# Επίσημη Εφημερίδα C 233/2018

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 61ό έτος4 Ιουλίου 2018 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

61ό έτος4 Ιουλίου 2018

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 233/01 | Ανακοίνωση της Επιτροπής — Αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό των ελάχιστων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής | 1 |
| 2018/C 233/02 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8416 — The Priceline Group / Momondo Group Holdings) (
  1) | 3 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 233/01

Ανακοίνωση της Επιτροπής — Αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό των ελάχιστων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής

1

2018/C 233/02

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8416 — The Priceline Group / Momondo Group Holdings) (
  1)

1

3

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 233/03 | Ισοτιμίες του ευρώ | 4 |
| 2018/C 233/04 | Περίληψη των αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις χορηγήσεις αδειών για τη διάθεση στην αγορά με σκοπό τη χρήση και/ή για τη χρήση ουσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) [Δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006]
   (
  1) | 5 |
| 2018/C 233/05 | Απόσυρση προτάσεων της Επιτροπής | 6 |
| | Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων |
| 2018/C 233/06 | Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του ΕΕΠΔ σχετικά με τη χειραγώγηση στο διαδίκτυο και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα | 8 |
| 2018/C 233/07 | Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις κανονισμών για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ | 12 |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ |
| 2018/C 233/08 | Ανακοίνωση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα — Πρόσκληση υποβολής προσφορών για την εκμετάλλευση τακτικών αεροπορικών γραμμών σύμφωνα με τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας (
  1) | 18 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 233/03

Ισοτιμίες του ευρώ

4

2018/C 233/04

Περίληψη των αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις χορηγήσεις αδειών για τη διάθεση στην αγορά με σκοπό τη χρήση και/ή για τη χρήση ουσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) [Δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006]
   (
  1)

[Δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006]

1

5

2018/C 233/05

Απόσυρση προτάσεων της Επιτροπής

6

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

2018/C 233/06

Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του ΕΕΠΔ σχετικά με τη χειραγώγηση στο διαδίκτυο και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα

8

2018/C 233/07

Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις κανονισμών για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ

12

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

2018/C 233/08

Ανακοίνωση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα — Πρόσκληση υποβολής προσφορών για την εκμετάλλευση τακτικών αεροπορικών γραμμών σύμφωνα με τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας (
  1)

1

18

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 233/09 | Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8891 — PUIG/BSH/Noustique) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1) | 19 |
| 2018/C 233/10 | Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8939 — Liberty House Group / Aluminium Dunkerque) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1) | 21 |
| | ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2018/C 233/11 | Ανακοίνωση σχετικά με αίτημα βάσει του άρθρου 35 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ — Λήξη της αναστολής της προθεσμίας έκδοσης εκτελεστικών πράξεων | 22 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 233/09

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8891 — PUIG/BSH/Noustique) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1)

1

19

2018/C 233/10

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8939 — Liberty House Group / Aluminium Dunkerque) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1)

1

21

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2018/C 233/11

Ανακοίνωση σχετικά με αίτημα βάσει του άρθρου 35 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ — Λήξη της αναστολής της προθεσμίας έκδοσης εκτελεστικών πράξεων

22

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/1

---

Ανακοίνωση της Επιτροπής

Αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό των ελάχιστων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής

(2018/C 233/01)

Η παρούσα ανακοίνωση αφορά την αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό, για ορισμένα κράτη μέλη, των ελάχιστων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία 2009/103/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, σχετικά με την ασφάλιση της αστικής ευθύνης που προκύπτει από την κυκλοφορία αυτοκινήτων οχημάτων και τον έλεγχο της υποχρεώσεως προς ασφάλιση της ευθύνης αυτής (1). Τα οικεία κράτη μέλη είναι τα 13 κράτη μέλη που επωφελούνται από μεταβατική περίοδο για την εφαρμογή της οδηγίας 2009/103/ΕΚ.

Σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 2 της οδηγίας 2009/103/ΕΚ, τα ποσά σε ευρώ που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 αναθεωρήθηκαν προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι μεταβολές στον ευρωπαϊκό δείκτη τιμών καταναλωτή, ο οποίος καλύπτει όλα τα κράτη μέλη και δημοσιεύεται από τη Στατιστική Υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Eurostat).

Τα κράτη μέλη που επωφελούνται από μια μεταβατική περίοδο κατατάσσονται σε τρεις ομάδες, με τρεις διαφορετικές μεταβατικές περιόδους, και, ως εκ τούτου, ο υπολογισμός έγινε χωριστά για κάθε ομάδα.

Για την πρώτη ομάδα κρατών μελών (Σλοβακία και Σλοβενία), η περίοδος αναθεώρησης ήταν από τον Δεκέμβριο του 2011 ως τον Δεκέμβριο του 2016.

Για τη δεύτερη ομάδα κρατών μελών (Τσεχική Δημοκρατία, Ελλάδα και Λετονία) η περίοδος αναθεώρησης ήταν από τον Μάιο του 2012 ως τον Μάιο του 2017.

Για την τρίτη ομάδα κρατών μελών (Βουλγαρία, Εσθονία, Ιταλία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Πορτογαλία και Ρουμανία) η περίοδος αναθεώρησης ήταν από τον Ιούνιο του 2012 ως τον Ιούνιο του 2017.

Ως αποτέλεσμα της αναθεώρησης, τα ποσά σε ευρώ είναι τα εξής.

Για τα κράτη μέλη για τα οποία η μεταβατική περίοδος έληξε τον Δεκέμβριο του 2011 (Σλοβακία και Σλοβενία):

| — | σε περίπτωση σωματικής βλάβης, το ελάχιστο ποσό κάλυψης αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά θύμα ή 5 240 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων, |
| --- | --- |

—

σε περίπτωση σωματικής βλάβης, το ελάχιστο ποσό κάλυψης αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά θύμα ή 5 240 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων,

| — | σε περίπτωση υλικών ζημιών, το ελάχιστο ποσό αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων. |
| --- | --- |

—

σε περίπτωση υλικών ζημιών, το ελάχιστο ποσό αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων.

Για τα κράτη μέλη για τα οποία η μεταβατική περίοδος έληξε τον Μάιο του 2012 (Τσεχική Δημοκρατία, Ελλάδα και Λετονία), και εκείνα για τα οποία η μεταβατική περίοδος έληξε τον Ιούνιο του 2012 (Βουλγαρία, Εσθονία, Ιταλία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Πορτογαλία και Ρουμανία):

| — | σε περίπτωση σωματικής βλάβης, το ελάχιστο ποσό κάλυψης αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά θύμα ή 5 210 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων, |
| --- | --- |

—

σε περίπτωση σωματικής βλάβης, το ελάχιστο ποσό κάλυψης αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά θύμα ή 5 210 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων,

| — | σε περίπτωση υλικών ζημιών, το ελάχιστο ποσό αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων. |
| --- | --- |

—

σε περίπτωση υλικών ζημιών, το ελάχιστο ποσό αυξάνεται σε 1 050 000 ευρώ ανά αξίωση, ανεξάρτητα από τον αριθμό των θυμάτων.

Για τα άλλα κράτη μέλη, για τα οποία η οδηγία 2009/103/ΕΚ τέθηκε σε εφαρμογή χωρίς μεταβατική περίοδο, τα ελάχιστα ποσά είχαν ήδη αναθεωρηθεί το 2016 (2).

---

(1)  ΕΕ L 263 της 7.10.2009, σ. 11.

(2)  Ανακοίνωση της Επιτροπής COM(2016) 246 της 10ης Μαΐου 2016.

---

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/3 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/3

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.8416 — The Priceline Group / Momondo Group Holdings)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 233/02)

Στις 17 Ιουλίου 2017, η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να την χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32017M8416. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32017M8416. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/4 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/4

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

3 Ιουλίου 2018

(2018/C 233/03)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,1665 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 129,09 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4506 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,88350 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 10,3123 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,1573 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | 124,60 |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 9,4655 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 26,073 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 327,35 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,3915 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,6615 |
| TRY | τουρκική λίρα | 5,4444 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,5761 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,5344 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 9,1506 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,7281 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,5921 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 298,07 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 15,9718 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 7,7481 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,3845 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 16 766,10 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,7208 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 62,249 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 73,6468 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 38,681 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 4,5429 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 22,9451 |
| INR | ινδική ρουπία | 79,9310 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,1665

JPY

ιαπωνικό γιεν

129,09

DKK

δανική κορόνα

7,4506

GBP

λίρα στερλίνα

0,88350

SEK

σουηδική κορόνα

10,3123

CHF

ελβετικό φράγκο

1,1573

ISK

ισλανδική κορόνα

124,60

NOK

νορβηγική κορόνα

9,4655

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

26,073

HUF

ουγγρικό φιορίνι

327,35

PLN

πολωνικό ζλότι

4,3915

RON

ρουμανικό λέου

4,6615

TRY

τουρκική λίρα

5,4444

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,5761

CAD

δολάριο Καναδά

1,5344

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

9,1506

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,7281

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,5921

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 298,07

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

15,9718

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,7481

HRK

κροατική κούνα

7,3845

IDR

ρουπία Ινδονησίας

16 766,10

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,7208

PHP

πέσο Φιλιππινών

62,249

RUB

ρωσικό ρούβλι

73,6468

THB

ταϊλανδικό μπατ

38,681

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

4,5429

MXN

πέσο Μεξικού

22,9451

INR

ινδική ρουπία

79,9310

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/5 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/5

---

Περίληψη των αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τις χορηγήσεις αδειών για τη διάθεση στην αγορά με σκοπό τη χρήση και/ή για τη χρήση ουσιών που απαριθμούνται στο παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH)

[Δημοσιεύεται σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (1)
  ]

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 233/04)

Αποφάσεις για τη χορήγηση άδειας

| Στοιχεία της απόφαση (2) | Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | Ονομασία της ουσίας | Κάτοχος της άδειας | Αριθμός της άδειας | Εγκεκριμένη χρήση | Ημερομηνία λήξης της περιόδου αναθεώρησης | Λόγοι της απόφασης |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| C(2018) 3702 | 27 Ιουνίου 2018 | Bis(2-methoxyethyl) ether
  (diglyme)
  Αριθ. ΕΚ: 203-924-4
  Αριθ. CAS 111-96-6 | Merck KGaA, Frankfurter Strasse 250, D-64293 Darmstadt, Γερμανία | REACH/18/11/0 | Βιομηχανική χρήση diglyme ως διαλύτη στη διαδικασία παρασκευής ενδιαμέσων κρυπτικών ενώσεων για περαιτέρω μετατροπή στις κρυπτικές ενώσεις 221 και 222 | 27 Ιουνίου 2030 | Ο κίνδυνος ελέγχεται επαρκώς σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.
  Δεν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές επιλογές πριν από την ημερομηνία λήξης |

Στοιχεία της απόφαση (2)

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

Ονομασία της ουσίας

Κάτοχος της άδειας

Αριθμός της άδειας

Εγκεκριμένη χρήση

Ημερομηνία λήξης της περιόδου αναθεώρησης

Λόγοι της απόφασης

C(2018) 3702

27 Ιουνίου 2018

Bis(2-methoxyethyl) ether

(diglyme)

Αριθ. ΕΚ: 203-924-4

Αριθ. CAS 111-96-6

Merck KGaA, Frankfurter Strasse 250, D-64293 Darmstadt, Γερμανία

REACH/18/11/0

Βιομηχανική χρήση diglyme ως διαλύτη στη διαδικασία παρασκευής ενδιαμέσων κρυπτικών ενώσεων για περαιτέρω μετατροπή στις κρυπτικές ενώσεις 221 και 222

27 Ιουνίου 2030

Ο κίνδυνος ελέγχεται επαρκώς σύμφωνα με το άρθρο 60 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006.

Δεν υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές επιλογές πριν από την ημερομηνία λήξης

---

(1)  ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.

(2)  Η απόφαση είναι διαθέσιμη στον δικτυακό τόπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/about_el

---

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/6 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/6

---

Απόσυρση προτάσεων της Επιτροπής

(2018/C 233/05)

Κατάλογος των αποσυρόμενων προτάσεων

| Έγγραφο | Διοργανική διαδικασία | Τίτλος |
| --- | --- | --- |
| Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη |
| COM/2017/0150 | 2017/068/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το ημερολογιακό έτος 2017 |
| Οικονομικές και χρηματοοικονομικές υποθέσεις, φορολογία και τελωνεία |
| COM/2011/737 | 2011/333/CNS | Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης του ιδίου πόρου που βασίζεται στον φόρο προστιθέμενης αξίας |
| COM/2014/43 | 2014/0020/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με διαρθρωτικά μέτρα για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των πιστωτικών ιδρυμάτων της ΕΕ |
| Εξωτερικές υποθέσεις και πολιτική ασφάλειας |
| COM/2003/695 | CNS 2003/0268 | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κοινότητας των Άνδεων και των χωρών μελών της, των Δημοκρατιών της Βολιβίας, της Κολομβίας, του Ισημερινού και του Περού και της Βολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας, αφετέρου |
| COM/2014/360 | 2014/0182/NLE | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Συνεργασίας που συγκροτήθηκε από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης – Γεωργίας και τη Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έκδοση σύστασης για την εφαρμογή της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας |
| COM/2014/359 | 2014/0181/NLE | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Συνεργασίας που συγκροτήθηκε από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έκδοση σύστασης για την εφαρμογή της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας |
| JOIN/2013/014 | 2013/0149/NLE | Κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση σύστασης για την εφαρμογή του δευτέρου σχεδίου δράσης ΕΕ-Λιβάνου |
| Εσωτερική αγορά, βιομηχανία, επιχειρηματικότητα και ΜΜΕ |
| COM/2012/164 | 2012/82/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την απλούστευση της μεταφοράς, στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς, μηχανοκίνητων οχημάτων που έχουν ταξινομηθεί σε άλλο κράτος μέλος |
| Διεθνής συνεργασία και ανάπτυξη |
| COM/2011/0861 | 2011/0420/NLE | Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Διεθνή Συμβουλευτική Επιτροπή Βάμβακος (ICAC) |
| Δικαιοσύνη, καταναλωτές και ισότητα των φύλων |
| COM/2014/0212 | 2014/0120/COD | Πρόταση οδηγίας του του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις μονοπρόσωπες εταιρείες περιορισμένης ευθύνης |
| Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία |
| COM/2011/0760 | 2011/0345/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το απόθεμα ρέγγας που κατανέμεται δυτικά της Σκωτίας και για την αλιεία του αποθέματος αυτού |
| COM/2013/09 | 2013/0007/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1224/2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής |
| Μετανάστευση, εσωτερικές υποθέσεις και ιθαγένεια |
| COM/2014/163 | 2014/0095/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση θεώρησης περιοδείας και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 562/2006 και (ΕΚ) αριθ. 767/2008 |
| COM/2014/164 | 2014/0094/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον ενωσιακό κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) |
| Μεταφορές |
| COM/2013/409 | 2013/0187/COD | Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 όσον αφορά τα αεροδρόμια, τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας και τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας |

Έγγραφο

Διοργανική διαδικασία

Τίτλος

Γεωργία και αγροτική ανάπτυξη

COM/2017/0150

2017/068/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό του ποσοστού αναπροσαρμογής των άμεσων ενισχύσεων που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το ημερολογιακό έτος 2017

Οικονομικές και χρηματοοικονομικές υποθέσεις, φορολογία και τελωνεία

COM/2011/737

2011/333/CNS

Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τις μεθόδους και τη διαδικασία απόδοσης του ιδίου πόρου που βασίζεται στον φόρο προστιθέμενης αξίας

COM/2014/43

2014/0020/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με διαρθρωτικά μέτρα για τη βελτίωση της ανθεκτικότητας των πιστωτικών ιδρυμάτων της ΕΕ

Εξωτερικές υποθέσεις και πολιτική ασφάλειας

COM/2003/695

CNS 2003/0268

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας πολιτικού διαλόγου και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κοινότητας των Άνδεων και των χωρών μελών της, των Δημοκρατιών της Βολιβίας, της Κολομβίας, του Ισημερινού και του Περού και της Βολιβαριανής Δημοκρατίας της Βενεζουέλας, αφετέρου

COM/2014/360

2014/0182/NLE

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Συνεργασίας που συγκροτήθηκε από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας Ευρωπαϊκής Ένωσης – Γεωργίας και τη Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Γεωργίας, αφετέρου, όσον αφορά την έκδοση σύστασης για την εφαρμογή της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Γεωργίας

COM/2014/359

2014/0181/NLE

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Συνεργασίας που συγκροτήθηκε από τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, αφετέρου, όσον αφορά την έκδοση σύστασης για την εφαρμογή της ατζέντας σύνδεσης ΕΕ-Μολδαβίας

JOIN/2013/014

2013/0149/NLE

Κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη θέση της Ένωσης στο Συμβούλιο Σύνδεσης που συστάθηκε με την ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, όσον αφορά την έγκριση σύστασης για την εφαρμογή του δευτέρου σχεδίου δράσης ΕΕ-Λιβάνου

Εσωτερική αγορά, βιομηχανία, επιχειρηματικότητα και ΜΜΕ

COM/2012/164

2012/82/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την απλούστευση της μεταφοράς, στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς, μηχανοκίνητων οχημάτων που έχουν ταξινομηθεί σε άλλο κράτος μέλος

Διεθνής συνεργασία και ανάπτυξη

COM/2011/0861

2011/0420/NLE

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Διεθνή Συμβουλευτική Επιτροπή Βάμβακος (ICAC)

Δικαιοσύνη, καταναλωτές και ισότητα των φύλων

COM/2014/0212

2014/0120/COD

Πρόταση οδηγίας του του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις μονοπρόσωπες εταιρείες περιορισμένης ευθύνης

Θαλάσσιες υποθέσεις και αλιεία

COM/2011/0760

2011/0345/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1300/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση πολυετούς σχεδίου για το απόθεμα ρέγγας που κατανέμεται δυτικά της Σκωτίας και για την αλιεία του αποθέματος αυτού

COM/2013/09

2013/0007/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1224/2009 περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής

Μετανάστευση, εσωτερικές υποθέσεις και ιθαγένεια

COM/2014/163

2014/0095/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση θεώρησης περιοδείας και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 562/2006 και (ΕΚ) αριθ. 767/2008

COM/2014/164

2014/0094/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον ενωσιακό κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων)

Μεταφορές

COM/2013/409

2013/0187/COD

Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 216/2008 όσον αφορά τα αεροδρόμια, τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας και τις υπηρεσίες αεροναυτιλίας

---

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/8

---

Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του ΕΕΠΔ σχετικά με τη χειραγώγηση στο διαδίκτυο και τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα

(Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον δικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu)

(2018/C 233/06)

Η ψηφιοποίηση της κοινωνίας και της οικονομίας επηρεάζει ποικιλοτρόπως τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων και τα εμπόδια που τίθενται στη συμμετοχή του κοινού στις δημοκρατικές διαδικασίες.

Η ανάλυση μαζικών δεδομένων και τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης έχουν καταστήσει δυνατή τη συλλογή, τον συνδυασμό, την ανάλυση και την επ’ αόριστον αποθήκευση τεράστιων όγκων δεδομένων. Τις τελευταίες δύο δεκαετίες έχει αναδυθεί ένα κυρίαρχο επιχειρηματικό μοντέλο για τις περισσότερες διαδικτυακές υπηρεσίες, το οποίο βασίζεται στην παρακολούθηση των ατόμων στο διαδίκτυο και στη συλλογή δεδομένων σχετικά με τον χαρακτήρα, την υγεία, τις σχέσεις, καθώς τις σκέψεις και τις απόψεις τους, με σκοπό τη δημιουργία εσόδων από την ψηφιακή διαφήμιση. Οι ψηφιακές αυτές αγορές έχουν συγκεντρωθεί γύρω από έναν μικρό αριθμό εταιρειών, οι οποίες ενεργούν ως πραγματικοί φρουροί των πυλών του διαδικτύου και διαθέτουν τις υψηλότερες τιμές κεφαλαιοποίησης –προσαρμοσμένες βάσει του πληθωρισμού– που έχουν καταγραφεί ποτέ στην ιστορία.

Αυτό το ψηφιακό οικοσύστημα έχει συνδέσει τους ανθρώπους σε ολόκληρο τον κόσμο, καθώς πάνω από το 50 % του πληθυσμού έχει πρόσβαση στο διαδίκτυο, μολονότι η κατανομή του ποσοστού αυτού είναι άνιση από άποψη γεωγραφίας, πλούτου και φύλου. Μετά την αρχική αισιοδοξία σχετικά με τις δυνατότητες που παρέχουν το διαδίκτυο και τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης για τη συμμετοχή των πολιτών στα κοινά, πλέον εκφράζεται η ανησυχία ότι οι άνθρωποι αποτελούν αντικείμενο χειραγώγησης, αφενός μέσω της συνεχούς συλλογής συχνά πολύ προσωπικών πληροφοριών σχετικά με αυτούς και, αφετέρου, μέσω του ελέγχου των πληροφοριών τις οποίες βλέπουν στο διαδίκτυο ανάλογα με την κατηγορία στην οποία κατατάσσονται. Η μαζική κατακραυγή, για πολλές υπηρεσίες που βασίζονται σε αλγόριθμους αποτελεί βασικό παράγοντα δημιουργίας αξίας, μέσω προϊόντων και εφαρμογών που έχουν σχεδιαστεί κατά τρόπο ώστε να μεγιστοποιούν την προσέλκυση προσοχής και τον εθισμό. Η διασύνδεση, τουλάχιστον στο πλαίσιο του τρέχοντος μοντέλου, έχει προκαλέσει διχογνωμία.

Ο επακόλουθος διάλογος έχει περιστραφεί γύρω από τις παραπλανητικές, εσφαλμένες ή συκοφαντικές πληροφορίες («περιεχόμενο») που παρουσιάζονται στους ανθρώπους με σκοπό να επηρεάσουν τον πολιτικό διάλογο και τις εκλογές, φαινόμενο το οποίο πλέον αποκαλείται «διάδοση ψευδών ειδήσεων» ή «διαδικτυακή παραπληροφόρηση». Οι λύσεις έχουν επικεντρωθεί στη λήψη μέτρων διαφάνειας τα οποία, παρότι αποκαλύπτουν την πηγή των πληροφοριών, παραβλέπουν τη λογοδοσία των παραγόντων του οικοσυστήματος που επωφελούνται από την επιβλαβή συμπεριφορά. Εντωμεταξύ, η συγκέντρωση της αγοράς και η άνοδος της κυριαρχίας των πλατφορμών συνιστούν νέα απειλή για την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης. Κατά την άποψη του ΕΕΠΔ, αυτή η κρίση εμπιστοσύνης στο ψηφιακό οικοσύστημα καταδεικνύει την αλληλεξάρτηση μεταξύ της ιδιωτικής ζωής και της ελευθερίας της έκφρασης. Ο περιορισμός του ιδιωτικού χώρου που έχουν στη διάθεσή τους οι άνθρωποι, εξαιτίας της αναπόφευκτης παρακολούθησης από εταιρείες και κυβερνήσεις, επηρεάζει αρνητικά την ικανότητα και την προθυμία των ανθρώπων να εκφράζονται και να δημιουργούν σχέσεις ελεύθερα, μεταξύ άλλων στη σφαίρα της συμμετοχής στα κοινά, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για την υγεία της δημοκρατίας. Ως εκ τούτου, η παρούσα γνωμοδότηση εστιάζει στον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται οι προσωπικές πληροφορίες για τη μικροστόχευση ατόμων και ομάδων με συγκεκριμένο περιεχόμενο, στα θεμελιώδη δικαιώματα και στις αξίες που διακυβεύονται, καθώς και στη σχετική νομοθεσία για τον μετριασμό των απειλών.

Επί σειρά ετών ο ΕΕΠΔ έχει ταχθεί υπέρ της ευρύτερης συνεργασίας μεταξύ των αρχών προστασίας δεδομένων και άλλων ρυθμιστικών αρχών με σκοπό τη διαφύλαξη των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των ατόμων στην ψηφιακή κοινωνία· για τον λόγο αυτόν, το 2017 συστήσαμε το ψηφιακό γραφείο εκκαθάρισης. Δεδομένων των ανησυχιών που εκφράζονται ότι οι πολιτικές εκστρατείες ενδέχεται να εκμεταλλεύονται τον ψηφιακό χώρο προκειμένου να παρακάμψουν την ισχύουσα νομοθεσία (1), θεωρούμε ότι είναι πλέον η κατάλληλη στιγμή να επεκταθεί η συνεργασία αυτή στις ρυθμιστικές αρχές στους τομείς των εκλογικών διαδικασιών και των οπτικοακουστικών μέσων.

1.   ΓΙΑ ΠΟΙΟΝ ΛΟΓΟ ΔΗΜΟΣΙΕΥΟΥΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ

i.   Έντονος και συνεχής δημόσιος διάλογος

Επί του παρόντος διεξάγεται έντονος δημόσιος διάλογος σχετικά με τον αντίκτυπο που έχει το σημερινό απέραντο και πολύπλοκο οικοσύστημα των ψηφιακών πληροφοριών όχι μόνο στην οικονομία της αγοράς αλλά και στην πολιτική οικονομία, δηλαδή στον τρόπο με τον οποίο το πολιτικό περιβάλλον αλληλεπιδρά με την οικονομία. Στο επίκεντρο αυτού του οικοσυστήματος βρίσκονται οι μεγάλες πλατφόρμες, οι οποίες αποκομίζουν δυσανάλογα κέρδη από την ανάπτυξη της ψηφιακής διαφήμισης ενώ η σχετική ισχύς τους αυξάνεται καθώς η ψηφιακή διαφήμιση εξελίσσεται. Τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα είναι απαραίτητα για την τμηματοποίηση, τη στόχευση και την εξατομίκευση των μηνυμάτων που αποστέλλονται στα άτομα, αλλά οι περισσότεροι διαφημιστές δεν γνωρίζουν τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνονται οι σχετικές αποφάσεις, ενώ τα περισσότερα άτομα δεν γνωρίζουν τον τρόπο με τον οποίο χρησιμοποιούνται τα εν λόγω δεδομένα. Το σύστημα αφενός επιβραβεύει το περιεχόμενο που προκαλεί έντονες εντυπώσεις και διαδίδεται ευρέως και αφετέρου, κατά κανόνα, δεν προβαίνει σε διάκριση μεταξύ εμπορικών ή πολιτικών διαφημιστών. Αποκαλύψεις σχετικά με τον τρόπο διάδοσης σκόπιμης παραπληροφόρησης («ψευδών ειδήσεων») μέσω του συστήματος αυτού εγείρουν φόβους ότι μπορεί να απειλείται η ακεραιότητα των δημοκρατιών. Τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης –η αγορά των οποίων χαρακτηρίζεται επίσης από συγκέντρωση– τροφοδοτούνται και τα ίδια με δεδομένα και, εάν δεν υπόκεινται σε έλεγχο, θα εντείνουν τον απομακρυσμένο χαρακτήρα και την έλλειψη λογοδοσίας στο πλαίσιο της λήψης αποφάσεων σε αυτό το περιβάλλον.

ii.   Συνάφεια της νομοθεσίας για την προστασία των δεδομένων και των πολιτικών εκστρατειών

Τα θεμελιώδη δικαιώματα προστασίας της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων αποτελούν σαφώς κρίσιμο παράγοντα για την αντιμετώπιση της κατάστασης αυτής, ως εκ τούτου το συγκεκριμένο ζήτημα ανάγεται σε στρατηγική προτεραιότητα για όλες τις ανεξάρτητες αρχές προστασίας δεδομένων. Στο ψήφισμα σχετικά με τη χρήση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για σκοπούς πολιτικής επικοινωνίας το οποίο εξέδωσαν το 2005 οι ρυθμιστικές αρχές προστασίας δεδομένων διατύπωσαν βασικές ανησυχίες σχετικά με την προστασία των δεδομένων παγκοσμίως, οι οποίες αφορούσαν την αύξηση της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από μη εμπορικούς παράγοντες. Στο εν λόγω ψήφισμα αναφέρονταν ειδικότερα η επεξεργασία «ευαίσθητων δεδομένων που αφορούν πραγματικές ή εικαζόμενες ηθικές και πολιτικές πεποιθήσεις ή δραστηριότητες, ή δραστηριότητες ψήφου», καθώς και η «παρεμβατική κατάρτιση προφίλ διαφόρων προσώπων τα οποία επί του παρόντος χαρακτηρίζονται –ενίοτε εσφαλμένα ή βάσει επιφανειακών επαφών– ως συμπαθούντες, υποστηρικτές, οπαδοί ή μέλη κομμάτων» (2). Στο εν λόγω διεθνές ψήφισμα διατυπώθηκε έκκληση για αυστηρότερη επιβολή των κανόνων προστασίας των δεδομένων όσον αφορά την ελαχιστοποίηση των δεδομένων, τη σύννομη επεξεργασία, τη συγκατάθεση, τη διαφάνεια, τα δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων, τον περιορισμό του σκοπού και την ασφάλεια των δεδομένων. Τώρα είναι ίσως η κατάλληλη στιγμή να διατυπωθεί εκ νέου η έκκληση αυτή.

Η νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων και το απόρρητο των ηλεκτρονικών επικοινωνιών εφαρμόζεται στη συλλογή δεδομένων, την κατάρτιση προφίλ και τη μικροστόχευση και, εάν επιβληθεί ορθά, αναμένεται να συμβάλει στην ελαχιστοποίηση των βλαβών τις οποίες προκαλούν οι απόπειρες χειραγώγησης ατόμων και ομάδων. Τα πολιτικά κόμματα που επεξεργάζονται δεδομένα ψηφοφόρων στην ΕΕ εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του γενικού κανονισμού για την προστασία δεδομένων (ΓΚΠΔ). Ο ΓΚΠΔ ορίζει τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που αποκαλύπτουν τα πολιτικά φρονήματα ως ειδικές κατηγορίες δεδομένων. Γενικά, απαγορεύεται η επεξεργασία των εν λόγω δεδομένων, εκτός εάν ισχύει κάποια από τις απαριθμούμενες εξαιρέσεις. Στο πλαίσιο των πολιτικών εκστρατειών, οι ακόλουθες δύο εξαιρέσεις είναι ιδιαίτερα σημαντικές και κρίνεται σκόπιμο να παρατεθούν ολόκληρες:

| δ) | η επεξεργασία διενεργείται, με κατάλληλες εγγυήσεις, στο πλαίσιο των νόμιμων δραστηριοτήτων ιδρύματος, οργάνωσης ή άλλου μη κερδοσκοπικού φορέα με πολιτικό, φιλοσοφικό, θρησκευτικό ή συνδικαλιστικό στόχο και υπό την προϋπόθεση ότι η επεξεργασία αφορά αποκλειστικά τα μέλη ή τα πρώην μέλη του φορέα ή πρόσωπα τα οποία έχουν τακτική επικοινωνία μαζί του σε σχέση με τους σκοπούς του και ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν κοινοποιούνται εκτός του συγκεκριμένου φορέα χωρίς τη συγκατάθεση των υποκειμένων των δεδομένων, |
| --- | --- |

δ)

η επεξεργασία διενεργείται, με κατάλληλες εγγυήσεις, στο πλαίσιο των νόμιμων δραστηριοτήτων ιδρύματος, οργάνωσης ή άλλου μη κερδοσκοπικού φορέα με πολιτικό, φιλοσοφικό, θρησκευτικό ή συνδικαλιστικό στόχο και υπό την προϋπόθεση ότι η επεξεργασία αφορά αποκλειστικά τα μέλη ή τα πρώην μέλη του φορέα ή πρόσωπα τα οποία έχουν τακτική επικοινωνία μαζί του σε σχέση με τους σκοπούς του και ότι τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν κοινοποιούνται εκτός του συγκεκριμένου φορέα χωρίς τη συγκατάθεση των υποκειμένων των δεδομένων,

| ε) | η επεξεργασία αφορά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία έχουν προδήλως δημοσιοποιηθεί από το υποκείμενο των δεδομένων, [...] |
| --- | --- |

ε)

η επεξεργασία αφορά δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τα οποία έχουν προδήλως δημοσιοποιηθεί από το υποκείμενο των δεδομένων, [...]

| ζ) | η επεξεργασία είναι απαραίτητη για λόγους ουσιαστικού δημόσιου συμφέροντος, βάσει του δικαίου της Ένωσης ή κράτους μέλους, το οποίο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο, σέβεται την ουσία του δικαιώματος στην προστασία των δεδομένων και προβλέπει κατάλληλα και συγκεκριμένα μέτρα για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των συμφερόντων του υποκειμένου των δεδομένων. |
| --- | --- |

ζ)

η επεξεργασία είναι απαραίτητη για λόγους ουσιαστικού δημόσιου συμφέροντος, βάσει του δικαίου της Ένωσης ή κράτους μέλους, το οποίο είναι ανάλογο προς τον επιδιωκόμενο στόχο, σέβεται την ουσία του δικαιώματος στην προστασία των δεδομένων και προβλέπει κατάλληλα και συγκεκριμένα μέτρα για τη διασφάλιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των συμφερόντων του υποκειμένου των δεδομένων.

Η αιτιολογική σκέψη 56 αποσαφηνίζει το άρθρο 9 παράγραφος 2 στοιχείο ζ): «[ε]άν στο πλαίσιο εκλογικών δραστηριοτήτων, η λειτουργία του δημοκρατικού συστήματος σε ένα κράτος μέλος απαιτεί τη συγκέντρωση από τα πολιτικά κόμματα δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σχετικά με τα πολιτικά φρονήματα των πολιτών, η επεξεργασία των εν λόγω δεδομένων μπορεί να επιτρέπεται για λόγους δημόσιου συμφέροντος, εφόσον προβλέπονται κατάλληλες εγγυήσεις».

Διάφορες αρχές προστασίας δεδομένων έχουν καταρτίσει κανόνες ή κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων για πολιτικούς σκοπούς:

| — | Τον Μάρτιο του 2014, η ιταλική αρχή προστασίας δεδομένων θέσπισε κανόνες σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από πολιτικά κόμματα. Στους κανόνες επισημαίνεται η γενική απαγόρευση της χρήσης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που δημοσιοποιούνται στο διαδίκτυο, όπως σε κοινωνικά δίκτυα ή φόρουμ, για σκοπούς πολιτικής επικοινωνίας, εάν τα δεδομένα αυτά έχουν συλλεγεί για άλλους σκοπούς (3). |
| --- | --- |

—

Τον Μάρτιο του 2014, η ιταλική αρχή προστασίας δεδομένων θέσπισε κανόνες σχετικά με την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από πολιτικά κόμματα. Στους κανόνες επισημαίνεται η γενική απαγόρευση της χρήσης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που δημοσιοποιούνται στο διαδίκτυο, όπως σε κοινωνικά δίκτυα ή φόρουμ, για σκοπούς πολιτικής επικοινωνίας, εάν τα δεδομένα αυτά έχουν συλλεγεί για άλλους σκοπούς (3).

| — | Τον Νοέμβριο του 2016, η γαλλική εθνική επιτροπή προστασίας δεδομένων (CNIL) εξέδωσε συμπληρωματικές κατευθυντήριες γραμμές σε σχέση με τις συστάσεις που είχε διατυπώσει το 2012 για την πολιτική επικοινωνία, στις οποίες διευκρινίζονται οι κανόνες για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στα κοινωνικά δίκτυα. Ειδικότερα, η CNIL υπογράμμισε ότι η συγκέντρωση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ψηφοφόρων με σκοπό την κατάρτιση προφίλ και τη στοχοθέτησή τους στα κοινωνικά δίκτυα μπορεί να είναι νόμιμη μόνον εάν βασίζεται στη συγκατάθεση ως λόγο για την επεξεργασία δεδομένων (4). |
| --- | --- |

—

Τον Νοέμβριο του 2016, η γαλλική εθνική επιτροπή προστασίας δεδομένων (CNIL) εξέδωσε συμπληρωματικές κατευθυντήριες γραμμές σε σχέση με τις συστάσεις που είχε διατυπώσει το 2012 για την πολιτική επικοινωνία, στις οποίες διευκρινίζονται οι κανόνες για την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στα κοινωνικά δίκτυα. Ειδικότερα, η CNIL υπογράμμισε ότι η συγκέντρωση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα των ψηφοφόρων με σκοπό την κατάρτιση προφίλ και τη στοχοθέτησή τους στα κοινωνικά δίκτυα μπορεί να είναι νόμιμη μόνον εάν βασίζεται στη συγκατάθεση ως λόγο για την επεξεργασία δεδομένων (4).

| — | Τον Απρίλιο του 2017, το γραφείο του επιτρόπου πληροφοριών του Ηνωμένου Βασιλείου (Information Commissioner’s Office – ICO) εξέδωσε επικαιροποιημένη καθοδήγηση για τις πολιτικές εκστρατείες (Guidance on political campaigning), στην οποία περιλαμβάνονται επίσης κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη χρήση της ανάλυσης δεδομένων στις πολιτικές εκστρατείες. Το ICO εξήγησε ότι όταν ένα πολιτικό κόμμα αναθέτει τη διενέργεια ανάλυσης σε τρίτη εταιρεία, η εταιρεία αυτή μπορεί να θεωρηθεί ως εκτελών την επεξεργασία δεδομένων, το δε κόμμα ως υπεύθυνος επεξεργασίας. Για να είναι σύννομη η επεξεργασία δεδομένων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας για την προστασία δεδομένων οι οποίες διέπουν τη σχέση μεταξύ του υπεύθυνου επεξεργασίας και του εκτελούντος την επεξεργασία δεδομένων (5). |
| --- | --- |

—

Τον Απρίλιο του 2017, το γραφείο του επιτρόπου πληροφοριών του Ηνωμένου Βασιλείου (Information Commissioner’s Office – ICO) εξέδωσε επικαιροποιημένη καθοδήγηση για τις πολιτικές εκστρατείες (Guidance on political campaigning), στην οποία περιλαμβάνονται επίσης κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη χρήση της ανάλυσης δεδομένων στις πολιτικές εκστρατείες. Το ICO εξήγησε ότι όταν ένα πολιτικό κόμμα αναθέτει τη διενέργεια ανάλυσης σε τρίτη εταιρεία, η εταιρεία αυτή μπορεί να θεωρηθεί ως εκτελών την επεξεργασία δεδομένων, το δε κόμμα ως υπεύθυνος επεξεργασίας. Για να είναι σύννομη η επεξεργασία δεδομένων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ειδικές διατάξεις της νομοθεσίας για την προστασία δεδομένων οι οποίες διέπουν τη σχέση μεταξύ του υπεύθυνου επεξεργασίας και του εκτελούντος την επεξεργασία δεδομένων (5).

Οι κατευθυντήριες γραμμές των εθνικών αρχών προστασίας δεδομένων έχουν τη δυνατότητα να παράσχουν πρόσθετη έγκυρη ερμηνεία των νομοθετικών διατάξεων σχετικά με την προστασία των δεδομένων και την ιδιωτική ζωή, όπου λαμβάνονται υπόψη οι διαφορές στην οργάνωση των εθνικών πολιτικών συστημάτων (6).

iii.   Σκοπός της παρούσας γνωμοδότησης του ΕΕΠΔ

Το όραμα του ΕΕΠΔ είναι να βοηθήσει την ΕΕ να διαδραματίσει ηγετικό και υποδειγματικό ρόλο στον παγκόσμιο διάλογο σχετικά με την προστασία των δεδομένων και την ιδιωτική ζωή στην ψηφιακή εποχή, με τον προσδιορισμό διεπιστημονικών λύσεων πολιτικής στις προκλήσεις που θέτουν τα μαζικά δεδομένα και με την ανάπτυξη δεοντολογικής διάστασης στην επεξεργασία προσωπικών πληροφοριών (7). Έχουμε διατυπώσει το αίτημα το υποκείμενο των δεδομένων να αντιμετωπίζεται «ως άτομο, και όχι απλώς ως καταναλωτής ή χρήστης» και έχουμε επισημάνει δεοντολογικά ζητήματα σχετικά με τις επιπτώσεις της κατάρτισης προφίλ πρόβλεψης και της εξατομίκευσης με χρήση αλγορίθμων (8). Έχουμε απευθύνει έκκληση για μια υπεύθυνη και βιώσιμη ανάπτυξη της ψηφιακής κοινωνίας, η οποία θα βασίζεται στον έλεγχο των ατόμων επί των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν, για ενσωμάτωση του σεβασμού της ιδιωτικής ζωής στον μηχανικό σχεδιασμό, καθώς και για λογοδοσία και συνεκτική επιβολή (9). Στην έκθεσή της που δημοσιεύθηκε τον Ιανουάριο του 2018, η συμβουλευτική ομάδα δεοντολογίας του ΕΕΠΔ επισήμανε ότι η «μικροστόχευση της ψηφοθηρίας αλλάζει τους κανόνες του δημόσιου λόγου, μειώνοντας τον χώρο για τη διεξαγωγή διαλόγου και την ανταλλαγή ιδεών», γεγονός που «απαιτεί επειγόντως τη διεξαγωγή δημοκρατικού διαλόγου σχετικά με τη χρήση και την αξιοποίηση δεδομένων στο πλαίσιο των πολιτικών εκστρατειών και της λήψης αποφάσεων» (10).

Το συγκεκριμένο ζήτημα της χρήσης πληροφοριών και δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τη χειραγώγηση των ανθρώπων και της πολιτικής σκηνής βαίνει ασφαλώς κατά πολύ πέραν του δικαιώματος στην προστασία δεδομένων. Ένα εξατομικευμένο, μικροστοχευμένο διαδικτυακό περιβάλλον δημιουργεί «θύλακες φίλτρων», στο πλαίσιο των οποίων τα άτομα εκτίθενται συνεχώς σε ίδιες πληροφορίες και συναντούν λιγότερες απόψεις, με αποτέλεσμα να υπάρχει αυξημένη πολιτική και ιδεολογική πόλωση (11). Αυξάνει την εξάπλωση και την πειστικότητα ψευδών ιστοριών και συνωμοσιών (12). Έρευνες καταδεικνύουν ότι η χειραγώγηση της ροής ειδήσεων ή των αποτελεσμάτων αναζήτησης των ατόμων θα μπορούσε να επηρεάσει την εκλογική συμπεριφορά τους (13).

Μέλημα του ΕΕΠΔ είναι να συμβάλει στο να διασφαλιστεί ότι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, όπως ορίζεται στον ΓΚΠΔ, υπηρετεί τον άνθρωπο και όχι το αντίστροφο (14). Η τεχνολογική πρόοδος δεν θα πρέπει να παρεμποδίζεται αλλά μάλλον να καθοδηγείται σύμφωνα με τις αξίες μας. Ο σεβασμός των θεμελιωδών δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στην προστασία των δεδομένων, είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση του αδιάβλητου των εκλογών, ιδίως καθώς πλησιάζουν οι εκλογές για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου του 2019 (15). Η παρούσα γνωμοδότηση είναι η πλέον πρόσφατη στο πλαίσιο μιας σειράς από γενικές τοποθετήσεις του ΕΕΠΔ σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να εφαρμοστεί η προστασία δεδομένων ώστε να αντιμετωπιστούν οι πλέον επείγουσες ανησυχίες σε επίπεδο δημόσιας πολιτικής. Βασίζεται στο προηγούμενο έργο που έχει ήδη εκπονήσει ο ΕΕΠΔ σχετικά με τα μαζικά δεδομένα και την ψηφιακή δεοντολογία, καθώς και την ανάγκη συντονισμού της ρύθμισης των ανταγωνιστικών και δίκαιων αγορών (16). Στη γνωμοδότηση παρουσιάζεται πρώτα συνοπτικά η διαδικασία με την οποία τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα τροφοδοτούν και καθορίζουν τον κυρίαρχο κύκλο της ψηφιακής παρακολούθησης, τη μικροστόχευσης και της χειραγώγησης. Στη συνέχεια εξετάζονται οι ρόλοι των διαφόρων παραγόντων στο οικοσύστημα των ψηφιακών πληροφοριών. Εξετάζονται τα θεμελιώδη δικαιώματα που διακυβεύονται, οι σχετικές αρχές για την προστασία των δεδομένων και άλλες συναφείς νομικές υποχρεώσεις. Τέλος, διατυπώνεται το συμπέρασμα ότι το πρόβλημα της χειραγώγησης στο διαδίκτυο είναι βέβαιο ότι θα επιδεινωθεί, ότι καμία μεμονωμένη ρυθμιστική προσέγγιση δεν επαρκεί από μόνη της και ότι, ως εκ τούτου, οι ρυθμιστικές αρχές πρέπει επειγόντως να συνεργαστούν προκειμένου να αντιμετωπίσουν όχι μόνο τις καταχρήσεις σε τοπικό επίπεδο αλλά και τις διαρθρωτικές στρεβλώσεις που προκαλούνται από την υπερβολική συγκέντρωση της αγοράς.

7.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

Η χειραγώγηση στο διαδίκτυο συνιστά απειλή για την κοινωνία διότι οι θύλακες φίλτρων και οι περιτοιχισμένες κοινότητες καθιστούν δυσχερέστερη την αλληλοκατανόηση και την ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των ανθρώπων. Η αποδυνάμωση αυτού του «κοινωνικού συνδετικού ιστού» μπορεί να υπονομεύσει τη δημοκρατία, καθώς και διάφορα άλλα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες. Η χειραγώγηση στο διαδίκτυο αποτελεί επίσης σύμπτωμα της αδιαφάνειας και της έλλειψης λογοδοσίας στο ψηφιακό οικοσύστημα. Το πρόβλημα είναι πραγματικό και επείγον και είναι πιθανό να επιδεινωθεί καθώς περισσότεροι άνθρωποι και αντικείμενα συνδέονται με το διαδίκτυο και ενισχύεται ο ρόλος των συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης. Αιτία του προβλήματος αποτελεί εν μέρει η ανεύθυνη, παράνομη ή αντιδεοντολογική χρήση των προσωπικών πληροφοριών. Η διαφάνεια είναι αναγκαία αλλά όχι επαρκής. Η διαχείριση περιεχομένου μπορεί να είναι μεν αναγκαία αλλά δεν πρέπει να διακυβεύει τα θεμελιώδη δικαιώματα. Ως εκ τούτου, μέρος της λύσης είναι να εφαρμοστούν οι υφιστάμενοι κανόνες, ιδίως ο ΓΚΠΔ, με αυστηρότητα και σε συνδυασμό με άλλους κανόνες σχετικά με τις εκλογές και την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης.

Προκειμένου να συμβάλει στην πρόοδο του διαλόγου, ο ΕΕΠΔ θα διοργανώσει, την άνοιξη του 2019, εργαστήριο στο πλαίσιο του οποίου οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές στον τομέα της προστασίας των δεδομένων, της εκλογικής νομοθεσίας και της νομοθεσίας για τα οπτικοακουστικά μέσα θα έχουν τη δυνατότητα να διερευνήσουν περαιτέρω αυτή την αλληλεπίδραση, να συζητήσουν τις προκλήσεις με τις οποίες βρίσκονται αντιμέτωπες και να εξετάσουν τις δυνατότητες ανάληψης κοινών δράσεων, λαμβανομένων επίσης υπόψη των επικείμενων εκλογών για την ανάδειξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Στην παρούσα γνωμοδότηση εκφράζεται η άποψη ότι η τεχνολογία και η συμπεριφορά που επικρατεί στην αγορά προκαλούν βλάβη λόγω διαρθρωτικών ανισορροπιών και στρεβλώσεων. Έχουμε απευθύνει έκκληση για προσαρμογή των κινήτρων για καινοτομία. Οι τεχνολογικοί κολοσσοί και οι πρωτοπόροι της τεχνολογίας έχουν μέχρι στιγμής επωφεληθεί από τη δραστηριοποίησή τους σε ένα σχετικά μη ρυθμιζόμενο περιβάλλον. Οι παραδοσιακές βιομηχανίες και οι βασικές έννοιες της εδαφικής δικαιοδοσίας και της κυριαρχίας, καθώς επίσης και οι κοινωνικοί κανόνες, συμπεριλαμβανομένης της δημοκρατίας, επηρεάζονται. Οι αξίες αυτές βασίζονται στην πολυφωνία και στην ισορροπία μεταξύ των μερών. Κανένας παράγοντας ή τομέας δεν μπορεί να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις αυτές ενεργώντας μεμονωμένα. Η προστασία των δεδομένων αποτελεί μέρος της λύσης – και ίσως μάλιστα το μέρος που της αναλογεί να είναι μεγαλύτερο από το αναμενόμενο. Δεν αρκεί να βασιζόμαστε στην καλή θέληση των εμπορικών παραγόντων, οι οποίοι εντέλει δεν υπόκεινται σε υποχρέωση λογοδοσίας. Πρέπει τώρα να παρέμβουμε υπέρ μιας πιο δίκαιης διάδοσης των οφελών της ψηφιοποίησης.

Βρυξέλλες, 19 Μαρτίου 2018.

Giovanni BUTTARELLI

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

---

(1)  Βλέπε, για παράδειγμα, http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/election-2017-facebook-ads-marginal-seats-tories-labour-outdated-election-spending-rules-a7733131.html [προσπελάστηκε στις 18.3.2018].

1

(2)  Το ψήφισμα είναι διαθέσιμο στην ακόλουθη διεύθυνση: https://icdppc.org/wp-content/uploads/2015/02/Resolution-on-Use-of-Personal-Data-for-Polictical-Communication.pdf [προσπελάστηκε στις 18.3.2018].

2

(3)  http://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb-display/docweb/3013267 «Provvedimento in materia di trattamento di dati presso i partiti politici e di esonero dall’informativa per fini di propaganda elettorale», δημοσιεύθηκε στην επίσημη εφημερίδα της ιταλικής αρχής προστασίας δεδομένων αριθ. 71 στις 26.3.2014 [αριθ. ηλεκτρονικού εγγράφου 3013267].

3

(4)  https://www.cnil.fr/fr/communication-politique-quelles-sont-les-regles-pour-lutilisation-des-donnees-issues-des-reseaux «Communication politique: quelles sont les règles pour l’utilisation des données issues des réseaux sociaux?», δημοσιεύθηκε από την Commission Nationale de l’informatique et des libertés (γαλλική εθνική επιτροπή πληροφορικής και ελευθεριών) στις 8.11.2016.

4

(5)  https://ico.org.uk/media/for-organisations/documents/1589/promotion_of_a_political_party.pdf Information Commissioner’s Office «Guidance on political campaigning» [20170426].

5

(6)  Σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του ΓΚΠΔ, κάθε εποπτική αρχή στο έδαφός της [...] προωθεί την ευαισθητοποίηση των υπευθύνων επεξεργασίας και των εκτελούντων την επεξεργασία σχετικά με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

6

(7)  Βλέπε «Leading by Example: The EDPS Strategy 2015-2019» (Δίνοντας το παράδειγμα: Η στρατηγική του ΕΕΠΔ 2015-2019), σ. 17. Κατά την άποψή μας, «τα μαζικά δεδομένα αναφέρονται στην πρακτική του συνδυασμού τεράστιων όγκων πληροφοριών από διάφορες πηγές και της ανάλυσής τους, συχνά με τη χρήση αλγορίθμων αυτοπροσαρμογής, με σκοπό τη συνεκτίμησή τους στη λήψη αποφάσεων. Μία από τις σπουδαιότερες αξίες των μαζικών δεδομένων για τις επιχειρήσεις και τις κυβερνήσεις προκύπτει από την παρακολούθηση της ανθρώπινης συμπεριφοράς, σε συλλογικό και σε ατομικό επίπεδο, και έγκειται στις προγνωστικές δυνατότητες τις οποίες προσφέρουν· ΕΕΠΔ γνωμοδότηση 4/2015, Προς μια νέα ψηφιακή δεοντολογία: Δεδομένα, αξιοπρέπεια και τεχνολογία, 11.9.2015, σ. 7.

7

(8)  Τα προφίλ που χρησιμοποιούνται για την πρόβλεψη της συμπεριφοράς των ανθρώπων ενέχουν τον κίνδυνο του στιγματισμού, της ενίσχυσης των υφιστάμενων στερεοτύπων, του κοινωνικού και πολιτισμικού διαχωρισμού και αποκλεισμού, με αυτού του είδους τη «συλλογική νοημοσύνη» να υπονομεύει την ατομική επιλογή και τις ίσες ευκαιρίες. Αυτού του είδους οι «θύλακες φίλτρων» ή «προσωπικοί θάλαμοι ηχομόνωσης» θα μπορούσαν εντέλει να καταπνίξουν τη δημιουργικότητα, την καινοτομία και τις ελευθερίες της έκφρασης και του συνεταιρίζεσθαι, που ήταν ακριβώς εκείνες χάρη στις οποίες κατέστη δυνατή η άνθηση των ψηφιακών τεχνολογιών· ΕΕΠΔ γνωμοδότηση 4/2015, σ. 16 (οι παραπομπές έχουν απαλειφθεί).

8

(9)  Γνωμοδότηση 7/2015 του ΕΕΠΔ, «Αντιμετώπιση της πρόκλησης των μαζικών δεδομένων», σ. 9.

9

(10)  Έκθεση της συμβουλευτικής ομάδας δεοντολογίας του ΕΕΠΔ, Ιανουάριος 2018, σ. 28.

10

(11)  Βλέπε, για παράδειγμα, The Economist, How the World Was Trolled (4-10 Νοεμβρίου 2017), τόμος 425, αριθ. 9065, σ. 21-24.

11

(12)  Allcott H. και Gentzkow M., Social Media and Fake News in the 2016 Election (άνοιξη 2017). Stanford University, Journal of Economic Perspectives, τόμος 31, αριθ. 2, σ. 211-236. https://web.stanford.edu/~gentzkow/research/fakenews.pdf, σ. 219.

12

(13)  Σε ένα από τα πειράματα, οι χρήστες πλατφορμών κοινωνικής δικτύωσης έλαβαν ενημέρωση σχετικά με το τι δήλωσαν ότι ψήφισαν οι φίλοι τους, στοιχείο που οδήγησε σε στατιστικά σημαντική αύξηση του τμήματος του πληθυσμού (ποσοστό 0,14 % του πληθυσμού σε ηλικία ψήφου ή περίπου 340 000 ψηφοφόροι) το οποίο ψήφισε στις ενδιάμεσες εκλογές που διεξήχθησαν για την ανάδειξη του Κογκρέσου το 2010· Allcott H. και Gentzkow M., Social Media and Fake News in the 2016 Election (άνοιξη 2017), Stanford University, Journal of Economic Perspectives, τόμος 31, αριθ. 2, σ. 211-236, σ. 219). Στο πλαίσιο μιας άλλης μελέτης, οι ερευνητές υποστήριξαν ότι οι διαφορές στα αποτελέσματα αναζήτησης της Google μπορούσαν να μετατοπίσουν την προτίμηση ψήφου των αναποφάσιστων ψηφοφόρων κατά 20 %· Zuiderveen Borgesius, F. & Trilling, D. & Möller, J. & Bodó, B. & de Vreese, C. & Helberger, N. (2016). Should we worry about filter bubbles?, διαδίκτυο Policy Review, 5(1). DOI: 10.14763/2016.1.401, σ. 9.

13

(14)  Αιτιολογική σκέψη 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ, εφεξής «ΓΚΠΔ».

14

(15)  Όπως αναφέρεται στην απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου στην υπόθεση Orlovskaya Iskra κατά Ρωσίας, «οι ελεύθερες εκλογές και η ελευθερία της έκφρασης, ιδιαίτερα η ελευθερία του πολιτικού διαλόγου, αποτελούν από κοινού τον θεμέλιο λίθο κάθε δημοκρατικού συστήματος. Τα δύο δικαιώματα είναι αλληλένδετα και αλληλοενισχυόμενα: για παράδειγμα, η ελευθερία της έκφρασης αποτελεί μία από τις απαραίτητες “προϋποθέσεις” για τη “διασφάλιση της ελεύθερης έκφρασης της άποψης των ατόμων κατά την επιλογή του νομοθετικού σώματος”. Για τον λόγο αυτόν, κατά την περίοδο που προηγείται των εκλογών είναι ιδιαίτερα σημαντικό να επιτρέπεται η ελεύθερη κυκλοφορία απόψεων και πληροφοριών κάθε είδους. Στο πλαίσιο των εκλογικών συζητήσεων, η ανεμπόδιστη άσκηση της ελευθερίας του λόγου από τους υποψηφίους είναι ιδιαίτερα σημαντική» (οι παραπομπές έχουν απαλειφθεί από το κείμενο), σκέψη 110. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-171525

15

(16)  2014 – Προκαταρκτική γνωμοδότηση με θέμα «Ιδιωτική ζωή και ανταγωνιστικότητα στην εποχή των μαζικών δεδομένων», 2015 – Γνωμοδότηση 4/2015 «Προς μια νέα ψηφιακή δεοντολογία. Δεδομένα, αξιοπρέπεια και τεχνολογία, 2015» – Γνωμοδότηση 7/2015 «Αντιμετώπιση της πρόκλησης των μαζικών δεδομένων: ζητούμενο η διαφάνεια, ο έλεγχος των χρηστών, η προστασία των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και η λογοδοσία», 2016·– Γνωμοδότηση 8/2016 του ΕΕΠΔ σχετικά με τη συνεκτική επιβολή των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην εποχή των μαζικών δεδομένων.

16

---

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/12 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/12

---

Συνοπτική παρουσίαση της γνωμοδότησης του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σχετικά με τις δύο προτάσεις κανονισμών για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ

[Το πλήρες κείμενο της παρούσας γνωμοδότησης είναι διαθέσιμο στην αγγλική, γαλλική και γερμανική γλώσσα στον δικτυακό τόπο του ΕΕΠΔ www.edps.europa.eu]

(2018/C 233/07)

Προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι τρέχουσες πιεστικές προκλήσεις που συνδέονται με την ασφάλεια και τη διαχείριση των συνόρων, απαιτείται ευφυέστερη χρήση των πληροφοριών τις οποίες έχουν ήδη στη διάθεσή τους οι αρμόδιες δημόσιες αρχές. Για τον λόγο αυτόν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δρομολόγησε διαδικασία για να επιτευχθεί η διαλειτουργικότητα των (υφιστάμενων και μελλοντικών) συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ στους τομείς της μετανάστευσης, του ασύλου και της ασφάλειας. Τον Δεκέμβριο του 2017, η Επιτροπή εξέδωσε δύο προτάσεις κανονισμών με τους οποίους θα θεσπιστεί νομικό πλαίσιο για τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ.

Η διαλειτουργικότητα, υπό την προϋπόθεση ότι εφαρμόζεται με ορθά μελετημένο τρόπο και με πλήρη σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των δικαιωμάτων στην ιδιωτική ζωή και στην προστασία των δεδομένων, μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο, το οποίο θα εξυπηρετήσει τις θεμιτές ανάγκες των αρμόδιων αρχών που χρησιμοποιούν συστήματα πληροφοριών μεγάλης κλίμακας και θα συμβάλει στην ανάπτυξη αποτελεσματικής και αποδοτικής ανταλλαγής πληροφοριών. Η διαλειτουργικότητα δεν αποτελεί αποκλειστικά ή πρωτίστως τεχνική επιλογή, αλλά κυρίως πολιτική επιλογή, η οποία μπορεί να έχει σημαντικές νομικές και κοινωνικές συνέπειες οι οποίες δεν μπορούν να καλυφθούν με τον μανδύα υποτιθέμενων τεχνικών αλλαγών. Η απόφαση του νομοθέτη της ΕΕ να εξασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας δεν θα επηρεάσει απλώς με μόνιμο και καθοριστικό τρόπο τη δομή και τον τρόπο λειτουργίας τους, αλλά θα μεταβάλει επίσης τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύονταν έως σήμερα οι νομικές αρχές στον τομέα αυτόν και, ως εκ τούτου, θα αποτελέσει το σημείο αφετηρίας μιας «πορείας χωρίς επιστροφή».

Παρότι ενδεχομένως η εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας επιδιώχθηκε αρχικά μόνον ως μέσο για τη διευκόλυνση της χρήσης των συστημάτων, με τις προτάσεις θα θεσπιστούν νέες δυνατότητες πρόσβασης και χρήσης των δεδομένων που αποθηκεύονται στα διάφορα συστήματα, με σκοπό την καταπολέμηση της υποκλοπής ταυτότητας, τη διευκόλυνση των διαδικασιών εξακρίβωσης στοιχείων ταυτότητας, καθώς και την απλούστευση της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα πληροφοριών που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου.

Συγκεκριμένα, με τις προτάσεις δημιουργείται μια νέα κεντρική βάση δεδομένων η οποία θα περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με εκατομμύρια υπηκόους τρίτων χωρών, συμπεριλαμβανομένων των βιομετρικών δεδομένων τους. Λόγω της κλίμακας της εν λόγω βάσης δεδομένων, καθώς και της φύσης των δεδομένων που θα αποθηκεύονται σε αυτήν, οι επιπτώσεις οποιασδήποτε παραβίασης δεδομένων θα μπορούσαν να βλάψουν σοβαρά έναν δυνητικά πολύ μεγάλο αριθμό ατόμων. Εάν οι πληροφορίες αυτές πέσουν ποτέ σε λάθος χέρια, η βάση δεδομένων θα μπορούσε να μετατραπεί σε επικίνδυνο εργαλείο εις βάρος των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Κατά συνέπεια, έχει ουσιώδη σημασία η δημιουργία ισχυρών νομικών, τεχνικών και οργανωτικών διασφαλίσεων. Απαιτείται επίσης ιδιαίτερη επαγρύπνηση όσον αφορά τους σκοπούς της βάσης δεδομένων, καθώς και τις προϋποθέσεις και τους τρόπους χρήσης της.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΕΕΠΔ τονίζει τη σημασία του να αποσαφηνιστεί περαιτέρω η έκταση του προβλήματος της υποκλοπής ταυτότητας μεταξύ των υπηκόων τρίτων χωρών, ώστε να διασφαλιστεί ότι το προτεινόμενο μέτρο είναι κατάλληλο και αναλογικό. Η δυνατότητα πρόσβασης στην κεντρική βάση δεδομένων για τη διευκόλυνση των διαδικασιών εξακρίβωσης των στοιχείων ταυτότητας στο έδαφος των κρατών μελών θα πρέπει να οριοθετηθεί με αυστηρότερο τρόπο.

Ο ΕΕΠΔ κατανοεί την ανάγκη των αρχών επιβολής του νόμου να έχουν στη διάθεσή τους τα βέλτιστα δυνατά μέσα για την ταχεία ταυτοποίηση των δραστών τρομοκρατικών ενεργειών και άλλων σοβαρών εγκλημάτων. Ωστόσο, η διευκόλυνση της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου (δηλαδή σε πληροφορίες τις οποίες λαμβάνουν οι αρχές για άλλους σκοπούς πέραν της επιβολής του νόμου), ακόμη και σε περιορισμένο βαθμό, έχει πολύ σημαντικές επιπτώσεις από την άποψη των θεμελιωδών δικαιωμάτων. Η συστηματική πρόσβαση θα αποτελούσε πράγματι σοβαρή παραβίαση της αρχής του περιορισμού του σκοπού. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ ζητεί τη διατήρηση πραγματικών διασφαλίσεων για τη διαφύλαξη των θεμελιωδών δικαιωμάτων των υπηκόων τρίτων χωρών.

Τέλος, ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να τονίσει ότι, τόσο από νομική όσο και από τεχνική άποψη, οι προτάσεις προσθέτουν έναν επιπλέον βαθμό πολυπλοκότητας στα υφιστάμενα συστήματα, καθώς και σε εκείνα που βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της προετοιμασίας, με επιπτώσεις οι οποίες είναι δύσκολο να εκτιμηθούν με ακρίβεια στο παρόν στάδιο. Η πολυπλοκότητα αυτή θα έχει επιπτώσεις όχι μόνον όσον αφορά την προστασία δεδομένων, αλλά και τη διακυβέρνηση και την εποπτεία των συστημάτων. Οι ακριβείς επιπτώσεις για τα δικαιώματα και τις ελευθερίες που αποτελούν τον πυρήνα του ενωσιακού οικοδομήματος είναι δύσκολο να εκτιμηθούν πλήρως στο παρόν στάδιο. Για τους ανωτέρω λόγους, ο ΕΕΠΔ ζητεί τη διεξαγωγή ευρύτερου διαλόγου σχετικά με το μέλλον της ανταλλαγής πληροφοριών της ΕΕ, της διαχείρισης των πληροφοριών και των τρόπων διασφάλισης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο πλαίσιο αυτό.

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1.   Ιστορικό

| 1. | Τον Απρίλιο του 2016 η Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση με τίτλο Πιο Ισχυρά και Έξυπνα Συστήματα Πληροφοριών για τα Σύνορα και την Ασφάλεια (1), με την οποία ξεκίνησε μια συζήτηση σχετικά με τρόπο με τον οποίο τα συστήματα πληροφοριών στην Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσαν να ενισχύσουν περισσότερο τη διαχείριση των συνόρων και την εσωτερική ασφάλεια. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Τον Ιούνιο του 2016, σε συνέχεια της ανακοίνωσης, η Επιτροπή συγκρότησε ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα. Στην ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου ανατέθηκε το καθήκον της εξέτασης των νομικών, τεχνικών και επιχειρησιακών προκλήσεων για την επίτευξη της διαλειτουργικότητας των κεντρικών συστημάτων της ΕΕ για τα σύνορα και την ασφάλεια (2). |
| --- | --- |

2.

| 3. | Η ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου παρουσίασε τις συστάσεις της αρχικά στην ενδιάμεση έκθεση την οποία εκπόνησε τον Δεκέμβριο του 2016 (3) και αργότερα στην τελική της έκθεση του Μαΐου του 2017 (4). Ο ΕΕΠΔ κλήθηκε να λάβει μέρος στις εργασίες της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου και εξέδωσε δήλωση σχετικά με την έννοια της διαλειτουργικότητας στον τομέα της μετανάστευσης, του ασύλου και της ασφάλειας, η οποία περιλαμβάνεται στην τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Με βάση την ανακοίνωση του 2016 και τις συστάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου, η Επιτροπή πρότεινε να υιοθετηθεί μια νέα προσέγγισης στο πλαίσιο της οποίας όλα τα κεντρικά συστήματα πληροφοριών της ΕΕ για τη διαχείριση της ασφάλειας, των συνόρων και της μετανάστευσης θα είναι διαλειτουργικά (5). Η Επιτροπή ανακοίνωσε την πρόθεσή της να εργαστεί για τη δημιουργία ευρωπαϊκής πύλης αναζήτησης, κοινής υπηρεσίας αντιστοίχισης βιομετρικών δεδομένων και κοινού αποθετηρίου δεδομένων ταυτότητας. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Στις 8 Ιουνίου 2017 το Συμβούλιο εξέφρασε ικανοποίηση για τις απόψεις της Επιτροπής και την προτεινόμενη πορεία για την επίτευξη της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών έως το 2020 (6). Στις 27 Ιουλίου 2017 η Επιτροπή δρομολόγησε δημόσια διαβούλευση σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ για τα σύνορα και την ασφάλεια (7). Η διαβούλευση συνοδευόταν από αρχική εκτίμηση επιπτώσεων. |
| --- | --- |

5.

| 6. | Στις 17 Νοεμβρίου 2017, ως πρόσθετη συνεισφορά, ο ΕΕΠΔ εξέδωσε έγγραφο προβληματισμού σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων πληροφοριών στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (8). Στο έγγραφο αυτό ο ΕΕΠΔ αναγνώρισε ότι η διαλειτουργικότητα, όταν εφαρμόζεται με ορθά μελετημένο τρόπο και σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο για να αντιμετωπιστούν οι θεμιτές ανάγκες των αρμόδιων αρχών που χρησιμοποιούν συστήματα πληροφοριών μεγάλης κλίμακας και να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών. |
| --- | --- |

6.

| 7. | Στις 12 Δεκεμβρίου 2017 η Επιτροπή εξέδωσε δύο νομοθετικές προτάσεις («οι προτάσεις») για:






  — | κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ (σύνορα και θεωρήσεις) και την τροποποίηση της απόφασης 2004/512/ΕΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, της απόφασης 2008/633/ΔΕΥ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 και του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226, εφεξής «πρόταση για τα σύνορα και τις θεωρήσεις»· |
| --- | --- | --- |

7.

—

κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ (σύνορα και θεωρήσεις) και την τροποποίηση της απόφασης 2004/512/ΕΚ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, της απόφασης 2008/633/ΔΕΥ του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 και του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226, εφεξής «πρόταση για τα σύνορα και τις θεωρήσεις»·

| — | κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ (αστυνομική και δικαστική συνεργασία, άσυλο και μετανάστευση), εφεξής «πρόταση για την αστυνομική και δικαστική συνεργασία, το άσυλο και τη μετανάστευση». |
| --- | --- |

—

κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ (αστυνομική και δικαστική συνεργασία, άσυλο και μετανάστευση), εφεξής «πρόταση για την αστυνομική και δικαστική συνεργασία, το άσυλο και τη μετανάστευση».

1.2.   Στόχοι των προτάσεων

| 8. | Γενικός στόχος των προτάσεων είναι η βελτίωση της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων Σένγκεν και η συμβολή στην εσωτερική ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Για τον σκοπό αυτόν, οι προτάσεις θεσπίζουν ένα πλαίσιο για τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας μεταξύ των υφιστάμενων και των μελλοντικών συστημάτων πληροφοριών μεγάλης κλίμακας της ΕΕ στους τομείς των συνοριακών ελέγχων, του ασύλου και της μετανάστευσης, της αστυνομικής συνεργασίας και της δικαστικής συνεργασίας σε ποινικές υποθέσεις. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Οι συνιστώσες της διαλειτουργικότητας που θεσπίζονται στο πλαίσιο των προτάσεων θα καλύπτουν:






  — | τρία υφιστάμενα συστήματα: το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS), το σύστημα Eurodac και το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS)· |
| --- | --- | --- |

9.

—

τρία υφιστάμενα συστήματα: το σύστημα πληροφοριών Σένγκεν (SIS), το σύστημα Eurodac και το σύστημα πληροφοριών για τις θεωρήσεις (VIS)·

| — | τρία προτεινόμενα συστήματα τα οποία βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της προετοιμασίας ή της ανάπτυξης:






  — | ένα σύστημα επί του οποίου συμφώνησαν προσφάτως οι νομοθέτες της ΕΕ και το οποίο πρέπει να αναπτυχθεί: το σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (9) και, |
| --- | --- | --- |

—

τρία προτεινόμενα συστήματα τα οποία βρίσκονται ακόμη στο στάδιο της προετοιμασίας ή της ανάπτυξης:

—

ένα σύστημα επί του οποίου συμφώνησαν προσφάτως οι νομοθέτες της ΕΕ και το οποίο πρέπει να αναπτυχθεί: το σύστημα εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) (9) και,

| — | δύο συστήματα που βρίσκονται ακόμη υπό διαπραγμάτευση: το προτεινόμενο ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδίου (ETIAS) (10) και το προτεινόμενο ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών ποινικού μητρώου για υπηκόους τρίτων χωρών (ECRIS-TCN) (11) |
| --- | --- |

—

δύο συστήματα που βρίσκονται ακόμη υπό διαπραγμάτευση: το προτεινόμενο ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών και άδειας ταξιδίου (ETIAS) (10) και το προτεινόμενο ευρωπαϊκό σύστημα πληροφοριών ποινικού μητρώου για υπηκόους τρίτων χωρών (ECRIS-TCN) (11)

| — | τη βάση δεδομένων της Interpol για τα κλαπέντα και απολεσθέντα ταξιδιωτικά έγγραφα (SLTD) και |
| --- | --- |

—

τη βάση δεδομένων της Interpol για τα κλαπέντα και απολεσθέντα ταξιδιωτικά έγγραφα (SLTD) και

| — | δεδομένα της Ευρωπόλ (12). |
| --- | --- |

—

δεδομένα της Ευρωπόλ (12).

| 10. | Η διαλειτουργικότητα μεταξύ των συστημάτων αυτών εξασφαλίζεται με τέσσερις συνιστώσες:






  — | ευρωπαϊκή πύλη αναζήτησης («ESP»), |
| --- | --- | --- |

10.

—

ευρωπαϊκή πύλη αναζήτησης («ESP»),

| — | κοινή υπηρεσία αντιστοίχισης βιομετρικών δεδομένων («κοινή BMS»), |
| --- | --- |

—

κοινή υπηρεσία αντιστοίχισης βιομετρικών δεδομένων («κοινή BMS»),

| — | κοινό αποθετήριο δεδομένων ταυτότητας («CIR») και |
| --- | --- |

—

κοινό αποθετήριο δεδομένων ταυτότητας («CIR») και

| — | ανιχνευτής πολλαπλών ταυτοτήτων («MID»). |
| --- | --- |

—

ανιχνευτής πολλαπλών ταυτοτήτων («MID»).

| 11. | Η ESP θα λειτουργεί ως διαμεσολαβητής μηνυμάτων. Σκοπός της είναι να αποτελέσει μια απλή διεπαφή η οποία θα παρέχει γρήγορα αποτελέσματα αναζήτησης με διαφανή τρόπο. Θα καταστήσει δυνατή την ταυτόχρονη αναζήτηση σε διαφορετικά συστήματα με τη χρήση δεδομένων ταυτότητας (τόσο προσωπικών όσο και βιομετρικών δεδομένων). Με άλλα λόγια, ο τελικός χρήστης θα είναι σε θέση να πραγματοποιεί μία μόνον αναζήτηση και να λαμβάνει αποτελέσματα από όλα τα συστήματα για τα οποία έχει εξουσιοδότηση πρόσβασης αντί να πραγματοποιεί αναζήτηση σε κάθε σύστημα χωριστά. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Η κοινή BMS θα αποτελέσει τεχνικό μέσο για τη διευκόλυνση της ταυτοποίησης ενός προσώπου που μπορεί να είναι καταχωρισμένο σε διαφορετικές βάσεις δεδομένων. Θα αποθηκεύει υποδείγματα βιομετρικών δεδομένων (δακτυλικά αποτυπώματα και εικόνες προσώπου) που περιλαμβάνονται στα κεντρικά συστήματα πληροφοριών της ΕΕ (δηλαδή, το SIS, το Eurodac, το ΣΕΕ, το VIS και το ECRIS-TCN). Θα καταστήσει δυνατή, αφενός, την ταυτόχρονη αναζήτηση βιομετρικών δεδομένων που είναι αποθηκευμένα στα διάφορα συστήματα και, αφετέρου, τη σύγκριση των δεδομένων αυτών. |
| --- | --- |

12.

| 13. | Το CIR θα διευκολύνει την ταυτοποίηση των προσώπων, μεταξύ άλλων στο έδαφος των κρατών μελών, και θα συμβάλει επίσης στην απλούστευση της πρόσβασης των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα πληροφοριών που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου. Στο CIR θα αποθηκεύονται προσωπικά και βιομετρικά δεδομένα που είναι καταχωρισμένα στο VIS, στο ECRIS-TCN, στο ΣΕΕ, στο σύστημα Eurodac και στο ETIAS. Τα δεδομένα θα αποθηκεύονται –λογικά διαχωρισμένα– σύμφωνα με το σύστημα πληροφοριών από το οποίο έχουν προέλθει. |
| --- | --- |

13.

| 14. | Ο MID θα αποτελέσει ένα μέσο το οποίο θα καθιστά δυνατή τη σύνδεση ταυτοτήτων εντός του CIR και του SIS και θα αποθηκεύει συνδέσμους μεταξύ καταχωρίσεων. Θα αποθηκεύει συνδέσμους στους οποίους θα παρέχονται πληροφορίες όταν εντοπίζονται μία ή περισσότερες βέβαιες ή πιθανές αντιστοιχίσεις και/ή σε περιπτώσεις υποκλοπής ταυτότητας. Θα ελέγχει αν τα δεδομένα που αποτελούν αντικείμενο αναζήτησης ή τα καταχωριζόμενα δεδομένα υπάρχουν σε περισσότερα από ένα από τα συστήματα με σκοπό τον εντοπισμό πολλαπλών ταυτοτήτων (π.χ. ίδια βιομετρικά δεδομένα που συνδέονται με διαφορετικά προσωπικά δεδομένα ή ίδια/παρόμοια προσωπικά δεδομένα τα οποία συνδέονται με διαφορετικά βιομετρικά δεδομένα). Ο MID θα δείχνει τις καταχωρίσεις προσωπικών δεδομένων που έχουν συνδέσμους στα διάφορα συστήματα. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Με βάση τις τέσσερις συνιστώσες διαλειτουργικότητας, οι προτάσεις αποσκοπούν στα εξής:






  — | να παρέχουν στους εξουσιοδοτημένους χρήστες ταχεία, απρόσκοπτη, συστηματική και ελεγχόμενη πρόσβαση στα σχετικά συστήματα πληροφοριών, |
| --- | --- | --- |

15.

—

να παρέχουν στους εξουσιοδοτημένους χρήστες ταχεία, απρόσκοπτη, συστηματική και ελεγχόμενη πρόσβαση στα σχετικά συστήματα πληροφοριών,

| — | να διευκολύνουν τις διαδικασίες εξακρίβωσης των στοιχείων ταυτότητας υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών, |
| --- | --- |

—

να διευκολύνουν τις διαδικασίες εξακρίβωσης των στοιχείων ταυτότητας υπηκόων τρίτων χωρών στο έδαφος των κρατών μελών,

| — | να εντοπίζουν πολλαπλές ταυτότητες που συνδέονται με το ίδιο σύνολο δεδομένων και |
| --- | --- |

—

να εντοπίζουν πολλαπλές ταυτότητες που συνδέονται με το ίδιο σύνολο δεδομένων και

| — | να απλουστεύουν την πρόσβαση των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα πληροφοριών που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου. |
| --- | --- |

—

να απλουστεύουν την πρόσβαση των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα πληροφοριών που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου.

| 16. | Επιπλέον, βάσει των προτάσεων θα δημιουργηθεί κεντρικό αποθετήριο για την υποβολή εκθέσεων και την κατάρτιση στατιστικών («CRRS»), καθώς και ενιαίος μορφότυπος μηνυμάτων (UMF), ενώ θα θεσπιστούν επίσης αυτοματοποιημένοι μηχανισμοί ελέγχου ποιότητας δεδομένων. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Η έκδοση δύο νομοθετικών προτάσεων αντί μίας προκύπτει από την ανάγκη να τηρηθεί η διάκριση μεταξύ των συστημάτων που αφορούν:






  — | το κεκτημένο του Σένγκεν σχετικά με τα σύνορα και τις θεωρήσεις (δηλαδή το VIS, το ΣΕΕ, το ETIAS και το SIS όπως ρυθμίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1987/2006), |
| --- | --- | --- |

17.

—

το κεκτημένο του Σένγκεν σχετικά με τα σύνορα και τις θεωρήσεις (δηλαδή το VIS, το ΣΕΕ, το ETIAS και το SIS όπως ρυθμίζεται με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1987/2006),

| — | το κεκτημένο του Σένγκεν σχετικά με την αστυνομική συνεργασία ή τα συστήματα που δεν συνδέονται με το κεκτημένο του Σένγκεν (το σύστημα Eurodac, το ECRIS-TCN και το SIS όπως ρυθμίζεται με την απόφαση 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου). |
| --- | --- |

—

το κεκτημένο του Σένγκεν σχετικά με την αστυνομική συνεργασία ή τα συστήματα που δεν συνδέονται με το κεκτημένο του Σένγκεν (το σύστημα Eurodac, το ECRIS-TCN και το SIS όπως ρυθμίζεται με την απόφαση 2007/533/ΔΕΥ του Συμβουλίου).

| 18. | Οι δύο προτάσεις είναι συναφείς και πρέπει να διαβάζονται συνδυαστικά. Η αρίθμηση των άρθρων είναι κατά κύριο λόγο παρόμοια και στις δύο προτάσεις, ενώ παρόμοιο είναι και το περιεχόμενό τους. Ως εκ τούτου, εκτός αν δηλώνεται διαφορετικά, όταν γίνεται αναφορά σε ένα συγκεκριμένο άρθρο, η παραπομπή αφορά το αντίστοιχο άρθρο και των δύο προτάσεων. |
| --- | --- |

18.

5.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

| 142. | Ο ΕΕΠΔ αναγνωρίζει ότι η διαλειτουργικότητα, όταν εφαρμόζεται με ορθά μελετημένο τρόπο και σύμφωνα με τις βασικές απαιτήσεις της αναγκαιότητας και της αναλογικότητας, μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο εργαλείο ώστε να αντιμετωπιστούν οι θεμιτές ανάγκες των αρμόδιων αρχών που χρησιμοποιούν συστήματα πληροφοριών μεγάλης κλίμακας και να βελτιωθεί η ανταλλαγή πληροφοριών. |
| --- | --- |

142.

| 143. | Τονίζει ότι η διαλειτουργικότητα δεν αποτελεί πρωτίστως τεχνική επιλογή, αλλά ότι συνιστά κατά πρώτο και κύριο λόγο πολιτική επιλογή η οποία πρέπει να γίνει και θα έχει σημαντικές νομικές και κοινωνικές συνέπειες για τα προσεχή έτη. Δεδομένου ότι παρατηρείται σαφώς μια τάση συνδυασμού των διαφορετικών στόχων του δικαίου και της πολιτικής της ΕΕ (δηλαδή συνοριακοί έλεγχοι, άσυλο και μετανάστευση, αστυνομική συνεργασία και, πλέον, επίσης δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις), καθώς και τάση για χορήγηση στις αρχές επιβολής του νόμου συστηματικής πρόσβασης σε βάσεις δεδομένων που δεν συνδέονται με την επιβολή του νόμου, η απόφαση του νομοθέτη της ΕΕ να εξασφαλίσει τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας δεν θα επηρεάσει απλώς με μόνιμο και καθοριστικό τρόπο τη δομή και τον τρόπο λειτουργίας τους, αλλά θα μεταβάλει επίσης τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύονταν έως σήμερα οι νομικές αρχές στον τομέα αυτόν και, ως εκ τούτου, θα αποτελέσει το σημείο αφετηρίας μιας «πορείας χωρίς επιστροφή». Για τους ανωτέρω λόγους, ο ΕΕΠΔ ζητεί να διεξαχθεί ευρύτερος διάλογος σχετικά με το μέλλον της ανταλλαγής πληροφοριών στην ΕΕ, τη διαχείριση των πληροφοριών και τους τρόπους διασφάλισης των θεμελιωδών δικαιωμάτων στο πλαίσιο αυτό. |
| --- | --- |

143.

| 144. | Οι προτάσεις, όπως παρουσιάζονται, δημιουργούν ενδεχομένως την εντύπωση ότι η διαλειτουργικότητα αποτελεί την τελική συνιστώσα συστημάτων πληροφοριών που βρίσκονται ήδη σε πλήρη λειτουργία (ή, τουλάχιστον, συστημάτων των οποίων οι ιδρυτικές νομικές πράξεις είναι «σταθερές» και βρίσκονται στα τελικά στάδια της νομοθετικής διαδικασίας). Ωστόσο ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να υπενθυμίσει ότι κάτι τέτοιο δεν ισχύει. Στην πραγματικότητα, τρία από τα έξι συστήματα πληροφοριών των οποίων η διασύνδεση επιδιώκεται μέσω των προτάσεων δεν υφίστανται προς το παρόν (ETIAS, ECRIS-TCN και ΣΕΕ), δύο τελούν επί του παρόντος υπό αναθεώρηση (SIS και Eurodac) και ένα πρόκειται να αναθεωρηθεί αργότερα εντός του τρέχοντος έτους (VIS). Είναι σχεδόν αδύνατο να εκτιμηθούν με ακρίβεια οι επιπτώσεις που θα έχει για την ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα με τόσα πολλά «κινητά εξαρτήματα». Ο ΕΕΠΔ υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η συνέπεια μεταξύ των νομικών κειμένων που τελούν ήδη υπό διαπραγμάτευση (ή επίκεινται) και των προτάσεων που έχουν στόχο να εξασφαλιστεί ένα ενιαίο νομικό, οργανωτικό και τεχνικό περιβάλλον για όλες τις δραστηριότητες επεξεργασίας δεδομένων στο εσωτερικό της Ένωσης. Στο πλαίσιο αυτό, ο ΕΕΠΔ επιθυμεί να τονίσει ότι η παρούσα γνωμοδότηση διατυπώνεται με την επιφύλαξη περαιτέρω παρεμβάσεων που ενδέχεται να ακολουθήσουν, καθώς οι διάφορες αλληλένδετες νομικές πράξεις διέρχονται από τα στάδια της νομοθετικής διαδικασίας. |
| --- | --- |

144.

| 145. | Ο ΕΕΠΔ σημειώνει ότι, παρότι ενδεχομένως η εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας επιδιώχθηκε αρχικά μόνον ως μέσο για να διευκολυνθεί η χρήση των συστημάτων, οι προτάσεις θεσπίζουν νέες δυνατότητες πρόσβασης και χρήσης των δεδομένων που αποθηκεύονται στα διάφορα συστήματα, προκειμένου να καταπολεμηθεί η υποκλοπή ταυτότητας, να διευκολυνθούν οι διαδικασίες εξακρίβωσης στοιχείων ταυτότητας και να απλουστευθεί η πρόσβαση των αρχών επιβολής του νόμου σε συστήματα πληροφοριών που δεν σχετίζονται με την επιβολή του νόμου. |
| --- | --- |

145.

| 146. | Όπως έχει ήδη υπογραμμιστεί στο έγγραφο προβληματισμού το οποίο εξέδωσε, ο ΕΕΠΔ τονίζει τη σημασία του να αποσαφηνιστεί περαιτέρω η έκταση του προβλήματος της υποκλοπής ταυτότητας μεταξύ των υπηκόων τρίτων χωρών, ώστε να διασφαλιστεί ότι το προτεινόμενο μέτρο είναι κατάλληλο και αναλογικό. |
| --- | --- |

146.

| 147. | Όσον αφορά τη χρήση των δεδομένων που αποθηκεύονται στα διάφορα συστήματα για να διευκολύνεται η εξακρίβωση των στοιχείων ταυτότητας στην επικράτεια των κρατών μελών, ο ΕΕΠΔ επισημαίνει ότι ο σκοπός της χρήσης αυτής, δηλαδή η καταπολέμηση της παράτυπης μετανάστευσης και η συμβολή σε υψηλό επίπεδο ασφάλειας, διατυπώνεται με υπερβολικά γενικό τρόπο και θα πρέπει να περιοριστεί αυστηρά και να καθοριστεί επακριβώς στις προτάσεις ώστε να συμμορφώνεται με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο ΕΕΠΔ θεωρεί, ειδικότερα, ότι η πρόσβαση στο CIR για την εξακρίβωση των στοιχείων ταυτότητας υπηκόου τρίτης χώρας προκειμένου να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο ασφάλειας θα πρέπει να επιτρέπεται μόνον όταν υπάρχει πρόσβαση για τον ίδιο σκοπό σε παρόμοιες εθνικές βάσεις δεδομένων (π.χ. μητρώο υπηκόων/κατοίκων κ.λπ.) και υπό τις ίδιες προϋποθέσεις. Συνιστά δε το σημείο αυτό να καταστεί σαφές στις προτάσεις. Σε αντίθετη περίπτωση, θα δημιουργηθεί η εντύπωση ότι οι προτάσεις βασίζονται στην παραδοχή ότι οι υπήκοοι τρίτων χωρών συνιστούν εξ ορισμού απειλή για την ασφάλεια. Ο ΕΕΠΔ συνιστά επίσης να διασφαλιστεί ότι η πρόσβαση στα δεδομένα για να εξακριβωθεί η ταυτότητα ενός προσώπου στο πλαίσιο διαδικασίας ελέγχου θα πρέπει να επιτρέπεται:






  — | καταρχήν, παρουσία του προσώπου και |
| --- | --- | --- |

147.

—

καταρχήν, παρουσία του προσώπου και

| — | όταν το πρόσωπο δεν είναι σε θέση να συνεργαστεί και δεν διαθέτει έγγραφο το οποίο να πιστοποιεί την ταυτότητά του ή, |
| --- | --- |

—

όταν το πρόσωπο δεν είναι σε θέση να συνεργαστεί και δεν διαθέτει έγγραφο το οποίο να πιστοποιεί την ταυτότητά του ή,

| — | αρνείται να συνεργαστεί ή, |
| --- | --- |

—

αρνείται να συνεργαστεί ή,

όταν υπάρχουν δικαιολογημένοι ή βάσιμοι λόγοι να θεωρείται ότι τα έγγραφα που προσκομίζονται είναι πλαστά ή ότι το πρόσωπο δεν λέει την αλήθεια σχετικά με την ταυτότητά του.

| 148. | Ο ΕΕΠΔ κατανοεί την ανάγκη των αρχών επιβολής του νόμου να έχουν στη διάθεσή τους τα βέλτιστα δυνατά μέσα για την ταχεία ταυτοποίηση των δραστών τρομοκρατικών ενεργειών και άλλων σοβαρών εγκλημάτων. Ωστόσο, η κατάργηση πραγματικών διασφαλίσεων που έχουν θεσπιστεί για τη διαφύλαξη των θεμελιωδών δικαιωμάτων με κύριο σκοπό την επίσπευση της διαδικασίας δεν είναι αποδεκτή. Ως εκ τούτου, συνιστά να προστεθούν στο άρθρο 22 παράγραφος 1 των προτάσεων οι προϋποθέσεις που συνδέονται με την ύπαρξη βάσιμων λόγων, τη διεξαγωγή προηγούμενης έρευνας σε εθνικές βάσεις δεδομένων και την πραγματοποίηση αναζήτησης στο αυτόματο σύστημα αναγνώρισης δακτυλικών αποτυπωμάτων των άλλων κρατών μελών βάσει της απόφασης 2008/615/ΔΕΥ, πριν από τη διεξαγωγή οποιασδήποτε αναζήτησης στο κοινό αποθετήριο δεδομένων ταυτότητας. Επιπλέον, θεωρεί ότι η συμμόρφωση με τις προϋποθέσεις πρόσβασης ακόμη και σε περιορισμένες πληροφορίες, όπως η ένδειξη θετικού/αρνητικού αποτελέσματος, θα πρέπει να επαληθεύεται σε κάθε περίπτωση, ανεξαρτήτως της περαιτέρω πρόσβασης στα δεδομένα τα οποία είναι αποθηκευμένα στο σύστημα και από τα οποία προέκυψε το θετικό αποτέλεσμα. |
| --- | --- |

148.

| 149. | Ο ΕΕΠΔ θεωρεί ότι θα πρέπει να καταδειχθούν σαφέστερα η αναγκαιότητα και η αναλογικότητα της χρήσης των δεδομένων που αποθηκεύονται στο ECRIS-TCN για τον εντοπισμό πολλαπλών ταυτοτήτων και για τη διευκόλυνση των διαδικασιών εξακρίβωσης στοιχείων ταυτότητας. Απαιτείται επίσης η αποσαφήνιση της συμβατότητας της χρήσης των δεδομένων αυτών με την αρχή του περιορισμού του σκοπού. Ως εκ τούτου, ο ΕΕΠΔ συνιστά να διασφαλιστεί στις προτάσεις ότι η πρόσβαση και η χρήση των δεδομένων που αποθηκεύονται στο ECRIS-TCN είναι δυνατή αποκλειστικά και μόνο για τους σκοπούς του ECRIS-TCN, όπως ορίζονται στη σχετική νομική πράξη. |
| --- | --- |

149.

| 150. | Ο ΕΕΠΔ επικροτεί το γεγονός ότι οι προτάσεις αποσκοπούν στη δημιουργία εναρμονισμένου τεχνικού περιβάλλοντος εντός του οποίου τα διάφορα συστήματα θα συνεργάζονται για την παροχή ταχείας, απρόσκοπτης, ελεγχόμενης και συστηματικής πρόσβασης στις πληροφορίες τις οποίες χρειάζονται οι διάφοροι ενδιαφερόμενοι φορείς για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Υπενθυμίζει ότι οι θεμελιώδες αρχές προστασίας των δεδομένων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε όλα τα στάδια της υλοποίησης των προτάσεων και, κατά συνέπεια, συνιστά να συμπεριληφθεί στις προτάσεις η υποχρέωση του eu-LISA και των κρατών μελών να τηρούν τις αρχές της προστασίας δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και εξ ορισμού. |
| --- | --- |

150.

| 151. | Πέραν των γενικών παρατηρήσεων και των κύριων ζητημάτων που προσδιορίζονται ανωτέρω, ο ΕΕΠΔ διατυπώνει πρόσθετες συστάσεις σχετικά με τις ακόλουθες πτυχές των προτάσεων:






  — | τη λειτουργικότητα της ESP, της κοινής BMS, του CIR και του MID, |
| --- | --- | --- |

151.

—

τη λειτουργικότητα της ESP, της κοινής BMS, του CIR και του MID,

| — | τις χρονικές περιόδους διατήρησης των δεδομένων στο CIR και στον MID, |
| --- | --- |

—

τις χρονικές περιόδους διατήρησης των δεδομένων στο CIR και στον MID,

| — | τη μη αυτόματη επαλήθευση των συνδέσμων, |
| --- | --- |

—

τη μη αυτόματη επαλήθευση των συνδέσμων,

| — | το κεντρικό αποθετήριο για την υποβολή εκθέσεων και την κατάρτιση στατιστικών, |
| --- | --- |

—

το κεντρικό αποθετήριο για την υποβολή εκθέσεων και την κατάρτιση στατιστικών,

| — | την κατανομή των ρόλων και των αρμοδιοτήτων μεταξύ του eu-LISA και των κρατών μελών, |
| --- | --- |

—

την κατανομή των ρόλων και των αρμοδιοτήτων μεταξύ του eu-LISA και των κρατών μελών,

| — | την ασφάλεια των συνιστωσών διαλειτουργικότητας, |
| --- | --- |

—

την ασφάλεια των συνιστωσών διαλειτουργικότητας,

| — | τα δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων, |
| --- | --- |

—

τα δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων,

| — | την πρόσβαση από το προσωπικό του eu-LISA, |
| --- | --- |

—

την πρόσβαση από το προσωπικό του eu-LISA,

| — | τη μεταβατική περίοδο, |
| --- | --- |

—

τη μεταβατική περίοδο,

| — | τα αρχεία καταχωρίσεων και |
| --- | --- |

—

τα αρχεία καταχωρίσεων και

| — | τον ρόλο των εθνικών εποπτικών αρχών και του ΕΕΠΔ. |
| --- | --- |

—

τον ρόλο των εθνικών εποπτικών αρχών και του ΕΕΠΔ.

| 152. | Ο ΕΕΠΔ είναι διαθέσιμος για την παροχή περαιτέρω συμβουλών σχετικά με τις προτάσεις κανονισμού, καθώς και σχετικά με οποιαδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση ή εκτελεστική πράξη που θα εκδοθεί δυνάμει των εν λόγω προτάσεων και η οποία μπορεί να έχει αντίκτυπο στην επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. |
| --- | --- |

152.

Βρυξέλλες, 19 Μαρτίου 2018.

Giovanni BUTTARELLI

Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

---

(1)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, Πιο Ισχυρά και Έξυπνα Συστήματα Πληροφοριών για τα Σύνορα και την Ασφάλεια, 6.4.2016, COM(2016) 205 final.

1

(2)  Ό.π., σ. 15.

2

(3)  Ενδιάμεση έκθεση του προέδρου της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα, η οποία συστάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Interim report by the chair of the high-level expert group, Δεκέμβριος 2016, διαθέσιμη στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3435&Lang=EL.

3

(4)  Τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου σχετικά με τα συστήματα πληροφοριών και τη διαλειτουργικότητα, η οποία συστάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 11 Μαΐου 2017· διατίθεται στη διεύθυνση http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3435&Lang=EL.

4

(5)  Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο, Έβδομη έκθεση προόδου προς την κατεύθυνση μιας αποτελεσματικής και πραγματικής Ένωσης ασφάλειας, 16.5.2017, COM(2017) 261 final.

5

(6)  Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τα επόμενα βήματα για τη βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών και την εξασφάλιση της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ, 8 Ιουνίου 2017: http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10151-2017-INIT/el/pdf.

6

(7)  Η δημόσια διαβούλευση και η εκτίμηση επιπτώσεων διατίθενται στη διεύθυνση: https://ec.europa.eu/home-affairs/content/consultation-interoperability-eu-information-systems-borders-and-security_en.

7

(8)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/17-11-16_opinion_interoperability_en.pdf.

8

(9)  Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου και εξόδου και δεδομένων άρνησης εισόδου των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών, τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο ΣΕΕ για σκοπούς επιβολής του νόμου και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 327 της 9.12.2017, σ. 20).

9

(10)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση ευρωπαϊκού συστήματος πληροφοριών και αδείας ταξιδίου (ETIAS), καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 515/2014, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2016/794 και (ΕΕ) 2016/1624, COM(2016) 731 final, 16.11.2016.

10

(11)  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση κεντρικού συστήματος εντοπισμού των κρατών μελών που διαθέτουν πληροφορίες σχετικά με καταδικαστικές αποφάσεις εις βάρος υπηκόων τρίτων χωρών και ανιθαγενών (ΥΤΧ/TCN), με σκοπό τη συμπλήρωση και υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών Ποινικού Μητρώου (ECRIS), και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (σύστημα ECRIS-TCN), COM(2017) 344 final, 29.6.2017.

11

(12)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/794 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαΐου 2016, για τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ) και την αντικατάσταση και κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 2009/371/ΔΕΥ, 2009/934/ΔΕΥ, 2009/935/ΔΕΥ, 2009/936/ΔΕΥ και 2009/968/ΔΕΥ (ΕΕ L 135 της 24.5.2016, σ. 53).

12

---

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/18 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/18

---

Ανακοίνωση της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 17 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τους κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα

Πρόσκληση υποβολής προσφορών για την εκμετάλλευση τακτικών αεροπορικών γραμμών σύμφωνα με τις υποχρεώσεις παροχής δημόσιας υπηρεσίας

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 233/08)

| Κράτος μέλος | Γαλλία |
| --- | --- |
| Σχετική γραμμή | Agen – Παρίσι (Orly) |
| Διάρκεια ισχύος της σύμβασης | Από 7 Ιανουαρίου 2019 έως 6 Ιανουαρίου 2023 |
| Προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων και προσφορών | 10 Σεπτεμβρίου 2018 (12:00 τοπική ώρα) |
| Διεύθυνση στην οποία διατίθεται το κείμενο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών, καθώς και κάθε πληροφορία ή/και έγγραφα σχετικά με την πρόσκληση υποβολής προσφορών και την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας | Syndicat Mixte pour l'Aérodrome Départemental (SMAD) |
| Aéroport d’Agen La Garenne |
| 47520 Le Passage |
| France |
| Τηλ. +33 553770083 |
| Email: m.bertaud@aeroport-agen.fr |
| Ή στην πλατφόρμα στοιχείων του αγοραστή της SMAD: https://www.e-marchespublics.fr |

Κράτος μέλος

Γαλλία

Σχετική γραμμή

Agen – Παρίσι (Orly)

Διάρκεια ισχύος της σύμβασης

Από 7 Ιανουαρίου 2019 έως 6 Ιανουαρίου 2023

Προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων και προσφορών

10 Σεπτεμβρίου 2018 (12:00 τοπική ώρα)

Διεύθυνση στην οποία διατίθεται το κείμενο της πρόσκλησης υποβολής προσφορών, καθώς και κάθε πληροφορία ή/και έγγραφα σχετικά με την πρόσκληση υποβολής προσφορών και την υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας

Syndicat Mixte pour l'Aérodrome Départemental (SMAD)

Aéroport d’Agen La Garenne

47520 Le Passage

France

Τηλ. +33 553770083

Email: m.bertaud@aeroport-agen.fr

Ή στην πλατφόρμα στοιχείων του αγοραστή της SMAD: https://www.e-marchespublics.fr

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/19 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/19

---

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8891 — PUIG/BSH/Noustique)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 233/09)

1.

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

| — | Puig International, S.A. («Puig International», Ελβετία), που τελεί υπό τον έλεγχο της Puig, S.L., |
| --- | --- |

—

Puig International, S.A. («Puig International», Ελβετία), που τελεί υπό τον έλεγχο της Puig, S.L.,

| — | BSH Hausgeräte GmbH («BSH», Γερμανία), που τελεί υπό τον έλεγχο της Robert Bosch GmbH («Bosch»), |
| --- | --- |

—

BSH Hausgeräte GmbH («BSH», Γερμανία), που τελεί υπό τον έλεγχο της Robert Bosch GmbH («Bosch»),

| — | Noustique Perfumes, S.L. («Noustique», Ισπανία). |
| --- | --- |

—

Noustique Perfumes, S.L. («Noustique», Ισπανία).

Η Puig International και η BSH αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) και του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον κοινό έλεγχο της Noustique.

Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών σε νεοσυσταθείσα εταιρεία που αποτελεί κοινή επιχείρηση.

2.

—   για την Puig International: παρασκευή και διανομή αρωμάτων και καλλυντικών προϊόντων, όπως, μεταξύ άλλων, εμπορικά σήματα της ίδιας της εταιρείας, π.χ. Carolina Herrera ή Nina Ricci, άδειες και αρώματα διασήμων,

—   για την BSH: παραγωγή και διανομή οικιακών συσκευών μέσω των παγκόσμιων εμπορικών σημάτων της εταιρείας —Bosch, Siemens, Gaggenau και Neff— και διαφόρων τοπικών εμπορικών σημάτων. Η Bosch παρέχει τεχνολογία και υπηρεσίες στους τομείς της αυτοκινητοβιομηχανίας, της βιομηχανικής τεχνολογίας, των καταναλωτικών αγαθών (π.χ. οικιακές συσκευές) και της ενεργειακής και οικοδομικής τεχνολογίας σε παγκόσμια κλίμακα,

—   για τη Noustique: κοινή επιχείρηση για την ανάπτυξη και την προώθηση νέου προϊόντος στον τομέα των αρωμάτων.

3.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην ανακοίνωση.

4.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.8891 — PUIG/BSH/Noustique

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Φαξ +32 22964301 |
| Ταχυδρομική διεύθυνση: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).

1

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

2

---

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/21 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/21

---

Προηγούμενη κοινοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8939 — Liberty House Group / Aluminium Dunkerque)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2018/C 233/10)

1.

Η παρούσα κοινοποίηση αφορά τις ακόλουθες επιχειρήσεις:

| — | Liberty Industries France (Γαλλία), που ελέγχεται από τη Liberty House Group (Ηνωμένο Βασίλειο), |
| --- | --- |

—

Liberty Industries France (Γαλλία), που ελέγχεται από τη Liberty House Group (Ηνωμένο Βασίλειο),

| — | Aluminium Dunkerque (Γαλλία). |
| --- | --- |

—

Aluminium Dunkerque (Γαλλία).

Η Liberty Industries France αποκτά, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, τον έλεγχο του συνόλου της Aluminium Dunkerque.

Η συγκέντρωση πραγματοποιείται με αγορά μετοχών.

2.

—   Liberty House Group: παραγωγή, εμπορία και ανακύκλωση χάλυβα και αλουμινίου και κατασκευή μηχανικών προϊόντων προστιθέμενης αξίας σε παγκόσμιο επίπεδο,

—   Aluminium Dunkerque: παραγωγή πρωτογενούς αλουμινίου στη Γαλλία.

3.

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην ανακοίνωση.

4.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης. Θα πρέπει πάντοτε να σημειώνονται τα ακόλουθα στοιχεία αναφοράς:

M.8939 — Liberty House Group / Aluminium Dunkerque

Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, με φαξ ή ταχυδρομικώς. Στοιχεία επικοινωνίας:

| Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Φαξ +32 22964301 |
| Ταχυδρομική διεύθυνση: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Email: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Φαξ +32 22964301

Ταχυδρομική διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 (ο «κανονισμός συγκεντρώσεων»).

1

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

2

---

ΛΟΙΠΕΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 4.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 233/22 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 233/22

---

Ανακοίνωση σχετικά με αίτημα βάσει του άρθρου 35 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ

Λήξη της αναστολής της προθεσμίας έκδοσης εκτελεστικών πράξεων

(2018/C 233/11)

Στις 2 Νοεμβρίου 2016 η Επιτροπή έλαβε αίτημα βάσει του άρθρου 35 της οδηγίας 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (1).

Το εν λόγω αίτημα υποβλήθηκε από την Τσεχική Δημοκρατία και αφορά ορισμένες δραστηριότητες στη λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου στην Τσεχική Δημοκρατία. Οι σχετικές ανακοινώσεις δημοσιεύθηκαν στην ΕΕ C 23 της 24.1.2017, σ. 10, στην ΕΕ C 167 της 25.5.2017, σ. 10, στην ΕΕ C 276 της 19.8.2017, σ. 4, στην ΕΕ C 396 της 23.11.2017, σ. 18 και στην ΕΕ C 439 της 20.12.2017, σ. 12.

Στις 21 Δεκεμβρίου 2017 η Επιτροπή ζήτησε από τον αιτούντα να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες έως τις 10 Ιανουαρίου 2018 το αργότερο. Όπως ανακοινώθηκε στην ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην ΕΕ C 114 της 28.3.2018, σ. 20, η τελική προθεσμία παρατάθηκε κατά 55 εργάσιμες ημέρες από την παραλαβή των ολοκληρωμένων και ορθών πληροφοριών. Οι ολοκληρωμένες και ορθές πληροφορίες παρελήφθησαν στις 12 Απριλίου 2018.

Συνεπώς, η τελική προθεσμία λήγει στις 5 Ιουλίου 2018.

---

(1)  Οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβούλιου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ (ΕΕ L 94 της 28.3.2014, σ. 243).

---