# Úřední věstník L 7/2023

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 7 |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 6610. ledna 2023 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 7

České vydání

Právní předpisy

Ročník 6610. ledna 2023

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/67 ze dne 20. října 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 zavedením standardizovaných metodik a způsobů výběru vzorků k pokrytí jednoho nebo několika programových období | 1 |
| | | ROZHODNUTÍ |
| | * | Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/68 ze dne 14. prosince 2022 o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie na poskytnutí pomoci Německu, Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Lucembursku, Španělsku a Řecku v návaznosti na přírodní katastrofy, k nimž v těchto zemích došlo v průběhu roku 2021 | 25 |
| | * | Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/69 ze dne 9. ledna 2023, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436, pokud jde o harmonizovanou normu pro jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem (
  1
  ) | 27 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/67 ze dne 20. října 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 zavedením standardizovaných metodik a způsobů výběru vzorků k pokrytí jednoho nebo několika programových období

1

ROZHODNUTÍ

*

Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/68 ze dne 14. prosince 2022 o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie na poskytnutí pomoci Německu, Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Lucembursku, Španělsku a Řecku v návaznosti na přírodní katastrofy, k nimž v těchto zemích došlo v průběhu roku 2021

25

*

Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2023/69 ze dne 9. ledna 2023, kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436, pokud jde o harmonizovanou normu pro jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem (
  1
  )

1

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP. |

---

(1)   Text s významem pro EHP.

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 10.1.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 7/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.1.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 7/1

---

NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/67

ze dne 20. října 2022,

kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 zavedením standardizovaných metodik a způsobů výběru vzorků k pokrytí jednoho nebo několika programových období

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1060 ze dne 24. června 2021 o společných ustanoveních pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský sociální fond plus, Fond soudržnosti, Fond pro spravedlivou transformaci a Evropský námořní, rybářský a akvakulturní fond a o finančních pravidlech pro tyto fondy a pro Azylový, migrační a integrační fond, Fond pro vnitřní bezpečnost a Nástroj pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (1), a zejména na čl. 79 odst. 4 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Prostřednictvím Pokynů k metodám výběru vzorků pro auditní orgány (2) pomáhaly útvary Komise orgánům členských států při vytváření spolehlivých metodik výběru vzorků pro provádění auditů operací s cílem podpořit jejich výroční výroky auditora týkající se provádění regulačního rámce na programová období 2007–2013 a 2014–2020. Na základě zkušeností a znalostí získaných v této souvislosti předpokládá čl. 79 odst. 4 nařízení (EU) 2021/1060 v programovém období 2021–2027 jako novinku používání standardizovaných metodik výběru vzorků stanovených aktem v přenesené pravomoci. |
| --- | --- |

(1)

Prostřednictvím Pokynů k metodám výběru vzorků pro auditní orgány (2) pomáhaly útvary Komise orgánům členských států při vytváření spolehlivých metodik výběru vzorků pro provádění auditů operací s cílem podpořit jejich výroční výroky auditora týkající se provádění regulačního rámce na programová období 2007–2013 a 2014–2020. Na základě zkušeností a znalostí získaných v této souvislosti předpokládá čl. 79 odst. 4 nařízení (EU) 2021/1060 v programovém období 2021–2027 jako novinku používání standardizovaných metodik výběru vzorků stanovených aktem v přenesené pravomoci.

| (2) | Toto nařízení v přenesené pravomoci, kterým se stanoví standardní metodiky výběru vzorků, doplňuje článek 79 nařízení (EU) 2021/1060, a proto by se mělo použít na audity operací podporovaných ze všech fondů, na něž se vztahuje nařízení (EU) 2021/1060, v programovém období 2021–2027. |
| --- | --- |

(2)

Toto nařízení v přenesené pravomoci, kterým se stanoví standardní metodiky výběru vzorků, doplňuje článek 79 nařízení (EU) 2021/1060, a proto by se mělo použít na audity operací podporovaných ze všech fondů, na něž se vztahuje nařízení (EU) 2021/1060, v programovém období 2021–2027.

| (3) | Vzhledem k tomu, že jeden statistický vzorek může zahrnovat jeden nebo více programů, na něž je poskytována podpora z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského sociálního fondu plus (ESF+), Fondu soudržnosti a Fondu pro spravedlivou transformaci (FST), mělo by toto nařízení v přenesené pravomoci stanovit způsoby pokrytí skupiny programů použitím společného vzorku pro tyto fondy. U těchto fondů může navíc společný vzorek zahrnovat jedno nebo více programových období. |
| --- | --- |

(3)

Vzhledem k tomu, že jeden statistický vzorek může zahrnovat jeden nebo více programů, na něž je poskytována podpora z Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského sociálního fondu plus (ESF+), Fondu soudržnosti a Fondu pro spravedlivou transformaci (FST), mělo by toto nařízení v přenesené pravomoci stanovit způsoby pokrytí skupiny programů použitím společného vzorku pro tyto fondy. U těchto fondů může navíc společný vzorek zahrnovat jedno nebo více programových období.

| (4) | V souladu s čl. 98 odst. 4 nařízení (EU) 2021/1060 se balíček pro poskytnutí jistoty netýká celkové výše způsobilých výdajů vynaložených příjemci a zaplacených při provádění operací nebo odpovídajícího příspěvku z veřejných zdrojů, který byl nebo má být poskytnut v souvislosti se specifickými cíli, u nichž nejsou splněny základní podmínky, s výjimkou operací, které přispívají ke splnění základních podmínek. Je proto vhodné vyloučit takové výdaje ze souboru pro výběr vzorku až do účetního období, v němž budou zahrnuty do žádostí o platbu. |
| --- | --- |

(4)

V souladu s čl. 98 odst. 4 nařízení (EU) 2021/1060 se balíček pro poskytnutí jistoty netýká celkové výše způsobilých výdajů vynaložených příjemci a zaplacených při provádění operací nebo odpovídajícího příspěvku z veřejných zdrojů, který byl nebo má být poskytnut v souvislosti se specifickými cíli, u nichž nejsou splněny základní podmínky, s výjimkou operací, které přispívají ke splnění základních podmínek. Je proto vhodné vyloučit takové výdaje ze souboru pro výběr vzorku až do účetního období, v němž budou zahrnuty do žádostí o platbu.

| (5) | Jednotky vzorku se zápornými hodnotami nebo nulovými hodnotami by měly být součástí samostatného souboru záporných jednotek, pro který by se neměla vypočítávat chybovost. Auditní orgány by měly mít možnost zahrnout audit záporných jednotek do auditu účtů nebo provádět samostatné postupy výběru vzorků pro soubor záporných jednotek. V důsledku toho by mělo být vyjasněno, že součástí souboru pro audit, pro který se vypočítává celková chybovost, by měly být pouze jednotky vzorku s kladnými hodnotami. |
| --- | --- |

(5)

Jednotky vzorku se zápornými hodnotami nebo nulovými hodnotami by měly být součástí samostatného souboru záporných jednotek, pro který by se neměla vypočítávat chybovost. Auditní orgány by měly mít možnost zahrnout audit záporných jednotek do auditu účtů nebo provádět samostatné postupy výběru vzorků pro soubor záporných jednotek. V důsledku toho by mělo být vyjasněno, že součástí souboru pro audit, pro který se vypočítává celková chybovost, by měly být pouze jednotky vzorku s kladnými hodnotami.

| (6) | V souladu s čl. 36 odst. 5 nařízení (EU) 2021/1060 lze příspěvek Unie na technickou pomoc uhradit formou paušálního financování. Měly by být stanoveny způsoby nakládání s těmito výdaji v metodikách výběru vzorků. |
| --- | --- |

(6)

V souladu s čl. 36 odst. 5 nařízení (EU) 2021/1060 lze příspěvek Unie na technickou pomoc uhradit formou paušálního financování. Měly by být stanoveny způsoby nakládání s těmito výdaji v metodikách výběru vzorků.

| (7) | Článek 80 nařízení (EU) 2021/1060 stanoví opatření pro jediný audit, která mohou ovlivnit postupy výběru vzorků. Měly by být vyjasněny možnosti, které mají auditní orgány k dispozici pro uplatňování těchto opatření pro jediný audit, pokud jde o operace, které nemohou být předmětem auditu v souladu s odstavcem 3 uvedeného článku. Konkrétně rozhodnutí, zda budou jednotky vzorku vyloučeny, nebo nahrazeny, by měly auditní orgány učinit na základě svého odborného úsudku. Stejný přístup lze použít i v případech, kdy není k dispozici podkladová dokumentace k operacím zařazeným do vzorku. |
| --- | --- |

(7)

Článek 80 nařízení (EU) 2021/1060 stanoví opatření pro jediný audit, která mohou ovlivnit postupy výběru vzorků. Měly by být vyjasněny možnosti, které mají auditní orgány k dispozici pro uplatňování těchto opatření pro jediný audit, pokud jde o operace, které nemohou být předmětem auditu v souladu s odstavcem 3 uvedeného článku. Konkrétně rozhodnutí, zda budou jednotky vzorku vyloučeny, nebo nahrazeny, by měly auditní orgány učinit na základě svého odborného úsudku. Stejný přístup lze použít i v případech, kdy není k dispozici podkladová dokumentace k operacím zařazeným do vzorku.

| (8) | V souladu s pokyny a zavedenou praxí v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 byly auditním orgánům nabídnuty a jimi uplatňovány různé metodické možnosti využívající výběr se stejnou pravděpodobností a výběr s pravděpodobností úměrnou velikosti. Na základě těchto zkušeností by měla být stanovena pravidla pro výběr vzorků, která umožní kontinuitu známých metodických možností. Auditní orgány by měly mít možnost použít pro výběr hlavního vzorku jakoukoli koncepci výběru vzorků, včetně možností stratifikace navržených podle tohoto nařízení v přenesené pravomoci. |
| --- | --- |

(8)

V souladu s pokyny a zavedenou praxí v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 byly auditním orgánům nabídnuty a jimi uplatňovány různé metodické možnosti využívající výběr se stejnou pravděpodobností a výběr s pravděpodobností úměrnou velikosti. Na základě těchto zkušeností by měla být stanovena pravidla pro výběr vzorků, která umožní kontinuitu známých metodických možností. Auditní orgány by měly mít možnost použít pro výběr hlavního vzorku jakoukoli koncepci výběru vzorků, včetně možností stratifikace navržených podle tohoto nařízení v přenesené pravomoci.

| (9) | Standardizované metodiky výběru vzorků by měly zahrnovat výběr vzorků za více období, aby se usnadnila organizace auditní činnosti v daném účetním období. Auditním orgánům by měly být nabídnuty dva různé přístupy k přepočítání velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků, které by odrážely zavedenou praxi a nabízely flexibilitu pro využití nejvýhodnější statistické možnosti. |
| --- | --- |

(9)

Standardizované metodiky výběru vzorků by měly zahrnovat výběr vzorků za více období, aby se usnadnila organizace auditní činnosti v daném účetním období. Auditním orgánům by měly být nabídnuty dva různé přístupy k přepočítání velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků, které by odrážely zavedenou praxi a nabízely flexibilitu pro využití nejvýhodnější statistické možnosti.

| (10) | S cílem zjednodušit postupy výběru vzorků a snížit administrativní zátěž příjemců a administrativní náklady by auditní orgány při uplatňování standardizovaných metodik výběru vzorků měly mít možnost omezit velikost statistického vzorku na 50 jednotek vzorku. Tato možnost by měla být k dispozici pro všechny programy posuzované v kategorii 1 a 2 v souladu s klasifikací systémů řízení a kontroly s ohledem na jejich účinné fungování stanovenou v příloze XI nařízení (EU) 2021/1060, na něž se nevztahuje velikost vzorku 30 jednotek v rámci posílených přiměřených opatření podle článku 83 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(10)

S cílem zjednodušit postupy výběru vzorků a snížit administrativní zátěž příjemců a administrativní náklady by auditní orgány při uplatňování standardizovaných metodik výběru vzorků měly mít možnost omezit velikost statistického vzorku na 50 jednotek vzorku. Tato možnost by měla být k dispozici pro všechny programy posuzované v kategorii 1 a 2 v souladu s klasifikací systémů řízení a kontroly s ohledem na jejich účinné fungování stanovenou v příloze XI nařízení (EU) 2021/1060, na něž se nevztahuje velikost vzorku 30 jednotek v rámci posílených přiměřených opatření podle článku 83 uvedeného nařízení.

| (11) | Pokud nejsou uplatněny omezené velikosti vzorků nebo pokud se uplatní v rámci postupů výběru vzorků za více období a auditní orgány by chtěly zachovat omezenou velikost vzorku navzdory podhodnoceným prognózám velikosti souboru nebo výdajů, měly by být poskytnuty informace o tom, jak určit technické parametry výběru vzorků. V souladu se zavedenou praxí a regulačním rámcem v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 se zejména očekává, že u systémů posuzovaných jako systémy s vysokou spolehlivostí by úroveň spolehlivosti neměla být nižší než 60 %, zatímco u systémů posuzovaných jako systémy s nízkou spolehlivostí by spolehlivost neměla být nižší než 90 %. Na základě zkušeností s jednostranným testováním v programovém období 2014–2020 by auditní orgány měly mít možnost použít ve svých postupech výběru vzorků dvoustranné nebo jednostranné testování. Vzhledem k tomu, že předpokládaná směrodatná odchylka a očekávaná chyba odrážejí očekávané hodnoty pro auditovaný soubor, je vhodné vyjasnit, že tyto parametry lze stanovit pomocí pilotního vzorku, historických údajů odvozených z předchozích postupů výběru vzorků a odborného úsudku. |
| --- | --- |

(11)

Pokud nejsou uplatněny omezené velikosti vzorků nebo pokud se uplatní v rámci postupů výběru vzorků za více období a auditní orgány by chtěly zachovat omezenou velikost vzorku navzdory podhodnoceným prognózám velikosti souboru nebo výdajů, měly by být poskytnuty informace o tom, jak určit technické parametry výběru vzorků. V souladu se zavedenou praxí a regulačním rámcem v programových obdobích 2007–2013 a 2014–2020 se zejména očekává, že u systémů posuzovaných jako systémy s vysokou spolehlivostí by úroveň spolehlivosti neměla být nižší než 60 %, zatímco u systémů posuzovaných jako systémy s nízkou spolehlivostí by spolehlivost neměla být nižší než 90 %. Na základě zkušeností s jednostranným testováním v programovém období 2014–2020 by auditní orgány měly mít možnost použít ve svých postupech výběru vzorků dvoustranné nebo jednostranné testování. Vzhledem k tomu, že předpokládaná směrodatná odchylka a očekávaná chyba odrážejí očekávané hodnoty pro auditovaný soubor, je vhodné vyjasnit, že tyto parametry lze stanovit pomocí pilotního vzorku, historických údajů odvozených z předchozích postupů výběru vzorků a odborného úsudku.

| (12) | V souladu s čl. 79 odst. 2 nařízení (EU) 2021/1060 je u souborů s méně než 300 jednotkami vzorku možné použít nestatistické metody výběru vzorků. Toto nařízení v přenesené pravomoci by mělo rovněž stanovit standardizované nestatistické metodiky výběru vzorků. V této souvislosti je rovněž vhodné vyjasnit, že jednotky vzorku z vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku mohou být zahrnuty do minimálního pokrytí 10 % jednotek vzorku v souboru pro výběr vzorku. |
| --- | --- |

(12)

V souladu s čl. 79 odst. 2 nařízení (EU) 2021/1060 je u souborů s méně než 300 jednotkami vzorku možné použít nestatistické metody výběru vzorků. Toto nařízení v přenesené pravomoci by mělo rovněž stanovit standardizované nestatistické metodiky výběru vzorků. V této souvislosti je rovněž vhodné vyjasnit, že jednotky vzorku z vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku mohou být zahrnuty do minimálního pokrytí 10 % jednotek vzorku v souboru pro výběr vzorku.

| (13) | V zásadě by měly být auditovány všechny výdaje ve vybraném vzorku operací. Aby však bylo během auditů operací možné provést účinné auditní postupy, měly by mít auditní orgány možnost provádět audit jednotek vzorku z vybraného vzorku pomocí metodiky dílčího výběrového souboru, za předpokladu, že to umožní odpovídající extrapolaci chyb. |
| --- | --- |

(13)

V zásadě by měly být auditovány všechny výdaje ve vybraném vzorku operací. Aby však bylo během auditů operací možné provést účinné auditní postupy, měly by mít auditní orgány možnost provádět audit jednotek vzorku z vybraného vzorku pomocí metodiky dílčího výběrového souboru, za předpokladu, že to umožní odpovídající extrapolaci chyb.

| (14) | Toto nařízení v přenesené pravomoci by se nemělo vztahovat na zvláštní pravidla týkající se společných vzorků operací pro programy Interreg, které má Komise vybrat podle čl. 49 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1059 (3). Pokud však auditní orgány provádějí výběr vzorku v souladu s čl. 49 odst. 10 uvedeného nařízení a článkem 79 nařízení (EU) 2021/1060, mohly by být použity statistické i nestatistické standardizované metodiky. |
| --- | --- |

(14)

Toto nařízení v přenesené pravomoci by se nemělo vztahovat na zvláštní pravidla týkající se společných vzorků operací pro programy Interreg, které má Komise vybrat podle čl. 49 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1059 (3). Pokud však auditní orgány provádějí výběr vzorku v souladu s čl. 49 odst. 10 uvedeného nařízení a článkem 79 nařízení (EU) 2021/1060, mohly by být použity statistické i nestatistické standardizované metodiky.

| (15) | Standardizované metodiky výběru vzorků stanovené v tomto nařízení v přenesené pravomoci doplňují nařízení (EU) 2021/1060 a neomezují uplatňování jiných metodik výběru vzorků auditními orgány podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060, |
| --- | --- |

(15)

Standardizované metodiky výběru vzorků stanovené v tomto nařízení v přenesené pravomoci doplňují nařízení (EU) 2021/1060 a neomezují uplatňování jiných metodik výběru vzorků auditními orgány podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

Předmět a oblast působnosti

1.   Toto nařízení v přenesené pravomoci obsahuje ustanovení, která doplňují článek 79 nařízení (EU) 2021/1060 tím, že pro účely auditů operací stanoví standardizované metodiky a způsoby výběru vzorků k pokrytí jednoho nebo několika programových období.

2.   Stanoví statistické a nestatistické standardizované metodiky výběru vzorků, které mají auditní orgány používat při auditu operací Evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR), Evropského sociálního fondu plus (ESF+), Fondu soudržnosti (FS), Fondu pro spravedlivou transformaci (FST), Evropského námořního, rybářského a akvakulturního fondu (EMFAF), Azylového, migračního a integračního fondu (AMIF), Fondu pro vnitřní bezpečnost (ISF) a Nástroje pro finanční podporu správy hranic a vízové politiky (BMVI).

3.   Toto nařízení v přenesené pravomoci se nevztahuje na:

| a) | složku Zaměstnanost a sociální inovace v rámci ESF+; |
| --- | --- |

a)

složku Zaměstnanost a sociální inovace v rámci ESF+;

| b) | složky přímého nebo nepřímého řízení fondů ENRAF, AMIF a ISF a nástroje BMVI; |
| --- | --- |

b)

složky přímého nebo nepřímého řízení fondů ENRAF, AMIF a ISF a nástroje BMVI;

| c) | programy Interreg, na něž se vztahují společné vzorky podle článku 49 nařízení (EU) 2021/1059. |
| --- | --- |

c)

programy Interreg, na něž se vztahují společné vzorky podle článku 49 nařízení (EU) 2021/1059.

Článek 2

Definice

Pro účely tohoto nařízení v přenesené pravomoci se použijí definice uvedené v článku 2 nařízení (EU) 2021/1060 a tyto definice:

| (1) | „metodou výběru vzorků“ se rozumí technický nástroj pro výběr vzorku a extrapolaci výsledků v rámci metodiky výběru vzorků, která může být buď statistická, nebo nestatistická; |
| --- | --- |

(1)

„metodou výběru vzorků“ se rozumí technický nástroj pro výběr vzorku a extrapolaci výsledků v rámci metodiky výběru vzorků, která může být buď statistická, nebo nestatistická;

| (2) | „statistickou metodou výběru vzorků“ se rozumí metoda výběru vzorků, která zajišťuje náhodný výběr jednotek vzorku a použití teorie pravděpodobnosti k vyhodnocení rizika a přesnosti při výběru vzorků; |
| --- | --- |

(2)

„statistickou metodou výběru vzorků“ se rozumí metoda výběru vzorků, která zajišťuje náhodný výběr jednotek vzorku a použití teorie pravděpodobnosti k vyhodnocení rizika a přesnosti při výběru vzorků;

| (3) | „nestatistickou metodou výběru vzorků“ se rozumí metoda výběru vzorků, která nezahrnuje hodnocení rizika a přesnosti při výběru vzorků a je založena na náhodném výběru; |
| --- | --- |

(3)

„nestatistickou metodou výběru vzorků“ se rozumí metoda výběru vzorků, která nezahrnuje hodnocení rizika a přesnosti při výběru vzorků a je založena na náhodném výběru;

| (4) | „metodikou výběru vzorků“ se rozumí metodika popisující hlavní prvky a kroky postupu výběru vzorků, která zahrnuje fázi výběru vzorku, včetně dílčího výběrového souboru, a extrapolaci výsledků; |
| --- | --- |

(4)

„metodikou výběru vzorků“ se rozumí metodika popisující hlavní prvky a kroky postupu výběru vzorků, která zahrnuje fázi výběru vzorku, včetně dílčího výběrového souboru, a extrapolaci výsledků;

| (5) | „standardním přístupem k výběru vzorků podle peněžních jednotek“ nebo „standardním přístupem MUS“ (Monetary Using Sampling) se rozumí standardizovaná statistická metoda výběru vzorků založená na výběru vzorku s „pravděpodobností úměrnou velikosti“, která je slučitelná s různými koncepcemi výběru vzorků, včetně stratifikace a výběru vzorků za více období; |
| --- | --- |

(5)

„standardním přístupem k výběru vzorků podle peněžních jednotek“ nebo „standardním přístupem MUS“ (Monetary Using Sampling) se rozumí standardizovaná statistická metoda výběru vzorků založená na výběru vzorku s „pravděpodobností úměrnou velikosti“, která je slučitelná s různými koncepcemi výběru vzorků, včetně stratifikace a výběru vzorků za více období;

| (6) | „prostým náhodným výběrem vzorků“ nebo „SRS“ (Simple Random Sampling) se rozumí standardizovaná statistická metoda výběru vzorků založená na výběru se stejnou pravděpodobností, která je slučitelná s různými koncepcemi výběru vzorků, včetně stratifikace a výběru vzorků za více období; |
| --- | --- |

(6)

„prostým náhodným výběrem vzorků“ nebo „SRS“ (Simple Random Sampling) se rozumí standardizovaná statistická metoda výběru vzorků založená na výběru se stejnou pravděpodobností, která je slučitelná s různými koncepcemi výběru vzorků, včetně stratifikace a výběru vzorků za více období;

| (7) | „náhodným výběrem“ se rozumí pravděpodobnostní výběr, který se zakládá buď na výběru s pravděpodobností úměrnou velikosti, nebo na výběru se stejnou pravděpodobností, a který je zajištěn použitím softwaru pro generování náhodných čísel, specializovaného či nikoli, včetně MS Excel; |
| --- | --- |

(7)

„náhodným výběrem“ se rozumí pravděpodobnostní výběr, který se zakládá buď na výběru s pravděpodobností úměrnou velikosti, nebo na výběru se stejnou pravděpodobností, a který je zajištěn použitím softwaru pro generování náhodných čísel, specializovaného či nikoli, včetně MS Excel;

| (8) | „stejnou pravděpodobností“ se rozumí jedna z metod náhodného výběru, v níž se používají náhodná čísla k náhodnému výběru jednotek tvořících vzorek se stejnou pravděpodobností; |
| --- | --- |

(8)

„stejnou pravděpodobností“ se rozumí jedna z metod náhodného výběru, v níž se používají náhodná čísla k náhodnému výběru jednotek tvořících vzorek se stejnou pravděpodobností;

| (9) | „pravděpodobností úměrnou velikosti“ nebo „PPS“ se rozumí jedna z metod náhodného výběru, která používá měnovou jednotku jako pomocnou proměnnou pro výběr vzorku, přičemž výběr jednotek tvořících vzorek je založen na pravděpodobnosti úměrné peněžní hodnotě jednotky vzorku (jednotky s vyšší hodnotou mají vyšší pravděpodobnost výběru) a výběr je obvykle založen na systematickém výběru s náhodným výchozím bodem a uplatněním systematického pravidla pro výběr dalších jednotek; |
| --- | --- |

(9)

„pravděpodobností úměrnou velikosti“ nebo „PPS“ se rozumí jedna z metod náhodného výběru, která používá měnovou jednotku jako pomocnou proměnnou pro výběr vzorku, přičemž výběr jednotek tvořících vzorek je založen na pravděpodobnosti úměrné peněžní hodnotě jednotky vzorku (jednotky s vyšší hodnotou mají vyšší pravděpodobnost výběru) a výběr je obvykle založen na systematickém výběru s náhodným výchozím bodem a uplatněním systematického pravidla pro výběr dalších jednotek;

| (10) | „vrstvou s náhodným výběrem vzorku“, označovanou také jako vrstva pro výběr vzorku, se rozumí část souboru kladných jednotek týkajícího se účetního období nebo období výběru vzorků, pro kterou se používá náhodný výběr; |
| --- | --- |

(10)

„vrstvou s náhodným výběrem vzorku“, označovanou také jako vrstva pro výběr vzorku, se rozumí část souboru kladných jednotek týkajícího se účetního období nebo období výběru vzorků, pro kterou se používá náhodný výběr;

| (11) | „vrstvou s vyčerpávajícím výběrem vzorku“ se rozumí část souboru kladných jednotek týkajícího se účetního období nebo období výběru vzorků, u které se auditují všechny jednotky. Obvykle se skládá z jednotek s vysokou hodnotou, může zahrnovat i další jednotky na základě odborného úsudku auditního orgánu a audit vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku může být kombinován s metodikou dílčího výběrového souboru; |
| --- | --- |

(11)

„vrstvou s vyčerpávajícím výběrem vzorku“ se rozumí část souboru kladných jednotek týkajícího se účetního období nebo období výběru vzorků, u které se auditují všechny jednotky. Obvykle se skládá z jednotek s vysokou hodnotou, může zahrnovat i další jednotky na základě odborného úsudku auditního orgánu a audit vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku může být kombinován s metodikou dílčího výběrového souboru;

| (12) | „metodikou dílčího výběrového souboru“ se rozumí dvoufázový nebo vícefázový výběr vzorků, při němž je chyba u jednotky vzorku zjištěna extrapolací z dílčího vzorku faktur nebo jiných jednotek dílčího výběrového souboru; |
| --- | --- |

(12)

„metodikou dílčího výběrového souboru“ se rozumí dvoufázový nebo vícefázový výběr vzorků, při němž je chyba u jednotky vzorku zjištěna extrapolací z dílčího vzorku faktur nebo jiných jednotek dílčího výběrového souboru;

| (13) | „jednotkou dílčího výběrového souboru“ se rozumí jednotka, kterou může být faktura nebo jiná jednotka, do níž je jednotka vzorku rozdělena pro účely dílčího výběrového souboru a která je auditována vyčerpávajícím způsobem, ledaže je pro jednotku dílčího výběrového souboru použita jiná úroveň dílčího výběrového souboru; |
| --- | --- |

(13)

„jednotkou dílčího výběrového souboru“ se rozumí jednotka, kterou může být faktura nebo jiná jednotka, do níž je jednotka vzorku rozdělena pro účely dílčího výběrového souboru a která je auditována vyčerpávajícím způsobem, ledaže je pro jednotku dílčího výběrového souboru použita jiná úroveň dílčího výběrového souboru;

| (14) | „výběrem vzorků za více období“ se rozumí postup výběru vzorků, při němž je soubor pro audit za účetní období rozdělen na dvě nebo více období výběru vzorků, která mohou mít buď stejnou, nebo různou délku; |
| --- | --- |

(14)

„výběrem vzorků za více období“ se rozumí postup výběru vzorků, při němž je soubor pro audit za účetní období rozdělen na dvě nebo více období výběru vzorků, která mohou mít buď stejnou, nebo různou délku;

| (15) | „souborem záporných jednotek“ se rozumí soubor pro výběr vzorků složený z jednotek se zápornými hodnotami nebo nulovými hodnotami, u nichž jsou výdaje nižší než 0 nebo rovny 0; |
| --- | --- |

(15)

„souborem záporných jednotek“ se rozumí soubor pro výběr vzorků složený z jednotek se zápornými hodnotami nebo nulovými hodnotami, u nichž jsou výdaje nižší než 0 nebo rovny 0;

| (16) | „souborem kladných jednotek“ nebo „souborem pro audit“ se rozumí soubor pro výběr vzorků složený z jednotek s kladnými hodnotami, u nichž jsou výdaje vyšší než 0; |
| --- | --- |

(16)

„souborem kladných jednotek“ nebo „souborem pro audit“ se rozumí soubor pro výběr vzorků složený z jednotek s kladnými hodnotami, u nichž jsou výdaje vyšší než 0;

| (17) | „dvoustranným testováním“ se rozumí přístup ke statistickému výběru vzorků, který umožňuje výpočet horního i dolního limitu chyby; |
| --- | --- |

(17)

„dvoustranným testováním“ se rozumí přístup ke statistickému výběru vzorků, který umožňuje výpočet horního i dolního limitu chyby;

| (18) | „jednostranným testováním“ se rozumí přístup ke statistickému výběru vzorků, který umožňuje výpočet pouze jednoho limitu chyby, typicky horního limitu chyby; |
| --- | --- |

(18)

„jednostranným testováním“ se rozumí přístup ke statistickému výběru vzorků, který umožňuje výpočet pouze jednoho limitu chyby, typicky horního limitu chyby;

| (19) | „extrapolovanou chybou“ („EE“) nebo „promítnutou chybou“ se rozumí výsledek extrapolace náhodných chyb zjištěných ve vzorku na celkový soubor, přičemž postup extrapolace/promítnutí závisí na použité metodě výběru vzorků; |
| --- | --- |

(19)

„extrapolovanou chybou“ („EE“) nebo „promítnutou chybou“ se rozumí výsledek extrapolace náhodných chyb zjištěných ve vzorku na celkový soubor, přičemž postup extrapolace/promítnutí závisí na použité metodě výběru vzorků;

| (20) | „horním limitem chyby“ se rozumí součet „přesnosti výběru vzorků“ a „extrapolované chyby“ a případně vymezených systémových chyb a neopravených neobvyklých chyb; |
| --- | --- |

(20)

„horním limitem chyby“ se rozumí součet „přesnosti výběru vzorků“ a „extrapolované chyby“ a případně vymezených systémových chyb a neopravených neobvyklých chyb;

| (21) | „dolním limitem chyby“ se rozumí limit chyby vypočítaný odečtením „přesnosti výběru vzorků“ od „extrapolované chyby“, upravený případně přičtením vymezených systémových chyb a neopravených neobvyklých chyb; |
| --- | --- |

(21)

„dolním limitem chyby“ se rozumí limit chyby vypočítaný odečtením „přesnosti výběru vzorků“ od „extrapolované chyby“, upravený případně přičtením vymezených systémových chyb a neopravených neobvyklých chyb;

| (22) | „přesností výběru vzorků“ se rozumí parametr výběru vzorků, který měří nejistotu při extrapolaci výsledků výběru vzorků na soubor a který odpovídá maximální očekávané odchylce mezi extrapolovanou chybou a skutečnou chybou souboru, jíž je dosaženo s pravděpodobností rovnou úrovni spolehlivosti; |
| --- | --- |

(22)

„přesností výběru vzorků“ se rozumí parametr výběru vzorků, který měří nejistotu při extrapolaci výsledků výběru vzorků na soubor a který odpovídá maximální očekávané odchylce mezi extrapolovanou chybou a skutečnou chybou souboru, jíž je dosaženo s pravděpodobností rovnou úrovni spolehlivosti;

| (23) | „úrovní spolehlivosti“ se rozumí pravděpodobnost, že interval spolehlivosti zahrnuje skutečnou hodnotu odhadovaného parametru; používá se pro účely stanovení velikosti vzorku a pro výpočet přesnosti výběru vzorků; |
| --- | --- |

(23)

„úrovní spolehlivosti“ se rozumí pravděpodobnost, že interval spolehlivosti zahrnuje skutečnou hodnotu odhadovaného parametru; používá se pro účely stanovení velikosti vzorku a pro výpočet přesnosti výběru vzorků;

| (24) | „intervalem spolehlivosti“ se rozumí interval, v němž se s určitou pravděpodobností (nazývanou „úroveň spolehlivosti“) nachází skutečná hodnota chyby v souboru; při dvoustranném testování je definován mezi dolním limitem chyby a horním limitem chyby a při jednostranném testování je definován směrem nahoru nebo dolů až do určitého limitu chyby, přičemž typicky jde o horní limit chyby. |
| --- | --- |

(24)

„intervalem spolehlivosti“ se rozumí interval, v němž se s určitou pravděpodobností (nazývanou „úroveň spolehlivosti“) nachází skutečná hodnota chyby v souboru; při dvoustranném testování je definován mezi dolním limitem chyby a horním limitem chyby a při jednostranném testování je definován směrem nahoru nebo dolů až do určitého limitu chyby, přičemž typicky jde o horní limit chyby.

Článek 3

Soubor pro audit

1.   Auditní orgán stanoví soubor pro audit na základě výdajů zahrnutých v žádostech o platbu, které byly Komisi za dané účetní období předloženy. Tento soubor zahrnuje výdaje na program nebo skupinu programů, s výhradou podmínek stanovených v tomto článku a v článku 4.

2.   Statistický vzorek může zahrnovat jeden nebo více programů, které čerpají podporu z EFRR, ESF+, Fondu soudržnosti a FST v jednom nebo více programových obdobích.

3.   Výdaje spojené se specifickými cíli, u nichž nejsou splněny základní podmínky, jak je uvedeno v čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) 2021/1060, jsou ze souboru pro audit vyloučeny.

4.   Součástí souboru pro audit jsou pouze jednotky vzorku s kladnými hodnotami.

5.   Soubor pro audit stanovený v souladu s odstavci 1 až 4 se použije pro výpočet celkové chybovosti.

6.   Je-li to relevantní, stanoví auditní orgán rovněž upravený soubor pro audit pro účely výběru vzorku, a to tak, že:

| a) | vyjme paušální financování technické pomoci v souladu s čl. 36 odst. 5 nařízení (EU) 2021/1060; |
| --- | --- |

a)

vyjme paušální financování technické pomoci v souladu s čl. 36 odst. 5 nařízení (EU) 2021/1060;

| b) | odstraní jednotky vzorku, které nemohou být auditovány v souladu s čl. 80 odst. 3 nařízení (EU) 2021/1060, v rámci opatření pro jediný audit v případě, že auditní orgán přijme přístup založený na vyloučení těchto jednotek vzorku. |
| --- | --- |

b)

odstraní jednotky vzorku, které nemohou být auditovány v souladu s čl. 80 odst. 3 nařízení (EU) 2021/1060, v rámci opatření pro jediný audit v případě, že auditní orgán přijme přístup založený na vyloučení těchto jednotek vzorku.

Pro výběr vzorku se použijí veškeré výdaje upraveného souboru pro audit stanoveného v souladu s písmeny a) a b), s výjimkou případů, kdy není k operacím zařazeným do vzorku k dispozici podkladová dokumentace.

Ve výjimečných případech, kdy není pro některé jednotky vzorku k dispozici podkladová dokumentace, může auditní orgán rozhodnout buď o nahrazení jednotek vzorku, nebo o jejich vyloučení, jak je stanoveno pro opatření pro jediný audit uvedená v písmenu b).

Článek 4

Výběr vzorků za více období a stratifikace

1.   Auditní orgán může rozdělit soubor pro audit za účetní období do dvou nebo více období výběru vzorků.

2.   Auditní orgán může provést stratifikaci souboru programu nebo skupiny programů tak, že je rozdělí do dílčích souborů. Auditní orgán může pro stratifikaci použít kritéria, jako jsou programy, fondy, regiony, zprostředkující subjekty, programová období, hodnoty operací, hodnoty jednotek vzorku, druhy operací a rizika operací.

3.   Každé období výběru vzorků a každá vrstva souboru nebo případně období výběru vzorků musí být předmětem vyčerpávajícího ověření založeného na náhodném výběru. Pokud se použijestandardní přístup MUS nebo PPS, auditují se jednotky vzorku s vysokou hodnotou přesahující interval výběru, s výjimkou případů uvedených v čl. 3 odst. 6 prvním pododstavci písm. a) a b) a třetím pododstavci.

Článek 5

Výběr náhodného statistického vzorku

1.   Auditní orgán vybere náhodný statistický vzorek ze souboru stanoveného v souladu s články 3 a 4, a to jednou z těchto metod:

| a) | standardním přístupem MUS; |
| --- | --- |

a)

standardním přístupem MUS;

| b) | prostým náhodným výběrem vzorků („SRS“). |
| --- | --- |

b)

prostým náhodným výběrem vzorků („SRS“).

2.   Pokud auditní orgán používá standardní přístup MUS, vybere vzorek pomocí PPS.

Jednotky nízké hodnoty se vybírají na základě intervalu výběru vypočteného pomocí výdajů z vrstvy nízké hodnoty po stanovení vrstvy vysoké hodnoty s vyčerpávajícím výběrem vzorku. Auditují se všechny jednotky s vysokou hodnotou přesahující interval výběru, s výhradou výjimek stanovených v čl. 3 odst. 6 prvním pododstavci písm. a) a b) a třetím pododstavci.

3.   Pokud auditní orgán používá SRS, vybere vzorek na základě výběru se stejnou pravděpodobností s možností použití vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku.

4.   Přílohy I a II stanoví parametry výběru vzorků a vzorce pro výpočet velikosti vzorku pro metody uvedené v odst. 1 písm. a) a b), s výjimkou případů, kdy se použije omezená velikost vzorku uvedená v odstavci 7. Tyto vzorce lze použít s různými koncepcemi výběru vzorků, které zahrnují stratifikaci nebo výběr vzorků za více období nebo kombinaci obojího.

5.   Vzorek musí mít nejméně 30 jednotek a nejméně 3 jednotky v každé vrstvě s náhodným výběrem vzorku za období výběru vzorků.

6.   Při výběru vzorků za více období použije auditní orgán jeden z následujících přístupů k přepočítání velikosti vzorku s cílem přizpůsobit ho aktualizovaným parametrům výběru vzorků:

| a) | standardní přepočet velikosti vzorku; |
| --- | --- |

a)

standardní přepočet velikosti vzorku;

| b) | celkový přepočet velikosti vzorku. |
| --- | --- |

b)

celkový přepočet velikosti vzorku.

Pokud auditní orgán použije metodu standardního přepočtu velikosti vzorku podle písmene a), přepočítá se velikost vzorku za následující období výběru vzorků, přičemž se zachová velikost vzorků z předchozích období výběru vzorků v daném účetním období.

Pokud auditní orgán použije metodu celkového přepočtu velikosti vzorku podle písmene b), přepočítá se celková velikost vzorku i velikost vzorku za každé období výběru vzorků.

7.   Pokud jde o programy posuzované v kategoriích 1 nebo 2 uvedených v tabulce 2 přílohy XI nařízení (EU) 2021/1060, na které se nevztahují posílená přiměřená opatření podle článku 83 uvedeného nařízení, může auditní orgán omezit velikost vzorku na 50 jednotek vzorku.

Použije-li se omezená velikost vzorku uvedená v prvním pododstavci, použije se na vzorek z celého souboru, který případně může zahrnovat více než jeden program a více než jedno programové období.

Pro omezenou velikost vzorku se počítají všechny jednotky ve vrstvách s náhodným výběrem vzorku a pouze jednotky s vysokou hodnotou ve vrstvách s vyčerpávajícím výběrem vzorku.

V případě omezené velikosti vzorku mohou být použity postupy výběru vzorků za více období. V případě podhodnocených prognóz velikosti souboru nebo výdajů za druhé nebo následující období výběru vzorků přijme auditní orgán jedno z těchto opatření:

| a) | zvýší velikost vzorku, aby se zohlednily podhodnocené hodnoty prognóz; |
| --- | --- |

a)

zvýší velikost vzorku, aby se zohlednily podhodnocené hodnoty prognóz;

| b) | vypočte velikost vzorku podle vzorců stanovených v příloze II. |
| --- | --- |

b)

vypočte velikost vzorku podle vzorců stanovených v příloze II.

Článek 6

Výběr náhodného nestatistického vzorku

1.   Pokud soubor sestává z méně než 300 jednotek vzorku a auditní orgán použije náhodný nestatistický výběr vzorku, vybere se tento náhodný nestatistický vzorek ze souboru stanoveného v souladu s články 3 a 4 pomocí jedné z těchto metod:

| a) | PPS s využitím metody výběru stanovené v čl. 5 odst. 2; |
| --- | --- |

a)

PPS s využitím metody výběru stanovené v čl. 5 odst. 2;

| b) | stejné pravděpodobnosti s využitím metody výběru stanovené v čl. 5 odst. 3. |
| --- | --- |

b)

stejné pravděpodobnosti s využitím metody výběru stanovené v čl. 5 odst. 3.

Obě metody mohou být kombinovány se stratifikací a výběrem vzorků za více období. Při použití stratifikace musí vzorek obsahovat jednotky vzorku z každé vrstvy souboru.

Jednotky v jednotlivých vrstvách jsou buď vybrány náhodně, nebo musí být předmětem vyčerpávajícího ověření vrstvy.

2.   Jednotky vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku v obou metodách se zahrnou do výpočtu minimálního 10 % pokrytí jednotek vzorku v souboru účetního období.

3.   V případě výběru vzorků za více období, kdy auditní orgán vybere vzorek pro první období výběru za použití statistické metody předpokládající soubor 300 nebo více jednotek vzorku, může po druhém období výběru vzorků změnit metodu výběru na nestatistickou, pokud konečná velikost souboru klesne pod 300 jednotek.

V případech uvedených v prvním pododstavci se minimální pokrytí jednotek vzorku stanoví na základě počtu jednotek vzorku vybraných ze souboru pro audit za celé účetní období.

Článek 7

Metodika dílčího výběrového souboru

Všechny jednotky vzorku vybrané v souladu s články 5 a 6 musí být auditovány buď vyčerpávajícím způsobem, nebo pomocí metodiky dílčího výběrového souboru, která umožní extrapolaci chyb na úrovni jednotky vzorku.

Metodika dílčího výběrového souboru je založena na náhodném výběru a může být kombinována se stratifikací. V případě stratifikace auditní orgán náhodně vybere jednotky dílčího vzorku z každé vrstvy, která není vyčerpávajícím způsobem ověřena. V případě standardizovaných přístupů PPS a MUS se auditují jednotky dílčího výběrového souboru s vysokou hodnotou přesahující interval výběru.

Metoda dílčího výběrového souboru se může lišit od metody použité pro výběr hlavního vzorku.

Článek 8

Výpočet celkové chybovosti

1.   Na základě výsledků auditů operací pro účely výroku auditora a kontrolní zprávy, které jsou uvedeny v čl. 77 odst. 3 nařízení (EU) 2021/1060, vypočítá auditní orgán celkovou chybovost, která je součtem extrapolovaných náhodných chyb, včetně chyb zjištěných ve vrstvách s vyčerpávajícím výběrem vzorku, a případně vymezených systémových chyb a neopravených neobvyklých chyb, vyděleným výdaji auditovaného souboru.

2.   Extrapolace v rámci standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení v přenesené pravomoci závisí na metodách výběru stanovených v článcích 5 a 6 a provádí se v souladu se vzorci stanovenými v příloze II. U nestatistického výběru vzorků se přesnost výběru vzorků a horní limit chyby nevypočítávají.

3.   V případě metodiky dílčího výběrového souboru je chybou jednotky vzorku použitou pro výpočet celkové chybovosti chyba extrapolovaná z jednotek dílčího výběrového souboru na jednotku hlavního vzorku. Pokud je dílčí vzorek vybrán v souladu s metodami stanovenými v článcích 5 a 6, použije auditní orgán příslušné vzorce pro extrapolaci uvedené v příloze II.

4.   Nemohou-li operace být předmětem auditu podle s čl. 80 odst. 3 nařízení (EU) 2021/1060 nebo, ve výjimečných případech, není-li k jednotkám vzorku k dispozici podkladová dokumentace, extrapolace se upraví a provede v souladu s přílohou III tohoto nařízení v přenesené pravomoci.

5.   V případě paušálního financování technické pomoci se extrapolace provádí na základě výdajů souboru s výjimkou technické pomoci. Celková chybovost získaná pro takový soubor se považuje rovněž za celkovou chybovost pro soubor zahrnující částky založené na paušální sazbě pro technickou pomoc.

Článek 9

Vstup v platnost

Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

Úředním věstníku Evropské unie

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 20. října 2022.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 159.

1

(2)  Pokyny k metodám výběru vzorků pro auditní orgány, programová období 2007–2013 a 2014–2020 (EGESIF_16-0014-01, 20.1.2017).

2

(3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/1059 ze dne 24. června 2021 o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Evropská územní spolupráce (Interreg) podporovaného z Evropského fondu pro regionální rozvoj a nástrojů financování vnější činnosti (Úř. věst. L 231, 30.6.2021, s. 94).

3

---

PŘÍLOHA I

PARAMETRY VÝBĚRU VZORKŮ

Tato příloha zavádí metodiku pro stanovení parametrů výběru vzorků použitelných v těchto případech:

| (a) | auditní orgán neuplatňuje velikost vzorku limitovanou na 50 jednotek vzorku na základě čl. 5 odst. 7 tohoto nařízení v přenesené pravomoci nebo na 30 jednotek vzorku na základě článku 83 nařízení (EU) 2021/1060; |
| --- | --- |

(a)

auditní orgán neuplatňuje velikost vzorku limitovanou na 50 jednotek vzorku na základě čl. 5 odst. 7 tohoto nařízení v přenesené pravomoci nebo na 30 jednotek vzorku na základě článku 83 nařízení (EU) 2021/1060;

| (b) | limitovaná velikost vzorku se uplatňuje v rámci postupů výběru vzorků za dvě nebo více období a auditní orgán používá vzorce pro přepočítání velikosti vzorku stanovené v příloze II, aby ověřil, zda je možné zachovat limitovanou velikost navzdory podhodnocené velikosti souboru nebo výdajů ve druhém nebo následujícím období výběru vzorků. |
| --- | --- |

(b)

limitovaná velikost vzorku se uplatňuje v rámci postupů výběru vzorků za dvě nebo více období a auditní orgán používá vzorce pro přepočítání velikosti vzorku stanovené v příloze II, aby ověřil, zda je možné zachovat limitovanou velikost navzdory podhodnocené velikosti souboru nebo výdajů ve druhém nebo následujícím období výběru vzorků.

1.   Práh významnosti

Maximální práh významnosti musí být v souladu s bodem 5.9 přílohy XX nařízení (EU) 2021/1060 stanoven na úrovni 2 %.

2.   Úroveň spolehlivosti

Pro stanovení technických parametrů výběru vzorků musí auditní orgán s přihlédnutím k výsledkům auditů systému vyhodnotit spolehlivost systému jako vysokou, průměrnou nebo nízkou tak, aby kombinovaný stupeň jistoty získaný z auditů systému a auditů operací byl vysoký. Úroveň spolehlivosti použitá pro výběr vzorků operací u systému, jehož spolehlivost byla vyhodnocena jako vysoká, nesmí být nižší než 60 %. Úroveň spolehlivosti použitá pro výběr vzorků operací u systému, jehož spolehlivost byla vyhodnocena jako nízká, nesmí být nižší než 90 %.

3.   Parametr z

K určení parametru z na základě úrovně spolehlivosti může auditní orgán použít buď dvoustranné, nebo jednostranné testování.

Následující tabulka uvádí hodnoty z za použití dvoustranného a jednostranného testování:

| Úroveň spolehlivosti | 90 % | 80 % | 70 % | 60 % |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| hodnota z (dvoustranné testování) | 1,645 | 1,282 | 1,036 | 0,842 |
| hodnota z' (jednostranné testování) | 1,282 | 0,842 | 0,524 | 0,253 |

Úroveň spolehlivosti

90 %

80 %

70 %

60 %

hodnota z (dvoustranné testování)

1,645

1,282

1,036

0,842

hodnota z' (jednostranné testování)

1,282

0,842

0,524

0,253

4.   Předpokládaná směrodatná odchylka chyb nebo chybovostí a očekávaná chyba

Předpokládaná směrodatná odchylka chyb nebo chybovostí a očekávaná chyba jsou parametry, jež mají charakterizovat soubor, který je předmětem auditu. Mohou být stanoveny pomocí pilotního vzorku, historických údajů odvozených z předchozích postupů výběru vzorků a odborného úsudku.

---

PŘÍLOHA II

VZORCE PRO VÝPOČET VELIKOSTI VZORKU A EXTRAPOLACI CHYB

1.   STANDARDNÍ PŘÍSTUP MUS

1.1.   Standardní přístup MUS – jedno období

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| | kde



  – vážený průměr rozptylů chybovostí u celého souboru vrstev, přičemž váha u jednotlivých vrstev se rovná poměru mezi účetní hodnotou vrstvy (BV

  h
  ) a účetní hodnotou celého souboru (BV)





  a 

  je rozptyl chybovostí u jednotlivých vrstev |
| kde








  BV | - | účetní hodnoty souboru (celkové vykázané výdaje) |
| z | - | koeficient z na základě normálního rozdělení |
| TE | - | přípustná chyba (maximálně 2 % celkových výdajů) |
| AE | - | očekávaná chyba |
| σr | - | směrodatné odchylky chybovostí |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

Formula

Formula

Formula

kde

Formula
  – vážený průměr rozptylů chybovostí u celého souboru vrstev, přičemž váha u jednotlivých vrstev se rovná poměru mezi účetní hodnotou vrstvy (BV

  h
  ) a účetní hodnotou celého souboru (BV)

Formula

a 
  Formula
  je rozptyl chybovostí u jednotlivých vrstev

kde

BV

-

účetní hodnoty souboru (celkové vykázané výdaje)

z

-

koeficient z na základě normálního rozdělení

TE

-

přípustná chyba (maximálně 2 % celkových výdajů)

AE

-

očekávaná chyba

σr

-

směrodatné odchylky chybovostí

Extrapolace chyb

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstvy:

Formula

u vrstvy s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstvy obsahující jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u skupin s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do těchto skupin:

Formula

u skupin s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. skupin obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je právě součtem těchto dvou výše uvedených složek:

Formula

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku vrstvy s nevyčerpávajícím výběrem (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na celý soubor)

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku ze skupiny s nevyčerpávajícím výběrem vrstvy h (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor)

1.2.   Standardní přístup MUS – dvě období

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| První období






  kde | První období






  kde |
| Druhé období | Druhé období






  kde |
| Poznámky:

  V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je

  rovno právě jediné směrodatné odchylce chybovostí

  .
  Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

  Vzorce pod nadpisem „První období“ se použijí k výpočtu velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků v daném účetním období v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). V případě celkového přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. b) se tyto vzorce použijí po prvním období výběru vzorků a v případě potřeby i po druhém období výběru vzorků s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků.
  Vzorce pod nadpisem „Druhé období“ se použijí pouze v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). Použijí se k přepočítání velikosti vzorku za druhé období s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků. Pokud je výsledkem vzorce záporné číslo, nelze vzorec a následně standardní přístup k přepočtu velikosti vzorku použít na základě stanoveného souboru aktualizovaných parametrů. |
| Extrapolace chyb |
| Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval

  , je promítnutá chyba





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek: | Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval

  , je promítnutá chyba





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek: |
| Přesnost výběru vzorků:





  kde

  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku za období t (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor) | Přesnost výběru vzorků:





  kde

  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku ze skupiny s nevyčerpávajícím výběrem vrstvy h (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor) |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

Druhé období

Formula

kde

Formula

Poznámky:

V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je
  Formula
  rovno právě jediné směrodatné odchylce chybovostí
  Formula
  .

Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

Vzorce pod nadpisem „První období“ se použijí k výpočtu velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků v daném účetním období v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). V případě celkového přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. b) se tyto vzorce použijí po prvním období výběru vzorků a v případě potřeby i po druhém období výběru vzorků s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků.

Vzorce pod nadpisem „Druhé období“ se použijí pouze v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). Použijí se k přepočítání velikosti vzorku za druhé období s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků. Pokud je výsledkem vzorce záporné číslo, nelze vzorec a následně standardní přístup k přepočtu velikosti vzorku použít na základě stanoveného souboru aktualizovaných parametrů.

Extrapolace chyb

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku za období t (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor)

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku ze skupiny s nevyčerpávajícím výběrem vrstvy h (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor)

1.3.   Standardní přístup MUS – tři období (1)

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| První období






  kde | První období






  kde |
| Druhé období






  kde | Druhé období






  kde |
| Třetí období | Třetí období |
| Poznámky:

  V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je

  rovno právě jediné směrodatné odchylce chybovostí

  .
  Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

  Viz rovněž výše uvedené poznámky týkající se standardního přístupu MUS pro dvě období, pokud jde o použití standardního přístupu k přepočítání velikosti vzorku a globálního přístupu uvedeného v čl. 5 odst. 6. |
| Extrapolace chyb |
| Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval

  , je promítnutá chyba





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek: | Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval

  , je promítnutá chyba





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek: |
| Přesnost výběru vzorků:





  kde

  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku za období t (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor) | Přesnost výběru vzorků:





  kde

  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku ze skupiny s nevyčerpávajícím výběrem vrstvy h (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor) |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

kde

Formula

Formula

Třetí období

Formula

Třetí období

Formula

Formula

Poznámky:

V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je
  Formula
  rovno právě jediné směrodatné odchylce chybovostí
  Formula
  .

Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

Viz rovněž výše uvedené poznámky týkající se standardního přístupu MUS pro dvě období, pokud jde o použití standardního přístupu k přepočítání velikosti vzorku a globálního přístupu uvedeného v čl. 5 odst. 6.

Extrapolace chyb

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Promítnutá/extrapolovaná chyba (standardní přístup MUS/PPS):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

u vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku, tj. vrstev obsahujících jednotky vzorku s účetní hodnotou nižší než interval
  Formula
  , je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku za období t (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor)

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chybovostí ve vzorku ze skupiny s nevyčerpávajícím výběrem vrstvy h (vypočtená z téhož vzorku, který byl použit k extrapolaci chyb na soubor)

2.   PROSTÝ NÁHODNÝ VÝBĚR VZORKU

2.1.   Prostý náhodný výběr vzorku – jedno období

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| kde

  je směrodatná odchylka chyb v souboru | kde



  – vážený průměr rozptylu chyb u všech vrstev:





  a 

  je rozptyl chyb v jednotlivých vrstvách |
| kde








  N | - | velikost souboru |
| z | - | koeficient z na základě normálního rozdělení |
| TE | - | přípustná chyba (maximálně 2 % celkových výdajů) |
| AE | - | očekávaná chyba |
| σe | - | směrodatná odchylka chyb |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

Formula

kde
  Formula
  je směrodatná odchylka chyb v souboru

Formula

Formula

kde

Formula
  – vážený průměr rozptylu chyb u všech vrstev:

Formula

a 
  Formula
  je rozptyl chyb v jednotlivých vrstvách

kde

N

-

velikost souboru

z

-

koeficient z na základě normálního rozdělení

TE

-

přípustná chyba (maximálně 2 % celkových výdajů)

AE

-

očekávaná chyba

σe

-

směrodatná odchylka chyb

Extrapolace chyb

V rámci uplatňování standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení v přenesené pravomoci se za účelem zjednodušení a právní jistoty pro SRS podle čl. 5 odst. 1 písm. b) a výběr se stejnou pravděpodobností podle čl. 6 odst. 1 písm. b) použije jediná metoda extrapolace, odhad poměru. To neomezuje auditní orgány v používání jiných metod extrapolace podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060.

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba v této skupině součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstvy:

Formula

U vrstvy s náhodným výběrem je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek:

Formula

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba v této skupině součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících uvedených skupin:

Formula

U vrstev s náhodným výběrem vzorku je promítnutá chyba

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je právě součtem těchto dvou výše uvedených složek:

Formula

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde s

  q
  je směrodatná odchylka proměnné ve vzorku q:

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

Přesnost výběru vzorků:

Formula

kde

Formula

je vážený průměr rozptylu proměnné q

  h
  ve vzorku, přičemž

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

2.2.   Prostý náhodný výběr vzorku – dvě období

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| První období






  kde | První období






  kde |
| Druhé období | Druhé období |
| Poznámky:

  V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je

  rovno právě jediné směrodatné odchylce chyb

  .
  Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

  Vzorce pod nadpisem „První období“ se použijí k výpočtu velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků v daném účetním období v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). V případě celkového přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. b) se tyto vzorce použijí po prvním období výběru vzorků a v případě potřeby i po druhém období výběru vzorků s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků.
  Vzorce pod nadpisem „Druhé období“ se použijí pouze v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). Použijí se k přepočítání velikosti vzorku za druhé období s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků. Pokud je výsledkem vzorce záporné číslo, nelze vzorec a následně standardní přístup k přepočtu velikosti vzorku použít na základě stanoveného souboru aktualizovaných parametrů. |
| Extrapolace chyb |
| V rámci uplatňování standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení v přenesené pravomoci se za účelem zjednodušení a právní jistoty pro SRS podle čl. 5 odst. 1 písm. b) a výběr se stejnou pravděpodobností podle čl. 6 odst. 1 písm. b) použije jediná metoda extrapolace, odhad poměru. To neomezuje auditní orgány v používání jiných metod extrapolace podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060. |
| Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):
  Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba v této skupině součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek. | Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):
  Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek. |
| Přesnost výběru vzorků:










  Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku. | Přesnost výběru vzorků:










  Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku. |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

Druhé období

Formula

Poznámky:

V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je
  Formula
  rovno právě jediné směrodatné odchylce chyb
  Formula
  .

Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

Vzorce pod nadpisem „První období“ se použijí k výpočtu velikosti vzorku po prvním období výběru vzorků v daném účetním období v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). V případě celkového přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. b) se tyto vzorce použijí po prvním období výběru vzorků a v případě potřeby i po druhém období výběru vzorků s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků.

Vzorce pod nadpisem „Druhé období“ se použijí pouze v případě standardního přepočtu velikosti vzorku podle čl. 5 odst. 6 písm. a). Použijí se k přepočítání velikosti vzorku za druhé období s cílem přizpůsobit se aktualizovaným parametrům výběru vzorků. Pokud je výsledkem vzorce záporné číslo, nelze vzorec a následně standardní přístup k přepočtu velikosti vzorku použít na základě stanoveného souboru aktualizovaných parametrů.

Extrapolace chyb

V rámci uplatňování standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení v přenesené pravomoci se za účelem zjednodušení a právní jistoty pro SRS podle čl. 5 odst. 1 písm. b) a výběr se stejnou pravděpodobností podle čl. 6 odst. 1 písm. b) použije jediná metoda extrapolace, odhad poměru. To neomezuje auditní orgány v používání jiných metod extrapolace podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060.

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba v této skupině součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek.

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

Použije-li se vrstva s vyčerpávajícím výběrem vzorku, je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek.

Přesnost výběru vzorků:

Formula

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

Přesnost výběru vzorků:

Formula

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

2.3.   Prostý náhodný výběr vzorku – tři období (2)

| NESTRATIFIKOVANÉ | STRATIFIKOVANÉ |
| --- | --- |
| Výpočet velikosti vzorku |
| První období






  kde | První období






  kde |
| Druhé období






  kde | Druhé období |
| Třetí období | Třetí období |
| Poznámky:

  V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je

  rovno právě jediné směrodatné odchylce chyb

  .
  Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

  Viz rovněž výše uvedené poznámky týkající se prostého náhodného výběru vzorku v případě dvou období, pokud jde o použití standardního přístupu k přepočítání velikosti vzorku a globálního přístupu uvedeného v čl. 5 odst. 6. |
| Extrapolace chyb |
| V rámci uplatňování standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení se za účelem zjednodušení a právní jistoty pro SRS podle čl. 5 odst. 1 písm. b) a výběr se stejnou pravděpodobností podle čl. 6 odst. 1 písm. b) použije jediná metoda extrapolace, odhad poměru. To neomezuje auditní orgány v používání jiných metod extrapolace podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060. |
| Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek. | Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):
  u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:





  U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:





  Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek. |
| Přesnost výběru vzorků:










  Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku. | Přesnost výběru vzorků:










  Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku. |

NESTRATIFIKOVANÉ

STRATIFIKOVANÉ

Výpočet velikosti vzorku

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

První období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

kde

Formula

Formula

Formula

Druhé období

Formula

Formula

Třetí období

Formula

Třetí období

Formula

Formula

Poznámky:

V případech, kdy nelze zjistit nebo použít přibližné hodnoty směrodatných odchylek pro jednotlivá období, je možné použít stejnou hodnotu směrodatné odchylky na všechna období. V takovém případě je
  Formula
  rovno právě jediné směrodatné odchylce chyb
  Formula
  .

Parametr σ odkazuje na směrodatnou odchylku získanou z podpůrných údajů (např. historických údajů) a s vyjadřuje směrodatnou odchylku získanou z auditovaného vzorku. Není-li s k dispozici, lze jej ve vzorcích nahradit σ.

Viz rovněž výše uvedené poznámky týkající se prostého náhodného výběru vzorku v případě dvou období, pokud jde o použití standardního přístupu k přepočítání velikosti vzorku a globálního přístupu uvedeného v čl. 5 odst. 6.

Extrapolace chyb

V rámci uplatňování standardizovaných metodik stanovených v tomto nařízení se za účelem zjednodušení a právní jistoty pro SRS podle čl. 5 odst. 1 písm. b) a výběr se stejnou pravděpodobností podle čl. 6 odst. 1 písm. b) použije jediná metoda extrapolace, odhad poměru. To neomezuje auditní orgány v používání jiných metod extrapolace podle článku 79 nařízení (EU) 2021/1060.

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek.

Promítnutá/extrapolovaná chyba (SRS / výběr se stejnou pravděpodobností):

u vrstev s vyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba součtem chyb zjištěných v jednotkách patřících do vrstev:

Formula

U vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku je promítnutá chyba:

Formula

Promítnutá chyba na úrovni souboru je součtem výše uvedených dvou složek.

Přesnost výběru vzorků:

Formula

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

Přesnost výběru vzorků:

Formula

Formula

Přesnost se vypočítává výhradně na základě údajů týkajících se vrstev s nevyčerpávajícím výběrem vzorku.

---

(1)  Standardní přístup MUS může být použit v případě více než tří období výběru vzorků díky příslušným úpravám vzorců.

(2)  Prostý náhodný výběr vzorku může být použit v případě více než tří období výběru vzorků díky příslušným úpravám vzorců.

---

PŘÍLOHA III

ÚPRAVY TÝKAJÍCÍ SE OPATŘENÍ PRO JEDINÝ AUDIT

Následující tabulky 1 a 2 obsahují informace o přístupech k výběru vzorků, extrapolaci chyb a výpočtu přesnosti podle zásad opatření pro jediný audit, zejména pokud operace nemohou být předmětem auditu podle čl. 80 odst. 3 nařízení (EU) 2021/1060. U nestatistických metod výběru vzorků lze k určení extrapolace chyb pomocí PPS a výběru se stejnou pravděpodobností použít přístup uvedený v těchto tabulkách.

Tyto přístupy se vztahují i na výjimečné případy, kdy není k dispozici podkladová dokumentace k operacím zařazeným do vzorku.

Tabulka 1

Výběr podle standardního přístupu MUS/PPS

| Koncepce výběru vzorků | Standardní přístup MUS/PPS
  Vyloučení jednotek vzorku | Standardní přístup MUS/PPS
  Nahrazení jednotek vzorku |
| --- | --- | --- |
| Soubor použitý pro výběr vzorku | Omezený (upravený) soubor (tj. soubor bez operací / jiných jednotek vzorku dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060) | Původní soubor (1) |
| Parametry použité pro výpočet velikosti vzorku | Odpovídají původnímu souboru. |
| Doporučený přístup k promítnutí/ extrapolaci chyb a výpočtu přesnosti | Promítnutí chyb a výpočet přesnosti se provádí v první fázi u omezeného souboru.
  V další fázi se upraví tak, aby odrážely původní soubor. Tuto úpravu lze provést vynásobením promítnuté chyby a přesnosti poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru.
  V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060 (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku) by mohlo být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a promítnout tuto chybu na jednotky v této vrstvě, jež nebyly podrobeny auditu, podle vzorce

  (kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku z vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu). | Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u původního souboru.
  Jednotky vrstvy vysoké hodnoty (nebo jednotky kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), jež jsou vyloučeny z auditních postupů v důsledku ustanovení článku 80 nařízení (EU) 2021/1060, je třeba nahradit jednotkami vzorku vrstvy nízké hodnoty. V takovém případě by mohlo být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a promítnout tuto chybu na jednotky v této vrstvě, jež nebyly podrobeny auditu, podle vzorce

  (kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu). |

Koncepce výběru vzorků

Standardní přístup MUS/PPS

Vyloučení jednotek vzorku

Standardní přístup MUS/PPS

Nahrazení jednotek vzorku

Soubor použitý pro výběr vzorku

Omezený (upravený) soubor (tj. soubor bez operací / jiných jednotek vzorku dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060)

Původní soubor (1)

Parametry použité pro výpočet velikosti vzorku

Odpovídají původnímu souboru.

Doporučený přístup k promítnutí/ extrapolaci chyb a výpočtu přesnosti

Promítnutí chyb a výpočet přesnosti se provádí v první fázi u omezeného souboru.

V další fázi se upraví tak, aby odrážely původní soubor. Tuto úpravu lze provést vynásobením promítnuté chyby a přesnosti poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru.

V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060 (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku) by mohlo být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a promítnout tuto chybu na jednotky v této vrstvě, jež nebyly podrobeny auditu, podle vzorce
  Formula
  (kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku z vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu).

Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u původního souboru.

Jednotky vrstvy vysoké hodnoty (nebo jednotky kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), jež jsou vyloučeny z auditních postupů v důsledku ustanovení článku 80 nařízení (EU) 2021/1060, je třeba nahradit jednotkami vzorku vrstvy nízké hodnoty. V takovém případě by mohlo být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a promítnout tuto chybu na jednotky v této vrstvě, jež nebyly podrobeny auditu, podle vzorce
  Formula
  (kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu).

Tabulka 2

Prostý náhodný výběr vzorku / výběr se stejnou pravděpodobností (odhad poměru)

| Koncepce výběru vzorků | Prostý náhodný výběr vzorku / výběr se stejnou pravděpodobností:
  Vyloučení jednotek vzorku | Prostý náhodný výběr vzorku / výběr se stejnou pravděpodobností:
  Nahrazení jednotek vzorku |
| --- | --- | --- |
| Soubor použitý pro výběr vzorku | Omezený (upravený) soubor (tj. soubor bez operací / jiných jednotek vzorku dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060) | Původní soubor (2) |
| Parametry použité pro výpočet velikosti vzorku | Odpovídají původnímu souboru. |
| Doporučený přístup k promítnutí/ extrapolaci chyb a výpočtu přesnosti | Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u omezeného souboru.
  V další fázi se upraví tak, aby odrážel původní soubor, a to podle těchto přístupů:
  Úpravu lze provést vynásobením promítnuté chyby a přesnosti poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru.
  Promítnutí chyby může být rovněž provedeno přímo u původního souboru.
  Přesnost by se neměla vypočítávat přímo u původního souboru. Přesnost vypočtenou pro snížený soubor je třeba upravit tak, aby odpovídala původnímu souboru, vynásobením přesnosti u omezeného souboru poměrem

  .
  V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060, může být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a tuto chybu promítnout na jednotky v této vrstvě, jež nebyly auditovány. Lze to provést podle vzorce

  , kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu. | Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u původního souboru.
  Přesnost se musí vypočítat pro omezený soubor (soubor, z nějž byly odečteny všechny jednotky vzorku, na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060). Následně je třeba přesnost v příští fázi upravit tak, aby odrážela původní soubor. Úpravu lze provést vynásobením přesnosti omezeného souboru poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru. Je třeba poznamenat, že i kdyby auditní orgán nevybral do svého vzorku žádnou jednotku dotčenou článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060, přesnost se i tak bude muset vypočítat u omezeného souboru a následně upravit podle výše uvedeného vzorce.
  V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060, může být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a tuto chybu promítnout na jednotky v této vrstvě, jež nebyly auditovány. Lze to provést podle vzorce

  , kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu. |

Koncepce výběru vzorků

Prostý náhodný výběr vzorku / výběr se stejnou pravděpodobností:

Vyloučení jednotek vzorku

Prostý náhodný výběr vzorku / výběr se stejnou pravděpodobností:

Nahrazení jednotek vzorku

Soubor použitý pro výběr vzorku

Omezený (upravený) soubor (tj. soubor bez operací / jiných jednotek vzorku dotčených článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060)

Původní soubor (2)

Parametry použité pro výpočet velikosti vzorku

Odpovídají původnímu souboru.

Doporučený přístup k promítnutí/ extrapolaci chyb a výpočtu přesnosti

Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u omezeného souboru.

V další fázi se upraví tak, aby odrážel původní soubor, a to podle těchto přístupů:

Úpravu lze provést vynásobením promítnuté chyby a přesnosti poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru.

Promítnutí chyby může být rovněž provedeno přímo u původního souboru.

Přesnost by se neměla vypočítávat přímo u původního souboru. Přesnost vypočtenou pro snížený soubor je třeba upravit tak, aby odpovídala původnímu souboru, vynásobením přesnosti u omezeného souboru poměrem
  Formula
  .

V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060, může být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a tuto chybu promítnout na jednotky v této vrstvě, jež nebyly auditovány. Lze to provést podle vzorce
  Formula
  , kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu.

Promítnutí chyby a výpočet přesnosti se provádí u původního souboru.

Přesnost se musí vypočítat pro omezený soubor (soubor, z nějž byly odečteny všechny jednotky vzorku, na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060). Následně je třeba přesnost v příští fázi upravit tak, aby odrážela původní soubor. Úpravu lze provést vynásobením přesnosti omezeného souboru poměrem výdajů BV (h) original
  původního souboru a výdajů BV (h) reduced
  omezeného souboru. Je třeba poznamenat, že i kdyby auditní orgán nevybral do svého vzorku žádnou jednotku dotčenou článkem 80 nařízení (EU) 2021/1060, přesnost se i tak bude muset vypočítat u omezeného souboru a následně upravit podle výše uvedeného vzorce.

V případě jednotek vrstvy vysoké hodnoty (nebo kterékoli jiné vrstvy s vyčerpávajícím výběrem vzorku), na něž se vztahuje článek 80 nařízení (EU) 2021/1060, může být zapotřebí vypočítat chybu ve vrstvě vysoké hodnoty a tuto chybu promítnout na jednotky v této vrstvě, jež nebyly auditovány. Lze to provést podle vzorce
  Formula
  , kde EE

  e reduced
  představuje výši chyby v auditovaných jednotkách vzorku vrstvy vysoké hodnoty, BV

  eoriginal
  je účetní hodnota původní vrstvy vysoké hodnoty a BV

  e reduced
  je účetní hodnota jednotek ve vrstvě vysoké hodnoty, jež byly podrobeny auditu.

---

(1)  V případě, že vybraný vzorek zahrnuje jednotky vzorku, které je třeba nahradit, jsou náhradní jednotky vybrány ze souboru s výjimkou jednotek původního vzorku.

(2)  V případě, že vybraný vzorek zahrnuje jednotky vzorku, které je třeba nahradit, jsou náhradní jednotky vybrány ze souboru s výjimkou jednotek původního vzorku.

---

ROZHODNUTÍ

| 10.1.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 7/25 |
| --- | --- | --- | --- |

10.1.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 7/25

---

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2023/68

ze dne 14. prosince 2022

o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie na poskytnutí pomoci Německu, Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Lucembursku, Španělsku a Řecku v návaznosti na přírodní katastrofy, k nimž v těchto zemích došlo v průběhu roku 2021

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 tohoto nařízení,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 16. prosince 2020 mezi Evropským parlamentem, Radou Evropské unie a Evropskou komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení, jakož i o nových vlastních zdrojích, včetně plánu zavádění nových vlastních zdrojů (2), a zejména na článek 10 této dohody,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Cílem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožnit Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a projevit solidaritu s obyvatelstvem regionů postižených závažnými nebo regionálními přírodními katastrofami nebo závažným ohrožením veřejného zdraví. |
| --- | --- |

(1)

Cílem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožnit Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a projevit solidaritu s obyvatelstvem regionů postižených závažnými nebo regionálními přírodními katastrofami nebo závažným ohrožením veřejného zdraví.

| (2) | Výše fondu nesmí přesáhnout maximální částky uvedené v článku 9 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 (3). |
| --- | --- |

(2)

Výše fondu nesmí přesáhnout maximální částky uvedené v článku 9 nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 (3).

| (3) | Dne 1. října 2021 podalo Německo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021. |
| --- | --- |

(3)

Dne 1. října 2021 podalo Německo žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021.

| (4) | Dne 1. října 2021 podala Belgie žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021. |
| --- | --- |

(4)

Dne 1. října 2021 podala Belgie žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021.

| (5) | Dne 1. října 2021 podalo Nizozemsko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021. |
| --- | --- |

(5)

Dne 1. října 2021 podalo Nizozemsko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021.

| (6) | Dne 5. října 2021 podalo Rakousko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021. |
| --- | --- |

(6)

Dne 5. října 2021 podalo Rakousko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021.

| (7) | Dne 6. října 2021 podalo Lucembursko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021. |
| --- | --- |

(7)

Dne 6. října 2021 podalo Lucembursko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s povodněmi v červenci 2021.

| (8) | Dne 3. prosince 2021 podalo Španělsko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s erupcí sopky na ostrově La Palma dne 19. září 2021. Dne 22. března 2022 předložilo Španělsko aktualizaci žádosti. |
| --- | --- |

(8)

Dne 3. prosince 2021 podalo Španělsko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti s erupcí sopky na ostrově La Palma dne 19. září 2021. Dne 22. března 2022 předložilo Španělsko aktualizaci žádosti.

| (9) | Dne 16. prosince 2021 podalo Řecko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti se zemětřesením na Krétě dne 27. září 2021. |
| --- | --- |

(9)

Dne 16. prosince 2021 podalo Řecko žádost o uvolnění prostředků z fondu v souvislosti se zemětřesením na Krétě dne 27. září 2021.

| (10) | Výše uvedené žádosti splňují požadavky pro poskytnutí finančního příspěvku z fondu, jež jsou stanoveny v článku 4 nařízení (ES) č. 2012/2002. |
| --- | --- |

(10)

Výše uvedené žádosti splňují požadavky pro poskytnutí finančního příspěvku z fondu, jež jsou stanoveny v článku 4 nařízení (ES) č. 2012/2002.

| (11) | Z fondu by proto měly být uvolněny prostředky na finanční příspěvek Německu, Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Lucembursku, Španělsku a Řecku. |
| --- | --- |

(11)

Z fondu by proto měly být uvolněny prostředky na finanční příspěvek Německu, Belgii, Nizozemsku, Rakousku, Lucembursku, Španělsku a Řecku.

| (12) | Aby byla doba potřebná pro uvolnění prostředků z fondu co nejkratší, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí, |
| --- | --- |

(12)

Aby byla doba potřebná pro uvolnění prostředků z fondu co nejkratší, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2022 se z Fondu solidarity Evropské unie uvolňují následující částky v prostředcích na závazky i v prostředcích na platby v souvislosti s přírodními katastrofami:

| a) | Německu se poskytuje částka ve výši 612 611 256 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021; |
| --- | --- |

a)

Německu se poskytuje částka ve výši 612 611 256 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021;

| b) | Belgii se poskytuje částka ve výši 87 737 427 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021; |
| --- | --- |

b)

Belgii se poskytuje částka ve výši 87 737 427 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021;

| c) | Nizozemsku se poskytuje částka ve výši 4 713 027 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021; |
| --- | --- |

c)

Nizozemsku se poskytuje částka ve výši 4 713 027 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021;

| d) | Rakousku se poskytuje částka ve výši 797 520 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021; |
| --- | --- |

d)

Rakousku se poskytuje částka ve výši 797 520 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021;

| e) | Lucembursku se poskytuje částka ve výši 1 822 056 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021; |
| --- | --- |

e)

Lucembursku se poskytuje částka ve výši 1 822 056 EUR v souvislosti s povodněmi v roce 2021;

| f) | Španělsku se poskytuje částka ve výši 9 449 589 EUR v souvislosti s erupcí sopky na ostrově La Palma; |
| --- | --- |

f)

Španělsku se poskytuje částka ve výši 9 449 589 EUR v souvislosti s erupcí sopky na ostrově La Palma;

| g) | Řecku se poskytuje částka ve výši 1 351 886 EUR v souvislosti se zemětřesením na Krétě. |
| --- | --- |

g)

Řecku se poskytuje částka ve výši 1 351 886 EUR v souvislosti se zemětřesením na Krétě.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.

Použije se ode dne 14. prosince 2022.

Ve Štrasburku dne 14. prosince 2022.

Za Evropský parliament

předsedkyně

R. METSOLA

Za Radu

předseda

M. BEK

---

(1)  
  Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3.

1

(2)  
  Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

2

(3)  Nařízení Rady (EU, Euratom) 2020/2093 ze dne 17. prosince 2020, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2021–2027 (Úř. věst. L 433 I, 22.12.2020, s. 11).

3

---

| 10.1.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | L 7/27 |
| --- | --- | --- | --- |

10.1.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 7/27

---

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2023/69

ze dne 9. ledna 2023,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436, pokud jde o harmonizovanou normu pro jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem

(Text s významem pro EHP)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na směrnici Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES ze dne 17. května 2006 o strojních zařízeních a o změně směrnice 95/16/ES (1), a zejména na článek 10 uvedené směrnice,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | V souladu s článkem 7 směrnice 2006/42/ES se strojní zařízení vyrobené v souladu s harmonizovanou normou, na niž byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, považuje za naplňující základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost podle takové harmonizované normy. |
| --- | --- |

(1)

V souladu s článkem 7 směrnice 2006/42/ES se strojní zařízení vyrobené v souladu s harmonizovanou normou, na niž byl zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie, považuje za naplňující základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost podle takové harmonizované normy.

| (2) | Dopisem M/396 ze dne 19. prosince 2006 (dále jen „žádost M/396“) požádala Komise Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (Cenelec) o vypracování, revizi a dokončení prací týkajících se harmonizovaných norem na podporu směrnice 2006/42/ES s cílem zohlednit změny zavedené uvedenou směrnicí ve srovnání se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES (2). |
| --- | --- |

(2)

Dopisem M/396 ze dne 19. prosince 2006 (dále jen „žádost M/396“) požádala Komise Evropský výbor pro normalizaci (CEN) a Evropský výbor pro normalizaci v elektrotechnice (Cenelec) o vypracování, revizi a dokončení prací týkajících se harmonizovaných norem na podporu směrnice 2006/42/ES s cílem zohlednit změny zavedené uvedenou směrnicí ve srovnání se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES (2).

| (3) | Na základě žádosti M/396 vypracovaly výbory CEN a Cenelec harmonizovanou normu EN 15194:2017 pro jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem. Odkaz na uvedenou normu byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2019/436 (3). |
| --- | --- |

(3)

Na základě žádosti M/396 vypracovaly výbory CEN a Cenelec harmonizovanou normu EN 15194:2017 pro jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem. Odkaz na uvedenou normu byl zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie prováděcím rozhodnutím Komise (EU) 2019/436 (3).

| (4) | Dne 23. srpna 2019 vzneslo Nizozemsko v souladu s článkem 10 směrnice 2006/42/ES proti harmonizované normě EN 15194:2017 formální námitku, v níž uvedlo, že norma nenaplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.5.5, 1.5.6 a 1.5.7 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které tato norma údajně zahrnuje. Podle názoru Nizozemska harmonizovaná norma EN 15194:2017 ve svých bodech 4.2.3.1 a 4.2.3.2 pouze informuje o existenci evropských norem EN 62133 a EN 50604-1 pro zkoušení baterií, ale komplexně neřeší bezpečné zabudování baterií do balíků baterií a zabudování balíků baterií do koncového zařízení. Nizozemsko tvrdilo, že to nepostačuje k posouzení celkové úrovně bezpečnosti koncového zařízení, konkrétně jízdních kol s pomocným elektrickým pohonem, jak dokládají opakující se incidenty s uvedenými koly vybavenými lithium-iontovými články a/nebo balíky baterií. |
| --- | --- |

(4)

Dne 23. srpna 2019 vzneslo Nizozemsko v souladu s článkem 10 směrnice 2006/42/ES proti harmonizované normě EN 15194:2017 formální námitku, v níž uvedlo, že norma nenaplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.5.5, 1.5.6 a 1.5.7 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které tato norma údajně zahrnuje. Podle názoru Nizozemska harmonizovaná norma EN 15194:2017 ve svých bodech 4.2.3.1 a 4.2.3.2 pouze informuje o existenci evropských norem EN 62133 a EN 50604-1 pro zkoušení baterií, ale komplexně neřeší bezpečné zabudování baterií do balíků baterií a zabudování balíků baterií do koncového zařízení. Nizozemsko tvrdilo, že to nepostačuje k posouzení celkové úrovně bezpečnosti koncového zařízení, konkrétně jízdních kol s pomocným elektrickým pohonem, jak dokládají opakující se incidenty s uvedenými koly vybavenými lithium-iontovými články a/nebo balíky baterií.

| (5) | Tato formální námitka byla projednána ve výboru zřízeném článkem 22 směrnice 2006/42/ES na zasedáních ve dnech 2. a 3. prosince 2019 a 19. a 20. února 2020. |
| --- | --- |

(5)

Tato formální námitka byla projednána ve výboru zřízeném článkem 22 směrnice 2006/42/ES na zasedáních ve dnech 2. a 3. prosince 2019 a 19. a 20. února 2020.

| (6) | Na uvedených zasedáních vzneslo další námitku Německo, které vyjádřilo názor, že harmonizovaná norma EN 15194:2017 nenaplňuje ani body 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, pokud jde o vibrace přenášené na cyklistu. Podle harmonizované normy EN 15194:2017 nejsou uvedené body na jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem použitelné. Podle Německa se však takové vibrace mohou vyskytnout při používání uvedených jízdních kol na nerovném povrchu. |
| --- | --- |

(6)

Na uvedených zasedáních vzneslo další námitku Německo, které vyjádřilo názor, že harmonizovaná norma EN 15194:2017 nenaplňuje ani body 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, pokud jde o vibrace přenášené na cyklistu. Podle harmonizované normy EN 15194:2017 nejsou uvedené body na jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem použitelné. Podle Německa se však takové vibrace mohou vyskytnout při používání uvedených jízdních kol na nerovném povrchu.

| (7) | Formální námitky vznesené Nizozemskem a Německem byly projednány ve výboru zřízeném článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 (4) dne 2. července 2021. |
| --- | --- |

(7)

Formální námitky vznesené Nizozemskem a Německem byly projednány ve výboru zřízeném článkem 22 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 (4) dne 2. července 2021.

| (8) | Komise poté, co harmonizovanou normu EN 15194:2017 společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES a se zástupci výboru zřízeného článkem 22 nařízení (EU) č. 1025/2012 přezkoumala, dospěla k závěru, že tato norma nenaplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES. |
| --- | --- |

(8)

Komise poté, co harmonizovanou normu EN 15194:2017 společně se zástupci výboru zřízeného článkem 22 směrnice 2006/42/ES a se zástupci výboru zřízeného článkem 22 nařízení (EU) č. 1025/2012 přezkoumala, dospěla k závěru, že tato norma nenaplňuje základní požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovené v bodech 1.5.5, 1.5.6, 1.5.7, 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES.

| (9) | Harmonizovaná norma EN 15194:2017 by proto měla být ponechána v Úředním věstníku Evropské unie s omezením. |
| --- | --- |

(9)

Harmonizovaná norma EN 15194:2017 by proto měla být ponechána v Úředním věstníku Evropské unie s omezením.

| (10) | Odkaz na harmonizovanou normu EN 15194:2017 je uveden v příloze I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436. V příloze II uvedeného prováděcího rozhodnutí jsou uvedeny odkazy na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES, které jsou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie s omezeními. Odkaz na normu EN 15194:2017 by proto měl být v příloze I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 zrušen a měl by být zařazen s omezením do přílohy II uvedeného prováděcího rozhodnutí. |
| --- | --- |

(10)

Odkaz na harmonizovanou normu EN 15194:2017 je uveden v příloze I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436. V příloze II uvedeného prováděcího rozhodnutí jsou uvedeny odkazy na harmonizované normy vypracované na podporu směrnice 2006/42/ES, které jsou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie s omezeními. Odkaz na normu EN 15194:2017 by proto měl být v příloze I prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 zrušen a měl by být zařazen s omezením do přílohy II uvedeného prováděcího rozhodnutí.

| (11) | Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno. |
| --- | --- |

(11)

Prováděcí rozhodnutí (EU) 2019/436 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.

| (12) | Soulad s harmonizovanou normou zakládá předpoklad shody s odpovídajícími základními požadavky stanovenými v harmonizačních právních předpisech Unie ode dne zveřejnění odkazu na takovou normu v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí by proto mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení, |
| --- | --- |

(12)

Soulad s harmonizovanou normou zakládá předpoklad shody s odpovídajícími základními požadavky stanovenými v harmonizačních právních předpisech Unie ode dne zveřejnění odkazu na takovou normu v Úředním věstníku Evropské unie. Toto rozhodnutí by proto mělo vstoupit v platnost dnem vyhlášení,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Přílohy I a II prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 se mění v souladu s přílohou tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 9. ledna 2023.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Úř. věst. L 157, 9.6.2006, s. 24.

1

(2)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/37/ES ze dne 22. června 1998 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se strojních zařízení (Úř. věst. L 207, 23.7.1998, s. 1).

2

(3)  Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2019/436 ze dne 18. března 2019 o harmonizovaných normách pro strojní zařízení vypracovaných na podporu směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/42/ES (Úř. věst. L 75, 19.3.2019, s. 108).

3

(4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1025/2012 ze dne 25. října 2012 o evropské normalizaci, změně směrnic Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a směrnic Evropského parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES, a kterým se ruší rozhodnutí Rady 87/95/EHS a rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (Úř. věst. L 316, 14.11.2012, s. 12).

4

---

PŘÍLOHA

Přílohy I a II prováděcího rozhodnutí (EU) 2019/436 se mění takto:

| 1) | v příloze I se zrušuje položka 16; |
| --- | --- |

1)

v příloze I se zrušuje položka 16;

| 2) | v příloze II se doplňuje nová položka, která zní:







  Č. | Odkaz na normu | Typ |
| --- | --- | --- | --- |
| „4. | EN 15194:2017
  Jízdní kola – Jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem – Jízdní kola EPAC

  Poznámka 1: Harmonizovaná norma EN 15194:2017 nezakládá předpoklad shody se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovenými v bodech 1.5.5, 1.5.6 a 1.5.7 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které vyžadují, že strojní zařízení musí být navrženo a konstruováno tak, aby byla zohledněna rizika spojená s extrémními teplotami, požárem a výbuchem.

  Poznámka 2: Harmonizovaná norma EN 15194:2017 nezakládá předpoklad shody se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovenými v bodech 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které vyžadují, že strojní zařízení musí být navrženo a konstruováno tak, aby byla zohledněna rizika způsobená vibracemi, a že ke strojnímu zařízení musí být připojeny údaje z měření vibrací přenášených strojním zařízením na obsluhu strojního zařízení. | C“ |

2)

v příloze II se doplňuje nová položka, která zní:

Č.

Odkaz na normu

Typ

„4.

EN 15194:2017

Jízdní kola – Jízdní kola s pomocným elektrickým pohonem – Jízdní kola EPAC

Poznámka 1: Harmonizovaná norma EN 15194:2017 nezakládá předpoklad shody se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovenými v bodech 1.5.5, 1.5.6 a 1.5.7 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které vyžadují, že strojní zařízení musí být navrženo a konstruováno tak, aby byla zohledněna rizika spojená s extrémními teplotami, požárem a výbuchem.

Poznámka 2: Harmonizovaná norma EN 15194:2017 nezakládá předpoklad shody se základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost stanovenými v bodech 1.5.9 a 3.6.3.1 přílohy I směrnice 2006/42/ES, které vyžadují, že strojní zařízení musí být navrženo a konstruováno tak, aby byla zohledněna rizika způsobená vibracemi, a že ke strojnímu zařízení musí být připojeny údaje z měření vibrací přenášených strojním zařízením na obsluhu strojního zařízení.

C“

---