# Europos Sąjungos C 233/2018

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 233 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 61 metai2018m. liepos 4d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 233

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

61 metai2018m. liepos 4d.

---

| Turinys | Puslapis |
| --- | --- |
| | II   Komunikatai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2018/C 233/01 | Komisijos komunikatas. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo nustatytų mažiausių sumų koregavimas atsižvelgiant į infliaciją | 1 |
| 2018/C 233/02 | Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8416 – The Priceline Group / Momondo Group Holdings) (
  1) | 3 |

Turinys

Puslapis

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2018/C 233/01

Komisijos komunikatas. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo nustatytų mažiausių sumų koregavimas atsižvelgiant į infliaciją

1

2018/C 233/02

Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta (Byla M.8416 – The Priceline Group / Momondo Group Holdings) (
  1)

1

3

---

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2018/C 233/03 | Euro kursas | 4 |
| 2018/C 233/04 | Europos Komisijos sprendimų dėl leidimų pateikti rinkai naudoti skirtas chemines medžiagas, išvardytas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) XIV priede, ir (arba) sprendimų dėl leidimų tas medžiagas naudoti santrauka (Skelbiama pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 64 straipsnio 9 dalį)
   (
  1) | 5 |
| 2018/C 233/05 | Komisijos pasiūlymų atšaukimas | 6 |
| | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas |
| 2018/C 233/06 | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl manipuliacijų internete ir asmens duomenų santrauka | 8 |
| 2018/C 233/07 | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl dviejų reglamentų dėl ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikumo sistemos sukūrimo pasiūlymų santrauka | 12 |
| | VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI |
| 2018/C 233/08 | Komisijos pranešimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1008/2008 dėl oro susisiekimo paslaugų teikimo Bendrijoje bendrųjų taisyklių 17 straipsnio 5 dalį. Kvietimas dalyvauti su viešosiomis paslaugomis susijusius įsipareigojimus atitinkančių reguliariojo oro susisiekimo paslaugų teikimo konkurse (
  1) | 18 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2018/C 233/03

Euro kursas

4

2018/C 233/04

Europos Komisijos sprendimų dėl leidimų pateikti rinkai naudoti skirtas chemines medžiagas, išvardytas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) XIV priede, ir (arba) sprendimų dėl leidimų tas medžiagas naudoti santrauka (Skelbiama pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 64 straipsnio 9 dalį)
   (
  1)

(Skelbiama pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 64 straipsnio 9 dalį)

1

5

2018/C 233/05

Komisijos pasiūlymų atšaukimas

6

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

2018/C 233/06

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl manipuliacijų internete ir asmens duomenų santrauka

8

2018/C 233/07

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl dviejų reglamentų dėl ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikumo sistemos sukūrimo pasiūlymų santrauka

12

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

2018/C 233/08

Komisijos pranešimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1008/2008 dėl oro susisiekimo paslaugų teikimo Bendrijoje bendrųjų taisyklių 17 straipsnio 5 dalį. Kvietimas dalyvauti su viešosiomis paslaugomis susijusius įsipareigojimus atitinkančių reguliariojo oro susisiekimo paslaugų teikimo konkurse (
  1)

1

18

---

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2018/C 233/09 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8891 – PUIG / BSH / Noustique). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1) | 19 |
| 2018/C 233/10 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8939 – Liberty House Group / Aluminium Dunkerque). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1) | 21 |
| | KITI AKTAI |
| | Europos Komisija |
| 2018/C 233/11 | Pranešimas apie prašymą, teikiamą pagal Direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnį. Įgyvendinimo aktų priėmimo laikotarpio sustabdymo pabaiga | 22 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2018/C 233/09

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8891 – PUIG / BSH / Noustique). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1)

1

19

2018/C 233/10

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.8939 – Liberty House Group / Aluminium Dunkerque). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1)

1

21

KITI AKTAI

Europos Komisija

2018/C 233/11

Pranešimas apie prašymą, teikiamą pagal Direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnį. Įgyvendinimo aktų priėmimo laikotarpio sustabdymo pabaiga

22

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/1 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/1

---

Komisijos komunikatas

Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo nustatytų mažiausių sumų koregavimas atsižvelgiant į infliaciją

(2018/C 233/01)

Šis komunikatas susijęs su 2009 m. rugsėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 2009/103/EB dėl motorinių transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo patikrinimo (1) nustatytų mažiausių sumų koregavimu kai kuriose šalyse atsižvelgiant į infliaciją. Tai aktualu trylikai valstybių narių, kurioms taikomas Direktyvos 2009/103/EB pereinamasis laikotarpis.

Pagal Direktyvos 2009/103/EB 9 straipsnio 2 dalį 9 straipsnio 1 dalyje nustatytos sumos eurais peržiūrėtos, kad būtų atsižvelgta į Eurostato skelbiamo Europos vartotojų kainų indekso, apimančio visas valstybes nares, pasikeitimus.

Valstybės narės, kurioms taikomas pereinamasis laikotarpis, suskirstytos į tris grupes ir joms taikomi trys skirtingi pereinamieji laikotarpiai, todėl skaičiavimai buvo atlikti atskirai kiekvienai grupei.

Pirmos valstybių narių grupės (Slovakijos ir Slovėnijos) peržiūros laikotarpis buvo 2011 m. gruodžio mėn.–2016 m. gruodžio mėn.

Antros valstybių narių grupės (Čekijos, Graikijos ir Latvijos) peržiūros laikotarpis buvo 2012 m. gegužės mėn.–2017 m. gegužės mėn.

Trečios valstybių narių grupės (Bulgarijos, Estijos, Italijos, Lietuvos, Maltos, Lenkijos, Portugalijos ir Rumunijos) peržiūros laikotarpis buvo 2012 m. birželio mėn.–2017 m. birželio mėn.

Atlikus peržiūrą nustatytos tokios sumos eurais:

valstybėms narėms, kurių pereinamasis laikotarpis baigėsi 2011 m. gruodžio mėn. (Slovakijai ir Slovėnijai):

| — | žalos asmeniui atveju mažiausia draudimo suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam nukentėjusiam asmeniui arba 5 240 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus, |
| --- | --- |

—

žalos asmeniui atveju mažiausia draudimo suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam nukentėjusiam asmeniui arba 5 240 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus,

| — | žalos turtui atveju mažiausia suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus. |
| --- | --- |

—

žalos turtui atveju mažiausia suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus.

valstybėms narėms, kurių pereinamasis laikotarpis baigėsi 2012 m. gegužės mėn. (Čekijai, Graikijai ir Latvijai), ir toms, kurių pereinamasis laikotarpis baigėsi 2012 m. birželio mėn. (Bulgarijai, Estijai, Italijai, Lietuvai, Maltai, Lenkijai, Portugalijai ir Rumunijai):

| — | žalos asmeniui atveju mažiausia draudimo suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam nukentėjusiam asmeniui arba 5 210 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus, |
| --- | --- |

—

žalos asmeniui atveju mažiausia draudimo suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam nukentėjusiam asmeniui arba 5 210 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus,

| — | žalos turtui atveju mažiausia suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus. |
| --- | --- |

—

žalos turtui atveju mažiausia suma padidinama iki 1 050 000 EUR kiekvienam įvykiui, nepriklausomai nuo nukentėjusių asmenų skaičiaus.

Kitoms valstybėms narėms, kurioms Direktyva 2009/103/EB pradėta taikyti be pereinamojo laikotarpio, mažiausios sumos jau buvo peržiūrėtos 2016 m. (2)

---

(1)  OL L 263, 2009 10 7, p. 11.

(2)  Komisijos komunikatas COM(2016) 246, 2016 m. gegužės 10 d.

---

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/3 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/3

---

Neprieštaravimas koncentracijai, apie kurią pranešta

(Byla M.8416 – The Priceline Group / Momondo Group Holdings)

(Tekstas svarbus EEE)

(2018/C 233/02)

2017 m. liepos 17 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su vidaus rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8416. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos Sąjungos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lt). Dokumento Nr. 32017M8416. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Europos Sąjungos teisės aktų.

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1.

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/4 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/4

---

Euro kursas (1)

2018 m. liepos 3 d.

(2018/C 233/03)

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,1665 |
| JPY | Japonijos jena | 129,09 |
| DKK | Danijos krona | 7,4506 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,88350 |
| SEK | Švedijos krona | 10,3123 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,1573 |
| ISK | Islandijos krona | 124,60 |
| NOK | Norvegijos krona | 9,4655 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 26,073 |
| HUF | Vengrijos forintas | 327,35 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,3915 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,6615 |
| TRY | Turkijos lira | 5,4444 |
| AUD | Australijos doleris | 1,5761 |
| CAD | Kanados doleris | 1,5344 |
| HKD | Honkongo doleris | 9,1506 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,7281 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,5921 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 298,07 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 15,9718 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 7,7481 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,3845 |
| IDR | Indonezijos rupija | 16 766,10 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,7208 |
| PHP | Filipinų pesas | 62,249 |
| RUB | Rusijos rublis | 73,6468 |
| THB | Tailando batas | 38,681 |
| BRL | Brazilijos realas | 4,5429 |
| MXN | Meksikos pesas | 22,9451 |
| INR | Indijos rupija | 79,9310 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,1665

JPY

Japonijos jena

129,09

DKK

Danijos krona

7,4506

GBP

Svaras sterlingas

0,88350

SEK

Švedijos krona

10,3123

CHF

Šveicarijos frankas

1,1573

ISK

Islandijos krona

124,60

NOK

Norvegijos krona

9,4655

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

26,073

HUF

Vengrijos forintas

327,35

PLN

Lenkijos zlotas

4,3915

RON

Rumunijos lėja

4,6615

TRY

Turkijos lira

5,4444

AUD

Australijos doleris

1,5761

CAD

Kanados doleris

1,5344

HKD

Honkongo doleris

9,1506

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,7281

SGD

Singapūro doleris

1,5921

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 298,07

ZAR

Pietų Afrikos randas

15,9718

CNY

Kinijos ženminbi juanis

7,7481

HRK

Kroatijos kuna

7,3845

IDR

Indonezijos rupija

16 766,10

MYR

Malaizijos ringitas

4,7208

PHP

Filipinų pesas

62,249

RUB

Rusijos rublis

73,6468

THB

Tailando batas

38,681

BRL

Brazilijos realas

4,5429

MXN

Meksikos pesas

22,9451

INR

Indijos rupija

79,9310

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/5 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/5

---

Europos Komisijos sprendimų dėl leidimų pateikti rinkai naudoti skirtas chemines medžiagas, išvardytas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH) XIV priede, ir (arba) sprendimų dėl leidimų tas medžiagas naudoti santrauka

(Skelbiama pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 (1)
  64 straipsnio 9 dalį)

(Tekstas svarbus EEE)

(2018/C 233/04)

Sprendimai, kuriais suteikiamas leidimas

| Nuoroda į sprendimą (2) | Sprendimo data | Cheminės medžiagos pavadinimas | Leidimo turėtojas | Leidimo numeris | Autorizuotas naudojimas | Peržiūros laikotarpio pabaigos data | Sprendimo priežastys |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| C(2018) 3702 | 2018 m. birželio 27 d. | Bis(2-metoksietil)eteris
  (diglimas)
  EB Nr. 203–924–4
  CAS Nr. 111–96–6 | Merck KGaA, Frankfurter Strasse 250, D-64293 Darmstadt, Germany. | REACH/18/11/0 | Diglimas naudojamas pramonėje kaip tirpiklis kriptando tarpinių produktų gamyboje tolesnei kriptando 221 ir kriptando 222 konversijai | 2030 m. birželio 27 d. | Pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 60 straipsnio 2 dalį rizika kontroliuojama tinkamai.
  Nėra tinkamos alternatyvos iki pabaigos termino. |

Nuoroda į sprendimą (2)

Sprendimo data

Cheminės medžiagos pavadinimas

Leidimo turėtojas

Leidimo numeris

Autorizuotas naudojimas

Peržiūros laikotarpio pabaigos data

Sprendimo priežastys

C(2018) 3702

2018 m. birželio 27 d.

Bis(2-metoksietil)eteris

(diglimas)

EB Nr. 203–924–4

CAS Nr. 111–96–6

Merck KGaA, Frankfurter Strasse 250, D-64293 Darmstadt, Germany.

REACH/18/11/0

Diglimas naudojamas pramonėje kaip tirpiklis kriptando tarpinių produktų gamyboje tolesnei kriptando 221 ir kriptando 222 konversijai

2030 m. birželio 27 d.

Pagal Reglamento (EB) Nr. 1907/2006 60 straipsnio 2 dalį rizika kontroliuojama tinkamai.

Nėra tinkamos alternatyvos iki pabaigos termino.

---

(1)  OL L 396, 2006 12 30, p. 1.

(2)  Sprendimas skelbiamas Europos Komisijos interneto svetainėje adresu http://ec.europa.eu/growth/sectors/chemicals/reach/about_lt

---

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/6 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/6

---

Komisijos pasiūlymų atšaukimas

(2018/C 233/05)

Atšauktų pasiūlymų sąrašas

| Dokumentas | Tarpinstitucinė procedūra | Pavadinimas |
| --- | --- | --- |
| Žemės ūkis ir kaimo plėtra |
| COM/2017/0150 | 2017/068/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas 2017 kalendoriniais metais taikytinas tiesioginių išmokų koregavimo koeficientas, numatytas Reglamente (ES) Nr. 1306/2013, pasiūlymas |
| Ekonomikos ir finansų reikalai, mokesčiai ir muitai |
| COM/2011/737 | 2011/333/CNS | Tarybos reglamento dėl nuosavų išteklių, pagrįstų pridėtinės vertės mokesčiu, teikimo metodų ir tvarkos pasiūlymas |
| COM/2014/43 | 2014/0020/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl struktūrinių priemonių ES kredito įstaigų atsparumui didinti pasiūlymas |
| Užsienio reikalai ir saugumo politika |
| COM/2003/695 | CNS 2003/0268 | Tarybos sprendimo dėl Europos Bendrijos bei jos valstybių narių ir Andų bendrijos bei jos valstybių narių, t. y. Bolivijos Respublikos, Kolumbijos, Ekvadoro, Peru ir Venesuelos Bolivaro Respublikos, politinio dialogo ir bendradarbiavimo susitarimo sudarymo pasiūlymas |
| COM/2014/360 | 2014/0182/NLE | Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Bendradarbiavimo taryboje dėl Rekomendacijos dėl ES ir Gruzijos asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo priėmimo pasiūlymas |
| COM/2014/359 | 2014/0181/NLE | Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Moldovos Respublikos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Bendradarbiavimo taryboje dėl Rekomendacijos dėl ES ir Moldovos asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo priėmimo pasiūlymas |
| JOIN/2013/014 | 2013/0149/NLE | Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimu, steigiančiu Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Libano Respublikos asociaciją, dėl rekomendacijos dėl antro ES ir Libano EKP veiksmų plano įgyvendinimo priėmimo bendras pasiūlymas |
| Vidaus rinka, pramonė, verslumas ir MVĮ |
| COM/2012/164 | 2012/82/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo supaprastinamas kitoje valstybėje narėje įregistruotų variklinių transporto priemonių perkėlimas bendrojoje rinkoje, pasiūlymas |
| Tarptautinis bendradarbiavimas ir vystymasis |
| COM/2011/0861 | 2011/0420/NLE | Tarybos sprendimo dėl ES prisijungimo prie Tarptautinio medvilnės pramonės patariamojo komiteto pasiūlymas |
| Teisingumas, vartotojų reikalai ir lyčių lygybė |
| COM/2014/0212 | 2014/0120/COD | Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl vienanarių privačių ribotos atsakomybės bendrovių pasiūlymas |
| Jūrų reikalai ir žuvininkystė |
| COM/2011/0760 | 2011/0345/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas 2008 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1300/2008, nustatantis atlantinių silkių išteklių, esančių į vakarus nuo Škotijos, ir šių išteklių žvejybos būdų daugiametį planą, pasiūlymas |
| COM/2013/09 | 2013/0007/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, pasiūlymas |
| Migracija, vidaus reikalai ir pilietiškumas |
| COM/2014/163 | 2014/0095/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama kelionių viza ir iš dalies keičiama Konvencija dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo ir reglamentai (EB) Nr. 562/2006 ir (EB) Nr. 767/2008, pasiūlymas |
| COM/2014/164 | 2014/0094/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Sąjungos vizų kodekso (Vizų kodeksas) pasiūlymas |
| Transportas |
| COM/2013/409 | 2013/0187/COD | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatos dėl aerodromų, oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų, pasiūlymas |

Dokumentas

Tarpinstitucinė procedūra

Pavadinimas

Žemės ūkis ir kaimo plėtra

COM/2017/0150

2017/068/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomas 2017 kalendoriniais metais taikytinas tiesioginių išmokų koregavimo koeficientas, numatytas Reglamente (ES) Nr. 1306/2013, pasiūlymas

Ekonomikos ir finansų reikalai, mokesčiai ir muitai

COM/2011/737

2011/333/CNS

Tarybos reglamento dėl nuosavų išteklių, pagrįstų pridėtinės vertės mokesčiu, teikimo metodų ir tvarkos pasiūlymas

COM/2014/43

2014/0020/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl struktūrinių priemonių ES kredito įstaigų atsparumui didinti pasiūlymas

Užsienio reikalai ir saugumo politika

COM/2003/695

CNS 2003/0268

Tarybos sprendimo dėl Europos Bendrijos bei jos valstybių narių ir Andų bendrijos bei jos valstybių narių, t. y. Bolivijos Respublikos, Kolumbijos, Ekvadoro, Peru ir Venesuelos Bolivaro Respublikos, politinio dialogo ir bendradarbiavimo susitarimo sudarymo pasiūlymas

COM/2014/360

2014/0182/NLE

Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Bendradarbiavimo taryboje dėl Rekomendacijos dėl ES ir Gruzijos asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo priėmimo pasiūlymas

COM/2014/359

2014/0181/NLE

Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Moldovos Respublikos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu įsteigtoje Bendradarbiavimo taryboje dėl Rekomendacijos dėl ES ir Moldovos asociacijos darbotvarkės įgyvendinimo priėmimo pasiūlymas

JOIN/2013/014

2013/0149/NLE

Tarybos sprendimo dėl Sąjungos pozicijos Asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimu, steigiančiu Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Libano Respublikos asociaciją, dėl rekomendacijos dėl antro ES ir Libano EKP veiksmų plano įgyvendinimo priėmimo bendras pasiūlymas

Vidaus rinka, pramonė, verslumas ir MVĮ

COM/2012/164

2012/82/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo supaprastinamas kitoje valstybėje narėje įregistruotų variklinių transporto priemonių perkėlimas bendrojoje rinkoje, pasiūlymas

Tarptautinis bendradarbiavimas ir vystymasis

COM/2011/0861

2011/0420/NLE

Tarybos sprendimo dėl ES prisijungimo prie Tarptautinio medvilnės pramonės patariamojo komiteto pasiūlymas

Teisingumas, vartotojų reikalai ir lyčių lygybė

COM/2014/0212

2014/0120/COD

Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl vienanarių privačių ribotos atsakomybės bendrovių pasiūlymas

Jūrų reikalai ir žuvininkystė

COM/2011/0760

2011/0345/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas 2008 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1300/2008, nustatantis atlantinių silkių išteklių, esančių į vakarus nuo Škotijos, ir šių išteklių žvejybos būdų daugiametį planą, pasiūlymas

COM/2013/09

2013/0007/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, pasiūlymas

Migracija, vidaus reikalai ir pilietiškumas

COM/2014/163

2014/0095/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama kelionių viza ir iš dalies keičiama Konvencija dėl Šengeno susitarimo įgyvendinimo ir reglamentai (EB) Nr. 562/2006 ir (EB) Nr. 767/2008, pasiūlymas

COM/2014/164

2014/0094/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Sąjungos vizų kodekso (Vizų kodeksas) pasiūlymas

Transportas

COM/2013/409

2013/0187/COD

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (EB) Nr. 216/2008 nuostatos dėl aerodromų, oro eismo valdymo ir oro navigacijos paslaugų, pasiūlymas

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/8 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/8

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl manipuliacijų internete ir asmens duomenų santrauka

(Visą šios nuomonės tekstą anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis galima rasti EDAPP interneto svetainėje www.edps.europa.eu)

(2018/C 233/06)

Skaitmeninimas visuomenėje ir ekonomikoje turi įvairialypį poveikį piliečių dalyvavimui priimant sprendimus ir visuomenės dalyvavimo demokratiniuose procesuose kliūtims.

Didžiųjų duomenų analizės ir dirbtinio intelekto sistemos sudarė galimybę rinkti, jungti, analizuoti ir neribotą laiką saugoti milžiniškus duomenų kiekius. Per pastaruosius du dešimtmečius susiformavo dominuojantis verslo modelis, naudojamas daugumai internetinių paslaugų. Jis grindžiamas žmonių sekimu internete ir duomenų apie jų charakterį, sveikatą, santykius ir mintis bei nuomones rinkimu, siekiant uždirbti iš skaitmeninių reklamų. Šios skaitmeninės rinkos sukoncentruotos aplink kelias bendroves, kurios veikia kaip faktiniai interneto prievaizdai ir disponuoja didesne pagal infliaciją pakoreguota rinkos kapitalizacijos verte nei bet kurios kitos kada nors užregistruotos bendrovės.

Ši skaitmeninė ekosistema jungia viso pasaulio žmones, tarp kurių internetu naudojasi daugiau kaip 50 % gyventojų, nors šie naudotojai geografiniu, gerovės ir lyties atžvilgiu pasiskirstę labai netolygiai. Pirminį optimizmą dėl interneto ir socialinių tinklų galimybių skatinti visuomenės aktyvumą pakeitė susirūpinimas, kad žmonėmis manipuliuojama, visų pirma dėl nuolatinio dažnai asmeniškos informacijos apie juos rinkimo, taip pat kontroliuojant internete jų matomą informaciją pagal kategorijas, į kurias jie yra suskirstyti. Daugelyje algoritmais pagrįstų paslaugų didžiausia vertė sukuriama iš greitai plintančio pasipiktinimo ir dauguma produktų ir paslaugų kuriama taip, kad maksimaliai padidintų dėmesį ir priklausomybę. Nuolatinis buvimas prisijungus prie tinklo, bent pagal dabartinį modelį, lėmė susiskaidymą.

Vėliau kilo diskusija dėl klaidinančios, apgaulingos arba šmeižiančios informacijos („turinio“), kuri teikiama žmonėms siekiant paveikti politinį diskursą ir rinkimus – šis reiškinys dabar vadinamas „melagingomis naujienomis“ arba „dezinformacija internete“. Sprendimai daugiausia buvo orientuoti į skaidrumo priemones atskleidžiant informacijos šaltinį, tačiau nekreipiant dėmesio į subjektų, kurie pelnosi iš žalingo elgesio, atsakomybę šioje ekosistemoje. Tuo tarpu rinkos koncentracija ir stiprėjantis platformų dominavimas kelia naują grėsmę žiniasklaidos pliuralizmui. Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomone, ši pasitikėjimo skaitmenine ekosistema krizė rodo, kad privatumas ir žodžio laisvė yra tarpusavyje priklausomi. Mažėjanti asmeninė erdvė dėl neišvengiamo įmonių ir Vyriausybių vykdomo sekimo turi neigiamą poveikį žmonių galimybei ir norui laisvai reikšti mintis ir kurti santykius, taip pat pilietinėje sferoje, kuri yra labai svarbi sveikai demokratijai. Todėl ši nuomonė yra susijusi su asmens duomenų naudojimu siekiant ypač tiksliai orientuoti specifinį turinį į konkrečius asmenis ir jų grupes, grėsme pagrindinėms teisėms ir vertybėms ir atitinkamais teisės aktais, skirtais šioms grėsmėms sumažinti.

EDAPP jau kelerius metus ragina duomenų apsaugos ir kitas reguliavimo institucijas glaudžiau bendradarbiauti, kad būtų apsaugotos asmenų teisės ir interesai skaitmeninėje visuomenėje, todėl 2017 m. paskelbėme Skaitmeninio koordinavimo mechanizmą (angl. „Digital Clearinghouse“). Atsižvelgdami į susirūpinimą, kad skaitmenine erdve gali būti naudojamasi politinėse kampanijose, siekiant apeiti esamus teisės aktus (1), manome, kad laikas šį bendradarbiavimą išplėsti ir įtraukti į jį rinkimų ir audiovizualinės žiniasklaidos reguliuotojus.

1.   KODĖL SKELBIAME ŠIĄ NUOMONĘ

i.   Aktyvi diskusija visuomenėje

Šiuo metu visuomenėje aktyviai diskutuojama dėl plačios ir sudėtingos nūdienos skaitmeninės informacijos ekosistemos poveikio ne tik rinkos ekonomikai, bet ir politinei ekonomikai – politinės aplinkos ir ekonomikos sąveikai. Šios sistemos centre veikia pagrindinės platformos, kurios gauna neproporcingai didelę pelno dalį iš vis didėjančios skaitmeninės reklamos apimties ir atitinkamai didina savo santykinę galią. Asmens duomenys reikalingi asmenims pateikiamiems pranešimams segmentuoti, orientuoti ir pritaikyti, tačiau dauguma reklamuotojų nežino, kaip tokie sprendimai yra priimami, ir dauguma asmenų nežino, kaip tie duomenys yra naudojami. Šioje sistemoje atlyginama už sensacingą ir greitai plintantį turinį ir iš esmės neatsižvelgiama į reklamuojamo turinio skirtumus – ar tai yra komercinė, ar politinė reklama. Paaiškėjus, kaip naudojantis šia sistema buvo platinama tyčinė dezinformacija („melagingos naujienos“), pradėta baimintis dėl grėsmės demokratijai. Dirbtinio intelekto sistemos – rinka, kuriai taip pat būdinga koncentracija, irgi veikia duomenų pagrindu ir, jei nebus tikrinamos, tokioje aplinkoje sprendimai bus priimami vis atokiau ir be atskaitomybės.

ii.   Duomenų apsaugos teisės aktai ir politinės kampanijos

Akivaizdu, kad pagrindinės teisės į privatumą ir duomenų apsaugą yra esminis veiksnys taisant šią padėtį, todėl šis klausimas yra strategiškai svarbus visoms nepriklausomoms duomenų apsaugos institucijoms. 2005 m. Rezoliucijoje dėl asmens duomenų naudojimo politinei komunikacijai duomenų apsaugos reguliavimo institucijos išdėstė svarbiausias visame pasaulyje duomenų apsaugos problemas, susijusias su išaugusia nekomercinių subjektų vykdomo asmens duomenų tvarkymo apimtimi. Joje konkrečiai kalbama apie „neskelbtinų duomenų, susijusių su realiais ar tariamais moraliniais ir politiniais įsitikinimais ar veikla arba su balsavimo veikla, tvarkymą“ ir „invazinį įvairių asmenų profiliavimą, šiuo metu juos suskirstant – kartais netiksliai arba remiantis paviršutinišku kontaktu – į šalininkus, rėmėjus, sekėjus ar partijos narius“ (2). Šioje tarptautinėje rezoliucijoje raginama griežčiau užtikrinti, kad būtų laikomasi duomenų apsaugos taisyklių dėl duomenų kiekio mažinimo, teisėto duomenų tvarkymo, sutikimo, skaidrumo, duomenų subjektų teisių, paskirties apribojimo ir duomenų apsaugos. Dabar gali būti tinkamas laikas šį raginimą atnaujinti.

ES teisės aktai dėl duomenų apsaugos ir elektroninių ryšių konfidencialumo taikomi duomenų rinkimui, profiliavimui ir itin tiksliam orientavimui, todėl tinkamai užtikrinant įgyvendinimą jie turėtų padėti sumažinti bandymų manipuliuoti asmenimis ir jų grupėmis žalą. Rinkėjų duomenis tvarkančioms politinėms partijoms Europos Sąjungoje taikomas Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas (BDAR). BDAR nurodyta, kad asmens duomenys, atskleidžiantys to asmens politinius įsitikinimus, yra specialios kategorijos duomenys. Tokių duomenų tvarkymas iš esmės yra draudžiamas, jei nėra vienos iš išvardytų išimčių. Politinių kampanijų atžvilgiu visų pirma yra aktualios šios dvi išimtys, todėl jas verta pacituoti:

| d) | duomenis tvarko politinių, filosofinių, religinių ar profesinių sąjungų tikslų siekiantis fondas, asociacija ar kita pelno nesiekianti organizacija, vykdydama teisėtą veiklą ir taikydama tinkamas apsaugos priemones, ir su sąlyga, kad tvarkomi tik tos organizacijos narių ar buvusių narių arba asmenų, kurie reguliariai palaiko ryšius su ja dėl jos siekiamų tikslų, duomenys ir kad asmens duomenys neatskleidžiami už organizacijos ribų be duomenų subjektų sutikimo; |
| --- | --- |

d)

duomenis tvarko politinių, filosofinių, religinių ar profesinių sąjungų tikslų siekiantis fondas, asociacija ar kita pelno nesiekianti organizacija, vykdydama teisėtą veiklą ir taikydama tinkamas apsaugos priemones, ir su sąlyga, kad tvarkomi tik tos organizacijos narių ar buvusių narių arba asmenų, kurie reguliariai palaiko ryšius su ja dėl jos siekiamų tikslų, duomenys ir kad asmens duomenys neatskleidžiami už organizacijos ribų be duomenų subjektų sutikimo;

| e) | tvarkomi asmens duomenys, kuriuos duomenų subjektas yra akivaizdžiai paskelbęs viešai; <...> |
| --- | --- |

e)

tvarkomi asmens duomenys, kuriuos duomenų subjektas yra akivaizdžiai paskelbęs viešai; <...>

| g) | tvarkyti duomenis būtina dėl svarbaus viešojo intereso priežasčių, remiantis Sąjungos arba valstybės narės teise, kurie turi būti proporcingi tikslui, kurio siekiama, nepažeisti esminių teisės į duomenų apsaugą nuostatų ir kuriuose turi būti numatytos tinkamos ir konkrečios duomenų subjekto pagrindinių teisių ir interesų apsaugos priemonės. |
| --- | --- |

g)

tvarkyti duomenis būtina dėl svarbaus viešojo intereso priežasčių, remiantis Sąjungos arba valstybės narės teise, kurie turi būti proporcingi tikslui, kurio siekiama, nepažeisti esminių teisės į duomenų apsaugą nuostatų ir kuriuose turi būti numatytos tinkamos ir konkrečios duomenų subjekto pagrindinių teisių ir interesų apsaugos priemonės.

56 konstatuojamojoje dalyje paaiškinamas 9 straipsnio 2 dalies g punktas: „kai, vykstant rinkimams, demokratinės sistemos veikimui valstybėje narėje užtikrinti būtina, kad politinės partijos surinktų asmens duomenis apie asmenų politines pažiūras, dėl viešojo intereso priežasčių gali būti leista tvarkyti tokius duomenis su sąlyga, kad yra nustatytos tinkamos apsaugos priemonės“.

Kelios duomenų apsaugos institucijos yra parengusios taisykles arba gaires dėl duomenų tvarkymo politiniais tikslais:

| — | 2014 m. kovo mėn. Italijos duomenų apsaugos institucija priėmė taisykles dėl politinių partijų vykdomo asmens duomenų tvarkymo. Šiose taisyklėse pabrėžtas bendrasis draudimas naudoti internete, pvz., socialiniuose tinkluose arba forumuose, viešai paskelbtus asmens duomenis politinei komunikacijai, jei šie duomenys buvo renkami kitiems tikslams (3). |
| --- | --- |

—

2014 m. kovo mėn. Italijos duomenų apsaugos institucija priėmė taisykles dėl politinių partijų vykdomo asmens duomenų tvarkymo. Šiose taisyklėse pabrėžtas bendrasis draudimas naudoti internete, pvz., socialiniuose tinkluose arba forumuose, viešai paskelbtus asmens duomenis politinei komunikacijai, jei šie duomenys buvo renkami kitiems tikslams (3).

| — | 2016 m. lapkričio mėn. Prancūzijos nacionalinė duomenų apsaugos komisija (CNIL) pateikė papildomas gaires prie savo 2012 m. rekomendacijų dėl politinės komunikacijos ir jose tiksliai išdėstė taisykles dėl socialiniuose tinkluose esančių asmens duomenų tvarkymo. Visų pirma CNIL pabrėžė, kad rinkėjų asmens duomenų rinkimas siekiant juos profiliuoti ir tikslingai pasiekti socialiniuose tinkluose gali būti teisėtas tik tuo atveju, jei yra gautas sutikimas dėl duomenų tvarkymo (4). |
| --- | --- |

—

2016 m. lapkričio mėn. Prancūzijos nacionalinė duomenų apsaugos komisija (CNIL) pateikė papildomas gaires prie savo 2012 m. rekomendacijų dėl politinės komunikacijos ir jose tiksliai išdėstė taisykles dėl socialiniuose tinkluose esančių asmens duomenų tvarkymo. Visų pirma CNIL pabrėžė, kad rinkėjų asmens duomenų rinkimas siekiant juos profiliuoti ir tikslingai pasiekti socialiniuose tinkluose gali būti teisėtas tik tuo atveju, jei yra gautas sutikimas dėl duomenų tvarkymo (4).

| — | 2017 m. balandžio mėn. Jungtinės Karalystės informacijos komisaro biuras (ICO) paskelbė atnaujintas Politinių kampanijų gaires, kurios apėmė ir gaires dėl duomenų analizės naudojimo politinėse kampanijose. ICO paaiškino, kad kai politinė organizacija užsako iš trečiosios šalies atlikti duomenų analizę, tikėtina, jog toji bendrovė yra duomenų tvarkytoja, o organizacija – valdytoja. Būtina atsižvelgti į specialias duomenų apsaugos teisės aktų nuostatas, kuriomis reglamentuojami duomenų valdytojo ir tvarkytojo santykiai, kad toks duomenų tvarkymas būtų teisėtas (5). |
| --- | --- |

—

2017 m. balandžio mėn. Jungtinės Karalystės informacijos komisaro biuras (ICO) paskelbė atnaujintas Politinių kampanijų gaires, kurios apėmė ir gaires dėl duomenų analizės naudojimo politinėse kampanijose. ICO paaiškino, kad kai politinė organizacija užsako iš trečiosios šalies atlikti duomenų analizę, tikėtina, jog toji bendrovė yra duomenų tvarkytoja, o organizacija – valdytoja. Būtina atsižvelgti į specialias duomenų apsaugos teisės aktų nuostatas, kuriomis reglamentuojami duomenų valdytojo ir tvarkytojo santykiai, kad toks duomenų tvarkymas būtų teisėtas (5).

Nacionalinių duomenų apsaugos institucijų gairėse galima pateikti papildomą autoritetingą duomenų apsaugos ir privatumo teisės aktų nuostatų aiškinimą, atsižvelgiant į nacionalinių politinių sistemų struktūrų skirtumus (6).

iii.   Šios Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės tikslas

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas siekia padėti ES rodyti pavyzdį pasaulinėje diskusijoje dėl duomenų apsaugos ir privatumo skaitmeniniame amžiuje, nustatant įvairių sričių politinius sprendimus dėl didžiųjų duomenų keliamų iššūkių ir formuojant etišką požiūrį į asmens duomenų tvarkymą (7). Raginame duomenų subjektą vertinti kaip „asmenį, o ne tik vartotoją ar naudotoją“ ir pabrėžiame etines problemas, susijusias su spėjamojo profiliavimo ir algoritmais nustatyto suasmeninimo poveikiu (8). Raginame atsakingai ir tvariai kurti skaitmeninę visuomenę, pagrįstą individualia kiekvieno asmens susijusių duomenų kontrole, inžineriniais sprendimais, kuriuose atsižvelgiama į privatumą, taip pat atskaitomybe ir darniu reikalavimų vykdymo užtikrinimu (9). EDAPP etikos patariamosios grupės 2018 m. sausio mėn. ataskaitoje nurodyta, kad „itin tikslus rinkimų agitacijos orientavimas keičia viešųjų diskusijų taisykles, mažina erdvę diskusijoms ir idėjų mainams“, todėl „skubiai būtini demokratiniai debatai dėl duomenų naudojimo politinėse kampanijose ir priimant sprendimus“ (10).

Žinoma, problema dėl informacijos ir asmens duomenų naudojimo siekiant manipuliuoti žmonėmis ir politika susijusi ne vien su duomenų apsauga. Suasmeninta, itin tiksliai orientuota internetinė aplinka sukuria „filtrų burbulus“, kuriuose žmonės gauna dar daugiau tokios pat informacijos ir susiduria su mažiau nuomonių, tad vyksta vis didesnė politinė ir ideologinė poliarizacija (11). Todėl vis labiau plinta melagingos istorijos ir konspiracinės teorijos ir jos tampa labiau įtikinamos (12). Mokslinių tyrimų duomenimis, manipuliacijos žmonių gaunamų naujienų srautu ar paieškos rezultatais gali turėti įtakos jų balsavimui (13).

EDAPP siekia padėti užtikrinti, kad asmens duomenų tvarkymas, kaip teigiama Bendrajame duomenų apsaugos reglamente, pasitarnautų žmonijai, o ne atvirkščiai (14). Technologinės pažangos nereikėtų stabdyti, bet ją reikėtų pakreipti taip, kad ji atitiktų mūsų vertybes. Pagarba pagrindinėms teisėms, įskaitant teisę į duomenų apsaugą, yra būtina siekiant užtikrinti sąžiningus rinkimus, visų pirma artėjant 2019 m. Europos Parlamento rinkimams (15). Ši nuomonė yra viena iš naujausių priemonių, kurios EDAPP imasi sprendžiant klausimą, kaip reikėtų taikyti duomenų apsaugą reaguojant į opiausias visuomenei problemas. Joje remiamasi ankstesniu EDAPP darbu dėl didžiųjų duomenų ir skaitmeninės etikos ir būtinybe suderinti konkurencingos ir sąžiningos rinkos reguliavimą (16). Šioje nuomonėje visų pirma apibendrinamas procesas, kuriame asmens duomenys yra varomoji visuotinio skaitmeninio sekimo, itin tikslaus orientavimo ir manipuliavimo ciklo jėga, nuo kurios šis ciklas priklauso. Tada bus apsvarstyti įvairių subjektų vaidmenys skaitmeninėje informacijos ekosistemoje. Bus apsvarstytos pagrindinės teisės, kurioms kyla pavojus, susiję duomenų apsaugos principai ir kiti susiję teisiniai įsipareigojimai. Pabaigoje bus pateikta rekomendacija, kad manipuliavimo internete problema, tikėtina, tik gilės ir nepakaks vieno atskiro reglamentavimo metodo, todėl reguliavimo institucijos turi skubiai pradėti bendradarbiauti ne tik siekdamos išspręsti vietinius piktnaudžiavimo atvejus, bet ir panaikinti struktūrinius iškraipymus, kurie kyla dėl per didelės rinkos koncentracijos.

7.   IŠVADA

Manipuliavimas internete yra pavojingas visuomenei, nes dėl „filtrų burbulų“ ir suskaidytų bendruomenių žmonėms tampa sunkiau vieniems kitus suprasti ir dalytis patirtimi. Silpstant šiems „socialiniams klijams“ gali būti pakenkta demokratijai ir kai kurioms kitoms pagrindinėms teisėms ir laisvėms. Manipuliavimas internete taip pat atskleidžia skaidrumo ir atskaitomybės trūkumą skaitmeninėje ekosistemoje. Ši problema yra reali ir ją būtina skubiai spręsti, nes tikėtina, kad, vis daugiau žmonių ir daiktų prisijungiant prie interneto, ji ir toliau gilės, o dirbtinio intelekto sistemų vaidmuo stiprės. Šią problemą iš dalies lemia neatsakingas, neteisėtas arba neetiškas asmens duomenų naudojimas. Skaidrumas yra būtinas, bet vien jo nepakanka. Gali būti reikalingas turinio valdymas, bet tik nepažeidžiant pagrindinių teisių. Todėl dalis sprendimo yra griežtesnis esamų taisyklių, visų pirma nustatytų Bendrajame duomenų apsaugos reglamente, ir visų kitų rinkimų ir žiniasklaidos pliuralizmo normų laikymosi užtikrinimas.

Prisidėdamas prie šios diskusijos, 2019 m. EDAPP surengs praktinį seminarą, kuriame nacionalinės duomenų apsaugos, rinkimų ir audiovizualinės žiniasklaidos teisės aktų srities reguliavimo institucijos galės toliau nagrinėti šias sąveikas, aptarti problemas, su kuriomis susiduria, ir apsvarstyti bendrų veiksmų galimybes, taip pat atsižvelgiant į artėjančius Europos Parlamento rinkimus.

Šioje nuomonėje teigiama, kad technologijos ir elgesys rinkoje kelia žalą dėl nesubalansuotos struktūros ir iškraipymų. Raginame pakoreguoti inovacijų paskatas. Iki šiol techninės milžinės ir inovatorės pelnėsi veikdamos santykinai nereguliuojamoje rinkoje. Jų veiklos poveikį patiria tradicinės pramonės šakos ir pagrindiniai teritorinės jurisdikcijos bei suvereniteto institutai, taip pat socialinės normos, įskaitant demokratiją. Šios vertybės priklauso nuo nuomonių įvairovės ir šalių pusiausvyros. Joks pavienis subjektas ar sektorius nėra pajėgus to išspręsti vienas. Duomenų apsauga yra dalis sprendimo, galbūt net didesnė dalis, nei tikėtasi. Nepakanka pasikliauti vien tik niekam neatskaitingų komercinių subjektų gera valia. Turime įsikišti jau dabar, kad skaitmeninimo nauda būtų paskirstyta sąžiningiau.

Priimta Briuselyje 2018 m. kovo 19 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

---

(1)  Pavyzdžiui, žr. http://www.independent.co.uk/news/uk/politics/election-2017-facebook-ads-marginal-seats-tories-labour-outdated-election-spending-rules-a7733131.html (žiūrėta 2018 3 18).

1

(2)  Su rezoliucija galima susipažinti čia https://icdppc.org/wp-content/uploads/2015/02/Resolution-on-Use-of-Personal-Data-for-Polictical-Communication.pdf (žiūrėta 2018 3 18).

2

(3)  http://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb-display/docweb/3013267: „Provvedimento in materia di trattamento di dati presso i partiti politici e di esonero dall’informativa per fini di propaganda elettorale“, paskelbta Italijos duomenų apsaugos institucijos oficialiojo leidinio 71 numeryje 2014 3 26 (dok. žiniatinklio Nr. 3013267).

3

(4)  https://www.cnil.fr/fr/communication-politique-quelles-sont-les-regles-pour-lutilisation-des-donnees-issues-des-reseaux: „Communication politique: quelles sont les règles pour l’utilisation des données issues des réseaux sociaux?“, 2016 m. lapkričio 8 d. paskelbė „Commission Nationale de l’informatique et des libertés“ (Prancūzijos nacionalinė informatikos ir laisvių komisija).

4

(5)  https://ico.org.uk/media/for-organisations/documents/1589/promotion_of_a_political_party.pdf, Informacijos komisaro biuras „Guidance on political campaigning“ (2017 4 26).

5

(6)  Vadovaujantis Bendrojo duomenų apsaugos reglamento 57 straipsnio 1 dalies d punktu, kiekviena priežiūros institucija savo teritorijoje skatina duomenų valdytojų ir duomenų tvarkytojų informuotumą apie jų prievoles pagal šį reglamentą.

6

(7)  Žr. „Leading by Example: The EDPS Strategy 2015–2019“, p. 17. Mūsų požiūriu, sąvoka „didieji duomenys“ apibrėžiamas milžiniškos apimties, iš skirtingų šaltinių surinktos informacijos derinimas ir analizė, dažnai naudojant automatinio mokymosi algoritmus. Remiantis gautais rezultatais priimami sprendimai. Vieni vertingiausių duomenų, kuriuos įmonės ir Vyriausybės gauna iš didelių duomenų rinkinių, renkami stebint žmonių elgesį – bendrą arba individualų. Šie duomenys suteikia galimybę prognozuoti. EDAPP nuomonė Nr. 4/2015, „Naujos skaitmeninės etikos link: duomenys, orumas ir technologijos“, 2015 9 11, p. 6.

7

(8)  Žmonių elgesiui numatyti naudojami profiliai kelia stigmatizacijos pavojų, stiprina esamus stereotipus, socialinę ir kultūrinę segregaciją – toks „kolektyvinio proto“ naudojimas kenkia asmeniniam pasirinkimui ir lygioms galimybėms. Tokie „filtrų burbulai“ ir informaciją iškreipiančios sistemos galiausiai pakenkia ir pačiam kūrybiškumui, inovacijoms, saviraiškos laisvei ir jų ryšiui, leidusiam suklestėti skaitmeninėms technologijoms. EDAPP nuomonė Nr. 4/2015, p. 13 (nuorodos praleistos).

8

(9)  EDAPP nuomonė Nr. 7/2015 „Pasitinkant didžiųjų duomenų iššūkius“, p. 9.

9

(10)  EDAPP etikos patariamosios grupės ataskaita, 2018 m. sausio mėn., p. 28.

10

(11)  Pavyzdžiui, žr. The Economist, How the World Was Trolled (November 4–10, 2017), Vol. 425, No 9065, p. 21–24.

11

(12)  Allcott H., Gentzkow M., Social MEDIA and Fake News in the 2016 Election (Spring 2017). Stanford University, Journal of Economic Perspectives, Vol. 31, No. 2, p. 211–236. https://web.stanford.edu/~gentzkow/research/fakenews.pdf, p. 219.

12

Journal of Economic Perspectives

(13)  Viename iš eksperimentų socialinės platformos naudotojai buvo informuoti, ką apie savo balsavimą sakė jų draugai, ir tai lėmė statistiškai reikšmingą to gyventojų segmento (0,14 % rinkimų teisės amžiaus gyventojų, arba apie 340 000 rinkėjų) aktyvumo padidėjimą balsuojant 2010 m. Kongreso kadencijos vidurio rinkimuose (Allcott H., Gentzkow M., Social MEDIA and Fake News in the 2016 Election (Spring 2017), Stanford University, Journal of Economic Perspectives, Vol. 31, Nr. 2, p. 211–236, p. 219). Kitame tyrime tyrėjai teigė, kad skirtingais „Google“ paieškos rezultatais buvo įmanoma 20 % pakeisti neapsisprendusių rinkėjų pasirinkimą (Zuiderveen Borgesius F., Trilling D., Möller J., Bodó B., de Vreese C., Helberger N. (2016). Should we worry about filter bubbles? Internet Policy Review, 5(1). DOI:10.14763/2016.1.401, p. 9.

13

Journal of Economic Perspectives

Internet Policy Review

(14)  2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (toliau – Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), 4 konstatuojamoji dalis.

14

(15)  Kaip nurodė Europos Žmogaus Teisių Teismas byloje Orlovskaja Iskra prieš Rusiją, „laisvi rinkimai ir žodžio laisvė, visų pirma politinių debatų laisvė, sudaro bet kokios demokratinės sistemos pagrindą. Šios dvi teisės tarpusavyje susijusios ir viena kitą sustiprina: pavyzdžiui, žodžio laisvė yra viena iš „sąlygų“, būtinų „siekiant užtikrinti laisvą žmonių nuomonės pareiškimą tautai renkantis valdžią“. Todėl ypač svarbu, kad laikotarpiu prieš rinkimus galėtų laisvai cirkuliuoti įvairiausios nuomonės ir informacija. Rinkimų debatų atžvilgiu ypač svarbu nevaržyti kandidatų žodžio laisvės“ (iš teksto pašalintos nuorodos), 110 punktas. http://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-171525.

15

Orlovskaja Iskra prieš Rusiją

(16)  2014 m. preliminari nuomonė dėl „Privatumo ir konkurencijos didelės apimties duomenų rinkinių amžiuje“; 2015 m. Nuomonė Nr. 4/2015 „Naujos skaitmeninės etikos link: duomenys, orumas ir technologijos“; 2015 m. Nuomonė Nr. 7/2015 „Pasitinkant didžiųjų duomenų iššūkius: skaidrumo, vartotojų kontrolės, pritaikytosios duomenų apsaugos ir atskaitingumo poreikis“; 2016 m. EDAPP nuomonė Nr. 8/2016 dėl nuoseklaus pagrindinių teisių įgyvendinimo didelių duomenų kiekių amžiuje.

16

---

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/12 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/12

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonės dėl dviejų reglamentų dėl ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikumo sistemos sukūrimo pasiūlymų santrauka

(Visą šios nuomonės tekstą anglų, prancūzų ir vokiečių kalbomis galima rasti EDAPP interneto svetainėje www.edps.europa.eu)

(2018/C 233/07)

Dėl būtinybės skubiai spręsti iššūkius, susijusius su saugumu ir sienų valdymu, reikia išmaniau naudoti informaciją, kurią jau turi kompetentingos valdžios institucijos. Tai paskatino Europos Komisiją inicijuoti procesą, kuriuo siekiama esamų ir būsimų ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikos migracijos, prieglobsčio ir saugos srityse. 2017 m. gruodį Komisija pateikė du pasiūlymus dėl reglamentų, kuriais būtų nustatoma ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikumo sistemos teisinė struktūra.

Jeigu sąveikumas įgyvendinamas apgalvotai ir visiškai užtikrinamos pagrindinės teisės, įskaitant teisę į privatumą ir duomenų apsaugą, jis gali būti naudinga priemonė teisėtiems kompetentingų institucijų poreikiams tenkinti naudojantis didelės apimties informacinėmis sistemomis ir prisidėti prie veiksmingo ir efektyvaus dalijimosi informacija. Sąveikumas nėra vienintelis galimas ar būtinas techninis sprendimas, tai greičiau politinis pasirinkimas, sukeliantis rimtas teisines ir socialines pasekmes, kurių negalima paslėpti už tariamai techninių pakeitimų. ES teisės aktų leidėjo sprendimas tarpusavyje susieti didelės apimties IT sistemas ne tik visiems laikams iš esmės paveiktų jų struktūrą ir veikimo būdą, bet ir pakeistų iki šiol šioje srityje taikytą teisės principų aiškinimą ir iš esmės reikštų ribą, už kurios kelio atgal nėra.

Nors sąveikumas iš pradžių buvo numatytas tik kaip priemonė, skirta sistemų naudojimui palengvinti, pasiūlymai atvertų naujų galimybių pasiekti ir naudoti duomenis, saugomus įvairiose sistemose, kovojant su tapatybės klastojimu, siekiant palengvinti tapatybės patikrinimus, taip pat padėti teisėsaugos institucijoms paprasčiau pasiekti neteisines informacines sistemas.

Visų pirma pasiūlymuose numatyta sukurti naują centralizuotą duomenų bazę, kurioje būtų saugoma informacija apie milijonus trečiųjų šalių piliečių, įskaitant jų biometrinius duomenis. Dėl duomenų bazės dydžio ir joje saugomų duomenų pobūdžio bet koks duomenų saugumo pažeidimas galėtų sukelti rimtą žalą labai dideliam asmenų skaičiui. Šiai informacijai kada nors pakliuvus į netinkamas rankas, duomenų bazė galėtų tapti pavojingu įrankiu prieš pagrindines teises. Todėl būtina užtikrinti stiprias teisines, technines ir organizacines apsaugos priemones. Be to, reikia atidžiai įvertinti ir duomenų bazės tikslus, ir jos sąlygas bei naudojimo būdus.

Šiomis aplinkybėmis EDAPP pabrėžia, jog siekiant užtikrinti, kad siūloma priemonė būtų tinkama ir proporcinga, svarbu toliau aiškintis tapatybės klastojimo tarp trečiųjų šalių piliečių problemos mastą. Galimybė remtis informacija centralizuotoje duomenų bazėje tapatybės patikrinimams valstybių narių teritorijoje palengvinti turėtų būti labiau susiaurinta.

EDAPP supranta, jog teisėsaugos institucijoms reikia naudotis geriausiomis turimomis priemonėmis nustatant teroro aktų ir kitų sunkių nusikaltimų kaltininkus. Tačiau pagrindinių teisių požiūriu geresnių galimybių gauti prieigą prie ne teisėtvarkos sistemų (pvz., prie informacijos, kurią valdžios institucijos gavo kitais, ne teisėsaugos tikslais) sudarymas teisėsaugos institucijoms net ribotu mastu toli gražu negali būti laikomas nereikšmingu. Prieiga, virtusi įprastine praktika, iš tiesų yra sunkus tikslo ribojimo principo pažeidimas. Todėl EDAPP ragina toliau naudoti tikrąsias apsaugos priemones, siekiant išsaugoti trečiųjų šalių piliečių pagrindines teises.

Galiausiai EDAPP norėtų pabrėžti, kad pasiūlymuose ir teisiniu, ir techniniu požiūriu esamos ir šiuo metu rengiamos sistemos padaromos dar sudėtingesnės, o tai sukels konkrečias pasekmes, kurias šiame etape dar sunku numatyti. Šis sudėtingumas lemia pasekmes ne tik duomenų apsaugai, bet ir sistemų valdymui ir priežiūrai. Šiame etape sunku visapusiškai įvertinti konkrečias pasekmes teisėms ir laisvėms, kurios yra šio ES projekto esmė. Todėl EDAPP ragina plačiau diskutuoti apie ES informacijos mainų ateitį, jų valdymą ir pagrindinių teisių apsaugos būdus šiomis aplinkybėmis.

1.   ĮŽANGA

1.1.   Bendroji informacija

| 1. | 2016 m. balandį Komisija priėmė komunikatą „Patikimesnės ir pažangesnės sienų ir saugumo informacinės sistemos“ (1) ir inicijavo diskusiją apie tai, kaip Europos Sąjungos informacinės sistemos galėtų labiau prisidėti prie sienų valdymo ir vidaus saugumo; |
| --- | --- |

1.

| 2. | 2016 m. birželį, atsižvelgdama į komunikatą, Komisija sudarė aukšto lygio informacinių sistemų ir sąveikumo ekspertų grupę (ALEG). ALEG buvo pavesta spręsti teisinius, techninius ir veiklos klausimus, kylančius siekiant centrinių ES sienų ir saugumo sistemų sąveikos (2); |
| --- | --- |

2.

| 3. | ALEG pateikė rekomendacijas pirmiausia 2016 m. gruodžio tarpinėje atskaitoje (3), o vėliau – 2017 m. gegužės mėn. galutinėje ataskaitoje (4). EDAPP buvo pakviestas dalyvauti ALEG darbe ir parengė pranešimą dėl sąveikumo migracijos, prieglobsčio ir saugumo srityse koncepcijos; šis pranešimas buvo įtrauktas į galutinę ALEG ataskaitą; |
| --- | --- |

3.

| 4. | remdamasi 2016 m. komunikatu ir ALEG rekomendacijomis, Komisija pasiūlė naują strategiją, pagal kurią visos centralizuotos ES informacinės saugumo, sienų ir migracijos sistemos būtų sąveikios (5). Komisija paskelbė apie savo tikslą sukurti Europos paieškos portalą, bendrą biometrinių duomenų atitikties nustatymo paslaugą ir bendrą tapatybės duomenų saugyklą; |
| --- | --- |

4.

| 5. | 2017 m. birželio 8 d. Taryba palankiai įvertino Komisijos požiūrį ir pasiūlė tolesnius veiksmus, kuriuos reikia atlikti, kad informacinių sistemų sąveikumas būtų pasiektas iki 2020 m. (6)2017 m. liepos 27 d. Komisija pradėjo viešąją konsultaciją dėl ES sienų ir saugumo informacinių sistemų sąveikumo (7). Vykstant konsultacijai, buvo atliktas pradinis poveikio vertinimas; |
| --- | --- |

5.

| 6. | 2017 m. lapkričio 17 d. EDAPP papildomai išleido diskusijoms skirtą dokumentą dėl informacinių sistemų sąveikumo laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje (8). Šiame dokumente jis pripažino, kad jei sąveikumas įgyvendinamas apgalvotai ir laikantis esminių būtinumo ir proporcingumo reikalavimų, jis gali būti naudinga priemonė, padedanti tenkinti teisėtus kompetentingų institucijų, kurios naudojasi didelės apimties informacinėmis sistemomis, poreikius, taip pat gerinti dalijimąsi informacija; |
| --- | --- |

6.

| 7. | 2017 m. gruodžio 12 d. Komisija paskelbė du teisės aktų pasiūlymus (toliau – pasiūlymai) dėl:






  — | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ES informacinių sistemų (sienų ir vizų) sąveikumo sistemos sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2004/512/EB, Reglamentas (EB) Nr. 767/2008, Tarybos sprendimas 2008/633/TVR, Reglamentas (ES) 2016/399 ir Reglamentas (ES) 2017/2226 (toliau – Pasiūlymas dėl sienų ir vizų), |
| --- | --- | --- |

7.

—

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ES informacinių sistemų (sienų ir vizų) sąveikumo sistemos sukūrimo, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2004/512/EB, Reglamentas (EB) Nr. 767/2008, Tarybos sprendimas 2008/633/TVR, Reglamentas (ES) 2016/399 ir Reglamentas (ES) 2017/2226 (toliau – Pasiūlymas dėl sienų ir vizų),

| — | Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ES informacinių sistemų (policijos ir teisminio bendradarbiavimo, prieglobsčio ir migracijos) sąveikumo sistemos sukūrimo (toliau – Pasiūlymas dėl policijos ir teisminio bendradarbiavimo, prieglobsčio ir migracijos). |
| --- | --- |

—

Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl ES informacinių sistemų (policijos ir teisminio bendradarbiavimo, prieglobsčio ir migracijos) sąveikumo sistemos sukūrimo (toliau – Pasiūlymas dėl policijos ir teisminio bendradarbiavimo, prieglobsčio ir migracijos).

1.2.   Pasiūlymų tikslai

| 8. | Pasiūlymais bendrai siekiama gerinti Šengeno išorės sienų valdymą ir prisidėti prie Europos Sąjungos vidaus saugumo. Šiuo tikslu buvo sukurta sistema esamų ir būsimų ES didelės apimties informacinių sistemų sąveikumui užtikrinti patikrinimų kertant sieną, prieglobsčio ir imigracijos, policijos bendradarbiavimo ir teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityse. |
| --- | --- |

8.

| 9. | Pasiūlymuose numatytos sąveikumo sudedamosios dalys apimtų:






  — | tris esamas sistemas: Šengeno informacinę sistemą (SIS), sistemą Eurodac ir Vizų informacinę sistemą (VIS), |
| --- | --- | --- |

9.

—

tris esamas sistemas: Šengeno informacinę sistemą (SIS), sistemą Eurodac ir Vizų informacinę sistemą (VIS),

| — | tris siūlomas sistemas, kurios dar yra rengiamos arba kuriamos:






  — | sistemą, dėl kurios neseniai susitarė ES teisės aktų leidėjai ir kurią reikia sukurti: atvykimo ir išvykimo sistemą (AIS) (9), ir |
| --- | --- | --- |

—

tris siūlomas sistemas, kurios dar yra rengiamos arba kuriamos:

—

sistemą, dėl kurios neseniai susitarė ES teisės aktų leidėjai ir kurią reikia sukurti: atvykimo ir išvykimo sistemą (AIS) (9), ir

| — | dvi sistemas, dėl kurių tebevyksta derybos: pasiūlytą Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemą (ETIAS) (10) ir pasiūlytą Europos trečiųjų šalių piliečiams paskelbtų nuosprendžių registrų informacinę sistemą (ECRIS-TCN) (11), |
| --- | --- |

—

dvi sistemas, dėl kurių tebevyksta derybos: pasiūlytą Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemą (ETIAS) (10) ir pasiūlytą Europos trečiųjų šalių piliečiams paskelbtų nuosprendžių registrų informacinę sistemą (ECRIS-TCN) (11),

| — | Interpolo pamestų ir pavogtų kelionės dokumentų (SLTD) duomenų bazę, ir |
| --- | --- |

—

Interpolo pamestų ir pavogtų kelionės dokumentų (SLTD) duomenų bazę, ir

| — | Europolo duomenis (12). |
| --- | --- |

—

Europolo duomenis (12).

| 10. | Šių sistemų sąveikumą sudaro keturios sudedamosios dalys:






  — | Europos paieškos portalas (ESP), |
| --- | --- | --- |

10.

—

Europos paieškos portalas (ESP),

| — | bendra biometrinių duomenų atitikties nustatymo paslauga (bendra BMS), |
| --- | --- |

—

bendra biometrinių duomenų atitikties nustatymo paslauga (bendra BMS),

| — | bendra tapatybės duomenų saugykla (CIR) ir |
| --- | --- |

—

bendra tapatybės duomenų saugykla (CIR) ir

| — | daugialypės tapatybės detektorius (MID). |
| --- | --- |

—

daugialypės tapatybės detektorius (MID).

| 11. | ESP veiktų kaip pranešimų tarpininkas. Jo tikslas – suteikti paprastą sąsają, kurioje būtų greitai ir skaidriai pateikiami paieškos rezultatai. ESP suteiktų galimybę tuo pačiu metu atlikti paiešką skirtingose sistemose pagal tapatybės duomenis (ir biografinius, ir biometrinius). Kitaip tariant, galutinis naudotojas galėtų atlikti vieną paiešką ir gauti rezultatus iš visų sistemų, kuriomis jis įgaliotas naudotis, užuot ieškojęs kiekvienoje sistemoje atskirai. |
| --- | --- |

11.

| 12. | Bendra BMS būtų techninė priemonė, palengvinanti asmens, kuris gali būti įtrauktas į skirtingas duomenų bazes, identifikavimą. Joje būtų saugomi biometrinių duomenų (pirštų atspaudų ir veido atvaizdų), kaupiamų ES centralizuotose informacijos sistemose (t. y. SIS, Eurodac sistemoje, EES, VIS ir ECRIS-TCN), šablonai. Viena vertus, ji suteiktų galimybę vienu metu ieškoti biometrinių duomenų, saugomų skirtingose sistemose, kita vertus – palyginti šiuos duomenis. |
| --- | --- |

12.

| 13. | CIR leistų lengviau identifikuoti asmenis, taip pat valstybių narių teritorijoje, ir padėtų teisėsaugos institucijoms paprasčiau pasiekti neteisines informacines sistemas. CIR būtų saugomi biografiniai ir biometriniai duomenys, įtraukti į VIS, ECRIS-TCN, EES, Eurodac ir ETIAS). Joje logiškai atskirti duomenys būtų saugomi pagal sistemas, iš kurių jie gauti. |
| --- | --- |

13.

| 14. | MID būtų priemonė, kuri leistų susieti tapatybes CIR ir SIS sistemose ir kurioje būtų saugomos sąsajos tarp įrašų. Joje būtų saugomos nuorodos, pateikiančios informaciją nustačius vieną ar daugiau konkrečių ar galimų atitikimų ir (arba) kai naudojamas tapatybės klastojimas. Ji patikrintų, ar ieškomi arba įvedami duomenys egzistuoja daugiau nei vienoje sistemoje, kad būtų galima identifikuoti daugialypę tapatybę (pvz, tuos pačius biometrinius duomenis, susietus su skirtingais biografiniais duomenimis, arba skirtingus (panašius) biografinius duomenis, susietus su skirtingais biometriniais duomenimis). MID rodytų biografinės tapatybės įrašus, kuriuose būtų nuoroda į skirtingas sistemas. |
| --- | --- |

14.

| 15. | Pasiūlymų tikslai yra naudojantis šiomis keturiomis sąveikumo sudedamosiomis dalimis:






  — | suteikti įgaliotiems naudotojams greitą, vientisą, sistemingą ir kontroliuojamą prieigą prie susijusių informacinių sistemų, |
| --- | --- | --- |

15.

—

suteikti įgaliotiems naudotojams greitą, vientisą, sistemingą ir kontroliuojamą prieigą prie susijusių informacinių sistemų,

| — | palengvinti trečiųjų šalių piliečių tapatybės patikrinimus valstybėse narėse, |
| --- | --- |

—

palengvinti trečiųjų šalių piliečių tapatybės patikrinimus valstybėse narėse,

| — | nustatyti daugialypę tapatybę, susisietą su tuo pačiu duomenų rinkiniu, ir |
| --- | --- |

—

nustatyti daugialypę tapatybę, susisietą su tuo pačiu duomenų rinkiniu, ir

| — | padėti teisėsaugos institucijoms paprasčiau pasiekti ne teisėtvarkos informacines sistemas. |
| --- | --- |

—

padėti teisėsaugos institucijoms paprasčiau pasiekti ne teisėtvarkos informacines sistemas.

| 16. | Be to, pasiūlymuose numatyta sukurti centrinę ataskaitų ir statistikos saugyklą (CRRS), universalų pranešimo formatą (UMF) ir įdiegti automatinius duomenų kokybės kontrolės mechanizmus. |
| --- | --- |

16.

| 17. | Dviejų, o ne vieno teisės akto pasiūlymų paskelbimą lemia poreikis atsižvelgti į skirtumus tarp sistemų, susijusių su:






  — | Šengeno acquis dėl sienų ir vizų (pvz., VIS, EES, ETIAS ir SIS, kurios reglamentuojamos Reglamente (EB) Nr. 1987/2006), |
| --- | --- | --- |

17.

—

Šengeno acquis dėl sienų ir vizų (pvz., VIS, EES, ETIAS ir SIS, kurios reglamentuojamos Reglamente (EB) Nr. 1987/2006),

| — | Šengeno acquis dėl policijos bendradarbiavimo arba nesusijusių su Šengeno acquis (sistema Eurodac, ECRIS-TCN ir SIS, kurios reglamentuojamos Tarybos sprendime 2007/533/TVR). |
| --- | --- |

—

Šengeno acquis dėl policijos bendradarbiavimo arba nesusijusių su Šengeno acquis (sistema Eurodac, ECRIS-TCN ir SIS, kurios reglamentuojamos Tarybos sprendime 2007/533/TVR).

| 18. | Šie du pasiūlymai yra tarpusavyje susiję ir turi būti aiškinami kartu. Straipsnių numeracija abiejuose pasiūlymuose iš esmės panaši, kaip ir jų turinys. Todėl, jei nenurodyta kitaip, kai minime tam tikrą straipsnį, šis straipsnis reiškia atitinkamą abiejų pasiūlymų straipsnį. |
| --- | --- |

18.

5.   IŠVADOS

| 142. | EDAPP pripažįsta, kad jei sąveikumas įgyvendinamas apgalvotai ir laikantis esminių būtinumo ir proporcingumo reikalavimų, jis gali būti naudinga priemonė, padedanti tenkinti teisėtus kompetentingų institucijų, kurios naudojasi didelės apimties informacinėmis sistemomis, poreikius, taip pat gerinti dalijimąsi informacija. |
| --- | --- |

142.

| 143. | Jis pabrėžia, kad iš esmės sąveikumas nėra būtinas techninis pasirinkimo variantas, tai labiau politinis sprendimas, kurį reikia priimti ir kuris artimiausiais metais lems svarbias teisines ir socialines pasekmes. Kadangi pastebima aiški tendencija derinti skirtingus ES teisės ir politikos tikslus (pvz., patikrinimai kertant sieną, prieglobstis ir imigracija, policijos bendradarbiavimas ir dabar taip pat teisminis bendradarbiavimas baudžiamosiose bylose), taip pat suteikti galimybę teisėsaugos institucijoms įprasta tvarka naudotis ne teisėsaugos informacinėmis sistemomis, ES teisės aktų leidėjo sprendimas tarpusavyje susieti didelės apimties IT sistemas ne tik visiems laikams iš esmės paveiktų jų struktūrą ir veikimo būdą, bet ir pakeistų iki šiol šioje srityje taikytą teisės principų aiškinimą ir iš esmės reikštų ribą, už kurios kelio atgal nėra. Todėl EDAPP ragina plačiau diskutuoti apie ES informacijos mainų ateitį, jų valdymą ir pagrindinių teisių apsaugos būdus šiomis aplinkybėmis. |
| --- | --- |

143.

| 144. | Nors pasiūlymai, kokie jie pateikti, galėtų sudaryti įspūdį, kad sąveikumas yra paskutinė jau visa apimtimi veikiančių informacinių sistemų (ar bent jau sistemų, sukurtų pagal teisės aktus, kurie jau yra „stabilūs“ ir pasiekę galutinį teisėkūros procedūros etapą) sudedamoji dalis, EDAPP norėtų priminti, kaip taip nėra. Iš tiesų trys iš šešių ES informacinių sistemų, kurias pasiūlyme numatoma susieti, šiuo metu dar neegzistuoja (ETIAS, ECRIS-TCN ir EES), dvi šiuo metu peržiūrimos (SIS ir Eurodac), o viena turi būti peržiūrima vėliau šiais metais (VIS). Įvertinti konkrečias itin sudėtingos sistemos, kurią sudaro daugybė „kintamų dalių“, pasekmes privatumui ir duomenų apsaugai praktiškai neįmanoma. EDAPP primena, jog svarbu užtikrinti teisinių tekstų, dėl kurių jau vyksta (arba artėja) derybos, ir pasiūlymų nuoseklumą, siekiant užtikrinti vienodą visos duomenų tvarkymo veiklos Sąjungoje teisinę, organizacinę ir techninę aplinką. Šiomis aplinkybėmis jis norėtų pabrėžti, kad ši nuomonė neturi įtakos tolesnei intervencijai, kuri gali būti vykdoma įvairių tarpusavyje susijusių teisinių dokumentų teisėkūros procese. |
| --- | --- |

144.

| 145. | EDAPP pažymi, kad nors sąveikumas iš pradžių buvo numatytas tik kaip priemonė, skirta sistemų naudojimui palengvinti, pasiūlymai atvertų naujų galimybių pasiekti ir naudoti duomenis, saugomus įvairiose sistemose, kovojant su tapatybės klastojimu, siekiant palengvinti tapatybės patikrinimus, taip pat padėti teisėsaugos institucijoms paprasčiau pasiekti neteisines informacines sistemas. |
| --- | --- |

145.

| 146. | Kaip jau akcentuota šiame dokumente, EDAPP pabrėžia, jog siekiant užtikrinti, kad siūloma priemonė būtų tinkama ir proporcinga, svarbu toliau aiškintis tapatybės klastojimo tarp trečiųjų šalių piliečių problemos mastą. |
| --- | --- |

146.

| 147. | Kalbėdamas apie įvairiose sistemose saugomų duomenų naudojimą siekiant palengvinti tapatybės patikrinimus valstybių narių teritorijoje, EDAPP pabrėžia, jog tokio naudojimo tikslai, t. y. siekis kovoti su neteisėta migracija ir prisidėti prie aukšto saugumo lygio, yra suformuluoti per plačiai ir pasiūlymuose turėtų būti „griežtai apriboti“ ir „tiksliai apibrėžti“, kad atitiktų Europos Sąjungos Teisingumo Teismo jurisprudenciją. Visų pirma jis mano, kad prieiga prie CIR trečiosios šalies piliečio asmens tapatybei nustatyti aukšto saugumo lygio užtikrinimo tikslais turėtų būti leidžiama tik tada, kai tais pačiais tikslais suteikiama prieiga prie panašių nacionalinių duomenų bazių (pvz., piliečių ar gyventojų registro), ir ji turėtų būti teikiama tokiomis pačiomis sąlygomis. Jis rekomenduoja tai aiškiai nurodyti pasiūlymuose. Antraip atrodytų, jog pasiūlymuose nustatyta prezumpcija, kad trečiųjų šalių piliečiai iš esmės kelia grėsmę saugumui. Be to, EDAPP rekomenduoja užtikrinti, kad galimybė susipažinti su duomenimis asmens tapatybei nustatyti atliekant tapatybės patikrinimą būtų suteikiama:






  — | iš esmės dalyvaujant šiam asmeniui ir |
| --- | --- | --- |

147.

—

iš esmės dalyvaujant šiam asmeniui ir

| — | kai šis asmuo negali bendradarbiauti ir neturi savo asmens tapatybės dokumento, arba |
| --- | --- |

—

kai šis asmuo negali bendradarbiauti ir neturi savo asmens tapatybės dokumento, arba

| — | atsisako bendradarbiauti, arba |
| --- | --- |

—

atsisako bendradarbiauti, arba

kai yra tinkamas ir pateisinamas pagrindas manyti, kad pateikti dokumentai yra suklastoti arba kad asmuo nesako tiesos apie savo tapatybę.

| 148. | EDAPP supranta, jog teisėsaugos institucijoms reikia naudotis geriausiomis turimomis priemonėmis nustatant teroro aktų ir kitų sunkių nusikaltimų kaltininkus. Vis dėlto pašalinti tikras apsaugos priemones, kuriomis apsaugomos pagrindinės teisės, iš esmės siekiant paspartinti procedūrą, būtų nepriimtina. Todėl jis rekomenduoja pasiūlymų 22 straipsnio 1 dalį papildyti sąlygomis, susijusiomis su pagrįstomis priežastimis, paieška nacionalinėse duomenų bazėse ir paieška kitų valstybių narių automatinėje pirštų atspaudų sistemoje pagal Sprendimą 2008/615/TVR, kurią privaloma atlikti prieš paiešką bendroje saugykloje asmens tapatybės nustatymo tikslais. Be to, EDAPP mano, kad visada derėtų patikrinti, ar laikomasi sąlygų, kuriomis leidžiama susipažinti net su ribota informacija, pavyzdžiui, reikalavimo visada patikrinti, ar yra atitiktis, ar nėra atitikties, neatsižvelgiant į tai, ar esant atitikčiai būtų teikiama prieiga prie sistemoje saugomų duomenų. |
| --- | --- |

148.

| 149. | EDAPP mano, kad reikėtų geriau nurodyti ECRIS-TCN saugomų duomenų naudojimo daugialypės tapatybės nustatymo ir tapatybės patikrinimo tikslais būtinumą ir proporcingumą ir paaiškinti, ar tai atitinka tikslo ribojimo principą. Todėl jis rekomenduoja pasiūlymuose užtikrinti, kad ECRIS- TCN saugomus duomenis būtų galima pasiekti ir naudoti tik ECRIS-TCN tikslais, apibrėžtais atitinkamame teisiniame dokumente. |
| --- | --- |

149.

| 150. | EDAPP palankiai vertina pasiūlymų siekį sukurti sistemų, kurios veiks kartu ir suteiks galimybę greitai, sklandžiai, sistemingai ir kontroliuojamai gauti informaciją, būtiną įvairių suinteresuotųjų subjektų užduotims vykdyti, darnią techninę aplinką. Jis primena, kad visuose pasiūlymų įgyvendinimo etapuose būtina atsižvelgti į pagrindinius duomenų apsaugos principus, ir rekomenduoja į pasiūlymus įtraukti „eu-LISA“ ir valstybių narių pareigą vadovautis pritaikytosios ir standartizuotosios duomenų apsaugos principais. |
| --- | --- |

150.

| 151. | Be pirmiau nurodytų bendrų pastabų ir pagrindinių problemų, EDAPP turi papildomų rekomendacijų dėl šių pasiūlymų aspektų:






  — | ESP, bendros BMS, CIR ir MID funkcionalumo, |
| --- | --- | --- |

151.

—

ESP, bendros BMS, CIR ir MID funkcionalumo,

| — | duomenų saugojimo CIR ir MID laikotarpio, |
| --- | --- |

—

duomenų saugojimo CIR ir MID laikotarpio,

| — | rankinio nuorodų tikrinimo, |
| --- | --- |

—

rankinio nuorodų tikrinimo,

| — | centrinės ataskaitų ir statistikos saugyklos, |
| --- | --- |

—

centrinės ataskaitų ir statistikos saugyklos,

| — | vaidmenų ir atsakomybės paskirstymo „eu-LISA“ ir valstybėms narėms, |
| --- | --- |

—

vaidmenų ir atsakomybės paskirstymo „eu-LISA“ ir valstybėms narėms,

| — | sąveikumo sudedamųjų dalių saugumo, |
| --- | --- |

—

sąveikumo sudedamųjų dalių saugumo,

| — | duomenų subjektų teisių, |
| --- | --- |

—

duomenų subjektų teisių,

| — | „eu-LISA“ darbuotojų prieigos, |
| --- | --- |

—

„eu-LISA“ darbuotojų prieigos,

| — | pereinamojo laikotarpio, |
| --- | --- |

—

pereinamojo laikotarpio,

| — | žurnalų ir |
| --- | --- |

—

žurnalų ir

| — | nacionalinių priežiūros institucijų ir EDAPP vaidmens. |
| --- | --- |

—

nacionalinių priežiūros institucijų ir EDAPP vaidmens.

| 152. | EDAPP yra pasirengęs toliau konsultuoti dėl pasiūlymų, taip pat dėl deleguotųjų ar įgyvendinimo aktų, priimtų vadovaujantis siūlomais reglamentais ir galinčių turėti įtakos asmens duomenų tvarkymui. |
| --- | --- |

152.

Briuselis, 2018 m. kovo 19 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

---

(1)  Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai dėl patikimesnių ir pažangesnių sienų ir saugumo informacinių sistemų, COM(2016) 205 final, 2016 4 6.

1

final

(2)  Ten pat, p. 15.

2

(3)  Europos Komisijos sudarytos aukšto lygio informacinių sistemų ir sąveikumo ekspertų grupės pirmininko tarpinė ataskaita; Aukšto lygio ekspertų grupės pirmininko tarpinė ataskaita, 2016 m. gruodis, skelbiama tinklavietėje http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3435.

3

(4)  Europos Komisijos sudarytos aukšto lygio informacinių sistemų ir sąveikumo ekspertų grupės galutinė ataskaita, 2017 m. gegužės 11 d., skelbiama tinklavietėje http://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetail&groupID=3435.

4

(5)  2017 m. gegužės 16 d. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Europos Vadovų Tarybai ir Tarybai „Vienuoliktoji pažangos, padarytos kuriant tikrą veiksmingą saugumo sąjungą, ataskaita“, COM(2017) 261 final.

5

final

(6)  Tarybos išvados dėl tolesnių veiksmų siekiant pagerinti keitimąsi informacija ir užtikrinti ES informacinių sistemų sąveikumą (2017 m. birželio 8 d.): http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10151-2017-INIT/lt/pdf.

6

(7)  Informacija apie viešąją konsultaciją ir poveikio vertinimą publikuojama tinklavietėje https://ec.europa.eu/home-affairs/content/consultation-interoperability-eu-information-systems-borders-and-security_en.

7

(8)  https://edps.europa.eu/sites/edp/files/publication/17-11-16_opinion_interoperability_en.pdf.

8

(9)  2017 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2226, kuriuo sukuriama atvykimo ir išvykimo sistema, kurioje registruojami trečiųjų šalių piliečių, kertančių Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienas, atvykimo ir išvykimo bei atsisakymo leisti jiems atvykti duomenys, nustatomos prieigos prie AIS teisėsaugos tikslais sąlygos ir iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 767/2008 ir Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011 (OL L 327, 2017 12 9, p. 20).

9

(10)  Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama Europos kelionių informacijos ir leidimų sistema (ETIAS) ir iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 515/2014, (ES) 2016/399, (ES) 2016/794 ir (ES) 2016/1624, pasiūlymas, COM(2016) 731 final, 2016 11 16.

10

final

(11)  Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo Europos nuosprendžių registrų informacinei sistemai papildyti ir paremti sukuriama centralizuota valstybių narių, turinčių informacijos apie priimtus trečiųjų šalių piliečių arba asmenų be pilietybės apkaltinamuosius nuosprendžius, nustatymo sistema (ECRIS-TCN sistema) ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1077/2011, pasiūlymas, COM(2017) 344 final, 2017 6 29.

11

final

(12)  2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/794 dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo agentūros (Europolo), kuriuo pakeičiami ir panaikinami Tarybos sprendimai 2009/371/TVR, 2009/934/TVR, 2009/935/TVR, 2009/936/TVR ir 2009/968/TVR (OL L 135, 2016 5 24, p. 53).

12

---

VALSTYBIŲ NARIŲ PRANEŠIMAI

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/18 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/18

---

Komisijos pranešimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1008/2008 dėl oro susisiekimo paslaugų teikimo Bendrijoje bendrųjų taisyklių 17 straipsnio 5 dalį

Kvietimas dalyvauti su viešosiomis paslaugomis susijusius įsipareigojimus atitinkančių reguliariojo oro susisiekimo paslaugų teikimo konkurse

(Tekstas svarbus EEE)

(2018/C 233/08)

| Valstybė narė | Prancūzija |
| --- | --- |
| Maršrutas | Aženas–Paryžius (Orli) |
| Sutarties galiojimo trukmė | Nuo 2019 m. sausio 7 d. iki 2023 m. sausio 6 d. |
| Paraiškų ir pasiūlymų teikimo terminas | 2018 m. rugsėjo 10 d. (12:00 val. vietos laiku) |
| Adresas, kuriuo galima gauti kvietimo dalyvauti konkurse tekstą ir visą reikiamą informaciją ir (arba) atitinkamus dokumentus, susijusius su viešuoju konkursu ir su viešąja paslauga susijusiais įsipareigojimais | SYNDICAT MIXTE POUR L’AERODROME DEPARTEMENTAL |
| Aéroport d’Agen La Garenne |
| 47520 LE PASSAGE |
| FRANCE |
| Telefonas +33 553770083 |
| E. paštas m.bertaud@aeroport-agen.fr |
| Arba SMAD pirkėjo paskyros platformoje https://www.e-marchespublics.fr |

Valstybė narė

Prancūzija

Maršrutas

Aženas–Paryžius (Orli)

Sutarties galiojimo trukmė

Nuo 2019 m. sausio 7 d. iki 2023 m. sausio 6 d.

Paraiškų ir pasiūlymų teikimo terminas

2018 m. rugsėjo 10 d. (12:00 val. vietos laiku)

Adresas, kuriuo galima gauti kvietimo dalyvauti konkurse tekstą ir visą reikiamą informaciją ir (arba) atitinkamus dokumentus, susijusius su viešuoju konkursu ir su viešąja paslauga susijusiais įsipareigojimais

SYNDICAT MIXTE POUR L’AERODROME DEPARTEMENTAL

Aéroport d’Agen La Garenne

47520 LE PASSAGE

FRANCE

Telefonas +33 553770083

E. paštas m.bertaud@aeroport-agen.fr

Arba SMAD pirkėjo paskyros platformoje https://www.e-marchespublics.fr

---

V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/19 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/19

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.8891 – PUIG / BSH / Noustique)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2018/C 233/09)

1.

Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:

| — | „Puig International, S.A.“ (toliau – „Puig International“, Šveicarija), kurią kontroliuoja „Puig S.L.“, |
| --- | --- |

—

„Puig International, S.A.“ (toliau – „Puig International“, Šveicarija), kurią kontroliuoja „Puig S.L.“,

| — | „BSH Hausgeräte GmbH“ (toliau – BSH, Vokietija), kurią kontroliuoja „Robert Bosch GmbH“ („Bosch“), |
| --- | --- |

—

„BSH Hausgeräte GmbH“ (toliau – BSH, Vokietija), kurią kontroliuoja „Robert Bosch GmbH“ („Bosch“),

| — | „Noustique Perfumes, S.L.“ (toliau – „Noustique“, Ispanija). |
| --- | --- |

—

„Noustique Perfumes, S.L.“ (toliau – „Noustique“, Ispanija).

„Puig International“ ir BSH įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte ir 3 straipsnio 4 dalyje, bendrą įmonės „Noustique“ kontrolę.

Koncentracija vykdoma perkant įsteigtos naujos bendrosios įmonės akcijas.

2.

—

—

—

3.

Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 procedūros (2) reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

4.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:

M.8891 – PUIG / BSH / Noustique

Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:

| E. paštas: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faksas: +32 22964301 |
| Pašto adresas: |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E. paštas: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksas: +32 22964301

Pašto adresas:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

1

(2)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

2

---

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/21 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/21

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.8939 – Liberty House Group / Aluminium Dunkerque)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2018/C 233/10)

1.

Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:

| — | „Liberty Industries France“ (Prancūzija), kontroliuojama „Liberty House Group“ (JK), |
| --- | --- |

—

„Liberty Industries France“ (Prancūzija), kontroliuojama „Liberty House Group“ (JK),

| — | „Aluminium Dunkerque“ (Prancūzija). |
| --- | --- |

—

„Aluminium Dunkerque“ (Prancūzija).

„Liberty Industries France“ įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visą įmonės „Aluminium Dunkerque“ kontrolę.

Koncentracija vykdoma perkant akcijas.

2.

—   „Liberty House Group“: plieno ir aliuminio gamyba, pardavimas ir perdirbimas, taip pat pridėtinę vertę sukuriančių inžinerijos produktų gamyba visame pasaulyje,

—   „Aluminium Dunkerque“: pirminio aliuminio gamyba Prancūzijoje.

3.

Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (2) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

4.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:

M.8939 – Liberty House Group / Aluminium Dunkerque

Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:

| E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu |
| --- |
| Faksas +32 22964301 |
| Pašto adresas |
| European Commission |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faksas +32 22964301

Pašto adresas

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

1

(2)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

2

---

KITI AKTAI

Europos Komisija

| 4.7.2018 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 233/22 |
| --- | --- | --- | --- |

4.7.2018

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 233/22

---

Pranešimas apie prašymą, teikiamą pagal Direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnį

Įgyvendinimo aktų priėmimo laikotarpio sustabdymo pabaiga

(2018/C 233/11)

2016 m. lapkričio 2 d. Komisija gavo prašymą pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2014/25/ES 35 straipsnį (1).

Šis prašymas, kurį pateikė Čekija, yra susijęs su tam tikra veikla mažmeninėse elektros energijos ir dujų rinkose Čekijoje. Atitinkami pranešimai buvo paskelbti OL C 23, 2017 1 24, p. 10, OL C 167, 2017 5 25, p. 10, OL C 276, 2017 8 19, p. 4, OL C 396, 2017 11 23, p. 18, ir OL C 439, 2017 12 20, p. 12.

2017 m. gruodžio 21 d. Komisija paprašė pareiškėjo nė vėliau kaip iki 2018 m. sausio 10 d. pateikti papildomos informacijos. Kaip paskelbta pranešime, paskelbtame OL C 114, 2018 3 28, p. 20, gavus išsamią ir tikslią informaciją galutinis terminas buvo pratęstas 55 darbo dienomis. Išsami ir tiksli informacija gauta 2018 m. balandžio 12 d.

Todėl galutinis terminas baigsis 2018 m. liepos 5 d.

---

(1)  2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2014/25/ES dėl subjektų, vykdančių veiklą vandens, energetikos, transporto ir pašto paslaugų sektoriuose, vykdomų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/17/EB (OL L 94, 2014 3 28, p. 243).

---