# Официален вестник L 114I/2023

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 114I |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 662 май 2023 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 114I

Издание на български език

Законодателство

Година 662 май 2023 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/903 на Комисията от 2 май 2023 година за въвеждане на превантивни мерки по отношение на определени продукти с произход от Украйна | 1 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/903 на Комисията от 2 май 2023 година за въвеждане на превантивни мерки по отношение на определени продукти с произход от Украйна

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 2.5.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | LI 114/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.5.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

LI 114/1

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/903 НА КОМИСИЯТА

от 2 май 2023 година

за въвеждане на превантивни мерки по отношение на определени продукти с произход от Украйна

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2022/870 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно временни мерки за либерализиране на търговията (1), и по-специално член 4, параграф 9 от него,

като има предвид, че:

| (1) | След непровокираната и неоправдана агресивна война на Русия срещу Украйна от 24 февруари 2022 г. насам, с цел да подкрепи украинската икономика, Европейският съюз въведе с Регламент (ЕС) 2022/870 мерки за либерализиране на търговията, допълващи търговските отстъпки, приложими за украинските продукти, съгласно Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2) (наричано по-нататък „Споразумението за асоцииране“). По-специално в член 1 от Регламент (ЕС) 2022/870 се предвижда, inter alia, суспендирането на всички тарифни квоти, установени съгласно приложение I-A към Споразумението за асоцииране. В него също така се предвижда, че продуктите, обхванати от тези квоти, се допускат за внос в Съюза от Украйна без никакви мита. |
| --- | --- |

(1)

След непровокираната и неоправдана агресивна война на Русия срещу Украйна от 24 февруари 2022 г. насам, с цел да подкрепи украинската икономика, Европейският съюз въведе с Регламент (ЕС) 2022/870 мерки за либерализиране на търговията, допълващи търговските отстъпки, приложими за украинските продукти, съгласно Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (2) (наричано по-нататък „Споразумението за асоцииране“). По-специално в член 1 от Регламент (ЕС) 2022/870 се предвижда, inter alia, суспендирането на всички тарифни квоти, установени съгласно приложение I-A към Споразумението за асоцииране. В него също така се предвижда, че продуктите, обхванати от тези квоти, се допускат за внос в Съюза от Украйна без никакви мита.

| (2) | Агресивната война на Русия също така сериозно ограничи достъпа на Украйна до нейните черноморски пристанища и по този начин попречи на страната да изнася продуктите си за останалата част от света и да внася продуктите, от които се нуждае. За да се избегнат заплахи за световната продоволствена сигурност и да се подкрепи установяването на свързаност на Украйна със Съюза, Комисията улесни създаването на алтернативни транспортни маршрути (наричани по-долу „коридори на солидарността между ЕС и Украйна“), за да се даде възможност за двустранна търговия и достъп на Украйна до световните пазари (3). |
| --- | --- |

(2)

Агресивната война на Русия също така сериозно ограничи достъпа на Украйна до нейните черноморски пристанища и по този начин попречи на страната да изнася продуктите си за останалата част от света и да внася продуктите, от които се нуждае. За да се избегнат заплахи за световната продоволствена сигурност и да се подкрепи установяването на свързаност на Украйна със Съюза, Комисията улесни създаването на алтернативни транспортни маршрути (наричани по-долу „коридори на солидарността между ЕС и Украйна“), за да се даде възможност за двустранна търговия и достъп на Украйна до световните пазари (3).

| (3) | В резултат на съвместните усилия на държавите членки, по-специално Полша, Словакия, Унгария, Румъния и България, както и на усилията на Украйна, Молдова, други международни партньори и на Комисията, коридорите за солидарност между ЕС и Украйна се превърнаха в жизненоважен фактор за икономиката на Украйна и нова свързаност със Съюза, което служи и за предотвратяване на световна продоволствена криза (4). |
| --- | --- |

(3)

В резултат на съвместните усилия на държавите членки, по-специално Полша, Словакия, Унгария, Румъния и България, както и на усилията на Украйна, Молдова, други международни партньори и на Комисията, коридорите за солидарност между ЕС и Украйна се превърнаха в жизненоважен фактор за икономиката на Украйна и нова свързаност със Съюза, което служи и за предотвратяване на световна продоволствена криза (4).

| (4) | Въпреки че през последните месеци бяха постигнати редица подобрения, все още остават съществени логистични затруднения. В действителност инфраструктурата продължава да бъде недостатъчна за справяне с нарастването на трафика, по-специално по границите между Украйна и държавите членки. Все още има спешна необходимост от оборудване, а капацитетът е оскъден, което води до високи логистични разходи, като същевременно съществува голям риск складовете в засегнатите държави членки бързо да достигнат пълния си капацитет. Затова трябва да незабавно да се подобри свързаността чрез по-добро координиране на транзита, подобряване на инфраструктурата и намаляване на общите логистични разходи, като по този начин се гарантира, че пшеницата, царевицата, рапицата (репицата) и слънчогледовото семе с произход от Украйна могат да се придвижат по-дълбоко в Съюза и извън него, ако е необходимо. |
| --- | --- |

(4)

Въпреки че през последните месеци бяха постигнати редица подобрения, все още остават съществени логистични затруднения. В действителност инфраструктурата продължава да бъде недостатъчна за справяне с нарастването на трафика, по-специално по границите между Украйна и държавите членки. Все още има спешна необходимост от оборудване, а капацитетът е оскъден, което води до високи логистични разходи, като същевременно съществува голям риск складовете в засегнатите държави членки бързо да достигнат пълния си капацитет. Затова трябва да незабавно да се подобри свързаността чрез по-добро координиране на транзита, подобряване на инфраструктурата и намаляване на общите логистични разходи, като по този начин се гарантира, че пшеницата, царевицата, рапицата (репицата) и слънчогледовото семе с произход от Украйна могат да се придвижат по-дълбоко в Съюза и извън него, ако е необходимо.

| (5) | В резултат на описаните по-горе високи логистични разходи и затруднения се наблюдава увеличение на вноса от Украйна в държавите членки, които са в близост до Украйна. Този внос запълва складовия капацитет и логистичните вериги, по-специално в България, Унгария, Полша, Румъния и Словакия. Тези обстоятелства засягат икономическата жизнеспособност на местните производители в тези държави членки. Въз основа на това Комисията счита, че възникват извънредни обстоятелства, пораждащи риск да бъдат засегнати местните производители от Съюза. Предвид неотложния характер на ситуацията и належащата необходимост от разглеждане на въпроса, на този етап не е възможно да се проведе разследване съгласно Регламент (ЕС) 2022/870. С оглед на изложените обстоятелства Комисията счита, че са необходими незабавни действия под формата на превантивни мерки съгласно член 4, параграф 9 от посочения регламент. |
| --- | --- |

(5)

В резултат на описаните по-горе високи логистични разходи и затруднения се наблюдава увеличение на вноса от Украйна в държавите членки, които са в близост до Украйна. Този внос запълва складовия капацитет и логистичните вериги, по-специално в България, Унгария, Полша, Румъния и Словакия. Тези обстоятелства засягат икономическата жизнеспособност на местните производители в тези държави членки. Въз основа на това Комисията счита, че възникват извънредни обстоятелства, пораждащи риск да бъдат засегнати местните производители от Съюза. Предвид неотложния характер на ситуацията и належащата необходимост от разглеждане на въпроса, на този етап не е възможно да се проведе разследване съгласно Регламент (ЕС) 2022/870. С оглед на изложените обстоятелства Комисията счита, че са необходими незабавни действия под формата на превантивни мерки съгласно член 4, параграф 9 от посочения регламент.

| (6) | С изключение на случаите на изпълнението на договори, подписани преди влизането в сила на настоящия регламент, е необходимо да се гарантира, че пшеница, царевица, рапичното семе (рапицата) и слънчогледово семе с произход от Украйна, които се конкурират за един и същ складов капацитет, се допускат за свободно обращение или са поставени под режим митническо складиране, свободна зона или активно усъвършенстване, както е предвидено в Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5), само в държави членки, различни от България, Унгария, Полша, Румъния или Словакия. |
| --- | --- |

(6)

С изключение на случаите на изпълнението на договори, подписани преди влизането в сила на настоящия регламент, е необходимо да се гарантира, че пшеница, царевица, рапичното семе (рапицата) и слънчогледово семе с произход от Украйна, които се конкурират за един и същ складов капацитет, се допускат за свободно обращение или са поставени под режим митническо складиране, свободна зона или активно усъвършенстване, както е предвидено в Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (5), само в държави членки, различни от България, Унгария, Полша, Румъния или Словакия.

| (7) | Това ограничение обаче не засяга движението на тези стоки във или през България, Унгария, Полша, Румъния или Словакия под митническия режим транзит, предвиден в член 226 от Регламент (ЕС) No 952/2013, към друга държава членка или към държава или територия извън митническата територия на Съюза. |
| --- | --- |

(7)

Това ограничение обаче не засяга движението на тези стоки във или през България, Унгария, Полша, Румъния или Словакия под митническия режим транзит, предвиден в член 226 от Регламент (ЕС) No 952/2013, към друга държава членка или към държава или територия извън митническата територия на Съюза.

| (8) | В съответствие с член 4, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2022/870 Комисията информира Комитета по Митническия кодекс, посочен в член 5, параграф 1 от същия регламент. |
| --- | --- |

(8)

В съответствие с член 4, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2022/870 Комисията информира Комитета по Митническия кодекс, посочен в член 5, параграф 1 от същия регламент.

| (9) | За да се предотврати спекулативно поведение от страна на участниците на пазара, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му и да се прилага до 5 юни 2023 г., |
| --- | --- |

(9)

За да се предотврати спекулативно поведение от страна на участниците на пазара, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му и да се прилага до 5 юни 2023 г.,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

С изключение на изпълнението на договори, подписани преди влизането в сила на настоящия регламент, допускането за свободно обращение или поставянето под режим митническо складиране, свободна зона или активно усъвършенстване на продуктите, изброени в приложението към настоящия регламент, с произход от Украйна, се разрешава само в държави членки, различни от България, Унгария, Полша, Румъния или Словакия.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз и следва да се прилага до 5 юни 2023 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 2 май 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Регламент (ЕС) 2022/870 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2022 г. относно временни мерки за либерализиране на търговията, допълващи търговските отстъпки, приложими за украинските продукти съгласно Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Европейската общност за атомна енергия и техните държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна (OВ L 152, 3.6.2022 г., стр. 103).

1

(2)  
  ОВ L 161, 29.5.2014, стр. 3.

2

(3)  COM/2022/217 final. Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — план за действие за коридорите на солидарността между ЕС и Украйна с цел улесняване на износа на селскостопански продукти от Украйна и на двустранната търговия с ЕС.

3

(4)  Между май 2022 г. и март 2023 г. Украйна изнесе през коридорите за солидарност между ЕС и Украйна над 63 млн. тона стоки, включително 32 млн. тона зърно и маслодайни семена, което донесе на Украйна приходи в размер на над 26 млрд. евро. Коридорите на солидарността също така позволиха на Украйна да внесе близо 23 млн. тона стоки, което донесе на предприятията от ЕС приходи в размер на над 48 млрд. евро.

4

(5)  Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (OB L 269, 10.10.2013г., стр. 1).

5

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Описание на продукта | Код на стоката |
| --- | --- |
| Пшеница |
| Пшеница и смес от пшеница и ръж | 1001 |
| Царевица |
| Царевица | 1005 |
| Рапично семе |
| Семена от репица или рапица, дори натрошени | 1205 |
| Слънчогледово семе |
| Семена от слънчоглед, дори натрошени | 1206 |

Описание на продукта

Код на стоката

Пшеница

Пшеница и смес от пшеница и ръж

1001

Царевица

Царевица

1005

Рапично семе

Семена от репица или рапица, дори натрошени

1205

Слънчогледово семе

Семена от слънчоглед, дори натрошени

1206

---