# Il-Ġurnal Uffiċjali L 137/2023

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 137 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 6625 ta' Mejju 2023 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 137

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 6625 ta' Mejju 2023

---

| Werrej | | II   Atti mhux leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1020 tal-24 ta’ Mejju 2023 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 965/2012 fir-rigward tal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter (
  1
  ) | 1 |
| | * | Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1021 tal-24 ta’ Mejju 2023 li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (
  1
  ) | 16 |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni (UE) 2023/1022 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja — EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica | 21 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2023/1023 tas-16 ta’ Mejju 2023 dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023) | 23 |
| | * | Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2023/1024 tas-16 ta’ Mejju 2023 dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023) | 25 |
| | * | Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2023/1025 tat-22 ta’ Mejju 2023 li tawtorizza lill-Ungerija biex tapplika miżura speċjali ta’ deroga mill-Artikolu 287 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud, u li tħassar id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1490 | 26 |

Werrej

II   Atti mhux leġiżlattivi

Paġna

REGOLAMENTI

*

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1020 tal-24 ta’ Mejju 2023 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 965/2012 fir-rigward tal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter (
  1
  )

1

1

*

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1021 tal-24 ta’ Mejju 2023 li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (
  1
  )

Bacillus thuringiensis

kurstaki

1

16

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni (UE) 2023/1022 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja — EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

21

*

Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2023/1023 tas-16 ta’ Mejju 2023 dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023)

23

*

Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2023/1024 tas-16 ta’ Mejju 2023 dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023)

25

*

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2023/1025 tat-22 ta’ Mejju 2023 li tawtorizza lill-Ungerija biex tapplika miżura speċjali ta’ deroga mill-Artikolu 287 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud, u li tħassar id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1490

26

| | | III   Atti oħrajn |
| --- | --- | --- |
| | | ŻONA EKONOMIKA EWROPEA |
| | * | Deċiżjoni tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA Nru 230/22/COL tal-15 ta’ Diċembru 2022 li temenda r-regoli sostantivi fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat bl-introduzzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni [2023/1026] | 28 |

III   Atti oħrajn

ŻONA EKONOMIKA EWROPEA

*

Deċiżjoni tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA Nru 230/22/COL tal-15 ta’ Diċembru 2022 li temenda r-regoli sostantivi fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat bl-introduzzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni [2023/1026]

28

| | | Rettifika |
| --- | --- | --- |
| | * | Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2023/195 tat-30 ta’ Jannar 2023 dwar l-iffissar għall-2023 tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet u gruppi ta’ stokkijiet tal-ħut applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed u li jemenda r-Regolament (UE) 2022/110 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għall-2022 applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed ( ĠU L 28, 31.1.2023 ) | 68 |
| | * | Rettifika tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza ( ĠU L 57, 18.2.2021 ) | 70 |
| | * | Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat ( ĠU L 187, 26.6.2014 ) | 71 |
| | * | Rettifika għar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2473 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara li ċerti kategoriji tal-għajnuna lil impriżi li huma attivi fil-produzzjoni, l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura huma kompatibbli mas-suq intern b’applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ( ĠU L 327, 21.12.2022 ) | 72 |
| | * | Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2472 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u f’żoni rurali kompatibbli mas-suq intern bl-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ( ĠU L 327, 21.12.2022 ) | 73 |

Rettifika

*

Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2023/195 tat-30 ta’ Jannar 2023 dwar l-iffissar għall-2023 tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet u gruppi ta’ stokkijiet tal-ħut applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed u li jemenda r-Regolament (UE) 2022/110 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għall-2022 applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed ( ĠU L 28, 31.1.2023 )

( ĠU L 28, 31.1.2023 )

68

*

Rettifika tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza ( ĠU L 57, 18.2.2021 )

( ĠU L 57, 18.2.2021 )

70

*

Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat ( ĠU L 187, 26.6.2014 )

( ĠU L 187, 26.6.2014 )

71

*

Rettifika għar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2473 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara li ċerti kategoriji tal-għajnuna lil impriżi li huma attivi fil-produzzjoni, l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura huma kompatibbli mas-suq intern b’applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ( ĠU L 327, 21.12.2022 )

( ĠU L 327, 21.12.2022 )

72

*

Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2472 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u f’żoni rurali kompatibbli mas-suq intern bl-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ( ĠU L 327, 21.12.2022 )

( ĠU L 327, 21.12.2022 )

73

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti mhux leġiżlattivi

REGOLAMENTI

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/1

---

REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1020

tal-24 ta’ Mejju 2023

li jemenda r-Regolament (UE) Nru 965/2012 fir-rigward tal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2018/1139 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Lulju 2018 dwar regoli komuni fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea, u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 2111/2005, (KE) Nru 1008/2008, (UE) Nru 996/2010, (UE) Nru 376/2014 u d-Direttivi 2014/30/UE u 2014/53/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 552/2004 u (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3922/91 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 27(1) u l-Artikolu 31(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 965/2012 (2) jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi relatati mal-operazzjonijiet bl-ajru, u fost l-oħrajn, mal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter (HEMS). Jenħtieġ li tali rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi jiġu aġġornati biex jiġi żgurat li jirriflettu l-ogħla livell fl-iżviluppi u l-aqwa prattika fil-qasam tal-operazzjonijiet tal-ajru. |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 965/2012 (2) jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi relatati mal-operazzjonijiet bl-ajru, u fost l-oħrajn, mal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter (HEMS). Jenħtieġ li tali rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi jiġu aġġornati biex jiġi żgurat li jirriflettu l-ogħla livell fl-iżviluppi u l-aqwa prattika fil-qasam tal-operazzjonijiet tal-ajru.

| (2) | Is-servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter huma fost l-aktar operazzjonijiet diffiċli minn perspettiva ta’ sikurezza minħabba li l-missjoni spiss tkun tikkonsisti f’titjira lejn sit mingħajr stħarriġ minn qabel fi kwalunkwe kundizzjoni tat-temp u taħt pressjoni ta’ ħin biex jiġu salvati n-nies. Jenħtieġ li tali operazzjonijiet jiġu rregolati b’tali mod li jibqgħu sikuri l-ħin kollu. |
| --- | --- |

(2)

Is-servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter huma fost l-aktar operazzjonijiet diffiċli minn perspettiva ta’ sikurezza minħabba li l-missjoni spiss tkun tikkonsisti f’titjira lejn sit mingħajr stħarriġ minn qabel fi kwalunkwe kundizzjoni tat-temp u taħt pressjoni ta’ ħin biex jiġu salvati n-nies. Jenħtieġ li tali operazzjonijiet jiġu rregolati b’tali mod li jibqgħu sikuri l-ħin kollu.

| (3) | L-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter, li jinkludu operazzjonijiet ta’ salvataġġ fil-muntanji, iżda mhux it-tiftix u s-salvataġġ ta’ inġenji tal-ajru f’diffikultà, huma daqstant ieħor diffiċli meta jitwettqu taħt l-istess kundizzjonijiet bħal dawk tal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter. Għaldaqstant, meta l-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/1139, jenħtieġ li jiġu rregolati bl-istess mod bħall-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter. |
| --- | --- |

(3)

L-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter, li jinkludu operazzjonijiet ta’ salvataġġ fil-muntanji, iżda mhux it-tiftix u s-salvataġġ ta’ inġenji tal-ajru f’diffikultà, huma daqstant ieħor diffiċli meta jitwettqu taħt l-istess kundizzjonijiet bħal dawk tal-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter. Għaldaqstant, meta l-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/1139, jenħtieġ li jiġu rregolati bl-istess mod bħall-operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter.

| (4) | Abbażi tad-data disponibbli, ir-riskju ta’ inċidenti minħabba ambjent viżiv degradat, inklużi operazzjonijiet f’temp ħażin u billejl, kif ukoll ir-riskju ta’ kolliżjoni f’inċident jew f’sit ta’ salvataġġ, jenħtieġ li jkompli jittaffa permezz ta’ rekwiżiti għat-tagħmir, proċeduri operattivi standard, u taħriġ tal-ekwipaġġ. |
| --- | --- |

(4)

Abbażi tad-data disponibbli, ir-riskju ta’ inċidenti minħabba ambjent viżiv degradat, inklużi operazzjonijiet f’temp ħażin u billejl, kif ukoll ir-riskju ta’ kolliżjoni f’inċident jew f’sit ta’ salvataġġ, jenħtieġ li jkompli jittaffa permezz ta’ rekwiżiti għat-tagħmir, proċeduri operattivi standard, u taħriġ tal-ekwipaġġ.

| (5) | Jenħtieġ li jiġi żgurat li d-derogi mill-kriterji tal-prestazzjoni tal-ħelikopters japplikaw biss għal siti storiċi fi sptarijiet li jkunu ġew stabbiliti qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament (UE) Nru 965/2012, biex jiġi żgurat li jintlaħaq il-livell xieraq ta’ sikurezza. F’siti ta’ sptarijiet li bħalissa jikkwalifikaw għal derogi bħal dawn, jenħtieġ li l-ambjent tal-ostakli jibqa’ ssorveljat u aċċettabbli minn perspettiva ta’ sikurezza. |
| --- | --- |

(5)

Jenħtieġ li jiġi żgurat li d-derogi mill-kriterji tal-prestazzjoni tal-ħelikopters japplikaw biss għal siti storiċi fi sptarijiet li jkunu ġew stabbiliti qabel id-dħul fis-seħħ tar-Regolament (UE) Nru 965/2012, biex jiġi żgurat li jintlaħaq il-livell xieraq ta’ sikurezza. F’siti ta’ sptarijiet li bħalissa jikkwalifikaw għal derogi bħal dawn, jenħtieġ li l-ambjent tal-ostakli jibqa’ ssorveljat u aċċettabbli minn perspettiva ta’ sikurezza.

| (6) | Ir-rekwiżiti attwali dwar il-prestazzjoni u l-ossiġenu fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter f’altitudni għolja u l-operazzjonijiet ta’ salvataġġ fil-muntanji stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 965/2012 ma jippermettux operazzjonijiet f’altitudnijiet għoljin, madankollu jenħtieġ li jkun possibbli li l-persuni jiġu salvati fi kwalunkwe altitudni. Għaldaqstant jenħtieġ illi r-rekwiżiti applikabbli jiġu emendati. |
| --- | --- |

(6)

Ir-rekwiżiti attwali dwar il-prestazzjoni u l-ossiġenu fir-rigward ta’ operazzjonijiet ta’ servizzi mediċi ta’ emerġenza bil-ħelikopter f’altitudni għolja u l-operazzjonijiet ta’ salvataġġ fil-muntanji stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 965/2012 ma jippermettux operazzjonijiet f’altitudnijiet għoljin, madankollu jenħtieġ li jkun possibbli li l-persuni jiġu salvati fi kwalunkwe altitudni. Għaldaqstant jenħtieġ illi r-rekwiżiti applikabbli jiġu emendati.

| (7) | F’konformità mal-Artikolu 140(2), il-punt (b) tar-Regolament (UE) 2018/1139, ir-Regolament (UE) Nru 965/2012 għandu jiġi adattat għar-Regolament (UE) 2018/1139 fir-rigward tad-definizzjoni ta’ inġenju tal-ajru mħaddem b’magna kumplessa li kienet inkluża fir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), imħassar bir-Regolament (UE) 2018/1139. Għaldaqstant jenħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 965/2012 jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(7)

F’konformità mal-Artikolu 140(2), il-punt (b) tar-Regolament (UE) 2018/1139, ir-Regolament (UE) Nru 965/2012 għandu jiġi adattat għar-Regolament (UE) 2018/1139 fir-rigward tad-definizzjoni ta’ inġenju tal-ajru mħaddem b’magna kumplessa li kienet inkluża fir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), imħassar bir-Regolament (UE) 2018/1139. Għaldaqstant jenħtieġ li r-Regolament (UE) Nru 965/2012 jiġi emendat skont dan.

| (8) | L-operaturi li bħalissa jwettqu operazzjonijiet tal-HEMS kif ukoll l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għaċ-ċertifikazzjoni u s-sorveljanza ta’ dawn l-operazzjonijiet se jkollhom bżonn biżżejjed żmien biex jimplimentaw bis-sħiħ il-bidliet stabbiliti f’dan ir-Regolament. Għaldaqstant, l-applikabbiltà tad-dispożizzjonijiet introdotti b’dan ir-Regolament relatati mal-operazzjonijiet tal-HEMS hija differita b’sena. Barra minn hekk, l-applikabbiltà ta’ xi dispożizzjonijiet speċifiċi li jeħtieġu perjodu ta’ implimentazzjoni itwal, bħal dawk li jintroduċu approvazzjonijiet ġodda jew tagħmir ġdid, rekwiżiti ta’ prestazzjoni jew rekwiżiti ta’ taħriġ, hija differita aktar. |
| --- | --- |

(8)

L-operaturi li bħalissa jwettqu operazzjonijiet tal-HEMS kif ukoll l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għaċ-ċertifikazzjoni u s-sorveljanza ta’ dawn l-operazzjonijiet se jkollhom bżonn biżżejjed żmien biex jimplimentaw bis-sħiħ il-bidliet stabbiliti f’dan ir-Regolament. Għaldaqstant, l-applikabbiltà tad-dispożizzjonijiet introdotti b’dan ir-Regolament relatati mal-operazzjonijiet tal-HEMS hija differita b’sena. Barra minn hekk, l-applikabbiltà ta’ xi dispożizzjonijiet speċifiċi li jeħtieġu perjodu ta’ implimentazzjoni itwal, bħal dawk li jintroduċu approvazzjonijiet ġodda jew tagħmir ġdid, rekwiżiti ta’ prestazzjoni jew rekwiżiti ta’ taħriġ, hija differita aktar.

| (9) | Ir-Regolament (UE) Nru 216/2008 ħassar id-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4). Id-Direttiva 2004/36/KE ġiet implimentata bir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 768/2006 (5) u (KE) Nru 351/2008 (6). Id-dispożizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti tal-aħħar ġew sostitwiti bir-Regolament (UE) Nru 965/2012, iżda qatt ma tħassru b’mod espliċitu. Għaldaqstant huwa meħtieġ li dawk ir-regolamenti jitħassru. |
| --- | --- |

(9)

Ir-Regolament (UE) Nru 216/2008 ħassar id-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4). Id-Direttiva 2004/36/KE ġiet implimentata bir-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 768/2006 (5) u (KE) Nru 351/2008 (6). Id-dispożizzjonijiet ta’ dawn ir-regolamenti tal-aħħar ġew sostitwiti bir-Regolament (UE) Nru 965/2012, iżda qatt ma tħassru b’mod espliċitu. Għaldaqstant huwa meħtieġ li dawk ir-regolamenti jitħassru.

| (10) | L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea ħejjiet abbozz ta’ att ta’ implimentazzjoni u ressqitu lill-Kummissjoni mal-Opinjoni 08/2022 (7) f’konformità mal-Artikolu 76(1) tar-Regolament (UE) 2018/1139. |
| --- | --- |

(10)

L-Aġenzija tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni tal-Unjoni Ewropea ħejjiet abbozz ta’ att ta’ implimentazzjoni u ressqitu lill-Kummissjoni mal-Opinjoni 08/2022 (7) f’konformità mal-Artikolu 76(1) tar-Regolament (UE) 2018/1139.

| (11) | Ir-rekwiżiti stipulati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-applikazzjoni ta’ regoli komuni tas-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili stabbiliti mill-Artikolu 127 tar-Regolament (UE) 2018/1139, |
| --- | --- |

(11)

Ir-rekwiżiti stipulati f’dan ir-Regolament huma konformi mal-opinjoni tal-Kumitat għall-applikazzjoni ta’ regoli komuni tas-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili stabbiliti mill-Artikolu 127 tar-Regolament (UE) 2018/1139,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Emendi għar-Regolament (UE) Nru 965/2012

Ir-Regolament (UE) Nru 965/2012 huwa emendat kif ġej:

| (1) | fl-Artikolu 6, il-paragrafu 6 huwa sostitwit b’dan li ġej:

  “6.   B’deroga mill-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV u sal-25 ta’ Mejju 2028, l-operazzjonijiet eżistenti bil-ħelikopter lejn jew minn sit ta’ interess pubbliku (PIS) jistgħu jitwettqu taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Istati Membri, kull meta d-daqs tal-PIS, tal-ambjent tal-ostakli jew tal-ħelikopter ma jippermettix il-konformità mar-rekwiżiti għat-tħaddim fil-klassi tal-prestazzjoni 1.
  L-Istati Membri għandhom javżaw lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija bil-kundizzjonijiet li jkunu qed jiġu applikati.”
  ; |
| --- | --- |

(1)

fl-Artikolu 6, il-paragrafu 6 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“6.   B’deroga mill-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV u sal-25 ta’ Mejju 2028, l-operazzjonijiet eżistenti bil-ħelikopter lejn jew minn sit ta’ interess pubbliku (PIS) jistgħu jitwettqu taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti mill-Istati Membri, kull meta d-daqs tal-PIS, tal-ambjent tal-ostakli jew tal-ħelikopter ma jippermettix il-konformità mar-rekwiżiti għat-tħaddim fil-klassi tal-prestazzjoni 1.

L-Istati Membri għandhom javżaw lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija bil-kundizzjonijiet li jkunu qed jiġu applikati.”

| (2) | L-Annessi I, II, III, IV, V, VII u VIII huma emendati f’konformità mal-Anness ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

(2)

L-Annessi I, II, III, IV, V, VII u VIII huma emendati f’konformità mal-Anness ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Tħassir

Ir-Regolamenti (KE) Nru 768/2006 u (KE) Nru 351/2008 jitħassru b’effett mill-14 ta’ Ġunju 2023.

Artikolu 3

Dħul fis-seħħ u applikabbiltà

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Għandu japplika mill-25 ta’ Mejju 2024.

Madanakollu:

| (a) | il-punt (5)(b) tal-Anness għandu japplika mill-25 ta’ Mejju 2026; |
| --- | --- |

(a)

il-punt (5)(b) tal-Anness għandu japplika mill-25 ta’ Mejju 2026;

| (b) | il-punt (5)(d) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika mill-25 ta’ Mejju 2028 fir-rigward tal-emenda fil-punt SPA.HEMS.110(e) tal-Anness V tar-Regolament (UE) Nru 965/2012; |
| --- | --- |

(b)

il-punt (5)(d) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika mill-25 ta’ Mejju 2028 fir-rigward tal-emenda fil-punt SPA.HEMS.110(e) tal-Anness V tar-Regolament (UE) Nru 965/2012;

| (c) | il-punt (5)(f) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-operazzjonijiet tal-HEMS koperti mill-punt (61)(b) tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 mill-25 ta’ Mejju 2028; |
| --- | --- |

(c)

il-punt (5)(f) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-operazzjonijiet tal-HEMS koperti mill-punt (61)(b) tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 mill-25 ta’ Mejju 2028;

| (d) | il-punt (5)(g) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-operazzjonijiet tal-HEMS koperti mill-punt (61)(b) tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 mill-25 ta’ Mejju 2026; |
| --- | --- |

(d)

il-punt (5)(g) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament għandu japplika biss għall-operazzjonijiet tal-HEMS koperti mill-punt (61)(b) tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 mill-25 ta’ Mejju 2026;

| (e) | il-punti (6) u (7) tal-Anness għandhom japplikaw mill-14 ta’ Ġunju 2023. |
| --- | --- |

(e)

il-punti (6) u (7) tal-Anness għandhom japplikaw mill-14 ta’ Ġunju 2023.

| (f) | l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jużaw il-formola stabbilita fl-Appendiċi II tal-Anness II tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 kif emendat bil-punt (2)(b) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament biss meta joħorġu ċertifikati ġodda tal-operatur tal-ajru, jew meta jagħmlu bidliet fiċ-ċertifikati eżistenti, f’konformità mal-punti ARO.GEN.310 jew ARO.GEN.330 tal-Anness II tar-Regolament (UE) Nru 965/2012. |
| --- | --- |

(f)

l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jużaw il-formola stabbilita fl-Appendiċi II tal-Anness II tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 kif emendat bil-punt (2)(b) tal-Anness ta’ dan ir-Regolament biss meta joħorġu ċertifikati ġodda tal-operatur tal-ajru, jew meta jagħmlu bidliet fiċ-ċertifikati eżistenti, f’konformità mal-punti ARO.GEN.310 jew ARO.GEN.330 tal-Anness II tar-Regolament (UE) Nru 965/2012.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, l-24 ta’ Mejju 2023.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ĠU L 212, 22.8.2018, p. 1.

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 965/2012 tal-5 ta’ Ottubru 2012 li jistabbilixxi rekwiżiti tekniċi u proċeduri amministrattivi relatati mal-operazzjonijiet bl-ajru skont ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 296, 25.10.2012, p. 1).

2

(3)  Ir-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Frar 2008 dwar regoli komuni fil-kamp tal-avjazzjoni ċivili u li jistabbilixxi Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni, u li jħassar id-Direttiva tal-Kunsill 91/670/KEE, ir-Regolament (KE) Nru 1592/2002 u d-Direttiva 2004/36/KE (ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1).

3

(4)  Id-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 is-sigurtà ta’ ajruplani ta’ pajjiżi terzi li jużaw ajruporti tal-Komunità (ĠU L 143, 30.4.2004, p. 76).

4

(5)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 768/2006 tad-19 ta’ Mejju 2006 li jimplimenta d-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward il-ġbir u l-iskambju ta’ informazzjoni dwar is-sikurezza ta’ ajruplani li jużaw ajruporti tal-Komunità u dwar il-ġestjoni tas-sistema tal-informazzjoni (ĠU L 134, 20.5.2006, p. 16).

5

(6)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 351/2008 tas-16 ta’ April 2008 li jimplimenta d-Direttiva 2004/36/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward il-prijoritizzazzjoni ta’ spezzjonijiet fir-rampa ta’ inġenji tal-ajru li jużaw ajruporti tal-Komunità (ĠU L 109, 19.4.2008, p. 7).

6

(7)  https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions

7

---

ANNESS

L-Annessi I, II, III, IV, V, VI, VII u VIII tar-Regolament (UE) Nru 965/2012 huma emendati kif ġej:

| (1) | L-Anness I huwa emendat kif ġej:






  (a) | il-punt (61) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(61) | “titjira tal-HEMS” tfisser titjira b’ħelikopter li jopera taħt approvazzjoni tal-HEMS, fejn trasport immedjat u rapidu huwa essenzjali u li l-għan tagħha huwa wieħed minn dawn li ġejjin:






  (a) | li tiffaċilita l-assistenza medika ta’ emerġenza billi ġġorr wieħed jew aktar minn dawn li ġejjin:






  (i) | persunal mediku; |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

(1)

L-Anness I huwa emendat kif ġej:

(a)

il-punt (61) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(61)

“titjira tal-HEMS” tfisser titjira b’ħelikopter li jopera taħt approvazzjoni tal-HEMS, fejn trasport immedjat u rapidu huwa essenzjali u li l-għan tagħha huwa wieħed minn dawn li ġejjin:

(a)

li tiffaċilita l-assistenza medika ta’ emerġenza billi ġġorr wieħed jew aktar minn dawn li ġejjin:

(i)

persunal mediku;

| (ii) | provvisti mediċi (tagħmir mediku, demm, organi, mediċini); |
| --- | --- |

(ii)

provvisti mediċi (tagħmir mediku, demm, organi, mediċini);

| (iii) | persuni morda jew imweġġgħin u persuni oħra li jkunu involuti b’mod dirett; |
| --- | --- |

(iii)

persuni morda jew imweġġgħin u persuni oħra li jkunu involuti b’mod dirett;

| (b) | li twettaq operazzjoni fejn persuna tiffaċċja riskju imminenti jew antiċipat għas-saħħa kkawżat mill-ambjent u tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (i) | dik il-persuna jeħtieġ li tiġi salvata jew ipprovduta bi provvisti; |
| --- | --- | --- |

(b)

li twettaq operazzjoni fejn persuna tiffaċċja riskju imminenti jew antiċipat għas-saħħa kkawżat mill-ambjent u tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(i)

dik il-persuna jeħtieġ li tiġi salvata jew ipprovduta bi provvisti;

| (ii) | persuni, annimali jew tagħmir jeħtieġ li jiġu ttrasportati lejn u mis-sit tal-operat tal-HEMS;”; |
| --- | --- |

(ii)

persuni, annimali jew tagħmir jeħtieġ li jiġu ttrasportati lejn u mis-sit tal-operat tal-HEMS;”;

| (b) | jiddaħħal il-punt (61a) li ġej:






  “(61a) | “operazzjoni tal-HEMS HEC” tfisser operazzjonijiet fl-ajru u fuq l-art għall-finijiet tat-trasport ta’ persuna waħda jew aktar bħala merkanzija esterna umana (HEC) f’titjira tal-HEMS;”; |
| --- | --- | --- |

(b)

jiddaħħal il-punt (61a) li ġej:

“(61a)

“operazzjoni tal-HEMS HEC” tfisser operazzjonijiet fl-ajru u fuq l-art għall-finijiet tat-trasport ta’ persuna waħda jew aktar bħala merkanzija esterna umana (HEC) f’titjira tal-HEMS;”;

| (c) | il-punt (62) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(62) | “bażi operattiva tal-HEMS” tfisser ajrudrom li fih il-membri tal-ekwipaġġ u l-ħelikopter tal-HEMS jistgħu jkunu fuq standby għal operazzjonijiet tal-HEMS;”; |
| --- | --- | --- |

(c)

il-punt (62) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(62)

“bażi operattiva tal-HEMS” tfisser ajrudrom li fih il-membri tal-ekwipaġġ u l-ħelikopter tal-HEMS jistgħu jkunu fuq standby għal operazzjonijiet tal-HEMS;”;

| (d) | il-punt (63) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(63) | “sit tal-operat tal-HEMS” tfisser sit magħżul mill-kmandant waqt titjira tal-HEMS għal operazzjoni tal-HEMS HEC jew inżul jew tlugħ;”; |
| --- | --- | --- |

(d)

il-punt (63) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(63)

“sit tal-operat tal-HEMS” tfisser sit magħżul mill-kmandant waqt titjira tal-HEMS għal operazzjoni tal-HEMS HEC jew inżul jew tlugħ;”;

| (e) | il-punt (118) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(118) | “membru tal-ekwipaġġ tekniku” tfisser membru tal-ekwipaġġ li jieħu sehem f’operazzjonijiet tat-trasport kummerċjali bl-ajru tal-HEMS, tal-HEMS HEC, tal-HHO jew bin-NVIS, minbarra membru tal-ekwipaġġ tat-titjira jew membru tal-ekwipaġġ tal-kabina, assenjat mill-operatur għal dmirijiet fl-inġenju tal-ajru jew fuq l-art bl-għan li jassisti lill-bdot matul operazzjonijiet tal-HEMS, tal-HEMS HEC, tal-HHO jew bin-NVIS, li jistgħu jeħtieġu t-tħaddim ta’ tagħmir speċjalizzat abbord;”; |
| --- | --- | --- |

(e)

il-punt (118) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(118)

“membru tal-ekwipaġġ tekniku” tfisser membru tal-ekwipaġġ li jieħu sehem f’operazzjonijiet tat-trasport kummerċjali bl-ajru tal-HEMS, tal-HEMS HEC, tal-HHO jew bin-NVIS, minbarra membru tal-ekwipaġġ tat-titjira jew membru tal-ekwipaġġ tal-kabina, assenjat mill-operatur għal dmirijiet fl-inġenju tal-ajru jew fuq l-art bl-għan li jassisti lill-bdot matul operazzjonijiet tal-HEMS, tal-HEMS HEC, tal-HHO jew bin-NVIS, li jistgħu jeħtieġu t-tħaddim ta’ tagħmir speċjalizzat abbord;”;

| (f) | jiżdied il-punt (129) ġdid li ġej:






  “(129) | “inġenju tal-ajru mħaddem b’magna kumplessa” għandha tfisser:






  (a) | ajruplan:






  — | b’massa tat-tlugħ massima ċċertifikata li taqbeż il-5 700 kg, jew |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(f)

jiżdied il-punt (129) ġdid li ġej:

“(129)

“inġenju tal-ajru mħaddem b’magna kumplessa” għandha tfisser:

(a)

ajruplan:

—

b’massa tat-tlugħ massima ċċertifikata li taqbeż il-5 700 kg, jew

| — | iċċertifikat għal konfigurazzjoni massima ta’ passiġġieri bilqiegħda ta’ aktar minn dsatax, jew |
| --- | --- |

—

iċċertifikat għal konfigurazzjoni massima ta’ passiġġieri bilqiegħda ta’ aktar minn dsatax, jew

| — | iċċertifikat biex jopera b’ekwipaġġ minimu ta’ mill-inqas żewġ bdoti, jew |
| --- | --- |

—

iċċertifikat biex jopera b’ekwipaġġ minimu ta’ mill-inqas żewġ bdoti, jew

| — | mgħammar b’(a) magna/i turbo-ġett jew b’aktar minn magna turboprop waħda, jew |
| --- | --- |

—

mgħammar b’(a) magna/i turbo-ġett jew b’aktar minn magna turboprop waħda, jew

| (b) | ħelikopter iċċertifikat:






  (i) | għal massa massima waqt it-tlugħ li taqbeż it-3 175 kg, jew |
| --- | --- | --- |

(b)

ħelikopter iċċertifikat:

(i)

għal massa massima waqt it-tlugħ li taqbeż it-3 175 kg, jew

| (ii) | għal konfigurazzjoni massima ta’ passiġġieri bilqiegħda ta’ aktar minn disgħa, jew |
| --- | --- |

(ii)

għal konfigurazzjoni massima ta’ passiġġieri bilqiegħda ta’ aktar minn disgħa, jew

| (iii) | għal operazzjoni b’ekwipaġġ minimu ta’ mill-inqas żewġ bdoti, jew |
| --- | --- |

(iii)

għal operazzjoni b’ekwipaġġ minimu ta’ mill-inqas żewġ bdoti, jew

| (c) | inġenju tal-ajru b’sistema tilt rotor;”; |
| --- | --- |

(c)

inġenju tal-ajru b’sistema tilt rotor;”;

| (2) | L-Anness II huwa emendat kif ġej:






  (a) | il-punt ARO.OPS.220 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “ARO.OPS.220 | Approvazzjoni ta’ operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn jew minn sit ta’ interess pubbliku







  (a) | Malli tirċievi applikazzjoni għall-ħruġ ta’ approvazzjoni għal operazzjoni ta’ ħelikopter lejn jew minn sit ta’ interess pubbliku, jew għal bidliet fiha, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta l-applikazzjoni f’konformità mal-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV u għandha twettaq kwalunkwe valutazzjoni addizzjonali tal-operatur kif meqjus meħtieġ. |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(2)

L-Anness II huwa emendat kif ġej:

(a)

il-punt ARO.OPS.220 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“ARO.OPS.220

(a)

Malli tirċievi applikazzjoni għall-ħruġ ta’ approvazzjoni għal operazzjoni ta’ ħelikopter lejn jew minn sit ta’ interess pubbliku, jew għal bidliet fiha, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta l-applikazzjoni f’konformità mal-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV u għandha twettaq kwalunkwe valutazzjoni addizzjonali tal-operatur kif meqjus meħtieġ.

| (b) | L-approvazzjoni msemmija fil-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għandha tinkludi lista tas-sit jew tas-siti ta’ interess pubbliku u tat-tip jew tat-tipi ta’ ħelikopter speċifikati mill-operatur u li għalihom tapplika l-approvazzjoni. |
| --- | --- |

(b)

L-approvazzjoni msemmija fil-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għandha tinkludi lista tas-sit jew tas-siti ta’ interess pubbliku u tat-tip jew tat-tipi ta’ ħelikopter speċifikati mill-operatur u li għalihom tapplika l-approvazzjoni.

| (c) | L-approvazzjoni għandha tapplika biss għal siti ta’ interess pubbliku stabbiliti qabel l-1 ta’ Lulju 2002, jew għal siti ta’ interess pubbliku stabbiliti qabel it-28 ta’ Ottubru 2014 u li għalihom tkun ġiet innotifikata deroga mill-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV mogħtija skont l-Artikolu 6(6) lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija. |
| --- | --- |

(c)

L-approvazzjoni għandha tapplika biss għal siti ta’ interess pubbliku stabbiliti qabel l-1 ta’ Lulju 2002, jew għal siti ta’ interess pubbliku stabbiliti qabel it-28 ta’ Ottubru 2014 u li għalihom tkun ġiet innotifikata deroga mill-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV mogħtija skont l-Artikolu 6(6) lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija.

| (d) | Jekk jiġu nnotifikati jew skoperti bidliet fl-ambjent bl-ostakli f’sit ta’ interess pubbliku, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta jekk l-approvazzjonijiet li tat li jkopru l-operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn jew minn dak is-sit jibqgħux validi. Meta bidliet permanenti fl-ambjent bl-ostakli jkollhom impatt negattiv sinifikanti fuq is-sikurezza, għandu japplika dan li ġej:






  (1) | l-awtorità kompetenti għandha tillimita l-privileġġi tal-approvazzjonijiet rilevanti mogħtija skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV biex teskludi l-operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn u minn dak is-sit u tneħħi s-sit mil-lista mehmuża mal-approvazzjoni skont il-punt (b); |
| --- | --- | --- |

(d)

Jekk jiġu nnotifikati jew skoperti bidliet fl-ambjent bl-ostakli f’sit ta’ interess pubbliku, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta jekk l-approvazzjonijiet li tat li jkopru l-operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn jew minn dak is-sit jibqgħux validi. Meta bidliet permanenti fl-ambjent bl-ostakli jkollhom impatt negattiv sinifikanti fuq is-sikurezza, għandu japplika dan li ġej:

(1)

l-awtorità kompetenti għandha tillimita l-privileġġi tal-approvazzjonijiet rilevanti mogħtija skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV biex teskludi l-operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn u minn dak is-sit u tneħħi s-sit mil-lista mehmuża mal-approvazzjoni skont il-punt (b);

| (2) | is-sit ma għandux jibqa’ jikkwalifika għal approvazzjoni ta’ sit ta’ interess pubbliku skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV; |
| --- | --- |

(2)

is-sit ma għandux jibqa’ jikkwalifika għal approvazzjoni ta’ sit ta’ interess pubbliku skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV;

| (3) | meta jitneħħew l-ostakli l-ġodda, l-operaturi jistgħu japplikaw jew jerġgħu japplikaw għal approvazzjoni għal operazzjoni bil-ħelikopter skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għas-sit partikolari. |
| --- | --- |

(3)

meta jitneħħew l-ostakli l-ġodda, l-operaturi jistgħu japplikaw jew jerġgħu japplikaw għal approvazzjoni għal operazzjoni bil-ħelikopter skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għas-sit partikolari.

| (e) | L-awtorità kompetenti ma għandhiex tagħti approvazzjoni skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għal sit ta’ interess pubbliku li qabel kien operat fil-klassi tal-prestazzjoni 1 wara bidla fl-ambjent bl-ostakli.”; |
| --- | --- |

(e)

L-awtorità kompetenti ma għandhiex tagħti approvazzjoni skont il-punt CAT.POL.H.225 tal-Anness IV għal sit ta’ interess pubbliku li qabel kien operat fil-klassi tal-prestazzjoni 1 wara bidla fl-ambjent bl-ostakli.”;

| (b) | L-Appendiċi II huwa sostitwit b’dan li ġej:


  “Appendiċi II

















  (1) | Id-dettalji ta’ kuntatt tat-telefown tal-awtorità kompetenti, inkluż il-kodiċi tal-pajjiż. Posta elettronika li għandha tiġi pprovduta kif ukoll faks jekk disponibbli. |
| --- | --- | --- |

(b)

L-Appendiċi II huwa sostitwit b’dan li ġej:

“Appendiċi II

Image 1

Image 2

(1)

| (2) | Jiddaħħal in-numru taċ-ċertifikat tal-operatur tal-ajru (AOC) assoċjat. |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Jiddaħħal l-isem reġistrat tal-operatur u l-isem kummerċjali tal-operatur, jekk ikun differenti. Daħħal “Dba” qabel l-isem kummerċjali (għal “Doing business as” - qed jopera bħala). |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Data tal-ħruġ tal-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet (jj-xx-ssss) u l-firma tar-rappreżentant tal-awtorità kompetenti. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Jiddaħħal l-isem tal-ICAO tal-għamla, il-mudell u s-serje tal-inġenju tal-ajru, jew tas-serje ta’ referenza tal-inġenju tal-ajru, f’każ li tkun ġiet stabbilita serje (pereżempju “Boeing-737-3K2” jew “Boeing-777-232”). |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Il-marki tar-reġistrazzjoni huma mniżżlin fl-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet jew fil-manwal tal-operat. F’dan il-każ tal-aħħar, l-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet relatati għandu jkollhom referenza għall-paġna relatata fil-manwal tal-operat. F’każ li mhux l-approvazzjonijiet speċifiċi kollha japplikaw għall-mudell tal-inġenju tal-ajru, il-marki tar-reġistrazzjoni tal-inġenju tal-ajru jistgħu jiddaħħlu fil-kolonna tar-rimarki fl-approvazzjoni speċifika relatata. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Tip ta’ trasportazzjoni oħra li għandha tiġi speċifikata (pereżempju servizz mediku ta’ emerġenza). |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Lista taż-żona ġeografika/żoni ġeografiċi ta’ operazzjoni awtorizzata (billi jingħataw il-koordinati ġeografiċi jew ir-rotot speċifiċi, ir-reġjun ta’ informazzjoni tat-titjira jew il-fruntieri nazzjonali jew reġjonali). |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Lista tal-limitazzjonijiet speċjali applikabbli (pereżempju VFR biss, Binhar biss, eċċ.). |
| --- | --- |

(9)

| (10) | F’din il-kolonna, niżżel il-kriterji l-iktar permissivi għal kull approvazzjoni jew it-tip ta’ approvazzjoni (bil-kriterji x-xierqa). |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Tiddaħħal l-RVR minima għat-tlugħ approvata f’metri. Tista’ tintuża linja waħda għal kull approvazzjoni f’każ li jingħataw approvazzjonijiet differenti. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Tiddaħħal il-kategorija ta’ avviċinament ta’ preċiżjoni applikabbli: CAT II jew CAT III. Jiddaħħal il-valur minimu tar-RVR f’metri u tad-DH f’piedi. Għandha tintuża linja waħda għal kull kategorija ta’ avviċinament imniżżla. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Jiddaħħal kreditu operattiv applikabbli: SA CAT I, SA CAT II, EFVS, eċċ. Jiddaħħal il-valur minimu tar-RVR f’metri u tad-DH f’piedi. Għandha tintuża linja waħda għal kull kreditu operattiv. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Il-kaxxa “Mhux applikabbli” tista’ tiġi mmarkata biss jekk il-limitu massimu tal-inġenju tal-ajru jkun inqas minn FL290. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | L-operazzjonijiet fuq distanza estiża (ETOPS) bħalissa japplikaw biss għall-inġenji tal-ajru b’żewġ magni. Għaldaqstant, il-kaxxa “Mhux applikabbli” tista’ tiġi mmarkata jekk il-mudell tal-inġenju tal-ajru jkollu inqas jew iktar minn żewġ magni. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Id-distanza tal-limitu tista’ titniżżel ukoll (f’NM), kif ukoll it-tip ta’ magna. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | In-navigazzjoni bbażata fuq il-prestazzjoni (PBN): tintuża linja waħda għal kull approvazzjoni speċifika ta’ PBN kumplessa (pereżempju RNP AR APCH), bil-limitazzjonijiet xierqa mniżżla fil-kolonni tal-“Ispeċifikazzjonijiet” jew tar-“Rimarki”, jew fit-tnejn. Approvazzjonijiet speċifiċi għall-proċedura għal proċeduri speċifiċi ta’ RNP AR APCH jistgħu jitniżżlu fl-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet jew fil-manwal tal-operat. Fl-aħħar każ, l-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet relatati għandu jkollhom referenza għall-paġna relatata fil-manwal tal-operat. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Speċifika jekk l-approvazzjoni speċifika hijiex limitata għal ċerti estremitajiet tar-runway u/jew tal-ajrudromi, jew għat-tnejn. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Tiddaħħal il-kombinazzjoni partikolari tal-qafas jew il-magna tal-inġenju tal-ajru. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | L-approvazzjoni biex jitwettqu l-kors tat-taħriġ u l-eżami għandha timtela mill-applikanti għal attestazzjoni tal-ekwipaġġ tal-kabina kif speċifikat fl-Anness V (il-Parti-CC) tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1178/2011. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | L-approvazzjoni għall-ħruġ ta’ attestazzjonijiet tal-ekwipaġġ tal-kabina kif speċifikat fl-Anness V (il-Parti-CC) tar-Regolament (UE) Nru 1178/2011. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Tiddaħħal il-lista tal-applikazzjonijiet tat-tip B EFB flimkien mar-referenza tal-hardware EFB (għall-EFBs portabbli). Din il-lista jew tinsab fl-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet jew fil-manwal tal-operat. F’dan il-każ tal-aħħar, l-ispeċifikazzjonijiet tal-operazzjonijiet relatati għandu jkollhom referenza għall-paġna relatata fil-manwal tal-operat. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | L-isem tal-persuna jew tal-organizzazzjoni li għandha r-responsabbiltà li tiżgura li tinżamm l-ajrunavigabbiltà kontinwata tal-inġenju tal-ajru u referenza għar-regolament li jeżiġi dan ix-xogħol, jiġifieri s-Subparti G tal-Anness I (il-Parti-M) tar-Regolament (UE) Nru 1321/2014. |
| --- | --- |

(23)

| (24) | Hawnhekk jistgħu jiddaħħlu approvazzjonijiet jew data oħra, fejn tintuża linja waħda (jew blokka waħda b’għadd ta’ linji) għal kull awtorizzazzjoni (eż. għall-operazzjonijiet ta’ nżul fil-qosor, għall-operazzjonijiet ta’ avviċinament wieqaf, għall-operazzjonijiet bil-ħelikopter lejn/minn sit ta’ interess pubbliku, għall-operazzjonijiet bil-ħelikopter f’ambjent ostili li jinsab ’il barra minn żona konġestjonata, għall-operazzjonijiet bil-ħelikopter mingħajr kapaċità ta’ nżul ta’ emerġenza sikur, għall-operazzjonijiet b’angoli ta’ inklinazzjoni laterali miżjuda, għad-distanza massima minn ajrudrom xieraq għall-ajruplani b’żewġ magni mingħajr approvazzjoni tal-ETOPS). |
| --- | --- |

(24)

Il-formola 139 tal-EASA Ħarġa 8

| (3) | L-Anness III huwa emendat kif ġej:






  (a) | il-punt ORO.TC.110 huwa emendat kif ġej:






  (i) | il-punt (b) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(b) | Wara t-tlestija tat-taħriġ inizjali, tat-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur, u tat-taħriġ dwar id-differenzi, u wara kwalunkwe titjira ta’ familjarizzazzjoni meħtieġa, kull membru tal-ekwipaġġ tekniku għandu jgħaddi minn kontroll sabiex juri l-ħiliet tiegħu fit-twettiq tal-proċeduri normali u ta’ emerġenza.”; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(3)

L-Anness III huwa emendat kif ġej:

(a)

il-punt ORO.TC.110 huwa emendat kif ġej:

(i)

il-punt (b) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(b)

Wara t-tlestija tat-taħriġ inizjali, tat-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur, u tat-taħriġ dwar id-differenzi, u wara kwalunkwe titjira ta’ familjarizzazzjoni meħtieġa, kull membru tal-ekwipaġġ tekniku għandu jgħaddi minn kontroll sabiex juri l-ħiliet tiegħu fit-twettiq tal-proċeduri normali u ta’ emerġenza.”;

| (ii) | jiżdiedu l-punti (d) u (e) li ġejjin:






  “(d) | Il-kontrolli li jsegwu t-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur u kwalunkwe titjira ta’ familjarizzazzjoni meħtieġa għandhom isiru qabel wieħed jopera bħala membru tal-ekwipaġġ tekniku meħtieġ f’operazzjonijiet tal-HEMS, tal-HHO jew fin-NVIS. |
| --- | --- | --- |

(ii)

jiżdiedu l-punti (d) u (e) li ġejjin:

“(d)

Il-kontrolli li jsegwu t-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur u kwalunkwe titjira ta’ familjarizzazzjoni meħtieġa għandhom isiru qabel wieħed jopera bħala membru tal-ekwipaġġ tekniku meħtieġ f’operazzjonijiet tal-HEMS, tal-HHO jew fin-NVIS.

| (e) | Il-validità tal-kontroll tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku biex tintwera l-profiċjenza tiegħu fit-twettiq tal-proċeduri normali u ta’ emerġenza għandha tkun ta’ 12-il xahar kalendarju.”; |
| --- | --- |

(e)

Il-validità tal-kontroll tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku biex tintwera l-profiċjenza tiegħu fit-twettiq tal-proċeduri normali u ta’ emerġenza għandha tkun ta’ 12-il xahar kalendarju.”;

| (b) | il-punt ORO.TC.130 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “ORO.TC.130 | Titjiriet ta’ familjarizzazzjoni

  Jekk it-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur ma jinkludix taħriġ f’inġenju tal-ajru/FSTD, kull membru tal-ekwipaġġ tekniku għandu jwettaq titjiriet ta’ familjarizzazzjoni.”. |
| --- | --- | --- |

(b)

il-punt ORO.TC.130 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“ORO.TC.130

ORO.TC.130

Titjiriet ta’ familjarizzazzjoni

Jekk it-taħriġ ta’ adattament organizzat mill-operatur ma jinkludix taħriġ f’inġenju tal-ajru/FSTD, kull membru tal-ekwipaġġ tekniku għandu jwettaq titjiriet ta’ familjarizzazzjoni.”.

| (4) | L-Anness IV huwa emendat kif ġej:






  (a) | il-punt CAT.POL.H.215 huwa emendat kif ġej:






  (i) | il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(a) | Il-massa tal-ħelikopter u r-rotta tat-titjira fil-punti kollha tul ir-rotta, bil-magna kritika wieqfa u bil-kundizzjonijiet meteoroloġiċi kif mistennija għat-titjira, għandhom jippermettu konformità ma’ kwalunkwe wieħed mill-punti li ġejjin:






  (1) | meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq fi kwalunkwe ħin mingħajr ma jkun jidher wiċċ l-art, il-massa tal-ħelikopter għandha tippermetti rata ta’ tlugħ ta’ mill-inqas 50 pied kull minuta, bil-magna kritika wieqfa, f’altitudni ta’ mill-inqas 300 metru (1 000 pied), jew 600 metru (2 000 pied) fil-każ ta’ żoni b’art muntanjuża, ’il fuq mill-art u mill-ostakli rilevanti kollha li jkun hemm tul ir-rotta; |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

(4)

L-Anness IV huwa emendat kif ġej:

(a)

il-punt CAT.POL.H.215 huwa emendat kif ġej:

(i)

il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(a)

Il-massa tal-ħelikopter u r-rotta tat-titjira fil-punti kollha tul ir-rotta, bil-magna kritika wieqfa u bil-kundizzjonijiet meteoroloġiċi kif mistennija għat-titjira, għandhom jippermettu konformità ma’ kwalunkwe wieħed mill-punti li ġejjin:

(1)

meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq fi kwalunkwe ħin mingħajr ma jkun jidher wiċċ l-art, il-massa tal-ħelikopter għandha tippermetti rata ta’ tlugħ ta’ mill-inqas 50 pied kull minuta, bil-magna kritika wieqfa, f’altitudni ta’ mill-inqas 300 metru (1 000 pied), jew 600 metru (2 000 pied) fil-każ ta’ żoni b’art muntanjuża, ’il fuq mill-art u mill-ostakli rilevanti kollha li jkun hemm tul ir-rotta;

| (2) | meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq f’VMC b’wiċċ l-art jidher, il-passaġġ tat-titjira għandu jippermetti lill-ħelikopter ikompli t-titjira mill-altitudni ta’ veloċità regolari sa għoli ta’ 300 metru (1 000 pied) ’il fuq minn sit ta’ nżul fejn ikun jista’ jitwettaq inżul skont il-punt CAT.POL.H.220; il-passaġġ tat-titjira għandu jgħaddi minn mal-art u minn mal-ostakli kollha tul ir-rotta f’distanza vertikali ta’ mill-inqas 300 metru (1 000 pied) minnhom, jew 600 metru (2 000 pied) minnhom fil-każ ta’ żoni b’art muntanjuża; Jistgħu jintużaw it-tekniki ta’ nżul progressiv; |
| --- | --- |

(2)

meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq f’VMC b’wiċċ l-art jidher, il-passaġġ tat-titjira għandu jippermetti lill-ħelikopter ikompli t-titjira mill-altitudni ta’ veloċità regolari sa għoli ta’ 300 metru (1 000 pied) ’il fuq minn sit ta’ nżul fejn ikun jista’ jitwettaq inżul skont il-punt CAT.POL.H.220; il-passaġġ tat-titjira għandu jgħaddi minn mal-art u minn mal-ostakli kollha tul ir-rotta f’distanza vertikali ta’ mill-inqas 300 metru (1 000 pied) minnhom, jew 600 metru (2 000 pied) minnhom fil-każ ta’ żoni b’art muntanjuża; Jistgħu jintużaw it-tekniki ta’ nżul progressiv;

| (3) | meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq f’VMC b’wiċċ l-art jidher, il-passaġġ tat-titjira għandu jippermetti lill-ħelikopter ikompli t-titjira mill-altitudni ta’ veloċità regolari sa għoli ta’ 300 metru (1 000 pied) ’il fuq minn sit ta’ nżul fejn ikun jista’ jitwettaq inżul skont il-punt CAT.POL.H.220, mingħajr ma l-ħelikopter qatt jittajjar f’altitudni li tkun taħt l-altitudni minima x-xierqa tat-titjira; L-ostakli għandhom jitqiesu f’distanza fuq kull naħa tar-rotta kif speċifikat għall-finijiet tad-determinazzjoni tal-altitudni minima tat-titjira fil-VFR.”; |
| --- | --- |

(3)

meta jkun ippjanat li t-titjira titwettaq f’VMC b’wiċċ l-art jidher, il-passaġġ tat-titjira għandu jippermetti lill-ħelikopter ikompli t-titjira mill-altitudni ta’ veloċità regolari sa għoli ta’ 300 metru (1 000 pied) ’il fuq minn sit ta’ nżul fejn ikun jista’ jitwettaq inżul skont il-punt CAT.POL.H.220, mingħajr ma l-ħelikopter qatt jittajjar f’altitudni li tkun taħt l-altitudni minima x-xierqa tat-titjira; L-ostakli għandhom jitqiesu f’distanza fuq kull naħa tar-rotta kif speċifikat għall-finijiet tad-determinazzjoni tal-altitudni minima tat-titjira fil-VFR.”;

| (ii) | il-punt (c) jitħassar; |
| --- | --- |

(ii)

il-punt (c) jitħassar;

| (b) | il-punt CAT.POL.H.225 huwa emendat kif ġej:






  (i) | fil-punt (a), il-punt (1) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(1) | is-sit kien ġie stabbilit bħala sit ta’ interess pubbliku qabel l-1 ta’ Lulju 2002, jew is-sit kien ġie stabbilit bħala sit ta’ interess pubbliku qabel it-28 ta’ Ottubru 2014 u tkun ġiet innotifikata deroga minn dan il-punt mogħtija skont l-Artikolu 6(6) lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija qabel l-14 ta’ Ġunju 2023;” |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

il-punt CAT.POL.H.225 huwa emendat kif ġej:

(i)

fil-punt (a), il-punt (1) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(1)

is-sit kien ġie stabbilit bħala sit ta’ interess pubbliku qabel l-1 ta’ Lulju 2002, jew is-sit kien ġie stabbilit bħala sit ta’ interess pubbliku qabel it-28 ta’ Ottubru 2014 u tkun ġiet innotifikata deroga minn dan il-punt mogħtija skont l-Artikolu 6(6) lill-Kummissjoni u lill-Aġenzija qabel l-14 ta’ Ġunju 2023;”

| (ii) | il-punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(c) | Għal kull PIS, il-manwal tal-operat għandu jinkludi dan kollu li ġej: dijagramma, jew ritratt annotat, li juri l-aspetti ewlenin, id-dimensjonijiet, in-nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti tal-kategorija tal-prestazzjoni 1, il-perikli prinċipali u l-pjan ta’ kontinġenza f’każ li jseħħ inċident.”; |
| --- | --- | --- |

(ii)

il-punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(c)

Għal kull PIS, il-manwal tal-operat għandu jinkludi dan kollu li ġej: dijagramma, jew ritratt annotat, li juri l-aspetti ewlenin, id-dimensjonijiet, in-nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti tal-kategorija tal-prestazzjoni 1, il-perikli prinċipali u l-pjan ta’ kontinġenza f’każ li jseħħ inċident.”;

| (iii) | jiżdied il-punt (d) li ġej:






  “(d) | L-operatur għandu jżomm l-informazzjoni pprovduta fil-punt (c) aġġornata u għandu jinnotifika kwalunkwe bidla fiha lill-awtorità kompetenti. Meta l-operazzjonijiet isiru fi Stat Membru ieħor, l-operatur għandu jinnotifika wkoll lill-awtorità ta’ dak l-Istat.”; |
| --- | --- | --- |

(iii)

jiżdied il-punt (d) li ġej:

“(d)

L-operatur għandu jżomm l-informazzjoni pprovduta fil-punt (c) aġġornata u għandu jinnotifika kwalunkwe bidla fiha lill-awtorità kompetenti. Meta l-operazzjonijiet isiru fi Stat Membru ieħor, l-operatur għandu jinnotifika wkoll lill-awtorità ta’ dak l-Istat.”;

| (c) | fil-punt CAT.POL.H.420, il-punt (b) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(b) | Sabiex jikseb u jżomm approvazzjoni bħal din, l-operatur għandu:






  (1) | iwettaq biss l-operazzjonijiet imsemmija fil-punt (a) fiż-żoni u skont il-kundizzjonijiet speċifikati fl-approvazzjoni; |
| --- | --- | --- | --- |

(c)

fil-punt CAT.POL.H.420, il-punt (b) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(b)

Sabiex jikseb u jżomm approvazzjoni bħal din, l-operatur għandu:

(1)

iwettaq biss l-operazzjonijiet imsemmija fil-punt (a) fiż-żoni u skont il-kundizzjonijiet speċifikati fl-approvazzjoni;

| (2) | IMĦALLI VOJT INTENZJONALMENT |
| --- | --- |

(2)

IMĦALLI VOJT INTENZJONALMENT

| (3) | għandu jiġġustifika l-fatt li l-limitazzjonijiet tal-ħelikopter, jew kunsiderazzjonijiet oħrajn li jistgħu jiġu ġġustifikati, jipprekludu l-użu tal-kriterji x-xierqa tal-prestazzjoni; |
| --- | --- |

(3)

għandu jiġġustifika l-fatt li l-limitazzjonijiet tal-ħelikopter, jew kunsiderazzjonijiet oħrajn li jistgħu jiġu ġġustifikati, jipprekludu l-użu tal-kriterji x-xierqa tal-prestazzjoni;

| (4) | ikun approvat skont il-punt CAT.POL.H.305(b).”; |
| --- | --- |

(4)

ikun approvat skont il-punt CAT.POL.H.305(b).”;

| (5) | L-Anness V huwa emendat kif ġej:






  (a) | fil-punt SPA.NVIS.110, il-punt (e) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(e) | In-NVGs kollha meħtieġa fuq titjira bin-NVIS għandhom ikunu tal-istess klassi tal-filtru u għandhom jipprovdu għal akutezza viżiva ekwivalenti biżżejjed.”; |
| --- | --- | --- | --- |

(5)

L-Anness V huwa emendat kif ġej:

(a)

fil-punt SPA.NVIS.110, il-punt (e) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(e)

In-NVGs kollha meħtieġa fuq titjira bin-NVIS għandhom ikunu tal-istess klassi tal-filtru u għandhom jipprovdu għal akutezza viżiva ekwivalenti biżżejjed.”;

| (b) | fil-punt SPA.HEMS.100, jiżdied il-punt (c) li ġej:






  “(c) | L-operazzjonijiet ta’ billejl lejn HEMS mhux sorveljati minn qabel li joperaw barra miż-żoni kkonġestjonati li jipprovdu biżżejjed dawl ambjentali artifiċjali għandhom jitwettqu skont approvazzjoni maħruġa f’konformità mal-punt SPA.NVIS.100.”; |
| --- | --- | --- |

(b)

fil-punt SPA.HEMS.100, jiżdied il-punt (c) li ġej:

“(c)

L-operazzjonijiet ta’ billejl lejn HEMS mhux sorveljati minn qabel li joperaw barra miż-żoni kkonġestjonati li jipprovdu biżżejjed dawl ambjentali artifiċjali għandhom jitwettqu skont approvazzjoni maħruġa f’konformità mal-punt SPA.NVIS.100.”;

| (c) | jiddaħħal il-punt SPA.HEMS.105 li ġej:






  “SPA.HEMS.105 | Operazzjonijiet tal-HEMS HEC







  (a) | L-operazzjonijiet tal-HEMS HEC jistgħu jitwettqu flimkien ma’ punt minn dawn li ġejjin:






  (1) | irfigħ bil-ħelikopter, skont il-kundizzjonijiet preskritti fis-Subparti I (Operazzjonijiet ta’ Rfigħ bil-Ħelikopter); |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(c)

jiddaħħal il-punt SPA.HEMS.105 li ġej:

“SPA.HEMS.105

SPA.HEMS.105

Operazzjonijiet tal-HEMS HEC

(a)

L-operazzjonijiet tal-HEMS HEC jistgħu jitwettqu flimkien ma’ punt minn dawn li ġejjin:

(1)

irfigħ bil-ħelikopter, skont il-kundizzjonijiet preskritti fis-Subparti I (Operazzjonijiet ta’ Rfigħ bil-Ħelikopter);

| (2) | tagħmir tat-twaħħil għall-irfigħ, skont il-kundizzjonijiet preskritti fil-punt (b). |
| --- | --- |

(2)

tagħmir tat-twaħħil għall-irfigħ, skont il-kundizzjonijiet preskritti fil-punt (b).

| (b) | Għall-operazzjonijiet tal-HEMS HEC imwettqa b’tagħmir tat-twaħħil għall-irfigħ, l-operatur għandu:






  (1) | jikkonforma mar-rekwiżiti tal-punt SPO.SPEC.HEC.105 tal-Anness VIII; |
| --- | --- | --- |

(b)

Għall-operazzjonijiet tal-HEMS HEC imwettqa b’tagħmir tat-twaħħil għall-irfigħ, l-operatur għandu:

(1)

jikkonforma mar-rekwiżiti tal-punt SPO.SPEC.HEC.105 tal-Anness VIII;

| (2) | juża ganċ doppju tal-merkanzija approvat, jew sistema ta’ ganċ tal-merkanzija approvata skont standard tal-ajrunavigabbiltà rilevanti; |
| --- | --- |

(2)

juża ganċ doppju tal-merkanzija approvat, jew sistema ta’ ganċ tal-merkanzija approvata skont standard tal-ajrunavigabbiltà rilevanti;

| (3) | jillimita l-operazzjonijiet għall-fażi teknika tat-titjira għas-salvataġġ ta’ persuni midruba, morda jew fil-periklu, jew biex iġorr persuni li huma meħtieġa għall-missjoni; |
| --- | --- |

(3)

jillimita l-operazzjonijiet għall-fażi teknika tat-titjira għas-salvataġġ ta’ persuni midruba, morda jew fil-periklu, jew biex iġorr persuni li huma meħtieġa għall-missjoni;

| (4) | jiżgura li l-membri tal-ekwipaġġ tekniku jkunu mgħammra, imħarrġa, kkontrollati u infurmati b’mod adegwat; |
| --- | --- |

(4)

jiżgura li l-membri tal-ekwipaġġ tekniku jkunu mgħammra, imħarrġa, kkontrollati u infurmati b’mod adegwat;

| (5) | jiżviluppa SOPs tal-HEMS HEC speċifiċi, wara l-valutazzjoni tar-riskju msemmija fil-punt SPA.HEMS.140; |
| --- | --- |

(5)

jiżviluppa SOPs tal-HEMS HEC speċifiċi, wara l-valutazzjoni tar-riskju msemmija fil-punt SPA.HEMS.140;

| (6) | jiżgura li l-membri kollha tal-ekwipaġġ tat-titjira involuti f’operazzjonijiet tal-HEMS HEC ikunu esperjenzati, imħarrġa u kkontrollati għal operazzjonijiet tal-HEMS HEC, u jkollhom esperjenza reċenti ta’ tali attività.”; |
| --- | --- |

(6)

jiżgura li l-membri kollha tal-ekwipaġġ tat-titjira involuti f’operazzjonijiet tal-HEMS HEC ikunu esperjenzati, imħarrġa u kkontrollati għal operazzjonijiet tal-HEMS HEC, u jkollhom esperjenza reċenti ta’ tali attività.”;

| (d) | il-punt SPA.HEMS.110 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “SPA.HEMS.110 | Rekwiżiti ta’ tagħmir għal operazzjonijiet HEMS







  (a) | L-installazzjoni tat-tagħmir mediku apposta kollu fuq ħelikopter u kwalunkwe modifika sussegwenti għal dak it-tagħmir u, fejn ikun xieraq, it-tħaddim tiegħu, għandhom jiġu approvati f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 748/2012. |
| --- | --- | --- | --- |

(d)

il-punt SPA.HEMS.110 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“SPA.HEMS.110

SPA.HEMS.110

Rekwiżiti ta’ tagħmir għal operazzjonijiet HEMS

(a)

L-installazzjoni tat-tagħmir mediku apposta kollu fuq ħelikopter u kwalunkwe modifika sussegwenti għal dak it-tagħmir u, fejn ikun xieraq, it-tħaddim tiegħu, għandhom jiġu approvati f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 748/2012.

| (b) | Għal titjiriet VFR fuq rotot navigati b’referenza għal għeliem viżwali, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar b’apparat li jipprovdi l-wiri ta’ mappa li tiċċaqlaq bil-pożizzjoni u bl-ostakli għall-bastiment. Il-bażi(jiet) tad-data tal-mappa u tal-ostakli għandhom jinżammu aġġornati. |
| --- | --- |

(b)

Għal titjiriet VFR fuq rotot navigati b’referenza għal għeliem viżwali, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar b’apparat li jipprovdi l-wiri ta’ mappa li tiċċaqlaq bil-pożizzjoni u bl-ostakli għall-bastiment. Il-bażi(jiet) tad-data tal-mappa u tal-ostakli għandhom jinżammu aġġornati.

data

| (c) | B’deroga mill-punt CAT.IDE.H.240 tal-Anness IV, ħelikopters kumplessi u mingħajr pressjoni li jitħaddmu f’HEMS b’MOPSC ta’ disa’ jew inqas għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tal-ossiġenu applikabbli għal ħelikopters kumplessi u mingħajr pressjoni. |
| --- | --- |

(c)

B’deroga mill-punt CAT.IDE.H.240 tal-Anness IV, ħelikopters kumplessi u mingħajr pressjoni li jitħaddmu f’HEMS b’MOPSC ta’ disa’ jew inqas għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti tal-ossiġenu applikabbli għal ħelikopters kumplessi u mingħajr pressjoni.

| (d) | B’deroga mill-punti CAT.OP.MPA.285 u CAT.IDE.H.240 tal-Anness IV, eskursjonijiet qosra ta’ iktar minn 13 000 pied mingħajr l-użu ta’ ossiġenu supplimentari jistgħu jsiru binhar, soġġett għall-approvazzjoni minn qabel mill-awtorità kompetenti, jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (1) | l-eskursjoni ta’ iktar minn 13 000 pied tkun meħtieġa għall-imbark/l-iżbark tal-persuni jew għal operazzjonijiet tal-HEMS HEC; |
| --- | --- | --- |

(d)

B’deroga mill-punti CAT.OP.MPA.285 u CAT.IDE.H.240 tal-Anness IV, eskursjonijiet qosra ta’ iktar minn 13 000 pied mingħajr l-użu ta’ ossiġenu supplimentari jistgħu jsiru binhar, soġġett għall-approvazzjoni minn qabel mill-awtorità kompetenti, jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(1)

l-eskursjoni ta’ iktar minn 13 000 pied tkun meħtieġa għall-imbark/l-iżbark tal-persuni jew għal operazzjonijiet tal-HEMS HEC;

| (2) | it-titjira ma ssirx f’għoli ta’ iktar minn 16 000 pied; |
| --- | --- |

(2)

it-titjira ma ssirx f’għoli ta’ iktar minn 16 000 pied;

| (3) | it-tul ta’ żmien tal-eskursjoni ’l fuq minn 10 000 pied mingħajr ossiġenu jkun limitat għal 30 minuta f’missjoni tal-HEMS; |
| --- | --- |

(3)

it-tul ta’ żmien tal-eskursjoni ’l fuq minn 10 000 pied mingħajr ossiġenu jkun limitat għal 30 minuta f’missjoni tal-HEMS;

| (4) | l-informazzjoni dwar is-sikurezza skont il-punt CAT.OP.MPA.170 tal-Anness IV tinkludi informazzjoni adegwata għall-membri tal-ekwipaġġ u l-passiġġieri dwar l-effetti tal-ipossija; |
| --- | --- |

(4)

l-informazzjoni dwar is-sikurezza skont il-punt CAT.OP.MPA.170 tal-Anness IV tinkludi informazzjoni adegwata għall-membri tal-ekwipaġġ u l-passiġġieri dwar l-effetti tal-ipossija;

| (5) | L-SOPs ikunu inklużi fil-manwal tal-operat li jkopri l-punti (1) sa (4); |
| --- | --- |

(5)

L-SOPs ikunu inklużi fil-manwal tal-operat li jkopri l-punti (1) sa (4);

| (6) | l-esperjenza tal-operatur fit-twettiq ta’ operazzjonijiet f’altitudnijiet għoljin mingħajr l-użu ta’ ossiġenu supplimentari tkun adegwata għall-operazzjonijiet li għandhom jitwettqu; |
| --- | --- |

(6)

l-esperjenza tal-operatur fit-twettiq ta’ operazzjonijiet f’altitudnijiet għoljin mingħajr l-użu ta’ ossiġenu supplimentari tkun adegwata għall-operazzjonijiet li għandhom jitwettqu;

| (7) | l-esperjenza tal-membri individwali tal-ekwipaġġ u l-adattament fiżjoloġiku tagħhom għal altitudnijiet għoljin huma adegwati għall-operazzjonijiet li għandhom jitwettqu; |
| --- | --- |

(7)

l-esperjenza tal-membri individwali tal-ekwipaġġ u l-adattament fiżjoloġiku tagħhom għal altitudnijiet għoljin huma adegwati għall-operazzjonijiet li għandhom jitwettqu;

| (8) | il-membri tal-ekwipaġġ kollha involuti fl-operazzjonijiet ikunu rċevew taħriġ inizjali u rikorrenti fl-ipossija; |
| --- | --- |

(8)

il-membri tal-ekwipaġġ kollha involuti fl-operazzjonijiet ikunu rċevew taħriġ inizjali u rikorrenti fl-ipossija;

| (9) | l-ebda wieħed mill-membri tal-ekwipaġġ involuti fl-operazzjonijiet ma jkun ġie dijanjostikat b’kundizzjoni medika li tista’ twassal għall-ipossija. |
| --- | --- |

(9)

l-ebda wieħed mill-membri tal-ekwipaġġ involuti fl-operazzjonijiet ma jkun ġie dijanjostikat b’kundizzjoni medika li tista’ twassal għall-ipossija.

| (e) | Għal operazzjonijiet bi bdot wieħed billejl, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar kif ġej:






  (1) | għal ħelikopter li jkun inħariġlu CofA individwali għall-ewwel darba qabel il-25 ta’ Mejju 2024 jew qabel dan, b’sistema xierqa ta’ żieda fl-istabbiltà jew b’awtopilota; |
| --- | --- | --- |

(e)

Għal operazzjonijiet bi bdot wieħed billejl, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar kif ġej:

(1)

għal ħelikopter li jkun inħariġlu CofA individwali għall-ewwel darba qabel il-25 ta’ Mejju 2024 jew qabel dan, b’sistema xierqa ta’ żieda fl-istabbiltà jew b’awtopilota;

| (2) | għal ħelikopter li jkun inħariġlu CofA inizjali għall-ewwel darba fil-25 ta’ Mejju 2024 jew wara, b’awtopilota. |
| --- | --- |

(2)

għal ħelikopter li jkun inħariġlu CofA inizjali għall-ewwel darba fil-25 ta’ Mejju 2024 jew wara, b’awtopilota.

| (f) | Għall-operazzjonijiet tal-HEMS binhar, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar bl-istrumenti tat-titjira meħtieġa skont il-punti (a) (6) u (a) (7) tal-punt CAT.IDE.H.130 tal-Anness IV. |
| --- | --- |

(f)

Għall-operazzjonijiet tal-HEMS binhar, il-ħelikopter għandu jkun mgħammar bl-istrumenti tat-titjira meħtieġa skont il-punti (a) (6) u (a) (7) tal-punt CAT.IDE.H.130 tal-Anness IV.

| (g) | Il-ħelikopter għandu jkun mgħammar b’altimetru bir-radju li jkun jista’ joħroġ ħoss ta’ twissija taħt għoli stabbilit minn qabel u juri twissija viżwali f’għoli li jista’ jintgħażel mill-bdot. |
| --- | --- |

(g)

Il-ħelikopter għandu jkun mgħammar b’altimetru bir-radju li jkun jista’ joħroġ ħoss ta’ twissija taħt għoli stabbilit minn qabel u juri twissija viżwali f’għoli li jista’ jintgħażel mill-bdot.

| (h) | L-istrumenti u t-tagħmir meħtieġa fil-punti (e) u (g) għandhom jiġu approvati f’konformità mar-rekwiżiti applikabbli tal-ajrunavigabbiltà. |
| --- | --- |

(h)

L-istrumenti u t-tagħmir meħtieġa fil-punti (e) u (g) għandhom jiġu approvati f’konformità mar-rekwiżiti applikabbli tal-ajrunavigabbiltà.

| (i) | L-operatur għandu jiżgura li l-informazzjoni rilevanti kollha tiġi ddokumentata fil-lista tat-tagħmir minimu.”; |
| --- | --- |

(i)

L-operatur għandu jiżgura li l-informazzjoni rilevanti kollha tiġi ddokumentata fil-lista tat-tagħmir minimu.”;

| (e) | il-punt SPA.HEMS.120 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “SPA.HEMS.120 | Valuri minimi operattivi tal-HEMS







  (a) | It-titjiriet tal-HEMS operati skont il-VFR għandhom ikunu konformi mal-valuri minimi tat-temp speċifiċi għall-HEMS għall-fażi tad-dispaċċ u matul ir-rotta tat-titjira tal-HEMS. |
| --- | --- | --- | --- |

(e)

il-punt SPA.HEMS.120 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“SPA.HEMS.120

SPA.HEMS.120

Valuri minimi operattivi tal-HEMS

(a)

It-titjiriet tal-HEMS operati skont il-VFR għandhom ikunu konformi mal-valuri minimi tat-temp speċifiċi għall-HEMS għall-fażi tad-dispaċċ u matul ir-rotta tat-titjira tal-HEMS.

| (b) | F’każ li l-kundizzjonijiet tat-temp jinżlu taħt il-valuri minimi mogħtija għall-bażi tas-sħab jew għall-viżibilità matul il-fażi ta’ waqt ir-rotta, il-ħelikopters iċċertifikati biss għal titjiriet bil-VMC, għandhom jabbandunaw it-titjira jew jirritornaw lejn il-bażi. Il-ħelikopters mgħammra u ċċertifikati għall-operazzjonijiet f’kundizzjonijiet meteoroloġiċi bl-istrument (IMC) jistgħu jabbandunaw it-titjira, jirritornaw lejn il-bażi jew jikkonvertu t-titjira fl-aspetti kollha tagħha għal waħda mwettqa skont ir-regoli tat-titjir bl-istrumenti (IFR), diment li l-ekwipaġġ tat-titjira jkun ikkwalifikat b’mod xieraq għal dan. |
| --- | --- |

(b)

F’każ li l-kundizzjonijiet tat-temp jinżlu taħt il-valuri minimi mogħtija għall-bażi tas-sħab jew għall-viżibilità matul il-fażi ta’ waqt ir-rotta, il-ħelikopters iċċertifikati biss għal titjiriet bil-VMC, għandhom jabbandunaw it-titjira jew jirritornaw lejn il-bażi. Il-ħelikopters mgħammra u ċċertifikati għall-operazzjonijiet f’kundizzjonijiet meteoroloġiċi bl-istrument (IMC) jistgħu jabbandunaw it-titjira, jirritornaw lejn il-bażi jew jikkonvertu t-titjira fl-aspetti kollha tagħha għal waħda mwettqa skont ir-regoli tat-titjir bl-istrumenti (IFR), diment li l-ekwipaġġ tat-titjira jkun ikkwalifikat b’mod xieraq għal dan.

| (c) | Il-valuri minimi operattivi tal-VFR għandhom ikunu kif definiti mir-rekwiżiti tal-ispazju tal-ajru applikabbli, ħlief fil-każijiet li ġejjin fejn jistgħu jintużaw limiti, viżibilità u distanzi vertikali mill-ostakli mnaqqsa:






  (1) | operazzjonijiet b’aktar minn bdot wieħed; |
| --- | --- | --- |

(c)

Il-valuri minimi operattivi tal-VFR għandhom ikunu kif definiti mir-rekwiżiti tal-ispazju tal-ajru applikabbli, ħlief fil-każijiet li ġejjin fejn jistgħu jintużaw limiti, viżibilità u distanzi vertikali mill-ostakli mnaqqsa:

(1)

operazzjonijiet b’aktar minn bdot wieħed;

| (2) | operazzjonijiet bi bdot wieħed b’membru tal-ekwipaġġ tekniku bilqiegħda f’sit ta’ quddiem li jħares ’il quddiem, li huwa kkwalifikat kif xieraq u inkarigat biex itaffi r-riskju addizzjonali.”; |
| --- | --- |

(2)

operazzjonijiet bi bdot wieħed b’membru tal-ekwipaġġ tekniku bilqiegħda f’sit ta’ quddiem li jħares ’il quddiem, li huwa kkwalifikat kif xieraq u inkarigat biex itaffi r-riskju addizzjonali.”;

| (f) | il-punt SPA.HEMS.125 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “SPA.HEMS.125 | Rekwiżiti tal-prestazzjoni għall-operazzjonijiet tal-HEMS







  (a) | L-operazzjonijiet fil-kategorija tal-prestazzjoni 3 f’ambjent ostili għandhom jitwettqu biss jekk tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (1) | Is-sit tal-operat tal-HEMS użat għall-operazzjonijiet ta’ tlugħ, inżul jew HEMS HEC ikun jinsab ’il fuq minn altitudni ta’ 7 000 pied u l-ħelikopter ikun iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

(f)

il-punt SPA.HEMS.125 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“SPA.HEMS.125

SPA.HEMS.125

Rekwiżiti tal-prestazzjoni għall-operazzjonijiet tal-HEMS

(a)

L-operazzjonijiet fil-kategorija tal-prestazzjoni 3 f’ambjent ostili għandhom jitwettqu biss jekk tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(1)

Is-sit tal-operat tal-HEMS użat għall-operazzjonijiet ta’ tlugħ, inżul jew HEMS HEC ikun jinsab ’il fuq minn altitudni ta’ 7 000 pied u l-ħelikopter ikun iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija;

| (2) | L-operazzjoni ppjanata tal-HEMS ma teħtieġx it-trasport ta’ persunal mediku, provvisti mediċi jew persuni morda jew imweġġgħin, u l-ħelikopter ikun iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, jew inkella jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (i) | il-ħelikopter ikun mgħammar b’sistemi tal-fjuwil reżistenti għall-ħabtiet; |
| --- | --- | --- |

(2)

L-operazzjoni ppjanata tal-HEMS ma teħtieġx it-trasport ta’ persunal mediku, provvisti mediċi jew persuni morda jew imweġġgħin, u l-ħelikopter ikun iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, jew inkella jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(i)

il-ħelikopter ikun mgħammar b’sistemi tal-fjuwil reżistenti għall-ħabtiet;

| (ii) | il-ħelikopter ikun mgħammar b’ċinturin tas-sikurezza li jkollu sistema ta’ trażżin għan-naħa ta’ fuq tat-torso għall-użu fuq kull sit tal-passiġġieri għal kull passiġġier li jkollu età ta’ 24 xahar jew aktar; |
| --- | --- |

(ii)

il-ħelikopter ikun mgħammar b’ċinturin tas-sikurezza li jkollu sistema ta’ trażżin għan-naħa ta’ fuq tat-torso għall-użu fuq kull sit tal-passiġġieri għal kull passiġġier li jkollu età ta’ 24 xahar jew aktar;

| (iii) | l-altitudni ta’ mill-inqas wieħed mis-siti operattivi tal-HEMS li jintużaw matul l-operazzjoni tal-HEMS ma tkunx inqas minn 3 000 pied; |
| --- | --- |

(iii)

l-altitudni ta’ mill-inqas wieħed mis-siti operattivi tal-HEMS li jintużaw matul l-operazzjoni tal-HEMS ma tkunx inqas minn 3 000 pied;

| (iv) | l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti f’konformità mal-punt CAT.POL.H.420 tal-Anness IV; |
| --- | --- |

(iv)

l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti f’konformità mal-punt CAT.POL.H.420 tal-Anness IV;

| (3) | Mill-inqas sit wieħed tal-operat tal-HEMS użat għat-tlugħ, għall-inżul jew għall-operazzjonijiet tal-HEMS HEC matul l-operazzjoni tal-HEMS ikun jinsab f’altitudni ta’ 8 000 pied jew ogħla u jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (i) | il-ħelikopter ikun mgħammar b’sistemi tal-fjuwil reżistenti għall-ħabtiet; |
| --- | --- | --- |

(3)

Mill-inqas sit wieħed tal-operat tal-HEMS użat għat-tlugħ, għall-inżul jew għall-operazzjonijiet tal-HEMS HEC matul l-operazzjoni tal-HEMS ikun jinsab f’altitudni ta’ 8 000 pied jew ogħla u jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(i)

il-ħelikopter ikun mgħammar b’sistemi tal-fjuwil reżistenti għall-ħabtiet;

| (ii) | il-ħelikopter ikun mgħammar b’ċinturin tas-sikurezza li jkollu sistema ta’ trażżin għan-naħa ta’ fuq tat-torso għall-użu fuq kull sit tal-passiġġieri għal kull passiġġier li jkollu età ta’ 24 xahar jew aktar; |
| --- | --- |

(ii)

il-ħelikopter ikun mgħammar b’ċinturin tas-sikurezza li jkollu sistema ta’ trażżin għan-naħa ta’ fuq tat-torso għall-użu fuq kull sit tal-passiġġieri għal kull passiġġier li jkollu età ta’ 24 xahar jew aktar;

| (iii) | ħelikopter iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, ma jkunx disponibbli jew adattat għall-operazzjoni minħabba waħda mir-raġunijiet li ġejjin:






  (A) | marġnijiet insuffiċjenti tal-prestazzjoni biex jopera fis-sit tal-operat tal-HEMS, jew l-ebda kapaċità biex iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS HEC, jekk applikabbli; |
| --- | --- | --- |

(iii)

ħelikopter iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, ma jkunx disponibbli jew adattat għall-operazzjoni minħabba waħda mir-raġunijiet li ġejjin:

(A)

marġnijiet insuffiċjenti tal-prestazzjoni biex jopera fis-sit tal-operat tal-HEMS, jew l-ebda kapaċità biex iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS HEC, jekk applikabbli;

| (B) | il-ħelikopters iċċertifikati bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, u li altrimenti jistgħu jintbagħtu, ikunu fuq missjoni tal-HEMS jew ikunu għadhom ma humiex lesti għall-missjoni li jmiss, u dan iwassal għal dewmien fl-intervent inkompatibbli mal-emerġenza; |
| --- | --- |

(B)

il-ħelikopters iċċertifikati bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija, u li altrimenti jistgħu jintbagħtu, ikunu fuq missjoni tal-HEMS jew ikunu għadhom ma humiex lesti għall-missjoni li jmiss, u dan iwassal għal dewmien fl-intervent inkompatibbli mal-emerġenza;

| (iv) | l-operatur ikun stabbilixxa proċedura biex tinkiseb konformità mal-punt (iii); |
| --- | --- |

(iv)

l-operatur ikun stabbilixxa proċedura biex tinkiseb konformità mal-punt (iii);

| (v) | l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti f’konformità mal-punt CAT.POL.H.420 tal-Anness IV; |
| --- | --- |

(v)

l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti f’konformità mal-punt CAT.POL.H.420 tal-Anness IV;

| (vi) | l-operatur għandu jirreġistra l-missjonijiet kollha li jsiru b’ħelikopter li ma huwiex iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija. |
| --- | --- |

(vi)

l-operatur għandu jirreġistra l-missjonijiet kollha li jsiru b’ħelikopter li ma huwiex iċċertifikat bħala Kategorija A jew ekwivalenti, kif determinat mill-Aġenzija.

| (b) | B’deroga mill-punt CAT.POL.H.400(d)(2) tal-Anness IV, jekk il-kriterji tal-punt (a)(1) jiġu ssodisfati, l-operazzjonijiet billejl bil-ħelikopter jistgħu jitwettqu fil-klassi tal-prestazzjoni 3. |
| --- | --- |

(b)

B’deroga mill-punt CAT.POL.H.400(d)(2) tal-Anness IV, jekk il-kriterji tal-punt (a)(1) jiġu ssodisfati, l-operazzjonijiet billejl bil-ħelikopter jistgħu jitwettqu fil-klassi tal-prestazzjoni 3.

| (c) | Tlugħ u nżul






  (1) | Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn żona ta’ tlugħ u ta’ avviċinament finali (FATO) fi sptar li jkun jinsab f’ambjent ostili kkonġestjonat u li jintuża bħala bażi operattiva tal-HEMS, għandhom jitħaddmu skont il-kategorija tal-prestazzjoni 1. |
| --- | --- | --- |

(c)

Tlugħ u nżul

(1)

Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn żona ta’ tlugħ u ta’ avviċinament finali (FATO) fi sptar li jkun jinsab f’ambjent ostili kkonġestjonat u li jintuża bħala bażi operattiva tal-HEMS, għandhom jitħaddmu skont il-kategorija tal-prestazzjoni 1.

| (2) | Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn FATO fi sptar li jkun jinsab f’ambjent ostili kkonġestjonat u li ma jkunx bażi operattiva tal-HEMS, għandhom jitħaddmu skont il-kategorija tal-prestazzjoni 1, ħlief meta l-operatur ikollu approvazzjoni skont il-punt CAT.POL.H.225. |
| --- | --- |

(2)

Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn FATO fi sptar li jkun jinsab f’ambjent ostili kkonġestjonat u li ma jkunx bażi operattiva tal-HEMS, għandhom jitħaddmu skont il-kategorija tal-prestazzjoni 1, ħlief meta l-operatur ikollu approvazzjoni skont il-punt CAT.POL.H.225.

| (3) | Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn sit tal-operat tal-HEMS li jkun jinsab f’ambjent ostili, għandhom:






  (i) | jitħaddmu skont il-klassi tal-prestazzjoni 2, jew jekk il-kundizzjonijiet definiti fil-punt (a) jiġu ssodisfati, fil-klassi tal-prestazzjoni 3; |
| --- | --- | --- |

(3)

Il-ħelikopters li jkunu qed iwettqu operazzjonijiet lejn jew minn sit tal-operat tal-HEMS li jkun jinsab f’ambjent ostili, għandhom:

(i)

jitħaddmu skont il-klassi tal-prestazzjoni 2, jew jekk il-kundizzjonijiet definiti fil-punt (a) jiġu ssodisfati, fil-klassi tal-prestazzjoni 3;

| (ii) | ikunu eżenti mill-approvazzjoni meħtieġa skont il-punt CAT.POL.H.305 (a) tal-Anness IV, sakemm tintwera l-konformità mal-punti CAT.POL.H.305 (b) (2) u (b) (3) tal-Anness IV. |
| --- | --- |

(ii)

ikunu eżenti mill-approvazzjoni meħtieġa skont il-punt CAT.POL.H.305 (a) tal-Anness IV, sakemm tintwera l-konformità mal-punti CAT.POL.H.305 (b) (2) u (b) (3) tal-Anness IV.

| (4) | Il-karatteristiċi tas-sit tal-operat tal-HEMS għandhom jipprovdu approvazzjoni adegwata mill-ostakli kollha, u għandhom jiżguraw operazzjonijiet sikuri. Għall-operazzjonijiet ta’ billejl, is-sistema tat-tidwil tal-ħelikopter għandha ddawwal b’mod adegwat is-sit tal-inżul u l-ostakli tal-madwar.”; |
| --- | --- |

(4)

Il-karatteristiċi tas-sit tal-operat tal-HEMS għandhom jipprovdu approvazzjoni adegwata mill-ostakli kollha, u għandhom jiżguraw operazzjonijiet sikuri. Għall-operazzjonijiet ta’ billejl, is-sistema tat-tidwil tal-ħelikopter għandha ddawwal b’mod adegwat is-sit tal-inżul u l-ostakli tal-madwar.”;

| (g) | il-punt SPA.HEMS.130 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “SPA.HEMS.130 | Rekwiżiti tal-ekwipaġġ







  (a) | Għażla. L-operatur għandu jistabbilixxi l-kriterji għall-għażla tal-membri tal-ekwipaġġ tat-titjira għall-kompitu tal-HEMS, filwaqt li jqis l-esperjenza preċedenti tagħhom. |
| --- | --- | --- | --- |

(g)

il-punt SPA.HEMS.130 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“SPA.HEMS.130

SPA.HEMS.130

Rekwiżiti tal-ekwipaġġ

(a)

Għażla. L-operatur għandu jistabbilixxi l-kriterji għall-għażla tal-membri tal-ekwipaġġ tat-titjira għall-kompitu tal-HEMS, filwaqt li jqis l-esperjenza preċedenti tagħhom.

Għażla

| (b) | IMĦALLI VOJT INTENZJONALMENT |
| --- | --- |

(b)

IMĦALLI VOJT INTENZJONALMENT

| (c) | Taħriġ operazzjonali. Il-membri tal-ekwipaġġ għandhom itemmu b’suċċess it-taħriġ operattiv skont il-proċeduri tal-HEMS inklużi fil-manwal tal-operat. |
| --- | --- |

(c)

Taħriġ operazzjonali. Il-membri tal-ekwipaġġ għandhom itemmu b’suċċess it-taħriġ operattiv skont il-proċeduri tal-HEMS inklużi fil-manwal tal-operat.

Taħriġ operazzjonali

| (d) | Taħriġ fit-titjir b’referenza unika għall-istrumenti. Il-membri tal-ekwipaġġ tat-titjira li jwettqu operazzjonijiet tal-HEMS mingħajr klassifikazzjoni valida tal-istrumenti għandhom ilestu t-taħriġ fit-titjir bi profiċjenza b’referenza unika għall-istrumenti f’ħelikopter jew f’FSTD biex ikollhom il-ħiliet biex jaħarbu kundizzjonijiet tal-IMC mhux intenzjonati. Il-perjodu ta’ validità tat-taħriġ fit-titjir għandu jkun ta’ 6 xhur kalendarji. |
| --- | --- |

(d)

Taħriġ fit-titjir b’referenza unika għall-istrumenti. Il-membri tal-ekwipaġġ tat-titjira li jwettqu operazzjonijiet tal-HEMS mingħajr klassifikazzjoni valida tal-istrumenti għandhom ilestu t-taħriġ fit-titjir bi profiċjenza b’referenza unika għall-istrumenti f’ħelikopter jew f’FSTD biex ikollhom il-ħiliet biex jaħarbu kundizzjonijiet tal-IMC mhux intenzjonati. Il-perjodu ta’ validità tat-taħriġ fit-titjir għandu jkun ta’ 6 xhur kalendarji.

Taħriġ fit-titjir b’referenza unika għall-istrumenti

| (e) | Kompożizzjoni tal-ekwipaġġ







  (1) | Titjira ta’ binhar. Il-kompożizzjoni minima tal-ekwipaġġ għandha mill-inqas tissodisfa r-rekwiżiti li ġejjin:






  (i) | tinkludi jew żewġ bdoti jew bdot wieħed u membru wieħed tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS; |
| --- | --- | --- | --- |

(e)

Kompożizzjoni tal-ekwipaġġ

Kompożizzjoni tal-ekwipaġġ

(1)

Titjira ta’ binhar. Il-kompożizzjoni minima tal-ekwipaġġ għandha mill-inqas tissodisfa r-rekwiżiti li ġejjin:

Titjira ta’ binhar.

(i)

tinkludi jew żewġ bdoti jew bdot wieħed u membru wieħed tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS;

| (ii) | il-kompożizzjoni tal-ekwipaġġ tista’ titnaqqas għal bdot wieħed biss jekk isseħħ waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ hawn taħt; ladarba l-kompożizzjoni tal-ekwipaġġ titnaqqas għal bdot wieħed, il-kmandant għandu jopera biss lejn jew minn siti tal-operat tal-HEMS jekk qabel ikun wettaq rikonjizzjoni matul it-titjira ma’ żewġ membri tal-ekwipaġġ matul l-istess missjoni tal-HEMS:






  (A) | il-kmandant huwa meħtieġ jikseb provvisti mediċi addizzjonali, jimla l-fjuwil, jew jibdel il-pożizzjonament filwaqt li l-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS jipprovdi assistenza medika fuq l-art; |
| --- | --- | --- |

(ii)

il-kompożizzjoni tal-ekwipaġġ tista’ titnaqqas għal bdot wieħed biss jekk isseħħ waħda mis-sitwazzjonijiet ta’ hawn taħt; ladarba l-kompożizzjoni tal-ekwipaġġ titnaqqas għal bdot wieħed, il-kmandant għandu jopera biss lejn jew minn siti tal-operat tal-HEMS jekk qabel ikun wettaq rikonjizzjoni matul it-titjira ma’ żewġ membri tal-ekwipaġġ matul l-istess missjoni tal-HEMS:

(A)

il-kmandant huwa meħtieġ jikseb provvisti mediċi addizzjonali, jimla l-fjuwil, jew jibdel il-pożizzjonament filwaqt li l-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS jipprovdi assistenza medika fuq l-art;

| (B) | il-passiġġier mediku jeħtieġ l-assistenza tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS waqt it-titjira; |
| --- | --- |

(B)

il-passiġġier mediku jeħtieġ l-assistenza tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS waqt it-titjira;

| (C) | il-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS jiżbarka biex jissorvelja operazzjoni bi braga tal-merkanzija tal-HEMS HEC minn barra l-ħelikopter; |
| --- | --- |

(C)

il-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS jiżbarka biex jissorvelja operazzjoni bi braga tal-merkanzija tal-HEMS HEC minn barra l-ħelikopter;

| (2) | Titjira ta’ billejl. Il-kompożizzjoni minima tal-ekwipaġġ għandha tkun:






  (i) | jew żewġ bdoti jew bdot wieħed u membru wieħed tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS; |
| --- | --- | --- |

(2)

Titjira ta’ billejl. Il-kompożizzjoni minima tal-ekwipaġġ għandha tkun:

Titjira ta’ billejl

(i)

jew żewġ bdoti jew bdot wieħed u membru wieħed tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS;

| (ii) | bdot wieħed fejn jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (A) | il-passiġġier mediku jeħtieġ l-assistenza tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS matul it-titjira; |
| --- | --- | --- |

(ii)

bdot wieħed fejn jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

(A)

il-passiġġier mediku jeħtieġ l-assistenza tal-membru tal-ekwipaġġ tekniku tal-HEMS matul it-titjira;

| (B) | la t-tluq u lanqas id-destinazzjoni ma huma sit tal-operat tal-HEMS. |
| --- | --- |

(B)

la t-tluq u lanqas id-destinazzjoni ma huma sit tal-operat tal-HEMS.

| (3) | L-operatur għandu jiżgura li matul il-missjoni tal-HEMS, tinżamm il-kontinwità tal-kunċett tal-ekwipaġġ. |
| --- | --- |

(3)

L-operatur għandu jiżgura li matul il-missjoni tal-HEMS, tinżamm il-kontinwità tal-kunċett tal-ekwipaġġ.

| (f) | Taħriġ u kontroll tat-titjira u tal-ekwipaġġ tekniku






  (1) | It-taħriġ u l-kontroll għandhom jitwettqu minn persunal ikkwalifikat kif xieraq skont sillabu dettaljat li jkun inkluż fil-manwal tal-operat u approvat mill-awtorità kompetenti. |
| --- | --- | --- |

(f)

Taħriġ u kontroll tat-titjira u tal-ekwipaġġ tekniku

(1)

It-taħriġ u l-kontroll għandhom jitwettqu minn persunal ikkwalifikat kif xieraq skont sillabu dettaljat li jkun inkluż fil-manwal tal-operat u approvat mill-awtorità kompetenti.

| (2) | Membri tal-ekwipaġġ






  (i) | L-elementi rilevanti kollha tal-programmi ta’ taħriġ tal-ekwipaġġ definiti fis-Subparti FC u TC tal-Anness III (Il-Parti-ORO), inkluż it-taħriġ bil-ħelikopter/FSTD, għandhom itejbu l-għarfien tal-ekwipaġġ dwar l-ambjent tax-xogħol u t-tagħmir tal-HEMS, itejbu l-koordinazzjoni tal-ekwipaġġ, u jinkludu miżuri biex jiġu mminimizzati r-riskji assoċjati mat-tranżitu waqt ir-rotta f’kundizzjonijiet ta’ viżibbiltà baxxa, l-għażla tas-siti tal-operat tal-HEMS, u l-profili tal-avviċinament u tat-tluq. |
| --- | --- | --- |

(2)

Membri tal-ekwipaġġ

(i)

L-elementi rilevanti kollha tal-programmi ta’ taħriġ tal-ekwipaġġ definiti fis-Subparti FC u TC tal-Anness III (Il-Parti-ORO), inkluż it-taħriġ bil-ħelikopter/FSTD, għandhom itejbu l-għarfien tal-ekwipaġġ dwar l-ambjent tax-xogħol u t-tagħmir tal-HEMS, itejbu l-koordinazzjoni tal-ekwipaġġ, u jinkludu miżuri biex jiġu mminimizzati r-riskji assoċjati mat-tranżitu waqt ir-rotta f’kundizzjonijiet ta’ viżibbiltà baxxa, l-għażla tas-siti tal-operat tal-HEMS, u l-profili tal-avviċinament u tat-tluq.

| (ii) | Il-miżuri msemmija fil-punt (i) għandhom jiġu vvalutati matul dawn it-tnejn li ġejjin:






  (A) | Il-kontrolli tal-ħiliet li jsiru binhar b’VMC, jew matul il-kontrolli tal-ħiliet li jsiru billejl b’VMC meta l-operatur ikun qed iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS billejl; |
| --- | --- | --- |

(ii)

Il-miżuri msemmija fil-punt (i) għandhom jiġu vvalutati matul dawn it-tnejn li ġejjin:

(A)

Il-kontrolli tal-ħiliet li jsiru binhar b’VMC, jew matul il-kontrolli tal-ħiliet li jsiru billejl b’VMC meta l-operatur ikun qed iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS billejl;

| (B) | il-kontrolli tat-titjir tal-linja tal-ajru. |
| --- | --- |

(B)

il-kontrolli tat-titjir tal-linja tal-ajru.

| (iii) | il-komponenti tal-HEMS tal-kontrolli tal-profiċjenza u tal-kontrolli tat-titjir tal-linja tal-ajru msemmija fil-punt (ii) għandu jkollhom perjodu ta’ validità ta’ 12-il xahar kalendarju.”; |
| --- | --- |

(iii)

il-komponenti tal-HEMS tal-kontrolli tal-profiċjenza u tal-kontrolli tat-titjir tal-linja tal-ajru msemmija fil-punt (ii) għandu jkollhom perjodu ta’ validità ta’ 12-il xahar kalendarju.”;

| (h) | il-punt SPA.HEMS.140 huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “SPA.HEMS.140 | Informazzjoni, proċeduri u dokumentazzjoni







  (a) | L-operatur għandu jivvaluta, jimmitiga u jimminimizza r-riskji assoċjati mal-ambjent tal-HEMS bħala parti mill-proċess tiegħu ta’ analiżi u ġestjoni tar-riskju. L-operatur għandu jiddeskrivi l-miżuri ta’ mitigazzjoni, inklużi l-proċeduri operattivi, fil-manwal tal-operat. |
| --- | --- | --- | --- |

(h)

il-punt SPA.HEMS.140 huwa sostitwit b’dan li ġej:

“SPA.HEMS.140

SPA.HEMS.140

Informazzjoni, proċeduri u dokumentazzjoni

(a)

L-operatur għandu jivvaluta, jimmitiga u jimminimizza r-riskji assoċjati mal-ambjent tal-HEMS bħala parti mill-proċess tiegħu ta’ analiżi u ġestjoni tar-riskju. L-operatur għandu jiddeskrivi l-miżuri ta’ mitigazzjoni, inklużi l-proċeduri operattivi, fil-manwal tal-operat.

| (b) | L-operatur għandu jiżgura li l-kmandant tal-HEMS jivvaluta r-riskji speċifiċi assoċjati mal-missjoni partikolari tal-HEMS. |
| --- | --- |

(b)

L-operatur għandu jiżgura li l-kmandant tal-HEMS jivvaluta r-riskji speċifiċi assoċjati mal-missjoni partikolari tal-HEMS.

| (c) | Minkejja l-punt CAT.OP.MPA.175 tal-Anness IV, l-operatur ma huwiex meħtieġ ilesti pjan operattiv tat-titjira jekk il-missjoni tal-HEMS tinkludi titjira lejn jew minn sit tal-operat tal-HEMS mhux sorveljat minn qabel. |
| --- | --- |

(c)

Minkejja l-punt CAT.OP.MPA.175 tal-Anness IV, l-operatur ma huwiex meħtieġ ilesti pjan operattiv tat-titjira jekk il-missjoni tal-HEMS tinkludi titjira lejn jew minn sit tal-operat tal-HEMS mhux sorveljat minn qabel.

| (d) | Estratti rilevanti mill-manwal tal-operat għandhom ikunu disponibbli għall-organizzazzjoni li għaliha l-operatur iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS.”; |
| --- | --- |

(d)

Estratti rilevanti mill-manwal tal-operat għandhom ikunu disponibbli għall-organizzazzjoni li għaliha l-operatur iwettaq operazzjonijiet tal-HEMS.”;

| (i) | jiddaħħal il-punt SPA.HEMS.151 li ġej:






  “SPA.HEMS.151 | Sistema ta’ traċċar tal-inġenji tal-ajru

  L-operatur għandu jistabbilixxi u jżomm sistema ta’ traċċar tal-inġenji tal-ajru mmonitorjata għall-operazzjonijiet tal-HEMS għat-tul kollu tal-missjoni tal-HEMS.”; |
| --- | --- | --- |

(i)

jiddaħħal il-punt SPA.HEMS.151 li ġej:

“SPA.HEMS.151

SPA.HEMS.151

Sistema ta’ traċċar tal-inġenji tal-ajru

L-operatur għandu jistabbilixxi u jżomm sistema ta’ traċċar tal-inġenji tal-ajru mmonitorjata għall-operazzjonijiet tal-HEMS għat-tul kollu tal-missjoni tal-HEMS.”;

| (j) | fil-punt SPA.PINS-VFR.100, il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(a) | L-operatur għandu juża biss valuri minimi operattivi VFR imnaqqsa meta jiġu ssodisfati ż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin:






  (1) | l-operazzjonijiet ma jitwettqux taħt approvazzjoni tal-HEMS; |
| --- | --- | --- | --- |

(j)

fil-punt SPA.PINS-VFR.100, il-punt (a) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(a)

L-operatur għandu juża biss valuri minimi operattivi VFR imnaqqsa meta jiġu ssodisfati ż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin:

(1)

l-operazzjonijiet ma jitwettqux taħt approvazzjoni tal-HEMS;

| (2) | l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti.”; |
| --- | --- |

(2)

l-operatur ikun ingħata approvazzjoni mill-awtorità kompetenti.”;

| (6) | fl-Anness VII, il-punt NCO.IDE.H.170(b) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(b) | Il-ħelikopters iċċertifikati għal konfigurazzjoni massima ta’ sits tal-passiġġieri ta’ sitt sits jew inqas għandhom ikunu mgħammra b’ELT(S) jew b’apparat ta’ sinjalar personalizzat għas-sejbien (PLB), li jinġarr minn membru tal-ekwipaġġ jew minn passiġġier, jew b’ELT awtomatiku.”; |
| --- | --- | --- |

(6)

fl-Anness VII, il-punt NCO.IDE.H.170(b) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(b)

Il-ħelikopters iċċertifikati għal konfigurazzjoni massima ta’ sits tal-passiġġieri ta’ sitt sits jew inqas għandhom ikunu mgħammra b’ELT(S) jew b’apparat ta’ sinjalar personalizzat għas-sejbien (PLB), li jinġarr minn membru tal-ekwipaġġ jew minn passiġġier, jew b’ELT awtomatiku.”;

| (7) | fl-Anness VIII, il-punt SPO.IDE.H.190(b) huwa sostitwit b’dan li ġej:






  “(b) | Il-ħelikopters iċċertifikati għal konfigurazzjoni massima ta’ sits ta’ sitt sits jew inqas għandhom ikunu mgħammra b’ELT (S) jew b’apparat ta’ sinjalar personalizzat għas-sejbien (PLB), li jinġarr minn membru tal-ekwipaġġ jew minn speċjalista fil-kompitu, jew b’ELT awtomatiku.”. |
| --- | --- | --- |

(7)

fl-Anness VIII, il-punt SPO.IDE.H.190(b) huwa sostitwit b’dan li ġej:

“(b)

Il-ħelikopters iċċertifikati għal konfigurazzjoni massima ta’ sits ta’ sitt sits jew inqas għandhom ikunu mgħammra b’ELT (S) jew b’apparat ta’ sinjalar personalizzat għas-sejbien (PLB), li jinġarr minn membru tal-ekwipaġġ jew minn speċjalista fil-kompitu, jew b’ELT awtomatiku.”.

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/16

---

REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1021

tal-24 ta’ Mejju 2023

li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 f’konformità mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, u li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 20(1) tiegħu,

Billi:

| (1) | Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2008/113/KE (2) inkludiet referenza għall-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 bħala sustanza attiva fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (3). |
| --- | --- |

(1)

Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2008/113/KE (2) inkludiet referenza għall-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 bħala sustanza attiva fl-Anness I tad-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE (3).

| (2) | Skont l-Artikolu 78(3) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, is-sustanzi attivi inklużi fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE jitqiesu li ġew approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u huma elenkati fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (4). |
| --- | --- |

(2)

Skont l-Artikolu 78(3) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, is-sustanzi attivi inklużi fl-Anness I tad-Direttiva 91/414/KEE jitqiesu li ġew approvati skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 u huma elenkati fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 (4).

| (3) | L-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, kif stabbilita fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011, tiskadi fil-15 ta’ Awwissu 2024. |
| --- | --- |

(3)

L-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, kif stabbilita fil-Parti A tal-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011, tiskadi fil-15 ta’ Awwissu 2024.

| (4) | Fit-30 ta’ April 2016, ġiet sottomessa applikazzjoni għat-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 lid-Danimarka, l-Istat Membru relatur, u lin-Netherlands, l-Istat Membru korelatur, f’konformità mal-Artikolu 1 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 844/2012 (5) u fil-perjodu ta’ żmien previst f’dak l-Artikolu. |
| --- | --- |

(4)

Fit-30 ta’ April 2016, ġiet sottomessa applikazzjoni għat-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 lid-Danimarka, l-Istat Membru relatur, u lin-Netherlands, l-Istat Membru korelatur, f’konformità mal-Artikolu 1 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 844/2012 (5) u fil-perjodu ta’ żmien previst f’dak l-Artikolu.

| (5) | L-applikant issottometta wkoll il-fajls supplimentari meħtieġa skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012, lill-Istat Membru relatur, lill-Istat Membru korelatur, lill-Kummissjoni u lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (“l-Awtorità”). L-Istat Membru relatur sab li l-applikazzjoni kienet ammissibbli. |
| --- | --- |

(5)

L-applikant issottometta wkoll il-fajls supplimentari meħtieġa skont l-Artikolu 6 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012, lill-Istat Membru relatur, lill-Istat Membru korelatur, lill-Kummissjoni u lill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (“l-Awtorità”). L-Istat Membru relatur sab li l-applikazzjoni kienet ammissibbli.

| (6) | L-Istat Membru relatur ħejja abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid b’konsultazzjoni mal-Istat Membru korelatur, u ssottomettieh lill-Awtorità u lill-Kummissjoni fit-28 ta’ Ġunju 2019. Fl-abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid tiegħu, l-Istat Membru relatur jipproponi li l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 tiġġedded. |
| --- | --- |

(6)

L-Istat Membru relatur ħejja abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid b’konsultazzjoni mal-Istat Membru korelatur, u ssottomettieh lill-Awtorità u lill-Kummissjoni fit-28 ta’ Ġunju 2019. Fl-abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid tiegħu, l-Istat Membru relatur jipproponi li l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 tiġġedded.

| (7) | L-Awtorità kkomunikat l-abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid lill-applikant u lill-Istati Membri għall-kummenti, nediet konsultazzjoni pubblika u għaddiet il-kummenti li rċeviet lill-Kummissjoni. L-Awtorità għamlet ukoll il-fajl tas-sommarju supplimentari disponibbli għall-pubbliku. |
| --- | --- |

(7)

L-Awtorità kkomunikat l-abbozz tar-rapport ta’ valutazzjoni tat-tiġdid lill-applikant u lill-Istati Membri għall-kummenti, nediet konsultazzjoni pubblika u għaddiet il-kummenti li rċeviet lill-Kummissjoni. L-Awtorità għamlet ukoll il-fajl tas-sommarju supplimentari disponibbli għall-pubbliku.

| (8) | Fit-2 ta’ Marzu 2021, l-Awtorità kkomunikat il-konklużjoni (6) tagħha lill-Kummissjoni fejn indikat li l-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 jista’ jkun mistenni li jissodisfa l-kriterji tal-approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009. |
| --- | --- |

(8)

Fit-2 ta’ Marzu 2021, l-Awtorità kkomunikat il-konklużjoni (6) tagħha lill-Kummissjoni fejn indikat li l-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 jista’ jkun mistenni li jissodisfa l-kriterji tal-approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009.

| (9) | Il-Kummissjoni ppreżentat rapport tat-tiġdid dwar l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 flimkien ma’ abbozz ta’ dan ir-Regolament lill-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf fl-14 ta’ Ottubru 2022 u fil-25 ta’ Jannar 2023 rispettivament. |
| --- | --- |

(9)

Il-Kummissjoni ppreżentat rapport tat-tiġdid dwar l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 flimkien ma’ abbozz ta’ dan ir-Regolament lill-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf fl-14 ta’ Ottubru 2022 u fil-25 ta’ Jannar 2023 rispettivament.

| (10) | Il-Kummissjoni stiednet lill-applikant jibgħat il-kummenti tiegħu dwar il-konklużjoni tal-Awtorità u, f’konformità mal-Artikolu 14(1), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012, dwar ir-rapport tat-tiġdid. L-applikant ressaq il-kummenti tiegħu, li ġew eżaminati bir-reqqa u tqiesu. |
| --- | --- |

(10)

Il-Kummissjoni stiednet lill-applikant jibgħat il-kummenti tiegħu dwar il-konklużjoni tal-Awtorità u, f’konformità mal-Artikolu 14(1), it-tielet subparagrafu, tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 844/2012, dwar ir-rapport tat-tiġdid. L-applikant ressaq il-kummenti tiegħu, li ġew eżaminati bir-reqqa u tqiesu.

| (11) | Rigward użu rappreżentattiv wieħed jew iżjed, ta’ mill-inqas prodott għall-protezzjoni tal-pjanti wieħed li fih is-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, ġie stabbilit li l-kriterji tal-approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma ssodisfati. |
| --- | --- |

(11)

Rigward użu rappreżentattiv wieħed jew iżjed, ta’ mill-inqas prodott għall-protezzjoni tal-pjanti wieħed li fih is-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, ġie stabbilit li l-kriterji tal-approvazzjoni previsti fl-Artikolu 4 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma ssodisfati.

| (12) | Għalhekk huwa xieraq li tiġġedded l-approvazzjoni tal- Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54. |
| --- | --- |

(12)

Għalhekk huwa xieraq li tiġġedded l-approvazzjoni tal- Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54.

| (13) | Madankollu, jeħtieġ li jiġu previsti ċerti kundizzjonijiet skont l-Artikolu 14(1), meħud flimkien mal-Artikolu 6, tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009. B’mod partikolari, huwa xieraq bħala approċċ prekawzjonarju għall-protezzjoni djetetika tal-konsumaturi li jiġi inkluż perjodu ta’ żmien minimu bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data tar-residwi ma turix li l-livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ikunu taħt l-105 CFU/g fil-ħsad. |
| --- | --- |

(13)

Madankollu, jeħtieġ li jiġu previsti ċerti kundizzjonijiet skont l-Artikolu 14(1), meħud flimkien mal-Artikolu 6, tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009. B’mod partikolari, huwa xieraq bħala approċċ prekawzjonarju għall-protezzjoni djetetika tal-konsumaturi li jiġi inkluż perjodu ta’ żmien minimu bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data tar-residwi ma turix li l-livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ikunu taħt l-105 CFU/g fil-ħsad.

| (14) | Barra minn hekk, sabiex tiżdied il-fiduċja fil-konklużjoni li l-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ma jaffettwax is-saħħa tal-bniedem, jenħtieġ li l-applikant jipprovdi iktar data dwar it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanta li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva sal-waqt tal-ħsad jew sakemm il-livelli jinstabu li jkunu taħt l-105 CFU/g. |
| --- | --- |

(14)

Barra minn hekk, sabiex tiżdied il-fiduċja fil-konklużjoni li l-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ma jaffettwax is-saħħa tal-bniedem, jenħtieġ li l-applikant jipprovdi iktar data dwar it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanta li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva sal-waqt tal-ħsad jew sakemm il-livelli jinstabu li jkunu taħt l-105 CFU/g.

| (15) | Barra minn hekk, huwa xieraq li l-Istati Membri, meta jkunu qed jivvalutaw l-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, jintalbu jagħtu attenzjoni partikolari lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

(15)

Barra minn hekk, huwa xieraq li l-Istati Membri, meta jkunu qed jivvalutaw l-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjonijiet tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, jintalbu jagħtu attenzjoni partikolari lill-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema.

| (16) | Għaldaqstant, jenħtieġ li r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 jiġi emendat skont dan. |
| --- | --- |

(16)

Għaldaqstant, jenħtieġ li r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 jiġi emendat skont dan.

| (17) | Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/689 (7) estenda l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 sal-15 ta’ Awwissu 2024 sabiex il-proċess tat-tiġdid ikun jista’ jitlesta qabel ma jiskadi l-perjodu ta’ approvazzjoni ta’ dik is-sustanza attiva. Madankollu, minħabba li d-deċiżjoni dwar it-tiġdid ittieħdet qabel dik id-data tal-iskadenza estiża, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika qabel dik id-data. |
| --- | --- |

(17)

Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/689 (7) estenda l-approvazzjoni tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 sal-15 ta’ Awwissu 2024 sabiex il-proċess tat-tiġdid ikun jista’ jitlesta qabel ma jiskadi l-perjodu ta’ approvazzjoni ta’ dik is-sustanza attiva. Madankollu, minħabba li d-deċiżjoni dwar it-tiġdid ittieħdet qabel dik id-data tal-iskadenza estiża, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika qabel dik id-data.

| (18) | Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf, |
| --- | --- |

(18)

Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva

L-approvazzjoni tas-sustanza attiva Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, kif speċifikata fl-Anness I, hija mġedda soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dak l-Anness.

Bacillus thuringiensis

kurstaki

Artikolu 2

Emendi għar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011

L-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 huwa emendat f’konformità mal-Anness II ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 3

Dħul fis-seħħ u applikazzjoni

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Għandu japplika mill-1 ta’ Lulju 2023.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, l-24 ta’ Mejju 2023.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.

1

(2)  Id-Direttiva tal-Kummissjoni 2008/113/KE tat-8 ta’ Diċembru 2008 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE għall-inklużjoni ta’ bosta mikroorganiżmi bħala sustanzi attivi (ĠU L 330, 9.12.2008, p. 6).

2

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill 91/414/KEE tal-15 ta’ Lulju 1991 li tikkonċerna t-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (ĠU L 230, 19.8.1991, p. 1).

3

(4)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 540/2011 tal-25 ta’ Mejju 2011 li jimplimenta r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill f’dak li għandu x’jaqsam mal-lista ta’ sustanzi attivi approvati (ĠU L 153, 11.6.2011, p. 1).

4

(5)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 844/2012 tat-18 ta’ Settembru 2012 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-proċedura ta’ tiġdid għas-sustanzi attivi, kif previst fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (ĠU L 252, 19.9.2012, p. 26). Dan ir-Regolament ġie sostitwit bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/1740 (ĠU L 392, 23.11.2020, p. 20), iżda f’konformità mal-Artikolu 17 ta’ dak ir-Regolament, għadu japplika għall-proċedura tat-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanzi attivi: (1) li l-perjodu tal-approvazzjoni tagħhom jintemm qabel is-27 ta’ Marzu 2024; (2) li fil-każ tagħhom, Regolament adottat f’konformità mal-Artikolu 17 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 fis-27 ta’ Marzu 2021 jew wara din id-data, jestendi l-perjodu tal-approvazzjoni sas-27 ta’ Marzu 2024 jew sa data iktar tard.

5

(6)  
  EFSA Journal DOI: https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6496. Disponibbli online: www.efsa.europa.eu.

6

EFSA Journal

(7)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/689 tal-20 ta’ Marzu 2023 li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 fir-rigward tal-estensjoni tal-perjodi tal-approvazzjoni tas-sustanzi attivi Bacillus subtilis (Cohn 1872) ir-razza QST 713, Bacillus thuringiensis subsp. Aizawai tar-razez ABTS-1857 u GC-91, Bacillus thuringiensis subsp. Israeliensis (serotip H-14) tar-razza AM65-52, Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki tar-razez ABTS 351, PB 54, SA 11, SA12 u EG 2348, Beauveria bassiana tar-razez ATCC 74040 u GHA, klodinafop, Cydia pomonella Granulovirus (CpGV), ċiprodinil, diklorprop-P, fenpirossimat, fosetil, malatijon, mepanipirim, metkonażol, metrafenon, pirimikarb, piridaben, pirimetanil, rimsulfuron, spinosad, Trichoderma asperellum (qabel T. harzianum) tar-razez ICC012, T25 u TV1, Trichoderma atroviride (qabel T. harzianum) tar-razza T11, Trichoderma gamsii (qabel T. viride) tar-razza ICC080, Trichoderma harzianum tar-razez T-22 u ITEM 908, triklopir, trineksapak, tritikonażol u żiram (ĠU L 91, 29.3.2023, p. 1).

7

Bacillus subtilis

Bacillus thuringiensis

Bacillus thuringiensis

Bacillus thuringiensis

Beauveria bassiana

Granulovirus

Trichoderma asperellum

T. harzianum

Trichoderma atroviride

T. harzianum

Trichoderma gamsii

Trichoderma harzianum

---

ANNESS I

| Isem Komuni, Numri ta’ Identifikazzjoni | Isem IUPAC | Purità (1) | Data tal-approvazzjoni | Skadenza tal-approvazzjoni | Dispożizzjonijiet speċifiċi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 | mhux applikabbli | Ebda impurità relevanti | l-1 ta’ Lulju 2023 | it-30 ta’ Ġunju 2038 | Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif previsti fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta’ rieżami dwar il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, u b’mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.
  F’din il-valutazzjoni ġenerali, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lil:






  — | il-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, filwaqt li jqisu li l-mikroorganiżmi minnhom infushom huma meqjusa bħala sensitizzaturi potenzjali, u filwaqt li jiġi żgurat li tagħmir xieraq għall-protezzjoni personali jkun inkluż bħala kundizzjoni tal-użu. |

Isem Komuni, Numri ta’ Identifikazzjoni

Isem IUPAC

Purità (1)

Data tal-approvazzjoni

Skadenza tal-approvazzjoni

Dispożizzjonijiet speċifiċi

Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54

mhux applikabbli

Ebda impurità relevanti

l-1 ta’ Lulju 2023

it-30 ta’ Ġunju 2038

Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif previsti fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta’ rieżami dwar il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, u b’mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.

F’din il-valutazzjoni ġenerali, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lil:

—

il-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, filwaqt li jqisu li l-mikroorganiżmi minnhom infushom huma meqjusa bħala sensitizzaturi potenzjali, u filwaqt li jiġi żgurat li tagħmir xieraq għall-protezzjoni personali jkun inkluż bħala kundizzjoni tal-użu.

| — | l-assigurazzjoni mill-produttur ta’ manutenzjoni stretta tal-kundizzjonijiet ambjentali u tal-analiżi tal-kontroll tal-kwalità matul il-proċess tal-manifattura, sabiex jiġi żgurat li jiġu ssodisfati l-limiti fuq il-kontaminazzjoni mikrobijoloġika kif imsemmi fid-Dokument ta’ Ħidma SANCO/12116/2012 (2). |
| --- | --- |

—

l-assigurazzjoni mill-produttur ta’ manutenzjoni stretta tal-kundizzjonijiet ambjentali u tal-analiżi tal-kontroll tal-kwalità matul il-proċess tal-manifattura, sabiex jiġi żgurat li jiġu ssodisfati l-limiti fuq il-kontaminazzjoni mikrobijoloġika kif imsemmi fid-Dokument ta’ Ħidma SANCO/12116/2012 (2).

Il-kundizzjonijiet tal-użu għandhom jinkludu dawn il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju:

| — | perjodu ta’ żmien minimu ta’ jumejn għandu jinżamm bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data disponibbli mkejla jew stmata ma turix livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 li jkunu taħt l-105 CFU/g fil-ħsad. |
| --- | --- |

—

perjodu ta’ żmien minimu ta’ jumejn għandu jinżamm bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data disponibbli mkejla jew stmata ma turix livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 li jkunu taħt l-105 CFU/g fil-ħsad.

L-applikant għandu jibgħat informazzjoni addizzjonali lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri, u lill-Awtorità b’rabta mas-segwenti:

| — | data fuq mill-inqas għalla rappreżentattiva waħda li tittiekel (jiġifieri l-frott tal-għadma u t-tadam) rigward it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanti li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva saż-żmien tal-ħsad jew sakemm il-livelli misjuba jkunu inqas minn 105 CFU/g, inkluża d-data dwar l-istabbiltà tal-ħżin tal-mikroorganiżmi bejn il-kampjunar u l-analiżi tal-għadd tal-ispori. Il-metodi u l-protokolli rilevanti li għandhom jintużaw għandhom jiġu miftiehma bejn l-applikant u l-Istat Membru Relatur sal-14 ta’ Diċembru 2025. |
| --- | --- |

—

data fuq mill-inqas għalla rappreżentattiva waħda li tittiekel (jiġifieri l-frott tal-għadma u t-tadam) rigward it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanti li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva saż-żmien tal-ħsad jew sakemm il-livelli misjuba jkunu inqas minn 105 CFU/g, inkluża d-data dwar l-istabbiltà tal-ħżin tal-mikroorganiżmi bejn il-kampjunar u l-analiżi tal-għadd tal-ispori. Il-metodi u l-protokolli rilevanti li għandhom jintużaw għandhom jiġu miftiehma bejn l-applikant u l-Istat Membru Relatur sal-14 ta’ Diċembru 2025.

---

(1)  Fir-rapport tat-tiġdid jinsabu aktar dettalji dwar l-identità u l-ispeċifikazzjoni tas-sustanza attiva.

(2)  pesticides_ppp_app-proc_guide_phys-chem-ana_microbial-contaminant-limits.pdf (europa.eu).

---

ANNESS II

L-Anness tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 huwa emendat kif ġej:

| (1) | fil-Parti A, titħassar l-entrata 195, |
| --- | --- |

(1)

fil-Parti A, titħassar l-entrata 195,

| (2) | fil-Parti B, tiżdied l-entrata li ġejja:











  Nru | Isem Komuni, Numri ta’ Identifikazzjoni | Isem IUPAC | Purità  (1) | Data tal-approvazzjoni | Skadenza tal-approvazzjoni | Dispożizzjonijiet speċifiċi |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| “164 | Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 | mhux applikabbli | Ebda impurità relevanti | fl-1 ta’ Lulju 2023. | fit-30 ta’ Ġunju 2038. | Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif previsti fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta’ rieżami dwar il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, u b’mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.
  F’din il-valutazzjoni ġenerali, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lil:






  — | il-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, filwaqt li jqisu li l-mikroorganiżmi minnhom infushom huma meqjusa bħala sensitizzaturi potenzjali, u filwaqt li jiġi żgurat li tagħmir xieraq għall-protezzjoni personali jkun inkluż bħala kundizzjoni tal-użu. |

(2)

fil-Parti B, tiżdied l-entrata li ġejja:

Nru

Isem Komuni, Numri ta’ Identifikazzjoni

Isem IUPAC

Purità  (1)

Data tal-approvazzjoni

Skadenza tal-approvazzjoni

Dispożizzjonijiet speċifiċi

“164

Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54

mhux applikabbli

Ebda impurità relevanti

fl-1 ta’ Lulju 2023.

fit-30 ta’ Ġunju 2038.

Għall-implimentazzjoni tal-prinċipji uniformi kif previsti fl-Artikolu 29(6) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, għandhom jitqiesu l-konklużjonijiet tar-rapport ta’ rieżami dwar il-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, u b’mod partikolari l-Appendiċijiet I u II tiegħu.

F’din il-valutazzjoni ġenerali, l-Istati Membri għandhom jagħtu attenzjoni partikolari lil:

—

il-protezzjoni tal-operaturi u tal-ħaddiema, filwaqt li jqisu li l-mikroorganiżmi minnhom infushom huma meqjusa bħala sensitizzaturi potenzjali, u filwaqt li jiġi żgurat li tagħmir xieraq għall-protezzjoni personali jkun inkluż bħala kundizzjoni tal-użu.

| — | l-assigurazzjoni mill-produttur ta’ manutenzjoni stretta tal-kundizzjonijiet ambjentali u tal-analiżi tal-kontroll tal-kwalità matul il-proċess tal-manifattura, sabiex jiġi żgurat li jiġu ssodisfati l-limiti fuq il-kontaminazzjoni mikrobijoloġika kif imsemmi fid-Dokument ta’ Ħidma SANCO/12116/2012  (2). |
| --- | --- |

—

l-assigurazzjoni mill-produttur ta’ manutenzjoni stretta tal-kundizzjonijiet ambjentali u tal-analiżi tal-kontroll tal-kwalità matul il-proċess tal-manifattura, sabiex jiġi żgurat li jiġu ssodisfati l-limiti fuq il-kontaminazzjoni mikrobijoloġika kif imsemmi fid-Dokument ta’ Ħidma SANCO/12116/2012  (2).

Il-kundizzjonijiet tal-użu għandhom jinkludu dawn il-miżuri għat-tnaqqis tar-riskju:

| — | perjodu ta’ żmien minimu ta’ jumejn għandu jinżamm bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data disponibbli mkejla jew stmata ma turix livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 li jkunu taħt l-105 CFU/g kif irrakkomandat mill-EFSA. |
| --- | --- |

—

perjodu ta’ żmien minimu ta’ jumejn għandu jinżamm bejn l-applikazzjoni tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom il-Bacillus thuringiensis subsp kurstaki PB 54 u l-ħsad tal-għelejjel li jittieklu li jiġu kkunsmati friski, sakemm id-data disponibbli mkejla jew stmata ma turix livelli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 li jkunu taħt l-105 CFU/g kif irrakkomandat mill-EFSA.

L-applikant għandu jibgħat informazzjoni addizzjonali lill-Kummissjoni, lill-Istati Membri u lill-Awtorità b’rabta mas-segwenti:

| — | data fuq mill-inqas għalla rappreżentattiva waħda li tittiekel (jiġifieri l-frott tal-għadma u t-tadam) rigward it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanti li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva saż-żmien tal-ħsad jew sakemm il-livelli misjuba jkunu inqas minn 105 CFU/g, inkluża d-data dwar l-istabbiltà tal-ħżin tal-mikroorganiżmi bejn il-kampjunar u l-analiżi tal-għadd tal-ispori. Il-metodi u l-protokolli rilevanti li għandhom jintużaw għandhom jiġu miftiehma bejn l-applikant u l-Istat Membru Relatur sal-14 ta’ Diċembru 2025. |
| --- | --- |

—

data fuq mill-inqas għalla rappreżentattiva waħda li tittiekel (jiġifieri l-frott tal-għadma u t-tadam) rigward it-tnaqqis fid-densità tal-ispori vijabbli tal-Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 fuq il-partijiet tal-pjanti li jittieklu mill-waqt tal-applikazzjoni ta’ prodott għall-protezzjoni tal-pjanti li fih din is-sustanza attiva saż-żmien tal-ħsad jew sakemm il-livelli misjuba jkunu inqas minn 105 CFU/g, inkluża d-data dwar l-istabbiltà tal-ħżin tal-mikroorganiżmi bejn il-kampjunar u l-analiżi tal-għadd tal-ispori. Il-metodi u l-protokolli rilevanti li għandhom jintużaw għandhom jiġu miftiehma bejn l-applikant u l-Istat Membru Relatur sal-14 ta’ Diċembru 2025.

---

(1)  Fir-rapport tat-tiġdid jinsabu aktar dettalji dwar l-identità u l-ispeċifikazzjoni tas-sustanza attiva.

(2)  pesticides_ppp_app-proc_guide_phys-chem-ana_microbial-contaminant-limits.pdf (europa.eu). ”

---

DEĊIŻJONIJIET

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/21 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/21

---

DEĊIŻJONI (UE) 2023/1022 TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

tal-10 ta’ Mejju 2023

dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati wara applikazzjoni minn Spanja — EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE) 2021/691 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ April 2021 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1309/2013 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 15(1), l-ewwel subparagrafu, tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-16 ta’ Diċembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar dixxiplina baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji baġitarji u dwar ġestjoni finanzjarja tajba, kif ukoll dwar riżorsi proprji ġodda, inkluż pjan direzzjonali lejn l-introduzzjoni ta’ riżorsi proprji ġodda (2), u b’mod partikolari l-punt 9 tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) għandu l-għan li juri solidarjetà u li jippromwovi impjiegi deċenti u sostenibbli fl-Unjoni billi jipprovdi appoġġ għall-ħaddiema ssensjati u għal persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom tkun waqfet fil-każ ta’ eventi kbar ta’ ristrutturar u jgħinhom jirritornaw għal impjieg deċenti u sostenibbli mill-aktar fis possibbli. |
| --- | --- |

(1)

Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) għandu l-għan li juri solidarjetà u li jippromwovi impjiegi deċenti u sostenibbli fl-Unjoni billi jipprovdi appoġġ għall-ħaddiema ssensjati u għal persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom tkun waqfet fil-każ ta’ eventi kbar ta’ ristrutturar u jgħinhom jirritornaw għal impjieg deċenti u sostenibbli mill-aktar fis possibbli.

| (2) | Il-FEG ma għandux jaqbeż l-ammont annwali massimu ta’ EUR 186 miljun (fi prezzijiet tal-2018), kif stabbilit fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (3). |
| --- | --- |

(2)

Il-FEG ma għandux jaqbeż l-ammont annwali massimu ta’ EUR 186 miljun (fi prezzijiet tal-2018), kif stabbilit fl-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 (3).

| (3) | Fit-30 ta’ Novembru 2022, Spanja ssottomettiet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward tas-sensji tal-ħaddiema ta’ Alu Ibérica LC S.L. fi Spanja. Din ġiet issupplimentata b’informazzjoni addizzjonali pprovduta f’konformità mal-Artikolu 8(5) tar-Regolament (UE) 2021/691. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mal-kundizzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, kif stipulat fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2021/691. |
| --- | --- |

(3)

Fit-30 ta’ Novembru 2022, Spanja ssottomettiet applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward tas-sensji tal-ħaddiema ta’ Alu Ibérica LC S.L. fi Spanja. Din ġiet issupplimentata b’informazzjoni addizzjonali pprovduta f’konformità mal-Artikolu 8(5) tar-Regolament (UE) 2021/691. Dik l-applikazzjoni tikkonforma mal-kundizzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, kif stipulat fl-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2021/691.

| (4) | Għalhekk, jenħtieġ li l-FEG jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja ta’ EUR 1 275 000 fir-rigward tal-applikazzjoni sottomessa minn Spanja. |
| --- | --- |

(4)

Għalhekk, jenħtieġ li l-FEG jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja ta’ EUR 1 275 000 fir-rigward tal-applikazzjoni sottomessa minn Spanja.

| (5) | Sabiex jitnaqqas kemm jista’ jkun iż-żmien li jittieħed għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, din id-deċiżjoni jenħtieġ li tapplika mid-data tal-adozzjoni, |
| --- | --- |

(5)

Sabiex jitnaqqas kemm jista’ jkun iż-żmien li jittieħed għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, din id-deċiżjoni jenħtieġ li tapplika mid-data tal-adozzjoni,

ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni stabbilit għas-sena finanzjarja tal-2023, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati għandu jiġi mobilizzat sabiex jipprovdi l-ammont ta’ EUR 1 275 000 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Għandha tapplika mill-10 ta’ Mejju 2023.

Magħmul fi Strasburgu, 10 ta’ Mejju 2023,

Għall-Parlament Ewropew

Il-President

R. METSOLA

Għall-Kunsill

Il-President

J. ROSWALL

---

(1)  
  ĠU L 153, 3.5.2021, p. 48.

1

(2)  
  ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 28.

2

(3)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 tas-17 ta’ Diċembru 2020 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sa 2027 (ĠU L 433 I, 22.12.2020, p. 11).

3

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/23 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/23

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT POLITIKU U TA’ SIGURTÀ (PESK) 2023/1023

tas-16 ta’ Mejju 2023

dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023)

IL-KUMITAT POLITIKU U TA’ SIGURTÀ,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari t-tielet paragrafu tal-Artikolu 38 tiegħu,

Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/392/PESK tas-16 ta’ Lulju 2012 dwar il-missjoni ta’ PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9(1) tagħha,

Billi:

| (1) | Skont id-Deċiżjoni 2012/392/PESK, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (KPS) huwa awtorizzat, f’konformità mat-tielet paragrafu tal-Artikolu 38 tat-Trattat, biex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti għall-fini tal-eżerċizzju tal-kontroll politiku u tat-tmexxija strateġika tal-missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger), inkluż id-deċiżjoni tal-ħatra ta’ Kap tal-Missjoni. |
| --- | --- |

(1)

Skont id-Deċiżjoni 2012/392/PESK, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (KPS) huwa awtorizzat, f’konformità mat-tielet paragrafu tal-Artikolu 38 tat-Trattat, biex jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti għall-fini tal-eżerċizzju tal-kontroll politiku u tat-tmexxija strateġika tal-missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger), inkluż id-deċiżjoni tal-ħatra ta’ Kap tal-Missjoni.

| (2) | Fid-9 ta’ Settembru 2022, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/1505 (2), li temenda d-Deċiżjoni 2012/392/PESK u li testendi l-mandat ta’ EUCAP Sahel Niger sat-30 ta’ Settembru 2024. |
| --- | --- |

(2)

Fid-9 ta’ Settembru 2022, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/1505 (2), li temenda d-Deċiżjoni 2012/392/PESK u li testendi l-mandat ta’ EUCAP Sahel Niger sat-30 ta’ Settembru 2024.

| (3) | Fl-20 ta’ Settembru 2022, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/1649 (3) li testendi l-mandat tas-Sa Antje PITTELKAU bħala Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger mill-1 ta’ Ottubru 2022 sat-30 ta’ Settembru 2023. |
| --- | --- |

(3)

Fl-20 ta’ Settembru 2022, il-KPS adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/1649 (3) li testendi l-mandat tas-Sa Antje PITTELKAU bħala Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger mill-1 ta’ Ottubru 2022 sat-30 ta’ Settembru 2023.

| (4) | Fil-11 ta’ Frar 2023, is-Sa Antje PITTELKAU rriżenjat bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger b’effett mill-21 ta’ Mejju 2023, |
| --- | --- |

(4)

Fil-11 ta’ Frar 2023, is-Sa Antje PITTELKAU rriżenjat bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger b’effett mill-21 ta’ Mejju 2023,

| (5) | Fl-24 ta’ April 2023, ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà ppropona l-ħatra tas-Sa Katja DOMINIK bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger mill-4 ta’ Ġunju 2023 sat-30 ta’ Settembru 2024, |
| --- | --- |

(5)

Fl-24 ta’ April 2023, ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà ppropona l-ħatra tas-Sa Katja DOMINIK bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUCAP Sahel Niger mill-4 ta’ Ġunju 2023 sat-30 ta’ Settembru 2024,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Is-Sa Katja DOMINIK hija b’dan maħtura bħala l-Kap tal-Missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) mill-4 ta’ Ġunju 2023 sat-30 ta’ Settembru 2024.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

Għandha tapplika mill-4 ta’ Ġunju 2023.

Magħmul fi Brussell, is-16 ta’ Mejju 2023.

Għall-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà

Il-President

D. PRONK

---

(1)  
  ĠU L 187, 17.7.2012, p. 48.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2022/1505 tad-9 ta’ Settembru 2022 li temenda d-Deċiżjoni 2012/392/PESK dwar il-missjoni ta’ PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger) (ĠU L 235,12.9.2022, p. 28).

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2022/1649 tal-20 ta’ Settembru 2022 li testendi l-mandat tal-Kap tal-Missjoni tal-PSDK tal-Unjoni Ewropea fin-Niġer (EUCAP Sahel Niger/1/2022) (ĠU L 248, 26.9.2022, p. 57).

3

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/25 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/25

---

DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT POLITIKU U TA’ SIGURTÀ (PESK) 2023/1024

tas-16 ta’ Mejju 2023

dwar il-ħatra tal-Kap tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023)

IL-KUMITAT POLITIKU U TA’ SIGURTÀ,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari t-tielet paragrafu tal-Artikolu 38 tiegħu,

Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/486/PESK tat-22 ta’ Lulju 2014 dwar il-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 7 tagħha,

Billi:

| (1) | Skont l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 2014/486/PESK, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà huwa awtorizzat, f’konformità mal-Artikolu 38 tat-Trattat, jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti għall-fini li jeżerċita l-kontroll politiku u d-direzzjoni strateġika tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) inkluż, b’mod partikolari, id-deċiżjoni li taħtar Kap tal-Missjoni. |
| --- | --- |

(1)

Skont l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 2014/486/PESK, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà huwa awtorizzat, f’konformità mal-Artikolu 38 tat-Trattat, jieħu d-deċiżjonijiet rilevanti għall-fini li jeżerċita l-kontroll politiku u d-direzzjoni strateġika tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) inkluż, b’mod partikolari, id-deċiżjoni li taħtar Kap tal-Missjoni.

| (2) | Fl-20 ta’ Mejju 2021, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2021/813 (2), li testendi l-mandat tal-EUAM Ukraine sal-31 ta’ Mejju 2024. |
| --- | --- |

(2)

Fl-20 ta’ Mejju 2021, il-Kunsill adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2021/813 (2), li testendi l-mandat tal-EUAM Ukraine sal-31 ta’ Mejju 2024.

| (3) | Fl-10 ta’ Mejju 2022, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/744 (3), li testendi l-mandat tas-Sur Antti HARTIKAINEN bħala l-Kap tal-Missjoni sal-31 ta’ Mejju 2023. |
| --- | --- |

(3)

Fl-10 ta’ Mejju 2022, il-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà adotta d-Deċiżjoni (PESK) 2022/744 (3), li testendi l-mandat tas-Sur Antti HARTIKAINEN bħala l-Kap tal-Missjoni sal-31 ta’ Mejju 2023.

| (4) | Fl-24 ta’ April 2023, ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà ppropona l-ħatra tas-Sur Rolf Michael Hay Pereira HOLMBOE bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUAM Ukraine, |
| --- | --- |

(4)

Fl-24 ta’ April 2023, ir-Rappreżentant Għoli tal-Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika ta’ Sigurtà ppropona l-ħatra tas-Sur Rolf Michael Hay Pereira HOLMBOE bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ EUAM Ukraine,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Is-Sur Rolf Michael Hay Pereira HOLMBOE huwa b’dan maħtur bħala l-Kap tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) mit-12 ta’ Ġunju 2023 sal-31 ta’ Mejju 2024.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha.

Magħmul fi Brussell, is-16 ta’ Mejju 2023.

Għall-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà

Il-President

D. PRONK

---

(1)  
  ĠU L 217, 23.7.2014, p. 42.

1

(2)  Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (PESK) 2021/813 tal-20 ta’ Mejju 2021 li temenda d-Deċiżjoni 2014/486/PESK dwar il-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (ĠU L 180, 21.5.2021, p. 149).

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Kumitat Politiku u ta’ Sigurtà (PESK) 2022/744 tal-10 ta’ Mejju 2022 li testendi l-mandat tal-Kap tal-Missjoni ta’ Konsulenza tal-Unjoni Ewropea għar-Riforma tas-Settur tas-Sigurtà Ċivili fl-Ukrajna (EUAM Ukraine) (EUAM UKRAINE/1/2022) (ĠU L 137, 16.5.2022, p. 82).

3

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/26 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/26

---

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUNSILL (UE) 2023/1025

tat-22 ta’ Mejju 2023

li tawtorizza lill-Ungerija biex tapplika miżura speċjali ta’ deroga mill-Artikolu 287 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud, u li tħassar id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1490

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidra d-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat-28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 395(1), l-ewwel subparagrafu, tagħha,

Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Billi:

| (1) | L-Artikolu 287, il-punt (12), tad-Direttiva 2006/112/KE jippermetti lill-Ungerija teżenta mit-taxxa fuq il-valur miżjud (“il-VAT”) lil persuni soġġetti għat-taxxa li l-fatturat annwali tagħhom ma jaqbiżx l-ekwivalenti ta’ EUR 35 000 fil-munita nazzjonali bir-rata tal-konverżjoni fil-jum tal-adeżjoni tagħha. |
| --- | --- |

(1)

L-Artikolu 287, il-punt (12), tad-Direttiva 2006/112/KE jippermetti lill-Ungerija teżenta mit-taxxa fuq il-valur miżjud (“il-VAT”) lil persuni soġġetti għat-taxxa li l-fatturat annwali tagħhom ma jaqbiżx l-ekwivalenti ta’ EUR 35 000 fil-munita nazzjonali bir-rata tal-konverżjoni fil-jum tal-adeżjoni tagħha.

| (2) | Permezz tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/73 (2), l-Ungerija kienet awtorizzata, sal-31 ta’ Diċembru 2024, biex tkompli tapplika miżura speċjali li tidderoga mill-Artikolu 287, il-punt (12), tad-Direttiva 2006/112/KE u għalhekk biex teżenta mill-VAT lill-persuni taxxabbli li l-fatturat annwali tagħhom ma kienx aktar mill-ekwivalenti ta’ EUR 48 000 fil-munita nazzjonali bir-rata tal-konverżjoni fil-jum tal-adeżjoni tagħha mal-Unjoni (“il-miżura speċjali”). |
| --- | --- |

(2)

Permezz tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/73 (2), l-Ungerija kienet awtorizzata, sal-31 ta’ Diċembru 2024, biex tkompli tapplika miżura speċjali li tidderoga mill-Artikolu 287, il-punt (12), tad-Direttiva 2006/112/KE u għalhekk biex teżenta mill-VAT lill-persuni taxxabbli li l-fatturat annwali tagħhom ma kienx aktar mill-ekwivalenti ta’ EUR 48 000 fil-munita nazzjonali bir-rata tal-konverżjoni fil-jum tal-adeżjoni tagħha mal-Unjoni (“il-miżura speċjali”).

| (3) | Permezz ta’ ittra rreġistrata mal-Kummissjoni fil-15 ta’ Diċembru 2022, l-Ungerija talbet awtorizzazzjoni biex iżżid il-livell limitu tal-miżura speċjali eżistenti għal EUR 71 500 għall-bqija tal-perjodu awtorizzat. |
| --- | --- |

(3)

Permezz ta’ ittra rreġistrata mal-Kummissjoni fil-15 ta’ Diċembru 2022, l-Ungerija talbet awtorizzazzjoni biex iżżid il-livell limitu tal-miżura speċjali eżistenti għal EUR 71 500 għall-bqija tal-perjodu awtorizzat.

| (4) | Skont l-Artikolu 395(2), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2006/112/KE, il-Kummissjoni bagħtet it-talba tal-Ungerija lill-Istati Membri l-oħra, permezz ta’ ittra datata l-11 ta’ Jannar 2023. Permezz ta’ ittra bid-data tat-12 ta’ Jannar 2023, il-Kummissjoni infurmat lill-Ungerija li kellha l-informazzjoni kollha meħtieġa sabiex tikkunsidra t-talba. |
| --- | --- |

(4)

Skont l-Artikolu 395(2), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2006/112/KE, il-Kummissjoni bagħtet it-talba tal-Ungerija lill-Istati Membri l-oħra, permezz ta’ ittra datata l-11 ta’ Jannar 2023. Permezz ta’ ittra bid-data tat-12 ta’ Jannar 2023, il-Kummissjoni infurmat lill-Ungerija li kellha l-informazzjoni kollha meħtieġa sabiex tikkunsidra t-talba.

| (5) | Il-miżura speċjali mitluba mill-Ungerija hija fi qbil mad-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2020/285 (3), li l-għan tagħha huwa li jitnaqqas il-piżtal-konformità għall-impriżi ż-żgħar u jiġu evitati d-distorsjonijiet fil-kompetizzjoni fis-suq intern. |
| --- | --- |

(5)

Il-miżura speċjali mitluba mill-Ungerija hija fi qbil mad-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2020/285 (3), li l-għan tagħha huwa li jitnaqqas il-piżtal-konformità għall-impriżi ż-żgħar u jiġu evitati d-distorsjonijiet fil-kompetizzjoni fis-suq intern.

| (6) | Il-miżura speċjali se tibqa’ fakultattiva għall-persuni taxxabbli peress li xorta jistgħu jagħżlu l-arranġamenti normali tal-VAT skont l-Artikolu 290 tad-Direttiva 2006/112/KE. |
| --- | --- |

(6)

Il-miżura speċjali se tibqa’ fakultattiva għall-persuni taxxabbli peress li xorta jistgħu jagħżlu l-arranġamenti normali tal-VAT skont l-Artikolu 290 tad-Direttiva 2006/112/KE.

| (7) | Skont l-informazzjoni pprovduta mill-Ungerija, il-miżura speċjali se jkollha biss effett negliġibbli fuq l-ammont globali tad-dħul mill-VAT tal-Ungerija li jinġabar fl-istadju tal-konsum finali. |
| --- | --- |

(7)

Skont l-informazzjoni pprovduta mill-Ungerija, il-miżura speċjali se jkollha biss effett negliġibbli fuq l-ammont globali tad-dħul mill-VAT tal-Ungerija li jinġabar fl-istadju tal-konsum finali.

| (8) | Wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/769 (4), ma għandu jsir l-ebda kalkolu ta’ kumpens mill-Ungerija fir-rigward tad-dikjarazzjoni tar-riżorsi proprji bbażata fuq il-VAT mis-sena finanzjarja 2021 ’il quddiem. |
| --- | --- |

(8)

Wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/769 (4), ma għandu jsir l-ebda kalkolu ta’ kumpens mill-Ungerija fir-rigward tad-dikjarazzjoni tar-riżorsi proprji bbażata fuq il-VAT mis-sena finanzjarja 2021 ’il quddiem.

| (9) | Minħabba l-fatt li l-miżura speċjali kellha impatt pożittiv fuq is-simplifikazzjoni tal-obbligi relatati mal-VAT, peress li naqset il-piż amministrattiv u l-kostijiet tal-konformità kemm għall-impriżi żgħar kif ukoll għall-awtoritajiet tat-taxxa, u minħabba li ma jistax ikollha impatt kbir fuq id-dħul totali ġġenerat mill-VAT, jenħtieġ li l-Ungerija tiġi awtorizzata tapplika l-miżura speċjali. |
| --- | --- |

(9)

Minħabba l-fatt li l-miżura speċjali kellha impatt pożittiv fuq is-simplifikazzjoni tal-obbligi relatati mal-VAT, peress li naqset il-piż amministrattiv u l-kostijiet tal-konformità kemm għall-impriżi żgħar kif ukoll għall-awtoritajiet tat-taxxa, u minħabba li ma jistax ikollha impatt kbir fuq id-dħul totali ġġenerat mill-VAT, jenħtieġ li l-Ungerija tiġi awtorizzata tapplika l-miżura speċjali.

| (10) | Jenħtieġ li l-applikazzjoni tal-miżura speċjali tkun limitata fiż-żmien. Jenħtieġ li l-limitu ta’ żmien ikun biżżejjed biex jippermetti lill-Kummissjoni tevalwa l-effettività u l-adegwatezza tal-livell limitu. Barra minn hekk, skont l-Artikolu 3(1) tad-Direttiva (UE) 2020/285, sal-31 ta’ Diċembru 2024 l-Istati Membri jridu jadottaw u jippubblikaw, il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw mal-Artikolu 1(12) ta’ dik id-Direttiva u jridu japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet mill-1 ta’ Jannar 2025. Għalhekk, huwa adatt li l-Ungerija tiġi awtorizzata tapplika l-miżura speċjali sal-31 ta’ Diċembru 2024. |
| --- | --- |

(10)

Jenħtieġ li l-applikazzjoni tal-miżura speċjali tkun limitata fiż-żmien. Jenħtieġ li l-limitu ta’ żmien ikun biżżejjed biex jippermetti lill-Kummissjoni tevalwa l-effettività u l-adegwatezza tal-livell limitu. Barra minn hekk, skont l-Artikolu 3(1) tad-Direttiva (UE) 2020/285, sal-31 ta’ Diċembru 2024 l-Istati Membri jridu jadottaw u jippubblikaw, il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw mal-Artikolu 1(12) ta’ dik id-Direttiva u jridu japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet mill-1 ta’ Jannar 2025. Għalhekk, huwa adatt li l-Ungerija tiġi awtorizzata tapplika l-miżura speċjali sal-31 ta’ Diċembru 2024.

| (11) | Għalhekk, jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1490 (5) titħassar, |
| --- | --- |

(11)

Għalhekk, jenħtieġ li d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1490 (5) titħassar,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

B’deroga mill-Artikolu 287, il-punt (12), tad-Direttiva 2006/112/KE, l-Ungerija hija awtorizzata li teżenta mill-VAT lill-persuni taxxabli li l-fatturat annwali tagħhom ma jaqbiżx l-ekwivalenti ta’ EUR 71 500 fil-munita nazzjonali bir-rata tal-konverżjoni fil-jum tal-adeżjoni tagħha.

Artikolu 2

Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1490 hija mħassra.

Artikolu 3

Din id-Deċiżjoni għandha ssir effettiva fid-data tan-notifika tagħha.

Għandha tapplika sal-31 ta’ Diċembru 2024.

Artikolu 4

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Ungerija.

Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Mejju 2023.

Għall-Kunsill

Il-President

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  
  ĠU L 347, 11.12.2006, p. 1.

1

(2)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2022/73 tat-18 ta’ Jannar 2022 li temenda d-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/1490 fir-rigward tal-awtorizzazzjoni lill-Ungerija biex tapplika għal perjodu ulterjuri l-miżura speċjali li tidderoga mill-Artikolu 287 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (ĠU L 12, 19.1.2022, p. 148).

2

(3)  Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2020/285 tat-18 ta’ Frar 2020 li temenda d-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud fir-rigward tal-iskema speċjali għall-impriżi ż-żgħar u r-Regolament (UE) Nru 904/2010 fir-rigward tal-kooperazzjoni amministrattiva u l-iskambju ta’ informazzjoni għall-finijiet tal-monitoraġġ tal-applikazzjoni korretta tal-iskema speċjali għall-impriżi ż-żgħar (ĠU L 62, 2.3.2020, p. 13).

3

(4)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2021/769 tat-30 ta’ April 2021 li jemenda r-Regolament (KEE, Euratom) Nru 1553/89 dwar l-arranġamenti uniformi definittivi għall-ġbir ta’ riżorsi proprji li jakkumulaw mit-taxxa tal-valur miżjud (ĠU L 165, 11.5.2021, p. 9).

4

(5)  Id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) 2018/1490 tat-2 ta’ Ottubru 2018 li tawtorizza lill-Ungerija biex tintroduċi miżura speċjali li tidderoga mill-Artikolu 287 tad-Direttiva 2006/112/KE dwar is-sistema komuni ta' taxxa fuq il-valur miżjud (ĠU L 252, 8.10.2018, p. 38).

5

---

III Atti oħrajn

ŻONA EKONOMIKA EWROPEA

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/28 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/28

---

DEĊIŻJONI TAL-AWTORITÀ TA’ SORVELJANZA TAL-EFTA Nru 230/22/COL

tal-15 ta’ Diċembru 2022

li temenda r-regoli sostantivi fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat bl-introduzzjoni ta’ Linji Gwida ġodda dwar l-għajnuna mill-Istat għar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni [2023/1026]

L-AWTORITÀ TA’ SORVELJANZA TAL-EFTA (EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY, “ESA”),

Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea (“il-Ftehim dwar iż-ŻEE”), b’mod partikolari l-Artikoli minn 61 sa 63 u l-Protokoll 26,

Wara li kkunsidrat il-Ftehim bejn l-Istati tal-EFTA dwar it-Twaqqif ta’ Awtorità ta’ Sorveljanza u ta’ Qorti tal-Ġustizzja (“il-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti”), u b’mod partikolari l-Artikolu 24 u l-Artikolu 5(2)(b),

Wara li kkunsidrat il-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti (“il-Protokoll 3”), b’mod partikolari l-Artikolu 1(1) tal-Parti I,

Billi:

Skont l-Artikolu 24 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, l-ESA għandha ddaħħal fis-seħħ id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar iż-ŻEE li jikkonċernaw l-għajnuna mill-Istat.

Skont l-Artikolu 5(2)(b) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, l-ESA għandha toħroġ avviżi jew Linji Gwida dwar kwistjonijiet indirizzati fil-Ftehim dwar iż-ŻEE, jekk dan il-Ftehim jew il-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti jipprevedu dan b’mod speċifiku jew jekk l-ESA tqis li jkun meħtieġ.

Skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u tal-Qorti, l-ESA għandha żżomm taħt rieżami kostanti s-sistemi kollha ta’ għajnuna eżistenti fl-Istati tal-EFTA (1) u tipproponi xi miżuri approprjati meħtieġa mill-iżvilupp progressiv jew mill-funzjonament tal-Ftehim dwar iż-ŻEE,

Il-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (2), kif emendati (3), jikkorrispondu għall-Qafas tal-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) dwar l-Għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (“il-Qafas tal-Kummissjoni tal-2014 għar-RuŻuI”) (4), kif emendat fit-8 ta’ Lulju 2020
   (5).

Fid-19 ta’ Ottubru 2022, il-Kummissjoni adottat qafas rivedut tal-għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (“il-Qafas tal-2022 għar-RuŻuI”) (6).

Il-Qafas tal-2022 għar-RuŻuI huwa wkoll rilevanti għaż-Żona Ekonomika Ewropea (“iż-ŻEE”).

Għandha tiġi żgurata l-applikazzjoni uniformi tar-regoli taż-ŻEE dwar l-għajnuna mill-Istat fiż-Żona Ekonomika Ewropea f’konformità mal-objettiv tal-omoġeneità stabbilit fl-Artikolu 1 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE.

Skont il-punt II taħt l-intestatura “ĠENERALI” fil-paġna 11 tal-Anness XV tal-Ftehim dwar iż-ŻEE, l-ESA, wara konsultazzjoni mal-Kummissjoni, għandha tadotta atti li jikkorrispondu ma’ dawk adottati mill-Kummissjoni.

Il-Qafas tal-2022 għar-RuŻuI jista’ jirreferi għal ċerti strumenti ta’ politika tal-Unjoni Ewropea u għal ċerti atti legali tal-Unjoni Ewropea li ma ġewx inkorporati fil-Ftehim dwar iż-ŻEE. Bil-ħsieb li tiġi żgurata applikazzjoni uniformi tad-dispożizzjonijiet dwar l-għajnuna mill-Istat u kundizzjonijiet ugwali ta’ kompetizzjoni fiż-ŻEE kollha, l-ESA ġeneralment tapplika l-istess punti ta’ referenza bħall-Kummissjoni meta tivvaluta l-kompatibbiltà tal-għajnuna mal-funzjonament tal-Ftehim dwar iż-ŻEE.

Wara li kkonsultat mal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li kkonsultat mal-Istati tal-EFTA,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

(1)   Ir-regoli sostantivi fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat għandhom ikunu emendati billi jintroduċu Linji Gwida ġodda dwar l-Għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (“il-Linji Gwida għar-RuŻuI”). Il-Linji Gwida għar-RuŻuI, fil-forma tal-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI, huma annessi ma’ din id-Deċiżjoni u jagħmlu parti integrali minnha.

(2)   L-ESA se ssegwi l-prinċipji u l-linji gwida stipulati fil-Linji Gwida tar-RuŻuI għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna għar-RuŻuI kollha notifikata li fir-rigward tagħha hija obbligata tieħu deċiżjoni wara l-15 ta’ Diċembru 2022. Għajnuna illegali għar-RuŻuI se tiġi vvalutata f’konformita mar-regoli applikabbli fid-data li fiha ngħatat l-għajnuna.

Artikolu 2

L-ESA tapplika l-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI bl-adattamenti li ġejjin fejn applikabbli, inklużi, iżda mhux limitati għal:

| (a) | jekk ikun hemm referenza għal “Stat/Stati Membru/Membri”, l-ESA taqraha bħala referenza għal “Stat/Stati tal-EFTA” (7), jew fejn xieraq “Stat/Stati taż-ŻEE”; |
| --- | --- |

(a)

jekk ikun hemm referenza għal “Stat/Stati Membru/Membri”, l-ESA taqraha bħala referenza għal “Stat/Stati tal-EFTA” (7), jew fejn xieraq “Stat/Stati taż-ŻEE”;

| (b) | meta jkun hemm referenza għall-“Kummissjoni Ewropea”, l-ESA taqraha bħala referenza għall-“Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA”; |
| --- | --- |

(b)

meta jkun hemm referenza għall-“Kummissjoni Ewropea”, l-ESA taqraha bħala referenza għall-“Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA”;

| (c) | meta jkun hemm referenza għat-“Trattat” jew it-“TFUE”, l-ESA taqraha bħala referenza għall-“Ftehim dwar iż-ŻEE”; |
| --- | --- |

(c)

meta jkun hemm referenza għat-“Trattat” jew it-“TFUE”, l-ESA taqraha bħala referenza għall-“Ftehim dwar iż-ŻEE”;

| (d) | meta jkun hemm referenza għar-“regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat”, l-ESA taqraha bħala referenza għar-“regoli taż-ŻEE dwar l-għajnuna mill-Istat”; |
| --- | --- |

(d)

meta jkun hemm referenza għar-“regoli tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat”, l-ESA taqraha bħala referenza għar-“regoli taż-ŻEE dwar l-għajnuna mill-Istat”;

| (e) | meta jkun hemm referenza għall-Artikolu 107 TFUE jew għat-taqsimiet ta’ dak l-Artikolu, l-ESA taqraha bħala referenza għall-Artikolu 61 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE u għat-taqsimiet korrispondenti ta’ dak l-Artikolu; |
| --- | --- |

(e)

meta jkun hemm referenza għall-Artikolu 107 TFUE jew għat-taqsimiet ta’ dak l-Artikolu, l-ESA taqraha bħala referenza għall-Artikolu 61 tal-Ftehim dwar iż-ŻEE u għat-taqsimiet korrispondenti ta’ dak l-Artikolu;

| (f) | meta jkun hemm referenza għall-Artikolu 108 TFUE jew għal taqsimiet ta’ dak l-Artikolu, l-ESA taqraha bħala referenza għall-Artikolu 1 tal-Parti I tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti u t-taqsimiet korrispondenti ta’ dak l-Artikolu; |
| --- | --- |

(f)

meta jkun hemm referenza għall-Artikolu 108 TFUE jew għal taqsimiet ta’ dak l-Artikolu, l-ESA taqraha bħala referenza għall-Artikolu 1 tal-Parti I tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti u t-taqsimiet korrispondenti ta’ dak l-Artikolu;

| (g) | meta jkun hemm referenza għar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (8), l-ESA taqraha bħala referenza għall-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti; |
| --- | --- |

(g)

meta jkun hemm referenza għar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 (8), l-ESA taqraha bħala referenza għall-Parti II tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti;

| (h) | meta jkun hemm referenza għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 (9), l-ESA taqraha bħala referenza għad-Deċiżjoni 195/04/COL tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA; |
| --- | --- |

(h)

meta jkun hemm referenza għar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 (9), l-ESA taqraha bħala referenza għad-Deċiżjoni 195/04/COL tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA;

| (i) | meta jkun hemm referenza għall-kliem “(in-)kompatibbli mas-suq intern”, l-ESA taqraha bħala “(in-)kompatibbli mal-funzjonament tal-Ftehim dwar iż-ŻEE”; |
| --- | --- |

(i)

meta jkun hemm referenza għall-kliem “(in-)kompatibbli mas-suq intern”, l-ESA taqraha bħala “(in-)kompatibbli mal-funzjonament tal-Ftehim dwar iż-ŻEE”;

| (j) | meta jkun hemm referenza għall-kliem “fi (jew barra) l-Unjoni”, l-ESA taqrah bħala “fiż-ŻEE (jew barra minnha)”; |
| --- | --- |

(j)

meta jkun hemm referenza għall-kliem “fi (jew barra) l-Unjoni”, l-ESA taqrah bħala “fiż-ŻEE (jew barra minnha)”;

| (k) | meta jkun hemm referenza għal “kummerċ intra-Unjoni”, l-ESA taqraha bħala referenza għal “kummerċ fiż-ŻEE”; |
| --- | --- |

(k)

meta jkun hemm referenza għal “kummerċ intra-Unjoni”, l-ESA taqraha bħala referenza għal “kummerċ fiż-ŻEE”;

| (l) | meta l-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI jistabbilixxi li se jiġu applikati għas-“setturi kollha ta’ attività ekonomika”, l-ESA tapplikahom għas-“setturi kollha ta’ attività ekonomika jew partijiet ta’ setturi ta’ attività ekonomika li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Ftehim dwar iż-ŻEE”. |
| --- | --- |

(l)

meta l-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI jistabbilixxi li se jiġu applikati għas-“setturi kollha ta’ attività ekonomika”, l-ESA tapplikahom għas-“setturi kollha ta’ attività ekonomika jew partijiet ta’ setturi ta’ attività ekonomika li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Ftehim dwar iż-ŻEE”.

| (m) | meta jkun hemm referenza għal Komunikazzjonijiet, Avviżi jew Linji Gwida tal-Kummissjoni, l-ESA taqraha bħala referenza għal-Linji Gwida korrispondenti tal-ESA. |
| --- | --- |

(m)

meta jkun hemm referenza għal Komunikazzjonijiet, Avviżi jew Linji Gwida tal-Kummissjoni, l-ESA taqraha bħala referenza għal-Linji Gwida korrispondenti tal-ESA.

Artikolu 3

(1)   Il-punt 156 tal-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI jinbidel b’dan li ġej:

“Skont l-Artikolu 1(1) tal-Parti I tal-Protokoll 3 tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti, l-ESA tipproponi li l-Istati tal-EFTA jemendaw, fejn meħtieġ, l-iskemi ta’ għajnuna eżistenti tagħhom għar-RuŻuI biex jiżguraw il-konformità ma’ dawn il-Linji Gwida tar-RuŻuI sa mhux aktar tard minn sitt xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dawn il-linji gwida.”

(2)   Il-punt 157 tal-Qafas tal-2022 tar-RuŻuI jinbidel b’dan li ġej:

“L-Istati tal-EFTA huma mistiedna jagħtu l-approvazzjoni espliċita u inkondizzjonata tagħhom għall-miżuri xierqa msemmija fil-punt 156 sas-17 ta’ Frar 2023. F’każ li ma tingħatax tweġiba minn ebda Stat tal-EFTA, l-ESA tassumi li l-Istat tal-EFTA kkonċernat ma jaqbilx mal-miżuri proposti.”

Magħmul fi Brussell, il-15 ta’ Diċembru 2022.

Għall-Awtorità tas-Sorveljanza tal-EFTA

Arne RØKSUND

Il-President

Membru tal-Kulleġġ Responsabbli

Stefan BARRIGA

Membru tal-Kulleġġ

Árni Páll ÁRNASON

Membru tal-Kulleġġ

Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS

Kontrofirmatarju bħala Direttur,

Affarijiet Legali u Eżekuttivi

---

(1)  L-Artikolu 1(b) tal-Ftehim dwar is-Sorveljanza u l-Qorti jiddikjara li “it-terminu ‘Stati tal-EFTA’ jfisser ir-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja u, skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 1(2) tal-Protokoll li Jaġġusta l-Ftehim bejn l-Istati tal-EFTA dwar it-Twaqqif ta’ Awtorità ta’ Sorveljanza u Qorti tal-Ġustizzja, il-Prinċipat tal-Liechtenstein”.

1

(2)  Il-Linji Gwida tal-ESA dwar l-Għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (ĠU L 209, 6.8.2015, p. 17), u s-Suppliment taż-ŻEE Nru 44, 6.8.2015, p. 1.

2

(3)  Id-Deċiżjoni tal-Awtorità ta’ Sorveljanza tal-EFTA Nru 90/20/COL tal-15 ta’ Lulju 2020 li temenda, għall-mija u s-seba’ darba, ir-regoli proċedurali u sostantivi fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat, billi temenda u ttawwal ċerti Linji Gwida dwar l-Għajnuna mill-Istat [2020/1576] (ĠU L 359, 29.10.2020, p. 16).

3

(4)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni — Qafas għall-għajnuna mill-istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni (ĠU C 198, 27.6.2014, p. 1).

4

(5)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-estensjoni u l-emendi tal-Linji Gwida tal-2014-2020 dwar l-Għajnuna Reġjonali mill-Istat, il-Linji Gwida dwar l-Għajnuna mill-Istat biex Tippromwovi Investimenti ta’ Finanzjament ta’ Riskju, il-Linji Gwida tal-2014–2020 dwar l-Għajnuna mill-Istat għall-Protezzjoni Ambjentali u l-Enerġija, il-Linji Gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għas-salvataġġ u r-ristrutturar ta’ impriżi mhux finanzjarji f’diffikultà, il-Komunikazzjoni dwar Kriterji għall-Analiżi tal-Kompatibilità mas-Suq Intern tal-Għajnuna mill-Istat biex Tippromwovi l-Eżekuzzjoni ta’ Proġetti Importanti ta’ Interess Ewropew Komuni, il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni - Qafas għall-għajnuna mill-Istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni u l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-assikurazzjoni għall-esportazzjoni bi kreditu għal żmien qasir. 2020/C 224/02 (ĠU C 224, 8.7.2020, p. 2).

5

(6)  C(2022) 7388 final, il-Linji Gwida għadhom ma ġewx ippubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

6

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

(7)  
  “Stati tal-EFTA” tirreferi għall-Iżlanda, il-Liechtenstein u n-Norveġja.

7

(8)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta’ Lulju 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

8

(9)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta’ April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 140, 30.4.2004, p. 1).

9

---

ANNESS

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI

Qafas għall-għajnuna mill-istat għar-riċerka u l-iżvilupp u l-innovazzjoni

Introduzzjoni

Introduzzjoni

| 1. | Sabiex is-sussidji tal-Istat ma jitħallewx jagħmlu, jew jheddu li jagħmlu, distorsjoni fil-kompetizzjoni fis-suq intern u li tkun taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri, l-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) jistabbilixxi l-prinċipju li l-Għajnuna mill-Istat hija projbita. Madankollu, f’ċerti każi, tali għajnuna tista’ tkun kompatibbli mas-suq intern abbażi tal-Artikoli 107(2) u 107(3) tat-Trattat. |
| --- | --- |

1.

Sabiex is-sussidji tal-Istat ma jitħallewx jagħmlu, jew jheddu li jagħmlu, distorsjoni fil-kompetizzjoni fis-suq intern u li tkun taffettwa l-kummerċ bejn l-Istati Membri, l-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“it-Trattat”) jistabbilixxi l-prinċipju li l-Għajnuna mill-Istat hija projbita. Madankollu, f’ċerti każi, tali għajnuna tista’ tkun kompatibbli mas-suq intern abbażi tal-Artikoli 107(2) u 107(3) tat-Trattat.

| 2. | Dan il-Qafas jipprovdi gwida abbażi ta’ valutazzjoni tal-kompatibbiltà li saret mill-Kummissjoni rigward l-għajnuna għall-promozzjoni tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni (“RŻI”) skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat. Skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, miżura ta’ għajnuna tista’ tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern diment li jiġu ssodisfati żewġ kundizzjonijiet, waħda pożittiva u waħda negattiva. Il-kundizzjoni pożittiva tirrikjedi li l-għajnuna trid tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika. Il-kundizzjoni negattiva tirrikjedi li l-għajnuna ma tridx taffettwa l-kundizzjonijiet tal-kummerċ b’mod negattiv sa punt li jmur kontra l-interess komuni. |
| --- | --- |

2.

Dan il-Qafas jipprovdi gwida abbażi ta’ valutazzjoni tal-kompatibbiltà li saret mill-Kummissjoni rigward l-għajnuna għall-promozzjoni tar-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni (“RŻI”) skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat. Skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, miżura ta’ għajnuna tista’ tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern diment li jiġu ssodisfati żewġ kundizzjonijiet, waħda pożittiva u waħda negattiva. Il-kundizzjoni pożittiva tirrikjedi li l-għajnuna trid tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika. Il-kundizzjoni negattiva tirrikjedi li l-għajnuna ma tridx taffettwa l-kundizzjonijiet tal-kummerċ b’mod negattiv sa punt li jmur kontra l-interess komuni.

| 3. | Għalkemm huwa ġeneralment aċċettat li swieq kompetittivi għandhom it-tendenza li jwasslu għal riżultati effiċjenti f’termini ta’ prezzijiet, produzzjoni u użu tar-riżorsi, fil-preżenza ta’ fallimenti tas-suq (1), jista’ jkun meħtieġ intervent mill-Istat biex jiffaċilita jew jinċentiva l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi li, fin-nuqqas ta’ għajnuna, ma jiżviluppawx jew ma jiżviluppawx bl-istess pass jew bl-istess kundizzjonijiet u, b’hekk, jikkontribwixxi għal tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv. Fil-kuntest tar-RŻI, il-fallimenti tas-suq jistgħu jinħolqu pereżempju minħabba li l-atturi tas-suq ma jqisux neċessarjament, jew tal-inqas spontanjament, l-effetti pożittivi usa’ għall-ekonomija Ewropea, jikkunsidraw il-kisba ta’ riżultat ekonomiku pożittiv bħala riskjuż wisq, u għalhekk, fin-nuqqas ta’ għajnuna mill-Istat, jinvolvu ruħhom f’livell ta’ attivitajiet ta’ RŻI li huwa baxx wisq mil-perspettiva tas-soċjetà. Bl-istess mod, fin-nuqqas ta’ għajnuna mill-Istat, proġetti RŻI jistgħu jbatu minn aċċess insuffiċjenti għall-finanzi minħabba informazzjoni asimmetrika jew minn problemi ta’ koordinazzjoni bejn id-ditti. |
| --- | --- |

3.

Għalkemm huwa ġeneralment aċċettat li swieq kompetittivi għandhom it-tendenza li jwasslu għal riżultati effiċjenti f’termini ta’ prezzijiet, produzzjoni u użu tar-riżorsi, fil-preżenza ta’ fallimenti tas-suq (1

| 4. | Għalhekk, l-għajnuna mill-Istat tista’ tkun meħtieġa biex jiżdiedu r-RŻI f’sitwazzjoni fejn is-suq, waħdu, jonqos milli jagħti riżultat effiċjenti u b’hekk tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi. Il-Qafas tar-RŻI japplika għat-teknoloġiji (2), għall-industriji u għas-setturi kollha biex jiġi żgurat li r-regoli ma jippreskrivux minn qabel liema perkorsi ta’ riċerka jirriżultaw f’soluzzjonijiet ġodda għall-prodotti, għall-proċessi u għas-servizzi u ma joħolqux distorsjoni fl-inċentivi tal-atturi tas-suq biex jiżviluppaw soluzzjonijiet teknoloġiċi innovattivi anke fil-preżenza ta’ riskji għoljin. Barra minn hekk, l-appoġġ mogħti taħt il-Qafas tar-R&D&I jista’ jikkontribwixxi wkoll għal irkupru sostenibbli wara disturbi ekonomiċi serji u jappoġġa l-isforzi biex tissaħħaħ ir-reżiljenza soċjali u ekonomika tal-Unjoni. Barra minn hekk, l-għajnuna biex tappoġġa r-RŻI aktarx li toħloq effetti pożittivi usa’ mill-benefiċċji uniċi għall-benefiċjarju megħjun. |
| --- | --- |

4.

Għalhekk, l-għajnuna mill-Istat tista’ tkun meħtieġa biex jiżdiedu r-RŻI f’sitwazzjoni fejn is-suq, waħdu, jonqos milli jagħti riżultat effiċjenti u b’hekk tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi. Il-Qafas tar-RŻI japplika għat-teknoloġiji (2

| 5. | L-għajnuna mill-istat għar-RŻI tista’, pereżempju, twassal għal effetti pożittivi identifikati fl-objettivi jew fl-istrateġiji tal-Unjoni bħall-Patt Ekoloġiku Ewropew (3), l-Istrateġija Diġitali (4), id-Deċennju Diġitali (5) u l-Istrateġija Ewropea għad-Data (6), l-Istrateġija Industrijali l-Ġdida għall-Ewropa (7) u l-aġġornament tagħha (8), in-Next Generation EU (9), l-Unjoni Ewropea tas-Saħħa (10), iż-Żona Ewropea tar-Riċerka l-ġdida għar-riċerka u l-innovazzjoni (11), il-Pjan ta’ Azzjoni l-ġdid għal Ekonomija Ċirkolari (12), jew l-objettiv tal-Unjoni li ssir newtrali għall-klima sal-2050, fost l-oħrajn. Fil-Patt Ekoloġiku Ewropew, il-Kummissjoni tenfasizza li “teknoloġiji ġodda, soluzzjonijiet sostenibbli u innovazzjoni fixkiela għandhom importanza kritika biex jintlaħqu l-objettivi tal-Patt Ekoloġiku Ewropew.” |
| --- | --- |

5.

L-għajnuna mill-istat għar-RŻI tista’, pereżempju, twassal għal effetti pożittivi identifikati fl-objettivi jew fl-istrateġiji tal-Unjoni bħall-Patt Ekoloġiku Ewropew (3

4

5

Data

6

7

8

9

10

11

12

| 6. | Il-Komunikazzjoni dwar iż-ŻER adottata reċentement tidentifika r-riċerka u l-innovazzjoni bħala xprunatur ewlieni biex tingħata spinta lill-irkupru tal-Ewropa, biex b’hekk jitħaffu t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali. Il-Komunikazzjoni għandha l-għan li żżid l-effiċjenza, l-eċċellenza u l-impatt tas-sistema tar-riċerka u l-innovazzjoni tal-Ewropa u tappoġġa l-innovazzjoni. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni pproponiet li l-Istati Membri jaffermaw mill-ġdid il-mira ta’ investiment fir-riċerka u l-iżvilupp ta’ 3 % tal-PDG tal-UE (13) u jaġġornawha biex tirrifletti prijoritajiet ġodda tal-UE, inkluż mira tal-isforz pubbliku ġdida ta’ 1,25 % tal-PDG tal-UE li għandha tintlaħaq mill-Istati Membri sal-2030 b’mod ikkoordinat mill-UE, biex jiġu ingranati u inċentivati l-investimenti privati. |
| --- | --- |

6.

Il-Komunikazzjoni dwar iż-ŻER adottata reċentement tidentifika r-riċerka u l-innovazzjoni bħala xprunatur ewlieni biex tingħata spinta lill-irkupru tal-Ewropa, biex b’hekk jitħaffu t-tranżizzjonijiet ekoloġiċi u diġitali. Il-Komunikazzjoni għandha l-għan li żżid l-effiċjenza, l-eċċellenza u l-impatt tas-sistema tar-riċerka u l-innovazzjoni tal-Ewropa u tappoġġa l-innovazzjoni. Għal dak il-għan, il-Kummissjoni pproponiet li l-Istati Membri jaffermaw mill-ġdid il-mira ta’ investiment fir-riċerka u l-iżvilupp ta’ 3 % tal-PDG tal-UE (13

| 7. | Skont il-Komunikazzjoni dwar Insawru l-Futur Diġitali tal-Ewropa u dwar Strateġija Ewropea għad-Data, hemm bżonn “li jiġi żgurat li s-soluzzjonijiet diġitali jgħinu lill-Ewropa ssegwi t-triq tagħha stess lejn trasformazzjoni diġitali li taħdem għall-benefiċċju tan-nies billi tirrispetta l-valuri Ewropej.” |
| --- | --- |

7.

Skont il-Komunikazzjoni dwar Insawru l-Futur Diġitali tal-Ewropa u dwar Strateġija Ewropea għad-Data, hemm bżonn “li jiġi żgurat li s-soluzzjonijiet diġitali jgħinu lill-Ewropa ssegwi t-triq tagħha stess lejn trasformazzjoni diġitali li taħdem għall-benefiċċju tan-nies billi tirrispetta l-valuri Ewropej.”

| 8. | L-Istrateġija Industrijali l-Ġdida għall-Ewropa tistabbilixxi li l-Ewropa teħtieġ “riċerka u teknoloġija u suq uniku b’saħħtu li jneħħi l-ostakli u jelimina l-burokrazija żejda.” Hija tagħra li “L-intensifikazzjoni tal-investiment fir-riċerka, l-innovazzjoni, l-iskjerament u l-infrastruttura aġġornata se jgħinu biex jiġu żviluppati proċess tal-produzzjoni ġodda u joħolqu l-impjiegi fil-proċess.” |
| --- | --- |

8.

L-Istrateġija Industrijali l-Ġdida għall-Ewropa tistabbilixxi li l-Ewropa teħtieġ “riċerka u teknoloġija u suq uniku b’saħħtu li jneħħi l-ostakli u jelimina l-burokrazija żejda.” Hija tagħra li “L-intensifikazzjoni tal-investiment fir-riċerka, l-innovazzjoni, l-iskjerament u l-infrastruttura aġġornata se jgħinu biex jiġu żviluppati proċess tal-produzzjoni ġodda u joħolqu l-impjiegi fil-proċess.”

1.   Ambitu ta’ applikazzjoni u definizzjonijiet

Ambitu ta’ applikazzjoni u definizzjonijiet

1.1.   Kamp ta' applikazzjoni

Kamp ta' applikazzjoni

| 9. | Il-prinċipji stabbiliti f’dan il-qafas jikkonċernaw l-għajnuna mill-Istat għall-RŻI fis-setturi kollha rregolati mit-Trattat (14). Huwa għalhekk jikkonċerna lil dawk is-setturi li huma suġġetti għal regoli speċifiċi tal-Unjoni dwar l-għajnuna mill-Istat, sakemm tali regoli speċifiċi ma jipprevedux mod ieħor. |
| --- | --- |

9.

Il-prinċipji stabbiliti f’dan il-qafas jikkonċernaw l-għajnuna mill-Istat għall-RŻI fis-setturi kollha rregolati mit-Trattat (14

| 10. | Il-finanzjament tal-Unjoni, immaniġġat ċentralment mill-istituzzjonijiet, l-aġenziji, l-impriżi konġunti jew korpi oħra tal-Unjoni li mhuwiex direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri (15), ma jikkostitwixxix għajnuna mill-Istat. Meta dan il-finanzjament tal-Unjoni jkun ikkombinat ma’ għajnuna mill-Istat, l-għajnuna mill-Istat biss titqies għad-determinazzjoni ta’ jekk il-livelli limitu ta’ notifika u l-intensitajiet massimi ta’ għajnuna humiex rispettati jew, fil-kuntest ta’ dan il-qafas, għandhiex issirilhom valutazzjoni tal-kompatibbiltà. |
| --- | --- |

10.

Il-finanzjament tal-Unjoni, immaniġġat ċentralment mill-istituzzjonijiet, l-aġenziji, l-impriżi konġunti jew korpi oħra tal-Unjoni li mhuwiex direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri (15

| 11. | L-għajnuna għar-RŻI għal ditti f’diffikultà, kif spjegat għall-għanijiet ta’ dan il-qafas mil-linji gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna mill-Istat għas-salvataġġ u r-ristrutturar ta’ ditti f’diffikultà (16), kif emendati jew mibdula, hija eskluża mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan il-qafas. |
| --- | --- |

11.

L-għajnuna għar-RŻI għal ditti f’diffikultà, kif spjegat għall-għanijiet ta’ dan il-qafas mil-linji gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna mill-Istat għas-salvataġġ u r-ristrutturar ta’ ditti f’diffikultà (16

| 12. | Meta tkun qed tiġi vvalutata għajnuna għar-RŻI favur benefiċjarju li huwa soġġett għal ordni ta’ rkupru pendenti wara deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni li tiddikjara li għajnuna hija illegali u inkompatibbli mas-suq intern, il-Kummissjoni tqis l-ammont ta’ għajnuna li jkun għadu jrid jiġi rkuprat (17). |
| --- | --- |

12.

Meta tkun qed tiġi vvalutata għajnuna għar-RŻI favur benefiċjarju li huwa soġġett għal ordni ta’ rkupru pendenti wara deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni li tiddikjara li għajnuna hija illegali u inkompatibbli mas-suq intern, il-Kummissjoni tqis l-ammont ta’ għajnuna li jkun għadu jrid jiġi rkuprat (17

1.2.   Miżuri ta’ għajnuna koperti mill-qafas

Miżuri ta’ għajnuna koperti mill-qafas

| 13. | Il-Kummissjoni identifikat serje ta’ miżuri RŻI li għalihom l-għajnuna mill-Istat tista’, b’kundizzjonijiet speċifiċi, tkun kompatibbli mas-suq intern:






  (a) | għajnuna għal proġetti ta’ RŻ meta l-parti li tirċievi l-għajnuna tal-proġett ta’ riċerka taqa’ fil-kategoriji ta’ riċerka fundamentali u riċerka applikata, li minnhom din tal-aħħar tista’ tinqasam f’riċerka industrijali u żvilupp sperimentali (18). Din l-għajnuna hija mmirata prinċipalment lejn il-falliment tas-suq b’rabta mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), iżda tista’ wkoll tindirizza falliment tas-suq ikkawżat minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika jew (l-aktar fi proġetti ta’ kollaborazzjoni) minn koordinazzjoni li ma ħadmitx; |
| --- | --- | --- |

13.

Il-Kummissjoni identifikat serje ta’ miżuri RŻI li għalihom l-għajnuna mill-Istat tista’, b’kundizzjonijiet speċifiċi, tkun kompatibbli mas-suq intern:

(a)

għajnuna għal proġetti ta’ RŻ meta l-parti li tirċievi l-għajnuna tal-proġett ta’ riċerka taqa’ fil-kategoriji ta’ riċerka fundamentali u riċerka applikata, li minnhom din tal-aħħar tista’ tinqasam f’riċerka industrijali u żvilupp sperimentali (18). Din l-għajnuna hija mmirata prinċipalment lejn il-falliment tas-suq b’rabta mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), iżda tista’ wkoll tindirizza falliment tas-suq ikkawżat minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika jew (l-aktar fi proġetti ta’ kollaborazzjoni) minn koordinazzjoni li ma ħadmitx;

għajnuna għal proġetti ta’ RŻ

18

| (b) | għajnuna għal studji ta’ fattibbiltà relatata ma’ proġetti ta’ RŻ, li jimmiraw li jegħlbu l-falliment ta’ suq, prinċipalment b’rabta ma’ informazzjoni imperfetta u asimmetrika; |
| --- | --- |

(b)

għajnuna għal studji ta’ fattibbiltà relatata ma’ proġetti ta’ RŻ, li jimmiraw li jegħlbu l-falliment ta’ suq, prinċipalment b’rabta ma’ informazzjoni imperfetta u asimmetrika;

għajnuna għal studji ta’ fattibbiltà

| (c) | għajnuna għall-bini u t-titjib tal-infrastrutturi ta’ riċerka
  , li prinċipalment tindirizza l-falliment tas-suq li jirriżulta minn diffikultajiet fil-koordinazzjoni iżda wkoll minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika. L-infrastrutturi ta’ riċerka ta’ kwalità għolja qegħdin isiru dejjem aktar meħtieġa għal riċerka rivoluzzjonarja minħabba li jattiraw talent globali u huma essenzjali, pereżempju għat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u għat-teknoloġiji abilitanti ewlenin (19). Spejjeż għoljin ta’ investiment bil-quddiem għall-akkwist ta’ faċilitajiet u tagħmir xjentifiċi tal-ogħla livell użati għal attivitajiet ta’ riċerka fi stadju bikri, l-aktar mill-komunità xjentifika, spiss jagħmluha impossibbli li jinstab il-finanzjament meħtieġ fis-suq; |
| --- | --- |

(c)

għajnuna għall-bini u t-titjib tal-infrastrutturi ta’ riċerka
  , li prinċipalment tindirizza l-falliment tas-suq li jirriżulta minn diffikultajiet fil-koordinazzjoni iżda wkoll minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika. L-infrastrutturi ta’ riċerka ta’ kwalità għolja qegħdin isiru dejjem aktar meħtieġa għal riċerka rivoluzzjonarja minħabba li jattiraw talent globali u huma essenzjali, pereżempju għat-teknoloġiji tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni u għat-teknoloġiji abilitanti ewlenin (19). Spejjeż għoljin ta’ investiment bil-quddiem għall-akkwist ta’ faċilitajiet u tagħmir xjentifiċi tal-ogħla livell użati għal attivitajiet ta’ riċerka fi stadju bikri, l-aktar mill-komunità xjentifika, spiss jagħmluha impossibbli li jinstab il-finanzjament meħtieġ fis-suq;

għajnuna għall-bini u t-titjib tal-infrastrutturi ta’ riċerka

,

19

| (d) | għajnuna għall-bini jew it-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni prinċipalment tindirizza l-falliment tas-suq li jirriżulta minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika jew koordinazzjoni li ma ħadmitx. Il-bini jew it-titjib ta’ infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni tal-ogħla livell jinvolvu spejjeż kbar ta’ investiment minn qabel, li flimkien ma’ bażi ta’ klijenti inċerta, jistgħu jagħmlu l-aċċess għall-finanzjament privat diffiċli. L-aċċess għal infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni ffinanzjati b’mod pubbliku jrid jingħata fuq bażi trasparenti u mhux diskriminatorja u fuq it-termini tas-suq lil diversi utenti. Sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess tal-utenti għall-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni, it-tariffi tal-utenti tagħhom jistgħu jitnaqqsu f’konformità ma’ dispożizzjonijiet oħra tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 (20)jew tar-Regolament de minimis (21). |
| --- | --- |

(d)

għajnuna għall-bini jew it-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni prinċipalment tindirizza l-falliment tas-suq li jirriżulta minn informazzjoni imperfetta u asimmetrika jew koordinazzjoni li ma ħadmitx. Il-bini jew it-titjib ta’ infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni tal-ogħla livell jinvolvu spejjeż kbar ta’ investiment minn qabel, li flimkien ma’ bażi ta’ klijenti inċerta, jistgħu jagħmlu l-aċċess għall-finanzjament privat diffiċli. L-aċċess għal infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni ffinanzjati b’mod pubbliku jrid jingħata fuq bażi trasparenti u mhux diskriminatorja u fuq it-termini tas-suq lil diversi utenti. Sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess tal-utenti għall-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni, it-tariffi tal-utenti tagħhom jistgħu jitnaqqsu f’konformità ma’ dispożizzjonijiet oħra tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 (20)jew tar-Regolament de minimis (21).

għajnuna għall-bini jew it-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

20

21

| (e) | għajnuna għal attivitajiet tal-innovazzjoni, li hija prinċipalment immirata lejn il-fallimenti tas-suq relatati mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), diffikultajiet fil-koordinazzjoni u, sa ċertu punt inqas, l-informazzjoni asimmetrika. Fir-rigward ta’ impriżi żgħar u ta’ daqs medju (“SMEs”) din l-għajnuna għall-innovazzjoni tista’ tingħata biex jinkisbu, jiġu vvalidati u difiżi privattivi u assi intanġibbli oħra, għall-issekondar ta’ persunal bi kwalifiki għoljin, u għall-akkwist ta’ servizzi ta’ konsulenza u appoġġ għall-innovazzjoni, pereżempju dawk ipprovduti minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, jew ragruppamenti tal-innovazzjoni. |
| --- | --- |

(e)

għajnuna għal attivitajiet tal-innovazzjoni, li hija prinċipalment immirata lejn il-fallimenti tas-suq relatati mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), diffikultajiet fil-koordinazzjoni u, sa ċertu punt inqas, l-informazzjoni asimmetrika. Fir-rigward ta’ impriżi żgħar u ta’ daqs medju (“SMEs”) din l-għajnuna għall-innovazzjoni tista’ tingħata biex jinkisbu, jiġu vvalidati u difiżi privattivi u assi intanġibbli oħra, għall-issekondar ta’ persunal bi kwalifiki għoljin, u għall-akkwist ta’ servizzi ta’ konsulenza u appoġġ għall-innovazzjoni, pereżempju dawk ipprovduti minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, jew ragruppamenti tal-innovazzjoni.

għajnuna għal attivitajiet tal-innovazzjoni

| (f) | għajnuna għall-innovazzjoni tal-proċess u fl-organizzazzjoni, li hija prinċipalment immirata lejn il-fallimenti tas-suq relatati mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), diffikultajiet fil-koordinazzjoni u, sa ċertu punt inqas, l-informazzjoni asimmetrika. Dawn il-miżuri ta’ għajnuna jistgħu jingħataw b’mod predominanti lill-SMEs. L-għajnuna lil impriżi kbar għandha tkun kompatibbli biss jekk jikkollaboraw b’mod effettiv ma’ mill-inqas SME waħda fl-attività megħjuna. |
| --- | --- |

(f)

għajnuna għall-innovazzjoni tal-proċess u fl-organizzazzjoni, li hija prinċipalment immirata lejn il-fallimenti tas-suq relatati mal-esternalitajiet pożittivi (effetti konsegwenzjali tal-għarfien), diffikultajiet fil-koordinazzjoni u, sa ċertu punt inqas, l-informazzjoni asimmetrika. Dawn il-miżuri ta’ għajnuna jistgħu jingħataw b’mod predominanti lill-SMEs. L-għajnuna lil impriżi kbar għandha tkun kompatibbli biss jekk jikkollaboraw b’mod effettiv ma’ mill-inqas SME waħda fl-attività megħjuna.

għajnuna għall-innovazzjoni tal-proċess u fl-organizzazzjoni

| (g) | għajnuna għal raggruppamenti tal-innovazzjoni, li timmira li tittratta l-fallimenti tas-suq marbuta ma’ problemi ta’ koordinazzjoni li jfixklu l-iżvilupp ta’ raggruppamenti, jillimitaw l-interazzjonijiet u l-flussi tal-għarfien fir-raggruppamenti u bejniethom. L-għajnuna mill-istat tista’ tikkontribwixxi biex tissolva din il-problema, l-ewwel billi tgħin l-investiment f’infrastrutturi miftuħa u kondiviżi għal raggruppamenti tal-innovazzjoni, u t-tieni billi tgħin l-operat ta’ raggruppamenti għat-titjib tal-kollaborazzjoni, in-networking u t-tagħlim. L-għajnuna operatorja għar-raggruppamenti tkun teħtieġ li tiġi ġġustifikata kif xieraq mill-Istat Membru speċjalment meta taqbeż l-għaxar snin. It-tariffi mitlubin għall-użu tal-faċilitajiet tar-raggruppamenti tal-innovazzjoni u għall-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tar-raggruppamenti tal-innovazzjoni għandhom jikkorrispondu għall-prezz tas-suq jew jirriflettu l-ispejjeż tagħhom (inkluż marġni raġonevoli). Sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-faċilitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni jew il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni, l-aċċess jista’ jiġi offrut bi prezzijiet imnaqqsa f’konformità ma’ dispożizzjonijiet oħra ta’ dan il-Qafas jew tar-Regolament (UE) Nru 651/2014 jew ir-regoli tar-Regolament de-minimis kif applikabbli għall-utenti tas-servizzi pprovduti mir-raggruppament tal-innovazzjoni. |
| --- | --- |

(g)

għajnuna għal raggruppamenti tal-innovazzjoni, li timmira li tittratta l-fallimenti tas-suq marbuta ma’ problemi ta’ koordinazzjoni li jfixklu l-iżvilupp ta’ raggruppamenti, jillimitaw l-interazzjonijiet u l-flussi tal-għarfien fir-raggruppamenti u bejniethom. L-għajnuna mill-istat tista’ tikkontribwixxi biex tissolva din il-problema, l-ewwel billi tgħin l-investiment f’infrastrutturi miftuħa u kondiviżi għal raggruppamenti tal-innovazzjoni, u t-tieni billi tgħin l-operat ta’ raggruppamenti għat-titjib tal-kollaborazzjoni, in-networking u t-tagħlim. L-għajnuna operatorja għar-raggruppamenti tkun teħtieġ li tiġi ġġustifikata kif xieraq mill-Istat Membru speċjalment meta taqbeż l-għaxar snin. It-tariffi mitlubin għall-użu tal-faċilitajiet tar-raggruppamenti tal-innovazzjoni u għall-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tar-raggruppamenti tal-innovazzjoni għandhom jikkorrispondu għall-prezz tas-suq jew jirriflettu l-ispejjeż tagħhom (inkluż marġni raġonevoli). Sabiex jiġi ffaċilitat l-aċċess għall-faċilitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni jew il-parteċipazzjoni fl-attivitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni, l-aċċess jista’ jiġi offrut bi prezzijiet imnaqqsa f’konformità ma’ dispożizzjonijiet oħra ta’ dan il-Qafas jew tar-Regolament (UE) Nru 651/2014 jew ir-regoli tar-Regolament de-minimis kif applikabbli għall-utenti tas-servizzi pprovduti mir-raggruppament tal-innovazzjoni.

għajnuna għal raggruppamenti tal-innovazzjoni

| 14. | L-Istati Membri jridu jinnotifikaw l-għajnuna għar-RŻI skont l-Artikolu 108(3) tat-Trattat, bl-eċċezzjoni ta’ miżuri li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti f’Regolament ta’ eżenzjoni ta’ kategorija adottat mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1588 (22). |
| --- | --- |

14.

L-Istati Membri jridu jinnotifikaw l-għajnuna għar-RŻI skont l-Artikolu 108(3) tat-Trattat, bl-eċċezzjoni ta’ miżuri li jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti f’Regolament ta’ eżenzjoni ta’ kategorija adottat mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1588 (22

| 15. | Dan il-qafas jistipula l-kriterji tal-kompatibbiltà għall-iskemi ta’ għajnuna għar-RŻI u għajnuna individwali li huma soġġetti għar-rekwiżit tan-notifika u jridu jiġu vvalutati skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat (23). |
| --- | --- |

15.

Dan il-qafas jistipula l-kriterji tal-kompatibbiltà għall-iskemi ta’ għajnuna għar-RŻI u għajnuna individwali li huma soġġetti għar-rekwiżit tan-notifika u jridu jiġu vvalutati skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat (23

1.3.   Definizzjonijiet

Definizzjonijiet

| 16. | Għall-finijiet ta’ dan il-qafas, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | “għajnuna ad hoc”

  tfisser għajnuna mhux mogħtija fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna; |
| --- | --- | --- |

16.

Għall-finijiet ta’ dan il-qafas, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

(a)

“għajnuna ad hoc”

  tfisser għajnuna mhux mogħtija fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna;

“għajnuna ad hoc”

| (b) | “għajnuna” tfisser kull miżura li tissodisfa l-kriterji kollha stipulati fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat; |
| --- | --- |

(b)

“għajnuna” tfisser kull miżura li tissodisfa l-kriterji kollha stipulati fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat;

“għajnuna

| (c) | “intensità tal-għajnuna”
  tfisser l-ammont gross tal-għajnuna espress bħala perċentwal tal-kostijiet eliġibbli, qabel kull tnaqqis ta’ taxxa jew imposta oħra; Meta l-għajnuna tingħata f’forma oħra li mhijiex għotja, l-ammont tal-għajnuna jkun l-ekwivalenti tal-għotja tal-għajnuna. L-għajnuna pagabbli f’bosta pagamenti parzjali tiġi skontata għall-valur tagħha fid-data tal-għotja. Ir-rata tal-imgħax li għandha tintuża għal dan il-għan hija r-rata skontata (24) applikabbli fid-data tal-għotja. L-intensità tal-għajnuna hija kkalkulata għal kull benefiċjarju; |
| --- | --- |

(c)

“intensità tal-għajnuna”
  tfisser l-ammont gross tal-għajnuna espress bħala perċentwal tal-kostijiet eliġibbli, qabel kull tnaqqis ta’ taxxa jew imposta oħra; Meta l-għajnuna tingħata f’forma oħra li mhijiex għotja, l-ammont tal-għajnuna jkun l-ekwivalenti tal-għotja tal-għajnuna. L-għajnuna pagabbli f’bosta pagamenti parzjali tiġi skontata għall-valur tagħha fid-data tal-għotja. Ir-rata tal-imgħax li għandha tintuża għal dan il-għan hija r-rata skontata (24) applikabbli fid-data tal-għotja. L-intensità tal-għajnuna hija kkalkulata għal kull benefiċjarju;

“intensità tal-għajnuna”

24

| (d) | “skema ta’ għajnuna”
  tfisser kull att li fuq il-bażi tiegħu, mingħajr ma jkunu meħtieġa miżuri oħra ta’ implimentazzjoni, jistgħu jingħataw għotjiet ta’ għajnuna individwali lil impriżi definiti fl-att b’mod ġenerali u astratt u kull att li fuq il-bażi tiegħu tista’ tingħata għajnuna li mhijiex marbuta ma’ proġett speċifiku lil impriża waħda jew aktar; |
| --- | --- |

(d)

“skema ta’ għajnuna”
  tfisser kull att li fuq il-bażi tiegħu, mingħajr ma jkunu meħtieġa miżuri oħra ta’ implimentazzjoni, jistgħu jingħataw għotjiet ta’ għajnuna individwali lil impriżi definiti fl-att b’mod ġenerali u astratt u kull att li fuq il-bażi tiegħu tista’ tingħata għajnuna li mhijiex marbuta ma’ proġett speċifiku lil impriża waħda jew aktar;

“skema ta’ għajnuna”

| (e) | “riċerka applikata”
  tfisser riċerka industrijali, żvilupp sperimentali, jew kull kombinazzjoni tagħhom; |
| --- | --- |

(e)

“riċerka applikata”
  tfisser riċerka industrijali, żvilupp sperimentali, jew kull kombinazzjoni tagħhom;

“riċerka applikata”

| (f) | “distakkament (arm’s length)”
  tfisser li l-kundizzjonijiet tat-tranżazzjoni bejn il-partijiet kontraenti ma jvarjawx minn dawk li jsiru bejn impriżi indipendenti u ma fihom ebda element ta’ kollużjoni. Kull tranżazzjoni li tirriżulta minn proċedura miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja titqies li tilħaq il-prinċipju tad-distakkament; |
| --- | --- |

(f)

“distakkament (arm’s length)”
  tfisser li l-kundizzjonijiet tat-tranżazzjoni bejn il-partijiet kontraenti ma jvarjawx minn dawk li jsiru bejn impriżi indipendenti u ma fihom ebda element ta’ kollużjoni. Kull tranżazzjoni li tirriżulta minn proċedura miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja titqies li tilħaq il-prinċipju tad-distakkament;

“distakkament (arm’s length)”

| (g) | “data tal-għoti tal-għajnuna”
  tfisser id-data li fiha l-benefiċjarju jingħata d-dritt legali li jirċievi l-għajnuna skont ir-reġim legali nazzjonali applikabbli; |
| --- | --- |

(g)

“data tal-għoti tal-għajnuna”
  tfisser id-data li fiha l-benefiċjarju jingħata d-dritt legali li jirċievi l-għajnuna skont ir-reġim legali nazzjonali applikabbli;

“data tal-għoti tal-għajnuna”

| (h) | “kollaborazzjoni effettiva”
  tfisser kollaborazzjoni bejn mill-inqas żewġ partijiet indipendenti biex jiskambjaw għarfien jew teknoloġija, jew biex jintlaħaq għan komuni bbażat fuq id-diviżjoni tax-xogħol fejn il-partijiet b’mod konġunt jiddefinixxu l-kamp ta’ applikazzjoni tal-proġett kollaborattiv, jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tiegħu u jaqsmu r-riskji u r-riżultati tiegħu. Parti waħda jew aktar jistgħu jġorru l-ispejjeż kollha tal-proġett u b'hekk jeħilsu lill-partijiet l-oħra mir-riskji finanzjarji tiegħu. Riċerka kuntrattwali u l-forniment ta’ servizzi ta’ riċerka mhumiex meqjusa forom ta’ kollaborazzjoni; |
| --- | --- |

(h)

“kollaborazzjoni effettiva”
  tfisser kollaborazzjoni bejn mill-inqas żewġ partijiet indipendenti biex jiskambjaw għarfien jew teknoloġija, jew biex jintlaħaq għan komuni bbażat fuq id-diviżjoni tax-xogħol fejn il-partijiet b’mod konġunt jiddefinixxu l-kamp ta’ applikazzjoni tal-proġett kollaborattiv, jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tiegħu u jaqsmu r-riskji u r-riżultati tiegħu. Parti waħda jew aktar jistgħu jġorru l-ispejjeż kollha tal-proġett u b'hekk jeħilsu lill-partijiet l-oħra mir-riskji finanzjarji tiegħu. Riċerka kuntrattwali u l-forniment ta’ servizzi ta’ riċerka mhumiex meqjusa forom ta’ kollaborazzjoni;

“kollaborazzjoni effettiva”

| (i) | “pjan ta’ evalwazzjoni”
  tfisser dokument li jkopri skema ta’ għajnuna waħda jew aktar u li fih mill-inqas l-aspetti minimi li ġejjin: l-objettivi li għandhom jiġu vvalutati, il-mistoqsijiet tal-valutazzjoni, l-indikaturi tar-riżultat, il-metodoloġija prevista biex titwettaq il-valutazzjoni, ir-rekwiżiti għall-ġbir tad-data, iż-żmien propost tal-valutazzjoni inkluża d-data tas-sottomissjoni tar-rapport ta’ valutazzjoni interim u dak finali, id-deskrizzjoni tal-korp indipendenti li jwettaq il-valutazzjoni jew il-kriterji li se jintużaw għall-għażla tiegħu u l-modalitajiet biex jagħmlu l-valutazzjoni disponibbli pubblikament; |
| --- | --- |

(i)

“pjan ta’ evalwazzjoni”
  tfisser dokument li jkopri skema ta’ għajnuna waħda jew aktar u li fih mill-inqas l-aspetti minimi li ġejjin: l-objettivi li għandhom jiġu vvalutati, il-mistoqsijiet tal-valutazzjoni, l-indikaturi tar-riżultat, il-metodoloġija prevista biex titwettaq il-valutazzjoni, ir-rekwiżiti għall-ġbir tad-data, iż-żmien propost tal-valutazzjoni inkluża d-data tas-sottomissjoni tar-rapport ta’ valutazzjoni interim u dak finali, id-deskrizzjoni tal-korp indipendenti li jwettaq il-valutazzjoni jew il-kriterji li se jintużaw għall-għażla tiegħu u l-modalitajiet biex jagħmlu l-valutazzjoni disponibbli pubblikament;

“pjan ta’ evalwazzjoni”

| (j) | “żvilupp esklussiv”
  tfisser l-akkwist pubbliku ta’ servizzi ta’ riċerka u żvilupp li minnhom, il-benefiċċji kollha jkunu dovuti lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti, u li tista’ tużahom fit-twettiq tal-operat tagħha bil-kundizzjoni li tirremunerahom bis-sħiħ; |
| --- | --- |

(j)

“żvilupp esklussiv”
  tfisser l-akkwist pubbliku ta’ servizzi ta’ riċerka u żvilupp li minnhom, il-benefiċċji kollha jkunu dovuti lill-awtorità kontraenti jew lill-entità kontraenti, u li tista’ tużahom fit-twettiq tal-operat tagħha bil-kundizzjoni li tirremunerahom bis-sħiħ;

“żvilupp esklussiv”

| (k) | “żvilupp sperimentali”
  tfisser l-akkwist, il-kombinazzjoni, it-tiswir u l-użu ta’ għarfien u ħiliet xjentifiċi, teknoloġiċi, kummerċjali u oħrajn rilevanti eżistenti bil-għan li jiġu żviluppati prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew imtejba, inklużi prodotti, proċessi jew servizzi diġitali, fi kwalunkwe qasam, teknoloġija, industrija jew settur (inklużi, iżda mhux limitati għal, l-industriji u t-teknoloġiji diġitali, bħas-supercomputing, it-teknoloġiji kwantistiċi, it-teknoloġiji ta’ katina ta’ blokok, l-intelliġenza artifiċjali, iċ-ċibersigurtà, it-teknoloġiji tal-big data u tal-cloud jew teknoloġiji avvanzati). Dan jista’ jinkludi wkoll, pereżempju, attivitajiet immirati lejn id-definizzjoni kunċettwali, l-ippjanar u d-dokumentazzjoni ta’ prodotti, ta’ proċessi jew ta’ servizzi ġodda. L-iżvilupp sperimentali jista' jinkludi prototipi, dimostrazzjoni, pilotaġġ, ittestjar u validazzjoni ta' prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew imtejba f'ambjenti rappreżentattivi tal-kundizzjonijiet operatorji reali fejn l-għan ewlieni jkun li jsir aktar titjib tekniku fil-prodotti, il-proċessi jew s-servizzi li għadhom mhumiex sostanzjalment stabbiliti. Dan jista’ jinkludi l-iżvilupp ta’ prototip jew pilota li jkun kummerċjalment utilizzabbli u li huwa neċessarjament il-prodott kummerċjali finali u li huwa għali wisq biex jiġi prodott biex jintuża biss għal finijiet ta’ dimostrazzjoni u validazzjoni. L-iżvilupp sperimentali ma jinkludix tibdiliet ta' rutina jew perjodiċi magħmula lil prodotti, linji ta' produzzjoni, proċessi ta' manifattura, servizzi u operazzjonijiet eżistenti oħra fis-seħħ, anki jekk dawn it-tibdiliet jistgħu jirrappreżentaw titjib; |
| --- | --- |

(k)

“żvilupp sperimentali”
  tfisser l-akkwist, il-kombinazzjoni, it-tiswir u l-użu ta’ għarfien u ħiliet xjentifiċi, teknoloġiċi, kummerċjali u oħrajn rilevanti eżistenti bil-għan li jiġu żviluppati prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew imtejba, inklużi prodotti, proċessi jew servizzi diġitali, fi kwalunkwe qasam, teknoloġija, industrija jew settur (inklużi, iżda mhux limitati għal, l-industriji u t-teknoloġiji diġitali, bħas-supercomputing, it-teknoloġiji kwantistiċi, it-teknoloġiji ta’ katina ta’ blokok, l-intelliġenza artifiċjali, iċ-ċibersigurtà, it-teknoloġiji tal-big data u tal-cloud jew teknoloġiji avvanzati). Dan jista’ jinkludi wkoll, pereżempju, attivitajiet immirati lejn id-definizzjoni kunċettwali, l-ippjanar u d-dokumentazzjoni ta’ prodotti, ta’ proċessi jew ta’ servizzi ġodda. L-iżvilupp sperimentali jista' jinkludi prototipi, dimostrazzjoni, pilotaġġ, ittestjar u validazzjoni ta' prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew imtejba f'ambjenti rappreżentattivi tal-kundizzjonijiet operatorji reali fejn l-għan ewlieni jkun li jsir aktar titjib tekniku fil-prodotti, il-proċessi jew s-servizzi li għadhom mhumiex sostanzjalment stabbiliti. Dan jista’ jinkludi l-iżvilupp ta’ prototip jew pilota li jkun kummerċjalment utilizzabbli u li huwa neċessarjament il-prodott kummerċjali finali u li huwa għali wisq biex jiġi prodott biex jintuża biss għal finijiet ta’ dimostrazzjoni u validazzjoni. L-iżvilupp sperimentali ma jinkludix tibdiliet ta' rutina jew perjodiċi magħmula lil prodotti, linji ta' produzzjoni, proċessi ta' manifattura, servizzi u operazzjonijiet eżistenti oħra fis-seħħ, anki jekk dawn it-tibdiliet jistgħu jirrappreżentaw titjib;

“żvilupp sperimentali”

| (l) | “studju tal-fattibbiltà”
  tfisser l-evalwazzjoni u l-analiżi tal-potenzjal ta’ proġett, li għandu l-għan jgħin il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet billi b’mod oġġettiv u razzjonali jikxef il-vantaġġi u l-iżvantaġġi tiegħu, l-opportunitajiet u r-riskji, kif ukoll jidentifika r-riżorsi meħtieġa biex jitwettaq u fl-aħħar mill-aħħar il-prospetti tiegħu li jkun suċċess; |
| --- | --- |

(l)

“studju tal-fattibbiltà”
  tfisser l-evalwazzjoni u l-analiżi tal-potenzjal ta’ proġett, li għandu l-għan jgħin il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet billi b’mod oġġettiv u razzjonali jikxef il-vantaġġi u l-iżvantaġġi tiegħu, l-opportunitajiet u r-riskji, kif ukoll jidentifika r-riżorsi meħtieġa biex jitwettaq u fl-aħħar mill-aħħar il-prospetti tiegħu li jkun suċċess;

“studju tal-fattibbiltà”

| (m) | “allokazzjoni sħiħa”
  tfisser li l-organizzazzjoni tar-riċerka, l-infrastruttura ta’ riċerka jew l-akkwirent pubbliku jgawdi l-benefiċċju ekonomiku sħiħ tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali billi jżomm id-dritt li jiddisponi minnhom bla restrizzjoni, partikolarment id-dritt ta’ sjieda u d-dritt li jagħti liċenzja. Dan jista’ wkoll ikun il-każ meta l-organizzazzjoni tar-riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka (rispettivament, l-akkwirent pubbliku) tiddeċiedi li tikkonkludi kuntratti oħra li jikkonċernaw dawk id-drittijiet, inkluż li tagħti liċenzja għalihom lil sieħeb f’kollaborazzjoni (rispettivament, l-impriżi); |
| --- | --- |

(m)

“allokazzjoni sħiħa”
  tfisser li l-organizzazzjoni tar-riċerka, l-infrastruttura ta’ riċerka jew l-akkwirent pubbliku jgawdi l-benefiċċju ekonomiku sħiħ tad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali billi jżomm id-dritt li jiddisponi minnhom bla restrizzjoni, partikolarment id-dritt ta’ sjieda u d-dritt li jagħti liċenzja. Dan jista’ wkoll ikun il-każ meta l-organizzazzjoni tar-riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka (rispettivament, l-akkwirent pubbliku) tiddeċiedi li tikkonkludi kuntratti oħra li jikkonċernaw dawk id-drittijiet, inkluż li tagħti liċenzja għalihom lil sieħeb f’kollaborazzjoni (rispettivament, l-impriżi);

“allokazzjoni sħiħa”

| (n) | “riċerka fundamentali”
  tfisser xogħol sperimentali jew teoriku magħmul primarjament sabiex jinkiseb għarfien ġdid tal-pedamenti sottostanti ta’ fenomeni u fatti osservabbli, mingħajr ma tkun prevista xi applikazzjoni jew użu kummerċjali dirett; |
| --- | --- |

(n)

“riċerka fundamentali”
  tfisser xogħol sperimentali jew teoriku magħmul primarjament sabiex jinkiseb għarfien ġdid tal-pedamenti sottostanti ta’ fenomeni u fatti osservabbli, mingħajr ma tkun prevista xi applikazzjoni jew użu kummerċjali dirett;

“riċerka fundamentali”

| (o) | “ekwivalenti ta’ għotja gross”
  tfisser l-ammont tal-għajnuna, kieku ngħatat fil-forma ta’ għotja, qabel kull tnaqqis ta’ taxxi jew imposti oħra; |
| --- | --- |

(o)

“ekwivalenti ta’ għotja gross”
  tfisser l-ammont tal-għajnuna, kieku ngħatat fil-forma ta’ għotja, qabel kull tnaqqis ta’ taxxi jew imposti oħra;

“ekwivalenti ta’ għotja gross”

| (p) | “persunal bi kwalifiki għoljin”
  tfisser persunal b’lawrja ta’ edukazzjoni terzjarja u b’mill-anqas ħames snin esperjenza professjonali rilevanti li jistgħu jinkludu wkoll taħriġ fil-livell ta’ dottorat; |
| --- | --- |

(p)

“persunal bi kwalifiki għoljin”
  tfisser persunal b’lawrja ta’ edukazzjoni terzjarja u b’mill-anqas ħames snin esperjenza professjonali rilevanti li jistgħu jinkludu wkoll taħriġ fil-livell ta’ dottorat;

“persunal bi kwalifiki għoljin”

| (q) | “għajnuna individwali”
  tfisser għajnuna li ma tingħatax fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna u l-għoti ta’ għajnuna notifikabbli fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna; |
| --- | --- |

(q)

“għajnuna individwali”
  tfisser għajnuna li ma tingħatax fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna u l-għoti ta’ għajnuna notifikabbli fuq il-bażi ta’ skema ta’ għajnuna;

“għajnuna individwali”

| (r) | “riċerka industrijali”
  tfisser ir-riċerka ppjanata jew l-investigazzjoni kritika mmirata lejn l-akkwist ta’ għarfien u ħiliet ġodda għall-iżvilupp ta’ prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew immirati lejn titjib sinifikanti fil-prodotti, proċessi jew servizzi eżistenti, inklużi prodotti, proċessi jew servizzi diġitali, fi kwalunkwe qasam, teknoloġija, industrija jew settur (inklużi, iżda mhux limitati għal, l-industriji u t-teknoloġiji diġitali, bħas-supercomputing, it-teknoloġiji kwantistiċi, it-teknoloġiji ta’ katina ta’ blokok, l-intelliġenza artifiċjali, iċ-ċibersigurtà, it-teknoloġiji tal-big data u tal-cloud). Ir-riċerka industrijali tinkludi l-ħolqien ta’ partijiet ta’ komponenti ta’ sistemi kumplessi, u tista’ tinkludi l-kostruzzjoni ta’ prototipi f’ambjent ta’ laboratorju jew f’ambjent b’interfaċċji simulati ma’ sistemi eżistenti kif ukoll ta’ linji pilota, meta jkun meħtieġ għar-riċerka industrijali u notevolment għall-validazzjoni ta’ teknoloġija ġenerika; |
| --- | --- |

(r)

“riċerka industrijali”
  tfisser ir-riċerka ppjanata jew l-investigazzjoni kritika mmirata lejn l-akkwist ta’ għarfien u ħiliet ġodda għall-iżvilupp ta’ prodotti, proċessi jew servizzi ġodda jew immirati lejn titjib sinifikanti fil-prodotti, proċessi jew servizzi eżistenti, inklużi prodotti, proċessi jew servizzi diġitali, fi kwalunkwe qasam, teknoloġija, industrija jew settur (inklużi, iżda mhux limitati għal, l-industriji u t-teknoloġiji diġitali, bħas-supercomputing, it-teknoloġiji kwantistiċi, it-teknoloġiji ta’ katina ta’ blokok, l-intelliġenza artifiċjali, iċ-ċibersigurtà, it-teknoloġiji tal-big data u tal-cloud). Ir-riċerka industrijali tinkludi l-ħolqien ta’ partijiet ta’ komponenti ta’ sistemi kumplessi, u tista’ tinkludi l-kostruzzjoni ta’ prototipi f’ambjent ta’ laboratorju jew f’ambjent b’interfaċċji simulati ma’ sistemi eżistenti kif ukoll ta’ linji pilota, meta jkun meħtieġ għar-riċerka industrijali u notevolment għall-validazzjoni ta’ teknoloġija ġenerika;

“riċerka industrijali”

| (s) | “servizzi ta’ konsulenza dwar l-innovazzjoni”
  tfisser konsulenza, assistenza u taħriġ fl-oqsma tat-trasferiment tal-għarfien, l-akkwist, il-protezzjoni u l-isfruttament ta’ assi intanġibbli jew l-użu ta’ standards u regoli li jinkorporawhom, kif ukoll konsulenza, assistenza jew taħriġ dwar l-introduzzjoni jew l-użu ta’ teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi (inklużi teknoloġiiji u soluzzjonijiet diġitali); |
| --- | --- |

(s)

“servizzi ta’ konsulenza dwar l-innovazzjoni”
  tfisser konsulenza, assistenza u taħriġ fl-oqsma tat-trasferiment tal-għarfien, l-akkwist, il-protezzjoni u l-isfruttament ta’ assi intanġibbli jew l-użu ta’ standards u regoli li jinkorporawhom, kif ukoll konsulenza, assistenza jew taħriġ dwar l-introduzzjoni jew l-użu ta’ teknoloġiji u soluzzjonijiet innovattivi (inklużi teknoloġiiji u soluzzjonijiet diġitali);

“servizzi ta’ konsulenza dwar l-innovazzjoni”

| (t) | “raggruppamenti tal-innovazzjoni”
  tfisser strutturi jew gruppi organizzati ta’ partijiet indipendenti, (bħal negozji ġodda innovattivi, intrapriżi żgħar, medji u kbar, kif ukoll organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni, Hubs ta’ Innovazzjoni Diġitali, organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ u atturi ekonomiċi relatati oħrajn) maħsubin sabiex jistimolaw l-attività innovattiva u modi ġodda ta’ kollaborazzjoni, bħal permezz ta’ mezzi diġitali, billi jikkondividu u/jew jippromwovu l-kondiviżjoni tal-faċilitajiet u l-iskambju tal-għarfien u tal-kompetenza esperta u billi jikkontribwixxu b’mod effettiv għat-trasferiment tal-għarfien, għan-networking, għat-tixrid tal-informazzjoni u għall-kollaborazzjoni bejn l-impriżi u organizzazzjonijiet oħrajn fir-raggruppament (25); |
| --- | --- |

(t)

“raggruppamenti tal-innovazzjoni”
  tfisser strutturi jew gruppi organizzati ta’ partijiet indipendenti, (bħal negozji ġodda innovattivi, intrapriżi żgħar, medji u kbar, kif ukoll organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni, Hubs ta’ Innovazzjoni Diġitali, organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ u atturi ekonomiċi relatati oħrajn) maħsubin sabiex jistimolaw l-attività innovattiva u modi ġodda ta’ kollaborazzjoni, bħal permezz ta’ mezzi diġitali, billi jikkondividu u/jew jippromwovu l-kondiviżjoni tal-faċilitajiet u l-iskambju tal-għarfien u tal-kompetenza esperta u billi jikkontribwixxu b’mod effettiv għat-trasferiment tal-għarfien, għan-networking, għat-tixrid tal-informazzjoni u għall-kollaborazzjoni bejn l-impriżi u organizzazzjonijiet oħrajn fir-raggruppament (25);

“raggruppamenti tal-innovazzjoni”

25

| (u) | “servizzi ta’ appoġġ għall-innovazzjoni”
  tfisser il-forniment ta’ spazju għall-uffiċċji, banek tad-data, servizzi tal-cloud u ta’ ħżin ta’ data, libreriji, riċerka tas-suq, laboratorji, tikkettar tal-kwalità, ittestjar, sperimentazzjoni u ċertifikazzjoni jew servizzi relatati oħrajn, inklużi dawk is-servizzi pprovduti minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka u ta’ tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni jew raggruppamenti tal-innovazzjoni, sabiex jiġu żviluppati prodotti, proċessi jew servizzi aktar effettivi jew teknoloġikament aktar avvanzati, inkluża l-implimentazzjoni ta’ teknoloġiji u ta’ soluzzjonijiet innovattivi (inklużi teknoloġiji u soluzzjonijiet diġitali); |
| --- | --- |

(u)

“servizzi ta’ appoġġ għall-innovazzjoni”
  tfisser il-forniment ta’ spazju għall-uffiċċji, banek tad-data, servizzi tal-cloud u ta’ ħżin ta’ data, libreriji, riċerka tas-suq, laboratorji, tikkettar tal-kwalità, ittestjar, sperimentazzjoni u ċertifikazzjoni jew servizzi relatati oħrajn, inklużi dawk is-servizzi pprovduti minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka u ta’ tixrid tal-għarfien, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni jew raggruppamenti tal-innovazzjoni, sabiex jiġu żviluppati prodotti, proċessi jew servizzi aktar effettivi jew teknoloġikament aktar avvanzati, inkluża l-implimentazzjoni ta’ teknoloġiji u ta’ soluzzjonijiet innovattivi (inklużi teknoloġiji u soluzzjonijiet diġitali);

“servizzi ta’ appoġġ għall-innovazzjoni”

| (v) | “assi intanġibbli”
  tfisser assi li ma għandhomx forma fiżika jew finanzjarja bħal privattivi, liċenzji, għarfien espert jew proprjetà intellettwali oħra; |
| --- | --- |

(v)

“assi intanġibbli”
  tfisser assi li ma għandhomx forma fiżika jew finanzjarja bħal privattivi, liċenzji, għarfien espert jew proprjetà intellettwali oħra;

“assi intanġibbli”

| (w) | “trasferiment tal-għarfien”
  tfisser kull proċess li għandu l-għan lii jakkwista, jiġbor u jikkondividi għarfien espliċitu u taċitu, inklużi ħiliet u kompetenza kemm f’attivitajiet ekonomiċi kif ukoll mhux ekonomiċi bħal kollaborazzjonijiet fir-riċerka, konsulenza, liċenzjar, ħolqien ta’ effetti sekondarji, pubblikazzjoni u mobbiltà tar-riċerkaturi u l-persunal l-ieħor involut f’dawk l-attivitajiet. Minbarra l-għarfien xjentifiku u teknoloġiku, tinkludi tipi oħra ta' għarfien bħall-għarfien dwar l-użu tal-istandards u r-regolamenti li jinkorporawhom u dwar il-kundizzjonijiet tal-ambjenti operatorji fil-ħajja reali u metodi għall-innovazzjoni organizzattiva, kif ukoll l-immaniġġar tal-għarfien relatat mal-identifikazzjoni, l-akkwist, il-protezzjoni, id-difiża u l-isfruttament tal-assi intanġibbli; |
| --- | --- |

(w)

“trasferiment tal-għarfien”
  tfisser kull proċess li għandu l-għan lii jakkwista, jiġbor u jikkondividi għarfien espliċitu u taċitu, inklużi ħiliet u kompetenza kemm f’attivitajiet ekonomiċi kif ukoll mhux ekonomiċi bħal kollaborazzjonijiet fir-riċerka, konsulenza, liċenzjar, ħolqien ta’ effetti sekondarji, pubblikazzjoni u mobbiltà tar-riċerkaturi u l-persunal l-ieħor involut f’dawk l-attivitajiet. Minbarra l-għarfien xjentifiku u teknoloġiku, tinkludi tipi oħra ta' għarfien bħall-għarfien dwar l-użu tal-istandards u r-regolamenti li jinkorporawhom u dwar il-kundizzjonijiet tal-ambjenti operatorji fil-ħajja reali u metodi għall-innovazzjoni organizzattiva, kif ukoll l-immaniġġar tal-għarfien relatat mal-identifikazzjoni, l-akkwist, il-protezzjoni, id-difiża u l-isfruttament tal-assi intanġibbli;

“trasferiment tal-għarfien”

| (x) | “impriżi kbar”
  tfisser impriżi li ma jaqgħux fid-definizzjoni ta’ intrapriżi żgħar u medji; |
| --- | --- |

(x)

“impriżi kbar”
  tfisser impriżi li ma jaqgħux fid-definizzjoni ta’ intrapriżi żgħar u medji;

“impriżi kbar”

| (y) | “spejjeż netti żejda”
  tfisser id-differenza bejn il-valuri netti attwali mistennija tal-proġett jew l-attività megħjuna u investiment vijabbli kontrofattwali li l-benefiċjarju kien iwettaq fin-nuqqas tal-għajnuna; |
| --- | --- |

(y)

“spejjeż netti żejda”
  tfisser id-differenza bejn il-valuri netti attwali mistennija tal-proġett jew l-attività megħjuna u investiment vijabbli kontrofattwali li l-benefiċjarju kien iwettaq fin-nuqqas tal-għajnuna;

“spejjeż netti żejda”

| (z) | “innovazzjoni organizzazzjonali (26)

  ”
  tfisser l-implimentazzjoni ta’ metodu organizzazzjonali ġdid fil-livell tal-impriża (fil-livell ta’ grupp fis-settur tal-industrija partikolari fiż-ŻEE), organizzazzjoni tal-post tax-xogħol jew relazzjonijiet esterni, inkluż pereżempju bl-użu ta’ teknoloġiji diġitali ġodda jew innovattivi. Esklużi minn din id-definizzjoni huma bidliet li huma bbażati fuq metodi organizzazzjonali diġà użati fl-impriża, bidliet fl-istrateġija għall-ġestjoni, l-amalgamazzjonijiet u l-akkwiżizzjonijiet, waqfien mill-użu ta’ proċess, sostituzzjoni jew estensjoni sempliċi tal-kapital, bidliet li jirriżultaw purament minn bidliet fil-prezzijiet tal-fatturi, personalizzazzjoni, lokalizzazzjoni, bidliet regolari, staġonali u oħrajn ċikliċi u negozjar ta’ prodotti ġodda jew imtejba b’mod sinifikanti; |
| --- | --- |

(z)

“innovazzjoni organizzazzjonali (26)

  ”
  tfisser l-implimentazzjoni ta’ metodu organizzazzjonali ġdid fil-livell tal-impriża (fil-livell ta’ grupp fis-settur tal-industrija partikolari fiż-ŻEE), organizzazzjoni tal-post tax-xogħol jew relazzjonijiet esterni, inkluż pereżempju bl-użu ta’ teknoloġiji diġitali ġodda jew innovattivi. Esklużi minn din id-definizzjoni huma bidliet li huma bbażati fuq metodi organizzazzjonali diġà użati fl-impriża, bidliet fl-istrateġija għall-ġestjoni, l-amalgamazzjonijiet u l-akkwiżizzjonijiet, waqfien mill-użu ta’ proċess, sostituzzjoni jew estensjoni sempliċi tal-kapital, bidliet li jirriżultaw purament minn bidliet fil-prezzijiet tal-fatturi, personalizzazzjoni, lokalizzazzjoni, bidliet regolari, staġonali u oħrajn ċikliċi u negozjar ta’ prodotti ġodda jew imtejba b’mod sinifikanti;

“innovazzjoni organizzazzjonali

26

”

| (aa) | “spejjeż tal-persunal”
  tfisser l-ispiża tar-riċerkaturi, it-tekniċi u l-persunal ta’ appoġġ ieħor sal-punt li jkunu impjegati fuq il-proġett jew l-attività rilevanti; |
| --- | --- |

(aa)

“spejjeż tal-persunal”
  tfisser l-ispiża tar-riċerkaturi, it-tekniċi u l-persunal ta’ appoġġ ieħor sal-punt li jkunu impjegati fuq il-proġett jew l-attività rilevanti;

“spejjeż tal-persunal”

| (bb) | “akkwist prekummerċjali”
  tfisser l-akkwist pubbliku ta’ servizzi ta’ riċerka u żvilupp fejn l-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti ma tirriżervax ir-riżultati u l-benefiċċji kollha tal-kuntratt għall-użu esklussiv tagħha fit-twettiq tal-operat tagħha, iżda tikkondividihom mal-fornituri skont il-kundizzjonijiet tas-suq. Il-kuntratt, li l-għan tiegħu jaqa’ f’xi kategorija jew aktar tar-riċerka u l-iżvilupp definiti f’dan il-qafas irid ikun ta’ żmien limitat u jista’ jinkludi l-iżvilupp ta’ prototipi jew volumi limitati tal-ewwel prodotti jew servizzi fil-forma ta’ serje tal-ittestjar. Ix-xiri ta' volumi kummerċjali ta' prodotti jew servizzi ma jistax ikun għan tal-istess kuntratt; |
| --- | --- |

(bb)

“akkwist prekummerċjali”
  tfisser l-akkwist pubbliku ta’ servizzi ta’ riċerka u żvilupp fejn l-awtorità kontraenti jew l-entità kontraenti ma tirriżervax ir-riżultati u l-benefiċċji kollha tal-kuntratt għall-użu esklussiv tagħha fit-twettiq tal-operat tagħha, iżda tikkondividihom mal-fornituri skont il-kundizzjonijiet tas-suq. Il-kuntratt, li l-għan tiegħu jaqa’ f’xi kategorija jew aktar tar-riċerka u l-iżvilupp definiti f’dan il-qafas irid ikun ta’ żmien limitat u jista’ jinkludi l-iżvilupp ta’ prototipi jew volumi limitati tal-ewwel prodotti jew servizzi fil-forma ta’ serje tal-ittestjar. Ix-xiri ta' volumi kummerċjali ta' prodotti jew servizzi ma jistax ikun għan tal-istess kuntratt;

“akkwist prekummerċjali”

| (cc) | “innovazzjoni fil-proċessi (27)

  ”
  tfisser l-implimentazzjoni ta’ metodu ġdid jew imtejjeb b’mod sinifikanti tal-produzzjoni jew tal-konsenja, inklużi bidliet sinifikanti fit-tekniki, fit-tagħmir jew fis-software, fil-livell tal-impriża (fil-livell ta’ grupp fis-settur tal-industrija partikolari fiż-ŻEE), inkluż pereżempju billi jsir użu minn teknoloġiji jew minn soluzzjonijiet diġitali ġodda jew innovattivi. Esklużi minn din id-definizzjoni huma bidliet jew titjib minuri, żieda fil-kapaċitajiet tal-produzzjoni jew tas-servizz permezz taż-żieda tas-sistemi ta’ manifattura jew loġistiċi li huma simili ħafna għal dawk li diġà qed jintużaw, it-twaqqif tal-użu ta’ proċess, bdil jew estensjoni kapitali sempliċi, bidliet li jirriżultaw purament minn bidliet fil-prezzijiet tal-fatturi, personalizzazzjoni, lokalizzazzjoni, bidliet regolari, staġonali u oħrajn ċikliċi u negozjar ta’ prodotti ġodda jew imtejba b’mod sinifikanti; |
| --- | --- |

(cc)

“innovazzjoni fil-proċessi (27)

  ”
  tfisser l-implimentazzjoni ta’ metodu ġdid jew imtejjeb b’mod sinifikanti tal-produzzjoni jew tal-konsenja, inklużi bidliet sinifikanti fit-tekniki, fit-tagħmir jew fis-software, fil-livell tal-impriża (fil-livell ta’ grupp fis-settur tal-industrija partikolari fiż-ŻEE), inkluż pereżempju billi jsir użu minn teknoloġiji jew minn soluzzjonijiet diġitali ġodda jew innovattivi. Esklużi minn din id-definizzjoni huma bidliet jew titjib minuri, żieda fil-kapaċitajiet tal-produzzjoni jew tas-servizz permezz taż-żieda tas-sistemi ta’ manifattura jew loġistiċi li huma simili ħafna għal dawk li diġà qed jintużaw, it-twaqqif tal-użu ta’ proċess, bdil jew estensjoni kapitali sempliċi, bidliet li jirriżultaw purament minn bidliet fil-prezzijiet tal-fatturi, personalizzazzjoni, lokalizzazzjoni, bidliet regolari, staġonali u oħrajn ċikliċi u negozjar ta’ prodotti ġodda jew imtejba b’mod sinifikanti;

“innovazzjoni fil-proċessi

27

”

| (dd) | “Proġett ta’ RŻ”
  tfisser operazzjoni li tinkludi attivitajiet mifruxa fuq kategorija waħda jew aktar ta’ riċerka u żvilupp definiti f’dan il-qafas, u li hija maħsuba biex twettaq ħidma li ma tistax tinqasam ta’ natura ekonomika, xjentifika jew teknika preċiża, b’għanijiet definiti b’mod ċar minn qabel. Proġett ta’ RŻ jista’ jikkonsisti f’diversi pakketti ta’ ħidma, attivitajiet jew servizzi, u jinkludi miri ċari, attivitajiet li jridu jitwettqu biex jintlaħqu dawk il-miri (inklużi l-ispejjeż mistennija tagħhom), u riżultati konkreti biex jiġu identifikati r-riżultati ta’ dawk l-attivitajiet u jitqabblu mal-miri rilevanti. Meta żewġ proġetti ta’ RŻ jew aktar ma jkunux separabbli minn xulxin b’mod ċar u b’mod partikolari meta ma jkollhomx probabbiltajiet indipendenti ta’ suċċess teknoloġiku, jitqiesu bħala proġett wieħed; |
| --- | --- |

(dd)

“Proġett ta’ RŻ”
  tfisser operazzjoni li tinkludi attivitajiet mifruxa fuq kategorija waħda jew aktar ta’ riċerka u żvilupp definiti f’dan il-qafas, u li hija maħsuba biex twettaq ħidma li ma tistax tinqasam ta’ natura ekonomika, xjentifika jew teknika preċiża, b’għanijiet definiti b’mod ċar minn qabel. Proġett ta’ RŻ jista’ jikkonsisti f’diversi pakketti ta’ ħidma, attivitajiet jew servizzi, u jinkludi miri ċari, attivitajiet li jridu jitwettqu biex jintlaħqu dawk il-miri (inklużi l-ispejjeż mistennija tagħhom), u riżultati konkreti biex jiġu identifikati r-riżultati ta’ dawk l-attivitajiet u jitqabblu mal-miri rilevanti. Meta żewġ proġetti ta’ RŻ jew aktar ma jkunux separabbli minn xulxin b’mod ċar u b’mod partikolari meta ma jkollhomx probabbiltajiet indipendenti ta’ suċċess teknoloġiku, jitqiesu bħala proġett wieħed;

“Proġett ta’ RŻ”

| (ee) | “self bil-quddiem li jitħallas lura”
  tfisser għoti ta’ self għal proġett li jitħallas f’pagament wieħed jew f’pagamenti parzjali u li l-kundizzjonijiet għar-rimborż tiegħu jiddependu fuq l-eżitu tal-proġett; |
| --- | --- |

(ee)

“self bil-quddiem li jitħallas lura”
  tfisser għoti ta’ self għal proġett li jitħallas f’pagament wieħed jew f’pagamenti parzjali u li l-kundizzjonijiet għar-rimborż tiegħu jiddependu fuq l-eżitu tal-proġett;

“self bil-quddiem li jitħallas lura”

| (ff) | “organizzazzjoni ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien”
  jew “organizzazzjoni ta’ riċerka” tfisser entità (bħal universitajiet jew istituti ta’ riċerka, aġenziji tat-trasferiment tat-teknoloġija, intermedjarji tal-innovazzjoni, entitajiet kollaborattivi fiżiċi jew virtwali orjentati lejn ir-riċerka), irrispettivament mill-istatus legali tagħha (organizzata skont il-liġi pubblika jew privata) jew il-mod ta’ finanzjament, li l-iskop ewlieni tagħha jkun li twettaq riċerka fundamentali, riċerka industrijali jew żvilupp sperimentali b’mod indipendenti jew li xxerred b’mod wiesa’ r-riżultati ta’ dawn l-attivitajiet permezz ta’ tagħlim, pubblikazzjoni jew trasferiment tal-għarfien. Meta tali entità twettaq ukoll attivitajiet ekonomiċi, il-finanzjament, l-ispejjeż u d-dħul ta' dawk l-attivitajiet ekonomiċi għandhom ikunu kontabilizzati b'mod separat. Impriżi li jistgħu jeżerċitaw influwenza deċiżiva fuq entità bħal din, pereżempju fil-kapacità tagħhom bħala azzjonisti jew membri, ma jistgħux igawdu aċċess preferenzjali għar-riżultati ġġenerati minnha; |
| --- | --- |

(ff)

“organizzazzjoni ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien”
  jew “organizzazzjoni ta’ riċerka” tfisser entità (bħal universitajiet jew istituti ta’ riċerka, aġenziji tat-trasferiment tat-teknoloġija, intermedjarji tal-innovazzjoni, entitajiet kollaborattivi fiżiċi jew virtwali orjentati lejn ir-riċerka), irrispettivament mill-istatus legali tagħha (organizzata skont il-liġi pubblika jew privata) jew il-mod ta’ finanzjament, li l-iskop ewlieni tagħha jkun li twettaq riċerka fundamentali, riċerka industrijali jew żvilupp sperimentali b’mod indipendenti jew li xxerred b’mod wiesa’ r-riżultati ta’ dawn l-attivitajiet permezz ta’ tagħlim, pubblikazzjoni jew trasferiment tal-għarfien. Meta tali entità twettaq ukoll attivitajiet ekonomiċi, il-finanzjament, l-ispejjeż u d-dħul ta' dawk l-attivitajiet ekonomiċi għandhom ikunu kontabilizzati b'mod separat. Impriżi li jistgħu jeżerċitaw influwenza deċiżiva fuq entità bħal din, pereżempju fil-kapacità tagħhom bħala azzjonisti jew membri, ma jistgħux igawdu aċċess preferenzjali għar-riżultati ġġenerati minnha;

“organizzazzjoni ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien”

| (gg) | “infrastruttura ta’ riċerka”
  tfisser faċilitajiet, riżorsi u servizzi relatati li jintużaw mill-komunità xjentifika sabiex issir riċerka fl-oqsma rispettivi tagħhom u tkopri tagħmir xjentifiku jew sett ta’ strumenti, riżorsi bbażati fuq l-għarfien bħal ġabriet, arkivji jew informazzjoni xjentifika strutturata sabiex tgħin infrastrutturi bbażati fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni bħall-grilja, l-informatika, is-software u l-komunikazzjoni, jew kull entità oħra ta’ natura unika essenzjali għat-twettiq tar-riċerka. Tali infrastruttura tista’ tkun “f’sit wieħed” jew “imqassma” (network organizzat ta’ riżorsi) (28); |
| --- | --- |

(gg)

“infrastruttura ta’ riċerka”
  tfisser faċilitajiet, riżorsi u servizzi relatati li jintużaw mill-komunità xjentifika sabiex issir riċerka fl-oqsma rispettivi tagħhom u tkopri tagħmir xjentifiku jew sett ta’ strumenti, riżorsi bbażati fuq l-għarfien bħal ġabriet, arkivji jew informazzjoni xjentifika strutturata sabiex tgħin infrastrutturi bbażati fuq it-teknoloġija tal-informazzjoni u tal-komunikazzjoni bħall-grilja, l-informatika, is-software u l-komunikazzjoni, jew kull entità oħra ta’ natura unika essenzjali għat-twettiq tar-riċerka. Tali infrastruttura tista’ tkun “f’sit wieħed” jew “imqassma” (network organizzat ta’ riżorsi) (28);

“infrastruttura ta’ riċerka”

28

| (hh) | “sekondar”
  tfisser l-impjieg temporanju ta’ persunal minn benefiċjarju bid-dritt tal-persunal li jmur lura għand l-impjegatur ta’ qabel; |
| --- | --- |

(hh)

“sekondar”
  tfisser l-impjieg temporanju ta’ persunal minn benefiċjarju bid-dritt tal-persunal li jmur lura għand l-impjegatur ta’ qabel;

“sekondar”

| (ii) | “impriżi żgħir u medji”
  jew “SMEs”, “impriżi żgħar” u “impriżi medji” tfisser impriżi li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar id-definizzjoni ta’ impriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (29); |
| --- | --- |

(ii)

“impriżi żgħir u medji”
  jew “SMEs”, “impriżi żgħar” u “impriżi medji” tfisser impriżi li jissodisfaw il-kriterji stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar id-definizzjoni ta’ impriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (29);

“impriżi żgħir u medji”

29

| (jj) | “bidu tal-ħidma”
  jew “bidu tal-proġett” tfisser jew il-bidu tal-attivitajiet ta’ RŻI, jew l-ewwel ftehim bejn il-benefiċjarju u l-kuntratturi biex jitwettaq il-proġett, skont liema minnhom jiġi l-ewwel. Ħidma preparatorja, bħall-kisba ta' permessi u t-twettiq ta' studji ta' fattibbiltà ma jitqisux bħala l-bidu tal-ħidma; |
| --- | --- |

(jj)

“bidu tal-ħidma”
  jew “bidu tal-proġett” tfisser jew il-bidu tal-attivitajiet ta’ RŻI, jew l-ewwel ftehim bejn il-benefiċjarju u l-kuntratturi biex jitwettaq il-proġett, skont liema minnhom jiġi l-ewwel. Ħidma preparatorja, bħall-kisba ta' permessi u t-twettiq ta' studji ta' fattibbiltà ma jitqisux bħala l-bidu tal-ħidma;

“bidu tal-ħidma”

| (kk) | “assi tanġibbli”
  tfisser assi li jikkonsistu f’art, bini u impjanti, makkinarju u tagħmir; |
| --- | --- |

(kk)

“assi tanġibbli”
  tfisser assi li jikkonsistu f’art, bini u impjanti, makkinarju u tagħmir;

“assi tanġibbli”

| (ll) | “infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni (30)” tfisser faċilitajiet, tagħmir, kapaċitajiet u riżorsi, bħal bankijiet għall-ittestjar, linji pilota, dimostraturi, faċilitajiet tal-ittestjar jew laboratorji ħajjin, u servizzi ta’ appoġġ relatati li jintużaw b’mod predominanti mill-impriżi, speċjalment l-SMEs, li jfittxu appoġġ għall-ittestjar u l-esperimentazzjoni, sabiex jiżviluppaw prodotti, proċessi u servizzi ġodda jew imtejba, u biex jittestjaw u jtejbu t-teknoloġiji, biex javvanzaw permezz tar-riċerka industrijali u l-iżvilupp sperimentali. L-aċċess għal infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni ffinanzjati b’mod pubbliku jrid jingħata fuq bażi trasparenti u mhux diskriminatorja u fuq it-termini tas-suq lil utenti multipli. |
| --- | --- |

(ll)

“infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni (30)” tfisser faċilitajiet, tagħmir, kapaċitajiet u riżorsi, bħal bankijiet għall-ittestjar, linji pilota, dimostraturi, faċilitajiet tal-ittestjar jew laboratorji ħajjin, u servizzi ta’ appoġġ relatati li jintużaw b’mod predominanti mill-impriżi, speċjalment l-SMEs, li jfittxu appoġġ għall-ittestjar u l-esperimentazzjoni, sabiex jiżviluppaw prodotti, proċessi u servizzi ġodda jew imtejba, u biex jittestjaw u jtejbu t-teknoloġiji, biex javvanzaw permezz tar-riċerka industrijali u l-iżvilupp sperimentali. L-aċċess għal infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni ffinanzjati b’mod pubbliku jrid jingħata fuq bażi trasparenti u mhux diskriminatorja u fuq it-termini tas-suq lil utenti multipli.

infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

30

2.   Għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat

Għajnuna mill-Istat fis-sens tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat

| 17. | Ġeneralment kull miżura li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat. Filwaqt li Avviż separat tal-Kummissjoni (31) dwar il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat jiċċara kif il-Kummissjoni tifhem il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat b’mod ġenerali, din it-Taqsima tqis sitwazzjonijiet li tipikament jinqalgħu fil-qasam tal-attivitajiet tar-RŻI mingħajr preġudizzju għall-interpretazzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. |
| --- | --- |

17.

Ġeneralment kull miżura li tissodisfa l-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat. Filwaqt li Avviż separat tal-Kummissjoni (31

2.1.   Organizzazzjonijiet ta' riċerka u tixrid tal-għarfien u infrastrutturi ta' riċerka bħala destinatarji tal-għajnuna mill-Istat

Organizzazzjonijiet ta' riċerka u tixrid tal-għarfien u infrastrutturi ta' riċerka bħala destinatarji tal-għajnuna mill-Istat

| 18. | L-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien (“organizzazzjonijiet ta’ riċerka”) u l-infrastrutturi ta’ riċerka jkunu destinatarji ta’ għajnuna mill-Istat jekk il-finanzjament pubbliku tagħhom jissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat, u f’konformita mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-benefiċjarju jrid jikkwalifika bħala impriża, iżda dik il-kwalifika ma tiddependix fuq l-istatus legali tiegħu, jiġifieri jekk huwiex organizzat skont il-liġi pubblika jew privata, jew min-natura ekonomika tiegħu, jiġifieri jekk huwiex bi skop ta’ profitt jew le. Minflok, il-fattur deċiżiv għal dik il-kwalifika bħala impriża huwa jekk iwettaqx attività ekonomika li tikkonsisti f’li joffri prodotti jew servizzi f’suq partikolari (32). |
| --- | --- |

18.

L-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tixrid tal-għarfien (“organizzazzjonijiet ta’ riċerka”) u l-infrastrutturi ta’ riċerka jkunu destinatarji ta’ għajnuna mill-Istat jekk il-finanzjament pubbliku tagħhom jissodisfa l-kundizzjonijiet kollha tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat, u f’konformita mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, il-benefiċjarju jrid jikkwalifika bħala impriża, iżda dik il-kwalifika ma tiddependix fuq l-istatus legali tiegħu, jiġifieri jekk huwiex organizzat skont il-liġi pubblika jew privata, jew min-natura ekonomika tiegħu, jiġifieri jekk huwiex bi skop ta’ profitt jew le. Minflok, il-fattur deċiżiv għal dik il-kwalifika bħala impriża huwa jekk iwettaqx attività ekonomika li tikkonsisti f’li joffri prodotti jew servizzi f’suq partikolari (32

2.1.1.   Finanzjament pubbliku għal attivitajiet mhux ekonomiċi

Finanzjament pubbliku għal attivitajiet mhux ekonomiċi

| 19. | Meta l-istess entità twettaq attivitajiet ta’ natura kemm ekonomika kif ukoll mhux ekonomika, il-finanzjament pubbliku tal-attivitajiet mhux ekonomiċi mhux se jaqa’ taħt l-Artikolu 107(1) tat-Trattat, jekk iż-żewġ tipi ta’ attivitajiet u l-ispejjeż, il-finanzjament u d-dħul tagħhom jistgħu jiġu sseparati b’mod li jiġi evitat b’mod effettiv is-sussidju inkroċjat tal-attività ekonomika. Evidenza tal-allokazzjoni dovuta tal-ispejjeż, il-finanzjament u d-dħul tista' tikkonsisti f'rapporti finanzjarji annwali tal-entità rilevanti. |
| --- | --- |

19.

Meta l-istess entità twettaq attivitajiet ta’ natura kemm ekonomika kif ukoll mhux ekonomika, il-finanzjament pubbliku tal-attivitajiet mhux ekonomiċi mhux se jaqa’ taħt l-Artikolu 107(1) tat-Trattat, jekk iż-żewġ tipi ta’ attivitajiet u l-ispejjeż, il-finanzjament u d-dħul tagħhom jistgħu jiġu sseparati b’mod li jiġi evitat b’mod effettiv is-sussidju inkroċjat tal-attività ekonomika. Evidenza tal-allokazzjoni dovuta tal-ispejjeż, il-finanzjament u d-dħul tista' tikkonsisti f'rapporti finanzjarji annwali tal-entità rilevanti.

| 20. | Il-Kummissjoni tqis li l-attivitajiet li ġejjin huma ġeneralment ta’ natura mhux ekonomika:






  (a) | l-attivitajiet primarji tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tal-infrastrutturi ta’ riċerka, b’mod partikolari:






  (i) | edukazzjoni għal riżorsi umani b'ħiliet aħjar u aktar kwalifikati. F’konformità mal-ġurisprudenza (33) u l-prassi deċiżjonali tal-Kummissjoni (34), u kif spjegat fl-Avviż dwar il-kunċett tal-għajnuna mill-Istat u l-Komunikazzjoni SGEI (35), l-edukazzjoni pubblika organizzata fis-sistema edukattiva nazzjonali, iffinanzjata totalment jew fil-biċċa l-kbira tagħha mill-Istat u taħt is-superviżjoni tal-Istat titqies bħala attività mhux ekonomika (36); |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Il-Kummissjoni tqis li l-attivitajiet li ġejjin huma ġeneralment ta’ natura mhux ekonomika:

(a)

l-attivitajiet primarji tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka u tal-infrastrutturi ta’ riċerka, b’mod partikolari:

(i)

edukazzjoni għal riżorsi umani b'ħiliet aħjar u aktar kwalifikati. F’konformità mal-ġurisprudenza (33) u l-prassi deċiżjonali tal-Kummissjoni (34), u kif spjegat fl-Avviż dwar il-kunċett tal-għajnuna mill-Istat u l-Komunikazzjoni SGEI (35), l-edukazzjoni pubblika organizzata fis-sistema edukattiva nazzjonali, iffinanzjata totalment jew fil-biċċa l-kbira tagħha mill-Istat u taħt is-superviżjoni tal-Istat titqies bħala attività mhux ekonomika (36);

33

34

35

36

| (ii) | RŻ indipendenti għal aktar għarfien u fehim aħjar, fosthom RŻ kollaborattivi fejn l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tinvolvi ruħha f’kollaborazzjoni effettiva (37); |
| --- | --- |

(ii)

RŻ indipendenti għal aktar għarfien u fehim aħjar, fosthom RŻ kollaborattivi fejn l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tinvolvi ruħha f’kollaborazzjoni effettiva (37);

37

| (iii) | tixrid wiesa' tar-riżultati tar-riċerka fuq bażi mhux esklużiva u mhux diskriminatorja, pereżempju tagħlim, bażijiet tad-data b'aċċess miftuħ, pubblikazzjonijiet miftuħa jew softwer miftuħ. |
| --- | --- |

(iii)

tixrid wiesa' tar-riżultati tar-riċerka fuq bażi mhux esklużiva u mhux diskriminatorja, pereżempju tagħlim, bażijiet tad-data b'aċċess miftuħ, pubblikazzjonijiet miftuħa jew softwer miftuħ.

| (b) | attivitajiet ta' trasferiment tal-għarfien, fejn isiru jew minn organizzazzjoni ta' riċerka jew infrastruttura ta' riċerka (inklużi d-dipartimenti jew is-sussidjarji tagħhom) jew flimkien ma', jew f'isem entitajiet oħra bħal dawn, u fejn il-profitt kollu minn dawk l-attivitajiet jiġi riinvestit fl-attivitajiet primarji tal-organizzazzjoni ta' riċerka jew tal-infrastruttura ta' riċerka. In-natura mhux ekonomika ta' dawk l-attivitajiet ma tiġix preġudikata billi l-forniment ta' servizzi korrispondenti jiġi kkuntrattat lil partijiet terzi permezz ta' sejħiet miftuħa għall-offerti. |
| --- | --- |

(b)

attivitajiet ta' trasferiment tal-għarfien, fejn isiru jew minn organizzazzjoni ta' riċerka jew infrastruttura ta' riċerka (inklużi d-dipartimenti jew is-sussidjarji tagħhom) jew flimkien ma', jew f'isem entitajiet oħra bħal dawn, u fejn il-profitt kollu minn dawk l-attivitajiet jiġi riinvestit fl-attivitajiet primarji tal-organizzazzjoni ta' riċerka jew tal-infrastruttura ta' riċerka. In-natura mhux ekonomika ta' dawk l-attivitajiet ma tiġix preġudikata billi l-forniment ta' servizzi korrispondenti jiġi kkuntrattat lil partijiet terzi permezz ta' sejħiet miftuħa għall-offerti.

| 21. | Meta organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastruttura ta’ riċerka tkun użata kemm għal attivitajiet ekonomiċi kif ukoll mhux ekonomiċi, il-finanzjament pubbliku jaqa’ taħt ir-regoli tal-għajnuna mill-Istat biss sal-punt li dan ikopri spejjeż marbuta mal-attivitajiet ekonomiċi (38). Meta l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tkun użata kważi esklussivament għal attività mhux ekonomika, il-finanzjament tagħha jista’ ma jaqax taħt ir-regoli tal-għajnuna mill-Istat (39), sakemm l-użu ekonomiku jibqa’ purament anċillari, jiġifieri jikkorrispondi għal attività li hija direttament relatata ma’ u neċessarja għall-operat tal-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, jew ikun intrinsikament marbut mal-użu mhux ekonomiku ewlieni tagħha, u jkollu kamp ta’ applikazzjoni limitat. Għall-finijiet ta’ dan il-qafas, il-Kummissjoni se tikkunsidra li dan ikun il-każ meta l-attivitajiet ekonomiċi jikkunsmaw eżattament l-istess inputs (bħal materjal, tagħmir, xogħol u kapital fiss) bħall-attivitajiet mhux ekonomiċi u l-kapaċità allokata kull sena għal tali attivitajiet ekonomiċi ma jaqbiżx il-20 % tal-kapaċità kumplessiva annwali tal-entità rilevanti. |
| --- | --- |

21.

Meta organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastruttura ta’ riċerka tkun użata kemm għal attivitajiet ekonomiċi kif ukoll mhux ekonomiċi, il-finanzjament pubbliku jaqa’ taħt ir-regoli tal-għajnuna mill-Istat biss sal-punt li dan ikopri spejjeż marbuta mal-attivitajiet ekonomiċi (38

39

2.1.2.   Finanzjament pubbliku ta’ attivitajiet ekonomiċi ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka u ta’ infrastrutturi ta’ riċerka

Finanzjament pubbliku ta’ attivitajiet ekonomiċi ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka u ta’ infrastrutturi ta’ riċerka

| 22. | Mingħajr preġudizzju għall-punt 21, meta organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka jintużaw biex jitwettqu attivitajiet ekonomiċi, bħall-kiri ta’ tagħmir jew laboratorji lil impriżi, jipprovdu servizzi lil impriżi jew iwettqu riċerka b’kuntratt, il-finanzjament pubbliku ta’ dawk l-attivitajiet ekonomiċi ġeneralment jitqies bħala għajnuna mill-istat. |
| --- | --- |

22.

Mingħajr preġudizzju għall-punt 21, meta organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka jintużaw biex jitwettqu attivitajiet ekonomiċi, bħall-kiri ta’ tagħmir jew laboratorji lil impriżi, jipprovdu servizzi lil impriżi jew iwettqu riċerka b’kuntratt, il-finanzjament pubbliku ta’ dawk l-attivitajiet ekonomiċi ġeneralment jitqies bħala għajnuna mill-istat.

| 23. | Madankollu, il-Kummissjoni ma tqisx l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka bħala benefiċjarja ta’ għajnuna mill-Istat jekk taġixxi biss bħala sempliċi intermedjarja li tgħaddi t-totalità tal-finanzjament pubbliku u kull vantaġġ miksub permezz ta’ dak il-finanzjament lid-destinatarju finali. Dan huwa ġeneralment il-każ meta:






  (a) | kemm il-finanzjament pubbliku kif ukoll kull vantaġġ miksub permezz ta’ tali finanzjament ikunu kwantifikabbli u dimostrabbli, u jkun hemm mekkaniżmu xieraq li jiżgura li dawn jiġu mgħoddija kollha lid-destinatarji finali, pereżempju permezz ta’ tnaqqis fil-prezzijiet, u |
| --- | --- | --- |

23.

Madankollu, il-Kummissjoni ma tqisx l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka bħala benefiċjarja ta’ għajnuna mill-Istat jekk taġixxi biss bħala sempliċi intermedjarja li tgħaddi t-totalità tal-finanzjament pubbliku u kull vantaġġ miksub permezz ta’ dak il-finanzjament lid-destinatarju finali. Dan huwa ġeneralment il-każ meta:

(a)

kemm il-finanzjament pubbliku kif ukoll kull vantaġġ miksub permezz ta’ tali finanzjament ikunu kwantifikabbli u dimostrabbli, u jkun hemm mekkaniżmu xieraq li jiżgura li dawn jiġu mgħoddija kollha lid-destinatarji finali, pereżempju permezz ta’ tnaqqis fil-prezzijiet, u

| (b) | ma jingħata l-ebda vantaġġ ieħor lill-intermedjarju minħabba li jintgħażel permezz ta' proċedura miftuħa ta' sejħa għall-offerti jew billi l-finanzjament pubbliku jkun disponibbli għall-entitajiet kollha li jissodisfaw l-kundizzjonijiet oġġettivi meħtieġa, sabiex il-konsumaturi, bħala d-destinatarji aħħarija jkunu intitolati jakkwistaw servizzi ekwivalenti mingħand kull intermedjarju rilevanti. |
| --- | --- |

(b)

ma jingħata l-ebda vantaġġ ieħor lill-intermedjarju minħabba li jintgħażel permezz ta' proċedura miftuħa ta' sejħa għall-offerti jew billi l-finanzjament pubbliku jkun disponibbli għall-entitajiet kollha li jissodisfaw l-kundizzjonijiet oġġettivi meħtieġa, sabiex il-konsumaturi, bħala d-destinatarji aħħarija jkunu intitolati jakkwistaw servizzi ekwivalenti mingħand kull intermedjarju rilevanti.

| 24. | Meta l-kundizzjonijiet fil-punt 23 jiġu ssodisfati, japplikaw ir-regoli dwar l-għajnuna mill-istat fil-livell ta’ benefiċjarji aħħarija. |
| --- | --- |

24.

Meta l-kundizzjonijiet fil-punt 23 jiġu ssodisfati, japplikaw ir-regoli dwar l-għajnuna mill-istat fil-livell ta’ benefiċjarji aħħarija.

| 2.2. | Għajnuna mill-istat indiretta lil impriżi permezz ta' organizzazzjonijiet ta' riċerka u tixrid tal-għarfien u infrastrutturi ta' riċerka ffinanzjati b'fondi pubbliċi |
| --- | --- |

2.2.

Għajnuna mill-istat indiretta lil impriżi permezz ta' organizzazzjonijiet ta' riċerka u tixrid tal-għarfien u infrastrutturi ta' riċerka ffinanzjati b'fondi pubbliċi

| 25. | Il-mistoqsija ta’ jekk u taħt liema kundizzjonijiet l-impriżi jiksbu vantaġġ skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat f’każijiet ta’ riċerka kuntrattwali jew servizzi ta’ riċerka pprovduti minn organizzazzjoni ta’ riċerka jew minn infrastruttura ta’ riċerka, kif ukoll f’każijiet ta’ kollaborazzjoni ma’ organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka, trid titwieġeb f’konformita mal-prinċipji ġenerali tal-għajnuna mill-Istat. Għal dan l-għan, kif spjegat fl-Avviż dwar il-kunċett tal-għajnuna mill-Istat, jista’ b’mod partikolari jkun meħtieġ li jiġi vvalutat jekk l-imġiba tal-organizzazzjoni ta’ riċerka jew tal-infrastrutturi ta’ riċerka tistax tiġi attribwita lill-Istat (40). |
| --- | --- |

25.

Il-mistoqsija ta’ jekk u taħt liema kundizzjonijiet l-impriżi jiksbu vantaġġ skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat f’każijiet ta’ riċerka kuntrattwali jew servizzi ta’ riċerka pprovduti minn organizzazzjoni ta’ riċerka jew minn infrastruttura ta’ riċerka, kif ukoll f’każijiet ta’ kollaborazzjoni ma’ organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka, trid titwieġeb f’konformita mal-prinċipji ġenerali tal-għajnuna mill-Istat. Għal dan l-għan, kif spjegat fl-Avviż dwar il-kunċett tal-għajnuna mill-Istat, jista’ b’mod partikolari jkun meħtieġ li jiġi vvalutat jekk l-imġiba tal-organizzazzjoni ta’ riċerka jew tal-infrastrutturi ta’ riċerka tistax tiġi attribwita lill-Istat (40

2.2.1.   Riċerka f’isem impriżi (riċerka kuntrattwali jew servizzi ta’ riċerka)

Riċerka f’isem impriżi (riċerka kuntrattwali jew servizzi ta’ riċerka)

| 26. | Meta organizzazzjoni ta' riċerka jew infrastruttura ta' riċerka tintuża biex titwettaq riċerka kuntrattwali jew biex tipprovdi servizzi ta' riċerka lil xi impriża, li tipikament tispeċifika t-termini u l-kundizzjonijiet tal-kuntratt, tippossjedi r-riżultati tal-attivitajiet ta' riċerka, u ġġorr ir-riskju ta' falliment, normalment l-ebda għajnuna mill-Istat ma tiġi ttrasferita lill-impriża jekk l-organizzazzjoni ta' riċerka jew l-infrastruttura tar-riċerka tirċievi ħlas ta' rimunerazzjoni adegwata għas-servizzi tagħha, partikolarment meta tkun issodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tipprovdi s-servizz ta’ riċerka jew riċerka kuntrattwali tagħha bil-prezz tas-suq (41), jew |
| --- | --- | --- |

26.

Meta organizzazzjoni ta' riċerka jew infrastruttura ta' riċerka tintuża biex titwettaq riċerka kuntrattwali jew biex tipprovdi servizzi ta' riċerka lil xi impriża, li tipikament tispeċifika t-termini u l-kundizzjonijiet tal-kuntratt, tippossjedi r-riżultati tal-attivitajiet ta' riċerka, u ġġorr ir-riskju ta' falliment, normalment l-ebda għajnuna mill-Istat ma tiġi ttrasferita lill-impriża jekk l-organizzazzjoni ta' riċerka jew l-infrastruttura tar-riċerka tirċievi ħlas ta' rimunerazzjoni adegwata għas-servizzi tagħha, partikolarment meta tkun issodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tipprovdi s-servizz ta’ riċerka jew riċerka kuntrattwali tagħha bil-prezz tas-suq (41), jew

41

| (b) | meta ma jkunx hemm prezz tas-suq, l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tipprovdi s-servizz ta’ riċerka jew riċerka kuntrattwali tagħha bi prezz li:






  — | jirrifletti l-ispejjeż kollha tas-servizz u ġeneralment jinkludi marġini stabbilit permezz ta' referenza għal marġini komunament applikati minn impriżi attivi fis-settur tas-servizz konċernat, jew |
| --- | --- | --- |

(b)

meta ma jkunx hemm prezz tas-suq, l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tipprovdi s-servizz ta’ riċerka jew riċerka kuntrattwali tagħha bi prezz li:

—

jirrifletti l-ispejjeż kollha tas-servizz u ġeneralment jinkludi marġini stabbilit permezz ta' referenza għal marġini komunament applikati minn impriżi attivi fis-settur tas-servizz konċernat, jew

| — | ikun ir-riżultat ta’ negozjati distakkati fejn l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, fil-kapaċità tagħha ta’ fornitur ta’ servizz, tinnegozja sabiex tikseb il-benefiċċju ekonomiku massimu fiż-żmien meta jiġi konkluż il-kuntratt u jkopri mill-inqas l-ispejjeż marġinali tagħha. |
| --- | --- |

—

ikun ir-riżultat ta’ negozjati distakkati fejn l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, fil-kapaċità tagħha ta’ fornitur ta’ servizz, tinnegozja sabiex tikseb il-benefiċċju ekonomiku massimu fiż-żmien meta jiġi konkluż il-kuntratt u jkopri mill-inqas l-ispejjeż marġinali tagħha.

| 27. | Meta s-sjieda ta’, jew id-drittijiet ta’ aċċess għad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (“DPI”) jibqgħu għand l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, il-valur tas-suq tagħhom jista’ jitnaqqas mill-prezz pagabbli għas-servizzi kkonċernati. |
| --- | --- |

27.

Meta s-sjieda ta’, jew id-drittijiet ta’ aċċess għad-drittijiet tal-proprjetà intellettwali (“DPI”) jibqgħu għand l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, il-valur tas-suq tagħhom jista’ jitnaqqas mill-prezz pagabbli għas-servizzi kkonċernati.

2.2.2.   Kollaborazzjoni ma' impriżi

Kollaborazzjoni ma' impriżi

| 28. | Proġett jitqies li twettaq permezz ta' kollaborazzjoni effettiva meta mill-inqas żewġ partijiet indipendenti jaħdmu għall-istess għan komuni billi jaqsmu x-xogħol u flimkien jiddefinixxu l-ambitu tiegħu, jipparteċipaw fid-disinn tiegħu, jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tiegħu u jaqsmu r-riskji finanzjarji, teknoloġiċi, xjentifiċi u oħra tiegħu, kif ukoll ir-riżultati tiegħu. Parti waħda jew aktar jistgħu jġorru l-ispejjeż kollha tal-proġett u b'hekk jeħilsu lill-partijiet l-oħra mir-riskji finanzjarji tiegħu. It-termini u l-kundizzjonijiet ta’ proġett ta’ kollaborazzjoni, b’mod partikolari fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet għall-ispejjeż tiegħu, il-kondiviżjoni tar-riskji u tar-riżultati, it-tixrid tar-riżultati, l-aċċess għall-allokazzjoni tad-DPI u r-regoli għalih, iridu jiġu konklużi qabel jibda l-proġett (42). Riċerka kuntrattwali u l-forniment ta’ servizzi ta’ riċerka mhumiex meqjusa li huma forom ta’ kollaborazzjoni. |
| --- | --- |

28.

Proġett jitqies li twettaq permezz ta' kollaborazzjoni effettiva meta mill-inqas żewġ partijiet indipendenti jaħdmu għall-istess għan komuni billi jaqsmu x-xogħol u flimkien jiddefinixxu l-ambitu tiegħu, jipparteċipaw fid-disinn tiegħu, jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tiegħu u jaqsmu r-riskji finanzjarji, teknoloġiċi, xjentifiċi u oħra tiegħu, kif ukoll ir-riżultati tiegħu. Parti waħda jew aktar jistgħu jġorru l-ispejjeż kollha tal-proġett u b'hekk jeħilsu lill-partijiet l-oħra mir-riskji finanzjarji tiegħu. It-termini u l-kundizzjonijiet ta’ proġett ta’ kollaborazzjoni, b’mod partikolari fir-rigward tal-kontribuzzjonijiet għall-ispejjeż tiegħu, il-kondiviżjoni tar-riskji u tar-riżultati, it-tixrid tar-riżultati, l-aċċess għall-allokazzjoni tad-DPI u r-regoli għalih, iridu jiġu konklużi qabel jibda l-proġett (42

| 29. | Meta proġetti ta’ kollaborazzjoni jitwettqu b’mod konġunt minn impriżi u minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka, il-Kummissjoni tqis li ma tingħatax għajnuna indiretta mill-Istat lill-impriżi parteċipanti permezz ta’ dawn l-entitajiet minħabba kundizzjonijiet favorevoli tal-kollaborazzjoni (43) jekk tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | l-impriża parteċipanti terfa’ l-ispiża sħiħa tal-proġett, jew |
| --- | --- | --- |

29.

Meta proġetti ta’ kollaborazzjoni jitwettqu b’mod konġunt minn impriżi u minn organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka, il-Kummissjoni tqis li ma tingħatax għajnuna indiretta mill-Istat lill-impriżi parteċipanti permezz ta’ dawn l-entitajiet minħabba kundizzjonijiet favorevoli tal-kollaborazzjoni (43

(a)

l-impriża parteċipanti terfa’ l-ispiża sħiħa tal-proġett, jew

| (b) | ir-riżultati tal-kollaborazzjoni li ma jwasslux għal DPI jkunu jistgħu jiġu mxerrda b’mod mifrux u kull DPI li jirriżulta mill-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew ta’ infrastrutturi ta’ riċerka jiġi allokat kollu lil dawk l-entitajiet, jew |
| --- | --- |

(b)

ir-riżultati tal-kollaborazzjoni li ma jwasslux għal DPI jkunu jistgħu jiġu mxerrda b’mod mifrux u kull DPI li jirriżulta mill-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew ta’ infrastrutturi ta’ riċerka jiġi allokat kollu lil dawk l-entitajiet, jew

| (c) | kull DPI li jirriżulta mill-proġett, kif ukoll id-drittijiet ta’ aċċess relatati jiġu allokati lil sħab differenti fil-kollaborazzjoni b’mod li jirrifletti adegwatament il-pakketti ta’ ħidma, il-kontribuzzjonijiet u l-interessi rispettivi tagħhom, jew |
| --- | --- |

(c)

kull DPI li jirriżulta mill-proġett, kif ukoll id-drittijiet ta’ aċċess relatati jiġu allokati lil sħab differenti fil-kollaborazzjoni b’mod li jirrifletti adegwatament il-pakketti ta’ ħidma, il-kontribuzzjonijiet u l-interessi rispettivi tagħhom, jew

| (d) | l-organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew l-infrastrutturi ta’ riċerka jirċievu kumpens ekwivalenti għall-prezz tas-suq għad-DPI li jirriżultaw mill-attivitajiet tagħhom u li jiġu assenjati lill-impriżi parteċipanti, jew li l-impriżi parteċipanti jiġu allokati drittijiet ta’ aċċess għalihom. L-ammont assolut tal-valur ta’ kull kontribuzzjoni, kemm finanzjarja kif ukoll mhux finanzjarja, tal-impriżi parteċipanti fl-ispejjeż tal-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew ta’ infrastrutturi ta’ riċerka li rriżultaw fid-DPI kkonċernati, jista’ jitnaqqas minn dak il-kumpens. |
| --- | --- |

(d)

l-organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew l-infrastrutturi ta’ riċerka jirċievu kumpens ekwivalenti għall-prezz tas-suq għad-DPI li jirriżultaw mill-attivitajiet tagħhom u li jiġu assenjati lill-impriżi parteċipanti, jew li l-impriżi parteċipanti jiġu allokati drittijiet ta’ aċċess għalihom. L-ammont assolut tal-valur ta’ kull kontribuzzjoni, kemm finanzjarja kif ukoll mhux finanzjarja, tal-impriżi parteċipanti fl-ispejjeż tal-attivitajiet ta’ organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew ta’ infrastrutturi ta’ riċerka li rriżultaw fid-DPI kkonċernati, jista’ jitnaqqas minn dak il-kumpens.

| 30. | Għall-fini tal-punt 29(d), il-Kummissjoni tqis li l-kumpens irċevut huwa ekwivalenti għall-prezz tas-suq jekk jippermetti lil organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka konċernati jgawdu l-benefiċċju ekonomiku sħiħ ta’ dawk id-drittijiet, meta tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | l-ammont tal-kumpens ikun ġie stabbilit permezz ta’ proċedura ta’ bejgħ miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja u kompetittiva, jew |
| --- | --- | --- |

30.

Għall-fini tal-punt 29(d), il-Kummissjoni tqis li l-kumpens irċevut huwa ekwivalenti għall-prezz tas-suq jekk jippermetti lil organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew infrastrutturi ta’ riċerka konċernati jgawdu l-benefiċċju ekonomiku sħiħ ta’ dawk id-drittijiet, meta tiġi ssodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

l-ammont tal-kumpens ikun ġie stabbilit permezz ta’ proċedura ta’ bejgħ miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja u kompetittiva, jew

| (b) | valwazzjoni indipendenti minn espert tikkonferma li l-ammont tal-kumpens huwa tal-anqas ekwivalenti għall-prezz tas-suq, jew |
| --- | --- |

(b)

valwazzjoni indipendenti minn espert tikkonferma li l-ammont tal-kumpens huwa tal-anqas ekwivalenti għall-prezz tas-suq, jew

| (c) | l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, bħala bejjiegħa, tista’ turi li tkun effettivament innegozjat il-kumpens, b’kundizzjonijiet distakkati, sabiex tikseb il-benefiċċju ekonomiku massimu fil-mument meta jkun konkluż il-kuntratt, filwaqt li jitqiesu l-objettivi statutorji tagħha, jew |
| --- | --- |

(c)

l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka, bħala bejjiegħa, tista’ turi li tkun effettivament innegozjat il-kumpens, b’kundizzjonijiet distakkati, sabiex tikseb il-benefiċċju ekonomiku massimu fil-mument meta jkun konkluż il-kuntratt, filwaqt li jitqiesu l-objettivi statutorji tagħha, jew

| (d) | f'każijiet fejn il-ftehim ta' kollaborazzjoni jipprovdi lill-impriża li tkun qed tikkollabora bid-dritt tal-ewwel rifjut fir-rigward tad-DPI ġġenerati mill-organizzazzjonijiet ta' riċerka jew mill-infrastrutturi ta' riċerka li jkunu qed jikkollaboraw, meta dawk l-entitajiet jeżerċitaw dritt reċiproku li jissolliċitaw offerti ekonomikament aktar vantaġġużi minn partijiet terzi biex l-impriża li tkun qed tikkollabora jkollha żżid l-offerta tagħha skont dan. |
| --- | --- |

(d)

f'każijiet fejn il-ftehim ta' kollaborazzjoni jipprovdi lill-impriża li tkun qed tikkollabora bid-dritt tal-ewwel rifjut fir-rigward tad-DPI ġġenerati mill-organizzazzjonijiet ta' riċerka jew mill-infrastrutturi ta' riċerka li jkunu qed jikkollaboraw, meta dawk l-entitajiet jeżerċitaw dritt reċiproku li jissolliċitaw offerti ekonomikament aktar vantaġġużi minn partijiet terzi biex l-impriża li tkun qed tikkollabora jkollha żżid l-offerta tagħha skont dan.

| 31. | Jekk l-ebda kundizzjoni fil-punt 29 ma tkun issodisfata, il-valur sħiħ tal-kontribuzzjoni tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew tal-infrastrutturi ta’ riċerka lill-proġett jitqiesu bħala vantaġġ għall-impriżi li jkunu qed jikkollaboraw, li għalih japplikaw ir-regoli tal-għajnuna mill-istat. |
| --- | --- |

31.

Jekk l-ebda kundizzjoni fil-punt 29 ma tkun issodisfata, il-valur sħiħ tal-kontribuzzjoni tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka jew tal-infrastrutturi ta’ riċerka lill-proġett jitqiesu bħala vantaġġ għall-impriżi li jkunu qed jikkollaboraw, li għalih japplikaw ir-regoli tal-għajnuna mill-istat.

2.3.   Akkwist pubbliku ta' servizzi ta' riċerka u żvilupp

Akkwist pubbliku ta' servizzi ta' riċerka u żvilupp

| 32. | L-akkwirenti pubbliċi jistgħu jakkwistaw servizzi ta’ riċerka u żvilupp mingħand impriżi kemm permezz ta’ żvilupp esklussiv kif ukoll permezz ta’ proċeduri ta’ akkwist prekummerċjali (44). |
| --- | --- |

32.

L-akkwirenti pubbliċi jistgħu jakkwistaw servizzi ta’ riċerka u żvilupp mingħand impriżi kemm permezz ta’ żvilupp esklussiv kif ukoll permezz ta’ proċeduri ta’ akkwist prekummerċjali (44

| 33. | Sakemm titwettaq proċedura miftuħa ta’ sejħa għall-offerti għall-akkwist pubbliku f’konformita mad-direttivi applikabbli (45), il-Kummissjoni ġeneralment tqis li ma tingħatax għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat lill-impriżi li jfornu s-servizzi rilevanti (46). |
| --- | --- |

33.

Sakemm titwettaq proċedura miftuħa ta’ sejħa għall-offerti għall-akkwist pubbliku f’konformita mad-direttivi applikabbli (45

46

| 34. | Fil-każijiet l-oħrajn kollha, inkluż l-akkwist pubbliku prekummerċjali, il-Kummissjoni tqis li ma tingħata ebda għajnuna mill-Istat lill-impriżi meta l-prezz imħallas għas-servizzi rilevanti jirrifletti bis-sħiħ il-valur tas-suq tal-benefiċċji li jirċievi l-akkwirent pubbliku u tar-riskji meħuda mill-fornituri parteċipanti, b’mod partikolari meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:






  (a) | il-proċedura tal-għażla tkun miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja, u tkun ibbażata fuq għażla oġġettiva u kriterji tal-għoti speċifikati qabel il-proċedura tal-offerti; |
| --- | --- | --- |

34.

Fil-każijiet l-oħrajn kollha, inkluż l-akkwist pubbliku prekummerċjali, il-Kummissjoni tqis li ma tingħata ebda għajnuna mill-Istat lill-impriżi meta l-prezz imħallas għas-servizzi rilevanti jirrifletti bis-sħiħ il-valur tas-suq tal-benefiċċji li jirċievi l-akkwirent pubbliku u tar-riskji meħuda mill-fornituri parteċipanti, b’mod partikolari meta jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin:

(a)

il-proċedura tal-għażla tkun miftuħa, trasparenti u mhux diskriminatorja, u tkun ibbażata fuq għażla oġġettiva u kriterji tal-għoti speċifikati qabel il-proċedura tal-offerti;

| (b) | l-arranġamenti kuntrattwali previsti li jiddeskrivu d-drittijiet u l-obbligi kollha tal-partijiet, inkluż fir-rigward tad-DPI, ikunu disponibbli għall-offerenti interessati kollha qabel il-proċedura tal-offerti; |
| --- | --- |

(b)

l-arranġamenti kuntrattwali previsti li jiddeskrivu d-drittijiet u l-obbligi kollha tal-partijiet, inkluż fir-rigward tad-DPI, ikunu disponibbli għall-offerenti interessati kollha qabel il-proċedura tal-offerti;

| (c) | l-akkwist pubbliku ma jagħti l-ebda trattament preferenzjali lil ebda fornitur parteċipant fil-provvista ta’ volumi kummerċjali tal-prodotti jew is-servizzi finali lil akkwirent pubbliku fl-Istat Membru kkonċernat (47), u |
| --- | --- |

(c)

l-akkwist pubbliku ma jagħti l-ebda trattament preferenzjali lil ebda fornitur parteċipant fil-provvista ta’ volumi kummerċjali tal-prodotti jew is-servizzi finali lil akkwirent pubbliku fl-Istat Membru kkonċernat (47), u

47

| (d) | tkun issodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:






  — | ir-riżultati kollha li ma joħolqux DPI jkunu jistgħu jiġu mxerrda ma’ kulħadd, pereżempju permezz ta’ pubblikazzjoni, tagħlim jew kontribuzzjoni lill-korpi ta’ standardizzazzjoni b’mod li jippermetti lil impriżi oħra jirripproduċuhom, u kwalunkwe DPI jiġi allokat bis-sħiħ lill-akkwirent pubbliku, jew |
| --- | --- | --- |

(d)

tkun issodisfata waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:

—

ir-riżultati kollha li ma joħolqux DPI jkunu jistgħu jiġu mxerrda ma’ kulħadd, pereżempju permezz ta’ pubblikazzjoni, tagħlim jew kontribuzzjoni lill-korpi ta’ standardizzazzjoni b’mod li jippermetti lil impriżi oħra jirripproduċuhom, u kwalunkwe DPI jiġi allokat bis-sħiħ lill-akkwirent pubbliku, jew

| — | kull fornitur tas-servizzi li jingħatawlu riżultati li joħolqu DPI jkun meħtieġ jagħti lill-akkwirent pubbliku aċċess bla limitu għal dawn ir-riżultati mingħajr ħlas, u li jagħti aċċess lil partijiet terzi, pereżempju permezz ta’ liċenzji mhux esklussivi, skont il-kundizzjonijiet tas-suq. |
| --- | --- |

—

kull fornitur tas-servizzi li jingħatawlu riżultati li joħolqu DPI jkun meħtieġ jagħti lill-akkwirent pubbliku aċċess bla limitu għal dawn ir-riżultati mingħajr ħlas, u li jagħti aċċess lil partijiet terzi, pereżempju permezz ta’ liċenzji mhux esklussivi, skont il-kundizzjonijiet tas-suq.

| 35. | Meta l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt 34 ma jkunux issodisfati, l-Istati Membri jistgħu jużaw valutazzjoni individwali tat-termini tal-kuntratt bejn l-akkwirent pubbliku u l-impriża, mingħajr preġudizzju għall-obbligu ġenerali li tiġi nnotifikata għajnuna RŻI skont l-Artikolu 108(3) tat-Trattat. |
| --- | --- |

35.

Meta l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-punt 34 ma jkunux issodisfati, l-Istati Membri jistgħu jużaw valutazzjoni individwali tat-termini tal-kuntratt bejn l-akkwirent pubbliku u l-impriża, mingħajr preġudizzju għall-obbligu ġenerali li tiġi nnotifikata għajnuna RŻI skont l-Artikolu 108(3) tat-Trattat.

3.   Valutazzjoni tal-kompatibbiltà ta’ għajnuna għar-RŻI

Valutazzjoni tal-kompatibbiltà ta’ għajnuna għar-RŻI

| 36. | Abbażi tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, il-Kummissjoni tista’ tqis kompatibbli mas-suq intern l-għajnuna mill-Istat li tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi fi ħdan l-Unjoni Ewropea, meta din l-għajnuna ma taffettwax b’mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa punt li jmur kontra l-interess komuni. |
| --- | --- |

36.

Abbażi tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, il-Kummissjoni tista’ tqis kompatibbli mas-suq intern l-għajnuna mill-Istat li tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi fi ħdan l-Unjoni Ewropea, meta din l-għajnuna ma taffettwax b’mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa punt li jmur kontra l-interess komuni.

| 37. | F’din it-Taqsima, il-Kummissjoni tiċċara kif se tapplika l-prinċipji ta’ valutazzjoni tal-kompatibbiltà u, fejn applikabbli, tistabbilixxi kundizzjonijiet speċifiċi għall-iskemi ta’ għajnuna u kundizzjonijiet oħrajn addizzjonali għall-għajnuna individwali li hija soġġetta għall-obbligu ta’ notifika (48). |
| --- | --- |

37.

F’din it-Taqsima, il-Kummissjoni tiċċara kif se tapplika l-prinċipji ta’ valutazzjoni tal-kompatibbiltà u, fejn applikabbli, tistabbilixxi kundizzjonijiet speċifiċi għall-iskemi ta’ għajnuna u kundizzjonijiet oħrajn addizzjonali għall-għajnuna individwali li hija soġġetta għall-obbligu ta’ notifika (48

| 38. | Sabiex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna mill-Istat għar-RŻI tistax titqies kompatibbli mas-suq intern, il-Kummissjoni se tiddetermina jekk il-miżura ta’ għajnuna tiffaċilitax l-iżvilupp ta’ ċerta attività ekonomika) u jekk taffettwax b’mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa punt li jmur kontra l-interess komuni. |
| --- | --- |

38.

Sabiex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna mill-Istat għar-RŻI tistax titqies kompatibbli mas-suq intern, il-Kummissjoni se tiddetermina jekk il-miżura ta’ għajnuna tiffaċilitax l-iżvilupp ta’ ċerta attività ekonomika) u jekk taffettwax b’mod negattiv il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa punt li jmur kontra l-interess komuni.

| 39. | Sabiex tagħmel il-valutazzjoni msemmija fil-punt 39, il-Kummissjoni se tqis l-aspetti li ġejjin:






  (a) | L-ewwel kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika







  (i) | identità tal-attività ekonomika (taqsima 3.1.1) |
| --- | --- | --- | --- |

39.

Sabiex tagħmel il-valutazzjoni msemmija fil-punt 39, il-Kummissjoni se tqis l-aspetti li ġejjin:

(a)

L-ewwel kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika

L-ewwel kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika

(i)

identità tal-attività ekonomika (taqsima 3.1.1)

| (ii) | effett ta’ inċentiv: valutazzjoni ta’ jekk l-għajnuna tbiddilx l-imġiba tal-impriża jew tal-impriżi kkonċernati b’tali mod li tali impriża jew impriżi jidħlu għal attività addizzjonali li ma titwettaqx mingħajr l-għajnuna jew li titwettaq b’mod ristrett jew differenti jew f’post differenti (taqsima 3.1.2). |
| --- | --- |

(ii)

effett ta’ inċentiv: valutazzjoni ta’ jekk l-għajnuna tbiddilx l-imġiba tal-impriża jew tal-impriżi kkonċernati b’tali mod li tali impriża jew impriżi jidħlu għal attività addizzjonali li ma titwettaqx mingħajr l-għajnuna jew li titwettaq b’mod ristrett jew differenti jew f’post differenti (taqsima 3.1.2).

effett ta’ inċentiv:

| (iii) | l-għajnuna ma tiksirx id-dispożizzjonijiet u l-prinċipji rilevanti tad-dritt tal-UE (taqsima 3.1.3) |
| --- | --- |

(iii)

l-għajnuna ma tiksirx id-dispożizzjonijiet u l-prinċipji rilevanti tad-dritt tal-UE (taqsima 3.1.3)

| (b) | It-tieni kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI ma taffettwax indebitament il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni







  (i) | ħtieġa għal intervent mill-istat: il-miżura ta’ għajnuna trid toħloq titjib materjali li s-suq ma jistax jipproduċi waħdu, pereżempju billi jiġi rrimedjat falliment tas-suq jew jiġi indirizzat tħassib dwar l-ekwità jew il-koeżjoni fejn applikabbli (taqsima 3.2.1). |
| --- | --- | --- |

(b)

It-tieni kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI ma taffettwax indebitament il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni

It-tieni kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI ma taffettwax indebitament il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni

(i)

ħtieġa għal intervent mill-istat: il-miżura ta’ għajnuna trid toħloq titjib materjali li s-suq ma jistax jipproduċi waħdu, pereżempju billi jiġi rrimedjat falliment tas-suq jew jiġi indirizzat tħassib dwar l-ekwità jew il-koeżjoni fejn applikabbli (taqsima 3.2.1).

ħtieġa għal intervent mill-istat:

| (ii) | adegwatezza tal-miżura ta' għajnuna: il-miżura ta’ għajnuna proposta trid tkun strument ta’ politika xieraq biex jiffaċilita l-iżvilupp tal-attività ekonomika (taqsima 3.2.2). |
| --- | --- |

(ii)

adegwatezza tal-miżura ta' għajnuna: il-miżura ta’ għajnuna proposta trid tkun strument ta’ politika xieraq biex jiffaċilita l-iżvilupp tal-attività ekonomika (taqsima 3.2.2).

adegwatezza tal-miżura ta' għajnuna:

| (iii) | proporzjonalità tal-għajnuna (minimu ta’ għajnuna): l-ammont u l-intensità tal-għajnuna jridu jkunu limitati għall-minimu meħtieġ biex jinduċi l-investiment jew l-attività addizzjonali mill-impriża/i kkonċernata/i (taqsima 3.2.3). |
| --- | --- |

(iii)

proporzjonalità tal-għajnuna (minimu ta’ għajnuna): l-ammont u l-intensità tal-għajnuna jridu jkunu limitati għall-minimu meħtieġ biex jinduċi l-investiment jew l-attività addizzjonali mill-impriża/i kkonċernata/i (taqsima 3.2.3).

proporzjonalità tal-għajnuna (minimu ta’ għajnuna):

| (iv) | it-trasparenza tal-għajnuna: l-Istati Membri, il-Kummissjoni, l-operaturi ekonomiċi u l-pubbliku jrid ikollhom aċċess faċli għall-atti u għall-informazzjoni kollha rilevanti dwar l-għajnuna li tingħata fil-qafas tagħhom (taqsima 3.2.4). |
| --- | --- |

(iv)

it-trasparenza tal-għajnuna: l-Istati Membri, il-Kummissjoni, l-operaturi ekonomiċi u l-pubbliku jrid ikollhom aċċess faċli għall-atti u għall-informazzjoni kollha rilevanti dwar l-għajnuna li tingħata fil-qafas tagħhom (taqsima 3.2.4).

it-trasparenza tal-għajnuna

| (v) | l-effetti negattivi li l-għajnuna għar-RŻI jista’ jkollha fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ bejn l-Istati Membri jridu jiġu minimizzati jew evitati: (taqsima 3.2.5). |
| --- | --- |

(v)

l-effetti negattivi li l-għajnuna għar-RŻI jista’ jkollha fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ bejn l-Istati Membri jridu jiġu minimizzati jew evitati: (taqsima 3.2.5).

| (vi) | l-evalwazzjoni tal-effetti pożittivi u negattivi tal-għajnuna (taqsima 3.2.6) |
| --- | --- |

(vi)

l-evalwazzjoni tal-effetti pożittivi u negattivi tal-għajnuna (taqsima 3.2.6)

3.1.   L-ewwel kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika

L-ewwel kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI tiffaċilita l-iżvilupp ta’ attività ekonomika

3.1.1.   L-identifikazzjoni tal-attività ekonomika appoġġata

L-identifikazzjoni tal-attività ekonomika appoġġata

| 40. | Il-Kummissjoni se tivvaluta, abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istat Membru, liema attività ekonomika se tkun appoġġata mill-miżura notifikata. |
| --- | --- |

40.

Il-Kummissjoni se tivvaluta, abbażi tal-informazzjoni pprovduta mill-Istat Membru, liema attività ekonomika se tkun appoġġata mill-miżura notifikata.

3.1.2.   Effett ta' inċentiv

Effett ta' inċentiv

3.1.2.1.   Kundizzjonijiet ġenerali

Kundizzjonijiet ġenerali

| 41. | L-għajnuna għar-RŻI tista’ tinstab kompatibbli mas-suq intern biss jekk ikollha effett ta’ inċentiv. Il-Kummissjoni tqis li għajnuna mingħajr effett ta’ inċentiv ma tiffaċilitax l-iżvilupp ta’ attività ekonomika.. |
| --- | --- |

41.

L-għajnuna għar-RŻI tista’ tinstab kompatibbli mas-suq intern biss jekk ikollha effett ta’ inċentiv. Il-Kummissjoni tqis li għajnuna mingħajr effett ta’ inċentiv ma tiffaċilitax l-iżvilupp ta’ attività ekonomika..

| 42. | Effett ta' inċentiv jokkorri meta l-għajnuna tbiddel l-imġiba ta' impriża b'tali mod li din tinvolvi ruħha f'attivitajiet addizzjonali li mingħajr l-għajnuna kieku ma kenitx twettaqhom jew li kieku kienet twettaqhom b'mod ristrett jew differenti. L-għajnuna madankollu ma tridx tissussidja l-ispejjeż ta’ attività li impriża xorta waħda ġġarrab u ma tridx tikkumpensa r-riskju kummerċjali normali ta’ attività ekonomika (49). |
| --- | --- |

42.

Effett ta' inċentiv jokkorri meta l-għajnuna tbiddel l-imġiba ta' impriża b'tali mod li din tinvolvi ruħha f'attivitajiet addizzjonali li mingħajr l-għajnuna kieku ma kenitx twettaqhom jew li kieku kienet twettaqhom b'mod ristrett jew differenti. L-għajnuna madankollu ma tridx tissussidja l-ispejjeż ta’ attività li impriża xorta waħda ġġarrab u ma tridx tikkumpensa r-riskju kummerċjali normali ta’ attività ekonomika (49

| 43. | Il-Kummissjoni tqis li l-għajnuna ma tippreżentax inċentiv għall-benefiċjarju kull meta l-ħidma fuq l-attività ta’ RŻI rilevanti (50) tkun diġà bdiet qabel ma l-benefiċjarju jkun applika għall-għajnuna mingħand l-awtoritajiet nazzjonali (51). Meta l-ħidma tibda qabel ma l-applikazzjoni għall-għajnuna tiġi sottomessa mill-benefiċjarju lill-awtoritajiet nazzjonali, il-proġett ma jkunx eliġibbli għall-għajnuna. |
| --- | --- |

43.

Il-Kummissjoni tqis li l-għajnuna ma tippreżentax inċentiv għall-benefiċjarju kull meta l-ħidma fuq l-attività ta’ RŻI rilevanti (50

51

| 44. | L-applikazzjoni għall-għajnuna trid tinkludi tal-anqas l-isem u d-daqs tal-applikant, deskrizzjoni tal-proġett, inkluż fejn jinsab u d-dati tal-bidu u tat-tmiem, l-ammont ta’ għajnuna pubblika meħtieġ biex jitwettaq, u lista ta’ spejjeż eliġibbli. |
| --- | --- |

44.

L-applikazzjoni għall-għajnuna trid tinkludi tal-anqas l-isem u d-daqs tal-applikant, deskrizzjoni tal-proġett, inkluż fejn jinsab u d-dati tal-bidu u tat-tmiem, l-ammont ta’ għajnuna pubblika meħtieġ biex jitwettaq, u lista ta’ spejjeż eliġibbli.

| 45. | Sal-punt li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni tista’ tqis li miżuri fiskali jkollhom effett ta’ inċentiv, billi jistimulaw aktar infiq fir-RŻI mill-impriżi, abbażi ta’ studji ta’ evalwazzjoni (52) provduti mill-Istati Membri. |
| --- | --- |

45.

Sal-punt li jikkostitwixxu għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni tista’ tqis li miżuri fiskali jkollhom effett ta’ inċentiv, billi jistimulaw aktar infiq fir-RŻI mill-impriżi, abbażi ta’ studji ta’ evalwazzjoni (52

3.1.2.2.   Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

| 46. | Għal għajnuna individwali notifikabbli, l-Istati Membri jridu juru lill-Kummissjoni li l-għajnuna għandha effett ta’ inċentiv u għalhekk jeħtieġ li jipprovdu evidenza ċara li l-għajnuna għandha impatt pożittiv fuq id-deċiżjoni tal-impriża li twettaq attivitajiet ta’ RŻI li kieku ma kinux isiru. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq valutazzjoni komprensiva tal-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, l-Istat Membru kkonċernat irid jipprovdi mhux biss informazzjoni dwar il-proġett megħjun iżda wkoll, sa fejn ikun possibbli, deskrizzjoni komprensiva ta’ x’kien jiġri jew ta’ x’wieħed seta’ raġonevolment jistenna li jiġri mingħajr l-għajnuna, jiġifieri x-xenarju kontrofattwali. Ix-xenarju kontrofattwali jista’ jikkonsisti fin-nuqqas ta’ proġett alternattiv, meta jkun hemm l-evidenza, jew fi proġett alternattiv definit b’mod ċar u prevedibbli biżżejjed meqjus mill-benefiċjarju fit-teħid tad-deċiżjonijiet interni tiegħu, u jista’ jkun relatat ma’ proġett alternattiv li jkun kompletament jew parzjalment imwettaq barra l-Unjoni. |
| --- | --- |

46.

Għal għajnuna individwali notifikabbli, l-Istati Membri jridu juru lill-Kummissjoni li l-għajnuna għandha effett ta’ inċentiv u għalhekk jeħtieġ li jipprovdu evidenza ċara li l-għajnuna għandha impatt pożittiv fuq id-deċiżjoni tal-impriża li twettaq attivitajiet ta’ RŻI li kieku ma kinux isiru. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq valutazzjoni komprensiva tal-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, l-Istat Membru kkonċernat irid jipprovdi mhux biss informazzjoni dwar il-proġett megħjun iżda wkoll, sa fejn ikun possibbli, deskrizzjoni komprensiva ta’ x’kien jiġri jew ta’ x’wieħed seta’ raġonevolment jistenna li jiġri mingħajr l-għajnuna, jiġifieri x-xenarju kontrofattwali. Ix-xenarju kontrofattwali jista’ jikkonsisti fin-nuqqas ta’ proġett alternattiv, meta jkun hemm l-evidenza, jew fi proġett alternattiv definit b’mod ċar u prevedibbli biżżejjed meqjus mill-benefiċjarju fit-teħid tad-deċiżjonijiet interni tiegħu, u jista’ jkun relatat ma’ proġett alternattiv li jkun kompletament jew parzjalment imwettaq barra l-Unjoni.

| 47. | Fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:






  (a) | l-ispeċifikazzjoni tal-bidla intenzjonata: trid tiġi speċifikata sew il-bidla fl-imġiba li hija mistennija li tirriżulta mill-għajnuna mill-Istat, jiġifieri jekk hijiex se tiskatta proġett ġdid, jew jekk hijiex se ttejjeb id-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni jew ir-ritmu ta’ proġett; |
| --- | --- | --- |

47.

Fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:

(a)

l-ispeċifikazzjoni tal-bidla intenzjonata: trid tiġi speċifikata sew il-bidla fl-imġiba li hija mistennija li tirriżulta mill-għajnuna mill-Istat, jiġifieri jekk hijiex se tiskatta proġett ġdid, jew jekk hijiex se ttejjeb id-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni jew ir-ritmu ta’ proġett;

l-ispeċifikazzjoni tal-bidla intenzjonata:

| (b) | l-analiżi kontrofattwali: il-bidla fl-imġiba trid tiġi identifikata billi jitqabbel x’ikun ir-riżultat mistenni u l-livell ta’ attività maħsub bl-għajnuna u mingħajr l-għajnuna. Id-differenza bejn iż-żewġ xenarji turi l-impatt tal-miżura tal-għajnuna u l-effett ta’ inċentiv tagħha; |
| --- | --- |

(b)

l-analiżi kontrofattwali: il-bidla fl-imġiba trid tiġi identifikata billi jitqabbel x’ikun ir-riżultat mistenni u l-livell ta’ attività maħsub bl-għajnuna u mingħajr l-għajnuna. Id-differenza bejn iż-żewġ xenarji turi l-impatt tal-miżura tal-għajnuna u l-effett ta’ inċentiv tagħha;

l-analiżi kontrofattwali:

| (c) | il-livell ta’ profittabbiltà: meta proġett jew investiment, fih innifsu, ma jkunx ta’ profitt biex jitwettaq minn impriża, iżda jkun jiġġenera benefiċċji importanti għas-soċjetà, hemm iktar probabbiltà li l-għajnuna jkollha effett ta’ inċentiv; |
| --- | --- |

(c)

il-livell ta’ profittabbiltà: meta proġett jew investiment, fih innifsu, ma jkunx ta’ profitt biex jitwettaq minn impriża, iżda jkun jiġġenera benefiċċji importanti għas-soċjetà, hemm iktar probabbiltà li l-għajnuna jkollha effett ta’ inċentiv;

il-livell ta’ profittabbiltà:

| (d) | l-ammont ta’ investiment u qafas ta’ żmien tal-flussi tal-flus: investiment tal-bidu għoli, livell baxx ta’ flussi ta’ flus approprjabbli u frazzjoni sinifikanti ta’ flussi ta’ flus fil-futur imbiegħed ħafna jew b’mod inċert ħafna, jitqiesu elementi pożittivi fil-valutazzjoni tal-effett ta’ inċentiv; |
| --- | --- |

(d)

l-ammont ta’ investiment u qafas ta’ żmien tal-flussi tal-flus: investiment tal-bidu għoli, livell baxx ta’ flussi ta’ flus approprjabbli u frazzjoni sinifikanti ta’ flussi ta’ flus fil-futur imbiegħed ħafna jew b’mod inċert ħafna, jitqiesu elementi pożittivi fil-valutazzjoni tal-effett ta’ inċentiv;

l-ammont ta’ investiment u qafas ta’ żmien tal-flussi tal-flus:

| (e) | il-livell ta’ riskju involut: il-valutazzjonijiet tar-riskju tikkunsidra b'mod partikolari l-irriversibilità tal-investiment, il-probabilità ta' falliment kummerċali, ir-riskju li l-proġett ikun inqas produttiv milli mistenni, ir-riskju li l-proġett jhedded attivitajiet oħra tal-benefiċjarju tal-għajnuna u r-riskju li l-ispejjeż tal-proġett jheddu l-vijabbiltà finanzjarja tiegħu. |
| --- | --- |

(e)

il-livell ta’ riskju involut: il-valutazzjonijiet tar-riskju tikkunsidra b'mod partikolari l-irriversibilità tal-investiment, il-probabilità ta' falliment kummerċali, ir-riskju li l-proġett ikun inqas produttiv milli mistenni, ir-riskju li l-proġett jhedded attivitajiet oħra tal-benefiċjarju tal-għajnuna u r-riskju li l-ispejjeż tal-proġett jheddu l-vijabbiltà finanzjarja tiegħu.

il-livell ta’ riskju involut:

| 48. | L-Istati Membri huma b’mod partikolari mistiedna jużaw dokumenti tal-bord, valutazzjonijiet tar-riskji, rapporti finanzjarji, pjanijiet ta’ negozju interni, opinjonijiet tal-esperti u studji oħra marbuta mal-proġett li qed jiġi vvalutat. Dokumenti li jkun fihom informazzjoni dwar previżjonijiet tad-domanda, previżjonijiet tal-ispejjeż, previżjonijiet finanzjarji, dokumenti li jiġu ppreżentati lil kumitat tal-investiment u li jiddeskrivu fid-dettall diversi xenarji ta’ investiment, jew dokumenti pprovduti lil istituzzjonijiet finanzjarji jistgħu jgħinu lill-Istati Membri juru l-effett ta’ inċentiv. |
| --- | --- |

48.

L-Istati Membri huma b’mod partikolari mistiedna jużaw dokumenti tal-bord, valutazzjonijiet tar-riskji, rapporti finanzjarji, pjanijiet ta’ negozju interni, opinjonijiet tal-esperti u studji oħra marbuta mal-proġett li qed jiġi vvalutat. Dokumenti li jkun fihom informazzjoni dwar previżjonijiet tad-domanda, previżjonijiet tal-ispejjeż, previżjonijiet finanzjarji, dokumenti li jiġu ppreżentati lil kumitat tal-investiment u li jiddeskrivu fid-dettall diversi xenarji ta’ investiment, jew dokumenti pprovduti lil istituzzjonijiet finanzjarji jistgħu jgħinu lill-Istati Membri juru l-effett ta’ inċentiv.

| 49. | Sabiex jiġi żgurat li l-effett ta’ inċentiv jiġi stabbilit fuq bażi oġġettiva, il-Kummissjoni tista’ fil-valutazzjoni tagħha tqabbel data speċifika għall-kumpanija ma’ data dwar l-industrija li fiha jkun attiv il-benefiċjarju tal-għajnuna. B’mod partikolari, l-Istati Membri jenħtieġu li, fejn possibbli, jipprovdu data speċifika għall-industrija li turi li x-xenarju kontrofattwali tal-benefiċjarju, il-livell ta’ profittabbiltà meħtieġ tiegħu u l-flussi ta’ flus mistennija tiegħu huma raġonevoli. |
| --- | --- |

49.

Sabiex jiġi żgurat li l-effett ta’ inċentiv jiġi stabbilit fuq bażi oġġettiva, il-Kummissjoni tista’ fil-valutazzjoni tagħha tqabbel data speċifika għall-kumpanija ma’ data dwar l-industrija li fiha jkun attiv il-benefiċjarju tal-għajnuna. B’mod partikolari, l-Istati Membri jenħtieġu li, fejn possibbli, jipprovdu data speċifika għall-industrija li turi li x-xenarju kontrofattwali tal-benefiċjarju, il-livell ta’ profittabbiltà meħtieġ tiegħu u l-flussi ta’ flus mistennija tiegħu huma raġonevoli.

| 50. | F’dak il-kuntest, il-livell ta’ profittabbiltà jista’ jiġi evalwat b’referenza għal metodoloġiji li jista’ jintwera li tuża l-impriża benefiċjarja jew li huma prassi standard fl-industrija partikolari kkonċernata, u li jistgħu jinkludu metodi għall-evalwazzjoni tal-valur nett attwali tal-proġett (net present value, NPV) (53), ir-rata’ ta’ redditu interna (internal rate of return, IRR) (54) jew il-qligħ medju fuq il-kapital użat (return on capital employed, ROCE). |
| --- | --- |

50.

F’dak il-kuntest, il-livell ta’ profittabbiltà jista’ jiġi evalwat b’referenza għal metodoloġiji li jista’ jintwera li tuża l-impriża benefiċjarja jew li huma prassi standard fl-industrija partikolari kkonċernata, u li jistgħu jinkludu metodi għall-evalwazzjoni tal-valur nett attwali tal-proġett (net present value, NPV) (53

54

| 51. | Barra minn hekk, fil-każ ta’ appoġġ għall-investiment għal attivitajiet transfruntiera ta’ RŻ, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kif ukoll raggruppamenti ta’ innovazzjoni, il-Kummissjoni se tikkunsidra investimenti li jiffaċilitaw il-kooperazzjoni transfruntiera jew li huma ffinanzjati minn aktar minn Stat Membru wieħed, bħala element li jista’ jsaħħaħ l-effett ta’ inċentiv tal-għajnuna. F’każijiet bħal dawn jista’ jkun hemm preżunzjoni qawwija li l-għajnuna tinċentiva attivitajiet ta’ RŻI akbar fid-daqs jew fil-kamp ta’ applikazzjoni, jew tiffaċilita l-implimentazzjoni aktar mgħaġġla tagħhom, jew l-ispejjeż totali tal-proġett isiru ogħla (ara l-punt142 below taħt) minħabba ż-żieda fl-attivitajiet, meta mqabbla ma’ proġett li għandu l-għan li jissodisfa biss il-ħtiġijiet nazzjonali. |
| --- | --- |

51.

Barra minn hekk, fil-każ ta’ appoġġ għall-investiment għal attivitajiet transfruntiera ta’ RŻ, infrastrutturi ta’ riċerka, infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kif ukoll raggruppamenti ta’ innovazzjoni, il-Kummissjoni se tikkunsidra investimenti li jiffaċilitaw il-kooperazzjoni transfruntiera jew li huma ffinanzjati minn aktar minn Stat Membru wieħed, bħala element li jista’ jsaħħaħ l-effett ta’ inċentiv tal-għajnuna. F’każijiet bħal dawn jista’ jkun hemm preżunzjoni qawwija li l-għajnuna tinċentiva attivitajiet ta’ RŻI akbar fid-daqs jew fil-kamp ta’ applikazzjoni, jew tiffaċilita l-implimentazzjoni aktar mgħaġġla tagħhom, jew l-ispejjeż totali tal-proġett isiru ogħla (ara l-punt142 below taħt) minħabba ż-żieda fl-attivitajiet, meta mqabbla ma’ proġett li għandu l-għan li jissodisfa biss il-ħtiġijiet nazzjonali.

| 52. | Għalhekk, l-għajnuna ma titqiesx kompatibbli mas-suq intern f’każijiet fejn ikun jidher li l-istess attivitajiet jistgħu jitwettqu u se jitwettqu anki mingħajr għajnuna. |
| --- | --- |

52.

Għalhekk, l-għajnuna ma titqiesx kompatibbli mas-suq intern f’każijiet fejn ikun jidher li l-istess attivitajiet jistgħu jitwettqu u se jitwettqu anki mingħajr għajnuna.

3.1.3.   L-ebda ksur tad-dritt rilevanti tal-Unjoni

L-ebda ksur tad-dritt rilevanti tal-Unjoni

| 53. | Jekk miżura ta’ għajnuna mill-Istat, il-kundizzjonijiet mehmużin magħha, inkluż il-metodu ta’ finanzjament tagħha meta dan jifforma parti integrali mill-miżura ta’ għajnuna mill-Istat, jew l-attività li tiffinanzja jkunu jinvolvu ksur tad-dritt tal-Unjoni rilevanti, l-għajnuna ma tistax tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern (55). |
| --- | --- |

53.

Jekk miżura ta’ għajnuna mill-Istat, il-kundizzjonijiet mehmużin magħha, inkluż il-metodu ta’ finanzjament tagħha meta dan jifforma parti integrali mill-miżura ta’ għajnuna mill-Istat, jew l-attività li tiffinanzja jkunu jinvolvu ksur tad-dritt tal-Unjoni rilevanti, l-għajnuna ma tistax tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern (55

| 54. | Hi u tivvaluta l-kompatibbiltà ta’ kwalunkwe għajnuna individwali mas-suq intern, il-Kummissjoni tieħu inkunsiderazzjoni b’mod partikolari kwalunkwe proċediment ta’ ksur tal-Artikolu 101 jew 102 tat-Trattat li jista’ jirrigwarda lill-benefiċjarju tal-għajnuna u li jista’ jkun rilevanti għall-valutazzjoni tagħha skont l-Artikolu 107(3) tat-Trattat (56). |
| --- | --- |

54.

Hi u tivvaluta l-kompatibbiltà ta’ kwalunkwe għajnuna individwali mas-suq intern, il-Kummissjoni tieħu inkunsiderazzjoni b’mod partikolari kwalunkwe proċediment ta’ ksur tal-Artikolu 101 jew 102 tat-Trattat li jista’ jirrigwarda lill-benefiċjarju tal-għajnuna u li jista’ jkun rilevanti għall-valutazzjoni tagħha skont l-Artikolu 107(3) tat-Trattat (56

3.2.   It-tieni kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI ma taffettwax indebitament il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni

It-tieni kundizzjoni: L-għajnuna għar-RŻI ma taffettwax indebitament il-kundizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni

| 55. | Skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, l-għajnuna maħsuba sabiex tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta’ ċerti oqsma ekonomiċi tista’ tiġi ddikjarata kompatibbli, “basta dik l-għajnuna ma tfixkilx il-kondizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni”. |
| --- | --- |

55.

Skont l-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, l-għajnuna maħsuba sabiex tiffaċilita l-iżvilupp ta’ ċerti attivitajiet ekonomiċi jew ta’ ċerti oqsma ekonomiċi tista’ tiġi ddikjarata kompatibbli, “basta dik l-għajnuna ma tfixkilx il-kondizzjonijiet tal-kummerċ sa grad li jkun kuntrarju għall-interess komuni”.

| 56. | Il-valutazzjoni tal-effetti negattivi fuq is-suq intern tinvolvi valutazzjonijiet ekonomiċi u soċjali kumplessi. Din it-Taqsima tistabbilixxi l-metodu tal-eżerċitar tad-diskrezzjoni tal-Kummissjoni fit-twettiq tal-valutazzjoni skont it-tieni kundizzjoni tal-valutazzjoni tal-kompatibbiltà msemmija fil-punt 39(b). |
| --- | --- |

56.

Il-valutazzjoni tal-effetti negattivi fuq is-suq intern tinvolvi valutazzjonijiet ekonomiċi u soċjali kumplessi. Din it-Taqsima tistabbilixxi l-metodu tal-eżerċitar tad-diskrezzjoni tal-Kummissjoni fit-twettiq tal-valutazzjoni skont it-tieni kundizzjoni tal-valutazzjoni tal-kompatibbiltà msemmija fil-punt 39(b).

| 57. | Min-natura tagħha stess, kwalunkwe miżura ta’ għajnuna tiġġenera distorsjonijiet fil-kompetizzjoni u jkollha effett fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri. Madankollu, sabiex jiġi stabbilit jekk l-effetti ta’ distorsjoni tal-għajnuna jkunux limitati għall-minimu, il-Kummissjoni tivverifika jekk l-għajnuna tkunx meħtieġa, xierqa, proporzjonata u trasparenti. |
| --- | --- |

57.

Min-natura tagħha stess, kwalunkwe miżura ta’ għajnuna tiġġenera distorsjonijiet fil-kompetizzjoni u jkollha effett fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri. Madankollu, sabiex jiġi stabbilit jekk l-effetti ta’ distorsjoni tal-għajnuna jkunux limitati għall-minimu, il-Kummissjoni tivverifika jekk l-għajnuna tkunx meħtieġa, xierqa, proporzjonata u trasparenti.

| 58. | Imbagħad, il-Kummissjoni tivvaluta l-effett ta’ distorsjoni tal-għajnuna għar-RŻI inkwistjoni fuq il-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ. B’mod aktar speċifiku, l-għajnuna fil-qasam tar-RŻI tista’ tikkawża distorsjonijiet speċifiċi fis-suq tal-prodotti u effetti ta’ lokalizzazzjoni. Il-Kummissjoni mbagħad tibbilanċja l-effetti pożittivi tal-għajnuna mal-effetti negattivi tagħha fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ. Meta l-effetti pożittivi jegħlbu l-effetti negattivi, il-Kummissjoni tiddikjara l-għajnuna bħala kompatibbli. |
| --- | --- |

58.

Imbagħad, il-Kummissjoni tivvaluta l-effett ta’ distorsjoni tal-għajnuna għar-RŻI inkwistjoni fuq il-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ. B’mod aktar speċifiku, l-għajnuna fil-qasam tar-RŻI tista’ tikkawża distorsjonijiet speċifiċi fis-suq tal-prodotti u effetti ta’ lokalizzazzjoni. Il-Kummissjoni mbagħad tibbilanċja l-effetti pożittivi tal-għajnuna mal-effetti negattivi tagħha fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ. Meta l-effetti pożittivi jegħlbu l-effetti negattivi, il-Kummissjoni tiddikjara l-għajnuna bħala kompatibbli.

3.2.1.   Il-bżonn għal intervent mill-Istat

Il-bżonn għal intervent mill-Istat

| 59. | Miżura ta’ għajnuna mill-Istat trid tkun immirata lejn sitwazzjoni fejn l-għajnuna tista’ ġġib magħha żvilupp materjali li s-suq ma jkunx kapaċi jġib waħdu, pereżempju billi tirrimedja falliment tas-suq għall-attività jew l-investiment ta’ RŻI inkwistjoni. |
| --- | --- |

59.

Miżura ta’ għajnuna mill-Istat trid tkun immirata lejn sitwazzjoni fejn l-għajnuna tista’ ġġib magħha żvilupp materjali li s-suq ma jkunx kapaċi jġib waħdu, pereżempju billi tirrimedja falliment tas-suq għall-attività jew l-investiment ta’ RŻI inkwistjoni.

3.2.1.1.   Il-kundizzjonijiet ġenerali

Il-kundizzjonijiet ġenerali

| 60. | L-għajnuna mill-Istat tista’ tkun neċessarja biex jiżdiedu r-RŻI fl-Unjoni f’sitwazzjoni fejn is-suq waħdu, jonqos milli jagħti riżultati effiċjenti. Sabiex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna mill-Istat hijiex effettiva biex jintlaħaq ir-riżultat maħsub, l-ewwel huwa meħtieġ li tiġi identifikata l-problema li trid tiġi indirizzata. L-għajnuna mill-Istat jenħtieġ li tkun immirata lejn sitwazzjonijiet fejn tista’ ġġib żvilupp materjali li s-suq waħdu ma jistax iġib. L-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw kif il-miżura ta’ għajnuna tista’ timmitiga b’mod effikaċi l-fallimenti tas-suq identifikati, li jfixklu l-implimentazzjoni tal-attività jew tal-investiment ta’ RŻI inkwistjoni mis-suq waħdu. |
| --- | --- |

60.

L-għajnuna mill-Istat tista’ tkun neċessarja biex jiżdiedu r-RŻI fl-Unjoni f’sitwazzjoni fejn is-suq waħdu, jonqos milli jagħti riżultati effiċjenti. Sabiex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna mill-Istat hijiex effettiva biex jintlaħaq ir-riżultat maħsub, l-ewwel huwa meħtieġ li tiġi identifikata l-problema li trid tiġi indirizzata. L-għajnuna mill-Istat jenħtieġ li tkun immirata lejn sitwazzjonijiet fejn tista’ ġġib żvilupp materjali li s-suq waħdu ma jistax iġib. L-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw kif il-miżura ta’ għajnuna tista’ timmitiga b’mod effikaċi l-fallimenti tas-suq identifikati, li jfixklu l-implimentazzjoni tal-attività jew tal-investiment ta’ RŻI inkwistjoni mis-suq waħdu.

| 61. | Ir-R&Ż&I jitwettqu permezz ta' serje ta' attivitajiet, li normalment ikollhom pożizzjoni upstream għal għadd ta' swieq ta' prodotti, u li jisfruttaw il-kapaċitajiet disponibbli biex jiġu żviluppati prodotti, servizzi u proċessi ġodda jew aħjar f'dawn is-swieq ta' prodotti jew fi swieq kompletament ġodda, u b'hekk irawmu t-tkabbir ekonomiku u jikkontribwixxu għall-koeżjoni territorjali u soċjali jew jippromwovu l-interessi ġenerali tal-konsumaturi. Madankollu, fid-dawl tal-kapaċitajiet disponibbli ta' R&Ż&I, il-fallimenti tas-suq jistgħu jkunu ta' ostaklu biex jintlaħqu riżultati ottimali u jistgħu jwasslu għal riżultati ineffiċjenti minħabba r-raġunijiet li ġejjin:






  (a) | esternalitajiet pożittivi jew effetti konsegwenzjali tal-għarfien: Ir-RŻI ta’ spiss jiġġeneraw benefiċċji għas-soċjetà fil-forma ta’ effetti konsegwenzjali pożittivi, pereżempju effetti konsegwenzjali fuq l-għarfien jew opportunitajiet imtejba biex atturi ekonomiċi oħra jiżviluppaw prodotti u servizzi komplementari. Madankollu, meta jitħallew f'idejn is-suq, għadd ta' proġetti jista' jkollhom rata ta' qligħ mhux attraenti mill-perspettiva privata, anki jekk il-proġetti jkunu ta' benefiċċju għas-soċjetà, minħabba li impriżi li jfittxu l-profitt ma jistgħux japproprjaw biżżejjed il-benefiċċju tal-azzjonijiet tagħhom meta jiddeċiedu dwar l-ammont ta' R&Ż&I li għandhom iwettqu. Għajnuna mill-istat tista' għalhekk tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni ta' proġetti li jwasslu għal benefiċċju soċjetali jew ekonomiku kumplessiv u li kieku ma jitwettqux.
  Madankollu, il-benefiċċji tal-attivitajiet ta’ RŻI la huma kollha esternalitajiet u lanqas il-preżenza weħidha ta’ esternalitajiet ma tfisser awtomatikament li l-għajnuna mill-Istat hija kompatibbli mas-suq intern. B’mod ġenerali, il-konsumaturi jkunu lesti jħallsu għall-benefiċċju dirett ta’ prodotti u servizzi ġodda filwaqt li l-kumpaniji jistgħu japproprjaw il-benefiċċji mill-investiment tagħhom permezz ta’ strumenti eżistenti oħra, bħad-DPI. F'xi każijiet, madankollu, dawk il-mezzi mhumiex perfetti u jħallu falliment tas-suq residwu li jista' jiġi kkoreġut bl-għajnuna mill-Istat. Pereżempju, kif inhuwa argumentat ta’ spiss għar-riċerka fundamentali, jista’ jkun diffiċli li terzi jiġu esklużi milli jiksbu aċċess għar-riżultati ta’ xi attivitajiet, u dan jista’ għalhekk ikun ta’ ġid pubbliku. Min-naħa l-oħra, għarfien aktar speċifiku marbut mal-produzzjoni jista’ ta’ spiss ikun protett sew, pereżempju permezz ta’ privattivi, u dan jippermetti lill-inventur jikseb qligħ ogħla fuq l-invenzjoni; |
| --- | --- | --- |

61.

Ir-R&Ż&I jitwettqu permezz ta' serje ta' attivitajiet, li normalment ikollhom pożizzjoni upstream għal għadd ta' swieq ta' prodotti, u li jisfruttaw il-kapaċitajiet disponibbli biex jiġu żviluppati prodotti, servizzi u proċessi ġodda jew aħjar f'dawn is-swieq ta' prodotti jew fi swieq kompletament ġodda, u b'hekk irawmu t-tkabbir ekonomiku u jikkontribwixxu għall-koeżjoni territorjali u soċjali jew jippromwovu l-interessi ġenerali tal-konsumaturi. Madankollu, fid-dawl tal-kapaċitajiet disponibbli ta' R&Ż&I, il-fallimenti tas-suq jistgħu jkunu ta' ostaklu biex jintlaħqu riżultati ottimali u jistgħu jwasslu għal riżultati ineffiċjenti minħabba r-raġunijiet li ġejjin:

(a)

esternalitajiet pożittivi jew effetti konsegwenzjali tal-għarfien: Ir-RŻI ta’ spiss jiġġeneraw benefiċċji għas-soċjetà fil-forma ta’ effetti konsegwenzjali pożittivi, pereżempju effetti konsegwenzjali fuq l-għarfien jew opportunitajiet imtejba biex atturi ekonomiċi oħra jiżviluppaw prodotti u servizzi komplementari. Madankollu, meta jitħallew f'idejn is-suq, għadd ta' proġetti jista' jkollhom rata ta' qligħ mhux attraenti mill-perspettiva privata, anki jekk il-proġetti jkunu ta' benefiċċju għas-soċjetà, minħabba li impriżi li jfittxu l-profitt ma jistgħux japproprjaw biżżejjed il-benefiċċju tal-azzjonijiet tagħhom meta jiddeċiedu dwar l-ammont ta' R&Ż&I li għandhom iwettqu. Għajnuna mill-istat tista' għalhekk tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni ta' proġetti li jwasslu għal benefiċċju soċjetali jew ekonomiku kumplessiv u li kieku ma jitwettqux.

esternalitajiet pożittivi jew effetti konsegwenzjali tal-għarfien

Madankollu, il-benefiċċji tal-attivitajiet ta’ RŻI la huma kollha esternalitajiet u lanqas il-preżenza weħidha ta’ esternalitajiet ma tfisser awtomatikament li l-għajnuna mill-Istat hija kompatibbli mas-suq intern. B’mod ġenerali, il-konsumaturi jkunu lesti jħallsu għall-benefiċċju dirett ta’ prodotti u servizzi ġodda filwaqt li l-kumpaniji jistgħu japproprjaw il-benefiċċji mill-investiment tagħhom permezz ta’ strumenti eżistenti oħra, bħad-DPI. F'xi każijiet, madankollu, dawk il-mezzi mhumiex perfetti u jħallu falliment tas-suq residwu li jista' jiġi kkoreġut bl-għajnuna mill-Istat. Pereżempju, kif inhuwa argumentat ta’ spiss għar-riċerka fundamentali, jista’ jkun diffiċli li terzi jiġu esklużi milli jiksbu aċċess għar-riżultati ta’ xi attivitajiet, u dan jista’ għalhekk ikun ta’ ġid pubbliku. Min-naħa l-oħra, għarfien aktar speċifiku marbut mal-produzzjoni jista’ ta’ spiss ikun protett sew, pereżempju permezz ta’ privattivi, u dan jippermetti lill-inventur jikseb qligħ ogħla fuq l-invenzjoni;

| (b) | informazzjoni imperfetta u asimmetrika: l-attivitajiet ta’ RŻI huma kkaratterizzati minn livell għoli ta’ inċertezza. F’ċerti ċirkostanzi, minħabba informazzjoni imperfetta u asimmetrika, l-investituri privati jistgħu ma jkunux daqshekk ħerqana jiffinanzjaw proġetti ta’ siwi u ħaddiema bi kwalifiki għoljin jistgħu ma jkunux konxji mill-possibbiltajiet ta’ reklutaġġ f’impriżi innovattivi. B'riżultat, l-allokazzjoni ta' riżorsi umani u finanzjarji tista' ma tkunx adegwata u proġetti li jistgħu jkunu ta' siwi għas-soċjetà jew l-ekonomija jistgħu ma jitwettqux.
  F’ċerti każijiet, informazzjoni imperfetta u asimmetrika tista’ wkoll tfixkel l-aċċess għall-finanzi. Madankollu, informazzjoni imperfetta u l-preżenza ta' riskju ma jiġġustifikawx awtomatikament il-ħtieġa għal għajnuna mill-Istat. Proġetti b'redditu fuq l-investiment privat anqas li mhux qed jiġu ffinanzjati jistgħu jkunu sinjal ta' effiċjenza tas-suq. Barra minn hekk, ir-riskju huwa parti minn kull attività kummerċjali u mhuwiex falliment tas-suq fih innifsu. Madankollu, f’kuntest ta’ informazzjoni asimmetrika, ir-riskju jista’ jaggrava l-problemi ta’ finanzjament; |
| --- | --- |

(b)

informazzjoni imperfetta u asimmetrika: l-attivitajiet ta’ RŻI huma kkaratterizzati minn livell għoli ta’ inċertezza. F’ċerti ċirkostanzi, minħabba informazzjoni imperfetta u asimmetrika, l-investituri privati jistgħu ma jkunux daqshekk ħerqana jiffinanzjaw proġetti ta’ siwi u ħaddiema bi kwalifiki għoljin jistgħu ma jkunux konxji mill-possibbiltajiet ta’ reklutaġġ f’impriżi innovattivi. B'riżultat, l-allokazzjoni ta' riżorsi umani u finanzjarji tista' ma tkunx adegwata u proġetti li jistgħu jkunu ta' siwi għas-soċjetà jew l-ekonomija jistgħu ma jitwettqux.

informazzjoni imperfetta u asimmetrika

F’ċerti każijiet, informazzjoni imperfetta u asimmetrika tista’ wkoll tfixkel l-aċċess għall-finanzi. Madankollu, informazzjoni imperfetta u l-preżenza ta' riskju ma jiġġustifikawx awtomatikament il-ħtieġa għal għajnuna mill-Istat. Proġetti b'redditu fuq l-investiment privat anqas li mhux qed jiġu ffinanzjati jistgħu jkunu sinjal ta' effiċjenza tas-suq. Barra minn hekk, ir-riskju huwa parti minn kull attività kummerċjali u mhuwiex falliment tas-suq fih innifsu. Madankollu, f’kuntest ta’ informazzjoni asimmetrika, ir-riskju jista’ jaggrava l-problemi ta’ finanzjament;

| (c) | falliment fil-koordinazzjoni u n-networking: il-ħila tal-impriżi li jikkoordinaw ma’ xulxin jew li jinteraġixxu flimkien biex iwettqu RŻI tista’ tiġi mfixkla minħabba diversi raġunijiet, inklużi diffikultajiet fil-koordinazzjoni bejn għadd kbir ta’ sħab fil-kollaborazzjoni meta xi wħud minnhom ikollhom interessi diverġenti, problemi fit-tfassil ta’ kuntratti, u diffikultajiet fil-koordinazzjoni tal-kollaborazzjoni minħabba li pereżempju tiġi kondiviża informazzjoni sensittiva. |
| --- | --- |

(c)

falliment fil-koordinazzjoni u n-networking: il-ħila tal-impriżi li jikkoordinaw ma’ xulxin jew li jinteraġixxu flimkien biex iwettqu RŻI tista’ tiġi mfixkla minħabba diversi raġunijiet, inklużi diffikultajiet fil-koordinazzjoni bejn għadd kbir ta’ sħab fil-kollaborazzjoni meta xi wħud minnhom ikollhom interessi diverġenti, problemi fit-tfassil ta’ kuntratti, u diffikultajiet fil-koordinazzjoni tal-kollaborazzjoni minħabba li pereżempju tiġi kondiviża informazzjoni sensittiva.

falliment fil-koordinazzjoni u n-networking:

3.2.1.2.   Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

| 62. | Filwaqt li ċerti fallimenti tas-suq jistgħu jtellfu r-RŻI b’mod ġenerali, mhux l-impriżi u s-setturi kollha tal-ekonomija jiġu affettwati minnhom bl-istess grad. Konsegwentement, għal għajnuna individwali notifikabbli, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni xierqa dwar jekk l-għajnuna tindirizzax falliment tas-suq ġenerali fir-rigward tar-RŻI, jew falliment ta’ suq speċifiku għar-RŻI li jaffettwa, pereżempju, settur jew linja kummerċjali partikolari. |
| --- | --- |

62.

Filwaqt li ċerti fallimenti tas-suq jistgħu jtellfu r-RŻI b’mod ġenerali, mhux l-impriżi u s-setturi kollha tal-ekonomija jiġu affettwati minnhom bl-istess grad. Konsegwentement, għal għajnuna individwali notifikabbli, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni xierqa dwar jekk l-għajnuna tindirizzax falliment tas-suq ġenerali fir-rigward tar-RŻI, jew falliment ta’ suq speċifiku għar-RŻI li jaffettwa, pereżempju, settur jew linja kummerċjali partikolari.

| 63. | Il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:






  (a) | effetti konsegwenzjali tal-għarfien: il-livell previst ta’ tixrid ta’ għarfien; l-ispeċifiċità tal-għarfien iġġenerat; id-disponibbiltà tal-protezzjoni tad-DPI; il-grad ta’ kumplimentarjetà ma’ prodotti u servizzi oħra; |
| --- | --- | --- |

63.

Il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:

(a)

effetti konsegwenzjali tal-għarfien: il-livell previst ta’ tixrid ta’ għarfien; l-ispeċifiċità tal-għarfien iġġenerat; id-disponibbiltà tal-protezzjoni tad-DPI; il-grad ta’ kumplimentarjetà ma’ prodotti u servizzi oħra;

effetti konsegwenzjali tal-għarfien:

| (b) | informazzjoni imperfetta u asimmetrika: il-livell ta' riskju u l-kumplessità tal-attivitajiet ta' R&Ż&I; il-ħtieġa ta’ finanzi esterni; il-karatteristiċi tal-benefiċjarju tal-għajnuna fir-rigward tal-aċċess għal finanzjament estern; |
| --- | --- |

(b)

informazzjoni imperfetta u asimmetrika: il-livell ta' riskju u l-kumplessità tal-attivitajiet ta' R&Ż&I; il-ħtieġa ta’ finanzi esterni; il-karatteristiċi tal-benefiċjarju tal-għajnuna fir-rigward tal-aċċess għal finanzjament estern;

informazzjoni imperfetta u asimmetrika:

| (c) | nuqqasijiet fil-koordinazzjoni: l-għadd ta’ impriżi fil-kollaborazzjoni; l-intensità tal-kollaborazzjoni; interessi diverġenti bejn is-sħab fil-kollaborazzjoni; problemi fit-tfassil tal-kuntratti; problemi fil-koordinazzjoni tal-kollaborazzjoni. |
| --- | --- |

(c)

nuqqasijiet fil-koordinazzjoni: l-għadd ta’ impriżi fil-kollaborazzjoni; l-intensità tal-kollaborazzjoni; interessi diverġenti bejn is-sħab fil-kollaborazzjoni; problemi fit-tfassil tal-kuntratti; problemi fil-koordinazzjoni tal-kollaborazzjoni.

nuqqasijiet fil-koordinazzjoni:

| 64. | Fl-analiżi tagħha ta’ allegat falliment tas-suq li jfixkel l-attivitajiet ta’ RŻI li jridu jiġu skattati permezz tal-miżura ta’ għajnuna, il-Kummissjoni tqis, b’mod partikolari kull paragun settorjali disponibbli u studji oħra, li jenħtieġ li jiġu pprovduti mill-Istat Membru kkonċernat. |
| --- | --- |

64.

Fl-analiżi tagħha ta’ allegat falliment tas-suq li jfixkel l-attivitajiet ta’ RŻI li jridu jiġu skattati permezz tal-miżura ta’ għajnuna, il-Kummissjoni tqis, b’mod partikolari kull paragun settorjali disponibbli u studji oħra, li jenħtieġ li jiġu pprovduti mill-Istat Membru kkonċernat.

| 65. | Meta jinnotifikaw investiment jew għajnuna operazzjonali għal raggruppamenti, l-Istati Membri jridu jipprovdu informazzjoni dwar l-ispeċjalizzazzjoni ppjanata jew mistennija tar-raggruppament tal-innovazzjoni, il-potenzjal reġjonali eżistenti u l-preżenza ta’ raggruppamenti b’għanijiet simili fl-Unjoni. Fejn rilevanti, l-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw ukoll kif ir-raggruppament jista’ jkollu effett pożittiv fuq l-avvanz teknoloġiku u t-trasformazzjoni diġitali tal-ekonomija tal-Unjoni. Meta r-raggruppament ta’ innovazzjoni appoġġat ikun Hub ta’ Innovazzjoni Diġitali, il-Kummissjoni tista’ tassumi tali effett pożittiv. Fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni se tanalizza jekk il-kollaborazzjonijiet li jiġu stimulati jew inċentivati mill-attivitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni jistgħux jimmiraw, fost l-oħrajn, li jqassru ż-żmien meħtieġ mill-ħolqien ta’ għarfien ġdid sat-traspożizzjoni tiegħu f’applikazzjonijiet innovattivi. Dawn jistgħu jinkludu prodotti, servizzi jew proċessi jew soluzzjonijiet ġodda, ibbażati wkoll fuq teknoloġiji diġitali, jew biex jgħinu fit-trasformazzjoni tal-ekonomija tal-Unjoni f’konformità mal-Patt Ekoloġiku u l-Komunikazzjoni dwar Ewropa Diġitali, fost l-oħrajn. |
| --- | --- |

65.

Meta jinnotifikaw investiment jew għajnuna operazzjonali għal raggruppamenti, l-Istati Membri jridu jipprovdu informazzjoni dwar l-ispeċjalizzazzjoni ppjanata jew mistennija tar-raggruppament tal-innovazzjoni, il-potenzjal reġjonali eżistenti u l-preżenza ta’ raggruppamenti b’għanijiet simili fl-Unjoni. Fejn rilevanti, l-Istati Membri jenħtieġ li jispjegaw ukoll kif ir-raggruppament jista’ jkollu effett pożittiv fuq l-avvanz teknoloġiku u t-trasformazzjoni diġitali tal-ekonomija tal-Unjoni. Meta r-raggruppament ta’ innovazzjoni appoġġat ikun Hub ta’ Innovazzjoni Diġitali, il-Kummissjoni tista’ tassumi tali effett pożittiv. Fl-analiżi tagħha, il-Kummissjoni se tanalizza jekk il-kollaborazzjonijiet li jiġu stimulati jew inċentivati mill-attivitajiet tar-raggruppament tal-innovazzjoni jistgħux jimmiraw, fost l-oħrajn, li jqassru ż-żmien meħtieġ mill-ħolqien ta’ għarfien ġdid sat-traspożizzjoni tiegħu f’applikazzjonijiet innovattivi. Dawn jistgħu jinkludu prodotti, servizzi jew proċessi jew soluzzjonijiet ġodda, ibbażati wkoll fuq teknoloġiji diġitali, jew biex jgħinu fit-trasformazzjoni tal-ekonomija tal-Unjoni f’konformità mal-Patt Ekoloġiku u l-Komunikazzjoni dwar Ewropa Diġitali, fost l-oħrajn.

| 66. | Meta jinnotifikaw għajnuna għall-investiment għal xi infrastruttura ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, l-Istati Membri jridu jipprovdu informazzjoni dettaljata u preċiża dwar l-ispeċjalizzazzjoni ppjanata jew mistennija tagħha, il-karattru tal-ogħla livell tagħha u r-rwol li l-infrastruttura tal-ittestjar u l-esperimentazzjoni jista’ jkollha fl-iffaċilitar tat-tranżizzjoni diġitali u ekoloġika tal-ekonomija tal-Unjoni f’livell reġjonali, nazzjonali jew tal-Unjoni. L-Istati Membri jridu jipprovdu wkoll informazzjoni dwar jekk hemmx infrastrutturi simili ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, kemm jekk iffinanzjati pubblikament kif ukoll jekk le, fl-Unjoni. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni dwar il-profil tal-utenti, bħad-daqs, is-settur u informazzjoni rilevanti oħra. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tikkunsidra sa liema punt il-kapaċità tal-infrastruttura se tiġi allokata għal servizzi pprovduti lill-SMEs u b’hekk tipprovdi opportunitajiet għall-SMEs biex itejbu l-effiċjenza tal-proċessi ta’ produzzjoni tagħhom stess u l-kapaċità tagħhom li jinnovaw prodotti u mudelli ta’ negozju, b’mod partikolari ffaċilitata mill-aċċess għat-teknoloġiji diġitali. |
| --- | --- |

66.

Meta jinnotifikaw għajnuna għall-investiment għal xi infrastruttura ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, l-Istati Membri jridu jipprovdu informazzjoni dettaljata u preċiża dwar l-ispeċjalizzazzjoni ppjanata jew mistennija tagħha, il-karattru tal-ogħla livell tagħha u r-rwol li l-infrastruttura tal-ittestjar u l-esperimentazzjoni jista’ jkollha fl-iffaċilitar tat-tranżizzjoni diġitali u ekoloġika tal-ekonomija tal-Unjoni f’livell reġjonali, nazzjonali jew tal-Unjoni. L-Istati Membri jridu jipprovdu wkoll informazzjoni dwar jekk hemmx infrastrutturi simili ta’ ttestjar u esperimentazzjoni, kemm jekk iffinanzjati pubblikament kif ukoll jekk le, fl-Unjoni. Barra minn hekk, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni dwar il-profil tal-utenti, bħad-daqs, is-settur u informazzjoni rilevanti oħra. Fil-valutazzjoni tagħha, il-Kummissjoni tikkunsidra sa liema punt il-kapaċità tal-infrastruttura se tiġi allokata għal servizzi pprovduti lill-SMEs u b’hekk tipprovdi opportunitajiet għall-SMEs biex itejbu l-effiċjenza tal-proċessi ta’ produzzjoni tagħhom stess u l-kapaċità tagħhom li jinnovaw prodotti u mudelli ta’ negozju, b’mod partikolari ffaċilitata mill-aċċess għat-teknoloġiji diġitali.

| 67. | Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew għal attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament (jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti abbażi tal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri), il-Kummissjoni tqis li tkun ġiet stabbilita l-ħtieġa li jintervjeni l-Istat. |
| --- | --- |

67.

Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew għal attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament (jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti abbażi tal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri), il-Kummissjoni tqis li tkun ġiet stabbilita l-ħtieġa li jintervjeni l-Istat.

| 68. | Min-naħa l-oħra, meta l-għajnuna mill-Istat tingħata għal proġetti jew attivitajiet li, fir-rigward tal-kontenut teknoloġiku, il-livell ta’ riskju u d-daqs, huma simili għal dawk li diġà qed jitwettqu bil-kundizzjonijiet tas-suq fl-Unjoni, fil-prinċipju l-Kummissjoni tassumi li ma jeżistix falliment tas-suq u titlob aktar evidenza u ġustifikazzjoni għall-ħtieġa ta’ intervent mill-Istat. B’mod partikolari, fil-każ ta’ infrastrutturi tal-ittesjar u esperimentazzjoni u ta’ raggruppamenti ta’ innovazzjoni, l-Istati Membri jridu juru li l-appoġġ pubbliku mhux se jwassal għal duplikazzjoni fis-servizzi diġà offruti minn strutturi eżistenti li joperaw fl-Unjoni, li jista’ jwassal għal kapaċitajiet mhux użati u jpoġġi f’dubju l-vijabbiltà ekonomika tal-investiment appoġġat. |
| --- | --- |

68.

Min-naħa l-oħra, meta l-għajnuna mill-Istat tingħata għal proġetti jew attivitajiet li, fir-rigward tal-kontenut teknoloġiku, il-livell ta’ riskju u d-daqs, huma simili għal dawk li diġà qed jitwettqu bil-kundizzjonijiet tas-suq fl-Unjoni, fil-prinċipju l-Kummissjoni tassumi li ma jeżistix falliment tas-suq u titlob aktar evidenza u ġustifikazzjoni għall-ħtieġa ta’ intervent mill-Istat. B’mod partikolari, fil-każ ta’ infrastrutturi tal-ittesjar u esperimentazzjoni u ta’ raggruppamenti ta’ innovazzjoni, l-Istati Membri jridu juru li l-appoġġ pubbliku mhux se jwassal għal duplikazzjoni fis-servizzi diġà offruti minn strutturi eżistenti li joperaw fl-Unjoni, li jista’ jwassal għal kapaċitajiet mhux użati u jpoġġi f’dubju l-vijabbiltà ekonomika tal-investiment appoġġat.

3.2.2   Adegwatezza tal-miżura tal-għajnuna

Adegwatezza tal-miżura tal-għajnuna

| 69. | Il-miżura ta’ għajnuna proposta trid tkun strument ta’ politika xieraq biex jintlaħaq l-għan maħsub tal-għajnuna, jiġifieri ma jridx ikun hemm politika u strument ta’ għajnuna f’pożizzjoni aħjar u li joħolqu inqas distorsjoni, li kapaċi jiksbu l-istess riżultati. |
| --- | --- |

69.

Il-miżura ta’ għajnuna proposta trid tkun strument ta’ politika xieraq biex jintlaħaq l-għan maħsub tal-għajnuna, jiġifieri ma jridx ikun hemm politika u strument ta’ għajnuna f’pożizzjoni aħjar u li joħolqu inqas distorsjoni, li kapaċi jiksbu l-istess riżultati.

3.2.2.1.   Adegwatezza fost strumenti politiċi alternattivi

Adegwatezza fost strumenti politiċi alternattivi

| 70. | L-għajnuna mill-Istat ma hijiex l-uniku strument politiku disponibbli għall-Istati Membri biex jippromwovu l-attivitajiet ta’ RŻI. Huwa importanti li wieħed iżomm f'moħħu li jista' jkun hemm strumenti oħrajn u aħjar bħal miżuri fuq in-naħa tad-domanda li jinvolvu regolamentazzjoni, akkwist pubbliku jew standardizzazzjoni, kif ukoll żieda fil-finanzjament tar-riċerka pubblika u l-edukazzjoni u miżuri fiskali ġenerali. L-adegwatezza ta’ strument politiku f’sitwazzjoni partikolari normalment tkun relatata mat-tip ta’ problema li tkun qed tiġi indirizzata. Pereżempju, it-tnaqqis tal-ostakli tas-suq jista’ jkun aktar adegwat mill-għajnuna mill-Istat biex tiġi indirizzata d-diffikultà ta’ parteċipant ġdid li jipproduċi riżultati xierqa ta’ RŻI. Iż-żieda fl-investiment fl-edukazzjoni tista’ tkun aktar xierqa biex jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ persunal kwalifikat milli l-għoti ta’ għajnuna mill-Istat. |
| --- | --- |

70.

L-għajnuna mill-Istat ma hijiex l-uniku strument politiku disponibbli għall-Istati Membri biex jippromwovu l-attivitajiet ta’ RŻI. Huwa importanti li wieħed iżomm f'moħħu li jista' jkun hemm strumenti oħrajn u aħjar bħal miżuri fuq in-naħa tad-domanda li jinvolvu regolamentazzjoni, akkwist pubbliku jew standardizzazzjoni, kif ukoll żieda fil-finanzjament tar-riċerka pubblika u l-edukazzjoni u miżuri fiskali ġenerali. L-adegwatezza ta’ strument politiku f’sitwazzjoni partikolari normalment tkun relatata mat-tip ta’ problema li tkun qed tiġi indirizzata. Pereżempju, it-tnaqqis tal-ostakli tas-suq jista’ jkun aktar adegwat mill-għajnuna mill-Istat biex tiġi indirizzata d-diffikultà ta’ parteċipant ġdid li jipproduċi riżultati xierqa ta’ RŻI. Iż-żieda fl-investiment fl-edukazzjoni tista’ tkun aktar xierqa biex jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ persunal kwalifikat milli l-għoti ta’ għajnuna mill-Istat.

| 71. | Għajnuna għar-RŻI tista’ tiġi awtorizzata bħala eċċezzjoni għall-projbizzjoni ġenerali tal-għajnuna mill-Istat, meta din tkun meħtieġa biex tippermetti r-RŻI inkwistjoni. Element importanti f’dak ir-rigward għalhekk huwa jekk u sa liema punt l-għajnuna għar-RŻI tista’ titqies strument xieraq sabiex jiżdiedu l-attivitajiet ta’ RŻI, peress li strumenti oħrajn li jikkawżaw inqas distorsjoni jistgħu jiksbu l-istess riżultati. |
| --- | --- |

71.

Għajnuna għar-RŻI tista’ tiġi awtorizzata bħala eċċezzjoni għall-projbizzjoni ġenerali tal-għajnuna mill-Istat, meta din tkun meħtieġa biex tippermetti r-RŻI inkwistjoni. Element importanti f’dak ir-rigward għalhekk huwa jekk u sa liema punt l-għajnuna għar-RŻI tista’ titqies strument xieraq sabiex jiżdiedu l-attivitajiet ta’ RŻI, peress li strumenti oħrajn li jikkawżaw inqas distorsjoni jistgħu jiksbu l-istess riżultati.

| 72. | Fl-analiżi tal-kompatibbiltà, il-Kummissjoni tqis b’mod partikolari l-valutazzjoni tal-impatt tal-miżura proposta li jwettaq l-Istat Membru kkonċernat. Miżuri, li għalihom l-Istati Membri jkunu qiesu alternattivi ta’ politika oħra u li għalihom il-vantaġġi li jintuża strument selettiv bħal għajnuna mill-Istat huma stabbiliti u sottomessi lill-Kummissjoni, jitqiesu li jikkostitwixxu strument xieraq. |
| --- | --- |

72.

Fl-analiżi tal-kompatibbiltà, il-Kummissjoni tqis b’mod partikolari l-valutazzjoni tal-impatt tal-miżura proposta li jwettaq l-Istat Membru kkonċernat. Miżuri, li għalihom l-Istati Membri jkunu qiesu alternattivi ta’ politika oħra u li għalihom il-vantaġġi li jintuża strument selettiv bħal għajnuna mill-Istat huma stabbiliti u sottomessi lill-Kummissjoni, jitqiesu li jikkostitwixxu strument xieraq.

| 73. | Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament, jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti abbażi tal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri, il-Kummissjoni tqis li tkun ġiet stabbilita l-adegwatezza tal-miżura ta’ għajnuna. L-Istati Membri jenħtieġ li juru li l-għajnuna mill-Istat għall-proġett jew l-attività vvalutata toħloq sinerġiji ma’ kwalunkwe finanzjament jew kofinanzjament mill-programmi tal-Unjoni. |
| --- | --- |

73.

Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament, jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti abbażi tal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri, il-Kummissjoni tqis li tkun ġiet stabbilita l-adegwatezza tal-miżura ta’ għajnuna. L-Istati Membri jenħtieġ li juru li l-għajnuna mill-Istat għall-proġett jew l-attività vvalutata toħloq sinerġiji ma’ kwalunkwe finanzjament jew kofinanzjament mill-programmi tal-Unjoni.

3.2.2.2.   Adegwatezza fost strumenti differenti ta’ għajnuna

Adegwatezza fost strumenti differenti ta’ għajnuna

| 74. | L-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I tista' tingħata f'diversi forom. Għalhekk l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-għajnuna tingħata f’forma li aktarx tiġġenera l-inqas distorsjoni tal-kompetizzjoni u l-kummerċ. F’dan ir-rigward, meta l-għajnuna tingħata f’forom li jipprovdu vantaġġ pekunjarju dirett, bħal għotjiet diretti, eżenzjonijiet jew tnaqqis fit-taxxi jew f’imposti obbligatorji oħrajn, jew l-għoti ta’ art, prodotti jew servizzi bi prezzijiet favorevoli, l-Istat Membru kkonċernat irid jinkludi analiżi ta’ alternattivi oħrajn u jispjega għala jew kif forom oħra ta’ għajnuna li huma potenzjalment inqas distortivi, bħal avvanzi ripagabbli jew forom ta’ għajnuna li huma bbażati fuq strumenti ta’ dejn jew ta’ ekwità, bħall-garanziji tal-Istat, l-akkwist ta’ ishma jew forniment alternattiv ta’ dejn jew kapital b’termini favorevoli, huma anqas xierqa. |
| --- | --- |

74.

L-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I tista' tingħata f'diversi forom. Għalhekk l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li l-għajnuna tingħata f’forma li aktarx tiġġenera l-inqas distorsjoni tal-kompetizzjoni u l-kummerċ. F’dan ir-rigward, meta l-għajnuna tingħata f’forom li jipprovdu vantaġġ pekunjarju dirett, bħal għotjiet diretti, eżenzjonijiet jew tnaqqis fit-taxxi jew f’imposti obbligatorji oħrajn, jew l-għoti ta’ art, prodotti jew servizzi bi prezzijiet favorevoli, l-Istat Membru kkonċernat irid jinkludi analiżi ta’ alternattivi oħrajn u jispjega għala jew kif forom oħra ta’ għajnuna li huma potenzjalment inqas distortivi, bħal avvanzi ripagabbli jew forom ta’ għajnuna li huma bbażati fuq strumenti ta’ dejn jew ta’ ekwità, bħall-garanziji tal-Istat, l-akkwist ta’ ishma jew forniment alternattiv ta’ dejn jew kapital b’termini favorevoli, huma anqas xierqa.

| 75. | L-għażla tal-istrument ta’ għajnuna jenħtieġ li ssir abbażi tal-falliment tas-suq li għandha l-għan tindirizza. Pereżempju, meta l-falliment tas-suq sottostanti jkun problema ta’ aċċess għal finanzjament estern tad-dejn minħabba informazzjoni asimmetrika, l-Istati Membri jenħtieġ li normalment jirrikorru għal għajnuna fil-forma ta’ sostenn tal-likwidità, bħal self jew garanzija, aktar milli għotja. Meta jkun meħtieġ li ditta tingħata wkoll ċertu grad ta' kondiviżjoni tar-riskju, l-istrument ta' għajnuna magħżul normalment għandu ikun avvanz ripagabbli. B’mod partikolari, meta l-għajnuna tingħata f’forma li mhijiex sostenn tal-likwidità jew avvanz ripagabbli għall-attivitajiet li huma qrib is-suq, l-Istati Membri jridu jiġġustifikaw kemm l-istrument magħżul huwa xieraq biex jindirizza l-falliment tas-suq speċifiku inkwistjoni. Għal skemi ta’ għajnuna li jimplimentaw l-objettivi u l-prijoritajiet ta’ Programmi Operazzjonali, l-istrument finanzjarju magħżul f’dawn il-programmi fil-prinċipju jiġi preżunt li jkun strument xieraq. |
| --- | --- |

75.

L-għażla tal-istrument ta’ għajnuna jenħtieġ li ssir abbażi tal-falliment tas-suq li għandha l-għan tindirizza. Pereżempju, meta l-falliment tas-suq sottostanti jkun problema ta’ aċċess għal finanzjament estern tad-dejn minħabba informazzjoni asimmetrika, l-Istati Membri jenħtieġ li normalment jirrikorru għal għajnuna fil-forma ta’ sostenn tal-likwidità, bħal self jew garanzija, aktar milli għotja. Meta jkun meħtieġ li ditta tingħata wkoll ċertu grad ta' kondiviżjoni tar-riskju, l-istrument ta' għajnuna magħżul normalment għandu ikun avvanz ripagabbli. B’mod partikolari, meta l-għajnuna tingħata f’forma li mhijiex sostenn tal-likwidità jew avvanz ripagabbli għall-attivitajiet li huma qrib is-suq, l-Istati Membri jridu jiġġustifikaw kemm l-istrument magħżul huwa xieraq biex jindirizza l-falliment tas-suq speċifiku inkwistjoni. Għal skemi ta’ għajnuna li jimplimentaw l-objettivi u l-prijoritajiet ta’ Programmi Operazzjonali, l-istrument finanzjarju magħżul f’dawn il-programmi fil-prinċipju jiġi preżunt li jkun strument xieraq.

3.2.3.   Proporzjonalità tal-għajnuna

Proporzjonalità tal-għajnuna

3.2.3.1.   Il-kundizzjonijiet ġenerali

Il-kundizzjonijiet ġenerali

| 76. | Biex għajnuna għar-R&Ż&I titqies proporzjonata, l-ammont tagħha jrid ikun limitat għall-minimu meħtieġ biex titwettaq l-attività megħjuna. |
| --- | --- |

76.

Biex għajnuna għar-R&Ż&I titqies proporzjonata, l-ammont tagħha jrid ikun limitat għall-minimu meħtieġ biex titwettaq l-attività megħjuna.

3.2.3.1.1.   Intensitajiet massimi tal-għajnuna

| 77. | Sabiex jiġi żgurat li l-livell ta’ għajnuna jkun proporzjonat mal-fallimenti tas-suq li jkollha l-għan li tindirizza u li jfixklu l-implimentazzjoni tal-attivitajiet ta’ RŻI li jridu jiġu skattati mill-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, l-għajnuna trid tkun stabbilita b’relazzjoni ma’ sett predefinit ta’ spejjeż eliġibbli u tkun limitata għal ċertu proporzjon ta’ dawk l-ispejjeż eliġibbli (“intensità tal-għajnuna”). L-intensità tal-għajnuna għandha tkun stabbilita għal kull benefiċjarju ta' għajnuna, inkluż f'każ ta' proġett ta' kollaborazzjoni. |
| --- | --- |

77.

Sabiex jiġi żgurat li l-livell ta’ għajnuna jkun proporzjonat mal-fallimenti tas-suq li jkollha l-għan li tindirizza u li jfixklu l-implimentazzjoni tal-attivitajiet ta’ RŻI li jridu jiġu skattati mill-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, l-għajnuna trid tkun stabbilita b’relazzjoni ma’ sett predefinit ta’ spejjeż eliġibbli u tkun limitata għal ċertu proporzjon ta’ dawk l-ispejjeż eliġibbli (“intensità tal-għajnuna”). L-intensità tal-għajnuna għandha tkun stabbilita għal kull benefiċjarju ta' għajnuna, inkluż f'każ ta' proġett ta' kollaborazzjoni.

| 78. | Biex jiġu żgurati l-prevedibbiltà u kundizzjonijiet ugwali għal kulħadd, il-Kummissjoni tapplika l-intensitajiet massimi ta’ għajnuna għall-għajnuna għar-RŻI, li huma stabbiliti fuq il-bażi ta’ tliet kriterji: (i) kemm l-għajnuna tkun qrib is-suq, bħala indikatur tal-effetti negattivi mistennija tagħha u l-ħtieġa tagħha, billi jitqies id-dħul potenzjalment ogħla li jista’ jkun mistenni mill-attivitajiet megħjuna; (ii) id-daqs tal-benefiċjarju bħala indikatur tad-diffikultajiet aktar akuti ġeneralment affrontati minn kumpaniji iżgħar biex jiffinanzjaw proġett riskjuż; u (iii) l-intensità ta’ kwalunkwe falliment tas-suq, bħall-esternalitajiet mistennija f’termini ta’ tixrid tal-għarfien. Għaldaqstant, l-intensitajiet tal-għajnuna jenħtieġ li ġeneralment ikunu inqas għall-attivitajiet relatati mal-iżvilupp u l-innovazzjoni milli għall-attivitajiet relatati mar-riċerka. Dawn il-kunsiderazzjonijiet japplikaw b’mod simili għall-intensità tal-għajnuna għall-għajnuna għall-ittestjar u l-esperimentazzjoni tal-infrastrutturi, li, skont id-definizzjoni, jipprovdu b’mod predominanti servizzi lil impriżi għal attivitajiet ta’ RŻI eqreb għas-suq. |
| --- | --- |

78.

Biex jiġu żgurati l-prevedibbiltà u kundizzjonijiet ugwali għal kulħadd, il-Kummissjoni tapplika l-intensitajiet massimi ta’ għajnuna għall-għajnuna għar-RŻI, li huma stabbiliti fuq il-bażi ta’ tliet kriterji: (i) kemm l-għajnuna tkun qrib is-suq, bħala indikatur tal-effetti negattivi mistennija tagħha u l-ħtieġa tagħha, billi jitqies id-dħul potenzjalment ogħla li jista’ jkun mistenni mill-attivitajiet megħjuna; (ii) id-daqs tal-benefiċjarju bħala indikatur tad-diffikultajiet aktar akuti ġeneralment affrontati minn kumpaniji iżgħar biex jiffinanzjaw proġett riskjuż; u (iii) l-intensità ta’ kwalunkwe falliment tas-suq, bħall-esternalitajiet mistennija f’termini ta’ tixrid tal-għarfien. Għaldaqstant, l-intensitajiet tal-għajnuna jenħtieġ li ġeneralment ikunu inqas għall-attivitajiet relatati mal-iżvilupp u l-innovazzjoni milli għall-attivitajiet relatati mar-riċerka. Dawn il-kunsiderazzjonijiet japplikaw b’mod simili għall-intensità tal-għajnuna għall-għajnuna għall-ittestjar u l-esperimentazzjoni tal-infrastrutturi, li, skont id-definizzjoni, jipprovdu b’mod predominanti servizzi lil impriżi għal attivitajiet ta’ RŻI eqreb għas-suq.

| 79. | L-ispejjeż eliġibbli għal kull miżura ta’ għajnuna koperta minn dan il-qafas huma stipulati fl-Anness I. Meta proġett ta’ RŻ jiġbor fih kompiti differenti, kull kompitu eliġibbli jrid jaqa’ fil-kategoriji ta’ riċerka fundamentali, riċerka industrijali jew żvilupp sperimentali (57). Meta tikklassifika attivitajiet differenti skont il-kategorija rilevanti (58), il-Kummissjoni tirreferi għall-prassi proprja tagħha kif ukoll għal eżempji u spjegazzjonijiet speċifiċi previsti fil-Manwal Frascati tal-OECD (59). |
| --- | --- |

79.

L-ispejjeż eliġibbli għal kull miżura ta’ għajnuna koperta minn dan il-qafas huma stipulati fl-Anness I. Meta proġett ta’ RŻ jiġbor fih kompiti differenti, kull kompitu eliġibbli jrid jaqa’ fil-kategoriji ta’ riċerka fundamentali, riċerka industrijali jew żvilupp sperimentali (57

58

59

| 80. | L-ispejjeż eliġibbli tal-RŻI għandhom jiġu appoġġati mill-aktar evidenza dokumentarja disponibbli riċenti li għandha tkun ċara u speċifika. Spejjeż ġenerali addizzjonali u spejjeż operattivi oħra, inklużi spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili, imġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett, jistgħu alternattivament jiġu kkalkulati abbażi ta’ approċċ ta’ kost issimplifikat fil-forma ta’ rata fissa sa 20 %, applikata għall-kostijiet diretti totali eliġibbli tal-proġett RŻ definiti fl-Anness I, il-punti (a) sa (d) u l-punt (g) għall-proġetti RŻ rilevanti għas-saħħa/relatati. F’dan il-każ, l-ispejjeż tal-proġett RŻ użati għall-kalkolu tal-ispejjeż indiretti għandhom jiġu stabbiliti abbażi tal-prattiki normali tal-kontabbiltà u għandhom jinkludu biss l-ispejjeż eliġibbli tal-proġett tar-RŻ elenkati fl-Anness I, il-punti (a) sa (d) u l-punt (g) għall-proġetti RŻ rilevanti għas-saħħa/relatati. Għal poġetti kofinanzjati mill-programm Orizzont Ewropa, l-Istati Membri jistgħu jużaw il-metodoloġija ssimplifikata tal-kostijiet ta’ Orizzont Ewropa biex jikkalkulaw il-kostijiet indiretti tal-proġetti tar-RŻ. |
| --- | --- |

80.

L-ispejjeż eliġibbli tal-RŻI għandhom jiġu appoġġati mill-aktar evidenza dokumentarja disponibbli riċenti li għandha tkun ċara u speċifika. Spejjeż ġenerali addizzjonali u spejjeż operattivi oħra, inklużi spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili, imġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett, jistgħu alternattivament jiġu kkalkulati abbażi ta’ approċċ ta’ kost issimplifikat fil-forma ta’ rata fissa sa 20 %, applikata għall-kostijiet diretti totali eliġibbli tal-proġett RŻ definiti fl-Anness I, il-punti (a) sa (d) u l-punt (g) għall-proġetti RŻ rilevanti għas-saħħa/relatati. F’dan il-każ, l-ispejjeż tal-proġett RŻ użati għall-kalkolu tal-ispejjeż indiretti għandhom jiġu stabbiliti abbażi tal-prattiki normali tal-kontabbiltà u għandhom jinkludu biss l-ispejjeż eliġibbli tal-proġett tar-RŻ elenkati fl-Anness I, il-punti (a) sa (d) u l-punt (g) għall-proġetti RŻ rilevanti għas-saħħa/relatati. Għal poġetti kofinanzjati mill-programm Orizzont Ewropa, l-Istati Membri jistgħu jużaw il-metodoloġija ssimplifikata tal-kostijiet ta’ Orizzont Ewropa biex jikkalkulaw il-kostijiet indiretti tal-proġetti tar-RŻ.

| 81. | L-intensitajiet massimi tal-għajnuna ġeneralment applikabbli għall-mżuri kollha ta’ RŻI huma stabbiliti fl-Anness II (60). Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fil-Qafas, l-intensitajiet kollha tal-għajnuna applikabbli għall-miżuri ta’ RŻI skont ir-Regolament għal Eżenzjoni Ġenerali Sħiħa se jiggwidaw il-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-kategoriji ta’ miżuri notifikabbli. |
| --- | --- |

81.

L-intensitajiet massimi tal-għajnuna ġeneralment applikabbli għall-mżuri kollha ta’ RŻI huma stabbiliti fl-Anness II (60

| 82. | Fil-każ ta' għajnuna mill-Istat għal proġett li jkun qed jitwettaq f'kollaborazzjoni bejn organizzazzjonijiet ta' riċerka u impriżi, l-għajnuna pubblika diretta kombinata u, meta jikkostitwixxu għajnuna, il-kontribuzzjonijiet minn organizzazzjonijiet ta' riċerka għall-istess proġett, ma għandhomx jaqbżu l-intensitajiet applikabbli ta' għajnuna għal kull impriża benefiċjarja. |
| --- | --- |

82.

Fil-każ ta' għajnuna mill-Istat għal proġett li jkun qed jitwettaq f'kollaborazzjoni bejn organizzazzjonijiet ta' riċerka u impriżi, l-għajnuna pubblika diretta kombinata u, meta jikkostitwixxu għajnuna, il-kontribuzzjonijiet minn organizzazzjonijiet ta' riċerka għall-istess proġett, ma għandhomx jaqbżu l-intensitajiet applikabbli ta' għajnuna għal kull impriża benefiċjarja.

3.2.3.1.2.   Avvanzi ripagabbli

| 83. | Jekk Stat Membru jagħti avvanz ripagabbli li jikkwalifika bħala għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, japplikaw ir-regoli stipulati f’din it-Taqsima. |
| --- | --- |

83.

Jekk Stat Membru jagħti avvanz ripagabbli li jikkwalifika bħala għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 107(1) tat-Trattat, japplikaw ir-regoli stipulati f’din it-Taqsima.

| 84. | Meta Stat Membru jista’ juri, fuq il-bażi ta’ metodoloġija valida bbażata fuq data verifikabbli suffiċjenti, li huwa possibbli li jiġi kkalkulat l-ekwivalenti ta’ għotja gross ta’ avvanz ripagabbli, huwa jista’ jinnotifika skema ta’ għajnuna u l-metodoloġija assoċjata lill-Kummissjoni. Jekk il-Kummissjoni taċċetta l-metodoloġija u tqis l-iskema kompatibbli, l-għajnuna tista’ tingħata abbażi tal-ekwivalenti ta’ għotja gross tal-avvanz ripagabbli, sal-intensitajiet tal-għajnuna stipulati fl-Anness II. |
| --- | --- |

84.

Meta Stat Membru jista’ juri, fuq il-bażi ta’ metodoloġija valida bbażata fuq data verifikabbli suffiċjenti, li huwa possibbli li jiġi kkalkulat l-ekwivalenti ta’ għotja gross ta’ avvanz ripagabbli, huwa jista’ jinnotifika skema ta’ għajnuna u l-metodoloġija assoċjata lill-Kummissjoni. Jekk il-Kummissjoni taċċetta l-metodoloġija u tqis l-iskema kompatibbli, l-għajnuna tista’ tingħata abbażi tal-ekwivalenti ta’ għotja gross tal-avvanz ripagabbli, sal-intensitajiet tal-għajnuna stipulati fl-Anness II.

| 85. | Fil-każijiet l-oħra kollha, l-avvanz ripagabbli jiġi espress bħala perċentwali tal-ispejjeż eliġibbli u ma jistax jaqbeż l-intensitajiet massimi tal-għajnuna applikabbli b'aktar minn 10 punti perċentwali, bil-kundizzjoni li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:






  (a) | fil-każ ta’ eżitu b’suċċess, il-miżura trid tipprevedi li l-avvanz irid jitħallas lura b’rata tal-imgħax li ma tkunx inqas mir-rata ta’ skont li tirriżulta mill-applikazzjoni tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-metodu tar-reviżjoni għall-istabbiliment tar-rati ta’ referenza u ta’ skont (61); |
| --- | --- | --- |

85.

Fil-każijiet l-oħra kollha, l-avvanz ripagabbli jiġi espress bħala perċentwali tal-ispejjeż eliġibbli u ma jistax jaqbeż l-intensitajiet massimi tal-għajnuna applikabbli b'aktar minn 10 punti perċentwali, bil-kundizzjoni li jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:

(a)

fil-każ ta’ eżitu b’suċċess, il-miżura trid tipprevedi li l-avvanz irid jitħallas lura b’rata tal-imgħax li ma tkunx inqas mir-rata ta’ skont li tirriżulta mill-applikazzjoni tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-metodu tar-reviżjoni għall-istabbiliment tar-rati ta’ referenza u ta’ skont (61);

61

| (b) | fil-każ ta’ suċċess li jaqbeż l-eżitu definit suċċess, l-Istat Membru kkonċernat jenħtieġ li jitlob pagamenti lil hinn mir-ripagament tal-ammont tal-avvanz inklużi l-interessi skont ir-rata ta’ skont applikabbli; |
| --- | --- |

(b)

fil-każ ta’ suċċess li jaqbeż l-eżitu definit suċċess, l-Istat Membru kkonċernat jenħtieġ li jitlob pagamenti lil hinn mir-ripagament tal-ammont tal-avvanz inklużi l-interessi skont ir-rata ta’ skont applikabbli;

| (c) | f’każ li l-proġett ifalli, l-avvanz ma għandux għalfejn jitħallas lura kollu. F'każ ta' suċċess parzjali, ir-ripagament għandu jkun proporzjonali mal-grad ta' suċċess miksub. |
| --- | --- |

(c)

f’każ li l-proġett ifalli, l-avvanz ma għandux għalfejn jitħallas lura kollu. F'każ ta' suċċess parzjali, ir-ripagament għandu jkun proporzjonali mal-grad ta' suċċess miksub.

| 86. | Sabiex il-Kummissjoni tivvaluta l-miżura, hija trid tinkludi dispożizzjonijiet dettaljati dwar ir-ripagament f’każ ta’ suċċess, li jiddefinixxu b’mod ċar dak li jitqies eżitu suċċess, abbażi ta’ ipoteżi raġonevoli u prudenti. |
| --- | --- |

86.

Sabiex il-Kummissjoni tivvaluta l-miżura, hija trid tinkludi dispożizzjonijiet dettaljati dwar ir-ripagament f’każ ta’ suċċess, li jiddefinixxu b’mod ċar dak li jitqies eżitu suċċess, abbażi ta’ ipoteżi raġonevoli u prudenti.

3.2.3.1.3.   Miżuri fiskali

| 87. | Sal-punt li tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, l-intensità tal-għajnuna ta' miżura fiskali tista' tiġi kkalkolata jew fuq il-bażi ta' proġetti individwali jew, fuq livell ta' impriża, bħala l-proporzjon bejn l-eżenzjoni kumplessiva mit-taxxa u s-somma tal-ispejjeż eliġibbli kollha tar-R&Ż&I mġarrba f'perjodu li ma jaqbiżx tliet snin fiskali konsekuttivi. Fil-każ tal-aħħar, il-miżura fiskali tista’ tapplika mingħajr distinzjoni għall-attivitajiet eliġibbli kollha, iżda ma tridx taqbeż l-intensità tal-għajnuna applikabbli għal żvilupp sperimentali (62). |
| --- | --- |

87.

Sal-punt li tikkostitwixxi għajnuna mill-Istat, l-intensità tal-għajnuna ta' miżura fiskali tista' tiġi kkalkolata jew fuq il-bażi ta' proġetti individwali jew, fuq livell ta' impriża, bħala l-proporzjon bejn l-eżenzjoni kumplessiva mit-taxxa u s-somma tal-ispejjeż eliġibbli kollha tar-R&Ż&I mġarrba f'perjodu li ma jaqbiżx tliet snin fiskali konsekuttivi. Fil-każ tal-aħħar, il-miżura fiskali tista’ tapplika mingħajr distinzjoni għall-attivitajiet eliġibbli kollha, iżda ma tridx taqbeż l-intensità tal-għajnuna applikabbli għal żvilupp sperimentali (62

3.2.3.1.4.   Il-kumulazzjoni tal-għajnuna

| 88. | Għajnuna tista’ tingħata fl-istess ħin skont diversi skemi ta’ għajnuna jew tkun akkumulata ma’ għajnuna ad hoc, sakemm l-ammont totali ta’ għajnuna mill-Istat għall-attività jew il-proġett ma jaqbiżx il-limiti massimi stabbiliti f’dan il-qafas. Kif innutat fil-punt 10, il-finanzjament tal-Unjoni, immaniġġat ċentralment minn istituzzjonijiet, aġenziji, impriżi konġunti jew korpi oħra tal-Unjoni li ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri, ma jikkostitwixxix għajnuna mill-Istat u ma jenħtiġx li jitqies. Meta dan il-finanzjament tal-Unjoni jkun ikkombinat ma’ għajnuna mill-Istat, l-ammont totali tal-finanzjament pubbliku mogħti b’relazzjoni mal-istess spejjeż eliġibbli, madankollu ma jridx jaqbeż l-aktar rata ta’ finanzjament favorevoli stipulata fir-regoli applikabbli tad-dritt tal-Unjoni. |
| --- | --- |

88.

Għajnuna tista’ tingħata fl-istess ħin skont diversi skemi ta’ għajnuna jew tkun akkumulata ma’ għajnuna ad hoc

| 89. | Infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kofinanzjati minn finanzjament tal-Unjoni, aġenziji, impriżi konġunti jew korpi oħra tal-Unjoni, jistgħu jibbenefikaw minn appoġġ pubbliku sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-investiment, sakemm l-ammont meħtieġ ta’ finanzjament pubbliku totali (jiġifieri għajnuna mill-Istat u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku) għall-proġett jintwera abbażi ta’ valutazzjoni kredibbli tad-diskrepanza fil-finanzjament biex jiġi żgurat li l-ammont totali ta’ finanzjament pubbliku ma jwassalx għal kumpens żejjed (63). |
| --- | --- |

89.

Infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kofinanzjati minn finanzjament tal-Unjoni, aġenziji, impriżi konġunti jew korpi oħra tal-Unjoni, jistgħu jibbenefikaw minn appoġġ pubbliku sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tal-investiment, sakemm l-ammont meħtieġ ta’ finanzjament pubbliku totali (jiġifieri għajnuna mill-Istat u sorsi oħra ta’ finanzjament pubbliku) għall-proġett jintwera abbażi ta’ valutazzjoni kredibbli tad-diskrepanza fil-finanzjament biex jiġi żgurat li l-ammont totali ta’ finanzjament pubbliku ma jwassalx għal kumpens żejjed (63

| 90. | Meta n-nefqa eliġibbli għall-għajnuna għar-RŻI tkun potenzjalment eliġibbli wkoll bis-sħiħ jew parzjalment, għal għajnuna għal skopijiet oħra, il-parti komuni tkun soġġetta għal-limitu massimu l-aktar favorevoli skont kwalunkwe regola rilevanti. |
| --- | --- |

90.

Meta n-nefqa eliġibbli għall-għajnuna għar-RŻI tkun potenzjalment eliġibbli wkoll bis-sħiħ jew parzjalment, għal għajnuna għal skopijiet oħra, il-parti komuni tkun soġġetta għal-limitu massimu l-aktar favorevoli skont kwalunkwe regola rilevanti.

| 91. | L-għajnuna għar-RŻI ma tistax tiġi akkumulata ma’ għajnuna de minimis marbuta mal-istess spejjeż eliġibbli jekk dak iwassal għal intensità tal-għajnuna li taqbeż dawk stabbiliti f’dan il-qafas. |
| --- | --- |

91.

L-għajnuna għar-RŻI ma tistax tiġi akkumulata ma’ għajnuna de minimis

3.2.3.2.   Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

| 92. | Għal għajnuna individwali notifikabbli, sempliċi konformità ma’ sett ta’ intensitajiet massimi tal-għajnuna predefiniti mhijiex biżżejjed biex tiġi żgurata l-proporzjonalità. |
| --- | --- |

92.

Għal għajnuna individwali notifikabbli, sempliċi konformità ma’ sett ta’ intensitajiet massimi tal-għajnuna predefiniti mhijiex biżżejjed biex tiġi żgurata l-proporzjonalità.

| 93. | Bħala regola ġenerali, u sabiex jiġi stabbilit jekk l-għajnuna hijiex proporzjonata, il-Kummissjoni tivverifika li l-ammont tagħha ma jaqbiżx il-minimu meħtieġ għall-proġett megħjun biex ikun profittabbli biżżejjed, pereżempju billi tagħmel possibbli li tintlaħaq rata ta’ redditu interna li tikkorrispondi għal parametru referenzjarju jew rata minima ta’ redditu għas-settur jew id-ditta speċifika. Jistgħu jintużaw ukoll għal dan l-għan ir-rati normali ta' redditu meħtieġa mill-benefiċjarju fi proġetti oħra ta' R&Ż&I, l-ispiża tal-kapital tiegħu fis-sħuħija tiegħu jew ir-redditu li jiġi osservat normalment fl-industrija konċernata. L-ispejjeż u l-benefiċċji rilevanti kollha mistennija jridu jitqiesu matul il-ħajja tal-proġett, inklużi l-ispejjeż u d-dħul li jirriżultaw mill-attivitajiet ta’ RŻI. |
| --- | --- |

93.

Bħala regola ġenerali, u sabiex jiġi stabbilit jekk l-għajnuna hijiex proporzjonata, il-Kummissjoni tivverifika li l-ammont tagħha ma jaqbiżx il-minimu meħtieġ għall-proġett megħjun biex ikun profittabbli biżżejjed, pereżempju billi tagħmel possibbli li tintlaħaq rata ta’ redditu interna li tikkorrispondi għal parametru referenzjarju jew rata minima ta’ redditu għas-settur jew id-ditta speċifika. Jistgħu jintużaw ukoll għal dan l-għan ir-rati normali ta' redditu meħtieġa mill-benefiċjarju fi proġetti oħra ta' R&Ż&I, l-ispiża tal-kapital tiegħu fis-sħuħija tiegħu jew ir-redditu li jiġi osservat normalment fl-industrija konċernata. L-ispejjeż u l-benefiċċji rilevanti kollha mistennija jridu jitqiesu matul il-ħajja tal-proġett, inklużi l-ispejjeż u d-dħul li jirriżultaw mill-attivitajiet ta’ RŻI.

| 94. | Meta jintwera pereżempju permezz ta’ dokumenti interni tal-kumpanija, li l-benefiċjarju tal-għajnuna jkollu għażla ċara bejn li jwettaq il-proġett megħjun jew wieħed alternattiv mingħajr għajnuna, l-għajnuna titqies li tkun limitata għall-minimu biss jekk l-ammont tagħha ma jaqbiżx l-ispejjeż netti addizzjonali tal-implimentazzjoni tal-attivitajiet ikkonċernati, meta mqabbel mal-proġett kontrofattwali li kieku jitwettaq mingħajr għajnuna. Sabiex jiġu stabbiliti l-ispejjeż netti żejda, il-Kummissjoni tipparaguna l-valuri netti attwali mistennija tal-investiment fil-proġett megħjun u fil-proġett kontrofattwali, filwaqt li tqis il-probabbiltajiet tax-xenarji kummerċjali differenti li jseħħu (64). |
| --- | --- |

94.

Meta jintwera pereżempju permezz ta’ dokumenti interni tal-kumpanija, li l-benefiċjarju tal-għajnuna jkollu għażla ċara bejn li jwettaq il-proġett megħjun jew wieħed alternattiv mingħajr għajnuna, l-għajnuna titqies li tkun limitata għall-minimu biss jekk l-ammont tagħha ma jaqbiżx l-ispejjeż netti addizzjonali tal-implimentazzjoni tal-attivitajiet ikkonċernati, meta mqabbel mal-proġett kontrofattwali li kieku jitwettaq mingħajr għajnuna. Sabiex jiġu stabbiliti l-ispejjeż netti żejda, il-Kummissjoni tipparaguna l-valuri netti attwali mistennija tal-investiment fil-proġett megħjun u fil-proġett kontrofattwali, filwaqt li tqis il-probabbiltajiet tax-xenarji kummerċjali differenti li jseħħu (64

| 95. | Meta tingħata għajnuna għal proġetti ta’ RŻ jew għall-kostruzzjoni jew it-titjib ta’ infrastrutturi tar-riċerka jew għall-kostruzzjoni jew titjib ta’ infrastrutturi tal-ittestjar u l-esperimentazzjoni u l-Kummissjoni tkun tista’ tistabbilixxi, abbażi tal-metodoloġija stipulata fil-punti 93 jew 94, li l-għajnuna hija limitata strettament għall-minimu neċessarju, jistgħu jiġu permessi intensitajiet ta’ għajnuna massimi ogħla minn dawk stabbiliti fl-Anness II, sal-livelli stabbiliti fit-tabella li ġejja: | Impriża żgħira | Intrapriża ta' daqs medju | Impriża kbira |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Għajnuna għal proġetti ta’ RŻ | | | |
| Riċerka fundamentali | 100  % | 100  % | 100  % |
| Riċerka applikata | 80  % | 70  % | 60  % |
| — | soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew |

95.

Meta tingħata għajnuna għal proġetti ta’ RŻ jew għall-kostruzzjoni jew it-titjib ta’ infrastrutturi tar-riċerka jew għall-kostruzzjoni jew titjib ta’ infrastrutturi tal-ittestjar u l-esperimentazzjoni u l-Kummissjoni tkun tista’ tistabbilixxi, abbażi tal-metodoloġija stipulata fil-punti 93 jew 94, li l-għajnuna hija limitata strettament għall-minimu neċessarju, jistgħu jiġu permessi intensitajiet ta’ għajnuna massimi ogħla minn dawk stabbiliti fl-Anness II, sal-livelli stabbiliti fit-tabella li ġejja:

Impriża żgħira

Intrapriża ta' daqs medju

Impriża kbira

Għajnuna għal proġetti ta’ RŻ

Għajnuna għal proġetti ta’ RŻ

Riċerka fundamentali

Riċerka fundamentali

100  %

100  %

100  %

Riċerka applikata

Riċerka applikata

80  %

70  %

60  %

—

soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew

| — | soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew

90  %

80  %

70  %

| — | soġġett għat-twettiq tal-proġett ta’ RŻ f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għat-twettiq tal-proġett ta’ RŻ f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat, jew

| — | soġġett għat-twettiq tal-proġett ta’ RŻ f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat |
| --- | --- |

—

soġġett għat-twettiq tal-proġett ta’ RŻ f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat

90  %

jew

85  %

80  %

jew

75  %

70  %

jew

65  %

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib ta' infrastrutturi ta' riċerka

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib ta' infrastrutturi ta' riċerka

60  %

| — | soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew

| — | għall-infrastrutturi ta’ riċerka evalwati u magħżula fil-livell tal-UE |
| --- | --- |

—

għall-infrastrutturi ta’ riċerka evalwati u magħżula fil-livell tal-UE

70  %

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

55  %

45  %

35  %

| — | soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew

| — | għal TEIs evalwati u magħżula fil-livell tal-UE (li jkopru l-kofinanzjament jew tip ta’ xenarju ta’ “siġill ta’ eċċellenza”), u/jew |
| --- | --- |

—

għal TEIs evalwati u magħżula fil-livell tal-UE (li jkopru l-kofinanzjament jew tip ta’ xenarju ta’ “siġill ta’ eċċellenza”), u/jew

65  %

55  %

45  %

| — | soġġett għall-infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni li tipprovdi servizzi l-aktar lill-SMEs (billi talloka mill-inqas 80 % tal-kapaċità tagħha għal dak il-għan) |
| --- | --- |

—

soġġett għall-infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni li tipprovdi servizzi l-aktar lill-SMEs (billi talloka mill-inqas 80 % tal-kapaċità tagħha għal dak il-għan)

70  % (65 +5 )

jew

60  % (55 +5 )

60  % (55 +5 )

jew

50  % (45 +5 )

50  % (45 +5 )

jew

40  % (35 +5 )

| 96. | Sabiex juru li l-għajnuna hija limitata għall-minimu meħtieġ, l-Istati Membri jridu jispjegaw kif ġie stabbilit l-ammont ta’ għajnuna. Id-dokumentazzjoni u l-kalkoli użati għall-analiżi tal-effett ta’ inċentiv, jistgħu jintużaw ukoll biex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna hijiex proporzjonali. Sakemm il-bżonn identifikat għall-għajnuna jkun jirrelata primarjament ma’ diffikultajiet biex jinstab finanzjament ta’ dejn mis-suq, pjuttost milli nuqqas ta’ profittabbiltà, mod partikolarment adattat biex jiġi żgurat li l-għajnuna tinżamm għall-minimu jista’ jkun li din tingħata f’forma ta’ self, garanzija jew avvanz ripagabbli minflok f’forma mhux ripagabbli, bħal għotja. |
| --- | --- |

96.

Sabiex juru li l-għajnuna hija limitata għall-minimu meħtieġ, l-Istati Membri jridu jispjegaw kif ġie stabbilit l-ammont ta’ għajnuna. Id-dokumentazzjoni u l-kalkoli użati għall-analiżi tal-effett ta’ inċentiv, jistgħu jintużaw ukoll biex jiġi vvalutat jekk l-għajnuna hijiex proporzjonali. Sakemm il-bżonn identifikat għall-għajnuna jkun jirrelata primarjament ma’ diffikultajiet biex jinstab finanzjament ta’ dejn mis-suq, pjuttost milli nuqqas ta’ profittabbiltà, mod partikolarment adattat biex jiġi żgurat li l-għajnuna tinżamm għall-minimu jista’ jkun li din tingħata f’forma ta’ self, garanzija jew avvanz ripagabbli minflok f’forma mhux ripagabbli, bħal għotja.

| 97. | Meta jkun hemm iktar minn kandidat potenzjali wieħed għat-twettiq tal-attività megħjuna, il-proporzjonalità meħtieġa x’aktarx tintlaħaq jekk l-għajnuna tingħata fuq il-bażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi u mhux diskriminatorji. |
| --- | --- |

97.

Meta jkun hemm iktar minn kandidat potenzjali wieħed għat-twettiq tal-attività megħjuna, il-proporzjonalità meħtieġa x’aktarx tintlaħaq jekk l-għajnuna tingħata fuq il-bażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi u mhux diskriminatorji.

| 98. | Sabiex jiġu indirizzati distorsjonijiet diretti jew indiretti, reali jew potenzjali, tal-kummerċ internazzjonali, jistgħu jiġu awtorizzati intensitajiet ogħla minn dawk ġeneralment permissibbli skont dan il-qafas, jekk kompetituri li jinsabu barra l-Unjoni, direttament jew indirettament, fl-aħħar tliet snin ikunu rċevew jew ikunu se jirċievu għajnuna ta’ intensità ekwivalenti għal proġetti simili. Madankollu, meta minħabba n-natura partikolari tas-settur inkwistjoni d-distorsjonijiet tal-kummerċ internazzjonali x’aktarx li jseħħu wara aktar minn tliet snin, il-perjodu ta’ referenza jista’ jiġi estiż b’mod korrispondenti. Meta possibbli, l-Istat Membru kkonċernat irid jipprovdi lill-Kummissjoni b’informazzjoni suffiċjenti biex jippermettilha tivvaluta s-sitwazzjoni, b’mod partikolari l-ħtieġa li jitqies il-vantaġġ kompetittiv li jgawdi minnu kompetitur f’pajjiż terz. Meta l-Kummissjoni ma jkollhiex evidenza li tikkonċerna l-għajnuna mogħtija jew proposta, tista’ wkoll tibbaża d-deċiżjoni tagħha fuq evidenza ċirkostanzjali. |
| --- | --- |

98.

Sabiex jiġu indirizzati distorsjonijiet diretti jew indiretti, reali jew potenzjali, tal-kummerċ internazzjonali, jistgħu jiġu awtorizzati intensitajiet ogħla minn dawk ġeneralment permissibbli skont dan il-qafas, jekk kompetituri li jinsabu barra l-Unjoni, direttament jew indirettament, fl-aħħar tliet snin ikunu rċevew jew ikunu se jirċievu għajnuna ta’ intensità ekwivalenti għal proġetti simili. Madankollu, meta minħabba n-natura partikolari tas-settur inkwistjoni d-distorsjonijiet tal-kummerċ internazzjonali x’aktarx li jseħħu wara aktar minn tliet snin, il-perjodu ta’ referenza jista’ jiġi estiż b’mod korrispondenti. Meta possibbli, l-Istat Membru kkonċernat irid jipprovdi lill-Kummissjoni b’informazzjoni suffiċjenti biex jippermettilha tivvaluta s-sitwazzjoni, b’mod partikolari l-ħtieġa li jitqies il-vantaġġ kompetittiv li jgawdi minnu kompetitur f’pajjiż terz. Meta l-Kummissjoni ma jkollhiex evidenza li tikkonċerna l-għajnuna mogħtija jew proposta, tista’ wkoll tibbaża d-deċiżjoni tagħha fuq evidenza ċirkostanzjali.

| 99. | Meta tiġbor evidenza, il-Kummissjoni tista’ tuża l-poteri investigattivi tagħha (65). |
| --- | --- |

99.

Meta tiġbor evidenza, il-Kummissjoni tista’ tuża l-poteri investigattivi tagħha (65

3.2.4.   Trasparenza

Trasparenza

| 100. | L-Istati Membri jridu jippubblikaw l-informazzjoni li ġejja fil-modulu tal-għoti tat-trasparenza tal-Kummissjoni Ewropea (66) jew fuq sit web komprensiv dwar l-għajnuna mill-Istat, fuq livell nazzjonali jew reġjonali:






  (a) | it-test sħiħ tad-deċiżjoni dwar l-għoti tal-għajnuna individwali jew tal-iskema ta’ għajnuna approvata u d-dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni tagħha, jew ħolqa għalih; |
| --- | --- | --- |

100.

L-Istati Membri jridu jippubblikaw l-informazzjoni li ġejja fil-modulu tal-għoti tat-trasparenza tal-Kummissjoni Ewropea (66

(a)

it-test sħiħ tad-deċiżjoni dwar l-għoti tal-għajnuna individwali jew tal-iskema ta’ għajnuna approvata u d-dispożizzjonijiet ta’ implimentazzjoni tagħha, jew ħolqa għalih;

| (b) | L-informazzjoni li ġejja dwar kull sovvenzjoni ta’ għajnuna individwali mogħtija ad hoc jew skont skema ta’ għajnuna approvata abbażi ta’ dawn il-linji gwida u li taqbeż il-EUR 100 000.






  — | L-identità tal-benefiċjarju individwali (67)







  — | Isem |
| --- | --- | --- | --- |

(b)

L-informazzjoni li ġejja dwar kull sovvenzjoni ta’ għajnuna individwali mogħtija ad hoc jew skont skema ta’ għajnuna approvata abbażi ta’ dawn il-linji gwida u li taqbeż il-EUR 100 000.

—

L-identità tal-benefiċjarju individwali (67)

67

—

Isem

| — | Identifikatur tal-benefiċjarju |
| --- | --- |

—

Identifikatur tal-benefiċjarju

| — | It-tip ta’ impriża benefiċjarja fiż-żmien tal-għotja:






  — | SME |
| --- | --- | --- |

—

It-tip ta’ impriża benefiċjarja fiż-żmien tal-għotja:

—

SME

| — | Impriża kbira |
| --- | --- |

—

Impriża kbira

| — | Ir-reġjun li fih jinsab il-benefiċjarju, fil-livell II tan-NUTS jew inqas |
| --- | --- |

—

Ir-reġjun li fih jinsab il-benefiċjarju, fil-livell II tan-NUTS jew inqas

| — | Is-settur ekonomiku prinċipali fejn il-benefiċjarju għandu l-attivitajiet tiegħu, fil-livell tal-grupp NACE (68) |
| --- | --- |

—

Is-settur ekonomiku prinċipali fejn il-benefiċjarju għandu l-attivitajiet tiegħu, fil-livell tal-grupp NACE (68)

68

| — | L-element ta’ għajnuna, u, fejn ikun differenti, l-ammont nominali tal-għajnuna, espress bħala ammont sħiħ fil-munita nazzjonali (69) |
| --- | --- |

—

L-element ta’ għajnuna, u, fejn ikun differenti, l-ammont nominali tal-għajnuna, espress bħala ammont sħiħ fil-munita nazzjonali (69)

69

| — | L-istrument tal-għajnuna (70):






  — | Għotja/Sussidju tar-rata tal-imgħax/Tħassir tad-dejn |
| --- | --- | --- |

—

L-istrument tal-għajnuna (70):

70

—

Għotja/Sussidju tar-rata tal-imgħax/Tħassir tad-dejn

| — | Self/Ħlas lura ta’ self bil-quddiem/Għotja rimborsabbli |
| --- | --- |

—

Self/Ħlas lura ta’ self bil-quddiem/Għotja rimborsabbli

| — | Il-garanzija |
| --- | --- |

—

Il-garanzija

| — | Vantaġġ fiskali jew eżenzjoni mit-taxxa |
| --- | --- |

—

Vantaġġ fiskali jew eżenzjoni mit-taxxa

| — | Finanzjament ta’ riskju |
| --- | --- |

—

Finanzjament ta’ riskju

| — | Oħrajn (jekk jogħġbok speċifika) |
| --- | --- |

—

Oħrajn (jekk jogħġbok speċifika)

| — | Id-data tal-għoti u d-data tal-pubblikazzjoni |
| --- | --- |

—

Id-data tal-għoti u d-data tal-pubblikazzjoni

| — | Objettiv tal-għajnuna |
| --- | --- |

—

Objettiv tal-għajnuna

| — | L-identità tal-awtorità jew tal-awtoritajiet awtorizzanti |
| --- | --- |

—

L-identità tal-awtorità jew tal-awtoritajiet awtorizzanti

| — | Fejn applikabbli, l-isem tal-entità fdata, u l-ismijiet tal-intermedjarji finanzjarji magħżula; |
| --- | --- |

—

Fejn applikabbli, l-isem tal-entità fdata, u l-ismijiet tal-intermedjarji finanzjarji magħżula;

| — | Referenza tal-miżura ta’ għajnuna (71) |
| --- | --- |

—

Referenza tal-miżura ta’ għajnuna (71)

71

| 101. | L-Istati Membri jridu jorganizzaw is-siti web komprensivi tagħhom dwar l-għajnuna mill-Istat, kif imsemmi fil-paragrafu 100, b’tali mod li l-informazzjoni tkun tista’ tiġi aċċessata faċilment. L-informazzjoni trid tiġi ppubblikata f’format ta’ data ta’ spreadsheet nonproprjetarju, li jippermetti li d-data tiġi mfittxija, estratta u mniżżla b’mod effettiv u ppubblikata faċilment fuq l-Internet, pereżempju f’format CSV jew XML. Il-pubbliku ġenerali jrid jitħalla jaċċessa s-sit web mingħajr ebda restrizzjoni, inkluż reġistrazzjoni tal-utent minn qabel. |
| --- | --- |

101.

L-Istati Membri jridu jorganizzaw is-siti web komprensivi tagħhom dwar l-għajnuna mill-Istat, kif imsemmi fil-paragrafu 100, b’tali mod li l-informazzjoni tkun tista’ tiġi aċċessata faċilment. L-informazzjoni trid tiġi ppubblikata f’format ta’ data ta’ spreadsheet nonproprjetarju, li jippermetti li d-data tiġi mfittxija, estratta u mniżżla b’mod effettiv u ppubblikata faċilment fuq l-Internet, pereżempju f’format CSV jew XML. Il-pubbliku ġenerali jrid jitħalla jaċċessa s-sit web mingħajr ebda restrizzjoni, inkluż reġistrazzjoni tal-utent minn qabel.

| 102. | Fil-każ ta’ skemi fil-forma ta’ benefiċċji fuq it-taxxa, il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 100 għandhom jitqiesu ssodisfati jekk l-Istati Membri jippubblikaw l-informazzjoni meħtieġa dwar l-ammonti tal-għajnuna individwali fil-meded li ġejjin (f’miljuni ta’ EUR): [0,1–0,5]; [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30–60]; [60–100]; [100–250]; u [250 u aktar]. |
| --- | --- |

102.

Fil-każ ta’ skemi fil-forma ta’ benefiċċji fuq it-taxxa, il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafu 100 għandhom jitqiesu ssodisfati jekk l-Istati Membri jippubblikaw l-informazzjoni meħtieġa dwar l-ammonti tal-għajnuna individwali fil-meded li ġejjin (f’miljuni ta’ EUR): [0,1–0,5]; [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30–60]; [60–100]; [100–250]; u [250 u aktar].

| 103. | L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 100 trid tiġi ppubblikata fi żmien sitt xhur mid-data li fiha tkun ingħatat l-għajnuna, jew fil-każ ta’ għajnuna fil-forma ta’ benefiċċju fuq it-taxxa, fi żmien sena mid-data meta trid tintbagħat id-dikjarazzjoni tat-taxxa (72). Għal għajnuna li hija illegali iżda li sussegwentement tinstab kompatibbli, l-Istati Membri jridu jippubblikaw din l-informazzjoni fi żmien sitt xhur mid-data tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiddikjara l-għajnuna bħala kompatibbli. Sabiex tippermetti l-infurzar tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat skont it-Trattat, l-informazzjoni trid tibqa’ disponibbli għal tal-inqas 10 snin mid-data li fiha tkun ingħatat l-għajnuna. |
| --- | --- |

103.

L-informazzjoni msemmija fil-paragrafu 100 trid tiġi ppubblikata fi żmien sitt xhur mid-data li fiha tkun ingħatat l-għajnuna, jew fil-każ ta’ għajnuna fil-forma ta’ benefiċċju fuq it-taxxa, fi żmien sena mid-data meta trid tintbagħat id-dikjarazzjoni tat-taxxa (72

| 104. | Il-Kummissjoni se tippubblika fuq is-sit web tagħha l-ħolqa għas-sit web dwar l-għajnuna mill-Istat li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 101. |
| --- | --- |

104.

Il-Kummissjoni se tippubblika fuq is-sit web tagħha l-ħolqa għas-sit web dwar l-għajnuna mill-Istat li hemm referenza għaliha fil-paragrafu 101.

3.2.5.   Il-verifika li l-effetti negattivi speċifiċi tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni u l-kundizzjonijiet tan-negozjar huma minimizzati jew evitati

Il-verifika li l-effetti negattivi speċifiċi tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni u l-kundizzjonijiet tan-negozjar huma minimizzati jew evitati

3.2.5.1.   Kunsiderazzjonijiet ġenerali

Kunsiderazzjonijiet ġenerali

| 105. | Il-Kummissjoni tidentifika s-swieq li jkunu affettwati mill-għajnuna, filwaqt li tqis l-informazzjoni pprovduta mill-Istat Membru fis-swieq tal-prodotti kkonċernati, jiġifieri s-swieq affettwati mill-bidla fl-imġiba tal-benefiċjarju tal-għajnuna. Sal-punt li attività innovattiva speċifika tar-RŻI tkun assoċjata ma’ swieq multipli ta’ prodotti futuri, l-impatt tal-għajnuna mill-Istat jitqies fuq is-sett ta’ swieq ikkonċernat. Il-Kummissjoni tidentifika wkoll is-suq ġeografiku affettwat, li jikkorrispondi għaż-żona li fiha joperaw l-impriżi tas-swieq tal-prodotti affettwati, u li għaliha l-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni huma omoġeni biżżejjed u jistgħu jiġu distinti b’mod ċar minn dawk taż-żoni ġirien. |
| --- | --- |

105.

Il-Kummissjoni tidentifika s-swieq li jkunu affettwati mill-għajnuna, filwaqt li tqis l-informazzjoni pprovduta mill-Istat Membru fis-swieq tal-prodotti kkonċernati, jiġifieri s-swieq affettwati mill-bidla fl-imġiba tal-benefiċjarju tal-għajnuna. Sal-punt li attività innovattiva speċifika tar-RŻI tkun assoċjata ma’ swieq multipli ta’ prodotti futuri, l-impatt tal-għajnuna mill-Istat jitqies fuq is-sett ta’ swieq ikkonċernat. Il-Kummissjoni tidentifika wkoll is-suq ġeografiku affettwat, li jikkorrispondi għaż-żona li fiha joperaw l-impriżi tas-swieq tal-prodotti affettwati, u li għaliha l-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni huma omoġeni biżżejjed u jistgħu jiġu distinti b’mod ċar minn dawk taż-żoni ġirien.

| 106. | Il-Kummissjoni se tivvaluta wkoll id-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni abbażi tal-impatt prevedibbli tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni bejn l-impriżi fis-swieq tal-prodott u fis-swieq ġeografiċi kkonċernati (73), li x’aktarx jiġu affettwati b’mod negattiv mill-għajnuna, filwaqt li tqis ukoll l-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri dwar il-kompetituri u l-klijenti jew il-konsumaturi affettwati. Meta tagħmel dan, fejn xieraq, il-Kummissjoni tista’ tidentifika wkoll l-interazzjonijiet kompetittivi (sostituti, komplementi, inkluż swieq upstream jew downstream ukoll) fejn id-distorsjonijiet ikkawżati minn miżura ta’ għajnuna huma aktar probabbli li jseħħu. |
| --- | --- |

106.

Il-Kummissjoni se tivvaluta wkoll id-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni abbażi tal-impatt prevedibbli tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni bejn l-impriżi fis-swieq tal-prodott u fis-swieq ġeografiċi kkonċernati (73

| 107. | L-għajnuna tippermetti lill-benefiċjarju tal-għajnuna, tipikament, li jikseb vantaġġ kompetittiv permezz ta’, fost affarijiet oħra, i) tnaqqis fl-ispejjeż tal-produzzjoni, jew ii) żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni, jew iii) l-iżvilupp ta’ prodott ġdid. Il-Kummissjoni tqis li l-effetti negattivi tal-għajnuna l-ewwel joperaw fuq il-kompetituri. Għal dik ir-raġuni, il-Kummissjoni jenħtieġ li l-ewwel tiffoka fuq l-identifikazzjoni tal-kompetituri attwali jew potenzjali tal-benefiċjarju tal-għajnuna li x’aktarx jiġu affettwati b’mod negattiv mill-għajnuna. |
| --- | --- |

107.

L-għajnuna tippermetti lill-benefiċjarju tal-għajnuna, tipikament, li jikseb vantaġġ kompetittiv permezz ta’, fost affarijiet oħra, i) tnaqqis fl-ispejjeż tal-produzzjoni, jew ii) żieda fil-kapaċità tal-produzzjoni, jew iii) l-iżvilupp ta’ prodott ġdid. Il-Kummissjoni tqis li l-effetti negattivi tal-għajnuna l-ewwel joperaw fuq il-kompetituri. Għal dik ir-raġuni, il-Kummissjoni jenħtieġ li l-ewwel tiffoka fuq l-identifikazzjoni tal-kompetituri attwali jew potenzjali tal-benefiċjarju tal-għajnuna li x’aktarx jiġu affettwati b’mod negattiv mill-għajnuna.

| 108. | Il-Kummissjoni tidentifika żewġ distorsjonijiet ewlenin potenzjali għall-kompetizzjoni u l-kummerċ bejn l-Istati Membri kkawżati minn għanjuna għar-RŻI, jiġifieri distorsjonijiet fis-suq tal-prodott u effetti tal-lokalizzazzjoni. It-tnejn li huma jistgħu jwasslu għal ineffiċjenzi allokattivi, li jheddu l-prestazzjoni ekonomika tas-suq intern, u għal tħassib dwar id-distribuzzjoni, peress li l-għajnuna taffettwa d-distribuzzjoni tal-attività ekonomika madwar ir-reġjuni. |
| --- | --- |

108.

Il-Kummissjoni tidentifika żewġ distorsjonijiet ewlenin potenzjali għall-kompetizzjoni u l-kummerċ bejn l-Istati Membri kkawżati minn għanjuna għar-RŻI, jiġifieri distorsjonijiet fis-suq tal-prodott u effetti tal-lokalizzazzjoni. It-tnejn li huma jistgħu jwasslu għal ineffiċjenzi allokattivi, li jheddu l-prestazzjoni ekonomika tas-suq intern, u għal tħassib dwar id-distribuzzjoni, peress li l-għajnuna taffettwa d-distribuzzjoni tal-attività ekonomika madwar ir-reġjuni.

| 109. | Fir-rigward tad-distorsjonijiet fis-swieq tal-prodotti, l-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I jista' jkollha impatt fuq il-kompetizzjoni fil-proċessi tal-innovazzjoni u fis-swieq tal-prodotti fejn jiġu sfruttati r-riżultati tal-attivitajiet tar-R&Ż&I. |
| --- | --- |

109.

Fir-rigward tad-distorsjonijiet fis-swieq tal-prodotti, l-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I jista' jkollha impatt fuq il-kompetizzjoni fil-proċessi tal-innovazzjoni u fis-swieq tal-prodotti fejn jiġu sfruttati r-riżultati tal-attivitajiet tar-R&Ż&I.

3.2.5.1.1.   Effetti fuq is-swieq tal-prodotti

| 110. | L-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I tista' xxekkel il-kompetizzjoni fil-proċessi innovattivi u fis-swieq tal-prodotti bi tliet modi, jiġifieri billi toħloq distorsjoni fil-proċess tad-dħul u tal-ħruġ kompetittiv, billi toħloq distorsjoni fl-inċentivi għall-investiment dinamiku u billi toħloq jew issostni saħħa fis-suq. |
| --- | --- |

110.

L-għajnuna mill-Istat għar-R&Ż&I tista' xxekkel il-kompetizzjoni fil-proċessi innovattivi u fis-swieq tal-prodotti bi tliet modi, jiġifieri billi toħloq distorsjoni fil-proċess tad-dħul u tal-ħruġ kompetittiv, billi toħloq distorsjoni fl-inċentivi għall-investiment dinamiku u billi toħloq jew issostni saħħa fis-suq.

(a)   Distorsjoni tal-proċessi tad-dħul u l-ħruġ kompetittiv

Distorsjoni tal-proċessi tad-dħul u l-ħruġ kompetittiv

| 111. | L-għajnuna għar-R&Ż&I tista' timpedixxi lill-mekkaniżmu tas-suq milli jippremja lill-produtturi l-iktar effiċjenti u milli joħloq pressjoni fuq dawk l-inqas effiċjenti biex jitjiebu, jirristrutturaw jew joħorġu mis-suq. Dan jista' jwassal għal sitwazzjoni fejn, minħabba l-għajnuna mogħtija, kompetituri li altrimenti setgħu jkomplu joperaw jiġu sfurzati joħorġu mis-suq, jew li lanqas biss jidħlu fih. Bl-istess mod, l-għajnuna mill-Istat tista' timpedixxi li ditti ineffiċjenti joħorġu mis-suq jew saħansitra tħajjarhom jidħlu fih u jiksbu sehem mis-suq ta' kompetituri aktar effiċjenti. Jekk l-għajnuna għar-R&Ż&I ma tkunx immirata tajjeb, hija tista' ssostni impriżi ineffiċjenti u twassal għal strutturi tas-suq fejn ħafna atturi tas-suq joperaw b'mod ineffiċjenti sinifikanti. Fuq medda twila ta' żmien, l-interferenza fil-proċessi tad-dħul u tal-ħruġ kompetittiv tista' toħnoq l-innovazzjoni u tirrallenta t-titjib fil-produttività fl-industrija kollha. |
| --- | --- |

111.

L-għajnuna għar-R&Ż&I tista' timpedixxi lill-mekkaniżmu tas-suq milli jippremja lill-produtturi l-iktar effiċjenti u milli joħloq pressjoni fuq dawk l-inqas effiċjenti biex jitjiebu, jirristrutturaw jew joħorġu mis-suq. Dan jista' jwassal għal sitwazzjoni fejn, minħabba l-għajnuna mogħtija, kompetituri li altrimenti setgħu jkomplu joperaw jiġu sfurzati joħorġu mis-suq, jew li lanqas biss jidħlu fih. Bl-istess mod, l-għajnuna mill-Istat tista' timpedixxi li ditti ineffiċjenti joħorġu mis-suq jew saħansitra tħajjarhom jidħlu fih u jiksbu sehem mis-suq ta' kompetituri aktar effiċjenti. Jekk l-għajnuna għar-R&Ż&I ma tkunx immirata tajjeb, hija tista' ssostni impriżi ineffiċjenti u twassal għal strutturi tas-suq fejn ħafna atturi tas-suq joperaw b'mod ineffiċjenti sinifikanti. Fuq medda twila ta' żmien, l-interferenza fil-proċessi tad-dħul u tal-ħruġ kompetittiv tista' toħnoq l-innovazzjoni u tirrallenta t-titjib fil-produttività fl-industrija kollha.

(b)   Distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi

Distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi

| 112. | Għajnuna għar-RŻI tista’ toħloq distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi biex il-kompetituri tal-benefiċjarju tal-għajnuna jinvestu. Meta impriża tirċievi għajnuna, il-probabilità ta' attivitajiet b'suċċess ta' R&Ż&I min-naħa tagħha ġeneralment tiżdied u dan iwassal għal preżenza akbar fis-suq/swieq tal-prodott rilevanti fil-futur. Din iż-żieda fil-preżenza tista’ twassal lill-kompetituri jnaqqsu l-kamp ta’ applikazzjoni tal-pjanijiet oriġinali tal-investiment tagħhom (l-effett crowding out). |
| --- | --- |

112.

Għajnuna għar-RŻI tista’ toħloq distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi biex il-kompetituri tal-benefiċjarju tal-għajnuna jinvestu. Meta impriża tirċievi għajnuna, il-probabilità ta' attivitajiet b'suċċess ta' R&Ż&I min-naħa tagħha ġeneralment tiżdied u dan iwassal għal preżenza akbar fis-suq/swieq tal-prodott rilevanti fil-futur. Din iż-żieda fil-preżenza tista’ twassal lill-kompetituri jnaqqsu l-kamp ta’ applikazzjoni tal-pjanijiet oriġinali tal-investiment tagħhom (l-effett crowding out).

| 113. | Barra minn hekk, il-preżenza tal-għajnuna tista’ tagħmel lill-benefiċjarji potenzjali kompjaċenti jew ifittxu riskji ikbar. L-effett fit-tul fuq il-prestazzjoni kumplessiva tas-settur f’dan il-każ x’aktarx ikun negattiv. L-għajnuna għar-RŻI tista' għalhekk, jekk ma tkunx immirata sew, issostni impriżi ineffiċjenti u twassal għal strutturi tas-suq fejn ħafna atturi tas-suq joperaw fuq skala sostanzjalment iżgħar minn dik effiċjenti. |
| --- | --- |

113.

Barra minn hekk, il-preżenza tal-għajnuna tista’ tagħmel lill-benefiċjarji potenzjali kompjaċenti jew ifittxu riskji ikbar. L-effett fit-tul fuq il-prestazzjoni kumplessiva tas-settur f’dan il-każ x’aktarx ikun negattiv. L-għajnuna għar-RŻI tista' għalhekk, jekk ma tkunx immirata sew, issostni impriżi ineffiċjenti u twassal għal strutturi tas-suq fejn ħafna atturi tas-suq joperaw fuq skala sostanzjalment iżgħar minn dik effiċjenti.

(c)   Ħolqien jew żamma ta’ saħħa fis-suq

Ħolqien jew żamma ta’ saħħa fis-suq

| 114. | L-għajnuna għar-R&Ż&I jista' jkollha wkoll effetti ta' distorsjoni f'termini ta' żieda jew żamma tal-livell ta' saħħa fis-suq fis-swieq tal-prodotti. Saħħa fis-suq hija s-saħħa li wieħed jinfluwenza l-prezzijiet tas-suq, l-output, il-varjetà jew il-kwalità tal-prodotti u s-servizzi, jew parametri oħra tal-kompetizzjoni, għal perjodu sinifikanti ta’ żmien, għad-detriment tal-konsumaturi. Anki meta l-għajnuna ma ssaħħaħx is-saħħa fis-suq direttament, tista’ tagħmel dan indirettament, billi tiskoraġġixxi l-espansjoni ta’ kompetituri eżistenti jew twassalhom biex joħorġu mis-suq jew tiskoraġġixxi d-dħul ta’ kompetituri ġodda. |
| --- | --- |

114.

L-għajnuna għar-R&Ż&I jista' jkollha wkoll effetti ta' distorsjoni f'termini ta' żieda jew żamma tal-livell ta' saħħa fis-suq fis-swieq tal-prodotti. Saħħa fis-suq hija s-saħħa li wieħed jinfluwenza l-prezzijiet tas-suq, l-output, il-varjetà jew il-kwalità tal-prodotti u s-servizzi, jew parametri oħra tal-kompetizzjoni, għal perjodu sinifikanti ta’ żmien, għad-detriment tal-konsumaturi. Anki meta l-għajnuna ma ssaħħaħx is-saħħa fis-suq direttament, tista’ tagħmel dan indirettament, billi tiskoraġġixxi l-espansjoni ta’ kompetituri eżistenti jew twassalhom biex joħorġu mis-suq jew tiskoraġġixxi d-dħul ta’ kompetituri ġodda.

3.2.5.1.2.   Effetti fuq il-kummerċ u l-għażla tal-lokalizzazzjoni

| 115. | L-għajnuna mill-Istat għar-RŻI tista' wkoll tagħti lok għal distorsjonijiet tal-kompetizzjoni meta tinfluwenza l-għażla ta' lokalizzazzjoni. Dawk id-distorsjonijiet jistgħu jinħolqu fl-Istati Membri kollha, jew meta d-ditti jikkompetu fuq livell transfruntier jew meta jikkunsidraw lokalizzazzjonijiet differenti. Għajnuna mmirata lejn ir-rilokalizzazzjoni ta’ attività lejn reġjun ieħor fis-suq intern tista’ ma twassalx direttament għal distorsjoni tas-suq tal-prodotti, iżda tispostja attivitajiet jew investimenti minn reġjun għall-ieħor. |
| --- | --- |

115.

L-għajnuna mill-Istat għar-RŻI tista' wkoll tagħti lok għal distorsjonijiet tal-kompetizzjoni meta tinfluwenza l-għażla ta' lokalizzazzjoni. Dawk id-distorsjonijiet jistgħu jinħolqu fl-Istati Membri kollha, jew meta d-ditti jikkompetu fuq livell transfruntier jew meta jikkunsidraw lokalizzazzjonijiet differenti. Għajnuna mmirata lejn ir-rilokalizzazzjoni ta’ attività lejn reġjun ieħor fis-suq intern tista’ ma twassalx direttament għal distorsjoni tas-suq tal-prodotti, iżda tispostja attivitajiet jew investimenti minn reġjun għall-ieħor.

3.2.5.1.3.   Effetti negattivi evidenti

| 116. | Fil-prinċipju, miżura ta' għajnuna u l-kuntest li fih tiġi applikata jeħtieġ li jiġu analizzati biex jiġi identifikat sa fejn tista' tikkawża distorsjoni. Madankollu, jistgħu jiġu identifikati ċerti sitwazzjonijiet fejn l-effetti negattivi jegħlbu sew l-effetti pożittivi, li jfisser li l-għajnuna ma tistax tinstab li tkun kompatibbli mas-suq intern. |
| --- | --- |

116.

Fil-prinċipju, miżura ta' għajnuna u l-kuntest li fih tiġi applikata jeħtieġ li jiġu analizzati biex jiġi identifikat sa fejn tista' tikkawża distorsjoni. Madankollu, jistgħu jiġu identifikati ċerti sitwazzjonijiet fejn l-effetti negattivi jegħlbu sew l-effetti pożittivi, li jfisser li l-għajnuna ma tistax tinstab li tkun kompatibbli mas-suq intern.

| 117. | Partikolarment, skont il-prinċipji ġenerali tat-Trattat, l-għajnuna mill-Istat ma tistax titqies kompatibbli mas-suq intern jekk il-miżura ta’ għajnuna tkun diskriminatorja b’mod mhux iġġustifikat min-natura tagħha ta’ għajnuna mill-Istat. Kif spjegat fit-taqsima 3.1.3, il-Kummissjoni, għalhekk, mhu se tippermetti l-ebda miżura fejn din il-miżura jew il-kundizzjonijiet marbuta magħha jinvolvu ksur tad-dritt tal-Unjoni rilevanti (74). Dan huwa partikolarment il-każ għal miżuri ta’ għajnuna meta l-għotja ta’ għajnuna tkun soġġetta għall-obbligu li l-benefiċjarju jkollu l-uffiċċju prinċipali tiegħu fl-Istat Membru rilevanti (jew li jkun predominantement stabbilit f’dak l-Istat Membru) jew li juża prodotti jew servizzi nazzjonali, kif ukoll għal miżuri ta’ għajnuna li jirrestrinġu l-possibbiltà li l-benefiċjarju jisfrutta r-riżultati tar-RŻI fi Stati Membri oħra (75). |
| --- | --- |

117.

Partikolarment, skont il-prinċipji ġenerali tat-Trattat, l-għajnuna mill-Istat ma tistax titqies kompatibbli mas-suq intern jekk il-miżura ta’ għajnuna tkun diskriminatorja b’mod mhux iġġustifikat min-natura tagħha ta’ għajnuna mill-Istat. Kif spjegat fit-taqsima 3.1.3, il-Kummissjoni, għalhekk, mhu se tippermetti l-ebda miżura fejn din il-miżura jew il-kundizzjonijiet marbuta magħha jinvolvu ksur tad-dritt tal-Unjoni rilevanti (74

75

3.2.5.2.   Skemi ta’ għajnuna

Skemi ta’ għajnuna

| 118. | Sabiex ikunu kompatibbli mas-suq intern, l-iskemi ta’ għajnuna notifikabbli ma jridux iwasslu għal distorsjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni u l-kummerċ. B'mod partikolari, anki meta d-distorsjonijiet jistgħu jitqiesu bħala limitati fuq livell individwali (sakemm l-għajnuna tkun meħtieġa u proporzjonata biex jintlaħaq l-objettiv komuni), fuq bażi kumulattiva skemi ta' għajnuna xorta jistgħu jwasslu għal livelli għolja ta' distorsjonijiet. Dawn id-distorsjonijiet jistgħu, pereżempju, jirriżultaw minn għajnuna li taffettwa b’mod negattiv l-inċentivi dinamiċi għall-innovazzjoni min-naħa tal-kompetituri. F'każ ta' skema li tiffoka fuq ċerti setturi, ir-riskju ta' dak it-tip ta' distorsjoni jinħass iktar. |
| --- | --- |

118.

Sabiex ikunu kompatibbli mas-suq intern, l-iskemi ta’ għajnuna notifikabbli ma jridux iwasslu għal distorsjonijiet sinifikanti fil-kompetizzjoni u l-kummerċ. B'mod partikolari, anki meta d-distorsjonijiet jistgħu jitqiesu bħala limitati fuq livell individwali (sakemm l-għajnuna tkun meħtieġa u proporzjonata biex jintlaħaq l-objettiv komuni), fuq bażi kumulattiva skemi ta' għajnuna xorta jistgħu jwasslu għal livelli għolja ta' distorsjonijiet. Dawn id-distorsjonijiet jistgħu, pereżempju, jirriżultaw minn għajnuna li taffettwa b’mod negattiv l-inċentivi dinamiċi għall-innovazzjoni min-naħa tal-kompetituri. F'każ ta' skema li tiffoka fuq ċerti setturi, ir-riskju ta' dak it-tip ta' distorsjoni jinħass iktar.

| 119. | Mingħajr ħsara għall-punt 145, l-Istati Membri jridu għalhekk juru li kull effett negattiv se jkun limitat għall-minimu filwaqt li jitqiesu, pereżempju, id-daqs tal-proġetti kkonċernati, l-ammonti individwali u kumulattivi tal-għajnuna, l-għadd ta’ benefiċjarji mistennija, kif ukoll il-karatteristiċi tas-setturi fil-mira. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tivvaluta l-effetti negattivi notifikabbli probabbli, l-Istati Membri jistgħu jissottomettu kull valutazzjoni tal-impatt, kif ukoll evalwazzjonijiet ex post li jkunu saru għal skemi simili ta’ qabel. |
| --- | --- |

119.

Mingħajr ħsara għall-punt 145, l-Istati Membri jridu għalhekk juru li kull effett negattiv se jkun limitat għall-minimu filwaqt li jitqiesu, pereżempju, id-daqs tal-proġetti kkonċernati, l-ammonti individwali u kumulattivi tal-għajnuna, l-għadd ta’ benefiċjarji mistennija, kif ukoll il-karatteristiċi tas-setturi fil-mira. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tivvaluta l-effetti negattivi notifikabbli probabbli, l-Istati Membri jistgħu jissottomettu kull valutazzjoni tal-impatt, kif ukoll evalwazzjonijiet ex post

3.2.5.3.   Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

Kundizzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

3.2.5.3.1.   Distorsjonijiet fis-swieq tal-prodotti

| 120. | Għal għajnuna individwali notifikabbli, biex il-Kummissjoni tkun tista’ tidentifika u tivvaluta d-distorsjonijiet potenzjali tal-kompetizzjoni u l-kummerċ, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni dwar (i) is-swieq tal-prodotti kkonċernati, jiġifieri s-swieq affettwati mill-bidla fl-imġiba tal-benefiċjarju tal-għajnuna, u (ii) il-kompetituri u l-klijenti jew il-konsumaturi affettwati. |
| --- | --- |

120.

Għal għajnuna individwali notifikabbli, biex il-Kummissjoni tkun tista’ tidentifika u tivvaluta d-distorsjonijiet potenzjali tal-kompetizzjoni u l-kummerċ, l-Istati Membri jenħtieġ li jipprovdu informazzjoni dwar (i) is-swieq tal-prodotti kkonċernati, jiġifieri s-swieq affettwati mill-bidla fl-imġiba tal-benefiċjarju tal-għajnuna, u (ii) il-kompetituri u l-klijenti jew il-konsumaturi affettwati.

| 121. | Meta tivvaluta l-effetti negattivi tal-miżura tal-għajnuna, il-Kummissjoni tiffoka l-analiżi tagħha tad-distorsjoni tal-kompetizzjoni fuq l-impatt prevedibbli tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni bejn impriżi fis-swieq tal-prodott ikkonċernat. Il-Kummissjoni tagħti aktar piż lir-riskji għall-kompetizzjoni u l-kummerċ li jirriżultaw fil-futur qrib u bi probabbiltà partikolari. |
| --- | --- |

121.

Meta tivvaluta l-effetti negattivi tal-miżura tal-għajnuna, il-Kummissjoni tiffoka l-analiżi tagħha tad-distorsjoni tal-kompetizzjoni fuq l-impatt prevedibbli tal-għajnuna għar-RŻI fuq il-kompetizzjoni bejn impriżi fis-swieq tal-prodott ikkonċernat. Il-Kummissjoni tagħti aktar piż lir-riskji għall-kompetizzjoni u l-kummerċ li jirriżultaw fil-futur qrib u bi probabbiltà partikolari.

| 122. | Sal-punt li attività innovattiva speċifika tkun assoċjata ma’ swieq multipli ta’ prodotti futuri, l-impatt tal-għajnuna mill-Istat titqies fuq is-sett ta’ swieq ikkonċernat. F’ċerti każijiet ir-riżultati tal-attivitajiet għar-RŻI, pereżempju fil-forma ta’ DPI, ikunu huma stess innegozjati fis-swieq teknoloġiċi, pereżempju permezz ta’ liċenzjar jew negozjar ta’ privattivi. F’dawn il-każijiet, il-Kummissjoni tista’ tqis ukoll l-effett tal-għajnuna fuq il-kompetizzjoni fis-swieq tat-teknoloġija. |
| --- | --- |

122.

Sal-punt li attività innovattiva speċifika tkun assoċjata ma’ swieq multipli ta’ prodotti futuri, l-impatt tal-għajnuna mill-Istat titqies fuq is-sett ta’ swieq ikkonċernat. F’ċerti każijiet ir-riżultati tal-attivitajiet għar-RŻI, pereżempju fil-forma ta’ DPI, ikunu huma stess innegozjati fis-swieq teknoloġiċi, pereżempju permezz ta’ liċenzjar jew negozjar ta’ privattivi. F’dawn il-każijiet, il-Kummissjoni tista’ tqis ukoll l-effett tal-għajnuna fuq il-kompetizzjoni fis-swieq tat-teknoloġija.

| 123. | Il-Kummissjoni tuża diversi kriterji biex tevalwa d-distorsjonijiet potenzjali tal-kompetizzjoni, jiġifieri d-distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi, il-ħolqien jew iż-żamma ta’ saħħa tas-suq, u ż-żamma ta’ strutturi tas-suq ineffiċjenti. |
| --- | --- |

123.

Il-Kummissjoni tuża diversi kriterji biex tevalwa d-distorsjonijiet potenzjali tal-kompetizzjoni, jiġifieri d-distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi, il-ħolqien jew iż-żamma ta’ saħħa tas-suq, u ż-żamma ta’ strutturi tas-suq ineffiċjenti.

(a)   Distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi

Distorsjoni tal-inċentivi dinamiċi

| 124. | Fl-analiżi tagħha tad-distorsjoni potenzjali tal-inċentivi dinamiċi, il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:






  (i) | It-tkabbir tas-suq: aktar ma s-suq ikun mistenni jikber fil-ġejjieni, anqas ikun probabbli li l-inċentivi tal-kompetituri jiġu affettwati ħażin mill-għajnuna, minħabba li jibqgħu bosta opportunitajiet għall-iżvilupp ta’ negozju li jrendi profitt; |
| --- | --- | --- |

124.

Fl-analiżi tagħha tad-distorsjoni potenzjali tal-inċentivi dinamiċi, il-Kummissjoni tqis l-elementi li ġejjin:

(i)

It-tkabbir tas-suq: aktar ma s-suq ikun mistenni jikber fil-ġejjieni, anqas ikun probabbli li l-inċentivi tal-kompetituri jiġu affettwati ħażin mill-għajnuna, minħabba li jibqgħu bosta opportunitajiet għall-iżvilupp ta’ negozju li jrendi profitt;

It-tkabbir tas-suq:

| (ii) | L-ammont ta’ għajnuna: miżuri ta’ għajnuna li jinvolvu ammonti sinifikanti ta’ għajnuna għandhom iktar ċans li jwasslu għal effetti sinifikanti ta’ crowding out. Kemm l-ammont tal-għajnuna huwa sinifikanti jitkejjel prinċipalment b’referenza għall-ammont minfuq mill-operaturi ewlenin tas-suq fuq proġetti ta’ tip simili; |
| --- | --- |

(ii)

L-ammont ta’ għajnuna: miżuri ta’ għajnuna li jinvolvu ammonti sinifikanti ta’ għajnuna għandhom iktar ċans li jwasslu għal effetti sinifikanti ta’ crowding out. Kemm l-ammont tal-għajnuna huwa sinifikanti jitkejjel prinċipalment b’referenza għall-ammont minfuq mill-operaturi ewlenin tas-suq fuq proġetti ta’ tip simili;

L-ammont ta’ għajnuna:

| (iii) | Kemm l-għajnuna tkun qrib is-suq/kategorija tal-għajnuna: iktar ma l-miżura tal-għajnuna tkun immirata lejn attivitajiet qrib is-suq, iktar hemm ċans li jiżviluppaw effetti sinifikanti ta’ crowding out; |
| --- | --- |

(iii)

Kemm l-għajnuna tkun qrib is-suq/kategorija tal-għajnuna: iktar ma l-miżura tal-għajnuna tkun immirata lejn attivitajiet qrib is-suq, iktar hemm ċans li jiżviluppaw effetti sinifikanti ta’ crowding out;

Kemm l-għajnuna tkun qrib is-suq/kategorija tal-għajnuna:

| (iv) | Il-proċess ta’ għażla miftuħ: meta l-għotja tingħata abbażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi u mhux diskriminatorji, il-Kummissjoni tieħu pożizzjoni aktar pożittiva; |
| --- | --- |

(iv)

Il-proċess ta’ għażla miftuħ: meta l-għotja tingħata abbażi ta’ kriterji trasparenti, oġġettivi u mhux diskriminatorji, il-Kummissjoni tieħu pożizzjoni aktar pożittiva;

Il-proċess ta’ għażla miftuħ:

| (v) | L-ostakli għall-ħruġ: huwa aktar probabbli li l-kompetituri jżommu jew saħansitra jżidu l-pjanijiet ta’ investiment tagħhom meta l-ostakli għall-ħruġ fil-proċess ta’ innovazzjoni jkunu kbar. Dan jista’ jkun il-każ meta bosta mill-investimenti tal-passat tal-kompetituri jkunu maqbuda fi trajettorja partikolari ta’ RŻI; |
| --- | --- |

(v)

L-ostakli għall-ħruġ: huwa aktar probabbli li l-kompetituri jżommu jew saħansitra jżidu l-pjanijiet ta’ investiment tagħhom meta l-ostakli għall-ħruġ fil-proċess ta’ innovazzjoni jkunu kbar. Dan jista’ jkun il-każ meta bosta mill-investimenti tal-passat tal-kompetituri jkunu maqbuda fi trajettorja partikolari ta’ RŻI;

L-ostakli għall-ħruġ:

| (vi) | L-inċentivi biex ikun hemm kompetizzjoni f’suq futur: L-għajnuna għar-RŻI tista’ twassal għal sitwazzjoni fejn il-kompetituri ta’ benefiċjarju tal-għajnuna jirrinunzjaw li jikkompetu għal suq ġejjieni tat-tip “min jirbaħ jieħu kollox”, peress li l-vantaġġ ipprovdut mill-għajnuna f’termini tal-grad ta’ avvanz teknoloġiku, ekonomiji ta’ skala, effetti ta’ network jew il-waqt inaqqas il-possibbiltà tagħhom li potenzjalment jidħlu b’suċċess fis-suq ġejjieni; |
| --- | --- |

(vi)

L-inċentivi biex ikun hemm kompetizzjoni f’suq futur: L-għajnuna għar-RŻI tista’ twassal għal sitwazzjoni fejn il-kompetituri ta’ benefiċjarju tal-għajnuna jirrinunzjaw li jikkompetu għal suq ġejjieni tat-tip “min jirbaħ jieħu kollox”, peress li l-vantaġġ ipprovdut mill-għajnuna f’termini tal-grad ta’ avvanz teknoloġiku, ekonomiji ta’ skala, effetti ta’ network jew il-waqt inaqqas il-possibbiltà tagħhom li potenzjalment jidħlu b’suċċess fis-suq ġejjieni;

L-inċentivi biex ikun hemm kompetizzjoni f’suq futur:

| (vii) | Id-differenzjazzjoni tal-prodott u l-intensità tal-kompetizzjoni: meta l-innovazzjoni tal-prodott tkun iktar marbuta mal-iżvilupp ta' prodotti differenzjati, relatati, pereżempju, ma' ditti, standards, teknoloġiji jew gruppi ta' konsumaturi distinti hemm inqas ċans li l-kompetituri jkunu affettwati. L-istess sitwazzjoni tinħoloq meta jkun hemm ħafna kompetituri effettivi fis-suq. |
| --- | --- |

(vii)

Id-differenzjazzjoni tal-prodott u l-intensità tal-kompetizzjoni: meta l-innovazzjoni tal-prodott tkun iktar marbuta mal-iżvilupp ta' prodotti differenzjati, relatati, pereżempju, ma' ditti, standards, teknoloġiji jew gruppi ta' konsumaturi distinti hemm inqas ċans li l-kompetituri jkunu affettwati. L-istess sitwazzjoni tinħoloq meta jkun hemm ħafna kompetituri effettivi fis-suq.

Id-differenzjazzjoni tal-prodott u l-intensità tal-kompetizzjoni:

(b)   Ħolqien jew żamma ta’ saħħa fis-suq

Ħolqien jew żamma ta’ saħħa fis-suq

| 125. | Il-Kummissjoni hija mħassba l-aktar dwar dawk il-miżuri ta’ RŻI li jippermettu lill-benefiċjarju tal-għajnuna jsaħħaħ is-saħħa fis-suq li jkollu fi swieq eżistenti tal-prodott jew li jittrasferixxiha fi swieq futuri tal-prodott. Il-Kummissjoni, għalhekk x’aktarx li mhux se ssib problemi ta’ kompetizzjoni relatati mas-saħħa fis-suq f’każijiet fejn is-sehem mis-suq tal-benefiċjarju tal-għajnuna jkun ta’ inqas minn 25 % u fi swieq b’konċentrazzjoni tas-suq taħt l-2 000 bl-Indiċi Herfindahl-Hirschmann (HHI). |
| --- | --- |

125.

Il-Kummissjoni hija mħassba l-aktar dwar dawk il-miżuri ta’ RŻI li jippermettu lill-benefiċjarju tal-għajnuna jsaħħaħ is-saħħa fis-suq li jkollu fi swieq eżistenti tal-prodott jew li jittrasferixxiha fi swieq futuri tal-prodott. Il-Kummissjoni, għalhekk x’aktarx li mhux se ssib problemi ta’ kompetizzjoni relatati mas-saħħa fis-suq f’każijiet fejn is-sehem mis-suq tal-benefiċjarju tal-għajnuna jkun ta’ inqas minn 25 % u fi swieq b’konċentrazzjoni tas-suq taħt l-2 000 bl-Indiċi Herfindahl-Hirschmann (HHI).

| 126. | Fl-analiżi tagħha tas-saħħa tas-suq, il-Kummissjoni tikkunsidra l-elementi li ġejjin:






  (i) | Is-saħħa tas-suq tal-benefiċjarju tal-għajnuna u l-istruttura tas-suq: meta l-benefiċjarju tal-għajnuna jkun diġà dominanti fis-suq tal-prodott, il-miżura tal-għajnuna tista’ tkompli ssaħħaħ dik id-dominanza billi ddgħajjef iktar l-isforz kompetittiv li l-kompetituri jistgħu jeżerċitaw fuq l-impriża benefiċjarja. Bl-istess mod, il-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat jistgħu jkollhom impatt sinifikanti fi swieq oligopolistiċi fejn ikunu attivi biss ftit operaturi; |
| --- | --- | --- |

126.

Fl-analiżi tagħha tas-saħħa tas-suq, il-Kummissjoni tikkunsidra l-elementi li ġejjin:

(i)

Is-saħħa tas-suq tal-benefiċjarju tal-għajnuna u l-istruttura tas-suq: meta l-benefiċjarju tal-għajnuna jkun diġà dominanti fis-suq tal-prodott, il-miżura tal-għajnuna tista’ tkompli ssaħħaħ dik id-dominanza billi ddgħajjef iktar l-isforz kompetittiv li l-kompetituri jistgħu jeżerċitaw fuq l-impriża benefiċjarja. Bl-istess mod, il-miżuri ta’ għajnuna mill-Istat jistgħu jkollhom impatt sinifikanti fi swieq oligopolistiċi fejn ikunu attivi biss ftit operaturi;

Is-saħħa tas-suq tal-benefiċjarju tal-għajnuna u l-istruttura tas-suq

| (ii) | Il-livell tal-ostakli għad-dħul: fil-qasam tar-RŻI, jista' jkun hemm ostakli sinifikanti għad-dħul ta' operaturi ġodda. Dawn l-ostakli jinkludu ostakli ġuridiċi għad-dħul (b’mod partikolari għad-DPI), ekonomiji ta’ skala u kamp ta’ applikazzjoni, ostakli għall-aċċess għal networks u infrastruttura, u ostakli strateġiċi oħra għad-dħul jew l-espansjoni; |
| --- | --- |

(ii)

Il-livell tal-ostakli għad-dħul: fil-qasam tar-RŻI, jista' jkun hemm ostakli sinifikanti għad-dħul ta' operaturi ġodda. Dawn l-ostakli jinkludu ostakli ġuridiċi għad-dħul (b’mod partikolari għad-DPI), ekonomiji ta’ skala u kamp ta’ applikazzjoni, ostakli għall-aċċess għal networks u infrastruttura, u ostakli strateġiċi oħra għad-dħul jew l-espansjoni;

Il-livell tal-ostakli għad-dħul

| (iii) | Is-saħħa tax-xerrej: is-saħħa fis-suq ta’ impriża tista’ wkoll tkun limitata mill-pożizzjoni fis-suq tax-xerrejja. Il-preżenza ta’ xerrejja b’saħħithom tista’ sservi biex tpatti għal sejba ta’ pożizzjoni fis-suq b’saħħitha jekk ikun probabbli li x-xerrejja jfittxu li jippreservaw biżżejjed kompetizzjoni fis-suq; |
| --- | --- |

(iii)

Is-saħħa tax-xerrej: is-saħħa fis-suq ta’ impriża tista’ wkoll tkun limitata mill-pożizzjoni fis-suq tax-xerrejja. Il-preżenza ta’ xerrejja b’saħħithom tista’ sservi biex tpatti għal sejba ta’ pożizzjoni fis-suq b’saħħitha jekk ikun probabbli li x-xerrejja jfittxu li jippreservaw biżżejjed kompetizzjoni fis-suq;

Is-saħħa tax-xerrej

| (iv) | Il-proċess tal-għażla: miżuri ta’ għajnuna li jippermettu lill-impriżi b’pożizzjoni fis-suq b’saħħitha li jinfluwenzaw il-proċess tal-għażla, pereżempju, billi jkollhom id-dritt jirrakkomandaw impriżi fil-proċess tal-għażla jew jinfluwenzaw il-perkors tar-riċerka b’mod li jisfavorixxi perkorsi oħra mingħajr raġunijiet ġustifikati, jistgħu jqajmu t-tħassib tal-Kummissjoni. |
| --- | --- |

(iv)

Il-proċess tal-għażla: miżuri ta’ għajnuna li jippermettu lill-impriżi b’pożizzjoni fis-suq b’saħħitha li jinfluwenzaw il-proċess tal-għażla, pereżempju, billi jkollhom id-dritt jirrakkomandaw impriżi fil-proċess tal-għażla jew jinfluwenzaw il-perkors tar-riċerka b’mod li jisfavorixxi perkorsi oħra mingħajr raġunijiet ġustifikati, jistgħu jqajmu t-tħassib tal-Kummissjoni.

Il-proċess tal-għażla

(c)   Żamma ta’ strutturi tas-suq ineffiċjenti

Żamma ta’ strutturi tas-suq ineffiċjenti

| 127. | Fl-analiżi tagħha tal-istrutturi tas-suq, il-Kummissjoni tikkunsidra jekk l-għajnuna tingħatax fi swieq li jkollhom kapaċità żejda jew f’industriji li sejrin lura. Madankollu, sitwazzjonijiet fejn is-suq ikun qed jikber jew fejn l-għajnuna mill-Istat għar-RŻI x’aktarx li tbiddel id-dinamika ġenerali tat-tkabbir jew b’mod partikolari l-impronta tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tas-settur (f’konformita mal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija Diġitali Ewropea għall-Komunikazzjonijiet), b’mod partikolari bħala riżultat tal-introduzzjoni ta’ teknoloġiji ġodda, pereżempju biex tinkiseb id-dekarbonizzazzjoni jew id-diġitalizzazzjoni tal-produzzjoni, jew it-tnejn li huma, mingħajr żieda fil-kapaċitajiet, tali għajnuna x’aktarx li ma tqajjem l-ebda tħassib. |
| --- | --- |

127.

Fl-analiżi tagħha tal-istrutturi tas-suq, il-Kummissjoni tikkunsidra jekk l-għajnuna tingħatax fi swieq li jkollhom kapaċità żejda jew f’industriji li sejrin lura. Madankollu, sitwazzjonijiet fejn is-suq ikun qed jikber jew fejn l-għajnuna mill-Istat għar-RŻI x’aktarx li tbiddel id-dinamika ġenerali tat-tkabbir jew b’mod partikolari l-impronta tal-emissjonijiet ta’ gassijiet serra tas-settur (f’konformita mal-Patt Ekoloġiku Ewropew u l-Istrateġija Diġitali Ewropea għall-Komunikazzjonijiet), b’mod partikolari bħala riżultat tal-introduzzjoni ta’ teknoloġiji ġodda, pereżempju biex tinkiseb id-dekarbonizzazzjoni jew id-diġitalizzazzjoni tal-produzzjoni, jew it-tnejn li huma, mingħajr żieda fil-kapaċitajiet, tali għajnuna x’aktarx li ma tqajjem l-ebda tħassib.

3.2.5.3.2.   Effetti fuq il-lokalizzazzjoni

| 128. | B'mod partikolari meta l-għajnuna għar-R&Ż&I tkun qrib is-suq, tista' twassal biex xi territorji jibbenefikaw minn kundizzjonijiet aktar favorevoli fir-rigward tal-produzzjoni sussegwenti, partikolarment minħabba spejjeż ta' produzzjoni komparattivament aktar baxxi b'riżultat tal-għajnuna, jew minħabba livelli ogħla ta' attivitajiet ta' R&Ż&I mwettqa permezz tal-għajnuna. Dan jista’ jwassal lill-impriżi biex jirrilokaw lejn dawk it-territorji. |
| --- | --- |

128.

B'mod partikolari meta l-għajnuna għar-R&Ż&I tkun qrib is-suq, tista' twassal biex xi territorji jibbenefikaw minn kundizzjonijiet aktar favorevoli fir-rigward tal-produzzjoni sussegwenti, partikolarment minħabba spejjeż ta' produzzjoni komparattivament aktar baxxi b'riżultat tal-għajnuna, jew minħabba livelli ogħla ta' attivitajiet ta' R&Ż&I mwettqa permezz tal-għajnuna. Dan jista’ jwassal lill-impriżi biex jirrilokaw lejn dawk it-territorji.

| 129. | L-effetti ta’ lokalizzazzjoni jistgħu wkoll ikunu rilevanti għall-infrastrutturi ta’ riċerka u infrastrutturi ta’ teknoloġija. Jekk l-għajnuna tintuża primarjament biex tiġi attirata infrastruttura lejn reġjun partikolari bi ħsara għal oħra, din ma tkunx qed tikkontribwixxi għall-promozzjoni ta’ aktar attivitajiet ta’ RŻI fl-Unjoni. |
| --- | --- |

129.

L-effetti ta’ lokalizzazzjoni jistgħu wkoll ikunu rilevanti għall-infrastrutturi ta’ riċerka u infrastrutturi ta’ teknoloġija. Jekk l-għajnuna tintuża primarjament biex tiġi attirata infrastruttura lejn reġjun partikolari bi ħsara għal oħra, din ma tkunx qed tikkontribwixxi għall-promozzjoni ta’ aktar attivitajiet ta’ RŻI fl-Unjoni.

| 130. | Fl-analiżi tagħha ta’ għajnuna individwali notifikabbli, il-Kummissjoni għalhekk tikkunsidra kull evidenza li l-benefiċjarju tal-għajnuna qies lokalizzazzjonijiet alternattivi. |
| --- | --- |

130.

Fl-analiżi tagħha ta’ għajnuna individwali notifikabbli, il-Kummissjoni għalhekk tikkunsidra kull evidenza li l-benefiċjarju tal-għajnuna qies lokalizzazzjonijiet alternattivi.

| 131. | Bl-istess mod, għajnuna li sempliċiment twassal biex tinbidel il-lokalizzazzjoni tal-attivitajiet tar-RŻI fis-suq intern mingħajr ma tibdel in-natura, id-daqs jew il-kamp ta’ applikazzjoni tal-proġett ma titqiesx kompatibbli. |
| --- | --- |

131.

Bl-istess mod, għajnuna li sempliċiment twassal biex tinbidel il-lokalizzazzjoni tal-attivitajiet tar-RŻI fis-suq intern mingħajr ma tibdel in-natura, id-daqs jew il-kamp ta’ applikazzjoni tal-proġett ma titqiesx kompatibbli.

3.2.6.   L-evalwazzjoni tal-effetti pożittivi u negattivi tal-għajnuna

L-evalwazzjoni tal-effetti pożittivi u negattivi tal-għajnuna

| 132. | Il-Kummissjoni tivvaluta jekk l-effetti negattivi identifikati fuq il-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ tal-miżura ta’ għajnuna jegħlbux l-effetti pożittivi tal-għajnuna ppjanata. |
| --- | --- |

132.

Il-Kummissjoni tivvaluta jekk l-effetti negattivi identifikati fuq il-kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ tal-miżura ta’ għajnuna jegħlbux l-effetti pożittivi tal-għajnuna ppjanata.

3.2.6.1.   L-identifikazzjoni tal-effetti pożittivi li għandhom jitqiesu

L-identifikazzjoni tal-effetti pożittivi li għandhom jitqiesu

| 133. | Hemm korrelazzjoni bejn it-tkabbir ekonomiku u l-investiment fir-RŻI. L-attività tar-RŻI iżżid il-produttività u ssaħħaħ l-iżvilupp ekonomiku. Għalhekk, ir-RŻI huwa fattur importanti għall-impriżi tal-Unjoni biex jiġi żgurat żvilupp ekonomiku permezz tal-iżvilupp ta’ prodotti, teknoloġiji, servizzi jew proċessi ta’ produzzjoni ġodda jew it-tnejn li huma. |
| --- | --- |

133.

Hemm korrelazzjoni bejn it-tkabbir ekonomiku u l-investiment fir-RŻI. L-attività tar-RŻI iżżid il-produttività u ssaħħaħ l-iżvilupp ekonomiku. Għalhekk, ir-RŻI huwa fattur importanti għall-impriżi tal-Unjoni biex jiġi żgurat żvilupp ekonomiku permezz tal-iżvilupp ta’ prodotti, teknoloġiji, servizzi jew proċessi ta’ produzzjoni ġodda jew it-tnejn li huma.

| 134. | L-investimenti fir-RŻI huma ta’ importanza kbira għall-iżvilupp tas-setturi kollha tal-ekonomija, peress li huma marbuta ħafna mal-produttività. |
| --- | --- |

134.

L-investimenti fir-RŻI huma ta’ importanza kbira għall-iżvilupp tas-setturi kollha tal-ekonomija, peress li huma marbuta ħafna mal-produttività.

| 135. | Bħala l-ewwel pass tat-test tal-ibbilanċjar, il-Kummissjoni tivvaluta l-effetti pożittivi tal-għajnuna fuq l-attività ekonomika megħjuna, filwaqt li tqis kif xieraq l-attività tar-RŻI li hija skattata mill-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, jew id-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni jew il-veloċità tal-proġett ta’ RŻI li għandu jissaħħaħ mill-miżura ta’ għajnuna. |
| --- | --- |

135.

Bħala l-ewwel pass tat-test tal-ibbilanċjar, il-Kummissjoni tivvaluta l-effetti pożittivi tal-għajnuna fuq l-attività ekonomika megħjuna, filwaqt li tqis kif xieraq l-attività tar-RŻI li hija skattata mill-miżura ta’ għajnuna inkwistjoni, jew id-daqs, il-kamp ta’ applikazzjoni jew il-veloċità tal-proġett ta’ RŻI li għandu jissaħħaħ mill-miżura ta’ għajnuna.

| 136. | Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista’ tivvaluta wkoll jekk l-għajnuna toħloqx effetti pożittivi usa’ relatati mar-RŻI. Meta tali effetti pożittivi usa’ jirriflettu dawk inkorporati fil-politiki tal-Unjoni, bħall-Komunikazzjonijiet dwar iż-ŻER il-ġdida għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, il-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Istrateġija Diġitali Ewropea u l-Istrateġija Industrijali l-Ġdida għall-Ewropa, allura l-għajnuna għar-RŻI allinjata ma’ tali politiki tal-Unjoni tista’ titqies li għandha tali effetti pożittivi usa’. |
| --- | --- |

136.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tista’ tivvaluta wkoll jekk l-għajnuna toħloqx effetti pożittivi usa’ relatati mar-RŻI. Meta tali effetti pożittivi usa’ jirriflettu dawk inkorporati fil-politiki tal-Unjoni, bħall-Komunikazzjonijiet dwar iż-ŻER il-ġdida għar-Riċerka u l-Innovazzjoni, il-Patt Ekoloġiku Ewropew, l-Istrateġija Diġitali Ewropea u l-Istrateġija Industrijali l-Ġdida għall-Ewropa, allura l-għajnuna għar-RŻI allinjata ma’ tali politiki tal-Unjoni tista’ titqies li għandha tali effetti pożittivi usa’.

| 137. | Il-Kummissjoni tirrikonoxxi li kemm l-investimenti privati kif ukoll dawk pubbliċi huma meħtieġa biex jappoġġaw u jħaffu l-attivitajiet tar-RŻI f’teknoloġiji kritiċi, li meta jiġu skjerati fis-suq jiffaċilitaw it-trasformazzjoni diġitali tal-industrija tal-Unjoni u t-tranżizzjoni tal-Unjoni għal ekonomija b’livell ta’ emissjonijiet żero/baxx ta’ karbonju, kif ukoll għal waħda ċirkolari u mingħajr tniġġis, fejn il-kapital naturali jkun protett. Il-Kummissjoni tkun favorevoli meta l-attivitajiet ta’ RŻI appoġġati mill-Istati Membri jkunu f’konformita mar-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (76), peress li dan tal-aħħar jikkostitwixxi waħda mill-metodoloġiji possibbli biex jiġu identifikati l-attivitajiet ta’ RŻI għal teknoloġiji, prodotti jew soluzzjonijiet oħra għal attivitajiet ekonomiċi ambjentalment sostenibbli. |
| --- | --- |

137.

Il-Kummissjoni tirrikonoxxi li kemm l-investimenti privati kif ukoll dawk pubbliċi huma meħtieġa biex jappoġġaw u jħaffu l-attivitajiet tar-RŻI f’teknoloġiji kritiċi, li meta jiġu skjerati fis-suq jiffaċilitaw it-trasformazzjoni diġitali tal-industrija tal-Unjoni u t-tranżizzjoni tal-Unjoni għal ekonomija b’livell ta’ emissjonijiet żero/baxx ta’ karbonju, kif ukoll għal waħda ċirkolari u mingħajr tniġġis, fejn il-kapital naturali jkun protett. Il-Kummissjoni tkun favorevoli meta l-attivitajiet ta’ RŻI appoġġati mill-Istati Membri jkunu f’konformita mar-Regolament (UE) 2020/852 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (76

| 138. | L-Istati Membri li jkunu qed jikkunsidraw li jagħtu għajnuna mill-Istat għar-RŻI jridu jiddefinixxu b’mod preċiż l-objettiv li qed jimmiraw lejh, u b’mod partikolari jispjegaw kif il-miżura biħsiebha tippromwovi r-RŻI. Għal miżuri kofinanzjati mill-Fondi Ewropej Strutturali u ta’ Investiment, l-Istati Membri jistgħu jibbażaw fuq ir-raġunament fil-Programmi Operazzjonali rilevanti. |
| --- | --- |

138.

L-Istati Membri li jkunu qed jikkunsidraw li jagħtu għajnuna mill-Istat għar-RŻI jridu jiddefinixxu b’mod preċiż l-objettiv li qed jimmiraw lejh, u b’mod partikolari jispjegaw kif il-miżura biħsiebha tippromwovi r-RŻI. Għal miżuri kofinanzjati mill-Fondi Ewropej Strutturali u ta’ Investiment, l-Istati Membri jistgħu jibbażaw fuq ir-raġunament fil-Programmi Operazzjonali rilevanti.

| 139. | Il-Kummissjoni tifforma opinjoni favorevoli ta’ miżuri tal-għajnuna li jkunu parti integrali minn programm jew minn pjan ta’ azzjoni komprensiv biex jiġu stimulati l-attivitajiet ta’ RŻI jew strateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti, u jkunu sostnuti b’evalwazzjonijiet rigorużi ta’ miżuri ta’ għajnuna simili fl-imgħoddi li juru l-effettività tagħhom. |
| --- | --- |

139.

Il-Kummissjoni tifforma opinjoni favorevoli ta’ miżuri tal-għajnuna li jkunu parti integrali minn programm jew minn pjan ta’ azzjoni komprensiv biex jiġu stimulati l-attivitajiet ta’ RŻI jew strateġiji ta’ speċjalizzazzjoni intelliġenti, u jkunu sostnuti b’evalwazzjonijiet rigorużi ta’ miżuri ta’ għajnuna simili fl-imgħoddi li juru l-effettività tagħhom.

| 140. | Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew għal attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament (jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti f’konformità mal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri), il-Kummissjoni tqis li jkunu ġew stabbiliti l-effetti pożittivi relatati. |
| --- | --- |

140.

Fir-rigward ta’ għajnuna mill-Istat li tingħata għal proġetti jew għal attivitajiet li huma ffinanzjati wkoll mill-Unjoni, direttament jew indirettament (jiġifieri mill-Kummissjoni, mill-aġenziji eżekuttivi tagħha, minn impriżi konġunti stabbiliti f’konformità mal-Artikoli 185 u 187 tat-Trattat, jew minn kull korp ta’ implimentazzjoni ieħor fejn il-finanzjament tal-Unjoni ma jkunx direttament jew indirettament taħt il-kontroll tal-Istati Membri), il-Kummissjoni tqis li jkunu ġew stabbiliti l-effetti pożittivi relatati.

3.2.6.1.1.   Kunsiderazzjonijiet addizzjonali għal għajnuna individwali

| 141. | Biex juru li l-għajnuna individwali soġġetta għall-obbligu ta’ notifika (“għajnuna individwali notifikabbli”) tikkontribwixxi biex jiżdied il-livell tal-attivitajiet ta’ RŻI, l-Istati Membri jistgħu jużaw l-indikaturi li ġejjin, flimkien ma’ elementi kwantitattivi jew kwalitattivi oħra rilevanti:






  (a) | żieda fid-daqs tal-proġett: żieda fl-ispejjeż totali tal-proġett (mingħajr tnaqqis fl-infiq mill-benefiċjarju tal-għajnuna meta mqabbel mas-sitwazzjoni mingħajr għajnuna); żieda fl-għadd ta' nies assenjati għal attivitajiet ta' R&Ż&I; |
| --- | --- | --- |

141.

Biex juru li l-għajnuna individwali soġġetta għall-obbligu ta’ notifika (“għajnuna individwali notifikabbli”) tikkontribwixxi biex jiżdied il-livell tal-attivitajiet ta’ RŻI, l-Istati Membri jistgħu jużaw l-indikaturi li ġejjin, flimkien ma’ elementi kwantitattivi jew kwalitattivi oħra rilevanti:

(a)

żieda fid-daqs tal-proġett: żieda fl-ispejjeż totali tal-proġett (mingħajr tnaqqis fl-infiq mill-benefiċjarju tal-għajnuna meta mqabbel mas-sitwazzjoni mingħajr għajnuna); żieda fl-għadd ta' nies assenjati għal attivitajiet ta' R&Ż&I;

żieda fid-daqs tal-proġett

| (b) | żieda fl-ambitu: żieda fl-għadd ta' riżultati konkreti mistennija mill-proġett; żieda fil-livell ta’ ambizzjoni tal-proġett evidenzjata minn għadd akbar ta’ sħab involuti; żieda fl-attivitajiet transfruntiera tal-attivitajiet ta’ RŻI; probabbiltà ogħla ta’ avvanzi deċiżivi xjentifiċi jew teknoloġiċi jew riskju ogħla ta’ falliment (notevolment b’rabta man-natura fit-tul tal-proġett u l-inċertezza dwar ir-riżultati tiegħu); |
| --- | --- |

(b)

żieda fl-ambitu: żieda fl-għadd ta' riżultati konkreti mistennija mill-proġett; żieda fil-livell ta’ ambizzjoni tal-proġett evidenzjata minn għadd akbar ta’ sħab involuti; żieda fl-attivitajiet transfruntiera tal-attivitajiet ta’ RŻI; probabbiltà ogħla ta’ avvanzi deċiżivi xjentifiċi jew teknoloġiċi jew riskju ogħla ta’ falliment (notevolment b’rabta man-natura fit-tul tal-proġett u l-inċertezza dwar ir-riżultati tiegħu);

żieda fl-ambitu

| (c) | tnaqqis taż-żmien meħtieġ: ikun meħtieġ inqas żmien biex jitlesta l-proġett meta mqabbel maż-żmien meħtieġ biex jitlesta l-istess proġett mingħajr għajnuna; |
| --- | --- |

(c)

tnaqqis taż-żmien meħtieġ: ikun meħtieġ inqas żmien biex jitlesta l-proġett meta mqabbel maż-żmien meħtieġ biex jitlesta l-istess proġett mingħajr għajnuna;

tnaqqis taż-żmien meħtieġ

| (d) | żieda fl-ammont totali minfuq: żieda fl-infiq totali għar-RŻI mill-benefiċjarju tal-għajnuna, f’termini assoluti jew bħala proporzjon tal-fatturat; bidliet fil-baġit impenjat għall-proġett (mingħajr tnaqqis korrispondenti fil-baġit allokat għal proġetti oħra). |
| --- | --- |

(d)

żieda fl-ammont totali minfuq: żieda fl-infiq totali għar-RŻI mill-benefiċjarju tal-għajnuna, f’termini assoluti jew bħala proporzjon tal-fatturat; bidliet fil-baġit impenjat għall-proġett (mingħajr tnaqqis korrispondenti fil-baġit allokat għal proġetti oħra).

żieda fl-ammont totali minfuq

| 142. | Sabiex jiġi konkluż li l-għajnuna tikkontribwixxi għaż-żieda fil-livell tar-RŻI fl-Unjoni, il-Kummissjoni mhux se tqis biss iż-żieda netta fir-RŻI mwettqa mill-impriża, iżda wkoll il-kontribuzzjoni tal-għajnuna għaż-żieda kumplessiva fl-infiq għar-RŻI fis-settur ikkonċernat, għaż-żieda fl-attivitajiet transfruntiera RŻI fl-Unjoni, kif ukoll għat-titjib tas-sitwazzjoni tal-Unjoni fir-rigward tar-RŻI fil-kuntest internazzjonali. Tiġi fformata opinjoni favorevoli fir-rigward ta’ miżuri ta’ għajnuna, li għalihom tkun maħsuba evalwazzjoni ex post tal-effetti pożittivi. |
| --- | --- |

142.

Sabiex jiġi konkluż li l-għajnuna tikkontribwixxi għaż-żieda fil-livell tar-RŻI fl-Unjoni, il-Kummissjoni mhux se tqis biss iż-żieda netta fir-RŻI mwettqa mill-impriża, iżda wkoll il-kontribuzzjoni tal-għajnuna għaż-żieda kumplessiva fl-infiq għar-RŻI fis-settur ikkonċernat, għaż-żieda fl-attivitajiet transfruntiera RŻI fl-Unjoni, kif ukoll għat-titjib tas-sitwazzjoni tal-Unjoni fir-rigward tar-RŻI fil-kuntest internazzjonali. Tiġi fformata opinjoni favorevoli fir-rigward ta’ miżuri ta’ għajnuna, li għalihom tkun maħsuba evalwazzjoni ex post tal-effetti pożittivi.

3.2.6.2.   L-ibbilanċjar tal-effetti pożittivi kontra l-effetti negattivi tal-għajnuna

L-ibbilanċjar tal-effetti pożittivi kontra l-effetti negattivi tal-għajnuna

| 143. | Finalment, il-Kummissjoni tibbilanċja l-effetti negattivi identifikati tal-miżura ta’ għajnuna f’termini ta’ distorsjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri (ara t-Taqsima 3.2.1 sa 3.2.5) kontra l-effetti pożittivi tal-għajnuna ppjanata (ara t-Taqsima 3.2.6.1) għall-iżvilupp tal-attivitajiet ekonomiċi u l-ekonomija jew is-soċjetà tal-Unjoni, jew it-tnejn li huma, u tikkonkludi li l-miżura ta’ għajnuna tkun kompatibbli mas-suq intern biss meta l-effetti pożittivi jegħlbu lil dawk negattivi. |
| --- | --- |

143.

Finalment, il-Kummissjoni tibbilanċja l-effetti negattivi identifikati tal-miżura ta’ għajnuna f’termini ta’ distorsjonijiet tal-kompetizzjoni u tal-impatt fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri (ara t-Taqsima 3.2.1 sa 3.2.5) kontra l-effetti pożittivi tal-għajnuna ppjanata (ara t-Taqsima 3.2.6.1) għall-iżvilupp tal-attivitajiet ekonomiċi u l-ekonomija jew is-soċjetà tal-Unjoni, jew it-tnejn li huma, u tikkonkludi li l-miżura ta’ għajnuna tkun kompatibbli mas-suq intern biss meta l-effetti pożittivi jegħlbu lil dawk negattivi.

| 144. | F’każijiet fejn il-miżura ta’ għajnuna proposta ma tindirizzax falliment tas-suq identifikat sew b’mod xieraq u proporzjonat, l-effetti ta’ distorsjoni negattivi fuq il-kompetizzjoni jkollhom it-tendenza li jegħlbu l-effetti pożittivi tal-miżura u b’hekk il-Kummissjoni x’aktarx tikkonkludi li l-miżura ta’ għajnuna proposta hija inkompatibbli. |
| --- | --- |

144.

F’każijiet fejn il-miżura ta’ għajnuna proposta ma tindirizzax falliment tas-suq identifikat sew b’mod xieraq u proporzjonat, l-effetti ta’ distorsjoni negattivi fuq il-kompetizzjoni jkollhom it-tendenza li jegħlbu l-effetti pożittivi tal-miżura u b’hekk il-Kummissjoni x’aktarx tikkonkludi li l-miżura ta’ għajnuna proposta hija inkompatibbli.

| 145. | Il-bilanċ kumplessiv ta’ ċerti kategoriji ta’ skemi ta’ għajnuna jista’ jiġi soġġett ukoll għal rekwiżit ta’ evalwazzjoni ex post kif deskritt fit-Taqsima 4. F’każijiet bħal dawn il-Kummissjoni tista’ tillimita t-tul taż-żmien ta’ dawk l-iskemi għal erba’ snin jew anqas bil-possibbiltà li tinnotifika mill-ġdid l-estensjoni tagħhom sussegwentement. |
| --- | --- |

145.

Il-bilanċ kumplessiv ta’ ċerti kategoriji ta’ skemi ta’ għajnuna jista’ jiġi soġġett ukoll għal rekwiżit ta’ evalwazzjoni ex post

4.   Evalwazzjoni

Evalwazzjoni

| 146. | Sabiex ikompli jiġi żgurat li d-distorsjoni tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ tkun limitata, il-Kummissjoni tista’ titlob li l-iskemi ta’ għajnuna kif imsemmi fil-paragrafu 147 ikunu soġġetti għal evalwazzjoni ex post. L-evalwazzjonijiet se jitwettqu għall-iskemi fejn id-distorsjoni potenzjali tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ tkun partikolarment għolja, jiġifieri, li hemm riskju ta’ restrizzjoni jew ta’ distorsjoni sinifikanti tal-kompetizzjoni jekk l-implimentazzjoni tagħhom ma tiġix riveduta fi żmien xieraq. |
| --- | --- |

146.

Sabiex ikompli jiġi żgurat li d-distorsjoni tal-kompetizzjoni u tal-kummerċ tkun limitata, il-Kummissjoni tista’ titlob li l-iskemi ta’ għajnuna kif imsemmi fil-paragrafu 147 ikunu soġġetti għal evalwazzjoni ex post

| 147. | Tista’ tkun meħtieġa evalwazzjoni ex post għal skemi b’baġits kbar għall-għajnuna, jew li jkun fihom karatteristiċi ġodda, jew meta jkunu previsti bidliet sinifikanti fis-suq, fit-teknoloġija jew fir-regolamentazzjoni. Fi kwalunkwe każ, l-evalwazzjoni se tkun meħtieġa għal skemi b’baġit tal-għajnuna mill-Istat jew nefqa kontabbilizzata ta’ aktar minn EUR 150 miljun fi kwalunkwe sena partikolari jew ta’ aktar minn EUR 750 miljun matul it-tul ta’ żmien totali tagħhom, jiġifieri t-tul ta’ żmien ikkombinat tal-iskema u ta’ kwalunkwe skema ta’ qabel li tkopri objettiv u żona ġeografika simili, sa mill-1 ta’ Jannar 2022. Minħabba l-għanijiet tal-evalwazzjoni, u biex jiġi evitat li jitqiegħed piż sproporzjonat fuq l-Istati Membri, evalwazzjonijiet ex post huma meħtieġa biss għal skemi ta’ għajnuna li t-tul ta’ żmien totali tagħhom jaqbeż it-tliet snin, li jibdew mill-1 ta’ Jannar 2022. |
| --- | --- |

147.

Tista’ tkun meħtieġa evalwazzjoni ex post

ex post

| 148. | Ir-rekwiżit ta’ evalwazzjoni ex post jista’ jiġi rtirat fil-każ ta’ skemi ta’ għajnuna li huma suċċessur immedjat ta’ skema li tkopri objettiv u żona ġeografika simili li kienet soġġetta għal evalwazzjoni, tat rapport ta’ evalwazzjoni finali f’konformità mal-pjan ta’ evalwazzjoni approvat mill-Kummissjoni u ma ġġenerat l-ebda sejba negattiva. Fejn ir-rapport ta’ evalwazzjoni finali ta’ skema ma jkunx konformi mal-pjan ta’ evalwazzjoni approvat, dik l-iskema trid tiġi sospiża b’effett immedjat. |
| --- | --- |

148.

Ir-rekwiżit ta’ evalwazzjoni ex post

| 149. | L-għan tal-evalwazzjoni jenħtieġ li jkun li jiġi verifikat jekk is-suppożizzjonijiet u l-kundizzjonijiet sottostanti għall-kompatibbiltà tal-iskema ntlaħqux, b’mod partikolari l-ħtieġa u l-effettività tal-miżura ta’ għajnuna fid-dawl tal-objettivi ġenerali u speċifiċi tagħha. Din jenħtieġ li tivvaluta wkoll l-impatt tal-iskema fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ. |
| --- | --- |

149.

L-għan tal-evalwazzjoni jenħtieġ li jkun li jiġi verifikat jekk is-suppożizzjonijiet u l-kundizzjonijiet sottostanti għall-kompatibbiltà tal-iskema ntlaħqux, b’mod partikolari l-ħtieġa u l-effettività tal-miżura ta’ għajnuna fid-dawl tal-objettivi ġenerali u speċifiċi tagħha. Din jenħtieġ li tivvaluta wkoll l-impatt tal-iskema fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ.

| 150. | Għal skemi ta’ għajnuna soġġetti għar-rekwiżit ta’ evalwazzjoni skont il-paragrafu 147, l-Istati Membri jridu jinnotifikaw abbozz ta’ pjan ta’ evalwazzjoni, li se jifforma parti integrali mill-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-iskema, kif ġej:






  (a) | flimkien mal-iskema ta’ għajnuna, jekk il-baġit għall-għajnuna mill-Istat tal-iskema jaqbeż il-EUR 150 miljun f’xi sena partikolari jew is-EUR 750 miljun tul id-durata kollha tagħha; |
| --- | --- | --- |

150.

Għal skemi ta’ għajnuna soġġetti għar-rekwiżit ta’ evalwazzjoni skont il-paragrafu 147, l-Istati Membri jridu jinnotifikaw abbozz ta’ pjan ta’ evalwazzjoni, li se jifforma parti integrali mill-valutazzjoni tal-Kummissjoni tal-iskema, kif ġej:

(a)

flimkien mal-iskema ta’ għajnuna, jekk il-baġit għall-għajnuna mill-Istat tal-iskema jaqbeż il-EUR 150 miljun f’xi sena partikolari jew is-EUR 750 miljun tul id-durata kollha tagħha;

| (b) | fi żmien 30 jum ta’ xogħol wara bidla sinifikanti li permezz tagħha l-baġit tal-iskema jiżdied għal aktar minn EUR 150 miljun f’xi sena partikolari jew EUR 750 miljun tul id-durata kollha tal-iskema; |
| --- | --- |

(b)

fi żmien 30 jum ta’ xogħol wara bidla sinifikanti li permezz tagħha l-baġit tal-iskema jiżdied għal aktar minn EUR 150 miljun f’xi sena partikolari jew EUR 750 miljun tul id-durata kollha tal-iskema;

| (c) | fi żmien 30 jum ta’ xogħol wara r-reġistrazzjoni tan-nefqa fil-kontijiet uffiċjali taħt l-iskema li taqbeż EUR 150 miljun f’xi sena partikolari. |
| --- | --- |

(c)

fi żmien 30 jum ta’ xogħol wara r-reġistrazzjoni tan-nefqa fil-kontijiet uffiċjali taħt l-iskema li taqbeż EUR 150 miljun f’xi sena partikolari.

| 151. | L-abbozz tal-pjan ta’ evalwazzjoni jrid ikun f’konformità mal-prinċipji metodoloġiċi komuni pprovduti mill-Kummissjoni (77). L-Istati Membri jridu jippubblikaw il-pjan ta’ evalwazzjoni approvat mill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

151.

L-abbozz tal-pjan ta’ evalwazzjoni jrid ikun f’konformità mal-prinċipji metodoloġiċi komuni pprovduti mill-Kummissjoni (77

| 152. | L-evalwazzjoni ex post trid titwettaq minn espert li jkun indipendenti mill-awtorità li tawtorizza l-għajnuna abbażi tal-pjan ta’ evalwazzjoni. Kull evalwazzjoni trid tinkludi tal-inqas rapport ta’ evalwazzjoni interim wieħed u wieħed finali. L-Istati Membri jridu jippubblikaw iż-żewġ rapporti. |
| --- | --- |

152.

L-evalwazzjoni ex post trid titwettaq minn espert li jkun indipendenti mill-awtorità li tawtorizza l-għajnuna abbażi tal-pjan ta’ evalwazzjoni. Kull evalwazzjoni trid tinkludi tal-inqas rapport ta’ evalwazzjoni interim wieħed u wieħed finali. L-Istati Membri jridu jippubblikaw iż-żewġ rapporti.

| 153. | Ir-rapport ta’ evalwazzjoni finali jrid jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni fi żmien xieraq, biex tkun tista’ tiġi vvalutata kwalunkwe estensjoni tal-iskema ta’ għajnuna u mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel l-iskadenza tagħha. Dak il-perjodu jista’ jitnaqqas għal skemi li jiskattaw ir-rekwiżit ta’ evalwazzjoni fl-aħħar sentejn ta’ implimentazzjoni tagħhom. L-ambitu u l-arranġamenti preċiżi ta’ kull evalwazzjoni jiġu definiti fid-deċiżjoni ta’ approvazzjoni tal-iskema ta’ għajnuna. In-notifika ta’ kwalunkwe miżura ta’ għajnuna sussegwenti b’objettiv simili trid tiddeskrivi b’liema mod tqiesu r-riżultati tal-evalwazzjoni. |
| --- | --- |

153.

Ir-rapport ta’ evalwazzjoni finali jrid jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni fi żmien xieraq, biex tkun tista’ tiġi vvalutata kwalunkwe estensjoni tal-iskema ta’ għajnuna u mhux aktar tard minn disa’ xhur qabel l-iskadenza tagħha. Dak il-perjodu jista’ jitnaqqas għal skemi li jiskattaw ir-rekwiżit ta’ evalwazzjoni fl-aħħar sentejn ta’ implimentazzjoni tagħhom. L-ambitu u l-arranġamenti preċiżi ta’ kull evalwazzjoni jiġu definiti fid-deċiżjoni ta’ approvazzjoni tal-iskema ta’ għajnuna. In-notifika ta’ kwalunkwe miżura ta’ għajnuna sussegwenti b’objettiv simili trid tiddeskrivi b’liema mod tqiesu r-riżultati tal-evalwazzjoni.

5.   Rapportar u Monitoraġġ

Rapportar u Monitoraġġ

| 154. | F’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1589 (78), u mar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 (79), l-Istati Membri jridu jissottomettu rapporti annwali lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

154.

F’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1589 (78

79

| 155. | L-Istati Membri jridu jżommu rekords dettaljati rigward il-miżuri ta’ għajnuna kollha. Dawn ir-rekords iridu jinkludu l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jiġi stabbilit jekk il-kundizzjonijiet li jirrigwardaw il-kostijiet eliġibbli u l-intensitajiet massimi tal-għajnuna jkunux ġew issodisfati. Dawn ir-reġistri jridu jinżammu għal għaxar snin mid-data tal-għoti tal-għajnuna u meta jintalbu jridu jiġu pprovduti lill-Kummissjoni. |
| --- | --- |

155.

L-Istati Membri jridu jżommu rekords dettaljati rigward il-miżuri ta’ għajnuna kollha. Dawn ir-rekords iridu jinkludu l-informazzjoni kollha meħtieġa biex jiġi stabbilit jekk il-kundizzjonijiet li jirrigwardaw il-kostijiet eliġibbli u l-intensitajiet massimi tal-għajnuna jkunux ġew issodisfati. Dawn ir-reġistri jridu jinżammu għal għaxar snin mid-data tal-għoti tal-għajnuna u meta jintalbu jridu jiġu pprovduti lill-Kummissjoni.

6.   Applikabbiltà

Applikabbiltà

| 156. | Il-Kummissjoni se ssegwi l-prinċipji u l-linji gwida stipulati f’din il-Komunikazzjoni għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna għar-RŻI kollha notifikata li fir-rigward tagħha hija obbligata tieħu deċiżjoni wara d-19 ta’ Ottubru 2022. Għajnuna illegali għar-RŻI se tiġi vvalutata f’konformita mar-regoli applikabbli fid-data li fiha ngħatat l-għajnuna. |
| --- | --- |

156.

Il-Kummissjoni se ssegwi l-prinċipji u l-linji gwida stipulati f’din il-Komunikazzjoni għall-valutazzjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna għar-RŻI kollha notifikata li fir-rigward tagħha hija obbligata tieħu deċiżjoni wara d-19 ta’ Ottubru 2022. Għajnuna illegali għar-RŻI se tiġi vvalutata f’konformita mar-regoli applikabbli fid-data li fiha ngħatat l-għajnuna.

| 157. | Skont l-Artikolu 108(1) tat-Trattat, il-Kummissjoni qed tipproponi li l-Istati Membri jemendaw, fejn meħtieġ, l-iskemi tal-għajnuna eżistenti tagħhom għar-RŻI biex iġibuhom konformi ma’ dan il-qafas sa mhux aktar tard minn sitt (6) xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Qafas. |
| --- | --- |

157.

Skont l-Artikolu 108(1) tat-Trattat, il-Kummissjoni qed tipproponi li l-Istati Membri jemendaw, fejn meħtieġ, l-iskemi tal-għajnuna eżistenti tagħhom għar-RŻI biex iġibuhom konformi ma’ dan il-qafas sa mhux aktar tard minn sitt (6) xhur wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Qafas.

| 158. | L-Istati Membri huma mistiedna jagħtu l-approvazzjoni espliċita u bla kundizzjoni tagħhom għall-miżuri xierqa msemmija fil-punt 157 fi żmien xahrejn mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan il-qafas f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Fin-nuqqas ta’ risposta minn kwalunkwe Stat Membru, il-Kummissjoni se tqis li l-Istat Membru inkwistjoni ma jaqbilx mal-miżuri proposti. |
| --- | --- |

158.

L-Istati Membri huma mistiedna jagħtu l-approvazzjoni espliċita u bla kundizzjoni tagħhom għall-miżuri xierqa msemmija fil-punt 157 fi żmien xahrejn mid-data tal-pubblikazzjoni ta' dan il-qafas f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

7.   Reviżjoni

Reviżjoni

| 159. | Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li tirrieżamina jew li temenda dan il-qafas f’kull ħin jekk ikun meħtieġ għal raġunijiet marbuta mal-politika tal-kompetizzjoni jew biex tqis politiki tal-Unjoni u impenji internazzjonali oħra jew għal kull raġuni ġġustifikata oħra. |
| --- | --- |

159.

Il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li tirrieżamina jew li temenda dan il-qafas f’kull ħin jekk ikun meħtieġ għal raġunijiet marbuta mal-politika tal-kompetizzjoni jew biex tqis politiki tal-Unjoni u impenji internazzjonali oħra jew għal kull raġuni ġġustifikata oħra.

---

(1)  It-terminu “falliment tas-suq” jirreferi għal sitwazzjonijiet fejn is-swieq, meta jitħallew għal rashom, x’aktarx ma jipproduċux riżultati effiċjenti.

1

(2)  Fost l-oħrajn, ir-regoli għandhom l-għan li jappoġġaw ir-RŻI għall-attivitajiet ta’ diġitalizzazzjoni li huma mifhuma għall-fini ta’ dan il-Qafas bħala l-adozzjoni ta’ teknoloġiji innovattivi mwettqa minn apparat u/jew sistemi elettroniċi li jagħmluha possibbli li tiżdied il-funzjonalità tal-prodott, jiġu żviluppati servizzi online, jiġu mmodernizzati l-proċessi, jew issir migrazzjoni lejn mudelli ta’ negozju bbażati fuq id-diżintermedjazzjoni tal-produzzjoni tal-oġġetti u t-twassil tas-servizzi, li eventwalment jipproduċu impatt trasformattiv. Ir-RŻI għal attivitajiet ta’ diġitalizzazzjoni taħt dan il-Qafas huma eliġibbli għall-għajnuna mill-Istat sakemm ma jikkostitwixxux investimenti purament ta’ sostituzzjoni li fil-każ tagħhom il-ħtieġa u l-effett ta’ inċentiv tal-għajnuna huma dubjużi.

2

(3)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Il-Patt Ekoloġiku Ewropew”, COM(2019) 640 final, il-11 ta’ Diċembru 2019.

3

(4)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Insawru l-futur diġitali tal-Ewropa”, COM(2020) 67 final, id-19 ta’ Frar 2020.

4

(5)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Il-Kumpass Diġitali tal-2030: l-approċċ Ewropew għad-Deċennju Diġitali”, COM (2021), 118 final, id-9 ta’ Marzu 2021.

5

(6)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Strateġija Ewropea għad-data”, COM(2020) 66 final, id-19 ta’ Frar 2020.

6

(7)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Strateġija Industrijali Ġdida għall-Ewropa”, COM(2020) 102 final, l-10 ta’ Marzu 2020.

7

(8)  Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Aġġornament tal-Istrateġija Industrijali l-Ġdida tal-2020: Nibnu Suq Uniku aktar b’saħħtu għall-irkupru tal-Ewropa”, COM(2021) 350 final, il-5 ta’ Mejju 2021.

8

(9)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, “Il-mument tal-Ewropa: Tiswija u Tħejjija għall-Ġenerazzjoni li Jmiss”, COM(2020) 456 final, is-27 ta’ Mejju 2020.

9

(10)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Il-bini ta’ Unjoni Ewropea tas-Saħħa: Rinforzar tar-reżiljenza tal-UE għat-theddid transkonfinali għas-saħħa”, COM(2020) 724 final, il-11 ta’ Novembru 2020.

10

(11)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “ŻER ġdida għar-Riċerka u l-Innovazzjoni”, COM(2020) 628 final, it-30 ta’ Settembru 2020.

11

(12)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni — “Pjan ta’ Azzjoni ġdid dwar l-Ekonomija Ċirkolari Għal Ewropea aktar nadifa u kompetittiva”, COM(2020) 98 final, il-11 ta’ Marzu 2020.

12

(13)  Din il-mira ġiet approvata fil-Konklużjonijiet tal-Kunsill (Kompetittività) tal-1 ta’ Diċembru 2020.

13

(14)  Dan il-qafas ma japplikax għal sistemi ta’ inċentivi tat-taxxa favur il-privattivi.

14

(15)  Inkluż il-finanzjament provdut taħt Orizzont Ewropa jew il-Programm Ewropa Diġitali.

15

(16)  Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni — Linji gwida Komunitarji dwar l-għajnuna mill-Istat għas-salvataġġ u r-ristrutturar ta’ ditti f’diffikultà (ĠU C 244, 1.10.2004, p. 2).

16

(17)  Ara s-sentenza tal-Qorti tal-Prim’Istanza tat-13 ta’ Settembru 1995, TWD Textilwerke Deggendorf GmbH vs Il-Kummissjoni, Kawżi Magħquda T-244/93 u T-486/93, ECLI:EU:T:1995:160.

17

TWD Textilwerke Deggendorf GmbH

Il-Kummissjoni,

(18)  Il-Kummissjoni tqis li huwa utli li jinżammu kategoriji differenti ta’ attivitajiet ta’ RŻ irrispettivament mill-fatt li dawn l-attivitajiet jistgħu jsegwu mudell interattiv pjuttost milli mudell lineari.

18

(19)  Teknoloġiji abilitanti ewlenin huma definiti u identifikati fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, “Strateġija Ewropea għat-Teknoloġiji Ewlenin ta’ Appoġġ — Pont għat-tkabbir u l-impjiegi”, COM(2012) 341 final, 26.6.2012.

19

(20)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat (ĠU L 187, 26.6.2014, p. 1).

20

(21)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1407/2013 tat-18 ta’ Diċembru 2013 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għajnuna de minimis (ĠU L 352, 24.12.2013, p. 1).

21

de minimis

(22)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 2015/1588 tat-13 ta’ Lulju 2015 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal ċerti kategoriji ta’ għajnuna mill-Istat orizzontali, ĠU L 248, 24.9.2015, p. 1, kif emendat bir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1911 tas-26 ta’ Novembru 2018 (ĠU L 311, 7.12.2018, p. 8).

22

(23)  Il-kriterji għall-analiżi tal-kompatibbiltà mas-suq intern ta’ għajnuna mill-Istat biex tippromwovi l-eżekuzzjoni ta’ proġetti importanti ta’ interess komuni Ewropew, fosthom l-għajnuna għar-RŻI vvalutata skont l-Artikolu 107(3)(b) tat-Trattat, huma stipulati f’Komunikazzjoni separata tal-Kummissjoni.

23

(24)  Ara l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tal-metodu li jistabbilixxi r-rati ta’ referenza u ta’ skont (ĠU C 14, 19.1.2008, p. 6).

24

(25)  Hubs ta’ Innovazzjoni Diġitali (inklużi wkoll il-Hubs ta’ Innovazzjoni Diġitali Ewropej appoġġati taħt il-programm DEP ġestit ċentralment) li l-għan tagħhom huwa li jistimolaw l-adozzjoni wiesgħa ta’ teknoloġiji diġitali bħal, iżda mhux biss, l-intelliġenza artifiċjali, HPC u ċibersigurtà mill-industrija (b’mod partikolari l-SMEs) u organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku jistgħu jikkwalifikaw bħala raggruppament ta’ innovazzjoni fit-tifsira ta’ dan il-qafas, skont l-objettivi speċifiċi segwiti jew l-attivitajiet/il-funzjonalitajiet offruti mill-Hub ta’ Innovazzjoni Diġitali.

25

(26)  L-innovazzjoni organizzazzjonali tista’ tinkludi wkoll l-innovazzjoni soċjali, diment li l-attivitajiet ta’ innovazzjoni soċjali jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-definizzjoni.

26

(27)  L-innovazzjoni tal-proċess tista’ tinkludi wkoll l-innovazzjoni soċjali, diment li l-attivitajiet ta’ innovazzjoni soċjali jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-definizzjoni.

27

(28)  Ara l-Artikolu 2(a) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 723/2009 tal-25 ta’ Ġunju 2009 dwar il-qafas ġuridiku Komunitarju applikabbli għal Konsorzju għal Infrastruttura Ewropea ta’ Riċerka (ERIC) (ĠU L 206, 8.8.2009, p. 1).

28

(29)  Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta' Mejju 2003 li tikkonċerna intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36).

29

(30)  L-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni jistgħu jkunu magħrufa wkoll bit-terminu infrastrutturi tat-teknoloġija, ara d-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni, “Infrastrutturi tat-Teknoloġija”, SWD (2019) 158 final, 8.4.2019.

30

(31)  Il-Kummissjoni Ewropea, “Avviż tal-Kummissjoni dwar il-kunċett ta’ għajnuna mill-Istat kif imsemmi fl-Artikolu 107(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea” (ĠU C 262, 19.7.2016, p. 1).

31

(32)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta’ Ġunju 1987, Il-Kummissjoni vs L-Italja, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283, il-paragrafu 7; is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-18 ta’ Ġunju 1998, Il-Kummissjoni vs L-Italja, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, il-paragrafu 36; Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-19 ta' Frar 2002. C-123/99, ECLI:UE:C:2002:98, il-paragrafu 46.

32

(33)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-27 ta’ Settembru 1988, Humble u Edel, C-263/86, ECLI:EU:C:1988:451, il-paragrafi 9–10, 15–18; is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-7 ta’ Diċembru 1993, Wirth, C-109/92, ECLI:EU:C:1993:916, il-paragrafu 15.

33

(34)  ra pereżempju l-kawżi NN54/2006, Přerov logistics College, u N 343/2008, Individual aid to the College of Nyíregyháza for the development of the Partium Knowledge Centre.

34

Přerov logistics College

Individual aid to the College of Nyíregyháza for the development of the Partium Knowledge Centre

(35)  Ara l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat tal-Unjoni Ewropea għall-kumpens mogħti għall-fornitura ta’ servizzi ta’ interess ekonomiku ġenerali, ĠU C 8, 11.1.2012, p. 4, il-paragrafi 26-29.

35

(36)  It-taħriġ tal-ħaddiema, fis-sens tar-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat, ma jikkwalifikax bħala attività primarja mhux ekonomika tal-organizzazzjonijiet ta’ riċerka.

36

(37)  Forniment ta’ servizzi ta’ RŻ u RŻ imwettqa f’isem impriżi mhumiex meqjusa bħala RŻ indipendenti.

37

(38)  Meta organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastruttura ta’ riċerka tkun iffinanzjata kemm pubblikament kif ukoll privatament, il-Kummissjoni se tqis li dan huwa każ fejn il-fondi pubbliċi allokati lill-entità rilevanti għal perjodu ta’ kontabbiltà speċifiku jaqbżu l-ispejjeż tal-attivitajiet mhux ekonomiċi mġarrba f’dak il-perjodu.

38

(39)  Peress li l-komunità tar-riċerka, meta twettaq attivitajiet ekonomiċi anċillari, tikseb għarfien espert u għarfien imtejba u msaħħa li jistgħu jintużaw biex jitwettqu l-attivitajiet primarji mhux ekonomiċi tal-organizzazzjoni ta’ riċerka jew tal-infrastruttura ta’ riċerka għall-benefiċċju tas-soċjetà inġenerali.

39

(40)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tas-16 ta’ Mejju 2002, Franza vs Il-Kummissjoni, C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, il-paragrafu 24.

40

Franza

Il-Kummissjoni

(41)  Meta l-organizzazzjoni ta’ riċerka jew l-infrastruttura ta’ riċerka tipprovdi servizz ta’ riċerka jew twettaq riċerka kuntrattwali speċifika għall-ewwel darba f’isem impriża partikolari, fuq bażi ta’ prova u matul perjodu ta’ żmien limitat b’mod ċar, il-Kummissjoni normalment tqis il-prezz mitlub bħala prezz tas-suq meta s-servizz ta’ riċerka jew ir-riċerka kuntrattwali tkun unika u jista’ jintwera li ma hemmx suq għaliha.

41

(42)  Dan ma jinkludix ftehimiet definiti dwar il-valur tas-suq tad-DPI li jirriżultaw u l-valur tal-kontribuzzjonijiet għall-proġett.

42

(43)  Inkluż fil-forma ta’ ftehimiet dwar it-trasferiment ta’ materjal, meta organizzazzjoni ta’ riċerka jew infrastruttura ta’ riċerka tittrasferixxi materjali lil impriża għall-attivitajiet ta’ riċerka u żvilupp tar-riċevitur stess.

43

(44)  Ara l-Komunikazzjoni u d-dokument ta’ ħidma tal-persunal assoċjat — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, “L-akkwist pubbliku prekummerċjali: Inrawmu l-innovazzjoni biex niżguraw servizzi pubbliċi sostenibbli u ta’ kwalità għolja fl-Ewropa”, COM(2007) 799 final, 14.12.2007.

44

(45)  Ara l-Artikolu 27 tad-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65) u l-Artikolu 45 tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali u li tħassar id-Direttiva 2004/17/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243). Bl-istess mod, fil-każ ta’ proċedura ristretta skont it-tifsira rispettiva tal-Artikoli 28 tad-Direttiva 2014/24/UE u l-Artikolu 46 tad-Direttiva 2014/25/UE, il-Kummissjoni wkoll tqis li l-impriżi ma jingħatawx għajnuna mill-Istat, sakemm il-fornituri interessati ma jinżammux milli jippreżentaw offerti mingħajr raġunijiet validi.

45

(46)  Dan ikun ukoll il-każ meta akkwirenti pubbliċi jakkwistaw soluzzjonijiet innovattivi li jirriżultaw minn akkwist pubbliku preċedenti ta’ RŻ, jew prodotti u servizzi mhux ta’ RŻ li jridu jkunu ta’ livell ta’ prestazzjoni li jkun jeħtieġ innovazzjoni ta’ prodott, ta’ proċess jew ta’ organizzazzjoni.

46

(47)  Mingħajr preġudizzju għall-proċeduri li jkopru kemm l-iżvilupp kif ukoll l-akkwist sussegwenti ta’ prodotti jew servizzi uniċi jew speċjalizzati.

47

(48)  Il-kundizzjonijiet tal-kompatibbiltà stipulati f’Regolament ta’ eżenzjoni ta’ kategorija jibqgħu applikabbli bis-sħiħ għal-każijiet l-oħrajn kollha ta’ għajnuna individwali, fosthom meta din l-għajnuna tingħata abbażi ta’ skema ta’ għajnuna li hija soġġetta għall-obbligu ta’ notifika.

48

(49)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, HGA et vs Il-Kummissjoni, Kawżi Magħquda C-630/11 P sa C-633/11 P, ECLI:EU:C:2013:387.

49

HGA et

Il-Kummissjoni,

(50)  Jekk l-applikazzjoni għall-għajnuna tkun għal proġett ta’ RŻ, dan ma jeskludix li l-benefiċjarju potenzjali jkun diġà wettaq studji ta’ fattibilità li ma humiex koperti mit-talba għall-għajnuna.

50

(51)  Fil-każ ta’ għajnuna għal proġetti jew għal attivitajiet li jitwettqu f’fażijiet suċċessivi li jistgħu jkunu soġġetti għal proċeduri tal-għoti ta’ għajnuna separati, ifisser li l-ħidma ma tridx tibda qabel l-ewwel applikazzjoni għal għajnuna. Fil-każ ta' għajnuna mogħtija skont skema ta' għajnuna fiskali awtomatika, din l-iskema trid tkun ġiet adottata u daħlet fis-seħħ qabel jibda kull xogħol fuq il-proġett jew attività megħjuna.

51

(52)  Anki jekk dan jista’ ma jkunx possibbli ex ante għal miżura ta’ għajnuna li tkun għadha kif ġiet introdotta, l-Istati Membri jkunu mistennija jipprovdu studji ta’ evalwazzjoni dwar l-effett ta’ inċentiv tal-iskemi ta’ għajnuna fiskali tagħhom (b’hekk metodoloġiji ppjanati jew maħsuba għall-evalwazzjonijiet ex post jenħtieġ li normalment ikunu parti mit-tfassil ta’ tali miżuri). Fin-nuqqas ta' kwalunkwe studju ta' evalwazzjoni, l-effett ta' inċentiv tal-iskemi ta' għajnuna fiskali jista' jiġi preżunt biss għal miżuri inkrementali.

52

ex ante

ex post

(53)  Il-valur preżenti nett ta’ proġett huwa d-differenza bejn il-flussi ta’ flus pożittivi u negattivi matul il-ħajja tal-investiment, imnaqqsa għall-valur attwali tagħhom (billi jintuża l-kost tal-kapital).

53

(54)  L-IRR mhijiex ibbażata fuq qligħ kontabbilizzat f’sena partikolari, imma tqis il-fluss tal-flussi ta’ flus futuri li l-investitur jistenna li jirċievi matul il-ħajja kollha tal-investiment. Hija definita bħala r-rata ta’ skont li għaliha l-NPV tal-fluss ta’ flussi ta’ flus ikun żero.

54

(55)  Ara pereżempju s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tad-19 ta’ Settembru 2000, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni, C-156/98, ECLI:EU:C:2000:467, il-paragrafu 78; Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-22 ta' Diċembru 2008. Société . IRégie Networks vs Rhône-Alpes Bourgogne, C-333/07, ECLI:EU:C:2008:764, il-paragrafi 94-116; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Settembru 2020, L-Awstrija vs il-Kummissjoni, C-594/18 P, ECLI:EU:C:2020:742, il-paragrafu 44; Is-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-14 ta’ Ottubru 2010, Nuova Agricast vs. il-Kummissjoni, C-67/09 P, ECLI:EU:C:2010:607, il-paragrafu 51.

55

Il-Ġermanja

Il-Kummissjoni,

Société

Régie Networks

Rhône-Alpes Bourgogne

L-Awstrija vs il-Kummissjoni

Nuova Agricast

il-Kummissjoni

(56)  Ara s-Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-15 ta’ Ġunju 1993, Matra vs. il-Kummissjoni, C-225/91, ECLI:EU:C:1993:239, il-paragrafu 42.

56

(57)  Din il-kwalifika mhux bilfors trid issegwi approċċ kronoloġiku, li jimxi b’sekwenza maż-żmien, mir-riċerka fundamentali għall-attivitajiet li huma eqreb għas-suq. Għaldaqstant, xejn ma jżomm lill-Kummissjoni milli tikklassifika kompitu li jitwettaq fi stadju aktar tard ta’ proġett bħala riċerka industrijali, waqt li ssib li attività mwettqa fi stadju aktar bikri tikkostitwixxi żvilupp sperimentali jew li ma għandha x’taqsam xejn mar-riċerka.

57

(58)  Għal skopijiet prattiċi, u sakemm ma jintweriex li jenħtieġ li tintuża skala differenti f’każijiet individwali, il-kategoriji differenti ta’ RŻ jistgħu wkoll jitqiesu li jikkorrispondu għal-Livelli ta’ Tħejjija Teknoloġika 1 (riċerka fundamentali), 2-4 (riċerka industrijali) u 5-8 (żvilupp sperimentali) — ara l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni, “Strateġija Ewropea għat-Teknoloġiji Ewlenin ta’ Appoġġ — Pont għat-tkabbir u l-impjiegi”, COM(2012) 341 final, 26.6.2012.

58

(59)  Il-Manwal ta’ Frascati tal-OECD 2015, OECD: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, kif emendati jew sostitwiti.

59

(60)  Mingħajr preġudizzju għal dispożizzjonijiet speċifiċi li japplikaw għal għajnuna għar-riċerka u l-iżvilupp fis-setturi tal-agrikoltura u tas-sajd, kif stipulat f’Regolament ta’ eżenzjoni ta’ kategorija.

60

(61)  Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar ir-reviżjoni tal-metodu li jistabbilixxi r-rati ta’ referenza u ta’ skont (ĠU C 14, 19.1.2008, p. 6).

61

(62)  Għall-kuntrarju, meta miżura ta’ għajnuna fiskali tagħmel distinzjoni bejn kategoriji differenti ta’ RŻ, l-intensitajiet ta’ għajnuna rilevanti ma jridux jinqabżu.

62

(63)  Mekkaniżmu ta’ rkupru jista’ jiġi implimentat bħala salvagwardja.

63

(64)  Fil-każ partikolari meta l-għajnuna sempliċement tippermetti li l-proġett jitlesta qabel, il-paragun jenħtieġ li jirrifletti l-aktar il-kronoloġiji differenti f’termini ta’ flussi ta’ flus u dħul fis-suq tard.

64

(65)  Ara l-Artikolu 25tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta’ Lulju 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

65

(66)  
  “Tiftix Pubbliku tal-Bażi tad-Data dwar it-Trasparenza tal-Għajnuna mill-Istat”, disponibbli fuq is-sit web li ġej: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=en

66

(67)  Bl-eċċezzjoni tas-sigrieti kummerċjali u informazzjoni kunfidenzjali oħra f’każijiet ġustifikati kif dovut u soġġett għall-qbil tal-Kummissjoni (Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-1.12.2003 dwar is-sigriet professjonali fid-deċiżjonijiet tal-għajnuna mill-istat, C(2003) 4582 (ĠU C 297, 9.12.2003, p. 6)).

67

(68)  Ir-Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1).

68

(69)  Ekwivalenti ta’ għotja gross, jew fejn applikabbli, l-ammont tal-investiment. Fil-każ ta’ għajnuna operatorja, jista’ jingħata l-ammont annwali ta’ għajnuna għal kull benefiċjarju. Fil-każ ta’ skemi fiskali dan l-ammont jista’ jingħata skont il-meded stabbiliti fil-paragrafu 143. L-ammont li għandu jiġi ppubblikat huwa l-ogħla benefiċċju tat-taxxa permess u mhux l-ammont imnaqqas ta’ kull sena (eż. fil-kuntest ta’ kreditu ta’ taxxa għandu jiġi ppubblikat l-ogħla kreditu ta’ taxxa permess u mhux l-ammont effettiv li jista’ jiddependi fuq id-dħul taxxabbli u li jista’ jvarja kull sena).

69

(70)  Jekk l-għajnuna tingħata permezz ta’ diversi strumenti ta’ għajnuna, għandu jiġi pprovdut l-ammont ta’ għajnuna għal kull strument.

70

(71)  Kif previst mill-Kummissjoni skont il-proċedura elettronika msemmija fil-paragrafu 21.

71

(72)  F’każ li ma jkunx jeżisti rekwiżit formali għal dikjarazzjoni annwali, għal finijiet ta’ kkowdjar id-data tal-għoti għandha titqies bħala l-31 ta’ Diċembru tas-sena li fiha tkun ingħatat l-għajnuna.

72

(73)  Din l-analiżi tista’ tindirizza, fejn rilevanti, kemm is-swieq tal-input kif ukoll tal-output.

73

(74)  Sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-22 ta’ Marzu 1977, Iannelli & Volpi SpA v Ditta Paolo Meroni (C-74/76, ECLI:EU:C:1977:51).

74

(75)  Is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta’ Marzu 2005, Laboratoires Fournier SA vs Direction des vérifications nationales et internationales (C-39/04, ECLI:EU:C:2005:161).

75

(76)  Ir-Regolament (UE) 2020/852 tat-18 ta’ Ġunju 2020 dwar l-istabbiliment ta’ qafas biex jiġi ffaċilitat l-investiment sostenibbli, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/2088 (ĠU L 198, 22.6.2020, p. 13).

76

(77)  Dokument ta’ ħidma tal-persunal tal-Kummissjoni, Metodoloġija komuni għall-evalwazzjoni tal-għajnuna mill-Istat, Brussell, 28.5.2014, SWD(2014) 179 final, jew xi suċċessur tiegħu.

77

(78)  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2015/1589 tat-13 ta’ Lulju 2015 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (ĠU L 248, 24.9.2015, p. 9).

78

(79)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 794/2004 tal-21 ta’ April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999 li jippreskrivi regoli dettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikolu 93 tat-Trattat tal-KE (ĠU L 140, 30.4.2004, p. 1).

79

---

ANNESS I

Spejjeż eliġibbli

| Għajnuna għal proġetti ta’ R&Ż | (a) | Spejjeż tal-persunal: riċerkaturi, tekniċi u persunal ieħor ta’ sostenn sal-punt li jkunu impjegati għall-proġett. |
| --- | --- | --- |

Għajnuna għal proġetti ta’ R&Ż

(a)

Spejjeż tal-persunal: riċerkaturi, tekniċi u persunal ieħor ta’ sostenn sal-punt li jkunu impjegati għall-proġett.

| (b) | Spejjeż tal-istrumenti u t-tagħmir sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Jekk dawn l-istrumenti u t-tagħmir ma jintużawx tul ħajjithom kollha fil-proġett, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. |
| --- | --- |

(b)

Spejjeż tal-istrumenti u t-tagħmir sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Jekk dawn l-istrumenti u t-tagħmir ma jintużawx tul ħajjithom kollha fil-proġett, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà.

| (c) | Spejjeż tal-bini u l-art, sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Fir-rigward tal-bini, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. Għall-artijiet, huma eliġibbli l-ispejjeż tat-trasferiment kummerċjali jew l-ispejjeż tal-kapital realment imġarrba. |
| --- | --- |

(c)

Spejjeż tal-bini u l-art, sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Fir-rigward tal-bini, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. Għall-artijiet, huma eliġibbli l-ispejjeż tat-trasferiment kummerċjali jew l-ispejjeż tal-kapital realment imġarrba.

| (d) | L-ispejjeż tar-riċerka kuntrattwali, l-għarfien u l-privattivi mixtrija jew liċenzjati minn sorsi barranin b’kundizzjonijiet tas-suq, kif ukoll l-ispejjeż tal-konsulenzi u s-servizzi ekwivalenti użati esklussivament għall-proġett. |
| --- | --- |

(d)

L-ispejjeż tar-riċerka kuntrattwali, l-għarfien u l-privattivi mixtrija jew liċenzjati minn sorsi barranin b’kundizzjonijiet tas-suq, kif ukoll l-ispejjeż tal-konsulenzi u s-servizzi ekwivalenti użati esklussivament għall-proġett.

| (e) | Spejjeż ġenerali addizzjonali mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett. |
| --- | --- |

(e)

Spejjeż ġenerali addizzjonali mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett.

| (f) | Spejjeż operatorji oħra, li jinkludu spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett. |
| --- | --- |

(f)

Spejjeż operatorji oħra, li jinkludu spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett.

| (g) | Speċifikament għal proġetti ta’ R&Ż rilevanti jew relatati mas-saħħa (1): l-ispejjeż kollha meħtieġa għall-proġett R&Ż matul id-durata tiegħu, fost l-oħrajn, l-ispejjeż tal-persunal, l-ispejjeż għat-tagħmir diġitali u tal-kompjuter, għall-għodod dijanjostiċi, għall-ġbir tad-data u l-għodod tal-ipproċessar, għas-servizzi tar-R&Ż, għall-provi prekliniċi u kliniċi (il-fażijiet tal-provi I-IV); il-provi tal-fażi IV huma eliġibbli dment li dawn jippermettu avvanzi xjentifiċi jew teknoloġiċi ulterjuri. |
| --- | --- |

(g)

Speċifikament għal proġetti ta’ R&Ż rilevanti jew relatati mas-saħħa (1): l-ispejjeż kollha meħtieġa għall-proġett R&Ż matul id-durata tiegħu, fost l-oħrajn, l-ispejjeż tal-persunal, l-ispejjeż għat-tagħmir diġitali u tal-kompjuter, għall-għodod dijanjostiċi, għall-ġbir tad-data u l-għodod tal-ipproċessar, għas-servizzi tar-R&Ż, għall-provi prekliniċi u kliniċi (il-fażijiet tal-provi I-IV); il-provi tal-fażi IV huma eliġibbli dment li dawn jippermettu avvanzi xjentifiċi jew teknoloġiċi ulterjuri.

Għajnuna għall-istudji tal-fattibbiltà

Spejjeż tal-istudju.

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastrutturi tar-riċerka

Spejjeż tal-investiment f’assi tanġibbli u intanġibbli.

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

Spejjeż tal-investiment f’assi tanġibbli u intanġibbli.

Għajnuna għall-innovazzjoni lill-SMEs

| a) | L-ispejjeż għall-kisba, il-validazzjoni u d-difiża ta’ privattivi u assi intanġibbli oħrajn. |
| --- | --- |

a)

L-ispejjeż għall-kisba, il-validazzjoni u d-difiża ta’ privattivi u assi intanġibbli oħrajn.

| b) | Spejjeż għall-issekondar ta’ persunal bi kwalifiki għolja minn organizzazzjoni ta’ riċerka u ta’ tixrid tal-għarfien jew intrapriża kbira, li jaħdmu fuq l-attivitajiet tar-R&Ż&I biex ikopru funzjoni ġdida li għadha kif inħolqot fi ħdan il-benefiċjarju u li ma jiħdux post persunal ieħor. |
| --- | --- |

b)

Spejjeż għall-issekondar ta’ persunal bi kwalifiki għolja minn organizzazzjoni ta’ riċerka u ta’ tixrid tal-għarfien jew intrapriża kbira, li jaħdmu fuq l-attivitajiet tar-R&Ż&I biex ikopru funzjoni ġdida li għadha kif inħolqot fi ħdan il-benefiċjarju u li ma jiħdux post persunal ieħor.

| c) | Spejjeż għal servizzi ta’ konsulenza dwar l-innovazzjoni u servizzi ta’ sostenn. |
| --- | --- |

c)

Spejjeż għal servizzi ta’ konsulenza dwar l-innovazzjoni u servizzi ta’ sostenn.

Għajnuna għall-innovazzjoni fil-proċess u fl-organizzazzjoni

| a) | Spejjeż tal-persunal sal-punt li jkun impjegat mal-proġett. |
| --- | --- |

a)

Spejjeż tal-persunal sal-punt li jkun impjegat mal-proġett.

| b) | Spejjeż tal-istrumenti u t-tagħmir sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Jekk dawn l-istrumenti u t-tagħmir ma jintużawx tul ħajjithom kollha fil-proġett, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. |
| --- | --- |

b)

Spejjeż tal-istrumenti u t-tagħmir sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Jekk dawn l-istrumenti u t-tagħmir ma jintużawx tul ħajjithom kollha fil-proġett, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà.

| c) | Spejjeż tal-bini u l-art, sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Fir-rigward tal-bini, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. Għall-artijiet, huma eliġibbli l-ispejjeż tat-trasferiment kummerċjali jew l-ispejjeż tal-kapital realment imġarrba. |
| --- | --- |

c)

Spejjeż tal-bini u l-art, sal-punt u għall-perjodu użati għall-proġett. Fir-rigward tal-bini, jitqiesu eliġibbli biss l-ispejjeż ta’ deprezzament li jikkorrispondu sakemm idum il-proġett, kif ikkalkulati abbażi ta’ prassi tajba tal-kontabbiltà. Għall-artijiet, huma eliġibbli l-ispejjeż tat-trasferiment kummerċjali jew l-ispejjeż tal-kapital realment imġarrba.

| d) | L-ispejjeż tar-riċerka kuntrattwali, l-għarfien u l-privattivi mixtrija jew liċenzjati minn sorsi barranin b’kundizzjonijiet tas-suq, kif ukoll l-ispejjeż tal-konsulenzi u s-servizzi ekwivalenti użati esklussivament għall-proġett. |
| --- | --- |

d)

L-ispejjeż tar-riċerka kuntrattwali, l-għarfien u l-privattivi mixtrija jew liċenzjati minn sorsi barranin b’kundizzjonijiet tas-suq, kif ukoll l-ispejjeż tal-konsulenzi u s-servizzi ekwivalenti użati esklussivament għall-proġett.

| e) | Spejjeż ġenerali addizzjonali mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett. |
| --- | --- |

e)

Spejjeż ġenerali addizzjonali mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett.

| f) | Spejjeż operatorji oħra, li jinkludu spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett. |
| --- | --- |

f)

Spejjeż operatorji oħra, li jinkludu spejjeż ta’ materjali, provvisti u prodotti simili mġarrba direttament bħala riżultat tal-proġett.

Għajnuna għar-ragruppamenti ta’ innovazzjoni

Għajnuna għall-investiment

Spejjeż ta’ investiment f’assi tanġibbli u intanġibbli.

Għajnuna operatorja

Spejjeż tal-persunal u amministrattivi (inklużi spejjeż ġenerali) marbuta ma’:

| (a) | l-animazzjoni tar-ragruppament biex jiffaċilitaw il-kollaborazzjoni, il-qsim tal-informazzjoni u d-dispożizzjoni jew id-direzzjoni ta’ servizzi ta’ appoġġ speċjalizzati u personalizzati għan-negozju. |
| --- | --- |

(a)

l-animazzjoni tar-ragruppament biex jiffaċilitaw il-kollaborazzjoni, il-qsim tal-informazzjoni u d-dispożizzjoni jew id-direzzjoni ta’ servizzi ta’ appoġġ speċjalizzati u personalizzati għan-negozju.

| (b) | il-kummerċjalizzazzjoni tar-ragruppament biex tiżdied il-parteċipazzjoni ta’ intrapriżi ġodda jew organizzazzjonijiet u biex tiżdied il-viżibilità. |
| --- | --- |

(b)

il-kummerċjalizzazzjoni tar-ragruppament biex tiżdied il-parteċipazzjoni ta’ intrapriżi ġodda jew organizzazzjonijiet u biex tiżdied il-viżibilità.

| (c) | il-ġestjoni tal-faċilitajiet tar-raggruppament; kif ukoll |
| --- | --- |

(c)

il-ġestjoni tal-faċilitajiet tar-raggruppament; kif ukoll

| (d) | l-organizzazzjoni ta’ programmi ta’ taħriġ, workshops u konferenzi b’sostenn għall-kondiviżjoni tal-għarfien u n-netwerking u l-kooperazzjoni transnazzjonali. |
| --- | --- |

(d)

l-organizzazzjoni ta’ programmi ta’ taħriġ, workshops u konferenzi b’sostenn għall-kondiviżjoni tal-għarfien u n-netwerking u l-kooperazzjoni transnazzjonali.

---

(1)  Riċerka relevanti jew relatata tinkludi riċerka dwar il-vaċċini, il-prodotti u t-trattamenti mediċinali, dwar l-apparat mediku u dwar it-tagħmir mediku u tal-isptar, dwar id-diżinfettanti, u dwar l-ilbies u t-tagħmir protettiv, u dwar l-innovazzjonijiet relevanti għall-proċess għal produzzjoni effiċjenti tal-prodotti meħtieġa.

---

ANNESS II

Intensitajiet massimi tal-għajnuna

| | Impriża żgħira | Impriża ta’ daqs medju | Impriża kbira |
| --- | --- | --- | --- |
| Għajnuna għal proġetti ta’ R&Ż | | | |
| Riċerka fundamentali | 100 % | 100 % | 100 % |
| Riċerka industrijali | 70 % | 60  % | 50  % |
| — | soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew |

Impriża żgħira

Impriża ta’ daqs medju

Impriża kbira

Għajnuna għal proġetti ta’ R&Ż

Riċerka fundamentali

100 %

100 %

100 %

Riċerka industrijali

70 %

60  %

50  %

—

soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew

| — | soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew

80  %

75  %

65  %

| — | suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat jew |
| --- | --- |

—

suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat jew

| — | suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat |
| --- | --- |

—

suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat

75  %

jew

80  %

65  %

jew

75  %

55  %

jew

65  %

Żvilupp sperimentali

45  %

35  %

25  %

| — | soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew |
| --- | --- |

—

soġġett għall-kollaborazzjoni effikaċi bejn l-impriżi (għall-impriżi kbar transfruntieri jew li jinvolvu tal-inqas SME waħda) jew bejn impriża u organizzazzjoni ta’ riċerka; jew

| — | soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għat-tixrid wiesa’ tar-riżultati, jew

60  %

50  %

40  %

| — | suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew |
| --- | --- |

—

suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew

| — | suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat |
| --- | --- |

—

suġġett għal li l-proġett R&D li jkun qed jitwettaq f’reġjuni megħjuna jissodisfa l-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat

50  %

jew

60  %

40  %

jew

50  %

30  %

jew

40  %

Għajnuna għall-istudji tal-fattibbiltà

70 %

60  %

50  %

| — | f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew |
| --- | --- |

—

f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew

| — | f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat |
| --- | --- |

—

f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat

75  %

jew

80  %

65  %

jew

75  %

55  %

jew

65  %

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastrutturi tar-riċerka

50  %

50  %

50 %

| — | soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew |
| --- | --- |

—

soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew

| — | għal infrastrutturi tar-riċerka evalwati u magħżula fil-livell tal-UE |
| --- | --- |

—

għal infrastrutturi tar-riċerka evalwati u magħżula fil-livell tal-UE

60  %

60  %

60  %

Għajnuna għall-kostruzzjoni u t-titjib tal-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni

45  %

35  %

25  %

| — | soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew
  l-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kienu evalwati u magħżula fil-livell tal-UE,
  u / jew |
| --- | --- |

—

soġġett għall-fatt li mill-inqas żewġ Stati Membri jipprovdu l-finanzjament pubbliku, jew

l-infrastrutturi tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni kienu evalwati u magħżula fil-livell tal-UE,

u / jew

55  %

45  %

35  %

| — | soġġett għall-infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni li tipprovdi servizzi l-aktar lill-SMEs (billi talloka mill-inqas 80 % tal-kapaċità tagħha għal dak il-għan) |
| --- | --- |

—

soġġett għall-infrastruttura tal-ittestjar u tal-esperimentazzjoni li tipprovdi servizzi l-aktar lill-SMEs (billi talloka mill-inqas 80 % tal-kapaċità tagħha għal dak il-għan)

60  % (55 + 5 )

jew

50  % (45 + 5 )

50  % (45 + 5 )

jew

40  % (35 + 5 )

40  % (35 + 5 )

jew

30  % (25 + 5 )

Għajnuna għall-innovazzjoni lill-SMEs

50  %

50  %

—

Għajnuna għall-innovazzjoni fil-proċess u fl-organizzazzjoni

| — | l-għajnuna għal impriżi kbar hija soġġetta għal kollaborazzjoni effettiva ma’ mill-inqas SME waħda |
| --- | --- |

—

l-għajnuna għal impriżi kbar hija soġġetta għal kollaborazzjoni effettiva ma’ mill-inqas SME waħda

50  %

50  %

15  %

Għajnuna għar-ragruppamenti ta’ innovazzjoni

Għajnuna għall-investiment

50  %

50  %

50  %

| — | f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew |
| --- | --- |

—

f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(c) tat-Trattat, jew

| — | f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat |
| --- | --- |

—

f’reġjuni megħjuna li jissodisfaw il-kundizzjonijiet tal-Artikolu 107(3)(a) tat-Trattat

55  %

jew

65  %

55  %

jew

65  %

55  %

jew

65  %

Għajnuna operatorja

50  %

50  %

50  %

---

Rettifika

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/68 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/68

---

Rettifika tar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2023/195 tat-30 ta’ Jannar 2023 dwar l-iffissar għall-2023 tal-opportunitajiet tas-sajd għal ċerti stokkijiet u gruppi ta’ stokkijiet tal-ħut applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed u li jemenda r-Regolament (UE) 2022/110 fir-rigward tal-opportunitajiet tas-sajd għall-2022 applikabbli fil-Baħar Mediterran u l-Baħar l-Iswed

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 28 tal-31 ta' Jannar 2023
  )

| 1. | Fil-paġna 234, l-Anness I, it-Tabella 2, l-ewwel ringiela, it-tieni kolonna, |
| --- | --- |

1.

Fil-paġna 234, l-Anness I, it-Tabella 2, l-ewwel ringiela, it-tieni kolonna,

minflok:

"Żona: L-ilmijiet tal-Unjoni fil-Baħar Mediterran - GSAs 1-27 COL/GF1-27”,

aqra:

“Żona: L-ilmijiet tal-Unjoni fil-Baħar Mediterran - GSAs 1-27 (COL/GF1-27)”;

| 2. | Fil-paġna 239, l-Anness IV, il-punt 1, it-tabella “Livell massimu ta’ qbid mogħti f’tunnellati ta’ piż ħaj”, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

2.

Fil-paġna 239, l-Anness IV, il-punt 1, it-tabella “Livell massimu ta’ qbid mogħti f’tunnellati ta’ piż ħaj”, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: L-ilmijiet tal-Unjoni u dawk internazzjonali tal-GSAs 17 u 18 tal-GFCM (SP1/GF 17-18)”,

aqra:

“Żona: L-ilmijiet tal-Unjoni u dawk internazzjonali tal-GSAs 17 u 18 tal-GFCM (SP1/GF1718)”;

| 3. | Fil-paġna 241, l-Anness V, il-punt 1(b), it-tabella, l-ewwel ringiela li tikkonċerna lil MT (Malta), |
| --- | --- |

3.

Fil-paġna 241, l-Anness V, il-punt 1(b), it-tabella, l-ewwel ringiela li tikkonċerna lil MT (Malta),

minflok:

| “MLT | OTB | T-11 | EFF4/MED4_OTB4 | 338” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

“MLT

OTB

T-11

EFF4/MED4_OTB4

338”

aqra:

| “MLT | OTB | T-11 | EFF4/MED4_OTB3 | 338” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

“MLT

OTB

T-11

EFF4/MED4_OTB3

338”

| 4. | Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 1(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

4.

Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 1(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (DPS/GF 12-16)”,

aqra:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (DPS/GF12-16)”;

| 5. | Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(a), it-tabella, r-ringiela li tikkonċerna lil Malta, |
| --- | --- |

5.

Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(a), it-tabella, r-ringiela li tikkonċerna lil Malta,

minflok:

| “Malta | OTB | 15 | 2 007 | 5 562 ” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

“Malta

OTB

15

2 007

5 562 ”

aqra:

| “Malta | OTB | 15 | 5 562 | 2 007 ” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

“Malta

OTB

15

5 562

2 007 ”

| 6. | Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

6.

Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (ARS/GF 12-16)”,

aqra:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (ARS/GF12-16)”;

| 7. | Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(c), it-tabella, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

7.

Fil-paġna 242, l-Anness V, il-punt 2(c), it-tabella, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (ARA/GF 12-16)”,

aqra:

“Żona: GSAs 12-13-14-15-16 (ARA/GF12-16)”;

| 8. | Fil-paġna 243, l-Anness VI, il-punt 1(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

8.

Fil-paġna 243, l-Anness VI, il-punt 1(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 19-20-21 (ARS/GF 19-21)”,

aqra:

“Żona: GSAs 19-20-21 (ARS/GF19-21)”;

| 9. | Fil-paġna 243, l-Anness VI, il-punt 1(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

9.

Fil-paġna 243, l-Anness VI, il-punt 1(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 19-20-21 (ARA/GF 19-21)”,

aqra:

“Żona: GSAs 19-20-21 (ARA/GF19-21)”;

| 10. | Fil-paġna 244, l-Anness VI, il-punt 2(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna, |
| --- | --- |

10.

Fil-paġna 244, l-Anness VI, il-punt 2(b), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna,

minflok:

“Żona: GSAs 24-25-26-27 (ARS/GF 24-27)”,

aqra:

“Żona: GSAs 24-25-26-27 (ARS/GF24-27)”;

| 11. | Fil-paġna 244, l-Anness VI, il-punt 2(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna: |
| --- | --- |

11.

Fil-paġna 244, l-Anness VI, il-punt 2(c), it-tabella, l-ewwel ringiela, t-tieni kolonna:

minflok:

“Żona: GSAs 24-25-26-27 (ARA/GF 24-27)”,

aqra:

“Żona: GSAs 24-25-26-27 (ARA/GF24-27)”.

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/70 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/70

---

Rettifika tar-Regolament (UE) 2021/241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2021 li jistabbilixxi l-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 57 tat-18 ta’ Frar 2021
  )

Fil-paġna 46, fl-Artikolu 24(6),

minflok:

“6.   Jekk, b’riżultat tal-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 5, il-Kummissjoni tistabbilixxi li l-istadji importanti u l-miri stabbiliti fid-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill imsemmija fl-Artikolu 20(1) ma jkunux ġew imwettqa b’mod sodisfaċenti, ...”;

aqra:

“6.   Jekk, b’riżultat tal-valutazzjoni msemmija fil-paragrafu 3, il-Kummissjoni tistabbilixxi li l-istadji importanti u l-miri stabbiliti fid-deċiżjoni ta’ implimentazzjoni tal-Kunsill imsemmija fl-Artikolu 20(1) ma jkunux ġew imwettqa b’mod sodisfaċenti, ...”.

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/71 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/71

---

Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 651/2014 tas-17 ta’ Ġunju 2014 li jiddikjara li ċerti kategoriji ta’ għajnuna huma kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 187 tas-26 ta’ Ġunju 2014
  )

F’paġna 1, fil-premessa (1),

minflok:

“intrapriżi żgħar u medji”,

aqra:

“intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju”;

F’paġna 6, fil-premessa (30),

minflok:

“Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u medji”,

aqra:

“Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”;

F’paġna 70, fl-Anness I, fl-Artikolu 2, fil-paragrafu 1,

minflok:

“intrapriżi mikro, żgħar u medji”,

aqra:

“intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”.

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/72 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/72

---

Rettifika għar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2473 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara li ċerti kategoriji tal-għajnuna lil impriżi li huma attivi fil-produzzjoni, l-ipproċessar u l-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti tas-sajd u tal-akkwakultura huma kompatibbli mas-suq intern b’applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 327 tal-21 ta’ Diċembru 2022
  )

F’paġna 85, in-nota f’qiegħ il-paġna 11,

minflok:

“Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni tal-Intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”,

aqra:

“Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”;

F’paġna 124, fl-Artikolu 49, fil-paragrafu 8, fit-tieni sentenza; u f’paġna 125, fl-Artikolu 51, fil-paragrafu 9, fit-tieni sentenza,

minflok:

“intrapriża ta’ daqs medju”,

aqra:

“intrapriża medja”;

F’paġna 130, fl-Anness I, fil-punt 2.1,

minflok:

“intrapriżi mikro, żgħar u medji”,

aqra:

“intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”.

---

| 25.5.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 137/73 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 137/73

---

Rettifika tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2022/2472 tal-14 ta’ Diċembru 2022 li jiddikjara ċerti kategoriji ta’ għajnuna fis-setturi tal-agrikoltura u tal-forestrija u f’żoni rurali kompatibbli mas-suq intern bl-applikazzjoni tal-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea

(
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea L 327 tal-21 ta’ Diċembru 2022
  )

F’paġna 7, in-nota f’qiegħ il-paġna 13,

minflok:

“Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 li tikkonċerna d-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u medji”,

aqra:

“Ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”;

F’paġna 72, fl-Anness I, fl-Artikolu 2, fil-paragrafu 1,

minflok:

“intrapriżi mikro, żgħar u medji”,

aqra:

“intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju”.

---