# Επίσημη Εφημερίδα C 263/25 Ι

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 61ό έτος25 Ιουλίου 2018 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

61ό έτος25 Ιουλίου 2018

---

| Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- |
| | |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2016-2017Συνεδριάσεις από 1ης και 2ας Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 419 της 7.12.2017 .
  Συνεδρίαση της 13ης Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2017-2018Συνεδριάσεις από 14 έως 16 Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ | 1 |

Περιεχόμενα

Σελίδα

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2016-2017Συνεδριάσεις από 1ης και 2ας Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 419 της 7.12.2017 .
  Συνεδρίαση της 13ης Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .
  ΣΥΝΟΔΟΣ 2017-2018Συνεδριάσεις από 14 έως 16 Μαρτίου 2017
  Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .
  ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 419 της 7.12.2017 .

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017 .

1

---

| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| --- | --- |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/01 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις υποχρεώσεις της Επιτροπής στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (2016/2986(RSP)) | 2 |
| 2018/C 263/02 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα (2016/2057(INI)) | 4 |
| 2018/C 263/03 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την θέσπιση του προγράμματος Δημιουργική Ευρώπη (2014 έως 2020) και την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1718/2006/ΕΚ, αριθ. 1855/2006/ΕΚ και αριθ. 1041/2009/ΕΚ (2015/2328(INI)) | 19 |
| 2018/C 263/04 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος Ευρώπη για τους πολίτες για την περίοδο 2014-2020 (2015/2329(INI)) | 28 |
| 2018/C 263/05 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ στο πλαίσιο των επιταγών της βιωσιμότητας των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας (2016/2054(INI)) | 34 |
| | Τρίτη 14 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/06 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την υπεύθυνη κατοχή και φροντίδα ιπποειδών (2016/2078(INI)) | 40 |
| 2018/C 263/07 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο 2014-2015 (2016/2249(INI)) | 49 |
| 2018/C 263/08 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (2016/2012(INI)) | 64 |
| 2018/C 263/09 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (2016/2144(INI)) | 72 |
| 2018/C 263/10 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιπτώσεις των μαζικών δεδομένων στα θεμελιώδη δικαιώματα: ιδιωτική ζωή, προστασία δεδομένων, μη διακριτική μεταχείριση, ασφάλεια και επιβολή του νόμου (2016/2225(INI)) | 82 |
| 2018/C 263/11 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών (2016/2077(INI)) | 90 |
| | Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/12 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους φραγμούς που παρεμποδίζουν τους πολίτες της ΕΕ στην άσκηση του δικαιώματος να μετακινούνται και να εργάζονται ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς (2016/3042(RSP)) | 98 |
| 2018/C 263/13 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έγκριση από την Επιτροπή του αναθεωρημένου σχεδίου της Γερμανίας για την καθιέρωση οδικών τελών (2017/2526(RSP)) | 103 |
| | Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/14 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε, την περίπτωση του πάστορα Evan Mawarire και άλλες περιπτώσεις περιορισμού της ελευθερίας της έκφρασης (2017/2608(RSP)) | 106 |
| 2018/C 263/15 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους ουκρανούς κρατουμένους στη Ρωσία και την κατάσταση στην Κριμαία (2017/2596(RSP)) | 109 |
| 2018/C 263/16 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις Φιλιππίνες — η περίπτωση της γερουσιαστού Leila M. De Lima (2017/2597(RSP)) | 113 |
| 2018/C 263/17 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά το 2017 (2017/2598(RSP)) | 116 |
| 2018/C 263/18 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (2015/2343(INI)) | 125 |
| 2018/C 263/19 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική (2016/2228(INI)) | 136 |
| 2018/C 263/20 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2016 για το Μαυροβούνιο (2016/2309(INI)) | 148 |
| 2018/C 263/21 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ηλεκτρονική δημοκρατία στην Ευρωπαϊκή Ένωση: δυνατότητες και προκλήσεις (2016/2008(INI)) | 156 |

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

2018/C 263/01

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις υποχρεώσεις της Επιτροπής στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (2016/2986(RSP))

2

2018/C 263/02

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα (2016/2057(INI))

4

2018/C 263/03

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την θέσπιση του προγράμματος Δημιουργική Ευρώπη (2014 έως 2020) και την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1718/2006/ΕΚ, αριθ. 1855/2006/ΕΚ και αριθ. 1041/2009/ΕΚ (2015/2328(INI))

19

2018/C 263/04

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος Ευρώπη για τους πολίτες για την περίοδο 2014-2020 (2015/2329(INI))

28

2018/C 263/05

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ στο πλαίσιο των επιταγών της βιωσιμότητας των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας (2016/2054(INI))

34

Τρίτη 14 Μαρτίου 2017

2018/C 263/06

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την υπεύθυνη κατοχή και φροντίδα ιπποειδών (2016/2078(INI))

40

2018/C 263/07

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο 2014-2015 (2016/2249(INI))

49

2018/C 263/08

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (2016/2012(INI))

64

2018/C 263/09

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (2016/2144(INI))

72

2018/C 263/10

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιπτώσεις των μαζικών δεδομένων στα θεμελιώδη δικαιώματα: ιδιωτική ζωή, προστασία δεδομένων, μη διακριτική μεταχείριση, ασφάλεια και επιβολή του νόμου (2016/2225(INI))

82

2018/C 263/11

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών (2016/2077(INI))

90

Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017

2018/C 263/12

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους φραγμούς που παρεμποδίζουν τους πολίτες της ΕΕ στην άσκηση του δικαιώματος να μετακινούνται και να εργάζονται ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς (2016/3042(RSP))

98

2018/C 263/13

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έγκριση από την Επιτροπή του αναθεωρημένου σχεδίου της Γερμανίας για την καθιέρωση οδικών τελών (2017/2526(RSP))

103

Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017

2018/C 263/14

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε, την περίπτωση του πάστορα Evan Mawarire και άλλες περιπτώσεις περιορισμού της ελευθερίας της έκφρασης (2017/2608(RSP))

106

2018/C 263/15

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους ουκρανούς κρατουμένους στη Ρωσία και την κατάσταση στην Κριμαία (2017/2596(RSP))

109

2018/C 263/16

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις Φιλιππίνες — η περίπτωση της γερουσιαστού Leila M. De Lima (2017/2597(RSP))

113

2018/C 263/17

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά το 2017 (2017/2598(RSP))

116

2018/C 263/18

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (2015/2343(INI))

125

2018/C 263/19

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική (2016/2228(INI))

136

2018/C 263/20

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2016 για το Μαυροβούνιο (2016/2309(INI))

148

2018/C 263/21

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ηλεκτρονική δημοκρατία στην Ευρωπαϊκή Ένωση: δυνατότητες και προκλήσεις (2016/2008(INI))

156

---

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/22 | Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen (2016/2295(IMM)) | 163 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

2018/C 263/22

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen (2016/2295(IMM))

163

---

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/23 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, πρωτοκόλλου της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (05748/2016– C8-0171/2016 — 2015/0292(NLE)) | 165 |
| 2018/C 263/24 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 επί του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, για την περίοδο 2014-2020 (12852/2016 — C8-0515/2016 — 2016/0247(NLE)) | 166 |
| 2018/C 263/25 | P8_TA(2017)0059Μηχανισμός ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις στον τομέα της ενέργειας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ (COM(2016)0053 — C8-0034/2016 — 2016/0031(COD))P8_TC1-COD(2016)0031Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ | 167 |
| | Τρίτη 14 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/26 | P8_TA(2017)0066Yδράργυρος ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008 (COM(2016)0039 — C8-0021/2016 — 2016/0023(COD))P8_TC1-COD(2016)0023Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008 | 168 |
| 2018/C 263/27 | P8_TA(2017)0067Μακροπρόθεσμη ενεργός συμμετοχή των μετόχων και δήλωση εταιρικής διακυβέρνησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων και της οδηγίας 2013/34/ΕΕ όσον αφορά ορισμένα στοιχεία της δήλωσης εταιρικής διακυβέρνησης (COM(2014)0213 — C7–0147/2014 — 2014/0121(COD))P8_TC1-COD(2014)0121Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων | 170 |
| 2018/C 263/28 | P8_TA(2017)0068Έλεγχος της απόκτησης και κατοχής όπλων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (COM(2015)0750 — C8-0358/2015 — 2015/0269(COD))P8_TC1-COD(2015)0269Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων | 171 |
| 2018/C 263/29 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/53/ΕΚ για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους, 2006/66/ΕΚ σχετικά με τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, και 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (COM(2015)0593 — C8-0383/2015 — 2015/0272(COD)) | 174 |
| 2018/C 263/30 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα (COM(2015)0595 — C8-0382/2015 — 2015/0275(COD)) | 189 |
| 2018/C 263/31 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/31/ΕΚ περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (COM(2015)0594 — C8-0384/2015 — 2015/0274(COD)) | 300 |
| 2018/C 263/32 | Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (COM(2015)0596 — C8-0385/2015 — 2015/0276(COD)) | 322 |
| | Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/33 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση (13037/2016 — C8-0490/2016 — 2016/0307(NLE)) | 360 |
| 2018/C 263/34 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων στη Δανία (12212/2016 — C8-0476/2016 — 2016/0815(CNS)) | 361 |
| 2018/C 263/35 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων όσον αφορά τα δεδομένα DNA στην Ελλάδα (12211/2016 — C8-0477/2016 — 2016/0816(CNS)) | 362 |
| 2018/C 263/36 | Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου και των οδηγιών 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ του Συμβουλίου, και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (10755/1/2016 — C8-0015/2017 — 2013/0140(COD)) | 363 |
| 2018/C 263/37 | P8_TA(2017)0082Χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση (COM(2016)0043 — C8-0020/2016 — 2016/0027(COD))P8_TC1-COD(2016)0027Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση | 364 |
| 2018/C 263/38 | Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2018, τμήμα III — Επιτροπή (2016/2323(BUD)) | 365 |
| | Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017 |
| 2018/C 263/39 | P8_TA(2017)0090Αυτοπιστοποίηση των εισαγωγέων ορισμένων μεταλλευμάτων που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού συστήματος αυτοπιστοποίησης της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά την αλυσίδα εφοδιασμού των υπεύθυνων εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου (COM(2014)0111 — C7-0092/2014 — 2014/0059(COD))P8_TC1-COD(2014)0059Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον προσδιορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού των ενωσιακών εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου | 371 |
| 2018/C 263/40 | P8_TA(2017)0091Ενωσιακό πλαίσιο για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική (αναδιατύπωση) (COM(2015)0294 — C8-0160/2015 — 2015/0133(COD))P8_TC1-COD(2015)0133Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 199/2008 του Συμβουλίου (αναδιατύπωση) | 373 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

2018/C 263/23

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, πρωτοκόλλου της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (05748/2016– C8-0171/2016 — 2015/0292(NLE))

165

2018/C 263/24

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 επί του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, για την περίοδο 2014-2020 (12852/2016 — C8-0515/2016 — 2016/0247(NLE))

166

2018/C 263/25

P8_TA(2017)0059Μηχανισμός ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις στον τομέα της ενέργειας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ (COM(2016)0053 — C8-0034/2016 — 2016/0031(COD))P8_TC1-COD(2016)0031Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ

167

Τρίτη 14 Μαρτίου 2017

2018/C 263/26

P8_TA(2017)0066Yδράργυρος ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008 (COM(2016)0039 — C8-0021/2016 — 2016/0023(COD))P8_TC1-COD(2016)0023Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008

168

2018/C 263/27

P8_TA(2017)0067Μακροπρόθεσμη ενεργός συμμετοχή των μετόχων και δήλωση εταιρικής διακυβέρνησης ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων και της οδηγίας 2013/34/ΕΕ όσον αφορά ορισμένα στοιχεία της δήλωσης εταιρικής διακυβέρνησης (COM(2014)0213 — C7–0147/2014 — 2014/0121(COD))P8_TC1-COD(2014)0121Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων

170

2018/C 263/28

P8_TA(2017)0068Έλεγχος της απόκτησης και κατοχής όπλων ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (COM(2015)0750 — C8-0358/2015 — 2015/0269(COD))P8_TC1-COD(2015)0269Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων

171

2018/C 263/29

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/53/ΕΚ για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους, 2006/66/ΕΚ σχετικά με τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, και 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (COM(2015)0593 — C8-0383/2015 — 2015/0272(COD))

174

2018/C 263/30

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα (COM(2015)0595 — C8-0382/2015 — 2015/0275(COD))

189

2018/C 263/31

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/31/ΕΚ περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (COM(2015)0594 — C8-0384/2015 — 2015/0274(COD))

300

2018/C 263/32

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (COM(2015)0596 — C8-0385/2015 — 2015/0276(COD))

322

Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017

2018/C 263/33

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση (13037/2016 — C8-0490/2016 — 2016/0307(NLE))

360

2018/C 263/34

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων στη Δανία (12212/2016 — C8-0476/2016 — 2016/0815(CNS))

361

2018/C 263/35

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων όσον αφορά τα δεδομένα DNA στην Ελλάδα (12211/2016 — C8-0477/2016 — 2016/0816(CNS))

362

2018/C 263/36

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου και των οδηγιών 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ του Συμβουλίου, και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (10755/1/2016 — C8-0015/2017 — 2013/0140(COD))

363

2018/C 263/37

P8_TA(2017)0082Χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση (COM(2016)0043 — C8-0020/2016 — 2016/0027(COD))P8_TC1-COD(2016)0027Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση

364

2018/C 263/38

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2018, τμήμα III — Επιτροπή (2016/2323(BUD))

365

Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017

2018/C 263/39

P8_TA(2017)0090Αυτοπιστοποίηση των εισαγωγέων ορισμένων μεταλλευμάτων που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού συστήματος αυτοπιστοποίησης της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά την αλυσίδα εφοδιασμού των υπεύθυνων εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου (COM(2014)0111 — C7-0092/2014 — 2014/0059(COD))P8_TC1-COD(2014)0059Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον προσδιορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού των ενωσιακών εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

371

2018/C 263/40

P8_TA(2017)0091Ενωσιακό πλαίσιο για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική (αναδιατύπωση) (COM(2015)0294 — C8-0160/2015 — 2015/0133(COD))P8_TC1-COD(2015)0133Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 199/2008 του Συμβουλίου (αναδιατύπωση)

373

---

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| *** | Διαδικασία έγκρισης |
| ***I | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

***

Διαδικασία έγκρισης

***I

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση

***II

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση

***III

Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Τροπολογίες του Κοινοβουλίου:

Το νέο κείμενο σημειώνεται με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  . Το κείμενο που απαλείφεται σημαίνεται είτε με το σύμβολο ▌ ή με διαγεγραμμένο κείμενο. Η αντικατάσταση καταδεικνύεται με τη σήμανση του νέου κειμένου με
  έντονους πλάγιους χαρακτήρες
  και με την απαλοιφή ή τη διαγραφή του κειμένου που αντικαθίσταται.

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

έντονους πλάγιους χαρακτήρες

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

25.7.2018

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/1 |
| --- | --- | --- | --- |

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/1

---

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

ΣΥΝΟΔΟΣ 2016-2017

Συνεδριάσεις από 1ης και 2ας Μαρτίου 2017

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 419 της 7.12.2017.

Συνεδρίαση της 13ης Μαρτίου 2017

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017.

ΣΥΝΟΔΟΣ 2017-2018

Συνεδριάσεις από 14 έως 16 Μαρτίου 2017

Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ C 430 της 14.12.2017.

ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/2 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/2

---

P8_TA(2017)0060

Υποχρεώσεις στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις υποχρεώσεις της Επιτροπής στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (2016/2986(RSP))

(2018/C 263/01)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 4 («μηχανισμός αμοιβαιότητας»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 539/2001 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 4 («μηχανισμός αμοιβαιότητας»),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Απριλίου 2016, με τίτλο «Tρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων» (COM(2016)0221), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Απριλίου 2016, με τίτλο «Tρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων» (COM(2016)0221),

| — | έχοντας υπόψη ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2016, με τίτλο «Τρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων (Συνέχεια που δόθηκε στην ανακοίνωση της 12ης Απριλίου)» (COM(2016)0481), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη ανακοίνωση της Επιτροπής, της 13ης Ιουλίου 2016, με τίτλο «Τρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων (Συνέχεια που δόθηκε στην ανακοίνωση της 12ης Απριλίου)» (COM(2016)0481),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2016, με τίτλο «Τρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων (Συνέχεια που δόθηκε στην ανακοίνωση της 12ης Απριλίου)» (COM(2016)0816), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Δεκεμβρίου 2016, με τίτλο «Τρέχουσα κατάσταση και πιθανή μελλοντική πορεία όσον αφορά την κατάσταση μη αμοιβαιότητας με ορισμένες τρίτες χώρες στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων (Συνέχεια που δόθηκε στην ανακοίνωση της 12ης Απριλίου)» (COM(2016)0816),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 80, 265 και 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 17 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 80, 265 και 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τη συζήτηση που διεξήγαγε σχετικά με τις «Υποχρεώσεις στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων» στις 14 Δεκεμβρίου 2016 στο Στρασβούργο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συζήτηση που διεξήγαγε σχετικά με τις «Υποχρεώσεις στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων» στις 14 Δεκεμβρίου 2016 στο Στρασβούργο,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τις υποχρεώσεις της Επιτροπής στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (O-000142/2016 — B8-1820/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με τις υποχρεώσεις της Επιτροπής στον τομέα της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (O-000142/2016 — B8-1820/2016),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κριτήριο της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων ως ένα από τα κριτήρια που διέπουν την πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ, θεωρείται γενικά ότι συνεπάγεται ότι οι πολίτες της ΕΕ, όταν ταξιδεύουν σε τρίτη χώρα, θα πρέπει να υπόκεινται στους ίδιους όρους στους οποίους υπόκεινται οι υπήκοοι της εν λόγω τρίτης χώρας, όταν ταξιδεύουν στην ΕΕ· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κριτήριο της αμοιβαιότητας των θεωρήσεων ως ένα από τα κριτήρια που διέπουν την πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ, θεωρείται γενικά ότι συνεπάγεται ότι οι πολίτες της ΕΕ, όταν ταξιδεύουν σε τρίτη χώρα, θα πρέπει να υπόκεινται στους ίδιους όρους στους οποίους υπόκεινται οι υπήκοοι της εν λόγω τρίτης χώρας, όταν ταξιδεύουν στην ΕΕ·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του μηχανισμού αμοιβαιότητας είναι να επιτύχει αυτήν την αμοιβαιότητα των θεωρήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ απαγορεύει τη θέσπιση από επιμέρους κράτη μέλη της υποχρέωσης θεώρησης για υπηκόους τρίτης χώρας, εφόσον αυτή η χώρα περιλαμβάνεται στον κατάλογο του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (χώρες των οποίων οι υπήκοοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης για βραχεία διαμονή)· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σκοπός του μηχανισμού αμοιβαιότητας είναι να επιτύχει αυτήν την αμοιβαιότητα των θεωρήσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ απαγορεύει τη θέσπιση από επιμέρους κράτη μέλη της υποχρέωσης θεώρησης για υπηκόους τρίτης χώρας, εφόσον αυτή η χώρα περιλαμβάνεται στον κατάλογο του παραρτήματος II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 (χώρες των οποίων οι υπήκοοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης για βραχεία διαμονή)·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός αμοιβαιότητας αναθεωρήθηκε το 2013, με το Κοινοβούλιο να ενεργεί ως συννομοθέτης, καθώς χρειάστηκε να προσαρμοστεί υπό το πρίσμα της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας και της νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις παράγωγες νομικές βάσεις και «ώστε να προβλέπει αντίδραση της Ένωσης ως πράξη αλληλεγγύης, εάν μία τρίτη χώρα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 εφαρμόζει υποχρέωση θεώρησης στους υπηκόους τουλάχιστον ενός κράτους μέλους» (αιτιολογική σκέψη 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1289/2013)· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός αμοιβαιότητας αναθεωρήθηκε το 2013, με το Κοινοβούλιο να ενεργεί ως συννομοθέτης, καθώς χρειάστηκε να προσαρμοστεί υπό το πρίσμα της θέσης σε ισχύ της Συνθήκης της Λισαβόνας και της νομολογίας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις παράγωγες νομικές βάσεις και «ώστε να προβλέπει αντίδραση της Ένωσης ως πράξη αλληλεγγύης, εάν μία τρίτη χώρα που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 εφαρμόζει υποχρέωση θεώρησης στους υπηκόους τουλάχιστον ενός κράτους μέλους» (αιτιολογική σκέψη 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1289/2013)·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός αμοιβαιότητας ορίζει μια διαδικασία, η οποία ξεκινά από μια κατάσταση μη αμοιβαιότητας με συγκεκριμένες προθεσμίες και ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιηθούν με σκοπό τον τερματισμό της κατάστασης μη αμοιβαιότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λογική που τον διέπει συνεπάγεται μέτρα αυξανόμενης σοβαρότητας σε σχέση με την οικεία τρίτη χώρα, συμπεριλαμβανομένης, εν τέλει, της αναστολής της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους της οικείας τρίτης χώρας («δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας»)· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός αμοιβαιότητας ορίζει μια διαδικασία, η οποία ξεκινά από μια κατάσταση μη αμοιβαιότητας με συγκεκριμένες προθεσμίες και ενέργειες που πρέπει να πραγματοποιηθούν με σκοπό τον τερματισμό της κατάστασης μη αμοιβαιότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η λογική που τον διέπει συνεπάγεται μέτρα αυξανόμενης σοβαρότητας σε σχέση με την οικεία τρίτη χώρα, συμπεριλαμβανομένης, εν τέλει, της αναστολής της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους της οικείας τρίτης χώρας («δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας»)·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, «προκειμένου να εξασφαλιστεί η κατάλληλη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας, δεδομένων του ιδιαίτερου ευαίσθητου πολιτικού χαρακτήρα της αναστολής από την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους μιας τρίτης χώρας που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 και των οριζοντίων συνεπειών της για τα κράτη μέλη, τις συνδεδεμένες χώρες του Σένγκεν και για την ίδια την Ένωση, ιδίως για τις εξωτερικές σχέσεις τους και τη συνολική λειτουργία του χώρου του Σένγκεν, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά ορισμένα στοιχεία του μηχανισμού αμοιβαιότητας», συμπεριλαμβανομένης της αναστολής της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους της οικείας τρίτης χώρας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, «προκειμένου να εξασφαλιστεί η κατάλληλη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας, δεδομένων του ιδιαίτερου ευαίσθητου πολιτικού χαρακτήρα της αναστολής από την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους μιας τρίτης χώρας που περιλαμβάνεται στο Παράρτημα ΙΙ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 539/2001 και των οριζοντίων συνεπειών της για τα κράτη μέλη, τις συνδεδεμένες χώρες του Σένγκεν και για την ίδια την Ένωση, ιδίως για τις εξωτερικές σχέσεις τους και τη συνολική λειτουργία του χώρου του Σένγκεν, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά ορισμένα στοιχεία του μηχανισμού αμοιβαιότητας», συμπεριλαμβανομένης της αναστολής της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για όλους τους υπηκόους της οικείας τρίτης χώρας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι «το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει την ανάκληση της εξουσιοδότησης» (άρθρο 290 παράγραφος 2 στοιχείο α) ΣΛΕΕ)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι «το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορεί να αποφασίσει την ανάκληση της εξουσιοδότησης» (άρθρο 290 παράγραφος 2 στοιχείο α) ΣΛΕΕ)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «μπορεί να τεθεί σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσει αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας που καθορίζει η νομοθετική πράξη» (άρθρο 290 παράγραφος 2 στοιχείο β) ΣΛΕΕ)· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη «μπορεί να τεθεί σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν εκφράσει αντιρρήσεις εντός της προθεσμίας που καθορίζει η νομοθετική πράξη» (άρθρο 290 παράγραφος 2 στοιχείο β) ΣΛΕΕ)·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αμφισβήτησε την επιλογή των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων στη δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο θεώρησε, ωστόσο, ότι η επιλογή του νομοθέτη είναι ορθή (υπόθεση C-88/14)· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αμφισβήτησε την επιλογή των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων στη δεύτερη φάση της εφαρμογής του μηχανισμού αμοιβαιότητας ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο θεώρησε, ωστόσο, ότι η επιλογή του νομοθέτη είναι ορθή (υπόθεση C-88/14)·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον τρόπο αυτό, ο μηχανισμός αναθέτει σαφώς υποχρεώσεις και ευθύνες στο Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή στα διάφορα στάδια του μηχανισμού αμοιβαιότητας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τον τρόπο αυτό, ο μηχανισμός αναθέτει σαφώς υποχρεώσεις και ευθύνες στο Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή στα διάφορα στάδια του μηχανισμού αμοιβαιότητας·

| 1. | θεωρεί ότι η Επιτροπή υποχρεούται από τη νομοθεσία να εγκρίνει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη — για την προσωρινή αναστολή της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης για τους υπηκόους τρίτων χωρών οι οποίες δεν έχουν άρει την υποχρέωση θεώρησης για τους πολίτες ορισμένων κρατών μελών της ΕΕ — εντός χρονικής περιόδου 24 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης των σχετικών κοινοποιήσεων, η οποία έληξε στις 12 Απριλίου 2016· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή, βάσει του άρθρου 265 ΣΛΕΕ, να εγκρίνει την απαιτούμενη κατ’ εξουσιοδότηση πράξη το αργότερο εντός δύο μηνών από την ημερομηνία έγκρισης του παρόντος ψηφίσματος· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ L 81 της 21.3.2001, σ. 1.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/4 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/4

---

P8_TA(2017)0061

Οι επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιλογές της ΕΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα (2016/2057(INI))

(2018/C 263/02)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του ψήφισμα της 6ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαφάνεια των μέτρων που ρυθμίζουν τις τιμές των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση και την κάλυψη του κόστους τους στο πλαίσιο των δημόσιων συστημάτων ασφάλισης υγείας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του ψήφισμα της 6ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαφάνεια των μέτρων που ρυθμίζουν τις τιμές των φαρμάκων για ανθρώπινη χρήση και την κάλυψη του κόστους τους στο πλαίσιο των δημόσιων συστημάτων ασφάλισης υγείας (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), που ορίζει ότι θα πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλού επιπέδου προστασία της υγείας κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), που ορίζει ότι θα πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλού επιπέδου προστασία της υγείας κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αξιολόγηση REFIT από την Επιτροπή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 953/2003 του Συμβουλίου για να αποφευχθεί η εκτροπή του εμπορίου ορισμένων βασικών φαρμακευτικών προϊόντων προς την Ευρωπαϊκή Ένωση (SWD(2016)0125), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αξιολόγηση REFIT από την Επιτροπή, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 953/2003 του Συμβουλίου για να αποφευχθεί η εκτροπή του εμπορίου ορισμένων βασικών φαρμακευτικών προϊόντων προς την Ευρωπαϊκή Ένωση (SWD(2016)0125),

| — | έχοντας υπόψη τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 81 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ για τη διατήρηση κατάλληλου και συνεχούς εφοδιασμού με φαρμακευτικά προϊόντα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 81 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ για τη διατήρηση κατάλληλου και συνεχούς εφοδιασμού με φαρμακευτικά προϊόντα,

| — | έχοντας υπόψη την αρχική εκτίμηση επιπτώσεων (2) της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ στον τομέα της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αρχική εκτίμηση επιπτώσεων (2) της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση της συνεργασίας της ΕΕ στον τομέα της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ),

| — | έχοντας υπόψη τη στρατηγική του δικτύου ΑΤΥ για τη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ), της 29ης Οκτωβρίου 2014 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στρατηγική του δικτύου ΑΤΥ για τη συνεργασία της ΕΕ στον τομέα της αξιολόγησης των τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ), της 29ης Οκτωβρίου 2014 (3),

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της έρευνας της Επιτροπής στον φαρμακευτικό κλάδο (SEC(2009)0952), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της έρευνας της Επιτροπής στον φαρμακευτικό κλάδο (SEC(2009)0952),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2013, με τίτλο «Health inequalities in the EU — Final report of a consortium. Consortium lead: Sir Michael Marmot» (Ανισότητες στον τομέα της υγείας στην ΕΕ — τελική έκθεση μιας κοινοπραξίας. Επικεφαλής της κοινοπραξίας: Sir Michael Marmot) (4), σύμφωνα με την οποία τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη μείωση του κινδύνου φτώχειας ή μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής του 2013, με τίτλο «Health inequalities in the EU — Final report of a consortium. Consortium lead: Sir Michael Marmot» (Ανισότητες στον τομέα της υγείας στην ΕΕ — τελική έκθεση μιας κοινοπραξίας. Επικεφαλής της κοινοπραξίας: Sir Michael Marmot) (4), σύμφωνα με την οποία τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη μείωση του κινδύνου φτώχειας ή μπορούν να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την καινοτομία προς όφελος των ασθενών (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2014 σχετικά με την καινοτομία προς όφελος των ασθενών (5),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής και Θεμάτων Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή που συνήλθε στις 18 Απριλίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής και Θεμάτων Υγείας και Προστασίας του Καταναλωτή που συνήλθε στις 18 Απριλίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την 6η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την παρακολούθηση της επίλυσης διαφορών για διπλώματα ευρεσιτεχνίας στον φαρμακευτικό κλάδο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την 6η έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την παρακολούθηση της επίλυσης διαφορών για διπλώματα ευρεσιτεχνίας στον φαρμακευτικό κλάδο,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Ασφαλή, καινοτόμα και προσβάσιμα φάρμακα: ένα ανανεωμένο όραμα για τον φαρμακευτικό τομέα» (COM(2008)0666), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Ασφαλή, καινοτόμα και προσβάσιμα φάρμακα: ένα ανανεωμένο όραμα για τον φαρμακευτικό τομέα» (COM(2008)0666),

| — | έχοντας υπόψη τις παραγράφους 249 και 250 της απόφασης του Δικαστηρίου της 14ης Φεβρουαρίου 1978 στην υπόθεση 27/76 περί υπερβολικών τιμών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις παραγράφους 249 και 250 της απόφασης του Δικαστηρίου της 14ης Φεβρουαρίου 1978 στην υπόθεση 27/76 περί υπερβολικών τιμών,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2016 για την ενίσχυση της ισορροπίας των φαρμακευτικών συστημάτων της ΕΕ και των κρατών μελών της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2016 για την ενίσχυση της ισορροπίας των φαρμακευτικών συστημάτων της ΕΕ και των κρατών μελών της,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1082/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 2119/98/ΕΚ (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση αριθ. 1082/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2013, σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 2119/98/ΕΚ (6),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την πρόσβαση στα φάρμακα με τίτλο «Promoting innovation and access to health technologies» (Προώθηση της καινοτομίας και της πρόσβασης σε τεχνολογίες υγείας), που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την πρόσβαση στα φάρμακα με τίτλο «Promoting innovation and access to health technologies» (Προώθηση της καινοτομίας και της πρόσβασης σε τεχνολογίες υγείας), που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2006 σχετικά με κοινές αξίες και αρχές στα συστήματα υγείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών της 6ης Απριλίου 2011 και της 10ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη διαδικασία προβληματισμού για σύγχρονα, ευαίσθητα και βιώσιμα συστήματα υγείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 10ης Μαΐου 2006 σχετικά με κοινές αξίες και αρχές στα συστήματα υγείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών της 6ης Απριλίου 2011 και της 10ης Δεκεμβρίου 2013 σχετικά με τη διαδικασία προβληματισμού για σύγχρονα, ευαίσθητα και βιώσιμα συστήματα υγείας,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Για αποτελεσματικά, προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας» (COM(2014)0215), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Για αποτελεσματικά, προσβάσιμα και ανθεκτικά συστήματα υγείας» (COM(2014)0215),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «Towards Harmonised EU Assessment of Added therapeutic Value of Medicines» (Προς μια εναρμονισμένη ενωσιακή αξιολόγηση της προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας των φαρμάκων), που δημοσιεύθηκε από το Τμήμα Πολιτικής «Οικονομική και Επιστημονική Πολιτική» του Κοινοβουλίου το 2015 (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «Towards Harmonised EU Assessment of Added therapeutic Value of Medicines» (Προς μια εναρμονισμένη ενωσιακή αξιολόγηση της προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας των φαρμάκων), που δημοσιεύθηκε από το Τμήμα Πολιτικής «Οικονομική και Επιστημονική Πολιτική» του Κοινοβουλίου το 2015 (7),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας με τίτλο «WHO Expert Committee on the Selection of Essential Drugs (επιτροπή ειδικών της ΠΟΥ για την επιλογή των βασικών φαρμάκων), 17-21 Οκτωβρίου 1977 –WHO Technical Report Series, No. 615», την έκθεση της Γραμματείας της ΠΟΥ, της 7ης Δεκεμβρίου 2001, με τίτλο «στρατηγική της ΠΟΥ για τα φάρμακα: Αναθεωρημένη διαδικασία για την επικαιροποίηση του προτύπου καταλόγου βασικών φαρμάκων της ΠΟΥ (EB109/8)· την έκθεση της ΠΟΥ, του Μαρτίου του 2015, με τίτλο «Access to new medicines in Europe» (Πρόσβαση σε νέα φάρμακα στην Ευρώπη), και την έκθεση της ΠΟΥ, της 28ης Ιουνίου 2013 με τίτλο «Priority Medicines for Europe and the World» (Φάρμακα προτεραιότητας για την Ευρώπη και τον κόσμο), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Παγκόσμιας Οργάνωσης Υγείας με τίτλο «WHO Expert Committee on the Selection of Essential Drugs (επιτροπή ειδικών της ΠΟΥ για την επιλογή των βασικών φαρμάκων), 17-21 Οκτωβρίου 1977 –WHO Technical Report Series, No. 615», την έκθεση της Γραμματείας της ΠΟΥ, της 7ης Δεκεμβρίου 2001, με τίτλο «στρατηγική της ΠΟΥ για τα φάρμακα: Αναθεωρημένη διαδικασία για την επικαιροποίηση του προτύπου καταλόγου βασικών φαρμάκων της ΠΟΥ (EB109/8)· την έκθεση της ΠΟΥ, του Μαρτίου του 2015, με τίτλο «Access to new medicines in Europe» (Πρόσβαση σε νέα φάρμακα στην Ευρώπη), και την έκθεση της ΠΟΥ, της 28ης Ιουνίου 2013 με τίτλο «Priority Medicines for Europe and the World» (Φάρμακα προτεραιότητας για την Ευρώπη και τον κόσμο),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 141/2000 για τα ορφανά φάρμακα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 141/2000 για τα ορφανά φάρμακα,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 35 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 6 στοιχείο α) ΣΛΕΕ σχετικά με το δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών στην προστασία της υγείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 35 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το άρθρο 6 στοιχείο α) ΣΛΕΕ σχετικά με το δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών στην προστασία της υγείας,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ, που καθορίζουν κανόνες για τον ανταγωνισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ, που καθορίζουν κανόνες για τον ανταγωνισμό,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ντόχα σχετικά με τη συμφωνία για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και τη δημόσια υγεία (WTO/MIN(01/DEC/2)) και την εφαρμογή της παραγράφου 6 της δήλωσης της Ντόχα, της 1ης Σεπτεμβρίου 2003 (WTO/L/540), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ντόχα σχετικά με τη συμφωνία για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και τη δημόσια υγεία (WTO/MIN(01/DEC/2)) και την εφαρμογή της παραγράφου 6 της δήλωσης της Ντόχα, της 1ης Σεπτεμβρίου 2003 (WTO/L/540),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 816/2006 σχετικά με τη χορήγηση υποχρεωτικών αδειών εκμετάλλευσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που σχετίζονται με την παρασκευή φαρμάκων για εξαγωγή σε χώρες με προβλήματα δημόσιας υγείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 816/2006 σχετικά με τη χορήγηση υποχρεωτικών αδειών εκμετάλλευσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που σχετίζονται με την παρασκευή φαρμάκων για εξαγωγή σε χώρες με προβλήματα δημόσιας υγείας,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία για κοινές συμβάσεις προμηθειών, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 10 Απριλίου 2014 (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία για κοινές συμβάσεις προμηθειών, που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 10 Απριλίου 2014 (8),

| — | έχοντας υπόψη τη διάσκεψη του Ναϊρόμπι του 1985 σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διάσκεψη του Ναϊρόμπι του 1985 σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (Α8-0035/2016) και τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 10 Μαρτίου 2016 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 726/2004 που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (Α8-0035/2016) και τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 10 Μαρτίου 2016 (9),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με το Πρόγραμμα Εργασίας της Επιτροπής για το 2016 (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με το Πρόγραμμα Εργασίας της Επιτροπής για το 2016 (10),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την εθελοντική και μη αμειβόμενη δωρεά ιστών και κυττάρων (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 11ης Σεπτεμβρίου 2012 σχετικά με την εθελοντική και μη αμειβόμενη δωρεά ιστών και κυττάρων (11),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0040/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και της Επιτροπής Αναφορών (A8-0040/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών στην υγεία και την ιατρική περίθαλψη (12)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης αναγνωρίζει το θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών στην υγεία και την ιατρική περίθαλψη (12)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα δημόσιας υγείας έχουν καθοριστική σημασία για τη διασφάλιση καθολικής πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη, που αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας στην ΕΕ αντιμετωπίζουν προκλήσεις, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η αυξανόμενη επιβάρυνση των χρόνιων ασθενειών, το υψηλό κόστος ανάπτυξης των νέων τεχνολογιών, οι υψηλές και αυξανόμενες φαρμακευτικές δαπάνες, καθώς και ο αντίκτυπος της οικονομικής κρίσης στις δαπάνες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δαπάνες για τον φαρμακευτικό κλάδο στην ΕΕ ανήλθαν στο 17,1 % των συνολικών δαπανών για την υγεία και στο 1,41 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις αυτές καθιστούν επιτακτική την ανάγκη για ευρωπαϊκή συνεργασία και νέα μέτρα πολιτικής τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα δημόσιας υγείας έχουν καθοριστική σημασία για τη διασφάλιση καθολικής πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη, που αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα υγείας στην ΕΕ αντιμετωπίζουν προκλήσεις, όπως η γήρανση του πληθυσμού, η αυξανόμενη επιβάρυνση των χρόνιων ασθενειών, το υψηλό κόστος ανάπτυξης των νέων τεχνολογιών, οι υψηλές και αυξανόμενες φαρμακευτικές δαπάνες, καθώς και ο αντίκτυπος της οικονομικής κρίσης στις δαπάνες ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δαπάνες για τον φαρμακευτικό κλάδο στην ΕΕ ανήλθαν στο 17,1 % των συνολικών δαπανών για την υγεία και στο 1,41 % του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) το 2014· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις αυτές καθιστούν επιτακτική την ανάγκη για ευρωπαϊκή συνεργασία και νέα μέτρα πολιτικής τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό επίπεδο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα φαρμακευτικά προϊόντα αποτελούν έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της υγειονομικής περίθαλψης και όχι απλό αντικείμενο συναλλαγών, και ότι η ανεπαρκής πρόσβαση σε βασικά φάρμακα και οι υψηλές τιμές των καινοτόμων φαρμάκων συνιστούν σοβαρή απειλή για τη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα φαρμακευτικά προϊόντα αποτελούν έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της υγειονομικής περίθαλψης και όχι απλό αντικείμενο συναλλαγών, και ότι η ανεπαρκής πρόσβαση σε βασικά φάρμακα και οι υψηλές τιμές των καινοτόμων φαρμάκων συνιστούν σοβαρή απειλή για τη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στις επιλογές υγειονομικής περίθαλψης και θεραπείας που προτιμούν, συμπεριλαμβανομένων συμπληρωματικών και εναλλακτικών θεραπειών και φαρμάκων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ασθενείς θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στις επιλογές υγειονομικής περίθαλψης και θεραπείας που προτιμούν, συμπεριλαμβανομένων συμπληρωματικών και εναλλακτικών θεραπειών και φαρμάκων·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασφάλιση της πρόσβασης των ασθενών σε βασικά και οικονομικώς προσιτά φάρμακα αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους της ΕΕ και του ΠΟΥ, καθώς και τον στόχο 3 των Ηνωμένων Εθνών για βιώσιμη ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθολική πρόσβαση στα φάρμακα εξαρτάται από την έγκαιρη διαθεσιμότητά τους και από την οικονομική τους προσιτότητα για όλους, χωρίς γεωγραφικές διακρίσεις· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διασφάλιση της πρόσβασης των ασθενών σε βασικά και οικονομικώς προσιτά φάρμακα αποτελεί έναν από τους βασικούς στόχους της ΕΕ και του ΠΟΥ, καθώς και τον στόχο 3 των Ηνωμένων Εθνών για βιώσιμη ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθολική πρόσβαση στα φάρμακα εξαρτάται από την έγκαιρη διαθεσιμότητά τους και από την οικονομική τους προσιτότητα για όλους, χωρίς γεωγραφικές διακρίσεις·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός είναι σημαντικός παράγοντας για τη συνολική ισορροπία της φαρμακευτικής αγοράς και μπορεί να χαμηλώσει το κόστος, να μειώσει τις δαπάνες για φάρμακα και να βελτιώσει την έγκαιρη πρόσβαση σε φάρμακα με προσιτές τιμές, εφαρμόζοντας τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ποιότητας στη διαδικασία έρευνας και ανάπτυξης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ανταγωνισμός είναι σημαντικός παράγοντας για τη συνολική ισορροπία της φαρμακευτικής αγοράς και μπορεί να χαμηλώσει το κόστος, να μειώσει τις δαπάνες για φάρμακα και να βελτιώσει την έγκαιρη πρόσβαση σε φάρμακα με προσιτές τιμές, εφαρμόζοντας τα υψηλότερα δυνατά πρότυπα ποιότητας στη διαδικασία έρευνας και ανάπτυξης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος γενόσημων φαρμάκων στην αγορά αποτελεί σημαντικό μέσο για την ενίσχυση του ανταγωνισμού, τη μείωση των τιμών και την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος γενόσημων φαρμάκων στην αγορά δεν θα πρέπει να καθυστερήσει, ούτε θα πρέπει να νοθευτεί ο ανταγωνισμός· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος γενόσημων φαρμάκων στην αγορά αποτελεί σημαντικό μέσο για την ενίσχυση του ανταγωνισμού, τη μείωση των τιμών και την εξασφάλιση της βιωσιμότητας των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος γενόσημων φαρμάκων στην αγορά δεν θα πρέπει να καθυστερήσει, ούτε θα πρέπει να νοθευτεί ο ανταγωνισμός·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μια υγιής και ανταγωνιστική αγορά φαρμακευτικών προϊόντων ωφελείται από τον αυστηρό έλεγχο στο πλαίσιο της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μια υγιής και ανταγωνιστική αγορά φαρμακευτικών προϊόντων ωφελείται από τον αυστηρό έλεγχο στο πλαίσιο της νομοθεσίας περί ανταγωνισμού·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, οι τιμές των νέων φαρμάκων αυξήθηκαν σε τέτοιο βαθμό τις τελευταίες δεκαετίες, που τα καθιστούν οικονομικά απρόσιτα για πολλούς ευρωπαίους πολίτες επηρεάζοντας σοβαρά τη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, οι τιμές των νέων φαρμάκων αυξήθηκαν σε τέτοιο βαθμό τις τελευταίες δεκαετίες, που τα καθιστούν οικονομικά απρόσιτα για πολλούς ευρωπαίους πολίτες επηρεάζοντας σοβαρά τη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πέραν των υψηλών τιμών και της έλλειψης διαθεσιμότητας, μεταξύ των υπόλοιπων εμποδίων στην πρόσβαση σε φάρμακα περιλαμβάνονται οι ελλείψεις σε βασικά και άλλα φάρμακα, η κακή σύνδεση μεταξύ των κλινικών αναγκών και της έρευνας, η έλλειψη πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη και σε επαγγελματίες του τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, οι καθυστερήσεις μεταξύ της έγκρισης της εμπορίας και των συνακόλουθων αποφάσεων για τις τιμές και τις επιστροφές εξόδων, η έλλειψη διαθεσιμότητας προϊόντων, οι κανόνες διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και οι δημοσιονομικοί περιορισμοί· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πέραν των υψηλών τιμών και της έλλειψης διαθεσιμότητας, μεταξύ των υπόλοιπων εμποδίων στην πρόσβαση σε φάρμακα περιλαμβάνονται οι ελλείψεις σε βασικά και άλλα φάρμακα, η κακή σύνδεση μεταξύ των κλινικών αναγκών και της έρευνας, η έλλειψη πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη και σε επαγγελματίες του τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, οι καθυστερήσεις μεταξύ της έγκρισης της εμπορίας και των συνακόλουθων αποφάσεων για τις τιμές και τις επιστροφές εξόδων, η έλλειψη διαθεσιμότητας προϊόντων, οι κανόνες διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και οι δημοσιονομικοί περιορισμοί·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ασθένειες όπως η ηπατίτιδα C μπορούν να καταπολεμηθούν επιτυχώς με την πρόωρη διάγνωσή τους, σε συνδυασμό με παλιά και νέα φάρμακα, ώστε να σωθούν εκατομμύρια ζωές σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ασθένειες όπως η ηπατίτιδα C μπορούν να καταπολεμηθούν επιτυχώς με την πρόωρη διάγνωσή τους, σε συνδυασμό με παλιά και νέα φάρμακα, ώστε να σωθούν εκατομμύρια ζωές σε ολόκληρη την ΕΕ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των κρουσμάτων καρκίνου αυξάνεται κάθε χρόνο, και ότι ο συνδυασμός της αύξησης των κρουσμάτων καρκίνου στον πληθυσμό με τα νέα τεχνολογικά προηγμένα φάρμακα κατά του καρκίνου έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργείται μια κατάσταση κατά την οποία το συνολικό κόστος του καρκίνου αυξάνεται, γεγονός που προκαλεί πρωτόγνωρη πίεση στους προϋπολογισμούς υγειονομικής περίθαλψης και καθιστά τη θεραπεία οικονομικά απρόσιτη για πολλούς καρκινοπαθείς, αυξάνοντας τον κίνδυνο, η οικονομική προσιτότητα ή η τιμολόγηση της φαρμακευτικής αγωγής να καταστεί αποφασιστικός παράγοντας στη θεραπεία των καρκινοπαθών· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των κρουσμάτων καρκίνου αυξάνεται κάθε χρόνο, και ότι ο συνδυασμός της αύξησης των κρουσμάτων καρκίνου στον πληθυσμό με τα νέα τεχνολογικά προηγμένα φάρμακα κατά του καρκίνου έχει ως αποτέλεσμα να δημιουργείται μια κατάσταση κατά την οποία το συνολικό κόστος του καρκίνου αυξάνεται, γεγονός που προκαλεί πρωτόγνωρη πίεση στους προϋπολογισμούς υγειονομικής περίθαλψης και καθιστά τη θεραπεία οικονομικά απρόσιτη για πολλούς καρκινοπαθείς, αυξάνοντας τον κίνδυνο, η οικονομική προσιτότητα ή η τιμολόγηση της φαρμακευτικής αγωγής να καταστεί αποφασιστικός παράγοντας στη θεραπεία των καρκινοπαθών·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1394/2007 για τα φάρμακα προηγμένων θεραπειών θεσπίστηκε με σκοπό την προαγωγή της καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ στον συγκεκριμένο τομέα, και ταυτόχρονα την κατοχύρωση της ασφάλειας, ωστόσο μέχρι σήμερα έχουν εγκριθεί μόνο οκτώ προηγμένες θεραπείες· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1394/2007 για τα φάρμακα προηγμένων θεραπειών θεσπίστηκε με σκοπό την προαγωγή της καινοτομίας σε επίπεδο ΕΕ στον συγκεκριμένο τομέα, και ταυτόχρονα την κατοχύρωση της ασφάλειας, ωστόσο μέχρι σήμερα έχουν εγκριθεί μόνο οκτώ προηγμένες θεραπείες·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θέσπισε κίνητρα για την προώθηση της έρευνας σε τομείς όπως οι σπάνιες και οι παιδικές ασθένειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός για τα ορφανά φάρμακα παρέχει ένα σημαντικό πλαίσιο για την προώθηση της έρευνας σχετικά με τα ορφανά φάρμακα, για τη σημαντική βελτίωση της θεραπείας σπάνιων ασθενειών για τις οποίες δεν υπήρχαν εναλλακτικές θεραπείες προηγουμένως, αλλά και ότι υπάρχουν ωστόσο ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή του· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θέσπισε κίνητρα για την προώθηση της έρευνας σε τομείς όπως οι σπάνιες και οι παιδικές ασθένειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός για τα ορφανά φάρμακα παρέχει ένα σημαντικό πλαίσιο για την προώθηση της έρευνας σχετικά με τα ορφανά φάρμακα, για τη σημαντική βελτίωση της θεραπείας σπάνιων ασθενειών για τις οποίες δεν υπήρχαν εναλλακτικές θεραπείες προηγουμένως, αλλά και ότι υπάρχουν ωστόσο ανησυχίες σχετικά με την εφαρμογή του·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι διευρύνεται το χάσμα μεταξύ της αυξανόμενης αντίστασης σε αντιμικροβιακές ουσίες και της ανάπτυξης νέων αντιμικροβιακών ουσιών, και ότι οι ασθένειες που οφείλονται στην αντίσταση στα φάρμακα θα μπορούσαν να φτάσουν, έως το 2050, να προκαλούν δέκα εκατομμύρια θανάτους ετησίως σε όλο τον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται πως στην ΕΕ πεθαίνουν κάθε χρόνο τουλάχιστον 25 000 άνθρωποι λόγω λοιμώξεων από ανθεκτικά βακτηρίδια, με κόστος 1,5 δισεκατομμύρια EUR, ενώ τα τελευταία 40 χρόνια έχει αναπτυχθεί μόνο μία νέα κατηγορία αντιβιοτικών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι διευρύνεται το χάσμα μεταξύ της αυξανόμενης αντίστασης σε αντιμικροβιακές ουσίες και της ανάπτυξης νέων αντιμικροβιακών ουσιών, και ότι οι ασθένειες που οφείλονται στην αντίσταση στα φάρμακα θα μπορούσαν να φτάσουν, έως το 2050, να προκαλούν δέκα εκατομμύρια θανάτους ετησίως σε όλο τον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκτιμάται πως στην ΕΕ πεθαίνουν κάθε χρόνο τουλάχιστον 25 000 άνθρωποι λόγω λοιμώξεων από ανθεκτικά βακτηρίδια, με κόστος 1,5 δισεκατομμύρια EUR, ενώ τα τελευταία 40 χρόνια έχει αναπτυχθεί μόνο μία νέα κατηγορία αντιβιοτικών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες δεκαετίες έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στη θεραπεία προηγουμένως ανίατων ασθενειών, με αποτέλεσμα, για παράδειγμα, να μην πεθαίνουν πλέον στην ΕΕ ασθενείς που έχουν προσβληθεί από τον ιό HIV/AIDS· ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ασθένειες για τις οποίες δεν υπάρχει βέλτιστη αγωγή (μεταξύ άλλων ο καρκίνος, που προκαλεί σχεδόν 1,3 εκατομμύρια θανάτους κάθε χρόνο)· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες δεκαετίες έχει σημειωθεί σημαντική πρόοδος στη θεραπεία προηγουμένως ανίατων ασθενειών, με αποτέλεσμα, για παράδειγμα, να μην πεθαίνουν πλέον στην ΕΕ ασθενείς που έχουν προσβληθεί από τον ιό HIV/AIDS· ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ασθένειες για τις οποίες δεν υπάρχει βέλτιστη αγωγή (μεταξύ άλλων ο καρκίνος, που προκαλεί σχεδόν 1,3 εκατομμύρια θανάτους κάθε χρόνο)·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε οικονομικώς προσιτές και κατάλληλες διαγνωστικές εξετάσεις και εμβόλια είναι εξίσου κρίσιμη με την πρόσβαση σε ασφαλή, αποτελεσματικά και οικονομικώς προσιτά φάρμακα· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση σε οικονομικώς προσιτές και κατάλληλες διαγνωστικές εξετάσεις και εμβόλια είναι εξίσου κρίσιμη με την πρόσβαση σε ασφαλή, αποτελεσματικά και οικονομικώς προσιτά φάρμακα·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα φάρμακα προηγμένης θεραπείας (ATMP) έχουν τη δυνατότητα να αναδιαμορφώσουν τη θεραπεία μεγάλου φάσματος παθήσεων, ιδίως σε τομείς ασθενειών στους οποίους οι συμβατικές προσεγγίσεις είναι ανεπαρκείς, και ότι μέχρι στιγμής έχουν εγκριθεί λίγα μόνο ATMP· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα φάρμακα προηγμένης θεραπείας (ATMP) έχουν τη δυνατότητα να αναδιαμορφώσουν τη θεραπεία μεγάλου φάσματος παθήσεων, ιδίως σε τομείς ασθενειών στους οποίους οι συμβατικές προσεγγίσεις είναι ανεπαρκείς, και ότι μέχρι στιγμής έχουν εγκριθεί λίγα μόνο ATMP·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα βασικά φάρμακα δεν είναι διαθέσιμα σε πολλά κράτη μέλη, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει σε προβλήματα όσον αφορά την περίθαλψη των ασθενών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ελλείψεις φαρμάκων μπορούν να σημειωθούν είτε λόγω παράνομων επιχειρηματικών στρατηγικών, όπως η «αντίστροφη πληρωμή» (pay for delay) στον φαρμακευτικό τομέα, είτε λόγω ζητημάτων πολιτικής, παραγωγής ή διανομής, ή λόγω παράλληλου εμπορίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 81 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ ορίζει μέτρα για την πρόληψη των ελλείψεων φαρμάκων με τη λεγόμενη υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας (ΥΔΥ), που υποχρεώνει τους παραγωγούς και τους διανομείς να διασφαλίζουν τον εφοδιασμό των εθνικών αγορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, η ΥΔΥ δεν ισχύει για τον εφοδιασμό των διανομέων από τους κατασκευαστές, όπως αναφέρεται σε μελέτη που εκπονήθηκε κατ’ ανάθεση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα βασικά φάρμακα δεν είναι διαθέσιμα σε πολλά κράτη μέλη, πράγμα που μπορεί να οδηγήσει σε προβλήματα όσον αφορά την περίθαλψη των ασθενών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ελλείψεις φαρμάκων μπορούν να σημειωθούν είτε λόγω παράνομων επιχειρηματικών στρατηγικών, όπως η «αντίστροφη πληρωμή» (pay for delay) στον φαρμακευτικό τομέα, είτε λόγω ζητημάτων πολιτικής, παραγωγής ή διανομής, ή λόγω παράλληλου εμπορίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 81 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ ορίζει μέτρα για την πρόληψη των ελλείψεων φαρμάκων με τη λεγόμενη υποχρέωση παροχής δημόσιας υπηρεσίας (ΥΔΥ), που υποχρεώνει τους παραγωγούς και τους διανομείς να διασφαλίζουν τον εφοδιασμό των εθνικών αγορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε πολλές περιπτώσεις, η ΥΔΥ δεν ισχύει για τον εφοδιασμό των διανομέων από τους κατασκευαστές, όπως αναφέρεται σε μελέτη που εκπονήθηκε κατ’ ανάθεση της Επιτροπής·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό πλαίσιο διανοητικής ιδιοκτησίας, όπως επίσης η ορθή και έγκαιρη εφαρμογή του, είναι ουσιώδους σημασίας για τη δημιουργία ενός φιλικού προς την καινοτομία περιβάλλοντος που να υποστηρίζει την πρόσβαση των ασθενών σε καινοτόμες και αποτελεσματικές θεραπείες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σταθερό και προβλέψιμο ρυθμιστικό πλαίσιο διανοητικής ιδιοκτησίας, όπως επίσης η ορθή και έγκαιρη εφαρμογή του, είναι ουσιώδους σημασίας για τη δημιουργία ενός φιλικού προς την καινοτομία περιβάλλοντος που να υποστηρίζει την πρόσβαση των ασθενών σε καινοτόμες και αποτελεσματικές θεραπείες·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της διανοητικής ιδιοκτησίας είναι να ωφελεί την κοινωνία και να προωθεί την καινοτομία, και ότι εκφράζονται ανησυχίες σχετικά με την κατάχρηση/αθέμιτη χρήση της· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της διανοητικής ιδιοκτησίας είναι να ωφελεί την κοινωνία και να προωθεί την καινοτομία, και ότι εκφράζονται ανησυχίες σχετικά με την κατάχρηση/αθέμιτη χρήση της·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία του ΠΟΕ, του 1995, για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (συμφωνία TRIPS), προβλέπει στοιχεία ευελιξίας σε σχέση με την ευρεσιτεχνία, όπως η υποχρεωτική αδειοδότηση· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία του ΠΟΕ, του 1995, για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας (συμφωνία TRIPS), προβλέπει στοιχεία ευελιξίας σε σχέση με την ευρεσιτεχνία, όπως η υποχρεωτική αδειοδότηση·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα δοκιμαστικό σχέδιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA), γνωστό ως «προσαρμοστικές οδοί», που τέθηκε σε εφαρμογή το 2014 και εφαρμόζεται κυρίως για θεραπείες σε τομείς υψηλής ιατρικής ανάγκης, έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις όσον αφορά τον λόγο κινδύνου οφέλους της χορήγησης ταχύτερης πρόσβασης στην αγορά για καινοτόμα φάρμακα με βάση λιγότερα κλινικά δεδομένα· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα δοκιμαστικό σχέδιο του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA), γνωστό ως «προσαρμοστικές οδοί», που τέθηκε σε εφαρμογή το 2014 και εφαρμόζεται κυρίως για θεραπείες σε τομείς υψηλής ιατρικής ανάγκης, έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις όσον αφορά τον λόγο κινδύνου οφέλους της χορήγησης ταχύτερης πρόσβασης στην αγορά για καινοτόμα φάρμακα με βάση λιγότερα κλινικά δεδομένα·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας είναι απαραίτητη όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα, και ότι πρέπει να βρεθούν μηχανισμοί που να συμβάλλουν στην καταπολέμηση του φαινομένου των παραποιημένων φαρμάκων· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία της διανοητικής ιδιοκτησίας είναι απαραίτητη όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα, και ότι πρέπει να βρεθούν μηχανισμοί που να συμβάλλουν στην καταπολέμηση του φαινομένου των παραποιημένων φαρμάκων·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν από μερικά χρόνια, οι βασικοί φορείς λήψης αποφάσεων και συμφεροντούχοι του τομέα της υγείας συναντήθηκαν σε ευρωπαϊκό διάλογο υψηλού επιπέδου (τον «G10» το 2001-2002, και στη συνέχεια το «Φαρμακευτικό φόρουμ» το 2005-2008), όπου συμφώνησαν να αναπτύξουν ένα κοινό στρατηγικό όραμα και να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του φαρμακευτικού τομέα· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν από μερικά χρόνια, οι βασικοί φορείς λήψης αποφάσεων και συμφεροντούχοι του τομέα της υγείας συναντήθηκαν σε ευρωπαϊκό διάλογο υψηλού επιπέδου (τον «G10» το 2001-2002, και στη συνέχεια το «Φαρμακευτικό φόρουμ» το 2005-2008), όπου συμφώνησαν να αναπτύξουν ένα κοινό στρατηγικό όραμα και να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του φαρμακευτικού τομέα·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 3 % των προϋπολογισμών υγείας διατίθεται για μέτρα πρόληψης και μέτρα προαγωγής της δημόσιας υγείας· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μόνο το 3 % των προϋπολογισμών υγείας διατίθεται για μέτρα πρόληψης και μέτρα προαγωγής της δημόσιας υγείας·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμολόγηση και η επιστροφή εξόδων για φαρμακευτικά προϊόντα υπάγονται στην αρμοδιότητα των κρατών μελών και ρυθμίζονται σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παρέχει νομοθεσία για τη διανοητική ιδιοκτησία, τις κλινικές δοκιμές, την έγκριση της διάθεσης στην αγορά, τη διαφάνεια στην τιμολόγηση, τη φαρμακεπαγρύπνηση και τον ανταγωνισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξανόμενες δαπάνες στον φαρμακευτικό τομέα, καθώς και η παρατηρούμενη ασυμμετρία μεταξύ φαρμακευτικών εταιριών και κρατών μελών όσον αφορά τις διαπραγματευτικές ικανότητες και τις πληροφορίες για την τιμολόγηση, επιβάλλουν περαιτέρω ευρωπαϊκή συνεργασία και νέα μέτρα πολιτικής τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαπραγμάτευση των τιμών των φαρμάκων γίνεται συνήθως μέσω διμερών και εμπιστευτικών διαπραγματεύσεων μεταξύ του φαρμακευτικού κλάδου και των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τιμολόγηση και η επιστροφή εξόδων για φαρμακευτικά προϊόντα υπάγονται στην αρμοδιότητα των κρατών μελών και ρυθμίζονται σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παρέχει νομοθεσία για τη διανοητική ιδιοκτησία, τις κλινικές δοκιμές, την έγκριση της διάθεσης στην αγορά, τη διαφάνεια στην τιμολόγηση, τη φαρμακεπαγρύπνηση και τον ανταγωνισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξανόμενες δαπάνες στον φαρμακευτικό τομέα, καθώς και η παρατηρούμενη ασυμμετρία μεταξύ φαρμακευτικών εταιριών και κρατών μελών όσον αφορά τις διαπραγματευτικές ικανότητες και τις πληροφορίες για την τιμολόγηση, επιβάλλουν περαιτέρω ευρωπαϊκή συνεργασία και νέα μέτρα πολιτικής τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαπραγμάτευση των τιμών των φαρμάκων γίνεται συνήθως μέσω διμερών και εμπιστευτικών διαπραγματεύσεων μεταξύ του φαρμακευτικού κλάδου και των κρατών μελών·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν στην πλειονότητά τους δικούς τους οργανισμούς αξιολόγησης της τεχνολογίας στον τομέα της υγείας, που εφαρμόζουν καθένας τα δικά του κριτήρια· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη διαθέτουν στην πλειονότητά τους δικούς τους οργανισμούς αξιολόγησης της τεχνολογίας στον τομέα της υγείας, που εφαρμόζουν καθένας τα δικά του κριτήρια·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 168 ΣΛΕΕ, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν, για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων όσον αφορά την ασφάλεια, να θεσπίζουν μέτρα για τον καθορισμό υψηλών προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας για τα φαρμακευτικά προϊόντα, και ότι σύμφωνα με το άρθρο 114 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ, οι νομοθετικές προτάσεις για τον τομέα της υγείας πρέπει να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το άρθρο 168 ΣΛΕΕ, το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν, για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων όσον αφορά την ασφάλεια, να θεσπίζουν μέτρα για τον καθορισμό υψηλών προδιαγραφών ποιότητας και ασφάλειας για τα φαρμακευτικά προϊόντα, και ότι σύμφωνα με το άρθρο 114 παράγραφος 3 ΣΛΕΕ, οι νομοθετικές προτάσεις για τον τομέα της υγείας πρέπει να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας·

Φαρμακευτική αγορά

| 1. | συμμερίζεται την ανησυχία που εκφράζεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου, του 2016, σχετικά με την ενίσχυση της ισορροπίας στα φαρμακευτικά συστήματα της ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | χαιρετίζει τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Ιουνίου 2016 σύμφωνα με τα οποία η Επιτροπή καλείται να προβεί σε εμπεριστατωμένη ανάλυση των συνολικών επιπτώσεων της διανοητικής ιδιοκτησίας (ΔΙ) στην καινοτομία καθώς και στη διαθεσιμότητα –μεταξύ άλλων όσον αφορά ελλείψεις στον εφοδιασμό της αγοράς και την αναστολή ή την αποτυχία της εμπορικής διάθεσης– και την προσιτότητα των φαρμακευτικών προϊόντων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επαναλαμβάνει ότι το δικαίωμα στην υγεία αποτελεί ανθρώπινο δικαίωμα που αναγνωρίζεται τόσο από την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα όσο και από το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα, και ότι το δικαίωμα αυτό αφορά όλα τα κράτη μέλη, δεδομένου ότι έχουν επικυρώσει διεθνείς συνθήκες για τα ανθρώπινα δικαιώματα οι οποίες αναγνωρίζουν το δικαίωμα στην υγεία· επισημαίνει ότι για τη διασφάλιση του εν λόγω δικαιώματος πρέπει, μεταξύ άλλων, να εξασφαλίζεται η πρόσβαση σε φάρμακα· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναγνωρίζει την αξία πρωτοβουλιών πολιτών όπως ο Ευρωπαϊκός Χάρτης των Δικαιωμάτων των Ασθενών, που βασίζεται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και η Ευρωπαϊκή Ημέρα για τα Δικαιώματα των Ασθενών, η οποία εορτάζεται στις 18 Απριλίου κάθε έτους σε τοπικό και εθνικό επίπεδο στα κράτη μέλη της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να θεσμοθετήσει την Ευρωπαϊκή Ημέρα για τα Δικαιώματα των Ασθενών σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επισημαίνει τα συμπεράσματα του άτυπου Συμβουλίου υπουργών Υγείας υπό την ιταλική προεδρία της ΕΕ, που πραγματοποιήθηκε στο Μιλάνο στις 22 και 23 Σεπτεμβρίου 2014, όπου πολλά κράτη μέλη συμφώνησαν στην ανάγκη να καταβληθούν κοινές προσπάθειες για να διευκολυνθεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και να καταστεί δυνατή η ταχύτερη πρόσβαση για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει την ανάγκη για συνοχή μεταξύ όλων των πολιτικών της ΕΕ (δημόσια υγεία σε παγκόσμιο επίπεδο, ανάπτυξη, έρευνα και εμπόριο) και υπογραμμίζει, συνεπώς, ότι το ζήτημα της πρόσβασης σε φάρμακα στις αναπτυσσόμενες χώρες πρέπει να εξεταστεί σε ένα ευρύτερο πλαίσιο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει τη σημασία των προσπαθειών Ε&Α τόσο του ιδιωτικού όσο και του δημόσιου τομέα για την ανακάλυψη νέων θεραπειών· τονίζει ότι οι ερευνητικές προτεραιότητες πρέπει να έχουν ως γνώμονα τις ανάγκες υγείας των ασθενών, αναγνωρίζοντας ταυτόχρονα το συμφέρον των φαρμακευτικών εταιρειών να δημιουργούν οικονομικές αποδόσεις για τις επενδύσεις τους· υπογραμμίζει ότι το κανονιστικό πλαίσιο πρέπει να διευκολύνει το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα για τους ασθενείς και το δημόσιο συμφέρον· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει ότι το υψηλό ποσοστό δημόσιων πόρων που χρησιμοποιούνται για Ε&Α δεν αποτυπώνεται στην τιμολόγηση λόγω της έλλειψης ιχνηλασιμότητας των δημόσιων πόρων στις προϋποθέσεις χορήγησης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και αδειών χρήσης, με αποτέλεσμα να εμποδίζεται η δίκαιη δημόσια απόδοση των δημόσιων επενδύσεων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | παροτρύνει για αύξηση της διαφάνειας του κόστους Ε&Α, συμπεριλαμβανομένων του ποσοστού της δημόσια χρηματοδοτούμενης έρευνας και της εμπορίας φαρμάκων· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει τον ρόλο των ευρωπαϊκών ερευνητικών έργων και των ΜΜΕ για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα σε ευρωπαϊκό επίπεδο· υπογραμμίζει εν προκειμένω τον ρόλο του προγράμματος «Ορίζων 2020»· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπενθυμίζει ότι η φαρμακευτική βιομηχανία της ΕΕ είναι από τις πλέον ανταγωνιστικές βιομηχανίες στην Ένωση· τονίζει ότι η διατήρηση υψηλού επιπέδου ποιότητας της καινοτομίας είναι καθοριστική για την κάλυψη των αναγκών των ασθενών και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας· τονίζει ότι οι δαπάνες υγειονομικής περίθαλψης θα πρέπει να θεωρούνται δημόσια επένδυση, και ότι τα ποιοτικά φάρμακα μπορούν να βελτιώσουν τη δημόσια υγεία και επιτρέπουν στους ασθενείς να ζουν περισσότερο και με καλύτερη υγεία· |
| --- | --- |

11.

| 12. | τονίζει ότι, σε μια Ευρωπαϊκή Ένωση που πλήττεται από κύμα αποβιομηχάνισης, ο φαρμακευτικός τομέας εξακολουθεί να αποτελεί σημαντικό βιομηχανικό πυλώνα και κινητήρια δύναμη για τη δημιουργία απασχόλησης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | πιστεύει ότι οι απόψεις τις οποίες εκφράζουν οι ευρωπαίοι πολίτες στις αναφορές που υποβάλλουν στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχουν θεμελιώδη σημασία και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά προτεραιότητα από τον ευρωπαίο νομοθέτη· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει ότι θα πρέπει να βελτιωθεί η συμμετοχή των οργανώσεων ασθενών στον καθορισμό των ερευνητικών στρατηγικών για ιδιωτικές και δημόσιες κλινικές δοκιμές, προκειμένου αυτές να καλύπτουν πραγματικά μη καλυπτόμενες ανάγκες των ευρωπαίων ασθενών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επισημαίνει ότι είναι προς το συμφέρον των ασθενών, σε περίπτωση που δεν ικανοποιούνται οι ιατρικές ανάγκες, να υπάρχει ταχεία πρόσβαση σε νέα καινοτόμα φάρμακα· τονίζει, ωστόσο, ότι η επίσπευση των αδειών εμπορίας δεν θα πρέπει να αποτελεί τον κανόνα αλλά να χρησιμοποιείται μόνο σε περιπτώσεις που δεν καλύπτονται σοβαρές ιατρικές ανάγκες, ούτε πρέπει να υπαγορεύονται από εμπορικές επιδιώξεις· υπενθυμίζει ότι απαιτούνται σοβαρές κλινικές δοκιμές και παρακολούθηση φαρμακεπαγρύπνησης, προκειμένου να αξιολογούνται η αποτελεσματικότητα και η ασφάλεια των νέων φαρμάκων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει με ανησυχία ότι το 5 % του συνόλου των εισαγωγών σε νοσοκομείο στην ΕΕ οφείλεται σε παρενέργειες φαρμάκων (ADR), και ότι οι ADR αποτελούν την πέμπτη βασικότερη αιτία θανάτου στα νοσοκομεία· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπενθυμίζει τη δήλωση σχετικά με την TRIPS και τη δημόσια υγεία, η οποία εκδόθηκε στην Ντόχα στις 14 Νοεμβρίου 2001, όπου αναφέρεται ότι η συμφωνία TRIPS πρέπει να εφαρμόζεται και να ερμηνεύεται με τρόπο ευνοϊκό για τη δημόσια υγεία –με την ενθάρρυνση τόσο της πρόσβασης σε υπάρχοντα φάρμακα όσο και της δημιουργίας νέων φαρμάκων· λαμβάνει εν προκειμένω υπόψη την απόφαση της 6ης Νοεμβρίου 2015 του Συμβουλίου TRIPS του ΠΟΕ, να παραταθεί η εξαίρεση των λιγότερο ανεπτυγμένων χωρών (ΛAX) από τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας φαρμάκων μέχρι τον Ιανουάριο 2033· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι είναι κρίσιμη ανάγκη να αναπτυχθούν οι τοπικές ικανότητες στις αναπτυσσόμενες χώρες σε ό,τι αφορά την φαρμακευτική έρευνα, ώστε να καλυφθεί το μόνιμο χάσμα στην έρευνα και την παραγωγή φαρμάκων μέσω συμπράξεων δημόσιου και ιδιωτικού τομέα για την ανάπτυξη προϊόντων, και με τη δημιουργία ανοικτών κέντρων έρευνας και παραγωγής· |
| --- | --- |

18.

Ανταγωνισμός

| 19. | εκφράζει την αποδοκιμασία του για τις δικαστικές υποθέσεις που αποσκοπούν στην καθυστέρηση της εισόδου των γενόσημων φαρμάκων στην αγορά· επισημαίνει ότι, σύμφωνα με την τελική έκθεση της έρευνας της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον φαρμακευτικό κλάδο, ο αριθμός αυτών των δικαστικών υποθέσεων τετραπλασιάστηκε κατά το διάστημα 2000-2007, σχεδόν το 60 % των υποθέσεων αφορούσαν διπλώματα ευρεσιτεχνίας δεύτερης γενιάς, και η εκδίκασή τους διήρκεσε κατά μέσο όρο δύο έτη· |
| --- | --- |

19.

| 20. | τονίζει ότι με τη βελτίωση της νομοθεσίας θα προωθηθεί η ανταγωνιστικότητα· αναγνωρίζει επίσης τη σημασία και την αποτελεσματικότητα των μέσων αντιμονοπωλιακής πολιτικής για την καταπολέμηση συμπεριφορών που υπονομεύουν τον ανταγωνισμό, όπως η κατάχρηση ή η εσφαλμένη χρήση των συστημάτων διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και του συστήματος έγκρισης φαρμάκων, κατά παράβαση των άρθρων 101 και/ή 102 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει ότι τα βιο-ομοειδή φάρμακα επιτρέπουν εντονότερο ανταγωνισμό, χαμηλότερες τιμές και εξοικονόμηση πόρων για τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης, βοηθώντας με τον τρόπο αυτό στη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα για τους ασθενείς· τονίζει ότι η προστιθέμενη αξία και ο οικονομικός αντίκτυπος των βιο-ομοειδών φαρμάκων στη βιωσιμότητα των συστημάτων υγείας πρέπει να αναλυθούν, η είσοδός τους στην αγορά δεν θα πρέπει να καθυστερήσει, και, όπου απαιτείται, θα πρέπει να εξεταστεί η λήψη μέτρων για την υποστήριξη της εισαγωγής τους στην αγορά· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι η τιμολόγηση των φαρμάκων βάσει της αξίας μπορεί να χρησιμοποιηθεί καταχρηστικά ως οικονομική στρατηγική μεγιστοποίησης των κερδών, που θα οδηγούσε στον καθορισμό τιμών δυσανάλογων προς τη διάρθρωση κόστους των φαρμάκων, με αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η βέλτιστη κατανομή των κοινωνικών παροχών· |
| --- | --- |

22.

| 23. | αναγνωρίζει ότι η χρήση φαρμάκων εκτός των προβλεπόμενων ενδείξεων μπορεί να αποφέρει οφέλη για τους ασθενείς όταν δεν υπάρχουν εγκεκριμένες εναλλακτικές λύσεις· επισημαίνει με ανησυχία ότι οι ασθενείς αντιμετωπίζουν αυξημένους κινδύνους λόγω της έλλειψης ισχυρής πραγματολογικής βάσης που να αποδεικνύει την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητα της χρήση φαρμάκων εκτός προβλεπόμενων ενδείξεων, της έλλειψης εν επιγνώσει συναίνεσης, και της αυξανόμενης δυσκολίας στην παρακολούθηση των παρενεργειών· υπογραμμίζει ότι ορισμένες πληθυσμιακές ομάδες, όπως τα παιδιά και οι ηλικιωμένοι, είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες στην εν λόγω πρακτική· |
| --- | --- |

23.

Τιμολόγηση και διαφάνεια

| 24. | επισημαίνει ότι οι ασθενείς αποτελούν τον πιο αδύναμο κρίκο στην πρόσβαση σε φάρμακα και ότι οι δυσκολίες που σχετίζονται με την πρόσβαση σε φάρμακα δεν πρέπει να έχουν αρνητικές συνέπειες για αυτούς· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει ότι η πλειονότητα των εθνικών και περιφερειακών οργανισμών αξιολόγησης τεχνολογίας του τομέα της υγείας χρησιμοποιούν ήδη διάφορα κριτήρια κλινικού, οικονομικού και κοινωνικού οφέλους για την αξιολόγηση νέων φαρμάκων, προκειμένου να στηρίξουν τις αποφάσεις τους σχετικά με την τιμολόγηση και την επιστροφή εξόδων· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να αξιολογείται η πραγματική θεραπευτική προστιθέμενη αξία των νέων φαρμάκων βάσει στοιχείων, σε σύγκριση με τη βέλτιστη διαθέσιμη εναλλακτική λύση· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει με ανησυχία ότι τα στοιχεία που υποστηρίζουν την αξιολόγηση της προστιθεμένης αξίας των καινοτόμων φαρμάκων συχνά σπανίζουν και δεν είναι αρκετά πειστικά για να στηρίξουν τη λήψη εμπεριστατωμένων αποφάσεων σχετικά με την τιμολόγηση· |
| --- | --- |

27.

| 28. | τονίζει ότι η αξιολόγηση τεχνολογιών υγείας (ΑΤΥ) πρέπει να συνιστά σημαντικό και αποτελεσματικό μέσο για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα, και να συμβάλλει στη βιωσιμότητα των εθνικών συστημάτων υγείας, επιτρέποντας τη δημιουργία κινήτρων για καινοτομία, και προσφέροντας στους ασθενείς τεχνολογίες με υψηλή προστιθέμενη θεραπευτική αξία· επισημαίνει, επιπλέον, ότι με την καθιέρωση κοινών ΑΤΥ σε επίπεδο ΕΕ θα αποφευχθούν ο κατακερματισμός των συστημάτων αξιολόγησης, η επικάλυψη των προσπαθειών και η ανορθολογική διάθεση πόρων εντός της ΕΕ· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει ότι για την ανάπτυξη ασφαλών και αποτελεσματικών πολιτικών υγείας με γνώμονα τον ασθενή, και για να καταστεί η τεχνολογία της υγείας όσο το δυνατόν αποδοτικότερη, η αξιολόγηση της τεχνολογίας αυτής θα πρέπει να αποτελεί πολυεπιστημονική διαδικασία που να συγκεντρώνει ιατρικές, κοινωνικές, οικονομικές και δεοντολογικές πληροφορίες για τη χρήση της τεχνολογίας με την εφαρμογή υψηλών προτύπων, κατά τρόπο συστηματικό, ανεξάρτητο, αντικειμενικό, ποιοτικό, αναπαραγώγιμο και διαφανή· |
| --- | --- |

29.

| 30. | θεωρεί ότι η τιμή ενός φαρμάκου θα πρέπει να καλύπτει το κόστος της ανάπτυξης και παραγωγής του, και να είναι ενδεδειγμένη για τη συγκεκριμένη οικονομική κατάσταση του κράτους εμπορίας, όπως επίσης να ευθυγραμμίζεται με τη θεραπευτική προστιθέμενη αξία που προφέρει στους ασθενείς, ενώ παράλληλα να εξασφαλίζει την πρόσβαση για τους ασθενείς, τη βιωσιμότητα της περίθαλψης και την ανταμοιβή για την καινοτομία· |
| --- | --- |

30.

| 31. | υπογραμμίζει ότι ακόμη και όταν η προστιθέμενη αξία ενός νέου φαρμάκου είναι σημαντική, η τιμή δεν πρέπει να εμποδίζει τη βιώσιμη πρόσβαση στο φάρμακο αυτό στην ΕΕ· |
| --- | --- |

31.

| 32. | πιστεύει ότι η πραγματική θεραπευτική προστιθέμενη αξία ενός φαρμάκου, ο κοινωνικός αντίκτυπος, η σχέση κόστους οφέλους, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις και η αποδοτικότητα για το σύστημα δημόσιας υγείας πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στο σύνολό τους κατά τον καθορισμό των διαδικασιών τιμολόγησης και επιστροφής εξόδων για τα φάρμακα· |
| --- | --- |

32.

| 33. | επισημαίνει με ανησυχία ότι, λόγω της μικρότερης διαπραγματευτικής δύναμης των μικρότερων χωρών και των χωρών με χαμηλότερα εισοδήματα, τα φάρμακα είναι συγκριτικά λιγότερο οικονομικώς προσιτά σε αυτά τα κράτη μέλη, ιδίως στον τομέα της ογκολογίας· εκφράζει την αποδοκιμασία του, στο πλαίσιο των διεθνών τιμών αναφοράς, για την έλλειψη διαφάνειας των τιμοκαταλόγων φαρμάκων σε σύγκριση με τις πραγματικές τιμές, και για την ασυμμετρία που συνεπάγεται αυτό όσον αφορά την πληροφόρηση, στις διαπραγματεύσεις μεταξύ του κλάδου και των εθνικών συστημάτων υγείας· |
| --- | --- |

33.

| 34. | υπογραμμίζει ότι η οδηγία 89/105/ΕΟΚ («οδηγία για τη διαφάνεια») δεν έχει αναθεωρηθεί εδώ και 20 έτη, μολονότι έχουν επέλθει σημαντικές αλλαγές στο σύστημα φαρμάκων στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι απαιτούνται ανεξάρτητες διαδικασίες συλλογής και ανάλυσης δεδομένων, καθώς και διαφάνεια· |
| --- | --- |

35.

| 36. | επισημαίνει ότι το σχέδιο EURIPID χρειάζεται μεγαλύτερη διαφάνεια από τα κράτη μέλη ώστε να αποτυπώνει τις πραγματικές τιμές που αυτά καταβάλλουν· |
| --- | --- |

36.

| 37. | πιστεύει ότι απαιτείται στρατηγική καινοτομία στον τομέα της πρόληψης ασθενειών, διότι ο εν λόγω τομέας μπορεί να θεωρηθεί βασικός παράγοντας για τη μείωση της χρήσης φαρμάκων και την παράλληλη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τη νομοθεσία που στοχεύει στη στήριξη της βιώσιμης παραγωγής τροφίμων, και να αναλάβουν όλες τις αναγκαίες πρωτοβουλίες για την προώθηση υγιών και ασφαλών συνηθειών, όπως η υγιεινή διατροφή· |
| --- | --- |

37.

Αρμοδιότητες της ΕΕ και συνεργασία

| 38. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 168 ΣΛΕΕ, κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου· |
| --- | --- |

38.

| 39. | τονίζει ότι είναι σημαντικό να βελτιωθεί η διαφάνεια και να αυξηθεί η εθελοντική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της τιμολόγησης και της επιστροφής εξόδων των φαρμακευτικών προϊόντων, προκειμένου να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και να διαφυλαχθεί το δικαίωμα των ευρωπαίων πολιτών να έχουν πρόσβαση σε ποιοτική υγειονομική περίθαλψη· |
| --- | --- |

39.

| 40. | υπενθυμίζει ότι η διαφάνεια σε όλα τα ενωσιακά και εθνικά θεσμικά όργανα και οργανισμούς έχει καθοριστική σημασία για την εύρυθμη λειτουργία της δημοκρατίας, και ότι οι εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης δεν πρέπει να έχουν σύγκρουση συμφερόντων· |
| --- | --- |

40.

| 41. | επικροτεί πρωτοβουλίες όπως η Πρωτοβουλία για τα καινοτόμα φάρμακα (ΠΚΦ), που φέρνουν σε συνεργασία τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα με στόχο την τόνωση της έρευνας και την επίσπευση της πρόσβασης των ασθενών σε καινοτόμες θεραπείες για την αντιμετώπιση μη καλυπτόμενων αναγκών· εκφράζει, ωστόσο, την αποδοκιμασία του για το χαμηλό επίπεδο δημόσιας απόδοσης των δημοσίων επενδύσεων ελλείψει αιρεσιμότητας στην πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση από την ΕΕ· επισημαίνει, ακόμα, ότι η ΠΚΦ 2, δεύτερο και τρέχον στάδιο εφαρμογής της ΠΚΦ, χρηματοδοτείται σε μεγάλο βαθμό από τους φορολογούμενους της ΕΕ, και τονίζει την ανάγκη να ενισχυθεί ο ηγετικός ρόλος της ΕΕ όσον αφορά την ιεράρχηση των αναγκών δημόσιας υγείας στην έρευνα στο πλαίσιο της ΠΚΦ 2, και την ενσωμάτωση ευρείας ανταλλαγής δεδομένων υγείας, κοινών πολιτικών διαχείρισης της διανοητικής ιδιοκτησίας, διαφάνειας και εύλογης απόδοσης των δημόσιων επενδύσεων· |
| --- | --- |

41.

| 42. | επισημαίνει την ενωσιακή διαδικασία κοινής προμήθειας φαρμάκων που χρησιμοποιείται για την αγορά εμβολίων σύμφωνα με την απόφαση αριθ. 1082/2013/ΕΕ· παροτρύνει τα κράτη μέλη να κάνουν πλήρη χρήση του συγκεκριμένου μέσου, για παράδειγμα σε περίπτωση ελλείψεων παρασκευασμάτων για παιδικά εμβόλια· |
| --- | --- |

42.

| 43. | επισημαίνει με ανησυχία ότι η ΕΕ υστερεί έναντι των ΗΠΑ όσον αφορά έναν τυποποιημένο και διαφανή μηχανισμό υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις αιτίες των ελλείψεων φαρμάκων· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προτείνουν και να καθιερώσουν ένα τέτοιο μέσο για την τεκμηριωμένη χάραξη πολιτικής· |
| --- | --- |

43.

| 44. | υπενθυμίζει τη σημασία του θεματολογίου για την ψηφιακή υγεία και την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη και την εφαρμογή λύσεων υγείας μέσω τηλεματικής και κινητών συσκευών, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ανάπτυξη ασφαλών, αξιόπιστων, προσβάσιμων, σύγχρονων και βιώσιμων νέων μοντέλων υγειονομικής περίθαλψης για τους ασθενείς, τους φροντιστές, τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας και τους πληρωτές· |
| --- | --- |

44.

| 45. | υπενθυμίζει ότι οι ΛΑΧ πλήττονται περισσότερο από ασθένειες που σχετίζονται με τη φτώχεια, ιδίως HIV/AIDS, ελονοσία, φυματίωση, παθήσεις των αναπαραγωγικών οργάνων και μολυσματικές και δερματικές νόσους· |
| --- | --- |

45.

| 46. | επισημαίνει ότι στις αναπτυσσόμενες χώρες οι γυναίκες και τα παιδιά έχουν μικρότερη πρόσβαση σε φάρμακα από ό,τι οι ενήλικοι άνδρες, εξαιτίας της έλλειψης διαθεσιμότητας, προσβασιμότητας, οικονομικής προσιτότητας και αποδοχής των θεραπειών ως αποτέλεσμα διακρίσεων λόγω πολιτιστικών, θρησκευτικών ή κοινωνικών παραγόντων και χαμηλής ποιότητας υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης· |
| --- | --- |

46.

| 47. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η φυματίωση έχει καταστεί η κορυφαία λοιμώδης αιτία θανάτου παγκοσμίως, και ότι η πιο επικίνδυνη μορφή της νόσου είναι η πολυανθεκτική στα φάρμακα· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να αντιμετωπιστεί η αναπτυσσόμενη κρίση μικροβιακής αντοχής (AMR), μεταξύ άλλων, μέσω της χρηματοδότησης της έρευνας και της ανάπτυξης νέων εργαλείων για εμβόλια, διαγνωστικές μεθόδους και θεραπείες της φυματίωσης, με παράλληλη εξασφάλιση βιώσιμης και οικονομικά προσιτής πρόσβασης στα εν λόγω νέα εργαλεία, προκειμένου να μην υστερήσει κανείς· |
| --- | --- |

47.

Διανοητική ιδιοκτησία (ΔΙ) και Έρευνα και Ανάπτυξη (Ε&Α)

| 48. | υπενθυμίζει ότι τα δικαιώματα ΔΙ επιτρέπουν μια περίοδο αποκλειστικότητας την οποία οι αρμόδιες αρχές πρέπει να ρυθμίζουν, να παρακολουθούν και να υλοποιούν προσεκτικά και αποτελεσματικά, προκειμένου να αποφεύγεται η σύγκρουση με το θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα στην προστασία της υγείας, ενώ ταυτόχρονα να προωθούνται η ποιοτική καινοτομία η ανταγωνιστικότητα· τονίζει ότι το Ευρωπαϊκό Γραφείο Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας (ΕΓΔΕ) και τα κράτη μέλη θα πρέπει να χορηγούν διπλώματα ευρεσιτεχνίας μόνο για φαρμακευτικά προϊόντα που πληρούν αυστηρά τα κριτήρια για τη χορήγηση διπλώματος ευρεσιτεχνίας, δηλαδή την καινοτομία, την εφευρετική δραστηριότητα και τη δυνατότητα βιομηχανικής εφαρμογής, όπως αυτά παγιώνονται στη σύμβαση για τα ευρωπαϊκά διπλώματα ευρεσιτεχνίας· |
| --- | --- |

48.

| 49. | τονίζει ότι, ενώ ορισμένα νέα φάρμακα αποτελούν παραδείγματα επαναστατικής καινοτομίας, άλλα νέα φάρμακα επιδεικνύουν θεραπευτική προστιθέμενη αξία ανεπαρκή για να χαρακτηριστούν γνήσια καινοτομία (ουσίες ίδιου σκοπού –«me-too»)· υπενθυμίζει ότι η επαυξητική καινοτομία μπορεί επίσης να είναι ευεργητική για τους ασθενείς και ότι η αλλαγή χρήσης και η αναδιάταξη γνωστών μορίων μπορεί να παράξει προστιθέμενη θεραπευτική αξία, η οποία θα πρέπει να αξιολογηθεί με προσοχή· προειδοποιεί για πιθανή αθέμιτη χρήση των κανόνων προστασίας ΔΙ με σκοπό τη διαιώνιση των δικαιωμάτων ευρεσιτεχνίας μέσω μικροτροποποιήσεων («evergreening») και την αποφυγή του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

49.

| 50. | αναγνωρίζει τον θετικό αντίκτυπο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.o141/2000 για την ανάπτυξη ορφανών φαρμάκων, που κατέστησε δυνατόν να διατεθούν στην αγορά πολυάριθμα καινοτόμα προϊόντα για ασθενείς που στερούνταν θεραπευτικής αγωγής· λαμβάνει υπόψη τις ανησυχίες σχετικά με την πιθανότητα λανθασμένης εφαρμογής των κριτηρίων για τον προσδιορισμό των ορφανών φαρμάκων και τις ενδεχόμενες επιπτώσεις της στην αύξηση του αριθμού των αδειών για ορφανά φάρμακα· επισημαίνει ότι τα ορφανά φάρμακα μπορούν επίσης να χρησιμοποιούνται εκτός των προβλεπόμενων ενδείξεων ή να υποβάλλονται σε επανεξέταση και να εγκρίνονται για συμπληρωματικές ενδείξεις, ώστε να αυξάνονται οι πωλήσεις τους· καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για την εφαρμογή ισόρροπων κινήτρων χωρίς να αποθαρρύνεται η καινοτομία στον συγκεκριμένο τομέα· τονίζει ότι οι διατάξεις του κανονισμού για τα ορφανά φαρμακευτικά προϊόντα θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνον εφόσον πληρούνται όλα τα σχετικά κριτήρια· |
| --- | --- |

50.

| 51. | επισημαίνει ότι η συμφωνία TRIPS του ΠΟΕ προσφέρει ευελιξία όσον αφορά τα δικαιώματα ευρεσιτεχνίας, όπως για παράδειγμα μέσω της χορήγησης υποχρεωτικών αδειών, που έχει ως αποτέλεσμα την ουσιαστική μείωση των τιμών· επισημαίνει ότι η ευελιξία αυτή μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αποτελεσματικό εργαλείο σε έκτακτες περιστάσεις καθοριζόμενες από το δίκαιο κάθε κράτους μέλους του ΠΟΕ, για την αντιμετώπιση προβλημάτων δημόσιας υγείας, προκειμένου να καθίσταται δυνατή η παροχή των αναγκαίων φαρμάκων σε προσιτές τιμές στο πλαίσιο εγχώριων προγραμμάτων δημόσιας υγείας, και να προάγεται η δημόσια υγεία· |
| --- | --- |

51.

Συστάσεις

| 52. | ζητεί να ληφθούν μέτρα σε εθνικό και σε ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να προστατευτεί το δικαίωμα των ασθενών σε καθολική, οικονομικά προσιτή, αποτελεσματική, ασφαλή και έγκαιρη πρόσβαση σε βασικές και καινοτόμες θεραπείες, να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα των συστημάτων δημόσιας υγειονομικής περίθαλψης της ΕΕ και να εξασφαλιστούν μελλοντικές επενδύσεις σε φαρμακευτική καινοτομία· τονίζει ότι η πρόσβαση των ασθενών σε φάρμακα αποτελεί κοινή ευθύνη όλων των συντελεστών του συστήματος υγείας· |
| --- | --- |

52.

| 53. | ζητεί από το Συμβούλιο και την Επιτροπή, να ενισχύσουν τις διαπραγματευτικές ικανότητες των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλιστεί η οικονομικά προσιτή πρόσβαση σε φάρμακα σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

53.

| 54. | σημειώνει την έκθεση της Ομάδας Υψηλού Επιπέδου του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών για την Πρόσβαση στα Φάρμακα· |
| --- | --- |

54.

| 55. | επισημαίνει ότι η αλλαγή χρήσης υφιστάμενων φαρμάκων για νέες ενδείξεις μπορεί να συνοδεύεται από αύξηση τιμής· ζητεί από την Επιτροπή να συγκεντρώσει και να αναλύσει τα δεδομένα σχετικά με τις αυξήσεις τιμών σε περίπτωση αλλαγής χρήσης φαρμάκων και να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την ισορροπία και την αναλογικότητα των κινήτρων που ενθαρρύνουν τη βιομηχανία να επενδύει στην αλλαγή χρήσης φαρμάκων· |
| --- | --- |

55.

| 56. | καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν στενότερη συνεργασία για να καταπολεμήσουν τον εν λόγω κατακερματισμό της αγοράς, ιδίως με την ανάπτυξη κοινοχρησίας διεργασιών και αποτελεσμάτων ΑΤΥ, και να καταρτίσουν κοινά κριτήρια λήψης αποφάσεων σχετικά με την τιμολόγηση και την επιστροφή εξόδων σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

56.

| 57. | καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει την οδηγία για τη διαφάνεια, με έμφαση στην εξασφάλιση της έγκαιρης εισόδου στην αγορά για γενόσημα και βιο-ομοειδή φάρμακα, στην παύση της σύνδεσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, στην επίσπευση της λήψης αποφάσεων τιμολόγησης και επιστροφής εξόδων για τα γενόσημα, και στην απαγόρευση της πολλαπλής επαναξιολόγησης των στοιχείων που τεκμηριώνουν την άδεια εμπορίας· πιστεύει ότι κατά αυτόν τον τρόπο θα μεγιστοποιηθεί η εξοικονόμηση για τους εθνικούς προϋπολογισμούς υγείας, θα βελτιωθεί η οικονομική προσιτότητα, θα επιταχυνθεί η πρόσβαση των ασθενών και θα αποτραπούν οι διοικητικές επιβαρύνσεις για τις εταιρίες γενόσημων και βιο-ομοειδών φαρμάκων· |
| --- | --- |

57.

| 58. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέα οδηγία για τη διαφάνεια των διαδικασιών καθορισμού τιμών και των συστημάτων επιστροφής εξόδων, λαμβάνοντας υπόψη τις προκλήσεις της αγοράς· |
| --- | --- |

58.

| 59. | ζητεί τη θέσπιση νέας πρότασης οδηγίας για τη διαφάνεια, σε αντικατάσταση της οδηγίας 89/105/ΕΟΚ, με σκοπό τη διασφάλιση αποτελεσματικών ελέγχων και πλήρους διαφάνειας για όλες τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στον καθορισμό των τιμών και την επιστροφή εξόδων για φαρμακευτικά προϊόντα στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

59.

| 60. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν με δίκαιο τρόπο την οδηγία 2011/24/ΕΕ περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης, αποφεύγοντας περιορισμούς στην εφαρμογή των κανόνων επιστροφής εξόδων για διασυνοριακή υγειονομική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής εξόδων για φάρμακα, που θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέσο αυθαίρετων διακρίσεων ή αδικαιολόγητο φραγμό στην ελεύθερη κυκλοφορία· |
| --- | --- |

60.

| 61. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί και να αξιολογεί αποτελεσματικά την εφαρμογή της οδηγίας 2011/24/ΕΕ στα κράτη μέλη, και να προγραμματίσει και να διεξαγάγει επίσημη αξιολόγηση της οδηγίας αυτής, η οποία να καλύπτει τις καταγγελίες, τις παραβάσεις, και όλα τα μέτρα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο· |
| --- | --- |

61.

| 62. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν Ε&Α εστιασμένη σε μη καλυπτόμενες ανάγκες των ασθενών, όπως έρευνα για νέα αντιμικροβιακά φάρμακα, να συντονίζουν με αποτελεσματικό τρόπο τους δημόσιους πόρους που διατίθενται για έρευνα στον τομέα της υγείας, και να προάγουν την κοινωνική ευθύνη στον φαρμακευτικό τομέα· |
| --- | --- |

62.

| 63. | καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν το παράδειγμα των υφιστάμενων πρωτοβουλιών στην ΕΕ που έχουν στόχο την προώθηση της ανεξάρτητης έρευνας σε τομείς ενδιαφέροντος για εθνικές υπηρεσίες υγείας που δεν καλύπτονται επαρκώς από την εμπορική έρευνα (π.χ. AMR), και για ομάδες ασθενών που αποκλείονται συνήθως από τις κλινικές μελέτες, όπως παιδιά, έγκυοι και ηλικιωμένοι· |
| --- | --- |

63.

| 64. | επισημαίνει ότι η αυξανόμενη απειλή της μικροβιακής αντοχής και ο επείγων χαρακτήρας της απειλής της μικροβιακής αντοχής αναγνωρίστηκαν πρόσφατα από τον ΟΗΕ· καλεί την Επιτροπή να εντείνει τη δράση της για την καταπολέμηση της AMR, με στόχο την προώθηση Ε&Α στον συγκεκριμένο τομέα, και να υποβάλει νέο και διεξοδικό ενωσιακό σχέδιο δράσης με βάση την προσέγγιση «Μία υγεία»· |
| --- | --- |

64.

| 65. | αναγνωρίζει ότι τα κίνητρα που προτείνονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1901/2006 για τα παιδιατρικά φάρμακα δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά στην προώθηση της καινοτομίας σε φάρμακα για παιδιά, ιδίως στους τομείς της ογκολογίας και της νεογνολογίας· καλεί την Επιτροπή να εξετάσει τα υφιστάμενα εμπόδια και να προτείνει μέτρα για μεγαλύτερη πρόοδο στον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

65.

| 66. | καλεί την Επιτροπή να προωθεί πρωτοβουλίες που στρέφουν τη δημόσια και την ιδιωτική έρευνα στην κατεύθυνση της ανάπτυξης καινοτόμων φαρμάκων για τη θεραπεία παιδικών ασθενειών· |
| --- | --- |

66.

| 67. | καλεί την Επιτροπή να αρχίσει αμέσως την προετοιμασία της έκθεσης δυνάμει του άρθρου 50 του κανονισμού για τα παιδιατρικά φάρμακα, και να τροποποιήσει τη νομοθεσία ώστε να αντιμετωπιστεί η έλλειψη καινοτομίας στις αγωγές παιδιατρικής ογκολογίας, αναθεωρώντας τα κριτήρια παρέκκλισης για προγράμματα παιδιατρικής έρευνας (ΠΠΕ) και να μεριμνήσει ώστε τα ΠΠΕ να υλοποιούνται στα πρώτα στάδια της ανάπτυξης ενός φαρμάκου έτσι ώστε τα παιδιά να μην περιμένουν περισσότερο από όσο είναι αναγκαίο για να έχουν πρόσβαση σε καινοτόμες νέες θεραπείες· |
| --- | --- |

67.

| 68. | καλεί την Επιτροπή να προωθήσει δημόσια και ιδιωτική έρευνα σχετικά με φάρμακα για γυναίκες ασθενείς, να άρει τις ανισότητες των δύο φύλων στον τομέα της έρευνας και ανάπτυξης και να προσφέρει σε όλους τους πολίτες τη δυνατότητα για περισσότερο δίκαιη πρόσβαση σε φάρμακα· |
| --- | --- |

68.

| 69. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν στρατηγικά σχέδια που να εξασφαλίζουν την πρόσβαση σε φάρμακα που σώζουν ζωές· ζητεί, εν προκειμένω, τον συντονισμό ενός σχεδίου για την εξάλειψη της ηπατίτιδας C στην ΕΕ, με τη χρήση μέσων όπως η από κοινού ανάθεση συμβάσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

69.

| 70. | ζητεί να εφαρμοστεί το πλαίσιο κανόνων στον τομέα της έρευνας και της πολιτικής φαρμάκων κατά τρόπο ώστε να προάγεται η καινοτομία, ιδίως σε περιπτώσεις ασθενειών, όπως ο καρκίνος, για τις οποίες δεν υπάρχει ακόμα ικανοποιητική θεραπεία· |
| --- | --- |

70.

| 71. | καλεί την Επιτροπή να λάβει περαιτέρω μέτρα για την προώθηση της ανάπτυξης ATMP και της πρόσβασης των ασθενών σε αυτά· |
| --- | --- |

71.

| 72. | καλεί την Επιτροπή να αναλύσει τον συνολικό αντίκτυπο της διανοητικής ιδιοκτησίας στην καινοτομία και την πρόσβαση των ασθενών σε φάρμακα, σε μια διεξοδική και αντικειμενική μελέτη, όπως ζητήθηκε από το Συμβούλιο στα συμπεράσματα της 17ης Ιουνίου 2016, και, ιδίως, να αναλύσει στο πλαίσιο της μελέτης αυτής τον αντίκτυπο των πιστοποιητικών συμπληρωματικής προστασίας (ΠΣΠ), της αποκλειστικότητας των δεδομένων, και της εμπορικής αποκλειστικότητας στην ποιότητα της καινοτομίας και στον ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

72.

| 73. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει την εφαρμογή του ρυθμιστικού πλαισίου για τα ορφανά φάρμακα (ιδίως όσον αφορά την έννοια της μη καλυπτόμενης ιατρικής ανάγκης, τον τρόπο με τον οποίο ερμηνεύεται η έννοια αυτή, και τα κριτήρια που πρέπει να πληρούνται για τον προσδιορισμό των μη καλυπτόμενων ιατρικών αναγκών), να προσφέρει καθοδήγηση σχετικά με μη καλυπτόμενες ιατρικές ανάγκες προτεραιότητας, να αξιολογήσει τα υφιστάμενα συστήματα παροχής κινήτρων για την προώθηση της ανάπτυξης αποτελεσματικών, ασφαλών και οικονομικά προσιτών φαρμάκων για σπάνιες ασθένειες σε σύγκριση με την βέλτιστη διαθέσιμη εναλλακτική λύση, να προωθήσει το ευρωπαϊκό μητρώο σπάνιων νόσων και κέντρων αναφοράς, και να μεριμνά για την ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας· |
| --- | --- |

73.

| 74. | εκφράζει την ικανοποίησή του σχετικά με τη νομοθεσία για τη φαρμακεπαγρύπνηση, του 2010 και 2012· καλεί την Επιτροπή, τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν την παρακολούθηση και υποβολή αναφορών για την υλοποίηση της νομοθεσίας φαρμακεπαγρύπνησης μετά την έγκριση του φαρμάκου, και για να διασφαλιστεί η αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας και των ανεπιθύμητων ενεργειών των φαρμάκων· |
| --- | --- |

74.

| 75. | καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τον EMA και τους ενδιαφερομένους, στην κατάρτιση κώδικα ορθής πρακτικής για την υποχρεωτική αναφορά των ανεπιθύμητων συμβάντων και των αποτελεσμάτων της χρήσης φαρμάκων εκτός των προβλεπόμενων ενδείξεων, και στη δημιουργία μητρώων ασθενών, προκειμένου να ενισχυθεί η πραγματολογική βάση και να μετριαστούν οι κίνδυνοι για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

75.

| 76. | καλεί την Επιτροπή να προωθεί τα ανοικτά δεδομένα στη φαρμακευτική έρευνα που χρηματοδοτείται με δημόσιους πόρους, και να ενθαρρύνει την επιβολή όρων όπως η οικονομικά προσιτή τιμολόγηση και η αποκλειστικότητα ή η διανοητική συνιδιοκτησία για έργα που χρηματοδοτούνται με δημόσιες επιχορηγήσεις της ΕΕ, όπως το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και η ΠΚΦ· |
| --- | --- |

76.

| 77. | καλεί την Επιτροπή να προωθεί τη δεοντολογική συμπεριφορά και τη διαφάνεια στον φαρμακευτικό τομέα, ιδίως όσον αφορά τις κλινικές δοκιμές και το πραγματικό κόστος Ε&Α, κατά την αδειοδότηση και την αξιολόγηση της διαδικασίας καινοτομίας· |
| --- | --- |

77.

| 78. | επισημαίνει τη χρήση προσαρμοστικών οδών για την προώθηση της ταχύτερης πρόσβασης σε φάρμακα για τους ασθενείς· υπογραμμίζει τον υψηλότερο βαθμό αβεβαιότητας σχετικά με την ασφάλεια και την αποτελεσματικότητα των νέων φαρμάκων που εισέρχονται στην αγορά· επισημαίνει την ανησυχία που έχει εκφραστεί από επαγγελματίες του τομέα της υγείας, οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και ρυθμιστικές αρχές, όσον αφορά τις προσαρμοστικές οδούς· τονίζει τη ζωτική σημασία που έχει η σωστή εφαρμογή του συστήματος εποπτείας μετά τη διάθεση στην αγορά· πιστεύει ότι οι προσαρμοστικές οδοί θα πρέπει να περιορίζονται σε συγκεκριμένες περιπτώσεις σοβαρών μη καλυπτόμενων ιατρικών αναγκών, και καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον EMA να καταρτίσουν κατευθυντήριες γραμμές για την προστασία της ασφάλειας των ασθενών· |
| --- | --- |

78.

| 79. | καλεί την Επιτροπή να εγγυάται τη διεξοδική αξιολόγηση της ποιότητας, ασφάλειας και αποτελεσματικότητας κάθε ταχείας διαδικασίας έγκρισης και να εξασφαλίζει ότι τέτοιες εγκρίσεις είναι δυνατές μέσω της έγκρισης υπό όρους και μόνον σε εξαιρετικές περιπτώσεις εντοπισμού σαφούς μη καλυπτόμενης ιατρικής ανάγκης, όπως επίσης να εξασφαλίζει την εφαρμογή διαφανούς διαδικασίας με λογοδοσία για την παρακολούθηση των μετεγκριτικών μελετών ασφάλειας, ποιότητας και αποτελεσματικότητας, καθώς και την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης· |
| --- | --- |

79.

| 80. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν πλαίσιο για την προώθηση, τη διασφάλιση και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της χρήσης των γενόσημων και των βιο-ομοειδών φαρμάκων, το οποίο να εγγυάται την ταχύτερη είσοδό τους στην αγορά και να επιτρέπει την παρακολούθηση για αθέμιτες πρακτικές σύμφωνα με τα άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ, και να υποβάλλουν σχετική εξαμηνιαία έκθεση· καλεί επίσης την Επιτροπή να παρακολουθεί τις συμφωνίες διακανονισμού για διπλώματα ευρεσιτεχνίας μεταξύ των κλάδων αρχέτυπων και γενόσημων φαρμάκων, οι οποίες μπορεί να χρησιμοποιούνται καταχρηστικά για τον περιορισμό της εισόδου γενόσημων φαρμάκων στην αγορά· |
| --- | --- |

80.

| 81. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει και, όπου είναι δυνατόν, να εντείνει την παρακολούθηση και τη διερεύνηση πιθανών περιπτώσεων κατάχρησης αγοράς, συμπεριλαμβανομένων των λεγόμενων «αντίστροφων πληρωμών», της υπερβολικής τιμολόγησης καθώς και άλλων μορφών περιορισμού της αγοράς που αφορούν συγκεκριμένα τις φαρμακευτικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην ΕΕ, σύμφωνα με τα άρθρα 101 και 102 ΣΛΕΕ· |
| --- | --- |

81.

| 82. | καλεί την Επιτροπή να εισαγάγει στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 469/2009 μια απαλλαγή της παρασκευαστικής δραστηριότητας από το ΣΠΠ, επιτρέποντας την παραγωγή γενόσημων και βιο-ομοειδών φαρμάκων στην Ευρώπη με σκοπό την εξαγωγή τους σε χώρες χωρίς ΣΠΠ ή στις οποίες τα ΣΠΠ έχουν ήδη λήξει, χωρίς να υπονομεύεται η αποκλειστικότητα που παρέχει το καθεστώς των ΣΠΠ στις προστατευμένες αγορές· πιστεύει ότι οι εν λόγω διατάξεις θα μπορούσαν να έχουν θετικό αντίκτυπο στην πρόσβαση σε υψηλής ποιότητας φάρμακα στις αναπτυσσόμενες χώρες και στις ΛΑΧ, και στην αύξηση της παρασκευαστικής δραστηριότητας και της Ε&Α στην ΕΕ, δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας και τονώνοντας την οικονομική μεγέθυνση· |
| --- | --- |

82.

| 83. | καλεί την Επιτροπή να τηρεί και να ενισχύει τη νομοθεσία της ΕΕ για τον ανταγωνισμό και τις αρμοδιότητές της στη φαρμακευτική αγορά, προκειμένου να αντιμετωπίζονται οι αθέμιτες συμπεριφορές και να προωθούνται εύλογες τιμές για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

83.

| 84. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενισχύσει τον διάλογο σχετικά με τις μη καλυπτόμενες ιατρικές ανάγκες μεταξύ όλων των ενδιαφερομένων, των ασθενών, των επαγγελματιών της υγείας, των ρυθμιστικών φορέων, των οργανισμών ΑΤΥ, των πληρωτών και των παρασκευαστών, σε όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής των φαρμάκων· |
| --- | --- |

84.

| 85. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει το συντομότερο δυνατόν τη θέσπιση νομοθεσίας για ένα ευρωπαϊκό σύστημα αξιολόγησης της τεχνολογίας υγείας, να εναρμονίσει διαφανή κριτήρια ΑΤΥ για την αξιολόγηση της προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας των φαρμάκων σε σύγκριση με τις βέλτιστες διαθέσιμες εναλλακτικές λύσεις λαμβανομένου υπόψη του επιπέδου καινοτομίας και αξίας για τους ασθενείς μεταξύ άλλων, να καθιερώσει υποχρεωτικές αξιολογήσεις σχετικής αποτελεσματικότητας σε επίπεδο ΕΕ ως πρώτο βήμα για νέα φάρμακα, και να θέσει σε εφαρμογή ένα ευρωπαϊκό σύστημα ταξινόμησης για την καταγραφή του επιπέδου προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας τους, εφαρμόζοντας ανεξάρτητη και διαφανή διαδικασία που αποφεύγει τις συγκρούσεις συμφερόντων· θεωρεί ότι η νομοθεσία αυτή θα διασφαλίζει ότι τα αποτελέσματα της ΑΤΥ που έχουν από κοινού παραχθεί σε επίπεδο ΕΕ χρησιμοποιούνται σε εθνικό επίπεδο· καλεί περαιτέρω την Επιτροπή να ενισχύσει τον έγκαιρο διάλογο και να εξετάσει τη δημιουργία συντονιστικού μηχανισμού που θα βασίζεται σε ανεξάρτητο φορέα, ο οποίος θα ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών φορέων ΑΤΥ ενώ παράλληλα θα διασφαλίζουν ότι η εμπειρογνωμοσύνη σε θέματα ΑΤΥ παραμένει στους εθνικούς (και περιφερειακούς) φορείς ΑΤΥ· |
| --- | --- |

85.

| 86. | καλεί το Συμβούλιο να εντείνει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις διαδικασίες καθορισμού τιμών, προκειμένου να γίνεται ανταλλαγή πληροφοριών, ιδίως σχετικά με τις συμφωνίες διαπραγμάτευσης και τις ορθές πρακτικές, και να αποφεύγονται περιττές διοικητικές απαιτήσεις και καθυστερήσεις· καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να αναλύσουν τα κλινικά, οικονομικά και κοινωνικά κριτήρια που εφαρμόζουν ήδη ορισμένοι εθνικοί οργανισμοί ΑΤΥ, χωρίς να θίξουν αρμοδιότητες των κρατών μελών· |
| --- | --- |

86.

| 87. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμφωνήσουν σε έναν κοινό ορισμό της «προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας» των φαρμάκων, με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων, εκπροσώπων των κρατών μελών· επισημαίνει, στο πλαίσιο αυτό, τον ορισμό της «προστιθέμενης θεραπευτικής αξίας» που χρησιμοποιείται για τα παιδιατρικά φάρμακα· |
| --- | --- |

87.

| 88. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προσδιορίσουν ή/και να αναπτύξουν πλαίσια, δομές και μεθοδολογίες προκειμένου να ενσωματώσουν με χρήσιμο τρόπο στοιχεία για τους ασθενείς σε όλα τα στάδια του κύκλου Ε&Α για τα φάρμακα, από τον έγκαιρο διάλογο έως την κανονιστική έγκριση, την ΑΤΥ, τις αξιολογήσεις σχετικής αποτελεσματικότητας και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων για την τιμολόγηση και την επιστροφή εξόδων, με τη συμμετοχή των ασθενών και των αντιπροσωπευτικών οργανώσεών τους· |
| --- | --- |

88.

| 89. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν μείζονες δημόσιες επενδύσεις για έρευνα με βάση μη καλυπτόμενες ιατρικές ανάγκες, να εξασφαλίσουν ότι οι επενδύσεις αυτές θα αποφέρουν στο δημόσιο οφέλη όσον αφορά την υγεία, και να καθιερώσουν τη χρηματοδότηση υπό όρους στη βάση μη αποκλειστικής αδειοδότησης και οικονομικά προσιτών φαρμάκων· |
| --- | --- |

89.

| 90. | καλεί το Συμβούλιο να προωθήσει την ορθολογική χρήση των φαρμάκων σε ολόκληρη την ΕΕ, με την προώθηση εκστρατειών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την ευαισθητοποίηση των πολιτών σχετικά με την ορθολογική χρήση των φαρμάκων, με στόχο την αποφυγή της υπερκατανάλωσης, ιδίως αντιβιοτικών, και την προώθηση της συνταγογράφησης δραστικών ουσιών από τους επαγγελματίες του τομέα της υγείας, και της λήψης γενόσημων φαρμάκων· |
| --- | --- |

90.

| 91. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την προσβασιμότητα των φαρμακείων, συμπεριλαμβανομένων της πυκνότητάς τους τόσο στις αστικές όσο και στις αγροτικές περιοχές, του αριθμού των επαγγελματιών που τα στελεχώνουν, της καταλληλότητας του ωραρίου λειτουργίας τους, και της παροχής ποιοτικών συμβουλών και καθοδήγησης· |
| --- | --- |

91.

| 92. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να καταρτίσουν μέτρα που εξασφαλίζουν την οικονομικά προσιτή πρόσβαση των ασθενών σε φάρμακα και αποφέρουν όφελος για την κοινωνία, αποφεύγοντας παράλληλα τις απαράδεκτες επιπτώσεις στους προϋπολογισμούς για την υγεία, να χρησιμοποιούν διάφορα μέτρα, όπως η διερεύνηση των μελλοντικών τάσεων, ο έγκαιρος διάλογος, τα καινοτόμα μοντέλα τιμολόγησης, οι προαιρετικές κοινές διαδικασίες σύναψης συμβάσεων και η οικειοθελής συνεργασία στη διαπραγμάτευση των τιμών, όπως στην περίπτωση της πρωτοβουλίας μεταξύ των χωρών της Μπενελούξ και της Αυστρίας, και να διερευνούν τα πολυάριθμα εργαλεία που βασίζονται σε μηχανισμούς αποσύνδεσης του κόστους έρευνας από την τιμή για παραμελημένους τομείς έρευνας όπως η AMR και οι νόσοι που συνδέονται με τη φτώχεια· |
| --- | --- |

92.

| 93. | καλεί την Επιτροπή να καθορίσει, από κοινού με όλους τους ενδιαφερόμενους, πώς θα μπορούσε το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς (MEAT) –όπως περιγράφεται στην οδηγία για τις δημόσιες συμβάσεις, και το οποίο δεν συνεπάγεται μόνο κριτήρια χαμηλότερου κόστους– να εφαρμοστεί καλύτερα στις προσφορές φαρμάκων στα νοσοκομεία σε εθνικό επίπεδο, προκειμένου να καταστεί δυνατή η βιώσιμη και υπεύθυνη προμήθεια φαρμάκων· παροτρύνει τα κράτη μέλη να μεταφέρουν στην εθνική τους νομοθεσία, κατά τον καλύτερο τρόπο, το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς για τα φαρμακευτικά προϊόντα· |
| --- | --- |

93.

| 94. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αρχίζουν υψηλού επιπέδου στρατηγικό διάλογο με όλους τους συμφεροντούχους, μαζί με εκπροσώπους της Επιτροπής, του Κοινοβουλίου, των κρατών μελών, των οργανώσεων των ασθενών, των πληρωτών οργανισμών, των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και εκπροσώπων από τον ακαδημαϊκό και επιστημονικό κόσμο και τη βιομηχανία, σχετικά με τις τρέχουσες και τις μελλοντικές εξελίξεις στο φαρμακευτικό σύστημα στην ΕΕ, με στόχο τον καθορισμό βραχυπρόθεσμων, μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων ολιστικών στρατηγικών για την εξασφάλιση της πρόσβασης σε φάρμακα και για τη βιωσιμότητα των συστημάτων υγειονομικής περίθαλψης και μια ανταγωνιστική φαρμακευτική βιομηχανία, ώστε να επιτευχθούν οικονομικά προσιτές τιμές και ταχύτερη πρόσβαση σε φάρμακα για τους ασθενείς· |
| --- | --- |

94.

| 95. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να ορίσουν σαφείς κανόνες σχετικά με το ασυμβίβαστο, τις συγκρούσεις συμφερόντων και τη διαφάνεια στα θεσμικά όργανα της ΕΕ, και για τους εμπειρογνώμονες που ασχολούνται με θέματα σχετικά με τα φάρμακα· καλεί τους εμπειρογνώμονες που συμμετέχουν στη διαδικασία έγκρισης να δημοσιοποιούν τα βιογραφικά τους και να υπογράφουν δήλωση απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων· |
| --- | --- |

95.

| 96. | καλεί την Επιτροπή και τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού να παρακολουθούν τις αθέμιτες πρακτικές προκειμένου να προστατεύουν τους καταναλωτές από τεχνητά υψηλές τιμές φαρμάκων· |
| --- | --- |

96.

| 97. | καλεί την Επιτροπή και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης να διευκρινίσουν, σύμφωνα με το άρθρο 102 ΣΛΕΕ, τι συνιστά κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης μέσω υψηλών τιμών· |
| --- | --- |

97.

| 98. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν τα μέτρα ευελιξίας που περιέχονται στη συμφωνία TRIPS του ΠΟΕ, όπως επίσης να συντονίζουν και να αποσαφηνίζουν τη χρήση τους όποτε αυτό είναι αναγκαίο· |
| --- | --- |

98.

| 99. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλλει έκθεση, τουλάχιστον ανά πενταετία, προς το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο, σχετικά με την πρόσβαση σε φάρμακα στην ΕΕ, και να υποβάλλει τακτικότερα εκθέσεις σε περιπτώσεις έκτακτων προβλημάτων όσον αφορά την πρόσβαση στα φάρμακα· |
| --- | --- |

99.

| 100. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει μέτρα για τη βελτίωση του ποσοστού εγκρίσεων νέων θεραπειών και διάθεσής τους σε ασθενείς· |
| --- | --- |

100.

| 101. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διατυπώσουν καλύτερο ορισμό για την έννοια –και να αναλύσουν τις αιτίες– της έλλειψης φαρμάκων, και, στο πλαίσιο αυτό, να αξιολογήσουν τον αντίκτυπο του παράλληλου εμπορίου και των ποσοστώσεων στην προσφορά, να καταρτίσουν και να επικαιροποιούν, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, τον EMA και τους συμφεροντούχους κατάλογο των βασικών φαρμάκων των οποίων η προσφορά δεν επαρκεί, λαμβάνοντας ως σημείο αναφοράς τον κατάλογο της ΠΟΥ, να παρακολουθούν τη συμμόρφωση προς το άρθρο 81 της οδηγίας 2001/83/ΕΚ σχετικά με τις ελλείψεις στον εφοδιασμό, να εξετάσουν τρόπους για να αντιμετωπιστεί η απόσυρση αποτελεσματικών φαρμάκων από την αγορά για καθαρά εμπορικούς σκοπούς, και να λάβουν μέτρα για την αποκατάσταση αυτών των ελλείψεων· |
| --- | --- |

101.

| 102. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να καθιερώσουν μηχανισμό βάσει του οποίου θα μπορούσε να καταρτίζεται σε ετήσια βάση έκθεση σχετικά με τις ελλείψεις φαρμάκων σε ολόκληρη την ΕΕ· |
| --- | --- |

102.

| 103. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο να επανεξετάσουν τη θεσμική βάση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων και να διερευνήσουν τη δυνατότητα ενίσχυσης του πεδίου αρμοδιοτήτων του με σκοπό τον συντονισμό πανευρωπαϊκής δραστηριότητας για την αντιμετώπιση των ελλείψεων φαρμάκων στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

103.

| 104. | τονίζει ότι η ανάπτυξη ισχυρών συστημάτων παρακολούθησης και διανομής σε όλα τα επίπεδα, από το δημοτικό έως το διαμερισματικό, το επαρχιακό και το εθνικό, με τη στήριξη εργαστηριακών υπηρεσιών υψηλής ποιότητας και ισχυρών συστημάτων εφοδιαστικής, θα μπορούσε να καταστήσει πιο εφικτή την πρόσβαση σε φάρμακα, ενώ η μεταφορά τεχνολογιών της υγείας στις αναπτυσσόμενες χώρες (μέσω συμβάσεων αδειών εκμετάλλευσης, και της παροχής πληροφοριών, τεχνογνωσίας και επαγγελματικών δεξιοτήτων, τεχνικών υλικών και εξοπλισμού) μπορεί να δώσει τη δυνατότητα στις αποδέκτριες χώρες να παράγουν το προϊόν τοπικά και να οδηγήσει σε μεγαλύτερη πρόσβαση στο προϊόν και σε βελτίωση της υγείας· |
| --- | --- |

104.

| 105. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναπτύξουν ενιαίο οδικό χάρτη για υπηρεσίες υγείας μέσω τηλεματικής και κινητών συσκευών, συμπεριλαμβανομένων, ιδίως, της ανάπτυξης και αξιοποίησης δοκιμαστικών σχεδίων σε εθνικό επίπεδο, του εκσυγχρονισμού των μοντέλων επιστροφής εξόδων ώστε να προωθηθεί μια στροφή προς συστήματα υγειονομικής περίθαλψης με γνώμονα τα αποτελέσματα για την υγεία, του καθορισμού κινήτρων προκειμένου να ενθαρρυνθεί ο κόσμος της υγείας να συμμετέχει σε αυτήν την ψηφιακή επανάσταση, και της βελτίωσης της ενημέρωσης των επαγγελματιών του τομέα της υγείας, των ασθενών και όλων των συμφεροντούχων ώστε να καταστεί δυνατή η ενδυνάμωσή τους· |
| --- | --- |

105.

| 106. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να αξιολογήσουν τις οδούς και τις πολιτικές υγειονομικής περίθαλψης με στόχο τη βελτίωση των αποτελεσμάτων για τους ασθενείς, και της οικονομικής βιωσιμότητας του συστήματος ιδίως μέσω της προώθησης ψηφιακών λύσεων για τη βελτίωση της παροχής υγειονομικής περίθαλψης στους ασθενείς και τον εντοπισμό της σπατάλης πόρων· |
| --- | --- |

106.

| 107. | καλεί την ΕΕ να εντείνει τις προσπάθειες για να βελτιώσει τις ικανότητες των αναπτυσσόμενων χωρών και να βοηθήσει τις χώρες αυτές να σχεδιάσουν αποτελεσματικά συστήματα υγείας που να επιδιώκουν τη βελτιωμένη πρόσβαση στις υπηρεσίες υγείας, ιδίως για τις ευπαθείς κοινότητες· |
| --- | --- |

107.

| 108. | τονίζει ότι η υπό εξέλιξη διαδικασία REFIT για την αξιολόγηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 953/2003 για την κλιμακωτή τιμολόγηση της ΕΕ θα πρέπει να οδηγήσει στην περαιτέρω προώθηση χαμηλότερων τιμών στις αναπτυσσόμενες χώρες, και καλεί την ΕΕ να ξεκινήσει μια ευρύτερη και διαφανή συζήτηση για την κανονιστική ρύθμιση της τιμολόγησης και για στρατηγικές που εξασφαλίζουν την πρόσβαση σε ποιοτικά και φθηνά φάρμακα· υπενθυμίζει ότι η κλιμακωτή τιμολόγηση δεν οδηγεί αναγκαστικά σε φθηνές τιμές και έρχεται σε αντίθεση με την πρακτική πείρα σύμφωνα με την οποία ο ισχυρός ανταγωνισμός στα γενόσημα και οι μεταφορές τεχνολογίας οδηγούν σε χαμηλότερες τιμές· |
| --- | --- |

108.

| 109. | καλεί την ΕΕ να εντείνει τη στήριξή της σε παγκόσμια προγράμματα και πρωτοβουλίες που προάγουν την πρόσβαση σε φάρμακα στις αναπτυσσόμενες χώρες, δεδομένου ότι τα προγράμματα αυτά συντέλεσαν στην προώθηση των στόχων για την υγεία και βελτίωσαν σημαντικά την πρόσβαση σε φάρμακα· |
| --- | --- |

109.

ο

ο ο

| 110. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

110.

---

(1)  ΕΕ C 24 της 22.1.2016, σ. 119.

(2)  http://ec.europa.eu/smart-regulation/roadmaps/docs/2016_sante_144_health_ technology_assessments_en.pdf.

(3)  http://ec.europa.eu/health/technology_assessment/docs/2014_strategy_ eucooperation_hta_en.pdf.

(4)  http://ec.europa.eu/health/social_determinants/docs/healthinequalitiesineu_2013_en.pdf

(5)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/lsa/145978.pdf.

(6)  ΕΕ L 293 της 5.11.2013, σ. 1.

(7)  http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2015/542219/IPOL_ STU(2015)542219_EN.pdf

(8)  http://ec.europa.eu/health/preparedness_response/docs/jpa_agreement_ medicalcountermeasures_en.pdf

(9)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0088.

(10)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0323.

(11)  ΕΕ C 353 Ε της 3.12.2013, σ. 31.

(12)  Tο δικαίωμα στην υγειονομική περίθαλψη είναι το οικονομικό, κοινωνικό και πολιτιστικό δικαίωμα σε ένα καθολικό ελάχιστο πρότυπο υγειονομικής περίθαλψης που δικαιούνται όλοι οι άνθρωποι·

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/19 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/19

---

P8_TA(2017)0062

Εφαρμογή του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη»

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2014 έως 2020) και την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1718/2006/ΕΚ, αριθ. 1855/2006/ΕΚ και αριθ. 1041/2009/ΕΚ (2015/2328(INI))

(2018/C 263/03)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2014 έως 2020) και την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1718/2006/ΕΚ, 1855/2006/ΕΚ και 1041/2009/ΕΚ (1) («ο κανονισμός»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1295/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για την θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2014 έως 2020) και την κατάργηση των αποφάσεων αριθ. 1718/2006/ΕΚ, 1855/2006/ΕΚ και 1041/2009/ΕΚ (1) («ο κανονισμός»),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 167 και 173 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 167 και 173 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας των πολιτιστικών εκφράσεων, που εγκρίθηκε από τον Εκπαιδευτικό, Επιστημονικό και Πολιτιστικό Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) στις 20 Οκτωβρίου 2005, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας των πολιτιστικών εκφράσεων, που εγκρίθηκε από τον Εκπαιδευτικό, Επιστημονικό και Πολιτιστικό Οργανισμό των Ηνωμένων Εθνών (UNESCO) στις 20 Οκτωβρίου 2005,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, της 8ης Ιουνίου 2016, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Προς μια στρατηγική της ΕΕ για διεθνείς πολιτιστικές σχέσεις» (JOIN(2016)0029), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, της 8ης Ιουνίου 2016, προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Προς μια στρατηγική της ΕΕ για διεθνείς πολιτιστικές σχέσεις» (JOIN(2016)0029),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2012, με τίτλο «Ώθηση στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση στην ΕΕ» (COM(2012)0537), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 26ης Σεπτεμβρίου 2012, με τίτλο «Ώθηση στους τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας για την οικονομική μεγέθυνση και την απασχόληση στην ΕΕ» (COM(2012)0537),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2010, με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 30ής Ιουνίου 2010, με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352),

| — | έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2010, με τίτλο «Απελευθέρωση του δυναμικού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας» (COM(2010)0183), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Πράσινη Βίβλο της Επιτροπής, της 27ης Απριλίου 2010, με τίτλο «Απελευθέρωση του δυναμικού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας» (COM(2010)0183),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2015, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 — το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1017 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2015, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων, τον Ευρωπαϊκό Κόμβο Επενδυτικών Συμβουλών και την Ευρωπαϊκή Πύλη Επενδυτικών Έργων και την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1291/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 — το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (2),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2015, όσον αφορά στις συνέργειες του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα με άλλους τομείς για την προώθηση της καινοτομίας, της οικονομικής βιωσιμότητας και της κοινωνικής ενσωμάτωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 27ης Μαΐου 2015, όσον αφορά στις συνέργειες του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα με άλλους τομείς για την προώθηση της καινοτομίας, της οικονομικής βιωσιμότητας και της κοινωνικής ενσωμάτωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Σεπτεμβρίου 2015, προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πολιτιστική κληρονομιά για την Ευρώπη (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 8ης Σεπτεμβρίου 2015, προς μια ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πολιτιστική κληρονομιά για την Ευρώπη (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου, της πολιτισμικής πολυμορφίας και της εκπαίδευσης στην προώθηση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 19ης Ιανουαρίου 2016, σχετικά με τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου, της πολιτισμικής πολυμορφίας και της εκπαίδευσης στην προώθηση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Απριλίου 2015, σχετικά με τον ευρωπαϊκό κινηματογράφο στην ψηφιακή εποχή (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 28ης Απριλίου 2015, σχετικά με τον ευρωπαϊκό κινηματογράφο στην ψηφιακή εποχή (5),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «European capitals of culture: success strategies and long-term effects» (Ευρωπαϊκές πολιτιστικές πρωτεύουσες: στρατηγικές επιτυχίας και μακροπρόθεσμα αποτελέσματα) η οποία εκπονήθηκε από το Θεματικό Τμήμα Β: Διαρθρωτικές Πολιτικές και Πολιτική Συνοχής το 2013, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «European capitals of culture: success strategies and long-term effects» (Ευρωπαϊκές πολιτιστικές πρωτεύουσες: στρατηγικές επιτυχίας και μακροπρόθεσμα αποτελέσματα) η οποία εκπονήθηκε από το Θεματικό Τμήμα Β: Διαρθρωτικές Πολιτικές και Πολιτική Συνοχής το 2013, κατόπιν αιτήματος της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με την προώθηση των ευρωπαϊκών τομέων του πολιτισμού και της δημιουργίας ως πηγών οικονομικής ανάπτυξης και θέσεων απασχόλησης (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με την προώθηση των ευρωπαϊκών τομέων του πολιτισμού και της δημιουργίας ως πηγών οικονομικής ανάπτυξης και θέσεων απασχόλησης (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαΐου 2011, σχετικά με τις πολιτιστικές διαστάσεις των εξωτερικών δράσεων της ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαΐου 2011, σχετικά με τις πολιτιστικές διαστάσεις των εξωτερικών δράσεων της ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαΐου 2011, σχετικά με την απελευθέρωση του δυναμικού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Μαΐου 2011, σχετικά με την απελευθέρωση του δυναμικού των κλάδων του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (8),

| — | έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τον πολιτισμό για την περίοδο 2015-2018, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τον πολιτισμό για την περίοδο 2015-2018,

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, ιδιαίτερα τα άρθρα 20 έως 24 για την εκ των υστέρων αξιολόγηση της ισχύουσας νομοθεσίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, ιδιαίτερα τα άρθρα 20 έως 24 για την εκ των υστέρων αξιολόγηση της ισχύουσας νομοθεσίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0030/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0030/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» έχει ως στόχους τη διαφύλαξη και την προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτισμικής και γλωσσικής πολυμορφίας, καθώς και αφενός την προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς, αφετέρου την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ευρωπαϊκού πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» έχει ως στόχους τη διαφύλαξη και την προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτισμικής και γλωσσικής πολυμορφίας, καθώς και αφενός την προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς, αφετέρου την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του ευρωπαϊκού πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός αποτελεί βασικό παράγοντα για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πολιτισμός αποτελεί βασικό παράγοντα για την προώθηση της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», και ιδίως το υποπρόγραμμα «Πολιτισμός», υποχρηματοδοτείται σοβαρά, με αποτέλεσμα να ανταποκρίνεται με δυσκοία σε υψηλές προσδοκίες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη», και ιδίως το υποπρόγραμμα «Πολιτισμός», υποχρηματοδοτείται σοβαρά, με αποτέλεσμα να ανταποκρίνεται με δυσκοία σε υψηλές προσδοκίες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού, η προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτισμικής και γλωσσικής πολυμορφίας καθώς και της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης, και πιο συγκεκριμένα η προώθηση της διακρατικής κυκλοφορίας των έργων του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, αποτελούν έναν από τους βασικούς στόχους του προγράμματος· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού, η προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτισμικής και γλωσσικής πολυμορφίας καθώς και της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης, και πιο συγκεκριμένα η προώθηση της διακρατικής κυκλοφορίας των έργων του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, αποτελούν έναν από τους βασικούς στόχους του προγράμματος·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού, στις προτεραιότητες του υποπρογράμματος «Πολιτισμός» συμπεριλαμβάνεται η προώθηση της διακρατικής κυκλοφορίας και κινητικότητας, και ειδικότερα η υποστήριξη της κυκλοφορίας της ευρωπαϊκής λογοτεχνίας με σκοπό την εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής προσβασιμότητας· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού, στις προτεραιότητες του υποπρογράμματος «Πολιτισμός» συμπεριλαμβάνεται η προώθηση της διακρατικής κυκλοφορίας και κινητικότητας, και ειδικότερα η υποστήριξη της κυκλοφορίας της ευρωπαϊκής λογοτεχνίας με σκοπό την εξασφάλιση της ευρύτερης δυνατής προσβασιμότητας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρθρωση ενός ενιαίου προγράμματος παρουσιάζει πλεονεκτήματα τα οποία διασφαλίζουν κρίσιμη μάζα και δυνητικά μεγαλύτερη προβολή σε τομείς που εξακολουθούν να υποτιμούνται και αντιμετωπίζουν τις ίδιες προκλήσεις όσον αφορά τον κατακερματισμό, την παγκοσμιοποίηση, την έλλειψη δεδομένων και τις δυσκολίες πρόσβασης σε πίστωση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρθρωση ενός ενιαίου προγράμματος παρουσιάζει πλεονεκτήματα τα οποία διασφαλίζουν κρίσιμη μάζα και δυνητικά μεγαλύτερη προβολή σε τομείς που εξακολουθούν να υποτιμούνται και αντιμετωπίζουν τις ίδιες προκλήσεις όσον αφορά τον κατακερματισμό, την παγκοσμιοποίηση, την έλλειψη δεδομένων και τις δυσκολίες πρόσβασης σε πίστωση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρθρωση του προγράμματος σε δύο υποπρογράμματα, διατηρώντας τις ιδιαιτερότητες και την ταυτότητα και των δύο, καθώς και η προσθήκη μίας Διατομεακής Συνιστώσας αποτελεί ένα πλεονέκτημα που προάγει την ικανότητα συνεργασίας και τις εξελίξεις στον τομέα του πολιτισμού, μέσα από την ανάπτυξη δεσμών με τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάρθρωση του προγράμματος σε δύο υποπρογράμματα, διατηρώντας τις ιδιαιτερότητες και την ταυτότητα και των δύο, καθώς και η προσθήκη μίας Διατομεακής Συνιστώσας αποτελεί ένα πλεονέκτημα που προάγει την ικανότητα συνεργασίας και τις εξελίξεις στον τομέα του πολιτισμού, μέσα από την ανάπτυξη δεσμών με τρίτες χώρες·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διατομεακή Συνιστώσα έχει αναπτύξει εν μέρει μόνο τον στρατηγικό της στόχο για την προώθηση της διακρατικής και διατομεακής πολιτιστικής συνεργασίας· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διατομεακή Συνιστώσα έχει αναπτύξει εν μέρει μόνο τον στρατηγικό της στόχο για την προώθηση της διακρατικής και διατομεακής πολιτιστικής συνεργασίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η «Δημιουργική Ευρώπη» καθιστά εφικτή τη συνεργασία και την ανάληψη κοινής δράσης με χώρες που δεν συμμετέχουν στο πρόγραμμα και με διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα, όπως η UNESCO, το Συμβούλιο της Ευρώπης, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει της από κοινού συμβολής τους στην υλοποίηση των στόχων του προγράμματος· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η «Δημιουργική Ευρώπη» καθιστά εφικτή τη συνεργασία και την ανάληψη κοινής δράσης με χώρες που δεν συμμετέχουν στο πρόγραμμα και με διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και τον δημιουργικό τομέα, όπως η UNESCO, το Συμβούλιο της Ευρώπης, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει της από κοινού συμβολής τους στην υλοποίηση των στόχων του προγράμματος·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι σήμερα δεν έχει θεσπιστεί ούτε λειτουργεί το σύστημα των δεικτών επιδόσεων που προβλέπεται στο άρθρο 18 του κανονισμού, στο οποίο περιλαμβάνονται οι δείκτες για τους γενικούς στόχους του προγράμματος, οι δείκτες που συνδέονται με τα υποπρογράμματα MEDIA και «Πολιτισμός» αντίστοιχα, καθώς και οι ειδικοί δείκτες που αφορούν το μέσο του μηχανισμού εγγυοδοσίας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι σήμερα δεν έχει θεσπιστεί ούτε λειτουργεί το σύστημα των δεικτών επιδόσεων που προβλέπεται στο άρθρο 18 του κανονισμού, στο οποίο περιλαμβάνονται οι δείκτες για τους γενικούς στόχους του προγράμματος, οι δείκτες που συνδέονται με τα υποπρογράμματα MEDIA και «Πολιτισμός» αντίστοιχα, καθώς και οι ειδικοί δείκτες που αφορούν το μέσο του μηχανισμού εγγυοδοσίας·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισχύον σύστημα αξιολόγησης έχει αποδειχθεί ακατάλληλο για τον χαρακτήρα και την ιδιαιτερότητα του προγράμματος και ως εκ τούτου θα πρέπει να βελτιωθεί· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισχύον σύστημα αξιολόγησης έχει αποδειχθεί ακατάλληλο για τον χαρακτήρα και την ιδιαιτερότητα του προγράμματος και ως εκ τούτου θα πρέπει να βελτιωθεί·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικές δράσεις, όπως η πρωτοβουλία για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένου του δικτύου τους, τα βραβεία της Ένωσης και το Σήμα Ευρωπαϊκής Κληρονομιάς, έχουν αποκαλύψει δυνατότητες για βιώσιμη τοπική οικονομική ανάπτυξη και πολιτιστικό τουρισμό, συνεπώς θα πρέπει να ενισχυθούν και να προαχθούν με πιο προορατικό τρόπο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικές δράσεις, όπως η πρωτοβουλία για τις Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένου του δικτύου τους, τα βραβεία της Ένωσης και το Σήμα Ευρωπαϊκής Κληρονομιάς, έχουν αποκαλύψει δυνατότητες για βιώσιμη τοπική οικονομική ανάπτυξη και πολιτιστικό τουρισμό, συνεπώς θα πρέπει να ενισχυθούν και να προαχθούν με πιο προορατικό τρόπο·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη συμμετοχή των προσφύγων στην ευρωπαϊκή κοινωνία ξεκίνησε το 2016 στο πλαίσιο της Διατομεακής Συνιστώσας, με σκοπό την προώθηση και τη στήριξη της δημιουργικότητας και του διαπολιτισμικού διαλόγου· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική πρόσκληση υποβολής προτάσεων για τη συμμετοχή των προσφύγων στην ευρωπαϊκή κοινωνία ξεκίνησε το 2016 στο πλαίσιο της Διατομεακής Συνιστώσας, με σκοπό την προώθηση και τη στήριξη της δημιουργικότητας και του διαπολιτισμικού διαλόγου·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας ενίσχυσης «σχέδια συνεργασίας» του υποπρογράμματος «Πολιτισμός» απορροφά περίπου το 70 % του κονδυλίου του εν λόγω υποπρογράμματος, ότι είναι πολύ δημοφιλής στους πολιτιστικούς παράγοντες και ότι στοχεύει σε κοινές προσεγγίσεις σε διασυνοριακό επίπεδο, επιτρέποντας μια ανοιχτή διαμόρφωση μη προβλέψιμων, εξαιρετικά καινοτόμων και δημιουργικών έργων, τα οποία είναι σαφώς ευπρόσδεκτα· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας ενίσχυσης «σχέδια συνεργασίας» του υποπρογράμματος «Πολιτισμός» απορροφά περίπου το 70 % του κονδυλίου του εν λόγω υποπρογράμματος, ότι είναι πολύ δημοφιλής στους πολιτιστικούς παράγοντες και ότι στοχεύει σε κοινές προσεγγίσεις σε διασυνοριακό επίπεδο, επιτρέποντας μια ανοιχτή διαμόρφωση μη προβλέψιμων, εξαιρετικά καινοτόμων και δημιουργικών έργων, τα οποία είναι σαφώς ευπρόσδεκτα·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι στον κανονισμό προβλέπεται η σύναψη διμερών συμφωνιών με τρίτες χώρες που αποσκοπούν στη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα ή σε τμήματά του, μέχρι στιγμής ελάχιστες μόνο χώρες έχουν ολοκληρώσει τη διαδικασία· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι στον κανονισμό προβλέπεται η σύναψη διμερών συμφωνιών με τρίτες χώρες που αποσκοπούν στη συμμετοχή τους στο πρόγραμμα ή σε τμήματά του, μέχρι στιγμής ελάχιστες μόνο χώρες έχουν ολοκληρώσει τη διαδικασία·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στις ενέργειες του Κοινοβουλίου, οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ) και ο οπτικοακουστικός τομέας έχουν ενταχθεί, αν και σε ανεπαρκή βαθμό, στα πολυετή προγράμματα Erasmus+, «Ορίζοντας 2020» και Cosme, στα Διαρθρωτικά Ταμεία και στις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, χάρη στις ενέργειες του Κοινοβουλίου, οι κλάδοι του πολιτισμού και της δημιουργικότητας (ΚΠΔ) και ο οπτικοακουστικός τομέας έχουν ενταχθεί, αν και σε ανεπαρκή βαθμό, στα πολυετή προγράμματα Erasmus+, «Ορίζοντας 2020» και Cosme, στα Διαρθρωτικά Ταμεία και στις προτεραιότητες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ισχυρή συνέργεια μεταξύ της άτυπης μάθησης, του δημιουργικού τομέα και του τομέα των μέσων ενημέρωσης, καθώς πολλοί οργανισμοί στους τομείς των τεχνών, των μέσων ενημέρωσης και του πολιτισμού παρέχουν ευκαιρίες άτυπης εκπαίδευσης· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ισχυρή συνέργεια μεταξύ της άτυπης μάθησης, του δημιουργικού τομέα και του τομέα των μέσων ενημέρωσης, καθώς πολλοί οργανισμοί στους τομείς των τεχνών, των μέσων ενημέρωσης και του πολιτισμού παρέχουν ευκαιρίες άτυπης εκπαίδευσης·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των επιτυχόντων αιτούντων ανέρχεται στο 15 % για το «Πολιτισμός» και στο 44 % για το MEDIA, αλλά στο δεύτερο υποπρόγραμμα είναι ακόμη χαμηλότερο (32 %) εάν εξαιρεθούν τα σχέδια αυτόματης στήριξης· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των επιτυχόντων αιτούντων ανέρχεται στο 15 % για το «Πολιτισμός» και στο 44 % για το MEDIA, αλλά στο δεύτερο υποπρόγραμμα είναι ακόμη χαμηλότερο (32 %) εάν εξαιρεθούν τα σχέδια αυτόματης στήριξης·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο του MEDIA έχουν καταχωριστεί μέχρι στιγμής συνολικά 13 000 αιτήσεις και έχουν ανατεθεί περισσότερα από 5 500 έργα· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο του MEDIA έχουν καταχωριστεί μέχρι στιγμής συνολικά 13 000 αιτήσεις και έχουν ανατεθεί περισσότερα από 5 500 έργα·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα αυτόματης μοριοδότησης του MEDIA, το οποίο αποσκοπεί να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών, συνεπάγεται στρεβλώσεις στην αγορά και έχει εξαιρετικά δυσμενείς επιπτώσεις σε χώρες με υψηλή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα αυτόματης μοριοδότησης του MEDIA, το οποίο αποσκοπεί να διασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των κρατών μελών, συνεπάγεται στρεβλώσεις στην αγορά και έχει εξαιρετικά δυσμενείς επιπτώσεις σε χώρες με υψηλή ικανότητα οπτικοακουστικής παραγωγής·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το είδος επιχορήγησης για έργα συνεργασίας στο υποπρόγραμμα «Πολιτισμός» του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» δεν καλύπτει τις ανάγκες των δικτύων, τα οποία βασίζονται σε λειτουργική δομή και δραστηριότητες λειτουργίας, όπως συνέβαινε στο προηγούμενο πρόγραμμα «Πολιτισμός» 2007-2013· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το είδος επιχορήγησης για έργα συνεργασίας στο υποπρόγραμμα «Πολιτισμός» του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» δεν καλύπτει τις ανάγκες των δικτύων, τα οποία βασίζονται σε λειτουργική δομή και δραστηριότητες λειτουργίας, όπως συνέβαινε στο προηγούμενο πρόγραμμα «Πολιτισμός» 2007-2013·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοικητική διαχείριση (διαδικασίες υποβολής αιτήσεων, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων) έχει αποτελέσει αντικείμενο επικρίσεων από τους ενδιαφερόμενους φορείς λόγω του επαχθούς χαρακτήρα της· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να απλουστευθεί η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση στο πρόγραμμα και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή δυνητικών δικαιούχων· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοικητική διαχείριση (διαδικασίες υποβολής αιτήσεων, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων) έχει αποτελέσει αντικείμενο επικρίσεων από τους ενδιαφερόμενους φορείς λόγω του επαχθούς χαρακτήρα της· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι είναι αναγκαίο να απλουστευθεί η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, προκειμένου να διευκολυνθεί η πρόσβαση στο πρόγραμμα και να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή δυνητικών δικαιούχων·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Γραφεία Δημιουργικής Ευρώπης αποτελούν καίριας σημασίας διαμεσολαβητές μεταξύ της Επιτροπής, του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) και των αιτούντων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι θα πρέπει ενημερώνονται καλύτερα για τη διαρκή διαδικασία λήψης αποφάσεων και να συμμετέχουν πιο ενεργά στην παροχή πληροφοριών σχετικά με τα έργα και στην προώθηση των αποτελεσμάτων τους· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα Γραφεία Δημιουργικής Ευρώπης αποτελούν καίριας σημασίας διαμεσολαβητές μεταξύ της Επιτροπής, του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) και των αιτούντων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι θα πρέπει ενημερώνονται καλύτερα για τη διαρκή διαδικασία λήψης αποφάσεων και να συμμετέχουν πιο ενεργά στην παροχή πληροφοριών σχετικά με τα έργα και στην προώθηση των αποτελεσμάτων τους·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φορείς εκμετάλλευσης είναι δυσαρεστημένοι με τον υψηλό διοικητικό φόρτο που συνεπάγεται η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, η οποία περιλαμβάνει εκτενείς κατευθυντήριες γραμμές και μεγάλο αριθμό εγγράφων με αντιφατικές ενίοτε πληροφορίες· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι φορείς εκμετάλλευσης είναι δυσαρεστημένοι με τον υψηλό διοικητικό φόρτο που συνεπάγεται η διαδικασία υποβολής αιτήσεων, η οποία περιλαμβάνει εκτενείς κατευθυντήριες γραμμές και μεγάλο αριθμό εγγράφων με αντιφατικές ενίοτε πληροφορίες·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι αναφέρονται προβλήματα στην καταχώριση εταιρειών στο σύστημα της Υπηρεσίας Ταυτοποίησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ECAS)· λαμβάνοντας υπόψη ωστόσο ότι το ηλεκτρονικό έντυπο της αίτησης τυγχάνει ευρείας αποδοχής· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι αναφέρονται προβλήματα στην καταχώριση εταιρειών στο σύστημα της Υπηρεσίας Ταυτοποίησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ECAS)· λαμβάνοντας υπόψη ωστόσο ότι το ηλεκτρονικό έντυπο της αίτησης τυγχάνει ευρείας αποδοχής·

| 1. | προτρέπει μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη να αυξήσουν τον προϋπολογισμό του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» ώστε να το φέρουν σε αντιστοιχία με τις προσδοκίες των ευρωπαίων πολιτών και τους φιλόδοξους στόχους κάθε υποπρογράμματος, αναγνωρίζοντας έτσι ότι οι αξίες της πολιτιστικής παραγωγής δεν αποτυπώνονται μόνο στα οικονομικά στοιχεία και βοηθώντας στην αύξηση της αποτελεσματικότητας και τη βελτίωση των αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει την ικανοποίησή του για μια σειρά μέτρων εξορθολογισμού που έχουν θεσπιστεί από το 2014 όσον αφορά τη διαχείριση του προγράμματος· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι η έλλειψη οικονομικών δυνατοτήτων παραμένει ένα από τα βασικά εμπόδια για τους δυνητικούς αιτούντες, παράλληλα με τα διοικητικά και ρυθμιστικά εμπόδια· παροτρύνει την Επιτροπή, τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) και τα γραφεία του «Δημιουργική Ευρώπη» στα κράτη μέλη να προσπαθήσουν να αντιμετωπίσουν το θέμα της ελλιπούς εκπροσώπησης των πολύ μικρών πολιτιστικών φορέων στους χρηματοδοτούμενους οργανισμούς και σε ορισμένους τομείς του υποπρογράμματος «Πολιτισμός»· |
| --- | --- |

3.

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει τη συνοχή του προγράμματος με όλες τις συναφείς πολιτικές της ΕΕ και άλλες πηγές χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

4.

| 5. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει καλό συντονισμό μεταξύ των ΓΔ που είναι αρμόδιες για το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» καθώς και με τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) και τα γραφεία του «Δημιουργική Ευρώπη» (CED), υπενθυμίζοντας ότι ο ρόλος των CED και EACEA είναι καίριος, καθώς διατηρούν άμεσους δεσμούς όχι μόνο με τους δικαιούχους αλλά και με το σύνολο του πολιτιστικού και δημιουργικού τομέα· |
| --- | --- |

5.

| 6. | ζητεί από την Επιτροπή να συνεργαστεί όσο το δυνατόν στενότερα με την UNESCO, το Συμβούλιο της Ευρώπης και τον ΟΟΣΑ, προκειμένου να αναπτύξει μια πιο ισχυρή βάση για την από κοινού συμβολή τους στην υλοποίηση των στόχων του προγράμματος και τη διενέργεια εκτίμησης επιπτώσεων, ιδίως όσον αφορά τη διεθνή διάσταση και τον σεβασμό των συγκεκριμένων ανθρώπινων και οικονομικών αξιών του πολιτισμού και της δημιουργίας· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή να διατηρήσει την παρούσα δομή του «Δημιουργική Ευρώπη» ενώ παράλληλα θα εξετάζει και θα προσδιορίζει καλύτερα τις ιδιαιτερότητες των δύο διαφορετικών υποπρογραμμάτων, να ενισχύσει το δυναμικό της διατομεακής συνιστώσας και να εξακριβώσει αν το Ταμείο Εγγυήσεων είναι αποτελεσματικό στην εφαρμογή του· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει καλύτερη εξισορρόπηση, τόσο στα δύο υποπρογράμματα όσο και στις κατευθυντήριες γραμμές για τους αξιολογητές, μεταξύ του καλλιτεχνικού και του δημιουργικού σκέλους, αφενός, και των πτυχών της διαχείρισης και της καινοτομίας, αφετέρου, ιδίως όσον αφορά τους ΚΠΔ· |
| --- | --- |

8.

| 9. | ζητεί από την Επιτροπή να αξιοποιήσει το σύστημα των δεικτών επιδόσεων που προβλέπεται στο άρθρο 18 της νομικής βάσης του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», εμμένοντας έτσι στην καλλιτεχνική και δημιουργική συνιστώσα του προγράμματος, η οποία πολύ συχνά θυσιάζεται στον βωμό καθαρά οικονομικών παραμέτρων όπως οι διαχειριστικές ικανότητες ή η ποσοτική ανάπτυξη ακροατηρίου· |
| --- | --- |

9.

| 10. | παροτρύνει την Επιτροπή να καθορίσει περισσότερους από τους υφιστάμενους έξι τομείς εμπειρογνωμοσύνης για τους αξιολογητές, ούτως ώστε να ανταποκρίνονται αποτελεσματικότερα στις απαιτήσεις των εν λόγω τομέων· |
| --- | --- |

10.

| 11. | προτρέπει την Επιτροπή και τον EACEA να βελτιώσουν τη διαδικασία αξιολόγησης μέσω της αύξησης του αριθμού των αξιολογητών, στην πρώτη φάση, και της καθιέρωσης de visu διαδικασίας λήψης συλλογικής απόφασης για την επιλογή των τελικών υποψηφίων μεταξύ των προεπιλεγμένων υποψηφίων, στη δεύτερη φάση· υπογραμμίζει ότι χρειάζεται υψηλός βαθμός διαφάνειας και οι λόγοι απόρριψης έργων θα πρέπει να εξηγούνται πολύ αναλυτικά και κατανοητά, προκειμένου να μη διακυβευθεί η αποδοχή του προγράμματος λόγω έλλειψης κατανόησης· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει κατάρτιση και δυνατότητες ανάπτυξης ικανοτήτων στους πολιτιστικούς φορείς που επιθυμούν να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους όσον αφορά τις διαδικασίες υποβολής αιτήσεων, τη συνολική διαχείριση και την υλοποίηση των έργων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί από την Επιτροπή και τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού καλύτερη στήριξη των πολιτιστικών φορέων κατά την εξεύρεση εταίρων για τα έργα συνεργασίας, μέσα από τη θέσπιση μέτρων που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, ειδικές ενότητες αντιστοίχισης για τις σημαντικότερες ευρωπαϊκές πολιτιστικές διοργανώσεις, βελτιώνουν τα υφιστάμενα εργαλεία αναζήτησης και τις βάσεις δεδομένων και παρέχουν ευκαιρίες δικτύωσης σχετικά με κοινοποιηθέντα θέματα· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί από την Επιτροπή και τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού να θεσπίσουν μέτρα για τη βελτίωση της διαφάνειας στη διαδικασία υποβολής ενστάσεων για απορριφθείσες αιτήσεις, μειώνοντας με τον τρόπο αυτό τη γενικότερη απογοήτευση μεταξύ των υποψηφίων και αυξάνοντας μακροπρόθεσμα την αξιοπιστία του προγράμματος· |
| --- | --- |

14.

| 15. | παρακινεί την Επιτροπή να απλουστεύσει περαιτέρω τις διαδικασίες υποβολής αιτήσεων και εκθέσεων με τη μείωση και την απλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών και άλλων εγγράφων, τη χαλάρωση του αυστηρού χρονοδιαγράμματος και την κατάρτιση προτύπου για τη συμφωνία συνεργασίας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα εργαλεία για ακόμη καλύτερη προώθηση και διάδοση των αποτελεσμάτων των έργων που έχουν ήδη υλοποιηθεί, καθώς και για την παροχή ενημέρωσης σχετικά με την ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία όλων των δράσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του προγράμματος· |
| --- | --- |

16.

| 17. | ζητεί επιμόνως από την Επιτροπή να αποφεύγει τυχόν αλλαγές ή προσθήκες νέων προτεραιοτήτων και κανόνων χωρίς να παρέχει στα Γραφεία Δημιουργικής Ευρώπης και στους ενδιαφερόμενους φορείς τον απαιτούμενο χρόνο ώστε να είναι σε θέση να προετοιμαστούν για τις επόμενες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | παροτρύνει την Επιτροπή να απλουστεύσει περαιτέρω τις οικονομικές παραμέτρους, μεταξύ άλλων παρατείνοντας το μέσο κατ’ αποκοπή πληρωμών και ενθαρρύνοντας την αυξημένη χρήση κατ’ αποκοπή αποδόσεων, και να χρησιμοποιεί κριτήρια που δεν εμποδίζουν την πρόσβαση μικρών έργων σε χρηματοδότηση, καθώς και να διασφαλίσει ότι η τελική καταβολή των επιχορηγήσεων πραγματοποιείται τη βέλτιστη χρονική στιγμή, ορίζοντας αυτή την παράμετρο ως κριτήριο αριστείας για το έργο του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού, στο πλαίσιο των υποπρογραμμάτων «Πολιτισμός» και MEDIA· |
| --- | --- |

18.

| 19. | επισημαίνει ότι υφίστανται σημαντικές εθνικές διαφορές στο μισθολογικό επίπεδο του προσωπικού που απασχολείται στα έργα συνεργασίας, γεγονός που οδηγεί σε σημαντικές αποκλίσεις στις δυνατότητες συγχρηματοδότησης που εμφανίζουν οι εταίροι από διαφορετικά κράτη μέλη· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να εξετάσει πιθανή εναλλακτική λύση για την αξιολόγηση της εργασίας των απασχολουμένων στα έργα συνεργασίας, με βάση άλλους δείκτες και όχι αποκλειστικά τη μισθολογική κλίμακα· |
| --- | --- |

19.

| 20. | προτρέπει μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να συνεχίσει να καθορίζει, σε συνεργασία με τη Eurostat, ειδικά κριτήρια, κατάλληλα προσαρμοσμένα στον ιδιαίτερο χαρακτήρα των τομέων (δημιουργία, πολιτιστική και καλλιτεχνική αξία, καινοτομία, ανάπτυξη, κοινωνική ένταξη, δημιουργία κοινοτήτων, διεθνοποίηση, βελτίωση της επιχειρηματικότητας, ικανότητα δημιουργίας δευτερογενών οφελών και συνεργιών κ.λπ.), και να αξιολογήσει την πιθανή συμμετοχή του Κοινού Κέντρου Ερευνών στη διαδικασία· σε αυτό το πλαίσιο, τονίζει ότι είναι σημαντικό να διαμορφωθούν εξαιρετικά ποιοτικοί πόροι γνώσης σχετικά με τους τομείς, να διεξάγεται στατιστική έρευνα και να δίνεται πρόσβαση σε συγκρίσιμες πηγές συναφών δεδομένων, ώστε να καταστεί έτσι εφικτή η αποτελεσματική παρακολούθηση και ανάλυση του πολιτιστικού, οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των πολιτικών στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα· |
| --- | --- |

20.

MEDIA

| 21. | επιδοκιμάζει το τρέχον έργο της Επιτροπής και του Εκτελεστικού Οργανισμού Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού στην τροποποίηση του συστήματος αυτόματης μοριοδότησης προκειμένου να διασφαλίζονται πράγματι ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, ενώ λαμβάνονται με ισορροπημένο τρόπο υπόψη το σύνολο των κριτηρίων που αναφέρονται στο πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» (διακρατικός χαρακτήρας, ανάπτυξη της διασυνοριακής συνεργασίας, οικονομίες κλίμακας, κρίσιμη μάζα, μόχλευση) καθώς και οι ικανότητες παραγωγής και τα υπάρχοντα συστήματα εθνικής στήριξης για τον οπτικοακουστικό τομέα. |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι το υποπρόγραμμα MEDIA είναι απόλυτα συνυφασμένο με τον διαφοροποιημένο κλάδο της οπτικοακουστικής παραγωγής και στηρίζει αποτελεσματικά την πολιτισμική πολυμορφία και τη βιομηχανική πολιτική· |
| --- | --- |

22.

| 23. | ενθαρρύνει την περαιτέρω προώθηση του υποτιτλισμού και της μεταγλώττισης προκειμένου να ενισχυθεί η κυκλοφορία των οπτικοακουστικών προϊόντων εντός και εκτός της ΕΕ· |
| --- | --- |

23.

| 24. | συνιστά να διασφαλιστεί και να καταστεί διαθέσιμη η ευρωπαϊκή οπτικοακουστική κληρονομιά για λόγους μελέτης, συμμετοχής του κοινού και οικονομικής αξιοποίησης χάρη στην ψηφιοποίηση των ταινιών και οπτικοακουστικών αρχείων· |
| --- | --- |

24.

| 25. | τονίζει ότι, σε ένα διεθνές και ολοένα πιο ανταγωνιστικό κινηματογραφικό τοπίο, ο ευρωπαϊκός οπτικοακουστικός τομέας εξακολουθεί να χρειάζεται τη λήψη μέτρων που θα διασφαλίζουν την πολυμορφία και την ανεξαρτησία του· τονίζει ότι χρειάζεται άμεση στήριξη της ευρωπαϊκής οπτικοακουστικής παραγωγής, ιδίως κατά τη φάση ανάπτυξης του έργου, πράγμα που πρέπει να γίνει μέσω της επέκτασης της κατάρτισης, ώστε να καλύπτει περισσότερες δράσεις και να ενισχύει την ανταγωνιστικότητα του τομέα· |
| --- | --- |

25.

| 26. | συνιστά να ενισχυθούν στο πλαίσιο του προγράμματος οι δράσεις που προορίζονται για τις γειτονικές χώρες, προκειμένου να ευνοηθεί η προώθηση των ευρωπαϊκών έργων στα εν λόγω εδάφη καθώς και τα κοινά δημιουργικά έργα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι οι ευρωπαϊκές επιγραμμικές πλατφόρμες εξακολουθούν να μην είναι ανταγωνιστικές σε διεθνές επίπεδο, παρά την υποστήριξη που παρέχεται για τη διαδικτυακή διανομή, και ότι είναι δύσκολη η ανεύρεση και η πρόσβαση σε ευρωπαϊκό περιεχόμενο στις υφιστάμενες πλατφόρμες· |
| --- | --- |

27.

| 28. | επικροτεί τον διαχωρισμό της ανάπτυξης ακροατηρίου σε πρωτοβουλίες κινηματογραφικού γραμματισμού, με έμφαση στην κινηματογραφική παιδεία στα σχολεία, και πρωτοβουλίες ανάπτυξης ακροατηρίου· |
| --- | --- |

28.

| 29. | τονίζει την ανάγκη να υποβάλει η Επιτροπή ένα έργο που θα αφορά τη συμμετοχή του ευρωπαϊκού ακροατηρίου μέσω δεδομένων και θα αποσκοπεί στη διερεύνηση και την ενίσχυση της ικανότητας του οπτικοακουστικού και κινηματογραφικού τομέα της Ευρώπης να συλλέγει, να αναλύει και να προβλέπει βασιζόμενος σε δεδομένα που αφορούν τις συμπεριφορές του ακροατηρίου, με σκοπό την αύξηση της ζήτησης για μη εθνικές ευρωπαϊκές ταινίες· |
| --- | --- |

29.

| 30. | επισημαίνει ότι η υποστήριξη ανεξάρτητων τηλεοπτικών παραγωγών για την παραγωγή τηλεοπτικών σειρών μυθοπλασίας με δυνατότητες ανταγωνισμού σε παγκόσμιο επίπεδο βρίσκεται σε εξέλιξη, συγκεκριμένα προκειμένου να υπάρξει ανταπόκριση στη μεγάλη διεθνή ζήτηση, επί του παρόντος, για σειρές υψηλής ποιότητας με γνήσια ευρωπαϊκά προτάγματα, ακόμη και αν τα καλύτερα αποτελέσματα επιτυγχάνονται ως τώρα στους τομείς του ντοκιμαντέρ και των παιδικών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | ζητεί από την Επιτροπή να συνεχίσει τη στήριξή της σε κινηματογραφικά δίκτυα όπως το Europa Cinemas, τα οποία προωθούν τις ευρωπαϊκές ταινίες παγκοσμίως παρέχοντας οικονομική και λειτουργική βοήθεια στις κινηματογραφικές αίθουσες που προβάλλουν σημαντικό αριθμό ευρωπαϊκών ταινιών, και τονίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι κινηματογραφικές αίθουσες στην αύξηση της ευαισθητοποίησης του κοινού και τη διαφύλαξη του κοινωνικού στοιχείου της κινηματογραφικής εμπειρίας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | ζητεί από την Επιτροπή να αλλάξει το σύστημα πριμοδότησης για την ταυτόχρονη προβολή σε κινηματογραφικές αίθουσες και τη διάθεση βίντεο κατά παραγγελία (VOD)· |
| --- | --- |

32.

| 33. | συνιστά την παροχή μιας σειράς εργαλείων στους αξιολογητές, λαμβανομένης υπόψη της ιδιαιτερότητας του σχεδίου στήριξης κάθε χώρας, προκειμένου να διασφαλίζονται ισότιμοι όροι ανταγωνισμού στο υποπρόγραμμα MEDIA· |
| --- | --- |

33.

| 34. | ζητεί από την Επιτροπή να αυξήσει το ανώτατο όριο χρηματοδότησης για τα ευρωπαϊκά σχέδια βιντεοπαιχνιδιών, ώστε να λαμβάνεται υπόψη το σημαντικό και αυξανόμενο κόστους παραγωγής τους· υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη επανεξέτασης του κριτηρίου επιλεξιμότητας σχετικά με τον αποκλειστικά αφηγηματικό χαρακτήρα των βιντεοπαιχνιδιών, προκειμένου να καταστεί δυνατή η ευρύτερη συμπερίληψη των σχεδίων τα οποία έχουν δυνατότητες διακρατικής διανομής (αθλητικά βιντεοπαιχνίδια, παιχνίδια τύπου sandbox, κ.ά.), και την ανάγκη ένταξης του «gameplay» στα κριτήρια αξιολόγησης των σχεδίων, προκειμένου να αντικατοπτρίζεται ο κεντρικός ρόλος αυτής της πτυχής στην επιτυχία μιας παραγωγής· |
| --- | --- |

34.

Υποπρόγραμμα «Πολιτισμός»

| 35. | ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει την ισορροπία μεταξύ της οικονομικής διάστασης και της εγγενούς αξίας των τεχνών και του πολιτισμού αυτής καθαυτής, και να δώσει μεγαλύτερη βαρύτητα στους καλλιτέχνες και τους δημιουργούς· |
| --- | --- |

35.

| 36. | συνιστά να λάβουν τα ευρωπαϊκά έργα συνεργασίας υπόψη την καινοτομία, την κινητικότητα και τις εκτεταμένες συμπαραγωγές· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί από την Επιτροπή να θεσπίσει ικανά μέτρα για να περιοριστεί η δυσαναλογία μεταξύ αριθμού δικαιούχων και αριθμού αιτούντων, μεταξύ άλλων με την αύξηση του προϋπολογισμού για το υποπρόγραμμα «Πολιτισμός», την επαρκέστερη εκπροσώπηση όλων των πολιτιστικών και δημιουργικών τομέων και την αυξημένη στήριξη σε έργα μικρότερης κλίμακας· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει τη σημασία της μετάφρασης στην προώθηση της κληρονομιάς της γλωσσικής ποικιλομορφίας και συνιστά τα έργα λογοτεχνικής μετάφρασης να συμπεριλαμβάνουν την προώθηση των βιβλίων και της ανάγνωσης και να υποστηρίζουν τη συμμετοχή σε εκθέσεις βιβλίου, συμπεριλαμβανομένης της ενδεχόμενης θέσπισης ετήσιας Έκθεσης Ευρωπαϊκού Βιβλίου, με στόχο την αύξηση της κυκλοφορίας των βιβλίων, την προώθηση των ευρωπαϊκών λογοτεχνικών ανταλλαγών και τη διασφάλιση της αντιπροσώπευσης διαφόρων εθνικών λογοτεχνιών, καθώς και την πρόσβαση όλων στον γραμματισμό, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία· |
| --- | --- |

38.

| 39. | επικροτεί τη δημιουργία «κόμβων» (ευρωπαϊκές πλατφόρμες έργων), ούτως ώστε να είναι εφικτή η στήριξη των ανταλλαγών και της συνεργασίας μεταξύ νεοεμφανιζόμενων καλλιτεχνών και δημιουργών· |
| --- | --- |

39.

| 40. | εμμένει στην άποψη ότι τα σταθερά και άκρως αντιπροσωπευτικά ευρωπαϊκά πολιτιστικά δίκτυα είναι θεμελιώδους σημασίας για την προβολή των πολιτιστικών και καλλιτεχνικών δραστηριοτήτων στην Ευρώπη και σε τρίτες χώρες, καθώς συχνά είναι τα πρώτα που ξεκινούν συνεργασίες σε νέα πεδία, τομείς ή χώρες· θεωρεί ότι ο ρόλος τους ως συντονιστών δράσεων και ως προαγωγών πολιτισμού και δημιουργικότητας για ολόκληρα καλλιτεχνικά πεδία θα πρέπει να υποστηριχθεί με επιχορηγήσεις λειτουργίας· πιστεύει ότι, σε αυτό το πλαίσιο, θα πρέπει να θεσπιστούν εκ των προτέρων σαφή και διαφανή κριτήρια επιλογής· |
| --- | --- |

40.

| 41. | ζητά από την Επιτροπή και τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) να παρέχει στο υποπρόγραμμα «Πολιτισμός» ευκαιρίες εξωτερικής προβολής και δομημένης επαφής με τους φορείς του κλάδου· |
| --- | --- |

41.

| 42. | συνιστά την επαναφορά του ευρωπαϊκού βραβείου θεάτρου και τη θέσπιση συγκεκριμένης πίστωσης· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπογραμμίζει την επιτυχία και τη σημασία του προγράμματος «Πολιτιστικές Πρωτεύουσες της Ευρώπης» (ΠΠΕ), το οποίο βασίζεται στη δυναμική των πόλεων και των περιφερειών που συμμετέχουν στη διαδικασία, ώστε το σήμα και η, πολύ ταπεινή πάντα, οικονομική συνεισφορά της ΕΕ να αποτελούν πραγματικό πλεονέκτημα για περαιτέρω χρηματοδότηση και δραστηριότητες οι οποίες θα διαρκέσουν περισσότερο από ένα έτος· |
| --- | --- |

43.

| 44. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την επερχόμενη επέκταση του προγράμματος ΠΠΕ σε υποψήφιες χώρες και σε χώρες της ΕΖΕΣ από το 2020 και συνιστά καλύτερη διάδοση αυτής της εμπειρίας τόσο εντός της ΕΕ όσο και εκτός· |
| --- | --- |

44.

| 45. | συνιστά να ληφθεί μέριμνα για μεγαλύτερη προβολή του Σήματος Ευρωπαϊκής Κληρονομιάς και τονίζει τη σημασία των αντίστοιχων (υλικών και άυλων) τόπων όσον αφορά την ευρωπαϊκή ταυτότητα και την προώθηση ενός κοινού αισθήματος του ανήκειν στην Ευρώπη, την οικοδόμηση της ΕΕ και τη γνωριμία με κληρονομιές διαφορετικών περιοχών, για ένα καλύτερο μέλλον· |
| --- | --- |

45.

| 46. | συνιστά να ληφθούν μέτρα για τον συντονισμό μεταξύ του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» και των πρωτοβουλιών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Έτους Πολιτιστικής Κληρονομιάς 2018, καθώς και για την επαρκή υποστήριξη των εν λόγω πρωτοβουλιών, αρχής γενομένης από το προπαρασκευαστικό έτος του 2017, μέσω πάντως ειδικής προς τον σκοπό αυτό γραμμής του προϋπολογισμού και όχι με τη χρήση πόρων που διατίθενται για το υποπρόγραμμα Πολιτισμός, όπως προτείνεται από την Επιτροπή· |
| --- | --- |

46.

| 47. | ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τρόπους για τη διευκόλυνση των προσφύγων που ασχολούνται με τις τέχνες να βρουν πρόσβαση στο πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη»· |
| --- | --- |

47.

Διατομεακή Συνιστώσα

| 48. | προτρέπει μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να αναπτύξει και να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες της Συνιστώσας για την επίτευξη των στόχων της, όπως ορίζεται στον κανονισμό, ιδίως όσον αφορά την προώθηση της διακρατικής και διατομεακής συνεργασίας· |
| --- | --- |

48.

| 49. | συνιστά να συμπεριληφθούν στη Συνιστώσα τα ακόλουθα τρία μέτρα στήριξης: α) δημιουργία προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη Mundus» για διακρατική συνεργασία, β) κοινωνική ένταξη και γ) καινοτόμα έργα διασταυρούμενου και διατομεακού χαρακτήρα· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει γεωγραφική και τομεακή ισορροπία στο πλαίσιο του μηχανισμού εγγυοδοσίας, για να διασφαλίσει ίσους όρους πρόσβασης των οργανισμών μικρής κλίμακας, των πρωτοβουλιών από τη βάση και έργων από όλα τα κράτη μέλη, να αξιολογήσει τον αντίκτυπό του, ιδίως στις μικρές πολιτιστικές επιχειρήσεις και τους πολιτιστικούς διαμεσολαβητές και δικτυωτές, καθώς και να εξετάσει δυνατότητες όσον αφορά την ανάπτυξη συνεργειών με το ΕΤΣΕ και άλλα προγράμματα, ιδίως το COSME, ώστε να διασφαλίσει ότι ο μηχανισμός εγγυοδοσίας χρησιμοποιείται με τον αποτελεσματικότερο τρόπο για να βοηθηθεί ο πολιτιστικός και δημιουργικός τομέας· |
| --- | --- |

50.

| 51. | προσβλέπει στα πρώτα αποτελέσματα του Μηχανισμού Χρηματοοικονομικής Εγγύησης που δρομολογήθηκε το 2016· αναμένει ότι αυτό το νέο μέσο της αγοράς, διευκολύνοντας την πρόσβαση των ΜΜΕ και των πολύ μικρών επιχειρήσεων σε δάνεια, θα βοηθήσει στην αύξηση των πολιτιστικών και δημιουργικών έργων, τομέων που αντιπροσωπεύουν το 4,4 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ και το 3,8 % του εργατικού δυναμικού της, ούτως ώστε να αναπτυχθεί όλο το δυναμικό τους, ως ελπιδοφόρα πηγή ανάπτυξης και απασχόλησης και κινητήρια δύναμη ανταγωνιστικότητας, πολιτιστικής πολυμορφίας και διασυνοριακής συνεργασίας· εκφράζει ωστόσο έντονη δυσαρέσκεια για το γεγονός ότι ο μηχανισμός θα είναι επιχειρησιακά λειτουργικός μόνο σε χώρες όπου υφίσταται ήδη ανάλογο μέσο· |
| --- | --- |

51.

| 52. | επικροτεί την ανάληψη δράσης εκ μέρους της Επιτροπής και του EACEA για την παροχή κατάρτισης και την εξισορρόπηση των δεξιοτήτων σε όλα τα γραφεία του «Δημιουργική Ευρώπη» και συνιστά τη συνέχιση των προσπαθειών αυτού του είδους· |
| --- | --- |

52.

| 53. | καλεί την Επιτροπή και τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού να βελτιώσουν την επικοινωνία και την ανταλλαγή πληροφοριών με τα Γραφεία Δημιουργικής Ευρώπης σε σχέση με τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, μεταξύ άλλων και όσον αφορά τα χρηματοδοτικά μέσα και τις νέες διατομεακές πρωτοβουλίες· συνιστά στην Επιτροπή, προκειμένου να βελτιωθεί η υλοποίηση του προγράμματος, να λαμβάνεται σε μεγαλύτερο βαθμό υπόψη η εμπειρογνωμοσύνη που διαθέτουν τα γραφεία του «Δημιουργική Ευρώπη», στα προηγούμενα και στα επόμενα στάδια της διαδικασίας επιλογής, και να καταστήσουν τα εργαλεία και την τεκμηρίωση που παράγουν τα εν λόγω γραφεία διαθέσιμα διαδικτυακώς ως πρότυπα χρηστών πρακτικών· τονίζει την ανάγκη για καλύτερη συνεργασία μεταξύ των γραφείων του «Δημιουργική Ευρώπη» ώστε να γίνουν αποτελεσματικότερα συμβουλευτικά εργαλεία για όσους πολίτες υποβάλλουν αίτηση σε αυτά· επισημαίνει ότι η εμπιστευτικού χαρακτήρα ανταλλαγή εκθέσεων αξιολόγησης, ακόμη και αρνητικού χαρακτήρα, μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση των ικανοτήτων τους, καλεί δε την Επιτροπή να αυξήσει τη διαφάνεια των αξιολογήσεων και των διαδικασιών επιλογής· |
| --- | --- |

53.

Συστάσεις για τη μελλοντική πορεία του προγράμματος

| 54. | συνιστά τη συνέχιση, ανανέωση και βελτίωση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» κατά την περίοδο 2021-2028, ως προγράμματος το οποίο περιλαμβάνει όλους τους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς, με έμφαση σε έργα υψηλής ποιότητας, με την ίδια αξία και προτεραιότητες, με δύο υποπρογράμματα και μία Διατομεακή Συνιστώσα, συμπεριλαμβανομένων και περιλαμβάνει κατάρτιση, ανάπτυξη ακροατηρίου, πρόσβαση σε αγορές, κοινωνική ένταξη, πολιτιστική δημοσιογραφία, διεθνή συνεργασία, έργα διατομεακού και διασταυρούμενου χαρακτήρα, καθώς και επικοινωνία, μελέτες, μηχανισμό εγγυοδοσίας και υποστήριξη μέσω των γραφείων του «Δημιουργική Ευρώπη»· |
| --- | --- |

54.

| 55. | χαιρετίζει, υπό το πρίσμα της σημαντικής εισροής μεταναστών και προσφύγων στην ΕΕ που παρατηρείται τα τελευταία χρόνια, την αυξανόμενη διαπολιτισμική διάσταση του προγράμματος, η οποία ελπίζεται ότι από το 2017 θα οδηγήσει σε περισσότερα έργα που θα ενισχύουν την πολιτιστική πολυμορφία και τον διαπολιτισμικό διάλογο και θα προωθούν την πολυγλωσσία· υπογραμμίζει ότι το στοιχείο αυτό θα πρέπει να υποστηριχθεί ως κανονική συνιστώσα του προγράμματος, δεδομένου ότι η πολιτιστική ένταξη θα εξακολουθήσει, όπως φαίνεται, να αποτελεί πρόκληση σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ τα επόμενα χρόνια. |
| --- | --- |

55.

| 56. | συνιστά η νομική βάση του επόμενου προγράμματος να συμπεριλάβει ρητά μεταξύ των στόχων του προγράμματος και των υποπρογραμμάτων, καθώς και μεταξύ των κριτηρίων επιλογής και αξιολόγησης, την προώθηση της πολιτιστικής και καλλιτεχνικής ποιότητας και την εγγενή αξία του πολιτισμού· |
| --- | --- |

56.

| 57. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, στο πλαίσιο της αναπροσαρμογής του υποπρογράμματος MEDIA, εάν μπορεί να γίνει αποδοτικότερη η ενίσχυση μέσω της ανάθεσης μικρότερων έργων στους πυλώνες του προγράμματος που αφορούν την παραγωγή, τα φεστιβάλ, τους κινηματογράφους και τη διανομή· |
| --- | --- |

57.

| 58. | παροτρύνει την Επιτροπή να υιοθετήσει προορατική προσέγγιση όσον αφορά την αποδοχή νέων χωρών στο πρόγραμμα, λαμβάνοντας μέριμνα για τη χορήγηση ειδικού καθεστώτος σε χώρες της νότιας και ανατολικής Ευρωπαϊκής Γειτονίας· |
| --- | --- |

58.

| 59. | σημειώνει ότι οι ευρωπαϊκές κινηματογραφικές συμπαραγωγές είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση της αναγκαίας ανταγωνιστικότητας των προϊόντων μας και την αντιμετώπιση των προκλήσεων της αγοράς, συνιστά δε την ανάπτυξή τους με ανάλογους τρόπους και πόρους, μεταξύ άλλων σε συνεργασία με ηγετικούς ευρωπαϊκούς θεσμούς του κλάδου, όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ενίσχυσης των Κινηματογραφικών και Οπτικοακουστικών Συμπαραγωγών (Eurimages)· |
| --- | --- |

59.

| 60. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, με δεδομένο το πλήθος των επιμέρους πολιτιστικών τομέων, αν θα ήταν σκόπιμο να ιδρυθεί ευρωπαϊκό παρατηρητήριο για τον πολιτισμό και τη δημιουργικότητα, ανάλογο με το Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο του Οπτικοακουστικού Τομέα, με πρότυπα ανάλογα των προτύπων του Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου του Οπτικοακουστικού Τομέα, και, αν ναι, να αναπτύξει ποιοτικά κριτήρια που θα ανταποκρίνονται στον ιδιαίτερο χαρακτήρα των συγκεκριμένων τομέων· |
| --- | --- |

60.

ο

ο ο

| 61. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού. |
| --- | --- |

61.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 221.

(2)  ΕΕ L 169 της 1.7.2015, σ. 1.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0293.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0005.

(5)  ΕΕ C 346 της 21.9.2016, σ. 10.

(6)  ΕΕ C 93 της 9.3.2016, σ. 95.

(7)  ΕΕ C 377 E της 7.12.2012, σ. 135.

(8)  ΕΕ C 377 E της 7.12.2012, σ. 142.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/28 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/28

---

P8_TA(2017)0063

Εφαρμογή του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες»

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (EE) αριθ. 390/2014 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (2015/2329(INI))

(2018/C 263/04)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), που προβλέπουν ότι «κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης», ότι «τα θεσμικά όργανα δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης» και ότι «τα θεσμικά όργανα διατηρούν ανοιχτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις και την κοινωνία των πολιτών», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 10 και 11 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), που προβλέπουν ότι «κάθε πολίτης έχει το δικαίωμα να συμμετέχει στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης», ότι «τα θεσμικά όργανα δίδουν, με τα κατάλληλα μέσα, στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές ενώσεις τη δυνατότητα να γνωστοποιούν και να ανταλλάσσουν δημόσια τις γνώμες τους σε όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης» και ότι «τα θεσμικά όργανα διατηρούν ανοιχτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με τις αντιπροσωπευτικές ενώσεις και την κοινωνία των πολιτών»,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 σχετικά με το ρόλο των Εθνικών Κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 σχετικά με το ρόλο των Εθνικών Κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της Επικουρικότητας και της Αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της Επικουρικότητας και της Αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό του Συμβουλίου (EE) αριθ. 390/2014, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό του Συμβουλίου (EE) αριθ. 390/2014, της 14ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» για την περίοδο 2014-2020 (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου, της πολιτισμικής πολυμορφίας και της εκπαίδευσης στην προώθηση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου, της πολιτισμικής πολυμορφίας και της εκπαίδευσης στην προώθηση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ (2),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» 2007-2013 (COM(2015)0652), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με την εφαρμογή, τα αποτελέσματα και τη συνολική αξιολόγηση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» 2007-2013 (COM(2015)0652),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, καθώς και το άρθρο 1 παράγραφος 1 στοιχείο ε) και το παράρτημα 3 της απόφασης της Διάσκεψης των Προέδρων της 12ης Δεκεμβρίου 2002 σχετικά με τη διαδικασία εξουσιοδότησης για την εκπόνηση εκθέσεων πρωτοβουλίας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A8-0017/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων (A8-0017/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» είναι ένα μοναδικό και ιδιαίτερα συμβολικό πρόγραμμα, καθώς αποτελεί άσκηση ακρόασης της συζήτησης και της κριτικής σκέψης της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με το ευρωπαϊκό σχέδιο, την ιστορία του και τα κινήματα και τις ιδέες που το προώθησαν και συμβάλλει σε μια καλύτερη κατανόηση των ευρωπαϊκών διεργασιών λήψης αποφάσεων, βελτιώνοντας τις συνθήκες για μια πολιτική και δημοκρατική συμμετοχή σε επίπεδο Ένωσης· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» είναι ένα μοναδικό και ιδιαίτερα συμβολικό πρόγραμμα, καθώς αποτελεί άσκηση ακρόασης της συζήτησης και της κριτικής σκέψης της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με το ευρωπαϊκό σχέδιο, την ιστορία του και τα κινήματα και τις ιδέες που το προώθησαν και συμβάλλει σε μια καλύτερη κατανόηση των ευρωπαϊκών διεργασιών λήψης αποφάσεων, βελτιώνοντας τις συνθήκες για μια πολιτική και δημοκρατική συμμετοχή σε επίπεδο Ένωσης·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» έχει ως στόχο να ενισχύσει το αίσθημα της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και την αίσθηση του ανήκειν, να αυξήσει την αλληλεγγύη, την αμοιβαία ανεκτικότητα και τον σεβασμό και να προωθήσει την καλύτερη κατανόηση της ΕΕ, του ξεκινήματός της και της εξέλιξής της, των αξιών της, των θεσμών της και των αρμοδιοτήτων της, και να ενθαρρύνει τον ενεργό διάλογο μεταξύ των πολιτών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος μπορούν να εκλαμβάνονται ως μέρος της άτυπης δια βίου εκπαίδευσης στην αγωγή του πολίτη· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» έχει ως στόχο να ενισχύσει το αίσθημα της ευρωπαϊκής ιθαγένειας και την αίσθηση του ανήκειν, να αυξήσει την αλληλεγγύη, την αμοιβαία ανεκτικότητα και τον σεβασμό και να προωθήσει την καλύτερη κατανόηση της ΕΕ, του ξεκινήματός της και της εξέλιξής της, των αξιών της, των θεσμών της και των αρμοδιοτήτων της, και να ενθαρρύνει τον ενεργό διάλογο μεταξύ των πολιτών της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες στο πλαίσιο του προγράμματος μπορούν να εκλαμβάνονται ως μέρος της άτυπης δια βίου εκπαίδευσης στην αγωγή του πολίτη·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκστρατεία «ένα ευρώ ανά πολίτη» στο πλαίσιο του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» έχει ως στόχο να στείλει ένα ισχυρό συμβολικό μήνυμα με το οποίο ζητείται να ακουστεί η φωνή των πολιτών στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκστρατεία «ένα ευρώ ανά πολίτη» στο πλαίσιο του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» έχει ως στόχο να στείλει ένα ισχυρό συμβολικό μήνυμα με το οποίο ζητείται να ακουστεί η φωνή των πολιτών στην Ευρώπη·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα άνοδος του «ευρωσκεπτικισμού» — που την απηχούν οι αντιευρωπαϊκές δυνάμεις που αμφισβητούν ακόμη και την ύπαρξη του ευρωπαϊκού οράματος και που κορυφώθηκε πρόσφατα με την ψήφο υπέρ του Brexit– τονίζει τη σημασία αυτών των προγραμμάτων και ενισχύει την ανάγκη για προώθηση της ανάπτυξης μιας κοινής αίσθησης ευρωπαϊκής ταυτότητας, για ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών στα κοινά και για έναρξη μιας εις βάθος συζήτησης σχετικά με τις ευρωπαϊκές αξίες, με συμμετοχή ολόκληρης της κοινωνίας των πολιτών και των ίδιων των θεσμών –και μια εκστρατεία κατάρτισης σχετικά με τη λειτουργία των θεσμών της ΕΕ– αναδεικνύοντας παράλληλα τις ευκαιρίες που προσφέρει η συμμετοχή στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα άνοδος του «ευρωσκεπτικισμού» — που την απηχούν οι αντιευρωπαϊκές δυνάμεις που αμφισβητούν ακόμη και την ύπαρξη του ευρωπαϊκού οράματος και που κορυφώθηκε πρόσφατα με την ψήφο υπέρ του Brexit– τονίζει τη σημασία αυτών των προγραμμάτων και ενισχύει την ανάγκη για προώθηση της ανάπτυξης μιας κοινής αίσθησης ευρωπαϊκής ταυτότητας, για ενθάρρυνση της συμμετοχής των πολιτών στα κοινά και για έναρξη μιας εις βάθος συζήτησης σχετικά με τις ευρωπαϊκές αξίες, με συμμετοχή ολόκληρης της κοινωνίας των πολιτών και των ίδιων των θεσμών –και μια εκστρατεία κατάρτισης σχετικά με τη λειτουργία των θεσμών της ΕΕ– αναδεικνύοντας παράλληλα τις ευκαιρίες που προσφέρει η συμμετοχή στην ΕΕ·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν την ένταξη μιας χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, απαιτείται βαθιά και ολιστική προετοιμασία σχετικά με τα θέματα μνήμης, συμφιλίωσης με το παρελθόν και διασφάλισης της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στη δημόσια ζωή στη δεδομένη χώρα· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, πριν την ένταξη μιας χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, απαιτείται βαθιά και ολιστική προετοιμασία σχετικά με τα θέματα μνήμης, συμφιλίωσης με το παρελθόν και διασφάλισης της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στη δημόσια ζωή στη δεδομένη χώρα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 ΣΕΕ, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν υποχρέωση να παρέχουν στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις την ευκαιρία να ανταλλάσσουν δημόσια τις απόψεις τους για όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη προβλέπει επίσης την υποχρέωση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ να συμμετέχουν σε έναν ανοιχτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και ότι καθήκον της Επιτροπής είναι να διεξάγει ευρείες διαβουλεύσεις με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 ΣΕΕ, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν υποχρέωση να παρέχουν στους πολίτες και στις αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις την ευκαιρία να ανταλλάσσουν δημόσια τις απόψεις τους για όλους τους τομείς δράσης της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη προβλέπει επίσης την υποχρέωση των θεσμικών οργάνων της ΕΕ να συμμετέχουν σε έναν ανοιχτό, διαφανή και τακτικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και ότι καθήκον της Επιτροπής είναι να διεξάγει ευρείες διαβουλεύσεις με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 20 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ορίζει το θεμελιώδες καθεστώς της ιθαγένειας της Ένωσης και παραθέτει τα δικαιώματα που συνδέονται με αυτό, και λαμβάνοντας υπόψη ότι για να μπορούν οι πολίτες να απολαύουν πλήρως αυτά τα δικαιώματα, η καλύτερη κατανόηση της ΕΕ και των αξιών της είναι σημαντική προϋπόθεση· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 20 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ορίζει το θεμελιώδες καθεστώς της ιθαγένειας της Ένωσης και παραθέτει τα δικαιώματα που συνδέονται με αυτό, και λαμβάνοντας υπόψη ότι για να μπορούν οι πολίτες να απολαύουν πλήρως αυτά τα δικαιώματα, η καλύτερη κατανόηση της ΕΕ και των αξιών της είναι σημαντική προϋπόθεση·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στα κοινά, η αγωγή του πολίτη και ο διαπολιτισμικός διάλογος είναι καθοριστικής σημασίας για την οικοδόμηση ανοικτών, ανθεκτικών και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνιών· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στα κοινά, η αγωγή του πολίτη και ο διαπολιτισμικός διάλογος είναι καθοριστικής σημασίας για την οικοδόμηση ανοικτών, ανθεκτικών και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνιών·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το τρέχον πρόγραμμα βασίζεται στο άρθρο 352 της ΣΛΕΕ, που δίνει στο Κοινοβούλιο μόνο το δικαίωμα να εκφράζει τη θέση του στο πλαίσιο της διαδικασίας έγκρισης, και αμφισβητήθηκε έντονα από το Κοινοβούλιο κατά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή καθώς έρχεται σε έντονη αντίθεση με τον δημοκρατικό χαρακτήρα του προγράμματος· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το τρέχον πρόγραμμα βασίζεται στο άρθρο 352 της ΣΛΕΕ, που δίνει στο Κοινοβούλιο μόνο το δικαίωμα να εκφράζει τη θέση του στο πλαίσιο της διαδικασίας έγκρισης, και αμφισβητήθηκε έντονα από το Κοινοβούλιο κατά την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή καθώς έρχεται σε έντονη αντίθεση με τον δημοκρατικό χαρακτήρα του προγράμματος·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκ των υστέρων αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη συνάφεια των στόχων του προγράμματος και το γεγονός ότι, επειδή διαφέρει από τα άλλα προγράμματα όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, τους στόχους, τις δραστηριότητες και τις ομάδες στόχους του, επέτρεψε την υλοποίηση πρωτοβουλιών που δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν από αλλού· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκ των υστέρων αξιολόγηση που διενήργησε η Επιτροπή επιβεβαίωσε τη συνάφεια των στόχων του προγράμματος και το γεγονός ότι, επειδή διαφέρει από τα άλλα προγράμματα όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής, τους στόχους, τις δραστηριότητες και τις ομάδες στόχους του, επέτρεψε την υλοποίηση πρωτοβουλιών που δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν από αλλού·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις περικοπές στον προϋπολογισμό που προέκυψαν από τις διαπραγματεύσεις για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» μειώθηκε κατά περίπου 29,5 εκατομμύρια ευρώ, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιορισμένο χρηματοδοτικό κονδύλιο των 185,47 εκατομμυρίων EUR για το πρόγραμμα αντιπροσωπεύει μόλις 0,0171 % του ΠΔΠ· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις περικοπές στον προϋπολογισμό που προέκυψαν από τις διαπραγματεύσεις για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) 2014-2020, το χρηματοδοτικό κονδύλιο για το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» μειώθηκε κατά περίπου 29,5 εκατομμύρια ευρώ, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το περιορισμένο χρηματοδοτικό κονδύλιο των 185,47 εκατομμυρίων EUR για το πρόγραμμα αντιπροσωπεύει μόλις 0,0171 % του ΠΔΠ·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη τη διαπιστωμένη τάση των κρατών μελών να αποδεσμεύονται από τη συγχρηματοδότηση των εν λόγω σχεδίων και τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι τοπικές αρχές όσον αφορά τα ευρωπαϊκά σχέδια με υψηλά ποσοστά συγχρηματοδότησης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη τη διαπιστωμένη τάση των κρατών μελών να αποδεσμεύονται από τη συγχρηματοδότηση των εν λόγω σχεδίων και τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι τοπικές αρχές όσον αφορά τα ευρωπαϊκά σχέδια με υψηλά ποσοστά συγχρηματοδότησης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ως συνέπεια της μείωσης του χρηματοδοτικού κονδυλίου, ο αριθμός των σχεδίων που μπόρεσαν να χρηματοδοτηθούν το 2014 μειώθηκε κατά περίπου 25 % σε σύγκριση με το προηγούμενο πρόγραμμα· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ως συνέπεια της μείωσης του χρηματοδοτικού κονδυλίου, ο αριθμός των σχεδίων που μπόρεσαν να χρηματοδοτηθούν το 2014 μειώθηκε κατά περίπου 25 % σε σύγκριση με το προηγούμενο πρόγραμμα·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τυπική και η άτυπη μάθηση, καθώς και ο εθελοντισμός, ο αθλητισμός, οι τέχνες και ο πολιτισμός, προσφέρουν πολλές ευκαιρίες στον τομέα της αγωγής του πολίτη και της ενεργού συμμετοχής στα κοινά· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη τυπική και η άτυπη μάθηση, καθώς και ο εθελοντισμός, ο αθλητισμός, οι τέχνες και ο πολιτισμός, προσφέρουν πολλές ευκαιρίες στον τομέα της αγωγής του πολίτη και της ενεργού συμμετοχής στα κοινά·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζονται περισσότερες συνέργειες με άλλα προγράμματα και καλύτερη επικοινωνία με τις άλλες ΓΔ για να μειωθεί η αλληλεπικάλυψη και να ενισχυθεί ο αντίκτυπος του προγράμματος· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι χρειάζονται περισσότερες συνέργειες με άλλα προγράμματα και καλύτερη επικοινωνία με τις άλλες ΓΔ για να μειωθεί η αλληλεπικάλυψη και να ενισχυθεί ο αντίκτυπος του προγράμματος·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη την αποδεδειγμένη αξία των υφιστάμενων διεθνών αδελφοποιήσεων πόλεων και δήμων (town twinning — network of towns), που ενισχύουν την αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των πολιτών και προωθούν τη φιλία και τη συνεργασία· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη την αποδεδειγμένη αξία των υφιστάμενων διεθνών αδελφοποιήσεων πόλεων και δήμων (town twinning — network of towns), που ενισχύουν την αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των πολιτών και προωθούν τη φιλία και τη συνεργασία·

Κύρια συμπεράσματα

| 1. | υπογραμμίζει ότι η συνολική διαθέσιμη χρηματοδότηση (185,47 εκατομμύρια EUR) για το μοναδικό πρόγραμμα που είναι αφιερωμένο ειδικά στην ευρωπαϊκή ιθαγένεια, δηλαδή το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες», είναι αμελητέα σε σύγκριση με άλλα εκπαιδευτικά και πολιτιστικά προγράμματα, όπως το πρόγραμμα Δημιουργική Ευρώπη (1,46 δισεκατομμύρια EUR) και Erasmus + (14,7 δισεκατομμύρια EUR), με αποτέλεσμα να διαψεύδονται οι προσδοκίες των αιτούντων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι, στα πρώτα δύο έτη του νέου κύκλου χρηματοδότησης, το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες», στόχος του οποίου είναι η γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των ευρωπαίων πολιτών, φαίνεται να λειτουργεί καλά, με αυξανόμενο αριθμό αιτούντων, υψηλή ποιότητα έργων και ορθή υλοποίησή τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναγνωρίζει ότι το βασικό εμπόδιο για την επιτυχή εφαρμογή του προγράμματος είναι τα ανεπαρκή κονδύλια και εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το ότι περικόπηκαν κατά 13,7 % υπό το ΠΔΠ 2014-2020, γεγονός που έχει περιορίσει δραματικά τον αριθμό των χρηματοδοτούμενων σχεδίων και συνεπάγεται ότι η υψηλή ζήτηση δεν μπορεί να ικανοποιηθεί, προκαλώντας απογοήτευση στους υποψηφίους με αξιόλογα σχέδια· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι, λόγω των περιορισμών του προϋπολογισμού, ο συνολικός αριθμός των χρηματοδοτηθέντων σχεδίων είναι υπερβολικά μικρός για να επιτευχθούν οι φιλόδοξοι στόχοι του προγράμματος και ότι μόνο 6 % περίπου των σχεδίων Ευρωπαϊκής μνήμης και Κοινωνίας των πολιτών μπόρεσαν να χρηματοδοτηθούν το 2015, ποσοστό πολύ χαμηλό σε σύγκριση με τα αποτελέσματα του προγράμματος Δημιουργική Ευρώπη για το ίδιο έτος (19,64 % για τον Πολιτισμό και 45,6 % για τα MEDIA)· υποστηρίζει ότι η χρηματοδότηση αυτών των δύο σκελών του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» θα πρέπει να αυξηθεί σημαντικά σύμφωνα με τις φιλοδοξίες του προγράμματος· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναγνωρίζει την επιτυχία των σχεδίων αδελφοποίησης πόλεων σε ολόκληρη την ΕΕ και ζητεί από τα κράτη μέλη να προωθήσουν το σχέδιο αυτό στους δήμους και να διευκολύνουν τη συνεργασία· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επικροτεί το ενημερωτικό δελτίο του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» και τη βάση δεδομένων για τα χρηματοδοτούμενα σχέδια, που δρομολόγησε η Επιτροπή· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι τα εθνικά σημεία επαφής (ΕΣΕ) του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» παίζουν σημαντικό ρόλο στην αύξηση της ενημέρωσης και στην παροχή στήριξης και καθοδήγησης στους δυνητικούς αιτούντες (ειδικά σε όσους υποβάλλουν αίτηση για πρώτη φορά σε χώρες στόχους), καθώς και στις ευρωπαϊκές και εθνικές οργανώσεις της τοπικής και περιφερειακής κυβέρνησης και στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επικροτεί την πολυτομεακή προσέγγιση του προγράμματος, τη σαφήνεια και την απλότητα στο έντυπο της αίτησης και στις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων, και την εστίασή του σε συγκεκριμένες δραστηριότητες· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επικροτεί το γεγονός ότι οι προτεραιότητες και των δύο σκελών του προγράμματος, «Ευρωπαϊκή μνήμη» και «Συμμετοχή στις δημοκρατικές διαδικασίες και στα κοινά», που παλαιότερα τροποποιούνταν κάθε χρόνο, έχουν γίνει στο εξής πολυετείς και θα ισχύουν καθ’ όλη την υπόλοιπη διάρκεια του προγράμματος (2016-2020)· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι ο αντίκτυπος του προγράμματος παραμένει αναλογικά υψηλός, όπως καταδεικνύει το γεγονός ότι 1 100 100 άτομα συμμετείχαν, κατ’ εκτίμηση, το 2015 στα 408 σχέδια που επιλέχθηκαν· θεωρεί επίσης ότι ο υψηλός αριθμός αιτήσεων - 2 087 το 2014 και 2 791 το 2015– και η ποιότητα των σχεδίων δείχνουν το υψηλό επίπεδο ενδιαφέροντος για το πρόγραμμα και την ανάγκη διάθεσης περισσότερου ανθρώπινου δυναμικού και περισσότερων χρηματοδοτικών πόρων για το πρόγραμμα έτσι ώστε να αυξηθεί ο αριθμός των υποστηριζόμενων σχεδίων· |
| --- | --- |

10.

Συστάσεις

Νομικές πτυχές της εφαρμογής

| 11. | συνιστά η επόμενη έκδοση του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» να θεσπιστεί με μια νομική βάση που θα επιτρέπει στο Κοινοβούλιο να συμμετέχει στην έγκριση του προγράμματος ως συννομοθέτης στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, σε ισότιμη βάση με το Συμβούλιο· προτρέπει την Επιτροπή να αναζητήσει πιθανές λύσεις για να επιτευχθεί ο στόχος αυτός· |
| --- | --- |

11.

Οικονομική πτυχή της εφαρμογής

| 12. | θεωρεί ότι σχέδια υψηλής ποιότητας έχουν απορριφθεί λόγω της έλλειψης επαρκούς χρηματοδότησης του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες», όπως τα σχέδια Ευρωπαϊκής μνήμης και Κοινωνίας των πολιτών (ποσοστό επιτυχίας 6 % έναντι 19,64 % για τον Πολιτισμό και 45,6 % για το MEDIA στο πρόγραμμα Δημιουργική Ευρώπη)· θεωρεί πως, εφόσον ο αποφασιστικός ρόλος του προγράμματος αποτελεί προϋπόθεση για τη συμμετοχή των πολιτών στο δημοκρατικό βίο της Ένωσης, απαραίτητη θα ήταν μια ουσιαστική αύξηση του τρέχοντα προϋπολογισμού για να επιτευχθεί ένα υψηλότερο ποσοστό συμμετοχής· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να εξετάσουν ένα συνολικό χρηματοδοτικό κονδύλιο περίπου 500 εκατομμυρίων EUR για το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» στο επόμενο ΠΔΠ, ποσό που αντιστοιχεί μόλις σε 1 ευρώ ανά πολίτη· |
| --- | --- |

12.

| 13. | αναγνωρίζει τον κοινό στόχο και τις δυνατότητες συνεργειών της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών (ΕΠΠ) και του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες» (ΕΠ) ώστε να καταστήσουν δυνατή την άμεση συμμετοχή των πολιτών στην ανάπτυξη των πολιτικών της ΕΕ· καλεί παρ’ όλα αυτά την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε η ΕΠΠ να μη χρηματοδοτείται από τον περιορισμένο προϋπολογισμό του προγράμματος «Ευρώπη για τους πολίτες», όπως τώρα, και καλεί τα κράτη μέλη να συμμετέχουν περισσότερο στην οικονομική υποστήριξη και των δυο δράσεων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επισημαίνει ότι το σύστημα του κατ’ αποκοπή ποσού θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις διαφορές τιμών ανά την ΕΕ, ανάλογα με το κόστος διαβίωσης στα κράτη μέλη· συνιστά να επανεξεταστούν αυτό το σύστημα καθώς και η μείωση της προχρηματοδότησης για να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα των χρηματοδοτούμενων σχεδίων και να παρασχεθεί καλύτερη υποστήριξη στη συνεργασία μεταξύ τοπικών διοικήσεων ή οργανισμών σε μεγαλύτερη απόσταση, και ειδικότερα να διευκολυνθεί η συμμετοχή των μικρότερων οργανισμών με περιορισμένη οικονομική δυνατότητα και των συμμετεχόντων με ειδικές ανάγκες· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί από την Επιτροπή και από τον Εκτελεστικό Οργανισμό Εκπαίδευσης, Οπτικοακουστικών Θεμάτων και Πολιτισμού (EACEA) να αξιολογούν τακτικά την επίδραση που είχαν ορισμένες δημοσιονομικές ρυθμίσεις στους αιτούντες και δυνητικά επιλέξιμους αιτούντες· ειδικότερα, ζητεί να αξιολογηθεί κατά πόσον το μειωμένο ποσοστό προχρηματοδότησης (από 50 % σε 40 % για τα έργα, και από 80 % σε 50 % για τις επιχορηγήσεις λειτουργίας και τα εθνικά σημεία επαφής) που εφαρμόστηκε το 2015 λόγω σοβαρής έλλειψης πιστώσεων πληρωμών, η ανάγκη συγχρηματοδότησης και η εφαρμογή των ίδιων παραμέτρων ανεξαρτήτως του πραγματικού κόστους ζωής και της γεωγραφικής απόστασης, ενδέχεται να έθεσαν –και να εξακολουθούν να θέτουν– σε μειονεκτική θέση ορισμένες κατηγορίες οργανώσεων και συγκεκριμένα κράτη μέλη· τους ζητεί επίσης να αναπτύξουν περαιτέρω στρατηγικές ώστε τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να έρθουν πιο κοντά στους πολίτες και να τους ενημερώνουν καλύτερα σχετικά με τις διάφορες πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει ότι θα πρέπει να ενσωματωθεί μια περαιτέρω παράμετρος στο σύστημα του κατ’ αποκοπήν ποσού για την καλύτερη ένταξη των ατόμων με ειδικές ανάγκες, δεδομένου ότι, προκειμένου να καταστεί δυνατή η συμμετοχή των ατόμων με αναπηρία, απαιτείται περισσότερο προσωπικό και συχνά η λήψη πρόσθετων μέτρων τα οποία με τη σειρά τους επιφέρουν υψηλότερες δαπάνες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπογραμμίζει ότι οι επιχορηγήσεις λειτουργίας εξασφαλίζουν ανεξαρτησία στους δικαιούχους (δηλ. δεξαμενές σκέψης) και προσφέρουν τη δυνατότητα μακροπρόθεσμου σχεδιασμού για την υλοποίηση δραστηριοτήτων με όραμα και για την ανάπτυξη εμπειρογνωμοσύνης· συνιστά τη χρήση ειδικών κριτηρίων, δεικτών και ετήσιων εκθέσεων για να παρακολουθείται η πρόοδος επίτευξης των στόχων τους και να αποτρέπεται η εξάρτηση των δικαιούχων από την Επιτροπή ως συνέπεια των συγκεκριμένων συστημάτων χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή και τον EACEA να λογοδοτήσουν δημοσίως για τις δαπάνες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της οριζόντιας διάστασης του σκέλους 3 αναφορικά με την ανάλυση, τη διάχυση και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων των σχεδίων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή και τον EACEA να περιλάβουν στην ενδιάμεση έκθεση αξιολόγησης, που πρέπει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2017, μια διεξοδική αξιολόγηση της οικονομικής και δημοσιονομικής εκτέλεσης του προγράμματος και να αντλήσει τα διδάγματα από την αξιολόγηση αυτήν, με σκοπό τον αναπροσδιορισμό των μελλοντικών στόχων και την προσαρμογή των δημοσιονομικών απαιτήσεων του προγράμματος στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

19.

Πτυχές του συντονισμού και της επικοινωνίας

| 20. | καλεί την Επιτροπή να συγκεντρώσει όλες τις χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες» (οδηγός προγράμματος, προτεραιότητες, προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, εν εξελίξει και προηγούμενα σχέδια, αποτέλεσμα και διδάγματα, ενημερωτικό δελτίο), μαζί με όλα τα προγράμματα, τις δράσεις, τις επιχορηγήσεις και τα διαρθρωτικά ταμεία που υπάγονται στον τομέα της ευρωπαϊκής ιθαγένειας (όπως η Πρωτοβουλία Ευρωπαίων Πολιτών και η Ευρωπαϊκή Εθελοντική Υπηρεσία), σε μια μοναδική, φιλική προς τον χρήστη δικτυακή πύλη επικοινωνίας (επιγραμμική πλατφόρμα με υπηρεσία μιας στάσης), που θα είναι προσβάσιμη και στα άτομα με αναπηρία· συνιστά αυτή η πλατφόρμα να χρησιμοποιείται ως δημόσιο μητρώο των στοιχείων επικοινωνίας των δικαιούχων και ως μέσο για πρόσβαση στις περιγραφές των σχεδίων και για εύρεση εταίρων σε άλλες χώρες· |
| --- | --- |

20.

| 21. | τονίζει ότι θα πρέπει να δίνονται ικανοποιητικές απαντήσεις στις αιτήσεις που απορρίπτονται, με αναφορά στους λόγους της απόρριψης, ιδίως όταν ο φορέας που υπέβαλε την αίτηση ζητεί μια αιτιολόγηση· προτείνει να εξετάζεται, όταν είναι δυνατό, ο προσδιορισμός ζητημάτων προτεραιότητας βάσει παρόμοιων αιτήσεων που έχουν απορριφθεί· |
| --- | --- |

21.

| 22. | επισημαίνει ότι ορισμένοι στόχοι του προγράμματος Ευρώπη για τους πολίτες είναι παρόμοιοι και συμπληρωματικοί με εκείνους της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών, ιδίως σε ό,τι αφορά την επιδίωξη να επιτύχουν τη συμμετοχή των πολιτών στο έργο της ΕΕ· φρονεί ότι, για τον λόγο αυτό, πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για μια κοινή προσέγγιση όσον αφορά τον σχεδιασμό των πολιτικών της ΕΕ σχετικά με τη συμμετοχή των πολιτών και τη συμμετοχική δημοκρατία, καθώς και μια συνεκτική στρατηγική επικοινωνίας, προκειμένου να τεθούν υπό μία σκέπη όλα τα προγράμματα της Επιτροπής που αφορούν την ευρωπαϊκή ιθαγένεια, ενδεχομένως προάγοντας και ενισχύοντας τις άμεσες εμπειρίες και τη συμμετοχή της λαϊκής βάσης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | υπενθυμίζει ότι είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί ένας ανοικτός κατάλογος δυνητικών εταίρων σε κάθε κράτος μέλος, προκειμένου να διευκολυνθούν οι εταιρικές σχέσεις μεταξύ αυτών που θα επιθυμούσαν να έχουν πρόσβαση στο πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες»· |
| --- | --- |

23.

| 24. | συνιστά επίσης τη δημιουργία μιας επιγραμμικής πλατφόρμας για τις κυριότερες οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ιθαγένειας και ωφελούνται από το πρόγραμμα για να μοιραστούν βέλτιστες πρακτικές, να ενισχύσουν τις ικανότητες και να προωθήσουν την προβολή των σχεδίων μετά την ολοκλήρωσή τους· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει το «προφίλ» του προγράμματος και να ενημερώσει καλύτερα το κοινό για τους στόχους του, εφαρμόζοντας μια ελκυστική επικοινωνιακή στρατηγική για την ευρωπαϊκή ιθαγένεια — με τη χρήση κοινωνικών δικτύων, ραδιοφώνου, τηλεοπτικών διαφημίσεων και γιγαντοαφισών — ενισχύοντας την τοπική συμμετοχή με την ενεργό εμπλοκή των εθνικών κέντρων επαφής και αναβαθμίζοντας διαρκώς το περιεχόμενο και προσεγγίζοντας νέα κοινά στις συμμετέχουσες χώρες, εστιάζοντας ειδικά σε όσες το επίπεδο συμμετοχής είναι χαμηλότερο, και ειδικότερα στους νέους, στα άτομα με αναπηρίες και στα ευάλωτα άτομα· |
| --- | --- |

25.

| 26. | εκτιμά πως το πρόγραμμα θα πρέπει επίσης να χρησιμεύει για να κάνει ευρύτερα γνωστούς τους τρόπους απευθείας συμμετοχής τις υποθέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως είναι η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών, τα φόρα των πολιτών και οι δημόσιες διαβουλεύσεις, ώστε να βελτιωθεί η ενημέρωση του κοινού για τις ευκαιρίες απευθείας συμμετοχής εντός του θεσμικού πλασιίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

26.

| 27. | προτρέπει τις συμμετέχουσες χώρες που δεν το έχουν κάνει ακόμα να ορίσουν ένα εθνικό σημείο επαφής· συνιστά ενίσχυση του συντονισμού και της συνέργειας μεταξύ αυτών των χωρών, των κρατών μελών και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

27.

| 28. | αναγνωρίζει ότι η μεγαλύτερη πρόκληση είναι α επιτευχθούν οι σημερινοί φιλόδοξοι στόχοι με τη διαθέσιμη περιορισμένη χρηματοδότηση· τονίζει τον σημαντικό ρόλο των κρατών μελών, περιφερειών και τοπικών αυτοδιοικήσεων στην βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της δημοτικότητας του προγράμματος, μεταξύ άλλων μεγιστοποιώντας το δυναμικό των εθνικών σημείων επαφής μέσα από την ανταλλαγή εμπειρίας με φορείς αρμόδιους για παρόμοια προγράμματα, όπως το Erasmus και το «Δημιουργική Ευρώπη»· προτρέπει τον EACEA να διευκολύνει και να προωθήσει, όπου αυτό είναι δυνατό, τις συνέργειες μεταξύ προγραμμάτων της ΕΕ όπως το «Δημιουργική Ευρώπη», το Erasmus+ και το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, ώστε να βελτιωθεί ο αντίκτυπός τους· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί την Επιτροπή να εντείνει ακόμη περισσότερο τις προσπάθειές της για διοικητική απλούστευση, δεδομένου ότι σε ορισμένες περιπτώσεις οι τυπικές προϋποθέσεις δύσκολα πληρούνται από τις ιδιαιτέρως μικρές οργανώσεις, οι οποίες δεν πρέπει να υφίστανται διακρίσεις για γραφειοκρατικούς λόγους· |
| --- | --- |

29.

| 30. | συνιστά τα κονδύλια που δεσμεύονται για τα επικοινωνιακά να μην χρησιμοποιούνται για να καλύψουν τη θεσμική επικοινωνία σχετικά με τις προτεραιότητες της Ένωσης, όπως προβλέπεται σήμερα στο άρθρο 12 του παρόντος προγράμματος, αλλά να χρησιμοποιούνται για τη δημοσιοποίηση του ίδιου του προγράμματος στις συμμετέχουσες χώρες, ειδικά σε αυτές όπου το επίπεδο συμμετοχής είναι χαμηλότερο· |
| --- | --- |

30.

Εστίαση και στόχοι του προγράμματος

| 31. | συνιστά, στο πρόγραμμα της επόμενης έκδοσης, να επισημοποιηθεί η πολυετής προσέγγιση στον ορισμό των προτεραιοτήτων και να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ των σκελών και των συνιστωσών του προγράμματος· τονίζει ότι οποιαδήποτε τροποποίηση της διάρθρωσης του προγράμματος θα πρέπει να γίνει με τέτοιο τρόπο ώστε να αποφευχθεί η πιθανότητα σύγχυσης μεταξύ των τελικών χρηστών του και η, ως εκ τούτου, μείωση του αντίκτυπού του· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επικροτεί την ισχυρή εστίαση στους πολίτες και στις κοινωνικές πτυχές της ΕΕ, επιτρέποντας στα θεσμικά όργανα της ΕΕ να συνδεθούν άμεσα με την κοινωνία των πολιτών επιτόπου· υπογραμμίζει στις προτεραιότητες του προγράμματος τη σημασία των σχεδίων που εστιάζουν στις τρέχουσες προκλήσεις για την Ευρώπη, σε ζητήματα όπως η ποικιλομορφία, η μετανάστευση, οι πρόσφυγες, η πρόληψη του ριζοσπαστισμού, η ενίσχυση της κοινωνικής ένταξης, ο διαπολιτισμικός διάλογος, η αντιμετώπιση των οικονομικών προβλημάτων και ο προσδιορισμός της κοινής ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τους δεσμούς μεταξύ των προτεραιοτήτων του προγράμματος και των πολιτικών που συνδέονται με την ευρωπαϊκή ιθαγένεια καθώς και με την καθημερινή ζωή των ευρωπαίων πολιτών· |
| --- | --- |

32.

| 33. | υποστηρίζει ότι το πρόγραμμα θα πρέπει να έχει απήχηση σε ευρύτερο φάσμα συμμετεχόντων, να εξασφαλίζει τη συμμετοχή των ατόμων με ειδικές ανάγκες, να προωθεί τη συμμετοχή των περιθωριοποιημένων ατόμων και των ατόμων που έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών, των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο· |
| --- | --- |

33.

| 34. | είναι της άποψης ότι το πρόγραμμα θα πρέπει, κατά περίπτωση, να στηρίζεται σε υφιστάμενες επιτυχείς πρωτοβουλίες βάσης όπως η αδελφοποίηση πόλεων· |
| --- | --- |

34.

| 35. | τονίζει την ανάγκη να αναπτυχθεί –στο πλαίσιο του σκέλους «Ευρωπαϊκή μνήμη»– μια ευρωπαϊκή ταυτότητα που θα πρέπει να προσανατολίζεται στο μέλλον και όχι μόνο στο παρελθόν, οι διαπολιτισμικές και ανοιχτές σε μεταναστευτικών ροών και επιρροές από τον υπόλοιπο κόσμο, με στόχο την επίτευξη ενός κοινού ολοκλήρωσης βρέθηκε με σκοπό να επιτευχθεί κοινή ενσωμάτωση που θα βασίζεται στις ευρωπαϊκές αξίες και στην ευρωπαϊκή πνευματική κληρονομιά· τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλίζουμε ότι η κληρονομιά και η ιστορία δεν χρησιμοποιούνται ως εργαλείο διχασμού αλλά ως ευκαιρία αντιμετώπισης των σύγχρονων προκλήσεων, ερμηνεύοντάς τις με ευαισθησία και παρέχοντας εξειδικευμένα και στοχευμένα εκπαιδευτικά προγράμματα· τονίζει τη σημασία της ενίσχυσης των διαγενεακών έργων που επιτρέπυη την ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των παλαιότερων και νεότερων γενεών· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει την ανάγκη προώθησης σχεδίων που παρουσιάζουν νέους ελκυστικούς τρόπους συζήτησης με τους πολίτες και με πολυδιάστατη προσέγγιση· |
| --- | --- |

36.

| 37. | προτείνει τη δημοσίευση ετήσιας συγκεφαλαιωτικής έκθεσης από την Επιτροπή με τις βασικές προτάσεις βελτίωσης του ευρωπαϊκού οικοδομήματος όπως εκφράζονται από τους συμμετέχοντες στα σχέδια που χρηματοδοτούνται από το πρόγραμμα «Ευρώπη για τους πολίτες»· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει την ανάγκη να εμπλουτιστεί το πρόγραμμα με προτάσεις για τη συμμετοχή των πολιτών στη δημοκρατική διαδικασία και στη λήψη αποφάσεων στην ΕΕ, κατά τρόπο που να συμβάλλει στην ενδυνάμωση των πολιτών να ασκούν τα δικαιώματά τους, για παράδειγμα μέσω της εφαρμογής της ηλεκτρονικής δημοκρατίας· καλεί την Ένωση και τα κράτη μέλη της να αναπτύξουν δράσεις και πολιτικές προκειμένου να ενισχυθεί η μεταβίβαση στους πολίτες τους, ιδίως στα παιδιά και στους νέους, δεξιοτήτων κριτικής και δημιουργικής σκέψης καθώς και ο ψηφιακός γραμματισμός και η γνώση, η συμμετοχή και το ενδιαφέρον στα μέσα ενημέρωσης, ώστε να είναι σε θέση να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να συνεισφέρουν θετικά στις δημοκρατικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

38.

| 39. | τονίζει ότι η συμμετοχή στο πρόγραμμα χωρών που επιδιώκουν την ένταξή τους στην ΕΕ οδηγεί στην καλύτερη αμοιβαία κατανόηση και σε στενότερη συνεργασία· συστήνει μεγαλύτερη διεθνοποίηση του προγράμματος, κυρίως με την υποβολή πρόσκλησης σε όλες τις χώρες της ΕΖΕΣ/του ΕΟΧ, τις υπό ένταξη και τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες να ενώσουν τις προσπάθειές τους με τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά την υποβολή αίτησης για σχέδια και ζητεί μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ ΜΚΟ μεταξύ της ΕΕ, των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και των δυνητικών υποψηφίων προκειμένου η ΕΕ να έρθει πιο κοντά στους πολίτες· προτείνει να προωθηθεί η συνεργασία μεταξύ οργανισμών της ΕΕ και των γειτονικών χωρών όσον αφορά τις ευρωπαϊκές αξίες· |
| --- | --- |

39.

| 40. | τονίζει την ανάγκη για ανάπτυξη της αδελφοποίησης πόλεων, με στόχο την ευρύτερη χρήση του προγράμματος, της προώθησης και των αποτελεσμάτων του, συμπεριλαμβανομένης της κατάλληλης κατανομής χρηματοδοτικών πόρων· |
| --- | --- |

40.

o

o o

| 41. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

41.

---

(1)  ΕΕ L 115 της 17.4.2014, σ. 3.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0005.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/34 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/34

---

P8_TA(2017)0064

Η κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ στο πλαίσιο των επιτακτικών αναγκών που επιβάλλει η βιωσιμότητα της άγριας πανίδας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την κοινή εμπορική πολιτική της ΕΕ στο πλαίσιο των επιταγών της βιωσιμότητας των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας (2016/2054(INI))

(2018/C 263/05)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 191 και 207, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 191 και 207,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 21 παράγραφος 2, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 21 παράγραφος 2,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εμπόριο για όλους — Προς μια πιο υπεύθυνη πολιτική για το εμπόριο και τις επενδύσεις» (COM(2015)0497),

| — | έχοντας υπόψη τη γραπτή πρόταση της ΕΕ για το κεφάλαιο σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη στη διατλαντική εταιρική σχέση εμπορίου και επενδύσεων (TTIP), και ιδίως τα άρθρα 10 και 16, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γραπτή πρόταση της ΕΕ για το κεφάλαιο σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη στη διατλαντική εταιρική σχέση εμπορίου και επενδύσεων (TTIP), και ιδίως τα άρθρα 10 και 16,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της Συνόδου Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη του 2015 με τίτλο «Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development» (Mετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη), και ιδίως τις παραγράφους 9 και 33 και τον στόχο 15, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της Συνόδου Κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη του 2015 με τίτλο «Transforming Our World: the 2030 Agenda for Sustainable Development» (Mετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη), και ιδίως τις παραγράφους 9 και 33 και τον στόχο 15,

| — | έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ), και ιδίως το άρθρο XX στοιχεία α) και ζ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Γενική Συμφωνία Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ), και ιδίως το άρθρο XX στοιχεία α) και ζ),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της ΕΕ του 2016 για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών (COM(2016)0087) (εφεξής το «σχέδιο δράσης»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης της ΕΕ του 2016 για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών (COM(2016)0087) (εφεξής το «σχέδιο δράσης»),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ και την παράνομη εμπορία άγριων ειδών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2016 σχετικά με το σχέδιο δράσης της ΕΕ και την παράνομη εμπορία άγριων ειδών,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (1) και την οδηγία 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 338/97 του Συμβουλίου της 9ης Δεκεμβρίου 1996 για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας με τον έλεγχο του εμπορίου τους (1) και την οδηγία 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 69/314 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και το ψήφισμα 1/3 της Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον σχετικά με το παράνομο εμπόριο άγριας χλωρίδας και πανίδας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 69/314 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την καταπολέμηση της παράνομης διακίνησης ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και το ψήφισμα 1/3 της Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον σχετικά με το παράνομο εμπόριο άγριας χλωρίδας και πανίδας,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης CITES CoP17 στο Γιοχάνεσμπουργκ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης CITES CoP17 στο Γιοχάνεσμπουργκ,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης για την παράνομη εμπορία άγριων ειδών που πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο τον Φεβρουάριο 2014 και την ανασκόπηση της προόδου που πραγματοποιήθηκε στο Κασάνε τον Μάρτιο 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της διάσκεψης για την παράνομη εμπορία άγριων ειδών που πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο τον Φεβρουάριο 2014 και την ανασκόπηση της προόδου που πραγματοποιήθηκε στο Κασάνε τον Μάρτιο 2015,

| — | έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα του Παγκόσμιου Συνεδρίου της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων (IUCN) που πραγματοποιήθηκε το 2016 στη Χαβάη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα του Παγκόσμιου Συνεδρίου της Διεθνούς Ένωσης για τη Διατήρηση της Φύσης και των Φυσικών Πόρων (IUCN) που πραγματοποιήθηκε το 2016 στη Χαβάη,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την καταπολέμηση του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για την καταπολέμηση του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος,

| — | έχοντας υπόψη το παγκόσμιο πρόγραμμα άγριων ειδών (Global Wildlife Programme — GWP) του Παγκόσμιου Περιβαλλοντικού Ταμείου της Παγκόσμιας Τράπεζας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το παγκόσμιο πρόγραμμα άγριων ειδών (Global Wildlife Programme — GWP) του Παγκόσμιου Περιβαλλοντικού Ταμείου της Παγκόσμιας Τράπεζας,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2016 για τα παγκόσμια εγκλήματα σε βάρος των άγριων ειδών την οποία εκπόνησε το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2016 για τα παγκόσμια εγκλήματα σε βάρος των άγριων ειδών την οποία εκπόνησε το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UNODC),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση που εξέδωσε τον Ιούνιο 2014 το Συμβούλιο Τελωνειακής Συνεργασίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων (ΠΟΤ) σχετικά με την παράνομη εμπορία άγριων ειδών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση που εξέδωσε τον Ιούνιο 2014 το Συμβούλιο Τελωνειακής Συνεργασίας του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων (ΠΟΤ) σχετικά με την παράνομη εμπορία άγριων ειδών,

| — | έχοντας υπόψη τη διακήρυξη που υπογράφηκε στο παλάτι του Μπάκιγχαμ (Λονδίνο) από την ομάδα δράσης «United for Wildlife Transport Taskforce» (εφεξής «διακήρυξη του Μπάκιγχαμ»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διακήρυξη που υπογράφηκε στο παλάτι του Μπάκιγχαμ (Λονδίνο) από την ομάδα δράσης «United for Wildlife Transport Taskforce» (εφεξής «διακήρυξη του Μπάκιγχαμ»),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0012/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A8-0012/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κόσμος βρίσκεται αντιμέτωπος με μια πρωτοφανή αύξηση της εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και ότι οι βιολογικές κρίσεις που τη συνοδεύουν οφείλονται στη διαρκή παράνομη και μη βιώσιμη εκμετάλλευση και εμπορία της παγκόσμιας πανίδας και χλωρίδας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κόσμος βρίσκεται αντιμέτωπος με μια πρωτοφανή αύξηση της εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και ότι οι βιολογικές κρίσεις που τη συνοδεύουν οφείλονται στη διαρκή παράνομη και μη βιώσιμη εκμετάλλευση και εμπορία της παγκόσμιας πανίδας και χλωρίδας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξέλεγκτη και υπέρμετρη χρήση άγριων ζώων και φυτών αποτελεί τη δεύτερη κατά σειρά απειλή για την επιβίωσή τους στη φύση, αμέσως μετά την καταστροφή των οικοτόπων· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανεξέλεγκτη και υπέρμετρη χρήση άγριων ζώων και φυτών αποτελεί τη δεύτερη κατά σειρά απειλή για την επιβίωσή τους στη φύση, αμέσως μετά την καταστροφή των οικοτόπων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το παράνομο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας αποτελεί την τέταρτη πιο επικερδή εγκληματική δραστηριότητα, της οποίας ο κύκλος εργασιών αποτιμάται περίπου σε 20 δισεκατομμύρια EUR· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το παράνομο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας αποτελεί την τέταρτη πιο επικερδή εγκληματική δραστηριότητα, της οποίας ο κύκλος εργασιών αποτιμάται περίπου σε 20 δισεκατομμύρια EUR·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελευταίες τάσεις καταδεικνύουν την αυξανόμενη εμπλοκή εγκληματικών και οργανωμένων δικτύων μεγάλης κλίμακας που κάνουν χρήση ολοένα και πιο εξελιγμένων μεθόδων· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τελευταίες τάσεις καταδεικνύουν την αυξανόμενη εμπλοκή εγκληματικών και οργανωμένων δικτύων μεγάλης κλίμακας που κάνουν χρήση ολοένα και πιο εξελιγμένων μεθόδων·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη εμπορία ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας συμβάλλει στην πυροδότηση συγκρούσεων και ότι υπάρχουν υπόνοιες για χρηματοδότηση τρομοκρατικών δικτύων, μεταξύ άλλων από το παράνομο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, το οποίο αποφέρει σημαντικά κέρδη· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παράνομη εμπορία ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας συμβάλλει στην πυροδότηση συγκρούσεων και ότι υπάρχουν υπόνοιες για χρηματοδότηση τρομοκρατικών δικτύων, μεταξύ άλλων από το παράνομο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, το οποίο αποφέρει σημαντικά κέρδη·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνακόλουθα προβλήματα της διαφθοράς και των αδύναμων δομών διακυβέρνησης επιδεινώνουν τα υφιστάμενα τρωτά σημεία των πλαισίων του εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συνακόλουθα προβλήματα της διαφθοράς και των αδύναμων δομών διακυβέρνησης επιδεινώνουν τα υφιστάμενα τρωτά σημεία των πλαισίων του εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί αγορά προορισμού για τα είδη αυτά, κέντρο διέλευσης για άλλες περιοχές καθώς και ζώνη προέλευσης ορισμένων ειδών που προορίζονται για το παράνομο εμπόριο· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σήμερα η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί αγορά προορισμού για τα είδη αυτά, κέντρο διέλευσης για άλλες περιοχές καθώς και ζώνη προέλευσης ορισμένων ειδών που προορίζονται για το παράνομο εμπόριο·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των αγροτικών κοινοτήτων από χώρες προέλευσης στη διατήρηση των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και τα οφέλη που μπορούν να αποκομίσουν από αυτήν είναι ουσιώδους σημασίας για την αντιμετώπιση των πρωταρχικών αιτίων της παράνομης εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των αγροτικών κοινοτήτων από χώρες προέλευσης στη διατήρηση των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και τα οφέλη που μπορούν να αποκομίσουν από αυτήν είναι ουσιώδους σημασίας για την αντιμετώπιση των πρωταρχικών αιτίων της παράνομης εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκληματικότητα στον κυβερνοχώρο εις βάρος ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας συνιστά σοβαρή απειλή για είδη που απειλούνται με εξαφάνιση, συμπεριλαμβανομένων των ελεφάντων, των ρινόκερων, των παγκολίνων, των ερπετών, των αμφίβιων, των πτηνών και των καμηλοπαρδάλεων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκληματικότητα στον κυβερνοχώρο εις βάρος ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας συνιστά σοβαρή απειλή για είδη που απειλούνται με εξαφάνιση, συμπεριλαμβανομένων των ελεφάντων, των ρινόκερων, των παγκολίνων, των ερπετών, των αμφίβιων, των πτηνών και των καμηλοπαρδάλεων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική, εφόσον συνδυάζεται με την αναπτυξιακή συνεργασία, μπορεί να αποτελέσει ισχυρό μοχλό οικονομικής ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εμπορική πολιτική, εφόσον συνδυάζεται με την αναπτυξιακή συνεργασία, μπορεί να αποτελέσει ισχυρό μοχλό οικονομικής ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του παράνομου εμπορίου πολυάριθμων ειδών χλωρίδας και πανίδας έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια βιοποικιλότητας και την καταστροφή του οικοσυστήματος δεδομένου ότι αυξάνονται οι αριθμοί των ειδών που καθίστανται ευπαθή ή εξαφανίζονται ολωσδιόλου· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση του παράνομου εμπορίου πολυάριθμων ειδών χλωρίδας και πανίδας έχει ως αποτέλεσμα την απώλεια βιοποικιλότητας και την καταστροφή του οικοσυστήματος δεδομένου ότι αυξάνονται οι αριθμοί των ειδών που καθίστανται ευπαθή ή εξαφανίζονται ολωσδιόλου·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το βιώσιμο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας μπορεί να έχει ζωτική σημασία για ορισμένες περιθωριοποιημένες κοινότητες οι οποίες βασίζονται σε νομικά πλαίσια για να διατηρήσουν τους τοπικούς φυσικούς πόρους και να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το βιώσιμο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας μπορεί να έχει ζωτική σημασία για ορισμένες περιθωριοποιημένες κοινότητες οι οποίες βασίζονται σε νομικά πλαίσια για να διατηρήσουν τους τοπικούς φυσικούς πόρους και να συμβάλουν στη μείωση της φτώχειας·

Τάσεις, αρχές και γενικές εκτιμήσεις

| 1. | παρατηρεί με μεγάλη ανησυχία την πρόσφατη αύξηση της εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και των εγκλημάτων σε βάρος αυτών των ειδών, η οποία, αν δεν σταματήσει και δεν αναστραφεί, απειλεί να επηρεάσει σοβαρά και σε μόνιμη βάση τη διατήρηση της βιοποικιλότητας και την περιβαλλοντική βιωσιμότητα· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η ΕΕ, ως συμβαλλόμενο μέρος πολλών παγκόσμιων συμβάσεων για την προστασία του περιβάλλοντος, έχει νομική υποχρέωση να διασφαλίζει ότι οι πολιτικές και οι διεθνείς της συνθήκες συμβάλλουν στον εν λόγω στόχο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | πιστεύει ότι οι υψηλοί ρυθμοί οικονομικής ανάπτυξης που απορρέουν από την ένταξη στις παγκόσμιες αγορές και η χρήση φυσικών πόρων με σκοπό τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη δεν αλληλοαποκλείονται, αλλά, αντίθετα, θα πρέπει να θεωρείται ότι αλληλοενισχύονται· |
| --- | --- |

3.

| 4. | για τον λόγο αυτό υποστηρίζει απόλυτα μια προσέγγιση του ζητήματος των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας η οποία όχι μόνο θα διατηρεί αναλλοίωτους τους στόχους περιβαλλοντικής προστασίας της ΕΕ και των εμπορικών εταίρων της, αλλά παράλληλα θα καθιστά δυνατή τη δημιουργία βιώσιμων και νόμιμων εμπορικών πλαισίων που θα ενισχύουν τη θετική συμβολή της εμπορικής πολιτικής στη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επισημαίνει με ανησυχία ότι η ΕΕ παραμένει, μαζί με τις ΗΠΑ, βασική αγορά προορισμού και οδός διαμετακόμισης παράνομων προϊόντων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας άγριων ειδών, το οποίο θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην καταπολέμηση της ανησυχητικής αύξησης του εξαιρετικά κερδοφόρου παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, το οποίο αποσταθεροποιεί οικονομίες και κοινότητες που εξαρτώνται από τα είδη αυτά για την εξασφάλιση των μέσων διαβίωσής τους, και απειλεί την ειρήνη και την ασφάλεια των εύθραυστων περιοχών των εμπορικών εταίρων της ΕΕ μέσω της ενίσχυσης παράνομων οδών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | πιστεύει ότι μόνο μια ολοκληρωμένη προσέγγιση των εγκλημάτων σε βάρος των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας μπορεί εν τέλει να αποδειχθεί αποτελεσματική όσον αφορά τον περιορισμό και την εξάλειψη του παράνομου εμπορίου και ότι η ΕΕ πρέπει να ηγηθεί των προσπαθειών για την αντιμετώπιση ζητημάτων που αφορούν όχι μόνο την προσφορά, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων αναπτυξιακών ζητημάτων σε τρίτες χώρες, αλλά και τη ζήτηση παράνομων προϊόντων στις εγχώριες αγορές, συμπεριλαμβανομένων των διαδικτυακών πλατφορμών· |
| --- | --- |

7.

Διεθνείς οργανισμοί και κυβερνήσεις

| 8. | υπενθυμίζει ότι, δυνάμει της νομοθεσίας του ΠΟΕ, επιτρέπεται στις χώρες να θεσπίζουν εξαιρέσεις από τους γενικούς κανόνες που προβλέπονται στο άρθρο XX στοιχείο ζ) ΓΣΔΕ προκειμένου να ρυθμίζουν τους μη ανανεώσιμους φυσικούς πόρους και στο άρθρο XX στοιχείο α) προκειμένου να προστατεύουν τη δημόσια ηθική· σημειώνει ότι το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του ΠΟΕ έχει ερμηνεύσει διασταλτικά τους «ανανεώσιμους φυσικούς πόρους» προκειμένου να συμπεριληφθούν και ζωντανά είδη των οποίων ο πληθυσμός κινδυνεύει να μην ανανεωθεί, καθώς και ότι η νομολογία του ΠΟΕ επισημαίνει με σαφήνεια ότι η συμπερίληψη ειδών στα παραρτήματα της σύμβασης για το διεθνές εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που απειλούνται με εξαφάνιση (CITES) αποτελεί ένδειξη για τον κίνδυνο μη ανανέωσης του πληθυσμού αυτών των ειδών· σημειώνει επίσης ότι το δευτεροβάθμιο δικαιοδοτικό όργανο του ΠΟΕ έχει ερμηνεύσει διασταλτικά τη «δημόσια ηθική» ώστε να συμπεριλάβει προβληματισμούς σχετικά με την προστασία των ζώων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επικροτεί τις προσπάθειες που κατέβαλε η ΕΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ για τη μείωση των επιβλαβών αλιευτικών επιδοτήσεων, οι οποίες μπορούν να υπονομεύσουν τη βιώσιμη διαχείριση της αλιείας και να θέσουν σε κίνδυνο τη διατήρηση ειδών όπως οι χελώνες, οι καρχαρίες, τα θαλάσσια πτηνά και τα θαλάσσια θηλαστικά· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επαναλαμβάνει τη σθεναρή του προσήλωση στους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ και στη διασφάλιση της απόλυτης επιτυχίας του στόχου 15, ο οποίος περιλαμβάνει δέσμευση για τον τερματισμό της λαθροθηρίας και της παράνομης εμπορίας προστατευόμενων ειδών χλωρίδας και πανίδας, καθώς και για την καταπολέμηση τόσο της ζήτησης όσο και της προσφοράς παράνομων προϊόντων· |
| --- | --- |

10.

| 11. | επικροτεί την τρέχουσα δράση της Διεθνούς Κοινοπραξίας για την Καταπολέμηση της Εγκληματικότητας εις βάρος της Άγριας Πανίδας και Χλωρίδας, πρωτοβουλίας στην οποία συμμετέχουν η CITES, η Interpol, το UNODC, η Παγκόσμια Τράπεζα και η ΠΟΤ· |
| --- | --- |

11.

Τελωνεία και ηλεκτρονικό εμπόριο

| 12. | επικροτεί επίσης το έργο INAMA της ΠΟΤ, το οποίο έχει ως στόχο να ενισχύσει την ικανότητα των τελωνειακών αρχών ώστε να βελτιώσουν την ανάπτυξη ικανοτήτων με στόχο την καταπολέμηση των εγκλημάτων εις βάρος ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή των τελωνειακών αρχών στις διαδικασίες επιβολής του νόμου που αποσκοπούν στην καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, καθώς και αύξηση των δράσεων ευαισθητοποίησης με στόχο τη βελτίωση της κατάρτισης και της λειτουργίας των τελωνειακών αρχών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | θεωρεί ότι το ηλεκτρονικό έγκλημα εις βάρος ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας συνιστά σοβαρή απειλή για τα ζώα που απειλούνται με εξαφάνιση, συμπεριλαμβανομένων των ελεφάντων, των ρινόκερων, των αμφιβίων, των ερπετών και των πτηνών, καθώς και ότι οι κυβερνήσεις, οι εταιρείες και οι μη κυβερνητικές οργανώσεις θα πρέπει να συνεργαστούν για την καταπολέμηση αυτού του φαινομένου· |
| --- | --- |

13.

| 14. | θεωρεί ότι πρέπει να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στο ζήτημα των τελωνείων στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όσον αφορά τόσο τη συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσο και την καλύτερη και ουσιαστικότερη εφαρμογή στο εσωτερικό της Ένωσης· αναμένει, κατά συνέπεια, την επανεξέταση από την Επιτροπή το 2016 της εφαρμογής και επιβολής του σημερινού νομικού πλαισίου της ΕΕ και ζητεί να συμπεριληφθεί σε αυτήν την επανεξέταση μια αξιολόγηση των τελωνειακών διαδικασιών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί από την Επιτροπή να διερευνήσει σε ποιον βαθμό η νομοθεσία της ΕΕ για το εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας εφαρμόζεται ομοιόμορφα στα διάφορα κράτη μέλη από τους υπευθύνους για τους ελέγχους τελωνειακούς υπαλλήλους· |
| --- | --- |

15.

| 16. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλλουν προσπάθειες για την ανταλλαγή πληροφοριών και την ανάπτυξη ικανοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής εκπαίδευσης, για τους τελωνειακούς υπαλλήλους· |
| --- | --- |

16.

Ο ρόλος του ιδιωτικού τομέα και των μη κυβερνητικών οργανώσεων

| 17. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα στην καταπολέμηση της παράνομης εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής των διαδικτυακών αγορών και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | επικροτεί τις εφαρμόσιμες λύσεις οι οποίες, όταν ενταχθούν στην υφιστάμενη αλυσίδα εφοδιασμού και στα συστήματα διαχείρισης του εμπορίου, θα επιτρέψουν στον ιδιωτικό τομέα να λειτουργήσει ως πραγματικός εταίρος των κυβερνήσεων και των διεθνών οργανισμών όσον αφορά τη διασφάλιση της υπεύθυνης διαχείρισης των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού· τονίζει, ωστόσο, ότι η κοινή εμπορική πολιτική θα πρέπει να προωθεί δεσμευτικά πρότυπα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, τα οποία θα καθοδηγούν και θα υποστηρίζουν τον ιδιωτικό τομέα για την εφαρμογή κοινωνικά υπεύθυνων πρακτικών· θεωρεί ότι τα πρότυπα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης έχουν ιδιαίτερη σημασία στον τομέα των δικτύων μεταφορών· |
| --- | --- |

18.

| 19. | επικροτεί τις αναδυόμενες συνεργατικές προσεγγίσεις μηδενικής ανοχής μεταξύ των ειδικών για θέματα εμπορίου ειδών άγριας χλωρίδας και πανίδας και των εταιριών υλικοτεχνικής υποστήριξης· φρονεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να προβληματιστεί σχετικά με τον καλύτερο δυνατό τρόπο βελτίωσης της αντιμετώπισης των κινδύνων που σχετίζονται με το ηλεκτρονικό εμπόριο και την επιγραμμική και μη επιγραμμική εμπορική διαφήμιση· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επικροτεί τον ρόλο των μη κυβερνητικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών όχι μόνο στη μάχη κατά του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, συμπεριλαμβανομένης της ευαισθητοποίησης, και στη μείωση της ζήτησης τόσο στην ΕΕ όσο και στις τρίτες χώρες από τις οποίες προέρχονται αυτά τα είδη χλωρίδας και πανίδας, αλλά και στο πλαίσιο των εγχώριων συμβουλευτικών ομάδων που προβλέπονται στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών της ΕΕ για την παρακολούθηση της εφαρμογής των διατάξεων σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επικροτεί τη διακήρυξη του Μπάκιγχαμ της ομάδας δράσης «United for Wildlife Transport Taskforce» του Μαρτίου του 2016, στόχος της οποίας είναι η συμμετοχή των φορέων του ιδιωτικού τομέα στην αντιμετώπιση των αδυναμιών των διαδικασιών μεταφοράς και εκτελωνισμού που αποτελούν αντικείμενο εκμετάλλευσης διακινητών, καθώς και η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών κατά μήκος των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού και των εμπορικών οδών· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τις μη κυβερνητικές οργανώσεις για τον περιορισμό της εμπορίας, την αλλαγή της συμπεριφοράς των καταναλωτών και τη μείωση της ζήτησης παράνομων προϊόντων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, μέσω εκστρατειών που θα αποσκοπούν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με ζητήματα που αφορούν την πρόκληση της καταπολέμησης του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, ιδίως σε χώρες όπου η ζήτηση αυτή είναι υψηλότερη· |
| --- | --- |

22.

Ενωσιακό νομικό πλαίσιο και εμπορικές συμφωνίες

| 23. | θεωρεί ότι στο υφιστάμενο εσωτερικό νομικό πλαίσιο η βασική πρόκληση και προτεραιότητα για τα κράτη μέλη της ΕΕ σε αυτό το στάδιο είναι η εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων· αναγνωρίζει, ωστόσο, ότι θα πρέπει να εξετασθεί το ενδεχόμενο θέσπισης συμπληρωματικών διατάξεων που να λαμβάνουν υπόψη τους τους κανόνες που ισχύουν σε άλλα κράτη, προκειμένου να απαγορευτεί η διάθεση στην αγορά, η μεταφορά και η απόκτηση ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας που έχουν συλλεχθεί παράνομα ή αποτελέσει αντικείμενο παράνομης εμπορικής συναλλαγής σε τρίτες χώρες, σύμφωνα με το νομικό πλαίσιο της εν λόγω χώρας· θεωρεί ότι το ισχύον νομικό πλαίσιο πρέπει επίσης να εξετασθεί, ώστε να αντιμετωπίζει καλύτερα τους κινδύνους που σχετίζονται με το ηλεκτρονικό εμπόριο· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υποστηρίζει την προσέγγιση σύμφωνα με την οποία οι μελλοντικές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών της ΕΕ θα περιλαμβάνουν διατάξεις με στόχο την καταπολέμηση της εμπορίας ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας· |
| --- | --- |

24.

| 25. | επικροτεί την ανακοίνωση της Επιτροπής για το κεφάλαιο σχετικά με το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη στην TTIP, στο πλαίσιο της συνεχούς δέσμευσής της για διασφάλιση βιώσιμης ανάπτυξης· επισημαίνει ότι οι ΗΠΑ επιδιώκουν στο πλαίσιο των εμπορικών συμφωνιών τους να διαπραγματευτούν πρότυπα σχετικά με το εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, μεταξύ άλλων μέσου του περιορισμού των αλιευτικών επιδοτήσεων· τονίζει ότι στο πλαίσιο όλων των μελλοντικών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών της ΕΕ θα πρέπει να περιληφθεί στις διαπραγματεύσεις η θέσπιση αυστηρών διατάξεων για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων και δεσμεύσεων που θα αποσκοπούν στην ορθή εφαρμογή των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών και θα ενταχθούν στα κεφάλαια για το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επικροτεί την πιο φιλόδοξη προσέγγιση της ΕΕ σχετικά με την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας στο κεφάλαιο για το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Βιετνάμ, η οποία δεν περιλαμβάνει μόνο δεσμεύσεις για την ορθή εφαρμογή και την επιβολή των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, όπως η CITES, η σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD) και η Διεθνής Σύμβαση για τη Ρύθμιση της Φαλαινοθηρίας (ICRW), αλλά και διατάξεις σχετικά με την ανάπτυξη εμπορικών ικανοτήτων, την ανταλλαγή πληροφοριών και την ευαισθητοποίηση και παροτρύνει την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εγγυηθούν την ορθή εφαρμογή αυτών των δεσμεύσεων και διατάξεων· φρονεί ότι αυτές οι δεσμεύσεις θα πρέπει να μπορούν να επιβληθούν ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η ουσιαστική και συνεχής συμμόρφωση, μεταξύ άλλων μέσω της πρόβλεψης κατάλληλου ρόλου για τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

26.

| 27. | στηρίζει την προσέγγιση, όπως περιγράφεται στη στρατηγική «Εμπόριο για όλους», της ενσωμάτωσης διατάξεων για την καταπολέμηση της διαφθοράς στις μελλοντικές εμπορικές συμφωνίες, δεδομένου του γνωστού ρόλου που διαδραματίζει η διαφθορά στη διευκόλυνση του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, καθώς και τη δέσμευση της ΕΕ να εφαρμόσει εμπορικές πολιτικές που προωθούν τη βιώσιμη ανάπτυξη και συμβάλλουν στην επίτευξη των διεθνών στόχων που έχουν συμφωνηθεί στο πλαίσιο του θεματολογίου 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

27.

Συστάσεις

| 28. | στηρίζει μια προσέγγιση για την εμπορική πολιτική της ΕΕ που δεν δίνει απλώς προτεραιότητα στο ζήτημα της καταπολέμησης του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας αλλά επιπλέον περιλαμβάνει και διατάξεις για τη μείωση και εν τέλει την εξάλειψή του σε όλες τις μελλοντικές συμφωνίες, καθώς και αυστηρά και αποτελεσματικά συμπληρωματικά μέτρα, ειδικότερα όσον αφορά την κατάρτιση, την πρόληψη και την εφαρμογή κυρώσεων στον τομέα της δασικής, υγειονομικής και τελωνειακής διαχείρισης· |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπογραμμίζει ότι καμία διάταξη της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ δεν πρέπει να εμποδίζει την ΕΕ ή τους εμπορικούς της εταίρους να λαμβάνουν αποφάσεις που είναι αναγκαίες για την προστασία των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και των φυσικών πόρων, εφόσον τα μέτρα αυτά συνεχίζουν να επιδιώκουν την επίτευξη θεμιτών στόχων δημόσιας πολιτικής και δεν εισάγουν αυθαίρετες ή αδικαιολόγητες διακρίσεις· |
| --- | --- |

29.

| 30. | πιστεύει ότι δεν υπάρχει ενιαία λύση για την παγκόσμια βιωσιμότητα των ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου· υπενθυμίζει εν προκειμένω την ανάγκη διασφάλισης πλήρους ευελιξίας και ανταλλαγής πληροφοριών, δεδομένων και βέλτιστων πρακτικών, με σκοπό τη διευκόλυνση του διαλόγου για τη διασφάλιση ενισχυμένης συνεργασίας, λαμβανομένου υπόψη του διασυνοριακού χαρακτήρα των παραβιάσεων αυτού του είδους· |
| --- | --- |

30.

| 31. | συνιστά στα κράτη μέλη της ΕΕ να εξετάσουν πολιτικές λύσεις οι οποίες θα καθιστούν δυνατή την εξάλειψη όλων των νομικών κενών που δεν έχουν ακόμα καλυφθεί και που μπορούν να διευκολύνουν τη νομιμοποίηση εσόδων από παρανόμως διακινούμενα είδη άγριας πανίδας και χλωρίδας και προϊόντα αυτών των ειδών· συνιστά επίσης, στο πλαίσιο αυτό, να πραγματοποιηθούν διεξοδικοί έλεγχοι και να διασφαλιστεί η αποτελεσματική χρήση των υφιστάμενων πόρων και οργανισμών προκειμένου να επιτευχθεί ο παραπάνω στόχος· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να εξετάσουν το ενδεχόμενο απαγόρευσης, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, του εμπορίου, των εξαγωγών ή των επανεξαγωγών ελεφαντόδοντου εντός και εκτός της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του «προσυμβασιακού» ελεφαντόδοντου, με τρόπο που να συνάδει με τη νομοθεσία του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

32.

| 33. | ζητεί να διατεθούν επαρκείς πόροι σε πολιτικές και μέτρα που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ στον τομέα της καταπολέμησης του παράνομου εμπορίου ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης πόρων σε τρίτες χώρες για την ανάπτυξη ικανοτήτων, ιδίως όσον αφορά τις τελωνειακές διαδικασίες, τις αρχές, τη διαφάνεια και τη χρηστή διακυβέρνηση· |
| --- | --- |

33.

| 34. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να συνεργάζονται με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, με στόχο τη διασφάλιση μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης που όχι μόνο θα στοχεύει στις πηγές παράνομων ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και προϊόντων αυτών των ειδών, αλλά θα συμβάλλει επίσης στη μείωση της ζήτησης και στην ευαισθητοποίηση στις αγορές ζήτησης· |
| --- | --- |

34.

| 35. | ζητεί να καταβάλουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή περισσότερες προσπάθειες ώστε να διασφαλίσουν τη διακοπή των δραστηριοτήτων, την εξάλειψη και τη δίωξη των παράνομων εγκληματικών δικτύων και των συνδικάτων που εμπλέκονται στο παράνομο εμπόριο ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας και ζητεί επίσης από τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι κυρώσεις και οι ποινές φυλάκισης για εγκλήματα εις βάρος ειδών άγριας πανίδας και χλωρίδας θα είναι αναλογικές και αποτρεπτικές και ότι, κατά περίπτωση, θα συνάδουν με τις δεσμεύσεις, όπως ορίζονται από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί την ΕΕ να διερευνήσει, εντός του πεδίου εφαρμογής του πλαισίου του ΠΟΕ, με ποιον τρόπο μπορούν να αλληλοϋποστηρίζονται καλύτερα τα παγκόσμια εμπορικά και περιβαλλοντικά καθεστώτα, ιδίως στο πλαίσιο των εν εξελίξει εργασιών για την ενίσχυση της συνοχής μεταξύ του ΠΟΕ και των πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών, καθώς και υπό το πρίσμα της συμφωνίας για τη διευκόλυνση του εμπορίου· |
| --- | --- |

36.

| 37. | θεωρεί ότι πρέπει να διερευνηθούν περαιτέρω ευκαιρίες για συνεργασία μεταξύ του ΠΟΕ και της CITES, ιδίως όσον αφορά την προσφορά τεχνικής υποστήριξης και τη δημιουργία ικανοτήτων στον τομέα του εμπορίου και του περιβάλλοντος, για αξιωματούχους από τρίτες χώρες· ζητεί η Επιτροπή να συνεχίσει να προβληματίζεται επ’ αυτού του ζητήματος στο πλαίσιο των συζητήσεων μετά το Ναϊρόμπι, καθώς και για μελλοντικά ζητήματα που θα εξεταστούν κατά την επόμενη υπουργική διάσκεψη το Μπουένος Άιρες το 2017· |
| --- | --- |

37.

ο

ο ο

| 38. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα κράτη μέλη, στη CITES, στο Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος, στον ΠΟΤ, στον ΠΟΕ και στην Ιντερπόλ. |
| --- | --- |

38.

---

(1)  ΕΕ L 61 της 3.3.1997, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 28.

---

Τρίτη 14 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/40 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/40

---

P8_TA(2017)0065

Υπεύθυνη ιδιοκτησία και φροντίδα των ιπποειδών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την υπεύθυνη κατοχή και φροντίδα ιπποειδών (2016/2078(INI))

(2018/C 263/06)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 39, 42 και 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σχετικά με τη λειτουργία της κοινής γεωργικής πολιτικής και της κοινής αλιευτικής πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 39, 42 και 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σχετικά με τη λειτουργία της κοινής γεωργικής πολιτικής και της κοινής αλιευτικής πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 114 ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 114 ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση μέτρων στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα με άμεσο στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) ΣΛΕΕ σχετικά με τη θέσπιση μέτρων στον κτηνιατρικό και φυτοϋγειονομικό τομέα με άμεσο στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 13 ΣΛΕΕ, σύμφωνα με το οποίο, κατά τη διαμόρφωση και την εφαρμογή της πολιτικής της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των μεταφορών, της εσωτερικής αγοράς, της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και του διαστήματος, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων τηρώντας ταυτοχρόνως τις νομοθετικές ή διοικητικές διατάξεις και τα έθιμα των κρατών μελών που αφορούν ιδίως τα θρησκευτικά τυπικά, τις πολιτιστικές παραδόσεις και την κατά τόπους πολιτιστική κληρονομιά, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 13 ΣΛΕΕ, σύμφωνα με το οποίο, κατά τη διαμόρφωση και την εφαρμογή της πολιτικής της Ένωσης στους τομείς της γεωργίας, της αλιείας, των μεταφορών, της εσωτερικής αγοράς, της έρευνας και της τεχνολογικής ανάπτυξης και του διαστήματος, η Ένωση και τα κράτη μέλη λαμβάνουν πλήρως υπόψη τους τις απαιτήσεις καλής διαβίωσης των ζώων ως ευαίσθητων όντων τηρώντας ταυτοχρόνως τις νομοθετικές ή διοικητικές διατάξεις και τα έθιμα των κρατών μελών που αφορούν ιδίως τα θρησκευτικά τυπικά, τις πολιτιστικές παραδόσεις και την κατά τόπους πολιτιστική κληρονομιά,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (EE) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, σχετικά με τις μεταδοτικές νόσους των ζώων και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της υγείας των ζώων («νόμος για την υγεία των ζώων») (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες και για την τροποποίηση των οδηγιών 64/432/ΕΟΚ και 93/119/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και συναφείς δραστηριότητες και για την τροποποίηση των οδηγιών 64/432/ΕΟΚ και 93/119/ΕΚ και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1255/97 (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για την προστασία των ζώων κατά τη θανάτωσή τους (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για την προστασία των ζώων κατά τη θανάτωσή τους (3),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (4),

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/262 της Επιτροπής, της 17ης Φεβρουαρίου 2015, για τη θέσπιση κανόνων σύμφωνα με τις οδηγίες 90/427/ΕΟΚ και 2009/156/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις μεθόδους αναγνώρισης των ιπποειδών (κανονισμός διαβατηρίου ιπποειδών) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/262 της Επιτροπής, της 17ης Φεβρουαρίου 2015, για τη θέσπιση κανόνων σύμφωνα με τις οδηγίες 90/427/ΕΟΚ και 2009/156/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τις μεθόδους αναγνώρισης των ιπποειδών (κανονισμός διαβατηρίου ιπποειδών) (5),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους για την αναπαραγωγή, το εμπόριο και την είσοδο στην Ένωση καθαρόαιμων ζώων αναπαραγωγής, υβριδικών χοίρων αναπαραγωγής και του αναπαραγωγικού υλικού τους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, καθώς και των οδηγιών 89/608/ΕΟΚ και 90/425/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και για την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της αναπαραγωγής ζώων («κανονισμός για την αναπαραγωγή ζώων»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους για την αναπαραγωγή, το εμπόριο και την είσοδο στην Ένωση καθαρόαιμων ζώων αναπαραγωγής, υβριδικών χοίρων αναπαραγωγής και του αναπαραγωγικού υλικού τους και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 652/2014, καθώς και των οδηγιών 89/608/ΕΟΚ και 90/425/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και για την κατάργηση ορισμένων πράξεων στον τομέα της αναπαραγωγής ζώων («κανονισμός για την αναπαραγωγή ζώων»),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (7),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 23ης Απριλίου 2015, στην υπόθεση C-424/13, Zuchtvieh-Export GmbH κατά Stadt Kempten, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 23ης Απριλίου 2015, στην υπόθεση C-424/13, Zuchtvieh-Export GmbH κατά Stadt Kempten,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 — Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1337/2013 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 (8) όσον αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής ή του τόπου προέλευσης για τα κρέατα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1337/2013 της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2013 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 (8) όσον αφορά την ένδειξη της χώρας καταγωγής ή του τόπου προέλευσης για τα κρέατα,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών με τίτλο «Η Ευρώπη, ο πρώτος τουριστικός προορισμός στον κόσμο — ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον ευρωπαϊκό τουρισμό» (COM(2010)0352),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μελέτης EDUCAWEL της Επιτροπής (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της μελέτης EDUCAWEL της Επιτροπής (9),

| — | έχοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αρχές της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των ζώων στα εκτροφεία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ευρωπαϊκή σύμβαση για την προστασία των ζώων στα εκτροφεία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0014/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0014/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία του τομέα των ιπποειδών εντός της ΕΕ υπερβαίνει τα 100 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (10) και ότι το 2013 και μόνο ο τομέας αυτός παρήγαγε πρόσθετο ετήσιο κύκλο εργασιών της τάξης των 27,3 δισεκατομμυρίων EUR από στοιχήματα, ενώ από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών εισπράχθηκαν 1,1 δισεκατομμύρια EUR (11)· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξία του τομέα των ιπποειδών εντός της ΕΕ υπερβαίνει τα 100 δισεκατομμύρια EUR ετησίως (10) και ότι το 2013 και μόνο ο τομέας αυτός παρήγαγε πρόσθετο ετήσιο κύκλο εργασιών της τάξης των 27,3 δισεκατομμυρίων EUR από στοιχήματα, ενώ από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών εισπράχθηκαν 1,1 δισεκατομμύρια EUR (11)·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 900 000 θέσεις εργασίας δημιουργούνται αποκλειστικά από τον κλάδο των ιππικών αθλημάτων, ότι 5 έως 7 ιπποειδή δημιουργούν μία θέση εργασίας με πλήρες ωράριο, και ότι αυτές οι θέσεις εργασίας, που δεν μπορούν να μεταφερθούν αλλού, εντοπίζονται στις αγροτικές περιοχές που αυτή τη στιγμή είναι οικονομικά εύθραυστες· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου 900 000 θέσεις εργασίας δημιουργούνται αποκλειστικά από τον κλάδο των ιππικών αθλημάτων, ότι 5 έως 7 ιπποειδή δημιουργούν μία θέση εργασίας με πλήρες ωράριο, και ότι αυτές οι θέσεις εργασίας, που δεν μπορούν να μεταφερθούν αλλού, εντοπίζονται στις αγροτικές περιοχές που αυτή τη στιγμή είναι οικονομικά εύθραυστες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών ανταποκρίνεται στους στόχους της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ, που βασίζεται στη βιωσιμότητα της γεωργίας, την αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων και στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης στις αγροτικές κοινότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται πολύ στη γεωργία και ανακαλύπτονται νέες χρήσεις, όπως η γαλακτοπαραγωγή από όνους, καθώς και νέες ευκαιρίες και οφέλη για την περαιτέρω ανάπτυξη αυτών των προϊόντων για παραγωγούς και καταναλωτές· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών ανταποκρίνεται στους στόχους της πολιτικής αγροτικής ανάπτυξης της ΕΕ, που βασίζεται στη βιωσιμότητα της γεωργίας, την αειφόρο διαχείριση των φυσικών πόρων και στην προώθηση της κοινωνικής ένταξης στις αγροτικές κοινότητες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται πολύ στη γεωργία και ανακαλύπτονται νέες χρήσεις, όπως η γαλακτοπαραγωγή από όνους, καθώς και νέες ευκαιρίες και οφέλη για την περαιτέρω ανάπτυξη αυτών των προϊόντων για παραγωγούς και καταναλωτές·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» όσον αφορά την υλοποίηση βιώσιμης ανάπτυξης βασιζόμενης αφενός σε μια πιο πράσινη οικονομία και αφετέρου σε μια ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών είναι σημαντικός λόγω της αποφασιστικής συμβολής του στην περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη σε αγροτικές περιοχές· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών διαδραματίζει ενεργό ρόλο στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» όσον αφορά την υλοποίηση βιώσιμης ανάπτυξης βασιζόμενης αφενός σε μια πιο πράσινη οικονομία και αφετέρου σε μια ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ιπποειδών είναι σημαντικός λόγω της αποφασιστικής συμβολής του στην περιβαλλοντική, οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη σε αγροτικές περιοχές·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί τη μεγαλύτερη αγορά για τον κλάδο των ιππικών αθλημάτων παγκοσμίως (12)· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση αποτελεί τη μεγαλύτερη αγορά για τον κλάδο των ιππικών αθλημάτων παγκοσμίως (12)·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 7 εκατομμύρια ιπποειδή που εκτιμάται ότι υπάρχουν στην ΕΕ επιτελούν πολύ διαφορετικούς ρόλους και έχουν μια πατροπαράδοτη σχέση με τον άνθρωπο, από ζώα ιππικών αγώνων και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων έως ζώα εργασίας στους τομείς των μεταφορών, του τουρισμού, της θεραπείας συμπεριφοράς, αποκατάστασης και εκπαίδευσης, του αθλητισμού, της εκπαίδευσης, της δασοκομίας και της γεωργίας, πηγές γάλακτος και κρέατος, ζώα έρευνας και άγρια και ημιάγρια ζώα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω ιπποειδή συμβάλλουν επίσης στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και της αγροτικής βιωσιμότητας και ότι ενδέχεται να επιτελούν πολλούς από τους ρόλους αυτούς στη διάρκεια της ζωής τους· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 7 εκατομμύρια ιπποειδή που εκτιμάται ότι υπάρχουν στην ΕΕ επιτελούν πολύ διαφορετικούς ρόλους και έχουν μια πατροπαράδοτη σχέση με τον άνθρωπο, από ζώα ιππικών αγώνων και ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων έως ζώα εργασίας στους τομείς των μεταφορών, του τουρισμού, της θεραπείας συμπεριφοράς, αποκατάστασης και εκπαίδευσης, του αθλητισμού, της εκπαίδευσης, της δασοκομίας και της γεωργίας, πηγές γάλακτος και κρέατος, ζώα έρευνας και άγρια και ημιάγρια ζώα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω ιπποειδή συμβάλλουν επίσης στη διατήρηση της βιοποικιλότητας και της αγροτικής βιωσιμότητας και ότι ενδέχεται να επιτελούν πολλούς από τους ρόλους αυτούς στη διάρκεια της ζωής τους·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπεύθυνη κατοχή και φροντίδα των ιπποειδών ξεκινά με την κατάλληλη προσοχή στις συνθήκες υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων, και ότι τα ζητήματα της καλής διαβίωσης πρέπει να έχουν αντίστοιχα κεντρική θέση σε όλες τις δραστηριότητες που αφορούν τα ιπποειδή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ρυθμιστικό περιβάλλον σε επίπεδο ΕΕ ποικίλλει μεταξύ των κρατών μελών και ότι η ισχύουσα νομοθεσία εφαρμόζεται με διαφορετικό τρόπο στο εσωτερικό της ΕΕ, με αποτέλεσμα τη στρέβλωση του ανταγωνισμού και υποβάθμιση όσον αφορά την καλή διαβίωση των ζώων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπεύθυνη κατοχή και φροντίδα των ιπποειδών ξεκινά με την κατάλληλη προσοχή στις συνθήκες υγιεινής και καλής διαβίωσης των ζώων, και ότι τα ζητήματα της καλής διαβίωσης πρέπει να έχουν αντίστοιχα κεντρική θέση σε όλες τις δραστηριότητες που αφορούν τα ιπποειδή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ρυθμιστικό περιβάλλον σε επίπεδο ΕΕ ποικίλλει μεταξύ των κρατών μελών και ότι η ισχύουσα νομοθεσία εφαρμόζεται με διαφορετικό τρόπο στο εσωτερικό της ΕΕ, με αποτέλεσμα τη στρέβλωση του ανταγωνισμού και υποβάθμιση όσον αφορά την καλή διαβίωση των ζώων·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή είναι τα ζώα που μεταφέρονται περισσότερο στην Ευρώπη κατ’ αναλογία προς τον πληθυσμό τους (13), και ότι οι χρόνοι μεταφοράς των ζώων είναι ζήτημα που απασχολεί σοβαρά τους πολίτες της ΕΕ, οι οποίοι απαιτούν μικρότερους χρόνους μεταφοράς, καθώς τα ιπποειδή μεταφέρονται μερικές φορές προς και από την ΕΕ σε οχήματα ακατάλληλα για τη μεταφορά ιπποειδών, σε μεγάλες αποστάσεις με οδικές, θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές πριν φτάσουν στον τελικό προορισμό τους· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή είναι τα ζώα που μεταφέρονται περισσότερο στην Ευρώπη κατ’ αναλογία προς τον πληθυσμό τους (13), και ότι οι χρόνοι μεταφοράς των ζώων είναι ζήτημα που απασχολεί σοβαρά τους πολίτες της ΕΕ, οι οποίοι απαιτούν μικρότερους χρόνους μεταφοράς, καθώς τα ιπποειδή μεταφέρονται μερικές φορές προς και από την ΕΕ σε οχήματα ακατάλληλα για τη μεταφορά ιπποειδών, σε μεγάλες αποστάσεις με οδικές, θαλάσσιες και αεροπορικές μεταφορές πριν φτάσουν στον τελικό προορισμό τους·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στοιχεία για τις μετακινήσεις των ιπποειδών για εμπορικούς σκοπούς καταγράφονται μέσω του συστήματος ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES), ωστόσο τα στοιχεία αυτά δημοσιοποιούνται μόνο σε ετήσια βάση και με διετή καθυστέρηση· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στοιχεία για τις μετακινήσεις των ιπποειδών για εμπορικούς σκοπούς καταγράφονται μέσω του συστήματος ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES), ωστόσο τα στοιχεία αυτά δημοσιοποιούνται μόνο σε ετήσια βάση και με διετή καθυστέρηση·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη άμεσα διαθέσιμων στοιχείων θα βοηθούσε τις αρμόδιες αρχές και άλλους οργανισμούς να παρακολουθούν καλύτερα τις επιπτώσεις στην υγεία των ζώων και να διερευνούν μεταγενέστερες ενδείξεις ανεπαρκούς βιοασφάλειας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ύπαρξη άμεσα διαθέσιμων στοιχείων θα βοηθούσε τις αρμόδιες αρχές και άλλους οργανισμούς να παρακολουθούν καλύτερα τις επιπτώσεις στην υγεία των ζώων και να διερευνούν μεταγενέστερες ενδείξεις ανεπαρκούς βιοασφάλειας·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επαρκούν για να υπολογιστεί απευθείας ο αριθμός των ιπποειδών εργασίας που χρησιμοποιούνται σε μικρές εκμεταλλεύσεις και εκμεταλλεύσεις ημιεπιβίωσης, σημαντικός αριθμός εκ των οποίων βρίσκεται στα νεότερα κράτη μέλη, καθώς και στον τομέα του τουρισμού· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επαρκούν για να υπολογιστεί απευθείας ο αριθμός των ιπποειδών εργασίας που χρησιμοποιούνται σε μικρές εκμεταλλεύσεις και εκμεταλλεύσεις ημιεπιβίωσης, σημαντικός αριθμός εκ των οποίων βρίσκεται στα νεότερα κράτη μέλη, καθώς και στον τομέα του τουρισμού·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Παγκόσμιος Οργανισμός για την Υγεία των Ζώων (ΟΙΕ) ενέκρινε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα ιπποειδή εργασίας τον Μάιο 2016 (14) όσον αφορά την εξασφάλιση πέντε θεμελιωδών ελευθεριών των ζώων, ήτοι της απαλλαγής από την πείνα, τη δίψα και την κακή διατροφή, από τον φόβο και την αγωνία, από σωματική δυσφορία και θερμική καταπόνηση, από τον πόνο, καθώς και της ελευθερίας εκδήλωσης της (πιο) φυσιολογικής συμπεριφοράς· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Παγκόσμιος Οργανισμός για την Υγεία των Ζώων (ΟΙΕ) ενέκρινε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τα ιπποειδή εργασίας τον Μάιο 2016 (14) όσον αφορά την εξασφάλιση πέντε θεμελιωδών ελευθεριών των ζώων, ήτοι της απαλλαγής από την πείνα, τη δίψα και την κακή διατροφή, από τον φόβο και την αγωνία, από σωματική δυσφορία και θερμική καταπόνηση, από τον πόνο, καθώς και της ελευθερίας εκδήλωσης της (πιο) φυσιολογικής συμπεριφοράς·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή παρέχουν πολύτιμες θέσεις εργασίας και έσοδα στις κοινότητες και τις αγροτικές περιοχές από τη γεωργία, τις ιππικές δραστηριότητες και τον τουρισμό, που δεν μπορούν να μεταφερθούν αλλού, ωστόσο η καλή διαβίωση ορισμένων ιπποειδών τίθεται σε κίνδυνο και οι τουρίστες δεν έχουν συνήθως επαρκή ενημέρωση ώστε να εντοπίζουν και να διορθώνουν προβλήματα ορθής μεταχείρισης (15)· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή παρέχουν πολύτιμες θέσεις εργασίας και έσοδα στις κοινότητες και τις αγροτικές περιοχές από τη γεωργία, τις ιππικές δραστηριότητες και τον τουρισμό, που δεν μπορούν να μεταφερθούν αλλού, ωστόσο η καλή διαβίωση ορισμένων ιπποειδών τίθεται σε κίνδυνο και οι τουρίστες δεν έχουν συνήθως επαρκή ενημέρωση ώστε να εντοπίζουν και να διορθώνουν προβλήματα ορθής μεταχείρισης (15)·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επισημάνσεις καλής μεταχείρισης που εισήγαγαν οι επαγγελματίες του τομέα μπορεί να συμβάλλουν στο να διασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες αυτές ασκούνται κατά τον δέοντα τρόπο και ότι το κοινό λαμβάνει τις απαραίτητες πληροφορίες· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επισημάνσεις καλής μεταχείρισης που εισήγαγαν οι επαγγελματίες του τομέα μπορεί να συμβάλλουν στο να διασφαλιστεί ότι οι δραστηριότητες αυτές ασκούνται κατά τον δέοντα τρόπο και ότι το κοινό λαμβάνει τις απαραίτητες πληροφορίες·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χωρίς περιορισμούς και αίσθημα ευθύνης αναπαραγωγή ιπποειδών που πραγματοποιείται αδιακρίτως μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα ζώα που στερούνται οικονομικής αξίας και συχνά αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα καλής διαβίωσης, ιδίως σε περιόδους οικονομικής ύφεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν πρόσφατα νομοθεσία που εναρμονίζει τους κανόνες σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται για την εκτροφή ζώων αναπαραγωγής καθαρόαιμων φυλών, μεταξύ των οποίων και τα ιπποειδή, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της οργάνωσης του τομέα της ενωσιακής κτηνοτροφίας και της ποιότητας των διαθέσιμων πληροφοριών όσον αφορά την αναπαραγωγή και την ταυτοποίηση των ζώων αναπαραγωγής καθαρόαιμων φυλών, ιδίως δε των ιπποειδών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χωρίς περιορισμούς και αίσθημα ευθύνης αναπαραγωγή ιπποειδών που πραγματοποιείται αδιακρίτως μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα ζώα που στερούνται οικονομικής αξίας και συχνά αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα καλής διαβίωσης, ιδίως σε περιόδους οικονομικής ύφεσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν πρόσφατα νομοθεσία που εναρμονίζει τους κανόνες σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται για την εκτροφή ζώων αναπαραγωγής καθαρόαιμων φυλών, μεταξύ των οποίων και τα ιπποειδή, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της οργάνωσης του τομέα της ενωσιακής κτηνοτροφίας και της ποιότητας των διαθέσιμων πληροφοριών όσον αφορά την αναπαραγωγή και την ταυτοποίηση των ζώων αναπαραγωγής καθαρόαιμων φυλών, ιδίως δε των ιπποειδών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκατάλειψη ιπποειδών έχει αυξηθεί από το 2008 στα δυτικά κράτη μέλη, ιδίως εκεί όπου τα ιπποειδή έχουν καταστεί ακριβή πολυτέλεια και συνιστούν σημαντική οικονομική επιβάρυνση αντί για πηγή εσόδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόβλημα αυτό δεν έχει αντιμετωπιστεί με κατάλληλο και ικανοποιητικό τρόπο από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εγκατάλειψη ιπποειδών έχει αυξηθεί από το 2008 στα δυτικά κράτη μέλη, ιδίως εκεί όπου τα ιπποειδή έχουν καταστεί ακριβή πολυτέλεια και συνιστούν σημαντική οικονομική επιβάρυνση αντί για πηγή εσόδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόβλημα αυτό δεν έχει αντιμετωπιστεί με κατάλληλο και ικανοποιητικό τρόπο από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περισσότερα τέτοια περιστατικά αφορούν ιδιώτες και δεν είναι αντιπροσωπευτικά του μεγαλύτερου τμήματος του επαγγελματικού τομέα των ιπποειδών στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περισσότερα τέτοια περιστατικά αφορούν ιδιώτες και δεν είναι αντιπροσωπευτικά του μεγαλύτερου τμήματος του επαγγελματικού τομέα των ιπποειδών στην Ευρώπη·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή είναι κοινωνικά ζώα που διαθέτουν γνωστικές ικανότητες και αναπτύσσουν ισχυρούς δεσμούς με τον άνθρωπο, και ότι χρησιμοποιούνται σε διάφορα εκπαιδευτικά προγράμματα και προγράμματα κατάρτισης, καθώς και σε προγράμματα θεραπείας και αποκατάστασης, μεταξύ άλλων σε περιπτώσεις διαταραχών του αυτιστικού φάσματος, εγκεφαλικής παράλυσης, αγγειακού εγκεφαλικού επεισοδίου, μαθησιακών ή γλωσσικών αναπηριών και δυσκολιών, επανένταξης παραβατών, ψυχοθεραπείας, μετατραυματικής αγχώδους διαταραχής και απεξάρτησης· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή είναι κοινωνικά ζώα που διαθέτουν γνωστικές ικανότητες και αναπτύσσουν ισχυρούς δεσμούς με τον άνθρωπο, και ότι χρησιμοποιούνται σε διάφορα εκπαιδευτικά προγράμματα και προγράμματα κατάρτισης, καθώς και σε προγράμματα θεραπείας και αποκατάστασης, μεταξύ άλλων σε περιπτώσεις διαταραχών του αυτιστικού φάσματος, εγκεφαλικής παράλυσης, αγγειακού εγκεφαλικού επεισοδίου, μαθησιακών ή γλωσσικών αναπηριών και δυσκολιών, επανένταξης παραβατών, ψυχοθεραπείας, μετατραυματικής αγχώδους διαταραχής και απεξάρτησης·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιοκτήτες βρίσκονται αντιμέτωποι με δύσκολες αποφάσεις όταν δεν είναι πλέον σε θέση να φροντίσουν επαρκώς τα ιπποειδή τους, εν μέρει λόγω του υψηλού κτηνιατρικού κόστους, και λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η ευθανασία αποτελεί πολύ συχνά την πρώτη -και δαπανηρή- λύση για ιδιοκτήτες που δεν είναι πλέον σε θέση να καλύψουν το κόστος της κτηνιατρικής περίθαλψης και τις δαπάνες για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης του ιπποειδούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε άλλα κράτη μέλη τα ιπποειδή μπορούν να υποβληθούν σε ευθανασία μόνον όταν υπάρχει σαφής άμεση κτηνιατρική ανάγκη, ανεξάρτητα από τη μακροπρόθεσμη καλή διαβίωση του εκάστοτε ζώου· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ιδιοκτήτες βρίσκονται αντιμέτωποι με δύσκολες αποφάσεις όταν δεν είναι πλέον σε θέση να φροντίσουν επαρκώς τα ιπποειδή τους, εν μέρει λόγω του υψηλού κτηνιατρικού κόστους, και λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένα κράτη μέλη η ευθανασία αποτελεί πολύ συχνά την πρώτη -και δαπανηρή- λύση για ιδιοκτήτες που δεν είναι πλέον σε θέση να καλύψουν το κόστος της κτηνιατρικής περίθαλψης και τις δαπάνες για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης του ιπποειδούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε άλλα κράτη μέλη τα ιπποειδή μπορούν να υποβληθούν σε ευθανασία μόνον όταν υπάρχει σαφής άμεση κτηνιατρική ανάγκη, ανεξάρτητα από τη μακροπρόθεσμη καλή διαβίωση του εκάστοτε ζώου·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή δεν θεωρούνται ζώα για παραγωγή τροφίμων σε πολλές χώρες εκτός της Ένωσης, και ότι το κρέας ιπποειδών συνήθως εισάγεται από τις χώρες αυτές για να πωληθεί και να διατεθεί στην αγορά της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η κατάσταση εγείρει ζητήματα καλής μεταχείρισης και προκαλεί στρεβλώσεις του ανταγωνισμού λόγω του γεγονότος ότι επί του παρόντος η ΕΕ δεν επιτρέπει να εισάγονται στην αλυσίδα της ανθρώπινης διατροφής κρέατα προερχόμενα από ευρωπαϊκά άλογα τα οποία δεν προορίζονταν αρχικά για παραγωγή κρέατος και σφαγή, ενώ προβλέπεται μεγαλύτερος βαθμός ευελιξίας για κρέας που εισάγεται από τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ιπποειδή δεν θεωρούνται ζώα για παραγωγή τροφίμων σε πολλές χώρες εκτός της Ένωσης, και ότι το κρέας ιπποειδών συνήθως εισάγεται από τις χώρες αυτές για να πωληθεί και να διατεθεί στην αγορά της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η κατάσταση εγείρει ζητήματα καλής μεταχείρισης και προκαλεί στρεβλώσεις του ανταγωνισμού λόγω του γεγονότος ότι επί του παρόντος η ΕΕ δεν επιτρέπει να εισάγονται στην αλυσίδα της ανθρώπινης διατροφής κρέατα προερχόμενα από ευρωπαϊκά άλογα τα οποία δεν προορίζονταν αρχικά για παραγωγή κρέατος και σφαγή, ενώ προβλέπεται μεγαλύτερος βαθμός ευελιξίας για κρέας που εισάγεται από τρίτες χώρες·

| 1. | αναγνωρίζει τη σημαντική οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική συμβολή των ιπποειδών σε ολόκληρη την ΕΕ, καθώς και τις πρωταρχικές πολιτιστικές και εκπαιδευτικές αξίες που συνδέονται με αυτά, όπως ο σεβασμός των ζώων και του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι τα ιπποειδή χρησιμοποιούνται ολοένα και περισσότερο για εκπαιδευτικούς, αθλητικούς, θεραπευτικούς και ψυχαγωγικούς σκοπούς σε αγροτικές εκμεταλλεύσεις, από αγρότες που επιδιώκουν να διαφοροποιήσουν τις δραστηριότητές τους και να διευρύνουν τη εισοδηματική βάση τους, και τονίζει ότι η παρουσία ιπποειδών διευκολύνει την πολυλειτουργικότητα για μια γεωργική εκμετάλλευση, γεγονός που ευνοεί την απασχόληση στις αγροτικές περιοχές και συμβάλλει στην ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών, στην τοπική βιωσιμότητα και συνοχή· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί την καλύτερη αναγνώριση σε ενωσιακό επίπεδο του τομέα των ιπποειδών και των οφελών του για την αγροτική οικονομία, που συμβάλλουν σημαντικά στους γενικούς και στρατηγικούς στόχους της Ένωσης, και την ενσωμάτωση του τομέα σε μεγαλύτερο βαθμό στους διάφορους μηχανισμούς της ΚΓΠ, μεταξύ άλλων μέσω των άμεσων ενισχύσεων στο πλαίσιο του πρώτου πυλώνα ή στο πλαίσιο του δεύτερου πυλώνα· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι η καλή υγεία και διαβίωση των ιπποειδών δίνει ώθηση στην οικονομική παραγωγή τόσο των εκμεταλλεύσεων όσο και των επιχειρήσεων και ωφελεί την αγροτική οικονομία στο σύνολό της, ενώ συμβάλλει και στην αυξανόμενη ζήτηση υψηλότερων προτύπων υγείας και μεταχείρισης των ζώων, από τους πολίτες της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή να αναγνωρίσει το καθεστώς ζώων εργασίας για τα ιπποειδή ως σημαντικό μέσο αγροτικών δραστηριοτήτων στις αγροτικές περιοχές της Ευρώπης, ιδίως στις ορεινές και δυσπρόσιτες περιοχές· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει ότι οι ιδιοκτήτες ιπποειδών θα πρέπει να διαθέτουν ένα ελάχιστο επίπεδο γνώσεων σχετικά με τη ζωοτεχνία ιπποειδών, καθώς και ότι η ιδιοκτησία συνεπάγεται προσωπική ευθύνη όσον αφορά το επίπεδο υγείας και καλής διαβίωσης των ζώων που έχουν στη φροντίδα τους· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επισημαίνει ότι η ανταλλαγή γνώσεων μεταξύ των ιδιοκτητών ιπποειδών, αλλά και μεταξύ των κρατών μελών, θα πρέπει να είναι ένα σημαντικό εργαλείο για την κάλυψη αυτών των αναγκών, και σημειώνει ότι οι επαγγελματίες του τομέα των ιπποειδών έχουν βελτιώσει τις πρακτικές εργασίας τους ώστε να ενισχύσουν την καλή διαβίωση των ιπποειδών, παράλληλα με την ανάπτυξη των νέων επιστημονικών γνώσεων, των νομοθετικών εξελίξεων και των μεθόδων μάθησης· |
| --- | --- |

7.

| 8. | σημειώνει ότι οι περισσότεροι ιδιοκτήτες και εκπαιδευτές ιπποειδών συμπεριφέρονται με υπευθυνότητα· επισημαίνει ότι η αυξημένη στήριξη της καλής μεταχείρισης των ζώων έχει τη μεγαλύτερη πιθανότητα επιτυχίας στο πλαίσιο οικονομικά βιώσιμων συστημάτων παραγωγής· |
| --- | --- |

8.

| 9. | σημειώνει ότι οι επαγγελματίες πρέπει να διατηρήσουν την οικονομική τους βιωσιμότητα και παράλληλα να ανταποκρίνονται αποτελεσματικά σε νέες προκλήσεις, όπως είναι οι περιορισμένοι φυσικοί πόροι, οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και η εμφάνιση και εξάπλωση νέων ασθενειών· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν τις απαραίτητες συνθήκες για τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει τη σημασία της επικείμενης δημιουργίας κέντρων αναφοράς για την καλή διαβίωση των ζώων, όπως αυτή προσδιορίζεται από τις 10 αρχές του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE), με στόχο τη βελτίωση των ποσοστών πλήρους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία και τη συνεπή επιβολή αυτής, καθώς και τη διάδοση πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να αναθέσει μια μελέτη στη Eurostat με σκοπό να αναλυθούν οι οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές επιπτώσεις όλων των πτυχών του τομέα των ιπποειδών, και να παρέχονται στατιστικά στοιχεία σε τακτική βάση για τη χρήση των υπηρεσιών και των μεταφορών, καθώς και για τη σφαγή ιπποειδών· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί την Επιτροπή να καταρτίσει ευρωπαϊκές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ορθή πρακτική στον τομέα των ιπποειδών για διάφορους χρήστες και ειδικούς, κατόπιν διαβούλευσης με ενδιαφερόμενα μέρη και οργανώσεις του τομέα και βάσει υφιστάμενων οδηγών, που μεταξύ άλλων θα έχουν ως επίκεντρο, εκτός από τη φροντίδα κατά το τέλος της ζωής, την καλή μεταχείριση για το συγκεκριμένο είδος και τη συμπεριφορική φροντίδα· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ισότιμη εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ και να αποδεσμεύσει πόρους για τη μετάφραση του εν λόγω εγγράφου· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή να ενθαρρύνει και συγκεντρώσει ανταλλαγές ορθών πρακτικών και εκπαιδευτικών προγραμμάτων από διάφορα κράτη μέλη όσον αφορά την καλή μεταχείριση των ζώων και να στηρίξει την παραγωγή και διάδοση των πληροφοριών σχετικά με τον τρόπο κάλυψης των αναγκών των ιπποειδών, ανεξαρτήτως του ρόλου τους, βάσει των «πέντε ελευθεριών» και καλύπτοντας ολόκληρο τον κύκλο ζωής ενός ιπποειδούς· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί την Επιτροπή να συνεκτιμήσει, κατά την κατάρτιση των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με την ορθή πρακτική στον τομέα των ιπποειδών, τον πολύπλευρο ρόλο των ιπποειδών, και να συμπεριλάβει καθοδήγηση σχετικά με την υπεύθυνη αναπαραγωγή, την υγεία και καλή μεταχείριση των ζώων και τα οφέλη της στείρωσης των ιπποειδών, την εργασία στον τουριστικό, αγροτικό και δασοκομικό τομέα, την ενδεδειγμένη για αυτό το είδος μεταφορά και σφαγή και την προστασία από δόλιες πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης αναβολικών, και συνιστά η εν λόγω καθοδήγηση να κοινοποιηθεί, σε συνεργασία με αναγνωρισμένες από την ΕΕ αντιπροσωπευτικές επαγγελματικές αγροτικές οργανώσεις, σε εκτροφείς, οργανώσεις ιπποειδών, εκμεταλλεύσεις, στάβλους, καταφύγια, μεταφορείς και σφαγεία, και να είναι προσβάσιμη σε διάφορους μορφότυπους και γλώσσες· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν το έργο των ενώσεων European Horse Network και European State Stud Association, καθότι διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού τομέα για τα άλογα λειτουργώντας ως πλατφόρμα για την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και συντηρώντας παραδόσεις, δεξιότητες, παλαιές φυλές αλόγων και τον αντίκτυπο του τομέα αυτού· |
| --- | --- |

17.

| 18. | παροτρύνει την Επιτροπή να επεκτείνει τους εκπαιδευτικούς της πόρους σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων, που απευθύνονται τόσο σε εμπειρογνώμονες με άμεση επαφή με τα ιπποειδή, όπως είναι οι χειρουργοί κτηνίατροι, οι ζωοτεχνικοί και οι ιδιοκτήτες αλόγων, όσο και σε έναν ευρύτερο κύκλο χρηστών, ώστε να συμπεριληφθεί η καλή διαβίωση και η αναπαραγωγή των ιπποειδών, τονίζοντας παράλληλα τη σημασία της κατάρτισης και της ενημέρωσης, μέσω του συστήματος παροχής γεωργικών συμβουλών· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν επίσης συστήματα μεταφοράς γνώσεων για να ανταλλάσσουν ορθές πρακτικές και μοντέλα επιχειρηματικότητας, να προάγουν την επίγνωση όλων των σχετικών θεμάτων και να προωθούν την καινοτομία και τις νέες ιδέες· σημειώνει ότι σε ορισμένα κράτη μέλη υπάρχουν ήδη συστήματα μεταφοράς γνώσεων στον τομέα ιπποειδών· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή να δεσμευτεί εκ νέου για την εκπόνηση Ευρωπαϊκού Χάρτη για τον Βιώσιμο και Υπεύθυνο Τουρισμό, στο πλαίσιο του οποίου θα κοινοποιηθούν σαφείς πληροφορίες προκειμένου οι τουρίστες και οι ενδιαφερόμενοι φορείς να είναι σε θέση να κάνουν επιλογές με γνώμονα την καλή διαβίωση όταν αποφασίζουν εάν θα χρησιμοποιήσουν τις υπηρεσίες ιπποειδών εργασίας· τονίζει ότι ο εν λόγω Χάρτης θα πρέπει να βασίζεται σε υπάρχοντες χάρτες ποιότητας που έχουν καθιερωθεί από αναγνωρισμένες, αντιπροσωπευτικές και επαγγελματικές αγροτικές οργανώσεις, και σημειώνει ότι, ενώ ορισμένα κράτη μέλη έχουν αυστηρές κατευθυντήριες γραμμές για τις εργασιακές συνθήκες και τις ώρες, σε άλλα κράτη μέλη δεν υφίσταται τέτοιου είδους προστασία· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την Επιτροπή να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές προς τα κράτη μέλη σχετικά με μοντέλα τουρισμού που λαμβάνουν υπόψη την καλή μεταχείριση των ζώων όσον αφορά τα ιπποειδή εργασίας· |
| --- | --- |

21.

| 22. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να καταρτίσουν εθελοντικές κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά την εργασία, μεταξύ άλλων σχετικά με τον ημερήσιο χρόνο εργασίας και τις περιόδους ανάπαυσης, προκειμένου να προστατεύσουν τα ιπποειδή εργασίας από την υπέρμετρη χρήση σε εργασίες και την οικονομική εκμετάλλευση· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την Επιτροπή να θέτει τα στοιχεία του TRACES στη διάθεση του κοινού πολύ γρηγορότερα από ό,τι επί του παρόντος· |
| --- | --- |

23.

| 24. | τονίζει ότι η ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά και τις συναφείς δραστηριότητες έχει καταρτιστεί για να προστατεύει τα ζώα από τον τραυματισμό και την ταλαιπωρία και για να διασφαλίζει ότι τα ζώα μεταφέρονται κατά τρόπο που συνάδει με τις ενδεδειγμένες συνθήκες και χρονικές περιόδους, και εκφράζει ανησυχία για την ανεπάρκεια όσον αφορά την επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας για την καλή μεταχείριση των ζώων κατά τη μεταφορά από τις αρχές πολλών κρατών μελών· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή και την αποτελεσματική και ομοιόμορφη επιβολή της υφιστάμενης νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με τη μεταφορά ζώων και τη νομικά δεσμευτική υποβολή εκθέσεων σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

25.

| 26. | ζητεί από τα κράτη μέλη που εξάγουν ιπποειδή να βρουν τρόπους στήριξης της σφαγής στο δικό τους έδαφος, ώστε να αποφεύγεται, όποτε είναι δυνατόν, η μεταφορά ζωντανών ιπποειδών, και καλεί την Επιτροπή να καθιερώσει μηχανισμό για τον αποτελεσματικό έλεγχο της τήρησης των νομικών και ρυθμιστικών διατάξεων τόσο του μελλοντικού όσο και του ισχύοντος νομικού πλαισίου· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει ένα μικρότερο ανώτατο χρονικό όριο ταξιδιού για κάθε μεταφορά αλόγων προς σφαγή, βάσει των συμπερασμάτων της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και των οδηγών για τη μεταφορά ιπποειδών που έχουν καταρτίσει οι επαγγελματίες του κλάδου, λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του κλάδου ιπποειδών στις διάφορες χώρες· |
| --- | --- |

27.

| 28. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν κατευθυντήριες γραμμές και να διευκολύνουν και να ενισχύσουν την επιστημονική έρευνα, όπως επίσης και να εφαρμόσουν αποτελέσματα υφιστάμενων ερευνών, σχετικά με την καλή μεταχείριση των ιπποειδών κατά τη σφαγή, προκειμένου να αναπτυχθούν μη βάναυσες μέθοδοι σφαγής πιο κατάλληλες για ιπποειδή, καθώς και να κοινοποιήσουν τα έγγραφα με τις κατευθυντήριες γραμμές στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να δεσμευτούν πλήρως και δεόντως για την πραγματοποίηση επιθεωρήσεων και τη διενέργεια τακτικών ελέγχων στα σφαγεία που βρίσκονται στην επικράτειά τους και διαθέτουν άδεια για ιπποειδή, προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι τα σφαγεία αυτά είναι σε θέση να καλύπτουν τις συγκεκριμένες ανάγκες καλής μεταχείρισης των ιπποειδών, ιδίως όσον αφορά τις εγκαταστάσεις και τα προσόντα του προσωπικού· |
| --- | --- |

29.

| 30. | καλεί την Επιτροπή να δεσμευτεί για την ανάπτυξη επικυρωμένων δεικτών καλής διαβίωσης των ζώων, οι οποίοι θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της καλής διαβίωσης των ιπποειδών, τον εντοπισμό υφιστάμενων προβλημάτων και την υλοποίηση βελτιώσεων, διασφαλίζοντας παράλληλα την έμπρακτη εφαρμογή τους και τα οφέλη για τον τομέα, και θεωρεί ότι είναι σημαντικό να συμπεριλάβει ενδιαφερόμενα μέρη που έχουν εφαρμόσει παρόμοια μέσα σε ολόκληρη την ΕΕ, και να συνεργαστεί στενά με εκπροσώπους επαγγελματικών οργανώσεων του τομέα ιπποειδών κατά τη διαδικασία του καθορισμού δεικτών καλής διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τους ιδιοκτήτες αλόγων να συγκροτούν ενώσεις· |
| --- | --- |

31.

| 32. | τονίζει τη σημασία της μη βάναυσης μεταχείρισης και της καλής διαβίωσης των ιπποειδών, και της αρχής βάσει της οποίας δεν πρέπει να γίνεται ανεκτή πουθενά και υπό καμία περίσταση οποιαδήποτε βάναυση και απάνθρωπη μεταχείριση από ιδιοκτήτη, εκπαιδευτή, ιπποκόμο ή άλλο πρόσωπο· |
| --- | --- |

32.

| 33. | καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν αυστηρότερη νομοθεσία όσον αφορά την κακομεταχείριση και την εγκατάλειψη ζώων, συμπεριλαμβανομένων έκτακτων μέτρων για την καταπολέμηση της εγκατάλειψης, και να διερευνούν πλήρως και δεόντως τις καταγγελίες που αφορούν βάναυσες πρακτικές και παραβιάσεις της καλής μεταχείρισης εις βάρος των ιπποειδών· |
| --- | --- |

33.

| 34. | σημειώνει ότι υπάρχουν διαφορές μεταξύ των ειδών ιπποειδών και ότι οι διαφορές αυτές μεταβάλλουν τις ανάγκες για την καλή διαβίωσή τους, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τη φροντίδα στο τέλος της ζωής και τις απαιτήσεις σφαγής· |
| --- | --- |

34.

| 35. | καλεί την Επιτροπή να εκπονήσει μελέτη και να τεκμηριώσει αυτές τις διαφορές, και να εκδώσει συγκεκριμένες ανά είδος κατευθυντήριες γραμμές για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα καλής μεταχείρισης· |
| --- | --- |

35.

| 36. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίζουν την έρευνα και την ανάπτυξη σχετικά με τα συστήματα αναπαραγωγής ειδικά για τον τομέα των ιπποειδών, λαμβανομένης υπόψη της φυσικής συμπεριφοράς των ιπποειδών ως ζώων αγελαίων με τάσεις φυγής· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να δώσει προτεραιότητα σε ένα δοκιμαστικό σχέδιο για την εξέταση της χρήσης νέων και υφιστάμενων χρηματοδοτικών προγραμμάτων με στόχο την επιβράβευση των καλών αποτελεσμάτων όσον αφορά την καλή διαβίωση των ιπποειδών εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ιπποειδών σε μικρές εκμεταλλεύσεις και σε εκμεταλλεύσεις ημιεπιβίωσης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την πλήρη και ορθή εφαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/262 της Επιτροπής (κανονισμός διαβατηρίου ιπποειδών)· |
| --- | --- |

38.

| 39. | επισημαίνει ότι η τιμή των κτηνιατρικών φαρμάκων, το κόστος της διάθεσης νεκρών ζώων και το κόστος της ευθανασίας, όπου αυτή επιτρέπεται, μπορεί να παρεμποδίζουν τον τερματισμό της ζωής ενός ιπποειδούς, γεγονός που οδηγεί σε παρατεταμένη ταλαιπωρία του ζώου· |
| --- | --- |

39.

| 40. | καλεί τα κράτη μέλη να διερευνούν καταγγελίες που αφορούν βάναυσες πρακτικές κατά την ευθανασία και παραβιάσεις της καλής μεταχείρισης των ζώων, όπως η ακατάλληλη χρήση φαρμάκων, και να καταγγέλλουν τις παραβιάσεις στην Επιτροπή· |
| --- | --- |

40.

| 41. | αναγνωρίζει την αύξηση της γαλακτοπαραγωγής από όνους και φοράδες, και καλεί την Επιτροπή να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εκτροφή όνων και φοράδων για γαλακτοπαραγωγή· |
| --- | --- |

41.

| 42. | καλεί τα κράτη μέλη να δεσμευτούν, σε συνεργασία με επαγγελματικές, αντιπροσωπευτικές και αναγνωρισμένες αγροτικές οργανώσεις, για την αύξηση του αριθμού των επιθεωρήσεων σε εκμεταλλεύσεις γαλακτοπαραγωγής από όνους και φοράδες· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εκφράζει μεγάλη ανησυχία για την εισαγωγή και χρήση κτηνιατρικών φαρμακευτικών προϊόντων που περιέχουν γοναδοτροπίνη του ορού εγκύου φοράδας (PMSG)· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί τη Διεύθυνση Ελέγχων και Αναλύσεων στον Τομέα της Υγείας και των Τροφίμων να επιθεωρήσει τις διαπιστευμένες επιχειρήσεις παραγωγής της ορμόνης PMSG, μέσω ελέγχων, για να διαπιστώσει τη συμμόρφωση με τις διατάξεις για την προστασία των ζώων κατά την παραγωγή και να διερευνήσει και να καταρτίσει έκθεση σχετικά με την καλή διαβίωση και μεταχείριση φοράδων που χρησιμοποιούνται με σκοπό τη συλλογή ορμονών για τη φαρμακοβιομηχανία· |
| --- | --- |

44.

| 45. | υπογραμμίζει ότι δεν υπάρχει ακόμη ένα δίκαιο φορολογικό σύστημα, προσαρμοσμένο στις διαφορετικές ανάγκες κάθε κράτους μέλους, που να επιτρέπει στους επαγγελματίες εκτροφείς ιπποειδών να παράγουν το απαραίτητο εισόδημα για τη διατήρηση της οικονομικής δραστηριότητας στα ευρωπαϊκά εκτροφεία αλόγων· |
| --- | --- |

45.

| 46. | σημειώνει ότι ένα δικαιότερο φορολογικό σύστημα για τον τομέα των ιπποειδών θα διευκόλυνε τον τομέα να λειτουργεί με ισότιμους όρους ανταγωνισμού, θα ενίσχυε τη διαφάνεια των δραστηριοτήτων του τομέα των ιπποειδών και, ως εκ τούτου, θα καταπολεμούσε την απάτη και θα αντιμετώπιζε ζητήματα παραοικονομίας, και θα επέτρεπε στους επαγγελματίες εκτροφείς αλόγων να παράγουν το απαραίτητο εισόδημα για τη διατήρηση της οικονομικής τους δραστηριότητας· |
| --- | --- |

46.

| 47. | θεωρεί ότι κατά την προσεχή αναθεώρηση της οδηγίας για τον ΦΠΑ θα πρέπει να αποσαφηνιστεί η νομοθεσία για τον ΦΠΑ που ισχύει στον τομέα των ιπποειδών, προκειμένου να προωθηθεί η ανάπτυξη ενός τομέα των ιπποειδών που θα ευνοεί τη μεγέθυνση και την απασχόληση· |
| --- | --- |

47.

| 48. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενεργήσει ώστε να δοθεί στα κράτη μέλη μεγαλύτερη ευελιξία στην εφαρμογή ενός μειωμένου συντελεστή ΦΠΑ για όλες τις δραστηριότητες του κλάδου και πιστεύει ότι αυτή η αποσαφήνιση θα πρέπει να οδηγήσει στην καθιέρωση ενός ενιαίου, αξιόπιστου και προσαρμοσμένου πλαισίου μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, που θα αφήνει επαρκή περιθώρια ευελιξίας για τα κράτη μέλη ώστε να διαμορφώνουν τις δικές τους φορολογικές πολιτικές· |
| --- | --- |

48.

| 49. | τονίζει τις διαφορές μεταξύ των υγειονομικών απαιτήσεων που ισχύουν για το κρέας αλόγου που παράγεται στην Ευρώπη και για εκείνο που εισάγεται από τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

49.

| 50. | υπενθυμίζει την ανάγκη εφαρμογής ενός αποτελεσματικού συστήματος ιχνηλασιμότητας του κρέατος αλόγου, και τονίζει ότι θα πρέπει να υπάρχει ένα ισοδύναμο επίπεδο απαιτήσεων για την υγεία και την ασφάλεια των τροφίμων και συμμόρφωση των εισαγωγών για τον ευρωπαίο καταναλωτή, ανεξαρτήτως της προέλευσης του κρέατος αλόγου που καταναλώνεται· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί την Επιτροπή να προβεί σε ενέργειες για την αποκατάσταση της ισορροπίας μεταξύ του επιπέδου των απαιτήσεων εντός της ΕΕ και εκείνου που ελέγχεται στα σύνορα, προστατεύοντας παράλληλα την υγεία του καταναλωτή· |
| --- | --- |

51.

| 52. | καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να καταστήσει υποχρεωτική την ένδειξη της χώρας προέλευσης σε όλα τα μεταποιημένα προϊόντα από κρέας αλόγου· |
| --- | --- |

52.

| 53. | καλεί την Επιτροπή να αυξήσει τον αριθμό των ελέγχων που διεξάγονται σε σφαγεία εκτός της Ένωσης, τα οποία έχουν την άδεια να εξάγουν κρέας ιπποειδών στην ΕΕ, και να αναστέλλει υπό όρους την εισαγωγή κρέατος ιπποειδών που έχει παραχθεί σε τρίτες χώρες και δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ΕΕ περί ιχνηλασιμότητας και ασφάλειας τροφίμων· |
| --- | --- |

53.

| 54. | τονίζει την ανάγκη άρσης του ταμπού σε ό,τι αφορά το τέλος της ζωής των ιπποειδών· θεωρεί ότι η διευκόλυνση της θανάτωσης ενός αλόγου δεν αποκλείει την είσοδο του στη διατροφική αλυσίδα· |
| --- | --- |

54.

| 55. | καλεί την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στη φροντίδα κατά το τέλος της ζωής των ιπποειδών, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης ανώτατων ορίων καταλοίπων (ΑΟΚ) για κτηνιατρικά φάρμακα κοινής χρήσης, όπως το Phenylbutazone, για να κατοχυρώνεται η ασφάλεια στη διατροφική αλυσίδα· |
| --- | --- |

55.

| 56. | καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν την επανένταξη στη διατροφική αλυσίδα μέσω ενός συστήματος «περιόδου αναμονής», βάσει επιστημονικής έρευνας, το οποίο θα επιτρέπει την επανένταξη ενός ζώου στη διατροφική αλυσίδα μετά την τελευταία χορήγηση φαρμάκου σε αυτό, εξασφαλίζοντας παράλληλα την προστασία της υγείας του καταναλωτή· |
| --- | --- |

56.

| 57. | σημειώνει ότι για ιπποειδή που δεν προορίζονται για σφαγή με στόχο την παραγωγή τροφίμων για ανθρώπινη κατανάλωση (καταχωρημένα ως «όχι για χρήση στην παραγωγή τροφίμων»), δεν υπάρχει καμία καταγραφή σε ορισμένα κράτη μέλη των φαρμάκων που τυχόν χορηγούνται, και είναι πιθανό ότι θα μπορούσαν να εισέλθουν σε παράνομα κυκλώματα σφαγής και, έτσι, να θέσουν σε σοβαρό κίνδυνο τη δημόσια υγεία· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να διορθώσει αυτό το ρυθμιστικό κενό· |
| --- | --- |

57.

| 58. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, μαζί με την ομοσπονδία ευρωπαϊκών ενώσεων κτηνιάτρων ιπποειδών (FEEVA), την εναρμόνιση της πρόσβασης σε θεραπείες και φάρμακα στο σύνολο της ευρωπαϊκής επικράτειας· |
| --- | --- |

58.

| 59. | θεωρεί ότι η εναρμόνιση αυτή θα απέφερε ως όφελος την αποφυγή των στρεβλώσεων του ανταγωνισμού και τη διευκόλυνση της ευρύτερης θεραπείας των νόσων των ιπποειδών και την αποτελεσματικότερη ανακούφιση των πόνων των συγκεκριμένων ζώων· |
| --- | --- |

59.

| 60. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθήσουν τις ανταλλαγές ορθών πρακτικών ώστε να διευκολυνθεί η λελογισμένη χρήση των φαρμάκων για τα ιπποειδή· |
| --- | --- |

60.

| 61. | σημειώνει ότι, ενώ κατά καιρούς η θεραπεία και τα κτηνιατρικά φάρμακα είναι αναγκαία και ενδείκνυνται, χρειάζονται περισσότερες προσπάθειες για να αντιμετωπιστούν τα χαμηλά επίπεδα επενδύσεων και η έλλειψη διαθέσιμων φαρμάκων, συμπεριλαμβανομένων των εμβολίων, για την περίθαλψη των ιπποειδών· |
| --- | --- |

61.

| 62. | εφιστά επίσης την προσοχή στην ανάγκη ανάπτυξης της φαρμακευτικής έρευνας και καινοτομίας όσον αφορά τη χορήγηση φαρμάκων σε ιπποειδή, καθώς ο τομέας παρουσιάζει μεγάλη έλλειψη φαρμάκων προσαρμοσμένων στους μεταβολισμούς των ιπποειδών· |
| --- | --- |

62.

| 63. | καλεί την Επιτροπή να χρηματοδοτήσει τη συνέχιση της έρευνας σχετικά με τις πιθανές επιπτώσεις των διαφορετικών φαρμάκων στη ζωή των ιπποειδών· |
| --- | --- |

63.

| 64. | σημειώνει ότι ορισμένες ράτσες ιπποειδών που εκτρέφονται στα κράτη μέλη είναι τοπικές και αποτελούν μέρος του τρόπου ζωής και του πολιτισμού ορισμένων κοινοτήτων και ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν συμπεριλάβει στα προγράμματά τους για την αγροτική ανάπτυξη μέτρα για την προστασία και την περαιτέρω διάδοση αυτών των φυλών· |
| --- | --- |

64.

| 65. | καλεί την Επιτροπή να δεσμευτεί για προγράμματα χρηματοδοτικής στήριξης με στόχο τη διατήρηση και την προστασία των ιθαγενών ειδών ιπποειδών που ζουν σε άγρια κατάσταση ή απειλούνται με εξαφάνιση στην ΕΕ· |
| --- | --- |

65.

| 66. | αναγνωρίζει την υψηλή οικολογική και φυσική αξία των πληθυσμών άγριων ιπποειδών, που συμβάλλουν στον καθαρισμό και τη λίπανση των περιοχών στις οποίες ζουν, καθώς και την αξία των πληθυσμών άγριων αλόγων όσον αφορά τον τουρισμό, και ζητεί περισσότερη έρευνα σχετικά με τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εν λόγω πληθυσμοί· |
| --- | --- |

66.

| 67. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

67.

---

(1)  ΕΕ L 84 της 31.3.2016, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 3 της 5.1.2005, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 303 της 18.11.2009, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 221 της 8.8.1998, σ. 23.

(5)  ΕΕ L 59 της 3.3.2015, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 487.

(7)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549.

(8)  ΕΕ L 335 της 14.12.2013, σ. 19.

(9)  Βλέπε http://ec.europa.eu/food/animals/docs/aw_eu-strategy_study_edu-info-activ.pdf.

(10)  Fédération Equestre Internationale (FEI) (Διεθνής Ομοσπονδία Ιππασίας), FAQs on High Health, High Performance Horse (HHP) Concept (Συχνές ερωτήσεις για την έννοια του αλόγου με καλή υγεία και υψηλές επιδόσεις) που εγκρίθηκαν κατά τη Γενική Συνέλευση του Παγκόσμιου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (ΟΙΕ) τον Μάιο του 2014.

(11)  Ετήσια έκθεση της Διεθνούς Ομοσπονδίας Αρχών Ιπποδρομιών.

(12)  Βάση δεδομένων της Διεθνούς Ομοσπονδίας Ιππασίας (FEI), πρόσβαση στις 22.9.2014.

(13)  Βάση δεδομένων TRACES 2012.

(14)  World Organisation for Animal Health — Terrestrial Animal Health Code (Παγκόσμιος Οργανισμός για την Υγεία των Ζώων — Κώδικας υγείας χερσαίων ζώων) (2016), Κεφάλαιο 7.12.

(15)  Μεταφορές με όνους και ημίονους στη Σαντορίνη — ανεξάρτητη έκθεση σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων για λογαριασμό του οργανισμού Donkey Sanctuary, 2013.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/49 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/49

---

P8_TA(2017)0073

Ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην ΕΕ το 2014-2015

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο 2014-2015 (2016/2249(INI))

(2018/C 263/07)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προάσπιση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών (ΕΣΔΑ),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών, της 18ης Δεκεμβρίου 1979, για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών, της 18ης Δεκεμβρίου 1979, για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών (CEDAW),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου (1),

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, καθώς και τα συνακόλουθα έγγραφα που προέκυψαν και εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο + 5 (2000), Πεκίνο + 10 (2005) και Πεκίνο + 15 (2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πλατφόρμα Δράσης που εγκρίθηκαν στις 15 Σεπτεμβρίου 1995 από την Τέταρτη Παγκόσμια Διάσκεψη για τις Γυναίκες, καθώς και τα συνακόλουθα έγγραφα που προέκυψαν και εγκρίθηκαν στις ειδικές συνόδους των Ηνωμένων Εθνών Πεκίνο + 5 (2000), Πεκίνο + 10 (2005) και Πεκίνο + 15 (2010),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1949 για την καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας τρίτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών του 1949 για την καταστολή της εμπορίας ανθρώπων και της εκμετάλλευσης της πορνείας τρίτων,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (2),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (οδηγία για την άδεια μητρότητας) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 92/85/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή μέτρων που αποβλέπουν στη βελτίωση της υγείας και της ασφάλειας κατά την εργασία των εγκύων, λεχώνων και γαλουχουσών εργαζομένων (οδηγία για την άδεια μητρότητας) (3),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/54/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για την εφαρμογή της αρχής των ίσων ευκαιριών και της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών σε θέματα εργασίας και απασχόλησης (4),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2004 για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2004 για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (5),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/62/ΕΕ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ, σχετικά με την εφαρμογή της αναθεωρημένης συμφωνίας-πλαισίου για τη γονική άδεια που συνήφθη από τις οργανώσεις BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP και ETUC, λόγω της τροποποίησης του καθεστώτος της Μαγιότ έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/62/ΕΕ του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2010/18/ΕΕ, σχετικά με την εφαρμογή της αναθεωρημένης συμφωνίας-πλαισίου για τη γονική άδεια που συνήφθη από τις οργανώσεις BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP και ETUC, λόγω της τροποποίησης του καθεστώτος της Μαγιότ έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης (6),

| — | έχοντας υπόψη ότι από το 1975 υφίστανται ευρωπαϊκές οδηγίες σχετικά με τις διάφορες πτυχές της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών (οδηγία 2010/41/EΕ (7), οδηγία 2010/18/EΕ (8), οδηγία 2006/54/EΚ, οδηγία 2004/113/EΚ, οδηγία 92/85/EΟΚ (9), οδηγία 86/613/EΟΚ (10) και οδηγία 79/7/EΟΚ (11)), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη ότι από το 1975 υφίστανται ευρωπαϊκές οδηγίες σχετικά με τις διάφορες πτυχές της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών (οδηγία 2010/41/EΕ (7), οδηγία 2010/18/EΕ (8), οδηγία 2006/54/EΚ, οδηγία 2004/113/EΚ, οδηγία 92/85/EΟΚ (9), οδηγία 86/613/EΟΚ (10) και οδηγία 79/7/EΟΚ (11)),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 14ης Μαρτίου 2012 για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε θέσεις μη εκτελεστικών διοικητικών στελεχών των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών και συναφή μέτρα (οδηγία για τις γυναίκες σε διοικητικές θέσεις) (COM(2012)0614), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 14ης Μαρτίου 2012 για οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη βελτίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε θέσεις μη εκτελεστικών διοικητικών στελεχών των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών και συναφή μέτρα (οδηγία για τις γυναίκες σε διοικητικές θέσεις) (COM(2012)0614),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), και το άρθρο 3 αυτής στο οποίο ορίζεται το «φύλο» ως «οι κοινωνικά δομημένοι ρόλοι, οι συμπεριφορές, οι δραστηριότητες και οι ιδιότητες τις οποίες μια δεδομένη κοινωνία θεωρεί προσήκουσες για τις γυναίκες και τους άνδρες», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), και το άρθρο 3 αυτής στο οποίο ορίζεται το «φύλο» ως «οι κοινωνικά δομημένοι ρόλοι, οι συμπεριφορές, οι δραστηριότητες και οι ιδιότητες τις οποίες μια δεδομένη κοινωνία θεωρεί προσήκουσες για τις γυναίκες και τους άνδρες»,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2016 για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (COM(2016)0111), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2016 για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (COM(2016)0111),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2016 για την ισότητα των φύλων (00337/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2016 για την ισότητα των φύλων (00337/2016),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 5ης και 6ης Ιουνίου 2014, για την πρόληψη και την καταπολέμηση κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών, συμπεριλαμβανομένου του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων (09543/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου, της 5ης και 6ης Ιουνίου 2014, για την πρόληψη και την καταπολέμηση κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών, συμπεριλαμβανομένου του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων (09543/2014),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 2015 για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στον τομέα της λήψης αποφάσεων (14327/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 7ης Δεκεμβρίου 2015 για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στον τομέα της λήψης αποφάσεων (14327/2015),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της τριάδας των Προεδριών της ΕΕ, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, την οποία υπογράφουν οι Κάτω Χώρες, η Σλοβακία και η Μάλτα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της τριάδας των Προεδριών της ΕΕ, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, την οποία υπογράφουν οι Κάτω Χώρες, η Σλοβακία και η Μάλτα,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020: Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2015 με τίτλο «Report on the progress on equality between women and men in 2014» (Έκθεση προόδου όσον αφορά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2014) (SWD(2015)0049), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2015 με τίτλο «Report on the progress on equality between women and men in 2014» (Έκθεση προόδου όσον αφορά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2014) (SWD(2015)0049),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2016 με τίτλο «Report on the progress on equality between women and men in 2015» (Έκθεση προόδου όσον αφορά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2015) (SWD(2016)0054), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής της 4ης Μαρτίου 2016 με τίτλο «Report on the progress on equality between women and men in 2015» (Έκθεση προόδου όσον αφορά την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών το 2015) (SWD(2016)0054),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» (Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019) (SWD(2015)0278), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, της 3ης Δεκεμβρίου 2015, με τίτλο «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» (Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019) (SWD(2015)0278),

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2009 (12), της 8ης Μαρτίου 2011 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2010 (13), της 13ης Μαρτίου 2012 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2011 (14) και της 10ης Μαρτίου 2015 σχετικά με την πρόοδο ως προς την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2013 (15), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2009 (12), της 8ης Μαρτίου 2011 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2010 (13), της 13ης Μαρτίου 2012 σχετικά με την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση — 2011 (14) και της 10ης Μαρτίου 2015 σχετικά με την πρόοδο ως προς την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση το 2013 (15),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2013, με τίτλο «Για την εξάλειψη του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων» (COM(2013)0833) και το ψήφισμά του της 6ης Φεβρουαρίου 2014 (16) σχετικά με την εξάλειψη του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2013, με τίτλο «Για την εξάλειψη του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων» (COM(2013)0833) και το ψήφισμά του της 6ης Φεβρουαρίου 2014 (16) σχετικά με την εξάλειψη του ακρωτηριασμού των γυναικείων γεννητικών οργάνων,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις λεσβίες, τους ομοφυλόφιλους, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα (ΛΟΑΔ στην ΕΕ), η οποία εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA) και δημοσιεύθηκε τον Μάιο 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις λεσβίες, τους ομοφυλόφιλους, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα (ΛΟΑΔ στην ΕΕ), η οποία εκπονήθηκε από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA) και δημοσιεύθηκε τον Μάιο 2013,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) με τίτλο «Violence against women — an EU-wide survey. Main results» (Βία κατά των γυναικών — μια έρευνα σε επίπεδο ΕΕ. Κύρια αποτελέσματα), η οποία δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) με τίτλο «Violence against women — an EU-wide survey. Main results» (Βία κατά των γυναικών — μια έρευνα σε επίπεδο ΕΕ. Κύρια αποτελέσματα), η οποία δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο 2014,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του FRA με τίτλο «The fundamental rights situation of intersex people» (Η κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων), η οποία δημοσιεύτηκε τον Μάιο 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του FRA με τίτλο «The fundamental rights situation of intersex people» (Η κατάσταση των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μεσοφυλικών ατόμων), η οποία δημοσιεύτηκε τον Μάιο 2015,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φορέων για την Ισότητα (EQUINET) με τίτλο «The Persistence of Discrimination, Harassment and Inequality for Women. The Work of Equality Bodies informing a new European Commission Strategy for Gender Equality» (Η συνεχιζόμενη ύπαρξη διακρίσεων, παρενόχλησης και ανισοτήτων εις βάρος των γυναικών. Οι εργασίες των Φορέων για την Ισότητα που επικαιροποιούν την στρατηγική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα των φύλων), η οποία δημοσιεύτηκε το 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Φορέων για την Ισότητα (EQUINET) με τίτλο «The Persistence of Discrimination, Harassment and Inequality for Women. The Work of Equality Bodies informing a new European Commission Strategy for Gender Equality» (Η συνεχιζόμενη ύπαρξη διακρίσεων, παρενόχλησης και ανισοτήτων εις βάρος των γυναικών. Οι εργασίες των Φορέων για την Ισότητα που επικαιροποιούν την στρατηγική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα των φύλων), η οποία δημοσιεύτηκε το 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound) με τίτλο «The gender employment gap: challenges and solutions» (Το χάσμα απασχόλησης μεταξύ των φύλων: προκλήσεις και λύσεις) (2016), «Κοινωνικοί εταίροι και ισότητα των φύλων στην Ευρώπη» ((2014), «Developments in working life in Europe: EurWORK annual review» (Εξελίξεις στον εργασιακό βίο στην Ευρώπη: ετήσια ανασκόπηση του EurWORK (2014 και 2015) και Έκτη ευρωπαϊκή έρευνα για τις συνθήκες εργασίας (EWCS) (2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ιδρύματος για τη Βελτίωση των Συνθηκών Διαβίωσης και Εργασίας (Eurofound) με τίτλο «The gender employment gap: challenges and solutions» (Το χάσμα απασχόλησης μεταξύ των φύλων: προκλήσεις και λύσεις) (2016), «Κοινωνικοί εταίροι και ισότητα των φύλων στην Ευρώπη» ((2014), «Developments in working life in Europe: EurWORK annual review» (Εξελίξεις στον εργασιακό βίο στην Ευρώπη: ετήσια ανασκόπηση του EurWORK (2014 και 2015) και Έκτη ευρωπαϊκή έρευνα για τις συνθήκες εργασίας (EWCS) (2016),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (17) και το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών μετά το 2015 (18), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με τη νέα στρατηγική για τα δικαιώματα των γυναικών και την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη μετά το 2015 (17) και το ψήφισμά του της 9ης Ιουνίου 2015 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών μετά το 2015 (18),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών (19), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών (19),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την ενδυνάμωση των κοριτσιών στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης (20), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, σχετικά με την ενδυνάμωση των κοριτσιών στην ΕΕ μέσω της εκπαίδευσης (20),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών προσφύγων και των αιτουσών άσυλο στην ΕΕ (21), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των γυναικών προσφύγων και των αιτουσών άσυλο στην ΕΕ (21),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2016 σχετικά με τις γυναίκες που απασχολούνται ως οικιακές βοηθοί και προσωπικό φροντίδας στην ΕΕ (22), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Απριλίου 2016 σχετικά με τις γυναίκες που απασχολούνται ως οικιακές βοηθοί και προσωπικό φροντίδας στην ΕΕ (22),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαΐου 2016 σχετικά με τη φτώχεια: η διάσταση του φύλου (23), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαΐου 2016 σχετικά με τη φτώχεια: η διάσταση του φύλου (23),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τη δημιουργία συνθηκών στην αγορά εργασίας οι οποίες ευνοούν την εξισορρόπηση μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής (24), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τη δημιουργία συνθηκών στην αγορά εργασίας οι οποίες ευνοούν την εξισορρόπηση μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής (24),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία («οδηγία για την ισότητα στην απασχόληση») (25), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2000/78/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία («οδηγία για την ισότητα στην απασχόληση») (25),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο έργο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (26), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο έργο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (26),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Μαΐου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2011/36/ΕΕ, της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της με βάση τη διάσταση του φύλου (27), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 12ης Μαΐου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2011/36/ΕΕ, της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της με βάση τη διάσταση του φύλου (27),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Επιτροπής, της 3ης Ιουνίου 2013, για τους στόχους της Βαρκελώνης με τίτλο «Η ανάπτυξη των υπηρεσιών φροντίδας παιδιών νηπιακής ηλικίας στην Ευρώπη για μια διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (28), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Επιτροπής, της 3ης Ιουνίου 2013, για τους στόχους της Βαρκελώνης με τίτλο «Η ανάπτυξη των υπηρεσιών φροντίδας παιδιών νηπιακής ηλικίας στην Ευρώπη για μια διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (28),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (29), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2013, με τίτλο «Επένδυση στα παιδιά: σπάζοντας τον κύκλο της μειονεξίας» (29),

| — | έχοντας υπόψη τον Δείκτη Ισότητας των Φύλων 2015 του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) και την έκθεση «Πεκίνο + 20: 4η επισκόπηση της εφαρμογής της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη της ΕΕ» και άλλες εκθέσεις του EIGE, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Δείκτη Ισότητας των Φύλων 2015 του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) και την έκθεση «Πεκίνο + 20: 4η επισκόπηση της εφαρμογής της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη της ΕΕ» και άλλες εκθέσεις του EIGE,

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων στον τομέα της Ισότητας των Φύλων και της Εξάλειψης των Διακρίσεων με τίτλο «A comparative analysis of gender equality law in Europe 2015» (Συγκριτική ανάλυση της νομοθεσίας για την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη 2015) του Ιανουαρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων στον τομέα της Ισότητας των Φύλων και της Εξάλειψης των Διακρίσεων με τίτλο «A comparative analysis of gender equality law in Europe 2015» (Συγκριτική ανάλυση της νομοθεσίας για την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη 2015) του Ιανουαρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα όσον αφορά τον ρόλο των ανδρών και των αγοριών στις προσπάθειες για την επίτευξη της ισότητας των φύλων, της 48ης συνεδρίασης της επιτροπής του ΟΗΕ για τη θέση των γυναικών (CWS) που πραγματοποιήθηκε τον Μάρτιο 2004 (30), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμφωνηθέντα συμπεράσματα όσον αφορά τον ρόλο των ανδρών και των αγοριών στις προσπάθειες για την επίτευξη της ισότητας των φύλων, της 48ης συνεδρίασης της επιτροπής του ΟΗΕ για τη θέση των γυναικών (CWS) που πραγματοποιήθηκε τον Μάρτιο 2004 (30),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Μετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030», το οποίο εκδόθηκε στη διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, καθώς και τους γενικούς και επιμέρους στόχους που περιλαμβάνονται στο εν λόγω έγγραφο σχετικά με την ισότητα των φύλων, τα δικαιώματα και τη χειραφέτηση των γυναικών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Μετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030», το οποίο εκδόθηκε στη διάσκεψη κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, καθώς και τους γενικούς και επιμέρους στόχους που περιλαμβάνονται στο εν λόγω έγγραφο σχετικά με την ισότητα των φύλων, τα δικαιώματα και τη χειραφέτηση των γυναικών,

| — | έχοντας υπόψη τη στατιστική έκθεση της Επιτροπής του Απριλίου 2014 με τίτλο «Single parents and employment in Europe» (Μόνοι γονείς και απασχόληση στην Ευρώπη) (31), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη στατιστική έκθεση της Επιτροπής του Απριλίου 2014 με τίτλο «Single parents and employment in Europe» (Μόνοι γονείς και απασχόληση στην Ευρώπη) (31),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0046/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0046/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Δείκτης Ισότητας των Φύλων 2015 του EIGE δείχνει οριακές μόνο βελτιώσεις: η ΕΕ συνεχίζει να βρίσκεται στο μέσο της διαδρομής προς την επίτευξη της ισότητας των φύλων, με τη συνολική βαθμολογία να έχει ανέβει μετά το 2005 από 51,3 σε 52,9/100· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να σημειωθεί ταχύτερη πρόοδος προκειμένου να επιτύχει η ΕΕ τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Δείκτης Ισότητας των Φύλων 2015 του EIGE δείχνει οριακές μόνο βελτιώσεις: η ΕΕ συνεχίζει να βρίσκεται στο μέσο της διαδρομής προς την επίτευξη της ισότητας των φύλων, με τη συνολική βαθμολογία να έχει ανέβει μετά το 2005 από 51,3 σε 52,9/100· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να σημειωθεί ταχύτερη πρόοδος προκειμένου να επιτύχει η ΕΕ τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020»·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τελευταία έτη σε ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν αυξηθεί σημαντικά τα κινήματα της κοινωνίας των πολιτών και τα πολιτικά κινήματα τα οποία στρέφονται εναντίον των ίσων δικαιωμάτων γυναικών και ανδρών και θέτουν μάλιστα υπό αμφισβήτηση τη γενική ανάγκη για πολιτικές που αφορούν την ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η εναντίωση στην ισότητα των φύλων έχει ως στόχο να ενισχυθούν οι παραδοσιακοί ρόλοι των φύλων και να αμφισβητηθούν τα υφιστάμενα και τα μελλοντικά επιτεύγματα στον τομέα της ισότητας των φύλων, των δικαιωμάτων των γυναικών και των δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα τελευταία έτη σε ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν αυξηθεί σημαντικά τα κινήματα της κοινωνίας των πολιτών και τα πολιτικά κινήματα τα οποία στρέφονται εναντίον των ίσων δικαιωμάτων γυναικών και ανδρών και θέτουν μάλιστα υπό αμφισβήτηση τη γενική ανάγκη για πολιτικές που αφορούν την ισότητα των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η εναντίωση στην ισότητα των φύλων έχει ως στόχο να ενισχυθούν οι παραδοσιακοί ρόλοι των φύλων και να αμφισβητηθούν τα υφιστάμενα και τα μελλοντικά επιτεύγματα στον τομέα της ισότητας των φύλων, των δικαιωμάτων των γυναικών και των δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που αναγνωρίζεται από τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον τομέα είναι επίσης η εξασφάλιση ίσων ευκαιριών και ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών, καθώς και η καταπολέμηση κάθε διάκρισης με βάση το φύλο· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που αναγνωρίζεται από τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον τομέα είναι επίσης η εξασφάλιση ίσων ευκαιριών και ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών, καθώς και η καταπολέμηση κάθε διάκρισης με βάση το φύλο·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015, το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών αντιστοιχούσε σε 64,5 %, το υψηλότερο επίπεδο όλων των εποχών, αλλά συνέχισε να είναι πολύ χαμηλότερο από το ποσοστό των ανδρών, το οποίο ανήλθε σε 75,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυστυχώς, οι γυναίκες έχουν τέσσερις φορές περισσότερες πιθανότητες να δεχτούν να εργαστούν με καθεστώς μερικής απασχόλησης και να παραμείνουν σε αυτό το καθεστώς, συχνά χωρίς να το θέλουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί νέοι παραμένουν φτωχοί παρόλο που εργάζονται, ιδίως στην Ελλάδα, την Ισπανία, την Κροατία, την Ιταλία, την Κύπρο, την Πορτογαλία και τη Σλοβακία· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015, το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών αντιστοιχούσε σε 64,5 %, το υψηλότερο επίπεδο όλων των εποχών, αλλά συνέχισε να είναι πολύ χαμηλότερο από το ποσοστό των ανδρών, το οποίο ανήλθε σε 75,6 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυστυχώς, οι γυναίκες έχουν τέσσερις φορές περισσότερες πιθανότητες να δεχτούν να εργαστούν με καθεστώς μερικής απασχόλησης και να παραμείνουν σε αυτό το καθεστώς, συχνά χωρίς να το θέλουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί νέοι παραμένουν φτωχοί παρόλο που εργάζονται, ιδίως στην Ελλάδα, την Ισπανία, την Κροατία, την Ιταλία, την Κύπρο, την Πορτογαλία και τη Σλοβακία·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ανεργίας των γυναικών είναι υποεκτιμημένο, δεδομένου ότι πολλές γυναίκες δεν έχουν εγγραφεί ως άνεργες, και ιδίως εκείνες που ζουν σε αγροτικές ή απομονωμένες περιοχές, εκείνες που βοηθούν στην οικογενειακή επιχείρηση καθώς και πολλές από αυτές που ασχολούνται αποκλειστικά με τις οικιακές εργασίες και τη φροντίδα των παιδιών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κατάσταση αυτή οδηγεί σε ανισότητες όσον αφορά την πρόσβαση σε δημόσιες παροχές (επιδόματα, συντάξεις, άδειες μητρότητας, άδειες ασθενείας, πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.)· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό ανεργίας των γυναικών είναι υποεκτιμημένο, δεδομένου ότι πολλές γυναίκες δεν έχουν εγγραφεί ως άνεργες, και ιδίως εκείνες που ζουν σε αγροτικές ή απομονωμένες περιοχές, εκείνες που βοηθούν στην οικογενειακή επιχείρηση καθώς και πολλές από αυτές που ασχολούνται αποκλειστικά με τις οικιακές εργασίες και τη φροντίδα των παιδιών· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κατάσταση αυτή οδηγεί σε ανισότητες όσον αφορά την πρόσβαση σε δημόσιες παροχές (επιδόματα, συντάξεις, άδειες μητρότητας, άδειες ασθενείας, πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.)·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση του Eurofound σχετικά με το χάσμα απασχόλησης μεταξύ των φύλων εκτιμάται ότι το χάσμα αυτό κοστίζει στην ΕΕ περίπου 370 δισεκατομμύρια EUR ετησίως ή 2,8 % του ΑΕΠ της ΕΕ (32)· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην έκθεση του Eurofound σχετικά με το χάσμα απασχόλησης μεταξύ των φύλων εκτιμάται ότι το χάσμα αυτό κοστίζει στην ΕΕ περίπου 370 δισεκατομμύρια EUR ετησίως ή 2,8 % του ΑΕΠ της ΕΕ (32)·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις χώρες που έχουν πληγεί από την οικονομική κρίση και τις περικοπές του προϋπολογισμού, οι γυναίκες έχουν πληγεί δυσανάλογα, και ειδικότερα οι νέες και οι ηλικιωμένες γυναίκες, οι μόνες μητέρες και οι γυναίκες που υφίστανται πολλαπλές διακρίσεις και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι με αυτόν τον τρόπο έχουν περιέλθει σε κατάσταση φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, δεδομένου ότι αποκλείονται ολοένα και περισσότερο από την αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περικοπές στον τομέα των δημόσιων υπηρεσιών περίθαλψης και υγείας έχουν ως αποτέλεσμα επαναφορά της ευθύνης της φροντίδας από την κοινωνία στα νοικοκυριά και κυρίως στις γυναίκες· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις χώρες που έχουν πληγεί από την οικονομική κρίση και τις περικοπές του προϋπολογισμού, οι γυναίκες έχουν πληγεί δυσανάλογα, και ειδικότερα οι νέες και οι ηλικιωμένες γυναίκες, οι μόνες μητέρες και οι γυναίκες που υφίστανται πολλαπλές διακρίσεις και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι με αυτόν τον τρόπο έχουν περιέλθει σε κατάσταση φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού, δεδομένου ότι αποκλείονται ολοένα και περισσότερο από την αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι περικοπές στον τομέα των δημόσιων υπηρεσιών περίθαλψης και υγείας έχουν ως αποτέλεσμα επαναφορά της ευθύνης της φροντίδας από την κοινωνία στα νοικοκυριά και κυρίως στις γυναίκες·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των γυναικών μεταξύ των φτωχών συνεχίζει να αυξάνεται στην ΕΕ και ότι τα πολύ υψηλά ποσοστά ανεργίας, φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού μεταξύ των γυναικών συνδέονται στενά με τις περικοπές του προϋπολογισμού στις δημόσιες υπηρεσίες όπως η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση, οι κοινωνικές υπηρεσίες και οι κοινωνικές παροχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πολιτικές οδηγούν σε αύξηση της επισφαλούς εργασίας, ιδίως μέσω της αύξησης της μη εθελοντικής μερικής απασχόλησης και των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό των γυναικών μεταξύ των φτωχών συνεχίζει να αυξάνεται στην ΕΕ και ότι τα πολύ υψηλά ποσοστά ανεργίας, φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού μεταξύ των γυναικών συνδέονται στενά με τις περικοπές του προϋπολογισμού στις δημόσιες υπηρεσίες όπως η υγειονομική περίθαλψη, η εκπαίδευση, οι κοινωνικές υπηρεσίες και οι κοινωνικές παροχές· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πολιτικές οδηγούν σε αύξηση της επισφαλούς εργασίας, ιδίως μέσω της αύξησης της μη εθελοντικής μερικής απασχόλησης και των συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 τρία τέταρτα των οικιακών εργασιών και δύο τρίτα των καθηκόντων γονικής φροντίδας επιτελέσθηκαν από εργαζόμενες γυναίκες, οι οποίες, κατά συνέπεια, επωμίσθηκαν διπλό φορτίο ευθυνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε γενικές γραμμές οι γυναίκες αναλαμβάνουν πολύ περισσότερες ευθύνες όσον αφορά τα καθήκοντα γονικής φροντίδας και τις οικιακές εργασίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραδοσιακοί ρόλοι και τα παραδοσιακά στερεότυπα των φύλων εξακολουθούν να έχουν μεγάλη επιρροή στην κατανομή των ρόλων μεταξύ γυναικών και ανδρών στην οικιακή εστία, στον χώρο εργασίας και στην κοινωνία γενικότερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραδοσιακή κατανομή των ευθυνών διαιωνίζει την υφιστάμενη κατάσταση, δεδομένου ότι περιορίζει τις επιλογές απασχόλησης και ατομικής ανάπτυξης των γυναικών και τους αφήνει ελάχιστο χρόνο για ένταξη στην κοινωνική και την κοινοτική ζωή ή για συμμετοχή στην οικονομική ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότιμη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στη «μη αμειβόμενη εργασία», όπως η παροχή φροντίδας και οι οικιακές ευθύνες, αποτελεί προϋπόθεση για την οικονομική ανεξαρτησία των γυναικών μακροπρόθεσμα· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 τρία τέταρτα των οικιακών εργασιών και δύο τρίτα των καθηκόντων γονικής φροντίδας επιτελέσθηκαν από εργαζόμενες γυναίκες, οι οποίες, κατά συνέπεια, επωμίσθηκαν διπλό φορτίο ευθυνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε γενικές γραμμές οι γυναίκες αναλαμβάνουν πολύ περισσότερες ευθύνες όσον αφορά τα καθήκοντα γονικής φροντίδας και τις οικιακές εργασίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραδοσιακοί ρόλοι και τα παραδοσιακά στερεότυπα των φύλων εξακολουθούν να έχουν μεγάλη επιρροή στην κατανομή των ρόλων μεταξύ γυναικών και ανδρών στην οικιακή εστία, στον χώρο εργασίας και στην κοινωνία γενικότερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η παραδοσιακή κατανομή των ευθυνών διαιωνίζει την υφιστάμενη κατάσταση, δεδομένου ότι περιορίζει τις επιλογές απασχόλησης και ατομικής ανάπτυξης των γυναικών και τους αφήνει ελάχιστο χρόνο για ένταξη στην κοινωνική και την κοινοτική ζωή ή για συμμετοχή στην οικονομική ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότιμη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στη «μη αμειβόμενη εργασία», όπως η παροχή φροντίδας και οι οικιακές ευθύνες, αποτελεί προϋπόθεση για την οικονομική ανεξαρτησία των γυναικών μακροπρόθεσμα·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι τύποι άδειας που συνδέονται με οικογενειακούς λόγους εξακολουθούν να επιφέρουν δυσμενείς διακρίσεις και στιγματισμό τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες, παρά το ισχύον πλαίσιο πολιτικής και τη νομοθεσία σε ενωσιακό και σε εθνικό επίπεδο και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το γεγονός αυτό επηρεάζει ιδίως τις γυναίκες, δεδομένου ότι αυτές αποτελούν τους βασικούς παρόχους φροντίδας που κάνουν χρήση των αδειών που συνδέονται με οικογενειακούς λόγους· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι τύποι άδειας που συνδέονται με οικογενειακούς λόγους εξακολουθούν να επιφέρουν δυσμενείς διακρίσεις και στιγματισμό τόσο για τις γυναίκες όσο και για τους άνδρες, παρά το ισχύον πλαίσιο πολιτικής και τη νομοθεσία σε ενωσιακό και σε εθνικό επίπεδο και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι το γεγονός αυτό επηρεάζει ιδίως τις γυναίκες, δεδομένου ότι αυτές αποτελούν τους βασικούς παρόχους φροντίδας που κάνουν χρήση των αδειών που συνδέονται με οικογενειακούς λόγους·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν ένα τέταρτο των κρατών μελών δεν έχει νομοθετικές διατάξεις για την άδεια πατρότητας και ότι ορισμένα από αυτά που έχουν τέτοιες διατάξεις επιτρέπουν στους άνδρες να παίρνουν άδεια για μόνο μία, δύο ή περισσότερες μέρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε οκτώ κράτη μέλη η γονική άδεια δεν είναι αμειβόμενη, ενώ η μέση χρήση του δικαιώματος γονικής άδειας από τους άνδρες είναι ισχνή, με μόνο 10 % των ανδρών να παίρνει τουλάχιστον μία ημέρα άδειας και 97 % των γυναικών να χρησιμοποιεί τη γονική άδεια που χορηγείται και στους δύο γονείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή της αύξησης της χρήσης της γονικής άδειας και της άδειας πατρότητας, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτη του Eurofound (33) αποκάλυψε τις πτυχές που επηρεάζουν τα ποσοστά χρήσης των οικογενειακών αδειών από τους πατέρες, οι οποίες είναι: το επίπεδο αποδοχών, η ελαστικότητα του συστήματος αδειών, η διαθεσιμότητα πληροφοριών, η διαθεσιμότητα και η ευελιξία των υπηρεσιών φροντίδας παιδιών, και ο φόβος αποκλεισμού από την αγορά εργασίας λόγω της χρήσης άδειας· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν ένα τέταρτο των κρατών μελών δεν έχει νομοθετικές διατάξεις για την άδεια πατρότητας και ότι ορισμένα από αυτά που έχουν τέτοιες διατάξεις επιτρέπουν στους άνδρες να παίρνουν άδεια για μόνο μία, δύο ή περισσότερες μέρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε οκτώ κράτη μέλη η γονική άδεια δεν είναι αμειβόμενη, ενώ η μέση χρήση του δικαιώματος γονικής άδειας από τους άνδρες είναι ισχνή, με μόνο 10 % των ανδρών να παίρνει τουλάχιστον μία ημέρα άδειας και 97 % των γυναικών να χρησιμοποιεί τη γονική άδεια που χορηγείται και στους δύο γονείς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή της αύξησης της χρήσης της γονικής άδειας και της άδειας πατρότητας, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την επίτευξη ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι μελέτη του Eurofound (33) αποκάλυψε τις πτυχές που επηρεάζουν τα ποσοστά χρήσης των οικογενειακών αδειών από τους πατέρες, οι οποίες είναι: το επίπεδο αποδοχών, η ελαστικότητα του συστήματος αδειών, η διαθεσιμότητα πληροφοριών, η διαθεσιμότητα και η ευελιξία των υπηρεσιών φροντίδας παιδιών, και ο φόβος αποκλεισμού από την αγορά εργασίας λόγω της χρήσης άδειας·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μία προϋπόθεση για την ενεργό συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι η διαθεσιμότητα ποιοτικών, προσβάσιμων και οικονομικά προσιτών δομών και υπηρεσιών φροντίδας για παιδιά, ηλικιωμένους συγγενείς και άλλα εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι «στόχοι της Βαρκελώνης» έχουν αποδειχθεί βέλτιστο μέσο για την επίτευξη πραγματικής ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, και ότι όλα τα κράτη μέλη οφείλουν να επιδιώξουν την επίτευξή τους το συντομότερο δυνατόν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έλλειψης ποιοτικών και οικονομικά προσιτών δομών και υπηρεσιών παιδικής μέριμνας, οι μητέρες αναγκάζονται όλο και συχνότερα να επιλέξουν μεταξύ της μερικής απασχόλησης και της εγκατάλειψης της εργασίας τους προκειμένου να φροντίσουν τα παιδιά τους, γεγονός που έχει επιπτώσεις στο οικογενειακό και το συνταξιοδοτικό εισόδημα· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μία προϋπόθεση για την ενεργό συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας είναι η διαθεσιμότητα ποιοτικών, προσβάσιμων και οικονομικά προσιτών δομών και υπηρεσιών φροντίδας για παιδιά, ηλικιωμένους συγγενείς και άλλα εξαρτώμενα μέλη της οικογένειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι «στόχοι της Βαρκελώνης» έχουν αποδειχθεί βέλτιστο μέσο για την επίτευξη πραγματικής ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών, και ότι όλα τα κράτη μέλη οφείλουν να επιδιώξουν την επίτευξή τους το συντομότερο δυνατόν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της έλλειψης ποιοτικών και οικονομικά προσιτών δομών και υπηρεσιών παιδικής μέριμνας, οι μητέρες αναγκάζονται όλο και συχνότερα να επιλέξουν μεταξύ της μερικής απασχόλησης και της εγκατάλειψης της εργασίας τους προκειμένου να φροντίσουν τα παιδιά τους, γεγονός που έχει επιπτώσεις στο οικογενειακό και το συνταξιοδοτικό εισόδημα·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην κατάρτιση και το θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα στην εκπαίδευση των κοριτσιών και των γυναικών αποτελούν σημαντικές ευρωπαϊκές αξίες και ουσιαστικούς παράγοντες για την ενδυνάμωση των κοριτσιών και των γυναικών σε κοινωνικό, πολιτιστικό και επαγγελματικό επίπεδο, καθώς και για την πλήρη ενάσκηση όλων των άλλων κοινωνικών, οικονομικών, πολιτιστικών και πολιτικών δικαιωμάτων και, κατά συνέπεια, για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δωρεάν υποχρεωτική καθολική εκπαίδευση αποτελεί απαρέγκλιτη προϋπόθεση για την εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για όλους και ότι θα πρέπει να είναι διαθέσιμη σε όλα τα παιδιά, χωρίς καμία διάκριση και ανεξαρτήτως του καθεστώτος παραμονής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της ανισότητας των φύλων ξεκινά στην προσχολική ηλικία και απαιτεί συνεχή παιδαγωγική εποπτεία των προγραμμάτων σπουδών, των στόχων ανάπτυξης και των μαθησιακών αποτελεσμάτων· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσβαση στην κατάρτιση και το θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα στην εκπαίδευση των κοριτσιών και των γυναικών αποτελούν σημαντικές ευρωπαϊκές αξίες και ουσιαστικούς παράγοντες για την ενδυνάμωση των κοριτσιών και των γυναικών σε κοινωνικό, πολιτιστικό και επαγγελματικό επίπεδο, καθώς και για την πλήρη ενάσκηση όλων των άλλων κοινωνικών, οικονομικών, πολιτιστικών και πολιτικών δικαιωμάτων και, κατά συνέπεια, για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δωρεάν υποχρεωτική καθολική εκπαίδευση αποτελεί απαρέγκλιτη προϋπόθεση για την εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για όλους και ότι θα πρέπει να είναι διαθέσιμη σε όλα τα παιδιά, χωρίς καμία διάκριση και ανεξαρτήτως του καθεστώτος παραμονής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση της ανισότητας των φύλων ξεκινά στην προσχολική ηλικία και απαιτεί συνεχή παιδαγωγική εποπτεία των προγραμμάτων σπουδών, των στόχων ανάπτυξης και των μαθησιακών αποτελεσμάτων·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων είναι ευθύνη όλων των μελών της κοινωνίας και απαιτεί την ενεργό συνεισφορά τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές πρέπει να δεσμευτούν ότι θα αναπτύξουν εκπαιδευτικές εκστρατείες που θα απευθύνονται στους άνδρες και στις νεότερες γενεές, με στόχο τη συμμετοχή των ανδρών και των αγοριών ως εταίρων, μέσω της πρόληψης και της σταδιακής εξάλειψης όλων των μορφών βίας με βάση το φύλο καθώς και μέσω της προώθησης της χειραφέτησης των γυναικών· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων είναι ευθύνη όλων των μελών της κοινωνίας και απαιτεί την ενεργό συνεισφορά τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρχές πρέπει να δεσμευτούν ότι θα αναπτύξουν εκπαιδευτικές εκστρατείες που θα απευθύνονται στους άνδρες και στις νεότερες γενεές, με στόχο τη συμμετοχή των ανδρών και των αγοριών ως εταίρων, μέσω της πρόληψης και της σταδιακής εξάλειψης όλων των μορφών βίας με βάση το φύλο καθώς και μέσω της προώθησης της χειραφέτησης των γυναικών·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι οι γυναίκες έχουν κατά μέσο όρο ανώτερο επίπεδο εκπαίδευσης από τους άνδρες, η μέση διαφορά των αμοιβών μεταξύ των φύλων στην ΕΕ συνέχισε να ανέρχεται σε 16,1 % το 2014, αν και υφίστανται σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός ότι οι γυναίκες έχουν κατά μέσο όρο ανώτερο επίπεδο εκπαίδευσης από τους άνδρες, η μέση διαφορά των αμοιβών μεταξύ των φύλων στην ΕΕ συνέχισε να ανέρχεται σε 16,1 % το 2014, αν και υφίστανται σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οριζόντιος και κάθετος διαχωρισμός των φύλων στον τομέα της απασχόλησης εξακολουθεί να αποτελεί εκτεταμένο φαινόμενο, το οποίο οφείλεται μεταξύ άλλων στο γεγονός ότι οι θέσεις εργασίας που θεωρούνται «γυναικείες» αποτιμώνται ως λιγότερο αξιόλογες από τις θέσεις εργασίας που θεωρούνται «ανδρικές», στο επίμονο φαινόμενο της «γυάλινης οροφής» που αποτρέπει την άνοδο των γυναικών στις πλέον υψηλές και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις και στην υπερεκπροσώπηση των γυναικών στην εργασία μερικής απασχόλησης, που επιπλέον αμείβεται λιγότερο από την εργασία πλήρους απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρότι ο αριθμός των γυναικών αποφοίτων είναι ίσος ή και μεγαλύτερος από αυτόν τον ανδρών, ο αντίκτυπος των στερεοτύπων φύλου στην εκπαίδευση και την κατάρτιση και στις αποφάσεις που παίρνουν οι σπουδαστές στο σχολείο μπορεί να επηρεάσει τις επιλογές για όλη τους τη ζωή και, ως εκ τούτου, έχει ισχυρές επιπτώσεις στην αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στερεότυπα που καλλιεργεί η κοινωνία σχετικά με το ασυμβίβαστο των γυναικών που έχουν παιδιά με την πλήρη απασχόληση, τοποθετούν τις γυναίκες σε μειονεκτική θέση και ενδέχεται να αποτρέπουν τις νέες γυναίκες από το να επιδιώκουν σπουδές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή να επενδύουν στη σταδιοδρομία τους· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οριζόντιος και κάθετος διαχωρισμός των φύλων στον τομέα της απασχόλησης εξακολουθεί να αποτελεί εκτεταμένο φαινόμενο, το οποίο οφείλεται μεταξύ άλλων στο γεγονός ότι οι θέσεις εργασίας που θεωρούνται «γυναικείες» αποτιμώνται ως λιγότερο αξιόλογες από τις θέσεις εργασίας που θεωρούνται «ανδρικές», στο επίμονο φαινόμενο της «γυάλινης οροφής» που αποτρέπει την άνοδο των γυναικών στις πλέον υψηλές και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις και στην υπερεκπροσώπηση των γυναικών στην εργασία μερικής απασχόλησης, που επιπλέον αμείβεται λιγότερο από την εργασία πλήρους απασχόλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρότι ο αριθμός των γυναικών αποφοίτων είναι ίσος ή και μεγαλύτερος από αυτόν τον ανδρών, ο αντίκτυπος των στερεοτύπων φύλου στην εκπαίδευση και την κατάρτιση και στις αποφάσεις που παίρνουν οι σπουδαστές στο σχολείο μπορεί να επηρεάσει τις επιλογές για όλη τους τη ζωή και, ως εκ τούτου, έχει ισχυρές επιπτώσεις στην αγορά εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στερεότυπα που καλλιεργεί η κοινωνία σχετικά με το ασυμβίβαστο των γυναικών που έχουν παιδιά με την πλήρη απασχόληση, τοποθετούν τις γυναίκες σε μειονεκτική θέση και ενδέχεται να αποτρέπουν τις νέες γυναίκες από το να επιδιώκουν σπουδές τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή να επενδύουν στη σταδιοδρομία τους·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνδυαστικός δείκτης της έρευνας για τις συνθήκες εργασίες του Eurofound που αφορά τον αμειβόμενο και μη αμειβόμενο χρόνο εργασίας καταδεικνύει ότι, συνολικά, οι ώρες εργασίας των γυναικών είναι περισσότερες εάν προστεθούν οι ώρες αμειβόμενης και μη αμειβόμενης εργασίας (34)· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνδυαστικός δείκτης της έρευνας για τις συνθήκες εργασίες του Eurofound που αφορά τον αμειβόμενο και μη αμειβόμενο χρόνο εργασίας καταδεικνύει ότι, συνολικά, οι ώρες εργασίας των γυναικών είναι περισσότερες εάν προστεθούν οι ώρες αμειβόμενης και μη αμειβόμενης εργασίας (34)·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε τομείς που συνδέονται, μεταξύ άλλων, με τα αγαθά, τις υπηρεσίες ή τη γεωργία, η πρόσβαση σε οικονομικούς και χρηματοδοτικούς πόρους όπως στοιχεία ενεργητικού, κεφάλαιο, παραγωγικοί πόροι και πίστωση, είναι άνιση μεταξύ ανδρών και γυναικών· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε τομείς που συνδέονται, μεταξύ άλλων, με τα αγαθά, τις υπηρεσίες ή τη γεωργία, η πρόσβαση σε οικονομικούς και χρηματοδοτικούς πόρους όπως στοιχεία ενεργητικού, κεφάλαιο, παραγωγικοί πόροι και πίστωση, είναι άνιση μεταξύ ανδρών και γυναικών·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα συνεχίζει να υπάρχει στην ΕΕ και αντιστοιχούσε το 2014 στο συντριπτικό ποσοστό του 40,2 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα αυτό είναι αποτέλεσμα των διαχρονικών μειονεκτημάτων που υφίστανται οι γυναίκες, όπως η έλλειψη πρόσβασης στους πολλούς χρηματοδοτικούς πόρους, όπως παροχές και συνταξιοδοτικά συστήματα, οι οποίοι είναι διαθέσιμοι μόνο σε όσους έχουν πλήρη απασχόληση και για τους οποίους πολλές γυναίκες δεν είναι επιλέξιμες, καθώς τείνουν να περιορίζονται στη μερική απασχόληση ή βιώνουν ασυνέχεια στην απασχόληση λόγω υποχρεώσεων φροντίδας· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το συνταξιοδοτικό χάσμα συνεχίζει να υπάρχει στην ΕΕ και αντιστοιχούσε το 2014 στο συντριπτικό ποσοστό του 40,2 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι το χάσμα αυτό είναι αποτέλεσμα των διαχρονικών μειονεκτημάτων που υφίστανται οι γυναίκες, όπως η έλλειψη πρόσβασης στους πολλούς χρηματοδοτικούς πόρους, όπως παροχές και συνταξιοδοτικά συστήματα, οι οποίοι είναι διαθέσιμοι μόνο σε όσους έχουν πλήρη απασχόληση και για τους οποίους πολλές γυναίκες δεν είναι επιλέξιμες, καθώς τείνουν να περιορίζονται στη μερική απασχόληση ή βιώνουν ασυνέχεια στην απασχόληση λόγω υποχρεώσεων φροντίδας·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη στην ΕΕ διατηρούν την πρακτική της μη εξατομίκευσης των φορολογικών συστημάτων και των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή δημιουργεί σχέση εξάρτησης των γυναικών από τους συζύγους τους, καθώς τους αναγνωρίζονται μόνο παράγωγα δικαιώματα μέσω της σχέσης τους με τους άνδρες· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη στην ΕΕ διατηρούν την πρακτική της μη εξατομίκευσης των φορολογικών συστημάτων και των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή δημιουργεί σχέση εξάρτησης των γυναικών από τους συζύγους τους, καθώς τους αναγνωρίζονται μόνο παράγωγα δικαιώματα μέσω της σχέσης τους με τους άνδρες·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την τελευταία δεκαετία το συνολικό ποσοστό των γυναικών σε εθνικά/ομοσπονδιακά κοινοβούλια έχει αυξηθεί μόνο κατά περίπου 6 %, φτάνοντας το 29 % το 2015· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την τελευταία δεκαετία το συνολικό ποσοστό των γυναικών σε εθνικά/ομοσπονδιακά κοινοβούλια έχει αυξηθεί μόνο κατά περίπου 6 %, φτάνοντας το 29 % το 2015·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015, μόνο το 6,5 % των προέδρων και το 4,3 % των διευθυντικών στελεχών στις μεγαλύτερες εισηγμένες στο χρηματιστήριο εταιρείες ήταν γυναίκες· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015, μόνο το 6,5 % των προέδρων και το 4,3 % των διευθυντικών στελεχών στις μεγαλύτερες εισηγμένες στο χρηματιστήριο εταιρείες ήταν γυναίκες·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη δέσμευση της ΕΕ για ισότητα των φύλων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, τα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών της ΕΕ παρουσιάζουν σοβαρή υστέρηση όσον αφορά την ισορροπία των φύλων και εμφανίζουν επίμονες μορφές διαχωρισμού των φύλων, στο πλαίσιο των οποίων κατά μέσο όρο το 71 % των μελών των διοικητικών συμβουλίων είναι άνδρες και μόνο ένα στα τρία διοικητικά συμβούλια προεδρεύεται από γυναίκα, ενώ από 42 εκτελεστικούς διευθυντές στους οργανισμούς της ΕΕ, μόνο 6 είναι γυναίκες· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη δέσμευση της ΕΕ για ισότητα των φύλων στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, τα διοικητικά συμβούλια των οργανισμών της ΕΕ παρουσιάζουν σοβαρή υστέρηση όσον αφορά την ισορροπία των φύλων και εμφανίζουν επίμονες μορφές διαχωρισμού των φύλων, στο πλαίσιο των οποίων κατά μέσο όρο το 71 % των μελών των διοικητικών συμβουλίων είναι άνδρες και μόνο ένα στα τρία διοικητικά συμβούλια προεδρεύεται από γυναίκα, ενώ από 42 εκτελεστικούς διευθυντές στους οργανισμούς της ΕΕ, μόνο 6 είναι γυναίκες·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 50 % των γυναικών που έχουν πέσει θύματα φόνου έχουν δολοφονηθεί από σύντροφο, συγγενή ή μέλος της οικογένειας (35)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 33 % των γυναικών στην ΕΕ έχει υποστεί σωματική ή/και σεξουαλική βία και το 55 % έχει κακοποιηθεί σεξουαλικά, από το οποίο το 32 % στον χώρο εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες είναι ιδιαιτέρως ευάλωτες στη σεξουαλική, σωματικά και διαδικτυακή βία, στον εκφοβισμό στον κυβερνοχώρο και στην επίμονη παρακολούθηση· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 50 % των γυναικών που έχουν πέσει θύματα φόνου έχουν δολοφονηθεί από σύντροφο, συγγενή ή μέλος της οικογένειας (35)· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 33 % των γυναικών στην ΕΕ έχει υποστεί σωματική ή/και σεξουαλική βία και το 55 % έχει κακοποιηθεί σεξουαλικά, από το οποίο το 32 % στον χώρο εργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες είναι ιδιαιτέρως ευάλωτες στη σεξουαλική, σωματικά και διαδικτυακή βία, στον εκφοβισμό στον κυβερνοχώρο και στην επίμονη παρακολούθηση·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών αποτελεί μία από τις πιο διαδεδομένες παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων παγκοσμίως, η οποία αφορά όλα τα κοινωνικά στρώματα, ανεξάρτητα από την ηλικία, το επίπεδο εκπαίδευσης, το εισόδημα, την κοινωνική θέση και τη χώρα καταγωγής ή διαμονής, ενώ αποτελεί σημαντικό εμπόδιο στην επίτευξη ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο της γυναικοκτονίας παραμένει αμείωτο στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών αποτελεί μία από τις πιο διαδεδομένες παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων παγκοσμίως, η οποία αφορά όλα τα κοινωνικά στρώματα, ανεξάρτητα από την ηλικία, το επίπεδο εκπαίδευσης, το εισόδημα, την κοινωνική θέση και τη χώρα καταγωγής ή διαμονής, ενώ αποτελεί σημαντικό εμπόδιο στην επίτευξη ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών· λαμβάνοντας υπόψη ότι το φαινόμενο της γυναικοκτονίας παραμένει αμείωτο στα κράτη μέλη·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έρευνες πληθυσμού σχετικά με τις στάσεις έναντι της βίας κατά των γυναικών δείχνουν την ανησυχητική επικράτηση της τάσης να επιρρίπτεται η ευθύνη στο θύμα, πράγμα που αποτελεί ενδεχομένως μια από τις επιπτώσεις της πατριαρχικής νοοτροπίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά δεν είναι έντονος ο στιγματισμός των εν λόγω συμπεριφορών από τις θρησκευτικές και τις δημόσιες αρχές· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έρευνες πληθυσμού σχετικά με τις στάσεις έναντι της βίας κατά των γυναικών δείχνουν την ανησυχητική επικράτηση της τάσης να επιρρίπτεται η ευθύνη στο θύμα, πράγμα που αποτελεί ενδεχομένως μια από τις επιπτώσεις της πατριαρχικής νοοτροπίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συχνά δεν είναι έντονος ο στιγματισμός των εν λόγω συμπεριφορών από τις θρησκευτικές και τις δημόσιες αρχές·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφιακές μορφές επικοινωνίας έχουν συμβάλει στην επικράτηση ρητορικής μίσους και απειλών κατά των γυναικών, με αποτέλεσμα το 18 % των γυναικών στην Ευρώπη να έχουν υποστεί από την εφηβεία τους κάποια μορφή παρενόχλησης μέσω διαδικτύου και ο αριθμός των θυμάτων διαδικτυακής βίας να ανέρχεται σε εννέα εκατομμύρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται έλλειψη ανταπόκρισης του συστήματος δικαιοσύνης απέναντι στη διαδικτυακή βία κατά των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που ασκούν βία και εκφράζουν μίσος πολύ σπάνια καταγγέλλονται, ερευνώνται, διώκονται και καταδικάζονται· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ψηφιακές μορφές επικοινωνίας έχουν συμβάλει στην επικράτηση ρητορικής μίσους και απειλών κατά των γυναικών, με αποτέλεσμα το 18 % των γυναικών στην Ευρώπη να έχουν υποστεί από την εφηβεία τους κάποια μορφή παρενόχλησης μέσω διαδικτύου και ο αριθμός των θυμάτων διαδικτυακής βίας να ανέρχεται σε εννέα εκατομμύρια· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρατηρείται έλλειψη ανταπόκρισης του συστήματος δικαιοσύνης απέναντι στη διαδικτυακή βία κατά των γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που ασκούν βία και εκφράζουν μίσος πολύ σπάνια καταγγέλλονται, ερευνώνται, διώκονται και καταδικάζονται·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 23 % των λεσβιών και το 35 % των τρανσεξουαλικών ατόμων έχουν πέσει θύματα σωματικής ή σεξουαλικής επίθεσης ή έχουν δεχθεί απειλές βίας στο σπίτι ή αλλού (στον δρόμο, στα μέσα μαζικής μεταφοράς, στον χώρο εργασίας, κ.λπ) τουλάχιστον μία φορά εντός των τελευταίων 5 ετών |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 23 % των λεσβιών και το 35 % των τρανσεξουαλικών ατόμων έχουν πέσει θύματα σωματικής ή σεξουαλικής επίθεσης ή έχουν δεχθεί απειλές βίας στο σπίτι ή αλλού (στον δρόμο, στα μέσα μαζικής μεταφοράς, στον χώρο εργασίας, κ.λπ) τουλάχιστον μία φορά εντός των τελευταίων 5 ετών

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα για τους ΛΟΑΜ στην ΕΕ, οι λεσβίες, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα βρίσκονται αντιμέτωπα με τεράστιο κίνδυνο διακρίσεων λόγω του σεξουαλικού προσανατολισμού ή της ταυτότητας φύλου τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις λόγω φύλου συνδέονται με άλλες διακρίσεις λόγω φυλετικής και εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, αναπηρίας, υγείας, ταυτότητας φύλου, σεξουαλικού προσανατολισμού ή/και κοινωνικοοικονομικών συνθηκών· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έρευνα για τους ΛΟΑΜ στην ΕΕ, οι λεσβίες, τα αμφιφυλόφιλα και τα διεμφυλικά άτομα βρίσκονται αντιμέτωπα με τεράστιο κίνδυνο διακρίσεων λόγω του σεξουαλικού προσανατολισμού ή της ταυτότητας φύλου τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις λόγω φύλου συνδέονται με άλλες διακρίσεις λόγω φυλετικής και εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας, αναπηρίας, υγείας, ταυτότητας φύλου, σεξουαλικού προσανατολισμού ή/και κοινωνικοοικονομικών συνθηκών·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη την επιδείνωση των συνθηκών στις οποίες ζουν ορισμένες ομάδες γυναικών, οι οποίες συχνά αντιμετωπίζουν σωρεία ποικίλων δυσκολιών και κινδύνων καθώς και πολλαπλές διακρίσεις· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη την επιδείνωση των συνθηκών στις οποίες ζουν ορισμένες ομάδες γυναικών, οι οποίες συχνά αντιμετωπίζουν σωρεία ποικίλων δυσκολιών και κινδύνων καθώς και πολλαπλές διακρίσεις·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 σημειώθηκε στην ΕΕ πρωτοφανής αύξηση του αριθμού των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο στο έδαφός της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR), οι γυναίκες και τα παιδιά αποτελούσαν περισσότερο από το 50 % αυτών των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο και ότι έχουν καταγγελθεί κρούσματα βίας και κακομεταχείρισης, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας, εις βάρος των γυναικών και των παιδιών προσφύγων σε όλη τη διαδρομή τους, μεταξύ άλλων σε υπερπλήρη κέντρα υποδοχής στην ΕΕ· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 σημειώθηκε στην ΕΕ πρωτοφανής αύξηση του αριθμού των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο στο έδαφός της· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (UNHCR), οι γυναίκες και τα παιδιά αποτελούσαν περισσότερο από το 50 % αυτών των προσφύγων και των αιτούντων άσυλο και ότι έχουν καταγγελθεί κρούσματα βίας και κακομεταχείρισης, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βίας, εις βάρος των γυναικών και των παιδιών προσφύγων σε όλη τη διαδρομή τους, μεταξύ άλλων σε υπερπλήρη κέντρα υποδοχής στην ΕΕ·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια αποτελούν το 80 % των καταγεγραμμένων θυμάτων εμπορίας ανθρώπων (36)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταυτοποίηση των θυμάτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόκληση και ότι η στήριξη και η προστασία των θυμάτων πρέπει να ενισχυθούν, ενώ όλες οι προσπάθειες καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια αποτελούν το 80 % των καταγεγραμμένων θυμάτων εμπορίας ανθρώπων (36)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ταυτοποίηση των θυμάτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόκληση και ότι η στήριξη και η προστασία των θυμάτων πρέπει να ενισχυθούν, ενώ όλες οι προσπάθειες καταπολέμησης της εμπορίας ανθρώπων πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους βασικούς στόχους της εμπορίας ανθρώπων είναι η σεξουαλική εκμετάλλευση και ότι οι εμπλεκόμενες γυναίκες εξαναγκάζονται σε μια ζωή αιχμαλωσίας και καταπίεσης η οποία συνδέεται με την καθημερινή βία, τόσο σωματικού όσο και ψυχολογικού χαρακτήρα· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας από τους βασικούς στόχους της εμπορίας ανθρώπων είναι η σεξουαλική εκμετάλλευση και ότι οι εμπλεκόμενες γυναίκες εξαναγκάζονται σε μια ζωή αιχμαλωσίας και καταπίεσης η οποία συνδέεται με την καθημερινή βία, τόσο σωματικού όσο και ψυχολογικού χαρακτήρα·

| ΛΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική και η αναπαραγωγική υγεία αποτελούν θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ουσιώδη στοιχεία της ισότητας των φύλων και της αυτοδιάθεσης και ότι θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην στρατηγική της ΕΕ για την υγεία· |
| --- | --- |

ΛΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική και η αναπαραγωγική υγεία αποτελούν θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ουσιώδη στοιχεία της ισότητας των φύλων και της αυτοδιάθεσης και ότι θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην στρατηγική της ΕΕ για την υγεία·

| ΛΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία των γυναικών δεν θα πρέπει ποτέ να τίθεται σε κίνδυνο λόγω αντιρρήσεων συνείδησης ή προσωπικών πεποιθήσεων· |
| --- | --- |

ΛΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η υγεία των γυναικών δεν θα πρέπει ποτέ να τίθεται σε κίνδυνο λόγω αντιρρήσεων συνείδησης ή προσωπικών πεποιθήσεων·

| ΛΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει αποδειχθεί, η εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στα κράτη μέλη αντιμετωπίζει συγκεκριμένα προβλήματα όσον αφορά τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και την εφαρμογή των συναφών οδηγιών, όπως σημαντικές νομοθετικές ελλείψεις και ασυνεπή εφαρμογή από τα εθνικά δικαστήρια, αλλά κυρίως και γενική έλλειψη ενημέρωσης σε σχέση με τις αρχές και τη νομοθεσία περί ισότητας (37)· |
| --- | --- |

ΛΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως έχει αποδειχθεί, η εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στα κράτη μέλη αντιμετωπίζει συγκεκριμένα προβλήματα όσον αφορά τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο και την εφαρμογή των συναφών οδηγιών, όπως σημαντικές νομοθετικές ελλείψεις και ασυνεπή εφαρμογή από τα εθνικά δικαστήρια, αλλά κυρίως και γενική έλλειψη ενημέρωσης σε σχέση με τις αρχές και τη νομοθεσία περί ισότητας (37)·

| ΛΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικά οι οδηγίες της ΕΕ για την ισότητα των φύλων δεν εφαρμόζονται με τον δέοντα τρόπο σε αρκετά κράτη μέλη, τα οποία δεν προστατεύουν τα διεμφυλικά άτομα από τις διακρίσεις στους τομείς της πρόσβασης στην απασχόληση και της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες· |
| --- | --- |

ΛΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ειδικά οι οδηγίες της ΕΕ για την ισότητα των φύλων δεν εφαρμόζονται με τον δέοντα τρόπο σε αρκετά κράτη μέλη, τα οποία δεν προστατεύουν τα διεμφυλικά άτομα από τις διακρίσεις στους τομείς της πρόσβασης στην απασχόληση και της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες·

| ΛΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις εθνικές κυβερνητικές δομές οι θεσμικοί μηχανισμοί ισότητας των φύλων συχνά περιθωριοποιούνται, χωρίζονται σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής, παρεμποδίζονται από περίπλοκες και διευρυμένες εντολές, στερούνται επαρκούς προσωπικού, κατάρτισης, δεδομένων και επαρκών πόρων και τυγχάνουν ανεπαρκούς στήριξης από την πολιτική ηγεσία (38)· |
| --- | --- |

ΛΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις εθνικές κυβερνητικές δομές οι θεσμικοί μηχανισμοί ισότητας των φύλων συχνά περιθωριοποιούνται, χωρίζονται σε διαφορετικούς τομείς πολιτικής, παρεμποδίζονται από περίπλοκες και διευρυμένες εντολές, στερούνται επαρκούς προσωπικού, κατάρτισης, δεδομένων και επαρκών πόρων και τυγχάνουν ανεπαρκούς στήριξης από την πολιτική ηγεσία (38)·

| ΛΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίμονο πρόβλημα της έλλειψης σφαιρικών, αξιόπιστων και διαχωρισμένων βάσει φύλου δεδομένων δημιουργεί ασάφειες και στρεβλώνει την εικόνα της κατάστασης στον τομέα της ισότητας των φύλων, ιδίως όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών και τη βία λόγω φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκέντρωση αυτών των δεδομένων δεν θα δώσει μόνο μια σαφή εικόνα της κατάστασης, αλλά θα επιστήσει επίσης την προσοχή σε θέματα άμεσου ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

ΛΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίμονο πρόβλημα της έλλειψης σφαιρικών, αξιόπιστων και διαχωρισμένων βάσει φύλου δεδομένων δημιουργεί ασάφειες και στρεβλώνει την εικόνα της κατάστασης στον τομέα της ισότητας των φύλων, ιδίως όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών και τη βία λόγω φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκέντρωση αυτών των δεδομένων δεν θα δώσει μόνο μια σαφή εικόνα της κατάστασης, αλλά θα επιστήσει επίσης την προσοχή σε θέματα άμεσου ενδιαφέροντος·

| Μ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμβολή των κοινωνικών εταίρων στην επίτευξη των στόχων ισότητας μπορεί να είναι καθοριστική λόγω του κρίσιμου ρόλου που διαδραματίζουν στη διαμόρφωση της αγοράς εργασίας και των κοινωνικών συνθηκών μέσω της συμμετοχής τους στις διαδικασίες χάραξης πολιτικών και στις συλλογικές διαπραγματεύσεις σε διάφορα επίπεδα, παρότι είναι σαφές ότι ο συγκεκριμένος ρόλος που διαδραματίζουν στις διάφορες χώρες και στα διάφορα συστήματα βιομηχανικών σχέσεων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εθνικές παραδόσεις και από την οργανωτική τους ισχύ (39)· |
| --- | --- |

Μ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμβολή των κοινωνικών εταίρων στην επίτευξη των στόχων ισότητας μπορεί να είναι καθοριστική λόγω του κρίσιμου ρόλου που διαδραματίζουν στη διαμόρφωση της αγοράς εργασίας και των κοινωνικών συνθηκών μέσω της συμμετοχής τους στις διαδικασίες χάραξης πολιτικών και στις συλλογικές διαπραγματεύσεις σε διάφορα επίπεδα, παρότι είναι σαφές ότι ο συγκεκριμένος ρόλος που διαδραματίζουν στις διάφορες χώρες και στα διάφορα συστήματα βιομηχανικών σχέσεων εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις εθνικές παραδόσεις και από την οργανωτική τους ισχύ (39)·

| ΜΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο 2016, το 55 % των Ευρωπαίων θα ήθελε η ΕΕ να παρεμβαίνει περισσότερο στον τομέα της ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποχρέωση της Επιτροπής για επίτευξη ισότητας των φύλων σύμφωνα με τις Συνθήκες είναι ανεξάρτητη από δημοσκοπήσεις· |
| --- | --- |

ΜΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο 2016, το 55 % των Ευρωπαίων θα ήθελε η ΕΕ να παρεμβαίνει περισσότερο στον τομέα της ίσης μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποχρέωση της Επιτροπής για επίτευξη ισότητας των φύλων σύμφωνα με τις Συνθήκες είναι ανεξάρτητη από δημοσκοπήσεις·

| 1. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για το γεγονός ότι η ΕΕ εξακολουθεί να βρίσκεται στο μέσο της διαδρομής προς την επίτευξη της ισότητας των φύλων, σύμφωνα με τον Δείκτη Ισότητας των Φύλων 2015 του EIGE· εκφράζει την έντονη απογοήτευσή του για το γεγονός ότι το καθεστώς και το προφίλ της ισότητας των φύλων και της καταπολέμησης των διακρίσεων λόγω φύλου δείχνουν να χάνουν σταδιακά τη σημασία τους, έχοντας περιθωριοποιηθεί ως πολιτικός στόχος και υπονομευθεί ως τομέας πολιτικής, ιδίως στο πλαίσιο των αντιδράσεων που παρατηρούνται σε ολόκληρη την Ευρώπη κατά των δικαιωμάτων των γυναικών και των ΛΟΑΔΜ και των δικαιωμάτων στη σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και κρίνει αναγκαία την εξέταση των λόγων στους οποίους οφείλεται η τάση αυτή και την επανεξέταση των στρατηγικών, των εργαλείων και των προσεγγίσεων που προωθούνται επί του παρόντος στον τομέα της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η ΣΕΕ υποχρεώνει την ΕΕ να καταπολεμήσει τον κοινωνικό αποκλεισμό και τις διακρίσεις και ότι στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) κατοχυρώνεται η δέσμευση της ΕΕ υπέρ της εξάλειψης των ανισοτήτων και της προαγωγής της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών· τονίζει ότι η αρχή της ισότητας των φύλων δεν αποκλείει τη διατήρηση ή τη θέσπιση μέτρων που προβλέπουν ειδικά πλεονεκτήματα υπέρ του υποεκπροσωπούμενου φύλου, όπως ορίζεται στο άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να συνυπολογίσει τη διάσταση της ισότητας των φύλων στους προϋπολογισμούς και τις διαδικασίες χάραξης πολιτικής και στην εφαρμογή των προγραμμάτων και δράσεων της ΕΕ και να προβεί σε αξιολογήσεις του αντίκτυπου του φύλου κατά τη διαμόρφωση οποιασδήποτε νέας πολιτικής προκειμένου να διασφαλιστεί η συνεκτικότερη και καλύτερα τεκμηριωμένη πολιτική αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν την ισότητα των φύλων σε επίπεδο ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη να λάβουν ανάλογα μέτρα σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να προβεί σε καλύτερη αξιολόγηση και στη λήψη μέτρων για την εξουδετέρωση του αντίκτυπου των περικοπών των δημοσίων δαπανών οι οποίες έχουν αρνητική επίδραση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στα κράτη μέλη της ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

| 5. | θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι δεν ενσωματώθηκε η διάσταση της ισότητας των φύλων στη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και ζητεί να συμπεριληφθούν σε αυτήν σε ευρύτερη κλίμακα και σε μεγαλύτερο βαθμό στοιχεία ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου, με σκοπό την αντιμετώπιση των δομικών αιτίων της φτώχειας των γυναικών, ιδίως στη διαδικασία διαμόρφωσης των ειδικών ανά χώρα συστάσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, και να συμπεριληφθούν στην ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης συγκεκριμένες πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των φύλων· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει τη διασταύρωση των διακρίσεων λόγω φύλου με άλλες αιτίες διακρίσεων και τον δυσανάλογο αντίκτυπο των πολλαπλών διακρίσεων στις γυναίκες· υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη καταπολέμησης της φτώχειας των γυναικών, ιδίως όσον αφορά τις ηλικιωμένες και τις μόνες μητέρες, τις γυναίκες που έχουν υποστεί βία λόγω φύλου, τις γυναίκες με αναπηρίες, τις μετανάστριες, τις αιτούσες άσυλο και τις γυναίκες πρόσφυγες, καθώς και τις γυναίκες που ανήκουν σε μειονότητες· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να συνεργάζονται με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές, τα όργανα επιβολής του νόμου, τους εθνικούς φορείς ισότητας και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για να ενισχύσουν την παρακολούθηση της διασταύρωσης διαφόρων αιτιών διάκρισης με τις διακρίσεις λόγω φύλου και να εφαρμόσουν περισσότερο αποδοτικές στρατηγικές ένταξης αξιοποιώντας αποτελεσματικότερα τους πόρους που επενδύονται στις κοινωνικές πολιτικές, όπως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και τα διαρθρωτικά ταμεία· |
| --- | --- |

6.

| 7. | στηρίζει την έκκληση του Συμβουλίου προς την Επιτροπή για μια νέα πρωτοβουλία που να χαράζει στρατηγική για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2020, συμπεριλαμβανομένων των διεμφυλικών και των μεσοφυλικών ατόμων, και για την ενίσχυση της στρατηγικής της δέσμευσης στην ισότητα των φύλων, η οποία θα πρέπει να συνδέεται στενά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020» και να λαμβάνει υπόψη την ατζέντα 2030 των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

7.

| 8. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις πολιτικές και να αυξήσουν τις επενδύσεις υπέρ της γυναικείας απασχόλησης σε ποιοτικές θέσεις εργασίας σε όλους τους τομείς και να λάβουν μέτρα για την καταπολέμηση των επισφαλών μορφών εργασίας· |
| --- | --- |

8.

| 9. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προωθήσουν πρωτοβουλίες, μέτρα και δράσεις ενίσχυσης και παροχής συμβουλών για τις γυναίκες που αποφασίζουν να γίνουν επιχειρηματίες· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή να συνδυάσει τη διάσταση του φύλου με την μακροοικονομική πολιτική και να επιβάλει καινοτόμα μέτρα για τη βελτίωση των ευκαιριών ίσης εργασίας και των ευθυνών φροντίδας για αμφότερα τα φύλα· |
| --- | --- |

10.

| 11. | σημειώνει ότι η ισότιμη συμμετοχή γυναικών και ανδρών στην αγορά εργασίας και η εξασφάλιση καλύτερων και δικαιότερων μισθών για τις γυναίκες, όχι μόνο θα αύξαναν την οικονομική ανεξαρτησία των γυναικών αλλά επιπλέον θα ενίσχυαν σημαντικά το οικονομικό δυναμικό της ΕΕ, εδραιώνοντας ταυτόχρονα τον δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς χαρακτήρα της· υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τις προβλέψεις του ΟΟΣΑ, η πλήρης σύγκλιση των ποσοστών συμμετοχής των δύο φύλων θα επέφερε αύξηση του κατά κεφαλήν ΑΕγχΠ κατά 12,4 % έως το 2030· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παρακολουθούν και να λαμβάνουν μέτρα κατά παραβιάσεων των δικαιωμάτων των εργαζομένων, και ιδιαίτερα των εργαζόμενων γυναικών, οι οποίες καταλαμβάνουν όλο και συχνότερα χαμηλά αμειβόμενες θέσεις εργασίας και είναι θύματα διακρίσεων, και να θεσπίσουν πολιτικές και να λάβουν μέτρα εντοπισμού, προστασίας, ενημέρωσης και αντιμετώπισης για περιπτώσεις ηθικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας, συμπεριλαμβανομένων της παρενόχλησης εγκύων υπαλλήλων ή οποιασδήποτε μειονεκτικής κατάστασης βιώνει η υπάλληλος μετά την επιστροφή της από άδεια μητρότητας· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν αναλυτικά δεδομένα τόσο με βάση το φύλο όσο και με βάση την πατρότητα ή τη μητρότητα σχετικά με το μισθολογικό και συνταξιοδοτικό χάσμα· |
| --- | --- |

12.

| 13. | τονίζει ότι η εκπαίδευση συνιστά σημαντικό εργαλείο για να αποκτήσουν οι γυναίκες τη δυνατότητα πλήρους συμμετοχής στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη· τονίζει ότι η λήψη μέτρων για τη διά βίου μάθηση αποτελεί καίριο στοιχείο για τον εφοδιασμό των γυναικών με δεξιότητες που θα τους δώσουν τη δυνατότητα να επιστρέψουν στην απασχόληση ή να βελτιώσουν την εργασία τους, το εισόδημά τους και τις συνθήκες εργασίας· ζητεί από την Επιτροπή να προωθήσει πρωτοβουλίες που θα αποσκοπούν στην παροχή στήριξης για την υλοποίηση της επαγγελματικής κατάρτισης των γυναικών, στην ενθάρρυνση της φοίτησής τους στην τριτοβάθμια εκπαίδευση στους τομείς της επιστήμης, της τεχνολογίας και των ΤΠ, στην ανάπτυξη προγραμμάτων κατάρτισης σε θέματα ισότητας των φύλων για τους εκπαιδευτικούς και στην πρόληψη της διάδοσης στερεοτύπων μέσω των προγραμμάτων σπουδών και του διδακτικού υλικού· ζητεί από τα πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ιδρύματα να υιοθετήσουν πολιτικές για την ισότητα των φύλων, τηρώντας τις κατευθυντήριες γραμμές που ανέπτυξε το EIGE σε συνεργασία με την Επιτροπή (εργαλείο «GEAR — Gender Equality in Academia and Research» (Ισότητα των φύλων στον πανεπιστημιακό χώρο και στον χώρο της έρευνας)· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί τα κράτη μέλη να αντιμετωπίσουν το ζήτημα της ισότητας των φύλων, την σεξιστική συμπεριφορά και τα στερεότυπα που αφορούν τα φύλα στα εκπαιδευτικά τους συστήματα και να εξασφαλίσουν ότι στους στόχους των συστημάτων αυτών θα περιλαμβάνεται η εκπαίδευση με αντικείμενο τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών και τα ίσα δικαιώματα και ευκαιρίες για γυναίκες και άνδρες και ότι οι αρχές τους όσον αφορά την ποιότητα θα περιλαμβάνουν την εξάλειψη των εμποδίων που δυσχεραίνουν την πραγματική ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και την προώθηση της πλήρους ισότητας των δύο φύλων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, να παρουσιάσει μια φιλόδοξη και ολοκληρωμένη δέσμη νομοθετικών και μη νομοθετικών μέτρων για την εξισορρόπηση της εργασιακής και της προσωπικής ζωής ως μέρος του προγράμματος εργασιών της Επιτροπής 2017, που να λαμβάνει υπόψη της τον εξαγγελθέντα ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και να συμπεριλαμβάνει την αναθεώρηση της οδηγίας 92/85/ΕΟΚ για την άδεια μητρότητας και την οδηγία 2010/18/ΕΕ για τη γονική άδεια καθώς και τις προτάσεις οδηγιών για την άδεια πατρότητας και την άδεια των ατόμων που παρέχουν φροντίδα, ενθαρρύνοντας την ισότιμη χρήση ρυθμίσεων άδειας από άνδρες και γυναίκες σε όλες τις κατηγορίες εργαζομένων· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει θετικά ότι την περίοδο 2014-2015 αρκετά κράτη μέλη τροποποίησαν την πολιτική και/ή τη νομοθεσία τους σχετικά με την άδεια πατρότητας, θεσπίζοντας το αμεταβίβαστο του δικαιώματος αδείας, την υποχρεωτική φύση της άδειας πατρότητας, την αύξηση της διάρκειας της άδειας πατρότητας και/ή επιπλέον παροχές εάν η άδεια επιμερίζεται μεταξύ των γονέων ή μοιράζεται εξίσου μεταξύ των γονέων, πράγμα που θα ενισχύει τα δικαιώματά τους ως γονέων, εξασφαλίζει μεγαλύτερη ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και μια πιο ενδεδειγμένη κατανομή των οικογενειακών και οικιακών ευθυνών και αυξάνει τις ευκαιρίες των γυναικών για πλήρη συμμετοχή στην αγορά εργασίας· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν μέτρα για να ενθαρρυνθούν οι άνδρες να μοιράζονται εξίσου τις οικιακές ευθύνες και τη φροντίδα των παιδιών και άλλων εξαρτώμενων ατόμων· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί το Eurofound να αναπτύξει περαιτέρω τις δραστηριότητές του για την παρακολούθηση της ποιότητας της απασχόλησης και του εργασιακού βίου μέσω της έρευνάς του για τις ευρωπαϊκές συνθήκες εργασίας, με βάση την δική του θεωρία για την ποιότητα των θέσεων εργασίας η οποία περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία: αποδοχές, προοπτικές, ποιότητα χρόνου εργασίας, χρήση δεξιοτήτων και διακριτικής ευχέρειας, κοινωνικό περιβάλλον, κίνδυνος για τη σωματική ακεραιότητα και ένταση εργασίας· καλεί επιπλέον το Eurofound να αναπτύξει την έρευνά του με αντικείμενο τις εν λόγω πολιτικές, τις συμφωνίες με τους κοινωνικούς εταίρους και τις εταιρικές πρακτικές που προωθούν την καλύτερη εξισορρόπηση του εργασιακού και του προσωπικού βίου, και να διεξαγάγει έρευνα σχετικά με το πώς δύο εργαζόμενοι ενός νοικοκυριού διαχειρίζονται τις ρυθμίσεις του χρόνου εργασίας τους και ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος υποστήριξής τους· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί τα κράτη μέλη που δεν το έχουν ακόμη πράξει να προωθήσουν την εξατομίκευση των δικαιωμάτων στην πολιτική κοινωνικής δικαιοσύνης, και ιδίως στα φορολογικά συστήματα, προκειμένου να εξαλειφθούν τα οικονομικά κίνητρα που οδηγούν τις γυναίκες με μικρότερο εισόδημα να αποσύρονται από την αγορά εργασίας ή να εργάζονται με καθεστώς μερικής απασχόλησης· |
| --- | --- |

18.

| 19. | συγχαίρει τα κράτη μέλη που έχουν εκπληρώσει και τους δύο στόχους της Βαρκελώνης· ενθαρρύνει την Πορτογαλία, τις Κάτω Χώρες, το Λουξεμβούργο, τη Φινλανδία, την Ιταλία, τη Μάλτα και την Εσθονία να εκπληρώσουν τον άλλο στόχο και καλεί την Πολωνία, την Κροατία και τη Ρουμανία, οι οποίες απέχουν πολύ από την επίτευξη και των δύο στόχων, να εντείνουν τις προσπάθειές τους ως προς την παροχή επίσημης παιδικής φροντίδας προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη καλύτερης ισορροπίας μεταξύ της επαγγελματικής και της προσωπικής ζωής των εργαζομένων· τονίζει ότι τα σημερινά πορίσματα ερευνών δείχνουν ότι η πραγματοποίηση επενδύσεων σε υποδομές παροχής φροντίδας σε παιδιά και ηλικιωμένους θα βελτιώσουν την συμμετοχή των γυναικών στο εργατικό δυναμικό πλήρους απασχόλησης και θα τους παράσχουν τη δυνατότητα να ενταχθούν περισσότερο στην τοπική κοινότητα και στην κοινωνία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιδιώξουν τη θέσπιση εγγύησης για τα παιδιά που θα εξασφαλίζει ότι κάθε παιδί στην Ευρώπη που απειλείται από φτώχεια θα έχει πρόσβαση σε δωρεάν υγειονομική περίθαλψη, δωρεάν εκπαίδευση, δωρεάν παιδική μέριμνα, αξιοπρεπή στέγαση και επαρκή διατροφή· τονίζει ότι η πολιτική αυτή πρέπει να αντιμετωπίζει την κατάσταση των γυναικών και των κοριτσιών, ιδίως σε ευάλωτες και περιθωριοποιημένες κοινότητες· επισημαίνει ότι στην πρωτοβουλία «Εγγύηση για τη Νεολαία» πρέπει να συμπεριληφθεί η διάσταση του φύλου· |
| --- | --- |

20.

| 21. | εκφράζει αποδοκιμασία για τη συνέχιση των μισθολογικών διαφορών μεταξύ των φύλων και των συνταξιοδοτικών διαφορών μεταξύ των φύλων και ζητεί επιτακτικά από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους να λάβουν επειγόντως μέτρα για να μειώσουν τη διαφορά αυτή· |
| --- | --- |

21.

| 22. | παρατηρεί ότι το πρώτο βήμα για την καταπολέμηση των μισθολογικών διαφορών μεταξύ των φύλων είναι η καθιέρωση της διαφάνειας στα επίπεδα των αμοιβών και επισημαίνει με ενθουσιασμό ότι αρκετές εταιρείες έχουν θεσπίσει την πρακτική της ανάλυσης και δημοσίευσης των διαφορών στις αμοιβές των εργαζομένων τους με βάση το φύλο· καλεί όλους τους εργοδότες και τις συνδικαλιστικές οργανώσεις να αναπτύξουν και να εφαρμόσουν χρήσιμα ειδικά εργαλεία αξιολόγησης των θέσεων εργασίας, τα οποία θα συμβάλουν στον προσδιορισμό των εννοιών της ίσης αμοιβής για ίση εργασία και της εργασίας ίσης αξίας· καλεί επιπλέον τα κράτη μέλη να προβαίνουν σε χαρτογράφηση των μισθών και των αμοιβών σε τακτική βάση, να δημοσιεύουν τα στοιχεία και να ζητήσουν από τις εταιρείες να θεσπίσουν μηχανισμούς για τον εντοπισμό των μισθολογικών διαφορών· |
| --- | --- |

22.

| 23. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή χαρακτηρίζει «την ίση αμοιβή για ίση εργασία ή την εργασία ίσης αξίας» ως έναν από τους βασικούς τομείς δράσης· ζητεί δε στο πλαίσιο αυτό αναδιατύπωση της οδηγίας του 2006 σχετικά με την ίση μεταχείριση· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καταδικάζει την αύξηση του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων σε περισσότερα από τα μισά κράτη μέλη· ενθαρρύνει την Κύπρο, τη Γερμανία και τις Κάτω Χώρες να μειώσουν τη διαφορά των συντάξεων μεταξύ ανδρών και γυναικών, η οποία αντιστοιχεί σε σχεδόν 50 %· καλεί τη Μάλτα, την Ισπανία, το Βέλγιο, την Ιρλανδία, την Ελλάδα, την Ιταλία και την Αυστρία να κλείσουν την ψαλίδα στη συνταξιοδοτική κάλυψη μεταξύ των φύλων, καθώς το 11 %-36 % των γυναικών στις εν λόγω χώρες δεν έχουν πρόσβαση σε σύνταξη· |
| --- | --- |

24.

| 25. | συγχαίρει την κυβέρνηση της Σουηδίας για την επίτευξη ίσης εκπροσώπησης των φύλων και τη Σλοβενία και τη Γαλλία για την επίτευξη εικονικής ισοτιμίας και ενθαρρύνει την Ουγγαρία, τη Σλοβακία και την Ελλάδα, οι οποίες σχημάτισαν κυβερνήσεις χωρίς καμία γυναίκα (40), να διασφαλίσουν την επαρκή εκπροσώπηση των γυναικών σε όλα τα επίπεδα λήψης πολιτικών και οικονομικών αποφάσεων· ζητεί από τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την ισότητα των φύλων στα υψηλά αξιώματα των κυβερνήσεων, των οργάνων και των δημόσιων οργανισμών τους, καθώς και στους εκλογικούς καταλόγους, προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη εκπροσώπηση στους δήμους, στα περιφερειακά και εθνικά κοινοβούλια και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· υπογραμμίζει ότι διάφορες μελέτες έχουν δείξει ότι η κατάλληλη νομοθετική δράση μπορεί να προκαλέσει ταχεία αλλαγή στην ισόρροπη εκπροσώπηση των δύο φύλων στην πολιτικό τομέα· συμμερίζεται την άποψη της Επιτροπής η οποία επισημαίνει ότι για να είναι αποτελεσματικές οι ποσοστώσεις πρέπει να συνοδεύονται από κανόνες σχετικά με τη σειρά των καταλόγων υποψηφίων και τις κατάλληλες κυρώσεις σε περίπτωση παράβασης· |
| --- | --- |

25.

| 26. | υπογραμμίζει ότι η σαφής υποεκπροσώπηση των γυναικών σε πολιτικές θέσεις που καταλαμβάνονται τόσο μέσω εκλογής όσο και μέσω διορισμού σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών, αποτελεί δημοκρατικό έλλειμμα που υπονομεύει τη νομιμότητα των διαδικασιών λήψης αποφάσεων τόσο σε εθνικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

26.

| 27. | ζητεί από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διασφάλιση της ισότητας των φύλων στο σώμα των επιτρόπων και στα υψηλά αξιώματα όλων των θεσμικών οργάνων, λοιπών οργάνων και οργανισμών της ΕΕ· |
| --- | --- |

27.

| 28. | παρατηρεί με ανησυχία ότι το 2015 οι περισσότερες χώρες παρέμειναν κάτω από τον μέσο όρο της ΕΕ όσον αφορά το επίπεδο εκπροσώπησης των γυναικών στα διοικητικά συμβούλια των μεγάλων εισηγμένων εταιρειών σε σύγκριση με το 2010· εκφράζει, ωστόσο, την εκτίμησή του για τη γενική τάση προόδου, ιδίως στη Γαλλία, την Ιταλία, το Ηνωμένο Βασίλειο, το Βέλγιο και τη Δανία· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο για ταχεία έκδοση της οδηγίας για τη βελτίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε θέσεις μη εκτελεστικών διοικητικών στελεχών των εισηγμένων στο χρηματιστήριο εταιρειών (οδηγία για τις γυναίκες σε διοικητικές θέσεις), ως σημαντικό πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση της ίσης εκπροσώπησης στον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα· σημειώνει ότι η πρόοδος είναι περισσότερο απτή (αύξηση από 11,9 % το 2010 σε 22,7 % το 2015) στα κράτη μέλη στα οποία έχει θεσπιστεί δεσμευτική νομοθεσία όσον αφορά τα ποσοστά στα διοικητικά συμβούλια (41)· |
| --- | --- |

29.

| 30. | εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι ένα μόνο κράτος μέλος έχει επιτύχει την ίση εκπροσώπηση των φύλων στις υψηλότερες θέσεις των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, ενώ επικροτεί το γεγονός ότι παρατηρείται εν γένει βελτίωση της εκπροσώπησης των γυναικών στις εν λόγω θέσεις· |
| --- | --- |

30.

| 31. | ζητεί επιτακτικά από τα κράτη μέλη να αποτρέπουν και να αντιδρούν σε όλες τις μορφές βίας κατά των γυναικών και βίας λόγω φύλου και να θεσπίσουν περισσότερες στρατηγικές πρόληψης, να καταστήσουν ευρέως διαθέσιμες ειδικευμένες υπηρεσίες στήριξης και προστασίας στις οποίες θα μπορούν να έχουν πρόσβαση όλα τα θύματα και να επικεντρώσουν ιδιαίτερα την προσοχή τους σε συγκεκριμένες πτυχές των δικαιωμάτων των θυμάτων που σχετίζονται με το φύλο, συμπεριλαμβανομένων των πτυχών που σχετίζονται με την ταυτότητα και την έκφραση του φύλου του θύματος, κατά την υποβολή εκθέσεων για την εφαρμογή της οδηγίας για τα δικαιώματα των θυμάτων το 2017· ζητεί από το Συμβούλιο να ενεργοποιήσει τη ρήτρα παρέκτασης εκδίδοντας ομόφωνη απόφαση για την προσθήκη της βίας λόγω φύλου στους τομείς εγκληματικότητας που παρατίθενται στο άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ· ζητεί από την Επιτροπή να δρομολογήσει, ως συμπληρωματικό μέτρο της ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας των θυμάτων, την κατάρτιση ενός ευρωπαϊκού μητρώου ευρωπαϊκών εντολών προστασίας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | επαναλαμβάνει με έμφαση ότι οι μορφές βίας και διακριτικής μεταχείρισης που συμπεριλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, βιασμό και σεξουαλική βία, σεξουαλική παρενόχληση, ακρωτηριασμό των γυναικείων γεννητικών οργάνων, καταναγκαστικό γάμο και ενδοοικογενειακή βία υπονομεύουν κατάφωρα την ανθρώπινη αξιοπρέπεια· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θεσπίσουν πολιτικές μηδενικής ανοχής για όλες τις μορφές βίας, συμπεριλαμβανομένης της ενδοοικογενειακής βίας, τα θύματα των οποίων διστάζουν να προβούν σε καταγγελία διότι η βία ασκείται από τον σύντροφο ή από συγγενείς τους· παροτρύνει τα κράτη μέλη να προβάλουν την κατάσταση γυναικών με αναπηρία που γίνονται θύματα ενδοοικογενειακής βίας, οι οποίες συχνά δεν μπορούν να ξεφύγουν από την κακοποιητική σχέση· |
| --- | --- |

32.

| 33. | χαιρετίζει την πρόοδο που πραγματοποίησαν τα κράτη μέλη με την υπογραφή της Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης, το πρώτο νομικά δεσμευτικό μέσο για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών σε διεθνές επίπεδο· ζητεί δε επιτακτικά από τα 14 κράτη μέλη που δεν την έχουν επικυρώσει ακόμη να το πράξουν χωρίς καθυστέρηση· επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής του Μαρτίου του 2016 για την προσχώρηση της ΕΕ στη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να επισπεύσουν τις διαπραγματεύσεις για την υπογραφή και σύναψη της Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης και τάσσεται υπέρ της προσχώρησης σε αυτήν χωρίς επιφυλάξεις και σε ευρεία βάση· καλεί επιπλέον την Επιτροπή να συμπεριλάβει ορισμό της βίας λόγω φύλου σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 2012/29/ΕΕ και να παρουσιάσει το συντομότερο δυνατόν μια ολοκληρωμένη ευρωπαϊκή στρατηγική για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας λόγω φύλου, η οποία θα πρέπει να περιέχει μία δεσμευτική νομοθετική πράξη· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επικροτεί την πρακτική συνεργασίας της Eurostat, των εθνικών δικαστικών αρχών και της αστυνομίας για την ανταλλαγή δεδομένων προκειμένου να διαφωτιστεί η θλιβερή πρακτική της άσκησης βίας βάσει φύλου στην ΕΕ και καλεί τις εν λόγω αρχές να μονιμοποιήσουν αυτήν την πρακτική με την παρακολούθηση, σε συνεργασία με το EIGE, των εγκλημάτων που διαπράττονται κατά των γυναικών σε ετήσια βάση· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει τους στενούς δεσμούς μεταξύ των στερεοτύπων και του έντονα αυξανόμενου αριθμού των περιπτώσεων παρενόχλησης των γυναικών και σεξισμού στο διαδίκτυο και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης που οδηγούν σε νέες μορφές βίας σε βάρος των γυναικών και των κοριτσιών, όπως ο εκφοβισμός και η παρενόχληση στον κυβερνοχώρο, η ανάρτηση υποτιμητικών εικόνων στο διαδίκτυο και η διάδοση προσωπικών φωτογραφιών και βίντεο στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης χωρίς τη συγκατάθεση των ενεχόμενων προσώπων· επισημαίνει την ανάγκη καταπολέμησής τους από μικρή ηλικία· υπογραμμίζει ότι οι καταστάσεις αυτές προκύπτουν ενδεχομένως λόγω της έλλειψης προστασίας από τις δημόσιες αρχές και άλλους θεσμικούς φορείς, που θα έπρεπε να δημιουργούν ένα περιβάλλον ουδέτερο όσον αφορά το φύλο και να στιγματίζουν τον σεξισμό· |
| --- | --- |

35.

| 36. | παροτρύνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα νομικά και δικαστικά μέτρα που απαιτούνται για την καταπολέμηση του φαινομένου της διαδικτυακής βίας κατά των γυναικών· ειδικότερα, καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να ενώσουν τις δυνάμεις τους μέσω μιας συνολικής ευρωπαϊκής στρατηγικής για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας λόγω φύλου, με σκοπό τη δημιουργία ενός πλαισίου που θα αναγνωρίζει τις νέες μορφές διαδικτυακής βίας ως ποινικό αδίκημα, και θα θεσπίζει ψυχολογική υποστήριξη για γυναίκες και κορίτσια που έχουν πέσει θύματα βίας στο διαδίκτυο· ζητεί να διενεργηθεί αξιολόγηση του αντίκτυπου ως προς την ισότητα των φύλων της στρατηγικής της ΕΕ για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο και του Ευρωπαϊκού Κέντρου για τα εγκλήματα στον κυβερνοχώρο (Ευρωπόλ), προκειμένου να ληφθούν υπόψη τα ζητήματα αυτά και να ενσωματωθεί η διάσταση του φύλου στο έργο τους· |
| --- | --- |

36.

| 37. | ζητεί εκ νέου από την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο για τη Βία λόγω Φύλου (με βάση το υπόδειγμα του υφιστάμενου Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα), υπό τη διεύθυνση ενός ευρωπαϊκού συντονιστή στον τομέα της πρόληψης της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν μέτρα για την προστασία των γυναικών και των ΛΟΑΔΜ από την παρενόχληση στον τόπο εργασίας· καλεί την Επιτροπή να αναθεωρήσει την απόφαση-πλαίσιο της ΕΕ για την καταπολέμηση ορισμένων μορφών και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας μέσω του ποινικού δικαίου (42), προκειμένου να συμπεριληφθούν ο σεξισμός, τα εγκλήματα λόγω προκατάληψης και οι πρακτικές υποκίνησης μίσους για λόγους σεξουαλικού προσανατολισμού, ταυτότητας φύλου και χαρακτηριστικών του φύλου· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καταδικάζει το γεγονός ότι εξακολουθούν να πραγματοποιούνται χειρουργικές επεμβάσεις «κανονικοποίησης» των γεννητικών οργάνων μεσοφυλικών παιδιών στις περισσότερες χώρες της ΕΕ, χωρίς να είναι ιατρικά απαραίτητες· ζητεί επιτακτικά από τα κράτη μέλη να αποτρέπουν τέτοιου είδους ιατρικές θεραπείες χωρίς την ελεύθερη και ενημερωμένη συγκατάθεση του ενδιαφερόμενου προσώπου· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επισημαίνει ότι στη Μάλτα και στην Ελλάδα τα μεσοφυλικά άτομα προστατεύονται από τις διακρίσεις λόγω χαρακτηριστικών του φύλου· ζητεί από τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τους λόγους της ταυτότητας φύλου και των χαρακτηριστικών του φύλου στη νομοθεσία τους για την ισότητα των φύλων όταν εφαρμόζουν τις οδηγίες της ΕΕ για την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

40.

| 41. | υπογραμμίζει ότι οι μορφές βίας και διακριτικής μεταχείρισης λόγω φύλου, στις οποίες περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, ο βιασμός και η σεξουαλική βία, ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων, ο καταναγκαστικός γάμος, η ενδοοικογενειακή βία, τα επονομαζόμενα εγκλήματα τιμής και οι νομιμοποιημένες από το κράτος διακρίσεις λόγω φύλου, επισύρουν δίωξη και πρέπει να θεωρείται ότι συνιστούν σοβαρούς λόγους για αναζήτηση ασύλου στην ΕΕ· ζητεί τη δημιουργία ασφαλών και νόμιμων διαύλων εισόδου στην ΕΕ· υπενθυμίζει ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στην εκμετάλλευση από τους λαθροδιακινητές· |
| --- | --- |

41.

| 42. | επαναλαμβάνει τις εκκλήσεις του προς τα κράτη μέλη να θέσουν άμεσο τέλος στην κράτηση παιδιών, εγκύων και θηλαζουσών, καθώς και θυμάτων βιασμού, σεξουαλικής βίας και εμπορίας ανθρώπων, και να παράσχουν κατάλληλη ψυχολογική στήριξη και υγειονομική φροντίδα μέσω κατάλληλων από άποψη φύλου επαγγελματιών, όπως ψυχολόγων, κοινωνικών λειτουργών, νοσοκόμων και γιατρών, ειδικά εκπαιδευμένων για τέτοιες περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης· υπενθυμίζει ότι θα πρέπει να παρέχεται έγκαιρη στήριξη στους πρόσφυγες που έχουν πέσει θύματα βίας λόγω φύλου ή λόγω (εκλαμβανόμενου) σεξουαλικού προσανατολισμού ή ταυτότητας φύλου σε όλα τα στάδια της μεταναστευτικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένων της άμεσης μετεγκατάστασής τους σε περίπτωση που δεν μπορεί να υπάρξει εγγύηση για την ασφάλειά τους, της παροχής ψυχολογικής υποστήριξης, και της άμεσης αναγνώρισης της ταυτότητας του φύλου κατά τη διάρκεια των διαδικασιών ασύλου ως μέτρου πρόληψης της βίας· |
| --- | --- |

42.

| 43. | επαναλαμβάνει ότι η διάσταση του φύλου στην πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, η οποία αποτελεί πλέον μία από τις πιο επικερδείς δραστηριότητες του οργανωμένου εγκλήματος, πρέπει να παρακολουθείται συνεχώς κατά την εφαρμογή της συναφούς νομοθεσίας της ΕΕ και επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί την εφαρμογή αυτής της νομοθεσίας όταν αξιολογεί τη συμμόρφωση των κρατών μελών με την οδηγία και την εφαρμογή της και παράλληλα να διασφαλίζει την εκπλήρωση των υποχρεώσεων υποβολής εκθέσεων και την τήρηση του χρονοδιαγράμματος όπως ορίζονται στην οδηγία· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί την Επιτροπή να παρέχει οικονομική και υλικοτεχνική υποστήριξη στα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, ιδίως στην Ιταλία και την Ελλάδα, οι οποίες λόγω της τρέχουσας μεταναστευτικής κρίσης, έχουν βρεθεί στην πρώτη γραμμή όσον αφορά την αντιμετώπιση της εν λόγω έκτακτης ανάγκης· |
| --- | --- |

44.

| 45. | ζητεί να ενταθούν οι προσπάθειες σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ για την καταπολέμηση των υπαρκτών ακόμα στερεοτύπων και διακρίσεων λόγω φύλου, μέσω εκστρατειών ευαισθητοποίησης που θα εστιάζουν στις μη στερεοτυπικές αναπαραστάσεις των γυναικών και των κοριτσιών και των ανδρών και των αγοριών και θα απευθύνονται σε όλα τα κοινωνικά στρώματα· καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν θετικές πρωτοβουλίες που θα ενθαρρύνουν τις γυναίκες να επιλέγουν σταδιοδρομίες και επαγγέλματα στα οποία υποεκπροσωπούνται και τους άνδρες να συμμετέχουν στην κατανομή των οικογενειακών και οικιακών εργασιών ή να ενισχύσουν την ενημέρωση των ανδρών ώστε να κατανοήσουν πώς η βία, η οποία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την εμπορία ανθρώπων για σκοπούς εμπορευματοποίησης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης, τους αναγκαστικούς γάμους και την καταναγκαστική εργασία, βλάπτει τις γυναίκες, τους άνδρες και τα παιδιά και υπονομεύει την ισότητα των φύλων, και να λάβουν επίσης μέτρα στο πλαίσιο ενημερωτικών εκστρατειών για τη μείωση της ζήτησης για γυναίκες και παιδιά που έχουν πέσει θύματα εμπορίας· |
| --- | --- |

45.

| 46. | επαναλαμβάνει ότι οι γυναίκες πρέπει να έχουν τον έλεγχο της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής τους υγείας και των αντίστοιχων δικαιωμάτων· ζητεί από όλα τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν την εύκολη πρόσβαση των γυναικών σε εθελούσιο οικογενειακό προγραμματισμό και στο πλήρες φάσμα των υπηρεσιών σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας, συμπεριλαμβανομένων της αντισύλληψης και της ασφαλούς και νόμιμης άμβλωσης· καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να αναλάβουν δημόσιες δράσεις ευαισθητοποίησης με σκοπό να αποκτήσουν οι άνδρες και οι γυναίκες πλήρη επίγνωση των δικαιωμάτων και των ευθυνών τους σε σεξουαλικά και αναπαραγωγικά ζητήματα· |
| --- | --- |

46.

| 47. | επισημαίνει την αυξανόμενη τάση για υπερβολική χρήση ρητρών περί αντιρρήσεων για λόγους συνείδησης, η οποία έχει ως αποτέλεσμα να παρεμποδίζεται η πρόσβαση σε υπηρεσίες σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας· καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι οι ρήτρες περί αντιρρήσεων για λόγους συνείδησης δεν παρεμποδίζουν την πρόσβαση των ασθενών σε νόμιμη ιατρική περίθαλψη· |
| --- | --- |

47.

| 48. | θεωρεί ότι η άρνηση παροχής υπηρεσιών σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας που σώζουν ζωές, συμπεριλαμβανομένων των ασφαλών αμβλώσεων, συνιστά σοβαρή παραβίαση των θεμελιωδών ανθρώπινων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

48.

| 49. | τονίζει τη σημασία της εφαρμογής ενεργών πολιτικών πρόληψης, εκπαίδευσης και ενημέρωσης για τους έφηβους, τους νέους και τους ενήλικες, ούτως ώστε οι πολίτες της ΕΕ να μπορούν να απολαμβάνουν καλή σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία, αποτρέποντας έτσι τις σεξουαλικά μεταδιδόμενες ασθένειες και τις ανεπιθύμητες εγκυμοσύνες· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ενθαρρύνει τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να προωθήσουν την ισότητα των φύλων στα γενικά τους προγράμματα διαπαιδαγώγησης για τη σεξουαλικότητα και τις σχέσεις, συμπεριλαμβανομένης της διδασκαλίας σε αγόρια και κορίτσια για σχέσεις που βασίζονται στη συναίνεση, τον σεβασμό και την αμοιβαιότητα, όπως και στον αθλητισμό και στις ψυχαγωγικές δραστηριότητες, όπου τα στερεότυπα και οι προσδοκίες με βάση το φύλο μπορούν να επηρεάσουν την εικόνα που έχουν για τον εαυτό τους, την υγεία, την απόκτηση προσόντων, την πνευματική ανάπτυξη, την κοινωνική ένταξη και τη διαμόρφωση της ταυτότητας των κοριτσιών και των αγοριών· |
| --- | --- |

50.

| 51. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να ενθαρρυνθούν οι άνδρες να συμμετέχουν πλήρως σε όλες τις δράσεις που αφορούν την επίτευξη ισότητας των φύλων και να εντοπιστούν όλα τα πλαίσια στα οποία μπορεί να προσεγγιστεί μεγάλος αριθμός ανδρών, ιδίως σε οργανισμούς, κλάδους και ενώσεις όπου κυριαρχούν οι άνδρες, να ευαισθητοποιηθούν οι άνδρες όσον αφορά τον ρόλο και τις ευθύνες τους για την προώθηση της ισότητας των φύλων και να υποστηριχθεί η αρχή της επιμερισμένης ισχύος και ευθύνης μεταξύ γυναικών και ανδρών στον χώρο εργασίας, στις κοινότητες, στην ιδιωτική σφαίρα και στις ευρύτερες εθνικές και διεθνείς κοινότητες· |
| --- | --- |

51.

| 52. | καλεί τα κράτη μέλη να παρακολουθούν τις περιπτώσεις στις οποίες η βιομηχανία των μέσων μαζικής ενημέρωσης και διαφήμισης προωθεί την αναπαράσταση των γυναικών ως σεξουαλικών αντικειμένων και την εμπορευματοποίησή τους και παρουσιάζει συχνά τα στερεότυπα ομορφιάς και νεότητας ή την ελκυστικότητα των γυναικών ως μοντέλο κοινωνικής επιτυχίας· καλεί την Επιτροπή να αναλαμβάνει νομική δράση σε περιπτώσεις παραβίασης της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων από κράτη μέλη και να προωθεί μέσω κινήτρων την εφαρμογή βέλτιστων πρακτικών από τις δημόσιες και ιδιωτικές επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης· παροτρύνει τη βιομηχανία των μέσων μαζικής ενημέρωσης και διαφήμισης να σέβεται την αξιοπρέπεια των γυναικών και να εξασφαλίσει ότι η εικόνα τους θα είναι απαλλαγμένη από στερεότυπα και διακρίσεις και θα συνάδει με το σημερινό πλουραλιστικό πνεύμα που διαπνέει τις γυναίκες· καλεί, επιπλέον, τη βιομηχανία των μέσων μαζικής ενημέρωσης και διαφήμισης να δίνουν έμφαση σε υγιεινούς τρόπους ζωής και σε διαφορετικά μοντέλα οικογένειας και τρόπους ζωής· |
| --- | --- |

52.

| 53. | υπενθυμίζει τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η ΕΕ στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης ΕΕ-CELAC (Κοινότητα των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής) του 2013 και του 2015 σχετικά με την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών και εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι δεν εφαρμόστηκε το κεφάλαιο 7 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων· ζητεί από τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να συνεργαστούν και να διαθέσουν οικονομικούς και θεσμικούς πόρους ώστε να διασφαλιστεί η τήρηση των συστάσεων σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων που συμφωνήθηκαν στα σχέδια δράσης, ιδίως όσον αφορά την εξάλειψη κάθε μορφής βίας, σύμφωνα με τη Σύμβαση Belem do Pará, τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και την CEDAW· |
| --- | --- |

53.

| 54. | υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με έρευνες, ο αντίκτυπος της κλιματικής αλλαγής αποδείχθηκε μεγαλύτερος για τις γυναίκες από ό,τι για τους άνδρες, ενώ οι γυναίκες έχουν περισσότερες πιθανότητες να επωμιστούν μεγαλύτερο βάρος σε καταστάσεις φτώχειας· πιστεύει ότι οι γυναίκες πρέπει να συμμετέχουν ενεργά στην πολιτική και στις δράσεις για το κλίμα· |
| --- | --- |

54.

| 55. | καλεί την Επιτροπή να καταθέσει πρόταση για μια γενική στρατηγική για τη βιώσιμη ανάπτυξη η οποία θα περιλαμβάνει όλους τους σχετικούς τομείς εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής, και να αναπτύξει αποτελεσματικούς μηχανισμούς παρακολούθησης, ελέγχου και λογοδοσίας για την εφαρμογή του θεματολογίου 2030, μεταξύ άλλων όσον αφορά τους στόχους και τους δείκτες του για την ισότητα των φύλων, τα δικαιώματα των γυναικών και τη χειραφέτηση των γυναικών· |
| --- | --- |

55.

| 56. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί αποτελεσματικότερα την εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στα κράτη μέλη, επισημαίνοντας ταυτόχρονα την ανάγκη κίνησης διαδικασιών επί παραβάσει σε περιπτώσεις στις οποίες δεν εφαρμόζεται η σχετική νομοθεσία· |
| --- | --- |

56.

| 57. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, παρά τη διοργανική δήλωση περί διασφάλισης της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου που προσαρτάται στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ), μέχρι στιγμής δεν έχουν ληφθεί μέτρα σχετικά με τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να παρακολουθείται επισταμένως ο τρόπος με τον οποίο εφαρμόζονται οι αρχές της κοινής δήλωσης όσον αφορά τις ετήσιες διαδικασίες κατάρτισης του προϋπολογισμού και ζητεί να ανατεθεί επίσημος ρόλος στην αρμόδια επιτροπή κατά τη διαδικασία αναθεώρησης του ΠΔΠ· |
| --- | --- |

57.

| 58. | καλεί τις κυβερνήσεις των κρατών μελών να διασφαλίσουν την ύπαρξη, τη διατήρηση και τον κατάλληλο εφοδιασμό με πόρους των φορέων που είναι επιφορτισμένοι με τον σχεδιασμό, τον συντονισμό και την εφαρμογή πολιτικών για την ισότητα των φύλων, ως βασικό δείκτη της δέσμευσης των κυβερνήσεων να προωθήσουν την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

58.

| 59. | καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να θεσπίσουν ειδικούς δείκτες για την ισότητα των φύλων, συμπεριλαμβανομένου του Δείκτη Ισότητας των Φύλων του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), στο σύστημα παρακολούθησης του μελλοντικού μηχανισμού της ΕΕ για τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου και τα θεμελιώδη δικαιώματα· |
| --- | --- |

59.

| 60. | καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει μια ευρύτερη στρατηγική ισότητας με σκοπό την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων λόγω φύλου που να περιλαμβάνει μια οριζόντια οδηγία για την καταπολέμηση των διακρίσεων· προτρέπει, για τον σκοπό αυτό, το Συμβούλιο να υιοθετήσει το συντομότερο δυνατό μια κοινή θέση επί της πρότασης οδηγίας για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426), καθώς η διαδικασία παραμένει στάσιμη μετά την έγκριση του Κοινοβουλίου της θέση του στις 2 Απριλίου 2009 (43)· ζητεί, εκ νέου, από το Συμβούλιο να συμπεριλάβει το φύλο ως παράγοντα διακρίσεων· |
| --- | --- |

60.

| 61. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών. |
| --- | --- |

61.

---

(1)  ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 57.

(2)  ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 70 E της 8.3.2012, σ. 162.

(4)  ΕΕ L 204 της 26.7.2006, σ. 23.

(5)  ΕΕ L 373 της 21.12.2004, σ. 37.

(6)  ΕΕ L 353 της 28.12.2013, σ. 7.

(7)  ΕΕ L 180 της 15.7.2010, σ. 1.

(8)  ΕΕ L 68 της 18.3.2010, σ. 13.

(9)  ΕΕ L 348 της 28.11.1992, σ. 1,

(10)  ΕΕ L 359 της 19.12.1986, σ. 56.

(11)  ΕΕ L 6 της 10.1.1979, σ. 24.

(12)  ΕΕ C 341 E της 16.12.2010, σ. 35.

(13)  ΕΕ C 199 E της 7.7.2012, σ. 65.

(14)  ΕΕ C 251 Ε της 31.8.2013, σ. 1.

(15)  ΕΕ C 316 της 30.8.2016, σ. 2.

(16)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0105.

(17)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0042.

(18)  ΕΕ C 407 της 4.11.2016, σ. 2.

(19)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0126.

(20)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0312.

(21)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0073.

(22)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0203.

(23)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0235.

(24)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0338.

(25)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0360.

(26)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0072.

(27)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0227.

(28)  ISBN 978-92-79-29898-1

(29)  ΕΕ L 59 της 2.3.2013, σ. 5.

(30)  http://www.un.org/womenwatch/daw/csw/csw48/ac-men-auv.pdf

(31)  ISBN 978-92-79-36171-5.

(32)  Έκθεση Eurofound (2016): «The gender employment gap: challenges and solutions».

(33)  Έκθεση Eurofound (2015): «Promoting uptake of parental and paternity leave among fathers in the European Union» (Προώθηση της γονικής άδειας και της άδειας πατρότητας μεταξύ των πατέρων στην Ευρωπαϊκή Ένωση).

(34)  Eurofound (2015): «Πρώτα πορίσματα: Έκτη Ευρωπαϊκή Έρευνα για τις συνθήκες εργασίας».

(35)  http://ec.europa.eu/eurostat/web/crime/database

(36)  Έκθεση της Eurostat με τίτλο «Εμπορία ανθρώπων», έκδοση 2015.

(37)  Ευρωπαϊκό Δίκτυο Νομικών Εμπειρογνωμόνων για την ισότητα των φύλων και την εξάλειψη των διακρίσεων: «Συγκριτική ανάλυση των νομοθεσιών για την ισότητα των φύλων στην Ευρώπη 2015».

(38)  EIGE (2014): «Αποτελεσματικότητα των θεσμικών μηχανισμών ως προς την προαγωγή της ισότητας των φύλων. Επισκόπηση της εφαρμογής της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου στα κράτη μέλη της ΕΕ».

(39)  Έκθεση του Eurofound (2014): «Κοινωνικοί εταίροι και ισότητα των φύλων στην Ευρώπη».

(40)  Εξελίξεις το 2014 και το 2015.

(41)  Ενημερωτικό δελτίο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Gender balance on corporate boards — Europe is cracking the glass ceiling», Οκτώβριος 2015· Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ΓΔ JUST, «Women in economic decision-making in the EU: Progress report: A Europe 2020 initiative», 2012· Aagoth Storvik και Mari Teigen, «Women on Board: The Norwegian Experience», Ιούνιος 2010.

(42)  ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 55.

(43)  ΕΕ C 137 Ε της 27.5.2010, σ. 68.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/64 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/64

---

P8_TA(2017)0074

Ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (2016/2012(INI))

(2018/C 263/08)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 19 παράγραφος 1 και το άρθρο 260 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 19 παράγραφος 1 και το άρθρο 260 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 σχετικά με το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 σχετικά με το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2004, για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (COM(2015)0190), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (COM(2015)0190),

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου στον ασφαλιστικό τομέα, υπό το πρίσμα της απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-236/09 (Test-Achats) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, της 22ας Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2004/113/ΕΚ του Συμβουλίου στον ασφαλιστικό τομέα, υπό το πρίσμα της απόφασης του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην υπόθεση C-236/09 (Test-Achats) (2),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 1ης Μαρτίου 2011 στην υπόθεση C-236/09 (Test-Achats) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 1ης Μαρτίου 2011 στην υπόθεση C-236/09 (Test-Achats) (3),

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (σύμβαση της Κωνσταντινούπολης) και το άρθρο 3 αυτής, στο οποίο ορίζεται το «φύλο» ως «οι κοινωνικά δομημένοι ρόλοι, οι συμπεριφορές, οι δραστηριότητες και οι ιδιότητες τις οποίες μια δεδομένη κοινωνία θεωρεί προσήκουσες για τις γυναίκες και τους άνδρες», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας (σύμβαση της Κωνσταντινούπολης) και το άρθρο 3 αυτής, στο οποίο ορίζεται το «φύλο» ως «οι κοινωνικά δομημένοι ρόλοι, οι συμπεριφορές, οι δραστηριότητες και οι ιδιότητες τις οποίες μια δεδομένη κοινωνία θεωρεί προσήκουσες για τις γυναίκες και τους άνδρες»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» (COM(2016)0356),

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Αξιολόγηση Εφαρμογής σχετικά με ίση πρόσβαση ανδρών και γυναικών σε αγαθά και υπηρεσίες — οδηγία 2004/113/ΕΚ του Ιανουαρίου 2017, την οποία διενήργησε η Υπηρεσία Ερευνών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Αξιολόγηση Εφαρμογής σχετικά με ίση πρόσβαση ανδρών και γυναικών σε αγαθά και υπηρεσίες — οδηγία 2004/113/ΕΚ του Ιανουαρίου 2017, την οποία διενήργησε η Υπηρεσία Ερευνών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (4),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Equinet (Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εθνικών Φορέων Ισότητας), του Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Equality Bodies and the Gender Goods and Services Directive» (Οι φορείς ισότητας και η οδηγία για την ίση μεταχείριση των φύλων στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Equinet (Ευρωπαϊκό Δίκτυο Εθνικών Φορέων Ισότητας), του Νοεμβρίου 2014, με τίτλο «Equality Bodies and the Gender Goods and Services Directive» (Οι φορείς ισότητας και η οδηγία για την ίση μεταχείριση των φύλων στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του 2014 του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων για την ισότητα των φύλων με τίτλο «Gender Equality Law in 33 European Countries: How are EU rules transposed into national law?» (Η νομοθεσία για την ισότητα των φύλων σε 33 ευρωπαϊκές χώρες: πώς μεταφέρονται οι διατάξεις της ΕΕ στο εθνικό δίκαιο;), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του 2014 του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων για την ισότητα των φύλων με τίτλο «Gender Equality Law in 33 European Countries: How are EU rules transposed into national law?» (Η νομοθεσία για την ισότητα των φύλων σε 33 ευρωπαϊκές χώρες: πώς μεταφέρονται οι διατάξεις της ΕΕ στο εθνικό δίκαιο;),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων για την ισότητα των φύλων, του Ιουλίου 2009, με τίτλο «Sex Discrimination in the Access to and Supply of Goods and Services and the Transposition of Directive 2004/113/EC» (Διακρίσεις λόγω φύλου όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών και μεταφορά της οδηγίας 2004/113/ΕΚ στο εθνικό δίκαιο), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Ευρωπαϊκού Δικτύου Νομικών Εμπειρογνωμόνων για την ισότητα των φύλων, του Ιουλίου 2009, με τίτλο «Sex Discrimination in the Access to and Supply of Goods and Services and the Transposition of Directive 2004/113/EC» (Διακρίσεις λόγω φύλου όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών και μεταφορά της οδηγίας 2004/113/ΕΚ στο εθνικό δίκαιο),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-13/94, σύμφωνα με την οποία στο δικαίωμα να μην υποβάλλεται ένα άτομο σε διακριτική μεταχείριση λόγω φύλου μπορεί να συμπεριλαμβάνεται και η μη δυσμενής μεταχείριση λόγω επανακαθορισμού του φύλου ενός προσώπου (5), καθώς και τη μελέτη του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ του 2014 σχετικά με τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ και την έκθεσή της με τίτλο «Professionally speaking: challenges to achieving equality for LGBT people» («Οι προκλήσεις για την επίτευξη ισότητας για τους ΛΟΑΔΜ από επιστημονικής σκοπιάς»), άπασες στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση C-13/94, σύμφωνα με την οποία στο δικαίωμα να μην υποβάλλεται ένα άτομο σε διακριτική μεταχείριση λόγω φύλου μπορεί να συμπεριλαμβάνεται και η μη δυσμενής μεταχείριση λόγω επανακαθορισμού του φύλου ενός προσώπου (5), καθώς και τη μελέτη του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ του 2014 σχετικά με τα δικαιώματα των ΛΟΑΔΜ και την έκθεσή της με τίτλο «Professionally speaking: challenges to achieving equality for LGBT people» («Οι προκλήσεις για την επίτευξη ισότητας για τους ΛΟΑΔΜ από επιστημονικής σκοπιάς»), άπασες στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που υπέβαλε η Επιτροπή για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426, καθώς και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 2ας Απριλίου 2009 (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου που υπέβαλε η Επιτροπή για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης των προσώπων ανεξαρτήτως θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή γενετήσιου προσανατολισμού (COM(2008)0426, καθώς και τη σχετική θέση του Κοινοβουλίου της 2ας Απριλίου 2009 (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τους εξωτερικούς παράγοντες που αποτελούν εμπόδιο στη επιχειρηματικότητα των γυναικών στην Ευρώπη (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τους εξωτερικούς παράγοντες που αποτελούν εμπόδιο στη επιχειρηματικότητα των γυναικών στην Ευρώπη (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0043/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0043/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου τόσο των άμεσων όσο και των έμμεσων στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της αρχής της ισότητας των φύλων και της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών, η οποία συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι Συνθήκες όσο και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων απαγορεύουν κάθε διάκριση λόγω φύλου και απαιτούν τη διασφάλιση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών σε όλους τους τομείς και σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου τόσο των άμεσων όσο και των έμμεσων στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της αρχής της ισότητας των φύλων και της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών, η οποία συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο οι Συνθήκες όσο και ο Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων απαγορεύουν κάθε διάκριση λόγω φύλου και απαιτούν τη διασφάλιση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών σε όλους τους τομείς και σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2004/113/ΕΚ (εφεξής «η οδηγία») επεκτείνει την αρχή της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών πέρα από το πλαίσιο της απασχόλησης και της αγοράς εργασίας και στον τομέα της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες και της παροχής αυτών· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία 2004/113/ΕΚ (εφεξής «η οδηγία») επεκτείνει την αρχή της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών πέρα από το πλαίσιο της απασχόλησης και της αγοράς εργασίας και στον τομέα της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες και της παροχής αυτών·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία απαγορεύει τόσο τις έμμεσες όσο και τις άμεσες διακρίσεις λόγω φύλου όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες που διατίθενται στο κοινό, καθώς και την παροχή αυτών των αγαθών και υπηρεσιών, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία απαγορεύει τόσο τις έμμεσες όσο και τις άμεσες διακρίσεις λόγω φύλου όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες που διατίθενται στο κοινό, καθώς και την παροχή αυτών των αγαθών και υπηρεσιών, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία εφαρμόζεται σε όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες που παρέχονται αντί αμοιβής, κατά την έννοια του άρθρου 57 ΣΛΕΕ και σύμφωνα με τη σχετική νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπηρεσία δεν πρέπει κατ’ ανάγκη να αμείβεται από αυτούς στους οποίους αυτή παρέχεται και μπορεί να αμείβεται υπό μορφή έμμεσης πληρωμής χωρίς απαραιτήτως να εμπλέκεται ο αποδέκτης της υπηρεσίας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία εφαρμόζεται σε όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες που παρέχονται αντί αμοιβής, κατά την έννοια του άρθρου 57 ΣΛΕΕ και σύμφωνα με τη σχετική νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υπηρεσία δεν πρέπει κατ’ ανάγκη να αμείβεται από αυτούς στους οποίους αυτή παρέχεται και μπορεί να αμείβεται υπό μορφή έμμεσης πληρωμής χωρίς απαραιτήτως να εμπλέκεται ο αποδέκτης της υπηρεσίας·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες στους τομείς των μέσων μαζικής ενημέρωσης, της διαφήμισης και της εκπαίδευσης, καθώς και οι υπηρεσίες που προβλέπονται στο πλαίσιο του ιδιωτικού τομέα, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα κράτη μέλη διαθέτουν νομοθετική αρμοδιότητα για να διασφαλίζουν την ισότιμη μεταχείριση γυναικών και ανδρών σε άλλους τομείς και λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η εθνική νομοθεσία περιλαμβάνει αυστηρότερες σε σχέση με την οδηγία διατάξεις, ρυθμίζοντας το ζήτημα της διακριτικής μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών στα μέσα ενημέρωσης, στη διαφήμισης και την εκπαίδευση· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες στους τομείς των μέσων μαζικής ενημέρωσης, της διαφήμισης και της εκπαίδευσης, καθώς και οι υπηρεσίες που προβλέπονται στο πλαίσιο του ιδιωτικού τομέα, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, τα κράτη μέλη διαθέτουν νομοθετική αρμοδιότητα για να διασφαλίζουν την ισότιμη μεταχείριση γυναικών και ανδρών σε άλλους τομείς και λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η εθνική νομοθεσία περιλαμβάνει αυστηρότερες σε σχέση με την οδηγία διατάξεις, ρυθμίζοντας το ζήτημα της διακριτικής μεταχείρισης μεταξύ ανδρών και γυναικών στα μέσα ενημέρωσης, στη διαφήμισης και την εκπαίδευση·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο και των 28 κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, ο εντατικός διάλογος για την επαρκή εφαρμογή της οδηγίας συνεχιζόταν ακόμη το 2015 σε έξι κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία έχει μεταφερθεί στο εθνικό δίκαιο και των 28 κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την έκθεση της Επιτροπής, ο εντατικός διάλογος για την επαρκή εφαρμογή της οδηγίας συνεχιζόταν ακόμη το 2015 σε έξι κράτη μέλη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του στην υπόθεση Test-Achats, το ΔΕΕ απεφάνθη ότι το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας έρχεται σε αντίθεση με την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη θεωρήθηκε άκυρη με ισχύ από 21ης Δεκεμβρίου 2012, με αποτέλεσμα να καταστούν υποχρεωτικά τα ασφάλιστρα και οι παροχές ανεξαρτήτως φύλου σε όλα τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην απόφασή του στην υπόθεση Test-Achats, το ΔΕΕ απεφάνθη ότι το άρθρο 5 παράγραφος 2 της οδηγίας έρχεται σε αντίθεση με την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω διάταξη θεωρήθηκε άκυρη με ισχύ από 21ης Δεκεμβρίου 2012, με αποτέλεσμα να καταστούν υποχρεωτικά τα ασφάλιστρα και οι παροχές ανεξαρτήτως φύλου σε όλα τα κράτη μέλη·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στους κυριότερους προβληματικούς τομείς όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας συγκαταλέγονται η υπερβολικά περιοριστική ερμηνεία της έννοιας των αγαθών και υπηρεσιών, οι ευρείες και ενίοτε ασαφείς αιτιολογήσεις της άνισης μεταχείρισης βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 5, καθώς και η ανεπαρκής προστασία των γυναικών λόγω μητρότητας και εγκυμοσύνης· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στους κυριότερους προβληματικούς τομείς όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας συγκαταλέγονται η υπερβολικά περιοριστική ερμηνεία της έννοιας των αγαθών και υπηρεσιών, οι ευρείες και ενίοτε ασαφείς αιτιολογήσεις της άνισης μεταχείρισης βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 5, καθώς και η ανεπαρκής προστασία των γυναικών λόγω μητρότητας και εγκυμοσύνης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απαγόρευση των διακρίσεων πρέπει να συμβαδίζει με την προστασία άλλων θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, όπως η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των συναλλαγών που διεξάγονται στο πλαίσιο αυτό, καθώς και της θρησκευτικής ελευθερίας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απαγόρευση των διακρίσεων πρέπει να συμβαδίζει με την προστασία άλλων θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, όπως η προστασία της ιδιωτικής ζωής και των συναλλαγών που διεξάγονται στο πλαίσιο αυτό, καθώς και της θρησκευτικής ελευθερίας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση οδηγίας για την ίση μεταχείριση που υποβλήθηκε το 2008 θα επεκτείνει την προστασία κατά των διακρίσεων λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων, ηλικίας, αναπηρίας και γενετήσιου προσανατολισμού εκτός από την αγορά εργασίας στην κοινωνική προστασία, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής ασφάλισης και της υγειονομικής περίθαλψης, των κοινωνικών παροχών, της εκπαίδευσης και της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες και της παροχής αυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι σήμερα, το Συμβούλιο δεν έχει καθορίσει τη θέση του στην εν λόγω πρόταση οδηγίας· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση οδηγίας για την ίση μεταχείριση που υποβλήθηκε το 2008 θα επεκτείνει την προστασία κατά των διακρίσεων λόγω θρησκείας ή πεποιθήσεων, ηλικίας, αναπηρίας και γενετήσιου προσανατολισμού εκτός από την αγορά εργασίας στην κοινωνική προστασία, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής ασφάλισης και της υγειονομικής περίθαλψης, των κοινωνικών παροχών, της εκπαίδευσης και της πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες και της παροχής αυτών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέχρι σήμερα, το Συμβούλιο δεν έχει καθορίσει τη θέση του στην εν λόγω πρόταση οδηγίας·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» αποτελεί μεν κατάλληλη αφετηρία για την αποτελεσματική προώθηση και ρύθμιση του συγκεκριμένου τομέα, είναι ωστόσο αναγκαίο να ενσωματωθεί η προοπτική της ισότητας των φύλων και να αποτυπωθούν οι διατάξεις της οδηγίας σε εκτενέστερες αναλύσεις και συστάσεις στον εν λόγω τομέα· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» αποτελεί μεν κατάλληλη αφετηρία για την αποτελεσματική προώθηση και ρύθμιση του συγκεκριμένου τομέα, είναι ωστόσο αναγκαίο να ενσωματωθεί η προοπτική της ισότητας των φύλων και να αποτυπωθούν οι διατάξεις της οδηγίας σε εκτενέστερες αναλύσεις και συστάσεις στον εν λόγω τομέα·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων της οδηγίας βασίζεται στην αποδοτική και συνεπή ενσωμάτωση της ισότητας των φύλων σε όλους τους συναφείς τομείς στους οποίους εφαρμόζεται· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλήρης αξιοποίηση των δυνατοτήτων της οδηγίας βασίζεται στην αποδοτική και συνεπή ενσωμάτωση της ισότητας των φύλων σε όλους τους συναφείς τομείς στους οποίους εφαρμόζεται·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Ευρωπαϊκού Δικτύου των Φορέων Ισότητας είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της εφαρμογής της νομοθεσίας περί ίσης μεταχείρισης καθώς και για τον συντονισμό της συνεργασίας και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ εθνικών φορέων ισότητας σε όλη την ΕΕ· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο του Ευρωπαϊκού Δικτύου των Φορέων Ισότητας είναι καίριας σημασίας για την ενίσχυση της εφαρμογής της νομοθεσίας περί ίσης μεταχείρισης καθώς και για τον συντονισμό της συνεργασίας και της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών μεταξύ εθνικών φορέων ισότητας σε όλη την ΕΕ·

Γενικές εκτιμήσεις

| 1. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η εφαρμογή της οδηγίας δεν είναι ομοιόμορφη και παρουσιάζει αποκλίσεις στα κράτη μέλη και ότι, παρά την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον συγκεκριμένο τομέα, εξακολουθούν να υφίστανται προκλήσεις και κενά στην εφαρμογή της οδηγίας που πρέπει να αντιμετωπιστούν άμεσα σε ορισμένα κράτη μέλη και σε συγκεκριμένους τομείς· καλεί την Επιτροπή να δώσει στο πλαίσιο του διαλόγου της με τα κράτη μέλη προτεραιότητα στη συμπλήρωση όλων των εναπομενόντων κενών στην εφαρμογή· τονίζει ότι τα κράτη μέλη διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εφαρμογή της νομοθεσίας και των πολιτικών της ΕΕ και υποστηρίζει ότι απαιτείται ενδεχομένως μεγαλύτερη υποστήριξη από τις περιφερειακές και τοπικές αρχές καθώς και συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών σε συνδυασμό με την παροχή καθοδήγησης από τα κράτη μέλη προς τις επιχειρήσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί πλήρης εφαρμογή της οδηγίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η Επιτροπή έχει υποβάλει την έκθεσή της σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας με μεγάλη καθυστέρηση ύστερα από την πρώτη έκθεσή της το 2009· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι, μολονότι η Επιτροπή αναφέρει στην έκθεσή της ότι δεν έχουν επισημανθεί ιδιαίτερες δυσκολίες όσον αφορά την εφαρμογή διαφόρων διατάξεων της οδηγίας, η διαπίστωση αυτή βασίζεται σε εξαιρετικά μικρό αριθμό καταγεγραμμένων περιπτώσεων διακρίσεων, και ότι, συνολικά, ο αριθμός των διαθέσιμων πληροφοριών είναι πολύ περιορισμένος και ότι η συγκέντρωση στοιχείων στον εν λόγω τομέα παρουσιάζει μείζονες αποκλίσεις σε επίπεδο κρατών μελών· |
| --- | --- |

3.

| 4. | υπογραμμίζει ότι μία από τις προκλήσεις που απαντώνται στα κράτη μέλη συνίσταται στο γεγονός ότι οι φορείς χάραξης πολιτικής, οι πάροχοι υπηρεσιών, καθώς και οι ίδιοι οι πολίτες έχουν περιορισμένη γνώση αναφορικά με τα δικαιώματα και τα μέτρα προστασίας τους που κατοχυρώνονται στην οδηγία· τονίζει ότι η έλλειψη γνώσεων και ευαισθητοποίησης των πολιτών σχετικά με την οδηγία και τις διατάξεις της μπορεί να οδηγήσει σε μείωση του αριθμού των προσφυγών για διακρίσεις λόγω φύλου· καλεί τα κράτη μέλη, την Επιτροπή και τους ενδιαφερόμενους φορείς να παράσχουν περισσότερη ενημέρωση, ενδεχομένως σε συνεργασία με τις ενώσεις προστασίας των καταναλωτών, σχετικά με τις διατάξεις της οδηγίας, προκειμένου να εξάρουν τη σημασία που αποδίδεται στην ίση μεταχείριση στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επισημαίνει ότι μόνο ορισμένα κράτη μέλη έχουν αναφέρει στην έκθεσή τους την ύπαρξη ειδικών διατάξεων σχετικά με θετικές δράσεις· καλεί τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν και να προωθήσουν καλύτερα τις διατάξεις σχετικά με θετικές δράσεις, οι οποίες βασίζονται σε θεμιτό σκοπό και έχουν σκοπό να αποτρέψουν ή να αντισταθμίσουν τις ανισότητες λόγω φύλου, όπως προβλέπεται στην οδηγία· |
| --- | --- |

5.

Ασφαλιστικός, τραπεζικός και χρηματοπιστωτικός τομέας

| 6. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την εφαρμογή της απόφασης Test-Achats στις εθνικές νομοθεσίες από τα κράτη μέλη, καθώς και για το γεγονός ότι η εθνική νομοθεσία τροποποιήθηκε με νομικά δεσμευτικό τρόπο· επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις ως προς τη συμμόρφωση της εθνικής νομοθεσίας με την απόφαση, για παράδειγμα στο πεδίο των συστημάτων ασφάλισης υγείας και σε συνάρτηση με την πλήρη εξάλειψη των διακρίσεων λόγω εγκυμοσύνης και μητρότητας· |
| --- | --- |

6.

| 7. | τονίζει την αντισταθμιστική επίδραση που είχε στις συντάξεις η απόφαση αυτή, βάσει της οποίας απαγορεύεται η χρήση αναλογιστικών δεδομένων με βάση το φύλο στις ασφαλιστικές συμβάσεις και καθίστανται υποχρεωτικά τα ασφάλιστρα και οι παροχές ανεξαρτήτως φύλου στα συστήματα ιδιωτικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των συντάξεων· επισημαίνει ότι, ενώ η εν λόγω απόφαση ισχύει μόνο για τα ιδιωτικά συστήματα, η εφαρμογή του κανόνα περί καθορισμού ασφαλίστρων και παροχών ανεξαρτήτως φύλου αποτελεί ορθή πρακτική όσον αφορά τη μείωση του συνταξιοδοτικού χάσματος μεταξύ των φύλων· επιδοκιμάζει την απόφαση ορισμένων κρατών μελών να διευρύνουν το περιεχόμενο της διάταξης αυτής, επεκτείνοντας τη διάταξη που δεν συνδέεται με το φύλο σε άλλα είδη ασφάλισης και συντάξεων, συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων επαγγελματικής σύνταξης, προκειμένου να διασφαλίζεται ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στους εν λόγω τομείς· προτρέπει και άλλα κράτη μέλη να εξετάσουν το ενδεχόμενο να ακολουθήσουν, κατά περίπτωση, το παράδειγμα αυτό· |
| --- | --- |

7.

| 8. | θεωρεί ότι η διασφάλιση της ορθής και πλήρους εφαρμογής της απόφασης είναι μείζονος σημασίας· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί, μέσω της εκπόνησης περιοδικών εκθέσεων, τη συμμόρφωση με τις εν λόγω διατάξεις στα κράτη μέλη, ούτως ώστε να διασφαλιστεί η αντιμετώπιση τυχόν κενών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι η οδηγία απαγορεύει ρητώς την επίκληση της εγκυμοσύνης και της μητρότητας προκειμένου να υπολογιστούν με διαφορετικό τρόπο τα ασφάλιστρα για τους σκοπούς της ασφάλισης και των συναφών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών· καλεί τα κράτη μέλη να καταβάλουν περαιτέρω προσπάθειες και να μεριμνήσουν για μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων και της ευζωίας των εγκύων στον συγκεκριμένο τομέα, να τις προστατεύσουν έναντι υπερβολικών δαπανών εγκυμοσύνης, δεδομένου ότι οι έγκυες δεν πρέπει να υπόκεινται σε μεγαλύτερες δαπάνες αποκλειστικά λόγω της εγκυμοσύνης τους, καθώς και να ευαισθητοποιήσουν τους παρόχους υπηρεσιών σχετικά με την ειδική προστασία που προβλέπεται για τις εγκύους· τονίζει, ειδικότερα, ότι πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι μεταβατικές περίοδοι που περιλαμβάνονται στα διάφορα είδη ασφάλισης, και ιδίως στην ασφάλιση ασθενείας, δεν θίγουν τα δικαιώματα των εγκύων να απολαμβάνουν ίση μεταχείριση καθ’ όλη τη διάρκεια της εγκυμοσύνης· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επισημαίνει ότι στο δικαίωμα να μην υπόκειται ένα άτομο σε διακριτική μεταχείριση λόγω φύλου μπορεί να συμπεριλαμβάνεται και η διάκριση λόγω του επανακαθορισμού του φύλου ενός ατόμου (8), και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι γυναίκες και οι άντρες να προστατεύονται από διακρίσεις για τους λόγους αυτούς· τονίζει ότι η οδηγία παρέχει προστασία προς αυτή την κατεύθυνση και τα κράτη μέλη μπορούν να πραγματοποιήσουν στο εθνικό δίκαιο περαιτέρω εξειδίκευση· τονίζει στη συνάρτηση αυτή ότι 13 κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη θεσπίσει άμεσες νομοθετικές διατάξεις για την προστασία των διεμφυλικών που εξακολουθούν να βιώνουν διακριτική μεταχείριση κατά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και κατά την παροχή αυτών και υπογραμμίζει ότι η θέσπιση σχετικών διατάξεων μπορεί να συμβάλει σε πληρέστερη ενημέρωση όσον αφορά την αρχή της μη διακριτικής μεταχείρισης· καλεί την Επιτροπή, στο πλαίσιο των μελλοντικών εκθέσεων για την εφαρμογή της οδηγίας, να παρακολουθεί τις διακρίσεις για τους λόγους αυτούς· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αποδοκιμάζει τις συνεχιζόμενες πρακτικές διακριτικής μεταχείρισης εις βάρος γυναικών καθώς και τις ανάλογες πρακτικές που σχετίζονται με την εγκυμοσύνη, τα σχέδια για εγκυμοσύνη και την μητρότητα όσον αφορά την πρόσβαση σε υπηρεσίες παρεχόμενες από τον ασφαλιστικό και τραπεζικό κλάδο· |
| --- | --- |

11.

| 12. | επισημαίνει ότι οι μεγαλύτερες δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες επιχειρηματίες κατά την πρόσβαση στη χρηματοδότηση ενδέχεται να συνδέονται εν μέρει με τη δυσχέρεια να παρουσιάσουν επαρκές ιστορικό φερεγγυότητας και διοικητική πείρα· καλεί τα κράτη μέλη να συνεργαστούν με τον χρηματοπιστωτικό τομέα προκειμένου να διασφαλίζουν την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση των ελεύθερων επαγγελματιών και των ΜΜΕ σε κεφάλαια· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να διερευνήσουν τις δυνατότητες ενσωμάτωσης της διάστασης της ισότητας του φύλου στις οικείες δομές κατάρτισης εκθέσεων σχετικά με τη χορήγηση δανείων, στη δημιουργία προσαρμοσμένων προφίλ κινδύνου, επενδυτικών εντολών και δομών προσωπικού, καθώς και στα χρηματοπιστωτικά προϊόντα· καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί με τα κράτη μέλη προκειμένου να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα με πρακτικά παραδείγματα για να εξασφαλιστεί ότι τόσο οι γυναίκες όσο και οι άνδρες μπορούν να επικαλούνται πλήρως και επαρκώς την οδηγία ως αποτελεσματικό μέσο προστασίας των δικαιωμάτων τους για ίση μεταχείριση όσον αφορά την πρόσβαση σε όλα τα αγαθά και όλες τις υπηρεσίες· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί μια ολιστική προσέγγιση όσον αφορά την επιχειρηματικότητα των γυναικών, η οποία να αποσκοπεί στην ενθάρρυνση και τη στήριξη των γυναικών ώστε να σταδιοδρομούν στην επιχειρηματικότητα, διευκολύνοντας την προσέγγιση στη χρηματοδότηση και τις επιχειρηματικές ευκαιρίες και δημιουργώντας ένα περιβάλλον που θα επιτρέπει στις γυναίκες να αξιοποιούν το δυναμικό τους και να γίνουν επιτυχημένες επιχειρηματίες, ώστε να διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων καλύτερος συνδυασμός επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, πρόσβαση σε υπηρεσίες φροντίδας παιδιών και εξατομικευμένη κατάρτιση· |
| --- | --- |

13.

Τομέας μεταφορών και δημόσιοι χώροι

| 14. | επισημαίνει ότι, παρά το γεγονός ότι η απαγόρευση της παρενόχλησης, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής παρενόχλησης και της παρενόχλησης λόγω φύλου, έχει κατοχυρωθεί στην εθνική νομοθεσία, οι γυναίκες, τα διεμφυλικά και τα μεσοφυλικά άτομα εξακολουθούν σε συστηματική και συχνή βάση να βρίσκονται αντιμέτωπα με διάφορες μορφές κακομεταχείρισης στα μέσα μεταφοράς σε συστηματική και συχνή βάση και ότι είναι επιτακτική η ανάγκη να ενισχυθούν τα προληπτικά μέτρα κατά της παρενόχλησης, όπως η ευαισθητοποίηση των παρόχων υπηρεσιών στο ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διευκολύνουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών στον εν λόγω τομέα· ζητεί να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στα προληπτικά μέτρα που συνάδουν με την αρχή της ισότητας μεταξύ των γυναικών και των ανδρών, όπως συνιστάται, για παράδειγμα, στη σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών καθώς και της ενδοοικογενειακής βίας (σύμβαση της Κωνσταντινούπολης), και τα οποία δεν περιορίζουν τις ελευθερίες των γυναικών, καθώς και να υπάρξει πρωτίστως εστίαση στην αντιμετώπιση των δυνητικών δραστών και όχι στην αλλαγή συμπεριφοράς των γυναικών ως δυνητικών θυμάτων· επισημαίνει ότι η σύμβαση της Κωνσταντινούπολης ορίζει ότι «η ύπαρξη νόμιμης και πραγματικής ισότητας ανάμεσα στις γυναίκες και τους άνδρες αποτελεί βασικό στοιχείο για την πρόληψη της βίας κατά των γυναικών», και καλεί ως εκ τούτου τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να ακολουθήσουν αυτήν την ολοκληρωμένη προσέγγιση στην πολιτική τους για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των διατάξεων κατά της παρενόχλησης που προβλέπονται στην οδηγία· καλεί τα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη επικυρώσει την σύμβαση της Κωνσταντινούπολης, καθώς και την Επιτροπή και το Συμβούλιο να επιταχύνουν τη διαδικασία προσχώρησης της ΕΕ στη σύμβαση αυτή· |
| --- | --- |

15.

| 16. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι οι γονείς και τα άτομα που ασχολούνται με τη φροντίδα μικρών παιδιών εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν φυσικούς φραγμούς πρόσβασης και άλλα εμπόδια, όπως έλλειψη χώρων περιποίησης βρεφών στις εγκαταστάσεις των παρόχων υπηρεσιών· τονίζει την ανάγκη να διασφαλίζοντα τα δικαιώματα τόσο των μητέρων όσο και των πατέρων ώστε να απολαμβάνουν ίσες ευκαιρίες όταν συνοδεύουν τα παιδιά τους στις εγκαταστάσεις των παρόχων υπηρεσιών· τονίζει ότι η ίση μεταχείριση τόσο των γυναικών όσο και των ανδρών, ως γονέων και φροντιστών μικρών παιδιών κατά την πρόσβαση σε υπηρεσίες και τη χρήση αυτών, είναι καίριας σημασίας για την ισότητα των φύλων εν γένει καθώς προωθεί την ισότιμη και κοινή ευθύνη για τη φροντίδα των παιδιών από γυναίκες και άνδρες· καλεί συνεπώς τα κράτη μέλη να ευαισθητοποιήσουν τους παρόχους υπηρεσιών σχετικά με την ανάγκη να διαθέτουν ίσες και ασφαλείς υποδομές και για τους δύο γονείς στις εγκαταστάσεις τους· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επισημαίνει εξάλλου, ότι για τους παρόχους υπηρεσιών φροντίδας που είναι κυρίως γυναίκες, υφίστανται ειδικές απαιτήσεις πρόσβασης και προτρέπει συνεπώς την Επιτροπή να εξετάσει όλα τα εμπόδια και τους περιορισμούς που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες ως οι κύριοι χρήστες των δημοσίων μέσων μεταφοράς και οι πάροχοι υπηρεσιών φροντίδας εν γένει, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της πέμπτης διάσκεψης σχετικά με τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες στις μεταφορές, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι το 2014· υπογραμμίζει ότι, παρά την έρευνα που έχει διεξαχθεί στον τομέα αυτό, η προσοχή που έχει δοθεί στην ανάπτυξη ειδικών για το φύλο πολιτικών στον τομέα των μεταφορών είναι περιορισμένη· επισημαίνει ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στα πρώτα στάδια του σχεδιασμού και της διάρθρωσης των μέσων μεταφοράς και άλλων δημόσιων χώρων καθώς και η διενέργεια τακτικών εκτιμήσεων αντικτύπου ανάλογα με το φύλο αποτελεί μια καλή και οικονομικά αποδοτική πρακτική για την εξάλειψη των φυσικών φραγμών που υπονομεύουν την ισότιμη πρόσβαση των γονέων και των ατόμων που ασχολούνται με τη φροντίδα μικρών παιδιών· |
| --- | --- |

17.

| 18. | επισημαίνει ότι εξακολουθεί να υφίσταται σε όλα τα κράτη μέλη άνιση μεταχείριση των γυναικών λόγω μητρότητας ή εγκυμοσύνης, συμπεριλαμβανομένου του θηλασμού στις εγκαταστάσεις παρόχων υπηρεσιών· φρονεί ότι η προστασία των γυναικών λόγω μητρότητας και εγκυμοσύνης, συμπεριλαμβανομένου του θηλασμού, όπως κατοχυρώνεται με την οδηγία, πρέπει να ενισχυθεί και να εφαρμοστεί πλήρως σε επίπεδο κρατών μελών· θεωρεί ότι οι πάροχοι υπηρεσιών πρέπει να συμμορφώνονται με τις κατευθυντήριες αρχές της οδηγίας και τις εθνικές διατάξεις για τη μεταφορά της εν λόγω οδηγίας· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε τα οχήματα των δημόσιων συγκοινωνιών και οι αντίστοιχες υποδομές να είναι εξίσου προσβάσιμα σε γυναίκες και άντρες, και προσαρμοσμένα στις ανάγκες τους, όχι μόνο ως τελικών χρηστών και επιβατών αλλά και ως εργαζομένων στον κλάδο αυτό· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τους κανόνες των αεροπορικών εταιρειών σχετικά με την επιβίβαση εγκύων γυναικών σε πτήσεις και την παροχή βοήθειας προς αυτές κατά τη διάρκεια των πτήσεων και να λάβει μέτρα προκειμένου οι αεροπορικές εταιρείες να διασφαλίσουν μια εναρμονισμένη προσέγγιση στο ζήτημα αυτό· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί το Συμβούλιο, σε συνάρτηση με τον κανονισμό για τα δικαιώματα των επιβατών, να υιοθετήσει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με την οποία οι φορείς παροχής υπηρεσιών αερολιμένων θα πρέπει να επιστρέφουν στους επιβάτες τα βρεφικά αμαξίδια αμέσως μετά την αποβίβαση, ή να τους παρέχουν εναλλακτικά μέσα μεταφοράς, ούτως ώστε να μην είναι οι επιβάτες αναγκασμένοι να μεταφέρουν στα χέρια τα παιδιά τους μέσα στο αεροδρόμιο μέχρι να φθάσουν στην αίθουσα παραλαβής αποσκευών· |
| --- | --- |

21.

| 22. | θεωρεί ότι η παροχή ενός δικτύου υπηρεσιών στήριξης της μητρότητας, ιδίως υπό μορφήν βρεφονηπιακών σταθμών και υπηρεσιών προσχολικής και μετασχολικής μέριμνας, είναι απολύτως αναγκαία και θα συμβάλει στην αποτελεσματική εφαρμογή της αρχής της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες· θεωρεί ότι το εν λόγω δίκτυο πρέπει να συνιστά δημόσια προσφορά που ανταποκρίνεται στις ανάγκες του πληθυσμού· |
| --- | --- |

22.

| 23. | επισημαίνει ότι εξακολουθούν να διαπιστώνονται περιπτώσεις διακριτικής και άνισης μεταχείρισης όσον αφορά την πρόσβαση σε ιατρικά προϊόντα και ιατρικές υπηρεσίες, γεγονός που καθιστά αναγκαία την ενίσχυση της πρόσβασης σε δωρεάν και υψηλής ποιότητας δημόσιες υπηρεσίες υγείας· |
| --- | --- |

23.

Συνεργατική οικονομία

| 24. | τονίζει τους νέους δυνατούς τομείς εφαρμογής της οδηγίας, ως αποτέλεσμα ιδίως της ψηφιοποίησης ορισμένων υπηρεσιών και τομέων καθώς και της διάδοσης συνεργατικών μορφών παροχής υπηρεσιών που έχουν αλλάξει την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών, επισημαίνοντας ταυτόχρονα ότι η οδηγία εξακολουθεί να εφαρμόζεται στον ψηφιακό κόσμο· επισημαίνει ότι, η πρόσφατη δημοσίευση μιας ανακοίνωσης της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή ατζέντα για μια συνεργατική οικονομία» πρέπει να αποτελέσει ένα πρώτο βήμα για την αποτελεσματική προώθηση και ρύθμιση του τομέα, και ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ενσωματώσει σε περαιτέρω στάδια την αρχή της διάστασης του φύλου και να υλοποιεί τις ρυθμίσεις της οδηγίας, ούτως ώστε να διασφαλίζεται η ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών και να αποτρέπεται η παρενόχληση στις υπηρεσίες που προσφέρονται στο πλαίσιο της συνεργατικής οικονομίας καθώς και να εξασφαλίζεται η δέουσα προστασία· |
| --- | --- |

24.

| 25. | επισημαίνει ότι η παρενόχληση αποτελεί ιδιαίτερη πρόκληση για την ισότητα των φύλων στον τομέα των υπηρεσιών της συνεργατικής οικονομίας· τονίζει ότι ενώ η πολιτική «μηδενικής ανοχής» έναντι της παρενόχλησης, την οποία έχουν υιοθετήσει πολλές πλατφόρμες, αποτελεί ορθή πρακτική που χρήζει περαιτέρω ενίσχυσης στον τομέα αυτό, είναι αναγκαίο να δοθεί στις σχετικές πλατφόρμες προτεραιότητα στην πρόληψη της παρενόχλησης και να εξεταστεί το ενδεχόμενο δημιουργίας σαφών διαδικασιών για την αναφορά περιπτώσεων κακοποίησης από τους χρήστες· τονίζει την ανάγκη να αποσαφηνιστούν οι διατάξεις για την ευθύνη των παρόχων αγαθών και υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων παρενόχλησης από τρίτους, και να συνδεθούν οι ηλεκτρονικές πλατφόρμες βάσει της οδηγίας· |
| --- | --- |

25.

| 26. | εκτιμά ότι οι προσφερόμενες υπηρεσίες στον τομέα της συνεργατικής οικονομίας που είναι διαθέσιμες στο κοινό και παρέχονται για κερδοσκοπικούς σκοπούς εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας και θα πρέπει, συνεπώς, να είναι συμβατές με την αρχή της ίσης μεταχείρισης γυναικών και ανδρών· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει στη συνάρτηση αυτή ότι, στον ψηφιακό κόσμο, το «κέρδος» δεν σημαίνει απαραίτητα χρήμα, και ότι τα δεδομένα χρησιμοποιούνται όλο και περισσότερο ως αντιπαροχή για αγαθά και υπηρεσίες· |
| --- | --- |

27.

| 28. | ζητεί από την Επιτροπή να παρακολουθεί στις μελλοντικές εκθέσεις της για την εφαρμογή της οδηγίας την αρχή της ισότητας των φύλων στον τομέα της συνεργατικής οικονομίας και να εκδώσει ειδικές κατευθυντήριες γραμμές για τον προσδιορισμό ορθών πρακτικών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ίσης μεταχείρισης γυναικών και ανδρών στον τομέα των υπηρεσιών που προσφέρονται στο πλαίσιο της συνεργατικής οικονομίας· |
| --- | --- |

28.

Διαφορετική μεταχείριση

| 29. | τονίζει ότι η εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 5 έχει αποδειχθεί μείζων πρόκληση στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας, καθόσον αποτελεί τον λόγο για τον οποίο οι φορείς ισότητας των κρατών μελών λαμβάνουν τον μεγαλύτερο αριθμό καταγγελιών, οι οποίες αφορούν κυρίως τον τομέα του ελεύθερου χρόνου και της ψυχαγωγίας· |
| --- | --- |

29.

| 30. | υπογραμμίζει ότι, παρά την ασάφεια που περιβάλλει την εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος 5 της οδηγίας, πρωταρχικός σκοπός της εν λόγω εξαίρεσης είναι η δημιουργία ευκαιριών για την περαιτέρω ενίσχυση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών· |
| --- | --- |

30.

| 31. | διαπιστώνει ότι υπάρχουν διαφορετικές πρακτικές, π.χ. σε περιπτώσεις στις οποίες προσφέρονται υπηρεσίες σε άτομα μόνο του ενός φύλου ή σε περιπτώσεις εφαρμογής διαφορετικής χρέωσης για τις ίδιες υπηρεσίες· επισημαίνει ότι η εφαρμογή διαφορετικής μεταχείρισης θα πρέπει να αξιολογείται σε εξατομικευμένη βάση, ούτως ώστε να κρίνεται κατά πόσον αυτό δικαιολογείται από ένα θεμιτό σκοπό, σύμφωνα με την οδηγία· |
| --- | --- |

31.

| 32. | προτρέπει τους φορείς ισότητας και τις οργανώσεις προστασίας καταναλωτών να παράσχουν πληρέστερη ενημέρωση τόσο στους παρόχους υπηρεσιών όσον αφορά τα όρια και τις προϋποθέσεις της διαφορετικής μεταχείρισης όσο και στους χρήστες των υπηρεσιών σχετικά με τα δικαιώματα ίσης μεταχείρισης, καθώς συχνά αναφέρεται ότι οι χρήστες δεν γνωρίζουν τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα της παροχής αγαθών και υπηρεσιών· |
| --- | --- |

32.

| 33. | θεωρεί ότι η σχετική έλλειψη θετικής δράσης βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 5 στα κράτη μέλη συνιστά κενό στην εφαρμογή της οδηγίας· ζητά να δοθεί ώθηση σε μορφές θετικής δράσης για θεμιτό σκοπό, στις οποίες υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της προνομιακής μεταχείρισης και των μειονεκτημάτων που πρέπει να αποτραπούν ή να εξαλειφθούν, όπως για παράδειγμα η προστασία των θυμάτων σεξουαλικής βίας σε καταλύματα προσιτά μόνο σε άτομα του ενός φύλου· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε η πρόταση οδηγίας για την ίση μεταχείριση να εγκριθεί χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση, διασφαλίζοντας έτσι ολοκληρωμένη και ισότιμη προστασία έναντι των διακρίσεων λόγω φύλου, φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας και γενετήσιου προσανατολισμού· |
| --- | --- |

34.

Συστάσεις για την ενίσχυση της εφαρμογής της οδηγίας

| 35. | καλεί την Επιτροπή να δώσει, με συγκεκριμένα μέτρα, προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που ανακύπτουν κατά τη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο ορισμένων κρατών μελών και να τους παράσχει στήριξη για την εφαρμογή της οδηγίας με πιο ομοιόμορφο τρόπο· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει ότι αν και οι φορείς ισότητας διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο ελέγχοντας και μεριμνώντας ώστε να ασκούνται πλήρως σε εθνικό επίπεδο τα δικαιώματα που απορρέουν από την οδηγία, οι αρμοδιότητες που τους έχουν χορηγηθεί σε σχέση με την πρόσβαση σε αγαθά και την παροχή αυτών και η αποτελεσματικότητά τους για την εκπλήρωση των τεθέντων στόχων δεν έχουν ομοιόμορφο χαρακτήρα· ζητεί από τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν επαρκείς αρμοδιότητες και ανεξαρτησία, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας και του εθνικού δικαίου καθώς και κατάλληλους πόρους για τους εθνικούς φορείς ισότητας προκειμένου να είναι σε θέση να εκπληρώσουν τα κύρια καθήκοντά τους στα οποία περιλαμβάνονται η παροχή ανεξάρτητης βοήθειας στα θύματα διακρίσεων που υποβάλλουν καταγγελίες, η διενέργεια ανεξάρτητων ερευνών σχετικά με τις διακρίσεις, η δημοσίευση ανεξάρτητων εκθέσεων και συστάσεων, η πληρέστερη ενημέρωση σχετικά με την οδηγία και η αμφισβήτηση των στερεοτύπων που αφορούν τους ρόλους των φύλων κατά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών· τονίζει ότι οι εθνικοί φορείς ισότητας πρέπει να υποστηρίζονται επαρκώς κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους όσον αφορά την προώθηση, την παρακολούθηση και την υποστήριξη της ίσης μεταχείρισης με ανεξάρτητο και αποτελεσματικό τρόπο· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τη συνεργασία με τους φορείς ισότητας και να παρακολουθεί αν οι διατάξεις που αφορούν τα καθήκοντά τους εφαρμόζονται σε όλα τα κράτη μέλη καθώς και να παρέχει στήριξη για τον συστηματικό προσδιορισμό των κυριότερων προκλήσεων και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών· καλεί την Επιτροπή να καταγράψει τις βέλτιστες πρακτικές και να τις διαδώσει στα κράτη μέλη, καθώς και να παράσχει τους αναγκαίους πόρους για την υποστήριξη θετικών δράσεων και τη διασφάλιση της καλύτερης εφαρμογής των αντίστοιχων διατάξεων σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει ότι η πρόσβαση των θυμάτων διακρίσεων στη δικαιοσύνη θα μπορούσε να βελτιωθεί μέσω της ανάθεσης, σε ανεξάρτητους φορείς ισότητας, καθηκόντων παροχής βοήθειας, καθώς και δωρεάν νομικής συνδρομής, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος εκπροσώπησης των ατόμων σε υποθέσεις εικαζόμενων διακρίσεων· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά την αποτελεσματική λειτουργία των εθνικών υπηρεσιών υποβολής καταγγελιών και των σχετικών διαδικασιών στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας και να διασφαλίσει ότι έχουν θεσπιστεί διαφανείς και αποτελεσματικοί μηχανισμοί υποβολής καταγγελιών, σε συνδυασμό με αποτρεπτικές κυρώσεις· |
| --- | --- |

39.

| 40. | καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τους φορείς ισότητας, ενδεχομένως σε συνεργασία με τις οργανώσεις προστασίας του καταναλωτή, να αυξήσουν την ενημέρωση των παρόχων υπηρεσιών και των χρηστών σχετικά με τις διατάξεις της οδηγίας προκειμένου να εφαρμοστεί η αρχή της ίσης μεταχείρισης στον συγκεκριμένο τομέα και να μειωθούν οι παραβιάσεις της οδηγίας που δεν καταγράφονται· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την Επιτροπή, ενόψει του γεγονότος ότι εξακολουθούν να υφίστανται κενά στην εφαρμογή της οδηγίας στην πράξη, να ζητήσει από το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Νομικών Εμπειρογνωμόνων να πραγματοποιήσει, σε συνεργασία με τους φορείς ισότητας, μια διεξοδική μελέτη, λαμβάνοντας υπόψη τις διατομεακές μορφές ανισοτήτων μεταξύ των φύλων και τους πολλαπλούς λόγους διακριτικής μεταχείρισης, στους οποίους συμπεριλαμβάνεται ένας μεγάλος αριθμός ευάλωτων κοινωνικών ομάδων, να συνεχίσει τις δραστηριότητές της ελέγχου και να στηρίξει και να παροτρύνει τα κράτη μέλη να συγκεντρώσουν και να παρέχουν δεδομένα προκειμένου να αναπτυχθεί το πλήρες δυναμικό της οδηγίας· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τη συλλογή πλήρων, συγκρίσιμων και ειδικών στοιχείων σχετικά με την παρενόχληση και τη σεξουαλική παρενόχληση στον τομέα της ίσης πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες προκειμένου να καταγραφούν οι διαφορετικοί λόγοι διάκρισης και συνιστά στη συνάρτηση αυτή μια στενή συνεργασία μεταξύ των αρμοδίων αρχών· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει μια δημόσια βάση δεδομένων που θα περιέχει τη σχετική νομοθεσία και νομολογία σε θέματα ίσης μεταχείρισης μεταξύ γυναικών και ανδρών με σκοπό να υπάρξει η πληρέστερη ενημέρωση σχετικά με την εφαρμογή των νομοθετικών διατάξεων στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

41.

| 42. | τονίζει ότι ο τομέας της διαφήμισης συνδέεται με την παροχή αγαθών και υπηρεσιών, δεδομένου ότι αυτά προσφέρονται κατά βάση στους καταναλωτές μέσω των διαφημίσεων· τονίζει τη σημασία που έχουν οι διαφημίσεις για τη δημιουργία, τη διατήρηση και την ανάπτυξη στερεοτύπων βάσει του φύλου και για την απεικόνιση των γυναικών με δυσμενή τρόπο· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να αναθέσει τη διεξαγωγή μιας μελέτης σχετικά με την ισότητα των φύλων στις διαφημίσεις και να εξετάσει την ανάγκη και τις δυνατότητες να προωθηθεί η ισότιμη μεταχείριση των γυναικών και των ανδρών στον διαφημιστικό τομέα, καθώς και να προωθήσει τις βέλτιστες πρακτικές στον τομέα αυτό· επιδοκιμάζει τις εθνικές ρυθμίσεις και κατευθυντήριες γραμμές για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών στα μέσα ενημέρωσης και καλεί τα κράτη μέλη να αυστηροποιήσουν τις διατάξεις αυτές όπου απαιτείται, προκειμένου να διασφαλίζεται ίση μεταχείριση γυναικών και ανδρών· |
| --- | --- |

42.

| 43. | καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τον διάλογο με τους σχετικούς φορείς, οι οποίοι έχουν έννομο συμφέρον να συμβάλλουν στην καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου όσον αφορά την πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να υιοθετήσουν ειδική ανά τομέα προσέγγιση όσον αφορά την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο πλαίσιο της ενίσχυσης της εφαρμογής της οδηγίας· |
| --- | --- |

44.

| 45. | ζητεί από την Επιτροπή, κατά την παρακολούθηση και την υποστήριξη των κρατών μελών στο πλαίσιο της εφαρμογής της οδηγίας, να συντονίσει καλύτερα τις απαιτήσεις της οδηγίας με τις υπόλοιπες οδηγίες σχετικά με την ισότητα· |
| --- | --- |

45.

ο

ο ο

| 46. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

46.

---

(1)  ΕΕ L 373 της 21.12.2004, σ. 37.

(2)  ΕΕ C 11 της 13.1.2012, σ. 1.

(3)  ΕΕ C 130 της 30.4.2011, σ. 4.

(4)  PE 593.787

(5)  ECLI:EU:C:1996:170. Βλέπε επίσης: κοινή δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής, προσθήκη στο αποτέλεσμα της διαδικασίας σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών (st15622/04 ADD 1).

(6)  ΕΕ C 137 E της 27.5.2010, σ. 68.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0007.

(8)  Κοινή δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής, προσθήκη στο αποτέλεσμα της διαδικασίας σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης ανδρών και γυναικών στην πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες και την παροχή αυτών.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/72 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/72

---

P8_TA(2017)0075

Χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (2016/2144(INI))

(2018/C 263/09)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 23 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2) περί ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου που προσαρτήθηκε στο ΠΔΠ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (2) περί ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου που προσαρτήθηκε στο ΠΔΠ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Συμβουλίου (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Συμβουλίου (3),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση/αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020 — Ένας προϋπολογισμός της ΕΕ που θα εστιάζεται στα αποτελέσματα» (COM(2016)0603), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ενδιάμεση επανεξέταση/αναθεώρηση του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020 — Ένας προϋπολογισμός της ΕΕ που θα εστιάζεται στα αποτελέσματα» (COM(2016)0603),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Horizon 2020 Annual Monitoring Report 2014» («Ορίζοντας 2020» — ετήσια έκθεση παρακολούθησης 2014) (SWD(2016)0123), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Horizon 2020 Annual Monitoring Report 2014» («Ορίζοντας 2020» — ετήσια έκθεση παρακολούθησης 2014) (SWD(2016)0123),

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Programme Statements of operational expenditure for the Draft General Budget of the European Union for the financial year 2017» (Προγραμματικές δηλώσεις σχετικά με τις λειτουργικές δαπάνες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017) (COM(2016)0300), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Programme Statements of operational expenditure for the Draft General Budget of the European Union for the financial year 2017» (Προγραμματικές δηλώσεις σχετικά με τις λειτουργικές δαπάνες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017) (COM(2016)0300),

| — | έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας με τίτλο «Gender Equality and Women’s Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations 2016-2020» (Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: αλλάζοντας τη ζωή των κοριτσιών και των γυναικών μέσω των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ 2016-2020) (SWD(2015)0182), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας με τίτλο «Gender Equality and Women’s Empowerment: Transforming the Lives of Girls and Women through EU External Relations 2016-2020» (Ισότητα των φύλων και χειραφέτηση των γυναικών: αλλάζοντας τη ζωή των κοριτσιών και των γυναικών μέσω των εξωτερικών σχέσεων της ΕΕ 2016-2020) (SWD(2015)0182),

| — | έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» (Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων την περίοδο 2016-2019) (SWD(2015)0278), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Strategic engagement for gender equality 2016-2019» (Στρατηγική δέσμευση για την ισότητα των φύλων την περίοδο 2016-2019) (SWD(2015)0278),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τη δημιουργία συνθηκών στην αγορά εργασίας οι οποίες ευνοούν την εξισορρόπηση μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Σεπτεμβρίου 2016 σχετικά με τη δημιουργία συνθηκών στην αγορά εργασίας οι οποίες ευνοούν την εξισορρόπηση μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής (5),

| — | έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «The EU Budget for Gender Equality» (Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για την ισότητα των φύλων), που δημοσιεύθηκε το 2015 από το Θεματικό Τμήμα Δ του Κοινοβουλίου, καθώς και τα αποτελέσματα της παρακολούθησης σχετικά με τη χρήση των κονδυλίων για την ισότητα των φύλων σε επιλεγμένα κράτη μέλη, που δημοσιεύθηκαν το 2016 από το Θεματικό Τμήμα Γ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη μελέτη με τίτλο «The EU Budget for Gender Equality» (Ο προϋπολογισμός της ΕΕ για την ισότητα των φύλων), που δημοσιεύθηκε το 2015 από το Θεματικό Τμήμα Δ του Κοινοβουλίου, καθώς και τα αποτελέσματα της παρακολούθησης σχετικά με τη χρήση των κονδυλίων για την ισότητα των φύλων σε επιλεγμένα κράτη μέλη, που δημοσιεύθηκαν το 2016 από το Θεματικό Τμήμα Γ,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2010, με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (COM(2010)0491), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 21ης Σεπτεμβρίου 2010, με τίτλο «Στρατηγική για την ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών 2010-2015» (COM(2010)0491),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο έργο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Μαρτίου 2016 σχετικά με την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο έργο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (6),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού: τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού — Στρασβούργο 2005, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού: τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού — Στρασβούργο 2005,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0033/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A8-0033/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία κατοχυρώνεται στις Συνθήκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 3 παράγραφος 8 ΣΛΕΕ καθιερώνει την αρχή της ολοκληρωμένης προσέγγισης της ισότητας ορίζοντας ότι σε όλες τις δράσεις που προωθεί, η Ένωση επιδιώκει την εξάλειψη των ανισοτήτων και την προώθηση της ισότητας γυναικών και ανδρών, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών συνιστά θεμελιώδη αρχή της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία κατοχυρώνεται στις Συνθήκες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 3 παράγραφος 8 ΣΛΕΕ καθιερώνει την αρχή της ολοκληρωμένης προσέγγισης της ισότητας ορίζοντας ότι σε όλες τις δράσεις που προωθεί, η Ένωση επιδιώκει την εξάλειψη των ανισοτήτων και την προώθηση της ισότητας γυναικών και ανδρών,

| B. | έχοντας υπόψη τους 17 στόχους βιώσιμης ανάπτυξης που ορίστηκαν από τον ΟΗΕ προς επίτευξη μέχρι το 2030, εκ των οποίων ο στόχος αριθ. 5 είναι η ισότητα των φύλων με εγκάρσια ισχύ στο σύνολο των 17 στόχων· |
| --- | --- |

B.

έχοντας υπόψη τους 17 στόχους βιώσιμης ανάπτυξης που ορίστηκαν από τον ΟΗΕ προς επίτευξη μέχρι το 2030, εκ των οποίων ο στόχος αριθ. 5 είναι η ισότητα των φύλων με εγκάρσια ισχύ στο σύνολο των 17 στόχων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη στρατηγική δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019, η οποία δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο 2015, υπογραμμίζεται ο καίριος ρόλος της χρηματοδότησης της ΕΕ για την υποστήριξη της ισότητας των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένα θεσμικό όργανο της ΕΕ δεν έχει εφαρμόσει με συνέπεια την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη στρατηγική δέσμευση της Επιτροπής για την ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019, η οποία δημοσιεύθηκε τον Δεκέμβριο 2015, υπογραμμίζεται ο καίριος ρόλος της χρηματοδότησης της ΕΕ για την υποστήριξη της ισότητας των φύλων· λαμβάνοντας υπόψη ότι κανένα θεσμικό όργανο της ΕΕ δεν έχει εφαρμόσει με συνέπεια την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποφάσεις περί δαπανών και εσόδων επιδρούν διαφορετικά στις γυναίκες και τους άνδρες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αποφάσεις περί δαπανών και εσόδων επιδρούν διαφορετικά στις γυναίκες και τους άνδρες·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του με ημερομηνία 6 Ιουλίου 2016 σχετικά με την «Προετοιμασία της μετεκλογικής αναθεώρησης του ΠΔΠ 2014-2020: η τοποθέτηση του Κοινοβουλίου ενόψει της πρότασης της Επιτροπής» (7), υποστηρίζει περισσότερο την πραγματική ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του με ημερομηνία 6 Ιουλίου 2016 σχετικά με την «Προετοιμασία της μετεκλογικής αναθεώρησης του ΠΔΠ 2014-2020: η τοποθέτηση του Κοινοβουλίου ενόψει της πρότασης της Επιτροπής» (7), υποστηρίζει περισσότερο την πραγματική ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζητήματα φύλου εξετάζονται συνήθως συχνότερα σε τομείς «ήπιας πολιτικής», όπως είναι η ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων, παρά σε τομείς «σκληρής πολιτικής», όπως οι υποδομές και οι ΤΠΕ, οι οποίοι και λαμβάνουν μεγαλύτερη χρηματοδότηση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ζητήματα φύλου εξετάζονται συνήθως συχνότερα σε τομείς «ήπιας πολιτικής», όπως είναι η ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων, παρά σε τομείς «σκληρής πολιτικής», όπως οι υποδομές και οι ΤΠΕ, οι οποίοι και λαμβάνουν μεγαλύτερη χρηματοδότηση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, πρέπει να εξασφαλιστεί ένα καλά σχεδιασμένο σύστημα αδειών για παροχή φροντίδας σε συνδυασμό με ποιοτικές, οικονομικά προσιτές και προσβάσιμες υποδομές φροντίδας, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων υποδομών, και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι δαπάνες για τις υποδομές αυτές πρέπει να θεωρούνται μέρος των επενδύσεων σε υποδομές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο αυτοί παράγοντες αποτελούν προϋπόθεση για τη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας, σε ηγετικές θέσεις, στην επιστήμη και την έρευνα και, ως εκ τούτου, για την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι προκειμένου να επιτευχθεί ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και ιδιωτικής ζωής, πρέπει να εξασφαλιστεί ένα καλά σχεδιασμένο σύστημα αδειών για παροχή φροντίδας σε συνδυασμό με ποιοτικές, οικονομικά προσιτές και προσβάσιμες υποδομές φροντίδας, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων υποδομών, και λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι οι δαπάνες για τις υποδομές αυτές πρέπει να θεωρούνται μέρος των επενδύσεων σε υποδομές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δύο αυτοί παράγοντες αποτελούν προϋπόθεση για τη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας, σε ηγετικές θέσεις, στην επιστήμη και την έρευνα και, ως εκ τούτου, για την ισότητα των φύλων·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής ζητείται, οι ετήσιες διαδικασίες του προϋπολογισμού οι οποίες εφαρμόζονται για το ΠΔΠ 2014-2020, να περιλαμβάνουν, εφόσον είναι σκόπιμο, στοιχεία που θα ανταποκρίνονται στη διάσταση του φύλου, λαμβάνοντας υπόψη τους τρόπους με τους οποίους το συνολικό δημοσιονομικό πλαίσιο της Ένωσης συμβάλλει στην ενίσχυση της ισότητας των φύλων και διασφαλίζει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός αυτό, υπάρχει η ανάγκη να ενισχυθεί η σταθερή δέσμευση για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, δεδομένου ότι υπήρξε ελάχιστη εφαρμογή των υφιστάμενων πολιτικών και έχουν διατεθεί ανεπαρκείς δημοσιονομικοί πόροι για θέματα ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής ζητείται, οι ετήσιες διαδικασίες του προϋπολογισμού οι οποίες εφαρμόζονται για το ΠΔΠ 2014-2020, να περιλαμβάνουν, εφόσον είναι σκόπιμο, στοιχεία που θα ανταποκρίνονται στη διάσταση του φύλου, λαμβάνοντας υπόψη τους τρόπους με τους οποίους το συνολικό δημοσιονομικό πλαίσιο της Ένωσης συμβάλλει στην ενίσχυση της ισότητας των φύλων και διασφαλίζει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά το γεγονός αυτό, υπάρχει η ανάγκη να ενισχυθεί η σταθερή δέσμευση για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, δεδομένου ότι υπήρξε ελάχιστη εφαρμογή των υφιστάμενων πολιτικών και έχουν διατεθεί ανεπαρκείς δημοσιονομικοί πόροι για θέματα ισότητας των φύλων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την κρίση του 2008 και μετά, διαπιστώνεται εμφανής υποβάθμιση της ισότητας των φύλων στον δημόσιο διάλογο και στο θεματολόγιο πολιτικής τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και οι δημοσιονομικοί περιορισμοί που επιβλήθηκαν λόγω της κρίσης ενδέχεται να οδηγήσουν σε περαιτέρω μείωση των πόρων που διατίθενται για τις στρατηγικές ισότητας των φύλων και τους σχετικούς φορείς· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την κρίση του 2008 και μετά, διαπιστώνεται εμφανής υποβάθμιση της ισότητας των φύλων στον δημόσιο διάλογο και στο θεματολόγιο πολιτικής τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοσιονομική εξυγίανση και οι δημοσιονομικοί περιορισμοί που επιβλήθηκαν λόγω της κρίσης ενδέχεται να οδηγήσουν σε περαιτέρω μείωση των πόρων που διατίθενται για τις στρατηγικές ισότητας των φύλων και τους σχετικούς φορείς·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε μία συγκυρία κατά την οποία υπάρχει κρίση εμπιστοσύνης στην ΕΕ, η διασφάλιση πλήρους διαφάνειας για τα οικονομικά της θα πρέπει να είναι προτεραιότητα για όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και είναι κάτι που δεν πρέπει να αγνοούν· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε μία συγκυρία κατά την οποία υπάρχει κρίση εμπιστοσύνης στην ΕΕ, η διασφάλιση πλήρους διαφάνειας για τα οικονομικά της θα πρέπει να είναι προτεραιότητα για όλα τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και είναι κάτι που δεν πρέπει να αγνοούν·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον δείκτη του 2015 για την Ισότητα των Φύλων που δημοσίευσε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), ο στόχος της ισότητας των φύλων στην Ευρώπη απέχει ακόμη πολύ από την επίτευξή του· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον δείκτη του 2015 για την Ισότητα των Φύλων που δημοσίευσε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), ο στόχος της ισότητας των φύλων στην Ευρώπη απέχει ακόμη πολύ από την επίτευξή του·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα από τα πιο εύστοχα μέτρα υπέρ της ισότητας των φύλων είναι η ίση αμοιβή· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι εξίσου σημαντικές είναι οι προσπάθειες της ΕΕ και τα αποτελέσματά τους όσον αφορά την αύξηση της γυναικείας συμμετοχής στην αγορά εργασίας και την ενίσχυση της ίσης οικονομικής ανεξαρτησίας γυναικών και ανδρών, την προώθηση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, την καταπολέμηση της βίας με βάση το φύλο και την προστασία και υποστήριξη των θυμάτων και την προώθηση της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών σε ολόκληρο τον κόσμο· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα από τα πιο εύστοχα μέτρα υπέρ της ισότητας των φύλων είναι η ίση αμοιβή· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι εξίσου σημαντικές είναι οι προσπάθειες της ΕΕ και τα αποτελέσματά τους όσον αφορά την αύξηση της γυναικείας συμμετοχής στην αγορά εργασίας και την ενίσχυση της ίσης οικονομικής ανεξαρτησίας γυναικών και ανδρών, την προώθηση της ισότητας μεταξύ γυναικών και ανδρών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, την καταπολέμηση της βίας με βάση το φύλο και την προστασία και υποστήριξη των θυμάτων και την προώθηση της ισότητας των φύλων και των δικαιωμάτων των γυναικών σε ολόκληρο τον κόσμο·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 1995 η Πλατφόρμα Δράσης του Πεκίνου των Ηνωμένων Εθνών διατύπωσε το αίτημα μιας προσέγγισης των δημοσιονομικών διαδικασιών που να λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 1995 η Πλατφόρμα Δράσης του Πεκίνου των Ηνωμένων Εθνών διατύπωσε το αίτημα μιας προσέγγισης των δημοσιονομικών διαδικασιών που να λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου·

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | επικροτεί την επιδιωκόμενη ενσωμάτωση της διάστασης της ισότητας των φύλων, σύμφωνα με το άρθρο 8 ΣΛΕΕ, ως εγκάρσιου στόχου πολιτικής του προϋπολογισμού της ΕΕ, στα ταμεία και τα προγράμματα της ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η δέσμευση της ΕΕ σε υψηλό πολιτικό επίπεδο υπέρ της ισότητας των φύλων και της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου δεν αντανακλάται ακόμα πλήρως στις πιστώσεις του προϋπολογισμού και στις αποφάσεις σχετικά με τις δαπάνες στους τομείς πολιτικής της ΕΕ ως τμήμα μίας μεθοδολογίας για τη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επισημαίνει ότι η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό εντάσσεται σε μία συνολική στρατηγική ισότητας των φύλων και τονίζει επομένως ότι η δέσμευση των θεσμικών οργάνων τη ΕΕ σε αυτό τον τομέα είναι θεμελιώδης· εκφράζει, στο πλαίσιο αυτό, τη λύπη του διότι δεν έχει θεσπιστεί στρατηγική για την ισότητα των φύλων στην ΕΕ για την περίοδο 2016-2020 και καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει το καθεστώς της στρατηγικής της δέσμευσης για την ισότητα των φύλων την περίοδο 2016-2019 εκδίδοντας σχετική ανακοίνωση που να αντανακλά τα Συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ισότητα των φύλων της 16ης Ιουνίου 2016· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει τη σημασία των δομών και διαδικασιών που σχετίζονται με την κατάρτιση του προϋπολογισμού και την ανάγκη να αλλάξουν όσες έχει αποδειχθεί ότι στηρίζουν ή ακούσια προωθούν την ανισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επισημαίνει ότι η ευαισθητοποίηση και η κατάρτιση σε θέματα ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου και συνεκτίμησής της στον προϋπολογισμό είναι αναγκαίες προκειμένου να αναπτυχθούν δομές και διαδικασίες με ευαισθησία σε θέματα φύλου· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει ότι σε ορισμένα προγράμματα της ΕΕ (όπως π.χ. Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ), «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια» (REC), «Ορίζοντας 2020», Μηχανισμός Προενταξιακής Βοήθειας ΙΙ (ΜΠΒ II), προγράμματα στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας, Μέσο Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ) και Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (ΕΜΔΔΑ)) περιλαμβάνονται συγκεκριμένες δράσεις που σχετίζονται με την ισότητα των δύο φύλων, ενώ σε άλλα προγράμματα (π.χ. Ευρωπαϊκό πρόγραμμα για την απασχόληση και την κοινωνική καινοτομία (EaSI), Ταμείο ευρωπαϊκής βοήθειας προς τους απόρους (FEAD), Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑΑ) και Ευρωπαϊκό ταμείο προσαρμογής στην παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ)) περιλαμβάνονται αναφορές στις γενικές αρχές της ισότητας των δύο φύλων, αλλά είναι ελάχιστα τα προγράμματα στα οποία ορίζονται σαφείς στόχοι και ειδικοί πόροι ή προβλέπονται διατάξεις για τη συστηματική εφαρμογή και παρακολούθηση· |
| --- | --- |

6.

| 7. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι πολλά προγράμματα περιλαμβάνουν την ισότητα των φύλων μόνο ως εγκάρσιο στόχο, πράγμα που όχι μόνο έχει ως αποτέλεσμα να μειώνεται η στήριξη για δράσεις που αφορούν τη διάσταση του φύλου αλλά που καθιστά επίσης αδύνατο τον υπολογισμό των ποσών που διατίθενται σε ζητήματα ισότητας των φύλων (8)· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι τα περισσότερα από τα προγράμματα που χρηματοδοτεί η ΕΕ δεν διαθέτουν ειδικές στοχευμένες δράσεις με ειδικά κονδύλια του προϋπολογισμού για την ισότητα των φύλων· επισημαίνει ότι η ισότητα των φύλων πρέπει να αναγνωρίζεται ως στόχος πολιτικής στους τίτλους του προϋπολογισμού της ΕΕ και ότι, σε αυτό το πλαίσιο, θα πρέπει να διευκρινίζεται το ποσό που διατίθεται σε μεμονωμένους στόχους και δράσεις πολιτικής, ώστε να είναι πιο διαφανείς και να μην επισκιάζουν τους στόχους που αφορούν θέματα φύλου· θεωρεί, επίσης, ότι τα καθήκοντα δημοσιονομικού ελέγχου θα πρέπει να είναι ενδεικτικά του βαθμού στον οποίο ο προϋπολογισμός της ΕΕ και η εφαρμογή του ευνοούν ή παρεμποδίζουν τις πολιτικές για την ισότητα· |
| --- | --- |

8.

| 9. | εκφράζει τη λύπη του διότι τα εργαλεία για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου, όπως είναι οι δείκτες ανά φύλο, η εκτίμηση επιπτώσεων ως προς το φύλο (GIA) και η συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού (GB), χρησιμοποιούνται πολύ σπάνια κατά τον σχεδιασμό και την εφαρμογή των πολιτικών, είτε σε επίπεδο ΕΕ είτε από τα εθνικά θεσμικά όργανα· εκφράζει τη λύπη του για την σημερινή έλλειψη δεδομένων ανά φύλο και ειδικών δεικτών ανά φύλο και επισημαίνει το γεγονός ότι το EIGE πρέπει να συγκεντρώσει όλους τους δείκτες για τα φύλα και να συλλέξει δεδομένα ξεχωριστά για κάθε φύλο, ούτως ώστε να καταστεί δυνατή η διαμόρφωση συνεκτικής εικόνας του αντίκτυπου των πολιτικών της ΕΕ στην ισότητα των φύλων και να επιτευχθεί ορθή οικονομική και δημοσιονομική λογοδοσία εν προκειμένω· τονίζει τον θεμελιώδη ρόλο που διαδραματίζει το EIGE στην κάλυψη των κενών που χαρακτηρίζουν τη συνεργασία μεταξύ στατιστικολόγων και φορέων χάραξης πολιτικής, με στόχο να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τις προκλήσεις που ανακύπτουν κατά τη συλλογή ευαίσθητων δεδομένων· ως εκ τούτου, επαναλαμβάνει την έκκλησή του να αναπτυχθούν περαιτέρω οι δείκτες και τα στατιστικά στοιχεία σχετικά με θέματα ισότητας των φύλων, προκειμένου να καταστεί δυνατή τόσο η εκτίμηση του προϋπολογισμού της ΕΕ από τη σκοπιά του φύλου όσο και η παρακολούθηση της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει τη λύπη του διότι, παρά την κοινή δήλωση περί ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου που προσαρτήθηκε στο ΠΔΠ, μικρή πρόοδος έχει σημειωθεί στον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

10.

| 11. | εκφράζει βαθιά αποδοκιμασία για το γεγονός ότι από το ΠΔΠ 2014-2020 δεν έχει προκύψει καμία σαφής στρατηγική για την ισότητα των φύλων η οποία να περιλαμβάνει συγκεκριμένες επιδιώξεις, σαφείς στόχους και πιστώσεις· |
| --- | --- |

11.

| 12. | εκφράζει αποδοκιμασία για το γεγονός ότι στην ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ενδιάμεση επανεξέταση του ΠΔΠ, που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο 2016, δεν γίνεται καμία αναφορά στην εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί να χαραχθεί στρατηγική για την ισότητα των φύλων και να γίνει η ενσωμάτωσή της μέρος του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
| --- | --- |

13.

| 14. | υπογραμμίζει ότι η διαφάνεια και η πρόσβαση στην πληροφόρηση σχετικά με πραγματικά επιτεύγματα ως προς την ισότητα των φύλων και όχι μόνο ως προς την εφαρμογή πρέπει να αποτελούν πραγματική προτεραιότητα για την Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | ζητεί να εγκριθούν επίσης διατάξεις για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου και σε τομείς πολιτικής που δεν θεωρούνται άμεσα συνδεδεμένοι με την ισότητα των φύλων, όπως η ΤΠΕ, οι μεταφορές, η στήριξη της επιχειρηματικότητας και των επενδύσεων ή η κλιματική αλλαγή· |
| --- | --- |

15.

| 16. | θεωρεί ότι πρέπει να συμμετέχει ένα δίκτυο εξωτερικών εμπειρογνωμόνων και οργανώσεων σε όλα τα στάδια της δημοσιονομικής διαδικασίας, για να αυξηθεί η διαφάνεια και η δημοκρατική της ποιότητα, ιδίως όταν πρόκειται για την εφαρμογή μίας προσέγγισης συνεκτίμησης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

16.

Χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στην απασχόληση, τις κοινωνικές υποθέσεις και την ένταξη μέσω των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων (ΕΔΕΤ)

| 17. | επισημαίνει ότι τα ΕΔΕΤ αποτελούν τη σημαντικότερη χρηματοδοτική στήριξη για την εφαρμογή της πολιτικής για την ισότητα των φύλων στην ΕΕ, και ιδίως το ΕΚΤ, το οποίο έχει ως στόχο την προώθηση της πλήρους ένταξης των γυναικών στην αγορά εργασίας· υπογραμμίζει ότι, με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου καθίσταται υποχρεωτική συνιστώσα σε κάθε στάδιο των προγραμμάτων και έργων που χρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ, συμπεριλαμβανομένων της κατάρτισης, της εφαρμογής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο των δημόσιων υπηρεσιών στην προώθηση της ισότητας των φύλων· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλουν προσπάθειες για την επίτευξη των στόχων της Βαρκελώνης, ώστε να καταστεί η εξισορρόπηση επαγγελματικής και προσωπικής ζωής πραγματικότητα για όλους, καθώς και να χρησιμοποιούν τα κατάλληλα εργαλεία και κίνητρα, συμπεριλαμβανομένων των ευρωπαϊκών ταμείων όπως το ΕΚΤ, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), ώστε να εξασφαλίζεται η αναγκαία χρηματοδότηση της υποδομής για την παροχή ποιοτικών, οικονομικά προσιτών και προσβάσιμων υπηρεσιών μέριμνας για παιδιά και άλλα εξαρτώμενα πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των ηλικιωμένων και μελών της οικογένειας με αναπηρία· σημειώνει ότι αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα την ενίσχυση της συμμετοχής των γυναικών στην αγορά εργασίας και της οικονομικής τους ανεξαρτησίας· |
| --- | --- |

18.

| 19. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι οι γυναίκες εξακολουθούν να υφίστανται ανισότητες στην εργασία, όπως χαμηλότερα ποσοστά απασχόλησης, χάσμα αμοιβών, συχνότερη συμμετοχή σε άτυπη ή μερική απασχόληση, λιγότερα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, διακρίσεις στη σταδιοδρομία και χαμηλότερους ρυθμούς επαγγελματικής εξέλιξης· τονίζει τη σημασία του ΕΚΤ στην εξασφάλιση ευκαιριών χρηματοδότησης για την καταπολέμηση των διακρίσεων και την προώθηση της ισότητας στην εργασία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επισημαίνει ότι η παραδοσιακή προσέγγιση δεν λαμβάνει υπόψη την μη αμειβόμενη εργασία, όπως η φροντίδα των παιδιών και των ηλικιωμένων, κατά την καταβολή κοινωνικών επιδομάτων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019», 5,85 δισεκατομμύρια EUR θα δαπανηθούν την περίοδο 2014-2020 σε μέτρα που προωθούν την ισότητα των φύλων, εκ των οποίων το 1,6 % θα δαπανηθεί, στο πλαίσιο του ΕΚΤ, για τη συγκεκριμένη επενδυτική προτεραιότητα «Ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών σε όλους τους τομείς, μεταξύ άλλων όσον αφορά την πρόσβαση στην απασχόληση, την εξέλιξη της επαγγελματικής σταδιοδρομίας, την συμφιλίωση της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής και την προώθηση της ίσης αμοιβής για ίση εργασία»· |
| --- | --- |

21.

| 22. | επισημαίνει ότι με τη χρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ θα πρέπει να εξακολουθήσουν να υποστηρίζονται οι επενδύσεις σε υποδομές παιδικής μέριμνας, φροντίδας για τους ηλικιωμένους και άλλες κοινωνικές υποδομές, για να βελτιωθεί, μεταξύ άλλων, η ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο του ΕΓΤΑΑ για τη διασφάλιση της αναγκαίας χρηματοδότησης για τη στήριξη των δημόσιων υπηρεσιών και των κοινωνικών υποδομών στις αγροτικές περιοχές και την προώθηση της πρόσβασης των γυναικών στη γη και στις επενδύσεις· |
| --- | --- |

23.

| 24. | καλεί την Επιτροπή να προτείνει νέες στοχευμένες δράσεις που έχουν σκοπό να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας, όπως ένα ειδικό πρόγραμμα που θα χρηματοδοτείται από το ΕΓΤΑΑ για τη στήριξη της γυναικείας επιχειρηματικότητας· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις περιφερειακές και τοπικές αρχές να κάνουν χρήση του δυναμικού που ενέχουν οι εγκάρσιες επενδυτικές ευκαιρίες που παρέχουν τα ΕΔΕΤ, για να στηρίξουν έργα που στοχεύουν στην προώθηση της ισότητας των φύλων· τονίζει τη σημασία της αρχής της εταιρικής σχέσης που εφαρμόζεται στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ και η οποία συνεισφέρει στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

25.

| 26. | υπενθυμίζει τη σημασία που έχει η απαίτηση να περιλαμβάνονται ειδικοί ανά φύλο δείκτες στην παρακολούθηση και αξιολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, ο οποίος θεσπίζει κοινές διατάξεις για τα ΕΔΕΤ, προκειμένου να εκπληρωθεί ο στόχος της ισότητας των φύλων κατά το στάδιο της υλοποίησης· |
| --- | --- |

26.

| 27. | εκφράζει τη λύπη του διότι, παρά τις προσπάθειες για τη δημιουργία ενός «προτύπου» στον τομέα αυτό, δεν έχει ακόμα καθιερωθεί ούτε μια συστηματική μέθοδος για την εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο πλαίσιο των ΕΔΕΤ ούτε στοχευμένες δράσεις που να συνδέονται με μία γενική στρατηγική ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αυξήσουν τους πόρους για την αξιολόγηση της ισότητας των φύλων εφόσον είναι αναγκαίο και να παρακολουθούν συστηματικά την εφαρμογή της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου· |
| --- | --- |

27.

| 28. | υπενθυμίζει ότι τα ΕΔΕΤ υπόκεινται σε όρους που έχουν τεθεί εκ των προτέρων όσον αφορά τη διάσταση του φύλου, πράγμα που απαιτεί ρυθμίσεις για την κατάρτιση του αρμόδιου προσωπικού και τη συμμετοχή φορέων αρμόδιων για τη ισότητα των φύλων καθ' όλη την προετοιμασία και υλοποίηση των προγραμμάτων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την τήρηση αυτής της απαίτησης· ζητεί την αποτελεσματική αξιοποίηση των υφιστάμενων μόνιμων φορέων για την ισότητα των φύλων σε επίπεδο κρατών μελών· επιδοκιμάζει ένθερμα, στο πλαίσιο αυτό, τις εθνικές βέλτιστες πρακτικές όπως το δίκτυο Ευρωπαϊκή Κοινότητα Πρακτικών για τη Συνεκτίμηση των Θεμάτων Φύλου (Gender CοP) στη Σουηδία· προτρέπει τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την ανεξαρτησία, την αποτελεσματικότητα και την επάρκεια εξουσιών και πόρων για τους φορείς ισότητας των φύλων, ώστε να μπορούν να εκτελούν τα βασικά καθήκοντά τους· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή και προτεραιότητα σε μέτρα ΕΔΕΤ που στηρίζουν τις επενδύσεις σε εκπαιδευτικές και κοινωνικές υπηρεσίες, σε υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και σε δομές παιδικής μέριμνας, δεδομένου ότι οι υπηρεσίες αυτές υπόκεινται σε μειωμένη δημόσια χρηματοδότηση σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο και ότι θα μπορούσαν να αυξηθούν οι θέσεις απασχόλησης· |
| --- | --- |

29.

| 30. | συνιστά αύξηση των χρηματοδοτικών κονδυλίων στο πλαίσιο του ΠΔΠ για κοινωνικές υποδομές και υπηρεσίες μέριμνας για παιδιά και ηλικιωμένους· |
| --- | --- |

30.

Χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της ισότητας και της ιθαγένειας μέσω του προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια 2014-2020» (REC)

| 31. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι στις γραμμές του προϋπολογισμού του προγράμματος «Δικαιώματα, Ισότητα και Ιθαγένεια 2014-2020» (REC), δεν προσδιορίζονται οι πόροι που διατίθενται για κάθε έναν από τους στόχους του προγράμματος, γεγονός που καθιστά πολύ δύσκολο να αναλυθεί η δαπάνη που αφορά την ισότητα των φύλων και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών· |
| --- | --- |

31.

| 32. | σημειώνει ότι, σύμφωνα με το υπηρεσιακό έγγραφο εργασίας της Επιτροπής με τίτλο «Στρατηγική δέσμευση για ισότητα των φύλων για την περίοδο 2016-2019», οι δύο στόχοι που σχετίζονται με την ισότητα των φύλων και το πρόγραμμα Daphne για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών αντιστοιχούν επί του παρόντος στο 35 % περίπου των κονδυλίων του REC, ενώ ο συνολικός προϋπολογισμός για την ισότητα των φύλων στον τομέα των θεμελιωδών δικαιωμάτων, της ισότητας και της ιθαγένειας μέσω του προγράμματος REC έχει συνολικό προϋπολογισμό 439,5 εκατομμυρίων EUR· επισημαίνει ότι η πλειονότητα των κονδυλίων θα διατεθούν για τον στόχο του προγράμματος Daphne, σε σύγκριση με τον στόχο για την ισότητα των φύλων· λυπάται, ωστόσο, για το γεγονός ότι το Daphne δεν έχει χωριστή γραμμή του προϋπολογισμού, δεδομένου ότι είναι σήμερα ένας από τους ειδικούς στόχους του προγράμματος REC· τονίζει την ανάγκη για επαρκή χρηματοδοτική στήριξη του προγράμματος Daphne και για διατήρηση της προβολής του και της άκρως επιτυχημένης εικόνας του· |
| --- | --- |

32.

| 33. | υπογραμμίζει ότι για την περίοδο 2014-2020 οι προσκλήσεις που εκδόθηκαν στο πλαίσιο του στόχου του προγράμματος Daphne αφορούν όλες τις μορφές βίας κατά γυναικών και/ή παιδιών· επισημαίνει ότι η πλειονότητα των πόρων έχουν διατεθεί για την καταπολέμηση και την πρόληψη της βίας που συνδέεται με επιβλαβείς πρακτικές (39 %) και για τη στήριξη των θυμάτων βίας λόγω φύλου, ενδοοικογενειακής βίας ή βίας στο πλαίσιο στενής σχέσης, στήριξη η οποία παρέχεται από εξειδικευμένες υπηρεσίες που απευθύνονται σε γυναίκες (24 %)· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επισημαίνει ότι στο πλαίσιο του στόχου για την ισότητα των φύλων, αντμετωπίστηκαν οι ακόλουθες προτεραιότητες: ισότιμη οικονομική ανεξαρτησία γυναικών και ανδρών, και ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και οικογενειακής ζωής (44 % των διατεθέντων πόρων)· προώθηση ορθών πρακτικών σχετικά με τους ρόλους των φύλων και την καταπολέμηση των στερεοτύπων που αφορούν το φύλο στην εκπαίδευση, στην κατάρτιση και στον χώρο εργασίας (44 %), καθώς και παροχή στήριξης σε δίκτυα για την ισότητα των φύλων σε επίπεδο ΕΕ (12 %)· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει ότι η διαμόρφωση της ταυτότητας του πολίτη πρέπει να συνδέεται, πέρα από την υπεράσπιση και την επέκταση των δικαιωμάτων, με την ευημερία, με την ευεξία, με την εκπαίδευση και κατάρτιση χωρίς στερεότυπα περί φύλου, καθώς και με την πρόσβαση σε κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής και αναπαραγωγικής υγείας· |
| --- | --- |

35.

| 36. | εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για τη μείωση των κονδυλίων που διατίθενται για τον ειδικό στόχο «Δάφνη»· επισημαίνει ότι οι πιστώσεις του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα Daphne ανήλθαν σε αναλήψεις υποχρεώσεων ύψους 18 εκατομμυρίων EUR το 2013, σε σύγκριση με 19,5 εκατομμύρια EUR το 2012 και περισσότερα από 20 εκατομμύρια EUR το 2011· επισημαίνει επίσης ότι, για το 2016, στο πρόγραμμα εργασίας του REC έχουν προβλεφθεί μόλις λίγο περισσότερα από 14 εκατομμύρια EUR για τον εν λόγω στόχο· |
| --- | --- |

36.

| 37. | καλεί την Επιτροπή, κατά την κατάρτιση του ετήσιου προγράμματος εργασίας, να τηρήσει την κατάλληλη και δίκαιη κατανομή της χρηματοδοτικής στήριξης προς τους διαφορετικούς τομείς που καλύπτουν οι ειδικοί στόχοι του REC, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος της χρηματοδότησης που έχει ήδη διατεθεί στο πλαίσιο της προηγούμενης περιόδου προγραμματισμού (2007-2013)· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί την Επιτροπή να αυξήσει τη στήριξη των ευρωπαϊκών δικτύων σε θέματα ισότητας των φύλων, ενισχύοντας, κατ' αυτόν τον τρόπο, τις ευκαιρίες για αύξηση της ανταλλαγής εμπειρίας μεταξύ ομολόγων, και κυρίως μεταξύ των υποεθνικών αρχών· σημειώνει ειδικότερα ότι χρειάζεται ειδική στήριξη για να αυξηθεί η συμμετοχή των γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

38.

| 39. | ζητεί μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με τον επιδιωκόμενο τρόπο υλοποίησης του στόχου της καταπολέμησης της βίας στο πλαίσιο του προγράμματος REC· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλίζεται ότι τα κονδύλια φτάνουν στις οργανώσεις βάσης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο διακυβέρνησης, προκειμένου να διασφαλίζεται η αποτελεσματική αξιοποίησή τους· ζητεί να δοθεί προτεραιότητα σε εκείνες τις οργανώσεις που ασχολούνται με την πρόληψη της βίας και την υποστήριξη των θυμάτων όλων των μορφών βίας· |
| --- | --- |

39.

| 40. | αναγνωρίζει την ανάγκη να εξασφαλιστεί η στήριξη για την εφαρμογή των υφιστάμενων τοπικών και περιφερειακών πρωτοβουλιών για την προώθηση της ισότητας των φύλων, όπως η Ευρωπαϊκή Χάρτα για την Ισότητα των φύλων στις τοπικές κοινωνίες· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει την απαίτηση για συλλογή δεδομένων ανά φύλο κατά την υλοποίηση του εν λόγω προγράμματος, ως βασικό εργαλείο για μια ουσιαστική εκτίμηση της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

41.

Χρηματοδότηση της ΕΕ για την ισότητα των φύλων στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας μέσω του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»

| 42. | υπογραμμίζει το γεγονός ότι το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» (εφεξής «το εν λόγω πρόγραμμα»), σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1291/2013, ενσωματώνει την ισότητα των φύλων και τη διάσταση του φύλου στην έρευνα, ως εγκάρσιο ζήτημα, σε κάθε συνιστώσα του προγράμματος εργασίας· |
| --- | --- |

42.

| 43. | εφιστά την προσοχή στους τρεις στόχους ενσωμάτωσης στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, οι οποίοι είναι οι εξής: προώθηση των ίσων ευκαιριών και της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε ομάδες έργου· διασφάλιση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων· και ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο περιεχόμενο της έρευνας· |
| --- | --- |

43.

| 44. | επικροτεί το γεγονός ότι το εν λόγω πρόγραμμα παρέχει υποστήριξη σε ερευνητικούς φορείς κατά την υλοποίηση σχεδίων για την ισότητα των φύλων· επαινεί επίσης το κοινό έργο της Επιτροπής και του EIGE το οποίο αφορά τη δημιουργία ενός διαδικτυακού εργαλείου για σχέδια σχετικά με την ισότητα των φύλων, ως μέσο εντοπισμού και ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών με τους σχετικούς ενδιαφερόμενους φορείς· |
| --- | --- |

44.

| 45. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι οι υποψήφιοι έχουν την ευκαιρία να περιλαμβάνουν κατάρτιση και ειδικές μελέτες για το φύλο ως επιλέξιμες δαπάνες στις προτάσεις τους· |
| --- | --- |

45.

| 46. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η ισορροπία των φύλων στη σύνθεση του προσωπικού είναι ένας από τους παράγοντες κατάταξης όσον αφορά τα κριτήρια αξιολόγησης στο εν λόγω πρόγραμμα, και για το γεγονός ότι ο τρόπος με τον οποίο λαμβάνεται υπόψη το φύλο σε μια πρόταση εξετάζεται από τους αξιολογητές, παράλληλα με τις άλλες σχετικές πτυχές της πρότασης· |
| --- | --- |

46.

| 47. | εκφράζει ικανοποίηση για τη χρήση ειδικών δεικτών μέσω των οποίων θα παρακολουθείται η εφαρμογή της πτυχής για την ισότητα των φύλων στο εν λόγω πρόγραμμα, καθώς και για το γεγονός ότι, όσον αφορά την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων στις συμβουλευτικές ομάδες του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», το 2014 η συμμετοχή των γυναικών ανήλθε σε 52 % (9)· |
| --- | --- |

47.

| 48. | θεωρεί ότι απαιτείται περαιτέρω εξέταση προκειμένου να αξιολογηθούν τα αποτελέσματα με βάση επίσης ειδικούς δείκτες όπως το ποσοστό των γυναικών που συμμετέχουν στο εν λόγω πρόγραμμα και το ποσοστό των γυναικών που συντονίζουν έργα στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, και να προταθούν, εφόσον απαιτείται, αναπροσαρμογές των συγκεκριμένων δράσεων· |
| --- | --- |

48.

| 49. | ζητεί να ενισχυθεί περαιτέρω η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος, καθώς και να αναπτυχθούν στόχοι για την ισότητα των φύλων σε στρατηγικές, προγράμματα και έργα σε όλα τα στάδια του ερευνητικού κύκλου· |
| --- | --- |

49.

| 50. | ζητεί να διατηρηθεί μια ανεξάρτητη γραμμή χρηματοδότησης για έργα διαρθρωτικών αλλαγών που σχετίζονται με το φύλο (όπως το πρόγραμμα για την ισότητα των φύλων στην έρευνα και την καινοτομία (GERI) για την περίοδο 2014-2016), καθώς και για άλλα θέματα που αφορούν την ισότητα των φύλων στην έρευνα και την καινοτομία· |
| --- | --- |

50.

| 51. | εκφράζει ικανοποίηση για το γεγονός ότι ένας από τους στόχους του προγράμματος «Επιστήμη υπέρ της κοινωνίας και μαζί με την κοινωνία» είναι να εξασφαλιστεί η ισότητα των φύλων, τόσο στην ερευνητική διαδικασία όσο και στο περιεχόμενο της έρευνας· εκφράζει, επιπλέον, την ικανοποίησή του, για τις επιχορηγήσεις για την «Υποστήριξη ερευνητικών οργανισμών για την υλοποίηση σχεδίων για την ισότητα των φύλων» και την «Προώθηση της ισότητας των φύλων στο πρόγραμμα Ορίζοντας 2020 και τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας»· εκφράζει τη λύπη του, ωστόσο, για το γεγονός ότι δεν υπάρχουν συγκεκριμένες γραμμές του προϋπολογισμού για τους στόχους που περιγράφονται στο εν λόγω πρόγραμμα· |
| --- | --- |

51.

Άλλα προγράμματα και ταμεία στα οποία συμπεριλαμβάνονται ειδικοί στόχοι για την ισότητα των φύλων

| 52. | τονίζει ότι οι φυσικές καταστροφές έχουν μεγάλο αντίκτυπο στις υποδομές που συνδέονται με τις δημόσιες υπηρεσίες και ότι, ως εκ τούτου, οι γυναίκες πλήττονται ιδιαίτερα· καλεί την Επιτροπή να εισαγάγει στο Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ απαίτηση για μια ευαίσθητη ως προς τα φύλα ανάλυση κατά την αξιολόγηση των επιπτώσεων στον πληθυσμό· |
| --- | --- |

52.

| 53. | επισημαίνει ότι, στον τομέα των εξωτερικών δράσεων και της αναπτυξιακής συνεργασίας, το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ισότητα των φύλων (GAP), το οποίο θεσπίστηκε για την περίοδο 2016-2020, καλύπτει τις δραστηριότητες της ΕΕ στις τρίτες χώρες, καθώς και ότι υπάρχουν διάφορα μέσα εξωτερικής βοήθειας που στηρίζουν τους στόχους για την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

53.

| 54. | τονίζει ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια θύματα ένοπλων συγκρούσεων έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν την αναγκαία ιατρική περίθαλψη, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης στην αντισύλληψη, στην αντισύλληψη έκτακτης ανάγκης και σε υπηρεσίες αμβλώσεων· υπενθυμίζει ότι η ανθρωπιστική βοήθεια της ΕΕ οφείλει να σέβεται τα δικαιώματα των κοριτσιών και των γυναικών στο πλαίσιο του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και δεν θα πρέπει να υπόκειται σε περιορισμούς που επιβάλλονται από άλλους χορηγούς εταίρους, όπως σημειώνεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2016· χαιρετίζει την προσέγγιση της ΕΕ στο θέμα αυτό· ενθαρρύνει την Επιτροπή να διατηρήσει τη θέση της· |
| --- | --- |

54.

| 55. | καλεί την Επιτροπή να διαθέσει αναπτυξιακά κονδύλια της ΕΕ για υπηρεσίες εθελοντικού, σύγχρονου οικογενειακού προγραμματισμού και υπηρεσίες αναπαραγωγικής υγείας προκειμένου να αντιμετωπιστούν τα οικονομικά ελλείμματα εξαιτίας του «κανόνα της παγκόσμιας μέγγενης» ο οποίος θεσπίστηκε από τη νέα κυβέρνηση των ΗΠΑ και, με τον τρόπο αυτό, να σωθούν ζωές γυναικών, να προστατευθεί η υγεία τους και να προληφθεί η διάδοση σεξουαλικά μεταδιδόμενων μολύνσεων· |
| --- | --- |

55.

| 56. | υπογραμμίζει ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου συγκαταλέγεται επίσης μεταξύ των θεμελιωδών αρχών του προσφάτως συσταθέντος Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (AMIF)· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να λαμβάνεται υπόψη η διάσταση του φύλου στο πλαίσιο των πολιτικών μετανάστευσης και ασύλου, εξασφαλίζοντας ότι οι γυναίκες θα έχουν πρόσβαση σε ασφαλείς χώρους, εξειδικευμένη υγειονομική περίθαλψη σε σχέση με την σεξουαλική και αναπαραγωγική υγεία και τα δικαιώματα, και ότι θα δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στις ειδικές ανάγκες των ευάλωτων ατόμων, όπως οι γυναίκες, που έχουν υποστεί βία, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής βία, οι ασυνόδευτοι ανήλικοι και άλλες ομάδες που διατρέχουν κίνδυνο, περιλαμβανομένων των ΛΟΑΔΜ· |
| --- | --- |

56.

| 57. | ζητεί να εφαρμοστεί ένα ολοκληρωμένο σύνολο κατευθυντήριων γραμμών για τα φύλα σε επίπεδο ΕΕ στο πλαίσιο της πολιτικής για τη μετανάστευση και το άσυλο, με επαρκή χρηματοδότηση για ολοκληρωμένα προγράμματα κατάρτισης για τους επαγγελματίες που μπορεί να έρθουν σε επαφή με τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο· τονίζει ότι αυτά τα μέτρα θα πρέπει να είναι ευαίσθητα ως προς τις ειδικές ανάγκες των γυναικών προσφύγων και τις ταλαιπωρίες που έχουν υποστεί λόγω φύλου, όπως η εμπορία γυναικών και κοριτσιών· |
| --- | --- |

57.

| 58. | επισημαίνει το μόνιμο πρόβλημα του υπερπληθυσμού στα κέντρα υποδοχής προσφύγων και τις επιπτώσεις για την ασφάλεια των γυναικών· ζητεί να γίνει μεγαλύτερη χρήση του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) για τη βελτίωση των κέντρων υποδοχής με ξεχωριστούς χώρους ύπνου και εγκαταστάσεις υγιεινής για τις γυναίκες και τους άνδρες, καθώς και πρόσβαση σε υπηρεσίες υγείας ευαίσθητες ως προς το φύλο, συμπεριλαμβανομένης της προγεννητικής και μεταγεννητικής φροντίδας· |
| --- | --- |

58.

| 59. | φρονεί ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνονται να κάνουν μεγαλύτερη χρήση των κονδυλίων συνοχής και των ΕΔΕΤ παράλληλα με το ΤΑΜΕ, με σκοπό την προώθηση της ένταξης των προσφύγων στην αγορά εργασίας, με ιδιαίτερη έμφαση στην παροχή προσιτής παιδικής μέριμνας στις γυναίκες πρόσφυγες· |
| --- | --- |

59.

| 60. | ζητεί να επανεξεταστεί η αύξηση της χρηματοδότησης και η ευρύτερη εμβέλεια των προγραμμάτων Daphne και Odysseus μέσω μιας αξιολόγησης με στόχο την επέκτασή τους ώστε να διερευνηθούν τα σοβαρά προβλήματα που βιώνουν οι γυναίκες πρόσφυγες, και να παρασχεθεί μεγαλύτερη στήριξη για την αντιμετώπιση αυτών των σχετιζόμενων με το φύλο προβλημάτων· |
| --- | --- |

60.

| 61. | τονίζει ότι και άλλα ταμεία, όπως το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας, ειδικά χρηματοδοτικά μέσα, όπως το μέσο στήριξης έκτακτης ανάγκης, καθώς και άλλα ad hoc μέσα και επιχορηγήσεις, έχουν κινητοποιηθεί για την αντιμετώπιση των αναγκών στο πλαίσιο της τρέχουσας προσφυγικής κρίσης· επισημαίνει τη δυσκολία όσον αφορά την παρακολούθηση της χρήσης των κονδυλίων των ταμείων αυτών, ιδίως από την άποψη του φύλου, και ζητεί η χρήση της χρηματοδότησης της ΕΕ στον τομέα αυτό να είναι συντονισμένη, αποτελεσματική, διαφανής και να λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου· |
| --- | --- |

61.

| 62. | ζητεί την παροχή ειδικής χρηματοδότησης για τη στήριξη στοχευμένων μέτρων στα οποία θα συμμετέχουν οργανώσεις βάσης, και τοπικές και περιφερειακές κυβερνήσεις προκειμένου να διασφαλιστεί η προστασία των βασικών αναγκών, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ασφάλειας των γυναικών και κοριτσιών προσφύγων και μεταναστριών, συμπεριλαμβανομένων των εγκύων και των ηλικιωμένων καθώς και των ΛΟΑΜΔ που ζητούν άσυλο· |
| --- | --- |

62.

Συστάσεις πολιτικής

| 63. | επαναλαμβάνει το αίτημά του για συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού σε όλα τα επίπεδα της διαδικασίας προϋπολογισμού της ΕΕ· ζητεί τη συνεπή συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού, προκειμένου να χρησιμοποιούνται οι δαπάνες του προϋπολογισμού ως μέσο για την προώθηση της ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

63.

| 64. | ζητεί την αυστηρή και αποτελεσματική ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό και την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στη γενιά των μετά το 2020 χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ, με σκοπό να αυξηθεί η χρηματοδότηση της ΕΕ για μέτρα κατά των διακρίσεων μεταξύ φύλων, παράλληλα με τα εξής:






  i) | τον εντοπισμό των σιωπηρών ή εμφανών προβλημάτων σχετικά με την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- | --- |

64.

i)

τον εντοπισμό των σιωπηρών ή εμφανών προβλημάτων σχετικά με την ισότητα των φύλων·

| ii) | τον εντοπισμό -όπου είναι δυνατόν- της σχετικής κατανομής των πόρων· και |
| --- | --- |

ii)

τον εντοπισμό -όπου είναι δυνατόν- της σχετικής κατανομής των πόρων· και

| iii) | την αξιολόγηση του κατά πόσον τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ θα επιτρέψουν τη διατήρηση των υφιστάμενων ανισοτήτων ανάμεσα σε γυναίκες και άντρες (και ομάδες γυναικών και ανδρών), κορίτσια και αγόρια, καθώς και των προτύπων σχέσεων μεταξύ των φύλων ή θα οδηγήσουν σε αλλαγές· |
| --- | --- |

iii)

την αξιολόγηση του κατά πόσον τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ θα επιτρέψουν τη διατήρηση των υφιστάμενων ανισοτήτων ανάμεσα σε γυναίκες και άντρες (και ομάδες γυναικών και ανδρών), κορίτσια και αγόρια, καθώς και των προτύπων σχέσεων μεταξύ των φύλων ή θα οδηγήσουν σε αλλαγές·

| 65. | ζητεί να επιδιώκονται με την ίδια προσήλωση σε όλους τους τίτλους του προϋπολογισμού της ΕΕ οι στόχοι για το φύλο και τα πρότυπα για την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου· |
| --- | --- |

65.

| 66. | ζητεί να προσδιοριστεί με σαφήνεια το ποσό που πρόκειται να διατεθεί σε μεμονωμένους στόχους και δράσεις πολιτικής που στοχεύουν στην ισότητα των φύλων, προκειμένου να αυξηθούν η διαφάνεια και η λογοδοσία· |
| --- | --- |

66.

| 67. | σημειώνει ότι η ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου δεν είναι μια εφάπαξ πρακτική και ότι ο συνυπολογισμός της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό προϋποθέτει μια συνεχή δέσμευση για την κατανόηση του φύλου, η οποία περιλαμβάνει την ανάλυση και τη διαβούλευση, και συνεχείς δημοσιονομικές αναπροσαρμογές για να ληφθούν υπόψη οι μεταβαλλόμενες ανάγκες των γυναικών και των ανδρών, των αγοριών και των κοριτσιών· |
| --- | --- |

67.

| 68. | θεωρεί την ενωσιακή χρηματοδότηση ύψους 6,17 δισεκατομμυρίων EUR στο τρέχον ΠΔΠ για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής δέσμευσης για την ισότητα των φύλων ως πρώτο βήμα· |
| --- | --- |

68.

| 69. | θεωρεί ότι η ενδιάμεση επανεξέταση του ΠΔΠ θα μπορούσε να είχε αποτελέσει ευκαιρία για τη βελτίωση των αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται στο πεδίο της ισότητας των φύλων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ, καθώς και για την επίδειξη των επιτευγμάτων αυτών στο κοινό· |
| --- | --- |

69.

| 70. | εκφράζει, ως εκ τούτου, τη λύπη του για την απόφαση της Επιτροπής να μην εξετάσει το ζήτημα της έμπρακτης εφαρμογής της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στο πλαίσιο της ενδιάμεσης επανεξέτασης του ΠΔΠ, και ζητεί να ληφθούν πιο συγκεκριμένα μέτρα υπέρ αυτής· |
| --- | --- |

70.

| 71. | ζητεί να εφαρμοσθούν ειδικοί δείκτες ανά φύλο κατά την επιλογή των έργων, την παρακολούθηση και τη φάση της αξιολόγησης όλων των δράσεων που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· ζητεί, επιπλέον, υποχρεωτική διενέργεια εκτιμήσεων του αντικτύπου στα δύο φύλα ως γενική εκ των προτέρων προϋπόθεση, και συλλογή δεδομένων ανά φύλο σχετικά με τους δικαιούχους και τους συμμετέχοντες· |
| --- | --- |

71.

| 72. | συνιστά ένθερμα να καθίστανται διαθέσιμα στο κοινό τα δεδομένα ανά φύλο, προκειμένου να διασφαλίζονται η οικονομική λογοδοσία και η διαφάνεια· |
| --- | --- |

72.

| 73. | ζητεί να υιοθετηθεί η μεθοδολογία της έκθεσης «Δείκτης του 2015 για την ισότητα των φύλων — Μέτρηση της ισότητας των φύλων στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά την περίοδο 2005-2012», που δημοσιεύθηκε από το EIGE το 2015, για τη μέτρηση της ανισότητας μεταξύ των φύλων, ως βάσης για τον σχεδιασμό και την υλοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

73.

| 74. | καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να οργανώνουν τακτικά προγράμματα κατάρτισης και τεχνικής υποστήριξης σχετικά με εργαλεία ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου για όλα τα μέλη του προσωπικού που συμμετέχουν σε διαδικασίες χάραξης πολιτικής και κατάρτισης του προϋπολογισμού· ζητεί να ενθαρρυνθεί η χρήση της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στον προϋπολογισμό σε επίπεδο ΕΕ και στις εθνικές στρατηγικές, ούτως ώστε να προωθηθεί με πιο ουσιαστικό τρόπο η ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

74.

| 75. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την αποτελεσματικότητα των εθνικών φορέων που χειρίζονται τις καταγγελίες και των σχετικών διαδικασιών, στο πλαίσιο της εφαρμογής των οδηγιών περί ισότητας των φύλων· |
| --- | --- |

75.

| 76. | ζητεί από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο να ενσωματώσει επίσης τη διάσταση του φύλου κατά την αξιολόγηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού της Ένωσης, σε σχέση τόσο με τους ειδικούς στόχους των πολιτικών της ΕΕ για την ισότητα όσο και με τις οριζόντιες πτυχές των εν λόγω πολιτικών, σε αμφότερες τις συστάσεις του και τις ειδικές εκθέσεις του· ζητεί ομοίως από τα κράτη μέλη, την εισαγωγή της διάστασης του φύλου στους προϋπολογισμούς τους, προκειμένου να αναλύσουν τα κυβερνητικά προγράμματα και τις πολιτικές, τις επιπτώσεις τους στην κατανομή των πόρων και τη συμβολή τους στην ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών· |
| --- | --- |

76.

| 77. | επαναλαμβάνει την ανησυχία του για την τεράστια έλλειψη ισορροπίας των φύλων που παρατηρείται μεταξύ των μελών του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο παρουσιάζει τη μεγαλύτερη διαφορά από όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και επί του παρόντος αποτελείται από 28 άνδρες και μόνο τρεις γυναίκες (δύο λιγότερες απ’ ό, τι στις αρχές του 2016)· καλεί το Συμβούλιο, από τώρα και έως ότου επιτευχθεί αποδεκτή ισορροπία, να προτείνει δύο υποψηφίους στο Κοινοβούλιο, μία γυναίκα και έναν άνδρα, για κάθε μελλοντικό διορισμό· |
| --- | --- |

77.

| 78. | επαινεί το έργο του Γραφείου του Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Πολωνία, το οποίο σύμφωνα με τον Νόμο για την Ίση Μεταχείριση, είναι ο φορέας ισότητας που είναι αρμόδιος για την εφαρμογή της νομοθεσίας περί ίσης μεταχείρισης· εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις πρόσφατες περικοπές του προϋπολογισμού που επηρεάζουν τα τμήματα του Γραφείου του Επιτρόπου για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα τα οποία ασχολούνται με την ισότητα των φύλων· υπενθυμίζει ότι ο εθνικός φορέας ισότητας πρέπει να στελεχώνεται και να χρηματοδοτείται επαρκώς και ότι πρέπει να γίνεται σεβαστή και να διατηρείται η ανεξαρτησία του |
| --- | --- |

78.

ο

ο ο

| 79. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

79.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(2)  ΕΕ C 436 της 24.11.2016, σ. 51.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 470.

(4)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0338.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0072.

(7)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0309.

(8)  Έγγραφο εργασίας της Επιτροπής Μέρος Ι με τίτλο «Programme Statements of operational expenditure for the Draft General Budget of the European Union for the financial year 2017» (Προγραμματικές δηλώσεις σχετικά με τις λειτουργικές δαπάνες στο σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017) (COM(2016)0300), σ. 15.

(9)  Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Γενική Διεύθυνση Έρευνας και Καινοτομίας, «Ορίζοντας 2020, ετήσια έκθεση παρακολούθησης 2014», ISBN 978-92-79-57749-9, σ. 44.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/82 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/82

---

P8_TA(2017)0076

Επιπτώσεις των μαζικών δεδομένων στα θεμελιώδη δικαιώματα

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις επιπτώσεις των μαζικών δεδομένων στα θεμελιώδη δικαιώματα: ιδιωτική ζωή, προστασία δεδομένων, μη διακριτική μεταχείριση, ασφάλεια και επιβολή του νόμου (2016/2225(INI))

(2018/C 263/10)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 16 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 1, 7, 8, 11, 14, 21, 47 και 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 1, 7, 8, 11, 14, 21, 47 και 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές για την κανονιστική ρύθμιση των ηλεκτρονικών αρχείων που περιέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, τις οποίες ενέκρινε η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών με το ψήφισμά της αριθ. 45/95 της 14ης Δεκεμβρίου 1990, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές για την κανονιστική ρύθμιση των ηλεκτρονικών αρχείων που περιέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, τις οποίες ενέκρινε η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών με το ψήφισμά της αριθ. 45/95 της 14ης Δεκεμβρίου 1990,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (1) (ΓΚΠΔ), και την οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (1) (ΓΚΠΔ), και την οδηγία (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της απόφασης-πλαίσιο 2008/977/ΔΕΥ του Συμβουλίου (2),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, της 6ης Μαΐου 2015, με τίτλο «Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης» (COM(2015)0192), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, της 6ης Μαΐου 2015, με τίτλο «Στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης» (COM(2015)0192),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 28ης Ιανουαρίου 1981, για την προστασία του ατόμου από την αυτοματοποιημένη επεξεργασία πληροφοριών προσωπικού χαρακτήρα (ETS No 108) και το πρόσθετο πρωτόκολλο αυτής, της 8ης Νοεμβρίου 2001 (ETS No 181) (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 28ης Ιανουαρίου 1981, για την προστασία του ατόμου από την αυτοματοποιημένη επεξεργασία πληροφοριών προσωπικού χαρακτήρα (ETS No 108) και το πρόσθετο πρωτόκολλο αυτής, της 8ης Νοεμβρίου 2001 (ETS No 181) (3),

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση CM/Rec(2010)13 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη, της 23ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της αυτόματης επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της κατάρτισης προφίλ (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση CM/Rec(2010)13 της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης προς τα κράτη μέλη, της 23ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της αυτόματης επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο της κατάρτισης προφίλ (4),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 7/2015 του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, της 19ης Νοεμβρίου 2015, με θέμα «Meeting the challenges of big data — A call for transparency, user control, data protection by design and accountability» (Αντιμετώπιση της πρόκλησης των μαζικών δεδομένων — ζητούμενο η διαφάνεια, ο έλεγχος των χρηστών, η προστασία των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και η λογοδοσία) (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 7/2015 του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, της 19ης Νοεμβρίου 2015, με θέμα «Meeting the challenges of big data — A call for transparency, user control, data protection by design and accountability» (Αντιμετώπιση της πρόκλησης των μαζικών δεδομένων — ζητούμενο η διαφάνεια, ο έλεγχος των χρηστών, η προστασία των δεδομένων ήδη από τον σχεδιασμό και η λογοδοσία) (5),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 8/2016 του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, της 23ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «EDPS Opinion on coherent enforcement of fundamental rights in the age of big data» (Γνωμοδότηση του ΕΕΠΔ σχετικά με τη συνεκτική εφαρμογή των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην εποχή των μαζικών δεδομένων) (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση 8/2016 του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, της 23ης Σεπτεμβρίου 2016, με τίτλο «EDPS Opinion on coherent enforcement of fundamental rights in the age of big data» (Γνωμοδότηση του ΕΕΠΔ σχετικά με τη συνεκτική εφαρμογή των θεμελιωδών δικαιωμάτων στην εποχή των μαζικών δεδομένων) (6),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της ομάδας εργασίας του άρθρου 29 για την προστασία των δεδομένων, της 16ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με τις επιπτώσεις της ανάπτυξης μαζικών δεδομένων στην προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν στην ΕΕ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της ομάδας εργασίας του άρθρου 29 για την προστασία των δεδομένων, της 16ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με τις επιπτώσεις της ανάπτυξης μαζικών δεδομένων στην προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν στην ΕΕ (7),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0044/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0044/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα αφορούν τη συλλογή, ανάλυση και διαρκή συσσώρευση μεγάλου όγκου δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, από ευρύ φάσμα πηγών, τα οποία υποβάλλονται σε αυτόματη επεξεργασία από υπολογιστικούς αλγορίθμους και προηγμένες τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων, με τη χρήση αποθηκευμένων δεδομένων αλλά και δεδομένων συνεχούς ροής, με σκοπό τη δημιουργία ορισμένων συσχετισμών, τάσεων και προτύπων (ανάλυση μαζικών δεδομένων)· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα αφορούν τη συλλογή, ανάλυση και διαρκή συσσώρευση μεγάλου όγκου δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, από ευρύ φάσμα πηγών, τα οποία υποβάλλονται σε αυτόματη επεξεργασία από υπολογιστικούς αλγορίθμους και προηγμένες τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων, με τη χρήση αποθηκευμένων δεδομένων αλλά και δεδομένων συνεχούς ροής, με σκοπό τη δημιουργία ορισμένων συσχετισμών, τάσεων και προτύπων (ανάλυση μαζικών δεδομένων)·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες περιπτώσεις χρήσης μαζικών δεδομένων περιλαμβάνουν την εκπαίδευση συσκευών τεχνητής νοημοσύνης, όπως νευρωνικά δίκτυα και στατιστικά πρότυπα, με στόχο την πρόβλεψη ορισμένων συμβάντων και συμπεριφορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα που προκύπτουν από την εκπαίδευση είναι συχνά αμφισβητήσιμης ποιότητας και μη ουδέτερα· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες περιπτώσεις χρήσης μαζικών δεδομένων περιλαμβάνουν την εκπαίδευση συσκευών τεχνητής νοημοσύνης, όπως νευρωνικά δίκτυα και στατιστικά πρότυπα, με στόχο την πρόβλεψη ορισμένων συμβάντων και συμπεριφορών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα που προκύπτουν από την εκπαίδευση είναι συχνά αμφισβητήσιμης ποιότητας και μη ουδέτερα·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος των τεχνολογιών της επικοινωνίας και η γενικευμένη χρήση των ηλεκτρονικών συσκευών, των μικροσυσκευών παρακολούθησης, των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, των αλληλεπιδράσεων του διαδικτύου και των δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των συσκευών που διαβιβάζουν πληροφορίες χωρίς την ανθρώπινη παρέμβαση, έχουν οδηγήσει στην ανάπτυξη μαζικών, διαρκώς αυξανόμενων συνόλων δεδομένων τα οποία παρέχουν, μέσω προηγμένων τεχνικών επεξεργασίας και ανάλυσης, πρωτοφανή στοιχεία σχετικά με την ανθρώπινη συμπεριφορά, την ιδιωτική ζωή και τις κοινωνίες μας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος των τεχνολογιών της επικοινωνίας και η γενικευμένη χρήση των ηλεκτρονικών συσκευών, των μικροσυσκευών παρακολούθησης, των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, των αλληλεπιδράσεων του διαδικτύου και των δικτύων, συμπεριλαμβανομένων των συσκευών που διαβιβάζουν πληροφορίες χωρίς την ανθρώπινη παρέμβαση, έχουν οδηγήσει στην ανάπτυξη μαζικών, διαρκώς αυξανόμενων συνόλων δεδομένων τα οποία παρέχουν, μέσω προηγμένων τεχνικών επεξεργασίας και ανάλυσης, πρωτοφανή στοιχεία σχετικά με την ανθρώπινη συμπεριφορά, την ιδιωτική ζωή και τις κοινωνίες μας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες πληροφοριών τρίτων χωρών και κρατών μελών βασίζονται όλο και περισσότερο στην επεξεργασία και στην ανάλυση τέτοιων συνόλων δεδομένων, οι οποίες είτε δεν καλύπτονται από οποιοδήποτε νομικό πλαίσιο είτε, πιο πρόσφατα, έχουν αποτελέσει αντικείμενο νομοθεσίας η συμβατότητα της οποίας με το πρωτογενές και παράγωγο δίκαιο της ΕΕ εγείρει προβληματισμούς και πρέπει να εξακριβωθεί· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες πληροφοριών τρίτων χωρών και κρατών μελών βασίζονται όλο και περισσότερο στην επεξεργασία και στην ανάλυση τέτοιων συνόλων δεδομένων, οι οποίες είτε δεν καλύπτονται από οποιοδήποτε νομικό πλαίσιο είτε, πιο πρόσφατα, έχουν αποτελέσει αντικείμενο νομοθεσίας η συμβατότητα της οποίας με το πρωτογενές και παράγωγο δίκαιο της ΕΕ εγείρει προβληματισμούς και πρέπει να εξακριβωθεί·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εκφοβισμός, η βία κατά των γυναικών και η ευάλωτη θέση των παιδιών είναι επίσης φαινόμενα του Διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να εγκρίνουν όλα τα αναγκαία νομικά μέτρα για την καταπολέμηση αυτών των φαινομένων· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εκφοβισμός, η βία κατά των γυναικών και η ευάλωτη θέση των παιδιών είναι επίσης φαινόμενα του Διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη πρέπει να εγκρίνουν όλα τα αναγκαία νομικά μέτρα για την καταπολέμηση αυτών των φαινομένων·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι όλο και περισσότερες εταιρείες, επιχειρήσεις, φορείς και οργανισμοί, κυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις, (αλλά και ο δημόσιος και ιδιωτικός τομέας στο σύνολό του), πολιτικοί ηγέτες, η κοινωνία των πολιτών, ο ακαδημαϊκός κόσμος, η επιστημονική κοινότητα και οι πολίτες συνολικά έχουν αξιοποιήσει τέτοια σύνολα δεδομένων και τη συναφή ανάλυση μαζικών δεδομένων για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας, των προβλέψεων της αγοράς, των πολιτικών εκστρατειών, της στοχευμένης διαφήμισης, της επιστημονικής έρευνας και της χάραξης πολιτικής στους τομείς των μεταφορών, της φορολογίας, των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, των «έξυπνων πόλεων», της επιβολής του νόμου, της διαφάνειας, της δημόσιας υγείας και της αντιμετώπισης καταστροφών, καθώς και για την άσκηση επιρροής σε εκλογικά και πολιτικά αποτελέσματα, π.χ. μέσω στοχευμένης επικοινωνίας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι όλο και περισσότερες εταιρείες, επιχειρήσεις, φορείς και οργανισμοί, κυβερνητικές και μη κυβερνητικές οργανώσεις, (αλλά και ο δημόσιος και ιδιωτικός τομέας στο σύνολό του), πολιτικοί ηγέτες, η κοινωνία των πολιτών, ο ακαδημαϊκός κόσμος, η επιστημονική κοινότητα και οι πολίτες συνολικά έχουν αξιοποιήσει τέτοια σύνολα δεδομένων και τη συναφή ανάλυση μαζικών δεδομένων για την προώθηση της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας, των προβλέψεων της αγοράς, των πολιτικών εκστρατειών, της στοχευμένης διαφήμισης, της επιστημονικής έρευνας και της χάραξης πολιτικής στους τομείς των μεταφορών, της φορολογίας, των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, των «έξυπνων πόλεων», της επιβολής του νόμου, της διαφάνειας, της δημόσιας υγείας και της αντιμετώπισης καταστροφών, καθώς και για την άσκηση επιρροής σε εκλογικά και πολιτικά αποτελέσματα, π.χ. μέσω στοχευμένης επικοινωνίας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά μαζικών δεδομένων αναπτύσσεται, καθώς η τεχνολογία και η διαδικασία λήψης αποφάσεων που βασίζονται στα δεδομένα γίνονται ολοένα και περισσότερο αποδεκτές ως λύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ακόμη μεθοδολογία για τη διενέργεια εμπεριστατωμένης αξιολόγησης όσον αφορά τον αντίκτυπο των μαζικών δεδομένων, ωστόσο υπάρχουν στοιχεία που υποδεικνύουν ότι η ανάλυση μαζικών δεδομένων μπορεί να έχει σημαντικό οριζόντιο αντίκτυπο τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης της Επιτροπής αναγνωρίζει το δυναμικό των τεχνολογιών και των υπηρεσιών που βασίζονται στα δεδομένα, καθώς και των μαζικών δεδομένων, ως καταλύτη για την οικονομική ανάπτυξη, την καινοτομία και την ψηφιοποίηση στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αγορά μαζικών δεδομένων αναπτύσσεται, καθώς η τεχνολογία και η διαδικασία λήψης αποφάσεων που βασίζονται στα δεδομένα γίνονται ολοένα και περισσότερο αποδεκτές ως λύσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχει ακόμη μεθοδολογία για τη διενέργεια εμπεριστατωμένης αξιολόγησης όσον αφορά τον αντίκτυπο των μαζικών δεδομένων, ωστόσο υπάρχουν στοιχεία που υποδεικνύουν ότι η ανάλυση μαζικών δεδομένων μπορεί να έχει σημαντικό οριζόντιο αντίκτυπο τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική για την ψηφιακή ενιαία αγορά της Ευρώπης της Επιτροπής αναγνωρίζει το δυναμικό των τεχνολογιών και των υπηρεσιών που βασίζονται στα δεδομένα, καθώς και των μαζικών δεδομένων, ως καταλύτη για την οικονομική ανάπτυξη, την καινοτομία και την ψηφιοποίηση στην ΕΕ·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση μαζικών δεδομένων δημιουργεί προστιθέμενη αξία με πολλούς τρόπους, με πολλά θετικά παραδείγματα, που συνεπάγονται σημαντικές ευκαιρίες για τους πολίτες, π.χ. στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας, των βελτιώσεων ως προς την ασφάλεια των μεταφορών και της προώθησης των «έξυπνων πόλεων», συμβάλλοντας κατ’ αυτό τον τρόπο στη βελτιστοποίηση και την αποδοτικότητα των επιχειρήσεων καθώς και στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και του εντοπισμού και καταπολέμησης της απάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα μπορούν να παράσχουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ενώ ο δημόσιος τομέας μπορεί να αποκτήσει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα χάρη στην αυξημένη γνώση των διαφόρων επιπέδων των κοινωνικοοικονομικών εξελίξεων· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση μαζικών δεδομένων δημιουργεί προστιθέμενη αξία με πολλούς τρόπους, με πολλά θετικά παραδείγματα, που συνεπάγονται σημαντικές ευκαιρίες για τους πολίτες, π.χ. στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής, της μείωσης της κατανάλωσης ενέργειας, των βελτιώσεων ως προς την ασφάλεια των μεταφορών και της προώθησης των «έξυπνων πόλεων», συμβάλλοντας κατ’ αυτό τον τρόπο στη βελτιστοποίηση και την αποδοτικότητα των επιχειρήσεων καθώς και στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και του εντοπισμού και καταπολέμησης της απάτης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα μπορούν να παράσχουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, ενώ ο δημόσιος τομέας μπορεί να αποκτήσει μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα χάρη στην αυξημένη γνώση των διαφόρων επιπέδων των κοινωνικοοικονομικών εξελίξεων·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα έχουν το προαναφερθέν δυναμικό για τους πολίτες, τον ακαδημαϊκό κόσμο, την επιστημονική κοινότητα και τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, αλλά συνεπάγονται επίσης σημαντικούς κινδύνους, κυρίως όσον αφορά την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων όπως το δικαίωμα στην προστασία της ιδιωτικής ζωής, στην προστασία δεδομένων και στην ασφάλεια δεδομένων, αλλά και της ελευθερίας έκφρασης και της απαγόρευσης των διακρίσεων, που διασφαλίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το δίκαιο της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση ψευδωνύμου και οι τεχνικές κρυπτογράφησης μπορούν να μετριάσουν τους κινδύνους σε σχέση με την ανάλυση μαζικών δεδομένων και ως εκ τούτου να παίξουν σημαντικό ρόλο στην προστασία της ιδιωτικής ζωής του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδομένα, ενώ επίσης θα προωθούνται η καινοτομία και η οικονομική ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στοιχεία αυτά πρέπει να θεωρούνται μέρος της τρέχουσας αναθεώρησης της οδηγίας για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα έχουν το προαναφερθέν δυναμικό για τους πολίτες, τον ακαδημαϊκό κόσμο, την επιστημονική κοινότητα και τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, αλλά συνεπάγονται επίσης σημαντικούς κινδύνους, κυρίως όσον αφορά την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων όπως το δικαίωμα στην προστασία της ιδιωτικής ζωής, στην προστασία δεδομένων και στην ασφάλεια δεδομένων, αλλά και της ελευθερίας έκφρασης και της απαγόρευσης των διακρίσεων, που διασφαλίζονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και το δίκαιο της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση ψευδωνύμου και οι τεχνικές κρυπτογράφησης μπορούν να μετριάσουν τους κινδύνους σε σχέση με την ανάλυση μαζικών δεδομένων και ως εκ τούτου να παίξουν σημαντικό ρόλο στην προστασία της ιδιωτικής ζωής του προσώπου στο οποίο αναφέρονται τα δεδομένα, ενώ επίσης θα προωθούνται η καινοτομία και η οικονομική ανάπτυξη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στοιχεία αυτά πρέπει να θεωρούνται μέρος της τρέχουσας αναθεώρησης της οδηγίας για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεισδυτικότητα των αισθητήρων, η εκτεταμένη ρουτίνα παραγωγής δεδομένων και οι σύγχρονες δραστηριότητες επεξεργασίας δεδομένων δεν χαρακτηρίζονται πάντα από επαρκή διαφάνεια, γεγονός που θέτει προκλήσεις στην ικανότητα των ατόμων των αρχών να αξιολογούν τις διαδικασίες και τον σκοπό της συλλογής, της συγκέντρωσης, της ανάλυσης και της χρήσης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι φαίνεται να προκύπτει σύγχυση μεταξύ προσωπικών και μη προσωπικών δεδομένων από τη χρήση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων, γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει στη δημιουργία νέων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεισδυτικότητα των αισθητήρων, η εκτεταμένη ρουτίνα παραγωγής δεδομένων και οι σύγχρονες δραστηριότητες επεξεργασίας δεδομένων δεν χαρακτηρίζονται πάντα από επαρκή διαφάνεια, γεγονός που θέτει προκλήσεις στην ικανότητα των ατόμων των αρχών να αξιολογούν τις διαδικασίες και τον σκοπό της συλλογής, της συγκέντρωσης, της ανάλυσης και της χρήσης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι φαίνεται να προκύπτει σύγχυση μεταξύ προσωπικών και μη προσωπικών δεδομένων από τη χρήση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων, γεγονός που ενδέχεται να οδηγήσει στη δημιουργία νέων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος των μαζικών δεδομένων αυξάνεται κατά 40 % ανά έτος, επτά φορές ταχύτερα από ό,τι η αγορά των τεχνολογιών πληροφορικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκέντρωση μεγάλων συνόλων δεδομένων που παράγονται από νέες τεχνολογίες προσφέρει πληροφορίες κρίσιμης σημασίας σε μεγάλες εταιρείες, γεγονός που επιφέρει πρωτοφανείς αλλαγές στον συσχετισμό δυνάμεων μεταξύ των πολιτών, των κυβερνήσεων και των ιδιωτικών φορέων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η συγκέντρωση ισχύος στα χέρια εταιρειών ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσμα την εδραίωση μονοπωλίων και καταχρηστικών πρακτικών και να έχει επιζήμιες επιπτώσεις στα δικαιώματα των καταναλωτών και στον θεμιτό ανταγωνισμό της αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμφέροντα του ατόμου και η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων πρέπει να ελέγχονται ενδελεχέστερα στο πλαίσιο συγχωνεύσεων μαζικών δεδομένων· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος των μαζικών δεδομένων αυξάνεται κατά 40 % ανά έτος, επτά φορές ταχύτερα από ό,τι η αγορά των τεχνολογιών πληροφορικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η συγκέντρωση μεγάλων συνόλων δεδομένων που παράγονται από νέες τεχνολογίες προσφέρει πληροφορίες κρίσιμης σημασίας σε μεγάλες εταιρείες, γεγονός που επιφέρει πρωτοφανείς αλλαγές στον συσχετισμό δυνάμεων μεταξύ των πολιτών, των κυβερνήσεων και των ιδιωτικών φορέων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η συγκέντρωση ισχύος στα χέρια εταιρειών ενδέχεται να έχει ως αποτέλεσμα την εδραίωση μονοπωλίων και καταχρηστικών πρακτικών και να έχει επιζήμιες επιπτώσεις στα δικαιώματα των καταναλωτών και στον θεμιτό ανταγωνισμό της αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συμφέροντα του ατόμου και η προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων πρέπει να ελέγχονται ενδελεχέστερα στο πλαίσιο συγχωνεύσεων μαζικών δεδομένων·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα ενέχουν τεράστιο ανεκμετάλλευτο δυναμικό ως κινητήρια δύναμη παραγωγικότητας και ως μέσο προσφοράς καλύτερων προϊόντων και υπηρεσιών στους πολίτες· υπογραμμίζει ωστόσο ότι η γενικευμένη χρήση έξυπνων συσκευών, δικτύων και διαδικτυακών εφαρμογών από τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς δεν αποτελεί αναγκαστικά τεκμήριο ικανοποίησης με τα προσφερόμενα προϊόντα, αλλά μάλλον γενικής αποδοχής του γεγονότος ότι αυτές οι υπηρεσίες έχουν καταστεί απαραίτητες για τη διαβίωση, την επικοινωνία και την εργασία, παρά την έλλειψη κατανόησης των κινδύνων που ενδέχεται να συνεπάγονται για την ευημερία, την ασφάλεια και τα δικαιώματά μας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μαζικά δεδομένα ενέχουν τεράστιο ανεκμετάλλευτο δυναμικό ως κινητήρια δύναμη παραγωγικότητας και ως μέσο προσφοράς καλύτερων προϊόντων και υπηρεσιών στους πολίτες· υπογραμμίζει ωστόσο ότι η γενικευμένη χρήση έξυπνων συσκευών, δικτύων και διαδικτυακών εφαρμογών από τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τους οργανισμούς δεν αποτελεί αναγκαστικά τεκμήριο ικανοποίησης με τα προσφερόμενα προϊόντα, αλλά μάλλον γενικής αποδοχής του γεγονότος ότι αυτές οι υπηρεσίες έχουν καταστεί απαραίτητες για τη διαβίωση, την επικοινωνία και την εργασία, παρά την έλλειψη κατανόησης των κινδύνων που ενδέχεται να συνεπάγονται για την ευημερία, την ασφάλεια και τα δικαιώματά μας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ ποσότητας δεδομένων και ποιότητας δεδομένων, προκειμένου να διευκολυνθεί η αποτελεσματική χρήση των μαζικών δεδομένων (αλγορίθμων και άλλων εργαλείων ανάλυσης)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεδομένα χαμηλής ποιότητας ή/και χαμηλής ποιότητας διαδικασίες ως υπόβαθρο για τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τα εργαλεία ανάλυσης θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μεροληπτικούς αλγορίθμους, ψευδείς συσχετισμούς, σφάλματα, υποεκτίμηση των νομικών, κοινωνικών και ηθικών επιπτώσεων, κίνδυνο να χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα για διακρίσεις ή για απάτες και την περιθωριοποίηση του ρόλου των ανθρώπων σε αυτές τις διαδικασίες, γεγονός που οδηγεί σε εσφαλμένες διαδικασίες λήψης αποφάσεων με αρνητικές επιπτώσεις στη ζωή και στις δυνατότητες των πολιτών, ιδίως των περιθωριοποιημένων ομάδων, αλλά και αρνητικό αντίκτυπο στις κοινωνίες και τις επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να γίνεται διάκριση μεταξύ ποσότητας δεδομένων και ποιότητας δεδομένων, προκειμένου να διευκολυνθεί η αποτελεσματική χρήση των μαζικών δεδομένων (αλγορίθμων και άλλων εργαλείων ανάλυσης)· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεδομένα χαμηλής ποιότητας ή/και χαμηλής ποιότητας διαδικασίες ως υπόβαθρο για τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και τα εργαλεία ανάλυσης θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε μεροληπτικούς αλγορίθμους, ψευδείς συσχετισμούς, σφάλματα, υποεκτίμηση των νομικών, κοινωνικών και ηθικών επιπτώσεων, κίνδυνο να χρησιμοποιηθούν τα δεδομένα για διακρίσεις ή για απάτες και την περιθωριοποίηση του ρόλου των ανθρώπων σε αυτές τις διαδικασίες, γεγονός που οδηγεί σε εσφαλμένες διαδικασίες λήψης αποφάσεων με αρνητικές επιπτώσεις στη ζωή και στις δυνατότητες των πολιτών, ιδίως των περιθωριοποιημένων ομάδων, αλλά και αρνητικό αντίκτυπο στις κοινωνίες και τις επιχειρήσεις·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλγοριθμική λογοδοσία και διαφάνεια πρέπει να συνεπάγεται την εφαρμογή τεχνικών και επιχειρησιακών μέτρων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια, τη μη διακριτική μεταχείριση κατά την αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων και τον υπολογισμό πιθανοτήτων ατομικής συμπεριφοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια θα πρέπει να δίνει χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τη λογική που ακολουθείται, τη σημασία και τις προβλεπόμενες συνέπειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν για την κατάρτιση στον τομέα ανάλυσης μαζικών δεδομένων και να επιτρέπει στα άτομα να κατανοούν και να παρακολουθούν τις αποφάσεις που τους αφορούν· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αλγοριθμική λογοδοσία και διαφάνεια πρέπει να συνεπάγεται την εφαρμογή τεχνικών και επιχειρησιακών μέτρων που διασφαλίζουν τη διαφάνεια, τη μη διακριτική μεταχείριση κατά την αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων και τον υπολογισμό πιθανοτήτων ατομικής συμπεριφοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια θα πρέπει να δίνει χρήσιμες πληροφορίες σχετικά με τη λογική που ακολουθείται, τη σημασία και τις προβλεπόμενες συνέπειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι τούτο πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν για την κατάρτιση στον τομέα ανάλυσης μαζικών δεδομένων και να επιτρέπει στα άτομα να κατανοούν και να παρακολουθούν τις αποφάσεις που τους αφορούν·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση δεδομένων και οι αλγόριθμοι έχουν ολοένα και μεγαλύτερο αντίκτυπο στις πληροφορίες που καθίστανται προσβάσιμες στους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι τεχνικές, σε περίπτωση κατάχρησής τους, ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο το θεμελιώδες δικαίωμα στην ενημέρωση, καθώς και την ελευθερία και την πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη συνδέεται άμεσα με τις δημοκρατικές, κοινωνικές και πολιτιστικές ανάγκες κάθε κοινωνίας, καθώς και με την ανάγκη διαφύλαξης της πολυφωνίας των μέσων επικοινωνίας, όπως αναφέρεται στο πρωτόκολλο για το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη στη Συνθήκη του Άμστερνταμ (11997D/PRO/09)· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάλυση δεδομένων και οι αλγόριθμοι έχουν ολοένα και μεγαλύτερο αντίκτυπο στις πληροφορίες που καθίστανται προσβάσιμες στους πολίτες· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι τεχνικές, σε περίπτωση κατάχρησής τους, ενδέχεται να θέσουν σε κίνδυνο το θεμελιώδες δικαίωμα στην ενημέρωση, καθώς και την ελευθερία και την πολυφωνία των μέσων επικοινωνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη συνδέεται άμεσα με τις δημοκρατικές, κοινωνικές και πολιτιστικές ανάγκες κάθε κοινωνίας, καθώς και με την ανάγκη διαφύλαξης της πολυφωνίας των μέσων επικοινωνίας, όπως αναφέρεται στο πρωτόκολλο για το σύστημα δημόσιας ραδιοτηλεόρασης στα κράτη μέλη στη Συνθήκη του Άμστερνταμ (11997D/PRO/09)·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση των διαδικασιών επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων, ο ίδιος ο αριθμός των φορέων που συμμετέχουν στη συλλογή, τη διατήρηση, την επεξεργασία, την αποθήκευση και την ανταλλαγή δεδομένων, καθώς και ο συνδυασμός μεγάλων συνόλων δεδομένων που περιέχουν δεδομένα προσωπικού και μη προσωπικού χαρακτήρα από ευρύ φάσμα πηγών, παρ’ όλο που εξασφαλίζουν σημαντικές ευκαιρίες, έχουν δημιουργήσει στο σύνολό τους μεγάλη αβεβαιότητα, τόσο για τους πολίτες όσο και για τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα ως προς τις ειδικές απαιτήσεις συμμόρφωσης με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία δεδομένων· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση των διαδικασιών επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων, ο ίδιος ο αριθμός των φορέων που συμμετέχουν στη συλλογή, τη διατήρηση, την επεξεργασία, την αποθήκευση και την ανταλλαγή δεδομένων, καθώς και ο συνδυασμός μεγάλων συνόλων δεδομένων που περιέχουν δεδομένα προσωπικού και μη προσωπικού χαρακτήρα από ευρύ φάσμα πηγών, παρ’ όλο που εξασφαλίζουν σημαντικές ευκαιρίες, έχουν δημιουργήσει στο σύνολό τους μεγάλη αβεβαιότητα, τόσο για τους πολίτες όσο και για τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα ως προς τις ειδικές απαιτήσεις συμμόρφωσης με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία δεδομένων·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός μη δομημένων κληροδοτημένων συστημάτων με τεράστιους όγκους δεδομένων τα οποία συνέλεγαν εταιρείες επί σειρά ετών, με ασαφή συστήματα διακυβέρνησης δεδομένων, η συμμόρφωση των οποίων πρέπει να εξασφαλίζεται συστηματικά· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει μεγάλος αριθμός μη δομημένων κληροδοτημένων συστημάτων με τεράστιους όγκους δεδομένων τα οποία συνέλεγαν εταιρείες επί σειρά ετών, με ασαφή συστήματα διακυβέρνησης δεδομένων, η συμμόρφωση των οποίων πρέπει να εξασφαλίζεται συστηματικά·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενθαρρυνθεί η σύσφιξη της συνεργασίας και της συνοχής μεταξύ διαφόρων φορέων ρύθμισης και αρχών εποπτείας του ανταγωνισμού, προστασίας των καταναλωτών και προστασίας δεδομένων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση και κατανόηση των συνεπειών των μαζικών δεδομένων για τα θεμελιώδη δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση και περαιτέρω ανάπτυξη ενός ψηφιακού γραφείου εκκαθάρισης (8) ως εθελοντικού δικτύου των φορέων επιβολής του νόμου μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των εργασιών τους και των αντίστοιχων μέτρων εφαρμογής και μπορεί να συντείνει στην εμβάθυνση των συνεργιών και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των ατόμων· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ενθαρρυνθεί η σύσφιξη της συνεργασίας και της συνοχής μεταξύ διαφόρων φορέων ρύθμισης και αρχών εποπτείας του ανταγωνισμού, προστασίας των καταναλωτών και προστασίας δεδομένων σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, προκειμένου να διασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση και κατανόηση των συνεπειών των μαζικών δεδομένων για τα θεμελιώδη δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση και περαιτέρω ανάπτυξη ενός ψηφιακού γραφείου εκκαθάρισης (8) ως εθελοντικού δικτύου των φορέων επιβολής του νόμου μπορεί να συμβάλει στην ενίσχυση των εργασιών τους και των αντίστοιχων μέτρων εφαρμογής και μπορεί να συντείνει στην εμβάθυνση των συνεργιών και τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των ατόμων·

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | τονίζει ότι οι προοπτικές και οι ευκαιρίες που προσφέρουν τα μαζικά δεδομένα μπορούν να αξιοποιηθούν πλήρως από τους πολίτες, τον δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, τον ακαδημαϊκό κόσμο και την επιστημονική κοινότητα, όταν διασφαλίζεται η εμπιστοσύνη των πολιτών στις εν λόγω τεχνολογίες μέσω της επιβολής των θεμελιωδών δικαιωμάτων και της συμμορφώσεως με την ισχύουσα ενωσιακή νομοθεσία προστασίας δεδομένων, καθώς και μέσω της ασφάλειας δικαίου για όλους τους συμμετέχοντες φορείς· τονίζει ότι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μπορεί να γίνει μόνο σύμφωνα με οποιαδήποτε από τις νομικές βάσεις που ορίζονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679· θεωρεί ότι είναι πολύ σημαντικό να έχουν η διαφάνεια και η ορθή ενημέρωση του κοινού τον κεντρικό ρόλο στην οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών και την προστασία των ατομικών δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπογραμμίζει ότι η συμμόρφωση με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία δεδομένων, σε συνδυασμό με ισχυρά επιστημονικά και δεοντολογικά πρότυπα, είναι καίριας σημασίας για την οικοδόμηση κλίματος εμπιστοσύνης στις λύσεις μαζικών δεδομένων και την αξιοπιστία τους· τονίζει, επιπλέον, ότι οι πληροφορίες που προκύπτουν από την ανάλυση μαζικών δεδομένων δεν προσφέρουν αμερόληπτη εικόνα κάθε αντικειμένου και είναι αξιόπιστα στον βαθμό που το επιτρέπουν τα υποκείμενα δεδομένα· τονίζει ότι η προγνωστική ανάλυση με βάση τα μαζικά δεδομένα μπορεί μόνο να προσφέρει μία στατιστική πιθανότητα και ως εκ τούτου δεν μπορεί πάντοτε να προβλέπει επακριβώς την ατομική συμπεριφορά· τονίζει ως εκ τούτου ότι είναι ζωτικής σημασίας να υπάρχουν ισχυρά επιστημονικά και δεοντολογικά πρότυπα για τη διαχείριση της συλλογής δεδομένων και τα αποτελέσματα των εν λόγω αναλύσεων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | επισημαίνει ότι ευαίσθητες πληροφορίες σχετικά με πρόσωπα μπορούν να συναχθούν από μη ευαίσθητα δεδομένα, γεγονός που καθιστά ασαφή τα όρια μεταξύ ευαίσθητων και μη ευαίσθητων δεδομένων· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η ελλιπής γνώση και κατανόηση των ατόμων σχετικά με τη φύση των μαζικών δεδομένων επιτρέπει τη χρήση προσωπικών πληροφοριών με μη προβλεπόμενους τρόπους· σημειώνει ότι έχει εξαιρετική σημασία η εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα στην ΕΕ· παροτρύνει τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να επενδύσουν στον ψηφιακό γραμματισμό και στην ευαισθητοποίηση σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα, την προστασία της ιδιωτικής ζωής και την προστασία των δεδομένων των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών· υπογραμμίζει ότι αυτού του είδους η εκπαίδευση πρέπει να αφορά την κατανόηση των αρχών/της λογικής βάσει των οποίων λειτουργούν οι αλγόριθμοι και οι διαδικασίες αυτοματοποιημένης λήψης αποφάσεων, καθώς και του τρόπου ουσιαστικής ερμηνείας τους· σημειώνει επίσης την ανάγκη εκπαίδευσης για την προαγωγή της κατανόησης των σημείων συλλογής και του τρόπου συλλογής των ροών δεδομένων (δηλ. ιστοσυγκομιδή, συνδυασμός δεδομένων συνεχούς ροής με δεδομένα από μέσα κοινωνικής δικτύωσης και συνδεδεμένες συσκευές και συγκέντρωσή αυτών των πληροφοριών σε μια νέα ροή δεδομένων)· |
| --- | --- |

4.

Μαζικά δεδομένα για εμπορικούς σκοπούς και στον δημόσιο τομέα

Προστασία της ιδιωτικής ζωής και προστασία των δεδομένων

| 5. | επισημαίνει ότι το δίκαιο της Ένωσης για την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, τα δικαιώματα στην ισότητα και στην απαγόρευση των διακρίσεων, καθώς και το δικαίωμα των ατόμων να ενημερώνονται σχετικά με τη λογική στην οποία βασίζονται η αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων και η κατάρτιση προφίλ και το δικαίωμα προσφυγής σε ένδικα μέσα εφαρμόζονται στην επεξεργασία των δεδομένων και όταν η επεξεργασία πραγματοποιείται κατόπιν τεχνικών ψευδωνυμοποίησης ή, σε κάθε περίπτωση, όταν η χρήση δεδομένων μη προσωπικού χαρακτήρα ενδέχεται να έχει επιπτώσεις στην ιδιωτική ζωή των ατόμων ή σε άλλα δικαιώματα και ελευθερίες, με αποτέλεσμα να στογματίζονται ολόκληρες ομάδες του πληθυσμού· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπογραμμίζει ότι η ψηφιακή ενιαία αγορά πρέπει να βασίζεται σε αξιόπιστα και υψηλής ταχύτητας δίκτυα και υπηρεσίες που διασφαλίζουν τα θεμελιώδη δικαιώματα του υποκειμένου των δεδομένων στην προστασία των δεδομένων και στην προστασία της ιδιωτικής ζωής, ενθαρρύνοντας παράλληλα την καινοτομία και την ανάλυση μαζικών δεδομένων, με στόχο τη δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών και την εξασφάλιση ίσων όρων ανταγωνισμού για την ενίσχυση της ευρωπαϊκής ψηφιακής οικονομίας· |
| --- | --- |

6.

| 7. | επισημαίνει ακόμη τη δυνατότητα επαναταυτοποίησης των ατόμων με τον συσχετισμό διαφόρων τύπων ανωνυμοποιημένων δεδομένων· υπογραμμίζει ότι το δίκαιο της ΕΕ για την προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα εφαρμόζεται στην επεξεργασία των εν λόγω συσχετιζόμενων δεδομένων μόνον όταν ένα άτομο είναι όντως επαναταυτοποιήσιμο· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει ότι οι εν λόγω αρχές θα πρέπει να χρησιμεύσουν ως πλαίσιο για τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα και άλλων φορέων που χρησιμοποιούν δεδομένα· τονίζει την ανάγκη για πολύ μεγαλύτερη αλγοριθμική λογοδοσία και διαφάνεια σε σχέση με την επεξεργασία και ανάλυση δεδομένων από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα και από οποιονδήποτε άλλο παράγοντα χρησιμοποιεί αναλύσεις δεδομένων με τη χρήση της ανάλυσης δεδομένων, ως βασικό εργαλείο για να διασφαλιστεί ότι τα άτομα ενημερώνονται δεόντως σχετικά με την επεξεργασία των προσωπικών τους δεδομένων· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επισημαίνει τον θεμελιώδη ρόλο που θα πρέπει να διαδραματίσουν μελλοντικά η Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων, οι εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων και άλλες ανεξάρτητες εποπτικές αρχές για την προώθηση της διαφάνειας και των ενδεδειγμένων διαδικασιών, της ασφάλειας δικαίου εν γένει και συγκεκριμένων προτύπων, ειδικότερα, που προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και εγγυήσεων που συνδέονται με τη χρήση της επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων από τον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα· ζητεί στενότερη συνεργασία μεταξύ των ρυθμιστικών αρχών δεοντολογίας στο ψηφιακό περιβάλλον, ούτως ώστε να ενισχυθούν οι συνεργίες μεταξύ των ρυθμιστικών πλαισίων για τους καταναλωτές και των αρχών που είναι αρμόδιες για τον ανταγωνισμό και την προστασία δεδομένων· ζητεί την επαρκή χρηματοδότηση και στελέχωση αυτών των αρχών· επισημαίνει επιπλέον την ανάγκη για τη θέσπιση ψηφιακού γραφείου εκκαθάρισης· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπογραμμίζει ότι ο αυτοσκοπός των μαζικών δεδομένων πρέπει να είναι η επίτευξη συγκρίσιμων συσχετισμών με όσο το δυνατόν λιγότερα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα· τονίζει, σε αυτό το πλαίσιο, ότι η επιστημονική, η επιχειρηματική και η δημόσια κοινότητα πρέπει να εστιάσουν στην έρευνα και στην καινοτομία στον τομέα της ανωνυμοποίησης· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αναγνωρίζει ότι η εφαρμογή της ψευδωνυμοποίησης, της ανωνυμοποίησης ή της κρυπτογράφησης σε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα μπορεί να μειώσει τους κινδύνους για όσους αποτελούν υποκείμενα των δεδομένων, όταν τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα χρησιμοποιούνται σε εφαρμογές μαζικών δεδομένων· υπογραμμίζει επίσης τα πλεονεκτήματα της ψευδωνυμοποίησης που προβλέπει ο ΓΚΠΔ ως ενδεδειγμένη διασφάλιση· υπενθυμίζει ότι η ανωνυμοποίηση είναι μια μη αναστρέψιμη διαδικασία μετά την εφαρμογή της οποίας τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα δεν μπορούν πλέον να χρησιμοποιηθούν μόνο για την ταυτοποίηση ή τον προσδιορισμό ενός φυσικού προσώπου· είναι της άποψης ότι οι συμβατικές υποχρεώσεις πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα ανωνυμοποιημένα δεδομένα δεν θα επαναταυτοποιούνται μέσω πρόσθετων συσχετίσεων με τον συνδυασμό διαφόρων πηγών δεδομένων· καλεί τον ιδιωτικό και το δημόσιο τομέα και άλλους παραγόντες της ανάλυσης μαζικών δεδομένων να επανεξετάζουν τακτικά τους κινδύνους αυτούς με βάση τις νέες τεχνολογίες και να τεκμηριώνουν την καταλληλότητα των εκάστοτε μέτρων· καλεί την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων και άλλες ανεξάρτητες εποπτικές αρχές να εκπονήσουν κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο πρέπει να καθιστούν ανώνυμα τα δεδομένα, προκειμένου να αποφεύγεται στο μέλλον η κατάχρηση αυτών των μέτρων και να παρακολουθούν τις πρακτικές· |
| --- | --- |

11.

| 12. | παροτρύνει τον ιδιωτικό και δημόσιο τομέα και άλλους υπεύθυνους επεξεργασίας δεδομένων να χρησιμοποιούν μέσα που προβλέπονται από τον γενικό κανονισμό για την προστασία δεδομένων, όπως κώδικες δεοντολογίας και συστήματα πιστοποίησης, για να επιδιώκουν μεγαλύτερη βεβαιότητα ως προς τις συγκεκριμένες υποχρεώσεις που υπέχουν δυνάμει του δικαίου της Ένωσης και να μεριμνούν για τη συμμόρφωση των πρακτικών και των δραστηριοτήτων τους με τα ενδεδειγμένα νομικά πρότυπα και διασφαλίσεις της Ένωσης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι τεχνολογίες που βασίζονται στα δεδομένα δεν περιορίζουν ούτε εισάγουν διακρίσεις στην πρόσβαση σε πλουραλιστικό περιβάλλον μέσων ενημέρωσης, αλλά αντιθέτως προάγουν την ελευθερία και τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης· τονίζει ότι η συνεργασία μεταξύ κυβερνήσεων, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και οργανισμών μέσων επικοινωνίας θα διαδραματίσει καίριο ρόλο στη διασφάλιση ότι ο ψηφιακός γραμματισμός στα μέσα επικοινωνίας προωθείται με σκοπό την ενδυνάμωση των πολιτών και την προστασία των δικαιωμάτων τους στην ενημέρωση και στην ελευθερία έκφρασης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | θεωρεί ότι η δημοσιοποίηση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από δημόσιες αρχές για λόγους δημόσιου συμφέροντος, όπως η πρόληψη της διαφθοράς, συγκρούσεων συμφερόντων, φορολογικής απάτης και νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, μπορεί να επιτρέπεται σε μια δημοκρατική κοινωνία, εφόσον τα δεδομένα αποκαλύπτονται υπό τις προϋποθέσεις που ορίζονται από το δίκαιο, έχουν θεσπιστεί οι κατάλληλες εγγυήσεις και κάθε δημοσιοποίηση είναι αναγκαία για τον επιδιωκόμενο σκοπό και αναλογική προς αυτόν· |
| --- | --- |

14.

Ασφάλεια

| 15. | αναγνωρίζει την προστιθέμενη αξία των τεχνολογικών εξελίξεων που θα συμβάλουν στη βελτίωση της ασφάλειας· αναγνωρίζει ότι σε ορισμένους από τους πιο πιεστικούς κινδύνους που συνδέονται με τις δραστηριότητες επεξεργασίας δεδομένων, όπως οι τεχνικές μαζικών δεδομένων (ιδίως στο πλαίσιο του Διαδικτύου των πραγμάτων), οι οποίοι αποτελούν αιτία ανησυχίας για κάθε άτομο, περιλαμβάνονται οι παραβιάσεις της ασφάλειας, η μη εξουσιοδοτημένη πρόσβαση στα δεδομένα και η παράνομη παρακολούθηση· εκτιμά ότι η αντιμετώπιση των εν λόγω απειλών με σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων προϋποθέτει γνήσια και συντονισμένη συνεργασία μεταξύ του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, των αρχών επιβολής του νόμου και των ανεξάρτητων εποπτικών αρχών· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην ασφάλεια των συστημάτων ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, καθώς και στα πρόσθετα νομικά μέτρα, όπως η ευθύνη για το λογισμικό· |
| --- | --- |

15.

| 16. | θεωρεί ότι η χρήση της πλήρους κρυπτογράφησης θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνεται και, όταν είναι αναγκαίο, να επιβάλλεται, σύμφωνα με την αρχή της προστασίας των δεδομένων εκ σχεδιασμού· συνιστά οποιοδήποτε σχετικό μελλοντικό νομοθετικό πλαίσιο να απαγορεύει ρητά στους παρόχους υπηρεσιών κρυπτογράφησης, στους παρόχους υπηρεσιών επικοινωνιών και σε όλους τους υπόλοιπους οργανισμούς (σε όλα τα επίπεδα της εφοδιαστικής αλυσίδας) να επιτρέπουν ή να διευκολύνουν τυχόν μη εξουσιοδοτημένη κρυφή πρόσβαση· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπογραμμίζει ότι η αυξημένη παραγωγή δεδομένων και ροές δεδομένων συνεπάγονται περαιτέρω τρωτά σημεία και τις νέες προκλήσεις στην ασφάλεια των πληροφοριών· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, τη χρήση της τεχνολογίας προστασίας της ιδιωτικής ζωής ήδη τον σχεδιασμό και εξ ορισμού, τεχνικών ανωνυμοποίησης, όπου κρίνεται σκόπιμο, τεχνικών κρυπτογράφησης και υποχρεωτικές εκτιμήσεις αντικτύπου στην ιδιωτική ζωή· τονίζει ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να εφαρμόζονται από όλους τους παράγοντες ανάλυσης μαζικών δεδομένων στον ιδιωτικό και τον δημόσιο τομέα και από άλλους παράγοντες που ασχολούνται με ευαίσθητα δεδομένα, όπως οι δικηγόροι, οι δημοσιογράφοι και οι επαγγελματίες του τομέα της υγείας, ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα μαζικά δεδομένα δεν αυξάνουν την έκθεση σε κινδύνους για την ασφάλεια των πληροφοριών· |
| --- | --- |

17.

| 18. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 2000/31/ΕΚ, τα κράτη μέλη δεν πρέπει να επιβάλλουν στους παρόχους υπηρεσιών μεταφοράς, αποθήκευσης και φιλοξενίας τη γενική υποχρέωση να παρακολουθούν τις πληροφορίες που μεταδίδουν ή αποθηκεύουν ούτε τη γενική υποχρέωση να αναζητούν ενεργά γεγονότα ή περιστάσεις που υποδεικνύουν παράνομη δραστηριότητα· υπενθυμίζει ιδίως ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με τις αποφάσεις C-360/10 και C-70/10, απέρριψε τα μέτρα «ενεργού επιτήρησης» σχεδόν όλων των χρηστών των σχετικών υπηρεσιών (παρόχων πρόσβασης στο διαδίκτυο στη μία περίπτωση, κοινωνικό δίκτυο στην άλλη) και διευκρίνισε ότι απαγορεύεται οποιαδήποτε εντολή απαιτεί γενική παρακολούθηση από τον πάροχο υπηρεσιών· |
| --- | --- |

18.

Μη διακριτική μεταχείριση

| 19. | τονίζει ότι, λόγω των συνόλων δεδομένων και των αλγοριθμικών συστημάτων που χρησιμοποιούνται όταν πραγματοποιούνται εκτιμήσεις και προβλέψεις σε διάφορα στάδια της επεξεργασίας δεδομένων, τα μαζικά δεδομένα ενδέχεται να οδηγήσουν όχι μόνο σε παραβιάσεις των θεμελιωδών δικαιωμάτων των ατόμων, αλλά και σε άνιση μεταχείριση και έμμεσες διακρίσεις εις βάρος των πολιτών που ανήκουν σε ομάδες με παρόμοια χαρακτηριστικά, ιδίως όσον αφορά τη δίκαιη αντιμετώπιση και την ισότητα ευκαιριών ως προς την πρόσβαση στην εκπαίδευση και την απασχόληση, κατά την πρόσληψη ή την αξιολόγηση ατόμων ή κατά τον καθορισμό νέων καταναλωτικών συνηθειών των χρηστών των μέσων κοινωνικής δικτύωσης· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις αρχές προστασίας δεδομένων να εντοπίζουν τις αλγοριθμικές διακρίσεις και μεροληψίες και να λάβουν κάθε δυνατό μέτρο για να τις ελαχιστοποιήσουν, να αναπτύξουν δε ένα ισχυρό και κοινό πλαίσιο δεοντολογίας για τη διαφανή επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και την αυτοματοποιημένη λήψη αποφάσεων, το οποίο θα μπορεί να κατευθύνει τη χρήση δεδομένων και τη διαρκή επιβολή της ενωσιακής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τις αρχές προστασίας δεδομένων να αξιολογήσουν συγκεκριμένα την ανάγκη όχι μόνο για αλγοριθμική διαφάνεια, αλλά και για διαφάνεια όσον αφορά τις πιθανές μεροληψίες στα δεδομένα που προκύπτουν από την εκπαίδευση και χρησιμοποιούνται για την εξαγωγή συμπερασμάτων βάσει μαζικών δεδομένων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | συνιστά οι επιχειρήσεις να διενεργούν τακτικές εκτιμήσεις σχετικά με τον βαθμό αντιπροσωπευτικότητας των συνόλων δεδομένων, να εξετάζουν κατά πόσο τα δεδομένα επηρεάζονται από στοιχεία μεροληψίας και να καταρτίζουν στρατηγικές για την υπέρβαση αυτών των μεροληψιών· υπογραμμίζει την ανάγκη για επανεξέταση της ακρίβειας και της ουσίας των προβλέψεων ανάλυσης αποτελεσμάτων με βάση τις ανησυχίες που εγείρονται για την εντιμότητα και τη δεοντολογία τους· |
| --- | --- |

22.

Μαζικά δεδομένα για επιστημονικούς σκοπούς

| 23. | τονίζει ότι η ανάλυση μαζικών δεδομένων μπορεί να είναι επωφελής για την επιστημονική ανάπτυξη και έρευνα· πιστεύει ότι η ανάπτυξη και η χρήση της ανάλυσης μαζικών δεδομένων για επιστημονικούς σκοπούς πρέπει να γίνονται λαμβανομένων δεόντως υπόψη των θεμελιωδών αξιών που προβλέπονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ένωσης για την προστασία των δεδομένων· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον γενικό κανονισμό για την προστασία δεδομένων, η περαιτέρω επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για στατιστικούς σκοπούς μπορεί μόνο να οδηγήσει σε συγκεντρωτικά δεδομένα τα οποία δεν μπορούν να εφαρμοστούν εκ νέου σε άτομα· |
| --- | --- |

24.

Μαζικά δεδομένα για σκοπούς επιβολής του νόμου

Προστασία της ιδιωτικής ζωής και προστασία των δεδομένων

| 25. | υπενθυμίζει σε όλους τους φορείς επιβολής του νόμου που χρησιμοποιούν την επεξεργασία και ανάλυση δεδομένων ότι η οδηγία (ΕΕ) 2016/680: διέπει την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα κράτη μέλη για σκοπούς επιβολής του νόμου· απαιτεί η συλλογή και επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για σκοπούς επιβολής του νόμου να είναι πάντοτε επαρκής, συναφής προς το θέμα και όχι υπερβολική σε σχέση με τους συγκεκριμένους, δεδηλωμένους και νόμιμους σκοπούς για τους οποίους υποβάλλονται σε επεξεργασία· δηλώνει ότι ο σκοπός και η ανάγκη της συλλογής των εν λόγω δεδομένων πρέπει να έχουν σαφώς αποδειχθεί· δηλώνει ότι απαγορεύεται η λήψη απόφασης που βασίζεται αποκλειστικά σε αυτοματοποιημένη επεξεργασία, περιλαμβανομένης της κατάρτισης προφίλ, η οποία παράγει δυσμενή έννομα αποτελέσματα για το υποκείμενο των δεδομένων ή το θίγει σε μεγάλο βαθμό, εκτός εάν επιτρέπεται από το δίκαιο της Ένωσης ή των κρατών μελών στο οποίο υπάγεται ο υπεύθυνος επεξεργασίας και το οποίο προβλέπει τις ενδεδειγμένες διασφαλίσεις υπέρ των δικαιωμάτων και των ελευθεριών του υποκειμένου των δεδομένων, τουλάχιστον δε το δικαίωμα εξασφάλισης ανθρώπινης παρέμβασης εκ μέρους του υπευθύνου επεξεργασίας· καλεί την Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Προστασίας Δεδομένων και άλλες ανεξάρτητες εποπτικές αρχές να εκδώσουν κατευθυντήριες γραμμές, συστάσεις και βέλτιστες πρακτικές για την περαιτέρω διασαφήνιση των κριτηρίων και των προϋποθέσεων λήψης αποφάσεων που βασίζονται στην κατάρτιση προφίλ και στη χρήση μαζικών δεδομένων για σκοπούς επιβολής του νόμου· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει τη σημασία της συμμόρφωσης με την οδηγία (ΕΕ) 2016/680 όσον αφορά τη διενέργεια εκ των προτέρων εκτιμήσεων επιπτώσεων και ελέγχων στις οποίες λαμβάνονται υπόψη δεοντολογικοί προβληματισμοί, με σκοπό την αξιολόγηση της πληρότητας, της ακρίβειας και της ποιότητας των δεδομένων, καθώς και την εξασφάλιση της δυνατότητας των φυσικών προσώπων τα οποία αφορούν οι αποφάσεις και/ή των παραγόντων που συμμετέχουν στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων να κατανοούν και να αμφισβητούν τη συλλογή ή την ανάλυση, τα πρότυπα και τους συσχετισμούς και να αποτρέπουν τυχόν επιβλαβείς επιπτώσεις τους σε ορισμένες ομάδες ατόμων· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει ότι η εμπιστοσύνη των πολιτών στις ψηφιακές υπηρεσίες μπορεί να υπονομευθεί σοβαρά από δραστηριότητες μαζικής παρακολούθησης εκ μέρους των κρατικών αρχών και την αδικαιολόγητη πρόσβαση σε εμπορικά και άλλου είδους δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα από τις αρχές επιβολής του νόμου· |
| --- | --- |

27.

| 28. | υπενθυμίζει ότι η νομοθεσία που επιτρέπει στις δημόσιες αρχές να έχουν εν γένει πρόσβαση στο περιεχόμενο ηλεκτρονικών επικοινωνιών πρέπει να θεωρείται ότι θέτει σε κίνδυνο την ουσία του θεμελιώδους δικαιώματος για σεβασμό της ιδιωτικής ζωής, όπως διασφαλίζεται από το άρθρο 7 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

28.

| 29. | τονίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης κατευθυντήριων οδηγιών και συστημάτων στους δημόσιους διαγωνισμούς για πρότυπα, εργαλεία και προγράμματα επεξεργασίας, βασισμένα σε μαζικά δεδομένα, για την επιβολή του νόμου, ώστε να διασφαλίζεται ότι ο σχετικός κώδικας μπορεί να ελέγχεται και ελέγχεται από την ίδια την αρχή επιβολής του νόμου πριν από την τελική αγορά, ενώ είναι δυνατή η εξακρίβωση της καταλληλότητας, της ορθότητας και της ασφάλειάς του, λαμβανομένου υπόψη ότι η διαφάνεια και η λογοδοσία περιορίζονται από ιδιόκτητα λογισμικά· επισημαίνει ότι ορισμένα πρότυπα προληπτικής αστυνόμευσης είναι πιο φιλικά για την προστασία της ιδιωτικής ζωής σε σχέση με άλλα, π.χ. στην περίπτωση που γίνονται πιθανοτικές προβλέψεις σχετικά με τόπους ή γεγονότα και όχι σχετικά με μεμονωμένα άτομα· |
| --- | --- |

29.

Ασφάλεια

| 30. | υπογραμμίζει την απόλυτη ανάγκη προστασίας των βάσεων δεδομένων για την επιβολή του νόμου από παραβιάσεις της ασφάλειας και από παράνομη πρόσβαση, δεδομένου ότι αυτό αποτελεί θέμα ανησυχίας για τους πολίτες· πιστεύει επομένως ότι η αντιμετώπιση τέτοιων κινδύνων απαιτεί συντονισμένη και αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου, του ιδιωτικού τομέα, των κυβερνήσεων και ανεξάρτητων εποπτικών εποπτικών αρχών προστασίας δεδομένων· εμμένει στην ανάγκη εξασφάλισης επαρκούς ασφάλειας για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και την οδηγία (ΕΕ) 2016/680, καθώς και ελαχιστοποίησης των τρωτών σημείων μέσω διασφαλισμένων και αποκεντρωμένων δομών βάσεων δεδομένων· |
| --- | --- |

30.

Μη διακριτική μεταχείριση

| 31. | επισημαίνει ότι, λόγω του παρεμβατικού χαρακτήρα των αποφάσεων και των μέτρων που λαμβάνονται από τις αρχές επιβολής του νόμου —μεταξύ άλλων μέσω της επεξεργασίας και ανάλυσης δεδομένων— στη ζωή και τα δικαιώματα των πολιτών, μέγιστη προσοχή απαιτείται για την αποτροπή των παράνομων διακρίσεων και τη στόχευση ορισμένων μεμονωμένων ατόμων ή ομάδων ατόμων που προσδιορίζονται βάσει φυλής, χρώματος, εθνοτικής καταγωγής ή κοινωνικής προέλευσης, γενετικών χαρακτηριστικών, γλώσσας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, περιουσίας, γέννησης, αναπηρίας, ηλικίας, φύλου, έκφρασης ή ταυτότητας φύλου, γενετήσιου προσανατολισμού, καθεστώτος διαμονής, κατάστασης υγείας ή της ιδιότητας μέλους εθνικής μειονότητας η οποία υφίσταται συχνά την κατάρτιση εθνοτικού προφίλ ή εντονότερη αστυνόμευση, καθώς και ατόμων που τυχαίνει να καθορίζονται από ιδιαίτερα χαρακτηριστικά· ζητεί τη δέουσα κατάρτιση των συλλεκτών δεδομένων πρώτης γραμμής και των χρηστών πληροφοριών που προκύπτουν από την ανάλυση δεδομένων· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί τις αρχές επιβολής του νόμου των κρατών μελών οι οποίες χρησιμοποιούν την ανάλυση δεδομένων να τηρούν τα υψηλότερα πρότυπα δεοντολογίας κατά την ανάλυση δεδομένων, να διασφαλίζουν την ανθρώπινη παρέμβαση και τη λογοδοσία σε όλα τα στάδια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και να μην περιορίζονται στην αξιολόγηση της αντιπροσωπευτικότητας, της ακρίβειας και της ποιότητας των δεδομένων, αλλά να αξιολογούν επίσης την καταλληλότητα κάθε απόφασης που πρόκειται να ληφθεί με βάση τις εν λόγω πληροφορίες· |
| --- | --- |

32.

ο

ο ο

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

33.

---

(1)  ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 89.

(3)  http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/108

(4)  https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805cdd00

(5)  https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2015/15-11-19_Big_Data_EN.pdf

(6)  https://secure.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2016/16-09-23_BigData_opinion_EN.pdf

(7)  http://ec.europa.eu/justice/data-protection/article-29/documentation/opinion-recommendation/files/2014/wp221_en.pdf

(8)  Γνωμοδότηση 8/2016 του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, της 23ης Σεπτεμβρίου 2016, σ. 15.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/90 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/90

---

P8_TA(2017)0077

Στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών (2016/2077(INI))

(2018/C 263/11)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 13 και 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 13 και 43 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/120/EΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2008 για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/120/EΚ του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 2008 για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/119/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των μόσχων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/119/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των μόσχων,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/74/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Ιουλίου 1999, περί των στοιχειωδών απαιτήσεων για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/74/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Ιουλίου 1999, περί των στοιχειωδών απαιτήσεων για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, σχετικά με τον καθορισμό ελάχιστων κανόνων για την προστασία των κοτόπουλων που εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2007/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, σχετικά με τον καθορισμό ελάχιστων κανόνων για την προστασία των κοτόπουλων που εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία,

| — | έχοντας υπόψη το Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 442, με τίτλο «Η στάση των Ευρωπαίων ως προς την καλή μεταχείριση των ζώων», που δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Ειδικό Ευρωβαρόμετρο 442, με τίτλο «Η στάση των Ευρωπαίων ως προς την καλή μεταχείριση των ζώων», που δημοσιεύθηκε τον Μάρτιο 2016,

| — | λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), της 12ης Ιανουαρίου 2011, σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά, |
| --- | --- |

—

λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική γνώμη της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), της 12ης Ιανουαρίου 2011, σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων κατά τη μεταφορά,

| — | λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική γνώμη της EFSA της 11ης Οκτωβρίου 2005, με θέμα «Οι συνέπειες των σημερινών συνθηκών στέγασης και πρακτικών εκτροφής για την υγεία και την καλή διαβίωση των κατοικίδιων κουνελιών, |
| --- | --- |

—

λαμβάνοντας υπόψη την επιστημονική γνώμη της EFSA της 11ης Οκτωβρίου 2005, με θέμα «Οι συνέπειες των σημερινών συνθηκών στέγασης και πρακτικών εκτροφής για την υγεία και την καλή διαβίωση των κατοικίδιων κουνελιών,

| — | λαμβάνοντας υπόψη το κεφάλαιο 7.5 του κώδικα υγείας χερσαίων ζώων του Παγκοσμίου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE) σχετικά με τη σφαγή ζώων, |
| --- | --- |

—

λαμβάνοντας υπόψη το κεφάλαιο 7.5 του κώδικα υγείας χερσαίων ζώων του Παγκοσμίου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE) σχετικά με τη σφαγή ζώων,

| — | λαμβάνοντας υπόψη τον κώδικα συστάσεων της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με την καλή διαβίωση των κουνελιών, |
| --- | --- |

—

λαμβάνοντας υπόψη τον κώδικα συστάσεων της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου σχετικά με την καλή διαβίωση των κουνελιών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0011/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (A8-0011/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κουνέλια είναι το είδος με τον τέταρτο μεγαλύτερο πληθυσμό εκτρεφόμενων ζώων σε παγκόσμιο επίπεδο, και με τον δεύτερο σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κουνέλια είναι το είδος με τον τέταρτο μεγαλύτερο πληθυσμό εκτρεφόμενων ζώων σε παγκόσμιο επίπεδο, και με τον δεύτερο σε επίπεδο ΕΕ·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι παραγωγοί πρέπει να τηρούν υψηλά πρότυπα υγείας και καλής μεταχείρισης των ζώων, τα οποία δεν είναι πάντα υποχρεωτικά στις τρίτες χώρες από τις οποίες η ΕΕ εισάγει ζώα για σφαγή· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαίοι παραγωγοί πρέπει να τηρούν υψηλά πρότυπα υγείας και καλής μεταχείρισης των ζώων, τα οποία δεν είναι πάντα υποχρεωτικά στις τρίτες χώρες από τις οποίες η ΕΕ εισάγει ζώα για σφαγή·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές είναι όλο και προσεκτικότεροι όταν ελέγχουν τις συνθήκες εκτροφής· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές είναι όλο και προσεκτικότεροι όταν ελέγχουν τις συνθήκες εκτροφής·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κονικλοτροφία επλήγη σοβαρά από την ύφεση στην κατανάλωση κρέατος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την οικονομική κρίση στην κτηνοτροφία, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές πωλήσεων έχουν μειωθεί κατά 20 % περίπου σε τρία χρόνια, ενώ το κόστος παραγωγής έχει παραμείνει σταθερό· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κονικλοτροφία επλήγη σοβαρά από την ύφεση στην κατανάλωση κρέατος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την οικονομική κρίση στην κτηνοτροφία, και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές πωλήσεων έχουν μειωθεί κατά 20 % περίπου σε τρία χρόνια, ενώ το κόστος παραγωγής έχει παραμείνει σταθερό·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη τη θρεπτική αξία του κρέατος κουνελιού και τον ρόλο που διαδραματίζει για τις οικογενειακές επιχειρήσεις η παραγωγή του, με σημαντική συνεισφορά στην απασχόληση των γυναικών, σε πολλές αγροτικές περιοχές όπου υπάρχουν ελάχιστες δυνατότητες διαφοροποίησης του ζωικού κεφαλαίου· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη τη θρεπτική αξία του κρέατος κουνελιού και τον ρόλο που διαδραματίζει για τις οικογενειακές επιχειρήσεις η παραγωγή του, με σημαντική συνεισφορά στην απασχόληση των γυναικών, σε πολλές αγροτικές περιοχές όπου υπάρχουν ελάχιστες δυνατότητες διαφοροποίησης του ζωικού κεφαλαίου·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να ληφθούν εξίσου υπόψη η ευημερία των αγροτών και οι καλές συνθήκες διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι θα πρέπει να ληφθούν εξίσου υπόψη η ευημερία των αγροτών και οι καλές συνθήκες διαβίωσης των ζώων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κουνέλια εκτρέφονται, στην πλειονότητά τους, για την παραγωγή κρέατος και ότι περισσότερα από 340 εκατομμύρια κουνέλια σφάζονται κάθε χρόνο για την παραγωγή κρέατος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κονικλοτροφία αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 1 % της τελικής ζωικής παραγωγής στην ΕΕ· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κουνέλια εκτρέφονται, στην πλειονότητά τους, για την παραγωγή κρέατος και ότι περισσότερα από 340 εκατομμύρια κουνέλια σφάζονται κάθε χρόνο για την παραγωγή κρέατος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κονικλοτροφία αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 1 % της τελικής ζωικής παραγωγής στην ΕΕ·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτροφή κουνελιών στην ΕΕ σημειώνει συνεχή πτωτική τάση και ότι τα αριθμητικά στοιχεία για το 2016 δείχνουν μείωση της αγοράς κατά 4,7 %, λόγω της τάσης των καταναλωτών να αποφεύγουν την κατανάλωση κρέατος κουνελιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος της εκτροφής κουνελιών λειτουργεί υπό τους όρους της παγκόσμιας αγοράς και δεν λαμβάνει άμεση ενίσχυση ούτε επωφελείται από παρεμβάσεις στην αγορά στο πλαίσιο του πρώτου πυλώνα της κοινής αγροτικής πολιτικής· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτροφή κουνελιών στην ΕΕ σημειώνει συνεχή πτωτική τάση και ότι τα αριθμητικά στοιχεία για το 2016 δείχνουν μείωση της αγοράς κατά 4,7 %, λόγω της τάσης των καταναλωτών να αποφεύγουν την κατανάλωση κρέατος κουνελιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος της εκτροφής κουνελιών λειτουργεί υπό τους όρους της παγκόσμιας αγοράς και δεν λαμβάνει άμεση ενίσχυση ούτε επωφελείται από παρεμβάσεις στην αγορά στο πλαίσιο του πρώτου πυλώνα της κοινής αγροτικής πολιτικής·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας επικρατεί αρνητικό εμπορικό ισοζύγιο όσον αφορά το κρέας κουνελιών· ότι το 99 % του κρέατος κουνελιών που εισάγεται στην ΕΕ προέρχεται από την Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κινέζοι παραγωγοί θα καταλάβουν τη θέση των παραγωγών της ΕΕ, με τις επακόλουθες αρνητικές συνέπειες για την καλή διαβίωση των ζώων, εάν δεν αναληφθεί δράση· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας επικρατεί αρνητικό εμπορικό ισοζύγιο όσον αφορά το κρέας κουνελιών· ότι το 99 % του κρέατος κουνελιών που εισάγεται στην ΕΕ προέρχεται από την Κίνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κινέζοι παραγωγοί θα καταλάβουν τη θέση των παραγωγών της ΕΕ, με τις επακόλουθες αρνητικές συνέπειες για την καλή διαβίωση των ζώων, εάν δεν αναληφθεί δράση·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό και απαραίτητο να επιτευχθεί και να διατηρηθεί η επικερδής κονικλοτροφία, ώστε να εξακολουθήσει να συνεισφέρει στη διατήρηση του κοινωνικού ιστού και της απασχόλησης, ιδίως των γυναικών, σε αγροτικές περιοχές όπου δεν υπάρχει δυνατότητα για άλλες μορφές παραγωγής, καθώς και για να εξακολουθήσουν να παρέχονται στους καταναλωτές τρόφιμα που χαρακτηρίζονται από ποικιλία και υψηλή ποιότητα· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό και απαραίτητο να επιτευχθεί και να διατηρηθεί η επικερδής κονικλοτροφία, ώστε να εξακολουθήσει να συνεισφέρει στη διατήρηση του κοινωνικού ιστού και της απασχόλησης, ιδίως των γυναικών, σε αγροτικές περιοχές όπου δεν υπάρχει δυνατότητα για άλλες μορφές παραγωγής, καθώς και για να εξακολουθήσουν να παρέχονται στους καταναλωτές τρόφιμα που χαρακτηρίζονται από ποικιλία και υψηλή ποιότητα·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση καταλαμβάνει την πρώτη θέση σε παγκόσμιο επίπεδο μεταξύ των χωρών παραγωγής κουνελιών, μπροστά από την Ασία και ιδίως την Κίνα, η οποία με μια παραγωγή 417 000 τόνων σφαγίων είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση καταλαμβάνει την πρώτη θέση σε παγκόσμιο επίπεδο μεταξύ των χωρών παραγωγής κουνελιών, μπροστά από την Ασία και ιδίως την Κίνα, η οποία με μια παραγωγή 417 000 τόνων σφαγίων είναι ο μεγαλύτερος εξαγωγέας·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι προς το συμφέρον των κονικλοτρόφων, και ολόκληρου του κλάδου, να εξακολουθήσουν να τηρούνται στην κονικλοτροφία, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό μοντέλο παραγωγής, τα υψηλότερα πρότυπα όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων και τον σεβασμό του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι προς το συμφέρον των κονικλοτρόφων, και ολόκληρου του κλάδου, να εξακολουθήσουν να τηρούνται στην κονικλοτροφία, σύμφωνα με το ευρωπαϊκό μοντέλο παραγωγής, τα υψηλότερα πρότυπα όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων και τον σεβασμό του περιβάλλοντος·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή κονικλοτροφία βασίζεται στην συνύπαρξη διαφορετικών συστημάτων παραγωγής, και ότι η κονικλοτροφία είναι ένα σημαντικό μέσο για την διαφοροποίηση των εισοδημάτων πολλών μικρών εκμεταλλεύσεων, σε όλη την επικράτεια· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή κονικλοτροφία βασίζεται στην συνύπαρξη διαφορετικών συστημάτων παραγωγής, και ότι η κονικλοτροφία είναι ένα σημαντικό μέσο για την διαφοροποίηση των εισοδημάτων πολλών μικρών εκμεταλλεύσεων, σε όλη την επικράτεια·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με μια μέση κατανάλωση 1,70 χλγ. ανά κάτοικο το κρέας του κουνελιού είναι ένα από τα κρέατα που καταναλώνονται λιγότερο στην Ένωση (μεταξύ 1 % και 2 % σε σχέση με όλα τα κρέατα που καταναλώνονται)· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με μια μέση κατανάλωση 1,70 χλγ. ανά κάτοικο το κρέας του κουνελιού είναι ένα από τα κρέατα που καταναλώνονται λιγότερο στην Ένωση (μεταξύ 1 % και 2 % σε σχέση με όλα τα κρέατα που καταναλώνονται)·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τις υποβαθμισμένες συνθήκες διαβίωσης, τα υψηλά επίπεδα στρες, τα υψηλά ποσοστά θνησιμότητας και νοσηρότητας μεταξύ των εκτρεφόμενων κουνελιών στην Ευρώπη, όπως είχε ήδη διαπιστώσει η EFSA το 2005· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέγαση, η διατροφή, η γενετική, οι υγειονομικές πτυχές ή η βελτιστοποίηση της συγκινησιακής κατάστασης των εκτρεφόμενων κουνελιών είναι θέματα ζωτικής σημασίας για τους φορείς της κονικλοτροφίας, ειδικότερα όσον αφορά τη διατήρηση της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τις υποβαθμισμένες συνθήκες διαβίωσης, τα υψηλά επίπεδα στρες, τα υψηλά ποσοστά θνησιμότητας και νοσηρότητας μεταξύ των εκτρεφόμενων κουνελιών στην Ευρώπη, όπως είχε ήδη διαπιστώσει η EFSA το 2005· λαμβάνοντας υπόψη ότι η στέγαση, η διατροφή, η γενετική, οι υγειονομικές πτυχές ή η βελτιστοποίηση της συγκινησιακής κατάστασης των εκτρεφόμενων κουνελιών είναι θέματα ζωτικής σημασίας για τους φορείς της κονικλοτροφίας, ειδικότερα όσον αφορά τη διατήρηση της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, αφότου εξημερώθηκαν, τα κουνέλια στην ΕΕ εκτρέφονται συνήθως σε κλωβοστοιχίες, οι οποίες μπορεί να διαφέρουν ως προς τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους από χώρα σε χώρα και όντως συχνά διαφέρουν· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, αφότου εξημερώθηκαν, τα κουνέλια στην ΕΕ εκτρέφονται συνήθως σε κλωβοστοιχίες, οι οποίες μπορεί να διαφέρουν ως προς τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τους από χώρα σε χώρα και όντως συχνά διαφέρουν·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κουνέλι, όπως και τα άλλα είδη που συνυπάρχουν με τον άνθρωπο, διατηρεί στοιχεία της φυσικής συμπεριφοράς του και επομένως είναι απαραίτητο να διερευνηθούν τα μέτρα και οι συνθήκες που μπορούν να εφαρμοστούν κατά την εκτροφή ώστε να διασφαλισθεί ότι τα κουνέλια είναι ικανά να διατηρήσουν τη φυσική συμπεριφορά τους, στο μέτρο του δυνατού, εφόσον είναι ευεργετική για την υγεία τους· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κουνέλι, όπως και τα άλλα είδη που συνυπάρχουν με τον άνθρωπο, διατηρεί στοιχεία της φυσικής συμπεριφοράς του και επομένως είναι απαραίτητο να διερευνηθούν τα μέτρα και οι συνθήκες που μπορούν να εφαρμοστούν κατά την εκτροφή ώστε να διασφαλισθεί ότι τα κουνέλια είναι ικανά να διατηρήσουν τη φυσική συμπεριφορά τους, στο μέτρο του δυνατού, εφόσον είναι ευεργετική για την υγεία τους·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για εντατική εκτροφή χρησιμοποιούνται φυλές κουνελιών που αναπτύσσονται νωρίς και γρήγορα (παλαιότερα αποκαλούνταν «κουνέλια κρεατοπαραγωγής»), και συγκεκριμένα εμπορικά υβρίδια που προορίζονται για την παραγωγή κρεατοπαραγωγών ζώων σε βιομηχανική εκτροφή· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για εντατική εκτροφή χρησιμοποιούνται φυλές κουνελιών που αναπτύσσονται νωρίς και γρήγορα (παλαιότερα αποκαλούνταν «κουνέλια κρεατοπαραγωγής»), και συγκεκριμένα εμπορικά υβρίδια που προορίζονται για την παραγωγή κρεατοπαραγωγών ζώων σε βιομηχανική εκτροφή·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα βιολογικής παραγωγής όπου τα κουνέλια για πάχυνση στεγάζονται ομαδικά σε περιφραγμένους χώρους, με πρόσβαση σε μικρή έκταση βοσκής και περισσότερο γύρω χώρο, είναι στο σύνολό τους μια πιθανή εναλλακτική λύση για την εκτροφή σε σχέση με τις κλωβοστοιχίες, μολονότι τα εν λόγω συστήματα ομαδικής στέγασης μπορεί να δημιουργήσουν προβλήματα σε σχέση με τις αρνητικές κοινωνικές αλληλεπιδράσεις και την επιθετικότητα μεταξύ των ζώων, με αποτέλεσμα να προκαλούνται αλλοιώσεις που επηρεάζουν την υγεία και την ευεξία τους και να αυξάνονται οι ασθένειες που μεταδίδονται μέσω της στοματοπρωκτικής οδού· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα βιολογικής παραγωγής όπου τα κουνέλια για πάχυνση στεγάζονται ομαδικά σε περιφραγμένους χώρους, με πρόσβαση σε μικρή έκταση βοσκής και περισσότερο γύρω χώρο, είναι στο σύνολό τους μια πιθανή εναλλακτική λύση για την εκτροφή σε σχέση με τις κλωβοστοιχίες, μολονότι τα εν λόγω συστήματα ομαδικής στέγασης μπορεί να δημιουργήσουν προβλήματα σε σχέση με τις αρνητικές κοινωνικές αλληλεπιδράσεις και την επιθετικότητα μεταξύ των ζώων, με αποτέλεσμα να προκαλούνται αλλοιώσεις που επηρεάζουν την υγεία και την ευεξία τους και να αυξάνονται οι ασθένειες που μεταδίδονται μέσω της στοματοπρωκτικής οδού·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι εθνικοί κανόνες για την βιολογική παραγωγή συνιστούν την εκτροφή κουνελιών σε ομαδικά περιφράγματα που διαθέτουν στη βάση τους πρόσβαση σε μικρή έκταση βοσκής· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένοι εθνικοί κανόνες για την βιολογική παραγωγή συνιστούν την εκτροφή κουνελιών σε ομαδικά περιφράγματα που διαθέτουν στη βάση τους πρόσβαση σε μικρή έκταση βοσκής·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως και για άλλα είδη, π.χ. τα πτηνά, θα μπορούσε να διενεργηθεί έρευνα σχετικά με εναλλακτικά συστήματα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων βιολογικής παραγωγής, που θα μπορούσαν να προσφέρουν στον καταναλωτή ένα ευρύτερο φάσμα τροφίμων και τα οποία, μέχρι στιγμής, έχουν αναπτυχθεί σε πολύ περιορισμένο βαθμό· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως και για άλλα είδη, π.χ. τα πτηνά, θα μπορούσε να διενεργηθεί έρευνα σχετικά με εναλλακτικά συστήματα παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων βιολογικής παραγωγής, που θα μπορούσαν να προσφέρουν στον καταναλωτή ένα ευρύτερο φάσμα τροφίμων και τα οποία, μέχρι στιγμής, έχουν αναπτυχθεί σε πολύ περιορισμένο βαθμό·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση τα ανωτέρω, θα ήταν σκόπιμο να διενεργηθούν περαιτέρω μελέτες σχετικά με τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες των συστημάτων ομαδικής συστέγασης· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, με βάση τα ανωτέρω, θα ήταν σκόπιμο να διενεργηθούν περαιτέρω μελέτες σχετικά με τις προκλήσεις και τις ευκαιρίες των συστημάτων ομαδικής συστέγασης·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη οικονομική βαρύτητα του τομέα αυτού στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνιστά ισχυρό αντικίνητρο για την έρευνα και την καινοτομία με σκοπό τη βελτίωση της υγείας και της καλής διαβίωσης των κουνελιών· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη οικονομική βαρύτητα του τομέα αυτού στην Ευρωπαϊκή Ένωση συνιστά ισχυρό αντικίνητρο για την έρευνα και την καινοτομία με σκοπό τη βελτίωση της υγείας και της καλής διαβίωσης των κουνελιών·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ισχύουν στην ΕΕ στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων (1), των μόσχων (2), των ωοπαραγωγών ορνίθων (3) και των κοτόπουλων κρεατοπαραγωγής (4), καθώς και η γενική οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (5), αλλά ότι δεν υπάρχει συγκεκριμένη νομοθεσία στην ΕΕ σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των κουνελιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλο και περισσότεροι καταναλωτές και πολίτες σε ολόκληρη την ΕΕ ζητούν τη θέσπιση κανόνων και την καλύτερη διαβίωση των εκτρεφόμενων κουνελιών· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ισχύουν στην ΕΕ στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων (1), των μόσχων (2), των ωοπαραγωγών ορνίθων (3) και των κοτόπουλων κρεατοπαραγωγής (4), καθώς και η γενική οδηγία του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (5), αλλά ότι δεν υπάρχει συγκεκριμένη νομοθεσία στην ΕΕ σχετικά με τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των κουνελιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλο και περισσότεροι καταναλωτές και πολίτες σε ολόκληρη την ΕΕ ζητούν τη θέσπιση κανόνων και την καλύτερη διαβίωση των εκτρεφόμενων κουνελιών·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει της οδηγίας 1999/74/ΕΚ, από το 2012 απαγορεύεται η συμβατική εκτροφή ωοτόκων ορνίθων σε κλωβούς, πράγμα που έχει μεταφερθεί εν πολλοίς με επιτυχία στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει της οδηγίας 1999/74/ΕΚ, από το 2012 απαγορεύεται η συμβατική εκτροφή ωοτόκων ορνίθων σε κλωβούς, πράγμα που έχει μεταφερθεί εν πολλοίς με επιτυχία στα κράτη μέλη·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν ήδη θεσπίσει εθνική νομοθεσία και νομικές διατάξεις για την εκτροφή κουνελιών και έχουν καταρτίσει οδηγούς ορθής πρακτικής σε συνεργασία με τον τομέα· ότι το 2012 η Αυστρία απαγόρευσε την εκτροφή κουνελιών σε κλωβούς για την παραγωγή κρέατος, ενώ το Βέλγιο έχει θεσπίσει νομοθεσία που αποβλέπει στη σταδιακή κατάργηση των κλωβοστοιχιών και την υποκατάστασή τους με συστήματα πάρκου έως το 2025· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν ήδη θεσπίσει εθνική νομοθεσία και νομικές διατάξεις για την εκτροφή κουνελιών και έχουν καταρτίσει οδηγούς ορθής πρακτικής σε συνεργασία με τον τομέα· ότι το 2012 η Αυστρία απαγόρευσε την εκτροφή κουνελιών σε κλωβούς για την παραγωγή κρέατος, ενώ το Βέλγιο έχει θεσπίσει νομοθεσία που αποβλέπει στη σταδιακή κατάργηση των κλωβοστοιχιών και την υποκατάστασή τους με συστήματα πάρκου έως το 2025·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την καλή διαβίωση των ζώων υποστηρίχθηκε η ανάγκη πλήρους εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθεσίας, καθώς και η ανάγκη στήριξης της κατάρτισης οδηγών ορθής πρακτικής· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην ευρωπαϊκή στρατηγική για την καλή διαβίωση των ζώων υποστηρίχθηκε η ανάγκη πλήρους εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας πριν από τη θέσπιση νέας νομοθεσίας, καθώς και η ανάγκη στήριξης της κατάρτισης οδηγών ορθής πρακτικής·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της ζήτησης για τη μετάβαση σε εναλλακτικά συστήματα παραγωγής και λόγω του περιορισμένου οικονομικού βάρους της κονικλοτροφίας στην ευρωπαϊκή ζωική παραγωγή, θα πρέπει να παροτρυνθούν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή προκειμένου να διενεργήσει περαιτέρω έρευνα στους τομείς της υγείας, της καλής διαβίωσης των ζώων, της εκτροφής κουνελιών, της στέγασης, της διατροφής, της συμπεριφοράς και της αναισθητοποίησης των ζώων· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της ζήτησης για τη μετάβαση σε εναλλακτικά συστήματα παραγωγής και λόγω του περιορισμένου οικονομικού βάρους της κονικλοτροφίας στην ευρωπαϊκή ζωική παραγωγή, θα πρέπει να παροτρυνθούν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή προκειμένου να διενεργήσει περαιτέρω έρευνα στους τομείς της υγείας, της καλής διαβίωσης των ζώων, της εκτροφής κουνελιών, της στέγασης, της διατροφής, της συμπεριφοράς και της αναισθητοποίησης των ζώων·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιστημονική γνώμη της EFSA του 2005 σχετικά με τα συστήματα εκτροφής και στέγασης των κατοικίδιων κουνελιών περιελάμβανε συστάσεις για την αύξηση των διαστάσεων των κλωβών, τη μείωση της πυκνότητας του πληθυσμού των αναπτυσσομένων ζώων και για θεραπευτικές επεμβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης προσθετικών για την καταπολέμηση των νόσων· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιστημονική γνώμη της EFSA του 2005 σχετικά με τα συστήματα εκτροφής και στέγασης των κατοικίδιων κουνελιών περιελάμβανε συστάσεις για την αύξηση των διαστάσεων των κλωβών, τη μείωση της πυκνότητας του πληθυσμού των αναπτυσσομένων ζώων και για θεραπευτικές επεμβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης προσθετικών για την καταπολέμηση των νόσων·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστάσεις του κώδικα υγείας χερσαίων ζώων του Παγκοσμίου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE) σχετικά με τη σφαγή ζώων, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων αναισθητοποίησης και των απαιτήσεων ως προς τις γνώσεις των επαγγελματιών, ισχύουν και για τα κουνέλια· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συστάσεις του κώδικα υγείας χερσαίων ζώων του Παγκοσμίου Οργανισμού για την Υγεία των Ζώων (OIE) σχετικά με τη σφαγή ζώων, συμπεριλαμβανομένων των μεθόδων αναισθητοποίησης και των απαιτήσεων ως προς τις γνώσεις των επαγγελματιών, ισχύουν και για τα κουνέλια·

| ΛΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 3 της οδηγίας 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων προβλέπει ότι πρέπει να λαμβάνονται «όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα» για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων, ενώ στο άρθρο 4 καθορίζονται πρότυπα για την εκτροφή των ζώων «σύμφωνα με την κτηθείσα πείρα και τις επιστημονικές γνώσεις», τα οποία περιλαμβάνουν επίσης τα πρότυπα που έχουν καθορισθεί από την EFSA και τον OIE· |
| --- | --- |

ΛΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 3 της οδηγίας 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των ζώων προβλέπει ότι πρέπει να λαμβάνονται «όλα τα ενδεδειγμένα μέτρα» για την εξασφάλιση της καλής διαβίωσης των ζώων, ενώ στο άρθρο 4 καθορίζονται πρότυπα για την εκτροφή των ζώων «σύμφωνα με την κτηθείσα πείρα και τις επιστημονικές γνώσεις», τα οποία περιλαμβάνουν επίσης τα πρότυπα που έχουν καθορισθεί από την EFSA και τον OIE·

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | παρατηρεί ότι στην ΕΕ τα κουνέλια εκτρέφονται συνήθως σε μη εμπλουτισμένους κλωβούς, οι οποίοι δεν πληρούν τις απαιτήσεις ιδανικής εκτροφής σύμφωνα με τα τελευταία επιστημονικά πορίσματα· επισημαίνει επίσης ότι τα κουνέλια τρέφονται μερικές φορές αποκλειστικά με συμπυκνώματα, χωρίς πρόσβαση σε ινώδη υλικά, και ο περιορισμένος χώρος των κλωβοστοιχιών μπορεί να τα οδηγήσει σε ανώμαλη συμπεριφορά· |
| --- | --- |

1.

| 2. | σημειώνει ότι απαιτείται περαιτέρω επιστημονική έρευνα για τα συστήματα στέγασης που θα μπορούσαν να προωθήσουν την ποιότητα της υγείας και να περιορίσουν τον κίνδυνο ασθένειας ή μόλυνσης των ζώων· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναγνωρίζει ότι εφαρμόζονται με επιτυχία εναλλακτικές μορφές κονικλοτροφίας, όπως η εκτροφή σε υπαίθρια πάρκα ή συστήματα κονικλοκλωβών, με χορτονομή ως την κύρια τροφή, οι οποίες βελτιώνουν την άνεση και την καλή διαβίωση των εκτρεφόμενων κουνελιών· θεωρεί ότι τα εναλλακτικά συστήματα θα πρέπει να αναπτυχθούν, να βελτιωθούν και να ενθαρρυνθούν, αναγνωρίζοντας παράλληλα ότι η ζήτηση κρέατος κουνελιού από τα συστήματα αυτά θα μπορούσαν σε κάποιο βαθμό να περιοριστεί από τις επιπτώσεις του επιπρόσθετου κόστους παραγωγής στην τιμή με την οποία επιβαρύνεται ο καταναλωτής· |
| --- | --- |

3.

| 4. | ενθαρρύνει τη χρήση συστημάτων συλλογικών πάρκων για τα κουνέλια επειδή προσφέρουν μεγαλύτερο χώρο διαβίωσης και επιτρέπουν κοινωνικές συμπεριφορές και ελευθερία κινήσεων· επισημαίνει ότι η χρήση συστημάτων συλλογικών πάρκων βελτιώνει την ευζωία των εκτρεφόμενων κουνελιών, επιτρέποντάς τους έτσι να διαβιούν με τρόπο που μοιάζει περισσότερο με τον φυσικό· τονίζει περαιτέρω ότι η υγεία των ζώων εξαρτάται επίσης από δύο σημαντικές πρακτικές εκτροφής και συγκεκριμένα τις συνθήκες περιβάλλοντος των κτιρίων και την ανάπτυξη των κατάλληλων κτηνοτροφικών πρακτικών και των ορθών πρακτικών βιοασφάλειας και διαχείρισης· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να προβούν σε περαιτέρω έρευνα με στόχο την εξεύρεση των καλύτερων δυνατών συστημάτων στέγασης για την καλύτερη μεταχείριση των ζώων στα διάφορα είδη γεωργικής δραστηριότητας, καθιστώντας δυνατή την εφαρμογή βελτιώσεων στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις, ενώ ταυτόχρονα θα διασφαλίζεται η βιωσιμότητά τους· |
| --- | --- |

5.

| 6. | τονίζει ότι όλο το κρέας κουνελιών στην ενωσιακή αγορά, συμπεριλαμβανομένων εισαγωγών από τρίτες χώρες, πρέπει να ανταποκρίνεται σε υψηλά πρότυπα ασφάλειας και ποιότητας των τροφίμων και καλής διαβίωσης των ζώων· επισημαίνει εμφατικά τον κίνδυνο του αθέμιτου ανταγωνισμού τρίτων χωρών εάν τα ίδια πρότυπα και κριτήρια δεν εφαρμόζονται στα εισαγόμενα προϊόντα· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διατηρήσουν την ποιότητα και ασφάλεια του εισαγόμενου κρέατος κουνελιών διεξάγοντας διεξοδικούς ελέγχους και επιθεωρήσεις κατά την είσοδο στην Ένωση· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την δημιουργία ευρωπαϊκής πλατφόρμας με στόχο την καλή διαβίωση των ζώων, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ανταλλάξουν και να αξιοποιήσουν τους κώδικες ορθών πρακτικών σε θέματα κονικλοτροφίας· |
| --- | --- |

8.

Αναπαραγωγή κουνελιών

| 9. | τονίζει ότι η αναπαραγωγή κουνελιών είναι εξαιρετικά εντατικοποιημένη, αν και υπάρχουν διαφορές μεταξύ των υφιστάμενων συνθηκών στις οποίες εκτρέφονται και ενδιαιτώνται κουνέλια, λόγω των διαφορών ως προς τους στόχους για τους οποίους εκτρέφονται καθώς και τις διαφορετικές απαιτήσεις των καταναλωτών στα διάφορα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επισημαίνει ότι το μέγεθος των κλωβών ποικίλλει ανάλογα με την ηλικία και το βάρος των ζώων και ότι τούτο επηρεάζει τις κινήσεις, για παράδειγμα να τεντώνονται, να κάθονται και να στέκονται με τα αφτιά τους ορθά (χαρακτηριστική του είδους στάση «επιφυλακής»), να στέκονται στα οπίσθια πόδια τους, να περιστρέφονται άνετα και να κινούνται με μικρούς πήδους· υπογραμμίζει ότι αυτή η απουσία άσκησης μπορεί επίσης να οδηγήσει σε αποδυναμωμένα κόκαλα, στερεότυπη συμπεριφορά και τραύματα στο πέλμα· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει ότι τα συστήματα στέγασης έχουν βελτιωθεί με την πάροδο του χρόνου για να ενσωματώσουν νέο εξοπλισμό, όπως είναι τα πλαστικά δάπεδα, με στόχο τη μείωση των τραυματισμών στα πόδια και την ενίσχυση της καλής διαβίωσης· τονίζει, ωστόσο, ότι μερικοί από τους παλιότερους τύπους αυτών των κλωβών μπορεί να ακολουθούν ακατάλληλο, κατά τη σημερινή αντίληψη, κατασκευαστικό τύπο· |
| --- | --- |

11.

| 12. | σημειώνει με ανησυχία ότι παρατηρείται ένα εγγενώς υψηλό ποσοστό νόσων και θνησιμότητας στον πληθυσμό των εκτρεφόμενων κουνελιών, λόγω παραγόντων όπως υψηλότερα ποσοστά παρασιτικής μόλυνσης (κοκκιδίωση, παράσιτα εντέρων, κ.λπ.) και ευπάθεια σε λοιμώδη νοσήματα όπως η αιμορραγική νόσος του κουνελιού και η μυξωμάτωση· |
| --- | --- |

12.

| 13. | επισημαίνει ότι η EFSA έχει καταλήξει από το 2005 στο συμπέρασμα ότι τα ποσοστά θνησιμότητας και νοσηρότητας των εκτρεφόμενων κουνελιών φαίνεται να είναι σημαντικά υψηλότερα σε σύγκριση με άλλα εκτρεφόμενα είδη ζώων, λόγω μολύνσεων του εντερικού και του αναπνευστικού συστήματος, καθώς και προβλημάτων αναπαραγωγής· επισημαίνει επίσης ότι η ίδια έκθεση της EFSA προειδοποιούσε σχετικά με τους υψηλότερους κινδύνους για την υγεία των κουνελιών που προκύπτουν από την εκτροφή στο έδαφος σε σύγκριση με την εκτροφή σε κλωβούς, ειδικότερα λόγω της κοκκιδίωσης και των παρασιτικών μολύνσεων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόοδο που έχει σημειωθεί από πολλούς παραγωγούς, μέσω βελτιώσεων στον σχεδιασμό των συστημάτων στέγασης σύμφωνα με τις συστάσεις της EFSA· ωστόσο, παρατηρεί με ανησυχία την έλλειψη θεραπειών και έρευνας για την αντιμετώπιση των ασθενειών των εκτρεφόμενων κουνελιών· |
| --- | --- |

14.

Εκτροφή κουνελιών

| 15. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι στα κουνέλια που εκτρέφονται και παχύνονται για την παραγωγή κρέατος στην ΕΕ και τα οποία στεγάζονται σε κλωβούς παλαιού τύπου που δεν ανταποκρίνονται στις σύγχρονες απαιτήσεις για τη γεωργική παραγωγή, αντιστοιχεί, ανά κουνέλι, χώρος μικρότερος από τον χώρο που καλύπτουν δύο συνηθισμένες κόλλες χαρτί Α4· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει ότι τα κουνέλια είναι άκρως ευαίσθητα ζώα και ενδέχεται να υποφέρουν από ένα ευρύ φάσμα προβλημάτων διαβίωσης και νόσων που συνδέονται με τις ακατάλληλες συνθήκες εκτροφής τους, περιλαμβανομένων των θανάσιμων ιών, των αναπνευστικών παθήσεων και των τραυματισμένων ακροταρσίων από το κάθισμα στα μεταλλικά πλέγματα των δαπέδων των κλωβών· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επισημαίνει ότι οι κονικλοτρόφοι και οι κτηνίατρο διαθέτουν ελάχιστα θεραπευτικά μέσα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων υγείας που προκύπτουν και ότι απαιτούνται περισσότερες προσπάθειες για την αντιμετώπιση της έλλειψης έρευνας και επενδύσεων σε φάρμακα για χρήσεις και είδη ήσσονος σημασίας· |
| --- | --- |

17.

| 18. | επισημαίνει επίσης ότι η διατροφή έχει σημαντικό αντίκτυπο στην καλή διαβίωση και στην υγεία των ζώων, και ως εκ τούτου κρίνει ότι τα κουνέλια θα πρέπει να έχουν μονίμως πρόσβαση σε ισορροπημένη δίαιτα με τις κατάλληλες ινώδεις τροφές· |
| --- | --- |

18.

| 19. | παρατηρεί ωστόσο ότι οι κίνδυνοι για την υγεία είναι περιορισμένοι χάρη στους πολύ αυστηρούς υγειονομικούς κανόνες της ΕΕ και τονίζει ότι δυνάμει της ισχύουσας νομοθεσίας (οδηγία 98/58/ΕΚ), τα ασθενή ζώα λαμβάνουν αμέσως ιατρική θεραπεία, η οποία συνοδεύεται με απομόνωση του ζώου μέχρι την ίασή του, ή την ευθανασία του εάν χρειασθεί· |
| --- | --- |

19.

| 20. | αναγνωρίζει ότι είναι σημαντικό να παρέχονται εκπαιδευτικά σεμινάρια σε ανθρώπους που εμπλέκονται σε όλες τις πτυχές της μεταχείρισης των ζώων στον τομέα της κονικλοτροφίας, καθώς και οδηγίες ορθών πρακτικών που βασίζονται σε αξιόπιστες τεχνικές και επιστημονικές αναλύσεις, ούτως ώστε να βελτιώνουν την απόδοσή τους και να κατανοούν καλύτερα τις σχετικές απαιτήσεις για την καλή διαβίωση των ζωών, με σκοπό να μην υποφέρουν άσκοπα τα ζώα· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει ότι τα απογαλακτισμένα αναπτυσσόμενα κουνέλια και οι κονικλομητέρες που στεγάζονται σε εναλλακτικά συστήματα συλλογικών πάρκων, συνήθως 750 cm2/κουνέλι για αναπτυσσόμενα κουνέλια και 800 cm2/κουνέλι για κονικλομητέρες, απολαμβάνουν περισσότερη ελευθερία κινήσεων, κοινωνικής συναναστροφής και παιχνιδιού, και ότι οι πλατφόρμες στα συστήματα περιφράγματος επιτρέπουν στα κουνέλια να μετακινούνται αποφεύγοντας άλλα κουνέλια με επιθετική συμπεριφορά, ενώ διαθέτουν ξεχωριστές μονάδες στέγασης για κονικλομητέρες που θηλάζουν· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναγνωρίζει ότι τα συστήματα του είδους αυτού θα συνεπάγονται αυξημένα έξοδα για τις εκμεταλλεύσεις, γεγονός που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη και να παρασχεθεί οικονομική συνδρομή στους εκτροφείς οι οποίοι θα επιλέξουν ελεύθερα αυτό το σύστημα εκτροφής· καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τον τομέα της κονικλοτροφίας στους μελλοντικούς προϋπολογισμούς της ΕΕ· σημειώνει ότι στο πλαίσιο των προγραμμάτων αγροτικής ανάπτυξης, παρέχεται οικονομική στήριξη στους κτηνοτρόφους που εφαρμόζουν μέτρα για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των κουνελιών· |
| --- | --- |

22.

| 23. | υπενθυμίζει ότι κάθε υποχρεωτικό μέτρο που τίθεται σε εφαρμογή θα πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλο προϋπολογισμό για τη στήριξη των κονικλοτρόφων· υποστηρίζει επίσης ότι θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται ειδική γραμμή για την προώθηση της κατανάλωσης κρέατος κουνελιού· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υπογραμμίζει ότι η πιο εκτεταμένη έρευνα σχετικά με την ομαδική στέγαση των θηλυκών θα ωφελούσε την καλή διαβίωσή τους, ιδίως όσον αφορά το χρονικό διάστημα κατά το οποίο τα θηλυκά πρέπει να μείνουν σε διαφορετικό κατάλυμα και, ακολούθως, τη χρονική στιγμή που πρέπει να εισαχθούν εκ νέου στην ομάδα· |
| --- | --- |

24.

| 25. | συνιστά τα εκτρεφόμενα αρσενικά κουνέλια ηλικίας άνω των 12 εβδομάδων να στεγάζονται ξεχωριστά σε οποιοδήποτε σύστημα, λόγω προβλημάτων επιθετικότητας· |
| --- | --- |

25.

Μεταφορά και σφαγή

| 26. | επισημαίνει ότι η μεταφορά συνιστά οδυνηρή δοκιμασία για τα κουνέλια· τονίζει ότι τα κουνέλια πρέπει να ταΐζονται και να ποτίζονται πριν από τη μεταφορά τους σε μεγάλη απόσταση και να έχουν επαρκή ποσότητα τροφής, νερού και χώρου κατά τη μεταφορά τους, καθώς και ότι οι χρόνοι μεταφοράς πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο σύντομοι, λόγω της ευαισθησίας του είδους· δίνει έμφαση στο γεγονός ότι υπάρχει μεγάλη ποικιλία από παράγοντες που επηρεάζουν την καλή διαβίωση των ζώων, όπως για παράδειγμα η ζέστη, η ασιτία, η αφυδάτωση, ο πόνος και τα τραύματα, το κρύο, η ναυτία λόγω κίνησης και ο φόβος· |
| --- | --- |

26.

| 27. | τονίζει ότι η καλή μεταχείριση των εκτρεφόμενων κουνελιών κατά τη μεταφορά και τη σφαγή τους εξαρτάται επίσης από τη συμπεριφορά και τις διαδικασίες χειρισμού από τους κτηνοτρόφους, τους μεταφορείς και το προσωπικό του σφαγείου, καθώς και από την εφοδιαστική των μεταφορών· καλεί την επιτροπή να ελέγξει την εφαρμογή και επιβολή της συναφούς νομοθεσίας της ΕΕ, ειδικότερα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2005 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη μεταφορά· |
| --- | --- |

27.

| 28. | τονίζει ότι τα κουνέλια πρέπει να αναισθητοποιούνται πλήρως πριν από τη σφαγή, και να εξασφαλίζεται ότι δεν υφίστανται ταλαιπωρία, πόνο ή αγωνία· υπενθυμίζει ότι η σφαγή πρέπει να πραγματοποιείται χωρίς να υπάρχει κίνδυνος ανάκτησης των αισθήσεων πριν από τη θανάτωση, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου για την προστασία των ζώων κατά τη θανάτωσή τους· υπενθυμίζει ότι η ανάπτυξη της πρακτικής έρευνας στις τεχνικές αναισθητοποίησης που χρησιμοποιούνται για άλλα είδη θα επέτρεπε την υιοθέτηση ηλεκτρικών ή άλλων μεθόδων, όπως η αναισθητοποίηση με μείγμα αερίων, κατάλληλη για τα ειδικά χαρακτηριστικά των κουνελιών, που θα μπορούσαν να είναι εμπορικά βιώσιμες αλλά και πιο ανθρώπινες· |
| --- | --- |

28.

Μικροβιακή αντοχή

| 29. | αναγνωρίζει τις προσπάθειες των ευρωπαίων παραγωγών να μειώσουν τη χρήση αντιβιοτικών στην κονικλοτροφία· τονίζει ότι η εκτεταμένη χρήση αντιβιοτικών στην κονικλοτροφία, ιδίως στους εντατικούς τύπους εκτροφής, μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση της μικροβιακής αντοχής· |
| --- | --- |

29.

| 30. | σημειώνει ότι η μεγάλη εξάρτηση από τα αντιβιοτικά μπορεί να οδηγήσει σε αύξηση της μικροβιακής αντοχής, γεγονός που καθιστά ζωτικής σημασίας τη μετάβαση προς μια πιο υπεύθυνη χρήση· είναι της άποψης ότι η εκτροφή συμβάλλει στην παρούσα κατάσταση παράλληλα με άλλους τομείς ζωικής παραγωγής και ότι οφείλει επίσης να καταβάλει σημαντικές προσπάθειες για να προωθήσει την υπεύθυνη χρήση των αντιβιοτικών, ώστε να διατηρηθεί η αποτελεσματικότητά τους και να αποτραπεί η μικροβιακή αντοχή· |
| --- | --- |

30.

| 31. | τονίζει ότι, για την επίτευξη και τη διατήρηση υψηλών προτύπων υγιεινής σε όλα τα γεωργικά συστήματα, κυρίως με την ανάπτυξη προληπτικών μέτρων και στοχευμένους ελέγχους, τα κράτη μέλη θα πρέπει να ωθούνται προς την σταδιακή κατάργηση της χρήσης συμβατικών κλωβοστοιχιών σε όλη την ΕΕ, με ταυτόχρονη προώθηση των οικονομικά βιώσιμων εμπλουτισμένων συστημάτων εκτροφής· |
| --- | --- |

31.

| 32. | τονίζει ότι τα αντιβιοτικά θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για θεραπευτικούς σκοπούς, και ότι θα πρέπει να ακολουθεί η κατάλληλη περίοδος αναμονής πριν από τη σφαγή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 470/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα όρια καταλοίπων των φαρμακολογικά δραστικών ουσιών στα τρόφιμα ζωικής προέλευσης, ώστε να διασφαλίζεται ότι το κρέας των κουνελιών είναι ασφαλές· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει ότι η μείωση της χρήσης αντιβιοτικών, και ο θετικός αντίκτυπος που θα έχει για τη δημόσια υγεία, μπορεί να επιτευχθεί μόνον εάν δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στη διαχείριση και την παρακολούθηση των κονικλοτροφείων· |
| --- | --- |

33.

Συμπεράσματα

| 34. | προτρέπει την Επιτροπή όπως, υπό το φως του μεγάλου αριθμού κουνελιών που εκτρέφονται και σφάζονται στην ΕΕ και των σοβαρών επιπτώσεων που έχουν τα σημερινά συστήματα στέγασης των κουνελιών στην καλή διαβίωση των ζώων, να καταρτίσει έναν χάρτη πορείας προς την επίτευξη οικονομικά βιώσιμων ελάχιστων προδιαγραφών για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών· τονίζει ότι η χάρτης αυτός πρέπει να περιλαμβάνει μετρήσιμους δείκτες, με τακτική υποβολή εκθέσεων και, κατά χρονολογική σειρά, πρέπει να περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τα εξής:






  — | την κατάρτιση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με ορθές πρακτικές και τη θέσπιση κανόνων για την καλή μεταχείριση των ζώων όσον αφορά τα κουνέλια, σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους στην παραγωγή και άλλους φορείς του τομέα της κονικλοτροφίας· |
| --- | --- | --- |

34.

—

την κατάρτιση των κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με ορθές πρακτικές και τη θέσπιση κανόνων για την καλή μεταχείριση των ζώων όσον αφορά τα κουνέλια, σε συνεργασία με όλους τους εμπλεκόμενους στην παραγωγή και άλλους φορείς του τομέα της κονικλοτροφίας·

| — | σύσταση της Επιτροπής, η οποία να λαμβάνει υπόψη τα υφιστάμενα εθνικά μέτρα και να περιέχει, ενδεχομένως, προτάσεις για μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά την υγεία, τις καλές συνθήκες διαβίωσης και τη στέγαση και κουνελιών· |
| --- | --- |

—

σύσταση της Επιτροπής, η οποία να λαμβάνει υπόψη τα υφιστάμενα εθνικά μέτρα και να περιέχει, ενδεχομένως, προτάσεις για μια κοινή προσέγγιση της ΕΕ, ιδίως όσον αφορά την υγεία, τις καλές συνθήκες διαβίωσης και τη στέγαση και κουνελιών·

| — | εντός κατάλληλου χρονικού πλαισίου, νομοθετική πρόταση σχετικά με στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών· |
| --- | --- |

—

εντός κατάλληλου χρονικού πλαισίου, νομοθετική πρόταση σχετικά με στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των εκτρεφόμενων κουνελιών·

| 35. | καλεί την Επιτροπή, όταν προτείνει μέτρα για τους κανόνες στέγασης κονικλομητέρων, καθώς και κουνελιών που εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος, να έχει ως κατευθυντήρια αρχή τα στοιχεία και τα επιστημονικά πορίσματα, λαμβάνοντας προς τούτο δεόντως υπόψη τις βιολογικές ανάγκες των ζώων και την χαρακτηριστική του είδους τους συμπεριφορά· |
| --- | --- |

35.

| 36. | πιστεύει ότι οι απαιτήσεις στα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 98/58/ΕΚ για λήψη «όλων των ενδεδειγμένων μέτρων» για την καλή διαβίωση των ζώων, και για καθορισμό προτύπων σύμφωνα με την «κτηθείσα πείρα και τις επιστημονικές γνώσεις», θα πρέπει να αξιοποιηθούν για την εφαρμογή των επιστημονικών συστάσεων σχετικά με την καλή διαβίωση των κουνελιών που καθορίζονται από την EFSA και τον OIE· |
| --- | --- |

36.

| 37. | επισημαίνει ότι πρέπει να υπάρχει ισορροπία ανάμεσα στις διάφορες πτυχές του θέματος που πρέπει να ληφθούν υπόψη, όσον αφορά την καλή διαβίωση και την υγεία, την οικονομική κατάσταση και τις συνθήκες εργασίας των εκτροφέων, τη βιωσιμότητα της παραγωγής, τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις και την προστασία των καταναλωτών· ομοίως, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το ενδιαφέρον των καταναλωτών για προσβάσιμο, ποιοτικό κρέας κουνελιού· |
| --- | --- |

37.

| 38. | τονίζει ότι η ΚΓΠ έχει ως στόχο την παροχή γεωργικών προϊόντων και ειδών διατροφής στους καταναλωτές σε ολόκληρη την ΕΕ, λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες και τις επιθυμίες τους για υγιή και υψηλής ποιότητας γεωργικά προϊόντα και τρόφιμα σε προσιτές τιμές· |
| --- | --- |

38.

| 39. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και τον τομέα να δημιουργήσουν σαφή συστήματα επισήμανσης της παραγωγής και να κάνουν χρήση των συστημάτων επισήμανσης, όπως ορίζεται στο κεφάλαιο V του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές, ώστε να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη διαφάνεια της αγοράς, η διατήρηση των προτύπων ποιότητας και η προστασία της υγείας των καταναλωτών, επιτρέποντας έτσι στους καταναλωτές να προβαίνουν σε συνειδητές και διαφανείς αγοραστικές επιλογές, επισημαίνοντας την προέλευση του προϊόντος και προστατεύοντάς το από τον αθέμιτο ανταγωνισμό· |
| --- | --- |

39.

| 40. | τονίζει ότι θα πρέπει να εναρμονισθούν σε επίπεδο ΕΕ όλοι οι ισχύοντες κανόνες· υπογραμμίζει ότι προς τούτου, είναι ουσιαστικής σημασίας η ανταλλαγή πληροφοριών με στόχο την κατάρτιση των οδηγών ορθής πρακτικής και η υποστήριξη εθνικών κατευθυντήριων γραμμών· |
| --- | --- |

40.

| 41. | ενθαρρύνει όλα τα κράτη μέλη να ευθυγραμμίσουν τις διατάξεις τους με τις ισχύουσες διατάξεις περί καλής διαβίωσης των κουνελιών που καθορίζονται από την Αυστρία, το Βέλγιο, τη Γερμανία και το Ηνωμένο Βασίλειο, με στόχο την εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

41.

| 42. | επισημαίνει την ανάγκη για περαιτέρω επιστημονική έρευνα στην κονικλοτροφία, λαμβάνοντας υπόψη τη ζήτηση για μετάβαση σε εναλλακτικά συστήματα παραγωγής· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να χορηγήσουν ειδική δημοσιονομική στήριξη και να διενεργήσουν έρευνες σχετικά με:






  — | την υγεία των εκτρεφόμενων κουνελιών, |
| --- | --- | --- |

42.

—

την υγεία των εκτρεφόμενων κουνελιών,

| — | τις καλές συνθήκες διαβίωσης των εκτρεφόμενων κουνελιών, |
| --- | --- |

—

τις καλές συνθήκες διαβίωσης των εκτρεφόμενων κουνελιών,

| — | τη στέγαση των εκτρεφόμενων κουνελιών, |
| --- | --- |

—

τη στέγαση των εκτρεφόμενων κουνελιών,

| — | την εκτροφή κουνελιών από γενετικές ποικιλίες που χαρακτηρίζονται από πιο ήρεμη ιδιοσυγκρασία, |
| --- | --- |

—

την εκτροφή κουνελιών από γενετικές ποικιλίες που χαρακτηρίζονται από πιο ήρεμη ιδιοσυγκρασία,

| — | την εκτροφή κουνελιών, |
| --- | --- |

—

την εκτροφή κουνελιών,

| — | την συμπεριφορά των εκτρεφόμενων κουνελιών, |
| --- | --- |

—

την συμπεριφορά των εκτρεφόμενων κουνελιών,

| — | τη διατροφή των εκτρεφόμενων κουνελιών, |
| --- | --- |

—

τη διατροφή των εκτρεφόμενων κουνελιών,

| — | τις νόσους και τα υψηλά ποσοστά θνησιμότητας που είναι εγγενή ειδικά στα εκτρεφόμενα κουνέλια, |
| --- | --- |

—

τις νόσους και τα υψηλά ποσοστά θνησιμότητας που είναι εγγενή ειδικά στα εκτρεφόμενα κουνέλια,

| — | τα κατάλληλα φαρμακευτικά προϊόντα, εμβόλια και θεραπευτικές αγωγές για τα εκτρεφόμενα κουνέλια, λαμβάνοντας υπόψη τα αυξανόμενα προβλήματα της μικροβιακής αντοχής, |
| --- | --- |

—

τα κατάλληλα φαρμακευτικά προϊόντα, εμβόλια και θεραπευτικές αγωγές για τα εκτρεφόμενα κουνέλια, λαμβάνοντας υπόψη τα αυξανόμενα προβλήματα της μικροβιακής αντοχής,

| — | τις κατάλληλες για τα ειδικά χαρακτηριστικά των κουνελιών και ανθρωπινές μεθόδους αναισθητοποίησης, |
| --- | --- |

—

τις κατάλληλες για τα ειδικά χαρακτηριστικά των κουνελιών και ανθρωπινές μεθόδους αναισθητοποίησης,

| 43. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να παράσχουν στοιχεία σχετικά με την παραγωγή και την εμπορία κρέατος κουνελιών και κρέατος κουνελιού στο Ευρωπαϊκό Παρατηρητήριο της Αγοράς Κρέατος· |
| --- | --- |

43.

ο

ο ο

| 44. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  Οδηγία 2008/120/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τους στοιχειώδεις κανόνες για την προστασία των χοίρων (ΕΕ L 47 της 18.2.2009, σ. 5).

(2)  Οδηγία 2008/119/ΕΚ του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, για τη θέσπιση στοιχειωδών κανόνων για την προστασία των μόσχων (ΕΕ L 10 της 11.1.2009, σ. 7).

(3)  Οδηγία 1999/74/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Ιουλίου 1999, περί των στοιχειωδών απαιτήσεων για την προστασία των ωοπαραγωγών ορνίθων (ΕΕ L 203 της 3.8.1999, σ. 53).

(4)  Οδηγία 2007/43/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 2007, σχετικά με τον καθορισμό ελάχιστων κανόνων για την προστασία των κοτόπουλων που εκτρέφονται για την παραγωγή κρέατος (ΕΕ L 182 της 12.7.2007, σ. 19).

(5)  Οδηγία 98/58/ΕΚ του Συμβουλίου, της 20ής Ιουλίου 1998, σχετικά με την προστασία των ζώων στα εκτροφεία (ΕΕ L 221 της 8.8.1998, σ. 23).

---

Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/98 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/98

---

P8_TA(2017)0083

Εμπόδια στην ελευθερία των πολιτών της ΕΕ να μετακινούνται και να εργάζονται εντός της εσωτερικής αγοράς

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους φραγμούς που παρεμποδίζουν τους πολίτες της ΕΕ στην άσκηση του δικαιώματος να μετακινούνται και να εργάζονται ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς (2016/3042(RSP))

(2018/C 263/12)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 παράγραφος 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη τους Τίτλους IV και V και το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α), το άρθρο 20, τα άρθρα 21, 26, 45 έως 48 και το άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τους Τίτλους IV και V και το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο α), το άρθρο 20, τα άρθρα 21, 26, 45 έως 48 και το άρθρο 153 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, τα άρθρα 30, 31 και 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, τα άρθρα 30, 31 και 47 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (1),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για τον καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για τον καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας (2),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 492/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, που αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ένωσης (3),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/589 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2016, για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (4)· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/589 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2016, για το ευρωπαϊκό δίκτυο υπηρεσιών απασχόλησης (EURES), την πρόσβαση των εργαζομένων σε υπηρεσίες κινητικότητας και την περαιτέρω ενοποίηση των αγορών εργασίας και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 492/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1296/2013 (4)·

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο της παροχής υπηρεσιών (5),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (6),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (7),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2011, περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης (8),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς («κανονισμός IMI») (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για την τροποποίηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του συστήματος πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς («κανονισμός IMI») (9),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/54/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, περί μέτρων που διευκολύνουν την άσκηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων στο πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/54/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, περί μέτρων που διευκολύνουν την άσκηση των δικαιωμάτων των εργαζομένων στο πλαίσιο της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων (10),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/67/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά («κανονισμός ΙΜΙ») (11), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2014/67/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαΐου 2014, για την εφαρμογή της οδηγίας 96/71/ΕΚ σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1024/2012 σχετικά με τη διοικητική συνεργασία μέσω του Συστήματος Πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά («κανονισμός ΙΜΙ») (11),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2009, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την καλύτερη ενσωμάτωση και εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών (COM(2009)0313), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 2009, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την καλύτερη ενσωμάτωση και εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών (COM(2009)0313),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2013, με τίτλο: «Ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ και των οικογενειών τους: Πέντε δράσεις καίριας σημασίας» (COM(2013)0837), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 25ης Νοεμβρίου 2013, με τίτλο: «Ελεύθερη κυκλοφορία των πολιτών της ΕΕ και των οικογενειών τους: Πέντε δράσεις καίριας σημασίας» (COM(2013)0837),

| — | έχοντας υπόψη την Έκθεση 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, της 24ης Ιανουαρίου 2017, με τίτλο «Ενίσχυση των δικαιωμάτων των πολιτών σε μια Ένωση δημοκρατικής αλλαγής» (COM(2017)0030), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Έκθεση 2017 για την ιθαγένεια της ΕΕ, της 24ης Ιανουαρίου 2017, με τίτλο «Ενίσχυση των δικαιωμάτων των πολιτών σε μια Ένωση δημοκρατικής αλλαγής» (COM(2017)0030),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της, 15ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της, 15ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (12),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την κοινωνική προστασία για όλους, συμπεριλαμβανομένων των αυτοαπασχολούμενων (13)· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με την κοινωνική προστασία για όλους, συμπεριλαμβανομένων των αυτοαπασχολούμενων (13)·

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με τον σεβασμό του θεμελιώδους δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας στην ΕΕ (14), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιανουαρίου 2014, σχετικά με τον σεβασμό του θεμελιώδους δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας στην ΕΕ (14),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 216 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 216 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών έχει λάβει αρκετές αναφορές στις οποίες εκφράζονται ανησυχίες για τα διάφορα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι πολίτες της ΕΕ κατά την άσκηση του δικαιώματος της ελεύθερης κυκλοφορίας· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή Αναφορών έχει λάβει αρκετές αναφορές στις οποίες εκφράζονται ανησυχίες για τα διάφορα εμπόδια που αντιμετωπίζουν οι πολίτες της ΕΕ κατά την άσκηση του δικαιώματος της ελεύθερης κυκλοφορίας·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη αναγνώριση εκ μέρους ορισμένων κρατών μελών του γάμου ή του συμφώνου συμβίωσης μεταξύ των ΛΟΑΔΜ μπορεί να αποτελέσει φραγμό στην ελεύθερη κυκλοφορία αυτών και των συντρόφων τους στην ΕΕ και να παρεμποδίσει την πρόσβασή τους σε ορισμένες κοινωνικές παροχές ή δημόσιες υπηρεσίες σε αυτές τις χώρες· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μη αναγνώριση εκ μέρους ορισμένων κρατών μελών του γάμου ή του συμφώνου συμβίωσης μεταξύ των ΛΟΑΔΜ μπορεί να αποτελέσει φραγμό στην ελεύθερη κυκλοφορία αυτών και των συντρόφων τους στην ΕΕ και να παρεμποδίσει την πρόσβασή τους σε ορισμένες κοινωνικές παροχές ή δημόσιες υπηρεσίες σε αυτές τις χώρες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Αναφορών στις 11 Οκτωβρίου 2016 πραγματοποιήθηκε ακρόαση σχετικά με τους φραγμούς που παρεμποδίζουν τους πολίτες της ΕΕ στην άσκηση του δικαιώματος να μετακινούνται και να εργάζονται ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς, όπως αυτοί παρουσιάστηκαν από αναφέροντες· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη συνεδρίαση της Επιτροπής Αναφορών στις 11 Οκτωβρίου 2016 πραγματοποιήθηκε ακρόαση σχετικά με τους φραγμούς που παρεμποδίζουν τους πολίτες της ΕΕ στην άσκηση του δικαιώματος να μετακινούνται και να εργάζονται ελεύθερα εντός της εσωτερικής αγοράς, όπως αυτοί παρουσιάστηκαν από αναφέροντες·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών της ΕΕ και είναι ζωτικής σημασίας για την κοινωνική και οικονομική συνοχή στην Ένωση, αποσκοπεί δε στη διασφάλιση της πλήρους απασχόλησης και της κοινωνικής προόδου· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών της ΕΕ και είναι ζωτικής σημασίας για την κοινωνική και οικονομική συνοχή στην Ένωση, αποσκοπεί δε στη διασφάλιση της πλήρους απασχόλησης και της κοινωνικής προόδου·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορα κράτη μέλη έχουν σημειωθεί παραβιάσεις της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, όπως επεσήμαναν ορισμένοι αναφέροντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μετακινούμενοι πολίτες της ΕΕ ενίοτε αποφεύγουν να προσφύγουν σε ιατρικές υπηρεσίες φοβούμενοι ότι θα απελαθούν, με αποτέλεσμα να περιορίζεται σημαντικά το θεμελιώδες δικαίωμα πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορα κράτη μέλη έχουν σημειωθεί παραβιάσεις της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, όπως επεσήμαναν ορισμένοι αναφέροντες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μετακινούμενοι πολίτες της ΕΕ ενίοτε αποφεύγουν να προσφύγουν σε ιατρικές υπηρεσίες φοβούμενοι ότι θα απελαθούν, με αποτέλεσμα να περιορίζεται σημαντικά το θεμελιώδες δικαίωμα πρόσβασης σε υγειονομική περίθαλψη·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση και τα μέτρα για την καταπολέμησή της έχουν εντείνει τις κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και έχουν οδηγήσει σε αύξηση της μετανάστευσης για οικονομικούς λόγους στο εσωτερικό της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το ζήτημα και ότι πρέπει να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα συντονισμού τόσο από τα κράτη μέλη καταγωγής και υποδοχής, όσο και από τα αρμόδια θεσμικά όργανα της ΕΕ· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική κρίση και τα μέτρα για την καταπολέμησή της έχουν εντείνει τις κοινωνικοοικονομικές ανισότητες και έχουν οδηγήσει σε αύξηση της μετανάστευσης για οικονομικούς λόγους στο εσωτερικό της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το ζήτημα και ότι πρέπει να θεσπιστούν συγκεκριμένα μέτρα συντονισμού τόσο από τα κράτη μέλη καταγωγής και υποδοχής, όσο και από τα αρμόδια θεσμικά όργανα της ΕΕ·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητικότητα των εργαζομένων στην ΕΕ μπορεί να αποτελέσει πρόκληση για τις αγορές εργασίας των επιμέρους κρατών, η οποία απαιτεί στοχευμένες λύσεις, αλλά και ότι μπορεί να οδηγήσει σε περισσότερη δικαιοσύνη στις εν λόγω αγορές, στο βαθμό που τα θεμελιώδη δικαιώματα των εργαζομένων προστατεύονται πλήρως· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κινητικότητα των εργαζομένων στην ΕΕ μπορεί να αποτελέσει πρόκληση για τις αγορές εργασίας των επιμέρους κρατών, η οποία απαιτεί στοχευμένες λύσεις, αλλά και ότι μπορεί να οδηγήσει σε περισσότερη δικαιοσύνη στις εν λόγω αγορές, στο βαθμό που τα θεμελιώδη δικαιώματα των εργαζομένων προστατεύονται πλήρως·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ οφείλουν εξίσου να μεριμνούν ώστε οι αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας να λειτουργούν προς όφελος των πολιτών, της μεγέθυνσης, της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και της απασχόλησης και να διασφαλίζουν την αποτελεσματική μεταφορά και εφαρμογή στο εθνικό δίκαιο του αντίστοιχου νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ οφείλουν εξίσου να μεριμνούν ώστε οι αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας να λειτουργούν προς όφελος των πολιτών, της μεγέθυνσης, της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης και της απασχόλησης και να διασφαλίζουν την αποτελεσματική μεταφορά και εφαρμογή στο εθνικό δίκαιο του αντίστοιχου νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η κοινωνική ασφάλιση των μετακινούμενων εργαζομένων στην ΕΕ και των οικογενειών τους χαρακτηρίζεται από ανισότητες και απρόβλεπτες συνθήκες· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις η κοινωνική ασφάλιση των μετακινούμενων εργαζομένων στην ΕΕ και των οικογενειών τους χαρακτηρίζεται από ανισότητες και απρόβλεπτες συνθήκες·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να αναγνωρίζονται αδιακρίτως στους μόνιμα απασχολούμενους, στους εποχιακούς και στους μεθοριακούς εργαζομένους και σε όσους ασκούν τη δραστηριότητά τους στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να αναγνωρίζονται αδιακρίτως στους μόνιμα απασχολούμενους, στους εποχιακούς και στους μεθοριακούς εργαζομένους και σε όσους ασκούν τη δραστηριότητά τους στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση χρεωγράφων στις σχέσεις απασχόλησης μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μια άδικη και διακριτική μεταχείριση των εργαζομένων και να αποτελέσει φραγμό στο δικαίωμα τους να κυκλοφορούν ελεύθερα στην εσωτερική αγορά· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση χρεωγράφων στις σχέσεις απασχόλησης μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα μια άδικη και διακριτική μεταχείριση των εργαζομένων και να αποτελέσει φραγμό στο δικαίωμα τους να κυκλοφορούν ελεύθερα στην εσωτερική αγορά·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί αναφέροντες διαμαρτύρονται για την έλλειψη ευρυζωνικών συνδέσεων, ιδίως σε απομακρυσμένες, αγροτικές και ορεινές περιοχές, καθώς και για τις αποκλίσεις μεταξύ των διαφημιζόμενων και των πραγματικών ευρυζωνικών ταχυτήτων, που έχουν ως αποτέλεσμα να μειώνεται το επίπεδο προστασίας των καταναλωτών στην εσωτερική αγορά και να τίθενται εμπόδια στην πρόσβαση σε πληροφορίες και υπηρεσίες· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί αναφέροντες διαμαρτύρονται για την έλλειψη ευρυζωνικών συνδέσεων, ιδίως σε απομακρυσμένες, αγροτικές και ορεινές περιοχές, καθώς και για τις αποκλίσεις μεταξύ των διαφημιζόμενων και των πραγματικών ευρυζωνικών ταχυτήτων, που έχουν ως αποτέλεσμα να μειώνεται το επίπεδο προστασίας των καταναλωτών στην εσωτερική αγορά και να τίθενται εμπόδια στην πρόσβαση σε πληροφορίες και υπηρεσίες·

| 1. | καλεί τα κράτη μέλη, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, να εξαλείψουν όλες τις διακρίσεις και τους περιττούς φραγμούς από τους κανόνες τους για τους πολίτες της ΕΕ και τα μέλη των οικογενειών τους, ακόμα και αν αυτά είναι πολίτες τρίτων χωρών, έτσι ώστε αυτοί να απολαύουν του δικαιώματος εισόδου και διαμονής στο έδαφος των κρατών μελών, καθώς και των κοινωνικών τους δικαιωμάτων, και τα καλεί επίσης να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα της διοίκησής τους, ώστε να διευκολυνθεί η κινητικότητα των εργαζομένων στην ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για την πρακτική που εφαρμόζουν ορισμένα κράτη μέλη, κατά παράβαση της αρχής της ελεύθερης κυκλοφορίας των εργαζομένων, με το να απελαύνουν εργαζόμενους σε αυτά ευρωπαίους πολίτες λίγο μετά τη λήξη της σύμβασης εργασίας τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί την Επιτροπή να καταστήσει πιο σαφείς, επίκαιρες και να λεπτομερείς τις κατευθυντήριες γραμμές της σχετικά με την καλύτερη μεταφορά και εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ, ώστε να ενσωματωθούν κυρίως οι πρόσφατες αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) (υποθέσεις C-456/12 (15) και C-457/12 (16))· συνιστά να γίνει χρήση σχεδίων μεταφοράς και εφαρμογής (Transposition Implementation Plans — TIPS), με στόχο να διασφαλιστεί η ολοκληρωμένη και ορθή εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει την αρχή της ίσης αμοιβής για ίση εργασία και αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν παρέχουν κοινωνική προστασία σε εργαζομένους από άλλα κράτη μέλη της ΕΕ· καλεί τα κράτη μέλη να τηρούν την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ και τις θεμελιώδεις αρχές του εργατικού δικαίου, με στόχο την προστασία όλων των εργαζομένων της ΕΕ· ζητεί να διατυπωθούν σαφέστερα οι σχετικές προϋποθέσεις, ώστε οι πολίτες της ΕΕ και τα μέλη των οικογενειών τους που είναι υπήκοοι τρίτων χωρών να μπορούν να απολαύουν των κοινωνικών τους δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | επιδοκιμάζει τη δημιουργία του συστήματος ηλεκτρονικής ανταλλαγής πληροφοριών για την κοινωνική ασφάλιση (EESSI), το οποίο επιτρέπει στους φορείς κοινωνικής ασφάλισης στην ΕΕ να ανταλλάσσουν πληροφορίες με μεγαλύτερη ταχύτητα και ασφάλεια· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν το τεχνολογικό τους δυναμικό, ώστε να προσαρμοστούν στις νέες μορφές ανταλλαγής πληροφοριών· ζητεί να αξιολογηθεί η δυνατότητα προώθησης διεθνικών συλλογικών συμβάσεων και η δημιουργία ευρωπαϊκών πλατφορμών για την προώθηση των βέλτιστων πρακτικών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | καλεί τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν ενιαίους εθνικούς ιστοτόπους, όπως προβλέπεται στην οδηγία 2014/67/ΕΕ· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την καθοδήγηση και τις συμβουλευτικές τους δραστηριότητες, ώστε να ενισχυθεί η ελευθερία των πολιτών να μετακινούνται, να εργάζονται και να σπουδάζουν σε άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, καθώς και να λάβουν μέτρα για την ευαισθητοποίηση του κοινού· καλεί την Επιτροπή να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των εργαλείων που έχουν δημιουργηθεί για την παροχή πληροφόρησης σχετικά με ευκαιρίες απασχόλησης και μάθησης στην ΕΕ, όπως το EURES και το PLOTEUS, και να αυξήσει την ενημέρωση του κοινού σχετικά με αυτά· λαμβάνει υπό σημείωση τον νέο κανονισμό για το EURES (κανονισμός (ΕΕ) 2016/589), γενικός στόχος του οποίου είναι να γίνει το EURES αποτελεσματικό εργαλείο για την προώθηση της απασχόλησης μέσω της δίκαιης εργασιακής κινητικότητας εντός της Ένωσης· επισημαίνει ότι η βελτίωση της προξενικής βοήθειας και συνεργασίας συμβάλλει στην ευαισθητοποίηση των πολιτών σε προσωπικό επίπεδο και στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων των μετακινούμενων εργαζομένων ή σπουδαστών και διευκολύνει την ομαλή ένταξή τους στο κράτος μέλος υποδοχής· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν σαφή καθοδήγηση και κατάλληλη κατάρτιση στους δημόσιους και διοικητικούς υπαλλήλους που είναι επιφορτισμένοι με την πραγμάτωση των κοινωνικών δικαιωμάτων των εργαζομένων και των μελών των οικογενειών τους, που διαμένουν νόμιμα στην ΕΕ, είτε είναι πολίτες της ΕΕ είτε υπήκοοι τρίτων χωρών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί να ενισχυθούν οι υπηρεσίες του δικτύου SOLVIT μέσω της δημιουργίας για παράδειγμα τηλεφωνικής γραμμής βοήθειας, καθώς και όλες οι αρμόδιες αρχές, στις οποίες οι πολίτες της ΕΕ μπορούν να απευθύνουν συγκεκριμένα ερωτήματα σχετικά με την εσωτερική αγορά, ώστε να μπορούν οι ίδιοι και τα μέλη των οικογενειών τους να λαμβάνουν εγκαίρως πληροφόρηση και στήριξη, όταν αντιμετωπίζουν εμπόδια κατά την άσκηση του δικαιώματός τους στην ελεύθερη κυκλοφορία· |
| --- | --- |

8.

| 9. | ζητεί να βελτιωθεί η συλλογή και επεξεργασία στατιστικών δεδομένων σχετικά με τον αριθμό των πολιτών που επωφελούνται από τη δυνατότητα μεταφοράς των κοινωνικών τους δικαιωμάτων από ένα κράτος μέλος σε άλλο, ώστε να βελτιωθεί περαιτέρω ο συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών και να ενισχυθούν τα δικαιώματα των πολιτών της ΕΕ, μέσω μέτρων πολιτικής που θα εξασφαλίζουν υψηλότερα επίπεδα κοινωνικής προστασίας· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί να εναρμονιστεί καλύτερα η ερμηνεία του όρου «συνήθης διαμονή»· |
| --- | --- |

10.

| 11. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η έλλειψη συντονισμού των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης δημιουργεί φραγμούς σε όσους κατοικούν στην ΕΕ και καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν πλήρως και αποτελεσματικά τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 987/2009 για καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας, ώστε να διασφαλιστεί η δυνατότητα μεταφοράς των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης (π.χ. των κρατικών συντάξεων, της ασφάλισης υγείας, του επιδόματος ανεργίας και του οικογενειακού επιδόματος) και συνεπώς να μειωθούν οι φραγμοί στην κινητικότητα των εργαζομένων στην ΕΕ· ζητεί αποφασιστικά και αποτελεσματικά μέτρα για ένα εναρμονισμένο σύστημα συνεπτυγμένων κοινωνικών εισφορών και παροχών για όλους στην ΕΕ, όπως η δημιουργία μιας κάρτας κοινωνικής ασφάλισης, η οποία θα διευκολύνει την αναζήτηση στοιχείων όσον αφορά κοινωνικές εισφορές και δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης (17)· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί τα κράτη μέλη να καθιερώσουν επειγόντως την ευρωπαϊκή κάρτα αναπηρίας, η οποία θα διευκόλυνε τα ταξίδια και τη μετακίνηση των ατόμων με αναπηρίες από ένα κράτος μέλος σε άλλο· |
| --- | --- |

12.

| 13. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι πολίτες της ΕΕ αποκλείονται από τα εθνικά δημόσια συστήματα υγείας άλλων κρατών μελών, παρά το γεγονός ότι η άσκηση του δικαιώματος αυτού προβλέπεται στην οδηγία 2011/24/ΕΕ περί εφαρμογής των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης, στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 883/2004 για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλειας και στη σχετική νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (18)· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί καλύτερο συντονισμό του φορολογικού πλαισίου της ΕΕ, ώστε να καταργηθεί η διπλή φορολογία και να αντιμετωπιστούν άλλα σημαντικά ζητήματα, όπως η αποτροπή του φορολογικού ντάμπινγκ· |
| --- | --- |

14.

| 15. | σημειώνει την αύξηση των διασυνοριακών διαφορών σε θέματα επιμέλειας παιδιών, ως αποτέλεσμα της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων· ζητεί μια καλύτερη προξενική και δικαστική συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών σε υποθέσεις επιμέλειας παιδιών· επιδοκιμάζει την εν εξελίξει αναθεώρηση του κανονισμού Βρυξέλλες ΙΙα· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καταδικάζει την πρακτική χρήσης λευκών χρεωγράφων στις σχέσεις απασχόλησης, καθώς αυτή επιτρέπει στον εργοδότη να διεκδικεί πιο εύκολα τυχόν αποζημιώσεις και να αποφεύγει μακροχρόνιες αντιδικίες στα εργατοδικεία, ενώ παράλληλα αντιστρέφεται το βάρος της απόδειξης όσον αφορά την υπαιτιότητα και το ύψος της αποζημίωσης· τονίζει ότι με τα εν λόγω λευκά χρεώγραφα τίθενται φραγμοί στο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας των πολιτών στην εσωτερική αγορά· καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν νομοθετικές διατάξεις που θα απαγορεύουν τη χρήση λευκών χρεωγράφων στις σχέσεις απασχόλησης σε ολόκληρη την ΕΕ· καλεί μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να εκδώσει σύσταση προς τα κράτη μέλη σχετικά με την ανάγκη να απαγορευθεί αυστηρά η χρήση λευκών χρεωγράφων στις σχέσεις απασχόλησης· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εκφράζει την ανησυχία του για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν πολλοί αναφέροντες κατά την αναγνώριση των επαγγελματικών τους προσόντων στην Ευρώπη· ζητεί την περαιτέρω τυποποίηση των ακαδημαϊκών τίτλων και των διπλωμάτων συνεχούς εκπαίδευσης από τα κράτη μέλη, καθώς και τη συστηματική χρήση του συστήματος πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά (ΙΜΙ), ώστε να διασφαλιστούν καλύτερη διοικητική συνεργασία και απλούστερες και ταχύτερες διαδικασίες αναγνώρισης των επαγγελματικών προσόντων και των απαιτήσεων για συνεχή επαγγελματική εξέλιξη των καταρτισμένων επαγγελματιών που σκοπεύουν να εργαστούν σε κάποιο άλλο κράτος μέλος, ώστε να αποφεύγεται κάθε είδος διάκρισης σύμφωνα με την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, με συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις της χώρας υποδοχής και με πλήρη τήρηση της οδηγίας 2005/36/ΕΚ σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | εκφράζει την πεποίθηση ότι η κινητικότητα πρέπει να συντονιστεί μέσω μιας ευρείας ρυθμιστικής διαδικασίας που θα έχει ως στόχο να εξασφαλίσει σταθερές και ποιοτικές θέσεις απασχόλησης με πλήρη σεβασμό στα κοινωνικά δικαιώματα και να καταπολεμήσει αποτελεσματικά κάθε μορφή διάκρισης και επισφάλειας στην απασχόληση· |
| --- | --- |

18.

| 19. | πιστεύει ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη πρέπει να αντιμετωπίσουν επιτυχώς την έλλειψη ευκαιριών απασχόλησης και την ανεπαρκή κοινωνική προστασία στις περιοχές καταγωγής των εργαζομένων, ώστε να διασφαλιστεί ότι η κινητικότητα πραγματοποιείται σε οικειοθελή βάση· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει την αποτελεσματική παρακολούθηση και εφαρμογή του κανονισμού για την ενιαία αγορά τηλεπικοινωνιών, ο οποίος περιλαμβάνει διατάξεις για την ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τις ελάχιστες, συνήθως διαθέσιμες, μέγιστες και διαφημιζόμενες ευρυζωνικές ταχύτητες· στηρίζει στη συνάρτηση αυτή εκστρατείες ευαισθητοποίησης, οι οποίες έχουν ως στόχο την εξάλειψη των παραπλανητικών διαφημίσεων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ να εφαρμόσουν πλήρως την οδηγία 2011/24/ΕΕ σχετικά με την άσκηση των δικαιωμάτων των ασθενών στο πλαίσιο της διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης και να διασφαλίσουν ότι οι δαπάνες για υπηρεσίες διασυνοριακής υγειονομικής περίθαλψης επιστρέφονται εγκαίρως και αποτελεσματικά, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής δαπανών για φάρμακα, η οποία θα μπορούσε να αποτελέσει μέσο αυθαίρετης διάκρισης ή αδικαιολόγητο φραγμό στην ελεύθερη κυκλοφορία· |
| --- | --- |

21.

| 22. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

22.

---

(1)  ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 284 της 30.10.2009, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 141 της 27.5.2011, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 107 της 22.4.2016, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 18 της 21.1.1997, σ. 1.

(6)  ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 77.

(7)  ΕΕ L 255 της 30.9.2005, σ. 22·

(8)  ΕΕ L 88 της 4.4.2011, σ. 45.

(9)  ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 132.

(10)  ΕΕ L 128 της 30.4.2014, σ. 8.

(11)  ΕΕ L 159 της 28.5.2014, σ. 11.

(12)  ΕΕ C 168 E της 14.6.2013, σ. 88.

(13)  ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 48.

(14)  ΕΕ C 482 της 23.12.2016, σ. 114.

(15)  Απόφαση του Δικαστηρίου (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 12ης Μαρτίου 2014, O. κατά Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel, και Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel κατά B., ECLI:EU:C:2014:135.

(16)  Απόφαση του Δικαστηρίου (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 12ης Μαρτίου 2014, S. κατά Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel, και Minister voor Immigratie, Integratie en Asiel κατά G., ECLI:EU:C:2014:136.

(17)  Πιλοτικό σχέδιο: Κάρτα κοινωνικής ασφάλισης (2016_04.037717_3) που υλοποιήθηκε το 2016 και στις αρχές του 2017 μέσω της μελέτης σκοπιμότητας σχετικά με μια «Ευρωπαϊκή πύλη για την κινητικότητα στην κοινωνική ασφάλιση — Η κοινωνική ασφάλιση με το πάτημα ενός κουμπιού».

(18)  Π.χ.: Απόφαση του Δικαστηρίου της 28ης Απριλίου 1998, Kohll κατά Union des caisses de maladie, C-158/96, ECLI:EU:C:1998:171· Απόφαση του Δικαστηρίου της 28ης Απριλίου 1998, Decker κατά Union des caisses de maladie, C-120/95, ECLI:EU:C:1998:167· ή Απόφαση του Δικαστηρίου (τμήμα μείζονος συνθέσεως) της 12ης Απριλίου 2005, Heirs of Annette Keller κατά Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) and Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa), Υπόθεση C-145/03, ECLI:EU:C:2005:211.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/103 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/103

---

P8_TA(2017)0084

Έγκριση από την Επιτροπή του αναθεωρημένου σχεδίου της Γερμανίας για την καθιέρωση οδικών τελών

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έγκριση από την Επιτροπή του αναθεωρημένου σχεδίου της Γερμανίας για την καθιέρωση οδικών τελών (2017/2526(RSP))

(2018/C 263/13)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Χάρτης πορείας για έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών — προς ένα ανταγωνιστικό και αποδοτικό από πλευράς χρήσης των πόρων σύστημα μεταφορών» (COM(2011)0144), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Χάρτης πορείας για έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών — προς ένα ανταγωνιστικό και αποδοτικό από πλευράς χρήσης των πόρων σύστημα μεταφορών» (COM(2011)0144),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 661/2010/EE (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 661/2010/EE (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών» (COM(2016)0501), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών» (COM(2016)0501),

| — | έχοντας υπόψη την έγκριση από το γερμανικό ομοσπονδιακό κοινοβούλιο (Bundestag) στις 27 Μαρτίου 2015 των νομοθετικών προτάσεων με τίτλο «Entwurf eines Gesetzes zur Einführung einer Infrastrukturabgabe für die von Bundesfernstraßen Benutzung» (Σχέδιο νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου) και «Zweites Gesetz zur Änderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes und des Versicherungsteuergesetzes» (Δεύτερος νόμος για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έγκριση από το γερμανικό ομοσπονδιακό κοινοβούλιο (Bundestag) στις 27 Μαρτίου 2015 των νομοθετικών προτάσεων με τίτλο «Entwurf eines Gesetzes zur Einführung einer Infrastrukturabgabe für die von Bundesfernstraßen Benutzung» (Σχέδιο νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου) και «Zweites Gesetz zur Änderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes und des Versicherungsteuergesetzes» (Δεύτερος νόμος για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων),

| — | έχοντας υπόψη την έγκριση από το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Συμβούλιο στις 8 Μαΐου 2015 του «Νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου» και του «Δεύτερου νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έγκριση από το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Συμβούλιο στις 8 Μαΐου 2015 του «Νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου» και του «Δεύτερου νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων»,

| — | έχοντας υπόψη τη διαδικασία επί παραβάσει την οποία κίνησε η Επιτροπή στις 18 Ιουνίου 2015 κατά της Γερμανίας, σχετικά με την καθιέρωση ενός νέου συστήματος τελών χρήσης οδικού δικτύου για τα οχήματα ιδιωτικής χρήσης («Pkw-Maut»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαδικασία επί παραβάσει την οποία κίνησε η Επιτροπή στις 18 Ιουνίου 2015 κατά της Γερμανίας, σχετικά με την καθιέρωση ενός νέου συστήματος τελών χρήσης οδικού δικτύου για τα οχήματα ιδιωτικής χρήσης («Pkw-Maut»),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία της 1ης Δεκεμβρίου 2016 μεταξύ του Προέδρου της Επιτροπής και του Γερμανικού Υπουργείου Μεταφορών και Ψηφιακών Υποδομών, σχετικά με ένα γερμανικό σύστημα επιβολής διοδίων για ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα («Pkw-Maut»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία της 1ης Δεκεμβρίου 2016 μεταξύ του Προέδρου της Επιτροπής και του Γερμανικού Υπουργείου Μεταφορών και Ψηφιακών Υποδομών, σχετικά με ένα γερμανικό σύστημα επιβολής διοδίων για ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα («Pkw-Maut»),

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (2) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (2) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29 Απριλίου 2004, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων στην Κοινότητα (3) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29 Απριλίου 2004, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων στην Κοινότητα (3) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017,

| — | έχοντας υπόψη την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 18 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και τη νομοθεσία της ΕΕ που απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση την ιθαγένεια, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 18 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και τη νομοθεσία της ΕΕ που απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση την ιθαγένεια,

| — | έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την εκ μέρους της Επιτροπής έγκριση του γερμανικού αναθεωρημένου σχεδίου για την καθιέρωση διοδίων (O-000152/2016 — B8-0201/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την εκ μέρους της Επιτροπής έγκριση του γερμανικού αναθεωρημένου σχεδίου για την καθιέρωση διοδίων (O-000152/2016 — B8-0201/2017),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι προς το παρόν εξετάζεται αν το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων για ελαφρά φορτηγά οχήματα είναι συμβατό με τις τρέχουσες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι προς το παρόν εξετάζεται αν το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων για ελαφρά φορτηγά οχήματα είναι συμβατό με τις τρέχουσες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σύστημα επιστροφής εξόδων, άμεσα ή έμμεσα βάσει ιθαγένειας, εισάγει διακρίσεις, έρχεται σε αντίθεση προς τις βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εμποδίζει τη διασυνοριακή κινητικότητα και αποδυναμώνει την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σύστημα επιστροφής εξόδων, άμεσα ή έμμεσα βάσει ιθαγένειας, εισάγει διακρίσεις, έρχεται σε αντίθεση προς τις βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εμποδίζει τη διασυνοριακή κινητικότητα και αποδυναμώνει την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων είναι ενδεχομένως αντίθετο προς την αρχή της «απαγόρευσης των διακρίσεων», καθώς και προς τις αρχές «ο χρήστης πληρώνει» και «ο ρυπαίνων πληρώνει»· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων είναι ενδεχομένως αντίθετο προς την αρχή της «απαγόρευσης των διακρίσεων», καθώς και προς τις αρχές «ο χρήστης πληρώνει» και «ο ρυπαίνων πληρώνει»·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τυχόν εθνικά συστήματα διοδίων που εισάγουν τέλη έμμεσα ή άμεσα με βάση την ιθαγένεια θα ήταν αντίθετα με τη νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τυχόν εθνικά συστήματα διοδίων που εισάγουν τέλη έμμεσα ή άμεσα με βάση την ιθαγένεια θα ήταν αντίθετα με τη νομοθεσία της ΕΕ·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά συστήματα διοδίων έχουν αρνητικές επιπτώσεις ιδίως για τους πολίτες μεθοριακών περιοχών, οι οποίοι βρίσκονται αντιμέτωποι με διαφορετικά συστήματα διοδίων και το αναλογούν σε αυτά κόστος, παρεμποδίζουν την ελεύθερη ροή της διασυνοριακής κυκλοφορίας και ορθώνουν περιττά εμπόδια στην περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά συστήματα διοδίων έχουν αρνητικές επιπτώσεις ιδίως για τους πολίτες μεθοριακών περιοχών, οι οποίοι βρίσκονται αντιμέτωποι με διαφορετικά συστήματα διοδίων και το αναλογούν σε αυτά κόστος, παρεμποδίζουν την ελεύθερη ροή της διασυνοριακής κυκλοφορίας και ορθώνουν περιττά εμπόδια στην περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά συνέπεια τα πρόσθετα διοικητικά βάρη θα προκαλέσουν αύξηση του κόστους και, ενδεχομένως, μη διαφανείς διαδικασίες, με αποτέλεσμα να μειωθούν οι προβλεπόμενοι πρόσθετοι πόροι για επενδύσεις σε υποδομές· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά συνέπεια τα πρόσθετα διοικητικά βάρη θα προκαλέσουν αύξηση του κόστους και, ενδεχομένως, μη διαφανείς διαδικασίες, με αποτέλεσμα να μειωθούν οι προβλεπόμενοι πρόσθετοι πόροι για επενδύσεις σε υποδομές·

| 1. | αναγνωρίζει ότι οι μεταφορές αποτελούν ζωτικής σημασίας τομέα για την οικονομική ανάπτυξη, εξασφαλίζοντας εντός και εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης μια αποδοτική και οικονομικά προσιτή κινητικότητα για τους πολίτες και τα εμπορεύματα· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να πραγματοποιήσουν κατάλληλες επενδύσεις σε υποδομές στον τομέα των μεταφορών· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να εφαρμόσει πάγιες πολιτικές, όπως προβλέπεται, μεταξύ άλλων, στη Λευκή Βίβλο για τις μεταφορές του 2011· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι η επιβολή τελών για τη χρήση των οδικών υποδομών μπορεί να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην εκτροπή προς άλλα μέσα μεταφοράς, καθώς και στη χρηματοδότηση της συντήρησης και στην ανάπτυξη βιώσιμων, ασφαλών, αποτελεσματικών και προσανατολισμένων στο μέλλον οδικών υποδομών στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι τα συστήματα επιβολής οδικών τελών για κάθε τύπο οχήματος με κινητήρα πρέπει να είναι ηλεκτρονικά και να επιβάλλονται με βάση την απόσταση και επιπλέον να συνάδουν με τις αρχές «ο χρήστης πληρώνει» και «ο ρυπαίνων πληρώνει», όπως αυτές κατοχυρώνονται στο πλαίσιο των πολιτικών της ΕΕ και της νομοθεσίας της ΕΕ, προκειμένου να διασφαλίζεται η εσωτερίκευση του εξωτερικού κόστους που σχετίζεται με τις οδικές μεταφορές· |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει ότι η ποιότητα των υπηρεσιών στις οδικές υποδομές πρέπει να βελτιωθεί, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια, καθώς και να μειωθεί σημαντικά η κυκλοφοριακή συμφόρηση· |
| --- | --- |

6.

| 7. | προτρέπει την Επιτροπή, όταν προτείνει νέες νομοθετικές διατάξεις, όπως η αναθεώρηση της οδηγίας για το ευρωπαϊκό σήμα τελών κυκλοφορίας (Eurovignette), να συμπεριλάβει το εξωτερικό κόστος που προκύπτει από την κλιματική αλλαγή και τα ατυχήματα που δεν καλύπτεται από τις ασφαλιστικές εταιρείες· υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι η νομοθεσία σχετικά με την εσωτερίκευση του εξωτερικού κόστους πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα οδικά δίκτυα και να αποκλείεται ο αθέμιτος ανταγωνισμός μεταξύ των διαφόρων τρόπων μεταφοράς· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επισημαίνει ότι μια εκκρεμούσα διαδικασία επί παραβάσει κατά της Γερμανίας, έμμεσης διάκρισης με βάση την ιθαγένεια, έχει ανασταλεί μέχρι νεωτέρας χωρίς κατάλληλη νομική αιτιολόγηση, μέσω μιας άτυπης πολιτικής συμφωνίας μεταξύ του Προέδρου της Επιτροπής και του γερμανικού υπουργείου συγκοινωνιών και ψηφιακών υποδομών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | τονίζει ότι η θέσπιση εθνικών συστημάτων επιβολής οδικών τελών δεν πρέπει να αποτελεί εμπόδιο στην πρόσβαση στην αγορά, στην ανάπτυξη, στην ανταγωνιστικότητα και στην ευελιξία των μεταφορικών επιχειρήσεων και των διασυνοριακών μεταφορικών επιχειρήσεων στην ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλίζονται η περαιτέρω ανάπτυξη και η ακεραιότητα της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς· |
| --- | --- |

9.

| 10. | ζητεί από την Επιτροπή να παράσχει και να δημοσιοποιήσει τις σχετικές πληροφορίες της Γενικής Διεύθυνσης Κινητικότητας και Μεταφορών (ΓΔ MOVE) σχετικά με την ανάλυση των νέων μέτρων των γερμανικών αρχών για την καθιέρωση οδικών τελών («Pkw-Maut»), καθώς και για τη συμβατότητά τους με το δίκαιο της ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπογραμμίζει ότι βασική προϋπόθεση για μια χωρίς διακρίσεις επιβολή τελών στις οδικές μεταφορές είναι όλοι οι χρήστες να καταβάλλουν το ίδιο τέλος για χρήση του ιδίου οδικού δικτύου· υπογραμμίζει ότι κάθε εθνικό σύστημα επιβολής οδικών τελών που συνιστά άμεση διάκριση λόγω ιθαγένειας ή συνδυάζεται με εθνικά φορολογικά μέτρα προς όφελος μόνον των ημεδαπών, π.χ. μείωση της εθνικής φορολογίας οχημάτων, με στόχο κυρίως την επιβολή τελών σε αλλοδαπούς χρήστες, συνιστά παραβίαση της αρχής της απαγορεύσεως των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 18 ΣΛΕΕ· υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή, ως θεματοφύλακας των Συνθηκών, οφείλει να παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή και επιβολή του νόμου μετά την έκδοσή του· |
| --- | --- |

11.

| 12. | καλεί την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο τη συμφωνία που έχει συναφθεί με τη Γερμανική Κυβέρνηση, επισημαίνοντας τις κυριότερες διαφορές με την εθνική νομοθεσία που παρουσιάστηκαν στο Δικαστήριο καθώς και τα επιχειρήματα υπέρ της συμβατότητάς της με τις διατάξεις της Συνθήκης και με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | φρονεί ότι το γερμανικό σύστημα διοδίων («Pkw-Maut») του Δεκεμβρίου 2016, εξακολουθεί να περιέχει στοιχεία που συνιστούν παράβαση του δικαίου της Ένωσης και των θεμελιωδών αρχών των Συνθηκών, ιδίως όσον αφορά την απαγόρευση των διακρίσεων με βάση την ιθαγένεια· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει την ανάγκη κοινών κανόνων για τη δημιουργία ενός συνεκτικού, δικαίου, αμερόληπτου και ενιαίου πλαισίου συστημάτων επιβολής οδικών τελών για όλους τους τύπους οχημάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

14.

| 15. | καλεί μετ’ επιτάσεως την Επιτροπή να εξετάσει την αναθεώρηση της νομοθεσίας και του εναρμονισμένου πλαισίου όσον αφορά το ευρωπαϊκό σήμα τελών κυκλοφορίας (Eurovignette) και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Τηλεδιοδίων (ΕΥΤ) ως ευκαιρία για τη δημιουργία ενός τέτοιου πλαισίου και να παρακολουθεί και να προωθεί την ορθή επιβολή αυτής της νομοθεσίας· |
| --- | --- |

15.

| 16. | επισημαίνει ότι η διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση των διασυνοριακών μεταφορών και ότι τα κράτη μέλη, όταν ενεργούν μεμονωμένα, προκαλούν κατακερματισμό και παρεμποδίζουν την εγκαθίδρυση ενός ενιαίου ευρωπαϊκού χώρου μεταφορών· |
| --- | --- |

16.

| 17. | ζητεί από την Επιτροπή να εκθέσει όλες τις νομοθετικές και τεχνικές λεπτομέρειες της συμφωνίας της 1ης Δεκεμβρίου 2016 μεταξύ του Προέδρου της Επιτροπής και του γερμανικού υπουργείου μεταφορών και ψηφιακών υποδομών και να καταστήσει σαφείς όλες τις σχετικές νομικές και πολιτικές πτυχές όσον αφορά τους λόγους για τους οποίους η συμφωνία της 1ης Δεκεμβρίου 2016, η οποία εξακολουθεί να μην επιβάλλει πρόσθετη επιβάρυνση στους γερμανούς χρήστες και, ως εκ τούτου, διατηρεί μια έμμεση διάκριση λόγω ιθαγενείας, θεωρείται ότι αποτελεί επαρκή βάση για να ανασταλεί η διαδικασία επί παραβάσει κατά της Γερμανίας, η οποία έχει κινηθεί με βάση αυτές ακριβώς τις επιφυλάξεις, και να τηρεί επαρκώς ενήμερο το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί προσεκτικά την εν λόγω διαδικασία· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καλεί την Επιτροπή να μεριμνά για τη σύμπραξη του Κοινοβουλίου σε κάθε στάδιο της διαδικασίας μέσω ενός διαρθρωμένου διαλόγου· |
| --- | --- |

19.

| 20. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

20.

---

(1)  ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 187 της 20.7.1999, σ. 42.

(3)  ΕΕ L 166 της 30.4.2004, σ. 124.

---

Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/106 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/106

---

P8_TA(2017)0086

Ζιμπάμπουε, η περίπτωση του πάστορα Evan Mawarire

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε, την περίπτωση του πάστορα Evan Mawarire και άλλες περιπτώσεις περιορισμού της ελευθερίας της έκφρασης (2017/2608(RSP))

(2018/C 263/14)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 30ής Ιουνίου 2016 σχετικά με την τοπική διακυβέρνηση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 30ής Ιουνίου 2016 σχετικά με την τοπική διακυβέρνηση,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 12ης Ιουλίου 2016 σχετικά με τη βία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 12ης Ιουλίου 2016 σχετικά με τη βία,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 9ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την απαγωγή του Itai Dzamara, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της τοπικής αντιπροσωπείας της ΕΕ της 9ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την απαγωγή του Itai Dzamara,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση στον Τύπο της Επιτροπής της Ζιμπάμπουε για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τις δημόσιες εκδηλώσεις διαμαρτυρίας και τη συμπεριφορά της αστυνομίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση στον Τύπο της Επιτροπής της Ζιμπάμπουε για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με τις δημόσιες εκδηλώσεις διαμαρτυρίας και τη συμπεριφορά της αστυνομίας,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2016/220 του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2016 (1) που παρατείνει τα περιοριστικά μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε έως τις 20 Φεβρουαρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2016/220 του Συμβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2016 (1) που παρατείνει τα περιοριστικά μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε έως τις 20 Φεβρουαρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου, εξ ονόματος της ΕΕ, της 19ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την επανεξέταση των σχέσεων ΕΕ-Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου, εξ ονόματος της ΕΕ, της 19ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με την επανεξέταση των σχέσεων ΕΕ-Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνολική Πολιτική Συμφωνία που υπεγράφη το 2008 από τα τρία κυριότερα πολιτικά κόμματα, δηλαδή το ZANU PF, το MDC-T και το MDC, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνολική Πολιτική Συμφωνία που υπεγράφη το 2008 από τα τρία κυριότερα πολιτικά κόμματα, δηλαδή το ZANU PF, το MDC-T και το MDC,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 23ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε και την εκτελεστική απόφαση 2012/124/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2012, για την εφαρμογή της απόφασης 2011/101/ΚΕΠΠΑ για περιοριστικά μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 23ης Ιουλίου 2012 σχετικά με τη Ζιμπάμπουε και την εκτελεστική απόφαση 2012/124/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 27ης Φεβρουαρίου 2012, για την εφαρμογή της απόφασης 2011/101/ΚΕΠΠΑ για περιοριστικά μέτρα κατά της Ζιμπάμπουε (2),

| — | έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών του Ιουνίου 1981, τον οποίο έχει κυρώσει η Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Αφρικανικό Χάρτη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Λαών του Ιουνίου 1981, τον οποίο έχει κυρώσει η Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προώθηση και την προστασία της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για την προώθηση και την προστασία της θρησκευτικής ελευθερίας και της ελευθερίας των πεποιθήσεων,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του Δεκεμβρίου 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του Δεκεμβρίου 1948,

| — | έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ζιμπάμπουε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ζιμπάμπουε,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία του Κοτονού,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε υποφέρει εδώ και πολλά χρόνια εξαιτίας του αυταρχικού καθεστώτος υπό την ηγεσία του Προέδρου Mugabe, που διατηρεί την εξουσία του μέσω διαφθοράς, βίας, εκλογών που βρίθουν παρατυπιών και ενός βίαιου μηχανισμού ασφαλείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε δεν έχει βιώσει πραγματική ελευθερία εδώ και δεκαετίες και πολλοί κάτοικοι ηλικίας κάτω των τριάντα ετών έχουν ζήσει μόνο σε συνθήκες φτώχειας και βίαιης καταστολής· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε υποφέρει εδώ και πολλά χρόνια εξαιτίας του αυταρχικού καθεστώτος υπό την ηγεσία του Προέδρου Mugabe, που διατηρεί την εξουσία του μέσω διαφθοράς, βίας, εκλογών που βρίθουν παρατυπιών και ενός βίαιου μηχανισμού ασφαλείας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο λαός της Ζιμπάμπουε δεν έχει βιώσει πραγματική ελευθερία εδώ και δεκαετίες και πολλοί κάτοικοι ηλικίας κάτω των τριάντα ετών έχουν ζήσει μόνο σε συνθήκες φτώχειας και βίαιης καταστολής·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ανεξάρτητο κίνημα #ThisFlag στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, το οποίο ιδρύθηκε από τον Evan Mawarire, πάστορα και υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με έδρα το Χαράρε, αποτέλεσε καταλύτη για τη δυσαρέσκεια των πολιτών σε σχέση με το καθεστώς του Mugabe εν μέσω των διαμαρτυριών του προηγούμενου έτους κατά της αδράνειας της κυβέρνησης έναντι της διαφθοράς, της ατιμωρησίας και της φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Mawarire έχει καλέσει την κυβέρνηση να αντιμετωπίσει το ζήτημα της καταρρέουσας οικονομίας και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κίνημα #ThisFlag έλαβε στήριξη από εκκλησίες και από τη μεσαία τάξη, η οποία μέχρι τότε απείχε κατά κανόνα από τις πολιτικές διαμαρτυρίες· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ανεξάρτητο κίνημα #ThisFlag στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, το οποίο ιδρύθηκε από τον Evan Mawarire, πάστορα και υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων με έδρα το Χαράρε, αποτέλεσε καταλύτη για τη δυσαρέσκεια των πολιτών σε σχέση με το καθεστώς του Mugabe εν μέσω των διαμαρτυριών του προηγούμενου έτους κατά της αδράνειας της κυβέρνησης έναντι της διαφθοράς, της ατιμωρησίας και της φτώχειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Mawarire έχει καλέσει την κυβέρνηση να αντιμετωπίσει το ζήτημα της καταρρέουσας οικονομίας και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κίνημα #ThisFlag έλαβε στήριξη από εκκλησίες και από τη μεσαία τάξη, η οποία μέχρι τότε απείχε κατά κανόνα από τις πολιτικές διαμαρτυρίες·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Evan Mawarire είχε ήδη συλληφθεί με την κατηγορία της υποκίνησης δημόσιας βίας και αποφυλακίστηκε τον Ιούλιο 2016, και στη συνέχεια εγκατέλειψε τη Ζιμπάμπουε τον ίδιο μήνα φοβούμενος για την ασφάλεια τη δική του και της οικογένειάς του· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Evan Mawarire είχε ήδη συλληφθεί με την κατηγορία της υποκίνησης δημόσιας βίας και αποφυλακίστηκε τον Ιούλιο 2016, και στη συνέχεια εγκατέλειψε τη Ζιμπάμπουε τον ίδιο μήνα φοβούμενος για την ασφάλεια τη δική του και της οικογένειάς του·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Φεβρουαρίου 2017 ο πάστορας Evan Mawarire συνελήφθη στο αεροδρόμιο του Χαράρε, κατά την επιστροφή του στη Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρχικά του απαγγέλθηκαν κατηγορίες για «υπονόμευση συνταγματικής κυβέρνησης», σύμφωνα με το άρθρο 22 του κώδικα ποινικής δικονομίας, αδίκημα που επισύρει ποινή κάθειρξης έως 20 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Φεβρουαρίου 2017 του απαγγέλθηκε ακόμη μία κατηγορία, αυτή της προσβολής της σημαίας, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Νόμου περί σημαίας της Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Mawarire αφέθηκε ελεύθερος με εγγύηση μετά από εννέα ημέρες κράτησης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι την 1η Φεβρουαρίου 2017 ο πάστορας Evan Mawarire συνελήφθη στο αεροδρόμιο του Χαράρε, κατά την επιστροφή του στη Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι αρχικά του απαγγέλθηκαν κατηγορίες για «υπονόμευση συνταγματικής κυβέρνησης», σύμφωνα με το άρθρο 22 του κώδικα ποινικής δικονομίας, αδίκημα που επισύρει ποινή κάθειρξης έως 20 ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Φεβρουαρίου 2017 του απαγγέλθηκε ακόμη μία κατηγορία, αυτή της προσβολής της σημαίας, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Νόμου περί σημαίας της Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πάστορας Mawarire αφέθηκε ελεύθερος με εγγύηση μετά από εννέα ημέρες κράτησης·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, η Επιτροπή της Ζιμπάμπουε για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα εξέφρασε, σε δημόσια δήλωση, την έντονη ανησυχία της για τη βαναυσότητα και τη βίαιη συμπεριφορά της αστυνομίας, αναφέροντας ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των διαδηλωτών, και κάλεσε τις αρχές της Ζιμπάμπουε να διεξαγάγουν έρευνα και να οδηγήσουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, η Επιτροπή της Ζιμπάμπουε για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα εξέφρασε, σε δημόσια δήλωση, την έντονη ανησυχία της για τη βαναυσότητα και τη βίαιη συμπεριφορά της αστυνομίας, αναφέροντας ότι παραβιάστηκαν τα θεμελιώδη δικαιώματα των διαδηλωτών, και κάλεσε τις αρχές της Ζιμπάμπουε να διεξαγάγουν έρευνα και να οδηγήσουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Itai Dzamara, δημοσιογράφος και πολιτικός ακτιβιστής, απήχθη στις 9 Μαρτίου 2015 από πέντε άνδρες αγνώστων στοιχείων σε ένα κουρείο στο Χαράρε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο διέταξε την κυβέρνηση να διενεργήσει έρευνα για τον Dzamara και να ενημερώνει το Δικαστήριο ανά δεκαπενθήμερο έως ότου αυτός εντοπιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τύχη του κ. Dzamara παραμένει άγνωστη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Itai Dzamara, δημοσιογράφος και πολιτικός ακτιβιστής, απήχθη στις 9 Μαρτίου 2015 από πέντε άνδρες αγνώστων στοιχείων σε ένα κουρείο στο Χαράρε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Δικαστήριο διέταξε την κυβέρνηση να διενεργήσει έρευνα για τον Dzamara και να ενημερώνει το Δικαστήριο ανά δεκαπενθήμερο έως ότου αυτός εντοπιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι η τύχη του κ. Dzamara παραμένει άγνωστη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Promise Mkwananzi, ηγέτης του κοινωνικού κινήματος #Tajamuka, το οποίο συνδέεται με την απεργία του Ιουλίου, είχε συλληφθεί με την κατηγορία της υποκίνησης δημόσιας βίας πριν από το κάλεσμα στη γενική απεργία «shutdown 3.0», η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 31 Αυγούστου 2016, και αποφυλακίστηκε με την καταβολή εγγύησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια άλλη ακτιβίστρια του #Tajamuka, η κ. Linda Masarira, που είχε συλληφθεί τον Μάιο 2015 και είχε αφεθεί ελεύθερη χωρίς εγγύηση, συνελήφθη ξανά κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων του Ιουλίου 2016· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Promise Mkwananzi, ηγέτης του κοινωνικού κινήματος #Tajamuka, το οποίο συνδέεται με την απεργία του Ιουλίου, είχε συλληφθεί με την κατηγορία της υποκίνησης δημόσιας βίας πριν από το κάλεσμα στη γενική απεργία «shutdown 3.0», η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 31 Αυγούστου 2016, και αποφυλακίστηκε με την καταβολή εγγύησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια άλλη ακτιβίστρια του #Tajamuka, η κ. Linda Masarira, που είχε συλληφθεί τον Μάιο 2015 και είχε αφεθεί ελεύθερη χωρίς εγγύηση, συνελήφθη ξανά κατά τη διάρκεια των διαδηλώσεων του Ιουλίου 2016·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ κατά του καθεστώτος της Ζιμπάμπουε ανανεώθηκαν τον Φεβρουάριο 2017 έως τις 20 Φεβρουαρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και οι ταξιδιωτικές απαγορεύσεις θα εξακολουθήσουν να ισχύουν για τον Πρόεδρο Mugabe, την Grace Mugabe και τις αμυντικές βιομηχανίες της Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εμπάργκο όπλων θα παραμείνει σε ισχύ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει άρει τους περιορισμούς για 78 άτομα και οκτώ οντότητες· |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ κατά του καθεστώτος της Ζιμπάμπουε ανανεώθηκαν τον Φεβρουάριο 2017 έως τις 20 Φεβρουαρίου 2018· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση περιουσιακών στοιχείων και οι ταξιδιωτικές απαγορεύσεις θα εξακολουθήσουν να ισχύουν για τον Πρόεδρο Mugabe, την Grace Mugabe και τις αμυντικές βιομηχανίες της Ζιμπάμπουε· λαμβάνοντας υπόψη ότι το εμπάργκο όπλων θα παραμείνει σε ισχύ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει άρει τους περιορισμούς για 78 άτομα και οκτώ οντότητες·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε είναι συμβαλλόμενο μέρος της Συμφωνίας του Κοτονού, το άρθρο 9 της οποίας ορίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ζιμπάμπουε είναι συμβαλλόμενο μέρος της Συμφωνίας του Κοτονού, το άρθρο 9 της οποίας ορίζει ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της συνεργασίας ΑΚΕ-ΕΕ·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 234 εκατομμύρια EUR που έλαβε το εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα (ΕΕΠ) της Ζιμπάμπουε για την περίοδο 2014-2020 στο πλαίσιο του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, θα διατεθούν σε τρεις βασικούς τομείς, και συγκεκριμένα στην υγεία, στην οικονομική ανάπτυξη που βασίζεται στη γεωργία και στη διακυβέρνηση και την οικοδόμηση θεσμών· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 234 εκατομμύρια EUR που έλαβε το εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα (ΕΕΠ) της Ζιμπάμπουε για την περίοδο 2014-2020 στο πλαίσιο του 11ου Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάπτυξης, θα διατεθούν σε τρεις βασικούς τομείς, και συγκεκριμένα στην υγεία, στην οικονομική ανάπτυξη που βασίζεται στη γεωργία και στη διακυβέρνηση και την οικοδόμηση θεσμών·

| 1. | εκφράζει τη λύπη του για τη σύλληψη του πάστορα Evan Mawarire· τονίζει ότι η απελευθέρωσή του με εγγύηση δεν αρκεί και ότι οι πολιτικά υποκινούμενες κατηγορίες εναντίον του πρέπει να αποσυρθούν εντελώς· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από τις αρχές της Ζιμπάμπουε να διασφαλίσουν ότι δεν γίνεται κατάχρηση του συστήματος ποινικής δικαιοσύνης για την στοχοποίηση, την παρενόχληση ή τον εκφοβισμό υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως είναι ο πάστορας Evan Mawarire· |
| --- | --- |

2.

| 3. | πιστεύει ότι η ελευθερία του συνέρχεσθαι, του συνεταιρίζεσθαι και της έκφρασης είναι ουσιώδη στοιχεία οποιασδήποτε δημοκρατίας· τονίζει ότι η έκφραση γνώμης με μη βίαιο τρόπο είναι συνταγματικό δικαίωμα όλων των πολιτών της Ζιμπάμπουε και υπενθυμίζει στις αρχές την υποχρέωση που έχουν να προστατεύουν τα δικαιώματα όλων των πολιτών· |
| --- | --- |

3.

| 4. | προβληματίζεται έντονα από τις αναφορές οργανώσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων που κάνουν λόγο για πολιτική βία, καθώς και για περιορισμούς και εκφοβισμό υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι, μετά τις τελευταίες εκλογές και την έγκριση του νέου Συντάγματος το 2013, μικρή πρόοδος έχει σημειωθεί σε ό,τι αφορά το κράτος δικαίου και ειδικότερα προς την κατεύθυνση της μεταρρύθμισης της κατάστασης στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί τις αρχές της Ζιμπάμπουε να εντοπίσουν τα ίχνη του κ. Dzamara και να διασφαλίσουν ότι οι υπεύθυνοι για την απαγωγή του θα οδηγηθούν ενώπιον της δικαιοσύνης· σημειώνει ότι η έκφραση γνώμης με μη βίαιο τρόπο είναι συνταγματικό δικαίωμα όλων των πολιτών της Ζιμπάμπουε και ότι η προστασία των δικαιωμάτων όλων των πολιτών αποτελεί υποχρέωση των αρχών· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει επίσης ανησυχία για την περίπτωση της κ. Linda Masarira, η οποία καταδικάστηκε με την κατηγορία της δημόσιας βίας στο πλαίσιο της εθνικής απεργίας που πραγματοποιήθηκε στις 6 Ιουλίου 2016· καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να επιδείξει αυτοσυγκράτηση και να σεβαστεί τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των πολιτών της χώρας, μεταξύ άλλων το δικαίωμα της ελευθερίας του λόγου και της ελευθερίας του συνέρχεσθαι· υπενθυμίζει στην κυβέρνηση τα καθήκοντά της όσον αφορά τον σεβασμό, την τήρηση και τη μη υπονόμευση του Συντάγματος, και ότι πρέπει να υπηρετεί όλους τους πολίτες της Ζιμπάμπουε, με αμεροληψία και χωρίς εξαιρέσεις· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την αντιπροσωπεία της ΕΕ στο Χαράρε να συνεχίσει να προσφέρει τη βοήθειά της στη Ζιμπάμπουε με στόχο τη βελτίωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τη διερεύνηση των δυνατοτήτων για αποστολή της ΕΕ για την παρακολούθηση των εκλογών· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει εκ νέου ότι είναι σημαντικό να ξεκινήσει η ΕΕ πολιτικό διάλογο με τις αρχές της Ζιμπάμπουε στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού, ώστε να επιβεβαιώσει τη δέσμευση της ΕΕ για τη στήριξη του τοπικού πληθυσμού· |
| --- | --- |

8.

| 9. | επιμένει ότι η ΕΕ πρέπει να διασφαλίσει ότι η χρηματοδότηση που παρέχεται στη Ζιμπάμπουε για το εθνικό ενδεικτικό πρόγραμμα απορροφάται αποτελεσματικά από τους συναφείς τομείς και καλεί την κυβέρνηση της Ζιμπάμπουε να επιτρέψει στην Επιτροπή απρόσκοπτη πρόσβαση σε έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ και να γίνει πιο δεκτική ως προς την τεχνική αρωγή για έργα και προγράμματα που έχουν συμφωνηθεί από κοινού· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, στο Συμβούλιο, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην ΕΥΕΔ, στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο της Ζιμπάμπουε, στις κυβερνήσεις της Κοινότητας για την Ανάπτυξη της Μεσημβρινής Αφρικής και στην Αφρικανική Ένωση. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  ΕΕ L 40 της 17.2.2016, σ. 11.

(2)  ΕΕ L 54 της 28.2.2012, σ. 20.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/109 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/109

---

P8_TA(2017)0087

Ουκρανοί πολιτικοί κρατούμενοι στη Ρωσία και η κατάσταση στην Κριμαία

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους ουκρανούς κρατουμένους στη Ρωσία και την κατάσταση στην Κριμαία (2017/2596(RSP))

(2018/C 263/15)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης και τη σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου· |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης και τη σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ουκρανίας, αφετέρου·

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουκρανία και τη Ρωσία, ιδίως τα ψηφίσματα της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας (1) και της 12ης Μαΐου 2016 σχετικά με τους Τατάρους της Κριμαίας (2), καθώς και τα ψηφίσματα που αφορούν συγκεκριμένες περιπτώσεις ουκρανών πολιτών που κρατούνται παράνομα στη Ρωσία, όπως τα ψηφίσματα της 30ής Απριλίου 2015 για την υπόθεση της Nadiya Savchenko (3) και της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη Ρωσία και συγκεκριμένα τις υποθέσεις Eston Kohve (4), Oleg Sentsov και Olexandr Kolchenko. (5) |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουκρανία και τη Ρωσία, ιδίως τα ψηφίσματα της 4ης Φεβρουαρίου 2016 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, και ιδίως των Τατάρων της Κριμαίας (1) και της 12ης Μαΐου 2016 σχετικά με τους Τατάρους της Κριμαίας (2), καθώς και τα ψηφίσματα που αφορούν συγκεκριμένες περιπτώσεις ουκρανών πολιτών που κρατούνται παράνομα στη Ρωσία, όπως τα ψηφίσματα της 30ής Απριλίου 2015 για την υπόθεση της Nadiya Savchenko (3) και της 10ης Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τη Ρωσία και συγκεκριμένα τις υποθέσεις Eston Kohve (4), Oleg Sentsov και Olexandr Kolchenko. (5)

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 68/262 της 27ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας» και το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 71/205 της 19ης Δεκεμβρίου 2016 με τίτλο «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και στη Σεβαστούπολη (Ουκρανία)», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 68/262 της 27ης Μαρτίου 2014 με τίτλο «Εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας» και το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 71/205 της 19ης Δεκεμβρίου 2016 με τίτλο «Η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και στη Σεβαστούπολη (Ουκρανία)»,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτόχθονων Πληθυσμών (UNDRIP), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Μορφωτικά Δικαιώματα, το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτόχθονων Πληθυσμών (UNDRIP),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Γενεύης σχετικά με την προστασία των πολιτών εν καιρώ πολέμου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Γενεύης σχετικά με την προστασία των πολιτών εν καιρώ πολέμου,

| — | έχοντας υπόψη τη «Δέσμη μέτρων για την εφαρμογή των συμφωνιών του Μινσκ» που εγκρίθηκε και υπογράφηκε στο Μινσκ στις 12 Φεβρουαρίου 2015 και επικυρώθηκε στο σύνολό της από το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 2202 (2015) της 17ης Φεβρουαρίου 2015, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη «Δέσμη μέτρων για την εφαρμογή των συμφωνιών του Μινσκ» που εγκρίθηκε και υπογράφηκε στο Μινσκ στις 12 Φεβρουαρίου 2015 και επικυρώθηκε στο σύνολό της από το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών 2202 (2015) της 17ης Φεβρουαρίου 2015,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου για συνέχιση των κυρώσεων που έχουν επιβληθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία σε σχέση με την παράνομη προσάρτηση της χερσονήσου της Κριμαίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Συμβουλίου για συνέχιση των κυρώσεων που έχουν επιβληθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία σε σχέση με την παράνομη προσάρτηση της χερσονήσου της Κριμαίας,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του λεγόμενου Ανωτάτου Δικαστηρίου της Κριμαίας, της 26ης Απριλίου 2016, με την οποία το Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας χαρακτηρίζεται εξτρεμιστική οργάνωση και απαγορεύεται η δραστηριότητά του στη χερσόνησο της Κριμαίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του λεγόμενου Ανωτάτου Δικαστηρίου της Κριμαίας, της 26ης Απριλίου 2016, με την οποία το Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας χαρακτηρίζεται εξτρεμιστική οργάνωση και απαγορεύεται η δραστηριότητά του στη χερσόνησο της Κριμαίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Μάρτιος του 2017 σηματοδοτεί την τρίτη θλιβερή επέτειο της παράνομης προσάρτησης της χερσονήσου της Κριμαίας από τη Ρωσία· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Μάρτιος του 2017 σηματοδοτεί την τρίτη θλιβερή επέτειο της παράνομης προσάρτησης της χερσονήσου της Κριμαίας από τη Ρωσία·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία είναι παράνομη και συνιστά παραβίαση του διεθνούς δικαίου και των ευρωπαϊκών συμφωνιών που έχουν υπογράψει τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία, συγκεκριμένα του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, της Τελικής Πράξης του Ελσίνκι, του Μνημονίου της Βουδαπέστης και της Συνθήκης Φιλίας, Συνεργασίας και Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1997· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσάρτηση της Κριμαίας από τη Ρωσική Ομοσπονδία είναι παράνομη και συνιστά παραβίαση του διεθνούς δικαίου και των ευρωπαϊκών συμφωνιών που έχουν υπογράψει τόσο η Ρωσική Ομοσπονδία όσο και η Ουκρανία, συγκεκριμένα του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, της Τελικής Πράξης του Ελσίνκι, του Μνημονίου της Βουδαπέστης και της Συνθήκης Φιλίας, Συνεργασίας και Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1997·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, καθ’ όλη τη διάρκεια της προσάρτησης, οι ρωσικές αρχές θεωρούνται υπεύθυνες για την προστασία των ατόμων και των πολιτών της Κριμαίας, μέσω των ντε φάκτο αρχών που είναι παρούσες της περιοχής· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, καθ’ όλη τη διάρκεια της προσάρτησης, οι ρωσικές αρχές θεωρούνται υπεύθυνες για την προστασία των ατόμων και των πολιτών της Κριμαίας, μέσω των ντε φάκτο αρχών που είναι παρούσες της περιοχής·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημόσιες πηγές, τουλάχιστον 62 ουκρανοί πολίτες διώκονται παράνομα για πολιτικούς λόγους από τις ρωσικές αρχές επιβολής του νόμου, 49 εκ των οποίων είναι κάτοικοι Κριμαίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των ουκρανών πολιτικών κρατουμένων στη Ρωσία αυξήθηκε κατά τη διάρκεια του 2016, παρά την ευπρόσδεκτη αποφυλάκιση έξι Ουκρανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, 17 πολίτες της Ουκρανίας κρατούνται παράνομα στη Ρωσική Ομοσπονδία και 15 στην κατεχόμενη Κριμαία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον εκατό ουκρανοί πολίτες κρατούνται όμηροι υπό άθλιες συνθήκες από τις δυνάμεις των υποστηριζόμενων από τη Ρωσία αυτονομιστών στις περιοχές της Ουκρανίας Ντονέτσκ και Λουχάνσκ· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δημόσιες πηγές, τουλάχιστον 62 ουκρανοί πολίτες διώκονται παράνομα για πολιτικούς λόγους από τις ρωσικές αρχές επιβολής του νόμου, 49 εκ των οποίων είναι κάτοικοι Κριμαίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αριθμός των ουκρανών πολιτικών κρατουμένων στη Ρωσία αυξήθηκε κατά τη διάρκεια του 2016, παρά την ευπρόσδεκτη αποφυλάκιση έξι Ουκρανών· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, 17 πολίτες της Ουκρανίας κρατούνται παράνομα στη Ρωσική Ομοσπονδία και 15 στην κατεχόμενη Κριμαία· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον εκατό ουκρανοί πολίτες κρατούνται όμηροι υπό άθλιες συνθήκες από τις δυνάμεις των υποστηριζόμενων από τη Ρωσία αυτονομιστών στις περιοχές της Ουκρανίας Ντονέτσκ και Λουχάνσκ·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορες περιπτώσεις έχει καταγγελθεί η χρήση βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής και ταπεινωτικής μεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχυρισμοί αυτοί δεν έχουν διερευνηθεί επαρκώς μέχρι σήμερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνεται χρήση βασανιστηρίων με σκοπό την απόσπαση ομολογιών και τη στήριξη ψευδών στοιχείων ενοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στόχαστρο βρίσκονται επίσης δικηγόροι της Κριμαίας που παρέχουν δωρεάν νομική βοήθεια στα άτομα αυτά και στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίοι καταγγέλλουν περιπτώσεις πολιτικά υποκινούμενων βίαιων εξαφανίσεων στην Κριμαία, καθώς και δημοσιογράφοι που αρθρογραφούν για την κατάσταση των Τατάρων της Κριμαίας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε διάφορες περιπτώσεις έχει καταγγελθεί η χρήση βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής και ταπεινωτικής μεταχείρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισχυρισμοί αυτοί δεν έχουν διερευνηθεί επαρκώς μέχρι σήμερα· λαμβάνοντας υπόψη ότι γίνεται χρήση βασανιστηρίων με σκοπό την απόσπαση ομολογιών και τη στήριξη ψευδών στοιχείων ενοχής· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο στόχαστρο βρίσκονται επίσης δικηγόροι της Κριμαίας που παρέχουν δωρεάν νομική βοήθεια στα άτομα αυτά και στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι οποίοι καταγγέλλουν περιπτώσεις πολιτικά υποκινούμενων βίαιων εξαφανίσεων στην Κριμαία, καθώς και δημοσιογράφοι που αρθρογραφούν για την κατάσταση των Τατάρων της Κριμαίας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί φυλακισμένοι και κρατούμενοι αντιμετωπίζουν σκληρές και απάνθρωπες συνθήκες στις φυλακές, που είναι επικίνδυνες για τη σωματική και ψυχική τους υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν κρατούμενοι που χρειάζονται επείγουσα ιατρική φροντίδα και θεραπεία· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί φυλακισμένοι και κρατούμενοι αντιμετωπίζουν σκληρές και απάνθρωπες συνθήκες στις φυλακές, που είναι επικίνδυνες για τη σωματική και ψυχική τους υγεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν κρατούμενοι που χρειάζονται επείγουσα ιατρική φροντίδα και θεραπεία·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Δεκεμβρίου 2016, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών χαρακτήρισε τη Ρωσία κατοχική δύναμη και καταδίκασε την προσωρινή κατοχή του εδάφους της Ουκρανίας — την Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και της Σεβαστούπολης — από τη Ρωσική Ομοσπονδία και επιβεβαίωσε ότι δεν αναγνωρίζει την προσάρτησή της· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Δεκεμβρίου 2016, η Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών χαρακτήρισε τη Ρωσία κατοχική δύναμη και καταδίκασε την προσωρινή κατοχή του εδάφους της Ουκρανίας — την Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και της Σεβαστούπολης — από τη Ρωσική Ομοσπονδία και επιβεβαίωσε ότι δεν αναγνωρίζει την προσάρτησή της·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 70 της Σύμβασης της Γενεύης για την προστασία των πολιτών εν καιρώ πολέμου, «προστατευόμενα πρόσωπα δεν επιτρέπεται να συλλαμβάνονται, να διώκονται ή να καταδικάζονται από τη δύναμη κατοχής για πράξεις που διέπραξαν ή για γνώμες που εξέφρασαν πριν από την κατοχή»· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ η Ρωσία αναγνωρίζεται ως δύναμη κατοχής στην οποία επιβάλλονται οι υποχρεώσεις της δύναμης κατοχής, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των ατόμων και των πολιτών της Κριμαίας· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 70 της Σύμβασης της Γενεύης για την προστασία των πολιτών εν καιρώ πολέμου, «προστατευόμενα πρόσωπα δεν επιτρέπεται να συλλαμβάνονται, να διώκονται ή να καταδικάζονται από τη δύναμη κατοχής για πράξεις που διέπραξαν ή για γνώμες που εξέφρασαν πριν από την κατοχή»· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ η Ρωσία αναγνωρίζεται ως δύναμη κατοχής στην οποία επιβάλλονται οι υποχρεώσεις της δύναμης κατοχής, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας των ατόμων και των πολιτών της Κριμαίας·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοριστική νομοθεσία της Ρωσίας που διέπει τα πολιτικά και αστικά δικαιώματα επεκτάθηκε στην Κριμαία, πράγμα που οδήγησε σε δραστικό περιορισμό των ελευθεριών του συνέρχεσθαι, της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι, της πρόσβασης στις πληροφορίες και της θρησκείας, καθώς και τις αξιόπιστες πληροφορίες για εκφοβισμούς, εξαφανίσεις και βασανιστήρια· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοριστική νομοθεσία της Ρωσίας που διέπει τα πολιτικά και αστικά δικαιώματα επεκτάθηκε στην Κριμαία, πράγμα που οδήγησε σε δραστικό περιορισμό των ελευθεριών του συνέρχεσθαι, της έκφρασης, του συνεταιρίζεσθαι, της πρόσβασης στις πληροφορίες και της θρησκείας, καθώς και τις αξιόπιστες πληροφορίες για εκφοβισμούς, εξαφανίσεις και βασανιστήρια·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν περίπου 20 000 εσωτερικά εκτοπισθέντες από την Κριμαία σε άλλες περιοχές της Ουκρανίας, ότι η λειτουργία του Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας έχει απαγορευθεί και ότι έχει χαρακτηρισθεί εξτρεμιστική οργάνωση, και ότι τα ουκρανικά σχολεία της χερσονήσου έχουν κλείσει· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν περίπου 20 000 εσωτερικά εκτοπισθέντες από την Κριμαία σε άλλες περιοχές της Ουκρανίας, ότι η λειτουργία του Mejlis του λαού των Τατάρων της Κριμαίας έχει απαγορευθεί και ότι έχει χαρακτηρισθεί εξτρεμιστική οργάνωση, και ότι τα ουκρανικά σχολεία της χερσονήσου έχουν κλείσει·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Ιανουαρίου 2017, η Ουκρανία προσέφυγε στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ) για να κηρυχθεί η Ρωσική Ομοσπονδία υπεύθυνη για υποστήριξη της τρομοκρατίας στο ανατολικό τμήμα της Ουκρανίας και για διακρίσεις κατά της ουκρανικής εθνότητας και των Τατάρων της Κριμαίας στην κατεχόμενη Κριμαία· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 16 Ιανουαρίου 2017, η Ουκρανία προσέφυγε στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ) για να κηρυχθεί η Ρωσική Ομοσπονδία υπεύθυνη για υποστήριξη της τρομοκρατίας στο ανατολικό τμήμα της Ουκρανίας και για διακρίσεις κατά της ουκρανικής εθνότητας και των Τατάρων της Κριμαίας στην κατεχόμενη Κριμαία·

| 1. | υποστηρίζει την κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της και επαναλαμβάνει ότι καταδικάζει την παράνομη προσάρτηση της Αυτόνομης Δημοκρατίας της Κριμαίας και της Σεβαστούπολης στη Ρωσική Ομοσπονδία· υποστηρίζει πλήρως τη σταθερή και διαρκή αποφασιστικότητα της ΕΕ και των κρατών μελών της να μην αναγνωρίσουν την προσάρτηση και τα περιοριστικά μέτρα που έχουν λάβει για το θέμα αυτό· |
| --- | --- |

1.

| 2. | υπενθυμίζει ότι η κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο της Κριμαίας έχει επιδεινωθεί σημαντικά, ότι η παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης, οι καταχρήσεις εις βάρος των μέσων ενημέρωσης και η επιβολή της ρωσικής ιθαγένειας αποτελούν πλέον συστηματικά φαινόμενα και ότι τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα και ελευθερίες δεν κατοχυρώνονται στην Κριμαία· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει τις πολιτικές διακρίσεων που επιβάλλουν οι λεγόμενες αρχές εις βάρος, μεταξύ άλλων, της εθνοτικής μειονότητας των Τατάρων της Κριμαίας, την παραβίαση των δικαιωμάτων ιδιοκτησίας τους, τον αυξανόμενο εκφοβισμό της εν λόγω κοινότητας και όσων αντιτίθενται στην προσάρτηση στη Ρωσία και την έλλειψη ελευθερίας έκφρασης και ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι στη χερσόνησο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | καλεί τη Ρωσία να απελευθερώσει χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση όλους τους ουκρανούς πολίτες που κρατούνται αυθαίρετα και παράνομα, τόσο στη Ρωσία όσο και στα υπό προσωρινή κατοχή εδάφη της Ουκρανίας, και να μεριμνήσει για την ασφαλή επιστροφή τους, συμπεριλαμβανομένων των Mykola Karpyuk, Stanislav Klykh, Oleksandr Kolchenko, Oleg Sentsov, Oleksiy Chyrniy, Oleksandr Kostenko, Serhiy Lytvynov, Valentyn Vyhivskyi, Viktor Shur, Andriy Kolomiyets, Ruslan Zeytullayev, Nuri Primov, Rustem Vaitov, Ferat Sayfullayev, Akhtem Chiyhoz, Mustafa Dehermendzhi, Ali Asanov, Inver Bekirov, Muslim Aliyev, Vadim Siruk, Arsen Dzhepparov, Refat Alimov, Zevri Abseitov, Remzi Memetov, Rustem Abiltarov, Enver Mamutov, Artur Panov, Evheniy Panov, Roman Suschenko και Emir-Usein Kuku, υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να επιτρέψει σε όλους τους προαναφερθέντες να ταξιδεύουν ελεύθερα, συμπεριλαμβανομένου του Mykola Semena, ο οποίος διώκεται λόγω του δημοσιογραφικού έργου του στο Radio Free Europe/Radio Liberty· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει ότι η απόφαση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις 21 Μαρτίου 2014, να προσαρτήσει την Κριμαία είναι πάντα παράνομη και καταδικάζει απερίφραστα τη μετέπειτα απόφαση των ρωσικών αρχών να δώσουν ρωσικά διαβατήρια σε όλους τους κατοίκους της Κριμαίας· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπενθυμίζει στη Ρωσική Ομοσπονδία, ως δύναμη κατοχής με ουσιαστικό έλεγχο στην Κριμαία και δεσμευόμενη από το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο ανθρωπίνων δικαιωμάτων, την υποχρέωσή της να διασφαλίζει την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο και καλεί τις ρωσικές αρχές να εξασφαλίσουν ανεμπόδιστη πρόσβαση στην Κριμαία στους διεθνείς οργανισμούς και τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ), των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης, καθώς και σε οιαδήποτε ΜΚΟ για τα ανθρώπινα δικαιώματα ή ειδησεογραφικό μέσο επιθυμεί να πραγματοποιήσει επίσκεψη, να αξιολογήσει την κατάσταση και να αναφέρει σχετικά· καλεί τις αρχές της Ουκρανίας να απλουστεύσουν τη διαδικασία για τη χορήγηση πρόσβασης στη χερσόνησο σε αλλοδαπούς δημοσιογράφους, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δικηγόρους· |
| --- | --- |

6.

| 7. | θεωρεί ότι η απαγόρευση των δραστηριοτήτων του Mejlis συνιστά σοβαρή παραβίαση των δικαιωμάτων των Τατάρων της Κριμαίας και επαναλαμβάνει μετ’ επιτάσεως την έκκλησή του για άμεση ανάκληση της σχετικής απόφασης και των αποτελεσμάτων της· εκφράζει τη λύπη του για τις νομικές διώξεις και τις απειλές για συλλήψεις ηγετικών στελεχών του Mejlis, όπως του Mustafa Dzhemilev, βουλευτή του ουκρανικού κοινοβουλίου Verkhovna Rada και υποψήφιου για το Βραβείο Ζαχάρωφ, και του Refat Chubarov, προέδρου του Mejlis· |
| --- | --- |

7.

| 8. | υπογραμμίζει ότι οι Τάταροι της Κριμαίας, ως αυτόχθων λαός της χερσονήσου, και η πολιτιστική τους κληρονομιά φαίνεται να αποτελούν πρωταρχικό στόχο καταστολής· ζητεί ανεμπόδιστη πρόσβαση στην Κριμαία για τα διεθνή όργανα και τους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΟΑΣΕ, των Ηνωμένων Εθνών και του Συμβουλίου της Ευρώπης· |
| --- | --- |

8.

| 9. | υπενθυμίζει στις ρωσικές αρχές ότι, παρά τον παράνομο χαρακτήρα της προσάρτησης της Κριμαίας, η Ρωσία έχει, εκ των πραγμάτων, την πλήρη ευθύνη για τη τήρηση της έννομης τάξης στην Κριμαία και για την προστασία των πολιτών της Κριμαίας από αυθαίρετα δικαστικά ή διοικητικά μέτρα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | εκφράζει έντονη ανησυχία για τις πολυάριθμες αξιόπιστες αναφορές για περιπτώσεις εξαφανίσεων, βασανιστηρίων και συστηματικού εκφοβισμού ντόπιων πολιτών που αντιτίθενται στην προσάρτηση της Κριμαίας, και καλεί τη Ρωσία να σταματήσει αμέσως τις πρακτικές δίωξης, να διερευνήσει αποτελεσματικά όλες τις περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των βίαιων εξαφανίσεων, των αυθαίρετων κρατήσεων, των βασανιστηρίων και της κακομεταχείρισης των κρατουμένων, και να σεβαστεί τις θεμελιώδεις ελευθερίες όλων των κατοίκων, συμπεριλαμβανομένων των ελευθεριών της έκφρασης, της θρησκείας ή των πεποιθήσεων και του συνεταιρίζεσθαι και του δικαιώματος της ειρηνικής συνάθροισης· ζητεί την άμεση διερεύνηση όλων των εξαφανίσεων και απαγωγών κατά τη διάρκεια της περιόδου κατοχής της Κριμαίας, συμπεριλαμβανομένης της υπόθεσης του Ervin Ibragimov· |
| --- | --- |

10.

| 11. | υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, το ρωσικό σύστημα δικαιοσύνης έχει εφαρμογή μόνο στα εγκλήματα που διαπράττονται στην επικράτεια της Ρωσίας· καταδικάζει το γεγονός ότι οι ρωσικές αρχές επιβολής του νόμου κίνησαν ορισμένες ποινικές υποθέσεις για πράξεις που διαπράχθηκαν στο έδαφος της Ουκρανίας και στην Κριμαία πριν από την προσάρτηση· |
| --- | --- |

11.

| 12. | χαιρετίζει την πρόσφατη επίσκεψη της ουκρανής Διαμεσολαβήτριας στην Κριμαία προκειμένου να συναντηθεί με τους κρατουμένους· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι δεν της επιτράπηκε να τους συναντήσει όλους και ευελπιστεί ότι κατά τη διάρκεια των μελλοντικών επισκέψεων θα έχει ανεμπόδιστη πρόσβαση στους Ουκρανούς που βρίσκονται στις φυλακές της Κριμαίας, καθώς και στα άτομα που έχουν μεταφερθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία· |
| --- | --- |

12.

| 13. | ζητεί απεριόριστη, ασφαλή και απρόσκοπτη πρόσβαση του ΟΑΣΕ και άλλων διεθνών παρατηρητών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και όλων των ανθρωπιστικών φορέων στη χερσόνησο της Κριμαίας και τη δημιουργία ανεξάρτητων μηχανισμών παρακολούθησης, καθώς και την παροχή ανθρωπιστικής και νομικής βοήθειας, ανάλογα με τις ανάγκες· υποστηρίζει τις πρωτοβουλίες της Ουκρανίας για την αντιμετώπιση αυτών των ζητημάτων στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Γενικής Συνέλευσης· καλεί την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και την αντιπροσωπεία της ΕΕ στη Ρωσία να παρακολουθήσουν εκ του σύνεγγυς τις δίκες για τις υποθέσεις ουκρανών πολιτικών κρατουμένων και να δώσουν πληροφορίες για τη μεταχείρισή τους ενόσω βρίσκονταν υπό κράτηση· εκφράζει την ανησυχία του για τις καταγγελίες για χρήση ψυχιατρικών αγωγών τιμωρητικού χαρακτήρα· αναμένει από την αντιπροσωπεία της ΕΕ, την ΕΥΕΔ και τις πρεσβείες των κρατών μελών να παρακολουθούν στενά τις νομικές διαδικασίες κατά ουκρανών πολιτών στη Ρωσία και να επιδιώξουν να έχουν πρόσβαση στα άτομα αυτά, πριν, κατά και μετά τις δίκες· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καταδικάζει την κρατούσα πρακτική της μεταφοράς κρατουμένων σε απομακρυσμένες περιοχές της Ρωσίας, καθώς αυτό θέτει σοβαρά εμπόδια στην επικοινωνία τους με τις οικογένειές τους και τις οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υπογραμμίζει ότι η πρακτική αυτή συνιστά παράβαση της ρωσικής νομοθεσίας, ιδίως του άρθρου 73 του Ποινικού Κώδικα, βάσει του οποίου οι ποινές πρέπει να εκτίονται στην περιοχή στην οποία διαμένουν οι κατάδικοι ή στην οποία εκδίδεται η καταδικαστική απόφαση· καταγγέλλει την πρακτική της άρνησης, στις προξενικές αρχές, της δυνατότητας να επισκέπτονται τα άτομα που τελούν υπό κράτηση και ζητεί από τις αρχές να επιτρέψουν χωρίς όρους τις επισκέψεις αυτές· ζητεί την πρόσβαση της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού (ΔΕΕΣ) στις φυλακές στα κατεχόμενα εδάφη και τον σεβασμό των δικαιωμάτων των κρατουμένων να επικοινωνούν με συγγενείς και φίλους ανά τακτά χρονικά διαστήματα, τόσο δι’ αλληλογραφίας όσο και με την υποδοχή επισκεπτών· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπογραμμίζει, επίσης, την ανάγκη να διασφαλίσει η Ουκρανία την προστασία των δικαιωμάτων και των αναγκών των εκτοπισμένων ουκρανών πολιτών, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματός τους να ψηφίζουν και να διαθέτουν πλήρη νομική και διοικητική προστασία στη χώρα τους· |
| --- | --- |

15.

| 16. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση του Προεδρείου του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσίας της 22ας Φεβρουαρίου 2017 να ανακαλέσει την καταδικαστική απόφαση κατά του Ildar Dadin για συμμετοχή σε διάφορες διαδηλώσεις χωρίς άδεια, μεταξύ άλλων σε διαμαρτυρία για τον ρωσικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας, και να διατάξει την αποφυλάκισή του, μετά το ψήφισμα του Κοινοβουλίου της 24ης Νοεμβρίου 2016 (6) προς υπεράσπισή του· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί τον Ειδικό Εντεταλμένο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα ανθρώπινα δικαιώματα να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο της Κριμαίας· υπογραμμίζει τη γενική ανάγκη να διαδραματίσει η Ευρωπαϊκή Ένωση πιο ορατό, αποτελεσματικό και προενεργό ρόλο στην προώθηση μιας βιώσιμης ειρηνικής λύσης· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί την υποστήριξη της ΕΕ για τα έργα στον τομέα των μέσων ενημέρωσης των Ουκρανών και των Τατάρων της Κριμαίας, καθώς και γι’ αυτά που έχουν δρομολογήσει το Ευρωπαϊκό Ταμείο για τη Δημοκρατία και το Radio Free Europe/Radio Liberty, και υπέρ των σχολείων των Ουκρανών και των Τατάρων της Κριμαίας και άλλων πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στην προστασία της πολιτιστικής τους κληρονομιάς· |
| --- | --- |

18.

| 19. | ζητεί να επιβληθούν περαιτέρω περιοριστικά μέτρα στα άτομα που ευθύνονται για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της δέσμευσης των περιουσιακών τους στοιχείων στις τράπεζες της ΕΕ· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί όλες τις πλευρές να εφαρμόσουν πλήρως τις διατάξεις των συμφωνιών του Μινσκ, συμπεριλαμβανομένων του τερματισμού των στρατιωτικών δραστηριοτήτων στο Ντονμπάς και της ανταλλαγής και απελευθέρωσης των ομήρων, και να εξασφαλίσουν τη χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση επιστροφή όλων των αιχμαλώτων· υπενθυμίζει την ιδιαίτερη ευθύνη της ρωσικής κυβέρνησης στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

20.

| 21. | ζητεί να διερευνηθεί η δυνατότητα να θεσπιστεί ένα διεθνές σχήμα διαπραγματεύσεων με αντικείμενο τον τερματισμό της κατοχής στην Κριμαία με τη συμμετοχή της ΕΕ, το οποίο θα βασίζεται στο διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις διεθνείς αρχές· |
| --- | --- |

21.

| 22. | καλεί το Συμβούλιο να βρει τρόπους να υποστηρίξει την Ουκρανία στο πλαίσιο του ΔΠΔ στην υπόθεση για τον καταλογισμό ευθύνης στη Ρωσική Ομοσπονδία για υποστήριξη της τρομοκρατίας στο ανατολικό τμήμα της Ουκρανίας και για διακρίσεις εις βάρος των Ουκρανών και των Τατάρων της Κριμαίας στην κατεχόμενη Κριμαία· |
| --- | --- |

22.

| 23. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, τα κράτη μέλη, τον Πρόεδρο της Ουκρανίας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια της Ουκρανίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στις Κοινοβουλευτικές Συνελεύσεις του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη. |
| --- | --- |

23.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0043.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0218.

(3)  ΕΕ C 346 της 21.9.2016, σ. 101.

(4)  Εσθονός υπήκοος.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0314.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0446.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/113 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/113

---

P8_TA(2017)0088

Φιλιππίνες, η περίπτωση της γερουσιαστού Leila M. De Lima

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις Φιλιππίνες — η περίπτωση της γερουσιαστού Leila M. De Lima (2017/2597(RSP))

(2018/C 263/16)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στις Φιλιππίνες, ιδίως εκείνο της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάσταση στις Φιλιππίνες, ιδίως εκείνο της 15ης Σεπτεμβρίου 2016 (1),

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της αντιπροσωπείας της ΕΕ και του εκπροσώπου τύπου της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της αντιπροσωπείας της ΕΕ και του εκπροσώπου τύπου της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ),

| — | έχοντας υπόψη τις διπλωματικές σχέσεις μεταξύ των Φιλιππίνων και της ΕΕ (πρώην Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (ΕΟΚ)), που συνήφθησαν στις 12 Μαΐου 1964 με τον διορισμό του Πρέσβη των Φιλιππίνων στην ΕΟΚ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διπλωματικές σχέσεις μεταξύ των Φιλιππίνων και της ΕΕ (πρώην Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας (ΕΟΚ)), που συνήφθησαν στις 12 Μαΐου 1964 με τον διορισμό του Πρέσβη των Φιλιππίνων στην ΕΟΚ,

| — | έχοντας υπόψη το καθεστώς των Φιλιππίνων ως ιδρυτικού μέλους του Συνδέσμου Κρατών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το καθεστώς των Φιλιππίνων ως ιδρυτικού μέλους του Συνδέσμου Κρατών Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Διεθνούς Επιτροπής Νομομαθών της 28ης Φεβρουαρίου 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Διεθνούς Επιτροπής Νομομαθών της 28ης Φεβρουαρίου 2017,

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας των Φιλιππίνων, αφετέρου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία-πλαίσιο εταιρικής σχέσης και συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας των Φιλιππίνων, αφετέρου,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα (ICCPR),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 135 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Φιλιππίνες και η ΕΕ έχουν μακρόχρονες διπλωματικές, οικονομικές, πολιτιστικές και πολιτικές σχέσεις· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Φιλιππίνες και η ΕΕ έχουν μακρόχρονες διπλωματικές, οικονομικές, πολιτιστικές και πολιτικές σχέσεις·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Φεβρουαρίου 2017, εκδόθηκε ένταλμα σύλληψης εκδόθηκε κατά της γερουσιαστού Leila M. De Lima του Φιλελεύθερου Κόμματος της αντιπολίτευσης, με κατηγορία για φερόμενα αδικήματα σε υπόθεση ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Φεβρουαρίου 2017 η γερουσιαστής De Lima συνελήφθη και φυλακίστηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε περίπτωση καταδίκης, η γερουσιαστής De Lima, κινδυνεύει να υποστεί ποινή από 12ετή φυλάκιση έως ισόβια κάθειρξη και απομάκρυνση από τη Γερουσία· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 23 Φεβρουαρίου 2017, εκδόθηκε ένταλμα σύλληψης εκδόθηκε κατά της γερουσιαστού Leila M. De Lima του Φιλελεύθερου Κόμματος της αντιπολίτευσης, με κατηγορία για φερόμενα αδικήματα σε υπόθεση ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Φεβρουαρίου 2017 η γερουσιαστής De Lima συνελήφθη και φυλακίστηκε· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε περίπτωση καταδίκης, η γερουσιαστής De Lima, κινδυνεύει να υποστεί ποινή από 12ετή φυλάκιση έως ισόβια κάθειρξη και απομάκρυνση από τη Γερουσία·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες ότι οι πράξεις για τις οποίες κατηγορείται η γερουσιαστής De Lima είναι εξ ολοκλήρου κατασκευασμένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Αμνηστία θεωρεί τη γερουσιαστή De Lima ως κρατούμενη για λόγους συνείδησης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες ότι οι πράξεις για τις οποίες κατηγορείται η γερουσιαστής De Lima είναι εξ ολοκλήρου κατασκευασμένες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Διεθνής Αμνηστία θεωρεί τη γερουσιαστή De Lima ως κρατούμενη για λόγους συνείδησης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η γερουσιαστής De Lima είναι υπέρμαχος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επιφανής επικριτής της εκστρατείας του Προέδρου των Φιλιππίνων Rodrigo Duterte κατά των ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καταδικάσει δημοσίως τον πόλεμο κατά των ναρκωτικών στις Φιλιππίνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γερουσιαστής De Lima ήταν πρόεδρος της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Φιλιππίνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια της γερουσιαστού De Lima· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν υποβληθεί πολυάριθμες καταγγελίες για βασανιστήρια σε χώρους κράτησης, χωρίς όμως να διαταχθούν έρευνες· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η γερουσιαστής De Lima είναι υπέρμαχος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και επιφανής επικριτής της εκστρατείας του Προέδρου των Φιλιππίνων Rodrigo Duterte κατά των ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει καταδικάσει δημοσίως τον πόλεμο κατά των ναρκωτικών στις Φιλιππίνες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γερουσιαστής De Lima ήταν πρόεδρος της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Φιλιππίνων· λαμβάνοντας υπόψη ότι εκφράζονται σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά την ασφάλεια της γερουσιαστού De Lima· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν υποβληθεί πολυάριθμες καταγγελίες για βασανιστήρια σε χώρους κράτησης, χωρίς όμως να διαταχθούν έρευνες·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Σεπτεμβρίου 2016, η γερουσιαστής De Lima απομακρύνθηκε από τη θέση της ως προέδρου της Επιτροπής Δικαιοσύνης και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Γερουσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της θητείας της ως επικεφαλής της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η κ. De Lima οδήγησε την έρευνα για τις εξωδικαστικές εκτελέσεις, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις άνω των 1 000 υπόπτων για υποθέσεις ναρκωτικών στο Νταβάο, ενώ ο Πρόεδρος Duterte ήταν δήμαρχος της πόλης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις ακροάσεις η γερουσιαστής De Lima εκτέθηκε σε έναν χείμαρρο παρενοχλήσεων και εκφοβισμού από τις αρχές, και ότι οι επιθέσεις αυτές εντάθηκαν κατά τους τελευταίους 8 μήνες· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 19 Σεπτεμβρίου 2016, η γερουσιαστής De Lima απομακρύνθηκε από τη θέση της ως προέδρου της Επιτροπής Δικαιοσύνης και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Γερουσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τη διάρκεια της θητείας της ως επικεφαλής της Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, η κ. De Lima οδήγησε την έρευνα για τις εξωδικαστικές εκτελέσεις, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις άνω των 1 000 υπόπτων για υποθέσεις ναρκωτικών στο Νταβάο, ενώ ο Πρόεδρος Duterte ήταν δήμαρχος της πόλης· λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις ακροάσεις η γερουσιαστής De Lima εκτέθηκε σε έναν χείμαρρο παρενοχλήσεων και εκφοβισμού από τις αρχές, και ότι οι επιθέσεις αυτές εντάθηκαν κατά τους τελευταίους 8 μήνες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Μαρτίου 2017, το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δημοσίευσε την έκθεσή του με τίτλο «Άδεια θανάτωσης: δολοφονίες εκ μέρους της αστυνομίας των Φιλιππίνων στον “πόλεμο του Duterte κατά των ναρκωτικών”» στην οποία τεκμηριώνονται εξωδικαστικές δολοφονίες που σχετίζονται με την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 2 Μαρτίου 2017, το Παρατηρητήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων δημοσίευσε την έκθεσή του με τίτλο «Άδεια θανάτωσης: δολοφονίες εκ μέρους της αστυνομίας των Φιλιππίνων στον “πόλεμο του Duterte κατά των ναρκωτικών”» στην οποία τεκμηριώνονται εξωδικαστικές δολοφονίες που σχετίζονται με την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αναφερθεί πάνω από 7 000 δολοφονίες που συνδέονται με τα ναρκωτικά, από την αστυνομία ή από πολιτοφύλακες, αφότου ο Πρόεδρος Duterte ανέλαβε καθήκοντα στις 30 Ιουνίου 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Duterte δεσμεύθηκε να συνεχίσει την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών έως τη λήξη της προεδρικής θητείας το 2022· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν αναφερθεί πάνω από 7 000 δολοφονίες που συνδέονται με τα ναρκωτικά, από την αστυνομία ή από πολιτοφύλακες, αφότου ο Πρόεδρος Duterte ανέλαβε καθήκοντα στις 30 Ιουνίου 2016· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Duterte δεσμεύθηκε να συνεχίσει την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών έως τη λήξη της προεδρικής θητείας το 2022·

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε απάντηση της δολοφονίας αξιωματικών από αντάρτες του Κομμουνιστικού Νέου Λαϊκού Στρατού (NPA) στο νότιο τμήμα των Φιλιππίνων, στις 8 Μαρτίου 2017, ο Πρόεδρος Duterte διέταξε το στρατό να αναλάβει επιχειρήσεις καταστολής κατά της εξέγερσης αγνοώντας τις «παράπλευρες ζημίες |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε απάντηση της δολοφονίας αξιωματικών από αντάρτες του Κομμουνιστικού Νέου Λαϊκού Στρατού (NPA) στο νότιο τμήμα των Φιλιππίνων, στις 8 Μαρτίου 2017, ο Πρόεδρος Duterte διέταξε το στρατό να αναλάβει επιχειρήσεις καταστολής κατά της εξέγερσης αγνοώντας τις «παράπλευρες ζημίες

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιανουαρίου 2017, η Εθνική Αστυνομία των Φιλιππίνων ανέστειλε προσωρινά τις αστυνομικές επιχειρήσεις κατά των ναρκωτικών λόγω της εικαζόμενης βάναυσης θανάτωσης στο πλαίσιο της καταπολέμησης των ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Duterte διέταξε τις ένοπλες δυνάμεις των Φιλιππίνων (AFP) να καλύψουν αυτό το κενό στην εκστρατεία κατά των ναρκωτικών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιανουαρίου 2017, η Εθνική Αστυνομία των Φιλιππίνων ανέστειλε προσωρινά τις αστυνομικές επιχειρήσεις κατά των ναρκωτικών λόγω της εικαζόμενης βάναυσης θανάτωσης στο πλαίσιο της καταπολέμησης των ναρκωτικών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Duterte διέταξε τις ένοπλες δυνάμεις των Φιλιππίνων (AFP) να καλύψουν αυτό το κενό στην εκστρατεία κατά των ναρκωτικών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι Φιλιππίνες, οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι ακτιβιστές και οι δημοσιογράφοι, μεταξύ των οποίων η γερουσιαστής De Lima αντιμετωπίζουν απειλές, παρενόχληση, εκφοβισμό και την παρενόχληση στον κυβερνοχώρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραβιάζοντες τα δικαιώματα των ομάδων αυτών δεν καλούνται να λογοδοτήσουν, λόγω έλλειψης των κατάλληλων ερευνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο 2016, ο Πρόεδρος Duterte απείλησε ανοιχτά με θάνατο τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι Φιλιππίνες, οι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, οι ακτιβιστές και οι δημοσιογράφοι, μεταξύ των οποίων η γερουσιαστής De Lima αντιμετωπίζουν απειλές, παρενόχληση, εκφοβισμό και την παρενόχληση στον κυβερνοχώρο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι παραβιάζοντες τα δικαιώματα των ομάδων αυτών δεν καλούνται να λογοδοτήσουν, λόγω έλλειψης των κατάλληλων ερευνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Νοέμβριο 2016, ο Πρόεδρος Duterte απείλησε ανοιχτά με θάνατο τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Μαρτίου 2017, η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε το νομοσχέδιο 4727 της Βουλής για επαναφορά της θανατικής ποινής για τα σοβαρά εγκλήματα που συνδέονται με τα ναρκωτικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Φιλιππίνες ήταν η πρώτη χώρα της Ασίας που κατήργησε τη θανατική ποινή το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαναφορά της θανατικής ποινής θα συνιστούσε σαφή παραβίαση του Δεύτερου Προαιρετικού Πρωτοκόλλου του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο έχουν προσχωρήσει οι Φιλιππίνες από το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοίκηση του Προέδρου Duterte εξετάζει επί του παρόντος τη θέσπιση νομοθεσίας για μείωση της ελάχιστης ηλικίας ποινικής ευθύνης από τα 15 έτη στα 9 έτη· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 7 Μαρτίου 2017, η Βουλή των Αντιπροσώπων ενέκρινε το νομοσχέδιο 4727 της Βουλής για επαναφορά της θανατικής ποινής για τα σοβαρά εγκλήματα που συνδέονται με τα ναρκωτικά· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι Φιλιππίνες ήταν η πρώτη χώρα της Ασίας που κατήργησε τη θανατική ποινή το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επαναφορά της θανατικής ποινής θα συνιστούσε σαφή παραβίαση του Δεύτερου Προαιρετικού Πρωτοκόλλου του Διεθνούς Συμφώνου για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), στο οποίο έχουν προσχωρήσει οι Φιλιππίνες από το 2007· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διοίκηση του Προέδρου Duterte εξετάζει επί του παρόντος τη θέσπιση νομοθεσίας για μείωση της ελάχιστης ηλικίας ποινικής ευθύνης από τα 15 έτη στα 9 έτη·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο 2016, οι Φιλιππίνες ανέλαβαν την προεδρία του ASEAN για το 2017· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τον Σεπτέμβριο 2016, οι Φιλιππίνες ανέλαβαν την προεδρία του ASEAN για το 2017·

| 1. | ζητεί την άμεση ελευθέρωση της γερουσιαστού Leila M. De Lima και την λήψη μέτρων για την ασφάλειά της ενόσω κρατείται· ζητεί από τις αρχές των Φιλιππίνων να διασφαλίζουν δίκαιη δίκη υπενθυμίζοντας το δικαίωμα στο τεκμήριο της αθωότητας, αφετέρου δε να άρουν όλες τις πολιτικά υποκινούμενες κατηγορίες εναντίον της και να διακόψουν κάθε περαιτέρω πράξεις παρενόχλησης εις βάρος της· |
| --- | --- |

1.

| 2. | κατανοεί ότι στις Φιλιππίνες εκατομμύρια άνθρωποι πλήττονται από το υψηλό επίπεδο της τοξικομανίας και τις συνέπειές της· καταδικάζει απερίφραστα το παράνομο εμπόριο ναρκωτικών και την κατάχρηση ναρκωτικών στις Φιλιππίνες· καλεί την κυβέρνηση να δώσει προτεραιότητα στην καταπολέμηση των δικτύων εμπορίας ναρκωτικών και των βαρόνων των ναρκωτικών αντί να καταδιώκει τους μικρούς καταναλωτές· τονίζει ότι ο αγώνας αυτός θα πρέπει να συμβαδίζει με μέτρα για την πρόληψη και την απεξάρτηση· προτρέπει την κυβέρνηση όπως, στο πλαίσιο των προσπαθειών της ανοίξει νέα κέντρα απεξάρτησης· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καταδικάζει απερίφραστα τον υψηλό αριθμό εξωδικαστικών εκτελέσεων από τις ένοπλες δυνάμεις και τις πολιτοφυλακές που συνδέονται με την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών· εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων· εκφράζει σοβαρή ανησυχία για αξιόπιστες μαρτυρίες ότι οι αστυνομικές αρχές των Φιλιππίνων προβαίνουν σε παραποίηση αποδεικτικών στοιχείων για να δικαιολογούν τις εξωδικαστικές εκτελέσεις που στοχεύουν κυρίως τις φτωχές αστικές κοινότητες· καλεί τις αρχές των Φιλιππίνων να διεξαγάγουν ανυπερθέτως αμερόληπτες και ουσιαστικές έρευνες για τις εξωδικαστικές εκτελέσεις και να διώξουν και προσαγάγουν όλους τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης· καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει τις έρευνες αυτές· ζητεί από τις αρχές των Φιλιππίνων να υιοθετήσουν όλα τα αναγκαία μέτρα για την πρόληψη περαιτέρω δολοφονιών· |
| --- | --- |

3.

| 4. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη ρητορική του Προέδρου Duterte ως απάντηση στη δολοφονία αξιωματικών στις 8 Μαρτίου 2017 και καλεί μετ’ επιτάσεως τις στρατιωτικές αρχές των Φιλιππίνων και να τηρήσουν αυστηρά το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο που θέτει ειδικούς περιορισμούς για όλα τα μέρη που εμπλέκονται σε ένοπλες συγκρούσεις ζητώντας τους να προστατεύουν τον άμαχο πληθυσμό· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει την διενέργεια ανεξάρτητης διεθνούς έρευνας στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ σχετικά με τις παράνομες εκτελέσεις και άλλες παραβιάσεις από τις Φιλιππίνες στο πλαίσιο του «πολέμου του Προέδρου Duterte κατά των ναρκωτικών»· |
| --- | --- |

5.

| 6. | κρίνει άκρως ανησυχητική την απόφαση της Βουλής των Αντιπροσώπων να επαναφέρει την θανατική ποινή· καλεί τις αρχές των Φιλιππίνων να θέσουν άμεσα τέρμα στις τρέχουσες διαδικασίες για την επαναφορά της θανατικής ποινής· υπενθυμίζει ότι η ΕΕ θεωρεί ότι η θανατική ποινή συνιστά σκληρή και απάνθρωπη τιμωρία η οποία δεν λειτουργεί αποτρεπτικά για εγκληματικές συμπεριφορές· καλεί την κυβέρνηση των Φιλιππίνων να μην μειώσει την ελάχιστη ηλικία ποινικής ευθύνης· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την ΕΕ να παρακολουθήσει εκ του σύνεγγυς την υπόθεση κατά της γερουσιαστού De Lima· |
| --- | --- |

7.

| 8. | ζητεί από την ΕΕ να χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέσα για να συνδράμει την κυβέρνηση των Φιλιππίνων όσον αφορά την τήρηση των διεθνών υποχρεώσεών της που σχετίζονται με τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως μέσω της συμφωνίας-πλαισίου· |
| --- | --- |

8.

| 9. | προτρέπει την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα μέσα για να πείσει τις Φιλιππίνες να θέσουν τέλος στις εξωδικαστικές δολοφονίες που σχετίζονται με την εκστρατεία κατά των ναρκωτικών, μεταξύ των οποίων ελλείψει οποιασδήποτε ουσιαστικής βελτίωσης κατά τους προσεχείς μήνες, τη λήψη διαδικαστικών μέτρων με σκοπό την ενδεχόμενη άρση των προτιμήσεων ΣΓΠ+· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην κυβέρνηση και στο κοινοβούλιο των Φιλιππίνων, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα κοινοβούλια και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στον Ύπατο Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ASEAN. |
| --- | --- |

10.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0349.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/116 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/116

---

P8_TA(2017)0089

Προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ κατά το 2017

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις προτεραιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών κατά το 2017 (2017/2598(RSP))

(2018/C 263/17)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις συμβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα προαιρετικά πρωτόκολλά τους, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και τις συμβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα προαιρετικά πρωτόκολλά τους,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 60/251 για την ίδρυση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΣΑΔΗΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών 60/251 για την ίδρυση του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΣΑΔΗΕ),

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις συνόδους του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ,

| — | έχοντας υπόψη τη σύστασή του προς το Συμβούλιο της 7ης Ιουλίου 2016, όσον αφορά την 71η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύστασή του προς το Συμβούλιο της 7ης Ιουλίου 2016, όσον αφορά την 71η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (1),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των επειγόντων ψηφισμάτων του το 2016 σχετικά με την Αιθιοπία, τη Βόρεια Κορέα, την Ινδία, την Κριμαία, το Χονγκ Κονγκ, το Καζακστάν, την Αίγυπτο, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, το Πακιστάν, την Ονδούρα, τη Νιγηρία, τη Γκάμπια, το Τζιμπουτί, την Καμπότζη, το Τατζικιστάν, το Βιετνάμ, το Μαλάουι, το Μπαχρέιν, τη Μιανμάρ, τις Φιλιππίνες, τη Σομαλία, τη Ζιμπάμπουε, τη Ρουάντα, το Σουδάν, την Ταϊλάνδη, την Κίνα, τη Βραζιλία, το Θιβέτ, το Ιράκ, την Ινδονησία, την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, το Μπουρούντι, τη Νικαράγουα, το Κουβέιτ και τη Γουατεμάλα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των επειγόντων ψηφισμάτων του το 2016 σχετικά με την Αιθιοπία, τη Βόρεια Κορέα, την Ινδία, την Κριμαία, το Χονγκ Κονγκ, το Καζακστάν, την Αίγυπτο, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, το Πακιστάν, την Ονδούρα, τη Νιγηρία, τη Γκάμπια, το Τζιμπουτί, την Καμπότζη, το Τατζικιστάν, το Βιετνάμ, το Μαλάουι, το Μπαχρέιν, τη Μιανμάρ, τις Φιλιππίνες, τη Σομαλία, τη Ζιμπάμπουε, τη Ρουάντα, το Σουδάν, την Ταϊλάνδη, την Κίνα, τη Βραζιλία, το Θιβέτ, το Ιράκ, την Ινδονησία, την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, το Μπουρούντι, τη Νικαράγουα, το Κουβέιτ και τη Γουατεμάλα,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2015 για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία ανά τον κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί του θέματος (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 14ης Δεκεμβρίου 2016, σχετικά με την ετήσια έκθεση του 2015 για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τη δημοκρατία ανά τον κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης επί του θέματος (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 2, το άρθρο 3 παράγραφος 5, και τα άρθρα 18, 21, 27 και 47 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 2, το άρθρο 3 παράγραφος 5, και τα άρθρα 18, 21, 27 και 47 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση 2015 του ΣΑΔΗΕ προς τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση 2015 του ΣΑΔΗΕ προς τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφοι 2 και 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή και η διαφύλαξη της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί τμήμα του ηθικού και νομικού κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ευρωπαϊκής ενότητας και ακεραιότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να ενσωματωθεί σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προαγωγή και η διαφύλαξη της οικουμενικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί τμήμα του ηθικού και νομικού κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έναν από τους ακρογωνιαίους λίθους της ευρωπαϊκής ενότητας και ακεραιότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να ενσωματωθεί σε όλους τους τομείς πολιτικής της ΕΕ·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι σταθερά προσηλωμένη στην πολυμέρεια και στα όργανα του ΟΗΕ όσον αφορά την προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι σταθερά προσηλωμένη στην πολυμέρεια και στα όργανα του ΟΗΕ όσον αφορά την προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τακτικές σύνοδοι του ΣΑΔΗΕ, ο ορισμός ειδικών εισηγητών, ο μηχανισμός της Καθολικής Περιοδικής Εξέτασης (UPR) και οι Ειδικές Διαδικασίες που απευθύνονται είτε σε ειδικές καταστάσεις χωρών είτε σε θεματικά ζητήματα συμβάλλουν, στο σύνολό τους, στις διεθνείς προσπάθειες για προώθηση και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τακτικές σύνοδοι του ΣΑΔΗΕ, ο ορισμός ειδικών εισηγητών, ο μηχανισμός της Καθολικής Περιοδικής Εξέτασης (UPR) και οι Ειδικές Διαδικασίες που απευθύνονται είτε σε ειδικές καταστάσεις χωρών είτε σε θεματικά ζητήματα συμβάλλουν, στο σύνολό τους, στις διεθνείς προσπάθειες για προώθηση και σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου·

Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ

| 1. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το έργο του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα Zeid Ra’ad Al Hussein και του Γραφείου του (OHCHR)· υπενθυμίζει τη δέσμευση της ΕΕ να συνεχίσει να στηρίζει και να προασπίζει την ακεραιότητα, την ανεξαρτησία και τη λειτουργία της· επικροτεί τον ρόλο που διαδραματίζει το OHCHR στην προαγωγή της συνεργασίας μεταξύ των διεθνών και περιφερειακών μηχανισμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα και στην εξεύρεση τρόπων ενίσχυσης του ρόλου των «περιφερειακών ρυθμίσεων» σε σχέση με τα οικουμενικά πρότυπα ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εκτιμά ότι η αποτελεσματικότητα και η αξιοπιστία του ΣΑΔΗΕ εξαρτώνται από την ειλικρινή δέσμευση των μελών του να προστατεύουν όλα τα άτομα σε όλες τις χώρες από τυχόν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, σύμφωνα με τις διεθνείς συμβάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων για την προώθηση της οικουμενικότητας, της αμεροληψίας, της αντικειμενικότητας, της μη επιλεκτικότητας, του εποικοδομητικού διαλόγου και της συνεργασίας· ζητεί να αποφευχθεί η πόλωση των συζητήσεων στο πλαίσιο του ΣΑΔΗΕ και στηρίζει τον εποικοδομητικό διάλογο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν πρόσβαση στους ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες του ΣΑΔΗΕ, τους ειδικούς εισηγητές ή τους εμπειρογνώμονες του OHCHR για τη διερεύνηση καταγγελιών για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να δεσμευτούν με εποικοδομητικό τρόπο να διορθώσουν την κατάσταση, να τηρούν τις δεσμεύσεις τους ως προς τις συμβάσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα και να προσφέρουν την πλήρη συνεργασία τους στο πλαίσιο των ειδικών διαδικασιών του ΣΑΔΗΕ· |
| --- | --- |

3.

| 4. | παροτρύνει όλα τα κράτη να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα προκειμένου να δοθεί συνέχεια στις συστάσεις της UPR και να καλυφθούν τα κενά με την εφαρμογή ενός μηχανισμού εφαρμογής και παρακολούθησης, συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης εθνικών σχεδίων δράσης και εθνικών μηχανισμών συντονισμού· |
| --- | --- |

4.

| 5. | υπενθυμίζει την υποχρέωση της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, κατά την εκλογή των μελών του ΣΑΔΗΕ, να λαμβάνει υπόψη τον σεβασμό των υποψηφίων για την προαγωγή και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία· εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση του ΣΑΔΗΕ με την οποία ζητεί από τη συμβουλευτική επιτροπή του ΣΑΔΗΕ να εκπονήσει έκθεση αξιολόγησης για την πρόοδο που σημειώθηκε ως προς τη θέσπιση περιφερειακών και υποπεριφερειακών ρυθμίσεων για την προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να φροντίσουν ώστε να αντικατοπτρίζεται στις πρακτικές ψηφοφορίας τους η αρχή ότι όλα τα δικαιώματα είναι εξίσου σημαντικά και να βελτιώσουν τον συντονισμό των θέσεων της ΕΕ προς την κατεύθυνση αυτή· ζητεί μετ’ επιτάσεως από την ΕΕ να ομιλεί με μία φωνή και να εμφανίζεται με μία κοινή ενωσιακή θέση στις ψηφοφορίες στο ΣΑΔΗΕ· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υπενθυμίζει τη σημασία της διασφάλισης της ενεργού και διαρκούς συμμετοχής της ΕΕ στους μηχανισμούς του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, και ιδίως στην Τρίτη Επιτροπή, στη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ και στο ΣΑΔΗΕ, με στόχο τη βελτίωση της αξιοπιστίας του· επικροτεί τις προσπάθειες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ), των αντιπροσωπειών της ΕΕ στη Νέα Υόρκη και στη Γενεύη, καθώς και των κρατών μελών, για τη βελτίωση της συνοχής της ΕΕ σε ζητήματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον ΟΗΕ· |
| --- | --- |

6.

Θεματικές προτεραιότητες

| 7. | υπογραμμίζει τη σημασία του ρόλου των ΜΚΟ και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην προώθηση και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· τονίζει το γεγονός ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα και οι θεμελιώδεις ελευθερίες πρέπει να προστατεύονται σε όλες τις εκφάνσεις τους, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο των νέων τεχνολογιών· συμμερίζεται τις ανησυχίες του ΣΑΔΗΕ σχετικά με τις αναφορές για απειλές και αντίποινα εις βάρος μελών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών και ΜΚΟ που έχουν συνεργαστεί με το ΣΑΔΗΕ στη διαδικασία της UPR· |
| --- | --- |

7.

| 8. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τις πολυάριθμες, συνεχώς αυξανόμενες απόπειρες συρρίκνωσης των περιθωρίων δράσης της κοινωνίας των πολιτών και των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω της θέσπισης αντιτρομοκρατικής νομοθεσίας· καταδικάζει κάθε πράξη βίας, παρενόχλησης, εκφοβισμού ή δίωξης υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, καταγγελτών, δημοσιογράφων ή μπλόγκερ, είτε στο διαδίκτυο είτε εκτός διαδικτύου· καλεί όλα τα κράτη να προωθήσουν και να διασφαλίσουν ένα ασφαλές και ευνοϊκό περιβάλλον για τις ΜΚΟ, την κοινωνία των πολιτών, τους δημοσιογράφους και τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δίνοντας, μεταξύ άλλων, ιδιαίτερη έμφαση σε όλες τις ευάλωτες ομάδες, ώστε να δραστηριοποιούνται ανεξάρτητα και χωρίς παρεμβάσεις· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τα κράτη που έχουν εγκρίνει περιοριστικούς νόμους κατά των ανεξάρτητων οργανώσεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα να φροντίσουν για την άρση των νόμων αυτών· |
| --- | --- |

8.

| 9. | φρονεί ότι τα ελεύθερα, ανεξάρτητα και αμερόληπτα μέσα ενημέρωσης αποτελούν ένα από τα βασικά θεμέλια μιας δημοκρατικής κοινωνίας, στην οποία ο ανοικτός διάλογος διαδραματίζει καίριο ρόλο· υποστηρίζει την έκκληση για τον διορισμό Ειδικού Εκπροσώπου στη Γενική Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών για την ασφάλεια των δημοσιογράφων· ζητεί να τεθούν σε όλα τα διεθνή φόρουμ τα θέματα της ελευθερίας της έκφρασης στο διαδίκτυο, των ψηφιακών ελευθεριών και της σημασίας ενός ελεύθερου και ανοικτού διαδικτύου· ζητεί να μειωθεί το ψηφιακό χάσμα και να υπάρχει απεριόριστη πρόσβαση στην πληροφόρηση και την επικοινωνία, καθώς και αλογόκριτη πρόσβαση στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

9.

| 10. | υπενθυμίζει ότι το δικαίωμα στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι εξακολουθεί να αποτελεί μείζον διακύβευμα· εκφράζει την ιδιαίτερη ικανοποίησή του για το έργο του ειδικού εισηγητή για τα δικαιώματα στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και του συνέρχεσθαι ειρηνικά, Maina Kiai· καλεί όλα τα κράτη να λάβουν δεόντως υπόψη τις εκθέσεις· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί όλα τα κράτη μέλη να κυρώσουν ταχέως το Προαιρετικό Πρωτόκολλο στο Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Οικονομικά, Κοινωνικά και Πολιτιστικά Δικαιώματα (ICESCR) το οποίο θεσπίζει μηχανισμούς καταγγελίας και έρευνας· |
| --- | --- |

11.

| 12. | αντιτίθεται σε κάθε μορφή διακρίσεων και διώξεων για οιονδήποτε λόγο ή ιδιότητα, όπως λόγω φυλής, χρώματος, γλώσσας, θρησκείας και πεποιθήσεων, ταυτότητας φύλου και σεξουαλικού προσανατολισμού, κοινωνικής προέλευσης, κάστας, γέννησης, ηλικίας ή αναπηρίας· υποστηρίζει τη συνεργασία της ΕΕ με τις σχετικές Ειδικές Διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένου του νέου ανεξάρτητου εμπειρογνώμονα για την προστασία κατά της βίας και των διακρίσεων λόγω γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου· καλεί την ΕΕ να συνεχίσει ενεργά την προώθηση της ισότητας και της αποφυγής των διακρίσεων και την καταπολέμηση της βίας και των διακρίσεων εις βάρος όλων των ατόμων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι πολλά άτομα, μεμονωμένα ή συλλογικά, υφίστανται παραβιάσεις του δικαιώματός τους στην ελευθερία θρησκείας ή πεποιθήσεων, που διαπράττονται από κρατικούς και μη κρατικούς παράγοντες και οδηγούν σε διάκριση, ανισότητα και στιγματισμό· υπενθυμίζει την ανάγκη καταπολέμησης της μισαλλοδοξίας και των διακρίσεων λόγω θρησκεύματος ή πεποιθήσεων, προκειμένου να διασφαλισθεί ο σεβασμός άλλων αλληλεξαρτώμενων ανθρώπινων δικαιωμάτων, όπως η ελευθερία έκφρασης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί από την ΕΕ να συνεργαστεί για μεγαλύτερη προστασία των θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων από τις διώξεις και τη βία και για την κατάργηση των νόμων που ποινικοποιούν τη βλασφημία ή την αποστασία, οι οποίοι χρησιμεύουν ως πρόσχημα για τη δίωξη θρησκευτικών και εθνοτικών μειονοτήτων και μη πιστών· ζητεί να υποστηριχθεί το έργο του ειδικού εισηγητή για την ελευθερία θρησκεύματος ή πεποιθήσεων· |
| --- | --- |

14.

| 15. | απευθύνει θερμή παρότρυνση στην ΕΕ να συνεχίσει να υποστηρίζει τη μηδενική ανοχή στη θανατική ποινή και να επιδιώξει περαιτέρω να ενισχυθεί η διαπεριφερειακή στήριξη του ψηφίσματος της επόμενης Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ για μορατόριουμ στη θανατική ποινή· χαιρετίζει την απόφαση που ελήφθη το 2015 από τη Δημοκρατία του Κονγκό, τις Νήσους Φίτζι και τη Μαδαγασκάρη να καταργήσουν τη θανατική ποινή για όλα τα εγκλήματα· εκφράζει τη λύπη του για την επανέναρξη των εκτελέσεων σε ορισμένες χώρες, μεταξύ των οποίων το Μπαγκλαντές, το Μπαχρέιν, η Λευκορωσία, το Τσαντ, η Ινδία, η Ινδονησία, το Κουβέιτ, το Ομάν και το Νότιο Σουδάν· αποδοκιμάζει περαιτέρω την καταγγελθείσα αύξηση του αριθμού των θανατικών ποινών που επιβλήθηκαν ιδίως στην Κίνα, την Αίγυπτο, το Ιράν, τη Νιγηρία, το Πακιστάν και τη Σαουδική Αραβία· υπενθυμίζει στις αρχές αυτών των χωρών ότι αποτελούν συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η οποία απαγορεύει αυστηρά τη θανατική ποινή για εγκλήματα που διαπράττονται από πρόσωπα ηλικίας μικρότερης των 18 ετών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | παροτρύνει την ΕΕ να υψώσει τη φωνή της και να στηρίξει το έργο του ΟΗΕ κατά των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, κατά των ομαδικών και άλλων εκτελέσεων, συμπεριλαμβανομένων των εκτελέσεων για αδικήματα που σχετίζονται με τα ναρκωτικά, και ζητεί από την ΕΥΕΔ να εντείνει, σε όλα τα επίπεδα διαλόγου και σε όλα τα φόρουμ, τις προσπάθειες της ΕΕ για την καταπολέμηση των συνοπτικών εκτελέσεων, των βασανιστηρίων και άλλων μορφών κακομεταχείρισης, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές για την πολιτική της ΕΕ έναντι τρίτων χωρών όσον αφορά τα βασανιστήρια και άλλες μορφές σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας· ζητεί την οικουμενική κύρωση και την αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά των βασανιστηρίων και του προαιρετικού πρωτοκόλλου της· τονίζει ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να υποστηριχθεί η πρόληψη των βασανιστηρίων, μεταξύ άλλων και μέσω της ενίσχυσης των εθνικών προληπτικών μηχανισμών που έχουν συσταθεί δυνάμει του προαιρετικού πρωτοκόλλου, καθώς και να συνεχιστεί η στήριξη της αποκατάστασης των θυμάτων βασανιστηρίων· |
| --- | --- |

16.

| 17. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις διαρκείς και σοβαρές παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παγκοσμίως· υποστηρίζει αταλάντευτα το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ) ως βασικό όργανο για την προσαγωγή των δραστών στη δικαιοσύνη και την παροχή συνδρομής στα θύματα ώστε να απονέμεται δικαιοσύνη με βάση την αρχή της συμπληρωματικότητας όσον αφορά τη γενοκτονία, τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας και τα εγκλήματα πολέμου· ζητεί από όλα τα μέρη να παρέχουν πολιτική, διπλωματική, οικονομική και υλικοτεχνική στήριξη στην καθημερινή λειτουργία του ΔΠΔ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί από την ΕΕ να εξακολουθήσει να ενισχύει το έργο του ΔΠΔ· υποστηρίζει τον ισχυρό διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ του Δικαστηρίου, του ΟΗΕ και των υπηρεσιών του και του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (ΣΑΗΕ)· καλεί όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να προσχωρήσουν στο Δικαστήριο, κυρώνοντας το Καταστατικό της Ρώμης, και να ενθαρρύνουν την κύρωση των τροποποιήσεων της Καμπάλα· |
| --- | --- |

18.

| 19. | καταδικάζει δριμύτατα τις συνεχιζόμενες σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως αυτές που προκαλούνται από το ISIS/Daesh, και τις επιθέσεις της Boko Haram με στόχο παιδιά, καθώς και όλες τις άλλες επιθέσεις από τρομοκρατικές ή παραστρατιωτικές οργανώσεις κατά του άμαχου πληθυσμού, ιδίως των γυναικών και των παιδιών· καταγγέλλει τη συχνότητα και την κλίμακα των πράξεων καταστροφής της πολιτιστικής κληρονομιάς, και ζητεί την υποστήριξη των σχετικών προσπαθειών που έχουν αναληφθεί σε διάφορα φόρουμ του ΟΗΕ· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καταδικάζει την έλλειψη σεβασμού προς το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο, και εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τον αυξανόμενο βαθμό μη στρατιωτικών ζημιών σε ένοπλες συγκρούσεις ανά τον κόσμο, καθώς και για τις θανατηφόρες επιθέσεις εναντίον νοσοκομείων, σχολείων, ανθρωπιστικών αποστολών και άλλων μη στρατιωτικών στόχων· επιμένει ότι αυτές οι παραβιάσεις πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη στις ειδικές, ανά χώρα, δραστηριότητες του ΣΑΔΗΕ και στις σχετικές επισκοπήσεις στο πλαίσιο του μηχανισμού UPR· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί την ΕΕ να εργασθεί ενεργά για μια πρωτοβουλία του ΟΗΕ σχετικά με την αναγνώριση της γενοκτονίας εις βάρος εθνοτικών και θρησκευτικών μειονοτήτων που έχει διαπράξει το λεγόμενο ISIS/Daesh, και για την παραπομπή στο ΔΠΔ των υποθέσεων εικαζόμενων εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, εγκλημάτων πολέμου και γενοκτονίας· υποστηρίζει τον ισχυρό διάλογο και τη συνεργασία μεταξύ του Δικαστηρίου, του ΟΗΕ και των υπηρεσιών του και του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ζητεί από την ΕΕ να ενθαρρύνει όλα τα κράτη να θέσουν τα ανθρώπινα δικαιώματα στο κέντρο των αντίστοιχων αναπτυξιακών πολιτικών τους και να υλοποιήσουν τη διακήρυξη του ΟΗΕ του 1986 για το δικαίωμα στην ανάπτυξη· εκφράζει την ικανοποίησή του για τον πρόσφατο διορισμό από το UNHRC ειδικού εισηγητή για το δικαίωμα στην ανάπτυξη, η εντολή του οποίου περιλαμβάνει τη συμβολή στην προαγωγή, την προστασία και την εκπλήρωση του δικαιώματος στην ανάπτυξη στο πλαίσιο του θεματολογίου του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη και άλλων διεθνών συμφωνιών συνεργασίας για την ανάπτυξη· υπογραμμίζει ότι τα ανθρώπινα δικαιώματα για όλους πρέπει να αποτελούν κοινό, αναπόσπαστο στοιχείο για την επίτευξη όλων των στόχων και των σκοπών του θεματολογίου του 2030· |
| --- | --- |

22.

| 23. | καλεί την ΕΕ να συνεχίσει να προωθεί την ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών και να υποστηρίξει ενεργά το έργο της Μονάδας του ΟΗΕ για τις Γυναίκες καθώς και πρωτοβουλιών ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου στις δραστηριότητες και τα προγράμματά του· ζητεί τη συνέχιση των υποστηρικτικών μέτρων για την ενίσχυση της χειραφέτησης των γυναικών και των κοριτσιών και την εξάλειψη κάθε μορφής βίας και διακρίσεων κατά των γυναικών και των κοριτσιών, συμπεριλαμβανομένης της βίας με βάση το φύλο· ζητεί επιμόνως από την ΕΕ να επιδιώξει διαπεριφερειακές πρωτοβουλίες για την προαγωγή, την προστασία και την εκπλήρωση των δικαιωμάτων των γυναικών και για την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή τόσο της Πλατφόρμας Δράσης του Πεκίνου όσο και του Προγράμματος Δράσης της ICPD και να παραμείνει δεσμευμένη στα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα στο πλαίσιο αυτό· |
| --- | --- |

23.

| 24. | υπενθυμίζει τη δέσμευση της ΕΕ για ενσωμάτωση των πτυχών που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και τα ζητήματα φύλου κατά τρόπο σύμφωνο προς τα ψηφίσματα-ορόσημα 1325 (2000) και 1820 (2008) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια· καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει διεθνώς την αναγνώριση της προστιθέμενης αξίας που έχει η συμμετοχή των γυναικών στην πρόληψη και την επίλυση διενέξεων, καθώς και στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις, την ανθρωπιστική βοήθεια, την ανασυγκρότηση μετά τη λήξη των συγκρούσεων και τη βιώσιμη συμφιλίωση· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί την ΕΕ να συνεχίσει να προάγει τα δικαιώματα των παιδιών, ειδικότερα συμβάλλοντας στην εξασφάλιση της πρόσβασης των παιδιών στο νερό, τις εγκαταστάσεις αποχέτευσης, την περίθαλψη και στην εκπαίδευση, μεταξύ άλλων και σε ζώνες συγκρούσεων και καταυλισμούς προσφύγων, και εξαλείφοντας την παιδική εργασία, τη στρατολόγηση παιδιών στρατιωτών, τη στέρηση της ελευθερίας, τα βασανιστήρια, την εμπορία παιδιών, τους πρόωρους και τους καταναγκαστικούς γάμους, τη σεξουαλική εκμετάλλευση και τις επιβλαβείς πρακτικές, όπως ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων· ζητεί μέτρα για τη στήριξη και την ενίσχυση των διεθνών προσπαθειών μέσω του ΟΗΕ προκειμένου να δοθεί τέλος στη χρήση παιδιών στις ένοπλες συγκρούσεις και να αντιμετωπιστούν πιο αποτελεσματικά οι επιπτώσεις των συγκρούσεων και των καταστάσεων που διαμορφώνονται μετά από συγκρούσεις στις γυναίκες και στα κορίτσια· καλεί όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ να τηρήσουν τις απορρέουσες από τις συνθήκες υποχρεώσεις τους και τις δεσμεύσεις τους δυνάμει της Σύμβασης για τα Δικαιώματα του Παιδιού, η οποία εγκρίθηκε το 1989, με σκοπό τη διασφάλιση των δικαιωμάτων όλων των παιδιών που υπάγονται στη δικαιοδοσία τους ανεξάρτητα από το νομικό καθεστώς τους και χωρίς κανενός είδους διάκριση· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί τα κράτη να προαγάγουν τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρίες, συμπεριλαμβανομένης της ισότιμης συμμετοχής και της κοινωνικής τους ένταξης· καλεί όλα τα κράτη να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα άτομα με αναπηρία· |
| --- | --- |

26.

| 27. | καλεί την ΕΕ να συνεργαστεί με τους εταίρους για την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων με μέτρα ώστε να ενθαρρυνθούν περισσότερα κράτη να εγκρίνουν εθνικά σχέδια δράσης και να ενταχθούν στη ροή εργασίας των ομάδων εργασίας του ΟΗΕ και της OHCHR· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς όλα τα κράτη, περιλαμβανομένης της ΕΕ, να συμμετέχουν ενεργά και εποικοδομητικά στη διαμόρφωση, το συντομότερο δυνατό, ενός νομικώς δεσμευτικού μέσου για τη ρύθμιση, στο διεθνές δίκαιο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δραστηριοτήτων των πολυεθνικών εταιρειών και άλλων επιχειρήσεων με σκοπό την πρόληψη, τη διερεύνηση, την αποκατάσταση και την πρόσβαση σε αποζημίωση στις περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

27.

| 28. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την Δήλωση του ΟΗΕ στη Νέα Υόρκη για τους πρόσφυγες και τους μετανάστες σχετικά με το ζήτημα των μαζικών μετακινήσεων προσφύγων και μεταναστών, η οποία οδήγησε στην έγκριση παγκόσμιου συμφώνου για ένα συνολικό πλαίσιο αντιμετώπισης του ζητήματος των προσφύγων και στη δέσμευση που αφορά τους μετανάστες και τους πρόσφυγες, αποσκοπεί δε στο να σωθούν ζωές, με την αντιμετώπιση ειδικών αναγκών, την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, και με διασφάλιση της ισότιμης αναγνώρισης και προστασίας ενώπιον του νόμου και της ένταξης στα εθνικά σχέδια ανάπτυξης· καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να διασφαλίσουν πολιτική δέσμευση, χρηματοδότηση και συγκεκριμένες πράξεις αλληλεγγύης για την υποστήριξη της Δήλωση της Νέας Υόρκης για τους πρόσφυγες και μετανάστες, και υπενθυμίζει ότι το ζήτημα της μετανάστευσης θα πρέπει να εξακολουθήσει να εξετάζεται σε παγκόσμια κλίμακα και όχι μόνο σε ευρωπαϊκό επίπεδο· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να πρωτοστατήσουν σε αυτές τις διεθνείς προσπάθειες, καθώς και να τηρήσουν, σύμφωνα με τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από το διεθνές δίκαιο, τις δεσμεύσεις τους για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των αιτούντων άσυλο, των προσφύγων, των μεταναστών και όλων των εκτοπισμένων, ιδίως των γυναικών, των παιδιών και των ευάλωτων ομάδων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων με αναπηρία· |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπενθυμίζει ότι η επιστροφή μεταναστών πρέπει να πραγματοποιείται μόνον υπό όρους πλήρους σεβασμού προς τα δικαιώματά τους, και μόνο εφόσον υπάρχουν εγγυήσεις για την προστασία των δικαιωμάτων τους στην οικεία χώρα· καλεί τις κυβερνήσεις να θέσουν τέρμα στην αυθαίρετη σύλληψη και κράτηση μεταναστών, συμπεριλαμβανομένων των ανηλίκων· καλεί όλα τα κράτη να λάβουν συγκεκριμένα μέτρα προς το βέλτιστο συμφέρον των παιδιών προσφύγων και μεταναστών, με βάση τη Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού, και να θεσπίσουν μέτρα για την ενίσχυση των συστημάτων προστασίας των παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης των κοινωνικών λειτουργών και άλλων επαγγελματικών ομάδων, καθώς και της συνεργασίας με ΜΚΟ· καλεί όλα τα κράτη μέλη να κυρώσουν και να εφαρμόσουν τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα όλων των Μεταναστών Εργαζομένων και των Μελών των Οικογενειών τους· |
| --- | --- |

29.

| 30. | τονίζει πόσο σημαντικό είναι να υποστηριχθεί ο οικουμενικός χαρακτήρας και το αδιαίρετο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των ατομικών και πολιτικών, των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτισμικών δικαιωμάτων, σύμφωνα με το άρθρο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τις Γενικές Διατάξεις για την Εξωτερική Δράση της Ένωσης· |
| --- | --- |

30.

| 31. | υπογραμμίζει την ανάγκη να υιοθετηθεί προσέγγιση βασιζόμενη στα δικαιώματα και να ενσωματωθεί ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών που σχετίζονται με το εμπόριο, τις επενδύσεις, τις δημόσιες υπηρεσίες, τη συνεργασία για την ανάπτυξη, τις μεταναστευτικές πολιτικές, καθώς και στην κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας· |
| --- | --- |

31.

| 32. | υπενθυμίζει ότι η εσωτερική και εξωτερική συνοχή στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι ζωτικής σημασίας για την αξιοπιστία της πολιτικής ανθρωπίνων δικαιωμάτων της ΕΕ στις σχέσεις της με τρίτες χώρες, και καλεί την ΕΕ να τηρήσει τις δεσμεύσεις της στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

32.

Λευκορωσία

| 33. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τους συνεχιζόμενους περιορισμούς της ελευθερίας της έκφρασης και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της ειρηνικής συνάθροισης· καταδικάζει την παρενόχληση και την κράτηση ανεξάρτητων δημοσιογράφων και δημοσιογράφων της αντιπολίτευσης και ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα· καταδικάζει τη συνεχιζόμενη χρήση της θανατικής ποινής· ζητεί να ανανεωθεί η εντολή του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λευκορωσία στην 35η σύνοδο του Συμβουλίου, και καλεί την κυβέρνηση να συνεργαστεί πλήρως με τον ειδικό εισηγητή και να δεσμευτεί στη δρομολόγηση των, από καιρό αναμενόμενων, μεταρρυθμίσεων για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής των συστάσεων του ειδικού εισηγητή και άλλων μηχανισμών για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

33.

Μπουρούντι

| 34. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την επιδείνωση της πολιτικής κατάστασης και της κατάστασης ασφάλειας στο Μπουρούντι καθώς και για τον αυξανόμενο αριθμό των ανθρώπων που εγκαταλείπουν την χώρα· καταδικάζει τη βία που μαστίζει το Μπουρούντι από το 2015 και που έχει οδηγήσει σε θανάτους, βασανιστήρια και στοχευμένη βία κατά των γυναικών, συμπεριλαμβανομένων ομαδικών βιασμών και παρενόχλησης· καταδικάζει τη φυλάκιση χιλιάδων ανθρώπων, τις αναγκαστικές εκτοπίσεις εκατοντάδων χιλιάδων πολιτών του Μπουρούντι και τις παραβιάσεις της ελευθερίας του Τύπου και της έκφρασης, καθώς και τη γενικευμένη ατιμωρησία για τις πράξεις αυτές· υποστηρίζει την απόφαση του Συμβουλίου της ΕΕ, μετά την αποτυχία των συζητήσεων που διεξήχθησαν βάσει του άρθρου 96 της συμφωνίας του Κοτονού, να αναστείλει την άμεση χρηματοδοτική στήριξη προς την κυβέρνηση του Μπουρούντι, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής στήριξης, αλλά να διατηρήσει πλήρη χρηματοδοτική στήριξη προς τον πληθυσμό και ανθρωπιστική βοήθεια μέσω απευθείας διαύλων· υποστηρίζει πλήρως τη σύσταση Επιτροπής Έρευνας (COI) για το Μπουρούντι για την ταυτοποίηση των φερόμενων ως δραστών παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων στη χώρα, με σκοπό να διασφαλιστεί η πλήρης λογοδοσία· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να χρησιμοποιήσουν την επιρροή τους για να εξασφαλίσουν ότι το Μπουρούντι θα αρχίσει να συνεργάζεται πλήρως με την COI και με το Συμβούλιο και τους μηχανισμούς του, θα δεσμευτεί να συμβάλει εποικοδομητικά στην COI και θα αντιμετωπίσει τις σοβαρές ανησυχίες για τα ανθρώπινα δικαιώματα· ζητεί από τις αρχές του Μπουρούντι να επανεξετάσουν την απόφασή τους να αποχωρήσουν από ΔΠΔ· |
| --- | --- |

34.

Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας

| 35. | εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τη συνεχιζόμενη επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας· καλεί την κυβέρνηση της Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Κορέας να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις που υπέχει βάσει των πράξεων για τα ανθρώπινα δικαιώματα στις οποίες είναι συμβαλλόμενο μέρος και να διασφαλίσει την πρόσβαση στη χώρα και την παροχή της απαιτούμενης συνεργασίας σε ανθρωπιστικές οργανώσεις, ανεξάρτητους παρατηρητές για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στον ειδικό εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας· καλεί τη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας να επιτρέψει την ελευθερία έκφρασης και την ελευθερία του Τύπου για τα εγχώρια και διεθνή μέσα ενημέρωσης και να επιτρέψει στους πολίτες της να έχουν αλογόκριτη πρόσβαση στο διαδίκτυο· καταδικάζει δριμύτατα τη συστηματική χρήση της θανατικής ποινής στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας σε μεγάλη κλίμακα· καλεί την κυβέρνηση της Λαοκρατικής Δημοκρατίας της Κορέας να κηρύξει μορατόριουμ για όλες τις εκτελέσεις, με στόχο την κατάργηση της θανατικής ποινής στο εγγύς μέλλον· ζητεί να κληθούν οι υπαίτιοι για τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας που διαπράττονται στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας να λογοδοτήσουν, να προσαχθούν ενώπιον του ΔΠΔ και να τους επιβληθούν στοχευμένες κυρώσεις· καταδικάζει απερίφραστα τις πυρηνικές δοκιμές ως περιττή και επικίνδυνη πρόκληση και ως παραβίαση των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και σοβαρή απειλή για την ειρήνη και τη σταθερότητα στην κορεατική χερσόνησο και στην περιοχή της Βορειοανατολικής Ασίας· ζητεί την ανανέωση της εντολής του ειδικού εισηγητή· ζητεί την παρουσίαση της έκθεσης της ομάδας εμπειρογνωμόνων στη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ· συνιστά να ενσωματωθούν στο ψήφισμα οι βασικές συστάσεις της έκθεσης των εμπειρογνωμόνων για τη λογοδοσία, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης της ικανότητας του Γραφείου της Σεούλ με διερευνητική και διωκτική εμπειρογνωσία, καθώς και για τον διορισμό εμπειρογνώμονα για την ποινική δικαιοσύνη ώστε να προωθηθούν μέτρα προς την κατεύθυνση της λογοδοσίας· |
| --- | --- |

35.

Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ)

| 36. | καταδικάζει τις σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διαπράττονται σε καθεστώς πλήρους ατιμωρησίας από τις δυνάμεις ασφαλείας, και ζητεί να κατονομαστούν οι υπεύθυνοι για αυτές τις πράξεις· ζητεί ιδίως τη διεξοδική διερεύνηση της ωμής βίας εναντίον αμάχων στο Ανατολικό Κονγκό, συμπεριλαμβανομένου του βιασμού γυναικών και της υποδούλωσης παιδιών· ζητεί την ενδεχόμενη παράταση της εντολής της Ειρηνευτικής Δύναμης του ΟΗΕ στο Ανατολικό Κονγκό· καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση περαιτέρω κλιμάκωσης της βίας, να εξετάσει το ενδεχόμενο παράτασης των υφιστάμενων περιοριστικών μέτρων, όπως οι στοχευμένες κυρώσεις της ΕΕ, περιλαμβανομένων των ταξιδιωτικών απαγορεύσεων και της δέσμευσης περιουσιακών στοιχείων εις βάρος όσων ευθύνονται για τη βίαιη καταστολή και για την υπονόμευση της δημοκρατικής διαδικασίας στη ΛΔΚ, όπως προβλέπεται στη συμφωνία του Κοτονού· καλεί τις αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας του Κονγκό να εφαρμόσουν τη συμφωνία του Δεκεμβρίου 2016 και να διεξαγάγουν εκλογές έως τον Δεκέμβριο του 2017 με την υποστήριξη διεθνών παραγόντων· καλεί το ΣΑΔΗΕ να διατηρήσει τον έλεγχο επί της ΛΔΚ έως ότου πραγματοποιηθούν εκλογές και συμβεί η δημοκρατική μετάβαση και ενθαρρύνει την Ύπατη Αρμοστεία να ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά με την κατάσταση στη ΛΔΚ, όποτε ενδείκνυται, και να λαμβάνει αυστηρότερα μέτρα, αν χρειαστεί· |
| --- | --- |

36.

Γεωργιανές περιοχές της Αμπχαζίας και της περιφέρειας Τσχινβάλι/Νότιας Οσετίας

| 37. | εξακολουθεί να ανησυχεί για την ελευθερία έκφρασης, την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και την έλλειψη πρόσβασης στις περιοχές της Αμπχαζίας και του Τσχινβάλι/Νότιας Οσετίας, που βρίσκονται παράνομα υπό ρωσική κατοχή και στις οποίες οι παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων παραμένουν εκτεταμένες· ζητεί μετ’ επιτάσεως να ενισχυθούν οι διαπροσωπικές επαφές μεταξύ του ελεγχόμενου από την Τιφλίδα εδάφους και των δύο κατεχόμενων περιοχών· ζητεί πλήρη σεβασμό της κυριαρχίας και της εδαφικής ακεραιότητας της Γεωργίας και του απαραβίαστου των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να επιστρέψουν με ασφάλεια και αξιοπρέπεια οι πρόσφυγες και οι εσωτερικά εκτοπισμένοι στους τόπους μόνιμης κατοικίας τους· καλεί τη γεωργιανή κυβέρνηση να λάβει τα ενδεδειγμένα μέτρα για να διασφαλίσει ότι θα δοθεί συνέχεια και θα εφαρμοστούν οι συστάσεις της UPR· |
| --- | --- |

37.

Μιανμάρ/Βιρμανία

| 38. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του για τις αναφορές περί βίαιων συγκρούσεων στην βόρεια Πολιτεία Ρακίν και εκφράζει τη λύπη του για τις απώλειες ζωών, μέσων επιβίωσης και κατοικιών και για την αναφερόμενη δυσανάλογη χρήση βίας από τις ένοπλες δυνάμεις της Μιανμάρ/Βιρμανίας· ζητεί επιμόνως από τον στρατό και τις δυνάμεις ασφαλείας να σταματήσουν αμέσως τις δολοφονίες, τις παρενοχλήσεις και τους βιασμούς των Ροχίνγκια, καθώς και τους εμπρησμούς των οικιών τους· ζητεί από την κυβέρνηση της Μιανμάρ/Βιρμανίας και τις πολιτικές αρχές της Μιανμάρ/Βιρμανίας να τερματίσουν αμέσως τις διακρίσεις και τον διαχωρισμό της μειονότητας των Ροχίνγκια· ζητεί να γίνουν σεβαστά τα δικαιώματα των Ροχίνγκια και να διασφαλιστεί η ασφάλεια, η προστασία και η ισότιμη μεταχείριση για όλους τους πολίτες της Μιανμάρ/Βιρμανίας· εκφράζει ικανοποίηση για τις αποφάσεις της κυβέρνησης της Μιανμάρ/Βιρμανίας να αναγάγει σε βασική προτεραιότητα την ειρήνη και την εθνική συμφιλίωση· χαιρετίζει την αναγγελία της κυβέρνησης της Μιανμάρ/Βιρμανίας σχετικά με τη σύσταση Εξεταστικής Επιτροπής για τα πρόσφατα περιστατικά βίας στην πολιτεία Ρακίν· υπογραμμίζει την ανάγκη να διωχθούν δεόντως οι υπεύθυνοι, και να παρασχεθεί επαρκής αποζημίωση στα θύματα των παραβιάσεων· καλεί την κυβέρνηση της Μιανμάρ/Βιρμανίας να συνεχίσει τη διαδικασία εκδημοκρατισμού και να σέβεται το κράτος δικαίου, την ελευθερία της έκφρασης και τα θεμελιώδη ανθρώπινα δικαιώματα· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να υποστηρίξουν την ανανέωση της εντολής του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ για τη Μιανμάρ/Βιρμανία· |
| --- | --- |

38.

Κατεχόμενα Παλαιστινιακά Εδάφη (ΚΠΕ)

| 39. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το συνεχιζόμενο αδιέξοδο στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή και ζητεί να καταβληθούν εκ νέου αξιόπιστες ειρηνευτικές προσπάθειες χωρίς καθυστέρηση· εκφράζει την ανησυχία του για την ανθρωπιστική κατάσταση και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα Κατεχόμενα Παλαιστινιακά Εδάφη, όπως αναφέρεται στο ψήφισμά του της 10 Σεπτεμβρίου 2015 σχετικά με τον ρόλο της ΕΕ στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή (3)· τονίζει την ανάγκη για τη συνεχή δέσμευση της ΕΕ και των κρατών μελών της στην παρακολούθηση της εφαρμογής των ψηφισμάτων του ΣΑΔΗΕ σχετικά με τις παραβιάσεις και καταπατήσεις, όπως το ψήφισμα της 3 Ιουλίου 2015 σχετικά με την «εξασφάλιση λογοδοσίας και δικαιοσύνης για όλες τις παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, συμπεριλαμβανομένης της Ανατολικής Ιερουσαλήμ»· λαμβάνει υπό σημείωση την υπό εξέλιξη προκαταρκτική έρευνα του ΔΠΔ· επαναλαμβάνει την πλήρη υποστήριξή του προς το ΔΠΔ και το διεθνές σύστημα ποινικής δικαιοσύνης· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τις κατευθυντήριες αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα (4), και ζητεί από την ΕΥΕΔ να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τις καταστροφές και βλάβες σε υποδομές και έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ· τονίζει ότι όλες οι πλευρές πρέπει να συνεχίσουν να σέβονται την κατάπαυση του πυρός στη Γάζα, και απευθύνει έκκληση για τον τερματισμό του αποκλεισμού· καλεί τόσο τους Ισραηλινούς όσο και τους Παλαιστίνιους να αποφύγουν μέτρα που θα μπορούσαν να πυροδοτήσουν περαιτέρω κλιμάκωση, συμπεριλαμβανομένης της ρητορικής μίσους και της υποδαύλισης μίσους στο δημόσιο χώρο, καθώς και μονομερή μέτρα που θα μπορούσαν να προδικάσουν την έκβαση των διαπραγματεύσεων και να απειλήσουν τη βιωσιμότητα της λύσης των δυο κρατών· τονίζει ότι οιαδήποτε διαρκής λύση στην ισραηλοπαλαιστινιακή διένεξη μπορεί να επιτευχθεί μόνο σε περιφερειακό πλαίσιο, με τη συμμετοχή όλων των σχετικών τοπικών παραγόντων και την στήριξη της διεθνούς κοινότητας· |
| --- | --- |

39.

Νότιο Σουδάν

| 40. | καλεί όλα τα μέρη να απέχουν από παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και παραβιάσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων όσων αποτελούν διεθνή εγκλήματα, όπως είναι οι εξωδικαστικές δολοφονίες, η εθνοτικού χαρακτήρα βία, η σχετική με τη σύγκρουση σεξουαλική βία, συμπεριλαμβανομένου του βιασμού, καθώς και η βία με βάση το φύλο, η στρατολόγηση και χρήση παιδιών, οι βίαιες εξαφανίσεις και οι αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις· σημειώνει ότι η κυβέρνηση του Σουδάν υπέγραψε τη συμφωνία για τον χάρτη πορείας στις 16 Μαρτίου 2016, και ακολούθως αποσαφήνισε τις δεσμεύσεις της όσον αφορά τη συμμετοχή άλλων σχετικών ενδιαφερόμενων φορέων στον εθνικό διάλογο και όσον αφορά τη συνέχιση της στήριξης οποιωνδήποτε αποφάσεων που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των υπογραφόντων της αντιπολίτευσης και του Μηχανισμού 7+7, της διευθύνουσας επιτροπής του εθνικού διαλόγου· τονίζει ότι είναι αναγκαίο να τηρήσουν όλα τα μέρη τις δεσμεύσεις τους και ζητεί να συνεχιστεί ο διάλογος για την επίτευξη οριστικής κατάπαυσης του πυρός· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να δεσμευτούν περαιτέρω όσον αφορά τη στήριξη των προσπαθειών της Αφρικανικής Ένωσης για επίτευξη ειρήνης στο Σουδάν προς όφελος του σουδανικού λαού στη μεταβατική του πορεία προς τη δημοκρατία μέσω εσωτερικών μεταρρυθμίσεων· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να ανανεώσουν την εντολή της Επιτροπής για τα ανθρώπινα δικαιώματα στο Νότιο Σουδάν, και να ενισχύσουν τον ρόλο της προκειμένου να διερευνηθούν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και να γίνει χαρτογράφηση της σεξουαλικής βίας· υποστηρίζει την ενσωμάτωση των συστάσεών του σε έκθεση που θα παρουσιαστεί στη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ· |
| --- | --- |

40.

Συρία

| 41. | καταδικάζει απερίφραστα τις θηριωδίες και τις εκτεταμένες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου από τις δυνάμεις του καθεστώτος Άσαντ με τη στήριξη της Ρωσίας και του Ιράν, καθώς και τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου από κρατικούς και μη κρατικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων ένοπλων τρομοκρατικών ομάδων, και ειδικότερα από το ISIS/Daesh, τα εγκλήματα του οποίου ισοδυναμούν με γενοκτονία, την Jabhat Fateh al-Sham/Μέτωπο Αλ Νούσρα και άλλες τζιχαντιστικές ομάδες· επιμένει στην ανάγκη να συνεχιστεί η διερεύνηση της χρήσης και η καταστροφή των χημικών όπλων από όλες τις πλευρές στη Συρία, και θεωρεί λυπηρή την απόφαση της Ρωσίας και της Κίνας να μπλοκάρουν ένα νέο ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ για τη χρήση χημικών όπλων· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για πλήρη και απρόσκοπτη ανθρωπιστική πρόσβαση και συνέπειες και υποχρέωση λογοδοσίας για τους ενεχόμενους σε εγκλήματα πολέμου και εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας· υποστηρίζει την πρωτοβουλία της ΕΕ για την παραπομπή της κατάστασης στη Συρία στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο και καλεί το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ να αναλάβει δράση για το θέμα αυτό· υποστηρίζει την εντολή της COI να διενεργήσει ειδική έρευνα στο Χαλέπι με υποχρέωση ολοκλήρωσής της το αργότερο έως την 34η σύνοδο του UNHRC τον Μάρτιο και ζητεί η έκθεση να παρουσιαστεί στη Γενική Συνέλευση και το Συμβούλιο Ασφαλείας· |
| --- | --- |

41.

Ουκρανία

| 42. | κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι η συνεχιζόμενη ρωσική επιθετικότητα έχει προκαλέσει σοβαρή ανθρωπιστική κρίση στο Ντονμπάς και ότι δεν επιτρέπεται η πρόσβαση των ουκρανικών και διεθνών ανθρωπιστικών οργανώσεων στις κατεχόμενες περιοχές· εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις δυσμενείς ανθρωπιστικές συνθήκες που αντιμετωπίζουν περισσότεροι από 1,5 εκατομμύριο άνθρωποι που έχουν εκτοπισθεί στο εσωτερικό της χώρας· εκφράζει τη βαθύτατη ανησυχία του για τη συνεχιζόμενη σχετική με τη σύγκρουση σεξουαλική βία· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Κριμαία, ιδίως δε των Τατάρων της Κριμαίας· τονίζει ότι η ΕΕ πρέπει να παράσχει περαιτέρω χρηματοδοτική ενίσχυση στην Ουκρανία· επαναβεβαιώνει την πλήρη δέσμευσή του στην κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της, και στην ελεύθερη και κυρίαρχη επιλογή της να ακολουθήσει ευρωπαϊκή πορεία· καλεί όλα τα μέρη να προχωρήσουν αμέσως στην ειρηνική επανένταξη της κατεχόμενης χερσονήσου της Κριμαίας στην ουκρανική έννομη τάξη, μέσω πολιτικού διαλόγου και με πλήρη συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο· καλεί την ΕΥΕΔ και το Συμβούλιο να εντείνουν τις πιέσεις προς τη Ρωσική Ομοσπονδία ώστε να επιτραπεί η πρόσβαση διεθνών οργανώσεων στην Κριμαία για την παρακολούθηση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων απέναντι στις συνεχιζόμενες κατάφωρες παραβιάσεις των θεμελιωδών ελευθεριών και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χερσόνησο και για τη θέσπιση μόνιμης διεθνούς παρακολούθησης και μηχανισμών βάσει συμβάσεων· ζητεί, επιπλέον, την πλήρη εφαρμογή της συμφωνίας του Μινσκ, και από αυτήν την άποψη υποστηρίζει την παράταση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας μέχρι την επιστροφή της Κριμαίας· υπενθυμίζει ότι όλα τα μέρη που εμπλέκονται στη σύγκρουση έχουν την υποχρέωση να λάβουν κάθε δυνατό μέτρο για να προστατεύσουν τον άμαχο πληθυσμό που έχουν υπό τον έλεγχό τους από τις συνέπειες των εχθροπραξιών· στηρίζει και ενθαρρύνει τον διαδραστικό διάλογο που προβλέπεται κατά την 34η σύνοδο του ΣΑΔ· |
| --- | --- |

42.

Υεμένη

| 43. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την καταστροφική ανθρωπιστική κατάσταση στην Υεμένη· επαναλαμβάνει τη δέσμευσή του να εξακολουθήσει να στηρίζει την Υεμένη και τον λαό της· καταδικάζει το γεγονός ότι άμαχοι γίνονται στόχος και εγκλωβίζονται σε μια αφόρητη κατάσταση μεταξύ αντιμαχόμενων μερών που παραβιάζουν το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα· τονίζει ότι η στρατολόγηση και η χρήση παιδιών σε ένοπλες συγκρούσεις απαγορεύεται αυστηρά από το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα και το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και ενδέχεται, στις περιπτώσεις στρατολόγησης παιδιών ηλικίας κάτω των δεκαπέντε ετών, να ισοδυναμεί με έγκλημα πολέμου· καλεί όλα τα μέρη να ελευθερώσουν αμέσως τα εν λόγω παιδιά και να πάψουν να τα στρατολογούν· παροτρύνει όλες τις πλευρές να αμβλύνουν τις εντάσεις και να εγκαθιδρύσουν μια άμεση και σταθερή κατάπαυση του πυρός η οποία θα οδηγήσει σε μια πολιτική, χωρίς αποκλεισμούς και κατόπιν διαπραγματεύσεων λύση στη σύγκρουση· υποστηρίζει πλήρως, στο πλαίσιο αυτό, τις προσπάθειες του ειδικού απεσταλμένου του ΟΗΕ για την Υεμένη, Ismaïl Ould Cheikh Ahmed, καθώς και την εφαρμογή του ψηφίσματος 33/16 του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Οκτωβρίου 2016, στο οποίο ζητείται από τον ΟΗΕ να συνεργαστεί με την εθνική ανεξάρτητη εξεταστική επιτροπή, και υποστηρίζει όλες τις προσπάθειες για μια ανεξάρτητη διεθνή έρευνα προκειμένου να τερματισθεί το κλίμα ατιμωρησίας στην Υεμένη· καλεί τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν τις συνεχιζόμενες προσπάθειες για να εκφραστούν ανησυχίες για παραβιάσεις και καταπατήσεις στην Υεμένη και ζητείται να διερευνηθούν ενδελεχώς και αμερόληπτα οι σχετικές καταγγελίες· ενθαρρύνει τη χρήση της ενημέρωσης μεταξύ των συνόδων από τον Ύπατο Αρμοστή, ώστε να ενημερώνεται τακτικά το ΣΑΔΗΕ για τα αποτελέσματα των ερευνών του· |
| --- | --- |

43.

o

o o

| 44. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, τον Ειδικό Εντεταλμένο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τον Πρόεδρο της 71ης Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, τον Πρόεδρο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ, τον Ύπατο Αρμοστή του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και τον Γενικό Γραμματέα της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης. |
| --- | --- |

44.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0317.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0502.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0318.

(4)  http://www.ohchr.org/documents/issues/business/A.HRC.17.31.pdf

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/125 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/125

---

P8_TA(2017)0092

Συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: Δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις συνταγματικές, νομικές και θεσμικές επιπτώσεις μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας: δυνατότητες που προσφέρει η Συνθήκη της Λισαβόνας (2015/2343(INI))

(2018/C 263/18)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Λισαβόνας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη της Λισαβόνας,

| — | έχοντας υπόψη τον Τίτλο V της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Τίτλο V της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 36 ΣΕΕ όσον αφορά τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή εξωτερική πολιτική και την κοινή πολιτική ασφαλείας και άμυνας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 36 ΣΕΕ όσον αφορά τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή εξωτερική πολιτική και την κοινή πολιτική ασφαλείας και άμυνας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 42 παράγραφοι 2, 3, 6 και 7, το άρθρο 45 και το άρθρο 46 ΣΕΕ σχετικά με την προοδευτική διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 42 παράγραφοι 2, 3, 6 και 7, το άρθρο 45 και το άρθρο 46 ΣΕΕ σχετικά με την προοδευτική διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 των Συνθηκών σχετικά με τον ρόλο των Εθνικών Κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 1 των Συνθηκών σχετικά με τον ρόλο των Εθνικών Κοινοβουλίων στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 των Συνθηκών σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρωτόκολλο αριθ. 2 των Συνθηκών σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2013, της 26ης Ιουνίου 2015 και της 15ης Δεκεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2013, της 26ης Ιουνίου 2015 και της 15ης Δεκεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας της 25ης Νοεμβρίου 2013, της 18ης Νοεμβρίου 2014, της 18ης Μαΐου 2015, της 27ης Ιουνίου 2016 και της 14ης Νοεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την κοινή πολιτική ασφάλειας και άμυνας της 25ης Νοεμβρίου 2013, της 18ης Νοεμβρίου 2014, της 18ης Μαΐου 2015, της 27ης Ιουνίου 2016 και της 14ης Νοεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Απριλίου 2016 σχετικά με την ΕΕ σε ένα μεταλλασσόμενο παγκόσμιο περιβάλλον — ένας πιο συνδεδεμένος, αμφιλεγόμενος και σύνθετος κόσμος (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Απριλίου 2016 σχετικά με την ΕΕ σε ένα μεταλλασσόμενο παγκόσμιο περιβάλλον — ένας πιο συνδεδεμένος, αμφιλεγόμενος και σύνθετος κόσμος (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Νοεμβρίου 2012 σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας και τη ρήτρα αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης: πολιτική και επιχειρησιακή διάσταση (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Νοεμβρίου 2012 σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας και τη ρήτρα αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης: πολιτική και επιχειρησιακή διάσταση (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Νοεμβρίου 2016 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 22ας Νοεμβρίου 2016 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας (άρθρο 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ) (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2016 σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας (άρθρο 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ) (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Νοεμβρίου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 23ης Νοεμβρίου 2016 σχετικά με την εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τη βελτίωση της λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με βάση τις δυνατότητες της Συνθήκης της Λισαβόνας (6),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7) («Δημοσιονομικός Κανονισμός»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (7) («Δημοσιονομικός Κανονισμός»),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1835 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2015, για τον καθορισμό του καταστατικού, της έδρας και των κανόνων λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1835 του Συμβουλίου, της 12ης Οκτωβρίου 2015, για τον καθορισμό του καταστατικού, της έδρας και των κανόνων λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας (8),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/78/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 22ας Ιανουαρίου 2001 για τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφαλείας (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2001/78/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου της 22ας Ιανουαρίου 2001 για τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφαλείας (9),

| — | έχοντας υπόψη τα τελικά συμπεράσματα των διακοινοβουλευτικών διασκέψεων σχετικά με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) της Χάγης στις 8 Απριλίου 2016, του Λουξεμβούργου στις 6 Σεπτεμβρίου 2015, της Ρίγας στις 6 Μαρτίου 2015, της Ρώμης στις 7 Νοεμβρίου 2014, της Αθήνας στις 4 Απριλίου 2014, του Βίλνιους στις 6 Σεπτεμβρίου 2013, του Δουβλίνου στις 25 Μαρτίου 2013 και της Πάφου στις 10 Σεπτεμβρίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα τελικά συμπεράσματα των διακοινοβουλευτικών διασκέψεων σχετικά με την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) και την Κοινή Πολιτική Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ) της Χάγης στις 8 Απριλίου 2016, του Λουξεμβούργου στις 6 Σεπτεμβρίου 2015, της Ρίγας στις 6 Μαρτίου 2015, της Ρώμης στις 7 Νοεμβρίου 2014, της Αθήνας στις 4 Απριλίου 2014, του Βίλνιους στις 6 Σεπτεμβρίου 2013, του Δουβλίνου στις 25 Μαρτίου 2013 και της Πάφου στις 10 Σεπτεμβρίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe — A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy» (Κοινό όραμα, κοινή δράση: Μια ισχυρότερη Ευρώπη — Μια παγκόσμια στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης) που παρουσίασε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) στις 28 Ιουνίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Shared Vision, Common Action: A Stronger Europe — A Global Strategy for the European Union’s Foreign and Security Policy» (Κοινό όραμα, κοινή δράση: Μια ισχυρότερη Ευρώπη — Μια παγκόσμια στρατηγική για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης) που παρουσίασε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) στις 28 Ιουνίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη το Βορειοατλαντικό Σύμφωνο που υπεγράφη στην Ουάσινγκτον στις 4 Απριλίου 1949, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Βορειοατλαντικό Σύμφωνο που υπεγράφη στην Ουάσινγκτον στις 4 Απριλίου 1949,

| — | έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Implementation Plan on Security and Defence» (Σχέδιο εφαρμογής για την ασφάλεια και την άμυνα) που παρουσίασε η ΑΕ/ΥΕ στις 14 Νοεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το έγγραφο με τίτλο «Implementation Plan on Security and Defence» (Σχέδιο εφαρμογής για την ασφάλεια και την άμυνα) που παρουσίασε η ΑΕ/ΥΕ στις 14 Νοεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της ΑΕ/ΥΕ και του επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, της 7ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της ΑΕ/ΥΕ και του επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας, της 7ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την εφαρμογή των συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Δεκεμβρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των προέδρων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής και του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, της 8ης Ιουλίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των προέδρων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και της Επιτροπής και του Γενικού Γραμματέα του ΝΑΤΟ, της 8ης Ιουλίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος του Ηνωμένου Βασιλείου, της 23ης Ιουνίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το αποτέλεσμα του δημοψηφίσματος του Ηνωμένου Βασιλείου, της 23ης Ιουνίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας του Ειδικού Ευρωβαρόμετρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που διεξήχθη σε 28 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από την 9η έως τη 18η Απριλίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα αποτελέσματα της έρευνας του Ειδικού Ευρωβαρόμετρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που διεξήχθη σε 28 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, από την 9η έως τη 18η Απριλίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την από 30 Νοεμβρίου 2016 ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης στον τομέα της άμυνας (COM(2016)0950), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 30 Νοεμβρίου 2016 ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης στον τομέα της άμυνας (COM(2016)0950),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις κοινές διαβουλεύσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 55 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κοινές διαβουλεύσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 55 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, καθώς και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0042/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων, καθώς και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0042/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι αποφασισμένη να χαράξει κοινή αμυντική πολιτική που θα οδηγήσει σε κοινή άμυνα, η οποία ενισχύει την ενότητά της, τη στρατηγική της αυτονομία και την ολοκλήρωσή της, με στόχο την προώθηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της σταθερότητας στην ευρωπαϊκή γειτονία και στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κοινή άμυνα απαιτεί την ομόφωνη απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και την έγκριση αυτής της απόφασης από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις συνταγματικές τους απαιτήσεις· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι αποφασισμένη να χαράξει κοινή αμυντική πολιτική που θα οδηγήσει σε κοινή άμυνα, η οποία ενισχύει την ενότητά της, τη στρατηγική της αυτονομία και την ολοκλήρωσή της, με στόχο την προώθηση της ειρήνης, της ασφάλειας και της σταθερότητας στην ευρωπαϊκή γειτονία και στον κόσμο· λαμβάνοντας υπόψη ότι μια κοινή άμυνα απαιτεί την ομόφωνη απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και την έγκριση αυτής της απόφασης από τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις συνταγματικές τους απαιτήσεις·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαμόρφωση νέων γεωπολιτικών και γεωστρατηγικών πλαισίων, με την κυριαρχία της ασιατικής έναντι της ευρωατλαντικής περιοχής, και η εμφάνιση νέων παραγόντων, καθώς και η ανάδυση νέων πραγματικών απειλών και πεδίων δράσης, δείχνουν ότι τα κράτη δεν μπορούν από μόνα τους να αντιμετωπίσουν τους νέους κινδύνους και ότι απαιτείται κοινή αντίδραση· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαμόρφωση νέων γεωπολιτικών και γεωστρατηγικών πλαισίων, με την κυριαρχία της ασιατικής έναντι της ευρωατλαντικής περιοχής, και η εμφάνιση νέων παραγόντων, καθώς και η ανάδυση νέων πραγματικών απειλών και πεδίων δράσης, δείχνουν ότι τα κράτη δεν μπορούν από μόνα τους να αντιμετωπίσουν τους νέους κινδύνους και ότι απαιτείται κοινή αντίδραση·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της μη Ευρώπης στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας εκτιμάται σε περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια EUR ετησίως, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο αποδοτικότητας της ΕΕ ισοδυναμεί με το 10-15 % του αντίστοιχου επιπέδου των Ηνωμένων Πολιτειών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της μη Ευρώπης στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας εκτιμάται σε περισσότερα από 100 δισεκατομμύρια EUR ετησίως, και λαμβάνοντας υπόψη ότι το επίπεδο αποδοτικότητας της ΕΕ ισοδυναμεί με το 10-15 % του αντίστοιχου επιπέδου των Ηνωμένων Πολιτειών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα παγκοσμίως επιδεινούμενο περιβάλλον έχει αναδείξει τη σημασία που έχει η βελτίωση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και την ανάγκη να αυξηθούν σημαντικά οι στρατιωτικές δαπάνες της ΕΕ από πηγή ιδίων πόρων για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα παγκοσμίως επιδεινούμενο περιβάλλον έχει αναδείξει τη σημασία που έχει η βελτίωση της συνεργασίας και της ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και την ανάγκη να αυξηθούν σημαντικά οι στρατιωτικές δαπάνες της ΕΕ από πηγή ιδίων πόρων για τον σκοπό αυτό·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος μιας στρατιωτικής και αμυντικής ολοκλήρωσης προβλέπεται ήδη από την εποχή των ιδρυτών της ΕΕ, κύριος στόχος των οποίων ήταν η δημιουργία ενός μηχανισμού νόμιμης συλλογικής άμυνας και η διατήρηση της ειρήνης στην ευρωπαϊκή ήπειρο· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος μιας στρατιωτικής και αμυντικής ολοκλήρωσης προβλέπεται ήδη από την εποχή των ιδρυτών της ΕΕ, κύριος στόχος των οποίων ήταν η δημιουργία ενός μηχανισμού νόμιμης συλλογικής άμυνας και η διατήρηση της ειρήνης στην ευρωπαϊκή ήπειρο·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΕΕ ορίζει σαφώς, στα άρθρα της 21 παράγραφοι 1 και 2 και 42, τις αρχές και τους στόχους στον τομέα της ΚΕΠΠΑ και της ΚΠΑΑ, καθώς και τους μηχανισμούς και το πλαίσιο για την επίτευξή τους· λαμβάνοντας υπόψη την πολύ περιορισμένη πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την εκπλήρωση των στόχων αυτών, παρά τις πολλές εκκλήσεις και προτάσεις για την υλοποίηση τους από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΣΕΕ ορίζει σαφώς, στα άρθρα της 21 παράγραφοι 1 και 2 και 42, τις αρχές και τους στόχους στον τομέα της ΚΕΠΠΑ και της ΚΠΑΑ, καθώς και τους μηχανισμούς και το πλαίσιο για την επίτευξή τους· λαμβάνοντας υπόψη την πολύ περιορισμένη πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την εκπλήρωση των στόχων αυτών, παρά τις πολλές εκκλήσεις και προτάσεις για την υλοποίηση τους από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της ΚΠΑΑ απαιτεί πρωτίστως πολιτική βούληση εκ μέρους των κρατών μελών, με βάση κοινές αξίες και αρχές, καθώς και κοινά συμφέροντα και προτεραιότητες, καθώς και τη δημιουργία δομών θεσμικής συνεργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΠΑΑ θα πρέπει να συνιστά μια αποτελεσματική, διαρθρωμένη κοινή πολιτική που δημιουργεί προστιθεμένη αξία, και όχι απλώς ένα άθροισμα των εθνικών πολιτικών των κρατών μελών ή τον ελάχιστο κοινό παρονομαστή τους· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της ΚΠΑΑ απαιτεί πρωτίστως πολιτική βούληση εκ μέρους των κρατών μελών, με βάση κοινές αξίες και αρχές, καθώς και κοινά συμφέροντα και προτεραιότητες, καθώς και τη δημιουργία δομών θεσμικής συνεργασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΚΠΑΑ θα πρέπει να συνιστά μια αποτελεσματική, διαρθρωμένη κοινή πολιτική που δημιουργεί προστιθεμένη αξία, και όχι απλώς ένα άθροισμα των εθνικών πολιτικών των κρατών μελών ή τον ελάχιστο κοινό παρονομαστή τους·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργοποίηση από τη Γαλλία, τον Νοέμβριο 2015, του άρθρου 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ κατέδειξε τις δυνατότητες όλων των διατάξεων της Συνθήκης σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενεργοποίηση από τη Γαλλία, τον Νοέμβριο 2015, του άρθρου 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ κατέδειξε τις δυνατότητες όλων των διατάξεων της Συνθήκης σχετικά με την ασφάλεια και την άμυνα·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 2 ΣΕΕ και το άρθρο 2 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ΕΕ έχει την αρμοδιότητα για τη χάραξη και εφαρμογή μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας που θα περιλαμβάνει την προοδευτική διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση θα πρέπει να αξιοποιήσει αυτήν την αρμοδιότητα προκειμένου να βελτιώσει τον συντονισμό και την αποτελεσματικότητα, και να συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών, χωρίς ωστόσο να θίγει ή να παραγκωνίζει την αρμοδιότητά τους στον τομέα της άμυνας· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 2 ΣΕΕ και το άρθρο 2 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η ΕΕ έχει την αρμοδιότητα για τη χάραξη και εφαρμογή μιας κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας που θα περιλαμβάνει την προοδευτική διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση θα πρέπει να αξιοποιήσει αυτήν την αρμοδιότητα προκειμένου να βελτιώσει τον συντονισμό και την αποτελεσματικότητα, και να συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών, χωρίς ωστόσο να θίγει ή να παραγκωνίζει την αρμοδιότητά τους στον τομέα της άμυνας·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται εδώ και χρόνια ευρωπαϊκές πολυεθνικές δομές που αποτελούν παραδείγματα ορθής πρακτικής και συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, όπως το Ευρωπαϊκό Στρατιωτικό Σώμα (Eurocorps)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συγκεκριμένες δομές θα μπορούσαν να αποτελέσουν σημείο εκκίνησης στην πορεία προς μια κοινή αμυντική πολιτική της Ένωσης· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υφίστανται εδώ και χρόνια ευρωπαϊκές πολυεθνικές δομές που αποτελούν παραδείγματα ορθής πρακτικής και συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, όπως το Ευρωπαϊκό Στρατιωτικό Σώμα (Eurocorps)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συγκεκριμένες δομές θα μπορούσαν να αποτελέσουν σημείο εκκίνησης στην πορεία προς μια κοινή αμυντική πολιτική της Ένωσης·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ προσδοκούν μεγαλύτερη δράση της ΕΕ στην άμυνα και την ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο 85.1 του Ιουνίου 2016, τα δύο τρίτα των πολιτών της ΕΕ που ρωτήθηκαν θα ήθελαν να δουν μεγαλύτερη ανάμειξη της ΕΕ μέσω της δέσμευσης των κρατών μελών στα θέματα πολιτικής ασφάλειας και άμυνας· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες της ΕΕ προσδοκούν μεγαλύτερη δράση της ΕΕ στην άμυνα και την ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ευρωβαρόμετρο 85.1 του Ιουνίου 2016, τα δύο τρίτα των πολιτών της ΕΕ που ρωτήθηκαν θα ήθελαν να δουν μεγαλύτερη ανάμειξη της ΕΕ μέσω της δέσμευσης των κρατών μελών στα θέματα πολιτικής ασφάλειας και άμυνας·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να καλλιεργηθεί μια κουλτούρα άμυνας που θα βοηθήσει τους πολίτες της ΕΕ να αντιλαμβάνονται με σαφήνεια τον ρόλο της άμυνας στην κοινωνία μας και τη συμβολή της στη σταθερότητα, τη διατήρηση της ειρήνης και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αναγκαίο να καλλιεργηθεί μια κουλτούρα άμυνας που θα βοηθήσει τους πολίτες της ΕΕ να αντιλαμβάνονται με σαφήνεια τον ρόλο της άμυνας στην κοινωνία μας και τη συμβολή της στη σταθερότητα, τη διατήρηση της ειρήνης και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για να βελτιωθεί η λειτουργικότητα και η αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής πολιτικής ασφάλειας, η οποία θα επιφέρει πραγματική βελτίωση της ασφάλειας της Ευρώπης· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα για να βελτιωθεί η λειτουργικότητα και η αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής πολιτικής ασφάλειας, η οποία θα επιφέρει πραγματική βελτίωση της ασφάλειας της Ευρώπης·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να συγκροτήσει αμελλητί την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας που προτείνεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και την κοινή άμυνα της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκδώσουν την απόφαση για την κοινή άμυνα, σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές τους απαιτήσεις· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να συγκροτήσει αμελλητί την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας που προτείνεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και την κοινή άμυνα της Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη θα πρέπει να εκδώσουν την απόφαση για την κοινή άμυνα, σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές τους απαιτήσεις·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αμυντική πολιτική της ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει την ικανότητα της Ευρώπης για ενίσχυση της ασφάλειας τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ, και θα πρέπει να εδραιώσει την εταιρική σχέση με το ΝΑΤΟ και να ενδυναμώσει τις διατλαντικές σχέσεις, συμβάλλοντας παράλληλα στην ενίσχυση του ΝΑΤΟ· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αμυντική πολιτική της ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει την ικανότητα της Ευρώπης για ενίσχυση της ασφάλειας τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ, και θα πρέπει να εδραιώσει την εταιρική σχέση με το ΝΑΤΟ και να ενδυναμώσει τις διατλαντικές σχέσεις, συμβάλλοντας παράλληλα στην ενίσχυση του ΝΑΤΟ·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο υποστηρίζει ενεργά την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας και θα συνεχίσει να υποβάλει κατάλληλες προτάσεις για τον σκοπό αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοινοβουλευτική διάσκεψη σχετικά με την ΚΕΠΠΑ και την ΚΠΑΑ θα πρέπει να αποτελέσει το πεδίο για την εφαρμογή αποτελεσματικής και τακτικής διακοινοβουλευτικής συνεργασίας για την ΚΠΑΑ και την προοδευτική διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο υποστηρίζει ενεργά την Ευρωπαϊκή Ένωση Άμυνας και θα συνεχίσει να υποβάλει κατάλληλες προτάσεις για τον σκοπό αυτό· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διακοινοβουλευτική διάσκεψη σχετικά με την ΚΕΠΠΑ και την ΚΠΑΑ θα πρέπει να αποτελέσει το πεδίο για την εφαρμογή αποτελεσματικής και τακτικής διακοινοβουλευτικής συνεργασίας για την ΚΠΑΑ και την προοδευτική διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕ/ΥΕ ζητά τακτικά τη γνώμη του Κοινοβουλίου σχετικά με την προοδευτική διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης, μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Κοινοβουλίου σε αυτήν τη διαδικασία, και ενημερώνει το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί προς την επίτευξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης Άμυνας· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕ/ΥΕ ζητά τακτικά τη γνώμη του Κοινοβουλίου σχετικά με την προοδευτική διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης, μεριμνά ώστε να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι απόψεις του Κοινοβουλίου σε αυτήν τη διαδικασία, και ενημερώνει το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί προς την επίτευξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης Άμυνας·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕ/ΥΕ, στις δηλώσεις της στην άτυπη σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ που πραγματοποιήθηκε στο Gymnich στις 2 Σεπτεμβρίου 2016, αναφέρθηκε στο «παράθυρο ευκαιρίας» για ουσιαστική πρόοδο μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της άμυνας· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΑΕ/ΥΕ, στις δηλώσεις της στην άτυπη σύνοδο των Υπουργών Εξωτερικών της ΕΕ που πραγματοποιήθηκε στο Gymnich στις 2 Σεπτεμβρίου 2016, αναφέρθηκε στο «παράθυρο ευκαιρίας» για ουσιαστική πρόοδο μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της άμυνας·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξασφαλίζει την εφαρμογή των Συνθηκών, καθώς και των μέτρων που θεσπίζονται από τα θεσμικά όργανα σύμφωνα με αυτές, μεταξύ άλλων και στον τομέα της ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξασφαλίζει την εφαρμογή των Συνθηκών, καθώς και των μέτρων που θεσπίζονται από τα θεσμικά όργανα σύμφωνα με αυτές, μεταξύ άλλων και στον τομέα της ΚΠΑΑ·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελλοντικός ετήσιος και πολυετής προγραμματισμός της Ένωσης θα πρέπει να περιλαμβάνει την πολιτική άμυνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ξεκινήσει τις εργασίες για την κατάρτιση κατάλληλων διοργανικών συμφωνιών, καθώς και μιας λευκής βίβλου της ΕΕ σχετικά με την άμυνα, που θα υλοποιηθούν για πρώτη φορά στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού και πολιτικού πλαισίου της ΕΕ· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μελλοντικός ετήσιος και πολυετής προγραμματισμός της Ένωσης θα πρέπει να περιλαμβάνει την πολιτική άμυνας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή θα πρέπει να ξεκινήσει τις εργασίες για την κατάρτιση κατάλληλων διοργανικών συμφωνιών, καθώς και μιας λευκής βίβλου της ΕΕ σχετικά με την άμυνα, που θα υλοποιηθούν για πρώτη φορά στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού και πολιτικού πλαισίου της ΕΕ·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο εκπροσωπεί τους ευρωπαίους πολίτες και ασκεί νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα, καθώς και καθήκοντα πολιτικού ελέγχου και διαβούλευσης, με αποτέλεσμα να του αποδίδεται κεντρικός ρόλος στη διαμόρφωση της Αμυντικής Ένωσης· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο εκπροσωπεί τους ευρωπαίους πολίτες και ασκεί νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα, καθώς και καθήκοντα πολιτικού ελέγχου και διαβούλευσης, με αποτέλεσμα να του αποδίδεται κεντρικός ρόλος στη διαμόρφωση της Αμυντικής Ένωσης·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ενεργός ρόλος του Κοινοβουλίου, καθώς και η πολιτική του στήριξη και ο δημοκρατικός του έλεγχος στη διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης και τη θέσπιση κοινής άμυνας, θα επιβεβαιώσει και θα ενισχύσει τα αντιπροσωπευτικά και δημοκρατικά θεμέλια της Ένωσης· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ενεργός ρόλος του Κοινοβουλίου, καθώς και η πολιτική του στήριξη και ο δημοκρατικός του έλεγχος στη διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης και τη θέσπιση κοινής άμυνας, θα επιβεβαιώσει και θα ενισχύσει τα αντιπροσωπευτικά και δημοκρατικά θεμέλια της Ένωσης·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια στρατηγική της ΕΕ θα πρέπει να χρησιμοποιείται ως ένα πολύ σαφές και πολύτιμο στρατηγικό πλαίσιο για τη μελλοντική ανάπτυξη της ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια στρατηγική της ΕΕ θα πρέπει να χρησιμοποιείται ως ένα πολύ σαφές και πολύτιμο στρατηγικό πλαίσιο για τη μελλοντική ανάπτυξη της ΚΠΑΑ·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς των στρατιωτικών ασκήσεων στο εξωτερικό, όσον αφορά τόσο τα πρωτόκολλα δράσης όσο και την απαιτούμενη υλικοτεχνική στρατιωτική στήριξη· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς των στρατιωτικών ασκήσεων στο εξωτερικό, όσον αφορά τόσο τα πρωτόκολλα δράσης όσο και την απαιτούμενη υλικοτεχνική στρατιωτική στήριξη·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν εκπαιδευτικές αποστολές στο εξωτερικό, όπως στην περίπτωση των EUTM RCA (εκπαιδευτική αποστολή της ΕΕ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία) και EUTM Mali (εκπαιδευτική αποστολή της ΕΕ στο Μάλι), χωρίς την παροχή από τις τοπικές κυβερνήσεις του αναγκαίου οπλισμού και εξοπλισμού στις στρατιωτικές μονάδες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, χωρίς εκπαίδευση με τη χρήση οπλισμού και εξοπλισμού, είναι αδύνατον να συσταθούν μονάδες που θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις του πολέμου να διεξάγουν επιχειρήσεις· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, ως εκ τούτου, δεν μπορούν να πραγματοποιηθούν εκπαιδευτικές αποστολές στο εξωτερικό, όπως στην περίπτωση των EUTM RCA (εκπαιδευτική αποστολή της ΕΕ στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία) και EUTM Mali (εκπαιδευτική αποστολή της ΕΕ στο Μάλι), χωρίς την παροχή από τις τοπικές κυβερνήσεις του αναγκαίου οπλισμού και εξοπλισμού στις στρατιωτικές μονάδες· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, χωρίς εκπαίδευση με τη χρήση οπλισμού και εξοπλισμού, είναι αδύνατον να συσταθούν μονάδες που θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις του πολέμου να διεξάγουν επιχειρήσεις·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, απαγορεύεται στους ευρωπαίους στρατιώτες να λαμβάνουν μέρος σε στρατιωτικές επιχειρήσεις ως παρατηρητές, γεγονός που τους εμποδίζει από το να εντοπίζουν τα προβλήματα που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν οι εκπαιδευμένες μονάδες, με αποτέλεσμα να μην είναι σε θέση να επιλύσουν μεταγενέστερα οιαδήποτε επιχειρησιακά προβλήματα· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί του παρόντος, απαγορεύεται στους ευρωπαίους στρατιώτες να λαμβάνουν μέρος σε στρατιωτικές επιχειρήσεις ως παρατηρητές, γεγονός που τους εμποδίζει από το να εντοπίζουν τα προβλήματα που ενδέχεται να αντιμετωπίζουν οι εκπαιδευμένες μονάδες, με αποτέλεσμα να μην είναι σε θέση να επιλύσουν μεταγενέστερα οιαδήποτε επιχειρησιακά προβλήματα·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω μονάδες, τόσο στο Μάλι όσο και στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, συγκροτούνται για τη διεξαγωγή πολεμικών επιχειρήσεων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ύστερα από τρία έτη χωρίς τον κατάλληλο εξοπλισμό και την κατάλληλη εκπαίδευση, όπως στην περίπτωση της EUTM Mali, η αποδοτικότητά τους είναι εντελώς ανεπαρκής· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω μονάδες, τόσο στο Μάλι όσο και στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, συγκροτούνται για τη διεξαγωγή πολεμικών επιχειρήσεων, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, ύστερα από τρία έτη χωρίς τον κατάλληλο εξοπλισμό και την κατάλληλη εκπαίδευση, όπως στην περίπτωση της EUTM Mali, η αποδοτικότητά τους είναι εντελώς ανεπαρκής·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, χωρίς τον αναγκαίο οπλικό εξοπλισμό, διενεργούνται αποστολές εκπαίδευσης στο εξωτερικό μόνον όταν η κυβέρνηση της συγκεκριμένης χώρας παρέχει εξοπλισμό και οπλισμό στις μονάδες, οι οποίες μπορούν να εξακολουθήσουν να τον χρησιμοποιούν μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσής τους· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, χωρίς τον αναγκαίο οπλικό εξοπλισμό, διενεργούνται αποστολές εκπαίδευσης στο εξωτερικό μόνον όταν η κυβέρνηση της συγκεκριμένης χώρας παρέχει εξοπλισμό και οπλισμό στις μονάδες, οι οποίες μπορούν να εξακολουθήσουν να τον χρησιμοποιούν μετά την ολοκλήρωση της εκπαίδευσής τους·

Συνταγματικό και νομικό πλαίσιο

| 1. | υπενθυμίζει ότι η ΚΠΑΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις της ΣΕΕ, περιλαμβάνει τη σταδιακή διαμόρφωση κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης που θα οδηγήσει σε μελλοντική κοινή άμυνα, όταν το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο λάβει σχετική ομόφωνη απόφαση και όταν τα κράτη μέλη εγκρίνουν την απόφαση αυτή σύμφωνα με τις αντίστοιχες συνταγματικές τους απαιτήσεις· καλεί τα κράτη μέλη να δεσμευθούν ότι θα εφαρμόζουν κατά προτεραιότητα τις διατάξεις της Συνθήκης για την ΚΠΑΑ, και να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εξασφάλιση απτής προόδου στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις διατάξεις αυτές· |
| --- | --- |

1.

| 2. | επισημαίνει ότι οι μεταρρυθμίσεις και οι καινοτομίες που εισάγει η Συνθήκη της Λισαβόνας στην ΚΠΑΑ αποτελούν επαρκές και συνεκτικό πλαίσιο και θα πρέπει να χαράξουν την πορεία προς την επίτευξη μιας πραγματικά κοινής πολιτικής, η οποία θα βασίζεται σε κοινούς πόρους και δυνατότητες, καθώς και στον συντονισμένο σχεδιασμό σε επίπεδο Ένωσης· τονίζει ότι η πρόοδος της ΚΠΑΑ εντός του ισχύοντος θεσμικού και νομικού πλαισίου εξαρτάται περισσότερο από την πολιτική βούληση των κρατών μελών και λιγότερο από νομικά ζητήματα· υπογραμμίζει ότι το άρθρο 43 της ΣΕΕ καλύπτει ολόκληρο το φάσμα των καθηκόντων διαχείρισης κρίσεων, και φιλοδοξία της ΕΕ αποτελεί η ταχεία και αποφασιστική εκτέλεσή τους· |
| --- | --- |

2.

| 3. | καλεί, ως εκ τούτου, την ΑΕ/ΥΕ, το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν, όπως προβλέπεται στη ΣΕΕ, τη συνοχή μεταξύ των διαφόρων τομέων εξωτερικής δράσης, να επιληφθούν αυτών των τομέων μέσω μιας συνολικής και ολοκληρωμένης προσέγγισης και να κάνουν πλήρη χρήση των δυνατοτήτων που προβλέπονται στη Συνθήκη, ιδίως των μηχανισμών που περιέχονται στα άρθρα 42 παράγραφος 6 και 46 ΣΕΕ, στο πρωτόκολλο αριθ. 10 σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία που θεσπίζεται στο άρθρο 42 ΣΕΕ και, στη διάρκεια μιας επιχειρησιακής φάσης, στο άρθρο 44 ΣΕΕ σχετικά με την εκτέλεση αποστολής ΚΠΑΑ από ομάδα κρατών μελών, για να επιτευχθεί πιο γρήγορη, πιο αποτελεσματική και πιο ευέλικτη ανάπτυξη των αποστολών και επιχειρήσεων· υπογραμμίζει ότι οι κανόνες συνεργασίας εντός της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO) θα πρέπει να ορίζονται με σαφήνεια· |
| --- | --- |

3.

| 4. | σημειώνει ότι, στις περιπτώσεις που η ΣΕΕ προβλέπει ότι το Συμβούλιο λαμβάνει αποφάσεις με ειδική πλειοψηφία στο πλαίσιο της ΚΠΑΑ, ιδίως δε αποφάσεις δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 2 και του άρθρου 46 παράγραφος 2 ΣΕΕ, όλες οι δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρμογή των αποφάσεων αυτών θα πρέπει να χρηματοδοτούνται από νέους πρόσθετους πόρους του προϋπολογισμού της ΕΕ και να βαρύνουν τον προϋπολογισμό αυτόν· θεωρεί ότι, για τον σκοπό αυτό, υπάρχει ανάγκη για πρόσθετη χρηματοδότηση ή συγχρηματοδότηση από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

4.

| 5. | θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας (ΕΟΑ) και η PESCO θα πρέπει να αντιμετωπίζονται ως sui generis θεσμικά όργανα της Ένωσης, όπως συμβαίνει με την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)· θεωρεί ότι, για τον σκοπό αυτό, απαιτείται τροποποίηση του δημοσιονομικού κανονισμού, ώστε να συμπεριλάβει τον ΕΟΑ και την PESCO στο άρθρο 2 στοιχείο β), με ειδικό τμήμα στον προϋπολογισμό της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να ασκεί, από κοινού με το Συμβούλιο, νομοθετικά και δημοσιονομικά καθήκοντα, καθώς και καθήκοντα πολιτικού ελέγχου και διαβούλευσης, όπως ορίζεται στις Συνθήκες· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εκφράζει την πεποίθηση ότι το άρθρο 41 παράγραφος 1 ΣΕΕ ισχύει για τις διοικητικές δαπάνες του ΕΟΑ και της PESCO· |
| --- | --- |

6.

| 7. | σημειώνει ότι το άρθρο 41 παράγραφος 2 ΣΕΕ ισχύει για τις επιχειρησιακές δαπάνες του ΕΟΑ και της PESCO· επισημαίνει ότι οι επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από στρατιωτικές αποστολές, όπως αναφέρει το άρθρο 41 παράγραφος 2 ΣΕΕ, οι επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από αμυντικές επιχειρήσεις κράτους μέλους το οποίο αποτελεί θύμα ένοπλης επίθεσης στο έδαφός του, και οι επιχειρησιακές δαπάνες που προκύπτουν από αμυντικές επιχειρήσεις κρατών μελών τα οποία εκπληρώνουν την υποχρέωσή τους να παρέχουν βοήθεια και συνδρομή δυνάμει του άρθρου 42 παράγραφος 7 ΣΕΕ, θα πρέπει να χρηματοδοτούνται συλλογικά, αλλά να μην επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό της Ένωσης· εκφράζει την ικανοποίησή του για την ενεργοποίηση του άρθρου 42 παράγραφος 7 σχετικά με τη ρήτρα αμοιβαίας άμυνας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | θεωρεί, επομένως, ότι για τον ΕΟΑ και την PESCO, η χρηματοδότηση των διοικητικών και λειτουργικών δαπανών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης αποτελεί τη μόνη επιλογή βάσει των Συνθηκών, παρά το γεγονός ότι και τα δύο θεσμικά όργανα μπορούν να διαχειρίζονται τα κεφάλαια που παρέχονται απευθείας από τα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί τα κράτη μέλη να παράσχουν τα αναγκαία πρόσθετα χρηματοδοτικά μέσα, που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση των διοικητικών και επιχειρησιακών δαπανών του ΕΟΑ και της PESCO, από τον προϋπολογισμό της Ένωσης· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί το Συμβούλιο να αναθεωρήσει για τον σκοπό αυτό την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1835 για τον καθορισμό του καταστατικού, της έδρας και των κανόνων λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας· |
| --- | --- |

10.

| 11. | πιστεύει ότι η εμβάθυνση της αμυντικής συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών σε επίπεδο ΕΕ θα πρέπει να συνοδεύεται από την ενίσχυση της κοινοβουλευτικής εποπτείας και του κοινοβουλευτικού ελέγχου τόσο από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και από τα εθνικά κοινοβούλια· |
| --- | --- |

11.

| 12. | υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τον ρόλο του Κοινοβουλίου ως αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής· είναι αποφασισμένο να ασκεί αποτελεσματικό κοινοβουλευτικό έλεγχο και δημοσιονομική εποπτεία στον ΕΟΑ και την PESCO, όπως προβλέπεται από τις συνθήκες· |
| --- | --- |

12.

| 13. | παροτρύνει το Συμβούλιο να ενεργήσει σύμφωνα με το άρθρο 41 παράγραφος 3 ΣΕΕ και να εγκρίνει χωρίς καθυστέρηση απόφαση για τη σύσταση του ταμείου εκκίνησης με σκοπό την έκτακτη χρηματοδότηση των αρχικών φάσεων στρατιωτικών επιχειρήσεων όσον αφορά τα καθήκοντα που αναφέρονται στα άρθρα 42 παράγραφος 1 και 43 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

13.

| 14. | ζητεί από το Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 2 ΣΕΕ, να λάβει συγκεκριμένα μέτρα με στόχο την εναρμόνιση και τυποποίηση των ευρωπαϊκών ενόπλων δυνάμεων, προκειμένου να διευκολύνει τη συνεργασία του προσωπικού των ενόπλων δυνάμεων στο πλαίσιο της νέας Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης ως ένα βήμα προς την προοδευτική διαμόρφωση μια κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης· |
| --- | --- |

14.

Η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία της ΚΠΑΑ

| 15. | τονίζει ότι η επίτευξη των στόχων της ΚΠΑΑ για την ενίσχυση της επιχειρησιακής ικανότητας της Ένωσης να δρα εξωτερικώς για τη διατήρηση της ειρήνης, την πρόληψη των συγκρούσεων και την ενίσχυση της διεθνούς ασφάλειας, όπως προβλέπει η ΣΕΕ, είναι περισσότερο από ποτέ αναγκαία σε ένα ταχέως επιδεινούμενο περιβάλλον ασφάλειας· πιστεύει ακράδαντα ότι οι απειλές για την ασφάλεια και την άμυνα που αντιμετωπίζει η ΕΕ και οι οποίες έχουν στόχο τους πολίτες και την επικράτειά της, είναι κοινές και δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μεμονωμένα από τα κράτη μέλη· εκφράζει την πεποίθηση ότι η ασφάλεια και η άμυνα της Ένωσης θα είναι ισχυρότερη, εάν η Ένωση και τα κράτη μέλη της αποφασίσουν να παραμείνουν ενωμένοι και να συνεργαστούν· είναι της άποψης ότι η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει ένα αποτελεσματικό σύστημα για τον επιμερισμό των βαρών σε ευρωπαϊκό επίπεδο όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνά της, κάτι το οποίο δεν συμβαίνει ακόμη· καλεί τα κράτη μέλη να επιδείξουν πλήρη πολιτική δέσμευση και να συνεργαστούν για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

15.

| 16. | τονίζει ότι η ασφάλεια και η άμυνα αποτελούν έναν τομέα όπου είναι πρόδηλη η ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία σε σχέση με την αποτελεσματικότητα, παρέχοντας στα κράτη μέλη αυξημένες και πιο οικονομικά αποδοτικές δυνατότητες, μέσω της ενίσχυσης της συνοχής, του συντονισμού και της διαλειτουργικότητας στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας, καθώς και σε σχέση με τη συμβολή στην εδραίωση της αλληλεγγύης, της συνοχής και της στρατηγικής αυτονομίας, καθώς και της ανθεκτικότητας της Ένωσης· εφιστά την προσοχή στις εκτιμήσεις σύμφωνα με τις οποίες κάθε ευρώ που επενδύεται στην άμυνα έχει απόδοση της τάξης του 1,6 EUR, ιδίως μέσω των τομέων εξειδικευμένης απασχόλησης, έρευνας και τεχνολογίας, και εξαγωγών· |
| --- | --- |

16.

| 17. | τονίζει ότι η αξιοποίηση όλων των δυνατοτήτων που προβλέπονται στις Συνθήκες θα βελτιώσει την ανταγωνιστικότητα και τη λειτουργία της αμυντικής βιομηχανίας στην ενιαία αγορά, θα τονώσει περαιτέρω την αμυντική συνεργασία μέσω της παροχής θετικών κινήτρων και της εκτέλεσης έργων τα οποία δεν είναι σε θέση να αναλάβουν τα κράτη μέλη, μειώνοντας την περιττή αλληλεπικάλυψη και προωθώντας μια πιο αποτελεσματική χρήση των δημόσιων πόρων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι η ενίσχυση της ΚΠΑΑ, σύμφωνα με τις Συνθήκες, δεν θα έχει αντίκτυπο στην εθνική κυριαρχία, καθώς την πολιτική αυτή χειρίζονται τα κράτη μέλη· είναι πεπεισμένο ότι δεν υπάρχει μεγαλύτερος σεβασμός στην κυριαρχία από την υπεράσπιση της εδαφικής ακεραιότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω μιας κοινής αμυντικής πολιτικής· |
| --- | --- |

18.

| 19. | υπογραμμίζει ότι η δρομολόγηση αποστολών της ΚΠΑΑ βάσει του άρθρου 44 ΣΕΕ συμβάλλει στην υλοποίηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης Άμυνας· καλεί την ΕΕ να αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες του άρθρου 44 προκειμένου να συνεχίσει και να εντείνει τις επιχειρήσεις αυτού του είδους, ώστε να προλειάνει το έδαφος για μια επιχειρησιακή πολιτική σε θέματα ασφάλειας και άμυνας· |
| --- | --- |

19.

| 20. | θεωρεί απαραίτητη την αύξηση των εθνικών αμυντικών δαπανών στο 2 % του ΑΕγχΠ της ΕΕ· τονίζει ότι αυτό θα σήμαινε επιπλέον δαπάνη ύψους περίπου 100 δισεκατομμυρίων EUR για την άμυνα μέχρι το τέλος της επόμενης δεκαετίας· θεωρεί ότι η ενίσχυση αυτή θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για την έναρξη περισσότερων στρατηγικών προγραμμάτων συνεργασίας εντός και μέσω της Ένωσης, με την καλύτερη διάρθρωση και την ενίσχυση της αποδοτικότητας και της αποτελεσματικότητας τόσο της προσφοράς όσο και της ζήτησης· θεωρεί ότι η αύξηση αυτή θα συμβάλει στη στήριξη, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας και της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης, ιδίως στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις· είναι της γνώμης ότι ένα σημαντικό τμήμα της δαπάνης αυτής θα πρέπει να διοχετευτεί στην έρευνα και ανάπτυξη, καθώς και σε στρατηγικά προγράμματα συνεργασίας, εστιάζοντας σε νέες διττής χρήσης και αμυντικές τεχνολογίες, που δεν είναι μόνον σημαντικές για την επίτευξη αυτών των στόχων, αλλά μπορούν επίσης να φέρουν επιπλέον προστιθέμενη αξία στην Ευρωπαϊκή Ένωση· σημειώνει ότι οι επιπλέον αυτές δαπάνες θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ενισχυμένη λογοδοσία, διαφάνεια και έλεγχο όσον αφορά τη χρήση των ευρωπαϊκών δημόσιων πόρων· |
| --- | --- |

20.

| 21. | εκφράζει την πεποίθηση ότι οι επενδύσεις της Ένωσης στην άμυνα θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι όλα τα κράτη μέλη μπορούν να συμμετέχουν στην ισορροπημένη, συνεκτική και συγχρονισμένη βελτίωση των στρατιωτικών τους δυνατοτήτων· θεωρεί ότι αυτό αποτελεί στρατηγική ευκαιρία για την Ένωση προκειμένου να βελτιώσει την ασφάλεια και την άμυνά της· |
| --- | --- |

21.

Θεσμικό πλαίσιο

Συμβούλιο Υπουργών Άμυνας

| 22. | υπογραμμίζει τη συνεχή ανάγκη σύστασης μιας μορφής Συμβουλίου των Υπουργών Άμυνας υπό την προεδρία της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, προκειμένου να συντονίζει την εφαρμογή της ΚΠΑΑ και να την καθιστά πιο αποτελεσματική· |
| --- | --- |

22.

Διοικητικό Συμβούλιο Άμυνας

| 23. | θεωρεί ότι το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΟΑ, που αποτελείται από εκπροσώπους των υπουργείων άμυνας των κρατών μελών, είναι ένας φορέας που είναι κατάλληλος να ασκεί τα συμβουλευτικά και εποπτικά καθήκοντα που απαιτούνται για την εφαρμογή των άρθρων 42, 45 και 46 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

23.

| 24. | θεωρεί ότι το άρθρο 4 παράγραφος 4 της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/1835 που καθορίζει το καταστατικό, την έδρα και τους κανόνες λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας παρέχει την αναγκαία και ισχυρή βάση προκειμένου το διοικητικό συμβούλιο του ΕΟΑ να ενεργεί ως η τρίτη επιτροπή των μόνιμων αντιπροσώπων της Ένωσης, το Διοικητικό Συμβούλιο Άμυνας· θεωρεί ότι η επιτροπή αυτή θα πρέπει επίσης να ασκεί τις συμβουλευτικές και εποπτικές αρμοδιότητες που απαιτούνται για την υλοποίηση της μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας, αφ’ ης στιγμής καθοριστεί· |
| --- | --- |

24.

| 25. | είναι πεπεισμένο ότι η εντολή της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) που αναφέρεται στο άρθρο 38 ΣΕΕ χρήζει συσταλτικής ερμηνείας· θεωρεί ειδικότερα, βάσει των συνθηκών, ότι η εντολή της καλύπτει μόνο την κατάσταση και τις αποστολές εκτός της Ένωσης, καθώς και ορισμένες πτυχές της εφαρμογής της ρήτρας αλληλεγγύης· θεωρεί, ειδικότερα, ότι οι συμφωνίες εργασίας που έχει αναπτύξει δεν είναι προσαρμοσμένες στην περαιτέρω εφαρμογή του εν λόγω τμήματος της ΚΠΑΑ, όπως ορίζεται από το άρθρο 42 παράγραφος 2 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

25.

| 26. | καλεί το Συμβούλιο να αναθεωρήσει, για τον σκοπό αυτό, την απόφαση 2001/78/ΚΕΠΠΑ για τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφαλείας, καθώς και την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2015/1835 για τον καθορισμό του καταστατικού, της έδρας και των κανόνων λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Άμυνας· |
| --- | --- |

26.

Ευρωπαϊκός Οργανισμός Άμυνας

| 27. | υπενθυμίζει ότι στόχοι του ΕΟΑ είναι η στήριξη των κρατών μελών όσον αφορά την ανάπτυξη των ικανοτήτων τους στον τομέα της άμυνας και η ενίσχυση της βιομηχανικής και τεχνολογικής βάσης τους στον αμυντικό τομέα· επισημαίνει το αναξιοποίητο δυναμικό του ΕΟΑ στην υποστήριξη της ανάπτυξης της ΚΠΑΑ και στην επίτευξη των στόχων αυτών, που απαιτεί την πλήρη χρήση των ικανοτήτων του Οργανισμού· ζητεί να υπάρξει προβληματισμός για τον μελλοντικό ρόλο και καθήκοντα του Οργανισμού· καλεί τα κράτη μέλη να καθορίσουν και να δεσμευτούν σε ένα κοινό επίπεδο φιλοδοξίας στο πλαίσιο ενός αναθεωρημένου ΕΟΑ· ζητεί την ενίσχυση της πολιτικής στήριξης, της χρηματοδότησης και των πόρων του ΕΟΑ, καθώς και του συντονισμού του με τις δράσεις της Επιτροπής, των κρατών μελών και άλλων φορέων, ιδίως στους τομείς της ανάπτυξης δυνατοτήτων, των προμηθειών αμυντικού εξοπλισμού, της έρευνας και της προώθησης της διαλειτουργικότητας μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων των κρατών μελών· θεωρεί ότι ο Οργανισμός δύναται να συγχρηματοδοτεί προ-εμπορικές δημόσιες συμβάσεις και δημόσιες συμβάσεις για καινοτόμες λύσεις σε συνεργασία με τις αρχές των κρατών μελών και ιδιωτικούς φορείς της αγοράς· |
| --- | --- |

27.

| 28. | επισημαίνει την απόφαση του ΕΟΑ για την αναθεώρηση του Σχεδίου Ανάπτυξης Ικανοτήτων (ΣΑΙ), σύμφωνα με την Παγκόσμια Στρατηγική της ΕΕ, και προσβλέπει σε ένα μελλοντικό ΣΑΙ που θα αποτυπώνει τις προτεραιότητες και τις ανάγκες της ΕΕ και των κρατών μελών με πιο συνεκτικό τρόπο· |
| --- | --- |

28.

| 29. | καλεί τα κράτη μέλη να αναπτύξουν κοινή ευρωπαϊκή πολιτική εξοπλισμών και ικανοτήτων στο πλαίσιο του ΕΟΑ, όπως προβλέπεται από το άρθρο 42 παράγραφος 3 ΣΕΕ, και καλεί την Επιτροπή και τον ΕΟΑ να υποβάλουν σχετικές προτάσεις· καλεί την ΑΕ/ΥΕ να ενημερώσει το Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν από την υφιστάμενη σχέση εργασίας μεταξύ του ΕΟΑ και της Επιτροπής, καθώς και των δύο με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος (ΕΟΔ) και τον Κοινό Οργανισμό Συνεργασίας στον τομέα των Εξοπλισμών (OCCAR)· καλεί τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν δεόντως την κοινή θέση 2008/944/ΚΕΠΠΑ για τις εξαγωγές όπλων, και να θεσπίσουν μια κοινή πολιτική εξαγωγής όπλων που θα διασφαλίζει ότι οι εξαγωγές όπλων θα υπόκεινται σε κοινά κριτήρια σε επίπεδο ΕΕ, τα οποία θα διέπουν τις εξαγωγές όπλων, πυρομαχικών, αμυντικού εξοπλισμού και τεχνολογιών σε τρίτες χώρες· |
| --- | --- |

29.

Μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO)

| 30. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να θεσπίσουν και να ενταχθούν στην PESCO στο πλαίσιο της Ένωσης το συντομότερο δυνατόν, με στόχο τη διατήρηση και τη βελτίωση των στρατιωτικών τους ικανοτήτων μέσω της ανάπτυξης δόγματος και ηγεσίας, της ανάπτυξης και της εκπαίδευσης του προσωπικού, της ανάπτυξης αμυντικού υλικού και υποδομών, καθώς και της διαλειτουργικότητας και πιστοποίησης· υπογραμμίζει τη σημασία και την αναγκαιότητα της συμμετοχής, σε μια μόνιμη και αποτελεσματική διαρθρωμένη συνεργασία, όλων των κρατών μελών που επιθυμούν να προχωρήσουν την αμυντική τους ολοκλήρωση στον ύψιστο βαθμό φιλοδοξίας· πιστεύει ότι θα πρέπει να συσταθεί μια μόνιμη «Ευρωπαϊκή Ολοκληρωμένη Δύναμη» ως πολυεθνική δύναμη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 1 του πρωτοκόλλου αριθ. 10 για την PESCO, και να διατεθεί στην Ένωση για την υλοποίηση της ΚΠΑΑ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 42 παράγραφος 3 ΣΕΕ· καλεί την ΑΕ/ΥΕ να υποβάλει προτάσεις προκειμένου η PESCO να αποκτήσει επιχειρησιακό χαρακτήρα κατά το πρώτο ήμισυ του 2017· |
| --- | --- |

30.

| 31. | θεωρεί ότι η Ένωση θα πρέπει να προβλέψει, σε συμφωνία με τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, τη συμμετοχή σε προγράμματα δυνατοτήτων που αυτά αναλαμβάνουν· θεωρεί ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης στα προγράμματα αυτά δεν θα πρέπει να υπερβαίνει τις συνεισφορές των συμμετεχόντων κρατών μελών· |
| --- | --- |

31.

| 32. | είναι της άποψης ότι θα πρέπει το σύστημα των μάχιμων μονάδων της ΕΕ να υπαχθεί στην PESCO, καθώς και να δημιουργηθεί ένα μόνιμο πολιτικοστρατιωτικό αρχηγείο, με μια Ικανότητα Στρατιωτικού Σχεδιασμού και Εκτέλεσης εξίσου σημαντική με τη Μη Στρατιωτική Δυνατότητα Σχεδιασμού και Διεξαγωγής Επιχειρήσεων, γεγονός που θα ενίσχυε τον στρατηγικό και επιχειρησιακό σχεδιασμό σε ολόκληρο τον κύκλο του σχεδιασμού, θα ενδυνάμωνε την πολιτικοστρατιωτική συνεργασία και θα βελτίωνε την ικανότητα ταχείας ανταπόκρισης της ΕΕ σε κρίσεις· θεωρεί ότι άλλες ευρωπαϊκές πολυεθνικές δομές, όπως το Ευρωπαϊκό Επιτελείο Εναέριων Μεταφορών, το Ευρωπαϊκό Στρατιωτικό Σώμα (Eurocorps) και ο Κοινός Οργανισμός Συνεργασίας στον τομέα των Εξοπλισμών (OCCAR), καθώς και όλες οι διμερείς και πολυμερείς μορφές στρατιωτικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν στην PESCO, θα πρέπει επίσης να υπαχθούν στην PESCO· θεωρεί ότι τα προνόμια και οι ασυλίες της ΕΕ θα πρέπει να ισχύουν για τις πολυεθνικές δομές που αποτελούν μέρος της PESCO· |
| --- | --- |

32.

| 33. | θεωρεί ότι στη διάρκεια των φάσεων παράταξης, επιφυλακής και υποχώρησης, η Ένωση θα πρέπει να καλύπτει όλες τις δαπάνες των μάχιμων μονάδων της ΕΕ· |
| --- | --- |

33.

| 34. | καλεί την ΑΕ/ΥΕ και το Συμβούλιο να εφαρμόσουν πλήρως το ψήφισμα 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και να διορίσουν Ειδικό Εντεταλμένο για τις Γυναίκες και τις Συγκρούσεις· |
| --- | --- |

34.

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

| 35. | επισημαίνει ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να διαδραματίζει εξέχοντα ρόλο στον έλεγχο και στην εποπτεία της εφαρμογής και στην αξιολόγηση της ΚΠΑΑ, σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 ΣΕΕ· θεωρεί ότι η διακοινοβουλευτική διάσκεψη σχετικά με την ΚΕΠΠΑ και την ΚΠΑΑ θα πρέπει επίσης να χρησιμεύσει ως πλατφόρμα διακοινοβουλευτικής διαβούλευσης και ελέγχου της ΚΠΑΑ· επιμένει ότι πρέπει να ζητείται με ουσιαστικό τρόπο η γνώμη του Κοινοβουλίου για τις σημαντικές αποφάσεις στον τομέα της ΚΠΑΑ, ιδίως όσον αφορά τις στρατιωτικές και μη στρατιωτικές αποστολές εκτός ΕΕ και τις επιχειρήσεις στρατηγικής άμυνας· |
| --- | --- |

35.

| 36. | ζητεί, ως προς το θέμα αυτό, από την ΑΕ/ΥΕ να μεριμνήσει για την πλήρη εφαρμογή του άρθρου 36 ΣΕΕ, διασφαλίζοντας ότι οι απόψεις του Κοινοβουλίου λαμβάνονται δεόντως υπόψη στο πλαίσιο της διαβούλευσης με το Κοινοβούλιο σχετικά με τις κύριες πτυχές και τις βασικές επιλογές της ΚΠΑΑ στο πλαίσιο της ΚΕΠΠΑ· ζητεί την παροχή περισσότερων πληροφοριών στο Κοινοβούλιο σε πιο τακτική βάση, με στόχο την ενίσχυση των διαθέσιμων μηχανισμών κοινοβουλευτικού και πολιτικού ελέγχου· |
| --- | --- |

36.

| 37. | προτρέπει το Κοινοβούλιο να μετατρέψει την Υποεπιτροπή Ασφάλειας και Άμυνας σε πλήρως ανεπτυγμένη κοινοβουλευτική επιτροπή, προσδίδοντάς της εξέχοντα ρόλο στην εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας και, ιδίως, στον έλεγχο των νομικών πράξεων που συνδέονται με την αμυντική αγορά, καθώς και σε διαδικασίες όπως η Συντονισμένη Ετήσια Ανασκόπηση για την Άμυνα· |
| --- | --- |

37.

| 38. | ζητεί την ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων, η οποία είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων στον τομέα της ΚΠΑΑ και για τη νομιμοποίηση της· σημειώνει ότι η συνεργασία αυτή δεν θα πρέπει να υπονομεύει την εφαρμογή της ΚΠΑΑ και την επίτευξη των στόχων της ως πολιτικής της Ένωσης· |
| --- | --- |

38.

| 39. | θεωρεί ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να συνεχίσει να ενισχύει συγκεκριμένες πρωτοβουλίες και να απευθύνει συστάσεις προς το Συμβούλιο, την ΑΕ/ΥΕ και την Επιτροπή για τα κοινά προβλήματα ασφάλειας και άμυνας, πέραν του ρόλου του στις διαδικασίες του προϋπολογισμού· |
| --- | --- |

39.

Σχέση ΕΕ-ΝΑΤΟ

| 40. | ζητεί μια στενότερη σχέση μεταξύ της ΚΠΑΑ και του ΝΑΤΟ, η οποία προσφέρει μια πολιτική ευκαιρία συνεργασίας και συμπληρωματικότητας σε όλα τα επίπεδα, υπό την επιφύλαξη του άρθρου 42 παράγραφος 7 δεύτερο εδάφιο ΣΕΕ· υπενθυμίζει την ανάγκη επανεξισορρόπησης και διεύρυνσης της στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και του ΝΑΤΟ, με στόχο τη διασφάλιση συμβατότητας, την ανάπτυξη κοινών δυνατοτήτων και την αποφυγή τυχόν επικαλύψεων ενεργειών και δομών, μειώνοντας έτσι τις δαπάνες και καθιστώντας τες πιο αποδοτικές· καλεί την ΑΕ/ΥΕ να συνεργαστεί άμεσα με τους διατλαντικούς εταίρους προκειμένου να διασαφηνιστεί η θέση τους στα διάφορα ζητήματα που πραγματεύεται η παγκόσμια στρατηγική· |
| --- | --- |

40.

| 41. | καλεί την ΑΕ/ΥΕ και τον Γενικό Γραμματέα του ΝΑΤΟ να παράσχουν λεπτομερή ανάλυση των νομικών και πολιτικών συνεπειών της ενδεχόμενης ενεργοποίησης από το Ηνωμένο Βασίλειο του άρθρου 50 ΣΕΕ για την ανάπτυξη της εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και του ΝΑΤΟ· |
| --- | --- |

41.

| 42. | υπογραμμίζει ότι οι ρυθμίσεις «Βερολίνο+» θα πρέπει να αναδιαμορφωθούν πλήρως προκειμένου να προσαρμοστούν στο ισχύον στρατηγικό πλαίσιο και να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις που έχουν διαπιστωθεί, π.χ. βελτιώνοντας τους τακτικούς και επιχειρησιακούς μηχανισμούς στα σενάρια στα οποία συμμετέχουν τόσο η ΕΕ όσο και το ΝΑΤΟ, και δίνοντας τη δυνατότητα στο ΝΑΤΟ να χρησιμοποιεί τα μέσα της ΕΕ· |
| --- | --- |

42.

Πολιτικές συστάσεις

| 43. | στηρίζει την πρόταση για μια Συντονισμένη Ετήσια Ανασκόπηση για την Άμυνα, κατά την οποία τα κράτη μέλη θα συντονίσουν τα σχέδιά τους για τις αμυντικές δαπάνες και ικανότητες σε μια ανοικτή διαδικασία στην οποία θα συμμετέχουν τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και τα εθνικά κοινοβούλια· |
| --- | --- |

43.

| 44. | καλεί το Συμβούλιο και την ΑΕ/ΥΕ να εκπονήσουν μια λευκή βίβλο της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα, η οποία να περιλαμβάνει κατάλληλο ορισμό των απειλών και των κινδύνων που αντιμετωπίζουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη όσον αφορά την ευρωπαϊκή ασφάλεια, ως ένα πρώτο βήμα για τη δημιουργία των ικανοτήτων που απαιτεί η ευρωπαϊκή άμυνα, και έναν οδικό χάρτη με σαφείς φάσεις και ένα χρονοδιάγραμμα για τα προοδευτικά βήματα που πρέπει να πραγματοποιηθούν για τη δημιουργία μιας Ευρωπαϊκής Αμυντικής Ένωσης και μιας πιο ουσιαστικής κοινής αμυντικής πολιτικής· πιστεύει ότι η εν λόγω λευκή βίβλος θα πρέπει να είναι αποτέλεσμα της συμβολής των διαφόρων θεσμικών οργάνων της ΕΕ, να είναι όσο το δυνατόν πληρέστερη, και θα πρέπει να περιλαμβάνει τα διάφορα μέτρα που προβλέπονται από την Ένωση· |
| --- | --- |

44.

| 45. | επικροτεί το ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης στον τομέα της άμυνας που υπέβαλε η Επιτροπή τον Νοέμβριο 2016· καλεί εν προκειμένω την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αποσαφηνίσουν διεξοδικά τη διακυβέρνηση, τη χρηματοδότηση και τους στόχους του ενδεχόμενου Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας, ιδίως τα «παράθυρα ικανοτήτων και έρευνας»· θεωρεί ότι για την αποτελεσματική εφαρμογή του εν λόγω σχεδίου απαιτείται ισχυρή στήριξη και πολιτική δέσμευση από τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ· εκφράζει την απογοήτευσή του εν προκειμένω για το γεγονός ότι η Επιτροπή, ο ΕΟΑ και τα κράτη μέλη δεν έχουν επιτελέσει ακόμη όλα τα καθήκοντα που απορρέουν από τις συνόδους του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την άμυνα του 2013 και του 2015· |
| --- | --- |

45.

| 46. | υπενθυμίζει ότι στις διάφορες πρωτοβουλίες που προωθεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες του αμυντικού τομέα (κανόνες συμμετοχής, δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, διακυβέρνηση, και σύνδεση με τις επιχειρησιακές ανάγκες)· ζητεί εν προκειμένω να υπάρχει επαγρύπνηση στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την περίοδο 2021-2027, ιδίως όσον αφορά την υλοποίηση του μελλοντικού ευρωπαϊκού προγράμματος έρευνας για την άμυνα· |
| --- | --- |

46.

| 47. | θεωρεί ότι η έγκριση λευκής βίβλου της ΕΕ για την ασφάλεια και την άμυνα θα πρέπει να στηρίζεται στο σχέδιο υλοποίησης της παγκόσμιας στρατηγικής για την ασφάλεια και την άμυνα, προκειμένου να συμβάλει στην προοδευτική διαμόρφωση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης· τονίζει ότι το έγγραφο αυτό δεν θα πρέπει μόνο να αποτυπώσει τις τρέχουσες στρατιωτικές δυνατότητες των κρατών μελών, αλλά θα πρέπει επίσης να αναλύσει το είδος της συνεργασίας που απαιτείται και τα μέσα για την επίτευξή της, το είδος των εργασιών που μπορεί να διεξάγει η ΕΕ, καθώς και τις απαιτούμενες δυνατότητες και πόρους, συμβάλλοντας επίσης στον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ του ΝΑΤΟ και της ΕΕ· |
| --- | --- |

47.

| 48. | ζητεί την άμεση μεταρρύθμιση του μηχανισμού «Αθηνά», με στόχο να διευρυνθούν οι δυνατότητές του για κατανομή των δαπανών και κοινή χρηματοδότηση, και να διασφαλισθεί μια δίκαιη κατανομή των επιχειρησιακών δαπανών, εις τρόπον ώστε τα κράτη μέλη να ενθαρρυνθούν να συμβάλλουν με δυνάμεις, μη περιοριζόμενα από τις οικονομικές τους δυνατότητες· θεωρεί ότι μια τέτοια μεταρρύθμιση θα πρέπει να διασφαλίζει ότι όλες οι κοινές δαπάνες που αναφέρονται στα παραρτήματα I έως IV της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2015/528 του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2015, αναλαμβάνονται πάντα από τον μηχανισμό «Αθηνά»· θεωρεί ότι ο μεταρρυθμισμένος μηχανισμός «Αθηνά» θα πρέπει να χρησιμοποιείται επίσης για τη χρηματοδότηση των δαπανών για τις επιχειρήσεις της «Ευρωπαϊκής Ολοκληρωμένης Δύναμης» (μόλις συσταθεί στο πλαίσιο της PESCO), συμπεριλαμβανομένων των μάχιμων μονάδων της ΕΕ· |
| --- | --- |

48.

| 49. | ζητεί οι ευρωπαϊκές αποστολές στρατιωτικής εκπαίδευσης στο εξωτερικό να εκπληρώνουν τον σκοπό τους, δηλαδή την εκπαίδευση τοπικών εθνικών στρατιωτικών μονάδων που είναι σε θέση να αντιμετωπίζουν συνθήκες πολέμου και ασφάλειας (εξεγέρσεις και τρομοκρατία)· θεωρεί, συνεπώς, ότι πρέπει να διαθέτουν τον αναγκαίο οπλισμό και εξοπλισμό τόσο για την εκπαίδευσή τους όσο και για την επιτόπια παρέμβασή τους, και ότι οι ευρωπαίοι στρατιωτικοί που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευσή τους πρέπει να μπορούν να τους συνοδεύουν ως παρατηρητές χωρίς να παρεμβαίνουν στις επιχειρήσεις, προκειμένου να μπορούν να αξιολογούν την αποτελεσματικότητα της εκπαίδευσης και, συνεπώς, να μπορούν να προβαίνουν σε προσαρμογές και να μεριμνούν για την απαραίτητη επανεκπαίδευσή τους· |
| --- | --- |

49.

| 50. | υπογραμμίζει την ανάγκη για τη διεξαγωγή αναλυτικότερης συζήτησης σχετικά με τη μελλοντική σχέση μεταξύ της Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου σε θέματα ΚΠΑΑ, και ιδίως στον τομέα των στρατιωτικών δυνατοτήτων, σε περίπτωση που το Ηνωμένο Βασίλειο αποφασίσει να ενεργοποιήσει το άρθρο 50 ΣΕΕ· θεωρεί ότι πρέπει να βρεθούν νέες ρυθμίσεις όσον αφορά τη διοίκηση σε σχέση με το Επιχειρησιακό Στρατηγείο Northwood για την επιχείρηση Atalanta· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί το Συμβούλιο και την ΑΕ/ΥΕ να διασφαλίσουν τον συντονισμό σε όλα τα επίπεδα αλληλεπίδρασης: πολιτικό και στρατιωτικό, ΕΥΕΔ/Επιτροπή και ΕΕ/κράτη μέλη· χαιρετίζει τη διασύνδεση μεταξύ εσωτερικής και εξωτερικής ασφάλειας που καθιερώνεται από την Παγκόσμια Στρατηγική και καλεί την ΑΕ/ΥΕ και την Επιτροπή να διασφαλίσουν τη συνοχή και τον σωστό συντονισμό των εσωτερικών και εξωτερικών πτυχών της ασφάλειας, μεταξύ άλλων και σε διοικητικό επίπεδο· |
| --- | --- |

51.

| 52. | υπογραμμίζει ότι η ΕΕ πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές της για ενίσχυση της παγκόσμιας διακυβέρνησης, γεγονός που θα οδηγήσει σε βελτίωση της στρατηγικής κατάστασης και της κατάστασης ασφάλειας· καλεί τα κράτη μέλη να προωθήσουν τη μεταρρύθμιση των Ηνωμένων Εθνών προκειμένου να ενισχυθεί η νομιμότητα, η διαφάνεια, οι διαδικασίες λογοδοσίας και η αποτελεσματικότητά τους· είναι της άποψης ότι το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών πρέπει να υποστεί μεταρρυθμίσεις, ιδίως όσον αφορά τη σύνθεσή του και τις διαδικασίες ψηφοφορίας, προκειμένου να ενισχυθεί η ικανότητά του να δρα αποφασιστικά για την αντιμετώπιση προκλήσεων που αφορούν την παγκόσμια ασφάλεια, υπερβαίνοντας την εστίασή του σε αυστηρά στρατιωτικά θέματα· |
| --- | --- |

52.

| 53. | τονίζει ότι ο ανθρώπινος παράγοντας αποτελεί ένα από τα πιο πολύτιμα στοιχεία στις εργασίες για την επίτευξη κοινής άμυνας· θεωρεί ότι απαιτούνται περισσότερες επενδύσεις στην κατάρτιση και εκπαίδευση σε θέματα ΚΠΑΑ, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης ενός ολοκληρωμένου συστήματος με βάση τα εθνικά στρατιωτικά κέντρα, δεδομένου ότι τόσο η κατάρτιση όσο και η εκπαίδευση αποτελούν ισχυρό μέσο για την πρόοδο στον εν λόγω τομέα· |
| --- | --- |

53.

| 54. | θεωρεί ότι οι απόψεις που εκφράζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μέσω του παρόντος ψηφίσματος αποτελούν συστάσεις προς το Συμβούλιο και την ΑΕ/ΥΕ, όπως αναφέρεται στο άρθρο 36 ΣΕΕ· θεωρεί ότι οι συστάσεις αυτές θα πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη από την ΑΕ/ΥΕ σε τυχόν προτάσεις για την ανάπτυξη της ΚΠΑΑ, καθώς και από το Συμβούλιο κατά την έγκριση των προτάσεων αυτών, ως καλή πρακτική για την αμοιβαία ειλικρινή συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης· |
| --- | --- |

54.

| 55. | υπογραμμίζει ότι το άρθρο 21 ΣΕΕ ορίζει ρητά ότι η «δράση της Ένωσης στη διεθνή σκηνή έχει ως γνώμονα και σχεδιάζεται με στόχο να προωθεί στο ευρύτερο παγκόσμιο πλαίσιο τις αρχές που έχουν εμπνεύσει τη δημιουργία, την ανάπτυξη και τη διεύρυνσή της: τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, την οικουμενικότητα και το αδιαίρετο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, τις αρχές της ισότητας και της αλληλεγγύης και τον σεβασμό των αρχών του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του διεθνούς δικαίου»· |
| --- | --- |

55.

Πιθανές εξελίξεις και αναπροσαρμογές στην τρέχουσα θεσμική δομή της Ευρωπαϊκής Ένωσης

| 56. | καλεί τα μέλη μιας μελλοντικής συνέλευσης:






  — | να λάβουν υπόψη τις συστάσεις και τους προσανατολισμούς του παρόντος ψηφίσματος και των ψηφισμάτων του Κοινοβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας και σχετικά με την Ευρωπαϊκή Αμυντική Ένωση· |
| --- | --- | --- |

56.

—

να λάβουν υπόψη τις συστάσεις και τους προσανατολισμούς του παρόντος ψηφίσματος και των ψηφισμάτων του Κοινοβουλίου σχετικά με την εφαρμογή της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας και σχετικά με την Ευρωπαϊκή Αμυντική Ένωση·

| — | να συμπεριλάβουν, επί τη βάσει των συστάσεων και των προσανατολισμών αυτών των ψηφισμάτων, διατάξεις σε μια μελλοντική συνθήκη της Ένωσης, οι οποίες:






  — | να συγκροτούν τις Ευρωπαϊκές Ένοπλες Δυνάμεις, ικανές να αναπτύσσουν μάχιμες δυνάμεις για συγκρούσεις υψηλής έντασης, δυνάμεις σταθεροποίησης που θα διασφαλίζουν κατάπαυση του πυρός ή ειρηνευτικές συμφωνίες, και ιατρικές υπηρεσίες και υπηρεσίες που θα αναλαμβάνουν καθήκοντα εκκένωσης, στις οποίες θα περιλαμβάνονται κινητές νοσοκομειακές μονάδες και δυνάμεις στρατιωτικής υλικοτεχνικής υποδομής και στρατιωτικών μηχανολογικών εργασιών· |
| --- | --- | --- |

—

να συμπεριλάβουν, επί τη βάσει των συστάσεων και των προσανατολισμών αυτών των ψηφισμάτων, διατάξεις σε μια μελλοντική συνθήκη της Ένωσης, οι οποίες:

—

να συγκροτούν τις Ευρωπαϊκές Ένοπλες Δυνάμεις, ικανές να αναπτύσσουν μάχιμες δυνάμεις για συγκρούσεις υψηλής έντασης, δυνάμεις σταθεροποίησης που θα διασφαλίζουν κατάπαυση του πυρός ή ειρηνευτικές συμφωνίες, και ιατρικές υπηρεσίες και υπηρεσίες που θα αναλαμβάνουν καθήκοντα εκκένωσης, στις οποίες θα περιλαμβάνονται κινητές νοσοκομειακές μονάδες και δυνάμεις στρατιωτικής υλικοτεχνικής υποδομής και στρατιωτικών μηχανολογικών εργασιών·

| — | να θεσπίζουν, στο πλαίσιο της κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης, σαφείς και δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές για την ενεργοποίηση και την εφαρμογή της ρήτρας αμοιβαίας βοήθειας και συνδρομής· |
| --- | --- |

—

να θεσπίζουν, στο πλαίσιο της κοινής αμυντικής πολιτικής της Ένωσης, σαφείς και δεσμευτικές κατευθυντήριες γραμμές για την ενεργοποίηση και την εφαρμογή της ρήτρας αμοιβαίας βοήθειας και συνδρομής·

| — | να διασφαλίζουν την υποχρεωτική ανταλλαγή πληροφοριών σε ευρωπαϊκό επίπεδο μεταξύ των εθνικών φορέων πληροφοριών, στο πλαίσιο των κατάλληλων δομών συνεργασίας· |
| --- | --- |

—

να διασφαλίζουν την υποχρεωτική ανταλλαγή πληροφοριών σε ευρωπαϊκό επίπεδο μεταξύ των εθνικών φορέων πληροφοριών, στο πλαίσιο των κατάλληλων δομών συνεργασίας·

| — | να συγκροτούν μια μόνιμη ομάδα εργασίας «για αμυντικά θέματα» που θα απαρτίζεται από μέλη της Επιτροπής και θα έχει πρόεδρο την ΑΕ/ΥΕ· να συνδέουν το Κοινοβούλιο με τους μόνιμους αντιπροσώπους σε αυτή την ομάδα· να στηρίζουν την περαιτέρω ενασχόληση της Επιτροπής με την άμυνα, μέσω ορθά εστιασμένης έρευνας, σχεδιασμού και εφαρμογής· να επιτρέπουν στην ΑΕ/ΥΕ να ενσωματώσει την κλιματική αλλαγή σε όλα τα πεδία εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και ιδίως στην ΚΠΑΑ· |
| --- | --- |

—

να συγκροτούν μια μόνιμη ομάδα εργασίας «για αμυντικά θέματα» που θα απαρτίζεται από μέλη της Επιτροπής και θα έχει πρόεδρο την ΑΕ/ΥΕ· να συνδέουν το Κοινοβούλιο με τους μόνιμους αντιπροσώπους σε αυτή την ομάδα· να στηρίζουν την περαιτέρω ενασχόληση της Επιτροπής με την άμυνα, μέσω ορθά εστιασμένης έρευνας, σχεδιασμού και εφαρμογής· να επιτρέπουν στην ΑΕ/ΥΕ να ενσωματώσει την κλιματική αλλαγή σε όλα τα πεδία εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και ιδίως στην ΚΠΑΑ·

| — | να αξιολογούν τη δημοσιονομική πολιτική και την πολιτική προϋπολογισμού σε σχέση με τις αμυντικές δαπάνες των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός μελλοντικού Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την Άμυνα, ήτοι να λαμβάνουν υπόψη πόσα ξοδεύει το κάθε κράτος μέλος στον συγκεκριμένο τομέα, με στόχο να συνδεθεί η σημασία των επιμέρους δαπανών με την ασφάλεια της Ευρώπης συνολικά· πιστεύει ότι, μακροπρόθεσμα, η ΕΕ θα πρέπει διερευνήσει τις δυνατότητες δημιουργίας ενός κοινού προϋπολογισμού, την οποία πρέπει να θέσει ως στόχο· |
| --- | --- |

—

να αξιολογούν τη δημοσιονομική πολιτική και την πολιτική προϋπολογισμού σε σχέση με τις αμυντικές δαπάνες των κρατών μελών στο πλαίσιο ενός μελλοντικού Ευρωπαϊκού Εξαμήνου για την Άμυνα, ήτοι να λαμβάνουν υπόψη πόσα ξοδεύει το κάθε κράτος μέλος στον συγκεκριμένο τομέα, με στόχο να συνδεθεί η σημασία των επιμέρους δαπανών με την ασφάλεια της Ευρώπης συνολικά· πιστεύει ότι, μακροπρόθεσμα, η ΕΕ θα πρέπει διερευνήσει τις δυνατότητες δημιουργίας ενός κοινού προϋπολογισμού, την οποία πρέπει να θέσει ως στόχο·

ο

ο ο

| 57. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού του Βορειοατλαντικού Συμφώνου, στους οργανισμούς της ΕΕ στον τομέα του διαστήματος, της ασφάλειας και της άμυνας, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

57.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0120.

(2)  ΕΕ C 419 της 16.12.2015, σ. 138.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0435.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0019.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0440.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2017)0049

(7)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(8)  ΕΕ L 266 της 13.10.2015, σ. 55.

(9)  ΕΕ L 27 της 30.1.2001, σ. 1.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/136 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/136

---

P8_TA(2017)0093

Μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική (2016/2228(INI))

(2018/C 263/19)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) που συνήφθη στις 10 Δεκεμβρίου 1982 και είναι σε ισχύ από τις 16 Νοεμβρίου 1994, και τη Σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) που συνήφθη στις 10 Δεκεμβρίου 1982 και είναι σε ισχύ από τις 16 Νοεμβρίου 1994, και τη Σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την αλλαγή του κλίματος (UNFCCC),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία που εγκρίθηκε στο Παρίσι κατά την 21η διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της UNFCCC στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (συμφωνία του Παρισιού) καθώς και την ψηφοφορία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κύρωση της συμφωνίας στις 4 Οκτωβρίου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία που εγκρίθηκε στο Παρίσι κατά την 21η διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της UNFCCC στις 12 Δεκεμβρίου 2015 (συμφωνία του Παρισιού) καθώς και την ψηφοφορία στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κύρωση της συμφωνίας στις 4 Οκτωβρίου 2016 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Μιναμάτα, τη Σύμβαση για τη διασυνοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση, το Πρωτόκολλο του Γκέτεμποργκ, τη Σύμβαση της Στοκχόλμης, τη Σύμβαση του Άαρχους και τη Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Μιναμάτα, τη Σύμβαση για τη διασυνοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση, το Πρωτόκολλο του Γκέτεμποργκ, τη Σύμβαση της Στοκχόλμης, τη Σύμβαση του Άαρχους και τη Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα,

| — | έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη και το τελικό κείμενο που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 25 Σεπτεμβρίου 2015 με τίτλο «Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development» (Μετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύνοδο κορυφής των Ηνωμένων Εθνών για τη βιώσιμη ανάπτυξη και το τελικό κείμενο που εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση στις 25 Σεπτεμβρίου 2015 με τίτλο «Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development» (Μετασχηματισμός του κόσμου μας: θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030) (2),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της UNESCO σχετικά με την προστασία της παγκόσμιας πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς, της 16ης Νοεμβρίου 1972, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της UNESCO σχετικά με την προστασία της παγκόσμιας πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς, της 16ης Νοεμβρίου 1972,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση αριθ. 169 της ΔΟΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση αριθ. 169 της ΔΟΕ,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Ilulissat που ανακοινώθηκε στις 28 Μαΐου 2008 από τα πέντε παράκτια κράτη του Αρκτικού Ωκεανού στη διάσκεψη για τον Αρκτικό Ωκεανό στο Ilulissat της Γροιλανδίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη του Ilulissat που ανακοινώθηκε στις 28 Μαΐου 2008 από τα πέντε παράκτια κράτη του Αρκτικού Ωκεανού στη διάσκεψη για τον Αρκτικό Ωκεανό στο Ilulissat της Γροιλανδίας,

| — | έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ινουίτ πέριξ του Βόρειου Πόλου σχετικά με τις αρχές ανάπτυξης των πόρων στην Ινουίτ Νουναάτ (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Διακήρυξη των Ινουίτ πέριξ του Βόρειου Πόλου σχετικά με τις αρχές ανάπτυξης των πόρων στην Ινουίτ Νουναάτ (3),

| — | έχοντας υπόψη την έγκριση της διακήρυξης 61/295 των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών από τη Γενική Συνέλευση στις 13 Σεπτεμβρίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έγκριση της διακήρυξης 61/295 των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών από τη Γενική Συνέλευση στις 13 Σεπτεμβρίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με θέματα της Αρκτικής, και ιδίως αυτά της 20ής Ιουνίου 2016, της 12ης Μαΐου 2014, της 8ης Δεκεμβρίου 2009 και της 8ης Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με θέματα της Αρκτικής, και ιδίως αυτά της 20ής Ιουνίου 2016, της 12ης Μαΐου 2014, της 8ης Δεκεμβρίου 2009 και της 8ης Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη την παγκόσμια στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ιουνίου 2016, με τίτλο «Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: μια ισχυρότερη Ευρώπη», καθώς και το έγγραφο «Έκθεση ΚΕΠΠΑ — Οι προτεραιότητές μας το 2016», όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17 Οκτωβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την παγκόσμια στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του Ιουνίου 2016, με τίτλο «Κοινό όραμα, κοινές δράσεις: μια ισχυρότερη Ευρώπη», καθώς και το έγγραφο «Έκθεση ΚΕΠΠΑ — Οι προτεραιότητές μας το 2016», όπως εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 17 Οκτωβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΥΕ), της 27ης Απριλίου 2016, με θέμα «Μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική» (JOIN(2016)0021), την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της ΥΕ, της 26ης Ιουνίου 2012, με θέμα «Ανάπτυξη μιας πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική Περιοχή» (JOIN(2016)0019) και την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2008, με θέμα «Η ΕΕ και η περιοχή της Αρκτικής» (COM(2008)0763), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΥΕ), της 27ης Απριλίου 2016, με θέμα «Μια ολοκληρωμένη πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική» (JOIN(2016)0021), την κοινή ανακοίνωση της Επιτροπής και της ΥΕ, της 26ης Ιουνίου 2012, με θέμα «Ανάπτυξη μιας πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αρκτική Περιοχή» (JOIN(2016)0019) και την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Νοεμβρίου 2008, με θέμα «Η ΕΕ και η περιοχή της Αρκτικής» (COM(2008)0763),

| — | έχοντας υπόψη τις εθνικές στρατηγικές των αρκτικών κρατών, ιδίως αυτές του Βασιλείου της Δανίας (2011), της Σουηδίας (2011) και της Φινλανδίας (2013), καθώς και αυτές άλλων κρατών μελών της ΕΕ και του ΕΟΧ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εθνικές στρατηγικές των αρκτικών κρατών, ιδίως αυτές του Βασιλείου της Δανίας (2011), της Σουηδίας (2011) και της Φινλανδίας (2013), καθώς και αυτές άλλων κρατών μελών της ΕΕ και του ΕΟΧ,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/137/ΕΕ του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2014, για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, αφετέρου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/137/ΕΕ του Συμβουλίου, της 14ης Μαρτίου 2014, για τις σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αφενός, και της Γροιλανδίας και του Βασιλείου της Δανίας, αφετέρου,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση για την ίδρυση του Αρκτικού Συμβουλίου (AC) και το τρέχον πρόγραμμά του για το διάστημα 2015 έως 2017 υπό την προεδρία των ΗΠΑ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση για την ίδρυση του Αρκτικού Συμβουλίου (AC) και το τρέχον πρόγραμμά του για το διάστημα 2015 έως 2017 υπό την προεδρία των ΗΠΑ,

| — | έχοντας υπόψη την δήλωση για την 20ή επέτειο της ευρω-αρκτικής συνεργασίας στη Θάλασσα του Μπάρεντς, η οποία δημοσιοποιήθηκε στο Kirkenes, Νορβηγία, στις 3-4 Ιουνίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την δήλωση για την 20ή επέτειο της ευρω-αρκτικής συνεργασίας στη Θάλασσα του Μπάρεντς, η οποία δημοσιοποιήθηκε στο Kirkenes, Νορβηγία, στις 3-4 Ιουνίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Διάσκεψης των Βουλευτών της Αρκτικής Περιοχής (CPAR) και της Κοινοβουλευτικής Διάσκεψης του Μπάρεντς (BPC), και ιδίως τη δήλωση που εκδόθηκε στη 12η διάσκεψη της CPAR στην Ουλάν Ουντέ, Ρωσία, στις 14-16 Ιουνίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Διάσκεψης των Βουλευτών της Αρκτικής Περιοχής (CPAR) και της Κοινοβουλευτικής Διάσκεψης του Μπάρεντς (BPC), και ιδίως τη δήλωση που εκδόθηκε στη 12η διάσκεψη της CPAR στην Ουλάν Ουντέ, Ρωσία, στις 14-16 Ιουνίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της τρίτης υπουργικής συνόδου της ανανεωμένης Βόρειας Διάστασης, η οποία έλαβε χώρα στις Βρυξέλλες, στις 18 Φεβρουαρίου 2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της τρίτης υπουργικής συνόδου της ανανεωμένης Βόρειας Διάστασης, η οποία έλαβε χώρα στις Βρυξέλλες, στις 18 Φεβρουαρίου 2013,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις που εγκρίθηκαν στο Κοινοβουλευτικό Φόρουμ για τη Βόρεια Διάσταση στο Reykjavik, Ισλανδία, τον Μάιο 2015, στο Archangelsk, Ρωσία, τον Νοέμβριο 2013, στο Tromso, Νορβηγία, τον Φεβρουάριο 2011 και στις Βρυξέλλες τον Σεπτέμβριο 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις που εγκρίθηκαν στο Κοινοβουλευτικό Φόρουμ για τη Βόρεια Διάσταση στο Reykjavik, Ισλανδία, τον Μάιο 2015, στο Archangelsk, Ρωσία, τον Νοέμβριο 2013, στο Tromso, Νορβηγία, τον Φεβρουάριο 2011 και στις Βρυξέλλες τον Σεπτέμβριο 2009,

| — | έχοντας υπόψη τον διεθνή κώδικα του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (IMO) για τα πλοία που πλέουν στα πολικά ύδατα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον διεθνή κώδικα του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (IMO) για τα πλοία που πλέουν στα πολικά ύδατα,

| — | έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία (MARPOL), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διεθνή σύμβαση για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία (MARPOL),

| — | έχοντας υπόψη τη σύμβαση για τις διαρροές πετρελαίου, το ταμείο για τις διαρροές πετρελαίου και το επικουρικό ταμείο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύμβαση για τις διαρροές πετρελαίου, το ταμείο για τις διαρροές πετρελαίου και το επικουρικό ταμείο,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 21ης Νοεμβρίου 2013 με θέμα «Η εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας» (με βάση την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας) (4), της 12ης Σεπτεμβρίου 2013 με θέμα «Η θαλάσσια διάσταση της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας» (5), της 22ας Νοεμβρίου 2012 με θέμα «Ο ρόλος της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας στις κρίσεις που προκαλούνται από το κλίμα και τις φυσικές καταστροφές» (6), και της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 με θέμα «Ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας» (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 21ης Νοεμβρίου 2013 με θέμα «Η εφαρμογή της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας» (με βάση την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας) (4), της 12ης Σεπτεμβρίου 2013 με θέμα «Η θαλάσσια διάσταση της κοινής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας» (5), της 22ας Νοεμβρίου 2012 με θέμα «Ο ρόλος της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας στις κρίσεις που προκαλούνται από το κλίμα και τις φυσικές καταστροφές» (6), και της 12ης Σεπτεμβρίου 2012 με θέμα «Ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας» (7),

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Αρκτική, ιδίως τα ψηφίσματα της 12ης Μαρτίου 2014 με θέμα «Η στρατηγική της ΕΕ για την Αρκτική» (8), της 20ής Ιανουαρίου 2011 με θέμα «Βιώσιμη πολιτική της ΕΕ για τον απώτατο Βορρά» (9) και της 9ης Οκτωβρίου 2008 με θέμα «Αρκτική διακυβέρνηση» (10), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Αρκτική, ιδίως τα ψηφίσματα της 12ης Μαρτίου 2014 με θέμα «Η στρατηγική της ΕΕ για την Αρκτική» (8), της 20ής Ιανουαρίου 2011 με θέμα «Βιώσιμη πολιτική της ΕΕ για τον απώτατο Βορρά» (9) και της 9ης Οκτωβρίου 2008 με θέμα «Αρκτική διακυβέρνηση» (10),

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 2ας Φεβρουαρίου 2016 με θέμα «Ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα» (11) και της 12ης Μαΐου 2016 με θέμα «Επακολούθηση και αναθεώρηση των στόχων του Θεματολογίου του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη» (12), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 2ας Φεβρουαρίου 2016 με θέμα «Ενδιάμεση αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα» (11) και της 12ης Μαΐου 2016 με θέμα «Επακολούθηση και αναθεώρηση των στόχων του Θεματολογίου του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη» (12),

| — | έχοντας υπόψη τις σχετικές συστάσεις της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με την Ελβετία και τη Νορβηγία στη μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή ΕΕ-Ισλανδίας και στη μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (αντιπροσωπεία SINEAA), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις σχετικές συστάσεις της αντιπροσωπείας για τις σχέσεις με την Ελβετία και τη Νορβηγία στη μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή ΕΕ-Ισλανδίας και στη μικτή κοινοβουλευτική επιτροπή για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (αντιπροσωπεία SINEAA),

| — | έχοντας υπόψη τη διαστημική στρατηγική για την Ευρώπη (COM(2016)0705) που δημοσίευσε η Επιτροπή στις 26 Οκτωβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διαστημική στρατηγική για την Ευρώπη (COM(2016)0705) που δημοσίευσε η Επιτροπή στις 26 Οκτωβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1775 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2015, περί εμπορίου προϊόντων φώκιας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/1775 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Οκτωβρίου 2015, περί εμπορίου προϊόντων φώκιας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τις κοινές συνεδριάσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σύμφωνα με το άρθρο 55 του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κοινές συνεδριάσεις της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, σύμφωνα με το άρθρο 55 του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Αλιείας (A8-0032/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου, της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Αλιείας (A8-0032/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι παγκόσμιος παράγοντας· λαμβάνοντας υπόψη τη μακροχρόνια ενασχόληση της ΕΕ με την Αρκτική, η οποία βασίζεται στην ιστορία, στη γεωγραφία, στην οικονομία και στην έρευνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τρία κράτη μέλη της ΕΕ — η Δανία, η Φινλανδία και η Σουηδία — είναι Αρκτικές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική περικλείεται από διεθνή ύδατα, και ότι οι πολίτες και οι κυβερνήσεις όλου του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχουν ευθύνη α βοηθήσουν στην προστασία της Αρκτικής· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι παγκόσμιος παράγοντας· λαμβάνοντας υπόψη τη μακροχρόνια ενασχόληση της ΕΕ με την Αρκτική, η οποία βασίζεται στην ιστορία, στη γεωγραφία, στην οικονομία και στην έρευνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τρία κράτη μέλη της ΕΕ — η Δανία, η Φινλανδία και η Σουηδία — είναι Αρκτικές χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική περικλείεται από διεθνή ύδατα, και ότι οι πολίτες και οι κυβερνήσεις όλου του κόσμου, συμπεριλαμβανομένης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχουν ευθύνη α βοηθήσουν στην προστασία της Αρκτικής·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση της ΕΕ υπέρ της βόρειας περιφέρειας και της Αρκτικής είχε ήδη ξεκινήσει στις αρχές της δεκαετίας του 1990 με τη συμμετοχή της στην ίδρυση του Συμβουλίου των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (CBSS), του Ευρω-Αρκτικού Συμβουλίου της Θάλασσας του Μπάρεντς (BEAC) και μέσω της ιδιότητα της Επιτροπής ως πλήρους μέλους σε αυτούς τους φορείς· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δέσμευση της ΕΕ υπέρ της βόρειας περιφέρειας και της Αρκτικής είχε ήδη ξεκινήσει στις αρχές της δεκαετίας του 1990 με τη συμμετοχή της στην ίδρυση του Συμβουλίου των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (CBSS), του Ευρω-Αρκτικού Συμβουλίου της Θάλασσας του Μπάρεντς (BEAC) και μέσω της ιδιότητα της Επιτροπής ως πλήρους μέλους σε αυτούς τους φορείς·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική στο πεδίο της Βόρειας Διάστασης (ND), που επηρεάζει τόσο τις εσωτερικές υποθέσεις της ΕΕ όσο και τις εξωτερικές της σχέσεις, έχει εξελιχθεί σε ισότιμη εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ, της Ρωσίας, της Νορβηγίας και της Ισλανδίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί πλέον των εταίρων της Βόρειας Διάστασης, και πολλοί άλλοι πολυμερείς οργανισμοί συμμετέχουν σε αυτή την κοινή πολιτική, όπως το Αρκτικό Συμβούλιο (AC), το Συμβούλιο των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (CBSS) και το Ευρω-Αρκτικό Συμβούλιο της Θάλασσας του Μπάρεντς (BEAC), ενώ ο Καναδάς και οι ΗΠΑ έχουν το καθεστώς του παρατηρητή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική αυτή καλύπτει μια ευρεία γεωγραφική περιοχή και, μέσω της έμπρακτης περιφερειακής συνεργασίας, παίζει σημαντικό ρόλο στη βιώσιμη ανάπτυξη, στη δημόσια υγεία και στην κοινωνική ευημερία, στον πολιτισμό, στην προστασία του περιβάλλοντος, και στην εφοδιαστική και τις μεταφορές· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική στο πεδίο της Βόρειας Διάστασης (ND), που επηρεάζει τόσο τις εσωτερικές υποθέσεις της ΕΕ όσο και τις εξωτερικές της σχέσεις, έχει εξελιχθεί σε ισότιμη εταιρική σχέση μεταξύ της ΕΕ, της Ρωσίας, της Νορβηγίας και της Ισλανδίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, επί πλέον των εταίρων της Βόρειας Διάστασης, και πολλοί άλλοι πολυμερείς οργανισμοί συμμετέχουν σε αυτή την κοινή πολιτική, όπως το Αρκτικό Συμβούλιο (AC), το Συμβούλιο των Κρατών της Βαλτικής Θάλασσας (CBSS) και το Ευρω-Αρκτικό Συμβούλιο της Θάλασσας του Μπάρεντς (BEAC), ενώ ο Καναδάς και οι ΗΠΑ έχουν το καθεστώς του παρατηρητή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική αυτή καλύπτει μια ευρεία γεωγραφική περιοχή και, μέσω της έμπρακτης περιφερειακής συνεργασίας, παίζει σημαντικό ρόλο στη βιώσιμη ανάπτυξη, στη δημόσια υγεία και στην κοινωνική ευημερία, στον πολιτισμό, στην προστασία του περιβάλλοντος, και στην εφοδιαστική και τις μεταφορές·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει διαμορφώσει και βελτιώσει σταδιακά την πολιτική της για την Αρκτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξελισσόμενη δραστηριοποίηση και τα κοινά συμφέροντα της ΕΕ εξυπηρετούνται καλύτερα με καλά συντονισμένα κοινά μέσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις που συνδέονται με την Αρκτική απαιτούν συντονισμένη απάντηση σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει διαμορφώσει και βελτιώσει σταδιακά την πολιτική της για την Αρκτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξελισσόμενη δραστηριοποίηση και τα κοινά συμφέροντα της ΕΕ εξυπηρετούνται καλύτερα με καλά συντονισμένα κοινά μέσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι προκλήσεις που συνδέονται με την Αρκτική απαιτούν συντονισμένη απάντηση σε περιφερειακό και διεθνές επίπεδο·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική αντιμετωπίζει μοναδικά κοινωνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά προβλήματα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική αντιμετωπίζει μοναδικά κοινωνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά προβλήματα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή Αρκτική είναι αραιοκατοικημένη, έχει μεγάλη έκταση η οποία χαρακτηρίζεται από έλλειψη μεταφορικών συνδέσεων, όπως οδικές, σιδηροδρομικές και αεροπορικές συνδέσεις Ανατολής-Δύσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή Αρκτική πλήττεται από υποεπένδυση· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή Αρκτική είναι αραιοκατοικημένη, έχει μεγάλη έκταση η οποία χαρακτηρίζεται από έλλειψη μεταφορικών συνδέσεων, όπως οδικές, σιδηροδρομικές και αεροπορικές συνδέσεις Ανατολής-Δύσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή Αρκτική πλήττεται από υποεπένδυση·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρύ διεθνές νομικό πλαίσιο εφαρμόζεται στην Αρκτική· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα ευρύ διεθνές νομικό πλαίσιο εφαρμόζεται στην Αρκτική·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Αρκτικό Συμβούλιο είναι το κύριο φόρουμ συνεργασίας για την Αρκτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην 20ετή ύπαρξή του, το Αρκτικό Συμβούλιο έχει αποδείξει την ικανότητά του να διατηρεί εποικοδομητική και θετική συνεργασία, να προσαρμόζεται στα νέα προβλήματα και να αναλαμβάνει νέες ευθύνες· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Αρκτικό Συμβούλιο είναι το κύριο φόρουμ συνεργασίας για την Αρκτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στην 20ετή ύπαρξή του, το Αρκτικό Συμβούλιο έχει αποδείξει την ικανότητά του να διατηρεί εποικοδομητική και θετική συνεργασία, να προσαρμόζεται στα νέα προβλήματα και να αναλαμβάνει νέες ευθύνες·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη της Αρκτικής έχουν κυριαρχία και δικαιοδοσία στο έδαφος και στα ύδατά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να γίνει σεβαστό το δικαίωμα των πληθυσμών της Αρκτικής να επιδιώκουν τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων τους· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη της Αρκτικής έχουν κυριαρχία και δικαιοδοσία στο έδαφος και στα ύδατά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να γίνει σεβαστό το δικαίωμα των πληθυσμών της Αρκτικής να επιδιώκουν τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων τους·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ενδιαφέρον για την Αρκτική και τους πόρους της αυξάνεται λόγω της περιβαλλοντικής αλλαγής στην περιοχή και της σπανίδος πόρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωπολιτική σημασία της περιοχής μεγαλώνει· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και ο αυξανόμενος ανταγωνισμός για την πρόσβαση στην Αρκτική και στους φυσικούς της πόρους, όπως και οι αυξανόμενες οικονομικές δραστηριότητες, έχουν δημιουργήσει κινδύνους για την περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των προβλημάτων για το περιβάλλον και την ανθρώπινη ασφάλεια, αλλά ταυτόχρονα και νέες ευκαιρίες, όπως μια άκρως αναπτυγμένη βιώσιμη βιοοικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής θα ανοίξουν νέες οδοί ναυσιπλοΐας και θα γίνουν διαθέσιμοι νέοι ιχθυότοποι και φυσικοί πόροι, με συνέπεια να αυξηθούν η ανθρώπινη δραστηριότητα και τα περιβαλλοντικά προβλήματα στην περιοχή· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ενδιαφέρον για την Αρκτική και τους πόρους της αυξάνεται λόγω της περιβαλλοντικής αλλαγής στην περιοχή και της σπανίδος πόρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γεωπολιτική σημασία της περιοχής μεγαλώνει· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και ο αυξανόμενος ανταγωνισμός για την πρόσβαση στην Αρκτική και στους φυσικούς της πόρους, όπως και οι αυξανόμενες οικονομικές δραστηριότητες, έχουν δημιουργήσει κινδύνους για την περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των προβλημάτων για το περιβάλλον και την ανθρώπινη ασφάλεια, αλλά ταυτόχρονα και νέες ευκαιρίες, όπως μια άκρως αναπτυγμένη βιώσιμη βιοοικονομία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής θα ανοίξουν νέες οδοί ναυσιπλοΐας και θα γίνουν διαθέσιμοι νέοι ιχθυότοποι και φυσικοί πόροι, με συνέπεια να αυξηθούν η ανθρώπινη δραστηριότητα και τα περιβαλλοντικά προβλήματα στην περιοχή·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική υπήρξε επί μακρόν πεδίο εποικοδομητικής διεθνούς συνεργασίας και ότι είναι αναγκαίο να διατηρηθεί ως περιοχή χαμηλής έντασης· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική υπήρξε επί μακρόν πεδίο εποικοδομητικής διεθνούς συνεργασίας και ότι είναι αναγκαίο να διατηρηθεί ως περιοχή χαμηλής έντασης·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή προσπελασιμότητα, για την καλύτερη σύνδεση των αγροτικών περιοχών της Βόρειας περιφέρειας με την υπόλοιπη ΕΕ αποτελεί προϋπόθεση για τη βιώσιμη και ανταγωνιστική οικονομική ανάπτυξη των βόρειων κέντρων οικονομικής μεγέθυνσης, δεδομένου του αυξανόμενου ενδιαφέροντος επενδυτών και ενδιαφερόμενων φορέων για τους ανεκμετάλλευτους πόρους τους και του ρόλου των κέντρων αυτών ως εστιακών σημείων οικολογικού ενδιαφέροντος· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καλή προσπελασιμότητα, για την καλύτερη σύνδεση των αγροτικών περιοχών της Βόρειας περιφέρειας με την υπόλοιπη ΕΕ αποτελεί προϋπόθεση για τη βιώσιμη και ανταγωνιστική οικονομική ανάπτυξη των βόρειων κέντρων οικονομικής μεγέθυνσης, δεδομένου του αυξανόμενου ενδιαφέροντος επενδυτών και ενδιαφερόμενων φορέων για τους ανεκμετάλλευτους πόρους τους και του ρόλου των κέντρων αυτών ως εστιακών σημείων οικολογικού ενδιαφέροντος·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 η Ρωσική Ομοσπονδία είχε εγκαταστήσει έξι τουλάχιστον νέες βάσεις βόρεια του Αρκτικού Κύκλου, συμπεριλαμβανομένων έξι λιμένων βαθέων υδάτων και 13 αεροδρομίων, ενώ αυξάνει την παρουσία χερσαίων δυνάμεων στην Αρκτική· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2015 η Ρωσική Ομοσπονδία είχε εγκαταστήσει έξι τουλάχιστον νέες βάσεις βόρεια του Αρκτικού Κύκλου, συμπεριλαμβανομένων έξι λιμένων βαθέων υδάτων και 13 αεροδρομίων, ενώ αυξάνει την παρουσία χερσαίων δυνάμεων στην Αρκτική·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανθεκτικά, υγιή και βιώσιμα αρκτικά οικοσυστήματα, κατοικούμενα από βιώσιμες κοινότητες, έχουν στρατηγική σημασία για την πολιτική και οικονομική σταθερότητα της Ευρώπης και του κόσμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική περιέχει πάνω από το ήμισυ των υγροβιότοπων του κόσμου και έχει καίριο ρόλο στον καθαρισμό του νερού· λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή της στην επίτευξη των στόχων της καλής κατάστασης των υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση δυνάμει της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της αδράνειας όσον αφορά την προστασία των οικοσυστημάτων της Αρκτικής αυξάνεται εκθετικά· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανθεκτικά, υγιή και βιώσιμα αρκτικά οικοσυστήματα, κατοικούμενα από βιώσιμες κοινότητες, έχουν στρατηγική σημασία για την πολιτική και οικονομική σταθερότητα της Ευρώπης και του κόσμου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αρκτική περιέχει πάνω από το ήμισυ των υγροβιότοπων του κόσμου και έχει καίριο ρόλο στον καθαρισμό του νερού· λαμβάνοντας υπόψη τη συμβολή της στην επίτευξη των στόχων της καλής κατάστασης των υδάτων στην Ευρωπαϊκή Ένωση δυνάμει της οδηγίας-πλαισίου για τα ύδατα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το κόστος της αδράνειας όσον αφορά την προστασία των οικοσυστημάτων της Αρκτικής αυξάνεται εκθετικά·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θαλάσσιοι πάγοι της Αρκτικής έχουν μειωθεί σημαντικά από το 1981, οι μόνιμα παγωμένες περιοχές μειώνονται (με κίνδυνο περιστασιακής απελευθέρωσης τεράστιων ποσοτήτων διοξειδίου του άνθρακα (13) και μεθανίου στην ατμόσφαιρα), η χιονοκάλυψη συνεχίζει να μειώνεται και η τήξη των παγετώνων συμβάλλει στην άνοδο των επιπέδων της θάλασσας παγκοσμίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει παρατηρηθεί ότι οι θαλάσσιοι πάγοι εξαφανίζονται με ακόμη ταχύτερο ρυθμό από αυτόν που προβλέπουν τα μοντέλα, με τον όγκο των θαλάσσιων πάγων το καλοκαίρι να έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 40 % σε 35 χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή προχωρά με διπλό — και επιταχυνόμενο — ρυθμό στις πολικές περιοχές, προκαλώντας άγνωστες και απρόβλεπτες αλλαγές στα παγκόσμια οικοσυστήματα· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θαλάσσιοι πάγοι της Αρκτικής έχουν μειωθεί σημαντικά από το 1981, οι μόνιμα παγωμένες περιοχές μειώνονται (με κίνδυνο περιστασιακής απελευθέρωσης τεράστιων ποσοτήτων διοξειδίου του άνθρακα (13) και μεθανίου στην ατμόσφαιρα), η χιονοκάλυψη συνεχίζει να μειώνεται και η τήξη των παγετώνων συμβάλλει στην άνοδο των επιπέδων της θάλασσας παγκοσμίως· λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει παρατηρηθεί ότι οι θαλάσσιοι πάγοι εξαφανίζονται με ακόμη ταχύτερο ρυθμό από αυτόν που προβλέπουν τα μοντέλα, με τον όγκο των θαλάσσιων πάγων το καλοκαίρι να έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 40 % σε 35 χρόνια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κλιματική αλλαγή προχωρά με διπλό — και επιταχυνόμενο — ρυθμό στις πολικές περιοχές, προκαλώντας άγνωστες και απρόβλεπτες αλλαγές στα παγκόσμια οικοσυστήματα·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τρία κράτη μέλη της ΕΕ (Δανία, Φινλανδία και Σουηδία) και μία από τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (Γροιλανδία) είναι μέλη του οκταμελούς Αρκτικού Συμβουλίου και επτά άλλα κράτη μέλη (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο) είναι παρατηρητές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ προσβλέπει στην τελική εφαρμογή του επίσημου καθεστώτος της ως παρατηρητή στο Αρκτικό Συμβούλιο· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τρία κράτη μέλη της ΕΕ (Δανία, Φινλανδία και Σουηδία) και μία από τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη (Γροιλανδία) είναι μέλη του οκταμελούς Αρκτικού Συμβουλίου και επτά άλλα κράτη μέλη (Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Ισπανία και Ηνωμένο Βασίλειο) είναι παρατηρητές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ προσβλέπει στην τελική εφαρμογή του επίσημου καθεστώτος της ως παρατηρητή στο Αρκτικό Συμβούλιο·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία του περιβάλλοντος και η βιώσιμη ανάπτυξη αποτελούν τις δύο βασικές αρχές της διακήρυξης της Οτάβα που έθεσε τα θεμέλια για το Αρκτικό Συμβούλιο το 1996· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προστασία του περιβάλλοντος και η βιώσιμη ανάπτυξη αποτελούν τις δύο βασικές αρχές της διακήρυξης της Οτάβα που έθεσε τα θεμέλια για το Αρκτικό Συμβούλιο το 1996·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου τέσσερα εκατομμύρια άνθρωποι ζουν στην περιοχή της Αρκτικής, από τους οποίους περίπου το 10 % είναι αυτόχθονες πληθυσμοί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευαίσθητο περιβάλλον της Αρκτικής, καθώς και τα θεμελιώδη δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, πρέπει να γίνουν σεβαστά και να προστατευθούν με αυστηρότερες διασφαλίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να προστατευθεί το δικαίωμα των αυτοχθόνων λαών και των τοπικών πληθυσμών να εγκρίνουν και να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν την εξόρυξη φυσικών πόρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των ρύπων και των βαρέων μετάλλων στην Αρκτική έχει αρνητικές επιπτώσεις στην τροφική αλυσίδα λόγω της παρουσίας τους στη χλωρίδα και την πανίδα, και ιδίως στα ψάρια, και ότι αποτελούν σημαντικό υγειονομικό πρόβλημα για τους κατοίκους της περιοχής και για τους καταναλωτές αλιευτικών προϊόντων αλλού· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περίπου τέσσερα εκατομμύρια άνθρωποι ζουν στην περιοχή της Αρκτικής, από τους οποίους περίπου το 10 % είναι αυτόχθονες πληθυσμοί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ευαίσθητο περιβάλλον της Αρκτικής, καθώς και τα θεμελιώδη δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, πρέπει να γίνουν σεβαστά και να προστατευθούν με αυστηρότερες διασφαλίσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να προστατευθεί το δικαίωμα των αυτοχθόνων λαών και των τοπικών πληθυσμών να εγκρίνουν και να συμμετέχουν στη λήψη αποφάσεων που επηρεάζουν την εξόρυξη φυσικών πόρων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των ρύπων και των βαρέων μετάλλων στην Αρκτική έχει αρνητικές επιπτώσεις στην τροφική αλυσίδα λόγω της παρουσίας τους στη χλωρίδα και την πανίδα, και ιδίως στα ψάρια, και ότι αποτελούν σημαντικό υγειονομικό πρόβλημα για τους κατοίκους της περιοχής και για τους καταναλωτές αλιευτικών προϊόντων αλλού·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οικοσυσυστήματα της Αρκτικής, περιλαμβανομένης της χλωρίδας και της πανίδας της, είναι ιδιαίτερα ευπαθή απέναντι στις διαταραχές, με σχετικά μακρές περιόδους ανάκαμψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρνητικές περιβαλλοντικές συνέπειες είναι συχνά σωρευτικές και μη αναστρέψιμες, και συχνά έχουν εξωτερικές γεωγραφικές και οικολογικές επιπτώσεις (π.χ. ζημία στα ωκεάνια οικοσυστήματα)· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα οικοσυσυστήματα της Αρκτικής, περιλαμβανομένης της χλωρίδας και της πανίδας της, είναι ιδιαίτερα ευπαθή απέναντι στις διαταραχές, με σχετικά μακρές περιόδους ανάκαμψης· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρνητικές περιβαλλοντικές συνέπειες είναι συχνά σωρευτικές και μη αναστρέψιμες, και συχνά έχουν εξωτερικές γεωγραφικές και οικολογικές επιπτώσεις (π.χ. ζημία στα ωκεάνια οικοσυστήματα)·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες δεκαετίες η θερμοκρασία στην Αρκτική αυξάνεται με διπλάσιο περίπου ρυθμό σε σχέση με τον παγκόσμιο μέσο όρο· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τις τελευταίες δεκαετίες η θερμοκρασία στην Αρκτική αυξάνεται με διπλάσιο περίπου ρυθμό σε σχέση με τον παγκόσμιο μέσο όρο·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των αερίων του θερμοκηπίου και η ρύπανση του ατμοσφαιρικού αέρα συμβάλλουν στην αλλαγή του κλίματος της Αρκτικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρύπανση που επηρεάζει το κλίμα της Αρκτικής προέρχεται κυρίως από ασιατικές, βορειοαμερικανικές και ευρωπαϊκές πηγές εκπομπών, οπότε τα μέτρα μείωσης των εκπομπών στην ΕΕ παίζουν σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος στην Αρκτική· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των αερίων του θερμοκηπίου και η ρύπανση του ατμοσφαιρικού αέρα συμβάλλουν στην αλλαγή του κλίματος της Αρκτικής· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ρύπανση που επηρεάζει το κλίμα της Αρκτικής προέρχεται κυρίως από ασιατικές, βορειοαμερικανικές και ευρωπαϊκές πηγές εκπομπών, οπότε τα μέτρα μείωσης των εκπομπών στην ΕΕ παίζουν σημαντικό ρόλο στην αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος στην Αρκτική·

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση βαρέος πετρελαίου (HFO) στις αρκτικές θαλάσσιες μεταφορές εγκυμονεί πολλαπλούς κινδύνους: σε περίπτωση διαρροής, αυτό το εξαιρετικά πυκνό καύσιμο γαλακτωματοποιείται, βυθίζεται και μπορεί να μεταφερθεί σε εξαιρετικά μεγάλες αποστάσεις εάν παγιδευτεί στους πάγους· η διαρροή βαρέος πετρελαίου θέτει τεράστιους κινδύνους για την επισιτιστική ασφάλεια των αυτόχθονων κοινοτήτων της Αρκτικής, η διαβίωση των οποίων εξαρτάται από την αλιεία και τη θήρα· η καύση βαρέος πετρελαίου παράγει οξείδια του θείου και βαρέα μέταλλα, καθώς και μεγάλες ποσότητες μαύρου άνθρακα (αιθάλης) που, όταν εναποτίθενται στους πάγους της Αρκτικής, αυξάνουν την απορρόφηση θερμότητας στη μάζα του πάγου, επιταχύνοντας την τήξη των πάγων και την κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα ύδατα που περιβάλλουν την Ανταρκτική, η μεταφορά και χρήση βαρέος πετρελαίου απαγορεύεται από τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό· |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρήση βαρέος πετρελαίου (HFO) στις αρκτικές θαλάσσιες μεταφορές εγκυμονεί πολλαπλούς κινδύνους: σε περίπτωση διαρροής, αυτό το εξαιρετικά πυκνό καύσιμο γαλακτωματοποιείται, βυθίζεται και μπορεί να μεταφερθεί σε εξαιρετικά μεγάλες αποστάσεις εάν παγιδευτεί στους πάγους· η διαρροή βαρέος πετρελαίου θέτει τεράστιους κινδύνους για την επισιτιστική ασφάλεια των αυτόχθονων κοινοτήτων της Αρκτικής, η διαβίωση των οποίων εξαρτάται από την αλιεία και τη θήρα· η καύση βαρέος πετρελαίου παράγει οξείδια του θείου και βαρέα μέταλλα, καθώς και μεγάλες ποσότητες μαύρου άνθρακα (αιθάλης) που, όταν εναποτίθενται στους πάγους της Αρκτικής, αυξάνουν την απορρόφηση θερμότητας στη μάζα του πάγου, επιταχύνοντας την τήξη των πάγων και την κλιματική αλλαγή· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα ύδατα που περιβάλλουν την Ανταρκτική, η μεταφορά και χρήση βαρέος πετρελαίου απαγορεύεται από τον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό·

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στις συζητήσεις και τις διαπραγματεύσεις που γίνονται στα διεθνή φόρα, ώστε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να αναλάβουν τις ευθύνες τους όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των ρύπων, και να αντιμετωπίσουν τα αυξανόμενα προβλήματα της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων· |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στις συζητήσεις και τις διαπραγματεύσεις που γίνονται στα διεθνή φόρα, ώστε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να αναλάβουν τις ευθύνες τους όσον αφορά τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου και των ρύπων, και να αντιμετωπίσουν τα αυξανόμενα προβλήματα της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων·

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι από τη χρήση πυρηνικής ενέργειας στα παγοθραυστικά και σε παράκτιες εγκαταστάσεις θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και να ελαχιστοποιούνται σε όλες τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την ετοιμότητα και την απόκριση· |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κίνδυνοι από τη χρήση πυρηνικής ενέργειας στα παγοθραυστικά και σε παράκτιες εγκαταστάσεις θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και να ελαχιστοποιούνται σε όλες τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την ετοιμότητα και την απόκριση·

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόρριψη οποιουδήποτε είδους αποβλήτων στις μόνιμα παγωμένες περιοχές (περμαφρόστ) της Αρκτικής δεν αποτελεί επ’ ουδενί λύση βιώσιμης διαχείρισης αποβλήτων, όπως αποδεικνύουν τα πρόσφατα ευρήματα στη βάση Camp Century στη Γροιλανδία· |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόρριψη οποιουδήποτε είδους αποβλήτων στις μόνιμα παγωμένες περιοχές (περμαφρόστ) της Αρκτικής δεν αποτελεί επ’ ουδενί λύση βιώσιμης διαχείρισης αποβλήτων, όπως αποδεικνύουν τα πρόσφατα ευρήματα στη βάση Camp Century στη Γροιλανδία·

| ΚΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική της ΕΕ στην περιοχή της Αρκτικής θα πρέπει να αντικατοπτρίζει περισσότερο τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης που έχει δεσμευτεί να επιτύχει η ΕΕ ως το 2030· |
| --- | --- |

ΚΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική της ΕΕ στην περιοχή της Αρκτικής θα πρέπει να αντικατοπτρίζει περισσότερο τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης που έχει δεσμευτεί να επιτύχει η ΕΕ ως το 2030·

| ΚΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η λήψη αποφάσεων βάσει επιστημονικών στοιχείων, αλλά και των γνώσεων των τοπικών και αυτόχθονων πληθυσμών, έχει καίρια σημασία για τη διασφάλιση των εύθραυστων οικοσυστημάτων της Αρκτικής, για τον περιορισμό των κινδύνων, για την δυνατότητα προσαρμογής των τοπικών κοινοτήτων και για την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος χρηματοδότης της έρευνας στην Αρκτική στον κόσμο και προάγει την ελεύθερη ανταλλαγή των αποτελεσμάτων της· |
| --- | --- |

ΚΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η λήψη αποφάσεων βάσει επιστημονικών στοιχείων, αλλά και των γνώσεων των τοπικών και αυτόχθονων πληθυσμών, έχει καίρια σημασία για τη διασφάλιση των εύθραυστων οικοσυστημάτων της Αρκτικής, για τον περιορισμό των κινδύνων, για την δυνατότητα προσαρμογής των τοπικών κοινοτήτων και για την προαγωγή της βιώσιμης ανάπτυξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος χρηματοδότης της έρευνας στην Αρκτική στον κόσμο και προάγει την ελεύθερη ανταλλαγή των αποτελεσμάτων της·

| ΚΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας ισορροπημένος συνδυασμός βιομηχανικής εμπειρογνωμοσύνης και εξειδίκευσης σε θέματα Αρκτικής αφενός και η δέσμευση για περιβαλλοντικά φιλικούς στόχους και στόχους βιώσιμης ανάπτυξης αφετέρου, ενέχουν δυνατότητες οικολογικής καινοτομίας, βιομηχανικών συμβιώσεων και αποτελεσματικής διαχείρισης των αποβλήτων στην περιοχή της Αρκτικής, ώστε έτσι να διατηρηθούν και το παρθένο αρκτικό περιβάλλον και οι δυνατότητες νέων και αναδυόμενων επιχειρηματικών ευκαιριών και αύξησης των θέσεων εργασίας, σε μια διεργασία που θα συμβάλει και στην απασχόληση των νέων και στην αντιμετώπιση του προβλήματος της γήρανσης του τοπικού πληθυσμού· |
| --- | --- |

ΚΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας ισορροπημένος συνδυασμός βιομηχανικής εμπειρογνωμοσύνης και εξειδίκευσης σε θέματα Αρκτικής αφενός και η δέσμευση για περιβαλλοντικά φιλικούς στόχους και στόχους βιώσιμης ανάπτυξης αφετέρου, ενέχουν δυνατότητες οικολογικής καινοτομίας, βιομηχανικών συμβιώσεων και αποτελεσματικής διαχείρισης των αποβλήτων στην περιοχή της Αρκτικής, ώστε έτσι να διατηρηθούν και το παρθένο αρκτικό περιβάλλον και οι δυνατότητες νέων και αναδυόμενων επιχειρηματικών ευκαιριών και αύξησης των θέσεων εργασίας, σε μια διεργασία που θα συμβάλει και στην απασχόληση των νέων και στην αντιμετώπιση του προβλήματος της γήρανσης του τοπικού πληθυσμού·

| ΚΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνικές ικανότητες στον τομέα των δορυφορικών επικοινωνιών εντός της ΕΕ, όπως συμβαίνει με τις υπηρεσίες και υποδομές που προσφέρουν το Copernicus και το Galileo, θα μπορούσαν να καλύψουν τις ανάγκες των χρηστών που βρίσκονται στην περιοχή της Αρκτικής· |
| --- | --- |

ΚΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τεχνικές ικανότητες στον τομέα των δορυφορικών επικοινωνιών εντός της ΕΕ, όπως συμβαίνει με τις υπηρεσίες και υποδομές που προσφέρουν το Copernicus και το Galileo, θα μπορούσαν να καλύψουν τις ανάγκες των χρηστών που βρίσκονται στην περιοχή της Αρκτικής·

| Λ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων είναι καίριας σημασίας για την επιτυχή διαχείριση των φυσικών πόρων και την αύξηση της ανθεκτικότητας των εύθραυστων οικοσυστημάτων· |
| --- | --- |

Λ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων είναι καίριας σημασίας για την επιτυχή διαχείριση των φυσικών πόρων και την αύξηση της ανθεκτικότητας των εύθραυστων οικοσυστημάτων·

| ΛΑ. | αναγνωρίζοντας τη σημασία της συνεκτίμησης των παραδοσιακών και τοπικών γνώσεων κατά τη λήψη αποφάσεων στην Αρκτική· |
| --- | --- |

ΛΑ.

αναγνωρίζοντας τη σημασία της συνεκτίμησης των παραδοσιακών και τοπικών γνώσεων κατά τη λήψη αποφάσεων στην Αρκτική·

| ΛΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κουλτούρες των πληθυσμών Sami, Nenet, Khanty, Evenk, Chukchi, Aleut, Yupik και Inuit πρέπει να τύχουν προστασίας βάσει της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Πληθυσμών (UNDRIP)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυτόχθονες πληθυσμοί της Aρκτικής δικαιούνται να χρησιμοποιούν τους φυσικούς πόρους στη γενέτειρα περιοχή τους και επομένως πρέπει να είναι συμβαλλόμενα μέρη σε κάθε μελλοντικό σχέδιο εμπορικής αλιείας· |
| --- | --- |

ΛΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κουλτούρες των πληθυσμών Sami, Nenet, Khanty, Evenk, Chukchi, Aleut, Yupik και Inuit πρέπει να τύχουν προστασίας βάσει της Διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα των Αυτοχθόνων Πληθυσμών (UNDRIP)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυτόχθονες πληθυσμοί της Aρκτικής δικαιούνται να χρησιμοποιούν τους φυσικούς πόρους στη γενέτειρα περιοχή τους και επομένως πρέπει να είναι συμβαλλόμενα μέρη σε κάθε μελλοντικό σχέδιο εμπορικής αλιείας·

| ΛΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε αλιευτική δραστηριότητα στην περιοχή της Αρκτικής πρέπει να ασκείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διεθνείς συμφωνίες που συνιστούν το ρυθμιστικό πλαίσιο για την περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης της Σπιτσβέργης του 1920 και, ειδικότερα, οποιωνδήποτε δικαιωμάτων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συνθήκη, και επίσης σύμφωνα με κάθε ιστορικό δικαίωμα αλιείας· |
| --- | --- |

ΛΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οποιαδήποτε αλιευτική δραστηριότητα στην περιοχή της Αρκτικής πρέπει να ασκείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διεθνείς συμφωνίες που συνιστούν το ρυθμιστικό πλαίσιο για την περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης της Σπιτσβέργης του 1920 και, ειδικότερα, οποιωνδήποτε δικαιωμάτων των κρατών που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Συνθήκη, και επίσης σύμφωνα με κάθε ιστορικό δικαίωμα αλιείας·

| 1. | χαιρετίζει την κοινή ανακοίνωση ως θετικό βήμα προς την κατεύθυνση μιας ολοκληρωμένης πολιτικής της ΕΕ στα θέματα της Αρκτικής, που προσδιορίζει ειδικούς τομείς δράσης, και προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης ενός πιο συνεκτικού πλαισίου δράσης της ΕΕ με έμφαση στην ευρωπαϊκή Αρκτική· υπογραμμίζει ότι είναι αναγκαίο να υπάρχει μεγαλύτερη συνοχή μεταξύ των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης όσον αφορά τα θέματα της Αρκτικής· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει συγκεκριμένα μέτρα εφαρμογής και επακολούθησης για την ανακοίνωσή της· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για μια ολοκληρωμένη στρατηγική και ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης για την ΕΕ στην Αρκτική, με πρωταρχικό σκοπό τη διατήρηση του εύθραυστου οικοσυστήματος της Αρκτικής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | χαιρετίζει στην κοινή ανακοίνωση τους τρεις τομείς προτεραιότητας, ήτοι την κλιματική αλλαγή, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη διεθνή συνεργασία· |
| --- | --- |

2.

| 3. | υπογραμμίζει τη σημασία της Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) καθότι παρέχει το βασικό πολυμερές νομικό πλαίσιο για όλες τις ωκεάνιες δραστηριότητες, μεταξύ άλλων και στην Αρκτική, και για την οριοθέτηση της αρκτικής υφαλοκρηπίδας και την διευθέτηση ενδο-αρκτικών ζητημάτων κυριαρχίας σε σχέση με τα χωρικά ύδατα· σημειώνει ότι υπάρχουν ελάχιστα μόνο ανεπίλυτα ζητήματα δικαιοδοσίας στην Αρκτική· θεωρεί απαραίτητο τον σεβασμό του διεθνούς δικαίου στην Αρκτική· επισημαίνει ότι τα ύδατα που περιβρέχουν τον Βόρειο Πόλο είναι ως επί το πλείστον διεθνή· τάσσεται υπέρ ενός ισχυρού ρόλου της ΕΕ στην προώθηση αποτελεσματικών πολυμερών ρυθμίσεων και μιας παγκόσμιας τάξης βασισμένης σε κανόνες, μέσω της ενίσχυσης και της συνεπούς εφαρμογής των σχετικών διεθνών, περιφερειακών και διμερών συμφωνιών και πλαισίων· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να έχει θετικό ρόλο στην προώθηση και στην υποστήριξη συμφωνιών που ενισχύουν τη διαχείριση της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας στον Αρκτικό Ωκεανό· σημειώνει ότι αυτό δεν αφορά τη ναυσιπλοΐα και τα παραδοσιακά μέσα βιοπορισμού· καλεί την ΕΕ να συνεργαστεί στενά με τα κράτη μέλη της υπέρ της διατήρησης και προστασίας του περιβάλλοντος στην περιοχή· τονίζει τον σημαντικό ρόλο του Αρκτικού Συμβουλίου στη διατήρηση της εποικοδομητικής συνεργασίας, της χαμηλής έντασης, της ειρήνης και της σταθερότητας στην περιοχή της Αρκτικής· |
| --- | --- |

3.

| 4. | χαιρετίζει την επικύρωση της συμφωνίας του Παρισιού από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την έναρξη ισχύος της στις 4 Νοεμβρίου 2016· ζητεί την ταχεία και αποτελεσματική εφαρμογή της από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη· προτρέπει τα κράτη μέλη να επικυρώσουν τη συμφωνία του Παρισιού προκειμένου να προχωρήσουν στους φιλόδοξους στόχους της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και στα μέτρα στους τομείς τόσο της εμπορίας εκπομπών όσο και του επιμερισμού των προσπαθειών, έχοντας κατά νου τον στόχο του περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 oC έως το 2100· |
| --- | --- |

4.

| 5. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αναλάβουν σημαντικότερο ρόλο στην αποτελεσματική εφαρμογή των διεθνών συμβάσεων, όπως η Συμφωνία του Παρισιού, η Σύμβαση της Μιναμάτα, η Σύμβαση για τη διασυνοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση, το Πρωτόκολλο του Γκέτεμποργκ, η Σύμβαση της Στοκχόλμης, ο διεθνής κώδικας για τα πλοία που πλέουν στα πολικά ύδατα (Πολικός Κώδικας), και η Σύμβαση για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD)· ζητεί από την Επιτροπή να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην εν εξελίξει διεθνή διαδικασία που έχει κινήσει η επιτροπή εξέτασης των επίμονων οργανικών ρύπων, ώστε να καταργηθεί περαιτέρω σταδιακά η χρήση επίμονων οργανικών ρύπων και μαύρου άνθρακα (αιθάλης)· καλεί τις χώρες εταίρους της ΕΕ να πράξουν ομοίως· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υποστηρίζει την ανάπτυξη ενός δικτύου περιοχών προστασίας της Αρκτικής και την προστασία της διεθνούς θαλάσσιας περιοχής γύρω από τον Βόρειο Πόλο, πέρα από τις οικονομικές ζώνες των παράκτιων κρατών· |
| --- | --- |

6.

| 7. | ζητεί, η οποιαδήποτε ανάπτυξη της εμπορικής αλιείας στην περιοχή της Αρκτικής να υλοποιηθεί με τρόπο απολύτως συμβατό με τον ευαίσθητο και ιδιαίτερο χαρακτήρα της περιοχής· ζητεί να εκπονηθούν αξιόπιστες και προληπτικές επιστημονικές εκτιμήσεις των αποθεμάτων, πριν ξεκινήσουν τυχόν νέες εμπορικές αλιευτικές δραστηριότητες στην περιοχή της Αρκτικής, ώστε να καθοριστούν επίπεδα αλιείας που θα διατηρήσουν τα στοχευόμενα ιχθυαποθέματα σε επίπεδα υψηλότερα εκείνων που επιτρέπουν μέγιστη βιώσιμη απόδοση χωρίς εξάντληση άλλων ειδών ή σοβαρή βλάβη του θαλάσσιου περιβάλλοντος· τονίζει ότι όλες οι αλιευτικές δραστηριότητες σε ανοικτή θάλασσα πρέπει να ρυθμίζονται από έναν περιφερειακό οργανισμό διαχείρισης της αλιείας που θα σέβεται τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις και θα εφαρμόζει ένα άρτιο πρόγραμμα ελέγχου και παρακολούθησης με σκοπό τη συμμόρφωση προς τα μέτρα διαχείρισης· επισημαίνει ότι η αλιεία μέσα στις Αποκλειστικές Οικονομικές Ζώνες πρέπει να πληροί τα ίδια πρότυπα· ζητεί να επιβληθεί εντός των μέχρι τώρα μη αλιευομένων υδάτων της Αρκτικής μορατόριουμ στην αλιεία βιομηχανικής κλίμακας, συμπεριλαμβανομένης της αλιείας με τράτα βυθού· |
| --- | --- |

7.

| 8. | χαιρετίζει τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για μια διεθνή συμφωνία μεταξύ των παράκτιων χωρών της Aρκτικής και διεθνών φορέων με σκοπό την πρόληψη της άναρχης αλιείας στα διεθνή ύδατα της Aρκτικής, και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υπογράψουν τη δήλωση και να επιδιώξουν τη δεσμευτική ισχύ της για τα υπογράφοντα μέρη· |
| --- | --- |

8.

| 9. | καλεί την Επιτροπή να στηρίξει και να ενθαρρύνει τις χώρες της Aρκτικής να καταβάλουν περαιτέρω προσπάθειες για να αυξήσουν τα διαθέσιμα στοιχεία και αναλύσεις για όλα τα αποθέματα της περιοχής· |
| --- | --- |

9.

| 10. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους εντός του νομοθετικού πλαισίου της ΕΕ, ορίζοντας από κοινού φιλόδοξους στόχους μείωσης στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την οδηγία τη σχετική με εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών, μειώνοντας τα επίπεδα τοπικής ρύπανσης μέσω της δέσμης μέτρων για καθαρό αέρα, ώστε να ελαττωθεί η ρύπανση σε μεγάλη απόσταση και ειδικότερα η αιθάλη, και επιδιώκοντας με διαπραγματεύσεις φιλόδοξους στόχους για τη μείωση των αερίων θερμοκηπίου και μέτρα τόσο στην εμπορία εκπομπών όσο και στον επιμερισμό των προσπαθειών, έχοντας κατά νου τον στόχο του περιορισμού της αύξησης της θερμοκρασίας στον 1,5 oC έως το 2100· |
| --- | --- |

10.

| 11. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν ώστε η υπό διαπραγμάτευση συμφωνία του OHΕ για τους ωκεανούς και την προστασία της βιοποικιλότητας σε περιοχές πέραν της εθνικής δικαιοδοσίας (BBNJ) να είναι αυστηρή και αποτελεσματική και να διασφαλίσει μια άρτια διεργασία εντοπισμού, προσδιορισμού, διαχείρισης και σεβασμού των προστατευόμενων θαλασσίων ζωνών, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών απαγόρευσης αλιείας (no-take)· |
| --- | --- |

11.

| 12. | προτρέπει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιβεβαιώσουν τον ρόλο τους στην αποτελεσματική εφαρμογή της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα (CBD) και των συναφών διεθνών συμβάσεων· εκτιμά πως έχει σημασία να υλοποιηθεί το στρατηγικό σχέδιο που συμφωνήθηκε με το άρθρο 10 του πρωτοκόλλου της Ναγκόγια αναφορικά με τον εντοπισμό και την ιεράρχηση των επικίνδυνων ξένων ειδών που απειλούν τα οικοσυστήματα και των οδών επέκτασής τους, ώστε τα πλέον επικίνδυνα χωροκατακτητικά είδη να είναι υπό έλεγχο ή να εξαλείφονται, και οι οδοί επέκτασής τους να τίθενται στο στόχαστρο, με σκοπό να πάψει η μεταφορά και εισβολή τέτοιων ειδών, μεταξύ άλλων και στα ύδατα της Αρκτικής· |
| --- | --- |

12.

| 13. | καλεί τα κράτη μέλη να απαγορεύσουν τις επιδοτήσεις ορυκτών καυσίμων που ελαττώνουν το κόστος της παραγωγής ενέργειας από ορυκτά καύσιμα, ώστε να αποθαρρυνθεί η εκμετάλλευση και χρήση των ορυκτών καυσίμων· |
| --- | --- |

13.

| 14. | καλεί την ΕΕ να προωθήσει αυστηρά προληπτικά ρυθμιστικά πρότυπα στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας και ασφάλειας σε ό,τι αφορά την εξερεύνηση, αναζήτηση και παραγωγή πετρελαίου διεθνώς· ζητεί την απαγόρευση της εξόρυξης πετρελαίου στα παγωμένα ύδατα της Αρκτικής που ανήκουν σε χώρες της ΕΕ και του ΕΟΧ, και την προώθηση από πλευράς ΕΕ συγκρίσιμων προληπτικών προτύπων στο πλαίσιο του Αρκτικού Συμβουλίου και για τα παράκτια κράτη της Αρκτικής· |
| --- | --- |

14.

| 15. | τονίζει πόσο σημαντικό είναι για την πρόληψη και τη μείωση των εκπομπών υδραργύρου το να ενθαρρύνει η ΕΕ την ταχεία επικύρωση της Σύμβασης της Μιναμάτα· |
| --- | --- |

15.

| 16. | χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να διοχετεύσει πόρους των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ/ESIF) για να ενσωματώσουν την κλιματική δράση στην Αρκτική συνυπολογίζοντας τις τοπικές συνθήκες και τον ιδιαίτερο χαρακτήρα των περιοχών της Αρκτικής· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υπογραμμίζει ότι η αυξανόμενη χρήση φυσικών πόρων στην Αρκτική θα πρέπει να γίνεται κατά τρόπο που να σέβεται και να ωφελεί τους τοπικούς πληθυσμούς και να επιδεικνύει πλήρη περιβαλλοντική ευθύνη απέναντι στο εύθραυστο αρκτικό περιβάλλον· εκτιμά πως αυτή η στρατηγική επιλογή είναι συνολική κατά το ότι εξασφαλίζει τη νομιμότητα και την τοπική υποστήριξη της συμμετοχής της ΕΕ στις υποθέσεις της Αρκτικής· |
| --- | --- |

17.

| 18. | καλεί την Επιτροπή και όσα κράτη μέλη είναι μέλη ή παρατηρητές του Αρκτικού Συμβουλίου, να στηρίξουν το έργο του σε ό,τι αφορά τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ/EIA) ώστε να προστατευθούν τα εύθραυστα οικοσυστήματα της Αρκτικής σε συμφωνία με τη Σύμβαση για την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε διασυνοριακά πλαίσια (Σύμβαση του Έσπο/Espoo)· τονίζει τη ζωτική σημασία των ΕΠΕ για μια βιώσιμη ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων και για την προστασία των ιδιαίτερα εύθραυστων οικοσυστημάτων και ανθρώπινων κοινοτήτων της Αρκτικής· επισημαίνει τα παρακάτω μη εξαντλητικά κριτήρια που παρουσίασε το Συμβούλιο των πέριξ του Βορείου Πόλου Ινουίτ (ICC) για την εκτίμηση έργων εκτελούμενων στην Αρκτική:






  — | Πρέπει να εκτιμώνται όλες οι πιθανές περιβαλλοντικές, κοινωνικοοικονομικές και πολιτισμικές επιπτώσεις, τόσο κατά όσο και μετά την υλοποίηση του έργου, συμπεριλαμβανομένων των αθροιστικών επιπτώσεων των τρεχόντων και των μελλοντικών έργων. |
| --- | --- | --- |

18.

—

Πρέπει να εκτιμώνται όλες οι πιθανές περιβαλλοντικές, κοινωνικοοικονομικές και πολιτισμικές επιπτώσεις, τόσο κατά όσο και μετά την υλοποίηση του έργου, συμπεριλαμβανομένων των αθροιστικών επιπτώσεων των τρεχόντων και των μελλοντικών έργων.

| — | Πρέπει σε όλα τα στάδια του σχεδιασμού, της αξιολόγησης, της εφαρμογής και της αποκατάστασης του έργου να τηρούνται η αρχή της προφύλαξης και η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». |
| --- | --- |

—

Πρέπει σε όλα τα στάδια του σχεδιασμού, της αξιολόγησης, της εφαρμογής και της αποκατάστασης του έργου να τηρούνται η αρχή της προφύλαξης και η αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει».

| — | Πρέπει η αποκατάσταση και η ανάκαμψη του οικοτόπου και των επηρεαζομένων εδαφών να σχεδιάζονται προσεκτικά και να χρηματοδοτούνται πλήρως εκ των προτέρων. |
| --- | --- |

—

Πρέπει η αποκατάσταση και η ανάκαμψη του οικοτόπου και των επηρεαζομένων εδαφών να σχεδιάζονται προσεκτικά και να χρηματοδοτούνται πλήρως εκ των προτέρων.

| — | Πρέπει τα προτεινόμενα για την αντιμετώπιση των πετρελαιοκηλίδων έργα να περιλαμβάνουν πραγματική επίδειξη της ικανότητας του συγκεκριμένου κλάδου να τις απορροφά σε συνθήκες πάγου, σπασμένου πάγου ή πάγου σε φάση επαναστερεοποίησης. |
| --- | --- |

—

Πρέπει τα προτεινόμενα για την αντιμετώπιση των πετρελαιοκηλίδων έργα να περιλαμβάνουν πραγματική επίδειξη της ικανότητας του συγκεκριμένου κλάδου να τις απορροφά σε συνθήκες πάγου, σπασμένου πάγου ή πάγου σε φάση επαναστερεοποίησης.

| — | Πρέπει να θεσπιστεί ένα διεθνές καθεστώς ευθύνης και αποζημίωσης για μόλυνση γαιών, υδάτων και θαλάσσιων περιοχών οφειλόμενη στην έρευνα και εκμετάλλευση υπεράκτιου πετρελαίου· |
| --- | --- |

—

Πρέπει να θεσπιστεί ένα διεθνές καθεστώς ευθύνης και αποζημίωσης για μόλυνση γαιών, υδάτων και θαλάσσιων περιοχών οφειλόμενη στην έρευνα και εκμετάλλευση υπεράκτιου πετρελαίου·

| 19. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να βρεθούν μηχανισμοί που θα ενσωματώνουν την εταιρική κοινωνική ευθύνη (ΕΚΕ/CSR) στις δραστηριότητες των εταιρειών που δρουν στην Αρκτική Περιοχή, κυρίως μέσω της συνεργασίας με εκπροσώπους του επιχειρηματικού κλάδου, όπως το Arctic Economic Council· συνιστά να διερευνηθούν οι δυνατότητες των οικειοθελών μηχανισμών ώστε να ενθαρρυνθεί η εφαρμογή υψηλών κλαδικών προτύπων στις κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιδόσεις, όπως η επισήμανση «βέλτιστων επιδόσεων» στο πλαίσιο ενός δείκτη εταιρικής κοινωνικής ευθύνης για την Αρκτική που θα στηρίζεται π.χ. στο πρωτόκολλο επιχειρηματικών επενδύσεων στην Αρκτική και στην πρωτοβουλία Global Compact Initiative του ΟΗΕ· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να στηρίξουν όλες τις προσπάθειες του ΔΝΟ για μια παγκόσμια συμφωνία σχετικά με τη μείωση των εκπομπών της ναυτιλίας· |
| --- | --- |

20.

| 21. | αναγνωρίζει τη σημασία μιας διαρκούς και επαρκούς χρηματοδότησης των Βορείων Αραιοκατοικημένων Περιοχών για την κάλυψη χρόνιων μειονεκτημάτων όπως π.χ. της χαμηλής πληθυσμιακής πυκνότητας, των σκληρών κλιματικών συνθηκών και των μεγάλων αποστάσεων· |
| --- | --- |

21.

| 22. | ενθαρρύνει τη στενή συνεργασία μεταξύ των θεσμικών οργάνων και των ενδιαφερόμενων κρατών μελών της ΕΕ στα ζητήματα της Αρκτικής· καλεί τα κράτη μέλη που είναι μέλη του Αρκτικού Συμβουλίου να ενημερώνουν τα άλλα κράτη μέλη και την ΥΕ για οποιοδήποτε θέμα κοινού ενδιαφέροντος υπό εξέταση στο Αρκτικό Συμβούλιο, σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 2 ΣΕΕ· |
| --- | --- |

22.

| 23. | τονίζει την ανάγκη να συμμετέχει η ΕΕ σε πολιτικό διάλογο με όλους τους αρκτικούς εταίρους της και ζητεί αυξημένη συνεργασία μεταξύ ΕΕ και Αρκτικού Συμβουλίου στο πλαίσιο της Βόρειας Διάστασης, του Ευρω-Αρκτικού Συμβουλίου της Θάλασσας του Μπάρεντς και των άλλων φορέων που συμμετέχουν στη συνεργασία για τον απώτατο Βορρά· υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο, στο Αρκτικό Συμβούλιο, των κρατών-παρατηρητών που διαθέτουν εκτενή εμπειρία και μακροχρόνια συμμετοχή στην επιστημονική και πολιτική συνεργασία στην Αρκτική· χαιρετίζει εν προκειμένω τον εν εξελίξει διάλογο μεταξύ των κρατών-παρατηρητών και της Προεδρίας του Αρκτικού Συμβουλίου· |
| --- | --- |

23.

| 24. | συνηγορεί θερμά να χορηγηθεί στην ΕΕ καθεστώς παρατηρητή στο Αρκτικό Συμβούλιο· είναι πεπεισμένο ότι η πλήρης εφαρμογή του καθεστώτος του επίσημου παρατηρητή για την ΕΕ θα συμβάλει θετικά και θα ενισχύσει τον πολιτικό και θεσμικό ρόλο του Αρκτικού Συμβουλίου στην διευθέτηση των ζητημάτων που αφορούν την Αρκτική· |
| --- | --- |

24.

| 25. | χαιρετίζει τον ενισχυμένο συντονισμό μεταξύ Επιτροπής και ΕΥΕΔ στα ζητήματα της Αρκτικής· προτείνει να συσταθεί στην ΕΥΕΔ μια μονάδα για τις πολιτικές που αφορούν τον Βορρά και να ενισχυθεί η διυπηρεσιακή συνεργασία ΕΥΕΔ-Επιτροπής, ώστε να εξασφαλιστεί μια συνεκτική, συντονισμένη και ολοκληρωμένη πολιτική στάση σε όλους τους βασικούς τομείς πολιτικής· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει την ικανότητα της ΕΕ να συμβάλλει στην επίλυση πιθανών προβλημάτων στον τομέα της ασφαλείας· καλεί την ΕΕ να συμβάλει, σε σύμπραξη με τα κράτη μέλη της και σε συνεργασία με τα κράτη της Αρκτικής, στη δημιουργία μηχανισμών μη στρατιωτικής ασφάλειας, και να βελτιώσει τις ικανότητες διαχείρισης φυσικών αλλά και ανθρωπογενών κρίσεων και καταστροφών, όπως επίσης και τις υποδομές έρευνας και διάσωσης· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει ότι η ενεργειακή ασφάλεια συνδέεται στενά με την κλιματική αλλαγή· εκτιμά ότι η ενεργειακή ασφάλεια πρέπει να βελτιωθεί μέσω της μείωσης της εξάρτησης της ΕΕ από τα ορυκτά καύσιμα· τονίζει ότι η μεταμόρφωση της Αρκτικής αντιπροσωπεύει για την ασφάλεια της ΕΕ μια μείζονα συνέπεια της κλιματικής αλλαγής· υπογραμμίζει την ανάγκη να αντιμετωπιστεί αυτός ο πολλαπλασιαστής κινδύνου με μια κατάλληλη στρατηγική της ΕΕ για την Αρκτική, και μέσω μιας ενισχυμένης πολιτικής υπέρ των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας της ΕΕ και της ενεργειακής απόδοσης, με την οποία θα περιορίζεται σημαντικά η εξάρτηση της Ένωσης από εξωτερικές πηγές και έτσι θα βελτιώνεται η θέση της από άποψη ασφάλειας· |
| --- | --- |

27.

| 28. | ζητεί να αναπτυχθούν σε όλα τα κράτη της Αρκτικής σχέδια για την αντιμετώπιση της ρύπανσης της άγριας πανίδας και χλωρίδας σε περιπτώσεις διαρροής πετρελαίου, σύμφωνα με καθορισμένες ορθές πρακτικές, συμπεριλαμβανομένης μιας αποτελεσματικής αξιολόγησης των ευπαθών ειδών που κινδυνεύουν, καθώς και εφικτών στρατηγικών πρόληψης και απόκρισης, με σκοπό την προστασία τους· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει τη συνεχιζόμενη εποικοδομητική και ρεαλιστική διασυνοριακή συνεργασία στο πλαίσιο της Βόρειας Διάστασης και των εταιρικών σχέσεων αυτής, καθώς και στο πλαίσιο της συνεργασίας του Μπάρεντς· |
| --- | --- |

29.

| 30. | τονίζει τη σημασία της συνέχισης της εμπλοκής και του διαλόγου με τη Ρωσία στο πλαίσιο της περιφερειακής συνεργασίας της Αρκτικής, ειδικότερα της διασυνοριακής συνεργασίας ΕΕ-Ρωσίας, παρά την αύξηση των ρωσικών στρατιωτικών δυνάμεων που σταθμεύουν στην περιοχή, την οικοδόμηση και επανέναρξη λειτουργίας ρωσικών στρατιωτικών βάσεων και τη δημιουργία μιας ρωσικής αρκτικής στρατιωτικής περιφέρειας· τονίζει την ανάγκη να προβάλει η ΕΕ περαιτέρω τα συμφέροντά της έναντι της Ρωσίας με τη χρήση μιας επιλεκτικής εμπλοκής και να επιδιώξει πρόοδο σε ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος στα οποία υπάρχει περιθώριο για παγκόσμιες λύσεις απέναντι σε κοινά προβλήματα και απειλές· ζητεί να περιληφθεί αυτό το ζήτημα στη στρατηγική της ΕΕ για την Αρκτική· τονίζει ότι η περιοχή της Αρκτικής αποτελεί αναπόσπαστο μέρος των περιβαλλοντικών, οικονομικών και πολιτικών πτυχών των διεθνών σχέσεων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | εκτιμά πως η πολιτική της Βόρειας Διάστασης λειτουργεί ως πετυχημένο μοντέλο σταθερότητας, κοινής ευθύνης και δέσμευσης στην αρκτική συνεργασία· υπογραμμίζει τη σημασία των τομεακών εταιρικών σχέσεων της Βόρειας Διάστασης, ιδίως στους τομείς του περιβάλλοντος, των υποδομών και της εφοδιαστικής· |
| --- | --- |

31.

| 32. | διαπιστώνει ότι έχουν διαμορφωθεί μεταναστευτικές οδοί στην Αρκτική με προορισμό την Ευρωπαϊκή Ένωση· τονίζει ότι οι μεταναστευτικές οδοί και οι αυξημένες μεταφορές θα πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά την κατάρτιση της στρατηγικής της ΕΕ για την Αρκτική· |
| --- | --- |

32.

| 33. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να τηρούν ενεργά τις αρχές της ελευθερίας της ναυσιπλοΐας και της αβλαβούς διέλευσης· |
| --- | --- |

33.

| 34. | επικροτεί τα σχέδια δημιουργίας ενός ευρω-αρκτικού φόρουμ ενδιαφερόμενων μερών· τονίζει ότι είναι ανάγκη να ενισχυθούν οι συνέργειες μεταξύ των υφιστάμενων χρηματοδοτικών μέσων, ώστε να αποτραπούν πιθανές αλληλεπικαλύψεις και να μεγιστοποιηθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών προγραμμάτων της ΕΕ· διαπιστώνει ότι η Φινλανδία έχει προσφερθεί να φιλοξενήσει το πρώτο φόρουμ, που θα διεξαχθεί το 2017· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπογραμμίζει τη σημασία της συνεκτίμησης των παραδοσιακών και τοπικών γνώσεων κατά τη λήψη αποφάσεων που αφορούν την Αρκτική· |
| --- | --- |

35.

| 36. | επαναβεβαιώνει τη στήριξη της ΕΕ προς τη Διακήρυξη του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών (UNDRIP)· υπενθυμίζει ιδίως το άρθρο 19 αυτής που επιβεβαιώνει ότι τα κράτη θα διαβουλεύονται και θα συνεργάζονται καλόπιστα με τους αυτόχθονες πληθυσμούς μέσω των οργάνων εκπροσώπησής τους προκειμένου να αποκτήσουν την ελεύθερη, εκ των προτέρων και τεκμηριωμένη συναίνεσή τους πριν από την έγκριση και εφαρμογή νομοθετικών ή διοικητικών μέτρων που μπορεί να τους επηρεάζουν· ζητεί μεγαλύτερη και πιο έγκαιρη συμμετοχή των αυτοχθόνων πληθυσμών στην κατάρτιση μιας πολιτικής για την Αρκτική που θα έχει ως επίκεντρο τον πολίτη, καθώς και στο έργο του Αρκτικού Συμβουλίου· τονίζει ότι η συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων στη διαδικασία λήψης αποφάσεων θα διευκολύνει τη βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων της Αρκτικής· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστούν και να προαχθούν τα δικαιώματά τους, οι λαϊκοί πολιτισμοί τους και οι γλώσσες τους· υπογραμμίζει την ανάγκη ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στην περιοχή της Αρκτικής κατά τρόπο βιώσιμο, που θα σέβεται παράλληλα το ευπαθές περιβάλλον της περιοχής, και με την πλήρη συμμετοχή των αυτόχθονων πληθυσμών· |
| --- | --- |

36.

| 37. | δίνει ιδιαίτερη έμφαση στον Στόχο Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ/SDG) 4.5, που περιλαμβάνει για τους αυτόχθονες πληθυσμούς την ισότιμη, επίσης στις δικές τους γλώσσες, πρόσβαση σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης και επαγγελματικής κατάρτισης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | υπογραμμίζει ότι ο προσιτός, διασυνδεδεμένος, ασφαλής και βιώσιμος τουρισμός στις αγροτικές και αραιοκατοικημένες περιοχές της ευρωπαϊκής Αρκτικής μπορεί να συμβάλει σε αυξημένες επιχειρηματικές δραστηριότητες, οι οποίες με τη σειρά τους μπορούν να αυξήσουν τις θέσεις εργασίας σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και να συμβάλουν στη συνολική θετική ανάπτυξη της περιοχής· τονίζει, συνεπώς, ότι θα πρέπει να προωθηθεί ο τουρισμός στην περιοχή λόγω του κοινωνικού και περιβαλλοντικού του αντίκτυπου στις υποδομές και στην έρευνα, την εκπαίδευση και την κατάρτιση· |
| --- | --- |

38.

| 39. | υπογραμμίζει τον ρόλο των αυτοχθόνων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων στο να διατηρηθεί η περιοχή της Αρκτικής ζωντανή και βιώσιμη· καλεί την Επιτροπή να επικεντρωθεί στην παροχή πρόσβασης σε αυτές τις κοινότητες σε όλες τις συναφείς πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις της ενιαίας αγοράς, τις βέλτιστες πρακτικές και τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ· υπογραμμίζει τη σημασία της ομαλής λειτουργίας των δικτύων μεταφορών, επικοινωνίας και ηλεκτρισμού, καθώς και των διαστημικών τεχνολογιών γεωγραφικού εντοπισμού και τηλεπικοινωνίας, για την δημιουργία οικονομικής δραστηριότητας στην περιοχή· υπενθυμίζει στην Επιτροπή τις υποχρεώσεις της δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2015/1775 όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων και την ενημέρωση του κοινού και των αρμόδιων αρχών σχετικά με τις διατάξεις του κανονισμού· τονίζει την ανάγκη ενσωμάτωσης της αυτόχθονης και τοπικής τεχνογνωσίας, καθώς και την ανάγκη διασφάλισης στενότερης συμμετοχής, αποδοχής και εμπλοκής των αυτόχθονων πληθυσμών και των τοπικών κοινοτήτων στις διεργασίες λήψης αποφάσεων· τονίζει την ανάγκη παροχής της απαραίτητης στήριξης και χρηματοδότησης· προτείνει, στο πλαίσιο αυτό, να εκπροσωπούνται οι αυτόχθονες πληθυσμοί της Αρκτικής στις Βρυξέλλες, προκειμένου να καταστεί πιο ορατή η συμμετοχή τους· είναι της άποψης ότι η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει την εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών στην Αρκτική, αναπτύσσοντας ανανεώσιμες αρκτικές πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επισημαίνει ότι η διατήρηση βιώσιμα ανεπτυγμένων κοινοτήτων στην Αρκτική που θα χρησιμοποιούν την πιο σύγχρονη τεχνολογία των πληροφοριών και θα έχουν μια υψηλή ποιότητα ζωής είναι υψίστης σημασίας και η ΕΕ μπορεί να παίξει καίριο ρόλο σε αυτό· επαναλαμβάνει το δικαίωμα των λαών της Αρκτικής να καθορίσουν οι ίδιοι τον τρόπο βιοπορισμού τους και αναγνωρίζει την επιθυμία τους για βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής· ζητεί από την ΕΥΕΔ και την Επιτροπή να εντείνουν το διάλογο με αυτούς και διερευνήσουν τη δυνατότητα χρηματοδότησης αυτών των ενώσεων ώστε να λαμβάνεται υπόψη η φωνή τους στις συζητήσεις σε επίπεδο ΕΕ για την Αρκτική· χαιρετίζει το έργο του ειδικού εισηγητή του ΟΗΕ για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών των αυτοχθόνων πληθυσμών και το έργο του Ειδικού Μηχανισμού Εμπειρογνωμόνων του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων λαών· |
| --- | --- |

40.

| 41. | τονίζει ότι η επιστήμη θα πρέπει να αποτελεί το βασικό θεμέλιο στη διαμόρφωση της αρκτικής πολιτικής σε θέματα περιβαλλοντικής προστασίας και αντιμετώπισης της κλιματικής αλλαγής· |
| --- | --- |

41.

| 42. | τονίζει τον καίριο ρόλο των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (ΕΔΕΤ/ESIF) για την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής Αρκτικής και για τη δημιουργία βιώσιμης οικονομικής μεγέθυνσης και ποιοτικών θέσεων εργασίας σε μελλοντοστραφείς τομείς· τονίζει επίσης την ανάγκη υπεύθυνης και μετρημένης αξιοποίησης των φυσικών πόρων· της Αρκτικής· επισημαίνει τα μόνιμα μειονεκτήματα που πρέπει να αντισταθμιστούν (άρθρο 174 ΣΛΕΕ)· τονίζει τη μακροπρόθεσμη σημασία της στρατηγικής σε διάφορους τομείς, όπως το ψηφιακό θεματολόγιο, η κλιματική αλλαγή, η γαλάζια ανάπτυξη κλπ.· |
| --- | --- |

42.

| 43. | υπογραμμίζει τη σημασία της καλής σύνδεσης της περιοχής της Αρκτικής με το δίκτυο ΔΕΔ-Μ, την προγραμματισμένη επέκταση των διαδρόμων Βόρειας Θάλασσας-Βαλτικής και Σκανδιναβίας-Μεσογείου του κεντρικού δικτύου, καθώς και των οδών πρόσβασης δεύτερου επιπέδου ως τη βασική μεταφορική δομή που θα καταστήσει δυνατή τη βιώσιμη κινητικότητα ανθρώπων και εμπορευμάτων· υπενθυμίζει τις δυνατότητες ευρωπαϊκής χρηματοδότησης, όπως ο χρηματοδοτικός μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΔΕΤ/EFSI) για τη χρηματοδότηση έργων υποδομής στην ευρωπαϊκή Αρκτική· διαπιστώνει τον προεξέχοντα ρόλο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) σε αυτό· προτείνει να διερευνήσει η Επιτροπή τις δυνατότητες ευρύτερης διεθνούς χρηματοπιστωτικής συνεργασίας για την ανάπτυξη υποδομών και συνδεσιμότητας, συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων ΤΠΕ/ICT· |
| --- | --- |

43.

| 44. | επικροτεί τη δέσμευση της Επιτροπής να διατηρήσει έστω το επίπεδο χρηματοδότησης της έρευνας στην Αρκτική στο πρόγραμμα Ορίζοντας 2020, και ιδίως την πρόθεσή της να στηρίξει την εφαρμογή καινοτόμων τεχνολογιών· καλεί την Επιτροπή να αυξήσει την ενωσιακή χρηματοδότηση της έρευνας στην Αρκτική στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) για την περίοδο μετά το 2020· καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει και να ενισχύσει τη χρήση του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» και των άλλων χρηματοδοτικών προγραμμάτων, με σκοπό τη μελέτη της Aρκτικής· |
| --- | --- |

44.

| 45. | σημειώνει ότι τα θαλάσσια οικοσυστήματα της Αρκτικής είναι καίριας σημασίας για τη διατήρηση της παγκόσμιας βιοποικιλότητας· σημειώνει ότι η μείωση των θαλάσσιων πάγων στην Αρκτική και άλλες περιβαλλοντικές αλλαγές που λαμβάνουν χώρα στην περιοχή, σε συνδυασμό με τις περιορισμένες επιστημονικές γνώσεις για τους θαλάσσιους πόρους της περιοχής, απαιτούν την υιοθέτηση προληπτικής προσέγγισης για τη θέσπιση των κατάλληλων διεθνών μέτρων που θα διασφαλίσουν τη μακροπρόθεσμη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση των πόρων στις ανοικτές θάλασσες της Αρκτικής· |
| --- | --- |

45.

| 46. | ενθαρρύνει την προαγωγή και διευκόλυνση της διεθνούς επιστημονικής και ερευνητικής συνεργασίας μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της αρκτικής έρευνας και της δημιουργίας ερευνητικών υποδομών, αναγνωρίζοντας ότι η καλύτερη γνώση της Αρκτικής είναι ουσιώδης για την σωστή αντιμετώπιση όλων των προβλημάτων· υποστηρίζει τη συνεργασία μεταξύ επιφανών ερευνητικών ιδρυμάτων στην Αρκτική με σκοπό την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου ευρωπαϊκού πολικού ερευνητικού προγράμματος στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας EU-PolarNet, που θα ενσωματώνει τις παραδοσιακές και τοπικές γνώσεις· σημειώνει ότι η Επιτροπή έχει προσκληθεί σε μια διεθνή επιστημονική διάσκεψη για την Αρκτική που θα γίνει στην Ευρώπη το 2018· υπογραμμίζει τη σημασία της επιτυχούς συνεργασίας με τον Καναδά και τις ΗΠΑ μέσω της Διατλαντικής Συμμαχίας για την Έρευνα στους Ωκεάνιους Πόρους· |
| --- | --- |

46.

| 47. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς την Επιτροπή να δημιουργήσει ένα ευρωπαϊκό κέντρο πληροφόρησης για την Αρκτική, επαρκώς χρηματοδοτούμενο, για να εξασφαλιστεί αποτελεσματική πρόσβαση σε πληροφορίες για την Αρκτική και σε γνώσεις και για να δημιουργηθεί τουρισμός· επισημαίνει ότι ένα τέτοιο ενωσιακό κέντρο πληροφόρησης για την Αρκτική θα μπορούσε να συνδεθεί με ήδη υφιστάμενα Κέντρα για την Αρκτική ή με ορισμένα άλλα ιδρύματα για την Αρκτική, ως τρόπος για μια δραστική μείωση των δαπανών· |
| --- | --- |

47.

| 48. | ζητεί συστηματικότερη και μακροπρόθεσμη συλλογή δεδομένων προερχόμενων από ερευνητικά σχέδια στην Αρκτική· θεωρεί λυπηρό το ότι τα αποτελέσματα επιμέρους έργων συχνά εξανεμίζονται, όταν τα έργα περνούν από τη μια περίοδο χρηματοδότησης στην άλλη· καλεί την Επιτροπή να επιδιώξει την αδιάλειπτη συνέχεια κατά τον σχεδιασμό του πλαισίου για την έρευνα στην Αρκτική για την περίοδο μετά το 2020· |
| --- | --- |

48.

| 49. | επικροτεί τη στήριξη της Επιτροπής για τον καθορισμό θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών στην Αρκτική· υπενθυμίζει στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη τον στόχο προστασίας τουλάχιστον του 10 % των παράκτιων και θαλάσσιων περιοχών, στο πλαίσιο των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ/SDGs)· σημειώνει, ωστόσο, ότι κάθε νέα πρόταση σχετικά με αυτά τα ζητήματα θα πρέπει να συνάδει με το αποτέλεσμα των συζητήσεων των κρατών της Αρκτικής στο Αρκτικό Συμβούλιο (AC)· τονίζει ότι οι θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές έχουν καίρια σημασία για τη διατήρηση των οικοσυστημάτων της Αρκτικής· υπενθυμίζει την ανάγκη πλήρους συμμετοχής των τοπικών κοινοτήτων στον σχεδιασμό, στην υλοποίηση και στη διαχείριση των εν λόγω προστατευόμενων περιοχών· |
| --- | --- |

49.

| 50. | επισημαίνει τη σημασία των διαστημικών τεχνολογιών και των ερευνητικών δραστηριοτήτων διαστημικού χαρακτήρα που είναι ουσιώδεις για την ασφαλή ναυσιπλοΐα καθώς και για την περιβαλλοντική εποπτεία και την παρατήρηση της κλιματικής αλλαγής στην Αρκτική· προτρέπει την Επιτροπή, εν όψει των αλλαγών στην περιοχή της Αρκτικής που καταγράφονται στην ανακοίνωσή της για μια διαστημική στρατηγική της Ευρώπης (COM(2016)0705), να διερευνήσει τις δυνατότητες μεγαλύτερης χρήσης των τρεχόντων και μελλοντικών δορυφορικών προγραμμάτων της ΕΕ στην περιοχή, σε συνεργασία με τα μέλη του Αρκτικού Συμβουλίου, και, στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας GOVSATCOM, να λάβει υπόψη τις ανάγκες των χρηστών· καλεί, στο πλαίσιο αυτό, όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες του συστήματος δορυφορικής πλοήγησης Galileo και του προγράμματος παρακολούθησης της γης Copernicus· |
| --- | --- |

50.

| 51. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προαγάγουν και να υποστηρίξουν τη θέσπιση μιας προστατευόμενης θαλάσσιας ζώνης στις ανοικτές θάλασσες της Αρκτικής υπό την εντολή της Επιτροπής OSPAR (Σύμβαση για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος του βορειοανατολικού Ατλαντικού), με απαγόρευση κάθε εξορυκτικής δραστηριότητας, ακόμη και της αλιείας, στα διεθνή ύδατα πέριξ του Βορείου Πόλου που καλύπτονται από την OSPAR· |
| --- | --- |

51.

| 52. | καλεί την Επιτροπή να στηρίξει τις πρωτοβουλίες για την απαγόρευση της χρήσης τράτας βυθού στις Οικολογικά ή Βιολογικά Σημαντικές Θαλάσσιες Περιοχές (EBSAs) και στις ανοικτές θάλασσες της Αρκτικής· |
| --- | --- |

52.

| 53. | ζητεί η οποιαδήποτε δραστηριότητα εμπορικής αλιείας στην περιοχή να βασίζεται στους στόχους της νέας Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής που αφορούν τη διατήρηση των αποθεμάτων και στον ποσοτικό στόχο της αποκατάστασης και διατήρησης των αποθεμάτων σε επίπεδα υψηλότερα εκείνων που επιτρέπουν τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση· |
| --- | --- |

53.

| 54. | καλεί την ΕΕ να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην πρόληψη της άναρχης αλιείας στην Αρκτική· εκτιμά πως η ΕΕ έχει κάθε δικαίωμα, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη της συμμετέχουν σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης στην Aρκτική· |
| --- | --- |

54.

| 55. | τονίζει ότι οι αλιευτικοί στόλοι της ΕΕ δεν πρέπει να απειλούν τη βιοποικιλότητα στην περιοχή· χαιρετίζει τον προσδιορισμό οικολογικά και βιολογικά σημαντικών περιοχών (EBSAs) στην Αρκτική δυνάμει της Σύμβασης για τη βιοποικιλότητα (CBD) ως σημαντική διαδικασία για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής διατήρησης της αρκτικής βιοποικιλότητας, και τονίζει τη σημασία του να εφαρμοστεί στο παράκτιο, θαλάσσιο και χερσαίο περιβάλλον της Αρκτικής μια Διαχείριση Προσαρμοσμένη στο Οικοσύστημα (EBM), όπως επισημαίνει η ομάδα εμπειρογνωμόνων του Αρκτικού Συμβουλίου σε θέματα EBM· καλεί τα κράτη να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από την Σύμβαση για τη βιοποικιλότητα (CBD) και τη Σύμβαση του ΟΗΕ για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), με τη δημιουργία ενός δικτύου θαλάσσιων προστατευόμενων περιοχών και θαλάσσιων καταφυγίων στον Αρκτικό Ωκεανό· |
| --- | --- |

55.

| 56. | υποστηρίζει θερμά πως οποιαδήποτε περαιτέρω ανάπτυξη εμπορικών αλιευτικών δραστηριοτήτων στην περιοχή της Αρκτικής πρέπει να γίνει σύμφωνα με τις διεθνείς συμφωνίες τις σχετικές με την περιοχή, συμπεριλαμβανομένης της Συνθήκης της Σπιτσβέργης του 1920, σύμφωνα με τα δικαιώματα κάθε συμβεβλημένου σε αυτές τις συμφωνίες κράτους, και σύμφωνα με τα υφιστάμενα ιστορικά αλιευτικά δικαιώματα· |
| --- | --- |

56.

| 57. | καλεί την Επιτροπή να μελετήσει και να υποβάλει προτάσεις σχετικά με την ενίσχυση των υποδομών επικοινωνίας της Αρκτικής, συμπεριλαμβανομένων των δορυφόρων, προκειμένου να συμβάλλει στην επιστημονική έρευνα και στην παρακολούθηση του κλίματος, και να δημιουργήσει τοπική ανάπτυξη, ναυσιπλοΐα και ασφάλεια στη θάλασσα· |
| --- | --- |

57.

| 58. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του του 2014 στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα για να διευκολύνουν ενεργά την απαγόρευση της χρήσης και μεταφοράς βαρέος πετρελαίου ως καυσίμου πλοίων στα σκάφη που πλέουν στις θάλασσες της Αρκτικής, μέσω της Διεθνούς σύμβασης για την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία (Σύμβαση MARPOL) ή/και μέσω κρατικών λιμενικών ελέγχων σύμφωνα με τις ρυθμίσεις για τα ύδατα που περιβάλλουν την Ανταρκτική· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει τους κινδύνους της χρήσης του βαρέος πετρελαίου για το περιβάλλον και το κλίμα στη μελέτη της για τους κινδύνους που μπορεί να προκαλέσει η αύξηση της ναυσιπλοΐας στην Βόρεια Θαλάσσια Οδό· καλεί την Επιτροπή, ελλείψει επαρκών διεθνών μέτρων, να υποβάλει προτάσεις με κανόνες για τα πλοία που καταπλέουν σε λιμένες της ΕΕ έπειτα ή πριν από ταξίδια μέσω των υδάτων της Αρκτικής, με σκοπό την απαγόρευση της χρήσης και μεταφοράς βαρέος πετρελαίου (HFO)· |
| --- | --- |

58.

| 59. | προσβλέπει στη θέση σε ισχύ του Πολικού Κώδικα του ΔΝΟ το 2017 και το 2018, που θα καταστήσει ασφαλέστερη τη ναυσιπλοΐα στην Αρκτική· τονίζει τη σημασία της ανάπτυξης ενός ενιαίου συστήματος διαφυγής, εκκένωσης και διάσωσης (EER) για το υπεράκτιο προσωπικό που να μπορεί να εφαρμοστεί ομοιόμορφα σε όλες τις πλατφόρμες και όλα τα σκάφη στην Αρκτική· |
| --- | --- |

59.

| 60. | υπενθυμίζει ότι στο πλαίσιο της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ), η Ισλανδία και η Νορβηγία ανέλαβαν δεσμεύσεις για τη διατήρηση της ποιότητας του περιβάλλοντος και για τη βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων, σε συμφωνία με τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ· |
| --- | --- |

60.

| 61. | τονίζει τη αυξανόμενο ενδιαφέρον της Κίνας για την περιοχή της Αρκτικής, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση σε θαλάσσιες διαδρομές και την ύπαρξη ενεργειακών πόρων· σημειώνει τη σύναψη συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου μεταξύ της Ισλανδίας και της Κίνας και καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς τις επιπτώσεις που αυτή μπορεί να έχει, όχι μόνο για τη βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη της ισλανδικής πλευράς της Αρκτικής, αλλά και για την οικονομία και την εσωτερική αγορά της ΕΕ· |
| --- | --- |

61.

| 62. | υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης ΕΕ-Γροιλανδίας, του 2007, η ΕΕ χορηγεί στη Γροιλανδία οικονομική υποστήριξη για την άσκηση υπεύθυνης αλιείας και τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων μέσα στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Γροιλανδίας· |
| --- | --- |

62.

| 63. | ζητεί από τα κράτη μέλη να κυρώσουν γρήγορα το πρωτόκολλο του 2010 της Διεθνούς Σύμβασης για την αστική ευθύνη και αποζημίωση για ζημία σε σχέση με τη θαλάσσια μεταφορά επικίνδυνων και επιβλαβών ουσιών (Σύμβαση ΕΤΟ/HNS) και να προσχωρήσουν σε αυτό· |
| --- | --- |

63.

| 64. | θεωρεί απαραίτητη για την εφαρμογή των πολιτικών που αφορούν την Αρκτική την κοινοβουλευτική συμμετοχή και τη στενή διακοινοβουλευτική συνεργασία σε θέματα Αρκτικής, ιδίως με τα εθνικά κοινοβούλια των οικείων κρατών μελών της ΕΕ· |
| --- | --- |

64.

| 65. | καλεί την ΥΕ και την Επιτροπή να παρακολουθούν στενά τις εξελίξεις στον κλιματικό, θαλάσσιο, κοινωνικοοικονομικό τομέα και στον τομέα της ασφάλειας και της προστασίας του περιβάλλοντος στην Αρκτική και να υποβάλλουν τακτικά εκθέσεις στο Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, μεταξύ άλλων σχετικά με την εφαρμογή της πολιτικής της ΕΕ για την Αρκτική· |
| --- | --- |

65.

| 66. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών της περιοχής της Αρκτικής. |
| --- | --- |

66.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0363.

(2)  Ψήφισμα A/RES/70/1 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών.

(3)  http://www.inuitcircumpolar.com/uploads/3/0/5/4/30542564/declaration_on_ resource_development_a3_final.pdf.

(4)  ΕΕ C 436 της 24.11.2016, σ. 17.

(5)  ΕΕ C 93 της 9.3.2016, σ. 131.

(6)  ΕΕ C 419 της 16.12.2015, σ. 153.

(7)  ΕΕ C 353 Ε της 3.12.2013, σ. 77.

(8)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0236.

(9)  ΕΕ C 136 Ε της 11.5.2012, σ. 71.

(10)  ΕΕ C 9 Ε της 15.1.2010, σ. 41.

(11)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0034.

(12)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2016)0224.

(13)  Σύμφωνα με εκτιμήσεις 1,5 δισεκατομμύριο τόνοι CO2 είναι αποθηκευμένοι στην Αρκτική.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/148 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/148

---

P8_TA(2017)0094

Έκθεση του 2016 για το Μαυροβούνιο

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την έκθεση της Επιτροπής του 2016 για το Μαυροβούνιο (2016/2309(INI))

(2018/C 263/20)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης-20ής Ιουνίου 2003 και το παράρτημα αυτών με τίτλο «The Thessaloniki Agenda for the Western Balkans: moving towards European integration» (Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης για τα Δυτικά Βαλκάνια: Πορεία προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 19ης-20ής Ιουνίου 2003 και το παράρτημα αυτών με τίτλο «The Thessaloniki Agenda for the Western Balkans: moving towards European integration» (Θεματολόγιο της Θεσσαλονίκης για τα Δυτικά Βαλκάνια: Πορεία προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση),

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, αφετέρου, της 29ης Μαρτίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης (ΣΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας του Μαυροβουνίου, αφετέρου, της 29ης Μαρτίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκβαση των συνεδριάσεων της Διάσκεψης Προσχώρησης ΕΕ-Μαυροβουνίου σε επίπεδο αναπληρωτών της 30ής Ιουνίου 2016 και σε επίπεδο υπουργών της 13ης Δεκεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκβαση των συνεδριάσεων της Διάσκεψης Προσχώρησης ΕΕ-Μαυροβουνίου σε επίπεδο αναπληρωτών της 30ής Ιουνίου 2016 και σε επίπεδο υπουργών της 13ης Δεκεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2012, όπου αποφασίστηκε η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με το Μαυροβούνιο στις 29 Ιουνίου 2012, και τα συμπεράσματα της 13ης Δεκεμβρίου 2016, που έλαβαν τη στήριξη της συντριπτικής πλειονότητας των αντιπροσωπειών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 2012, όπου αποφασίστηκε η έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με το Μαυροβούνιο στις 29 Ιουνίου 2012, και τα συμπεράσματα της 13ης Δεκεμβρίου 2016, που έλαβαν τη στήριξη της συντριπτικής πλειονότητας των αντιπροσωπειών,

| — | έχοντας υπόψη την έβδομη σύνοδο του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Μαυροβουνίου που πραγματοποιήθηκε στις 20 Ιουνίου 2016 στις Βρυξέλλες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έβδομη σύνοδο του Συμβουλίου Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ-Μαυροβουνίου που πραγματοποιήθηκε στις 20 Ιουνίου 2016 στις Βρυξέλλες,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Ανακοίνωση του 2016 για την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ» (COM(2016)0715), συνοδευόμενη από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Montenegro 2016 Report» («Έκθεση του 2016 για το Μαυροβούνιο») (SWD(2016)0360), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 9ης Νοεμβρίου 2016, με τίτλο «Ανακοίνωση του 2016 για την πολιτική διεύρυνσης της ΕΕ» (COM(2016)0715), συνοδευόμενη από το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής με τίτλο «Montenegro 2016 Report» («Έκθεση του 2016 για το Μαυροβούνιο») (SWD(2016)0360),

| — | έχοντας υπόψη την τελική διακήρυξη της προεδρίας της Διάσκεψης των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι στις 4 Ιουλίου 2016, καθώς και τις συστάσεις των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για τη σύνοδο κορυφής των Παρισίων του 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική διακήρυξη της προεδρίας της Διάσκεψης των Δυτικών Βαλκανίων που πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι στις 4 Ιουλίου 2016, καθώς και τις συστάσεις των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για τη σύνοδο κορυφής των Παρισίων του 2016,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση των υπουργών Εξωτερικών των κρατών μελών του ΝΑΤΟ της 2ας Δεκεμβρίου 2015 και την υπογραφή του πρωτοκόλλου για την προσχώρηση του Μαυροβουνίου στο ΝΑΤΟ στις 19 Μαΐου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση των υπουργών Εξωτερικών των κρατών μελών του ΝΑΤΟ της 2ας Δεκεμβρίου 2015 και την υπογραφή του πρωτοκόλλου για την προσχώρηση του Μαυροβουνίου στο ΝΑΤΟ στις 19 Μαΐου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης των εκλογών του ΟΑΣΕ/ODIHR σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 16ης Οκτωβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης των εκλογών του ΟΑΣΕ/ODIHR σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές της 16ης Οκτωβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της 8ης συνεδρίασης της Μικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής (ΜΣΕ) της κοινωνίας των πολιτών ΕΕ-Μαυροβουνίου, που πραγματοποιήθηκε στη Budva στις 8 Νοεμβρίου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση της 8ης συνεδρίασης της Μικτής Συμβουλευτικής Επιτροπής (ΜΣΕ) της κοινωνίας των πολιτών ΕΕ-Μαυροβουνίου, που πραγματοποιήθηκε στη Budva στις 8 Νοεμβρίου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση και τις συστάσεις της 12ης συνόδου της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης EE-Μαυροβουνίου (SAPC), που πραγματοποιήθηκε στην Ποντγκόριτσα στις 19-20 Μαΐου 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση και τις συστάσεις της 12ης συνόδου της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Σταθεροποίησης και Σύνδεσης EE-Μαυροβουνίου (SAPC), που πραγματοποιήθηκε στην Ποντγκόριτσα στις 19-20 Μαΐου 2016,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Μαυροβούνιο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με το Μαυροβούνιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0050/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0050/2017),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωατλαντική ολοκλήρωση είναι η κορυφαία προτεραιότητα του Μαυροβουνίου στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωατλαντική ολοκλήρωση είναι η κορυφαία προτεραιότητα του Μαυροβουνίου στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στις διαπραγματεύσεις προσχώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θεωρείται επί του παρόντος ότι το Μαυροβούνιο έχει σημειώσει τη μεγαλύτερη πρόοδο όσον αφορά τη διαδικασία προσχώρησής του· λαμβάνοντας υπόψη ότι το νομικό πλαίσιο στον τομέα του κράτους δικαίου έχει σε μεγάλο βαθμό ολοκληρωθεί και ότι έχει δημιουργηθεί το θεσμικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί περαιτέρω πρόοδος στις διαπραγματεύσεις προσχώρησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι θεωρείται επί του παρόντος ότι το Μαυροβούνιο έχει σημειώσει τη μεγαλύτερη πρόοδο όσον αφορά τη διαδικασία προσχώρησής του· λαμβάνοντας υπόψη ότι το νομικό πλαίσιο στον τομέα του κράτους δικαίου έχει σε μεγάλο βαθμό ολοκληρωθεί και ότι έχει δημιουργηθεί το θεσμικό πλαίσιο·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να εκφράζονται ανησυχίες για το κλίμα πόλωσης που επικρατεί στη χώρα και το μποϊκοτάζ της αντιπολίτευσης στο Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιώσιμος διάλογος και η εποικοδομητική συνεργασία μεταξύ του κυβερνώντος συνασπισμού και της αντιπολίτευσης έχουν ζωτική σημασία προκειμένου να διατηρηθεί η πρόοδος στη διαδικασία προσχώρησης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να εκφράζονται ανησυχίες για το κλίμα πόλωσης που επικρατεί στη χώρα και το μποϊκοτάζ της αντιπολίτευσης στο Κοινοβούλιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βιώσιμος διάλογος και η εποικοδομητική συνεργασία μεταξύ του κυβερνώντος συνασπισμού και της αντιπολίτευσης έχουν ζωτική σημασία προκειμένου να διατηρηθεί η πρόοδος στη διαδικασία προσχώρησης·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα συνεχίζουν να αποτελούν σοβαρά προβλήματα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά και το οργανωμένο έγκλημα συνεχίζουν να αποτελούν σοβαρά προβλήματα·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) μπορούν να συμμετέχουν σε ομάδες εργασίας, μεταξύ άλλων για τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις, αλλά ότι έχουν εκφράσει τη δυσαρέσκειά τους για τα επίπεδα συμμετοχής τους στη χάραξη πολιτικών και για την ικανότητα πρόσβασής τους σε πληροφορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι οι ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών βρίσκονται προσωπικά στο στόχαστρο των μέσων ενημέρωσης μέσω εκστρατειών δυσφήμισης· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) μπορούν να συμμετέχουν σε ομάδες εργασίας, μεταξύ άλλων για τις ενταξιακές διαπραγματεύσεις, αλλά ότι έχουν εκφράσει τη δυσαρέσκειά τους για τα επίπεδα συμμετοχής τους στη χάραξη πολιτικών και για την ικανότητα πρόσβασής τους σε πληροφορίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εξαιρετικά ανησυχητικό το γεγονός ότι οι ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών βρίσκονται προσωπικά στο στόχαστρο των μέσων ενημέρωσης μέσω εκστρατειών δυσφήμισης·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος του Μαυροβουνίου στα κεφάλαια 23 και 24 για το κράτος δικαίου εξακολουθεί να είναι σημαντική για τον συνολικό ρυθμό της διαδικασίας διαπραγμάτευσης· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόοδος του Μαυροβουνίου στα κεφάλαια 23 και 24 για το κράτος δικαίου εξακολουθεί να είναι σημαντική για τον συνολικό ρυθμό της διαδικασίας διαπραγμάτευσης·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία έκφρασης και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης αποτελούν θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ και ακρογωνιαίους λίθους κάθε δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης του Μαυροβουνίου είναι εξαιρετικά πολιτικοποιημένα, η λογοκρισία και η αυτολογοκρισία εξακολουθούν να υφίστανται, και οι δημοσιογράφοι δέχονται οικονομικές και πολιτικές πιέσεις· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία έκφρασης και η ελευθερία των μέσων ενημέρωσης αποτελούν θεμελιώδεις αξίες της ΕΕ και ακρογωνιαίους λίθους κάθε δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης του Μαυροβουνίου είναι εξαιρετικά πολιτικοποιημένα, η λογοκρισία και η αυτολογοκρισία εξακολουθούν να υφίστανται, και οι δημοσιογράφοι δέχονται οικονομικές και πολιτικές πιέσεις·

| 1. | επικροτεί τη συνεχιζόμενη πρόοδο στην ολοκλήρωση του Μαυροβουνίου· επικροτεί το γεγονός ότι το Μαυροβούνιο έχει επιτύχει σταθερή πρόοδο στις διαπραγματεύσεις προσχώρησης, επισημαίνοντας ότι μέχρι στιγμής έχουν ανοίξει για διαπραγμάτευση 26 κεφάλαια και έχουν κλείσει προσωρινά 2 κεφάλαια· καλεί το Συμβούλιο να επιταχύνει τις διαπραγματεύσεις με το Μαυροβούνιο· ενθαρρύνει το άνοιγμα και το κλείσιμο περαιτέρω κεφαλαίων στις ενταξιακές διαπραγματεύσεις το 2017· επιδοκιμάζει την έγκριση από την Κυβέρνηση του Μαυροβουνίου του προγράμματος προσχώρησης του Μαυροβουνίου στην ΕΕ 2017-2018· ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να επιταχύνει τον ρυθμό των μεταρρυθμίσεων, να εντείνει τις προσπάθειές του για την εκπλήρωση όλων των σημείων αναφοράς και να συνεχίσει να εστιάζει στα θεμελιώδη στοιχεία της διαδικασίας προσχώρησης· υπενθυμίζει ότι η επίτευξη απτών αποτελεσμάτων με ισχυρό και σταθερό βαθμό υλοποίησης είναι καίριας σημασίας, ιδίως στους τομείς του κράτους δικαίου, της δικαιοσύνης και της καταπολέμησης της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος· |
| --- | --- |

1.

| 2. | συγχαίρει τις αρμόδιες αρχές για τη νομότυπη διενέργεια των κοινοβουλευτικών εκλογών στις 16 Οκτωβρίου 2016, στο πλαίσιο των οποίων οι θεμελιώδεις ελευθερίες έγιναν εν γένει σεβαστές· ενθαρρύνει την περαιτέρω ευθυγράμμιση με τα διεθνή πρότυπα· επικροτεί το γεγονός ότι η προσέλευση ήταν η μεγαλύτερη από το 2002· επικροτεί το αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο βάσει του οποίου πραγματοποιήθηκαν οι εκλογές, ωστόσο σημειώνει την επιμονή ορισμένων διοικητικών αδυναμιών, μεταξύ άλλων και εκ μέρους της Κρατικής Επιτροπής Εκλογών (SEC), καθώς και τις ανησυχίες για την ακρίβεια των εκλογικών καταλόγων και την πολιτικοποίηση· |
| --- | --- |

2.

| 3. | εκφράζει τη λύπη του για την ανάγκη προσωρινού κλεισίματος των διαδικτυακών πλατφορμών επικοινωνίας την ημέρα των εκλογών και για την παραβίαση του ιστότοπου του Κέντρου για τη Δημοκρατική Μετάβαση (CDT) λίγες μέρες πριν από τις εκλογές, πράγμα το οποίο παρεμπόδισε επίσης το έργο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών (ΟΚΠ) όσον αφορά την παρακολούθηση των εκλογών· καλεί τις αρμόδιες αρχές να αντιμετωπίσουν τις ανεπάρκειες και να διερευνήσουν τις εικαζόμενες δικονομικές παρατυπίες, συμπεριλαμβανομένων των εικαζόμενων καταχρήσεων κρατικών κονδυλίων και εξουσίας, καθώς και τυχόν άλλες καταγγελίες για ανεπάρκειες, ταχέως και με διαφάνεια, και σύμφωνα με τις συστάσεις του ΟΑΣΕ/ODIHR· αναμένει ότι θα διατηρηθεί η ανεξαρτησία της SEC· έχει την άποψη ότι απαιτείται βελτίωση της εκλογικής διαδικασίας προκειμένου να οικοδομηθεί πλήρης εμπιστοσύνη στην εκλογική διαδικασία· σημειώνει με λύπη ότι η αντιπολίτευση δεν έχει αναγνωρίσει τα αποτελέσματα των εκλογών· αναγνωρίζει τις απόπειρες εξωτερικών φορέων να απαξιώσουν την εκλογική διαδικασία και τις δυσκολίες που έχουν προκληθεί από αυτό· αναμένει ότι η νέα κυβέρνηση θα διατηρήσει την πολιτική της δέσμευση για τη διαδικασία μεταρρύθμισης και καλεί όλα τα πολιτικά κόμματα να ξεκινήσουν και πάλι εποικοδομητικό διάλογο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει ότι σχηματίστηκε κυβέρνηση εκλογικής εμπιστοσύνης κατά την προεκλογική περίοδο· επικροτεί το γεγονός ότι επρόκειτο για μια διαδικασία που δρομολογήθηκε από το Μαυροβούνιο και επιτεύχθηκε σε διακομματική βάση· |
| --- | --- |

4.

| 5. | σημειώνει με ανησυχία τις εικαζόμενες απόπειρες της Ρωσίας να επηρεάσει τις εξελίξεις στο Μαυροβούνιο, καθώς μια τέτοια συμπεριφορά στην περιοχή θα μπορούσε να συνεπάγεται περαιτέρω αποσταθεροποίηση των Δυτικών Βαλκανίων· εκφράζει την ανησυχία του για τα σοβαρά περιστατικά, συμπεριλαμβανομένου εικαζόμενου πραξικοπήματος, που σημειώθηκαν στις 16 Οκτωβρίου 2016, και καλεί την Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ), καθώς και την Επιτροπή, να παρακολουθούν στενά τις εν εξελίξει έρευνες των αρμόδιων αρχών· επιδοκιμάζει την προθυμία της Σερβίας να συνεργαστεί στις έρευνες αυτές· θεωρεί ότι είναι σημαντικό οι οικείες υπηρεσίες των κρατών μελών να ανταλλάσσουν πληροφορίες μεταξύ τους, καθώς και με την ΑΕ/ΥΕ και την Επιτροπή, σχετικά με τα εν λόγω περιστατικά· |
| --- | --- |

5.

| 6. | εξακολουθεί να εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για το κλίμα πόλωσης που επικρατεί στη χώρα και για το μποϊκοτάζ των κοινοβουλευτικών δραστηριοτήτων από μέλη της αντιπολίτευσης· καλεί την αντιπολίτευση να επωφεληθεί της προσφοράς του Πρωθυπουργού του Μαυροβουνίου για συμμετοχή στην κυβέρνηση με αντάλλαγμα τη λήξη του μποϊκοτάζ· επαναλαμβάνει την ανάγκη, όλες τις πολιτικές δυνάμεις να δεσμευτούν ξανά για εποικοδομητικό διάλογο και συνεργασία στο Κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου· ζητεί την περαιτέρω ενίσχυση του κοινοβουλευτικού ελέγχου της διαδικασίας προσχώρησης και της ικανότητας δημοσιονομικής εποπτείας· συγχαίρει το κοινοβούλιο που συνεχίζει να επιδεικνύει υψηλό επίπεδο διαφάνειας· εκφράζει την ανησυχία του για τη χρήση δυσανάλογης βίας κατά τις αντικυβερνητικές διαδηλώσεις· τονίζει επανειλημμένως την ανάγκη να δοθεί η δέουσα συνέχεια στην «υπόθεση των ηχογραφήσεων»· ζητεί να υπάρξουν βελτιώσεις στην κοινοβουλευτική εποπτεία των μέτρων εφαρμογής για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της διαφθοράς· |
| --- | --- |

6.

| 7. | καλεί την κυβέρνηση να βελτιώσει την πρόσβαση στις δημόσιες πληροφορίες, ιδίως σε σχέση με τα μεγάλα έργα υποδομών, όπως η κατασκευή αυτοκινητόδρομων, την ιδιωτικοποίηση, τις δημόσιες συμβάσεις και τις δικαστικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

7.

| 8. | επικροτεί τη νέα στρατηγική μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης (PAR) 2016-2020, το πρόγραμμα μεταρρύθμισης της δημοσιονομικής διαχείρισης, την έναρξη ισχύος της νέας νομοθεσίας για τους μισθούς και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών· ζητεί τη λήψη μέτρων για τη διάθεση επαρκών δημοσιονομικών πόρων για την εφαρμογή της PAR, καθώς και σταθερή πολιτική βούληση για τον εξορθολογισμό της δημόσιας διοίκησης, μεταξύ άλλων ενόψει των προετοιμασιών για την προσχώρηση· σημειώνει την περιορισμένη πρόοδος που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας· ενθαρρύνει την πλήρη αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης· θεωρεί απαραίτητο να τηρούνται οι αρχές της αξιοκρατίας, του επαγγελματισμού, της λογοδοσίας, της διαφάνειας και της έγκαιρης αξιολόγησης των επιπτώσεων του ρυθμιστικού πλαισίου. και να διασφαλίζονται τα δικαιώματα των πολιτών στην απαλλαγμένη από τη διαφθορά χρηστή διοίκηση και στην πληροφόρηση· |
| --- | --- |

8.

| 9. | σημειώνει την πρόοδο που έχει σημειωθεί στη μεταρρύθμιση του δικαστικού σώματος, συμπεριλαμβανομένων των βελτιωμένων θεσμικών ικανοτήτων· διατηρεί τις ανησυχίες του σχετικά με την επιρροή που ασκείται παράτυπα στη δικαστική ανεξαρτησία, ιδίως όσον αφορά τον διορισμό δικαστών· επισημαίνει την ανάγκη ενίσχυσης της λογοδοσίας του δικαστικού σώματος μέσω της διαμόρφωσης ιστορικού επιδόσεων όσον αφορά την εφαρμογή κωδίκων δεοντολογίας και των νέων πειθαρχικών συστημάτων για δικαστές και εισαγγελείς· τονίζει την ανάγκη εξορθολογισμού του δικαστικού δικτύου, περαιτέρω βελτίωσης των ικανοτήτων παρακολούθησης των εκκρεμών υποθέσεων στα δικαστήρια και περαιτέρω μείωσης του αριθμού τέτοιων υποθέσεων· ζητεί να υπάρχει ουσιαστικότερη θεσμική και ατομική λογοδοσία όταν πρόκειται για διερεύνηση κατηγοριών διαφθοράς, νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και οργανωμένου εγκλήματος· επισημαίνει την ανάγκη πραγματικής εφαρμογής των δικαστικών αποφάσεων σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, καθώς και την ανάγκη αντιμετώπισης της επικρατούσας πρακτικής που συνίσταται στη δήλωση των εγγράφων ως εμπιστευτικών, προκειμένου να περιοριστεί η πρόσβαση· τονίζει τη σημασία αύξησης της ευαισθητοποίησης σε σχέση με τους υπάρχοντες μηχανισμούς υποβολής καταγγελιών· |
| --- | --- |

9.

| 10. | αν και σημειώνει κάποια πρόοδο όσον αφορά τη συνέχεια που δίδεται σε εγκλήματα πολέμου, καλεί τις αρμόδιες αρχές να διερευνούν, να διώκουν, να δικάζουν και να τιμωρούν πραγματικά τα εγκλήματα πολέμου και να καταπολεμούν την ατιμωρησία σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, ιδίως σε ό,τι αφορά την ευθύνη των υπαλλήλων που βρίσκονται στην κορυφή της ιεραρχίας· επικροτεί την υιοθέτηση μιας στρατηγικής δίωξης με σκοπό το άνοιγμα νέων υποθέσεων και την επίτευξη συγκεκριμένων αποτελεσμάτων· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι τα θύματα εγκλημάτων πολέμου έχουν απρόσκοπτη πρόσβαση στη δικαιοσύνη και σε δίκαιη αποζημίωση, και ότι προστατεύονται πλήρως οι μάρτυρες κατά τις δικαστικές διαδικασίες που αφορούν εγκλήματα πολέμου· |
| --- | --- |

10.

| 11. | σημειώνει με ανησυχία ότι η διαφθορά εξακολουθεί να επικρατεί σε πολλούς τομείς, αλλά επικροτεί την περαιτέρω ενίσχυση του πλαισίου κατά της διαφθοράς, μεταξύ άλλων καθιστώντας την Υπηρεσία Καταπολέμησης της Διαφθοράς (ACA) πλήρως λειτουργική και διορίζοντας ειδικούς εισαγγελείς κατά της διαφθοράς, καθώς και αντιμετωπίζοντας την ανάγκη για εξειδικευμένη μακροπρόθεσμη κατάρτιση· θεωρεί αναγκαία τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας αυτών στο πλαίσιο των ερευνών· τονίζει τη σημασία των πολιτικά αμερόληπτων, επαγγελματικών και διαφανών δραστηριοτήτων της ACA, ιδίως σε σχέση με υποθέσεις διαφθοράς υψηλού επιπέδου και τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων· τονίζει επανειλημμένως την ανάγκη δημιουργίας ιστορικού σχετικά με τις επιτυχείς έρευνες και καταδίκες, ιδίως σε υψηλού επιπέδου υποθέσεις διαφθοράς, και τα μέτρα για την πρόληψη της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένης της αποτελεσματικότερης επιβολής των νομικών κυρώσεων· καλεί τη νέα κυβέρνηση να καταστήσει την πάταξη της διαφθοράς μία από τις προτεραιότητές της, διαθέτοντας για τον σκοπό αυτό επαρκείς ανθρώπινους και δημοσιονομικούς πόρους· |
| --- | --- |

11.

| 12. | ζητεί την πραγματική εφαρμογή των τομεακών σχεδίων δράσης για τομείς ιδιαίτερα ευάλωτους στη διαφθορά, όπως οι δημόσιες συμβάσεις, η ιδιωτικοποίηση, η πολεοδομία, η εκπαίδευση, η υγειονομική περίθαλψη, η τοπική αυτοδιοίκηση και η αστυνομία· ζητεί την αποτελεσματική διερεύνηση πιθανών υποθέσεων καταγγελιών και την επαρκή προστασία των καταγγελλόντων· ζητεί την εισαγωγή του ποινικού αδικήματος του αθέμιτου πλουτισμού στον ποινικό κώδικα του Μαυροβουνίου· ζητεί την αποτελεσματική εφαρμογή της συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ της Eurojust και του Μαυροβουνίου, προκειμένου να βελτιωθεί η δικαστική συνεργασία για την καταπολέμηση των σοβαρών μορφών εγκληματικότητας· ζητεί να ληφθούν μέτρα για τη βελτίωση της προστασίας των καταγγελλόντων· |
| --- | --- |

12.

| 13. | σημειώνει την έγκριση σχεδίου δράσης για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας, καθώς και την υπογραφή του συμπληρωματικού πρωτοκόλλου της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη της τρομοκρατίας· τονίζει τη συνεχή ανάγκη να διαμορφωθεί ένα ιστορικό επιδόσεων σε υποθέσεις οργανωμένου εγκλήματος, ιδίως όσον αφορά την εμπορία ανθρώπων, τα ναρκωτικά και τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, να διασφαλιστεί βαθύτερη διυπηρεσιακή συνεργασία και να ενισχυθεί περαιτέρω η περιφερειακή και διεθνής συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης του οργανωμένου εγκλήματος· επισημαίνει την ανάγκη για ειδικούς συμβούλους ιατροδικαστικής λογιστικής που θα βοηθούν σε τακτικές έρευνες· |
| --- | --- |

13.

| 14. | επικροτεί το βελτιωμένο νομικό πλαίσιο για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων· τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη για την καλύτερη ταυτοποίηση των θυμάτων και τη βελτίωση της πρόσβασής τους σε συνδρομή, αποζημίωση και προστασία· |
| --- | --- |

14.

| 15. | επικροτεί τη νέα στρατηγική για την καταπολέμηση του βίαιου εξτρεμισμού την περίοδο 2016-2018, η οποία συμπληρώνει την εθνική στρατηγική για την πρόληψη και την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας· σημειώνει τη σύσταση μιας νέας μονάδας πληροφοριών επιφορτισμένης με τον εντοπισμό και την παρακολούθηση δυνητικών μελών βίαιων εξτρεμιστικών ομάδων· θεωρεί ότι είναι εξαιρετικά σημαντικός ο εντοπισμός ατόμων στα πρώτα στάδια της ριζοσπαστικοποίησης, έτσι ώστε να αποτρέπεται η στρατολόγησή τους από βίαιες εξτρεμιστικές ομάδες και να επανεντάσσονται με επιτυχία στην κοινωνία· θεωρεί σημαντικό, τα μέτρα που λαμβάνονται προς τον σκοπό αυτό να διασφαλίζουν τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις· επισημαίνει τη σημασία αύξησης της ευαισθητοποίησης για την παρακολούθηση πιθανών τρομοκρατικών απειλών· |
| --- | --- |

15.

| 16. | μολονότι αναγνωρίζει τη συμμετοχή των ΟΚΠ στις προετοιμασίες για την προσχώρηση, καλεί τις αρμόδιες αρχές να βελτιώσουν περαιτέρω την πρόσβαση των εν λόγω οργανώσεων στις σχετικές με την ΕΕ πληροφορίες και να διασφαλίσουν ότι οι διαβουλεύσεις με τις ΟΚΠ πραγματοποιούνται, όπου είναι εφικτό, κατά τρόπο ουσιαστικό· καλεί τις αρμόδιες αρχές να αναπτύξουν μια πιο υποστηρικτική και συμμετοχική προσέγγιση για τη διευκόλυνση βασικών δραστηριοτήτων των ΟΚΠ και να ενθαρρύνουν την ενεργό συμμετοχή τους στην εποπτεία ολόκληρης της εκλογικής διαδικασίας· ζητεί από τις αρμόδιες αρχές να παρέχουν δημόσια χρηματοδότηση στις ΟΚΠ, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό επίπεδο, με τρόπο περισσότερο βιώσιμο, διαφανή και αποτελεσματικό· καλεί τις αρμόδιες αρχές να δημιουργήσουν συνθήκες πρόσφορες για εθελοντική εργασία και μεγαλύτερο βαθμό συμμετοχής των πολιτών στα κοινά· εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις εκστρατείες δυσφήμισης και τις απόπειρες εκφοβισμού ορισμένων ακτιβιστών ΟΚΠ· καλεί τις αρμόδιες αρχές να διερευνήσουν και να διευκρινίσουν την αιτία αυτών των αποπειρών και να ενισχύσουν τις προσπάθειες για την προστασία των ακτιβιστών ΟΚΠ· |
| --- | --- |

16.

| 17. | επισημαίνει ότι σημειώθηκε κάποια πρόοδος ως προς τη βελτίωση της κατάστασης των μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης αρκετών νομοθετικών μεταρρυθμίσεων με σκοπό να διασφαλιστεί μεγαλύτερη ευθυγράμμιση με τα ενωσιακά και διεθνή πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα· επιδοκιμάζει την έγκριση στρατηγικής και σχεδίου δράσης 2016-2020 για την κοινωνική ένταξη των Ρομά και των αιγυπτιακών κοινοτήτων· ζητεί να διατεθούν επαρκείς πόροι από τον προϋπολογισμό έτσι ώστε το σχέδιο δράσης να εφαρμοστεί ορθά· εκφράζει ανησυχία για τη διπλή διάκριση που υφίστανται οι γυναίκες και τα κορίτσια στην κοινότητα των Ρομά, και για την πρόσβαση της κοινότητας των Ρομά, των αιγυπτιακών μειονοτήτων και των Ασκάλι στην υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, τη στέγαση και την απασχόληση· ενθαρρύνει τις αρμόδιες αρχές να εξακολουθήσουν να εντείνουν τις προσπάθειες για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ· ζητεί από τις αρμόδιες αρχές να καταβάλουν περαιτέρω προσπάθειες για αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με την καταπολέμηση των διακρίσεων μεταξύ του ευρέος κοινού· εξακολουθεί να εκφράζει ανησυχία διότι τα περισσότερα δημόσια κτίρια, συμπεριλαμβανομένων των ιατρικών κέντρων και των πανεπιστημιακών εγκαταστάσεων, εξακολουθούν να μην είναι προσβάσιμα για τα άτομα με αναπηρία, και διότι ο αριθμός των απασχολούμενων ατόμων με αναπηρία παραμένει πολύ περιορισμένος· ζητεί περαιτέρω μέτρα για την προστασία της πολυεθνοτικής ταυτότητας της περιοχής Boka Kotorska· |
| --- | --- |

17.

| 18. | ζητεί την περαιτέρω ενίσχυση των θεσμικών φορέων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του Διαμεσολαβητή και του Υπουργείου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Μειονοτήτων, και είναι της άποψης ότι θα πρέπει να αυξηθούν οι γνώσεις τους σχετικά με το διεθνές και το ευρωπαϊκό δίκαιο και τα διεθνή και ευρωπαϊκά πρότυπα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη ενιαίας προσέγγισης και για τα χαμηλά επίπεδα ποινών για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

18.

| 19. | διατηρεί τις ανησυχίες του για τη συνεχιζόμενη ενδοοικογενειακή και σεξουαλική βία λόγω φύλου, τη μη άσκηση διώξεων και τη δέουσα καταδίκη των δραστών σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, καθώς και για την ανεπαρκή στήριξη και προστασία των θυμάτων· ζητεί να ληφθούν μέτρα για την καθιέρωση υπηρεσιών επαρκούς προστασίας, την ενίσχυση του σχετικού διοργανικού συντονισμού, την αποτελεσματική χρήση της νέας ενοποιημένης βάσης δεδομένων υποθέσεων ενδοοικογενειακής βίας, και την εφαρμογή της στρατηγικής 2016-2020 για την καταπολέμηση της ενδοοικογενειακής βίας· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντική η εκπαίδευση και κατάρτιση των εργαζομένων σε κρατικά ιδρύματα για τον χειρισμό των θυμάτων· καλεί τις αρμόδιες αρχές να διασφαλίσουν κατάλληλη προστασία, μακροπρόθεσμη στέγαση, οικονομική στήριξη και εκπαιδευτικά προγράμματα για τα θύματα καταναγκαστικών γάμων, καθώς και αποτελεσματική δίωξη και καταδίκη των αυτουργών· τονίζει ότι είναι σημαντικό να ενθαρρύνεται η εκπροσώπηση των γυναικών στην πολιτική ζωή, μεταξύ άλλων σε βασικές θέσεις λήψης αποφάσεων, καθώς και η πρόσβασή τους και η καλύτερη εκπροσώπησή τους στην αγορά εργασίας· ζητεί την ανάπτυξη δημόσιας πολιτικής που να συμβάλλει στην εξισορρόπηση εργασίας και οικογενειακών σχέσεων· σημειώνει τη συνεχιζόμενη εφαρμογή του σχεδίου δράσης 2013-2017 για την ισότητα των φύλων· παροτρύνει τις αρμόδιες αρχές να διαθέσουν επαρκή κονδύλια του προϋπολογισμού για την εφαρμογή του· σημειώνει ότι υπάρχουν προκλήσεις στον συντονισμό των πολιτικών σχετικά με τα παιδιά και ότι η βία κατά των παιδιών εξακολουθεί να προκαλεί ανησυχία· |
| --- | --- |

19.

| 20. | καλεί τις αρχές του Μαυροβουνίου να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την αποτροπή της βίας κατά των παιδιών, της εμπορίας ανθρώπων και των καταναγκαστικών γάμων ανηλίκων που εξακολουθούν να καταγγέλλουν ΜΚΟ· |
| --- | --- |

20.

| 21. | επισημαίνει ότι είναι ανάγκη να καταβληθούν συνεχείς και σοβαρές προσπάθειες για την εναρμόνιση του νομικού συστήματος του Μαυροβουνίου με τα διεθνή νομικά πρότυπα για τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ελευθερίες των ατόμων με αναπηρία, με σκοπό την τήρηση των αρχών του κράτους δικαίου, της συνταγματικότητας και της νομιμότητας· |
| --- | --- |

21.

| 22. | διατηρεί τις ανησυχίες του για την κατάσταση της ελευθερίας της έκφρασης και των ΜΜΕ στο Μαυροβούνιο και τη μη διεξαγωγή αποτελεσματικών ερευνών από την κυβέρνηση για τις επιθέσεις κατά δημοσιογράφων· παροτρύνει εκ νέου τις αρμόδιες αρχές να επιλύσουν τις μακροχρόνιες εκκρεμείς υποθέσεις βίας, εκφοβισμού και απειλών σε βάρος δημοσιογράφων, να λάβουν μέτρα για την προστασία των επαγγελματιών στα ΜΜΕ και να δημιουργήσουν ένα ασφαλές περιβάλλον για την ελεύθερη και ερευνητική δημοσιογραφία· εκφράζει ανησυχίες για τις επιθέσεις που έχουν διαπραχθεί από αστυνομικές δυνάμεις και για τις πρόσφατες υποθέσεις άσκησης πίεσης και εκφοβισμού κατά δημοσιογράφων, συμπεριλαμβανομένων εκστρατειών δυσφήμισης, σωματικών επιθέσεων και απειλών, καθώς και για τις υποθέσεις παρέμβασης στα μέσα ενημέρωσης κατά τη διάρκεια αντικυβερνητικών διαδηλώσεων, συμπεριλαμβανομένων των αυθαίρετων συλλήψεων και της κατάσχεσης εξοπλισμού· εκφράζει ανησυχίες για τη συνεχιζόμενη μη κατάλληλη διερεύνηση αυτών των επιθέσεων και τη μη επίλυση αυτών των υποθέσεων· σημειώνει ότι ο αριθμός των υποθέσεων δυσφήμησης παραμένει υψηλός· επιμένει στη διαφανή κρατική διαφήμιση στα ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης, στην τροποποίηση του ποινικού κώδικα του Μαυροβουνίου και στην εισαγωγή νέων ποινικών αδικημάτων με στόχο την πρόληψη και την τιμωρία των επιθέσεων κατά δημοσιογράφων που ασκούν τα επαγγελματικά τους καθήκοντα· αναγνωρίζει τα νομικά μέτρα που έχουν ληφθεί για τη μεγαλύτερη οικονομική ανεξαρτησία και βιωσιμότητα του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού οργανισμού RTCG, και ζητεί να ληφθούν περαιτέρω μέτρα για τη διασφάλιση της ανεξαρτησίας του, συμπεριλαμβανομένης της συντακτικής ανεξαρτησίας· τονίζει την ανάγκη στήριξης και ενίσχυσης των υφιστάμενων μηχανισμών αυτορρύθμισης· τονίζει ότι ο αναθεωρημένος κώδικας δεοντολογίας για τους δημοσιογράφους πρέπει να εφαρμόζεται αποτελεσματικά και ομοιόμορφα σε ολόκληρη την κοινότητα των μέσων ενημέρωσης· καλεί, εφόσον χρειάζεται, τους παρατηρητές της αντιπροσωπείας της ΕΕ και τις πρεσβείες των κρατών μελών να παρίστανται πιο τακτικά σε δίκες κατά δημοσιογράφων και επαγγελματιών του χώρου των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | σημειώνει ότι η SEC περιόρισε την πρόσβαση των μέσων ενημέρωσης κατά τις εκλογές του 2016· ζητεί την εφαρμογή των συστάσεων για τα μέσα ενημέρωσης που υποβλήθηκαν με την τελική έκθεση της αποστολής παρακολούθησης των εκλογών του ΟΑΣΕ/ODIHR σχετικά με τις κοινοβουλευτικές εκλογές του 2016· |
| --- | --- |

23.

| 24. | λαμβάνει μεν υπό σημείωση τις ευνοϊκές οικονομικές εξελίξεις αλλά ενθαρρύνει τη νέα κυβέρνηση να λάβει μέτρα για τη διασφάλιση της δημοσιονομικής βιωσιμότητας ενισχύοντας τα κοινωνικά δικαιώματα και την προστασία των καταναλωτών, να δρομολογήσει περαιτέρω διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με σκοπό τη βελτίωση του επιχειρηματικού και επενδυτικού κλίματος που θα δημιουργήσει απασχόληση και ανάπτυξη και θα οικοδομήσει πιο διαφοροποιημένη οικονομία, μεταξύ άλλων με μέτρα που αποσκοπούν στη μείωση της άτυπης οικονομίας, και να επιμείνει στην ανάγκη αποτελεσματικής καταπολέμησης της φοροδιαφυγής· επικροτεί το άνοιγμα του κεφαλαίου 19 και πιστεύει ακράδαντα ότι αυτό είναι το καλύτερο κίνητρο προκειμένου η κυβέρνηση να επιταχύνει το έργο της για την κοινωνική ένταξη και τη μείωση της φτώχειας, καθώς και τη μείωση του άτυπου τομέα απασχόλησης· ζητεί τον εξορθολογισμό των δημόσιων δαπανών και την εντατικοποίηση των προσπαθειών για την ενίσχυση του κράτους δικαίου και την εκτέλεση των συμβάσεων· εφιστά την προσοχή στην ανάγκη αντιμετώπισης των υψηλών εξωτερικών ανισορροπιών και εκ νέου αξιολόγησης των επενδυτικών έργων δημόσιων υποδομών που υπονομεύουν τη δημοσιονομική βιωσιμότητα· ζητεί τη λήψη περαιτέρω μέτρων οικονομικού και μη χαρακτήρα, με στόχο να στηριχθούν οι ΜΜΕ, και την πραγματοποίηση περαιτέρω επενδύσεων σε καινοτόμα και βιώσιμα σχέδια, με στόχο να τονωθεί η οικονομία· ζητεί βελτιώσεις στον κοινωνικό διάλογο· |
| --- | --- |

24.

| 25. | σημειώνει ότι, ενώ έχει σημειωθεί κάποια πρόοδος σε σχέση με την ανάπτυξη της υποδομής μεταφορών, μεταξύ άλλων μέσω του Παρατηρητηρίου Μεταφορών της Νοτιοανατολικής Ευρώπης, η έλλειψη διασυνοριακών οδών δημιουργεί εμπόδια στο εμπόριο και τον τουρισμό· επικροτεί τις προσπάθειες που έχουν καταβληθεί μέχρις στιγμής για την απελευθέρωση του σιδηροδρομικού τομέα στο Μαυροβούνιο· τονίζει την ανάγκη συντονισμού με γειτονικές χώρες σχετικά με τα ζητήματα συνδεσιμότητας και την ανάγκη να τους δοθεί η δυνατότητα να ενταχθούν στη διαδικασία σχεδιασμού για έργα υποδομής· |
| --- | --- |

25.

| 26. | τονίζει τη σημασία που έχουν η ενίσχυση του τομέα των ΜΜΕ και η παροχή στήριξης με τη βελτίωση της νομοθεσίας, της χρηματοδότησης και της υλοποίησης μίας βιομηχανικής πολιτικής, καθώς και η μείωση της παραοικονομίας και η επιτάχυνση της ηλεκτρονικής καταγραφής των εταιριών σε ολόκληρη τη χώρα· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επισημαίνει ότι η παραοικονομία του Μαυροβουνίου εξακολουθεί να αντιστοιχεί σε μεγάλο μερίδιο του συνολικού ΑΕγχΠ· υπενθυμίζει ότι ο μεγάλος βαθμός άτυπης οικονομίας συνιστά σημαντικό εμπόδιο για την επιχειρηματικότητα και την οικονομική ανάπτυξη, και ενθαρρύνει το Μαυροβούνιο να προβεί σε ενέργειες για τη μείωση του μεγέθους της παραοικονομίας· |
| --- | --- |

27.

| 28. | σημειώνει με ανησυχία ότι ορισμένα αποτελέσματα ανάπτυξης ικανοτήτων, που χρηματοδοτούνται από ΜΠΒ, δεν αξιοποιήθηκαν πλήρως ή δεν έγιναν αντικείμενο παρακολούθησης από τις αρχές· τονίζει ότι, για την επίτευξη θετικών αποτελεσμάτων, οι αρχές πρέπει να διασφαλίσουν τη διαθεσιμότητα επαρκούς προσωπικού, να εγκρίνουν την απαραίτητη νομοθεσία ώστε να είναι δυνατή η χρήση των αποτελεσμάτων και να παράσχουν την απαραίτητη ανεξαρτησία σε νεοσυσταθέντες φορείς· |
| --- | --- |

28.

| 29. | επισημαίνει τη μικρή μείωση της ανεργίας· εκφράζει ικανοποίηση για τη νέα εθνική στρατηγική για την απασχόληση και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για την περίοδο 2016-2020 και το συνοδευτικό σχέδιο δράσης 2016· εξακολουθεί να εκφράζει ανησυχία για τα υψηλά επίπεδα ανεργίας των νέων και τη χαμηλή κινητικότητα των εργαζομένων· ζητεί τη λήψη προληπτικών μέτρων για την αγορά εργασίας με σκοπό την αύξηση της ποιοτικής απασχόλησης και τη στήριξη των γυναικών, των ευάλωτων ατόμων, των ατόμων με αναπηρία και των νέων κατά την εκπαίδευση, τον επαγγελματικό προσανατολισμό, την κατάρτιση, την απασχόληση και τα εργασιακά δικαιώματα· επαναλαμβάνει τη σημασία της ενεργού συμμετοχής σε περιφερειακές πρωτοβουλίες νέων, όπως το Γραφείο Περιφερειακής Συνεργασίας των Νέων των Δυτικών Βαλκανίων, μεταξύ άλλων αξιοποιώντας τα υφιστάμενα προγράμματα που έχουν σχεδιαστεί για την ενίσχυση της συνδεσιμότητας στην περιοχή και την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων· |
| --- | --- |

29.

| 30. | σημειώνει ότι οι δημόσιες δαπάνες για την παιδεία παραμένουν πολύ κάτω από το μέσο όρο της ΕΕ· τονίζει την ανάγκη εισαγωγής των απαραίτητων μέτρων, ειδικά σε σχέση με τη βρεφονηπιακή μέριμνα και την προσχολική εκπαίδευση, όπου οι εγγραφές είναι απογοητευτικά χαμηλές και σε επίπεδο πολύ χαμηλότερο από τον στόχο της ΕΕ του 95 % έως το 2020· εκφράζει την άποψη ότι θα πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην έλλειψη πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία σε αρκετά δημόσια πανεπιστήμια· |
| --- | --- |

30.

| 31. | επικροτεί τη νέα νομοθεσία για το περιβάλλον, καθώς και την εθνική στρατηγική για τη μεταφορά και την εφαρμογή του κεκτημένου της ΕΕ στον τομέα του περιβάλλοντος και της αλλαγής του κλίματος, καθώς και το σχετικό σχέδιο δράσης για την περίοδο 2016-2020· τονίζει την ανάγκη ενίσχυσης των προσπαθειών εφαρμογής, ιδίως στον τομέα της ποιότητας των υδάτων, της προστασίας της φύσης και της διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και των σχετικών διοικητικών ικανοτήτων σε όλα τα επίπεδα· εκφράζει την ανησυχία του για τη σημαντική καθυστέρηση στην προστασία του Ulcinj Salina ως περιοχής δυνητικής ένταξης στο δίκτυο Natura 2000· ζητεί να καταβληθούν περαιτέρω προσπάθειες για τη διατήρηση της βιοποικιλότητας στο Salina και για τη βιώσιμη ανάπτυξη της ακτογραμμής· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί τις αρμόδιες αρχές να λάβουν τα αναγκαία μέτρα προστασίας και διατήρησης όσον αφορά τη Λίμνη Skadar, προκειμένου να διατηρηθούν τα οικολογικά χαρακτηριστικά της, περιλαμβανομένης της οικολογικής της ακεραιότητας· καλεί την κυβέρνηση να διασφαλίσει ότι η μετατροπή των εθνικών πάρκων σε κρατική ανώνυμη εταιρεία δεν θα έχει αρνητικές επιπτώσεις στην προστασία τους· αναγνωρίζει, στο θέμα αυτό, τις ανησυχίες που έχουν εκφραστεί στο πλαίσιο των συμβάσεων Ραμσάρ και Βέρνης σχετικά με τον χωροταξικό σχεδιασμό ειδικού σκοπού για το Εθνικό Πάρκο της Λίμνης Skadar, συμπεριλαμβανομένου του έργου Porto Skadar Lake· εκφράζει την ανησυχία του για τις σημαντικές καθυστερήσεις στην εξασφάλιση της προστασίας των περιοχών που έχουν προσδιοριστεί ως περιοχές δυνητικής ένταξης στο δίκτυο Natura 2000, όπως το Εθνικό Πάρκο της Λίμνης Skadar· υπενθυμίζει την ανάγκη για ορθή και στρατηγική αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα με το κεκτημένο της ΕΕ και τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει την ανάγκη υλοποίησης διεθνών δεσμεύσεων στον τομέα του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής· εκφράζει έντονη ανησυχία για το σχέδιο της κυβέρνησης να αναπτύξει τη μονάδα παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα Pljevlja II, το οποίο δεν είναι συμβατό με τις δεσμεύσεις που αναλήφθηκαν στο πλαίσιο της συμφωνίας του Παρισιού· |
| --- | --- |

33.

| 34. | αναγνωρίζει την ικανοποιητική πρόοδο που έχει σημειωθεί στον τομέα της ενέργειας, μεταξύ άλλων στον τομέα των διασυνδέσεων με χώρες εταίρους· καλεί το Μαυροβούνιο να θεσπίσει νομοθεσία για την εφαρμογή της τρίτης δέσμης μέτρων για την ενέργεια, ιδίως την οδηγία για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· εξακολουθεί να εκφράζει την ανησυχία του για τη μη βιώσιμη ανάπτυξη υδροηλεκτρικών σταθμών και για το γεγονός ότι πολλοί από αυτούς τους σταθμούς σχεδιάζονται χωρίς σωστή εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, ιδίως όσον αφορά την προστασία της βιοποικιλότητας και τις επιπτώσεις τους σε προστατευόμενες περιοχές, όπως απαιτείται από τη νομοθεσία της ΕΕ· καλεί τις αρμόδιες αρχές να εποπτεύουν στενά την εξόρυξη πετρελαίου και φυσικού αερίου στην ανοικτή θάλασσα και να εφαρμόζουν όλα τα προστατευτικά μέτρα σύμφωνα με την εγκριθείσα νομοθεσία, τους κανονισμούς και το κεκτημένο της ΕΕ· |
| --- | --- |

34.

| 35. | υπό το φως των προετοιμασιών για τη διάσκεψη κορυφής των Δυτικών Βαλκανίων στην Ιταλία το 2017, ζητεί από τις αρχές του Μαυροβουνίου να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την εφαρμογή νομικών και ρυθμιστικών μέτρων στον τομέα των μεταφορών και της ενέργειας (ήπιων μέτρων), προκειμένου να υλοποιηθεί το θεματολόγιο συνδεσιμότητας της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

35.

| 36. | επιδοκιμάζει την προορατική συμμετοχή και τον συνεχιζόμενο εποικοδομητικό ρόλο του Μαυροβουνίου στη διατήρηση των σχέσεων καλής γειτονίας και στην περιφερειακή και διεθνή συνεργασία· ενθαρρύνει την περαιτέρω συνεργασία στο θέμα αυτό· συγχαίρει θερμά το Μαυροβούνιο που συνεχίζει να ευθυγραμμίζει πλήρως την εξωτερική πολιτική του με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2016/1671 του Συμβουλίου για την ανανέωση των περιοριστικών μέτρων της ΕΕ κατά της Ρωσίας· χαιρετίζει τη συμμετοχή του Μαυροβουνίου σε αποστολές ΚΠΑΑ της ΕΕ· το ενθαρρύνει να συνεχίσει να αντιμετωπίζει, με εποικοδομητικό πνεύμα και πνεύμα καλής γειτονίας, τα εκκρεμή διμερή ζητήματα με τους γείτονές του, συμπεριλαμβανομένων των ανεπίλυτων ζητημάτων οριοθέτησης των συνόρων με τη Σερβία και την Κροατία, όσο το δυνατόν συντομότερα στο πλαίσιο της διαδικασίας προσχώρησης· επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς τις αρχές να συμβάλουν στην επίλυση των ζητημάτων διαδοχής που σχετίζονται με την κληρονομιά της πρώην Σοσιαλιστικής Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας (ΣΟΔΓ)· χαιρετίζει τη συμφωνία οριοθέτησης των συνόρων με τη Βοσνία και Ερζεγοβίνη και την κύρωση της συμφωνίας οριοθέτησης των συνόρων με το Κοσσυφοπέδιο· υπογραμμίζει την ανάγκη συνέχισης της διαπραγμάτευσης σχετικά με τη ρύθμιση των συμφωνιών για τη συνοριακή διέλευση και τη συνοριακή κυκλοφορία· συγχαίρει τη συνεργασία με γειτονικές χώρες στο πλαίσιο της δήλωσης του Σεράγεβο· παροτρύνει το Μαυροβούνιο να συμμορφωθεί προς τις κοινές θέσεις της ΕΕ σχετικά με την ακεραιότητα του Καταστατικού της Ρώμης και σχετικά με τις κατευθυντήριες αρχές της ΕΕ για τις διμερείς συμφωνίες περί ασυλίας· |
| --- | --- |

36.

| 37. | σημειώνει ότι το Μαυροβούνιο, ενώ δεν βρίσκεται στην «οδό των δυτικών Βαλκανίων», εξακολουθεί να αποτελεί χώρα διέλευσης για πρόσφυγες και μετανάστες, η πλειονότητα των οποίων προέρχεται από τη Συρία· καλεί τις αρχές του Μαυροβουνίου να διασφαλίσουν ότι η μεταχείριση των μεταναστών και των προσφύγων που υποβάλλουν αίτηση ασύλου στο Μαυροβούνιο ή διέρχονται από το έδαφός του Μαυροβουνίου είναι σύμφωνη με το διεθνές και το ενωσιακό δίκαιο, συμπεριλαμβανομένης της Σύμβασης για τους πρόσφυγες του 1951 και του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ· επιδοκιμάζει την έγκριση του σχεδίου δράσης του Σένγκεν και της στρατηγικής 2016-2020 για την ολοκληρωμένη διαχείριση της μετανάστευσης· |
| --- | --- |

37.

| 38. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να εργάζεται για ζητήματα σχετικά με τη μετανάστευση σε συνεργασία με όλες τις χώρες των Δυτικών Βαλκανίων προκειμένου να διασφαλίσει την τήρηση των ενωσιακών και διεθνών κανόνων και προτύπων· χαιρετίζει το έργο που έχει επιτελεστεί μέχρις στιγμής στο θέμα αυτό· |
| --- | --- |

38.

| 39. | επικροτεί την ενεργό συμμετοχή του Μαυροβουνίου στη διάσκεψη κορυφής του Παρισιού του 2016 για τα Δυτικά Βαλκάνια, κυρίως σχετικά με το θεματολόγιο της συνδεσιμότητας· καλεί τις αρχές να εφαρμόσουν τη συμφωνία για τη συνοριακή διέλευση που υπογράφηκε πρόσφατα με την Αλβανία και να εφαρμόσουν τον κανονισμό για το διευρωπαϊκό δίκτυο όσον αφορά την αδειοδότηση και τη δυνατότητα ανοικτής πρόσβασης στη σιδηροδρομική αγορά· σημειώνει ότι, παρότι η σιδηροδρομική αγορά στο Μαυροβούνιο είναι ανοικτή στον ανταγωνισμό από το 2014, μέχρι σήμερα κανένας ιδιωτικός φορέας εκμετάλλευσης δεν έχει δείξει ενδιαφέρον να εισέλθει στην αγορά· καλεί την νέα κυβέρνηση να παράσχει μια ανοικτή σιδηροδρομική αγορά, με διαφανή τέλη πρόσβασης τροχιάς και κατανομή δυναμικότητας που ευθυγραμμίζονται πλήρως με το κεκτημένο· |
| --- | --- |

39.

| 40. | επικροτεί το γεγονός ότι το πρωτόκολλο προσχώρησης του Μαυροβουνίου στο ΝΑΤΟ υπεγράφη τον Μάιο 2016, σε αναγνώριση των προσπαθειών του Μαυροβουνίου να υλοποιήσει μεταρρυθμίσεις, και τελεί επί του παρόντος υπό κύρωση από τα μέλη του ΝΑΤΟ, καθώς το ΝΑΤΟ αποτελεί σημαντικό παράγοντα σταθερότητας και ειρήνης στα Δυτικά Βαλκάνια· ενθαρρύνει τα μέλη του ΝΑΤΟ εντός της ΕΕ να δώσουν προτεραιότητα στη διαδικασία κύρωσης και να αναγνωρίσουν ότι η προσχώρηση του Μαυροβουνίου στο ΝΑΤΟ έχει μεγάλη συμβολική και στρατηγική σημασία για τη διαδικασία της ευρωατλαντικής ολοκλήρωσης της χώρας· υπενθυμίζει ότι οι διαπραγματεύσεις προσχώρησης στην ΕΕ είναι ανεξάρτητες από τη διαδικασία προσχώρησης στο NATO· |
| --- | --- |

40.

| 41. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στην Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο του Μαυροβουνίου. |
| --- | --- |

41.

---

(1)  ΕΕ L 108 της 29.4.2010, σ. 1.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/156 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/156

---

P8_TA(2017)0095

Ηλεκτρονική δημοκρατία στην Ευρωπαϊκή Ένωση: δυνατότητες και προκλήσεις

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την ηλεκτρονική δημοκρατία στην Ευρωπαϊκή Ένωση: δυνατότητες και προκλήσεις (2016/2008(INI))

(2018/C 263/21)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2009)1 σχετικά με την ηλεκτρονική δημοκρατία (e-democracy), η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Υπουργών στις 18 Φεβρουαρίου 2009, ως το πρώτο διεθνές νομικό μέσο για τον καθορισμό προτύπων στον τομέα της ηλεκτρονικής δημοκρατίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2009)1 σχετικά με την ηλεκτρονική δημοκρατία (e-democracy), η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Υπουργών στις 18 Φεβρουαρίου 2009, ως το πρώτο διεθνές νομικό μέσο για τον καθορισμό προτύπων στον τομέα της ηλεκτρονικής δημοκρατίας,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τα άρθρα 2, 3, 6, 9, 10 και 11, καθώς και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 8 έως 20 και 24, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως τα άρθρα 2, 3, 6, 9, 10 και 11, καθώς και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 8 έως 20 και 24,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Οκτωβρίου 2015 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, με τίτλο «Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση 2016-2020 — Επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της διακυβέρνησης» (COM(2016)0179), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, με τίτλο «Σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση 2016-2020 — Επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού της διακυβέρνησης» (COM(2016)0179),

| — | έχοντας υπόψη τον δείκτη ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (E-Government Development Index — EGDI) των Ηνωμένων Εθνών για το 2014, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον δείκτη ανάπτυξης ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (E-Government Development Index — EGDI) των Ηνωμένων Εθνών για το 2014,

| — | έχοντας υπόψη τις τρεις μελέτες με τίτλο «Δυναμικό και προκλήσεις της ηλεκτρονικής συμμετοχής στην Ευρωπαϊκή Ένωση», «Δυναμικό και προκλήσεις της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση» και «Το νομικό και πολιτικό πλαίσιο για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δελτίου ταυτότητας», που εκδόθηκαν από το Θεματικό Τμήμα Γ το 2016, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τρεις μελέτες με τίτλο «Δυναμικό και προκλήσεις της ηλεκτρονικής συμμετοχής στην Ευρωπαϊκή Ένωση», «Δυναμικό και προκλήσεις της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση» και «Το νομικό και πολιτικό πλαίσιο για τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δελτίου ταυτότητας», που εκδόθηκαν από το Θεματικό Τμήμα Γ το 2016,

| — | έχοντας υπόψη τις δύο μελέτες της STOA με τίτλο «E-public, e-participation and e-voting in Europe — prospects and challenges: final report» (Ηλεκτρονικό κοινό, ηλεκτρονική συμμετοχή και ηλεκτρονική ψηφοφορία στην Ευρώπη — προοπτικές και προκλήσεις: τελική έκθεση) του Νοεμβρίου 2011, και «Technology options and systems to strengthen participatory and direct democracy» (Τεχνολογικές επιλογές και συστήματα για την ενίσχυση της συμμετοχικής και άμεσης δημοκρατίας) που θα δημοσιευθεί το 2017, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δύο μελέτες της STOA με τίτλο «E-public, e-participation and e-voting in Europe — prospects and challenges: final report» (Ηλεκτρονικό κοινό, ηλεκτρονική συμμετοχή και ηλεκτρονική ψηφοφορία στην Ευρώπη — προοπτικές και προκλήσεις: τελική έκθεση) του Νοεμβρίου 2011, και «Technology options and systems to strengthen participatory and direct democracy» (Τεχνολογικές επιλογές και συστήματα για την ενίσχυση της συμμετοχικής και άμεσης δημοκρατίας) που θα δημοσιευθεί το 2017,

| — | έχοντας υπόψη τις εργασίες για την ηλεκτρονική δημοκρατία που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο της Διάσκεψης των Περιφερειακών Νομοθετικών Συνελεύσεων της Ευρώπης (Conference of the European regional legislative assemblies — CALRE) βάσει του συστήματος συνεργασίας των Ηνωμένων Εθνών «IT4all», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις εργασίες για την ηλεκτρονική δημοκρατία που έλαβαν χώρα στο πλαίσιο της Διάσκεψης των Περιφερειακών Νομοθετικών Συνελεύσεων της Ευρώπης (Conference of the European regional legislative assemblies — CALRE) βάσει του συστήματος συνεργασίας των Ηνωμένων Εθνών «IT4all»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2015 για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την τεχνολογία: ο αντίκτυπος των συστημάτων παρείσφρησης και παρακολούθησης στα ανθρώπινα δικαιώματα στις τρίτες χώρες (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Σεπτεμβρίου 2015 για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την τεχνολογία: ο αντίκτυπος των συστημάτων παρείσφρησης και παρακολούθησης στα ανθρώπινα δικαιώματα στις τρίτες χώρες (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 52 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A8-0041/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Συνταγματικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A8-0041/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες κρίσεις και τα αδιέξοδα στο χρηματοπιστωτικό, οικονομικό, πολιτικό και κοινωνικό τομέα επηρεάζουν σοβαρά τα επιμέρους κράτη μέλη και την Ένωση στο σύνολό της, σε μια περίοδο κατά την οποία όλοι βρίσκονται αντιμέτωποι με παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, η μετανάστευση και η ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σχέση των πολιτών με τα πολιτικά δρώμενα δοκιμάζεται ολοένα και περισσότερο καθώς οι πολίτες αποστασιοποιούνται από τις πολιτικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων και είναι μεγάλος ο κίνδυνος να αποστρέφονται οι πολίτες την πολιτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εκτός από τη διαφάνεια και την πληροφόρηση, η ενεργός συμμετοχή των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών στη δημοκρατική ζωή έχουν αποφασιστική σημασία για την εύρυθμη λειτουργία του δημοκρατικού πολιτεύματος καθώς και για τη νομιμότητα και τη λογοδοσία σε όλα τα επίπεδα της πολυεπίπεδης δομής διακυβέρνησης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εμφανής η ανάγκη να ενισχυθούν οι δημοκρατικοί δεσμοί μεταξύ πολιτών και πολιτικών θεσμών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες κρίσεις και τα αδιέξοδα στο χρηματοπιστωτικό, οικονομικό, πολιτικό και κοινωνικό τομέα επηρεάζουν σοβαρά τα επιμέρους κράτη μέλη και την Ένωση στο σύνολό της, σε μια περίοδο κατά την οποία όλοι βρίσκονται αντιμέτωποι με παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, η μετανάστευση και η ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σχέση των πολιτών με τα πολιτικά δρώμενα δοκιμάζεται ολοένα και περισσότερο καθώς οι πολίτες αποστασιοποιούνται από τις πολιτικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων και είναι μεγάλος ο κίνδυνος να αποστρέφονται οι πολίτες την πολιτική· λαμβάνοντας υπόψη ότι, εκτός από τη διαφάνεια και την πληροφόρηση, η ενεργός συμμετοχή των πολιτών και της κοινωνίας των πολιτών στη δημοκρατική ζωή έχουν αποφασιστική σημασία για την εύρυθμη λειτουργία του δημοκρατικού πολιτεύματος καθώς και για τη νομιμότητα και τη λογοδοσία σε όλα τα επίπεδα της πολυεπίπεδης δομής διακυβέρνησης της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι εμφανής η ανάγκη να ενισχυθούν οι δημοκρατικοί δεσμοί μεταξύ πολιτών και πολιτικών θεσμών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τις τελευταίες δεκαετίες η κοινωνία μας έχει αλλάξει ραγδαία και οι πολίτες έχουν την ανάγκη να εκφράζουν τις απόψεις τους πιο συχνά και πιο άμεσα σχετικά με τα προβλήματα που καθορίζουν το μέλλον της κοινωνίας, και ότι οι πολιτικοί θεσμοί και οι οργανισμοί χάραξης πολιτικής είναι, συνεπώς, συνετό να επενδύσουν στη δημοκρατική καινοτομία· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τις τελευταίες δεκαετίες η κοινωνία μας έχει αλλάξει ραγδαία και οι πολίτες έχουν την ανάγκη να εκφράζουν τις απόψεις τους πιο συχνά και πιο άμεσα σχετικά με τα προβλήματα που καθορίζουν το μέλλον της κοινωνίας, και ότι οι πολιτικοί θεσμοί και οι οργανισμοί χάραξης πολιτικής είναι, συνεπώς, συνετό να επενδύσουν στη δημοκρατική καινοτομία·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμετοχής των ψηφοφόρων στις ευρωπαϊκές εκλογές μειώνεται σταθερά από το 1979 και ότι στις εκλογές του 2014 μειώθηκε στο 42,54 %· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμετοχής των ψηφοφόρων στις ευρωπαϊκές εκλογές μειώνεται σταθερά από το 1979 και ότι στις εκλογές του 2014 μειώθηκε στο 42,54 %·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πολύ σημαντικό να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στο ευρωπαϊκό εγχείρημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εργαλεία ηλεκτρονικής δημοκρατίας μπορούν να συμβάλλουν ώστε οι πολίτες να συμμετέχουν πιο ενεργά στα κοινά με τη βελτίωση της συμμετοχής, της διαφάνειας και της λογοδοσίας στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, τη στήριξη των μηχανισμών δημοκρατικού ελέγχου και την εξοικείωση με την ΕΕ προκειμένου οι πολίτες να συμμετάσχουν πιο ενεργά στην πολιτική ζωή. |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι πολύ σημαντικό να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στο ευρωπαϊκό εγχείρημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εργαλεία ηλεκτρονικής δημοκρατίας μπορούν να συμβάλλουν ώστε οι πολίτες να συμμετέχουν πιο ενεργά στα κοινά με τη βελτίωση της συμμετοχής, της διαφάνειας και της λογοδοσίας στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων, τη στήριξη των μηχανισμών δημοκρατικού ελέγχου και την εξοικείωση με την ΕΕ προκειμένου οι πολίτες να συμμετάσχουν πιο ενεργά στην πολιτική ζωή.

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία πρέπει να εξελιχθεί και να προσαρμοστεί στις αλλαγές και τις ευκαιρίες που σχετίζονται με τις νέες τεχνολογίες και τα εργαλεία ΤΠΕ, τα οποία πρέπει να θεωρούνται κοινά αγαθά που, αν εφαρμοστούν σωστά και συνοδευτούν από πληροφόρηση σε επαρκή βαθμό, θα μπορούσαν να συμβάλουν στη δημιουργία μιας πιο διαφανούς και συμμετοχικής δημοκρατίας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, για τον σκοπό αυτό, κάθε πολίτης πρέπει να έχει τη δυνατότητα εκπαίδευσης στη χρήση των νέων τεχνολογιών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία πρέπει να εξελιχθεί και να προσαρμοστεί στις αλλαγές και τις ευκαιρίες που σχετίζονται με τις νέες τεχνολογίες και τα εργαλεία ΤΠΕ, τα οποία πρέπει να θεωρούνται κοινά αγαθά που, αν εφαρμοστούν σωστά και συνοδευτούν από πληροφόρηση σε επαρκή βαθμό, θα μπορούσαν να συμβάλουν στη δημιουργία μιας πιο διαφανούς και συμμετοχικής δημοκρατίας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, για τον σκοπό αυτό, κάθε πολίτης πρέπει να έχει τη δυνατότητα εκπαίδευσης στη χρήση των νέων τεχνολογιών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω πρόοδος στον τομέα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και της προστασίας των δεδομένων είναι καθοριστικής σημασίας για την ενίσχυση της χρήσης των νέων τεχνολογιών στον θεσμικό και πολιτικό βίο και για την ενίσχυση με αυτόν τον τρόπο της συμμετοχής των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περαιτέρω πρόοδος στον τομέα της ασφάλειας στον κυβερνοχώρο και της προστασίας των δεδομένων είναι καθοριστικής σημασίας για την ενίσχυση της χρήσης των νέων τεχνολογιών στον θεσμικό και πολιτικό βίο και για την ενίσχυση με αυτόν τον τρόπο της συμμετοχής των πολιτών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα κύμα νέων μέσων ψηφιακής επικοινωνίας και ανοικτών και συνεργατικών βημάτων θα μπορούσε να εμπνεύσει και να οδηγήσει σε νέες λύσεις ώστε να ενθαρρυνθεί η ενεργός πολιτική συμμετοχή των πολιτών, μειώνοντας παράλληλα τη δυσαρέσκεια όσον αφορά τους πολιτικούς θεσμούς και συμβάλλοντας ώστε να ενισχυθούν τα επίπεδα εμπιστοσύνης, διαφάνειας και λογοδοσίας στο δημοκρατικό σύστημα· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα κύμα νέων μέσων ψηφιακής επικοινωνίας και ανοικτών και συνεργατικών βημάτων θα μπορούσε να εμπνεύσει και να οδηγήσει σε νέες λύσεις ώστε να ενθαρρυνθεί η ενεργός πολιτική συμμετοχή των πολιτών, μειώνοντας παράλληλα τη δυσαρέσκεια όσον αφορά τους πολιτικούς θεσμούς και συμβάλλοντας ώστε να ενισχυθούν τα επίπεδα εμπιστοσύνης, διαφάνειας και λογοδοσίας στο δημοκρατικό σύστημα·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων στήριξης των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, μεταξύ των οποίων το WIFI4EU ή η ανάπτυξη του 5G στην Ευρώπη, που παρουσίασε ο Πρόεδρος Juncker στο πλαίσιο της τελευταίας συζήτησης για την κατάσταση της Ένωσης· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων στήριξης των ηλεκτρονικών επικοινωνιών, μεταξύ των οποίων το WIFI4EU ή η ανάπτυξη του 5G στην Ευρώπη, που παρουσίασε ο Πρόεδρος Juncker στο πλαίσιο της τελευταίας συζήτησης για την κατάσταση της Ένωσης·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανοικτά κρατικά δεδομένα έχουν τη δυνατότητα να προωθήσουν την οικονομική ανάπτυξη, να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα και να βελτιώσουν τη διαφάνεια και την υποχρέωση λογοδοσίας των ευρωπαϊκών και εθνικών θεσμικών οργάνων· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ανοικτά κρατικά δεδομένα έχουν τη δυνατότητα να προωθήσουν την οικονομική ανάπτυξη, να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα του δημόσιου τομέα και να βελτιώσουν τη διαφάνεια και την υποχρέωση λογοδοσίας των ευρωπαϊκών και εθνικών θεσμικών οργάνων·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότιμη πρόσβαση σε ένα ουδέτερο διαδίκτυο συνιστά απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότιμη πρόσβαση σε ένα ουδέτερο διαδίκτυο συνιστά απαραίτητη προϋπόθεση για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής άσκησης των θεμελιωδών δικαιωμάτων του ανθρώπου·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλεκτρονική δημοκρατία θα μπορούσε να ευνοήσει την ανάπτυξη συμπληρωματικών μορφών συμμετοχής, οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλλουν στη μείωση της αυξανόμενης αποστασιοποίησης των πολιτών από τις παραδοσιακές πολιτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι, θα μπορούσε επιπλέον να συμβάλει στην προώθηση της επικοινωνίας, του διαλόγου, της εξοικείωσης με την Ένωσή μας και του ενδιαφέροντος για αυτήν, τις πολιτικές και στρατηγικές της, ευνοώντας έτσι τη λαϊκή στήριξη για το ευρωπαϊκό εγχείρημα και μειώνοντας το λεγόμενο «δημοκρατικό έλλειμμα της Ένωσης»· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλεκτρονική δημοκρατία θα μπορούσε να ευνοήσει την ανάπτυξη συμπληρωματικών μορφών συμμετοχής, οι οποίες θα μπορούσαν να συμβάλλουν στη μείωση της αυξανόμενης αποστασιοποίησης των πολιτών από τις παραδοσιακές πολιτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι, θα μπορούσε επιπλέον να συμβάλει στην προώθηση της επικοινωνίας, του διαλόγου, της εξοικείωσης με την Ένωσή μας και του ενδιαφέροντος για αυτήν, τις πολιτικές και στρατηγικές της, ευνοώντας έτσι τη λαϊκή στήριξη για το ευρωπαϊκό εγχείρημα και μειώνοντας το λεγόμενο «δημοκρατικό έλλειμμα της Ένωσης»·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες μορφές συμμετοχής σε έναν εικονικό δημόσιο χώρο είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τον σεβασμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που αφορούν τη συμμετοχή σε έναν δημόσιο χώρο, στα οποία περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων τα δικονομικά δικαιώματα σε περιπτώσεις συκοφαντικής δυσφήμισης· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες μορφές συμμετοχής σε έναν εικονικό δημόσιο χώρο είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με τον σεβασμό των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων που αφορούν τη συμμετοχή σε έναν δημόσιο χώρο, στα οποία περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων τα δικονομικά δικαιώματα σε περιπτώσεις συκοφαντικής δυσφήμισης·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να εξασφαλιστεί ότι το διαδίκτυο αποτελεί ένα έγκυρο και αποτελεσματικό δημοκρατικό εργαλείο, είναι απαραίτητο να εξαλειφθεί το ψηφιακό χάσμα και να παρασχεθούν στους πολίτες επαρκείς γνώσεις για τα μέσα καθώς και ψηφιακές δεξιότητες· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, για να εξασφαλιστεί ότι το διαδίκτυο αποτελεί ένα έγκυρο και αποτελεσματικό δημοκρατικό εργαλείο, είναι απαραίτητο να εξαλειφθεί το ψηφιακό χάσμα και να παρασχεθούν στους πολίτες επαρκείς γνώσεις για τα μέσα καθώς και ψηφιακές δεξιότητες·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) βρίσκονται στον πυρήνα των σύγχρονων διαδικασιών διακυβέρνησης αλλά ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα συστήματα της τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) βρίσκονται στον πυρήνα των σύγχρονων διαδικασιών διακυβέρνησης αλλά ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τη βελτίωση της παροχής υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλεκτρονική ψηφοφορία θα επέτρεπε σε άτομα που ζουν ή εργάζονται σε κράτος μέλος του οποίου δεν είναι πολίτες ή σε μια τρίτη χώρα να ασκούν τα εκλογικά τους δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας πρέπει να εξασφαλίζεται η ασφάλεια και το απόρρητο της διαδικασίας καταχώρισης και καταμέτρησης των ψήφων, ιδίως όσον αφορά το ενδεχόμενο κυβερνοεπιθέσεων· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ηλεκτρονική ψηφοφορία θα επέτρεπε σε άτομα που ζουν ή εργάζονται σε κράτος μέλος του οποίου δεν είναι πολίτες ή σε μια τρίτη χώρα να ασκούν τα εκλογικά τους δικαιώματα· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας πρέπει να εξασφαλίζεται η ασφάλεια και το απόρρητο της διαδικασίας καταχώρισης και καταμέτρησης των ψήφων, ιδίως όσον αφορά το ενδεχόμενο κυβερνοεπιθέσεων·

Δυναμικό και προκλήσεις

| 1. | επισημαίνει τα πιθανά οφέλη της ηλεκτρονικής δημοκρατίας, η οποία ορίζεται ως στήριξη και ενίσχυση της παραδοσιακής δημοκρατίας μέσω της τεχνολογίας των πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ), και η οποία μπορεί να συμπληρώσει και να ενισχύσει τις δημοκρατικές διαδικασίες με την προσθήκη στοιχείων ενδυνάμωσης των πολιτών μέσω διαφόρων διαδικτυακών δραστηριοτήτων που περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, την ηλεκτρονική διοίκηση, την ηλεκτρονική ανταλλαγή απόψεων, την ηλεκτρονική συμμετοχή και την ηλεκτρονική ψηφοφορία· επικροτεί τη συμμετοχή ολοένα περισσότερων πολιτών στις δημοκρατικές διαδικασίες μέσω των νέων μέσων ενημέρωσης και επικοινωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | τονίζει ότι με τη σύσταση του Συμβουλίου της Ευρώπης CM/Rec(2009)1 καλούνται τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι η ηλεκτρονική δημοκρατία «προωθεί, διασφαλίζει και βελτιώνει τη διαφάνεια, τη λογοδοσία, την ικανότητα απόκρισης, τη δέσμευση, τη λήψη αποφάσεων, την ενσωμάτωση, την προσβασιμότητα, τη συμμετοχή, την επικουρικότητα και την κοινωνική συνοχή»· υπενθυμίζει ότι, στο πλαίσιο της σύστασης, καλούνται τα κράτη να θεσπίσουν μέτρα για την ενίσχυση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

2.

| 3. | τονίζει ότι ο σκοπός της ηλεκτρονικής δημοκρατίας είναι να προσθέσει μια δημοκρατική κουλτούρα που εμπλουτίζει και ενισχύει τις δημοκρατικές διαδικασίες, παρέχοντας πρόσθετα μέσα για την αύξηση της διαφάνειας και της συμμετοχής των πολιτών, όχι όμως να εγκαθιδρύσει ένα εναλλακτικό δημοκρατικό σύστημα επί ζημία της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας· επισημαίνει ότι η ηλεκτρονική δημοκρατία από μόνη της δεν εξασφαλίζει την πολιτική συμμετοχή, και ότι επιπλέον πρέπει να διαμορφωθεί, παράλληλα με την ηλεκτρονική δημοκρατία, ένα μη ψηφιακό περιβάλλον για την επίτευξη της πολιτικής συμμετοχής των πολιτών· |
| --- | --- |

3.

| 4. | επισημαίνει τη σπουδαιότητα της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας και της εξ αποστάσεως ψηφοφορίας μέσω διαδικτύου ως συστημάτων που μπορούν να διευρύνουν την ένταξη των πολιτών και να διευκολύνουν τη δημοκρατική συμμετοχή, ιδίως σε γεωγραφικά και κοινωνικά πιο περιθωριοποιημένες περιοχές, προσφέροντας πολλά πιθανά πλεονεκτήματα, ιδίως για τους νέους, τα άτομα με μειωμένη κινητικότητα, τους ηλικιωμένους και τα άτομα που ζουν ή εργάζονται μόνιμα ή προσωρινά σε κράτος μέλος του οποίου δεν είναι πολίτες ή σε τρίτη χώρα, υπό την προϋπόθεση ότι εξασφαλίζονται οι υψηλότερες προδιαγραφές προστασίας των δεδομένων· υπενθυμίζει ότι, κατά την καθιέρωση της εξ αποστάσεως ψηφοφορίας μέσω διαδικτύου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν για τη διαφάνεια και την αξιοπιστία κατά την καταμέτρηση των ψήφων, να σέβονται τις αρχές της ισότητας, του απορρήτου της ψηφοφορίας, της πρόσβασης στην ψηφοφορία και της ελεύθερης διεξαγωγής των εκλογών· |
| --- | --- |

4.

| 5. | τονίζει την ανάγκη να στηρίζονται όλες οι διαδικασίες ψηφιακής αλληλεπίδρασης στην αρχή της θεσμικής εξωστρέφειας, η οποία συνίσταται στον συνδυασμό της διαφάνειας σε πραγματικό χρόνο και της συνειδητής συμμετοχής. |
| --- | --- |

5.

| 6. | επισημαίνει και ενθαρρύνει τη χρήση της ηλεκτρονικής συμμετοχής ως βασικού χαρακτηριστικού της ηλεκτρονικής δημοκρατίας, που περιλαμβάνει τρεις μορφές αλληλεπίδρασης μεταξύ, αφενός, των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και των κυβερνήσεων και, αφετέρου, των πολιτών, και κυρίως την ηλεκτρονική ενημέρωση, την ηλεκτρονική διαβούλευση και την ηλεκτρονική λήψη αποφάσεων· αναγνωρίζει ότι πολλές εθνικές, περιφερειακές και τοπικές περιπτώσεις ηλεκτρονικής συμμετοχής μπορούν να αποτελέσουν καλά παραδείγματα του τρόπου με τον οποίο μπορούν να χρησιμοποιηθούν οι ΤΠΕ στη συμμετοχική δημοκρατία· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να αναπτύξουν περαιτέρω τις εν λόγω πρακτικές σε εθνικό και τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει ότι οι ΤΠΕ συμβάλλουν στην προώθηση χώρων συμμετοχής και διαβούλευσης που ενισχύουν τόσο την ποιότητα όσο και τη νομιμότητα των δημοκρατικών συστημάτων μας· |
| --- | --- |

7.

| 8. | τονίζει την ανάγκη συμμετοχής των νέων στον πολιτικό διάλογο και επισημαίνει ότι η χρήση των ΤΠΕ στις δημοκρατικές διαδικασίες μπορεί να αποτελέσει ένα αποτελεσματικό εργαλείο για τον σκοπό αυτό· |
| --- | --- |

8.

| 9. | υπενθυμίζει το πρώτο ευρωπαϊκό παράδειγμα διαδικτυακής ψηφοφορίας στις νομικά δεσμευτικές εκλογές στην Εσθονία, το 2005, αλλά υποστηρίζει ότι, για να είναι επιτυχής μια τυχόν υιοθέτηση της ηλεκτρονικής ψηφοφορίας σε άλλα κράτη, θα πρέπει να εκτιμηθεί κατά πόσον διασφαλίζεται μια πραγματική συμμετοχή όλων των πολιτών και να αποτιμηθούν οι προκλήσεις καθώς και οι επιπτώσεις των διαφορετικών ή αποκλινουσών τεχνολογικών προσεγγίσεων· τονίζει ότι η ύπαρξη ασφαλών διαδικτυακών συνδέσεων υψηλής ταχύτητας και ασφαλών υποδομών ηλεκτρονικών ταυτοτήτων αποτελούν σημαντικές προϋποθέσεις για μια επιτυχή ηλεκτρονική ψηφοφορία· υπογραμμίζει την ανάγκη να αξιοποιηθούν τα πλεονεκτήματα των νέων τεχνολογιών στις σημερινές διαδικασίες ψηφοφορίας με φυσική παρουσία και πιστεύει ότι μπορεί να πραγματοποιηθεί σημαντική πρόοδος μέσω της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και έρευνας σε όλα τα πολιτικά επίπεδα· |
| --- | --- |

9.

| 10. | επισημαίνει ως πρόκληση την αντιμετώπιση των επιφυλάξεων των πολιτών όσον αφορά τη χρήση των εργαλείων ηλεκτρονικής δημοκρατίας· είναι της άποψης ότι η αντιμετώπιση των επιφυλάξεων σε σχέση με την ασφάλεια και την εγγύηση της ιδιωτικής ζωής είναι καίριας σημασίας για την οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στο αναδυόμενο ψηφιακό πολιτικό σκηνικό· |
| --- | --- |

10.

| 11. | τονίζει ότι οι δημοκρατικές διαδικασίες απαιτούν εκτεταμένο διάλογο σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας στην ΕΕ καθώς και έλεγχο και προβληματισμό, στοιχεία που συμβάλλουν στη λήψη δίκαιων, ολοκληρωμένων και λογικών αποφάσεων· προειδοποιεί για τον κίνδυνο στρέβλωσης και χειραγώγησης του διαλόγου που πραγματοποιείται μέσω διαδικτυακών εργαλείων συζήτησης· υποστηρίζει ότι την καλύτερη εγγύηση κατά του κινδύνου αυτού αποτελεί η διαφάνεια όλων των φορέων που αλληλοεπιδρούν και παρέχουν πληροφορίες για εκστρατείες οι οποίες προωθούνται δυνητικά, άμεσα ή έμμεσα σε ψηφιακές πλατφόρμες συμμετοχής· |
| --- | --- |

11.

| 12. | επισημαίνει, ότι για την εύρυθμη λειτουργία της δημοκρατίας, η εμπιστοσύνη των πολιτών στα θεσμικά όργανα και στις δημοκρατικές διαδικασίες έχει κεφαλαιώδη σημασία· τονίζει ως εκ τούτου ότι η εισαγωγή εργαλείων ηλεκτρονικής δημοκρατίας πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλες στρατηγικές επικοινωνίας και εκπαίδευσης· |
| --- | --- |

12.

| 13. | τονίζει τη σημασία της ενσωμάτωσης της ηλεκτρονικής συμμετοχής στο πολιτικό σύστημα ούτως ώστε να εντάσσεται στη διαδικασία λήψης αποφάσεων η συμβολή των πολιτών και να διασφαλίζεται η συνέχειά της· επισημαίνει ότι η έλλειψη ανταπόκρισης εκ μέρους των φορέων λήψης αποφάσεων οδηγεί σε απογοήτευση και δυσπιστία· |
| --- | --- |

13.

| 14. | τονίζει ότι η χρήση των εργαλείων ΤΠΕ θα πρέπει να είναι συμπληρωματική προς άλλους διαύλους επικοινωνίας με δημόσιους οργανισμούς, ούτως ώστε να αποφεύγεται κάθε διάκριση λόγω ψηφιακών δεξιοτήτων ή έλλειψης πόρων και υποδομών· |
| --- | --- |

14.

Προτάσεις για τη βελτίωση της δημοκρατίας με τις ΤΠΕ:

| 15. | θεωρεί ότι η συμμετοχή στις δημοκρατικές διαδικασίες βασίζεται, κατά κύριο λόγο, στην αποτελεσματική και χωρίς διακρίσεις πρόσβαση σε πληροφορίες και γνώσεις· |
| --- | --- |

15.

| 16. | καλεί επιπλέον την ΕΕ και τα κράτη μέλη να μην λαμβάνουν περιττά μέτρα που έχουν ως στόχο να περιορίζουν αυθαιρέτως την πρόσβαση στο διαδίκτυο και την άσκηση των βασικών ανθρώπινων δικαιωμάτων, όπως δυσανάλογα μέτρα λογοκρισίας ή ποινικοποίηση του νόμιμου δικαιώματος άσκησης κριτικής και διαμαρτυρίας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | καλεί τα κράτη μέλη και την ΕΕ να παράσχουν εκπαιδευτικά και τεχνικά μέσα για την ενίσχυση της δημοκρατικής χειραφέτησης των πολιτών και τη βελτίωση των δεξιοτήτων που σχετίζονται με τις ΤΠΕ καθώς και ψηφιακό γραμματισμό και ισότιμη και ασφαλή ψηφιακή πρόσβαση για όλους τους πολίτες της ΕΕ, ώστε να γεφυρωθεί το ψηφιακό χάσμα (ηλεκτρονική ένταξη), προς όφελος, εντέλει, της δημοκρατίας· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν την απόκτηση ψηφιακών δεξιοτήτων στα σχολικά προγράμματα σπουδών και διά βίου μάθησης και να δώσουν προτεραιότητα σε προγράμματα ψηφιακής κατάρτισης που θα απευθύνονται σε ηλικιωμένους· υποστηρίζει την ανάπτυξη δικτύων με τα πανεπιστήμια και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα προκειμένου να προωθηθεί η έρευνα σε νέα εργαλεία συμμετοχής, καθώς και η εφαρμογή τους· καλεί επίσης την ΕΕ και τα κράτη μέλη να προωθήσουν προγράμματα και πολιτικές που αποσκοπούν στην ανάπτυξη κριτικής και συνειδητής στάσης ως προς τη χρήση των ΤΠΕ· |
| --- | --- |

17.

| 18. | προτείνει να υπάρξει περαιτέρω πρόοδος όσον αφορά την αξιολόγηση της χρήσης των νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση της δημοκρατίας στο πλαίσιο των διοικητικών υπηρεσιών της ΕΕ, μέσω της ενσωμάτωσης στόχων που λειτουργούν ως δείκτες μέτρησης της ποιότητας των διαδικτυακών υπηρεσιών· |
| --- | --- |

18.

| 19. | προτείνει να αναλάβει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ως το μοναδικό άμεσα εκλεγμένο θεσμικό όργανο της ΕΕ, ηγετικό ρόλο στην ενίσχυση της ηλεκτρονικής δημοκρατίας· θεωρεί σημαντική για τον σκοπό αυτό την ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογικών λύσεων, οι οποίες θα επιτρέψουν στους πολίτες να επικοινωνούν ουσιαστικά με τους εκπροσώπους που έχουν εκλέξει και να μοιράζονται μαζί τους τις ανησυχίες τους· |
| --- | --- |

19.

| 20. | ζητεί την απλούστευση της θεσμικής ορολογίας και των θεσμικών διαδικασιών καθώς και την οργάνωση περιεχομένου πολυμέσων για να αποσαφηνιστούν τα βασικά στοιχεία των κυριότερων διαδικασιών λήψης αποφάσεων, με σκοπό την προώθηση της κατανόησης και της συμμετοχής. τονίζει την ανάγκη διάδοσης αυτού του διαύλου πρόσβασης στην ηλεκτρονική συμμετοχή μέσω της χρήσης μεμονωμένων και προορατικών εργαλείων που καθιστούν δυνατή την πρόσβαση στο σύνολο των εγγράφων που περιέχουν τα κοινοβουλευτικά αρχεία· |
| --- | --- |

20.

| 21. | καλεί μετ’ επιτάσεως τα κράτη μέλη και την ΕΕ να παράσχουν οικονομικά προσιτές ψηφιακές υποδομές υψηλής ταχύτητας, ιδιαίτερα στις απόκεντρες περιφέρειες και τις αγροτικές και λιγότερο ανεπτυγμένες οικονομικά περιοχές, να διασφαλίσουν την ισότητα μεταξύ των πολιτών, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στους πλέον ευάλωτους πολίτες και να τους εξοπλίσουν με δεξιότητες προκειμένου να διασφαλίζεται η ασφαλής χρήση των τεχνολογιών· προτείνει οι βιβλιοθήκες, τα σχολεία και τα κτήρια στα οποία παρέχονται δημόσιες υπηρεσίες να εξοπλιστούν κατάλληλα με σύγχρονες υποδομές τεχνολογίας των πληροφοριών υψηλής ταχύτητας, στις οποίες θα έχουν εξίσου πρόσβαση όλοι οι πολίτες και ιδίως οι πιο ευάλωτες κατηγορίες όπως τα άτομα με αναπηρίες· επισημαίνει την ανάγκη διάθεσης επαρκών χρηματοδοτικών και εκπαιδευτικών πόρων για την υλοποίηση των εν λόγω στόχων· συνιστά στην Επιτροπή να προβλέψει πόρους για έργα που έχουν ως στόχο τη βελτίωση των ψηφιακών υποδομών στο πλαίσιο μιας οικονομίας κοινωνικής αλληλεγγύης· |
| --- | --- |

21.

| 22. | τονίζει ότι οι γυναίκες υποεκπροσωπούνται σε όλα τα επίπεδα λήψης πολιτικών αποφάσεων, καθώς και στους τομείς των ΤΠΕ· σημειώνει ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια συχνά αντιμετωπίζουν έμφυλα στερεότυπα σε σχέση με τις ψηφιακές τεχνολογίες· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επενδύσουν σε στοχευμένα προγράμματα που προωθούν την εκπαίδευση στον τομέα των ΤΠΕ και την ηλεκτρονική συμμετοχή γυναικών και κοριτσιών, κυρίως αυτών που προέρχονται από ευάλωτες και περιθωριοποιημένες κοινωνικές ομάδες, με τη χρήση τυπικής, άτυπης και μη συμβατικής μάθησης· |
| --- | --- |

22.

| 23. | σημειώνει ότι για τη διασφάλιση της ισότιμης πρόσβασης των πολιτών στα εργαλεία ηλεκτρονικής δημοκρατίας είναι σημαντικό να υπάρχει μετάφραση σε πολλές γλώσσες, όταν η πληροφορία πρόκειται να δημοσιοποιηθεί και να διαβαστεί από όλους τους πολίτες σε χώρες με πλέον της μίας επίσημες γλώσσες ή από πολίτες που έχουν διαφορετική εθνοτική καταγωγή· |
| --- | --- |

23.

| 24. | προτρέπει τα κράτη μέλη και την ΕΕ να προωθήσουν, να υποστηρίξουν και να εφαρμόσουν μηχανισμούς που επιτρέπουν τη συμμετοχή των πολιτών και την αλληλεπίδρασή τους με τις κυβερνήσεις και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, όπως οι πλατφόρμες πληθοπορισμού· τονίζει ότι οι ΤΠΕ θα πρέπει να διευκολύνουν την πρόσβαση στις ανεξάρτητες πληροφορίες, τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και τη συμμετοχή στη λήψη αποφάσεων· ζητεί, σε αυτό το πλαίσιο, όλα τα μέσα επικοινωνίας και σχέσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τους πολίτες, ιδίως η δικτυακή πύλη Europe Direct, να προσαρμοστούν καλύτερα στις προκλήσεις της ηλεκτρονικής δημοκρατίας· δεσμεύεται να καταστήσει όλα τα υπάρχοντα εργαλεία νομοθετικής συνέχειας περισσότερο προσβάσιμα, κατανοητά, παιδαγωγικά και διαδραστικά, και καλεί την Επιτροπή να πράξει το ίδιο στον δικό της δικτυακό τόπο· |
| --- | --- |

24.

| 25. | καλεί τα κράτη μέλη και την Ευρωπαϊκή Ένωση να εξετάσουν το περιεχόμενο των δικτυακών τόπων τους που αφορούν τη λειτουργία της δημοκρατίας, αφενός για να προτείνουν παιδαγωγικά μέσα ώστε οι εν λόγω δικτυακοί τόποι να είναι προσιτοί και περισσότεροι κατανοητοί από τους νέους και, αφετέρου, για να διευκολύνουν την πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία σε αυτούς τους δικτυακούς τόπους· |
| --- | --- |

25.

| 26. | ενθαρρύνει τις διοικήσεις να αποδείξουν την προσήλωσή τους στην αρχή της θεσμικής εξωστρέφειας μέσω αλλαγών στον στρατηγικό σχεδιασμό και στην εταιρική νοοτροπία τους, στους προϋπολογισμούς και στις διαδικασίες οργανωτικών μεταβολών με στόχο τη βελτίωση της δημοκρατίας μέσω της εφαρμογής νέων τεχνολογιών· |
| --- | --- |

26.

| 27. | ζητεί να δημιουργηθεί ηλεκτρονική πλατφόρμα για τη συστηματοποίηση της διαβούλευσης των συμπολιτών μας πριν από τη λήψη αποφάσεων από τον ευρωπαίο νομοθέτη, με στόχο την ευρύτερη συμμετοχή τους στον δημόσιο βίο· |
| --- | --- |

27.

| 28. | θεωρεί απαραίτητο η ανάπτυξη αυτών των νέων εργαλείων να συνοδεύεται από εκστρατείες διάδοσης των δυνατοτήτων τους και προώθησης των κοινωνικών αξιών της συνυπευθυνότητας και της συμμετοχής· |
| --- | --- |

28.

| 29. | τονίζει τη σημασία της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών ως μέσου άμεσης συμμετοχής και συμβολής τους στην πολιτική ζωή της Ένωσης και καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να αναθεωρήσει τους μηχανισμούς λειτουργίας της προκειμένου να αξιοποιήσει πλήρως το δυναμικό της, ακολουθώντας τις συστάσεις που διατύπωσε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά τους της 28ης Οκτωβρίου 2015· υπογραμμίζει, συνεπώς, ότι είναι σημαντικό να απλουστευθεί και να εξορθολογιστεί η σχετική γραφειοκρατία και να διευρυνθεί η χρήση των ΤΠΕ, μέσω για παράδειγμα ψηφιακών πλατφορμών και άλλων εφαρμογών που είναι συμβατές με κινητές συσκευές, προκειμένου να καταστεί αυτό το σημαντικό εργαλείο περισσότερο φιλικό προς τον χρήστη και να εξασφαλιστεί η ευρεία προβολή του· πιστεύει ότι η χρήση των νέων τεχνολογιών θα μπορούσε να βελτιώσει, ιδίως, το διαδικτυακό σύστημα συλλογής υπογραφών μέσω της χρήσης των υπηρεσιών ταυτοποίησης και επαλήθευσης (e-IDAS), και ότι αυτό θα μπορούσε να καταστήσει ευκολότερη για τους πολίτες τη λήψη και την ανταλλαγή υφιστάμενων ή δυνητικών πληροφοριών σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών, ώστε να μπορούν να συμμετέχουν ενεργά στις συζητήσεις και/ή να στηρίζουν τις εν λόγω πρωτοβουλίες· |
| --- | --- |

29.

| 30. | τονίζει ότι πολλές διαδικασίες της Επιτροπής, όπως οι διαδικτυακές δημόσιες διαβουλεύσεις, οι δραστηριότητες ηλεκτρονικής συμμετοχής και οι εκτιμήσεις επιπτώσεων, θα μπορούσαν να επωφεληθούν από την ευρύτερη χρήση των νέων τεχνολογιών προκειμένου να ενισχυθεί η δημόσια συμμετοχή και να αυξηθεί η λογοδοσία των συγκεκριμένων διαδικασιών, η διαφάνεια των θεσμικών οργάνων της ΕΕ και να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή διακυβέρνηση· επισημαίνει ότι είναι ανάγκη, να καταστούν οι διαδικασίες δημόσιας διαβούλευσης αποτελεσματικές και προσβάσιμες από όσο το δυνατόν περισσότερους πολίτες και να ελαχιστοποιηθούν οι τεχνικοί φραγμοί· |
| --- | --- |

30.

| 31. | υπογραμμίζει την ανάγκη για υψηλότερο επίπεδο πληροφόρησης των πολιτών σχετικά με τις υφιστάμενες πλατφόρμες ηλεκτρονικής συμμετοχής σε ενωσιακό, εθνικό και τοπικό επίπεδο· |
| --- | --- |

31.

| 32. | καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει και να αναπτύξει την ηλεκτρονική συμμετοχή στην ενδιάμεση αναθεώρηση της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά που θα πραγματοποιηθεί το 2017 και να ενθαρρύνει την ανάπτυξη και τη χρηματοδότηση νέων μέσων σε συνάρτηση με την ηλεκτρονική ιθαγένεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης· συνιστά επίσης στην Επιτροπή να επικεντρωθεί σε λύσεις ανοικτής πηγής που μπορούν να τεθούν εύκολα σε εφαρμογή στο πλαίσιο της ψηφιακής ενιαίας αγοράς· καλεί ειδικότερα την Επιτροπή να ενσωματώσει την επαναχρησιμοποίηση παλαιότερων σχεδίων, όπως η πλατφόρμα D-CENT, η οποία αποτελεί ένα χρηματοδοτούμενο από την ΕΕ έργο παροχής τεχνολογικών εργαλείων για τη συμμετοχική δημοκρατία· |
| --- | --- |

32.

| 33. | τονίζει ότι η ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διοίκησης θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και εκφράζει την ικανοποίησή του για το φιλόδοξο και ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, για το οποίο η ορθή εφαρμογή σε εθνικό επίπεδο και ο συντονισμός των διαθέσιμων χρηματοδοτικών κονδυλίων της ΕΕ θα είναι καίριας σημασίας, σε συνέργεια με τις εθνικές υπηρεσίες και τις εθνικές αρχές για την ψηφιακή αγορά· φρονεί ότι πρέπει να καταβληθούν μεγαλύτερες προσπάθειες προκειμένου να ενθαρρυνθούν τα ανοικτά δεδομένα και η χρήση των μέσων ΤΠΕ βάσει ανοικτής πηγής και ελεύθερου λογισμικού, τόσο στα θεσμικά όργανα της ΕΕ όσο και στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

33.

| 34. | ζητεί μεγαλύτερη συνεργασία σε επίπεδο ΕΕ και συνιστά την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για έργα ηλεκτρονικής δημοκρατίας με στόχο να πραγματοποιηθεί η μετάβαση σε μια περισσότερο συμμετοχική και διαλογική δημοκρατία, η οποία θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις και στα συμφέροντα των πολιτών και θα στοχεύει στην ενίσχυση της συμμετοχής τους στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων· επισημαίνει ότι πρέπει να γνωρίζουμε τη στάση των πολιτών έναντι της εφαρμογής της εξ αποστάσεως ψηφοφορίας μέσω διαδικτύου· καλεί την Επιτροπή να πραγματοποιήσει ανεξάρτητη αξιολόγηση της κοινής γνώμης ή σχετική διαβούλευση όσον αφορά την ηλεκτρονική ψηφοφορία, αναλύοντας τα προτερήματα και τα μειονεκτήματά της, ως πρόσθετη δυνατότητα ψηφοφορίας για τους πολίτες, την οποία τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξετάσουν έως το τέλος του 2018· |
| --- | --- |

34.

| 35. | τονίζει την ανάγκη να προστατευθεί κατά προτεραιότητα η ιδιωτικότητα και τα προσωπικά δεδομένα κατά την χρήση των εργαλείων ηλεκτρονικής δημοκρατίας και να προωθηθεί ένα πιο ασφαλές διαδικτυακό περιβάλλον, ιδίως όσον αφορά την ασφάλεια των πληροφοριών και των δεδομένων, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματα σε διαγραφή των δεδομένων, καθώς και να υπάρξουν εγγυήσεις κατά του λογισμικού παρακολούθησης και δυνατότητα επαλήθευσης των πηγών· ζητεί εξάλλου την περαιτέρω χρήση ψηφιακών υπηρεσιών βάσει καθοριστικών παραγόντων όπως η δημιουργία ασφαλούς και κρυπτογραφημένης ψηφιακής ταυτότητας σύμφωνα με τον κανονισμό EIDAS· υποστηρίζει τη δημιουργία ασφαλών ψηφιακών δημόσιων μητρώων και την επικύρωση των ηλεκτρονικών υπογραφών προκειμένου να αποφεύγονται δόλιες πολλαπλές αλληλεπιδράσεις, πράγμα συμβατό με τα ευρωπαϊκά και διεθνή πρότυπα για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Δικαστηρίου της ΕΕ· υπογραμμίζει τέλος ότι τα θέματα ασφάλειας δεν πρέπει να αποτελέσουν εμπόδιο στη συμμετοχή ατόμων και ομάδων στις δημοκρατικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

35.

| 36. | τονίζει ότι επιβάλλεται να ενισχυθεί η δημοκρατία μέσω της τεχνολογίας, η οποία θα πρέπει να χρησιμοποιείται σε ένα ασφαλές περιβάλλον που προστατεύεται από την καταχρηστική χρησιμοποίηση των τεχνολογικών μέσων (π.χ. αυτοματοποιημένα προγράμματα αποστολής ανεπιθύμητων μηνυμάτων, δημιουργία ανώνυμων προφίλ και οικειοποίηση ταυτοτήτων) και επισημαίνει την ανάγκη να τηρούνται τα πιο αυστηρά νομοθετικά πρότυπα· |
| --- | --- |

36.

| 37. | υπενθυμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι μάρτυρες δημοσίου συμφέροντος — ως επί το πλείστον μέσω του διαδικτύου — στην αποκάλυψη υποθέσεων διαφθοράς, απάτης, κακοδιαχείρισης και άλλων μορφών παραπτωμάτων που απειλούν τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, την οικονομική ακεραιότητα, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον και το κράτος δικαίου, διασφαλίζοντας παράλληλα το δικαίωμα του κοινού στην ενημέρωση· |
| --- | --- |

37.

| 38. | ενθαρρύνει τους αντιπροσώπους των πολιτών να συμμετάσχουν ενεργά, μαζί με τους πολίτες, στα υφιστάμενα πλήρως ανεξάρτητα φόρα και να χρησιμοποιήσουν τις νέες πλατφόρμες των μέσων επικοινωνίας και των ΤΠ προκειμένου να ενισχυθεί ο διάλογος και η ανταλλαγή απόψεων και προτάσεων με τους πολίτες (ηλεκτρονικό κοινοβούλιο), και να δημιουργηθεί άμεση σύνδεση μαζί τους· καλεί τις πολιτικές ομάδες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να δημιουργήσουν περισσότερες ευκαιρίες για δημόσια συζήτηση και ηλεκτρονική συμμετοχή· |
| --- | --- |

38.

| 39. | καλεί τα κράτη μέλη και τα υπόλοιπα θεσμικά όργανα της ΕΕ να συνεχίσουν να ενισχύουν τη διαφάνεια των εργασιών τους, ιδίως στο πλαίσιο της τρέχουσας δύσκολης πολιτικής συγκυρίας, και ζητεί από τις δημόσιες αρχές να εξετάσουν το ενδεχόμενο οικοδόμησης ψηφιακών πλατφορμών, στις οποίες θα περιλαμβάνονται τα πιο πρόσφατα εργαλεία ΤΠ· προτρέπει τους εκλεγμένους αντιπροσώπους να κάνουν χρήση των εν λόγω εργαλείων και να επικοινωνούν και να διαλέγονται θετικά με τους πολίτες και τους ενδιαφερόμενους παράγοντες της περιφέρειάς τους για να τους ενημερώνουν για τις δραστηριότητες της ΕΕ και του Κοινοβουλίου, προκειμένου οι διαδικασίες διαβούλευσης και χάραξης πολιτικής να γίνουν πιο ανοιχτές και να βελτιωθεί η ενημέρωση όσον αφορά την ευρωπαϊκή δημοκρατία· |
| --- | --- |

39.

| 40. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πρωτοβουλίες του Κοινοβουλίου στον τομέα της ηλεκτρονικής συμμετοχής· υποστηρίζει τις διαρκείς προσπάθειες για ενίσχυση του αντιπροσωπευτικού χαρακτήρα, της νομιμοποίησης και αποτελεσματικότητας του Κοινοβουλίου και προτρέπει τα μέλη του να κάνουν ευρύτερη χρήση των νέων τεχνολογιών με σκοπό την πλήρη ανάπτυξη του δυναμικού τους, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τα αναγκαία όρια που επιτάσσει το δικαίωμα στην προστασία της ιδιωτικής ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα· επισημαίνει ότι πρέπει να υπάρξει ευρύς προβληματισμός σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της χρήσης των ΤΠΕ από τα μέλη του, όχι μόνο για λόγους επικοινωνίας με το κοινό αλλά και για θέματα που αφορούν τη νομοθεσία, τις αναφορές, τις διαβουλεύσεις και άλλες σχετικές με την καθημερινή εργασία τους πτυχές· |
| --- | --- |

40.

| 41. | προτρέπει τα πολιτικά κόμματα σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα ψηφιακά εργαλεία για να αναπτύξουν νέους τρόπους προώθησης της εσωτερικής δημοκρατίας, μεριμνώντας μεταξύ άλλων για τη διαφάνεια στις οικείες τους διαδικασίες διαχείρισης, χρηματοδότησης και λήψης αποφάσεων, για βελτιωμένη επικοινωνία με τα μέλη και τους υποστηρικτές τους και με την κοινωνία των πολιτών και για την αύξηση της συμμετοχής τους· τα προτρέπει επίσης να επιδεικνύουν απόλυτη διαφάνεια και λογοδοσία έναντι των πολιτών· προτείνει, για τον σκοπό αυτό, να εξεταστούν πιθανές τροποποιήσεις στο καταστατικό των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, οι οποίες θα ρυθμίζουν και θα προωθούν τις διαδικασίες της ψηφιακής συμμετοχής· |
| --- | --- |

41.

| 42. | καλεί την ΕΕ και τα θεσμικά της όργανα, τόσο σε επίπεδο ΕΕ όσο και σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, να είναι περισσότερο διατεθειμένα να δοκιμάσουν νέες μεθόδους ηλεκτρονικής συμμετοχής, όπως ο πληθοπορισμός, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές που έχουν ήδη αναπτυχθεί στα κράτη μέλη και να αναπτύξουν για το σκοπό αυτό πιλοτικά έργα· επαναλαμβάνει παράλληλα την ανάγκη να συμπληρωθούν τα μέτρα αυτά με εκστρατείες ευαισθητοποίησης, όπου θα αναλύονται οι δυνατότητες των εν λόγω εργαλείων· |
| --- | --- |

42.

| 43. | καλεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα να δρομολογήσουν συμμετοχική διαδικασία για την επεξεργασία ενός Ευρωπαϊκού Χάρτη Διαδικτυακών Δικαιωμάτων, με κείμενο αναφοράς, μεταξύ άλλων, την Διακήρυξη των Διαδικτυακών Δικαιωμάτων που δημοσιεύθηκε από τη Βουλή της Ιταλικής Δημοκρατίας στις 28 Ιουλίου 2015, και στην οποία κατοχυρώνονται όλα τα δικαιώματα που διαδραματίζουν θεμελιώδη ρόλο στη νέα ψηφιακή εποχή· |
| --- | --- |

43.

| 44. | σημειώνει τον τεράστιο όγκο ετερόκλητων πληροφοριών που είναι σήμερα διαθέσιμος στο διαδίκτυο και υπογραμμίζει ότι η ικανότητα των πολιτών για κριτική σκέψη πρέπει να ενδυναμωθεί, ώστε αυτοί να είναι σε θέση να ξεχωρίζουν καλύτερα την αξιόπιστη από τη μη αξιόπιστη πηγή πληροφοριών· προτρέπει συνεπώς τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν και να επικαιροποιήσουν τη νομοθεσία τους, προκειμένου να ανταποκριθούν στις συνεχείς εξελίξεις, και να εφαρμόσουν πλήρως και να επιβάλουν την εφαρμογή της ισχύουσας νομοθεσίας περί ρητορικής μίσους, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα τα θεμελιώδη και συνταγματικά δικαιώματα· υπογραμμίζει ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της πρέπει να αναπτύξουν δράσεις και πολιτικές προκειμένου να ενισχυθεί η μεταβίβαση στους πολίτες τους, ιδίως στους νέους, δεξιοτήτων κριτικής και δημιουργικής σκέψης καθώς και ο ψηφιακός γραμματισμός και η γνώση, η συμμετοχή και το ενδιαφέρον σε θέματα μέσων ενημέρωσης, ώστε να είναι σε θέση να λαμβάνουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να συνεισφέρουν θετικά στις δημοκρατικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

44.

ο

ο ο

| 45. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

45.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0382.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0288.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/163 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/163

---

P8_TA(2017)0056

Αίτηση άρσης της ασυλίας της Marine Le Pen

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την αίτηση για την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen (2016/2295(IMM))

(2018/C 263/22)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen, που διαβίβασε ο Jean-Jaques Urvoas, Υπουργός Δικαιοσύνης της Γαλλίας, στις 5 Οκτωβρίου 2016, σε συνάρτηση με την εκκρεμούσα διαδικασία έναντι της Marine Le Pen ενώπιον του Πρωτοδικείου της Nanterre για διάδοση, στο λογαριασμό της στο Twitter, ισλαμιστικών εικόνων βίαιου χαρακτήρα, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen, που διαβίβασε ο Jean-Jaques Urvoas, Υπουργός Δικαιοσύνης της Γαλλίας, στις 5 Οκτωβρίου 2016, σε συνάρτηση με την εκκρεμούσα διαδικασία έναντι της Marine Le Pen ενώπιον του Πρωτοδικείου της Nanterre για διάδοση, στο λογαριασμό της στο Twitter, ισλαμιστικών εικόνων βίαιου χαρακτήρα,

| — | έχοντας ακούσει τον Jean-François Jalkh, που εκπροσωπεί την Marine Le Pen, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας ακούσει τον Jean-François Jalkh, που εκπροσωπεί την Marine Le Pen, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 6 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

| — | έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αποφάσεις που εξέδωσε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 (1),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0047/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0047/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γαλλικές δικαστικές αρχές ζήτησαν την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen, βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Προέδρου του Εθνικού Μετώπου (FN), στο πλαίσιο διαδικασίας για τη διάδοση, μέσω του λογαριασμού της στο Twitter, εικόνων βίαιου χαρακτήρα που αναπαριστούν τις εκτελέσεις τριών ομήρων της τρομοκρατικής ομάδας DAECH και συνοδεύονται από το σχόλιο «Ιδού τί εστί DAECH» στις16 Δεκεμβρίου 2015, εν συνεχεία συνέντευξης στο ραδιοφωνικό δίκτυο RMC στην οποία η άνοδος του FN είχε συγκριθεί με τη δράση της τρομοκρατικής ομάδας DAECH· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γαλλικές δικαστικές αρχές ζήτησαν την άρση της ασυλίας της Marine Le Pen, βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Προέδρου του Εθνικού Μετώπου (FN), στο πλαίσιο διαδικασίας για τη διάδοση, μέσω του λογαριασμού της στο Twitter, εικόνων βίαιου χαρακτήρα που αναπαριστούν τις εκτελέσεις τριών ομήρων της τρομοκρατικής ομάδας DAECH και συνοδεύονται από το σχόλιο «Ιδού τί εστί DAECH» στις16 Δεκεμβρίου 2015, εν συνεχεία συνέντευξης στο ραδιοφωνικό δίκτυο RMC στην οποία η άνοδος του FN είχε συγκριθεί με τη δράση της τρομοκρατικής ομάδας DAECH·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως προκύπτει από την καθιερωμένη πρακτική του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η ασυλία ενός βουλευτή του Σώματος μπορεί να αρθεί εφόσον η επίδικη έκφραση γνώμης και/ή επίδικες εικόνες δεν έχουν άμεση ή πρόδηλη σχέση με την άσκηση, από τον υφιστάμενο τη δίωξη βουλευτή, των καθηκόντων του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και δεν συνιστούν έκφραση γνώμης ή ψήφο που δόθηκε στο πλαίσιο των ίδιων αυτών καθηκόντων υπό την έννοια του άρθρου 8 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπό την έννοια του άρθρου 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όπως προκύπτει από την καθιερωμένη πρακτική του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η ασυλία ενός βουλευτή του Σώματος μπορεί να αρθεί εφόσον η επίδικη έκφραση γνώμης και/ή επίδικες εικόνες δεν έχουν άμεση ή πρόδηλη σχέση με την άσκηση, από τον υφιστάμενο τη δίωξη βουλευτή, των καθηκόντων του ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και δεν συνιστούν έκφραση γνώμης ή ψήφο που δόθηκε στο πλαίσιο των ίδιων αυτών καθηκόντων υπό την έννοια του άρθρου 8 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και υπό την έννοια του άρθρου 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του Κοινοβουλίου της χώρας τους·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση εικόνων βίαιου χαρακτήρα ικανών να βλάψουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια συνιστά αδίκημα που προβλέπεται και τιμωρείται από τα άρθρα 227-24, 227-29 και 227-31 του ποινικού κώδικα της Γαλλικής Δημοκρατίας· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διάδοση εικόνων βίαιου χαρακτήρα ικανών να βλάψουν την ανθρώπινη αξιοπρέπεια συνιστά αδίκημα που προβλέπεται και τιμωρείται από τα άρθρα 227-24, 227-29 και 227-31 του ποινικού κώδικα της Γαλλικής Δημοκρατίας·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 6-1 του γαλλικού νόμου αριθ. 2004-575 της 21ης Ιουνίου 2004Pour la Confiance dans l'Économie Numérique (Περί της Εμπιστοσύνης στην Ψηφιακή Οικονομία), που μεταφέρει την οδηγία 2000/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 2000 σχετικά με ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως δε το ηλεκτρονικό εμπόριο, στην εσωτερική αγορά («Οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο»), αναφέρεται στις δραστηριότητες των φορέων παροχής υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας και όχι στις δραστηριότητες ατομικού χαρακτήρα· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 6-1 του γαλλικού νόμου αριθ. 2004-575 της 21ης Ιουνίου 2004Pour la Confiance dans l'Économie Numérique (Περί της Εμπιστοσύνης στην Ψηφιακή Οικονομία), που μεταφέρει την οδηγία 2000/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 8ης Ιουνίου 2000 σχετικά με ορισμένες νομικές πτυχές των υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας, ιδίως δε το ηλεκτρονικό εμπόριο, στην εσωτερική αγορά («Οδηγία για το ηλεκτρονικό εμπόριο»), αναφέρεται στις δραστηριότητες των φορέων παροχής υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας και όχι στις δραστηριότητες ατομικού χαρακτήρα·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που οι εικόνες που δημοσίευσε η Marine Le Pen είναι προσβάσιμες από όλους στη μηχανή αναζήτησης Google και αναπαρήχθησαν ευρέως στο δίκτυο μετά την αρχική τους διάδοση, ο βίαιος χαρακτήρας τους είναι ικανός να βλάψει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρόλο που οι εικόνες που δημοσίευσε η Marine Le Pen είναι προσβάσιμες από όλους στη μηχανή αναζήτησης Google και αναπαρήχθησαν ευρέως στο δίκτυο μετά την αρχική τους διάδοση, ο βίαιος χαρακτήρας τους είναι ικανός να βλάψει την ανθρώπινη αξιοπρέπεια·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαγραφή των τριών φωτογραφιών ζητήθηκε από την οικογένεια του ομήρου James Foley στις 17 Δεκεμβρίου 2015, ήτοι μετά την παρέμβαση των δικαστικών αρχών, και ότι, σε απάντηση αυτού του αιτήματος, η Marine Le Pen διέγραψε μόνο τη φωτογραφία του James Foley· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαγραφή των τριών φωτογραφιών ζητήθηκε από την οικογένεια του ομήρου James Foley στις 17 Δεκεμβρίου 2015, ήτοι μετά την παρέμβαση των δικαστικών αρχών, και ότι, σε απάντηση αυτού του αιτήματος, η Marine Le Pen διέγραψε μόνο τη φωτογραφία του James Foley·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρονοδιάγραμμα με το οποίο διεξήχθη η δικαστική διαδικασία κατά της Marine Le Pen εντάσσεται στους συνήθεις χρόνους των διαδικασιών που αφορούν τον Τύπο και τα άλλα μέσα επικοινωνίας και ότι, κατά συνέπεια, δεν υπάρχουν λόγοι που να υποδηλώνουν την ύπαρξη fumus persecutionis, δηλαδή μίας κατάστασης κατά την οποία, από τις ενδείξεις ή τα στοιχεία, να προκύπτει πρόθεση παρεμπόδισης της πολιτικής δραστηριότητας ενός βουλευτή· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το χρονοδιάγραμμα με το οποίο διεξήχθη η δικαστική διαδικασία κατά της Marine Le Pen εντάσσεται στους συνήθεις χρόνους των διαδικασιών που αφορούν τον Τύπο και τα άλλα μέσα επικοινωνίας και ότι, κατά συνέπεια, δεν υπάρχουν λόγοι που να υποδηλώνουν την ύπαρξη fumus persecutionis, δηλαδή μίας κατάστασης κατά την οποία, από τις ενδείξεις ή τα στοιχεία, να προκύπτει πρόθεση παρεμπόδισης της πολιτικής δραστηριότητας ενός βουλευτή·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας ορίζει ότι κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν μπορεί να υποστεί, στον ποινικό τομέα, σύλληψη ή οποιοδήποτε άλλο μέτρο στερητικό ή περιοριστικό της ελευθερίας του χωρίς την άδεια του Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 26 του Συντάγματος της Γαλλικής Δημοκρατίας ορίζει ότι κανένα μέλος του Κοινοβουλίου δεν μπορεί να υποστεί, στον ποινικό τομέα, σύλληψη ή οποιοδήποτε άλλο μέτρο στερητικό ή περιοριστικό της ελευθερίας του χωρίς την άδεια του Κοινοβουλίου·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ανήκει στην αρμοδιότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να αποφανθεί περί της ενοχής ή όχι του βουλευτή ούτε ως προς την ύπαρξη ή μη ύπαρξη σκοπιμότητας άσκησης ποινικής δίωξης για τις πράξεις που του αποδίδονται· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν ανήκει στην αρμοδιότητα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να αποφανθεί περί της ενοχής ή όχι του βουλευτή ούτε ως προς την ύπαρξη ή μη ύπαρξη σκοπιμότητας άσκησης ποινικής δίωξης για τις πράξεις που του αποδίδονται·

| 1. | αποφασίζει να άρει τη ασυλία της Marine Le Pen· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στον Υπουργό Δικαιοσύνης της Γαλλικής Δημοκρατίας και στην Marine Le Pen. |
| --- | --- |

2.

---

(1)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, Wagner/Fohrmann και Krier 101/63, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, Wybot/Faure και άλλων 149/85, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, Mote/Parlement T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, Marra/De Gregorio και Clemente C-200/07 και C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, Gollnisch/Parlement T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, Patriciello C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543· απόφαση του Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, Gollnisch/Parlement, T-346/11 και T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Πέμπτη 2 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/165 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/165

---

P8_TA(2017)0057

Ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Λιβάνου (προσχώρηση της Κροατίας) ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, πρωτοκόλλου της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση της Δημοκρατίας της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (05748/2016– C8-0171/2016 — 2015/0292(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 263/23)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (05748/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (05748/2016),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση της Δημοκρατίας της Κροατίας (05750/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας του Λιβάνου, αφετέρου, για να ληφθεί υπόψη η προσχώρηση στην Ευρωπαϊκή Ένωση της Δημοκρατίας της Κροατίας (05750/2016),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0171/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0171/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0027/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων (A8-0027/2017),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας του Λιβάνου. |
| --- | --- |

2.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/166 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/166

---

P8_TA(2017)0058

Συμφωνία ΕΕ-Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 επί του σχεδίου απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, για την περίοδο 2014-2020 (12852/2016 — C8-0515/2016 — 2016/0247(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 263/24)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (12852/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (12852/2016),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, για την περίοδο 2014-2020 (12881/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης στον τομέα των εξωτερικών συνόρων και των θεωρήσεων, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, για την περίοδο 2014-2020 (12881/2016),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0515/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχείο α) και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0515/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0025/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0025/2017),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν. |
| --- | --- |

2.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/167 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/167

---

P8_TA(2017)0059

Μηχανισμός ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις στον τομέα της ενέργειας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 2ας Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ (COM(2016)0053 — C8-0034/2016 — 2016/0031(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/25)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0053), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0053),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0034/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 194 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0034/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από τη Γερουσία της Γαλλικής Δημοκρατίας, το Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Μάλτας, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Δημοκρατίας της Αυστρίας και το Κοινοβούλιο της Πορτογαλικής Δημοκρατίας στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αιτιολογημένη γνώμη που υποβλήθηκε από τη Γερουσία της Γαλλικής Δημοκρατίας, το Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Μάλτας, το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Δημοκρατίας της Αυστρίας και το Κοινοβούλιο της Πορτογαλικής Δημοκρατίας στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με την οποία υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 21ης Σεπτεμβρίου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 21ης Σεπτεμβρίου 2016 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου (A8-0305/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου (A8-0305/2016),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 487 της 28.12.2016, σ. 81.

---

P8_TC1-COD(2016)0031

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 2 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις διακυβερνητικές συμφωνίες και τις μη δεσμευτικές πράξεις μεταξύ των κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 994/2012/ΕΕ

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2017/684.)

---

Τρίτη 14 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/168 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/168

---

P8_TA(2017)0066

Yδράργυρος ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008 (COM(2016)0039 — C8-0021/2016 — 2016/0023(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/26)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0039), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0039),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0021/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2, το άρθρο 192 παράγραφος 1 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0021/2016),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με την προτεινόμενη νομική βάση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων σχετικά με την προτεινόμενη νομική βάση,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 και το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Μαΐου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 25ης Μαΐου 2016 (1),

| — | μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 39 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 59 και 39 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων(A8-0313/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων(A8-0313/2016),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | εγκρίνει τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | λαμβάνει υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

3.

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ΕΕ C 303 της 19.8.2016, σ. 122.

---

P8_TC1-COD(2016)0023

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον υδράργυρο και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1102/2008

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2017/852.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΔΡΑΡΓΥΡΟ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΑΡΙΘ. 1102/2008 (2016/0023(COD))

Η αποδοχή, εκ μέρους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εκτελεστικών πράξεων για τις αδειοδοτήσεις νέων προϊόντων ή διεργασιών στο πλαίσιο των διοργανικών διαπραγματεύσεων σχετικά με την πρόταση κανονισμού για τον υδράργυρο (2016/0023(COD)) δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι στοιχειοθετεί προηγούμενο για παρόμοιους φακέλους και δεν προδικάζει τις επικείμενες διοργανικές διαπραγματεύσεις σχετικά με τα κριτήρια οριοθέτησης για τη χρήση πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων.

ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΔΙΕΘΝΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΥΔΡΑΡΓΥΡΟ

Η σύμβαση της Minamata και ο νέος κανονισμός για το υδράργυρο αποτελούν μείζονες συνεισφορές για την προστασία των πολιτών από τη ρύπανση από υδράργυρο παγκοσμίως και στην ΕΕ.

Η διεθνής συνεργασία πρέπει να στηριχθεί ώστε να εξασφαλιστεί η επιτυχημένη υλοποίηση της σύμβασης από όλα τα μέρη και να ενισχυθούν περαιτέρω οι διατάξεις της.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι κατά συνέπεια δεσμευμένη στην υποστήριξη της συνεχιζόμενης συνεργασίας, σύμφωνα με τη Σύμβαση και λαμβάνοντας υπόψη τις εφαρμοστέες πολιτικές, τους κανόνες και τις διαδικασίες της ΕΕ, μεταξύ άλλων αναλαμβάνοντας έργο στους ακόλουθους τομείς:

| — | Μείωση του χάσματος ανάμεσα στο ενωσιακό δίκαιο και στις διατάξεις της Σύμβασης, μέσω της ρήτρας αναθεώρησης του καταλόγου απαγορευμένων προϊόντων με προσθήκη υδραργύρου· |
| --- | --- |

—

Μείωση του χάσματος ανάμεσα στο ενωσιακό δίκαιο και στις διατάξεις της Σύμβασης, μέσω της ρήτρας αναθεώρησης του καταλόγου απαγορευμένων προϊόντων με προσθήκη υδραργύρου·

| — | Στο πλαίσιο των διατάξεων της Σύμβασης για τη χρηματοδότηση, την οικοδόμηση ικανοτήτων και τη μεταφορά τεχνολογίας, δραστηριότητες όπως η βελτίωση της ιχνηλασιμότητας του εμπορίου και της χρήσης υδραργύρου, η προώθηση της πιστοποίησης της βιοτεχνικής και μικρής κλίμακας εξόρυξης χρυσού και της σήμανσης για χρυσό χωρίς χρήση υδραργύρου, και η αύξηση της ικανότητας των αναπτυσσόμενων χωρών μεταξύ άλλων στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων υδραργύρου· |
| --- | --- |

—

Στο πλαίσιο των διατάξεων της Σύμβασης για τη χρηματοδότηση, την οικοδόμηση ικανοτήτων και τη μεταφορά τεχνολογίας, δραστηριότητες όπως η βελτίωση της ιχνηλασιμότητας του εμπορίου και της χρήσης υδραργύρου, η προώθηση της πιστοποίησης της βιοτεχνικής και μικρής κλίμακας εξόρυξης χρυσού και της σήμανσης για χρυσό χωρίς χρήση υδραργύρου, και η αύξηση της ικανότητας των αναπτυσσόμενων χωρών μεταξύ άλλων στον τομέα της διαχείρισης αποβλήτων υδραργύρου·

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/170 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/170

---

P8_TA(2017)0067

Μακροπρόθεσμη ενεργός συμμετοχή των μετόχων και δήλωση εταιρικής διακυβέρνησης ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων και της οδηγίας 2013/34/ΕΕ όσον αφορά ορισμένα στοιχεία της δήλωσης εταιρικής διακυβέρνησης (COM(2014)0213 — C7–0147/2014 — 2014/0121(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/27)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0213), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0213),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 50 και 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7–0147/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και τα άρθρα 50 και 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7–0147/2014),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 9ης Ιουλίου 2014 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 9ης Ιουλίου 2014 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 16ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0158/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A8-0158/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (2)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 451 της 16.12.2014, σ. 87.

(2)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 8 Ιουλίου 2015 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0257).

---

P8_TC1-COD(2014)0121

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2007/36/ΕΚ όσον αφορά την ενθάρρυνση της μακροπρόθεσμης ενεργού συμμετοχής των μετόχων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2017/828.)

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/171 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/171

---

P8_TA(2017)0068

Έλεγχος της απόκτησης και κατοχής όπλων ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων (COM(2015)0750 — C8-0358/2015 — 2015/0269(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/28)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0750), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0750),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0358/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0358/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από τη Γερουσία της Δημοκρατίας της Πολωνίας και το Κοινοβούλιο του Βασιλείου της Σουηδίας, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις αιτιολογημένες γνώμες που υποβλήθηκαν από τη Γερουσία της Δημοκρατίας της Πολωνίας και το Κοινοβούλιο του Βασιλείου της Σουηδίας, στο πλαίσιο του πρωτοκόλλου αριθ. 2 σχετικά με την εφαρμογή των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, με τις οποίες υποστηρίζεται ότι το σχέδιο νομοθετικής πράξης δεν συνάδει προς την αρχή της επικουρικότητας,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 27ης Απριλίου 2016 (1),

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0251/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0251/2016),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | λαμβάνει υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ C 264 της 20.7.2016, σ. 77.

---

P8_TC1-COD(2015)0269

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 14 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης οδηγίας (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον έλεγχο της απόκτησης και της κατοχής όπλων

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία (ΕΕ) 2017/853.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Η Επιτροπή αναγνωρίζει τη σημασία που έχει ένα πρότυπο απενεργοποίησης που λειτουργεί καλά διότι συνιστά παράγοντα αυξημένης ασφάλειας και επαρκή διαβεβαίωση προς τις αρχές ότι τα απενεργοποιημένα πυροβόλα όπλα είναι όντως και επαρκώς απενεργοποιημένα.

Η Επιτροπή θα επισπεύσει συνεπώς τις εργασίες στο πλαίσιο της επανεξέτασης των κριτηρίων απενεργοποίησης που εφήρμοσαν οι εθνικοί εμπειρογνώμονες της επιτροπής που δημιουργήθηκε βάσει της οδηγίας 91/477/ΕΟΚ και τούτο για να μπορέσει η Επιτροπή να εγκρίνει, μέχρι τα τέλη Μαΐου 2017, σύμφωνα με την διαδικασία επιτροπής που θεσπίζει η οδηγία 91/477/ΕΟΚ και με την επιφύλαξη μιας θετικής γνώμης των εθνικών εμπειρογνωμόνων, εκτελεστικό κανονισμό της Επιτροπής για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (EE) 2015/2403 της Επιτροπής, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με τη θέσπιση κοινών κατευθυντήριων γραμμών για τα πρότυπα και τις τεχνικές απενεργοποίησης, με σκοπό να διασφαλιστεί ότι τα απενεργοποιημένα πυροβόλα όπλα καθίστανται αμετάκλητα ακατάλληλα για χρήση. Η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν πλήρως την επίσπευση αυτών των εργασιών.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/174 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/174

---

P8_TA(2017)0069

Οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους, απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών και απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση των οδηγιών 2000/53/ΕΚ για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους, 2006/66/ΕΚ σχετικά με τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, και 2012/19/ΕΕ σχετικά με τα απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (COM(2015)0593 — C8-0383/2015 — 2015/0272(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/29)

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί, με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου και τη συνετή και
  ορθολογική χρησιμοποίηση
  των φυσικών πόρων, καθώς και την προώθηση
  μιας πιο
  κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί, με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου και τη συνετή και
  ορθολογική χρησιμοποίηση
  των φυσικών πόρων, καθώς και την προώθηση
  μιας πιο
  κυκλικής οικονομίας.

| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί, με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου και τη συνετή και
  αποτελεσματική χρήση
  των φυσικών πόρων, καθώς και την προώθηση
  των αρχών της
  κυκλικής οικονομίας. |
| --- | --- |

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί, με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου και τη συνετή και
  αποτελεσματική χρήση
  των φυσικών πόρων, καθώς και την προώθηση
  των αρχών της
  κυκλικής οικονομίας.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Για μια καθαρή, αποτελεσματική και βιώσιμη κυκλική οικονομία απαιτείται η απομάκρυνση των επικίνδυνων ουσιών από τα προϊόντα κατά το στάδιο του σχεδιασμού και, σε αυτό το πλαίσιο, η κυκλική οικονομία θα πρέπει να αναγνωρίσει ρητές διατάξεις στο έβδομο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, με το οποίο ζητείται η ανάπτυξη κύκλων μη τοξικών υλικών ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως βασική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Για μια καθαρή, αποτελεσματική και βιώσιμη κυκλική οικονομία απαιτείται η απομάκρυνση των επικίνδυνων ουσιών από τα προϊόντα κατά το στάδιο του σχεδιασμού και, σε αυτό το πλαίσιο, η κυκλική οικονομία θα πρέπει να αναγνωρίσει ρητές διατάξεις στο έβδομο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, με το οποίο ζητείται η ανάπτυξη κύκλων μη τοξικών υλικών ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως βασική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1β) | Είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν η αποτελεσματικότητα και η χαμηλή κατανάλωση ενέργειας στη διαχείριση των δευτερογενών πρώτων υλών, ενώ θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις προσπάθειες Ε&Α για την επίτευξη αυτού του στόχου. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής πρότασης σχετικά με την ιεράρχηση των αποβλήτων με σκοπό την υποστήριξη της δημιουργίας μιας ενωσιακής αγοράς δευτερογενών πρώτων υλών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1β)

Είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν η αποτελεσματικότητα και η χαμηλή κατανάλωση ενέργειας στη διαχείριση των δευτερογενών πρώτων υλών, ενώ θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις προσπάθειες Ε&Α για την επίτευξη αυτού του στόχου. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής πρότασης σχετικά με την ιεράρχηση των αποβλήτων με σκοπό την υποστήριξη της δημιουργίας μιας ενωσιακής αγοράς δευτερογενών πρώτων υλών.

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1γ) | Από τη στιγμή που το ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία εφόσον αποχαρακτηριστεί, είτε λόγω της συμμόρφωσής του προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή ενσωματώνεται σε ένα νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τα χημικά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1γ)

Από τη στιγμή που το ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία εφόσον αποχαρακτηριστεί, είτε λόγω της συμμόρφωσής του προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή ενσωματώνεται σε ένα νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τα χημικά.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Το βιομηχανικό τοπίο έχει αλλάξει σημαντικά τα τελευταία χρόνια, ως αποτέλεσμα των τεχνολογικών εξελίξεων και της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης των εμπορευματικών ροών. Οι παράγοντες αυτοί θέτουν νέες προκλήσεις για την περιβαλλοντικά υπεύθυνη διαχείριση και επεξεργασία των αποβλήτων, οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν με την ενίσχυση των ερευνητικών προσπαθειών σε συνδυασμό με στοχευμένα ρυθμιστικά εργαλεία. Η προγραμματισμένη απαξίωση καθίσταται ολοένα και μεγαλύτερο πρόβλημα και είναι εγγενώς αντιφατική με τους στόχους της κυκλικής οικονομίας, θα πρέπει δε, ως εκ τούτου, να αντιμετωπιστεί με στόχο την εξάλειψή της, μέσα από μια συντονισμένη προσπάθεια όλων των κύριων ενδιαφερομένων, της βιομηχανίας, των πελατών και των ρυθμιστικών αρχών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Το βιομηχανικό τοπίο έχει αλλάξει σημαντικά τα τελευταία χρόνια, ως αποτέλεσμα των τεχνολογικών εξελίξεων και της αυξανόμενης παγκοσμιοποίησης των εμπορευματικών ροών. Οι παράγοντες αυτοί θέτουν νέες προκλήσεις για την περιβαλλοντικά υπεύθυνη διαχείριση και επεξεργασία των αποβλήτων, οι οποίες θα πρέπει να αντιμετωπιστούν με την ενίσχυση των ερευνητικών προσπαθειών σε συνδυασμό με στοχευμένα ρυθμιστικά εργαλεία. Η προγραμματισμένη απαξίωση καθίσταται ολοένα και μεγαλύτερο πρόβλημα και είναι εγγενώς αντιφατική με τους στόχους της κυκλικής οικονομίας, θα πρέπει δε, ως εκ τούτου, να αντιμετωπιστεί με στόχο την εξάλειψή της, μέσα από μια συντονισμένη προσπάθεια όλων των κύριων ενδιαφερομένων, της βιομηχανίας, των πελατών και των ρυθμιστικών αρχών.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Τα
  στατιστικά στοιχεία
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Τα
  στατιστικά στοιχεία
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων.

| (3) | Τα
  στοιχεία και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων από αξιόπιστες πηγές, καθώς και με τη θέσπιση
  ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων.
  Η αξιόπιστη υποβολή στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή σε συνεργασία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών και τις εθνικές αρμόδιες αρχές διαχείρισης αποβλήτων. |
| --- | --- |

(3)

Τα
  στοιχεία και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων από αξιόπιστες πηγές, καθώς και με τη θέσπιση
  ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων.
  Η αξιόπιστη υποβολή στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή σε συνεργασία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών και τις εθνικές αρμόδιες αρχές διαχείρισης αποβλήτων.

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (3α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι η χωριστή συλλογή των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) θα συνοδεύεται από την κατάλληλη επεξεργασία. Προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού και συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα και την έννοια της κυκλικής οικονομίας, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει κοινά πρότυπα για την επεξεργασία των ΑΗΗΕ, όπως ορίζεται στην οδηγία 2012/19/ΕΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίσουν ότι η χωριστή συλλογή των αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) θα συνοδεύεται από την κατάλληλη επεξεργασία. Προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού και συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα και την έννοια της κυκλικής οικονομίας, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει κοινά πρότυπα για την επεξεργασία των ΑΗΗΕ, όπως ορίζεται στην οδηγία 2012/19/ΕΕ.

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων επί ίσοις όροις μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση προς τους στόχους που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη μεθοδολογία
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων επί ίσοις όροις μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση προς τους στόχους που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη μεθοδολογία
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών.

| (4) | Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων επί ίσοις όροις μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση προς τους στόχους που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την
  κοινή μεθοδολογία για συλλογή και επεξεργασία δεδομένων
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών. |
| --- | --- |

(4)

Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων επί ίσοις όροις μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση προς τους στόχους που ορίζονται στις εν λόγω οδηγίες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν την
  κοινή μεθοδολογία για συλλογή και επεξεργασία δεδομένων
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα μπορούσε να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να δώσουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, και οι οποίες θα συνέβαλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα μπορούσε να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να δώσουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, και οι οποίες θα συνέβαλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης.

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4β) | Η ιεράρχηση των αποβλήτων που καθορίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ εφαρμόζεται ως σειρά προτεραιότητας στην ενωσιακή νομοθεσία για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και τη διαχείρισή τους. Η ιεράρχηση αυτή εφαρμόζεται επομένως στο πλαίσιο των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, των ηλεκτρικών στηλών και των συσσωρευτών και των αποβλήτων ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, και των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Κατά την υλοποίηση του στόχου της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να ληφθούν υπόψη οι προτεραιότητες της ιεράρχησης των αποβλήτων και να εξασφαλιστεί η πρακτική εφαρμογή αυτών των προτεραιοτήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4β)

Η ιεράρχηση των αποβλήτων που καθορίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ εφαρμόζεται ως σειρά προτεραιότητας στην ενωσιακή νομοθεσία για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και τη διαχείρισή τους. Η ιεράρχηση αυτή εφαρμόζεται επομένως στο πλαίσιο των οχημάτων στο τέλος του κύκλου ζωής τους, των ηλεκτρικών στηλών και των συσσωρευτών και των αποβλήτων ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, και των αποβλήτων ειδών ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού. Κατά την υλοποίηση του στόχου της παρούσας οδηγίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για να ληφθούν υπόψη οι προτεραιότητες της ιεράρχησης των αποβλήτων και να εξασφαλιστεί η πρακτική εφαρμογή αυτών των προτεραιοτήτων.

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Δεδομένου ότι υπάρχει αυξανόμενη ανάγκη για διαχείριση και ανακύκλωση των αποβλήτων στην Ένωση, σύμφωνα με την κυκλική οικονομία, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στο να εξασφαλίζεται ότι η μεταφορά των αποβλήτων συνάδει με τις αρχές και τις απαιτήσεις της ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ιδίως δε με τις αρχές της εγγύτητας, της προτεραιότητας στην αξιοποίηση και της αυτάρκειας. H Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη σκοπιμότητα της δημιουργίας μονοαπευθυντικής υπηρεσίας για τη διοικητική διαδικασία της μεταφοράς αποβλήτων, με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να αποφεύγεται η παράνομη μεταφορά αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Δεδομένου ότι υπάρχει αυξανόμενη ανάγκη για διαχείριση και ανακύκλωση των αποβλήτων στην Ένωση, σύμφωνα με την κυκλική οικονομία, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στο να εξασφαλίζεται ότι η μεταφορά των αποβλήτων συνάδει με τις αρχές και τις απαιτήσεις της ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ιδίως δε με τις αρχές της εγγύτητας, της προτεραιότητας στην αξιοποίηση και της αυτάρκειας. H Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει τη σκοπιμότητα της δημιουργίας μονοαπευθυντικής υπηρεσίας για τη διοικητική διαδικασία της μεταφοράς αποβλήτων, με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να αποφεύγεται η παράνομη μεταφορά αποβλήτων.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (7α) | Για τη συμπλήρωση μη ουσιωδών στοιχείων της οδηγίας 2000/53/ΕΚ και της οδηγίας 2012/19/ΕΕ, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και τον μορφότυπο για την υποβολή δεδομένων σχετικά με την υλοποίηση της επαναχρησιμοποίησης και τους στόχους ανάκτησης για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους δυνάμει της οδηγίας 2000/53/ΕΚ και όσον αφορά την μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και τον μορφότυπο για την υποβολή στοιχείων σχετικά με την υλοποίηση των στόχων που έχουν καθοριστεί για τη συλλογή και ανάκτηση ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού δυνάμει της οδηγίας 2012/19/ΕΕ. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7α)

Για τη συμπλήρωση μη ουσιωδών στοιχείων της οδηγίας 2000/53/ΕΚ και της οδηγίας 2012/19/ΕΕ, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσον αφορά την κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και τον μορφότυπο για την υποβολή δεδομένων σχετικά με την υλοποίηση της επαναχρησιμοποίησης και τους στόχους ανάκτησης για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους δυνάμει της οδηγίας 2000/53/ΕΚ και όσον αφορά την μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και τον μορφότυπο για την υποβολή στοιχείων σχετικά με την υλοποίηση των στόχων που έχουν καθοριστεί για τη συλλογή και ανάκτηση ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού δυνάμει της οδηγίας 2012/19/ΕΕ. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (7β) | Προκειμένου να καθοριστεί η μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και ο μορφότυπος για την υποβολή δεδομένων όσον αφορά ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, για να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7β)

Προκειμένου να καθοριστεί η μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και ο μορφότυπος για την υποβολή δεδομένων όσον αφορά ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών, η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα, για να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος - 1 (νέα)

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Στο άρθρο 6, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |
| «1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι όλα τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους αποθηκεύονται (έστω και προσωρινώς) και υφίστανται επεξεργασία σύμφωνα με τις γενικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και σύμφωνα με τις ελάχιστες τεχνικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα Ι της παρούσας οδηγίας, με την επιφύλαξη των εθνικών κανόνων για την υγεία και το περιβάλλον.» | «1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι όλα τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους αποθηκεύονται (έστω και προσωρινώς) και υφίστανται επεξεργασία σύμφωνα με τις
  προτεραιότητες της ιεράρχησης των αποβλήτων και τις
  γενικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και σύμφωνα με τις ελάχιστες τεχνικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα Ι της παρούσας οδηγίας, με την επιφύλαξη των εθνικών κανόνων για την υγεία και το περιβάλλον.» |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Στο άρθρο 6, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι όλα τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους αποθηκεύονται (έστω και προσωρινώς) και υφίστανται επεξεργασία σύμφωνα με τις γενικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και σύμφωνα με τις ελάχιστες τεχνικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα Ι της παρούσας οδηγίας, με την επιφύλαξη των εθνικών κανόνων για την υγεία και το περιβάλλον.»

«1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να εξασφαλίζουν ότι όλα τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους αποθηκεύονται (έστω και προσωρινώς) και υφίστανται επεξεργασία σύμφωνα με τις
  προτεραιότητες της ιεράρχησης των αποβλήτων και τις
  γενικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ και σύμφωνα με τις ελάχιστες τεχνικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα Ι της παρούσας οδηγίας, με την επιφύλαξη των εθνικών κανόνων για την υγεία και το περιβάλλον.»

Τροπολογία 15

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 2 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Διαβιβάζουν
  τα εν λόγω στοιχεία ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1δ.
  Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία που αφορούν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year] έως την 31η Δεκεμβρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year]. | 1α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 2 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 1δ του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1δ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 2 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Διαβιβάζουν
  τα εν λόγω στοιχεία ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1δ.
  Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία που αφορούν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year] έως την 31η Δεκεμβρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year].

1α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 7 παράγραφος 2 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 1δ του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1δ.

Τροπολογία 16

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της. Η εν λόγω έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  , καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία. | 1γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της.
  Έως ότου καθιερωθεί η κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 1δ,
  η εν λόγω έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή αξιολογεί επίσης
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της. Η εν λόγω έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  , καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία.

1γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της.
  Έως ότου καθιερωθεί η κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 1δ,
  η εν λόγω έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή αξιολογεί επίσης
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία.

Τροπολογία 17

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 γα (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1γα. | Στην έκθεση, η Επιτροπή ενδέχεται να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπου. Εάν κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1γα.

1γα.

Στην έκθεση, η Επιτροπή ενδέχεται να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπου. Εάν κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 18

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1δ. | Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις για τη θέσπιση του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 1α.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1δ.

Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις για τη θέσπιση του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 1α.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2.

εκτελεστικές

Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2.

| 1δ. | Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις για
  τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τη θέσπιση
  της κοινής μεθοδολογίας συλλογής και επεξεργασίας στοιχείων και
  του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 1α. |
| --- | --- |

1δ.

Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις για
  τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τη θέσπιση
  της κοινής μεθοδολογίας συλλογής και επεξεργασίας στοιχείων και
  του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 1α.

κατ’ εξουσιοδότηση

τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με

της κοινής μεθοδολογίας συλλογής και επεξεργασίας στοιχείων και

Τροπολογία 19

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1 δα (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1δα. | Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την παρούσα οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, βάσει εκτίμησης των επιπτώσεων, και λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία. Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στις μεταφορές χρησιμοποιημένων οχημάτων για τα οποία υπάρχει υποψία ότι βρίσκονται στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούνται οι κατευθυντήριες γραμμές αριθ. 9 για τους ανταποκριτές σχετικά με τη μεταφορά οχημάτων που βρίσκονται στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω επανεξέταση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1δα.

1δα.

Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την παρούσα οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, βάσει εκτίμησης των επιπτώσεων, και λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία. Δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στις μεταφορές χρησιμοποιημένων οχημάτων για τα οποία υπάρχει υποψία ότι βρίσκονται στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούνται οι κατευθυντήριες γραμμές αριθ. 9 για τους ανταποκριτές σχετικά με τη μεταφορά οχημάτων που βρίσκονται στο τέλος του κύκλου ζωής τους. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω επανεξέταση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση.

Τροπολογία 20

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 α (νέα)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 α (νέα)

Οδηγία 2000/53/ΕΚ

Άρθρο 9 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:






  «Άρθρο 9a




  Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία




  Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 9a

Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία

Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Τροπολογία 21

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Οδηγία 2006/66/ΕΚ

Άρθρο 22 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:




  «Άρθρο 22α




  Στοιχεία



  1.   
  Τα στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα άρθρα 10 και 12 συνοδεύονται από έκθεση ποιοτικού ελέγχου.




  2.   
  Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 23α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με την καθιέρωση μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και για τον μορφότυπο της υποβολής τους.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α)

1α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 22α

Στοιχεία

1.   
  Τα στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με τα άρθρα 10 και 12 συνοδεύονται από έκθεση ποιοτικού ελέγχου.

2.   
  Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 23α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με την καθιέρωση μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων και για τον μορφότυπο της υποβολής τους.»

Τροπολογία 22

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο -α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 2006/66/ΕΚ

Άρθρο 23 — τίτλος

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -α) | Στο άρθρο 23, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-α)

-α)

Στο άρθρο 23, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Επανεξέταση»

«Επανεξέταση»

«Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση»

«Υποβολή εκθέσεων και επανεξέταση»

Τροπολογία 23

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο α

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο α

Οδηγία 2006/66/ΕΚ

Άρθρο 23 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον και στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς έως το τέλος του 2016 το αργότερο· | 1.   Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον και στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς έως το τέλος του 2016 το αργότερο
  και στη συνέχεια μία φορά ανά τριετία.
  · |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον και στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς έως το τέλος του 2016 το αργότερο·

1.   Η Επιτροπή καταρτίζει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τις επιπτώσεις της στο περιβάλλον και στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς έως το τέλος του 2016 το αργότερο
  και στη συνέχεια μία φορά ανά τριετία.
  ·

Τροπολογία 24

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 2006/66/ΕΚ

Άρθρο 23 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «3α.
     
  Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της ΕΕ για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την παρούσα οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, βάσει εκτίμησης των επιπτώσεων. Η εν λόγω επανεξέταση λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία, καθώς και την τεχνική εξέλιξη νέων τύπων ηλεκτρικών στηλών που δεν χρησιμοποιούν επικίνδυνες ουσίες, ιδίως δε βαρέα ή άλλα μέταλλα ή μεταλλικά ιόντα. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η επανεξέταση θα συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

βα)

Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

Προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«3α.
     
  Μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της ΕΕ για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την παρούσα οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, βάσει εκτίμησης των επιπτώσεων. Η εν λόγω επανεξέταση λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία, καθώς και την τεχνική εξέλιξη νέων τύπων ηλεκτρικών στηλών που δεν χρησιμοποιούν επικίνδυνες ουσίες, ιδίως δε βαρέα ή άλλα μέταλλα ή μεταλλικά ιόντα. Η Επιτροπή εξετάζει επίσης τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η επανεξέταση θα συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση.»

Τροπολογία 25

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 α (νέο)

Άρθρο 2 — παράγραφος 1 — σημείο 2 α (νέο)

Οδηγία 2006/66/ΕΚ

Άρθρο 23 αα (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:




  «Άρθρο 23αα




  Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία




  Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α)

2α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 23αα

Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία

Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Τροπολογία 27

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο - 1 (νέο)

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο - 1 (νέο)

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 8 — παράγραφος 5 — εδάφιο 4

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Στο άρθρο 8 παράγραφος 5, το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-1)

-1)

Στο άρθρο 8 παράγραφος 5, το τέταρτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, η Επιτροπή
  μπορεί να
  θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, ελάχιστα ποιοτικά πρότυπα
  με βάση ιδιαίτερα τα πρότυπα που αναπτύσσουν οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί τυποποίησης
  . Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2.»·

μπορεί να

με βάση ιδιαίτερα τα πρότυπα που αναπτύσσουν οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί τυποποίησης

«Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος άρθρου,
  και σύμφωνα με την εντολή που αναφέρεται στην οδηγία 2012/19/ΕΕ,
  η Επιτροπή θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, ελάχιστα ποιοτικά πρότυπα. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 21 παράγραφος 2.»·

Τροπολογία 28

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 — παράγραφος 5 α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 4 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Διαβιβάζουν
  τα εν λόγω στοιχεία ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5δ.
  Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία που αφορούν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year] έως την 31η Δεκεμβρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year]. | 5α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 4 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 5δ του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την υποβολή στοιχείων από όλους τους φορείς που συλλέγουν ή επεξεργάζονται ΑΗΗΕ.
  Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5δ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 4 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Διαβιβάζουν
  τα εν λόγω στοιχεία ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5δ.
  Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία που αφορούν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year] έως την 31η Δεκεμβρίου [enter year of transposition of this Directive + 1 year].

5α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 16 παράγραφος 4 για κάθε ημερολογιακό έτος.
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 5δ του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την υποβολή στοιχείων από όλους τους φορείς που συλλέγουν ή επεξεργάζονται ΑΗΗΕ.
  Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5δ.

Τροπολογία 29

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 — παράγραφος 5 γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5 γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της. Η έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  , καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία. | 5γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της.
  Έως ότου θεσπιστεί η κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 5δ,
  η έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή επίσης αξιολογεί
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5 γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της. Η έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  , καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία.

5γ.   Η Επιτροπή εξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της εξέτασής της.
  Έως ότου θεσπιστεί η κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 5δ,
  η έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές των στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή επίσης αξιολογεί
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των εν λόγω στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία.

Τροπολογία 30

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 — παράγραφος 5 γα (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5γα.
     
  Στην έκθεση, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπου. Εάν κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5γα.
     
  Στην έκθεση, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και στην υγεία του ανθρώπου. Εάν κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση για την τροποποίηση της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 31

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 — παράγραφος 5 δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| «5δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  για
  τη θέσπιση του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 5α.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2
  .»· | «5δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με το άρθρο 20 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τη θέσπιση
  της κοινής μεθοδολογίας συλλογής και επεξεργασίας στοιχείων και
  του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 5α.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

«5δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  για
  τη θέσπιση του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 5α.
  Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2
  .»·

«5δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με το άρθρο 20 για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τη θέσπιση
  της κοινής μεθοδολογίας συλλογής και επεξεργασίας στοιχείων και
  του μορφοτύπου διαβίβασης των στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 5α.»·

Τροπολογία 32

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 — παράγραφος 5 δα (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5δα.
     
  Κατά την εξέταση που αναφέρεται στην παράγραφο 5γ, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, με βάση μια εκτίμηση επιπτώσεων και λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία. Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω επανεξέταση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5δα.
     
  Κατά την εξέταση που αναφέρεται στην παράγραφο 5γ, στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και δεδομένης της δέσμευσης της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή επανεξετάζει την οδηγία στο σύνολό της και ιδιαίτερα το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους της, με βάση μια εκτίμηση επιπτώσεων και λαμβάνει υπόψη τους στόχους και τις πρωτοβουλίες της πολιτικής της Ένωσης για την κυκλική οικονομία. Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα καθορισμού στόχων ανά πόρο, ιδίως για τις κρίσιμες πρώτες ύλες. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η εν λόγω επανεξέταση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση.

Τροπολογία 33

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Άρθρο 3 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Οδηγία 2012/19/ΕΕ

Άρθρο 16 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:




  «Άρθρο 16α




  Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία




  Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α)

1α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 16α

Μέσα για την προώθηση της μετάβασης σε μια πιο κυκλική οικονομία

Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τέτοια μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0013/2017).

1

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/189 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/189

---

P8_TA(2017)0070

Απόβλητα ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ για τα απόβλητα (COM(2015)0595 — C8-0382/2015 — 2015/0275(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/30)

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1) | Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να θεσπίσει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας τις αρνητικές συνέπειες της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της, καθώς και διασφαλίζοντας ότι τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος ώστε να υπάρξει συμβολή στη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας στην Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1)

Σκοπός της παρούσας οδηγίας είναι να θεσπίσει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας τις αρνητικές συνέπειες της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της, καθώς και διασφαλίζοντας ότι τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος ώστε να υπάρξει συμβολή στη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας στην Ένωση.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1α) | Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1α)

Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1β) | Η κυκλική οικονομία προσφέρει σημαντικές ευκαιρίες για τις τοπικές οικονομίες, καθώς και τη δυνατότητα δημιουργίας μιας αμοιβαία επωφελούς κατάστασης για όλους τους εμπλεκόμενους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1β)

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1γ) | Η διαχείριση των αποβλήτων θα πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Η αναθεώρηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ αποτελεί ευκαιρία για τον σκοπό αυτό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1γ)

Η διαχείριση των αποβλήτων θα πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Η αναθεώρηση της οδηγίας 2008/98/ΕΚ αποτελεί ευκαιρία για τον σκοπό αυτό.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1δ) | Για την επιτυχή μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία είναι απαραίτητο, πέραν της αναθεώρησης και της πλήρους εφαρμογής των οδηγιών για τα απόβλητα, να εφαρμοστεί πλήρως το σχέδιο δράσης με τίτλο «Το κλείσιμο του κύκλου — Ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία». Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης θα πρέπει επίσης να ενισχυθούν η συνοχή, η συνέπεια και οι συνέργειες μεταξύ της κυκλικής οικονομίας και των πολιτικών για την ενέργεια, το κλίμα, τη γεωργία, τη βιομηχανία και την έρευνα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1δ)

Για την επιτυχή μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία είναι απαραίτητο, πέραν της αναθεώρησης και της πλήρους εφαρμογής των οδηγιών για τα απόβλητα, να εφαρμοστεί πλήρως το σχέδιο δράσης με τίτλο «Το κλείσιμο του κύκλου — Ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία». Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης θα πρέπει επίσης να ενισχυθούν η συνοχή, η συνέπεια και οι συνέργειες μεταξύ της κυκλικής οικονομίας και των πολιτικών για την ενέργεια, το κλίμα, τη γεωργία, τη βιομηχανία και την έρευνα.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1ε) | Στις 9 Ιουλίου 2015, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα με τίτλο «Αποδοτικότητα των πόρων: προς μια κυκλική οικονομία»

   (1α)

  , όπου τονίζει ιδίως την ανάγκη να τεθούν δεσμευτικοί στόχοι μείωσης των αποβλήτων, να αναπτυχθούν μέτρα πρόληψης των αποβλήτων και να δοθούν σαφείς και αδιαμφισβήτητοι ορισμοί. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1ε)

Στις 9 Ιουλίου 2015, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα με τίτλο «Αποδοτικότητα των πόρων: προς μια κυκλική οικονομία»

   (1α)

  , όπου τονίζει ιδίως την ανάγκη να τεθούν δεσμευτικοί στόχοι μείωσης των αποβλήτων, να αναπτυχθούν μέτρα πρόληψης των αποβλήτων και να δοθούν σαφείς και αδιαμφισβήτητοι ορισμοί.

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου,
  τη συνετή
  και
  ορθολογική χρησιμοποίηση
  των φυσικών πόρων
  και την προώθηση μιας περισσότερο
  κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου,
  τη συνετή
  και
  ορθολογική χρησιμοποίηση
  των φυσικών πόρων
  και την προώθηση μιας περισσότερο
  κυκλικής οικονομίας.

| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου,
  την εξασφάλιση της συνετής
  και
  αποδοτικής χρησιμοποίησης
  των φυσικών πόρων
  , την προαγωγή των αρχών
  της κυκλικής οικονομίας
  , την προώθηση της διάδοσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από εισαγόμενους πόρους, τη δημιουργία νέων οικονομικών ευκαιριών και τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα. Προκειμένου να καταστεί πραγματικά κυκλική η οικονομία, είναι αναγκαίο να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση, εστιασμένα σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των προϊόντων κατά τρόπο που να διατηρεί τους πόρους και να κλείνει τον κύκλο. Η αποδοτικότερη χρήση των πόρων θα αποφέρει επίσης σημαντική καθαρή εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές στην Ένωση, μειώνοντας ταυτόχρονα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  . |
| --- | --- |

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου,
  την εξασφάλιση της συνετής
  και
  αποδοτικής χρησιμοποίησης
  των φυσικών πόρων
  , την προαγωγή των αρχών
  της κυκλικής οικονομίας
  , την προώθηση της διάδοσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από εισαγόμενους πόρους, τη δημιουργία νέων οικονομικών ευκαιριών και τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα. Προκειμένου να καταστεί πραγματικά κυκλική η οικονομία, είναι αναγκαίο να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση, εστιασμένα σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των προϊόντων κατά τρόπο που να διατηρεί τους πόρους και να κλείνει τον κύκλο. Η αποδοτικότερη χρήση των πόρων θα αποφέρει επίσης σημαντική καθαρή εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές στην Ένωση, μειώνοντας ταυτόχρονα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  .

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Η ενίσχυση των προσπαθειών για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία θα μπορούσε να οδηγήσει σε ετήσια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 2 % έως 4 %, κάτι που αποτελεί σαφές κίνητρο για την πραγματοποίηση επενδύσεων σε μια κυκλική οικονομία. Η αύξηση της παραγωγικότητας των πόρων μέσω της βελτίωσης της απόδοσης και της μείωσης της σπατάλης των πόρων μπορεί να συμβάλει σημαντικά στη μείωση τόσο της κατανάλωσης πόρων όσο και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Κατά συνέπεια, η κυκλική οικονομία θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πολιτικής για το κλίμα, δεδομένου ότι δημιουργεί συνέργειες, όπως υπογραμμίζεται στις εκθέσεις της Διεθνούς Επιτροπής Φυσικών Πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Η ενίσχυση των προσπαθειών για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία θα μπορούσε να οδηγήσει σε ετήσια μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατά 2 % έως 4 %, κάτι που αποτελεί σαφές κίνητρο για την πραγματοποίηση επενδύσεων σε μια κυκλική οικονομία. Η αύξηση της παραγωγικότητας των πόρων μέσω της βελτίωσης της απόδοσης και της μείωσης της σπατάλης των πόρων μπορεί να συμβάλει σημαντικά στη μείωση τόσο της κατανάλωσης πόρων όσο και των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου. Κατά συνέπεια, η κυκλική οικονομία θα πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πολιτικής για το κλίμα, δεδομένου ότι δημιουργεί συνέργειες, όπως υπογραμμίζεται στις εκθέσεις της Διεθνούς Επιτροπής Φυσικών Πόρων.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1β) | Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1β)

Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση.

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2. | Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να
  τροποποιηθούν
  ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.

Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να
  τροποποιηθούν
  ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια κυκλική οικονομία.

| (2) | Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να
  ενισχυθούν
  ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια
  αποδοτική ως προς τους πόρους
  κυκλική οικονομία
  , λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα απόβλητα θεωρούνται χρήσιμος πόρος
  . |
| --- | --- |

(2)

Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (14) για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων θα πρέπει να
  ενισχυθούν
  ώστε να αντικατοπτρίζουν ευκρινέστερα τη φιλοδοξία της Ένωσης να μεταβεί σε μια
  αποδοτική ως προς τους πόρους
  κυκλική οικονομία
  , λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλιστεί ότι τα απόβλητα θεωρούνται χρήσιμος πόρος
  .

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών
  στο κατώτερο σημείο
  της ιεράρχησης των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών
  στο κατώτερο σημείο
  της ιεράρχησης των αποβλήτων.

| (3) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι
  πολιτικής και να παρέχεται χρηματοδοτική και πολιτική στήριξη
  για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών
  στα κατώτερα επίπεδα
  της ιεράρχησης των αποβλήτων.
  Σε αυτό το πλαίσιο, προκειμένου να επιτευχθούν οι σχετικοί στόχοι, είναι απαραίτητο να αξιοποιηθούν τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων οι οποίες είναι αναγκαίες για την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση. Είναι επίσης απαραίτητο να τροποποιήσουν ορισμένα κράτη μέλη τα υφιστάμενα εθνικά τους προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, και να προσαρμόσουν τις επενδύσεις τους αντίστοιχα. |
| --- | --- |

(3)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει τις αναγκαίες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν μακροπρόθεσμοι στόχοι
  πολιτικής και να παρέχεται χρηματοδοτική και πολιτική στήριξη
  για τη δρομολόγηση μέτρων και επενδύσεων, μέσω των οποίων θα αποτραπεί η δημιουργία διαρθρωτικής πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία υπολειμματικών αποβλήτων και ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών
  στα κατώτερα επίπεδα
  της ιεράρχησης των αποβλήτων.
  Σε αυτό το πλαίσιο, προκειμένου να επιτευχθούν οι σχετικοί στόχοι, είναι απαραίτητο να αξιοποιηθούν τα ευρωπαϊκά διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων οι οποίες είναι αναγκαίες για την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση. Είναι επίσης απαραίτητο να τροποποιήσουν ορισμένα κράτη μέλη τα υφιστάμενα εθνικά τους προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, σύμφωνα με την παρούσα οδηγία, και να προσαρμόσουν τις επενδύσεις τους αντίστοιχα.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4. | Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση· ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες
  και
  την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4.

Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση· ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες
  και
  την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή. Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής, την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων.

| (4) | Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση· ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες, την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή
  και τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία
  . Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής,
  ένα αποτελεσματικό σύστημα διαλογής, την κατάλληλη ανίχνευση των ροών αποβλήτων,
  την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων
  , συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης. Ωστόσο, η σωστή διαχείριση των αστικών αποβλήτων δεν αρκεί από μόνη της για να δοθεί ώθηση στη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία στην οποία τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος. Για να δρομολογηθεί η μετάβαση αυτή, απαιτείται μια προσέγγιση με βάση τον κύκλο ζωής όσον αφορά τα προϊόντα και τα απόβλητα. |
| --- | --- |

(4)

Τα αστικά απόβλητα αντιστοιχούν κατά προσέγγιση σε ποσοστό μεταξύ 7 και 10 % των συνολικών αποβλήτων που παράγονται στην Ένωση· ωστόσο, η συγκεκριμένη κατηγορία αποβλήτων συγκαταλέγεται στις πλέον περίπλοκες ως προς τη διαχείρισή τους, ενώ ο τρόπος με τον οποίο γίνεται η διαχείρισή της αποτελεί εν γένει μια καλή ένδειξη για την ποιότητα του συνολικού συστήματος διαχείρισης αποβλήτων μιας χώρας. Οι προκλήσεις της διαχείρισης αστικών αποβλήτων προκύπτουν από την ιδιαίτερα περίπλοκη και μεικτή τους σύνθεση, την άμεση εγγύτητα των παραγόμενων αποβλήτων με τους πολίτες, την πολύ μεγάλη δημόσια προβολή
  και τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία
  . Κατά συνέπεια, η διαχείρισή τους παρουσιάζει την ανάγκη για ένα εξαιρετικά πολύπλοκο σύστημα διαχείρισης αποβλήτων, καθώς και για ένα αποτελεσματικό σύστημα συλλογής,
  ένα αποτελεσματικό σύστημα διαλογής, την κατάλληλη ανίχνευση των ροών αποβλήτων,
  την ανάγκη για ενεργό συμμετοχή των πολιτών και των επιχειρήσεων, την ανάγκη για υποδομές προσαρμοσμένες στη συγκεκριμένη σύνθεση των αποβλήτων και για ένα λεπτομερές σύστημα χρηματοδότησης. Οι χώρες που έχουν αναπτύξει αποδοτικά συστήματα διαχείρισης αστικών αποβλήτων έχουν εν γένει καλύτερες επιδόσεις ως προς τη συνολική διαχείριση των αποβλήτων
  , συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης. Ωστόσο, η σωστή διαχείριση των αστικών αποβλήτων δεν αρκεί από μόνη της για να δοθεί ώθηση στη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία στην οποία τα απόβλητα θα θεωρούνται πόρος. Για να δρομολογηθεί η μετάβαση αυτή, απαιτείται μια προσέγγιση με βάση τον κύκλο ζωής όσον αφορά τα προϊόντα και τα απόβλητα.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Η πείρα έχει δείξει ότι τόσο τα συστήματα υπό δημόσια διαχείριση όσο και αυτά υπό ιδιωτική μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη ενός συστήματος κυκλικής οικονομίας και ότι η απόφαση περί χρήσης ή μη ενός δεδομένου συστήματος συχνά εξαρτάται από γεωγραφικές και διαρθρωτικές συνθήκες. Οι κανόνες που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία επιτρέπουν τόσο ένα σύστημα στο οποίο τη γενική ευθύνη της συλλογής των αστικών αποβλήτων την φέρει ο δήμος, όσο και ένα σύστημα στο οποίο οι υπηρεσίες αυτές ανατίθενται σε ιδιωτικούς φορείς. Η επιλογή της εναλλαγής μεταξύ των συστημάτων αυτών θα πρέπει να εναπόκειται στα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Η πείρα έχει δείξει ότι τόσο τα συστήματα υπό δημόσια διαχείριση όσο και αυτά υπό ιδιωτική μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη ενός συστήματος κυκλικής οικονομίας και ότι η απόφαση περί χρήσης ή μη ενός δεδομένου συστήματος συχνά εξαρτάται από γεωγραφικές και διαρθρωτικές συνθήκες. Οι κανόνες που προβλέπονται στην παρούσα οδηγία επιτρέπουν τόσο ένα σύστημα στο οποίο τη γενική ευθύνη της συλλογής των αστικών αποβλήτων την φέρει ο δήμος, όσο και ένα σύστημα στο οποίο οι υπηρεσίες αυτές ανατίθενται σε ιδιωτικούς φορείς. Η επιλογή της εναλλαγής μεταξύ των συστημάτων αυτών θα πρέπει να εναπόκειται στα κράτη μέλη.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης
  και
  την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις, την τελική διαδικασία ανακύκλωσης
  και
  την επίχωση προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών.

| (5) | Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα,
  τα εμπορικά και τα βιομηχανικά απόβλητα,
  τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις,
  τους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, την οργανική ανακύκλωση,
  την τελική διαδικασία ανακύκλωσης, την επίχωση
  , τη διαλογή, τα απορρίμματα και τα απόβλητα τροφίμων,
  προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών. |
| --- | --- |

(5)

Πρέπει να συμπεριληφθούν στην οδηγία 2008/98/ΕΚ ορισμοί για τα αστικά απόβλητα,
  τα εμπορικά και τα βιομηχανικά απόβλητα,
  τα απόβλητα από κατασκευές και κατεδαφίσεις,
  τους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, την οργανική ανακύκλωση,
  την τελική διαδικασία ανακύκλωσης, την επίχωση
  , τη διαλογή, τα απορρίμματα και τα απόβλητα τροφίμων,
  προκειμένου να διευκρινιστεί το πεδίο εφαρμογής αυτών των εννοιών.

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Με βάση τις κοινοποιήσεις των κρατών μελών και τις εξελίξεις στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρεί περιοδικά τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ερμηνεία των βασικών διατάξεων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, προκειμένου να βελτιώνει, να ευθυγραμμίζει και να εναρμονίζει τις έννοιες των αποβλήτων και των υποπροϊόντων σε όλα τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Με βάση τις κοινοποιήσεις των κρατών μελών και τις εξελίξεις στη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να αναθεωρεί περιοδικά τις κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την ερμηνεία των βασικών διατάξεων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, προκειμένου να βελτιώνει, να ευθυγραμμίζει και να εναρμονίζει τις έννοιες των αποβλήτων και των υποπροϊόντων σε όλα τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5β) | Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η συνέπεια της οδηγίας 2008/98/ΕΚ με τις συναφείς νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως την οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1β)

  . Ειδικότερα, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η συνεπής ερμηνεία και εφαρμογή των ορισμών για τις έννοιες «απόβλητα», «ιεράρχηση των αποβλήτων» και «υποπροϊόν» στο πλαίσιο των εν λόγω νομοθετικών πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5β)

Είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η συνέπεια της οδηγίας 2008/98/ΕΚ με τις συναφείς νομοθετικές πράξεις της Ένωσης, όπως την οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1β)

  . Ειδικότερα, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί η συνεπής ερμηνεία και εφαρμογή των ορισμών για τις έννοιες «απόβλητα», «ιεράρχηση των αποβλήτων» και «υποπροϊόν» στο πλαίσιο των εν λόγω νομοθετικών πράξεων.

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5γ) | Τα επικίνδυνα και τα μη επικίνδυνα απόβλητα θα πρέπει να προσδιορίζονται σύμφωνα με την απόφαση 2014/955/ΕΕ της Επιτροπής

   (1α)

  και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1357/2014 της Επιτροπής

   (1β)

  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5γ)

Τα επικίνδυνα και τα μη επικίνδυνα απόβλητα θα πρέπει να προσδιορίζονται σύμφωνα με την απόφαση 2014/955/ΕΕ της Επιτροπής

   (1α)

  και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1357/2014 της Επιτροπής

   (1β)

  .

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι
  σύμφωνος
  με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι
  σύμφωνος
  με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα.

| (6) | Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι
  ευθυγραμμισμένος
  με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα. |
| --- | --- |

(6)

Για να διασφαλιστεί ότι οι στόχοι ανακύκλωσης βασίζονται σε αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία και για να καταστεί εφικτή η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της προόδου ως προς την επίτευξη αυτών των στόχων, ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην οδηγία 2008/98/ΕΚ θα πρέπει να είναι
  ευθυγραμμισμένος
  με τον ορισμό που χρησιμοποιείται για στατιστικούς σκοπούς από τη Στατιστική Υπηρεσία της ΕΕ και τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, βάσει του οποίου τα κράτη μέλη υποβάλλουν στοιχεία επί σειρά ετών. Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία είναι ουδέτερος ως προς τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα της επιχείρησης που διαχειρίζεται απόβλητα.

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα οικονομικού χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές.

| (7) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα
  χρηματοοικονομικού,
  οικονομικού
  και ρυθμιστικού
  χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , η διευκόλυνση της δωρεάς τροφίμων
  και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές.
  Προκειμένου να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν οικονομικά μέσα ή μέτρα όπως αυτά που ορίζονται στον ενδεικτικό κατάλογο του παραρτήματος της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν μέτρα για να συμβάλλουν στην υψηλή ποιότητα των υλικών που έχουν υποβληθεί σε διαλογή. |
| --- | --- |

(7)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, ιδίως κίνητρα
  χρηματοοικονομικού,
  οικονομικού
  και ρυθμιστικού
  χαρακτήρα για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των αποβλήτων, όπως τα τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, τα συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , η διευκόλυνση της δωρεάς τροφίμων
  και τα κίνητρα για τις τοπικές αρχές.
  Προκειμένου να συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν οικονομικά μέσα ή μέτρα όπως αυτά που ορίζονται στον ενδεικτικό κατάλογο του παραρτήματος της παρούσας οδηγίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να λαμβάνουν μέτρα για να συμβάλλουν στην υψηλή ποιότητα των υλικών που έχουν υποβληθεί σε διαλογή.

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (7α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν μέτρα που προάγουν την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά και εύκολα επιδιορθώσιμα από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα και προετοιμαστούν για επαναχρησιμοποίηση ή ανακύκλωση, κατάλληλα για να διατεθούν στην αγορά προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Στο πλαίσιο αυτών των μέτρων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ο αντίκτυπος των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους και η ιεραρχία των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν μέτρα που προάγουν την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά και εύκολα επιδιορθώσιμα από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα και προετοιμαστούν για επαναχρησιμοποίηση ή ανακύκλωση, κατάλληλα για να διατεθούν στην αγορά προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Στο πλαίσιο αυτών των μέτρων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη ο αντίκτυπος των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους και η ιεραρχία των αποβλήτων.

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Για να αποκτήσουν οι φορείς εκμετάλλευσης σε αγορές δευτερογενών πρώτων υλών μεγαλύτερη βεβαιότητα ως προς τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως αποβλήτων ή μη αποβλήτων και για να προαχθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, είναι σημαντικό να θεσπιστούν
  σε επίπεδο Ένωσης εναρμονισμένοι όροι
  για τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως υποπροϊόντων και για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης.
  Όπου είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς ή ενός υψηλού επιπέδου περιβαλλοντικής προστασίας σε ολόκληρη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τον καθορισμό αναλυτικών κριτηρίων για την εφαρμογή τέτοιου είδους εναρμονισμένων όρων σε ορισμένα απόβλητα, μεταξύ άλλων για συγκεκριμένη χρήση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Για να αποκτήσουν οι φορείς εκμετάλλευσης σε αγορές δευτερογενών πρώτων υλών μεγαλύτερη βεβαιότητα ως προς τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως αποβλήτων ή μη αποβλήτων και για να προαχθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, είναι σημαντικό να θεσπιστούν
  σε επίπεδο Ένωσης εναρμονισμένοι όροι
  για τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως υποπροϊόντων και για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης.
  Όπου είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς ή ενός υψηλού επιπέδου περιβαλλοντικής προστασίας σε ολόκληρη την Ένωση, πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η αρμοδιότητα έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σχετικά με τον καθορισμό αναλυτικών κριτηρίων για την εφαρμογή τέτοιου είδους εναρμονισμένων όρων σε ορισμένα απόβλητα, μεταξύ άλλων για συγκεκριμένη χρήση.

| (8) | Για να αποκτήσουν οι φορείς εκμετάλλευσης σε αγορές δευτερογενών πρώτων υλών μεγαλύτερη βεβαιότητα ως προς τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως αποβλήτων ή μη αποβλήτων και για να προαχθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, είναι σημαντικό να θεσπιστούν
  σαφείς κανόνες
  για τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως υποπροϊόντων και για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης. |
| --- | --- |

(8)

Για να αποκτήσουν οι φορείς εκμετάλλευσης σε αγορές δευτερογενών πρώτων υλών μεγαλύτερη βεβαιότητα ως προς τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως αποβλήτων ή μη αποβλήτων και για να προαχθούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού, είναι σημαντικό να θεσπιστούν
  σαφείς κανόνες
  για τον χαρακτηρισμό ουσιών ή αντικειμένων ως υποπροϊόντων και για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης.

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8α) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου, θα πρέπει να θεωρείται, κατά γενικό κανόνα, υποπροϊόν, εάν πληρούνται ορισμένες εναρμονισμένες προϋποθέσεις και εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας σε όλη την Ένωση. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προκειμένου να θεσπίσει αναλυτικά κριτήρια εφαρμογής του καθεστώτος υποπροϊόντος, δίνοντας προτεραιότητα στις υφιστάμενες και αναπαραγώγιμες πρακτικές βιομηχανικής και γεωργικής συμβίωσης. Ελλείψει τέτοιων κριτηρίων, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη, αποκλειστικά σε κατά περίπτωση βάση, να καθορίζουν λεπτομερή κριτήρια εφαρμογής του καθεστώτος υποπροϊόντος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8α)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου, θα πρέπει να θεωρείται, κατά γενικό κανόνα, υποπροϊόν, εάν πληρούνται ορισμένες εναρμονισμένες προϋποθέσεις και εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας σε όλη την Ένωση. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προκειμένου να θεσπίσει αναλυτικά κριτήρια εφαρμογής του καθεστώτος υποπροϊόντος, δίνοντας προτεραιότητα στις υφιστάμενες και αναπαραγώγιμες πρακτικές βιομηχανικής και γεωργικής συμβίωσης. Ελλείψει τέτοιων κριτηρίων, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη, αποκλειστικά σε κατά περίπτωση βάση, να καθορίζουν λεπτομερή κριτήρια εφαρμογής του καθεστώτος υποπροϊόντος.

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8β) | Προκειμένου να διασφαλίζονται η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή θα πρέπει, κατά γενικό κανόνα, να διαθέτει εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση εναρμονισμένων διατάξεων σχετικά με τον αποχαρακτηρισμό ορισμένων ειδών αποβλήτων. Θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο θέσπισης ειδικών κριτηρίων αποχαρακτηρισμού τουλάχιστον για τα αδρανή υλικά, το χαρτί, το γυαλί, το μέταλλο, τα ελαστικά επίσωτρα και τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας. Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να θεσπίζουν λεπτομερή κριτήρια αποχαρακτηρισμού, σε εθνικό επίπεδο, για ορισμένα απόβλητα, σύμφωνα με προϋποθέσεις που ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης. Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί λεπτομερή κριτήρια ούτε σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν ώστε τα απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία ανάκτησης να θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα, αν πληρούν τις προϋποθέσεις σε επίπεδο Ένωσης οι οποίες θα πρέπει να εξακριβώνονται κατά περίπτωση από την εθνική αρχή του κράτους μέλους. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση γενικών απαιτήσεων τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών δυνάμει του άρθρου 6. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8β)

Προκειμένου να διασφαλίζονται η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς και ένα υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας σε ολόκληρη την Ένωση, η Επιτροπή θα πρέπει, κατά γενικό κανόνα, να διαθέτει εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τη θέσπιση εναρμονισμένων διατάξεων σχετικά με τον αποχαρακτηρισμό ορισμένων ειδών αποβλήτων. Θα πρέπει να εξεταστεί το ενδεχόμενο θέσπισης ειδικών κριτηρίων αποχαρακτηρισμού τουλάχιστον για τα αδρανή υλικά, το χαρτί, το γυαλί, το μέταλλο, τα ελαστικά επίσωτρα και τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας. Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να θεσπίζουν λεπτομερή κριτήρια αποχαρακτηρισμού, σε εθνικό επίπεδο, για ορισμένα απόβλητα, σύμφωνα με προϋποθέσεις που ορίζονται σε επίπεδο Ένωσης. Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί λεπτομερή κριτήρια ούτε σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μεριμνούν ώστε τα απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία ανάκτησης να θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα, αν πληρούν τις προϋποθέσεις σε επίπεδο Ένωσης οι οποίες θα πρέπει να εξακριβώνονται κατά περίπτωση από την εθνική αρχή του κράτους μέλους. Η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση γενικών απαιτήσεων τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών δυνάμει του άρθρου 6.

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8γ) | Από τη στιγμή που ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία με τον αποχαρακτηρισμό του από απόβλητο, είτε επειδή συμμορφώνεται προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή έχει ενσωματωθεί σε νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τις χημικές ουσίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8γ)

Από τη στιγμή που ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία με τον αποχαρακτηρισμό του από απόβλητο, είτε επειδή συμμορφώνεται προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή έχει ενσωματωθεί σε νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τις χημικές ουσίες.

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8δ) | Η μετάβαση στην κυκλική οικονομία θα πρέπει να γίνει με πλήρη αξιοποίηση της ψηφιακής καινοτομίας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να αναπτυχθούν ηλεκτρονικά μέσα όπως μια διαδικτυακή πλατφόρμα για την εμπορική διάθεση των αποβλήτων ως νέων πόρων, με στόχο τη διευκόλυνση των εμπορικών πράξεων και τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου για τους φορείς εκμετάλλευσης, ώστε να ενισχυθεί με τον τρόπο αυτό η βιομηχανική συμβίωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8δ)

Η μετάβαση στην κυκλική οικονομία θα πρέπει να γίνει με πλήρη αξιοποίηση της ψηφιακής καινοτομίας. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να αναπτυχθούν ηλεκτρονικά μέσα όπως μια διαδικτυακή πλατφόρμα για την εμπορική διάθεση των αποβλήτων ως νέων πόρων, με στόχο τη διευκόλυνση των εμπορικών πράξεων και τη μείωση του γραφειοκρατικού φόρτου για τους φορείς εκμετάλλευσης, ώστε να ενισχυθεί με τον τρόπο αυτό η βιομηχανική συμβίωση.

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8ε) | Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού αποσκοπούν στην υποστήριξη μεθόδων σχεδιασμού και παραγωγής αγαθών που λαμβάνουν πλήρως υπόψη και διευκολύνουν την αποτελεσματική χρησιμοποίηση των πόρων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής των προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων της επισκευής, της επαναχρησιμοποίησης, της αποσυναρμολόγησης και της ανακύκλωσής τους, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων στην εσωτερική αγορά. Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού αποτελεί ατομική υποχρέωση των παραγωγών, οι οποίοι θα πρέπει να είναι υπόλογοι για τη διαχείριση των προϊόντων που διαθέτουν στην αγορά στο τέλος του κύκλου της ζωής τους. Οι παραγωγοί θα πρέπει να μπορούν, ωστόσο, να αναλαμβάνουν την ευθύνη τους ατομικά ή συλλογικά. Τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνήσουν για τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού τουλάχιστον για τα υλικά συσκευασίας, τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές, και τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8ε)

Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού αποσκοπούν στην υποστήριξη μεθόδων σχεδιασμού και παραγωγής αγαθών που λαμβάνουν πλήρως υπόψη και διευκολύνουν την αποτελεσματική χρησιμοποίηση των πόρων καθ’ όλο τον κύκλο ζωής των προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων της επισκευής, της επαναχρησιμοποίησης, της αποσυναρμολόγησης και της ανακύκλωσής τους, χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων στην εσωτερική αγορά. Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού αποτελεί ατομική υποχρέωση των παραγωγών, οι οποίοι θα πρέπει να είναι υπόλογοι για τη διαχείριση των προϊόντων που διαθέτουν στην αγορά στο τέλος του κύκλου της ζωής τους. Οι παραγωγοί θα πρέπει να μπορούν, ωστόσο, να αναλαμβάνουν την ευθύνη τους ατομικά ή συλλογικά. Τα κράτη μέλη πρέπει να μεριμνήσουν για τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού τουλάχιστον για τα υλικά συσκευασίας, τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές, και τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους.

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8στ) | Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού θα πρέπει να νοούνται ως δέσμη κανόνων που καθορίζονται από τα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι παραγωγοί των προϊόντων αναλαμβάνουν την οικονομική και/ή λειτουργική ευθύνη για τη διαχείριση του μετακαταναλωτικού σταδίου του κύκλου ζωής ενός προϊόντος. Οι εν λόγω κανόνες δεν θα πρέπει να εμποδίζουν τους παραγωγούς να εκπληρώνουν τις εν λόγω υποχρεώσεις είτε ατομικά είτε συλλογικά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8στ)

Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού θα πρέπει να νοούνται ως δέσμη κανόνων που καθορίζονται από τα κράτη μέλη προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι παραγωγοί των προϊόντων αναλαμβάνουν την οικονομική και/ή λειτουργική ευθύνη για τη διαχείριση του μετακαταναλωτικού σταδίου του κύκλου ζωής ενός προϊόντος. Οι εν λόγω κανόνες δεν θα πρέπει να εμποδίζουν τους παραγωγούς να εκπληρώνουν τις εν λόγω υποχρεώσεις είτε ατομικά είτε συλλογικά.

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν ουσιώδες στοιχείο της αποδοτικής διαχείρισης των αποβλήτων, αλλά η αποτελεσματικότητα και οι επιδόσεις τους διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Επομένως, είναι ανάγκη να θεσπιστούν ελάχιστες λειτουργικές απαιτήσεις όσον αφορά
  τη διευρυμένη ευθύνη
  του παραγωγού. Οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να στοχεύουν στη μείωση των δαπανών και στην ενίσχυση των επιδόσεων, καθώς και στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, μεταξύ άλλων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, και στην αποφυγή των εμποδίων για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν ώστε το κόστος του τέλους του κύκλου ζωής να ενσωματώνεται στις τιμές των προϊόντων και να παρέχουν κίνητρα στους παραγωγούς ώστε να
  λαμβάνουν ενδελεχέστερα υπόψη τις δυνατότητες ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης
  κατά τον σχεδιασμό των προϊόντων τους. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν τόσο για τα νέα όσο και για τα υφιστάμενα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Ωστόσο, είναι αναγκαία μια μεταβατική περίοδος για την προσαρμογή των δομών και των διαδικασιών των υφιστάμενων προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στις νέες απαιτήσεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν ουσιώδες στοιχείο της αποδοτικής διαχείρισης των αποβλήτων, αλλά η αποτελεσματικότητα και οι επιδόσεις τους διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Επομένως, είναι ανάγκη να θεσπιστούν ελάχιστες λειτουργικές απαιτήσεις όσον αφορά
  τη διευρυμένη ευθύνη
  του παραγωγού. Οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να στοχεύουν στη μείωση των δαπανών και στην ενίσχυση των επιδόσεων, καθώς και στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, μεταξύ άλλων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, και στην αποφυγή των εμποδίων για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν ώστε το κόστος του τέλους του κύκλου ζωής να ενσωματώνεται στις τιμές των προϊόντων και να παρέχουν κίνητρα στους παραγωγούς ώστε να
  λαμβάνουν ενδελεχέστερα υπόψη τις δυνατότητες ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης
  κατά τον σχεδιασμό των προϊόντων τους. Οι απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν τόσο για τα νέα όσο και για τα υφιστάμενα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Ωστόσο, είναι αναγκαία μια μεταβατική περίοδος για την προσαρμογή των δομών και των διαδικασιών των υφιστάμενων προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στις νέες απαιτήσεις.

| (9) | Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν ουσιώδες στοιχείο της αποδοτικής διαχείρισης των αποβλήτων, αλλά η αποτελεσματικότητα και οι επιδόσεις τους διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Επομένως, είναι ανάγκη να θεσπιστούν ελάχιστες λειτουργικές απαιτήσεις όσον αφορά
  τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης
  του παραγωγού
  , είτε αυτά είναι ατομικά είτε συλλογικά
  .
  Είναι απαραίτητο να γίνεται διάκριση μεταξύ των ελάχιστων απαιτήσεων που ισχύουν για όλα τα συστήματα και εκείνων που ισχύουν μόνο για τα συλλογικά συστήματα. Ωστόσο, όλες
  οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να στοχεύουν στη μείωση των δαπανών και στην ενίσχυση των επιδόσεων
  μέσω μέτρων όπως η διευκόλυνση της καλύτερης υλοποίησης της χωριστής συλλογής και διαλογής, η διασφάλιση καλύτερης ποιότητας ανακύκλωσης, η συμβολή στην εξασφάλιση οικονομικά αποδοτικής πρόσβασης σε δευτερογενείς πρώτες ύλες
  , καθώς και
  να στοχεύουν
  στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, μεταξύ άλλων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις
  και τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου
  , και στην αποφυγή των εμποδίων για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
  Οι εν λόγω απαιτήσεις
  θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν ώστε το κόστος του τέλους του κύκλου ζωής να ενσωματώνεται στις τιμές των προϊόντων και να παρέχουν κίνητρα στους παραγωγούς ώστε να
  αναπτύσσουν ευφυή επιχειρηματικά μοντέλα και να λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων
  κατά τον σχεδιασμό των προϊόντων τους
  μέσω της ενίσχυσης της ανθεκτικότητας και των δυνατοτήτων ανακύκλωσης, επαναχρησιμοποίησης και επισκευής. Θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνουν τη σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη. Η εφαρμογή των ελάχιστων απαιτήσεων για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού θα πρέπει να εποπτεύεται από ανεξάρτητες αρχές και να μη συνεπάγεται δυσανάλογο οικονομικό ή διοικητικό φόρτο για τους δημόσιους οργανισμούς, τους οικονομικούς φορείς και τους καταναλωτές.
  Οι απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν τόσο για τα νέα όσο και για τα υφιστάμενα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Ωστόσο, είναι αναγκαία μια μεταβατική περίοδος για την προσαρμογή των δομών και των διαδικασιών των υφιστάμενων προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στις νέες απαιτήσεις. |
| --- | --- |

(9)

Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν ουσιώδες στοιχείο της αποδοτικής διαχείρισης των αποβλήτων, αλλά η αποτελεσματικότητα και οι επιδόσεις τους διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Επομένως, είναι ανάγκη να θεσπιστούν ελάχιστες λειτουργικές απαιτήσεις όσον αφορά
  τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης
  του παραγωγού
  , είτε αυτά είναι ατομικά είτε συλλογικά
  .
  Είναι απαραίτητο να γίνεται διάκριση μεταξύ των ελάχιστων απαιτήσεων που ισχύουν για όλα τα συστήματα και εκείνων που ισχύουν μόνο για τα συλλογικά συστήματα. Ωστόσο, όλες
  οι εν λόγω απαιτήσεις θα πρέπει να στοχεύουν στη μείωση των δαπανών και στην ενίσχυση των επιδόσεων
  μέσω μέτρων όπως η διευκόλυνση της καλύτερης υλοποίησης της χωριστής συλλογής και διαλογής, η διασφάλιση καλύτερης ποιότητας ανακύκλωσης, η συμβολή στην εξασφάλιση οικονομικά αποδοτικής πρόσβασης σε δευτερογενείς πρώτες ύλες
  , καθώς και
  να στοχεύουν
  στη διασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού, μεταξύ άλλων για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις
  και τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου
  , και στην αποφυγή των εμποδίων για την ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς.
  Οι εν λόγω απαιτήσεις
  θα πρέπει επίσης να συμβάλλουν ώστε το κόστος του τέλους του κύκλου ζωής να ενσωματώνεται στις τιμές των προϊόντων και να παρέχουν κίνητρα στους παραγωγούς ώστε να
  αναπτύσσουν ευφυή επιχειρηματικά μοντέλα και να λαμβάνουν υπόψη την ιεραρχία των αποβλήτων
  κατά τον σχεδιασμό των προϊόντων τους
  μέσω της ενίσχυσης της ανθεκτικότητας και των δυνατοτήτων ανακύκλωσης, επαναχρησιμοποίησης και επισκευής. Θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνουν τη σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη. Η εφαρμογή των ελάχιστων απαιτήσεων για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού θα πρέπει να εποπτεύεται από ανεξάρτητες αρχές και να μη συνεπάγεται δυσανάλογο οικονομικό ή διοικητικό φόρτο για τους δημόσιους οργανισμούς, τους οικονομικούς φορείς και τους καταναλωτές.
  Οι απαιτήσεις θα πρέπει να ισχύουν τόσο για τα νέα όσο και για τα υφιστάμενα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Ωστόσο, είναι αναγκαία μια μεταβατική περίοδος για την προσαρμογή των δομών και των διαδικασιών των υφιστάμενων προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού στις νέες απαιτήσεις.

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού θα πρέπει να εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού που περιλαμβάνονται σε άλλες νομικές πράξεις της Ένωσης, ιδίως εκείνων που καλύπτουν συγκεκριμένες ροές αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού θα πρέπει να εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού που περιλαμβάνονται σε άλλες νομικές πράξεις της Ένωσης, ιδίως εκείνων που καλύπτουν συγκεκριμένες ροές αποβλήτων.

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9β) | Η Επιτροπή θα πρέπει, χωρίς καθυστέρηση, να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη ρύθμιση των εισφορών των παραγωγών σε προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, προκειμένου να συνδράμει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας με στόχο την προώθηση της εσωτερικής αγοράς. Για τη διασφάλιση της συνοχής στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να θεσπίζει εναρμονισμένα κριτήρια για τον σκοπό αυτό με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9β)

Η Επιτροπή θα πρέπει, χωρίς καθυστέρηση, να εκδώσει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη ρύθμιση των εισφορών των παραγωγών σε προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, προκειμένου να συνδράμει τα κράτη μέλη στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας με στόχο την προώθηση της εσωτερικής αγοράς. Για τη διασφάλιση της συνοχής στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να θεσπίζει εναρμονισμένα κριτήρια για τον σκοπό αυτό με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9γ) | Όταν θεσπίζονται προγράμματα για τη συλλογική εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβλέπουν διασφαλίσεις κατά των συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ των αναδόχων και των οργανώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9γ)

Όταν θεσπίζονται προγράμματα για τη συλλογική εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να προβλέπουν διασφαλίσεις κατά των συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ των αναδόχων και των οργανώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (10) | Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων
  και
  μείωσης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και επίσης να παρακολουθούν και να αξιολογούν την πρόοδο
  της εφαρμογής
  των εν λόγω μέτρων. Προκειμένου να διασφαλιστεί ομοιόμορφη μέτρηση της συνολικής προόδου ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων, θα πρέπει να οριστούν κοινοί δείκτες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10)

Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων
  και
  μείωσης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και επίσης να παρακολουθούν και να αξιολογούν την πρόοδο
  της εφαρμογής
  των εν λόγω μέτρων. Προκειμένου να διασφαλιστεί ομοιόμορφη μέτρηση της συνολικής προόδου ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων, θα πρέπει να οριστούν κοινοί δείκτες.

| (10) | Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων, μείωσης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων
  , προαγωγής ανθεκτικών, ανακυκλώσιμων, επαναχρησιμοποιήσιμων υλικών υψηλής ποιότητας, καθώς και περιορισμού της εξάρτησης από εισαγωγές διαρκώς σπανιότερων πρώτων υλών
  .
  Στο πλαίσιο αυτό έχει καίρια σημασία η ανάπτυξη καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων.
  Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη
  να καθορίζουν τους στόχους πρόληψης και
  να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και
  της δημιουργίας απορριμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων για τη σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη, ενώ θα πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν την προγραμματισμένη απαξίωση, να στηρίξουν την επαναχρησιμοποίηση, να ενισχύσουν την ενδυνάμωση των καταναλωτών μέσω βελτιωμένων πληροφοριών για τα προϊόντα, και να ενθαρρύνουν ενημερωτικές εκστρατείες για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων
  .
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει
  επίσης να παρακολουθούν και να αξιολογούν την πρόοδο
  που σημειώνεται ως προς την εφαρμογή
  των εν λόγω μέτρων
  , καθώς και την πρόοδο ως προς τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και να επιδιώκουν την αποσύνδεσή της από την οικονομική ανάπτυξη
  . Προκειμένου να διασφαλιστεί ομοιόμορφη μέτρηση της συνολικής προόδου
  που σημειώνεται
  ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων, θα πρέπει να οριστούν κοινοί δείκτες
  και κοινές μεθοδολογίες
  . |
| --- | --- |

(10)

Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων, μείωσης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων
  , προαγωγής ανθεκτικών, ανακυκλώσιμων, επαναχρησιμοποιήσιμων υλικών υψηλής ποιότητας, καθώς και περιορισμού της εξάρτησης από εισαγωγές διαρκώς σπανιότερων πρώτων υλών
  .
  Στο πλαίσιο αυτό έχει καίρια σημασία η ανάπτυξη καινοτόμων επιχειρηματικών μοντέλων.
  Συνεπώς, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη
  να καθορίζουν τους στόχους πρόληψης και
  να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων και
  της δημιουργίας απορριμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων για τη σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη, ενώ θα πρέπει επίσης να αντιμετωπίσουν την προγραμματισμένη απαξίωση, να στηρίξουν την επαναχρησιμοποίηση, να ενισχύσουν την ενδυνάμωση των καταναλωτών μέσω βελτιωμένων πληροφοριών για τα προϊόντα, και να ενθαρρύνουν ενημερωτικές εκστρατείες για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων
  .
  Τα κράτη μέλη θα πρέπει
  επίσης να παρακολουθούν και να αξιολογούν την πρόοδο
  που σημειώνεται ως προς την εφαρμογή
  των εν λόγω μέτρων
  , καθώς και την πρόοδο ως προς τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και να επιδιώκουν την αποσύνδεσή της από την οικονομική ανάπτυξη
  . Προκειμένου να διασφαλιστεί ομοιόμορφη μέτρηση της συνολικής προόδου
  που σημειώνεται
  ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων, θα πρέπει να οριστούν κοινοί δείκτες
  και κοινές μεθοδολογίες
  .

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (10α) | Η προαγωγή της βιωσιμότητας στην παραγωγή και την κατανάλωση μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα προκειμένου να ευαισθητοποιήσουν σχετικά τους πολίτες και να τους ενθαρρύνουν να συμμετέχουν πιο ενεργά στη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10α)

Η προαγωγή της βιωσιμότητας στην παραγωγή και την κατανάλωση μπορεί να συμβάλει σημαντικά στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα προκειμένου να ευαισθητοποιήσουν σχετικά τους πολίτες και να τους ενθαρρύνουν να συμμετέχουν πιο ενεργά στη βελτίωση της αποδοτικής χρήσης των πόρων.

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 10 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (10β) | Ο αρχικός παραγωγός αποβλήτων διαδραματίζει καίριο ρόλο στην πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων καθώς και κατά το αρχικό στάδιο προδιαλογής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(10β)

Ο αρχικός παραγωγός αποβλήτων διαδραματίζει καίριο ρόλο στην πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων καθώς και κατά το αρχικό στάδιο προδιαλογής.

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (11α) | Προκειμένου να μειωθεί η απώλεια τροφίμων και να προληφθεί η δημιουργία αποβλήτων τροφίμων σε όλο το μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού, θα πρέπει να θεσπιστεί ιεράρχηση των αποβλήτων τροφίμων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4α. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11α)

Προκειμένου να μειωθεί η απώλεια τροφίμων και να προληφθεί η δημιουργία αποβλήτων τροφίμων σε όλο το μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού, θα πρέπει να θεσπιστεί ιεράρχηση των αποβλήτων τροφίμων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4α.

Τροπολογία 36

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την προώθηση της πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση
  στο μισό
  των αποβλήτων τροφίμων έως το 2030. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποσκοπούν στην πρόληψη
  της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων κατά την πρωτογενή παραγωγή, την επεξεργασία
  και
  τη μεταποίηση, το λιανικό εμπόριο και άλλες μορφές διανομής τροφίμων
  ,
  σε εστιατόρια και υπηρεσίες εστίασης καθώς και στα νοικοκυριά
  . Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων
  και να μετρήσουν
  την πρόοδο
  όσον αφορά
  τη μείωση
  των
  αποβλήτων τροφίμων. Για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε ολόκληρη την ΕΕ τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και μεταξύ των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων, θα πρέπει να
  καθιερωθούν ομοιόμορφες μεθοδολογίες
  για τέτοιου είδους μετρήσεις. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των αποβλήτων τροφίμων θα πρέπει να πραγματοποιείται σε
  διετή
  βάση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την προώθηση της πρόληψης δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση
  στο μισό
  των αποβλήτων τροφίμων έως το 2030. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποσκοπούν στην πρόληψη
  της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων κατά την πρωτογενή παραγωγή, την επεξεργασία
  και
  τη μεταποίηση, το λιανικό εμπόριο και άλλες μορφές διανομής τροφίμων
  ,
  σε εστιατόρια και υπηρεσίες εστίασης καθώς και στα νοικοκυριά
  . Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων
  και να μετρήσουν
  την πρόοδο
  όσον αφορά
  τη μείωση
  των
  αποβλήτων τροφίμων. Για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε ολόκληρη την ΕΕ τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και μεταξύ των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων, θα πρέπει να
  καθιερωθούν ομοιόμορφες μεθοδολογίες
  για τέτοιου είδους μετρήσεις. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των αποβλήτων τροφίμων θα πρέπει να πραγματοποιείται σε
  διετή
  βάση.

| (12) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την προώθηση της πρόληψης
  και της μείωσης της
  δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση των αποβλήτων τροφίμων
  κατά 50 %
  έως το 2030. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποσκοπούν στην πρόληψη
  και τη μείωση της συνολικής παραγωγής αποβλήτων τροφίμων
  και
  στη μείωση των απωλειών τροφίμων κατά μήκος ολόκληρης της αλυσίδας εφοδιασμού
  ,
  συμπεριλαμβανομένων της πρωτογενούς παραγωγής, της μεταφοράς και της αποθήκευσης
  . Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά
  , κοινωνικά
  και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων
  , συμπεριλαμβανομένων εκστρατειών ευαισθητοποίησης για την επίδειξη τρόπων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων στο πλαίσιο των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων. Με τα μέτρα αυτά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν την επίτευξη ενός ενωσιακού στόχου μείωσης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων κατά 30 % έως το 2025
  και
  κατά 50 % έως το 2030. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να μετρούν
  την πρόοδο
  που σημειώνεται ως προς
  τη μείωση
  της δημιουργίας
  αποβλήτων τροφίμων
  και της απώλειας τροφίμων
  . Για
  τη μέτρηση αυτής της προόδου και για
  τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε ολόκληρη την ΕΕ τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και μεταξύ των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων, θα πρέπει να
  καθιερωθεί μια κοινή μεθοδολογία
  για τέτοιου είδους μετρήσεις. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των αποβλήτων τροφίμων θα πρέπει να πραγματοποιείται σε
  ετήσια
  βάση. |
| --- | --- |

(12)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την προώθηση της πρόληψης
  και της μείωσης της
  δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση των αποβλήτων τροφίμων
  κατά 50 %
  έως το 2030. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποσκοπούν στην πρόληψη
  και τη μείωση της συνολικής παραγωγής αποβλήτων τροφίμων
  και
  στη μείωση των απωλειών τροφίμων κατά μήκος ολόκληρης της αλυσίδας εφοδιασμού
  ,
  συμπεριλαμβανομένων της πρωτογενούς παραγωγής, της μεταφοράς και της αποθήκευσης
  . Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά
  , κοινωνικά
  και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων
  , συμπεριλαμβανομένων εκστρατειών ευαισθητοποίησης για την επίδειξη τρόπων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων στο πλαίσιο των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων. Με τα μέτρα αυτά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν την επίτευξη ενός ενωσιακού στόχου μείωσης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων κατά 30 % έως το 2025
  και
  κατά 50 % έως το 2030. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να μετρούν
  την πρόοδο
  που σημειώνεται ως προς
  τη μείωση
  της δημιουργίας
  αποβλήτων τροφίμων
  και της απώλειας τροφίμων
  . Για
  τη μέτρηση αυτής της προόδου και για
  τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών σε ολόκληρη την ΕΕ τόσο μεταξύ των κρατών μελών όσο και μεταξύ των υπευθύνων επιχειρήσεων τροφίμων, θα πρέπει να
  καθιερωθεί μια κοινή μεθοδολογία
  για τέτοιου είδους μετρήσεις. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των αποβλήτων τροφίμων θα πρέπει να πραγματοποιείται σε
  ετήσια
  βάση.

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (12α) | Για να προληφθεί η δημιουργία αποβλήτων τροφίμων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν κίνητρα για τη συλλογή απούλητων προϊόντων διατροφής σε επιχειρήσεις λιανικής πώλησης τροφίμων και επιχειρήσεις τροφίμων, καθώς και για την αναδιανομή τους σε φιλανθρωπικές οργανώσεις. Για να μειωθεί η δημιουργία αποβλήτων τροφίμων, θα πρέπει επίσης να ευαισθητοποιηθούν οι καταναλωτές σχετικά με τη σημασία της ημερομηνίας «ανάλωση έως». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12α)

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Τα βιομηχανικά απόβλητα, ορισμένα μέρη των εμπορικών αποβλήτων και τα εξορυκτικά απόβλητα διαφοροποιούνται σε πολύ μεγάλο βαθμό ως προς τη σύνθεση και τον όγκο τους και είναι πολύ διαφορετικά ανάλογα με την οικονομική διάρθρωση ενός κράτους μέλους, τη δομή του κλάδου ή του εμπορικού τομέα που παράγει τα απόβλητα και τη βιομηχανική ή εμπορική πυκνότητα σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή.
  Κατά συνέπεια,
  για την πλειονότητα των βιομηχανικών και των εξορυκτικών αποβλήτων
  η κατάλληλη λύση είναι
  μια προσέγγιση προσανατολισμένη στη βιομηχανία που να χρησιμοποιεί τα έγγραφα αναφοράς και παρόμοια έγγραφα των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση ενός συγκεκριμένου είδους αποβλήτων16

  . Ωστόσο
  ,
  τα βιομηχανικά και εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας θα πρέπει να εξακολουθήσουν να
  καλύπτονται από τις απαιτήσεις της οδηγίας 94/62/ΕΚ και της οδηγίας 2008/98/ΕΚ,
  συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων βελτιώσεων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Τα βιομηχανικά απόβλητα, ορισμένα μέρη των εμπορικών αποβλήτων και τα εξορυκτικά απόβλητα διαφοροποιούνται σε πολύ μεγάλο βαθμό ως προς τη σύνθεση και τον όγκο τους και είναι πολύ διαφορετικά ανάλογα με την οικονομική διάρθρωση ενός κράτους μέλους, τη δομή του κλάδου ή του εμπορικού τομέα που παράγει τα απόβλητα και τη βιομηχανική ή εμπορική πυκνότητα σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή.
  Κατά συνέπεια,
  για την πλειονότητα των βιομηχανικών και των εξορυκτικών αποβλήτων
  η κατάλληλη λύση είναι
  μια προσέγγιση προσανατολισμένη στη βιομηχανία που να χρησιμοποιεί τα έγγραφα αναφοράς και παρόμοια έγγραφα των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση ενός συγκεκριμένου είδους αποβλήτων16

  . Ωστόσο
  ,
  τα βιομηχανικά και εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας θα πρέπει να εξακολουθήσουν να
  καλύπτονται από τις απαιτήσεις της οδηγίας 94/62/ΕΚ και της οδηγίας 2008/98/ΕΚ,
  συμπεριλαμβανομένων των αντίστοιχων βελτιώσεων
  .

| (13) | Τα βιομηχανικά απόβλητα, ορισμένα μέρη των εμπορικών αποβλήτων και τα εξορυκτικά απόβλητα διαφοροποιούνται σε πολύ μεγάλο βαθμό ως προς τη σύνθεση και τον όγκο τους και είναι πολύ διαφορετικά ανάλογα με την οικονομική διάρθρωση ενός κράτους μέλους, τη δομή του κλάδου ή του εμπορικού τομέα που παράγει τα απόβλητα και τη βιομηχανική ή εμπορική πυκνότητα σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή. Για την πλειονότητα των βιομηχανικών και των εξορυκτικών αποβλήτων, μια προσέγγιση προσανατολισμένη στη βιομηχανία που να χρησιμοποιεί τα έγγραφα αναφοράς και παρόμοια έγγραφα των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση ενός συγκεκριμένου είδους αποβλήτων16

  , δεν αποτελεί παρά προσωρινή λύση για την επίτευξη των στόχων της κυκλικής οικονομίας. Δεδομένου ότι τα βιομηχανικά και εμπορικά απόβλητα
  καλύπτονται από τις απαιτήσεις της οδηγίας 94/62/ΕΚ και της οδηγίας 2008/98/ΕΚ,
  η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο να ορίσει, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2018, στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης όσον αφορά τα εμπορικά απόβλητα και τα μη επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030
  . |
| --- | --- |

(13)

Τα βιομηχανικά απόβλητα, ορισμένα μέρη των εμπορικών αποβλήτων και τα εξορυκτικά απόβλητα διαφοροποιούνται σε πολύ μεγάλο βαθμό ως προς τη σύνθεση και τον όγκο τους και είναι πολύ διαφορετικά ανάλογα με την οικονομική διάρθρωση ενός κράτους μέλους, τη δομή του κλάδου ή του εμπορικού τομέα που παράγει τα απόβλητα και τη βιομηχανική ή εμπορική πυκνότητα σε μια δεδομένη γεωγραφική περιοχή. Για την πλειονότητα των βιομηχανικών και των εξορυκτικών αποβλήτων, μια προσέγγιση προσανατολισμένη στη βιομηχανία που να χρησιμοποιεί τα έγγραφα αναφοράς και παρόμοια έγγραφα των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών (ΒΔΤ) για την αντιμετώπιση των ειδικών ζητημάτων που σχετίζονται με τη διαχείριση ενός συγκεκριμένου είδους αποβλήτων16

  , δεν αποτελεί παρά προσωρινή λύση για την επίτευξη των στόχων της κυκλικής οικονομίας. Δεδομένου ότι τα βιομηχανικά και εμπορικά απόβλητα
  καλύπτονται από τις απαιτήσεις της οδηγίας 94/62/ΕΚ και της οδηγίας 2008/98/ΕΚ,
  η Επιτροπή θα πρέπει να εξετάσει το ενδεχόμενο να ορίσει, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2018, στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης όσον αφορά τα εμπορικά απόβλητα και τα μη επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030
  .

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13α) | Η Επιτροπή οφείλει να προωθήσει ενεργά τις πλατφόρμες κοινοχρησίας ως επιχειρηματικό μοντέλο κυκλικής οικονομίας. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ενισχυθεί η σύνδεση μεταξύ του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και των κατευθυντήριων γραμμών για τη συνεργατική οικονομία και να εξεταστούν όλα τα πιθανά μέτρα για την παροχή κινήτρων για τον σκοπό αυτό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13α)

Η Επιτροπή οφείλει να προωθήσει ενεργά τις πλατφόρμες κοινοχρησίας ως επιχειρηματικό μοντέλο κυκλικής οικονομίας. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να ενισχυθεί η σύνδεση μεταξύ του σχεδίου δράσης για την κυκλική οικονομία και των κατευθυντήριων γραμμών για τη συνεργατική οικονομία και να εξεταστούν όλα τα πιθανά μέτρα για την παροχή κινήτρων για τον σκοπό αυτό.

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (13β) | Στο πλαίσιο της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία χρειάζεται να επιδιώκεται η επίτευξη των στόχων ως προς την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη που καθορίζονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», με ιδιαίτερη έμφαση στους στόχους που συνδέονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τη μετάβαση σε καθαρές πηγές ενέργειας, τη βιώσιμη τοπική ανάπτυξη και την αύξηση της απασχόλησης στα κράτη μέλη. Η ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας θα πρέπει, αντιστοίχως, να προωθεί, μεταξύ άλλων, τη συμμετοχή φορέων όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας, οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί και οι φορείς διαχείρισης αποβλήτων που δραστηριοποιούνται σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με στόχο τη βελτίωση της συνολικής διαχείρισής τους, την ενίσχυση της καινοτομίας όσον αφορά τις διεργασίες και τα προϊόντα, και την ανάπτυξη της απασχόλησης στους εν λόγω τομείς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13β)

Στο πλαίσιο της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία χρειάζεται να επιδιώκεται η επίτευξη των στόχων ως προς την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη που καθορίζονται στη στρατηγική «Ευρώπη 2020», με ιδιαίτερη έμφαση στους στόχους που συνδέονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τη μετάβαση σε καθαρές πηγές ενέργειας, τη βιώσιμη τοπική ανάπτυξη και την αύξηση της απασχόλησης στα κράτη μέλη. Η ανάπτυξη μιας κυκλικής οικονομίας θα πρέπει, αντιστοίχως, να προωθεί, μεταξύ άλλων, τη συμμετοχή φορέων όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας, οι μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί και οι φορείς διαχείρισης αποβλήτων που δραστηριοποιούνται σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με στόχο τη βελτίωση της συνολικής διαχείρισής τους, την ενίσχυση της καινοτομίας όσον αφορά τις διεργασίες και τα προϊόντα, και την ανάπτυξη της απασχόλησης στους εν λόγω τομείς.

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων θα πρέπει να αυξηθούν προκειμένου να αποφέρουν ουσιαστικά περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων θα πρέπει να αυξηθούν προκειμένου να αποφέρουν ουσιαστικά περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.

| (14) | Οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων θα πρέπει να αυξηθούν
  τουλάχιστον στο 60 % έως το 2025 και τουλάχιστον στο 70 % έως το 2030,
  προκειμένου να αποφέρουν ουσιαστικά περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη
  και να επιταχύνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία
  . |
| --- | --- |

(14)

Οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων θα πρέπει να αυξηθούν
  τουλάχιστον στο 60 % έως το 2025 και τουλάχιστον στο 70 % έως το 2030,
  προκειμένου να αποφέρουν ουσιαστικά περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη
  και να επιταχύνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία
  .

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν τίθενται σε κίνδυνο η ποιότητα και η ασφάλεια των προϊόντων. Συστήματα αυτού του είδους θα πρέπει να δημιουργηθούν ιδίως για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, τα έπιπλα, τα οικοδομικά υλικά, τα ελαστικά επίσωτρα και, κατά το άρθρο 5 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τις συσκευασίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν τίθενται σε κίνδυνο η ποιότητα και η ασφάλεια των προϊόντων. Συστήματα αυτού του είδους θα πρέπει να δημιουργηθούν ιδίως για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, τα έπιπλα, τα οικοδομικά υλικά, τα ελαστικά επίσωτρα και, κατά το άρθρο 5 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τις συσκευασίες.

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14β) | Για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να θέτουν ποσοτικούς στόχους και θα πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα όσον αφορά τους παραγωγούς ώστε να είναι δυνατή η εύκολη πρόσβαση των φορέων επαναχρησιμοποίησης σε εγχειρίδια οδηγιών, ανταλλακτικά και τεχνικές πληροφορίες που απαιτούνται για την επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14β)

Για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να θέτουν ποσοτικούς στόχους και θα πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα όσον αφορά τους παραγωγούς ώστε να είναι δυνατή η εύκολη πρόσβαση των φορέων επαναχρησιμοποίησης σε εγχειρίδια οδηγιών, ανταλλακτικά και τεχνικές πληροφορίες που απαιτούνται για την επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων.

Τροπολογία 45

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14γ) | Ο ρόλος των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας στον τομέα της επαναχρησιμοποίησης και της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση πρέπει να αναγνωριστεί και να εδραιωθεί. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα αναγκαία μέτρα για την προώθηση του ρόλου των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας στον εν λόγω τομέα, μεταξύ άλλων, κατά περίπτωση, με οικονομικά μέσα, δημόσιες συμβάσεις, διευκόλυνση της πρόσβασης σε σημεία συλλογής αποβλήτων, και κάθε άλλο ενδεδειγμένο οικονομικό ή κανονιστικό κίνητρο. Το νέο κανονιστικό πλαίσιο που θεσπίστηκε με τη δέσμη μέτρων για την κυκλική οικονομία θα πρέπει να διασφαλίζει τη δυνατότητα των ενδιαφερόμενων φορέων να συνεχίσουν τις δραστηριότητές τους στον τομέα της επαναχρησιμοποίησης και της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14γ)

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14δ) | Η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία περιλαμβάνει πολυάριθμες θετικές πτυχές, τόσο οικονομικές (όπως η βελτιστοποίηση της χρήσης των πηγών πρώτων υλών) όσο και περιβαλλοντικές (όπως η προστασία του περιβάλλοντος και μείωση της ρύπανσης από απόβλητα) και κοινωνικές (όπως οι δυνατότητες δημιουργίας θέσεων εργασίας χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς και η ανάπτυξη κοινωνικών δεσμών). Η κυκλική οικονομία συμβαδίζει με το πνεύμα της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας και η εφαρμογή της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει πρωτίστως να διευκολύνει την παραγωγή περιβαλλοντικών και κοινωνικών οφελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14δ)

Η μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία περιλαμβάνει πολυάριθμες θετικές πτυχές, τόσο οικονομικές (όπως η βελτιστοποίηση της χρήσης των πηγών πρώτων υλών) όσο και περιβαλλοντικές (όπως η προστασία του περιβάλλοντος και μείωση της ρύπανσης από απόβλητα) και κοινωνικές (όπως οι δυνατότητες δημιουργίας θέσεων εργασίας χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς και η ανάπτυξη κοινωνικών δεσμών). Η κυκλική οικονομία συμβαδίζει με το πνεύμα της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας και η εφαρμογή της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει πρωτίστως να διευκολύνει την παραγωγή περιβαλλοντικών και κοινωνικών οφελών.

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (14ε) | Οι παράγοντες της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας θα πρέπει να συμβάλλουν στην προώθηση της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας μέσω των δραστηριοτήτων τους, συμπεριλαμβανομένων της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ίδιας της επαναχρησιμοποίησης. Θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για να εξασφαλιστεί η συνέχιση των εν λόγω δραστηριοτήτων στην Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14ε)

Οι παράγοντες της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας θα πρέπει να συμβάλλουν στην προώθηση της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας μέσω των δραστηριοτήτων τους, συμπεριλαμβανομένων της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ίδιας της επαναχρησιμοποίησης. Θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για να εξασφαλιστεί η συνέχιση των εν λόγω δραστηριοτήτων στην Ένωση.

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 15

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (15) | Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων, θα πρέπει να διασφαλιστεί η επαναχρησιμοποίηση και
  αποτελεσματική
  ανακύκλωση των οικονομικά πολύτιμων υλικών αποβλήτων και η εκ νέου διοχέτευση στην ευρωπαϊκή οικονομία των πολύτιμων υλικών που υπάρχουν στα απόβλητα, προάγοντας με τον τρόπο αυτό την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες (17) και τη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(15)

Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων, θα πρέπει να διασφαλιστεί η επαναχρησιμοποίηση και
  αποτελεσματική
  ανακύκλωση των οικονομικά πολύτιμων υλικών αποβλήτων και η εκ νέου διοχέτευση στην ευρωπαϊκή οικονομία των πολύτιμων υλικών που υπάρχουν στα απόβλητα, προάγοντας με τον τρόπο αυτό την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες (17) και τη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας.

| (15) | Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων, θα πρέπει να διασφαλιστεί η 
  αποτελεσματική προετοιμασία για
  επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση των οικονομικά πολύτιμων υλικών αποβλήτων
  , εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος,
  και η εκ νέου διοχέτευση στην ευρωπαϊκή οικονομία των πολύτιμων υλικών που υπάρχουν στα απόβλητα, προάγοντας με τον τρόπο αυτό την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες (17) και τη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας. |
| --- | --- |

(15)

Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων, θα πρέπει να διασφαλιστεί η 
  αποτελεσματική προετοιμασία για
  επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση των οικονομικά πολύτιμων υλικών αποβλήτων
  , εξασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος,
  και η εκ νέου διοχέτευση στην ευρωπαϊκή οικονομία των πολύτιμων υλικών που υπάρχουν στα απόβλητα, προάγοντας με τον τρόπο αυτό την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες (17) και τη δημιουργία μιας κυκλικής οικονομίας.

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις επιδόσεις τους σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων, ιδίως όσον αφορά την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εν λόγω διαφορές, τα κράτη μέλη που το 2013 ανακύκλωσαν ποσότητα μικρότερη από το 20 % των αστικών αποβλήτων τους σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους επιπλέον χρόνο ώστε να συμμορφωθούν με τους στόχους που έχουν οριστεί όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση για το 2025
  και το 2030
  . Με βάση τους μέσους ετήσιους ρυθμούς προόδου που έχουν παρατηρηθεί στα κράτη μέλη τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια, τα εν λόγω κράτη μέλη θα έπρεπε να αυξήσουν την ικανότητα ανακύκλωσής τους σε επίπεδα που υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο προκειμένου να εκπληρώσουν αυτούς τους στόχους. Για να διασφαλιστεί η σταθερή πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων και η έγκαιρη αντιμετώπιση των ελλείψεων όσον αφορά την εφαρμογή, τα κράτη μέλη στα οποία παρέχεται επιπλέον χρόνος θα πρέπει να εκπληρώσουν ενδιάμεσους στόχους και να καταρτίσουν
  σχέδιο
  εφαρμογής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις επιδόσεις τους σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων, ιδίως όσον αφορά την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εν λόγω διαφορές, τα κράτη μέλη που το 2013 ανακύκλωσαν ποσότητα μικρότερη από το 20 % των αστικών αποβλήτων τους σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους επιπλέον χρόνο ώστε να συμμορφωθούν με τους στόχους που έχουν οριστεί όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση για το 2025
  και το 2030
  . Με βάση τους μέσους ετήσιους ρυθμούς προόδου που έχουν παρατηρηθεί στα κράτη μέλη τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια, τα εν λόγω κράτη μέλη θα έπρεπε να αυξήσουν την ικανότητα ανακύκλωσής τους σε επίπεδα που υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο προκειμένου να εκπληρώσουν αυτούς τους στόχους. Για να διασφαλιστεί η σταθερή πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων και η έγκαιρη αντιμετώπιση των ελλείψεων όσον αφορά την εφαρμογή, τα κράτη μέλη στα οποία παρέχεται επιπλέον χρόνος θα πρέπει να εκπληρώσουν ενδιάμεσους στόχους και να καταρτίσουν
  σχέδιο
  εφαρμογής.

| (16) | Υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις επιδόσεις τους σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων, ιδίως όσον αφορά την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εν λόγω διαφορές, τα κράτη μέλη που το 2013 ανακύκλωσαν ποσότητα μικρότερη από το 20 % των αστικών αποβλήτων τους σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat
  , και τα οποία δεν θεωρείτο ότι αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων έως το 2025,
  θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους επιπλέον χρόνο ώστε να συμμορφωθούν με τους στόχους που έχουν οριστεί όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση για το 2025.
  Στα ίδια κράτη μέλη θα μπορούσε επίσης να δοθεί περισσότερος χρόνος για να συμμορφωθούν με τους στόχους όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση που έχουν καθοριστεί για το 2030, εάν δεν θεωρείται ότι αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων έως το 2030.
  Με βάση τους μέσους ετήσιους ρυθμούς προόδου που έχουν παρατηρηθεί στα κράτη μέλη τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια, τα εν λόγω κράτη μέλη θα έπρεπε να αυξήσουν την ικανότητα ανακύκλωσής τους σε επίπεδα που υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο προκειμένου να εκπληρώσουν αυτούς τους στόχους. Για να διασφαλιστεί η σταθερή πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων και η έγκαιρη αντιμετώπιση των ελλείψεων όσον αφορά την εφαρμογή, τα κράτη μέλη στα οποία παρέχεται επιπλέον χρόνος θα πρέπει να εκπληρώσουν ενδιάμεσους στόχους και να καταρτίσουν
  σχέδια
  εφαρμογής
  , των οποίων η αποτελεσματικότητα θα πρέπει να αξιολογείται από την Επιτροπή με βάση καθορισμένα κριτήρια
  . |
| --- | --- |

(16)

Υπάρχουν μεγάλες διαφορές μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τις επιδόσεις τους σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων, ιδίως όσον αφορά την ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εν λόγω διαφορές, τα κράτη μέλη που το 2013 ανακύκλωσαν ποσότητα μικρότερη από το 20 % των αστικών αποβλήτων τους σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurostat
  , και τα οποία δεν θεωρείτο ότι αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων έως το 2025,
  θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους επιπλέον χρόνο ώστε να συμμορφωθούν με τους στόχους που έχουν οριστεί όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση για το 2025.
  Στα ίδια κράτη μέλη θα μπορούσε επίσης να δοθεί περισσότερος χρόνος για να συμμορφωθούν με τους στόχους όσον αφορά την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση που έχουν καθοριστεί για το 2030, εάν δεν θεωρείται ότι αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων έως το 2030.
  Με βάση τους μέσους ετήσιους ρυθμούς προόδου που έχουν παρατηρηθεί στα κράτη μέλη τα τελευταία δεκαπέντε χρόνια, τα εν λόγω κράτη μέλη θα έπρεπε να αυξήσουν την ικανότητα ανακύκλωσής τους σε επίπεδα που υπερβαίνουν κατά πολύ τον μέσο όρο προκειμένου να εκπληρώσουν αυτούς τους στόχους. Για να διασφαλιστεί η σταθερή πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων και η έγκαιρη αντιμετώπιση των ελλείψεων όσον αφορά την εφαρμογή, τα κράτη μέλη στα οποία παρέχεται επιπλέον χρόνος θα πρέπει να εκπληρώσουν ενδιάμεσους στόχους και να καταρτίσουν
  σχέδια
  εφαρμογής
  , των οποίων η αποτελεσματικότητα θα πρέπει να αξιολογείται από την Επιτροπή με βάση καθορισμένα κριτήρια
  .

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16α) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών υψηλής ποιότητας, το προϊόν που προκύπτει από την τελική διαδικασία ανακύκλωσης θα πρέπει να ανταποκρίνεται σε ορισμένα πρότυπα ποιότητας. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν πρότυπα τόσο για τα απόβλητα που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης όσο και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες πρακτικές παραγωγής που διατίθενται στην αγορά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16α)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών υψηλής ποιότητας, το προϊόν που προκύπτει από την τελική διαδικασία ανακύκλωσης θα πρέπει να ανταποκρίνεται σε ορισμένα πρότυπα ποιότητας. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να ζητήσει από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν πρότυπα τόσο για τα απόβλητα που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης όσο και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες πρακτικές παραγωγής που διατίθενται στην αγορά.

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, έχει καίρια σημασία να οριστούν κοινοί κανόνες σχετικά με την υποβολή
  εκθέσεων
  . Ομοίως, είναι σημαντικό να θεσπιστούν ακριβέστεροι κανόνες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα που όντως ανακυκλώνονται και μπορούν να λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης. Για τον σκοπό αυτό,
  κατά γενικό κανόνα,
  η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης πρέπει να βασίζεται στις εισροές στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης.
  Για τον περιορισμό των διοικητικών επιβαρύνσεων
  ,
  θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη, υπό αυστηρούς όρους,
  να
  υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τα ποσοστά ανακύκλωσης με βάση τις εκροές των εγκαταστάσεων διαλογής
  . Οι απώλειες βάρους των υλικών ή των ουσιών λόγω διαδικασιών φυσικής και/ή χημικής μετατροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας τελικής ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρεται ότι ανακυκλώθηκαν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, έχει καίρια σημασία να οριστούν κοινοί κανόνες σχετικά με την υποβολή
  εκθέσεων
  . Ομοίως, είναι σημαντικό να θεσπιστούν ακριβέστεροι κανόνες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα που όντως ανακυκλώνονται και μπορούν να λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης. Για τον σκοπό αυτό,
  κατά γενικό κανόνα,
  η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης πρέπει να βασίζεται στις εισροές στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης.
  Για τον περιορισμό των διοικητικών επιβαρύνσεων
  ,
  θα πρέπει να παρέχεται η δυνατότητα στα κράτη μέλη, υπό αυστηρούς όρους,
  να
  υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τα ποσοστά ανακύκλωσης με βάση τις εκροές των εγκαταστάσεων διαλογής
  . Οι απώλειες βάρους των υλικών ή των ουσιών λόγω διαδικασιών φυσικής και/ή χημικής μετατροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας τελικής ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρεται ότι ανακυκλώθηκαν.

| (17) | Για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, έχει καίρια σημασία να οριστούν κοινοί κανόνες σχετικά με την υποβολή
  στοιχείων, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να αποφευχθεί η επιβολή υπερβολικών διοικητικών επιβαρύνσεων στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
  . Ομοίως, είναι σημαντικό να θεσπιστούν ακριβέστεροι κανόνες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα που όντως ανακυκλώνονται και μπορούν να λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης.
  Ο υπολογισμός των ανακυκλούμενων αστικών αποβλήτων θα πρέπει να βασίζεται σε εναρμονισμένη μέθοδο η οποία να μην επιτρέπει στα κράτη μέλη τη δήλωση απορριπτόμενων αποβλήτων ως ανακυκλωμένων.
  Για τον σκοπό αυτό, η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης πρέπει να βασίζεται στις εισροές στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης. Οι απώλειες βάρους των υλικών ή των ουσιών λόγω διαδικασιών φυσικής και/ή χημικής μετατροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας τελικής ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρεται ότι ανακυκλώθηκαν. |
| --- | --- |

(17)

Για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, έχει καίρια σημασία να οριστούν κοινοί κανόνες σχετικά με την υποβολή
  στοιχείων, λαμβανομένης υπόψη της ανάγκης να αποφευχθεί η επιβολή υπερβολικών διοικητικών επιβαρύνσεων στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις
  . Ομοίως, είναι σημαντικό να θεσπιστούν ακριβέστεροι κανόνες όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα που όντως ανακυκλώνονται και μπορούν να λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης.
  Ο υπολογισμός των ανακυκλούμενων αστικών αποβλήτων θα πρέπει να βασίζεται σε εναρμονισμένη μέθοδο η οποία να μην επιτρέπει στα κράτη μέλη τη δήλωση απορριπτόμενων αποβλήτων ως ανακυκλωμένων.
  Για τον σκοπό αυτό, η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης πρέπει να βασίζεται στις εισροές στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης. Οι απώλειες βάρους των υλικών ή των ουσιών λόγω διαδικασιών φυσικής και/ή χημικής μετατροπής στο πλαίσιο της διαδικασίας τελικής ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρεται ότι ανακυκλώθηκαν.

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Για τον υπολογισμό του κατά πόσον επιτεύχθηκαν οι στόχοι της προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση και
  της ανακύκλωσης
  ,
  τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να
  είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη τα προϊόντα και τα συστατικά στοιχεία που προετοιμάζονται
  για επαναχρησιμοποίηση
  από αναγνωρισμένους φορείς επαναχρησιμοποίησης και από συστήματα καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  ,
  καθώς και την ανακύκλωση μετάλλων που πραγματοποιείται παράλληλα με την αποτέφρωση. Για τη διασφάλιση ομοιόμορφου υπολογισμού των εν λόγω στοιχείων, η Επιτροπή θα εκδώσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση και
  των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής, τα κριτήρια ποιότητας για τα ανακυκλωμένα μέταλλα και τη συλλογή, την επαλήθευση των στοιχείων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με αυτά
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Για τον υπολογισμό του κατά πόσον επιτεύχθηκαν οι στόχοι της προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση και
  της ανακύκλωσης
  ,
  τα κράτη μέλη
  θα πρέπει να
  είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη τα προϊόντα και τα συστατικά στοιχεία που προετοιμάζονται
  για επαναχρησιμοποίηση
  από αναγνωρισμένους φορείς επαναχρησιμοποίησης και από συστήματα καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  ,
  καθώς και την ανακύκλωση μετάλλων που πραγματοποιείται παράλληλα με την αποτέφρωση. Για τη διασφάλιση ομοιόμορφου υπολογισμού των εν λόγω στοιχείων, η Επιτροπή θα εκδώσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση και
  των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής, τα κριτήρια ποιότητας για τα ανακυκλωμένα μέταλλα και τη συλλογή, την επαλήθευση των στοιχείων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με αυτά
  .

| (18) | Για τη διασφάλιση ομοιόμορφου υπολογισμού των στοιχείων σχετικά με την προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση
  ,
  η Επιτροπή
  θα πρέπει να
  εκδώσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση
  , των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής και των φορέων τελικής ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων σχετικά με τη συλλογή, την ιχνηλασιμότητα
  ,
  την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων, καθώς και σχετικά με τα κριτήρια ποιότητας για τα ανακυκλωμένα μέταλλα των οποίων η ανακύκλωση έχει πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση. Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση, και μετά την καθιέρωση της εναρμονισμένης μεθόδου υπολογισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με μεθόδους αποτέφρωσης ή συναποτέφρωσης, όπως η ανάκτηση ενέργειας
  . |
| --- | --- |

(18)

Για τη διασφάλιση ομοιόμορφου υπολογισμού των στοιχείων σχετικά με την προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση
  ,
  η Επιτροπή
  θα πρέπει να
  εκδώσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση
  , των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής και των φορέων τελικής ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων σχετικά με τη συλλογή, την ιχνηλασιμότητα
  ,
  την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων, καθώς και σχετικά με τα κριτήρια ποιότητας για τα ανακυκλωμένα μέταλλα των οποίων η ανακύκλωση έχει πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση. Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσο έχουν επιτευχθεί οι στόχοι όσον αφορά την προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση, και μετά την καθιέρωση της εναρμονισμένης μεθόδου υπολογισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με μεθόδους αποτέφρωσης ή συναποτέφρωσης, όπως η ανάκτηση ενέργειας
  .

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 20

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (20) | Η συμμόρφωση με την υποχρέωση να οριστούν χωριστά συστήματα συλλογής χαρτιού, μετάλλων, πλαστικών και
  γυαλιού
  είναι ουσιώδους σημασίας προκειμένου να αυξηθούν τα ποσοστά προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης στα κράτη μέλη. Επιπλέον, τα βιολογικά απόβλητα θα πρέπει να συλλέγονται χωριστά, κάτι το οποίο θα συμβάλει στην αύξηση των ποσοστών προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης και στην πρόληψη της επιμόλυνσης των ξηρών ανακυκλώσιμων υλικών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20)

Η συμμόρφωση με την υποχρέωση να οριστούν χωριστά συστήματα συλλογής χαρτιού, μετάλλων, πλαστικών και
  γυαλιού
  είναι ουσιώδους σημασίας προκειμένου να αυξηθούν τα ποσοστά προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης στα κράτη μέλη. Επιπλέον, τα βιολογικά απόβλητα θα πρέπει να συλλέγονται χωριστά, κάτι το οποίο θα συμβάλει στην αύξηση των ποσοστών προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης και στην πρόληψη της επιμόλυνσης των ξηρών ανακυκλώσιμων υλικών.

| (20) | Η συμμόρφωση με την υποχρέωση να οριστούν χωριστά συστήματα συλλογής χαρτιού, μετάλλων, πλαστικών
  , γυαλιού, προϊόντων κλωστοϋφαντουργίας
  και
  βιολογικών αποβλήτων
  είναι ουσιώδους σημασίας προκειμένου να αυξηθούν τα ποσοστά προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης στα κράτη μέλη. Επιπλέον, τα βιολογικά απόβλητα θα πρέπει να συλλέγονται χωριστά
  και να ανακυκλώνονται
  , κάτι το οποίο θα συμβάλει στην αύξηση των ποσοστών προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης και στην πρόληψη της επιμόλυνσης των ξηρών ανακυκλώσιμων υλικών
  καθώς και στην αποφυγή της αποτέφρωσης και της υγειονομικής ταφής. Επιπλέον, θα πρέπει να ενθαρρυνθεί και να εντατικοποιηθεί η έρευνα σχετικά με πιθανά συστήματα συλλογής και ανακύκλωσης για άλλες ροές και νέα υλικά. |
| --- | --- |

(20)

Η συμμόρφωση με την υποχρέωση να οριστούν χωριστά συστήματα συλλογής χαρτιού, μετάλλων, πλαστικών
  , γυαλιού, προϊόντων κλωστοϋφαντουργίας
  και
  βιολογικών αποβλήτων
  είναι ουσιώδους σημασίας προκειμένου να αυξηθούν τα ποσοστά προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης στα κράτη μέλη. Επιπλέον, τα βιολογικά απόβλητα θα πρέπει να συλλέγονται χωριστά
  και να ανακυκλώνονται
  , κάτι το οποίο θα συμβάλει στην αύξηση των ποσοστών προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης και στην πρόληψη της επιμόλυνσης των ξηρών ανακυκλώσιμων υλικών
  καθώς και στην αποφυγή της αποτέφρωσης και της υγειονομικής ταφής. Επιπλέον, θα πρέπει να ενθαρρυνθεί και να εντατικοποιηθεί η έρευνα σχετικά με πιθανά συστήματα συλλογής και ανακύκλωσης για άλλες ροές και νέα υλικά.

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 20 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20α) | Η βιοοικονομία διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο όσον αφορά την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας πρώτων υλών σε ολόκληρη την Ένωση. Η αποδοτικότερη χρήση των αστικών αποβλήτων θα μπορούσε να δημιουργήσει σημαντικό κίνητρο για την αλυσίδα εφοδιασμού της βιοοικονομίας. Ειδικότερα, η βιώσιμη διαχείριση των βιολογικών αποβλήτων προσφέρει την ευκαιρία για αντικατάσταση των βασιζόμενων σε ορυκτά καύσιμα πρώτων υλών με πρώτες ύλες από ανανεώσιμες πηγές, για την παραγωγή υλικών και προϊόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20α)

Η βιοοικονομία διαδραματίζει θεμελιώδη ρόλο όσον αφορά την εξασφάλιση της διαθεσιμότητας πρώτων υλών σε ολόκληρη την Ένωση. Η αποδοτικότερη χρήση των αστικών αποβλήτων θα μπορούσε να δημιουργήσει σημαντικό κίνητρο για την αλυσίδα εφοδιασμού της βιοοικονομίας. Ειδικότερα, η βιώσιμη διαχείριση των βιολογικών αποβλήτων προσφέρει την ευκαιρία για αντικατάσταση των βασιζόμενων σε ορυκτά καύσιμα πρώτων υλών με πρώτες ύλες από ανανεώσιμες πηγές, για την παραγωγή υλικών και προϊόντων.

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 20 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20β) | Προκειμένου να αποφευχθεί η επεξεργασία αποβλήτων που εγκλωβίζει πόρους σε χαμηλότερα επίπεδα της ιεραρχίας αποβλήτων, να καταστεί δυνατή η υψηλής ποιότητας ανακύκλωση και να ενισχυθεί η αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών υψηλής ποιότητας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα βιολογικά απόβλητα συλλέγονται χωριστά και υποβάλλονται σε οργανική ανακύκλωση κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και προϊόν που πληροί τα σχετικά πρότυπα υψηλής ποιότητας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20β)

Προκειμένου να αποφευχθεί η επεξεργασία αποβλήτων που εγκλωβίζει πόρους σε χαμηλότερα επίπεδα της ιεραρχίας αποβλήτων, να καταστεί δυνατή η υψηλής ποιότητας ανακύκλωση και να ενισχυθεί η αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών υψηλής ποιότητας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα βιολογικά απόβλητα συλλέγονται χωριστά και υποβάλλονται σε οργανική ανακύκλωση κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και προϊόν που πληροί τα σχετικά πρότυπα υψηλής ποιότητας.

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 20 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20γ) | Παρά τη χωριστή συλλογή, πολλά ανακυκλώσιμα υλικά εξακολουθούν να καταλήγουν σε ανάμεικτα απόβλητα. Μέσω της διαλογής υψηλής ποιότητας, ιδίως της οπτικής διαλογής, σημαντική ποσότητα υλικών μπορούν να διαχωρίζονται από τα υπολειμματικά απόβλητα και στη συνέχεια να υποβάλλονται σε ανακύκλωση και επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε δευτερογενείς πρώτες ύλες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, ως εκ τούτου, να λάβουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν ότι υποβάλλονται σε διαλογή ακόμα και τα απόβλητα που δεν συλλέγονται χωριστά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20γ)

Παρά τη χωριστή συλλογή, πολλά ανακυκλώσιμα υλικά εξακολουθούν να καταλήγουν σε ανάμεικτα απόβλητα. Μέσω της διαλογής υψηλής ποιότητας, ιδίως της οπτικής διαλογής, σημαντική ποσότητα υλικών μπορούν να διαχωρίζονται από τα υπολειμματικά απόβλητα και στη συνέχεια να υποβάλλονται σε ανακύκλωση και επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε δευτερογενείς πρώτες ύλες. Τα κράτη μέλη θα πρέπει, ως εκ τούτου, να λάβουν μέτρα ώστε να διασφαλίσουν ότι υποβάλλονται σε διαλογή ακόμα και τα απόβλητα που δεν συλλέγονται χωριστά.

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 20 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (20δ) | Προκειμένου να αποφευχθεί η μόλυνση των αστικών αποβλήτων με επικίνδυνες ουσίες, που θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση της ποιότητας ανακύκλωσης και, συνεπώς, να εμποδίσει την αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν χωριστή συλλογή για τα επικίνδυνα απόβλητα από νοικοκυριά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(20δ)

Προκειμένου να αποφευχθεί η μόλυνση των αστικών αποβλήτων με επικίνδυνες ουσίες, που θα μπορούσε να οδηγήσει σε μείωση της ποιότητας ανακύκλωσης και, συνεπώς, να εμποδίσει την αξιοποίηση δευτερογενών πρώτων υλών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να καθιερώσουν χωριστή συλλογή για τα επικίνδυνα απόβλητα από νοικοκυριά.

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 21

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (21) | Η ορθή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στην Ένωση, ενώ παρατηρούνται ελλείψεις όσον αφορά τα στοιχεία σχετικά με την επεξεργασία τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν η τήρηση αρχείων και οι μηχανισμοί ιχνηλασιμότητας με τη δημιουργία ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ηλεκτρονική συλλογή στοιχείων θα πρέπει να επεκταθεί και σε άλλους τύπους αποβλήτων
  , κατά περίπτωση,
  ώστε να απλουστευτεί η τήρηση αρχείων για τις επιχειρήσεις και τις διοικήσεις και να βελτιωθεί η παρακολούθηση των ροών αποβλήτων στην Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21)

Η ορθή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στην Ένωση, ενώ παρατηρούνται ελλείψεις όσον αφορά τα στοιχεία σχετικά με την επεξεργασία τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν η τήρηση αρχείων και οι μηχανισμοί ιχνηλασιμότητας με τη δημιουργία ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ηλεκτρονική συλλογή στοιχείων θα πρέπει να επεκταθεί και σε άλλους τύπους αποβλήτων
  , κατά περίπτωση,
  ώστε να απλουστευτεί η τήρηση αρχείων για τις επιχειρήσεις και τις διοικήσεις και να βελτιωθεί η παρακολούθηση των ροών αποβλήτων στην Ένωση.

| (21) | Η ορθή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στην Ένωση, ενώ παρατηρούνται ελλείψεις όσον αφορά τα στοιχεία σχετικά με την επεξεργασία τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν η τήρηση αρχείων και οι μηχανισμοί ιχνηλασιμότητας με τη δημιουργία ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ηλεκτρονική συλλογή στοιχείων θα πρέπει να επεκταθεί και σε άλλους τύπους αποβλήτων ώστε να απλουστευτεί η τήρηση αρχείων για τις επιχειρήσεις και τις διοικήσεις και να βελτιωθεί η παρακολούθηση των ροών αποβλήτων στην Ένωση. |
| --- | --- |

(21)

Η ορθή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα στην Ένωση, ενώ παρατηρούνται ελλείψεις όσον αφορά τα στοιχεία σχετικά με την επεξεργασία τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθούν η τήρηση αρχείων και οι μηχανισμοί ιχνηλασιμότητας με τη δημιουργία ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ηλεκτρονική συλλογή στοιχείων θα πρέπει να επεκταθεί και σε άλλους τύπους αποβλήτων ώστε να απλουστευτεί η τήρηση αρχείων για τις επιχειρήσεις και τις διοικήσεις και να βελτιωθεί η παρακολούθηση των ροών αποβλήτων στην Ένωση.

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (21α) | Η χωριστή συλλογή και αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων αποφέρει σημαντικά οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ασφάλεια εφοδιασμού. Θα πρέπει να θεσπιστεί η χωριστή συλλογή, καθώς και στόχοι για την αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21α)

Η χωριστή συλλογή και αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων αποφέρει σημαντικά οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη, μεταξύ άλλων όσον αφορά την ασφάλεια εφοδιασμού. Θα πρέπει να θεσπιστεί η χωριστή συλλογή, καθώς και στόχοι για την αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων.

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 22

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (22) | Με την παρούσα οδηγία τίθενται μακροπρόθεσμοι στόχοι όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων από την Ένωση και παρέχεται στους οικονομικούς φορείς και τα κράτη μέλη μια σαφής κατεύθυνση για τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας. Κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, προωθώντας την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(22)

Με την παρούσα οδηγία τίθενται μακροπρόθεσμοι στόχοι όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων από την Ένωση και παρέχεται στους οικονομικούς φορείς και τα κράτη μέλη μια σαφής κατεύθυνση για τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας. Κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, προωθώντας την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων.

| (22) | Με την παρούσα οδηγία τίθενται μακροπρόθεσμοι στόχοι όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων από την Ένωση και παρέχεται στους οικονομικούς φορείς και τα κράτη μέλη μια σαφής κατεύθυνση για τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας. Κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων
  και στην κυκλική οικονομία
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, προωθώντας
  πρώτα
  την πρόληψη
  και
  την επαναχρησιμοποίηση, και
  στη συνέχεια
  την ανακύκλωση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων.
  Η Επιτροπή θα πρέπει, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, να επιτρέψει την αξιοποίηση του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» και των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων προκειμένου να αναπτυχθεί ένα αποτελεσματικό δημοσιονομικό πλαίσιο που θα βοηθά τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να χρηματοδοτήσουν την καθιέρωση καινοτόμων τεχνολογιών και της διαχείρισης των αποβλήτων. |
| --- | --- |

(22)

Με την παρούσα οδηγία τίθενται μακροπρόθεσμοι στόχοι όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων από την Ένωση και παρέχεται στους οικονομικούς φορείς και τα κράτη μέλη μια σαφής κατεύθυνση για τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας. Κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων
  και στην κυκλική οικονομία
  , τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων, προωθώντας
  πρώτα
  την πρόληψη
  και
  την επαναχρησιμοποίηση, και
  στη συνέχεια
  την ανακύκλωση, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων.
  Η Επιτροπή θα πρέπει, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, να επιτρέψει την αξιοποίηση του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» και των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων προκειμένου να αναπτυχθεί ένα αποτελεσματικό δημοσιονομικό πλαίσιο που θα βοηθά τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν τις απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας και να χρηματοδοτήσουν την καθιέρωση καινοτόμων τεχνολογιών και της διαχείρισης των αποβλήτων.

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 23

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (23) | Ορισμένες πρώτες ύλες είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την οικονομία της Ένωσης στο σύνολό της και η προμήθειά τους συνδέεται με υψηλό κίνδυνο. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασμού των εν λόγω πρώτων υλών και σύμφωνα με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες και τους σκοπούς και τους στόχους της ευρωπαϊκής σύμπραξης καινοτομίας σχετικά με τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για
  να επιτύχουν την καλύτερη δυνατή διαχείριση
  αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες
  των εν λόγω πρώτων υλών
  ,
  λαμβανομένης
  υπόψη της οικονομικής και τεχνολογικής σκοπιμότητας και
  περιβαλλοντικών
  οφελών. Η Επιτροπή έχει καταρτίσει κατάλογο πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας για την ΕΕ (18). Ο κατάλογος αυτός επανεξετάζεται σε τακτική βάση από την Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(23)

Ορισμένες πρώτες ύλες είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την οικονομία της Ένωσης στο σύνολό της και η προμήθειά τους συνδέεται με υψηλό κίνδυνο. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασμού των εν λόγω πρώτων υλών και σύμφωνα με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες και τους σκοπούς και τους στόχους της ευρωπαϊκής σύμπραξης καινοτομίας σχετικά με τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για
  να επιτύχουν την καλύτερη δυνατή διαχείριση
  αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες
  των εν λόγω πρώτων υλών
  ,
  λαμβανομένης
  υπόψη της οικονομικής και τεχνολογικής σκοπιμότητας και
  περιβαλλοντικών
  οφελών. Η Επιτροπή έχει καταρτίσει κατάλογο πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας για την ΕΕ (18). Ο κατάλογος αυτός επανεξετάζεται σε τακτική βάση από την Επιτροπή.

| (23) | Ορισμένες πρώτες ύλες είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την οικονομία της Ένωσης στο σύνολό της και η προμήθειά τους συνδέεται με υψηλό κίνδυνο. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασμού των εν λόγω πρώτων υλών και σύμφωνα με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες και τους σκοπούς και τους στόχους της ευρωπαϊκής σύμπραξης καινοτομίας σχετικά με τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για
  την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης προϊόντων και της ανακύκλωσης
  αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες
  πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας, και για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισής τους
  ,
  λαμβανομένων
  υπόψη της οικονομικής και τεχνολογικής σκοπιμότητας και
  των
  οφελών
  για το περιβάλλον και την υγεία
  . Η Επιτροπή έχει καταρτίσει κατάλογο πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας για την ΕΕ (18). Ο κατάλογος αυτός επανεξετάζεται σε τακτική βάση από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

(23)

Ορισμένες πρώτες ύλες είναι ιδιαίτερα σημαντικές για την οικονομία της Ένωσης στο σύνολό της και η προμήθειά τους συνδέεται με υψηλό κίνδυνο. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια του εφοδιασμού των εν λόγω πρώτων υλών και σύμφωνα με την πρωτοβουλία για τις πρώτες ύλες και τους σκοπούς και τους στόχους της ευρωπαϊκής σύμπραξης καινοτομίας σχετικά με τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για
  την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης προϊόντων και της ανακύκλωσης
  αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες
  πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας, και για την εξασφάλιση της αποτελεσματικής διαχείρισής τους
  ,
  λαμβανομένων
  υπόψη της οικονομικής και τεχνολογικής σκοπιμότητας και
  των
  οφελών
  για το περιβάλλον και την υγεία
  . Η Επιτροπή έχει καταρτίσει κατάλογο πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας για την ΕΕ (18). Ο κατάλογος αυτός επανεξετάζεται σε τακτική βάση από την Επιτροπή.

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 24

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (24) | Για την περαιτέρω υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης
  να προωθήσουν την επαναχρησιμοποίηση προϊόντων που αποτελούν τις βασικές πηγές πρώτων υλών. Θα πρέπει επίσης
  να συμπεριλάβουν στα οικεία σχέδια διαχείρισης αποβλήτων κατάλληλα σε εθνικό επίπεδο μέτρα για τη συλλογή και την ανάκτηση αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες των εν λόγω πρώτων υλών. Τα μέτρα θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα σχέδια διαχείρισης των αποβλήτων όταν αυτά επικαιροποιηθούν για πρώτη φορά έπειτα από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις συναφείς ομάδες προϊόντων και κατηγορίες αποβλήτων σε επίπεδο ΕΕ. Η παρούσα διάταξη δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να λαμβάνουν μέτρα σχετικά με άλλες πρώτες ύλες που θεωρούνται σημαντικές για την εθνική οικονομία τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(24)

Για την περαιτέρω υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης
  να προωθήσουν την επαναχρησιμοποίηση προϊόντων που αποτελούν τις βασικές πηγές πρώτων υλών. Θα πρέπει επίσης
  να συμπεριλάβουν στα οικεία σχέδια διαχείρισης αποβλήτων κατάλληλα σε εθνικό επίπεδο μέτρα για τη συλλογή και την ανάκτηση αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες των εν λόγω πρώτων υλών. Τα μέτρα θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα σχέδια διαχείρισης των αποβλήτων όταν αυτά επικαιροποιηθούν για πρώτη φορά έπειτα από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις συναφείς ομάδες προϊόντων και κατηγορίες αποβλήτων σε επίπεδο ΕΕ. Η παρούσα διάταξη δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να λαμβάνουν μέτρα σχετικά με άλλες πρώτες ύλες που θεωρούνται σημαντικές για την εθνική οικονομία τους.

| (24) | Για την περαιτέρω υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να συμπεριλάβουν στα οικεία σχέδια διαχείρισης αποβλήτων κατάλληλα σε εθνικό επίπεδο μέτρα για τη συλλογή
  , τη διαλογή
  και την ανάκτηση αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες των εν λόγω πρώτων υλών. Τα μέτρα θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα σχέδια διαχείρισης των αποβλήτων όταν αυτά επικαιροποιηθούν για πρώτη φορά έπειτα από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις συναφείς ομάδες προϊόντων και κατηγορίες αποβλήτων σε επίπεδο ΕΕ. Η παρούσα διάταξη δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να λαμβάνουν μέτρα σχετικά με άλλες πρώτες ύλες που θεωρούνται σημαντικές για την εθνική οικονομία τους. |
| --- | --- |

(24)

Για την περαιτέρω υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες, τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να συμπεριλάβουν στα οικεία σχέδια διαχείρισης αποβλήτων κατάλληλα σε εθνικό επίπεδο μέτρα για τη συλλογή
  , τη διαλογή
  και την ανάκτηση αποβλήτων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες των εν λόγω πρώτων υλών. Τα μέτρα θα πρέπει να συμπεριληφθούν στα σχέδια διαχείρισης των αποβλήτων όταν αυτά επικαιροποιηθούν για πρώτη φορά έπειτα από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. Η Επιτροπή θα παράσχει πληροφορίες σχετικά με τις συναφείς ομάδες προϊόντων και κατηγορίες αποβλήτων σε επίπεδο ΕΕ. Η παρούσα διάταξη δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να λαμβάνουν μέτρα σχετικά με άλλες πρώτες ύλες που θεωρούνται σημαντικές για την εθνική οικονομία τους.

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 25

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (25) | Η δημιουργία απορριμμάτων έχει άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον
  και
  στην ευημερία των πολιτών και το υψηλό κόστος καθαρισμού αποτελεί άσκοπη οικονομική επιβάρυνση για την κοινωνία. Η καθιέρωση ειδικών μέτρων στο πλαίσιο των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και η κατάλληλη εφαρμογή τους από τις αρμόδιες αρχές θα βοηθήσει στην εξάλειψη αυτού του προβλήματος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25)

Η δημιουργία απορριμμάτων έχει άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον
  και
  στην ευημερία των πολιτών και το υψηλό κόστος καθαρισμού αποτελεί άσκοπη οικονομική επιβάρυνση για την κοινωνία. Η καθιέρωση ειδικών μέτρων στο πλαίσιο των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και η κατάλληλη εφαρμογή τους από τις αρμόδιες αρχές θα βοηθήσει στην εξάλειψη αυτού του προβλήματος.

| (25) | Η δημιουργία απορριμμάτων έχει άμεσο
  και έμμεσο
  αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στην ευημερία των πολιτών και
  στην οικονομία.
  Το υψηλό κόστος καθαρισμού αποτελεί άσκοπη οικονομική επιβάρυνση για την κοινωνία. Η καθιέρωση ειδικών μέτρων στο πλαίσιο των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και η κατάλληλη εφαρμογή τους από τις αρμόδιες αρχές θα βοηθήσει στην εξάλειψη αυτού του προβλήματος.
  Η πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων είναι προτιμότερη από τον καθαρισμό. Η πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων θα πρέπει να αποτελέσει κοινή προσπάθεια των αρμόδιων αρχών, των παραγωγών και των καταναλωτών. Για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων είναι απαραίτητο να αλλάξει η ανάρμοστη συμπεριφορά ορισμένων καταναλωτών. Οι παραγωγοί των οποίων τα προϊόντα είναι πιθανόν να γίνουν απορρίμματα θα πρέπει να προωθούν τη βιώσιμη χρήση των προϊόντων τους προκειμένου να αποφεύγεται η δημιουργία απορριμμάτων. Επιπλέον, η παιδεία και η ευαισθητοποίηση διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της αλλαγής συμπεριφοράς. |
| --- | --- |

(25)

Η δημιουργία απορριμμάτων έχει άμεσο
  και έμμεσο
  αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στην ευημερία των πολιτών και
  στην οικονομία.
  Το υψηλό κόστος καθαρισμού αποτελεί άσκοπη οικονομική επιβάρυνση για την κοινωνία. Η καθιέρωση ειδικών μέτρων στο πλαίσιο των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και η κατάλληλη εφαρμογή τους από τις αρμόδιες αρχές θα βοηθήσει στην εξάλειψη αυτού του προβλήματος.
  Η πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων είναι προτιμότερη από τον καθαρισμό. Η πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων θα πρέπει να αποτελέσει κοινή προσπάθεια των αρμόδιων αρχών, των παραγωγών και των καταναλωτών. Για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων είναι απαραίτητο να αλλάξει η ανάρμοστη συμπεριφορά ορισμένων καταναλωτών. Οι παραγωγοί των οποίων τα προϊόντα είναι πιθανόν να γίνουν απορρίμματα θα πρέπει να προωθούν τη βιώσιμη χρήση των προϊόντων τους προκειμένου να αποφεύγεται η δημιουργία απορριμμάτων. Επιπλέον, η παιδεία και η ευαισθητοποίηση διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση της αλλαγής συμπεριφοράς.

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 25 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (25α) | Η οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  , είναι η δεσμευτική νομική πράξη σε επίπεδο Ένωσης για την αξιολόγηση, την παρακολούθηση και τον καθορισμό περιβαλλοντικών στόχων προκειμένου να επιτευχθεί καλή περιβαλλοντική κατάσταση σε σχέση με τα θαλάσσια απορρίμματα. Ωστόσο, οι κύριες πηγές θαλάσσιων απορριμμάτων είναι χερσαίες δραστηριότητες και οφείλονται σε ανεπαρκείς πρακτικές διαχείρισης στερεών αποβλήτων, απουσία υποδομών και έλλειψη ευαισθητοποίησης του κοινού. Για τον λόγο αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για τη μείωση των χερσαίων απορριμμάτων που είναι πιθανόν να καταλήξουν στο θαλάσσιο περιβάλλον, σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση κατά 50 % των θαλάσσιων απορριμμάτων έως το 2030 σε επίπεδο Ένωσης. Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων στο πλαίσιο των προγραμμάτων τους για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Με τα μέτρα αυτά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν την επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030. Για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων και για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών σε ολόκληρη την Ένωση, θα πρέπει να καθιερωθούν ενιαίες μεθοδολογίες για τη μέτρηση των επιπέδων χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα θα πρέπει να πραγματοποιείται σε ετήσια βάση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25α)

Η οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  , είναι η δεσμευτική νομική πράξη σε επίπεδο Ένωσης για την αξιολόγηση, την παρακολούθηση και τον καθορισμό περιβαλλοντικών στόχων προκειμένου να επιτευχθεί καλή περιβαλλοντική κατάσταση σε σχέση με τα θαλάσσια απορρίμματα. Ωστόσο, οι κύριες πηγές θαλάσσιων απορριμμάτων είναι χερσαίες δραστηριότητες και οφείλονται σε ανεπαρκείς πρακτικές διαχείρισης στερεών αποβλήτων, απουσία υποδομών και έλλειψη ευαισθητοποίησης του κοινού. Για τον λόγο αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για τη μείωση των χερσαίων απορριμμάτων που είναι πιθανόν να καταλήξουν στο θαλάσσιο περιβάλλον, σύμφωνα με το θεματολόγιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη με ορίζοντα το 2030, το οποίο εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών στις 25 Σεπτεμβρίου 2015, και ιδίως τον στόχο για μείωση κατά 50 % των θαλάσσιων απορριμμάτων έως το 2030 σε επίπεδο Ένωσης. Έχοντας υπόψη τα περιβαλλοντικά και οικονομικά οφέλη της πρόληψης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν ειδικά μέτρα πρόληψης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων στο πλαίσιο των προγραμμάτων τους για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Με τα μέτρα αυτά, τα κράτη μέλη θα πρέπει να επιδιώκουν την επίτευξη των ενωσιακών στόχων μείωσης της δημιουργίας θαλάσσιων απορριμμάτων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030. Για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων και για τη διευκόλυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών σε ολόκληρη την Ένωση, θα πρέπει να καθιερωθούν ενιαίες μεθοδολογίες για τη μέτρηση των επιπέδων χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα. Η υποβολή στοιχείων σχετικά με τα επίπεδα των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα θα πρέπει να πραγματοποιείται σε ετήσια βάση.

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 25 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (25β) | Η ακατάλληλη διάθεση των αποβλήτων μέσω της δημιουργίας απορριμμάτων και η απόρριψη λυμάτων και στερεών αποβλήτων, όπως το πλαστικό, έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, καθώς και σημαντικό οικονομικό και κοινωνικό κόστος. Τα απόβλητα αυτά ανατρέπουν επίσης τη σειρά προτεραιότητας της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως με την παράκαμψη της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, της ανακύκλωσης και άλλων μεθόδων ανάκτησης πριν από τη διάθεση. Δεδομένου του διασυνοριακού χαρακτήρα των θαλάσσιων απορριμμάτων και της ανάγκης να διασφαλιστεί η εναρμόνιση των προσπαθειών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την επίτευξη ενός στόχου μείωσής τους, αξιοποιώντας τα πρωτόκολλα παρακολούθησης που έχουν θεσπιστεί δυνάμει του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/56/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25β)

Η ακατάλληλη διάθεση των αποβλήτων μέσω της δημιουργίας απορριμμάτων και η απόρριψη λυμάτων και στερεών αποβλήτων, όπως το πλαστικό, έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, καθώς και σημαντικό οικονομικό και κοινωνικό κόστος. Τα απόβλητα αυτά ανατρέπουν επίσης τη σειρά προτεραιότητας της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως με την παράκαμψη της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, της ανακύκλωσης και άλλων μεθόδων ανάκτησης πριν από τη διάθεση. Δεδομένου του διασυνοριακού χαρακτήρα των θαλάσσιων απορριμμάτων και της ανάγκης να διασφαλιστεί η εναρμόνιση των προσπαθειών, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα για την επίτευξη ενός στόχου μείωσής τους, αξιοποιώντας τα πρωτόκολλα παρακολούθησης που έχουν θεσπιστεί δυνάμει του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/56/ΕΚ.

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 25 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (25γ) | Τα μικροσφαιρίδια σε καλλυντικά προϊόντα και προϊόντα προσωπικής φροντίδας που ξεπλένονται μετά τη χρήση και καταλήγουν σε οικιστικά, εμπορικά ή βιομηχανικά συστήματα αποχέτευσης αποτελούν μία από τις άμεσες πηγές ρύπανσης από μικροπλαστικά που μπορούν να προληφθούν ευκολότερα. Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα προκειμένου να προλαμβάνεται η είσοδος μικροσφαιρικών συστατικών και μικροπλαστικών στα συστήματα επεξεργασίας λυμάτων και η απόρριψή τους στο θαλάσσιο περιβάλλον. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(25γ)

Τα μικροσφαιρίδια σε καλλυντικά προϊόντα και προϊόντα προσωπικής φροντίδας που ξεπλένονται μετά τη χρήση και καταλήγουν σε οικιστικά, εμπορικά ή βιομηχανικά συστήματα αποχέτευσης αποτελούν μία από τις άμεσες πηγές ρύπανσης από μικροπλαστικά που μπορούν να προληφθούν ευκολότερα. Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα προκειμένου να προλαμβάνεται η είσοδος μικροσφαιρικών συστατικών και μικροπλαστικών στα συστήματα επεξεργασίας λυμάτων και η απόρριψή τους στο θαλάσσιο περιβάλλον.

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 27

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (27) | Οι εκθέσεις εφαρμογής που εκπονούνται από τα κράτη μέλη κάθε τρία έτη δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικό εργαλείο για τον έλεγχο της συμμόρφωσης και την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής, ενώ δημιουργούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθούν οι διατάξεις που υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να καταρτίζουν τις εν λόγω εκθέσεις. Αντ’ αυτού, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης θα πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά στα στατιστικά στοιχεία τα οποία τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(27)

Οι εκθέσεις εφαρμογής που εκπονούνται από τα κράτη μέλη κάθε τρία έτη δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικό εργαλείο για τον έλεγχο της συμμόρφωσης και την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής, ενώ δημιουργούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθούν οι διατάξεις που υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να καταρτίζουν τις εν λόγω εκθέσεις. Αντ’ αυτού, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης θα πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά στα στατιστικά στοιχεία τα οποία τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή.

| (27) | Οι εκθέσεις εφαρμογής που εκπονούνται από τα κράτη μέλη κάθε τρία έτη δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικό εργαλείο για τον έλεγχο της συμμόρφωσης και την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής, ενώ δημιουργούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθούν οι διατάξεις που υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να καταρτίζουν τις εν λόγω εκθέσεις. Αντ’ αυτού, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης θα πρέπει να βασίζεται στα στατιστικά στοιχεία τα οποία τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή.
  Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος και χωρίς καθυστέρηση, όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται η Επιτροπή για να αξιολογήσει συνολικά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου. |
| --- | --- |

(27)

Οι εκθέσεις εφαρμογής που εκπονούνται από τα κράτη μέλη κάθε τρία έτη δεν έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικό εργαλείο για τον έλεγχο της συμμόρφωσης και την εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής, ενώ δημιουργούν περιττές διοικητικές επιβαρύνσεις. Ως εκ τούτου, κρίνεται σκόπιμο να καταργηθούν οι διατάξεις που υποχρεώνουν τα κράτη μέλη να καταρτίζουν τις εν λόγω εκθέσεις. Αντ’ αυτού, η παρακολούθηση της συμμόρφωσης θα πρέπει να βασίζεται στα στατιστικά στοιχεία τα οποία τα κράτη μέλη υποβάλλουν ετησίως στην Επιτροπή.
  Ωστόσο, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή, κατόπιν αιτήματος και χωρίς καθυστέρηση, όλες τις πληροφορίες που χρειάζεται η Επιτροπή για να αξιολογήσει συνολικά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου.

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (28) | Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογεί τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  στοιχείων θα πρέπει να βελτιωθεί με τη θέσπιση ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία που αφορούν τα απόβλητα, με τη διαγραφή παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση εθνικών μεθοδολογιών υποβολής εκθέσεων και με τη θέσπιση της κατάρτισης έκθεσης ελέγχου της ποιότητας των στοιχείων. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη νομοθεσία για τα απόβλητα, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28)

Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογεί τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  στοιχείων θα πρέπει να βελτιωθεί με τη θέσπιση ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία που αφορούν τα απόβλητα, με τη διαγραφή παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση εθνικών μεθοδολογιών υποβολής εκθέσεων και με τη θέσπιση της κατάρτισης έκθεσης ελέγχου της ποιότητας των στοιχείων. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη νομοθεσία για τα απόβλητα, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών.

| (28) | Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογεί τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων
  στοιχείων θα πρέπει να βελτιωθεί με
  την καθιέρωση κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία δεδομένων από αξιόπιστες πηγές, καθώς επίσης και με
  τη θέσπιση ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία που αφορούν τα απόβλητα, με τη διαγραφή παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση εθνικών μεθοδολογιών υποβολής εκθέσεων και με τη θέσπιση της κατάρτισης έκθεσης ελέγχου της ποιότητας των στοιχείων. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη νομοθεσία για τα απόβλητα, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την
  κοινή
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση αποβλήτων
  . |
| --- | --- |

(28)

Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά προκειμένου η Επιτροπή να αξιολογεί τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα στα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων
  στοιχείων θα πρέπει να βελτιωθεί με
  την καθιέρωση κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία δεδομένων από αξιόπιστες πηγές, καθώς επίσης και με
  τη θέσπιση ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία που αφορούν τα απόβλητα, με τη διαγραφή παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση εθνικών μεθοδολογιών υποβολής εκθέσεων και με τη θέσπιση της κατάρτισης έκθεσης ελέγχου της ποιότητας των στοιχείων. Ως εκ τούτου, κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στη νομοθεσία για τα απόβλητα, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την
  κοινή
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση αποβλήτων
  .

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28α) | Η Επιτροπή θα πρέπει ανά τρία έτη να δημοσιεύει έκθεση με βάση τα δεδομένα και τις πληροφορίες που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, προκειμένου να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την επιδίωξη των στόχων ανακύκλωσης και την τήρηση των νέων υποχρεώσεων που καθορίζονται με την παρούσα οδηγία. Στις εν λόγω εκθέσεις ανά τριετία θα πρέπει επίσης να αξιολογείται ο συνολικός αντίκτυπος της οδηγίας 2008/98/ΕΚ στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία και να εκτιμάται αν απαιτούνται τροποποιήσεις προκειμένου η οδηγία 2008/98/ΕΚ να εξακολουθήσει να εξυπηρετεί τον σκοπό της σε σχέση με τους στόχους της κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28α)

Η Επιτροπή θα πρέπει ανά τρία έτη να δημοσιεύει έκθεση με βάση τα δεδομένα και τις πληροφορίες που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, προκειμένου να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την επιδίωξη των στόχων ανακύκλωσης και την τήρηση των νέων υποχρεώσεων που καθορίζονται με την παρούσα οδηγία. Στις εν λόγω εκθέσεις ανά τριετία θα πρέπει επίσης να αξιολογείται ο συνολικός αντίκτυπος της οδηγίας 2008/98/ΕΚ στο περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία και να εκτιμάται αν απαιτούνται τροποποιήσεις προκειμένου η οδηγία 2008/98/ΕΚ να εξακολουθήσει να εξυπηρετεί τον σκοπό της σε σχέση με τους στόχους της κυκλικής οικονομίας.

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28β) | Προκειμένου να προαχθεί η κατάλληλη διακυβέρνηση, η επιβολή, η διασυνοριακή συνεργασία και η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και καινοτομιών στον τομέα των αποβλήτων και να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και συνεπής εφαρμογή των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ, η Επιτροπή θα πρέπει να καθιερώσει μια πλατφόρμα για την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας. Τα αποτελέσματα των εργασιών στο πλαίσιο της εν λόγω πλατφόρμας θα πρέπει να δημοσιοποιούνται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28β)

Προκειμένου να προαχθεί η κατάλληλη διακυβέρνηση, η επιβολή, η διασυνοριακή συνεργασία και η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και καινοτομιών στον τομέα των αποβλήτων και να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και συνεπής εφαρμογή των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ, η Επιτροπή θα πρέπει να καθιερώσει μια πλατφόρμα για την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας. Τα αποτελέσματα των εργασιών στο πλαίσιο της εν λόγω πλατφόρμας θα πρέπει να δημοσιοποιούνται.

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28γ) | Οι οικονομικές δυνατότητες καθώς και τα περιβαλλοντικά οφέλη της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία και της ενίσχυσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων είναι σαφώς τεκμηριωμένα. Τα αναγκαία μέτρα για το κλείσιμο του κύκλου παρουσιάζονται σε διάφορα έγγραφα πολιτικής και προτάσεις, από το μανιφέστο της ευρωπαϊκής πλατφόρμας για την αποδοτική χρήση των πόρων (EREP) σχετικά με μια πιο αποδοτική από πλευράς πόρων Ευρώπη, που δημοσιεύθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2012, και τις επακόλουθες συστάσεις πολιτικής, μέχρι την έκθεση πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μετάβαση στην κυκλική οικονομία, που εγκρίθηκε στις 25 Ιουνίου 2015, και τέλος το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την κυκλική οικονομία που δημοσιεύθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2015. Στο σύνολο των έγγραφων παρουσιάζονται ενέργειες που προχωρούν πέραν των αποβλήτων, καλύπτοντας ολόκληρο τον κύκλο, και τα έγγραφα αυτά δεν θα πρέπει μόνο να αποτελούν οδηγό για το επίπεδο φιλοδοξίας της ενωσιακής νομοθεσίας για τα απόβλητα, αλλά να διασφαλίζουν επίσης τη λήψη φιλόδοξων μέτρων ώστε να κλείσει ολόκληρος ο κύκλος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28γ)

Οι οικονομικές δυνατότητες καθώς και τα περιβαλλοντικά οφέλη της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία και της ενίσχυσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων είναι σαφώς τεκμηριωμένα. Τα αναγκαία μέτρα για το κλείσιμο του κύκλου παρουσιάζονται σε διάφορα έγγραφα πολιτικής και προτάσεις, από το μανιφέστο της ευρωπαϊκής πλατφόρμας για την αποδοτική χρήση των πόρων (EREP) σχετικά με μια πιο αποδοτική από πλευράς πόρων Ευρώπη, που δημοσιεύθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2012, και τις επακόλουθες συστάσεις πολιτικής, μέχρι την έκθεση πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη μετάβαση στην κυκλική οικονομία, που εγκρίθηκε στις 25 Ιουνίου 2015, και τέλος το σχέδιο δράσης της Επιτροπής για την κυκλική οικονομία που δημοσιεύθηκε στις 2 Δεκεμβρίου 2015. Στο σύνολο των έγγραφων παρουσιάζονται ενέργειες που προχωρούν πέραν των αποβλήτων, καλύπτοντας ολόκληρο τον κύκλο, και τα έγγραφα αυτά δεν θα πρέπει μόνο να αποτελούν οδηγό για το επίπεδο φιλοδοξίας της ενωσιακής νομοθεσίας για τα απόβλητα, αλλά να διασφαλίζουν επίσης τη λήψη φιλόδοξων μέτρων ώστε να κλείσει ολόκληρος ο κύκλος.

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28δ) | Η έρευνα και η καινοτομία, καθώς και η δημιουργία ευφυών επιχειρηματικών μοντέλων που θα βασίζονται στην αποδοτική χρήση των πόρων έχουν ουσιαστική σημασία για τη στήριξη της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία στην Ένωση, όπου τα απόβλητα θα θεωρούνται νέοι πόροι. Για τον σκοπό αυτό, είναι αναγκαία, στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», η συμβολή σε έργα έρευνας και καινοτομίας τα οποία μπορούν να καταδείξουν και να δοκιμάσουν στην πράξη την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κυκλικής οικονομίας. Παράλληλα, με την υιοθέτηση μιας συστημικής προσέγγισης, τα εν λόγω έργα μπορούν να συμβάλουν στην ανάπτυξη νομοθεσίας που να ευνοεί την καινοτομία και να είναι εύκολα εφαρμόσιμη, με τον προσδιορισμό πιθανών κανονιστικών αβεβαιοτήτων, εμποδίων και κενών που εμποδίζουν την ανάπτυξη επιχειρηματικών μοντέλων βασισμένων στην αποδοτική χρήση των πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28δ)

Η έρευνα και η καινοτομία, καθώς και η δημιουργία ευφυών επιχειρηματικών μοντέλων που θα βασίζονται στην αποδοτική χρήση των πόρων έχουν ουσιαστική σημασία για τη στήριξη της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία στην Ένωση, όπου τα απόβλητα θα θεωρούνται νέοι πόροι. Για τον σκοπό αυτό, είναι αναγκαία, στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», η συμβολή σε έργα έρευνας και καινοτομίας τα οποία μπορούν να καταδείξουν και να δοκιμάσουν στην πράξη την οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα της κυκλικής οικονομίας. Παράλληλα, με την υιοθέτηση μιας συστημικής προσέγγισης, τα εν λόγω έργα μπορούν να συμβάλουν στην ανάπτυξη νομοθεσίας που να ευνοεί την καινοτομία και να είναι εύκολα εφαρμόσιμη, με τον προσδιορισμό πιθανών κανονιστικών αβεβαιοτήτων, εμποδίων και κενών που εμποδίζουν την ανάπτυξη επιχειρηματικών μοντέλων βασισμένων στην αποδοτική χρήση των πόρων.

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28ε) | Στις 2 Δεκεμβρίου 2015, η Επιτροπή παρουσίασε ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία, με στόχο την τόνωση της μετάβασης της Ευρώπης σε μια κυκλική οικονομία. Δεδομένου ότι η Επιτροπή θέσπισε ένα συγκεκριμένο και φιλόδοξο πρόγραμμα ενεργειών, με μέτρα που καλύπτουν ολόκληρο τον κύκλο, απαιτούνται συμπληρωματικά μέτρα για την επιτάχυνση της μετάβασης αυτής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28ε)

Στις 2 Δεκεμβρίου 2015, η Επιτροπή παρουσίασε ένα σχέδιο δράσης της ΕΕ για την κυκλική οικονομία, με στόχο την τόνωση της μετάβασης της Ευρώπης σε μια κυκλική οικονομία. Δεδομένου ότι η Επιτροπή θέσπισε ένα συγκεκριμένο και φιλόδοξο πρόγραμμα ενεργειών, με μέτρα που καλύπτουν ολόκληρο τον κύκλο, απαιτούνται συμπληρωματικά μέτρα για την επιτάχυνση της μετάβασης αυτής.

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 28 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (28στ) | Η βελτίωση της χρήσης των πόρων θα μπορούσε να αποφέρει σημαντική καθαρή εξοικονόμηση πόρων για τις επιχειρήσεις της Ένωσης, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές, μειώνοντας παράλληλα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει έως το τέλος του 2018 έναν βασικό δείκτη και έναν πίνακα επιμέρους δεικτών αποδοτικής χρήσης των πόρων, για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την επίτευξη του στόχου της αύξησης της αποδοτικότητας των πόρων σε επίπεδο Ένωσης κατά 30 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2014. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(28στ)

Η βελτίωση της χρήσης των πόρων θα μπορούσε να αποφέρει σημαντική καθαρή εξοικονόμηση πόρων για τις επιχειρήσεις της Ένωσης, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές, μειώνοντας παράλληλα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου. Για τον λόγο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να προτείνει έως το τέλος του 2018 έναν βασικό δείκτη και έναν πίνακα επιμέρους δεικτών αποδοτικής χρήσης των πόρων, για την παρακολούθηση της προόδου όσον αφορά την επίτευξη του στόχου της αύξησης της αποδοτικότητας των πόρων σε επίπεδο Ένωσης κατά 30 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2014.

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 29

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (29) | Για να συμπληρωθεί ή να τροποποιηθεί η οδηγία 2008/98/ΕΚ, πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων όσον αφορά
  το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 11α παράγραφοι 2 και 6, το άρθρο 26, το άρθρο 27 παράγραφοι 1 και 4, και το άρθρο 38 παράγραφοι 1, 2 και 3.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διενεργήσει κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  . Κατά την επεξεργασία και κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(29)

Για να συμπληρωθεί ή να τροποποιηθεί η οδηγία 2008/98/ΕΚ, πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων όσον αφορά
  το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 11α παράγραφοι 2 και 6, το άρθρο 26, το άρθρο 27 παράγραφοι 1 και 4, και το άρθρο 38 παράγραφοι 1, 2 και 3.
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διενεργήσει κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  . Κατά την επεξεργασία και κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, η Επιτροπή θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

| (29) | Για να συμπληρωθεί ή να τροποποιηθεί η οδηγία 2008/98/ΕΚ, πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων όσον αφορά: |
| --- | --- |

(29)

Για να συμπληρωθεί ή να τροποποιηθεί η οδηγία 2008/98/ΕΚ, πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων όσον αφορά:

| — | αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων υπό τους οποίους ουσίες ή αντικείμενα θεωρούνται υποπροϊόντα ή θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα, |
| --- | --- |

—

αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων υπό τους οποίους ουσίες ή αντικείμενα θεωρούνται υποπροϊόντα ή θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα,

| — | γενικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων, |
| --- | --- |

—

γενικές απαιτήσεις τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών για τον αποχαρακτηρισμό των αποβλήτων,

| — | την κατάρτιση του καταλόγου αποβλήτων, |
| --- | --- |

—

την κατάρτιση του καταλόγου αποβλήτων,

| — | εναρμονισμένα κριτήρια που πρέπει να τηρούνται κατά τον καθορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που καταβάλλονται από τους παραγωγούς για τη συμμόρφωσή τους με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, όπως ρυθμίζονται με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των προϊόντων, |
| --- | --- |

—

εναρμονισμένα κριτήρια που πρέπει να τηρούνται κατά τον καθορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που καταβάλλονται από τους παραγωγούς για τη συμμόρφωσή τους με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, όπως ρυθμίζονται με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των προϊόντων,

| — | δείκτες για τη μέτρηση της προόδου όσον αφορά τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την εφαρμογή μέτρων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων, |
| --- | --- |

—

δείκτες για τη μέτρηση της προόδου όσον αφορά τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την εφαρμογή μέτρων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων,

| — | μια κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ενιαία μέτρηση των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων, |
| --- | --- |

—

μια κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ενιαία μέτρηση των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων,

| — | μια κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ενιαία μέτρηση των επιπέδων των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα, |
| --- | --- |

—

μια κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ενιαία μέτρηση των επιπέδων των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα,

| — | ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής και των φορέων τελικής ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή δεδομένων, την ιχνηλασιμότητα, την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων, |
| --- | --- |

—

ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής και των φορέων τελικής ανακύκλωσης, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή δεδομένων, την ιχνηλασιμότητα, την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων,

| — | κοινή μεθοδολογία για τον υπολογισμό του συνολικού βάρους του μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση, συμπεριλαμβανομένων των ποιοτικών κριτηρίων για τα ανακυκλωμένα μέταλλα, |
| --- | --- |

—

κοινή μεθοδολογία για τον υπολογισμό του συνολικού βάρους του μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση, συμπεριλαμβανομένων των ποιοτικών κριτηρίων για τα ανακυκλωμένα μέταλλα,

| — | τεχνικά κριτήρια και λειτουργικές διαδικασίες για τις εργασίες διάθεσης D2, D3, D4, D6, D7 και D12, όπως απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και, αν κρίνεται σκόπιμο, απαγόρευση των εν λόγω εργασιών, εφόσον δεν πληρούν ορισμένα κριτήρια που σχετίζονται με την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος, |
| --- | --- |

—

τεχνικά κριτήρια και λειτουργικές διαδικασίες για τις εργασίες διάθεσης D2, D3, D4, D6, D7 και D12, όπως απαριθμούνται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και, αν κρίνεται σκόπιμο, απαγόρευση των εν λόγω εργασιών, εφόσον δεν πληρούν ορισμένα κριτήρια που σχετίζονται με την προστασία της υγείας του ανθρώπου και του περιβάλλοντος,

| — | στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για τις δραστηριότητες επεξεργασίας που απαιτούν άδεια δυνάμει της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όταν τεκμηριώνεται ότι τα εν λόγω πρότυπα θα αποφέρουν οφέλη όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, |
| --- | --- |

—

στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για τις δραστηριότητες επεξεργασίας που απαιτούν άδεια δυνάμει της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όταν τεκμηριώνεται ότι τα εν λόγω πρότυπα θα αποφέρουν οφέλη όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος,

| — | ελάχιστα πρότυπα για τις δραστηριότητες που απαιτούν καταχώριση δυνάμει της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όταν τεκμηριώνεται ότι τα εν λόγω πρότυπα θα αποφέρουν οφέλη όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, ή την αποφυγή διαταραχών στην εσωτερική αγορά, |
| --- | --- |

—

ελάχιστα πρότυπα για τις δραστηριότητες που απαιτούν καταχώριση δυνάμει της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, όταν τεκμηριώνεται ότι τα εν λόγω πρότυπα θα αποφέρουν οφέλη όσον αφορά την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος, ή την αποφυγή διαταραχών στην εσωτερική αγορά,

| — | τον καθορισμό της εφαρμογής του τύπου για τις εγκαταστάσεις αποτέφρωσης που αναφέρονται στο σημείο R1 του παραρτήματος II της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, |
| --- | --- |

—

τον καθορισμό της εφαρμογής του τύπου για τις εγκαταστάσεις αποτέφρωσης που αναφέρονται στο σημείο R1 του παραρτήματος II της οδηγίας 2008/98/ΕΚ,

| — | τη μεθοδολογία για τη συλλογή και την επεξεργασία των στοιχείων, την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων και τις πηγές στοιχείων, καθώς και το μορφότυπο για την υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των στόχων για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων και τη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, την ανακύκλωση και την επίχωση, και τα απόβλητα ορυκτέλαια, καθώς και |
| --- | --- |

—

τη μεθοδολογία για τη συλλογή και την επεξεργασία των στοιχείων, την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων και τις πηγές στοιχείων, καθώς και το μορφότυπο για την υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή των στόχων για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων και τη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση, την ανακύκλωση και την επίχωση, και τα απόβλητα ορυκτέλαια, καθώς και

| — | την προσαρμογή των παραρτημάτων I έως V της οδηγίας 2008/98/ΕΚ στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο. |
| --- | --- |

—

την προσαρμογή των παραρτημάτων I έως V της οδηγίας 2008/98/ΕΚ στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο.

Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διενεργήσει κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια των προπαρασκευαστικών εργασιών της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων,
  και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να διεξαχθούν σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, οι δε εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 30

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (30) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  το άρθρο 9 παράγραφοι 4 και 5, το άρθρο 33 παράγραφος 2, το άρθρο 35 παράγραφος 5 και το άρθρο 37 παράγραφος 6.
  Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(30)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  το άρθρο 9 παράγραφοι 4 και 5, το άρθρο 33 παράγραφος 2, το άρθρο 35 παράγραφος 5 και το άρθρο 37 παράγραφος 6.
  Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19).

| (30) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά: |
| --- | --- |

(30)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά:

| — | το μορφότυπο για την κοινοποίηση των πληροφοριών σχετικά με την έγκριση και τις ουσιώδεις αναθεωρήσεις των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και των προγραμμάτων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, και |
| --- | --- |

—

το μορφότυπο για την κοινοποίηση των πληροφοριών σχετικά με την έγκριση και τις ουσιώδεις αναθεωρήσεις των σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και των προγραμμάτων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, και

| — | ελάχιστες προϋποθέσεις για τη λειτουργία των ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα. |
| --- | --- |

—

ελάχιστες προϋποθέσεις για τη λειτουργία των ηλεκτρονικών μητρώων για τα επικίνδυνα απόβλητα.

Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (19).

Τροπολογία 77

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 33

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (33) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή να βελτιωθεί η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία, τη διαφύλαξη και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην υγεία των ωκεανών και στην ασφάλεια των θαλασσινών μέσω της μείωσης των θαλάσσιων απορριμμάτων, καθώς και στη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων σε όλη την Ένωση, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη,
  αλλά
  μπορούν, λόγω της κλίμακας ή των επιπτώσεων των μέτρων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή να βελτιωθεί η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία, τη διαφύλαξη και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην υγεία των ωκεανών και στην ασφάλεια των θαλασσινών μέσω της μείωσης των θαλάσσιων απορριμμάτων, καθώς και στη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων σε όλη την Ένωση, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη,
  αλλά
  μπορούν, λόγω της κλίμακας ή των επιπτώσεων των μέτρων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων,

| (33) | Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή να βελτιωθεί η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία, τη διαφύλαξη και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην υγεία των ωκεανών και στην ασφάλεια των θαλασσινών μέσω της μείωσης των θαλάσσιων απορριμμάτων, καθώς και στη συνετή
  , μειωμένη
  και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων σε όλη την Ένωση, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορούν
  όμως
  , λόγω της κλίμακας ή των επιπτώσεων των μέτρων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων. |
| --- | --- |

(33)

Δεδομένου ότι οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, δηλαδή να βελτιωθεί η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην προστασία, τη διαφύλαξη και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην υγεία των ωκεανών και στην ασφάλεια των θαλασσινών μέσω της μείωσης των θαλάσσιων απορριμμάτων, καθώς και στη συνετή
  , μειωμένη
  και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων σε όλη την Ένωση, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη μέλη, μπορούν
  όμως
  , λόγω της κλίμακας ή των επιπτώσεων των μέτρων, να επιτευχθούν καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, η παρούσα οδηγία δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων.

Τροπολογία 78

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 33 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (33α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο υγείας και ασφάλειας στην εργασία στους τομείς της παραγωγής, της ανακύκλωσης, της επισκευής, της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και των αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη τους ιδιαίτερους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στους συγκεκριμένους τομείς, και θα πρέπει να εξασφαλίζουν την κατάλληλη εφαρμογή και επιβολή της υφιστάμενης νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα αυτό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο υγείας και ασφάλειας στην εργασία στους τομείς της παραγωγής, της ανακύκλωσης, της επισκευής, της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και των αποβλήτων, λαμβάνοντας υπόψη τους ιδιαίτερους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στους συγκεκριμένους τομείς, και θα πρέπει να εξασφαλίζουν την κατάλληλη εφαρμογή και επιβολή της υφιστάμενης νομοθεσίας της Ένωσης στον τομέα αυτό.

Τροπολογία 79

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 33 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (33β) | Κατά τη θέσπιση της παρούσας οδηγίας λήφθηκαν υπόψη οι δεσμεύσεις που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η δε υλοποίησή της θα πρέπει να γίνει σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που περιέχονται στην εν λόγω συμφωνία, |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(33β)

Κατά τη θέσπιση της παρούσας οδηγίας λήφθηκαν υπόψη οι δεσμεύσεις που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου, η δε υλοποίησή της θα πρέπει να γίνει σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που περιέχονται στην εν λόγω συμφωνία,

Τροπολογία 80

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο - 1 (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Στο άρθρο 1, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

-1)

Η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας τις αρνητικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, και περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της.

| | «Η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας
  την παραγωγή αποβλήτων,
  τις αρνητικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, και περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της
  , τα οποία είναι καίριας σημασίας για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και για την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της ΕΕ
  .»· |
| --- | --- |

«Η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας εμποδίζοντας ή μειώνοντας
  την παραγωγή αποβλήτων,
  τις αρνητικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης αποβλήτων, και περιορίζοντας τον συνολικό αντίκτυπο της χρήσης των πόρων και βελτιώνοντας την αποδοτικότητά της
  , τα οποία είναι καίριας σημασίας για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και για την εξασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της ΕΕ
  .»·

Τροπολογία 81

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 1 α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| «1α. | “αστικά απόβλητα”: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

«1α.

“αστικά απόβλητα”:

| «1α) | “αστικά απόβλητα”: |
| --- | --- |

«1α)

“αστικά απόβλητα”:

| α) | τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από τα νοικοκυριά, μεταξύ άλλων τα εξής: |
| --- | --- |

α)

τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από τα νοικοκυριά, μεταξύ άλλων τα εξής:

| α) | τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από τα νοικοκυριά, μεταξύ άλλων τα εξής: |
| --- | --- |

α)

τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από τα νοικοκυριά, μεταξύ άλλων τα εξής:

| | — | χαρτί και χαρτόνι, γυαλί, μέταλλα, πλαστικά, βιολογικά απόβλητα, ξύλο, προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών· |
| --- | --- | --- |

—

χαρτί και χαρτόνι, γυαλί, μέταλλα, πλαστικά, βιολογικά απόβλητα, ξύλο, προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών·

| | — | χαρτί και χαρτόνι, γυαλί, μέταλλα, πλαστικά, βιολογικά απόβλητα, ξύλο, προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών· |
| --- | --- | --- |

—

χαρτί και χαρτόνι, γυαλί, μέταλλα, πλαστικά, βιολογικά απόβλητα, ξύλο, προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού, απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών·

| | — | ογκώδη απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων
  λευκών συσκευών,
  στρωμάτων και επίπλων· |
| --- | --- | --- |

—

ογκώδη απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων
  λευκών συσκευών,
  στρωμάτων και επίπλων·

| | — | ογκώδη απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων στρωμάτων και επίπλων· |
| --- | --- | --- |

—

ογκώδη απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων στρωμάτων και επίπλων·

| | — | απόβλητα κήπων, συμπεριλαμβανομένων φύλλων και αποκομμάτων χόρτου· |
| --- | --- | --- |

—

απόβλητα κήπων, συμπεριλαμβανομένων φύλλων και αποκομμάτων χόρτου·

| | — | απόβλητα κήπων, συμπεριλαμβανομένων φύλλων και αποκομμάτων χόρτου· |
| --- | --- | --- |

—

απόβλητα κήπων, συμπεριλαμβανομένων φύλλων και αποκομμάτων χόρτου·

| β) | τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από
  άλλες πηγές
  και είναι παρόμοια ως προς τη φύση
  , τη σύνθεση
  και
  την ποσότητά
  τους με τα οικιακά απόβλητα· |
| --- | --- |

β)

τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από
  άλλες πηγές
  και είναι παρόμοια ως προς τη φύση
  , τη σύνθεση
  και
  την ποσότητά
  τους με τα οικιακά απόβλητα·

| β) | τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από
  μικρές επιχειρήσεις, κτίρια γραφείων και ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων σχολείων, νοσοκομείων και κυβερνητικών κτιρίων,
  και είναι παρόμοια ως προς τη φύση και
  τη σύνθεσή
  τους με τα οικιακά απόβλητα· |
| --- | --- |

β)

τα ανάμεικτα απόβλητα και τα απόβλητα που συλλέγονται χωριστά από
  μικρές επιχειρήσεις, κτίρια γραφείων και ιδρύματα, συμπεριλαμβανομένων σχολείων, νοσοκομείων και κυβερνητικών κτιρίων,
  και είναι παρόμοια ως προς τη φύση και
  τη σύνθεσή
  τους με τα οικιακά απόβλητα·

| γ) | τα απόβλητα από τον καθαρισμό αγορών και τα απόβλητα από υπηρεσίες οδοκαθαρισμού, οργανικά λιπάσματα από αστικά απόβλητα, το περιεχόμενο των κάδων απορριμμάτων και απόβλητα από συντήρηση πάρκων και κήπων. |
| --- | --- |

γ)

τα απόβλητα από τον καθαρισμό αγορών και τα απόβλητα από υπηρεσίες οδοκαθαρισμού, οργανικά λιπάσματα από αστικά απόβλητα, το περιεχόμενο των κάδων απορριμμάτων και απόβλητα από συντήρηση πάρκων και κήπων.

| γ) | τα απόβλητα από τον καθαρισμό αγορών και τα απόβλητα από υπηρεσίες οδοκαθαρισμού, οργανικά λιπάσματα από αστικά απόβλητα, το περιεχόμενο των κάδων απορριμμάτων και απόβλητα από συντήρηση πάρκων και κήπων. |
| --- | --- |

γ)

τα απόβλητα από τον καθαρισμό αγορών και τα απόβλητα από υπηρεσίες οδοκαθαρισμού, οργανικά λιπάσματα από αστικά απόβλητα, το περιεχόμενο των κάδων απορριμμάτων και απόβλητα από συντήρηση πάρκων και κήπων.

Στα αστικά απόβλητα δεν περιλαμβάνονται απόβλητα από δίκτυα αποχέτευσης και επεξεργασίας αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και των απόβλητων από κατασκευές και κατεδαφίσεις·»·

Στα αστικά απόβλητα δεν περιλαμβάνονται απόβλητα από δίκτυα αποχέτευσης και επεξεργασίας αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων και των απόβλητων από κατασκευές και κατεδαφίσεις·»·

Ο ορισμός των αστικών αποβλήτων στην παρούσα οδηγία ισχύει ανεξάρτητα από τον δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα του φορέα διαχείρισης αποβλήτων·»·

Τροπολογία 82

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 1 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:










  «1β) | “εμπορικά και βιομηχανικά απόβλητα”: ανάμεικτα απόβλητα και χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα προερχόμενα από εμπορικές και βιομηχανικές δραστηριότητες και/ή εγκαταστάσεις.



  Στα εμπορικά και βιομηχανικά απόβλητα δεν περιλαμβάνονται τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα οικοδομών και κατεδαφίσεων, ή τα απόβλητα από δίκτυα αποχέτευσης ή επεξεργασίας αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

αα)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:

«1β)

Στα εμπορικά και βιομηχανικά απόβλητα δεν περιλαμβάνονται τα αστικά απόβλητα, τα απόβλητα οικοδομών και κατεδαφίσεων, ή τα απόβλητα από δίκτυα αποχέτευσης ή επεξεργασίας αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της ιλύος καθαρισμού λυμάτων·»·

Τροπολογία 83

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 2 α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2α. | «μη επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν
  εμφανίζουν καμία από τις επικίνδυνες ιδιότητες που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2α.

«μη επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν
  εμφανίζουν καμία από τις επικίνδυνες ιδιότητες που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙΙ·

| 2α) | «μη επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν
  καλύπτονται από το σημείο 2) του παρόντος άρθρου· |
| --- | --- |

2α)

«μη επικίνδυνα απόβλητα»: τα απόβλητα που δεν
  καλύπτονται από το σημείο 2) του παρόντος άρθρου·

Τροπολογία 84

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4. | «βιολογικά απόβλητα»: τα βιοαποδομήσιμα απόβλητα κήπων και πάρκων, τα απορρίμματα τροφών και μαγειρείων από σπίτια, εστιατόρια, εγκαταστάσεις ομαδικής εστίασης και χώρους πωλήσεων λιανικής και τα συναφή απόβλητα από εγκαταστάσεις μεταποίησης τροφίμων, καθώς και άλλα απόβλητα με παρόμοιες ιδιότητες βιοαποδόμησης
  που είναι συγκρίσιμα ως προς τη φύση, τη σύνθεση και την ποσότητα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

4.

«βιολογικά απόβλητα»: τα βιοαποδομήσιμα απόβλητα κήπων και πάρκων, τα απορρίμματα τροφών και μαγειρείων από σπίτια, εστιατόρια, εγκαταστάσεις ομαδικής εστίασης και χώρους πωλήσεων λιανικής και τα συναφή απόβλητα από εγκαταστάσεις μεταποίησης τροφίμων, καθώς και άλλα απόβλητα με παρόμοιες ιδιότητες βιοαποδόμησης
  που είναι συγκρίσιμα ως προς τη φύση, τη σύνθεση και την ποσότητα·

| 4) | «βιολογικά απόβλητα»: τα βιοαποδομήσιμα απόβλητα κήπων και πάρκων, τα απορρίμματα τροφών και μαγειρείων από σπίτια, εστιατόρια, εγκαταστάσεις ομαδικής εστίασης και χώρους πωλήσεων λιανικής και τα συναφή απόβλητα από εγκαταστάσεις μεταποίησης τροφίμων, καθώς και άλλα απόβλητα με παρόμοιες ιδιότητες βιοαποδόμησης
  και λιπασματοποίησης· |
| --- | --- |

4)

«βιολογικά απόβλητα»: τα βιοαποδομήσιμα απόβλητα κήπων και πάρκων, τα απορρίμματα τροφών και μαγειρείων από σπίτια, εστιατόρια, εγκαταστάσεις ομαδικής εστίασης και χώρους πωλήσεων λιανικής και τα συναφή απόβλητα από εγκαταστάσεις μεταποίησης τροφίμων, καθώς και άλλα απόβλητα με παρόμοιες ιδιότητες βιοαποδόμησης
  και λιπασματοποίησης·

Τροπολογία 85

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο δ α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 9

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | το σημείο 9) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

δα)

το σημείο 9) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| 9. | «διαχείριση αποβλήτων»: η συλλογή, μεταφορά, ανάκτηση και διάθεση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της επίβλεψης των χώρων απόρριψης και των ενεργειών στις οποίες προβαίνουν οι έμποροι ή οι μεσίτες, |
| --- | --- |

9.

«διαχείριση αποβλήτων»: η συλλογή, μεταφορά, ανάκτηση και διάθεση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της επίβλεψης των χώρων απόρριψης και των ενεργειών στις οποίες προβαίνουν οι έμποροι ή οι μεσίτες,

| | «9) | “διαχείριση αποβλήτων”: η συλλογή, μεταφορά,
  διαλογή,
  ανάκτηση και διάθεση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της επίβλεψης των χώρων απόρριψης και των ενεργειών στις οποίες προβαίνουν οι έμποροι ή οι μεσίτες,» |
| --- | --- | --- |

«9)

“διαχείριση αποβλήτων”: η συλλογή, μεταφορά,
  διαλογή,
  ανάκτηση και διάθεση αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της εποπτείας των εργασιών αυτών, καθώς και της επίβλεψης των χώρων απόρριψης και των ενεργειών στις οποίες προβαίνουν οι έμποροι ή οι μεσίτες,»

Τροπολογία 86

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο δ β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 11

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δβ) | το σημείο 11) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

δβ)

το σημείο 11) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| 11. | «χωριστή συλλογή»: η συλλογή όπου μια ροή αποβλήτων διατηρείται χωριστά με βάση τον τύπο και τη φύση για να διευκολυνθεί η ειδική επεξεργασία, |
| --- | --- |

11.

«χωριστή συλλογή»: η συλλογή όπου μια ροή αποβλήτων διατηρείται χωριστά με βάση τον τύπο και τη φύση για να διευκολυνθεί η ειδική επεξεργασία,

| «11) | “χωριστή συλλογή”: η συλλογή όπου μια ροή αποβλήτων διατηρείται χωριστά με βάση τον τύπο και τη φύση για να διευκολυνθεί η ειδική επεξεργασία,
  ιδίως δε οι ενέργειες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης·» |
| --- | --- |

«11)

“χωριστή συλλογή”: η συλλογή όπου μια ροή αποβλήτων διατηρείται χωριστά με βάση τον τύπο και τη φύση για να διευκολυνθεί η ειδική επεξεργασία,
  ιδίως δε οι ενέργειες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης·»

Τροπολογία 87

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 16. | «προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση»: κάθε εργασία ανάκτησης που συνιστά έλεγχο, καθαρισμό ή επισκευή, με την οποία απόβλητα, προϊόντα ή συστατικά στοιχεία προϊόντων που έχουν συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση
  ή σύστημα καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  προετοιμάζονται προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθούν χωρίς άλλη προεπεξεργασία· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

16.

«προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση»: κάθε εργασία ανάκτησης που συνιστά έλεγχο, καθαρισμό ή επισκευή, με την οποία απόβλητα, προϊόντα ή συστατικά στοιχεία προϊόντων που έχουν συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση
  ή σύστημα καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  προετοιμάζονται προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθούν χωρίς άλλη προεπεξεργασία·

| 16) | «προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση»: κάθε εργασία ανάκτησης που συνιστά έλεγχο, καθαρισμό ή επισκευή, με την οποία απόβλητα, προϊόντα ή συστατικά στοιχεία προϊόντων που
  έχουν γίνει απόβλητα και
  έχουν συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση προετοιμάζονται προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθούν χωρίς άλλη προεπεξεργασία· |
| --- | --- |

16)

«προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση»: κάθε εργασία ανάκτησης που συνιστά έλεγχο, καθαρισμό ή επισκευή, με την οποία απόβλητα, προϊόντα ή συστατικά στοιχεία προϊόντων που
  έχουν γίνει απόβλητα και
  έχουν συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση προετοιμάζονται προκειμένου να επαναχρησιμοποιηθούν χωρίς άλλη προεπεξεργασία·

Τροπολογία 88

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο ε α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 16 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εα) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:










  «16α) | “φορέας προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση”: επιχείρηση διαχείρισης αποβλήτων που δραστηριοποιείται στην αλυσίδα της διαδικασίας προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, σύμφωνα με τους εφαρμοστέους κανόνες·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εα)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:

«16α)

Τροπολογία 89

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο ε β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 16 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εβ) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:










  «16β) | “ανακατασκευή”: η διαδικασία επαναφοράς ενός προϊόντος σε κατάσταση σαν καινούργιο μέσω της επαναχρησιμοποίησης, της ανακαίνισης και της αντικατάστασης συστατικών μερών·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εβ)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:

«16β)

Τροπολογία 90

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο ε γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 17

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εγ) | το σημείο 17) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

εγ)

το σημείο 17) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| 17. | «ανακύκλωση»: οιαδήποτε εργασία ανάκτησης με την οποία τα απόβλητα μετατρέπονται εκ νέου σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες που προορίζονται είτε να εξυπηρετήσουν και πάλι τον αρχικό τους σκοπό είτε άλλους σκοπούς. Περιλαμβάνει την
  επανεπεξεργασία οργανικών υλικών
  αλλά όχι την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης, |
| --- | --- |

17.

«ανακύκλωση»: οιαδήποτε εργασία ανάκτησης με την οποία τα απόβλητα μετατρέπονται εκ νέου σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες που προορίζονται είτε να εξυπηρετήσουν και πάλι τον αρχικό τους σκοπό είτε άλλους σκοπούς. Περιλαμβάνει την
  επανεπεξεργασία οργανικών υλικών
  αλλά όχι την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης,

| «17) | “ανακύκλωση”: οιαδήποτε εργασία ανάκτησης με την οποία τα απόβλητα μετατρέπονται εκ νέου σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες που προορίζονται είτε να εξυπηρετήσουν και πάλι τον αρχικό τους σκοπό είτε άλλους σκοπούς. Περιλαμβάνει την
  οργανική ανακύκλωση
  αλλά όχι την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης,»· |
| --- | --- |

«17)

“ανακύκλωση”: οιαδήποτε εργασία ανάκτησης με την οποία τα απόβλητα μετατρέπονται εκ νέου σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες που προορίζονται είτε να εξυπηρετήσουν και πάλι τον αρχικό τους σκοπό είτε άλλους σκοπούς. Περιλαμβάνει την
  οργανική ανακύκλωση
  αλλά όχι την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης,»·

Τροπολογία 91

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο ε δ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο - 17 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | εδ) | παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:










  «-17α. | “οργανική ανακύκλωση”: η ανακύκλωση υπό μορφή αερόβιας ή αναερόβιας επεξεργασίας, ή άλλη επεξεργασία των βιοαποδομήσιμων μερών των αποβλήτων, η οποία παράγει προϊόντα, υλικά ή ουσίες· η μηχανική βιολογική επεξεργασία και η υγειονομική ταφή δεν θεωρούνται μορφές οργανικής ανακύκλωσης·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

εδ)

παρεμβάλλεται το ακόλουθο σημείο:

«-17α.

Τροπολογία 92

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 17 α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 17α. | «τελική διαδικασία ανακύκλωσης»: η διαδικασία ανακύκλωσης που ξεκινά όταν δεν απαιτείται περαιτέρω εργασία
  μηχανικής
  διαλογής και τα υλικά αποβλήτων
  εισέρχονται σε διαδικασία παραγωγής και
  υποβάλλονται σε επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

17α.

«τελική διαδικασία ανακύκλωσης»: η διαδικασία ανακύκλωσης που ξεκινά όταν δεν απαιτείται περαιτέρω εργασία
  μηχανικής
  διαλογής και τα υλικά αποβλήτων
  εισέρχονται σε διαδικασία παραγωγής και
  υποβάλλονται σε επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες·

| 17α) | «τελική διαδικασία ανακύκλωσης»: η διαδικασία ανακύκλωσης που ξεκινά όταν δεν απαιτείται περαιτέρω εργασία διαλογής και τα υλικά αποβλήτων υποβάλλονται σε επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες· |
| --- | --- |

17α)

«τελική διαδικασία ανακύκλωσης»: η διαδικασία ανακύκλωσης που ξεκινά όταν δεν απαιτείται περαιτέρω εργασία διαλογής και τα υλικά αποβλήτων υποβάλλονται σε επανεπεξεργασία ώστε να μετατραπούν σε προϊόντα, υλικά ή ουσίες·

Τροπολογία 93

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 17 β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 17β. | «επίχωση»: διαδικασία ανάκτησης κατά την οποία χρησιμοποιούνται κατάλληλα απόβλητα για εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς σε χώρους όπου έχουν πραγματοποιηθεί εκσκαφές ή για λόγους μηχανικής ισορροπίας στην αρχιτεκτονική τοπίου ή στις κατασκευές αντί άλλων μη απόβλητων υλικών τα οποία σε διαφορετική περίπτωση θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό
  αυτό· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

17β.

«επίχωση»: διαδικασία ανάκτησης κατά την οποία χρησιμοποιούνται κατάλληλα απόβλητα για εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς σε χώρους όπου έχουν πραγματοποιηθεί εκσκαφές ή για λόγους μηχανικής ισορροπίας στην αρχιτεκτονική τοπίου ή στις κατασκευές αντί άλλων μη απόβλητων υλικών τα οποία σε διαφορετική περίπτωση θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό
  αυτό·

| 17β) | «επίχωση»: διαδικασία ανάκτησης
  πλην της ανακύκλωσης
  κατά την οποία χρησιμοποιούνται κατάλληλα
  μη επικίνδυνα αδρανή απόβλητα ή άλλα μη επικίνδυνα
  απόβλητα για εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς σε χώρους όπου έχουν πραγματοποιηθεί εκσκαφές ή για λόγους μηχανικής ισορροπίας στην αρχιτεκτονική τοπίου ή στις κατασκευές αντί άλλων μη απόβλητων υλικών τα οποία σε διαφορετική περίπτωση θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό
  αυτό, και χρησιμοποιούνται σε ποσότητες που δεν υπερβαίνουν τις απολύτως απαραίτητες για τους εν λόγω εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς ή λόγους μηχανικής ισορροπίας· |
| --- | --- |

17β)

«επίχωση»: διαδικασία ανάκτησης
  πλην της ανακύκλωσης
  κατά την οποία χρησιμοποιούνται κατάλληλα
  μη επικίνδυνα αδρανή απόβλητα ή άλλα μη επικίνδυνα
  απόβλητα για εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς σε χώρους όπου έχουν πραγματοποιηθεί εκσκαφές ή για λόγους μηχανικής ισορροπίας στην αρχιτεκτονική τοπίου ή στις κατασκευές αντί άλλων μη απόβλητων υλικών τα οποία σε διαφορετική περίπτωση θα είχαν χρησιμοποιηθεί για τον σκοπό
  αυτό, και χρησιμοποιούνται σε ποσότητες που δεν υπερβαίνουν τις απολύτως απαραίτητες για τους εν λόγω εγγειοβελτιωτικούς σκοπούς ή λόγους μηχανικής ισορροπίας·

Τροπολογία 94

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 17 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στα) | Προστίθεται το ακόλουθο σημείο:










  «17γ) | “
  αραίωση”: η ανάμειξη αποβλήτων με ένα ή περισσότερα άλλα υλικά ή απόβλητα με σκοπό τη μείωση, χωρίς χημική μετατροπή, της συγκέντρωσης ενός ή περισσότερων συστατικών που περιέχονται στα απόβλητα, προκειμένου να επιτραπεί η αποστολή αραιωμένων αποβλήτων για εργασία επεξεργασίας ή ανακύκλωσης η οποία δεν επιτρέπεται για μη αραιωμένα απόβλητα.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στα)

Προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«17γ)

Τροπολογία 95

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 20 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στβ) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:










  «20α) | “απολύμανση”: κάθε πράξη που συνίσταται στην αφαίρεση ή την επεξεργασία των ανεπιθύμητων επικίνδυνων συστατικών στοιχείων ή ρύπων από τα απόβλητα με σκοπό την καταστροφή τους.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στβ)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«20α)

Τροπολογία 96

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 20 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στγ) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:










  «20β) | “διαλογή”: οποιαδήποτε εργασία διαχείρισης αποβλήτων με την οποία διαχωρίζονται τα συλλεγόμενα απόβλητα σε διαφορετικά κλάσματα και υποκατηγορίες·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στγ)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«20β)

Τροπολογία 97

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ δ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 20 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στδ) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:










  «20γ) | “απορρίμματα”: απόβλητα μικρού μεγέθους σε δημόσια προσβάσιμους χώρους που δεν έχουν απορριφθεί με τον ενδεδειγμένο τρόπο στο περιβάλλον, είτε από πρόθεση είτε από αμέλεια·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στδ)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«20γ)

Τροπολογία 98

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ ε (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 20 δ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στε) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:










  «20δ) | “απόβλητα τροφίμων”: τρόφιμα που προορίζονται για κατανάλωση από τον άνθρωπο, είτε σε βρώσιμη είτε σε μη βρώσιμη μορφή, και τα οποία έχουν αφαιρεθεί από την αλυσίδα παραγωγής ή εφοδιασμού προκειμένου να απορριφθούν, μεταξύ άλλων στα επίπεδα της πρωτογενούς παραγωγής, της επεξεργασίας, της μεταποίησης, της μεταφοράς, της αποθήκευσης, της λιανικής πώλησης και της κατανάλωσης, με εξαίρεση τις απώλειες κατά την πρωτογενή παραγωγή·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στε)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«20δ)

Τροπολογία 99

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2 — στοιχείο στ στ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 20 ε (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | στστ) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

στστ)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

| «20ε) | “υπολειμματικά απόβλητα”: απόβλητα που προκύπτουν από εργασία επεξεργασίας ή ανάκτησης, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, τα οποία δεν μπορούν να ανακτηθούν περαιτέρω και, ως εκ τούτου, πρέπει να απορριφθούν·»· |
| --- | --- |

«20ε)

Τροπολογία 101

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 2α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α) | Στο άρθρο 4 παράγραφος 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

2α)

2.   Όταν εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να προωθούν τις εναλλακτικές δυνατότητες που παράγουν το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα από περιβαλλοντική άποψη. Αυτό ενδέχεται να απαιτεί την παρέκκλιση από την ιεράρχηση για ορισμένες ειδικές ροές αποβλήτων εφόσον αυτό δικαιολογείται από τον κύκλο ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις συνολικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης τέτοιων αποβλήτων.

| | «2.   Όταν εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να προωθούν τις εναλλακτικές δυνατότητες που παράγουν το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα από περιβαλλοντική άποψη. Αυτό ενδέχεται να απαιτεί την παρέκκλιση από την ιεράρχηση για ορισμένες ειδικές ροές αποβλήτων εφόσον αυτό δικαιολογείται από τον κύκλο ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις συνολικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης τέτοιων αποβλήτων.
  Αυτό ενδέχεται να απαιτεί την υποβολή ορισμένων αποβλήτων σε διαδικασία απολύμανσης πριν από την περαιτέρω επεξεργασία.»· |
| --- | --- |

«2.   Όταν εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα ώστε να προωθούν τις εναλλακτικές δυνατότητες που παράγουν το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα από περιβαλλοντική άποψη. Αυτό ενδέχεται να απαιτεί την παρέκκλιση από την ιεράρχηση για ορισμένες ειδικές ροές αποβλήτων εφόσον αυτό δικαιολογείται από τον κύκλο ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις συνολικές επιπτώσεις της παραγωγής και της διαχείρισης τέτοιων αποβλήτων.
  Αυτό ενδέχεται να απαιτεί την υποβολή ορισμένων αποβλήτων σε διαδικασία απολύμανσης πριν από την περαιτέρω επεξεργασία.»·

Τροπολογία 102

Τροπολογία 102

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά μέσα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. | 3.   Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά μέσα
  και λαμβάνουν άλλα μέτρα
  με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων.
  Τα εν λόγω μέσα και μέτρα είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν τα μέσα και μέτρα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα για την ενθάρρυνση της εφαρμογής των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο άρθρο 29 και για τη στήριξη των δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων ως προς την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών και να αντισταθμιστούν οι διαφορές κόστους με τις πρωτογενείς πρώτες ύλες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά μέσα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων.

3.   Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά μέσα
  και λαμβάνουν άλλα μέτρα
  με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων.
  Τα εν λόγω μέσα και μέτρα είναι δυνατόν να περιλαμβάνουν τα μέσα και μέτρα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα για την ενθάρρυνση της εφαρμογής των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο άρθρο 29 και για τη στήριξη των δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων ως προς την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών και να αντισταθμιστούν οι διαφορές κόστους με τις πρωτογενείς πρώτες ύλες.

Τροπολογία 103

Τροπολογία 103

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα ειδικά μέσα που θεσπίζονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο από [να προστεθεί ημερομηνία δεκαοκτώ μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και ανά
  πέντε
  έτη κατόπιν της ημερομηνία αυτής. | Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα ειδικά μέσα που θεσπίζονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο από [να προστεθεί ημερομηνία δεκαοκτώ μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και ανά
  τρία
  έτη κατόπιν της ημερομηνία αυτής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα ειδικά μέσα που θεσπίζονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο από [να προστεθεί ημερομηνία δεκαοκτώ μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και ανά
  πέντε
  έτη κατόπιν της ημερομηνία αυτής.

πέντε

Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα ειδικά μέσα που θεσπίζονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο από [να προστεθεί ημερομηνία δεκαοκτώ μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και ανά
  τρία
  έτη κατόπιν της ημερομηνία αυτής.

τρία

Τροπολογία 104

Τροπολογία 104

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α) | Στο άρθρο 4 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «3α.
     
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν συστήματα επιβολής τελών προκειμένου να εξασφαλίσουν τη χρηματοδότηση των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων για αστικά απόβλητα που απαιτούνται για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α)

3α)

Στο άρθρο 4 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«3α.
     
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν συστήματα επιβολής τελών προκειμένου να εξασφαλίσουν τη χρηματοδότηση των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων για αστικά απόβλητα που απαιτούνται για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.»·

Τροπολογία 105

Τροπολογία 105

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β) | Στο άρθρο 4 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «3β.
     
  Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων προκειμένου να ενισχύουν τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. Για τον σκοπό αυτό, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  , τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων κατά την κατανομή όλων των ενωσιακών πόρων και, στο πλαίσιο των επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, δίνουν προτεραιότητα στην πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3β)

3β)

Στο άρθρο 4 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«3β.
     
  Τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων προκειμένου να ενισχύουν τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. Για τον σκοπό αυτό, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  , τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ιεράρχηση των αποβλήτων κατά την κατανομή όλων των ενωσιακών πόρων και, στο πλαίσιο των επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, δίνουν προτεραιότητα στην πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση, την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση.

Τροπολογία 107

Τροπολογία 107

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 γ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 3 γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3γ) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3γ)

3γ)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 4α

«Άρθρο 4α

Ιεράρχηση των αποβλήτων τροφίμων

Ιεράρχηση των αποβλήτων τροφίμων

1.   
  Η ακόλουθη ειδική ιεράρχηση των αποβλήτων τροφίμων εφαρμόζεται κατά σειρά προτεραιότητας στο πλαίσιο της νομοθεσίας και των πολιτικών για την πρόληψη και τη διαχείριση των αποβλήτων τροφίμων:

| α) | πρόληψη στην πηγή· |
| --- | --- |

α)

πρόληψη στην πηγή·

πρόληψη στην πηγή·

| β) | ανάκτηση τροφίμων με σκοπό την αξιοποίησή τους, δίνοντας προτεραιότητα στα τρόφιμα που καταναλώνονται από τον άνθρωπο έναντι των ζωοτροφών και στην εκ νέου μεταποίηση σε προϊόντα που δεν προορίζονται για διατροφή· |
| --- | --- |

β)

ανάκτηση τροφίμων με σκοπό την αξιοποίησή τους, δίνοντας προτεραιότητα στα τρόφιμα που καταναλώνονται από τον άνθρωπο έναντι των ζωοτροφών και στην εκ νέου μεταποίηση σε προϊόντα που δεν προορίζονται για διατροφή·

ανάκτηση τροφίμων με σκοπό την αξιοποίησή τους, δίνοντας προτεραιότητα στα τρόφιμα που καταναλώνονται από τον άνθρωπο έναντι των ζωοτροφών και στην εκ νέου μεταποίηση σε προϊόντα που δεν προορίζονται για διατροφή·

| γ) | οργανική ανακύκλωση· |
| --- | --- |

γ)

οργανική ανακύκλωση·

οργανική ανακύκλωση·

| δ) | ανάκτηση ενέργειας· |
| --- | --- |

δ)

ανάκτηση ενέργειας·

ανάκτηση ενέργειας·

| ε) | διάθεση. |
| --- | --- |

ε)

διάθεση.

διάθεση.

2.   
  Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων, μεταξύ άλλων με τη θέσπιση εθελοντικών συμφωνιών, τη διευκόλυνση της δωρεάς τροφίμων ή, κατά περίπτωση, τη λήψη οικονομικών ή φορολογικών μέτρων.»·

Τροπολογία 108

Τροπολογία 108

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι
  μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου, θεωρείται
  ότι δεν συνιστά
  απόβλητο αλλά υποπροϊόν, εάν πληρούνται οι ακόλουθοι όροι: | 1.   Μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου,
  δεν
  θεωρείται απόβλητο αλλά υποπροϊόν, εάν πληρούνται οι ακόλουθοι όροι: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι
  μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου, θεωρείται
  ότι δεν συνιστά
  απόβλητο αλλά υποπροϊόν, εάν πληρούνται οι ακόλουθοι όροι:

1.   Μια ουσία ή ένα αντικείμενο που προκύπτει από διαδικασία παραγωγής της οποίας πρωταρχικός σκοπός δεν είναι η παραγωγή της εν λόγω ουσίας ή του εν λόγω αντικειμένου,
  δεν
  θεωρείται απόβλητο αλλά υποπροϊόν, εάν πληρούνται οι ακόλουθοι όροι:

Τροπολογία 109

Τροπολογία 109

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α,
  με τις οποίες καθορίζει αναλυτικά κριτήρια
  σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα. | 2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α,
  για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό αναλυτικών κριτηρίων
  σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα.
  Κατά την κατάρτιση των αναλυτικών κριτηρίων, η Επιτροπή δίνει προτεραιότητα στις υφιστάμενες και αναπαραγώγιμες πρακτικές βιομηχανικής συμβίωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α,
  με τις οποίες καθορίζει αναλυτικά κριτήρια
  σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα.

2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α,
  για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό αναλυτικών κριτηρίων
  σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα.
  Κατά την κατάρτιση των αναλυτικών κριτηρίων, η Επιτροπή δίνει προτεραιότητα στις υφιστάμενες και αναπαραγώγιμες πρακτικές βιομηχανικής συμβίωσης.

Τροπολογία 110

Τροπολογία 110

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «2α.
     
  Εάν δεν έχουν καθορισθεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη μπορούν, κατά περίπτωση, να καθορίσουν λεπτομερή κριτήρια για την εφαρμογή των όρων που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα, συμπεριλαμβανομένων οριακών τιμών για τους ρύπους όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2α.
     
  Εάν δεν έχουν καθορισθεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη μπορούν, κατά περίπτωση, να καθορίσουν λεπτομερή κριτήρια για την εφαρμογή των όρων που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένες ουσίες ή αντικείμενα, συμπεριλαμβανομένων οριακών τιμών για τους ρύπους όπου αυτό κρίνεται απαραίτητο.»·

Τροπολογία 111

Τροπολογία 111

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 4 — στοιχείο γ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει της παραγράφου
  1
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών

   (*1)

  όταν αυτό απαιτείται βάσει της εν λόγω οδηγίας
  . | 3.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει της παραγράφου
  2α
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*2). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει της παραγράφου
  1
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
  , της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών

   (*1)

  όταν αυτό απαιτείται βάσει της εν λόγω οδηγίας
  .

3.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει της παραγράφου
  2α
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*2).

Τροπολογία 112

Τροπολογία 112

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο α — σημείο i

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο α — σημείο i

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε εργασία ανάκτησης θεωρείται ότι έχουν πάψει να αποτελούν απόβλητα εάν συμμορφώνονται με τους ακόλουθους όρους: | 1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε
  ανακύκλωση ή άλλη
  εργασία ανάκτησης θεωρείται ότι έχουν πάψει να αποτελούν απόβλητα εάν συμμορφώνονται με τους ακόλουθους όρους: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε εργασία ανάκτησης θεωρείται ότι έχουν πάψει να αποτελούν απόβλητα εάν συμμορφώνονται με τους ακόλουθους όρους:

1.   Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε
  ανακύκλωση ή άλλη
  εργασία ανάκτησης θεωρείται ότι έχουν πάψει να αποτελούν απόβλητα εάν συμμορφώνονται με τους ακόλουθους όρους:

Τροπολογία 113

Τροπολογία 113

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α με
  τις οποίες καθορίζει
  αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένα απόβλητα. Εφόσον απαιτείται, τα εν λόγω αναλυτικά κριτήρια περιλαμβάνουν οριακές τιμές για τους ρύπους και συνεκτιμούν ενδεχόμενες δυσμενείς
  περιβαλλοντικές
  επιπτώσεις της ουσίας ή του αντικειμένου. | 2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με
  βάση την παρακολούθηση της κατάστασης στα κράτη μέλη, προκειμένου να συμπληρώσει την παρούσα οδηγία καθορίζοντας
  αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένα απόβλητα. Εφόσον απαιτείται, τα εν λόγω αναλυτικά κριτήρια περιλαμβάνουν οριακές τιμές για τους ρύπους και συνεκτιμούν ενδεχόμενες δυσμενείς επιπτώσεις της ουσίας ή του αντικειμένου
  στην ανθρώπινη υγεία και/ή το περιβάλλον
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α με
  τις οποίες καθορίζει
  αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένα απόβλητα. Εφόσον απαιτείται, τα εν λόγω αναλυτικά κριτήρια περιλαμβάνουν οριακές τιμές για τους ρύπους και συνεκτιμούν ενδεχόμενες δυσμενείς
  περιβαλλοντικές
  επιπτώσεις της ουσίας ή του αντικειμένου.

2.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με
  βάση την παρακολούθηση της κατάστασης στα κράτη μέλη, προκειμένου να συμπληρώσει την παρούσα οδηγία καθορίζοντας
  αναλυτικά κριτήρια σχετικά με την εφαρμογή των όρων της παραγράφου 1 σε συγκεκριμένα απόβλητα. Εφόσον απαιτείται, τα εν λόγω αναλυτικά κριτήρια περιλαμβάνουν οριακές τιμές για τους ρύπους και συνεκτιμούν ενδεχόμενες δυσμενείς επιπτώσεις της ουσίας ή του αντικειμένου
  στην ανθρώπινη υγεία και/ή το περιβάλλον
  .

Τροπολογία 114

Τροπολογία 114

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα απόβλητα που
  θεωρείται ότι
  δεν αποτελούν πλέον απόβλητα σύμφωνα με την παράγραφο 1 μπορούν να
  θεωρηθούν ως προετοιμασμένα για επαναχρησιμοποίηση, ανακυκλωμένα ή ανακτημένα
  για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*)
  αντίστοιχα
  , εφόσον έχουν υποβληθεί σε
  προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση,
  σε ανακύκλωση ή σε ανάκτηση
  σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες. | 3.   Τα απόβλητα που δεν αποτελούν πλέον απόβλητα σύμφωνα με την παράγραφο 1 μπορούν να
  λαμβάνονται υπόψη
  για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωσης ή ανάκτησης
  που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*), εφόσον έχουν υποβληθεί
  αντίστοιχα
  σε
  διαδικασία προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση,
  ανακύκλωσης ή ανάκτησης
  σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες.
  Το βάρος των αποβλήτων που θεωρείται ότι δεν αποτελούν πλέον απόβλητα μπορεί να κοινοποιηθεί ως προϊόν ανακύκλωσης, εφόσον τα υλικά ή οι ουσίες που δεν αποτελούν πλέον απόβλητα πρόκειται να υποβληθούν σε επανεπεξεργασία, εκτός από την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα απόβλητα που
  θεωρείται ότι
  δεν αποτελούν πλέον απόβλητα σύμφωνα με την παράγραφο 1 μπορούν να
  θεωρηθούν ως προετοιμασμένα για επαναχρησιμοποίηση, ανακυκλωμένα ή ανακτημένα
  για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*)
  αντίστοιχα
  , εφόσον έχουν υποβληθεί σε
  προετοιμασία
  για επαναχρησιμοποίηση,
  σε ανακύκλωση ή σε ανάκτηση
  σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες.

3.   Τα απόβλητα που δεν αποτελούν πλέον απόβλητα σύμφωνα με την παράγραφο 1 μπορούν να
  λαμβάνονται υπόψη
  για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωσης ή ανάκτησης
  που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*), εφόσον έχουν υποβληθεί
  αντίστοιχα
  σε
  διαδικασία προετοιμασίας
  για επαναχρησιμοποίηση,
  ανακύκλωσης ή ανάκτησης
  σύμφωνα με τις εν λόγω οδηγίες.
  Το βάρος των αποβλήτων που θεωρείται ότι δεν αποτελούν πλέον απόβλητα μπορεί να κοινοποιηθεί ως προϊόν ανακύκλωσης, εφόσον τα υλικά ή οι ουσίες που δεν αποτελούν πλέον απόβλητα πρόκειται να υποβληθούν σε επανεπεξεργασία, εκτός από την ανάκτηση ενέργειας και την επανεπεξεργασία σε υλικά που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν ως καύσιμα ή σε εργασίες επίχωσης.

Τροπολογία 115

Τροπολογία 115

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Αν δεν έχουν καθοριστεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν λεπτομερή κριτήρια για την εφαρμογή των προϋποθέσεων που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένα απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων οριακών τιμών για τους ρύπους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Αν δεν έχουν καθοριστεί κριτήρια σε επίπεδο Ένωσης σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 2, τα κράτη μέλη μπορούν να καθορίσουν λεπτομερή κριτήρια για την εφαρμογή των προϋποθέσεων που περιλαμβάνονται στην παράγραφο 1 για συγκεκριμένα απόβλητα, συμπεριλαμβανομένων οριακών τιμών για τους ρύπους.

Τροπολογία 116

Τροπολογία 116

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β.
     
  Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί τα εν λόγω κριτήρια σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης να θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα, εάν πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 1, οι οποίες εξακριβώνονται κατά περίπτωση από την αρμόδια εθνική αρχή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3β.
     
  Στις περιπτώσεις που δεν έχουν καθοριστεί τα εν λόγω κριτήρια σε εθνικό επίπεδο, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε τα απόβλητα που έχουν υποβληθεί σε διαδικασία ανάκτησης να θεωρείται ότι έχουν παύσει να αποτελούν απόβλητα, εάν πληρούν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 1, οι οποίες εξακριβώνονται κατά περίπτωση από την αρμόδια εθνική αρχή.

Τροπολογία 117

Τροπολογία 117

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 3 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3γ.
     
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση γενικών απαιτήσεων τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών δυνάμει των παραγράφων 3α και 3β του παρόντος άρθρου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3γ.
     
  Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση γενικών απαιτήσεων τις οποίες πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση τεχνικών κανονισμών δυνάμει των παραγράφων 3α και 3β του παρόντος άρθρου.

Τροπολογία 118

Τροπολογία 118

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 5 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει
  της παραγράφου 1
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, εφόσον αυτό απαιτείται από την εν λόγω οδηγία. | 4.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει
  των παραγράφων 3α και 3β,
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει
  της παραγράφου 1
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, εφόσον αυτό απαιτείται από την εν λόγω οδηγία.

4.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τους τεχνικούς κανόνες που εκδίδουν δυνάμει
  των παραγράφων 3α και 3β,
  σύμφωνα με την οδηγία (ΕΕ) 2015/1535.

Τροπολογία 119

Τροπολογία 119

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 6 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 6 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 7 — παράγραφος 4

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4.   Ο αποχαρακτηρισμός των επικίνδυνων αποβλήτων δεν μπορεί να
  γίνεται
  με αραίωση ή ανάμιξη για τη μείωση των αρχικών συγκεντρώσεων επικίνδυνων ουσιών σε επίπεδο χαμηλότερο των οριακών τιμών για
  το
  χαρακτηρισμό των αποβλήτων ως επικίνδυνων.

| | «4.   Ο αποχαρακτηρισμός των επικίνδυνων αποβλήτων
  ή οι αλλαγές στις επικίνδυνες ιδιότητές τους
  δεν μπορεί να
  γίνονται
  με αραίωση ή ανάμιξη για τη μείωση των αρχικών συγκεντρώσεων επικίνδυνων ουσιών σε επίπεδο χαμηλότερο των οριακών τιμών για
  τον
  χαρακτηρισμό των αποβλήτων ως επικίνδυνων
  ή για τη διαπίστωση μιας επικίνδυνης ιδιότητας
  .»· |
| --- | --- |

«4.   Ο αποχαρακτηρισμός των επικίνδυνων αποβλήτων
  ή οι αλλαγές στις επικίνδυνες ιδιότητές τους
  δεν μπορεί να
  γίνονται
  με αραίωση ή ανάμιξη για τη μείωση των αρχικών συγκεντρώσεων επικίνδυνων ουσιών σε επίπεδο χαμηλότερο των οριακών τιμών για
  τον
  χαρακτηρισμό των αποβλήτων ως επικίνδυνων
  ή για τη διαπίστωση μιας επικίνδυνης ιδιότητας
  .»·

Τροπολογία 120

Τροπολογία 120

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο -α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -α) | στην παράγραφο 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-α)

-α)

στην παράγραφο 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

1.   Προκειμένου να ενισχυθούν η επαναχρησιμοποίηση και πρόληψη, η ανακύκλωση και άλλες μορφές ανάκτησης αποβλήτων, τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  λαμβάνουν νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία κατ’ επάγγελμα αναπτύσσουν, κατασκευάζουν, μεταποιούν, επεξεργάζονται, πωλούν ή εισάγουν προϊόντα (παραγωγός του προϊόντος) φέρουν διευρυμένη ευθύνη παραγωγού.

| | «1.   Προκειμένου να ενισχυθούν η επαναχρησιμοποίηση και πρόληψη, η ανακύκλωση και άλλες μορφές ανάκτησης αποβλήτων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία κατ’ επάγγελμα αναπτύσσουν, κατασκευάζουν, μεταποιούν, επεξεργάζονται, πωλούν ή εισάγουν προϊόντα (παραγωγός του προϊόντος) φέρουν διευρυμένη ευθύνη παραγωγού.»· |
| --- | --- |

«1.   Προκειμένου να ενισχυθούν η επαναχρησιμοποίηση και πρόληψη, η ανακύκλωση και άλλες μορφές ανάκτησης αποβλήτων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα για να εξασφαλίζουν ότι τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα τα οποία κατ’ επάγγελμα αναπτύσσουν, κατασκευάζουν, μεταποιούν, επεξεργάζονται, πωλούν ή εισάγουν προϊόντα (παραγωγός του προϊόντος) φέρουν διευρυμένη ευθύνη παραγωγού.»·

Τροπολογία 121

Τροπολογία 121

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 1 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα εν λόγω μέτρα μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  με τα οποία θα καθορίζονται οι ειδικές λειτουργικές και οικονομικές υποχρεώσεις
  των παραγωγών προϊόντων. | Τα εν λόγω μέτρα μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  τα οποία καλύπτουν την ατομική ή συλλογική εκπλήρωση της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  .
  Τα προγράμματα αυτά αποτελούνται από ένα σύνολο κανόνων για τον καθορισμό των ειδικών λειτουργικών και/ή οικονομικών υποχρεώσεων
  των παραγωγών προϊόντων
  για τα οποία η ευθύνη του παραγωγού διευρύνεται στο μετακαταναλωτικό στάδιο του κύκλου ζωής του προϊόντος
  .
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τέτοιου είδους προγράμματα τουλάχιστον για τις συσκευασίες όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό όπως ορίζεται στο στοιχείο α) του άρθρου 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/19/ΕΕ, για τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 2006/66/ΕΚ, και για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους όπως ορίζονται στο σημείο 2) του άρθρου 2 της οδηγίας 2000/53/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα εν λόγω μέτρα μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  με τα οποία θα καθορίζονται οι ειδικές λειτουργικές και οικονομικές υποχρεώσεις
  των παραγωγών προϊόντων.

με τα οποία θα καθορίζονται οι ειδικές λειτουργικές και οικονομικές υποχρεώσεις

Τα εν λόγω μέτρα μπορούν επίσης να περιλαμβάνουν τη θέσπιση προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  τα οποία καλύπτουν την ατομική ή συλλογική εκπλήρωση της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  .
  Τα προγράμματα αυτά αποτελούνται από ένα σύνολο κανόνων για τον καθορισμό των ειδικών λειτουργικών και/ή οικονομικών υποχρεώσεων
  των παραγωγών προϊόντων
  για τα οποία η ευθύνη του παραγωγού διευρύνεται στο μετακαταναλωτικό στάδιο του κύκλου ζωής του προϊόντος
  .
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τέτοιου είδους προγράμματα τουλάχιστον για τις συσκευασίες όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό όπως ορίζεται στο στοιχείο α) του άρθρου 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/19/ΕΕ, για τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 2006/66/ΕΚ, και για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους όπως ορίζονται στο σημείο 2) του άρθρου 2 της οδηγίας 2000/53/ΕΚ.

τα οποία καλύπτουν την ατομική ή συλλογική εκπλήρωση της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού

Τα προγράμματα αυτά αποτελούνται από ένα σύνολο κανόνων για τον καθορισμό των ειδικών λειτουργικών και/ή οικονομικών υποχρεώσεων

για τα οποία η ευθύνη του παραγωγού διευρύνεται στο μετακαταναλωτικό στάδιο του κύκλου ζωής του προϊόντος

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τέτοιου είδους προγράμματα τουλάχιστον για τις συσκευασίες όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό όπως ορίζεται στο στοιχείο α) του άρθρου 3 παράγραφος 1 της οδηγίας 2012/19/ΕΕ, για τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές όπως ορίζονται στο σημείο 1) του άρθρου 3 της οδηγίας 2006/66/ΕΚ, και για τα οχήματα στο τέλος του κύκλου ζωής τους όπως ορίζονται στο σημείο 2) του άρθρου 2 της οδηγίας 2000/53/ΕΚ.

Τροπολογία 122

Τροπολογία 122

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 — εδάφιο 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.   
  Τα
  κράτη μέλη
  μπορούν να
  λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα
  για να ενθαρρύνουν
  τον σχεδιασμό των προϊόντων κατά τρόπον ώστε να μειώνονται ο αντίκτυπός τους στο περιβάλλον και η παραγωγή αποβλήτων κατά τη διάρκεια της παραγωγής και της συνακόλουθης χρήσης των προϊόντων, και για να εξασφαλίζουν ότι η ανάκτηση και η διάθεση των προϊόντων που αποτελούν πλέον απόβλητα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13.

| | «2.   
  Τα
  κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα
  που ενθαρρύνουν τους παραγωγούς να βελτιώσουν
  τον σχεδιασμό των προϊόντων
  και των συστατικών στοιχείων προϊόντων
  κατά τρόπον ώστε
  να ενισχύεται η αποδοτική χρήση των πόρων,
  να μειώνονται ο αντίκτυπός τους στο περιβάλλον και η παραγωγή αποβλήτων κατά τη διάρκεια της παραγωγής και της συνακόλουθης χρήσης των προϊόντων, και για να εξασφαλίζουν ότι η ανάκτηση και η διάθεση των προϊόντων που αποτελούν πλέον απόβλητα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13.»· |
| --- | --- |

«2.   
  Τα
  κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα
  που ενθαρρύνουν τους παραγωγούς να βελτιώσουν
  τον σχεδιασμό των προϊόντων
  και των συστατικών στοιχείων προϊόντων
  κατά τρόπον ώστε
  να ενισχύεται η αποδοτική χρήση των πόρων,
  να μειώνονται ο αντίκτυπός τους στο περιβάλλον και η παραγωγή αποβλήτων κατά τη διάρκεια της παραγωγής και της συνακόλουθης χρήσης των προϊόντων, και για να εξασφαλίζουν ότι η ανάκτηση και η διάθεση των προϊόντων που αποτελούν πλέον απόβλητα πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13.»·

Τροπολογία 123

Τροπολογία 123

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα εν λόγω μέτρα
  μπορεί να
  ενθαρρύνουν
  , μεταξύ άλλων,
  την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα
  , κατάλληλα
  για
  προετοιμασία
  για
  επαναχρησιμοποίηση και για ανακύκλωση
  προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τα μέτρα
  πρέπει να
  λαμβάνουν υπόψη τον αντίκτυπο των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους. | Τα εν λόγω μέτρα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων
  και υλικών
  που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά
  και εύκολα επιδιορθώσιμα
  από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα
  και προετοιμαστούν
  για
  επαναχρησιμοποίηση ή ανακυκλωθούν, κατάλληλα
  για
  να διατεθούν στην αγορά
  προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τα μέτρα λαμβάνουν υπόψη τον αντίκτυπο των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους
  , συμπεριλαμβανομένων της δυνατότητας πολλαπλής ανακύκλωσης, όπου κρίνεται σκόπιμο, και της ιεράρχησης των αποβλήτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα εν λόγω μέτρα
  μπορεί να
  ενθαρρύνουν
  , μεταξύ άλλων,
  την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα
  , κατάλληλα
  για
  προετοιμασία
  για
  επαναχρησιμοποίηση και για ανακύκλωση
  προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τα μέτρα
  πρέπει να
  λαμβάνουν υπόψη τον αντίκτυπο των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους.

μπορεί να

, μεταξύ άλλων,

, κατάλληλα

προετοιμασία

επαναχρησιμοποίηση και για ανακύκλωση

πρέπει να

Τα εν λόγω μέτρα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη, την παραγωγή και την εμπορία προϊόντων
  και υλικών
  που είναι κατάλληλα για πολλαπλές χρήσεις, ανθεκτικά
  και εύκολα επιδιορθώσιμα
  από τεχνική άποψη και, αφού καταστούν απόβλητα
  και προετοιμαστούν
  για
  επαναχρησιμοποίηση ή ανακυκλωθούν, κατάλληλα
  για
  να διατεθούν στην αγορά
  προκειμένου να διευκολυνθεί η ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Τα μέτρα λαμβάνουν υπόψη τον αντίκτυπο των προϊόντων σε ολόκληρη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους
  , συμπεριλαμβανομένων της δυνατότητας πολλαπλής ανακύκλωσης, όπου κρίνεται σκόπιμο, και της ιεράρχησης των αποβλήτων
  .

και υλικών

και εύκολα επιδιορθώσιμα

και προετοιμαστούν

επαναχρησιμοποίηση ή ανακυκλωθούν, κατάλληλα

να διατεθούν στην αγορά

, συμπεριλαμβανομένων της δυνατότητας πολλαπλής ανακύκλωσης, όπου κρίνεται σκόπιμο, και της ιεράρχησης των αποβλήτων

Τροπολογία 124

Τροπολογία 124

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «2α.
     
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 έως τις [να προστεθεί ημερομηνία τριάντα έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και στη συνέχεια κάθε τρία έτη μετά την ημερομηνία αυτή. Η Επιτροπή δημοσιεύει τις κοινοποιήσεις που λαμβάνει.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2α.
     
  Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2 έως τις [να προστεθεί ημερομηνία τριάντα έξι μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας] και στη συνέχεια κάθε τρία έτη μετά την ημερομηνία αυτή. Η Επιτροπή δημοσιεύει τις κοινοποιήσεις που λαμβάνει.»·

Τροπολογία 125

Τροπολογία 125

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο β β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 4

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ββ) | η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

ββ)

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4.   Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της ευθύνης για τη διαχείριση των αποβλήτων, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 15, παράγραφος 1, και με την επιφύλαξη
  της ειδικής υφιστάμενης νομοθεσίας για τις κατηγορίες αποβλήτων και τα προϊόντα
  .

| | «4.   Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της ευθύνης για τη διαχείριση των αποβλήτων, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 15 παράγραφος 1
  . Οι διατάξεις του άρθρου 8 και του άρθρου 8α εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού που περιλαμβάνονται σε άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης.»· |
| --- | --- |

«4.   Η διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της ευθύνης για τη διαχείριση των αποβλήτων, κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 15 παράγραφος 1
  . Οι διατάξεις του άρθρου 8 και του άρθρου 8α εφαρμόζονται με την επιφύλαξη των διατάξεων σχετικά με τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού που περιλαμβάνονται σε άλλες νομοθετικές πράξεις της Ένωσης.»·

Τροπολογία 126

Τροπολογία 126

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 7 — στοιχείο γ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η Επιτροπή
  διοργανώνει
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και των φορέων που συμμετέχουν στα προγράμματα ευθύνης του παραγωγού σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 8α και τις βέλτιστες πρακτικές, με σκοπό τη διασφάλιση δέουσας διακυβέρνησης και διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο των προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα οργανωτικά χαρακτηριστικά και την παρακολούθηση των οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού, την επιλογή των επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της ανταλλαγής πληροφοριών. | 5.   
  Το αργότερο έως τις ... [να εισαχθεί ημερομηνία 6 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας],
  η Επιτροπή
  συγκροτεί πλατφόρμα για την
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών
  , των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών
  και των φορέων που συμμετέχουν στα προγράμματα ευθύνης του παραγωγού σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 8α και τις βέλτιστες πρακτικές, με σκοπό τη διασφάλιση δέουσας διακυβέρνησης και διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο των προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , καθώς και της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  . Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα οργανωτικά χαρακτηριστικά και την παρακολούθηση των οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού, την
  ανάπτυξη εναρμονισμένων κριτηρίων για τις χρηματοδοτικές εισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β), την
  επιλογή των επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων και την πρόληψη της
  παραγωγής αποβλήτων και της
  δημιουργίας απορριμμάτων. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της ανταλλαγής πληροφοριών
  και μπορεί να παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για τις σχετικές πτυχές
  . |
| | Το αργότερο έως τις ... [να εισαχθεί ημερομηνία 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], βάσει μελέτης και λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία από την πλατφόρμα, η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β). Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση εναρμονισμένων κριτηρίων τα οποία πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Η Επιτροπή
  διοργανώνει
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών και των φορέων που συμμετέχουν στα προγράμματα ευθύνης του παραγωγού σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 8α και τις βέλτιστες πρακτικές, με σκοπό τη διασφάλιση δέουσας διακυβέρνησης και διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο των προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα οργανωτικά χαρακτηριστικά και την παρακολούθηση των οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού, την επιλογή των επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της ανταλλαγής πληροφοριών.

5.   
  Το αργότερο έως τις ... [να εισαχθεί ημερομηνία 6 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας],
  η Επιτροπή
  συγκροτεί πλατφόρμα για την
  ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών
  , των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, των περιφερειακών και τοπικών αρχών
  και των φορέων που συμμετέχουν στα προγράμματα ευθύνης του παραγωγού σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 8α και τις βέλτιστες πρακτικές, με σκοπό τη διασφάλιση δέουσας διακυβέρνησης και διασυνοριακής συνεργασίας στο πλαίσιο των προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , καθώς και της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
  . Αυτό περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα οργανωτικά χαρακτηριστικά και την παρακολούθηση των οργανώσεων ευθύνης του παραγωγού, την
  ανάπτυξη εναρμονισμένων κριτηρίων για τις χρηματοδοτικές εισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β), την
  επιλογή των επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων και την πρόληψη της
  παραγωγής αποβλήτων και της
  δημιουργίας απορριμμάτων. Η Επιτροπή δημοσιεύει τα αποτελέσματα της ανταλλαγής πληροφοριών
  και μπορεί να παρέχει κατευθυντήριες γραμμές για τις σχετικές πτυχές
  .

Το αργότερο έως τις ... [να εισαχθεί ημερομηνία 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], βάσει μελέτης και λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία από την πλατφόρμα, η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β). Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση εναρμονισμένων κριτηρίων τα οποία πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β).

Το αργότερο έως τις ... [να εισαχθεί ημερομηνία 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας], βάσει μελέτης και λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία από την πλατφόρμα, η Επιτροπή εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές για τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β). Προκειμένου να εξασφαλιστεί συνοχή στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση εναρμονισμένων κριτηρίων τα οποία πρέπει να ακολουθούν τα κράτη μέλη κατά τον προσδιορισμό των χρηματοδοτικών εισφορών που αναφέρονται στο άρθρο 8α παράγραφος 4 στοιχείο β).

Τροπολογία 127

Τροπολογία 127

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Γενικές απαιτήσεις όσον αφορά τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού | Γενικές
  ελάχιστες
  απαιτήσεις όσον αφορά τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Γενικές απαιτήσεις όσον αφορά τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού

Γενικές
  ελάχιστες
  απαιτήσεις όσον αφορά τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού

ελάχιστες

Τροπολογία 128

Τροπολογία 128

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 1 — περίπτωση 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | καθορίζουν με σαφή τρόπο τους ρόλους και τις υποχρεώσεις των παραγωγών προϊόντων που διαθέτουν αγαθά στην αγορά της Ένωσης, των οργανώσεων που εφαρμόζουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εξ ονόματός του, των δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση, των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

καθορίζουν με σαφή τρόπο τους ρόλους και τις υποχρεώσεις των παραγωγών προϊόντων που διαθέτουν αγαθά στην αγορά της Ένωσης, των οργανώσεων που εφαρμόζουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εξ ονόματός του, των δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση, των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση·

| — | καθορίζουν με σαφή τρόπο τους ρόλους και τις υποχρεώσεις
  όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων
  των παραγωγών προϊόντων που διαθέτουν αγαθά στην αγορά της Ένωσης, των οργανώσεων που εφαρμόζουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εξ ονόματός του
  στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων
  , των δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των
  διανομέων, των περιφερειακών και
  τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση,
  των δικτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας και
  των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση· |
| --- | --- |

—

καθορίζουν με σαφή τρόπο τους ρόλους και τις υποχρεώσεις
  όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων
  των παραγωγών προϊόντων που διαθέτουν αγαθά στην αγορά της Ένωσης, των οργανώσεων που εφαρμόζουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού εξ ονόματός του
  στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων
  , των δημόσιων ή ιδιωτικών επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των
  διανομέων, των περιφερειακών και
  τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση,
  των δικτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας και
  των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση·

όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, συμπεριλαμβανομένων

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων

διανομέων, των περιφερειακών και

των δικτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, των επιχειρήσεων της κοινωνικής οικονομίας και

Τροπολογία 129

Τροπολογία 129

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 1 — περίπτωση 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | καθορίζουν μετρήσιμους στόχους διαχείρισης των αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, με σκοπό την επίτευξη τουλάχιστον των ποσοτικών στόχων που σχετίζονται με το πρόγραμμα, όπως αυτοί ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

καθορίζουν μετρήσιμους στόχους διαχείρισης των αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, με σκοπό την επίτευξη τουλάχιστον των ποσοτικών στόχων που σχετίζονται με το πρόγραμμα, όπως αυτοί ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ·

| — | καθορίζουν μετρήσιμους στόχους
  μείωσης των αποβλήτων και στόχους
  διαχείρισης των αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, με σκοπό την επίτευξη τουλάχιστον των ποσοτικών στόχων που σχετίζονται με το πρόγραμμα, όπως αυτοί ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ· |
| --- | --- |

—

καθορίζουν μετρήσιμους στόχους
  μείωσης των αποβλήτων και στόχους
  διαχείρισης των αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων, με σκοπό την επίτευξη τουλάχιστον των ποσοτικών στόχων που σχετίζονται με το πρόγραμμα, όπως αυτοί ορίζονται στην παρούσα οδηγία, στην οδηγία 94/62/ΕΚ, στην οδηγία 2000/53/ΕΚ, στην οδηγία 2006/66/ΕΚ και στην οδηγία 2012/19/ΕΕ·

μείωσης των αποβλήτων και στόχους

Τροπολογία 130

Τροπολογία 130

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 1 — περίπτωση 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | θεσπίζουν σύστημα υποβολής εκθέσεων για τη συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από τους παραγωγούς στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Εφόσον τα προϊόντα αυτά μετατραπούν σε απόβλητα, το σύστημα υποβολής εκθέσεων διασφαλίζει τη συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τη συλλογή και την επεξεργασία των εν λόγω αποβλήτων προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τις ροές υλικών των αποβλήτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

θεσπίζουν σύστημα υποβολής εκθέσεων για τη συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από τους παραγωγούς στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Εφόσον τα προϊόντα αυτά μετατραπούν σε απόβλητα, το σύστημα υποβολής εκθέσεων διασφαλίζει τη συγκέντρωση στοιχείων σχετικά με τη συλλογή και την επεξεργασία των εν λόγω αποβλήτων προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τις ροές υλικών των αποβλήτων·

| — | θεσπίζουν σύστημα υποβολής εκθέσεων για τη συγκέντρωση
  αξιόπιστων και ακριβών
  στοιχείων σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από τους παραγωγούς στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Εφόσον τα προϊόντα αυτά μετατραπούν σε απόβλητα, το σύστημα υποβολής εκθέσεων διασφαλίζει τη συγκέντρωση
  αξιόπιστων και ακριβών
  στοιχείων σχετικά με τη συλλογή και την επεξεργασία των εν λόγω αποβλήτων προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τις ροές υλικών των αποβλήτων· |
| --- | --- |

—

θεσπίζουν σύστημα υποβολής εκθέσεων για τη συγκέντρωση
  αξιόπιστων και ακριβών
  στοιχείων σχετικά με τα προϊόντα που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από τους παραγωγούς στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Εφόσον τα προϊόντα αυτά μετατραπούν σε απόβλητα, το σύστημα υποβολής εκθέσεων διασφαλίζει τη συγκέντρωση
  αξιόπιστων και ακριβών
  στοιχείων σχετικά με τη συλλογή και την επεξεργασία των εν λόγω αποβλήτων προσδιορίζοντας, κατά περίπτωση, τις ροές υλικών των αποβλήτων·

αξιόπιστων και ακριβών

αξιόπιστων και ακριβών

Τροπολογία 131

Τροπολογία 131

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 1 — περίπτωση 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | διασφαλίζουν την ίση μεταχείριση και την κατάργηση των διακρίσεων μεταξύ των παραγωγών προϊόντων και σε σχέση με τις ΜΜΕ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

διασφαλίζουν την ίση μεταχείριση και την κατάργηση των διακρίσεων μεταξύ των παραγωγών προϊόντων και σε σχέση με τις ΜΜΕ.

| — | διασφαλίζουν την ίση μεταχείριση και την κατάργηση των διακρίσεων μεταξύ των παραγωγών προϊόντων
  , καθώς και μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας,
  και σε σχέση με τις ΜΜΕ. |
| --- | --- |

—

διασφαλίζουν την ίση μεταχείριση και την κατάργηση των διακρίσεων μεταξύ των παραγωγών προϊόντων
  , καθώς και μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας,
  και σε σχέση με τις ΜΜΕ.

, καθώς και μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών συλλογής, μεταφοράς και επεξεργασίας,

Τροπολογία 132

Τροπολογία 132

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι κάτοχοι των αποβλήτων στους οποίους απευθύνονται τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ενημερώνονται σχετικά με τα διαθέσιμα συστήματα συλλογής αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης μέτρα για την παροχή κινήτρων στους κατόχους αποβλήτων ώστε να
  συμμετέχουν στα υφιστάμενα
  συστήματα χωριστής συλλογής, ιδίως μέσω οικονομικών κινήτρων ή κανονιστικών διατάξεων, κατά περίπτωση. | 2.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι κάτοχοι των αποβλήτων στους οποίους απευθύνονται τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ενημερώνονται σχετικά με τα διαθέσιμα συστήματα
  επιστροφής, τα δίκτυα επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, τις αναγνωρισμένες επιχειρήσεις προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, τα συστήματα
  συλλογής αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης μέτρα για την παροχή κινήτρων στους κατόχους αποβλήτων ώστε να
  αναλαμβάνουν την ευθύνη τους να μεταφέρουν τα απόβλητά τους σε
  συστήματα χωριστής συλλογής, ιδίως μέσω οικονομικών κινήτρων ή κανονιστικών διατάξεων, κατά περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι κάτοχοι των αποβλήτων στους οποίους απευθύνονται τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ενημερώνονται σχετικά με τα διαθέσιμα συστήματα συλλογής αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης μέτρα για την παροχή κινήτρων στους κατόχους αποβλήτων ώστε να
  συμμετέχουν στα υφιστάμενα
  συστήματα χωριστής συλλογής, ιδίως μέσω οικονομικών κινήτρων ή κανονιστικών διατάξεων, κατά περίπτωση.

2.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι κάτοχοι των αποβλήτων στους οποίους απευθύνονται τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ενημερώνονται σχετικά με τα διαθέσιμα συστήματα
  επιστροφής, τα δίκτυα επαναχρησιμοποίησης και επισκευής, τις αναγνωρισμένες επιχειρήσεις προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, τα συστήματα
  συλλογής αποβλήτων και την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν επίσης μέτρα για την παροχή κινήτρων στους κατόχους αποβλήτων ώστε να
  αναλαμβάνουν την ευθύνη τους να μεταφέρουν τα απόβλητά τους σε
  συστήματα χωριστής συλλογής, ιδίως μέσω οικονομικών κινήτρων ή κανονιστικών διατάξεων, κατά περίπτωση.

Τροπολογία 133

Τροπολογία 133

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 3 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | διαθέτει σαφώς καθορισμένη κάλυψη σε γεωγραφικό επίπεδο και σε επίπεδο προϊόντων και
  υλικών· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

διαθέτει σαφώς καθορισμένη κάλυψη σε γεωγραφικό επίπεδο και σε επίπεδο προϊόντων και
  υλικών·

υλικών·

| α) | διαθέτει σαφώς καθορισμένη κάλυψη σε γεωγραφικό επίπεδο και σε επίπεδο προϊόντων και
  υλικών η οποία βασίζεται στην περιοχή πώλησης, χωρίς να περιορίζεται σε περιοχές όπου η συλλογή και η διαχείριση των αποβλήτων είναι επικερδείς· |
| --- | --- |

α)

διαθέτει σαφώς καθορισμένη κάλυψη σε γεωγραφικό επίπεδο και σε επίπεδο προϊόντων και
  υλικών η οποία βασίζεται στην περιοχή πώλησης, χωρίς να περιορίζεται σε περιοχές όπου η συλλογή και η διαχείριση των αποβλήτων είναι επικερδείς·

υλικών η οποία βασίζεται στην περιοχή πώλησης, χωρίς να περιορίζεται σε περιοχές όπου η συλλογή και η διαχείριση των αποβλήτων είναι επικερδείς·

Τροπολογία 134

Τροπολογία 134

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 3 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | διαθέτει τα αναγκαία λειτουργικά και οικονομικά μέσα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

διαθέτει τα αναγκαία λειτουργικά και οικονομικά μέσα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού·

| β) | διαθέτει τα αναγκαία λειτουργικά και
  /ή
  οικονομικά μέσα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού· |
| --- | --- |

β)

διαθέτει τα αναγκαία λειτουργικά και
  /ή
  οικονομικά μέσα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού·

/ή

Τροπολογία 135

Τροπολογία 135

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 3 — στοιχείο δ — περίπτωση 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | τις χρηματοδοτικές εισφορές
  που
  καταβάλλουν οι παραγωγοί· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

τις χρηματοδοτικές εισφορές
  που
  καταβάλλουν οι παραγωγοί·

τις χρηματοδοτικές εισφορές

καταβάλλουν οι παραγωγοί·

| — | στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, τη χρηματοδοτική εισφορά που καταβάλλεται από τους παραγωγούς ανά πωλούμενη μονάδα ή ανά τόνο προϊόντος
  που
  διατίθεται στην αγορά· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, τη χρηματοδοτική εισφορά που καταβάλλεται από τους παραγωγούς ανά πωλούμενη μονάδα ή ανά τόνο προϊόντος
  που
  διατίθεται στην αγορά·

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, τη χρηματοδοτική εισφορά που καταβάλλεται από τους παραγωγούς ανά πωλούμενη μονάδα ή ανά τόνο προϊόντος

διατίθεται στην αγορά·

Τροπολογία 136

Τροπολογία 136

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 3 — στοιχείο δ — περίπτωση 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| — | τη διαδικασία επιλογής για τους φορείς διαχείρισης
  αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

τη διαδικασία επιλογής για τους φορείς διαχείρισης
  αποβλήτων.

αποβλήτων.

| — | στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων,
  τη διαδικασία επιλογής για τους φορείς διαχείρισης
  αποβλήτων· |
| --- | --- |

—

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων,
  τη διαδικασία επιλογής για τους φορείς διαχείρισης
  αποβλήτων·

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων,

αποβλήτων·

Τροπολογία 137

Τροπολογία 137

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 3 — στοιχείο δ — περίπτωση 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | — | την επίτευξη των στόχων μείωσης των αποβλήτων και των στόχων διαχείρισης των αποβλήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

—

την επίτευξη των στόχων μείωσης των αποβλήτων και των στόχων διαχείρισης των αποβλήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση.

την επίτευξη των στόχων μείωσης των αποβλήτων και των στόχων διαχείρισης των αποβλήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση.

Τροπολογία 139

Τροπολογία 139

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 4 — στοιχείο α — εισαγωγικό μέρος και περίπτωση 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | καλύπτουν το συνολικό κόστος της διαχείρισης αποβλήτων για τα προϊόντα τα οποία διαθέτει στην αγορά της Ένωσης,
  συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

καλύπτουν το συνολικό κόστος της διαχείρισης αποβλήτων για τα προϊόντα τα οποία διαθέτει στην αγορά της Ένωσης,
  συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων
  :

συμπεριλαμβανομένων όλων των ακόλουθων

| α) | καλύπτουν το συνολικό κόστος της διαχείρισης αποβλήτων για τα προϊόντα τα οποία διαθέτει στην αγορά της Ένωσης,
  ως εξής
  : |
| --- | --- |

α)

καλύπτουν το συνολικό κόστος της διαχείρισης αποβλήτων για τα προϊόντα τα οποία διαθέτει στην αγορά της Ένωσης,
  ως εξής
  :

ως εξής

| | — | κόστος των εργασιών χωριστής συλλογής, διαλογής και επεξεργασίας που απαιτούνται για την
  επίτευξη των στόχων
  διαχείρισης των αποβλήτων
  που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση
  , λαμβανομένων υπόψη των εσόδων από την επαναχρησιμοποίηση ή τις πωλήσεις δευτερογενών πρώτων υλών από τα προϊόντα τους· |
| --- | --- | --- |

—

κόστος των εργασιών χωριστής συλλογής, διαλογής και επεξεργασίας που απαιτούνται για την
  επίτευξη των στόχων
  διαχείρισης των αποβλήτων
  που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση
  , λαμβανομένων υπόψη των εσόδων από την επαναχρησιμοποίηση ή τις πωλήσεις δευτερογενών πρώτων υλών από τα προϊόντα τους·

επίτευξη των στόχων

που αναφέρονται στην παράγραφο 1 δεύτερη περίπτωση

| | — | κόστος των εργασιών χωριστής συλλογής, διαλογής
  , μεταφοράς
  και επεξεργασίας που απαιτούνται για την
  εξασφάλιση της κατάλληλης
  διαχείρισης των αποβλήτων, λαμβανομένων υπόψη των εσόδων από την επαναχρησιμοποίηση ή τις πωλήσεις δευτερογενών πρώτων υλών από τα προϊόντα τους· |
| --- | --- | --- |

—

κόστος των εργασιών χωριστής συλλογής, διαλογής
  , μεταφοράς
  και επεξεργασίας που απαιτούνται για την
  εξασφάλιση της κατάλληλης
  διαχείρισης των αποβλήτων, λαμβανομένων υπόψη των εσόδων από την επαναχρησιμοποίηση ή τις πωλήσεις δευτερογενών πρώτων υλών από τα προϊόντα τους·

, μεταφοράς

εξασφάλιση της κατάλληλης

Τροπολογία 140

Τροπολογία 140

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 4 — στοιχείο β

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| β) | ρυθμίζονται
  με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των επιμέρους προϊόντων ή ομάδων παρόμοιων προϊόντων, ιδίως
  λαμβανομένης
  υπόψη της
  δυνατότητας
  επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσής τους· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

β)

ρυθμίζονται
  με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των επιμέρους προϊόντων ή ομάδων παρόμοιων προϊόντων, ιδίως
  λαμβανομένης
  υπόψη της
  δυνατότητας
  επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσής τους·

ρυθμίζονται

λαμβανομένης

δυνατότητας

| β) | στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, ρυθμίζονται
  με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των επιμέρους προϊόντων ή ομάδων παρόμοιων προϊόντων, ιδίως
  λαμβανομένων
  υπόψη της
  ανθεκτικότητας, των δυνατοτήτων επισκευής,
  επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσής τους
  και της παρουσίας επικίνδυνων ουσιών, υιοθετώντας ως εκ τούτου μια προσέγγιση του κύκλου ζωής και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και, εάν υπάρχουν, βάσει εναρμονισμένων κριτηρίων με στόχο τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς· |
| --- | --- |

β)

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, ρυθμίζονται
  με βάση το πραγματικό κόστος στο τέλος του κύκλου ζωής των επιμέρους προϊόντων ή ομάδων παρόμοιων προϊόντων, ιδίως
  λαμβανομένων
  υπόψη της
  ανθεκτικότητας, των δυνατοτήτων επισκευής,
  επαναχρησιμοποίησης και ανακύκλωσής τους
  και της παρουσίας επικίνδυνων ουσιών, υιοθετώντας ως εκ τούτου μια προσέγγιση του κύκλου ζωής και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και, εάν υπάρχουν, βάσει εναρμονισμένων κριτηρίων με στόχο τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς·

στο πλαίσιο συλλογικών συστημάτων, ρυθμίζονται

λαμβανομένων

ανθεκτικότητας, των δυνατοτήτων επισκευής,

και της παρουσίας επικίνδυνων ουσιών, υιοθετώντας ως εκ τούτου μια προσέγγιση του κύκλου ζωής και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ένωσης και, εάν υπάρχουν, βάσει εναρμονισμένων κριτηρίων με στόχο τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς·

Τροπολογία 141

Τροπολογία 141

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 4 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | βασίζονται στο βελτιστοποιημένο κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται στις περιπτώσεις όπου δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση μέρους των λειτουργικών υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προγράμματος διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

βασίζονται στο βελτιστοποιημένο κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται στις περιπτώσεις όπου δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση μέρους των λειτουργικών υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προγράμματος διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.

| γ) | βασίζονται στο βελτιστοποιημένο κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται στις περιπτώσεις όπου δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση μέρους των λειτουργικών υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προγράμματος διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.
  Το βελτιστοποιημένο κόστος υπηρεσίας χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και αντικατοπτρίζει το κόστος με το οποίο επιβαρύνονται οι δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων όταν εκπληρώνουν λειτουργικές υποχρεώσεις για λογαριασμό προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. |
| --- | --- |

γ)

βασίζονται στο βελτιστοποιημένο κόστος των υπηρεσιών που παρέχονται στις περιπτώσεις όπου δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων είναι υπεύθυνες για την εκπλήρωση μέρους των λειτουργικών υποχρεώσεων στο πλαίσιο του προγράμματος διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.
  Το βελτιστοποιημένο κόστος υπηρεσίας χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και αντικατοπτρίζει το κόστος με το οποίο επιβαρύνονται οι δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων όταν εκπληρώνουν λειτουργικές υποχρεώσεις για λογαριασμό προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.

Το βελτιστοποιημένο κόστος υπηρεσίας χαρακτηρίζεται από διαφάνεια και αντικατοπτρίζει το κόστος με το οποίο επιβαρύνονται οι δημόσιες επιχειρήσεις διαχείρισης αποβλήτων όταν εκπληρώνουν λειτουργικές υποχρεώσεις για λογαριασμό προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού.

Τροπολογία 142

Τροπολογία 142

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 5 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλο πλαίσιο παρακολούθησης και επιβολής με σκοπό να διασφαλισθεί ότι οι παραγωγοί προϊόντων συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, ότι τα χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται με δέοντα τρόπο και ότι όλοι οι φορείς που μετέχουν στην εφαρμογή του προγράμματος υποβάλλουν αξιόπιστα στοιχεία. | Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλο πλαίσιο παρακολούθησης και επιβολής με σκοπό να διασφαλισθεί ότι οι παραγωγοί προϊόντων συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού,
  μεταξύ άλλων στην περίπτωση των εξ αποστάσεως πωλήσεων,
  ότι τα χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται με δέοντα τρόπο και ότι όλοι οι φορείς που μετέχουν στην εφαρμογή του προγράμματος υποβάλλουν αξιόπιστα στοιχεία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλο πλαίσιο παρακολούθησης και επιβολής με σκοπό να διασφαλισθεί ότι οι παραγωγοί προϊόντων συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, ότι τα χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται με δέοντα τρόπο και ότι όλοι οι φορείς που μετέχουν στην εφαρμογή του προγράμματος υποβάλλουν αξιόπιστα στοιχεία.

Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλο πλαίσιο παρακολούθησης και επιβολής με σκοπό να διασφαλισθεί ότι οι παραγωγοί προϊόντων συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού,
  μεταξύ άλλων στην περίπτωση των εξ αποστάσεως πωλήσεων,
  ότι τα χρηματοδοτικά μέσα χρησιμοποιούνται με δέοντα τρόπο και ότι όλοι οι φορείς που μετέχουν στην εφαρμογή του προγράμματος υποβάλλουν αξιόπιστα στοιχεία.

μεταξύ άλλων στην περίπτωση των εξ αποστάσεως πωλήσεων,

Τροπολογία 143

Τροπολογία 143

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8α — παράγραφος 5 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Σε περίπτωση που, στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, πολλαπλές οργανώσεις εκπληρώνουν υποχρεώσεις
  στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  εκ μέρους των παραγωγών, το κράτος μέλος ορίζει ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των εν λόγω υποχρεώσεων
  . | Τα κράτη μέλη ορίζουν ή θεσπίζουν ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων
  στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , και ειδικότερα για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των οργανώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προς τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Σε περίπτωση που, στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, πολλαπλές οργανώσεις εκπληρώνουν υποχρεώσεις
  στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  εκ μέρους των παραγωγών, το κράτος μέλος ορίζει ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των εν λόγω υποχρεώσεων
  .

Σε περίπτωση που, στην επικράτεια ενός κράτους μέλους, πολλαπλές οργανώσεις εκπληρώνουν υποχρεώσεις

εκ μέρους των παραγωγών, το κράτος μέλος ορίζει ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των εν λόγω υποχρεώσεων

Τα κράτη μέλη ορίζουν ή θεσπίζουν ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων
  στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού
  , και ειδικότερα για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των οργανώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προς τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία
  .

Τα κράτη μέλη ορίζουν ή θεσπίζουν ανεξάρτητη αρχή για την εποπτεία της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων

, και ειδικότερα για την επαλήθευση της συμμόρφωσης των οργανώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προς τις απαιτήσεις που ορίζονται στην παρούσα οδηγία

Τροπολογία 144

Τροπολογία 144

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 8

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 α — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν πλατφόρμα προκειμένου να διασφαλίσουν την ύπαρξη τακτικού διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στην εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ή δημόσιων επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση, των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση. | 6.   Τα κράτη μέλη
  ορίζουν ή
  δημιουργούν πλατφόρμα προκειμένου να διασφαλίσουν την ύπαρξη τακτικού διαλόγου μεταξύ
  όλων
  των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στην εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων
  των παραγωγών και των διανομέων,
  των ιδιωτικών ή δημόσιων επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων,
  των φορέων της κοινωνικής οικονομίας,
  των τοπικών αρχών
  , των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών
  και, κατά περίπτωση,
  των δικτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής και
  των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν πλατφόρμα προκειμένου να διασφαλίσουν την ύπαρξη τακτικού διαλόγου μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στην εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών ή δημόσιων επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων, των τοπικών αρχών και, κατά περίπτωση, των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση.

6.   Τα κράτη μέλη
  ορίζουν ή
  δημιουργούν πλατφόρμα προκειμένου να διασφαλίσουν την ύπαρξη τακτικού διαλόγου μεταξύ
  όλων
  των ενδιαφερόμενων μερών που εμπλέκονται στην εφαρμογή της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων
  των παραγωγών και των διανομέων,
  των ιδιωτικών ή δημόσιων επιχειρήσεων διαχείρισης αποβλήτων,
  των φορέων της κοινωνικής οικονομίας,
  των τοπικών αρχών
  , των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών
  και, κατά περίπτωση,
  των δικτύων επαναχρησιμοποίησης και επισκευής και
  των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση.

Τροπολογία 145

Τροπολογία 145

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | «-1.
     
  Προκειμένου να συμβάλουν στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, τα κράτη μέλη επιδιώκουν την επίτευξη τουλάχιστον των ακόλουθων στόχων: |
| | α) | σημαντική μείωση της παραγωγής αποβλήτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

«-1.
     
  Προκειμένου να συμβάλουν στην πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων, τα κράτη μέλη επιδιώκουν την επίτευξη τουλάχιστον των ακόλουθων στόχων:

α)

σημαντική μείωση της παραγωγής αποβλήτων·

σημαντική μείωση της παραγωγής αποβλήτων·

| β) | αποσύνδεση της παραγωγής αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

β)

αποσύνδεση της παραγωγής αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη·

αποσύνδεση της παραγωγής αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη·

| γ) | σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη· |
| --- | --- |

γ)

σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη·

σταδιακή αντικατάσταση των ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όπως ορίζονται στο άρθρο 57 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, εφόσον υπάρχουν κατάλληλες εναλλακτικές ουσίες ή τεχνολογίες που είναι βιώσιμες από οικονομική και τεχνική άποψη·

| δ) | ενωσιακός στόχος για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014· |
| --- | --- |

δ)

ενωσιακός στόχος για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014·

ενωσιακός στόχος για τη μείωση των αποβλήτων τροφίμων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014·

| ε) | ενωσιακός στόχος για τη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014.»· |
| --- | --- |

ε)

ενωσιακός στόχος για τη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014.»·

ενωσιακός στόχος για τη μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων κατά 30 % έως το 2025 και κατά 50 % έως το 2030 σε σύγκριση με την τιμή βάσης του 2014.»·

Τροπολογία 146

Τροπολογία 146

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα
  για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων. Τα μέτρα αυτά: | 1.   
  Για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παράγραφο - 1,
  τα κράτη μέλη λαμβάνουν
  τουλάχιστον τα ακόλουθα
  μέτρα: |
| — | ενθαρρύνουν
  τη χρήση προϊόντων που διασφαλίζουν
  αποτελεσματική
  χρήση των πόρων και είναι ανθεκτικά, επισκευάσιμα και ανακυκλώσιμα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα
  για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων. Τα μέτρα αυτά:

1.   
  Για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παράγραφο - 1,
  τα κράτη μέλη λαμβάνουν
  τουλάχιστον τα ακόλουθα
  μέτρα:

—

ενθαρρύνουν
  τη χρήση προϊόντων που διασφαλίζουν
  αποτελεσματική
  χρήση των πόρων και είναι ανθεκτικά, επισκευάσιμα και ανακυκλώσιμα·

ενθαρρύνουν

αποτελεσματική

| — | προωθούν και υποστηρίζουν μοντέλα βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης και
  τη χρήση προϊόντων που διασφαλίζουν
  αποδοτική
  χρήση των πόρων και είναι ανθεκτικά
  , εύκολα διαμοιράσιμα, επαναχρησιμοποιήσιμα
  , επισκευάσιμα και ανακυκλώσιμα· |
| --- | --- |

—

προωθούν και υποστηρίζουν μοντέλα βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης και
  τη χρήση προϊόντων που διασφαλίζουν
  αποδοτική
  χρήση των πόρων και είναι ανθεκτικά
  , εύκολα διαμοιράσιμα, επαναχρησιμοποιήσιμα
  , επισκευάσιμα και ανακυκλώσιμα·

προωθούν και υποστηρίζουν μοντέλα βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης και

αποδοτική

, εύκολα διαμοιράσιμα, επαναχρησιμοποιήσιμα

| — | αποθαρρύνουν τη διάθεση στην αγορά προϊόντων με προγραμματισμένη απαξίωση· |
| --- | --- |

—

αποθαρρύνουν τη διάθεση στην αγορά προϊόντων με προγραμματισμένη απαξίωση·

αποθαρρύνουν τη διάθεση στην αγορά προϊόντων με προγραμματισμένη απαξίωση·

| — | εντοπίζουν και στοχεύουν προϊόντα που αποτελούν τις κυριότερες πηγές πρώτων υλών μεγάλης σημασίας για την οικονομία της Ένωσης και των οποίων η παροχή συνδέεται με υψηλό κίνδυνο προκειμένου να μην μετατραπούν τα εν λόγω υλικά σε απόβλητα· |
| --- | --- |

—

εντοπίζουν και στοχεύουν προϊόντα που αποτελούν τις κυριότερες πηγές πρώτων υλών μεγάλης σημασίας για την οικονομία της Ένωσης και των οποίων η παροχή συνδέεται με υψηλό κίνδυνο προκειμένου να μην μετατραπούν τα εν λόγω υλικά σε απόβλητα·

| — | εντοπίζουν και στοχεύουν προϊόντα που αποτελούν τις κυριότερες πηγές πρώτων υλών μεγάλης σημασίας για την οικονομία της Ένωσης και των οποίων η παροχή συνδέεται με υψηλό κίνδυνο προκειμένου να μην μετατραπούν τα εν λόγω υλικά σε απόβλητα· |
| --- | --- |

—

εντοπίζουν και στοχεύουν προϊόντα που αποτελούν τις κυριότερες πηγές πρώτων υλών μεγάλης σημασίας για την οικονομία της Ένωσης και των οποίων η παροχή συνδέεται με υψηλό κίνδυνο προκειμένου να μην μετατραπούν τα εν λόγω υλικά σε απόβλητα·

| — | ενθαρρύνουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των δραστηριοτήτων επαναχρησιμοποίησης, μεταξύ άλλων ιδίως για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας και τα έπιπλα· |
| --- | --- |

—

ενθαρρύνουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των δραστηριοτήτων επαναχρησιμοποίησης, μεταξύ άλλων ιδίως για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας και τα έπιπλα·

ενθαρρύνουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των δραστηριοτήτων επαναχρησιμοποίησης, μεταξύ άλλων ιδίως για τον ηλεκτρικό και ηλεκτρονικό εξοπλισμό, τα προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας και τα έπιπλα·

| — | παρέχουν κίνητρα για την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, όπου αυτό είναι περιβαλλοντικά επωφελές, και υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των αναφερόμενων στο άρθρο 9α δραστηριοτήτων επισκευής, επαναχρησιμοποίησης, ανακατασκευής και ανακαίνισης προϊόντων· |
| --- | --- |

—

παρέχουν κίνητρα για την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, όπου αυτό είναι περιβαλλοντικά επωφελές, και υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των αναφερόμενων στο άρθρο 9α δραστηριοτήτων επισκευής, επαναχρησιμοποίησης, ανακατασκευής και ανακαίνισης προϊόντων·

παρέχουν κίνητρα για την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, όπου αυτό είναι περιβαλλοντικά επωφελές, και υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των αναφερόμενων στο άρθρο 9α δραστηριοτήτων επισκευής, επαναχρησιμοποίησης, ανακατασκευής και ανακαίνισης προϊόντων·

| — | μειώνουν την παραγωγή αποβλήτων σε διαδικασίες που συνδέονται με τη βιομηχανική παραγωγή, την εξόρυξη μετάλλων
  και
  τις κατασκευές και κατεδαφίσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές· |
| --- | --- |

—

μειώνουν την παραγωγή αποβλήτων σε διαδικασίες που συνδέονται με τη βιομηχανική παραγωγή, την εξόρυξη μετάλλων
  και
  τις κατασκευές και κατεδαφίσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές·

και

| — | μειώνουν την παραγωγή αποβλήτων σε διαδικασίες που συνδέονται με τη βιομηχανική παραγωγή,
  τη μεταποίηση,
  την εξόρυξη μετάλλων, τις κατασκευές και κατεδαφίσεις,
  μεταξύ άλλων με μέσα όπως οι έλεγχοι πριν από την κατεδάφιση, και σε διαδικασίες που συνδέονται με το εμπόριο και τις υπηρεσίες,
  λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές
  και τις βέλτιστες πρακτικές· |
| --- | --- |

—

μειώνουν την παραγωγή αποβλήτων σε διαδικασίες που συνδέονται με τη βιομηχανική παραγωγή,
  τη μεταποίηση,
  την εξόρυξη μετάλλων, τις κατασκευές και κατεδαφίσεις,
  μεταξύ άλλων με μέσα όπως οι έλεγχοι πριν από την κατεδάφιση, και σε διαδικασίες που συνδέονται με το εμπόριο και τις υπηρεσίες,
  λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες διαθέσιμες τεχνικές
  και τις βέλτιστες πρακτικές·

τη μεταποίηση,

μεταξύ άλλων με μέσα όπως οι έλεγχοι πριν από την κατεδάφιση, και σε διαδικασίες που συνδέονται με το εμπόριο και τις υπηρεσίες,

και τις βέλτιστες πρακτικές·

| — | μειώνουν τη δημιουργία αποβλήτων τροφίμων
  κατά την πρωτογενή παραγωγή, την επεξεργασία και τη μεταποίηση, το λιανικό εμπόριο και άλλες μορφές διανομής τροφίμων, σε εστιατόρια και υπηρεσίες εστίασης καθώς και στα νοικοκυριά. |
| --- | --- |

—

μειώνουν τη δημιουργία αποβλήτων τροφίμων
  κατά την πρωτογενή παραγωγή, την επεξεργασία και τη μεταποίηση, το λιανικό εμπόριο και άλλες μορφές διανομής τροφίμων, σε εστιατόρια και υπηρεσίες εστίασης καθώς και στα νοικοκυριά.

κατά την πρωτογενή παραγωγή, την επεξεργασία και τη μεταποίηση, το λιανικό εμπόριο και άλλες μορφές διανομής τροφίμων, σε εστιατόρια και υπηρεσίες εστίασης καθώς και στα νοικοκυριά.

| — | μειώνουν τη
  συνολική
  δημιουργία αποβλήτων τροφίμων· |
| --- | --- |

—

μειώνουν τη
  συνολική
  δημιουργία αποβλήτων τροφίμων·

συνολική

| — | μειώνουν τις απώλειες τροφίμων κατά μήκος ολόκληρης της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων της πρωτογενούς παραγωγής, της μεταφοράς και της αποθήκευσης· |
| --- | --- |

—

μειώνουν τις απώλειες τροφίμων κατά μήκος ολόκληρης της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων της πρωτογενούς παραγωγής, της μεταφοράς και της αποθήκευσης·

μειώνουν τις απώλειες τροφίμων κατά μήκος ολόκληρης της αλυσίδας εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένων της πρωτογενούς παραγωγής, της μεταφοράς και της αποθήκευσης·

| — | προλαμβάνουν τη δημιουργία απορριμμάτων μέσω του προσδιορισμού των προϊόντων που αποτελούν τις κύριες πηγές απορριμμάτων στο φυσικό περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος, και λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση των απορριμμάτων από αυτές τις πηγές· |
| --- | --- |

—

προλαμβάνουν τη δημιουργία απορριμμάτων μέσω του προσδιορισμού των προϊόντων που αποτελούν τις κύριες πηγές απορριμμάτων στο φυσικό περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος, και λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση των απορριμμάτων από αυτές τις πηγές·

προλαμβάνουν τη δημιουργία απορριμμάτων μέσω του προσδιορισμού των προϊόντων που αποτελούν τις κύριες πηγές απορριμμάτων στο φυσικό περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος, και λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση των απορριμμάτων από αυτές τις πηγές·

| — | εξασφαλίζουν ότι οι ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία κοινοποιούνται από την αλυσίδα εφοδιασμού στους καταναλωτές και τους φορείς επεξεργασίας αποβλήτων· |
| --- | --- |

—

εξασφαλίζουν ότι οι ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία κοινοποιούνται από την αλυσίδα εφοδιασμού στους καταναλωτές και τους φορείς επεξεργασίας αποβλήτων·

εξασφαλίζουν ότι οι ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία κοινοποιούνται από την αλυσίδα εφοδιασμού στους καταναλωτές και τους φορείς επεξεργασίας αποβλήτων·

| — | αναπτύσσουν και στηρίζουν ενημερωτικές εκστρατείες για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και της ρίψης απορριμμάτων. |
| --- | --- |

—

αναπτύσσουν και στηρίζουν ενημερωτικές εκστρατείες για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και της ρίψης απορριμμάτων.

αναπτύσσουν και στηρίζουν ενημερωτικές εκστρατείες για την ευαισθητοποίηση σχετικά με τα ζητήματα που αφορούν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και της ρίψης απορριμμάτων.

Τροπολογία 147

Τροπολογία 147

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν κατάλληλους ποιοτικούς ή ποσοτικούς δείκτες και στόχους, ιδίως όσον αφορά την κατά κεφαλήν ποσότητα αστικών αποβλήτων που απορρίπτονται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας. | 2.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν κατάλληλους ποιοτικούς ή ποσοτικούς δείκτες και στόχους, ιδίως όσον αφορά την κατά κεφαλήν ποσότητα
  παραγόμενων αστικών αποβλήτων και την ποσότητα των
  αστικών αποβλήτων που απορρίπτονται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν κατάλληλους ποιοτικούς ή ποσοτικούς δείκτες και στόχους, ιδίως όσον αφορά την κατά κεφαλήν ποσότητα αστικών αποβλήτων που απορρίπτονται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας.

2.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτό, χρησιμοποιούν κατάλληλους ποιοτικούς ή ποσοτικούς δείκτες και στόχους, ιδίως όσον αφορά την κατά κεφαλήν ποσότητα
  παραγόμενων αστικών αποβλήτων και την ποσότητα των
  αστικών αποβλήτων που απορρίπτονται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας.

Τροπολογία 148

Τροπολογία 148

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό δεικτών για τη μέτρηση της προόδου ως προς τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδίδονται εντός 18 μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό δεικτών για τη μέτρηση της προόδου ως προς τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις εκδίδονται εντός 18 μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 149

Τροπολογία 149

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των αποβλήτων τροφίμων μέσω της μέτρησης των αποβλήτων τροφίμων βάσει
  μεθοδολογιών που θεσπίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 4
  . | 3.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των αποβλήτων τροφίμων μέσω της μέτρησης των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων βάσει
  κοινής μεθοδολογίας
  .
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων. Η εν λόγω μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη τα μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που υλοποιούνται μέσω δωρεών ή άλλων τρόπων με τους οποίους προλαμβάνεται η μετατροπή των τροφίμων σε απόβλητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των αποβλήτων τροφίμων μέσω της μέτρησης των αποβλήτων τροφίμων βάσει
  μεθοδολογιών που θεσπίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 4
  .

3.   Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των αποβλήτων τροφίμων μέσω της μέτρησης των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων βάσει
  κοινής μεθοδολογίας
  .
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της μεθοδολογίας, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων αποβλήτων τροφίμων. Η εν λόγω μεθοδολογία λαμβάνει υπόψη τα μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που υλοποιούνται μέσω δωρεών ή άλλων τρόπων με τους οποίους προλαμβάνεται η μετατροπή των τροφίμων σε απόβλητα.

Τροπολογία 236

Τροπολογία 236

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει δεσμευτικούς ενωσιακούς στόχους μείωσης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν μέχρι το 2025 και το 2030, με βάση τις μετρήσεις που πραγματοποιούνται σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται δυνάμει της παραγράφου 3. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει δεσμευτικούς ενωσιακούς στόχους μείωσης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν μέχρι το 2025 και το 2030, με βάση τις μετρήσεις που πραγματοποιούνται σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται δυνάμει της παραγράφου 3. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία 150

Τροπολογία 150

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β.
     
  Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα μέσω της μέτρησης των επιπέδων των εν λόγω απορριμμάτων βάσει κοινής μεθοδολογίας. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τον καθορισμό της μεθοδολογίας, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3β.
     
  Τα κράτη μέλη παρακολουθούν και αξιολογούν την εφαρμογή των μέτρων που λαμβάνουν για την πρόληψη των χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα μέσω της μέτρησης των επιπέδων των εν λόγω απορριμμάτων βάσει κοινής μεθοδολογίας. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τον καθορισμό της μεθοδολογίας, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας, για την ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων χερσαίων απορριμμάτων που καταλήγουν στη θάλασσα.

Τροπολογία 151

Τροπολογία 151

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 3 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3γ.
     
  Έως την 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει ενωσιακούς στόχους για την πρόληψη των αποβλήτων οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν μέχρι το 2025 και το 2030, με βάση κοινό δείκτη που θα υπολογίζεται επί της συνολικής κατά κεφαλήν ποσότητας παραγόμενων αστικών αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3γ.
     
  Έως την 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει ενωσιακούς στόχους για την πρόληψη των αποβλήτων οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν μέχρι το 2025 και το 2030, με βάση κοινό δείκτη που θα υπολογίζεται επί της συνολικής κατά κεφαλήν ποσότητας παραγόμενων αστικών αποβλήτων. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία 152

Τροπολογία 152

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό δεικτών για τη μέτρηση της συνολικής προόδου ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων των αποβλήτων τροφίμων, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη με την οποία θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   
  Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό δεικτών για τη μέτρηση της συνολικής προόδου ως προς την εφαρμογή των μέτρων πρόληψης των αποβλήτων. Προκειμένου να διασφαλιστεί η ομοιόμορφη μέτρηση των επιπέδων των αποβλήτων τροφίμων, η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστική πράξη με την οποία θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία, συμπεριλαμβανομένων ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 153

Τροπολογία 153

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   
  Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος δημοσιεύει έκθεση σε ετήσια βάση στην οποία περιγράφεται η πρόοδος όσον αφορά την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων για κάθε κράτος μέλος και για την Ένωση στο σύνολό της, μεταξύ άλλων όσον αφορά την αποσύνδεση της παραγωγής αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη και τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   
  Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος δημοσιεύει έκθεση σε ετήσια βάση στην οποία περιγράφεται η πρόοδος όσον αφορά την πρόληψη της παραγωγής αποβλήτων για κάθε κράτος μέλος και για την Ένωση στο σύνολό της, μεταξύ άλλων όσον αφορά την αποσύνδεση της παραγωγής αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη και τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 154

Τροπολογία 154

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9α)

9α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 9α

«Άρθρο 9α

Επαναχρησιμοποίηση

Επαναχρησιμοποίηση

1.   
  Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής των προϊόντων, υπό την προϋπόθεση ότι δεν τίθενται σε κίνδυνο η ποιότητα και η ασφάλεια των προϊόντων.

2.   
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση της επαναχρησιμοποίησης προϊόντων, ιδίως εκείνων που περιέχουν σημαντικές ποσότητες πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας. Στα εν λόγω μέτρα μπορεί να περιλαμβάνεται η ενθάρρυνση της δημιουργίας και της στήριξης αναγνωρισμένων δικτύων επαναχρησιμοποίησης και συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής και επιστροφής-επαναπλήρωσης, και η παροχή κινήτρων για την ανακατασκευή, την ανακαίνιση και τη μετασκευή των προϊόντων.

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν οικονομικά μέσα και μέτρα και μπορούν να ορίζουν ποσοτικούς στόχους.

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν οικονομικά μέσα και μέτρα και μπορούν να ορίζουν ποσοτικούς στόχους.

3.   
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι οι φορείς επαναχρησιμοποίησης έχουν πρόσβαση σε εγχειρίδια οδηγιών, ανταλλακτικά, τεχνικές πληροφορίες ή οποιοδήποτε άλλο μέσο, εξοπλισμό ή λογισμικό που απαιτείται για την επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων, με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας.»·

Τροπολογία 155

Τροπολογία 155

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 9 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9β) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9β)

9β)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 9β

«Άρθρο 9β

Πλατφόρμες διαμοιρασμού

Πλατφόρμες διαμοιρασμού

1.   
  Η Επιτροπή προωθεί ενεργά τις πλατφόρμες διαμοιρασμού ως επιχειρηματικό μοντέλο. Η Επιτροπή δημιουργεί μια ισχυρή σχέση μεταξύ αυτών των πλατφορμών και των νέων κατευθυντήριων γραμμών για μια συνεργατική οικονομία, και διερευνά όλα τα πιθανά μέτρα για την παροχή σχετικών κινήτρων, συμπεριλαμβανομένων της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού, των δημόσιων συμβάσεων και του οικολογικού σχεδιασμού.

2.   
  Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν τη θέσπιση συστημάτων για την προώθηση των πλατφορμών διαμοιρασμού σε όλους τους τομείς.»·

Τροπολογία 156

Τροπολογία 156

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 γ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9γ) | Στο άρθρο 10, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

9γ)

9γ)

Στο άρθρο 10, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.   
  Εφόσον απαιτείται
  συμμόρφωση προς την παράγραφο 1 και για τη διευκόλυνση ή τη βελτίωση της ανάκτησης, τα απόβλητα συλλέγονται χωριστά και
  , εάν είναι εφικτό από τεχνικής, περιβαλλοντικής και οικονομικής άποψης,
  δεν αναμιγνύονται με άλλα απόβλητα ή με άλλα υλικά με διαφορετικές ιδιότητες.

«2.   
  Με στόχο τη
  συμμόρφωση προς την παράγραφο 1 και για τη διευκόλυνση ή τη βελτίωση της ανάκτησης, τα απόβλητα συλλέγονται χωριστά και δεν αναμιγνύονται με άλλα απόβλητα ή με άλλα υλικά με διαφορετικές ιδιότητες.

Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αραιοκατοικημένες περιοχές όπου έχει αποδειχτεί ότι η χωριστή συλλογή δεν παράγει τα καλύτερα συνολικά περιβαλλοντικά αποτελέσματα, λαμβανομένης υπόψη της συνεκτίμησης του κύκλου ζωής.

Κατά παρέκκλιση από το πρώτο εδάφιο, τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αραιοκατοικημένες περιοχές όπου έχει αποδειχτεί ότι η χωριστή συλλογή δεν παράγει τα καλύτερα συνολικά περιβαλλοντικά αποτελέσματα, λαμβανομένης υπόψη της συνεκτίμησης του κύκλου ζωής.

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την πρόθεσή τους να χρησιμοποιήσουν αυτή την παρέκκλιση. Η Επιτροπή εξετάζει την κοινοποίηση και αξιολογεί κατά πόσο δικαιολογείται η παρέκκλιση, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους της παρούσας οδηγίας. Εάν η Επιτροπή δεν διατυπώσει αντιρρήσεις εντός εννέα μηνών από την παραλαβή της κοινοποίησης, θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί παρέκκλιση. Εάν η Επιτροπή προβάλλει αντιρρήσεις, εγκρίνει απόφαση και ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος.»·

Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την πρόθεσή τους να χρησιμοποιήσουν αυτή την παρέκκλιση. Η Επιτροπή εξετάζει την κοινοποίηση και αξιολογεί κατά πόσο δικαιολογείται η παρέκκλιση, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους της παρούσας οδηγίας. Εάν η Επιτροπή δεν διατυπώσει αντιρρήσεις εντός εννέα μηνών από την παραλαβή της κοινοποίησης, θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί παρέκκλιση. Εάν η Επιτροπή προβάλλει αντιρρήσεις, εγκρίνει απόφαση και ενημερώνει σχετικά το κράτος μέλος.»·

Τροπολογία 157

Τροπολογία 157

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 δ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 δ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9δ) | Στο άρθρο 10 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «2α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα απόβλητα που έχουν συλλεχθεί χωριστά, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22, δεν γίνονται δεκτά σε μονάδα αποτέφρωσης, με εξαίρεση τα κατάλοιπα που προκύπτουν από τη διαλογή των εν λόγω αποβλήτων.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9δ)

9δ)

Στο άρθρο 10 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα απόβλητα που έχουν συλλεχθεί χωριστά, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22, δεν γίνονται δεκτά σε μονάδα αποτέφρωσης, με εξαίρεση τα κατάλοιπα που προκύπτουν από τη διαλογή των εν λόγω αποβλήτων.»·

Τροπολογία 158

Τροπολογία 158

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 ε (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 9 ε (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 10 — παράγραφος 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9ε) | Στο άρθρο 10 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «2β.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την απολύμανση των επικίνδυνων αποβλήτων πριν από την ανάκτηση, όπου αυτό είναι σκόπιμο.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9ε)

9ε)

Στο άρθρο 10 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2β.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την απολύμανση των επικίνδυνων αποβλήτων πριν από την ανάκτηση, όπου αυτό είναι σκόπιμο.»·

Τροπολογία 159

Τροπολογία 159

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο -α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — τίτλος

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -α) | ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-α)

-α)

ο τίτλος αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:

Επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση

ανακύκλωση

«Προετοιμασία για
  επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση»·

Τροπολογία 160

Τροπολογία 160

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/EΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν
  τα κατάλληλα
  μέτρα για να προωθηθούν οι δραστηριότητες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  ιδίως ενθαρρύνοντας
  τη δημιουργία και
  τη στήριξη
  δικτύων
  επαναχρησιμοποίησης και επισκευής
  , διευκολύνοντας την πρόσβαση των εν λόγω δικτύων σε σημεία συλλογής αποβλήτων και προωθώντας τη χρήση οικονομικών μέσων, κριτηρίων προμηθειών, ποσοτικών στόχων ή άλλων μέτρων. | 1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να προωθηθούν οι δραστηριότητες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  μεταξύ άλλων διευκολύνοντας
  τη δημιουργία και
  την αναγνώριση φορέων και
  δικτύων
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ιδίως όσων λειτουργούν ως κοινωνικές επιχειρήσεις
  , διευκολύνοντας την πρόσβαση των εν λόγω
  αναγνωρισμένων φορέων και
  δικτύων σε σημεία συλλογής αποβλήτων
  καθώς
  και προωθώντας τη χρήση οικονομικών μέσων, κριτηρίων προμηθειών ποσοτικών στόχων ή άλλων μέτρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν
  τα κατάλληλα
  μέτρα για να προωθηθούν οι δραστηριότητες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  ιδίως ενθαρρύνοντας
  τη δημιουργία και
  τη στήριξη
  δικτύων
  επαναχρησιμοποίησης και επισκευής
  , διευκολύνοντας την πρόσβαση των εν λόγω δικτύων σε σημεία συλλογής αποβλήτων και προωθώντας τη χρήση οικονομικών μέσων, κριτηρίων προμηθειών, ποσοτικών στόχων ή άλλων μέτρων.

1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να προωθηθούν οι δραστηριότητες προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  μεταξύ άλλων διευκολύνοντας
  τη δημιουργία και
  την αναγνώριση φορέων και
  δικτύων
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ιδίως όσων λειτουργούν ως κοινωνικές επιχειρήσεις
  , διευκολύνοντας την πρόσβαση των εν λόγω
  αναγνωρισμένων φορέων και
  δικτύων σε σημεία συλλογής αποβλήτων
  καθώς
  και προωθώντας τη χρήση οικονομικών μέσων, κριτηρίων προμηθειών ποσοτικών στόχων ή άλλων μέτρων.

Τροπολογία 161

Τροπολογία 161

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/EΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας και για τον σκοπό αυτό καθιερώνουν χωριστή συλλογή αποβλήτων
  όπου αυτό είναι τεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και ενδεδειγμένο
  για να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τομείς ανακύκλωσης
  και να εκπληρωθούν οι στόχοι που ορίζονται στην παράγραφο 2
  . | Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας και για τον σκοπό αυτό καθιερώνουν χωριστή συλλογή αποβλήτων
  , όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2,
  για να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τομείς ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας και για τον σκοπό αυτό καθιερώνουν χωριστή συλλογή αποβλήτων
  όπου αυτό είναι τεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και ενδεδειγμένο
  για να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τομείς ανακύκλωσης
  και να εκπληρωθούν οι στόχοι που ορίζονται στην παράγραφο 2
  .

όπου αυτό είναι τεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και ενδεδειγμένο

και να εκπληρωθούν οι στόχοι που ορίζονται στην παράγραφο 2

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση ανακύκλωσης υψηλής ποιότητας και για τον σκοπό αυτό καθιερώνουν χωριστή συλλογή αποβλήτων
  , όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2,
  για να επιτευχθούν τα αναγκαία ποιοτικά πρότυπα στους αντίστοιχους τομείς ανακύκλωσης.

, όπως αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2,

Τροπολογία 162

Τροπολογία 162

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 2008/98/EΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:




  «Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κανονιστικά και οικονομικά μέσα για να ενθαρρύνουν την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κανονιστικά και οικονομικά μέσα για να ενθαρρύνουν την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών.»·

«Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κανονιστικά και οικονομικά μέσα για να ενθαρρύνουν την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών.»·

Τροπολογία 164

Τροπολογία 164

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο α β (νέο)

Οδηγία 2008/98/EΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αβ) | στην παράγραφο 1, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

αβ)

στην παράγραφο 1, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 1, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Με την επιφύλαξη του άρθρου 10, παράγραφος 2, έως το 2015 χωριστή συλλογή καθιερώνεται τουλάχιστον για τα ακόλουθα: χαρτί, μέταλλο, πλαστικό και γυαλί.»

| | «Με την επιφύλαξη του άρθρου 10, παράγραφος 2, έως το 2015 χωριστή συλλογή καθιερώνεται τουλάχιστον για τα ακόλουθα: χαρτί, μέταλλο, πλαστικό και γυαλί.
  Επιπλέον, τα κράτη μέλη θεσπίζουν υποχρεωτική χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έως το 2020.»· |
| --- | --- |

«Με την επιφύλαξη του άρθρου 10, παράγραφος 2, έως το 2015 χωριστή συλλογή καθιερώνεται τουλάχιστον για τα ακόλουθα: χαρτί, μέταλλο, πλαστικό και γυαλί.
  Επιπλέον, τα κράτη μέλη θεσπίζουν υποχρεωτική χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έως το 2020.»·

Επιπλέον, τα κράτη μέλη θεσπίζουν υποχρεωτική χωριστή συλλογή κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων έως το 2020.»·

Τροπολογία 165

Τροπολογία 165

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την
  προώθηση των συστημάτων
  διαλογής των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων
  και
  τουλάχιστον για τα ακόλουθα: ξύλο,
  αδρανή υλικά
  , μέταλλο, γυαλί και
  γύψο
  . | Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την
  εξασφάλιση της
  διαλογής των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων τουλάχιστον για τα ακόλουθα: ξύλο,
  ανόργανα κλάσματα (σκυρόδεμα, τούβλα, πλακάκια και κεραμικά),
  μέταλλο,
  πλαστικά, γύψο,
  γυαλί και
  σοβά. Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν μέτρα όπως αυτά που αναφέρονται στο παράρτημα IVa. |
| | Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για ελέγχους πριν από την κατεδάφιση, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η περιεκτικότητα των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων σε ρύπους ή άλλες ανεπιθύμητες ουσίες, γεγονός που θα συμβάλει στην υψηλή ποιότητα της ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την
  προώθηση των συστημάτων
  διαλογής των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων
  και
  τουλάχιστον για τα ακόλουθα: ξύλο,
  αδρανή υλικά
  , μέταλλο, γυαλί και
  γύψο
  .

προώθηση των συστημάτων

και

αδρανή υλικά

γύψο

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την
  εξασφάλιση της
  διαλογής των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων τουλάχιστον για τα ακόλουθα: ξύλο,
  ανόργανα κλάσματα (σκυρόδεμα, τούβλα, πλακάκια και κεραμικά),
  μέταλλο,
  πλαστικά, γύψο,
  γυαλί και
  σοβά. Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν μέτρα όπως αυτά που αναφέρονται στο παράρτημα IVa.

εξασφάλιση της

ανόργανα κλάσματα (σκυρόδεμα, τούβλα, πλακάκια και κεραμικά),

πλαστικά, γύψο,

σοβά. Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν μέτρα όπως αυτά που αναφέρονται στο παράρτημα IVa.

Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για ελέγχους πριν από την κατεδάφιση, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η περιεκτικότητα των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων σε ρύπους ή άλλες ανεπιθύμητες ουσίες, γεγονός που θα συμβάλει στην υψηλή ποιότητα της ανακύκλωσης.

Τα κράτη μέλη παρέχουν κίνητρα για ελέγχους πριν από την κατεδάφιση, προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί η περιεκτικότητα των αποβλήτων κατασκευών και κατεδαφίσεων σε ρύπους ή άλλες ανεπιθύμητες ουσίες, γεγονός που θα συμβάλει στην υψηλή ποιότητα της ανακύκλωσης.

Τροπολογία 166

Τροπολογία 166

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 1 — εδάφιο 4 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | Στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:




  «Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση συστημάτων διαλογής εμπορικών και βιομηχανικών αποβλήτων τουλάχιστον για τα ακόλουθα: μέταλλα, πλαστικά, χαρτί και χαρτόνι, βιολογικά απόβλητα, γυαλί και ξύλο.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

Στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

Στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση συστημάτων διαλογής εμπορικών και βιομηχανικών αποβλήτων τουλάχιστον για τα ακόλουθα: μέταλλα, πλαστικά, χαρτί και χαρτόνι, βιολογικά απόβλητα, γυαλί και ξύλο.»·

«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την προώθηση συστημάτων διαλογής εμπορικών και βιομηχανικών αποβλήτων τουλάχιστον για τα ακόλουθα: μέταλλα, πλαστικά, χαρτί και χαρτόνι, βιολογικά απόβλητα, γυαλί και ξύλο.»·

Τροπολογία 167

Τροπολογία 167

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο β β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | ββ) | το εισαγωγικό μέρος της παραγράφου 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

ββ)

το εισαγωγικό μέρος της παραγράφου 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

το εισαγωγικό μέρος της παραγράφου 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και τη μετάβαση σε μια Ευρωπαϊκή
  Κοινωνία Ανακύκλωσης
  , με υψηλό επίπεδο αποδοτικότητας των πόρων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλισθεί η επίτευξη των ακόλουθων στόχων:

Κοινωνία Ανακύκλωσης

| | «Για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και τη μετάβαση σε μια ευρωπαϊκή
  κυκλική οικονομία
  , με υψηλό επίπεδο αποδοτικότητας των πόρων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλισθεί η επίτευξη των ακόλουθων στόχων:»· |
| --- | --- |

«Για την επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και τη μετάβαση σε μια ευρωπαϊκή
  κυκλική οικονομία
  , με υψηλό επίπεδο αποδοτικότητας των πόρων, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να εξασφαλισθεί η επίτευξη των ακόλουθων στόχων:»·

Τροπολογία 168

Τροπολογία 168

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο δ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 2 — στοιχείο γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | έως το 2025, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνεται
  τουλάχιστον σε ποσοστό 60 % κατά βάρος· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

έως το 2025, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνεται
  τουλάχιστον σε ποσοστό 60 % κατά βάρος·

αυξάνεται

| γ) | έως το 2025, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνονται
  τουλάχιστον σε ποσοστό 60 % κατά βάρος
  των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 3 % των συνολικών αστικών αποβλήτων· |
| --- | --- |

γ)

έως το 2025, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνονται
  τουλάχιστον σε ποσοστό 60 % κατά βάρος
  των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 3 % των συνολικών αστικών αποβλήτων·

αυξάνονται

των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 3 % των συνολικών αστικών αποβλήτων·

Τροπολογία 169

Τροπολογία 169

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο δ

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 2 — στοιχείο δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | έως το 2030, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνεται
  τουλάχιστον σε ποσοστό
  65
  % κατά βάρος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

έως το 2030, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνεται
  τουλάχιστον σε ποσοστό
  65
  % κατά βάρος.

αυξάνεται

65

| δ) | έως το 2030, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνονται
  τουλάχιστον σε ποσοστό
  70
  % κατά βάρος
  των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 5 % των συνολικών αστικών αποβλήτων· |
| --- | --- |

δ)

έως το 2030, η προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση των αστικών αποβλήτων
  αυξάνονται
  τουλάχιστον σε ποσοστό
  70
  % κατά βάρος
  των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 5 % των συνολικών αστικών αποβλήτων·

αυξάνονται

70

των παραγόμενων αστικών αποβλήτων, το οποίο περιλαμβάνει προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ποσοστού τουλάχιστον 5 % των συνολικών αστικών αποβλήτων·

Τροπολογία 170

Τροπολογία 170

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Στην Εσθονία, την Ελλάδα, την Κροατία, τη Λετονία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία μπορεί να χορηγηθούν πέντε επιπλέον έτη για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παράγραφο 2 στοιχεία γ) και δ).
  Το κράτος μέλος
  γνωστοποιεί
  στην Επιτροπή
  την πρόθεσή του να κάνει χρήση αυτής της διάταξης
  το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη
  των αντίστοιχων προθεσμιών που ορίζονται στην παράγραφο
  2
  στοιχεία γ) και δ). Σε περίπτωση παράτασης, το κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων τουλάχιστον σε ποσοστό 50 % και 60 % κατά βάρος, έως το 2025 και το 2030 αντίστοιχα. | 3.   
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει παράταση πέντε ετών για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 2, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
| | α) | το 2013 προετοίμασε για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσε ποσοστό μικρότερο από το 20 % των αστικών αποβλήτων του· και |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Στην Εσθονία, την Ελλάδα, την Κροατία, τη Λετονία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία μπορεί να χορηγηθούν πέντε επιπλέον έτη για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παράγραφο 2 στοιχεία γ) και δ).
  Το κράτος μέλος
  γνωστοποιεί
  στην Επιτροπή
  την πρόθεσή του να κάνει χρήση αυτής της διάταξης
  το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη
  των αντίστοιχων προθεσμιών που ορίζονται στην παράγραφο
  2
  στοιχεία γ) και δ). Σε περίπτωση παράτασης, το κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα για την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και της ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων τουλάχιστον σε ποσοστό 50 % και 60 % κατά βάρος, έως το 2025 και το 2030 αντίστοιχα.

3.   
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει παράταση πέντε ετών για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 2, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)

το 2013 προετοίμασε για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσε ποσοστό μικρότερο από το 20 % των αστικών αποβλήτων του· και

το 2013 προετοίμασε για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσε ποσοστό μικρότερο από το 20 % των αστικών αποβλήτων του· και

| β) | δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων έως το 2025, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2. |
| --- | --- |

β)

δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων έως το 2025, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2.

δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων έως το 2025, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2.

Το κράτος μέλος
  υποβάλλει αίτημα
  στην Επιτροπή
  προκειμένου να λάβει την παράταση αυτή
  το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη
  της προθεσμίας που προβλέπεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 2, αλλά όχι πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης του άρθρου 11β όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο.

υποβάλλει αίτημα

προκειμένου να λάβει την παράταση αυτή

της προθεσμίας που προβλέπεται στο στοιχείο γ) της παραγράφου 2, αλλά όχι πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης του άρθρου 11β όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο.

Τροπολογία 171

Τροπολογία 171

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η γνωστοποίηση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής στο οποίο εκτίθενται τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και αξιολόγηση του αναμενόμενου αντίκτυπού τους. | Το αίτημα για παράταση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής στο οποίο εκτίθενται τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο
  καταρτίζεται βάσει αξιολόγησης των υφιστάμενων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και
  περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και αξιολόγηση του αναμενόμενου αντίκτυπού τους. |
| | Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις: |
| | α) | χρησιμοποιεί κατάλληλα οικονομικά μέσα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η γνωστοποίηση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής στο οποίο εκτίθενται τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και αξιολόγηση του αναμενόμενου αντίκτυπού τους.

Η γνωστοποίηση

Το αίτημα για παράταση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής στο οποίο εκτίθενται τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο
  καταρτίζεται βάσει αξιολόγησης των υφιστάμενων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και
  περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και αξιολόγηση του αναμενόμενου αντίκτυπού τους.

Το αίτημα για παράταση

καταρτίζεται βάσει αξιολόγησης των υφιστάμενων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και

Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

α)

χρησιμοποιεί κατάλληλα οικονομικά μέσα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας·

χρησιμοποιεί κατάλληλα οικονομικά μέσα με σκοπό την παροχή κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 της παρούσας οδηγίας·

| β) | καταδεικνύει την αποδοτική και αποτελεσματική χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής και άλλων μέτρων, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων· |
| --- | --- |

β)

καταδεικνύει την αποδοτική και αποτελεσματική χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής και άλλων μέτρων, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων·

καταδεικνύει την αποδοτική και αποτελεσματική χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής και άλλων μέτρων, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων·

| γ) | παρέχει στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά τις ικανότητες διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 5 παράγραφοι 2α, 2β και 2γ της οδηγίας 1999/31/ΕΚ· |
| --- | --- |

γ)

παρέχει στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά τις ικανότητες διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 5 παράγραφοι 2α, 2β και 2γ της οδηγίας 1999/31/ΕΚ·

παρέχει στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά τις ικανότητες διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 5 παράγραφοι 2α, 2β και 2γ της οδηγίας 1999/31/ΕΚ·

| δ) | έχει καθορίσει πρόγραμμα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

δ)

έχει καθορίσει πρόγραμμα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της παρούσας οδηγίας.

έχει καθορίσει πρόγραμμα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της παρούσας οδηγίας.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) έως δ) του τέταρτου εδαφίου. Αν η Επιτροπή δεν προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο εντός πέντε μηνών από την παραλαβή του, το αίτημα παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτό.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) έως δ) του τέταρτου εδαφίου. Αν η Επιτροπή δεν προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο εντός πέντε μηνών από την παραλαβή του, το αίτημα παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτό.

Αν η Επιτροπή προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο, ζητεί από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να υποβάλει αναθεωρημένο σχέδιο εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής των εν λόγω αντιρρήσεων.

Αν η Επιτροπή προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο, ζητεί από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να υποβάλει αναθεωρημένο σχέδιο εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής των εν λόγω αντιρρήσεων.

Η Επιτροπή αξιολογεί το αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του και δέχεται ή απορρίπτει το αίτημα παράτασης εγγράφως. Ελλείψει απόφασης εκ μέρους της Επιτροπής εντός της εν λόγω προθεσμίας, το αίτημα παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτό.

Η Επιτροπή αξιολογεί το αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του και δέχεται ή απορρίπτει το αίτημα παράτασης εγγράφως. Ελλείψει απόφασης εκ μέρους της Επιτροπής εντός της εν λόγω προθεσμίας, το αίτημα παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτό.

Η Επιτροπή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα των αποφάσεών της εντός δύο μηνών από τη λήψη των εν λόγω αποφάσεων.

Η Επιτροπή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα αποτελέσματα των αποφάσεών της εντός δύο μηνών από τη λήψη των εν λόγω αποφάσεων.

Αν χορηγηθεί η παράταση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, αλλά το κράτος μέλος δεν προετοιμάσει για επαναχρησιμοποίηση και δεν ανακυκλώσει ποσοστό τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων του έως το 2025, η εν λόγω παράταση θεωρείται αυτομάτως ακυρωθείσα.

Αν χορηγηθεί η παράταση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο, αλλά το κράτος μέλος δεν προετοιμάσει για επαναχρησιμοποίηση και δεν ανακυκλώσει ποσοστό τουλάχιστον 50 % των αστικών αποβλήτων του έως το 2025, η εν λόγω παράταση θεωρείται αυτομάτως ακυρωθείσα.

Τροπολογία 172

Τροπολογία 172

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει παράταση πέντε ετών για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο στοιχείο δ) της παραγράφου 2, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: |
| | α) | συμμορφώνεται με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3· και |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Ένα κράτος μέλος μπορεί να ζητήσει παράταση πέντε ετών για την επίτευξη του στόχου που αναφέρεται στο στοιχείο δ) της παραγράφου 2, εφόσον πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)

συμμορφώνεται με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3· και

συμμορφώνεται με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παραγράφου 3· και

| β) | δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων έως το 2030, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2. |
| --- | --- |

β)

δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων έως το 2030, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2.

δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των κρατών μελών που αντιμετωπίζουν κίνδυνο να μην επιτύχουν τον στόχο που προβλέπει ποσοστό προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων έως το 2030, που καθορίζεται σύμφωνα με το στοιχείο β) του άρθρου 11β παράγραφος 2.

Προκειμένου να ζητήσει την παράταση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, το κράτος μέλος υποβάλλει το αίτημά του στην Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, τουλάχιστον 24 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στο στοιχείο δ) της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, αλλά όχι πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης του άρθρου 11β όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο.

Προκειμένου να ζητήσει την παράταση που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο του παρόντος άρθρου, το κράτος μέλος υποβάλλει το αίτημά του στην Επιτροπή, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, τουλάχιστον 24 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που προβλέπεται στο στοιχείο δ) της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, αλλά όχι πριν από τη δημοσίευση της έκθεσης του άρθρου 11β όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παρούσα παράγραφο.

Αν χορηγηθεί η εν λόγω παράταση, αλλά το κράτος μέλος δεν προετοιμάσει για επαναχρησιμοποίηση και δεν ανακυκλώσει ποσοστό τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων του έως το 2030, η εν λόγω παράταση θεωρείται αυτομάτως ακυρωθείσα.

Αν χορηγηθεί η εν λόγω παράταση, αλλά το κράτος μέλος δεν προετοιμάσει για επαναχρησιμοποίηση και δεν ανακυκλώσει ποσοστό τουλάχιστον 60 % των αστικών αποβλήτων του έως το 2030, η εν λόγω παράταση θεωρείται αυτομάτως ακυρωθείσα.

Τροπολογία 173

Τροπολογία 173

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εξετάζει τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο δ) προκειμένου να τον αυξήσει
  και να μελετήσει τη θέσπιση στόχων
  για
  άλλες κατηγορίες αποβλήτων
  . Για τον σκοπό αυτό, αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση της Επιτροπής, συνοδευόμενη από πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο. | 4.   Το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εξετάζει τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο δ) προκειμένου να τον αυξήσει
  , λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές και τα μέτρα που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη
  για
  την επίτευξη αυτού του στόχου
  . Για τον σκοπό αυτό, αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση της Επιτροπής, συνοδευόμενη από πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εξετάζει τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο δ) προκειμένου να τον αυξήσει
  και να μελετήσει τη θέσπιση στόχων
  για
  άλλες κατηγορίες αποβλήτων
  . Για τον σκοπό αυτό, αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση της Επιτροπής, συνοδευόμενη από πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο.

4.   Το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2024, η Επιτροπή εξετάζει τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 2 στοιχείο δ) προκειμένου να τον αυξήσει
  , λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές και τα μέτρα που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη
  για
  την επίτευξη αυτού του στόχου
  . Για τον σκοπό αυτό, αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση της Επιτροπής, συνοδευόμενη από πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο.

Τροπολογία 174

Τροπολογία 174

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης για τα εμπορικά απόβλητα, τα μη επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα και άλλες ροές αποβλήτων, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030. Για τον σκοπό αυτόν, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης για τα εμπορικά απόβλητα, τα μη επικίνδυνα βιομηχανικά απόβλητα και άλλες ροές αποβλήτων, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030. Για τον σκοπό αυτόν, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία 175

Τροπολογία 175

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 10 — στοιχείο ε

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 — παράγραφος 4 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 4β.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης για τα απόβλητα οικοδομών και κατεδαφίσεων, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030. Για τον σκοπό αυτόν, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4β.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα να καθορίσει στόχους προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωσης για τα απόβλητα οικοδομών και κατεδαφίσεων, οι οποίοι θα πρέπει να επιτευχθούν έως το 2025 και το 2030. Για τον σκοπό αυτόν, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία 176

Τροπολογία 176

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3: | 1.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3: |
| α) | ως
  βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώνονται
  νοείται
  το βάρος της εισροής αποβλήτων
  στην
  τελική διαδικασία ανακύκλωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3:

1.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3:

α)

ως
  βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώνονται
  νοείται
  το βάρος της εισροής αποβλήτων
  στην
  τελική διαδικασία ανακύκλωσης·

ως

νοείται

στην

| α) | το
  βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώνονται
  υπολογίζεται ως
  το βάρος της εισροής αποβλήτων
  σε
  τελική διαδικασία ανακύκλωσης
  σε ένα δεδομένο έτος· |
| --- | --- |

α)

το
  βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώνονται
  υπολογίζεται ως
  το βάρος της εισροής αποβλήτων
  σε
  τελική διαδικασία ανακύκλωσης
  σε ένα δεδομένο έτος·

το

υπολογίζεται ως

σε

σε ένα δεδομένο έτος·

| β) | ως
  βάρος των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση
  νοείται
  το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακτώνται ή συλλέγονται από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και υποβάλλονται σε όλες τις αναγκαίες εργασίες ελέγχου, καθαρισμού και επισκευής με σκοπό να καταστεί εφικτή η επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή ή προεπεξεργασία· |
| --- | --- |

β)

ως
  βάρος των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση
  νοείται
  το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακτώνται ή συλλέγονται από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και υποβάλλονται σε όλες τις αναγκαίες εργασίες ελέγχου, καθαρισμού και επισκευής με σκοπό να καταστεί εφικτή η επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή ή προεπεξεργασία·

ως

νοείται

| β) | το
  βάρος των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση
  υπολογίζεται ως
  το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακτώνται ή συλλέγονται
  σε ένα δεδομένο έτος
  από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και υποβάλλονται σε όλες τις αναγκαίες εργασίες ελέγχου, καθαρισμού και επισκευής με σκοπό να καταστεί εφικτή η επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή ή προεπεξεργασία. |
| --- | --- |

β)

το
  βάρος των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση
  υπολογίζεται ως
  το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακτώνται ή συλλέγονται
  σε ένα δεδομένο έτος
  από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και υποβάλλονται σε όλες τις αναγκαίες εργασίες ελέγχου, καθαρισμού και επισκευής με σκοπό να καταστεί εφικτή η επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή ή προεπεξεργασία.

το

υπολογίζεται ως

σε ένα δεδομένο έτος

| γ) | τα κράτη μέλη μπορούν να συμπεριλάβουν προϊόντα και στοιχεία προϊόντων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα καταβολής εγγύησης-επιστροφής. Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακυκλώνονται, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία που παρέχουν οι φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον μαθηματικό τύπο που προβλέπεται στο παράρτημα VI. |
| --- | --- |

γ)

τα κράτη μέλη μπορούν να συμπεριλάβουν προϊόντα και στοιχεία προϊόντων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα καταβολής εγγύησης-επιστροφής. Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακυκλώνονται, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία που παρέχουν οι φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον μαθηματικό τύπο που προβλέπεται στο παράρτημα VI.

τα κράτη μέλη μπορούν να συμπεριλάβουν προϊόντα και στοιχεία προϊόντων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα καταβολής εγγύησης-επιστροφής. Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού των αστικών αποβλήτων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακυκλώνονται, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία που παρέχουν οι φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον μαθηματικό τύπο που προβλέπεται στο παράρτημα VI.

Τροπολογία 177

Τροπολογία 177

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα απόβλητα που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα απόβλητα που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές.

Τροπολογία 178

Τροπολογία 178

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1 στοιχεία
  β) και γ) και του παραρτήματος VI
  , η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζονται ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση
  και
  των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή, την επαλήθευση των στοιχείων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με αυτά. | 2.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1 στοιχεία
  α) και β)
  , η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζονται ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  και των φορέων τελικής ανακύκλωσης
  , συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή δεδομένων,
  την ιχνηλασιμότητα,
  την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1 στοιχεία
  β) και γ) και του παραρτήματος VI
  , η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζονται ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση
  και
  των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής, συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή, την επαλήθευση των στοιχείων και την υποβολή εκθέσεων σχετικά με αυτά.

2.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1 στοιχεία
  α) και β)
  , η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζονται ελάχιστες ποιοτικές και λειτουργικές απαιτήσεις για τον καθορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, των συστημάτων καταβολής εγγύησης-επιστροφής
  και των φορέων τελικής ανακύκλωσης
  , συμπεριλαμβανομένων ειδικών κανόνων για τη συλλογή δεδομένων,
  την ιχνηλασιμότητα,
  την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων.

Τροπολογία 179

Τροπολογία 179

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, το βάρος των εκροών από τυχόν εργασίες διαλογής μπορεί να αναφέρεται ως το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν, υπό την προϋπόθεση ότι: | 3.   
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την τήρηση αρχείων σχετικά με το βάρος των προϊόντων και των υλικών κατά την έξοδο (εκροή) από τη μονάδα ανάκτησης ή ανακύκλωσης/προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση. |
| α) | αυτές οι εκροές αποβλήτων αποστέλλονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, το βάρος των εκροών από τυχόν εργασίες διαλογής μπορεί να αναφέρεται ως το βάρος των αστικών αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν, υπό την προϋπόθεση ότι:

3.   
  Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν την τήρηση αρχείων σχετικά με το βάρος των προϊόντων και των υλικών κατά την έξοδο (εκροή) από τη μονάδα ανάκτησης ή ανακύκλωσης/προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση.

α)

αυτές οι εκροές αποβλήτων αποστέλλονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης·

αυτές οι εκροές αποβλήτων αποστέλλονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης·

| β) | το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει μικρότερο από 10 % του συνολικού βάρους που θα αναφερθεί ως ανακυκλωμένο. |
| --- | --- |

β)

το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει μικρότερο από 10 % του συνολικού βάρους που θα αναφερθεί ως ανακυκλωμένο.

το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει μικρότερο από 10 % του συνολικού βάρους που θα αναφερθεί ως ανακυκλωμένο.

Τροπολογία 180

Τροπολογία 180

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου ποιότητας και ιχνηλασιμότητας των αστικών αποβλήτων ώστε να διασφαλίσουν
  την τήρηση των όρων
  που θεσπίζονται δυνάμει της παραγράφου
  3 στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα μπορεί να συνίσταται είτε σε ηλεκτρονικά μητρώα που καταρτίζονται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4, είτε σε τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαλογή, ή σε τυχόν ισοδύναμο μέτρο που διασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με τα ανακυκλωμένα απόβλητα. | 4.   
  Σύμφωνα με την παράγραφο 2,
  τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου ποιότητας και ιχνηλασιμότητας των αστικών αποβλήτων ώστε να διασφαλίσουν
  τη συμμόρφωση προς τους κανόνες
  που θεσπίζονται δυνάμει της παραγράφου
  1
  . Το σύστημα μπορεί να συνίσταται είτε σε ηλεκτρονικά μητρώα που καταρτίζονται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4, είτε σε τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαλογή, ή σε τυχόν ισοδύναμο μέτρο που διασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με τα ανακυκλωμένα απόβλητα.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με την επιλεγείσα μέθοδο για τον ποιοτικό έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου ποιότητας και ιχνηλασιμότητας των αστικών αποβλήτων ώστε να διασφαλίσουν
  την τήρηση των όρων
  που θεσπίζονται δυνάμει της παραγράφου
  3 στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα μπορεί να συνίσταται είτε σε ηλεκτρονικά μητρώα που καταρτίζονται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4, είτε σε τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαλογή, ή σε τυχόν ισοδύναμο μέτρο που διασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με τα ανακυκλωμένα απόβλητα.

4.   
  Σύμφωνα με την παράγραφο 2,
  τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ελέγχου ποιότητας και ιχνηλασιμότητας των αστικών αποβλήτων ώστε να διασφαλίσουν
  τη συμμόρφωση προς τους κανόνες
  που θεσπίζονται δυνάμει της παραγράφου
  1
  . Το σύστημα μπορεί να συνίσταται είτε σε ηλεκτρονικά μητρώα που καταρτίζονται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4, είτε σε τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των αποβλήτων που έχουν υποβληθεί σε διαλογή, ή σε τυχόν ισοδύναμο μέτρο που διασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που συλλέγονται σχετικά με τα ανακυκλωμένα απόβλητα.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με την επιλεγείσα μέθοδο για τον ποιοτικό έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα.

Τροπολογία 181

Τροπολογία 181

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση αναλογικά προς το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποτεφρώνονται, υπό την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες απαιτήσεις ποιότητας. | 5.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη μπορούν
  , αφότου η Επιτροπή εκδώσει την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου,
  να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση
  ή τη συναποτέφρωση
  αναλογικά προς το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποτεφρώνονται
  ή συναποτεφρώνονται
  , υπό την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες απαιτήσεις ποιότητας
  και τα απόβλητα έχουν υποβληθεί σε διαλογή πριν από την αποτέφρωση ή έχει τηρηθεί η υποχρέωση καθιέρωσης χωριστής συλλογής για χαρτί, μέταλλο, πλαστικό, γυαλί και βιολογικά απόβλητα
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση αναλογικά προς το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποτεφρώνονται, υπό την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες απαιτήσεις ποιότητας.

5.   Προκειμένου να υπολογιστεί αν έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3, τα κράτη μέλη μπορούν
  , αφότου η Επιτροπή εκδώσει την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου,
  να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση
  ή τη συναποτέφρωση
  αναλογικά προς το μερίδιο των αστικών αποβλήτων που αποτεφρώνονται
  ή συναποτεφρώνονται
  , υπό την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες απαιτήσεις ποιότητας
  και τα απόβλητα έχουν υποβληθεί σε διαλογή πριν από την αποτέφρωση ή έχει τηρηθεί η υποχρέωση καθιέρωσης χωριστής συλλογής για χαρτί, μέταλλο, πλαστικό, γυαλί και βιολογικά απόβλητα
  .

Τροπολογία 182

Τροπολογία 182

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 11

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 α — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 5, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία υπολογισμού του βάρους των μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων ποιότητας για τα ανακυκλωμένα υλικά. | 6.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 5, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία υπολογισμού του βάρους των μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση
  ή συναποτέφρωση
  , συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων ποιότητας για τα ανακυκλωμένα υλικά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 5, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία υπολογισμού του βάρους των μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση, συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων ποιότητας για τα ανακυκλωμένα υλικά.

6.   Προκειμένου να διασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 5, η Επιτροπή εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, με τις οποίες θεσπίζεται κοινή μεθοδολογία υπολογισμού του βάρους των μετάλλων που έχουν ανακυκλωθεί σε συνδυασμό με αποτέφρωση
  ή συναποτέφρωση
  , συμπεριλαμβανομένων των κριτηρίων ποιότητας για τα ανακυκλωμένα υλικά.

Τροπολογία 183

Τροπολογία 183

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 β — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, καταρτίζει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ)
  και παράγραφος 3
  το αργότερο τρία έτη πριν από τη λήξη κάθε προθεσμίας που ορίζεται στις εν λόγω διατάξεις. | 1.   Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, καταρτίζει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ)
  , στο άρθρο 11 παράγραφοι 3 και 3α, και στο άρθρο 21 παράγραφος 1α,
  το αργότερο τρία έτη πριν από τη λήξη κάθε προθεσμίας που ορίζεται στις εν λόγω διατάξεις. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, καταρτίζει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ)
  και παράγραφος 3
  το αργότερο τρία έτη πριν από τη λήξη κάθε προθεσμίας που ορίζεται στις εν λόγω διατάξεις.

1.   Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, καταρτίζει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ)
  , στο άρθρο 11 παράγραφοι 3 και 3α, και στο άρθρο 21 παράγραφος 1α,
  το αργότερο τρία έτη πριν από τη λήξη κάθε προθεσμίας που ορίζεται στις εν λόγω διατάξεις.

Τροπολογία 184

Τροπολογία 184

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 β — παράγραφος 2 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και θα μπορούσαν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και θα μπορούσαν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων.

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και θα μπορούσαν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων.

Τροπολογία 185

Τροπολογία 185

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 11 β — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Εφόσον απαιτείται, οι εκθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πραγματεύονται την εφαρμογή των λοιπών απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, όπως η πρόβλεψη της επίτευξης των στόχων που περιλαμβάνονται στα προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο άρθρο 29 και το ποσοστό και η κατά κεφαλήν ποσότητα αστικών αποβλήτων που διατίθενται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Εφόσον απαιτείται, οι εκθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πραγματεύονται την εφαρμογή των λοιπών απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας, όπως η πρόβλεψη της επίτευξης των στόχων που περιλαμβάνονται στα προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο άρθρο 29 και το ποσοστό και η κατά κεφαλήν ποσότητα αστικών αποβλήτων που διατίθενται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας.

Τροπολογία 186

Τροπολογία 186

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12α) | Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «1α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι, έως το 2030, η ποσότητα των αστικών αποβλήτων που υποβάλλονται σε εργασίες διάθεσης αποβλήτων θα μειωθεί στο 10 % της συνολικής ποσότητας των παραγόμενων αστικών αποβλήτων.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12α)

12α)

Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι, έως το 2030, η ποσότητα των αστικών αποβλήτων που υποβάλλονται σε εργασίες διάθεσης αποβλήτων θα μειωθεί στο 10 % της συνολικής ποσότητας των παραγόμενων αστικών αποβλήτων.»·

Τροπολογία 187

Τροπολογία 187

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12β) | Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «1β.
     
  Η Επιτροπή επανεξετάζει τις εργασίες διάθεσης που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι. Στο πλαίσιο της επανεξέτασης αυτής, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση τεχνικών κριτηρίων και λειτουργικών διαδικασιών για τις εργασίες διάθεσης D2, D3, D4, D6, D7 και D12. Αν κρίνεται σκόπιμο, με τις εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θεσπίζεται απαγόρευση των εργασιών διάθεσης που δεν πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 13.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12β)

12β)

Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1β.
     
  Η Επιτροπή επανεξετάζει τις εργασίες διάθεσης που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι. Στο πλαίσιο της επανεξέτασης αυτής, η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τη θέσπιση τεχνικών κριτηρίων και λειτουργικών διαδικασιών για τις εργασίες διάθεσης D2, D3, D4, D6, D7 και D12. Αν κρίνεται σκόπιμο, με τις εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θεσπίζεται απαγόρευση των εργασιών διάθεσης που δεν πληρούν τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 13.»·

Τροπολογία 188

Τροπολογία 188

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 γ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12γ) | Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «1γ.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν συγκεκριμένα μέτρα για την πρόληψη της άμεσης και έμμεσης διάθεσης αποβλήτων στο θαλάσσιο περιβάλλον. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας και ανά δύο έτη κατόπιν της ημερομηνίας αυτής. Η Επιτροπή δημοσιεύει, εντός έξι μηνών, διετή έκθεση βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν.




  Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση κανόνων και τον καθορισμό δεικτών για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12γ)

12γ)

Στο άρθρο 12 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1γ.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν συγκεκριμένα μέτρα για την πρόληψη της άμεσης και έμμεσης διάθεσης αποβλήτων στο θαλάσσιο περιβάλλον. Τα κράτη μέλη υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου 18 μήνες μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας και ανά δύο έτη κατόπιν της ημερομηνίας αυτής. Η Επιτροπή δημοσιεύει, εντός έξι μηνών, διετή έκθεση βάσει των πληροφοριών που παρασχέθηκαν.

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη θέσπιση κανόνων και τον καθορισμό δεικτών για την εφαρμογή της παρούσας παραγράφου. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2.»·

Τροπολογία 189

Τροπολογία 189

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 δ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 δ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 15 — παράγραφος 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12δ) | Στο άρθρο 15 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «4α.
     
  Σύμφωνα με την οδηγία 2014/24/ΕΕ, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η διαδικασία επιλογής φορέων διαχείρισης αποβλήτων, η οποία διενεργείται από τοπικές αρχές και οργανισμούς που εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού για λογαριασμό παραγωγών προϊόντων, περιλαμβάνει κοινωνικές ρήτρες με σκοπό τη στήριξη του ρόλου των επιχειρήσεων και των πλατφορμών κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12δ)

12δ)

Στο άρθρο 15 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«4α.
     
  Σύμφωνα με την οδηγία 2014/24/ΕΕ, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν μέτρα για να εξασφαλίσουν ότι η διαδικασία επιλογής φορέων διαχείρισης αποβλήτων, η οποία διενεργείται από τοπικές αρχές και οργανισμούς που εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις στο πλαίσιο της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού για λογαριασμό παραγωγών προϊόντων, περιλαμβάνει κοινωνικές ρήτρες με σκοπό τη στήριξη του ρόλου των επιχειρήσεων και των πλατφορμών κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας.»·

Τροπολογία 190

Τροπολογία 190

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ε (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ε (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 18 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12ε) | Στο άρθρο 18, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

12ε)

12ε)

Στο άρθρο 18, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3.   
  Με την επιφύλαξη των κριτηρίων που αφορούν τη δυνατότητα τεχνικής και οικονομικής εφαρμογής, όταν
  επικίνδυνα απόβλητα έχουν αναμιχθεί κατά τρόπο αντίθετο προς την παράγραφο 1,
  πραγματοποιείται διαχωρισμός
  ,
  εφόσον είναι εφικτό και αναγκαίο
  ,
  για να εξασφαλίζεται η συμμόρφωση προς το άρθρο 13
  .

| | «3.   
  Όταν
  επικίνδυνα απόβλητα έχουν αναμιχθεί κατά τρόπο αντίθετο προς την παράγραφο 1,
  τα κράτη μέλη διασφαλίζουν
  ,
  με την επιφύλαξη του άρθρου 36
  ,
  ότι πραγματοποιείται διαχωρισμός, εφόσον είναι τεχνικώς εφικτό
  .


  Όταν ο διαχωρισμός δεν είναι τεχνικώς εφικτός, τα ανάμεικτα απόβλητα υποβάλλονται σε επεξεργασία σε εγκαταστάσεις που διαθέτουν άδεια επεξεργασίας τέτοιων μειγμάτων, καθώς και των μεμονωμένων συστατικών στοιχείων αυτών των μειγμάτων.»· |
| --- | --- |

«3.   
  Όταν
  επικίνδυνα απόβλητα έχουν αναμιχθεί κατά τρόπο αντίθετο προς την παράγραφο 1,
  τα κράτη μέλη διασφαλίζουν
  ,
  με την επιφύλαξη του άρθρου 36
  ,
  ότι πραγματοποιείται διαχωρισμός, εφόσον είναι τεχνικώς εφικτό
  .

Όταν ο διαχωρισμός δεν είναι τεχνικώς εφικτός, τα ανάμεικτα απόβλητα υποβάλλονται σε επεξεργασία σε εγκαταστάσεις που διαθέτουν άδεια επεξεργασίας τέτοιων μειγμάτων, καθώς και των μεμονωμένων συστατικών στοιχείων αυτών των μειγμάτων.»·

Τροπολογία 191

Τροπολογία 191

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 στ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 στ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 20 — εδάφιο 1 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12στ) | στο άρθρο 20 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:



  «Έως την 1η Ιανουαρίου 2020, τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα χωριστής συλλογής και παραλαβής για τα επικίνδυνα απόβλητα που παράγονται από τα νοικοκυριά, προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα επικίνδυνα απόβλητα υποβάλλονται σε κατάλληλη επεξεργασία και δεν μολύνουν άλλες ροές αστικών αποβλήτων.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12στ)

12στ)

στο άρθρο 20 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Έως την 1η Ιανουαρίου 2020, τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα χωριστής συλλογής και παραλαβής για τα επικίνδυνα απόβλητα που παράγονται από τα νοικοκυριά, προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα επικίνδυνα απόβλητα υποβάλλονται σε κατάλληλη επεξεργασία και δεν μολύνουν άλλες ροές αστικών αποβλήτων.»·

«Έως την 1η Ιανουαρίου 2020, τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα χωριστής συλλογής και παραλαβής για τα επικίνδυνα απόβλητα που παράγονται από τα νοικοκυριά, προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα επικίνδυνα απόβλητα υποβάλλονται σε κατάλληλη επεξεργασία και δεν μολύνουν άλλες ροές αστικών αποβλήτων.»·

Τροπολογία 192

Τροπολογία 192

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ζ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ζ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 20 — εδάφιο 1 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12ζ) | στο άρθρο 20 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:



  «Έως ... [18 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να συνδράμει και να διευκολύνει τα κράτη μέλη κατά τη συλλογή και την ασφαλή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων που παράγονται από τα νοικοκυριά.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12ζ)

12ζ)

στο άρθρο 20 προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:

«Έως ... [18 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να συνδράμει και να διευκολύνει τα κράτη μέλη κατά τη συλλογή και την ασφαλή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων που παράγονται από τα νοικοκυριά.»·

«Έως ... [18 μήνες μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας], η Επιτροπή καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να συνδράμει και να διευκολύνει τα κράτη μέλη κατά τη συλλογή και την ασφαλή διαχείριση των επικίνδυνων αποβλήτων που παράγονται από τα νοικοκυριά.»·

Τροπολογία 193

Τροπολογία 193

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 η (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 η (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 21 — παράγραφος 1 — στοιχείο α

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12η) | Στο άρθρο 21 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

12η)

12η)

Στο άρθρο 21 παράγραφος 1, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| α) | τα απόβλητα ορυκτέλαια συλλέγονται χωριστά,
  εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό, |
| --- | --- |

α)

τα απόβλητα ορυκτέλαια συλλέγονται χωριστά,
  εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό,

εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό,

| | «α) | τα απόβλητα ορυκτέλαια συλλέγονται χωριστά,»· |
| --- | --- | --- |

«α)

τα απόβλητα ορυκτέλαια συλλέγονται χωριστά,»·

Τροπολογία 194

Τροπολογία 194

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 θ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 θ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 21 — παράγραφος 1 — στοιχείο γ

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12θ) | Στο άρθρο 21 παράγραφος 1, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

12θ)

12θ)

Στο άρθρο 21 παράγραφος 1, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| γ) | εφόσον είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά βιώσιμο, τα
  απόβλητα ορυκτέλαια με διαφορετικά χαρακτηριστικά δεν αναμειγνύονται και τα απόβλητα ορυκτέλαια δεν αναμειγνύονται με άλλα είδη αποβλήτων ή ουσιών, εάν η ανάμειξη αυτή εμποδίζει την
  επεξεργασία
  τους. |
| --- | --- |

γ)

εφόσον είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά βιώσιμο, τα
  απόβλητα ορυκτέλαια με διαφορετικά χαρακτηριστικά δεν αναμειγνύονται και τα απόβλητα ορυκτέλαια δεν αναμειγνύονται με άλλα είδη αποβλήτων ή ουσιών, εάν η ανάμειξη αυτή εμποδίζει την
  επεξεργασία
  τους.

εφόσον είναι τεχνικά εφικτό και οικονομικά βιώσιμο, τα

επεξεργασία

| | «γ) | τα
  απόβλητα ορυκτέλαια με διαφορετικά χαρακτηριστικά δεν αναμειγνύονται και τα απόβλητα ορυκτέλαια δεν αναμειγνύονται με άλλα είδη αποβλήτων ή ουσιών, εάν η ανάμειξη αυτή εμποδίζει την
  αναγέννησή
  τους.»· |
| --- | --- | --- |

«γ)

τα
  απόβλητα ορυκτέλαια με διαφορετικά χαρακτηριστικά δεν αναμειγνύονται και τα απόβλητα ορυκτέλαια δεν αναμειγνύονται με άλλα είδη αποβλήτων ή ουσιών, εάν η ανάμειξη αυτή εμποδίζει την
  αναγέννησή
  τους.»·

τα

αναγέννησή

Τροπολογία 195

Τροπολογία 195

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 21 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12ι) | Στο άρθρο 21 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «1α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα με στόχο να επιτευχθεί, έως το 2025, αύξηση του ποσοστού αναγέννησης των αποβλήτων ορυκτελαίων τουλάχιστον στο 85 % των παραγόμενων αποβλήτων ορυκτελαίων.




  Τα απόβλητα ορυκτέλαια που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος με σκοπό την αναγέννηση σε αυτό το άλλο κράτος μέλος, μπορούν να συνυπολογίζονται μόνο για την επίτευξη του στόχου από το κράτος μέλος στο οποίο έχουν συλλεχθεί τα εν λόγω απόβλητα ορυκτέλαια, και εφόσον πληρούνται οι σχετικές απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 για τις διασυνοριακές μεταφορές επικίνδυνων αποβλήτων.




  Τα απόβλητα ορυκτέλαια που εξάγονται από την Ένωση για αναγέννηση, προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ή ανακύκλωση, συνυπολογίζονται μόνο για την επίτευξη του στόχου από το κράτος μέλος στο οποίο έχουν συλλεχθεί, εάν, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, ο εξαγωγέας είναι σε θέση να αποδείξει ότι η μεταφορά αποβλήτων συνάδει με τις απαιτήσεις του εν λόγω κανονισμού και ότι η επεξεργασία αναγέννησης των αποβλήτων ορυκτελαίων εκτός της Ένωσης έλαβε χώρα υπό συνθήκες ισοδύναμες προς τις απαιτήσεις της σχετικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12ι)

12ι)

Στο άρθρο 21 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1α.
     
  Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα με στόχο να επιτευχθεί, έως το 2025, αύξηση του ποσοστού αναγέννησης των αποβλήτων ορυκτελαίων τουλάχιστον στο 85 % των παραγόμενων αποβλήτων ορυκτελαίων.

Τα απόβλητα ορυκτέλαια που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος με σκοπό την αναγέννηση σε αυτό το άλλο κράτος μέλος, μπορούν να συνυπολογίζονται μόνο για την επίτευξη του στόχου από το κράτος μέλος στο οποίο έχουν συλλεχθεί τα εν λόγω απόβλητα ορυκτέλαια, και εφόσον πληρούνται οι σχετικές απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006 για τις διασυνοριακές μεταφορές επικίνδυνων αποβλήτων.

Τα απόβλητα ορυκτέλαια που εξάγονται από την Ένωση για αναγέννηση, προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση ή ανακύκλωση, συνυπολογίζονται μόνο για την επίτευξη του στόχου από το κράτος μέλος στο οποίο έχουν συλλεχθεί, εάν, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, ο εξαγωγέας είναι σε θέση να αποδείξει ότι η μεταφορά αποβλήτων συνάδει με τις απαιτήσεις του εν λόγω κανονισμού και ότι η επεξεργασία αναγέννησης των αποβλήτων ορυκτελαίων εκτός της Ένωσης έλαβε χώρα υπό συνθήκες ισοδύναμες προς τις απαιτήσεις της σχετικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης.»·

Τροπολογία 196

Τροπολογία 196

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 21 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12ια) | Στο άρθρο 21, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

12ια)

12ια)

Στο άρθρο 21, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.   
  Για τους σκοπούς της χωριστής συλλογής των αποβλήτων ορυκτελαίων και την ορθή επεξεργασία τους
  , τα κράτη μέλη μπορούν, αναλόγως των εθνικών τους συνθηκών, να εφαρμόζουν πρόσθετα μέτρα, όπως τεχνικές απαιτήσεις, ευθύνη του παραγωγού, οικονομικά μέσα ή εθελοντικές συμφωνίες.

| | «2.   
  Για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 1α
  , τα κράτη μέλη μπορούν, αναλόγως των εθνικών τους συνθηκών, να εφαρμόζουν πρόσθετα μέτρα, όπως τεχνικές απαιτήσεις, ευθύνη του παραγωγού, οικονομικά μέσα ή εθελοντικές συμφωνίες.»· |
| --- | --- |

«2.   
  Για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στις παραγράφους 1 και 1α
  , τα κράτη μέλη μπορούν, αναλόγως των εθνικών τους συνθηκών, να εφαρμόζουν πρόσθετα μέτρα, όπως τεχνικές απαιτήσεις, ευθύνη του παραγωγού, οικονομικά μέσα ή εθελοντικές συμφωνίες.»·

Τροπολογία 197

Τροπολογία 197

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 12 ι β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 21 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12ιβ) | Στο άρθρο 21, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

12ιβ)

12ιβ)

Στο άρθρο 21, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3.   
  Εάν τα απόβλητα ορυκτέλαια υπόκεινται, σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία, σε απαιτήσεις αναγέννησης,
  τα κράτη μέλη μπορούν
  να ορίζουν ότι τα εν λόγω απόβλητα ορυκτέλαια αναγεννώνται εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό και
  , στις περιπτώσεις που εφαρμόζονται τα άρθρα 11 ή 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, να περιορίζουν τη διασυνοριακή αποστολή αποβλήτων ορυκτελαίων από την επικράτειά τους σε εγκαταστάσεις αποτέφρωσης ή συναποτέφρωσης ώστε να δίνεται προτεραιότητα στην αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων.

| | «3.   Τα κράτη μέλη μπορούν, στις περιπτώσεις που εφαρμόζονται τα άρθρα 11 ή 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, να περιορίζουν τη διασυνοριακή αποστολή αποβλήτων ορυκτελαίων από την επικράτειά τους σε εγκαταστάσεις αποτέφρωσης ή συναποτέφρωσης ώστε να δίνεται προτεραιότητα στην αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων.»· |
| --- | --- |

«3.   Τα κράτη μέλη μπορούν, στις περιπτώσεις που εφαρμόζονται τα άρθρα 11 ή 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1013/2006, να περιορίζουν τη διασυνοριακή αποστολή αποβλήτων ορυκτελαίων από την επικράτειά τους σε εγκαταστάσεις αποτέφρωσης ή συναποτέφρωσης ώστε να δίνεται προτεραιότητα στην αναγέννηση των αποβλήτων ορυκτελαίων.»·

Τροπολογία 198

Τροπολογία 198

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη χωριστή συλλογή των βιολογικών αποβλήτων
  όπου αυτό είναι τεχνικά
  ,
  περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και σκόπιμο, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συναφή πρότυπα ποιότητας σχετικά
  με
  τη λιπασματοποίηση και να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο
  άρθρο
  11
  παράγραφος 2
  στοιχεία α), γ) και δ) και παράγραφος 3
  . | 1. | Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη χωριστή συλλογή των βιολογικών αποβλήτων
  στην πηγή τους
  ,
  σύμφωνα
  με
  το
  άρθρο 
  10
  παράγραφος 2. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη χωριστή συλλογή των βιολογικών αποβλήτων
  όπου αυτό είναι τεχνικά
  ,
  περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και σκόπιμο, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συναφή πρότυπα ποιότητας σχετικά
  με
  τη λιπασματοποίηση και να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο
  άρθρο
  11
  παράγραφος 2
  στοιχεία α), γ) και δ) και παράγραφος 3
  .

όπου αυτό είναι τεχνικά

περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτό και σκόπιμο, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συναφή πρότυπα ποιότητας σχετικά

τη λιπασματοποίηση και να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο

11

στοιχεία α), γ) και δ) και παράγραφος 3

1.

Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη χωριστή συλλογή των βιολογικών αποβλήτων
  στην πηγή τους
  ,
  σύμφωνα
  με
  το
  άρθρο 
  10
  παράγραφος 2.

στην πηγή τους

σύμφωνα

το

10

Τροπολογία 199

Τροπολογία 199

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν την οικιακή λιπασματοποίηση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν την οικιακή λιπασματοποίηση.

Τροπολογία 237

Τροπολογία 237

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Λαμβάνουν
  κατάλληλα
  μέτρα,
  ανάλογα με την περίπτωση και
  σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13, προκειμένου να
  ενθαρρύνουν
  τα
  ακόλουθα: | 2.   
  Τα κράτη μέλη
  λαμβάνουν μέτρα,
  συμπεριλαμβανομένων συστημάτων ιχνηλασιμότητας και συστημάτων διασφάλισης ποιότητας που σχετίζονται με τις εισροές και τις εκροές,
  σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13, προκειμένου να
  διασφαλίζουν την οργανική ανακύκλωση των βιολογικών αποβλήτων κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και προϊόν που πληροί
  τα
  σχετικά πρότυπα υψηλής ποιότητας. |
| α) | την ανακύκλωση, συμπεριλαμβανομένης της λιπασματοποίησης, και τη ζύμωση βιολογικών αποβλήτων· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Λαμβάνουν
  κατάλληλα
  μέτρα,
  ανάλογα με την περίπτωση και
  σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13, προκειμένου να
  ενθαρρύνουν
  τα
  ακόλουθα:

κατάλληλα

ανάλογα με την περίπτωση και

ενθαρρύνουν

ακόλουθα:

2.   
  Τα κράτη μέλη
  λαμβάνουν μέτρα,
  συμπεριλαμβανομένων συστημάτων ιχνηλασιμότητας και συστημάτων διασφάλισης ποιότητας που σχετίζονται με τις εισροές και τις εκροές,
  σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 13, προκειμένου να
  διασφαλίζουν την οργανική ανακύκλωση των βιολογικών αποβλήτων κατά τρόπο ώστε να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας και προϊόν που πληροί
  τα
  σχετικά πρότυπα υψηλής ποιότητας.

α)

την ανακύκλωση, συμπεριλαμβανομένης της λιπασματοποίησης, και τη ζύμωση βιολογικών αποβλήτων·

την ανακύκλωση, συμπεριλαμβανομένης της λιπασματοποίησης, και τη ζύμωση βιολογικών αποβλήτων·

| β) | την επεξεργασία των βιολογικών αποβλήτων κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας· |
| --- | --- |

β)

την επεξεργασία των βιολογικών αποβλήτων κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας·

την επεξεργασία των βιολογικών αποβλήτων κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο περιβαλλοντικής προστασίας·

| γ) | τη χρήση περιβαλλοντικώς ασφαλών υλικών παραγόμενων από βιολογικά απόβλητα. |
| --- | --- |

γ)

τη χρήση περιβαλλοντικώς ασφαλών υλικών παραγόμενων από βιολογικά απόβλητα.

τη χρήση περιβαλλοντικώς ασφαλών υλικών παραγόμενων από βιολογικά απόβλητα.

Τροπολογία 242

Τροπολογία 242

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Ως βάρος ανακυκλωθέντων βιολογικών αποβλήτων νοείται το βάρος της εισροής αποβλήτων σε διαδικασία οργανικής ανακύκλωσης σε ένα δεδομένο έτος. |
| | Το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας, δεν κοινοποιείται ως προϊόν ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Ως βάρος ανακυκλωθέντων βιολογικών αποβλήτων νοείται το βάρος της εισροής αποβλήτων σε διαδικασία οργανικής ανακύκλωσης σε ένα δεδομένο έτος.

Το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας, δεν κοινοποιείται ως προϊόν ανακύκλωσης.

Το βάρος των υλικών ή των ουσιών που δεν υποβάλλονται σε τελική διαδικασία ανακύκλωσης και απορρίπτονται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας, δεν κοινοποιείται ως προϊόν ανακύκλωσης.

Τροπολογία 201

Τροπολογία 201

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή προτείνει την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2150/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  για τη θέσπιση ευρωπαϊκών κωδίκων αποβλήτων για τα αστικά βιολογικά απόβλητα που έχουν συλλεχθεί χωριστά στην πηγή. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2β.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή προτείνει την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2150/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  για τη θέσπιση ευρωπαϊκών κωδίκων αποβλήτων για τα αστικά βιολογικά απόβλητα που έχουν συλλεχθεί χωριστά στην πηγή.

Τροπολογία 238

Τροπολογία 238

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 13

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 22 — παράγραφος 2 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2γ.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα βιολογικά απόβλητα που εισέρχονται σε διαδικασίες οργανικής ανακύκλωσης, για το κομπόστ και για το χώνευμα, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2γ.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα βιολογικά απόβλητα που εισέρχονται σε διαδικασίες οργανικής ανακύκλωσης, για το κομπόστ και για το χώνευμα, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές.

Τροπολογία 202

Τροπολογία 202

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 13 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 24 — παράγραφος 1 — στοιχείο β

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 13α) | Στο άρθρο 24, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

13α)

13α)

Στο άρθρο 24, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| β) | ανάκτηση αποβλήτων. |
| --- | --- |

β)

ανάκτηση αποβλήτων.

| | «β) | ανάκτηση
  μη επικίνδυνων
  αποβλήτων.»· |
| --- | --- | --- |

«β)

ανάκτηση
  μη επικίνδυνων
  αποβλήτων.»·

μη επικίνδυνων

Τροπολογία 203

Τροπολογία 203

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 14

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 14

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 26 — εδάφιο 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αρμόδιες αρχές από την τήρηση μητρώου για οργανισμούς ή εταιρείες που προβαίνουν σε συλλογή ή μεταφορά ποσοτήτων μη επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 20 τόνους ετησίως. | Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αρμόδιες αρχές από την τήρηση μητρώου για οργανισμούς ή εταιρείες που προβαίνουν σε συλλογή ή μεταφορά ποσοτήτων μη επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 20 τόνους
  και επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 2 τόνους
  ετησίως. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αρμόδιες αρχές από την τήρηση μητρώου για οργανισμούς ή εταιρείες που προβαίνουν σε συλλογή ή μεταφορά ποσοτήτων μη επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 20 τόνους ετησίως.

Τα κράτη μέλη μπορούν να εξαιρούν τις αρμόδιες αρχές από την τήρηση μητρώου για οργανισμούς ή εταιρείες που προβαίνουν σε συλλογή ή μεταφορά ποσοτήτων μη επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 20 τόνους
  και επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 2 τόνους
  ετησίως.

και επικίνδυνων αποβλήτων που δεν υπερβαίνουν τους 2 τόνους

Τροπολογία 204

Τροπολογία 204

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 14

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 14

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 26 — εδάφιο 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α με σκοπό την προσαρμογή του κατώτατου ορίου για τις ποσότητες μη επικίνδυνων αποβλήτων. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α με σκοπό την προσαρμογή του κατώτατου ορίου για τις ποσότητες μη επικίνδυνων αποβλήτων.

Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α με σκοπό την προσαρμογή του κατώτατου ορίου για τις ποσότητες μη επικίνδυνων αποβλήτων.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 205

Τροπολογία 205

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 15 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 15 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 27 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, στις οποίες καθορίζονται τα στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για
  τις
  δραστηριότητες επεξεργασίας για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με το άρθρο 23, εφόσον υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι από τα εν λόγω ελάχιστα πρότυπα θα προκύψουν οφέλη για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. | 1.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, στις οποίες καθορίζονται τα στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για δραστηριότητες επεξεργασίας
  , ιδίως δε για τη χωριστή συλλογή, διαλογή και ανακύκλωση αποβλήτων,
  για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με το άρθρο 23, εφόσον υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι από τα εν λόγω ελάχιστα πρότυπα θα προκύψουν οφέλη για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, στις οποίες καθορίζονται τα στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για
  τις
  δραστηριότητες επεξεργασίας για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με το άρθρο 23, εφόσον υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι από τα εν λόγω ελάχιστα πρότυπα θα προκύψουν οφέλη για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

1.   Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α, στις οποίες καθορίζονται τα στοιχειώδη τεχνικά πρότυπα για δραστηριότητες επεξεργασίας
  , ιδίως δε για τη χωριστή συλλογή, διαλογή και ανακύκλωση αποβλήτων,
  για τις οποίες απαιτείται άδεια σύμφωνα με το άρθρο 23, εφόσον υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι από τα εν λόγω ελάχιστα πρότυπα θα προκύψουν οφέλη για την προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.

Τροπολογία 206

Τροπολογία 206

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο α — σημείο ii

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο α — σημείο ii

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 28 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | μέτρα για την καταπολέμηση όλων των μορφών δημιουργίας απορριμμάτων και για τον καθαρισμό όλων των τύπων απορριμμάτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

μέτρα για την καταπολέμηση όλων των μορφών δημιουργίας απορριμμάτων και για τον καθαρισμό όλων των τύπων απορριμμάτων.

| στ) | μέτρα για την καταπολέμηση
  και την πρόληψη
  όλων των μορφών δημιουργίας απορριμμάτων και για τον καθαρισμό όλων των τύπων απορριμμάτων. |
| --- | --- |

στ)

μέτρα για την καταπολέμηση
  και την πρόληψη
  όλων των μορφών δημιουργίας απορριμμάτων και για τον καθαρισμό όλων των τύπων απορριμμάτων.

και την πρόληψη

Τροπολογία 207

Τροπολογία 207

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο α — σημείο ii α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο α — σημείο ii α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 28 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | iiα) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:









  «στα) | επαρκείς δυνατότητες χρηματοδότησης προκειμένου οι τοπικές αρχές να προωθήσουν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και να αναπτύξουν βέλτιστα συστήματα και υποδομές χωριστής συλλογής, με σκοπό την εκπλήρωση των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

iiα)

iiα)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«στα)

«στα)

επαρκείς δυνατότητες χρηματοδότησης προκειμένου οι τοπικές αρχές να προωθήσουν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και να αναπτύξουν βέλτιστα συστήματα και υποδομές χωριστής συλλογής, με σκοπό την εκπλήρωση των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.»·

επαρκείς δυνατότητες χρηματοδότησης προκειμένου οι τοπικές αρχές να προωθήσουν την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων και να αναπτύξουν βέλτιστα συστήματα και υποδομές χωριστής συλλογής, με σκοπό την εκπλήρωση των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.»·

Τροπολογία 208

Τροπολογία 208

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 16 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 28 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις σχεδιασμού περί αποβλήτων που ορίζονται στο άρθρο 14 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 11
  παράγραφοι 2 και 3
  της παρούσας οδηγίας και τις απαιτήσεις του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ. | 5.   Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις σχεδιασμού περί αποβλήτων που ορίζονται στο άρθρο 14 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 11
  παράγραφος 2
  της παρούσας οδηγίας και τις απαιτήσεις του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις σχεδιασμού περί αποβλήτων που ορίζονται στο άρθρο 14 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 11
  παράγραφοι 2 και 3
  της παρούσας οδηγίας και τις απαιτήσεις του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.

5.   Τα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις σχεδιασμού περί αποβλήτων που ορίζονται στο άρθρο 14 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 11
  παράγραφος 2
  της παρούσας οδηγίας και τις απαιτήσεις του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.

Τροπολογία 209

Τροπολογία 209

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη εκπονούν προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων στα οποία περιλαμβάνονται μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με
  τα άρθρα 1, 4 και 9
  . | 1.   
  Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη τουλάχιστον των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 1, το άρθρο 4 και το άρθρο 9 παράγραφος - 1,
  τα κράτη μέλη εκπονούν προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων στα οποία περιλαμβάνονται
  τουλάχιστον
  μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με
  το άρθρο 9 παράγραφος 1
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη εκπονούν προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων στα οποία περιλαμβάνονται μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με
  τα άρθρα 1, 4 και 9
  .

1.   
  Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη τουλάχιστον των στόχων που αναφέρονται στο άρθρο 1, το άρθρο 4 και το άρθρο 9 παράγραφος - 1,
  τα κράτη μέλη εκπονούν προγράμματα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων στα οποία περιλαμβάνονται
  τουλάχιστον
  μέτρα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με
  το άρθρο 9 παράγραφος 1
  .

Τροπολογία 210

Τροπολογία 210

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 29 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

στην παράγραφο 1, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το εξής κείμενο:

Τα προγράμματα αυτά ενσωματώνονται στα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων που προβλέπονται στο άρθρο 28 ή σε άλλα προγράμματα περιβαλλοντικής πολιτικής, ανάλογα με την περίπτωση, ή λειτουργούν ως ανεξάρτητα προγράμματα. Στην περίπτωση που ένα τέτοιο πρόγραμμα ενσωματωθεί στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων ή σε άλλα προγράμματα, τα μέτρα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων προσδιορίζονται σαφώς.

| | «Τα προγράμματα αυτά ενσωματώνονται στα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων που προβλέπονται στο άρθρο 28 ή σε άλλα προγράμματα περιβαλλοντικής πολιτικής, ανάλογα με την περίπτωση, ή λειτουργούν ως ανεξάρτητα προγράμματα. Στην περίπτωση που ένα τέτοιο πρόγραμμα ενσωματωθεί στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων ή σε άλλα προγράμματα,
  οι στόχοι και
  τα μέτρα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων προσδιορίζονται σαφώς.» |
| --- | --- |

«Τα προγράμματα αυτά ενσωματώνονται στα σχέδια διαχείρισης αποβλήτων που προβλέπονται στο άρθρο 28 ή σε άλλα προγράμματα περιβαλλοντικής πολιτικής, ανάλογα με την περίπτωση, ή λειτουργούν ως ανεξάρτητα προγράμματα. Στην περίπτωση που ένα τέτοιο πρόγραμμα ενσωματωθεί στο σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων ή σε άλλα προγράμματα,
  οι στόχοι και
  τα μέτρα για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων προσδιορίζονται σαφώς.»

Τροπολογία 211

Τροπολογία 211

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 29 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αβ) | στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

αβ)

στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στην παράγραφο 2, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.   Στα προγράμματα που
  προβλέπονται
  στην παράγραφο 1
  τίθενται στόχοι για
  την
  πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων
  . Τα κράτη μέλη περιγράφουν
  τα υφιστάμενα προληπτικά μέτρα
  και αξιολογούν τη χρησιμότητα των παραδειγμάτων των μέτρων που αναφέρονται στο Παράρτημα IV ή άλλων ενδεδειγμένων μέτρων.

| | «2.   Στα προγράμματα που
  αναφέρονται
  στην παράγραφο 1
  , τα κράτη μέλη περιγράφουν, τουλάχιστον,
  την
  εφαρμογή των προληπτικών μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 και τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος - 1
  . Τα κράτη μέλη
  , κατά περίπτωση,
  περιγράφουν
  τη συμβολή των μέσων και των μέτρων που απαριθμούνται στο παράρτημα IVα
  και αξιολογούν τη χρησιμότητα των παραδειγμάτων των μέτρων που αναφέρονται στο Παράρτημα IV ή άλλων ενδεδειγμένων μέτρων.» |
| --- | --- |

«2.   Στα προγράμματα που
  αναφέρονται
  στην παράγραφο 1
  , τα κράτη μέλη περιγράφουν, τουλάχιστον,
  την
  εφαρμογή των προληπτικών μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1 και τη συμβολή τους στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος - 1
  . Τα κράτη μέλη
  , κατά περίπτωση,
  περιγράφουν
  τη συμβολή των μέσων και των μέτρων που απαριθμούνται στο παράρτημα IVα
  και αξιολογούν τη χρησιμότητα των παραδειγμάτων των μέτρων που αναφέρονται στο Παράρτημα IV ή άλλων ενδεδειγμένων μέτρων.»

Τροπολογία 212

Τροπολογία 212

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α γ (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17 — στοιχείο α γ (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 29 — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αγ) | παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «2α.
     
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ειδικά προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων στο πλαίσιο των προγραμμάτων τους για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

αγ)

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«2α.
     
  Τα κράτη μέλη θεσπίζουν ειδικά προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων τροφίμων στο πλαίσιο των προγραμμάτων τους για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων που αναφέρονται στο παρόν άρθρο.»·

Τροπολογία 213

Τροπολογία 213

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 17α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 30 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 17α) | Στο άρθρο 30, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

17α)

17α)

Στο άρθρο 30, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

2.   Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος
  καλείται να περιλαμβάνει στην ετήσια έκθεσή του
  ανασκόπηση της προόδου
  ως προς την
  ολοκλήρωση και την εφαρμογή των προγραμμάτων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων.

| | «2.   Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος
  δημοσιεύει ανά διετία έκθεση η οποία περιλαμβάνει
  ανασκόπηση της προόδου
  που σημειώνεται στην
  ολοκλήρωση και την εφαρμογή των προγραμμάτων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων
  και της προόδου που έχει επιτευχθεί όσον αφορά τους στόχους των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων για κάθε κράτος μέλος και για την Ένωση στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένων της αποσύνδεσης της δημιουργίας αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη και της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία
  .»· |
| --- | --- |

«2.   Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος
  δημοσιεύει ανά διετία έκθεση η οποία περιλαμβάνει
  ανασκόπηση της προόδου
  που σημειώνεται στην
  ολοκλήρωση και την εφαρμογή των προγραμμάτων για την πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων
  και της προόδου που έχει επιτευχθεί όσον αφορά τους στόχους των προγραμμάτων πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων για κάθε κράτος μέλος και για την Ένωση στο σύνολό της, συμπεριλαμβανομένων της αποσύνδεσης της δημιουργίας αποβλήτων από την οικονομική ανάπτυξη και της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία
  .»·

Τροπολογία 214

Τροπολογία 214

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 19 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 19 — στοιχείο β

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 35 — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν ηλεκτρονικό μητρώο ή συντονισμένα μητρώα για την καταγραφή των στοιχείων για τα επικίνδυνα απόβλητα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και καλύπτουν ολόκληρη τη γεωγραφική επικράτεια του οικείου κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  δημιουργούν παρόμοια μητρώα για
  άλλες
  κατηγορίες αποβλήτων
  , ιδίως εκείνες
  για τις οποίες τίθενται στόχοι στη νομοθεσία της Ένωσης. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα στοιχεία για τα απόβλητα που υποβάλλονται από τους βιομηχανικούς φορείς εκμετάλλευσης στο ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων που έχει δημιουργηθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*). | 4.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν ηλεκτρονικό μητρώο ή συντονισμένα μητρώα
  , ή χρησιμοποιούν ήδη καταρτισμένα ηλεκτρονικά μητρώα ή συντονισμένα μητρώα
  για την καταγραφή των στοιχείων για τα επικίνδυνα απόβλητα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και καλύπτουν ολόκληρη τη γεωγραφική επικράτεια του οικείου κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη δημιουργούν παρόμοια μητρώα
  τουλάχιστον
  για
  τις
  κατηγορίες αποβλήτων για τις οποίες τίθενται στόχοι στη νομοθεσία της Ένωσης. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα στοιχεία για τα απόβλητα που υποβάλλονται από τους βιομηχανικούς φορείς εκμετάλλευσης στο ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων που έχει δημιουργηθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(*). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν ηλεκτρονικό μητρώο ή συντονισμένα μητρώα για την καταγραφή των στοιχείων για τα επικίνδυνα απόβλητα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και καλύπτουν ολόκληρη τη γεωγραφική επικράτεια του οικείου κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  δημιουργούν παρόμοια μητρώα για
  άλλες
  κατηγορίες αποβλήτων
  , ιδίως εκείνες
  για τις οποίες τίθενται στόχοι στη νομοθεσία της Ένωσης. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα στοιχεία για τα απόβλητα που υποβάλλονται από τους βιομηχανικούς φορείς εκμετάλλευσης στο ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων που έχει δημιουργηθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*).

4.   Τα κράτη μέλη δημιουργούν ηλεκτρονικό μητρώο ή συντονισμένα μητρώα
  , ή χρησιμοποιούν ήδη καταρτισμένα ηλεκτρονικά μητρώα ή συντονισμένα μητρώα
  για την καταγραφή των στοιχείων για τα επικίνδυνα απόβλητα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και καλύπτουν ολόκληρη τη γεωγραφική επικράτεια του οικείου κράτους μέλους. Τα κράτη μέλη δημιουργούν παρόμοια μητρώα
  τουλάχιστον
  για
  τις
  κατηγορίες αποβλήτων για τις οποίες τίθενται στόχοι στη νομοθεσία της Ένωσης. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τα στοιχεία για τα απόβλητα που υποβάλλονται από τους βιομηχανικούς φορείς εκμετάλλευσης στο ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων που έχει δημιουργηθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου(*).

Τροπολογία 215

Τροπολογία 215

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν τα δεδομένα που αφορούν την
  εφαρμογή του άρθρου
  11 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ)
  και παράγραφος
  3
  για κάθε ημερολογιακό έτος στην Επιτροπή
  .
  Υποβάλλουν
  τα εν λόγω δεδομένα ηλεκτρονικά εντός διαστήματος
  18
  μηνών από τη λήξη του έτους αναφοράς για το οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση καλύπτει τα δεδομένα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. | 1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν
  στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος
  τα δεδομένα που αφορούν την
  πρόοδο όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος - 1, στο άρθρο
  11 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ)
  , στο άρθρο 11 παράγραφοι
  3
  και 3α και στο άρθρο 21
  .
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω δεδομένα
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός διαστήματος
  12
  μηνών από τη λήξη του έτους αναφοράς για το οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση
  σχετικά με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3
  καλύπτει τα δεδομένα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν τα δεδομένα που αφορούν την
  εφαρμογή του άρθρου
  11 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ)
  και παράγραφος
  3
  για κάθε ημερολογιακό έτος στην Επιτροπή
  .
  Υποβάλλουν
  τα εν λόγω δεδομένα ηλεκτρονικά εντός διαστήματος
  18
  μηνών από τη λήξη του έτους αναφοράς για το οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση καλύπτει τα δεδομένα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν
  στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος
  τα δεδομένα που αφορούν την
  πρόοδο όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος - 1, στο άρθρο
  11 παράγραφος 2 στοιχεία α) έως δ)
  , στο άρθρο 11 παράγραφοι
  3
  και 3α και στο άρθρο 21
  .
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα εν λόγω δεδομένα
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 6 του παρόντος άρθρου και τα υποβάλλουν
  ηλεκτρονικά εντός διαστήματος
  12
  μηνών από τη λήξη του έτους αναφοράς για το οποίο συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση
  σχετικά με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 11 παράγραφος 3
  καλύπτει τα δεδομένα για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020.

Τροπολογία 216

Τροπολογία 216

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   
  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα δεδομένα που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 9 παράγραφος 4 ανά διετία. Υποβάλλουν τα εν λόγω δεδομένα ηλεκτρονικά εντός διαστήματος 18 μηνών από τη λήξη της περιόδου αναφοράς για την οποία συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   
  Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα δεδομένα που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 9 παράγραφος 4 ανά διετία. Υποβάλλουν τα εν λόγω δεδομένα ηλεκτρονικά εντός διαστήματος 18 μηνών από τη λήξη της περιόδου αναφοράς για την οποία συνελέγησαν τα δεδομένα. Τα δεδομένα υποβάλλονται στο μορφότυπο που ορίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 6. Η πρώτη έκθεση καλύπτει την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 217

Τροπολογία 217

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η ποσότητα των αποβλήτων που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση αναφέρεται χωριστά από την ποσότητα των αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Για την επαλήθευση της συμμόρφωσης με το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η ποσότητα των αποβλήτων που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση αναφέρεται χωριστά από την ποσότητα των αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν.

Τροπολογία 218

Τροπολογία 218

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η Επιτροπή αναθεωρεί τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησής της. Στην έκθεση αξιολογείται η οργάνωση της συλλογής δεδομένων, των πηγών δεδομένων και της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη,
  καθώς και η
  πληρότητα,
  η
  αξιοπιστία,
  ο επίκαιρος χαρακτήρας
  και
  η
  ομοιομορφία των
  εν λόγω
  δεδομένων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία. | 5.   Η Επιτροπή αναθεωρεί τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησής της.
  Μέχρι να εκδοθεί η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 6,
  στην έκθεση αξιολογείται η οργάνωση της συλλογής δεδομένων, των πηγών δεδομένων και της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή
  ,
  σε κάθε περίπτωση, αξιολογεί την
  πληρότητα,
  την
  αξιοπιστία,
  τον επίκαιρο χαρακτήρα
  και
  την
  ομοιομορφία των δεδομένων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται
  εννέα μήνες μετά την πρώτη υποβολή δεδομένων από τα κράτη μέλη και στη συνέχεια
  ανά τριετία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Η Επιτροπή αναθεωρεί τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησής της. Στην έκθεση αξιολογείται η οργάνωση της συλλογής δεδομένων, των πηγών δεδομένων και της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη,
  καθώς και η
  πληρότητα,
  η
  αξιοπιστία,
  ο επίκαιρος χαρακτήρας
  και
  η
  ομοιομορφία των
  εν λόγω
  δεδομένων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται ανά τριετία.

5.   Η Επιτροπή αναθεωρεί τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αναθεώρησής της.
  Μέχρι να εκδοθεί η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 6,
  στην έκθεση αξιολογείται η οργάνωση της συλλογής δεδομένων, των πηγών δεδομένων και της μεθοδολογίας που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή
  ,
  σε κάθε περίπτωση, αξιολογεί την
  πληρότητα,
  την
  αξιοπιστία,
  τον επίκαιρο χαρακτήρα
  και
  την
  ομοιομορφία των δεδομένων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει ειδικές συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση καταρτίζεται
  εννέα μήνες μετά την πρώτη υποβολή δεδομένων από τα κράτη μέλη και στη συνέχεια
  ανά τριετία.

Τροπολογία 219

Τροπολογία 219

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Στην έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 5, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και αξιολογεί τον αντίκτυπό της στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Αν είναι σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από πρόταση αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Στην έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 5, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και αξιολογεί τον αντίκτυπό της στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Αν είναι σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από πρόταση αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 220

Τροπολογία 220

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 — παράγραφος 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 6.   Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  που καθορίζουν
  το μορφότυπο υποβολής των δεδομένων σύμφωνα με
  τις παραγράφους 1 και 2, καθώς και των
  δεδομένων σχετικά με τις εργασίες επίχωσης
  . Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2. | 6.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με
  το
  άρθρο 38α όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων, της οργάνωσης της συλλογής δεδομένων και των πηγών δεδομένων, και των κανόνων σχετικά με
  το μορφότυπο για την υποβολή δεδομένων σύμφωνα με
  την παράγραφο 1 καθώς και για την υποβολή
  δεδομένων σχετικά με τις εργασίες
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και
  επίχωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6.   Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  που καθορίζουν
  το μορφότυπο υποβολής των δεδομένων σύμφωνα με
  τις παραγράφους 1 και 2, καθώς και των
  δεδομένων σχετικά με τις εργασίες επίχωσης
  . Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2.

6.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με
  το
  άρθρο 38α όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με τον καθορισμό της κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων, της οργάνωσης της συλλογής δεδομένων και των πηγών δεδομένων, και των κανόνων σχετικά με
  το μορφότυπο για την υποβολή δεδομένων σύμφωνα με
  την παράγραφο 1 καθώς και για την υποβολή
  δεδομένων σχετικά με τις εργασίες
  προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και
  επίχωσης.

Τροπολογία 221

Τροπολογία 221

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 37 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 21α) | προστίθεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

21α)

21α)

προστίθεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 37α

«Άρθρο 37α

Πλαίσιο για την κυκλική οικονομία

Πλαίσιο για την κυκλική οικονομία

Για την υποστήριξη των μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 1, και το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή:

Για την υποστήριξη των μέτρων που αναφέρονται στο άρθρο 1, και το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή:

| α) | καταρτίζει έκθεση για την αξιολόγηση της ανάγκης να καθοριστούν ενωσιακοί στόχοι, ιδίως ενωσιακός στόχος για την αποδοτική χρήση των πόρων, και να ληφθούν οριζόντια κανονιστικά μέτρα στον τομέα της βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση· |
| --- | --- |

α)

καταρτίζει έκθεση για την αξιολόγηση της ανάγκης να καθοριστούν ενωσιακοί στόχοι, ιδίως ενωσιακός στόχος για την αποδοτική χρήση των πόρων, και να ληφθούν οριζόντια κανονιστικά μέτρα στον τομέα της βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση·

καταρτίζει έκθεση για την αξιολόγηση της ανάγκης να καθοριστούν ενωσιακοί στόχοι, ιδίως ενωσιακός στόχος για την αποδοτική χρήση των πόρων, και να ληφθούν οριζόντια κανονιστικά μέτρα στον τομέα της βιώσιμης κατανάλωσης και παραγωγής. Εφόσον κρίνεται σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση·

| β) | καταρτίζει έκθεση σχετικά με τη συνοχή μεταξύ των ρυθμιστικών πλαισίων της Ένωσης για τα προϊόντα, τα απόβλητα και τις χημικές ουσίες, προκειμένου να εντοπίσει εμπόδια που δυσχεραίνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία· |
| --- | --- |

β)

καταρτίζει έκθεση σχετικά με τη συνοχή μεταξύ των ρυθμιστικών πλαισίων της Ένωσης για τα προϊόντα, τα απόβλητα και τις χημικές ουσίες, προκειμένου να εντοπίσει εμπόδια που δυσχεραίνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία·

καταρτίζει έκθεση σχετικά με τη συνοχή μεταξύ των ρυθμιστικών πλαισίων της Ένωσης για τα προϊόντα, τα απόβλητα και τις χημικές ουσίες, προκειμένου να εντοπίσει εμπόδια που δυσχεραίνουν τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία·

| γ) | καταρτίζει έκθεση για τον προσδιορισμό των αλληλεπιδράσεων μεταξύ νομοθετικών πράξεων που ενδέχεται να δυσχεραίνουν την ανάπτυξη συνεργιών μεταξύ των διαφόρων βιομηχανιών και να εμποδίζουν την επακόλουθη χρήση υποπροϊόντων και την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων για συγκεκριμένες εφαρμογές. Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, ή από οδηγίες για την άρση των εμποδίων που έχουν εντοπιστεί και την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων της αγοράς υποπροϊόντων και δευτερογενών πρώτων υλών· |
| --- | --- |

γ)

καταρτίζει έκθεση για τον προσδιορισμό των αλληλεπιδράσεων μεταξύ νομοθετικών πράξεων που ενδέχεται να δυσχεραίνουν την ανάπτυξη συνεργιών μεταξύ των διαφόρων βιομηχανιών και να εμποδίζουν την επακόλουθη χρήση υποπροϊόντων και την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων για συγκεκριμένες εφαρμογές. Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, ή από οδηγίες για την άρση των εμποδίων που έχουν εντοπιστεί και την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων της αγοράς υποπροϊόντων και δευτερογενών πρώτων υλών·

καταρτίζει έκθεση για τον προσδιορισμό των αλληλεπιδράσεων μεταξύ νομοθετικών πράξεων που ενδέχεται να δυσχεραίνουν την ανάπτυξη συνεργιών μεταξύ των διαφόρων βιομηχανιών και να εμποδίζουν την επακόλουθη χρήση υποπροϊόντων και την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση των αποβλήτων για συγκεκριμένες εφαρμογές. Η εν λόγω έκθεση συνοδεύεται από νομοθετική πρόταση, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, ή από οδηγίες για την άρση των εμποδίων που έχουν εντοπιστεί και την πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων της αγοράς υποπροϊόντων και δευτερογενών πρώτων υλών·

| δ) | υποβάλλει συνολική αναθεώρηση της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό, με στόχο τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ώστε να καλυφθούν όλες οι βασικές κατηγορίες προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των ομάδων μη ενεργειακών προϊόντων, και σταδιακά να συμπεριληφθούν όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά αποδοτικής χρήσης των πόρων στις υποχρεωτικές απαιτήσεις για τον σχεδιασμό προϊόντων και να προσαρμοστούν οι διατάξεις οικολογικής επισήμανσης.»· |
| --- | --- |

δ)

υποβάλλει συνολική αναθεώρηση της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό, με στόχο τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ώστε να καλυφθούν όλες οι βασικές κατηγορίες προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των ομάδων μη ενεργειακών προϊόντων, και σταδιακά να συμπεριληφθούν όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά αποδοτικής χρήσης των πόρων στις υποχρεωτικές απαιτήσεις για τον σχεδιασμό προϊόντων και να προσαρμοστούν οι διατάξεις οικολογικής επισήμανσης.»·

υποβάλλει συνολική αναθεώρηση της ενωσιακής νομοθεσίας σχετικά με τον οικολογικό σχεδιασμό, με στόχο τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της ώστε να καλυφθούν όλες οι βασικές κατηγορίες προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των ομάδων μη ενεργειακών προϊόντων, και σταδιακά να συμπεριληφθούν όλα τα σχετικά χαρακτηριστικά αποδοτικής χρήσης των πόρων στις υποχρεωτικές απαιτήσεις για τον σχεδιασμό προϊόντων και να προσαρμοστούν οι διατάξεις οικολογικής επισήμανσης.»·

Τροπολογία 222

Τροπολογία 222

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 21 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 — τίτλος

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 21α) | στο άρθρο 38, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

21α)

21α)

στο άρθρο 38, ο τίτλος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Ερμηνεία και προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο»

| | «Ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών,
  ερμηνεία και προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο» |
| --- | --- |

«Ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών,
  ερμηνεία και προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο»

Τροπολογία 223

Τροπολογία 223

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 — παράγραφος - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1.
     
  Η Επιτροπή καθιερώνει πλατφόρμα τακτικής και διαρθρωμένης ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών και δημοτικών αρχών, σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας με σκοπό να εξασφαλιστούν η επαρκής διακυβέρνηση, η επιβολή, η διασυνοριακή συνεργασία και η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και καινοτομιών στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων. |
| | Συγκεκριμένα, η πλατφόρμα χρησιμοποιείται για τους εξής σκοπούς: |
| | — | ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα που χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 προκειμένου να ενισχυθεί η επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 4. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

-1.
     
  Η Επιτροπή καθιερώνει πλατφόρμα τακτικής και διαρθρωμένης ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένων των περιφερειακών και δημοτικών αρχών, σχετικά με την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας με σκοπό να εξασφαλιστούν η επαρκής διακυβέρνηση, η επιβολή, η διασυνοριακή συνεργασία και η διάδοση βέλτιστων πρακτικών και καινοτομιών στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων.

Συγκεκριμένα, η πλατφόρμα χρησιμοποιείται για τους εξής σκοπούς:

Συγκεκριμένα, η πλατφόρμα χρησιμοποιείται για τους εξής σκοπούς:

—

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα που χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 προκειμένου να ενισχυθεί η επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 4.

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα που χρησιμοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 προκειμένου να ενισχυθεί η επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 4.

| — | ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2· |
| --- | --- |

—

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2·

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 8 παράγραφοι 1 και 2·

| — | ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την πρόληψη και τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής· |
| --- | --- |

—

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την πρόληψη και τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής·

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την πρόληψη και τη θέσπιση συστημάτων που προωθούν δραστηριότητες επαναχρησιμοποίησης και την παράταση της διάρκειας ζωής·

| — | ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την εφαρμογή των υποχρεώσεων όσον αφορά τη χωριστή συλλογή· |
| --- | --- |

—

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την εφαρμογή των υποχρεώσεων όσον αφορά τη χωριστή συλλογή·

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την εφαρμογή των υποχρεώσεων όσον αφορά τη χωριστή συλλογή·

| — | ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 21· |
| --- | --- |

—

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 21·

ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά τα μέσα και τα κίνητρα για την επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και στο άρθρο 21·

| — | ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για την ανάπτυξη μέτρων και συστημάτων ανίχνευσης των ροών αστικών αποβλήτων από τη διαλογή έως την τελική διαδικασία ανακύκλωσης, η οποία είναι εξαιρετικά σημαντική για τον έλεγχο της ποιότητας των αποβλήτων και τον υπολογισμό των απωλειών στις ροές αποβλήτων και στις διαδικασίες ανακύκλωσης. |
| --- | --- |

—

ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για την ανάπτυξη μέτρων και συστημάτων ανίχνευσης των ροών αστικών αποβλήτων από τη διαλογή έως την τελική διαδικασία ανακύκλωσης, η οποία είναι εξαιρετικά σημαντική για τον έλεγχο της ποιότητας των αποβλήτων και τον υπολογισμό των απωλειών στις ροές αποβλήτων και στις διαδικασίες ανακύκλωσης.

ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για την ανάπτυξη μέτρων και συστημάτων ανίχνευσης των ροών αστικών αποβλήτων από τη διαλογή έως την τελική διαδικασία ανακύκλωσης, η οποία είναι εξαιρετικά σημαντική για τον έλεγχο της ποιότητας των αποβλήτων και τον υπολογισμό των απωλειών στις ροές αποβλήτων και στις διαδικασίες ανακύκλωσης.

Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της εν λόγω ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών.

Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της εν λόγω ανταλλαγής πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών.

Τροπολογία 224

Τροπολογία 224

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 — παράγραφος 1 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η Επιτροπή
  μπορεί να
  εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία των ορισμών της ανάκτησης και της διάθεσης. | Η Επιτροπή εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία των ορισμών
  των αποβλήτων, των αστικών αποβλήτων, της πρόληψης, της επαναχρησιμοποίησης, της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  της ανάκτησης και της διάθεσης
  αποβλήτων
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η Επιτροπή
  μπορεί να
  εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία των ορισμών της ανάκτησης και της διάθεσης.

μπορεί να

Η Επιτροπή εκπονεί κατευθυντήριες γραμμές για την ερμηνεία των ορισμών
  των αποβλήτων, των αστικών αποβλήτων, της πρόληψης, της επαναχρησιμοποίησης, της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,
  της ανάκτησης και της διάθεσης
  αποβλήτων
  .

των αποβλήτων, των αστικών αποβλήτων, της πρόληψης, της επαναχρησιμοποίησης, της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση,

αποβλήτων

Τροπολογία 225

Τροπολογία 225

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 22

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α που είναι απαραίτητες για την τροποποίηση του παραρτήματος VI. | διαγράφεται |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α που είναι απαραίτητες για την τροποποίηση του παραρτήματος VI.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 226

Τροπολογία 226

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο 7 παράγραφος 1, στο άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, στο άρθρο
  26
  , στο άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  στο άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από [να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας]. | 2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο
  6 παράγραφος 4, στο άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , στο άρθρο 8 παράγραφος 5, στο άρθρο 9 παράγραφος 2α, στο άρθρο 9 παράγραφος 3, στο άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , στο άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , στο άρθρο 11α παράγραφος
  6, στο άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , στο άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , στο άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , στο άρθρο 37 παράγραφος 6,
  στο άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και στο άρθρο 38 παράγραφος 2
  ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από [να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο 7 παράγραφος 1, στο άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, στο άρθρο
  26
  , στο άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  στο άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από [να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας].

2.   Η αρμοδιότητα έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο
  6 παράγραφος 4, στο άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , στο άρθρο 8 παράγραφος 5, στο άρθρο 9 παράγραφος 2α, στο άρθρο 9 παράγραφος 3, στο άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , στο άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , στο άρθρο 11α παράγραφος
  6, στο άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , στο άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , στο άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , στο άρθρο 37 παράγραφος 6,
  στο άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και στο άρθρο 38 παράγραφος 2
  ανατίθεται στην Επιτροπή για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα από [να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας].

Τροπολογία 227

Τροπολογία 227

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο 7 παράγραφος 1, στο άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, στο άρθρο
  26
  , στο άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  στο άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύ κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. | 3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο
  6 παράγραφος 4, στο άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , στο άρθρο 8 παράγραφος 5, στο άρθρο 9 παράγραφος 2α, στο άρθρο 9 παράγραφος 3, στο άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , στο άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , στο άρθρο 11α παράγραφος
  6, στο άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , στο άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , στο άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , στο άρθρο 37 παράγραφος 6,
  στο άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και στο άρθρο 38 παράγραφος 2
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύ κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο 7 παράγραφος 1, στο άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, στο άρθρο
  26
  , στο άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  στο άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύ κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

3.   Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 2, στο άρθρο 6 παράγραφος 2, στο άρθρο
  6 παράγραφος 4, στο άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , στο άρθρο 8 παράγραφος 5, στο άρθρο 9 παράγραφος 2α, στο άρθρο 9 παράγραφος 3, στο άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , στο άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , στο άρθρο 11α παράγραφος
  6, στο άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , στο άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , στο άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , στο άρθρο 37 παράγραφος 6,
  στο άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και στο άρθρο 38 παράγραφος 2
  μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύ κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 228

Τροπολογία 228

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 8 α — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

Τροπολογία 229

Τροπολογία 229

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 23

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Άρθρο 38 α — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, το άρθρο
  26
  , το άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  το άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτή ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο εντός 2 μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την παρέλευση της εν λόγω χρονικής περιόδου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντίρρηση. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. | 5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο
  6 παράγραφος 4, το άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , το άρθρο 8 παράγραφος 5, το άρθρο 9 παράγραφος 2α, το άρθρο 9 παράγραφος 3, το άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , το άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , το άρθρο 11α παράγραφος
  6, το άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , το άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , το άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , το άρθρο 37 παράγραφος 6,
  το άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και το άρθρο 38 παράγραφος 2
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτή ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο εντός 2 μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την παρέλευση της εν λόγω χρονικής περιόδου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντίρρηση. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο 7 παράγραφος 1, το άρθρο 11α
  παράγραφοι
  2
  και
  6, το άρθρο
  26
  , το άρθρο 27
  παράγραφοι
  1
  και
  4
  και
  το άρθρο 38
  παράγραφοι
  1
  , 2 και 3
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτή ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο εντός 2 μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την παρέλευση της εν λόγω χρονικής περιόδου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντίρρηση. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

5.   Κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο
  6 παράγραφος 4, το άρθρο
  7 παράγραφος 1
  , το άρθρο 8 παράγραφος 5, το άρθρο 9 παράγραφος 2α, το άρθρο 9 παράγραφος 3, το άρθρο 9 παράγραφος 3α
  , το άρθρο 11α
  παράγραφος
  2
  , το άρθρο 11α παράγραφος
  6, το άρθρο
  12 παράγραφος 1β
  , το άρθρο 27
  παράγραφος
  1
  , το άρθρο 27 παράγραφος
  4
  , το άρθρο 37 παράγραφος 6,
  το άρθρο 38
  παράγραφος
  1
  και το άρθρο 38 παράγραφος 2
  τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχουν αντιταχθεί σε αυτή ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο εντός 2 μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από την παρέλευση της εν λόγω χρονικής περιόδου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντίρρηση. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

Τροπολογία 230

Τροπολογία 230

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 24 α (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 24 α (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο R13 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 24α) | Στο παράρτημα II προστίθεται το ακόλουθο σημείο:









  «R13α: | προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση.»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

24α)

24α)

Στο παράρτημα II προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«R13α:

«R13α:

προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση.»·

Τροπολογία 231

Τροπολογία 231

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 24 β (νέο)

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 24 β (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Παράρτημα ΙV α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 24β) | προστίθεται το παράρτημα ΙVα σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

24β)

24β)

προστίθεται το παράρτημα ΙVα σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 232

Τροπολογία 232

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 25

Άρθρο 1 — εδάφιο 1 — σημείο 25

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Παράρτημα VI (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 25) | προστίθεται το παράρτημα VI σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

25)

προστίθεται το παράρτημα VI σύμφωνα με το παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 233

Τροπολογία 233

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα I

Παράρτημα I

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Παράρτημα VI

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Μέθοδος υπολογισμού της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων για τους σκοπούς του άρθρου 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3 | διαγράφεται |
| Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και προετοιμασίας προς επαναχρησιμοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο: | |
| E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος· | |
| A: βάρος αστικών αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν ή προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος· | |
| R: βάρος των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος· | |
| P: βάρος των αστικών αποβλήτων που παράχθηκαν σε ένα δεδομένο έτος. | |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Μέθοδος υπολογισμού της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων για τους σκοπούς του άρθρου 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3

Μέθοδος υπολογισμού της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων για τους σκοπούς του άρθρου 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3

διαγράφεται

διαγράφεται

Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και προετοιμασίας προς επαναχρησιμοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο:

Για τον υπολογισμό του προσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και προετοιμασίας προς επαναχρησιμοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) και παράγραφος 3, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο μαθηματικό τύπο:

Formula

E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος·

E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος·

A: βάρος αστικών αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν ή προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

A: βάρος αστικών αποβλήτων που ανακυκλώθηκαν ή προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

R: βάρος των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

R: βάρος των προϊόντων και των συστατικών στοιχείων που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

P: βάρος των αστικών αποβλήτων που παράχθηκαν σε ένα δεδομένο έτος.

P: βάρος των αστικών αποβλήτων που παράχθηκαν σε ένα δεδομένο έτος.

Τροπολογία 234

Τροπολογία 234

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα -I (νέο)

Παράρτημα -I (νέο)

Οδηγία 2008/98/ΕΚ

Παράρτημα ΙV α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | Παράρτημα -I |
| | Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IVα: |
| | «Παράρτημα IVα |
| | Ενδεικτικός κατάλογος μέσων για την προώθηση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία |
| | 1. | Οικονομικά μέσα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Παράρτημα -I

Παράρτημα -I

Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IVα:

Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IVα:

«Παράρτημα IVα

«Παράρτημα IVα

Ενδεικτικός κατάλογος μέσων για την προώθηση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία

Ενδεικτικός κατάλογος μέσων για την προώθηση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία

1.

Οικονομικά μέσα:

| 1.1 | σταδιακή αύξηση των φόρων και/ή των τελών υγειονομικής ταφής για όλες τις κατηγορίες αποβλήτων (αστικά, αδρανή και άλλα)· |
| --- | --- |

1.1

σταδιακή αύξηση των φόρων και/ή των τελών υγειονομικής ταφής για όλες τις κατηγορίες αποβλήτων (αστικά, αδρανή και άλλα)·

| 1.2 | καθιέρωση ή αύξηση φόρων και/ή τελών αποτέφρωσης· |
| --- | --- |

1.2

καθιέρωση ή αύξηση φόρων και/ή τελών αποτέφρωσης·

| 1.3 | καθιέρωση συστημάτων “πληρωμής κατά την απόρριψη”· |
| --- | --- |

1.3

καθιέρωση συστημάτων “πληρωμής κατά την απόρριψη”·

| 1.4 | μέτρα για τη βελτίωση της αποδοτικότητας ως προς το κόστος των υφιστάμενων και μελλοντικών συστημάτων ευθύνης του παραγωγού· |
| --- | --- |

1.4

μέτρα για τη βελτίωση της αποδοτικότητας ως προς το κόστος των υφιστάμενων και μελλοντικών συστημάτων ευθύνης του παραγωγού·

| 1.5 | διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της οικονομικής και/ή λειτουργικής ευθύνης του παραγωγού σε νέες ροές αποβλήτων· |
| --- | --- |

1.5

διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της οικονομικής και/ή λειτουργικής ευθύνης του παραγωγού σε νέες ροές αποβλήτων·

| 1.6 | οικονομικά κίνητρα για τις τοπικές αρχές προκειμένου να προωθούν την πρόληψη, και να αναπτύσσουν και να ενισχύουν τα συστήματα χωριστής συλλογής· |
| --- | --- |

1.6

οικονομικά κίνητρα για τις τοπικές αρχές προκειμένου να προωθούν την πρόληψη, και να αναπτύσσουν και να ενισχύουν τα συστήματα χωριστής συλλογής·

| 1.7 | μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης του τομέα της επαναχρησιμοποίησης· |
| --- | --- |

1.7

μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης του τομέα της επαναχρησιμοποίησης·

| 1.8 | μέτρα για την κατάργηση των επιδοτήσεων που δεν είναι σύμφωνες με την ιεράρχηση των αποβλήτων· |
| --- | --- |

1.8

μέτρα για την κατάργηση των επιδοτήσεων που δεν είναι σύμφωνες με την ιεράρχηση των αποβλήτων·

| 2. | Άλλα μέτρα: |
| --- | --- |

2.

Άλλα μέτρα:

| 2.1 | βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις για την προώθηση της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης· |
| --- | --- |

2.1

βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις για την προώθηση της βιώσιμης παραγωγής και κατανάλωσης·

| 2.2 | τεχνικά και φορολογικά μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης αγορών επαναχρησιμοποιούμενων προϊόντων και ανακυκλωμένων (συμπεριλαμβανομένων των λιπασματοποιημένων) υλικών, καθώς και για τη βελτίωση της ποιότητας των ανακυκλωμένων υλικών· |
| --- | --- |

2.2

τεχνικά και φορολογικά μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης αγορών επαναχρησιμοποιούμενων προϊόντων και ανακυκλωμένων (συμπεριλαμβανομένων των λιπασματοποιημένων) υλικών, καθώς και για τη βελτίωση της ποιότητας των ανακυκλωμένων υλικών·

| 2.3 | εφαρμογή των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών για την επεξεργασία των αποβλήτων με στόχο την απομάκρυνση ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όταν αυτό είναι βιώσιμο από τεχνική και οικονομική άποψη· |
| --- | --- |

2.3

εφαρμογή των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνικών για την επεξεργασία των αποβλήτων με στόχο την απομάκρυνση ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία, όταν αυτό είναι βιώσιμο από τεχνική και οικονομική άποψη·

| 2.4 | μέτρα για την ευαισθητοποίηση του κοινού ως προς την ορθή διαχείριση των αποβλήτων και τη μείωση των απορριμμάτων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών εκστρατειών για να εξασφαλιστεί η μείωση των αποβλήτων στην πηγή και να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο συμμετοχής στα συστήματα χωριστής συλλογής· |
| --- | --- |

2.4

μέτρα για την ευαισθητοποίηση του κοινού ως προς την ορθή διαχείριση των αποβλήτων και τη μείωση των απορριμμάτων, συμπεριλαμβανομένων ειδικών εκστρατειών για να εξασφαλιστεί η μείωση των αποβλήτων στην πηγή και να επιτευχθεί υψηλό επίπεδο συμμετοχής στα συστήματα χωριστής συλλογής·

| 2.5 | μέτρα για την εξασφάλιση κατάλληλου συντονισμού, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα, μεταξύ όλων των αρμόδιων δημόσιων αρχών που συμμετέχουν στη διαχείριση των αποβλήτων, και για την εξασφάλιση της συμμετοχής άλλων βασικών ενδιαφερομένων· |
| --- | --- |

2.5

μέτρα για την εξασφάλιση κατάλληλου συντονισμού, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα, μεταξύ όλων των αρμόδιων δημόσιων αρχών που συμμετέχουν στη διαχείριση των αποβλήτων, και για την εξασφάλιση της συμμετοχής άλλων βασικών ενδιαφερομένων·

| 2.6 | χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων.». |
| --- | --- |

2.6

χρήση των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων.».

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0034/2017).

1

(1α)  
  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0266.

1α

Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0266.

(14)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

14

(14)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

14

(1α)  
  Οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 16).

1α

Οδηγία 2009/28/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με την προώθηση της χρήσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών 2001/77/ΕΚ και 2003/30/ΕΚ (ΕΕ L 140 της 5.6.2009, σ. 16).

(1β)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).

1β

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ της Επιτροπής (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).

(1α)  
  Απόφαση 2014/955/ΕΕ της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, για την τροποποίηση της απόφασης 2000/532/ΕΚ όσον αφορά τον κατάλογο των αποβλήτων σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 44).

1α

Απόφαση 2014/955/ΕΕ της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, για την τροποποίηση της απόφασης 2000/532/ΕΚ όσον αφορά τον κατάλογο των αποβλήτων σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 370 της 30.12.2014, σ. 44).

(1β)  
  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1357/2014 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, για την αντικατάσταση του παραρτήματος III της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 365 της 19.12.2014, σ. 89).

1β

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1357/2014 της Επιτροπής, της 18ης Δεκεμβρίου 2014, για την αντικατάσταση του παραρτήματος III της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 365 της 19.12.2014, σ. 89).

(17)  COM(2008)0699 και COM(2014)0297.

17

(17)  COM(2008)0699 και COM(2014)0297.

17

(18)  COM(2014)0297.

18

(18)  COM(2014)0297.

18

(1α)  
  Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19).

1α

Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουνίου 2008, περί πλαισίου κοινοτικής δράσης στο πεδίο της πολιτικής για το θαλάσσιο περιβάλλον (οδηγία-πλαίσιο για τη θαλάσσια στρατηγική) (ΕΕ L 164 της 25.6.2008, σ. 19).

(19)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

19

(19)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

19

(1α)  
  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320).»·

1α

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006 (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320).»·

(*1)  ΕΕ L 241 της 17.9.2015, σ. 1.

*1

(*2)  
  Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών (

  ΕΕ L 241 της 17.9.2015, σ. 1).

*2

Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Σεπτεμβρίου 2015, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών (

(1α)  
  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2150/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2002 για τις στατιστικές των αποβλήτων (ΕΕ L 332 της 9.12.2002, σ. 1).

1α

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2150/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Νοεμβρίου 2002 για τις στατιστικές των αποβλήτων (ΕΕ L 332 της 9.12.2002, σ. 1).

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/300 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/300

---

P8_TA(2017)0071

Υγειονομική ταφή των αποβλήτων ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/31/ΕΚ περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (COM(2015)0594 — C8-0384/2015 — 2015/0274(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/31)

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1) | Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1)

Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1α) | Η διαχείριση των αποβλήτων πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Ευκαιρία υλοποίησης αυτού του στόχου προσφέρεται με την αναθεώρηση της οδηγίας περί υγειονομικής ταφής. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1α)

Η διαχείριση των αποβλήτων πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Ευκαιρία υλοποίησης αυτού του στόχου προσφέρεται με την αναθεώρηση της οδηγίας περί υγειονομικής ταφής.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου
  και
  τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων,
  καθώς και
  την προώθηση μιας
  πιο
  κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου
  και
  τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων,
  καθώς και
  την προώθηση μιας
  πιο
  κυκλικής οικονομίας.

| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων, την προώθηση μιας
  περισσότερο
  κυκλικής οικονομίας
  , την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από τους φυσικούς πόρους· |
| --- | --- |

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, τη συνετή και ορθολογική χρησιμοποίηση των φυσικών πόρων, την προώθηση μιας
  περισσότερο
  κυκλικής οικονομίας
  , την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης και τη μείωση της εξάρτησης της Ένωσης από τους φυσικούς πόρους·

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να εφαρμόζονται οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να εφαρμόζονται οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιούνται ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Οι στόχοι που παρατίθενται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ (14) του Συμβουλίου για τον καθορισμό περιορισμών της υγειονομικής ταφής θα πρέπει να
  τροποποιηθούν
  , ώστε να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη φιλοδοξία της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) με τη μείωση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Οι στόχοι που παρατίθενται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ (14) του Συμβουλίου για τον καθορισμό περιορισμών της υγειονομικής ταφής θα πρέπει να
  τροποποιηθούν
  , ώστε να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη φιλοδοξία της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) με τη μείωση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων.

| (2) | Οι στόχοι που παρατίθενται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ (14) του Συμβουλίου για τον καθορισμό περιορισμών της υγειονομικής ταφής θα πρέπει να
  ενισχυθούν
  , ώστε να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη φιλοδοξία της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) με τη
  σταδιακή
  μείωση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι αυτό θα ενταχθεί σε μια ολοκληρωμένη πολιτική η οποία θα διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, θα ενισχύει τη στροφή προς την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση και θα αποτρέπει τη στροφή από την υγειονομική ταφή στην αποτέφρωση. |
| --- | --- |

(2)

Οι στόχοι που παρατίθενται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ (14) του Συμβουλίου για τον καθορισμό περιορισμών της υγειονομικής ταφής θα πρέπει να
  ενισχυθούν
  , ώστε να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τη φιλοδοξία της Ένωσης για μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία και να επιτευχθεί πρόοδος όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) με τη
  σταδιακή
  μείωση της υγειονομικής ταφής των αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής μη επικίνδυνων αποβλήτων.
  Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ότι αυτό θα ενταχθεί σε μια ολοκληρωμένη πολιτική η οποία θα διασφαλίζει την ορθή εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, θα ενισχύει τη στροφή προς την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση και θα αποτρέπει τη στροφή από την υγειονομική ταφή στην αποτέφρωση.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Για να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Για να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16).

| (4) | Για να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν
  , εφόσον χρειάζεται,
  με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). |
| --- | --- |

(4)

Για να διασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν
  , εφόσον χρειάζεται,
  με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16).

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη αναμένεται να προκύψουν από περαιτέρω περιορισμούς της υγειονομικής ταφής, αρχής γενομένης με τις ροές αποβλήτων που υπόκεινται σε χωριστή συλλογή (π.χ. πλαστικά, μέταλλα, γυαλί, χαρτί, βιολογικά απόβλητα).
  Η τεχνική, περιβαλλοντική
  και
  οικονομική σκοπιμότητα της ανακύκλωσης ή άλλου είδους ανάκτησης
  των υπολειμματικών αποβλήτων που προέρχονται από χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα
  πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών για την υγειονομική ταφή
  . |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη αναμένεται να προκύψουν από περαιτέρω περιορισμούς της υγειονομικής ταφής, αρχής γενομένης με τις ροές αποβλήτων που υπόκεινται σε χωριστή συλλογή (π.χ. πλαστικά, μέταλλα, γυαλί, χαρτί, βιολογικά απόβλητα).
  Η τεχνική, περιβαλλοντική
  και
  οικονομική σκοπιμότητα της ανακύκλωσης ή άλλου είδους ανάκτησης
  των υπολειμματικών αποβλήτων που προέρχονται από χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα
  πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την εφαρμογή των εν λόγω περιορισμών για την υγειονομική ταφή
  .

| (5) | Σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη αναμένεται να προκύψουν από περαιτέρω περιορισμούς της υγειονομικής ταφής, αρχής γενομένης με τις ροές αποβλήτων που υπόκεινται σε χωριστή συλλογή (π.χ. πλαστικά, μέταλλα, γυαλί, χαρτί, βιολογικά απόβλητα)
  , με σκοπό να γίνονται δεκτά μόνο υπολειμματικά απόβλητα
  .
  H πραγματοποίηση μακροπρόθεσμων επενδύσεων στις υποδομές
  και
  στην έρευνα και καινοτομία θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη μείωση του ποσού
  των υπολειμματικών αποβλήτων που προέρχονται από
  τα
  χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα
  , η ανακύκλωση ή άλλου είδους ανάκτηση των οποίων δεν είναι επί του παρόντος τεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτή
  . |
| --- | --- |

(5)

Σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη αναμένεται να προκύψουν από περαιτέρω περιορισμούς της υγειονομικής ταφής, αρχής γενομένης με τις ροές αποβλήτων που υπόκεινται σε χωριστή συλλογή (π.χ. πλαστικά, μέταλλα, γυαλί, χαρτί, βιολογικά απόβλητα)
  , με σκοπό να γίνονται δεκτά μόνο υπολειμματικά απόβλητα
  .
  H πραγματοποίηση μακροπρόθεσμων επενδύσεων στις υποδομές
  και
  στην έρευνα και καινοτομία θα διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στη μείωση του ποσού
  των υπολειμματικών αποβλήτων που προέρχονται από
  τα
  χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα
  , η ανακύκλωση ή άλλου είδους ανάκτηση των οποίων δεν είναι επί του παρόντος τεχνικά, περιβαλλοντικά και οικονομικά εφικτή
  .

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Στα πολιτικά και κοινωνικά κίνητρα για τον περαιτέρω περιορισμό της υγειονομικής ταφής ως βιώσιμου τρόπου διαχείρισης των φυσικών πόρων εντός της κυκλικής οικονομίας πρέπει να τηρείται η ιεράρχηση της διαχείρισης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, και να εφαρμόζεται αυστηρά η προσέγγιση σύμφωνα με την οποία η πρόληψη έχει προτεραιότητα έναντι της ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Στα πολιτικά και κοινωνικά κίνητρα για τον περαιτέρω περιορισμό της υγειονομικής ταφής ως βιώσιμου τρόπου διαχείρισης των φυσικών πόρων εντός της κυκλικής οικονομίας πρέπει να τηρείται η ιεράρχηση της διαχείρισης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, και να εφαρμόζεται αυστηρά η προσέγγιση σύμφωνα με την οποία η πρόληψη έχει προτεραιότητα έναντι της ανακύκλωσης.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό των αστικών αποβλήτων. Η υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων συνεπάγεται σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις για το περιβάλλον όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και τη ρύπανση των επιφανειακών υδάτων, των υπόγειων υδάτων, του εδάφους και του αέρα. Μολονότι η οδηγία 1999/31/ΕΚ ορίζει ήδη στόχους εκτροπής από τους χώρους υγειονομικής ταφής των βιοαποικοδομήσιμων αποβλήτων, είναι σκόπιμο να τεθούν σε εφαρμογή περαιτέρω περιορισμοί για την υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων μέσω της απαγόρευσης της υγειονομικής ταφής των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων που
  έχουν συλλεχθεί
  χωριστά σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό των αστικών αποβλήτων. Η υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων συνεπάγεται σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις για το περιβάλλον όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και τη ρύπανση των επιφανειακών υδάτων, των υπόγειων υδάτων, του εδάφους και του αέρα. Μολονότι η οδηγία 1999/31/ΕΚ ορίζει ήδη στόχους εκτροπής από τους χώρους υγειονομικής ταφής των βιοαποικοδομήσιμων αποβλήτων, είναι σκόπιμο να τεθούν σε εφαρμογή περαιτέρω περιορισμοί για την υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων μέσω της απαγόρευσης της υγειονομικής ταφής των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων που
  έχουν συλλεχθεί
  χωριστά σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

| (6) | Τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό των αστικών αποβλήτων. Η υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων συνεπάγεται σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις για το περιβάλλον όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και τη ρύπανση των επιφανειακών υδάτων, των υπόγειων υδάτων, του εδάφους και του αέρα. Μολονότι η οδηγία 1999/31/ΕΚ ορίζει ήδη στόχους εκτροπής από τους χώρους υγειονομικής ταφής των βιοαποικοδομήσιμων αποβλήτων, είναι σκόπιμο να τεθούν σε εφαρμογή περαιτέρω περιορισμοί για την υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων μέσω της απαγόρευσης της υγειονομικής ταφής των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων που
  πρέπει να συλλέγονται
  χωριστά σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. |
| --- | --- |

(6)

Τα βιοαποδομήσιμα αστικά απόβλητα αντιπροσωπεύουν μεγάλο ποσοστό των αστικών αποβλήτων. Η υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων συνεπάγεται σημαντικές δυσμενείς επιπτώσεις για το περιβάλλον όσον αφορά τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και τη ρύπανση των επιφανειακών υδάτων, των υπόγειων υδάτων, του εδάφους και του αέρα. Μολονότι η οδηγία 1999/31/ΕΚ ορίζει ήδη στόχους εκτροπής από τους χώρους υγειονομικής ταφής των βιοαποικοδομήσιμων αποβλήτων, είναι σκόπιμο να τεθούν σε εφαρμογή περαιτέρω περιορισμοί για την υγειονομική ταφή των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων μέσω της απαγόρευσης της υγειονομικής ταφής των βιοαποδομήσιμων αποβλήτων που
  πρέπει να συλλέγονται
  χωριστά σύμφωνα με το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Ο καθορισμός στόχων για τη μείωση της υγειονομικής ταφής θα
  διευκολύνει
  περαιτέρω
  τη χωριστή συλλογή, τη διαλογή και την ανακύκλωση των αποβλήτων
  και την αποφυγή του εγκλωβισμού των δυνητικά ανακυκλώσιμων υλών στο
  κάτω μέρος
  της ιεράρχησης των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Ο καθορισμός στόχων για τη μείωση της υγειονομικής ταφής θα
  διευκολύνει
  περαιτέρω
  τη χωριστή συλλογή, τη διαλογή και την ανακύκλωση των αποβλήτων
  και την αποφυγή του εγκλωβισμού των δυνητικά ανακυκλώσιμων υλών στο
  κάτω μέρος
  της ιεράρχησης των αποβλήτων.

| (7) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Ο καθορισμός
  σαφών και φιλόδοξων
  στόχων για τη μείωση της υγειονομικής ταφής θα
  ενθαρρύνει
  περαιτέρω
  τις επενδύσεις με στόχο τη διευκόλυνση χωριστής συλλογής, διαλογής και ανακύκλωσης
  και την αποφυγή του εγκλωβισμού των δυνητικά ανακυκλώσιμων υλών στο
  χαμηλότερο επίπεδο
  της ιεράρχησης των αποβλήτων. |
| --- | --- |

(7)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Ο καθορισμός
  σαφών και φιλόδοξων
  στόχων για τη μείωση της υγειονομικής ταφής θα
  ενθαρρύνει
  περαιτέρω
  τις επενδύσεις με στόχο τη διευκόλυνση χωριστής συλλογής, διαλογής και ανακύκλωσης
  και την αποφυγή του εγκλωβισμού των δυνητικά ανακυκλώσιμων υλών στο
  χαμηλότερο επίπεδο
  της ιεράρχησης των αποβλήτων.

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Μια σταδιακή
  μείωση
  της υγειονομικής ταφής είναι αναγκαία για την πρόληψη δυσμενών επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και για να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα υλικά ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων.
  Η μείωση αυτή
  θα πρέπει να
  αποφύγει τη δημιουργία
  πλεονάζουσας ικανότητας για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας των υπολειμματικών αποβλήτων, όπως μέσω της ανάκτησης ενέργειας ή μέσω χαμηλής ποιότητας μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας ακατέργαστων αστικών αποβλήτων, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την υπονόμευση της επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων της Ένωσης όσον αφορά την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση αστικών αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Ομοίως, και προκειμένου να προληφθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον, ενώ τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται ότι μόνον τα απόβλητα που έχουν υποστεί επεξεργασία θα καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής, η συμμόρφωση προς την εν λόγω υποχρέωση δεν θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία των υπολειμματικών αστικών αποβλήτων. Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του στόχου μείωσης της υγειονομικής ταφής που ορίζεται στο άρθρο 5 της παρούσας οδηγίας καθώς και για να διασφαλιστεί ο συντονισμένος σχεδιασμός των υποδομών και των επενδύσεων που χρειάζονται για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, τα κράτη μέλη που μπορούν να λάβουν παράταση της προθεσμίας για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων θα πρέπει επίσης να διαθέτουν περισσότερο χρόνο για να επιτύχουν τον στόχο μείωσης της υγειονομικής ταφής για το 2030, όπως προβλέπεται στην παρούσα οδηγία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Μια σταδιακή
  μείωση
  της υγειονομικής ταφής είναι αναγκαία για την πρόληψη δυσμενών επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και για να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα υλικά ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης αποβλήτων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων.
  Η μείωση αυτή
  θα πρέπει να
  αποφύγει τη δημιουργία
  πλεονάζουσας ικανότητας για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας των υπολειμματικών αποβλήτων, όπως μέσω της ανάκτησης ενέργειας ή μέσω χαμηλής ποιότητας μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας ακατέργαστων αστικών αποβλήτων, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την υπονόμευση της επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων της Ένωσης όσον αφορά την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση αστικών αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Ομοίως, και προκειμένου να προληφθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον, ενώ τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται ότι μόνον τα απόβλητα που έχουν υποστεί επεξεργασία θα καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής, η συμμόρφωση προς την εν λόγω υποχρέωση δεν θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία των υπολειμματικών αστικών αποβλήτων. Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του στόχου μείωσης της υγειονομικής ταφής που ορίζεται στο άρθρο 5 της παρούσας οδηγίας καθώς και για να διασφαλιστεί ο συντονισμένος σχεδιασμός των υποδομών και των επενδύσεων που χρειάζονται για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, τα κράτη μέλη που μπορούν να λάβουν παράταση της προθεσμίας για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων θα πρέπει επίσης να διαθέτουν περισσότερο χρόνο για να επιτύχουν τον στόχο μείωσης της υγειονομικής ταφής για το 2030, όπως προβλέπεται στην παρούσα οδηγία.

| (8) | Μια σταδιακή
  ελαχιστοποίηση
  της υγειονομικής ταφής είναι αναγκαία για την πρόληψη δυσμενών επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και για να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα υλικά ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης αποβλήτων και σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων
  όπως ορίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ
  .
  Η εν λόγω σταδιακή ελαχιστοποίηση της υγειονομικής ταφής θα απαιτήσει σημαντικές αλλαγές στη διαχείριση των αποβλήτων σε πολλά κράτη μέλη. Μέσω της βελτίωσης των στατιστικών για τη συλλογή και επεξεργασία των αποβλήτων, καθώς και μέσω της βελτίωσης της ιχνηλασιμότητας των ροών αποβλήτων,
  θα πρέπει να
  είναι δυνατή η αποφυγή της δημιουργίας
  πλεονάζουσας ικανότητας για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας των υπολειμματικών αποβλήτων, όπως μέσω της ανάκτησης ενέργειας ή μέσω χαμηλής ποιότητας μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας ακατέργαστων αστικών αποβλήτων, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την υπονόμευση της επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων της Ένωσης όσον αφορά την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση αστικών αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Ομοίως, και προκειμένου να προληφθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον, ενώ τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται ότι μόνον τα απόβλητα που έχουν υποστεί επεξεργασία θα καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής, η συμμόρφωση προς την εν λόγω υποχρέωση δεν θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία των υπολειμματικών αστικών αποβλήτων
  . Δεδομένων των πρόσφατων επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν σε ορισμένα κράτη μέλη και οι οποίες οδήγησαν σε πλεονάζουσα δυναμικότητα όσον αφορά την ανάκτηση ενέργειας ή στην καθιέρωση μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, είναι ουσιώδες να δοθεί σαφές μήνυμα στους φορείς διαχείρισης αποβλήτων και στα κράτη μέλη ότι πρέπει να αποφεύγουν τις επενδύσεις που δεν συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους που ορίζονται στην οδηγία περί υγειονομικής ταφής και στην οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα. Για τους λόγους αυτούς, θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα επιβολής περιορισμού όσον αφορά την αποτέφρωση αστικών αποβλήτων, σύμφωνα με τους στόχους της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.
  Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του στόχου μείωσης της υγειονομικής ταφής που ορίζεται στο άρθρο 5 της παρούσας οδηγίας καθώς και για να διασφαλιστεί ο συντονισμένος σχεδιασμός των υποδομών και των επενδύσεων που χρειάζονται για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, τα κράτη μέλη που μπορούν να λάβουν παράταση της προθεσμίας για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων θα πρέπει επίσης να διαθέτουν περισσότερο χρόνο για να επιτύχουν τον στόχο μείωσης της υγειονομικής ταφής για το 2030, όπως προβλέπεται στην παρούσα οδηγία. |
| --- | --- |

(8)

Μια σταδιακή
  ελαχιστοποίηση
  της υγειονομικής ταφής είναι αναγκαία για την πρόληψη δυσμενών επιπτώσεων στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον και για να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα υλικά ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης αποβλήτων και σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων
  όπως ορίζεται στην οδηγία 2008/98/ΕΚ
  .
  Η εν λόγω σταδιακή ελαχιστοποίηση της υγειονομικής ταφής θα απαιτήσει σημαντικές αλλαγές στη διαχείριση των αποβλήτων σε πολλά κράτη μέλη. Μέσω της βελτίωσης των στατιστικών για τη συλλογή και επεξεργασία των αποβλήτων, καθώς και μέσω της βελτίωσης της ιχνηλασιμότητας των ροών αποβλήτων,
  θα πρέπει να
  είναι δυνατή η αποφυγή της δημιουργίας
  πλεονάζουσας ικανότητας για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας των υπολειμματικών αποβλήτων, όπως μέσω της ανάκτησης ενέργειας ή μέσω χαμηλής ποιότητας μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας ακατέργαστων αστικών αποβλήτων, δεδομένου ότι τούτο θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα την υπονόμευση της επίτευξης των μακροπρόθεσμων στόχων της Ένωσης όσον αφορά την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση αστικών αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Ομοίως, και προκειμένου να προληφθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον, ενώ τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίζεται ότι μόνον τα απόβλητα που έχουν υποστεί επεξεργασία θα καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής, η συμμόρφωση προς την εν λόγω υποχρέωση δεν θα πρέπει να οδηγήσει στη δημιουργία πλεονάζουσας ικανότητας για την επεξεργασία των υπολειμματικών αστικών αποβλήτων
  . Δεδομένων των πρόσφατων επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν σε ορισμένα κράτη μέλη και οι οποίες οδήγησαν σε πλεονάζουσα δυναμικότητα όσον αφορά την ανάκτηση ενέργειας ή στην καθιέρωση μηχανικής βιολογικής επεξεργασίας, είναι ουσιώδες να δοθεί σαφές μήνυμα στους φορείς διαχείρισης αποβλήτων και στα κράτη μέλη ότι πρέπει να αποφεύγουν τις επενδύσεις που δεν συνάδουν με τους μακροπρόθεσμους στόχους που ορίζονται στην οδηγία περί υγειονομικής ταφής και στην οδηγία-πλαίσιο για τα απόβλητα. Για τους λόγους αυτούς, θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα επιβολής περιορισμού όσον αφορά την αποτέφρωση αστικών αποβλήτων, σύμφωνα με τους στόχους της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του άρθρου 5 της οδηγίας 1999/31/ΕΚ.
  Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των στόχων που ορίζονται στο άρθρο 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ και του στόχου μείωσης της υγειονομικής ταφής που ορίζεται στο άρθρο 5 της παρούσας οδηγίας καθώς και για να διασφαλιστεί ο συντονισμένος σχεδιασμός των υποδομών και των επενδύσεων που χρειάζονται για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, τα κράτη μέλη που μπορούν να λάβουν παράταση της προθεσμίας για την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης των αστικών αποβλήτων θα πρέπει επίσης να διαθέτουν περισσότερο χρόνο για να επιτύχουν τον στόχο μείωσης της υγειονομικής ταφής για το 2030, όπως προβλέπεται στην παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8α) | Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα μπορούσε να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να δώσουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, και οι οποίες θα συνέβαλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8α)

Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα μπορούσε να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να δώσουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, και οι οποίες θα συνέβαλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8β) | Η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειακών και ιδίως των τοπικών αρχών, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων, των περιβαλλοντικών οργανώσεων και των οργανώσεων καταναλωτών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8β)

Η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειακών και ιδίως των τοπικών αρχών, με τη συμμετοχή όλων των ενδιαφερόμενων οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των οργανώσεων των κοινωνικών εταίρων, των περιβαλλοντικών οργανώσεων και των οργανώσεων καταναλωτών.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8γ) | Προκειμένου να υλοποιηθούν και να εφαρμοστούν κατάλληλα οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι τοπικές αρχές των περιοχών όπου βρίσκονται οι χώροι υγειονομικής ταφής αναγνωρίζονται ως ενδιαφερόμενα μέρη, δεδομένου ότι πλήττονται άμεσα από τις συνέπειες της υγειονομικής ταφής αποβλήτων. Επομένως, θα πρέπει να διασφαλιστεί η εκ των προτέρων διεξαγωγή δημόσιων και δημοκρατικών διαβουλεύσεων στις κοινότητες και τις υπερδημοτικές περιφέρειες όπου πρόκειται να δημιουργηθεί ένας χώρος υγειονομικής ταφής και θα πρέπει να προβλεφθούν κατάλληλες αποζημιώσεις για τον τοπικό πληθυσμό. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8γ)

Προκειμένου να υλοποιηθούν και να εφαρμοστούν κατάλληλα οι στόχοι της παρούσας οδηγίας, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι τοπικές αρχές των περιοχών όπου βρίσκονται οι χώροι υγειονομικής ταφής αναγνωρίζονται ως ενδιαφερόμενα μέρη, δεδομένου ότι πλήττονται άμεσα από τις συνέπειες της υγειονομικής ταφής αποβλήτων. Επομένως, θα πρέπει να διασφαλιστεί η εκ των προτέρων διεξαγωγή δημόσιων και δημοκρατικών διαβουλεύσεων στις κοινότητες και τις υπερδημοτικές περιφέρειες όπου πρόκειται να δημιουργηθεί ένας χώρος υγειονομικής ταφής και θα πρέπει να προβλεφθούν κατάλληλες αποζημιώσεις για τον τοπικό πληθυσμό.

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (8δ) | Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι όλοι οι χώροι υγειονομικής ταφής στην Ένωση υποβάλλονται σε ελέγχους προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης και της εθνικής νομοθεσίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8δ)

Η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει ότι όλοι οι χώροι υγειονομικής ταφής στην Ένωση υποβάλλονται σε ελέγχους προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της Ένωσης και της εθνικής νομοθεσίας.

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (9) | Για να διασφαλιστεί η καλύτερη, πιο έγκαιρη και πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και για να προβλεφθούν οι αδυναμίες εφαρμογής, θα πρέπει να καθιερωθεί σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον εντοπισμό των ανεπαρκειών και να καταστεί δυνατή η ανάληψη δράσης πριν από τις προθεσμίες για την επίτευξη των στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9)

Για να διασφαλιστεί η καλύτερη, πιο έγκαιρη και πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και για να προβλεφθούν οι αδυναμίες εφαρμογής, θα πρέπει να καθιερωθεί σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον εντοπισμό των ανεπαρκειών και να καταστεί δυνατή η ανάληψη δράσης πριν από τις προθεσμίες για την επίτευξη των στόχων.

| (9) | Για να διασφαλιστεί η καλύτερη, πιο έγκαιρη και πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και για να προβλεφθούν οι αδυναμίες εφαρμογής, θα πρέπει να καθιερωθεί σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον εντοπισμό των ανεπαρκειών και να καταστεί δυνατή η ανάληψη δράσης πριν από τις προθεσμίες για την επίτευξη των στόχων
  καθώς και να ενθαρρυνθεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των διαφόρων φορέων
  . |
| --- | --- |

(9)

Για να διασφαλιστεί η καλύτερη, πιο έγκαιρη και πιο ομοιόμορφη εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και για να προβλεφθούν οι αδυναμίες εφαρμογής, θα πρέπει να καθιερωθεί σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης για τον εντοπισμό των ανεπαρκειών και να καταστεί δυνατή η ανάληψη δράσης πριν από τις προθεσμίες για την επίτευξη των στόχων
  καθώς και να ενθαρρυνθεί η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των διαφόρων φορέων
  .

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση με τους στόχους που ορίζονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  απαιτείται από
  τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση με τους στόχους που ορίζονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  απαιτείται από
  τα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν την
  πλέον πρόσφατη
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών.

| (11) | Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων από αξιόπιστες πηγές, καθώς επίσης και με την καθιέρωση
  ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση με τους στόχους που ορίζονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ, τα κράτη μέλη
  θα πρέπει
  να χρησιμοποιούν την
  κοινή
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των αποβλήτων
  . |
| --- | --- |

(11)

Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την αξιολόγηση από την Επιτροπή της συμμόρφωσης όλων των κρατών μελών προς τη νομοθεσία σχετικά με τα απόβλητα. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την καθιέρωση
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων από αξιόπιστες πηγές, καθώς επίσης και με την καθιέρωση
  ενός ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με τη θέσπιση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση της συγκρισιμότητας των στοιχείων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την εκπόνηση των εκθέσεων σχετικά με τη συμμόρφωση με τους στόχους που ορίζονται στην οδηγία 1999/31/ΕΚ, τα κράτη μέλη
  θα πρέπει
  να χρησιμοποιούν την
  κοινή
  μεθοδολογία που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές Στατιστικές Υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση των αποβλήτων
  .

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Για να συμπληρωθεί ή
  να τροποποιηθεί η οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  ιδίως με στόχο την προσαρμογή των παραρτημάτων της στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο,
  πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η εξουσία έκδοσης πράξεων όσον αφορά
  το άρθρο 16
  . Είναι ιδιαιτέρως σημαντική η διενέργεια από την Επιτροπή κατάλληλων διαβουλεύσεων κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  . Η Επιτροπή, όταν προετοιμάζει και καταρτίζει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  ,
  θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη
  ,
  έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση
  των
  σχετικών εγγράφων προς
  το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τυχόν τροποποιήσεις των παραρτημάτων θα πρέπει να γίνονται μόνο σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Για τον σκοπό αυτό, όσον αφορά το παράρτημα II, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις γενικές αρχές και τις γενικές διαδικασίες για τα κριτήρια δοκιμών και αποδοχής, όπως καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ. Εξάλλου, συγκεκριμένα κριτήρια και μέθοδοι δοκιμών και συναφείς οριακές τιμές θα πρέπει να καθοριστούν για κάθε κατηγορία χώρων υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένων, εάν απαιτείται, συγκεκριμένων τύπων χώρων υγειονομικής ταφής στα πλαίσια καθεμίας κατηγορίας, συμπεριλαμβανομένης της υπόγειας εναποθήκευσης. Οι προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και ανάλυσης σε σχέση με τα παραρτήματα θα πρέπει να εξετάζονται για έγκριση από την Επιτροπή, κατά περίπτωση, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Για να συμπληρωθεί ή
  να τροποποιηθεί η οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  ιδίως με στόχο την προσαρμογή των παραρτημάτων της στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο,
  πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, η εξουσία έκδοσης πράξεων όσον αφορά
  το άρθρο 16
  . Είναι ιδιαιτέρως σημαντική η διενέργεια από την Επιτροπή κατάλληλων διαβουλεύσεων κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  . Η Επιτροπή, όταν προετοιμάζει και καταρτίζει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  ,
  θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη
  ,
  έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση
  των
  σχετικών εγγράφων προς
  το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Τυχόν τροποποιήσεις των παραρτημάτων θα πρέπει να γίνονται μόνο σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Για τον σκοπό αυτό, όσον αφορά το παράρτημα II, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις γενικές αρχές και τις γενικές διαδικασίες για τα κριτήρια δοκιμών και αποδοχής, όπως καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ. Εξάλλου, συγκεκριμένα κριτήρια και μέθοδοι δοκιμών και συναφείς οριακές τιμές θα πρέπει να καθοριστούν για κάθε κατηγορία χώρων υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένων, εάν απαιτείται, συγκεκριμένων τύπων χώρων υγειονομικής ταφής στα πλαίσια καθεμίας κατηγορίας, συμπεριλαμβανομένης της υπόγειας εναποθήκευσης. Οι προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και ανάλυσης σε σχέση με τα παραρτήματα θα πρέπει να εξετάζονται για έγκριση από την Επιτροπή, κατά περίπτωση, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

| (12) | Προκειμένου
  να τροποποιηθεί η οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  θα
  πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης όσον αφορά
  την προσαρμογή των παραρτημάτων στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  , οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα
  ,
  προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία
  των
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων,
  το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων
  . Τυχόν τροποποιήσεις των παραρτημάτων θα πρέπει να γίνονται μόνο σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Για τον σκοπό αυτό, όσον αφορά το παράρτημα II, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις γενικές αρχές και τις γενικές διαδικασίες για τα κριτήρια δοκιμών και αποδοχής, όπως καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ. Εξάλλου, συγκεκριμένα κριτήρια και μέθοδοι δοκιμών και συναφείς οριακές τιμές θα πρέπει να καθοριστούν για κάθε κατηγορία χώρων υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένων, εάν απαιτείται, συγκεκριμένων τύπων χώρων υγειονομικής ταφής στα πλαίσια καθεμίας κατηγορίας, συμπεριλαμβανομένης της υπόγειας εναποθήκευσης.
  Εφόσον είναι αναγκαίο,
  οι προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και ανάλυσης σε σχέση με τα παραρτήματα θα πρέπει να εξετάζονται για έγκριση από την Επιτροπή, κατά περίπτωση, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας. |
| --- | --- |

(12)

Προκειμένου
  να τροποποιηθεί η οδηγία 1999/31/ΕΚ,
  θα
  πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης όσον αφορά
  την προσαρμογή των παραρτημάτων στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  , οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που καθορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. Πιο συγκεκριμένα
  ,
  προκειμένου να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία
  των
  κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων,
  το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο
  λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων
  . Τυχόν τροποποιήσεις των παραρτημάτων θα πρέπει να γίνονται μόνο σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα οδηγία. Για τον σκοπό αυτό, όσον αφορά το παράρτημα II, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις γενικές αρχές και τις γενικές διαδικασίες για τα κριτήρια δοκιμών και αποδοχής, όπως καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ. Εξάλλου, συγκεκριμένα κριτήρια και μέθοδοι δοκιμών και συναφείς οριακές τιμές θα πρέπει να καθοριστούν για κάθε κατηγορία χώρων υγειονομικής ταφής, συμπεριλαμβανομένων, εάν απαιτείται, συγκεκριμένων τύπων χώρων υγειονομικής ταφής στα πλαίσια καθεμίας κατηγορίας, συμπεριλαμβανομένης της υπόγειας εναποθήκευσης.
  Εφόσον είναι αναγκαίο,
  οι προτάσεις για την τυποποίηση των μεθόδων ελέγχου, δειγματοληψίας και ανάλυσης σε σχέση με τα παραρτήματα θα πρέπει να εξετάζονται για έγκριση από την Επιτροπή, κατά περίπτωση, εντός δύο ετών από την έναρξη ισχύος της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 19

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 13

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (13) | Για να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 1999/31/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  το άρθρο 3 παράγραφος 3
  ,
  το παράρτημα Ι παράγραφος 3.5 και το παράρτημα ΙΙ παράγραφος 5
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(13)

Για να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 1999/31/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  το άρθρο 3 παράγραφος 3
  ,
  το παράρτημα Ι παράγραφος 3.5 και το παράρτημα ΙΙ παράγραφος 5
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17).

| (13) | Για να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση της οδηγίας 1999/31/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες όσον αφορά
  τον ορισμό της απόθεσης μη επικινδύνων αποβλήτων
  ,
  τη μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του συντελεστή περατότητας στους χώρους υγειονομικής ταφής, υπό συγκεκριμένους όρους, και, επειδή η δειγματοληψία αποβλήτων μπορεί να δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα όσον αφορά την αντιπροσωπευτικότητα και τις τεχνικές
  ,
  λόγω της ανομοιογένειας των διαφόρων ειδών αποβλήτων, την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού προτύπου για τη δειγματοληψία αποβλήτων
  . Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17). |
| --- | --- |

(13)

Για να εξασφαλισθούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση της οδηγίας 1999/31/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες όσον αφορά
  τον ορισμό της απόθεσης μη επικινδύνων αποβλήτων
  ,
  τη μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του συντελεστή περατότητας στους χώρους υγειονομικής ταφής, υπό συγκεκριμένους όρους, και, επειδή η δειγματοληψία αποβλήτων μπορεί να δημιουργήσει σοβαρά προβλήματα όσον αφορά την αντιπροσωπευτικότητα και τις τεχνικές
  ,
  λόγω της ανομοιογένειας των διαφόρων ειδών αποβλήτων, την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού προτύπου για τη δειγματοληψία αποβλήτων
  . Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17).

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16α) | Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την ανάπτυξη σχεδίων για τη βιώσιμη ανάκτηση και την εναλλακτική χρήση των χώρων υγειονομικής ταφής και των περιοχών που έχουν υποβαθμιστεί από αυτούς. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16α)

Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την ανάπτυξη σχεδίων για τη βιώσιμη ανάκτηση και την εναλλακτική χρήση των χώρων υγειονομικής ταφής και των περιοχών που έχουν υποβαθμιστεί από αυτούς.

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16β) | Η παρούσα οδηγία εκδίδεται λαμβανομένων υπόψη των δεσμεύσεων που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου και θα πρέπει να υλοποιηθεί και να εφαρμοστεί σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που περιέχονται στην αυτή συμφωνία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16β)

Η παρούσα οδηγία εκδίδεται λαμβανομένων υπόψη των δεσμεύσεων που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου και θα πρέπει να υλοποιηθεί και να εφαρμοστεί σύμφωνα με τις κατευθύνσεις που περιέχονται στην αυτή συμφωνία.

Τροπολογία 52/αναθ.

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο - 1 (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 1 — παράγραφος - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Στο άρθρο 1, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:




  «-1.
     
  Η σταδιακή κατάργηση της υγειονομικής ταφής ανακυκλώσιμων και ανακτήσιμων αποβλήτων αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για τη στήριξη της μετάβασης της Ένωσης σε μια κυκλική οικονομία.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

-1)

«-1.
     
  Η σταδιακή κατάργηση της υγειονομικής ταφής ανακυκλώσιμων και ανακτήσιμων αποβλήτων αποτελεί θεμελιώδη προϋπόθεση για τη στήριξη της μετάβασης της Ένωσης σε μια κυκλική οικονομία.»

Τροπολογία 23

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο α

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 2 — στοιχείο α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ισχύουν οι ορισμοί «απόβλητα», «αστικά απόβλητα», «επικίνδυνα απόβλητα», «παραγωγός αποβλήτων», «κάτοχος αποβλήτων», «διαχείριση αποβλήτων», «χωριστή συλλογή»«ανάκτηση», «ανακύκλωση» και «διάθεση», που παρατίθενται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*1)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ισχύουν οι ορισμοί «απόβλητα», «αστικά απόβλητα», «επικίνδυνα απόβλητα», «παραγωγός αποβλήτων», «κάτοχος αποβλήτων», «διαχείριση αποβλήτων», «χωριστή συλλογή»«ανάκτηση», «ανακύκλωση» και «διάθεση», που παρατίθενται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*1)·

*1

| α) | ισχύουν οι ορισμοί «απόβλητα», «αστικά απόβλητα», «επικίνδυνα απόβλητα»,
  «μη επικίνδυνα απόβλητα»,
  «παραγωγός αποβλήτων», «κάτοχος αποβλήτων», «διαχείριση αποβλήτων», «χωριστή συλλογή»«ανάκτηση», «ανακύκλωση» και «διάθεση», που παρατίθενται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*2)· |
| --- | --- |

α)

ισχύουν οι ορισμοί «απόβλητα», «αστικά απόβλητα», «επικίνδυνα απόβλητα»,
  «μη επικίνδυνα απόβλητα»,
  «παραγωγός αποβλήτων», «κάτοχος αποβλήτων», «διαχείριση αποβλήτων», «χωριστή συλλογή»«ανάκτηση», «ανακύκλωση» και «διάθεση», που παρατίθενται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*2)·

«μη επικίνδυνα απόβλητα»,

*2

Τροπολογία 24

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 2 — στοιχείο α α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο στοιχείο αα):








  «αα) | “υπολειμματικά απόβλητα”: τα απόβλητα που προκύπτουν από επεξεργασία ή δραστηριότητα ανάκτησης, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, τα οποία δεν μπορούν να ανακτηθούν περαιτέρω και, ως εκ τούτου, πρέπει να απορριφθούν·»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο στοιχείο αα):

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο στοιχείο αα):

«αα)

“υπολειμματικά απόβλητα”: τα απόβλητα που προκύπτουν από επεξεργασία ή δραστηριότητα ανάκτησης, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, τα οποία δεν μπορούν να ανακτηθούν περαιτέρω και, ως εκ τούτου, πρέπει να απορριφθούν·»·

“υπολειμματικά απόβλητα”: τα απόβλητα που προκύπτουν από επεξεργασία ή δραστηριότητα ανάκτησης, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, τα οποία δεν μπορούν να ανακτηθούν περαιτέρω και, ως εκ τούτου, πρέπει να απορριφθούν·»·

Τροπολογία 25

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 2 — στοιχείο ιγ

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | Το στοιχείο ιγ) τροποποιείται ως εξής: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

Το στοιχείο ιγ) τροποποιείται ως εξής:

Το στοιχείο ιγ) τροποποιείται ως εξής:

| ιγ) | «βιοαποδομήσιμα απόβλητα
  »: κάθε απόβλητο που
  είναι
  σε θέσει να υποστεί αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση
  ,
  όπως είναι
  τα απόβλητα
  τροφών και κηπουρικής, το χαρτί και το χαρτόνι· |
| --- | --- |

ιγ)

«βιοαποδομήσιμα απόβλητα
  »: κάθε απόβλητο που
  είναι
  σε θέσει να υποστεί αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση
  ,
  όπως είναι
  τα απόβλητα
  τροφών και κηπουρικής, το χαρτί και το χαρτόνι·

»: κάθε απόβλητο που

σε θέσει να υποστεί αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση

όπως είναι

τροφών και κηπουρικής, το χαρτί και το χαρτόνι·

| | «ιγ) | “βιοαποδομήσιμα απόβλητα” είναι
  τα απόβλητα τροφίμων και κηπουρικής, το χαρτί, το χαρτόνι
  ,
  η ξυλεία και
  τα
  άλλα
  απόβλητα
  που μπορεί να υποστούν αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση·»· |
| --- | --- | --- |

«ιγ)

“βιοαποδομήσιμα απόβλητα” είναι
  τα απόβλητα τροφίμων και κηπουρικής, το χαρτί, το χαρτόνι
  ,
  η ξυλεία και
  τα
  άλλα
  απόβλητα
  που μπορεί να υποστούν αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση·»·

τα απόβλητα τροφίμων και κηπουρικής, το χαρτί, το χαρτόνι

η ξυλεία και

άλλα

που μπορεί να υποστούν αναερόβια ή αερόβια αποσύνθεση·»·

Τροπολογία 26

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 3 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α) | Στο άρθρο 3, η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

1α)

1α)

Στο άρθρο 3, η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής:

3.   Υπό την επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν, κατ' επιλογή τους, ότι η απόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων
  , που θα καθορισθούν από την επιτροπή του άρθρου 17,
  πλην των αδρανών αποβλήτων, τα οποία προέρχονται από την αναζήτηση και εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση ορυκτών πόρων καθώς και από την εκμετάλλευση λατομείων, η οποία πραγματοποιείται ούτως ώστε να προλαμβάνεται η ρύπανση του περιβάλλοντος ή βλάβη της ανθρώπινης υγείας, είναι δυνατόν να εξαιρείται από τις διατάξεις του παραρτήματος I σημεία 2, 3.1, 3.2 και 3.3.

| | «3.   Υπό την επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν, κατ' επιλογή τους, ότι η απόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων πλην των αδρανών αποβλήτων, τα οποία προέρχονται από την αναζήτηση και εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση ορυκτών πόρων καθώς και από την εκμετάλλευση λατομείων, η οποία πραγματοποιείται ούτως ώστε να προλαμβάνεται η ρύπανση του περιβάλλοντος ή βλάβη της ανθρώπινης υγείας, είναι δυνατόν να εξαιρείται από τις διατάξεις του παραρτήματος I σημεία 2, 3.1, 3.2 και 3.3.
  Η Επιτροπή εγκρίνει εκτελεστικές πράξεις στις οποίες ορίζεται τι συνιστά εναπόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2.» |
| --- | --- |

«3.   Υπό την επιφύλαξη της οδηγίας 75/442/ΕΟΚ, τα κράτη μέλη μπορούν να δηλώσουν, κατ' επιλογή τους, ότι η απόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων πλην των αδρανών αποβλήτων, τα οποία προέρχονται από την αναζήτηση και εξόρυξη, επεξεργασία και αποθήκευση ορυκτών πόρων καθώς και από την εκμετάλλευση λατομείων, η οποία πραγματοποιείται ούτως ώστε να προλαμβάνεται η ρύπανση του περιβάλλοντος ή βλάβη της ανθρώπινης υγείας, είναι δυνατόν να εξαιρείται από τις διατάξεις του παραρτήματος I σημεία 2, 3.1, 3.2 και 3.3.
  Η Επιτροπή εγκρίνει εκτελεστικές πράξεις στις οποίες ορίζεται τι συνιστά εναπόθεση μη επικινδύνων αποβλήτων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2.»

Τροπολογία 27

Τροπολογία 27

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο -α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο -α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -α) | η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-α)

-α)

η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

1.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν εθνική στρατηγική για την εφαρμογή της
  μείωσης
  των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής όχι αργότερο από δύο έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, και κοινοποιούν στην Επιτροπή την εν λόγω στρατηγική. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την επίτευξη των στόχων της παραγράφου 2, μέσω ιδίως ανακύκλωσης, λιπασματοποίησης ή παραγωγής βιομεθανίου ή ανάκτησης
  υλικών/
  ενεργείας. Εντός τριάντα μηνών από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συνθετική έκθεση σχετικά με τις εθνικές στρατηγικές.

| | «1.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν εθνική στρατηγική
  , σε συνεργασία με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση αποβλήτων,
  για την εφαρμογή της
  σταδιακής κατάργησης
  των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής όχι αργότερο από δύο έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, και κοινοποιούν στην Επιτροπή την εν λόγω στρατηγική. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την επίτευξη των στόχων της παραγράφου 2, μέσω ιδίως ανακύκλωσης, λιπασματοποίησης ή παραγωγής βιομεθανίου
  , ανάκτησης υλικών
  ή
  , σε περίπτωση που τα προαναφερθέντα δεν είναι εφικτά,
  ανάκτησης ενεργείας. Εντός τριάντα μηνών από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συνθετική έκθεση σχετικά με τις εθνικές στρατηγικές.» |
| --- | --- |

«1.   Τα κράτη μέλη καθορίζουν εθνική στρατηγική
  , σε συνεργασία με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαχείριση αποβλήτων,
  για την εφαρμογή της
  σταδιακής κατάργησης
  των βιοαποδομήσιμων αστικών αποβλήτων που προορίζονται για χώρους υγειονομικής ταφής όχι αργότερο από δύο έτη μετά την ημερομηνία που ορίζεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, και κοινοποιούν στην Επιτροπή την εν λόγω στρατηγική. Η στρατηγική αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει μέτρα για την επίτευξη των στόχων της παραγράφου 2, μέσω ιδίως ανακύκλωσης, λιπασματοποίησης ή παραγωγής βιομεθανίου
  , ανάκτησης υλικών
  ή
  , σε περίπτωση που τα προαναφερθέντα δεν είναι εφικτά,
  ανάκτησης ενεργείας. Εντός τριάντα μηνών από την ημερομηνία που προβλέπεται στο άρθρο 18 παράγραφος 1, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο συνθετική έκθεση σχετικά με τις εθνικές στρατηγικές.»

Τροπολογία 28

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο β

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 3 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | τα χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

τα χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·

| στ) | τα χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ
  , καθώς και οι συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ· |
| --- | --- |

στ)

τα χωριστά συλλεγόμενα απόβλητα σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 και το άρθρο 22 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ
  , καθώς και οι συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ·

, καθώς και οι συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 94/62/ΕΚ·

Τροπολογία 29

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν τη μείωση, έως το 2030, της ποσότητας των αστικών αποβλήτων που καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής στο
  10
  % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται. | 5.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν τη μείωση, έως το 2030, της ποσότητας των αστικών αποβλήτων που καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής στο
  5
  % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν τη μείωση, έως το 2030, της ποσότητας των αστικών αποβλήτων που καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής στο
  10
  % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται.

5.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν τη μείωση, έως το 2030, της ποσότητας των αστικών αποβλήτων που καταλήγουν σε χώρους υγειονομικής ταφής στο
  5
  % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται.

Τροπολογία 30

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 τα κράτη μέλη θα δέχονται μόνο υπολειμματικά απόβλητα στους χώρους υγειονομικής ταφής για τα μη επικίνδυνα απόβλητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 τα κράτη μέλη θα δέχονται μόνο υπολειμματικά απόβλητα στους χώρους υγειονομικής ταφής για τα μη επικίνδυνα απόβλητα.

Τροπολογία 31

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 6 — εδάφιο 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Για την Εσθονία, την Ελλάδα, την Κροατία, τη Λετονία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία
  μπορεί να
  παραταθεί κατά πέντε επιπλέον έτη η προθεσμία για την επίτευξη του στόχου
  που αναφέρεται στην παράγραφο 5
  . Το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή την πρόθεσή του να κάνει χρήση της εν λόγω διάταξης το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 5. Σε περίπτωση παράτασης της προθεσμίας, το κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να μειώσει έως το 2030 την ποσότητα
  των αστικών αποβλήτων
  που καταλήγουν
  σε χώρους υγειονομικής ταφής
  στο 20 % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται. | Ένα κράτος μέλος
  μπορεί να
  ζητήσει πενταετή παράταση για να επιτύχει τον στόχο
  που αναφέρεται στην παράγραφο 5
  , εάν το 2013 απέρριψε περισσότερο
  από το
  65 %
  των αστικών αποβλήτων
  του
  σε χώρους υγειονομικής ταφής. |
| | Το κράτος μέλος υποβάλλει αίτηση στην Επιτροπή για να ζητήσει την εν λόγω παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Για την Εσθονία, την Ελλάδα, την Κροατία, τη Λετονία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία
  μπορεί να
  παραταθεί κατά πέντε επιπλέον έτη η προθεσμία για την επίτευξη του στόχου
  που αναφέρεται στην παράγραφο 5
  . Το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή την πρόθεσή του να κάνει χρήση της εν λόγω διάταξης το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 5. Σε περίπτωση παράτασης της προθεσμίας, το κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να μειώσει έως το 2030 την ποσότητα
  των αστικών αποβλήτων
  που καταλήγουν
  σε χώρους υγειονομικής ταφής
  στο 20 % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται.

Για την Εσθονία, την Ελλάδα, την Κροατία, τη Λετονία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία και τη Σλοβακία

παραταθεί κατά πέντε επιπλέον έτη η προθεσμία για την επίτευξη του στόχου

. Το κράτος μέλος κοινοποιεί στην Επιτροπή την πρόθεσή του να κάνει χρήση της εν λόγω διάταξης το αργότερο 24 μήνες πριν από τη λήξη της προθεσμίας που ορίζεται στην παράγραφο 5. Σε περίπτωση παράτασης της προθεσμίας, το κράτος μέλος λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να μειώσει έως το 2030 την ποσότητα

που καταλήγουν

στο 20 % της συνολικής ποσότητας των αστικών αποβλήτων που παράγονται.

Ένα κράτος μέλος
  μπορεί να
  ζητήσει πενταετή παράταση για να επιτύχει τον στόχο
  που αναφέρεται στην παράγραφο 5
  , εάν το 2013 απέρριψε περισσότερο
  από το
  65 %
  των αστικών αποβλήτων
  του
  σε χώρους υγειονομικής ταφής.

Ένα κράτος μέλος

ζητήσει πενταετή παράταση για να επιτύχει τον στόχο

, εάν το 2013 απέρριψε περισσότερο

65 %

του

Το κράτος μέλος υποβάλλει αίτηση στην Επιτροπή για να ζητήσει την εν λόγω παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028.

Το κράτος μέλος υποβάλλει αίτηση στην Επιτροπή για να ζητήσει την εν λόγω παράταση έως τις 31 Δεκεμβρίου 2028.

Τροπολογία 32

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 6 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Η
  κοινοποίηση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής σχετικά με τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και την εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεών τους. | Η
  αίτηση για παράταση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής σχετικά με τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τον στόχο πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο
  καταρτίζεται με βάση αξιολόγηση των υφισταμένων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και
  περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και την εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεών τους. |
| | Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις: |
| | α) | χρησιμοποιεί επαρκή οικονομικά μέσα προκειμένου να προσφέρει κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4, παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/98/ΕK· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Η
  κοινοποίηση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής σχετικά με τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τους στόχους πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και την εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεών τους.

κοινοποίηση

Η
  αίτηση για παράταση
  συνοδεύεται από σχέδιο εφαρμογής σχετικά με τα μέτρα που απαιτούνται για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης προς τον στόχο πριν από τη λήξη της νέας προθεσμίας. Το σχέδιο
  καταρτίζεται με βάση αξιολόγηση των υφισταμένων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και
  περιλαμβάνει επίσης λεπτομερές χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή των προτεινόμενων μέτρων και την εκτίμηση των αναμενόμενων επιπτώσεών τους.

αίτηση για παράταση

καταρτίζεται με βάση αξιολόγηση των υφισταμένων σχεδίων διαχείρισης αποβλήτων και

Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

Επιπλέον, το σχέδιο που αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο συμμορφώνεται τουλάχιστον με τις ακόλουθες απαιτήσεις:

α)

χρησιμοποιεί επαρκή οικονομικά μέσα προκειμένου να προσφέρει κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4, παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/98/ΕK·

χρησιμοποιεί επαρκή οικονομικά μέσα προκειμένου να προσφέρει κίνητρα για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων, όπως ορίζεται στο άρθρο 4, παράγραφος 1 της οδηγίας 2008/98/ΕK·

| β) | καταδεικνύει την ουσιαστική και αποτελεσματική χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις με στόχο τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων· |
| --- | --- |

β)

καταδεικνύει την ουσιαστική και αποτελεσματική χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις με στόχο τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων·

καταδεικνύει την ουσιαστική και αποτελεσματική χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών ταμείων και του Ταμείου Συνοχής, με συγκεκριμένες μακροπρόθεσμες επενδύσεις με στόχο τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης των υποδομών διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούνται για την επίτευξη των σχετικών στόχων·

| γ) | παρέχει στατιστικές υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά την ικανότητα διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, στα άρθρα 5 και 6 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ· |
| --- | --- |

γ)

παρέχει στατιστικές υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά την ικανότητα διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, στα άρθρα 5 και 6 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·

παρέχει στατιστικές υψηλής ποιότητας και δημιουργεί σαφείς προβλέψεις όσον αφορά την ικανότητα διαχείρισης των αποβλήτων και την απόσταση από τους στόχους που καθορίζονται στο στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, στα άρθρα 5 και 6 της οδηγίας 94/62/ΕΚ, και στο άρθρο 11 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·

| δ) | έχει καθορίσει προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. |
| --- | --- |

δ)

έχει καθορίσει προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

έχει καθορίσει προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων σύμφωνα με το άρθρο 29 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) έως δ) του τέταρτου εδαφίου.

Η Επιτροπή αξιολογεί κατά πόσον πληρούνται οι απαιτήσεις που ορίζονται στα στοιχεία α) έως δ) του τέταρτου εδαφίου.

Αν η Επιτροπή δεν προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο εντός πέντε μηνών από την παραλαβή του, η αίτηση παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή.

Αν η Επιτροπή δεν προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο εντός πέντε μηνών από την παραλαβή του, η αίτηση παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή.

Αν η Επιτροπή προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο, ζητεί από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να υποβάλει αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής των εν λόγω αντιρρήσεων.

Αν η Επιτροπή προβάλει αντιρρήσεις ως προς το υποβληθέν σχέδιο, ζητεί από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να υποβάλει αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής των εν λόγω αντιρρήσεων.

Η Επιτροπή αξιολογεί το αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του και δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση παράτασης εγγράφως. Ελλείψει απόφασης εκ μέρους της Επιτροπής εντός της εν λόγω προθεσμίας, η αίτηση παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή.

Η Επιτροπή αξιολογεί το αναθεωρημένο σχέδιο συμμόρφωσης εντός δύο μηνών από την ημερομηνία παραλαβής του και δέχεται ή απορρίπτει την αίτηση παράτασης εγγράφως. Ελλείψει απόφασης εκ μέρους της Επιτροπής εντός της εν λόγω προθεσμίας, η αίτηση παράτασης θεωρείται ότι έχει γίνει δεκτή.

H Επιτροπή ενημερώνει εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της απόφασης, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις αποφάσεις της εντός δύο μηνών από τη λήψη των εν λόγω αποφάσεων.

H Επιτροπή ενημερώνει εντός δύο μηνών από την ημερομηνία της απόφασης, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις αποφάσεις της εντός δύο μηνών από τη λήψη των εν λόγω αποφάσεων.

Τροπολογία 33

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 7.   Έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2024
  το αργότερο, η Επιτροπή εξετάζει
  τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 5 με σκοπό τη μείωσή του
  και
  τη θέσπιση
  περιορισμών για την υγειονομική ταφή των μη επικίνδυνων αποβλήτων, πλην των αστικών αποβλήτων. Προς τον σκοπό αυτόν αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, έκθεση της Επιτροπής συνοδευόμενη από πρόταση. | 7.   Έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2018
  το αργότερο, η Επιτροπή εξετάζει
  τη δυνατότητα θέσπισης στόχου
  και περιορισμών για την υγειονομική ταφή των μη επικίνδυνων αποβλήτων, πλην των αστικών αποβλήτων. Προς τον σκοπό αυτόν αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, έκθεση της Επιτροπής συνοδευόμενη από
  νομοθετική
  πρόταση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

7.   Έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2024
  το αργότερο, η Επιτροπή εξετάζει
  τον στόχο που ορίζεται στην παράγραφο 5 με σκοπό τη μείωσή του
  και
  τη θέσπιση
  περιορισμών για την υγειονομική ταφή των μη επικίνδυνων αποβλήτων, πλην των αστικών αποβλήτων. Προς τον σκοπό αυτόν αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, έκθεση της Επιτροπής συνοδευόμενη από πρόταση.

7.   Έως τις 31 Δεκεμβρίου
  2018
  το αργότερο, η Επιτροπή εξετάζει
  τη δυνατότητα θέσπισης στόχου
  και περιορισμών για την υγειονομική ταφή των μη επικίνδυνων αποβλήτων, πλην των αστικών αποβλήτων. Προς τον σκοπό αυτόν αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, έκθεση της Επιτροπής συνοδευόμενη από
  νομοθετική
  πρόταση.

Τροπολογία 34

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 — στοιχείο γ α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 7 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γα) | Στο άρθρο 5, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «7α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει περαιτέρω τη βιωσιμότητα της πρότασης κανονιστικού πλαισίου για “ενισχυμένη εξόρυξη αποβλήτων” ώστε να επιτρέπεται η ανάκτηση δευτερογενών πρώτων υλών από τους υπάρχοντες χώρους υγειονομικής ταφής. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τα κράτη μέλη θα χαρτογραφήσουν τους υπάρχοντες χώρους υγειονομικής ταφής, επισημαίνοντας τις δυνατότητες που παρέχουν για ενισχυμένη εξόρυξη, και θα ανταλλάξουν πληροφορίες.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γα)

Στο άρθρο 5, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 5, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:

«7α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει περαιτέρω τη βιωσιμότητα της πρότασης κανονιστικού πλαισίου για “ενισχυμένη εξόρυξη αποβλήτων” ώστε να επιτρέπεται η ανάκτηση δευτερογενών πρώτων υλών από τους υπάρχοντες χώρους υγειονομικής ταφής. Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τα κράτη μέλη θα χαρτογραφήσουν τους υπάρχοντες χώρους υγειονομικής ταφής, επισημαίνοντας τις δυνατότητες που παρέχουν για ενισχυμένη εξόρυξη, και θα ανταλλάξουν πληροφορίες.»

Τροπολογία 35

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 α — παράγραφος 2 — εισαγωγικό μέρος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Τα κριτήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: | 2.   Τα κριτήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  δημοσιοποιούνται και
  περιλαμβάνουν τα ακόλουθα: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Τα κριτήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

2.   Τα κριτήρια που αναφέρονται στην παράγραφο 1
  δημοσιοποιούνται και
  περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:

Τροπολογία 36

Τροπολογία 36

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 α — παράγραφος 2 — σημείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και μπορούν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 5. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και μπορούν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 5.

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών οι οποίες χρησιμοποιούνται σε όλη την Ένωση και μπορούν να κατευθύνουν την πρόοδο προς την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 5.

Τροπολογία 37

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 5 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 5β: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α)

3α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 5β:

«Άρθρο 5β

«Άρθρο 5β

Ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών

Ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών

Η Επιτροπή καθιερώνει πλατφόρμα τακτικής και διαρθρωμένης ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας. Η εν λόγω ανταλλαγή θα συμβάλει στη διασφάλιση επαρκούς διακυβέρνησης, επιβολής της νομοθεσίας, διασυνοριακής συνεργασίας, ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, όπως συμφωνίες καινοτομίας και αξιολόγηση από ομοτίμους. Επιπλέον, η πλατφόρμα θα παρέχει κίνητρα στους πρωτοπόρους και θα καθιστά δυνατή την πραγματοποίηση τεχνολογικών αλμάτων. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της πλατφόρμας.»

Η Επιτροπή καθιερώνει πλατφόρμα τακτικής και διαρθρωμένης ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών και πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών όσον αφορά την πρακτική εφαρμογή των απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας. Η εν λόγω ανταλλαγή θα συμβάλει στη διασφάλιση επαρκούς διακυβέρνησης, επιβολής της νομοθεσίας, διασυνοριακής συνεργασίας, ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, όπως συμφωνίες καινοτομίας και αξιολόγηση από ομοτίμους. Επιπλέον, η πλατφόρμα θα παρέχει κίνητρα στους πρωτοπόρους και θα καθιστά δυνατή την πραγματοποίηση τεχνολογικών αλμάτων. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τα αποτελέσματα της πλατφόρμας.»

Τροπολογία 38

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 β (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 6 — στοιχείο α

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3β) | Στο άρθρο 6, το στοιχείο α) τροποποιείται ως εξής: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

3β)

3β)

Στο άρθρο 6, το στοιχείο α) τροποποιείται ως εξής:

| «α) | σε χώρους υγειονομικής ταφής πραγματοποιείται διάθεση μόνον αποβλήτων που έχουν υποστεί επεξεργασία· η παρούσα διάταξη μπορεί να μην εφαρμόζεται στα αδρανή απόβλητα η επεξεργασία των οποίων είναι τεχνικώς αδύνατη, ή σε οποιαδήποτε άλλα απόβλητα η επεξεργασία των οποίων δεν συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας που ορίζονται στο άρθρο 1, μειώνοντας την ποσότητα των αποβλήτων ή τους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου ή για το
  περιβάλλον·» |
| --- | --- |

«α)

σε χώρους υγειονομικής ταφής πραγματοποιείται διάθεση μόνον αποβλήτων που έχουν υποστεί επεξεργασία· η παρούσα διάταξη μπορεί να μην εφαρμόζεται στα αδρανή απόβλητα η επεξεργασία των οποίων είναι τεχνικώς αδύνατη, ή σε οποιαδήποτε άλλα απόβλητα η επεξεργασία των οποίων δεν συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας που ορίζονται στο άρθρο 1, μειώνοντας την ποσότητα των αποβλήτων ή τους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου ή για το
  περιβάλλον·»

περιβάλλον·»

| | «α) | σε χώρους υγειονομικής ταφής πραγματοποιείται διάθεση μόνον αποβλήτων που έχουν υποστεί επεξεργασία· η παρούσα διάταξη μπορεί να μην εφαρμόζεται στα αδρανή απόβλητα η επεξεργασία των οποίων είναι τεχνικώς αδύνατη, ή σε οποιαδήποτε άλλα απόβλητα η επεξεργασία των οποίων δεν συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας που ορίζονται στο άρθρο 1, μειώνοντας την ποσότητα των αποβλήτων ή τους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου ή για το
  περιβάλλον, υπό την προϋπόθεση ότι τα αντίστοιχα κράτη μέλη θα επιτύχουν τους στόχους μείωσης του άρθρου 5 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας και τους στόχους ανακύκλωσης του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·» |
| --- | --- | --- |

«α)

σε χώρους υγειονομικής ταφής πραγματοποιείται διάθεση μόνον αποβλήτων που έχουν υποστεί επεξεργασία· η παρούσα διάταξη μπορεί να μην εφαρμόζεται στα αδρανή απόβλητα η επεξεργασία των οποίων είναι τεχνικώς αδύνατη, ή σε οποιαδήποτε άλλα απόβλητα η επεξεργασία των οποίων δεν συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας που ορίζονται στο άρθρο 1, μειώνοντας την ποσότητα των αποβλήτων ή τους κινδύνους για την υγεία του ανθρώπου ή για το
  περιβάλλον, υπό την προϋπόθεση ότι τα αντίστοιχα κράτη μέλη θα επιτύχουν τους στόχους μείωσης του άρθρου 5 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας και τους στόχους ανακύκλωσης του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·»

περιβάλλον, υπό την προϋπόθεση ότι τα αντίστοιχα κράτη μέλη θα επιτύχουν τους στόχους μείωσης του άρθρου 5 παράγραφος 2 της παρούσας οδηγίας και τους στόχους ανακύκλωσης του άρθρου 11 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·»

Τροπολογία 39

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 6 — στοιχείο α — δεύτερο εδάφιο

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4) | στο άρθρο 6 στοιχείο α) προστίθεται
  η ακόλουθη φράση
  : |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4)

στο άρθρο 6 στοιχείο α) προστίθεται
  η ακόλουθη φράση
  :

η ακόλουθη φράση

| 4) | Στο άρθρο 6 στοιχείο α), προστίθεται
  το ακόλουθο εδάφιο
  : |
| --- | --- |

4)

Στο άρθρο 6 στοιχείο α), προστίθεται
  το ακόλουθο εδάφιο
  :

το ακόλουθο εδάφιο

| | «Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο δεν θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 της εν λόγω οδηγίας.»· |
| --- | --- |

«Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο δεν θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 της εν λόγω οδηγίας.»·

| | «Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο δεν θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ιδίως όσον αφορά
  την ιεράρχηση των αποβλήτων και
  την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 της εν λόγω οδηγίας.»· |
| --- | --- |

«Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με την παρούσα παράγραφο δεν θέτουν σε κίνδυνο την επίτευξη των στόχων της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, ιδίως όσον αφορά
  την ιεράρχηση των αποβλήτων και
  την αύξηση της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 11 της εν λόγω οδηγίας.»·

Τροπολογία 40

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 15 — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 5 για κάθε ημερολογιακό έτος. Διαβιβάζουν τα στοιχεία αυτά ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5. Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [
  enter year of transposition of this Directive + 1 year
  ] έως την 31η Δεκεμβρίου [
  enter year of transposition of this Directive + 1 year
  ]. | 1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 5 για κάθε ημερολογιακό έτος. Διαβιβάζουν τα στοιχεία αυτά ηλεκτρονικά, εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5. Η πρώτη υποβολή
  , σύμφωνα με τον στόχο του άρθρου 5 παράγραφος 5,
  καλύπτει τα στοιχεία για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [
  έτος μεταφοράς της παρούσας οδηγίας + 1 έτος
  ] έως την 31η Δεκεμβρίου [
  έτος μεταφοράς της παρούσας οδηγίας + 1 έτος
  ]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 5 για κάθε ημερολογιακό έτος. Διαβιβάζουν τα στοιχεία αυτά ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5. Η πρώτη υποβολή καλύπτει τα στοιχεία για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [
  enter year of transposition of this Directive + 1 year
  ] έως την 31η Δεκεμβρίου [
  enter year of transposition of this Directive + 1 year
  ].

1.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή τα στοιχεία που αφορούν την εφαρμογή του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 5 για κάθε ημερολογιακό έτος. Διαβιβάζουν τα στοιχεία αυτά ηλεκτρονικά, εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία. Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 5. Η πρώτη υποβολή
  , σύμφωνα με τον στόχο του άρθρου 5 παράγραφος 5,
  καλύπτει τα στοιχεία για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [
  έτος μεταφοράς της παρούσας οδηγίας + 1 έτος
  ] έως την 31η Δεκεμβρίου [
  έτος μεταφοράς της παρούσας οδηγίας + 1 έτος
  ].

Τροπολογία 41

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 15 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6α) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6α)

6α)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 15α

«Άρθρο 15α

Μέσα προαγωγής της μετάβασης σε μια περισσότερο κυκλική οικονομία

Μέσα προαγωγής της μετάβασης σε μια περισσότερο κυκλική οικονομία

Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Στα εν λόγω μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνονται εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Προκειμένου να συμβάλουν στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στην παρούσα οδηγία, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν κατάλληλα οικονομικά μέσα και λαμβάνουν άλλα μέτρα παροχής κινήτρων για την εφαρμογή της ιεράρχησης των αποβλήτων. Στα εν λόγω μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνονται εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Τροπολογία 42

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 β (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 15 β (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6β) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6β)

6β)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 15β

«Άρθρο 15β

Kαθορισμός του συντελεστή περατότητας στους χώρους ταφής

Kαθορισμός του συντελεστή περατότητας στους χώρους ταφής

Η Επιτροπή αναπτύσσει και εγκρίνει την μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του συντελεστή περατότητας στους χώρους ταφής, με επιτόπιες δοκιμές και σε όλη την έκταση του χώρου, μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2.»

Η Επιτροπή αναπτύσσει και εγκρίνει την μέθοδο που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του συντελεστή περατότητας στους χώρους ταφής, με επιτόπιες δοκιμές και σε όλη την έκταση του χώρου, μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2.»

Τροπολογία 43

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 γ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 6 γ (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 15 γ (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 6γ) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 15γ: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

6γ)

6γ)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο 15γ:

«Άρθρο 15γ

«Άρθρο 15γ

Ευρωπαϊκό πρότυπο για τη δειγματοληψία αποβλήτων

Ευρωπαϊκό πρότυπο για τη δειγματοληψία αποβλήτων

Η Επιτροπή αναπτύσσει ευρωπαϊκό πρότυπο για τη δειγματοληψία αποβλήτων μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2. Mέχρι να εγκριθούν οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις, τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν εθνικά πρότυπα και διαδικασίες.»

Η Επιτροπή αναπτύσσει ευρωπαϊκό πρότυπο για τη δειγματοληψία αποβλήτων μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2. Mέχρι να εγκριθούν οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις, τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόζουν εθνικά πρότυπα και διαδικασίες.»

Τροπολογία 44

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Άρθρο 17 α — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3α.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3α.
     
  Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.

Τροπολογία 45

Τροπολογία 45

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 α (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Παράρτημα I — σημείο 3.5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9α) | Στο παράρτημα I, το σημείο 3.5 διαγράφεται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9α)

9α)

Στο παράρτημα I, το σημείο 3.5 διαγράφεται.

Τροπολογία 46

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 9 β (νέο)

Οδηγία 1999/31/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 9β) | Στο παράρτημα II, το σημείο 5 διαγράφεται. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

9β)

9β)

Στο παράρτημα II, το σημείο 5 διαγράφεται.

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0031/2017).

1

(14)  Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1999, περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (ΕΕ L 182 της 16.7.1999, σ. 1).

14

(15)  COM(2008)0699 και COM(2014)0297.

15

(14)  Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1999, περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (ΕΕ L 182 της 16.7.1999, σ. 1).

14

(15)  COM(2008)0699 και COM(2014)0297.

15

(16)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

16

(16)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

16

(17)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

17

(17)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

17

(*1)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).»·

*1

(*2)  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).»·

*2

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/322 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/322

---

P8_TA(2017)0072

Συσκευασίες και απορρίμματα συσκευασίας ***I

Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Μαρτίου 2017 στην πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τροποποίηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (COM(2015)0596 — C8-0385/2015 — 2015/0276(COD)) (1)

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/32)

Τροπολογία 1

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1) | Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1)

Δεδομένης της εξάρτησης της Ένωσης από την εισαγωγή πρώτων υλών και της ταχείας εξάντλησης σημαντικής ποσότητας φυσικών πόρων βραχυπρόθεσμα, αποτελεί μείζονα πρόκληση να ανακτηθούν όσο το δυνατόν περισσότεροι πόροι μέσα στην Ένωση και να ενισχυθεί η μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία.

Τροπολογία 2

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη - 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (-1α) | Η διαχείριση των αποβλήτων θα πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Η αναθεώρηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  προσφέρει μια ευκαιρία για τούτο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(-1α)

Η διαχείριση των αποβλήτων θα πρέπει να μετατραπεί σε βιώσιμη διαχείριση υλικών. Η αναθεώρηση της οδηγίας 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  προσφέρει μια ευκαιρία για τούτο.

Τροπολογία 3

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, την εξασφάλιση της συνετής και ορθολογικής χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων
  και
  την προώθηση
  μιας πιο κυκλικής
  οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, την εξασφάλιση της συνετής και ορθολογικής χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων
  και
  την προώθηση
  μιας πιο κυκλικής
  οικονομίας.

| (1) | Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, την εξασφάλιση της συνετής και ορθολογικής χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων
  , την προαγωγή των αρχών της κυκλικής
  οικονομίας, την προώθηση
  της διάδοσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση της εξάρτησης της ΕΕ από εισαγόμενους πόρους, τη δημιουργία νέων οικονομικών ευκαιριών και τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα. Προκειμένου να καταστεί πραγματικά κυκλική η οικονομία, είναι αναγκαίο να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση, εστιασμένα σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των προϊόντων κατά τρόπο που να διατηρεί τους πόρους και να κλείνει τον κύκλο. Η αποδοτικότερη χρήση των πόρων θα αποφέρει επίσης σημαντική καθαρή εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές στην Ένωση, μειώνοντας ταυτόχρονα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  . |
| --- | --- |

(1)

Η διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση θα πρέπει να βελτιωθεί με στόχο την προστασία, τη διατήρηση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, την προστασία της υγείας του ανθρώπου, την εξασφάλιση της συνετής και ορθολογικής χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων
  , την προαγωγή των αρχών της κυκλικής
  οικονομίας, την προώθηση
  της διάδοσης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, την αύξηση της ενεργειακής απόδοσης, τη μείωση της εξάρτησης της ΕΕ από εισαγόμενους πόρους, τη δημιουργία νέων οικονομικών ευκαιριών και τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα. Προκειμένου να καταστεί πραγματικά κυκλική η οικονομία, είναι αναγκαίο να ληφθούν πρόσθετα μέτρα για τη βιώσιμη παραγωγή και κατανάλωση, εστιασμένα σε ολόκληρο τον κύκλο ζωής των προϊόντων κατά τρόπο που να διατηρεί τους πόρους και να κλείνει τον κύκλο. Η αποδοτικότερη χρήση των πόρων θα αποφέρει επίσης σημαντική καθαρή εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις, τις δημόσιες αρχές και τους καταναλωτές στην Ένωση, μειώνοντας ταυτόχρονα τις συνολικές ετήσιες εκπομπές αερίων θερμοκηπίου
  .

Τροπολογία 4

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1α) | Ένα πολιτικό και κοινωνικό κίνητρο για την προώθηση της ανάκτησης και ανακύκλωσης ως βιώσιμου τρόπου διαχείρισης των φυσικών πόρων στο πλαίσιο κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να σέβεται την ιεράρχηση της διαχείρισης των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και να εφαρμόζει αυστηρά την προσέγγιση σύμφωνα με την οποία η πρόληψη έχει προτεραιότητα έναντι της ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1α)

Ένα πολιτικό και κοινωνικό κίνητρο για την προώθηση της ανάκτησης και ανακύκλωσης ως βιώσιμου τρόπου διαχείρισης των φυσικών πόρων στο πλαίσιο κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να σέβεται την ιεράρχηση της διαχείρισης των αποβλήτων όπως ορίζεται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (1α)

  και να εφαρμόζει αυστηρά την προσέγγιση σύμφωνα με την οποία η πρόληψη έχει προτεραιότητα έναντι της ανακύκλωσης.

Τροπολογία 5

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (1β) | Η ρίψη απορριμμάτων και η ακατάλληλη διάθεση συσκευασιών και απορριμμάτων συσκευασίας έχει αρνητικές επιπτώσεις τόσο στο θαλάσσιο περιβάλλον όσο και στην οικονομία της Ένωσης και προκαλεί περιττούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία. Ανάμεσα στα συνηθέστερα αντικείμενα που συναντώνται στις παραλίες είναι απορρίμματα συσκευασίας, των οποίων οι μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στο περιβάλλον επηρεάζουν τον τουρισμό και τη δημόσια απόλαυση αυτών των φυσικών περιοχών. Επιπλέον, τα απορρίμματα συσκευασίας που καταλήγουν στο θαλάσσιο περιβάλλον ανατρέπουν τη σειρά προτεραιότητας της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως με την παράκαμψη της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση και άλλου είδους ανάκτηση πριν από την ακατάλληλη διάθεσή τους. Προκειμένου να μειωθεί το δυσανάλογα μεγάλο ποσοστό απορριμμάτων συσκευασίας στα θαλάσσια απορρίμματα, θα πρέπει να θεσπιστεί δεσμευτικός στόχος υποστηριζόμενος με στοχευμένα μέτρα των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(1β)

Η ρίψη απορριμμάτων και η ακατάλληλη διάθεση συσκευασιών και απορριμμάτων συσκευασίας έχει αρνητικές επιπτώσεις τόσο στο θαλάσσιο περιβάλλον όσο και στην οικονομία της Ένωσης και προκαλεί περιττούς κινδύνους για τη δημόσια υγεία. Ανάμεσα στα συνηθέστερα αντικείμενα που συναντώνται στις παραλίες είναι απορρίμματα συσκευασίας, των οποίων οι μακροπρόθεσμες επιπτώσεις στο περιβάλλον επηρεάζουν τον τουρισμό και τη δημόσια απόλαυση αυτών των φυσικών περιοχών. Επιπλέον, τα απορρίμματα συσκευασίας που καταλήγουν στο θαλάσσιο περιβάλλον ανατρέπουν τη σειρά προτεραιότητας της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως με την παράκαμψη της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, ανακύκλωση και άλλου είδους ανάκτηση πριν από την ακατάλληλη διάθεσή τους. Προκειμένου να μειωθεί το δυσανάλογα μεγάλο ποσοστό απορριμμάτων συσκευασίας στα θαλάσσια απορρίμματα, θα πρέπει να θεσπιστεί δεσμευτικός στόχος υποστηριζόμενος με στοχευμένα μέτρα των κρατών μελών.

Τροπολογία 6

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (2) | Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (13) σχετικά με την ανάκτηση και την ανακύκλωση των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να τροποποιηθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η 
  προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την
  ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, και να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι φιλοδοξίες της Ένωσης για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2)

Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (13) σχετικά με την ανάκτηση και την ανακύκλωση των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να τροποποιηθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η 
  προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και την
  ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, και να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι φιλοδοξίες της Ένωσης για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία.

| (2) | Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ σχετικά με την ανάκτηση και την ανακύκλωση των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να τροποποιηθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, και να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι φιλοδοξίες της Ένωσης για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία. |
| --- | --- |

(2)

Οι στόχοι που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ σχετικά με την ανάκτηση και την ανακύκλωση των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να τροποποιηθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, και να αντικατοπτρίζονται καλύτερα οι φιλοδοξίες της Ένωσης για τη μετάβαση σε μια κυκλική οικονομία.

Τροπολογία 7

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2α) | Θα πρέπει να καθοριστούν ποσοτικοί στόχοι για την επαναχρησιμοποίηση, τους οποίους να επιδιώκουν να επιτύχουν τα κράτη μέλη, προκειμένου να προωθηθούν οι επαναχρησιμοποιήσιμες συσκευασίες, και να τονωθούν παράλληλα η δημιουργία θέσεων εργασίας και η εξοικονόμηση πόρων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2α)

Θα πρέπει να καθοριστούν ποσοτικοί στόχοι για την επαναχρησιμοποίηση, τους οποίους να επιδιώκουν να επιτύχουν τα κράτη μέλη, προκειμένου να προωθηθούν οι επαναχρησιμοποιήσιμες συσκευασίες, και να τονωθούν παράλληλα η δημιουργία θέσεων εργασίας και η εξοικονόμηση πόρων.

Τροπολογία 8

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2β) | Η αύξηση της επαναχρησιμοποίησης συσκευασιών μπορεί να καταστήσει δυνατή τη μείωση του συνολικού κόστους στο πλαίσιο της αλυσίδας εφοδιασμού και την άμβλυνση του περιβαλλοντικού αντικτύπου των απορριμμάτων συσκευασίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίξουν την καθιέρωση της εισαγωγής στην αγορά επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που να μπορούν να ανακυκλωθούν στο τέλος του κύκλου ζωής τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2β)

Η αύξηση της επαναχρησιμοποίησης συσκευασιών μπορεί να καταστήσει δυνατή τη μείωση του συνολικού κόστους στο πλαίσιο της αλυσίδας εφοδιασμού και την άμβλυνση του περιβαλλοντικού αντικτύπου των απορριμμάτων συσκευασίας. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποστηρίξουν την καθιέρωση της εισαγωγής στην αγορά επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που να μπορούν να ανακυκλωθούν στο τέλος του κύκλου ζωής τους.

Τροπολογία 9

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 2 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (2γ) | Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως π.χ. στην εστίαση, απαιτείται η χρήση συσκευασιών μίας χρήσης προκειμένου να εξασφαλίζονται η υγιεινή των τροφίμων και η υγεία και ασφάλεια των καταναλωτών. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τους την παράμετρο αυτή κατά την ανάπτυξη μέτρων πρόληψης και ενθαρρύνουν την περαιτέρω πρόσβαση στην ανακύκλωση για τέτοιες συσκευασίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2γ)

Σε ορισμένες περιπτώσεις, όπως π.χ. στην εστίαση, απαιτείται η χρήση συσκευασιών μίας χρήσης προκειμένου να εξασφαλίζονται η υγιεινή των τροφίμων και η υγεία και ασφάλεια των καταναλωτών. Τα κράτη μέλη λαμβάνουν υπόψη τους την παράμετρο αυτή κατά την ανάπτυξη μέτρων πρόληψης και ενθαρρύνουν την περαιτέρω πρόσβαση στην ανακύκλωση για τέτοιες συσκευασίες.

Τροπολογία 10

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (3) | Επίσης, για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (14) που εφαρμόζεται γενικά στα απόβλητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(3)

Επίσης, για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ
  του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

   (14) που εφαρμόζεται γενικά στα απόβλητα.

| (3) | Επίσης, για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα,
  με την επιφύλαξη των ιδιαιτεροτήτων των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας,
  οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν
  , όπου είναι σκόπιμο,
  με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ που εφαρμόζεται γενικά στα απόβλητα. |
| --- | --- |

(3)

Επίσης, για να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη συνοχή στη νομοθεσία για τα απόβλητα,
  με την επιφύλαξη των ιδιαιτεροτήτων των συσκευασιών και των απορριμμάτων συσκευασίας,
  οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ θα πρέπει να ευθυγραμμιστούν
  , όπου είναι σκόπιμο,
  με τους ορισμούς της οδηγίας 2008/98/ΕΚ που εφαρμόζεται γενικά στα απόβλητα.

Τροπολογία 11

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (4) | Από την περαιτέρω αύξηση των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ όσον αφορά
  την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας θα μπορούσαν να προκύψουν σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4)

Από την περαιτέρω αύξηση των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ όσον αφορά
  την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας θα μπορούσαν να προκύψουν σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.

| (4) | Από την περαιτέρω αύξηση των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ όσον αφορά την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας θα μπορούσαν να προκύψουν σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη. |
| --- | --- |

(4)

Από την περαιτέρω αύξηση των στόχων που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ όσον αφορά την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας θα μπορούσαν να προκύψουν σαφή περιβαλλοντικά, οικονομικά και κοινωνικά οφέλη.

Τροπολογία 12

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4α) | Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για τη βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων, τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων και την προώθηση ανακυκλωμένων υλικών υψηλής ποιότητας. Για τους λόγους αυτούς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υιοθετήσουν μια προσέγγιση βάσει κύκλου ζωής, που να αποσκοπεί στη μείωση του περιβαλλοντικού αντικτύπου των προϊόντων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα παροχής κινήτρων για την υιοθέτηση επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών όπως επίσης για τη μείωση της κατανάλωσης μη ανακυκλώσιμων συσκευασιών και τον περιορισμό των υπερβολικών συσκευασιών. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν χρήση επαρκών οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων, προκειμένου να προσφέρουν κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να χρησιμοποιούν εκείνα που απαριθμούνται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Επιπλέον, η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων δεν θα πρέπει να υπονομεύσει τον ρόλο της συσκευασίας στη διατήρηση της υγιεινής και της ασφάλειας για τους καταναλωτές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4α)

Η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για τη βελτίωσης της αποδοτικής χρήσης των πόρων, τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των αποβλήτων και την προώθηση ανακυκλωμένων υλικών υψηλής ποιότητας. Για τους λόγους αυτούς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υιοθετήσουν μια προσέγγιση βάσει κύκλου ζωής, που να αποσκοπεί στη μείωση του περιβαλλοντικού αντικτύπου των προϊόντων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν μέτρα παροχής κινήτρων για την υιοθέτηση επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών όπως επίσης για τη μείωση της κατανάλωσης μη ανακυκλώσιμων συσκευασιών και τον περιορισμό των υπερβολικών συσκευασιών. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα πρέπει να κάνουν χρήση επαρκών οικονομικών μέσων και άλλων μέτρων, προκειμένου να προσφέρουν κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να χρησιμοποιούν εκείνα που απαριθμούνται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Επιπλέον, η πρόληψη της δημιουργίας αποβλήτων δεν θα πρέπει να υπονομεύσει τον ρόλο της συσκευασίας στη διατήρηση της υγιεινής και της ασφάλειας για τους καταναλωτές.

Τροπολογία 13

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4β) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως οικονομικά και φορολογικά κίνητρα που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, όπως τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, συστήματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και κίνητρα για τις τοπικές αρχές. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποτελούν μέρος των προγραμμάτων πρόληψης αποβλήτων σε όλα τα κράτη μέλη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4β)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν επαρκή κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων, ιδίως οικονομικά και φορολογικά κίνητρα που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων της παρούσας οδηγίας σχετικά με την πρόληψη και την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, όπως τέλη υγειονομικής ταφής και αποτέφρωσης των αποβλήτων, συστήματα πληρωμής κατά την απόρριψη, συστήματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού και κίνητρα για τις τοπικές αρχές. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αποτελούν μέρος των προγραμμάτων πρόληψης αποβλήτων σε όλα τα κράτη μέλη.

Τροπολογία 14

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4γ) | Στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, η διάθεση των συσκευασιών δεν εξαρτάται από τους τελικούς καταναλωτές, ούτε είναι δική τους επιλογή, αλλά μάλλον από τους παραγωγούς. Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν κατάλληλο μέσο, τόσο για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας, όσο και για τη δημιουργία συστημάτων που εγγυώνται την ανάκτηση και/ή συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών και/ή απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλον τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, και την επαναχρησιμοποίηση ή ανάκτηση –συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης– των συλλεγόμενων συσκευασιών και/ή απορριμμάτων συσκευασίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4γ)

Στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων, η διάθεση των συσκευασιών δεν εξαρτάται από τους τελικούς καταναλωτές, ούτε είναι δική τους επιλογή, αλλά μάλλον από τους παραγωγούς. Τα προγράμματα διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού αποτελούν κατάλληλο μέσο, τόσο για την πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας, όσο και για τη δημιουργία συστημάτων που εγγυώνται την ανάκτηση και/ή συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών και/ή απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλον τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, και την επαναχρησιμοποίηση ή ανάκτηση –συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης– των συλλεγόμενων συσκευασιών και/ή απορριμμάτων συσκευασίας.

Τροπολογία 15

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 δ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4δ) | Προκειμένου να δοθεί ώθηση τόσο στην πρόληψη των αποβλήτων συσκευασίας όσο και στη μείωση του αντικτύπου της στο περιβάλλον, και να προαχθεί συγχρόνως η ανακύκλωση υλικών υψηλής ποιότητας, πρέπει οι βασικές απαιτήσεις και το παράρτημα ΙΙ της εν λόγω οδηγίας να επανεξεταστούν και, αν είναι αναγκαίο, να αναθεωρηθούν, ώστε να ενισχυθούν απαιτήσεις που θα βελτιώσουν τη σχεδίαση για επαναχρησιμοποίηση και την υψηλής ποιότητας ανακύκλωση των συσκευασιών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4δ)

Προκειμένου να δοθεί ώθηση τόσο στην πρόληψη των αποβλήτων συσκευασίας όσο και στη μείωση του αντικτύπου της στο περιβάλλον, και να προαχθεί συγχρόνως η ανακύκλωση υλικών υψηλής ποιότητας, πρέπει οι βασικές απαιτήσεις και το παράρτημα ΙΙ της εν λόγω οδηγίας να επανεξεταστούν και, αν είναι αναγκαίο, να αναθεωρηθούν, ώστε να ενισχυθούν απαιτήσεις που θα βελτιώσουν τη σχεδίαση για επαναχρησιμοποίηση και την υψηλής ποιότητας ανακύκλωση των συσκευασιών.

Τροπολογία 16

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 ε (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4ε) | Οι εθνικές στρατηγικές των κρατών μελών θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού με τη μορφή της παροχής διαφόρων κινήτρων και οφελών από τη χρήση προϊόντων που παράγονται από ανακυκλωμένα απόβλητα, ενθαρρύνοντας έτσι τις επενδύσεις στον τομέα των ανακυκλωμένων προϊόντων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4ε)

Οι εθνικές στρατηγικές των κρατών μελών θα πρέπει να περιλαμβάνουν εκστρατείες ευαισθητοποίησης του κοινού με τη μορφή της παροχής διαφόρων κινήτρων και οφελών από τη χρήση προϊόντων που παράγονται από ανακυκλωμένα απόβλητα, ενθαρρύνοντας έτσι τις επενδύσεις στον τομέα των ανακυκλωμένων προϊόντων.

Τροπολογία 17

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 4 στ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (4στ) | Η προαγωγή μιας βιώσιμης βιοοικονομίας μπορεί να συμβάλει στη μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από εισαγόμενες πρώτες ύλες. Η βελτίωση των συνθηκών της αγοράς για τις ανακυκλώσιμες συσκευασίες βιολογικής προέλευσης και τις βιοαποικοδομήσιμες και λιπασματοποιήσιμες συσκευασίες, και η επανεξέταση της υφιστάμενης νομοθεσίας που εμποδίζει τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών προσφέρουν την ευκαιρία για περαιτέρω τόνωση της έρευνας και καινοτομίας και για αντικατάσταση των βασιζόμενων σε ορυκτά καύσιμα πρώτων υλών με πρώτες ύλες από ανανεώσιμες πηγές, για την παραγωγή συσκευασιών, όπου αυτό είναι επωφελές από την άποψη του κύκλου ζωής, και για περαιτέρω υποστήριξη της οργανικής ανακύκλωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(4στ)

Η προαγωγή μιας βιώσιμης βιοοικονομίας μπορεί να συμβάλει στη μείωση της εξάρτησης της Ευρώπης από εισαγόμενες πρώτες ύλες. Η βελτίωση των συνθηκών της αγοράς για τις ανακυκλώσιμες συσκευασίες βιολογικής προέλευσης και τις βιοαποικοδομήσιμες και λιπασματοποιήσιμες συσκευασίες, και η επανεξέταση της υφιστάμενης νομοθεσίας που εμποδίζει τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών προσφέρουν την ευκαιρία για περαιτέρω τόνωση της έρευνας και καινοτομίας και για αντικατάσταση των βασιζόμενων σε ορυκτά καύσιμα πρώτων υλών με πρώτες ύλες από ανανεώσιμες πηγές, για την παραγωγή συσκευασιών, όπου αυτό είναι επωφελές από την άποψη του κύκλου ζωής, και για περαιτέρω υποστήριξη της οργανικής ανακύκλωσης.

Τροπολογία 18

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (5) | Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων για
  την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης των αποβλήτων σύμφωνα με την ιεράρχησή τους. Με τον τρόπο αυτό, θα εξασφαλιστεί ότι τα πολύτιμα υλικά που περιέχονται στα απόβλητα θα διοχετεύονται ξανά στην ευρωπαϊκή οικονομία, συμβάλλοντας έτσι στην πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) και στη δημιουργία κυκλικής οικονομίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5)

Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων για
  την προετοιμασία για την επαναχρησιμοποίηση και
  την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης των αποβλήτων σύμφωνα με την ιεράρχησή τους. Με τον τρόπο αυτό, θα εξασφαλιστεί ότι τα πολύτιμα υλικά που περιέχονται στα απόβλητα θα διοχετεύονται ξανά στην ευρωπαϊκή οικονομία, συμβάλλοντας έτσι στην πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) και στη δημιουργία κυκλικής οικονομίας.

| (5) | Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων για την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης των αποβλήτων σύμφωνα με την ιεράρχησή τους. Με τον τρόπο αυτό, θα εξασφαλιστεί ότι τα πολύτιμα υλικά που περιέχονται στα απόβλητα θα διοχετεύονται ξανά στην ευρωπαϊκή οικονομία, συμβάλλοντας έτσι στην πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) και στη δημιουργία κυκλικής οικονομίας
  , με την επιφύλαξη της νομοθεσίας για την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία των καταναλωτών και τα υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα
  . |
| --- | --- |

(5)

Μέσω της προοδευτικής αύξησης των υφιστάμενων στόχων για την ανακύκλωση των απορριμμάτων συσκευασίας, θα πρέπει να διασφαλιστεί ότι τα οικονομικώς πολύτιμα απόβλητα ανακτώνται προοδευτικά και αποτελεσματικά μέσω της ορθής διαχείρισης των αποβλήτων σύμφωνα με την ιεράρχησή τους. Με τον τρόπο αυτό, θα εξασφαλιστεί ότι τα πολύτιμα υλικά που περιέχονται στα απόβλητα θα διοχετεύονται ξανά στην ευρωπαϊκή οικονομία, συμβάλλοντας έτσι στην πρόοδο όσον αφορά την εφαρμογή της πρωτοβουλίας για τις πρώτες ύλες (15) και στη δημιουργία κυκλικής οικονομίας
  , με την επιφύλαξη της νομοθεσίας για την ασφάλεια των τροφίμων, την υγεία των καταναλωτών και τα υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα
  .

Τροπολογία 89

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5α) | Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να εφαρμοστούν οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5α)

Στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας θα πρέπει να εφαρμοστούν οι ρητές διατάξεις του 7ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, το οποίο ζητεί την ανάπτυξη μη τοξικών κύκλων υλικών, έτσι ώστε τα ανακυκλωμένα απόβλητα να μπορούν να χρησιμοποιηθούν ως σημαντική και αξιόπιστη πηγή πρώτων υλών για την Ένωση.

Τροπολογία 20

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5β) | Από τη στιγμή που ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία με τον αποχαρακτηρισμό του από αποβλήτου, είτε επειδή συμμορφώνεται προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή έχει ενσωματωθεί σε νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τις χημικές ουσίες. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5β)

Από τη στιγμή που ανακυκλωμένο υλικό εισέλθει εκ νέου στην οικονομία με τον αποχαρακτηρισμό του από αποβλήτου, είτε επειδή συμμορφώνεται προς ειδικά κριτήρια αποχαρακτηρισμού είτε επειδή έχει ενσωματωθεί σε νέο προϊόν, απαιτείται να συνάδει πλήρως με τη νομοθεσία της Ένωσης για τις χημικές ουσίες.

Τροπολογία 21

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 5 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (5γ) | Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και των εμπορικών και βιομηχανικών απορριμμάτων συσκευασίας. Για να υπάρχει σαφής και ακριβής εικόνα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν χωριστές εκθέσεις γι’ αυτά. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(5γ)

Υπάρχουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και των εμπορικών και βιομηχανικών απορριμμάτων συσκευασίας. Για να υπάρχει σαφής και ακριβής εικόνα, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποβάλλουν χωριστές εκθέσεις γι’ αυτά.

Τροπολογία 22

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 6

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (6) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν σαφείς στόχοι πολιτικής προκειμένου να αποφευχθεί ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κάτω μέρος της ιεράρχησης των αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων. Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν σαφείς στόχοι πολιτικής προκειμένου να αποφευχθεί ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κάτω μέρος της ιεράρχησης των αποβλήτων.

| (6) | Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων
  προς ανακύκλωση
  . Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν σαφείς στόχοι πολιτικής
  για την κατασκευή μονάδων επεξεργασίας αποβλήτων και εγκαταστάσεων αναγκαίων για την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση,
  προκειμένου να αποφευχθεί ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κάτω μέρος της ιεράρχησης των αποβλήτων
  , και να θεσπιστούν κίνητρα για επενδύσεις σε καινοτόμες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων προς ανακύκλωση
  . |
| --- | --- |

(6)

Πολλά κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη αναπτύξει πλήρως την αναγκαία υποδομή διαχείρισης αποβλήτων
  προς ανακύκλωση
  . Συνεπώς, είναι σημαντικό να καθοριστούν σαφείς στόχοι πολιτικής
  για την κατασκευή μονάδων επεξεργασίας αποβλήτων και εγκαταστάσεων αναγκαίων για την πρόληψη, την επαναχρησιμοποίηση και την ανακύκλωση,
  προκειμένου να αποφευχθεί ο εγκλωβισμός των ανακυκλώσιμων υλικών στο κάτω μέρος της ιεράρχησης των αποβλήτων
  , και να θεσπιστούν κίνητρα για επενδύσεις σε καινοτόμες υποδομές διαχείρισης αποβλήτων προς ανακύκλωση
  .

Τροπολογία 23

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (6α) | Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα ήταν δυνατόν να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να προσφέρουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, οι οποίες θα συνέβαλλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(6α)

Προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας και να ενισχύσει τη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία, η Επιτροπή θα πρέπει να προωθήσει τον συντονισμό και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και μεταξύ των διαφόρων τομέων της οικονομίας. Η ανταλλαγή αυτή θα ήταν δυνατόν να διευκολυνθεί μέσω πλατφορμών επικοινωνίας που θα μπορούσαν να συμβάλουν στην ευαισθητοποίηση σχετικά με νέες βιομηχανικές λύσεις και να προσφέρουν τη δυνατότητα για μια καλύτερη επισκόπηση των διαθέσιμων ικανοτήτων, οι οποίες θα συνέβαλλαν στη σύνδεση του κλάδου της διαχείρισης αποβλήτων με άλλους τομείς, καθώς και στη στήριξη της βιομηχανικής συμβίωσης.

Τροπολογία 24

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 7

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (7) | Με τον συνδυασμό των στόχων για την ανακύκλωση και των περιορισμών για την υγειονομική ταφή που ορίζονται στις οδηγίες 2008/98/ΕΚ και 1999/31/ΕΚ, δεν είναι πλέον αναγκαίοι οι ενωσιακοί στόχοι για την ανάκτηση ενέργειας
  ή οι στόχοι ανακύκλωσης για
  τα απορρίμματα συσκευασίας που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(7)

Με τον συνδυασμό των στόχων για την ανακύκλωση και των περιορισμών για την υγειονομική ταφή που ορίζονται στις οδηγίες 2008/98/ΕΚ και 1999/31/ΕΚ, δεν είναι πλέον αναγκαίοι οι ενωσιακοί στόχοι για την ανάκτηση ενέργειας
  ή οι στόχοι ανακύκλωσης για
  τα απορρίμματα συσκευασίας που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ.

| (7) | Με τον συνδυασμό των στόχων για την ανακύκλωση και των περιορισμών για την υγειονομική ταφή που ορίζονται στις οδηγίες 2008/98/ΕΚ και 1999/31/ΕΚ
  του Συμβουλίου

   (1α), δεν είναι πλέον αναγκαίοι οι ενωσιακοί στόχοι για την ανάκτηση ενέργειας
  όσον αφορά
  τα απορρίμματα συσκευασίας που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ. |
| --- | --- |

(7)

Με τον συνδυασμό των στόχων για την ανακύκλωση και των περιορισμών για την υγειονομική ταφή που ορίζονται στις οδηγίες 2008/98/ΕΚ και 1999/31/ΕΚ
  του Συμβουλίου

   (1α), δεν είναι πλέον αναγκαίοι οι ενωσιακοί στόχοι για την ανάκτηση ενέργειας
  όσον αφορά
  τα απορρίμματα συσκευασίας που ορίζονται στην οδηγία 94/62/ΕΚ.

Τροπολογία 25

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 8

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (8) | Η παρούσα οδηγία θέτει μακροπρόθεσμους στόχους για τη διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση και παρέχει στους οικονομικούς φορείς και στα κράτη μέλη σαφή κατεύθυνση για τις αναγκαίες επενδύσεις ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της. Τα κράτη μέλη, κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό
  των
  επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων,
  προωθώντας
  την
  προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(8)

Η παρούσα οδηγία θέτει μακροπρόθεσμους στόχους για τη διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση και παρέχει στους οικονομικούς φορείς και στα κράτη μέλη σαφή κατεύθυνση για τις αναγκαίες επενδύσεις ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της. Τα κράτη μέλη, κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό
  των
  επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων, θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων,
  προωθώντας
  την
  προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση.

| (8) | Η παρούσα οδηγία θέτει μακροπρόθεσμους στόχους για τη διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση και παρέχει στους οικονομικούς φορείς και στα κράτη μέλη σαφή κατεύθυνση για τις αναγκαίες επενδύσεις ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της. Τα κράτη μέλη, κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων
  και στην κυκλική οικονομία
  , θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων,
  και να χαράσσουν αυτές τις στρατηγικές και αυτά τα επενδυτικά σχέδια με γνώμονα κυρίως
  την
  προώθηση της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων και της επαναχρησιμοποίησης, ακολουθούμενων από την
  ανακύκλωση
  , σύμφωνα με την ιεραρχία των αποβλήτων
  . |
| --- | --- |

(8)

Η παρούσα οδηγία θέτει μακροπρόθεσμους στόχους για τη διαχείριση των αποβλήτων στην Ένωση και παρέχει στους οικονομικούς φορείς και στα κράτη μέλη σαφή κατεύθυνση για τις αναγκαίες επενδύσεις ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι της. Τα κράτη μέλη, κατά την ανάπτυξη των εθνικών στρατηγικών τους για τη διαχείριση των αποβλήτων και τον σχεδιασμό επενδύσεων σε υποδομές διαχείρισης αποβλήτων
  και στην κυκλική οικονομία
  , θα πρέπει να κάνουν ορθή χρήση των ευρωπαϊκών διαρθρωτικών και επενδυτικών ταμείων, σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων,
  και να χαράσσουν αυτές τις στρατηγικές και αυτά τα επενδυτικά σχέδια με γνώμονα κυρίως
  την
  προώθηση της πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων και της επαναχρησιμοποίησης, ακολουθούμενων από την
  ανακύκλωση
  , σύμφωνα με την ιεραρχία των αποβλήτων
  .

Τροπολογία 26

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (9α) | Οι κανόνες για την περαιτέρω αύξηση των στόχων που αφορούν την ανακύκλωση από το 2030 και μετά θα πρέπει να επανεξεταστούν με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(9α)

Οι κανόνες για την περαιτέρω αύξηση των στόχων που αφορούν την ανακύκλωση από το 2030 και μετά θα πρέπει να επανεξεταστούν με βάση την πείρα που αποκτήθηκε από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 28

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 11

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (11) | Τα κράτη μέλη, για να κρίνουν εάν οι στόχοι της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση έχουν επιτευχθεί, θα πρέπει να είναι σε θέση να λάβουν υπόψη προϊόντα και συστατικά που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και συστήματα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Για την εξασφάλιση εναρμονισμένων όρων για τους υπολογισμούς αυτούς, η Επιτροπή θα θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση καθώς και συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής και για τη συλλογή, την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(11)

Τα κράτη μέλη, για να κρίνουν εάν οι στόχοι της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση έχουν επιτευχθεί, θα πρέπει να είναι σε θέση να λάβουν υπόψη προϊόντα και συστατικά που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και συστήματα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Για την εξασφάλιση εναρμονισμένων όρων για τους υπολογισμούς αυτούς, η Επιτροπή θα θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση καθώς και συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής και για τη συλλογή, την επαλήθευση και την υποβολή στοιχείων.

| (11) | Προκειμένου να εξασφαλιστεί ο ενιαίος υπολογισμός των δεδομένων για τους στόχους ανακύκλωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των επιχειρήσεων ανακύκλωσης, καθώς και σχετικά με τη συλλογή, επαλήθευση και υποβολή στοιχείων. Μετά την έγκριση αυτής της εναρμονισμένης μεθοδολογίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση μετάλλων που λαμβάνει χώρα σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση, για τον υπολογισμό του κατά πόσο επιτυγχάνονται οι στόχοι όσον αφορά την ανακύκλωση μετάλλων. |
| --- | --- |

(11)

Προκειμένου να εξασφαλιστεί ο ενιαίος υπολογισμός των δεδομένων για τους στόχους ανακύκλωσης, η Επιτροπή θα πρέπει να θεσπίσει λεπτομερείς κανόνες σχετικά με τον καθορισμό των επιχειρήσεων ανακύκλωσης, καθώς και σχετικά με τη συλλογή, επαλήθευση και υποβολή στοιχείων. Μετά την έγκριση αυτής της εναρμονισμένης μεθοδολογίας, τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν υπόψη την ανακύκλωση μετάλλων που λαμβάνει χώρα σε συνδυασμό με αποτέφρωση ή συναποτέφρωση, για τον υπολογισμό του κατά πόσο επιτυγχάνονται οι στόχοι όσον αφορά την ανακύκλωση μετάλλων.

Τροπολογία 29

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 12

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (12) | Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των στοιχείων που συγκεντρώθηκαν σχετικά με την
  προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση
  , είναι απαραίτητο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες για την υποβολή
  εκθέσεων
  . Επίσης, είναι σημαντικό να θεσπιστούν πιο συγκεκριμένα οι κανόνες σύμφωνα με τους οποίους τα κράτη μέλη θα πρέπει να γνωστοποιούν τι ανακυκλώνεται πραγματικά και μπορεί να προσμετρηθεί στην επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης. Για τον σκοπό αυτό,
  πρέπει κατά γενικό κανόνα ότι
  η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης να βασίζεται στα υλικά που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης.
  Προκειμένου να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη, υπό αυστηρές προϋποθέσεις,
  να
  αναφέρουν τα ποσοστά ανακύκλωσης βάσει της παραγωγής των εγκαταστάσεων διαλογής
  . Οι απώλειες βάρους υλικών ή ουσιών που οφείλονται σε φυσικές και/ή χημικές διεργασίες μεταποίησης που είναι εγγενείς στην τελική διαδικασία της ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρονται ως ανακυκλωμένα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(12)

Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των στοιχείων που συγκεντρώθηκαν σχετικά με την
  προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση
  , είναι απαραίτητο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες για την υποβολή
  εκθέσεων
  . Επίσης, είναι σημαντικό να θεσπιστούν πιο συγκεκριμένα οι κανόνες σύμφωνα με τους οποίους τα κράτη μέλη θα πρέπει να γνωστοποιούν τι ανακυκλώνεται πραγματικά και μπορεί να προσμετρηθεί στην επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης. Για τον σκοπό αυτό,
  πρέπει κατά γενικό κανόνα ότι
  η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανακύκλωσης να βασίζεται στα υλικά που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης.
  Προκειμένου να περιοριστεί ο διοικητικός φόρτος, θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη, υπό αυστηρές προϋποθέσεις,
  να
  αναφέρουν τα ποσοστά ανακύκλωσης βάσει της παραγωγής των εγκαταστάσεων διαλογής
  . Οι απώλειες βάρους υλικών ή ουσιών που οφείλονται σε φυσικές και/ή χημικές διεργασίες μεταποίησης που είναι εγγενείς στην τελική διαδικασία της ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρονται ως ανακυκλωμένα.

| (12) | Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των στοιχείων που συγκεντρώθηκαν σχετικά με την
  ανακύκλωση
  , είναι απαραίτητο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες για
  τη συλλογή, την ιχνηλασιμότητα, την επαλήθευση και
  την υποβολή
  στοιχείων
  . Επίσης, είναι σημαντικό να θεσπιστούν πιο συγκεκριμένα οι κανόνες σύμφωνα με τους οποίους τα κράτη μέλη θα πρέπει να γνωστοποιούν τι ανακυκλώνεται πραγματικά και μπορεί να προσμετρηθεί στην επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης.
  Ο υπολογισμός της επίτευξης των στόχων θα πρέπει να βασίζεται σε αξιόπιστη και εναρμονισμένη μέθοδο στο πλαίσιο της οποίας να μην είναι δυνατόν, απορριπτόμενα απόβλητα να αναφέρονται ως ανακυκλωμένα απόβλητα.
  Για τον σκοπό αυτό, η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων
  της
  ανακύκλωσης
  θα
  πρέπει να βασίζεται στα υλικά που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης. Οι απώλειες βάρους υλικών ή ουσιών που οφείλονται σε φυσικές και/ή χημικές διεργασίες μεταποίησης που είναι εγγενείς στην τελική διαδικασία της ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρονται ως ανακυκλωμένα. |
| --- | --- |

(12)

Για να εξασφαλιστεί η αξιοπιστία των στοιχείων που συγκεντρώθηκαν σχετικά με την
  ανακύκλωση
  , είναι απαραίτητο να θεσπιστούν κοινοί κανόνες για
  τη συλλογή, την ιχνηλασιμότητα, την επαλήθευση και
  την υποβολή
  στοιχείων
  . Επίσης, είναι σημαντικό να θεσπιστούν πιο συγκεκριμένα οι κανόνες σύμφωνα με τους οποίους τα κράτη μέλη θα πρέπει να γνωστοποιούν τι ανακυκλώνεται πραγματικά και μπορεί να προσμετρηθεί στην επίτευξη των στόχων της ανακύκλωσης.
  Ο υπολογισμός της επίτευξης των στόχων θα πρέπει να βασίζεται σε αξιόπιστη και εναρμονισμένη μέθοδο στο πλαίσιο της οποίας να μην είναι δυνατόν, απορριπτόμενα απόβλητα να αναφέρονται ως ανακυκλωμένα απόβλητα.
  Για τον σκοπό αυτό, η υποβολή στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων
  της
  ανακύκλωσης
  θα
  πρέπει να βασίζεται στα υλικά που εισέρχονται στην τελική διαδικασία ανακύκλωσης. Οι απώλειες βάρους υλικών ή ουσιών που οφείλονται σε φυσικές και/ή χημικές διεργασίες μεταποίησης που είναι εγγενείς στην τελική διαδικασία της ανακύκλωσης δεν θα πρέπει να αφαιρούνται από το βάρος των αποβλήτων που αναφέρονται ως ανακυκλωμένα.

Τροπολογία 30

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 14

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (14) | Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα σε όλα τα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την
  εισαγωγή
  ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων για υποβολή στοιχείων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με την καθιέρωση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(14)

Τα
  στατιστικά
  στοιχεία που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα σε όλα τα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  στατιστικών
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την
  εισαγωγή
  ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων για υποβολή στοιχείων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με την καθιέρωση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων.

| (14) | Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα σε όλα τα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την
  καθιέρωση κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων, βασιζόμενης σε αξιόπιστες πηγές, καθώς και με τη θέσπιση ενός
  ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων για υποβολή στοιχείων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με την καθιέρωση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων. |
| --- | --- |

(14)

Τα στοιχεία
  και οι πληροφορίες
  που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη είναι σημαντικά για την Επιτροπή προκειμένου να αξιολογήσει τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για τα απόβλητα σε όλα τα κράτη μέλη. Η ποιότητα, η αξιοπιστία και η συγκρισιμότητα των
  υποβαλλόμενων στοιχείων
  θα πρέπει να βελτιωθούν με την
  καθιέρωση κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και την επεξεργασία στοιχείων, βασιζόμενης σε αξιόπιστες πηγές, καθώς και με τη θέσπιση ενός
  ενιαίου σημείου εισόδου για όλα τα στοιχεία σχετικά με τα απόβλητα, με τη διαγραφή των παρωχημένων απαιτήσεων για υποβολή στοιχείων, με τη συγκριτική αξιολόγηση των εθνικών μεθοδολογιών υποβολής στοιχείων και με την καθιέρωση έκθεσης ποιοτικού ελέγχου των στοιχείων.

Τροπολογία 31

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (16) | Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση συγκρισιμότητας των δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την προετοιμασία των εκθέσεων σχετικά με την τήρηση των στόχων που ορίζονται στη οδηγία 94/62/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν
  την πλέον πρόσφατη μεθοδολογία
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16)

Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση συγκρισιμότητας των δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την προετοιμασία των εκθέσεων σχετικά με την τήρηση των στόχων που ορίζονται στη οδηγία 94/62/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν
  την πλέον πρόσφατη μεθοδολογία
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  και
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών.

| (16) | Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση συγκρισιμότητας των δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την προετοιμασία των εκθέσεων σχετικά με την τήρηση των στόχων που ορίζονται στη οδηγία 94/62/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν
  μια κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρμόδιες αρχές διαχείρισης αποβλήτων
  . |
| --- | --- |

(16)

Η αξιόπιστη υποβολή στατιστικών στοιχείων σχετικά με τη διαχείριση των αποβλήτων είναι υψίστης σημασίας για την αποτελεσματική εφαρμογή και τη διασφάλιση συγκρισιμότητας των δεδομένων μεταξύ των κρατών μελών. Συνεπώς, κατά την προετοιμασία των εκθέσεων σχετικά με την τήρηση των στόχων που ορίζονται στη οδηγία 94/62/ΕΚ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να χρησιμοποιούν
  μια κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων
  που έχει αναπτυχθεί από την Επιτροπή
  σε συνεργασία με
  τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες των κρατών μελών
  και τις εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρμόδιες αρχές διαχείρισης αποβλήτων
  .

Τροπολογία 32

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (16α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή κατόπιν αιτήματος και χωρίς καθυστέρηση όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την αξιολόγηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(16α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαβιβάζουν στην Επιτροπή κατόπιν αιτήματος και χωρίς καθυστέρηση όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για την αξιολόγηση της εφαρμογής της παρούσας οδηγίας στο σύνολό της και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου.

Τροπολογία 33

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 17

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (17) | Για να συμπληρωθεί
  ή να τροποποιηθεί
  η οδηγία 94/62/ΕΚ, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης θα πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή όσον αφορά
  το άρθρο 6α παράγραφος 2
  ,
  το άρθρο 6α παράγραφος 5
  ,
  το άρθρο 11 παράγραφος 3
  ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2
  και
  το άρθρο 20
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να
  πραγματοποιήσει
  η Επιτροπή
  τις
  κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.
  Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(17)

Για να συμπληρωθεί
  ή να τροποποιηθεί
  η οδηγία 94/62/ΕΚ, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης θα πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή όσον αφορά
  το άρθρο 6α παράγραφος 2
  ,
  το άρθρο 6α παράγραφος 5
  ,
  το άρθρο 11 παράγραφος 3
  ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2
  και
  το άρθρο 20
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να
  πραγματοποιήσει
  η Επιτροπή
  τις
  κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.
  Η Επιτροπή, όταν ετοιμάζει και συντάσσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, θα πρέπει να εξασφαλίζει την ταυτόχρονη, έγκαιρη και κατάλληλη διαβίβαση των σχετικών εγγράφων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

| (17) | Για να συμπληρωθεί η οδηγία 94/62/ΕΚ, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης θα πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή όσον αφορά
  τους κανόνες για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης, με μερικές εξαιρέσεις σε σχέση με τα ανώτατα επίπεδα συγκέντρωσης βαρέων μετάλλων σε ορισμένα ανακυκλωμένα υλικά
  ,
  σε ορισμένα κυκλώματα προϊόντων και σε ορισμένους τύπους συσκευασίας, σε σχέση με την κοινή μεθοδολογία όσον αφορά τη συλλογή στοιχείων
  και
  την επεξεργασία και τον μορφότυπο για την υποβολή των στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανάκτησης, και σε σχέση με τροποποιήσεις στον κατάλογο επεξηγηματικών παραδειγμάτων σχετικά με τον ορισμό της συσκευασίας και τυχόν τεχνικές δυσκολίες που ανακύπτουν κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να
  διεξαγάγει
  η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  , και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να διεξαχθούν σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
  .
  Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
| --- | --- |

(17)

Για να συμπληρωθεί η οδηγία 94/62/ΕΚ, η αρμοδιότητα έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης θα πρέπει να εκχωρηθεί στην Επιτροπή όσον αφορά
  τους κανόνες για τον υπολογισμό της επίτευξης των στόχων ανακύκλωσης, με μερικές εξαιρέσεις σε σχέση με τα ανώτατα επίπεδα συγκέντρωσης βαρέων μετάλλων σε ορισμένα ανακυκλωμένα υλικά
  ,
  σε ορισμένα κυκλώματα προϊόντων και σε ορισμένους τύπους συσκευασίας, σε σχέση με την κοινή μεθοδολογία όσον αφορά τη συλλογή στοιχείων
  και
  την επεξεργασία και τον μορφότυπο για την υποβολή των στοιχείων σχετικά με την επίτευξη των στόχων ανάκτησης, και σε σχέση με τροποποιήσεις στον κατάλογο επεξηγηματικών παραδειγμάτων σχετικά με τον ορισμό της συσκευασίας και τυχόν τεχνικές δυσκολίες που ανακύπτουν κατά την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας
  . Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να
  διεξαγάγει
  η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τις προπαρασκευαστικές εργασίες της, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων
  , και οι εν λόγω διαβουλεύσεις να διεξαχθούν σύμφωνα με τις αρχές που προβλέπονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
  .
  Ειδικότερα, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.

Τροπολογία 34

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 18

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| (18) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 94/62/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ και το άρθρο 19
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(18)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 94/62/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή όσον αφορά
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ και το άρθρο 19
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16).

| (18) | Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 94/62/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  την προσαρμογή στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, του συστήματος αναγνώρισης της φύσης των χρησιμοποιηθέντων υλικών συσκευασίας
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16). |
| --- | --- |

(18)

Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή της οδηγίας 94/62/ΕΚ, θα πρέπει να ανατεθούν εκτελεστικές αρμοδιότητες στην Επιτροπή, όσον αφορά
  την προσαρμογή στην επιστημονική και τεχνική πρόοδο, του συστήματος αναγνώρισης της φύσης των χρησιμοποιηθέντων υλικών συσκευασίας
  . Αυτές οι αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (16).

Τροπολογία 35

Πρόταση οδηγίας

Αιτιολογική σκέψη 21 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | (21α) | Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την εφαρμογή απαιτήσεων υψηλού επιπέδου για την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας για όλους τους εργαζομένους στην Ένωση, σύμφωνα με την υφιστάμενη ενωσιακή νομοθεσία και ανάλογα με τους ιδιαίτερους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι σε ορισμένους τομείς παραγωγής, ανακύκλωσης και αποβλήτων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(21α)

Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν την εφαρμογή απαιτήσεων υψηλού επιπέδου για την υγεία και την ασφάλεια στον χώρο εργασίας για όλους τους εργαζομένους στην Ένωση, σύμφωνα με την υφιστάμενη ενωσιακή νομοθεσία και ανάλογα με τους ιδιαίτερους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι σε ορισμένους τομείς παραγωγής, ανακύκλωσης και αποβλήτων.

Τροπολογία 36

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο - 1 (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 1 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Στο άρθρο 1 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

-1)

«2.   Για το σκοπό αυτό η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα που αποσκοπούν, κατά πρώτη προτεραιότητα, στην πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας και, ως περαιτέρω θεμελιώδεις αρχές, στην επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών, στην ανακύκλωση και σε άλλες μορφές ανάκτησης των απορριμμάτων συσκευασίας και, ως εκ τούτου, στη μείωση της τελικής διάθεσης των απορριμμάτων αυτών.»

| | «2.   Για το σκοπό αυτό η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα που αποσκοπούν, κατά πρώτη προτεραιότητα, στην πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας και, ως περαιτέρω θεμελιώδεις αρχές, στην επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών, στην ανακύκλωση και σε άλλες μορφές ανάκτησης των απορριμμάτων συσκευασίας και, ως εκ τούτου, στη μείωση της τελικής διάθεσης των απορριμμάτων αυτών
  , προκειμένου να συμβάλει στη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία.
  » |
| --- | --- |

«2.   Για το σκοπό αυτό η παρούσα οδηγία θεσπίζει μέτρα που αποσκοπούν, κατά πρώτη προτεραιότητα, στην πρόληψη της δημιουργίας απορριμμάτων συσκευασίας και, ως περαιτέρω θεμελιώδεις αρχές, στην επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών, στην ανακύκλωση και σε άλλες μορφές ανάκτησης των απορριμμάτων συσκευασίας και, ως εκ τούτου, στη μείωση της τελικής διάθεσης των απορριμμάτων αυτών
  , προκειμένου να συμβάλει στη μετάβαση προς μια κυκλική οικονομία.
  »

Τροπολογία 37

Τροπολογία 37

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο β α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 2 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | προστίθεται το ακόλουθο σημείο:





  «2α)
     
  “συσκευασία βιολογικής προέλευσης”: κάθε συσκευασία η οποία προέρχεται από υλικά βιολογικής προέλευσης, με εξαίρεση υλικά ενσωματωμένα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και/ή απολιθωμένα·» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

προστίθεται το ακόλουθο σημείο:

«2α)
     
  “συσκευασία βιολογικής προέλευσης”: κάθε συσκευασία η οποία προέρχεται από υλικά βιολογικής προέλευσης, με εξαίρεση υλικά ενσωματωμένα σε γεωλογικούς σχηματισμούς και/ή απολιθωμένα·»

Τροπολογία 38

Τροπολογία 38

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο γ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημεία 3 έως 10

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| γ) | τα σημεία 3 έως 10 διαγράφονται· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

γ)

τα σημεία 3 έως 10 διαγράφονται·

| γ) | τα σημεία 3,
  4 και 6
  έως 10 διαγράφονται· |
| --- | --- |

γ)

τα σημεία 3,
  4 και 6
  έως 10 διαγράφονται·

4 και 6

Τροπολογία 39

Τροπολογία 39

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 1 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 3 — σημείο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| «Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί του άρθρου 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ: “απόβλητα”, “παραγωγός αποβλήτων”, “κάτοχος αποβλήτων”, “διαχείριση αποβλήτων”, “συλλογή”, “χωριστή συλλογή”“πρόληψη”,
  “επαναχρησιμοποίηση”
  , “επεξεργασία”, “ανάκτηση”
  , “προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση”
  , “ανακύκλωση”, “τελική διεργασία ανακύκλωσης” και “διάθεση”.». | «Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί του άρθρου 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ: “απόβλητα”, “παραγωγός αποβλήτων”, “κάτοχος αποβλήτων”, “διαχείριση αποβλήτων”, “συλλογή”, “χωριστή συλλογή”“πρόληψη”,
  “διαλογή”
  ,
  “αστικά απόβλητα”
  ,
  “βιομηχανικά και εμπορικά απόβλητα”,
  “επεξεργασία”, “ανάκτηση”, “ανακύκλωση”,
  “οργανική ανακύκλωση”,
  “τελική διεργασία ανακύκλωσης”
  , “απορρίμματα”,
  και “διάθεση”.». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

«Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί του άρθρου 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ: “απόβλητα”, “παραγωγός αποβλήτων”, “κάτοχος αποβλήτων”, “διαχείριση αποβλήτων”, “συλλογή”, “χωριστή συλλογή”“πρόληψη”,
  “επαναχρησιμοποίηση”
  , “επεξεργασία”, “ανάκτηση”
  , “προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση”
  , “ανακύκλωση”, “τελική διεργασία ανακύκλωσης” και “διάθεση”.».

“επαναχρησιμοποίηση”

, “προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση”

«Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί του άρθρου 3 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ: “απόβλητα”, “παραγωγός αποβλήτων”, “κάτοχος αποβλήτων”, “διαχείριση αποβλήτων”, “συλλογή”, “χωριστή συλλογή”“πρόληψη”,
  “διαλογή”
  ,
  “αστικά απόβλητα”
  ,
  “βιομηχανικά και εμπορικά απόβλητα”,
  “επεξεργασία”, “ανάκτηση”, “ανακύκλωση”,
  “οργανική ανακύκλωση”,
  “τελική διεργασία ανακύκλωσης”
  , “απορρίμματα”,
  και “διάθεση”.».

“διαλογή”

“αστικά απόβλητα”

“βιομηχανικά και εμπορικά απόβλητα”,

“οργανική ανακύκλωση”,

, “απορρίμματα”,

Τροπολογία 40

Τροπολογία 40

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 1 — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| «Αυτά τα άλλα μέτρα μπορούν να συνίστανται σε εθνικά προγράμματα, κίνητρα μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προκειμένου να ελαχιστοποιείται η περιβαλλοντική επίπτωση της συσκευασίας, ή παρεμφερείς
  δράσεις οι οποίες εγκρίνονται
  , εφόσον χρειάζεται,
  σε συνεννόηση με τους οικονομικούς παράγοντες, και σχεδιάζονται έτσι ώστε να συγκεντρώνουν και να αξιοποιούν τις πολλαπλές πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται εντός των κρατών μελών όσον αφορά την πρόληψη. Αυτά τα μέτρα είναι σύμφωνα με τους στόχους της παρούσας οδηγίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1.». | «Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την ελαχιστοποίηση
  της
  περιβαλλοντικής επίπτωσης των συσκευασιών, και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πρόληψης των αποβλήτων που καθορίζονται στην παράγραφο - 1 του άρθρου 9 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, όπως ορίζεται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 8 παράγραφος 1
  ,
  και κίνητρα για την αποδοχή επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών
  . |
| | Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να επιτευχθεί σταθερή μείωση της κατανάλωσης μη ανακυκλώσιμων συσκευασιών και τον περιορισμό των υπερβολικών συσκευασιών. Τα μέτρα αυτά δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγιεινή και την ασφάλεια των τροφίμων. |
| | Επιπλέον, τα κράτη μέλη μπορούν να αναλαμβάνουν και άλλες
  δράσεις οι οποίες εγκρίνονται σε συνεννόηση με τους οικονομικούς παράγοντες
  και με οργανώσεις καταναλωτών και προστασίας του περιβάλλοντος,
  και σχεδιάζονται έτσι ώστε να συγκεντρώνουν και να αξιοποιούν τις πολλαπλές πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται εντός των κρατών μελών όσον αφορά την πρόληψη. |
| | Αυτά τα μέτρα είναι σύμφωνα με τους στόχους της παρούσας οδηγίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1.». |
| | Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά και άλλα μέσα ώστε να προσφέρουν κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων. Στα εν λόγω μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνονται εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

«Αυτά τα άλλα μέτρα μπορούν να συνίστανται σε εθνικά προγράμματα, κίνητρα μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προκειμένου να ελαχιστοποιείται η περιβαλλοντική επίπτωση της συσκευασίας, ή παρεμφερείς
  δράσεις οι οποίες εγκρίνονται
  , εφόσον χρειάζεται,
  σε συνεννόηση με τους οικονομικούς παράγοντες, και σχεδιάζονται έτσι ώστε να συγκεντρώνουν και να αξιοποιούν τις πολλαπλές πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται εντός των κρατών μελών όσον αφορά την πρόληψη. Αυτά τα μέτρα είναι σύμφωνα με τους στόχους της παρούσας οδηγίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1.».

«Αυτά τα άλλα μέτρα μπορούν να συνίστανται σε εθνικά προγράμματα, κίνητρα μέσω προγραμμάτων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού προκειμένου να ελαχιστοποιείται η περιβαλλοντική επίπτωση της συσκευασίας, ή παρεμφερείς

, εφόσον χρειάζεται,

«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την ελαχιστοποίηση
  της
  περιβαλλοντικής επίπτωσης των συσκευασιών, και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πρόληψης των αποβλήτων που καθορίζονται στην παράγραφο - 1 του άρθρου 9 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, όπως ορίζεται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 8 παράγραφος 1
  ,
  και κίνητρα για την αποδοχή επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών
  .

«Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για την ελαχιστοποίηση

περιβαλλοντικής επίπτωσης των συσκευασιών, και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων πρόληψης των αποβλήτων που καθορίζονται στην παράγραφο - 1 του άρθρου 9 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ. Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, όπως ορίζεται στο τρίτο εδάφιο του άρθρου 8 παράγραφος 1

και κίνητρα για την αποδοχή επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να επιτευχθεί σταθερή μείωση της κατανάλωσης μη ανακυκλώσιμων συσκευασιών και τον περιορισμό των υπερβολικών συσκευασιών. Τα μέτρα αυτά δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγιεινή και την ασφάλεια των τροφίμων.

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν μέτρα για να επιτευχθεί σταθερή μείωση της κατανάλωσης μη ανακυκλώσιμων συσκευασιών και τον περιορισμό των υπερβολικών συσκευασιών. Τα μέτρα αυτά δεν θέτουν σε κίνδυνο την υγιεινή και την ασφάλεια των τροφίμων.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη μπορούν να αναλαμβάνουν και άλλες
  δράσεις οι οποίες εγκρίνονται σε συνεννόηση με τους οικονομικούς παράγοντες
  και με οργανώσεις καταναλωτών και προστασίας του περιβάλλοντος,
  και σχεδιάζονται έτσι ώστε να συγκεντρώνουν και να αξιοποιούν τις πολλαπλές πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται εντός των κρατών μελών όσον αφορά την πρόληψη.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη μπορούν να αναλαμβάνουν και άλλες

και με οργανώσεις καταναλωτών και προστασίας του περιβάλλοντος,

Αυτά τα μέτρα είναι σύμφωνα με τους στόχους της παρούσας οδηγίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1.».

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά και άλλα μέσα ώστε να προσφέρουν κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων. Στα εν λόγω μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνονται εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαρκή οικονομικά και άλλα μέσα ώστε να προσφέρουν κίνητρα για την εφαρμογή της ιεραρχίας των αποβλήτων. Στα εν λόγω μέσα και μέτρα μπορεί να περιλαμβάνονται εκείνα που αναφέρονται στο παράρτημα IVα της οδηγίας 2008/98/ΕΚ.»

Τροπολογία 41

Τροπολογία 41

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α) | Στο άρθρο 4, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

2α)

2α)

Στο άρθρο 4, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 4, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

3.   Η Επιτροπή υποβάλλει
  , εφόσον απαιτείται,
  προτάσεις
  μέτρων
  για την ενίσχυση και τη συμπλήρωση της επιβολής των
  βασικών
  υποχρεώσεων
  και για
  να διασφαλισθεί ότι μια νέα συσκευασία εισάγεται στην αγορά μόνον αφού ο παραγωγός έχει λάβει κάθε απαραίτητο μέτρο για την ελαχιστοποίηση της περιβαλλοντικής της επίπτωσης χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι βασικές λειτουργίες της εν λόγω συσκευασίας.

| | «3.   
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020,
  η Επιτροπή υποβάλλει προτάσεις
  για την επικαιροποίηση των βασικών υποχρεώσεων
  για την ενίσχυση και τη συμπλήρωση της επιβολής
  αυτών
  των υποχρεώσεων
  προκειμένου
  να διασφαλισθεί ότι μια νέα συσκευασία εισάγεται στην αγορά μόνον αφού ο παραγωγός έχει λάβει κάθε απαραίτητο μέτρο για την ελαχιστοποίηση της περιβαλλοντικής της επίπτωσης χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι βασικές λειτουργίες της εν λόγω συσκευασίας.
  Η Επιτροπή, κατόπιν διαβουλεύσεων με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, υποβάλλει νομοθετική πρόταση για την επικαιροποίηση των προτύπων, ιδίως για να ενισχυθούν η σχεδίαση για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση υψηλής ποιότητας.» |
| --- | --- |

«3.   
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020,
  η Επιτροπή υποβάλλει προτάσεις
  για την επικαιροποίηση των βασικών υποχρεώσεων
  για την ενίσχυση και τη συμπλήρωση της επιβολής
  αυτών
  των υποχρεώσεων
  προκειμένου
  να διασφαλισθεί ότι μια νέα συσκευασία εισάγεται στην αγορά μόνον αφού ο παραγωγός έχει λάβει κάθε απαραίτητο μέτρο για την ελαχιστοποίηση της περιβαλλοντικής της επίπτωσης χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι βασικές λειτουργίες της εν λόγω συσκευασίας.
  Η Επιτροπή, κατόπιν διαβουλεύσεων με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, υποβάλλει νομοθετική πρόταση για την επικαιροποίηση των προτύπων, ιδίως για να ενισχυθούν η σχεδίαση για επαναχρησιμοποίηση και η ανακύκλωση υψηλής ποιότητας.»

Τροπολογία 42

Τροπολογία 42

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 β (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 4 — παράγραφος 3 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2β) | Στο άρθρο 4 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «3α.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν, όπου αυτό είναι περιβαλλοντικά επωφελές από την άποψη του κύκλου ζωής, τη χρήση ανακυκλώσιμων συσκευασιών βιολογικής προέλευσης και βιοαποικοδομήσιμων λιπασματοποιήσιμων συσκευασιών, λαμβάνοντας μέτρα όπως:








  α) | η προώθηση της χρήσης τους, μεταξύ άλλων, με μέσα οικονομικού χαρακτήρα· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2β)

2β)

Στο άρθρο 4 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 4 παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«3α.
     
  Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν, όπου αυτό είναι περιβαλλοντικά επωφελές από την άποψη του κύκλου ζωής, τη χρήση ανακυκλώσιμων συσκευασιών βιολογικής προέλευσης και βιοαποικοδομήσιμων λιπασματοποιήσιμων συσκευασιών, λαμβάνοντας μέτρα όπως:

α)

η προώθηση της χρήσης τους, μεταξύ άλλων, με μέσα οικονομικού χαρακτήρα·

| β) | η βελτίωση των συνθηκών της αγοράς για τα συγκεκριμένα προϊόντα· |
| --- | --- |

β)

η βελτίωση των συνθηκών της αγοράς για τα συγκεκριμένα προϊόντα·

| γ) | η επανεξέταση των υφιστάμενων νομοθετικών πράξεων που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των προϊόντων αυτών.» |
| --- | --- |

γ)

η επανεξέταση των υφιστάμενων νομοθετικών πράξεων που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των προϊόντων αυτών.»

Τροπολογία 43

Τροπολογία 43

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 γ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 γ (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 5 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2γ) | Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται ο ακόλουθος τίτλος:




  «Επαναχρησιμοποίηση» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2γ)

2γ)

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται ο ακόλουθος τίτλος:

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται ο ακόλουθος τίτλος:

«Επαναχρησιμοποίηση»

«Επαναχρησιμοποίηση»

Τροπολογία 44

Τροπολογία 44

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 δ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 δ (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2δ) | στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

2δ)

2δ)

στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Τα κράτη μέλη
  μπορούν να
  ενθαρρύνουν τα συστήματα επαναχρησιμοποίησης των συσκευασιών, που μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν κατά τρόπο αβλαβή για το περιβάλλον, σύμφωνα με τη συνθήκη.

μπορούν να

| | «1.   
  Σύμφωνα με την ιεραρχία αποβλήτων,
  τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τα συστήματα επαναχρησιμοποίησης των συσκευασιών, που μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν κατά τρόπο αβλαβή για το περιβάλλον, σύμφωνα με τη συνθήκη
  , χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο η υγιεινή των τροφίμων και η ασφάλεια των καταναλωτών
  .» |
| --- | --- |

«1.   
  Σύμφωνα με την ιεραρχία αποβλήτων,
  τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τα συστήματα επαναχρησιμοποίησης των συσκευασιών, που μπορούν να επαναχρησιμοποιηθούν κατά τρόπο αβλαβή για το περιβάλλον, σύμφωνα με τη συνθήκη
  , χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο η υγιεινή των τροφίμων και η ασφάλεια των καταναλωτών
  .»

Τροπολογία 45

Τροπολογία 45

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 ε (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 ε (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2ε) | Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «1α.
     
  Τα κράτη μέλη επιδιώκουν την επίτευξη των ακόλουθων στόχων όσον αφορά την επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών:








  α) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το 5 % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2ε)

2ε)

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1α.
     
  Τα κράτη μέλη επιδιώκουν την επίτευξη των ακόλουθων στόχων όσον αφορά την επαναχρησιμοποίηση των συσκευασιών:

α)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το 5 % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται·

| β) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το 10 % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται·» |
| --- | --- |

β)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το 10 % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας πρέπει να επαναχρησιμοποιούνται·»

Τροπολογία 46

Τροπολογία 46

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 στ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 στ (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 β (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2στ) | Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «1β.
     
  Προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι διεργασίες επαναχρησιμοποίησης, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα μέτρα:








  — | χρήση συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής, για επαναχρησιμοποιήσιμα προϊόντα συσκευασίας· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2στ)

2στ)

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1β.
     
  Προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι διεργασίες επαναχρησιμοποίησης, τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα μέτρα:

—

χρήση συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής, για επαναχρησιμοποιήσιμα προϊόντα συσκευασίας·

| — | παροχή κινήτρων για τον καθορισμό ελάχιστου ποσοστού επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που πρέπει να διατίθενται στην αγορά κάθε έτος ανά ροή συσκευασίας· |
| --- | --- |

—

παροχή κινήτρων για τον καθορισμό ελάχιστου ποσοστού επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών που πρέπει να διατίθενται στην αγορά κάθε έτος ανά ροή συσκευασίας·

| — | θέσπιση κατάλληλων οικονομικών κινήτρων για τους παραγωγούς επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών.» |
| --- | --- |

—

θέσπιση κατάλληλων οικονομικών κινήτρων για τους παραγωγούς επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών.»

Τροπολογία 47

Τροπολογία 47

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 ζ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 2 ζ (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 5 — παράγραφος 1 γ (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2ζ) | Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:





  «1γ.
     
  Οι συσκευασίες και οι επαναχρησιμοποιημένες συσκευασίες που συλλέγονται μέσω συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής μπορούν να συνυπολογίζονται στην επίτευξη των στόχων πρόληψης που καθορίζονται από τα εθνικά προγράμματα πρόληψης.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2ζ)

2ζ)

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

Στο άρθρο 5, παρεμβάλλεται η ακόλουθη παράγραφος:

«1γ.
     
  Οι συσκευασίες και οι επαναχρησιμοποιημένες συσκευασίες που συλλέγονται μέσω συστήματος παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής μπορούν να συνυπολογίζονται στην επίτευξη των στόχων πρόληψης που καθορίζονται από τα εθνικά προγράμματα πρόληψης.»

Τροπολογία 48

Τροπολογία 48

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο α

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο α

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — τίτλος

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| α) | ο τίτλος αντικαθίσταται από τον εξής τίτλο: «Ανάκτηση
  , επαναχρησιμοποίηση
  και ανακύκλωση»· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

α)

ο τίτλος αντικαθίσταται από τον εξής τίτλο: «Ανάκτηση
  , επαναχρησιμοποίηση
  και ανακύκλωση»·

, επαναχρησιμοποίηση

| α) | ο τίτλος αντικαθίσταται από τον εξής τίτλο: «Ανάκτηση και ανακύκλωση»· |
| --- | --- |

α)

ο τίτλος αντικαθίσταται από τον εξής τίτλο: «Ανάκτηση και ανακύκλωση»·

Τροπολογία 49

Τροπολογία 49

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο α α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο α α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος - 1 (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | αα) | Στο άρθρο 6, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος - 1:





  «-1.
     
  Τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα διαλογής για όλα τα υλικά συσκευασίας.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

αα)

Στο άρθρο 6, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος - 1:

Στο άρθρο 6, προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος - 1:

«-1.
     
  Τα κράτη μέλη καθιερώνουν συστήματα διαλογής για όλα τα υλικά συσκευασίας.»

Τροπολογία 50

Τροπολογία 50

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο στ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| στ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το
  65
  % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

στ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το
  65
  % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση·

65

προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση·

| στ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το
  70
  % κατά βάρος του συνόλου των
  παραγόμενων
  απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  ανακυκλώνονται· |
| --- | --- |

στ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, τουλάχιστον το
  70
  % κατά βάρος του συνόλου των
  παραγόμενων
  απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  ανακυκλώνονται·

70

παραγόμενων

ανακυκλώνονται·

Τροπολογία 51

Τροπολογία 51

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο ζ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| ζ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

ζ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας:

την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και

| ζ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας: |
| --- | --- |

ζ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας:

| | i) | το
  55
  % των πλαστικών· |
| --- | --- | --- |

i)

το
  55
  % των πλαστικών·

55

| | i) | το
  60
  % των πλαστικών· |
| --- | --- | --- |

i)

το
  60
  % των πλαστικών·

60

| | ii) | το
  60
  % του ξύλου· |
| --- | --- | --- |

ii)

το
  60
  % του ξύλου·

60

| | ii) | το
  65
  % του ξύλου· |
| --- | --- | --- |

ii)

το
  65
  % του ξύλου·

65

| | iii) | το
  75
  % των σιδηρούχων μετάλλων· |
| --- | --- | --- |

iii)

το
  75
  % των σιδηρούχων μετάλλων·

75

| | iii) | το
  80
  % των σιδηρούχων μετάλλων· |
| --- | --- | --- |

iii)

το
  80
  % των σιδηρούχων μετάλλων·

80

| | iv) | το
  75
  % του αλουμινίου· |
| --- | --- | --- |

iv)

το
  75
  % του αλουμινίου·

75

| | iv) | το
  80
  % του αλουμινίου· |
| --- | --- | --- |

iv)

το
  80
  % του αλουμινίου·

80

| | v) | το
  75
  % του γυαλιού· |
| --- | --- | --- |

v)

το
  75
  % του γυαλιού·

75

| | v) | το
  80
  % του γυαλιού· |
| --- | --- | --- |

v)

το
  80
  % του γυαλιού·

80

| | vi) | το
  75
  % του χαρτιού και χαρτονιού· |
| --- | --- | --- |

vi)

το
  75
  % του χαρτιού και χαρτονιού·

75

| | vi) | το
  90
  % του χαρτιού και χαρτονιού· |
| --- | --- | --- |

vi)

το
  90
  % του χαρτιού και χαρτονιού·

90

Τροπολογία 52

Τροπολογία 52

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο η

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| η) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το
  75
  % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

η)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το
  75
  % κατά βάρος του συνόλου των απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση·

75

προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση·

| η) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το
  80
  % κατά βάρος του συνόλου των
  παραγόμενων
  απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  ανακυκλώνονται· |
| --- | --- |

η)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, τουλάχιστον το
  80
  % κατά βάρος του συνόλου των
  παραγόμενων
  απορριμμάτων συσκευασίας θα πρέπει να
  ανακυκλώνονται·

80

παραγόμενων

ανακυκλώνονται·

Τροπολογία 53

Τροπολογία 53

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο β

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 1 — στοιχείο θ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| θ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

θ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και
  ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας:

την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση και

| θ) | το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας: |
| --- | --- |

θ)

το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030, θα πρέπει να καλυφθούν οι ακόλουθοι ελάχιστοι στόχοι κατά βάρος για ανακύκλωση όσον αφορά τα ακόλουθα συγκεκριμένα υλικά που περιέχονται στα απορρίμματα συσκευασίας:

| | i) | το
  75
  % του ξύλου· |
| --- | --- | --- |

i)

το
  75
  % του ξύλου·

75

| | i) | το
  80
  % του ξύλου· |
| --- | --- | --- |

i)

το
  80
  % του ξύλου·

80

| | ii) | το
  85
  % των σιδηρούχων μετάλλων· |
| --- | --- | --- |

ii)

το
  85
  % των σιδηρούχων μετάλλων·

85

| | ii) | το
  90
  % των σιδηρούχων μετάλλων· |
| --- | --- | --- |

ii)

το
  90
  % των σιδηρούχων μετάλλων·

90

| | iii) | το
  85
  % του αλουμινίου· |
| --- | --- | --- |

iii)

το
  85
  % του αλουμινίου·

85

| | iii) | το
  90
  % του αλουμινίου· |
| --- | --- | --- |

iii)

το
  90
  % του αλουμινίου·

90

| | iv) | το
  85
  % του γυαλιού· |
| --- | --- | --- |

iv)

το
  85
  % του γυαλιού·

85

| | iv) | το
  90
  % του γυαλιού· |
| --- | --- | --- |

iv)

το
  90
  % του γυαλιού·

90

| | v) | το 85 % του χαρτιού και χαρτονιού· |
| --- | --- | --- |

v)

το 85 % του χαρτιού και χαρτονιού·

το 85 % του χαρτιού και χαρτονιού·

Τροπολογία 54

Τροπολογία 54

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο γ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο γ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Απορρίμματα συσκευασίας που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση,
  ανακύκλωση
  ή ανάκτηση
  στο εν λόγω άλλο κράτος μέλος, μπορούν να προσμετρηθούν στην επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχεία στ) έως θ) μόνο όσον αφορά το κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιήθηκε η συλλογή τους. | 3.   Απορρίμματα συσκευασίας που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος για ανακύκλωση στο εν λόγω άλλο κράτος μέλος, μπορούν να προσμετρηθούν στην επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχεία στ) έως θ) μόνο όσον αφορά το κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιήθηκε η συλλογή τους. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Απορρίμματα συσκευασίας που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος για
  την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση,
  ανακύκλωση
  ή ανάκτηση
  στο εν λόγω άλλο κράτος μέλος, μπορούν να προσμετρηθούν στην επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχεία στ) έως θ) μόνο όσον αφορά το κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιήθηκε η συλλογή τους.

3.   Απορρίμματα συσκευασίας που αποστέλλονται σε άλλο κράτος μέλος για ανακύκλωση στο εν λόγω άλλο κράτος μέλος, μπορούν να προσμετρηθούν στην επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοιχεία στ) έως θ) μόνο όσον αφορά το κράτος μέλος στο οποίο πραγματοποιήθηκε η συλλογή τους.

Τροπολογία 55

Τροπολογία 55

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο γ α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο γ α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 4

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | γα) | Στο άρθρο 6, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

γα)

Στο άρθρο 6, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 6, η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4.   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν
  , όπου ενδείκνυται,
  τη χρησιμοποίηση υλικών που προέρχονται από ανακυκλωμένα απορρίμματα συσκευασίας για την παραγωγή συσκευασιών και άλλων προϊόντων:

«4.   Τα κράτη μέλη ενθαρρύνουν τη χρησιμοποίηση υλικών που προέρχονται από ανακυκλωμένα απορρίμματα συσκευασίας
  , όταν αυτό είναι επωφελές από την άποψη του κύκλου ζωής και σε συμφωνία με την ιεραρχία των αποβλήτων,
  για την παραγωγή συσκευασιών και άλλων προϊόντων:

| α) | βελτιώνοντας τις συνθήκες της αγοράς για τα εν λόγω υλικά· |
| --- | --- |

α)

βελτιώνοντας τις συνθήκες της αγοράς για τα εν λόγω υλικά·

| α) | βελτιώνοντας τις συνθήκες της αγοράς για τα εν λόγω υλικά· |
| --- | --- |

α)

βελτιώνοντας τις συνθήκες της αγοράς για τα εν λόγω υλικά·

| β) | επανεξετάζοντας τους υφιστάμενους κανονισμούς που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών. |
| --- | --- |

β)

επανεξετάζοντας τους υφιστάμενους κανονισμούς που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών.

| β) | επανεξετάζοντας τους υφιστάμενους κανονισμούς που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών· |
| --- | --- |

β)

επανεξετάζοντας τους υφιστάμενους κανονισμούς που εμποδίζουν τη χρησιμοποίηση των υλικών αυτών·

| βα) | χρησιμοποιώντας κατάλληλα οικονομικά μέσα προκειμένου να δοθούν κίνητρα για την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών, στα οποία μπορούν να περιλαμβάνονται μέτρα για την προώθηση του ανακυκλωνόμενου περιεχομένου των προϊόντων και την εφαρμογή κριτηρίων για βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις· |
| --- | --- |

βα)

χρησιμοποιώντας κατάλληλα οικονομικά μέσα προκειμένου να δοθούν κίνητρα για την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών, στα οποία μπορούν να περιλαμβάνονται μέτρα για την προώθηση του ανακυκλωνόμενου περιεχομένου των προϊόντων και την εφαρμογή κριτηρίων για βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις·

χρησιμοποιώντας κατάλληλα οικονομικά μέσα προκειμένου να δοθούν κίνητρα για την αξιοποίηση των δευτερογενών πρώτων υλών, στα οποία μπορούν να περιλαμβάνονται μέτρα για την προώθηση του ανακυκλωνόμενου περιεχομένου των προϊόντων και την εφαρμογή κριτηρίων για βιώσιμες δημόσιες συμβάσεις·

| ββ) | προωθώντας υλικά τα οποία, όταν ανακυκλώνονται σε υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, δεν θέτουν σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία.» |
| --- | --- |

ββ)

προωθώντας υλικά τα οποία, όταν ανακυκλώνονται σε υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, δεν θέτουν σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία.»

προωθώντας υλικά τα οποία, όταν ανακυκλώνονται σε υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, δεν θέτουν σε κίνδυνο την ανθρώπινη υγεία.»

Τροπολογία 56

Τροπολογία 56

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφοι 5, 8 και 9

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| δ) | διαγράφονται οι παράγραφοι 5
  , 8
  και 9· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

δ)

διαγράφονται οι παράγραφοι 5
  , 8
  και 9·

, 8

| δ) | διαγράφονται οι παράγραφοι 5 και 9· |
| --- | --- |

δ)

διαγράφονται οι παράγραφοι 5 και 9·

Τροπολογία 57

Τροπολογία 57

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο δ α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 3 — στοιχείο δ α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6 — παράγραφος 8

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | δα) | Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

δα)

Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Η παράγραφος 8 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

8.   
  Το ταχύτερο δυνατόν, και το αργότερο στις 30 Ιουνίου 2005, η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας και τον αντίκτυπό της στο περιβάλλον καθώς και στη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Στην έκθεση λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες σε κάθε κράτος μέλος. Η έκθεση καλύπτει τα ακόλουθα:

«8.   
  Προς τον σκοπό αυτό η Επιτροπή εξετάζει, έως την 31 Δεκεμβρίου 2024, τους στόχους που προβλέπονται στο άρθρο 6 και την πρόοδο στην επίτευξή τους, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές και τα μέτρα που χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη για την επίτευξη των στόχων αυτών.

Κατά την αξιολόγησή της, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσο είναι σκόπιμο να ορίσει:

Κατά την αξιολόγησή της, η Επιτροπή εξετάζει κατά πόσο είναι σκόπιμο να ορίσει:

| α) | αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, της εφαρμογής και της τήρησης των βασικών απαιτήσεων· |
| --- | --- |

α)

αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, της εφαρμογής και της τήρησης των βασικών απαιτήσεων·

αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας, της εφαρμογής και της τήρησης των βασικών απαιτήσεων·

| α) | στόχους για άλλες κατηγορίες αποβλήτων συσκευασίας· |
| --- | --- |

α)

στόχους για άλλες κατηγορίες αποβλήτων συσκευασίας·

στόχους για άλλες κατηγορίες αποβλήτων συσκευασίας·

| β) | πρόσθετα μέτρα πρόληψης για τον μέγιστο δυνατό περιορισμό της περιβαλλοντικής επίπτωσης της συσκευασίας χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι θεμελιώδεις λειτουργίες της· |
| --- | --- |

β)

πρόσθετα μέτρα πρόληψης για τον μέγιστο δυνατό περιορισμό της περιβαλλοντικής επίπτωσης της συσκευασίας χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι θεμελιώδεις λειτουργίες της·

πρόσθετα μέτρα πρόληψης για τον μέγιστο δυνατό περιορισμό της περιβαλλοντικής επίπτωσης της συσκευασίας χωρίς να τίθενται σε κίνδυνο οι θεμελιώδεις λειτουργίες της·

| β) | χωριστούς στόχους για τα οικιακά απορρίμματα συσκευασίας και τα εμπορικά και βιομηχανικά απορρίμματα συσκευασίας. |
| --- | --- |

β)

χωριστούς στόχους για τα οικιακά απορρίμματα συσκευασίας και τα εμπορικά και βιομηχανικά απορρίμματα συσκευασίας.

χωριστούς στόχους για τα οικιακά απορρίμματα συσκευασίας και τα εμπορικά και βιομηχανικά απορρίμματα συσκευασίας.

| γ) | πιθανή εκπόνηση ενός περιβαλλοντικού δείκτη σχετικά με τη συσκευασία, ο οποίος καθιστά την πρόληψη των απορριμμάτων συσκευασίας απλούστερη και αποτελεσματικότερη· |
| --- | --- |

γ)

πιθανή εκπόνηση ενός περιβαλλοντικού δείκτη σχετικά με τη συσκευασία, ο οποίος καθιστά την πρόληψη των απορριμμάτων συσκευασίας απλούστερη και αποτελεσματικότερη·

πιθανή εκπόνηση ενός περιβαλλοντικού δείκτη σχετικά με τη συσκευασία, ο οποίος καθιστά την πρόληψη των απορριμμάτων συσκευασίας απλούστερη και αποτελεσματικότερη·

Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.»

Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή εκπονεί έκθεση συνοδευόμενη, αν είναι σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση, και την διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.»

| δ) | σχέδια πρόληψης των απορριμμάτων συσκευασίας· |
| --- | --- |

δ)

σχέδια πρόληψης των απορριμμάτων συσκευασίας·

σχέδια πρόληψης των απορριμμάτων συσκευασίας·

| ε) | ενθάρρυνση της επαναχρησιμοποίησης και, ιδιαίτερα, σύγκριση του κόστους και των πλεονεκτημάτων της επαναχρησιμοποίησης και των πλεονεκτημάτων της ανακύκλωσης· |
| --- | --- |

ε)

ενθάρρυνση της επαναχρησιμοποίησης και, ιδιαίτερα, σύγκριση του κόστους και των πλεονεκτημάτων της επαναχρησιμοποίησης και των πλεονεκτημάτων της ανακύκλωσης·

ενθάρρυνση της επαναχρησιμοποίησης και, ιδιαίτερα, σύγκριση του κόστους και των πλεονεκτημάτων της επαναχρησιμοποίησης και των πλεονεκτημάτων της ανακύκλωσης·

| στ) | ευθύνη του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών πτυχών της· |
| --- | --- |

στ)

ευθύνη του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών πτυχών της·

ευθύνη του παραγωγού, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών πτυχών της·

| ζ) | προσπάθειες για περαιτέρω μείωση και, κατά περίπτωση, σταδιακή εξάλειψη των βαρέων μετάλλων και άλλων επικινδύνων ουσιών από τη συσκευασία μέχρι το 2010. |
| --- | --- |

ζ)

προσπάθειες για περαιτέρω μείωση και, κατά περίπτωση, σταδιακή εξάλειψη των βαρέων μετάλλων και άλλων επικινδύνων ουσιών από τη συσκευασία μέχρι το 2010.

προσπάθειες για περαιτέρω μείωση και, κατά περίπτωση, σταδιακή εξάλειψη των βαρέων μετάλλων και άλλων επικινδύνων ουσιών από τη συσκευασία μέχρι το 2010.

Κατά περίπτωση, η ανωτέρω έκθεση πλαισιώνεται από προτάσεις αναθεώρησης των σχετικών διατάξεων της παρούσας οδηγίας, εκτός εάν έχουν υποβληθεί έως τότε τέτοιες προτάσεις.

Κατά περίπτωση, η ανωτέρω έκθεση πλαισιώνεται από προτάσεις αναθεώρησης των σχετικών διατάξεων της παρούσας οδηγίας, εκτός εάν έχουν υποβληθεί έως τότε τέτοιες προτάσεις.

Τροπολογία 58

Τροπολογία 58

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 1

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 1.   Για να εκτιμηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), | 1.   Για να εκτιμηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που ανακυκλώθηκαν
  υπολογίζεται
  ως το βάρος των εισερχόμενων απορριμμάτων στην τελική διεργασία ανακύκλωσης (εισροή)
  σε ένα δεδομένο έτος. |
| α) | το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που ανακυκλώθηκαν
  νοείται
  ως το βάρος των εισερχόμενων απορριμμάτων στην τελική διεργασία ανακύκλωσης (εισροή)· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1.   Για να εκτιμηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ),

1.   Για να εκτιμηθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που ανακυκλώθηκαν
  υπολογίζεται
  ως το βάρος των εισερχόμενων απορριμμάτων στην τελική διεργασία ανακύκλωσης (εισροή)
  σε ένα δεδομένο έτος.

α)

το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που ανακυκλώθηκαν
  νοείται
  ως το βάρος των εισερχόμενων απορριμμάτων στην τελική διεργασία ανακύκλωσης (εισροή)·

νοείται

| β) | το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση νοείται ως το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας τα οποία έχουν ανακτηθεί ή συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και έχουν υποβληθεί σε όλους τους αναγκαίους ελέγχους, καθαρισμούς και επισκευές που επιτρέπουν την επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή και προεπεξεργασία· |
| --- | --- |

β)

το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση νοείται ως το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας τα οποία έχουν ανακτηθεί ή συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και έχουν υποβληθεί σε όλους τους αναγκαίους ελέγχους, καθαρισμούς και επισκευές που επιτρέπουν την επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή και προεπεξεργασία·

το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση νοείται ως το βάρος των απορριμμάτων συσκευασίας τα οποία έχουν ανακτηθεί ή συλλεχθεί από αναγνωρισμένο φορέα προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση και έχουν υποβληθεί σε όλους τους αναγκαίους ελέγχους, καθαρισμούς και επισκευές που επιτρέπουν την επαναχρησιμοποίηση χωρίς περαιτέρω διαλογή και προεπεξεργασία·

| γ) | τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη προϊόντα και συστατικά προετοιμασμένα για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού των απορριμμάτων συσκευασιών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία από τους φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον τύπο που παρατίθεται στο παράρτημα IV. |
| --- | --- |

γ)

τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη προϊόντα και συστατικά προετοιμασμένα για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού των απορριμμάτων συσκευασιών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία από τους φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον τύπο που παρατίθεται στο παράρτημα IV.

τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν υπόψη προϊόντα και συστατικά προετοιμασμένα για επαναχρησιμοποίηση από αναγνωρισμένους φορείς προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση ή συστήματα παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής. Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού των απορριμμάτων συσκευασιών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, λαμβανομένου υπόψη του βάρους των προϊόντων και των συστατικών που προετοιμάστηκαν για επαναχρησιμοποίηση, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν επαληθευμένα στοιχεία από τους φορείς εκμετάλλευσης και εφαρμόζουν τον τύπο που παρατίθεται στο παράρτημα IV.

Τροπολογία 59

Τροπολογία 59

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 1α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα απόβλητα στην τελική διεργασία ανακύκλωσης και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

1α.
     
  Έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, η Επιτροπή ζητεί από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να αναπτύξουν ευρωπαϊκά πρότυπα ποιότητας για τα απόβλητα στην τελική διεργασία ανακύκλωσης και για τις δευτερογενείς πρώτες ύλες, ιδίως τα πλαστικά, με βάση τις βέλτιστες διαθέσιμες πρακτικές.

Τροπολογία 60

Τροπολογία 60

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Για να εξασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1
  στοιχεία β) και γ) και του παραρτήματος IV
  , η Επιτροπή εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 21α, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  με ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας και λειτουργικές απαιτήσεις για
  τον
  προσδιορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας και των συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής
  , καθώς και ειδικούς κανόνες για τη συλλογή
  στοιχείων
  , τον έλεγχο και την υποβολή στοιχείων. | 2.   Για να εξασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1, η Επιτροπή εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 21α, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τον
  καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας και λειτουργικών απαιτήσεων για τον προσδιορισμό των επιχειρήσεων τελικής ανακύκλωσης
  , καθώς και ειδικούς κανόνες για τη συλλογή
  , την ιχνηλασιμότητα
  , τον έλεγχο και την υποβολή
  των
  στοιχείων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Για να εξασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1
  στοιχεία β) και γ) και του παραρτήματος IV
  , η Επιτροπή εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 21α, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  με ελάχιστες απαιτήσεις ποιότητας και λειτουργικές απαιτήσεις για
  τον
  προσδιορισμό των αναγνωρισμένων φορέων προετοιμασίας και των συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής
  , καθώς και ειδικούς κανόνες για τη συλλογή
  στοιχείων
  , τον έλεγχο και την υποβολή στοιχείων.

2.   Για να εξασφαλιστούν εναρμονισμένοι όροι για την εφαρμογή της παραγράφου 1, η Επιτροπή εκδίδει, σύμφωνα με το άρθρο 21α, κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις
  όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τον
  καθορισμό ελάχιστων απαιτήσεων ποιότητας και λειτουργικών απαιτήσεων για τον προσδιορισμό των επιχειρήσεων τελικής ανακύκλωσης
  , καθώς και ειδικούς κανόνες για τη συλλογή
  , την ιχνηλασιμότητα
  , τον έλεγχο και την υποβολή
  των
  στοιχείων.

Τροπολογία 61

Τροπολογία 61

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τις δυνατότητες και, όπου είναι σκόπιμο, προτείνει μέτρα για την εναρμόνιση της υποβολής στοιχείων για τις σύνθετες συσκευασίες προς τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Η Επιτροπή εξετάζει τις δυνατότητες και, όπου είναι σκόπιμο, προτείνει μέτρα για την εναρμόνιση της υποβολής στοιχείων για τις σύνθετες συσκευασίες προς τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.

Τροπολογία 62

Τροπολογία 62

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   
  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, το βάρος της παραγωγής των εργασιών διαλογής μπορεί να αναφέρεται ως το βάρος των ανακυκλωμένων απορριμμάτων συσκευασίας, υπό την προϋπόθεση ότι: | διαγράφεται |
| α) | η εν λόγω παραγωγή απορριμμάτων αποστέλλεται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης· |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   
  Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, το βάρος της παραγωγής των εργασιών διαλογής μπορεί να αναφέρεται ως το βάρος των ανακυκλωμένων απορριμμάτων συσκευασίας, υπό την προϋπόθεση ότι:

διαγράφεται

διαγράφεται

α)

η εν λόγω παραγωγή απορριμμάτων αποστέλλεται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης·

η εν λόγω παραγωγή απορριμμάτων αποστέλλεται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης·

| β) | το βάρος των υλικών ή ουσιών που δεν υπόκεινται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης και που διατίθενται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει κάτω από το 10 % του συνολικού βάρους που θα κοινοποιηθεί ως προϊόν ανακύκλωσης. |
| --- | --- |

β)

το βάρος των υλικών ή ουσιών που δεν υπόκεινται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης και που διατίθενται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει κάτω από το 10 % του συνολικού βάρους που θα κοινοποιηθεί ως προϊόν ανακύκλωσης.

το βάρος των υλικών ή ουσιών που δεν υπόκεινται σε τελική διεργασία ανακύκλωσης και που διατίθενται ή υποβάλλονται σε ανάκτηση ενέργειας παραμένει κάτω από το 10 % του συνολικού βάρους που θα κοινοποιηθεί ως προϊόν ανακύκλωσης.

Τροπολογία 63

Τροπολογία 63

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 4

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 4.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ποιοτικού ελέγχου και ιχνηλασιμότητας των απορριμμάτων συσκευασίας για να εξασφαλίσουν
  ότι τηρούνται οι όροι που προβλέπεται
  στην παράγραφο
  3 στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα μπορεί να αποτελείται από ηλεκτρονικά μητρώα που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, από τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των απορριμμάτων μετά τη διαλογή ή από ισοδύναμο μέτρο που εξασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που έχουν συλλεχθεί σχετικά με τα ανακυκλωμένα απορρίμματα. | 4.   
  Σύμφωνα με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται δυνάμει της παραγράφου 2,
  τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ποιοτικού ελέγχου και ιχνηλασιμότητας των απορριμμάτων συσκευασίας για να εξασφαλίσουν
  τη συμμόρφωση προς τους κανόνες που ορίζονται
  στην παράγραφο
  1
  . Το σύστημα μπορεί να αποτελείται από ηλεκτρονικά μητρώα που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, από τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των απορριμμάτων μετά τη διαλογή ή από ισοδύναμο μέτρο που εξασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που έχουν συλλεχθεί σχετικά με τα ανακυκλωμένα απορρίμματα.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με την επιλεγείσα μέθοδο για τον ποιοτικό έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

4.   Τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ποιοτικού ελέγχου και ιχνηλασιμότητας των απορριμμάτων συσκευασίας για να εξασφαλίσουν
  ότι τηρούνται οι όροι που προβλέπεται
  στην παράγραφο
  3 στοιχεία α) και β)
  . Το σύστημα μπορεί να αποτελείται από ηλεκτρονικά μητρώα που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, από τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των απορριμμάτων μετά τη διαλογή ή από ισοδύναμο μέτρο που εξασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που έχουν συλλεχθεί σχετικά με τα ανακυκλωμένα απορρίμματα.

4.   
  Σύμφωνα με τις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται δυνάμει της παραγράφου 2,
  τα κράτη μέλη θεσπίζουν αποτελεσματικό σύστημα ποιοτικού ελέγχου και ιχνηλασιμότητας των απορριμμάτων συσκευασίας για να εξασφαλίσουν
  τη συμμόρφωση προς τους κανόνες που ορίζονται
  στην παράγραφο
  1
  . Το σύστημα μπορεί να αποτελείται από ηλεκτρονικά μητρώα που δημιουργούνται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 4 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, από τεχνικές προδιαγραφές για τις απαιτήσεις ποιότητας των απορριμμάτων μετά τη διαλογή ή από ισοδύναμο μέτρο που εξασφαλίζει την αξιοπιστία και την ακρίβεια των στοιχείων που έχουν συλλεχθεί σχετικά με τα ανακυκλωμένα απορρίμματα.
  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με την επιλεγείσα μέθοδο για τον ποιοτικό έλεγχο και την ιχνηλασιμότητα.

Τροπολογία 64

Τροπολογία 64

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 4

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6α — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Για να κριθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση κατ’ αναλογία του μεριδίου των απορριμμάτων συσκευασίας που αποτεφρώνονται, με την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες ποιοτικές απαιτήσεις. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11α παράγραφος 6 της οδηγία 2008/98/ΕΚ. | 5.   Για να κριθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση
  ή τη συναποτέφρωση, μόνο εάν τα απόβλητα έχουν υποβληθεί σε διαλογή πριν από την αποτέφρωση ή εάν έχει τηρηθεί η υποχρέωση καθιέρωσης χωριστής συλλογής για χαρτί, μέταλλο, πλαστικό, γυαλί και βιολογικά απόβλητα,
  κατ’ αναλογία του μεριδίου των απορριμμάτων συσκευασίας που αποτεφρώνονται
  ή συναποτεφρώνονται
  , με την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες ποιοτικές απαιτήσεις. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11α παράγραφος 6 της οδηγία 2008/98/ΕΚ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Για να κριθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση κατ’ αναλογία του μεριδίου των απορριμμάτων συσκευασίας που αποτεφρώνονται, με την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες ποιοτικές απαιτήσεις. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11α παράγραφος 6 της οδηγία 2008/98/ΕΚ.

5.   Για να κριθεί κατά πόσον έχουν επιτευχθεί οι στόχοι που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη μπορούν να λάβουν υπόψη την ανακύκλωση των μετάλλων που πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την αποτέφρωση
  ή τη συναποτέφρωση, μόνο εάν τα απόβλητα έχουν υποβληθεί σε διαλογή πριν από την αποτέφρωση ή εάν έχει τηρηθεί η υποχρέωση καθιέρωσης χωριστής συλλογής για χαρτί, μέταλλο, πλαστικό, γυαλί και βιολογικά απόβλητα,
  κατ’ αναλογία του μεριδίου των απορριμμάτων συσκευασίας που αποτεφρώνονται
  ή συναποτεφρώνονται
  , με την προϋπόθεση ότι τα ανακυκλωμένα μέταλλα πληρούν ορισμένες ποιοτικές απαιτήσεις. Τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν την κοινή μεθοδολογία που θεσπίζεται σύμφωνα με το άρθρο 11α παράγραφος 6 της οδηγία 2008/98/ΕΚ.

Τροπολογία 65

Τροπολογία 65

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6β — παράγραφος 1 — στοιχείο β α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | βα) | παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών που χρησιμοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση και μπορούν να προσφέρουν καθοδήγηση σχετικά με την πρόοδο στην επίτευξη των στόχων. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

βα)

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών που χρησιμοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση και μπορούν να προσφέρουν καθοδήγηση σχετικά με την πρόοδο στην επίτευξη των στόχων.

παραδείγματα βέλτιστων πρακτικών που χρησιμοποιούνται σε ολόκληρη την Ένωση και μπορούν να προσφέρουν καθοδήγηση σχετικά με την πρόοδο στην επίτευξη των στόχων.

Τροπολογία 66

Τροπολογία 66

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 6β — παράγραφος 2 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 2α.
     
  Όταν αυτό απαιτείται, η έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πραγματεύεται την εφαρμογή απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας άλλων από αυτές που αναφέρονται στην παράγραφο 1, συμπεριλαμβανομένης πρόβλεψης σχετικά με την επίτευξη των στόχων που περιλαμβάνονται στα προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων, καθώς επίσης σχετικά με το ποσοστό και την κατά κεφαλή ποσότητα αστικών αποβλήτων που διατίθενται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2α.
     
  Όταν αυτό απαιτείται, η έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 πραγματεύεται την εφαρμογή απαιτήσεων της παρούσας οδηγίας άλλων από αυτές που αναφέρονται στην παράγραφο 1, συμπεριλαμβανομένης πρόβλεψης σχετικά με την επίτευξη των στόχων που περιλαμβάνονται στα προγράμματα πρόληψης της δημιουργίας αποβλήτων, καθώς επίσης σχετικά με το ποσοστό και την κατά κεφαλή ποσότητα αστικών αποβλήτων που διατίθενται ή υπόκεινται σε ανάκτηση ενέργειας.

Τροπολογία 67

Τροπολογία 67

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 7 — παράγραφος 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5α) | Στο άρθρο 7, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

5α)

5α)

Στο άρθρο 7, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 7, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι καθιερώνονται συστήματα προκειμένου να επιτυγχάνεται:

«1.   Τα κράτη μέλη, για να επιτύχουν τους στόχους που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία, λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να διασφαλίσουν ότι καθιερώνονται συστήματα προκειμένου να επιτυγχάνεται
  και να ενθαρρύνεται μέσω κινήτρων
  :»

| α) | η επιστροφή ή/και η συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλο τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, προκειμένου να διοχετεύονται προς τις πλέον ενδεδειγμένες εναλλακτικές λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων· |
| --- | --- |

α)

η επιστροφή ή/και η συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλο τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, προκειμένου να διοχετεύονται προς τις πλέον ενδεδειγμένες εναλλακτικές λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων·

| α) | η επιστροφή ή/και η συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλο τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, προκειμένου να διοχετεύονται προς τις πλέον ενδεδειγμένες εναλλακτικές λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων· |
| --- | --- |

α)

η επιστροφή ή/και η συλλογή χρησιμοποιημένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας από τον καταναλωτή ή άλλο τελικό χρήστη ή από το ρεύμα των απορριμμάτων, προκειμένου να διοχετεύονται προς τις πλέον ενδεδειγμένες εναλλακτικές λύσεις διαχείρισης απορριμμάτων·

| β) | η επαναχρησιμοποίηση ή η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, των συλλεγομένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας, |
| --- | --- |

β)

η επαναχρησιμοποίηση ή η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, των συλλεγομένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας,

| β) | η επαναχρησιμοποίηση ή η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, των συλλεγομένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας. |
| --- | --- |

β)

η επαναχρησιμοποίηση ή η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, των συλλεγομένων συσκευασιών ή/και απορριμμάτων συσκευασίας.

για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.

για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στην παρούσα οδηγία.

Τα συστήματα αυτά πρέπει να επιτρέπουν τη συμμετοχή των οικονομικών παραγόντων των συγκεκριμένων τομέων καθώς και των αρμόδιων δημόσιων αρχών. Τα συστήματα αυτά εφαρμόζονται επίσης για τα εισαγόμενα προϊόντα, υπό συνθήκες που δεν εισάγουν διακρίσεις, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερειών που ισχύουν και των τυχόν τελών που επιβάλλονται για την πρόσβαση στα συστήματα, και σχεδιάζονται κατά τρόπον ώστε να αποφεύγονται εμπόδια στο εμπόριο ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τη συνθήκη.»

Τα συστήματα αυτά πρέπει να επιτρέπουν τη συμμετοχή των οικονομικών παραγόντων των συγκεκριμένων τομέων καθώς και των αρμόδιων δημόσιων αρχών. Τα συστήματα αυτά εφαρμόζονται επίσης για τα εισαγόμενα προϊόντα, υπό συνθήκες που δεν εισάγουν διακρίσεις, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερειών που ισχύουν και των τυχόν τελών που επιβάλλονται για την πρόσβαση στα συστήματα, και σχεδιάζονται κατά τρόπον ώστε να αποφεύγονται εμπόδια στο εμπόριο ή στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, σύμφωνα με τη συνθήκη.»

Τροπολογία 68

Τροπολογία 68

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 β (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 β (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 7 α (νέο)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5β) | Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο: |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5β)

5β)

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

Παρεμβάλλεται το ακόλουθο άρθρο:

«Άρθρο 7α

«Άρθρο 7α

Ειδικά μέτρα για τα συστήματα επιστροφής και συλλογής

Ειδικά μέτρα για τα συστήματα επιστροφής και συλλογής

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την καθιέρωση:

Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την καθιέρωση:

| α) | της χωριστής συλλογής τουλάχιστον των συσκευασιών ή των απορριμμάτων συσκευασίας που περιέχουν χαρτί, μέταλλο, πλαστικό ή γυαλί· |
| --- | --- |

α)

της χωριστής συλλογής τουλάχιστον των συσκευασιών ή των απορριμμάτων συσκευασίας που περιέχουν χαρτί, μέταλλο, πλαστικό ή γυαλί·

της χωριστής συλλογής τουλάχιστον των συσκευασιών ή των απορριμμάτων συσκευασίας που περιέχουν χαρτί, μέταλλο, πλαστικό ή γυαλί·

| β) | της υποχρεωτικής συλλογής των σύνθετων συσκευασιών όπως ορίζονται βάσει της απόφασης της Επιτροπής 2005/270/ΕΚ, στο πλαίσιο υφιστάμενων προγραμμάτων συλλογής τα οποία πληρούν τα πρότυπα ποιότητας που απαιτούνται για την τελική ανακύκλωση.» |
| --- | --- |

β)

της υποχρεωτικής συλλογής των σύνθετων συσκευασιών όπως ορίζονται βάσει της απόφασης της Επιτροπής 2005/270/ΕΚ, στο πλαίσιο υφιστάμενων προγραμμάτων συλλογής τα οποία πληρούν τα πρότυπα ποιότητας που απαιτούνται για την τελική ανακύκλωση.»

της υποχρεωτικής συλλογής των σύνθετων συσκευασιών όπως ορίζονται βάσει της απόφασης της Επιτροπής 2005/270/ΕΚ, στο πλαίσιο υφιστάμενων προγραμμάτων συλλογής τα οποία πληρούν τα πρότυπα ποιότητας που απαιτούνται για την τελική ανακύκλωση.»

Τροπολογία 69

Τροπολογία 69

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 5 γ (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 8 — παράγραφος 2

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 5γ) | Στο άρθρο 8 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

5γ)

5γ)

Στο άρθρο 8 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο άρθρο 8 η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Για να διευκολύνεται η συλλογή, η επαναχρησιμοποίηση και η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης, πρέπει να αναφέρεται στη συσκευασία η φύση του ή των χρησιμοποιούμενων υλικών συσκευασίας, για λόγους αναγνώρισης και ταξινόμησης από την ενδιαφερόμενη βιομηχανία με βάση την απόφαση 97/129/ΕΚ της Επιτροπής (1).

«2.   Για να διευκολύνεται η συλλογή, η επαναχρησιμοποίηση και η ανάκτηση, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσης,
  στη συσκευασία πρέπει να περιέχονται πληροφορίες χρήσιμες για τον σκοπό αυτό. Ειδικότερα
  , πρέπει να αναφέρεται στη συσκευασία η φύση του ή των χρησιμοποιούμενων υλικών συσκευασίας, για λόγους αναγνώρισης και ταξινόμησης από την ενδιαφερόμενη βιομηχανία με βάση την απόφαση 97/129/ΕΚ της Επιτροπής (1).

Τροπολογία 70

Τροπολογία 70

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 3α

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| «3α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος τα στοιχεία που αφορούν την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ).
  Διαβιβάζουν
  τα στοιχεία
  αυτά
  ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους υποβολής των στοιχείων για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.» | «3α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος τα στοιχεία που αφορούν την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ).
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ και τα διαβιβάζουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους υποβολής των στοιχείων για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

«3α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος τα στοιχεία που αφορούν την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ).
  Διαβιβάζουν
  τα στοιχεία
  αυτά
  ηλεκτρονικά, εντός
  18
  μηνών από το τέλος του έτους υποβολής των στοιχείων για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.»

«3α.   Τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή για κάθε ημερολογιακό έτος τα στοιχεία που αφορούν την επίτευξη των στόχων που προβλέπονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ).
  Συλλέγουν και επεξεργάζονται
  τα στοιχεία
  σύμφωνα με την κοινή μεθοδολογία που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ και τα διαβιβάζουν
  ηλεκτρονικά εντός
  12
  μηνών από το τέλος του έτους υποβολής των στοιχείων για το οποίο συλλέχθηκαν τα στοιχεία.»

Τροπολογία 71

Τροπολογία 71

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 3α — εδάφιο 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3δ. Τα πρώτα στοιχεία που
  υποβλήθηκαν
  καλύπτουν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος] έως την 31η Δεκεμβρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος]. | Τα στοιχεία
  συλλέγονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία, με τη χρήση της κοινής μεθοδολογίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ, και
  διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3δ. Τα πρώτα στοιχεία που
  υποβάλλονται σε σχέση με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 6 στοιχεία στ) έως θ)
  καλύπτουν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος] έως την 31η Δεκεμβρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Τα στοιχεία διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3δ. Τα πρώτα στοιχεία που
  υποβλήθηκαν
  καλύπτουν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος] έως την 31η Δεκεμβρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος].

υποβλήθηκαν

Τα στοιχεία
  συλλέγονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία, με τη χρήση της κοινής μεθοδολογίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ, και
  διαβιβάζονται με τον μορφότυπο που θεσπίζεται από την Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3δ. Τα πρώτα στοιχεία που
  υποβάλλονται σε σχέση με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 6 στοιχεία στ) έως θ)
  καλύπτουν την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος] έως την 31η Δεκεμβρίου [να αναγραφεί το έτος της έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας + 1 έτος].

συλλέγονται και υποβάλλονται σε επεξεργασία, με τη χρήση της κοινής μεθοδολογίας που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ, και

υποβάλλονται σε σχέση με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 6 στοιχεία στ) έως θ)

Τροπολογία 72

Τροπολογία 72

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 3γ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3γ. | Η Επιτροπή επανεξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης. Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει την αξιολόγηση της οργάνωσης της συλλογής στοιχείων, τις πηγές στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη,
  καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των
  εν λόγω
  στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση συντάσσεται κάθε τρία έτη. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3γ.

Η Επιτροπή επανεξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης. Η έκθεση αυτή περιλαμβάνει την αξιολόγηση της οργάνωσης της συλλογής στοιχείων, τις πηγές στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη,
  καθώς και
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των
  εν λόγω
  στοιχείων. Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση συντάσσεται κάθε τρία έτη.

καθώς και

εν λόγω

3γ.   Η Επιτροπή επανεξετάζει τα στοιχεία που υποβάλλονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο και δημοσιεύει έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης.
  Έως ότου θεσπιστεί η κοινή μεθοδολογία για τη συλλογή και επεξεργασία των στοιχείων που αναφέρεται στην παράγραφο 3δ,
  η έκθεση αξιολογεί την οργάνωση της συλλογής των στοιχείων, τις πηγές στοιχείων και τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται στα κράτη μέλη
  . Η Επιτροπή αξιολογεί επίσης
  την πληρότητα, την αξιοπιστία, την επικαιρότητα και τη συνέπεια των
  υποβαλλόμενων
  στοιχείων
  και πληροφοριών
  . Η αξιολόγηση μπορεί να περιλαμβάνει συγκεκριμένες συστάσεις για βελτίωση. Η έκθεση συντάσσεται
  εννέα μήνες μετά την πρώτη υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη και στη συνέχεια
  κάθε τρία έτη.

Τροπολογία 73

Τροπολογία 73

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 3γ α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 3γα.
     
  Στην έκθεση, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας στο σύνολό της και αξιολογεί τον αντίκτυπό της στην ανθρώπινη υγεία, στο περιβάλλον και στην εσωτερική αγορά. Αν είναι σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από πρόταση αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3γα.
     
  Στην έκθεση, η Επιτροπή περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας στο σύνολό της και αξιολογεί τον αντίκτυπό της στην ανθρώπινη υγεία, στο περιβάλλον και στην εσωτερική αγορά. Αν είναι σκόπιμο, η έκθεση συνοδεύεται από πρόταση αναθεώρησης της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 74

Τροπολογία 74

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 7 — στοιχείο δ

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 12 — παράγραφος 3δ

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3δ   . Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  για
  τον καθορισμό του μορφότυπου για την υποβολή στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 3α
  . Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2
  .» | 3δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με το άρθρο 38α όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τον καθορισμό
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και
  του μορφοτύπου για την υποβολή στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 3α.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3δ   . Η Επιτροπή εκδίδει
  εκτελεστικές
  πράξεις
  για
  τον καθορισμό του μορφότυπου για την υποβολή στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 3α
  . Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εγκρίνονται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 2
  .»

3δ.   Η Επιτροπή εκδίδει
  κατ’ εξουσιοδότηση
  πράξεις
  σύμφωνα με το άρθρο 38α όσον αφορά τη συμπλήρωση της παρούσας οδηγίας με
  τον καθορισμό
  κοινής μεθοδολογίας για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και
  του μορφοτύπου για την υποβολή στοιχείων σύμφωνα με την παράγραφο 3α.»

Τροπολογία 75

Τροπολογία 75

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 21α — παράγραφος 2

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 6α παράγραφος 1, στο άρθρο 11 παράγραφος 3, στο άρθρο 19 παράγραφος 2 και στο άρθρο 20 ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστη χρονική περίοδο από την [να συμπληρωθεί ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας]. | 2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 6α παράγραφος 1, στο άρθρο 11 παράγραφος 3,
  στο άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 και στο άρθρο 20 ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστη χρονική περίοδο από την [να συμπληρωθεί ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας]. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 6α παράγραφος 1, στο άρθρο 11 παράγραφος 3, στο άρθρο 19 παράγραφος 2 και στο άρθρο 20 ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστη χρονική περίοδο από την [να συμπληρωθεί ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας].

2.   Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 6α παράγραφος 1, στο άρθρο 11 παράγραφος 3,
  στο άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  στο άρθρο 19 παράγραφος 2 και στο άρθρο 20 ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστη χρονική περίοδο από την [να συμπληρωθεί ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας οδηγίας].

Τροπολογία 76

Τροπολογία 76

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 21α — παράγραφος 3

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 3.   Η εξουσιοδότηση κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3, το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ. | 3.   Η εξουσιοδότηση κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3,
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

3.   Η εξουσιοδότηση κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3, το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ.

3.   Η εξουσιοδότηση κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3,
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα οποιωνδήποτε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που έχουν ήδη τεθεί σε ισχύ.

Τροπολογία 77

Τροπολογία 77

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Άρθρο 21α — παράγραφος 5

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3, το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου». | 5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3,
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου». |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3, το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου».

5.   Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται κατά το άρθρο 7 παράγραφος 2, το άρθρο 11 παράγραφος 3,
  το άρθρο 12 παράγραφος 3δ,
  το άρθρο 19 παράγραφος 2 και το άρθρο 20 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα που η πράξη κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η περίοδος, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου».

Τροπολογία 78

Τροπολογία 78

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12 α (νέο)

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 12 α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα II

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | 12α) | Το παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας αντικαθίσταται όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

12α)

12α)

Το παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας αντικαθίσταται όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Το παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας αντικαθίσταται όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Τροπολογία 79

Τροπολογία 79

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 14

Άρθρο 1 — παράγραφος 1 — σημείο 14

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα IV

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| 14) | Το παράρτημα IV προστίθεται στην οδηγία 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας. |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

14)

Το παράρτημα IV προστίθεται στην οδηγία 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

Το παράρτημα IV προστίθεται στην οδηγία 94/62/ΕΚ για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας, όπως ορίζεται στο παράρτημα της παρούσας οδηγίας.

διαγράφεται

διαγράφεται

Τροπολογία 80

Τροπολογία 80

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα — σημείο - 1 (νέο)

Παράρτημα — σημείο - 1 (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο 1 — περίπτωση 1

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1) | Στο παράρτημα II σημείο 1, η πρώτη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-1)

-1)

Στο παράρτημα II σημείο 1, η πρώτη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο παράρτημα II σημείο 1, η πρώτη περίπτωση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| — | Οι συσκευασίες
  πρέπει να
  σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να διατίθενται στο εμπόριο κατά τρόπο που να επιτρέπει την επαναχρησιμοποίηση ή την ανάκτησή τους, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσής τους, και να περιορίζει στο ελάχιστο τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, όταν γίνεται διάθεση των απορριμμάτων συσκευασίας ή των καταλοίπων από εργασίες διαχείρισης απορριμμάτων συσκευασίας. |
| --- | --- |

—

Οι συσκευασίες
  πρέπει να
  σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να διατίθενται στο εμπόριο κατά τρόπο που να επιτρέπει την επαναχρησιμοποίηση ή την ανάκτησή τους, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσής τους, και να περιορίζει στο ελάχιστο τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, όταν γίνεται διάθεση των απορριμμάτων συσκευασίας ή των καταλοίπων από εργασίες διαχείρισης απορριμμάτων συσκευασίας.

πρέπει να

| | «— | Οι συσκευασίες σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να διατίθενται στο εμπόριο κατά τρόπο που να επιτρέπει την επαναχρησιμοποίηση ή την ανάκτησή τους, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσής τους,
  σύμφωνα με την ιεραρχία των αποβλήτων,
  και να περιορίζει στο ελάχιστο τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, όταν γίνεται διάθεση των απορριμμάτων συσκευασίας ή των καταλοίπων από εργασίες διαχείρισης απορριμμάτων συσκευασίας.» |
| --- | --- | --- |

«—

Οι συσκευασίες σχεδιάζονται, να κατασκευάζονται και να διατίθενται στο εμπόριο κατά τρόπο που να επιτρέπει την επαναχρησιμοποίηση ή την ανάκτησή τους, συμπεριλαμβανομένης της ανακύκλωσής τους,
  σύμφωνα με την ιεραρχία των αποβλήτων,
  και να περιορίζει στο ελάχιστο τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον, όταν γίνεται διάθεση των απορριμμάτων συσκευασίας ή των καταλοίπων από εργασίες διαχείρισης απορριμμάτων συσκευασίας.»

σύμφωνα με την ιεραρχία των αποβλήτων,

Τροπολογία 81

Τροπολογία 81

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα– σημείο - 1 α (νέο)

Παράρτημα– σημείο - 1 α (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο 1 — περίπτωση 1 α (νέα)

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1α) | Στο παράρτημα ΙΙ σημείο 1, παρεμβάλλεται η ακόλουθη περίπτωση 1α:








  «— | Οι συσκευασίες κατασκευάζονται κατά τρόπο που να περιορίζεται στο ελάχιστο το αποτύπωμα άνθρακά τους, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης βιοαποικοδομήσιμων υλικών και βιώσιμων υλικών βιολογικής προέλευσης.» |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

-1α)

-1α)

Στο παράρτημα ΙΙ σημείο 1, παρεμβάλλεται η ακόλουθη περίπτωση 1α:

Στο παράρτημα ΙΙ σημείο 1, παρεμβάλλεται η ακόλουθη περίπτωση 1α:

«—

Οι συσκευασίες κατασκευάζονται κατά τρόπο που να περιορίζεται στο ελάχιστο το αποτύπωμα άνθρακά τους, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης βιοαποικοδομήσιμων υλικών και βιώσιμων υλικών βιολογικής προέλευσης.»

Οι συσκευασίες κατασκευάζονται κατά τρόπο που να περιορίζεται στο ελάχιστο το αποτύπωμα άνθρακά τους, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης βιοαποικοδομήσιμων υλικών και βιώσιμων υλικών βιολογικής προέλευσης.»

Τροπολογία 82

Τροπολογία 82

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα — σημείο - 1 β (νέο)

Παράρτημα — σημείο - 1 β (νέο)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο 3 — στοιχείο γ

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1β) | Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-1β)

-1β)

Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

| γ) | Συσκευασίες ανακτήσιμες υπό μορφή λιπασματοποίησης |
| --- | --- |

γ)

Συσκευασίες ανακτήσιμες υπό μορφή λιπασματοποίησης

| «γ) | Συσκευασίες ανακτήσιμες υπό μορφή λιπασματοποίησης |
| --- | --- |

«γ)

Συσκευασίες ανακτήσιμες υπό μορφή λιπασματοποίησης

Τα απορρίμματα συσκευασίας που υφίστανται κατεργασία με σκοπό τη λιπασματοποίηση
  πρέπει να
  είναι βιοαποικοδομήσιμα, κατά τρόπο
  που
  να μην
  εμποδίζει τη
  χωριστή συλλογή και
  τη
  διαδικασία ή δραστηριότητα λιπασματοποίησης στην οποία υποβάλλονται.

πρέπει να

που

εμποδίζει τη

τη

Τα απορρίμματα συσκευασίας που υφίστανται κατεργασία με σκοπό τη λιπασματοποίηση είναι βιοαποικοδομήσιμα, κατά τρόπο
  ώστε
  να μην
  εμποδίζεται η
  χωριστή συλλογή και
  η
  διαδικασία ή δραστηριότητα λιπασματοποίησης στην οποία υποβάλλονται.

ώστε

εμποδίζεται η

η

Τροπολογία 83

Τροπολογία 83

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα — σημείο - 1 γ (νέα)

Παράρτημα — σημείο - 1 γ (νέα)

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα II — σημείο 3 — στοιχείο δ

| Ισχύον κείμενο | Τροπολογία |
| --- | --- |
| | -1γ) | Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο δ) τροποποιείται ως εξής: |

Ισχύον κείμενο

Ισχύον κείμενο

Τροπολογία

Τροπολογία

-1γ)

-1γ)

Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο δ) τροποποιείται ως εξής:

Στο παράρτημα ΙI, το σημείο 3 στοιχείο δ) τροποποιείται ως εξής:

| δ) | Βιοαποικοδομήσιμες συσκευασίες |
| --- | --- |

δ)

Βιοαποικοδομήσιμες συσκευασίες

| «δ) | Βιοαποικοδομήσιμες συσκευασίες |
| --- | --- |

«δ)

Βιοαποικοδομήσιμες συσκευασίες

Τα βιοαποικοδομήσιμα απορρίμματα συσκευασίας
  πρέπει να
  είναι τέτοια ώστε να μπορούν να αποσυντίθενται με φυσικό, χημικό, θερμικό ή βιολογικό τρόπο έτσι ώστε το μεγαλύτερο μέρος του λιπάσματος που προκύπτει να αποσυντίθεται τελικώς σε διοξείδιο του άνθρακα, βιομάζα και νερό.

πρέπει να

Τα βιοαποικοδομήσιμα απορρίμματα συσκευασίας είναι τέτοια ώστε να μπορούν να αποσυντίθενται με φυσικό, χημικό, θερμικό ή βιολογικό τρόπο έτσι ώστε το μεγαλύτερο μέρος του λιπάσματος που προκύπτει να αποσυντίθεται τελικώς σε διοξείδιο του άνθρακα, βιομάζα και νερό.
  Οι οξο-διασπώμενες πλαστικές συσκευασίες δεν θεωρούνται βιοαποικοδομήσιμες.»

Οι οξο-διασπώμενες πλαστικές συσκευασίες δεν θεωρούνται βιοαποικοδομήσιμες.»

Τροπολογία 84

Τροπολογία 84

Πρόταση οδηγίας

Πρόταση οδηγίας

Παράρτημα — σημείο 2

Παράρτημα — σημείο 2

Οδηγία 94/62/ΕΚ

Παράρτημα IV

| Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή | Τροπολογία |
| --- | --- |
| Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IV: | διαγράφεται |
| «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV | |
| Μέθοδος υπολογισμού για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση προϊόντων και συστατικών για τους σκοπούς του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ) | |
| Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο τύπο: | |
| “E=”“(A+R)*100” /“(P+R)” | |
| E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος· | |
| A: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας κατόπιν ανακύκλωσης ή προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος· | |
| R: βάρος προϊόντων και συστατικών κατόπιν προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος· | |
| P: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας που παράγονται σε ένα δεδομένο έτος.» | |

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τροπολογία

Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IV:

Προστίθεται το ακόλουθο παράρτημα IV:

διαγράφεται

διαγράφεται

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Μέθοδος υπολογισμού για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση προϊόντων και συστατικών για τους σκοπούς του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ)

Μέθοδος υπολογισμού για την προετοιμασία για επαναχρησιμοποίηση προϊόντων και συστατικών για τους σκοπούς του άρθρου 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ)

Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο τύπο:

Για τον υπολογισμό του αναπροσαρμοσμένου ποσοστού ανακύκλωσης και της προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία στ) έως θ), τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τον ακόλουθο τύπο:

“E=”“(A+R)*100” /“(P+R)”

“E=”“(A+R)*100” /“(P+R)”

E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος·

E: προσαρμοσμένο ποσοστό ανακύκλωσης και επαναχρησιμοποίησης σε ένα δεδομένο έτος·

A: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας κατόπιν ανακύκλωσης ή προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

A: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας κατόπιν ανακύκλωσης ή προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

R: βάρος προϊόντων και συστατικών κατόπιν προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

R: βάρος προϊόντων και συστατικών κατόπιν προετοιμασίας για επαναχρησιμοποίηση σε ένα δεδομένο έτος·

P: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας που παράγονται σε ένα δεδομένο έτος.»

P: βάρος απορριμμάτων συσκευασίας που παράγονται σε ένα δεδομένο έτος.»

---

(1)  Το θέμα αναπέμφθηκε για διοργανικές διαπραγματεύσεις στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο του Κανονισμού (Α8-0029/2017).

1

(1α)  
  Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

1α

Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

(1α)  
  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

1α

Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

(13)  
  Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

13

Οδηγία 94/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 1994, για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (ΕΕ L 365 της 31.12.1994, σ. 10).

(14)  
  Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

14

Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).

(15)  COM(2013)0442.

15

(15)  COM(2013)0442.

15

(1α)  
  Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1999, περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (ΕΕ L 182 της 16.7.1999, σ. 1).

1α

Οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου, της 26ης Απριλίου 1999, περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (ΕΕ L 182 της 16.7.1999, σ. 1).

(16)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

16

(16)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).

16

(1)  ΕΕ L 50 της 20.2.1997, σ. 28.»

1

(1)  ΕΕ L 50 της 20.2.1997, σ. 28.»

1

---

Τετάρτη 15 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/360 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/360

---

P8_TA(2017)0078

Συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας: τροποποίηση των παραχωρήσεων στον πίνακα της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της ***

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση (13037/2016 — C8-0490/2016 — 2016/0307(NLE))

(Έγκριση)

(2018/C 263/33)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13037/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13037/2016),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση (13038/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας, σύμφωνα με το άρθρο XXIV παράγραφος 6 και το άρθρο XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994 σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων που προβλέπονται στον πίνακα της Δημοκρατίας της Κροατίας στο πλαίσιο της προσχώρησής της στην Ευρωπαϊκή Ένωση (13038/2016),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0490/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) σημείο v), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C8-0490/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 99 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 108 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (Α8-0052/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (Α8-0052/2017),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας. |
| --- | --- |

2.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/361 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/361

---

P8_TA(2017)0079

Έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων (AKO) στη Δανία *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων σχετικά με τις άδειες κυκλοφορίας οχημάτων στη Δανία (12212/2016 — C8-0476/2016 — 2016/0815(CNS))

(Διαβούλευση)

(2018/C 263/34)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (12212/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (12212/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0476/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0476/2016),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 33, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 33,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Οκτωβρίου 2013 σχετικά με την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας για την επιβολή του νόμου στην ΕΕ: η εφαρμογή της απόφασης του Prüm και το ευρωπαϊκό πρότυπο ανταλλαγής πληροφοριών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Οκτωβρίου 2013 σχετικά με την ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας για την επιβολή του νόμου στην ΕΕ: η εφαρμογή της απόφασης του Prüm και το ευρωπαϊκό πρότυπο ανταλλαγής πληροφοριών (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με το ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την ασφάλεια (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 9ης Ιουλίου 2015, σχετικά με το ευρωπαϊκό θεματολόγιο για την ασφάλεια (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0051/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0051/2017),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει σε περίπτωση που το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  ΕΕ L 210 της 6.8.2008, σ. 1.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0419.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0269.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/362 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/362

---

P8_TA(2017)0080

Έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων όσον αφορά τα δεδομένα DNA στην Ελλάδα *

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου για την έναρξη της αυτοματοποιημένης ανταλλαγής δεδομένων όσον αφορά τα δεδομένα DNA στην Ελλάδα (12211/2016 — C8-0477/2016 — 2016/0816(CNS))

(Διαβούλευση)

(2018/C 263/35)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (12211/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο του Συμβουλίου (12211/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0477/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως τροποποιήθηκε από τη Συνθήκη του Άμστερνταμ, και το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου αριθ. 36 σχετικά με τις μεταβατικές διατάξεις, σύμφωνα με τα οποία κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C8-0477/2016),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 33, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2008/615/ΔΕΥ του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2008, σχετικά με την αναβάθμιση της διασυνοριακής συνεργασίας, ιδίως όσον αφορά την καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του διασυνοριακού εγκλήματος (1), και ιδίως το άρθρο 33,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 78γ του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0053/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A8-0053/2017),

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

1.

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, στην περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  EE L 210 της 6.8.2008, σ. 1.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/363 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/363

---

P8_TA(2017)0081

Νομοθεσία για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, κανόνες για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα ***II

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση ενόψει της έκδοσης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 του Συμβουλίου και των οδηγιών 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ του Συμβουλίου, και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των οδηγιών 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ του Συμβουλίου και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) (10755/1/2016 — C8-0015/2017 — 2013/0140(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: δεύτερη ανάγνωση)

(2018/C 263/36)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση (10755/1/2016 — C8-0015/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση (10755/1/2016 — C8-0015/2017),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 16ης Οκτωβρίου 2013 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 16ης Οκτωβρίου 2013 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 29ης Νοεμβρίου 2013 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 29ης Νοεμβρίου 2013 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση (3) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2013)0265), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση (3) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2013)0265),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 7 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 67α του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 67α του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0022/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση για τη δεύτερη ανάγνωση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A8-0022/2017),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση· |
| --- | --- |

1.

| 2. | διαπιστώνει ότι η πράξη εκδόθηκε σύμφωνα με τη θέση του Συμβουλίου· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την πράξη, μαζί με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 297 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Γενικό Γραμματέα του να υπογράψει την πράξη, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι όλες οι διαδικασίες έχουν δεόντως ολοκληρωθεί, και να προβεί, σε συμφωνία με τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου, στη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

---

(1)  ΕΕ C 67 της 6.3.2014, σ. 166.

(2)  ΕΕ C 114 της 15.4.2014, σ. 96.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0380.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/364 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/364

---

P8_TA(2017)0082

Χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση (COM(2016)0043 — C8-0020/2016 — 2016/0027(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/37)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0043), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2016)0043),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0020/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 114 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0020/2016),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 26ης Μαΐου 2016 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 26ης Μαΐου 2016 (1),

| — | μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Ιανουαρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Ιανουαρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A8-0327/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A8-0327/2016),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 303 της 19.8.2016, σ. 127.

---

P8_TC1-COD(2016)0027

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης απόφασης (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρήση της ζώνης συχνοτήτων των 470-790 MHz στην Ένωση

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, απόφαση (ΕΕ) 2017/899.)

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/365 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/365

---

P8_TA(2017)0085

Κατευθυντήριες γραμμές για τον προϋπολογισμό του 2018 — Τμήμα ΙΙΙ

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση του προϋπολογισμού 2018, τμήμα III — Επιτροπή (2016/2323(BUD))

(2018/C 263/38)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (2) (εφεξής «η διοργανική συμφωνία»), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (2) (εφεξής «η διοργανική συμφωνία»),

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (3),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (4),

| — | έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 (5) και τις επισυναπτόμενες σε αυτόν κοινές δηλώσεις επί των οποίων επήλθε συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2017 (5) και τις επισυναπτόμενες σε αυτόν κοινές δηλώσεις επί των οποίων επήλθε συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (6),

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές του προϋπολογισμού για το 2018 (6522/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2017 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές του προϋπολογισμού για το 2018 (6522/2017),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 86α του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 86α του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0060/2017), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0060/2017),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 θα είναι το πέμπτο έτος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020 (ΠΔΠ)· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2018 θα είναι το πέμπτο έτος του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020 (ΠΔΠ)·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω του εσωτερικού οικονομικού και κοινωνικού πλαισίου και εξωτερικών προκλήσεων και πολιτικών αβεβαιοτήτων, ενδέχεται να διατηρηθεί η πίεση στον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2018· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω του εσωτερικού οικονομικού και κοινωνικού πλαισίου και εξωτερικών προκλήσεων και πολιτικών αβεβαιοτήτων, ενδέχεται να διατηρηθεί η πίεση στον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2018·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντίδραση σε επίπεδο προϋπολογισμού απέναντι σε άμεσες προκλήσεις και κρίσεις πρέπει να συμπορεύεται με βιώσιμες απαντήσεις που επενδύουν στο κοινό μέλλον της Ένωσης· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντίδραση σε επίπεδο προϋπολογισμού απέναντι σε άμεσες προκλήσεις και κρίσεις πρέπει να συμπορεύεται με βιώσιμες απαντήσεις που επενδύουν στο κοινό μέλλον της Ένωσης·

Ένας προϋπολογισμός για βιώσιμη ανάπτυξη, απασχόληση και ασφάλεια

| 1. | χαιρετίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει ο προϋπολογισμός της ΕΕ δίνοντας συγκεκριμένες απαντήσεις στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ· τονίζει ότι οι αξιοπρεπείς, ποιοτικές και σταθερές θέσεις εργασίας, ιδίως για τους νέους, η οικονομική ανάπτυξη και η κοινωνικοοικονομική σύγκλιση, η μετανάστευση, η ασφάλεια και η αντιμετώπιση του λαϊκισμού καθώς και η κλιματική αλλαγή, είναι οι κύριες ανησυχίες σε επίπεδο ΕΕ και ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ εξακολουθεί να αποτελεί μέρος της λύσης στα ζητήματα αυτά· τονίζει ότι η αλληλεγγύη πρέπει να εξακολουθήσει να αποτελεί βασική αρχή του προϋπολογισμού της ΕΕ· υπογραμμίζει ότι μόνο ένας ισχυρός και στοχευμένος προϋπολογισμός της ΕΕ με πραγματική ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία θα είναι επωφελής για όλα τα κράτη μέλη και για όλους τους πολίτες της ΕΕ· αναμένει από την Επιτροπή να παρουσιάσει ένα σχέδιο προϋπολογισμού για το 2018 που θα επιτρέπει στην ΕΕ να συνεχίσει να παράγει ευημερία μέσω της ανάπτυξης και της απασχόλησης και θα εγγυάται την ασφάλεια των πολιτών της· |
| --- | --- |

1.

| 2. | φρονεί ότι, σε πλαίσιο σεβασμού της δημοσιονομικής πειθαρχίας, ο προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να διαθέτει εργαλεία που θα του επιτρέπουν να ανταποκρίνεται σε περισσότερες κρίσεις ταυτόχρονα, πράγμα που σημαίνει ότι απαιτείται ένα σχετικό επίπεδο ευελιξίας· θεωρεί ότι, ενώ η μεγέθυνση και η απασχόληση παραμένουν πάντα οι βασικές προτεραιότητες του προϋπολογισμού της ΕΕ, η εξασφάλιση βιώσιμης προόδου και ανάπτυξης στους τομείς αυτούς πρέπει να επιτευχθεί παράλληλα με την αντιμετώπιση των ανησυχιών των πολιτών όσον αφορά την προστασία και την ασφάλεια· επαναλαμβάνει την έκκλησή του για θεματική συγκέντρωση κατά τη διαμόρφωση των προτεραιοτήτων για τον προϋπολογισμό του 2018· |
| --- | --- |

2.

Η έρευνα, οι υποδομές και οι ΜΜΕ ως βασικοί μοχλοί ανάπτυξης και απασχόλησης

| 3. | υπογραμμίζει ότι η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της ΕΕ, οι υποδομές, η επαρκώς χρηματοδοτούμενη έρευνα, η υποστήριξη της ανάπτυξης δεξιοτήτων και η συνεχής δέσμευση της ΕΕ υπέρ της ενίσχυσης των επενδύσεων είναι το κλειδί για τη διασφάλιση της οικονομικής μεγέθυνσης και της δημιουργίας θέσεων εργασίας· πιστεύει ότι η δημιουργία κοινωνικά και περιβαλλοντικά βιώσιμων και καλά αμειβόμενων θέσεων εργασίας πρέπει να είναι μία από τις βασικές προτεραιότητες του προϋπολογισμού της ΕΕ· υποστηρίζει ότι οι θέσεις εργασίας δημιουργούνται κυρίως από τον ιδιωτικό τομέα και ότι, ως εκ τούτου, πρέπει να παρασχεθεί επαρκής δημοσιονομική στήριξη για την ενίσχυση των επενδύσεων τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα, με ιδιαίτερη έμφαση στις ΜΜΕ· υπογραμμίζει, επομένως, τη σημασία του τομέα 1α, ο οποίος αποφέρει πραγματική προστιθέμενη αξία στους ευρωπαίους πολίτες και στις επιχειρήσεις, και ζητεί να εξασφαλιστεί ενδεδειγμένο επίπεδο χρηματοδότησης για τον τομέα αυτό· |
| --- | --- |

3.

| 4. | τονίζει ότι οι επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης των νεοσύστατων επιχειρήσεων, αποτελούν προϋπόθεση για την επίτευξη πραγματικής ανταγωνιστικότητας στην ΕΕ και για τη διασφάλιση μιας καινοτόμου και ανταγωνιστικής ενωσιακής οικονομίας σε παγκόσμιο επίπεδο· θεωρεί λυπηρό το γεγονός ότι, λόγω ανεπαρκούς χρηματοδότησης στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, το ποσοστό ικανοποιούμενων αιτήσεων είναι ανησυχητικά χαμηλό και πολλά σχέδια υψηλής ποιότητας στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας μένουν χωρίς χρηματοδότηση από την ΕΕ· σημειώνει ότι πολλά ενδιαφερόμενα μέρη, συμπεριλαμβανομένων ΜΜΕ, αποθαρρύνονται από την υποβολή προτάσεων έργων στο πλαίσιο του προγράμματος «Ορίζων 2020»· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, να διασφαλιστεί κατάλληλο επίπεδο πιστώσεων για το πρόγραμμα «Ορίζων 2020», με παράλληλη συνέχιση της ατζέντας για την απλούστευσή του· υπογραμμίζει ότι η ενίσχυση του προϋπολογισμού για το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» δεν θα πρέπει να γίνει εις βάρος άλλων ερευνητικών προγραμμάτων· |
| --- | --- |

4.

| 5. | αναγνωρίζει το γεγονός ότι οι ΜΜΕ εξακολουθούν να αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας και θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν καίριο ρόλο στη δημιουργία απασχόλησης και ανάπτυξης σε όλη την ΕΕ· θεωρεί επίσης ότι οι ΜΜΕ αποτελούν την κύρια πηγή δημιουργίας απασχόλησης και, κατά συνέπεια, χρειάζονται κατάλληλη πρόσβαση σε χρηματοδότηση· ζητεί, εν προκειμένω, αύξηση των πιστώσεων του προγράμματος COSME, δεδομένης της επιτυχίας του προγράμματος· τονίζει τη σημασία που έχει η ενίσχυση του προγράμματος COSME στο νέο ΠΔΠ, προκειμένου η ΕΕ να παρέχει ουσιαστικότερη στήριξη στις ΜΜΕ· πιστεύει ότι η δημιουργία συνεργειών με άλλα χρηματοδοτικά μέσα θα αποφέρει καλύτερα αποτελέσματα· |
| --- | --- |

5.

| 6. | υποστηρίζει σθεναρά την περαιτέρω ανάπτυξη και βελτίωση της διαλειτουργικότητας των ευρωπαϊκών δικτύων υποδομών· θεωρεί ότι η χρηματοδότηση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΔΣΕ) είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη των στόχων αυτών και καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει το ενδεδειγμένο επίπεδο χρηματοδότησης για το 2018· |
| --- | --- |

6.

| 7. | υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο και τις δυνατότητες του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) στο θέμα της μείωσης του επενδυτικού χάσματος που εξακολουθεί να υπάρχει στην Ευρώπη, και αναγνωρίζει τα θετικά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι στιγμής· χαιρετίζει επίσης την πρόταση της Επιτροπής για παράταση του ΕΤΣΕ έως το 2020, η οποία θα πρέπει να έχει ως στόχο την περαιτέρω βελτίωση της λειτουργίας του, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής της αρχής της προσθετικότητας και της γεωγραφικής ισορροπίας, στο πλαίσιο της οποίας απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες· υπογραμμίζει ότι η επιλογή των έργων που χρηματοδοτούνται μέσω του ΕΤΣΕ θα πρέπει να βασίζεται στην ποιότητα και να είναι προσανατολισμένη στη ζήτηση· χαιρετίζει την πρόθεση της Επιτροπής να ενισχύσει τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κόμβου Επενδυτικών Συμβουλών ως προς την παροχή πιο στοχευμένης τεχνικής βοήθειας σε τοπικό επίπεδο σε όλη την ΕΕ, και να προαγάγει επίσης τη γεωγραφική ισορροπία· καλεί ακόμη την Επιτροπή να αναλύει σε τακτική βάση την προστιθέμενη αξία του ΕΤΣΕ, μέσω εκτίμησης επιπτώσεων για τα αποτελέσματα του ταμείου· |
| --- | --- |

7.

Εκπαίδευση και απασχόληση των νέων — προαπαιτούμενα για την επιτυχία της νέας γενιάς

| 8. | θεωρεί ότι η εκπαίδευση αποτελεί προαπαιτούμενο για βιώσιμες, καλά αμειβόμενες και σταθερές θέσεις εργασίας· υπογραμμίζει τη σημασία της κινητικότητας ως μέσου που επιτρέπει σε νεαρούς Ευρωπαίους να αξιοποιήσουν τις ποικίλες ατομικές τους δεξιότητες, διευρύνοντας παράλληλα τις ευκαιρίες εκπαίδευσης, κατάρτισης και απασχόλησης· χαιρετίζει, εν προκειμένω, τον ρόλο που διαδραματίζει το πρόγραμμα Erasmus+ στη διευκόλυνση της ενδοευρωπαϊκής κινητικότητας νεαρών σπουδαστών, μαθητευομένων και εθελοντών· πιστεύει ότι, ιδίως σε καιρούς ανόδου του εθνικισμού και του λαϊκισμού, έχει σημασία να διευκολύνεται η φυσική αλληλεπίδραση μεταξύ διαφορετικών ευρωπαϊκών εθνών και πολιτισμών για να ενισχυθεί η ευρωπαϊκή συνείδηση και ταυτότητα· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, περαιτέρω αύξηση της χρηματοδότησης του προγράμματος Erasmus+ το 2018· |
| --- | --- |

8.

| 9. | υπογραμμίζει ότι η ανεργία των νέων αποτελεί ένα από τα κύρια μελήματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενώ έχει ιδιαίτερα μεγάλο κοινωνικό αντίκτυπο, κυρίως στις φτωχότερες περιοχές της Ένωσης, και ότι θέτει σε κίνδυνο μια ολόκληρη γενιά νεαρών Ευρωπαίων, υπονομεύοντας τη μακροπρόθεσμη οικονομική μεγέθυνση· τονίζει ότι, στο πλαίσιο της συμφωνίας συνδιαλλαγής για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2017, θα διατεθεί πίστωση 500 εκατομμυρίων EUR στην πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ), μέσω διορθωτικού προϋπολογισμού το 2017· θεωρεί ότι η ΠΑΝ έχει θεμελιώδη συμβολή στον πρωταρχικό στόχο της ΕΕ για απασχόληση και ανάπτυξη και παραμένει σταθερά προσηλωμένο στη διασφάλιση επαρκούς χρηματοδότησης για την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων και για τη συνέχιση της ΠΑΝ μέχρι το τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ, που θα συνοδεύεται από παράλληλη βελτίωση της λειτουργίας και της εφαρμογής της· τονίζει εν προκειμένω τη σημασία της στρατηγικής της ΕΕ για τη νεολαία· |
| --- | --- |

9.

| 10. | λαμβάνει θετικά υπόψη την πρόταση να καθιερωθεί μια «Κάρτα Interrail για την Ευρώπη, δώρο στα δέκατα όγδοα γενέθλια»· υπογραμμίζει ότι το έργο αυτό έχει τη δυνατότητα να τονώσει την ευρωπαϊκή συνείδηση και ταυτότητα· τονίζει, ωστόσο, ότι το έργο δεν θα πρέπει να χρηματοδοτηθεί εις βάρος άλλων επιτυχημένων προγραμμάτων της ΕΕ, ιδίως στον χώρο της νεολαίας και του πολιτισμού, και ότι θα πρέπει να είναι όσο το δυνατόν χωρίς κοινωνικούς αποκλεισμούς και να περιλαμβάνει διατάξεις για τη συμμετοχή των κατοίκων των νησιών που βρίσκονται στην περιφέρεια της Ευρώπης· καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει το δυνητικό κόστος και τις πηγές χρηματοδότησης για την πρωτοβουλία αυτή και να υποβάλει σχετικές προτάσεις· |
| --- | --- |

10.

Παραδοσιακές προτεραιότητες του προϋπολογισμού της ΕΕ υπό μορφή επενδυτικών πολιτικών

| 11. | υποστηρίζει ένθερμα την περιφερειακή πολιτική ως ένα από τα κύρια επενδυτικά μέσα του προϋπολογισμού της ΕΕ που διασφαλίζει οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή· υπογραμμίζει ότι η πολιτική αυτή παράγει ανάπτυξη και απασχόληση σε όλα τα κράτη μέλη· εκφράζει, ωστόσο, την ανησυχία του για τις απαράδεκτες καθυστερήσεις στην εκτέλεση επιχειρησιακών προγραμμάτων σε επίπεδο ΕΕ στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ, που έχουν μέχρι στιγμής ως αποτέλεσμα χαμηλότερες επενδύσεις οι οποίες δεν συμβάλλουν επαρκώς στην ανάπτυξη και στη δημιουργία απασχόλησης ή στη μείωση των οικονομικών, κοινωνικών και εδαφικών ανισοτήτων εντός και μεταξύ των ευρωπαϊκών περιφερειών· καλεί την Επιτροπή να εντοπίσει τα αίτια των καθυστερήσεων και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την αντιμετώπισή τους, προκειμένου ιδίως να διασφαλιστεί η ολοκλήρωση του ορισμού των διαχειριστικών και ελεγκτικών αρχών και των αρχών πιστοποίησης και να υπάρξει ραγδαία επιτάχυνση της εκτέλεσης· |
| --- | --- |

11.

| 12. | αναγνωρίζει τη σημασία του ευρωπαϊκού τομέα γεωργίας στη διατήρηση της επισιτιστικής ασφάλειας και στη διαχείριση της βιοποικιλότητας στην ΕΕ· εκφράζει την πλήρη υποστήριξή του στους αγρότες που έχουν πληγεί από το ρωσικό εμπάργκο, τη γρίπη των πτηνών, την κρίση στον τομέα γαλακτοκομικών προϊόντων και την κρίση στον τομέα του κρέατος· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να συνεχίσει να στηρίζει τους αγρότες σε όλη την Ευρώπη για να αντιμετωπίζουν απροσδόκητες αστάθειες στις αγορές και να διασφαλίζουν τον εφοδιασμό με ασφαλή τρόφιμα ποιότητας· ζητεί να δοθεί η δέουσα προσοχή στη γεωργία και στην αλιεία μικρής κλίμακας· |
| --- | --- |

12.

Εσωτερικές προκλήσεις

| 13. | είναι πεπεισμένο ότι, υπό τις τρέχουσες συνθήκες, ο προϋπολογισμός της ΕΕ αποδείχτηκε ανεπαρκής να αντιμετωπίσει τα αποτελέσματα της μεταναστευτικής και προσφυγικής κρίσης και των αντίστοιχων ανθρωπιστικών προκλήσεων ή τις προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας, όπως είναι η αυξανόμενη διεθνής τρομοκρατία· υπογραμμίζει ότι, σε αυτή τη βάση, πρέπει να βρεθεί μια βιώσιμη λύση στο θέμα αυτό, δεδομένου ότι, όπως έχει αποδείξει η επανειλημμένη κινητοποίηση ειδικών μέσων, όπως του μηχανισμού ευελιξίας, ο προϋπολογισμός της ΕΕ δεν είχε σχεδιασθεί αρχικά για την αντιμετώπιση κρίσεων αυτής της κλίμακας· επισημαίνει ότι πρέπει να εγκριθεί μια συνεπής στρατηγική για την αντιμετώπιση της μεταναστευτικής και προσφυγικής κρίσης, που θα περιλαμβάνει σαφείς, μετρήσιμους και κατανοητούς στόχους· υπενθυμίζει, ωστόσο, ότι η ανάγκη κινητοποίησης πρόσθετων μέσων για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων δεν πρέπει να έχει το προβάδισμα έναντι άλλων σημαντικών πολιτικών της Ένωσης, για παράδειγμα στον τομέα της απασχόλησης και της ανάπτυξης· |
| --- | --- |

13.

| 14. | χαιρετίζει τον ρόλο μέσων όπως το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ) και το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) στην αντιμετώπιση των συνεπειών της μεταναστευτικής και προσφυγικής πρόκλησης και των αντίστοιχων ανθρωπιστικών προκλήσεων, και ζητεί την εγγραφή επαρκών πιστώσεων για τα ταμεία αυτά τα επόμενα χρόνια· επαναλαμβάνει πόσο σημαντική είναι η αρχή του επιμερισμού της επιβάρυνσης μεταξύ κρατών μελών στο θέμα της χρηματοδότησης των προσπαθειών που απαιτούνται για την παροχή της κατάλληλης μέριμνας στους πρόσφυγες· χαιρετίζει επίσης τον ρόλο των οργανισμών της ΕΕ στον τομέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, όπως της Ευρωπόλ, του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής, της EASO, του Eurojust, του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και του eu-LISA, και ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, η εκτέλεση της εντολής τους να έχει ως βάση αυξημένο προϋπολογισμό και στελέχωση· είναι πεπεισμένο ότι η ΕΕ θα πρέπει να επενδύσει περισσότερο στην ενίσχυση και τη διαχείριση των συνόρων της, στην προαγωγή της συνεργασίας μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των εθνικών αρχών και στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας, της ριζοσπαστικοποίησης και του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, με τη βελτίωση των μέτρων και των πρακτικών ένταξης, τη διασφάλιση της διαλειτουργικότητας των συστημάτων πληροφοριών και την κατοχύρωση επιχειρήσεων ασφαλούς επιστροφής για όσους δεν δικαιούνται διεθνή προστασία, σε πλαίσιο πλήρους σεβασμού της αρχής της μη επαναπροώθησης· |
| --- | --- |

14.

| 15. | υπογραμμίζει ότι ο τρέχων προϋπολογισμός του ΤΕΑ (των 700 εκατομμυρίων EUR περίπου σε αναλήψεις υποχρεώσεων) δεν επαρκεί για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που θέτει η διεθνής τρομοκρατία· ζητεί, ως εκ τούτου, ενίσχυση των χρηματοδοτικών πόρων για την αναβάθμιση των υποδομών για την ασφάλεια σε ένα καταλληλότερο επίπεδο που θα ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες· |
| --- | --- |

15.

| 16. | υπενθυμίζει τη σημασία των ευρωπαϊκών οργανισμών στην εξασφάλιση της εφαρμογής των ευρωπαϊκών νομοθετικών προτεραιοτήτων και, συνεπώς, στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής της ΕΕ για την ανταγωνιστικότητα, την ανάπτυξη, την απασχόληση και τη διαχείριση της τρέχουσας μεταναστευτικής κρίσης· επιμένει, συνεπώς, ότι πρέπει να διατεθούν επαρκείς χρηματοοικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι σε σχέση τόσο με τις διοικητικές όσο και τις επιχειρησιακές δαπάνες, προκειμένου να μπορούν οι οργανισμοί να επιτελούν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί και να επιτυγχάνουν τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα· σε σχέση με τις αυξήσεις στη στελέχωση και στις πιστώσεις για τους οργανισμούς με αφετηρία τον προϋπολογισμό του 2014, υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι αυξήσεις αυτές θεωρούνται ως στοιχεία των νέων πολιτικών εξελίξεων και της νέας νομοθεσίας που δεν εντάσσονται στον υπολογισμό του στόχου για μείωση του προσωπικού κατά 5 %· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι ο προϋπολογισμός του 2018 δεν θα πρέπει να προβλέπει περαιτέρω μειώσεις στα οργανογράμματα των ευρωπαϊκών οργανισμών πέραν του 5 % για κάθε θεσμικό όργανο και οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης που συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της διοργανικής συμφωνίας· |
| --- | --- |

16.

| 17. | υποστηρίζει σθεναρά ερευνητικές πρωτοβουλίες στον τομέα της άμυνας που αποσκοπούν στη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και στην επίτευξη συνεργειών στον τομέα της άμυνας· τονίζει, ωστόσο, ότι για τη δραστηριότητα αυτή θα πρέπει να διατεθούν νέα κονδύλια, δεδομένου ότι πρόκειται για νέα πολιτική πρωτοβουλία με σημαντικό αντίκτυπο στον προϋπολογισμό της ΕΕ· ζητεί ακόμη να διερευνηθούν όλες οι δυνατότητες για τη χρηματοδότηση ενός ερευνητικού προγράμματος στον τομέα της άμυνας με ειδικό προϋπολογισμό στο πλαίσιο του νέου ΠΔΠ· υπενθυμίζει ότι, μολονότι πρέπει πράγματι να τηρούνται οι διατάξεις που περιλαμβάνουν οι Συνθήκες, η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της άμυνας είναι αναγκαία επιλογή προκειμένου να δοθεί απάντηση στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η ΕΕ στον τομέα της ασφάλειας, οι οποίες προκύπτουν από την παρατεταμένη αστάθεια στις γειτονικές περιοχές της Ένωσης και την αβεβαιότητα όσον αφορά την προσήλωση ορισμένων εταίρων της ΕΕ στους στόχους του ΝΑΤΟ· τονίζει ακόμη την ανάγκη για βελτιωμένη ανταγωνιστικότητα και καινοτομία στην ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία που μπορούν να συμβάλουν στην ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας· καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν την εγγραφή επαρκών πιστώσεων στον προϋπολογισμό για να αντιμετωπίσουν με συνεπέστερο τρόπο τις εξωτερικές προκλήσεις· σημειώνει τη δημιουργία Ευρωπαϊκού Ταμείου Άμυνας, με παράθυρα έρευνας και ικανοτήτων· |
| --- | --- |

17.

| 18. | τονίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ πρέπει να υποστηρίζει την εκπλήρωση των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού και των μακροπρόθεσμων στόχων της ίδιας της ΕΕ για το κλίμα, με την υλοποίηση του στόχου για διάθεση του 20 % των δαπανών του ΠΔΠ 2014-2020 για το κλίμα· σημειώνει με ανησυχία ότι οι στόχοι της ΕΕ για το 2020 ως προς τη βιοποικιλότητα δεν θα επιτευχθούν αν δεν καταβληθούν ουσιαστικές πρόσθετες προσπάθειες· τονίζει, ως εκ τούτου, ότι έχει σημασία η ενσωμάτωση της προστασίας της βιοποικιλότητας σε όλο τον προϋπολογισμό της ΕΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στο πρόγραμμα LIFE και στο δίκτυο Natura 2000· |
| --- | --- |

18.

Εξωτερικές προκλήσεις

| 19. | τονίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ είναι επίσης μέσο εξωτερικής αλληλεγγύης που διαθέτει επείγουσα βοήθεια σε ανθρωπιστικές και μη στρατιωτικές κρίσεις με την παροχή υποστήριξης σε χώρες που έχουν ανάγκη· υπενθυμίζει ότι οι προκλήσεις της εξάλειψης της φτώχειας και της βιώσιμης ανάπτυξης έχουν επιβεβαιωθεί ως βασική προτεραιότητα για την ΕΕ και τα κράτη μέλη της· επαναλαμβάνει, στο πλαίσιο αυτό, τη δέσμευση της ΕΕ να συμβάλει στην επίτευξη των βιώσιμων αναπτυξιακών στόχων και να επιτύχει τον στόχο του 0,7 % του ΑΕΕ υπέρ της ΕΑΒ εντός του χρονικού πλαισίου της ατζέντας για μετά το 2015· τονίζει ότι μακροπρόθεσμα, η αναπτυξιακή βοήθεια αποφέρει επιστροφή των επενδύσεων υπό μορφή αυξημένων συναλλαγών και ανάπτυξης του ΑΕΠ στην Ευρώπη· |
| --- | --- |

19.

| 20. | επιβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι, προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα βαθύτερα αίτια της σημερινής μεταναστευτικής και προσφυγικής κρίσης και των αντίστοιχων ανθρωπιστικών προκλήσεων, η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει τον ρόλο της μέσω επενδύσεων στις χώρες από τις οποίες προέρχονται οι μεταναστευτικές ροές· ζητεί εν προκειμένω από την Επιτροπή να εκπονήσει οδικό χάρτη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της μεταναστευτικής κρίσης· τονίζει ότι απαιτείται μεγαλύτερη στρατηγική προσαρμογή όλων των μέσων αναπτυξιακής πολιτικής για να διασφαλιστεί σταθερή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη χωρίς να υπονομεύεται η εφαρμογή των υφιστάμενων εξωτερικών πολιτικών· επισημαίνει ότι οι επενδύσεις σε υποδομές, στέγαση, εκπαίδευση και ιατρικές υπηρεσίες και η στήριξη των ΜΜΕ, με ιδιαίτερη έμφαση στη δημιουργία θέσεων εργασίας, την κοινωνική προστασία και την ένταξη, αποτελούν μέρος της λύσης για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της μετανάστευσης· χαιρετίζει, ως εκ τούτου, ως μέρος της λύσης για τις προκλήσεις αυτές, το εξωτερικό επενδυτικό σχέδιο (ΕΕΣ) ως ένα συνεκτικό και συντονισμένο πλαίσιο για την προώθηση των επενδύσεων στην Αφρική και στις χώρες της γειτονίας, έχοντας κατά νου ότι το σχέδιο αυτό θα πρέπει να ευθυγραμμιστεί πλήρως με την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης και να συμβάλει σε αυτή· αναμένει ότι το ΕΕΣ θα προωθήσει τη βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς να θέσει σε κίνδυνο τα ανθρώπινα δικαιώματα, τον μετριασμό της κλιματικής αλλαγής ή τη χρηστή διακυβέρνηση, καθώς και ότι θα διασφαλιστεί η διαφανής διαχείριση του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη (ΕΤΒΑ) και όλων των έργων του· |
| --- | --- |

20.

| 21. | σημειώνει ότι η σημερινή τάση της Επιτροπής να καταφεύγει σε δορυφορικούς δημοσιονομικούς μηχανισμούς, όπως η διευκόλυνση για τους πρόσφυγες στην Τουρκία, τα καταπιστευματικά ταμεία και άλλα παρόμοια μέσα, δεν εξασφάλισε την επιτυχία σε όλες τις περιπτώσεις· ανησυχεί μήπως η δημιουργία χρηματοδοτικών μέσων εκτός του προϋπολογισμού της Ένωσης υπονομεύσει τη διαφανή διαχείριση του προϋπολογισμού και αποτελέσει τροχοπέδη στο δικαίωμα του Κοινοβουλίου να ασκεί πραγματικό έλεγχο επί των δαπανών· εμμένει, ως εκ τούτου, στη θέση του ότι οι ad hoc εξωτερικοί χρηματοδοτικοί μηχανισμοί που εμφανίστηκαν τα τελευταία χρόνια πρέπει να ενταχθούν στον προϋπολογισμό της ΕΕ και ότι το Κοινοβούλιο θα πρέπει να έχει πλήρη έλεγχο επί της εφαρμογής των μηχανισμών αυτών· τονίζει ωστόσο ότι οι μηχανισμοί αυτοί δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούνται εις βάρος άλλων υφιστάμενων εξωτερικών μέσων· λαμβάνει υπό σημείωση την απόκλιση μεταξύ των υποσχέσεων των κρατών μελών και της πραγματικής συνεισφοράς στα κονδύλια αυτά και προτρέπει τα κράτη μέλη να τηρήσουν τις υποσχέσεις τους ώστε να καλυφθεί η συνεισφορά της ΕΕ· |
| --- | --- |

21.

| 22. | υπογραμμίζει ότι μία από τις προϋποθέσεις για τη διατήρηση της σταθερότητας και της ευημερίας στην ΕΕ είναι μια σταθερή γειτονία της ΕΕ· καλεί, επομένως, την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι δίνεται προτεραιότητα στις επενδύσεις στη γειτονία της ΕΕ προκειμένου να στηρίξει τις προσπάθειες για την αντιμετώπιση των κύριων ζητημάτων που αντιμετωπίζει η περιοχή, συγκεκριμένα της μεταναστευτικής και προσφυγικής κρίσης και των αντίστοιχων ανθρωπιστικών προκλήσεων στη νότια γειτονία, και της ρωσικής επίθεσης στην ανατολική γειτονία· επαναλαμβάνει ότι η στήριξη των χωρών που εφαρμόζουν συμφωνίες σύνδεσης με την ΕΕ είναι κομβικής σημασίας για τη διευκόλυνση των πολιτικών και οικονομικών μεταρρυθμίσεων, αλλά υπογραμμίζει ότι η στήριξη θα πρέπει να εφαρμόζεται για όσο διάστημα οι εν λόγω χώρες πληρούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας, ιδίως όσον αφορά το κράτος δικαίου και την ενίσχυση των δημοκρατικών θεσμών· |
| --- | --- |

22.

Επαρκείς πιστώσεις πληρωμών για την ενίσχυση της αξιοπιστίας της ΕΕ

| 23. | επαναλαμβάνει τις προηγούμενες εκκλήσεις του για την εξασφάλιση επαρκούς επιπέδου πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό της ΕΕ, ώστε να μπορεί να εκπληρώσει τον κύριο στόχο του ως προϋπολογισμού επενδύσεων· είναι πεπεισμένο ότι αυτός ο ρόλος δεν μπορεί να υλοποιηθεί εάν η ΕΕ δεν τηρήσει τις δεσμεύσεις της, πράγμα που θα θέσει σε κίνδυνο την αξιοπιστία της· |
| --- | --- |

23.

| 24. | τονίζει ότι οι καθυστερήσεις στην εκτέλεση των προγραμμάτων στο πλαίσιο της επιμερισμένης διαχείρισης για την περίοδο 2014-2020 οδήγησε σε μείωση των απαιτήσεων πληρωμών για το 2016 και το 2017· εκφράζει την έντονη ανησυχία του για το ενδεχόμενο νέας συσσώρευσης ανεξόφλητων λογαριασμών στο τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ και υπενθυμίζει το πρωτοφανές επίπεδο των 24,7 δισεκατομμυρίων EUR στα τέλη του 2014· χαιρετίζει το γεγονός ότι η Επιτροπή, με την ευκαιρία της ενδιάμεσης αναθεώρησης του ΠΔΠ, παρέσχε, για πρώτη φορά, προβλέψεις πληρωμών έως το 2020, αλλά τονίζει ότι απαιτείται η δέουσα επικαιροποίησή τους κάθε χρόνο, προκειμένου να μπορεί η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να λαμβάνει εγκαίρως τα αναγκαία μέτρα· |
| --- | --- |

24.

| 25. | υπογραμμίζει ότι, παρά το ότι δεν έχει ακόμη επιτευχθεί τελική συμφωνία για την ενδιάμεση αναθεώρηση του ΠΔΠ, πολλά θετικά στοιχεία της αναθεώρησης που βρίσκεται σήμερα στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης — ιδίως ως προς την αυξημένη ευελιξία — μπορεί να αποδειχθούν καθοριστικής σημασίας για την αποτροπή και την αντιμετώπιση μιας μελλοντικής κρίσης πληρωμών· θεωρεί ότι, σε περίπτωση που επιταχυνθεί η υλοποίηση της πολιτικής για τη συνοχή, όπως αναμένεται, ενδέχεται να απαιτηθεί μεγαλύτερη ευελιξία ήδη από το επόμενο έτος, προκειμένου να εξασφαλιστεί, εις απάντηση, επαρκές επίπεδο πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό της ΕΕ και να αποφευχθεί η συσσώρευση ανεξόφλητων λογαριασμών στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή στο τέλος του έτους· |
| --- | --- |

25.

| 26. | επισημαίνει και αποδοκιμάζει το γεγονός ότι η εταιρική φοροδιαφυγή και φοροαποφυγή έχουν προκαλέσει τεράστιες απώλειες φορολογικών εσόδων στα κράτη μέλη και, συνεπώς, μείωση των συνεισφορών τους στον προϋπολογισμό της ΕΕ· θεωρεί, επιπλέον, ότι ο αθέμιτος αυτός φορολογικός ανταγωνισμός συνεπάγεται, σε ορισμένες περιπτώσεις, μεταφορά ΑΕΠ από το ένα κράτος μέλος στο άλλο και μεταφορά ΑΕΕ σε φορολογικούς παραδείσους έξω από την ΕΕ, με αποτέλεσμα να μειώνονται οι συνολικές συνεισφορές των κρατών μελών στον προϋπολογισμό της ΕΕ· |
| --- | --- |

26.

| 27. | επαναλαμβάνει την πάγια θέση του ότι οι πληρωμές των ειδικών μέσων (μηχανισμός ευελιξίας, Ταμείο Αλληλεγγύης της ΕΕ, Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση και αποθεματικό έκτακτης βοήθειας) πρέπει να υπολογίζονται πάνω από τα ανώτατα όρια πληρωμών του ΠΔΠ, όπως συμβαίνει και στην περίπτωση των αναλήψεων υποχρεώσεων· υπογραμμίζει, στο πλαίσιο της εν εξελίξει ενδιάμεσης αναθεώρησης του ΠΔΠ, τη δυνητική πρόοδο που έχει επιτευχθεί ως προς το ζήτημα της εγγραφής στον προϋπολογισμό των πληρωμών των ειδικών μέσων του ΠΔΠ με την αναθεώρηση της απόφασης του 2014 για το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες, μολονότι το ζήτημα αυτό δεν έχει επιλυθεί κατά τρόπο αδιαμφισβήτητο· |
| --- | --- |

27.

Κοιτάζοντας προς το μέλλον

| 28. | υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό του ΠΔΠ, η Επιτροπή θα υποβάλει, έως το τέλος του 2017, τις προτάσεις της για το ΠΔΠ μετά το 2020, που θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου να αποχωρήσει από την ΕΕ, η οποία θα επηρεάσει το ΠΔΠ μετά το 2020· τονίζει ότι η εν λόγω απόφαση καθιστά αδύνατη τη συνέχιση των εργασιών με τον συνήθη τρόπο· αποδίδει την ύψιστη σημασία στη διεργασία που θα οδηγήσει στη θέσπιση του νέου δημοσιονομικού πλαισίου και σε έναν αναμορφωμένο και αποτελεσματικότερο προϋπολογισμό της ΕΕ και αναμένει ότι θα είναι στο ύψος των προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ένωση και των δεσμεύσεων που έχει ήδη αναλάβει· ζητεί ταχεία και θετική ολοκλήρωση της ενδιάμεσης αναθεώρησης του ΠΔΠ που βρίσκεται σε εξέλιξη, η οποία θα είναι σε θέση να εξασφαλίσει την απαιτούμενη προσαρμογή του τρέχοντος δημοσιονομικού πλαισίου και τον βαθμό πρόσθετης ευελιξίας στην προϋπολογισμό της ΕΕ που είναι αναγκαίος για την επίτευξη των στόχων της Ένωσης· |
| --- | --- |

28.

| 29. | υπογραμμίζει ότι η προβλεψιμότητα και η μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του προϋπολογισμού της ΕΕ αποτελούν προαπαιτούμενο για μια ισχυρή και σταθερή Ευρωπαϊκή Ένωση· τονίζει την ανάγκη ευθυγράμμισης της διάρκειας του ΠΔΠ με τους πολιτικούς κύκλους του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής· εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ θα δώσει την ευκαιρία να εξετασθούν μακροχρόνια προβλήματα που εμποδίζουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ να έχει απόδοση ανάλογη των πραγματικών του δυνατοτήτων, ιδίως σε ό, τι αφορά το σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού, προκειμένου να εκλείψουν σταδιακά οι κάθε είδους επιστροφές και διορθωτικοί μηχανισμοί· επιβεβαιώνει τη θέση του υπέρ μιας εις βάθος μεταρρύθμισης των ιδίων πόρων της ΕΕ και χαιρετίζει, στο πλαίσιο αυτό, την υποβολή της τελικής έκθεσης της Ομάδας υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους· καλεί όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να αντλήσουν τα ενδεδειγμένα συμπεράσματα από την έκθεση αυτή και να αναλύσουν τη σκοπιμότητα της υλοποίησης των συστάσεων της Ομάδας υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους, οι οποίες αναμένεται ότι θα καταστήσουν τον προϋπολογισμό της ΕΕ περισσότερο σταθερό, απλό, αυτόνομο, δίκαιο και προβλέψιμο· αναμένει ότι κάθε νέος ίδιος πόρος θα πρέπει να οδηγεί σε μείωση των εισφορών ΑΕΕ των κρατών μελών· επιδοκιμάζει το συμπέρασμα της Ομάδας υψηλού επιπέδου για τους ιδίους πόρους ως προς το γεγονός ότι η ΕΕ πρέπει να εστιάσει σε τομείς που αποφέρουν τη μέγιστη προστιθέμενη αξία και ως προς την προσέγγιση του «juste retour», στην οποία θα πρέπει να δοθεί τέλος, δεδομένου ότι η έκθεση καταδεικνύει ότι όλα τα κράτη μέλη ωφελούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, ανεξάρτητα από το «καθαρό τους υπόλοιπο»· |
| --- | --- |

29.

| 30. | παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να αναπτύσσει και να εφαρμόζει τη στρατηγική για έναν «προϋπολογισμό της ΕΕ που εστιάζεται στα αποτελέσματα»· υπογραμμίζει, εν προκειμένω, πόσο σημαντικό είναι να υπάρξει απλούστευση των κανόνων, εξορθολογισμός των διαδικασιών παρακολούθησης και ανάπτυξη συναφών δεικτών επιδόσεων· |
| --- | --- |

30.

| 31. | τονίζει ότι η αρχή της ισότητας των φύλων θα πρέπει να ενσωματωθεί, όπου είναι εφικτό, ως οριζόντιος στόχος πολιτικής σε όλους τους τίτλους του προϋπολογισμού της ΕΕ· |
| --- | --- |

31.

| 32. | τονίζει τη σημασία που έχει η πλήρης συμμετοχή του Κοινοβουλίου σε όλα τα θέματα που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό, ως μοναδικού θεσμικού οργάνου που εκλέγεται δημοκρατικά από τους πολίτες της ΕΕ· |
| --- | --- |

32.

| 33. | καλεί το Συμβούλιο να σεβαστεί τις πολιτικές του δηλώσεις και να συνεργαστεί προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΕ διαθέτει έναν επαρκή προϋπολογισμό· |
| --- | --- |

33.

ο

ο ο

| 34. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στο Ελεγκτικό Συνέδριο. |
| --- | --- |

34.

---

(1)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(2)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(3)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(4)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

(5)  ΕΕ L 51 της 28.2.2017.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν της 1.12.2016, P8_TA(2016)0475.

---

Πέμπτη 16 Μαρτίου 2017

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/371 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/371

---

P8_TA(2017)0090

Αυτοπιστοποίηση των εισαγωγέων ορισμένων μεταλλευμάτων που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού συστήματος αυτοπιστοποίησης της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά την αλυσίδα εφοδιασμού των υπεύθυνων εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου (COM(2014)0111 — C7-0092/2014 — 2014/0059(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

(2018/C 263/39)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0111), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2014)0111),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0092/2014), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 207 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0092/2014),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 8ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 8ης Δεκεμβρίου 2016, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0141/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανάπτυξης (A8-0141/2015),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (1)· |
| --- | --- |

1.

| 2. | λαμβάνει υπόψη τη δήλωση του Συμβουλίου και τις δηλώσεις της Επιτροπής που επισυνάπτονται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

| 3. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις· |
| --- | --- |

3.

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

---

(1)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 20 Μαΐου 2015 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P8_TA(2015)0204).

---

P8_TC1-COD(2014)0059

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον προσδιορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού των ενωσιακών εισαγωγέων κασσιτέρου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους, καθώς και χρυσού, που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2017/821.)

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΤΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΨΗΦΙΣΜΑ

Δήλωση του Συμβουλίου για τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού για τους ενωσιακούς εισαγωγείς κασσίτερου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους και χρυσού που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

Το Συμβούλιο συμφωνεί, κατ’ εξαίρεση, να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση των ορίων του παραρτήματος Ι όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφοι 4 και 5, ώστε να εξασφαλισθεί η έγκαιρη έγκριση των ορίων και να επιτευχθούν οι στόχοι του κανονισμού. Η συμφωνία αυτή δεν θίγει μελλοντικές νομοθετικές προτάσεις στον τομέα του εμπορίου και τον τομέα των εξωτερικών σχέσεων στο σύνολό του.

Δήλωση 1 της Επιτροπής για τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού για τους ενωσιακούς εισαγωγείς κασσίτερου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους και χρυσού που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

Η Επιτροπή θα μελετήσει το ενδεχόμενο υποβολής πρόσθετων νομοθετικών προτάσεων που απευθύνονται σε εταιρείες της ΕΕ με προϊόντα που περιέχουν κασσίτερο, ταντάλιο και βολφράμιο και χρυσό στην αλυσίδα εφοδιασμού τους, αν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι οι συνολικές προσπάθειες της αγοράς της ΕΕ για την υπεύθυνη αλυσίδα εφοδιασμού ορυκτών σε παγκόσμιο επίπεδο δεν επαρκούν για να προωθήσουν την υπεύθυνη συμπεριφορά ως προς τον εφοδιασμό στις χώρες παραγωγής, ή εάν εκτιμά ότι η συμμετοχή των φορέων εκμετάλλευσης του επόμενου σταδίου που έχουν καθιερώσει συστήματα δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές του ΟΟΣΑ, είναι ανεπαρκής».

Δήλωση 2 της Επιτροπής για τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού για τους ενωσιακούς εισαγωγείς κασσίτερου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους και χρυσού που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

Κατά την άσκηση της εξουσιοδότησης για να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 5, η Επιτροπή θα λάβει δεόντως υπόψη τους στόχους του παρόντος κανονισμού, ιδίως όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις (1), (7), (10) και (17).

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα εξετάσει, μεταξύ άλλων, τους συγκεκριμένους κινδύνους που συνδέονται με τη λειτουργία των ανάντη αλυσίδων εφοδιασμού σε χρυσό σε περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου, λαμβάνοντας υπόψη τη θέση των πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων της Ένωσης που εισάγουν χρυσό στην ΕΕ.

Δήλωση 3 της Επιτροπής για τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό υποχρεώσεων δέουσας επιμέλειας στην αλυσίδα εφοδιασμού για τους ενωσιακούς εισαγωγείς κασσίτερου, τανταλίου και βολφραμίου, των μεταλλευμάτων τους και χρυσού που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων και υψηλού κινδύνου

Ανταποκρινόμενη στο αίτημα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές, η Επιτροπή είναι πρόθυμη να αναπτύξει δείκτες επιδόσεων ειδικά για την υπεύθυνη προμήθεια ορυκτών που προέρχονται από περιοχές συγκρούσεων. Μέσω των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών, εταιρείες με περισσότερους από 500 εργαζομένους που υποχρεούνται να δημοσιοποιούν μη χρηματοοικονομικές πληροφορίες σύμφωνα με την οδηγία 2014/95/ΕΕ θα ενθαρρύνονται να κοινοποιούν συγκεκριμένες πληροφορίες σε σχέση με προϊόντα που περιέχουν κασσίτερο, ταντάλιο, βολφράμιο ή χρυσό.

---

| 25.7.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 263/373 |
| --- | --- | --- | --- |

25.7.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 263/373

---

P8_TA(2017)0091

Ενωσιακό πλαίσιο για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας ***I

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Μαρτίου 2017 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική (αναδιατύπωση) (COM(2015)0294 — C8-0160/2015 — 2015/0133(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία — αναδιατύπωση)

(2018/C 263/40)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0294), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2015)0294),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0160/2015), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 43 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C8-0160/2015),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2015 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 16ης Σεπτεμβρίου 2015 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 10ης Φεβρουαρίου 2016 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, της 10ης Φεβρουαρίου 2016 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 28ης Νοεμβρίου 2001, για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 28ης Νοεμβρίου 2001, για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (3),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της 28ης Ιανουαρίου 2016 από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων στην Επιτροπή Αλιείας σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της 28ης Ιανουαρίου 2016 από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων στην Επιτροπή Αλιείας σύμφωνα με το άρθρο 104 παράγραφος 3 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Ιανουαρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την προσωρινή συμφωνία που εγκρίθηκε από την αρμόδια επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 69στ παράγραφος 4 του Κανονισμού, και τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου, με επιστολή της 20ής Ιανουαρίου 2017, να εγκρίνει τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 104 και 59 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 104 και 59 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A8-0150/2016), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Αλιείας (A8-0150/2016),

| A. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η πρόταση της Επιτροπής δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τέτοιες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους· |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με την συμβουλευτική ομάδα των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η πρόταση της Επιτροπής δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην όσων προσδιορίζονται ως τέτοιες στην ως άνω πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων προηγούμενων πράξεων και των τροποποιήσεων αυτών, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους·

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της συμβουλευτικής ομάδας των νομικών υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

---

(1)  ΕΕ C 13 της 15.1.2016, σ. 201.

(2)  ΕΕ C 120 της 5.4.2016, σ. 40.

(3)  ΕΕ C 77 της 28.3.2002, σ. 1.

---

P8_TC1-COD(2015)0133

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Μαρτίου 2017 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) 2017/... του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 199/2008 του Συμβουλίου (αναδιατύπωση)

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) 2017/1004.)

---