flimkien biex tinkiseb din il-mira. Din ġabret flimkien l-esperti tal-isturjun, delegati tal-NGOs, u rappreżentanti tal-Kummissjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tax-Xmara Danubju, l-istrateġija tad-Danubju u l-gvernijiet nazzjonali.
  Waħda mill-ewwel azzjonijiet tat-task force kienet li tfassal il-programm Sturjun 2020, biex jaġixxi bħala l-qafas għal azzjoni miftiehma. Il-programm Sturjun 2020 huwa dokument ħaj u s-suċċess tiegħu jiddependi mill-impenn fit-tul u s-setgħat ta' implimentazzjoni tal-pajjiżi konċernati, għaliex jeħtieġ kooperazzjoni kumplessa bejn il-gvernijiet, dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, il-komunitajiet lokali, il-partijiet ikkonċernati, ix-xjenzati u l-NGOs.
  Mezz ovvju għat-tkomplija tal-miżuri proposti taħt il-programm Sturjun 2020 huwa l-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara Danubju (DRBMP) u l-programm konġunt ta' miżuri tiegħu. It-tieni abbozz tad-DRBMP, li ġie aġġornat fl-2015, jistabbilixxi bħala waħda mill-viżjonijiet u l-għanijiet ta' ġestjoni tiegħu “li l-ostakli antropoġeniċi u n-nuqqasijiet tal-ħabitats ma jkomplux ifixklu l-migrazzjoni u r-riproduzzjoni tal-ħut — l-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati jkunu jistgħu jaċċessaw ix-Xmara Danubju u t-tributarji rilevanti. L-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati huma rappreżentati permezz ta' popolazzjonijiet awtosuffiċjenti fid-DRBD skont id-distribuzzjoni storika tagħhom”.

  Dawn li ġejjin huma fost il-miżuri identifikati li għandhom jiġu implimentati sabiex jintlaħaq dan l-għan ta' ġestjoni:






  — | Speċifikazzjoni tal-għadd u tal-post ta' għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut u miżuri oħra biex tinkiseb/titjieb il-kontinwità tax-xmara, li kull pajjiż se jimplimenta sal-2021. |
| --- | --- |

Sturjun 2020: Programm strateġiku għall-Isturjun fid-Danubju

Sturjun 2020: Programm strateġiku għall-Isturjun fid-Danubju

L-isturjuni huma parti importanti mill-wirt naturali tal-baċir tax-xmara Danubju u tal-Baħar l-Iswed. Iservu bħala indikaturi eċċellenti ta' ilma u ta' ħabitats ta' kwalità tajba. Illum, erba' mis-sitt speċijiet jinsabu f'periklu kritiku, wieħed huwa meqjus vulnerabbli u wieħed huwa estint. Issa kollha huma protetti taħt id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE.

indikaturi eċċellenti ta' ilma u ta' ħabitats ta' kwalità tajba

protetti taħt id-Direttiva dwar il-Ħabitats tal-UE.

F'Ġunju 2011, l-Istrateġija tal-UE għar-reġjun tad-Danubju stabbiliet “iż-żamma tal-popolazzjonijiet vijabbli tal-ispeċijiet tal-isturjun tad-Danubju u ta' speċijiet indiġeni ta' ħut oħrajn sal-2020” bħala waħda mill-miri tagħha (il-mira PA6). Sena wara f'Jannar 2012 inħolqot task force dwar l-isturjun tad-Danubju sabiex jiġi determinat kif għandhom jaħdmu flimkien biex tinkiseb din il-mira. Din ġabret flimkien l-esperti tal-isturjun, delegati tal-NGOs, u rappreżentanti tal-Kummissjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tax-Xmara Danubju, l-istrateġija tad-Danubju u l-gvernijiet nazzjonali.

iż-żamma tal-popolazzjonijiet vijabbli tal-ispeċijiet tal-isturjun tad-Danubju u ta' speċijiet indiġeni ta' ħut oħrajn sal-2020

task force dwar l-isturjun tad-Danubju

Waħda mill-ewwel azzjonijiet tat-task force kienet li tfassal il-programm Sturjun 2020, biex jaġixxi bħala l-qafas għal azzjoni miftiehma. Il-programm Sturjun 2020 huwa dokument ħaj u s-suċċess tiegħu jiddependi mill-impenn fit-tul u s-setgħat ta' implimentazzjoni tal-pajjiżi konċernati, għaliex jeħtieġ kooperazzjoni kumplessa bejn il-gvernijiet, dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet, il-komunitajiet lokali, il-partijiet ikkonċernati, ix-xjenzati u l-NGOs.

programm Sturjun 2020

Mezz ovvju għat-tkomplija tal-miżuri proposti taħt il-programm Sturjun 2020 huwa l-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara Danubju (DRBMP) u l-programm konġunt ta' miżuri tiegħu. It-tieni abbozz tad-DRBMP, li ġie aġġornat fl-2015, jistabbilixxi bħala waħda mill-viżjonijiet u l-għanijiet ta' ġestjoni tiegħu “li l-ostakli antropoġeniċi u n-nuqqasijiet tal-ħabitats ma jkomplux ifixklu l-migrazzjoni u r-riproduzzjoni tal-ħut — l-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati jkunu jistgħu jaċċessaw ix-Xmara Danubju u t-tributarji rilevanti. L-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati huma rappreżentati permezz ta' popolazzjonijiet awtosuffiċjenti fid-DRBD skont id-distribuzzjoni storika tagħhom”.

“li l-ostakli antropoġeniċi u n-nuqqasijiet tal-ħabitats ma jkomplux ifixklu l-migrazzjoni u r-riproduzzjoni tal-ħut — l-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati jkunu jistgħu jaċċessaw ix-Xmara Danubju u t-tributarji rilevanti. L-ispeċijiet tal-isturjun u speċijiet migratorji oħra speċifikati huma rappreżentati permezz ta' popolazzjonijiet awtosuffiċjenti fid-DRBD skont id-distribuzzjoni storika tagħhom”.

Dawn li ġejjin huma fost il-miżuri identifikati li għandhom jiġu implimentati sabiex jintlaħaq dan l-għan ta' ġestjoni:

—

Speċifikazzjoni tal-għadd u tal-post ta' għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut u miżuri oħra biex tinkiseb/titjieb il-kontinwità tax-xmara, li kull pajjiż se jimplimenta sal-2021.

Speċifikazzjoni tal-għadd u tal-post ta' għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut

| — | Speċifikazzjoni tal-post u tal-firxa ta' miżuri għat-titjib tal-morfoloġija tax-xmara permezz ta' restawr, konservazzjoni u titjib, li kull pajjiż se jimplimenta sal-2021. |
| --- | --- |

—

Speċifikazzjoni tal-post u tal-firxa ta' miżuri għat-titjib tal-morfoloġija tax-xmara permezz ta' restawr, konservazzjoni u titjib, li kull pajjiż se jimplimenta sal-2021.

| — | Evitar ta' ostakli ġodda għall-migrazzjoni tal-ħut imposti minn proġetti infrastrutturali ġodda; ostakli ġodda li ma jistgħux jiġu evitati jridu jinkorporaw il-miżuri ta' mitigazzjoni meħtieġa bħal għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut jew miżuri xierqa oħra li jinsabu diġà fid-disinn tal-proġett |
| --- | --- |

—

Evitar ta' ostakli ġodda għall-migrazzjoni tal-ħut imposti minn proġetti infrastrutturali ġodda; ostakli ġodda li ma jistgħux jiġu evitati jridu jinkorporaw il-miżuri ta' mitigazzjoni meħtieġa bħal għajnuniet għall-migrazzjoni tal-ħut jew miżuri xierqa oħra li jinsabu diġà fid-disinn tal-proġett

Evitar ta' ostakli ġodda għall-migrazzjoni tal-ħut

| — | Għeluq tal-lakuni fl-għarfien relatati mal-possibbiltà għall-isturjun u għal speċijiet migratorji oħra speċifikati li jemigraw upstream u downstream minn ġewwa d-digi Iron Gate I u II, inkluż stħarriġijiet dwar il-ħabitats, |
| --- | --- |

—

Għeluq tal-lakuni fl-għarfien relatati mal-possibbiltà għall-isturjun u għal speċijiet migratorji oħra speċifikati li jemigraw upstream u downstream minn ġewwa d-digi Iron Gate I u II, inkluż stħarriġijiet dwar il-ħabitats,

Għeluq tal-lakuni fl-għarfien

| — | Jekk ir-riżultati ta' dawn l-investigazzjonijiet ikunu pożittivi, jenħtieġ li jiġu implimentati l-miżuri xierqa u jenħtieġ li jsir studju ta' fattibilità għad-Diga ta' Gabčíkovo u għad-Danubju ta' fuq. |
| --- | --- |

—

Jekk ir-riżultati ta' dawn l-investigazzjonijiet ikunu pożittivi, jenħtieġ li jiġu implimentati l-miżuri xierqa u jenħtieġ li jsir studju ta' fattibilità għad-Diga ta' Gabčíkovo u għad-Danubju ta' fuq.

Skont id-DRBMP, sal-2021 fil-baċir tax-xmara se jinbnew 140 għajnuna għall-migrazzjoni tal-ħut (diġà nbnew 120 waħda mill-ewwel DRBMP.) Dawn jenħtieġ li jiżguraw il-migrazzjoni tal-ispeċijiet kollha tal-ħut, inkluż l-isturjun, u l-gruppi tal-età bl-użu tal-aħjar tekniki disponibbli. Wara l-2021 hemm pjan għall-implimentazzjoni ta' madwar 330 miżura addizzjonali biex jiġu restawrati l-interruzzjonijiet għall-kontinwità tax-xmajjar (l-Artikolu 4.4 tad-WFD).

140 għajnuna għall-migrazzjoni tal-ħut

madwar 330 miżura addizzjonali biex jiġu restawrati l-interruzzjonijiet għall-kontinwità tax-xmajjar

http://www.dstf.eu

| Passaġġ għall-ħut f'Gars fix-Xmara Inn, il-Ġermanja

  Fl-2015, VERBUND bniet erba' slielem tal-ħut fl-impjanti tal-enerġija ta' Inn ta' Feldkirchen, Neuötting, Teufelsbruck u Gars, b'investiment totali ta' EUR 9.7 miljun. Intużaw diversi metodi ta' kostruzzjoni biex jiġu sodisfatti r-rekwiżiti speċifiċi għas-sit u kienu jinvolvu firxa ta' miżuri ta' mitigazzjoni bħal ma huma żoni addizzjonali ta' riproduzzjoni, ħabitats għall-ħut li għadu qed jikber u varjazzjoni tas-sediment. Is-slielem tal-ħut joffru lill-ħut indiġenu, bħas-salamun tad-Danubju, il-grayling, il-barbel u n-nase komuni, kif ukoll lil organiżmi akkwatiċi oħra, il-possibbiltà li jgħumu madwar l-impjanti tal-enerġija.
  Il-kunċett tas-sellum tal-ħut ġie miftiehem minn qabel mal-awtorità għall-konservazzjoni tan-natura, mal-bord għall-ġestjoni tal-ilma ta' Rosenheim, mal-assoċjazzjoni lokali tas-sajd u mal-esperti tal-industrija tas-sajd. Ġew stabbiliti għadd ta' liwjiet artifiċjali, postijiet ta' riproduzzjoni, strutturi ta' taħriġ mibnija mill-ġdid fix-xmajjar, eċċ. kemm upstream kif ukoll downstream. Il-fażi ta' ppjanar u ta' implimentazzjoni kienet appoġġata bis-sħiħ mill-awtoritajiet lokali u mill-NGOs.
  Matul l-10 snin li ġejjin eżerċizzju xjentifiku ta' monitoraġġ tal-ħut huwa mistenni jikkonferma effett pożittiv fuq il-popolazzjoni tal-ħut fix-xmara Inn. L-osservazzjonijiet preliminari jikkonfermaw li s-salamun tad-Danubju qed jerġa jbid fil-passaġġ għall-ħut li jixbaħ lil dak fin-natura madwar Gars. Dan huwa suċċess kbir għal speċi daqstant rari u mhedded.
  https://danubis.icpdr.org/system/files/shared/17_FRIK_VERBUND_Hydro%20Power%20GmbH_Ecological%20restoration%20measures%20at%20HP%20in%20AT.pdf |
| --- |

Passaġġ għall-ħut f'Gars fix-Xmara Inn, il-Ġermanja

Passaġġ għall-ħut f'Gars fix-Xmara Inn, il-Ġermanja

Fl-2015, VERBUND bniet erba' slielem tal-ħut fl-impjanti tal-enerġija ta' Inn ta' Feldkirchen, Neuötting, Teufelsbruck u Gars, b'investiment totali ta' EUR 9.7 miljun. Intużaw diversi metodi ta' kostruzzjoni biex jiġu sodisfatti r-rekwiżiti speċifiċi għas-sit u kienu jinvolvu firxa ta' miżuri ta' mitigazzjoni bħal ma huma żoni addizzjonali ta' riproduzzjoni, ħabitats għall-ħut li għadu qed jikber u varjazzjoni tas-sediment. Is-slielem tal-ħut joffru lill-ħut indiġenu, bħas-salamun tad-Danubju, il-grayling, il-barbel u n-nase komuni, kif ukoll lil organiżmi akkwatiċi oħra, il-possibbiltà li jgħumu madwar l-impjanti tal-enerġija.

slielem tal-ħut

Il-kunċett tas-sellum tal-ħut ġie miftiehem minn qabel mal-awtorità għall-konservazzjoni tan-natura, mal-bord għall-ġestjoni tal-ilma ta' Rosenheim, mal-assoċjazzjoni lokali tas-sajd u mal-esperti tal-industrija tas-sajd. Ġew stabbiliti għadd ta' liwjiet artifiċjali, postijiet ta' riproduzzjoni, strutturi ta' taħriġ mibnija mill-ġdid fix-xmajjar, eċċ. kemm upstream kif ukoll downstream. Il-fażi ta' ppjanar u ta' implimentazzjoni kienet appoġġata bis-sħiħ mill-awtoritajiet lokali u mill-NGOs.

Matul l-10 snin li ġejjin eżerċizzju xjentifiku ta' monitoraġġ tal-ħut huwa mistenni jikkonferma effett pożittiv fuq il-popolazzjoni tal-ħut fix-xmara Inn. L-osservazzjonijiet preliminari jikkonfermaw li s-salamun tad-Danubju qed jerġa jbid fil-passaġġ għall-ħut li jixbaħ lil dak fin-natura madwar Gars. Dan huwa suċċess kbir għal speċi daqstant rari u mhedded.

eżerċizzju xjentifiku ta' monitoraġġ tal-ħut

https://danubis.icpdr.org/system/files/shared/17_FRIK_VERBUND_Hydro%20Power%20GmbH_Ecological%20restoration%20measures%20at%20HP%20in%20AT.pdf

4.   PRASSI TAJBA FL-APPLIKAZZJONI TA' APPROĊĊ TA' PPJANAR INTEGRAT GĦALL-ENERĠIJA IDROELETTRIKA

PRASSI TAJBA FL-APPLIKAZZJONI TA' APPROĊĊ TA' PPJANAR INTEGRAT GĦALL-ENERĠIJA IDROELETTRIKA

4.1   Il-benefiċċji tal-ippjanar integrat

Il-benefiċċji tal-ippjanar integrat

Ir-rekwiżit li jiġu żgurati l-produzzjoni u l-użu tal-enerġija minn sorsi ta' enerġija rinnovabbli u li jitnaqqsu l-gassijiet b'effett ta' serra skont l-għanijiet tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli tal-UE jirrappreżenta xprunatur sinifikanti għall-iżvilupp u għall-użu tal-enerġija idroelettrika u ta' sorsi oħrajn ta' enerġija rinnovabbli. Fl-istess ħin, l-Istati Membri jridu jissodisfaw l-għanijiet tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u tad-Direttivi tal-UE dwar in-Natura li għandhom l-għan jiżguraw li l-korpi tal-ilma Ewropej mhux biss ma jitħallewx jiddeterjoraw aktar, iżda wkoll jilħqu stat (jew potenzjal) tajjeb, kif ukoll li l-ispeċijiet u l-ħabitats protetti tal-UE jiksbu stat ta' konservazzjoni favorevoli madwar l-UE kollha.

Dawn il-kompiti ta' sfida jistgħu jinkisbu bl-aħjar mod permezz ta' approċċ ta' ppjanar integrat u strateġiku implimentat permezz tal-pjanijiet ta' azzjoni rinnovabbli nazzjonali, il-pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar u l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 (39).

39

Approċċ ta' ppjanar strateġiku:

| — | huwa opportunità eċċellenti sabiex jiġu integrati l-għanijiet tal-politika dwar l-ilma, in-natura u l-enerġija, kif ukoll l-għanijiet ta' oqsma ta' politika ewlenin oħrajn; |
| --- | --- |

—

huwa opportunità eċċellenti sabiex jiġu integrati l-għanijiet tal-politika dwar l-ilma, in-natura u l-enerġija, kif ukoll l-għanijiet ta' oqsma ta' politika ewlenin oħrajn;

| — | jagħmilha possibbli li l-ippjanar strateġiku għall-ambjent akkwatiku u għall-konservazzjoni tan-natura jintrabat mal-ippjanar nazzjonali tal-enerġija dwar l-elettriku rinnovabbli; |
| --- | --- |

—

jagħmilha possibbli li l-ippjanar strateġiku għall-ambjent akkwatiku u għall-konservazzjoni tan-natura jintrabat mal-ippjanar nazzjonali tal-enerġija dwar l-elettriku rinnovabbli;

| — | jippermetti l-involviment tal-partijiet kollha interessati, li jistgħu jnaqqsu l-kunflitti potenzjali sussegwenti u jiżguraw il-proġetti; |
| --- | --- |

—

jippermetti l-involviment tal-partijiet kollha interessati, li jistgħu jnaqqsu l-kunflitti potenzjali sussegwenti u jiżguraw il-proġetti;

| — | juża l-proċess tal-ippjanar biex jgħin sabiex jiġu stabbiliti l-prijoritajiet (pereżempju, fir-rigward tal-bilanċ li jrid jintlaħaq bejn il-prijoritajiet tal-enerġija, tan-natura u tal-ġestjoni tal-ilma); |
| --- | --- |

—

juża l-proċess tal-ippjanar biex jgħin sabiex jiġu stabbiliti l-prijoritajiet (pereżempju, fir-rigward tal-bilanċ li jrid jintlaħaq bejn il-prijoritajiet tal-enerġija, tan-natura u tal-ġestjoni tal-ilma);

| — | jgħin fis-simplifikazzjoni tal-proċess ta' awtorizzazzjoni dwar l-iżviluppi proposti ġodda tal-enerġija idroelettrika u fit-titjib tat-trasparenza u tal-prevedibbiltà għall-iżviluppaturi tal-enerġija idroelettrika; |
| --- | --- |

—

jgħin fis-simplifikazzjoni tal-proċess ta' awtorizzazzjoni dwar l-iżviluppi proposti ġodda tal-enerġija idroelettrika u fit-titjib tat-trasparenza u tal-prevedibbiltà għall-iżviluppaturi tal-enerġija idroelettrika;

| — | jippermetti li jiġu vvalutati kif suppost l-aħjar għażliet ambjentali u l-interess pubbliku prevalenti tal-proġett; |
| --- | --- |

—

jippermetti li jiġu vvalutati kif suppost l-aħjar għażliet ambjentali u l-interess pubbliku prevalenti tal-proġett;

| — | jipprovdi informazzjoni minn qabel lill-iżviluppaturi dwar minn fejn (ġeografikament) x'aktarx li jkun possibbli li tinkiseb awtorizzazzjoni, hekk kif jidentifika l-aktar oqsma xierqa u dawk inqas xierqa; |
| --- | --- |

—

jipprovdi informazzjoni minn qabel lill-iżviluppaturi dwar minn fejn (ġeografikament) x'aktarx li jkun possibbli li tinkiseb awtorizzazzjoni, hekk kif jidentifika l-aktar oqsma xierqa u dawk inqas xierqa;

| — | juża l-politiki u l-kriterji stabbiliti sabiex jgħinu fil-ġestjoni tar-riskji ta' effetti kumulattivi mill-impjanti idroelettriċi; |
| --- | --- |

—

juża l-politiki u l-kriterji stabbiliti sabiex jgħinu fil-ġestjoni tar-riskji ta' effetti kumulattivi mill-impjanti idroelettriċi;

| — | jipprovdi opportunità permezz tal-ippjanar tal-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar sabiex approċċ ta' ppjanar strateġiku għall-enerġija idroelettrika jiġi integrat mal-għanijiet tal-ambjent tal-ilma, filwaqt li jqis ukoll l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 involuti. |
| --- | --- |

—

jipprovdi opportunità permezz tal-ippjanar tal-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar sabiex approċċ ta' ppjanar strateġiku għall-enerġija idroelettrika jiġi integrat mal-għanijiet tal-ambjent tal-ilma, filwaqt li jqis ukoll l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-siti Natura 2000 involuti.

Dan il-kapitolu jagħti ħarsa lejn id-diversi modi li bihom jista' jintuża approċċ ta' ppjanar integrat sabiex iqis l-effetti negattivi potenzjali fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet matul l-istadji bikrija tal-proċess tal-ippjanar. Il-Kapitolu 5 jagħti ħarsa lejn ir-rekwiżiti skont id-Direttivi dwar in-Natura għal valutazzjoni legali ta' pjan jew proġett propost li ġeneralment ikun meħtieġ li ssir ħafna aktar tard, u f'dak il-punt bħala reazzjoni biss għal “effett (negattiv) sinifikanti”.

Madankollu, jekk pjan strateġiku għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika jkun fih xi element spazjali sostantiv bħall-identifikazzjoni ta' żoni potenzjali għall-iżvilupp, dan jenħtieġ li jkun soġġett ukoll għal valutazzjoni bħala “pjan” skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan jipprovdi opportunità, f'konformità mal-Artikolu 6(3), sabiex jittaffew l-effetti potenzjali tal-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika fuq in-netwerk Natura 2000 billi jidderiġi l-iżvilupp lil hinn minn siti li x'aktarx jikkawżaw kunflitt bejn l-interessi tal-iżvilupp u l-protezzjoni ta' sit Natura 2000.

Il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE għas-Salvagwardja tar-Riżorsi tal-Ilma tal-Ewropa, adottat fl-2012, jenfasizza wkoll l-importanza ta' ppjanar strateġiku integrat: “...fil-kuntest tal-Artikolu 4(7), ... tal-enerġija idroelettrika jistħoqqlu attenzjoni speċifika ... ir-rinnovar u l-espansjoni tal-installazzjonijiet eżistenti għandhom jingħataw prijorità fuq żviluppi ġodda li jenħtieġ li jkunu bbażati fuq

  valutazzjoni strateġika fl-iskala tal-baċiri tax-xmajjar, fejn jintgħażlu l-aqwa postijiet f'termini ta' produzzjoni tal-enerġija u impatt ambjentali aktar baxx
  .”

fil-kuntest tal-Artikolu 4(7), ... tal-enerġija idroelettrika jistħoqqlu attenzjoni speċifika ... ir-rinnovar u l-espansjoni tal-installazzjonijiet eżistenti għandhom jingħataw prijorità fuq żviluppi ġodda li jenħtieġ li jkunu bbażati fuq

valutazzjoni strateġika fl-iskala tal-baċiri tax-xmajjar, fejn jintgħażlu l-aqwa postijiet f'termini ta' produzzjoni tal-enerġija u impatt ambjentali aktar baxx

Jidher b'mod ċar li tali proċess ta' ppjanar integrat jeħtieġ investiment inizjali aktar sostanzjali għall-awtoritajiet pubbliċi kkonċernati. Madankollu, l-evidenza kollha turi li, fuq medda ta' żmien twil, l-ippjanar integrat jista' jagħti benefiċċji sostanzjali għal dawk kollha kkonċernati — kemm għas-settur tal-enerġija, l-għanijiet tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD), l-għanijiet ta' Natura 2000 jew għal interessi oħrajn. Dawn il-benefiċċji sikwit jaqbżu bil-bosta l-investiment addizzjonali inizjali meħtieġ.

L-ippjanar strateġiku integrat jenħtieġ li jitwettaq f'diversi livelli differenti u f'diversi stadji tal-proċess tal-ippjanar, kemm mill-awtoritajiet kif ukoll u/jew mill-iżviluppaturi, kif xieraq. Dan jenħtieġ li jintuża b'mod partikolari meta:

| — | Jintgħażel it-tip ta' sors ta' enerġija rinnovabbli li jimmira li jilħaq l-għanijiet tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, filwaqt li joffri l-aħjar għażla għall-ambjent. Din it-tfittxija għal soluzzjonijiet alternattivi hija meħtieġa kemm fil-proċedura tal-eżenzjonijiet skont l-Artikolu 4(7) tad-WFD kif ukoll fil-proċedura ta' valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Madankollu, dan huwa ugwalment importanti matul il-fażi tal-ippjanar strateġiku jew meta jiġu abbozzati pjanijiet ta' enerġija rinnovabbli nazzjonali/reġjonali. |
| --- | --- |

—

Jintgħażel it-tip ta' sors ta' enerġija rinnovabbli li jimmira li jilħaq l-għanijiet tad-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli, filwaqt li joffri l-aħjar għażla għall-ambjent. Din it-tfittxija għal soluzzjonijiet alternattivi hija meħtieġa kemm fil-proċedura tal-eżenzjonijiet skont l-Artikolu 4(7) tad-WFD kif ukoll fil-proċedura ta' valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Madankollu, dan huwa ugwalment importanti matul il-fażi tal-ippjanar strateġiku jew meta jiġu abbozzati pjanijiet ta' enerġija rinnovabbli nazzjonali/reġjonali.

Jintgħażel it-tip ta' sors ta' enerġija rinnovabbli

| — | Jiġu identifikati l-aktar postijiet xierqa għall-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika li jkunu potenzjalment addattati kemm minn perspettiva tal-enerġija kif ukoll minn dik ambjentali. Fl-istess ħin, l-ippjanar strateġiku integrat jgħin sabiex jiġu identifikati oqsma fejn hemm riskju għoli ta' effetti sinifikanti u fejn, bħala konsegwenza, ftit hemm ċans li jinkiseb permess skont il-proċedura tal-eżenzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 4(7) tad-WFD jew il-proċedura ta' valutazzjoni xierqa msemmija fl-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. L-iżvilupp ta' valutazzjonijiet tar-riskju bħal dawn jew ta' mapep tas-sensittività tal-bijodiversità minn kmieni fil-proċess tal-ippjanar jistgħu jgħinu sabiex jiġi evitat jew jitnaqqas l-għadd ta' kunflitti potenzjali speċifiċi għas-sit fi stadju aktar tard fil-proċess tal-iżvilupp, meta jkunu ġew impenjati r-riżorsi finanzjarji u jkun hemm inqas spazju għal manuvrar. Dan jipprovdi wkoll lill-iżviluppaturi b'ambjent regolatorju aktar stabbli u trasparenti li joffrilhom ċertezza akbar fuq is-suċċess probabbli tal-applikazzjoni tagħhom għall-ippjanar.






  Dikjarazzjoni tad-diretturi tal-ilma tal-UE dwar l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont id-WFD, 2010

  Fl-2010, id-diretturi tal-ilma tal-UE approvaw dikjarazzjoni dwar “L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont id-WFD” (40) li tiġbor fil-qosor il-prinċipji u r-rakkomandazzjonijiet ewlenin maqbula matul il-proċess tal-istrateġija ta' implimentazzjoni komuni (CIS). Din id-dikjarazzjoni kienet ibbażata primarjament fuq l-elementi tad-dokument ta' politika tas-CIS dwar id-WFD u l-pressjonijiet idromorfoloġiċi (41), id-dokument ta' gwida tas-CIS Nru 20 dwar l-eżenzjonijiet għall-għanijiet ambjentali (42) u l-konklużjonijiet tal-ewwel sessjoni ta ħidma tas-CIS dwar id-WFD u l-enerġija idroelettrika (43).






  — | Jenħtieġ li jiġu żviluppati mekkaniżmi ta' qabel l-ippjanar li jallokaw żoni “mhux permessi” għall-proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika. Din id-deżinjazzjoni jenħtieġ li tkun ibbażata fuq djalogu bejn l-awtoritajiet kompetenti differenti, il-partijiet ikkonċernati u l-NGOs. |
| --- | --- | --- |

—

Jiġu identifikati l-aktar postijiet xierqa għall-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika li jkunu potenzjalment addattati kemm minn perspettiva tal-enerġija kif ukoll minn dik ambjentali. Fl-istess ħin, l-ippjanar strateġiku integrat jgħin sabiex jiġu identifikati oqsma fejn hemm riskju għoli ta' effetti sinifikanti u fejn, bħala konsegwenza, ftit hemm ċans li jinkiseb permess skont il-proċedura tal-eżenzjonijiet imsemmija fl-Artikolu 4(7) tad-WFD jew il-proċedura ta' valutazzjoni xierqa msemmija fl-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. L-iżvilupp ta' valutazzjonijiet tar-riskju bħal dawn jew ta' mapep tas-sensittività tal-bijodiversità minn kmieni fil-proċess tal-ippjanar jistgħu jgħinu sabiex jiġi evitat jew jitnaqqas l-għadd ta' kunflitti potenzjali speċifiċi għas-sit fi stadju aktar tard fil-proċess tal-iżvilupp, meta jkunu ġew impenjati r-riżorsi finanzjarji u jkun hemm inqas spazju għal manuvrar. Dan jipprovdi wkoll lill-iżviluppaturi b'ambjent regolatorju aktar stabbli u trasparenti li joffrilhom ċertezza akbar fuq is-suċċess probabbli tal-applikazzjoni tagħhom għall-ippjanar.

Jiġu identifikati l-aktar postijiet xierqa

Dikjarazzjoni tad-diretturi tal-ilma tal-UE dwar l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont id-WFD, 2010

Dikjarazzjoni tad-diretturi tal-ilma tal-UE dwar l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont id-WFD, 2010

Fl-2010, id-diretturi tal-ilma tal-UE approvaw dikjarazzjoni dwar “L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont id-WFD” (40) li tiġbor fil-qosor il-prinċipji u r-rakkomandazzjonijiet ewlenin maqbula matul il-proċess tal-istrateġija ta' implimentazzjoni komuni (CIS). Din id-dikjarazzjoni kienet ibbażata primarjament fuq l-elementi tad-dokument ta' politika tas-CIS dwar id-WFD u l-pressjonijiet idromorfoloġiċi (41), id-dokument ta' gwida tas-CIS Nru 20 dwar l-eżenzjonijiet għall-għanijiet ambjentali (42) u l-konklużjonijiet tal-ewwel sessjoni ta ħidma tas-CIS dwar id-WFD u l-enerġija idroelettrika (43).

40

41

42

43

—

Jenħtieġ li jiġu żviluppati mekkaniżmi ta' qabel l-ippjanar li jallokaw żoni “mhux permessi” għall-proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika. Din id-deżinjazzjoni jenħtieġ li tkun ibbażata fuq djalogu bejn l-awtoritajiet kompetenti differenti, il-partijiet ikkonċernati u l-NGOs.

| — | Sabiex titnaqqas il-ħtieġa għal siti ġodda, l-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-enerġija idroelettrika jista' jiġi appoġġat permezz tal-immodernizzar u l-aġġornament tal-infrastrutturi eżistenti. |
| --- | --- |

—

Sabiex titnaqqas il-ħtieġa għal siti ġodda, l-iżvilupp tal-kapaċitajiet tal-enerġija idroelettrika jista' jiġi appoġġat permezz tal-immodernizzar u l-aġġornament tal-infrastrutturi eżistenti.

| — | L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn ekoloġija tal-ilma mtejba, standards ekoloġiċi ċari għal faċilitajiet ġodda jew faċilitajiet eżistenti modernizzati, kif ukoll kundizzjonijiet operattivi mtejba. L-impjanti idroelettriċi ġodda kollha jenħtieġ li jkollhom, pereżempju, passaġġi tal-ħut u jenħtieġ li jirrispettaw fluss ekoloġiku minimu. |
| --- | --- |

—

L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn ekoloġija tal-ilma mtejba, standards ekoloġiċi ċari għal faċilitajiet ġodda jew faċilitajiet eżistenti modernizzati, kif ukoll kundizzjonijiet operattivi mtejba. L-impjanti idroelettriċi ġodda kollha jenħtieġ li jkollhom, pereżempju, passaġġi tal-ħut u jenħtieġ li jirrispettaw fluss ekoloġiku minimu.

| — | Analiżi tal-ispejjeż u tal-benefiċċji tal-proġett hija meħtieġa sabiex tkun tista' tittieħed deċiżjoni dwar jekk il-benefiċċji għall-ambjent u għas-soċjetà li jipprevjenu d-deterjorament tal-istat ta' korp tal-ilma jew inkella li jirrestawrawh għal stat tajjeb humiex megħluba mill-benefiċċji tal-modifiki l-ġodda. Dan ma jfissirx li se jkun meħtieġ li jiġu monetizzati jew saħansitra kwantifikati l-kostijiet u l-benefiċċji kollha sabiex tittieħed deċiżjoni bħal din. |
| --- | --- |

—

Analiżi tal-ispejjeż u tal-benefiċċji tal-proġett hija meħtieġa sabiex tkun tista' tittieħed deċiżjoni dwar jekk il-benefiċċji għall-ambjent u għas-soċjetà li jipprevjenu d-deterjorament tal-istat ta' korp tal-ilma jew inkella li jirrestawrawh għal stat tajjeb humiex megħluba mill-benefiċċji tal-modifiki l-ġodda. Dan ma jfissirx li se jkun meħtieġ li jiġu monetizzati jew saħansitra kwantifikati l-kostijiet u l-benefiċċji kollha sabiex tittieħed deċiżjoni bħal din.

| — | Id-daqs tal-proġett mhuwiex il-kriterju rilevanti sabiex jiġi skattat l-Artikolu 4(7). L-approċċ rilevanti huwa li jiġi vvalutat jekk proġett partikolari huwiex se jirriżulta fid-deterjorament tal-istat ta' korp tal-ilma. B'hekk, proġetti ta' kwalunkwe daqs jistgħu jaqgħu taħt l-Artikolu 4(7). |
| --- | --- |

—

Id-daqs tal-proġett mhuwiex il-kriterju rilevanti sabiex jiġi skattat l-Artikolu 4(7). L-approċċ rilevanti huwa li jiġi vvalutat jekk proġett partikolari huwiex se jirriżulta fid-deterjorament tal-istat ta' korp tal-ilma. B'hekk, proġetti ta' kwalunkwe daqs jistgħu jaqgħu taħt l-Artikolu 4(7).

| — | Jintgħażel jekk jiġux rinnovati l-iskemi tal-enerġija idroelettrika eżistenti jew jiġux żviluppati faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika ġodda. Kif intqal qabel, hemm ħafna fatturi li jridu jiġu kkunsidrati, bħall-istat tal-korp tal-ilma skont id-WFD u d-Direttivi dwar il-Ħabitats u l-Għasafar, kif ukoll l-għanijiet f'termini tal-ilħuq tal-mira ta' stat ekoloġiku tajjeb jew stat ta' konservazzjoni favorevoli. Il-valutazzjonijiet tax-xmajjar u l-għanijiet ta' konservazzjoni ta' Natura 2000 jgħinu wkoll sabiex juru sa liema punt ix-xmara tista' tassorbi żviluppi ulterjuri mingħajr deterjorament tal-korp tal-ilma jew effetti avversi fuq l-integrità ta' wieħed jew aktar mis-siti Natura 2000. |
| --- | --- |

—

Jintgħażel jekk jiġux rinnovati l-iskemi tal-enerġija idroelettrika eżistenti jew jiġux żviluppati faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika ġodda. Kif intqal qabel, hemm ħafna fatturi li jridu jiġu kkunsidrati, bħall-istat tal-korp tal-ilma skont id-WFD u d-Direttivi dwar il-Ħabitats u l-Għasafar, kif ukoll l-għanijiet f'termini tal-ilħuq tal-mira ta' stat ekoloġiku tajjeb jew stat ta' konservazzjoni favorevoli. Il-valutazzjonijiet tax-xmajjar u l-għanijiet ta' konservazzjoni ta' Natura 2000 jgħinu wkoll sabiex juru sa liema punt ix-xmara tista' tassorbi żviluppi ulterjuri mingħajr deterjorament tal-korp tal-ilma jew effetti avversi fuq l-integrità ta' wieħed jew aktar mis-siti Natura 2000.

Jintgħażel jekk jiġux rinnovati l-iskemi tal-enerġija idroelettrika eżistenti jew jiġux żviluppati faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika ġodda

| — | Jintgħażel l-aktar disinn ta' proġett xieraq li jqis l-effetti potenzjali diġà mill-bidu u jibni fil-pjan tad-disinn inizjali serje ta' miżuri ta' mitigazzjoni li telimina, jew għall-inqas tnaqqas, l-impatt finali tal-proġett fuq l-ambjent akkwatiku u, b'mod partikolari, fuq Natura 2000. L-approċċ tradizzjonali għall-iżvilupp ta' pjan jew proġett, kemm għall-enerġija idroelettrika kif ukoll għal kwalunkwe interess ieħor, huwa li l-ewwel jitfassal il-pjan jew il-proġett għall-iskop tiegħu u mbagħad aktar tard jiġu kkunsidrati kwistjonijiet usa' ta' użu ambjentali u użijiet oħrajn. Madankollu, dan ta' spiss iwassal sabiex il-kunflitti potenzjali jiġu kkunsidrati fi stadju relattivament tard fil-proċess tal-ippjanar, fi żmien meta jkun hemm inqas spazju għal manuvrar. Fil-prattika, dan ifisser ukoll li l-iżviluppaturi tal-proġett jew tal-pjan ftit ikollhom interazzjoni mal-esperti mis-settur ambjentali qabel mal-proġett jiġi sottomess għal valutazzjoni xierqa.
  Meta l-kunċett tad-disinn ikun diġà avvanzat sewwa, il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali ta' spiss issir eżerċizzju fil-limitazzjoni tad-danni. Dan ifisser li, anki jekk ir-regoli kollha li jirregolaw dawn il-valutazzjonijiet, inklużi dawk skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, ikunu ġew segwiti bir-reqqa, ma hemm ebda garanzija ta' suċċess. Dan l-approċċ tradizzjonali għat-tfassil tal-proġett jew tal-pjan jista' jwassal ukoll għal diskussjonijiet twal mal-awtoritajiet tal-ippjanar, gruppi ta' interess oħrajn u NGOs matul il-fażi ta' konsultazzjoni pubblika li jistgħu, min-naħa tagħhom, jikkawżaw dewmien sinifikanti għall-proċess tal-ippjanar u jġarrbu kostijiet addizzjonali.

  Filwaqt li jirrikonoxxu dawn id-diffikultajiet, aktar u aktar persuni responsabbli mill-ippjanar infrastrutturali issa qegħdin jadottaw approċċ integrat għall-ippjanar u għat-tfassil tal-proġetti. L-approċċ integrat iqis kemm l-infrastruttura kif ukoll il-ħtiġijiet ekoloġiċi tas-sit mill-bidu u jikkunsidrahom fit-tfassil inizjali tal-proġett, flimkien ma' użijiet oħrajn tax-xmara. Dan jippromwovi wkoll proċess tal-ippjanar aktar interattiv u trasparenti u jinkoraġġixxi l-għajnuna u l-kontribut attivi mill-ekoloġisti u minn partijiet ikkonċernati oħrajn mill-bidu. |
| --- | --- |

—

Jintgħażel l-aktar disinn ta' proġett xieraq li jqis l-effetti potenzjali diġà mill-bidu u jibni fil-pjan tad-disinn inizjali serje ta' miżuri ta' mitigazzjoni li telimina, jew għall-inqas tnaqqas, l-impatt finali tal-proġett fuq l-ambjent akkwatiku u, b'mod partikolari, fuq Natura 2000. L-approċċ tradizzjonali għall-iżvilupp ta' pjan jew proġett, kemm għall-enerġija idroelettrika kif ukoll għal kwalunkwe interess ieħor, huwa li l-ewwel jitfassal il-pjan jew il-proġett għall-iskop tiegħu u mbagħad aktar tard jiġu kkunsidrati kwistjonijiet usa' ta' użu ambjentali u użijiet oħrajn. Madankollu, dan ta' spiss iwassal sabiex il-kunflitti potenzjali jiġu kkunsidrati fi stadju relattivament tard fil-proċess tal-ippjanar, fi żmien meta jkun hemm inqas spazju għal manuvrar. Fil-prattika, dan ifisser ukoll li l-iżviluppaturi tal-proġett jew tal-pjan ftit ikollhom interazzjoni mal-esperti mis-settur ambjentali qabel mal-proġett jiġi sottomess għal valutazzjoni xierqa.

Jintgħażel l-aktar disinn ta' proġett xieraq

Meta l-kunċett tad-disinn ikun diġà avvanzat sewwa, il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali ta' spiss issir eżerċizzju fil-limitazzjoni tad-danni. Dan ifisser li, anki jekk ir-regoli kollha li jirregolaw dawn il-valutazzjonijiet, inklużi dawk skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, ikunu ġew segwiti bir-reqqa, ma hemm ebda garanzija ta' suċċess. Dan l-approċċ tradizzjonali għat-tfassil tal-proġett jew tal-pjan jista' jwassal ukoll għal diskussjonijiet twal mal-awtoritajiet tal-ippjanar, gruppi ta' interess oħrajn u NGOs matul il-fażi ta' konsultazzjoni pubblika li jistgħu, min-naħa tagħhom, jikkawżaw dewmien sinifikanti għall-proċess tal-ippjanar u jġarrbu kostijiet addizzjonali.

Filwaqt li jirrikonoxxu dawn id-diffikultajiet, aktar u aktar persuni responsabbli mill-ippjanar infrastrutturali issa qegħdin jadottaw approċċ integrat għall-ippjanar u għat-tfassil tal-proġetti. L-approċċ integrat iqis kemm l-infrastruttura kif ukoll il-ħtiġijiet ekoloġiċi tas-sit mill-bidu u jikkunsidrahom fit-tfassil inizjali tal-proġett, flimkien ma' użijiet oħrajn tax-xmara. Dan jippromwovi wkoll proċess tal-ippjanar aktar interattiv u trasparenti u jinkoraġġixxi l-għajnuna u l-kontribut attivi mill-ekoloġisti u minn partijiet ikkonċernati oħrajn mill-bidu.

Filwaqt li jirrikonoxxu dawn id-diffikultajiet, aktar u aktar persuni responsabbli mill-ippjanar infrastrutturali issa qegħdin jadottaw approċċ integrat għall-ippjanar u għat-tfassil tal-proġetti. L-approċċ integrat iqis kemm l-infrastruttura kif ukoll il-ħtiġijiet ekoloġiċi tas-sit mill-bidu u jikkunsidrahom fit-tfassil inizjali tal-proġett, flimkien ma' użijiet oħrajn tax-xmara. Dan jippromwovi wkoll proċess tal-ippjanar aktar interattiv u trasparenti u jinkoraġġixxi l-għajnuna u l-kontribut attivi mill-ekoloġisti u minn partijiet ikkonċernati oħrajn mill-bidu.

| Il-protokoll dwar il-valutazzjoni tas-sostenibbiltà tal-enerġija idroelettrika

  Il-proġett Hydro4LIFE, immexxi mill-Assoċjazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija Idroelettrika, jimmira li jgħin jappoġġa l-implimentazzjoni ta' protokoll dwar il-valutazzjoni tas-sostenibbiltà tal-enerġija idroelettrika fl-UE. Il-protokoll jipproponi metodoloġija sabiex titkejjel il-prestazzjoni ta' proġett tal-enerġija idroelettrika fuq firxa ta' 20 suġġett ambjentali, soċjali, tekniku u ekonomiku. Dan jipprovdi lingwaġġ komuni sabiex il-gvernijiet, is-soċjetà ċivili, l-istituzzjonijiet finanzjarji u s-settur tal-enerġija idroelettrika jkunu jistgħu jitkellmu dwar u jevalwaw il-kwistjonijiet relatati mas-sostenibbiltà. Il-protokoll huwa r-riżultat ta' ħidma intensiva mill-Forum dwar il-Valutazzjoni tas-Sostenibbiltà tal-Enerġija Idroelettrika, korp globali ta' bosta partijiet ikkonċernati ma' rappreżentanti minn NGOs soċjali u ambjentali, gvernijiet, banek u s-settur tal-enerġija idroelettrika.

  Il-valutazzjonijiet ikopru l-istadji kollha tal-proġett: l-istadju bikri, it-tħejjija, l-implimentazzjoni u l-operat. Kull proġett jingħata punteġġ minn 1 sa 5 (5 ipprovat bħala l-aħjar prattika) għal kull wieħed mill-20 suġġett. Wieħed mis-suġġetti jikkonċerna l-bijodiversità u l-ispeċijiet invażivi. Matul il-fażi ta' tħejjija tal-proġett, tingħata attenzjoni partikolari






  — | lill-valuri tal-ekosistema; |
| --- | --- |

Il-protokoll dwar il-valutazzjoni tas-sostenibbiltà tal-enerġija idroelettrika

Il-protokoll dwar il-valutazzjoni tas-sostenibbiltà tal-enerġija idroelettrika

Il-proġett Hydro4LIFE, immexxi mill-Assoċjazzjoni Internazzjonali tal-Enerġija Idroelettrika, jimmira li jgħin jappoġġa l-implimentazzjoni ta' protokoll dwar il-valutazzjoni tas-sostenibbiltà tal-enerġija idroelettrika fl-UE. Il-protokoll jipproponi metodoloġija sabiex titkejjel il-prestazzjoni ta' proġett tal-enerġija idroelettrika fuq firxa ta' 20 suġġett ambjentali, soċjali, tekniku u ekonomiku. Dan jipprovdi lingwaġġ komuni sabiex il-gvernijiet, is-soċjetà ċivili, l-istituzzjonijiet finanzjarji u s-settur tal-enerġija idroelettrika jkunu jistgħu jitkellmu dwar u jevalwaw il-kwistjonijiet relatati mas-sostenibbiltà. Il-protokoll huwa r-riżultat ta' ħidma intensiva mill-Forum dwar il-Valutazzjoni tas-Sostenibbiltà tal-Enerġija Idroelettrika, korp globali ta' bosta partijiet ikkonċernati ma' rappreżentanti minn NGOs soċjali u ambjentali, gvernijiet, banek u s-settur tal-enerġija idroelettrika.

metodoloġija

lingwaġġ komuni

jevalwaw il-kwistjonijiet relatati mas-sostenibbiltà

Il-valutazzjonijiet ikopru l-istadji kollha tal-proġett: l-istadju bikri, it-tħejjija, l-implimentazzjoni u l-operat. Kull proġett jingħata punteġġ minn 1 sa 5 (5 ipprovat bħala l-aħjar prattika) għal kull wieħed mill-20 suġġett. Wieħed mis-suġġetti jikkonċerna l-bijodiversità u l-ispeċijiet invażivi. Matul il-fażi ta' tħejjija tal-proġett, tingħata attenzjoni partikolari

Il-valutazzjonijiet ikopru l-istadji kollha tal-proġett

Wieħed mis-suġġetti jikkonċerna l-bijodiversità u l-ispeċijiet invażivi.

—

lill-valuri tal-ekosistema;

| — | lill-ħabitats; |
| --- | --- |

—

lill-ħabitats;

| — | lill-kwistjonijiet speċifiċi bħal speċijiet mhedda u l-passaġġ tal-ħut fiż-żoni ta' qbid, riżerva u downstream; u |
| --- | --- |

—

lill-kwistjonijiet speċifiċi bħal speċijiet mhedda u l-passaġġ tal-ħut fiż-żoni ta' qbid, riżerva u downstream; u

| — | l-effetti potenzjali li jirriżultaw minn speċijiet invażivi assoċjati mal-proġett ippjanat. |
| --- | --- |

—

l-effetti potenzjali li jirriżultaw minn speċijiet invażivi assoċjati mal-proġett ippjanat.

http://www.hydrosustainability.org/Protocol/The-Protocol-Documents.aspx

| L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika sostenibbli fil-baċir tad-Danubju: prinċipji ta' gwida żviluppati mill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tax-Xmara Danubju (ICPDR)

  Fl-2010, il-Ministri tal-pajjiżi tad-Danubju talbu sabiex jiġu żviluppati prinċipji ta' gwida dwar l-integrazzjoni tal-aspetti ambjentali fl-użu tal-enerġija idroelettrika bil-għan li jiġi żgurat żvilupp bilanċjat u integrat, kif ukoll li l-kunflitti ta' interess potenzjali jiġu indirizzati mill-bidu. Il-prinċipji gwida ġew abbozzati bħala parti minn proċess wiesa' ta' parteċipazzjoni li kien jinvolvi rappreżentanti mill-amministrazzjonijiet ambjentali u tal-enerġija, is-settur tal-enerġija idroelettrika, l-NGOs u l-komunità xjentifika. Ġew adottati mill-ICPDR fl-2013 u jagħmlu r-rakkomandazzjonijiet ewlenin li ġejjin:

  Prinċipji ġenerali għall-iżvilupp ta' enerġija idroelettrika sostenibbli









  1) | Hemm bżonn li l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika jirrispetta l-prinċipji tas-sostenibbiltà, filwaqt li jqis il-fatturi ambjentali, soċjali u ekonomiċi b'mod ugwalment bilanċjat. |
| --- | --- |

L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika sostenibbli fil-baċir tad-Danubju: prinċipji ta' gwida żviluppati mill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tax-Xmara Danubju (ICPDR)

L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika sostenibbli fil-baċir tad-Danubju: prinċipji ta' gwida żviluppati mill-Kummissjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tax-Xmara Danubju (ICPDR)

Fl-2010, il-Ministri tal-pajjiżi tad-Danubju talbu sabiex jiġu żviluppati prinċipji ta' gwida dwar l-integrazzjoni tal-aspetti ambjentali fl-użu tal-enerġija idroelettrika bil-għan li jiġi żgurat żvilupp bilanċjat u integrat, kif ukoll li l-kunflitti ta' interess potenzjali jiġu indirizzati mill-bidu. Il-prinċipji gwida ġew abbozzati bħala parti minn proċess wiesa' ta' parteċipazzjoni li kien jinvolvi rappreżentanti mill-amministrazzjonijiet ambjentali u tal-enerġija, is-settur tal-enerġija idroelettrika, l-NGOs u l-komunità xjentifika. Ġew adottati mill-ICPDR fl-2013 u jagħmlu r-rakkomandazzjonijiet ewlenin li ġejjin:

Prinċipji ġenerali għall-iżvilupp ta' enerġija idroelettrika sostenibbli

Prinċipji ġenerali għall-iżvilupp ta' enerġija idroelettrika sostenibbli

1)

Hemm bżonn li l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika jirrispetta l-prinċipji tas-sostenibbiltà, filwaqt li jqis il-fatturi ambjentali, soċjali u ekonomiċi b'mod ugwalment bilanċjat.

| 2) | Il-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, bħall-enerġija idroelettrika, jenħtieġ li tkun parti minn approċċ olistiku għall-politiki dwar l-enerġija (pjan nazzjonali tal-enerġija, inklużi pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli). Il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli li għadu mhux sfruttat, l-iffrankar tal-enerġija u ż-żieda tal-effiċjenza enerġetika huma punti importanti li jenħtieġ li jitqiesu f'dan l-approċċ. |
| --- | --- |

2)

Il-ġenerazzjoni tal-enerġija rinnovabbli, bħall-enerġija idroelettrika, jenħtieġ li tkun parti minn approċċ olistiku għall-politiki dwar l-enerġija (pjan nazzjonali tal-enerġija, inklużi pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli). Il-potenzjal tal-enerġija rinnovabbli li għadu mhux sfruttat, l-iffrankar tal-enerġija u ż-żieda tal-effiċjenza enerġetika huma punti importanti li jenħtieġ li jitqiesu f'dan l-approċċ.

| 3) | Sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp ta' enerġija idroelettrika sostenibbli u jintlaħaq bilanċ bejn l-interessi pubbliċi differenti, jenħtieġ li jiġu abbozzati strateġiji nazzjonali/reġjonali dwar l-enerġija idroelettrika abbażi ta' dawn il-prinċipji gwida għall-baċir kollu. Dawn l-istrateġiji jenħtieġ li jikkunsidraw l-użu multifunzjonali tal-infrastruttura tal-enerġija idroelettrika (il-kontroll tal-għargħar, il-provvista tal-ilma, eċċ.) u l-effetti (inklużi dawk kumulattivi) fuq l-ambjent. |
| --- | --- |

3)

Sabiex jiġi żgurat l-iżvilupp ta' enerġija idroelettrika sostenibbli u jintlaħaq bilanċ bejn l-interessi pubbliċi differenti, jenħtieġ li jiġu abbozzati strateġiji nazzjonali/reġjonali dwar l-enerġija idroelettrika abbażi ta' dawn il-prinċipji gwida għall-baċir kollu. Dawn l-istrateġiji jenħtieġ li jikkunsidraw l-użu multifunzjonali tal-infrastruttura tal-enerġija idroelettrika (il-kontroll tal-għargħar, il-provvista tal-ilma, eċċ.) u l-effetti (inklużi dawk kumulattivi) fuq l-ambjent.

| 4) | L-ibbilanċjar tal-interessi pubbliċi fil-livell nazzjonali/reġjonali għandu jsir b'mod trasparenti, strutturat u riproduċibbli abbażi tal-kriterji u l-informazzjoni rilevanti, bl-involviment tal-parteċipazzjoni pubblika fi stadju bikri tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet. |
| --- | --- |

4)

L-ibbilanċjar tal-interessi pubbliċi fil-livell nazzjonali/reġjonali għandu jsir b'mod trasparenti, strutturat u riproduċibbli abbażi tal-kriterji u l-informazzjoni rilevanti, bl-involviment tal-parteċipazzjoni pubblika fi stadju bikri tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet.

| 5) | Bħala tali, il-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli ġeneralment ma titqiesx bħala interess pubbliku prevalenti. Proġett tal-enerġija idroelettrika ma jitqiesx awtomatikament bħala ta' interess pubbliku prevalenti sempliċiment minħabba li jiġġenera l-enerġija rinnovabbli. Kull każ irid jiġi vvalutat fuq il-merti tiegħu stess skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali. |
| --- | --- |

5)

Bħala tali, il-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli ġeneralment ma titqiesx bħala interess pubbliku prevalenti. Proġett tal-enerġija idroelettrika ma jitqiesx awtomatikament bħala ta' interess pubbliku prevalenti sempliċiment minħabba li jiġġenera l-enerġija rinnovabbli. Kull każ irid jiġi vvalutat fuq il-merti tiegħu stess skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali.

| 6) | L-involviment taċ-ċittadini u tal-gruppi taċ-ċittadini, tal-partijiet interessati u tal-NGOs li l-interessi tagħhom jiġu affettwati minn proġett tal-enerġija idroelettrika huwa kruċjali sabiex jittejbu l-proċessi tal-ippjanar u jiġu żviluppati fehim komuni u aċċettazzjoni fl-implimentazzjoni prattika ta' proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika. |
| --- | --- |

6)

L-involviment taċ-ċittadini u tal-gruppi taċ-ċittadini, tal-partijiet interessati u tal-NGOs li l-interessi tagħhom jiġu affettwati minn proġett tal-enerġija idroelettrika huwa kruċjali sabiex jittejbu l-proċessi tal-ippjanar u jiġu żviluppati fehim komuni u aċċettazzjoni fl-implimentazzjoni prattika ta' proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika.

| 7) | L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika għandu jqis l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq l-ekosistemi akkwatiċi u r-riżorsi tal-ilma (ir-reżiljenza tal-ħabitats tax-xmajjar, il-kwantità ta' fluss u l-bidliet staġjonali tal-fluss). |
| --- | --- |

7)

L-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika għandu jqis l-effetti tat-tibdil fil-klima fuq l-ekosistemi akkwatiċi u r-riżorsi tal-ilma (ir-reżiljenza tal-ħabitats tax-xmajjar, il-kwantità ta' fluss u l-bidliet staġjonali tal-fluss).

Aġġornament tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti u r-restawr ekoloġiku

Aġġornament tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti u r-restawr ekoloġiku

| 8) | Jenħtieġ li tingħata promozzjoni lit-titjib tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti sabiex tiżdied il-produzzjoni tal-enerġija tagħhom. Dawn it-tipi ta' titjib huma l-aktar mod li jirrispetta l-ambjent sabiex jintlaħqu l-għanijiet ambjentali (eż. id-WFD). |
| --- | --- |

8)

Jenħtieġ li tingħata promozzjoni lit-titjib tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti sabiex tiżdied il-produzzjoni tal-enerġija tagħhom. Dawn it-tipi ta' titjib huma l-aktar mod li jirrispetta l-ambjent sabiex jintlaħqu l-għanijiet ambjentali (eż. id-WFD).

| 9) | L-aġġornament tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti jenħtieġ li jkun marbut mal-kriterji ekoloġiċi għall-protezzjoni u għat-titjib tal-istat tal-ilma. L-istrateġiji u l-istrumenti nazzjonali tal-enerġija jenħtieġ li jużaw inċentivi jew ekotikketti sabiex jippromwovu u jappoġġaw finanzjarjament l-aġġornament tekniku. |
| --- | --- |

9)

L-aġġornament tekniku tal-impjanti idroelettriċi eżistenti jenħtieġ li jkun marbut mal-kriterji ekoloġiċi għall-protezzjoni u għat-titjib tal-istat tal-ilma. L-istrateġiji u l-istrumenti nazzjonali tal-enerġija jenħtieġ li jużaw inċentivi jew ekotikketti sabiex jippromwovu u jappoġġaw finanzjarjament l-aġġornament tekniku.

| 10) | Il-kombinazzjoni tal-aġġornament tekniku mar-restawr ekoloġiku tal-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika eżistenti timplika sitwazzjoni ta' benefiċċju kemm għall-produzzjoni tal-enerġija kif ukoll għat-titjib tal-kundizzjonijiet ambjentali. |
| --- | --- |

10)

Il-kombinazzjoni tal-aġġornament tekniku mar-restawr ekoloġiku tal-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika eżistenti timplika sitwazzjoni ta' benefiċċju kemm għall-produzzjoni tal-enerġija kif ukoll għat-titjib tal-kundizzjonijiet ambjentali.

Approċċ ta' ppjanar strateġiku għal żvilupp ġdid tal-enerġija idroelettrika

Approċċ ta' ppjanar strateġiku għal żvilupp ġdid tal-enerġija idroelettrika

| 11) | Huwa rrakkomandat approċċ ta' ppjanar strateġiku (marbut mal-pjan ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli u l-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara) għall-iżvilupp ta' stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġodda. Dan l-approċċ jenħtieġ li jkun ibbażat fuq valutazzjoni ta' żewġ livelli (inklużi listi tal-kriterji rakkomandati), il-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali segwita mill-valutazzjoni speċifika għall-proġett. Dan l-approċċ huwa konformi mal-prinċipju ta' prevenzjoni u prekawzjoni, kif ukoll mal-prinċipju ta' min iniġġes iħallas. |
| --- | --- |

11)

Huwa rrakkomandat approċċ ta' ppjanar strateġiku (marbut mal-pjan ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli u l-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara) għall-iżvilupp ta' stazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġodda. Dan l-approċċ jenħtieġ li jkun ibbażat fuq valutazzjoni ta' żewġ livelli (inklużi listi tal-kriterji rakkomandati), il-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali segwita mill-valutazzjoni speċifika għall-proġett. Dan l-approċċ huwa konformi mal-prinċipju ta' prevenzjoni u prekawzjoni, kif ukoll mal-prinċipju ta' min iniġġes iħallas.

| 12) | L-ewwel pass jidentifika l-meded tax-xmajjar fejn l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika huwa pprojbit permezz tal-leġiżlazzjoni/ftehimiet nazzjonali jew reġjonali (żoni ta' esklużjoni). Fit-tieni pass, il-meded l-oħrajn kollha jiġu vvalutati bl-użu tal-matriċi ta' valutazzjoni u l-iskema ta' klassifikazzjoni (il-Figuri 14 u 15). |
| --- | --- |

12)

L-ewwel pass jidentifika l-meded tax-xmajjar fejn l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika huwa pprojbit permezz tal-leġiżlazzjoni/ftehimiet nazzjonali jew reġjonali (żoni ta' esklużjoni). Fit-tieni pass, il-meded l-oħrajn kollha jiġu vvalutati bl-użu tal-matriċi ta' valutazzjoni u l-iskema ta' klassifikazzjoni (il-Figuri 14 u 15).

| 13) | Il-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali hija strument li jgħin lill-amministrazzjonijiet jidderieġu l-istazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġodda lejn dawk iż-żoni fejn huma mistennija effetti minimi fuq l-ambjent. Dan jista' jinkiseb billi jiġu integrati l-produzzjoni tal-enerġija idroelettrika u d-domandi tal-ekosistema u billi jiġi appoġġat it-teħid tad-deċiżjonijiet permezz ta' kriterji ċari u trasparenti, inkluż aspetti tal-ġestjoni tal-enerġija, kif ukoll l-ambjent u l-pajsaġġ. Hemm bżonn li jiġu kkunsidrati l-aspetti transfruntiera jew tal-baċir kollu tad-Danubju, fejn xieraq. |
| --- | --- |

13)

Il-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali hija strument li jgħin lill-amministrazzjonijiet jidderieġu l-istazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika ġodda lejn dawk iż-żoni fejn huma mistennija effetti minimi fuq l-ambjent. Dan jista' jinkiseb billi jiġu integrati l-produzzjoni tal-enerġija idroelettrika u d-domandi tal-ekosistema u billi jiġi appoġġat it-teħid tad-deċiżjonijiet permezz ta' kriterji ċari u trasparenti, inkluż aspetti tal-ġestjoni tal-enerġija, kif ukoll l-ambjent u l-pajsaġġ. Hemm bżonn li jiġu kkunsidrati l-aspetti transfruntiera jew tal-baċir kollu tad-Danubju, fejn xieraq.

| 14) | Mill-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali jibbenifikaw kemm is-settur tal-ilma u l-ambjent kif ukoll is-settur tal-enerġija idroelettrika, billi din iżżid il-prevedibbiltà tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u tagħmel trasparenti fejn x'aktarx li jinħarġu liċenzji għal proġetti ġodda. |
| --- | --- |

14)

Mill-valutazzjoni nazzjonali/reġjonali jibbenifikaw kemm is-settur tal-ilma u l-ambjent kif ukoll is-settur tal-enerġija idroelettrika, billi din iżżid il-prevedibbiltà tal-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet u tagħmel trasparenti fejn x'aktarx li jinħarġu liċenzji għal proġetti ġodda.

| 15) | Filwaqt li l-valutazzjoni f'livell nazzjonali/reġjonali hija aktar ta' natura ġenerali, il-valutazzjoni speċifika għall-proġett li tikklassifika l-adegwatezza tal-meded tax-xmajjar għall-użu potenzjali tal-enerġija idroelettrika tipprovdi valutazzjoni aktar dettaljata u profonda tal-benefiċċji u tal-effetti ta' proġett konkret. Din tgħin sabiex jiġi vvalutat jekk proġett huwiex imfassal b'mod xieraq għal post speċifiku. Il-valutazzjoni speċifika għall-proġett titwettaq b'rispons għal applikazzjoni għall-ħruġ tal-liċenzja għal impjant idroelettriku ġdid u, għalhekk, tiddependi fuq it-tfassil tal-proġett speċifiku. |
| --- | --- |

15)

Filwaqt li l-valutazzjoni f'livell nazzjonali/reġjonali hija aktar ta' natura ġenerali, il-valutazzjoni speċifika għall-proġett li tikklassifika l-adegwatezza tal-meded tax-xmajjar għall-użu potenzjali tal-enerġija idroelettrika tipprovdi valutazzjoni aktar dettaljata u profonda tal-benefiċċji u tal-effetti ta' proġett konkret. Din tgħin sabiex jiġi vvalutat jekk proġett huwiex imfassal b'mod xieraq għal post speċifiku. Il-valutazzjoni speċifika għall-proġett titwettaq b'rispons għal applikazzjoni għall-ħruġ tal-liċenzja għal impjant idroelettriku ġdid u, għalhekk, tiddependi fuq it-tfassil tal-proġett speċifiku.

| 16) | L-iżviluppi tal-politika attwali u ġodda, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-istrateġija tal-UE għad-Danubju, jenħtieġ li jiġu riflessi kif xieraq. |
| --- | --- |

16)

L-iżviluppi tal-politika attwali u ġodda, b'mod partikolari l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE u tal-istrateġija tal-UE għad-Danubju, jenħtieġ li jiġu riflessi kif xieraq.

| 17) | Sabiex l-enerġija idroelettrika tiġi appoġġata bl-aktar mod sostenibbli, l-iskemi ta' inċentivi għall-proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jqisu r-riżultati tal-approċċ ta' ppjanar strateġiku u l-miżuri ta' mitigazzjoni adegwati. |
| --- | --- |

17)

Sabiex l-enerġija idroelettrika tiġi appoġġata bl-aktar mod sostenibbli, l-iskemi ta' inċentivi għall-proġetti ġodda tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jqisu r-riżultati tal-approċċ ta' ppjanar strateġiku u l-miżuri ta' mitigazzjoni adegwati.

Mitigazzjoni tal-effetti negattivi tal-enerġija idroelettrika

Mitigazzjoni tal-effetti negattivi tal-enerġija idroelettrika

| 18) | Għandhom jiġu stabbiliti miżuri ta' mitigazzjoni sabiex jimminimizzaw l-effetti negattivi tal-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika fuq l-ekosistemi akkwatiċi. Jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tipprevedi dan, it-telf tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika mill-impjanti idroelettriċi eżistenti minħabba l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni jista' jiġi kkumpensat. |
| --- | --- |

18)

Għandhom jiġu stabbiliti miżuri ta' mitigazzjoni sabiex jimminimizzaw l-effetti negattivi tal-installazzjonijiet tal-enerġija idroelettrika fuq l-ekosistemi akkwatiċi. Jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tipprevedi dan, it-telf tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika mill-impjanti idroelettriċi eżistenti minħabba l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni jista' jiġi kkumpensat.

| 19) | L-iżgurar tal-migrazzjoni tal-ħut u tal-flussi ekoloġiċi huma miżuri ta' prijorità għaż-żamma u għat-titjib tal-istat ekoloġiku tal-ilmijiet. |
| --- | --- |

19)

L-iżgurar tal-migrazzjoni tal-ħut u tal-flussi ekoloġiċi huma miżuri ta' prijorità għaż-żamma u għat-titjib tal-istat ekoloġiku tal-ilmijiet.

| 20) | Miżuri ta' mitigazzjoni oħrajn, bħat-titjib tal-ġestjoni tas-sediment, il-minimizzazzjoni tal-effetti negattivi tal-varjazzjonijiet fil-livell tal-ilma artifiċjali (hydropeaking), iż-żamma tal-kundizzjonijiet tal-ilma ta' taħt l-art jew ir-restawr tal-ħabitats speċifiċi għat-tip u taż-żoni riparjani huma importanti għall-ekoloġija tax-xmajjar u tal-artijiet mistagħdra li jiddependu direttament fuq l-ekosistemi akkwatiċi. Għalhekk, dawn il-miżuri jenħtieġ li jiġu kkunsidrati fit-tfassil tal-proġett, filwaqt li jitqiesu l-kosteffettività u s-sigurtà tal-provvista tal-elettriku. |
| --- | --- |

20)

Miżuri ta' mitigazzjoni oħrajn, bħat-titjib tal-ġestjoni tas-sediment, il-minimizzazzjoni tal-effetti negattivi tal-varjazzjonijiet fil-livell tal-ilma artifiċjali (hydropeaking), iż-żamma tal-kundizzjonijiet tal-ilma ta' taħt l-art jew ir-restawr tal-ħabitats speċifiċi għat-tip u taż-żoni riparjani huma importanti għall-ekoloġija tax-xmajjar u tal-artijiet mistagħdra li jiddependu direttament fuq l-ekosistemi akkwatiċi. Għalhekk, dawn il-miżuri jenħtieġ li jiġu kkunsidrati fit-tfassil tal-proġett, filwaqt li jitqiesu l-kosteffettività u s-sigurtà tal-provvista tal-elettriku.

https://www.icpdr.org/main/activities-projects/hydropower

4.2   Pjanijiet tal-enerġija idroelettrika nazzjonali jew reġjonali integrati

Pjanijiet tal-enerġija idroelettrika nazzjonali jew reġjonali integrati

Il-pjanijiet spazjali, ippromulgati fil-livell lokali, reġjonali jew nazzjonali skont il-liġijiet fis-seħħ f'kull pajjiż, jippermettu li d-domandi differenti fuq l-art jiġu eżaminati madwar żona ġeografika wiesgħa. Dan jippermetti li titfassal strateġija għal żvilupp sostenibbli integrata li tfittex is-sinerġiji u timminimizza l-kunflitti, kull fejn ikun possibbli.

Il-pjanijiet spazjali jipprevedu wkoll qafas ta' żvilupp aktar bilanċjat għaliex jippermettu li t-tħassib ambjentali u soċjetali usa' jiġi kkunsidrat kmieni fil-proċess tal-ippjanar. Dan għandu t-tendenza li jwassal għal qafas ta' ppjanar aktar stabbli u prevedibbli għal dawk kollha kkonċernati, li jenħtieġ li jgħin sabiex jitnaqqas ir-riskju ta' diffikultajiet u dewmien fi stadji aktar tard, pereżempju fil-livell ta' proġetti individwali. Huma jinkoraġġixxu wkoll lis-setturi ekonomiċi differenti, lil gruppi ta' interess u lill-pubbliku ġenerali sabiex jinvolvu lilhom infushom permezz ta' konsultazzjoni pubblika, sabiex b'hekk tiġi żgurata trasparenza akbar fil-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet.

Għaldaqstant, l-ippjanar spazjali u, tabilħaqq, l-ippjanar settorjali, huma għodda importanti għall-industrija. Fil-każ tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika, għadd ta' pajjiżi żviluppaw pjanijiet tal-enerġija idroelettrika speċifiċi fil-livell nazzjonali jew reġjonali sabiex jiddeċiedu fuq l-iżviluppi futuri fil-funzjoni tad-domanda u l-opportunitajiet. Barra minn hekk, l-Istati Membri kollha huma mitluba li jabbozzaw pjanijiet nazzjonali dwar l-enerġija rinnovabbli skont id-Direttiva dwar l-Enerġija Rinnovabbli sabiex jiddeċiedu x'inhi l-aktar taħlita xierqa ta' miżuri tal-enerġija rinnovabbli għal pajjiż jew reġjun partikolari f'termini tal-ilħuq tal-miri għall-użu tas-sorsi ta' enerġija rinnovabbli. Iż-żewġ tipi ta' pjan mhux biss jippermettu li ssir analiżi tal-ħtiġijiet ipproġettati għal tipi differenti ta' enerġiji rinnovabbli, inkluż il-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika, iżda jipprovdu wkoll opportunità sabiex jitqiesu kunsiderazzjonijiet soċjoekonomiċi usa' (pjanijiet ta' ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar jew Natura 2000) fi stadju bikri u strateġiku fil-proċess tal-ippjanar.

| Valutazzjoni xierqa tal-pjanijiet

  L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jitlob ukoll li jsiru valutazzjonijiet xierqa għall-pjanijiet u għall-programmi (eż. pjanijiet reġjonali jew nazzjonali dwar l-enerġija idroelettrika jew pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli). Dan huwa kkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (44). Valutazzjoni xierqa ta' pjan jew programm spazjali ovvjament tkun f'livell aktar strateġiku, iżda l-proċedura hija essenzjalment l-istess bħal dik li tintuża għall-proġetti. B'hekk, il-valutazzjoni xierqa jenħtieġ li tikkunsidra l-effett tal-pjan jew tal-programm dwar l-integrità tas-siti Natura 2000, waħdu jew f'kombinazzjoni ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn.
  Il-ħidma tal-valutazzjoni mwettqa jenħtieġ li tkun proporzjonata għall-ambitu ġeografiku tal-pjan u n-natura u l-firxa ta' kwalunkwe effett potenzjali. Għandha tinkiseb biżżejjed informazzjoni dwar il-pjan propost sabiex il-valutazzjoni xierqa tkun tista' titwettaq b'mod korrett. L-għan sottostanti fil-ħinijiet kollha huwa li jiġi evitat jew jitneħħa kwalunkwe effett avvers prevedibbli fuq l-integrità tas-siti Natura 2000, jew li titneħħa kwalunkwe bażi raġonevoli għal tħassib li jista' jseħħ tali effett avvers.
  Benefiċċju ewlieni tat-twettiq ta' valutazzjonijiet xierqa għal pjan partikolari huwa li dan jista' jipprevjeni kwalunkwe kunflitt potenzjali aktar tard mas-siti Natura 2000 meta jivvaluta l-effetti ta' proġetti individwali permezz ta', pereżempju, attivitajiet ta' tqassim f'żoni 'l bogħod minn siti Natura 2000. Dan jesiġi wkoll li dawk involuti jikkunsidraw soluzzjonijiet li jagħmlu inqas ħsara sabiex jintlaħqu l-għanijiet tal-pjan fi stadju bikri ħafna fil-proċess tal-ippjanar u jħeġġiġhom sabiex jiżviluppaw approċċ aktar integrat u olistiku għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika. |
| --- |

Valutazzjoni xierqa tal-pjanijiet

Valutazzjoni xierqa tal-pjanijiet

L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jitlob ukoll li jsiru valutazzjonijiet xierqa għall-pjanijiet u għall-programmi (eż. pjanijiet reġjonali jew nazzjonali dwar l-enerġija idroelettrika jew pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli). Dan huwa kkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (44). Valutazzjoni xierqa ta' pjan jew programm spazjali ovvjament tkun f'livell aktar strateġiku, iżda l-proċedura hija essenzjalment l-istess bħal dik li tintuża għall-proġetti. B'hekk, il-valutazzjoni xierqa jenħtieġ li tikkunsidra l-effett tal-pjan jew tal-programm dwar l-integrità tas-siti Natura 2000, waħdu jew f'kombinazzjoni ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn.

44

Il-ħidma tal-valutazzjoni mwettqa jenħtieġ li tkun proporzjonata għall-ambitu ġeografiku tal-pjan u n-natura u l-firxa ta' kwalunkwe effett potenzjali. Għandha tinkiseb biżżejjed informazzjoni dwar il-pjan propost sabiex il-valutazzjoni xierqa tkun tista' titwettaq b'mod korrett. L-għan sottostanti fil-ħinijiet kollha huwa li jiġi evitat jew jitneħħa kwalunkwe effett avvers prevedibbli fuq l-integrità tas-siti Natura 2000, jew li titneħħa kwalunkwe bażi raġonevoli għal tħassib li jista' jseħħ tali effett avvers.

Benefiċċju ewlieni tat-twettiq ta' valutazzjonijiet xierqa għal pjan partikolari huwa li dan jista' jipprevjeni kwalunkwe kunflitt potenzjali aktar tard mas-siti Natura 2000 meta jivvaluta l-effetti ta' proġetti individwali permezz ta', pereżempju, attivitajiet ta' tqassim f'żoni 'l bogħod minn siti Natura 2000. Dan jesiġi wkoll li dawk involuti jikkunsidraw soluzzjonijiet li jagħmlu inqas ħsara sabiex jintlaħqu l-għanijiet tal-pjan fi stadju bikri ħafna fil-proċess tal-ippjanar u jħeġġiġhom sabiex jiżviluppaw approċċ aktar integrat u olistiku għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika.

4.3   Mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa u tqassim f'żoni

Mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa u tqassim f'żoni

L-użu tal-art jew il-pjanijiet settorjali ġeneralment ikopru żona ġeografika wiesgħa. Din l-iskala, flimkien man-natura spazjali tal-pjanijiet, tippermetti li jittieħdu deċiżjonijiet strateġiċi dwar il-kapaċità u l-post tal-iżviluppi tal-enerġija idroelettrika fuq żona wiesgħa, filwaqt li jitqiesu r-rwol multifunzjonali tax-xmajjar u l-impatt ambjentali potenzjali tad-deċiżjonijiet.

F'dan il-kuntest, mod wieħed effettiv ta' kif jiġu evitati jew minimizzati l-kunflitti potenzjali mas-siti Natura 2000 huwa li jiġu identifikati l-postijiet tul xmara li huma meqjusa bħala xierqa jew mhux xierqa għall-enerġija idroelettrika. Dan jista' jiġi sovrappost fuq mappa li turi l-interessi tax-xmara f'termini tal-konservazzjoni tan-natura sabiex jiġu identifikati l-oqsma potenzjali ta' kunflitt – pereżempju siti protetti bħal siti Natura 2000 jew rotot migratorji għal speċijiet protetti tal-UE.

Il-mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa huma utli biex jgħinu sabiex jinstabu żviluppi tal-enerġija idroelettrika li huma 'l bogħod minn żoni bħal siti Natura 2000 fejn hemm riskju għoli ta' effetti sinifikanti u fejn id-diversi proċeduri ta' permess ambjentali, kemm jekk ikunu skont id-WFD, id-Direttiva dwar il-Ħabitats jew id-Direttiva VIA, bilfors ikunu aktar onerużi u x'aktarx jiġu rrifjutati. Il-mapep tas-sensittività jistgħu jiġu żviluppati wkoll għal kategoriji magħżula ta' speċijiet (eż. speċijiet ta' ħut ta' importanza Ewropea) jew għal tipi partikolari ta' ħabitats jew żoni protetti fuq żona determinata minn qabel. Madankollu, huwa importanti li l-mapep ikunu bbażati fuq l-aħjar dejta u informazzjoni disponibbli u li l-kriterji għall-għażla jkunu trasparenti u ċari għal dawk kollha kkonċernati (u eventwalment soġġetti għal konsultazzjoni pubblika). Il-mapep jenħtieġ li jkunu wkoll f'riżoluzzjoni għolja biżżejjed sabiex jipprovdu karatterizzazzjoni affidabbli taż-żoni.

Il-vantaġġ ewlieni l-ieħor tal-mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa huwa li jgħinu sabiex jipprevjenu kwalunkwe kunflitt potenzjali mal-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u mal-Artikoli 12 u 13 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Kif ġie spjegat fil-Kapitolu 1, dawn id-dispożizzjonijiet jimmiraw li jiżguraw il-protezzjoni tal-ispeċijiet ta' importanza Ewropea fil-medda naturali kollha tagħhom fl-UE, irrispettivament minn jekk humiex f'sit Natura 2000 jew le. Għalhekk, l-iżviluppaturi jew il-pjanifikaturi tal-enerġija idroelettrika jridu jiżguraw li joperaw f'konformità ma' dawn ir-regoli stretti ta' protezzjoni tal-ispeċijiet.

Il-vantaġġ ewlieni l-ieħor tal-mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa huwa li jgħinu sabiex jipprevjenu kwalunkwe kunflitt potenzjali mal-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u mal-Artikoli 12 u 13 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Għalhekk, l-iżviluppaturi jew il-pjanifikaturi tal-enerġija idroelettrika jridu jiżguraw li joperaw f'konformità ma' dawn ir-regoli stretti ta' protezzjoni tal-ispeċijiet.

Madankollu, il-mapep tas-sensittività bbażati fuq distribuzzjonijiet ta' speċijiet eżistenti jistgħu jkunu qarrieqa għaliex id-distribuzzjonijiet eżistenti jistgħu huma stess ikunu prodott tal-effetti eżistenti li jridu jiġu indirizzati. Kwalunkwe użu ta' mapep bħal dawn għandu jqis il-pjanijiet sabiex jirrestawraw id-distribuzzjonijiet tal-ispeċijiet. Ladarba jiġu żviluppati l-mapep tal-enerġija idroelettrika u l-mapep tas-sensittività tal-ħajja selvaġġa, dawn jistgħu jiġu sovrapposti u jistgħu jiġu allokati meded differenti tax-xmara għal waħda jew aktar mill-kategoriji wesgħin li ġejjin:

—   
  Żoni favorevoli
  — dawk iż-żoni li juru potenzjal tal-enerġija idroelettrika tajjeb (anki f'termini tal-aġġornament tal-faċilitajiet eżistenti) u fejn ikun hemm riskju baxx ta' kunflitt mal-interessi ta' konservazzjoni tan-natura — eż. fuq korp tal-ilma modifikat ħafna ta' interess ekoloġiku baxx u/jew fejn ma hemm ebda sit Natura 2000 jew speċijiet migratorji protetti mill-UE.

Żoni favorevoli

—   
  Żoni inqas favorevoli
  — fejn ikun hemm ċertu riskju ta' kunflitt ma' sit wieħed jew aktar ta' Natura 2000 jew speċijiet protetti mill-UE tul ix-xmara.

Żoni inqas favorevoli

—   
  Żoni mhux favorevoli
  — fejn ikun hemm riskju għoli ta' kunflitt ma' sit wieħed jew aktar ta' Natura 2000 jew speċijiet protetti mill-UE tul ix-xmara. Ikun aħjar jekk dawn iż-żoni jiġu evitati minħabba li jkun diffiċli ħafna jew impossibbli li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha tal-proċedura ta' valutazzjoni taħt l-Artikolu 6 skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats u tal-proċedura tal-eżenzjonijiet skont l-Artikolu 4(7) tad-WFD.

Żoni mhux favorevoli

Wieħed għandu jinnota li l-mapep tas-sensittività jistgħu jipprovdu biss deskrizzjoni wiesgħa taż-żoni ta' riskju potenzjalment għoli (fejn ikun aħjar jekk l-iżviluppi ġodda jiġu evitati għal kollox), riskju medju (fejn jistgħu jkunu possibbli l-miżuri ta' mitigazzjoni) u riskju baxx (fejn l-impatt mistenni jkun limitat jew baxx). Bħala tali, dawn mhumiex sostitut għal valutazzjoni tal-impatt ambjentali (VIA) jew valutazzjoni xierqa (AA) fil-livell tal-proġett. Dawn xorta jista' jkun hemm bżonn li jitwettqu għal proġetti individwali ta' żvilupp tal-enerġija idroelettrika.

L-istħarriġijiet komprensivi dwar l-ispeċijiet fi ħdan il-VIA jew l-AA fil-livell ta' sit individwali jkunu jistgħu jiddeterminaw b'mod aktar preċiż għal kull sit liema valuri tan-natura u riskji ta' impatt speċifiċi huma probabbli. F'dan il-kuntest, il-mapep tal-livell strateġiku diġà jistgħu jgħinu sabiex jindikaw il-livell ta' valutazzjoni li se jkun meħtieġ għal studji tal-linja bażi aktar dettaljati u stretti fil-livell ta' proġetti individwali.

| IL-VIEWER TA' NATURA 2000: għodda utli għall-iżviluppaturi

  http://natura2000.eea.europa.eu/
  Il-viewer ta' Natura 2000 huwa sistema ta' informazzjoni ġeografika (GIS) online li tippermetti lill-iżviluppaturi jsibu u jesploraw kull sit Natura 2000 fin-netwerk tal-UE. Is-siti jistgħu jiġu eżaminati fi skala fina ħafna (1:500), fejn juru l-konfini tas-sit u l-karatteristiċi ewlenin tal-pajsaġġ tiegħu f'riżoluzzjoni għolja ħafna. Għal kull sit, tista' titniżżel formola standard tad-dejta li telenka t-tipi ta' speċijiet u ħabitats li għalihom ġiet deżinjata, kif ukoll l-erja jew id-daqs tal-popolazzjoni stmati tagħhom u l-kundizzjoni tal-konservazzjoni fis-sit, flimkien mal-importanza ta' dak is-sit għat-tip ta' speċi jew ħabitat. Huma disponibbli wkoll faċilitajiet oħrajn ta' tfittxija u wiri għad-dejta ta' sovrapożizzjoni minn diversi sorsi fuq is-siti Natura 2000. |
| --- |

IL-VIEWER TA' NATURA 2000: għodda utli għall-iżviluppaturi

IL-VIEWER TA' NATURA 2000: għodda utli għall-iżviluppaturi

http://natura2000.eea.europa.eu/

Il-viewer ta' Natura 2000 huwa sistema ta' informazzjoni ġeografika (GIS) online li tippermetti lill-iżviluppaturi jsibu u jesploraw kull sit Natura 2000 fin-netwerk tal-UE. Is-siti jistgħu jiġu eżaminati fi skala fina ħafna (1:500), fejn juru l-konfini tas-sit u l-karatteristiċi ewlenin tal-pajsaġġ tiegħu f'riżoluzzjoni għolja ħafna. Għal kull sit, tista' titniżżel formola standard tad-dejta li telenka t-tipi ta' speċijiet u ħabitats li għalihom ġiet deżinjata, kif ukoll l-erja jew id-daqs tal-popolazzjoni stmati tagħhom u l-kundizzjoni tal-konservazzjoni fis-sit, flimkien mal-importanza ta' dak is-sit għat-tip ta' speċi jew ħabitat. Huma disponibbli wkoll faċilitajiet oħrajn ta' tfittxija u wiri għad-dejta ta' sovrapożizzjoni minn diversi sorsi fuq is-siti Natura 2000.

| Rakkomandazzjonijiet tal-ICPDR għal valutazzjoni u kriterji nazzjonali/reġjonali

  Il-prinċipji gwida tal-ICPDR jirrakkomandaw proċess b'żewġ passi għall-ippjanar strateġiku taż-żoni tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika fil-livell reġjonali jew nazzjonali. Bħala l-ewwel pass, jenħtieġ li jiġu identifikati l-meded tax-xmajjar fejn l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika huwa pprojbit skont il-leġiżlazzjoni/ftehimiet reġjonali, nazzjonali jew internazzjonali rilevanti (żoni ta' esklużjoni). Fit-tieni pass, il-meded l-oħrajn kollha jenħtieġ li jiġu vvalutati bl-użu ta' skema ta' klassifikazzjoni stabbilita minn qabel abbażi tal-kriterji maqbula. Huwa importanti li l-valutazzjoni fil-livell reġjonali/nazzjonali tkun teknikament fattibbli u bbażata fuq id-dejta kollha li tista' tinkiseb f'dan il-livell. Il-matriċi li tirriżulta tipprovdi għodda ta' appoġġ għad-deċiżjonijiet sabiex tiġi pprovduta kisba bilanċjata ta' għanijiet relatati mal-ambjent u mal-enerġija. Dan il-proċess ta' bbilanċjar jenħtieġ li jitwettaq mill-awtorità kompetenti għal-livell reġjonali/nazzjonali f'kull pajjiż tad-Danubju bħala parti minn proċess ta' parteċipazzjoni pubblika. Ir-riżultati jenħtieġ li jiġu inkorporati wkoll fil-pjanijiet tal-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar u fil-pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli. |
| --- |

Rakkomandazzjonijiet tal-ICPDR għal valutazzjoni u kriterji nazzjonali/reġjonali

Rakkomandazzjonijiet tal-ICPDR għal valutazzjoni u kriterji nazzjonali/reġjonali

Il-prinċipji gwida tal-ICPDR jirrakkomandaw proċess b'żewġ passi għall-ippjanar strateġiku taż-żoni tal-ġenerazzjoni tal-enerġija idroelettrika fil-livell reġjonali jew nazzjonali. Bħala l-ewwel pass, jenħtieġ li jiġu identifikati l-meded tax-xmajjar fejn l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika huwa pprojbit skont il-leġiżlazzjoni/ftehimiet reġjonali, nazzjonali jew internazzjonali rilevanti (żoni ta' esklużjoni). Fit-tieni pass, il-meded l-oħrajn kollha jenħtieġ li jiġu vvalutati bl-użu ta' skema ta' klassifikazzjoni stabbilita minn qabel abbażi tal-kriterji maqbula. Huwa importanti li l-valutazzjoni fil-livell reġjonali/nazzjonali tkun teknikament fattibbli u bbażata fuq id-dejta kollha li tista' tinkiseb f'dan il-livell. Il-matriċi li tirriżulta tipprovdi għodda ta' appoġġ għad-deċiżjonijiet sabiex tiġi pprovduta kisba bilanċjata ta' għanijiet relatati mal-ambjent u mal-enerġija. Dan il-proċess ta' bbilanċjar jenħtieġ li jitwettaq mill-awtorità kompetenti għal-livell reġjonali/nazzjonali f'kull pajjiż tad-Danubju bħala parti minn proċess ta' parteċipazzjoni pubblika. Ir-riżultati jenħtieġ li jiġu inkorporati wkoll fil-pjanijiet tal-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar u fil-pjanijiet ta' azzjoni dwar l-enerġija rinnovabbli.

| Għodda għall-immappjar ta' pjan direttur ekoloġiku għax-xmajjar tal-Awstrija — WWF

  Għal WWF Austria, huwa importanti li l-iżviluppi futuri fl-enerġija idroelettrika jsegwu approċċ strateġiku sabiex b'hekk ikunu jistgħu jiġu mħarsa l-meded ta' xmara sinifikanti, sensittivi u intatti li jifdal. Sabiex tappoġġa dan, WWF ħejjiet pjan direttur ekoloġiku bil-għan li tiġi pprovduta bażi ta' deċiżjoni teknikament soda għall-valutazzjoni tal-ħtieġa li jiġu protetti l-ilmijiet Awstrijaċi (WWF Ökomasterplan, 2009).
  L-istudju ġie ppubblikat fl-2009 u vvaluta, għall-ewwel darba, is-sinifikat ekoloġiku ta' 53 minn fost l-akbar xmajjar fl-Awstrija b'żona ta' qbid akbar minn 500 kilometru kwadru. Huwa jippreżenta wkoll id-dejta uffiċjali tal-analiżi tal-istat attwali tal-ministeru responsabbli għall-implimentazzjoni tad-WFD tal-UE u l-għoti ta' informazzjoni relatata mal-konservazzjoni, bħal fuq is-siti Natura 2000 u żoni protetti oħrajn. Kull waħda mill-meded tal-ilma ġiet ikkategorizzata u prijoritizzata f'ordni ta' importanza skont kriterji tal-għażla differenti (pereżempju, l-istat ekoloġiku, is-sitwazzjoni fiż-żoni protetti, l-idromorfoloġija, it-tul ta' mogħdija ta' fluss liberu kontigwu)
  B'hekk, kull medda ta' xmara ġiet ikklassifikata skont il-kategoriji ta' sensittività li ġejjin:






  — | Kategorija ta' sensittività 1: mertu għoli ħafna ta' protezzjoni abbażi tal-istat ekoloġiku |
| --- | --- |

Għodda għall-immappjar ta' pjan direttur ekoloġiku għax-xmajjar tal-Awstrija — WWF

Għodda għall-immappjar ta' pjan direttur ekoloġiku għax-xmajjar tal-Awstrija — WWF

Għal WWF Austria, huwa importanti li l-iżviluppi futuri fl-enerġija idroelettrika jsegwu approċċ strateġiku sabiex b'hekk ikunu jistgħu jiġu mħarsa l-meded ta' xmara sinifikanti, sensittivi u intatti li jifdal. Sabiex tappoġġa dan, WWF ħejjiet pjan direttur ekoloġiku bil-għan li tiġi pprovduta bażi ta' deċiżjoni teknikament soda għall-valutazzjoni tal-ħtieġa li jiġu protetti l-ilmijiet Awstrijaċi (WWF Ökomasterplan, 2009).

L-istudju ġie ppubblikat fl-2009 u vvaluta, għall-ewwel darba, is-sinifikat ekoloġiku ta' 53 minn fost l-akbar xmajjar fl-Awstrija b'żona ta' qbid akbar minn 500 kilometru kwadru. Huwa jippreżenta wkoll id-dejta uffiċjali tal-analiżi tal-istat attwali tal-ministeru responsabbli għall-implimentazzjoni tad-WFD tal-UE u l-għoti ta' informazzjoni relatata mal-konservazzjoni, bħal fuq is-siti Natura 2000 u żoni protetti oħrajn. Kull waħda mill-meded tal-ilma ġiet ikkategorizzata u prijoritizzata f'ordni ta' importanza skont kriterji tal-għażla differenti (pereżempju, l-istat ekoloġiku, is-sitwazzjoni fiż-żoni protetti, l-idromorfoloġija, it-tul ta' mogħdija ta' fluss liberu kontigwu)

B'hekk, kull medda ta' xmara ġiet ikklassifikata skont il-kategoriji ta' sensittività li ġejjin:

—

Kategorija ta' sensittività 1: mertu għoli ħafna ta' protezzjoni abbażi tal-istat ekoloġiku

| — | Kategorija ta' sensittività 2: mertu għoli ħafna ta' protezzjoni minħabba s-sitwazzjoni fir-riżerva/i |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 2: mertu għoli ħafna ta' protezzjoni minħabba s-sitwazzjoni fir-riżerva/i

| — | Kategorija ta' sensittività 3: timmerita ħafna l-protezzjoni abbażi tal-morfoloġija |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 3: timmerita ħafna l-protezzjoni abbażi tal-morfoloġija

| — | Kategorija ta' sensittività 4: mistħoqqa ħafna l-protezzjoni minħabba t-tul ta' mogħdija ta' fluss liberu kontigwu |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 4: mistħoqqa ħafna l-protezzjoni minħabba t-tul ta' mogħdija ta' fluss liberu kontigwu

| — | Kategorija ta' sensittività 5: potenzjalment timmerita l-protezzjoni minħabba nuqqas ta' bażi tad-dejta għal valutazzjoni sikura tal-kundizzjoni ambjentali |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 5: potenzjalment timmerita l-protezzjoni minħabba nuqqas ta' bażi tad-dejta għal valutazzjoni sikura tal-kundizzjoni ambjentali

| — | Kategorija ta' sensittività 6: potenzjalment timmerita l-protezzjoni |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 6: potenzjalment timmerita l-protezzjoni

| — | Kategorija ta' sensittività 7: mertu baxx ta' protezzjoni |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 7: mertu baxx ta' protezzjoni

| — | Kategorija ta' sensittività 8: użu ekonomiku tal-enerġija eżistenti |
| --- | --- |

—

Kategorija ta' sensittività 8: użu ekonomiku tal-enerġija eżistenti

| — | Defiċjenza fid-dejta (stat ekoloġiku, idromorfoloġija) |
| --- | --- |

—

Defiċjenza fid-dejta (stat ekoloġiku, idromorfoloġija)

Image

http://www.oekomasterplan.at/home.html

| Strumenti tal-ippjanar sabiex jibbilanċjaw l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika u jirrestawraw l-ambjenti akkwatiċi fi Franza

  Fl-2008, il-Ministeru Franċiż tal-Ekoloġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Enerġija organizza diskussjoni madwar mejda dwar kif għandha tiġi żviluppata ulterjorment l-enerġija idroelettrika sostenibbli, filwaqt li jiġi rrestawrat l-ambjent akkwatiku fi Franza. Kellhom jintlaħqu żewġ għanijiet: il-ġenerazzjoni ta' 3 TWh addizzjonali f'termini ta' produzzjoni annwali sal-2020 u l-kisba ta' status tajjeb fuq 66 % tal-korpi tal-ilma tas-superfiċe sal-2015.
  Wara diskussjonijiet estensivi mal-awtoritajiet lokali eletti, il-produtturi tal-enerġija idroelettrika, il-kumitat nazzjonali għas-sajd professjonali fl-ilma ħelu u għadd ta' NGOs, il-Ministeru ffirma ftehim li għandu erba' għanijiet ewlenin:






  — | li tiġi appoġġata l-enerġija idroelettrika permezz ta' proċess kontinwu ta' riċerka kondiviża dwar l-integrazzjoni, il-monitoraġġ u l-kontrolli ambjentali; |
| --- | --- |

Strumenti tal-ippjanar sabiex jibbilanċjaw l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika u jirrestawraw l-ambjenti akkwatiċi fi Franza

Strumenti tal-ippjanar sabiex jibbilanċjaw l-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika u jirrestawraw l-ambjenti akkwatiċi fi Franza

Fl-2008, il-Ministeru Franċiż tal-Ekoloġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Enerġija organizza diskussjoni madwar mejda dwar kif għandha tiġi żviluppata ulterjorment l-enerġija idroelettrika sostenibbli, filwaqt li jiġi rrestawrat l-ambjent akkwatiku fi Franza. Kellhom jintlaħqu żewġ għanijiet: il-ġenerazzjoni ta' 3 TWh addizzjonali f'termini ta' produzzjoni annwali sal-2020 u l-kisba ta' status tajjeb fuq 66 % tal-korpi tal-ilma tas-superfiċe sal-2015.

Wara diskussjonijiet estensivi mal-awtoritajiet lokali eletti, il-produtturi tal-enerġija idroelettrika, il-kumitat nazzjonali għas-sajd professjonali fl-ilma ħelu u għadd ta' NGOs, il-Ministeru ffirma ftehim li għandu erba' għanijiet ewlenin:

—

li tiġi appoġġata l-enerġija idroelettrika permezz ta' proċess kontinwu ta' riċerka kondiviża dwar l-integrazzjoni, il-monitoraġġ u l-kontrolli ambjentali;

| — | li jiġu modernizzati u mtejba l-impjanti eżistenti permezz ta' ħidma lejn implimentazzjoni effettiva tar-regolamenti dwar iż-żieda tal-fluss minimu sa Jannar 2014 u l-introduzzjoni ta' passaġġi obbligatorji għall-ħut. Barra minn hekk, kwalunkwe tiġdid tal-konċessjonijiet jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn miżuri li jtejbu kemm l-enerġija kif ukoll il-prestazzjoni ambjentali tal-impjant; |
| --- | --- |

—

li jiġu modernizzati u mtejba l-impjanti eżistenti permezz ta' ħidma lejn implimentazzjoni effettiva tar-regolamenti dwar iż-żieda tal-fluss minimu sa Jannar 2014 u l-introduzzjoni ta' passaġġi obbligatorji għall-ħut. Barra minn hekk, kwalunkwe tiġdid tal-konċessjonijiet jenħtieġ li jkun akkumpanjat minn miżuri li jtejbu kemm l-enerġija kif ukoll il-prestazzjoni ambjentali tal-impjant;

| — | li jitneħħew l-aktar ostakoli problematiċi għall-kontinwità ekoloġika li ġew identifikati fil-programm nazzjonali u jiġu implimentati dawn l-iskemi ta' restawr bl-għajnuna ta' fondi mill-aġenziji tal-provvista tal-ilma; |
| --- | --- |

—

li jitneħħew l-aktar ostakoli problematiċi għall-kontinwità ekoloġika li ġew identifikati fil-programm nazzjonali u jiġu implimentati dawn l-iskemi ta' restawr bl-għajnuna ta' fondi mill-aġenziji tal-provvista tal-ilma;

| — | li tiġi żviluppata skema ta' żvilupp tal-enerġija idroelettrika ta' “kwalità ambjentali għolja” b'effett minimu fuq l-ambjent. Il-kostruzzjoni ta' impjanti ġodda trid tiġi mfittxija u identifikata b'mod preferenzjali f'żoni fejn jeżistu ftit riskji ambjentali u trid tevita żoni rikki fil-bijodiversità (eż. xmajjar fejn ma jista' jmur ħadd u xmajjar ta' kontinwità). |
| --- | --- |

—

li tiġi żviluppata skema ta' żvilupp tal-enerġija idroelettrika ta' “kwalità ambjentali għolja” b'effett minimu fuq l-ambjent. Il-kostruzzjoni ta' impjanti ġodda trid tiġi mfittxija u identifikata b'mod preferenzjali f'żoni fejn jeżistu ftit riskji ambjentali u trid tevita żoni rikki fil-bijodiversità (eż. xmajjar fejn ma jista' jmur ħadd u xmajjar ta' kontinwità).

Għalhekk, bejn l-2012 u l-2015, il-gvern adotta żewġ listi ta' xmajjar protetti sabiex jiżgura l-konformità mad-WFD. L-ewwel lista tinkludi xmajjar fejn ma jista' jmur ħadd jew xmajjar ippreservati, fejn ma tistax tiġi awtorizzata l-kostruzzjoni ta' kwalunkwe ostakolu ġdid u d-digi eżistenti jridu jiżguraw il-kontinwità ekoloġika fil-mument li tiġi mġedda l-liċenzja tagħhom. It-tieni lista tinkludi xmajjar fejn ir-restawr tal-kontinwità fuq id-digi eżistenti huwa prijorità. F'dawn ix-xmajjar, id-digi eżistenti jridu jiġu aġġustati fi żmien 5 snin sabiex jiġu żgurati l-migrazzjonijiet upstream u downstream tal-ħut u trasferiment suffiċjenti tas-sedimenti.

Dawn li ġejjin huma inklużi fl-ewwel lista: xmajjar ta' status għoli (eż. f'Natura 2000), xmajjar b'ħut migratorju dijadromu (spiss ukoll f'Natura 2000) u riżervi bijoloġiċi. Flimkien jirrappreżentaw madwar 25-30 % tal-korsiji tal-ilma fi Franza. It-tieni lista tinkludi xmajjar oħrajn b'ħut migratorju dijadromu, xmajjar f'riskju li jonqsu milli jissodisfaw l-għanijiet ambjentali minħabba pressjoni idromorfoloġika u l-funzjonament ineffiċjenti tar-riżervi bijoloġiċi kif stabbilit fil-pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara. Flimkien, huma jirrappreżentaw madwar 10 % tal-korsiji tal-ilma.

L-identifikazzjoni taż-żoni potenzjali għall-enerġija idroelettrika ġdida skont il-pjanijiet reġjonali dwar l-enerġija rinnovabbli hija bbażata prinċipalment fuq id-dejta dwar l-enerġija idroelettrika u fuq il-kompatibbiltà mal-listi 1 u 2 li tidentifika ż-żoni li huma meqjusa bħala xierqa, inqas xierqa jew mhux xierqa.

Sors: https://circabc.europa.eu/sd/a/85a4834a-5733-4474-9686-d6d94d722b95/Presentation-Planning%20instruments%20for%20hydropower%20and%20preserved%20rivers%20in%20France.pdf

Sors:

4.4   Konsultazzjoni bikrija

Konsultazzjoni bikrija

Konsultazzjoni bikrija mal-partijiet ikkonċernati fil-qasam ambjentali u, tabilħaqq, mal-partijiet ikkonċernati kollha, hija importanti sabiex jiġi żgurat li jinstabu soluzzjonijiet aċċettabbli u sostenibbli. Huwa daqstant importanti li jinkiseb fehim komuni tal-kwistjonijiet involuti u li titħeġġeġ il-kooperazzjoni fit-tfittxija għal soluzzjonijiet, speċjalment jekk l-effetti ekoloġiċi ta' proġett juru li mhumiex aċċettabbli għall-approċċi ta' mitigazzjoni konvenzjonali.

Spiss, il-kunflitti jkunu ġew minn nuqqas ta' involviment tal-partijiet ikkonċernati fil-qasam ambjentali kmieni biżżejjed fil-proċedura tal-ippjanar u jistgħu jwasslu għal dewmien twil li jinvolvi ħafna spejjeż. Idealment, il-partijiet ikkonċernati u l-pubbliku ġenerali jenħtieġ li jipparteċipaw fl-istadji kollha tal-iżvilupp tal-pjan jew tal-proġett. Il-parteċipazzjoni hija partikolarment importanti fil-fażi tad-definizzjoni tal-proġett jew tal-pjan u matul il-proċess interattiv u iterattiv sabiex jinstabu soluzzjonijiet alternattivi realistiċi għal oqsma problematiċi.

Il-leġiżlazzjoni u l-proċeduri Ewropej mhumiex speċifiċi ħafna dwar il-ħtieġa għal konsultazzjoni u parteċipazzjoni pubblika u normalment jipprevedu passi formali għal konsultazzjoni pubblika biss wara li jitlestew l-istudji tal-impatt ambjentali u l-pjanijiet tal-proġetti jiġu sottomessi għall-approvazzjoni. Madankollu, dan jenħtieġ li ma jwaqqafx lill-iżviluppaturi milli jagħmlu l-arranġamenti tagħhom stess sabiex jorganizzaw il-proċess ta' konsultazzjoni pubblika minn kmieni kemm jista' jkun.

L-għanijiet ta' kwalunkwe strateġija ta' parteċipazzjoni pubblika organizzata sewwa jenħtieġ li jkunu li:

| — | jiġi żgurat proċess trasparenti tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-ippjanar għall-pjan jew għall-proġett ta' infrastruttura u fil-mitfuħ fir-rigward tal-informazzjoni u d-dejta rilevanti kollha; |
| --- | --- |

—

jiġi żgurat proċess trasparenti tat-teħid tad-deċiżjonijiet u l-ippjanar għall-pjan jew għall-proġett ta' infrastruttura u fil-mitfuħ fir-rigward tal-informazzjoni u d-dejta rilevanti kollha;

| — | jitqajjem għarfien dwar l-għanijiet ġenerali tal-pjan jew tal-proġett u l-kwistjonijiet relatati; |
| --- | --- |

—

jitqajjem għarfien dwar l-għanijiet ġenerali tal-pjan jew tal-proġett u l-kwistjonijiet relatati;

| — | jinkiseb appoġġ pubbliku għall-proċess tal-ippjanar u għall-implimentazzjoni tal-pjan jew tal-proġett; |
| --- | --- |

—

jinkiseb appoġġ pubbliku għall-proċess tal-ippjanar u għall-implimentazzjoni tal-pjan jew tal-proġett;

| — | jiġu integrati l-partijiet ikkonċernati ewlenin fil-fażi tal-ippjanar sabiex tinħoloq atmosfera ta' fiduċja u rispett reċiproċi u, b'hekk, jiġu ffaċilitati l-aċċettazzjoni pubblika u l-implimentazzjoni b'suċċess tal-pjan jew tal-proġett. |
| --- | --- |

—

jiġu integrati l-partijiet ikkonċernati ewlenin fil-fażi tal-ippjanar sabiex tinħoloq atmosfera ta' fiduċja u rispett reċiproċi u, b'hekk, jiġu ffaċilitati l-aċċettazzjoni pubblika u l-implimentazzjoni b'suċċess tal-pjan jew tal-proġett.

Fil-prattika, dawn li ġejjin huma partikolarment importanti sabiex jiġi żgurat proċess ta' parteċipazzjoni u konsultazzjoni b'suċċess mal-partijiet ikkonċernati:

| — | Twattiq tal-parteċipazzjoni pubblika: L-involviment tal-partijiet ikkonċernati jenħtieġ li jibda fl-aktar stadji bikrija ta' pjan jew proġett sabiex l-informazzjoni ambjentali tkun tista' tintuża meta jiġu kkunsidrati l-alternattivi għall-arranġamenti tat-tfassil, tal-post u dawk finanzjarji. Il-konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati jenħtieġ li tkompli matul il-proċess kollu tal-valutazzjoni ambjentali u matul iċ-ċiklu tal-pjan jew tal-proġett. |
| --- | --- |

—

Twattiq tal-parteċipazzjoni pubblika: L-involviment tal-partijiet ikkonċernati jenħtieġ li jibda fl-aktar stadji bikrija ta' pjan jew proġett sabiex l-informazzjoni ambjentali tkun tista' tintuża meta jiġu kkunsidrati l-alternattivi għall-arranġamenti tat-tfassil, tal-post u dawk finanzjarji. Il-konsultazzjoni tal-partijiet ikkonċernati jenħtieġ li tkompli matul il-proċess kollu tal-valutazzjoni ambjentali u matul iċ-ċiklu tal-pjan jew tal-proġett.

Twattiq tal-parteċipazzjoni pubblika:

| — | Identifikazzjoni tal-gruppi ta' interess rilevanti: L-identifikazzjoni tal-gruppi ta' interess jew il-partijiet ikkonċernati rilevanti hija fundamentali għall-involviment pubbliku b'suċċess, kemm jekk f'politika, pjan, programm (eż. settorjali jew reġjonali) jew proġett. L-analiżi tal-kompożizzjoni soċjali tas-soċjetà fejn huwa ppjanat il-pjan jew il-proġett se tgħin ukoll sabiex jiġi żgurat li l-atturi soċjali jew il-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha jiġu identifikati u inklużi fil-konsultazzjoni. |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni tal-gruppi ta' interess rilevanti: L-identifikazzjoni tal-gruppi ta' interess jew il-partijiet ikkonċernati rilevanti hija fundamentali għall-involviment pubbliku b'suċċess, kemm jekk f'politika, pjan, programm (eż. settorjali jew reġjonali) jew proġett. L-analiżi tal-kompożizzjoni soċjali tas-soċjetà fejn huwa ppjanat il-pjan jew il-proġett se tgħin ukoll sabiex jiġi żgurat li l-atturi soċjali jew il-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha jiġu identifikati u inklużi fil-konsultazzjoni.

Identifikazzjoni tal-gruppi ta' interess rilevanti:

| — | Għażla tal-forma xierqa ta' komunikazzjoni u konsultazzjoni: L-involviment pubbliku jista' jvarja minn sempliċi disseminazzjoni ta' informazzjoni sal-konsultazzjoni u permezz tal-parteċipazzjoni sħiħa fit-teħid tad-deċiżjonijiet:






  — | Informazzjoni: fluss f'direzzjoni waħda ta' informazzjoni mill-proponent lill-pubbliku. |
| --- | --- | --- |

—

Għażla tal-forma xierqa ta' komunikazzjoni u konsultazzjoni: L-involviment pubbliku jista' jvarja minn sempliċi disseminazzjoni ta' informazzjoni sal-konsultazzjoni u permezz tal-parteċipazzjoni sħiħa fit-teħid tad-deċiżjonijiet:

Għażla tal-forma xierqa ta' komunikazzjoni u konsultazzjoni:

—

Informazzjoni: fluss f'direzzjoni waħda ta' informazzjoni mill-proponent lill-pubbliku.

Informazzjoni:

| — | Konsultazzjoni: fluss bidirezzjonali ta' informazzjoni bejn il-proponent u l-pubbliku, li jagħti opportunità lill-pubbliku jesprimi l-opinjonijiet u lill-proponent biex jirrispondi. |
| --- | --- |

—

Konsultazzjoni: fluss bidirezzjonali ta' informazzjoni bejn il-proponent u l-pubbliku, li jagħti opportunità lill-pubbliku jesprimi l-opinjonijiet u lill-proponent biex jirrispondi.

Konsultazzjoni

| — | Parteċipazzjoni: fluss bidirezzjonali ta' informazzjoni u ideat fejn il-proponent u l-pubbliku jiġu involuti f'analiżi kondiviża u ffissar tal-aġenda u fejn il-pubbliku/partijiet ikkonċernati jiġu involuti volontarjament fit-teħid tad-deċiżjonijiet dwar it-tfassil u l-ġestjoni tal-proġett permezz ta' kunsens fuq il-punti ewlenin. Il-livell ta' involviment pubbliku meħtieġ għal pjan jew proġett speċifiku jvarja skont il-kuntest politiku u soċjali. Tista' titfassal matriċi ta' parteċipazzjoni għal kull wieħed mill-gruppi ta' partijiet ikkonċernati ewlenin sabiex tgħin fid-determinazzjoni tal-livell xieraq ta' parteċipazzjoni. Il-matriċi tista' tintuża wkoll bħala għodda sistematika sabiex jiġu definiti r-rwoli u r-responsabbiltajiet ta' parti kkonċernata u jiġu identifikati l-oqsma ta' nuqqas ta' qbil potenzjali bejn il-gruppi. |
| --- | --- |

—

Parteċipazzjoni: fluss bidirezzjonali ta' informazzjoni u ideat fejn il-proponent u l-pubbliku jiġu involuti f'analiżi kondiviża u ffissar tal-aġenda u fejn il-pubbliku/partijiet ikkonċernati jiġu involuti volontarjament fit-teħid tad-deċiżjonijiet dwar it-tfassil u l-ġestjoni tal-proġett permezz ta' kunsens fuq il-punti ewlenin. Il-livell ta' involviment pubbliku meħtieġ għal pjan jew proġett speċifiku jvarja skont il-kuntest politiku u soċjali. Tista' titfassal matriċi ta' parteċipazzjoni għal kull wieħed mill-gruppi ta' partijiet ikkonċernati ewlenin sabiex tgħin fid-determinazzjoni tal-livell xieraq ta' parteċipazzjoni. Il-matriċi tista' tintuża wkoll bħala għodda sistematika sabiex jiġu definiti r-rwoli u r-responsabbiltajiet ta' parti kkonċernata u jiġu identifikati l-oqsma ta' nuqqas ta' qbil potenzjali bejn il-gruppi.

Parteċipazzjoni:

| — | Sjieda u impenn: Il-konsultazzjonijiet bikrija mal-gruppi potenzjalment affettwati jistgħu jtejbu l-informazzjoni ambjentali fornuta lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet (eż. billi jidentifikaw l-effetti ambjentali jew ifasslu l-miżuri ta' mitigazzjoni xierqa) u jgħinu sabiex jimminimizzaw il-kunflitti u d-dewmien potenzjali. L-isforzi ġenwini sabiex jipprovdu lill-pubbliku bl-informazzjoni u jirrispondu għas-suġġerimenti jew it-tħassib jgħinu wkoll sabiex jiġi evitat kwalunkwe nuqqas ta' fehim u jistgħu jirriżultaw fi proġetti aċċettati b'mod aktar wiesa' b'sens ta' sjieda lokali akbar. |
| --- | --- |

—

Sjieda u impenn: Il-konsultazzjonijiet bikrija mal-gruppi potenzjalment affettwati jistgħu jtejbu l-informazzjoni ambjentali fornuta lil dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet (eż. billi jidentifikaw l-effetti ambjentali jew ifasslu l-miżuri ta' mitigazzjoni xierqa) u jgħinu sabiex jimminimizzaw il-kunflitti u d-dewmien potenzjali. L-isforzi ġenwini sabiex jipprovdu lill-pubbliku bl-informazzjoni u jirrispondu għas-suġġerimenti jew it-tħassib jgħinu wkoll sabiex jiġi evitat kwalunkwe nuqqas ta' fehim u jistgħu jirriżultaw fi proġetti aċċettati b'mod aktar wiesa' b'sens ta' sjieda lokali akbar.

Sjieda u impenn

Bla dubju, il-konsultazzjoni u l-parteċipazzjoni pubbliċi jistgħu jieħdu ħafna ħin u jkunu impenjattivi, iżda meta jintużaw b'mod pożittiv jistgħu jnaqqsu l-antagoniżmu u jtejbu l-potenzjal għal suċċess fit-tul.

| Ippjanar strateġiku u ħidma kollaborattiva fil-livell tal-qbid fl-Ingilterra

  L-approċċ ibbażat fuq il-qbid jinkorpora ħidma kollaborattiva fi skala taż-żona ta' qbid tax-xmara sabiex jitwassal titjib trażversali fl-ambjenti tal-ilmijiet tagħna. Is-sħubiji Komunitarji, li jġibu għarfien u kompetenzi lokali, huma attivi f'kull waħda mill-100+ żona ta' qbid madwar l-Ingilterra skont id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, inkluża l-medda tul il-fruntiera ma' Wales.
  Aktar minn 1 500 organizzazzjoni huma involuti f'approċċi bbażati fuq il-qbid mal-pajjiż kollu, inkluż NGOs, kumpaniji tal-ilma, awtoritajiet lokali, aġenziji governattivi, sidien tal-art, klabbs tas-sajd, korpi rappreżentattivi tal-bdiewa, akkademiċi u negozji lokali.
  Is-sħubiji ta' approċċi bbażati fuq il-qbid jixprunaw twassil prattiku kosteffikaċi fuq il-post, li jirriżulta f'bosta benefiċċji, bħal titjib fil-kwalità tal-ilma, bijodiversità msaħħa, riskju mnaqqas ta' għargħar, reżiljenza għat-tibdil fil-klima u involviment akbar tal-komunità max-xmara lokali tagħhom. Is-sħubiji jipprovdu katalizzatur sabiex jattiraw fondi addizzjonali u, sal-lum, xi wħud ibbenifikaw sa tmien darbiet mill-investiment inizjali.
  Għadd ta' proġetti ta' riċerka issa setgħu juru li sħubija awtorizzata f'żona ta' qbid, magħmula minn diversi partijiet ikkonċernati u speċjalisti tekniċi minn ġewwa u madwar żona ta' qbid, tista' tkun responsabbli għall-koordinazzjoni tal-ippjanar, il-finanzjament u t-twassil ta' saħħa ekoloġika tajba għal dik ix-xmara u ż-żona ta' qbid tagħha.
  Huma wrew ukoll li valutazzjoni integrata ta' żona ta' qbid xprunata mill-partijiet ikkonċernati tista' tgħin sabiex jiġi żviluppat fehim komprensiv tal-isfidi u, wara dan, jiġi żviluppat pjan ta' intervent strateġiku, immirat, bilanċjat u, għalhekk, kosteffikaċi għall-ġestjoni taż-żona ta' qbid.
  http://www.catchmentbasedapproach.org/ |
| --- |

Ippjanar strateġiku u ħidma kollaborattiva fil-livell tal-qbid fl-Ingilterra

Ippjanar strateġiku u ħidma kollaborattiva fil-livell tal-qbid fl-Ingilterra

L-approċċ ibbażat fuq il-qbid jinkorpora ħidma kollaborattiva fi skala taż-żona ta' qbid tax-xmara sabiex jitwassal titjib trażversali fl-ambjenti tal-ilmijiet tagħna. Is-sħubiji Komunitarji, li jġibu għarfien u kompetenzi lokali, huma attivi f'kull waħda mill-100+ żona ta' qbid madwar l-Ingilterra skont id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, inkluża l-medda tul il-fruntiera ma' Wales.

Aktar minn 1 500 organizzazzjoni huma involuti f'approċċi bbażati fuq il-qbid mal-pajjiż kollu, inkluż NGOs, kumpaniji tal-ilma, awtoritajiet lokali, aġenziji governattivi, sidien tal-art, klabbs tas-sajd, korpi rappreżentattivi tal-bdiewa, akkademiċi u negozji lokali.

Is-sħubiji ta' approċċi bbażati fuq il-qbid jixprunaw twassil prattiku kosteffikaċi fuq il-post, li jirriżulta f'bosta benefiċċji, bħal titjib fil-kwalità tal-ilma, bijodiversità msaħħa, riskju mnaqqas ta' għargħar, reżiljenza għat-tibdil fil-klima u involviment akbar tal-komunità max-xmara lokali tagħhom. Is-sħubiji jipprovdu katalizzatur sabiex jattiraw fondi addizzjonali u, sal-lum, xi wħud ibbenifikaw sa tmien darbiet mill-investiment inizjali.

Għadd ta' proġetti ta' riċerka issa setgħu juru li sħubija awtorizzata f'żona ta' qbid, magħmula minn diversi partijiet ikkonċernati u speċjalisti tekniċi minn ġewwa u madwar żona ta' qbid, tista' tkun responsabbli għall-koordinazzjoni tal-ippjanar, il-finanzjament u t-twassil ta' saħħa ekoloġika tajba għal dik ix-xmara u ż-żona ta' qbid tagħha.

Huma wrew ukoll li valutazzjoni integrata ta' żona ta' qbid xprunata mill-partijiet ikkonċernati tista' tgħin sabiex jiġi żviluppat fehim komprensiv tal-isfidi u, wara dan, jiġi żviluppat pjan ta' intervent strateġiku, immirat, bilanċjat u, għalhekk, kosteffikaċi għall-ġestjoni taż-żona ta' qbid.

http://www.catchmentbasedapproach.org/

| CABA KNOWLEDGEBASE

  L-għan tas-sit web tal-Approċċ ibbażat fuq il-Qbid huwa li juri l-ħidma kbira kollha li qed titwettaq mis-sħubiji tal-qbid madwar il-pajjiż kollu. Billi nikkondividu l-aħjar prassi nimmiraw li nevitaw id-duplikazzjoni tal-isforz u niżguraw li l-Ospiti tal-CaBA jkunu jistgħu jibbenifikaw mil-lezzjonijiet kollha miksuba matul is-snin minn dawk involuti fil-ġestjoni tal-qbid. Fl-aħħar mill-aħħar, dan is-sit web huwa intiż sabiex jagħti s-setgħa lill-isħubiji ta' CaBA billi jurihom il-modi enormi u varjati kif jista' jsir l-ippjanar parteċipattiv tal-qbid u t-twassil tal-ġestjoni tal-qbid. |
| --- |
| | | | |
| INVOLVI | UŻA D-DEJTA | WASSAL | IMMONITORJA |
| l-partijiet ikkonċernati taż-żona ta' qbid u ibni sħubija effettiva | u l-evidenza sabiex tinforma l-ippjanar tal-qbid immexxi mill-partijiet ikkonċernati | Interventi mmirati u integrati għall-ġestjoni taż-żona ta' qbid | u mmudella l-ambjent sabiex tkejjel it-titjib |
| Sir Af Aktar | Sir Af Aktar | Sir Af Aktar | Sir Af Aktar |

CABA KNOWLEDGEBASE

CABA KNOWLEDGEBASE

L-għan tas-sit web tal-Approċċ ibbażat fuq il-Qbid huwa li juri l-ħidma kbira kollha li qed titwettaq mis-sħubiji tal-qbid madwar il-pajjiż kollu. Billi nikkondividu l-aħjar prassi nimmiraw li nevitaw id-duplikazzjoni tal-isforz u niżguraw li l-Ospiti tal-CaBA jkunu jistgħu jibbenifikaw mil-lezzjonijiet kollha miksuba matul is-snin minn dawk involuti fil-ġestjoni tal-qbid. Fl-aħħar mill-aħħar, dan is-sit web huwa intiż sabiex jagħti s-setgħa lill-isħubiji ta' CaBA billi jurihom il-modi enormi u varjati kif jista' jsir l-ippjanar parteċipattiv tal-qbid u t-twassil tal-ġestjoni tal-qbid.

Image

Image

Image

Image

INVOLVI

UŻA D-DEJTA

WASSAL

IMMONITORJA

l-partijiet ikkonċernati taż-żona ta' qbid u ibni sħubija effettiva

u l-evidenza sabiex tinforma l-ippjanar tal-qbid immexxi mill-partijiet ikkonċernati

Interventi mmirati u integrati għall-ġestjoni taż-żona ta' qbid

u mmudella l-ambjent sabiex tkejjel it-titjib

Sir Af Aktar

Sir Af Aktar

Sir Af Aktar

Sir Af Aktar

5   IL-PROĊEDURA TA' VALUTAZZJONI SKONT ID-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS

IL-PROĊEDURA TA' VALUTAZZJONI SKONT ID-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS

5.1   Introduzzjoni

Introduzzjoni

Il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-natura tirrikjedi li kwalunkwe pjan jew proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 wieħed jew aktar jgħaddi minn valutazzjoni xierqa (AA) skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan il-kapitolu jipprovdi gwida pass pass dwar kif titwettaq l-AA, b'mod partikolari għall-pjanijiet u l-proġetti tal-enerġija idroelettrika (45).

45

| Artikolu 6(3)



  Kwalunkwe pjan jew proġett mhux direttament marbut ma' jew neċessarju għall-ġestjoni tas-sit iżda li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuqu, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet u proġetti oħrajn, għandu jkun soġġett għal valutazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u soġġett għad-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu mal-pjan jew il-proġett biss wara li jaċċertaw li dan mhux ser jaffettwa b'mod negattiv l-integrità tas-sit ikkonċernat u, jekk ikun xieraq, wara li jkunu kisbu l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali.



  Artikolu 6(4)



  Jekk, minkejja valutazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi, madankollu, għandu jitwettaq pjan jew proġett għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku predominanti, inklużi dawk ta' natura soċjali jew ekonomika, l-Istat Membru għandu jieħu l-miżuri ta' kumpens kollha meħtieġa sabiex jiġi żgurat li l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000 tkun protetta. Dan għandu jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri ta' kumpens adottati. |
| --- |

Artikolu 6(3)

Artikolu 6(3)

Kwalunkwe pjan jew proġett mhux direttament marbut ma' jew neċessarju għall-ġestjoni tas-sit iżda li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuqu, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet u proġetti oħrajn, għandu jkun soġġett għal valutazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u soġġett għad-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu mal-pjan jew il-proġett biss wara li jaċċertaw li dan mhux ser jaffettwa b'mod negattiv l-integrità tas-sit ikkonċernat u, jekk ikun xieraq, wara li jkunu kisbu l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali.

Kwalunkwe pjan jew proġett mhux direttament marbut ma' jew neċessarju għall-ġestjoni tas-sit iżda li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuqu, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet u proġetti oħrajn, għandu jkun soġġett għal valutazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u soġġett għad-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu mal-pjan jew il-proġett biss wara li jaċċertaw li dan mhux ser jaffettwa b'mod negattiv l-integrità tas-sit ikkonċernat u, jekk ikun xieraq, wara li jkunu kisbu l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali.

Artikolu 6(4)

Artikolu 6(4)

Jekk, minkejja valutazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi, madankollu, għandu jitwettaq pjan jew proġett għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku predominanti, inklużi dawk ta' natura soċjali jew ekonomika, l-Istat Membru għandu jieħu l-miżuri ta' kumpens kollha meħtieġa sabiex jiġi żgurat li l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000 tkun protetta. Dan għandu jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri ta' kumpens adottati.

Jekk, minkejja valutazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi, madankollu, għandu jitwettaq pjan jew proġett għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku predominanti, inklużi dawk ta' natura soċjali jew ekonomika, l-Istat Membru għandu jieħu l-miżuri ta' kumpens kollha meħtieġa sabiex jiġi żgurat li l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000 tkun protetta. Dan għandu jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri ta' kumpens adottati.

Minħabba li Natura 2000 tikkonċerna l-aktar ħabitats u speċijiet ta' valur u pperikolati tal-Ewropa, huwa loġiku li l-proċeduri għall-approvazzjoni tal-iżviluppi li x'aktarx ikollhom effett negattiv sinifikanti fuq dawn is-siti jridu jkunu rigorużi biżżejjed sabiex jiġi evitat li jimminaw l-għanijiet ġenerali tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u tad-Direttiva dwar l-Għasafar. Għalhekk, tingħata attenzjoni partikolari lill-ħtieġa li jittieħdu deċiżjonijiet abbażi ta' informazzjoni u kompetenzi xjentifiċi sodi. Id-dewmien fil-proċess tal-approvazzjoni ta' spiss jiġi kkawżat minn AA ta' kwalità ħażina li tfixkel il-ġudizzju tal-awtoritajiet kompetenti dwar l-effetti tal-pjan jew tal-proġett.

Huwa importanti wkoll li l-valutazzjonijiet ambjentali mwettqa skont id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) u d-Direttiva dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika (VAS) jew il-proċedura ta' eżenzjonijiet skont l-Artikolu 4(7) tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) ma jiġux imħawdin mal-AA mwettqa skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Filwaqt li valutazzjonijiet bħal dawn ħafna drabi jitwettqu flimkien u jistgħu jibbenifikaw minn koordinazzjoni, kull waħda għandha skop differenti u tivvaluta l-effetti fuq aspetti differenti tal-ambjent. Għalhekk, għalkemm idealment jenħtieġ li jiġu koordinati kollha, l-oħrajn ma jistgħux jissostitwixxu, jew ikunu sostitut għal, AA.

Il-fokus tal-AA huwa fuq it-tipi ta' ħabitat u l-ispeċijiet protetti mid-Direttiva dwar il-Ħabitats u mid-Direttiva dwar l-Għasafar u, b'mod partikolari dawk l-ispeċijiet u l-ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit Natura 2000. Għalhekk, AA skont l-Artikolu 6(3) hija aktar ristretta fil-kamp ta' applikazzjoni tagħha minn valutazzjoni skont id-WFD, id-Direttiva VIA jew id-Direttiva VAS, li huma limitati għall-implikazzjonijiet għas-siti Natura 2000 fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tagħhom.

fokus tal-AA huwa fuq it-tipi ta' ħabitat u l-ispeċijiet protetti mid-Direttiva dwar il-Ħabitats u mid-Direttiva dwar l-Għasafar u, b'mod partikolari dawk l-ispeċijiet u l-ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit Natura 2000.

L-effetti ta' kull proċedura ta' valutazzjoni huma wkoll differenti. Għall-AA u d-WFD, l-eżitu huwa legalment vinkolanti fuq l-awtorità kompetenti u jiddetermina d-deċiżjoni finali tagħha. Għalhekk, jekk l-AA tiddetermina li se jkun hemm effett avvers fuq l-integrità tas-sit Natura 2000, minkejja l-introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni, mela l-pjan jew il-proġett ikun jista' jiġi approvat biss jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 6(4).

5.2   Meta hija meħtieġa l-proċedura skont l-Artikolu 6?

Meta hija meħtieġa l-proċedura skont l-Artikolu 6?

Is-salvagwardji sostantivi u proċedurali li jridu jiġu applikati għal kwalunkwe pjan jew proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 huma stipulati fl-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Din il-proċedura hija mfassla biex:

| — | tivvaluta l-implikazzjonijiet ta' pjan jew proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit; |
| --- | --- |

—

tivvaluta l-implikazzjonijiet ta' pjan jew proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit;

| — | taċċerta jekk dawn l-implikazzjonijiet humiex se jaffettwaw b'mod avvers l-integrità tas-sit; |
| --- | --- |

—

taċċerta jekk dawn l-implikazzjonijiet humiex se jaffettwaw b'mod avvers l-integrità tas-sit;

| — | tipprovdi mekkaniżmu għall-approvazzjoni ta' pjan jew proġett li jkollu effett avvers jekk ma jkun hemm ebda soluzzjoni alternattiva li tagħmel inqas ħsara u jekk ikun meqjus bħala neċessarju għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti; |
| --- | --- |

—

tipprovdi mekkaniżmu għall-approvazzjoni ta' pjan jew proġett li jkollu effett avvers jekk ma jkun hemm ebda soluzzjoni alternattiva li tagħmel inqas ħsara u jekk ikun meqjus bħala neċessarju għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti;

| — | tiżgura li, fil-każ tal-aħħar, jittieħdu miżuri ta' kumpens li jiżguraw li tiġi protetta l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000. |
| --- | --- |

—

tiżgura li, fil-każ tal-aħħar, jittieħdu miżuri ta' kumpens li jiżguraw li tiġi protetta l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000.

Fl-Artikolu 6(3) jintużaw bosta termini li jispeċifikaw jekk hijiex meħtieġa AA. Din tikkonċerna:

| — | kwalunkwe pjan jew proġett; |
| --- | --- |

—

kwalunkwe pjan jew proġett;

| — | li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq mill-inqas sit Natura 2000 wieħed; |
| --- | --- |

—

li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq mill-inqas sit Natura 2000 wieħed;

| — | waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn; |
| --- | --- |

—

waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn;

| — | iżda li mhuwiex marbut direttament mal-ġestjoni tal-konservazzjoni tas-sit. |
| --- | --- |

—

iżda li mhuwiex marbut direttament mal-ġestjoni tal-konservazzjoni tas-sit.

Id-Direttiva ma tiddefinixxix il-kamp ta' applikazzjoni tal-“pjan” jew tal-“proġett”. Minflok, il-fattur deċiżiv huwa jekk huwiex probabbli jew le li dan ikollu effett sinifikanti. Għalhekk, it-terminu “proġett” jenħtieġ li jiġi interpretat b'mod wiesa' sabiex jinkludi kemm ix-xogħlijiet ta' kostruzzjoni kif ukoll kwalunkwe intervent ieħor fl-ambjent naturali (46). Ikopri wkoll proġetti li jimmiraw li jirrestawraw, jaġġornaw, iżommu jew jimmodernizzaw impjant idroelettriku eżistenti jekk jitqies li dawn jista' jkollhom effett sinifikanti fuq sit Natura 2000.

46

Fir-rigward tal-kamp ta' applikazzjoni ġeografiku tiegħu, l-Artikolu 6(3) mhuwiex ristrett għall-pjanijiet u l-proġetti f'sit Natura 2000; huwa jkopri wkoll l-iżvilupp fi kwalunkwe post ieħor barra sit Natura 2000 jekk ikun probabbli li jkollu effett sinifikanti fuq is-sit. Sempliċiment billi żvilupp propost jinsab barra mill-konfini ta' sit Natura 2000, mhuwiex eżentat milli jkun jirrikjedi AA skont l-Artikolu 6(3).

B'hekk, il-ħtieġa għal valutazzjoni tiddependi fuq jekk huwiex probabbli li żvilupp ikollu effett sinifikanti fuq sit ta' Natura 2000, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, irrispettivament minn jekk il-proġett jinsabx ġewwa jew barra sit Natura 2000. Pereżempju, proġett xi distanza upstream minn sit Natura 2000 xorta jista' jikkawża ħsara lill-integrità ta' sit li jinsab downstream bħala riżultat ta' interruzzjoni fil-fluss tal-ilma, bidliet fit-trasport tas-sediment, tniġġis jew ostakoli għaċ-ċaqliq u l-migrazzjoni tal-ispeċijiet. F'każijiet bħal dawn, il-proġett għandu jiġi vvalutat skont l-Artikolu 6(3).

irrispettivament minn jekk il-proġett jinsabx ġewwa jew barra sit Natura 2000.

Idealment, dan jenħtieġ li jinkludi wkoll kunsiderazzjoni ta' kwalunkwe effett transkonfinali probabbli. Jekk pjan jew proġett f'pajjiż wieħed x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000 f'pajjiż ieħor, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, mela l-AA trid tivvaluta wkoll l-effetti fuq l-integrità tas-siti Natura 2000 f'dak il-pajjiż l-ieħor. Dan huwa konformi mal-Konvenzjoni Espoo, li hija implimentata fl-UE permezz tad-Direttivi VIA u VAS.

5.3   Proċedura pass pass

Proċedura pass pass

Il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 6(3) trid titwettaq f'sekwenza. Kull pass jiddetermina jekk huwiex meħtieġ pass ulterjuri fil-proċess. Pereżempju, jekk wara l-iskrinjar, jiġi konkluż li mhux se jkun hemm effetti avversi fuq is-sit Natura 2000, allura l-pjan jew il-proġett jista' jiġi approvat mingħajr il-ħtieġa ta' valutazzjoni ulterjuri.

Il-passi huma dawn li ġejjin (ara l-flowchart):

| — | Skrinjar — dan l-ewwel pass jiddetermina jekk pjan jew proġett jeħtieġx AA jew le. Jekk ikun impossibbli li tiġi eskluża l-probabbiltà li l-pjan jew il-proġett ikollu effett sinifikanti fuq kwalunkwe sit Natura 2000, mela l-AA tkun meħtieġa. |
| --- | --- |

—

Skrinjar — dan l-ewwel pass jiddetermina jekk pjan jew proġett jeħtieġx AA jew le. Jekk ikun impossibbli li tiġi eskluża l-probabbiltà li l-pjan jew il-proġett ikollu effett sinifikanti fuq kwalunkwe sit Natura 2000, mela l-AA tkun meħtieġa.

Skrinjar

| — | Valutazzjoni xierqa — ladarba jkun ġie deċiż li hija meħtieġa AA, trid issir analiżi dettaljata tal-effetti potenzjali tal-pjan jew tal-proġett, waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, fuq l-integrità tas-sit(i) Natura 2000 fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

—

Valutazzjoni xierqa — ladarba jkun ġie deċiż li hija meħtieġa AA, trid issir analiżi dettaljata tal-effetti potenzjali tal-pjan jew tal-proġett, waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, fuq l-integrità tas-sit(i) Natura 2000 fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu.

Valutazzjoni xierqa

| — | Teħid tad-deċiżjonijiet — jekk l-AA ma turix li ma hemm ebda effett avvers fuq l-integrità tas-sit, jew li kwalunkwe effett avvers jista' jittaffa, mela l-awtoritajiet kompetenti jridu jirrifjutaw il-pjan jew il-proġett. Min-naħa l-oħra, jekk l-AA turi li mhux se jkun hemm effetti avvers fuq l-integrità ta' sit Natura 2000, il-proġett jista' jiġi approvat. |
| --- | --- |

—

Teħid tad-deċiżjonijiet — jekk l-AA ma turix li ma hemm ebda effett avvers fuq l-integrità tas-sit, jew li kwalunkwe effett avvers jista' jittaffa, mela l-awtoritajiet kompetenti jridu jirrifjutaw il-pjan jew il-proġett. Min-naħa l-oħra, jekk l-AA turi li mhux se jkun hemm effetti avvers fuq l-integrità ta' sit Natura 2000, il-proġett jista' jiġi approvat.

Teħid tad-deċiżjonijiet

L-Artikolu 6(4) jippermetti ċerti eċċezzjonijiet għal din ir-regola ġenerali. Il-proponent tal-pjan jew tal-proġett jista' jitlob sabiex il-pjan jew il-proġett jiġi approvat f'ċirkostanzi eċċezzjonali, diment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 6(4).

Minn dak li ntqal hawn fuq jidher ċar li dan il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet huwa msejjes fuq il-prinċipju ta' prekawzjoni. L-enfasi hija fuq it-turija b'mod oġġettiv, b'evidenza ta' appoġġ affidabbli, li mhux se jkun hemm effetti avversi fuq is-sit Natura 2000; l-oneru huwa tal-proponent tal-pjan jew tal-proġett li juri li mhux se jkun hemm effetti avversi.

Figura

Figura

Flowchart tal-proċedura skont l-Artikolu 6(3) u 6(4) (ibbażata fuq gwida metodoloġika tal-Kummissjoni Ewropea)

Flowchart tal-proċedura skont l-Artikolu 6(3) u 6(4) (ibbażata fuq gwida metodoloġika tal-Kummissjoni Ewropea)

L-awtorizzazzjoni tista’ tingħata biss għal raġunijiet imperattivi oħrajn ta’ interess pubbliku prevalenti jekk il-Kummissjoni toħroġ Opinjoni pożittiva u jittieħdu miżuri ta’ kumpens adegwati

L-awtorizzazzjoni tista’ tingħata, diment li jittieħdu miżuri ta’ kumpens adegwati

Hemm kunsiderazzjonijiet għas-saħħa tal-bniedem jew għas-sikurezza jew xi benefiċċji ambjentali importanti?

Hemm raġunijiet imperattivi ta’ interess pubbliku prevalenti?

Is-sit jospita ħabitat jew speċi ta’ prijorità?

Deroga mill-Artikolu 6.4

Le

L-awtorizzazzjoni ma tistax tingħata

Hemm soluzzjonijiet alternattivi?

L-impatti negattivi jistgħu jitneħħew, eż. permezz ta’ miżuri ta’ mitigazzjoni?

L-awtorizzazzjoni tista’ tingħata

Jista’ jiġi konkluż li l-PP mhux se jaffettwa b’mod avvers l-integrità tas-sit?

Ivvaluta l-effetti kumulattivi u flimkien ma’ pjanijiet u/jew proġetti oħrajn

Valutazzjoni Xierqa

Skrinjar

L-awtorizzazzjoni ma tistax tingħata

Fassal il-pjan/proġett mill-ġdid

Le

Le

Le

Le

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Le

Le

Ivvaluta l-implikazzjonijiet fid-dawl tal-għanijiet ta’ konservazzjoni tas-sit

Huwa probabbli li l-PP ikollu effetti sinifikanti fuq is-sit?

Il-pjan jew il-proġett (PP) huwa marbut direttament ma’, jew neċessarju għall-ġestjoni tal-konservazzjoni tas-sit?

5.3.1   Skrinjar

Skrinjar

L-ewwel pass fil-proċedura skont l-Artikolu 6(3) huwa li jiġi determinat jekk hijiex meħtieġa AA jew le, jiġifieri jekk huwiex probabbli li pjan jew proġett ikollu effett sinifikanti fuq sit Natura 2000. Jekk ikun jista' jiġi stabbilit b'ċertezza suffiċjenti li mhux probabbli li l-pjan jew il-proġett ikollu effett sinifikanti, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, mela jkun jista' jiġi approvat mingħajr il-ħtieġa ta' valutazzjoni ulterjuri.

huwiex probabbli li pjan jew proġett ikollu effett sinifikanti

mhux

Madankollu, jekk ikun hemm xi dubju fir-rigward tal-probabbiltà tal-effetti, trid issir AA sabiex l-effetti potenzjali jkunu jistgħu jiġu studjati bis-sħiħ. Dan kien ikkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fid-deċiżjoni ta' Waddenzee (C-127/02), li fiha l-Qorti kkonkludiet li: “il-mekkaniżmu ta' ħarsien tal-ambjent previst fl-Artikolu 6(3) ma jippresupponix li l-pjan jew il-proġett ikkunsidrat definittivament għandu effetti sinifikanti fuq is-sit ikkonċernat, iżda jirriżulta mis-sempliċi probabbiltà li effett bħal dan ikun marbut mal-imsemmi pjan jew proġett. Fil-każ ta' dubju fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti sinifikanti, trid issir valutazzjoni bħal din, li tagħmilha possibbli li jiġi żgurat, b'mod effettiv, li l-pjanijiet jew il-proġetti li jaffettwaw b'mod negattiv l-integrità tas-sit ikkonċernat ma jiġux awtorizzati u, b'hekk, tikkontribwixxi sabiex jintlaħqu l-għanijiet ġenerali tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.”

il-mekkaniżmu ta' ħarsien tal-ambjent previst fl-Artikolu 6(3) ma jippresupponix li l-pjan jew il-proġett ikkunsidrat definittivament għandu effetti sinifikanti fuq is-sit ikkonċernat, iżda jirriżulta mis-sempliċi probabbiltà li effett bħal dan ikun marbut mal-imsemmi pjan jew proġett. Fil-każ ta' dubju fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti sinifikanti, trid issir valutazzjoni bħal din, li tagħmilha possibbli li jiġi żgurat, b'mod effettiv, li l-pjanijiet jew il-proġetti li jaffettwaw b'mod negattiv l-integrità tas-sit ikkonċernat ma jiġux awtorizzati u, b'hekk, tikkontribwixxi sabiex jintlaħqu l-għanijiet ġenerali tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Jenħtieġ li r-raġunijiet għad-deċiżjoni finali dwar jekk titwettaqx AA jiġu reġistrati. Jenħtieġ li tingħata informazzjoni biżżejjed sabiex tappoġġa l-konklużjoni li tkun intlaħqet.

| Permess ambjentali għal skema tal-enerġija idroelettrika

  Il-gvern tar-Renju Unit introduċa formola ta' applikazzjoni elettronika — imsejħa l-“Lista ta' kontroll tal-awditu tas-sit ambjentali għall-iskemi tal-enerġija idroelettrika” — sabiex tgħin fl-iskrinjar tal-proġetti potenzjali fi stadju ta' qabel l-ippjanar. Il-lista ta' kontroll tgħin lill-applikant jidentifika l-informazzjoni li jeħtieġ li tintbagħat lill-awtoritajiet kompetenti sabiex ikunu jistgħu jivvalutaw bis-sħiħ l-impatt tal-iskema tal-enerġija idroelettrika proposta u jkollhom l-opportunità jitolbu pariri inizjali dwar il-proġett ippjanat. Dan jista' jgħin sabiex jiġi evitat li jinħela l-ħin u r-riżorsi fuq proġetti li x'aktarx ma jiksbux permess.
  L-applikanti huma speċifikament mitluba jimlew lista ta' kontroll li jkun fiha mistoqsijiet dwar:






  1. | Il-ġestjoni tal-astrazzjoni u tal-fluss tal-ilma |
| --- | --- |

Permess ambjentali għal skema tal-enerġija idroelettrika

Permess ambjentali għal skema tal-enerġija idroelettrika

Il-gvern tar-Renju Unit introduċa formola ta' applikazzjoni elettronika — imsejħa l-“Lista ta' kontroll tal-awditu tas-sit ambjentali għall-iskemi tal-enerġija idroelettrika” — sabiex tgħin fl-iskrinjar tal-proġetti potenzjali fi stadju ta' qabel l-ippjanar. Il-lista ta' kontroll tgħin lill-applikant jidentifika l-informazzjoni li jeħtieġ li tintbagħat lill-awtoritajiet kompetenti sabiex ikunu jistgħu jivvalutaw bis-sħiħ l-impatt tal-iskema tal-enerġija idroelettrika proposta u jkollhom l-opportunità jitolbu pariri inizjali dwar il-proġett ippjanat. Dan jista' jgħin sabiex jiġi evitat li jinħela l-ħin u r-riżorsi fuq proġetti li x'aktarx ma jiksbux permess.

L-applikanti huma speċifikament mitluba jimlew lista ta' kontroll li jkun fiha mistoqsijiet dwar:

1.

Il-ġestjoni tal-astrazzjoni u tal-fluss tal-ilma

| 2. | Il-konservazzjoni |
| --- | --- |

2.

Il-konservazzjoni

| 3. | Il-kwalità tal-ilma |
| --- | --- |

3.

Il-kwalità tal-ilma

| 4. | Il-bijodiversità u s-sajd |
| --- | --- |

4.

Il-bijodiversità u s-sajd

| 5. | Il-ġestjoni tar-riskju ta' għargħar |
| --- | --- |

5.

Il-ġestjoni tar-riskju ta' għargħar

| 6. | In-navigazzjoni |
| --- | --- |

6.

In-navigazzjoni

Il-gvern ippubblika wkoll serje ta' dokumenti ta' gwida maħsuba biex jgħinu lill-iżviluppaturi b'applikazzjonijiet għall-iskemi tal-enerġija idroelettrika mill-fluss naturali tax-xmara. Dawn id-dokumenti jispjegaw

| — | kif l-Aġenzija għall-Ambjent tar-Renju Unit tirregola l-enerġija idroelettrika; |
| --- | --- |

—

kif l-Aġenzija għall-Ambjent tar-Renju Unit tirregola l-enerġija idroelettrika;

| — | il-kwistjonijiet ambjentali li jridu jiġu kkunsidrati; |
| --- | --- |

—

il-kwistjonijiet ambjentali li jridu jiġu kkunsidrati;

| — | pariri dwar kif titfassal skema; |
| --- | --- |

—

pariri dwar kif titfassal skema;

| — | kif tapplika għall-permessi u għal-liċenzji meħtieġa. |
| --- | --- |

—

kif tapplika għall-permessi u għal-liċenzji meħtieġa.

https://www.gov.uk/government/publications/wr325-hydropower-schemes-environmental-site-audit-checklist

https://www.gov.uk/government/publications/good-practice-guidelines-to-the-environment-agency-hydropower-handbook

| 2. | Il-konservazzjoni |
| --- | --- |

2.

Il-konservazzjoni

Għal aktar informazzjoni, ara n-nota ta' parir tagħna dwar:

Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, il-konservazzjoni tan-natura u l-patrimonju

IVA

IVA

LE

LE

L-iskema tinsab fi ħdan, jew x'aktarx taffettwa, Sit ta' Interess Xjentifiku Speċjali (SSSI)?

(Ara n-nota 2a)

L-iskema tinsab fi ħdan, jew x'aktarx taffettwa, Żona Speċjali ta' Konservazzjoni (ŻSK)?

(Ara n-nota 2b)

L-iskema tinsab fi ħdan, jew x'aktarx taffettwa, Żona ta' Protezzjoni Speċjali (ŻPS)?

(Ara n-nota 2c)

L-iskema tinsab fi ħdan, jew x'aktarx taffettwa, riżerva naturali nazzjonali?

(Ara n-nota 2d)

L-iskema tinsab fi ħdan, jew x'aktarx taffettwa, riżerva naturali lokali?

(Ara n-nota 2d)

L-iskema tinsab fi ħdan Żona ta' Sbuħija Naturali Eċċellenti (AONB)?

(Ara n-nota 2e)

L-iskema tinsab fi ħdan park nazzjonali?

(Ara n-nota 2f)

L-iskema x'aktarx taffettwa xi kaskata, passaġġ pubbliku, karatteristika tal-patrimonju jew żona ta' konservazzjoni?

(Ara n-nota 2g)

Twettaq xi stħarriġ ekoloġiku formali fuq is-sit?

(Ara n-nota 2h)

L-iskema tikkunsidra l-ispeċijiet protetti li jistgħu jgħixu fis-sit jew fil-madwar?

(Ara n-nota 2i)

5.3.2   Valutazzjoni xierqa

Valutazzjoni xierqa

Ladarba jkun ġie deċiż li l-AA hija meħtieġa, il-valutazzjoni trid titwettaq qabel mal-awtorità kompetenti tiddeċiedi jekk tawtorizzax il-pjan jew il-proġett (skont is-Sentenza tal-Qorti fil-kawża C-127/02 (47)). It-terminu “xierqa” essenzjalment tiisser li l-valutazzjoni trid tkun xierqa għall-iskop tagħha skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar, jiġifieri li jiġu mħarsa t-tipi ta' ħabitat u speċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit Natura 2000.

47

“Xierqa” tfisser ukoll li l-valutazzjoni jenħtieġ li twassal għal konklużjoni motivata. Jekk ir-rapport ma jinkludi ebda valutazzjoni dettaljata biżżejjed tal-effetti fuq is-sit Natura 2000 jew ma jipprovdix biżżejjed evidenza sabiex jinsiltu konklużjonijiet ċari dwar jekk l-integrità tas-sit hijiex se tiġi affettwata b'mod avvers, mela l-valutazzjoni ma tkunx issodisfat l-iskop tagħha u ma tistax titqies bħala “xierqa” għall-finijiet tal-Artikolu 6(3).

Dan kien ikkonfermat mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, li ddeċidiet li “Għalkemm huwa veru li r-rapport tal-IREALP (48)
  jiddikjara li d-disturb prinċipali li jhedded il-fawna jirriżulta mill-qerda tal-bejtiet matul il-fażi tad-deforestazzjoni u mill-frammentazzjoni tal-ħabitats, madankollu dan

  jinkludi bosta sejbiet li huma ta' natura preliminari u huwa nieqes minn konklużjonijiet definittivi.

  Ir-rapport jirreferi għall-importanza li l-valutazzjonijiet jitwettqu b'mod progressiv, b'mod partikolari abbażi tal-għarfien u tad-dettalji li x'aktarx jitfaċċaw matul il-proċess tal-implimentazzjoni tal-proġett. Barra minn hekk, ir-rapport tfassal bħala opportunità sabiex jiġu introdotti proposti oħrajn għat-titjib tal-impatt ambjentali tal-operazzjonijiet proposti.”

Għalkemm huwa veru li r-rapport tal-IREALP

48

jiddikjara li d-disturb prinċipali li jhedded il-fawna jirriżulta mill-qerda tal-bejtiet matul il-fażi tad-deforestazzjoni u mill-frammentazzjoni tal-ħabitats, madankollu dan

jinkludi bosta sejbiet li huma ta' natura preliminari u huwa nieqes minn konklużjonijiet definittivi.

Ir-rapport jirreferi għall-importanza li l-valutazzjonijiet jitwettqu b'mod progressiv, b'mod partikolari abbażi tal-għarfien u tad-dettalji li x'aktarx jitfaċċaw matul il-proċess tal-implimentazzjoni tal-proġett. Barra minn hekk, ir-rapport tfassal bħala opportunità sabiex jiġu introdotti proposti oħrajn għat-titjib tal-impatt ambjentali tal-operazzjonijiet proposti.

“Dawn il-fatturi jfissru li r-rapport tal-IREALP

  ma jistax jitqies bħala valutazzjoni xierqa

  tal-impatt tax-xogħlijiet kontestati fi SPA IT 2040044 ukoll”. “Jirriżulta minn dawn il-kunsiderazzjonijiet kollha li kemm l-istudju tas-sena 2000 kif ukoll ir-rapport tal-2002 għandhom lakuni u

  huma neqsin minn sejbiet u konklużjonijiet kompluti, preċiżi u definittivi li jistgħu jneħħu kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet li kienu proposti fiż-ŻPS ikkonċernata.

  Dawn is-sejbiet u l-konklużjonijiet kienu essenzjali sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jiksbu l-livell meħtieġ ta' ċertezza sabiex jieħdu d-deċiżjoni li jawtorizzaw ix-xogħlijiet”. (Il-Kawża C-304/05, Il-Kummissjoni vs l-Italja, il-paragrafi 46-73)

“Dawn il-fatturi jfissru li r-rapport tal-IREALP

ma jistax jitqies bħala valutazzjoni xierqa

tal-impatt tax-xogħlijiet kontestati fi SPA IT 2040044 ukoll”. “Jirriżulta minn dawn il-kunsiderazzjonijiet kollha li kemm l-istudju tas-sena 2000 kif ukoll ir-rapport tal-2002 għandhom lakuni u

huma neqsin minn sejbiet u konklużjonijiet kompluti, preċiżi u definittivi li jistgħu jneħħu kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet li kienu proposti fiż-ŻPS ikkonċernata.

Dawn is-sejbiet u l-konklużjonijiet kienu essenzjali sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jiksbu l-livell meħtieġ ta' ċertezza sabiex jieħdu d-deċiżjoni li jawtorizzaw ix-xogħlijiet”

Il-Kummissjoni vs l-Italja,

Il-Qorti enfasizzat ukoll l-importanza tal-użu tal-aħjar għarfien xjentifiku meta titwettaq l-AA sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jikkonkludu bi grad ta' ċertezza suffiċjenti li mhux se jkun hemm effetti avversi fuq l-integrità tas-sit. Hija esprimiet il-fehma li “l-aspetti kollha tal-pjan jew tal-proġett li jistgħu, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, jaffettwaw dawk l-għanijiet, iridu jiġu identifikati fid-dawl tal-aħjar għarfien xjentifiku fil-qasam.” (C-127/02, il-para. 54)

aħjar għarfien xjentifiku

l-aspetti kollha tal-pjan jew tal-proġett li jistgħu, individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, jaffettwaw dawk l-għanijiet, iridu jiġu identifikati fid-dawl tal-aħjar għarfien xjentifiku fil-qasam.

B'mod partikolari, ir-rapport ta' valutazzjoni jenħtieġ li:

| — | jiddeskrivi l-proġett jew il-pjan fid-dettall sabiex jinftiehem x'inhuma d-daqs, l-iskala u l-għanijiet tiegħu; |
| --- | --- |

—

jiddeskrivi l-proġett jew il-pjan fid-dettall sabiex jinftiehem x'inhuma d-daqs, l-iskala u l-għanijiet tiegħu;

| — | jiddeskrivi l-kundizzjonijiet tal-linja bażi u l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit Natura 2000; |
| --- | --- |

—

jiddeskrivi l-kundizzjonijiet tal-linja bażi u l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit Natura 2000;

| — | jiddeskrivi l-effetti possibbli kollha li jistgħu jseħħu; |
| --- | --- |

—

jiddeskrivi l-effetti possibbli kollha li jistgħu jseħħu;

| — | janalizza l-interazzjoni bejn dawk il-karatteristiċi tal-proġett u r-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' speċijiet u ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit sabiex jiġu identifikati l-effetti potenzjali tal-proġett jew tal-pjan fuq is-sit Natura 2000 u l-livell ta' sinifikat tagħhom; |
| --- | --- |

—

janalizza l-interazzjoni bejn dawk il-karatteristiċi tal-proġett u r-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' speċijiet u ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit sabiex jiġu identifikati l-effetti potenzjali tal-proġett jew tal-pjan fuq is-sit Natura 2000 u l-livell ta' sinifikat tagħhom;

| — | jispjega kif dawn l-effetti se jiġu evitati jew mitigati sal-limitu possibbli; |
| --- | --- |

—

jispjega kif dawn l-effetti se jiġu evitati jew mitigati sal-limitu possibbli;

| — | jistabbilixxi skeda ta' żmien u l-mekkaniżmi li permezz tagħhom tiġi żgurata, implimentata u mmonitorjata kwalunkwe miżura ta' mitigazzjoni; |
| --- | --- |

—

jistabbilixxi skeda ta' żmien u l-mekkaniżmi li permezz tagħhom tiġi żgurata, implimentata u mmonitorjata kwalunkwe miżura ta' mitigazzjoni;

| — | jinkludi lista ta' referenza tas-sorsi kollha ta' informazzjoni. |
| --- | --- |

—

jinkludi lista ta' referenza tas-sorsi kollha ta' informazzjoni.

Fl-aħħar nett, il-proponent tal-proġett huwa responsabbli sabiex jikkummissjona u jinforma lill-AA u sabiex jiżgura li din hija ta' kwalità xierqa. L-awtoritajiet huma responsabbli sabiex jiżguraw li ssir evalwazzjoni ġusta u kompleta tad-dejta pprovduta fl-AA u sabiex jivverifikaw jekk is-sejbiet dwar l-effetti u s-sinifikat tagħhom humiex korretti u li mhux se jkun hemm effetti avversi fuq l-integrità tas-sit Natura 2000, fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu.

Valutazzjoni tal-effetti fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit

Valutazzjoni tal-effetti fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit

Kif intqal hawn fuq, il-valutazzjoni jenħtieġ li tivvaluta l-effetti possibbli fuq is-sit tal-pjan jew tal-proġett fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit. Bħala minimu, l-għan ta' konservazzjoni huwa li jiġi evitat kwalunkwe deterjorament fl-ispeċijiet u l-ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit.

Jekk ikunu ġew stabbiliti għanijiet ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi skont l-Artikolu 6(1), mela l-effetti potenzjali tal-pjan jew tal-proġett iridu jiġu vvalutati fl-isfond ta' dawn l-għanijiet aktar ambizzjużi. Pereżempju, jekk l-għan huwa li l-popolazzjoni tal-għasfur ta' San Martin titreġġa' lura għal ċertu livell fi żmien 8 snin, irid jiġi vvalutat jekk il-pjan jew il-proġett huwiex se jipprevjeni dan l-irkupru, u mhux biss jekk il-popolazzjoni tal-għasfur ta' San Martin hijiex se tibqa' stabbli.

| Formola standard tad-dejta ta' Natura 2000

  Ġew ikkumpilati formoli standard tad-dejta għal kull sit Natura 2000. Dawn jinkludu informazzjoni dwar l-erja tas-superfiċe, ir-rappreżentattività u l-kundizzjoni tal-konservazzjoni tal-ħabitats fis-sit, u valutazzjoni globali tal-valur tas-sit għall-konservazzjoni tagħhom. Jipprovdu wkoll informazzjoni dwar l-ispeċijiet preżenti, eż. il-popolazzjoni, l-istat (residenti, tat-tnissil, tax-xitwa, migratorji) u l-kundizzjoni, kif ukoll dwar il-valur tas-sit għall-ispeċijiet ikkonċernati (49).

  Kundizzjoni tal-konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet fis-sit

  L-istat ta' konservazzjoni ta' speċi jew ħabitat ma għandux jiġi konfuż mal-kundizzjoni ta' konservazzjoni ta' tali speċi jew ħabitat. “Stat ta' konservazzjoni” jirreferi għall-istat tal-ispeċi jew tal-ħabitat fil-firxa naturali kollha tiegħu fl-UE u jista' jiġi vvalutat biss f'livell ogħla (eż. nazzjonali, bijoġeografiku jew fl-UE kollha). “Kundizzjoni ta' konservazzjoni” tirreferi għall-kundizzjoni ta' speċi jew ħabitat partikolari f'sit speċifiku. Jekk il-kundizzjoni tiegħu tkun fqira, l-awtoritajiet jistgħu jiddeċiedu li jistabbilixxu għanijiet ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi għall-imsemmi speċi jew ħabitat f'dak is-sit, aktar milli sempliċiment jipprevjenu d-deterjorament tiegħu.
  Kull 6 snin, l-Istati Membri jirrapportaw dwar l-istat ta' konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet fit-territorju tagħhom f'konformità mal-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Abbażi ta' dawn ir-rapporti nazzjonali, il-Kummissjoni tipproduċi rapport konsolidat dwar l-istat ta' konservazzjoni tagħhom fil-livell bijoġeografiku u tal-UE (50).

  Pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000

  Għalkemm mhux obbligatorju, id-Direttiva dwar il-Ħabitats tirrakkomanda li jiġu abbozzati pjanijiet ta' ġestjoni sabiex jiġu stabbiliti għanijiet ta' konservazzjoni u l-miżuri meħtieġa sabiex jintlaħqu dawn l-għanijiet fis-sit f'konformità mar-rekwiżiti ekoloġiċi tal-ispeċijiet u tal-ħabitats hemmhekk. Għalhekk, il-pjanijiet ta' ġestjoni huma sors imprezzabbli ta' informazzjoni dwar Natura 2000 (51). |
| --- |

Formola standard tad-dejta ta' Natura 2000

Formola standard tad-dejta ta' Natura 2000

Ġew ikkumpilati formoli standard tad-dejta għal kull sit Natura 2000. Dawn jinkludu informazzjoni dwar l-erja tas-superfiċe, ir-rappreżentattività u l-kundizzjoni tal-konservazzjoni tal-ħabitats fis-sit, u valutazzjoni globali tal-valur tas-sit għall-konservazzjoni tagħhom. Jipprovdu wkoll informazzjoni dwar l-ispeċijiet preżenti, eż. il-popolazzjoni, l-istat (residenti, tat-tnissil, tax-xitwa, migratorji) u l-kundizzjoni, kif ukoll dwar il-valur tas-sit għall-ispeċijiet ikkonċernati (49).

49

Kundizzjoni tal-konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet fis-sit

Kundizzjoni tal-konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet fis-sit

L-istat ta' konservazzjoni ta' speċi jew ħabitat ma għandux jiġi konfuż mal-kundizzjoni ta' konservazzjoni ta' tali speċi jew ħabitat. “Stat ta' konservazzjoni” jirreferi għall-istat tal-ispeċi jew tal-ħabitat fil-firxa naturali kollha tiegħu fl-UE u jista' jiġi vvalutat biss f'livell ogħla (eż. nazzjonali, bijoġeografiku jew fl-UE kollha). “Kundizzjoni ta' konservazzjoni” tirreferi għall-kundizzjoni ta' speċi jew ħabitat partikolari f'sit speċifiku. Jekk il-kundizzjoni tiegħu tkun fqira, l-awtoritajiet jistgħu jiddeċiedu li jistabbilixxu għanijiet ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi għall-imsemmi speċi jew ħabitat f'dak is-sit, aktar milli sempliċiment jipprevjenu d-deterjorament tiegħu.

Kull 6 snin, l-Istati Membri jirrapportaw dwar l-istat ta' konservazzjoni tal-ħabitats u tal-ispeċijiet fit-territorju tagħhom f'konformità mal-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Abbażi ta' dawn ir-rapporti nazzjonali, il-Kummissjoni tipproduċi rapport konsolidat dwar l-istat ta' konservazzjoni tagħhom fil-livell bijoġeografiku u tal-UE (50).

50

Pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000

Pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000

Għalkemm mhux obbligatorju, id-Direttiva dwar il-Ħabitats tirrakkomanda li jiġu abbozzati pjanijiet ta' ġestjoni sabiex jiġu stabbiliti għanijiet ta' konservazzjoni u l-miżuri meħtieġa sabiex jintlaħqu dawn l-għanijiet fis-sit f'konformità mar-rekwiżiti ekoloġiċi tal-ispeċijiet u tal-ħabitats hemmhekk. Għalhekk, il-pjanijiet ta' ġestjoni huma sors imprezzabbli ta' informazzjoni dwar Natura 2000 (51).

51

Ġbir tal-informazzjoni meħtieġa għall-AA

Ġbir tal-informazzjoni meħtieġa għall-AA

Il-ġbir tal-informazzjoni kollha meħtieġa dwar il-proġett u s-sit Natura 2000 huwa l-ewwel pass importanti fl-AA. Ġeneralment, dan ikun proċess iterattiv. Jekk ir-riċerka u l-analiżi inizjali jiżvelaw lakuni importanti fl-għarfien, tista' tkun meħtieġa aktar ħidma ekoloġika tal-linja bażi u ta' stħarriġ fuq il-post sabiex tissupplimenta d-dejta eżistenti. Kif intqal hawn fuq, huwa importanti li l-AA tkun ibbażata fuq l-aħjar għarfien xjentifiku fil-qasam sabiex tkun tista' tneħħi kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet proposti fis-sit ikkonċernat.

huwa importanti li l-AA tkun ibbażata fuq l-aħjar għarfien xjentifiku fil-qasam sabiex tkun tista' tneħħi kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet proposti fis-sit ikkonċernat.

L-istħarriġijiet u l-ħidma fuq il-post iddettaljati jenħtieġ li jiffokaw fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit u li huma sensittivi għax-xogħlijiet proposti. Is-sensittività tagħhom jenħtieġ li tiġi analizzata, filwaqt li jitqiesu l-interazzjonijiet possibbli bejn l-attivitajiet tal-proġett (it-tip, il-firxa, il-metodi, eċċ.) u l-ħabitats u l-ispeċijiet ikkonċernati (il-post, ir-rekwiżiti ekoloġiċi, l-oqsma vitali, l-imġiba, eċċ.).

Kwalunkwe studju fuq il-post irid ikun robust u fit-tul biżżejjed sabiex jitqies il-fatt li l-kundizzjonijiet ekoloġiċi jistgħu jvarjaw b'mod sinifikanti skont l-istaġuni u, tabilħaqq, bejn is-snin. Pereżempju, it-twettiq ta' stħarriġ fuq il-post dwar speċi għal ftit jiem fix-xitwa mhux se jiżvela l-użu tagħhom tal-ħabitat f'perjodi oħrajn u aktar importanti tas-sena (eż. il-migrazzjoni jew l-istaġun tat-tgħammir).

Kwalunkwe studju fuq il-post irid ikun robust u fit-tul biżżejjed

Il-konsultazzjoni mal-awtoritajiet dwar in-natura, l-esperti xjentifiċi, ix-xjentisti u l-organizzazzjonijiet tal-konservazzjoni kmieni fil-proċess se tgħin ukoll sabiex tinbena stampa sħiħa tas-sit, l-ispeċijiet/ħabitats hemmhekk u t-tip ta' effetti li għandhom jiġu analizzati. Dawn il-korpi differenti jistgħu wkoll joffru pariri dwar l-aħħar informazzjoni xjentifika disponibbli dwar is-sit u l-ispeċijiet u l-ħabitats tiegħu protetti mill-UE, u dwar kwalunkwe studju tal-linja bażi jew stħarriġ fuq il-post addizzjonali li jistgħu jkunu meħtieġa sabiex jiġu vvalutati l-effetti probabbli tal-proġett.

Identifikazzjoni tal-effetti avversi

Identifikazzjoni tal-effetti avversi

Ladarba tinġabar id-dejta tal-linja bażi kollha meħtieġa, ikunu jistgħu jiġu vvalutati l-implikazzjonijiet tal-pjan jew tal-proġett fuq is-sit Natura. Id-deskrizzjoni tal-effetti avversi potenzjali tal-proġetti tal-faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika, kif spjegati fil-Kapitolu 3, jenħtieġ li tgħin sabiex tidentifika t-tip ta' effetti li wieħed għandu joqgħod attent għalihom. Huwa evidenti li l-effetti ta' kull proġett se jkunu uniċi u jridu jiġu evalwati fuq bażi ta' każ b'każ. Dan huwa konformi mas-sentenza ta' Waddenzee (ara hawn fuq): “fil-valutazzjoni tal-effetti potenzjali ta' pjan jew proġett, is-sinifikat tagħhom irid jiġi stabbilit, fost l-oħrajn, fid-dawl tal-karatteristiċi u l-kundizzjonijiet ambjentali speċifiċi tas-sit ikkonċernat minn dak il-pjan jew proġett.”

l-effetti ta' kull proġett se jkunu uniċi u jridu jiġu evalwati fuq bażi ta' każ b'każ

fil-valutazzjoni tal-effetti potenzjali ta' pjan jew proġett, is-sinifikat tagħhom irid jiġi stabbilit, fost l-oħrajn, fid-dawl tal-karatteristiċi u l-kundizzjonijiet ambjentali speċifiċi tas-sit ikkonċernat minn dak il-pjan jew proġett.

L-ewwel pass huwa li jiġi analizzat bis-sħiħ liema speċijiet jew ħabitats protetti mill-UE, li għalihom is-sit ġie ddeżinjat f'kull sit, jistgħu jkunu potenzjalment affettwati u jenħtieġ li jkunu soġġetti għal valutazzjoni ulterjuri fil-fond. Dan huwa importanti, billi kull tip ta' speċi u ħabitat għandu ċ-ċiklu tal-ħajja ekoloġika u r-rekwiżiti ta' konservazzjoni tiegħu. L-effetti fuq kull wieħed ivarjaw ukoll minn sit għal ieħor skont il-kundizzjoni tal-konservazzjoni tagħhom u l-kundizzjonijiet ekoloġiċi sottostanti ta' dak is-sit partikolari. Għal kull effett identifikat, il-valutazzjoni jenħtieġ li tħares ukoll lejn il-kobor tal-impatt, it-tip ta' impatt, il-firxa, id-durata, l-intensità u l-għażla taż-żmien.

L-AA tinvolvi wkoll ħarsa lejn l-aspetti kollha tal-pjan jew tal-proġett li jista' jkollhom implikazzjonijiet għas-sit. Kull wieħed jenħtieġ li jiġi eżaminat għalih (eż. mhux biss id-diga li trid tinbena, iżda wkoll it-toroq ta' aċċess ġodda jew kwalunkwe infrastruttura oħra ppjanata għad-diga). Jenħtieġ li jitqiesu wkoll l-effetti potenzjali għal kull wieħed mit-tipi ta' speċijiet jew ħabitat li għalihom ġie ddeżinjat is-sit (spiss issir referenza għalihom bħala “karatteristiċi fil-mira” jew “karatteristiċi”). L-effetti fuq il-karatteristiċi differenti jenħtieġ li mbagħad jiġu analizzati flimkien, kif ukoll f'relazzjoni ma' xulxin, sabiex b'hekk ikunu jistgħu jiġu identifikati wkoll l-interazzjonijiet ta' bejniethom.

ħarsa lejn l-aspetti kollha tal-pjan jew tal-proġett

IKKONSULTA MAL-AWTORITAJIET KOMPETENTI U MAL-PARTIJIET IKKONĊERNAT

IDDEFINIXXI Ż-ŻONA TAL-ISTUDJU

IDDETERMINA JEKK HEMMX XI EFFETTI RESIDWIFUQ L-INTEGRITÀTAS-SIT

IDENTIFIKA/IVVALUTA L-MIŻURI TA’ PREVENZJONI U MITIGAZZJONI

sabiex tneħħi jew tnaqqas l-effetti għal livell insinifikanti

FASSAL PROGRAMM TA’ MONITORAĠĠ

IĠBOR L-INFORMAZZJONI EŻISTENTI U WETTAQ STUDJI FUQ IL-POST U STĦARRIĠ ADDIZZJONALI, KIF MEĦTIEĠ

IĠBOR INFORMAZZJONI DWAR PJANIJIET U PROĠETTI OĦRAJN

sabiex tkun tista’ tivvaluta l-effetti kumulattivi

IVVALUTA L-EFFETTI U S-SINIFIKAT TAGĦHOM

Fuq it-tipi ta’ ħabitats fil-mira, il-ħabitats tal-ispeċijiet u l-ispeċijiet, kif ukoll fuq l-istruttura ekoloġika u l-funzjoni tas-sit

IDENTIFIKA L-KARATTERISTIĊI EKOLOĠIĊI LI JRIDU JITQIESU FIL-VALUTAZZJONI

Analizza l-effetti potenzjali tal-azzjonijiet tal-proġett fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats preżenti

IDENTIFIKA L-GĦANIJIET TA’ KONSERVAZZJONI TAS-SIT(I) NATURA 2000

Il-passi li jridu jittieħdu bħala parti mill-valutazzjoni xierqa (adatti mill-Kummissjoni Ewropea, 2014)

Filwaqt li l-fokus jenħtieġ li jkun fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats ta' interess tal-UE li ġġustifikaw id-deżinjazzjoni tas-sit, ma għandux jintesa li dawn il-karatteristiċi fil-mira jinteraġixxu ma' speċijiet u ħabitats oħrajn u mal-ambjent fiżiku b'modi kumplessi. Għalhekk, huwa importanti li jiġu eżaminati l-komponenti essenzjali kollha tal-istruttura, il-funzjonament u d-dinamika tal-ekosistema. Kwalunkwe bidla f'dawn il-komponenti, anki jekk tkun żgħira, jista' jkollha wkoll effett negattiv fuq it-tipi ta' ħabitat u speċijiet preżenti.

L-effetti jenħtieġ li jitbassru b'mod kemm jista' jkun preċiż, u l-bażi ta' dan it-tbassir għandha tkun ċara u rreġistrata fl-AA (sabiex b'hekk tkun tista' tiġi inkluża wkoll spjegazzjoni ċara tal-grad ta' ċertezza fit-tbassir tal-effetti, billi dan huwa fundamentali — il-valutazzjoni trid tkun tista' tikkonkludi li l-effetti jmorru lil hinn minn dubju xjentifiku raġonevoli). Bħal fil-valutazzjonijiet tal-impatt kollha, l-AA jenħtieġ li tkun strutturata b'tali mod li tiżgura li t-tbassir ikun jista' jsir b'mod kemm jista' jkun oġġettiv, bl-użu ta' kriterji kwantifikabbli. Dan se jiffaċilita wkoll il-kompitu tat-tfassil tal-miżuri ta' mitigazzjoni li jistgħu jgħinu sabiex jitneħħew l-effetti mbassra jew jitnaqqsu għal livell insinifikanti.

L-effetti jenħtieġ li jitbassru b'mod kemm jista' jkun preċiż, u l-bażi ta' dan it-tbassir għandha tkun ċara u rreġistrata fl-AA

Fl-aħħar nett, meta jiġu vvalutati l-effetti potenzjali, huwa importanti li wieħed jikkunsidra li jistgħu jidhru fi kwalunkwe waħda mill-fażijiet tal-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika, mill-kostruzzjoni inizjali għall-operat u għall-ġestjoni, u għat-tħaddim mill-ġdid jew id-dekummissjonar. Għalhekk, l-effetti jistgħu jkunu temporanji jew permanenti, fis-sit jew barra mis-sit, jew kumulattivi, u jistgħu jidħlu fis-seħħ f'mumenti differenti fiċ-ċiklu tal-proġett.

| Metodi użati b'mod komuni għat-tbassir tal-effetti

  L-AA jenħtieġ li tapplika tekniki u metodi tal-aħjar prassi sabiex tiġi stmata l-firxa tal-effetti.






  — | Jistgħu jittieħdu miżuri diretti, pereżempju għal żoni ta' ħabitat mitluf jew affettwat, telf proporzjonat mill-popolazzjonijiet ta' speċijiet, ħabitats u komunitajiet. |
| --- | --- |

Metodi użati b'mod komuni għat-tbassir tal-effetti

Metodi użati b'mod komuni għat-tbassir tal-effetti

L-AA jenħtieġ li tapplika tekniki u metodi tal-aħjar prassi sabiex tiġi stmata l-firxa tal-effetti.

—

Jistgħu jittieħdu miżuri diretti, pereżempju għal żoni ta' ħabitat mitluf jew affettwat, telf proporzjonat mill-popolazzjonijiet ta' speċijiet, ħabitats u komunitajiet.

miżuri diretti

| — | Il-flowcharts, in-netwerks u d-dijagrammi tas-sistemi jistgħu jidentifikaw il-ktajjen tal-effetti li jirriżultaw mill-effetti diretti; l-effetti indiretti jissejħu effetti sekondarji, terzjarji, eċċ. skont kif jiġu kkawżati. Id-dijagrammi tas-sistemi huma aktar flessibbli min-netwerks meta jiġu biex juru l-interrelazzjonijiet. |
| --- | --- |

—

Il-flowcharts, in-netwerks u d-dijagrammi tas-sistemi jistgħu jidentifikaw il-ktajjen tal-effetti li jirriżultaw mill-effetti diretti; l-effetti indiretti jissejħu effetti sekondarji, terzjarji, eċċ. skont kif jiġu kkawżati. Id-dijagrammi tas-sistemi huma aktar flessibbli min-netwerks meta jiġu biex juru l-interrelazzjonijiet.

Il-flowcharts, in-netwerks u d-dijagrammi tas-sistemi

| — | Il-mudelli ta' tbassir kwantitattiv jistgħu jipprovdu tbassir derivat b'mod matematiku bbażat fuq dejta u suppożizzjonijiet dwar il-forza u d-direzzjoni tal-effetti. Il-mudelli jistgħu jestrapolaw tbassir li huwa konsistenti mad-dejta tal-passat u tal-preżent (analiżi tax-xejriet, xenarji, analogi li jittrasferixxu l-informazzjoni minn postijiet rilevanti oħrajn) u tbassir intuwittiv. L-approċċi normattivi għall-immudellar jaħdmu b'lura minn eżitu mixtieq sabiex jiġi vvalutat jekk il-proġett propost huwiex se jissodisfa dawn l-għanijiet. L-immudellar tat-tbassir ta' spiss ikollu rwol importanti minħabba li l-effetti ewlenin ħafna drabi jirriżultaw minn bidliet fl-istrutturi idromorfoloġiċi, li jirriżultaw f'bidliet fir-reġim ta' sedimentazzjoni b'konsegwenzi serji għall-bijota ta' taħt l-ilma. |
| --- | --- |

—

Il-mudelli ta' tbassir kwantitattiv jistgħu jipprovdu tbassir derivat b'mod matematiku bbażat fuq dejta u suppożizzjonijiet dwar il-forza u d-direzzjoni tal-effetti. Il-mudelli jistgħu jestrapolaw tbassir li huwa konsistenti mad-dejta tal-passat u tal-preżent (analiżi tax-xejriet, xenarji, analogi li jittrasferixxu l-informazzjoni minn postijiet rilevanti oħrajn) u tbassir intuwittiv. L-approċċi normattivi għall-immudellar jaħdmu b'lura minn eżitu mixtieq sabiex jiġi vvalutat jekk il-proġett propost huwiex se jissodisfa dawn l-għanijiet. L-immudellar tat-tbassir ta' spiss ikollu rwol importanti minħabba li l-effetti ewlenin ħafna drabi jirriżultaw minn bidliet fl-istrutturi idromorfoloġiċi, li jirriżultaw f'bidliet fir-reġim ta' sedimentazzjoni b'konsegwenzi serji għall-bijota ta' taħt l-ilma.

Il-mudelli ta' tbassir kwantitattiv

| — | L-istudji fil-livell tal-popolazzjoni huma potenzjalment ta' benefiċċju għad-determinazzjoni tal-effetti fil-livell tal-popolazzjoni, pereżempju, fuq speċijiet ta' għasafar jew friefet il-lejl jew mammiferi marini. |
| --- | --- |

—

L-istudji fil-livell tal-popolazzjoni huma potenzjalment ta' benefiċċju għad-determinazzjoni tal-effetti fil-livell tal-popolazzjoni, pereżempju, fuq speċijiet ta' għasafar jew friefet il-lejl jew mammiferi marini.

L-istudji fil-livell tal-popolazzjoni

| — | Is-sistemi ta' informazzjoni ġeografika (GISs) jintużaw sabiex jipproduċu mudelli ta' relazzjonijiet spazjali, bħal sovrapożizzjonijiet ta' restrizzjoni, jew sabiex jidentifikaw żoni sensittivi u postijiet ta' telf tal-ħabitat. Il-GISs huma kombinazzjoni ta' kartografija kompjuterizzata, dejta tal-mapep maħżuna u sistema ta' ġestjoni tal-bażijiet ta' dejta li taħżen attributi bħall-użu tal-art jew l-inklinazzjoni grafika. Il-GISs jippermettu li l-varjabbli maħżuna jintwerew, jiġu kkombinati u analizzati malajr. |
| --- | --- |

—

Is-sistemi ta' informazzjoni ġeografika (GISs) jintużaw sabiex jipproduċu mudelli ta' relazzjonijiet spazjali, bħal sovrapożizzjonijiet ta' restrizzjoni, jew sabiex jidentifikaw żoni sensittivi u postijiet ta' telf tal-ħabitat. Il-GISs huma kombinazzjoni ta' kartografija kompjuterizzata, dejta tal-mapep maħżuna u sistema ta' ġestjoni tal-bażijiet ta' dejta li taħżen attributi bħall-użu tal-art jew l-inklinazzjoni grafika. Il-GISs jippermettu li l-varjabbli maħżuna jintwerew, jiġu kkombinati u analizzati malajr.

Is-sistemi ta' informazzjoni ġeografika

| — | L-informazzjoni minn proġetti tal-enerġija idroelettrika simili preċedenti tista' tkun utli, speċjalment jekk ikun sar tbassir kwantitattiv u jekk dan ikun ġie mmonitorjat waqt it-tħaddim. |
| --- | --- |

—

L-informazzjoni minn proġetti tal-enerġija idroelettrika simili preċedenti tista' tkun utli, speċjalment jekk ikun sar tbassir kwantitattiv u jekk dan ikun ġie mmonitorjat waqt it-tħaddim.

L-informazzjoni minn proġetti tal-enerġija idroelettrika simili preċedenti

| — | Jistgħu jinkisbu opinjonijiet u ġudizzji esperti minn esperjenza preċedenti u konsultazzjonijiet dwar proġetti simili, kif ukoll minn esperti lokali b'esperjenza u għarfien tas-sit. |
| --- | --- |

—

Jistgħu jinkisbu opinjonijiet u ġudizzji esperti minn esperjenza preċedenti u konsultazzjonijiet dwar proġetti simili, kif ukoll minn esperti lokali b'esperjenza u għarfien tas-sit.

opinjonijiet u ġudizzji esperti

| — | Deskrizzjoni u korrelazzjoni: il-fatturi fiżiċi (eż. ir-reġim tal-ilma, il-kurrent, is-sottostrat) jistgħu jkunu relatati direttament mad-distribuzzjoni u l-abbundanza tal-ispeċijiet. Jekk ikunu jistgħu jitbassru l-kundizzjonijiet fiżiċi futuri, jista' jkun possibbli li jitbassar l-iżvilupp futur tal-ħabitats u tal-popolazzjonijiet jew ir-reazzjonijiet tal-ispeċijiet u tal-ħabitats fuq din il-bażi. |
| --- | --- |

—

Deskrizzjoni u korrelazzjoni: il-fatturi fiżiċi (eż. ir-reġim tal-ilma, il-kurrent, is-sottostrat) jistgħu jkunu relatati direttament mad-distribuzzjoni u l-abbundanza tal-ispeċijiet. Jekk ikunu jistgħu jitbassru l-kundizzjonijiet fiżiċi futuri, jista' jkun possibbli li jitbassar l-iżvilupp futur tal-ħabitats u tal-popolazzjonijiet jew ir-reazzjonijiet tal-ispeċijiet u tal-ħabitats fuq din il-bażi.

Deskrizzjoni u korrelazzjoni:

| — | L-analiżijiet tal-kapaċità jinvolvu l-identifikazzjoni tal-livell limitu ta' stress li taħtu jistgħu jiġu sostnuti l-popolazzjonijiet u l-funzjonijiet tal-ekosistema. Din tinvolvi l-identifikazzjoni tal-fatturi potenzjalment ta' limitazzjoni u t-tfassil ta' ekwazzjonijiet matematiċi sabiex jiddeskrivu l-kapaċità tar-riżorsa jew is-sistema f'termini tal-livell limitu impost minn kull fattur ta' limitazzjoni. |
| --- | --- |

—

L-analiżijiet tal-kapaċità jinvolvu l-identifikazzjoni tal-livell limitu ta' stress li taħtu jistgħu jiġu sostnuti l-popolazzjonijiet u l-funzjonijiet tal-ekosistema. Din tinvolvi l-identifikazzjoni tal-fatturi potenzjalment ta' limitazzjoni u t-tfassil ta' ekwazzjonijiet matematiċi sabiex jiddeskrivu l-kapaċità tar-riżorsa jew is-sistema f'termini tal-livell limitu impost minn kull fattur ta' limitazzjoni.

L-analiżijiet tal-kapaċità

Gwida metodoloġika dwar id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) u 6(4) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

Gwida metodoloġika dwar id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) u 6(4) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

Valutazzjoni tal-effetti kumulattivi potenzjali

Valutazzjoni tal-effetti kumulattivi potenzjali

L-effetti kumulattivi jifformaw parti kruċjali tal-valutazzjoni. Dan mhux biss huwa rekwiżit legali, iżda jista' jkollu wkoll implikazzjonijiet kbar għall-pjan jew għall-proġett u għal pjanijiet jew proġetti sussegwenti oħrajn proposti għall-istess żona. Dan huwa partikolarment rilevanti għall-enerġija idroelettrika, fejn l-effetti kumulattivi anki ta' installazzjonijiet żgħar jistgħu jkunu għoljin b'mod inaċċettabbli.

L-effetti kumulattivi jifformaw parti kruċjali tal-valutazzjoni

Serje ta' effetti individwalment modesti jistgħu, weħidhom, ikunu insinifikanti, iżda meta jiġu vvalutati flimkien jista' jkollhom impatt sinifikanti. L-Artikolu 6(3) jindirizza dan billi jqis il-kombinazzjoni tal-effetti minn pjanijiet jew proġetti oħrajn. Ma jispeċifikax liema pjanijiet jew proġetti oħrajn jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni ta' din id-dispożizzjoni, iżda jidher b'mod ċar li wieħed jenħtieġ li jqis pjanijiet jew proġetti li tlestew (jiġifieri infrastrutturi diġà eżistenti) u li ġew approvati. Hawnhekk, l-informazzjoni disponibbli fil-pjanijiet tal-ġestjoni tal-baċiri tax-xmajjar (RBMPs) skont id-WFD tista' tkun utli, bħal kwalunkwe pjan ta' ġestjoni żviluppat għas-siti Natura 2000 rilevanti.

Jenħtieġ li jkun mifhum li, meta jitqies pjan jew proġett propost, Stat Membru mhuwiex qed joħloq preżunzjoni favur kwalunkwe pjanijiet jew proġetti simili oħrajn li jistgħu jiġu proposti fil-ġejjieni. Għall-kuntrarju, jekk diġà jkunu ġew approvati proġett wieħed jew aktar f'żona, jista' jkollhom l-effett li jbaxxu l-livell limitu ekoloġiku għal pjanijiet jew proġetti futuri f'dik iż-żona.

Pereżempju, jekk serje ta' faċilitajiet tal-enerġija idroelettrika fi jew madwar siti Natura 2000 jiġu sottomessi waħda wara l-oħra, il-valutazzjoni tal-ewwel proġett tista' tikkonkludi li dan mhuwiex se jaffettwa b'mod avvers lis-sit, filwaqt li t-tieni u t-tielet proġetti jistgħu ma jiġux approvati minħabba li l-effetti tagħhom, meta jiġu kkombinati ma' dawk tal-proġett preċedenti, ikunu biżżejjed sabiex jaffettwaw b'mod avvers l-integrità tas-sit.

F'dan il-kuntest, huwa importanti li wieħed iħares lejn il-proġetti tal-enerġija idroelettrika b'mod strateġiku u flimkien ma' xulxin fuq żona ġeografika kbira b'mod raġonevoli u mhux sempliċiment jarahom bħala proġetti individwali u iżolati. Il-valutazzjoni tal-effetti kumulattivi jenħtieġ li tikkunsidra l-impjanti idroelettriċi kollha u żviluppi oħrajn fiż-żona ta' qbid, irrispettivament minn jekk dawn jinsabux fi jew barra sit Natura 2000.

Idealment, il-kompitu tal-identifikazzjoni tal-effetti kumulattivi jenħtieġ li jsir f'konsultazzjoni mill-qrib mal-awtoritajiet rilevanti, li se jkollhom aċċess għal informazzjoni dwar pjanijiet u proġetti oħrajn li jeħtieġ li jiġu kkunsidrati. Jenħtieġ li tiġi kkonsultata wkoll l-informazzjoni li tinsab fl-RBMPs tad-WFD, billi din tiġbor informazzjoni dwar il-pressjonijiet u l-effetti kollha fuq l-ambjent akkwatiku għaż-żona ta' qbid kollha.

L-effetti kumulattivi potenzjali jenħtieġ li jiġu vvalutati bl-użu ta' dejta tal-linja bażi tajba u ma jistriħux biss fuq kriterji kwalitattivi. Jenħtieġ li jkunu wkoll parti integrali mill-valutazzjoni ġenerali u ma jiġux ittrattati sempliċiment bħala “xi ħaġa li tiġi kkunsidrata aktar tard” fi tmiem il-proċess ta' valutazzjoni.

Determinazzjoni tas-sinifikat tal-effetti

Determinazzjoni tas-sinifikat tal-effetti

Ladarba jkunu ġew identifikati l-effetti (ara wkoll it-Taqsima 4.7), trid issir stima tas-sinifikat tagħhom (52) għall-ispeċijiet u l-ħabitats fis-sit, fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit.

52

Jistgħu jiġu kkunsidrati l-parametri li ġejjin meta jiġi vvalutat is-sinifikat:

| — | Il-parametri kwantitattivi tal-karatteristika fil-mira (jiġifieri t-tip ta' speċi jew ħabitat li għalih ġie ddeżinjat is-sit): pereżempju, kemm jintilef ħabitat għal dak it-tip ta' speċi jew ħabitat. Għal xi wħud, it-telf ta' saħansitra unitajiet individwali jew żoni perċentwali żgħar ta' okkorrenza f'sit Natura 2000 partikolari (eż. għal tipi ta' ħabitat u speċijiet ta' prijorità) jenħtieġ li jitqies bħala impatt sinifikanti. Għal oħrajn, il-livell limitu tas-sinifikat jista' jkun ogħla. Għal darba oħra, dan jiddependi fuq it-tipi ta' speċijiet u ħabitat, il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tagħhom f'dak is-sit u l-prospetti tagħhom fil-ġejjieni. |
| --- | --- |

—

Il-parametri kwantitattivi tal-karatteristika fil-mira (jiġifieri t-tip ta' speċi jew ħabitat li għalih ġie ddeżinjat is-sit): pereżempju, kemm jintilef ħabitat għal dak it-tip ta' speċi jew ħabitat. Għal xi wħud, it-telf ta' saħansitra unitajiet individwali jew żoni perċentwali żgħar ta' okkorrenza f'sit Natura 2000 partikolari (eż. għal tipi ta' ħabitat u speċijiet ta' prijorità) jenħtieġ li jitqies bħala impatt sinifikanti. Għal oħrajn, il-livell limitu tas-sinifikat jista' jkun ogħla. Għal darba oħra, dan jiddependi fuq it-tipi ta' speċijiet u ħabitat, il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tagħhom f'dak is-sit u l-prospetti tagħhom fil-ġejjieni.

| — | Il-parametri kwalitattivi tal-karatteristika fil-mira: indipendentement mill-parametri kwantitattivi, is-sinifikat tal-effetti jenħtieġ li jqis il-kwalità tal-okkorrenza tal-karatteristika fil-mira. Pereżempju, dan jista' jkun:






  — | l-uniku sit f'reġjun jew pajjiż partikolari b'dik il-karatteristika fil-mira (jiġifieri l-karatteristika fil-mira tista' tkun abbundanti f'sit partikolari, iżda dak huwa l-uniku post fejn isseħħ u hija protetta); |
| --- | --- | --- |

—

Il-parametri kwalitattivi tal-karatteristika fil-mira: indipendentement mill-parametri kwantitattivi, is-sinifikat tal-effetti jenħtieġ li jqis il-kwalità tal-okkorrenza tal-karatteristika fil-mira. Pereżempju, dan jista' jkun:

—

l-uniku sit f'reġjun jew pajjiż partikolari b'dik il-karatteristika fil-mira (jiġifieri l-karatteristika fil-mira tista' tkun abbundanti f'sit partikolari, iżda dak huwa l-uniku post fejn isseħħ u hija protetta);

| — | sit b'okkorrenza importanti tal-ispeċi (eż. żona ewlenija għall-okkorrenza, żoni akbar ta' popolamenti rappreżentattivi, eċċ.); |
| --- | --- |

—

sit b'okkorrenza importanti tal-ispeċi (eż. żona ewlenija għall-okkorrenza, żoni akbar ta' popolamenti rappreżentattivi, eċċ.);

| — | sit fejn l-ispeċi huwa fil-limitu tal-firxa tad-distribuzzjoni eżistenti tiegħu (meta wieħed jikkunsidra l-influwenzi potenzjali tat-tibdil fil-klima fil-ġejjieni). |
| --- | --- |

—

sit fejn l-ispeċi huwa fil-limitu tal-firxa tad-distribuzzjoni eżistenti tiegħu (meta wieħed jikkunsidra l-influwenzi potenzjali tat-tibdil fil-klima fil-ġejjieni).

| — | L-importanza tas-sit għall-bijoloġija tal-ispeċi, eż. bħala sit tat-tnissil (postijiet tal-bejtiet, żoni tar-riproduzzjoni, eċċ.); ħabitat tal-alimentazzjoni; post ta' kenn; mogħdija jew waqfa tal-migrazzjoni. |
| --- | --- |

—

L-importanza tas-sit għall-bijoloġija tal-ispeċi, eż. bħala sit tat-tnissil (postijiet tal-bejtiet, żoni tar-riproduzzjoni, eċċ.); ħabitat tal-alimentazzjoni; post ta' kenn; mogħdija jew waqfa tal-migrazzjoni.

| — | Il-funzjonijiet u l-istrutturi ekoloġiċi meħtieġa sabiex jinżammu l-karatteristiċi fil-mira u, b'hekk, l-integrità tas-sit. |
| --- | --- |

—

Il-funzjonijiet u l-istrutturi ekoloġiċi meħtieġa sabiex jinżammu l-karatteristiċi fil-mira u, b'hekk, l-integrità tas-sit.

Meta jkun hemm dubju jew differenzi ta' opinjoni fuq il-grad ta' sinifikat, ikun aħjar li jinstab ftehim usa' fost l-esperti rilevanti, eż. speċjalisti reġjonali u/jew nazzjonali fil-karatteristika fil-mira affettwata, sabiex b'hekk jinbena kunsens fuq dan.

Determinazzjoni ta' jekk l-integrità tas-sit hijiex affettwata

Determinazzjoni ta' jekk l-integrità tas-sit hijiex affettwata

Ladarba l-effetti tal-proġett ikunu tbassru b'mod kemm jista' jkun preċiż, il-livell ta' sinifikat tagħhom ivvalutat u l-miżuri ta' mitigazzjoni kollha possibbli esplorati, l-AA trid tikkonkludi jekk dawn humiex se jaffettwaw b'mod avvers l-integrità tas-sit Natura 2000.

It-terminu “integrità” huwa relatat b'mod ċar mal-integrità ekoloġika. L-“integrità tas-sit” tista' tiġi definita b'mod utli bħala s-somma tal-istruttura ekoloġika, il-funzjoni u l-proċessi ekoloġiċi tas-sit fiż-żona kollha tiegħu, jew il-ħabitats, kumpless ta' ħabitats u/jew popolazzjonijiet ta' speċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit. Sit jista' jiġi deskritt bħala li għandu livell għoli ta' integrità jekk jinkiseb il-potenzjal inerenti li jintlaħqu l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit, tinżamm il-kapaċità tiegħu ta' awtotiswija u awtoġenerazzjoni taħt kundizzjonijiet dinamiċi u jkun meħtieġ livell minimu ta' appoġġ estern għall-ġestjoni.

integrità ekoloġika

Jekk pjan jew proġett jaffettwa b'mod avvers id-dehra viżwali tas-sit ta' kwalità estetika jew jikkawża effetti sinifikanti għat-tipi ta' ħabitat jew speċijiet oħrajn għajr dawk li għalihom is-sit ġie ddeżinjat bħala Natura 2000, dan ma jitqiesx bħala effett avvers għall-finijiet tal-Artikolu 6(3). Min-naħa l-oħra, jekk wieħed mit-tipi ta' ħabitat jew speċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit ikun affettwat b'mod sinifikanti, mela l-integrità tas-sit bilfors tkun affettwata b'mod avvers ukoll.

jekk wieħed mit-tipi ta' ħabitat jew speċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit ikun affettwat b'mod sinifikanti, mela l-integrità tas-sit bilfors tkun affettwata b'mod avvers ukoll.

L-espressjoni “integrità tas-sit” turi li l-fokus jinsab fuq is-sit speċifiku. B'hekk, il-ħsara għal parti minn sit jew għas-sit kollu ma tistax tiġi ġustifikata billi jiġi sostnut li l-istat ta' konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet li jospita se jibqa' favorevoli b'mod ġenerali fit-territorju Ewropew tal-Istat Membru.

Fil-prattika, il-valutazzjoni tal-integrità tas-sit jenħtieġ li tiffoka b'mod partikolari fuq id-determinazzjoni ta' jekk il-proġett iwaqqafx lis-sit milli jilħaq l-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu, u jekk:

| — | jikkawżax bidliet fil-funzjonijiet ekoloġiċi sinifikanti meħtieġa għall-karatteristiċi fil-mira (jiġifieri t-tip ta' ħabitat jew l-ispeċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit); |
| --- | --- |

—

jikkawżax bidliet fil-funzjonijiet ekoloġiċi sinifikanti meħtieġa għall-karatteristiċi fil-mira (jiġifieri t-tip ta' ħabitat jew l-ispeċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit);

| — | inaqqasx b'mod sinifikanti l-erja ta' okkorrenza tat-tipi ta' ħabitat (anki ta' dawk ta' kwalità aktar baxxa) jew il-vijabbiltà tal-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet li huma l-karatteristiċi fil-mira tas-sit partikolari; |
| --- | --- |

—

inaqqasx b'mod sinifikanti l-erja ta' okkorrenza tat-tipi ta' ħabitat (anki ta' dawk ta' kwalità aktar baxxa) jew il-vijabbiltà tal-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet li huma l-karatteristiċi fil-mira tas-sit partikolari;

| — | inaqqasx id-diversità tas-sit; |
| --- | --- |

—

inaqqasx id-diversità tas-sit;

| — | iwassalx għall-frammentazzjoni tas-sit; |
| --- | --- |

—

iwassalx għall-frammentazzjoni tas-sit;

| — | iwassalx għal telf jew tnaqqis tal-karatteristiċi ewlenin tas-sit (eż. il-kopertura tas-siġar, għargħar annwali regolari) li fuqhom jiddependi l-istat tal-karatteristika fil-mira; |
| --- | --- |

—

iwassalx għal telf jew tnaqqis tal-karatteristiċi ewlenin tas-sit (eż. il-kopertura tas-siġar, għargħar annwali regolari) li fuqhom jiddependi l-istat tal-karatteristika fil-mira;

| — | jikkawżax mortalità fost l-ispeċijiet fil-mira. |
| --- | --- |

—

jikkawżax mortalità fost l-ispeċijiet fil-mira.

Introduzzjoni ta' miżuri sabiex jitneħħew l-effetti avversi

Introduzzjoni ta' miżuri sabiex jitneħħew l-effetti avversi

Jekk il-valutazzjoni ta' pjan jew proġett għall-iżvilupp tal-enerġija idroelettrika skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jidentifika għadd ta' effetti avversi fuq sit Natura 2000, il-pjan jew il-proġett jista' ma jiġix irrifjutat awtomatikament. Skont is-severità tal-effetti potenzjali, jista' jkun possibbli li jiġu introdotti (aktar) miżuri ta' mitigazzjoni li jeliminawhom, jew għall-inqas irenduhom insinifikanti, jekk tali miżuri protettivi ma jkunux ġew inklużi diġà fil-proġett.

| Approċċ għall-mitigazzjoni | Preferenza |
| --- | --- |
| Evita l-impatti fis-sors | L-ogħla | |
| Naqqas l-impatti fis-sors | |
| Naqqas l-impatti fuq is-sit | |
| Naqqas l-impatti fir-riċettur | L-aktar baxx |

Approċċ għall-mitigazzjoni

Preferenza

Evita l-impatti fis-sors

L-ogħla

Image

Naqqas l-impatti fis-sors

Naqqas l-impatti fuq is-sit

Naqqas l-impatti fir-riċettur

L-aktar baxx

L-identifikazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni, bħall-valutazzjoni tal-impatt innifisha, trid tkun ibbażata fuq fehim tajjeb tal-ispeċijiet/ħabitats ikkonċernati u fuq djalogu bejn il-proponent, l-awtorità kompetenti u l-esperti dwar il-konservazzjoni.

L-identifikazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni, bħall-valutazzjoni tal-impatt innifisha, trid tkun ibbażata fuq fehim tajjeb tal-ispeċijiet/ħabitats ikkonċernati

Il-miżuri ta' mitigazzjoni jistgħu jinvolvu bidliet fid-daqs, fil-post, fid-disinn u fit-teknoloġija użati mill-pjan jew proġett tal-enerġija idroelettrika (eż. il-prevenzjoni tal-ostakoli għall-migrazzjoni u/jew korrimenti lill-ħut ikkawżati mit-turbini). Jew jistgħu jieħdu l-forma ta' aġġustamenti temporanji matul il-fażijiet operattivi jew ta' kostruzzjoni (eż. l-evitar ta' tniġġis tal-ilma jekk partijiet sensittivi jew popolazzjonijiet ta' speċijiet fil-mira jkunu jinsabu downstream). Ara l-Kapitolu 3 għal aktar informazzjoni dwar il-miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali għall-enerġija idroelettrika.

Għal kull miżura ta' mitigazzjoni proposta, huwa importanti li:

| — | jiġi spjegat kif il-miżuri se jipprevjenu jew irendu insinifikanti l-effetti avversi magħrufa fis-sit; |
| --- | --- |

—

jiġi spjegat kif il-miżuri se jipprevjenu jew irendu insinifikanti l-effetti avversi magħrufa fis-sit;

| — | tiġi pprovduta evidenza ta' kif dawn se jiġu żgurati u implimentati u minn min; |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza ta' kif dawn se jiġu żgurati u implimentati u minn min;

| — | tiġi pprovduta evidenza tal-livell ta' fiduċja fis-suċċess probabbli tagħhom; |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza tal-livell ta' fiduċja fis-suċċess probabbli tagħhom;

| — | tiġi pprovduta skeda ta' żmien, relattiva għall-pjan jew proġett, għall-implimentazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta skeda ta' żmien, relattiva għall-pjan jew proġett, għall-implimentazzjoni tagħhom;

| — | tiġi pprovduta evidenza ta' kif se jiġu mmonitorjati l-miżuri u kif se jiġu introdotti miżuri addizzjonali jekk il-mitigazzjoni tkun insuffiċjenti. |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza ta' kif se jiġu mmonitorjati l-miżuri u kif se jiġu introdotti miżuri addizzjonali jekk il-mitigazzjoni tkun insuffiċjenti.

Ladarba jkunu ġew identifikati u żviluppati fid-dettall miżuri ta' mitigazzjoni xierqa, il-pjan jew il-proġett jista' jiġi approvat skont il-proċedura ta' valutazzjoni tal-Artikolu 6 (id-Direttiva dwar il-Ħabitats) bil-kundizzjoni li l-miżuri ta' mitigazzjoni: (1) jiżguraw li l-effetti mhumiex sinifikanti fid-dawl tal-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit, u (2) jiġu implimentati bħala parti intrinsika tal-proġett.

Madankollu, jekk xorta jkun hemm effett residwu sinifikanti fuq is-sit, anki wara li jkunu ġew introdotti miżuri ta' mitigazzjoni, mela jeħtieġ li minflok jiġu eżaminati soluzzjonijiet alternattivi (eż. il-post differenti tal-proġett, l-iskali jew id-disinji differenti tal-iżvilupp, jew proċessi alternattivi). Jekk ma jkunx hemm, mela l-pjan jew il-proġett xorta jista' jiġi approvat f'każijiet eċċezzjonali, diment li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 6(4) u jiġu approvati miżuri xierqa li jikkumpensaw għall-effetti avversi sinifikanti li jifdal sabiex b'hekk ma jiġix kompromess in-netwerk Natura 2000.

5.3.3   Konklużjonijiet tal-valutazzjoni xierqa

Konklużjonijiet tal-valutazzjoni xierqa

Huwa f'idejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-AA, li japprovaw il-pjan jew il-proġett. Dan jista' jsir biss wara li jkun ġie aċċertat li dan mhuwiex ser jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' dak is-sit. Jekk il-konklużjonijiet ikunu pożittivi, fis-sens li ma jibqa' l-ebda dubju xjentifiku raġonevoli dwar in-nuqqas ta' effetti fuq is-sit, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu japprovaw il-pjan jew il-proġett.

Għalhekk, l-oneru huwa fuq il-prova tan-nuqqas ta' effetti minflok il-preżenza tagħhom, li tirrifletti l-prinċipju ta' prekawzjoni (il-Kawża C-157/96). Dan kien ikkonfermat f'diversi sentenzi tal-QtĠ-UE. Fil-kawża Waddenzee (C-127/02), il-Qorti kkonfermat li “pjan jew proġett [...] jista' jingħata awtorizzazzjoni biss bil-kundizzjoni li l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jkunu konvinti li dan mhuwiex se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit ikkonċernat. Fejn ikun għad hemm dubju dwar in-nuqqas ta' effetti avversi fuq l-integrità tas-sit b'rabta mal-pjan jew il-proġett li jkun qed jiġi kkunsidrat, l-awtorità kompetenti jkollha tirrifjuta l-awtorizzazzjoni. Fi kliem ieħor, huma għandhom ikunu aċċertaw, lil hinn minn kull dubju xjentifiku ddettat mir-raġuni, li dan mhuwiex se jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' dak is-sit”.

Għalhekk, l-oneru huwa fuq il-prova tan-nuqqas ta' effetti minflok il-preżenza tagħhom

L-AA u l-konklużjonijiet tagħha jenħtieġ li jiġu rreġistrati b'mod ċar. Ir-rapport jenħtieġ li jkun dettaljat biżżejjed sabiex juri kif intlaħqet id-deċiżjoni finali u fuq liema bażi xjentifika ttieħdet id-deċiżjoni.

5.4   Eċċezzjonijiet skont l-Artikolu 6(4)

Eċċezzjonijiet skont l-Artikolu 6(4)

L-Artikolu 6(4) jipprevedi eċċezzjonijiet għar-regola stabbilita fl-Artikolu 6(3). Dan mhuwiex proċess awtomatiku; huwa f'idejn il-proponent tal-pjan jew tal-proġett li jiddeċiedi jekk jixtieqx japplika għal dan. L-Artikolu 6(4) jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li jridu jiġu ssodisfati f'każijiet bħal dan u l-passi li jridu jiġu segwiti qabel ma awtorità nazzjonali kompetenti tkun tista' tawtorizza pjan jew proġett li jkun ġie vvalutat bħala li jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit skont l-Artikolu 6(3).

L-Artikolu 6(4) jesiġi li l-awtoritajiet kompetenti jiżguraw li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin qabel tkun tista' tittieħed deċiżjoni dwar jekk għandux jiġi awtorizzat jew le pjan jew proġett li jista' jaffettwa sit b'mod avvers:

| — | L-alternattiva mressqa għall-approvazzjoni hija l-inqas waħda li tagħmel ħsara lill-ħabitats, lill-ispeċijiet u lill-integrità ta' sit Natura 2000 u ma teżisti ebda alternattiva fattibbli li ma taffettwax l-integrità tas-sit. |
| --- | --- |

—

L-alternattiva mressqa għall-approvazzjoni hija l-inqas waħda li tagħmel ħsara lill-ħabitats, lill-ispeċijiet u lill-integrità ta' sit Natura 2000 u ma teżisti ebda alternattiva fattibbli li ma taffettwax l-integrità tas-sit.

alternattiva

| — | Hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti għall-awtorizzazzjoni tal-pjan jew tal-proġett. |
| --- | --- |

—

Hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti għall-awtorizzazzjoni tal-pjan jew tal-proġett.

raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti

| — | Ittieħdu l-miżuri ta' kumpens kollha meħtieġa sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-koerenza ġenerali tan-netwerk Natura 2000. |
| --- | --- |

—

Ittieħdu l-miżuri ta' kumpens kollha meħtieġa sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-koerenza ġenerali tan-netwerk Natura 2000.

miżuri ta' kumpens

L-ordni li fiha jiġu eżaminati dawn il-kundizzjonijiet hija importanti, hekk kif kull pass jiddetermina jekk huwiex meħtieġ il-pass li jmiss. Jekk, pereżempju, tinstab alternattiva għall-pjan jew għall-proġett inkwistjoni, ma jkunx hemm bżonn li jiġi eżaminat jekk il-pjan jew il-proġett oriġinali huwiex ta' interess pubbliku prevalenti jew li jitfasslu miżuri ta' kumpens xierqa, billi l-pjan jew il-proġett ma jistax jiġi awtorizzat jekk tkun teżisti alternattiva vijabbli.

Turija tan-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi

Turija tan-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi

It-tfittxija għall-alternattivi tista' tkun pjuttost wiesgħa u jenħtieġ li tkun marbuta mal-għanijiet ta' interess pubbliku tal-pjan jew tal-proġett. Tista' tinvolvi postijiet alternattivi, skali jew disinji differenti ta' żvilupp, metodi differenti ta' kostruzzjoni jew proċessi u approċċi alternattivi għall-produzzjoni tal-enerġija rinnovabbli. Dan ir-rekwiżit huwa wkoll marbut mill-qrib mal-Artikolu 4(7)(d) tad-WFD, li jesiġi li l-awtoritajiet jiżguraw li ma jkun hemm ebda għażla ambjentali aħjar (53).

53

Għalkemm ir-rekwiżit għat-tfittxija għal alternattivi jaqa' fil-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 6(4), fil-prattika huwa utli għall-pjanifikatur li jikkunsidra l-alternattivi possibbli kollha kemm jista' jkun malajr meta l-ewwel ikun qed jippjana l-proġett ta' żvilupp. Jekk f'dak l-istadju tinstab alternattiva xierqa li mhux probabbli jkollha effett sinifikanti fuq sit Natura 2000, mela din tista' tiġi approvata minnufih u ma tkun meħtieġa ebda AA (għalkemm xorta tista' tkun meħtieġa valutazzjoni ambjentali oħra).

Madankollu, jekk il-proġett jgħaddi minn AA li tikkonkludi li effett avvers fuq l-integrità tas-sit huwa inevitabbli, l-awtorità kompetenti mbagħad trid tiddetermina jekk jeżistux soluzzjonijiet alternattivi. Jenħtieġ li jiġu analizzati l-alternattivi fattibbli kollha u, b'mod partikolari, il-prestazzjoni relattiva tagħhom fuq l-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit Natura 2000 u l-integrità tas-sit.

Jekk ikun hemm soluzzjoni alternattiva fattibbli li tissodisfa l-għanijiet tal-proġett, jenħtieġ li tgħaddi wkoll minn valutazzjoni xierqa ġdida jekk ikun probabbli li din ikollha effett sinifikanti fuq l-istess sit jew sit Natura 2000 ieħor. Ġeneralment, jekk l-alternattiva tkun simili għall-proposta oriġinali, il-valutazzjoni l-ġdida tkun tista' tislet ħafna mill-informazzjoni meħtieġa mill-ewwel AA.

Raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti

Raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti

Fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi, jew jekk l-alternattiva jkollha saħansitra aktar effetti avversi fuq l-għanijiet ta' konservazzjoni jew l-integrità tas-sit ikkonċernat, l-awtoritajiet kompetenti jridu jeżaminaw jekk hemmx raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti (54) li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni tal-pjan jew tal-proġett, anki jekk dan jista' jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit wieħed jew aktar ta' Natura 2000.

54

Il-kunċett ta' “raġuni imperattiva ta' interess pubbliku prevalenti” mhuwiex definit fid-Direttiva. Madankollu, jidher b'mod ċar mill-formulazzjoni li, sabiex pjan jew proġett jiġi awtorizzat skont l-Artikolu 6(4), irid jissodisfa t-tliet kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

| — | Irid ikun fl-interess pubbliku — jidher b'mod ċar mill-formulazzjoni li l-interess pubbliku biss jista' jiġi bbilanċjat mal-għanijiet ta' konservazzjoni tad-Direttiva. B'hekk, il-proġetti żviluppati minn korpi privati jistgħu jiġu kkunsidrati biss jekk jintwera l-interess pubbliku li jservu (il-Kawża C-182/10 Solvay u Oħrajn, il-para. 71-79). |
| --- | --- |

—

Irid ikun fl-interess pubbliku — jidher b'mod ċar mill-formulazzjoni li l-interess pubbliku biss jista' jiġi bbilanċjat mal-għanijiet ta' konservazzjoni tad-Direttiva. B'hekk, il-proġetti żviluppati minn korpi privati jistgħu jiġu kkunsidrati biss jekk jintwera l-interess pubbliku li jservu (il-Kawża C-182/10 Solvay u Oħrajn, il-para. 71-79).

interess pubbliku

| — | Għandu jkun hemm raġunijiet imperattivi għat-twettiq tal-pjan jew tal-proġett — f'dan is-sens, imperattivi tfisser b'mod ċar li l-proġett huwa essenzjali għas-soċjetà, aktar milli sempliċiment mixtieq jew utli. |
| --- | --- |

—

Għandu jkun hemm raġunijiet imperattivi għat-twettiq tal-pjan jew tal-proġett — f'dan is-sens, imperattivi tfisser b'mod ċar li l-proġett huwa essenzjali għas-soċjetà, aktar milli sempliċiment mixtieq jew utli.

imperattivi

| — | Il-pjan jew il-proġett irid ikun ta' interess prevalenti — fi kliem ieħor, irid jintwera li l-implimentazzjoni tal-pjan jew tal-proġett hija saħansitra aktar importanti mis-salva gwardja tas-sit Natura 2000 partikolari inkwistjoni f'konformità mal-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu. Jidher b'mod ċar li mhux kull tip ta' interess pubbliku ta' natura soċjali jew ekonomika huwa suffiċjenti, b'mod partikolari meta jitqies mal-piż partikolari tal-interessi protetti mid-Direttiva (ara, pereżempju, ir-raba' premessa tagħha, li tirreferi għall-“patrimonju naturali tal-Komunità”). Jidher li huwa raġonevoli wkoll li wieħed jassumi li l-interess pubbliku jista' jkun prevalenti biss jekk ikun interess fit-tul; l-interessi ekonomiċi fuq perjodu ta' żmien qasir jew interessi oħrajn li jrendu biss benefiċċji fuq perjodu ta' żmien qasir għas-soċjetà ma jkunux biżżejjed sabiex jissuperaw l-interessi ta' konservazzjoni fit-tul protetti mid-Direttiva. |
| --- | --- |

—

Il-pjan jew il-proġett irid ikun ta' interess prevalenti — fi kliem ieħor, irid jintwera li l-implimentazzjoni tal-pjan jew tal-proġett hija saħansitra aktar importanti mis-salva gwardja tas-sit Natura 2000 partikolari inkwistjoni f'konformità mal-għanijiet ta' konservazzjoni tiegħu. Jidher b'mod ċar li mhux kull tip ta' interess pubbliku ta' natura soċjali jew ekonomika huwa suffiċjenti, b'mod partikolari meta jitqies mal-piż partikolari tal-interessi protetti mid-Direttiva (ara, pereżempju, ir-raba' premessa tagħha, li tirreferi għall-“patrimonju naturali tal-Komunità”). Jidher li huwa raġonevoli wkoll li wieħed jassumi li l-interess pubbliku jista' jkun prevalenti biss jekk ikun interess fit-tul; l-interessi ekonomiċi fuq perjodu ta' żmien qasir jew interessi oħrajn li jrendu biss benefiċċji fuq perjodu ta' żmien qasir għas-soċjetà ma jkunux biżżejjed sabiex jissuperaw l-interessi ta' konservazzjoni fit-tul protetti mid-Direttiva.

interess prevalenti

Innota li l-kundizzjonijiet relatati ma' interess pubbliku prevalenti huma saħansitra aktar stretti għal pjan jew proġett li x'aktarx jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit Natura 2000 li jospita tipi ta' ħabitats u/jew speċijiet ta' prijorità, jekk dawk it-tipi ta' ħabitats u/jew speċijiet ikunu affettwati. Ir-raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti jistgħu jiġu aċċettati biss f'dak il-każ jekk ikunu jikkonċernaw:

| — | is-saħħa tal-bniedem u s-sikurezza pubblika, jew |
| --- | --- |

—

is-saħħa tal-bniedem u s-sikurezza pubblika, jew

| — | il-konsegwenzi ta' benefiċċju prevalenti għall-ambjent, jew |
| --- | --- |

—

il-konsegwenzi ta' benefiċċju prevalenti għall-ambjent, jew

| — | raġunijiet imperattivi oħrajn jekk, qabel jiġi approvat il-pjan jew il-proġett, il-Kummissjoni tkun tat opinjoni. |
| --- | --- |

—

raġunijiet imperattivi oħrajn jekk, qabel jiġi approvat il-pjan jew il-proġett, il-Kummissjoni tkun tat opinjoni.

Flowchart tal-kundizzjonijiet skont l-Artikolu 6.4

L-awtorizzazzjoni ma tistax tingħata.

L-awtorizzazzjoni tista’ tingħata. Iridu jittieħdu miżuri ta’ kumpens

L-awtorizzazzjoni tista’ tingħata għal IROPI oħrajn, wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni.

Iridu jittieħdu miżuri ta’ kumpens

Hemm kundizzjonijiet tas-saħħa tal-bniedem jew tas-sikurezza jew xi benefiċċji ambjentali importanti?

Is-sit jospita ħabitat jew speċi ta’ prijorità li jistgħu jiġuaffettwati mill-PP?

Hemm raġunijiet imperattivi ta’ interess pubbliku prevalenti (IROPI)?

Hemm soluzzjonijiet alternattivi?

Le

Il-PP jista’ jaffettwa b’mod avvers l-integrità ta’ sit

Iva

Le

Le

Le

Iva

Iva

Iva

Miżuri ta' kumpens

Miżuri ta' kumpens

Jekk ma jkunx hemm alternattivi u jkun hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti, l-awtoritajiet imbagħad iridu jiżguraw li jiġu adottati u jiddaħħlu fis-seħħ miżuri ta' kumpens qabel ikun jista' jibda l-proġett. Għalhekk, il-miżuri ta' kumpens huma “l-aħħar rimedju” u jintużaw biss meta d-deċiżjoni tkun ittieħdet taħt il-kundizzjonijiet deskritti hawn fuq.

Strettament, il-miżuri ta' kumpens huma indipendenti mill-proġett u, bħala regola, jiġu implimentati barra ż-żona tal-proġett. Għandhom ikunu jistgħu jikkumpensaw bis-sħiħ għall-ħsara kkawżata lis-sit u lill-karatteristiċi fil-mira tiegħu u jridu jkunu biżżejjed sabiex jiġi żgurat li l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000 tkun protetta.

Sabiex jiġi żgurat li l-koerenza ġenerali ta' Natura 2000 tkun protetta, b'mod partikolari, il-miżuri ta' kumpens proposti għal pjan jew proġett jenħtieġ li:

| — | jikkontribwixxu għall-konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitat u speċijiet affettwati fir-reġjun bijoġeografiku kkonċernat jew fi ħdan l-istess medda, rotta ta' migrazzjoni jew żona fejn l-ispeċijiet iqattgħu x-xitwa fl-Istat Membru kkonċernat; |
| --- | --- |

—

jikkontribwixxu għall-konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitat u speċijiet affettwati fir-reġjun bijoġeografiku kkonċernat jew fi ħdan l-istess medda, rotta ta' migrazzjoni jew żona fejn l-ispeċijiet iqattgħu x-xitwa fl-Istat Membru kkonċernat;

| — | jipprovdu funzjonijiet komparabbli ma' dawk li ġġustifikaw l-għażla tas-sit oriġinali, b'mod partikolari fir-rigward tad-distribuzzjoni ġeografika adegwata; |
| --- | --- |

—

jipprovdu funzjonijiet komparabbli ma' dawk li ġġustifikaw l-għażla tas-sit oriġinali, b'mod partikolari fir-rigward tad-distribuzzjoni ġeografika adegwata;

| — | ikunu addizzjonali għad-doveri normali skont id-Direttiva, jiġifieri ma jistgħux jissostitwixxu l-impenji eżistenti, bħall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000. |
| --- | --- |

—

ikunu addizzjonali għad-doveri normali skont id-Direttiva, jiġifieri ma jistgħux jissostitwixxu l-impenji eżistenti, bħall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ġestjoni ta' Natura 2000.

Skont il-gwida eżistenti tal-Kummissjoni, il-miżuri ta' kumpens skont l-Artikolu 6(4) jistgħu jikkonsistu f'waħda jew aktar minn dawn li ġejjin:

| — | il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat degradat f'sit iddeżinjat eżistenti, sakemm dan imur lil hinn mill-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit u ma jagħmilx ħsara lil karatteristiċi fil-mira oħrajn ta' Natura 2000 f'dak is-sit; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat degradat f'sit iddeżinjat eżistenti, sakemm dan imur lil hinn mill-għanijiet ta' konservazzjoni tas-sit u ma jagħmilx ħsara lil karatteristiċi fil-mira oħrajn ta' Natura 2000 f'dak is-sit;

| — | il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat degradat barra sit iddeżinjat li mbagħad jiġi inkluż fin-netwerk Natura 2000; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat degradat barra sit iddeżinjat li mbagħad jiġi inkluż fin-netwerk Natura 2000;

| — | iż-żieda man-netwerk Natura 2000 ta' sit ġdid, ta' kwalità u kundizzjoni komparabbli ma' jew aħjar mis-sit oriġinali (55). |
| --- | --- |

—

iż-żieda man-netwerk Natura 2000 ta' sit ġdid, ta' kwalità u kundizzjoni komparabbli ma' jew aħjar mis-sit oriġinali (55).

55

It-tipi ta' ħabitat u l-ispeċijiet affettwati b'mod avvers iridu, bħala minimu, jiġu kkumpensati fi proporzjonijiet komparabbli, iżda meta wieħed iqis ir-riskji għolja u l-inċertezza xjentifika involuta fit-tentattiv sabiex jinħolqu mill-ġdid jew jiġu rrestawrati l-ħabitats degradati, huwa rrakkomandat ħafna li jiġu applikati proporzjonijiet ferm ogħla minn 1:1 sabiex ikun żgurat li l-miżuri verament jipprovdu l-kumpens meħtieġ.

L-Istati Membri jenħtieġ li jagħtu attenzjoni partikolari meta jinħassu l-effetti avversi ta' pjan jew proġett f'ħabitats naturali vulnerabbli jew f'ħabitats naturali ta' speċijiet li jeħtieġu żmien twil sabiex jerġgħu jiksbu l-istess funzjoni ekoloġika. Għal xi ħabitats u speċijiet, sempliċiment jista' ma jkunx possibbli li jiġi kkumpensat kwalunkwe telf fi żmien raġonevoli, minħabba li l-iżvilupp tagħhom jista' jieħu għexieren ta' snin.

Barra minn hekk, xi tipi ta' ħabitat u ħabitats ta' speċijiet ma jistgħux jiġu kkumpensati għal kollox minħabba li l-karatteristiċi ekoloġiċi tagħhom ma jistgħux jiġu simulati jew maħluqa b'mod artifiċjali. Għalhekk, il-proponenti ta' kull żvilupp ġdid tal-enerġija idroelettrika jenħtieġ li jinfurmaw ruħhom dwar l-ambitu li jikkumpensaw għal tipi ta' ħabitat u speċijiet partikolari ferm qabel jibdew jabbozzaw il-pjan jew il-proġett.

Fl-aħħar nett, il-miżuri ta' kumpens jenħtieġ li jkunu fis-seħħ u kompletament funzjonali qabel ma jibda x-xogħol fuq il-pjan jew il-proġett. Dan sabiex jgħinu jtaffu l-effetti dannużi tal-proġett fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats billi joffrulhom postijiet alternattivi xierqa fiż-żona ta' kumpens. Jekk dan ma jkunx jista' jinkiseb kompletament, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jirrikjedu kumpens addizzjonali għat-telf interim li jseħħ sadanittant. L-informazzjoni dwar il-miżuri ta' kumpens jenħtieġ li tiġi sottomessa lill-Kummissjoni hekk kif dawn jiġu adottati fil-proċess tal-ippjanar, sabiex il-Kummissjoni tkun tista', fir-rwol tagħha bħala gwardjana tat-Trattati, tivvaluta jekk id-Direttiva hijiex qiegħda tiġi applikata b'mod korrett.

ABBREVJAZZJONIJIET

ABBREVJAZZJONIJIET

| AA | Valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats |
| --- | --- |
| AWB | Korp tal-ilma artifiċjali skont id-WFD |
| QtĠ-UE | Qorti tal-Ġustizzja (Qorti tal-Ġustizzja tal-UE — QtĠ-UE) https://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/mt/ |
| EEA | Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (http://www.eea.europa.eu/) |
| VIA | Valutazzjoni tal-impatt ambjentali tal-proġetti |
| UE | Unjoni Ewropea (UE-28) |
| FCS | Stat ta' konservazzjoni favorevoli — l-għan ewlieni tad-Direttiva dwar il-Ħabitats |
| HMWB | Korp tal-ilma modifikat ħafna skont id-WFD |
| GES | Stat ekoloġiku tajjeb — l-għan ewlieni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma |
| Natura 2000 | Siti ddeżinjati skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar (pSCI, SIK, ŻSK u ŻPS') u inklużi fin-Netwerk Natura 2000 |
| NGOs | organizzazzjonijiet mhux governattivi |
| PCIs | Proġetti ta' interess komunitarju |
| pSCI | Sit propost ta' importanza komunitarja għall-Kummissjoni |
| RBMP | Pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara skont id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma |
| ŻSK | Żona speċjali ta' konservazzjoni bil-miżuri ta' konservazzjoni meħtieġa applikati |
| SIK | Sit ta' importanza komunitarja approvat mill-Kummissjoni |
| SDF | Formola standard tad-dejta għal sit Natura 2000 |
| VAS | Valutazzjoni ambjentali strateġika tal-pjanijiet u l-programmi |
| ŻPS | Żona ta' protezzjoni speċjali ddeżinjata skont id-Direttiva dwar l-Għasafar |
| WFD | Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma |

AA

Valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

AWB

Korp tal-ilma artifiċjali skont id-WFD

QtĠ-UE

Qorti tal-Ġustizzja (Qorti tal-Ġustizzja tal-UE — QtĠ-UE) https://curia.europa.eu/jcms/jcms/j_6/mt/

EEA

Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (http://www.eea.europa.eu/)

VIA

Valutazzjoni tal-impatt ambjentali tal-proġetti

UE

Unjoni Ewropea (UE-28)

FCS

Stat ta' konservazzjoni favorevoli — l-għan ewlieni tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

HMWB

Korp tal-ilma modifikat ħafna skont id-WFD

GES

Stat ekoloġiku tajjeb — l-għan ewlieni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma

Natura 2000

Siti ddeżinjati skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar (pSCI, SIK, ŻSK u ŻPS') u inklużi fin-Netwerk Natura 2000

NGOs

organizzazzjonijiet mhux governattivi

PCIs

Proġetti ta' interess komunitarju

pSCI

Sit propost ta' importanza komunitarja għall-Kummissjoni

RBMP

Pjan ta' ġestjoni tal-baċir tax-xmara skont id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma

ŻSK

Żona speċjali ta' konservazzjoni bil-miżuri ta' konservazzjoni meħtieġa applikati

SIK

Sit ta' importanza komunitarja approvat mill-Kummissjoni

SDF

Formola standard tad-dejta għal sit Natura 2000

VAS

Valutazzjoni ambjentali strateġika tal-pjanijiet u l-programmi

ŻPS

Żona ta' protezzjoni speċjali ddeżinjata skont id-Direttiva dwar l-Għasafar

WFD

Id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma

---

(1)  https://www.eea.europa.eu/mt

1

(2)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm

2

(3)  https://ec.europa.eu/energy/en/topics/renewable-energy/renewable-energy-directive

3

(4)  http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/comm2006/2020.htm

4

(5)  Pjan ta' azzjoni tal-UE għan-natura, għall-persuni u għall-ekonomija http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/fitness_check/action_plan/index_en.htm

5

(6)  Ara l-Artikolu 2 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. “Il-miżuri meħuda skont din id-Direttiva jkunu ddisinjati biex iżommu jew jirripristinaw, fi stat ta' konservazzjoni favorevoli, il-ħabitat naturali u l-ispeċi tal-fawna u l-flora selvaġġa li huma ta' interess għall-Komunità.” Il-kunċett ta' “stat ta' konservazzjoni favorevoli” ma jissemmiex fid-Direttiva dwar l-Għasafar iżda hemm rekwiżit analogu għal żoni ta' protezzjoni speċjali.

6

(7)  Id-dettalji tal-gwida kollha disponibbli dwar il-ġestjoni ta' Natura 2000 jinsabu fuq http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/index_en.htm

7

(8)  Il-paġni tal-Kummissjoni dwar VIA u VAS –– http://ec.europa.eu/environment/eia/eia-legalcontext.htm u http://ec.europa.eu/environment/eia/sea-legalcontext.htm

8

(9)  Commission guidance document on the strict protection of animal species of Community interest under the “Habitats” Directive http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/guidance/index_en.htm

9

(10)  Ara l-mistoqsijiet frekwenti tal-Kummissjoni dwar il-WFD u d-Direttivi dwar in-Natura: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/FAQ-WFD%20final.pdf

10

(11)  Korpi tal-ilma li ġew modifikati ħafna huma dawk li bħala riżultat ta' bidliet fiżiċi permezz tal-attività tal-bniedem inbidlu b'mod sostanzjali fil-karattru u għalhekk, ma jistgħux jissodisfaw l-“istat ekoloġiku tajjeb” (GES).

11

(12)  Tista' tinkiseb informazzjoni iktar dettaljata dwar ir-rekwiżiti speċifiċi mid-Dokument ta' Gwida CIS Nru 4 dwar l-“Identification and Designation of Heavily Modified and Artificial Water Bodies”.

12

(13)  Għall-ġurisprudenza dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 4.7 ara d-deċiżjonijiet tal-Qorti fil-każijiet C-461/13 u C-346/14.

13

(14)  Dokument ta' Gwida CIS Nru 36 dwar l-Artikolu 4 tal-WFD.: https://circabc.europa.eu/sd/a/e0352ec3-9f3b-4d91-bdbb-939185be3e89/CIS_Guidance_Article_4_7_FINAL.PDF

14

(15)  Id-Direttiva VIA tiddefinixxi “proġett” bħala l-eżekuzzjoni ta' xogħlijiet ta' kostruzzjoni jew ta' installazzjonijiet, skemi jew interventi oħrajn fil-madwar u fil-pajsaġġ naturali.

15

(16)  Il-proġetti li jidħlu fl-Anness I jinkludu dawk għal “digi u installazzjonijiet oħrajn iddisinjati biex iżommu lura jew jaħżnu l-ilma b'mod permanenti, fejn ammont ġdid jew addizzjonali ta' ilma miżmum lura jew maħżun jaqbeż l-10 miljun metru kubiku”.

16

(17)  Il-proġetti li jidħlu taħt l-Anness II jinkludu digi u installazzjonijiet oħra ddisinjati li jżommu l-ilma jew jaħżnuh fit-tul (proġetti li mhumiex inklużi fl-Anness I).

17

(18)  ĠU C 273, 27.7.2016, p. 1.

18

(19)  C-177/11, EU:C:2012:378, p. 19-24.

19

(20)  https://www.eea.europa.eu/mt

20

(21)  http://www.eea.europa.eu/publications/state-of-nature-in-the-eu

21

(22)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: Lejn Ġestjoni Sostenibbli tal-Ilma fl-Unjoni Ewropea - L-ewwel stadju fl-implimentazzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma 2000/60/KE [COM(2007) 128 final].

22

(23)  Arcadis 2011: Hydropower generation in the context of the EU WFD. KE DĠ Ambjent. 168 pp.

23

https://publications.europa.eu/mt/publication-detail/-/publication/67f12506-5494-4b7e-8742-11b70c6cd280

Ara wkoll, Ġestjoni tal-Ilma, id-Direttiva Qafas dwar l-Ilma u l-Enerġija Idroelettrika. Sessjoni ta' Ħidma dwar l-Istrateġija Komuni ta' Implimentazzjoni.

(24)  Iktar dettalji pprovduti fl-Istrateġija ta' Implimentazzjoni Komuni għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, il-WFD u l-pressjonijiet idromorfoloġiċi, Rapport Tekniku, Prassi tajba fil-ġestjoni tal-impatti ekoloġiċi tal-iskemi tal-enerġija idroelettrika. https://circabc.europa.eu/sd/a/68065c2b-1b08-462d-9f07-413ae896ba67/HyMo_Technical_Report.pdf

24

(25)  Disponibbli fuq: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX%3A32007R1100

25

(26)  “Flussi ekoloġiċi fl-implimentazzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma” — https://circabc.europa.eu/sd/a/4063d635-957b-4b6f-bfd4-b51b0acb2570/Guidance%20No%2031%20-%20Ecological%20flows%20%28final%20version%29.pdf

26

(27)  Arcadis 2011: Hydropower generation in the context of the EU WFD. KE DĠ Ambjent 168 pp.

27

(28)  Referenzi: Ferguson, Absolon, Carlson u Sandford 2006. Transaction of the American Fisheries Society 135:139-150). Calles u Greenberg 2009. River Research and Applications 25:1268-1286. Gustafsson 2010.

28

(29)  Deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea C-142/16

29

(30)  Deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea C-127/02

30

(31)  Lambrecht H., Trautner J. (2007) Fachinformationssystem und Fachkonventionen zur Bestimmung der Erheblichkeit im Rahmen der FFH-VP — Endbericht zum Teil Fachkonventionen, Schlussstand Juni 2007. (Sistema ta' informazzjoni esperta u regoli esperti għall-valutazzjoni tas-sinifikat fi ħdan il-qafas ta' valutazzjoni xierqa –– Parti tar-rapport finali, Regoli esperti, stat finali Ġunju 2007. Bil-Ġermaniż).

31

(32)  Din l-iskala ġiet rakkomandata lill-esperti liċenzjati għal AA skont il-liġi fir-Repubblika Ċeka u użata minnhom sa mill-2007 - https://www.mzp.cz/en

32

(33)  ara wkoll C-75/01, C-418/04, C-508/04.

33

(34)  Ara wkoll il-Każijiet C-166/97, C-96/98, C-57/89, C-44/95, C-75/01, C-415/01, C-6/04, C-508/04, C-241/08, C-491/08, C-90/10.

34

(35)  Huwa importanti li wieħed jinnota d-differenza sinifikanti bejn miżuri ta' mitigazzjoni u miżuri ta' kumpens jew ta' restawr ekoloġiku (ara t-taqsima 5.3, paġna 80).

35

(36)  Ara d-Deċiżjoni 142/16 tal-QtĠ http://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=C-142/16 diskussa fil-paġna 45. Ara wkoll il-paġna 47 għal eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali għall-enerġija idroelettrika.

36

Ara d-Deċiżjoni 142/16 tal-QtĠ

(37)  https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/working-group-ecostat-report-common-understanding-using-mitigation-measures-reaching-good-ecological

37

(38)  https://restorerivers.eu/wiki/index.php?title=Case_study%3AAustria_Upper_Mur_-_River_widening_Lässer_Au_(LIFE%2B_(LIFE%2B_08_NAT_A_614)_„Inner-Alpine_river_basin_management_–_Upper_River_Mur_-_murerleben_II%22_2010-2015).

38

(39)  Il-konklużjonijiet tat-tieni Workshop tas-CIS dwar id-WFD tal-UE u l-enerġija idroelettrika li sar fi Brussell fl-2011, https://circabc.europa.eu/sd/a/23d94d2d-6b9c-4f17-9e15-14045cd541f3/Issue.pdf.

39

(40)  Laqgħa informali tad-diretturi tal-ilma u tal-baħar tal-Unjoni Ewropea, tal-pajjiżi kandidati u tal-pajjiżi tal-EFTA, Segovia, is-27-28 ta' Mejju 2010, https://circabc.europa.eu/faces/jsp/extension/wai/navigation/container.jsp.

40

(41)  Strateġija ta' implimentazzjoni komuni għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma 2006: Id-WFD u l-pressjonijiet idromorfoloġiċi — dokument ta' politika. Diċembru 2006, https://circabc.europa.eu/sd/a/3dac5b10-1a16-4a31-a178-2f5401f30c50/.pdf.

41

(42)  Strateġija ta' implimentazzjoni komuni għad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma 2009: Dokument ta' gwida Nru 20 dwar l-eżenzjonijiet għall-għanijiet ambjentali. Rapport tekniku — 2009-027, https://circabc.europa.eu/sd/a/2a3ec00a-d0e6-405f-bf66-60e212555db1/Guidance_document.pdf.

42

(43)  Konklużjonijiet ewlenin, sessjoni ta' ħidma tal-istrateġija ta' implimentazzjoni komuni dwar id-WFD u l-enerġija idroelettrika, Berlin, l-4-5 ta' Ġunju 2007, https://circabc.europa.eu/faces/jsp/extension/wai/navigation/container.jsp.

43

(44)  Sentenza tal-QtĠ-UE dwar il-kawża C-6/04, Il-Kummissjoni vs Ir-Renju Unit, l-20 ta' Ottubru 2005.

44

(45)  Il-Kummissjoni pproduċiet dokumenti ta' gwida biex tgħin lin-nies jifhmu u japplikaw il-proċedura ta' valutazzjoni xierqa. Huma disponibbli mis-sit web ta' Natura 2000 tal-Kummissjoni, http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm.

45

(46)  Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja C-127/02.

46

(47)  Sentenza tal-Qorti C-127/02 — Waddenvereniging en Vogelsbeschermingvereniging.

47

(48)  (L-Istitut tar-Riċerka għall-Ekoloġija u l-Ekonomija Applikati fir-Reġjun tal-Alpi).

48

(49)  Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Lulju 2011 dwar format ta' informazzjoni tas-sit għas-siti Natura 2000 (innotifikata skont id-dokument C(2011) 4892), ĠU L 198, 30.7.2011, p. 39.

49

(50)  http://ec.europa.eu/environment/nature/knowledge/rep_habitats/index_en.htm

50

(51)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm

51

(52)  Hawnhekk, “sinifikat” tirreferi għas-sinifikat tal-effetti. Dan ma għandux jiġi konfuż mal-istadju ta' skrinjar li jpoġġi l-enfasi fuq il-probabbiltà tal-effetti sinifikanti.

52

(53)  Ara l-gwida tas-CIS Nru 20.

53

(54)  Dan il-kunċett jintuża wkoll fl-Artikolu 4(7) tad-WFD.

54

(55)  Din iż-żieda trid tiġi ddeżinjata formalment mill-awtoritajiet tal-Istati Membri wara l-approvazzjoni mill-KE.

55

---

| 18.6.2018 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 213/62 |
| --- | --- | --- | --- |

18.6.2018

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 213/62

---

Avviż tal-Kummissjoni: “L-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-Enerġija u l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-Natura”

(2018/C 213/02)

WERREJ

Paġna

| DWAR DAN ID-DOKUMENT | 65 |
| --- | --- |

| Għan tad-dokument | 65 |
| --- | --- |

| Struttura u kontenut | 65 |
| --- | --- |

| Ambitu tad-dokument | 65 |
| --- | --- |

| 1. | INFRASTRUTTURA TAL-ENERĠIJA MĠEDDA GĦALL-EWROPA | 67 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.1 | Il-ħtieġa għal infrastruttura tal-enerġija mġedda fl-Ewropa | 67 |
| --- | --- | --- |

1.1

| 1.2. | Sfidi infrastrutturali | 68 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.2.1. | Il-grilji u l-ħżin tal-elettriku | 68 |
| --- | --- | --- |

1.2.1.

| 1.2.2 | Il-grilji u l-ħżin tal-gass naturali | 69 |
| --- | --- | --- |

1.2.2

| 1.2.3. | It-trasport taż-żejt u tal-olefin u l-infrastruttura tar-raffinar | 69 |
| --- | --- | --- |

1.2.3.

| 1.2.4. | Il-ġbir, it-trasport u l-ħżin tas-CO2 (CCS) | 69 |
| --- | --- | --- |

1.2.4.

| 1.3. | Tipi ta' faċilitajiet ta' trażmissjoni u ta' distribuzzjoni li qed jintużaw | 69 |
| --- | --- | --- |

1.3.

| 1.3.1 | Faċilitajiet tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni tal-gass u taż-żejt | 69 |
| --- | --- | --- |

1.3.1

| 1.3.2. | Faċilitajiet tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni tal-elettriku | 70 |
| --- | --- | --- |

1.3.2.

| 1.4 | Proġetti ta' Interess Komuni (PCIs) | 70 |
| --- | --- | --- |

1.4

| 2. | IL-LEĠIŻLAZZJONI TAL-UE DWAR IN-NATURA | 72 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1 | Introduzzjoni | 72 |
| --- | --- | --- |

2.1

| 2.2 | Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats | 72 |
| --- | --- | --- |

2.2

| 2.3 | Il-ġestjoni u l-protezzjoni tas-siti tan-Natura 2000 | 73 |
| --- | --- | --- |

2.3

| 2.3.1 | It-teħid ta' miżuri ta' konservazzjoni pożittivi u l-iżgurar ta' nuqqas ta' deterjorament | 73 |
| --- | --- | --- |

2.3.1

| 2.3.2 | Il-proċedura ta' permessi għall-pjanijiet u l-proġetti li jaffettwaw is-siti tan-Natura 2000 | 74 |
| --- | --- | --- |

2.3.2

| 2.4 | Dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ispeċijiet | 75 |
| --- | --- | --- |

2.4

| 3. | IMPATTI POTENZJALI TA' FAĊILITAJIET TAT-TRAŻMISSJONI TAL-ENERĠIJA FUQ IN-NATURA 2000 U SPEĊIJIET PROTETTI TAL-UE | 76 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1 | Introduzzjoni | 76 |
| --- | --- | --- |

3.1

| 3.2 | Il-ħtieġa għal approċċ fuq bażi ta' każ b'każ | 76 |
| --- | --- | --- |

3.2

| 3.3 | Ħarsa ġenerali ta' impatti potenzjali fuq speċijiet u ħabitats protetti tal-UE | 77 |
| --- | --- | --- |

3.3

| 3.3.1 | Telf, degradazzjoni jew frammentazzjoni tal-ħabitat | 77 |
| --- | --- | --- |

3.3.1

| 3.3.2. | Tfixkil u spostament: | 77 |
| --- | --- | --- |

3.3.2.

| 3.3.3. | Riskju ta' kolliżjoni u xokk elettriku: | 77 |
| --- | --- | --- |

3.3.3.

| 3.3.4 | Effetti ta' ostaklu | 77 |
| --- | --- | --- |

3.3.4

| 3.4 | Distinzjoni bejn effetti sinifikanti u insinifikanti | 78 |
| --- | --- | --- |

3.4

| 3.5 | Effetti kumulattivi | 78 |
| --- | --- | --- |

3.5

| 4. | IMPATTI POTENZJALI TAL-INFRASTRUTTURI TAL-GRILJI TAL-ELETTRIKU FUQ L-GĦASAFAR SELVAĠĠI | 79 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1 | Introduzzjoni | 79 |
| --- | --- | --- |

4.1

| 4.2 | Infrastrutturi tal-grilja tal-elettriku | 79 |
| --- | --- | --- |

4.2

| 4.3 | Impatti negattivi potenzjali tal-infrastruttura tal-elettriku fuq l-għasafar selvaġġi | 80 |
| --- | --- | --- |

4.3

| 4.3.1 | Xokk elettriku | 80 |
| --- | --- | --- |

4.3.1

| 4.3.2 | Kolliżjoni | 83 |
| --- | --- | --- |

4.3.2

| 4.3.3 | Telf u frammentazzjoni tal-ħabitat | 84 |
| --- | --- | --- |

4.3.3

| 4.3.4 | Tfixkil/spostament | 84 |
| --- | --- | --- |

4.3.4

| 4.3.5 | Kampijiet elettromanjetiċi | 84 |
| --- | --- | --- |

4.3.5

| 4.4 | Effetti pożittivi potenzjali tal-infrastruttura tal-elettriku fuq l-għasafar selvaġġi | 84 |
| --- | --- | --- |

4.4

| 5. | MIŻURI TA' MITIGAZZJONI POTENZJALI GĦALL-INFRASTRUTTURI TAL-GRILJI TAL-ELETTRIKU LI JAFFETTWAW L-GĦASAFAR SELVAĠĠI 70 | 86 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1 | X'inhuma miżuri ta' mitigazzjoni? | 86 |
| --- | --- | --- |

5.1

| 5.2 | Miżuri potenzjali għall-mitigazzjoni tal-effetti negattivi tal-pjanijiet jew il-proġetti tal-elettriku fuq l-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi | 88 |
| --- | --- | --- |

5.2

| 5.2.1 | Introduzzjoni ta' miżuri proattivi fil-livell tal-ippjanar | 88 |
| --- | --- | --- |

5.2.1

| 5.2.2 | Investigazzjoni ta' miżuri potenzjali ta' mitigazzjoni u preventivi fil-livell tal-proġett | 90 |
| --- | --- | --- |

5.2.2

| 5.3 | Rakkomandazzjonijiet tekniċi dettaljati għal miżuri rimedjali u ta' mitigazzjoni | 91 |
| --- | --- | --- |

5.3

| 5.3.1 | Mitigazzjoni ta' xokk elettriku | 91 |
| --- | --- | --- |

5.3.1

| 5.3.2 | Mitigazzjoni ta' kolliżjoni | 92 |
| --- | --- | --- |

5.3.2

| 6. | L-IMPORTANZA TAL-ADOZZJONI TA' APPROĊĊ STRATEĠIKU GĦALL-IPPJANAR | 93 |
| --- | --- | --- |

6.

| 6.1 | Il-benefiċċji ta' ppjanar integrat | 93 |
| --- | --- | --- |

6.1

| 6.2. | Determinazzjoni ta' postijiet xierqa għal faċilitajiet ta' trażmissjoni tal-enerġija. | 94 |
| --- | --- | --- |

6.2.

| 6.3 | Tiftix ta' modi għas-semplifikazzjoni tal-proċeduri ta' permessi għall-faċilitajiet ta' trażmissjoni tal-enerġija | 96 |
| --- | --- | --- |

6.3

| 6.3.1 | Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet | 96 |
| --- | --- | --- |

6.3.1

| 6.3.2 | Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn | 97 |
| --- | --- | --- |

6.3.2

| 6.3.3 | Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien | 98 |
| --- | --- | --- |

6.3.3

| 6.3.4 | Kwalità tar-rapporti | 98 |
| --- | --- | --- |

6.3.4

| 6.3.5 | Kooperazzjoni transfruntiera | 98 |
| --- | --- | --- |

6.3.5

| 6.3.6 | Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva. | 99 |
| --- | --- | --- |

6.3.6

| 7. | IL-PROĊEDURA TA' PERMESSI SKONT L-ARTIKOLU 6 TAD-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS | 99 |
| --- | --- | --- |

7.

| 7.1 | Introduzzjoni | 99 |
| --- | --- | --- |

7.1

| 7.2. | Il-portata tal-proċedura ta' permessi tal-Artikolu 6 | 100 |
| --- | --- | --- |

7.2.

| 7.3 | Proċedura pass pass għat-twettiq ta' valutazzjonijiet xierqa | 102 |
| --- | --- | --- |

7.3

| 7.3.1 | L-ewwel pass: skrinjar | 102 |
| --- | --- | --- |

7.3.1

| 7.3.2 | It-tieni pass: il-Valutazzjoni Xierqa | 102 |
| --- | --- | --- |

7.3.2

| 7.3.3 | It-tielet pass: approvazzjoni jew rifjut tal-pjan jew il-proġett fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni xierqa | 109 |
| --- | --- | --- |

7.3.3

| 7.4 | Il-proċedura ta' deroga skont l-Artikolu 6.4 | 109 |
| --- | --- | --- |

7.4

| 8. | INFRASTRUTTURA TAT-TRAŻMISSJONI TAL-ENERĠIJA FL-AMBJENT TAL-BAĦAR | 113 |
| --- | --- | --- |

8.

| 8.1. | Ħarsa ġenerali lejn l-infrastruttura tal-enerġija attwali fl-ibħra marini tal-UE | 114 |
| --- | --- | --- |

8.1.

| 8.1.1. | Żejt u gass | 114 |
| --- | --- | --- |

8.1.1.

| 8.1.2. | Enerġija fuq il-baħar mir-riħ, il-mewġ u l-kurrent tal-marea | 115 |
| --- | --- | --- |

8.1.2.

| 8.1.3. | Ġbir u Ħżin tad-Diossidu tal-Karbonju (CCS) | 117 |
| --- | --- | --- |

8.1.3.

| 8.1.4. | Grilji tat-trażmissjoni | 117 |
| --- | --- | --- |

8.1.4.

| 8.1.5. | Projezzjonijiet għall-ġejjieni | 117 |
| --- | --- | --- |

8.1.5.

| 8.2. | NATURA 2000 fl-ambjent tal-baħar | 119 |
| --- | --- | --- |

8.2.

| 8.2.1. | Il-protezzjoni tal-ambjent tal-baħar, il-ħabitats u l-ispeċijiet | 119 |
| --- | --- | --- |

8.2.1.

| 8.2.2. | Miżuri ta' sostenn u sorsi utli ta' informazzjoni | 123 |
| --- | --- | --- |

8.2.2.

| 8.3. | Impatti u approċċi potenzjali għall-mitigazzjoni | 124 |
| --- | --- | --- |

8.3.

| 8.3.1. | Installazzjoni | 126 |
| --- | --- | --- |

8.3.1.

| 8.3.2. | Operazzjoni | 129 |
| --- | --- | --- |

8.3.2.

| 8.3.3. | Dekummissjonar | 131 |
| --- | --- | --- |

8.3.3.

| 8.3.4. | Effetti kumulattivi | 131 |
| --- | --- | --- |

8.3.4.

| 8.3.5. | Miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali | 132 |
| --- | --- | --- |

8.3.5.

| 8.4. | L-importanza tal-ippjanar strateġiku | 133 |
| --- | --- | --- |

8.4.

| REFERENZI | 136 |
| --- | --- |

| ANNESS 1 — INIZJATTIVI NAZZJONALI U INTERNAZZJONALI | 150 |
| --- | --- |

| ANNESS 2 — LISTA PRIJORITIZZATA SISTEMATIKA TA' IMPATTI TA' INTERAZZJONIJIET TAL-GĦASAFAR/LINJI ELETTRIĊI (BIRDLIFE, 2013) | 157 |
| --- | --- |

| ANNESS 3 — TRANSUNT TA' EVIDENZA DWAR L-IMPATT FIL-LIVELL TAL-POPOLAZZJONI TAL-LINJI ELETTRIĊI FUQ L-ISPEĊIJIET TAL-GĦASAFAR GLOBALMENT MHEDDA (IUCN, 2012) | 159 |
| --- | --- |

| ANNESS 4 — EŻEMPJI TA' IMPATTI TAL-LINJI ELETTRIĊI FUQ METAPOPOLAZZJONIJIET TA' SPEĊIJIET ELENKATI FL-ANNESS I TAD-DIRETTIVA DWAR L-GĦASAFAR | 161 |
| --- | --- |

| ANNESS 5 — LISTA PPROPOSTA TA' SPEĊIJIET PRIJORITARJI GĦALL-PREVENZJONI U L-MITIGAZZJONI TAL-IMPATT TAL-LINJI ELETTRIĊI FI ĦDAN L-UE | 163 |
| --- | --- |

| ANNESS 6 — TQABBIL TAL-PROĊEDURI TAĦT VALUTAZZJONI XIERQA (AA), VIA U VAS | 168 |
| --- | --- |

DWAR DAN ID-DOKUMENT

Għan tad-dokument

F'Novembru 2010, il-Kummissjoni Ewropea ppubblikat il-komunikazzjoni “Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-enerġija għall-2020 u wara - Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat”. Din titlob żieda sinifikanti fl-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija sabiex tiġi żgurata provvista tal-enerġija sikura, sostenibbli u affordabbli madwar l-Ewropa, filwaqt li, fl-istess ħin, jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2.

Ir-Regolament TEN-E l-ġdid (UE) Nru 347/2013 jistabbilixxi qafas madwar l-UE għall-ippjanar u l-implimentazzjoni ta' infrastruttura tal-enerġija fl-UE. Dan jistabbilixxi disa' kurituri prijoritarji strateġiċi tal-infrastruttura fl-oqsma tal-elettriku, tal-gass u taż-żejt, u tliet oqsma tematiċi prijoritarji madwar l-Unjoni għall-awtostradi tal-elettriku, il-grilji intelliġenti u n-netwerks tat-trasport tad-diossidu tal-karbonju. Dan jintroduċi wkoll proċess trasparenti u inklużiv biex jidentifika u jagħżel Proġetti ta' Interess Komuni (PCIs) konkreti, li huma meħtieġa biex jiġu implimentati l-kurituri prijoritarji.

Bħall-attivitajiet kollha ta' żvilupp fi ħdan l-UE, l-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija jridu jikkonformaw bis-sħiħ mal-politika ambjentali tal-UE inklużi d-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar (id-Direttivi tal-UE dwar in-Natura). Dan id-dokument jipprovdi gwida dwar kif dan jinkiseb l-aħjar fil-prattika. Dan jagħti attenzjoni partikolari lill-applikazzjoni korretta tal-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats li jeħtieġ li l-pjanijiet u l-proġetti kollha li x'aktarx ikollhom impatt sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000 għandhom jgħaddu minn valutazzjoni xierqa (AA) qabel l-awtorizzazzjoni. Dan jindirizza wkoll ir-rekwiżiti għall-protezzjoni ta' speċijiet fil-pajsaġġ usa'.

Is-siti tan-Natura 2000 mhumiex maħsuba biex ikunu “żoni pprojbiti” u l-iżviluppi ġodda mhumiex esklużi. Minflok, l-iżviluppi jridu jitwettqu b'mod li jħares l-ispeċijiet rari u mhedda u t-tipi ta' ħabitats li s-sit ġie maħsub għalihom. Ħafna drabi dan jista' jinkiseb permezz ta' ppjanar bir-reqqa, djalogu tajjeb u inklużiv u, fejn xieraq, l-użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni xierqa għat-tneħħija jew il-prevenzjoni ta' kwalunkwe impatt negattiv ta' proġetti individwali kif ukoll impatti kumulattivi fuq l-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit sa mill-bidu nett.

Dan id-dokument huwa intiż prinċipalment għall-iżviluppaturi ta' proġetti, l-operaturi tas-sistema ta' trażmissjoni (TSOs) u l-awtoritajiet responsabbli milli jippermettu pjanijiet u proġetti tat-trażmissjoni tal-enerġija, iżda jeħtieġ li jkun ukoll ta' interess għall-konsulenti tal-valutazzjoni tal-impatt, il-ġesturi tas-siti tan-Natura 2000, l-NGOs u kwalunkwe prattikant ieħor ikkonċernat mill-ippjanar jew involut fih, id-disinn jew l-approvazzjoni ta' pjanijiet u proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija. Dan huwa intiż biex jagħtihom ħarsa ġenerali tal-implikazzjonijiet tal-proposti tal-infrastruttura tal-enerġija fuq in-Natura 2000 u l-ispeċijiet u l-ħabitats protetti tal-UE u approċċi għall-mitigazzjoni ta' kwalunkwe effett negattiv.

Dan id-dokument jista' jkun utli wkoll għall-proċeduri ta' valutazzjoni mwettqa skont id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali u d-Direttiva dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika għall-pjanijiet u l-proġetti tal-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija li għalihom jiġi ddeterminat li l-Valutazzjoni Xierqa tal-impatt tagħhom fuq in-Natura 2000 mhix meħtieġa.

Ambitu

Dan id-dokumenti jipprovdi gwida u l-aħjar prattiki dwar l-installazzjoni, l-operazzjoni u d-dekummissjonar ta' faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-elettriku, tal-gass u taż-żejt fir-rigward tas-siti tan-Natura 2000 u l-ispeċijiet protetti skont id-Direttivi tal-UE dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar fil-pajsaġġ usa'. Dan jiffoka fuq l-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija biss u mhux fuq il-faċilitajiet tal-produzzjoni tal-enerġija bħall-pjattaformi taż-żejt, id-digi idroelettriċi, it-turbini eoliċi, l-istazzjonijiet tal-enerġija, eċċ.

It-tipi ta' infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija koperti jinkludu l-pipelines tal-gass u taż-żejt, kif ukoll il-kejbils tat-trażmissjoni tal-elettriku b'vultaġġ għoli u medju u faċilitajiet tad-distribuzzjoni b'fokus fuq dawn tal-aħħar fuq l-art. Huwa inkluż kapitolu separat dwar l-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija fl-ambjent tal-baħar.

Struttura u kontenut

Dan id-dokument fih tmien kapitoli:

| — | Il-Kapitoli 1 u 2: jipprovdu ħarsa ġenerali tal-kuntest tal-politika tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija u l-ħtieġa għal grilja tal-enerġija moderna u interkonnessa madwar l-Ewropa f'konformità mar-Regolament TEN-E. Dan jenfasizza d-dispożizzjonijiet legali tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar li l-iżviluppaturi, l-operaturi u l-awtoritajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija jenħtieġ li jinkludu b'attenzjoni speċjali għall-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 għal kwalunkwe pjan u proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq is-siti tan-Natura 2000 kif ukoll għar-rekwiżiti dwar l-ispeċijiet protetti tal-UE madwar pajsaġġ usa'. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitoli 1 u 2: jipprovdu ħarsa ġenerali tal-kuntest tal-politika tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija u l-ħtieġa għal grilja tal-enerġija moderna u interkonnessa madwar l-Ewropa f'konformità mar-Regolament TEN-E. Dan jenfasizza d-dispożizzjonijiet legali tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar li l-iżviluppaturi, l-operaturi u l-awtoritajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija jenħtieġ li jinkludu b'attenzjoni speċjali għall-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 għal kwalunkwe pjan u proġett li x'aktarx ikollu effett sinifikanti fuq is-siti tan-Natura 2000 kif ukoll għar-rekwiżiti dwar l-ispeċijiet protetti tal-UE madwar pajsaġġ usa'.

| — | Il-Kapitolu 3: jipprovdi ħarsa ġenerali tat-tipi differenti ta' impatti potenzjali li l-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija jista' jkollhom fuq it-tipi ta' ħabitats u speċijiet protetti skont iż-żewġ Direttivi tal-UE dwar in-natura. Il-kunsiderazzjoni ta' dawn l-impatti potenzjali mhux talli se jiżguraw li l-Valutazzjoni Xierqa skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats titwettaq b'mod korrett talli għandha tgħin ukoll fl-identifikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni xierqa li jistgħu jintużaw biex jiġi evitat jew imnaqqas kwalunkwe effett negattiv sinifikanti milli qabelxejn jinħoloq. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitolu 3: jipprovdi ħarsa ġenerali tat-tipi differenti ta' impatti potenzjali li l-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija jista' jkollhom fuq it-tipi ta' ħabitats u speċijiet protetti skont iż-żewġ Direttivi tal-UE dwar in-natura. Il-kunsiderazzjoni ta' dawn l-impatti potenzjali mhux talli se jiżguraw li l-Valutazzjoni Xierqa skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats titwettaq b'mod korrett talli għandha tgħin ukoll fl-identifikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni xierqa li jistgħu jintużaw biex jiġi evitat jew imnaqqas kwalunkwe effett negattiv sinifikanti milli qabelxejn jinħoloq.

| — | Il-Kapitoli 4 u 5: jiffokaw b'mod partikolari fuq l-effetti potenzjali tal-infrastrutturi tal-grilja tal-elettriku u fuq l-identifikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni xierqa matul l-istadji differenti taċ-ċiklu tal-pjan jew tal-proġett. Jingħataw rakkomandazzjonijiet tekniċi dettaljati għal miżuri rimedjali u ta' mitigazzjoni kull meta possibbli abbażi ta' esperjenzi ta' prattika tajba u l-aktar riċerka reċenti madwar l-Ewropa. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitoli 4 u 5: jiffokaw b'mod partikolari fuq l-effetti potenzjali tal-infrastrutturi tal-grilja tal-elettriku u fuq l-identifikazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni xierqa matul l-istadji differenti taċ-ċiklu tal-pjan jew tal-proġett. Jingħataw rakkomandazzjonijiet tekniċi dettaljati għal miżuri rimedjali u ta' mitigazzjoni kull meta possibbli abbażi ta' esperjenzi ta' prattika tajba u l-aktar riċerka reċenti madwar l-Ewropa.

| — | Il-Kapitolu 6: jispjega l-benefiċċji li jittieħed approċċ aktar strateġiku u integrat għall-ippjanar tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija b'mod li jevita jew jimminimizza l-potenzjal għal kunflitti mar-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-natura aktar 'il quddiem fil-proċess tal-ippjanar meta l-għażliet ikunu ferm aktar limitati. Dan jipprovdi wkoll ħarsa ġenerali ta' kif id-diversi valutazzjonijiet tal-impatt meħtieġa skont il-liġijiet ambjentali tal-UE, inkluż skont id-Direttivi dwar il-Ħabitats, jistgħu jiġi ssemplifikati b'mod effettiv għall-PCIs, b'mod partikolari fid-dawl tat-tempestivitajiet imqassra għall-proċeduri ta' permessi ta' PCI skont ir-Regolament TEN-E. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitolu 6: jispjega l-benefiċċji li jittieħed approċċ aktar strateġiku u integrat għall-ippjanar tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija b'mod li jevita jew jimminimizza l-potenzjal għal kunflitti mar-rekwiżiti tal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-natura aktar 'il quddiem fil-proċess tal-ippjanar meta l-għażliet ikunu ferm aktar limitati. Dan jipprovdi wkoll ħarsa ġenerali ta' kif id-diversi valutazzjonijiet tal-impatt meħtieġa skont il-liġijiet ambjentali tal-UE, inkluż skont id-Direttivi dwar il-Ħabitats, jistgħu jiġi ssemplifikati b'mod effettiv għall-PCIs, b'mod partikolari fid-dawl tat-tempestivitajiet imqassra għall-proċeduri ta' permessi ta' PCI skont ir-Regolament TEN-E.

| — | Il-Kapitolu 7: jiddeskrivi l-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan jimmira li jipprovdi parir prattiku b'mod partikolari dwar kif tiġi applikata l-proċedura ta' permessi fil-kuntest tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitolu 7: jiddeskrivi l-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan jimmira li jipprovdi parir prattiku b'mod partikolari dwar kif tiġi applikata l-proċedura ta' permessi fil-kuntest tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija.

| — | Il-Kapitolu 8: janalizza l-implikazzjonijiet tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija fuq l-ambjent tal-baħar. Dan l-ewwel jipprovdi ħarsa ġenerali tal-infrastruttura tal-enerġija attwali fl-ibħra tal-UE u żviluppi futuri mbassra. Imbagħad, dan jintroduċi l-implikazzjonijiet għas-siti tan-Natura 2000 u l-ispeċijiet protetti tal-baħar b'referenza għad-dispożizzjonijiet fid-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar, kif ukoll miżuri ta' sostenn u gwida rilevanti mill-UE u bnadi oħra. It-tielet, dan jirrieżamina l-impatti potenzjali ta' infrastruttura tat-trażmissjoni (kejbils u pipelines) assoċjati maż-żejt, il-gass, ir-riħ, il-mewġ u l-enerġija mill-marea, u l-Ġbir u l-Ħżin tad-Diossidu tal-Karbonju (CCS) fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats tal-baħar protetti mid-Direttivi tal-UE dwar il-Ħabitats u d-Direttiva tal-UE dwar l-Għasafar. Eżempji ta' prattika tajba huma inklużi bħala parti minn diskussjoni dwar il-modi kif jiġu mmitigati tali effetti. Ir-raba', dan jeżamina l-benefiċċji ta' ppjanar strateġiku għall-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija fl-ambjent tal-baħar inkluża l-importanza tal-istabbiliment ta' dan fil-kuntest ta' leġiżlazzjoni u politiki oħrajn tal-UE bħad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marittima u l-Ippjanar Spazjali tal-Baħar. |
| --- | --- |

—

Il-Kapitolu 8: janalizza l-implikazzjonijiet tal-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija fuq l-ambjent tal-baħar. Dan l-ewwel jipprovdi ħarsa ġenerali tal-infrastruttura tal-enerġija attwali fl-ibħra tal-UE u żviluppi futuri mbassra. Imbagħad, dan jintroduċi l-implikazzjonijiet għas-siti tan-Natura 2000 u l-ispeċijiet protetti tal-baħar b'referenza għad-dispożizzjonijiet fid-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar, kif ukoll miżuri ta' sostenn u gwida rilevanti mill-UE u bnadi oħra. It-tielet, dan jirrieżamina l-impatti potenzjali ta' infrastruttura tat-trażmissjoni (kejbils u pipelines) assoċjati maż-żejt, il-gass, ir-riħ, il-mewġ u l-enerġija mill-marea, u l-Ġbir u l-Ħżin tad-Diossidu tal-Karbonju (CCS) fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats tal-baħar protetti mid-Direttivi tal-UE dwar il-Ħabitats u d-Direttiva tal-UE dwar l-Għasafar. Eżempji ta' prattika tajba huma inklużi bħala parti minn diskussjoni dwar il-modi kif jiġu mmitigati tali effetti. Ir-raba', dan jeżamina l-benefiċċji ta' ppjanar strateġiku għall-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija fl-ambjent tal-baħar inkluża l-importanza tal-istabbiliment ta' dan fil-kuntest ta' leġiżlazzjoni u politiki oħrajn tal-UE bħad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marittima u l-Ippjanar Spazjali tal-Baħar.

Matul id-dokument huma pprovduti eżempji ta' prattika tajba kull fejn possibbli biex jintwera kif il-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija u l-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-natura jistgħu jiġu rrikonċiljati b'mod effettiv fil-prattika. Dawn jipprovdu sors utli ta' ideat dwar it-tipi differenti ta' tekniki u approċċi li jistgħu jintużaw.

Ambitu tad-dokument

Dan id-dokument ta' gwida jfittex li jiċċara d-dispożizzjonijiet tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar u jqegħedhom b'mod partikolari fil-kuntest ta' żvilupp u operazzjoni tat-trażmissjoni tal-enerġija. Id-dokument fin-natura tiegħu mhuwiex leġiżlattiv iżda pjuttost jipprovdi gwida prattika u l-aħjar prattiki dwar l-applikazzjoni tar-regoli eżistenti. Fil-verità, dan jirrifletti biss il-fehmiet tas-servizzi tal-Kummissjoni. Hija l-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja li għandha tipprovdi interpretazzjoni definittiva tad-direttivi tal-UE.

Id-dokument jikkomplementa d-dokumenti ta' gwida interpretattivi u metodoloġiċi ġenerali eżistenti tal-Kummissjoni dwar l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (1). Huwa rrakkomandat li dawn il-gwidi jinqraw flimkien ma' dan id-dokument.

Fl-aħħar nett, id-dokument jirrikonoxxi bis-sħiħ li ż-żewġ Direttivi dwar in-Natura huma minquxa fil-prinċipju tas-sussidjarjetà u huma l-Istati Membri li għandhom jiddeterminaw kif l-aħjar li jimplimentaw ir-rekwiżiti proċedurali li joħorġu minnhom. Il-proċeduri ta' prattika tajba u l-metodoloġiji proposti deskritti f'dan id-dokument għalhekk ma għandhomx intenzjoni preskrittiva; dawn pjuttost jimmiraw li joffru parir, ideat u suġġerimenti utli bbażati fuq feedback u input mill-awtoritajiet kompetenti, ir-rappreżentanti tan-negozju tal-enerġija, NGOs u esperti u partijiet ikkonċernati oħrajn.

Il-Kummissjoni tixtieq tirringrazzja lil dawk kollha li pparteċipaw fit-tħejjija ta' dan id-dokument ta' gwida għall-kontributi u d-diskussjonijiet prezzjużi tagħhom.

1.   INFRASTRUTTURA TAL-ENERĠIJA MĠEDDA GĦALL-EWROPA

1.1.   Il-ħtieġa għal infrastruttura tal-enerġija mġedda fl-Ewropa

Il-pajjiżi tal-UE qablu dwar Qafas ġdid għall-2030 għall-klima u l-enerġija, inklużi miri u objettivi ta' politika madwar l-UE dwar l-emissjonijiet tal-gassijiet serra, l-enerġija rinnovabbli, l-effiċjenza fl-enerġija u l-interkonnessjonijiet tal-elettriku. Dawn il-miri u l-objettivi ta' politika jimmiraw li jgħinu lill-UE tikseb sistema tal-enerġija aktar kompetittiva, sigura u sostenibbli u li hija tilħaq il-mira fit-tul tagħha għall-2050 għat-tnaqqis tal-gass serra.

Figura 1

Qafas għall-2030 għall-Enerġija u l-Klima – miri ewlenin maqbula

10 %Interkonnessjoni

– 20 %Emissjoniji

20 %EnerġijaRinnovabbli

15 %Interkonnessjoni

≥ 30 %Effiċjenzafl-Enerġija

≥ 27 %EnerġijaRinnovabbli

≥ - 40 % Emissjonijiet ta' Gass Serra

20 %Effiċjenzafl-Enerġija

Il-Kummissjoni ppreżentat, bħala waħda mill-prijoritajiet ewlenin tagħha, Qafas Strateġiku għal Unjoni tal-Enerġija Reżiljenti b'Politika dwar il-Bidla fil-Klima li tħares 'il quddiem (2). L-għan tiegħu huwa li jgħin lill-UE tilħaq il-miri u l-objettivi tagħha għall-2030 u tagħti aċċess lill-konsumaturi tal-UE għal enerġija sigura, sostenibbli, kompetittiva u affordabbli u tippermettilhom jibbenefikaw mill-bidla fundamentali li għaddejja tas-sistema tal-enerġija tal-Ewropa.

Sabiex jintlaħqu l-miri u l-objettivi għall-2030, huwa essenzjali li l-faċilitajiet ta' trażmissjoni tal-enerġija u ta' ħżin tal-Ewropa jiġu mmodernizzati (3). Infrastrutturi skaduti jew interkonnessi b'mod dgħajjef huma restrizzjoni kbira fuq l-ekonomija tal-Ewropa. L-iżvilupp tal-ġenerazzjoni tal-elettriku mir-riħ fir-reġjuni tal-Baħar tat-Tramuntana u l-Baħar Baltiku, pereżempju, huwa mxekkel minn konnessjonijiet mal-grilja insuffiċjenti kemm fuq il-baħar kif ukoll fuq l-art. Ir-riskju u l-kost ta' interruzzjonijiet u ħela huma wkoll mistennija li jiżdiedu sakemm l-UE ma tinvestix f'netwerks tal-enerġija intelliġenti, effettivi u kompetittivi, u tisfrutta l-potenzjal tagħha għal titjib fl-effiċjenza fl-enerġija.

Il-politika l-ġdida tal-UE dwar l-infrastruttura tal-enerġija se tgħin tikkoordina u tottimizza l-iżvilupp tan-netwerk fuq skala kontinentali u b'hekk tippermetti li l-UE taħsad il-benefiċċji kollha ta' grilja Ewropea integrata, li tmur ferm lil hinn mill-valur tal-komponenti singoli tagħha.

Strateġija Ewropea għal infrastrutturi tal-enerġija integrati bis-sħiħ ibbażati fuq teknoloġiji intelliġenti u b'livell baxx ta' karbonju mhix se tnaqqas biss il-kostijiet tal-bidla għal livelli baxxi ta' karbonju permezz tal-ekonomiji tad-daqs għal Stati Membri individwali. Din se ttejjeb ukoll is-sigurtà tal-provvista u tgħin tistabbilizza l-prezzijiet tal-konsumatur billi jiġi żgurat li l-elettriku u l-gass imorru fejn huma meħtieġa. In-netwerks Ewropej se jiffaċilitaw ukoll il-kompetizzjoni fis-suq uniku tal-enerġija tal-UE, jibnu solidarjetà fost l-Istati Membri u jiżguraw li ċ-ċittadini u n-negozji Ewropej ikollhom aċċess għal sorsi ta' enerġija affordabbli.

Sabiex tgħin fl-implimentazzjoni ta' dan il-pass importanti fil-bidla fit-trażmissjoni tal-enerġija, l-UE adottat Regolament TEN-E ġdid (UE) Nru 347/2013 (4) fl-2013. Dan jipprovdi qafas komprensiv madwar l-UE għall-ippjanar u l-implimentazzjoni ta' infrastruttura tal-enerġija.

Dan jistabbilixxi disa' kurituri prijoritarji strateġiċi tal-infrastruttura fl-oqsma tal-elettriku, tal-gass u taż-żejt, u tliet oqsma tematiċi prijoritarji madwar l-Unjoni għall-awtostradi tal-elettriku, il-grilji intelliġenti u n-netwerks tat-trasport tad-diossidu tal-karbonju biex jiġi ottimizzat l-iżvilupp tan-netwerk fil-livell Ewropew sal-2020 u wara.

Figura 2

Kurituri Prijoritarji għall-Elettriku, il-Gass u ż-Żejt

Image

1.2.   Sfidi infrastrutturali

L-isfida ta' interkonnessjoni u adattament tal-infrastruttura tal-enerġija tal-Ewropa għal ħtiġijiet ġodda tikkonċerna s-setturi kollha u t-tipi kollha ta' faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija.

1.2.1.   Il-grilji u l-ħżin tal-elettriku

Il-grilji tal-elettriku se jeħtieġu li jiġu mtejba u mmodernizzati biex jissodisfaw id-domanda li qed tiżdied minħabba bidla kbira fil-katina u t-taħlita kumplessivi tal-valur enerġetiku u minħabba wkoll l-multiplikazzjoni ta' applikazzjonijiet u teknoloġiji li jiddependu mill-elettriku bħala sors ta' enerġija. Il-grilji jridu jiġu estiżi u mtejba wkoll biex titrawwem l-integrazzjoni tas-suq u jinżammu l-livelli eżistenti tas-sigurtà tas-sistema, iżda speċjalment għat-trasport u l-bilanċ tal-elettriku ġġenerat minn sorsi rinnovabbli, li huwa mistenni li aktar milli jirdoppja fil-perjodu 2007-2020.

Sehem sinifikanti ta' kapaċitajiet ta' ġenerazzjoni se jkun ikkonċentrat f'postijiet aktar imbiegħda miċ-ċentri ewlenin ta' konsum jew ħżin. Ishma sinifikanti se jiġu minn installazzjonijiet fuq il-baħar, parks solari u eoliċi mmuntati fuq l-art fin-Nofsinhar tal-Ewropa jew installazzjonijiet tal-bijomassa fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant. Il-ġenerazzjoni distribwita hija wkoll mistennija li ssir aktar popolari.

Minbarra dawn ir-rekwiżiti għal perjodu qasir, il-grilji tal-elettriku jridu jevolvu b'mod aktar fundamentali biex tkun tista' ssir il-bidla lejn sistema tal-elettriku dekarbonizzata fl-orizzont tal-2050, bl-appoġġ ta' teknoloġiji ġodda ta' vultaġġ għoli fuq distanzi twal u ta' ħżin tal-elettriku li jistgħu jakkomodaw ishma tal-enerġija rinnovabbli li dejjem jiżdiedu, mill-UE u aktar lil hinn.

Fl-istess ħin il-grilji jeħtieġu wkoll li jsiru aktar intelliġenti. L-ilħuq tal-miri tal-UE tal-2020 fir-rigward tal-effiċjenza fl-enerġija u l-enerġija rinnovabbli mhuwiex se jkun possibbli mingħajr aktar innovazzjoni u intelliġenza fin-netwerks kemm fil-livell tat-trażmissjoni kif ukoll fil-livell tad-distribuzzjoni, b'mod partikolari permezz ta' teknoloġiji ta' informazzjoni u komunikazzjoni. Dawn se jkunu essenzjali biex jiġu adottati l-ġestjoni tad-domanda għall-enerġija u s-servizzi l-oħrajn ta' grilji intelliġenti.

1.2.2.   Il-grilji u l-ħżin tal-gass naturali

Il-gass naturali huwa mistenni li jkompli jkollu rwol ewlieni fit-taħlita tal-enerġija tal-UE fl-għexur ta' snin li ġejjin u se jerġa' jikseb importanza bħala l-karburant ta' riżerva għall-ġenerazzjoni varjabbli tal-elettriku. Madankollu, in-netwerks tal-gass qed jiffaċċjaw rekwiżiti ta' flessibbiltà addizzjonali fis-sistema, il-ħtieġa għal pipelines bidirezzjonali, kapaċitajiet akbar ta' ħżin u provvista flessibbli, inklużi l-gass naturali likwifikat (LNG) u l-gass naturali kompressat (CNG).

1.2.3.   It-trasport taż-żejt u tal-olefin u l-infrastruttura tar-raffinar

Jekk il-politiki dwar il-klima, it-trasport u l-effiċjenza fl-enerġija jibqgħu kif inhuma llum, iż-żejt huwa mistenni li jibqa' jirrappreżenta 30 % tal-enerġija primarja, u parti sinifikanti tal-karburanti tat-trasport x'aktarx li jibqgħu bbażati fuq iż-żejt fl-2030. Is-sigurtà tal-provvista tiddependi mill-integrità u l-flessibbiltà tal-katina tal-provvista kollha, miż-żejt mhux maħdum ipprovdut lir-raffineriji sal-prodott finali ddistribwit lill-konsumaturi. Fl-istess ħin, il-forma futura tal-infrastruttura tat-trasport tal-prodotti taż-żejt mhux maħdum u tal-petroleum se tiġi ddeterminata wkoll mill-iżviluppi fis-settur tar-raffinar Ewropew, li bħalissa qed jiffaċċja numru ta' sfidi.

1.2.4.   Il-ġbir, it-trasport u l-ħżin tas-CO2 (CCS)

It-teknoloġiji tas-CCS jistgħu jnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 fuq skala kbira iżda għadhom fi stadju bikri ta' żvilupp. It-tnedija kummerċjali tas-CCS fil-ġenerazzjoni tal-elettriku u l-applikazzjonijiet industrijali hija mistennija li tibda wara l-2020. Minħabba l-fatt li s-siti potenzjali ta' ħżin tas-CO2 mhumiex iddistribwiti b'mod ugwali madwar l-Ewropa u li ċerti Stati Membri għandhom biss ħżin potenzjali limitat fi ħdan il-limiti nazzjonali tagħhom, tista' ssir meħtieġa l-kostruzzjoni ta' infrastruttura tal-pipeline Ewropea li tmur lil hinn minn fruntieri ta' Stat u fl-ambjent tal-baħar.

1.3.   Tipi ta' faċilitajiet ta' trażmissjoni u ta' distribuzzjoni li qed jintużaw

Il-mod kif il-forom differenti ta' enerġija jiġu ttrasportati, iddistribwiti u maħżuna jvarja naturalment fil-funzjoni tat-tip ta' enerġija inkwistjoni u jekk dan huwiex iseħħ fuq l-art jew fl-ambjent tal-baħar. Pereżempju, it-trażmissjoni tal-elettriku ġeneralment titwettaq mil-linji elettriċi jew il-kejbils, filwaqt li t-trażmissjoni ta' gass u żejt issir bil-pipelines.

Dan id-dokument jiffoka b'mod partikolari fuq il-faċilitajiet li ġejjin (5):

| — | Faċilitajiet terrestri tat-trażmissjoni tal-gass u taż-żejt: pipelines taħt l-art, pipelines fuq l-art inklużi dawk li jaqsmu korsiji tal-ilma kif ukoll kwalunkwe komponent assoċjat (stazzjonijiet ta' injezzjoni inizjali, stazzjonijiet tal-pompa (żejt) u tal-kompressur (gass), stazzjon ta' kunsinna parzjali, stazzjonijiet ta' valvi ta' mblokk, stazzjonijiet regolaturi u stazzjonijiet ta' kunsinna finali); |
| --- | --- |

—

Faċilitajiet terrestri tat-trażmissjoni tal-gass u taż-żejt: pipelines taħt l-art, pipelines fuq l-art inklużi dawk li jaqsmu korsiji tal-ilma kif ukoll kwalunkwe komponent assoċjat (stazzjonijiet ta' injezzjoni inizjali, stazzjonijiet tal-pompa (żejt) u tal-kompressur (gass), stazzjon ta' kunsinna parzjali, stazzjonijiet ta' valvi ta' mblokk, stazzjonijiet regolaturi u stazzjonijiet ta' kunsinna finali);

| — | Faċilitajiet terrestri tat-trażmissjoni tal-elettriku: linji elettriċi taħt l-art/fuq l-art, linji elettriċi fl-ajru, u komponenti assoċjati (torrijiet, substazzjonijiet u stazzjonijiet ta' konverżjoni). |
| --- | --- |

—

Faċilitajiet terrestri tat-trażmissjoni tal-elettriku: linji elettriċi taħt l-art/fuq l-art, linji elettriċi fl-ajru, u komponenti assoċjati (torrijiet, substazzjonijiet u stazzjonijiet ta' konverżjoni).

1.3.1.   Faċilitajiet tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni tal-gass u taż-żejt

Il-pipelines ġeneralment jintużaw għat-trasport ta' kwantitajiet kbar ta' żejt mhux raffinat, prodotti taż-żejt ipproċessat jew gass naturali fuq l-art. Il-pipelines taż-żejt huma magħmula minn tubi tal-azzar jew tal-plastik b'dijametru intern li jvarja tipikament minn 100 sa 1 200 mm. Ħafna pipelines jinsabu taħt l-art f'fond ta' madwar 1 sa 2 m. Iż-żejt jinżamm fi fluss minn stazzjonijiet tal-pompa. Il-pipelines tal-gass naturali huma mibnija minn azzar tal-karbonju u b'dijametru li jvarja minn 51 sa 1 500 mm. Il-gass jiġi pressurizzat minn stazzjonijiet tal-kompressur.

Il-pipeline jingħata r-rotta magħrufa bħala dritt ta' mogħdija (ROW – right-of-way). Il-passi għall-bini ta' pipeline jinkludu l-għażla tar-rotta li trid imbagħad tiġi mistħarrġa biex jiġi żgurat li kwalunkwe ostaklu jiġi antiċipat, u mneħħi. Fejn meħtieġ, jiġu skavati trinek, b'mod speċjali għar-rotta u l-qsim prinċipali. Il-pajp jiġi installat aktar tard mal-komponenti assoċjati tiegħu (valvi, intersezzjonijiet, eċċ.). Fejn rilevanti, il-pajp u t-trinka mbagħad jitgħattew.

1.3.2.   Faċilitajiet tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni tal-elettriku

Peress li l-elettriku ma jistax jinħażen fi kwantitajiet kbar, irid jiġi ġġenerat f'ħin reali. Dan ifisser li t-trasport kostanti tiegħu lejn l-utenti jeħtieġ li jkun effettiv kemm jista' jkun. Fl-ambjent fuq l-art, it-trażmissjoni tal-elettriku hija t-trasferiment tal-elettriku minn impjanti tal-enerġija tal-ġenerazzjoni lejn substazzjonjiet tal-elettriku b'vultaġġ għoli li jinsabu viċin ċentri tad-domanda. Jiġu trażmessi ammonti kbar ta' elettriku f'vultaġġi għolja (110 - 750 kV fl-Ewropa, ENTSO, 2012) biex titnaqqas l-enerġija mitlufa fuq distanza twila lejn substazzjoni.

Il-linji tat-trażmissjoni jużaw l-aktar kurrent alternat (AC) three-phase b'vultaġġ għoli, li jwassal ammonti kbar ta' enerġija fuq distanzi twal (APLIC, 2006). It-teknoloġija tal-kurrent dirett b'vultaġġ għoli (HVDC) tipprovdi effiċjenza akbar f'distanzi twal ħafna (tipikament aktar minn 600 km). L-enerġija elettrika tista' tiġi trażmessa permezz ta' linji fl-ajru jew kejbils taħt l-art. Fil-każijiet kollha, il-vultaġġi huma għolja minħabba li, bit-teknoloġiji attwali, ammonti kbar ta' enerġija jistgħu jiġu trażmessi b'mod effiċjenti biss permezz ta' vultaġġi għolja.

Id-distribuzzjoni tal-enerġija elettrika ġġorr elettriku f'vultaġġ medju mis-sistema tat-trażmissjoni lejn il-klijenti finali (ħafna drabi anqas minn 33 kV). Id-distinzjoni bejn linji elettriċi ta' vultaġġ għoli u linji tad-distribuzzjoni ta' vultaġġ medju hija waħda importanti minn perspettiva ta' konservazzjoni tan-natura peress li r-riskju ta' xokk elettriku jeżisti biss għal-linji elettriċi ta' distribuzzjoni ta' vultaġġ medju filwaqt li r-riskju ta' kolliżjoni madankollu jeżisti kemm għal-linji ta' trażmissjoni kif ukoll ta' distribuzzjoni (6) (ara l-Kapitolu 4).

L-elettriku normalment jiġi trażmess permezz ta' linji elettriċi fl-ajru sospiżi minn torrijiet jew arbli ta' utilità, iżda xi drabi jintużaw ukoll linji elettriċi taħt l-art/fuq l-art, b'mod speċjali f'żoni urbani jew postijiet sensittivi. Il-linji elettriċi fl-ajru għandhom impatti speċifiċi fuq il-bijodiversità, is-saħħa u l-pajsaġġ, li huma differenti mil-linji elettriċi taħt l-art. Min-naħa l-oħra l-kostijiet ta' investiment inizjali ta' kejbils taħt l-art ħafna drabi jistgħu jkunu ogħla b'mod sinifikanti mil-linji elettriċi fl-ajru.

1.4.   Proġetti ta' Interess Komuni (PCIs) (7)

Ir-Regolament TEN-E eżistenti, li daħal fis-seħħ fil-15 ta' Mejju 2013, jistabbilixxi l-qafas legali u ta' politika biex jottimizza l-iżvilupp tan-netwerk fil-livell Ewropew sal-2020 u wara. Dan jidentifika 12-il kuritur prijoritarju strateġiku u qasam tematiku għal infrastruttura tal-enerġija b'dimensjoni trans-Ewropea/transfruntiera. Ir-Regolament jistabbilixxi proċess biex kull sentejn jiġu stabbiliti listi madwar l-Unjoni ta' Proġetti ta' Interess Komuni (l-hekk imsejħa PCIs) (8), li jikkontribwixxu għall-iżvilupp tan-netwerks tal-infrastruttura tal-enerġija f'kull wieħed mit-12-il kuritur prijoritarju strateġiku u qasam tematiku.

Sabiex proġett jiġi inkluż fil-lista tal-Unjoni, dan għandu jkollu benefiċċji sinifikanti għal mill-anqas żewġ Stati Membri; jikkontribwixxi għall-integrazzjoni tas-suq u għal aktar kompetizzjoni; isaħħaħ is-sigurtà tal-provvista, u jnaqqas l-emissjonijiet tas-CO2. Il-proċess ta' identifikazzjoni huwa bbażat fuq kooperazzjoni reġjonali, li tinvolvi Stati Membri u partijiet ikkonċernati differenti, li jipprovdu l-għarfien u l-kompetenzi tagħhom fir-rigward tal-fattibbiltà teknika u l-kundizzjonijiet tas-suq, kemm minn perspettiva nazzjonali kif ukoll minn dik Ewropea.

It-tielet lista tal-Unjoni ta' 173 PCI ta' infrastruttura tal-enerġija (9) ġiet adottata f'Novembru 2017. Il-lista tkopri 106 proġetti tal-elettriku, inklużi linji ta' trażmissjoni tal-elettriku u ħżin tal-elettriku, 4 proġetti ta' grilji intelliġenti u 53 proġett tal-gass. Għall-ewwel darba, il-lista tal-PCI tinkludi wkoll 4 proġetti ta' netwerk tad-diossidu tal-karbonju. Il-lista ta' PCIs tiġi aġġornata kull sentejn biex tintegra proġetti meħtieġa reċentement u tneħħi dawk ikkompletati.

Dawn il-PCIs issa jistgħu jkunu eliġibbli għal appoġġ finanzjarju skont il-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (CEF). Ġie allokat baġit ta' EUR 5.35 biljun għal infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea skont din il-Faċilità ġdida għall-perjodu 2014-2020. Fl-2016, skont it-tieni u t-tielet sejħa għal proposti ġie allokat total ta' EUR 707 miljuni f'għotjiet għal 27 PCIs. Minn dawn l-għotjiet, 11 kienu għal proġetti fis-settur tal-elettriku u 15 għal proġetti fis-settur tal-gass; 1 kien għal proġett ta' grilja intelliġenti. 8 għotjiet kienu għal xogħlijiet ta' kostruzzjoni u 19 għal studji. Fl-2017 ġew allokati EUR 800 miljun f'għotjiet tas-CEF għall-PCIs.

Minħabba l-importanza strateġika tagħhom għall-UE, il-PCIs jibbenefikaw minn proċedura ssemplifikata ta' ppjanar u ta' għoti ta' permessi. Dan jinkludi, pereżempju, il-ħatra ta' awtorità nazzjonali unika kompetenti biex taġixxi bħala “one-stop shop” għall-permessi kollha u żmien limitu vinkolanti ta' tliet snin u nofs għal awtorizzazzjoni tal-proġett. L-għan huwa li jitħaffu l-proċeduri u jiġu żgurati permessi u operazzjoni rapidi ta' proġetti li huma meqjusa neċessarji biex tinkiseb sigurtà tal-enerġija u biex tingħata għajnuna fl-ilħuq tal-miri tal-UE dwar il-klima u l-enerġija, filwaqt li fl-istess ħin jiġi żgurat li l-għola standards imposti mil-leġiżlazzjoni ambjentali tal-Unjoni jkunu ssodisfatti, kif ukoll tiżdied it-trasparenza u titjieb il-parteċipazzjoni tal-pubbliku. Dan, min-naħa l-oħra, għandu jtejjeb l-attraenza tal-PCIs għall-investituri bis-saħħa ta' qafas regolatorju mtejjeb.

| Proġetti tal-Enerġija ta' Interess Komuni: mappa interattiva

  Il-Kummissjoni Ewropea żviluppat Pjattaforma ta' Trasparenza (10) li tippermetti lill-utent jidentifika u jesplora kull wieħed mill-173 PCI adottati fl-2017 permezz ta' viewer tal-mappa online. Il-proġetti jistgħu jitfittxu fil-mappa skont it-tip ta' enerġija (kemm jekk elettriku, gass, żejt jew ieħor), it-tip ta' infrastruttura, pajjiż u/jew kuritur prijoritarju. Ftit wara l-adozzjoni jsiru disponibbli wkoll sommarji tekniċi għal kull proġett. |
| --- |

Proġetti tal-Enerġija ta' Interess Komuni: mappa interattiva

Il-Kummissjoni Ewropea żviluppat Pjattaforma ta' Trasparenza (10) li tippermetti lill-utent jidentifika u jesplora kull wieħed mill-173 PCI adottati fl-2017 permezz ta' viewer tal-mappa online. Il-proġetti jistgħu jitfittxu fil-mappa skont it-tip ta' enerġija (kemm jekk elettriku, gass, żejt jew ieħor), it-tip ta' infrastruttura, pajjiż u/jew kuritur prijoritarju. Ftit wara l-adozzjoni jsiru disponibbli wkoll sommarji tekniċi għal kull proġett.

Jenħtieġ li jiġi nnotat madankollu li l-lista tal-Unjoni fiha PCIs fi stadji differenti ta' żvilupp. Xi wħud għadhom fi stadji bikrin ta' żvilupp, għalhekk għad hemm bżonn li jsiru studji biex juru li l-proġett huwa fattibbli.

L-inklużjoni ta' tali proġetti fil-lista tal-Unjoni tal-PCIs hija mingħajr preġudizzju għall-eżitu rilevanti tal-valutazzjonijiet ambjentali u tal-proċeduri ta' permessi. Jekk jirriżulta li proġett inkluż fil-lista tal-Unjoni tal-PCIs ma jikkonformax mal-acquis tal-UE, dan se jitħassar mill-lista tal-Unjoni.

Biex tappoġġa lill-Istati Membri fid-definizzjoni ta' miżuri leġiżlattivi u mhux leġiżlattivi adegwati għas-semplifikazzjoni tad-diversi proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali, u biex tiġi żgurata applikazzjoni koerenti ta' dawk meħtieġa skont id-dritt tal-Unjoni għall-PCIs, il-Kummissjoni ħarġet Dokument ta' Gwida f'Lulju 2013 (11).

| Xi tfisser “Semplifikazzjoni”?


  Semplifikazzjoni tfisser: titjib u

  koordinazzjoni aħjar

  tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali, bl-għan li

  jitnaqqas il-piż amministrattiv mhux meħtieġ,

  jinħolqu sinerġiji u b'hekk

  jitqassar il-ħin

  meħtieġ għall-konklużjoni tal-proċess ta' valutazzjoni, filwaqt li fl-istess ħin jiġi żgurat

  livell għoli ta' ħarsien tal-ambjent

  permezz ta' valutazzjonijiet ambjentali komprensivi f'konformità mal-acquis ambjentali tal-UE.


  Sors: Id-Dokument ta' Gwida “Semplifikazzjoni tal-proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali għall-infrastruttura tal-enerġija ‘Proġetti ta' Interess Komuni’ (PCIs)” Lulju 2013. |
| --- |

Xi tfisser “Semplifikazzjoni”?

Semplifikazzjoni tfisser: titjib u

  koordinazzjoni aħjar

  tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali, bl-għan li

  jitnaqqas il-piż amministrattiv mhux meħtieġ,

  jinħolqu sinerġiji u b'hekk

  jitqassar il-ħin

  meħtieġ għall-konklużjoni tal-proċess ta' valutazzjoni, filwaqt li fl-istess ħin jiġi żgurat

  livell għoli ta' ħarsien tal-ambjent

  permezz ta' valutazzjonijiet ambjentali komprensivi f'konformità mal-acquis ambjentali tal-UE.

Sors: Id-Dokument ta' Gwida “Semplifikazzjoni tal-proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali għall-infrastruttura tal-enerġija ‘Proġetti ta' Interess Komuni’ (PCIs)” Lulju 2013.

Id-dokument ta' gwida jipprovdi sitt rakkomandazzjonijiet prinċipali għas-semplifikazzjoni tal-proċeduri. Dawn huma bbażati fuq, iżda jmorru wkoll lil hinn minn, l-esperjenza ta' implimentazzjoni u l-prattiki tajba identifikati fl-Istati Membri sa issa (ara l-Kapitolu 4 għal aktar dettalji).

Ir-rakkomandazzjonijiet jiffokaw b'mod partikolari fuq:

| — | Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet |
| --- | --- |

—

Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet

| — | Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn |
| --- | --- |

—

Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn

| — | Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien |
| --- | --- |

—

Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien

| — | Ġbir ta' data, qsim ta' data u kontroll tal-kwalità |
| --- | --- |

—

Ġbir ta' data, qsim ta' data u kontroll tal-kwalità

| — | Kooperazzjoni transfruntiera, u |
| --- | --- |

—

Kooperazzjoni transfruntiera, u

| — | Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva. |
| --- | --- |

—

Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva.

Il-kapitoli sussegwenti f'din il-gwida jiffokaw b'mod partikolari fuq il-proċedura ta' permessi skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats fil-kuntest tal-pjanijiet u l-proġetti ta' trażmissjoni tal-enerġija. Proċeduri oħrajn ta' permessi ambjentali mhumiex koperti fid-dettall, iżda huma msemmija meta rilevanti.

Dan id-dokument għalhekk jikkomplementa l-Gwida ta' Semplifikazzjoni għall-PCIs imsemmija aktar 'il fuq iżda għandu mandat usa', li jkopri t-tipi kollha ta' infrastrutturi tat-trażmissjoni taż-żejt, tal-gass u tal-elettriku, irrispettivament minn jekk dawn ikunux PCIs jew le.

2.   IL-LEĠIŻLAZZJONI TAL-UE DWAR IN-NATURA

2.1.   Introduzzjoni

Ċerti pjanijiet u proġetti ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija jistgħu potenzjalment jaffettwaw sit wieħed jew aktar tan-Natura 2000 inklużi fin-netwerk tal-UE Natura 2000 jew jista' jkollhom impatt fuq ċerti speċijiet rari u mhedda protetti skont il-leġiżlazzjoni tal-UE. Id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar jistabbilixxu d-dispożizzjonijiet li jeħtieġ li jiġu osservati f'tali każijiet. Ħarsa ġenerali ta' dawn id-dispożizzjonijiet hija pprovduta f'dan il-kapitolu. Il-kapitoli sussegwenti jippreżentaw elementi speċifiċi tal-proċedura ta' permessi skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats b'mod partikolari peress li huwa relatat mal-pjanijiet jew il-proġetti ta' trażmissjoni tal-enerġija.

2.2.   Id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats

It-twaqqif tat-telf tal-bijodiversità tal-UE huwa rrikonoxxut bħala element importanti tal-Istrateġija Ewropa 2020, li titlob politika intelliġenti, inklużiva u sostenibbli dwar it-tkabbir li tqis il-benefiċċji soċjoekonomiċi li n-natura tipprovdi lis-soċjetà.

F'Marzu 2010, il-Kapijiet tal-Istat u l-Gvernijiet tal-UE stabbilixxew għalihom infushom il-mira ambizzjuża li sal-2020 iwaqqfu u jreġġgħu lura t-telf tal-bijodiversità fl-Ewropa. F'Mejju 2011, il-Kummissjoni Ewropea adottat Strateġija ġdida tal-UE għall-Bijodiversità għall-2020 (COM(2011) 244) (12) li tistabbilixxi qafas ta' politika għall-kisba ta' dan.

Id-Direttivi dwar l-Għasafar (13) u dwar il-Ħabitats (14) huma l-pedamenti tal-politika tal-UE dwar il-bijodiversità. Dawn jippermettu lill-Istati Membri kollha tal-UE jaħdmu flimkien, fi ħdan qafas leġiżlattiv komuni, biex jikkonservaw l-aktar speċijiet u ħabitats mhedda u ta' valur tal-Ewropa tul il-medda naturali kollha tagħhom fi ħdan l-UE, irrispettivament minn limiti politiċi jew amministrattivi.

Iż-żewġ direttivi ma jkoprux kull speċi ta' pjanti u annimali fl-Ewropa (jiġifieri mhux il-bijodiversità kollha tal-Ewropa). Minflok, dawn jiffokaw fuq subkategorija ta' madwar 2 000 speċi li għandhom bżonn protezzjoni biex jiġu evitati t-tnaqqis jew id-degradazzjoni tagħhom. Dawn ħafna drabi ssir referenza għalihom bħala speċijiet ta' interess għall-Komunità jew speċijiet protetti tal-UE. Madwar 230 tip ta' ħabitats rari jew mhedda huma wkoll protetti huma stess taħt id-Direttiva dwar il-Ħabitats.

L-objettiv kumplessiv taż-żewġ direttivi huwa li jiżguraw li l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li jipproteġu jinżammu u jiġu restawrati għal livell favorevoli ta' konservazzjoni (15) matul il-medda naturali tagħhom fl-UE. Din il-mira hija ddefinita f'termini pożittivi, orjentati lejn sitwazzjoni favorevoli, li jeħtieġ li tintlaħaq u tinżamm. Din għalhekk hija aktar minn sempliċiment evitar tad-deterjorament.

Biex jintlaħaq dan l-objettiv, id-Direttivi tal-UE dwar in-Natura jeħtieġu li l-Istati Membri:

| — | Jiddeżinjaw u jikkonservaw is-siti ewlenin għall-protezzjoni tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats elenkati fl-Anness I u II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar, kif ukoll għall-għasafar tal-passa. Dawn is-siti jifformaw parti min-Netwerk Natura 2000 madwar l-UE; |
| --- | --- |

—

Jiddeżinjaw u jikkonservaw is-siti ewlenin għall-protezzjoni tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats elenkati fl-Anness I u II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar, kif ukoll għall-għasafar tal-passa. Dawn is-siti jifformaw parti min-Netwerk Natura 2000 madwar l-UE;

| — | Jistabbilixxu reġim ta' protezzjoni tal-ispeċijiet għall-ispeċijiet kollha ta' għasafar selvaġġi Ewropej u speċijiet oħrajn mhedda elenkati fl-Anness IV u V tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan ir-reġim ta' protezzjoni japplika tul il-medda naturali kollha tal-ispeċijiet fl-UE, li hija tul il-pajsaġġ usa' (jiġifieri kemm ġewwa kif ukoll barra mis-siti tan-Natura 2000). |
| --- | --- |

—

Jistabbilixxu reġim ta' protezzjoni tal-ispeċijiet għall-ispeċijiet kollha ta' għasafar selvaġġi Ewropej u speċijiet oħrajn mhedda elenkati fl-Anness IV u V tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Dan ir-reġim ta' protezzjoni japplika tul il-medda naturali kollha tal-ispeċijiet fl-UE, li hija tul il-pajsaġġ usa' (jiġifieri kemm ġewwa kif ukoll barra mis-siti tan-Natura 2000).

2.3.   Il-ġestjoni u l-protezzjoni tas-siti tan-Natura 2000

Sa issa, aktar minn 27 000 sit ġew iddeżinjati bħala siti tan-Natura 2000. Flimkien, dawn ikopru madwar 18 % taż-żona tal-art Ewropea kif ukoll żoni tal-baħar sinifikanti.

| Il-VIEWER TAN-NATURA 2000: għodda utli għall-iżviluppaturi

  Il-viewer tan-Natura 2000 hija sistema ta' mmappjar ta' Sistema ta' Informazzjoni Ġeografika (GIS) online li tippermetti lill-iżviluppaturi jsibu u jesploraw kull sit tan-Natura 2000 fin-Netwerk tal-UE. Is-siti jistgħu jiġu eżaminati fuq skala żgħira ħafna (1:500) li turi l-limiti tas-sit u l-karatteristiċi prinċipali tal-pajsaġġ tagħha f'riżoluzzjoni għolja ħafna. Għal kull sit, hija disponibbli Formola tad-Data Standard (SDF) li telenka l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li għalihom kien iddeżinjat, kif ukoll id-daqs tal-popolazzjoni stmat u l-istat ta' konservazzjoni tagħhom, u l-importanza ta' dak is-sit għall-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats inkwistjoni fi ħdan l-UE.
  http://natura2000.eea.europa.eu/ |
| --- |

Il-VIEWER TAN-NATURA 2000: għodda utli għall-iżviluppaturi

Il-viewer tan-Natura 2000 hija sistema ta' mmappjar ta' Sistema ta' Informazzjoni Ġeografika (GIS) online li tippermetti lill-iżviluppaturi jsibu u jesploraw kull sit tan-Natura 2000 fin-Netwerk tal-UE. Is-siti jistgħu jiġu eżaminati fuq skala żgħira ħafna (1:500) li turi l-limiti tas-sit u l-karatteristiċi prinċipali tal-pajsaġġ tagħha f'riżoluzzjoni għolja ħafna. Għal kull sit, hija disponibbli Formola tad-Data Standard (SDF) li telenka l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li għalihom kien iddeżinjat, kif ukoll id-daqs tal-popolazzjoni stmat u l-istat ta' konservazzjoni tagħhom, u l-importanza ta' dak is-sit għall-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats inkwistjoni fi ħdan l-UE.

http://natura2000.eea.europa.eu/

Il-protezzjoni u l-konservazzjoni tas-siti tan-Natura 2000 hija rregolata mid-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Din hija maqsuma f'żewġ tipi ta' miżuri – l-ewwel waħda (irregolata mill-Artikolu 6.1 u 6.2) (16) tikkonċerna l-ġestjoni tal-konservazzjoni tas-siti kollha tan-Natura 2000 f'kull ħin, filwaqt li t-tieni (irregolata mill-Artikolu 6.3 u 6.4) tistabbilixxi l-proċedura ta' permessi għall-pjanijiet u l-proġetti li x'aktarx ikollhom effett negattiv sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000.

Jidher ċar minn dan l-Artikolu li n-Natura 2000 mhumiex “żoni pprojbiti” għall-iżvilupp. Pjanijiet u proġetti ġodda huma kompletament possibbli sakemm jiġu osservati ċerti salvagwardji proċedurali u sostantivi. Il-proċedura ta' permessi hija fis-seħħ biex tiżgura li tali pjanijiet u proġetti jiġu implimentati b'mod li jkun kompatibbli mal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit tan-Natura 2000.

2.3.1.   It-teħid ta' miżuri ta' konservazzjoni pożittivi u l-iżgurar ta' nuqqas ta' deterjorament

| L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats:











  6.1. | Għal żoni speċjali ta' konservazzjoni, l-Istati Membri għandhom jistabilixxu l-miżuri ta' konservazzjoni meħtieġa li jinkludu, jekk hemm bżonn, pjanijiet ta' tmexxija xierqa disinjati speċifikament għas-siti jew imdaħħla fil-pjanijiet ta' żvilupp l-oħra, u miżuri xierqa statutorji, amminstrattivi jew kuntrattwali li jaqblu mal-ħtiġiet ekoloġiċi tat-tipi ta' habitat naturali fl-Anness I u l-ispeċi fl-Anness II li hemm fis-siti. |
| --- | --- |

L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats:

6.1.

| 6.2. | L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jevitaw, fiż-żoni speċjali ta' konservazzjoni, id-deterjorament tal-habitat naturali u l-habitat tal-ispeċi kif ukoll t-tfixkil tal-ispeċi li għalihom ġew nominati ż-żoni, sa fejn dak it-tfixkil jista' jkun sinifikanti meta jitqies skont l-għanjiet ta' din id-Direttiva. |
| --- | --- |

6.2.

L-Artikolu 6.1 u 6.2 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jeħtieġ li l-Istati Membri:

| — | Jieħdu miżuri ta' konservazzjoni pożittivi li jkunu meħtieġa għaż-żamma u r-restawr tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit (l-Artikolu 6.1); |
| --- | --- |

—

Jieħdu miżuri ta' konservazzjoni pożittivi li jkunu meħtieġa għaż-żamma u r-restawr tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet li għalihom ġie ddeżinjat is-sit (l-Artikolu 6.1);

| — | Jieħdu miżuri biex jevitaw kwalunkwe deterjorament tat-tipi ta' ħabitats u kwalunkwe tfixkil sinifikanti tal-ispeċijiet preżenti (l-Artikolu 6.2). |
| --- | --- |

—

Jieħdu miżuri biex jevitaw kwalunkwe deterjorament tat-tipi ta' ħabitats u kwalunkwe tfixkil sinifikanti tal-ispeċijiet preżenti (l-Artikolu 6.2).

Fir-rigward tal-ewwel waħda, l-Istati Membri huma meħtieġa jistabbilixxu objettivi ta' konservazzjoni ċari għal kull sit tan-Natura 2000 abbażi tal-istat ta' konservazzjoni u r-rekwiżiti ekoloġiċi tat-tipi ta' ħabitats u tal-ispeċijiet ta' interess tal-UE preżenti. Tal-anqas, l-objettiv ta' konservazzjoni jenħtieġ li jimmira li jżomm il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u tal-ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat u ma għandhomx jippermettu li dan jiddeterjora aktar.

Madankollu, peress li l-objettiv kumplessiv tad-Direttivi dwar in-Natura huwa li l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats jiksbu livell favorevoli ta' konservazzjoni tul il-medda naturali tagħhom, objettivi ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi jistgħu jkunu meħtieġa biex titjieb il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tagħhom f'siti individwali. L-għarfien tal-objettivi ta' konservazzjoni għal sit tan-Natura 2000 huwa partikolarment importanti għall-iżviluppaturi, dawk li jippjanaw u l-awtoritajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija peress li l-effetti negattivi potenzjali tal-pjan jew tal-proġett se jeħtieġ li jiġi vvalutat fil-konfront ta' dawn l-objettivi ta' konservazzjoni (17).

Minkejja li mhux obbligatorju, id-Direttiva dwar il-Ħabitats tħeġġeġ lill-awtoritajiet għan-natura jfasslu pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000 f'kooperazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati lokali (18). Dawn il-pjanijiet jistgħu jkunu sors ta' informazzjoni utli ħafna peress li dawn normalment jipprovdu informazzjoni dettaljata dwar l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit, jispjegaw l-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit u, fejn xieraq, ir-relazzjoni ma' użijiet oħrajn tal-art fiż-żona. Dawn jispjegaw ukoll il-miżuri prattiċi ta' konservazzjoni li kienu meħtieġa jiksbu l-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit.

2.3.2.   Il-proċedura ta' permessi għall-pjanijiet u l-proġetti li jaffettwaw is-siti tan-Natura 2000

| L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats:











  6.3. | Kull pjan jew proġett li mhux marbut direttament ma' jew li ma hux meħtieġ għat-tmexxija tas-sit iżda li x'aktarx se jkollu effett sinifikanti fuqu, jew b'mod individwali jew inkella flimkien ma' xi pjanijiet jew proġetti oħra, għandu jkun suġġett għal evalwazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit in vista tal-għanjiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fl-isfond tar-riżultati tal-evalwazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u skont id-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu dwar il-pjan jew il-proġett biss wara li jkunu żguraw li dan ma jaffettwax ħażin l-integrità tas-sit konċernat u, jekk xieraq, wara li jkunu raw l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali. |
| --- | --- |

L-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats:

6.3.

| 6.4. | Jekk, minkejja li jkun hemm evalwazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet oħra, pjan jew proġett irid isir xorta waħda għal raġunijiet obbligatorji oħra li huma konnessi mal-interess pubbliku, inklużi dawk ta' tip soċjali jew ekonomiku, l-Istat Membru irid jieħu l-miżuri kollha kumpensatorji meħtieġa biex jiżgura li tkun protetta l-koerenza globali ta' Natura 2000. Hu jrid jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri kumpensatorji adottati.


  Meta s-sit konċernat jospita tip ta' habitat naturali ta' priorità u/jew speċi ta' priorità, l-uniċi kunsiderazzjonijiet li jistgħu jitqajmu huma dawk marbuta ma' saħħet il-bniedem jew is-sigurtà pubblika, dawk li għandhom konsegwenzi ta' benefiċċju u ta' importanza ewlenija għall-ambjent jew, wara opinjoni mill-Kummissjoni, ma' raġunijiet obbligatorji oħra ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza. |
| --- | --- |

6.4.

Meta s-sit konċernat jospita tip ta' habitat naturali ta' priorità u/jew speċi ta' priorità, l-uniċi kunsiderazzjonijiet li jistgħu jitqajmu huma dawk marbuta ma' saħħet il-bniedem jew is-sigurtà pubblika, dawk li għandhom konsegwenzi ta' benefiċċju u ta' importanza ewlenija għall-ambjent jew, wara opinjoni mill-Kummissjoni, ma' raġunijiet obbligatorji oħra ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza.

L-Artikolu 6.3 u 6.4 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jistabbilixxi l-proċedura ta' permessi li trid tiġi segwita meta jiġi propost pjan u proġett li jista' jaffettwa sit tan-Natura 2000 wieħed jew aktar (19). Din il-proċedura ta' permessi mhijiex applikabbli biss għall-pjanijiet jew il-proġetti f'sit tan-Natura 2000 iżda wkoll għal dawk li huma barra minnu iżda li jista' jkollhom effett sinifikanti fuq il-konservazzjoni tal-ispeċijiet u l-ħabitats fi ħdan is-sit.

L-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jeħtieġ li kwalunkwe pjan jew proġett li x'aktarx ikollu effett negattiv sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000 jgħaddi minn valutazzjoni xierqa (AA) biex dawn l-effetti jiġu studjati fid-dettall, fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit partikolari. L-awtorità kompetenti tista' taqbel għall-pjan jew il-proġett biss jekk, abbażi tas-sejbiet tal-Valutazzjoni Xierqa, tkun aċċertat li dan mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit ikkonċernat. Huwa importanti li jiġi nnotat li l-oneru huwa fuq il-wiri tan-nuqqas (aktar milli tal-preżenza) ta' impatti negattivi.

Skont it-tip u s-severità tal-impatti identifikati, xi drabi jista' jkun possibbli li jiġi aġġustat il-pjan jew il-proġett u/jew jiġu introdotti ċerti miżuri ta' mitigazzjoni għall-evitar jew il-prevenzjoni, it-tneħħija jew it-tnaqqis tagħhom għal livell mhux sinifikanti sabiex il-pjan jew il-proġett ikun jista' jiġi approvat.

Jekk dan ma jkunx il-każ, imbagħad il-pjan jew il-proġett irid jiġi miċħud u minflok jiġu esplorati soluzzjonijiet alternattivi anqas ta' ħsara. F'ċirkustanzi eċċezzjonali, tista' tiġi invokata proċedura ta' deroga skont l-Artikolu 6.4 biex jiġi approvat pjan jew proġett li jkollu effett negattiv fuq l-integrità ta' sit tan-Natura 2000 wieħed jew aktar, jekk ikun jista' jintwera li hemm nuqqas ta' alternattivi u l-pjan jew il-proġett ikun meqjus neċessarju għal raġunijiet obbligatorji ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza. F'tali każijiet, se jkun meħtieġ li jiġu implimentati miżuri kumpensatorji adegwati biex jiġi żgurat li l-koerenza globali tan-netwerk Natura 2000 tiġi protetta.

Fl-aħħar nett, huwa importanti li jiġi nnotat li l-proċedura ta' permessi skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats mhijiex l-istess bħal dik prevista skont id-Direttiva dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) u d-Direttiva dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika (VAS), anki jekk dawn jistgħu jkunu integrati (ara l-Kapitolu 7 għad-dettalji). Għall-kuntrarju tal-valutazzjonijiet VIA/VAS, li r-riżultat tagħhom jeħtieġ li jitqies meta tittieħed deċiżjoni għall-approvazzjoni tal-pjan jew il-proġett, il-konklużjonijiet tal-Valutazzjoni Xierqa huma definittivi u se jiddeterminaw jekk il-pjan jew il-proġett jistgħux jiġu awtorizzati.

2.4.   Dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ispeċijiet

L-ewwel sett ta' dispożizzjonijiet taż-żewġ Direttivi tal-UE dwar in-Natura jittratta l-protezzjoni ta' ċerti speċijiet tul il-medda naturali kollha tagħhom tul l-UE, jiġifieri kemm ġewwa kif ukoll barra mis-siti tan-Natura 2000.

Ċerti speċijiet protetti huma potenzjalment vulnerabbli għal ċerti tipi ta' proġetti tal-infrastruttura tal-enerġija, bħal kejlbils tal-elettriku fl-ajru. Għalhekk, dawn id-dispożizzjonijiet iridu jitqiesu wkoll meta jqisu ċerti pjanijiet u proġetti f'żoni potenzjalment sensittivi barra mis-siti tan-Natura 2000 fil-qafas tal-proċeduri VIA/VAS

Id-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ispeċijiet ikopru l-ispeċijiet kollha ta' għasafar selvaġġi li jinsabu fin-natura fl-UE kif ukoll speċijiet oħrajn elenkati fl-Anness IV u V tad-Direttiva dwar il-Ħabitats.

Fi ftit kliem dawn jeħtieġu li l-Istati Membri jipprojbixxu:

| — | it-tfixkil intenzjonat tagħhom matul it-tgħammir, it-trobbija, l-ibernazzjoni u l-migrazzjoni; |
| --- | --- |

—

it-tfixkil intenzjonat tagħhom matul it-tgħammir, it-trobbija, l-ibernazzjoni u l-migrazzjoni;

| — | id-deterjorament jew il-qerda ta' siti tat-tgħammir jew ta' postijiet ta' mistrieħ; |
| --- | --- |

—

id-deterjorament jew il-qerda ta' siti tat-tgħammir jew ta' postijiet ta' mistrieħ;

| — | il-qerda intenzjonata ta' bejtiet jew bajd, jew il-qlugħ mill-għeruq jew il-qerda ta' pjanti protetti. |
| --- | --- |

—

il-qerda intenzjonata ta' bejtiet jew bajd, jew il-qlugħ mill-għeruq jew il-qerda ta' pjanti protetti.

It-termini eżatti huma stabbiliti fl-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 12 (għall-annimali) u l-Artikolu 13 (għall-pjanti) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (20).

| L-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar:



  Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 7 u 9, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxu sistema ġenerali ta' protezzjoni għall-ispeċi kollha tal-għasafar imsemmija fl-Artikolu 1, li tipprojbixxi partikolarment:








  (a) | il-qtil u l-qabda intenzjonata bi kwalunkwe metodu; |
| --- | --- |

L-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar:

Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 7 u 9, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxu sistema ġenerali ta' protezzjoni għall-ispeċi kollha tal-għasafar imsemmija fl-Artikolu 1, li tipprojbixxi partikolarment:

(a)

il-qtil u l-qabda intenzjonata bi kwalunkwe metodu;

| (b) | il-qerda, jew il-ħsara intenzjonata lill-bejtiet u l-bajd tagħhom jew it-tneħħija tal-bejtiet tagħhom; |
| --- | --- |

(b)

il-qerda, jew il-ħsara intenzjonata lill-bejtiet u l-bajd tagħhom jew it-tneħħija tal-bejtiet tagħhom;

| (c) | teħid tal-bajd tagħhom fis-salvaġġ u ż-żamma ta' dawn il-bajd anke jekk vojta; |
| --- | --- |

(c)

teħid tal-bajd tagħhom fis-salvaġġ u ż-żamma ta' dawn il-bajd anke jekk vojta;

| (d) | it-tfixkil intenzjonat ta' dawn l-għasafar partikolarment waqt il-perjodu tat-tgħammir u tkabbir, sakemm dan it-tfixkil jista' jkun sinifikanti fil-kuntest tal-għanijiet ta' din id-Direttiva; |
| --- | --- |

(d)

it-tfixkil intenzjonat ta' dawn l-għasafar partikolarment waqt il-perjodu tat-tgħammir u tkabbir, sakemm dan it-tfixkil jista' jkun sinifikanti fil-kuntest tal-għanijiet ta' din id-Direttiva;

| (e) | iż-żamma tal-għasafar ta' speċi li l-kaċċa u l-qabda tagħhom hija pprojbita; |
| --- | --- |

(e)

iż-żamma tal-għasafar ta' speċi li l-kaċċa u l-qabda tagħhom hija pprojbita;

L-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats:

| 1. | l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxu sistema ta' ħarsien strett tal-ispeċi tal-annimali msemmija fl-Anness IV (a) fil-firxa naturali tagħhom, u li jipprojbixxu:








  (a) | l-forom kollha ta' qbid volontarju jew qtil ta' kampjuni minn dawn l-ispeċi fis-selvaġġ; |
| --- | --- | --- |

1.

l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabbilixxu sistema ta' ħarsien strett tal-ispeċi tal-annimali msemmija fl-Anness IV (a) fil-firxa naturali tagħhom, u li jipprojbixxu:

(a)

l-forom kollha ta' qbid volontarju jew qtil ta' kampjuni minn dawn l-ispeċi fis-selvaġġ;

| (b) | tfixkil volontarju ta' dawn l-ispeċi, speċjalment waqt il-perjodu tat-tgħammir, tkabbir, ibernazzjoni u migrazzjoni; |
| --- | --- |

(b)

tfixkil volontarju ta' dawn l-ispeċi, speċjalment waqt il-perjodu tat-tgħammir, tkabbir, ibernazzjoni u migrazzjoni;

| (c) | qerda volontarja jew teħid tal-bajd mis-selvaġġ; |
| --- | --- |

(c)

qerda volontarja jew teħid tal-bajd mis-selvaġġ;

| (d) | deterjorament jew qerda ta' siti tat-tgħammir jew postijiet ta' mistrieħ. |
| --- | --- |

(d)

deterjorament jew qerda ta' siti tat-tgħammir jew postijiet ta' mistrieħ.

| 2. | Għal dawn l-ispeċi, l-Istati Membri għandhom jipprojbixxu ż-żamma, it-trasport u l-bejgħ jew skambju, u offerta għall-bejgħ jew skambju, ta' kampjuni meħuda mis-selvaġġ, ħlief għal dawk meħuda b'mod legali qabel ma tiġi implimentata din id-Direttiva |
| --- | --- |

2.

Għal dawn l-ispeċi, l-Istati Membri għandhom jipprojbixxu ż-żamma, it-trasport u l-bejgħ jew skambju, u offerta għall-bejgħ jew skambju, ta' kampjuni meħuda mis-selvaġġ, ħlief għal dawk meħuda b'mod legali qabel ma tiġi implimentata din id-Direttiva

| 3. | Il-projbizzjoni msemmija fil-paragrafu 1 (a) u (b) u fil-paragrafu 2 tgħodd għall-istadji kollha tal-ħajja tal-annimali li għalihom japplika dan l-Artikolu |
| --- | --- |

3.

Il-projbizzjoni msemmija fil-paragrafu 1 (a) u (b) u fil-paragrafu 2 tgħodd għall-istadji kollha tal-ħajja tal-annimali li għalihom japplika dan l-Artikolu

L-Artikolu 13 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

| 1. | L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabilixxu sistema għall-ħarsien strett ta' l-ispeċi tal-pjanti elenkati fl-Anness IV (b), u li jipprojbixxu:








  (a) | il-ġbir, qtugħ, qlugħ mill-għeruq jew qerda intenzjonata ta' dawk il-pjanti fil-firxa naturali tagħhom fis-selvaġġ; |
| --- | --- | --- |

1.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jistabilixxu sistema għall-ħarsien strett ta' l-ispeċi tal-pjanti elenkati fl-Anness IV (b), u li jipprojbixxu:

(a)

il-ġbir, qtugħ, qlugħ mill-għeruq jew qerda intenzjonata ta' dawk il-pjanti fil-firxa naturali tagħhom fis-selvaġġ;

| (b) | iż-żamma, it-trasport u l-bejgħ jew skambju, u l-offerta għall-bejgħ jew skambju, ta' kampjuni meħuda mis-selvaġġ, ħlief għal dawk meħuda b'mod legali qabel ma tiġi implimentata din id-Direttiva. |
| --- | --- |

(b)

iż-żamma, it-trasport u l-bejgħ jew skambju, u l-offerta għall-bejgħ jew skambju, ta' kampjuni meħuda mis-selvaġġ, ħlief għal dawk meħuda b'mod legali qabel ma tiġi implimentata din id-Direttiva.

| 2. | Il-projbizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 (a) u (b) jgħoddu għall-istadji kollha taċ-ċiklu bioloġiku tal-pjanti li għalihom jgħodd dan l-Artikolu. |
| --- | --- |

2.

Il-projbizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 (a) u (b) jgħoddu għall-istadji kollha taċ-ċiklu bioloġiku tal-pjanti li għalihom jgħodd dan l-Artikolu.

F'ċerti ċirkustanzi jiġu permessi derogi għal dawn id-dispożizzjonijiet (eż. biex tiġi evitata ħsara serja lill-għelejjel, lill-bhejjem, lill-foresti, lis-sajd u lill-ilma) sakemm ma jkunx hemm soluzzjoni sodisfaċenti oħra u li l-konsegwenzi ta' dawn id-derogi ma jkunux inkompatibbli mal-għanijiet kumplessivi tad-Direttivi.

Il-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tad-derogi huma stabbiliti fl-Artikolu 9 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 16 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. B'referenza għall-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija, jistgħu japplikaw primarjament raġunijiet relatati mal-“interessi tas-saħħa u s-sigurtà pubblika, jew għal raġunijiet obbligatorji oħrajn li huma konnessi mal-interess pubbliku” (ref. l-Artikolu 16(1c)).

3.   IMPATTI POTENZJALI TA' FAĊILITAJIET TAT-TRAŻMISSJONI TAL-ENERĠIJA FUQ IN-NATURA 2000 U SPEĊIJIET PROTETTI TAL-UE

3.1.   Introduzzjoni

Il-proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija normalment ma jkunux ta' theddida kbira għall-bijodiversità. Hemm ħafna każijiet fejn żviluppi ddisinjati sew u f'sit xieraq m'għandhom l-ebda impatt jew impatt limitat biss. Hemm ukoll eżempji ta' fejn proġetti kienu ta' benefiċċju kumplessiv nett għan-natura, b'mod speċjali f'żoni fejn l-ambjent naturali huwa diġà mdgħajjef serjament. Iżda dan ma jneħħix l-obbligu li jiġu eżaminati, skont id-diversi proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali legali fis-seħħ bħall-VIA/il-VAS u Valutazzjonijiet Xierqa (ara l-Kapitolu 7 għad-dettalji), l-effetti potenzjali li l-pjanijiet u l-proġetti individwali jista' jkollhom fuq l-ambjent naturali.

Dan il-kapitolu jirrieżamina t-tipi ta' impatti possibbli li l-infrastrutturi tal-enerġija jista' jkollhom fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet protetti skont id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats. Dan jimmira li jipprovdi lill-iżviluppaturi, lill-operaturi tat-trażmissjoni tal-enerġija u lill-awtoritajiet rilevanti b'ħarsa ġenerali tat-tipi ta' impatti potenzjali li għandhom joqogħdu attenti għalihom meta jippreparaw pjanijiet jew proġetti ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija; u meta jwettqu Valutazzjoni Xierqa skont il-proċedura ta' permessi prevista fl-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats jew il-valutazzjoni skont id-Direttivi dwar il-VIA/VAS.

3.2.   Il-ħtieġa għal approċċ fuq bażi ta' każ b'każ

Irid jiġi enfasizzat li l-effetti potenzjali huma dipendenti ħafna fuq id-disinn u l-post tal-infrastruttura tal-enerġija speċifika inkwistjoni u fuq is-sensittività tal-ħabitats u l-ispeċijiet protetti tal-UE preżenti. Huwa għalhekk li huwa essenzjali li kull pjan jew proġett jiġi eżaminat fuq bażi ta' każ b'każ.

Id-disinn ta' kull proġett ta' faċilità tat-trażmissjoni tal-enerġija, inklużi PCIs, se jiddependi, naturalment, minn firxa wiesgħa ta' fatturi, inklużi t-tip u l-volum ta' enerġija li tkun qiegħda tiġi trażmessa, l-ambjent riċeventi (eż. jekk hux fuq l-art jew fil-baħar), id-distanzi meħtieġa għat-trażmissjoni, u l-kapaċità meħtieġa għar-riċeviment jew il-ħżin. Il-proġetti jistgħu ma jikkonċernawx biss il-kostruzzjoni, iżda wkoll ir-restawr u/jew id-dekummissjonar ta' faċilità jew infrastruttura waħda jew aktar meħtieġa għat-trażmissjoni, ir-riċeviment jew il-ħżin tal-enerġija fuq l-art.

Fil-valutazzjoni tal-impatti potenzjali fuq in-natura u l-organiżmi selvaġġi huwa importanti li ma titqiesx biss l-infrastruttura prinċipali nnifisha, iżda wkoll l-installazzjonijiet u l-faċilitajiet assoċjati kollha bħal toroq ta' aċċess temporanji, faċilitajiet u ħżin tat-tagħmir tal-kuntratturi, strutturi tal-kostruzzjoni, pedamenti tal-konkrit, kejbils temporanji, ħama u żoni għall-ħamrija żejda eċċ. L-impatti jistgħu jkunu temporanji jew permanenti, fis-sit jew barra mis-sit, kumulattivi jew jistgħu joħorġu fi żminijiet differenti matul iċ-ċiklu tal-proġett (eż. matul il-fażijiet ta' kostruzzjoni, restawr, manutenzjoni u/jew dekummissjonar). Dawn il-fatturi kollha jridu jitqiesu.

Id-dispożizzjonijiet dwar il-protezzjoni tal-ispeċijiet tad-Direttivi tal-UE dwar in-Natura jridu jitqiesu meta jkun hemm riskju li l-pjan jew il-proġett ta' infrastruttura tal-enerġija jista' jikkawża l-mewt jew korriment, jew tfixkil intenzjonat matul it-tgħammir, it-trobbija, l-ibernazzjoni u l-migrazzjoni, jew id-deterjorament jew il-qerda ta' siti tat-tgħammir jew ta' postijiet ta' mistrieħ ta' speċijiet protetti taħt iż-żewġ Direttivi (eż. bħall-ajkli u l-mammiferi tal-baħar). Dan ir-reġim ta' protezzjoni stretta japplika tul il-pajsaġġ usa', jiġifieri kemm ġewwa kif ukoll barra s-siti tan-Natura 2000.

| Miżuri ta' mitigazzjoni

  L-impatti negattivi msemmija f'dan il-kapitolu xi drabi jistgħu jiġu mmitigati b'mod effettiv. Il-mitigazzjoni tinvolvi l-introduzzjoni ta' miżuri fil-pjan jew il-proġett biex jiġu eliminati dawn l-effetti negattivi potenzjali jew jitnaqqsu għal livell fejn ma jkunux għadhom sinifikanti. Dan ifisser li dawn iridu jkunu marbuta direttament mal-impatti probabbli u abbażi ta' fehim sod tal-ispeċijiet/il-ħabitats ikkonċernati.
  Il-miżuri ta' mitigazzjoni jistgħu jinvolvu bidla fil-post tal-proġett, iżda dawn jistgħu jinvolvu wkoll modifika għad-daqs, id-disinn u l-konfigurazzjoni ta' diversi aspetti tal-infrastruttura tal-enerġija. Jew jistgħu jieħdu l-forma ta' aġġustamenti fiż-żmien matul il-fażijiet ta' kostruzzjoni u operazzjonali. Aktar dettalji, b'eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni possibbli, jingħataw fil-kapitolu li jmiss. |
| --- |

Miżuri ta' mitigazzjoni

L-impatti negattivi msemmija f'dan il-kapitolu xi drabi jistgħu jiġu mmitigati b'mod effettiv. Il-mitigazzjoni tinvolvi l-introduzzjoni ta' miżuri fil-pjan jew il-proġett biex jiġu eliminati dawn l-effetti negattivi potenzjali jew jitnaqqsu għal livell fejn ma jkunux għadhom sinifikanti. Dan ifisser li dawn iridu jkunu marbuta direttament mal-impatti probabbli u abbażi ta' fehim sod tal-ispeċijiet/il-ħabitats ikkonċernati.

Il-miżuri ta' mitigazzjoni jistgħu jinvolvu bidla fil-post tal-proġett, iżda dawn jistgħu jinvolvu wkoll modifika għad-daqs, id-disinn u l-konfigurazzjoni ta' diversi aspetti tal-infrastruttura tal-enerġija. Jew jistgħu jieħdu l-forma ta' aġġustamenti fiż-żmien matul il-fażijiet ta' kostruzzjoni u operazzjonali. Aktar dettalji, b'eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni possibbli, jingħataw fil-kapitolu li jmiss.

3.3.   Ħarsa ġenerali ta' impatti potenzjali fuq speċijiet u ħabitats protetti tal-UE

It-tip u l-iskala ta' impatt huma dipendenti ħafna fuq l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE preżenti fis-sit, l-ekoloġija, id-distribuzzjoni u l-istat ta' konservazzjoni tagħhom. B'hekk il-ħtieġa li kull pjan jew proġett jiġi eżaminat individwalment fuq bażi ta' każ b'każ. Dan li ġej huwa ħarsa ġenerali tal-aktar tipi frekwenti ta' impatti li jistgħu jseħħu:

3.3.1.   Telf, degradazzjoni jew frammentazzjoni tal-ħabitat

Il-proġetti ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija jistgħu jeħtieġu t-tbattil ta' art u t-tneħħija ta' veġetazzjoni tal-wiċċ (ħafna drabi msejħa bħala teħid dirett tal-art). Permezz ta' dan il-proċess ħabitats eżistenti jistgħu jiġu alterati, issirilhom ħsara, jiġu frammentati jew jinqerdu. L-iskala tat-telf u d-degradazzjoni tal-ħabitats tiddependi mid-daqs, il-post u d-disinn tal-proġett u s-sensittività tal-ħabitats affettwati.

Huwa importanti li jiġi nnotat li, filwaqt li t-teħid effettiv tal-art jista' jidher limitat, l-effetti indiretti jistgħu jkunu aktar mifruxa, b'mod speċjali fejn l-iżvilupp jinterferixxi ma' reġimi idroloġiċi jew proċessi ġeomorfoloġiċi, u l-kwalità tal-ilma jew tal-ħamrija. Tali effetti indiretti jistgħu jikkawżaw deterjorament, frammentazzjoni u telf serju tal-ħabitat, xi drabi anki meta dawn ikunu jinsabu pjuttost 'il bogħod mis-sit effettiv tal-proġett.

Is-sinifikanza tat-telf tiddependi wkoll mir-rarità u s-sensittività tal-ħabitats affettwati u/jew tal-importanza tagħhom bħala post ta' alimentazzjoni, tgħammir jew ibernazzjoni għall-ispeċijiet. Barra minn hekk, ir-rwol potenzjali ta' ċerti ħabitats bħala komponenti ta' kurituri jew passi importanti lejn it-tixrid u l-migrazzjoni, kif ukoll lejn aktar movimenti lokali bejn eż. siti ta' alimentazzjoni u tal-bejtiet, jeħtieġ li jitqies fil-valutazzjoni tas-sinifikanza ta' kwalunkwe telf jew degradazzjoni ta' ħabitat.

3.3.2.   Tfixkil u spostament

It-tfixkil tal-ispeċijiet fis-siti abitwali tagħhom ta' tgħammir, alimentazzjoni jew mistrieħ, kif ukoll tul ir-rotot migratorji, jista' jwassal għal spostament u esklużjoni, u b'hekk telf ta' użu ta' ħabitat. L-ispeċijiet jistgħu jiġu spostati minn żoni fi ħdan jew madwar is-sit ta' proġett minħabba pereżempju traffiku miżjud, il-preżenza ta' persuni kif ukoll storbju, trab, tniġġis, dawl artifiċjali jew vibrazzjoni kkawżati matul jew wara x-xogħlijiet ta' kostruzzjoni.

L-iskala u l-grad ta' tfixkil, u s-sensittività tal-ispeċijiet affettwati, jiddeterminaw is-sinifikanza tal-impatt, bħalma jagħmlu d-disponibbiltà u l-kwalità ta' ħabitats xierqa oħrajn fil-viċin li jistgħu jakkomodaw lill-annimali spostati. Fil-każ ta' speċijiet rari u mhedda anki tfixkil żgħir jew temporanju jista' jkollu riperkussjonijiet serji għas-sopravivenza fit-tul tagħhom fir-reġjun.

3.3.3.   Riskju ta' kolliżjoni u xokk elettriku

L-għasafar, u possibbilment il-friefet il-lejl, jistgħu jaħbtu ma' diversi partijiet ta' linji elettriċi fl-ajru u faċilitajiet elettriċi oħrajn fuq l-art. Il-livell ta' riskju ta' kolliżjoni jiddependi ħafna mill-post tas-sit u mill-ispeċijiet preżenti, kif ukoll minn fatturi ta' temp u ta' viżibbiltà u d-disinn speċifiku tal-linji elettriċi nfushom (b'mod speċjali fil-każ ta' xokk elettriku). L-ispeċijiet li jgħixu fit-tul, li għandhom rati ta' riproduzzjoni baxxi u/jew li huma rari jew jinsabu diġà fi stat ta' konservazzjoni vulnerabbli (bħall-ajkli, l-avultuni u ċ-ċikonji) jistgħu jkunu partikolarment f'riskju.

Ir-riskju ta' kolliżjoni u xokk elettriku tal-għasafar huwa eżaminat aktar fil-Kapitoli 4 u 5. Fir-rigward tal-friefet il-lejl, sfortunatament hemm nuqqas ġenerali ta' studji dwar ir-riskji u l-impatti potenzjali ta' kolliżjoni ma' linji elettriċi fl-ajru, minħabba d-diffikultajiet fil-monitoraġġ tal-mewt ta' annimali żgħar tul tali infrastrutturi lineari twali.

3.3.4.   Effetti ta' ostaklu

Fil-każ tal-elettriku, infrastrutturi kbar tat-trażmissjoni, tar-riċeviment u tal-ħżin jistgħu jisfurzaw lill-ispeċijiet jaqbżu ż-żona għalkollox, kemm matul il-migrazzjonijiet u, aktar lokalment, matul attivitajiet regolari ta' tiftix ta' ikel. Jekk din hijiex problema jew le jiddependi minn firxa ta' fatturi bħad-daqs tas-substazzjoni, l-ispazju u r-rotot tal-kejbils tal-elettriku, il-portata tal-ispostament tal-ispeċijiet u l-abbiltà tagħhom li jikkumpensaw għal żieda fin-nefqa tal-enerġija kif ukoll il-livell ta' tfixkil ikkawżat mill-konnessjonijiet bejn is-siti ta' alimentazzjoni, mistrieħ u tgħammir.

Evidenzi ġodda li qed joħorġu li l-annimali jistgħu jitbeżżgħu mill-kejbils tal-elettriku minħabba li dawn jemettu leħħiet tal-UV inviżibbli għall-bnedmin kienu rrapportati minn diversi timijiet xjentifiċi. Studju (21) ispirat minn osservazzjonijiet li ċ-ċriev jevitaw linji elettriċi li jaqsmu t-tundra Artika twettaq minn tim internazzjonali ta' riċerkaturi. Minkejja li l-għarfien għadu limitat f'xi każijiet partikolari dan it-tip ta' evitar u frammentazzjoni huwa rilevanti meta tiġi stabbilita s-sinifikanza tal-impatt.

3.4.   Distinzjoni bejn effetti sinifikanti u insinifikanti

L-identifikazzjoni tal-ispeċijiet u l-ħabitats li x'aktarx ikunu affettwati minn pjan jew proġett ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija hija l-ewwel pass ta' kwalunkwe valutazzjoni tal-impatt, kemm jekk titwettaq skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, jekk il-proġett jaffettwa sit tan-Natura 2000, jew skont id-Direttiva dwar il-VIA jew il-VAS jekk dan jaffettwa speċijiet protetti barra min-netwerk Natura 2000. Wara dan, ikun neċessarju li jiġi ddeterminat jekk l-impatt ikunx sinifikanti jew le. Il-proċedura legali għad-determinazzjoni tas-“sinifikanza” għall-pjanijiet jew il-proġetti li jaffettwaw b'mod speċifiku siti tan-Natura 2000 huma deskritti fil-Kapitolu 7. Hawnhekk, xi wħud mill-prinċipji ġenerali involuti fid-determinazzjoni tal-livell ta' “sinifikanza” fil-każ ta' organiżmi selvaġġi (irrispettivament minn jekk huwiex f'sit tan-Natura 2000 jew le) huma spjegati fil-qosor bl-għajnuna tal-fehim kumplessiv ta' dan il-kunċett.

Il-valutazzjoni tas-sinifikanza jeħtieġ li ssir fuq bażi ta' każ b'każ u fid-dawl tal-ispeċijiet u l-ħabitats potenzjalment affettwati. It-telf ta' ftit individwi jista' jkun insinifikanti għal xi speċijiet iżda jista' jkollu konsegwenzi serji għal oħrajn. Id-daqs tal-popolazzjoni, id-distribuzzjoni, il-medda, l-istrateġija ta' riproduzzjoni u t-tul tal-ħajja kollha se jinfluwenzaw is-sinifikanza tal-effetti. Dan x'aktarx li jvarja minn sit għal ieħor.

L-interkonnettività tal-effetti titqies ukoll, pereżempju art meqjusa weħidha tista' ma tkunx sinifikanti għal speċi partikolari, iżda meta kkombinata ma' riskji kbar ta' tfixkil jew spostament, dan jista' jnaqqas l-idoneità, u finalment ir-rata ta' sopravivenza, ta' dik l-ispeċi għal livell sinifikanti.

Il-valutazzjoni ta' sinifikanza jeħtieġ ukoll li titqies fuq skala ġeografika xierqa. Għal speċijiet migratorji li jivvjaġġaw fuq distanzi twal, l-impatt f'sit speċifiku jista' jkollu konsegwenzi għall-ispeċijiet fuq żona ġeografika ferm akbar. Bl-istess mod, għall-ispeċijiet residenti b'territorji kbar jew b'użijiet tal-ħabitat li jinbidlu, xorta waħda jista' jkun meħtieġ li jitqiesu l-impatti potenzjali fuq skala reġjonali, aktar milli lokali.

Finalment, il-kunsiderazzjonijiet preċedenti jenħtieġ li jkunu bbażati fuq l-aħjar data disponibbli. Dan jista' jeħtieġ stħarriġiet iddedikati fuq il-post jew programmi ta' monitoraġġ xi żmien qabel il-proġett.

3.5.   Effetti kumulattivi

Jenħtieġ li jitqiesu l-valutazzjonijiet tal-effetti kumulattivi fid-determinazzjoni tal-impatti fuq is-siti tan-Natura 2000, kif meħtieġ mill-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. L-effetti kumulattivi tal-pjanijiet u l-proġetti ħafna drabi jistgħu jkunu importanti ħafna u jeħtieġ li jiġu vvalutati bir-reqqa. Dawn jistgħu jinħolqu meta diversi infrastrutturi tal-enerġija jkunu preżenti fi ħdan żona jew tul kuritur ta' rotta migratorja, jew meta proġett ta' infrastruttura tal-enerġija jseħħ fl-istess żona bħal tip ieħor ta' pjan jew proġett (eż. żviluppi industrijali oħra). L-effett kumulattiv huwa l-effett ikkombinat ta' dawn l-attivitajiet kollha meħuda flimkien. Jista' jkun li proġett wieħed ta' infrastruttura tal-enerġija, waħdu, ma jkollux effett sinifikanti, iżda jekk l-effetti tiegħu jiżdiedu ma' dawk ta' pjanijiet jew proġetti oħrajn fiż-żona, l-impatti kkombinati tagħhom jista' jkun sinifikanti.

Pereżempju, proġett ta' pipeline taż-żejt li jaqsam parti minn art mistagħdra jista' joħloq livell żgħir iżda aċċettabbli ta' degradazzjoni temporanja ta' ħabitat, li jinsab ferm fi ħdan il-kapaċità li jakkomoda dak il-ħabitat. Iżda, jekk l-art mistagħdra tkun soġġetta wkoll għal skema ta' drenaġġ tal-art u/jew proġett ta' kostruzzjoni ta' triq, l-effetti idroloġiċi ta' dawn il-proġetti kollha, meħuda flimkien, jistgħu jwasslu għat-telf, il-frammentazzjoni jew id-dessikazzjoni tiegħu. F'dan il-każ, filwaqt li l-impatt tal-ewwel u t-tieni proġetti, kull wieħed għalih waħdu, mhuwiex perċettibbli, l-impatt tat-tnejn meħuda flimkien jista' jkun sinifikanti. Dan jinfluwenza d-deċiżjoni tal-ippjanar għaż-żewġ proposti għal proġett.

L-impatti kumulattivi jeħtieġ li jitqiesu wkoll taħt il-proċeduri VIA/VAS.

Peress li l-iżviluppi fl-infrastruttura tal-enerġija mexjin b'pass mgħaġġel fl-UE kollha, huwa għaldaqstant importanti li l-effetti kumulattivi jiġu vvalutati sa mill-istadji bikrin ta' evalwazzjoni ambjentali aktar milli wieħed jaħseb dwarhom wara meta l-proċess ikun intemm u b'hekk jittawwal iż-żmien li fih jittieħdu deċiżjonijiet dwar il-kompatibbiltà tal-proposti tal-proġett mad-dispożizzjonijiet tal-liġijiet tal-UE.

4.   IMPATTI POTENZJALI TAL-INFRASTRUTTURI TAL-GRILJI TAL-ELETTRIKU FUQ L-GĦASAFAR SELVAĠĠI

4.1.   Introduzzjoni

Il-kapitolu preċedenti pprovda ħarsa ġenerali tat-tipi ta' effetti potenzjali li għandha tingħata attenzjoni għalihom fl-iżvilupp ta' proġetti tal-infrastruttura tal-enerġija, b'mod partikolari fi u madwar siti tan-Natura 2000 u fil-viċinanzi ta' żoni sensittivi oħrajn użati mill-ispeċijiet li huma protetti skont iż-żewġ Direttivi tal-UE dwar in-natura.

Dan il-kapitolu jikkonċentra fuq l-analiżi tal-effetti potenzjali tal-infrastruttura tal-elettriku b'mod partikolari fuq l-għasafar Ewropej selvaġġi. Dan huwa suġġett li rċieva ħafna attenzjoni fis-snin reċenti u wieħed fejn l-effetti jistgħu jkunu aktar frekwenti u aktar sinifikanti milli għal tipi oħrajn ta' infrastrutturi tal-enerġija terrestri.

4.2.   Infrastrutturi tal-grilja tal-elettriku

Għall-kuntrarju ta' kommoditajiet oħrajn, l-elettriku ma jistax jinħażen, għalhekk jeħtieġ li jiġi prodott u ttrasportat lill-utenti f'ħin reali. Is-sistema tat-trażmissjoni elettrika hija konsegwentement aktar kumplessa u dinamika minn sistemi tal-utilitajiet oħrajn bħall-ilma u l-gass naturali. Ladarba l-elettriku jkun ġie ġġenerat f'faċilità tal-enerġija, linji tat-trażmissjoni b'vultaġġ għoli (110 - 750 kV fl-Ewropa, ENTSO, 2012) iġorru ammonti kbar ta' elettriku tul distanzi twal lejn substazzjonijiet. Mis-substazzjonijiet, il-linji elettriċi ta' distribuzzjoni b'vultaġġ medju (1 – 60 kV) u b'vultaġġ baxx (1 kV >) iġorru l-elettriku lill-konsumaturi residenzjali u kummerċjali.

Figura 3

(USDA, 2009)

Is-sistema tal-elettriku hija konnessa sew. Il-grilja tat-trażmissjoni ma tinkludix biss linji tat-trażmissjoni li jmorru mill-impjanti tal-enerġija lejn iċ-ċentri tat-tagħbija, iżda wkoll minn linja tat-trażmissjoni lejn linja tat-trażmissjoni, u b'hekk tiġi pprovduta sistema li tgħin tiżgura fluss bla xkiel tal-enerġija. Jekk linja tat-trażmissjoni titwaqqaf milli taħdem f'parti waħda tal-grilja tal-enerġija, l-enerġija normalment tiġi dirottata lejn linji elettriċi oħrajn sabiex tkun tista' tkompli tiġi kkunsinnata lill-klijent (PSCW, 2009).

L-enerġija elettrika tista' tiġi trażmessa permezz ta' linji fl-ajru jew kejbils taħt l-art, bl-użu ta' kurrent alternat jew dirett. Fil-każijiet kollha, il-vultaġġi jkunu għolja minħabba li jipprovdu aktar effiċjenza fuq distanzi twal (tipikament aktar minn 600 km). Il-linji fl-ajru b'kurrenti alternati (linji AC) huma l-mod tradizzjonali kif tiġi trażmessa l-enerġija elettrika (EASAC, 2009).

Il-vantaġġ ta' linji fl-ajru minflok kejbils taħt l-art huma li, sa issa, il-kostijiet tal-bini ta' linji fl-ajru kien anqas b'mod sinifikanti mill-installazzjoni ta' kejbils taħt l-art, u l-kapaċità tagħhom kienet ogħla. It-tul tal-ħajja mistenni tal-linji fl-ajru huwa għoli u jista' jkun sa 70 jew 80 sena. L-iżvantaġġi prinċipali ta' linji fl-ajru huma l-użu tal-art tagħhom, l-impatti viżivi u ambjentali differenti tagħhom (EASAC, 2009) (22).

L-istrutturi tal-linja tat-trażmissjoni jappoġġaw mill-anqas ċirkwit three-phase wieħed. Dawn għandhom tliet kondutturi enerġizzati (aktar jekk ragruppati), u jista' jkollhom ert wieħed jew tnejn (normalment imsejħa wajers statiċi) installati fuq il-kondutturi tal-phase għall-protezzjoni mis-sajjetti. L-istrutturi tal-linja tad-distribuzzjoni jistgħu jappoġġaw varjetà ta' konfigurazzjonijiet ta' konduttur (APLIC, 2006).

Ħafna linji elettriċi fl-ajru kummerċjali AC jużaw ċerta forma ta' struttura ta' support li magħhom jitwaħħlu iżolaturi u kondutturi tal-elettriku. L-istrutturi ta' support jistgħu jikkonsistu minn arbli tal-injam, strutturi tal-azzar vojta minn ġewwa jew kannizzata, arbli tal-konkos imsaħħaħ bl-azzar, jew arbli komposti magħmula mill-fibra tal-ħġieġ jew materjali oħrajn. L-iżolaturi huma magħmula mill-porċellana jew minn materjali polimeri li normalment ma jikkonduċux l-elettriku. Il-kondutturi tal-elettriku normalment jiġu mmanifatturati mir-ram jew l-aluminju (Bayle, 1999, Janss, 2000, APLIC, 2006).

Is-sistemi three phase jintużaw kemm għal-linji ta' distribuzzjoni kif ukoll tat-trażmissjoni. Wieħed mill-benefiċċji primarji tas-sistemi three-phase hija l-abbiltà li jiġu kkunsinnati ammonti kbar ta' enerġija fuq distanzi twal (APLIC, 2006).

4.3.   Impatti negattivi potenzjali tal-infrastruttura tal-elettriku fuq l-għasafar selvaġġi

Dan li ġej jipprovdi ħarsa ġenerali tat-tipi prinċipali ta' impatti fuq l-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi. Ċerti speċijiet Ewropej protetti huma aktar vulnerabbli b'mod ċar għal ċerti tipi ta' impatti – b'mod speċjali mix-xokk elettriku u l-kolliżjoni – minħabba d-daqs, il-morfoloġija, l-imġiba u d-distribuzzjoni tagħhom.

It-tabella fl-Anness 2 tippreżenta lista prijoritizzata sistematika ta' impatti ta' interazzjonijiet tal-popolazzjonijiet tal-għasafar/linji elettriċi (Birdlife, 2013). Din it-tabella ma timplikax li dawn l-impatti se jseħħu kif deskritt fiċ-ċirkustanzi kollha. Ħafna se jiddependi mill-ispeċijiet partikolari u ċ-ċirkustanzi partikolari f'kull każ individwali u mid-disponibbiltà tal-miżuri korrettivi għall-mitigazzjoni tagħhom.

| Għaliex ċerti speċijiet tal-għasafar huma aktar vulnerabbli għal-linji elettriċi minn oħrajn?

  Dan huwa ħafna drabi minħabba l-karatteristiċi fiżjoloġiċi, komportamentali u ekoloġiċi li ġejjin:






  — | Daqs tal-ġisem kbir; |
| --- | --- |

Għaliex ċerti speċijiet tal-għasafar huma aktar vulnerabbli għal-linji elettriċi minn oħrajn?

Dan huwa ħafna drabi minħabba l-karatteristiċi fiżjoloġiċi, komportamentali u ekoloġiċi li ġejjin:

—

Daqs tal-ġisem kbir;

| — | Viżjoni 'l quddiem dgħajfa; |
| --- | --- |

—

Viżjoni 'l quddiem dgħajfa;

| — | Preferenza għal attività billejl; |
| --- | --- |

—

Preferenza għal attività billejl;

| — | “Ma jtirux sew”, għasafar b'anqas manuvrabbiltà (kolliżjoni); |
| --- | --- |

—

“Ma jtirux sew”, għasafar b'anqas manuvrabbiltà (kolliżjoni);

| — | Nuqqas ta' esperjenza fit-titjir, għasafar żgħar (xokk elettriku u kolliżjoni); |
| --- | --- |

—

Nuqqas ta' esperjenza fit-titjir, għasafar żgħar (xokk elettriku u kolliżjoni);

| — | Preferenza għal postijiet elevati għall-mistrieħ, għat-tperriċ jew għall-bejtiet; |
| --- | --- |

—

Preferenza għal postijiet elevati għall-mistrieħ, għat-tperriċ jew għall-bejtiet;

| — | Preferenza għal ħabitats miftuħa mingħajr siġar (xokk elettriku); |
| --- | --- |

—

Preferenza għal ħabitats miftuħa mingħajr siġar (xokk elettriku);

| — | Mġiba ta' aggregazzjoni; |
| --- | --- |

—

Mġiba ta' aggregazzjoni;

| — | Speċijiet suxxettibbli għat-tfixkil; |
| --- | --- |

—

Speċijiet suxxettibbli għat-tfixkil;

| — | Preferenza għal ħabitats f'altitudni baxxa (jiġifieri fir-rigward ta' densità ogħla ta' grilja tal-elettriku); |
| --- | --- |

—

Preferenza għal ħabitats f'altitudni baxxa (jiġifieri fir-rigward ta' densità ogħla ta' grilja tal-elettriku);

| — | Speċijiet rari u mhedda (akkoppjament ma' densità baxxa, fekondità baxxa eċċ., ara hawn taħt); |
| --- | --- |

—

Speċijiet rari u mhedda (akkoppjament ma' densità baxxa, fekondità baxxa eċċ., ara hawn taħt);

| — | Speċijiet ta' densità baxxa (b'potenzjal ta' sostituzzjoni baxx); |
| --- | --- |

—

Speċijiet ta' densità baxxa (b'potenzjal ta' sostituzzjoni baxx);

| — | Speċijiet b'potenzjal riproduttiv baxx (permezz taż-żieda fil-mortalità tal-adulti jkun meħtieġ aktar żmien għall-irkupru mit-telf fil-popolazzjoni); |
| --- | --- |

—

Speċijiet b'potenzjal riproduttiv baxx (permezz taż-żieda fil-mortalità tal-adulti jkun meħtieġ aktar żmien għall-irkupru mit-telf fil-popolazzjoni);

| — | Speċijiet b'fekondità baxxa, mortalità baxxa, stennija ta' ħajja twila (permezz ta' tnaqqis fil-potenzjal ta' ħut matur matul telf kostanti fil-popolazzjoni) |
| --- | --- |

—

Speċijiet b'fekondità baxxa, mortalità baxxa, stennija ta' ħajja twila (permezz ta' tnaqqis fil-potenzjal ta' ħut matur matul telf kostanti fil-popolazzjoni)

| — | Migranti interkontinentali fuq distanzi twal (skala spazjali kbira u livell differenti ħafna ta' mitigazzjoni tal-impatti tal-linja elettrika). |
| --- | --- |

—

Migranti interkontinentali fuq distanzi twal (skala spazjali kbira u livell differenti ħafna ta' mitigazzjoni tal-impatti tal-linja elettrika).

4.3.1.   Xokk elettriku

Ix-xokk elettriku jista' jkollu impatt kbir fuq diversi speċijiet tal-għasafar, u jikkawża l-mewt ta' eluf ta' għasafar fis-sena (23). Ix-xokk elettriku jista' jseħħ meta għasfur imiss iż-żewġ kondutturi tal-phase jew konduttur wieħed u apparat ertjat fl-istess ħin, b'mod speċjali meta r-rix ikun imxarrab (Bevanger, 1998). L-ispeċijiet li huma affettwati partikolarment b'mod frekwenti mix-xokk elettriku jinkludu Ciconiiformes; Falconiformes, Strigiformes u Passeriformes (Bevanger, 1998) – ara t-tabella hawn taħt.

Hemm kunsens qawwi li r-riskju għall-għasafar jiddependi mill-kostruzzjoni teknika u d-disinn dettaljat tal-faċilitajiet tal-enerġija. B'mod partikolari, ir-riskju ta' xokk elettriku huwa għoli b'arbli tad-dawl b'vultaġġ medju “b'inġinerija dgħajfa” (“killer poles”) (BirdLife International, 2007).

Il-fatturi li jinfluwenzaw il-probabbiltà tax-xokk elettriku tal-għasafar jinkludu dan li ġej:

| — | Morfoloġija tal-għasafar: L-għasafar il-kbar huma l-aktar vulnerabbli minħabba li l-probabbiltà tal-firxa tal-komponenti elettriċi ma' ġwienaħ miftuħa jew partijiet oħrajn tal-ġisem hija ogħla milli għal għasafar żgħar (Olendorff et al., 1981; APLIC, 2006). |
| --- | --- |

—

Morfoloġija tal-għasafar: L-għasafar il-kbar huma l-aktar vulnerabbli minħabba li l-probabbiltà tal-firxa tal-komponenti elettriċi ma' ġwienaħ miftuħa jew partijiet oħrajn tal-ġisem hija ogħla milli għal għasafar żgħar (Olendorff et al., 1981; APLIC, 2006).

| — | Imġiba tal-għasafar: L-għasafar li jużaw l-arbli tad-dawl biex jieqfu, jistrieħu u jbejtu fuqhom huma aktar vulnerabbli (Bevanger, 1998). L-ispeċijiet li jbejtu fuq l-art (bugħadam u ċerti kokki) jidhru li ma jiħdux xokk elettriku b'mod frekwenti minħabba li dawn tipikament jikkaċċjaw waqt li jkunu qed itiru u jieqfu fuq l-art jew viċin tagħha (Benson, 1981). |
| --- | --- |

—

Imġiba tal-għasafar: L-għasafar li jużaw l-arbli tad-dawl biex jieqfu, jistrieħu u jbejtu fuqhom huma aktar vulnerabbli (Bevanger, 1998). L-ispeċijiet li jbejtu fuq l-art (bugħadam u ċerti kokki) jidhru li ma jiħdux xokk elettriku b'mod frekwenti minħabba li dawn tipikament jikkaċċjaw waqt li jkunu qed itiru u jieqfu fuq l-art jew viċin tagħha (Benson, 1981).

| — | Tip u konfigurazzjoni tal-arblu:







  — | Ħafna mill-inċidenti iseħħu f'arbli tad-dawl ta' linji tad-distribuzzjoni b'vultaġġ medju (1 kV sa 60 kV), u dan minħabba l-ispazju żgħir bejn il-partijiet differenti (Haas & Nipkow, 2006). |
| --- | --- | --- |

—

Tip u konfigurazzjoni tal-arblu:

—

Ħafna mill-inċidenti iseħħu f'arbli tad-dawl ta' linji tad-distribuzzjoni b'vultaġġ medju (1 kV sa 60 kV), u dan minħabba l-ispazju żgħir bejn il-partijiet differenti (Haas & Nipkow, 2006).

| — | L-arbli b'funzjoni speċjali (arbli ta' tensjoni, arbli tat-traspożizzjoni, arbli ta' ġunzjoni jew unitajiet ta' transformers) joħolqu ferm aktar vittmi minn sempliċi strutturi tanġenzjali (Demeter et al., 2004). |
| --- | --- |

—

L-arbli b'funzjoni speċjali (arbli ta' tensjoni, arbli tat-traspożizzjoni, arbli ta' ġunzjoni jew unitajiet ta' transformers) joħolqu ferm aktar vittmi minn sempliċi strutturi tanġenzjali (Demeter et al., 2004).

| — | López-López u l-kollegi tiegħu (2011) urew li l-inċidenti tal-għasafar setgħu jitnaqqsu b'mod drammatiku bil-modifika tal-arbli perikolużi u ddisinjati ħażin. |
| --- | --- |

—

López-López u l-kollegi tiegħu (2011) urew li l-inċidenti tal-għasafar setgħu jitnaqqsu b'mod drammatiku bil-modifika tal-arbli perikolużi u ddisinjati ħażin.

| — | Fatturi ambjentali:







  — | Abbondanza ta' priża: in-numru ta' tajr tal-priża li jieħdu xokk elettriku jiżdied hekk kif in-numru ta' annimali tal-priża jiżdied (Benson, 1981; Guil et al., 2011). |
| --- | --- | --- |

—

Fatturi ambjentali:

—

Abbondanza ta' priża: in-numru ta' tajr tal-priża li jieħdu xokk elettriku jiżdied hekk kif in-numru ta' annimali tal-priża jiżdied (Benson, 1981; Guil et al., 2011).

| — | Struttura u kopertura tal-veġetazzjoni: l-istruttura tal-veġetazzjoni tista' taffettwa d-disponibbiltà tal-priża u l-prestazzjoni ta' tiftix ta' ikel tal-predatur (Guil et al., 2011). |
| --- | --- |

—

Struttura u kopertura tal-veġetazzjoni: l-istruttura tal-veġetazzjoni tista' taffettwa d-disponibbiltà tal-priża u l-prestazzjoni ta' tiftix ta' ikel tal-predatur (Guil et al., 2011).

| — | Ħabitat: l-għasafar b'mod aktar ta' spiss jużaw u jieħdu xokk elettriku fuq arbli tad-dawl f'żoni fejn il-postijiet tat-tperriċ huma rari, eż. bwar, artijiet mistagħdra (Haas et al., 2005; Lehman et al., 2007). |
| --- | --- |

—

Ħabitat: l-għasafar b'mod aktar ta' spiss jużaw u jieħdu xokk elettriku fuq arbli tad-dawl f'żoni fejn il-postijiet tat-tperriċ huma rari, eż. bwar, artijiet mistagħdra (Haas et al., 2005; Lehman et al., 2007).

| — | Topografija: Fil-każ ta' xokk elettriku, it-topografija taffettwa fejn l-għasafar se jieqfu u jistrieħu, u l-għoli tal-veġetazzjoni jaffettwa d-disponibbiltà tal-perċi naturali fiż-żona. Ir-rati ta' mortalità għall-ajkli żdiedu mal-inklinazzjoni grafika, possibbilment minħabba d-drawwa ta' kaċċa minn fuq il-perċi. L-istudji wrew li l-istrutturi għolja għall-wajers tal-elettriku li jinsabu f'siti dominanti, imdawra minn xaqlibiet għolja, għandhom tendenza li jipproduċu rati ogħla ta' xokk elettriku. (Guil et al., 2011) |
| --- | --- |

—

Topografija: Fil-każ ta' xokk elettriku, it-topografija taffettwa fejn l-għasafar se jieqfu u jistrieħu, u l-għoli tal-veġetazzjoni jaffettwa d-disponibbiltà tal-perċi naturali fiż-żona. Ir-rati ta' mortalità għall-ajkli żdiedu mal-inklinazzjoni grafika, possibbilment minħabba d-drawwa ta' kaċċa minn fuq il-perċi. L-istudji wrew li l-istrutturi għolja għall-wajers tal-elettriku li jinsabu f'siti dominanti, imdawra minn xaqlibiet għolja, għandhom tendenza li jipproduċu rati ogħla ta' xokk elettriku. (Guil et al., 2011)

| — | Sess: Fi ħdan l-istess speċijiet, in-nisa akbar fid-daqs huma aktar mhedda minn xokk elettriku (Ferrer & Hiraldo, 1992). |
| --- | --- |

—

Sess: Fi ħdan l-istess speċijiet, in-nisa akbar fid-daqs huma aktar mhedda minn xokk elettriku (Ferrer & Hiraldo, 1992).

| — | Età: Għasafar li għadhom qed jikbru u immaturi huma aktar probabbli li jieħdu xokk elettriku mill-adulti. Dan x'aktarx minħabba n-nuqqas ta' esperjenza fl-illandjar u t-tlugħ (Benson, 1981; Harness, 1997; Bevanger, 1998; Harness u Wilson, 2001; Janss u Ferrer, 2001; González et al., 2007). |
| --- | --- |

—

Età: Għasafar li għadhom qed jikbru u immaturi huma aktar probabbli li jieħdu xokk elettriku mill-adulti. Dan x'aktarx minħabba n-nuqqas ta' esperjenza fl-illandjar u t-tlugħ (Benson, 1981; Harness, 1997; Bevanger, 1998; Harness u Wilson, 2001; Janss u Ferrer, 2001; González et al., 2007).

| — | Spazjali: F'ċerti oqsma ewlenin għall-għasafar, ir-rata ta' xokk elettriku hija ogħla milli f'żoni b'densità baxxa (eż. żoni ta' tnissil ta' densità għolja, żoni ta' tixrid, siti ta' kongregazzjoni, żoni ta' konġestjoni) (González et al., 2006; Cadahia et al., 2010). |
| --- | --- |

—

Spazjali: F'ċerti oqsma ewlenin għall-għasafar, ir-rata ta' xokk elettriku hija ogħla milli f'żoni b'densità baxxa (eż. żoni ta' tnissil ta' densità għolja, żoni ta' tixrid, siti ta' kongregazzjoni, żoni ta' konġestjoni) (González et al., 2006; Cadahia et al., 2010).

| — | Staġjonali: Ħafna mill-inċidenti jiġu rrapportati lejn l-aħħar tas-sajf, mill-perjodu meta ferħ ta' għasfur jkun għadu kemm beda jista' jtir jew meta jibda jtir. L-ajkli l-kbar huma aktar mhedda fil-ħarifa u x-xitwa forsi minħabba li r-rix jixxarrab matul temp kiesaħ ħafna (xita, borra), li huwa importanti immens għar-riskju ta' xokk elettriku. (Benson, 1981; Bevanger, 1998; Lasch et al., 2010; Manville, 2005; Lehman et al., 2007) |
| --- | --- |

—

Staġjonali: Ħafna mill-inċidenti jiġu rrapportati lejn l-aħħar tas-sajf, mill-perjodu meta ferħ ta' għasfur jkun għadu kemm beda jista' jtir jew meta jibda jtir. L-ajkli l-kbar huma aktar mhedda fil-ħarifa u x-xitwa forsi minħabba li r-rix jixxarrab matul temp kiesaħ ħafna (xita, borra), li huwa importanti immens għar-riskju ta' xokk elettriku. (Benson, 1981; Bevanger, 1998; Lasch et al., 2010; Manville, 2005; Lehman et al., 2007)

| — | Id-direzzjoni tar-riħ prevalenti relatata mat-traversa tista' tikkontribwixxi wkoll għax-xokkijiet elettriċi ta' tajr tal-priża. Huwa ssuspettat li l-arbli bi planki orizzontali perpendikulari għar-riħ prevalenti pproduċew anqas imwiet ta' ajkli minn dawk bi planki dijagonali jew paralleli għar-riħ, minħabba d-diffikultajiet assoċjati mat-tlugħ u l-illandjar f'riħ trasversali. (Nelson u Nelson (1976)) |
| --- | --- |

—

Id-direzzjoni tar-riħ prevalenti relatata mat-traversa tista' tikkontribwixxi wkoll għax-xokkijiet elettriċi ta' tajr tal-priża. Huwa ssuspettat li l-arbli bi planki orizzontali perpendikulari għar-riħ prevalenti pproduċew anqas imwiet ta' ajkli minn dawk bi planki dijagonali jew paralleli għar-riħ, minħabba d-diffikultajiet assoċjati mat-tlugħ u l-illandjar f'riħ trasversali. (Nelson u Nelson (1976))

It-tabella li ġejja tipprovdi ħarsa ġenerali tal-familji ta' għasafar Ewropej li ġew identifikati bħala vulnerabbli għax-xokk elettriku u/jew il-kolliżjoni (Birdlife, 2013).

Tabella 1

Severità tal-impatti fuq il-popolazzjonijiet tal-għasafar tal-mortalità minħabba xokk elettriku u kolliżjoni ma' linji elettriċi għal familji tal-għasafar differenti fl-Ewrasja

| Il-familji tal-għasafar fl-Ewrasja identifikati bħala vulnerabbli għax-xokk elettriku u l-kolliżjoni b'mod internazzjonali | Inċidenti minħabba xokk elettriku | Inċidenti minħabba kolliżjoni |
| --- | --- | --- |
| Bugħaddasa (Gaviidae) u Blonġuni (Podicipedidae) | 0 | II |
| Tjur li jbejtu fuq l-irdum, Għasafar tal-baħar (Procellariidae) | 0 | II |
| Suli (Sulidae) | 0 | I |
| Pellikani (Pelicanidae) | I | II-III |
| Marguni (Phalacrocoracidae) | I | I |
| Russetti, Kappuni (Ardeidae) | I | II |
| Ċikonji (Ciconidae) | III | II |
| Ibisi (Threskiornithidae) | I | II |
| Flamingos (Phoenicopteridae) | 0 | II |
| Papri, Wiżż, Ċinji, Serri (Anatidae) | 0 | II |
| Tajr tal-priża (Accipitriformes u Falconiformes) | II-III | I-II |
| Ħaġliet, Summien, Faġani (Galliformes) | 0 | II-III |
| Ralli, Gallozzi, Tiġieġ tal-baħar (Rallidae) | 0 | II |
| Għerieneq (Gruidae) | 0 | III |
| Pitarruni (Otidae) | 0 | III |
| Purċinelli (Charadriidae + Scolopacidae) | I | II-III |
| Għasafar tal-ħatfa (Sterkorariidae) u Gawwi (Laridae) | I | II |
| Għasafar tal-baħar (Sternidae) | 0-I | I-II |
| Għasafar tat-Tramuntana (Alcidae) | 0 | I |
| Faġani tar-ramel (Pteroclididae) | 0 | II |
| Bċieċen, Ħamiem (Columbidae) | I-II | II |
| Daqquq (Cuculidae) | 0 | I-II |
| Kokki (Strigiformes) | II-III | II |
| Buqrajq (Caprimulgidae) u Runduni (Apodidae) | 0 | I-II |
| Daqquq tat-toppu (Upudidae) u Għasafar ta' San Martin (Alcedinidae) | I | I-II |
| Qerd in-naħal (Meropidae) | 0-I | I-II |
| Farruġ (Coraciidae) | I-II | I-II |
| Bulebbieta (Picidae) | I | I-II |
| Għarab, Ċawluni, Sultan iċ-Ċawl (Corvidae) | II | I-II |
| Għasafar tal-għana ta' daqs medju jew żgħar (Passeriformes) | I | I-II |
| 0= l-ebda inċident irrapportat jew probabbli;
  I= inċidenti rrapportati, iżda l-ebda theddida evidenti għall-popolazzjoni tal-għasafar;
  II= ħafna inċidenti reġjonalment jew lokalment, iżda mingħajr impatt sinifikanti fuq il-popolazzjoni kumplessiva tal-ispeċijiet;
  III= l-inċidenti huma fattur ewlieni tal-mortalità, li thedded speċijiet bl-estinzjoni, reġjonalment jew fuq skala akbar. |

Il-familji tal-għasafar fl-Ewrasja identifikati bħala vulnerabbli għax-xokk elettriku u l-kolliżjoni b'mod internazzjonali

Inċidenti minħabba xokk elettriku

Inċidenti minħabba kolliżjoni

Bugħaddasa (Gaviidae) u Blonġuni (Podicipedidae)

0

II

Tjur li jbejtu fuq l-irdum, Għasafar tal-baħar (Procellariidae)

0

II

Suli (Sulidae)

0

I

Pellikani (Pelicanidae)

I

II-III

Marguni (Phalacrocoracidae)

I

I

Russetti, Kappuni (Ardeidae)

I

II

Ċikonji (Ciconidae)

III

II

Ibisi (Threskiornithidae)

I

II

Flamingos (Phoenicopteridae)

0

II

Papri, Wiżż, Ċinji, Serri (Anatidae)

0

II

Tajr tal-priża (Accipitriformes u Falconiformes)

II-III

I-II

Ħaġliet, Summien, Faġani (Galliformes)

0

II-III

Ralli, Gallozzi, Tiġieġ tal-baħar (Rallidae)

0

II

Għerieneq (Gruidae)

0

III

Pitarruni (Otidae)

0

III

Purċinelli (Charadriidae + Scolopacidae)

I

II-III

Għasafar tal-ħatfa (Sterkorariidae) u Gawwi (Laridae)

I

II

Għasafar tal-baħar (Sternidae)

0-I

I-II

Għasafar tat-Tramuntana (Alcidae)

0

I

Faġani tar-ramel (Pteroclididae)

0

II

Bċieċen, Ħamiem (Columbidae)

I-II

II

Daqquq (Cuculidae)

0

I-II

Kokki (Strigiformes)

II-III

II

Buqrajq (Caprimulgidae) u Runduni (Apodidae)

0

I-II

Daqquq tat-toppu (Upudidae) u Għasafar ta' San Martin (Alcedinidae)

I

I-II

Qerd in-naħal (Meropidae)

0-I

I-II

Farruġ (Coraciidae)

I-II

I-II

Bulebbieta (Picidae)

I

I-II

Għarab, Ċawluni, Sultan iċ-Ċawl (Corvidae)

II

I-II

Għasafar tal-għana ta' daqs medju jew żgħar (Passeriformes)

I

I-II

0= l-ebda inċident irrapportat jew probabbli;

I= inċidenti rrapportati, iżda l-ebda theddida evidenti għall-popolazzjoni tal-għasafar;

II= ħafna inċidenti reġjonalment jew lokalment, iżda mingħajr impatt sinifikanti fuq il-popolazzjoni kumplessiva tal-ispeċijiet;

III= l-inċidenti huma fattur ewlieni tal-mortalità, li thedded speċijiet bl-estinzjoni, reġjonalment jew fuq skala akbar.

4.3.2.   Kolliżjoni

Il-kolliżjonijiet mal-linji elettriċi jikkawżaw il-mewt ta' miljuni ta' għasafar madwar id-dinja u jistgħu jikkawżaw mortalità għolja f'ċerti speċijiet ta' għasafar (Bevanger 1994, 1998; Janss 2000; APLIC, 2006; Drewitt u Langston, 2008; Jenkins et al., 2010; Martin, 2011; Prinsen et al., 2011). Data empirika u kunsiderazzjonijiet teoretiċi jindikaw li l-ispeċijiet b'karga tal-ġwienaħ għolja u aspett baxx ikollhom riskju għoli ta' kolliżjoni ma' linji elettriċi. Dawn l-għasafar huma kkaratterizzati minn titjira rapida, u l-kombinazzjoni ta' ġisem tqil u ġwienaħ żgħar tirrestrinġi reazzjonijiet fil-pront għal ostakli mhux mistennija (Bevanger, 1998). Meta n-numru ta' vittmi ta' kolliżjoni rrapportati jitqies relattiv għall-abbundanza u d-daqs tal-popolazzjoni tal-ispeċijiet ikkonċernati, ċerti speċijiet ta' Galliformes, Gruiformes, Pelecaniformes u Ciconiiformes jidhru li huma affettwati f'numri għolja b'mod sproporzjonat (Bevanger, 1998) - ara t-Tabella 1.

Il-fatturi li jinfluwenzaw il-kolliżjoni jinkludu dan li ġej:

| — | Morfoloġija tal-għasafar: L-għasafar b'massa tal-ġisem għolja u ġwienaħ u dnieb relattivament qosra, deskritti bħala “għasafar li ma jtirux sew,” huma l-aktar f'riskju ta' kolliżjoni (Bevanger, 1998; Janss, 2000). |
| --- | --- |

—

Morfoloġija tal-għasafar: L-għasafar b'massa tal-ġisem għolja u ġwienaħ u dnieb relattivament qosra, deskritti bħala “għasafar li ma jtirux sew,” huma l-aktar f'riskju ta' kolliżjoni (Bevanger, 1998; Janss, 2000).

| — | Fiżjoloġija tal-għasafar: Ċerti speċijiet tal-għasafar ikunu mill-anqas temporanjament għomja fid-direzzjoni tal-ivvjaġġar (Martin, 2011). |
| --- | --- |

—

Fiżjoloġija tal-għasafar: Ċerti speċijiet tal-għasafar ikunu mill-anqas temporanjament għomja fid-direzzjoni tal-ivvjaġġar (Martin, 2011).

| — | Imġiba tal-għasafar:







  — | L-imġiba ta' aggregazzjoni, fejn l-ispeċijiet li jagħmlu movimenti f'qatgħa ta' kuljum tul linji elettriċi lejn u minn żoni ta' alimentazzjoni, bejtiet, u mistrieħ ikunu partikolarment vulnerabbli (Janss, 2000). |
| --- | --- | --- |

—

Imġiba tal-għasafar:

—

L-imġiba ta' aggregazzjoni, fejn l-ispeċijiet li jagħmlu movimenti f'qatgħa ta' kuljum tul linji elettriċi lejn u minn żoni ta' alimentazzjoni, bejtiet, u mistrieħ ikunu partikolarment vulnerabbli (Janss, 2000).

| — | L-ispeċijiet tal-għasafar li jtiru regolarment fil-baxx mal-lejl jew fl-għabex huma aktar suxxettibbli għall-kolliżjoni mill-ispeċijiet li jtiru l-aktar matul il-ġurnata. |
| --- | --- |

—

L-ispeċijiet tal-għasafar li jtiru regolarment fil-baxx mal-lejl jew fl-għabex huma aktar suxxettibbli għall-kolliżjoni mill-ispeċijiet li jtiru l-aktar matul il-ġurnata.

| — | Jenħtieġ li jitqiesu wkoll fatturi oħrajn bħall-kundizzjonijiet tat-temp, il-konfigurazzjoni tal-linja, ir-rotot tal-linji, l-użu tal-ħabitats, il-veġetazzjoni tul il-linji, it-topografija, it-tfixkil, l-għażla tar-rotot migratorji u ż-żoni ta' tperriċ temporanju. |
| --- | --- |

—

Jenħtieġ li jitqiesu wkoll fatturi oħrajn bħall-kundizzjonijiet tat-temp, il-konfigurazzjoni tal-linja, ir-rotot tal-linji, l-użu tal-ħabitats, il-veġetazzjoni tul il-linji, it-topografija, it-tfixkil, l-għażla tar-rotot migratorji u ż-żoni ta' tperriċ temporanju.

| Ix-xokk elettriku u l-kolliżjoni tal-għasafar jikkawżaw telf ekonomiku

  Il-qtugħ ikkawżat mill-għasafar inaqqas l-affidabbiltà tal-enerġija u jżid il-kostijiet tal-kunsinna tal-enerġija. Ċertu qtugħ jista' jkollu impatt biss fuq ċerti klijenti b'mod temporanju, madankollu dan xorta waħda jista' jaffettwa l-affidabbiltà tas-servizz ta' utilità u l-garanziji tal-klijent. Qtugħ akbar jista' jkollu konsegwenzi drammatiċi u jista' jikkawża telf ekonomiku sinifikanti lil kumpaniji tal-utilitajiet u lil konsumaturi (APLIC, 2006).
  Il-kostijiet assoċjati mal-qtugħ relatat mal-għasafar jinkludu dawk relatati ma':






  — | Dħul mitluf, |
| --- | --- |

Ix-xokk elettriku u l-kolliżjoni tal-għasafar jikkawżaw telf ekonomiku

Il-qtugħ ikkawżat mill-għasafar inaqqas l-affidabbiltà tal-enerġija u jżid il-kostijiet tal-kunsinna tal-enerġija. Ċertu qtugħ jista' jkollu impatt biss fuq ċerti klijenti b'mod temporanju, madankollu dan xorta waħda jista' jaffettwa l-affidabbiltà tas-servizz ta' utilità u l-garanziji tal-klijent. Qtugħ akbar jista' jkollu konsegwenzi drammatiċi u jista' jikkawża telf ekonomiku sinifikanti lil kumpaniji tal-utilitajiet u lil konsumaturi (APLIC, 2006).

Il-kostijiet assoċjati mal-qtugħ relatat mal-għasafar jinkludu dawk relatati ma':

—

Dħul mitluf,

| — | Restawr tal-enerġija, |
| --- | --- |

—

Restawr tal-enerġija,

| — | Tiswija ta' tagħmir, |
| --- | --- |

—

Tiswija ta' tagħmir,

| — | Tneħħija ta' bejtiet u miżuri oħrajn ta' kontroll tal-ħsara mill-annimali, |
| --- | --- |

—

Tneħħija ta' bejtiet u miżuri oħrajn ta' kontroll tal-ħsara mill-annimali,

| — | Ħin amministrattiv u maniġerjali, |
| --- | --- |

—

Ħin amministrattiv u maniġerjali,

| — | Servizz mitluf għall-klijenti u perċezzjoni pubblika negattiva, u |
| --- | --- |

—

Servizz mitluf għall-klijenti u perċezzjoni pubblika negattiva, u

| — | Affidabbiltà mnaqqsa tas-sistema elettrika (APLIC, 2006). |
| --- | --- |

—

Affidabbiltà mnaqqsa tas-sistema elettrika (APLIC, 2006).

4.3.3.   Telf u frammentazzjoni tal-ħabitat

Il-kurituri miftuħa bid-drittijiet ta' mogħdija tul il-linji elettriċi jistgħu jifframmentaw il-foresti u ħabitats naturali oħrajn. Il-linji elettriċi jistgħu jirriżultaw ukoll f'telf tal-ħabitat billi jikkawżaw nar aċċidentali fil-foresti (Rich et al., 1994). Filwaqt li t-teħid effettiv tal-art mill-infrastruttura tal-elettriku jista' jkun relattivament żgħir, dan madankollu jista' jkun sinifikanti jekk dak it-telf iseħħ f'ħabitat ewlieni għal speċi partikolari, jew jekk ikun hemm effetti kumulattivi li jirriżultaw għal proġetti oħrajn fl-istess żona u jkollhom għalhekk jiġu eżaminati fuq bażi ta' każ b'każ.

4.3.4.   Tfixkil/spostament

Matul il-fażi tal-kostruzzjoni u matul il-manutenzjoni tal-linji elettriċi, ċerta qerda u alterazzjoni tal-ħabitat isseħħ b'mod inevitabbli (van Rooyen, 2004; McCann, 2005). Il-linji elettriċi fuq l-art jistgħu jwasslu għat-telf ta' żoni ta' alimentazzjoni li jistgħu jintużaw f'postijiet ta' tgħammir kif ukoll f'ħabitats ta' tperriċ u dawk użati fix-xitwa. Pereżempju, studji reċenti wrew li l-preżenza ta' linja elettrika influwenzat id-direzzjoni tat-titjira tal-Pitarruni u rrestrinġiet l-użu ta' ħabitats xierqa (Raab et al., 2010), u li l-linji elettriċi tat-trażmissjoni jiġu evitati mill-Pitarri, peress li dan huwa l-aktar fattur importanti li jiddetermina d-densitajiet tat-tgħammir f'siti b'ħabitats xierqa għall-ispeċijiet (Silva, 2010; Silva et al., 2010).

4.3.5.   Kampijiet elettromanjetiċi

Il-kurrenti kollha tal-elettriku, inklużi dawk li jgħaddu mil-linji elettriċi, jiġġeneraw kampijiet elettromanjetiċi (EMFs). Għalhekk, ħafna speċijiet tal-għasafar, bħall-bnedmin, huma esposti għall-EMFs matul ħajjithom (Fernie and Reynolds, 2005). Teżisti firxa wiesgħa ta' riċerka u kontroversja dwar jekk l-esponiment għall-EMFs jaffettwax jew le s-sistemi ċellulari, endokrinali, immuni, u riproduttivi tal-vertebrati. Ir-riċerka li teżamina l-effetti tal-EMFs fuq l-għasafar tindika li l-esponiment għall-EMF ta' għasafar ġeneralment jibdel, iżda mhux dejjem b'mod konsistenti, l-imġiba, is-suċċess riproduttiv, it-tkabbir u l-iżvilupp, il-fiżjoloġija u l-endokrinoloġija, u l-istress ossidattiv tagħhom (Fernie, 2000; Fernie u Reynolds, 2005).

4.4.   Effetti pożittivi potenzjali tal-infrastruttura tal-elettriku fuq l-għasafar selvaġġi

Il-linji elettriċi, it-torrijiet, u l-arbli ta' distribuzzjoni tal-elettriku jista' jkollhom ukoll numru ta' effetti ta' benefiċċju għall-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi. Pereżempju dawn jistgħu joffru:

| — | Sottostrat tat-tgħammir, sit tal-bejta: Hemm diversi raġunijiet għaliex l-għasafar xi drabi jgħammru fuq strutturi tal-elettriku inklużi: nuqqas ta' siti alternattivi tal-bejtiet bħal siġar u rdumijiet; l-istrutturi elettriċi joffru pjattaforma sikura minn predaturi mammiferi u robusta fejn l-għasafar jistgħu jibnu l-bejtiet tagħhom (van Rooyen, 2004; McCann, 2005). L-istrutturi utilitarji jistgħu jipprovdu sottostrati tal-bejtiet f'ħabitats fejn l-elementi naturali jkunu skarsi, u joffru ċerta protezzjoni u b'hekk jiffaċilitaw l-espansjoni tal-firxa ta' ċerti speċijiet jew iżidu d-densità lokali ta' ċerti speċijiet, (APLIC, 2006). |
| --- | --- |

—

Sottostrat tat-tgħammir, sit tal-bejta: Hemm diversi raġunijiet għaliex l-għasafar xi drabi jgħammru fuq strutturi tal-elettriku inklużi: nuqqas ta' siti alternattivi tal-bejtiet bħal siġar u rdumijiet; l-istrutturi elettriċi joffru pjattaforma sikura minn predaturi mammiferi u robusta fejn l-għasafar jistgħu jibnu l-bejtiet tagħhom (van Rooyen, 2004; McCann, 2005). L-istrutturi utilitarji jistgħu jipprovdu sottostrati tal-bejtiet f'ħabitats fejn l-elementi naturali jkunu skarsi, u joffru ċerta protezzjoni u b'hekk jiffaċilitaw l-espansjoni tal-firxa ta' ċerti speċijiet jew iżidu d-densità lokali ta' ċerti speċijiet, (APLIC, 2006).

| — | Postijiet ta' tperriċ, mistrieħ u kaċċa: L-avultuni u ċ-ċikonji ħafna drabi jfittxu strutturi tal-linji elettriċi għall-mistrieħ peress li dawn ikunu aktar protetti minn temp kiefer u predaturi tal-art. Il-preżenza tal-arbli tal-elettriku f'ħabitats ta' art miftuħa hija ta' benefiċċju għal ċertu tajr tal-priża peress li jipprovdu perċi b'visti ta' kontroll taż-żoni tal-kaċċa. L-istrutturi tal-linji elettriċi f'żoni relattivament mingħajr siġar għamlu miljuni ta' kilometri ta' ħabitat xieraq disponibbli għall-kaċċa minn fuq perċa (Olendoff et al., 1980). |
| --- | --- |

—

Postijiet ta' tperriċ, mistrieħ u kaċċa: L-avultuni u ċ-ċikonji ħafna drabi jfittxu strutturi tal-linji elettriċi għall-mistrieħ peress li dawn ikunu aktar protetti minn temp kiefer u predaturi tal-art. Il-preżenza tal-arbli tal-elettriku f'ħabitats ta' art miftuħa hija ta' benefiċċju għal ċertu tajr tal-priża peress li jipprovdu perċi b'visti ta' kontroll taż-żoni tal-kaċċa. L-istrutturi tal-linji elettriċi f'żoni relattivament mingħajr siġar għamlu miljuni ta' kilometri ta' ħabitat xieraq disponibbli għall-kaċċa minn fuq perċa (Olendoff et al., 1980).

| — | Ġestjoni tal-ħabitat: Il-linji elettriċi jistgħu jipprovdu wkoll ħabitat kontinwu għall-ispeċijiet li jeħtieġu veġetazzjoni baxxa. Ir-riċerka mwettqa fl-Istati Uniti wriet li d-drittijiet ta' mogħdija tul linji tal-utilitajiet jipprovdu ħabitat għall-ispeċijiet tal-għasafar li qed jonqsu (Confer & Pascoe, 2003; Askins, 2012). |
| --- | --- |

—

Ġestjoni tal-ħabitat: Il-linji elettriċi jistgħu jipprovdu wkoll ħabitat kontinwu għall-ispeċijiet li jeħtieġu veġetazzjoni baxxa. Ir-riċerka mwettqa fl-Istati Uniti wriet li d-drittijiet ta' mogħdija tul linji tal-utilitajiet jipprovdu ħabitat għall-ispeċijiet tal-għasafar li qed jonqsu (Confer & Pascoe, 2003; Askins, 2012).

| Il-proġett ELIA / RTE LIFE+: l-għoti ta' benefiċċji lin-natura (24)




  ELIA (operatur tas-sistema ta' trażmissjoni tal-elettriku b'vultaġġ għoli fil-Belġju), u RTE (operatur tas-sistema ta' trażmissjoni tal-elettriku fi Franza) mexxew proġett ta' 5 snin (2011-2017) biex jiġġestixxu u jirrestawraw aktar minn 300 ettaru taħt linji elettriċi fl-ajru b'vultaġġ medju u għoli f'Walloon u fi Franza.
  Dan il-proġett jispjega l-miżuri ta' konservazzjoni tan-natura, u kif il-partijiet ikkonċernati tal-enerġija jistgħu jieħdu l-iżvilupp tal-infrastruttura bħala opportunità għall-benefiċċju tal-bijodiversità.


  Vaski

  (objettiv: 100 vaska fiż-żona tal-proġett ta' 130 km)

  Kull fejn il-ħamrija tkun xierqa (preżenza ta' saff impermeabbli: pit, tafal abjad u ħamrija żejtnija taflija) u primarjament f'żoni li joffru potenzjal tajjeb għal ċerti speċijiet rari, tħaffru vaski jew inbnew digi fuq kanali tad-drenaġġ għal żoni tal-għargħar ta' mill-anqas 25 m2 (daqs minimu biex jiġi limitat il-proċess ta' mili bil-ħama, jiġifieri mili naturali ta' vaski bil-weraq). In-netwerk ta' vaski intraforestali se jippermetti l-kolonizzazzjoni ta' amfibji, mazzarelli, damiġelli, Dytiscidae u għasafar tal-artijiet mistagħdra u jipprevjeni li l-popolazzjonijiet isiru iżolati.


  Ġonna b'siġar tal-frott

  (objettiv: 20 ettaru bi 8 000 siġra)

  Numru ta' speċijiet rari ħafna u lokali ta' siġar tal-frott, prinċipalment Lanġas Selvaġġ Ewropew (Pyrus pyraster), tuffieħ selvaġġ Ewropew (Malus sylvestris) u naspli komuni (Mespilus germanica), speċijiet ta' daqs żgħir, tħawlu taħt linji elettriċi fl-ajru. Il-preżenza tagħhom iġġib diversità lill-meded ta' siġar u anki kenn u ikel għal firxa wiesgħa ta' fawna lokali (annimali kbar, għasafar u insetti).


  Mergħat ta' fjuri sempliċi

  (objettiv: 20 ha)

  Inħolqu mill-ġdid mergħat ta' fjuri sempliċi fit-toroq ta' aċċess għal-linji elettriċi b'vultaġġ għoli li jintużaw bħala refuġju għal flora rari, insetti, għasafar u mammiferi żgħar. Il-ħsad regolari u t-tneħħija tal-veġetazzjoni maħsuda se jdgħajfu l-ħamrija u jippermettu li jerġgħu jidhru pjanti rari jew mitlufa. F'każijiet estremi, il-mergħat ta' fjuri nħolqu mill-ġdid bit-tiżrigħ ta' żrieragħ minn varjetajiet tal-pjanti lokali


  Torbieri u xagħri

  (objettiv: restawr u ġestjoni xierqa ta' 20 ettaru addizzjonali)

  Ir-restawr ta' artijiet mistagħdra u xagħri taħt linji elettriċi huwa possibbli permezz tat-tneħħija tas-saff tal-wiċċ tal-ħamrija, fejn jiġi promoss l-iżvilupp ta' speċijiet pijunieri mill-bank tat-tiżrigħ inattiv sottostanti. F'xi wħud miż-żoni, il-livell tal-ilma ġie rrestawrat lokalment ukoll bl-issiġillar tal-kanali, filwaqt li ġew irrivitalizzati x-xagħri u t-torbieri mistagħdra. L-objettiv huwa li jinżammu u jitjiebu skambji ta' pjanti u annimali bejn torbieri u xagħri eżistenti, inklużi dawk irrestawrati reċentement.


  Ragħa

  (objettiv: ġestjoni ta' 20 ettaru permezz ta' ragħa u 20 ettaru permezz ta' ħsad)

  Ir-ragħa appoġġa r-restawr ta' torbieri, xagħri, mergħat mhux iffullati u qigħan ta' widien li ġarrbu ħsara, bl-għajnuna fis-soluzzjoni tal-problema ta' speċijiet inattivi bħal ħaxix tax-xagħri. F'każijiet oħrajn (mergħat tal-ħuxlief, xagħri xotti, mergħat mhux iffullati), il-ħsad (permezz ta' kuntratti ma' bdiewa lokali), adattat f'termini ta' perjodi u ritmu, għen fiż-żamma tal-veġetazzjoni fil-livell it-tajjeb għal diversità ta' speċijiet ta' pjanti, insetti u rettili.


  Speċijiet invażivi

  (objettiv: trattament ta' 20 sa 30 ettaru)

  Taħt il-proġett, it-tkabbir ta' speċijiet tal-pjanti fil-lista ta' Walloon ta' speċijiet invażivi nqered jew inġieb taħt kontroll, b'mod partikolari, iċ-ċirasa sewda (Prunus serotina), il-lelà tas-sajf (Buddleja davidii), il-Heracleum mantegazzianum, l-Impatiens glandulifera, il-lewża tar-raba' Ġappuniża (Fallopia japonica), il-kubrita b'weraq irqiq (Senecio inaequidens) u, sa ċertu punt, ir-robinja (Robinia pseudoacacia).


  Frammentazzjoni

  (objettiv: ħolqien ta' truf fi 30 km (90 ettaru) u restawr ta' 40 km (120 ettaru))

  Bħalissa, fiż-żoni ta' ħidma tal-proġett, il-kurituri tal-linji tal-elettriku maħluqa fil-foresti huma prinċipalment fil-forma ta' U: fiċ-ċentru hemm ħaxix qasir, maqtugħ regolarment, bi tranżizzjoni f'daqqa għall-foresta b'siġar twal fuq iż-żewġ naħat. Il-proġett ħoloq żoni ta' truf fil-forma ta' V bejn il-kuritur u l-foresta.
  Dawn it-truf, b'siġar imdaqqsa minn varjetà ta' speċijiet, bħal ekotoni, jistgħu jipprovdu ikel u ħabitat ta' kenn għal firxa sħiħa ta' speċijiet ta' insetti, mammiferi u għasafar li huma neqsin fil-kurituri fejn iż-żoni tal-madwar ikunu “nodfa” u jinżammu regolarment. Il-foresta hija arrikkita bi speċijiet ta' siġar sekondarji li ħafna drabi jkunu neqsin. Dawn it-truf inaqqsu wkoll il-ħsara li r-riħ jista' jikkawża lill-meded ta' siġar, fejn joħloq xaqliba. Dawn it-truf jistgħu jkunu rikki ħafna f'injam mejjet, li jipprovdi kenn għal numru kbir ta' insetti u joffri ħabitats utli għall-għasafar u l-friefet il-lejl. Ladarba d-densità ta' dawn it-truf tkun żdiedet, it-tkabbir ta' siġar twal (betula, siġra tal-prinjoli selvaġġa, fagu) li jikkostitwixxi periklu għal-linji jsir aktar bil-mod.


  Is-sitwazzjoni inizjali u s-sitwazzjoni wara l-proġett. |
| --- |

Il-proġett ELIA / RTE LIFE+: l-għoti ta' benefiċċji lin-natura (24)

Image

ELIA (operatur tas-sistema ta' trażmissjoni tal-elettriku b'vultaġġ għoli fil-Belġju), u RTE (operatur tas-sistema ta' trażmissjoni tal-elettriku fi Franza) mexxew proġett ta' 5 snin (2011-2017) biex jiġġestixxu u jirrestawraw aktar minn 300 ettaru taħt linji elettriċi fl-ajru b'vultaġġ medju u għoli f'Walloon u fi Franza.

Dan il-proġett jispjega l-miżuri ta' konservazzjoni tan-natura, u kif il-partijiet ikkonċernati tal-enerġija jistgħu jieħdu l-iżvilupp tal-infrastruttura bħala opportunità għall-benefiċċju tal-bijodiversità.

Vaski

  (objettiv: 100 vaska fiż-żona tal-proġett ta' 130 km)

Kull fejn il-ħamrija tkun xierqa (preżenza ta' saff impermeabbli: pit, tafal abjad u ħamrija żejtnija taflija) u primarjament f'żoni li joffru potenzjal tajjeb għal ċerti speċijiet rari, tħaffru vaski jew inbnew digi fuq kanali tad-drenaġġ għal żoni tal-għargħar ta' mill-anqas 25 m2 (daqs minimu biex jiġi limitat il-proċess ta' mili bil-ħama, jiġifieri mili naturali ta' vaski bil-weraq). In-netwerk ta' vaski intraforestali se jippermetti l-kolonizzazzjoni ta' amfibji, mazzarelli, damiġelli, Dytiscidae u għasafar tal-artijiet mistagħdra u jipprevjeni li l-popolazzjonijiet isiru iżolati.

Ġonna b'siġar tal-frott

  (objettiv: 20 ettaru bi 8 000 siġra)

Numru ta' speċijiet rari ħafna u lokali ta' siġar tal-frott, prinċipalment Lanġas Selvaġġ Ewropew (Pyrus pyraster), tuffieħ selvaġġ Ewropew (Malus sylvestris) u naspli komuni (Mespilus germanica), speċijiet ta' daqs żgħir, tħawlu taħt linji elettriċi fl-ajru. Il-preżenza tagħhom iġġib diversità lill-meded ta' siġar u anki kenn u ikel għal firxa wiesgħa ta' fawna lokali (annimali kbar, għasafar u insetti).

Mergħat ta' fjuri sempliċi

  (objettiv: 20 ha)

Inħolqu mill-ġdid mergħat ta' fjuri sempliċi fit-toroq ta' aċċess għal-linji elettriċi b'vultaġġ għoli li jintużaw bħala refuġju għal flora rari, insetti, għasafar u mammiferi żgħar. Il-ħsad regolari u t-tneħħija tal-veġetazzjoni maħsuda se jdgħajfu l-ħamrija u jippermettu li jerġgħu jidhru pjanti rari jew mitlufa. F'każijiet estremi, il-mergħat ta' fjuri nħolqu mill-ġdid bit-tiżrigħ ta' żrieragħ minn varjetajiet tal-pjanti lokali

Torbieri u xagħri

  (objettiv: restawr u ġestjoni xierqa ta' 20 ettaru addizzjonali)

Ir-restawr ta' artijiet mistagħdra u xagħri taħt linji elettriċi huwa possibbli permezz tat-tneħħija tas-saff tal-wiċċ tal-ħamrija, fejn jiġi promoss l-iżvilupp ta' speċijiet pijunieri mill-bank tat-tiżrigħ inattiv sottostanti. F'xi wħud miż-żoni, il-livell tal-ilma ġie rrestawrat lokalment ukoll bl-issiġillar tal-kanali, filwaqt li ġew irrivitalizzati x-xagħri u t-torbieri mistagħdra. L-objettiv huwa li jinżammu u jitjiebu skambji ta' pjanti u annimali bejn torbieri u xagħri eżistenti, inklużi dawk irrestawrati reċentement.

Ragħa

  (objettiv: ġestjoni ta' 20 ettaru permezz ta' ragħa u 20 ettaru permezz ta' ħsad)

Ir-ragħa appoġġa r-restawr ta' torbieri, xagħri, mergħat mhux iffullati u qigħan ta' widien li ġarrbu ħsara, bl-għajnuna fis-soluzzjoni tal-problema ta' speċijiet inattivi bħal ħaxix tax-xagħri. F'każijiet oħrajn (mergħat tal-ħuxlief, xagħri xotti, mergħat mhux iffullati), il-ħsad (permezz ta' kuntratti ma' bdiewa lokali), adattat f'termini ta' perjodi u ritmu, għen fiż-żamma tal-veġetazzjoni fil-livell it-tajjeb għal diversità ta' speċijiet ta' pjanti, insetti u rettili.

Speċijiet invażivi

  (objettiv: trattament ta' 20 sa 30 ettaru)

Taħt il-proġett, it-tkabbir ta' speċijiet tal-pjanti fil-lista ta' Walloon ta' speċijiet invażivi nqered jew inġieb taħt kontroll, b'mod partikolari, iċ-ċirasa sewda (Prunus serotina), il-lelà tas-sajf (Buddleja davidii), il-Heracleum mantegazzianum, l-Impatiens glandulifera, il-lewża tar-raba' Ġappuniża (Fallopia japonica), il-kubrita b'weraq irqiq (Senecio inaequidens) u, sa ċertu punt, ir-robinja (Robinia pseudoacacia).

Frammentazzjoni

  (objettiv: ħolqien ta' truf fi 30 km (90 ettaru) u restawr ta' 40 km (120 ettaru))

Bħalissa, fiż-żoni ta' ħidma tal-proġett, il-kurituri tal-linji tal-elettriku maħluqa fil-foresti huma prinċipalment fil-forma ta' U: fiċ-ċentru hemm ħaxix qasir, maqtugħ regolarment, bi tranżizzjoni f'daqqa għall-foresta b'siġar twal fuq iż-żewġ naħat. Il-proġett ħoloq żoni ta' truf fil-forma ta' V bejn il-kuritur u l-foresta.

Dawn it-truf, b'siġar imdaqqsa minn varjetà ta' speċijiet, bħal ekotoni, jistgħu jipprovdu ikel u ħabitat ta' kenn għal firxa sħiħa ta' speċijiet ta' insetti, mammiferi u għasafar li huma neqsin fil-kurituri fejn iż-żoni tal-madwar ikunu “nodfa” u jinżammu regolarment. Il-foresta hija arrikkita bi speċijiet ta' siġar sekondarji li ħafna drabi jkunu neqsin. Dawn it-truf inaqqsu wkoll il-ħsara li r-riħ jista' jikkawża lill-meded ta' siġar, fejn joħloq xaqliba. Dawn it-truf jistgħu jkunu rikki ħafna f'injam mejjet, li jipprovdi kenn għal numru kbir ta' insetti u joffri ħabitats utli għall-għasafar u l-friefet il-lejl. Ladarba d-densità ta' dawn it-truf tkun żdiedet, it-tkabbir ta' siġar twal (betula, siġra tal-prinjoli selvaġġa, fagu) li jikkostitwixxi periklu għal-linji jsir aktar bil-mod.

Is-sitwazzjoni inizjali u s-sitwazzjoni wara l-proġett.

5.   MIŻURI TA' MITIGAZZJONI POTENZJALI GĦALL-INFRASTRUTTURI TAL-GRILJI TAL-ELETTRIKU LI JAFFETTWAW L-GĦASAFAR SELVAĠĠI

5.1.   X'inhuma miżuri ta' mitigazzjoni?

Meta l-valutazzjoni ta' pjan jew proġett ta' infrastruttura tal-enerġija mwettqa skont l-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats tidentifika numru ta' effetti negattivi fuq sit tan-Natura 2000, il-pjan jew il-proġett ma jiġix miċħud awtomatikament. Skont is-severità tal-impatti potenzjali, jista' jkun possibbli li jiġu introdotti miżuri ta' mitigazzjoni li se jneħħu, jipprevjenu, jew inaqqsu għal livell insinifikanti l-impatti negattivi potenzjali ta' pjan jew proġett.

Filwaqt li dan il-kapitolu qiegħed jiffoka fuq is-siti tan-Natura 2000, il-miżuri li jistgħu jnaqqsu l-impatti negattivi jenħtieġ li jiġu previsti wkoll taħt VIA/VAS għal pjanijiet u proġetti li għalihom m'hemm l-ebda ħtieġa li jitwettqu valutazzjonijiet xierqa iżda li jkollhom impatt negattiv fuq speċijiet protetti.

Sabiex jiġi deċiż liema miżuri ta' mitigazzjoni huma meħtieġa, huwa essenzjali li l-ewwel jiġu vvalutati l-effetti tal-pjan jew tal-proġett fuq l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE preżenti fis-sit tan-Natura 2000 (waħdu jew flimkien ma' proġetti jew pjanijiet oħrajn). Dan se jidentifika n-natura u l-portata tal-effetti negattivi u jipprovdi linja bażi fuq hiex jiġi ddeterminat it-tip ta' miżuri ta' mitigazzjoni meħtieġa.

Fil-qosor, il-mitigazzjoni effettiva ta' effetti avversi fuq is-siti tan-Natura 2000 tista' sseħħ biss ladarba l-effetti negattivi potenzjali jkunu ġew irrikonoxxuti, ivvalutati u rrapportati bis-sħiħ. L-identifikazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni, bħall-valutazzjoni tal-impatt innifisha, trid tkun ibbażata fuq fehim sod tal-ispeċijiet/il-ħabitats ikkonċernati.

Il-miżuri ta' mitigazzjoni jistgħu jinvolvu modifika għad-daqs, il-post, id-disinn u l-konfigurazzjoni ta' diversi aspetti tal-pjan jew il-proġett tal-infrastruttura tal-enerġija (eż. iżolament tal-kondutturi biex jiġi evitat xokk elettriku). Jew dawn jistgħu jieħdu l-forma ta' aġġustamenti fiż-żmien matul il-fażijiet ta' kostruzzjoni u operazzjonali (eż. evitar ta' xogħlijiet ta' kostruzzjoni matul l-istaġun tat-tgħammir).

Ladarba jkunu ġew identifikati u mfassla fid-dettall miżuri ta' mitigazzjoni xierqa, il-pjan jew il-proġett jista' jiġi approvat skont il-proċedura tal-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats bil-kundizzjoni li dawn il-miżuri ta' mitigazzjoni jiġu implimentati skont l-istruzzjonijiet mogħtija mill-awtorità kompetenti.

Figura 4

Approċċ ġerarkiku għall-adozzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni. Jenħtieġ li l-mitigazzjoni taspira dejjem għall-quċċata tal-ġerarkija ta' mitigazzjoni (jiġifieri l-evitar ta' impatti fis-sors)

| Approċċ għall-mitigazzjoni | Preferenza |
| --- | --- |
| Evitar ta' impatti fis-sors | L-ogħla | |
| Tnaqqis ta' impatti fis-sors |
| Taffija tal-impatti fis-sit |
| Taffija tal-impatti fir-riċettur | L-anqas |

Approċċ għall-mitigazzjoni

Preferenza

Evitar ta' impatti fis-sors

L-ogħla

Image

Tnaqqis ta' impatti fis-sors

Taffija tal-impatti fis-sit

Taffija tal-impatti fir-riċettur

L-anqas

Jekk ikun għad hemm effett residwali sinifikanti fis-sit, anki wara l-introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni, imbagħad, minflok, se jkun meħtieġ li jiġu eżaminati soluzzjonijiet alternattivi (eż. post differenti tal-proġetti, skali jew disinni differenti ta' żvilupp, jew proċessi alternattivi). Jekk dawn ma jeżistux, imbagħad il-pjan jew il-proġett xorta waħda jista' jiġi approvat, f'każijiet eċċezzjonali, sakemm il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 6.4 ikunu rispettati u jiġu approvati miżuri kumpensatorji xierqa li se jikkumpensaw għall-kumplament tal-effetti negattivi (ara l-Kapitolu 7 għal dettalji) sabiex in-netwerk Natura 2000 ma jkunx kompromess.

Għal kull miżura ta' mitigazzjoni proposta huwa importanti li:

| — | jiġi spjegat kif il-miżuri se jevitaw jew inaqqsu għal livell mhux sinifikanti l-impatti avversi identifikati fuq is-sit; |
| --- | --- |

—

jiġi spjegat kif il-miżuri se jevitaw jew inaqqsu għal livell mhux sinifikanti l-impatti avversi identifikati fuq is-sit;

| — | tiġi pprovduta evidenza ta' kif dawn se jiġu żgurati u implimentati u minn min; |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza ta' kif dawn se jiġu żgurati u implimentati u minn min;

| — | tiġi pprovduta evidenza tal-grad ta' kunfidenza fis-suċċess probabbli tagħhom; |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza tal-grad ta' kunfidenza fis-suċċess probabbli tagħhom;

| — | jiġi pprovdut limitu ta' żmien, relattiv għall-proġett jew il-pjan, meta dawn se jiġu implimentati; |
| --- | --- |

—

jiġi pprovdut limitu ta' żmien, relattiv għall-proġett jew il-pjan, meta dawn se jiġu implimentati;

| — | tiġi pprovduta evidenza ta' kif il-miżuri se jiġu mmonitorjati u kif se jiġu introdotti miżuri addizzjonali jekk jirriżulta li l-mitigazzjoni ma tkunx biżżejjed. |
| --- | --- |

—

tiġi pprovduta evidenza ta' kif il-miżuri se jiġu mmonitorjati u kif se jiġu introdotti miżuri addizzjonali jekk jirriżulta li l-mitigazzjoni ma tkunx biżżejjed.

| Il-proġett EcoMOL (Ecological Management of Overhead Lines (Ġestjoni Ekoloġika tal-Linji fl-Ajru)) (25)

  Bħala parti mill-proġett Ġermaniż “Linja ta' Interkonnessjoni tal-Lbiċ / Konnessjoni tal-Enerġija ta' Thüringen”, twettaq studju (l-Università tax-Xjenzi Applikati ta' Erfurt et al. 2010) li jippreżenta kunċett interdixxiplinari għall-ġestjoni ekoloġika tal-kurituri tal-linji tal-elettriku fl-ajru (EcoMOL). Dan jista' jiġi adattat u applikat għal diversi reġjuni Ewropej.
  L-istudju jirrikonoxxi li l-operaturi għandhom rekwiżiti tekniċi, bħal distanzi ta' sikurezza u xogħol ta' kostruzzjoni, sabiex jiggarantixxu l-affidabbiltà tat-trażmissjoni għal kurituri tal-linji tal-elettriku fl-ajru b'vultaġġ għoli. Dan jagħti metodi għall-mitigazzjoni ta' impatti bħat-telf u d-degradazzjoni tal-ħabitat matul il-kostruzzjoni u għall-implimentazzjoni ta' miżuri kumpensatorji. Dan jikklassifika tipi ta' bijotopu tal-kuritur skont il-klassijiet tal-għoli tat-tkabbir, idderivati mill-karatteristiċi ta' tkabbir naturali tal-ispeċijiet u possibbilment immodifikati mill-ġestjoni. Għalhekk, matul ir-rotot tal-linja, l-istudju jaqsam il-kuritur f'żoni mhux tal-forestrija fil-futur, żoni tal-forestrija fil-preżent, u żoni mingħajr rekwiżiti ta' tqaċċit tas-siġar.
  Il-kombinazzjoni tal-prijorità tat-tqaċċit tas-siġar u ż-żoni attwali u potenzjali tal-għoli tat-tkabbir tiddefinixxi l-firxa għal miżuri possibbli ta' ħolqien jew restawr. L-ippjanar dettaljat jenħtieġ li jitwettaq b'mod separat għal kull waħda mit-tliet komponenti tat-tarf tal-foresta (tarf, lqugħ kontra r-riħ tal-għelejjel u lqugħ kontra r-riħ ta' densità baxxa) distinti skont l-għoli tat-tkabbir

  Figura 5


  Kompożizzjoni mqassma b'mod ideali ta' tarf ta' barra ta' foresta tul il-kurridur OL (FVA, 1996 modifikat) li turi pilota skematika |
| --- |

Il-proġett EcoMOL (Ecological Management of Overhead Lines (Ġestjoni Ekoloġika tal-Linji fl-Ajru)) (25)

Bħala parti mill-proġett Ġermaniż “Linja ta' Interkonnessjoni tal-Lbiċ / Konnessjoni tal-Enerġija ta' Thüringen”, twettaq studju (l-Università tax-Xjenzi Applikati ta' Erfurt et al. 2010) li jippreżenta kunċett interdixxiplinari għall-ġestjoni ekoloġika tal-kurituri tal-linji tal-elettriku fl-ajru (EcoMOL). Dan jista' jiġi adattat u applikat għal diversi reġjuni Ewropej.

L-istudju jirrikonoxxi li l-operaturi għandhom rekwiżiti tekniċi, bħal distanzi ta' sikurezza u xogħol ta' kostruzzjoni, sabiex jiggarantixxu l-affidabbiltà tat-trażmissjoni għal kurituri tal-linji tal-elettriku fl-ajru b'vultaġġ għoli. Dan jagħti metodi għall-mitigazzjoni ta' impatti bħat-telf u d-degradazzjoni tal-ħabitat matul il-kostruzzjoni u għall-implimentazzjoni ta' miżuri kumpensatorji. Dan jikklassifika tipi ta' bijotopu tal-kuritur skont il-klassijiet tal-għoli tat-tkabbir, idderivati mill-karatteristiċi ta' tkabbir naturali tal-ispeċijiet u possibbilment immodifikati mill-ġestjoni. Għalhekk, matul ir-rotot tal-linja, l-istudju jaqsam il-kuritur f'żoni mhux tal-forestrija fil-futur, żoni tal-forestrija fil-preżent, u żoni mingħajr rekwiżiti ta' tqaċċit tas-siġar.

Il-kombinazzjoni tal-prijorità tat-tqaċċit tas-siġar u ż-żoni attwali u potenzjali tal-għoli tat-tkabbir tiddefinixxi l-firxa għal miżuri possibbli ta' ħolqien jew restawr. L-ippjanar dettaljat jenħtieġ li jitwettaq b'mod separat għal kull waħda mit-tliet komponenti tat-tarf tal-foresta (tarf, lqugħ kontra r-riħ tal-għelejjel u lqugħ kontra r-riħ ta' densità baxxa) distinti skont l-għoli tat-tkabbir

Figura 5

Kompożizzjoni mqassma b'mod ideali ta' tarf ta' barra ta' foresta tul il-kurridur OL (FVA, 1996 modifikat) li turi pilota skematika

Image

5.2.   Miżuri potenzjali għall-mitigazzjoni tal-effetti negattivi tal-pjanijiet jew il-proġetti tal-elettriku fuq l-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi

Il-kumplament ta' dan il-kapitolu jagħti ħarsa lejn il-firxa ta' miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali li jistgħu jintużaw għall-pjanijiet u l-proġetti ta' infrastruttura tal-elettriku b'mod partikolari fir-rigward ta' speċijiet tal-għasafar selvaġġi. Il-miżuri ta' mitigazzjoni jistgħu jiġu introdotti fil-livell ta' pjan jew f'diversi stadji fiċ-ċiklu tal-proġett.

5.2.1.   Introduzzjoni ta' miżuri proattivi fil-livell tal-ippjanar

Tista' tiġi introdotta firxa ta' miżuri fi stadju bikri fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet, b'mod speċjali fl-istadju tal-ippjanar inizjali għall-prevenzjoni, l-evitar jew it-tnaqqis tar-riskju ta' impatti potenzjali fuq is-siti tan-Natura 2000 u fuq speċijiet tal-għasafar selvaġġi. Dawn jistgħu jinkludu dan li ġej:

Leġiżlazzjoni

Ħolqien u approvazzjoni ta' għodod leġiżlattivi nazzjonali speċifiċi jew emenda ta' dawk eżistenti sabiex jiġi żgurat li:

| — | L-għasafar ikunu protetti mill-effetti negattivi tal-linji elettriċi (eż. permezz tal-obbligu tal-użu ta' kejbils taħt l-art f'żoni sensittivi), |
| --- | --- |

—

L-għasafar ikunu protetti mill-effetti negattivi tal-linji elettriċi (eż. permezz tal-obbligu tal-użu ta' kejbils taħt l-art f'żoni sensittivi),

| — | Il-linji elettriċi ġodda u rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn u ma jkunux jeħtieġu aktar modifika jew aġġustament, |
| --- | --- |

—

Il-linji elettriċi ġodda u rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn u ma jkunux jeħtieġu aktar modifika jew aġġustament,

| — | Il-modifika ta' linji elettriċi eżistenti u b'mod speċjali arbli tad-dawl “killer” titwettaq fuq skala ta' żmien prevedibbli. |
| --- | --- |

—

Il-modifika ta' linji elettriċi eżistenti u b'mod speċjali arbli tad-dawl “killer” titwettaq fuq skala ta' żmien prevedibbli.

Ippjanar

| — | Użu ta' Valutazzjoni Xierqa/VAS ta' pjanijiet ta' żvilupp ta' infrastruttura tal-linja elettrika nazzjonali biex jiġi żgurat li n-Natura 2000, u l-kunsiderazzjonijiet u l-prijoritajiet tal-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi, jitqiesu bis-sħiħ fi stadju bikri fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet u, |
| --- | --- |

—

Użu ta' Valutazzjoni Xierqa/VAS ta' pjanijiet ta' żvilupp ta' infrastruttura tal-linja elettrika nazzjonali biex jiġi żgurat li n-Natura 2000, u l-kunsiderazzjonijiet u l-prijoritajiet tal-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi, jitqiesu bis-sħiħ fi stadju bikri fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet u,

| — | Kull fejn possibbli, aġġustament tal-pjanijiet sabiex jiġu evitati siti sensittivi tan-Natura 2000 u siti oħrajn ta' importanza għall-ispeċijiet tal-għasafar elenkati fil-Kapitolu 4. |
| --- | --- |

—

Kull fejn possibbli, aġġustament tal-pjanijiet sabiex jiġu evitati siti sensittivi tan-Natura 2000 u siti oħrajn ta' importanza għall-ispeċijiet tal-għasafar elenkati fil-Kapitolu 4.

| — | Identifikazzjoni ta' speċijiet tal-għasafar partikolarment sensittivi abbażi tal-vulnerabbiltà għal-linji elettriċi, l-istat ta' konservazzjoni, id-daqs tal-popolazzjoni u d-distribuzzjoni tagħhom fi ħdan il-pajjiż |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni ta' speċijiet tal-għasafar partikolarment sensittivi abbażi tal-vulnerabbiltà għal-linji elettriċi, l-istat ta' konservazzjoni, id-daqs tal-popolazzjoni u d-distribuzzjoni tagħhom fi ħdan il-pajjiż

| — | Identifikazzjoni ta' żoni u siti prijoritarji abbażi tad-distribuzzjoni, id-densità u l-abbundanza ta' speċijiet tal-għasafar prijoritarji u l-infrastruttura eżistenti u ppjanata u tħejjija ta' mappa tas-sensittività nazzjonali għall-identifikazzjoni ta' hotspots ta' kunflitt u siti prijoritarji (ta' riskju għoli) oħrajn għal miżuri preventivi u ta' mitigazzjoni |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni ta' żoni u siti prijoritarji abbażi tad-distribuzzjoni, id-densità u l-abbundanza ta' speċijiet tal-għasafar prijoritarji u l-infrastruttura eżistenti u ppjanata u tħejjija ta' mappa tas-sensittività nazzjonali għall-identifikazzjoni ta' hotspots ta' kunflitt u siti prijoritarji (ta' riskju għoli) oħrajn għal miżuri preventivi u ta' mitigazzjoni

| — | Prijoritizzazzjoni tal-linji elettriċi għall-mitigazzjoni fir-rigward tad-data tal-mortalità u tad-distribuzzjoni tal-għasafar. |
| --- | --- |

—

Prijoritizzazzjoni tal-linji elettriċi għall-mitigazzjoni fir-rigward tad-data tal-mortalità u tad-distribuzzjoni tal-għasafar.

| — | Evitar taż-żoni u s-siti prijoritarji (żoni tat-tgħammir u dawk użati fix-xitwa, konġestjoni tal-migrazzjoni, kolonji tat-tgħammir, siti ta' kongregazzjoni, linji tal-kosta, artijiet mistagħdra) meta possibbli matul l-ippjanar u r-rotot tal-infrastruttura. |
| --- | --- |

—

Evitar taż-żoni u s-siti prijoritarji (żoni tat-tgħammir u dawk użati fix-xitwa, konġestjoni tal-migrazzjoni, kolonji tat-tgħammir, siti ta' kongregazzjoni, linji tal-kosta, artijiet mistagħdra) meta possibbli matul l-ippjanar u r-rotot tal-infrastruttura.

| — | Produzzjoni ta' linji gwida għal soluzzjonijiet tekniċi għall-mitigazzjoni ta' ħbit tal-għasafar jew periklu ta' xokk elettriku (pereżempju Haas et al. 2005, Haas & Nikow, 2006, Prinsen et al., 2011). |
| --- | --- |

—

Produzzjoni ta' linji gwida għal soluzzjonijiet tekniċi għall-mitigazzjoni ta' ħbit tal-għasafar jew periklu ta' xokk elettriku (pereżempju Haas et al. 2005, Haas & Nikow, 2006, Prinsen et al., 2011).

| — | Twettiq ta' evalwazzjoni minn qabel tal-effettività potenzjali ta' strateġiji preventivi u reattivi ppjanati, biex jiġi żgurat li l-interventi ta' ġestjoni jkunu bbażati fuq l-evidenza. |
| --- | --- |

—

Twettiq ta' evalwazzjoni minn qabel tal-effettività potenzjali ta' strateġiji preventivi u reattivi ppjanati, biex jiġi żgurat li l-interventi ta' ġestjoni jkunu bbażati fuq l-evidenza.

| — | Stabbiliment ta' pjan ta' implimentazzjoni għall-miżuri ta' mitigazzjoni. |
| --- | --- |

—

Stabbiliment ta' pjan ta' implimentazzjoni għall-miżuri ta' mitigazzjoni.

| — | Stabbiliment ta' bażi tad-data nazzjonali u GIS għall-ġestjoni tad-data ta' interazzjonijiet tal-għasafar/linji elettriċi u għal ippjanar spazjali adegwat inklużi rotot ottimali ta' linji elettriċi abbażi ta' kriterji ekoloġiċi, tekniċi u ekonomiċi. |
| --- | --- |

—

Stabbiliment ta' bażi tad-data nazzjonali u GIS għall-ġestjoni tad-data ta' interazzjonijiet tal-għasafar/linji elettriċi u għal ippjanar spazjali adegwat inklużi rotot ottimali ta' linji elettriċi abbażi ta' kriterji ekoloġiċi, tekniċi u ekonomiċi.

Monitoraġġ, riċerka, evalwazzjoni u rapportar tal-progress tal-implimentazzjoni

| — | Valutazzjoni tal-progress fil-konfront tal-objettivi, l-istadji importanti u l-iskeda ta' żmien tal-pjanijiet strateġiċi. |
| --- | --- |

—

Valutazzjoni tal-progress fil-konfront tal-objettivi, l-istadji importanti u l-iskeda ta' żmien tal-pjanijiet strateġiċi.

| — | Evalwazzjoni tat-tagħlimiet meħuda għat-titjib tal-operazzjoni fil-futur. |
| --- | --- |

—

Evalwazzjoni tat-tagħlimiet meħuda għat-titjib tal-operazzjoni fil-futur.

| — | Tħejjija ta' rapporti ta' implimentazzjoni għal partijiet ikkonċernati ewlenin. |
| --- | --- |

—

Tħejjija ta' rapporti ta' implimentazzjoni għal partijiet ikkonċernati ewlenin.

| — | Appoġġ ta' skambju internazzjonali ta' esperjenza. |
| --- | --- |

—

Appoġġ ta' skambju internazzjonali ta' esperjenza.

| — | Kollaborazzjoni fl-isforzi biex jiġu salvati għasafar tal-passa fuq distanza twila mhedda mill-effetti negattivi tal-linji elettriċi. |
| --- | --- |

—

Kollaborazzjoni fl-isforzi biex jiġu salvati għasafar tal-passa fuq distanza twila mhedda mill-effetti negattivi tal-linji elettriċi.

| — | Tnedija u appoġġ tal-proġetti ta' riċerka rilevanti fir-rigward tal-miżuri preventivi u ta' mitigazzjoni u l-iżvilupp u l-produzzjoni ta' prodotti ta' sikurezza tal-għasafar. |
| --- | --- |

—

Tnedija u appoġġ tal-proġetti ta' riċerka rilevanti fir-rigward tal-miżuri preventivi u ta' mitigazzjoni u l-iżvilupp u l-produzzjoni ta' prodotti ta' sikurezza tal-għasafar.

| — | Żvilupp ta' sett ta' protokolli ta' monitoraġġ standardizzati għal kundizzjonijiet differenti. |
| --- | --- |

—

Żvilupp ta' sett ta' protokolli ta' monitoraġġ standardizzati għal kundizzjonijiet differenti.

| Kunċett ġenerali ppropost ta' prijoritizzazzjoni taż-żona u tas-sit

  Hemm numru ta' passi li l-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jieħdu biex jipprijoritizzaw iż-żoni fejn ikun meħtieġ li l-miżuri ta' sikurezza tal-linji elettriċi jitqiesu bħala prijorità. Il-prinċipju ġenerali wara dan l-approċċ huwa li ż-żoni li fihom jew li jappoġġaw in-numru akbar ta' speċijiet ta' prijorità kif ukoll parti sinifikanti tal-popolazzjonijiet ta' tali speċijiet jenħtieġ li jiġu ffavoriti biex jintgħażlu bħala prijoritajiet nazzjonali għall-prevenzjoni u l-mitigazzjoni.
  Kemm iż-żoni u s-siti ddeżinjati kif ukoll dawk mhux iddeżinjati jridu jingħataw prijorità skont l-importanza tagħhom (densità u abbundanza temporanja jew permanenti) għall-ispeċijiet prijoritarji bħala żoni ta' prijorità Għolja, Medja u Baxxa. |
| --- |

Kunċett ġenerali ppropost ta' prijoritizzazzjoni taż-żona u tas-sit

Hemm numru ta' passi li l-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jieħdu biex jipprijoritizzaw iż-żoni fejn ikun meħtieġ li l-miżuri ta' sikurezza tal-linji elettriċi jitqiesu bħala prijorità. Il-prinċipju ġenerali wara dan l-approċċ huwa li ż-żoni li fihom jew li jappoġġaw in-numru akbar ta' speċijiet ta' prijorità kif ukoll parti sinifikanti tal-popolazzjonijiet ta' tali speċijiet jenħtieġ li jiġu ffavoriti biex jintgħażlu bħala prijoritajiet nazzjonali għall-prevenzjoni u l-mitigazzjoni.

Kemm iż-żoni u s-siti ddeżinjati kif ukoll dawk mhux iddeżinjati jridu jingħataw prijorità skont l-importanza tagħhom (densità u abbundanza temporanja jew permanenti) għall-ispeċijiet prijoritarji bħala żoni ta' prijorità Għolja, Medja u Baxxa.

| Livell ta' prijorità taż-żona | Tip ta' sit |
| --- | --- |
| ŻONI TA' PRIJORITÀ GĦOLJA
  Importanza: Internazzjonali
  (Pereżempju:






  — | Żoni ta' Protezzjoni Speċjali (ŻPS li għandhom funzjoni speċifika biex jipprovdu żona ta' mistrieħ għal numru sinifikanti b'mod internazzjonali ta' speċijiet vulnerabbli) |

Livell ta' prijorità taż-żona

Tip ta' sit

ŻONI TA' PRIJORITÀ GĦOLJA

Importanza: Internazzjonali

(Pereżempju:

—

Żoni ta' Protezzjoni Speċjali (ŻPS li għandhom funzjoni speċifika biex jipprovdu żona ta' mistrieħ għal numru sinifikanti b'mod internazzjonali ta' speċijiet vulnerabbli)

| — | siti taħt kategoriji IBA - Globali: A1, A4i-iv; Ewropej: B1i-iv,B2; UE: C1, C2, C3, C4, C5, C6;) |
| --- | --- |

—

siti taħt kategoriji IBA - Globali: A1, A4i-iv; Ewropej: B1i-iv,B2; UE: C1, C2, C3, C4, C5, C6;)

Hotspots ta' kunflitt għal diversi speċijiet prijoritarji bid-densitajiet għolja tal-ispeċijiet, bħal

| — | Żoni ta' tgħammir ewlenin għal popolazzjonijiet “sors” ta' diversi speċijiet prijoritarji |
| --- | --- |

—

Żoni ta' tgħammir ewlenin għal popolazzjonijiet “sors” ta' diversi speċijiet prijoritarji

| — | Kongregazzjonijiet, |
| --- | --- |

—

Kongregazzjonijiet,

| — | Żoni ta' tperriċ temporanju ewlenin, |
| --- | --- |

—

Żoni ta' tperriċ temporanju ewlenin,

| — | Żoni ta' mistrieħ ewlenin, |
| --- | --- |

—

Żoni ta' mistrieħ ewlenin,

| — | Żoni użati fix-xitwa ewlenin, |
| --- | --- |

—

Żoni użati fix-xitwa ewlenin,

| — | Żoni ta' konġestjoni, |
| --- | --- |

—

Żoni ta' konġestjoni,

| — | Rotot migratorji ewlenin, |
| --- | --- |

—

Rotot migratorji ewlenin,

| — | Mogħdijiet tat-titjiriet ewlenin bejn siti ta' mistrieħ u żoni ta' tiftix ta' ikel. |
| --- | --- |

—

Mogħdijiet tat-titjiriet ewlenin bejn siti ta' mistrieħ u żoni ta' tiftix ta' ikel.

ŻONI TA' PRIJORITÀ MEDJA

Importanza: Nazzjonali

| — | Żoni importanti fil-livell nazzjonali għal speċi prijoritarja waħda jew aktar |
| --- | --- |

—

Żoni importanti fil-livell nazzjonali għal speċi prijoritarja waħda jew aktar

| — | Żoni ta' tgħammir ewlenin u popolazzjonijiet sors ta' diversi speċijiet prijoritarji, |
| --- | --- |

—

Żoni ta' tgħammir ewlenin u popolazzjonijiet sors ta' diversi speċijiet prijoritarji,

| — | L-aktar żoni ta' sistemazzjoni temporanja importanti, |
| --- | --- |

—

L-aktar żoni ta' sistemazzjoni temporanja importanti,

| — | Siti ta' kongregazzjoni importanti fil-livell nazzjonali. |
| --- | --- |

—

Siti ta' kongregazzjoni importanti fil-livell nazzjonali.

ŻONI TA' PRIJORITÀ BAXXA

Importanza: Reġjonali jew Lokali

| — | Żoni importanti fil-livell reġjonali jew lokali għal speċijiet prijoritarji u għal dawk mhux prijoritarji. |
| --- | --- |

—

Żoni importanti fil-livell reġjonali jew lokali għal speċijiet prijoritarji u għal dawk mhux prijoritarji.

| Il-linji gwida tal-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewrasjatiċi (AEWA) dwar kif jiġu evitati jew immitigati l-impatti tal-grilji tal-elettriku

  Il-“Guidelines on how to avoid or mitigate impact of electricity power grids on migratory birds in the African-Eurasian region” (Linji gwida dwar kif jiġu evitati jew immitigati l-impatti tal-grilji tal-elettriku fuq l-għasafar tal-passa fir-reġjun Afro-Ewrasjatiku) adottati fl-2012 mill-AEWA jirrakkomandaw seba' passi essenzjali (Prinsen et al. 2012): | Pass 1: Żvilupp u appoġġ tal-ippjanar strateġiku fit-tul ta' netwerks tal-grilji tal-elettriku fil-pajjiż kollu, inkluż it-tqegħid ta' linji elettriċi b'vultaġġ baxx sa medju taħt l-art. Applikazzjoni tal-proċeduri VAS xierqa għal deċiżjonijiet dwar il-ħtieġa ta' linji elettriċi fuq skala nazzjonali u applikazzjoni ta' proċeduri VIA xierqa simili fuq il-kostruzzjoni ta' linja elettrika ladarba jkun ġie deċiż li tali linja elettrika tkun meħtieġa. L-aspetti tar-riskju għal kolliżjoni u xokk elettriku tal-għasafar iridu jiġu integrati fil-proċeduri VIA. |
| --- | --- |

Il-linji gwida tal-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewrasjatiċi (AEWA) dwar kif jiġu evitati jew immitigati l-impatti tal-grilji tal-elettriku

Il-“Guidelines on how to avoid or mitigate impact of electricity power grids on migratory birds in the African-Eurasian region” (Linji gwida dwar kif jiġu evitati jew immitigati l-impatti tal-grilji tal-elettriku fuq l-għasafar tal-passa fir-reġjun Afro-Ewrasjatiku) adottati fl-2012 mill-AEWA jirrakkomandaw seba' passi essenzjali (Prinsen et al. 2012):

Pass 1: Żvilupp u appoġġ tal-ippjanar strateġiku fit-tul ta' netwerks tal-grilji tal-elettriku fil-pajjiż kollu, inkluż it-tqegħid ta' linji elettriċi b'vultaġġ baxx sa medju taħt l-art. Applikazzjoni tal-proċeduri VAS xierqa għal deċiżjonijiet dwar il-ħtieġa ta' linji elettriċi fuq skala nazzjonali u applikazzjoni ta' proċeduri VIA xierqa simili fuq il-kostruzzjoni ta' linja elettrika ladarba jkun ġie deċiż li tali linja elettrika tkun meħtieġa. L-aspetti tar-riskju għal kolliżjoni u xokk elettriku tal-għasafar iridu jiġu integrati fil-proċeduri VIA.

| | Pass 2: Żvilupp u appoġġ tal-kollaborazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati kollha (kumpaniji tal-utilitajiet, konservazzjonisti, organizzazzjonijiet governattivi) permezz tal-appoġġ ta' Memoranda ta' Qbil fuq bażi volontarja, pereżempju, jew, jekk meħtieġ, impożizzjoni tal-kooperazzjoni ta' kumpaniji tal-utilitajiet għall-ippjanar strateġiku u l-mitigazzjoni ta' effetti negattivi fuq l-għasafar permezz ta' leġiżlazzjoni. |
| --- | --- |

Pass 2: Żvilupp u appoġġ tal-kollaborazzjoni bejn il-partijiet ikkonċernati kollha (kumpaniji tal-utilitajiet, konservazzjonisti, organizzazzjonijiet governattivi) permezz tal-appoġġ ta' Memoranda ta' Qbil fuq bażi volontarja, pereżempju, jew, jekk meħtieġ, impożizzjoni tal-kooperazzjoni ta' kumpaniji tal-utilitajiet għall-ippjanar strateġiku u l-mitigazzjoni ta' effetti negattivi fuq l-għasafar permezz ta' leġiżlazzjoni.

| | Pass 3: Żvilupp ta' bażijiet tad-data bbażati fuq ix-xjenza u settijiet tad-data spazjali dwar il-preżenza ta' żoni magħluqa u żoni tal-għasafar ewlenin oħrajn u l-preżenza ta' speċijiet tal-għasafar suxxettibbli, inklużi rotot tat-titjiriet ta' dawn l-ispeċijiet bejn iż-żoni ta' tgħammir, alimentazzjoni u mistrieħ kif ukoll kurituri ta' migrazzjoni importanti. Dawn is-settijiet tad-data jtejbu l-ippjanar strateġiku fil-passi 1 u 2 u jiddefinixxu l-prijoritajiet fil-pass 4. Jekk ma tkun disponibbli l-ebda data, bħal minn proġetti ta' monitoraġġ tal-għasafar nazzjonali regolari, imbagħad id-data fuq il-post trid tinġabar għal minimu ta' sena. |
| --- | --- |

Pass 3: Żvilupp ta' bażijiet tad-data bbażati fuq ix-xjenza u settijiet tad-data spazjali dwar il-preżenza ta' żoni magħluqa u żoni tal-għasafar ewlenin oħrajn u l-preżenza ta' speċijiet tal-għasafar suxxettibbli, inklużi rotot tat-titjiriet ta' dawn l-ispeċijiet bejn iż-żoni ta' tgħammir, alimentazzjoni u mistrieħ kif ukoll kurituri ta' migrazzjoni importanti. Dawn is-settijiet tad-data jtejbu l-ippjanar strateġiku fil-passi 1 u 2 u jiddefinixxu l-prijoritajiet fil-pass 4. Jekk ma tkun disponibbli l-ebda data, bħal minn proġetti ta' monitoraġġ tal-għasafar nazzjonali regolari, imbagħad id-data fuq il-post trid tinġabar għal minimu ta' sena.

| | Pass 4: Ir-rotot ta' linji elettriċi fuq l-art ġodda 'l bogħod minn żoni ewlenin għall-għasafar, b'kunsiderazzjoni tal-preżenza ta' żoni magħluqa (bi status nazzjonali jew internazzjonali), fatturi abijotiċi li jinfluwenzaw il-kunflitti għasafar/linji elettriċi u s-suxxettibbiltà ta' speċijiet tal-għasafar rilevanti. |
| --- | --- |

Pass 4: Ir-rotot ta' linji elettriċi fuq l-art ġodda 'l bogħod minn żoni ewlenin għall-għasafar, b'kunsiderazzjoni tal-preżenza ta' żoni magħluqa (bi status nazzjonali jew internazzjonali), fatturi abijotiċi li jinfluwenzaw il-kunflitti għasafar/linji elettriċi u s-suxxettibbiltà ta' speċijiet tal-għasafar rilevanti.

| | Pass 5: Żvilupp ta' listi prijoritarji ta' żoni ta' konservazzjoni u speċijiet ewlenin sabiex jiġu identifikati l-prijoritajiet għal taqsimiet ta' mitigazzjoni ta' linji elettriċi ġodda u linji elettriċi eżistenti mmodifikati. |
| --- | --- |

Pass 5: Żvilupp ta' listi prijoritarji ta' żoni ta' konservazzjoni u speċijiet ewlenin sabiex jiġu identifikati l-prijoritajiet għal taqsimiet ta' mitigazzjoni ta' linji elettriċi ġodda u linji elettriċi eżistenti mmodifikati.

| | Pass 6: Mitigazzjoni ta' taqsimiet problematiċi ta' linji elettriċi, kemm eżistenti kif ukoll ippjanati, biex jiġu mminimizzati l-effetti ta' xokk elettriku u kolliżjonijiet fuq l-għasafar bl-użu ta' tekniki tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku. |
| --- | --- |

Pass 6: Mitigazzjoni ta' taqsimiet problematiċi ta' linji elettriċi, kemm eżistenti kif ukoll ippjanati, biex jiġu mminimizzati l-effetti ta' xokk elettriku u kolliżjonijiet fuq l-għasafar bl-użu ta' tekniki tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku.

| | Pass 7: Żvilupp u appoġġ ta' programmi ta' evalwazzjoni li jużaw protokolli standardizzati għall-monitoraġġ tal-effettività tal-miżuri ta' mitigazzjoni kif ukoll għat-titjib tat-tekniki ta' mitigazzjoni inkluż monitoraġġ tal-inċidenti (xokk elettriku u kolliżjoni) u l-preżenza u l-movimenti tal-għasafar sabiex tiġi vvalutata l-iskala tal-impatt (speċifika għall-ispeċijiet). |
| --- | --- |

Pass 7: Żvilupp u appoġġ ta' programmi ta' evalwazzjoni li jużaw protokolli standardizzati għall-monitoraġġ tal-effettività tal-miżuri ta' mitigazzjoni kif ukoll għat-titjib tat-tekniki ta' mitigazzjoni inkluż monitoraġġ tal-inċidenti (xokk elettriku u kolliżjoni) u l-preżenza u l-movimenti tal-għasafar sabiex tiġi vvalutata l-iskala tal-impatt (speċifika għall-ispeċijiet).

5.2.2.   Investigazzjoni ta' miżuri potenzjali ta' mitigazzjoni u preventivi fil-livell tal-proġett

Fil-livell tal-proġett, huwa rrakkomandat li l-aspetti li ġejjin jitqiesu waqt il-Valutazzjoni Xierqa jew meta titwettaq valutazzjoni tal-impatt skont il-VIA għall-proġetti li jistgħu jaffettwaw lil speċijiet protetti barra min-Natura 2000 (ref. l-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats).

Fażi I. Qabel il-kostruzzjoni

| — | Investigazzjoni ta' possibbiltajiet differenti ta' mitigazzjoni ta' kunflitt għasafar/linji elettriċi fil-VIA/AA ta' linji elettriċi ġodda u ta' rikostruzzjonijiet tal-linji. |
| --- | --- |

—

Investigazzjoni ta' possibbiltajiet differenti ta' mitigazzjoni ta' kunflitt għasafar/linji elettriċi fil-VIA/AA ta' linji elettriċi ġodda u ta' rikostruzzjonijiet tal-linji.

| — | Ippjanar ta' soluzzjonijiet sikuri għat-tjur (kejbil taħt l-art, “kejbil PAS” konduttur miksi bil-plastik) f'linji tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni meta jkun teknikament u finanzjarjament fattibbli, iżda b'mod speċjali f'żoni ta' rilevanza għolja għall-għasafar. |
| --- | --- |

—

Ippjanar ta' soluzzjonijiet sikuri għat-tjur (kejbil taħt l-art, “kejbil PAS” konduttur miksi bil-plastik) f'linji tat-trażmissjoni u tad-distribuzzjoni meta jkun teknikament u finanzjarjament fattibbli, iżda b'mod speċjali f'żoni ta' rilevanza għolja għall-għasafar.

| — | Żgurar li l-linji elettriċi fl-ajru ġodda jkunu sikuri għall-għasafar fid-disinn. |
| --- | --- |

—

Żgurar li l-linji elettriċi fl-ajru ġodda jkunu sikuri għall-għasafar fid-disinn.

| — | Raggruppament tal-linji flimkien. |
| --- | --- |

—

Raggruppament tal-linji flimkien.

| — | Tqegħid tal-linji 'l bogħod minn mogħdijiet tat-titjiriet ovvji, żoni tal-mistrieħ u żoni oħrajn ta' konċentrazzjoni ta' għasafar jekk possibbli. |
| --- | --- |

—

Tqegħid tal-linji 'l bogħod minn mogħdijiet tat-titjiriet ovvji, żoni tal-mistrieħ u żoni oħrajn ta' konċentrazzjoni ta' għasafar jekk possibbli.

| — | Ippjanar tal-veġetazzjoni, it-topografija, jew l-istrutturi magħmula mill-bniedem għall-ilqugħ tal-linji. |
| --- | --- |

—

Ippjanar tal-veġetazzjoni, it-topografija, jew l-istrutturi magħmula mill-bniedem għall-ilqugħ tal-linji.

| — | Ippjanar tal-valutazzjoni ta' Kontroll tal-Impatt Qabel u Wara (BACI) u monitoraġġ ta' sostenn. |
| --- | --- |

—

Ippjanar tal-valutazzjoni ta' Kontroll tal-Impatt Qabel u Wara (BACI) u monitoraġġ ta' sostenn.

| — | Sostituzzjoni tar-reattività, skont ir-rispons tal-arblu, meta l-arbli jiġu mmodifikati jew il-wajers fl-ajru jiġu mmodifikati wara sejbiet ta' mwiet ta' għasafar, minn programm strutturat u proattiv biex jiġu evitati ħafna mill-mortalitajiet qabel ma jseħħu. |
| --- | --- |

—

Sostituzzjoni tar-reattività, skont ir-rispons tal-arblu, meta l-arbli jiġu mmodifikati jew il-wajers fl-ajru jiġu mmodifikati wara sejbiet ta' mwiet ta' għasafar, minn programm strutturat u proattiv biex jiġu evitati ħafna mill-mortalitajiet qabel ma jseħħu.

Fażi II. Kostruzzjoni ta' linji ġodda

| — | Żgurar li l-linji rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn (eż. kejbil taħt l-art, kejbil prottett miksi bil-plastik (kejbil PAS), truf tal-arblu sikuri fid-disinn). |
| --- | --- |

—

Żgurar li l-linji rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn (eż. kejbil taħt l-art, kejbil prottett miksi bil-plastik (kejbil PAS), truf tal-arblu sikuri fid-disinn).

| — | Evitar ta' disinn tal-arbli b'iżolaturi bil-pinn fuq linji fl-ajru ġodda. |
| --- | --- |

—

Evitar ta' disinn tal-arbli b'iżolaturi bil-pinn fuq linji fl-ajru ġodda.

| — | Użu ta' arbli b'iżolaturi sospiżi. |
| --- | --- |

—

Użu ta' arbli b'iżolaturi sospiżi.

| — | Evitar tal-użu ta' kejbil newtrali (ert) fuq kejbils kondutturi meta possibbli. |
| --- | --- |

—

Evitar tal-użu ta' kejbil newtrali (ert) fuq kejbils kondutturi meta possibbli.

Fażi III. Operazzjoni - manutenzjoni, modernizzazzjoni, rikostruzzjoni, modifika ta' linji eżistenti

| — | Żgurar li l-linji rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn (eż. kejbil taħt l-art, kejbil PAS miksi bil-plastik, truf tal-arblu sikuri fid-disinn). |
| --- | --- |

—

Żgurar li l-linji rikostitwiti bis-sħiħ ikunu sikuri għall-għasafar fid-disinn (eż. kejbil taħt l-art, kejbil PAS miksi bil-plastik, truf tal-arblu sikuri fid-disinn).

| — | Żgurar li l-linji elettriċi prijoritarji f'termini ta' konservazzjoni tal-għasafar/distribuzzjoni u l-aktar tipi ta' arbli perikolużi fil-linji kollha jiġu mmodifikati/mibdula għal linji u tipi ta' arbli favur l-għasafar bi standards tekniċi tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku għas-sikurezza tal-għasafar. |
| --- | --- |

—

Żgurar li l-linji elettriċi prijoritarji f'termini ta' konservazzjoni tal-għasafar/distribuzzjoni u l-aktar tipi ta' arbli perikolużi fil-linji kollha jiġu mmodifikati/mibdula għal linji u tipi ta' arbli favur l-għasafar bi standards tekniċi tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku għas-sikurezza tal-għasafar.

| — | Twettiq ta' monitoraġġ standardizzat tal-impatti tal-linji elettriċi fuq l-għasafar u monitoraġġ għall-evalwazzjoni tal-effettività tal-miżuri ta' mitigazzjoni. |
| --- | --- |

—

Twettiq ta' monitoraġġ standardizzat tal-impatti tal-linji elettriċi fuq l-għasafar u monitoraġġ għall-evalwazzjoni tal-effettività tal-miżuri ta' mitigazzjoni.

| — | Titjib tal-ħabitats għall-mitigazzjoni tal-impatt tal-linji elettriċi fuq il-bijodiversità. |
| --- | --- |

—

Titjib tal-ħabitats għall-mitigazzjoni tal-impatt tal-linji elettriċi fuq il-bijodiversità.

| — | Ħolqien ta' ħabitats fuq l-istess naħa tal-linja elettrika għall-minimizzazzjoni tal-inkroċjar. |
| --- | --- |

—

Ħolqien ta' ħabitats fuq l-istess naħa tal-linja elettrika għall-minimizzazzjoni tal-inkroċjar.

| — | Minimizzazzjoni tal-attivitajiet/tfixkil mill-bniedem viċin il-linja (proċess edukattiv). |
| --- | --- |

—

Minimizzazzjoni tal-attivitajiet/tfixkil mill-bniedem viċin il-linja (proċess edukattiv).

| — | Tħejjija ta' rapport b'mod regolari dwar ir-riżultati tal-attivitajiet ta' monitoraġġ u mitigazzjoni u kondiviżjoni tiegħu ma' partijiet ikkonċernati ewlenin. |
| --- | --- |

—

Tħejjija ta' rapport b'mod regolari dwar ir-riżultati tal-attivitajiet ta' monitoraġġ u mitigazzjoni u kondiviżjoni tiegħu ma' partijiet ikkonċernati ewlenin.

Fażi IV. Dekummissjonar

| — | Żgurar li ma titħalla l-ebda infrastruttura tul il-mogħdija tal-linji elettriċi. |
| --- | --- |

—

Żgurar li ma titħalla l-ebda infrastruttura tul il-mogħdija tal-linji elettriċi.

| — | Żgurar tal-integrità tal-ħabitat tul il-mogħdija tal-linji elettriċi preċedenti. |
| --- | --- |

—

Żgurar tal-integrità tal-ħabitat tul il-mogħdija tal-linji elettriċi preċedenti.

5.3.   Rakkomandazzjonijiet tekniċi dettaljati għal miżuri rimedjali u ta' mitigazzjoni

Sabiex jiġu żgurati faċilitajiet ta' trażmissjoni u distribuzzjoni tal-elettriku sikuri għat-tjur, huma rrakkomandati l-miżuri ta' mitigazzjoni u l-parametri tekniċi li ġejjin:

5.3.1.   Mitigazzjoni ta' xokk elettriku

Prinċipji ta' mitigazzjoni

| 1. | Sostituzzjoni ta' arbli tad-dawl tal-azzar b'arbli tal-konkrit jew tal-injam ta' anqas periklu. |
| --- | --- |

1.

Sostituzzjoni ta' arbli tad-dawl tal-azzar b'arbli tal-konkrit jew tal-injam ta' anqas periklu.

| 2. | Minħabba li l-materjali temporanji ta' iżolament jittieklu u l-istrutturi għolja mmodifikati għall-wajers tal-elettriku maż-żmien jistgħu jiddeterjoraw għal strutturi letali, l-użu ta' disinni ta' struttura għolja għall-wajers tal-elettriku aktar sikura (pereżempju b'iżolaturi sospiżi u b'distanzi itwal mill-ispazjar tas-sikurezza minimu suffiċjenti, ara hawn taħt) irid jingħata prijorità fuq soluzzjonijiet temporanji. |
| --- | --- |

2.

Minħabba li l-materjali temporanji ta' iżolament jittieklu u l-istrutturi għolja mmodifikati għall-wajers tal-elettriku maż-żmien jistgħu jiddeterjoraw għal strutturi letali, l-użu ta' disinni ta' struttura għolja għall-wajers tal-elettriku aktar sikura (pereżempju b'iżolaturi sospiżi u b'distanzi itwal mill-ispazjar tas-sikurezza minimu suffiċjenti, ara hawn taħt) irid jingħata prijorità fuq soluzzjonijiet temporanji.

| 3. | Sostituzzjoni tal-iżolaturi bil-pinn b'iżolaturi sospiżi jew iżolaturi bil-pinn immodifikati bl-aktar ġenerazzjoni reċenti ta' koperturi iżolanti fit-tul suffiċjenti. |
| --- | --- |

3.

Sostituzzjoni tal-iżolaturi bil-pinn b'iżolaturi sospiżi jew iżolaturi bil-pinn immodifikati bl-aktar ġenerazzjoni reċenti ta' koperturi iżolanti fit-tul suffiċjenti.

| 4. | Żgurar li jkun hemm biżżejjed spazjar bejn il-kondutturi differenti u bejn il-kondutturi u l-wajers jew ħardwer ertjati. |
| --- | --- |

4.

Żgurar li jkun hemm biżżejjed spazjar bejn il-kondutturi differenti u bejn il-kondutturi u l-wajers jew ħardwer ertjati.

| 5. | Żgurar li d-distanzi bejn il-kondutturi ma jkunux anqas minn 1 400 mm. |
| --- | --- |

5.

Żgurar li d-distanzi bejn il-kondutturi ma jkunux anqas minn 1 400 mm.

| 6. | Żgurar li d-distanzi bejn is-siti tal-perċa (traversa, quċċata tal-arblu) u elementi enerġizzati ma jkunux anqas minn 600 mm. |
| --- | --- |

6.

Żgurar li d-distanzi bejn is-siti tal-perċa (traversa, quċċata tal-arblu) u elementi enerġizzati ma jkunux anqas minn 600 mm.

| 7. | Skuraġġiment tal-għasafar milli jieqfu f'postijiet mhux sikuri. |
| --- | --- |

7.

Skuraġġiment tal-għasafar milli jieqfu f'postijiet mhux sikuri.

Metodi ta' mitigazzjoni rrakkomandati

Arbli b'iżolaturi bil-pinn

| — | Iżolament ta' iżolaturi u kondutturi b'kapep iżolanti tal-plastik, b'tul ta' 1 400 mm. |
| --- | --- |

—

Iżolament ta' iżolaturi u kondutturi b'kapep iżolanti tal-plastik, b'tul ta' 1 400 mm.

| — | Applikazzjoni ta' tubi tal-kejbil, b'tul ta' 1 400 mm. |
| --- | --- |

—

Applikazzjoni ta' tubi tal-kejbil, b'tul ta' 1 400 mm.

| — | Iżolament tal-konduttur ċentrali marbut ma' iżolatur bil-pinn fuq arbli intermedjarji b'konfigurazzjoni orizzontali mingħajr planki orizzontali konduttivi sabiex tinkiseb d-distanza ta' iżolament meħtieġa bejn il-kondutturi ta' barra. |
| --- | --- |

—

Iżolament tal-konduttur ċentrali marbut ma' iżolatur bil-pinn fuq arbli intermedjarji b'konfigurazzjoni orizzontali mingħajr planki orizzontali konduttivi sabiex tinkiseb d-distanza ta' iżolament meħtieġa bejn il-kondutturi ta' barra.

Arbli b'iżolaturi sospiżi

| — | Użu ta' tipi ta' arblu fejn id-distanza bejn l-iżolatur sospiż tan-nofs u l-quċċata tal-arblu tkun ta' mill-anqas 1 000 mm. |
| --- | --- |

—

Użu ta' tipi ta' arblu fejn id-distanza bejn l-iżolatur sospiż tan-nofs u l-quċċata tal-arblu tkun ta' mill-anqas 1 000 mm.

| — | Fl-arbli (tip fil-forma ta' tijanglu jew ta' troll) b'iżolaturi sospiżi, l-iżolament tal-konduttur tan-nofs fuq tul totali ta' 2 000 mm huwa rrakkomandat jekk ikun hemm sit ta' tperriċ perikoluż taħt l-iżolatur tan-nofs fuq il-quċċata tal-arblu. |
| --- | --- |

—

Fl-arbli (tip fil-forma ta' tijanglu jew ta' troll) b'iżolaturi sospiżi, l-iżolament tal-konduttur tan-nofs fuq tul totali ta' 2 000 mm huwa rrakkomandat jekk ikun hemm sit ta' tperriċ perikoluż taħt l-iżolatur tan-nofs fuq il-quċċata tal-arblu.

Arbli ta' tensjoni u arbli ta' ġunzjoni

| — | Użu ta' ktajjen ta' iżolaturi li jkunu mill-anqas 700 mm fit-tul. |
| --- | --- |

—

Użu ta' ktajjen ta' iżolaturi li jkunu mill-anqas 700 mm fit-tul.

| — | Rotta ta' mill-anqas żewġ wajers tat-tqabbid taħt it-traversa, u iżolament tat-tielet wajer tat-tqabbid. |
| --- | --- |

—

Rotta ta' mill-anqas żewġ wajers tat-tqabbid taħt it-traversa, u iżolament tat-tielet wajer tat-tqabbid.

| — | Użu ta' wajers tat-tqabbid iżolati. |
| --- | --- |

—

Użu ta' wajers tat-tqabbid iżolati.

Transformers, strutturi terminali

| — | Kostruzzjoni ta' strutturi terminali b'iżolament suffiċjenti fuq wajers tat-tqabbid u protetturi mis-sovravultaġġ. |
| --- | --- |

—

Kostruzzjoni ta' strutturi terminali b'iżolament suffiċjenti fuq wajers tat-tqabbid u protetturi mis-sovravultaġġ.

Arbli b'tagħmir bl-iswiċċijiet

| — | Disinn ta' arbli bl-iswiċċijiet sabiex it-tperriċ mill-għasafar fuq tagħmir ta' swiċċijiet ikun improbabbli, u/jew il-komponenti perikolużi kollha jkunu iżolati. |
| --- | --- |

—

Disinn ta' arbli bl-iswiċċijiet sabiex it-tperriċ mill-għasafar fuq tagħmir ta' swiċċijiet ikun improbabbli, u/jew il-komponenti perikolużi kollha jkunu iżolati.

| — | Armar ta' swiċis taħt it-traversa, u l-wajers tat-tqabbid iridu jkunu iżolati. |
| --- | --- |

—

Armar ta' swiċis taħt it-traversa, u l-wajers tat-tqabbid iridu jkunu iżolati.

| — | Użu ta' għata tal-blokok iżolanti. |
| --- | --- |

—

Użu ta' għata tal-blokok iżolanti.

| — | Installazzjoni ta' perċi iżolati (mhux konduttivi) fuq tagħmir ta' swiċis tul it-tul kollu jew fin-naħat tat-tarf tal-arblu li jissodisfaw id-distanzi minimi meħtieġa għas-sikurezza tal-għasafar. |
| --- | --- |

—

Installazzjoni ta' perċi iżolati (mhux konduttivi) fuq tagħmir ta' swiċis tul it-tul kollu jew fin-naħat tat-tarf tal-arblu li jissodisfaw id-distanzi minimi meħtieġa għas-sikurezza tal-għasafar.

| — | Użu ta' deterrenti ta' tperriċ effettivi f'postijiet mhux sikuri. |
| --- | --- |

—

Użu ta' deterrenti ta' tperriċ effettivi f'postijiet mhux sikuri.

Rikostruzzjoni ta' linji

| — | Sostituzzjoni ta' linji sospiżi b'linji taħt l-art meta possibbli. |
| --- | --- |

—

Sostituzzjoni ta' linji sospiżi b'linji taħt l-art meta possibbli.

| — | Evitar ta' disinn tal-arbli b'iżolaturi bil-pinn fuq linji fl-ajru ġodda. |
| --- | --- |

—

Evitar ta' disinn tal-arbli b'iżolaturi bil-pinn fuq linji fl-ajru ġodda.

| — | Użu ta' arbli b'iżolaturi sospiżi. |
| --- | --- |

—

Użu ta' arbli b'iżolaturi sospiżi.

5.3.2.   Mitigazzjoni ta' kolliżjoni

| — | Tnaqqis tan-numru ta' pjani ta' kolliżjoni (numru separat vertikalment ta' kondutturi), |
| --- | --- |

—

Tnaqqis tan-numru ta' pjani ta' kolliżjoni (numru separat vertikalment ta' kondutturi),

| — | Evitar tal-użu ta' kejbil newtrali (ert) fuq kejbils kondutturi meta possibbli, |
| --- | --- |

—

Evitar tal-użu ta' kejbil newtrali (ert) fuq kejbils kondutturi meta possibbli,

| — | Installazzjoni ta' markaturi b'kuntrast għoli kbir viżibbli b'mod ċar (jiġifieri iswed u abjad) u/jew tagħmir li jbiddel id-direzzjoni tat-titjira tal-għasafar li jiċċaqlaq u li jirrifletti f'kondutturi enerġizzati u wajers ertjati. |
| --- | --- |

—

Installazzjoni ta' markaturi b'kuntrast għoli kbir viżibbli b'mod ċar (jiġifieri iswed u abjad) u/jew tagħmir li jbiddel id-direzzjoni tat-titjira tal-għasafar li jiċċaqlaq u li jirrifletti f'kondutturi enerġizzati u wajers ertjati.

6.   L-IMPORTANZA TAL-ADOZZJONI TA' APPROĊĊ STRATEĠIKU GĦALL-IPPJANAR

6.1.   Il-benefiċċji ta' ppjanar integrat

Mod ineffettiv ta' żvilupp ta' pjan jew proġett, kemm jekk għall-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija jew għal kwalunkwe attività oħra ta' żvilupp, huwa li l-ewwel jiġi ddisinjat il-pjan jew il-proġett għall-iskop tiegħu u mbagħad, aktar tard, jitqiesu l-implikazzjonijiet ambjentali usa' u ta' użu ieħor. Dan ifisser li l-kunflitti potenzjali jitqiesu fi stadju relattivament tard fil-proċess tal-ippjanar, fi żmien meta jkun hemm anqas possibbiltajiet disponibbli.

Meta l-kunċett tad-disinn ikun diġà għamel progress, il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali bilfors li ssir eżerċizzju ta' limitazzjoni tal-ħsara u, minkejja li r-regoli kollha li jirregolaw il-valutazzjonijiet tal-impatt ambjentali jiġu segwiti bir-reqqa, m'hemm l-ebda garanzija ta' suċċess. Dan it-tip ta' approċċ għad-disinn u l-ippjanar ta' proġett jista' jwassal ukoll għal diskussjonijiet twal mal-awtoritajiet tal-ippjanar, gruppi ta' interess oħrajn u NGOs matul il-fażi tal-konsultazzjoni pubblika li, min-naħa tagħhom, jistgħu jikkawżaw dewmien sinifikanti għall-proċess tal-ippjanar u joħolqu kostijiet addizzjonali.

L-adozzjoni ta' approċċ integrat u li jaħseb fil-futur għall-ippjanar tal-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija li jqis kemm il-ħtiġijiet tat-trażmissjoni tal-enerġija kif ukoll il-ħtiġijiet ekoloġiċi flimkien mill-bidu nett u matul id-disinn inizjali tal-proġett jew tal-pjan għandha diversi vantaġġi importanti:

| — | Din tippromwovi proċess tal-ippjanar aktar interattiv u trasparenti u tħeġġeġ djalogu bikri u iterattiv, li jista' jgħin biex jitnaqqas b'mod sinifikanti il-ħin kumplessiv meħtieġ għall-proċedura ta' permessi. |
| --- | --- |

—

Din tippromwovi proċess tal-ippjanar aktar interattiv u trasparenti u tħeġġeġ djalogu bikri u iterattiv, li jista' jgħin biex jitnaqqas b'mod sinifikanti il-ħin kumplessiv meħtieġ għall-proċedura ta' permessi.

| — | Jekk isir b'mod korrett, l-ippjanar (spazjali) strateġiku jista' jgħin fl-evitar u t-tnaqqis tan-numru ta' kunflitti potenzjali speċifiċi għas-sit fi stadju aktar tard fil-proċess tal-iżvilupp, meta r-riżorsi finanzjarji u legali jkunu ġew impenjati u jkun hemm anqas lok għal manuvrar. |
| --- | --- |

—

Jekk isir b'mod korrett, l-ippjanar (spazjali) strateġiku jista' jgħin fl-evitar u t-tnaqqis tan-numru ta' kunflitti potenzjali speċifiċi għas-sit fi stadju aktar tard fil-proċess tal-iżvilupp, meta r-riżorsi finanzjarji u legali jkunu ġew impenjati u jkun hemm anqas lok għal manuvrar.

| — | Dan min-naħa l-oħra jista' jipprovdi wkoll lill-iżviluppaturi b'ambjent regolatorju aktar trasparenti u stabbli u joffrilhom ċertezza akbar fuq is-suċċess probabbli tal-permess tagħhom peress li t-tħassib ambjentali jkun diġà tqies matul il-kunċett tal-proġett inizjali. |
| --- | --- |

—

Dan min-naħa l-oħra jista' jipprovdi wkoll lill-iżviluppaturi b'ambjent regolatorju aktar trasparenti u stabbli u joffrilhom ċertezza akbar fuq is-suċċess probabbli tal-permess tagħhom peress li t-tħassib ambjentali jkun diġà tqies matul il-kunċett tal-proġett inizjali.

| — | Dan jista' jkun ukoll aktar kosteffettiv fuq perjodu twil. Jekk il-miżuri potenzjali ta' evitar u ta' mitigazzjoni jkunu tqiesu diġà fi stadju bikri tad-disinn jew tal-ippjanar, dawn x'aktarx li jkunu teknikament aktar faċli u orħos biex jiġu integrati; |
| --- | --- |

—

Dan jista' jkun ukoll aktar kosteffettiv fuq perjodu twil. Jekk il-miżuri potenzjali ta' evitar u ta' mitigazzjoni jkunu tqiesu diġà fi stadju bikri tad-disinn jew tal-ippjanar, dawn x'aktarx li jkunu teknikament aktar faċli u orħos biex jiġu integrati;

| — | Dan jista' jwassal għall-iżvilupp ta' soluzzjonijiet ġodda, kreattivi u innovattivi u sitwazzjonijiet potenzjalment pożittivi għall-partijiet kollha li huwa improbabbli li jkunu ġew esplorati taħt l-approċċ settorjali aktar klassiku għall-ippjanar tal-proġett. |
| --- | --- |

—

Dan jista' jwassal għall-iżvilupp ta' soluzzjonijiet ġodda, kreattivi u innovattivi u sitwazzjonijiet potenzjalment pożittivi għall-partijiet kollha li huwa improbabbli li jkunu ġew esplorati taħt l-approċċ settorjali aktar klassiku għall-ippjanar tal-proġett.

| — | Dan jista' jikkontribwixxi għal immaġni pubblika aħjar tal-proġett u tal-istituzzjonijiet responsabbli. |
| --- | --- |

—

Dan jista' jikkontribwixxi għal immaġni pubblika aħjar tal-proġett u tal-istituzzjonijiet responsabbli.

Filwaqt li t-tħejjija u l-eżekuzzjoni ta' tali proċess tal-ippjanar integrat jista' jeħtieġ investiment inizjali aktar sostanzjali, hemm evidenza qawwija li turi li dan it-tip ta' approċċ kważi dejjem jagħti benefiċċji sostanzjali li jaqbżu bil-wisq l-investiment żejjed inizjali meħtieġ.

Approċċ tal-ippjanar aktar integrat se jkollu wkoll influwenza kbira fuq il-proċess ta' permessi tal-Artikolu 6.3 għas-siti tan-Natura 2000 skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats. Filwaqt li dan ma jistax jiggarantixxi s-suċċess tal-applikazzjoni tal-proġett, dan x'aktarx li jiffaċilita b'mod konsiderevoli l-proċess ta' awtorizzazzjoni.

L-esperjenza wriet li meta jitqiesu l-kunsiderazzjonijiet ambjentali fi stadju bikri fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet, dan jista' jwassal biex jinstabu soluzzjonijiet meta jkun għad hemm għażla wiesgħa ta' possibbiltajiet disponibbli.

Jekk, min-naħa l-oħra, dan id-djalogu intersettorjali jitħalla għall-aħħar stadji tal-proċedura ta' permessi tal-Artikolu 6.3, il-firxa ta' soluzzjonijiet tidjiq ħafna (u ssir aktar għalja biex tiġi implimentata) u hemm tendenza akbar li d-diskussjoni ssir polarizzata u b'aktar konfrontazzjoni.

Dan ikun b'mod speċjali l-każ jekk politika settorjali jew strateġija ta' żvilupp ikunu ngħataw l-approvazzjoni f'livell governattiv għoli mingħajr kunsiderazzjoni ta' implikazzjonijiet ta' politika oħrajn. Imbagħad fir-rigward ta' pjanijiet u proġetti aktar dettaljati, in-nies ibatu biex jifhmu għaliex il-proċedura tal-Artikolu 6.3 tista' timblokka xi ħaġa li tkun diġà ġiet maqbula politikament fl-ogħla livelli (anki mingħajr l-ebda informazzjoni spazjali).

Madankollu, jista' jkun għad hemm okkażjonijiet fejn proġett jista' sempliċiment ma jkunx kompatibbli mal-objettivi ta' konservazzjoni tas-siti tan-Natura 2000, jew ikun ta' ħsara li ma tistax tiġi rrimedjata għal ċerti speċijiet ta' għasafar selvaġġi. Madankollu, bis-saħħa tal-approċċ tal-ippjanar integrat, din il-konklużjoni ssir evidenti fi stadju bikri ħafna u jistgħu jittieħdu passi biex jiġu evitati tali impatti fejn possibbli.

6.2.   Determinazzjoni ta' postijiet xierqa għal faċilitajiet ta' trażmissjoni tal-enerġija.

Wieħed mill-aktar modi effettivi biex jiġu evitati kunflitti potenzjali ma' siti tan-Natura 2000 u speċijiet protetti tal-UE huwa li jitqies il-post tal-iżviluppi l-ġodda tat-trażmissjoni tal-enerġija fil-livell tal-ippjanar strateġiku – pereżempju permezz ta' pjan ta' żvilupp reġjonali jew nazzjonali – li jippermetti li s-sensittivitajiet tas-siti tan-Natura 2000 jitqiesu bis-sħiħ. Dan se jgħin fl-identifikazzjoni tal-aqwa siti għat-trażmissjoni tal-enerġija filwaqt li kull meta possibbli jiġi mminimizzat ukoll ir-riskju ta' kunflitti potenzjali ma' siti tan-Natura 2000 fil-livell tal-proġett individwali.

| Il-ftehim “accessible skies” (smewwiet aċċessibbli) fl-Ungerija (26)

  Bħala riżultat ta' kooperazzjoni twila deċennju, is-Soċjeta Ungeriża Ornitoloġika u tal-Konservazzjoni tan-Natura (MME / BirdLife Hungary) iffirmat il-ftehim “Accessible Sky” mal-Ministeru għall-Ambjent u l-Ilma, u l-kumpaniji tal-elettriku rilevanti fl-Ungerija fis-26 ta' Frar 2008. L-objettiv tal-ftehim huwa li tiġi pprovduta soluzzjoni fit-tul għall-problema tax-xokk elettriku tal-għasafar.
  Skont dan il-ftehim, MME pproduċiet mappa fl-2008 li turi żoni ewlenin ta' kunflitt bejn linji elettriċi u popolazzjonijiet tal-għasafar fl-Ungerija. Il-kumpaniji tal-elettriku wiegħdu trasformazzjoni “favur l-għasafar” tal-linji elettriċi perikolużi kollha fl-Ungerija sal-2020, u l-użu ta' metodi ta' ġestjoni “favur l-għasafar” għal-linji elettriċi mibnija ġodda.

  Prijoritajiet ta' konservazzjoni tal-għasafar tul in-netwerk tal-linja elettrika b'vultaġġ medju fl-Ungerija




  Il-Kumitat ta' Koordinazzjoni ma' rappreżentanti minn kull firmatarju jiggarantixxi kooperazzjoni regolari u strutturata. Il-kumpaniji tal-elettriku u l-esperti fil-konservazzjoni jikkooperaw biex jipproduċu linji gwida għall-aqwa teknoloġija disponibbli assoċjata li jiġu aġġornati b'mod kostanti u biex jittestjaw fuq il-post soluzzjonijiet ġodda. L-Emenda tal-Att dwar il-konservazzjoni tan-natura saħħet ulterjorment il-kooperazzjoni.
  It-tagħlimiet meħuda mill-implimentazzjoni tal-ftehim jinkludu li l-koordinazzjoni, il-monitoraġġ tal-progress u l-evalwazzjoni tal-implimentazzjoni ta' ftehimiet mhux legalment vinkolanti jeħtieġu ħafna kapaċità, preferibbilment fin-naħa tas-sieħeb ewlieni tal-konservazzjoni tan-natura. Is-sejba ta' biżżejjed fondi għal azzjonijiet prijoritarji tibqa' sfida kbira. Azzjonijiet reċenti twettqu bis-saħħa tal-impenn volontarju mill-utilitajiet elettriċi biex jipprovdu kofinanzjament ta' 25 % għall-proġetti tal-EU LIFE Nature. |
| --- |

Il-ftehim “accessible skies” (smewwiet aċċessibbli) fl-Ungerija (26)

Bħala riżultat ta' kooperazzjoni twila deċennju, is-Soċjeta Ungeriża Ornitoloġika u tal-Konservazzjoni tan-Natura (MME / BirdLife Hungary) iffirmat il-ftehim “Accessible Sky” mal-Ministeru għall-Ambjent u l-Ilma, u l-kumpaniji tal-elettriku rilevanti fl-Ungerija fis-26 ta' Frar 2008. L-objettiv tal-ftehim huwa li tiġi pprovduta soluzzjoni fit-tul għall-problema tax-xokk elettriku tal-għasafar.

Skont dan il-ftehim, MME pproduċiet mappa fl-2008 li turi żoni ewlenin ta' kunflitt bejn linji elettriċi u popolazzjonijiet tal-għasafar fl-Ungerija. Il-kumpaniji tal-elettriku wiegħdu trasformazzjoni “favur l-għasafar” tal-linji elettriċi perikolużi kollha fl-Ungerija sal-2020, u l-użu ta' metodi ta' ġestjoni “favur l-għasafar” għal-linji elettriċi mibnija ġodda.

Prijoritajiet ta' konservazzjoni tal-għasafar tul in-netwerk tal-linja elettrika b'vultaġġ medju fl-Ungerija

Image

Il-Kumitat ta' Koordinazzjoni ma' rappreżentanti minn kull firmatarju jiggarantixxi kooperazzjoni regolari u strutturata. Il-kumpaniji tal-elettriku u l-esperti fil-konservazzjoni jikkooperaw biex jipproduċu linji gwida għall-aqwa teknoloġija disponibbli assoċjata li jiġu aġġornati b'mod kostanti u biex jittestjaw fuq il-post soluzzjonijiet ġodda. L-Emenda tal-Att dwar il-konservazzjoni tan-natura saħħet ulterjorment il-kooperazzjoni.

It-tagħlimiet meħuda mill-implimentazzjoni tal-ftehim jinkludu li l-koordinazzjoni, il-monitoraġġ tal-progress u l-evalwazzjoni tal-implimentazzjoni ta' ftehimiet mhux legalment vinkolanti jeħtieġu ħafna kapaċità, preferibbilment fin-naħa tas-sieħeb ewlieni tal-konservazzjoni tan-natura. Is-sejba ta' biżżejjed fondi għal azzjonijiet prijoritarji tibqa' sfida kbira. Azzjonijiet reċenti twettqu bis-saħħa tal-impenn volontarju mill-utilitajiet elettriċi biex jipprovdu kofinanzjament ta' 25 % għall-proġetti tal-EU LIFE Nature.

| Ippjanar nazzjonali fis-Slovenja

  Fis-Slovenja, l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni (Elektro-Slovenija, d.o.o.) u NGO għall-konservazzjoni tan-natura (DOPPS – BirdLife Slovenija) ikkollaboraw fuq l-ippjanar u l-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni favur l-għasafar.
  L-istudju jirrieżamina diversi suġġetti relatati mill-qrib mal-konservazzjoni tal-għasafar u l-linji elettriċi tat-trażmissjoni: [1] il-kunċett ta' speċijiet mhedda u fatturi ta' theddida għall-popolazzjonijiet tal-għasafar fis-Slovenja, [2] speċijiet tal-għasafar fis-Slovenja u l-istat ta' konservazzjoni tagħhom, [3] leġiżlazzjoni u prattika legali rilevanti għal-linji elettriċi u l-konservazzjoni tal-għasafar fis-Slovenja, [4] impatti tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni fuq l-għasafar, [5] miżuri possibbli għall-mitigazzjoni ta' impatti negattivi u titjib ta' dawk pożittivi tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni fuq l-għasafar, [6] valutazzjoni tal-effettività ta' miżuri ta' mitigazzjoni possibbli.
  Elektro-Slovenija, l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni fis-Slovenja, reċentement iffinanzja studju ta' rieżami estensiv dwar l-interazzjonijiet bejn l-għasafar u l-linji elettriċi tat-trażmissjoni sabiex isib mod kif jopera mhux biss favur il-konsumaturi tal-elettriku iżda wkoll favur l-għasafar. L-istudju kien imfassal minn DOPPS – BirdLife Slovenija.
  Kważi 242 km ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni eżistenti jaqsmu ż-Żoni ta' Protezzjoni Speċjali (Natura 2000) fis-Slovenja u 123 km addizzjonali ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni ppjanati jirkbu dawn iż-żoni. Mhux kull speċi tal-għasafar f'dawn iż-żoni hija suxxettibbli li tinteraġixxi ma' linji elettriċi tat-trażmissjoni iżda ħafna miż-żoni jappoġġaw popolazzjonijiet importanti ta' għasafar li jistgħu jkunu mhedda minn linji elettriċi tat-trażmissjoni.
  Għalhekk bħala eżitu tal-kooperazzjoni tagħhom, hija ssuġġerita l-gwida li ġejja għall-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni favur l-għasafar:






  — | kollaborazzjoni ma' istituzzjonijiet tal-konservazzjoni (tan-natura) tal-għasafar mill-bidu tal-proġett |
| --- | --- |

Ippjanar nazzjonali fis-Slovenja

Fis-Slovenja, l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni (Elektro-Slovenija, d.o.o.) u NGO għall-konservazzjoni tan-natura (DOPPS – BirdLife Slovenija) ikkollaboraw fuq l-ippjanar u l-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni favur l-għasafar.

L-istudju jirrieżamina diversi suġġetti relatati mill-qrib mal-konservazzjoni tal-għasafar u l-linji elettriċi tat-trażmissjoni: [1] il-kunċett ta' speċijiet mhedda u fatturi ta' theddida għall-popolazzjonijiet tal-għasafar fis-Slovenja, [2] speċijiet tal-għasafar fis-Slovenja u l-istat ta' konservazzjoni tagħhom, [3] leġiżlazzjoni u prattika legali rilevanti għal-linji elettriċi u l-konservazzjoni tal-għasafar fis-Slovenja, [4] impatti tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni fuq l-għasafar, [5] miżuri possibbli għall-mitigazzjoni ta' impatti negattivi u titjib ta' dawk pożittivi tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni fuq l-għasafar, [6] valutazzjoni tal-effettività ta' miżuri ta' mitigazzjoni possibbli.

Elektro-Slovenija, l-operatur tas-sistema ta' trażmissjoni fis-Slovenja, reċentement iffinanzja studju ta' rieżami estensiv dwar l-interazzjonijiet bejn l-għasafar u l-linji elettriċi tat-trażmissjoni sabiex isib mod kif jopera mhux biss favur il-konsumaturi tal-elettriku iżda wkoll favur l-għasafar. L-istudju kien imfassal minn DOPPS – BirdLife Slovenija.

Kważi 242 km ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni eżistenti jaqsmu ż-Żoni ta' Protezzjoni Speċjali (Natura 2000) fis-Slovenja u 123 km addizzjonali ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni ppjanati jirkbu dawn iż-żoni. Mhux kull speċi tal-għasafar f'dawn iż-żoni hija suxxettibbli li tinteraġixxi ma' linji elettriċi tat-trażmissjoni iżda ħafna miż-żoni jappoġġaw popolazzjonijiet importanti ta' għasafar li jistgħu jkunu mhedda minn linji elettriċi tat-trażmissjoni.

Għalhekk bħala eżitu tal-kooperazzjoni tagħhom, hija ssuġġerita l-gwida li ġejja għall-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni favur l-għasafar:

—

kollaborazzjoni ma' istituzzjonijiet tal-konservazzjoni (tan-natura) tal-għasafar mill-bidu tal-proġett

| — | ippjanar tar-rotta tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni b'kunsiderazzjoni taċ-ċirkustanzi speċifiċi fiż-żona, abbażi ta' data konkreta matul is-sena kollha dwar l-għasafar li jidħlu fiż-żona |
| --- | --- |

—

ippjanar tar-rotta tal-linji elettriċi tat-trażmissjoni b'kunsiderazzjoni taċ-ċirkustanzi speċifiċi fiż-żona, abbażi ta' data konkreta matul is-sena kollha dwar l-għasafar li jidħlu fiż-żona

| — | evitar tal-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni f'żoni ta' konċentrazzjonijiet għolja, rotot ta' titjiriet regolari u kurituri ta' migrazzjoni ta' għasafar suxxettibbli għall-kolliżjoni |
| --- | --- |

—

evitar tal-installazzjoni ta' linji elettriċi tat-trażmissjoni f'żoni ta' konċentrazzjonijiet għolja, rotot ta' titjiriet regolari u kurituri ta' migrazzjoni ta' għasafar suxxettibbli għall-kolliżjoni

| — | użu ta' rotot tal-linja elettrika eżistenti u inkorporazzjoni tal-linji elettriċi ma' infrastruttura lineari eżistenti oħra |
| --- | --- |

—

użu ta' rotot tal-linja elettrika eżistenti u inkorporazzjoni tal-linji elettriċi ma' infrastruttura lineari eżistenti oħra

| — | aġġustament tal-konfigurazzjoni tal-kondutturi u l-wajers tal-ert |
| --- | --- |

—

aġġustament tal-konfigurazzjoni tal-kondutturi u l-wajers tal-ert

| — | tagħmir tal-linji elettriċi b'markaturi li jżidu l-viżibbiltà tal-kondutturi u b'mod speċjali l-wajers tal-ert |
| --- | --- |

—

tagħmir tal-linji elettriċi b'markaturi li jżidu l-viżibbiltà tal-kondutturi u b'mod speċjali l-wajers tal-ert

| — | jekk mhux possibbli li jiġu evitati postijiet vulnerabbli ħafna u jekk fattibbli, il-kejbils jitqiegħdu taħt l-art |
| --- | --- |

—

jekk mhux possibbli li jiġu evitati postijiet vulnerabbli ħafna u jekk fattibbli, il-kejbils jitqiegħdu taħt l-art

| — | tqegħid ta' pjattaformi għal tbejjit sikur u kaxex tal-bejtiet fuq torrijiet tal-linji elettriċi biex jiġu appoġġati ċerti għasafar tat-tbejjit |
| --- | --- |

—

tqegħid ta' pjattaformi għal tbejjit sikur u kaxex tal-bejtiet fuq torrijiet tal-linji elettriċi biex jiġu appoġġati ċerti għasafar tat-tbejjit

| VAS Ġermaniża fuq il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk tal-elettriku ta' għaxar snin

  L-Aġenzija tan-Netwerk Federali Ġermaniża (Bundesnetzagentur) wettqet VAS fuq il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk tal-elettriku ta' għaxar snin. Tqiesu l-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-elettriku li ġejjin: Linji elettriċi terrestri b'vultaġġ għoli DC u AC (fl-ajru u taħt l-art), kejbils sottomarini, netwerks ibridi, u komponenti assoċjati.
  L-għanijiet tal-VAS huma li:






  — | Jiġu identifikati, deskritti u vvalutati fi stadju bikri l-impatti diretti u indiretti tal-pjan ta' żvilupp fuq l-ambjent (notevolment annimali, pjanti u diversità bijoloġika, u b'mod partikolari siti tan-Natura 2000), b'mod kemm jista' jkun komplet |
| --- | --- |

VAS Ġermaniża fuq il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk tal-elettriku ta' għaxar snin

L-Aġenzija tan-Netwerk Federali Ġermaniża (Bundesnetzagentur) wettqet VAS fuq il-pjan ta' żvilupp tan-netwerk tal-elettriku ta' għaxar snin. Tqiesu l-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-elettriku li ġejjin: Linji elettriċi terrestri b'vultaġġ għoli DC u AC (fl-ajru u taħt l-art), kejbils sottomarini, netwerks ibridi, u komponenti assoċjati.

L-għanijiet tal-VAS huma li:

—

Jiġu identifikati, deskritti u vvalutati fi stadju bikri l-impatti diretti u indiretti tal-pjan ta' żvilupp fuq l-ambjent (notevolment annimali, pjanti u diversità bijoloġika, u b'mod partikolari siti tan-Natura 2000), b'mod kemm jista' jkun komplet

| — | Tiġi sistematizzata u msaħħa l-integrazzjoni ta' kwistjonijiet ambjentali fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet |
| --- | --- |

—

Tiġi sistematizzata u msaħħa l-integrazzjoni ta' kwistjonijiet ambjentali fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet

| — | Titjieb it-trasparenza tal-koeffiċjent ta' korrezzjoni bejn il-kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet |
| --- | --- |

—

Titjieb it-trasparenza tal-koeffiċjent ta' korrezzjoni bejn il-kwistjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet

Id-diversi valutazzjonijiet ambjentali dwar proġetti individwali differenti li tniedu u ġew abbozzati minn diversi istituzzjonijiet bħal ministeri, awtoritajiet federali, universitajiet, kumpanija ta' konsulenza u operaturi tan-netwerk inġabru u ntużaw għall-iskopijiet tal-VAS. Kien hemm ukoll konsultazzjoni pubblika biex tiġi diskussa l-portata tal-analiżi u l-iżvilupp ta' metodoloġija konġunta, bl-għan li jiġi evitat li valutazzjonijiet ambjentali ta' proġetti ta' żvilupp tan-netwerk individwali jkollhom jibdew mill-bidu nett.

B'riżultat ta' dan, il-portata, madankollu, kienet konsiderevolment usa' u għall-ewwel darba l-Bundesnetzagentur ma eżaminatx biss l-impatt ambjentali ta' proġetti fuq l-art iżda wkoll ta' dawk fl-ibħra territorjali. F'ċerti każijiet, l-effetti ambjentali tal-proġetti li jużaw kejbils taħt l-art tqiesu wkoll.

Barra minn hekk, l-analiżi ta' possibbiltajiet alternattivi fir-rapport ambjentali ssir aktar estensiva. Ġew ivvalutati alternattivi għall-proġetti individwali kif ukoll sistema ta' konnessjoni tal-grilja alternattiva fl-ibħra territorjali u teknoloġiji tat-trażmissjoni differenti. Aktar minn hekk, il-Bundesnetzagentur ivvalutat l-impatti ambjentali fuq xenarji differenti ta' żvilupp li għenuha tagħmel għażliet informati u tagħżel l-anqas proġetti ta' ħsara ambjentali.

6.3.   Tiftix ta' modi għas-semplifikazzjoni tal-proċeduri ta' permessi għall-faċilitajiet ta' trażmissjoni tal-enerġija

Benefiċċju ieħor għall-adozzjoni ta' approċċ aktar strateġiku għall-ippjanar tat-trażmissjoni tal-enerġija huwa li jkun ta' għajnuna l-fatt li jiġu organizzati d-diversi proċeduri ta' permessi u valutazzjonijiet tal-impatt ambjentali b'mod aktar effiċjenti.

Dan il-proċess ta' semplifikazzjoni ġie fformalizzat fil-każ ta' PCIs skont ir-Regolament TEN-E u ġiet prodotta gwida speċifika tal-Kummissjoni dwar kif jiġu implimentati tali mekkaniżmi ta' semplifikazzjoni fil-prattika filwaqt li fl-istess ħin jiġi żgurat il-livell massimu ta' ħarsien tal-ambjent skont il-liġi ambjentali tal-UE.

Il-gwida tagħmel sensiela ta' rakkomandazzjonijiet li, minkejja li ddisinjati għall-PCIs, huma rilevanti ħafna wkoll għall-pjanijiet u l-proġetti l-oħrajn kollha tal-infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija. Dawn għalhekk huma mogħtija għal darba oħra fil-qosor hawnhekk (27).

Ir-rakkomandazzjonijiet jiffokaw b'mod partikolari fuq:

| — | Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet |
| --- | --- |

—

Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet

| — | Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn |
| --- | --- |

—

Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn

| — | Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien |
| --- | --- |

—

Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien

| — | Ġbir ta' data, qsim ta' data u kontroll tal-kwalità |
| --- | --- |

—

Ġbir ta' data, qsim ta' data u kontroll tal-kwalità

| — | Kooperazzjoni transfruntiera, u |
| --- | --- |

—

Kooperazzjoni transfruntiera, u

| — | Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva. |
| --- | --- |

—

Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva.

6.3.1.   Ippjanar, “ippjanar direzzjonali” u definizzjoni tal-ambitu bikrin tal-valutazzjonijiet

Kif iddikjarat aktar kmieni f'dan il-kapitolu, l-ippjanar u l-“ippjanar direzzjonali” bikrin tal-valutazzjonijiet differenti u rekwiżiti ambjentali oħrajn li għandhom jiġu ssodisfatti huma essenzjali għal semplifikazzjoni ta' suċċess tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali. Idealment, din se jseħħ fl-istadju bikri ħafna tal-kunċett ta' pjan jew proġett (eż. id-definizzjoni tal-punti ta' konnessjoni), u se jwassal għal pjan direzzjonali konċiż tal-valutazzjoni, li jindika liema tip ta' valutazzjoni jenħtieġ li jseħħ f'liema punt fil-valutazzjoni kumplessiva/il-proċedura ta' permessi. Dan l-ippjanar direzzjonali jenħtieġ li jkun r-responsabbiltà prinċipali tal-promotur tal-proġett, b'kooperazzjoni mill-qrib mal-awtorità ta' koordinazzjoni.

F'każ ta' valutazzjoni fuq stadji, il-pjan direzzjonali jindika wkoll liema aspetti jistgħu jiġu vvalutati f'liema stadju fil-proċess biex tiġi żgurata komplimentarjetà u jiġi evitat in-nuqqas ta' kunsiderazzjoni ta' ċerti elementi u jitnaqqas ir-riskju ta' valutazzjonijiet ripetittivi. Il-pjan direzzjonali jista' jistabbilixxi wkoll kif u f'liema punt fil-proċess jenħtieġ li jiġu ssodisfatti rekwiżiti ambjentali oħrajn.

Għal ippjanar direzzjonali adegwat tal-valutazzjonijiet differenti meħtieġa u rekwiżiti ambjentali oħrajn involuti, definizzjoni bikrija ħafna tal-ambitu tal-effetti ambjentali potenzjali kollha ta' proġett hija rrakkomandata diġà fl-istadju kunċettwali. Definizzjoni tal-ambitu aktar dettaljata tista' sseħħ f'konformità mal-iżvilupp ulterjuri tal-proġett, eż. fil-fażi ta' qabel l-applikazzjoni (kif meħtieġ skont l-Artikolu 10(4a) tar-Regolament TEN-E l-ġdid) jew bħala parti mill-proċess VIA/AA.

Id-definizzjoni tal-ambitu tistimula djalogu bikri, tgħin fl-identifikazzjoni tal-leġiżlazzjoni rilevanti jew tal-valutazzjonijiet u l-kontrolli regolatorji meħtieġa, jew impatti potenzjali li jistgħu jkunu rilevanti għall-proġett iżda mhux meqjusa immedjatament mill-promotur tal-proġett. Din tgħin ukoll fl-identifikazzjoni tad-data rilevanti, alternattivi possibbli, metodi ta' ġbir ta' informazzjoni u l-portata u l-livell ta' dettall tagħhom, u kwistjonijiet ta' tħassib partikolari għall-partijiet ikkonċernati affettwati u l-pubbliku. Bil-qbil tal-aspettattivi tal-valutazzjoni mal-awtoritajiet rilevanti fil-bidu, il-promotur tal-proġett jista' b'kunfidenza u b'mod effettiv jippjana l-ġbir ta' informazzjoni ambjentali ferm minn qabel.

6.3.2.   Integrazzjoni bikrija u effettiva tal-valutazzjonijiet ambjentali u ta' rekwiżiti ambjentali oħrajn

Huwa rrakkomandat bil-qawwa li l-valutazzjonijiet ambjentali jitwettqu kemm jista' jkun kmieni, u kemm jista' jkun fid-dettall u fi stadju kemm jista' jkun bikri fil-proċess kumplessiv. L-użu effettiv ta' livelli differenti (rabtiet ġerarkiċi) (28) (29) jenħtieġ li jiġi applikat biex jiġi żgurat li l-valutazzjonijiet differenti meħtieġa skont partijiet differenti tal-leġiżlazzjoni tal-UE, jew f'fażijiet differenti tal-proċess, jibnu fuq, u jikkomplementaw lil xulxin. Rekwiżiti ambjentali oħrajn minbarra valutazzjonijiet (eż. fir-rigward tal-iskema stretta ta' protezzjoni tal-ispeċijiet skont iż-żewġ Direttivi dwar in-Natura) jistgħu jiġu integrati wkoll kemm jista' jkun kmieni fil-proċess kumplessiv, sabiex jiġu identifikati u rrimedjati problemi fi stadju bikri, u biex jiġu evitati dewmien u problemi ta' aċċettazzjoni mill-pubbliku fiż-żmien li jwassal għall-permess tal-proġett.

Fir-rigward tal-integrazzjoni bikrija tal-valutazzjonijiet ambjentali, huwa rrakkomandat bil-qawwa li l-VAS u, fejn applikabbli, l-AAs, isiru obbligatorji diġà fl-istadju tal-ippjanar għall-programmi u l-pjanijiet tal-enerġija nazzjonali (eż. pjanijiet ta' żvilupp tan-netwerk sottomessi minn TSOs u approvati mill-awtoritajiet kompetenti, f'konformità mad-Direttiva 2009/72/KE (30)). Dan jippermetti l-adegwatezza ambjentali ta' tipi differenti ta' sorsi tal-enerġija kif ukoll postijiet differenti biex proġetti tal-enerġija jiġu vvalutati mill-bidu.

Dan iħeġġeġ approċċ aktar integrat u effiċjenti għall-ippjanar territorjali fejn il-kunsiderazzjonijiet ambjentali jitqiesu ferm qabel fil-proċess tal-ippjanar u f'livell ferm aktar strateġiku. Dan jiżgura wkoll li l-livell ta' valutazzjoni jaqbel dejjem mal-livell ta' ppjanar/teħid tad-deċiżjonijiet u jevita li jinħolqu faits accomplis bl-inklużjoni ta' proġetti fil-pjanijiet tal-enerġija nazzjonali, li għalihom ma twettqet l-ebda valutazzjoni rilevanti. Dan se jwassal għal anqas kunflitti fil-livell tal-proġett individwali, kemm fis-sustanza kif ukoll f'termini ta' aċċettazzjoni mill-pubbliku.

| Integrazzjoni ta' Valutazzjoni Xierqa f'livelli differenti tal-proċess tal-ippjanar u ta' permessi


  L-AA fil-livell tal-ippjanar tal-enerġija u tal-grilja nazzjonali se tiffoka fuq l-evitar ta' postijiet sensittivi, jiġifieri postijiet fejn is-sit tal-infrastruttura tal-enerġija proposta jista' jipperikola l-objettivi ta' konservazzjoni ta' sit tan-Natura 2000 kif ukoll speċijiet protetti tal-UE barra s-siti tan-Natura 2000. Dan ma jfissirx li l-infrastruttura tal-enerġija ma tistax tinbena ġewwa żoni tan-Natura 2000, lanqas li l-infrastruttura tal-enerġija barra s-siti tan-Natura 2000 mhux se jxekklu l-objettivi ta' konservazzjoni ta' sit tan-Natura 2000. Dan irid jiġi investigat fuq bażi ta' każ b'każ.

  Fil-livell ta' ppjanar spazjali mmexxi mill-proġett, l-AA se tiffoka f'aktar dettall fuq l-impatti potenzjali fuq in-Natura 2000 tal-alternattivi tal-post iddefiniti b'mod aktar strett. Dawn jistgħu jkunu alternattivi tar-rotot li jistgħu jkunu differenti biss bi ftit kilometri jew anqas. F'ċerti każijiet, l-AA f'dan il-livell se tippermetti identifikazzjoni tal-ħtieġa għal miżuri kumpensatorji u anki l-post ta' dawn il-miżuri.

  Finalment l-AA fil-qafas tal-proċess tal-għoti ta' permessi għal proġett konkret se tiffoka fuq aġġustament addizzjonali tat-tip u s-sinifikanza tal-impatti u kwalunkwe miżura ta' mitigazzjoni meħtieġa. Dan l-aġġustament jista' jinvolvi d-definizzjoni ta' post aktar xieraq kif ukoll in-natura preċiża ta' miżuri biex jitnaqqas l-impatt. Fil-każ ta' proġetti ġġustifikati għal Raġunijiet Imperattivi ta' Interess Pubbliku Prevalenti (IROPI), jekk il-ħtieġa għal dirottar jew kumpens tqum biss fl-aħħar fażi nett tal-proċess tal-ippjanar u ta' permessi, jista' jintilef ħin konsiderevoli. Għalhekk, tali kwistjonijiet jeħtieġ li jitqiesu fi stadju bikri. |
| --- |

Integrazzjoni ta' Valutazzjoni Xierqa f'livelli differenti tal-proċess tal-ippjanar u ta' permessi

L-AA fil-livell tal-ippjanar tal-enerġija u tal-grilja nazzjonali se tiffoka fuq l-evitar ta' postijiet sensittivi, jiġifieri postijiet fejn is-sit tal-infrastruttura tal-enerġija proposta jista' jipperikola l-objettivi ta' konservazzjoni ta' sit tan-Natura 2000 kif ukoll speċijiet protetti tal-UE barra s-siti tan-Natura 2000. Dan ma jfissirx li l-infrastruttura tal-enerġija ma tistax tinbena ġewwa żoni tan-Natura 2000, lanqas li l-infrastruttura tal-enerġija barra s-siti tan-Natura 2000 mhux se jxekklu l-objettivi ta' konservazzjoni ta' sit tan-Natura 2000. Dan irid jiġi investigat fuq bażi ta' każ b'każ.

Fil-livell ta' ppjanar spazjali mmexxi mill-proġett, l-AA se tiffoka f'aktar dettall fuq l-impatti potenzjali fuq in-Natura 2000 tal-alternattivi tal-post iddefiniti b'mod aktar strett. Dawn jistgħu jkunu alternattivi tar-rotot li jistgħu jkunu differenti biss bi ftit kilometri jew anqas. F'ċerti każijiet, l-AA f'dan il-livell se tippermetti identifikazzjoni tal-ħtieġa għal miżuri kumpensatorji u anki l-post ta' dawn il-miżuri.

Finalment l-AA fil-qafas tal-proċess tal-għoti ta' permessi għal proġett konkret se tiffoka fuq aġġustament addizzjonali tat-tip u s-sinifikanza tal-impatti u kwalunkwe miżura ta' mitigazzjoni meħtieġa. Dan l-aġġustament jista' jinvolvi d-definizzjoni ta' post aktar xieraq kif ukoll in-natura preċiża ta' miżuri biex jitnaqqas l-impatt. Fil-każ ta' proġetti ġġustifikati għal Raġunijiet Imperattivi ta' Interess Pubbliku Prevalenti (IROPI), jekk il-ħtieġa għal dirottar jew kumpens tqum biss fl-aħħar fażi nett tal-proċess tal-ippjanar u ta' permessi, jista' jintilef ħin konsiderevoli. Għalhekk, tali kwistjonijiet jeħtieġ li jitqiesu fi stadju bikri.

6.3.3.   Koordinazzjoni proċedurali u limiti ta' żmien

Skont ir-Regolament TEN-E l-ġdid, l-Istati Membri huma meħtieġa jagħżlu bejn skema ta' permessi integrata, ikkoordinata jew kollaborattiva meta jimplimentaw l-hekk imsejjaħ permess “one-stop shop” għall-PCIs. Filwaqt li l-organizzazzjoni tal-proċess ta' permessi kumplessiv mhijiex direttament relatata mas-semplifikazzjoni ta' proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali rilevanti, huwa rrakkomandat bil-qawwa li l-Istati Membri jagħżlu l-approċċ integrat jew dak ikkoordinat għall-proċess ta' permessi, peress li t-tnejn jimplikaw livell ta' koordinazzjoni kumplessiva li x'aktarx timmassimizza l-effetti ta' semplifikazzjoni anki fil-koordinazzjoni ta' proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali rilevanti.

Għodda b'saħħitha oħra għas-semplifikazzjoni tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali tista' tkun l-istabbiliment ta' limiti ta' żmien għal partijiet tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali jew għalihom kollha. Fid-dawl tal-istħarriġ xjentifiku u tekniku speċifiku ħafna meħtieġ għall-Valutazzjonijiet Xierqa skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, il-limiti ta' żmien għal tali valutazzjonijiet jeħtieġ li jiġu stabbiliti fuq bażi ta' każ b'każ skont in-natura u t-tul tal-istħarriġ fuq il-post meħtieġ għall-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE preżenti.

Huwa importanti wkoll li jitfakkar li l-limiti ta' żmien ikunu utli biss biex jitnaqqas dewmien mhux meħtieġ fil-proċeduri ta' valutazzjoni u jħeġġeġ il-ħolqien ta' sinerġiji bejn il-valutazzjonijiet fejn possibbli, iżda bl-ebda mod ma jistgħu jnaqqsu l-kwalità tal-valutazzjonijiet ambjentali mwettqa.

Id-Direttiva dwar il-VIA 2014/52/UE riveduta introduċiet obbligi speċifiċi fir-rigward tal-introduzzjoni ta' skedi ta' żmien u ta' proċeduri “one-stop shop”.

6.3.4.   Kwalità tar-rapporti

L-użu ta' esperti esterni kkwalifikati b'mod xieraq u kontroll tal-kwalità indipendenti jista' jiżgura wkoll li r-rapporti ta' valutazzjoni jkunu robusti u d-data użata tkun valida u rilevanti. Dan se jgħin fl-evitar ta' dewmien ikkawżat minn valutazzjoni inkompleta jew ta' kwalità baxxa. Barra minn hekk, skont id-Direttiva dwar il-VIA 2014/52/UE riveduta, l-Istati Membri jridu jiżguraw il-kompletezza u l-kwalità tar-rapporti tal-VIA.

Din il-kwistjoni hija rilevanti b'mod speċjali fil-każ tal-proċedura ta' permessi tal-Artikolu 6 fejn id-dmir huwa li tingħata prova tan-nuqqas tal-effetti (aktar milli tal-preżenza tagħhom) u fejn is-sejbiet tal-AA jkunu vinkolanti għall-awtorità kompetenti.

6.3.5.   Kooperazzjoni transfruntiera

Għall-proġetti transfruntiera l-Istati Membri se jkollhom jikkooperaw u jikkoordinaw bejniethom, b'mod speċjali fir-rigward tad-definizzjoni tal-portata u l-livell ta' dettall tal-informazzjoni li għandha tiġi sottomessa mill-promotur tal-proġett u l-iskeda għall-proċedura tal-għoti ta' permessi. Dan jista' jsir bi proċedura konġunta, b'mod partikolari fir-rigward tal-valutazzjoni tal-impatti ambjentali u l-probabbiltà tan-natura transkonfinali tagħhom. Tali proċeduri jistgħu jiġu organizzati b'mod konġunt mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri kkonċernati, jew jista' jiġi stabbilit b'mod speċifiku korp terz (korp ta' koordinazzjoni) għall-koordinazzjoni transfruntiera.

L-UE hija parti għall-Konvenzjoni dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali f'Kuntest Transkonfinali (il-Konvenzjoni Espoo) u l-Protokoll dwar il-Valutazzjoni Ambjentali Strateġika (il-Protokoll VAS) (31). Minbarra d-Direttivi dwar il-VIA u l-VAS, dawn jipprovdu li l-pjanijiet u l-proġetti li x'aktarx ikollhom effetti sinifikanti fuq l-ambjent ta' Stat Membru ieħor, jew fejn Stat Membru li x'aktarx ikun affettwat b'mod sinifikanti jitlob dan, l-Istat Membru li l-pjan, il-programm jew il-proġett ikun qed jitħejja, jew ikun intiż li jitwettaq fit-territorju tiegħu, qabel l-adozzjoni tiegħu u malajr kemm jista' jkun, għandu jinforma lill-Istati Membri l-oħrajn dwaru (32). Fl-2013, il-Kummissjoni pproduċiet gwida dwar l-applikazzjoni tal-proċedura ta' valutazzjoni tal-impatt ambjentali għal proġetti transkonfinali fuq skala kbira, bl-għan li tiffaċilita l-awtorizzazzjoni u l-implimentazzjoni effiċjenti ta' tali proġetti fil-futur (33).

Skont ir-Regolament TEN-E l-ġdid, tali kooperazzjoni transfruntiera hija obbligatorja għall-PCIs transkonfinali (l-Artikolu 8(3)). Barra minn hekk, meta PCI jaffaċċja diffikultajiet ta' implimentazzjoni sinifikanti, il-Kummissjoni tista', bi qbil mal-Istati Membri kkonċernati, taħtar koordinatur Ewropew biex jassisti fost l-oħrajn fil-konsultazzjoni pubblika u l-proċess ta' permessi u jiffaċilitahom (l-Artikolu 6). Tali koordinatur jista' jinħatar ukoll mill-Istati Membri nfushom fi stadju aktar bikri fil-proċess biex tiġi evitata kwalunkwe diffikultà ta' implimentazzjoni li tista' tinħoloq fi stadju aktar tard.

6.3.6.   Parteċipazzjoni pubblika bikrija u effettiva

Il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-valutazzjoni ambjentali (eż id-Direttivi dwar il-VIA u l-VAS) u strumenti rilevanti oħrajn tal-UE u internazzjonali (il-Konvenzjoni ta' Aarhus) joħolqu rekwiżiti ta' parteċipazzjoni pubblika għall-proċess ta' approvazzjoni għall-PCIs. Fil-każ tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, il-konsultazzjoni pubblika mhijiex obbligatorja iżda hija rrakkomandata bil-qawwa, jekk xieraq.

Se jkun importanti għall-Istati Membri li jiġu ddeterminati l-portata u t-twaqqit ideali ta' involviment pubbliku fil-proċessi preparatorji u tal-għoti ta' permessi. L-ippjanar u l-ippjanar direzzjonali bikrin tal-proċeduri ta' valutazzjoni ambjentali rrakkomandati hawn fuq jeħtieġ li jinkludu wkoll ippjanar u ppjanar direzzjonali bikrin tal-parteċipazzjoni pubblika. Bl-istess mod, definizzjoni tal-ambitu bikrija tista' mhux talli tħares lejn l-effetti ambjentali potenzjali ta' proġett fil-futur, talli tħares lejn l-ispeċifiċitajiet u l-problemi potenzjali fir-rigward tal-parteċipazzjoni pubblika.

Huwa rrakkomandat li l-pubbliku jkun diġà informat bid-definizzjoni tal-ambitu u l-ippjanar direzzjonali bikrin tal-proġett u jkun involut fihom fl-istadju kunċettwali. L-avvenimenti pubbliċi ta' definizzjoni tal-ambitu jistgħu jkunu ta' għajnuna kbira biex jinformaw u jirċievu feedback bikri mill-pubbliku.-

7.   IL-PROĊEDURA TA' PERMESSI SKONT L-ARTIKOLU 6 TAD-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS

7.1.   Introduzzjoni

Kif iddikjarat aktar 'il fuq, il-leġiżlazzjoni tal-UE dwar in-natura ma teskludix attivitajiet ta' żvilupp fis-siti tan-Natura 2000 u madwarhom. Minflok, din teħtieġ li kull pjan jew proġett li x'aktarx li jkollhom effett negattiv sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000 wieħed jew aktar jgħaddi minn valutazzjoni xierqa (AA) f'konformità mal-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats sabiex jiġu vvalutati l-implikazzjonijiet ta' dak il-pjan jew il-proġett fuq is-sit(i).

Dan il-kapitolu jispjega kif għandha titwettaq valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6, b'attenzjoni partikolari għall-pjanijiet u l-proġetti ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija.

Minħabba li n-Natura 2000 tikkonċerna l-aktar ħabitats u speċijiet ta' valur u mhedda tal-Ewropa, il-proċeduri għall-approvazzjoni tal-iżviluppi li x'aktarx ikollhom effett negattiv sinifikanti fuq dawk is-siti huma rigorużi biżżejjed biex jiġi evitat li jixxekklu l-objettivi kumplessivi tad-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats.

Dewmien fil-proċess ta' approvazzjoni ħafna drabi jkun ikkawżat minn valutazzjonijiet ta' kwalità baxxa li ma jippermettux lill-awtoritajiet kompetenti jagħmlu ġudizzju ċar dwar l-impatti tal-pjan jew il-proġett. Għalhekk tingħata attenzjoni partikolari lill-ħtieġa li d-deċiżjonijiet jittieħdu fuq il-bażi ta' informazzjoni u kompetenza xjentifiċi sodi.

Huwa importanti wkoll li tiġi evitata konfużjoni dwar il-valutazzjonijiet tal-impatt imwettqa skont id-Direttivi dwar il-VIA u l-VAS u l-Valutazzjoni Xierqa mwettqa skont l-Artikolu 6.3 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. Filwaqt li dawn il-valutazzjonijiet ħafna drabi jitwettqu flimkien, bħala parti minn proċedura integrata, kull waħda għandha skop differenti u tivvaluta impatti fuq aspetti differenti tal-ambjent. VAS jew VIA għalhekk ma tistax tieħu post, jew tkun sostituta għal, Valutazzjoni Xierqa.

L-eżitu ta' kull proċedura ta' valutazzjoni huwa differenti wkoll. Fil-każ tal-valutazzjoni VIA jew VAS, l-awtoritajiet iridu jieħdu inkunsiderazzjoni l-impatti. Għall-AA, madankollu, l-eżitu huwa legalment vinkolanti għall-awtorità kompetenti u jikkundizzjona d-deċiżjoni finali tagħha. B'hekk, jekk l-AA ma tistax taċċerta li mhu se jkun hemm l-ebda effett avvers fuq l-integrità tas-sit tan-Natura 2000, minkejja l-introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni, imbagħad il-pjan jew il-proġett jista' jiġi approvat biss jekk jiġu ssodisfatti l-kundizzjonijiet fil-proċedura ta' deroga prevista skont l-Artikolu 6.4.

L-Anness 6 jipprovdi tqabbil bejn il-valutazzjonijiet tal-impatt skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, il-VIA u l-VAS.

| L-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats



  Kull pjan jew proġett li mhux marbut direttament ma' jew li ma hux meħtieġ għat-tmexxija tas-sit iżda li x'aktarx se jkollu effett sinifikanti fuqu, jew b'mod individwali jew inkella flimkien ma' xi pjanijiet jew proġetti oħra, għandu jkun suġġett għal evalwazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit in vista tal-għanjiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fl-isfond tar-riżultati tal-evalwazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u skont id-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu dwar il-pjan jew il-proġett biss wara li jkunu żguraw li dan ma jaffettwax ħażin l-integrità tas-sit konċernat u, jekk xieraq, wara li jkunu raw l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali. |
| --- |

L-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats

Kull pjan jew proġett li mhux marbut direttament ma' jew li ma hux meħtieġ għat-tmexxija tas-sit iżda li x'aktarx se jkollu effett sinifikanti fuqu, jew b'mod individwali jew inkella flimkien ma' xi pjanijiet jew proġetti oħra, għandu jkun suġġett għal evalwazzjoni xierqa tal-implikazzjonijiet tiegħu għas-sit in vista tal-għanjiet ta' konservazzjoni tas-sit. Fl-isfond tar-riżultati tal-evalwazzjoni tal-implikazzjonijiet għas-sit u skont id-dispożizzjonijiet tal-paragrafu 4, l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti għandhom jaqblu dwar il-pjan jew il-proġett biss wara li jkunu żguraw li dan ma jaffettwax ħażin l-integrità tas-sit konċernat u, jekk xieraq, wara li jkunu raw l-opinjoni tal-pubbliku ġenerali.

7.2.   Il-portata tal-proċedura ta' permessi tal-Artikolu 6

Il-fokus tal-proċedura ta' permessi u għalhekk tal-Valutazzjoni Xierqa huwa fuq l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti mid-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, u b'mod partikolari fuq dawk l-ispeċijiet u l-ħabitats li s-sit tan-Natura 2000 ġie ddeżinjat għalihom.

Dan ifisser li l-valutazzjoni xierqa ma għandiex għalfejn tivvaluta l-impatt fuq flora u fawna oħrajn sakemm dawn ma jkunux ekoloġikament rilevanti għall-ispeċijiet u l-ħabitats protetti tal-UE preżenti fis-sit. Valutazzjoni xierqa skont l-Artikolu 6.3 għalhekk għandha portata aktar stretta minn valutazzjoni skont id-Direttivi dwar il-VIA u l-VAS, peress li hija ristretta għall-implikazzjonijiet għas-siti tan-Natura 2000 fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tagħhom.

Fir-rigward tal-portata ġeografika, id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6.3 mhumiex ristretti għall-pjanijiet u l-proġetti mwettqa esklużivament f'sit tan-Natura 2000; dawn jimmiraw ukoll żviluppi li jinsabu barra mis-siti tan-Natura 2000 iżda li x'aktarx ikollhom effett sinifikanti fuqhom. L-iskattatur ta' tali valutazzjoni mhuwiex ibbażat fuq jekk il-proġett jinsabx ġewwa n-Natura 2000 jew le iżda fuq jekk dan x'aktarx ikollux effetti sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000 u l-objettivi ta' konservazzjoni tiegħu.

Dan jinkludi l-kunsiderazzjoni ta' kwalunkwe effett transkonfinali. Jekk pjan jew proġett f'pajjiż wieħed x'aktarx li jkollu effett sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000 f'pajjiż ieħor, kemm individwalment jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, imbagħad l-effetti fuq l-integrità tas-siti tan-Natura 2000 f'dak il-pajjiż l-ieħor se jiġu vvalutati wkoll. Dan huwa konformi mal-Konvenzjoni Espoo u l-Protokoll VAS tagħha li huma implimentati fi ħdan l-UE permezz tad-Direttivi dwar il-VIA u l-VAS (ara l-punt 6.3.5 ta' dan id-dokument ta' gwida)

L-effetti jeħtieġ li jiġu ddeterminati fir-rigward tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat sit partikolari. Dan se jinfluwenza kemm wieħed għandu jħares 'il bogħod miż-żona tal-proġett għal effetti possibbli. Pereżempju, pjanta rari li hija lokalizzata ħafna u tinbet biss f'kundizzjonijiet ta' ħabitats speċjalizzati tista' tkun affettwata biss minn proġetti fil-viċinanza immedjata meta mqabbla ma' speċi migratorja li għandha rekwiżiti ta' ħabitat usa' u tista' għalhekk tkun affettwata minn pjanijiet u proġetti fuq distanza itwal.

Figura 6

Flow chart tal-proċedura tal-Artikolu 6.3 u 6.4 (Abbażi tal-gwida metodoloġika għall-Artikolu 6 tal-Kummissjoni)

Awtorizzazzjoni tista' tingħatabil-kundizzjoni li jittieħdu miżuri kumpensatorji adegwati

Iva

Awtorizzazzjoni tista' tingħata biss għal raġu-nijiet imperattivi oħrajn ta' interess pubbliku preva-lenti jekk il-Kummissjoni toħroġ Opinjoni pożittiva u jittieħdu miżuri kumpensatorji adegwati

Hemm kunsiderazzjonijiet tas-saħħa jew is-sikurezza tal-bniedem jew benefiċċji ambjentali importanti?

Hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti?

Is-sit jospita ħabitat jew speċi prijoritarji?

Deroga mill-Artikolu 6.4

Le

Awtorizzazzjoni ma tistax tingħata

Hemm soluzzjonijiet alternattivi?

L-impatti negattivi jistgħu jitneħħew eż. permezz ta' miżuri ta' mitigazzjoni?

Awtorizzazzjoni tista' tingħata

Jista' jiġi konkluż li l-PP mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit?

Ivvaluta effetti kumulattivi jew flimkien ma' pjanijiet u/jew proġetti oħra

Valutazzjoni Xierqa

Skrinjar

Awtorizzazzjoni ma tistax tingħata

Iddisinja mill-ġdid il-pjan/il-proġett

Le

Le

Le

Le

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Iva

Le

Le

Ivvaluta l-implikazzjonijiet fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit

Il-PP x'aktarx li jkollu effetti sinifikanti fuq is-sit?

Il-pjan jew il-proġett (PP) huwa konness direttament ma', jew neċessarju għall-ġestjoni tal-konservazzjoni tas-sit?

7.3.   Proċedura pass pass għat-twettiq ta' valutazzjonijiet xierqa

Il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 6.3 trid titwettaq f'ordni sekwenzjali. Kull pass jiddetermina jekk ikunx meħtieġ pass ieħor fil-proċess. Pereżempju jekk, wara l-iskrinjar, jiġi konkluż li mhu se jkun hemm l-ebda effett negattiv fuq is-sit tan-Natura 2000, imbagħad il-pjan jew il-proġett jista' jiġi approvat mingħajr il-ħtieġa ta' valutazzjoni ulterjuri.

Il-passi huma kif ġej (ara d-dijagramma):

| — | L-ewwel pass: skrinjar – dan il-pass inizjali huwa biex jiġi ddeterminat jekk pjan jew proġett għandux jgħaddi minn valutazzjoni xierqa jew le. Jekk dan x'aktarx li jkollu effett negattiv sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000, imbagħad tkun meħtieġa valutazzjoni xierqa. |
| --- | --- |

—

L-ewwel pass: skrinjar – dan il-pass inizjali huwa biex jiġi ddeterminat jekk pjan jew proġett għandux jgħaddi minn valutazzjoni xierqa jew le. Jekk dan x'aktarx li jkollu effett negattiv sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000, imbagħad tkun meħtieġa valutazzjoni xierqa.

| — | It-tieni pass: valutazzjoni xierqa – ladarba jiġi deċiż li hija meħtieġa AA, trid titwettaq analiżi dettaljata tal-impatti potenzjali tal-pjan jew il-proġett, waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, dwar l-integrità tas-sit(i) tan-Natura 2000 fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tiegħu. |
| --- | --- |

—

It-tieni pass: valutazzjoni xierqa – ladarba jiġi deċiż li hija meħtieġa AA, trid titwettaq analiżi dettaljata tal-impatti potenzjali tal-pjan jew il-proġett, waħdu jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, dwar l-integrità tas-sit(i) tan-Natura 2000 fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tiegħu.

| — | It-tielet pass: teħid tad-deċiżjonijiet - Jekk il-valutazzjoni xierqa tikkonkludi li hemm effett avvers fuq l-integrità tas-sit u dan ma jistax jiġi mmitigat, imbagħad l-awtoritajiet kompetenti se jeħtieġu li jirrifjutaw il-pjan jew il-proġett. |
| --- | --- |

—

It-tielet pass: teħid tad-deċiżjonijiet - Jekk il-valutazzjoni xierqa tikkonkludi li hemm effett avvers fuq l-integrità tas-sit u dan ma jistax jiġi mmitigat, imbagħad l-awtoritajiet kompetenti se jeħtieġu li jirrifjutaw il-pjan jew il-proġett.

L-Artikolu 6.4 jipprovdi ċerti derogi għal din ir-regola ġenerali. B'hekk, jekk jiġi konkluż li l-pjan jew il-proġett se jkollu effett avvers fuq sit tan-Natura 2000, dan xorta waħda jista' jiġi approvat f'ċirkustanzi eċċezzjonali sakemm jiġu ssodisfatti l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 6.4. Huwa ċar minn dan ta' hawn fuq li dan il-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet huwa msejjes fuq il-prinċipju ta' prekawzjoni. L-enfasi hija fuq il-wiri b'mod oġġettiv, b'evidenza ta' sostenn affidabbli, li mhu se jkun hemm l-ebda effett avvers fuq is-sit tan-Natura 2000.

7.3.1.   L-ewwel pass: skrinjar

L-ewwel pass fil-proċedura tal-Artikolu 6.3 huwa li jiġi ddeterminat jekk AA hijiex effettivament meħtieġa jew le, jiġifieri jekk pjan jew proġett x'aktarx ikollux effett sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000. Jekk jista' jiġi ddeterminat b'ċertezza suffiċjenti li l-pjan jew il-proġett mhux probabbli li jkollu effett sinifikanti, b'mod individwali jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, imbagħad dan jista' jiġi approvat mingħajr valutazzjoni ulterjuri.

Madankollu, jekk ikun hemm xi dubju, trid titwettaq valutazzjoni xierqa sabiex dawn l-effetti jkunu jistgħu jiġu studjati bis-sħiħ. Dan kien ikkonfermat mill-QĠUE fis-sentenza Waddensea (C-127/02) fejn il-Qorti tal-Ġustizzja kkonkludiet li: “l-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta' protezzjoni tal-ambjent previst[] fl-Artikolu 6(3) tad-Direttiva tal-Ħabitats ma tippresupponix – bħalma huwa, barra minn hekk, ċar mil-linji gwida għall-interpretar tal-artikli mfassla mill-Kummissjoni, intitolati Il-Ġestjoni tas-Siti ta' Natura 2000: Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6 tad-Direttiva tal-‘Ħabitats’ (92/43/KEE)” - iċ-ċertezza li l-pjan jew il-proġett ikkunsidrat jeffettwa s-sit ikkonċernat b'mod sinjifikanti, iżda jirriżulta mis-sempliċi probabbiltà li effett bħal dan ikun marbut mal-imsemmi pjan jew proġett. Fl-istess verdett il-Qorti kkonfermat li fil-każ ta' dubju fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti sinjifikanti, għandha ssir evalwazzjoni bħal din, ħalli jiġi żgurat b'mod effettiv li ma jiġux awtorizzati pjanijiet jew proġetti li jeffettwaw l-integrità tas-sit ikkonċernat.

Ir-raġunijiet għad-deċiżjoni finali dwar jekk għandhiex titwettaq valutazzjoni xierqa jew le jenħtieġ li jiġu rreġistrati u jenħtieġ li tingħata informazzjoni suffiċjenti biex tiġi ġġustifikata l-konklużjoni misluta.

7.3.2.   It-tieni pass: il-Valutazzjoni Xierqa

Ladarba jkun ġie deċiż li hija meħtieġa valutazzjoni xierqa, tali valutazzjoni jeħtieġ li titwettaq qabel ma l-awtorità kompetenti tieħu d-deċiżjoni tagħha dwar jekk tawtorizzax il-pjan jew il-proġett jew le. Kif iddikjarat hawn fuq, l-iskop tal-valutazzjoni xierqa huwa li jiġu vvalutati l-implikazzjonijiet tal-pjan jew il-proġett fuq is-sit fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tiegħu, b'mod individwali jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn.

It-terminu “xierqa” essenzjalment ifisser li l-valutazzjoni jeħtieġ li tkun xierqa għall-iskop tagħha skont id-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats, jiġifieri dik ta' salvagwardja tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats elenkati taħt iż-żewġ direttivi. “Xierqa” tfisser ukoll li l-valutazzjoni trid tkun deċiżjoni motivata. Jekk ir-rapport ma jinkludix valutazzjoni dettaljata b'mod suffiċjenti tal-effetti fuq is-sit tan-Natura 2000 jew ma jipprovdix biżżejjed evidenza biex jinsiltu konklużjonijiet ċari dwar jekk l-integrità tas-sit hijiex affettwata b'mod avvers jew le, imbagħad il-valutazzjoni ma tissodisfax l-iskop tagħha u ma tistax titqies “xierqa”.

Il-valutazzjonijiet li jkunu ristretti għal deskrizzjonijiet ġenerali u jipprovdu biss rieżami superfiċjali ta' data eżistenti dwar in-natura fi ħdan iż-żona mhumiex meqjusa bħala “xierqa” għall-iskopijiet tal-Artikolu 6.3. Dan ġie kkonfermat mill-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja li ddeċidiet li “[l-valutazzjoni xierqa jenħtieġ li jkun fiha] konklużjonijiet kompluti, preċiżi u definittivi, ta' natura li jneħħu kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet li kienu previsti [fis-sit ikkonċernat]” (Il-Kummissjoni vs L-Italja, C-304/05).

Il-Qorti tal-Ġustizzja enfasizzat ukoll l-importanza tal-użu tal-aħjar għarfien xjentifiku meta titwettaq il-valutazzjoni xierqa sabiex l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jikkonkludu bi grad suffiċjenti ta' ċertezza li mhu se jkun hemm l-ebda effett negattiv fuq l-integrità tas-sit. F'dan ir-rigward hija qieset li “fid-dawl tal-aħjar għarfien xjentifiku f'dan il-qasam, għandhom jiġu identifikati l-aspetti kollha tal-pjan jew tal-proġett li jistgħu, minnhom infushom jew flimkien ma' pjanijiet jew proġetti oħrajn, jeffettwaw lill-imsemmija għanijiet.” (C-127/02, punt 54).

Minħabba n-natura speċjalizzata tal-valutazzjoni xierqa, huwa rrakkomandat bil-qawwa li l-valutazzjoni tkun ibbażata fuq analiżi mwettqa minn ekoloġisti kkwalifikati b'mod xieraq.

Finalment, jenħtieġ li jiġi nnotat li, filwaqt li jista' jkun il-proponent tal-proġett li jwettaq jew jikkummissjona l-AA, hija r-responsabbiltà tal-awtoritajiet kompetenti li jiżguraw li l-AA tkun twettqet b'mod korrett u tkun ta' natura li turi oġġettivament, b'evidenza ta' sostenn, li mhu se jkun hemm l-ebda effett avvers fuq l-integrità tas-sit tan-Natura 2000, fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni.

—   
  Il-valutazzjoni tal-effetti fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit

Kif iddikjarat hawn fuq, il-valutazzjoni se tivvaluta l-implikazzjonijiet possibbli għas-sit tal-pjan jew il-proġett fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit. Biex wieħed jifhem x'inhuma l-objettivi ta' konservazzjoni, huwa meħtieġ li tingħata ħarsa lura lejn kif jintgħażlu s-siti tan-Natura 2000. Kif spjegat aktar kmieni, kull sit huwa inkluż fin-netwerk Natura 2000 minħabba li huwa ta' valur ta' konservazzjoni għal tip ta' ħabitat wieħed jew aktar elenkati fl-Anness I jew speċijiet elenkati fl-Anness II tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, jew speċijiet elenkati fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar kif ukoll speċijiet ta' għasafar tal-passa li jidhru regolarment.

Il-valur ta' konservazzjoni tas-sit fiż-żmien tad-deżinjazzjoni jiġi rreġistrat f'Formola tad-Data Standard (SDF). Din tipprovdi kodiċi ta' identifikazzjoni formali tas-sit, ismu, il-post u d-daqs tiegħu, u mappa dettaljata. Din tirreġistra wkoll il-karatteristiċi ekoloġiċi tas-sit li wasslu għad-deżinjazzjoni tiegħu bħala sit tan-Natura 2000 u tipprovdi valutazzjoni wiesgħa tal-kundizzjoni ta' konservazzjoni ta' kull speċi jew tip ta' ħabitat f'dak is-sit (b'punteġġ minn A sa D).

L-SDF hija għalhekk il-bażi referenzjarja għall-istabbiliment tal-objettivi ta' konservazzjoni għas-sit, b'konformità mal-objettivi kumplessivi tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (l-Artikolu 6.1). Tal-anqas, l-objettiv ta' konservazzjoni tas-siti se jkun li l-ispeċijiet u l-ħabitats li dan ġie ddeżinjat għalihom jinżammu fl-istess kundizzjoni (kif irreġistrat fl-SDF). Dan ifisser żgurar li dawn mhux se jiddeterjoraw taħt dak il-livell.

Madankollu, l-objettivi kumplessivi tad-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar imorru lil hinn mis-sempliċi prevenzjoni ta' aktar deterjorament. Dawn jimmiraw li jiżguraw li l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE jilħqu stat ta' konservazzjoni favorevoli tul il-medda naturali tagħhom fl-UE. B'hekk jistgħu jkunu meħtieġa objettivi ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi biex tiġi rrestawrata u mtejba l-kundizzjoni ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE preżenti f'dak is-sit (skont l-Artikolu 6.1).

Jekk ikunu ġew stabbiliti objettivi ta' konservazzjoni aktar ambizzjużi, imbagħad l-impatti tal-pjan jew tal-proġett iridu jitkejlu fil-konfront ta' dawn l-objettivi aktar ambizzjużi. Pereżempju, jekk l-objettiv ikun ir-restawr tal-popolazzjoni tal-avultuni Gypaetus barbatus għal ċertu livell ta' popolazzjoni fi żmien 8 snin, irid jiġi vvalutat jekk il-pjan jew il-proġett hux se jipprevjeni jew le li jintlaħaq dan l-objettiv ta' konservazzjoni, u mhux sempliċiment jekk il-popolazzjoni tal-avultuni hijiex se tibqa' stabbli.

Huwa rrakkomandat li l-proponent tal-proġett jikkonsulta mal-awtoritajiet responsabbli għas-siti tan-Natura 2000 malajr kemm jista' jkun biex isir jaf aktar dwar is-sit, l-objettivi ta' konservazzjoni tiegħu u l-kundizzjoni ta' konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet li ġie ddeżinjat għalihom. Dawn se jkunu jistgħu jindikaw ukoll hekk hemmx sorsi aktar dettaljati ta' informazzjoni disponibbli dwar dan – pereżempju pjan ta' ġestjoni adottat għas-sit jew rapporti ta' monitoraġġ u studji dwar il-kundizzjoni ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats ikkonċernati fi ħdan dak ir-reġjun, jew pajjiż

—   
  Il-ġbir tal-informazzjoni neċessarja għall-AA

| Sors ta' informazzjoni potenzjali għas-siti tan-Natura 2000 jinkludi:







  — | Formoli tad-Data Standard tan-Natura 2000; |
| --- | --- |

Sors ta' informazzjoni potenzjali għas-siti tan-Natura 2000 jinkludi:

—

Formoli tad-Data Standard tan-Natura 2000;

| — | pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000; |
| --- | --- |

—

pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000;

| — | data aġġornata ppubblikata f'letteratura teknika u xjentifika; |
| --- | --- |

—

data aġġornata ppubblikata f'letteratura teknika u xjentifika;

| — | awtoritajiet tal-konservazzjoni tan-natura, esperti xjentifiċi u speċjalisti tal-ispeċijiet u l-ħabitats, organizzazzjonijiet ta' konservazzjoni, esperti lokali; |
| --- | --- |

—

awtoritajiet tal-konservazzjoni tan-natura, esperti xjentifiċi u speċjalisti tal-ispeċijiet u l-ħabitats, organizzazzjonijiet ta' konservazzjoni, esperti lokali;

| — | rapport skont l-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats dwar l-istat ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u l-ħabitats |
| --- | --- |

—

rapport skont l-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar l-Għasafar u l-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats dwar l-istat ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u l-ħabitats

Figura 7

Passi li għandhom jittieħdu bħala parti mill-valutazzjoni xierqa

IKKONSULTA MAL-AWTORITAJIET KOMPETENTI U L-PARTIJIET IKKONĊERNATI

IDDETERMINA JEKK HEMMX XI EFFETTI RESIDWALI FUQ L-INTEGRITÀ TAS-SIT

IDDEFINIXXI Ż-ŻONA TA' STUDJU

IDENTIFIKA/IVVALUTA MIŻURI PREVENTIVI U TA' MITIGAZZJONI

biex tneħħi jew tnaqqas l-effetti għal livell mhux sinifikanti

IDDISINJA PROGRAMM TA' MONITORAĠĠ

IĠBOR INFORMAZZJONI EŻISTENTI U WETTAQ STUDJI U STĦARRIĠ ADDIZZJONALIFUQ IL-POSTKIF MEĦTIEĠ

IĠBOR INFORMAZZJONI DWAR PJANIJIET U PROĠETTI OĦRAJN

sabiex tkun tista' tivvaluta effetti kumulattivi

INDIRIZZA L-EFFETTI U S-SINIFIKANZA TAGĦHOM

Fuq it-tipi ta' ħabitats fil-mira, il-ħabitats tal-ispeċijiet u l-ispeċijiet kif ukoll fuq l-istruttura u l-funzjoni ekoloġiċi tas-sit

IDENTIFIKA L-KARATTERISTIĊI EKOLOĠIĊI LI JRIDU JITQIESU FIL-VALUTAZZJONI

Analizza l-effetti potenzjali tal-azzjonijiet tal-proġett fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats preżenti

IDENTIFIKA L-OBJETTIVI TA' KONSERVAZZJONI TAS-SIT(I) TAN-NATURA 2000

Il-ġbir tal-informazzjoni kollha meħtieġa kemm dwar il-proġett kif ukoll dwar is-sit tan-Natura 2000 huwa pass inizjali importanti tal-valutazzjoni xierqa. Dan normalment huwa proċess iterattiv. Jekk l-ewwel identifikazzjoni u analiżi juru li hemm lakuni importanti fl-għarfien, imbagħad tista' tkun meħtieġa ħidma fuq il-post ulterjuri ta' stħarriġ jew ekoloġika tal-linja bażi biex tissupplimenta d-data eżistenti.

Kif iddikjarat hawn fuq, huwa importanti li l-valutazzjoni xierqa tkun ibbażata fuq l-aħjar għarfien xjentifiku fil-qasam u tkun ta' natura li tneħħi kull dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tal-effetti tax-xogħlijiet li kienu previsti fis-sit ikkonċernat. Dan ġie kkonfermat minn diversi sentenzi tal-QĠUE. Fil-kawża Waddensea (C-127/02) il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li “l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti [...] għandhom biss jawtorizzaw [pjan jew proġett] sakemm ikollhom iċ-ċertezza li ma [jkollhomx] effetti ta' ħsara fuq l-integrità ta' dan is-sit. Dan huwa l-każ meta ma jibqa' ebda dubju raġonevoli mill-aspett xjentifiku fir-rigward tan-nuqqas ta' tali effetti.”

Starriġiet u ħidma fuq il-post dettaljati għandhom jiffokaw fuq dawk il-ħabitats u l-ispeċijiet li huma potenzjalment sensittivi għall-azzjonijiet tal-proġett. Is-sensittività jeħtieġ li tiġi analizzata b'kunsiderazzjoni tal-interazzjonijiet possibbli bejn l-attivitajiet tal-proġett (in-natura, il-portata, il-metodi, eċċ.) u l-ħabitats u l-ispeċijiet ikkonċernati (il-post, ir-rekwiżiti ekoloġiċi, iż-żoni vitali, l-imġiba, eċċ.).

Kwalunkwe studju fuq il-post irid ikun robust biżżejjed u dejjiem biex iqis il-fatt li l-kundizzjonijiet ekoloġiċi jistgħu jvarjaw b'mod sinifikanti skont l-istaġuni. Pereżempju, it-twettiq ta' stħarriġ fuq il-post dwar speċi għal ftit jiem fix-xitwa mhux se jifhem x'inhu l-użu tal-ħabitat tagħhom matul perjodi oħrajn aktar importanti tas-sena (eż. matul il-migrazzjoni jew it-tgħammir).

Konsulenza mal-awtoritajiet tan-natura, esperti xjentifiċi oħrajn u organizzazzjonijiet tal-konservazzjoni fi stadju bikri se jgħinu jiżguraw li titpinġa stampa kemm jista' jkun kompleta dwar is-sit, l-ispeċijiet/il-ħabitats preżenti u t-tip ta' effetti li għandhom jiġu analizzati. Dawn jistgħu joffru wkoll parir dwar l-informazzjoni xjentifika aġġornata li hija disponibbli dwar is-sit u l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats protetti tal-UE (inklużi l-pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000) u dwar liema studji u stħarriġiet fuq il-post tal-linja bażi addizzjonali jistgħu jkunu meħtieġa sabiex jiġu vvalutati l-impatti probabbli tal-proġett.

Partijiet ikkonċernati oħrajn bħal NGOs ta' konservazzjoni, istituzzjonijiet ta' riċerka jew organizzazzjonijiet lokali jistgħu wkoll ikunu jistgħu jipprovdu aktar għarfien lokali u informazzjoni ekoloġika utli għall-valutazzjoni xierqa.

—   
  L-identifikazzjoni tal-impatti negattivi

Ladarba tkun inġabret id-data tal-linja bażi kollha meħtieġa u tkun ġiet ivverifikata għall-kompletezza, il-valutazzjoni tal-implikazzjonijiet tal-pjan jew il-proġett fuq is-sit tan-Natura 2000 tkun tista' tibda. Id-deskrizzjoni ta' impatti negattivi potenzjali ta' pjanijiet u proġetti ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija kif deskritti fil-Kapitoli 3 u 4 jenħtieġ li jgħinu fl-identifikazzjoni tat-tip ta' effetti li għandha tingħata attenzjoni għalih.

Dan jista' jikkonċerna b'mod partikolari:

| — | telf, degradazzjoni jew frammentazzjoni tal-ħabitat |
| --- | --- |

—

telf, degradazzjoni jew frammentazzjoni tal-ħabitat

| — | xokk elettriku jew kolliżjoni |
| --- | --- |

—

xokk elettriku jew kolliżjoni

| — | tfixkil u spostament tal-ispeċijiet |
| --- | --- |

—

tfixkil u spostament tal-ispeċijiet

| — | effetti ta' ostaklu |
| --- | --- |

—

effetti ta' ostaklu

L-effetti ta' kull proġett se jkunu uniċi u jridu jiġu evalwati fuq bażi ta' każ b'każ. Dan huwa konformi mal-kawża Waddensea: “[f]il-kuntest tal-evalwazzjoni prospettiva tal-effetti li huma marbuta ma' [...] pjan jew proġett, il-karattru sinjifikanti tagħhom għandu [...] jiġi stabbilit b'mod partikolari fid-dawl tal-karatteristiċi u tal-kundizzjonijiet ambjentali speċifiċi tas-sit ikkonċernat minn dan il-pjan jew proġett.”

L-ewwel pass huwa li jiġi identifikat liema ħabitats u speċijiet protetti preżenti fi ħdan kull sit jistgħu jkunu potenzjalment affettwati u jeħtieġ li jkunu suġġetti għal aktar valutazzjoni. Dan huwa importanti peress li kull speċi u tip ta' ħabitat għandhom ċiklu tal-ħajja ekoloġiku u rekwiżiti ta' konservazzjoni proprji. L-impatti ta' kull wieħed se jvarjaw ukoll minn sit għal ieħor skont l-istat ta' konservazzjoni tagħhom u l-kundizzjonijiet ekoloġiċi sottostanti ta' dan is-sit partikolari.

Għal kull effett identifikat, il-valutazzjoni se tħares ukoll lejn il-kobor tal-impatt, it-tip ta' impatt, il-portata, it-tul, l-intensità u t-twaqqit.

L-AA tinvolvi wkoll ħarsa lejn l-aspetti kollha tal-pjan jew il-proġett li jista' jkollhom implikazzjonijiet għas-sit. Kull element tal-pjan jew il-proġett jeħtieġ li jiġi eżaminat wieħed wara l-ieħor u l-effetti potenzjali ta' dak l-element jeħtieġ li l-ewwel jitqiesu fir-rigward ta' kull wieħed mill-ispeċijiet jew it-tipi ta' ħabitats li s-sit ġie ddeżinjat għalihom. Wara dan, l-effetti tal-karatteristiċi differenti se jitqiesu flimkien, u fir-rigward ta' xulxin, sabiex l-interazzjonijiet bejniethom ikunu jistgħu jiġu identifikati.

Filwaqt li l-fokus jeħtieġ li jkun fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats ta' interess tal-UE li ġġustifikaw id-deżinjazzjoni tas-sit, jeħtieġ li wieħed ma jinsiex li dawn il-karatteristiċi fil-mira jinteraġixxu wkoll mill-qrib ma' speċijiet u ħabitats oħra, kif ukoll mal-ambjent fiżiku b'modi kumplessi. Għalhekk huwa importanti li l-elementi kollha meqjusa essenzjali għall-istruttura, il-funzjonament, u d-dinamika tal-ekosistema jiġu eżaminati peress li kwalunkwe alterazzjoni jista' jkollha wkoll effett negattiv fuq it-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet preżenti.

L-impatti jridu jiġu previsti b'mod kemm jista' jkun preċiż, u l-bażi ta' dawn il-previżjonijiet jeħtieġ li tkun ċara u tiġi rreġistrata fl-AA (dan ifisser li tiġi inkluża wkoll ċerta spjegazzjoni tal-grad ta' ċertezza fil-previżjoni tal-effetti).

Bħal fir-rigward tal-valutazzjonijiet tal-impatt kollha, il-valutazzjoni xierqa jenħtieġ li titwettaq fi ħdan qafas strutturat biex jiġi żgurat li l-previżjonijiet ikunu jistgħu jsiru b'mod kemm jista' jkun oġġettiv, bl-użu ta' kriterji kwantifikabbli kull fejn possibbli. Dan se jiffaċilita ħafna wkoll il-kompitu tad-deżinjazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni li jistgħu jgħinu fit-tneħħija tal-effetti previsti jew biex dawn jitnaqqsu għal livell mhux sinifikanti.

Il-previżjoni tal-impatti probabbli tista' tkun kompitu kumpless peress li wieħed jeħtieġ li jkollu fehim sod tal-proċessi ekoloġiċi u r-rekwiżiti ta' konservazzjoni tal-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats partikolari li x'aktarx jiġu affettwati. Għalhekk huwa rrakkomandat bil-qawwa li jiġu żgurati l-parir espert u l-appoġġ xjentifiku meħtieġa meta titwettaq il-valutazzjoni xierqa.

| Metodi użati b'mod komuni għall-previżjoni tal-impatti:

  L-AA jenħtieġ li tapplika l-aqwa tekniki u metodi disponibbli għall-istima tal-portata tal-effetti. Xi wħud mit-tekniki użati b'mod komuni huma elenkati fil-kaxxa li ġejja.






  — | Kejl dirett, pereżempju ta' żoni ta' ħabitat mitluf jew affettwat, telf proporzjonat mill-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet, il-ħabitats u l-komunitajiet. |
| --- | --- |

Metodi użati b'mod komuni għall-previżjoni tal-impatti:

L-AA jenħtieġ li tapplika l-aqwa tekniki u metodi disponibbli għall-istima tal-portata tal-effetti. Xi wħud mit-tekniki użati b'mod komuni huma elenkati fil-kaxxa li ġejja.

—

Kejl dirett, pereżempju ta' żoni ta' ħabitat mitluf jew affettwat, telf proporzjonat mill-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet, il-ħabitats u l-komunitajiet.

| — | Flow charts, netwerks u dijagrammi tas-sistemi biex jiġu identifikati katini ta' impatti li jirriżultaw mill-impatti diretti; l-impatti indiretti jiġu kklassifikati bħala impatti sekondarji, terzjarji, eċċ. skont kif jiġu kkawżati. Id-dijagrammi tas-sistemi huma aktar flessibbli min-netwerks fl-illustrar tal-interrelazzjonijiet u mgħodijiet tal-proċessi. |
| --- | --- |

—

Flow charts, netwerks u dijagrammi tas-sistemi biex jiġu identifikati katini ta' impatti li jirriżultaw mill-impatti diretti; l-impatti indiretti jiġu kklassifikati bħala impatti sekondarji, terzjarji, eċċ. skont kif jiġu kkawżati. Id-dijagrammi tas-sistemi huma aktar flessibbli min-netwerks fl-illustrar tal-interrelazzjonijiet u mgħodijiet tal-proċessi.

| — | Mudelli ta' previżjoni kwantitattivi biex jipprovdu previżjonijiet idderivati b'mod matematiku abbażi ta' data u suppożizzjonijiet dwar il-forza u d-direzzjoni tal-impatti. Il-mudelli jistgħu jestrapolaw previżjonijiet li jkunu konsistenti ma' data tal-passat u tal-preżent (analiżi tat-tendenza, xenarji, analoġiji li jittrasferixxu informazzjoni minn postijiet rilevanti oħrajn) u tbassir intuwittiv. Approċċi normattivi għall-immudellar jaħdmu b'lura minn eżistu mixtieq biex jiġi vvalutat jekk il-proġett propost hux se jilħaq dawn l-għanijiet. |
| --- | --- |

—

Mudelli ta' previżjoni kwantitattivi biex jipprovdu previżjonijiet idderivati b'mod matematiku abbażi ta' data u suppożizzjonijiet dwar il-forza u d-direzzjoni tal-impatti. Il-mudelli jistgħu jestrapolaw previżjonijiet li jkunu konsistenti ma' data tal-passat u tal-preżent (analiżi tat-tendenza, xenarji, analoġiji li jittrasferixxu informazzjoni minn postijiet rilevanti oħrajn) u tbassir intuwittiv. Approċċi normattivi għall-immudellar jaħdmu b'lura minn eżistu mixtieq biex jiġi vvalutat jekk il-proġett propost hux se jilħaq dawn l-għanijiet.

| — | Studji tal-livell tal-popolazzjoni huma potenzjalment ta' benefiċċju, pereżempju, għad-determinazzjoni tal-effetti tal-impatti fuq il-livell tal-popolazzjoni għall-ispeċijiet ta' għasafar, friefet il-lejl jew mammiferi tal-baħar. |
| --- | --- |

—

Studji tal-livell tal-popolazzjoni huma potenzjalment ta' benefiċċju, pereżempju, għad-determinazzjoni tal-effetti tal-impatti fuq il-livell tal-popolazzjoni għall-ispeċijiet ta' għasafar, friefet il-lejl jew mammiferi tal-baħar.

| — | Sistemi ta' informazzjoni ġeografika (GIS) użati għall-produzzjoni ta' mudelli ta' relazzjonijiet spazjali, bħal koperturi ta' restrizzjoni, jew għall-immappjar ta' żoni sensittivi u postijiet ta' telf ta' ħabitat. Il-GIS huma kombinazzjoni ta' kartografija kompjuterizzata, li taħżen data tal-mapep, u sistema ta' ġestjoni tal-bażi tad-data li taħżen attributi bħall-użu tal-art jew ix-xaqliba. Il-GIS jippermettu li l-varjabbli maħżuna jintwerew, jiġu kkombinati, u analizzati malajr. |
| --- | --- |

—

Sistemi ta' informazzjoni ġeografika (GIS) użati għall-produzzjoni ta' mudelli ta' relazzjonijiet spazjali, bħal koperturi ta' restrizzjoni, jew għall-immappjar ta' żoni sensittivi u postijiet ta' telf ta' ħabitat. Il-GIS huma kombinazzjoni ta' kartografija kompjuterizzata, li taħżen data tal-mapep, u sistema ta' ġestjoni tal-bażi tad-data li taħżen attributi bħall-użu tal-art jew ix-xaqliba. Il-GIS jippermettu li l-varjabbli maħżuna jintwerew, jiġu kkombinati, u analizzati malajr.

| — | Informazzjoni minn proġetti simili preċedenti jistgħu jkunu utli, b'mod speċjali jekk saru previżjonijiet kwantitattivi u ġew immonitorjati waqt il-ħidma. |
| --- | --- |

—

Informazzjoni minn proġetti simili preċedenti jistgħu jkunu utli, b'mod speċjali jekk saru previżjonijiet kwantitattivi u ġew immonitorjati waqt il-ħidma.

| — | Opinjoni u ġudizzju esperti dderivati minn esperjenza preċedenti u konsultazzjonijiet dwar proġetti simili ta' żvilupp ta' passaġġi fuq l-ilma interni. |
| --- | --- |

—

Opinjoni u ġudizzju esperti dderivati minn esperjenza preċedenti u konsultazzjonijiet dwar proġetti simili ta' żvilupp ta' passaġġi fuq l-ilma interni.

| — | Deskrizzjoni u korrelazzjoni: fatturi fiżiċi (eż. reġim tal-ilma, kurrent, sottostrat) jistgħu jkunu relatati b'mod dirett mad-distribuzzjoni u l-abbundanza ta' speċijiet. Jekk jistgħu jiġu previsti kundizzjonijiet fiżiċi tal-futur imbagħad jista' jkun possibbli li jiġu previsti żviluppi tal-futur ta' ħabitats u popolazzjonijiet jew risponsi ta' speċijiet u ħabitats fuq din il-bażi. |
| --- | --- |

—

Deskrizzjoni u korrelazzjoni: fatturi fiżiċi (eż. reġim tal-ilma, kurrent, sottostrat) jistgħu jkunu relatati b'mod dirett mad-distribuzzjoni u l-abbundanza ta' speċijiet. Jekk jistgħu jiġu previsti kundizzjonijiet fiżiċi tal-futur imbagħad jista' jkun possibbli li jiġu previsti żviluppi tal-futur ta' ħabitats u popolazzjonijiet jew risponsi ta' speċijiet u ħabitats fuq din il-bażi.

| — | Analiżi tal-kapaċità tinvolvi l-identifikazzjoni tal-livell limitu ta' stress li taħtu jistgħu jiġu sostnuti l-popolazzjonijiet u l-funzjonijiet tal-ekosistema. Din tinvolvi l-identifikazzjoni ta' fatturi potenzjalment ta' limitazzjoni, u jiġu żviluppati formoli matematiċi li jiddeskrivu l-kapaċità tar-riżorsa jew is-sistema f'termini tal-livell limitu impost minn kull fattur ta' limitazzjoni. |
| --- | --- |

—

Analiżi tal-kapaċità tinvolvi l-identifikazzjoni tal-livell limitu ta' stress li taħtu jistgħu jiġu sostnuti l-popolazzjonijiet u l-funzjonijiet tal-ekosistema. Din tinvolvi l-identifikazzjoni ta' fatturi potenzjalment ta' limitazzjoni, u jiġu żviluppati formoli matematiċi li jiddeskrivu l-kapaċità tar-riżorsa jew is-sistema f'termini tal-livell limitu impost minn kull fattur ta' limitazzjoni.

Adattat minn: “Gwida metodoloġika dwar id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) u (4) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats” http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/natura_2000_assess_en.pdf

—   
  Il-valutazzjoni ta' effetti kumulattivi potenzjali

L-effetti kumulattivi ma jridux jiġu injorati matul il-valutazzjoni; dan mhux talli huwa rekwiżit legali skont l-Artikolu 6(3) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats talli jista' jkollu wkoll implikazzjonijiet kbar għall-pjan jew il-proġett, kif ukoll pjanijiet jew proġetti sussegwenti oħrajn li jitressqu fl-istess żona.

L-iżviluppi tal-infrastruttura tal-enerġija qegħdin jipproċedu b'pass mgħaġġel madwar l-UE, huwa għalhekk importanti li l-effetti kumulattivi jiġu vvalutati bis-sħiħ fl-istadji bikrin tal-valutazzjoni u mhux jiġu ttrattati sempliċiment bħala “ħsieb li jiġi wara” fi tmiem il-proċess.

L-Artikolu 6.3 ma jiddefinixxix b'mod espliċitu liema pjanijiet u proġetti oħrajn jaqgħu fil-portata tad-dispożizzjoni ta' kombinazzjoni iżda l-intenzjoni sottostanti hija li jitqiesu l-impatti kumulattivi li jistgħu jseħħu maż-żmien. F'dak il-kuntest, wieħed jeħtieġ li jikkunsidra pjanijiet jew proġetti li jkunu tlestew, approvati iżda mhux lesti, jew effettivament proposti.

Meta jqisu pjan jew proġett propost, l-Istati Membri ma joħolqux preżunzjoni favur pjanijiet jew proġetti oħrajn simili fil-futur, iżda li ma jkunux għadhom ġew proposti. Min-naħa l-oħra, jekk proġett wieħed jew aktar ikunu diġà ġew approvati f'żona, dan jista' jnaqqas il-livell limitu ekoloġiku fir-rigward tas-sinifikanza tal-impatti għal pjanijiet jew proġetti fil-futur f'dik iż-żona.

Pereżempju, jekk proġetti ta' infrastruttura tal-elettriku fi ħdan jew madwar sensiela ta' siti tan-Natura 2000 jiġu sottomessi wieħed wara l-ieħor, jista' jiġri li l-valutazzjoni tal-ewwel u t-tieni proġetti tikkonkludi li dawn mhux se jaffettwaw b'mod avvers in-Natura 2000, iżda mbagħad proġetti ta' wara jistgħu ma jiġux approvati minħabba li l-effetti tagħhom, meta kkombinati ma' dawk tal-proġetti preċedenti, isiru sinifikanti biżżejjed li l-integrità tas-sit tkun se tiġi affettwata b'mod avvers.

F'dan il-kuntest, huwa importanti li l-proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija jitqiesu b'mod strateġiku u flimkien fuq żona ġeografika akbar, u mhux jitqiesu sempliċiment bħala proġetti iżolati individwali.

—   
  Passi f'Valutazzjoni kumulattiva

Figura 8

(Adattata minn: “Gwida metodoloġika dwar id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) u (4) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats”

http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/natura_2000_assess_en.pdf)

| Passi fil-valutazzjoni | Attività li trid titlesta |
| --- | --- |
| Identifika l-proġetti/il-pjanijiet kollha li jistgħu jaġixxu flimkien | Identifika s-sorsi possibbli kollha ta' effetti mill-proġett jew il-pjan taħt kunsiderazzjoni, flimkien mas-sorsi l-oħrajn kollha fl-ambjent eżistenti u kwalunkwe effett ieħor li x'aktarx jinħoloq minn proġetti jew pjanijiet proposti oħrajn. |
| Identifikazzjoni tal-impatt | Identifika t-tipi ta' impatti (eż. storbju, tnaqqis tar-riżorsi tal-ilma, emissjonijiet kimiċi, eċċ.) li x'aktarx jaffettwaw aspetti tal-istruttura u l-funzjonijiet tas-sit vulnerabbli għal bidla. |
| Iddefinixxi l-konfini għall-valutazzjoni | Iddefinixxi l-konfini għall-eżami tal-effetti kumulattivi: innota li dawn se jkunu differenti għal tipi differenti ta' impatt (eż. effetti fuq ir-riżorsi tal-ilma, storbju) u jistgħu jinkludu postijiet remoti (barra s-sit). |
| Identifikazzjoni tal-perkors | Identifika perkorsi kumulattivi potenzjali (eż. permezz tal-ilma, l-arja, eċċ.; akkumulazzjoni ta' effetti fiż-żmien jew l-ispazju). Eżamina l-kundizzjonijiet tas-sit biex tidentifika fejn l-aspetti vulnerabbli tal-istruttura u l-funzjoni tas-sit huma f'riskju |
| Previżjoni | Previżjoni tal-kobor/portata tal-effetti kumulattivi probabbli identifikati |
| Valutazzjoni | Ikkummenta dwar jekk l-impatti kumulattivi potenzjali x'aktarx ikunux sinifikanti jew le. |

Passi fil-valutazzjoni

Attività li trid titlesta

Identifika l-proġetti/il-pjanijiet kollha li jistgħu jaġixxu flimkien

Identifika s-sorsi possibbli kollha ta' effetti mill-proġett jew il-pjan taħt kunsiderazzjoni, flimkien mas-sorsi l-oħrajn kollha fl-ambjent eżistenti u kwalunkwe effett ieħor li x'aktarx jinħoloq minn proġetti jew pjanijiet proposti oħrajn.

Identifikazzjoni tal-impatt

Identifika t-tipi ta' impatti (eż. storbju, tnaqqis tar-riżorsi tal-ilma, emissjonijiet kimiċi, eċċ.) li x'aktarx jaffettwaw aspetti tal-istruttura u l-funzjonijiet tas-sit vulnerabbli għal bidla.

Iddefinixxi l-konfini għall-valutazzjoni

Iddefinixxi l-konfini għall-eżami tal-effetti kumulattivi: innota li dawn se jkunu differenti għal tipi differenti ta' impatt (eż. effetti fuq ir-riżorsi tal-ilma, storbju) u jistgħu jinkludu postijiet remoti (barra s-sit).

Identifikazzjoni tal-perkors

Identifika perkorsi kumulattivi potenzjali (eż. permezz tal-ilma, l-arja, eċċ.; akkumulazzjoni ta' effetti fiż-żmien jew l-ispazju). Eżamina l-kundizzjonijiet tas-sit biex tidentifika fejn l-aspetti vulnerabbli tal-istruttura u l-funzjoni tas-sit huma f'riskju

Previżjoni

Previżjoni tal-kobor/portata tal-effetti kumulattivi probabbli identifikati

Valutazzjoni

Ikkummenta dwar jekk l-impatti kumulattivi potenzjali x'aktarx ikunux sinifikanti jew le.

—   
  Id-determinazzjoni tas-sinifikanza tal-effetti

Ladarba l-effetti jkunu ġew identifikati, jeħtieġ li ssir evalwazzjoni tas-sinifikanza tagħhom għas-sit u l-karatteristiċi fil-mira tiegħu. Il-parametri li ġejjin jistgħu jitqiesu fil-valutazzjoni tas-sinifikanza:

| — | Parametri kwantitattivi: pereżempju, kemm intilef ħabitat għal dik l-ispeċi jew dak it-tip ta' ħabitat. Għal xi wħud, it-telf anki ta' unitajiet singoli jew żoni żgħar ta' okkorrenza fi ħdan sit partikolari tan-Natura 2000 (eż. għal tipi ta' ħabitats u speċijiet prijoritarji) se jitqies bħala impatt sinifikanti. Għal oħrajn is-sinifikanza tal-livell limitu tista' tkun ogħla. Għal darba oħra dan jiddependi mill-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats, l-istat ta' konservazzjoni tagħhom f'dak is-sit kif ukoll il-prospetti futuri tagħhom. |
| --- | --- |

—

Parametri kwantitattivi: pereżempju, kemm intilef ħabitat għal dik l-ispeċi jew dak it-tip ta' ħabitat. Għal xi wħud, it-telf anki ta' unitajiet singoli jew żoni żgħar ta' okkorrenza fi ħdan sit partikolari tan-Natura 2000 (eż. għal tipi ta' ħabitats u speċijiet prijoritarji) se jitqies bħala impatt sinifikanti. Għal oħrajn is-sinifikanza tal-livell limitu tista' tkun ogħla. Għal darba oħra dan jiddependi mill-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats, l-istat ta' konservazzjoni tagħhom f'dak is-sit kif ukoll il-prospetti futuri tagħhom.

| — | Parametri kwalitattivi: is-sinifikanza tal-impatti jenħtieġ li tqis ukoll il-kwalità tat-tip ta' ħabitat jew l-ispeċijiet fi ħdan dak is-sit, pereżempju dan jista' jkun sit b'okkorrenza importanti tal-ispeċijiet (eż. żona ewlenija għall-okkorrenza, żoni akbar ta' meded rappreżentattivi, eċċ.) jew sit fejn l-ispeċi hija fil-limitu tal-firxa ta' distribuzzjoni eżistenti tagħha. Il-ħabitat jew l-ispeċi jistgħu jkunu f'kundizzjoni ta' konservazzjoni tajba fi ħdan is-sit jew inkella f'kundizzjoni dgħajfa u fi ħtieġa ta' restawr. |
| --- | --- |

—

Parametri kwalitattivi: is-sinifikanza tal-impatti jenħtieġ li tqis ukoll il-kwalità tat-tip ta' ħabitat jew l-ispeċijiet fi ħdan dak is-sit, pereżempju dan jista' jkun sit b'okkorrenza importanti tal-ispeċijiet (eż. żona ewlenija għall-okkorrenza, żoni akbar ta' meded rappreżentattivi, eċċ.) jew sit fejn l-ispeċi hija fil-limitu tal-firxa ta' distribuzzjoni eżistenti tagħha. Il-ħabitat jew l-ispeċi jistgħu jkunu f'kundizzjoni ta' konservazzjoni tajba fi ħdan is-sit jew inkella f'kundizzjoni dgħajfa u fi ħtieġa ta' restawr.

| — | L-importanza tas-sit mill-perspettiva tal-bijoloġija tal-ispeċijiet eż. is-sit ta' riproduzzjoni (postijiet tat-tbejjit, żona ta' riproduzzjoni, eċċ.); il-ħabitat tal-alimentazzjoni; il-possibbiltajiet ta' kenn; il-perkorsi ta' migrazzjoni. |
| --- | --- |

—

L-importanza tas-sit mill-perspettiva tal-bijoloġija tal-ispeċijiet eż. is-sit ta' riproduzzjoni (postijiet tat-tbejjit, żona ta' riproduzzjoni, eċċ.); il-ħabitat tal-alimentazzjoni; il-possibbiltajiet ta' kenn; il-perkorsi ta' migrazzjoni.

| — | Il-funzjonijiet ekoloġiċi meħtieġa għaż-żamma jew ir-restawr ta' speċijiet u ħabitats preżenti, u għall-integrità tas-sit kumplessiv. |
| --- | --- |

—

Il-funzjonijiet ekoloġiċi meħtieġa għaż-żamma jew ir-restawr ta' speċijiet u ħabitats preżenti, u għall-integrità tas-sit kumplessiv.

Fejn ikun hemm dubju jew differenzi dwar il-grad ta' sinifikanza, l-aħjar huwa li jintlaħaq ftehim usa' fost l-esperti rilevanti, eż. speċjalisti reġjonali u/jew nazzjonali fil-karatteristika fil-mira affettwata sabiex ikun jista' jinbena kunsens dwar dan.

—   
  L-introduzzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni għat-tneħħija ta' effetti avversi

Ladarba jkunu ġew identifikati l-effetti avversi, se jkun possibbli li jitqies jekk jistgħux jiġu introdotti miżuri ta' mitigazzjoni għat-tneħħija, il-prevenzjoni jew it-tnaqqis ta' dawn l-effetti għal livell mhux sinifikanti (ara l-Kapitolu 5 għal suġġerimenti dwar tipi differenti ta' miżuri ta' mitigazzjoni li jistgħu jintużaw għal proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija). Meta jiġu esplorati miżuri ta' mitigazzjoni xierqa, huwa importanti li l-ewwel jitqiesu dawk li jistgħu jneħħu l-impatti fis-sors u, jekk dawn ma jkunux possibbli biss, jiġu eżaminati miżuri ta' mitigazzjoni oħrajn li jistgħu tal-anqas inaqqsu jew itaffu b'mod sinifikanti l-effetti negattivi tal-proġett.

Il-miżuri ta' mitigazzjoni jridu jiġu ddisinjati b'mod speċifiku biex jeliminaw jew inaqqsu l-effetti negattivi identifikati matul l-AA. Dan ma jridux jitfixklu ma' miżuri kumpensatorji li huma intiżi biex jikkumpensaw għall-ħsara kkawżata. Il-miżuri kumpensatorji jistgħu jitqiesu biss jekk il-pjan jew il-proġett ġie aċċettat bħala meħtieġ għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti u fejn ma jkun hemm l-ebda alternattiva (skont l-Artikolu 6.4 – ara hawn taħt).

Il-miżuri ta' mitigazzjoni proposti jista' jkun fihom:

| — | dettalji ta' kull waħda mill-miżuri proposti u spjegazzjoni ta' kif din se telimina jew tnaqqas l-impatti avversi li ġew identifikati; |
| --- | --- |

—

dettalji ta' kull waħda mill-miżuri proposti u spjegazzjoni ta' kif din se telimina jew tnaqqas l-impatti avversi li ġew identifikati;

| — | evidenza ta' kif dawn se jiġu implimentati u minn min; |
| --- | --- |

—

evidenza ta' kif dawn se jiġu implimentati u minn min;

| — | skeda taż-żmien għall-implimentazzjoni relattiva għall-pjan jew il-proġett (xi wħud jistgħu jkunu jeħtieġu li jiġu implimentati qabel ma jkun jista' jipproċedi l-iżvilupp); |
| --- | --- |

—

skeda taż-żmien għall-implimentazzjoni relattiva għall-pjan jew il-proġett (xi wħud jistgħu jkunu jeħtieġu li jiġu implimentati qabel ma jkun jista' jipproċedi l-iżvilupp);

| — | dettalji ta' kif il-miżura se tiġi mmonitorjata u kif ir-riżultati se jiddaħħlu lura fl-operat ta' kuljum tal-proġett (ġestjoni adattiva – ara hawn taħt). |
| --- | --- |

—

dettalji ta' kif il-miżura se tiġi mmonitorjata u kif ir-riżultati se jiddaħħlu lura fl-operat ta' kuljum tal-proġett (ġestjoni adattiva – ara hawn taħt).

Dan se jippermetti lill-awtorità kompetenti tiddetermina jekk dawn humiex kapaċi jew le jneħħu l-effetti negattivi identifikati (u ma jikkawżawx b'mod mhux intenzjonat effetti avversi oħrajn fuq l-ispeċijiet u t-tipi ta' ħabitats inkwistjoni). Jekk il-miżuri ta' mitigazzjoni jitqiesu bħala suffiċjenti, dawn se jsiru parti integrali tal-ispeċifikazzjoni tal-pjan jew il-proġett finali jew jistgħu jiġu elenkati bħala kundizzjoni għall-approvazzjoni tal-proġett.

—   
  Id-determinazzjoni ta' jekk l-integrità tas-sit hijiex affettwata

Ladarba l-effetti tal-proġett ikunu ġew previsti b'mod kemm jista' jkun preċiż, il-livell ta' sinifikanza tagħhom ikun ġie vvalutat u l-miżuri ta' mitigazzjoni possibbli kollha jkunu ġew esplorati, l-AA trid tasal għal konklużjoni finali dwar jekk dawn humiex se jaffettwaw b'mod avvers l-integrità tas-sit tan-Natura 2000.

It-terminu “integrità” huma relatat b'mod ċar mal-integrità ekoloġika. L-“integrità tas-sit” tista' tkun iddefinita b'mod utli bħala s-somma koerenti tal-istruttura ekoloġika, il-funzjoni u l-proċessi ekoloġiċi tas-sit, tul iż-żona kollha tiegħu, jew il-ħabitats, il-kumpless ta' ħabitats u/jew il-popolazzjonijiet tal-ispeċijiet li s-sit ġie ddeżinjat għalihom. Sit jista' jiġi deskritt bħala li jkollu grad għoli ta' integrità fejn jiġi sfruttat il-potenzjal inerenti għall-ilħuq tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit, tinżamm il-kapaċità ta' awtotiswija u awtotiġdid taħt kundizzjonijiet dinamiċi, u jkun meħtieġ appoġġ minimu ta' ġestjoni esterna.

Jekk pjan jew proġett jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit f'sens viżiv biss jew jikkawża effetti sinifikanti għat-tipi ta' ħabitats jew l-ispeċijiet li mhumiex dawk li s-sit ġie ddeżinjat għalihom bħala Natura 2000, dan ma jkunx effett avvers għall-finijiet tal-Artikolu 6.3. Min-naħa l-oħra, jekk waħda jew wieħed mill-ispeċijiet jew it-tipi ta' ħabitats li għalihom ġie ddeżinjat is-sit ikunu affettwati b'mod sinifikanti, imbagħad l-integrità tas-sit bilfors li tkun affettwata b'mod avvers ukoll.

L-espressjoni “integrità tas-sit” turi li l-fokus huwa fuq is-sit speċifiku. B'hekk, argument li l-ħsara lil sit jew parti minnu tista' tiġi ġġustifikata fuq il-bażi li l-istat ta' konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet li dan jospita xorta waħda se jibqa' favorevoli fi ħdan it-territorju Ewropew tal-Istat Membru, ma jistax jiġi aċċettat.

Fil-prattika l-valutazzjoni tal-integrità tas-sit se tiffoka b'mod partikolari fuq l-identifikazzjoni ta' jekk il-proġett:

| — | jikkawżax bidliet għal funzjonijiet ekoloġiċi sinifikanti meħtieġa għall-karatteristiċi fil-mira; |
| --- | --- |

—

jikkawżax bidliet għal funzjonijiet ekoloġiċi sinifikanti meħtieġa għall-karatteristiċi fil-mira;

| — | inaqqasx b'mod sinifikanti ż-żona ta' okkorrenza tat-tipi ta' ħabitats (anki ta' dawk ta' kwalità aktar baxxa) jew il-vijabbiltà ta' popolazzjonijiet ta' speċijiet fis-sit partikolari li huma karatteristiċi fil-mira; |
| --- | --- |

—

inaqqasx b'mod sinifikanti ż-żona ta' okkorrenza tat-tipi ta' ħabitats (anki ta' dawk ta' kwalità aktar baxxa) jew il-vijabbiltà ta' popolazzjonijiet ta' speċijiet fis-sit partikolari li huma karatteristiċi fil-mira;

| — | inaqqasx id-diversità tas-sit; |
| --- | --- |

—

inaqqasx id-diversità tas-sit;

| — | iwassalx għall-frammentazzjoni tas-sit; |
| --- | --- |

—

iwassalx għall-frammentazzjoni tas-sit;

| — | iwassalx għal telf jew tnaqqis tal-karatteristiċi ewlenin tas-sit (eż. kopertura tas-siġar, għargħar annwali regolari) li l-istat tal-karatteristika fil-mira jiddependi minnhom; |
| --- | --- |

—

iwassalx għal telf jew tnaqqis tal-karatteristiċi ewlenin tas-sit (eż. kopertura tas-siġar, għargħar annwali regolari) li l-istat tal-karatteristika fil-mira jiddependi minnhom;

| — | jipprevjenix l-ilħuq tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit. |
| --- | --- |

—

jipprevjenix l-ilħuq tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit.

7.3.3.   It-tielet pass: approvazzjoni jew rifjut tal-pjan jew il-proġett fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-valutazzjoni xierqa

Huma l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, fid-dawl tal-konklużjonijiet tal-AA, li għandhom japprovaw il-pjan jew il-proġett. Dan jista' jsir biss wara li jkun ġie aċċertat li dan mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' dak is-sit. Jekk il-konklużjonijiet ikunu pożittivi, fis-sens li ma jibqa' l-ebda dubju xjentifiku raġonevoli fir-rigward tan-nuqqas ta' effetti fuq is-sit, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jagħtu l-kunsens tagħhom għall-pjan jew il-proġett.

Id-dmir huwa b'mod ċar li tingħata prova tan-nuqqas tal-effetti u mhux tal-preżenza tagħhom. Dan ġie kkonfermat minn diversi sentenzi tal-QĠUE. Fil-kawża Waddensea (C-127/02) il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat li “l-awtorizzazzjoni tal-pjan jew tal-proġett [...] tista' tingħata biss taħt il-kundizzjoni li l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jkunu ċerti li m'għandux effetti li jagħmlu ħsara lill-integrità tas-sit ikkonċernat. [M]eta jkun għad hemm dubju dwar in-nuqqas ta' effetti li jagħmlu ħsara lill-integrità tal-imsemmi sit marbuta mal-pjan jew mal-proġett ikkunsidrat, l-awtorità kompetenti għandha tirrifjuta l-awtorizzazzjoni tiegħu.”

Il-valutazzjoni xierqa u l-konklużjonijiet tagħha jenħtieġ li jiġu rreġistrati b'mod ċar u r-rapport tal-AA jenħtieġ li jkun dettaljat u konklużiv biżżejjed biex juri kif saret id-deċiżjoni finali u fuq liema raġunijiet xjentifiċi saret id-deċiżjoni.

7.4.   Il-proċedura ta' deroga skont l-Artikolu 6.4

| Artikolu 6(4)



  Jekk, minkejja li jkun hemm evalwazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet oħra, pjan jew proġett irid isir xorta waħda għal raġunijiet obbligatorji oħra li huma konnessi mal-interess pubbliku, inklużi dawk ta' tip soċjali jew ekonomiku, l-Istat Membru irid jieħu l-miżuri kollha kumpensatorji meħtieġa biex jiżgura li tkun protetta l-koerenza globali ta' Natura 2000. Hu jrid jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri kumpensatorji adottati.


  Meta s-sit konċernat jospita tip ta' habitat naturali ta' priorità u/jew speċi ta' priorità, l-uniċi kunsiderazzjonijiet li jistgħu jitqajmu huma dawk marbuta ma' saħħet il-bniedem jew is-sigurtà pubblika, dawk li għandhom konsegwenzi ta' benefiċċju u ta' importanza ewlenija għall-ambjent jew, wara opinjoni mill-Kummissjoni, ma' raġunijiet obbligatorji oħra ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza. |
| --- |

Artikolu 6(4)

Jekk, minkejja li jkun hemm evalwazzjoni negattiva tal-implikazzjonijiet għas-sit u fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet oħra, pjan jew proġett irid isir xorta waħda għal raġunijiet obbligatorji oħra li huma konnessi mal-interess pubbliku, inklużi dawk ta' tip soċjali jew ekonomiku, l-Istat Membru irid jieħu l-miżuri kollha kumpensatorji meħtieġa biex jiżgura li tkun protetta l-koerenza globali ta' Natura 2000. Hu jrid jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-miżuri kumpensatorji adottati.

Meta s-sit konċernat jospita tip ta' habitat naturali ta' priorità u/jew speċi ta' priorità, l-uniċi kunsiderazzjonijiet li jistgħu jitqajmu huma dawk marbuta ma' saħħet il-bniedem jew is-sigurtà pubblika, dawk li għandhom konsegwenzi ta' benefiċċju u ta' importanza ewlenija għall-ambjent jew, wara opinjoni mill-Kummissjoni, ma' raġunijiet obbligatorji oħra ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza.

L-Artikolu 6.4 jipprevedi eċċezzjonijiet għar-regola ġenerali tal-Artikolu 6.3. Dan mhuwiex proċess awtomatiku, huwa l-proponent tal-proġett jew tal-pjan li għandu jiddeċiedi jekk jixtieqx japplika għal deroga. L-Artikolu 6.4 jistabbilixxi l-kundizzjonijiet li jeħtieġ li jiġu osservati f'tali każijiet u l-passi li jeħtieġ li jiġu segwiti qabel ma awtorità nazzjonali kompetenti tkun tista' tawtorizza pjan jew proġett li jkun ġie vvalutat bħala li jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit skont l-Artikolu 6.3.

L-Artikolu 6.4 jeħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti jiżguraw li l-kundizzjonijiet li ġejjin ikunu osservati qabel ma tkun tista' tittieħed deċiżjoni dwar jekk jiġix awtorizzat pjan jew proġett li jista' jaffettwa sit b'mod avvers:

| — | L-alternattiva mressqa għall-approvazzjoni hija l-anqas ta' ħsara għall-ħabitats, għall-ispeċijiet u għall-integrità ta' sit tan-Natura 2000, u ma tkun teżisti l-ebda alternattiva fattibbli oħra li ma taffettwax l-integrità tas-sit. |
| --- | --- |

—

L-alternattiva mressqa għall-approvazzjoni hija l-anqas ta' ħsara għall-ħabitats, għall-ispeċijiet u għall-integrità ta' sit tan-Natura 2000, u ma tkun teżisti l-ebda alternattiva fattibbli oħra li ma taffettwax l-integrità tas-sit.

| — | Ikun hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni tal-pjan jew il-proġett, inklużi dawk ta' natura soċjali jew ekonomika. |
| --- | --- |

—

Ikun hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni tal-pjan jew il-proġett, inklużi dawk ta' natura soċjali jew ekonomika.

| — | Ikunu ttieħdu l-miżuri kumpensatorji kollha meħtieġa biex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-koerenza globali tan-netwerk Natura 2000. |
| --- | --- |

—

Ikunu ttieħdu l-miżuri kumpensatorji kollha meħtieġa biex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-koerenza globali tan-netwerk Natura 2000.

L-ordni li fiha jiġu eżaminati dawn il-kundizzjonijiet hija importanti peress li kull pass jiddetermina jekk il-pass li jmiss ikunx meħtieġ. Jekk, pereżempju, jinstab li jkun hemm alternattiva għall-pjan jew il-proġett inkwistjoni, imbagħad ma jkunx jagħmel sens li jiġi eżaminat jekk il-pjan jew il-proġett oriġinali jkunx ta' interess pubbliku prevalenti jew li jiġu żviluppati miżuri kumpensatorji xierqa peress li dak il-pjan jew il-proġett, fl-ebda każ, ma jkun jista' jiġi awtorizzat jekk tkun teżisti alternattiva vijabbli.

Figura 9

Flowchart tal-kundizzjonijiet tal-Artikolu 6.4

Awtorizzazzjoni ma tistax tingħata

Awtorizzazzjoni tista' tingħata.Iridu jittieħdu miżurikumpensatorji

Awtorizzazzjoni tista' tingħata għal raġunijiet imperattivi oħrajn ta' interess pubbliku prevalenti, wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni.

Iridu jittieħdu miżuri kumpensatorji

Hemm kundizzjonijiet tas-saħħa jew is-sikurezza tal-bniedem jew benefiċċji ambjentali importanti

Is-sit jospita ħabitat jew speċi prijoritarji li jistgħu jiġu affettwati mill-PP?

Hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti?

Hemm soluzzjonijiet alternattivi?

PP jista' jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit

Iva

Le

Le

Le

Iva

Iva

Iva

—   
  Il-wiri tan-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi

It-tiftix għal alternattivi jista' jkun pjuttost wiesa' u jenħtieġ li jkun marbut mal-objettivi ta' interess pubbliku tal-pjan jew il-proġett. Dan jista' jinvolvi postijiet alternattivi, skali jew disinni differenti ta' żvilupp, metodi differenti ta' kostruzzjoni jew proċessi u approċċi alternattivi.

Minkejja li r-rekwiżit ta' tiftix għal alternattivi jaqa' taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-Artikolu 6.4, fil-prattika jkun utli għal min jippjana li jqis l-alternattivi kollha possibbli kemm jista' jkun kmieni meta jippjana inizjalment il-proġett ta' żvilupp tiegħu. Jekk tinstab alternattiva xierqa f'dan l-istadju li x'aktarx ma jkollhiex effett sinifikanti fuq sit tan-Natura 2000, imbagħad din tista' tiġi approvata immedjatament u valutazzjoni xierqa ma tkunx meħtieġa.

Madankollu, fil-każ fejn il-proġett ikun għadda minn AA li tkun ikkonkludiet li se jkun hemm effett avvers fuq l-integrità tas-sit, imbagħad hija l-awtorità kompetenti li jkollha tiddetermina jekk ikunux jeżistu soluzzjonijiet alternattivi. Jenħtieġ li jiġu analizzati l-alternattivi fattibbli kollha, b'mod partikolari, il-prestazzjoni relattiva tagħhom fir-rigward tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit tan-Natura 2000 l-integrità tas-sit.

Is-soluzzjonijiet alternattivi magħżula se jkollhom ukoll jiġu soġġetti għal valutazzjoni xierqa ġdida jekk ikun probabbli li jkollhom effett sinifikanti fuq l-istess sit tan-Natura 2000 jew ieħor. Normalment, jekk l-alternattiva tkun simili għall-proposta oriġinali, il-valutazzjoni il-ġdida tista' tkun kapaċi tikseb ħafna mill-informazzjoni meħtieġa mill-ewwel valutazzjoni xierqa.

—   
  Raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti

Fin-nuqqas ta' soluzzjonijiet alternattivi, jew fil-preżenza ta' soluzzjonijiet li saħansitra jkollhom aktar effetti negattivi fuq l-objettivi ta' konservazzjoni jew l-integrità tas-sit ikkonċernat, l-awtoritajiet kompetenti jridu jeżaminaw jekk ikunx hemm raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti li jiġġustifikaw l-awtorizzazzjoni tal-pjan jew il-proġett minkejja l-fatt li dan jista' jaffettwa b'mod avvers l-integrità ta' sit tan-Natura 2000.

Il-kunċett ta' “raġuni imperattiva ta' interess pubbliku prevalenti” mhuwiex iddefinit fid-direttiva. Madankollu mill-formulazzjoni huwa ċar li, sabiex pjan jew proġett jiġi awtorizzat fil-kuntest tal-Artikolu 6.4, dan irid jissodisfa t-tliet kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

| — | irid ikun hemm raġunijiet imperattivi għat-twettiq tal-pjan jew il-proġett – imperattivi f'dan is-sens tfisser b'mod ċar li l-proġett ikun essenzjali għas-soċjetà, aktar milli sempliċiment mixtieq jew utli; |
| --- | --- |

—

irid ikun hemm raġunijiet imperattivi għat-twettiq tal-pjan jew il-proġett – imperattivi f'dan is-sens tfisser b'mod ċar li l-proġett ikun essenzjali għas-soċjetà, aktar milli sempliċiment mixtieq jew utli;

| — | il-pjan jew il-proġett irid ikun ta' interess prevalenti – fi kliem ieħor irid jintwera li l-implimentazzjoni tal-pjan jew il-proġett tkun saħansitra aktar importanti mill-ilħuq tal-objettivi tad-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats. Huwa ċar li mhux kull tip ta' interess pubbliku ta' natura soċjali jew ekonomika huwa suffiċjenti, b'mod partikolari meta jitqies fil-konfront tal-piż partikolari tal-interessi protetti mid-direttiva. Huwa raġonevoli wkoll li jiġi preżunt li l-interess pubbliku jista' jkun prevalenti biss jekk ikun interess fit-tul; interessi ekonomiċi fuq perjodu qasir jew interessi oħrajn li jrendu biss benefiċċji fuq perjodu qasir ma jkunux biżżejjed biex jegħlbu l-interessi ta' konservazzjoni fit-tul protetti mid-direttiva. |
| --- | --- |

—

il-pjan jew il-proġett irid ikun ta' interess prevalenti – fi kliem ieħor irid jintwera li l-implimentazzjoni tal-pjan jew il-proġett tkun saħansitra aktar importanti mill-ilħuq tal-objettivi tad-Direttivi dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats. Huwa ċar li mhux kull tip ta' interess pubbliku ta' natura soċjali jew ekonomika huwa suffiċjenti, b'mod partikolari meta jitqies fil-konfront tal-piż partikolari tal-interessi protetti mid-direttiva. Huwa raġonevoli wkoll li jiġi preżunt li l-interess pubbliku jista' jkun prevalenti biss jekk ikun interess fit-tul; interessi ekonomiċi fuq perjodu qasir jew interessi oħrajn li jrendu biss benefiċċji fuq perjodu qasir ma jkunux biżżejjed biex jegħlbu l-interessi ta' konservazzjoni fit-tul protetti mid-direttiva.

| — | ikun ta' interess pubbliku - huwa ċar mill-formulazzjoni li l-interessi pubbliċi biss, jistgħu jiġu bbilanċjati kontra l-għanijiet ta' konservazzjoni tad-direttiva. B'hekk, proġetti żviluppati minn korpi privati jistgħu jitqiesu biss meta tali interessi pubbliċi jkunu moqdija u murija. |
| --- | --- |

—

ikun ta' interess pubbliku - huwa ċar mill-formulazzjoni li l-interessi pubbliċi biss, jistgħu jiġu bbilanċjati kontra l-għanijiet ta' konservazzjoni tad-direttiva. B'hekk, proġetti żviluppati minn korpi privati jistgħu jitqiesu biss meta tali interessi pubbliċi jkunu moqdija u murija.

It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 6.4 isemmi s-saħħa tal-bniedem, is-sikurezza pubblika u l-konsegwenzi ta' benefiċċju ta' importanza ewlenija għall-ambjent bħala eżempji ta' tali raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti. Dan jirreferi ukoll għal “raġunijiet obbligatorji oħra ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza” ta' natura soċjali jew ekonomika.

Fil-każ ta' PCIs skont ir-Regolament TEN-E, dawn għandhom jitqiesu bħala li jkunu ta' interess pubbliku minn perspettiva ta' politika tal-enerġija, u jistgħu jitqiesu bħala li jkunu ta' interess pubbliku prevalenti, bil-kundizzjoni li jiġu ssodisfatti l-kundizzjonijiet kollha stipulati fl-Artikolu 6.4.

Jenħtieġ li jiġi nnotat li l-kundizzjonijiet ta' interess pubbliku prevalenti huma saħansitra aktar stretti fir-rigward tat-twettiq ta' pjan jew proġett li x'aktarx jaffettwaw x'mod avvers l-integrità ta' sit tan-Natura 2000 li jospita tipi ta' ħabitats u/jew speċijiet prijoritarji, fejn dawk it-tipi ta' ħabitats u/jew l-ispeċijiet ikunu affettwati.

Dawn jistgħu jiġu ġġustifikati biss jekk ir-raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti jikkonċernaw:

| — | is-saħħa tal-bniedem u s-sikurezza pubblika jew; |
| --- | --- |

—

is-saħħa tal-bniedem u s-sikurezza pubblika jew;

| — | konsegwenzi ta' benefiċċju prevalenti għall-ambjent, jew: |
| --- | --- |

—

konsegwenzi ta' benefiċċju prevalenti għall-ambjent, jew:

| — | għal raġunijiet imperattivi oħrajn jekk, qabel ma tingħata l-approvazzjoni għall-pjan jew il-proġett, tkun ingħatat l-opinjoni tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

—

għal raġunijiet imperattivi oħrajn jekk, qabel ma tingħata l-approvazzjoni għall-pjan jew il-proġett, tkun ingħatat l-opinjoni tal-Kummissjoni.

—   
  Miżuri kumpensatorji

Jekk il-kundizzjonijiet ta' hawn fuq ikunu ssodisfatti, imbagħad l-awtoritajiet iridu jiżguraw ukoll li l-miżuri kumpensatorji jiġu adottati u implimentati qabel ma l-proġett ikun jista' jibda. Il-miżuri kumpensatorji għalhekk jikkostitwixxu “l-aħħar alternattiva” u jintużaw biss meta tkun ittieħdet id-deċiżjoni għall-proċediment bi pjan jew proġett minħabba li jkun intwera li m'hemm l-ebda soluzzjoni alternattiva u li l-proġett huwa neċessarju għal raġunijiet imperattivi ta' interess pubbliku prevalenti skont il-kundizzjoni deskritti hawn fuq.

Il-miżuri kumpensatorji skont l-Artikolu 6.4 huma distinti b'mod ċar mill-miżuri ta' mitigazzjoni introdotti permezz tal-Artikolu 6.3. Il-miżuri ta' mitigazzjoni huma dawk il-miżuri li jimmiraw li jimminimizzaw, jew saħansitra jħassru, l-impatti negattivi fuq sit li x'aktarx jinħolqu bħala riżultat tal-implimentazzjoni ta' pjan jew proġett.

Il-miżuri kumpensatorji min-naħa l-oħra huma sensu stricto indipendenti mill-proġett. Dawn huma intiżi biex jikkumpensaw għall-effetti negattivi tal-pjan jew il-proġett (wara li jkunu ġew introdotti l-miżuri ta' mitigazzjoni kollha possibbli għall-pjan jew il-proġett) sabiex tinżamm il-koerenza ekoloġika kumplessiva tan-netwerk Natura 2000. Il-miżuri kumpensatorji jridu jkunu jistgħu jikkumpensaw bis-sħiħ għall-ħsara kkawżata lis-sit u lill-ħabitats u l-ispeċijiet protetti tal-UE preżenti u jridu jkunu biżżejjed biex jiżguraw li tiġi protetta l-koerenza globali tan-Natura 2000.

Sabiex jiġi żgurat li tiġi protetta l-koerenza globali tan-Natura 2000, il-miżuri kumpensatorji proposti għal pjan jew proġett, b'mod partikolari, se:

| — | jikkontribwixxu għall-konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet affettwati fi ħdan ir-reġjun bijoġeografiku kkonċernat jew fi ħdan l-istess firxa, rotta migratorja jew żona użata fix-xitwa għall-ispeċijiet fl-Istat Membru kkonċernat; |
| --- | --- |

—

jikkontribwixxu għall-konservazzjoni tat-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet affettwati fi ħdan ir-reġjun bijoġeografiku kkonċernat jew fi ħdan l-istess firxa, rotta migratorja jew żona użata fix-xitwa għall-ispeċijiet fl-Istat Membru kkonċernat;

| — | jipprovdu funzjonijiet komparabbli għal dawk li kienu ġġustifikaw l-għażla tas-sit oriġinali, b'mod partikolari fir-rigward tad-distribuzzjoni ġeografika adegwata; |
| --- | --- |

—

jipprovdu funzjonijiet komparabbli għal dawk li kienu ġġustifikaw l-għażla tas-sit oriġinali, b'mod partikolari fir-rigward tad-distribuzzjoni ġeografika adegwata;

| — | ikollhom ikunu addizzjonali għad-dmirijiet normali skont id-direttiva, jiġifieri dawn ma jistgħux jissostitwixxu impenji eżistenti, bħall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000. |
| --- | --- |

—

ikollhom ikunu addizzjonali għad-dmirijiet normali skont id-direttiva, jiġifieri dawn ma jistgħux jissostitwixxu impenji eżistenti, bħall-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta' ġestjoni tan-Natura 2000.

Skont il-gwida eżistenti tal-Kummissjoni (34), il-miżuri kumpensatorji skont l-Artikolu 6.4 jistgħu jikkonsistu f'waħda jew aktar minn dawn li ġejjin:

| — | il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat substandard fi ħdan is-sit iddeżinjat eżistenti bil-kundizzjoni li dan imur lil hinn mill-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit; |
| --- | --- |

—

il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat substandard fi ħdan is-sit iddeżinjat eżistenti bil-kundizzjoni li dan imur lil hinn mill-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit;

| — | iż-żieda għan-netwerk Natura 2000 ta' sit ġdid ta' kwalità u kundizzjoni komparabbli jew aħjar għas-sit oriġinali; |
| --- | --- |

—

iż-żieda għan-netwerk Natura 2000 ta' sit ġdid ta' kwalità u kundizzjoni komparabbli jew aħjar għas-sit oriġinali;

| — | il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat substandard barra minn sit iddeżinjat li mbagħad jiġi inkluż fin-netwerk Natura 2000. |
| --- | --- |

—

il-ħolqien mill-ġdid ta' ħabitat komparabbli jew it-titjib bijoloġiku ta' ħabitat substandard barra minn sit iddeżinjat li mbagħad jiġi inkluż fin-netwerk Natura 2000.

It-tipi ta' ħabitats u l-ispeċijiet affettwati b'mod negattiv iridu tal-anqas jiġu kkumpensati fi proporzjonijiet komparabbli, iżda, b'kunsiderazzjoni tar-riskji għolja u l-inċertezza xjentifika involuti fit-tentattiv ta' ħolqien mill-ġdid jew restawr ta' ħabitats substandard, huwa rrakkomandat bil-qawwa li jiġu applikati proporzjonijiet ferm ogħla minn 1:1 jew aktar biex jiġi żgurat li l-miżuri tassew jwasslu għall-kumpens meħtieġ.

Hija meqjusa prattika tajba li jiġu adottati miżuri kumpensatorji kemm jista' jkun viċin iż-żona affettwata sabiex jiġu mmassimizzati l-possibbiltajiet ta' protezzjoni tal-koerenza globali tan-netwerk Natura 2000. Għalhekk, il-lokalizzazzjoni tal-kumpens fi ħdan jew viċin s-sit tan-Natura 2000 ikkonċernat f'post li juri kundizzjonijiet xierqa sabiex il-miżuri jkunu ta' suċċess hija l-possibbiltà l-aktar ippreferuta. Madankollu, dan mhux dejjem ikun possibbli u huwa meħtieġ li tiġi stabbilita firxa ta' prijoritajiet li għandhom jiġu applikati meta jitfittxu postijiet li jissodisfaw ir-rekwiżiti tad-Direttiva dwar il-Ħabitats. F'dawn iċ-ċirkustanzi, il-probabbiltà ta' suċċess fuq perjodu twil hija evalwata l-aħjar minn studji xjentifiċi tat-tendenzi rrieżaminati mill-pari.

L-Istati Membri jridu jagħtu attenzjoni partikolari meta l-effetti negattivi ta' pjan jew proġett jiġu prodotti f'ħabitats naturali rari jew f'ħabitats naturali li jeħtieġu perjodu twil ta' żmien biex jipprovdu l-istess funzjonalità ekoloġika. Għal ċerti ħabitats u speċijiet jista' sempliċiment ma jkunx possibbli li jsir kumpens għal xi telf fi ħdan limitu ta' żmien raġonevoli peress li l-iżvilupp tagħhom jista' jieħu deċennji jew ikun sempliċiment teknikament impossibbli.

Finalment, il-miżuri kumpensatorji jeħtieġ li jkunu implimentati u funzjonali bis-sħiħ qabel ma tkun bdiet il-ħidma fuq il-pjan jew il-proġett. Dan sabiex jgħin itaffi l-effetti ta' ħsara tal-proġett fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats billi jiġu offruti postijiet alternattivi xierqa fiż-żona kumpensatorja. Jekk dan ma jkunx jista' jinkiseb bis-sħiħ, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jeħtieġu kumpens żejjed għat-telf interim li jseħħ fil-frattemp.

L-informazzjoni dwar il-miżuri kumpensatorji jenħtieġ li tiġi sottomessa lill-Kummissjoni qabel ma jiġu implimentati u qabel t-twettiq tal-pjan jew il-proġett ikkonċernat. Għalhekk huwa rrakkomandat li l-informazzjoni dwar il-miżuri kumpensatorji tiġi sottomessa lill-Kummissjoni eżatt malli jkunu ġew adottati fil-proċess tal-ippjanar sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tivvaluta jekk id-dispożizzjonijiet tad-direttiva jkunux qed jiġu applikati b'mod korrett.

8.   INFRASTRUTTURA TAT-TRAŻMISSJONI TAL-ENERĠIJA FL-AMBJENT TAL-BAĦAR

Din it-taqsima tad-dokument tikkonċerna l-impatti relatati mal-installazzjoni, l-operazzjoni, u d-dekummissjonar ta' infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija fl-ambjent tal-baħar, u l-konnessjoni tagħha mal-grilja fuq l-art tul żoni intermareali. Il-komponenti prinċipali ta' din l-infrastruttura huma l-kejbils u l-pipelines sottomarini. L-impatti mis-substazzjonijiet tal-elettriku fuq il-baħar u t-terminals tal-LNG kif ukoll it-trasport ta' żejt u gass bil-baħar, u infrastruttura assoċjata bħal faċilitajiet tal-port, kif ukoll pjattaformi ta' produzzjoni fuq il-baħar mhumiex koperti minn dan id-dokument. Hemm informazzjoni disponibbli dwar l-effetti ambjentali potenzjali assoċjati ma' dawn l-attivitajiet u l-infrastruttura, u jenħtieġ li jiġi nnotat li dawn jistgħu jkunu sinifikanti eż. tixrid kbir ta' żejt u impatt fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 tal-baħar. Hemm ukoll gwida rilevanti disponibbli minn numru ta' sorsi li jinkludu lill-Kummissjoni Ewropea, il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Ambjent Marin tal-Atlantiku tal-Grigal (OSPAR), il-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Ambjent Marin taż-Żona tal-Baħar Baltiku (HELCOM) u l-Organizzazzjoni Marittima Internazzjonali (OMI), dwar miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali (35).

L-impatt ambjentali tat-trażmissjoni tal-enerġija tal-baħar fl-Ewropa assoċjat mal-industrija taż-żejt u l-gass fuq il-baħar kien is-suġġett ta' studju estensiv għal aktar minn 50 sena. Matul dak il-perjodu, it-tagħlimiet meħuda, it-teknoloġiji l-ġodda, u l-fehim aħjar tal-impatti rriżultaw f'korporatura sinifikanti ta' informazzjoni dwar kif jiġu evitati u/jew immitigati impatti potenzjali. Din l-informazzjoni mhijiex rilevanti biss għall-industrija taż-żejt u l-gass iżda wkoll għat-teknoloġiji tal-enerġija tal-baħar aktar ġodda bħal turbini eoliċi u tal-kurrent tal-baħar u infrastruttura futura assoċjata mal-Ġbir u l-Ħżin tal-Karbonju (CCS). F'din it-taqsima huma introdotti wkoll opportunitajiet u approċċi għal effetti ta' mitigazzjoni, abbażi ta' esperjenzi ta' prattika tajba mill-UE kollha u lil hinn minnha u l-qarrej jista' jiġi dirett ukoll lejn sorsi oħrajn ta' informazzjoni dwar dan is-suġġett.

8.1.   Ħarsa ġenerali lejn l-infrastruttura tal-enerġija attwali fl-ibħra marini tal-UE

Id-distribuzzjoni globali mhux ugwali ta' sorsi tal-enerġija bħal żejt, gass, faħam u saħansitra ċerti sorsi rinnovabbli, meta mqabbla mal-postijiet fejn id-domanda tal-enerġija hija l-ogħla tfisser li hemm trasport konsiderevoli tal-enerġija, fil-forom kollha tiegħu, madwar id-dinja. Ammont sinifikanti tal-infrastruttura li nbniet biex tittrażmetti l-materjali meħtieġa fl-ambjent tal-baħar. Fl-Ewropa din ma tinsabx biss fl-ilmijiet relattivament baxxi tal-Pjattaforma, il-Baħar Baltiku, il-Baħar Irlandiż u l-Baħar tat-Tramuntana iżda wkoll fl-ilmijiet aktar fondi tal-Mediterran, il-Kanal Norveġiż u l-Atlantiku għat-Tramuntana u l-Punent tal-Gżejjer Brittaniċi.

Il-kejbils u l-pipelines jipprovdu l-infrastruttura prinċipali, u hemm ukoll utenti ġodda potenzjali għal pipelines eżistenti bħall-użu bħala parti minn operazzjonijiet ta' CCS.

8.1.1.   Żejt u gass

Iż-żejt u l-gass ilhom is-sisien tal-industrija tal-enerġija fuq il-baħar fl-ilmijiet Ewropej għal kważi 50 sena sa mill-iskoperta tal-kampijiet ta' Brent u Forties fil-Baħar tat-Tramuntana fis-snin sittin. Pipelines ta' daqsijiet u materjali tal-kostruzzjoni differenti jipprovdu l-infrastruttura essenzjali għat-trasport ta' fluwidi involuti fil-produzzjoni taż-żejt u l-gass (Tabella 2). Tagħmir anċillari li jifforma parti mill-infrastruttura jinkludi saqqijiet tal-konkrit li jiżguraw linji tal-fluss għal qiegħ il-baħar, u inkroċjar li jista' jinbena bl-użu ta' saqqijiet, boroż mimlija b'ħalib tat-tajn u strutturi tal-konkrit ikkastjat b'materjal protettiv. Pereżempju ġie stmat li ntużaw 35,000 - 45,000 saqqu tal-konkrit fuq jew madwar infrastrutturi sottomarini taż-żejt u l-gass fis-settur tar-Renju Unit tal-Baħar tat-Tramuntana, u aktar minn 45 000 km ta' pipeline u kejbils (Oil & Gas UK, 2013).

Tabella 2

Livell għoli ta' kategorizzazzjoni ta' pipelines li qed jaħdmu fil-Baħar tat-Tramuntana

(Figura 1 minn Oil & Gas UK, 2013)

| Pipeline Deskrizzjoni | Dimensjonijiet Tipiċi | Applikazzjonijiet | Materjali Primarji tal-Kostruzzjoni | Kisi Addizzjonali |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Trunklines | Dijametru ta' 44 pulzier, tul sa 840 kilometru | Infrastruttura tal-esportazzjoni kbira għaż-żejt u l-gass | Azzar tal-karbonju | Kisi kontra l-korrużjoni flimkien ma' kisi mtaqqal bil-konkos |
| Linji tal-fluss riġidi | Dijametru sa 16-il pulzier, tul ta' anqas minn 50 kilometru | Linji tal-fluss fil-kamp u pajpijiet konnetturi | Azzar tal-karbonju jew liga ta' speċifikazzjoni għolja | Kisi kontra l-korrużjoni tal-polimeru |
| Linja tal-fluss flessibbli | Dijametru sa 16-il pulzier, tul sa 10 kilometri | Linji tal-fluss fil-kamp u pajpijiet konnetturi | Qafas ta' ligi ta' speċifikazzjoni għolja u saffi tal-polimeru; fittings terminali llegati | Kisi estern tal-polimeru |
| Umbiliku | Dijametru bejn 2 u 8 pulzieri, tul sa 50 kilometru | Distribuzzjoni kimika, idrawlika u tal-komunikazzjoni | Polimeru termoplastiku jew tubi tal-azzar illigat ħafna; protezzjoni korazzata bil-wajer | Kisi estern tal-polimeru |
| Kejbils tal-Elettriku | Dijametru ta' bejn 2 u 4 pulzieri; tul sa 300 km | Distribuzzjoni tal-enerġija bejn u fi ħdan kampi | Qalba tar-ram bi protezzjoni korazzata bil-wajer | Kisi estern tal-polimeru |

Pipeline Deskrizzjoni

Dimensjonijiet Tipiċi

Applikazzjonijiet

Materjali Primarji tal-Kostruzzjoni

Kisi Addizzjonali

Trunklines

Dijametru ta' 44 pulzier, tul sa 840 kilometru

Infrastruttura tal-esportazzjoni kbira għaż-żejt u l-gass

Azzar tal-karbonju

Kisi kontra l-korrużjoni flimkien ma' kisi mtaqqal bil-konkos

Linji tal-fluss riġidi

Dijametru sa 16-il pulzier, tul ta' anqas minn 50 kilometru

Linji tal-fluss fil-kamp u pajpijiet konnetturi

Azzar tal-karbonju jew liga ta' speċifikazzjoni għolja

Kisi kontra l-korrużjoni tal-polimeru

Linja tal-fluss flessibbli

Dijametru sa 16-il pulzier, tul sa 10 kilometri

Linji tal-fluss fil-kamp u pajpijiet konnetturi

Qafas ta' ligi ta' speċifikazzjoni għolja u saffi tal-polimeru; fittings terminali llegati

Kisi estern tal-polimeru

Umbiliku

Dijametru bejn 2 u 8 pulzieri, tul sa 50 kilometru

Distribuzzjoni kimika, idrawlika u tal-komunikazzjoni

Polimeru termoplastiku jew tubi tal-azzar illigat ħafna; protezzjoni korazzata bil-wajer

Kisi estern tal-polimeru

Kejbils tal-Elettriku

Dijametru ta' bejn 2 u 4 pulzieri; tul sa 300 km

Distribuzzjoni tal-enerġija bejn u fi ħdan kampi

Qalba tar-ram bi protezzjoni korazzata bil-wajer

Kisi estern tal-polimeru

Il-pipelines taż-żejt u l-gass jinsabu fl-ibħra reġjonali kollha tal-Ewropa. Fil-Mediterran tliet pipelines jittrasportaw il-gass direttament mit-Tramuntana tal-Afrika għal Spanja u l-Italja. Il-pipelines u l-kejbils assoċjati ma' żviluppi kbar taż-żejt u l-gass fil-parti ta' fuq tal-Baħar tat-Tramuntana, żviluppi tal-gass fil-parti t'isfel tal-Baħar tat-Tramuntana kif ukoll bjar ta' produzzjoni fil-Baħar Irlandiż, il-Baħar Ċeltiku, il-Golf tal-Biskalja u l-Golf ta' Cadiz jifformaw parti wkoll mill-infrastruttura tat-trażmissjoni (OSPAR, 2010).

Il-kejbils sottomarini assoċjati maż-żejt u l-gass fuq il-baħar huma komponent ieħor. Jintużaw erba' tipi differenti għat-trażmissjoni ta' Kurrent Alternat; kejbil iżolat biż-żejt b'konduttur singolu jew bi tlieta u kejbil iżolat bil-PoliEtilen (PEX) b'konduttur singolu jew bi tlieta. Dawn ma żdidux biss fin-numru hekk kif is-settur żviluppa matul l-aħħar 50 sena iżda wkoll fil-kumplessità teknika tagħhom sal-punt fejn ċerti installazzjonijiet fuq il-baħar, bħal faċilitajiet ta' Ħżin u Trasbord tal-Produzzjoni li Jżommu f'Wiċċ l-Ilma (FPSOs) jistgħu jiġu motorizzati minn faċilitajiet ibbażati fuq l-art permezz ta' kejbils sottomarini.

8.1.2.   Enerġija fuq il-baħar mir-riħ, il-mewġ u l-kurrent tal-marea

Fl-aħħar żewġ deċennji, it-tkabbir tal-industrija tal-enerġija rinnovabbli fl-Ewropa inkluda espansjoni fl-ambjent tal-baħar. Fil-bidu nbnew numri żgħar ta' turbini eoliċi viċin il-plajja fil-Baħar tat-Tramuntana u l-Baħar Baltiku b'kapaċitajiet ta' ġenerazzjoni ta' anqas minn 1 MW. Id-daqs tat-turbina u l-iskala tal-proġetti żdiedu u l-bidliet fit-teknoloġija u l-ekonomija tar-riħ fuq il-baħar ippermettew li l-kostruzzjoni sseħħ f'ibħra aktar fondi, xi drabi aktar minn 20 km mill-plajja. Ħafna mill-kapaċità attwali tal-parks eoliċi fuq il-baħar fl-Ewropa tinsab fil-Baħar tat-Tramuntana (il-Figuri 10, it-Tabella 3) (36). L-akbar waħda minn dawn, il-London Array fl-estwarju ta' barra tat-Thames (175 turbina f'kapaċità kkombinata ta' 630 MW), bħalissa hija l-akbar park eoliku fuq il-baħar fid-dinja.

Figura 10

| Kapaċità installata - Sehem kumulattiv skont il-pajjiż (MW)

  Ir-Renju Unit għandu l-akbar ammont ta' kapaċità tar-riħ fuq il-baħar installata fl-Ewropa li tirrappreżenta 40.8 % tal-installazzjonijiet kollha. Il-Ġermanja ssegwi bi 32.5 %. Minkejja l-ebda kapaċità addizzjonali fl-2016, id-Danimarka tibqa' t-tielet l-akbar suq b'10.1 % u n-Netherlands (8.8 %) ħadet post il-Belġju (5.6 %) biex ikollha r-raba' l-akbar sehem fl-Ewropa | |
| --- | --- |

Kapaċità installata - Sehem kumulattiv skont il-pajjiż (MW)

Ir-Renju Unit għandu l-akbar ammont ta' kapaċità tar-riħ fuq il-baħar installata fl-Ewropa li tirrappreżenta 40.8 % tal-installazzjonijiet kollha. Il-Ġermanja ssegwi bi 32.5 %. Minkejja l-ebda kapaċità addizzjonali fl-2016, id-Danimarka tibqa' t-tielet l-akbar suq b'10.1 % u n-Netherlands (8.8 %) ħadet post il-Belġju (5.6 %) biex ikollha r-raba' l-akbar sehem fl-Ewropa

Image

Tabella 3

Kapaċità tar-riħ fuq il-baħar installata fl-Ewropa sa tmiem l-2016 (Wind Europe, 2016)

| PAJJIŻ | BE | DE | DK | ES | FI | IE | NL | NO | SE | UK | TOTAL |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Nru ta' Parks | 6 | 18 | 13 | 1 | 2 | 1 | 6 | 1 | 5 | 28 | 81 |
| Nru ta' turbini konnessi | 182 | 947 | 517 | 1 | 11 | 7 | 365 | 1 | 86 | 1,472 | 3,589 |
| Kapaċità Installata | 712 MW | 4,108 MW | 1,271 MW | 5 MW | 32 MW | 25 MW | 1,118 MW | 2 MW | 202 MW | 5,156 MW | 12,631 MW |

PAJJIŻ

BE

DE

DK

ES

FI

IE

NL

NO

SE

UK

TOTAL

Nru ta' Parks

6

18

13

1

2

1

6

1

5

28

81

Nru ta' turbini konnessi

182

947

517

1

11

7

365

1

86

1,472

3,589

Kapaċità Installata

712 MW

4,108 MW

1,271 MW

5 MW

32 MW

25 MW

1,118 MW

2 MW

202 MW

5,156 MW

12,631 MW

L-infrastruttura assoċjata ma' trażmissjoni tal-enerġija minn parks eoliċi fuq il-baħar tinkludi kejbils tat-trażmissjoni sottomarini bi tlugħ fuq l-art u ħofor ta' tranżizzjoni. Hekk kif in-numru u d-daqs ta' dawn il-faċilitajiet kiber, kien hemm żieda korrispondenti fid-densità tan-netwerks tal-kejbils viċin il-plajja kif ukoll fil-kejbils ta' esportazzjoni u interkonnessi/fil-kamp. Il-park eoliku fuq il-baħar Horns Rev 2, pereżempju, għandu 70 km ta' kejbils interkonnessi (37) (Figura 11) u tqiegħdu aktar minn 200 km ta' kejbils interkonnessi għall-park eoliku fuq il-baħar London Array. Kemm il-kejbils tal-Kurrent Alternat (AC) kif ukoll tal-Kurrent Dirett b'Vultaġġ Għoli (HVDC) jintużaw skont ir-rekwiżiti ta' trażmissjoni u l-kunsiderazzjonijiet tal-kost.

Figura 11

Kejbils interkonnessi fil-park eoliku fuq il-baħar Horns Rev 2

Image

Meta mqabbla mar-riħ fuq il-baħar, it-teknoloġija li tikkonverti l-enerġija mill-mewġ u l-flussi mareali hija fi stadju relattivament bikri tal-iżvilupp kummerċjali. Madankollu, din laħqet il-punt fejn qed jitniedu apparati prototipi fuq skala kbira u f'ċerti każijiet, dawn qed jalimentaw l-enerġija fil-grilja. Dawn jinkludu apparati li kapaċi jżommu f'wiċċ l-ilma, parzjalment sommersi, u mwaħħla ma' qiegħ il-baħar bl-ankraġġ, b'arbli waħdanin u b'pedamenti bbażati fuq il-gravità (38). Żoni ta' żvilupp speċifiċi fl-Istati Membri tal-UE, inklużi faċilitajiet tal-ittestjar, infrastruttura tal-grilja u ċikli ta' liċenzjar huma disponibbli għal żviluppaturi fl-Irlanda, id-Danimarka, ir-Renju Unit, il-Portugall, il-Finlandja, Spanja, Franza u l-Italja. Fi ħdan l-Ewropa kien hemm aktar minn 14 MW ta' kapaċità installata sa tmiem l-2016 (39) li ħafna minnha kienet fl-ibħra tar-Renju Unit. Iċ-Ċentru Ewropew tal-Enerġija tal-Baħar (EMEC) f'Orkney jipprovdi l-ewwel faċilità ta' ttestjar u akkreditazzjoni konnessa mal-grilja fuq skala sħiħa f'kundizzjonijiet tal-baħar reali u “Wave Hub” lil hinn mill-kosta ta' North Cornwall tipprovdi infrastruttura fuq il-baħar kondiviża għall-wiri u l-ittestjar ta' firxiet ta' apparati tal-enerġija mill-mewġ.

L-infrastruttura tat-trażmissjoni meħtieġa mill-apparati tal-mewġ u l-kurrent x'aktarx li tkun simili għall-infrastruttura tat-trażmissjoni AC għar-riħ fuq il-baħar, minkejja li fil-futur jistgħu jitqiesu wkoll kejbils HVDC. Minħabba l-ambjenti aktar enerġetiċi li dawn jeħtieġu li jitniedu fihom, inkluż qiegħ il-baħar bil-blat imnaddaf attwali, madankollu jista' jkun hemm il-ħtieġa għal aktar arranġamenti ta' rmiġġ sofistikati. F'dan l-istadju tal-iżvilupp, il-faċilitajiet ta' ġenerazzjoni jkunu viċin il-plajja, b'anqas rekwiżiti tal-infrastruttura tal-kejbils u s-substazzjoni, meta mqabbla mas-settur aktar matur tar-riħ fuq il-baħar.

8.1.3.   Ġbir u Ħżin tad-Diossidu tal-Karbonju (CCS)

Il-ġbir ta' CO2 mill-ħruq ta' karburanti fossili, u t-trasport u l-ħżin tiegħu lejn formazzjonijiet ġeoloġiċi taħt qiegħ il-baħar, huwa żvilupp relattivament reċenti fis-settur tal-enerġija. Il-proċess jista' jinvolvi t-trasport ta' CO2 f'pipelines minn impjanti bbażati fuq l-art lejn riżervi ta' ħżin fuq il-baħar kif ukoll minn faċilitajiet tal-produzzjoni fuq il-baħar lejn l-art għat-trattament u mbagħad fuq il-baħar għal darba oħra għall-ħżin. Sa issa esperjenza rilevanti fl-ambjent tal-baħar tinkludi Rkupru Assistit taż-Żejt (EOR) (fil-kamp tal-gass Norveġiż Sleipner West fil-parti ta' fuq tal-Baħar tat-Tramuntana) u l-ġbir u l-ħżin ta' CO2 mill-kamp tal-gass Sohvit li ġie ttrasportat 152 km bil-pipe lura lejn il-kamp għal injezzjoni f'formazzjoni salina fonda fuq il-baħar (40). Is-CO2 jiġi kkompressat fil-fażi densa tiegħu (jiġifieri fażi likwida jew superkritika) biex jippermetti fluss effiċjenti.

8.1.4.   Grilji tat-trażmissjoni

Diversi interkonnessjonijiet HVDC medji u kbar jaqsmu l-Baltiku. Dawn jinkludu konnessjonijiet bejn il-Finlandja u l-Iżvezja, l-Iżvezja u l-Polonja, id-Danimarka u l-Ġermanja, u l-Iżvezja u l-Ġermanja. Il-konnessjoni NorNed twila 580 km fil-Baħar tat-Tramuntana, li tikkonnetti l-grilji tal-enerġija tan-Norveġja u n-Netherlands, hija l-akbar kejbil b'vultaġġ għoli sottomarin fid-dinja. Bħalissa hemm rotta ta' trażmissjoni tal-enerġija waħda biss bejn il-pajjiżi Mediterranji tan-Nofsinhar u tal-Lvant u l-Istati Membri tal-UE, bejn il-Marokk u Spanja, iżda hemm pjanijiet għal skemi oħrajn bħal bejn it-Tuneżija u l-Italja (operazzjonali sal-2017). Eżempji oħrajn huma l-konnessjonijiet sottomarini bejn l-Italja u l-Greċja, Korsika u l-Italja, u minn Sardinja għall-art tal-peninżula Taljana.

8.1.5.   Projezzjonijiet għall-ġejjieni

Infrastruttura tat-trażmissjoni tal-enerġija futura fl-ibħra madwar l-Ewropa se tinvolvi manutenzjoni, titjib għal espansjoni, kif ukoll ċertu dekummissjonar. Dan se jkun meħtieġ biex isir l-aħjar użu minn riżorsi eżistenti biex tiġi akkomodata aktar kapaċità (għal ġenerazzjoni ta' sorsi rinnovabbli fuq il-baħar) u jittieħed vantaġġ minn teknoloġiji ta' ġenerazzjoni tal-baħar aktar ġodda. Il-bidliet qed jitmexxew ukoll minn kwistjonijiet strateġiċi bħall-ħtieġa għal sigurtà tal-enerġija aħjar, ottimizzazzjoni tas-sistema u l-kost tat-trażmissjoni.

Il-Baħar tat-Tramuntana joffri opportunità unika għall-provvista ta' ammont sostanzjali ta' enerġija indiġena b'emissjoni baxxa ta' karbonju, prodotta viċin parti mill-Ewropa fejn tiġi ġġenerata parti kbira mill-PDG. Sal-2030, l-aspettazzjoni hija li din il-ġenerazzjoni l-ġdida se tiġi prinċipalment mill-ġenerazzjoni mir-riħ fuq il-baħar. Hemm ukoll potenzjal sinifikanti għall-integrazzjoni tal-kummerċ u tas-suq tal-elettriku, li tindirizza d-differenzi strutturali bejn il-prezz (bl-ingrossa) tal-elettriku bejn is-swieq fir-reġjun (bil-prezzijiet tar-Renju Unit ikunu ogħla b'mod sinifikanti minn dawk fuq il-kontinent). Il-Baħar tat-Tramuntana jippermetti wkoll il-wiri u l-użu fuq skala kbira ta' teknoloġiji b'emissjoni baxxa ta' karbonju, bħal CCS, enerġija mill-mewġ u mill-marea u ħżin tal-enerġija fuq il-baħar.

Interkonnettività mtejba u l-iżvilupp ikkoordinat ta' grilja fuq il-baħar se jkunu ewlenin għall-isfruttament ta' dan il-potenzjal. Sistema integrata tar-riżorsi tal-enerġija fil-baħar tat-Tramuntana se tagħti spinta lit-tkabbir ekonomiku u l-ħolqien ta' impjiegi bi kwalifiki għoljin ħafna fir-reġjun. L-iżvilupp ta' tali sistema se jkun ta' benefiċċju għall-pajjiżi kollha, minħabba l-ħafna kumplimentarjetajiet fil-profili tal-enerġija tal-pajjiżi.

Infrastruttura tal-baħar eżistenti tittrasporta volumi kbar ta' żejt u gass madwar l-Ewropa u lil hinn minnha. Dan mhux talli għandu jkompli, talli x'aktarx li jiġi ssupplimentat hekk kif il-produzzjoni ssir vijabbli aktar lil hinn fuq il-baħar u jsiru skoperti ġodda bħal fil-kampijiet tal-idrokarburi fil-baċir ta' Levant fil-Lvant tal-Mediterran. Hemm proposti tal-infrastruttura li jimmiraw lejn it-trasport tal-gass mir-Russja, ir-Reġjun Kaspju, il-Lvant Nofsani, il-Lvant tal-Mediterran u l-Afrika ta' Fuq lejn l-Unjoni Ewropea. Diversi minn dawn il-proposti jinkludu taqsimiet ta' pipelines sottomarini fil-Baħar l-Iswed, il-Baħar Mediterran u l-Baħar Adrijatiku.

Il-ħtiġijiet tal-infrastruttura għal CCS fl-Ewropa mhumiex ċari fejn ir-rekwiżiti tal-pipeline assoċjati tal-futur huma diffiċli biex jiġu previsti minkejja li ċerti proposti laħqu stadju ta' konsultazzjoni pubblika.

Infrastruttura biex jiġi integrat ammont li qed jiżdied ta' ġenerazzjoni fuq il-baħar minn sorsi rinnovabbli hija rekwiżit previst ieħor. Kwalunkwe tkabbir ta' dan is-settur se jeħtieġ żieda assoċjata fil-kejbils għat-trażmissjoni tal-elettriku bejn is-siti ta' ġenerazzjoni u l-grilji fuq l-art kif ukoll rinforz tal-grilja fuq l-art. L-Assoċjazzjoni Ewropa tal-Enerġija mir-Riħ (illum Wind Europe) tistma li sal-2020 se jkun hemm kapaċità installata ta' 24.6 GW. Sal-2030, il-kapaċità tar-riħ fuq il-baħar se tilħaq il-150 GW li tissodisfa madwar 14 % tad-domanda prevista tal-elettriku tal-UE (41). Fuq perjodu medju, l-industrija tipprevedi li l-Baħar tat-Tramuntana se jkompli jkun ir-reġjun prinċipali għall-użu fuq il-baħar minkejja li l-Atlantiku u l-Baltiku se jikkontribwixxu biex jattiraw żviluppi importanti.

Il-ġenerazzjoni tal-elettriku fuq skala kummerċjali mill-enerġija mill-mewġ u l-kurrent mareali hija anqas avvanzata sew mir-riħ fuq il-baħar. Dan is-settur huwa stmat li jwassal 120 MW sal-2020 fir-Renju Unit (42) filwaqt li l-Pjan dwar l-Enerġija Rinnovabbli tal-Gvern Spanjol jinkludi mira għal rata ta' installazzjoni annwali għall-enerġija tal-baħar ta' 20-25 MW bejn l-2016 u l-2020. 2 GW smati ta' proġetti se jitqiesu mill-akbar utilitajiet tal-Ewropa.

Grilja interkonnessa fuq il-baħar, li tikkonnetti raggruppamenti ta' parks eoliċi fuq il-baħar ma' hubs, u li tikkonnetti dawn il-hubs ma' interkonnessjonijiet, toħloq benefiċċji soċjali sinifikanti meta mqabbla mal-prattika tradizzjonali ta' konnessjoni ta' kull park eoliku b'mod radjali mal-plajja. Dawn il-benefiċċji jinkludu wkoll tnaqqis sinifikanti fit-tul totali tal-kejbils sottomarini, u bir-raggruppar tal-kejbils mal-plajja, iż-żona kostali fraġli u ta' valur ikollha tiġi ttraversata anqas ta' spiss. L-Inizjattiva ta' Grid lil hinn mill-Kosta tal-Pajjiżi tal-Baħar tat-Tramuntana (NSCOGI) stabbilita fl-2009 u li tinvolvi disa' Stati Membri tal-UE u n-Norveġja u anki l-Kummissjoni qegħdin jagħmlu riċerka dwar disinni tal-grilja potenzjali għall-evoluzzjoni ta' grilja fuq il-baħar, inkluż permezz tal-proġett NorthSeaGrid (43) u studji dwar il-benefiċċji ta' grilja interkonnessa fuq il-baħar (44). Fil-Mediterran, MEDRING qiegħda tippromwovi interkonnessjonijiet bejn is-sistemi tal-enerġija tal-Baċir tal-Mediterran. Dan jinkludi pjanijiet għal diversi interkonnetturi biex jipprovdu lit-Tramuntana b'enerġija minn potenzjal sinifikanti ta' sorsi rinnovabbli sinifikanti mir-riħ u x-xemx fin-Nofsinhar tal-Mediterran (45).

Minħabba l-ħtieġa identifikata għal żieda fil-kapaċità tal-grilja, qed jiġu ssuġġeriti diversi proġetti ta' infrastruttura. Dawn jinkludu konnessjonijiet tal-kejbil tal-elettriku sottomarin biex jitjiebu l-konnessjonijiet bejn l-istati littorali. In-Norveġja u r-Renju Unit qegħdin jippjanaw interkonnettur ta' 700 km sal-2020, u interkonnettur bejn il-Ġermanja u n-Norveġja għandu jibda jaħdem fl-2018. Qegħdin jiġu previsti numru ta' proġetti biex jitjieb il-livell ta' interkonnessjoni bejn ir-Renju Unit u l-Irlanda u l-kontinent. Qegħdin jiġu diskussi wkoll diversi possibbiltajiet għal disinni tal-grilja fuq il-baħar biex jiġi inkorporat l-elettriku minn parks eoliċi fuq il-baħar. Il-proġett tal-Grilja tal-Baħar tat-Tramuntana identifika 16-il proġett ta' interkonnessjoni li qed jiġu ppjanati, li xi wħud minnhom għandhom il-potenzjal li jevolvu lejn Grilja tal-Baħar tat-Tramuntana (46).

Il-kurituri u ż-żoni prijoritarji tal-infrastruttura tal-enerġija identifikati fl-Anness I tar-Regolament TEN-E (47) jinkludu l-Grid Barra mill-Kosta tal-Ibħra tat-Tramuntana (NSOG) bħala kuritur tal-elettriku prijoritarju, u l-Pjan ta' Interkonnessjoni tas-Suq Baltiku tal-Enerġija bħala kuritur tal-gass prijoritarju. L-oqsma tematiċi prijoritarji fit-TEN-E li huma l-aktar rilevanti għall-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar qegħdin jakkomodaw eċċess ta' ġenerazzjoni mir-riħ fi u madwar l-Ibħra tat-Tramuntana u Baltiċi, u infrastruttura għal netwerk tad-diossidu tal-karbonju transfruntier.

Finalment, jenħtieġ li jiġi nnotat li d-dekummissjonar ta' infrastruttura tal-enerġija qed isir rilevanti wkoll. Fil-Baħar tat-Tramuntana dan ilu għaddej mis-snin disgħin hekk kif is-sistemi jilħqu t-tmiem tal-ħajja ekonomika tagħhom.

8.2.   NATURA 2000 fl-ambjent tal-baħar

Sa Diċembru 2014, kienu ġew stabbiliti aktar minn 3000 sit tan-Natura 2000 tal-baħar li jkopru aktar minn 300 000 km2. Dan jikkorrispondi għal ftit aktar minn 5 % tal-Ibħra Ewropej. Il-portata tal-kopertura tvarja skont id-distanza mill-plajja bil-maġġoranza jkunu viċin il-kosta. Pereżempju siti tan-Natura 2000 tal-baħar ikopru 33 % tal-Ibħra Ewropej fi ħdan 0-1 nm ta' linji tal-kosta iżda 2 % biss bejn 12 nm u l-konfini taż-żona ekonomika esklussiva (EEZ). Kien hemm progress sinifikanti fl-istabbiliment ta' siti fl-aħħar ftit snin u l-isforzi tal-Istati Membri għadhom għaddejjin. Madankollu l-valutazzjoni għall-perjodu 2007-2012 skont l-Artikolu 17 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats indikat li 9 % biss tal-ħabitats tal-baħar u 7 % biss tal-ispeċijiet tal-baħar jinsabu fi stat favorevoli filwaqt li 64 % tal-valutazzjonijiet tal-ispeċijiet tal-baħar u madwar 25 % tal-valutazzjonijiet tal-ħabitats tal-baħar kienu kklassifikati bħala mhux magħrufa (48).

Ir-rekwiżiti ġenerali tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar, inklużi l-istabbiliment u l-ġestjoni tan-netwerk Natura 2000, huma deskritti fit-Taqsima 2 ta' dan id-dokument. Din it-taqsima tenfasizza u telabora dwar aspetti li huma rilevanti b'mod speċjali għall-ippjanar jew l-implimentazzjoni ta' pjanijiet u proġetti ġodda tal-infrastruttura tal-enerġija fl-ambjent tal-baħar, inklużi rabtiet mad-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina (MSFD).

8.2.1.   Il-protezzjoni tal-ambjent tal-baħar, il-ħabitats u l-ispeċijiet

Id-Direttiva dwar il-Ħabitats telenka madwar 230 ħabitat fl-Anness I li għalihom id-deżinjazzjoni ta' siti protetti kif ukoll miżuri oħrajn huma meħtieġa biex jinkiseb l-istat ta' konservazzjoni favorevoli (FCS) tagħhom. Għaxra minn dawn il-ħabitats huma ttrattati bħala “marini” għall-finijiet ta' rapportar;

| — | 1110 Sikek tar-ramel li huma dejjem xi ftit mgħottija bl-ilma baħar |
| --- | --- |

—

1110 Sikek tar-ramel li huma dejjem xi ftit mgħottija bl-ilma baħar

| — | 1120 Mergħat tal-Posidonia |
| --- | --- |

—

1120 Mergħat tal-Posidonia

| — | 1130 Estwarji |
| --- | --- |

—

1130 Estwarji

| — | 1140 Meded tat-tajn u tar-ramel li mhumiex mgħottija meta l-baħar jofrogħ |
| --- | --- |

—

1140 Meded tat-tajn u tar-ramel li mhumiex mgħottija meta l-baħar jofrogħ

| — | 1150 Laguni mal-kosta |
| --- | --- |

—

1150 Laguni mal-kosta

| — | 1160 Daħliet u bajjiet kbar b'ilma baxx |
| --- | --- |

—

1160 Daħliet u bajjiet kbar b'ilma baxx

| — | 1170 Skollijiet |
| --- | --- |

—

1170 Skollijiet

| — | 1180 Strutturi taħt il-baħar maħluqin minn gass li jnixxi |
| --- | --- |

—

1180 Strutturi taħt il-baħar maħluqin minn gass li jnixxi

| — | 1650 Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali |
| --- | --- |

—

1650 Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali

| — | 8330 Għerien li jinsabu kompletament jew parzjalment taħt il-baħar. |
| --- | --- |

—

8330 Għerien li jinsabu kompletament jew parzjalment taħt il-baħar.

Xi wħud minn dawn il-ħabitats huma kostali filwaqt li oħrajn iseħħu kemm f'ibħra baxxi kif ukoll f'ilmijiet fondi lil hinn mill-kosta (49). L-għerien li jinsabu kompletament jew parzjalment taħt il-baħar probabbilment huma l-anqas tip ta' ħabitat probabbli li jikkoinċidi ma' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar iżda l-oħrajn kollha jistgħu potenzjalment jirkbu u jistgħu jkunu sensittivi għal attivitajiet assoċjati mal-kostruzzjoni, il-manutenzjoni u d-dekummissjonar ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar.

Id-Direttiva dwar il-Ħabitats u d-Direttiva dwar l-Għasafar jeħtieġu wkoll li jiġu introdotti miżuri protettivi għal ċerti speċijiet tal-baħar, li ħafna minnhom huma mobbli ħafna. Fil-każ tad-Direttiva dwar il-Ħabitats dawn huma ċ-ċetaċji, il-bumerini, ir-rettili, il-ħut, l-invertebrati u l-pjanti elenkati fl-Anness II jew IV. Id-Direttiva dwar l-Għasafar tistabbilixxi sistema ġenerali ta' protezzjoni għall-ispeċijiet tal-għasafar selvaġġi naturali kollha li jinsabu fl-UE, inklużi l-għasafar tal-baħar.

L-iżviluppaturi u dawk li jippjanaw jeħtieġ li jivvalutaw il-vulnerabbiltà u l-impatti potenzjali ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar fuq dawn il-ħabitats u l-ispeċijiet tal-baħar kemm fi ħdan kif ukoll barra mill-konfini tas-siti tan-Natura 2000.

Fejn jitqies li l-attività ma tkunx pjan jew proġett fis-sens tal-Artikolu 6.3, l-Istati Membri madankollu jridu jiżguraw li l-ispeċijiet u l-ħabitats li sit ġie ddeżinjat għalihom ma jiddeterjorawx f'konformità mal-Artikolu 6.2. Jekk l-attivitajiet ikunu konnessi direttament ma' jew neċessarji għall-ġestjoni tas-sit (skont l-Artikolu 6.3), imbagħad Valutazzjoni Xierqa tista' ma tkunx meħtieġa.

L-Artikolu 12 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats u l-Artikolu 5 tad-Direttiva dwar l-Għasafar jeħtieġu li l-Istati Membri jipproteġu rispettivament l-ispeċijiet ta' interess għall-Komunità tal-Anness IV u l-għasafar selvaġġi kollha fil-medda naturali tagħhom fi ħdan l-UE.

Id-Direttiva Kwadru dwar l-Istrateġija Marina tal-UE (MSFD) ġiet adottata f'Ġunju 2008. Id-Direttiva tistabbilixxi qafas li fih l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jiksbu jew iżommu status ambjentali tajjeb (GES) tal-ilmijiet tal-baħar tal-UE sal-2020 (l-Artikolu 1.1). L-għan prinċipali huwa li jiġu protetti, ippreservati, jiġi pprevenut id-deterjorament jew, fejn ikun prattikabbli, jiġu rkuprati l-oċeani u l-ibħra tal-Ewropa fejn ġew affettwati b'mod avvers u jiġu pprevenuti u mnaqqsa l-impatti għall-ambjent tal-baħar (l-Artikolu 1.2(a) u (b)). Ħdax-il deskrittur kwalitattiv għad-determinazzjoni ta' GES huma elenkati fl-Anness I, fejn diversi minnhom jistgħu jiġu affettwati mill-installazzjoni, il-manutenzjoni u d-dekummissjonar ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar. Dawn jinkludu d-Deskrittur 1 (id-Diversità Bijoloġika), id-Deskrittur 6 (l-Integrità ta' Qiegħ il-Baħar), id-Deskrittur 11 (l-Introduzzjoni tal-enerġija inkluż storbju ta' taħt il-baħar), id-Deskrittur 7 (kundizzjonijiet idrografiċi), id-Deskrittur 8 (tniġġis minn kontaminanti) u d-Deskrittur 10 (rifjuti marini).

Jitqiesu żewġ kategoriji wiesgħa ta' ħabitats fil-valutazzjonijiet, id-determinazzjoni, u l-monitoraġġ ta' GES: ħabitats predominanti u ħabitats speċjali. Dawn tal-aħħar jirreferu b'mod speċjali għal dawk irrikonoxxuti jew identifikati skont il-leġiżlazzjoni tal-Komunità (eż. id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar) jew Konvenzjonijiet Internazzjonali, bħala li jkunu ta' interess xjentifiku jew ta' bijodiversità speċjali. It-trikkib mal-ħabitats tal-baħar elenkati skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats huwa muri fit-Tabella 4. L-MSFD ma tiffokax fuq speċijiet partikolari iżda pjuttost tindirizza l-elementi kollha tal-bijodiversità tal-baħar. L-ispeċijiet kollha koperti mid-Direttiva dwar l-Għasafar u dwar il-Ħabitats għalhekk se jaqgħu wkoll taħt il-mandat tal-MSFD bħala parti minn valutazzjoni ta' GES.

Tabella 4

Trikkib potenzjali bejn l-MSFD u t-tipi ta' ħabitats tal-baħar tad-Direttiva dwar il-Ħabitats (50)

| Tipi ta' ħabitats ta' qiegħ il-baħar predominanti għal MSFD | TIPI TA' ĦABITATS ELENKATI FL-ANNESS 1 TAD-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS U MEQJUSA BĦALA “MARINI” GĦAR-RAPPORTAR TAL-ARTIKOLU 17 |
| --- | --- |
| 1110
  Sikek tar-ramel dejjem xi ftit mgħottija | 1120
  Mergħat tal-Posidonia | 1130
  Estwarji | 1140
  Meded tat-tajn u tar-ramel li mhumiex mgħottija meta l-baħar jofrogħ | 1150
  Laguni mal-kosta | 1160
  Daħliet u bajjiet kbar b'ilma baxx | 1170
  Sikek | 1180
  Strutturi taħt il-baħar maħluqin minn gass li jnixxi | 1650
  Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali | 8330
  Għerien li jinsabu kompletament jew parzjalment taħt il-baħar |
| Blat littorali u skoll bijoġeniku | | | | | | | | Dawn l-istrutturi jistgħu jseħħu f'firxa ta' tipi ta' ħabitats predominanti | | |
| Sediment littorali | | | | | | | | | |
| Blat sublittorali u skoll bijoġeniku fil-baxx | | | | | | | | | |
| Sediment oħxon sublittorali fil-baxx | | | | | | | | | |
| Ramel sublittorali fil-baxx | | | | | | | | | |
| Tajn sublittorali fil-baxx | | | | | | | | | |
| Sediment sublittorali mħallat fil-baxx | | | | | | | | | |
| Blat sublittorali u skoll bijoġeniku tal-pjattaforma | | | | | | | | | |
| Sediment sublittorali oħxon tal-pjattaforma | | | | | | | | | |
| Ramel sublittorali tal-pjattaforma | | | | | | | | | |
| Tajn sublittorali tal-pjattaforma | | | | | | | | | |
| Sediment sublittorali mħallat tal-pjattaforma | | | | | | | | | |
| Blat batjal ta' fuq u skoll bijoġeniku | | | | | | | | | |
| Sediment batjal ta' fuq | | | | | | | | | |
| Blat batjal ta' taħt u skoll bijoġeniku | | | | | | | | | |
| Sediment batjal ta' taħt | | | | | | | | | |
| Blat abissali u skoll bijoġeniku | | | | | | | | | |
| Sediment abissali | | | | | | | | | |
| Estwarji (1130) tipikament jaqgħu taħt l-ilmijiet ta' tranżizzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) u għalhekk ħafna drabi jistgħu jaqgħu barra mill-kamp ta' applikazzjoni tal-MSFD. Laguni mal-kosta (1150) jitqiesu skont ir-rapportar tal-baħar jekk ikun hemm konnessjoni permanenti mal-baħar. Il-ħabitats kostali (eż. Mergħat salmastri Atlantiċi (1330), Mergħat ta' Spartina (1320)) huma koperti skont ir-rapportar terrestri tad-Direttiva dwar il-Ħabitats iżda jistgħu jseħħu fi ħdan “ilmijiet kostali” tad-WFD u b'hekk jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-MSFD |

Tipi ta' ħabitats ta' qiegħ il-baħar predominanti għal MSFD

TIPI TA' ĦABITATS ELENKATI FL-ANNESS 1 TAD-DIRETTIVA DWAR IL-ĦABITATS U MEQJUSA BĦALA “MARINI” GĦAR-RAPPORTAR TAL-ARTIKOLU 17

1110

Sikek tar-ramel dejjem xi ftit mgħottija

1120

Mergħat tal-Posidonia

1130

Estwarji

1140

Meded tat-tajn u tar-ramel li mhumiex mgħottija meta l-baħar jofrogħ

1150

Laguni mal-kosta

1160

Daħliet u bajjiet kbar b'ilma baxx

1170

Sikek

1180

Strutturi taħt il-baħar maħluqin minn gass li jnixxi

1650

Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali

8330

Għerien li jinsabu kompletament jew parzjalment taħt il-baħar

Blat littorali u skoll bijoġeniku

Dawn l-istrutturi jistgħu jseħħu f'firxa ta' tipi ta' ħabitats predominanti

Sediment littorali

Blat sublittorali u skoll bijoġeniku fil-baxx

Sediment oħxon sublittorali fil-baxx

Ramel sublittorali fil-baxx

Tajn sublittorali fil-baxx

Sediment sublittorali mħallat fil-baxx

Blat sublittorali u skoll bijoġeniku tal-pjattaforma

Sediment sublittorali oħxon tal-pjattaforma

Ramel sublittorali tal-pjattaforma

Tajn sublittorali tal-pjattaforma

Sediment sublittorali mħallat tal-pjattaforma

Blat batjal ta' fuq u skoll bijoġeniku

Sediment batjal ta' fuq

Blat batjal ta' taħt u skoll bijoġeniku

Sediment batjal ta' taħt

Blat abissali u skoll bijoġeniku

Sediment abissali

Estwarji (1130) tipikament jaqgħu taħt l-ilmijiet ta' tranżizzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma (WFD) u għalhekk ħafna drabi jistgħu jaqgħu barra mill-kamp ta' applikazzjoni tal-MSFD. Laguni mal-kosta (1150) jitqiesu skont ir-rapportar tal-baħar jekk ikun hemm konnessjoni permanenti mal-baħar. Il-ħabitats kostali (eż. Mergħat salmastri Atlantiċi (1330), Mergħat ta' Spartina (1320)) huma koperti skont ir-rapportar terrestri tad-Direttiva dwar il-Ħabitats iżda jistgħu jseħħu fi ħdan “ilmijiet kostali” tad-WFD u b'hekk jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni tal-MSFD

8.2.2.   Miżuri ta' sostenn u sorsi utli ta' informazzjoni

L-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, kif ukoll pajjiżi Ewropej oħrajn huma Partijiet Kontraenti għal diversi Konvenzjonijiet u Ftehimiet ambjentali internazzjonali rilevanti. Dawn għenu jifformaw il-qafas legali għal politika u leġiżlazzjoni dwar il-bijodiversità fi ħdan l-UE u għenu wkoll jiddefinixxu r-relazzjoni bejn l-UE u pajjiżi oħrajn. L-oqfsa legali Ewropej u nazzjonali dwar il-konservazzjoni tan-natura u l-bijodiversità jridu jqisu bis-sħiħ l-impenji li saru skont dawn il-Konvenzjonijiet u l-Ftehimiet. L-aktar rilevanti għall-konservazzjoni tal-bijodiversità fl-Ewropa fil-kuntest tal-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar huma deskritti hawn taħt.

Il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Ambjent Marin tal-Atlantiku tal-Grigal (OSPAR) tipprovdi mekkaniżmu għal 15-il Gvern tal-kosti u l-baċiri tal-iskular tal-Punent tal-Ewropa, flimkien mal-Unjoni Ewropea biex jikkooperaw biex jipproteġu l-ambjent tal-baħar tal-Atlantiku tal-Grigal. L-Istrateġija tad-Diversità Bijoloġika u l-Ekosistema tal-OSPAR tidentifika t-tqegħid, il-manutenzjoni u d-dekummissjonar ta' kejbils u pipelines bħala waħda mill-attivitajiet tal-bniedem li jistgħu jaffettwaw b'mod avvers l-ambjent tal-baħar. L-impatt potenzjali tal-pipelines ġie vvalutat mill-Programm ta' Valutazzjoni u Monitoraġġ Konġunti (JAMP) tal-OSPAR bħala parti minn evalwazzjoni tal-portata, l-input u l-impatt tal-industrija taż-żejt u l-gass fuq il-baħar (OSPAR, 2009a), filwaqt li l-Kumitat għall-Bijodiversità tal-OSPAR ivvaluta l-impatti ambjentali tal-kejbils sottomarini (OSPAR, 2009). OSPAR ipproduċiet ukoll Linji gwida dwar l-Aħjar Prattika Ambjentali fit-Tqegħid u t-Tħaddim ta' Kejbils inkluż l-ambitu għal miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali (OSPAR, 2012). L-organizzazzjoni oħt l-OSPAR, il-Ftehim ta' Bonn (51), qed taħdem ukoll fuq approċċ integrat għall-ġestjoni tal-impatt ta' tixrid aċċidentali ta' żejt u sustanzi perikolużi oħrajn fl-ambjent tal-baħar.

Il-Konvenzjoni dwar il-Protezzjoni tal-Ambjent Marin taż-Żona tal-Baħar Baltiku (HELCOM, “il-Konvenzjoni ta' Helsinki”) tkopri l-baċir tal-Baħar Baltiku flimkien mal-passaġġi fuq l-ilma intern kollha fiż-żoni ta' qbid tiegħu. Il-pajjiżi kollha li jmissu mal-Baħar Baltiku flimkien mal-UE huma Partijiet Kontraenti. Il-Pjan ta' Azzjoni għall-Baħar Baltiku (2007) żviluppat taħt l-awspiċji tal-HELCOM u adottat mill-istati kostali kollha u l-UE jinkludi ftehim li l-Parijiet Kontraenti se jsegwu l-proċessi rilevanti biex jipprevjenu, inaqqsu jew jikkumpensaw b'mod kemm jista' jkun sħiħ l-impatti avversi ambjentalment sinifikanti kkawżati minn kwalunkwe installazzjoni fuq il-baħar, inklużi kejbils u pipelines sottomarini.

Il-Partijiet Kontraenti tal-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Ambjent tal-Baħar u tar-Reġjun Kostali tal-Mediterran (“il-Konvenzjoni ta' Barċellona”) jieħdu l-impenn li “jipprevjenu, itaffu u jiġġieldu t-tniġġis tal-Baħar Mediterran u jipproteġu u jtejbu l-ambjent tal-baħar f'dik iż-żona” (l-Artikolu 4(1)). L-obbligi li huma partikolarment rilevanti għall-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar huma dawk li jikkonċernaw it-tniġġis ikkaġunat mill-esplorazzjoni u l-isfruttament tal-pjattaforma, qiegħ il-baħar u s-sottoswol tiegħu (il-“Protokoll dwar l-Offshore”), li jittratta emerġenzi u monitoraġġ ta' tniġġis, li ġie rratifikat mill-UE.

Il-Konvenzjoni dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali f'Kuntest Transkonfinali (il-Konvenzjoni Espoo) tippromwovi kooperazzjoni internazzjonali u parteċipazzjoni tal-pubbliku meta l-impatt ambjentali ta' attività ppjanata jkun mistenni li jaqsam fruntiera. Pipelines taż-żejt u l-gass ta' dijametru kbir jinsabu fil-lista ta' attivitajiet li x'aktarx jikkawżaw impatt transkonfinali avvers sinifikanti u li jenħtieġ li jiġu soġġetti għall-proċedura VIA stabbilita fil-Konvenzjoni.

Il-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni tal-Ispeċijiet Migratorji tal-Annimali Selvaġġi (“il-Konvenzjoni ta' Bonn”) timmira li tippreserva speċijiet migratorji tul il-medda naturali tagħhom. Diversi ftehimiet iffirmati skont din il-Konvenzjoni huma rilevanti għall-ġestjoni ta' kunflitti bejn annimali migratorji u infrastruttura tal-enerġija tal-baħar

Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji Żgħar tal-Ibħra Baltiċi, tal-Atlantiku tal-Grigal, Irlandiżi u tat-Tramuntana (ASCOBANS): dan jimmira li jikkoordina miżuri għat-tnaqqis tal-impatt negattiv ta' qabdiet inċidentali, telf ta' ħabitat, tniġġis tal-baħar u tfixkil akustiku fost l-għaxar partijiet. Fl-2009 ġiet adottata riżoluzzjoni dwar l-effetti avversi tal-istorbju taħt il-baħar fuq mammiferi tal-baħar matul attivitajiet ta' kostruzzjoni fuq il-baħar għall-produzzjoni ta' enerġija rinnovabbli u fl-2006 ġiet adottata riżoluzzjoni dwar l-effetti avversi tal-ħoss, tal-bastimenti u ta' forom oħrajn ta' tfixkil fuq ċetaċji żgħar. It-tnejn huma rilevanti biex jitqies l-impatt potenzjali assoċjat ma' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar

Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji fil-Baħar l-Iswed, il-Baħar Mediterran u ż-żona kontigwa tal-Atlantiku (ACCOBAMS) huwa qafas kooperattiv għall-konservazzjoni tal-bijodiversità tal-baħar fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed. L-għan prinċipali tiegħu huwa li jnaqqas it-theddida għaċ-ċetaċji u jtejjeb l-għarfien dwarhom f'dawn l-ibħra. Il-ftehim jinkludi riżoluzzjonijiet dwar il-valutazzjoni u l-valutazzjoni tal-impatt ta' storbju magħmul mill-bniedem li huwa rilevanti għall-ġestjoni tal-kunflitti bejn iċ-ċetaċji, li huma protetti mid-Direttiva dwar il-Ħabitats, u tal-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar. Ġiet ippubblikata wkoll Gwida dwar miżuri ta' mitigazzjoni ta' storbju taħt il-baħar (ACCOBAMS-MOP5, 2013).

8.3.   Impatti u approċċi potenzjali għall-mitigazzjoni

L-impatti ambjentali tal-infrastruttura tal-enerġija fuq il-bijodiversità tal-baħar jistgħu jirriżultaw minn pressjonijiet bijoloġiċi, fiżiċi u kimiċi, b'effetti preċiżi skont firxa ta' fatturi. Dawn jinkludu jekk l-infrastruttura hijiex f'fażi ta' installazzjoni, operazzjonali jew ta' dekummissjonar; it-twaqqit u l-frekwenza tax-xogħlijiet; l-iskala tal-infrastruttura; u fejn din tinsab. Il-pressjonijiet fuq ħabitats u speċijiet protetti jistgħu jkunu indiretti kif ukoll diretti, u l-impatti jistgħu jkunu akuti jew kroniċi. L-impatti potenzjali fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 huma mogħtija fil-qosor fit-Tabella 5. L-effetti u l-miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali huma deskritti hawn taħt. Il-proġetti se jeħtieġu li jiġu vvalutati fuq bażi ta' każ b'każ biex jiġi ddeterminat jekk tali miżuri jkunux biżżejjed biex jiġi ssalvagwardjat l-interess tan-Natura 2000.

Madankollu, għall-pjanijiet u l-proġetti tal-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar, il-limitazzjonijiet li jistgħu jaffettwaw l-adegwatezza ta' AAs jinkludu:

| — | Disponibbiltà tad-data, aċċessibbiltà u abbiltà ta' ġbir ta' data rilevanti |
| --- | --- |

—

Disponibbiltà tad-data, aċċessibbiltà u abbiltà ta' ġbir ta' data rilevanti

| — | Ftehim xjentifiku – ta' proċessi ekoloġiċi, sensittività ta' ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 tal-baħar għal pressjonijiet partikolari, u effetti kumulattivi potenzjali |
| --- | --- |

—

Ftehim xjentifiku – ta' proċessi ekoloġiċi, sensittività ta' ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 tal-baħar għal pressjonijiet partikolari, u effetti kumulattivi potenzjali

| — | Strateġiji ta' mitigazzjoni – limitu ta' żmien qasir biex tiġi ddeterminata l-effettività, żvilupp sperimentali jew dgħajjef sa issa |
| --- | --- |

—

Strateġiji ta' mitigazzjoni – limitu ta' żmien qasir biex tiġi ddeterminata l-effettività, żvilupp sperimentali jew dgħajjef sa issa

| — | Tip ta' żvilupp – ġdid, għadu qed jiġi żviluppat, u kumpless fis-sens li jista' jkun hemm komponenti kemm tal-art kif ukoll tal-baħar |
| --- | --- |

—

Tip ta' żvilupp – ġdid, għadu qed jiġi żviluppat, u kumpless fis-sens li jista' jkun hemm komponenti kemm tal-art kif ukoll tal-baħar

Huwa l-każ ukoll li għal sorsi rinnovabbli tal-baħar [enerġija mir-riħ u l-marea], ħafna mill-ħidma tal-valutazzjoni tal-impatt sa issa kienet tikkonċerna l-apparati ta' ġenerazzjoni. Dawn għadhom iridu jiġu operazzjonalizzati fuq skali fejn dawn jistgħu jsiru operazzjonijiet vijabbli b'mod kummerċjali. L-impatti ambjentali potenzjali ta' firxiet u l-infrastruttura tat-trażmissjoni meħtieġa tagħhom għalhekk għadha trid tiġi ttestjata. Hemm ukoll inċertezza fil-fehim tagħna tal-iskala u l-kumplessità tal-effetti kkombinati u kumulattivi tal-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar flimkien ma' attivitajiet marittimi oħrajn, u b'hekk il-ħtieġa għall-ippjanar strateġiku kif issuġġerit fit-Taqsima 4. Valutazzjoni ta' każ b'każ tipikament se tkun meħtieġa sabiex jiġu identifikati t-tip u s-serjetà tal-impatti probabbli b'referenza għaċ-ċirkustanzi speċifiċi tas-sit u d-data disponibbli.

Tabella 5

Is-sensittività potenzjali ta' ħabitats u speċijiet protetti skont in-Natura 2000 għal pressjonijiet assoċjati mal-kostruzzjoni, il-manutenzjoni u d-dekummissjonar ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar.

| | TELF FIŻIKU/ĦSARA | TFIXKIL BIJOLOĠIKU ĦSARA/TELF | BIDLA IDROLOĠIKA | SUSTANZI PERIKOLUŻI | KAMPIJIET ELETTROMANJETIĊI+ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Sikek tar-ramel | V | V | V | V | |
| Mergħat tal-Posidonia | V | V | V | V | |
| Estwarji | V | V | V | V | |
| Meded tat-tajn u tar-ramel | V | V | V | V | |
| Laguni mal-kosta | V | V | V | V | |
| Daħliet u bajjiet | V | V | V | V | |
| Sikek | V | V | V | V | |
| Strutturi maħluqin minn gass li jnixxi | V | V | V | V | |
| Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali | V | V | V | V | |
| Għerien* | ? | ? | ? | V | |
| |
| Ċetaċji | ? | V | ? | V | |
| bumerini | ? | V | ? | V | |
| rettili | ? | V | ? | V | |
| ħut | ? | V | V | V | V |
| invertebrati | V | V | ? | V | |
| pjanti | V | V | V | V | |
| għasafar tal-baħar | | V | | V | |
| * | bħala post improbabbli ta' rotta ġdida |

TELF FIŻIKU/ĦSARA

TFIXKIL BIJOLOĠIKU ĦSARA/TELF

BIDLA IDROLOĠIKA

SUSTANZI PERIKOLUŻI

KAMPIJIET ELETTROMANJETIĊI+

Sikek tar-ramel

V

V

V

V

Mergħat tal-Posidonia

V

V

V

V

Estwarji

V

V

V

V

Meded tat-tajn u tar-ramel

V

V

V

V

Laguni mal-kosta

V

V

V

V

Daħliet u bajjiet

V

V

V

V

Sikek

V

V

V

V

Strutturi maħluqin minn gass li jnixxi

V

V

V

V

Daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali

V

V

V

V

Għerien*

?

?

?

V

Ċetaċji

?

V

?

V

bumerini

?

V

?

V

rettili

?

V

?

V

ħut

?

V

V

V

V

invertebrati

V

V

?

V

pjanti

V

V

V

V

għasafar tal-baħar

V

V

*

bħala post improbabbli ta' rotta ġdida

| + | mekkaniżmi u impatti li għadhom mhux mifhuma sew |
| --- | --- |

+

mekkaniżmi u impatti li għadhom mhux mifhuma sew

| ? | mhux magħrufa/mhux mifhuma sew |
| --- | --- |

?

mhux magħrufa/mhux mifhuma sew

—   
  Transunt ta' impatti potenzjali

Hemm korporatura sinifikanti ta' informazzjoni dwar l-impatti potenzjali ta' pipelines sottomarini minħabba l-użu estensiv u fit-tul tagħhom għat-trasport taż-żejt u l-gass fl-ambjent tal-baħar. It-tqegħid tal-kejbils huwa wkoll teknoloġija użata b'mod wiesa' minkejja li ħafna informazzjoni dwar l-impatti ambjentali potenzjali ġejja mis-settur tat-telekomunikazzjonijiet. Il-kejbils użati għat-trasferiment tal-enerġija huma ġeneralment aktar tqal, aktar riġidi u jkollhom dijametru akbar. Modi kif jiġu evitati jew immitigati impatti ambjentali kemm ta' kejbils kif ukoll ta' pipelines kienu wkoll soġġetti għal investigazzjoni u jinkludu strateġiji ta' evitar u ta' mitigazzjoni rilevanti għall-ħabitats u l-ispeċijiet tan-Natura 2000.

L-aktar effetti diretti ovvji huma l-ħsara, it-tfixkil jew it-telf ta' ħabitats tal-qiegħ matul operazzjonijiet ta' tqegħid ta' kejbils u pipelines. Dan minħabba li l-għażla tar-rotta x'aktarx li tkun tul żoni ta' sediment artab li jinvolvu operazzjonijiet ta' tħaffir ta' trinek u ta' rdim. L-ispazju affettwat huwa dipendenti ħafna mit-tekniki u l-makkinarju użati kif ukoll mit-tip ta' sediment u jista' jkopri żona fi ħdan 10-20 m tal-linja. Il-benthos f'din iż-żona mfixkla jista' jirkupra minkejja li mhux neċessarjament għall-istess sett ta' speċijiet u r-rata ta' rkupru se tiġi influwenzata mit-tip ta' sediment u kundizzjonijiet lokali. L-impatti se jiddependu mill-iskala u l-lonġevità ta' kwalunkwe bidla kif ukoll mill-karatteristiċi speċifiċi tas-sit. Tipi ta' sediment differenti jistgħu jiġu introdotti wkoll fis-sit, fejn potenzjalment jibdlu l-karattru tagħhom. Sikek tar-ramel submareali, il-ħabitats ta' sediment artab ta' daħliet u bajjiet, meded tat-tajn u tar-ramel intermareali, mergħat tal-ħaxix tal-baħar, mergħat tal-Posidonia u skollijiet huma xi wħud mill-ħabitats tan-Natura 2000 li huma vulnerabbli għal ħsara diretta lill-ħabitat jew bidla assoċjata mar-rotot ta' kejbils u pipelines. F'ċerti każijiet, il-kejbils jistgħu jkunu jeħtieġu li jaqsmu żoni ta' qiegħ il-baħar bil-blat. Il-ħsara lill-ħabitat, pereżempju għall-ambjenti tal-iskollijiet, tista' sseħħ jekk ikunu jridu jinqatgħu trinek fil-blat.

L-introduzzjoni ta' wċuħ ibsin artifiċjali tal-kejbils u l-pipelines kif ukoll armatura tal-blat u saqqijiet tal-konkrit għall-protezzjoni ta' infrastruttura operazzjonali jew pipelines dekummissjonati jista' jkollha effett lokalizzat billi tippermetti l-kolonizzazzjoni minn speċijiet mhux tipiċi ta' ħabitats ta' sediment artab. Hemm ukoll il-potenzjal li speċijiet aljeni invażivi jikkolonizzaw u jinfirxu minn tali strutturi. Bidliet fit-turbidità, il-kurrenti ta' qiegħ il-baħar u t-topografija huma pressjoni potenzjali oħra fuq il-komunitajiet tal-qiegħ fil-viċinanza ta' kejbils u pipelines, filwaqt li bidliet fl-i boxxli ta' alimentazzjoni, tfixkil, u spostament matul ix-xogħlijiet ta' installazzjoni jista' jkollhom impatt fuq mammiferi tal-baħar u għasafar tal-baħar protetti skont id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar. Hemm anqas għarfien dwar l-effetti tal-kampijiet elettromanjetiċi (EMF) madwar il-kejbils iżda din tista' tkun problema għal ħut bħall-isturjun, speċi protetta skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats, li huwa magħruf li kapaċi jidentifika dawn it-tipi ta' kampijiet. L-emissjonijiet tas-sħana jista' wkoll ikollhom impatt fuq ċerti speċijiet li huma sensittivi anki għal żidiet żgħar fit-temperatura ambjentali iżda t-tip u s-sinifikanza ta' kwalunkwe effett fuq il-komunitajiet tal-qiegħ bħal dawk assoċjati mal-ħabitats tas-sikek tar-ramel mhumiex magħrufa. It-tnaqqis u l-evitar ta' tali emissjonijiet bid-disinn tal-kejbil huma diskussi fit-taqsima dwar il-miżuri ta' mitigazzjoni.

Ir-riskji u l-impatti potenzjali ta' kontaminazzjoni kimika fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 huma aspetti oħrajn li jeħtieġ li jitqiesu. Dawn jistgħu jinħolqu minn pipelines bil-ħsara, tfixkil ta' sedimenti kkontaminati jew sustanzi perikolużi, jew mit-tkissir ta' kejbils. L-emissjonijiet mill-bastimenti involuti fil-kostruzzjoni u l-manutenzjoni tal-infrastruttura jista' jkollhom implikazzjonijiet ta' kwalità tal-ilma minkejja li huwa diffiċli li dawn jiġu separati mill-emissjonijiet assoċjati b'mod aktar ġenerali max-xogħlijiet ta' kostruzzjoni u ta' manutenzjoni fuq il-baħar.

—   
  Transunt ta' miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali

Il-Kummissjoni OSPAR ipprovdiet transunt utli tal-miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali biex jiġu mminimizzati jew evitati impatti ambjentali assoċjati mal-kejbils sottomarini (it-Tabella 6) (52). Qabelxejn fost dawn hemm ir-rotot u l-iskedar bir-reqqa ta' attivitajiet ta' installazzjoni, għażla xierqa ta' tipi ta' kejbil, irdim xieraq tal-kejbil, u użu ta' materjali inerti jekk tkun meħtieġa kopertura protettiva. Tfixkil ta' qiegħ il-baħar, storbju, kontaminazzjoni, fgar, telf tal-ħabitat, kurituri għat-tixrid għall-ispeċijiet aljeni u effetti kumulattivi huma wkoll rilevanti għall-kostruzzjoni u l-manutenzjoni ta' pipelines sottomarini.

Tabella 6

Miżuri ta' mitigazzjoni possibbli biex jiġu evitati jew imminimizzati impatti ambjentali ta' diversi pressjonijiet antropoġeniċi minħabba t-tqegħid u l-operazzjoni ta' kejbils (minn OSPAR, 2009)

| | Miżuri ta' mitigazzjoni |
| --- | --- |
| Impatti ambjentali | Għażla tar-rotta | Żminijiet ta' kostruzzjoni | Teknika ta' rdim | Fond tal-irdim | Tip ta' kejbil | Tneħħija |
| Tfixkil | x | x | x | (x) | (x) | Ara t-test |
| Storbju | (x) | (x) | (x) | | | |
| Emissjoni tas-sħana | (x) | | | x | x | |
| Elettromanjetika | | | | x | x | |
| Kontaminazzjoni | x | | (x) | (x) | x | x |
| Effetti kumulattivi* | x | x | x | x | x | |
| x: Miżura importanti; (x) miżura anqas importanti; * Għarfien insuffiċjenti |

Miżuri ta' mitigazzjoni

Impatti ambjentali

Għażla tar-rotta

Żminijiet ta' kostruzzjoni

Teknika ta' rdim

Fond tal-irdim

Tip ta' kejbil

Tneħħija

Tfixkil

x

x

x

(x)

(x)

Ara t-test

Storbju

(x)

(x)

(x)

Emissjoni tas-sħana

(x)

x

x

Elettromanjetika

x

x

Kontaminazzjoni

x

(x)

(x)

x

x

Effetti kumulattivi*

x

x

x

x

x

x: Miżura importanti; (x) miżura anqas importanti; * Għarfien insuffiċjenti

It-taqsimiet li ġejjin jipprovdu aktar dettalji dwar l-impatti potenzjali u l-miżuri ta' mitigazzjoni li kienu jikkonċernaw l-installazzjoni, l-operazzjoni u d-dekummissjonar ta' kejbils u pipelines.

8.3.1.   Installazzjoni

Tintuża varjetà ta' metodi għall-użu ta' kejbils u pipelines sottomarini. F'żoni ta' sediment artab, tagħmir tal-ħrit u ta' ġettijiet tal-ilma waħedhom jew flimkien jistgħu jintużaw biex joħolqu trinek, tipikament b'fond ta' 1-3 m, u fl-istess ħin jordmu kejbils u pipelines fihom. Alternattivament, il-ħama mit-trinka titneħħa b'mod temporanju mis-sit jew titqiegħed ħdejn ix-xogħlijiet u t-tqegħid tal-kejbil jew tal-pipeline u l-mili tat-trinek maqtugħa minn qabel iseħħu fi żmien aktar tard. Il-mortalità tal-invertebrati tul ir-rotta tal-kejbil ipproposta x'aktarx li tkun ogħla meta jintuża ġett (likwefazzjoni tas-sediment taħt il-kejbil biex ikun jista' jogħdos sa fond speċifikat) peress li jkun hemm aktar tfixkil għas-sediment u l-esponiment probabbli ta' ħafna mill-annimali għall-priża. Meta jintużaw moħriet, l-irfid li jappoġġa l-ħrit jista' jħalli impronta fuq il-wiċċ, b'mod partikolari f'żoni ta' sediment artab. L-impatti potenzjali taħt dawn iċ-ċirkustanzi huwa żieda fit-tirsis tas-sediment u fit-tfixkil tal-fawna tal-baħar. Iż-żona ta' tfixkil se tiddependi mill-karatteristiċi tal-ambjent u l-metodu ta' installazzjoni (53).

Filwaqt li ċerti speċijiet mobbli jistgħu jevitaw iż-żona mfixkla, ħafna speċijiet sessili ma jistgħux u ċerti ħabitats tal-iskollijiet bijoġeniċi bħall-mergħat tal-horse mussel u l-mergħat tal-maerl, żewġ tipi ta' subħabitats ta' sikek tar-ramel submareali, kif ukoll il-mergħat tal-ħaxix tal-baħar jistgħu jkunu partikolarment vulnerabbli għal telf dirett jew fgar minn sedimenti sospiżi (eż. OSPAR 2010). Il-ħsara lokalizzata ta' komunitajiet tal-qiegħ ta' ħabitats tal-iskollijiet tista' tirriżulta wkoll meta l-kejbils jaqsmu żoni ta' qiegħ il-baħar bil-blat kemm permezz ta' brix kif ukoll bit-tħaffir ta' trinek ġo blat artab u iebes.

Is-sospensjoni mill-ġdid u l-mobilizzazzjoni mill-ġdid ta' nutrijenti u sustanzi perikolużi matul operazzjonijiet ta' tħaffir ta' trinek joħolqu riskji f'żoni ta' sediment ikkontaminat filwaqt li bidliet fil-profil ta' qiegħ il-baħar jistgħu jwasslu għal bidliet fir-reġim idrodinamiku. Dan jista' jaffettwa l-istabbiltà ta' ħabitats submareali, bħal sikek tar-ramel, kif ukoll jibdel potenzjalment il-komunitajiet tal-baħar assoċjati. Kunsiderazzjoni finali hija l-impatt potenzjali tal-attivitajiet ta' kummissjonar. Fil-każ ta' pipelines, dan jinvolvi ppumpjar permezz ta' ilma tat-test li fih bijoċidi u inibituri tal-korrużjoni. Il-kompożizzjoni u t-tixrid ta' ilmijiet tat-test jeħtieġ li jiġu ddeterminati, minkejja li l-konċentrazzjonijiet miżjuda fil-punti tar-rilaxx huma ġeneralment meqjusa li jkunu għal perjodu qasir. Hemm informazzjoni insuffiċjenti biex jitkejlu l-effetti potenzjali fuq il-komunitajiet tal-baħar assoċjati mal-ħabitats tan-Natura 2000 u fuq l-ispeċijiet protetti.

BIDLIET GĦALL-ĦABITATS, IL-KOMUNITAJIET U L-ISPEĊIJIET TAL-QIEGĦ

L-impatti immedjati tat-tqegħid ta' kejbils u pipelines huma ħsara lokalizzata, brix, spostament u t-tfixkil ta' ħabitats u speċijiet ta' qiegħ il-baħar fi strixxa madwar ix-xogħlijiet ta' kostruzzjoni (Söker et al. 2000). Il-komunitajiet tal-qiegħ fi ħdan u viċin it-trinek jistgħu jiġu affettwati minn tixrid tas-sediment, irdim, tħawwid u tirsis ta' sediment fin, u bidliet fil-proprjetajiet kimiċi permezz tas-sospensjoni mill-ġdid ta' kontaminanti jew tfixkil tas-saffi anossiċi iżda dawn l-effetti jistgħu jkunu biss għal perjodu qasir jew jirriżultaw f'bidliet sottili għal perjodu itwal li s-sinifikanza tagħhom tkun diffiċli biex tiġi evalwata.

Studju ta' impatti u rkupru assoċjati ma' trinka tal-kejbil fil-Laguna ta' Rødsand, sit tan-Natura 2000 fid-Danimarka, għall-park eoliku fuq il-baħar ta' Nysted wera differenzi sinifikanti fil-komunità ta' Macoma tal-baxxfond, immedjatament wara x-xogħlijiet. Id-densità u l-bijomassa tar-rimjiet tan-nebbieta tar-riżomi ta' ħaxixet is-sallura tnaqqsu wkoll viċin it-trinka (attribwit lill-effett ikkombinat ta' dell u rdim), iżda rkupraw fi żmien sentejn għall-valuri ta' qabel il-kostruzzjoni (Birklund, 2003). Il-mikrofawna tal-qiegħ tul kejbil sottomarin fil-Baltiku bejn l-Iżvezja u l-Polonja wriet ukoll irkupru mingħajr l-ebda bidla sinifikanti fil-kompożizzjoni, l-abbundanza jew il-bijomassa li tista' tiġi relatata b'mod ċar mal-installazzjoni tal-kejbil wara sena (Andrulewicz et al., 2003).

Dawn l-istudji jissuġġerixxu li minkejja li l-impatti fuq komunitajiet tas-sediment artab submareali bħal dawk li jinsabu f'sikek tar-ramel fil-baxx jistgħu jkunu sinifikanti, dawn jista' jkollhom ħajja relattivament qasira u jkunu limitati għal kuritur tal-kejbil ta' wisa' forsi ta' 10 m (OSPAR, 2009). Effetti aktar fit-tul jistgħu jidhru fuq skollijiet bijoġeniċi magħmula minn speċijiet sensittivi għall-fgar bħall-mergħat tal-maerl, fuq strutturi taħt il-baħar maħluqin minn gassijiet li jnixxu jew fuq speċijiet li ilhom jgħixu għal żmien partikolarment twil u li jdumu biex jistabbilixxu rwieħhom mill-ġdid, bħall-iskollijiet tal-horse mussel. L-effetti preċiżi se jiddependu mill-ħabitats preżenti u l-karatteristiċi tas-sit.

Minbarra l-ħsara diretta, pressjonijiet potenzjali oħrajn mix-xogħlijiet ta' kostruzzjoni fuq ħabitats u speċijiet tal-qiegħ huma żidiet fit-turbidità, rilaxx ta' kontaminanti u bidliet fil-kompożizzjoni tas-sediment. L-impatti se jiddependu mill-iskala u l-lonġevità ta' kwalunkwe bidla kif ukoll mill-karatteristiċi speċifiċi tas-sit. Is-sediment artab li jiġi rredistribwit fuq ħabitats tal-iskollijiet bil-blat, jew ħabitats sensittivi għall-fgar bħall-mergħat tal-Posidonia u l-mergħat ta' maerl, se jkunu aktar ta' problema mir-risistemazzjoni f'żoni b'karatteristiċi tas-sediment simili (Zucco et al., 2006; Hall-Spencer u Moore, 2000). Tipi ta' sediment differenti jistgħu jiġu introdotti wkoll fis-sit, fejn potenzjalment jibdlu l-karattru tagħhom. Fil-park eoliku fuq il-baħar ta' Nysted fid-Danimarka, pereżempju, il-ħtieġa li jiġu koperti kejbils esposti xi ħin wara l-operazzjoni tat-tqegħid inizjali fissret li kellu jiġi importat ċagħaq biex timtela t-trinka f'żona ddominata minn sedimenti rotob (Andrulewicz et al., 2003).

F'żoni ta' ilmijiet bil-blat, b'ramel mobbli ħafna jew fondi, fejn qiegħ il-baħar ma jkunx xieraq għall-irdim ta' kejbils u pipelines, l-infrastruttura tista' tiġi protetta jew stabbilizzata minn armatura tal-blat u saqqijiet tal-konkrit. Żieda temporanja fit-turbidità fil-viċinanza tal-operazzjonijiet tkun probabbli wkoll meta ma jseħħ l-ebda tħaffir ta' trinek. It-tfigħ ta' blat jista' jinvolvi t-tqegħid ta' tunnellata waħda ta' blat għal kull metru kwadru, 5 m fuq kull naħa tal-pipeline, u għalhekk jista' jiġi introdott ammont sinifikanti ta' materjal ta' karattru differenti għas-sedimenti eżistenti fiż-żona qabel l-installazzjoni.

| Eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni applikati għall-ħabitats submareali fin-netwerk Natura 2000

  Ir-rotta tal-linja tat-trażmissjoni SwePol bejn l-Iżvezja u l-Polonja għal partijiet mis-sit tan-Natura 2000 Slupsk Bank kienet parzjalment dirottata bħala miżura ta' mitigazzjoni. Filwaqt li l-maġġoranza tar-rotta tal-kejbil tgħaddi minn ġo ħabitats mhedda, iż-żoni tal-ġebel u l-blat kbir tas-Slupsk Bank li jappoġġaw l-ispeċi ta' alka ħamra li qed tonqos, ġew evitati. L-istess proġett elimina kontaminazzjoni kimika potenzjali mill-Kloru billi biddel il-proposta minn disinn monopolari li jkun jeħtieġ anodi ssagrifikati għal sistema bipolari (Andrulewicz et al., 2003). |
| --- |

Eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni applikati għall-ħabitats submareali fin-netwerk Natura 2000

Ir-rotta tal-linja tat-trażmissjoni SwePol bejn l-Iżvezja u l-Polonja għal partijiet mis-sit tan-Natura 2000 Slupsk Bank kienet parzjalment dirottata bħala miżura ta' mitigazzjoni. Filwaqt li l-maġġoranza tar-rotta tal-kejbil tgħaddi minn ġo ħabitats mhedda, iż-żoni tal-ġebel u l-blat kbir tas-Slupsk Bank li jappoġġaw l-ispeċi ta' alka ħamra li qed tonqos, ġew evitati. L-istess proġett elimina kontaminazzjoni kimika potenzjali mill-Kloru billi biddel il-proposta minn disinn monopolari li jkun jeħtieġ anodi ssagrifikati għal sistema bipolari (Andrulewicz et al., 2003).

ĦSARA GĦALL-ĦABITATS U L-ISPEĊIJIET INTERMAREALI

Il-ħabitats u l-ispeċijiet intermareali protetti mid-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar jistgħu jkunu soġġetti għal tfixkil, ħsara u telf minn operazzjonijiet ta' tqegħid ta' kejbils u pipelines. It-tipi ta' ħabitats tan-Natura 2000 l-aktar probabbli li jkunu affettwati huma daħliet u bajjiet tal-baħar, daħliet dojoq tal-Baltiku Boreali, estwarji, meded tat-tajn u tar-ramel intermareali, u mergħat tal-Posidonia. L-aktar speċijiet protetti vulnerabbli jinkludu purċinelli u tajr tal-kaċċa.

L-effetti fuq l-infawna ħafna drabi jkunu drammatiċi iżda jistgħu jkunu għal perjodu qasir. Studju tal-effetti tat-tħaffir ta' trinek għall-installazzjoni tal-pipeline tul żona ta' meded tat-tajn u tar-ramel intermareali fl-Irlanda, pereżempju, wera telf assolut ta' invertebrati tal-qiegħ u bidla fl-istruttura tas-sediment immedjatament wara li x-xogħlijiet kienu tlestew. Iż-żona affettwata sussegwentement ġiet rikolonizzata sal-punt fejn ma kien hemm l-ebda differenza perċettibbli fin-numru ta' unitajiet tal-ispeċijiet kollha miġbura fil-qliebi tas-sediment sitt xhur wara, minkejja li l-unitajiet tassonomiċi rrappreżentati kienu differenti (Lewis et al., 2002). Studji oħrajn irrapportaw effetti simili u minkejja li r-rikkezza ta' speċijiet tista' tiġi rrestawrata, il-bijomassa totali tista' tieħu diversi snin biex tilħaq livelli simili għal dak taż-żona mhux imfixkla tal-madwar. L-irkupru se jiddependi mill-ispeċijiet preżenti fiż-żoni tal-madwar, iċ-ċiklu tal-ħajja u l-mobbiltà tagħhom, u t-twaqqit ta' kwalunkwe xogħol ta' kostruzzjoni.

| Eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni applikati għall-protezzjoni tal-ħabitats intermareali

  Il-miżuri ta' mitigazzjoni relatati mat-tlugħ fuq l-art tal-kejbil u l-ħofra ta' tranżizzjoni tul ħabitats intermareali bħal dawk fl-estwarji, ivarjaw minn dirottar għall-evitar ta' żoni sensittivi, minimizzazzjoni taż-żona affettwata, twaqqit bir-reqqa tax-xogħlijiet ta' kostruzzjoni għall-evitar ta' tfixkil u użu ta' tekniki ta' tħaffir anqas ta' ħsara. Dawn huma wħud mill-miżuri ta' mitigazzjoni li ġew maqbula meta tqiegħdu l-kejbils ta' esportazzjoni tul żona intermareali tal-Estwarju ta' Swale biex jikkonnetti l-park eoliku fuq il-baħar London Array mal-grilja tat-trażmissjoni (London Array/National Grid 2007).






  — | Ma twettaq l-ebda xogħol fi ħdan is-sit Swale SPA u Ramsar, jew fi ħdan 500 m mill-konfini tas-subsoil, matul il-perjodu tal-1 ta' Ottubru sal-31 ta' Marzu |
| --- | --- |

Eżempji ta' miżuri ta' mitigazzjoni applikati għall-protezzjoni tal-ħabitats intermareali

Il-miżuri ta' mitigazzjoni relatati mat-tlugħ fuq l-art tal-kejbil u l-ħofra ta' tranżizzjoni tul ħabitats intermareali bħal dawk fl-estwarji, ivarjaw minn dirottar għall-evitar ta' żoni sensittivi, minimizzazzjoni taż-żona affettwata, twaqqit bir-reqqa tax-xogħlijiet ta' kostruzzjoni għall-evitar ta' tfixkil u użu ta' tekniki ta' tħaffir anqas ta' ħsara. Dawn huma wħud mill-miżuri ta' mitigazzjoni li ġew maqbula meta tqiegħdu l-kejbils ta' esportazzjoni tul żona intermareali tal-Estwarju ta' Swale biex jikkonnetti l-park eoliku fuq il-baħar London Array mal-grilja tat-trażmissjoni (London Array/National Grid 2007).

—

Ma twettaq l-ebda xogħol fi ħdan is-sit Swale SPA u Ramsar, jew fi ħdan 500 m mill-konfini tas-subsoil, matul il-perjodu tal-1 ta' Ottubru sal-31 ta' Marzu

| — | L-ebda xogħol fi kwalunkwe ħin fi ħdan żoni li jappoġġaw mergħat ta' ħaxixet is-sallura jew fi ħdan il-mergħat prinċipali tal-molluski. Dan jinkludi x-xogħlijiet kollha assoċjati mat-tqegħid ta' kejbils, inkluża l-pożizzjoni tal-punti ta' ankraġġ għaċ-ċattri (jekk meħtieġ). |
| --- | --- |

—

L-ebda xogħol fi kwalunkwe ħin fi ħdan żoni li jappoġġaw mergħat ta' ħaxixet is-sallura jew fi ħdan il-mergħat prinċipali tal-molluski. Dan jinkludi x-xogħlijiet kollha assoċjati mat-tqegħid ta' kejbils, inkluża l-pożizzjoni tal-punti ta' ankraġġ għaċ-ċattri (jekk meħtieġ).

| — | Il-kejbils installati tul iż-żona intermareali jenħtieġ li jintradmu sa fond ta' mhux anqas minn 1 m, u normalment jiġu installati permezz ta' ħrit jew/u tħaffir ta' trinek. Jekk jintuża t-tħaffir ta' trinek fi ħdan iż-żona intermareali, it-tħaffir u l-mili lura sussegwenti tat-trinka tal-kejbil jenħtieġ li jitwettqu b'tali mod li jinżamm il-profil tas-sediment. Il-ġett jenħtieġ li jintuża biss bħala teknika eċċezzjonali, soġġetta għal approvazzjoni minn qabel u monitoraġġ |
| --- | --- |

—

Il-kejbils installati tul iż-żona intermareali jenħtieġ li jintradmu sa fond ta' mhux anqas minn 1 m, u normalment jiġu installati permezz ta' ħrit jew/u tħaffir ta' trinek. Jekk jintuża t-tħaffir ta' trinek fi ħdan iż-żona intermareali, it-tħaffir u l-mili lura sussegwenti tat-trinka tal-kejbil jenħtieġ li jitwettqu b'tali mod li jinżamm il-profil tas-sediment. Il-ġett jenħtieġ li jintuża biss bħala teknika eċċezzjonali, soġġetta għal approvazzjoni minn qabel u monitoraġġ

| — | Stħarriġiet ornitoloġiċi taż-żoni tal-blat tal-plajja, intermareali u fuq l-art jenħtieġ li jitwettqu bejn Ottubru u Marzu f'kull sena tal-kostruzzjoni u għal mill-anqas sena |
| --- | --- |

—

Stħarriġiet ornitoloġiċi taż-żoni tal-blat tal-plajja, intermareali u fuq l-art jenħtieġ li jitwettqu bejn Ottubru u Marzu f'kull sena tal-kostruzzjoni u għal mill-anqas sena

| — | M'għandu jitwettaq l-ebda xogħol qabel ma jkunu ġew approvati l-miżuri rigward l-immaniġġjar u l-ħżin ta' sustanzi potenzjalment perikolużi, ir-rispons għat-tixrid u l-provvista għal skular tal-ilma tal-wiċċ mill-korpi regolatorji xierqa |
| --- | --- |

—

M'għandu jitwettaq l-ebda xogħol qabel ma jkunu ġew approvati l-miżuri rigward l-immaniġġjar u l-ħżin ta' sustanzi potenzjalment perikolużi, ir-rispons għat-tixrid u l-provvista għal skular tal-ilma tal-wiċċ mill-korpi regolatorji xierqa

| — | Il-persunal/il-kuntratturi għandhom jingħataw tagħrif dwar il-postijiet ta' karatteristiċi ambjentalment sensittivi u dwar il-prattika tax-xogħol meħtieġa għas-salvagwardja ta' dawn il-karatteristiċi |
| --- | --- |

—

Il-persunal/il-kuntratturi għandhom jingħataw tagħrif dwar il-postijiet ta' karatteristiċi ambjentalment sensittivi u dwar il-prattika tax-xogħol meħtieġa għas-salvagwardja ta' dawn il-karatteristiċi

| — | Il-metodi ta' tqegħid ta' kejbils intermareali jenħtieġ li jintgħażlu biex inaqsu għall-minimu possibbli l-liberazzjoni ta' sediment sospiż |
| --- | --- |

—

Il-metodi ta' tqegħid ta' kejbils intermareali jenħtieġ li jintgħażlu biex inaqsu għall-minimu possibbli l-liberazzjoni ta' sediment sospiż

| — | L-attivitajiet tal-kostruzzjoni jenħtieġ li jitwettqu b'mod li jimminimizza t-tfixkil għall-għasafar eż. tekniki tad-dawl direzzjonali. |
| --- | --- |

—

L-attivitajiet tal-kostruzzjoni jenħtieġ li jitwettqu b'mod li jimminimizza t-tfixkil għall-għasafar eż. tekniki tad-dawl direzzjonali.

TFIXKIL U SPOSTAMENT TA' SPEĊIJIET MOBBLI ĦAFNA

L-istorbju u l-preżenza ta' persuni, il-makkinarju u l-attivitajiet assoċjati max-xogħlijiet ta' kostruzzjoni kemm f'postijiet intermareali kif ukoll fuq il-baħar huma magħrufa li jaffettwaw l-imġiba ta' speċijiet mobbli ħafna inklużi għasafar tal-baħar, purċinelli u tajr tal-kaċċa, ċetaċji, bumerini, fkieren u ħut protetti skont id-Direttivi dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar. L-effetti prinċipali huma t-tfixkil u l-ispostament. L-impatti potenzjali, li huma speċifiċi għall-ispeċijiet, jinkludu telf ta' opportunitajiet ta' alimentazzjoni, riskju ta' kolliżjoni, u ostakli għall-moviment, li t-tnejn jista' jkollhom riperkussjonijiet enerġetiċi. L-għasafar għaddasa huma magħrufa li huma sensittivi ħafna għat-tfixkil viżiv u jiġu spostati minn traffiku tal-vapuri (Mendel et al., 2008). Jistgħu jseħħu impatti fuq perjodi itwal bħal ħsara fis-smigħ għall-mammiferi tal-baħar li jiġu esposti għal livelli għolja ta' ħsejjes għal perjodi twal. Kwistjoni kritika hija l-livell tal-istorbju fl-isfond relatat mal-istorbju tal-kostruzzjoni peress li dan jinfluwenza l-abbiltà tal-annimali li jidentifikaw u jirrispondu għall-pressjoni (Robinson u Lepper, 2013).

L-istorbju mit-tqegħid ta' pipelines u kejbils huwa tipikament assoċjat mat-tħaffir ta' trinek, tqegħid ta' pajpijiet, u tqegħid ta' blat. Fil-każ tal-kejbil ta' esportazzjoni ta' 65 km ippropost mill-Park Eoliku Fuq il-Baħar Beatrice fil-Moray Firth, l-istorbju tal-installazzjoni kien distint bl-immudellar li identifika ż-żona ta' tfixkil potenzjali għal speċijiet differenti (ara l-kaxxa hawn taħt). Il-valutazzjoni tal-OSPAR hija li m'hemm l-ebda indikazzjoni ċara li l-istorbju taħt il-baħar ikkawżat mill-installazzjoni ta' kejbils sottomarini joħloq riskju għoli għall-fawna tal-baħar (OSPAR, 2009).

| Definizzjoni tal-ambitu għall-valutazzjoni tar-riskji għal speċijiet tal-baħar mobbli

  Valutazzjoni tal-impatt probabbli tal-istorbju assoċjat mal-installazzjoni ta' 65 km ta' kejbils tal-elettriku ta' esportazzjoni fil-Park Eoliku Fuq il-Baħar Beatrice għat-tlugħ fuq l-art fil-Moray Firth, il-kosta tal-Grigal tal-Iskozja, twettqet mill-immudellar tal-impatt komportamentali potenzjali fuq numru ta' speċijiet (Nedwell et al., 2012). Ir-riżultati jissuġġerixxu li t-tħaffir ta' trinek kien probabbli li jkollu l-akbar impatt fuq id-diversi speċijiet tal-baħar u li l-aktar impatt probabbli kien fuq id-denfil iswed. | Il-metrika dBht (Speċijiet) ġiet żviluppata bħala mezz għall-kwantifikazzjoni tal-potenzjal ta' impatt komportamentali fuq speċijiet fl-ambjent ta' taħt il-baħar (Nedwell et al., 2007). Il-ħoss se jiġi pperċepit b'mod differenti minn speċijiet differenti. Il-livelli ogħla minn 90 dBht kienu meqjusa li joħolqu reazzjoni ta' evitar qawwija minn kważi l-unitajiet kollha. |
| --- | --- |
| | |

Definizzjoni tal-ambitu għall-valutazzjoni tar-riskji għal speċijiet tal-baħar mobbli

Valutazzjoni tal-impatt probabbli tal-istorbju assoċjat mal-installazzjoni ta' 65 km ta' kejbils tal-elettriku ta' esportazzjoni fil-Park Eoliku Fuq il-Baħar Beatrice għat-tlugħ fuq l-art fil-Moray Firth, il-kosta tal-Grigal tal-Iskozja, twettqet mill-immudellar tal-impatt komportamentali potenzjali fuq numru ta' speċijiet (Nedwell et al., 2012). Ir-riżultati jissuġġerixxu li t-tħaffir ta' trinek kien probabbli li jkollu l-akbar impatt fuq id-diversi speċijiet tal-baħar u li l-aktar impatt probabbli kien fuq id-denfil iswed.

Image

Il-metrika dBht (Speċijiet) ġiet żviluppata bħala mezz għall-kwantifikazzjoni tal-potenzjal ta' impatt komportamentali fuq speċijiet fl-ambjent ta' taħt il-baħar (Nedwell et al., 2007). Il-ħoss se jiġi pperċepit b'mod differenti minn speċijiet differenti. Il-livelli ogħla minn 90 dBht kienu meqjusa li joħolqu reazzjoni ta' evitar qawwija minn kważi l-unitajiet kollha.

Image

F'dan il-każ kien previst li jkun hemm tfixkil ta' storbju lokalizzat fuq perjodu qasir matul l-operazzjonijiet ta' tqegħid ta' kejbil li jista' jwassal għal spostament temporanju ta' mammiferi tal-baħar minn proporzjon żgħir ħafna tal-ħabitat xieraq tagħhom (Arcus, 2012). Aspetti oħrajn tax-xogħlijiet ta' kostruzzjoni tqiesu li huma sinifikanti għad-denfil geddumu qasir u l-bumerin u konsegwentementi soġġetti għal miżuri ta' mitigazzjoni eż. “bidu bil-mod” għal operazzjonijiet ta' tqegħid ta' arbli, u l-użu ta' osservaturi tal-mammiferi tal-baħar.

8.3.2.   Operazzjoni

L-impatti negattivi assoċjati mal-kejbils u l-pipelines operazzjonali huma l-aktar probabbli li jirriżultaw mit-tniġġis. Dan jista' jkun minn inċidenti akuti bħal rilaxxi aċċidentali minn bastimenti ta' sostenn operazzjonali jew minn ksur ta' pipelines. Jistgħu jseħħu effetti kroniċi li jirriżultaw mill-ksur ta' kejbils u pipelines u l-lissija ta' kimiċi. L-effetti probabbli ta' kampijiet elettromanjetiċi (EMF) u żidiet fit-temperatura madwar il-kejbils huma anqas studjati sew. Ix-xogħlijiet ta' manutenzjoni u tiswija li jirriżultaw fis-sospensjoni mill-ġdid ta' sedimenti u sustanzi perikolużi jirriżultaw f'effetti simili għal dawk deskritti matul ix-xogħol ta' installazzjoni.

TNIĠĠIS

Ħsara għal pipeline tista' tirriżulta minn korrużjoni, movimenti ta' qiegħ il-baħar, u kuntatt ma' ankri u rkaptu tas-sajd tal-qiegħ. Il-konsegwenzi jistgħu jkunu tnixxijiet żgħar għal perjodu qasir jew perjodu twil jew flussi qawwija aktar katastrofiċi li jirriżultaw f'inċidenti kbar ta' tniġġis. Il-bażi tad-data Ewropea dwar l-inċidenti tal-pipelines tal-gass tidentifika interferenza esterna bħala l-aktar kawża komuni ta' inċidenti (48.4 %) segwita minn difett fil-korrużjoni/falliment u korrużjoni tal-materjal iżda ma ssirx distinzjoni bejn pipelines sottomarini u tal-gass oħrajn (EGIG, 2011). L-idrokarburi, u gassijiet bħad-diossidu tal-karbonju, il-metan, u s-sulfur tal-idroġenu huma wħud mill-kontaminanti li jistgħu jiġu introdotti fil-kolonna tal-ilma.

Sors ieħor ta' kontaminanti huwa l-anodi ssagrifikati użati biex inaqqsu r-rata tal-korrużjoni tal-pipelines fl-ilma baħar, Il-komponenti ta' dawn l-anodi (il-merkurju, ir-ram, il-kadmju u ċ-ċomb) jistgħu jiċċaqilqu tul is-sediment u jakkumulaw f'ċerti speċijiet tal-baħar. Ir-rata ta' korrużjoni ta' dawn l-anodi se tiddependi mill-karatteristiċi tas-sit bħall-fond, it-temperatura u s-salinità tal-ilma. Il-probabbiltà ta' effetti fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet tan-Natura 2000 mhix ċara.

Fil-każ ta' operazzjonijiet ta' CCS, it-temperatura u l-pressjoni se jiddeterminaw jekk is-CO2 jiġix trasportat permezz tal-pipelines bħala likwidu jew bħala gass. Dan jeħtieġ li jiġi kkontrollat bir-reqqa peress li l-formazzjoni ta' idrati fil-pipeline żżid il-korrużjoni interna u tista' tikkawża mblokkar, u b'hekk jiżdied ir-riskju ta' falliment tal-pipeline. L-effett prinċipali ta' ħsara jew falliment tal-pipeline jkun aċidifikazzjoni tal-ilma tal-madwar.

L-effetti akuti u kroniċi tat-tniġġis biż-żejt fuq l-ispeċijiet u l-ħabitats tal-baħar elenkati fid-Direttiva dwar il-Ħabitats u dwar l-Għasafar bħall-mammiferi tal-baħar, l-għasafar tal-baħar, il-mergħat tal-ħaxix tal-baħar u l-meded tat-tajn u tar-ramel ġew studjati b'mod estensiv u ddokumentati sew (54). Tant ieħor il-ħtieġa għal monitoraġġ u ppjanar ta' kontinġenza biex tiġi evitata eskalazzjoni tal-inċidenti u jitnaqqas l-impatt. Hemm ukoll informazzjoni dwar l-effetti ta' sustanzi niġġiesa oħrajn bħall-metalli tqal f'mammiferi tal-baħar, u l-effetti potenzjali tal-aċidifikazzjoni tal-oċean, iżda mhux speċifikament fir-rigward tal-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar.

L-approċċ prinċipali għall-mitigazzjoni tat-tniġġis mill-kejbils u l-pipelines huwa li jiġi mminimizzat ir-riskju ta' rilaxxi, b'disinn jew spezzjoni regolari. Il-monitoraġġ regolari jaġixxi bħala sistema ta' twissija bikrija, u l-ippjanar ta' kontinġenza jistabbilixxi miżuri biex jitnaqqas kwalunkwe impatt fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet tal-baħar f'każ li jseħħu inċidenti.

KAMPIJIET ELETTROMANJETIĊI U L-EFFETTI FUQ IL-ĦUT

Il-kampijiet elettromanjetiċi (EMF) bi frekwenza baxxa jiġu emessi matul it-trażmissjoni tal-elettriku, inkluż tul il-kejbils sottomarini. Il-kampijiet elettriċi jistgħu jiġu indotti fl-ambjent tal-madwar mill-moviment tal-ilma u l-organiżmi permezz tal-kamp manjetiku. L-organiżmi tal-baħar li jużaw EMFs għal-lokalizzazzjoni spazjali, il-moviment fuq skala kbira, l-orjentament fuq skala żgħira, l-alimentazzjoni jew biex isibu lil sħabhom jistgħu għalhekk juru ċerti effetti jekk l-EMF ikun kbir biżżejjed u/jew perċettibbli minn livelli ta' bażi. Il-probabbiltà u s-sinifikanza ta' kwalunkwe impatt mhumiex mifhuma sew (Boehlert u Gill, 2010). Simulazzjoni ta' kampijiet manjetiċi madwar il-linja tat-trażmissjoni bipolari bejn l-Iżvezja u l-Polonja ssuġġeriet li kwalunkwe bidla ta' inklinazzjoni ma taqbiżx il-bidliet naturali fil-kamp terrestri f'distanza li taqbeż l-20 m mill-kejbils. Kejl in situ tal-kamp manjetiku taħt l-ilma ladarba sar it-tqegħid tal-kejbils wera li dawn ma kinux jaqbżu dawk previsti mis-simulazzjonijiet (Andrulewicz et al., 2003).

L-ispeċijiet tal-ħut magħrufa li jidentifikaw kampijiet elettriċi jinkludu l-elażmobranki u l-isturjuni u xi wħud minnhom juru bidliet komportamentali fi ħdan il-firxa ta' EMF li tista' tiġi emessa madwar il-kejbils. Fil-każ ta' kampijiet manjetiċi, il-monitoraġġ tas-sallura migratorja (A.anguilla) fil-Baħar Baltiku rrapporta risponsi temporanji mas-salluri li jibdlu d-direzzjoni mill-kejbils fil-mogħdija tagħhom matul il-migrazzjoni iżda ma kien hemm l-ebda evidenza li dan kien ostaklu permanenti. Fil-każ ta' kampijiet elettriċi, ġew irrapportati bidliet fl-imġiba tal-Gattarell (S.canicula), ir-Raja tal-Fosos (R.clavata) u l-Mazzola Griża (S.acanthias), li jistgħu jiġu assoċjati mal-ħabitats tas-sikek tar-ramel, madankollu l-effetti kienu differenti bejn l-unitajiet (55).

Ċerta mitigazzjoni diġà ġiet inkorporata permezz ta' lqugħ standard tal-industrija li jirrestrinġi l-kampijiet elettriċi emessi b'mod dirett iżda mhux il-komponent manjetiku. Possibbiltajiet oħrajn huma modifiki fid-disinn tal-kejbil, tnaqqis fil-fluss tal-kurrent, u rdim aktar fil-fond.

Il-mekkaniżmi u l-impatti ta' EMF fuq organiżmi tal-baħar mhumiex mifhuma bis-sħiħ u lanqas mhija s-sinifikanza tal-livelli emessi meta mqabbla ma' dak tal-kamp ġeomanjetiku tad-Dinja. Il-prattika attwali fl-Ewropa tinvolvi kunsiderazzjoni tal-EMF fil-VIA u proċessi ta' kunsens iżda b'livelli differenti ta' obbligu fir-rigward tal-monitoraġġ u l-investigazzjoni ta' kwalunkwe effett potenzjali fi Stati Membri differenti.

BIDLIET GĦALL-BENTHOS

Fuq perjodu itwal, għall-kejbils u l-pipelines imqiegħda fil-wiċċ, l-introduzzjoni ta' sottostrati ibsin jista' jkollha “effett ta' skoll” peress li dawn huma kolonizzati minn varjetà ta' speċijiet (56). Pereżempju, speċijiet previsti li jikkolonizzaw materjal protettiv u saqqijiet tal-konkrit madwar il-pipelines fiż-Żona ta' Żvilupp Mariner fil-parti ta' fuq tal-Baħar tat-Tramuntana jinkludu idrojdi, qroll artab, anemoni, koċċli, tubeworms, tunikat u organiżmi mobbli bħal krustaċji, poliketti u ekinodermi (Statoil, 2012). Fil-parks eoliċi fuq il-baħar Nysted u Horns Rev il-kolonizzazzjoni madwar il-bażi tat-turbini żiedet l-eteroġeneità tal-bijomassa u tal-ħabitat. L-introduzzjoni ta' wċuħ ibsin f'żona ddominata minn sedimenti tar-ramel irriżultat f'bidla sinifikanti fil-benthos. Hemm ukoll il-potenzjal għal speċijiet aljeni invażivi li jinxterdu tul il-kolonizzazzjoni ta' dawn l-istrutturi b'mod speċjali jekk ikun hemm bidliet assoċjati fit-temperatura. Żidiet żgħar fit-temperatura jistgħu jseħħu fi ħdan ftit ċentimetri minn kejbils tat-trażmissjoni tal-enerġija skont il-fond tal-irdim, it-tip ta' kejbil u l-karatteristiċi tas-sediment tal-madwar. Dawn iż-żidiet x'aktarx li jkunu aktar sinifikanti għal kejbils AC milli għal kejbils HVDC f'rati tat-trażmissjoni ugwali. L-emissjoni tas-sħana tista' tibdel il-kundizzjonijiet fiżikokimiċi fis-sediment u żżid l-attività batterjali li jista' jkollha impatti sekondarji fuq il-fawna u l-flora tal-qiegħ (Meissner u Sordyl, 2006). Hemm evidenza li ċerti speċijiet huma sensittivi għal saħansitra żidiet żgħar fit-temperatura ambjentali iżda t-tip u s-sinifikanza ta' kwalunkwe effett fuq il-komunitajiet tal-qiegħ bħal dawk assoċjati mal-ħabitat tas-sikek tar-ramel mhumiex magħrufa.

8.3.3.   Dekummissjonar

Hemm diversi obbligi internazzjonali dwar id-dekummissjonar ta' installazzjonijiet fuq il-baħar, bħal dawk maqbula mill-OSPAR (Deċiżjoni 98/3) iżda dawn ma jkoprux il-kejbils u l-pipelines. L-impatti potenzjali tad-dekummissjonar ta' kejbils u pipelines fuq il-ħabitats u l-ispeċijiet tal-baħar huma simili għal dawk deskritti għall-installazzjoni u jistgħu jiġu appoġġati minn miżuri ta' mitigazzjoni simili. Fil-każ ta' pipelines, il-punt tat-tluq huwa t-tneħħija tal-ħmieġ u t-tindif tal-pipelines. Dan huwa segwit mit-tneħħija minn qiegħ il-baħar jew qtugħ u tluq in situ bi protezzjoni xierqa u monitoraġġ sussegwenti. Il-kejbils mirduma jista' jkun meħtieġ li jiġu esposti bil-ħrit jew l-użu ta' ġettijiet tal-ilma qabel it-tneħħija, li jista' jfixkel is-sediment u l-komunitajiet tal-qiegħ assoċjati. Infrastruttura assoċjata oħra bħal saqqijiet jista' jkun meħtieġ li titneħħa b'gafef, skont il-kundizzjoni tagħha.

Tekniki użati għat-tneħħija ta' pipelines bħal tkebbib invers, qtugħ u rfigħ, u rmonkar fil-wiċċ jew f'fond ikkontrollat jistgħu jkunu ta' ħsara diretta għall-ħabitats ta' qiegħ il-baħar, ifixklu jew jispostaw speċijiet mobbli u jnaqqsu l-kwalità tal-ilma jekk ikun hemm rilaxxi fil-baħar mit-traffiku tal-bastimenti u l-operazzjonijiet. It-tfixkil fiżiku għal qiegħ il-baħar, iż-żidiet fit-turbidità, il-fgar potenzjali tal-benthos u r-rati ta' rkupru x'aktarx li jkunu simili għal dawk deskritti għall-installazzjoni, li jkollhom impatt fuq l-istess ħabitats u speċijiet f'żona fuq kull naħa tal-pipeline. Saqqijiet eqdem jew dawk li jkunu nkisru jista' jkun meħtieġ li jitneħħew minn gafef konvenzjonali. Meta jkun meħtieġ li jitqiegħed blat protettiv fuq qiegħ il-baħar biex jipproteġi taqsimiet tal-pipelines dekummissjonati, dan se jipprovdi wiċċ iebes għall-irbit f'żoni li huma b'mod predominanti ta' sediment artab, li jibdel il-komunitajiet tal-baħar f'dawn iż-żoni.

Il-pjanijiet ta' dekummissjonar normalment ikunu meħtieġa fil-bidu nett ta' proġett, b'valutazzjoni ta' każ b'każ peress li dawn se jvarjaw skont it-tip, id-dijametru, it-tul, l-integrità u l-kundizzjoni tal-pipeline. Possibbiltajiet oħrajn jinkludu t-tluq in situ, l-użu mill-ġdid in situ, l-użu mill-ġdid f'postijiet oħrajn, jew it-tneħħija u r-rimi fuq l-art. Fil-Kamp Daniż lejn il-Punent ta' Jutland, pereżempju, investigazzjoni fil-possibbiltajiet ta' dekummissjonar tidentifika l-ewwel u l-aħħar minnhom bħala li jistħoqqilhom aktar kunsiderazzjoni. Meta l-pipelines jitħallew fuq qiegħ il-baħar għal perjodu twil, x'aktarx li jkun meħtieġ monitoraġġ biex jiġu żgurati stabbiltà u sikurezza għal utenti oħrajn tal-baħar peress li dawn jaf ikollhom bżonn deċennji biex jiddeterjoraw (HSE, 1997).

8.3.4.   Effetti kumulattivi

Il-proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar ma jseħħux f'iżolament. Dawn huma parti minn skemi ta' żejt u gass, CCS, riħ fuq il-baħar u sorsi rinnovabbli mill-baħar u jistgħu jkunu jinsabu wkoll viċin pjanijiet u proġetti oħrajn. L-effett kumulattiv ta' dawn l-attivitajiet, kemm jekk tal-passat, tal-preżent jew ippjanat għall-futur, jista' jirriżulta f'effetti ambjentali kumulattivi fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000. Speċijiet mobbli ħafna bħall-mammiferi tal-baħar, il-ħut u l-għasafar tal-baħar jistgħu jkunu partikolarment vulnerabbli peress li dawn jistgħu jkunu affettwati minn attivitajiet f'varjetà ta' postijiet, inklużi xi wħud li jkun hemm distanza twila bejniethom.

Effetti kumulattivi jistgħu jirriżultaw fi ħdan proġett individwali, pereżempju, minħabba d-densità tal-infrastruttura u attivitajiet f'post wieħed (kejbils, pipelines, pjattaformi, traffiku tal-bastimenti tal-manutenzjoni). Il-potenzjal għal effetti kumulattivi jirriżulta wkoll meta jkun hemm skemi oħrajn fil-viċinanza. Fil-każ tal-park eoliku fuq il-baħar tal-kamp Beatrice fil-parti ta' fuq tal-Baħar tat-Tramuntana, l-istorbju previst mit-tqegħid tal-kejbils u żieda fis-solidi sospiżi fil-viċinanza tax-xogħlijiet ta' trażmissjoni ma kinux meqjusa bħala sinifikanti. Madankollu, meta meqjusa flimkien ma' attivitajiet oħrajn fis-sit u skema oħra fil-viċinanzi ta' sorsi rinnovabbli fuq il-baħar, l-istorbju tal-kostruzzjoni simultanju ġie vvalutat bħala li potenzjalment ikollu effett kumulattiv fuq l-aringa, is-sallura, is-salamun u t-trota tal-baħar. Min-naħa l-oħra, meta ż-żewġ żviluppi tqiesu flimkien, l-ebda effett addizzjonali fuq it-trasport tas-sediment ma tqies li kien probabbli (Arcus, 2012).

Il-valutazzjoni tal-impatt kumulattiv jeħtieġ li titwettaq bħala parti minn VIA, VAS u hija rekwiżit legali għall-Valutazzjoni Xierqa ta' pjanijiet u proġetti skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats. Id-definizzjoni tal-ambitu ta' impatti potenzjali, is-suġġeriment ta' miżuri ta' mitigazzjoni u ta' monitoraġġ kif ukoll ir-rapportar dwar żoni ta' inċertezza huma elementi ewlenin. Hemm gwida kemm ġenerika kif ukoll speċifika għas-settur dwar il-valutazzjoni ta' effetti kumulattivi (eż. RenewableUK, 2013) b'aktar dettall ipprovdut fit-Taqsima 7.3 ta' dan id-dokument.

8.3.5.   Miżuri ta' mitigazzjoni potenzjali

Gwida dwar l-approċċ għall-mitigazzjoni hija stabbilita fit-Taqsima 5 ta' dan id-dokument. L-opportunitajiet ewlenin għall-mitigazzjoni tal-impatti potenzjali tal-proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija tal-baħar fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000 huma elenkati hawn taħt.

| Possibbiltajiet għal miżuri ta' mitigazzjoni fi stadji differenti ta' proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija


  Valutazzjoni







  — | Definizzjoni tal-ambitu, skrinjar u evalwazzjoni tal-istadji ta' installazzjoni, operazzjoni u dekummissjonar biex jiġu identifikati pressjonijiet, effetti u impatti potenzjali fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000. Il-miżuri ta' mitigazzjoni li għandhom jiġu pproposti bħala parti minn dan il-proċess. |
| --- | --- |

Possibbiltajiet għal miżuri ta' mitigazzjoni fi stadji differenti ta' proġetti ta' infrastruttura tal-enerġija

Valutazzjoni

—

Definizzjoni tal-ambitu, skrinjar u evalwazzjoni tal-istadji ta' installazzjoni, operazzjoni u dekummissjonar biex jiġu identifikati pressjonijiet, effetti u impatti potenzjali fuq ħabitats u speċijiet tan-Natura 2000. Il-miżuri ta' mitigazzjoni li għandhom jiġu pproposti bħala parti minn dan il-proċess.

Rotta/Tqegħid

| — | Il-kurituri tal-kejbils u l-pipelines għandhom jingħataw rotta li tevita ħabitats tan-Natura 2000 u impatti fuq l-ispeċijiet protetti tal-UE eż. evitar tal-mergħat tal-Posidonia, siti ta' tlugħ l-art għall-bumerini, żoni ta' alimentazzjoni intermareali għall-purċinelli u t-tajr tal-kaċċa. |
| --- | --- |

—

Il-kurituri tal-kejbils u l-pipelines għandhom jingħataw rotta li tevita ħabitats tan-Natura 2000 u impatti fuq l-ispeċijiet protetti tal-UE eż. evitar tal-mergħat tal-Posidonia, siti ta' tlugħ l-art għall-bumerini, żoni ta' alimentazzjoni intermareali għall-purċinelli u t-tajr tal-kaċċa.

| — | Evitar ta' substazzjonijiet tal-kostruzzjoni/stazzjonijiet ta' konverżjoni fis-siti tan-Natura 2000 |
| --- | --- |

—

Evitar ta' substazzjonijiet tal-kostruzzjoni/stazzjonijiet ta' konverżjoni fis-siti tan-Natura 2000

| — | Evitar ta' rotot minn ġo żoni fejn hemm riskju ta' tfixkil ta' sustanzi perikolużi jew sedimenti kkontaminati |
| --- | --- |

—

Evitar ta' rotot minn ġo żoni fejn hemm riskju ta' tfixkil ta' sustanzi perikolużi jew sedimenti kkontaminati

Impronta

| — | Tnaqqis taż-żona ta' tfixkil bil-minimizzazzjoni tal-kurituri tat-trinek, pereżempju billi jitqiesu t-tip tal-infrastruttura, id-daqs, l-ispazju bejn it-trinek, ir-raggruppar tal-kejbils, u r-rotot paralleli |
| --- | --- |

—

Tnaqqis taż-żona ta' tfixkil bil-minimizzazzjoni tal-kurituri tat-trinek, pereżempju billi jitqiesu t-tip tal-infrastruttura, id-daqs, l-ispazju bejn it-trinek, ir-raggruppar tal-kejbils, u r-rotot paralleli

| — | Minimizzazzjoni ta' konnessjonijiet bil-kejbil bejn apparati ta' ġenerazzjoni (interkonnessi), stazzjonijiet u substazzjonijiet ta' konverżjoni u punti tad-dħul tal-grilja fuq l-art. |
| --- | --- |

—

Minimizzazzjoni ta' konnessjonijiet bil-kejbil bejn apparati ta' ġenerazzjoni (interkonnessi), stazzjonijiet u substazzjonijiet ta' konverżjoni u punti tad-dħul tal-grilja fuq l-art.

| — | Użu ta' metodi ta' installazzjoni (eż. ħrit, ġett, tħaffir direzzjonali orizzontali, digi kaxxun) li jimminimizzaw it-tfixkil għal qiegħ il-baħar u l-ħabitats intermareali. |
| --- | --- |

—

Użu ta' metodi ta' installazzjoni (eż. ħrit, ġett, tħaffir direzzjonali orizzontali, digi kaxxun) li jimminimizzaw it-tfixkil għal qiegħ il-baħar u l-ħabitats intermareali.

| — | Kunsiderazzjoni ta' opportunitajiet għall-koordinazzjoni tax-xogħol ta' installazzjoni fi trinek u għall-installazzjoni ta' kapaċità żejda b'antiċipazzjoni għal żvilupp fil-futur |
| --- | --- |

—

Kunsiderazzjoni ta' opportunitajiet għall-koordinazzjoni tax-xogħol ta' installazzjoni fi trinek u għall-installazzjoni ta' kapaċità żejda b'antiċipazzjoni għal żvilupp fil-futur

| — | Minimizzazzjoni tal-ammont ta' materjali li għandu jintefa' fuq qiegħ il-baħar |
| --- | --- |

—

Minimizzazzjoni tal-ammont ta' materjali li għandu jintefa' fuq qiegħ il-baħar

Limitu ta' żmien

| — | Minimizzazzjoni taż-żminijiet ta' installazzjoni u dekummissjonar biex jitnaqqas il-perjodu ta' tfixkil. |
| --- | --- |

—

Minimizzazzjoni taż-żminijiet ta' installazzjoni u dekummissjonar biex jitnaqqas il-perjodu ta' tfixkil.

Skedar

| — | Minimizzazzjoni taż-żmien bejn it-tħaffir ta' trinek u l-irdim tal-kejbils u l-pipelines |
| --- | --- |

—

Minimizzazzjoni taż-żmien bejn it-tħaffir ta' trinek u l-irdim tal-kejbils u l-pipelines

| — | Skedar ta' operazzjonijiet ta' installazzjoni u dekummissjonar biex jiġu evitati perjodi meta t-tfixkil ta' speċijiet protetti x'aktarx li jkollu effetti sinifikanti bħall-istaġuni tat-tgħammir u tal-migrazzjoni. |
| --- | --- |

—

Skedar ta' operazzjonijiet ta' installazzjoni u dekummissjonar biex jiġu evitati perjodi meta t-tfixkil ta' speċijiet protetti x'aktarx li jkollu effetti sinifikanti bħall-istaġuni tat-tgħammir u tal-migrazzjoni.

Disinn

| — | Valutazzjoni tad-daqs u t-tip ta' infrastruttura meħtieġa b'referenza għall-impatt ambjentali probabbli eż. tipi ta' kejbils biex jitnaqqsu l-kobor u l-portata ta' EMFs. |
| --- | --- |

—

Valutazzjoni tad-daqs u t-tip ta' infrastruttura meħtieġa b'referenza għall-impatt ambjentali probabbli eż. tipi ta' kejbils biex jitnaqqsu l-kobor u l-portata ta' EMFs.

Kwistjonijiet operazzjonali

| — | Evitar ta' metodi ta' installazzjoni u dekummissjonar li x'aktarx li jirriżultaw fi storbju u tfixkil viżiv eż. splussivi taħt il-baħar |
| --- | --- |

—

Evitar ta' metodi ta' installazzjoni u dekummissjonar li x'aktarx li jirriżultaw fi storbju u tfixkil viżiv eż. splussivi taħt il-baħar

| — | Użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jitnaqqas ir-riskju ta' inċidenti ta' tniġġis u jkun hemm miżuri ta' kontinġenza li jittrattaw l-inċidenti f'każ li jseħħu |
| --- | --- |

—

Użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jitnaqqas ir-riskju ta' inċidenti ta' tniġġis u jkun hemm miżuri ta' kontinġenza li jittrattaw l-inċidenti f'każ li jseħħu

| — | Użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jitnaqqas ir-riskju ta' impatt fejn l-istorbju x'aktarx li jkun ta' problema eż. miżuri ta' mitigazzjoni għal ħoss attiv (purtieri tal-bżieżaq, piluni ta' iżolament, digi kaxxun), bidu bil-mod u osservaturi tal-mammiferi tal-baħar meta jitqiegħdu arbli. |
| --- | --- |

—

Użu ta' miżuri ta' mitigazzjoni biex jitnaqqas ir-riskju ta' impatt fejn l-istorbju x'aktarx li jkun ta' problema eż. miżuri ta' mitigazzjoni għal ħoss attiv (purtieri tal-bżieżaq, piluni ta' iżolament, digi kaxxun), bidu bil-mod u osservaturi tal-mammiferi tal-baħar meta jitqiegħdu arbli.

| — | Tnaqqis tal-kobor u l-portata tal-EMF bir-rieżami tat-tip ta' kejbil u l-fond tal-irdim |
| --- | --- |

—

Tnaqqis tal-kobor u l-portata tal-EMF bir-rieżami tat-tip ta' kejbil u l-fond tal-irdim

| — | Konsistenza mal-obbligi legali, għażla ta' possibbiltajiet ta' dekummissjonar li jimminimizzaw impatt ambjentali potenzjali. |
| --- | --- |

—

Konsistenza mal-obbligi legali, għażla ta' possibbiltajiet ta' dekummissjonar li jimminimizzaw impatt ambjentali potenzjali.

Monitoraġġ

| — | Isiru possibbli reazzjoni rapida/intervent rapidu jekk il-limiti stabbiliti x'aktarx li jinqabżu eż. fir-rigward tal-integrità tal-pipeline, il-kopertura tal-kejbil, l-istorbju, l-EMFs |
| --- | --- |

—

Isiru possibbli reazzjoni rapida/intervent rapidu jekk il-limiti stabbiliti x'aktarx li jinqabżu eż. fir-rigward tal-integrità tal-pipeline, il-kopertura tal-kejbil, l-istorbju, l-EMFs

Qafas

| — | Ħidma fi ħdan il-leġiżlazzjoni internazzjonali, Ewropea u nazzjonali b'referenza għal gwida rilevanti eż. MARPOL, OSPAR, VAS/AA |
| --- | --- |

—

Ħidma fi ħdan il-leġiżlazzjoni internazzjonali, Ewropea u nazzjonali b'referenza għal gwida rilevanti eż. MARPOL, OSPAR, VAS/AA

8.4.   L-importanza tal-ippjanar strateġiku

L-infrastruttura tal-enerġija tal-baħar hija waħda mill-ħafna użijiet li jikkompetu għal spazju fl-ibħra Ewropej. F'ħafna partijiet tad-dinja, il-kunflitti potenzjali li jirriżultaw qed jiġu identifikati permezz ta' proċess ta' Ppjanar Spazjali Marittimu (ISM). L-ISM qiegħed jintuża wkoll biex jittieħed approċċ aktar integrat u strateġiku għall-ippjanar fl-użu tal-ibħra tagħna f'setturi differenti, inklużi l-ħarsien tal-ambjent u l-konservazzjoni tan-natura.

| Benefiċċji Potenzjali ta' Ppjanar Spazjali Marittimu (abbażi tal-UNESCO/IOC (57)
  )


  Benefiċċji Ekonomiċi:







  — | Ħolqien ta' aktar ċertezza għas-settur privat meta dan jippjana investimenti ġodda, ħafna drabi b'tul ta' ħajja ta' 30 sena; |
| --- | --- |

Benefiċċji Potenzjali ta' Ppjanar Spazjali Marittimu (abbażi tal-UNESCO/IOC (57)
  )

Benefiċċji Ekonomiċi:

—

Ħolqien ta' aktar ċertezza għas-settur privat meta dan jippjana investimenti ġodda, ħafna drabi b'tul ta' ħajja ta' 30 sena;

| — | Identifikazzjoni tal-użijiet kompatibbli fi ħdan l-istess żona għall-iżvilupp; |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni tal-użijiet kompatibbli fi ħdan l-istess żona għall-iżvilupp;

| — | Tnaqqis ta' kunflitti fost użijiet inkompatibbli u bejn użijiet u n-natura; |
| --- | --- |

—

Tnaqqis ta' kunflitti fost użijiet inkompatibbli u bejn użijiet u n-natura;

| — | Proċess ta' permessi ssemplifikat; u |
| --- | --- |

—

Proċess ta' permessi ssemplifikat; u

| — | Promozzjoni tal-użu effiċjenti tar-riżorsi u l-ispazju. |
| --- | --- |

—

Promozzjoni tal-użu effiċjenti tar-riżorsi u l-ispazju.

Benefiċċji Ambjentali

| — | Identifikazzjoni ta' żoni ta' importanza bijoloġika jew ekoloġika; |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni ta' żoni ta' importanza bijoloġika jew ekoloġika;

| — | Inkorporazzjoni ta' objettivi ta' bijodiversità u ekosistema fil-qalba tal-ippjanar u l-immaniġġjar spazjali marittimu, bl-applikazzjoni tal-approċċ favur l-ekosistema |
| --- | --- |

—

Inkorporazzjoni ta' objettivi ta' bijodiversità u ekosistema fil-qalba tal-ippjanar u l-immaniġġjar spazjali marittimu, bl-applikazzjoni tal-approċċ favur l-ekosistema

| — | Allokazzjoni ta' spazju għall-bijodiversità u l-konservazzjoni tan-natura; anki ta' spazju għal enerġiji rinnovabbli għal raġunijiet ta' klima |
| --- | --- |

—

Allokazzjoni ta' spazju għall-bijodiversità u l-konservazzjoni tan-natura; anki ta' spazju għal enerġiji rinnovabbli għal raġunijiet ta' klima

| — | Provvediment ta' kuntest ta' ppjanar għal netwerk ta' żoni protetti tal-baħar; u |
| --- | --- |

—

Provvediment ta' kuntest ta' ppjanar għal netwerk ta' żoni protetti tal-baħar; u

| — | Tnaqqis ta' impatti negattivi ta' użijiet mill-bniedem fuq ekosistemi tal-baħar abbażi ta' Valutazzjoni Ambjentali Strateġika (VAS) li tqis l-impatti kumulattivi |
| --- | --- |

—

Tnaqqis ta' impatti negattivi ta' użijiet mill-bniedem fuq ekosistemi tal-baħar abbażi ta' Valutazzjoni Ambjentali Strateġika (VAS) li tqis l-impatti kumulattivi

| — | Preservazzjoni tal-ispazju miftuħ vast tipiku tal-baħar biż-żamma ta' żoni kbar ħielsa minn użijiet tal-konkrit |
| --- | --- |

—

Preservazzjoni tal-ispazju miftuħ vast tipiku tal-baħar biż-żamma ta' żoni kbar ħielsa minn użijiet tal-konkrit

Benefiċċji Soċjali

| — | Opportunitajiet imtejba għall-parteċipazzjoni pubblika u amministrattiva, għal konsultazzjoni u kooperazzjoni transkonfinali; |
| --- | --- |

—

Opportunitajiet imtejba għall-parteċipazzjoni pubblika u amministrattiva, għal konsultazzjoni u kooperazzjoni transkonfinali;

| — | Identifikazzjoni tal-impatti ta' deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni ta' spazju tal-oċean għal ċertu użu (jew nuqqas ta' użu) għal komunitajiet u ekonomiji fuq l-art; |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni tal-impatti ta' deċiżjonijiet dwar l-allokazzjoni ta' spazju tal-oċean għal ċertu użu (jew nuqqas ta' użu) għal komunitajiet u ekonomiji fuq l-art;

| — | Identifikazzjoni u protezzjoni mtejba ta' wirt kulturali; u |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni u protezzjoni mtejba ta' wirt kulturali; u

| — | Identifikazzjoni u preservazzjoni ta' valuri soċjali u spiritwali relatati mal-użu tal-oċean. |
| --- | --- |

—

Identifikazzjoni u preservazzjoni ta' valuri soċjali u spiritwali relatati mal-użu tal-oċean.

Fi ħdan l-UE, l-MSFD teħtieġ li l-Istati Membri jiżviluppaw strateġiji tal-baħar għall-ilmijiet tagħhom stess, u jikkoordinaw strateġiji ma' Stati Membri oħrajn għall-Baħar Baltiku, l-Oċean Atlantiku tal-Grigal, il-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed. Dan huwa l-pilastru ambjentali tal-Politika Marittima Integrata tal-UE, li tippromwovi approċċ favur l-ekosistema għall-ġestjoni u l-integrazzjoni ta' tħassib ambjentali f'politiki differenti. L-Ippjanar Spazjali Marittimu (ISM) ġie identifikat bħala għodda transettorjali li tappoġġa dawn l-objettivi. Id-Direttiva tal-UE 2014/89/UE li tistabbilixxi qafas għal ippjanar tal-ispazju marittimu (id-Direttiva ISM) (58) tistieden lill-Istati Membri jistabbilixxu u jimplimentaw ippjanar spazjali marittimu bl-għan li jappoġġaw l-iżvilupp sostenibbli taż-żoni tal-baħar, bl-applikazzjoni ta' approċċ favur l-ekosistema u l-promozzjoni tal-koeżistenza ta' attivitajiet u użijiet rilevanti. Il-premessa 23 tagħha tirrikonoxxi li meta jkun probabbli li pjanijiet spazjali marittimi jkollhom effett sinifikanti fuq l-ambjent dawn jiġu soġġetti għad-Direttiva dwar il-VAS, kif ukoll li meta pjanijiet spazjali marittimi jinkludu siti tan-Natura 2000, valutazzjoni ambjentali bħal din tista' tiġi magħquda mar-rekwiżiti tal-Artikolu 6 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, biex tiġi evitata d-duplikazzjoni.

L-ippjanar strateġiku għaż-żoni tal-baħar jinkludi;

| — | Żvilupp ta' attivitajiet marittimi sostenibbli u l-protezzjoni tal-ambjent tal-baħar abbażi ta' qafas komuni u implikazzjonijiet leġiżlattivi simili |
| --- | --- |

—

Żvilupp ta' attivitajiet marittimi sostenibbli u l-protezzjoni tal-ambjent tal-baħar abbażi ta' qafas komuni u implikazzjonijiet leġiżlattivi simili

| — | It-tnaqqis tar-riskju ta' kunflitti spazjali bejn l-espansjoni tal-użijiet marittimi, inkluż il-ħarsien tal-ambjent tal-baħar, b'tali mod li d-domandi soċjali u ekonomiċi fuq iż-żoni tal-baħar ikunu kompatibbli mas-salvagwardja tal-ambjent tal-baħar u l-funzjonijiet ekoloġiċi tiegħu. |
| --- | --- |

—

It-tnaqqis tar-riskju ta' kunflitti spazjali bejn l-espansjoni tal-użijiet marittimi, inkluż il-ħarsien tal-ambjent tal-baħar, b'tali mod li d-domandi soċjali u ekonomiċi fuq iż-żoni tal-baħar ikunu kompatibbli mas-salvagwardja tal-ambjent tal-baħar u l-funzjonijiet ekoloġiċi tiegħu.

| — | Appoġġ lill-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE eżistenti |
| --- | --- |

—

Appoġġ lill-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-UE eżistenti

| — | Approċċ komuni li jipprovdi lill-Istati Membri li japplikaw ISM b'opportunità li jikkondividu l-kompetenzi tagħhom ma' oħrajn. |
| --- | --- |

—

Approċċ komuni li jipprovdi lill-Istati Membri li japplikaw ISM b'opportunità li jikkondividu l-kompetenzi tagħhom ma' oħrajn.

L-esperjenza wriet kemm-il darba li meta jitqiesu l-kunsiderazzjonijiet ambjentali fi stadju bikri fil-proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet, dan jista' jwassal biex jinstabu soluzzjonijiet meta jkun għad hemm għażla wiesgħa ta' possibbiltajiet disponibbli. Din trawwem ukoll proċess tat-teħid ta' deċiżjonijiet aktar miftuħ u immaġinattiv u fejn il-kobenefiċċji u s-soluzzjonijiet pożittivi għall-partijiet kollha ikunu aktar faċli biex jiġu identifikati u anqas ta' spiża jew ta' piż biex jiġu implimentati. Dan jista' jinkludi wkoll strateġiji u proċessi informali minn qabel jew b'mod parallel għall-proċeduri ta' ppjanar formali, bħall-Ġestjoni Integrata taż-Żona Kostali (ICZM), b'mod speċjali sabiex jitqiesu l-interazzjonijiet bejn l-art u l-baħar jew l-użu ta' matriċi għall-analiżi tas-sinifikanza ta' impatt.

Jekk, min-naħa l-oħra, dan id-djalogu intersettorjali jitħalla għall-aħħar stadji tal-proċedura ta' permessi tal-Artikolu 6.3, il-firxa ta' soluzzjonijiet tidjiq ħafna u ssir anqas effettiva f'kuntest kumplessiv spazjali u settorjali (u aktar għalja biex tiġi implimentata) u hemm tendenza akbar li d-diskussjoni ssir polarizzata u b'aktar konfrontazzjoni.

In-natura dejjem aktar transkonfinali ta' ħafna proġetti tal-enerġija tal-baħar hija raġuni oħra għaliex l-ippjanar strateġiku huwa ta' benefiċċju, li jiżgura approċċ konsistenti għal livell tal-proġett fejn huma involuti ħafna partijiet u oqfsa legali.

L-ippjanar transkonfinali qiegħed jitwettaq ukoll fi ħdan is-settur tal-enerġija tal-baħar (eż. Inizjattiva ta' Grilja lil hinn mill-Kosta tal-Pajjiżi tal-Ibħra tat-Tramuntana) kif ukoll għall-utenti kollha tal-baħar (eż. BaltSeaPlan u l-proġett TPEA (Transboundary Planning in the European Atlantic) li jinvolvi lil Spanja, il-Portugall, l-Irlanda u r-Renju Unit). L-ippjanar tal-grilja għal parks eoliċi fuq il-baħar fl-EEZ Ġermaniża hija eżempju ta' applikazzjoni ta' approċċ speċifiku għas-settur, inkorporazzjoni ta' salvagwardji ambjentali bħala prinċipji ewlenin, u integrazzjoni ta' dan fi pjan spazjali multisettorjali. Approċċ simili iżda transfruntier u matul l-ippjanar tal-possibbiltajiet għal trażmissjoni u ġenerazzjoni jippermetti wkoll impatti kumulattivi fuq skala kbira li għandhom jiġu identifikati u indirizzati qabel il-kunsens.

| Ippjanar spazjali li jinkludi deżinjazzjonijiet ta' pipelines u kejbils fl-EEZ Ġermaniża u Ppjanar tal-grilja fuq il-baħar fl-EEZ tal-Baħar tat-Tramuntana Ġermaniża

  Il-Pjan Spazjali Ġermaniż jistabbilixxi linji gwida għall-iżvilupp spazjali, flimkien ma' miri u prinċipji għal funzjonijiet u użijiet tal-EEZ Ġermaniża skont l-Att Ġermaniż dwar l-Ippjanar Spazjali. Dan jinkludi dispożizzjonijiet għall-koordinazzjoni tat-tqegħid ta' pipelines u kejbils sottomarini ma' attivitajiet oħrajn bħal tbaħħir, sajd, u konservazzjoni tan-natura. Ġew iddeżinjati żoni prijoritarji għal tbaħħir, pipelines, u produzzjoni tal-enerġija mir-riħ fuq il-baħar u, fejn konsistenti mad-dritt internazzjonali; użijiet oħrajn ġew ipprojbiti f'dawn l-oqsma sakemm ma jkunux kompatibbli. Fiż-żoni tan-NATURA 2000, madankollu, it-turbini eoliċi mhumiex permessi. Fit-tranżizzjoni għall-baħar territorjali u għall-qsim tal-iskemi ta' separazzjoni tat-traffiku, il-kejbils sottomarini għat-trasport tal-enerġija ġġenerata fl-EEZ għandhom jingħataw rotta tul kurituri tal-kejbil iddeżinjati. Mal-istabbiliment tal-pjan twettqet VAS. Biex jiġu mminimizzati l-impatti negattivi fuq l-ambjent tal-baħar meta jitqiegħdu pipelines u kejbils, il-pjan jiddikjara li l-ħabitats sensittivi jenħtieġ li ma jinqasmux matul perjodi ta' vulnerabbiltà għolja ta' speċijiet partikolari. Ħsara għal jew qerda ta' sikek tar-ramel, skollijiet u żoni ta' komunitajiet tal-qiegħ ta' tħassib ta' konservazzjoni, li jikkostitwixxu ħabitat partikolarment sensittiv, għandhom jiġu evitati matul it-tqegħid u l-operazzjoni ta' pipelines u kejbils u għandhom jiġu segwiti l-aħjar prattiki ambjentali skont il-Konvenzjoni OSPAR. Il-pjan fittex li jrikkeb deżinjazzjoni għal żoni prijoritarji ta' pipeline u park eoliku.
  Konnessjonijiet tal-grilja fuq il-baħar għall-parks eoliċi huma ppjanati mill-Aġenzja Federali Marittima u Idrografika (BSH) skont l-Att Ġermaniż dwar l-Enerġija. Pjan tal-Grilja fuq il-Baħar bħala approċċ spazjali settorjali ilu fis-seħħ għall-Baħar tat-Tramuntana minn Marzu 2013 u qed jiġi żviluppat għall-Baħar Baltiku. Dan jidentifika parks eoliċi fuq il-baħar xieraq għal konnessjonijiet tal-grilja raggruppati, siti għal stazzjonijiet ta' konverżjoni, rotot għal konnessjonijiet tal-grilja, kejbils transfruntiera (interkonnetturi) u rotot għal konnessjonijiet trażversali possibbli bejn infrastrutturi tal-grilja. Il-prinċipji ta' ppjanar fid-dokument bħal raggruppament massimu ta' kejbils u evitar ta' rotot minn ġo siti tan-Natura 2000 huma mmirati lejn it-tnaqqis taż-żona meħtieġa għal infrastruttura tal-grilja u t-tnaqqis tal-impatti potenzjali fuq l-ambjent tal-baħar. Il-pjan, li huwa soġġett għal VAS, stabbilixxa l-kapaċità u t-twaqqit mistenni ta' konnessjonijiet tal-grilja fuq il-baħar li għandhom jinbnew matul l-aħħar 10 snin. Ir-regolamenti spazjali minn dawn il-pjanijiet se jiġu integrati f'ISM aġġornati għall-EEZs Ġermaniżi tal-Baħar tat-Tramuntana u l-Baħar Baltiku (BSH, 2012).

  Pjan tal-Grilja fuq il-Baħar Spazjali għaż-Żona Ekonomika Eżekuttiva Ġermaniża tal-Baħar tat-Tramuntana 2012 |
| --- |

Ippjanar spazjali li jinkludi deżinjazzjonijiet ta' pipelines u kejbils fl-EEZ Ġermaniża u Ppjanar tal-grilja fuq il-baħar fl-EEZ tal-Baħar tat-Tramuntana Ġermaniża

Il-Pjan Spazjali Ġermaniż jistabbilixxi linji gwida għall-iżvilupp spazjali, flimkien ma' miri u prinċipji għal funzjonijiet u użijiet tal-EEZ Ġermaniża skont l-Att Ġermaniż dwar l-Ippjanar Spazjali. Dan jinkludi dispożizzjonijiet għall-koordinazzjoni tat-tqegħid ta' pipelines u kejbils sottomarini ma' attivitajiet oħrajn bħal tbaħħir, sajd, u konservazzjoni tan-natura. Ġew iddeżinjati żoni prijoritarji għal tbaħħir, pipelines, u produzzjoni tal-enerġija mir-riħ fuq il-baħar u, fejn konsistenti mad-dritt internazzjonali; użijiet oħrajn ġew ipprojbiti f'dawn l-oqsma sakemm ma jkunux kompatibbli. Fiż-żoni tan-NATURA 2000, madankollu, it-turbini eoliċi mhumiex permessi. Fit-tranżizzjoni għall-baħar territorjali u għall-qsim tal-iskemi ta' separazzjoni tat-traffiku, il-kejbils sottomarini għat-trasport tal-enerġija ġġenerata fl-EEZ għandhom jingħataw rotta tul kurituri tal-kejbil iddeżinjati. Mal-istabbiliment tal-pjan twettqet VAS. Biex jiġu mminimizzati l-impatti negattivi fuq l-ambjent tal-baħar meta jitqiegħdu pipelines u kejbils, il-pjan jiddikjara li l-ħabitats sensittivi jenħtieġ li ma jinqasmux matul perjodi ta' vulnerabbiltà għolja ta' speċijiet partikolari. Ħsara għal jew qerda ta' sikek tar-ramel, skollijiet u żoni ta' komunitajiet tal-qiegħ ta' tħassib ta' konservazzjoni, li jikkostitwixxu ħabitat partikolarment sensittiv, għandhom jiġu evitati matul it-tqegħid u l-operazzjoni ta' pipelines u kejbils u għandhom jiġu segwiti l-aħjar prattiki ambjentali skont il-Konvenzjoni OSPAR. Il-pjan fittex li jrikkeb deżinjazzjoni għal żoni prijoritarji ta' pipeline u park eoliku.

Konnessjonijiet tal-grilja fuq il-baħar għall-parks eoliċi huma ppjanati mill-Aġenzja Federali Marittima u Idrografika (BSH) skont l-Att Ġermaniż dwar l-Enerġija. Pjan tal-Grilja fuq il-Baħar bħala approċċ spazjali settorjali ilu fis-seħħ għall-Baħar tat-Tramuntana minn Marzu 2013 u qed jiġi żviluppat għall-Baħar Baltiku. Dan jidentifika parks eoliċi fuq il-baħar xieraq għal konnessjonijiet tal-grilja raggruppati, siti għal stazzjonijiet ta' konverżjoni, rotot għal konnessjonijiet tal-grilja, kejbils transfruntiera (interkonnetturi) u rotot għal konnessjonijiet trażversali possibbli bejn infrastrutturi tal-grilja. Il-prinċipji ta' ppjanar fid-dokument bħal raggruppament massimu ta' kejbils u evitar ta' rotot minn ġo siti tan-Natura 2000 huma mmirati lejn it-tnaqqis taż-żona meħtieġa għal infrastruttura tal-grilja u t-tnaqqis tal-impatti potenzjali fuq l-ambjent tal-baħar. Il-pjan, li huwa soġġett għal VAS, stabbilixxa l-kapaċità u t-twaqqit mistenni ta' konnessjonijiet tal-grilja fuq il-baħar li għandhom jinbnew matul l-aħħar 10 snin. Ir-regolamenti spazjali minn dawn il-pjanijiet se jiġu integrati f'ISM aġġornati għall-EEZs Ġermaniżi tal-Baħar tat-Tramuntana u l-Baħar Baltiku (BSH, 2012).

Pjan tal-Grilja fuq il-Baħar Spazjali għaż-Żona Ekonomika Eżekuttiva Ġermaniża tal-Baħar tat-Tramuntana 2012

Image

REFERENZI

ACCOBAMS-MOP5, 2013 Methodological Guide: Guidance on underwater noise mitigation measures. ACCOBAMS-MOP5/2013/Doc24.

AEWA (2008) International Single Species Action Plan for the Conservation of the Lesser White-fronted Goose (Western Palearctic Population) Anser erythropus. Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewrasjatiċi (AEWA). Technical Document.

Anderson, D.R. (2001) The need to get the basics right in wildlife field studies. Wildlife Society Bulletin, 29: 1294-1297.

Andrews, A., 1990. Fragmentation of habitat by roads and utility corridors: a review. Australian Zoologist, 26(3-4), pp.130-141. Disponibbli fuq: shanespark.com/Documents/Andrews (1990) Fragmentation of Habitat by Roads and Utility Corridors A Review.pdf [Aċċessat fil-11 ta' April 2012].

Andrulewicz, E., Napierska, D., u Otremba, Z. (2003). The environmental effects of the installation and functioning of the submarine SwePol Link HVDC transmission lie: a case study of the Polish Marine Area of the Baltic Sea. J.Sea.Res 49:337-345.

Angelov, I., Hashim, I., Oppel, S. (2012) Persistent electrocution mortality of Egyptian Vultures Neophron percnopterus over 28 years in East Africa. Bird Conservation International (ippubblikat online).

Arcus, 2012 Beatrice Offshore Wind Farm Environmental Statement .Non-Technical Summary. Arcus Renewable Energy Consulting Ltd

Askins, R.A, Folsom-O'Keefe, C.M., Hardy, M.C. (2012) Effects of vegetation, corridor width and regional land use on early successional birds on power line corridors. PloS one, 7(2): e31520.

Avian Power Line Interaction Committee (APLIC) (2006) Suggested Practices for Avian Protection on Power Lines: The State of the Art in 2006. Edison Electric Institute, APLIC, u l-Kummissjoni għall-Enerġija ta' California. Washington, D.C u Sacramento, CA.

Ayers, D. u Wallace, G., 1997. Pipeline trenches: an under- utilised resource for finding fauna. In P. Hale u D. Lamb, ed. Conservation Outside Nature Reserves. Brisbane: Centre for Conservation Biology, The University of Queensland, pp. 349-357.

Barber, J.R., Crooks, K.R. u Fristrup, K.M., 2010. The costs of chronic noise exposure for terrestrial organisms. Trends in ecology & evolution, 25(3), pp.180-9. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0169534709002614 [Aċċessat fis-17 ta' Marzu 2012].

Bayle, P. (1999) Preventing Birds of Prey Problems at Transmission Lines in Western Europe. Journal of Raptor Research, 33(1): 43-48.

Bayne, E.M., Habib, L. u Boutin, S., 2008. Impacts of chronic anthropogenic noise from energy-sector activity on abundance of songbirds in the boreal forest. Conservation biology: the journal of the Society for Conservation Biology, 22(5), pp.1186-93. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/18616740 [Aċċessat fis-26 ta' April 2012].

BCTC, 2006. Environmental Assessment Certificate Application - Vancouver Island Transmission Reinforcement Project,

Bell, S.S. et al., 2001. Faunal response to fragmentation in seagrass habitats: implications for seagrass conservation. Biological Conservation, 100(1), pp.115-123. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0006320700002123 [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Bennett, P.M. u Owens, I.P.F. 1997. Variation in extinction risk among birds: chance or evolutionary predisposition? Proceedings of the Royal Society of London B:401-408.

Benson, P.C. (1981) Large raptor electrocution and power pole utilization: a study in six western states. Ph.D. Dissertation, Brigham Young University, Provo, UT, USA.

BERR, 2008. Review of Cabling Techniques and Environmental Effects Applicable to the Offshore Wind Farm Industry - Technical Report,

Bevanger, K. (1994b) Bird interactions with utility structures: collision and electrocution, causes and mitigating measures. Ibis, 136: 412-425.

Bevanger, K. (1995) Estimates and population consequences of Tetraonid mortality caused by collisions with high tension power lines in Norway. Journal of Applied Ecology, 32: 745-753.

Bevanger, K. (1998) Biological and Conservation Aspects of Bird Mortality Caused by Electricity Power Lines: a Review. Biological Conservation, 86: 67-76.

Bevanger, K. (1999) Estimating bird mortality caused by collision and electrocution with power lines; a review of methodology. Fi: Ferrer, M., Janss, G.F. (Ed.), Birds and Power Lines: Collision, Electrocution, and Breeding. Quercus, Madrid, Spanja, pp. 29-56.

Bevanger, K., Overskaug, K. (1998) Utility Structures as a mortality factor for Raptors and Owls in Norway. Fi: Chancellor, R.D., B.-U. Meyburg & J.J. Ferrero (Ed.) Holarctic Birds of Prey. ADENEX-WWGBP, Berlin, il-Ġermanja.

Binetti, R. et al., 2000. Environmental risk assessment of linear alkyl benzene, an intermediate for the detergency industry. International Journal of Environmental Health Research, 10(2), pp.153-172. Disponibbli fuq: www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/09603120050021155 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

BirdLife International (2004) Birds in Europe: population estimates, trends and conservation status. Cambridge, ir-Renju Unit: BirdLife International. (BirdLife Conservation Series No. 12).

BirdlifeInternational (2007) Position statement on birds and power lines. dokumenti ta' pożizzjoni adottati mill-Birdlife Birds and Habitats Directives Task Force www.birdlife.org/action/change/europe/habitat_directive/index.html

Birklund, J. (2003) Marine Biological Surveys along the cable trench in the Lagoon of Rødsand in September 2002 and March 2003. DHI Water & Environment. 37pp.

Bocquené, G., Chantereau, S., Clérendeau, C., Beausir, E., Ménard, D., Raffin, B., Minier, C., et al. (2004). Biological effects of the “Erika” oil spill on the common mussel (Mytilus edulis). Aquatic Living Resources, 17(3), 309-316.

Boehlert, G.W. u Gill, A.B. (2010) Environmental and ecological effects of ocean renewable energy development. A current synthesis. Oceanography 23(2); 68-81.

Borrmann, C.B., 2006. Wärmeemission von Stromkabeln in Windparks - Laboruntersuchungen zum Einfluss auf die benthische Fauna. Rostock University, Institute of Applied Ecology Ltd.

Bruderer, B., Peter, D. & Steuri, T. (1999) Behaviour of migrating birds exposed to x-band radar and a bright light beam. The Journal of Experimental Biology, 202, 1015–1022.

Budzinski, H., Mazéas, O., Tronczynski, J., Désaunay, Y., Bocquené, G., u Claireaux, G. (2004). Link between exposure of fish ( Solea solea ) to PAHs and metabolites: Application to the “Erika” oil spill. Aquatic Living Resources, 17(3), 329-334.

Bulgarian Society for the Protection of Birds (BSPB) (2010) Safe Ground for Redbreasts. Sit web tal-proġett LIFE+. bspb-redbreasts.org/?page_id=6

Bulgarian Society for the Protection of Birds (BSPB) Save the Raptors. Conservation of Imperial Eagle and Saker Falcon in Bulgaria. Sit web tal-proġett LIFE+. www.saveraptors.org

Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (2012) Spatial Offshore Grid Plan for the German Exclusive Economic Zone of the North Sea. Comprehensive Summary. Traduzzjoni mhux uffiċjali.

Cadahía, L., López-lópez, P., Urios, V. (2010) Satellite telemetry reveals individual variation in juvenile Bonelli ' s eagle dispersal areas. Ibis, 147(2): 415-419.

Cadiou, B., Riffaut, L., McCoy, K. D., Cabelguen, J., Fortin, M., Gélinaud, G., Le Roch, A., et al. (2004). Ecological impact of the “Erika” oil spill: Determination of the geographic origin of the affected common guillemots. Aquatic Living Resources, 17(3), 369-377.

Camphuysen, C.J., Dieckhoff, M.A., Fleet, D.M. u Laursen, K. (2009) Oil Pollution and Seabirds. Thematic Report No. 5.3. Fi: Marencic, H. u Vlas, J. de (Ed.), 2009. Quality Status Report 2009. Wadden Sea Ecosystem No. 25. Common Wadden Sea Secretariat, Trilateral Monitoring and Assessment Group, Wilhelmshaven, il-Ġermanja.

Carrete, M., Sánchez-Zapata, J.A., Benítez, J.R., Lobón, M., Donázar, J.A. (2009) Large scale risk-assessment of wind-farms on population viability of a globally endangered long-lived raptor. Biological Conservation, 142(12): 2954-2961.

Carter, L., Burnett, D., Drew, S. et al., 2009. Submarine Cables and the Oceans – Connecting the World. UNEP-WCMC Biodiversity Series No. 31. ICPC/UNEP/UNEP-WCMC.

Chandrasekara, W.U. u Frid, C.L.J., 1998. A laboratory assessment of the survival and vertical movement of two epibenthic gastropod species, Hydrobia ulvae (Pennant) and Littorina littorea (Linnaeus), after burial in sediment. Journal of Experimental Marine Biology and Ecology, 221(2), pp.191-207. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/B6T8F-3S967BY-3/2/8d8547d6fd13b48bcdb40c1fe171482c [Aċċessat fl-20 ta' April 2012].

Clarke, D.J. u White, J.G., 2008. Towards ecological management of Australian powerline corridor vegetation. Landscape and Urban Planning, 86(3-4), pp.257-266. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0169204608000509 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

CONCAWE, 2011. Performance of European cross-country oil pipelines - Statistical summary of reported spillages in 2010 and since 1971,

Confer, J.L., Pascoe, S.M. (2003) Avian communities on utility rights-of-ways and other managed shrublands in the northeastern United States. Forest Ecology and Management, 185: 193–205.

Cooney, R. (2004) Better safe than sorry? The precautionary principle and biodiversity conservation. Oryx 38: 357–358.

Crivelli, A.J., Jerrentrup, H., Mitchev, T. (1987) Electric power lines: a cause of mortality in Pelecanus crispus Bruch, a world endangered bird species, in Porto-Lago, Greece. Colonial Waterbirds 11: 301-305.

Curtis, M.R., Vincent, A.C.J. (2008) Use of population viability analysis to evaluate CITES trade-management options for threatened marine fishes. Conservation Biology 22: 1225–1232.

Daan, R. u Mulder, M., 1996. On the short-term and long-term impact of drilling activities in the Dutch sector of the North Sea. ICES Journal of Marine Science, 53, pp.1036–1044. Disponibbli fuq: icesjms.oxfordjournals.org/content/53/6/1036.short [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Daan, R., Mulder, M. u Van Leeuwen, A., 1994. Differential sensitivity of macrozoobenthic species to discharges of oil-contaminated drill cuttings in the North Sea. Netherlands Journal of Sea Research, 33(1), pp.113-127. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/0077757994900566 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Deeks, J.J., Higgins J.P.T., Altman D.G. (2005) Analysing and presenting results. Fi: Cochrane Handbook for Systematic Reviews of Interventions 4.2.5 [aġġornat f'Mejju 2005]; Section 8. (ed. minn J.P.T. Higgins u S. Green.). Disponibbli fuq: www.cochrane.org/resources/handbook/hbook.htm.

De la Huz, R., Lastra, M., Junoy, J. et al. (2005) Biological impacts of oil pollution and cleaning in the intertidal zone of exposed sandy beaches: Preliminary study of the “Prestige” oil spill. Est.Coast.Shelf.Sci. 65:19-29.

Demeter, I. (2004) Medium-Voltage Power Lines and Bird Mortality in Hungary. Technical Document. MME/BirdLife Hungary.

Department of Energy and Climate Change, 2010. Planning For New Energy Infrastructure, London.

Dernie, K.M., Kaiser, M.J. & Warwick, R.M., 2003. Recovery rates of benthic communities following physical disturbance. Journal of Animal Ecology, 72(6), pp.1043-1056. Disponibbli fuq: onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1046/j.1365-2656.2003.00775.x/full [Aċċessat fis-6 ta' April 2012].

Deutsche WindGuard GmbH u Greenpeace International, 2005. Offshore Wind Energy - Implementing a New Powerhouse for Europe,

Dierschke, V. u Bernotat, D. (2012): Übergeordnete Kriterien zur Bewertung der Mortalität wildlebender Tiere im Rahmen von Projekten und Eingriffen – unter besonderer Berücksichtigung der deutschen Brutvogelarten. Stand 01.12.2012, 175 S. http://www.bfn.de/0306_eingriffe-toetungsverbot.html.

Dodd, A.M. et al., 2007. The Appropriate Assessment of Spatial Plans in England: a guide to why, when and how to do it, Disponibbli fuq: www.rspb.org.uk/Images/NIAA_tcm9-196528.pdf.

Doody, J.S. et al., 2003. Fauna by-catch in pipeline trenches: conservation, animal ethics, and current practices in Australia. Australian Zoologist, 32(3), pp.410-419.

Drewitt, A.L., Langston, R.H.W. (2008) Collision effects of wind-power generators and other obstacles on birds. Annals of the New York Academy of Sciences, 1134: 233-66.

Duhamel, B u Beaussant, H. (2011) EU Energy Strategy in the South Mediterranean. Id-Direttorat Ġenerali għall-Politiki Interni. Id-Dipartiment Tematiku A. Politika Ekonomika u Xjentifika. 110pg

EASAC (2009) Transforming Europe' s Electricity Supply – An Infrastructure Strategy for a Reliable, Renewable and Secure Power System. The Royal Society. Londra, ir-Renju Unit.

EGIG, 2011 Gas Pipeline incidents. 8th report of the European Gas Pipeline Incident Data group. EGIG 11.R.0402 (verżjoni 2).

Ellis, D.H., Smith, D.G., Murphy, J.R. (1969) Studies on raptor mortality in western Utah. Great Basin Naturalist 29: 165-167.

ENTSO (2012) ENTSO-E Grid Map. Disponibbli fuq: www.entsoe.eu/nc/resources/grid-map/?sword_list[]=Kv

Environ u InterGen, 2010. Spalding Energy Expansion - Gas Pipeline - Environmental statement - Non-technical summary - Volume 1,

Erfurt University of Applied Sciences, IBU Ingenieurbüro Schöneiche GmbH & Co. KG u 50Hertz Transmission GmbH (2010). Ecological management of overhead lines (EcoMOL): General overview. Disponibbli fuq: www.50hertz.com/en/file/100304_EcoMOL_ShortReport_eng_final_med.pdf.

ERM Iberia, 2004. MEDGAZ natural gas transportation system - Environmental impact assessment - Final report,

Il-Kummissjoni Ewropea (2000) Managing Natura 2000 sites. The provisions of Article 6 of the “Habitats” Directive 92/43/EEC. Brussell, il-Belġju. Disponibbli fuq: ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm

Il-Kummissjoni Ewropea (2002) Assessment of plans and projects significantly affecting Natura 2000 sites Methodological guidance on the provisions of Article 6(3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC. Impacts Assessment Unit School of Planning Oxford Brookes University, Oxford, ir-Renju Unit.

Il-Kummissjoni Ewropea (2007) Dokument ta' gwida dwar l-Artikolu 6(4) tad-“Direttiva dwar il-Ħabitats” 92/43/KEE. Brussell, il-Belġju.

Il-Kummissjoni Ewropea (2011) L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020. Brussell, il-Belġju.

Il-Kummissjoni Ewropea (2012) Natura 2000 network. Brussell, il-Belġju. Disponibbli fuq: ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/index_en.htm

Il-Kummissjoni Ewropea (2013) Streamlining environmental assessment procedures for energy infrastructure Projects of Common Interest (PCIs). Il-Kummissjoni Ewropea. Enerġija u Ambjent.

Il-Kummissjoni Ewropea, 2000. Managing Natura 2000 sites - The provisions of Article 6 of the “Habitats” Directive 92/43/EEC, il-Lussemburgu: L-Uffiċċju għall-Pubblikazzjonijiet Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.

Il-Kummissjoni Ewropea, 2001a. Assessment of plans and projects significantly affecting Natura 2000 sites - Methodological guidance on the provisions of Article 6(3) and (4) of the Habitats Directive 92/43/EEC, il-Lussemburgu.

Il-Kummissjoni Ewropea, 2001b. Guidelines for the Assessment of Indirect and Cumulative Impacts as well as Impact Interactions, il-Lussemburgu: L-Uffiċċju għall-Pubblikazzjonijiet Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.

Il-Kummissjoni Ewropea, 2007. Dokument ta' gwida dwar l-Artikolu 6(4) tad-“Direttiva dwar il-Ħabitats” 92/43/KEE - Kjarifika tal-kunċetti ta': soluzzjonijiet alternattivi, raġunijiet obbligatorji ta' interess pubbliku li jieħu l-preċedenza, miżuri kumpensatorji. koerenza globali, opinjoni tal-Kummissjoni: ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/guidance_art6_4_mt.pdf.

Il-Kummissjoni Ewropea, 2010. Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni – Prijoritajiet tal-infrastruttura tal-enerġija għall-2020 u wara – Pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat,

Il-Kummissjoni Ewropea, 2011a. Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni – L-assigurazzjoni ta' ħajjitna, il-kapital naturali tagħna: strateġija tal-UE għall-bijodiversità sal-2020, COM(2011) 244 final,

Il-Kummissjoni Ewropea, 2011b. Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni – Pjan Direzzjonali għall-Enerġija 2050 – COM(2011) 885 final,

Il-Kummissjoni Ewropea, 2011c. Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE /* COM/2011/0658 final - 2011/0300 (COD) */,

Il-Kummissjoni Ewropea, Energy infrastructure - Energy infrastructure priorities for 2020 and beyond. Disponibbli fuq: ec.europa.eu/energy/infrastructure/strategy/2020_en.htm.

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, 2010a. The European Environment - State and Outlook 2010 - Biodiversity,

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, 2010b. The European Environment - State and Outlook 2010 - Land use,

L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent, l-2011. Landscape fragmentation in Europe - EEA Report No 2/2011 - Joint EEA-FOEN report,

EWEA (2014) Wind in power. 2013 European Statistics. Frar 2014. The European Wind Energy Association. 12pp.

Faulkner, W., 1999. AGL Central West Project: Marsden- Dubbo gas pipeline. Fauna impact monitoring. Draft report to NSW National Parks and Wildlife Service and AGL.,

Fernie, K.J. u Reynolds, S.J., 2005. The effects of electromagnetic fields from power lines on avian reproductive biology and physiology: a review. Journal of toxicology and environmental health. Part B, Critical reviews, 8(2), pp.127-40. Disponibbli fuq: www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/10937400590909022 [Aċċessat fil-21 ta' Marzu 2012].

Fernie, K.J., Bird, D.M., Dawson, R.D., Lague, P.C. (2000) Effects of Electromagnetic Fields on the Reproductive Success of American Kestrels. Physiological and Biochemical Zoology, 73(1): 60-65.

Fernie, K.J., Reynolds, S. J. (2005) The effects of electromagnetic fields from power lines on avian reproductive biology and physiology: a review. Journal of Toxicology and Environmental Health, 8(2): 127-40.

Ferrer, M. (2001) The Spanish Imperial Eagle. Lynx Edicions. Barċellona, Spanja.

Ferrer. M., Hiraldo. F. (1992) Man-induced sex-biased mortality in the Spanish Imperial Eagle. Biological Conservation. 60: 57-60.

Fischer, J. et al., 2007. Mind the sustainability gap. Trends in ecology & evolution, 22(12), pp.621-4. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/17997188 [Aċċessat fis-7 ta' Marzu 2012].

Freemark, K., 1995. Impacts of agricultural herbicide use on terrestrial wildlife in temperate landscapes: A review with special reference to North America. Agriculture, Ecosystems & Environment, 52(2-3), pp.67-91. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/016788099400534L [Aċċessat fis-26 ta' April 2012].

Frost, M.T., Rowden, A.A. u Attrill, M.J., 1999. Effect of habitat fragmentation on the macroinvertebrate infaunal communities associated with the seagrass Zostera marina L. Aquatic Conservation: Marine and Freshwater Ecosystems, 9(3), pp.255-263. Disponibbli fuq: doi.wiley.com/10.1002/(SICI)1099-0755(199905/06)9:3<255::AID-AQC346>3.0.CO;2-F [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Garcia-del-Rey, E., Rodriguez-Lorenzo, J.A. (2011) Avian mortality due to power lines in the Canary Islands with special reference to the steppe-land birds. Journal of Natural History, Volum 45, Numberi 35-36: 2159-2169.

Gesteira, J.L.G. u Dauvin, J.-C., 2000. Amphipods are Good Bioindicators of the Impact of Oil Spills on Soft-Bottom Macrobenthic Communities. Marine Pollution Bulletin, 40(11), pp.1017-1027. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0025326X00000461 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

GIE (2012) Gas Infrastructure Europe Key Messages on Energy roadmap 2050. http://www.gie.eu/index.php/13-news/gie/161-gie-publishes-its-new-qkey-messages-energy-roadmap-2050q-brochure

Gleason, N.C., 2008. Impacts of Power Line Rights-of-Way on Forested Stream Habitat in Western Washington. F'J. W. Goodrich-Mahoney et al., ed. Environment Concerns in Rights-of-Way Management 8th International Symposium. Amsterdam: Elsevier, pp. 665-678. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/B9780444532237500757.

González, L.M., Margalida, A., Mañosa, S., Sánchez, R., Oria, J., Molina, J.I., Caldera, J. (2007) Causes and Spatio-temporal Variations of Non-natural Mortality in the Vulnerable Spanish Imperial Eagle Aquila adalberti During a Recovery Period. Oryx, 41(04): 495-502.

Goosem, M. u Marsh, H., 1997. Fragmentation of a Small-mammal Community by a Powerline Corridor through Tropical Rainforest. Wildlife Research, 24(5), p.613. Disponibbli fuq: www.publish.csiro.au/paper/WR96063 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Grande, J.M., Serrano, D., Tavecchia, G., Carrete, M., Ceballos, O., Tella, J.L. u Donázar, J.A. (2009) Survival in a long-lived territorial migrant: effects of life- history traits and ecological conditions in wintering and breeding areas. Oikos, 118: 580–590.

Granström, A., 2001. Fire management for biodiversity in the European boreal forest. Scandinavian Journal of Forest Research, 16(Supplement 3), pp.62-69. Disponibbli fuq: www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/028275801300090627 [Aċċessat fis-26 ta' April 2012].

GRT gaz, Dossier du maître d'ouvrage - Débat public sur le projet Eridan,

Guil, F., Fernández-Olalla, M., Moreno-Opo, R., Mosqueda, I., Gómez, M.E., Aranda, A., Arredondo, A. (2011) Minimising Mortality in Endangered Raptors due to Power Lines: The Importance of Spatial Aggregation to Optimize the Application of Mitigation Measures. PloS one, 6(11), e28212.

Haas, D., Nipkow, M. (2006) Caution: Electrocution! NABU Bundesverband. Bonn, il-Ġermanja.

Haas, D., Nipkow, M., Fiedler, G., Schneider, R., Haas, W., Schürenberg, B. (2005) Protecting birds from powerlines. Nature and Environment, No. 140. Pubblikazzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa, Strasburgu.

HABIB, L., BAYNE, E.M. u BOUTIN, S., 2006. Chronic industrial noise affects pairing success and age structure of ovenbirds Seiurus aurocapilla. Journal of Applied Ecology, 44(1), pp.176-184. Disponibbli fuq: doi.wiley.com/10.1111/j.1365-2664.2006.01234.x [Aċċessat fit-18 ta' April 2012].

Hall-Spencer, J.M. u Moore, P.G. (2000) Scallop dredging has profound, long-term impacts on maerl habitats. ICES J.Mar.Sci 57:1407-1415

Harness, R.E. (1997) Raptor electrocutions caused by rural electric distribution power lines. Ft. Collins: Colorado State University; 110 p. M.S. thesis.

Harness, R.E., Wilson, K.R., (2001) Utility structures associated with raptor electrocutions in rural areas. Wildlife Society Bulletin 29, 612-623.

Heubeck, M., Camphuysen, K. C. J., Bao, R., Humple, D., Sandoval Rey, A., Cadiou, B., Bräger, S., et al. (2003). Assessing the impact of major oil spills on seabird populations. Marine pollution bulletin, 46(7), 900-2.

Hirst, J.A. u Attrill, M.J., 2008. Small is beautiful: An inverted view of habitat fragmentation in seagrass beds. Estuarine, Coastal and Shelf Science, 78(4), pp.811-818. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0272771408000929 [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Hirst, R.A. et al., 2005. The resilience of calcareous and mesotrophic grasslands following disturbance. Journal of Applied Ecology, 42(3), pp.498-506. Disponibbli fuq: onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1365-2664.2005.01028.x/full [Aċċessat fid-9 ta' April 2012].

Hollmen, A. et al., 2007. The value of open power line habitat in conservation of ground beetles (Coleoptera: Carabidae) associated with mires. Journal of Insect Conservation, 12(2), pp.163-177. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/510hq085388q826h.pdf [Aċċessat fit-12 ta' April 2012].

Horváth, M., Demeter, I., Fatér, I., Firmánszky, G., Kleszó, A., Kovács, A., Szitta, T., Tóth, I., Zalai, T., Bagyura, J. (2011) Population Dynamics of the Eastern Imperial Eagle ( Aquila heliaca ) in Hungary between 2001 and 2009. Acta Zoologica Bulgarica, Suppl. 3, 2011: 61-70.

Horváth, M., Nagy, K., Papp, F., Kovács, A., Demeter, I., Szügyi, K., Halmos, G. (2008) Assessment of the Hungarian medium-voltage electric grid based on bird conservation considerations. MME/BirdLife Hungary, Budapest (bl-Ungeriż).

Hovel, K.A. u Lipcius, R.N., 2001. HABITAT FRAGMENTATION IN A SEAGRASS LANDSCAPE: PATCH SIZE AND COMPLEXITY CONTROL BLUE CRAB SURVIVAL. Ecology, 82(7), pp.1814-1829. Disponibbli fuq: www.esajournals.org/doi/abs/10.1890/0012-9658(2001)082[1814:HFIASL]2.0.CO;2 [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Hovel, K.A. u Lipcius, R.N., 2002. Effects of seagrass habitat fragmentation on juvenile blue crab survival and abundance. Journal of Experimental Marine Biology and Ecology, 271(1), pp.75-98. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0022098102000436 [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Hovel, K.A., 2003. Habitat fragmentation in marine landscapes: relative effects of habitat cover and configuration on juvenile crab survival in California and North Carolina seagrass beds. Biological Conservation, 110(3), pp.401-412. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0006320702002343 [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Howard, D.C., Wadsworth R.A., Whitaker J.W., Hughes N., Bunce R.G.H. (2009) The impact of sustainable energy production on land use in Britain through to 2050. Land Use Policy 26S pp. 284-292.

HSE, (1997). The abandonment of offshore pipelines. Methods and Procedures for Abandonment. Health and Safety Executive. Offshore Technology Report 535. HSE Books.

Jenssen, B.M. (1996) An overview of exposure to, and effects of, petroleum oil and organochlorine pollution in Grey Seals (Halichoerus grypus). The Science of the Total Environment 186:109-118.

IMO, 2011a. Ballast Water Management. Disponibbli fuq: www.imo.org/ourwork/environment/ballastwatermanagement/Pages/Default.aspx [Aċċessat fit-13 ta' April 2012].

IMO, 2011b. International Convention for the Control and Management of Ships' Ballast Water and Sediments (BWM). Disponibbli fuq: www.imo.org/About/Conventions/ListOfConventions/Pages/International-Convention-for-the-Control-and-Management-of-Ships%27-Ballast-Water-and-Sediments-(BWM).aspx.

Infante, S., Neves, J., Ministro, J. & Brandão, R. (2005). Estudo sobre o Impacto das Linhas Eléctricas de Média e Alta Tensão na Avifauna em Portugal. Quercus Associação Nacional de Conservação da Natureza e SPEA Sociedade Portuguesa para o Estudo das Aves, Castelo Branco (relatório não publicado). Disponibbli fuq: www.spea.pt/fotos/editor2/relatorio_edp_icn_spea_quercus_avifaunai.pdf

IPCC, 2005. IPCC Special Report on Carbon dioxide capture and storage Working Group III of the Intergovernmental Panel on Climate Change et al., ed., Cambridge, ir-Renju Unit, New York, l-Istati Uniti: Cambridge University Press.

Jackson, C.W. et al., 2011. Static electric fields modify the locomotory behaviour of cockroaches. The Journal of experimental biology, 214(Pt 12), pp.2020-6. Disponibbli fuq: jeb.biologists.org/content/214/12/2020.short [Aċċessat fit-12 ta' April 2012].

Jackson, M.J. u James, R., 1979. The influence of bait digging on cockle, Cerastoderma edule, populations in North Norfolk. Journal of Applied Ecology, 16(3), pp.671-679. Disponibbli fuq: www.mendeley.com/research/influence-bait-digging-cockle-cerastodermaedule-populations-north-norfolk-england-uk-13/ [Aċċessat fil-11 ta' April 2012].

Jacques Whitford Limited, 2006. Vancouver Island Transmission Reinforcement Project Technical Data Report: Potential Effects of Alkylbenzene Release to the Marine Environment.,

Janss, G.F.E, Ferrer, M. (2001) Avian Electrocution Mortality in Relation to Pole Design and Adjacent Habitat in Spain. Bird Conservation International, 3-12.

Janss, G.F.E. (2000) Avian Mortality from Power Lines: a Morphologic Approach of a Species-specific Mortality. Biological Conservation, 95: 353-359.

Jenkins, A.R., Smallie, J.J., Diamond, M. (2010) Avian collisions with power lines: a global review of causes and mitigation with a South African perspective. Bird Conservation International, 20(03): 263-278.

Johnson, M. u Heck KL, J., 2006. Effects of habitat fragmentation per se on decapods and fishes inhabiting seagrass meadows in the northern Gulf of Mexico. Marine Ecology Progress Series, 306, pp.233-246. Disponibbli fuq: www.int-res.com/abstracts/meps/v306/p233-246/ [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

Rapport tal-JRC “Evaluation of Smart Grid projects within the Smart Grid Task Force Expert Group 4 (EG4)”

Karyakin, I.V. (2012) Birds of prey and power lines in northern Eurasia: What are the prospects for survival? Raptors Conservation 24: 69 - 86.

King, D.I. et al., 2009. Effects of width, edge and habitat on the abundance and nesting success of scrub–shrub birds in powerline corridors. Biological Conservation, 142(11), pp.2672-2680. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0006320709002717 [Aċċessat fit-23 ta' Marzu 2012].

Klarić, S., Pavičić-Hamer, D. & Lucu, Č., 2004. Seasonal variations of arsenic in mussels Mytilus galloprovincialis. Helgoland Marine Research, 58(3), pp.216-220. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/10.1007/BF01606105 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Ko, J.-Y. u Day, J.W., 2004. A review of ecological impacts of oil and gas development on coastal ecosystems in the Mississippi Delta. Ocean & Coastal Management, 47(11-12), pp.597-623. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0964569104000973 [Aċċessat fit-13 ta' April 2012].

Kuijper, D.P.J., Schut, J., Van Dullemen, D., Toorman,H., Goossens, N., Ouwehand, J. u Limpens, H.J.G.A. (2008) Experimental evidence of light disturbance along the commuting routes of pond bats (Myotis dasycneme). Vereniging voor Zoogdierkunde en Zoogdierbescherming, 51(1), 37–49.

Kunz, T.H. et al., 2007. Ecological impacts of wind energy development on bats: questions, research needs, and hypotheses. Frontiers in Ecology and the Environment, 5(6), pp.315-324. Disponibbli fuq: www.esajournals.org/doi/abs/10.1890/1540-9295(2007)5%5B315:EIOWED%5D2.0.CO;2 [Aċċessat fit-12 ta' April 2012].

Kuussaari, M. et al., 2003. Voimajohtoaukeiden merkitys niittyjen kasveille ja perhosille - Significance of Power Line Areas for Grassland Plants and Butterflies Finnish Environment Institute, ed., Helsinki.

Kyläkorpi, L. u Grusell, E., 2001. Livsmiljö i kraftledningsgatan, Disponibbli fuq: scholar.google.fr/scholar?hl=fr&q=“Livsmiljö+i+Kraftledningsgatan”&btnG=Rechercher&lr=&as_ylo=&as_vis=0#0 [Aċċessat fit-30 ta' April 2012].

Lasch, U., Zerbe, S., Lenk, M. (2010) Electrocution of Raptors at Power Lines in Central Kazakhstan. Waldökologie, Landschaftforschung und Naturschutz, 9: 95-100.

Lehman, R.N., Kennedy, P.L., Savidge, J.A. (2007) The state of the art in raptor electrocution research: A global review. Biological Conservation, 136, 2: 159-174.

Lensu, T. et al., 2011. The role of power line rights-of-way as an alternative habitat for declined mire butterflies. Journal of environmental management, 92(10), pp.2539-46. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301479711001745 [Aċċessat fit-12 ta' April 2012].

Lévesque, L.M. u Dubé, M.G., 2007. Review of the effects of in-stream pipeline crossing construction on aquatic ecosystems and examination of Canadian methodologies for impact assessment. Environmental monitoring and assessment, 132(1-3), pp.395-409. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/cu76l5guk3u28106.pdf [Aċċessat fl-20 ta' Marzu 2012].

Lewis, L.J., Davenport, J. u Kelly, T.C., 2002. A Study of the Impact of a Pipeline Construction on Estuarine Benthic Invertebrate Communities. Estuarine, Coastal and Shelf Science, 55(2), pp.213-221. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0272771401908984 [Aċċessat fid-9 ta' Marzu 2012].

López-López, P., Ferrer, M., Madero, A., Casado, E., McGrady, M. (2011) Solving Man-induced Large-scale Conservation Problems: the Spanish Imperial Eagle and Power Lines. PloS one, 6(3), e17196.

London Array/National Grid (2007) Ecological Mitigation and Management Plan. London Array Offshore Wind Farm Project and associated grid connection works. Ottubru 2007. 17 pgs.

Lorne, J.K. u Salmon, M. (2007) Effects of exposure to artificial lighting on orientation of hatching sea turtles on the beach and in the ocean. Endangered species research, 1, 23–30.

Macreadie, P.I. et al., 2009. Fish Responses to Experimental Fragmentation of Seagrass Habitat. Conservation biology: the journal of the Society for Conservation Biology. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/19183213 [Aċċessat fit-23 ta' Marzu 2012].

Manville, A.M. (2005) Bird Strikes and Electrocutions at Power Lines, Communication Towers, and Wind Turbines: State of the Art and State of the Science – Next Steps Toward Mitigation 1. USDA Forest Service Technical report, 1051-1064.

Marshall, J.S. u Vandruff, L.W., 2002. Impact of selective herbicide right-of-way vegetation treatment on birds. Environmental management, 30(6), pp.801-6. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/12402095 [Aċċessat fis-17 ta' April 2012].

Martin, G.R. (2011) Review article Understanding bird collisions with man-made objects: a sensory ecology approach. Ibis, 239-254.

Meissner, K. u Sordyl, H. (2006). Literature Review of Offshore Wind Farms with Regard to Benthic Communities and Habitats. In. Zucco, C., Wende, W., Merck, T., Köchling, I. u Köppel, J. (ed.):Ecological Research on Offshore Wind Farms: International Exchange of Experiences - PART B: Literature Review of the Ecological Impacts of Offshore Wind Farms. BfN-Skripten 186: 1-45.

Meißner, K., Bockhold, J. u Sordyl, H., 2006. Problem Kabelwärme? - Vorstellung der Ergebnisse von Feldmessungen der Meeresbodentemperatur im Bereich der elektrischen Kabel im Offshore-Windpark Nysted Havmøllepark (Dänemark). In Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie (BSH), ed. Meeresumwelt- Symposium. Hamburg, Rostock. Disponibbli fuq: scholar.google.fr/scholar?hl=fr&q=Problem+Kabelwärme?&btnG=Rechercher&lr=&as_ylo=&as_vis=0#0 [Aċċessat fit-13 ta' April 2012].

Mendel, B., Sonntag, N., Wahl, et al., (2008) Profiles of seabirds and waterbirds of the German North and Baltic Seas. Distribution, ecology and sensitivities to human activities within the marine environment. Naturschutz und Biologische Vielfalt 61, Bundesamt für Naturschutz, Bonn – Bad Godesberg, 427 pp

MME/BirdLife Hungary (2011) “Budapest Declaration on bird protection and power lines”. Disponibbli fuq: www.mme.hu/termeszetvedelem/budapest-conference-13-04-2011.html

Myers, N. (1993) Biodiversity and Precautionary Principle. Ambio, 22: 74-79.

Nedwell, J.R., Brooker, A.G. u Barham, R.J. (2012) Assesment of underwater noise during the installation of export power cables at the Beatrice Offshore Wind Farm. Subacoustech Environmental Report No. E318R0106

Nedwell, J., Langworthy, J. u Howell, D., 2003. Assessment of sub-sea acoustic noise and vibration from offshore wind turbines and its impact on marine wildlife; initial measurements of underwater noise during construction of offshore windfarms, and comparison with background noise - Report No. 544 R,

Nekola, J.C., 2012. The impact of a utility corridor on terrestrial gastropod biodiversity. Biodiversity and Conservation, 21(3), pp.781-795. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/3357H23G15537M77.pdf [Aċċessat fil-11 ta' April 2012].

Nellemann, C. et al., 2003. Progressive impact of piecemeal infrastructure development on wild reindeer. Biological Conservation, 113(2), pp.307-317. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S000632070300048X [Aċċessat fis-16 ta' Marzu 2012].

Nikolaus, G. (1984) Large numbers of birds killed by electric power line. Scopus, 8: 42.

Nikolaus, G. (2006) Where have all the African vultures gone? Vulture News, 55: 65–67.

Oil and Gas UK, (2013) Decommissioning of Pipelines in the North Sea Region. Oil & Gas UK. 48pp.

OGB, 2010. Riser & pipeline release frequencies, London, Brussels.

Olendorff, R.R., Motroni, R.S., Call, M.W. (1980) Raptor Management: The State of the Art in 1980. Bureau of Land Management Technical Note No. 345. US Department of Interior, Denver, l-Istati Uniti.

Olson, C.V. (2002) Human-related causes of raptor mortality in western Montana: things are not always as they seem. Fi: Carlton, R.G. (Ed.), Avian Interactions with Utility and Communication Structures, Proceedings of a Workshop. Electric Power Research Institute, Palo Alto, CA, l-Istati Uniti, pp. 71-82.

Il-Kummissjoni OSPAR, 2008. Background document on potential problems associated with power cables other than those for oil and gas activities,

OSPAR (2009) Assessment of the environmental impacts of cables. Biodiversity Series. 18pp.

OSPAR (2010) Background document for maerl beds. Il-Kummissjoni OSPAR. 34pp.

OSPAR (2012) Guidelines on Best Environmental Practice (BEP) in Cable Laying and Operation. Agreement 2012-2. OSPAR 12/22/1, Annex 14.

Parsons Brinkerhoff & Cable Consulting International Ltd, 2012. Electricity Transmission Costing Study - An Independent Report Endorsed by the Institution of Engineering & Technology,

Prinsen, H.A.M., G.C. Boere, N. Píres u J.J. Smallie (Kompilaturi), 2011. Review of the conflict between migratory birds and electricity power grids in the African-Eurasian region. CMS Technical Series, AEWA Technical Series No. XX. Bonn, il-Ġermanja. Disponibbli fuq: www.cms.int/bodies/COP/cop10/docs_and_inf_docs/inf_38_electrocution_review.pdf.

Prinsen, H.A.M., J.J. Smallie, G.C. Boere u N. Píres (Kompilaturi), 2012. Guidelines on how to avoid or mitigate impact of electricity power grids on migratory birds in the African-Eurasian region. CMS Technical Series No. XX, AEWA Technical Series, Bonn, il-Ġermanja. Disponibbli fuq: www.unep-aewa.org/meetings/en/stc_meetings/stc7docs/pdf/stc7_20_electrocution_guidelines.pdf.

Prommer, M. (2011) Electrocuted Sakers. Saker LIFE, BNPI, l-Ungerija. sakerlife2.mme.hu/en/content/electrocuted-sakers

PSCW (2009) Electric Transmission Lines. Wisconsin, l-Istati Uniti.

Pullin, A.S., Stewart, G.B. (2006) Guidelines for systematic review in conservation and environmental management. Conservation biology: the journal of the Society for Conservation Biology, 20(6), 1647-56.

Raab, R., Spakovszky, P., Julius, E., Schütz, C., Schulze, C.H. (2010) Effects of power lines on flight behaviour of the West-Pannonian Great Bustard Otis tarda population. Bird Conservation International: 1- 14.

Real, J., Grande, J.M., Mañosa, S., Antonio, J. (2001) Causes of Death in Different Areas for Bonelli ' s Eagle Hieraaetus fasciatus in Spain. Bird Study, 221-228.

Reed, B. u Hovel, K., 2006. Seagrass habitat disturbance: how loss and fragmentation of eelgrass Zostera marina influences epifaunal abundance and diversity. Marine Ecology Progress Series, 326, pp.133-143. Disponibbli fuq: www.int-res.com/abstracts/meps/v326/p133-143/ [Aċċessat fit-2 ta' Mejju 2012].

RenewableUK, (2013) cumulative Impact Assessment Guidelines. Guiding Principles for cumulative impacts assessment in offshore wind farms. Ġunju 2013.

Rheindt, F.E., 2003. The impact of roads on birds: Does song frequency play a role in determining susceptibility to noise pollution? Journal of Ornithology, 144(3), pp.295-306. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/10.1007/BF02465629 [Aċċessat fl-24 ta' April 2012].

Rich, A.C., Dobkin, D.S. u Niles, L.J., 1994. Defining Forest Fragmentation by Corridor Width: The Influence of Narrow Forest-Dividing Corridors on Forest-Nesting Birds in Southern New Jersey. Conservation Biology, 8(4), pp.1109-1121. Disponibbli fuq: onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1046/j.1523-1739.1994.08041109.x/abstract [Aċċessat fit-30 ta' April 2012].

Rich, A.C., Dobkin, D.S., Niles, L.J. (1994) Defining forest fragmentation by corridor width: the influence of narrow forest-dividing corridors on forest-nesting birds in southern New Jersey. Conservation Biology, 8: 1109–1121.

Rich, C. u Longcore, T. (Ed). (2006) Ecological Consequences of Artificial Night Lighting. Washington, Island Press.

Roberts, D.A., 2012. Causes and ecological effects of resuspended contaminated sediments (RCS) in marine environments. Environment international, 40, pp.230-43. Disponibbli fuq: www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0160412011002704 [Aċċessat fis-16 ta' April 2012].

Robinson, S.P u Lepper, P.A. (2013) Scoping study: Review of current knowledge of underwater noise emissions from wave and tidal stream energy devices. The Crown Estate, 2013.

RTE, 2011. Liaison électrique souterraine à courant continu à 320 000 volts SAVOIE - PIEMONT - Etude d'impact,

RTE, Projet de zone d'accueil de production d'électricité de Lavera-Fos - Etude d'impact,

Russell, K.N., Ikerd, H. u Droege, S., 2005. The potential conservation value of unmowed powerline strips for native bees. Biological Conservation, 124(1), pp.133-148. Disponibbli fuq: linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S0006320705000467 [Aċċessat fis-17 ta' Marzu 2012].

Schaub, M., Aebischer, A., Gimenez, O., Berger, S., Arlettaz, R. (2010) Massive Immigration Balances High Anthropogenic Mortality in a Stable Eagle Owl Population: Lessons for Conservation. Biological Conservation, 143(8): 1911-1918.

Schreiber, M. et al., 2004. Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung negativer ökologischer Auswirkungen bei der Netzanbindung und -integration von Offshore-Windparks - Abschlussbericht, Bramsche.

Secretariat of the Convention on Biological Diversity, 2010. Global Biodiversity Outlook 3, Montréal. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/22532583 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Sergio, F., Marchesi, L., Pedrini, P., Ferrer, M., Penteriani, V. (2004) Electrocution Alters the Distribution and Density of a Top Predator, the Eagle Owl Bubo bubo. Journal of Applied Ecology, December: 836-845.

Silva, J.P., Santos, M., Queirós,L., Leitão, D., Moreira, F., Pinto, M., Leqoc, M., Cabral, J.A. (2010): Estimating the influence of overhead transmission power lines and landscape context on the density of little bustard Tetrax tetrax breeding populations. Ecological Modelling 221: pp.1954–1963.

Skonberg, E.R. et al., 2008. Inadvertent Slurry Returns during Horizontal Directional Drilling: Understanding the Frequency and Causes. F'J. W. Goodrich-Mahoney et al., ed. Environment Concerns in Rights-of-Way Management 8th International Symposium. Amsterdam: Elsevier, pp. 613–621.

Slabbekoorn, H. u Ripmeester, E. a P., 2008. Birdsong and anthropogenic noise: implications and applications for conservation. Molecular ecology, 17(1), pp.72-83. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/17784917 [Aċċessat fl-4 ta' Marzu 2012].

SmartGrids ERA-Net (2012) Mapping & Gap Analysis of current European Smart Grids Projects. Rapport mill-Inizjattiva tal-Istati Membri EEGI: A pathway towards functional projects for distribution grids. Austrian Institute of Technology, l-Awstrija.

Söker, H., Rehfeldt, K., Santjer, F. et al. (2000) Offshore Wind Energy in the North Sea. Technical Possibilities and Ecological Considerations – A study for Greenpeace. 83pp.

SP Transmission & National Grid, 2011a. Western HVDC Link - Environmental Appraisal Supporting Report - Northern Point of Connection: Hunterson - Ardneil Bay Undergournd HDVC Cable,

SP Transmission & National Grid, 2011b. Western HVDC Link - Environmental Report - Marine Cable Route,

Statoil, (2012) Mariner Area Development Environmental Statement. DECC Project Reference: D/4145/2012.

Strevens, T.C., 2007. Powerline easements: ecological impacts and effects on small mammal movement. University of Wollongong. Disponibbli fuq: ro.uow.edu.au/theses/691/ [Aċċessat fit-23 ta' Frar 2012].

Strevens, T.C., Puotinen, M.L. u Whelan, R.J., 2008. Powerline Easements: Ecological Impacts and Contribution to Habitat Fragmentation from Linear Features. Pacific Conservation Biology, 14(3), pp.159-168.

Summers, P.D., Cunnington, G.M. u Fahrig, L., 2011. Are the negative effects of roads on breeding birds caused by traffic noise? Journal of Applied Ecology, 48(6), pp.1527-1534. Disponibbli fuq: onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1365-2664.2011.02041.x/full [Aċċessat fid-29 ta' Marzu 2012].

Swannell, R.P., Lee, K. u McDonagh, M., 1996. Field evaluations of marine oil spill bioremediation. Microbiological reviews, 60(2), pp.342-65. Disponibbli fuq: www.pubmedcentral.nih.gov/articlerender.fcgi?artid=239447&tool=pmcentrez&rendertype=abstract [Aċċessat fis-6 ta' Lulju 2012].

Swanson, C. u Isaji, T., 2006. Simulations of sediment transport and deposition from cable burial operations in Nantucket Sound for the Cape Wind Energy project, Disponibbli fuq: www.mms.gov/offshore/renewableenergy/DEIS/Report References - Cape Wind Energy EIS/Report No 4.1.1-2.pdf [Aċċessat fis-17 ta' April 2012].

Temple, S.A. (1986) The problem of avian extinctions. Fi: Johnston, R.F (ed.) Current Ornithology, Vol. 3: 453-485 Plenum, New York.

Thompson, P.M., Wilson, B., Grellier, K., Hammond, P.S. (2001) Combining power analysis and population viability analysis to compare traditional and precautionary approaches to conservation of coastal cetaceans. Conservation Biology, 14: 1253–1263.

Tintó, A., Real, J., Manosa, S. (2001) Avaluació del risc d'electrocució d'aus en línies elèctriques situades a Sant Llorenç del Munt i rodalies. V Trobada d'estudiosos de Sant Llorenç del Munt i l'Obac. Monografies, 35: 129-133

Tri-State (2009) San Luis Valley - Calumet – Comanche Transmission Project. Southern Colorado Transmission Improvements. Working with Landowners. Colorado, l-Istati Uniti.

Tucker, G.M., Evans, M.I. (1997) Habitats for birds in Europe: a conservation strategy for the wider environment. Cambridge, ir-Renju Unit: BirdLife International (BirdLife Conservation Series no. 6).

UNEP (2011) UN Wildlife Meeting Pushes to Make Power Lines Safer for Birds. UNEP COP 10 communication. Bergen, in-Norveġja.

Ussenkov, S.M., 1997. Contamination of harbor sediments in the eastern Gulf of Finland (Neva Bay), Baltic Sea. Environmental Geology, 32(4), pp.274-280. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/openurl.asp?genre=article&id=doi:10.1007/s002540050217 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Vallejo, V.R., Arianoutsou, M. u Moreira, F., 2012. Fire Ecology and Post-Fire Restoration Approaches in Southern European Forest Types. F'F. Moreira et al., ed. Post-Fire Management and Restoration of Southern European Forests. Springer Netherlands, pp. 93-119. Disponibbli fuq: dx.doi.org/10.1007/978-94-007-2208-8_5 [Aċċessat fis-26 ta' April 2012].

Van Rooyen, C. (2004) The Management of Wildlife Interactions with Overhead Lines. In The fundamentals and practice of overhead line maintenance (132kV and above), pp. 217-245. Eskom Technology, Services International, Johannesburg.

Van Rooyen, C. (2012) Bird Impact Assessment Report. Technical Document.

Venus, B., McCann, K. (2005) Bird Impact Assessment Study. Technical Document (pp. 1-45).

Vistnes, I. et al., 2001. Wild reindeer: impacts of progressive infrastructure development on distribution and range use. Polar Biology, 24(7), pp.531-537. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/openurl.asp?genre=article&id=doi:10.1007/s003000100253 [Aċċessat fis-27 ta' April 2012].

Walker, L. J. u Johnston, J. (1999) Guidelines for the Assessment of Indirect and Cumulative Impacts as well as Impact Interactions. Il-Kummissjoni Ewropea.. ec.europa.eu/environment/eia/eia-support.htm

Wetlands International, Wings Over Wetlands - UNEP-GEF African-Eurasian Flyways Project (2011) The Critical Site Network: Conservation of Internationally Important Sites for Waterbirds in the African-Eurasian Waterbird Agreement area. Wetlands International, Ede, the Netherlands u BirdLife International, Cambridge, ir-Renju Unit.

Williams, R.J. u Bradstock, R.A., 2008. Large fires and their ecological consequences: introduction to the special issue. International Journal of Wildland Fire, 17(6), p.685. Disponibbli fuq: www.publish.csiro.au/?paper=WF07155 [Aċċessat fil-25 ta' April 2012].

Woinarski, J.C.Z. et al., 2000. A different fauna?: captures of vertebrates in a pipeline trench, compared with conventional survey techniques; and a consideration of mortality patterns in a pipeline trench. Australian Zoologist, 31(3), pp.421-431.

Wolff, A., 2010. Plan de gestion 2010 - 2014 - Section A: Diagnostic et enjeux,

Xu, J., Pancras, T. u Grotenhuis, T., 2011. Chemical oxidation of cable insulating oil contaminated soil. Chemosphere, 84(2), pp.272-7. Disponibbli fuq: www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/21571353 [Aċċessat fis-26 ta' April 2012].

Zalles, J.I., Bildstein, K.L. (2000) Raptor watch: A Global directory of Raptor Migration Sites. Cambridge, ir-Renju Unit: BirdLife International; u Kempton, PA, ir-Renju Unit: Hawk Mountain Sanctuary (Birdlife Conservation Series, Vol. 9).

Zozaya, E.L., Brotons, L. u Saura, S., 2011. Recent fire history and connectivity patterns determine bird species distribution dynamics in landscapes dominated by land abandonment. Landscape Ecology, 27(2), pp.171-184. Disponibbli fuq: www.springerlink.com/index/10.1007/s10980-011-9695-y [Aċċessat fit-13 ta' Marzu 2012].

Zucco, C. et al., 2006. Ecological research on Offshore Wind Farms: International Exchange of Experiences - Part B: Literature Review of Ecological Impacts, Bonn.

---

(1)  Id-dokumenti kollha jistgħu jitniżżlu minn: http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm

(2)  COM(2015) 80 final

(3)  Infrastruttura tal-enerġija: prijoritajiet għall-2020 u Wara - pjan dettaljat għal netwerk tal-enerġija Ewropew integrat http://ec.europa.eu/energy/publications/doc/2011_energy_infrastructure_en.pdf

(4)  Ir-Regolament (UE) Nru 347/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' April 2013 dwar linji gwida għall-infrastruttura tal-enerġija trans-Ewropea u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 1364/2006/KE u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 713/2009, (KE) Nru 714/2009 u (KE) Nru 715/2009 (ĠU L 115, 25.4.2013, p. 39).

(5)  L-infrastrutturi tat-trażmissjoni tal-enerġija tal-baħar huma koperti mit-Taqsima 8 ta' dan id-dokument

(6)  F'din il-gwida t-terminu “trażmissjoni” jirreferi għas-sistema sħiħa, mit-trażmissjoni fis-sens strett sad-distribuzzjoni. Jekk l-impatti huma differenti bejn linji elettriċi ta' trażmissjoni, subtrażmissjoni u distribuzzjoni, se jintuża t-terminu speċifiku.

(7)  https://ec.europa.eu/energy/en/topics/infrastructure/projects-common-interest

(8)  It-tipi ta' kategoriji ta' infrastruttura tal-enerġija li għandhom jiġu żviluppati skont ir-Regolament TEN-E huma speċifikati fl-Anness II tar-Regolament

(9)  http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/pci/doc/2013_pci_projects_country.pdf

(10)  http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/transparency_platform/map-viewer

(11)  Id-Dokument ta' Gwida “Semplifikazzjoni tal-proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali għall-infrastruttura tal-enerġija ‘Proġetti ta' Interess Komuni’ (PCIs)” Lulju 2013. http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/pci/doc/20130724_pci_guidance.pdf

(12)  http://ec.europa.eu/environment/nature/biodiversity/strategy/index_en.htm

(13)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2009/147/KE (verżjoni kodifikata tad-Direttiva tal-Kunsill 79/409/KEE dwar il-konservazzjoni tal-għasafar selvaġġi, kif emendata) – ara http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/index_en.htm

(14)  Id-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 ta' Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni tal-habitat naturali u tal-fawna u l-flora selvaġġa, verżjoni konsolidata 1.1.2007 - http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/index_en.htm

(15)  Il-kunċett ta' “livell favorevoli ta' konservazzjoni” mhux imsemmi fid-Direttiva dwar l-Għasafar iżda hemm rekwiżiti simili fl-Artikolu 4(1) u (2) tad-Direttiva dwar l-Għasafar għal Żoni ta' Protezzjoni Speċjali (ŻPS).

(16)  Għandu jiġi ċċarat li l-Artikolu 6(1) tad-Direttiva dwar il-Ħabitats ma japplikax għaż-ŻPS. Madankollu, dispożizzjonijiet simili japplikaw għaż-ŻPS skont l-Artikolu 4(1) u (2) tad-Direttiva dwar l-Għasafar li jistabbilixxi “miżuri speċjali ta' konservazzjoni” għaż-ŻPS. Madankollu, skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(2)-(4) tal-istess direttiva, japplikaw kemm għas-SIK kif ukoll għal dawk diġà kklassifikati bħala ŻPS.

(17)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/commission_note/commission_note2_EN.pdf

(18)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/commission_note/comNote%20conservation%20measures_EN.pdf

(19)  Skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva dwar il-Ħabitats, id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 6(3) u (4) tal-istess direttiva, japplikaw kemm għas-SIK kif ukoll għal dawk diġà kklassifikati bħala ŻPS.

(20)  Ara d-Dokument ta' Gwida dwar il-protezzjoni stretta tal-ispeċijiet ta' annimali ta' interess għall-Komunità skont id-Direttiva dwar il-Ħabitats http://ec.europa.eu/environment/nature/conservation/species/guidance/index_en.htm

(21)  http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/cobi.12262/full

(22)  http://www.easac.eu/fileadmin/PDF_s/reports_statements/Transforming.pdf

(23)  https://www.unenvironment.org/news-and-stories/story/planning-can-help-prevent-renewable-energy-surge-harming-wildlife

(24)  http://www.life-elia.eu/en/

(25)  Transunt tal-proġett disponibbli fuq: http://www.50hertz.com/en/file/100304_EcoMOL_ShortReport_eng_final_med.pdf

(26)  www.birdlife.org/datazone/sowb/casestudy/240

(27)  Id-Dokument ta' Gwida “Semplifikazzjoni tal-proċeduri tal-valutazzjoni ambjentali għall-infrastruttura tal-enerġija ‘Proġetti ta' Interess Komuni’ (PCIs)” Lulju 2013. http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/pci/doc/20130724_pci_guidance.pdf

(28)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/PDF/?uri=CELEX:52009DC0469&from=mt

(29)  Il-kunċett ta' użu ta' livelli differenti jista' jiġi ddefinit bħala: distinzjoni ta' livelli differenti ta' ppjanar – politika, pjanijiet, programmi – li huma ppreparati b'mod konsekuttiv u li jinfluwenzaw lil xulxin (KE 1999). L-użu ta' livelli differenti jirrigwarda kif il-livelli differenti ta' ppjanar huma relatati ma' xulxin.

(30)  Id-Direttiva 2009/72/KE dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam tal-elettriku.

(31)  Deċiżjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Ġunju 1997 dwar il-konklużjoni, f'isem il-Komunità, tal-Konvenzjoni dwar il-valutazzjoni tal-impatt ambjentali f'kuntest transkonfinali (il-Konvenzjoni Espoo) (proposta ĠU C 104, 24.4.1992, p. 5; deċiżjoni mhux ippubblikata) u Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/871/KE tal-20 ta' Ottubru 2008 dwar l-approvazzjoni f'isem il-Komunità Ewropea, tal-Protokoll dwar il-Valutazzjoni Strateġika Ambjentali għall-Konvenzjoni ta' Espoo tal-UN/ECE tal-1991 dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali f'Kuntest Transkonfinali (ĠU L 308, 19.11.2008, p. 33).

(32)  L-Artikolu 7 tad-Direttiva dwar il-VAS u l-Artikolu 7 tad-Direttiva dwar il-VIA.

(33)  http://ec.europa.eu/environment/eia/pdf/Transboundry%20EIA%20Guide.pdf

(34)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/art6/new_guidance_art6_4_en.pdf

(35)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/docs/Wind_farms.pdf; http://ec.europa.eu/news/energy/101013_en.htm; http://qsr2010.ospar.org/en/ch07_01.html http://www.ospar.org/content/content.asp?menu=00210305000000_000000_000000

(36)  https://windeurope.org/wp-content/uploads/files/about-wind/statistics/WindEurope-Annual-Offshore-Statistics-2016.pdf

(37)  http://www.4coffshore.com/windfarms/horns-rev-2-denmark-dk10.html

(38)  http://si-ocean.eu/en/upload/docs/WP3/Technology%20Status%20Report_FV.pdf

(39)  https://ec.europa.eu/jrc/en/news/jrc-ocean-energy-status-report-2016-edition

(40)  http://sequestration.mit.edu/tools/projects/index.html

(41)  https://windeurope.org/about-wind/reports/wind-energy-in-europe-scenarios-for-2030/

(42)  http://www.renewableuk.com/en/renewable-energy/wave-and-tidal/

(43)  http://northseagrid.info/project-description

(44)  http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/studies/doc/2014_nsog_report.pdf

(45)  http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2009_2014/documents/itre/dv/160/160620/16062011_study_pe457373_en.pdf

(46)  http://e3g.org/showcase/North-Seas-Grid

(47)  http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2013:115:0039:0075:MT:PDF

(48)  http://ec.europa.eu/environment/nature/knowledge/rep_habitats/index_en.htm

(49)  Il-Kummissjoni Ewropea (2013) Interpretation Manual of European Union Habitats (Manwal ta' Interpretazzjoni tal-Ħabitats tal-Unjoni Ewropea). EUR 28 April 2013. http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/habitatsdirective/docs/Int_Manual_EU28.pdf

(50)  http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/marine/docs/FAQ%20final%202012-07-27.pdf

(51)  https://www.bonnagreement.org/

(52)  http://qsr2010.ospar.org/media/assessments/p00437_Cables.pdf;

(53)  Tiġi stmata żona b'wisa' ta' bejn 2-8 m, skont id-daqs tal-ħrit (Carter et al., 2009).

(54)  Eż. Camphuysen et al., (2009); Jenssen (1996); de la Huz et al., (2005)

(55)  Mogħtija fil-qosor fl-EIS tal-Applikazzjoni ta' Lokazzjoni fiż-Żona tal-Blat tal-Plajja ta' AMETS, Appendiċi 4 (2010)

(56)  Eż. Meissner u Sordyl, 2006 http://www.bfn.de/fileadmin/MDB/documents/themen/meeresundkuestenschutz/downloads/Forschungsberichte/Ecological_Research_Offshore-Wind_Part_B_Skripten_186.pdf

(57)  http://www.unesco-ioc-marinesp.be/msp_faq

(58)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014L0089&from=MT

---

ANNESS 1

Inizjattivi nazzjonali u internazzjonali

Eżempji ta' leġiżlazzjonijiet nazzjonali

Din it-taqsima tiddeskrivi eżempji fost oħrajn ta' leġiżlazzjoni nazzjonali dwar l-impatti fuq il-bijodiversità tal-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija.

Il-Ġermanja

L-Artikolu 41 tal-Liġi Ġermaniża dwar il-Protezzjoni tan-Natura u l-Konservazzjoni tal-Pajsaġġ (Gesetz über Naturschutz und Landschaftspflege), tindika li l-arbli u l-komponenti tekniċi tal-kejbils b'vultaġġ medju li għandhom jinbnew iridu jiġu ddisinjati biex jipproteġu lill-għasafar mix-xokk elettriku. Għall-kejbils b'vultaġġ medju eżistenti b'riskju għoli għall-għasafar, iridu jittieħdu l-miżuri meħtieġa sal-31 ta' Diċembru 2012 biex jipproteġu lill-għasafar mix-xokk elettriku.

Is-Slovakkja

Skont il-liġi Slovakka, l-Artikolu §4 tal-Att Nru 543/2002 Coll. dwar il-Protezzjoni tan-Natura u l-Pajsaġġ jiddikjara (kif emendat): “kull min jibni jew iwettaq kostruzzjoni mill-ġdid skedata ta' linji tal-elettriku fl-ajru huwa obbligat juża soluzzjonijiet tekniċi li jipprevjenu l-qtil tal-għasafar” u “jekk il-qtil tal-għasafar fuq linji tal-elettriku jew faċilitajiet tat-telekomunikazzjoni jkun jista' jiġi vverifikat, il-korp għall-protezzjoni tan-natura jista' jiddeċiedi li amministratur ta' linji tal-elettriku jew faċilitajiet tat-telekomunikazzjoni jkollu jadotta miżuri biex jipprevjeni l-qtil tal-għasafar”. L-uffiċċji ambjentali distrettwali jew reġjonali jagħtu l-opinjoni tagħhom għal kull deċiżjoni territorjali jew permess għall-bini (inklużi dawk dwar l-infrastruttura tal-elettriku). Fl-2007, tħejjiet gwida biex tiġi eliminata l-mortalità tal-għasafar fuq infrastruttura tal-elettriku. Din fiha t-transunt ta' għodod legali, id-deskrizzjoni ta' soluzzjonijiet tekniċi xierqa, kemm għal siti muntanjużi kif ukoll dawk fuq pjanura, u suġġerimenti għal aktar soluzzjonijiet (bħal laqgħat legalment vinkolanti mal-kumpaniji tal-enerġija qabel ma tittieħed id-deċiżjoni).

Spanja

Fi Spanja, il-liġijiet reġjonali u nazzjonali ġew approvati fir-rigward tax-xokk elettriku tat-tjur: id-Digriet 178/2006 (l-10 ta' Ottubru) (1) li jistabbilixxi regoli għall-protezzjoni tal-għasafar minn linji elettriċi b'tensjoni għolja fil-Junta de Andalucía, u d-Digriet Irjali 1432/2008 (id-29 ta' Awwissu) (2), li jistabbilixxi miżuri tekniċi għal linji elettriċi b'tensjoni għolja sabiex jipproteġu l-għasafar. Dan id-digriet nazzjonali jipprevjeni lill-kumpaniji milli jtellgħu linji elettriċi perikolużi f'żoni sensittivi għall-għasafar (inklużi ŻPS). Dan id-digriet jistabbilixxi ċerti preskrizzjonijiet tekniċi vinkolanti għad-disinn tal-istruttura għolja għall-wajers tal-elettriku, il-miżuri kontra l-kolliżjoni, l-iskeda tax-xogħlijiet, eċċ.

Implimentazzjoni ta' konvenzjonijiet nazzjonali

Diversi Stati Membri qegħdin jimplimentaw ukoll ir-rakkomandazzjoni Nru 110 tal-Konvenzjoni ta' Bern bl-adozzjoni fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-istandards tekniċi għas-sikurezza tal-linji elettriċi, għall-ippjanar u għall-miżuri kontra l-kolliżjoni.

Ftehimiet volontarji u għodod

Din it-taqsima tiddeskrivi eżempji fost oħrajn ta' ftehimiet volontarji dwar l-impatti fuq il-bijodiversità tal-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija.

Id-Dikjarazzjoni tal-Grilja Ewropea dwar l-Iżvilupp tan-Netwerk tal-Elettriku u l-Konservazzjoni tan-Natura fl-Ewropa (3)

Diversi NGOs, TSOs u sostenituri Ewropej iffirmaw din id-dikjarazzjoni fl-10 ta' Novembru 2011. L-objettiv prinċipali tagħha huwa li tipprovdi qafas miftiehem ta' prinċipji ta' gwida għall-partijiet ikkonċernati fl-isforzi tagħhom biex jimminimizzaw l-impatti negattivi fuq l-ambjent naturali (bijodiversità u ekosistemi) li jistgħu jinħolqu fl-iżvilupp ta' faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-elettriku (kemm fuq kif ukoll taħt il-linji). Id-dikjarazzjoni tinkludi prinċipji globali, prinċipji għal ippjanar strateġiku (inkluż allinjament fuq il-ħtieġa għal kunsiderazzjoni ta' tħassib ambjentali fl-aktar stadji bikrija (il-prinċipju 4.1.1), l-użu ta' għodod ta' mmappjar spazjali (4.1.4), eċċ.), u prinċipji għall-ippjanar tal-proġett u t-tnaqqis tal-impatti ta' linji elettriċi eżistenti.

L-Inizjattiva dwar Grilja ta' Sorsi Rinnovabbli (RGI) (4)

Din hija kollaborazzjoni ta' NGOs u TSOs minn madwar l-Ewropa. Aħna nippromwovu żvilupp tal-grilja trasparenti u ambjentalment sensittiv biex jippermetti aktar tkabbir kostanti ta' enerġija rinnovabbli u t-tranżizzjoni tal-enerġija. Membri ta' RGI joriġinaw minn diversi pajjiżi Ewropej, li jikkonsistu minn TSOs mill-Belġju (Elia), Franza (RTE), il-Ġermanja (50Hertz u TenneT), l-Italja (Terna), in-Netherlands (TenneT), Spanja (Red Eléctrica), l-Iżvizzera (Swissgrid) u n-Norveġja (Statnett), Spain (REE); u NGOs bħal WWF International, BirdLife Europe, Fundación Renovables, Germanwatch, Legambiente, the Royal Society for the Protection of Birds (RSPB), Climate Action Network (CAN) Europe u Natuur&Milieu. RGI tnediet f'Lulju 2009.

Ftehim Accessible sky (5)

Fis-26 ta' Frar 2008, is-Soċjeta Ornitoloġika u tal-Konservazzjoni tan-Natura Ungeriża (MME / BirdLife Hungary) iffirmat dan il-ftehim mal-Ministeru għall-Ambjent u l-Ilma, u l-kumpaniji tal-elettriku rilevanti fl-Ungerija, biex tipprovdi soluzzjoni fit-tul għall-problema tax-xokk elettriku tal-għasafar. Skont dan il-ftehim, MME pproduċiet mappa fl-2008 b'żoni prijoritarji ta' kunflitt bejn linji elettriċi u popolazzjonijiet tal-għasafar fl-Ungerija. Il-kumpaniji tal-elettriku wiegħdu trasformazzjoni “favur l-għasafar” tal-linji elettriċi perikolużi kollha fl-Ungerija sal-2020, u l-użu ta' metodi ta' ġestjoni “favur l-għasafar” għal-linji elettriċi mibnija ġodda. F'kooperazzjoni bejn il-kumpaniji tal-elettriku u l-esperti fil-konservazzjoni, il-linji gwida għall-aħjar teknoloġija disponibbli assoċjata jiġu aġġornati b'mod kostanti u soluzzjonijiet ġodda jiġu ttestjati fuq il-post.

Id-Dikjarazzjoni ta' Budapest dwar il-protezzjoni tal-għasafar u l-linji elettriċi (6)

Din id-dikjarazzjoni ġiet adottata mill-konferenza reċenti “Power lines and bird mortality in Europe” (Budapest, 13 ta' April 2011). Din il-konferenza kienet koorganizzata minn MME/BirdLife Hungary, il-Ministeru għall-Iżvilupp Rurali tal-Ungerija u BirdLife Europe. Għaliha attendew partijiet ikkonċernati minn pajjiżi Ewropej u tal-Asja Ċentrali, il-Kummissjoni Ewropea, UNEP-AEWA, kumpaniji, esperti, negozji u NGOs tal-enerġija u tal-utilitajiet. Id-dikjarazzjoni stiednet lill-partijiet interessati jwettqu b'mod konġunt programm ta' azzjonijiet ta' segwitu li jwasslu għal minimizzazzjoni effettiva tal-mortalità tal-għasafar indotta mil-linji elettriċi madwar il-kontinent Ewropew u lil hinn minnu.

Standard tekniku Slovakk

Fl-2009, il-Kumpanija tal-Elettriku tas-Slovakkja tal-Lvant ħarġet standard tekniku intern imsejjaħ: “Kostruzzjoni u emenda ta' linji elettriċi ta' 22 kV tal-ajru fir-rigward tal-protezzjoni tal-għasafar.”

L-inizjattiva dwar l-Enerġija u l-Bijodiversità (7)

Hekk kif kumpaniji tal-enerġija ewlenin bdew jirrikonoxxu l-valur tal-integrazzjoni tal-konservazzjoni tal-bijodiversità fi żvilupp taż-żejt u l-gass upstream, diversi minnhom ingħaqdu ma' organizzazzjonijiet ta' konservazzjoni ewlenin biex jiżviluppaw u jippromwovu prattiki ta' konservazzjoni tal-bijodiversità għall-ilħuq ta' dan l-għan. Is-sħubija tagħhom, l-Inizjattiva dwar l-Enerġija u l-Bijodiversità (EBI), li bdiet fl-2001 u waqfet fl-2007 ipproduċiet linji gwida, għodod u mudelli prattiċi biex titjieb il-prestazzjoni ambjentali tal-operazzjonijiet tal-enerġija, tiġi mminimizzata l-ħsara għall-bijodiversità, u jiġu mmassimizzati l-opportunitajiet għall-konservazzjoni kull fejn jiġu żviluppati riżorsi taż-żejt u tal-gass.

Il-programm LIFE+ (8)

Life+ huwa strument finanzjarju tal-UE li jappoġġa proġetti ambjentali u ta' konservazzjoni tan-natura. Diversi proġetti tal-LIFE+ immiraw impatti tal-infrastrutturi tal-elettriku fuq l-għasafar, u f'ħafna pjanijiet li jipproteġu l-għasafar, ġew inklużi dispożizzjonijiet dwar il-linji tal-elettriku. It-Tabella ta' hawn taħt tippreżenta ħarsa ġenerali mhux eżawrjenti ta' dawn il-proġetti mis-sena 2000.

Proġetti tal-Life+ marbuta mal-infrastrutturi tal-elettriku u mal-għasafar

| Referenza | Titolu | Stat Membru |
| --- | --- | --- |
| LIFE04 NAT/ES /000034 (9) | ZEPA eléct. Aragón – Adattament tal-linji tal-qawwa elettrika fl-SPA ta' Aragona

  L-għan kumplessiv tal-proġett kien li tiġi implimentata strateġija, imfassla mill-gvern ta' Aragón, għall-adattament tan-netwerk tal-linji elettriċi fl-ajru għall-ħtiġijiet ta' konservazzjoni ta' 16-il ŻPS fir-reġjun. | ES |
| LIFE06 NAT/E /000214 (10) | Tendidos Electricos Murcia – Tiswija ta' Kejbils fl-Għoli Perikolużi fiż-Żoni ta' Protezzjoni Speċjali għall-Għasafar fir-Reġjun ta' Murcia

  Il-proġett jimplimenta l-istrateġija mfassla mill-Gvern Reġjonali ta' Murcia għall-korrezzjoni tal-kejbils fl-ajru għall-ħtiġijiet ta' konservazzjoni ta' 5 ŻPS tan-netwerk reġjonali Natura 2000. | ES |
| LIFE10 NAT/BE /000709 (11) | ELIA – L-iżvilupp ta' kurituri tan-netwerk tat-trasportazzjoni tal-elettriku bħala mezz biex tissaħħaħ il-bijodiversità

  L-għan tal-proġett għall-Bijodiversità ta' ELIA huwa li jiġu żviluppati tekniki innovattivi għall-ħolqien u ż-żamma ta' kurituri taħt il-linji fl-ajru, li jippermettu l-massimizzazzjoni tal-benefiċċji potenzjali tagħhom għall-bijodiversità. | BE |
| LIFE05 ENV/NL /000036 (12) | EFET – Il-wiri ta' linja fl-għoli ta' vultaġġ qawwi ġdida kompatibbli mal-ambjent

  L-għan tal-proġett huwa li juri kombinazzjoni ġdida ta' linja b'vultaġġ għoli u struttura għolja għall-wajers tal-elettriku li temetti qawwiet tal-kamp manjetiku ferm aktar baxxi, u b'hekk jonqsu l-impatti negattivi fuq is-saħħa u l-ambjent. | NL |
| LIFE00 NAT/IT /007142 (13) | Po ENEL - It-titjib tal-ħabitats permezz tar-restawr u/jew it-trasformazzjoni ta' impjanti elettriċi eżistenti jew li għadhom qed jinbnew fil-Park tad-Delta tal-Po

  L-għan prinċipali ta' dan il-proġett għan-Natura ta' LIFE kien li jitnaqqas u jiġi eliminat ir-riskju ta' kolliżjoni u xokk elettriku tal-għasafar f'20 żona identifikati bħala riskjużi, li kien jinvolvi total ta' madwar 91 km ta' linji elettriċi. | IT |
| Proġetti oħrajn ta' LIFE jiffokaw fuq il-konservazzjoni ta' speċijiet tal-għasafar speċifiċi u għalhekk jinkludu miżuri relatati mal-impatti ta' linji elettriċi fuq l-għasafar, pereżempju Aquila heliaca fil-baċir Karpazjan (LIFE02 NAT/H/008627 u LIFE03 NAT/SK/000098), OTISHU dwar il-konservazzjoni ta' Otis tarda fl-Ungerija (LIFE04 NAT/HU/000109), ZEPA La Serena dwar il-ġestjoni tal-PSA-SIK “La Serena y Sierras periféricas” (LIFE00 NAT/E/007348), Grosstrappe - Protezzjoni Transfruntiera tal-Pitarrun fl-Awstrija (LIFE05 NAT/A/000077 u LIFE09 NAT/AT/000225), Ochrona bociana białego - Protezzjoni tal-popolazzjoni taċ-ċikonja bajda fl-OSO Natura 2000 Ostoja Warmińska (LIFE09 NAT/PL/000253), eċċ. |

Referenza

Titolu

Stat Membru

LIFE04 NAT/ES /000034 (9)

ZEPA eléct. Aragón – Adattament tal-linji tal-qawwa elettrika fl-SPA ta' Aragona

L-għan kumplessiv tal-proġett kien li tiġi implimentata strateġija, imfassla mill-gvern ta' Aragón, għall-adattament tan-netwerk tal-linji elettriċi fl-ajru għall-ħtiġijiet ta' konservazzjoni ta' 16-il ŻPS fir-reġjun.

ES

LIFE06 NAT/E /000214 (10)

Tendidos Electricos Murcia – Tiswija ta' Kejbils fl-Għoli Perikolużi fiż-Żoni ta' Protezzjoni Speċjali għall-Għasafar fir-Reġjun ta' Murcia

Il-proġett jimplimenta l-istrateġija mfassla mill-Gvern Reġjonali ta' Murcia għall-korrezzjoni tal-kejbils fl-ajru għall-ħtiġijiet ta' konservazzjoni ta' 5 ŻPS tan-netwerk reġjonali Natura 2000.

ES

LIFE10 NAT/BE /000709 (11)

ELIA – L-iżvilupp ta' kurituri tan-netwerk tat-trasportazzjoni tal-elettriku bħala mezz biex tissaħħaħ il-bijodiversità

L-għan tal-proġett għall-Bijodiversità ta' ELIA huwa li jiġu żviluppati tekniki innovattivi għall-ħolqien u ż-żamma ta' kurituri taħt il-linji fl-ajru, li jippermettu l-massimizzazzjoni tal-benefiċċji potenzjali tagħhom għall-bijodiversità.

BE

LIFE05 ENV/NL /000036 (12)

EFET – Il-wiri ta' linja fl-għoli ta' vultaġġ qawwi ġdida kompatibbli mal-ambjent

L-għan tal-proġett huwa li juri kombinazzjoni ġdida ta' linja b'vultaġġ għoli u struttura għolja għall-wajers tal-elettriku li temetti qawwiet tal-kamp manjetiku ferm aktar baxxi, u b'hekk jonqsu l-impatti negattivi fuq is-saħħa u l-ambjent.

NL

LIFE00 NAT/IT /007142 (13)

Po ENEL - It-titjib tal-ħabitats permezz tar-restawr u/jew it-trasformazzjoni ta' impjanti elettriċi eżistenti jew li għadhom qed jinbnew fil-Park tad-Delta tal-Po

L-għan prinċipali ta' dan il-proġett għan-Natura ta' LIFE kien li jitnaqqas u jiġi eliminat ir-riskju ta' kolliżjoni u xokk elettriku tal-għasafar f'20 żona identifikati bħala riskjużi, li kien jinvolvi total ta' madwar 91 km ta' linji elettriċi.

IT

Proġetti oħrajn ta' LIFE jiffokaw fuq il-konservazzjoni ta' speċijiet tal-għasafar speċifiċi u għalhekk jinkludu miżuri relatati mal-impatti ta' linji elettriċi fuq l-għasafar, pereżempju Aquila heliaca fil-baċir Karpazjan (LIFE02 NAT/H/008627 u LIFE03 NAT/SK/000098), OTISHU dwar il-konservazzjoni ta' Otis tarda fl-Ungerija (LIFE04 NAT/HU/000109), ZEPA La Serena dwar il-ġestjoni tal-PSA-SIK “La Serena y Sierras periféricas” (LIFE00 NAT/E/007348), Grosstrappe - Protezzjoni Transfruntiera tal-Pitarrun fl-Awstrija (LIFE05 NAT/A/000077 u LIFE09 NAT/AT/000225), Ochrona bociana białego - Protezzjoni tal-popolazzjoni taċ-ċikonja bajda fl-OSO Natura 2000 Ostoja Warmińska (LIFE09 NAT/PL/000253), eċċ.

Il-proġett BESTGRID (14)

Imniedi f'April 2013, BESTGRID huwa magħmul minn erba' proġetti pilota fil-Belġju, il-Ġermanja u r-Renju Unit. Matul il-proġett, disa' sħab – TSOs, NGOs Ewropej u istitut tar-riċerka ħadmu flimkien biex itejbu l-aċċettazzjoni lokali u pubblika għall-proċessi ta' żvilupp tal-grilja. L-objettivi tal-proġett kienu li jitjiebu t-trasparenza u l-parteċipazzjoni tal-pubbliku, jitħaffu l-proċeduri tal-permessi billi jiġu indirizzati b'mod proattiv jew anki billi jinqabżu l-istandards tal-ħarsien tal-ambjent, u tiġi mħeġġa l-implimentazzjoni tal-involviment pubbliku kostruttiv fil-proċeduri tal-permessi għal “proġetti ta' interess komuni” tal-infrastruttura tal-enerġija Ewropea. Fil-qasam tal-proġett ġie żviluppat manwal dwar Protecting Nature in Power Grid Planning (il-Protezzjoni tan-Natura fl-Ippjanar tal-Grilja tal-Enerġija) (15)

Il-Kampanja Ewropea dwar in-Negozju u l-Bijodiversità (16)

Il-Kampanja Ewropea dwar in-Negozju u l-Bijodiversità tnediet minn konsorzju ta' NGOs u kumpaniji Ewropej immexxija u kkoordinati mill-Fond Globali għan-Natura sabiex jissaħħaħ l-impenn tas-settur privat għall-bijodiversità u s-servizzi tal-ekosistema. Il-kampanja hija appoġġata mill-Programm LIFE+ tal-Unjoni Ewropea. Qed jiġu żviluppati inizjattivi dwar in-Negozju u l-Bijodiversità f'ħafna partijiet tad-dinja u dawn qed jiġu mnedija minn atturi differenti, kemm jekk organizzazzjonijiet mhux kummerċjali jew negozji u l-assoċjazzjonijiet tal-impriżi nfushom.

L-Inizjattiva Portugiża dwar in-Negozju u l-Bijodiversità (17)

L-Inizjattiva Portugiża dwar in-Negozju u l-Bijodiversità tfittex li tippromwovi, permezz ta' ftehimiet volontarji għal perjodu twil, bażi komuni għal kollaborazzjoni bejn dawn iż-żewġ sistemi distinti: in-negozju u l-bijodiversità, li tippromwovi l-introduzzjoni ta' strateġiji u politiki ta' kumpaniji dwar il-bijodiversità. B'mod partikolari, ġew żviluppati gwidi dwar l-impatti fuq il-bijodiversità tal-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-enerġija fost l-awtorità Portugiża (ICNB, l-Istitut għall-Konservazzjoni tan-Natura u l-Bijodiversità) u t-TSO u d-DSO Portuġiżi.

Azzjonijiet fil-kuntest tal-Organizzazzjoni tal-Istat għan-Natura tar-Repubblika Slovakka (18)

L-Organizzazzjoni tal-Istat għan-Natura tar-Repubblika Slovakka (korp espert tal-Ministeru għall-Ambjent) tikkoopera ma' tliet kumpaniji prinċipali tad-distribuzzjoni tal-elettriku (li joperaw fil-Lvant, fiċ-Ċentru u fil-Punent tas-Slovakkja. Din il-kooperazzjoni, appoġġata mill-NGOs ornitoloġiċi, issaħħet minn diversi proġetti tal-LIFE. Din tvarja mill-ftehim bil-miktub għall-istrateġija biex jiġi eliminat theddid tal-linji elettriċi ta' 22 kV għall-għasafar. L-istabbiliment ta' pjanijiet annwali, l-identifikazzjoni pass pass ta' taqsimiet ta' “prijorità”, il-kooperazzjoni fil-metodoloġija - il-promozzjoni u l-ittestjar ta' miżuri ta' mitigazzjoni huma wħud mir-riżultati ta' kooperazzjoni fit-tul li ssaħħu permezz ta' diversi proġetti tal-LIFE.

Konvenzjonijiet u Ftehimiet internazzjonali rilevanti dwar in-natura u l-bijodiversità

L-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, kif ukoll ħafna mill-pajjiżi Ewropej l-oħrajn huma partijiet kontraenti għal diversi Konvenzjonijiet u Ftehimiet ambjentali internazzjonali rilevanti. B'hekk, l-oqfsa legali Ewropej u nazzjonali dwar il-konservazzjoni tan-natura u l-bijodiversità jridu jqisu bis-sħiħ l-impenji li saru skont dawn il-Konvenzjonijiet u l-Ftehimiet ukoll.

Dawn il-Konvenzjonijiet u Ftehimiet għenu jifformaw il-qafas legali għal politika u leġiżlazzjoni dwar il-bijodiversità fi ħdan l-UE u għenu wkoll jiddefinixxu r-relazzjoni bejn l-UE u pajjiżi oħrajn. Dan li ġej jispjega dawk l-aktar rilevanti fil-kuntest tal-infrastrutturi tal-enerġija u l-konservazzjoni tan-natura fl-Ewropa. Ħafna minnhom adottaw ukoll rakkomandazzjonijiet u riżoluzzjonijiet speċifiċi dwar l-infrastrutturi tal-enerġija u l-organiżmi selvaġġi, b'mod partikolari dwar il-linji elettriċi fl-ajru (19).

Il-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijoloġika (20)

Il-KDB hija trattat globali, adottata f'Rio de Janeiro f'Ġunju 1992. Din wessgħet l-ambitu tal-konservazzjoni tal-bijodiversità minn speċijiet u ħabitats għall-użu sostenibbli ta' riżorsi bijoloġiċi għall-benefiċċju tal-umanità. Sa issa, hemm 193 pajjiż parti għall-konvenzjoni.

Il-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni tal-Organiżmi Selvaġġi Ewropej u tal-Ħabitats Naturali (21)

Il-“Konvenzjoni ta' Bern” daħlet fis-seħħ fl-1982. Din kellha rwol sinifikanti fit-tisħiħ tal-ħidma fil-konservazzjoni tal-bijodiversità fl-Ewropa. Din ġiet irratifikata minn 45 Stat Membru tal-Kunsill tal-Ewropa, mill-Unjoni Ewropea u minn erba' pajjiżi fl-Afrika. Objettiv importanti tal-konvenzjoni huwa l-ħolqien tan-Network Emerald (22) ta' Żoni ta' Interess ta' Konservazzjoni Speċjali (ASCIs). Dan jopera id f'id man-Netwerk Natura 2000 tal-UE. Fl-2004, il-Kumitat Permanenti tal-Konvenzjoni ta' Bern adotta rakkomandazzjoni (Nru 110) dwar il-minimizzazzjoni tal-effetti avversi tal-faċilitajiet tat-trażmissjoni tal-elettriku fuq l-art (linji elettriċi) fuq l-għasafar (23). Fl-2011, il-Kumitat Permanenti talab mingħand il-Partijiet għall-Konvenzjoni rapport fuq bażi biannwali dwar il-progress fl-implimentazzjoni tar-rakkomandazzjoni Nru 110.

Il-Konvenzjoni dwar il-Konservazzjoni tal-Ispeċijiet Migratorji tal-Annimali Selvaġġi (24)

Is-CMS, jew il-“Konvenzjoni ta' Bonn”, timmira li tippreserva l-ispeċijiet migratorji tul il-medda naturali tagħhom. Din daħlet fis-seħħ fl-1983 u sa issa ġiet iffirmata minn 116-il parti. Diversi riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u ftehimiet iffirmati skont din il-Konvenzjoni huma rilevanti għall-ġestjoni ta' kunflitti bejn annimali migratorji u infrastrutturi tal-enerġija, b'mod partikolari linji elettriċi fl-ajru:

| | Riżoluzzjoni 7.4 (25) il-Konvenzjoni dwar l-Ispeċijiet Migratorji (CMS) dwar ix-xokk elettriku tal-għasafar tal-passa tistieden lill-Partijiet kollha u lil dawk mhux Partijiet biex inaqqsu r-riskju ta' xokk elettriku billi jieħdu miżuri xierqa fl-ippjanar u l-kostruzzjoni ta' linji. |
| --- | --- |

Riżoluzzjoni 7.4 (25) il-Konvenzjoni dwar l-Ispeċijiet Migratorji (CMS) dwar ix-xokk elettriku tal-għasafar tal-passa tistieden lill-Partijiet kollha u lil dawk mhux Partijiet biex inaqqsu r-riskju ta' xokk elettriku billi jieħdu miżuri xierqa fl-ippjanar u l-kostruzzjoni ta' linji.

| | Katalgu ta' miżuri li jinsab fid-dokument UNEP/CMS/Inf.7.21. |
| --- | --- |

Katalgu ta' miżuri li jinsab fid-dokument UNEP/CMS/Inf.7.21.

| | Pjan ta' Azzjoni tal-Memorandum ta' Qbil dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Priża tal-Passa fl-Afrika u l-Ewrasja (Raptors MoU) (26) iqis il-linji elettriċi bħala theddid prinċipali għall-għasafar u jifformula Azzjoni Prijoritarja biex jitnaqqas l-effett tagħhom. Il-pjan jimmira lejn “b. Promoting, as far as possible, high environmental standards, including through Environmental Impact Assessments, in the planning and construction of structures to minimise their impact on species, particularly by collision and electrocution, and seeking to minimise the impact of existing structures where it becomes evident that they constitute a negative impact for the species concerned;” (b. Il-promozzjoni, kemm jista' jkun, ta' standards ambjentali għoljin, inkluż permezz ta' Valutazzjonijiet tal-Impatt Ambjentali, fl-ippjanar u fil-kostruzzjoni ta' strutturi sabiex jiġi minimizzat l-impatt tagħhom fuq l-ispeċijiet, b'mod partikolari permezz ta' kolliżjoni u xokk elettriku, u li jitfittex li jiġi minimizzat l-impatt ta' strutturi eżistenti fejn isir evidenti li huma ma jikkostitwixxux impatt negattiv għall-ispeċijiet ikkonċernati;)
  Il-Pjan ta' Azzjoni jipproponi l-erba' Attivitajiet li ġejjin dwar il-linji elettriċi u t-tajr tal-priża:






  — | 1.4 Rieżami tal-leġiżlazzjoni rilevanti u teħid ta' passi fejn possibbli biex jiġi żgurat li din teħtieġ li l-linji elettriċi l-ġodda kollha jiġu ddisinjati biex jevitaw xokk elettriku tal-għasafar tal-priża. |
| --- | --- | --- |

Pjan ta' Azzjoni tal-Memorandum ta' Qbil dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Priża tal-Passa fl-Afrika u l-Ewrasja (Raptors MoU) (26) iqis il-linji elettriċi bħala theddid prinċipali għall-għasafar u jifformula Azzjoni Prijoritarja biex jitnaqqas l-effett tagħhom. Il-pjan jimmira lejn “b. Promoting, as far as possible, high environmental standards, including through Environmental Impact Assessments, in the planning and construction of structures to minimise their impact on species, particularly by collision and electrocution, and seeking to minimise the impact of existing structures where it becomes evident that they constitute a negative impact for the species concerned;” (b. Il-promozzjoni, kemm jista' jkun, ta' standards ambjentali għoljin, inkluż permezz ta' Valutazzjonijiet tal-Impatt Ambjentali, fl-ippjanar u fil-kostruzzjoni ta' strutturi sabiex jiġi minimizzat l-impatt tagħhom fuq l-ispeċijiet, b'mod partikolari permezz ta' kolliżjoni u xokk elettriku, u li jitfittex li jiġi minimizzat l-impatt ta' strutturi eżistenti fejn isir evidenti li huma ma jikkostitwixxux impatt negattiv għall-ispeċijiet ikkonċernati;)

Il-Pjan ta' Azzjoni jipproponi l-erba' Attivitajiet li ġejjin dwar il-linji elettriċi u t-tajr tal-priża:

—

1.4 Rieżami tal-leġiżlazzjoni rilevanti u teħid ta' passi fejn possibbli biex jiġi żgurat li din teħtieġ li l-linji elettriċi l-ġodda kollha jiġu ddisinjati biex jevitaw xokk elettriku tal-għasafar tal-priża.

| — | 2.3 Twettiq ta' analiżi tar-riskju f'siti importanti (inklużi dawk elenkati fit-Tabella 3 tar-Raptors MoU) biex jiġu identifikati u indirizzati kawżi effettivi jew potenzjali ta' mortalità inċidentali sinifikanti minn kawżi umani (inklużi nirien, tqegħid ta' veleni, użu ta' pestiċidi, linji elettriċi, turbini eoliċi). |
| --- | --- |

—

2.3 Twettiq ta' analiżi tar-riskju f'siti importanti (inklużi dawk elenkati fit-Tabella 3 tar-Raptors MoU) biex jiġu identifikati u indirizzati kawżi effettivi jew potenzjali ta' mortalità inċidentali sinifikanti minn kawżi umani (inklużi nirien, tqegħid ta' veleni, użu ta' pestiċidi, linji elettriċi, turbini eoliċi).

| — | 3.2 Fejn fattibbli, teħid ta' azzjonijiet neċessarji biex jiġi żgurat li l-linji elettriċi eżistenti li joħolqu l-akbar riskju għall-għasafar tal-priża jiġu mmodifikati biex jevitaw xokk elettriku tal-għasafar tal-priża. |
| --- | --- |

—

3.2 Fejn fattibbli, teħid ta' azzjonijiet neċessarji biex jiġi żgurat li l-linji elettriċi eżistenti li joħolqu l-akbar riskju għall-għasafar tal-priża jiġu mmodifikati biex jevitaw xokk elettriku tal-għasafar tal-priża.

| — | 5.5 Monitoraġġ tal-impatti tal-linji elettriċi u l-parks eoliċi fuq l-għasafar tal-priża, inkluż permezz ta' analiżi ta' data eżistenti bħal data taċ-ċrieket tal-għasafar. |
| --- | --- |

—

5.5 Monitoraġġ tal-impatti tal-linji elettriċi u l-parks eoliċi fuq l-għasafar tal-priża, inkluż permezz ta' analiżi ta' data eżistenti bħal data taċ-ċrieket tal-għasafar.

| | Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewrasjatiċi (27) (AEWA) jitlob azzjoni kkoordinata tul rotot migratorji jew mogħdijiet tat-titjiriet. Dan daħal fis-seħħ fl-1999. Il-ftehim ikopri 119-il pajjiż u 235 speċi tal-għasafar tal-baħar. Il-Komunità Ewropea rratifikat l-AEWA fl-2005.






  Illustrazzjoni: Gwida mill-UNEP/AEWA (28)

  Il-kumpanija tal-enerġija Ġermaniża, RWE Rhein-Ruhr Netzservice GmbH (RWE RR NSG) u s-Segretarjat tal-UNEP/AEWA ffirmaw ftehim ta' sħubija fis-37 Laqgħa tal-Kumitat Permanenti tas-CMS (Bonn, 23-24 ta' Novembru 2010). Bħala parti minn dan il-ftehim, l-RWE RR NSG ipprovdiet finanzjament għat-tħejjija ta' rieżami indipendenti tal-kunflitt bejn għasafar tal-passa u grilji tal-enerġija elettrika fir-reġjun Afro-Ewrasjatiku (Prinsen et al. 2011) u l-iżvilupp ta' linji gwida għall-mitigazzjoni u l-evitar ta' tali kunflitt (Prinsen et al., 2012).
  Fl-aħħar tal-2010, is-Segretarjat tal-UNEP/AEWA, anki f'isem il-Konvenzjoni dwar l-Ispeċijiet Migratorji (CMS) u l-MtQ tas-CMS dwar l-Għasafar tal-Priża, ikkummissjona t-tħejjija tar-rieżami u tal-linji gwida lil konsorzju internazzjonali ta' organizzazzjonijiet esperti. Dawn il-linji gwida joffru diversi approċċi tekniċi u leġiżlattivi għall-evitar jew għall-mitigazzjoni tal-impatt ta' xokk elettriku u kolliżjoni ta' għasafar tal-passa madwar ir-reġjun Afro-Ewrasjatiku kif ukoll suġġerimenti għall-valutazzjoni u l-monitoraġġ tal-effettività ta' miżuri ta' mitigazzjoni u preventivi.
  Wara konsultazzjonijiet formali, il-5 Laqgħa tal-Partijiet adottat dawn il-linji gwida bħala Linji Gwida ta' Konservazzjoni fis-sens tal-Artikolu IV tal-Ftehim (abbozz ta' Riżoluzzjoni AEWA/MOP5 DR10 Reviżjoni u Adozzjoni tal-Linji Gwida ta' Konservazzjoni). L-Unjoni Ewropea hija Parti għall-Ftehim bħal ħafna mill-Istati Membri. Il-Linji Gwida jassistu lill-Partijiet fl-implimentazzjoni tal-obbligi tagħhom skont il-Ftehim. |
| --- | --- |

Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Għasafar tal-Ilma Migratorji Afro-Ewrasjatiċi (27) (AEWA) jitlob azzjoni kkoordinata tul rotot migratorji jew mogħdijiet tat-titjiriet. Dan daħal fis-seħħ fl-1999. Il-ftehim ikopri 119-il pajjiż u 235 speċi tal-għasafar tal-baħar. Il-Komunità Ewropea rratifikat l-AEWA fl-2005.

Illustrazzjoni: Gwida mill-UNEP/AEWA (28)

Il-kumpanija tal-enerġija Ġermaniża, RWE Rhein-Ruhr Netzservice GmbH (RWE RR NSG) u s-Segretarjat tal-UNEP/AEWA ffirmaw ftehim ta' sħubija fis-37 Laqgħa tal-Kumitat Permanenti tas-CMS (Bonn, 23-24 ta' Novembru 2010). Bħala parti minn dan il-ftehim, l-RWE RR NSG ipprovdiet finanzjament għat-tħejjija ta' rieżami indipendenti tal-kunflitt bejn għasafar tal-passa u grilji tal-enerġija elettrika fir-reġjun Afro-Ewrasjatiku (Prinsen et al. 2011) u l-iżvilupp ta' linji gwida għall-mitigazzjoni u l-evitar ta' tali kunflitt (Prinsen et al., 2012).

Fl-aħħar tal-2010, is-Segretarjat tal-UNEP/AEWA, anki f'isem il-Konvenzjoni dwar l-Ispeċijiet Migratorji (CMS) u l-MtQ tas-CMS dwar l-Għasafar tal-Priża, ikkummissjona t-tħejjija tar-rieżami u tal-linji gwida lil konsorzju internazzjonali ta' organizzazzjonijiet esperti. Dawn il-linji gwida joffru diversi approċċi tekniċi u leġiżlattivi għall-evitar jew għall-mitigazzjoni tal-impatt ta' xokk elettriku u kolliżjoni ta' għasafar tal-passa madwar ir-reġjun Afro-Ewrasjatiku kif ukoll suġġerimenti għall-valutazzjoni u l-monitoraġġ tal-effettività ta' miżuri ta' mitigazzjoni u preventivi.

Wara konsultazzjonijiet formali, il-5 Laqgħa tal-Partijiet adottat dawn il-linji gwida bħala Linji Gwida ta' Konservazzjoni fis-sens tal-Artikolu IV tal-Ftehim (abbozz ta' Riżoluzzjoni AEWA/MOP5 DR10 Reviżjoni u Adozzjoni tal-Linji Gwida ta' Konservazzjoni). L-Unjoni Ewropea hija Parti għall-Ftehim bħal ħafna mill-Istati Membri. Il-Linji Gwida jassistu lill-Partijiet fl-implimentazzjoni tal-obbligi tagħhom skont il-Ftehim.

| | Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Popolazzjonijiet ta' Friefet il-Lejl Ewropej (29) (EUROBATS) jikkonċerna l-protezzjoni tal-45 speċi kollha ta' friefet il-lejl li jinsabu fl-Ewropa. Dan daħal fis-seħħ fl-1994. Bħalissa ffirmawh 32 pajjiż. L-implimentazzjoni ta' strateġiji ta' konservazzjoni komuni u l-kondiviżjoni ta' esperjenza internazzjonali huma l-attivitajiet prinċipali tiegħu. |
| --- | --- |

Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni tal-Popolazzjonijiet ta' Friefet il-Lejl Ewropej (29) (EUROBATS) jikkonċerna l-protezzjoni tal-45 speċi kollha ta' friefet il-lejl li jinsabu fl-Ewropa. Dan daħal fis-seħħ fl-1994. Bħalissa ffirmawh 32 pajjiż. L-implimentazzjoni ta' strateġiji ta' konservazzjoni komuni u l-kondiviżjoni ta' esperjenza internazzjonali huma l-attivitajiet prinċipali tiegħu.

| | Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji Żgħar tal-Baltiku u l-Baħar tat-Tramuntana (30) (ASCOBANS) jimmira li jikkoordina miżuri biex jitnaqqas l-impatt negattiv mill-qabdiet inċidentali, it-telf tal-ħabitat, it-tniġġis tal-baħar u t-tfixkil akustiku fost l-għaxar partijiet. Dan tnieda fl-1991. Fl-2006 ġiet adottata riżoluzzjoni dwar l-effetti avversi tal-ħoss fuq iċ-ċetaċji żgħar, u b'rilevanza għal impatt potenzjali mill-infrastrutturi tal-enerġija. |
| --- | --- |

Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji Żgħar tal-Baltiku u l-Baħar tat-Tramuntana (30) (ASCOBANS) jimmira li jikkoordina miżuri biex jitnaqqas l-impatt negattiv mill-qabdiet inċidentali, it-telf tal-ħabitat, it-tniġġis tal-baħar u t-tfixkil akustiku fost l-għaxar partijiet. Dan tnieda fl-1991. Fl-2006 ġiet adottata riżoluzzjoni dwar l-effetti avversi tal-ħoss fuq iċ-ċetaċji żgħar, u b'rilevanza għal impatt potenzjali mill-infrastrutturi tal-enerġija.

| | Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji fil-Baħar l-Iswed, il-Baħar Mediterran u ż-żona kontigwa tal-Atlantiku (31) (ACCOBAMS) huwa qafas kooperattiv għall-konservazzjoni tal-bijodiversità tal-baħar fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed. L-għan prinċipali tiegħu huwa li jnaqqas it-theddida għaċ-ċetaċji u jtejjeb l-għarfien dwarhom f'dawn l-ibħra. Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-2001. |
| --- | --- |

Il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni ta' Ċetaċji fil-Baħar l-Iswed, il-Baħar Mediterran u ż-żona kontigwa tal-Atlantiku (31) (ACCOBAMS) huwa qafas kooperattiv għall-konservazzjoni tal-bijodiversità tal-baħar fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed. L-għan prinċipali tiegħu huwa li jnaqqas it-theddida għaċ-ċetaċji u jtejjeb l-għarfien dwarhom f'dawn l-ibħra. Il-ftehim daħal fis-seħħ fl-2001.

Il-Konvenzjoni ta' Artijiet Mistagħdra ta' Importanza Internazzjonali (32)

Il-“Konvenzjoni ta' Ramsar” hija trattat intergovernattiv li jipprovdi qafas għal azzjoni nazzjonali u kooperazzjoni internazzjonali għall-konservazzjoni u l-użu għaqli ta' artijiet mistagħdra. Dan ġie adottat fl-1971 u emendat fl-1982 u l-1987. Sa issa hemm 160 parti u żdiedu 2006 siti madwar id-dinja għal-lista ta' “Ramsar” ta' artijiet mistagħdra ta' importanza internazzjonali. Il-Konvenzjoni ma tipprevedix ratifika minn korpi supranazzjonali bħall-Unjoni Ewropea iżda l-Istati Membri kollha tal-UE huma partijiet kontraenti.

Il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tal-Ambjent tal-Baħar tal-Atlantiku tal-Grigal (33)

L-OSPAR tiggwida kooperazzjoni internazzjonali fuq firxa ta' kwistjonijiet li jinkludu l-konservazzjoni ta' bijodiversità u ekosistemi tal-baħar, l-impatt tal-ewtrofikazzjoni u s-sustanzi perikolużi, u l-monitoraġġ u l-valutazzjoni. Din tnediet fl-1992, wara l-fużjoni tal-Konvenzjonijiet preċedenti ta' Oslo u ta' Pariġi (mill-1972 u l-1974). Diversi studji tal-impatt potenzjali ta' infrastruttura tal-enerġija fuq l-ambjent tal-baħar tnedew taħt l-awspiċji ta' din il-Konvenzjoni.

Il-Konvenzjoni dwar il-protezzjoni tal-ambjent marin taż-Żona tal-Baħar Baltiku (34)

HELCOM, jew il-“Konvenzjoni ta' Helsinki”, tkopri l-baċir tal-Baħar Baltiku flimkien mal-passaġġi fuq l-ilma intern kollha fiż-żona ta' qbid tiegħu. Din ġiet adottata fl-1980 u riveduta fl-1992. Il-pajjiżi kollha madwar il-Baħar Baltiku flimkien mal-UE huma partijiet kontraenti.

Il-Konvenzjoni għall-Protezzjoni mit-Tniġġis fil-Baħar Mediterran (35)

Il-“Konvenzjoni ta' Barċellona” timmira primarjament li tirregola u tnaqqas l-impatt negattiv tat-tipi kollha ta' sustanzi niġġiesa fil-baċir tal-Mediterran. Din ġiet stabbilita fl-1976 u ġiet emendata l-aħħar fl-1995. Ħafna pajjiżi li jmissu mal-baħar iffirmawha.

L-Inizjattiva ta' Grid lil hinn mill-Kosta tal-Pajjiżi tal-Ibħra tat-Tramuntana

L-Inizjattiva ta' Grid lil hinn mill-Kosta tal-Pajjiżi tal-Ibħra tat-Tramuntana hija ftehim bejn il-pajjiżi tal-Ibħra tat-Tramuntana dwar l-iżvilupp ta' grilji fuq il-baħar, b'mod partikolari bl-objettiv “li jiġi ffaċilitat żvilupp strateġiku, kkoordinat u kost-effettiv ta' grids offshore u onshore”.

---

(1)  DECRETO 178/2006, de 10 de octubre, por el que se establecen normas de protección de la avifauna para las instalaciones eléctricas de alta tensión.

(2)  REAL DECRETO 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión.

(3)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: renewables-grid.eu/documents/eu-grid-declaration.html

(4)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: http://renewables-grid.eu/news.html

(5)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.birdlife.org/news/news/2008/03/Hungary_powerlines.html

(6)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.mme.hu/component/content/article/20-termeszetvedelemfajvedelem/1387-budapest-conference-13-04-2011.html

(7)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.theebi.org/abouttheebi.html

(8)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: ec.europa.eu/environment/life/

(9)  Informazzjoni dwar il-proġett: ec.europa.eu/environment/life/project/Projects/index.cfm?fuseaction=home.createPage&s_ref=LIFE04 %20NAT/ES/000034&area=1&yr=2004&n_proj_id=2628&cfid=5499&cftoken=4d0dc811a13b045f-7045FECB-C948-3D16-E530CBE465C8D200&mode=print&menu=false

(10)  Informazzjoni dwar il-proġett: ec.europa.eu/environment/life/project/Projects/index.cfm?fuseaction=home.createPage&s_ref=LIFE06 %20NAT/E/000214&area=1&yr=2006&n_proj_id=3158&cfid=5078&cftoken=60a9b7217d1cb752-60A07C25-BB06-B077-2930A6DC7B2ADB22&mode=print&menu=false

(11)  Sit web tal-proġett: www.life-elia.eu/

(12)  Informazzjoni dwar il-proġett: ec.europa.eu/environment/life/project/Projects/index.cfm?fuseaction=search.dspPage&n_proj_id=2863

(13)  Sit web tal-proġett: www.parcodeltapo.it/er/info/progetti.life/enel-parco/index.html

(14)  http://www.bestgrid.eu/

(15)  http://www.bestgrid.eu/uploads/media/D7.2_Guidelines_Protecting_Nature.pdf

(16)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.business-biodiversity.eu/

(17)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.business-biodiversity.eu/default.asp?Menue=132&News=70

(18)  Għal aktar dettalji, jekk jogħġbok ara: www.sopsr.sk/web

(19)  Sat-2 ta' Lulju 2012.

(20)  www.cbd.int

(21)  www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/nature/bern/default_en.asp

(22)  www.coe.int/t/dg4/cultureheritage/nature/EcoNetworks/Default_en.asp

(23)  https://wcd.coe.int/wcd/ViewDoc.jsp?Ref=Rec(2004)110&Language=lanEnglish&Ver=original&Site=DG4-Nature&BackColorInternet=DBDCF2&BackColorIntranet=FDC864&BackColorLogged=FDC864

(24)  www.cms.int

(25)  Eż. disponibbli minn www.cms.int/bodies/ScC/12th_scientific_council/pdf/English/Inf08_Resolutions_and_Recommendations_E.pdf

(26)  www.cms.int/species/raptors/index.htm

(27)  www.unep-aewa.org

(28)  Iż-żewġ dokumenti huma disponibbli rispettivament minn www.cms.int/bodies/COP/cop10/docs_and_inf_docs/inf_38_electrocution_review.pdf u www.unep-aewa.org/meetings/en/stc_meetings/stc7docs/pdf/stc7_20_electrocution_guidelines.pdf

(29)  www.eurobats.org

(30)  www.ascobans.org

(31)  www.accobams.org

(32)  www.rasmsar.org

(33)  www.ospar.org

(34)  www.helcom.fi

(35)  www.unep.ch/regionalseas/regions/med/t_barcel.htm

---

ANNESS 2

Lista prijoritizzata sistematika ta' impatti ta' interazzjonijiet tal-għasafar/linji elettriċi (Birdlife, 2013)

| Tip tal-Impatt | Status tal-Impatt (1) | Severità / Sinifikanza (2) | Riversibbiltà (3) | Skala tal-Impatt (4) | Impatt Kumulattiv (5) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Negattiv – Ekoloġiku u Fiżjoloġiku |
| Mortalità | Dirett | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Xokk elettriku | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Kolliżjoni | Potenzjali | Moderata | Parzjalment riversibbli | Reġjonali | Għoli |
| Telf u frammentazzjoni tal-ħabitat | Potenzjali | Moderata | Parzjalment riversibbli | Reġjonali | Medju |
| Tfixkil/ Spostament | Potenzjali | Moderata | Parzjalment riversibbli | Lokali | Medju |
| Kamp elettromanjetiku | Potenzjali | Mhux magħrufa | Mhux magħrufa | Multinazzjonali | Mhux magħruf |
| Negattiv – Ekonomiku | | | | | |
| Telf ta' introjtu f'utilitajiet elettriċi |
| Dħul mitluf | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Restawr tal-enerġija | Ipprovat | Għolja | Kompletament riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Tiswija ta' tagħmir | Ipprovat | Għolja | Kompletament riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Tneħħija ta' bejtiet u miżuri oħrajn ta' kontroll tal-ħsara mill-annimali | Ipprovat | Moderata | Kompletament riversibbli | Multinazzjonali | Medju |
| Ħin amministrattiv u maniġerjali | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Servizz mitluf għall-klijenti u perċezzjoni pubblika negattiva | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Affidabbiltà mnaqqsa tas-sistema elettrika | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Telf ta' introjtu f'utenti tal-art | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Multinazzjonali | Għoli |
| Ġestjoni tal-kaċċa u tas-selvaġġina | Ipprovat | Għolja | Parzjalment riversibbli | Nazzjonali | Għoli |
| Użu tal-art, irrigazzjoni agrikoli | Ipprovat | Baxxa | Irriversibbli | Nazzjonali | Baxx |
| Forestrija | Ipprovat | Moderata | Irriversibbli | Nazzjonali | Moderat |
| Pożittiv – Ekoloġiku |
| Sottostrat tat-tgħammir, sit tal-bejta | Ipprovat, dirett | Għolja | — | Multinazzjonali | — |
| Postijiet ta' tperriċ, mistrieħ u kaċċa | Ipprovat, dirett | Għolja | — | Multinazzjonali | — |
| Ħolqien, ġestjoni tal-ħabitat | Ipprovat, dirett | Moderata | — | Nazzjonali | — |
| (Abbażi ta' McCann, 2005; APLIC, 2006 u van Rooyen, 2012 u ssupplimentati b'informazzjoni minn dan ir-rieżami) |

Tip tal-Impatt

Status tal-Impatt (1)

Severità / Sinifikanza (2)

Riversibbiltà (3)

Skala tal-Impatt (4)

Impatt Kumulattiv (5)

Negattiv – Ekoloġiku u Fiżjoloġiku

Mortalità

Dirett

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Xokk elettriku

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Kolliżjoni

Potenzjali

Moderata

Parzjalment riversibbli

Reġjonali

Għoli

Telf u frammentazzjoni tal-ħabitat

Potenzjali

Moderata

Parzjalment riversibbli

Reġjonali

Medju

Tfixkil/ Spostament

Potenzjali

Moderata

Parzjalment riversibbli

Lokali

Medju

Kamp elettromanjetiku

Potenzjali

Mhux magħrufa

Mhux magħrufa

Multinazzjonali

Mhux magħruf

Negattiv – Ekonomiku

Telf ta' introjtu f'utilitajiet elettriċi

Dħul mitluf

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Restawr tal-enerġija

Ipprovat

Għolja

Kompletament riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Tiswija ta' tagħmir

Ipprovat

Għolja

Kompletament riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Tneħħija ta' bejtiet u miżuri oħrajn ta' kontroll tal-ħsara mill-annimali

Ipprovat

Moderata

Kompletament riversibbli

Multinazzjonali

Medju

Ħin amministrattiv u maniġerjali

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Servizz mitluf għall-klijenti u perċezzjoni pubblika negattiva

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Affidabbiltà mnaqqsa tas-sistema elettrika

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Telf ta' introjtu f'utenti tal-art

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Multinazzjonali

Għoli

Ġestjoni tal-kaċċa u tas-selvaġġina

Ipprovat

Għolja

Parzjalment riversibbli

Nazzjonali

Għoli

Użu tal-art, irrigazzjoni agrikoli

Ipprovat

Baxxa

Irriversibbli

Nazzjonali

Baxx

Forestrija

Ipprovat

Moderata

Irriversibbli

Nazzjonali

Moderat

Pożittiv – Ekoloġiku

Sottostrat tat-tgħammir, sit tal-bejta

Ipprovat, dirett

Għolja

—

Multinazzjonali

—

Postijiet ta' tperriċ, mistrieħ u kaċċa

Ipprovat, dirett

Għolja

—

Multinazzjonali

—

Ħolqien, ġestjoni tal-ħabitat

Ipprovat, dirett

Moderata

—

Nazzjonali

—

(Abbażi ta' McCann, 2005; APLIC, 2006 u van Rooyen, 2012 u ssupplimentati b'informazzjoni minn dan ir-rieżami)

---

(1)

Status tal-impatt: Potenzjali – Ipprovat

Impatt dirett: Impatti fuq l-ambjent, li huma riżultat dirett tal-linji tal-elettriku. Pereżempju: mortalità tal-għasafar permezz ta' xokk elettriku fuq jew kolliżjoni ma' linji elettriċi.

Impatt indirett: Impatt fuq l-ambjent, li mhuwiex riżultat dirett tal-linji elettriċi, ħafna drabi prodott 'il bogħod minn jew bħala riżultat ta' mogħdija kumplessa. Xi drabi msejjaħ bħala impatt tat-tieni jew it-tielet livell, jew impatt sekondarju. Pereżempju: żvilupp jibdel il-wiċċ tas-sukkursu u b'hekk jaffettwa art mistagħdra fil-viċin u jikkawża impatt fuq l-ekoloġija ta' dik l-art mistagħdra.

(2)  Severità/sinifikanza tal-impatt: Baxxa – Moderata – Għolja

(3)  Riversibbiltà

Irriversibbli: L-impatt huwa irriversibbli u ma teżisti l-ebda miżura ta' mitigazzjoni.

Ftit li xejn riversibbli: L-impatt huwa improbabbli li jitreġġa' lura anki b'miżuri ta' mitigazzjoni intensi.

Parzjalment riversibbli: L-impatt huwa parzjalment riversibbli iżda huma meħtieġa miżuri ta' mitigazzjoni aktar intensi.

Kompletament riversibbli: L-impatt huwa riversibbli bl-implimentazzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni żgħar.

(4)  Skala tal-Impatt: Sit - Lokali - Reġjonali - Nazzjonali - Multinazzjonali

(5)  Impatt kumulattiv: Negliġibbli - Baxx - Medju - Għoli

Impatti li jirriżultaw minn bidliet inkrementali kkawżati minn azzjonijiet oħrajn tal-passat, tal-preżent jew raġonevolment prevedibbli flimkien mal-effett tal-linji elettriċi. Pereżempju: Diversi żviluppi b'impatti insinifikanti individwalment iżda li flimkien ikollhom effett kumulattiv, eż. żvilupp ta' taqsima tal-linja elettrika jista' jkollu impatt insinifikanti fuq użu ta' ħabitat tal-għasafar, iżda meta jitqies ma' diversi taqsimiet tal-linja elettrika fil-viċin jista' jkun hemm impatt kumulattiv sinifikanti fuq l-ekoloġija u l-pajsaġġ lokali peress li l-linji elettriċi jistgħu jifformaw barriera f'linja effettiva bejn l-għasafar u l-ħabitats preferuti tagħhom.

(Abbażi ta' Walker u Johnston, 1999 u van Rooyen, 2012)

---

ANNESS 3

Transunt ta' evidenza dwar l-impatt fil-livell tal-popolazzjoni tal-linji elettriċi fuq l-ispeċijiet tal-għasafar globalment mhedda (IUCN, 2012)

| Speċi | Impatt prinċipali | Post | Perjodu ta' studju | Vittmi | Konklużjonijiet | Dokumenti ewlenin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Pellikan tad-Dalmazja

  Pelecanus crispus | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | Porto-Lago, il-Greċja (Art għax-xitwa) | 1985-1987 | 28 unità maqtula (69 % l-ewwel sena, 31 % immaturi) | Ikkombinat mal-effetti ta' sparar illegali, tnaqqis stmat ta' 1.3-3.5 % fil-pari tat-tgħammir fil-Greċja u l-Bulgarija f'perjodu ta' 3 snin. | Crivelli, 1988 |
| Wiżża Żgħira tal-Maskra Bajda

  Anser erythropus | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | — | — | — | Jista' jżid il-mortalità. Fattur potenzjali, iżda importanza mhux magħrufa. Irid jitqies fil-VIA. | AEWA, 2008 |
| Wiżża Sidirha Aħmar

  Branta ruficollis | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | — | — | — | M'hemm l-ebda data kwantitattiva jew mudelli ta' previżjoni biex jiġi stmat l-impatt ta' mortalità minħabba kolliżjoni fuq il-popolazzjonijiet tal-Wiżża Sidirha Aħmar. Theddida potenzjali, iżda importanza mhux magħrufa. | BSPB, 2010 |
| Avultun Eġizzjan

  Neophron percnopterus | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Port Sudan, Is-Sudan | 1982, 1983, 2005, 2010 | 48+2+5+17 unitajiet maqtula | L-għasafar kollha nstabu taħt l-istess segment ta' 31 km ta' linja elettrika. 0,055 għasfur mejjet għal kull struttura għolja għall-wajers tal-elettriku Il-kobor tal-mortalità huwa konsistenti bis-sħiħ ma' tnaqqis fil-popolazzjoni osservat f'popolazzjonijiet sors potenzjali f'Iżrael, is-Sirja, it-Turkija u l-Ġordan, u jenfasizza li l-mortalità kkawżata mix-xokk elettriku jista' potenzjalment ikollha effetti fil-livell tal-popolazzjoni fuq skala ġeografika wiesgħa. | Angelov et al., 2012
  Nikolaus, 1984, Nikolaus, 2006 |
| Ajkla Kbira Ttikjata

  Aquila clanga | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Ir-Russja, il-Kazakistan | 1990 -2010 | 6 unitajiet (fi stħarriġ ta' 2 082 km) | Fattur potenzjali, iżda sinifikanza preżumibbilment baxxa. | Karyakin, 2012 |
| Ajkla Imperjali tal-Lvant

  Aquila heliaca | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | L-Ungerija | 2001-2009 | 20 minn 90 unità | Rata ta' xokk elettriku ta' 22.22 % mill-mortalità totali. Minkejja l-isforz ta' kważi 20 sena għall-modifika favur l-għasafar tal-istrutturi għolja għall-wajers tal-elettriku fl-Ungerija, ix-xokk elettriku għadu fost l-aktar fatturi ta' mortalità importanti ta' diversi speċijiet tal-priża, inkluża l-Ajkla Imperjali. | Horváth et al., 2011 |
| Ajkla Imperjali tal-Lvant

  Aquila heliaca | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Il-Bulgarija | 2010-2011 | 5 minn 15-il unità | L-intraċċar bis-satellita wera rata ta' xokk elettriku ta' 33 % mill-mortalità totali. | BSPB, 2011 |
| Ajkla Imperjali Spanjola

  Aquila adalberti | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Doñana, Andalusija, Spanja | 1974-2009 | 63 unità li ħadu xokk elettriku | 39. Rata ta' xokk elettriku ta' 87 % mill-mortalità totali. Ċaqliqa fil-kawżi prinċipali ta' mortalità bejn iż-żewġ perjodi, qabel u wara l-approvazzjoni tar-regolament obbligatorju kontra x-xokk elettriku tal-għasafar fir-reġjun ta' Andalusija.
  Wara mitigazzjoni kien hemm tnaqqis qawwi fix-xokk elettriku kemm f'Doñana (-96.90 %) u Andalusija (-61.95 %). | López-López, 2011 |
| Ajkla Imperjali Spanjola

  Aquila adalberti | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Doñana NP, Andalusija, Spanja | 1957-1989 | 6 adulti 33 unità immatura | Responsabbli għal 46.1 % tal-mortalità tal-adulti u 39.8 % tal-mortalità immatura. | Ferrer, 2001 |
| Ajkla Imperjali Spanjola

  Aquila adalberti | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni. | Spanja | 1989-2004 | 115 + 6 unitajiet | Ix-xokk elettriku kkawża 47.7 % tal-każijiet totali ta' mortalità (probabbilment sopravalutazzjonijiet), il-kolliżjoni kkawżat 2.48 %.
  Subadulti ħadu xokk elettriku b'mod aktar frekwenti milli mistenni u għasafar ta' madwar 1-2 snin ħadu xokk elettriku b'mod aktar frekwenti mill-għasafar ta' madwar 3-4 snin.
  Xokk elettriku seħħ ħafna drabi fil-ħarifa u x-xitwa u f'żoni ta' sistematizzazzjoni temporanja. | González et al., 2007 |
| Bies Rasu Bajda

  Falco cherrug | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | L-Ungerija, is-Slovakkja, l-Awstrija, l-Ukrajna, ir-Rumanija | 2007-2010 | 5 minn 71 Bies segwiti bis-satellita | Mortalità pprovata ta' 7.0 % (n=71). Każijiet ipprovati biss ġew meqjusa għall-kalkolu jiġifieri n-numri reali huma ċertament ogħla. | Prommer, Saker LIFE, 2011 |
| Għubara

  Chlamydotis undulata | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | Fuerteventura, Lanzarote, il-Gżejjer Kanarji, Spanja | 2008 | | Stima ta' 25.5 % tal-popolazzjoni totali tal-Għubara nqatlu f'sena. | Garcia-del-Rey u Rodriguez-Lorenzo, 2011 |
| Pitarrun

  Otis tarda | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | Il-Lbiċ ta' Spanja | 1991-1993 | 16-il unità | Ġew studjati taqsimiet tal-linja ta' 4+8+4 km | Janss, 2000 |

Speċi

Impatt prinċipali

Post

Perjodu ta' studju

Vittmi

Konklużjonijiet

Dokumenti ewlenin

Pellikan tad-Dalmazja

Pelecanus crispus

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

Porto-Lago, il-Greċja (Art għax-xitwa)

1985-1987

28 unità maqtula (69 % l-ewwel sena, 31 % immaturi)

Ikkombinat mal-effetti ta' sparar illegali, tnaqqis stmat ta' 1.3-3.5 % fil-pari tat-tgħammir fil-Greċja u l-Bulgarija f'perjodu ta' 3 snin.

Crivelli, 1988

Wiżża Żgħira tal-Maskra Bajda

Anser erythropus

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

—

—

—

Jista' jżid il-mortalità. Fattur potenzjali, iżda importanza mhux magħrufa. Irid jitqies fil-VIA.

AEWA, 2008

Wiżża Sidirha Aħmar

Branta ruficollis

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

—

—

—

M'hemm l-ebda data kwantitattiva jew mudelli ta' previżjoni biex jiġi stmat l-impatt ta' mortalità minħabba kolliżjoni fuq il-popolazzjonijiet tal-Wiżża Sidirha Aħmar. Theddida potenzjali, iżda importanza mhux magħrufa.

BSPB, 2010

Avultun Eġizzjan

Neophron percnopterus

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Port Sudan, Is-Sudan

1982, 1983, 2005, 2010

48+2+5+17 unitajiet maqtula

L-għasafar kollha nstabu taħt l-istess segment ta' 31 km ta' linja elettrika. 0,055 għasfur mejjet għal kull struttura għolja għall-wajers tal-elettriku Il-kobor tal-mortalità huwa konsistenti bis-sħiħ ma' tnaqqis fil-popolazzjoni osservat f'popolazzjonijiet sors potenzjali f'Iżrael, is-Sirja, it-Turkija u l-Ġordan, u jenfasizza li l-mortalità kkawżata mix-xokk elettriku jista' potenzjalment ikollha effetti fil-livell tal-popolazzjoni fuq skala ġeografika wiesgħa.

Angelov et al., 2012

Nikolaus, 1984, Nikolaus, 2006

Ajkla Kbira Ttikjata

Aquila clanga

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Ir-Russja, il-Kazakistan

1990 -2010

6 unitajiet (fi stħarriġ ta' 2 082 km)

Fattur potenzjali, iżda sinifikanza preżumibbilment baxxa.

Karyakin, 2012

Ajkla Imperjali tal-Lvant

Aquila heliaca

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

L-Ungerija

2001-2009

20 minn 90 unità

Rata ta' xokk elettriku ta' 22.22 % mill-mortalità totali. Minkejja l-isforz ta' kważi 20 sena għall-modifika favur l-għasafar tal-istrutturi għolja għall-wajers tal-elettriku fl-Ungerija, ix-xokk elettriku għadu fost l-aktar fatturi ta' mortalità importanti ta' diversi speċijiet tal-priża, inkluża l-Ajkla Imperjali.

Horváth et al., 2011

Ajkla Imperjali tal-Lvant

Aquila heliaca

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Il-Bulgarija

2010-2011

5 minn 15-il unità

L-intraċċar bis-satellita wera rata ta' xokk elettriku ta' 33 % mill-mortalità totali.

BSPB, 2011

Ajkla Imperjali Spanjola

Aquila adalberti

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Doñana, Andalusija, Spanja

1974-2009

63 unità li ħadu xokk elettriku

39. Rata ta' xokk elettriku ta' 87 % mill-mortalità totali. Ċaqliqa fil-kawżi prinċipali ta' mortalità bejn iż-żewġ perjodi, qabel u wara l-approvazzjoni tar-regolament obbligatorju kontra x-xokk elettriku tal-għasafar fir-reġjun ta' Andalusija.

Wara mitigazzjoni kien hemm tnaqqis qawwi fix-xokk elettriku kemm f'Doñana (-96.90 %) u Andalusija (-61.95 %).

López-López, 2011

Ajkla Imperjali Spanjola

Aquila adalberti

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Doñana NP, Andalusija, Spanja

1957-1989

6 adulti 33 unità immatura

Responsabbli għal 46.1 % tal-mortalità tal-adulti u 39.8 % tal-mortalità immatura.

Ferrer, 2001

Ajkla Imperjali Spanjola

Aquila adalberti

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni.

Spanja

1989-2004

115 + 6 unitajiet

Ix-xokk elettriku kkawża 47.7 % tal-każijiet totali ta' mortalità (probabbilment sopravalutazzjonijiet), il-kolliżjoni kkawżat 2.48 %.

Subadulti ħadu xokk elettriku b'mod aktar frekwenti milli mistenni u għasafar ta' madwar 1-2 snin ħadu xokk elettriku b'mod aktar frekwenti mill-għasafar ta' madwar 3-4 snin.

Xokk elettriku seħħ ħafna drabi fil-ħarifa u x-xitwa u f'żoni ta' sistematizzazzjoni temporanja.

González et al., 2007

Bies Rasu Bajda

Falco cherrug

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

L-Ungerija, is-Slovakkja, l-Awstrija, l-Ukrajna, ir-Rumanija

2007-2010

5 minn 71 Bies segwiti bis-satellita

Mortalità pprovata ta' 7.0 % (n=71). Każijiet ipprovati biss ġew meqjusa għall-kalkolu jiġifieri n-numri reali huma ċertament ogħla.

Prommer, Saker LIFE, 2011

Għubara

Chlamydotis undulata

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

Fuerteventura, Lanzarote, il-Gżejjer Kanarji, Spanja

2008

Stima ta' 25.5 % tal-popolazzjoni totali tal-Għubara nqatlu f'sena.

Garcia-del-Rey u Rodriguez-Lorenzo, 2011

Pitarrun

Otis tarda

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

Il-Lbiċ ta' Spanja

1991-1993

16-il unità

Ġew studjati taqsimiet tal-linja ta' 4+8+4 km

Janss, 2000

---

ANNESS 4

Eżempji ta' impatti tal-linji elettriċi fuq metapopolazzjonijiet ta' speċijiet elenkati fl-Anness I tad-Direttiva dwar l-Għasafar

| Speċi | Impatt prinċipali | Post | Perjodu ta' studju | Vittmi | Konklużjonijiet | Dokumenti ewlenin |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ċikonja Bajda

  Ciconia ciconia | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni. | Il-Ġermanja | — | F'226 każ minn 1 185 irkupru ta' ċrieket | Il-kawża tal-irkupru kienet “wajers fl-ajru”. | Riegel u Winkel, 1971 |
| Ċikonja Bajda

  Ciconia ciconia | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni. | L-Iżvizzera | 1984-1999 | 195 minn 416-il irkupru ta' mejtin. Daqs tal-kampjun: 2 912 -il unità b'ċurkett. | Il-mortalità bil-linji elettriċi hija importanti għaċ-Ċikonji Bojod, b'madwar wieħed minn erba' għasafar li għadhom qed jikbru u wieħed minn 17-il adult imutu kull sena minħabba kolliżjoni ma' wajer tal-elettiku u xokk elettriku. | Schaub u Pradel, 2004 |
| Ċikonja Bajda

  Ciconia ciconia | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni. | Spanja Ċentrali | 1999-2000 | 51 unità nstabu li ħadu xokk elettriku u 101 unità mietu b'kolliżjoni | Madwar 1 % taċ-ċikonji preżenti mietu matul il-migrazzjoni wara t-tgħammir, filwaqt li 5-7 % tal-popolazzjoni mietu matul ix-xitwa. | Garrido u Fernández-Cruz, 2003 |
| Ajkla ta' Bonelli

  Aquila fasciata | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | Il-Katalonja, Spanja | 1990-1997 | 2 minn 12-il unità tat-tgħammir | Il-kolliżjoni nnifisha tammonta għal 17 % tal-mortalità annwali li hija problema serja fil-livell tal-popolazzjoni. Ir-rata ta' mortalità annwali fost l-adulti ma tridx taqbeż 2-6 % tal-popolazzjoni biex tibqa' f'ekwilibriju. | Manosa u Real, 2001 |
| Ajkla ta' Bonelli

  Aquila fasciata | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | Il-Katalonja, Spanja | 1990-1997 | 6 minn 12-il unità tat-tgħammir | Ix-xokk elettriku nnifsu jammonta għal 50 % tal-mortalità annwali li hija problema serja fil-livell tal-popolazzjoni. Ir-rata ta' mortalità annwali fost l-adulti ma tridx taqbeż 2-6 % tal-popolazzjoni biex tibqa' f'ekwilibriju. | Manosa u Real, 2001 |
| Kokka Imperjali tal-Ewrasja

  Bubo bubo | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | L-Iżvizzera | — | — | Ix-xokk elettriku u l-kolliżjoni ammontaw għal aktar minn 50 % tal-kawżi mhux naturali kollha. Il-popolazzjoni kienet f'livell kritiku. Din kienet tiddependi mill-immigrazzjoni minn popolazzjonijiet fil-viċinanzi wara l-mitigazzjoni tas-sorsi tal-kawżi mhux naturali kollha ta' mwiet. | Schaub, 2010 |
| Kokka Imperjali tal-Ewrasja

  Bubo bubo | Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku. | L-Italja | — | — | Abbandun għoli tat-territorju relatat ma' xokk elettriku li rriżulta f'popolazzjoni fi tnaqqis kostanti u b'densità baxxa. | Sergio, 2004 |
| Pitarra

  Tetrax tetrax | Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni. | Il-Portugall | — | — | 1.5 % tal-popolazzjoni Portugiża tmut minn kolliżjoni ma' wajers fl-ajru. Riskju għoli ta' evitar ta' żoni b'linji elettriċi tat-trażmissjoni (li jaffettwaw is-suċċess riproduttiv permezz tal-limitazzjoni tad-daqs u d-densità tar-roqgħiet art fejn jgħammru l-għasafar. | Silva, 2010 |

Speċi

Impatt prinċipali

Post

Perjodu ta' studju

Vittmi

Konklużjonijiet

Dokumenti ewlenin

Ċikonja Bajda

Ciconia ciconia

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni.

Il-Ġermanja

—

F'226 każ minn 1 185 irkupru ta' ċrieket

Il-kawża tal-irkupru kienet “wajers fl-ajru”.

Riegel u Winkel, 1971

Ċikonja Bajda

Ciconia ciconia

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni.

L-Iżvizzera

1984-1999

195 minn 416-il irkupru ta' mejtin. Daqs tal-kampjun: 2 912 -il unità b'ċurkett.

Il-mortalità bil-linji elettriċi hija importanti għaċ-Ċikonji Bojod, b'madwar wieħed minn erba' għasafar li għadhom qed jikbru u wieħed minn 17-il adult imutu kull sena minħabba kolliżjoni ma' wajer tal-elettiku u xokk elettriku.

Schaub u Pradel, 2004

Ċikonja Bajda

Ciconia ciconia

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku u kolliżjoni.

Spanja Ċentrali

1999-2000

51 unità nstabu li ħadu xokk elettriku u 101 unità mietu b'kolliżjoni

Madwar 1 % taċ-ċikonji preżenti mietu matul il-migrazzjoni wara t-tgħammir, filwaqt li 5-7 % tal-popolazzjoni mietu matul ix-xitwa.

Garrido u Fernández-Cruz, 2003

Ajkla ta' Bonelli

Aquila fasciata

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

Il-Katalonja, Spanja

1990-1997

2 minn 12-il unità tat-tgħammir

Il-kolliżjoni nnifisha tammonta għal 17 % tal-mortalità annwali li hija problema serja fil-livell tal-popolazzjoni. Ir-rata ta' mortalità annwali fost l-adulti ma tridx taqbeż 2-6 % tal-popolazzjoni biex tibqa' f'ekwilibriju.

Manosa u Real, 2001

Ajkla ta' Bonelli

Aquila fasciata

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

Il-Katalonja, Spanja

1990-1997

6 minn 12-il unità tat-tgħammir

Ix-xokk elettriku nnifsu jammonta għal 50 % tal-mortalità annwali li hija problema serja fil-livell tal-popolazzjoni. Ir-rata ta' mortalità annwali fost l-adulti ma tridx taqbeż 2-6 % tal-popolazzjoni biex tibqa' f'ekwilibriju.

Manosa u Real, 2001

Kokka Imperjali tal-Ewrasja

Bubo bubo

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

L-Iżvizzera

—

—

Ix-xokk elettriku u l-kolliżjoni ammontaw għal aktar minn 50 % tal-kawżi mhux naturali kollha. Il-popolazzjoni kienet f'livell kritiku. Din kienet tiddependi mill-immigrazzjoni minn popolazzjonijiet fil-viċinanzi wara l-mitigazzjoni tas-sorsi tal-kawżi mhux naturali kollha ta' mwiet.

Schaub, 2010

Kokka Imperjali tal-Ewrasja

Bubo bubo

Mortalità addizzjonali minħabba xokk elettriku.

L-Italja

—

—

Abbandun għoli tat-territorju relatat ma' xokk elettriku li rriżulta f'popolazzjoni fi tnaqqis kostanti u b'densità baxxa.

Sergio, 2004

Pitarra

Tetrax tetrax

Mortalità addizzjonali minħabba kolliżjoni.

Il-Portugall

—

—

1.5 % tal-popolazzjoni Portugiża tmut minn kolliżjoni ma' wajers fl-ajru. Riskju għoli ta' evitar ta' żoni b'linji elettriċi tat-trażmissjoni (li jaffettwaw is-suċċess riproduttiv permezz tal-limitazzjoni tad-daqs u d-densità tar-roqgħiet art fejn jgħammru l-għasafar.

Silva, 2010

---

ANNESS 5

Lista pproposta ta' speċijiet prijoritarji għall-prevenzjoni u l-mitigazzjoni tal-impatt tal-linji elettriċi fi ħdan l-UE

| Isem komuni | Isem xjentifiku | Kategorija tal-Lista Ħamra tal-IUCN Globali | Direttiva dwar l-Għasafar | Inċidenti minħabba xokk elettriku (1) | Inċidenti minħabba kolliżjoni (2) | Stat ta' Konservazzjoni Ewropew (3) | Skala spazjali minn xejriet ta' migrazzjoni
  (Birdlife International, 2004) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Avultun Eġizzjan | Neophron percnopterus | EN | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Wiżża Sidirha Aħmar (*1) | Branta ruficollis | EN | I | I | II | Mhux favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Ajkla Imperjali | Aquila heliaca | VU | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Ajkla Imperjali Spanjola | Aquila adalberti | VU | I | III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Bies Rasu Bajda | Falco cherrug | VU | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Ajkla Kbira Ttikjata | Aquila clanga | VU | I | II | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Pellikan tad-Dalmazja | Pelecanus crispus | VU | I | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża Żgħira tal-Maskra Bajda (*1) | Anser erythropus | VU | I | I | II | Mhux favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Żumbrell | Falco vespertinus | NT | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Astun Aħmar | Milvus milvus | NT | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Pitarrun | Otis tarda | VU | I | 0 | III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Avultun Irmiedi | Aegypius monachus | NT | I | III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Ċikonja Sewda | Ciconia nigra | | I | III | III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Ċikonja Bajda | Ciconia ciconia | | I | III | III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Għubara (*1) | Chlamydotis undulata | VU | | 0 | III | Mhux favorevoli | Residenti |
| Farruġ | Coracias garrulus | NT | I | I-II | I-II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Ajkla tal-Kalzetti | Aquila pennata | | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Spanjulett Żgħir | Falco naumanni | | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Ajkla tad-Denb Abjad | Haliaeetus albicilla | | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Bugħadam tat-Tramuntana | Circus cyaneus | | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Ajkla Rjali | Aquila chrysaetos | | I | III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Pitarra (*1) | Tetrax tetrax | NT | I | 0 | III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gurlin Żgħir tal-Ewrasja | Numenius arquata | NT | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Girwiel Prim | Limosa limosa | NT | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Astun Ġwenħajh Suwed (*1) | Elanus caeruleus | | I | III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Avultun ta' Barbarija | Gypaetus barbatus | | I | III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Ajkla ta' Bonelli | Aquila fasciata | | I | III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Russett Aħmar | Ardea purpurea | | I | II | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Kuċċarda tal-Ewropa (*1) | Pernis apivorus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Astun Iswed | Milvus migrans | | I | III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Ajkla Bajda | Circaetus gallicus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Bugħadam Griż | Circus pygargus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Arpa | Pandion haliaetus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Seqer ta' Denbu | Falco columbarius | | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Falkun Kbir | Falco rusticolus | | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Paletta | Platalea leucorodia | | I | II | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Grawwa Komuni | Grus grus | | I | I | III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Bies Rasu Qastnija | Falco biarmicus | | I | II-III | II | Mhux favorevoli | Residenti |
| Girwiel | Philomachus pugnax | | I | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Grifun tal-Ewrasja | Gyps fulvus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Bugħadam Aħmar | Circus aeruginosus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Sparvier tal-Ħamiem | Accipiter gentilis arrigonii | | I | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Sparvier | Accipiter nisus granti | | I | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Kuċċarda Ħamra | Buteo rufinus | | I | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Pellikan | Pelecanus onocrotalus | | I | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Perniċi Bajda tal-Blat (*1) | Lagopus mutus | | I | I | III | Mhux favorevoli | Residenti |
| Pluviera | Pluvialis apricaria | | I | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Ajkla tal-Isteppa | Aquila nipalensis | | | III | II | — | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Spanjulett | Falco tinnunculus | | | II-III | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Bies | Falco peregrinus | | I | II-III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Kokka Imperjali tal-Ewrasja (*1) | Bubo bubo | | I | II-III | II | Favorevoli | Residenti |
| Kokka tal-Urali | Strix uralensis | | I | II-III | II | Favorevoli | Residenti |
| Ċinju Jsaffar | Cygnus columbianus | | I | I | II | Mhux favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Ċirlewwa Sewda | Chlidonias niger | | I | I | I-II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Gamiema | Streptopelia turtur | | | I-II | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Seqer tal-Ħannieqa tal-Ewrasja | Falso subbuteo | | | II-III | II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Gurlin Żgħir | Numenius phaeopus | | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Kuċċarda Prima | Buteo buteo | | | III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Fjamingu | Phoenicopterus roseus | | I | 0 | III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gallozz Aħmar | Crex crex | | I | 0 | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Sarsella Ħamra | Anas querquedula | | | I | II | Mhux favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Qattus | Asio otus | | | II-III | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Venewwa | Vanellus vanellus | | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Bekkaċċ | Gallinago gallinago | | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Pluverott | Tringa totanus | | | I | II-III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Brenta | Branta bernicla | | | I | II | Mhux favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Ċinju | Cygnus cygnus | | I | I | II | Favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża Kbira tal-Maskra Bajda | Anser albifrons flavirostris | | I | I | II | Favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża Artika | Branta leucopsis | | I | I | II | Favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Ċirlewwa tal-Baħar | Sterna hirundo | | I | I | I-II | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Summiena Komuni | Coturnix coturnix | | | I | II-III | Favorevoli | Migrant interkontinentali fuq distanza twila |
| Palettuna | Anas clypeata | | | I | II | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Agrett tal-Bhejjem | Bubulcus ibis | | | II | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Russett Griż | Ardea cinerea | | | II | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Baruża Griża | Phalaropus fulicarius | | | I | II-III | Mhux ivvalutat (*1) | Migrant interkontinentali fuq distanza qasira |
| Gallina tal-Ewrasja | Scolopax rusticola | | | 0 | II-III | Mhux favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gallina tal-Baħar tal-Ewrasja | Haematopus ostralegus | | | I | II-III | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża tal-Ful | Anser fabilis | | | I | II | Favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża Saqajha Roża | Anser brachyrynchus | | | I | II | Favorevoli | Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa |
| Margun | Phalacrocorax carbo | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Ċinju Mutu | Cygnus olor | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Wiżża Griża | Anser anser | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Silfjun tal-Ewrasja | Anas penelope | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Kuluvert | Anas platyrhynchos | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gawwija Imperjali | Larus marinus | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gawwija Prima | Larus argentatus | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gawwija Rasha Kannella | Larus ridibundus | | | I | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gallozz tax-Xitwa | Rallus aquaticus | | | 0 | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Gallozz Iswed | Gallinula chloropus | | | 0 | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| Tiġieġa tal-Baħar | Fulica atra | | | 0 | II | Favorevoli | Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa |
| IUCN= Kategoriji tal-Lista Ħamra Globali (IUCN, 2012)
  EN= Fil-Periklu (Endangered)
  VUL= Vulnerabbli
  NT= Kważi mhedda (Near threatened)
  Severità tal-impatti fuq il-popolazzjonijiet tal-għasafar (Haas et al., 2003; Prinsen et al., 2011):
  0= l-ebda inċident irrapportat jew probabbli
  I= inċidenti rrapportati, iżda l-ebda theddida evidenti għall-popolazzjoni tal-għasafar
  II= ħafna każwalitajiet fuq livell reġjonali jew lokali, iżda mingħajr impatt sinifikanti fuq il-popolazzjoni kumplessiva tal-ispeċijiet
  III= l-inċidenti huma fattur ewlieni tal-mortalità; li thedded speċijiet bl-estinzjoni, reġjonalment jew fuq skala akbar. |

Isem komuni

Isem xjentifiku

Kategorija tal-Lista Ħamra tal-IUCN Globali

Direttiva dwar l-Għasafar

Inċidenti minħabba xokk elettriku (1)

Inċidenti minħabba kolliżjoni (2)

Stat ta' Konservazzjoni Ewropew (3)

Skala spazjali minn xejriet ta' migrazzjoni

(Birdlife International, 2004)

Avultun Eġizzjan

Neophron percnopterus

EN

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Wiżża Sidirha Aħmar (*1)

Branta ruficollis

EN

I

I

II

Mhux favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Ajkla Imperjali

Aquila heliaca

VU

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Ajkla Imperjali Spanjola

Aquila adalberti

VU

I

III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Bies Rasu Bajda

Falco cherrug

VU

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Ajkla Kbira Ttikjata

Aquila clanga

VU

I

II

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Pellikan tad-Dalmazja

Pelecanus crispus

VU

I

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Wiżża Żgħira tal-Maskra Bajda (*1)

Anser erythropus

VU

I

I

II

Mhux favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Żumbrell

Falco vespertinus

NT

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Astun Aħmar

Milvus milvus

NT

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Pitarrun

Otis tarda

VU

I

0

III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Avultun Irmiedi

Aegypius monachus

NT

I

III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Ċikonja Sewda

Ciconia nigra

I

III

III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Ċikonja Bajda

Ciconia ciconia

I

III

III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Għubara (*1)

Chlamydotis undulata

VU

0

III

Mhux favorevoli

Residenti

Farruġ

Coracias garrulus

NT

I

I-II

I-II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Ajkla tal-Kalzetti

Aquila pennata

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Spanjulett Żgħir

Falco naumanni

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Ajkla tad-Denb Abjad

Haliaeetus albicilla

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Bugħadam tat-Tramuntana

Circus cyaneus

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Ajkla Rjali

Aquila chrysaetos

I

III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Pitarra (*1)

Tetrax tetrax

NT

I

0

III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gurlin Żgħir tal-Ewrasja

Numenius arquata

NT

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Girwiel Prim

Limosa limosa

NT

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Astun Ġwenħajh Suwed (*1)

Elanus caeruleus

I

III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Avultun ta' Barbarija

Gypaetus barbatus

I

III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Ajkla ta' Bonelli

Aquila fasciata

I

III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Russett Aħmar

Ardea purpurea

I

II

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Kuċċarda tal-Ewropa (*1)

Pernis apivorus

I

III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Astun Iswed

Milvus migrans

I

III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Ajkla Bajda

Circaetus gallicus

I

III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Bugħadam Griż

Circus pygargus

I

III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Arpa

Pandion haliaetus

I

III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Seqer ta' Denbu

Falco columbarius

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Falkun Kbir

Falco rusticolus

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Paletta

Platalea leucorodia

I

II

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Grawwa Komuni

Grus grus

I

I

III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Bies Rasu Qastnija

Falco biarmicus

I

II-III

II

Mhux favorevoli

Residenti

Girwiel

Philomachus pugnax

I

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Grifun tal-Ewrasja

Gyps fulvus

I

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Bugħadam Aħmar

Circus aeruginosus

I

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Sparvier tal-Ħamiem

Accipiter gentilis arrigonii

I

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Sparvier

Accipiter nisus granti

I

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Kuċċarda Ħamra

Buteo rufinus

I

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Pellikan

Pelecanus onocrotalus

I

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Perniċi Bajda tal-Blat (*1)

Lagopus mutus

I

I

III

Mhux favorevoli

Residenti

Pluviera

Pluvialis apricaria

I

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Ajkla tal-Isteppa

Aquila nipalensis

III

II

—

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Spanjulett

Falco tinnunculus

II-III

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Bies

Falco peregrinus

I

II-III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Kokka Imperjali tal-Ewrasja (*1)

Bubo bubo

I

II-III

II

Favorevoli

Residenti

Kokka tal-Urali

Strix uralensis

I

II-III

II

Favorevoli

Residenti

Ċinju Jsaffar

Cygnus columbianus

I

I

II

Mhux favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Ċirlewwa Sewda

Chlidonias niger

I

I

I-II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Gamiema

Streptopelia turtur

I-II

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Seqer tal-Ħannieqa tal-Ewrasja

Falso subbuteo

II-III

II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Gurlin Żgħir

Numenius phaeopus

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Kuċċarda Prima

Buteo buteo

III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Fjamingu

Phoenicopterus roseus

I

0

III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gallozz Aħmar

Crex crex

I

0

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Sarsella Ħamra

Anas querquedula

I

II

Mhux favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Qattus

Asio otus

II-III

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Venewwa

Vanellus vanellus

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Bekkaċċ

Gallinago gallinago

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Pluverott

Tringa totanus

I

II-III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Brenta

Branta bernicla

I

II

Mhux favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Ċinju

Cygnus cygnus

I

I

II

Favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Wiżża Kbira tal-Maskra Bajda

Anser albifrons flavirostris

I

I

II

Favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Wiżża Artika

Branta leucopsis

I

I

II

Favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Ċirlewwa tal-Baħar

Sterna hirundo

I

I

I-II

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Summiena Komuni

Coturnix coturnix

I

II-III

Favorevoli

Migrant interkontinentali fuq distanza twila

Palettuna

Anas clypeata

I

II

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Agrett tal-Bhejjem

Bubulcus ibis

II

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Russett Griż

Ardea cinerea

II

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Baruża Griża

Phalaropus fulicarius

I

II-III

Mhux ivvalutat (*1)

Migrant interkontinentali fuq distanza qasira

Gallina tal-Ewrasja

Scolopax rusticola

0

II-III

Mhux favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gallina tal-Baħar tal-Ewrasja

Haematopus ostralegus

I

II-III

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Wiżża tal-Ful

Anser fabilis

I

II

Favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Wiżża Saqajha Roża

Anser brachyrynchus

I

II

Favorevoli

Migrant sħiħ fi ħdan l-Ewropa

Margun

Phalacrocorax carbo

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Ċinju Mutu

Cygnus olor

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Wiżża Griża

Anser anser

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Silfjun tal-Ewrasja

Anas penelope

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Kuluvert

Anas platyrhynchos

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gawwija Imperjali

Larus marinus

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gawwija Prima

Larus argentatus

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gawwija Rasha Kannella

Larus ridibundus

I

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gallozz tax-Xitwa

Rallus aquaticus

0

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Gallozz Iswed

Gallinula chloropus

0

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

Tiġieġa tal-Baħar

Fulica atra

0

II

Favorevoli

Migrant parzjali fi ħdan l-Ewropa

IUCN= Kategoriji tal-Lista Ħamra Globali (IUCN, 2012)

EN= Fil-Periklu (Endangered)

VUL= Vulnerabbli

NT= Kważi mhedda (Near threatened)

Severità tal-impatti fuq il-popolazzjonijiet tal-għasafar (Haas et al., 2003; Prinsen et al., 2011):

0= l-ebda inċident irrapportat jew probabbli

I= inċidenti rrapportati, iżda l-ebda theddida evidenti għall-popolazzjoni tal-għasafar

II= ħafna każwalitajiet fuq livell reġjonali jew lokali, iżda mingħajr impatt sinifikanti fuq il-popolazzjoni kumplessiva tal-ispeċijiet

III= l-inċidenti huma fattur ewlieni tal-mortalità; li thedded speċijiet bl-estinzjoni, reġjonalment jew fuq skala akbar.

---

(1)  AEWA-CMS, 2011a.

(2)  AEWA-CMS, 2011a.

(3)  Birdlife International, 2004.

(*1)  speċijiet mhux elenkati fi Prinsen et al., (2011a)

---

ANNESS 6

Tqabbil tal-proċeduri taħt Valutazzjoni Xierqa (AA), VIA u VAS

| | AA | VIA | VAS |
| --- | --- | --- | --- |
| Liema tipi ta' żviluppi huma fil-mira? | Kwalunkwe pjan jew proġett li – individwalment jew flimkien ma' pjanijiet/proġetti oħrajn – x'aktarx li jkollu effett avvers fuq sit tan-Natura 2000 (minbarra pjanijiet jew proġetti direttament konnessi mal-ġestjoni ta' konservazzjoni tas-sit). | Il-proġetti kollha elenkati fl-Anness I.
  Għall-proġetti elenkati fl-Anness II il-ħtieġa għal VIA għandha tiġi ddeterminata fuq bażi ta' każ b'każ jew permezz ta' limiti stabbiliti jew kriterji stabbiliti mill-Istati Membri (b'kunsiderazzjoni tal-kriterji fl-Anness III). | Kwalunkwe pjan u programm jew emenda tagħhom li huma






  (a) | imħejjija għall-agrikoltura, il-forestrija, is-sajd, l-enerġija, l-industrija, it-trasport, l-immaniġġjar tal-iskart, il-ġestjoni tal-ilma, it-telekomunikazzjonijiet, it-turiżmu, l-ippjanar ta' belt żgħira jew pajjiż jew l-użu tal-art u li jistabbilixxu l-qafas għall-kunsens futur għall-iżvilupp tal-proġetti elenkati fl-Annessi I u II tad-Direttiva dwar il-VIA, jew |

AA

VIA

VAS

Liema tipi ta' żviluppi huma fil-mira?

Kwalunkwe pjan jew proġett li – individwalment jew flimkien ma' pjanijiet/proġetti oħrajn – x'aktarx li jkollu effett avvers fuq sit tan-Natura 2000 (minbarra pjanijiet jew proġetti direttament konnessi mal-ġestjoni ta' konservazzjoni tas-sit).

Il-proġetti kollha elenkati fl-Anness I.

Għall-proġetti elenkati fl-Anness II il-ħtieġa għal VIA għandha tiġi ddeterminata fuq bażi ta' każ b'każ jew permezz ta' limiti stabbiliti jew kriterji stabbiliti mill-Istati Membri (b'kunsiderazzjoni tal-kriterji fl-Anness III).

Kwalunkwe pjan u programm jew emenda tagħhom li huma

(a)

imħejjija għall-agrikoltura, il-forestrija, is-sajd, l-enerġija, l-industrija, it-trasport, l-immaniġġjar tal-iskart, il-ġestjoni tal-ilma, it-telekomunikazzjonijiet, it-turiżmu, l-ippjanar ta' belt żgħira jew pajjiż jew l-użu tal-art u li jistabbilixxu l-qafas għall-kunsens futur għall-iżvilupp tal-proġetti elenkati fl-Annessi I u II tad-Direttiva dwar il-VIA, jew

| (b) | li, fid-dawl tal-effett probabbli fuq is-siti, ġew iddeterminati li jeħtieġu valutazzjoni skont l-Artikolu 6 jew 7 tad-Direttiva 92/43/KEE. |
| --- | --- |

(b)

li, fid-dawl tal-effett probabbli fuq is-siti, ġew iddeterminati li jeħtieġu valutazzjoni skont l-Artikolu 6 jew 7 tad-Direttiva 92/43/KEE.

Liema impatti jeħtieġ li jiġu vvalutati li huma rilevanti għan-natura?

Il-valutazzjoni jenħtieġ li ssir fid-dawl tal-objettivi ta' konservazzjoni tas-sit (li huma relatati mal-ispeċijiet/it-tipi ta' ħabitats li s-sit ġie ddeżinjat għalihom).

L-impatti jenħtieġ li jiġu vvalutati biex jiġi ddeterminat jekk dawn humiex se jaffettwaw b'mod avvers jew le l-integrità tas-sit ikkonċernat.

Effetti sinifikanti diretti u indiretti, sekondarji, kumulattivi, fuq perjodu qasir, medju u twil, permanenti u temporanji, pożittivi u negattivi fuq, fost oħrajn, il-fawna u l-flora.

L-effetti sinifikanti li x'aktarx iseħħu fuq l-ambjent, inkluż fuq kwistjonijiet bħall-bijodiversità, il-popolazzjoni, is-saħħa umana, il-fawna, il-flora, il-ħamrija, l-ilma, l-arja, il-fatturi tal-klima, l-assi materjali, il-wirt kulturali inkluż il-wirt arkitettoniku u arkeoloġiku, il-pajsaġġ u l-interrelazzjoni bejn il-fatturi msemmija hawn fuq.

Min huwa responsabbli għall-Valutazzjoni?

Hija r-responsabbiltà tal-awtorità kompetenti li tiżgura li titwettaq l-AA. F'dan il-kuntest, l-iżviluppatur jista' jkun meħtieġ iwettaq l-istudji kollha meħtieġa u jipprovdi l-informazzjoni kollha meħtieġa lill-awtorità kompetenti sabiex din tal-aħħar tkun tista' tieħu deċiżjoni informata sew. Billi tagħmel dan, l-awtorità kompetenti tista' tiġbor ukoll informazzjoni rilevanti minn sorsi oħrajn kif xieraq.

L-iżviluppatur jipprovdi l-informazzjoni meħtieġa li għandha titqies mill-awtorità kompetenti li toħroġ il-kunsens għall-iżvilupp

L-awtorità għall-ippjanar kompetenti

L-awtoritajiet pubbliċi/oħrajn jiġu kkonsultati?

Mhux obbligatorja iżda mħeġġeġ (“jekk xieraq”).

Obbligatorja – il-konsultazzjoni għandha ssir qabel l-adozzjoni tal-proposta għal żvilupp.

L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw li l-awtoritajiet li x'aktarx ikunu kkonċernati mill-proġett jingħataw opportunità jesprimu l-opinjoni tagħhom dwar it-talba għal kunsens għall-iżvilupp. L-istess prinċipji japplikaw għall-konsultazzjoni mal-pubbliku. F'każ ta' effetti sinifikanti probabbli fuq l-ambjent fi Stat Membru ieħor, l-awtoritajiet rilevanti u l-pubbliku ta' dan tal-aħħar iridu jiġu kkonsultati.

Obbligatorja – il-konsultazzjoni għandha ssir qabel l-adozzjoni tal-pjan jew il-programm.

L-awtoritajiet u l-pubbliku għandhom jingħataw opportunità kmieni u effettiva f'limitu ta' żmien xieraq biex jesprimu l-opinjoni tagħhom dwar l-abbozz ta' pjan jew programm u r-rapport ambjentali ta' akkumpanjament qabel l-adozzjoni tal-pjan jew il-programm jew is-sottomissjoni tiegħu għall-proċedura leġiżlattiva. L-Istati Membri jridu jaħtru l-awtoritajiet li għandhom jiġu kkonsultati li, minħabba r-responsabbiltajiet ambjentali speċifiċi tagħhom, x'aktarx li jkunu kkonċernati. F'każ ta' effetti sinifikanti probabbli fuq l-ambjent fi Stat Membru ieħor, l-awtoritajiet rilevanti u l-pubbliku ta' dan tal-aħħar iridu jiġu kkonsultati.

Kemm huma vinkolanti l-eżiti tal-Valutazzjoni?

Vinkolanti.

L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jaqblu għall-pjan jew il-proġett biss wara li jkun ġie aċċertat li dan mhux se jaffettwa b'mod avvers l-integrità tas-sit.

Ir-riżultati tal-konsultazzjonijiet u l-informazzjoni miġbura bħala parti mill-VIA
  għandhom jitqiesu kif xieraq
  fil-proċedura ta' kunsens għall-iżvilupp.

Ir-rapport ambjentali, kif ukoll l-opinjonijiet espressi
  għandhom jitqiesu
  matul it-tħejjija tal-pjan jew il-programm u qabel l-adozzjoni jew is-sottomissjoni tiegħu għall-proċedura leġiżlattiva.

---