# Il-Ġurnal Uffiċjali L 37/2023

| | ISSN 1977-074X |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | L 37 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Leġiżlazzjoni | Volum 668 ta' Frar 2023 |

ISSN 1977-074X

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

L 37

Edizzjoni bil-Malti

Leġiżlazzjoni

Volum 668 ta' Frar 2023

---

| Werrej | | II   Atti mhux leġiżlattivi | Paġna |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGOLAMENTI |
| | * | Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/263 tas-7 ta’ Frar 2023 li jikkonċerna l-awtorizzazzjoni tat-tafal sepiolitiku bħala addittiv fl-għalf għar-ruminanti tal-ħalib, Suidae miftuma u għat-tismin, salmonidi u tiġieġ għat-tismin (
  1
  ) | 1 |
| | | DEĊIŻJONIJIET |
| | * | Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/264 tat-18 ta’ Jannar 2023 dwar l-applikabbiltà tal-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għall-għoti ta’ kuntratti għall-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta fl-Italja
  (notifikata bid-dokument C(2023) 331)

   (
  1
  ) | 7 |

Werrej

II   Atti mhux leġiżlattivi

Paġna

REGOLAMENTI

*

Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/263 tas-7 ta’ Frar 2023 li jikkonċerna l-awtorizzazzjoni tat-tafal sepiolitiku bħala addittiv fl-għalf għar-ruminanti tal-ħalib, Suidae miftuma u għat-tismin, salmonidi u tiġieġ għat-tismin (
  1
  )

Suidae

1

1

DEĊIŻJONIJIET

*

Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/264 tat-18 ta’ Jannar 2023 dwar l-applikabbiltà tal-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għall-għoti ta’ kuntratti għall-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta fl-Italja
  (notifikata bid-dokument C(2023) 331)

   (
  1
  )

(notifikata bid-dokument C(2023) 331)

1

7

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE. |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE.

1

| MT | L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.
  It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom. |
| --- | --- |

MT

L-Atti li t-titoli tagħhom huma stampati b'tipa ċara huma dawk li għandhom x'jaqsmu mal-maniġment ta' kuljum ta' materji agrikoli, u li ġeneralment huma validi għal perijodu limitat.

It-titoli ta'l-atti l-oħra kollha huma stampati b'tipa skura u mmarkati b'asterisk quddiemhom.

---

II Atti mhux leġiżlattivi

REGOLAMENTI

| 8.2.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 37/1 |
| --- | --- | --- | --- |

8.2.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 37/1

---

REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/263

tas-7 ta’ Frar 2023

li jikkonċerna l-awtorizzazzjoni tat-tafal sepiolitiku bħala addittiv fl-għalf għar-ruminanti tal-ħalib, Suidae miftuma u għat-tismin, salmonidi u tiġieġ għat-tismin

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1831/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Settembru 2003 fuq l-additivi għall-użu tal-għalf tal-annimali (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 9(2) tiegħu,

Billi:

| (1) | Ir-Regolament (KE) Nru 1831/2003 jipprevedi l-awtorizzazzjoni ta’ addittivi għall-użu fl-għalf tal-annimali u r-raġunijiet u l-proċeduri għall-għoti ta’ tali awtorizzazzjoni. L-Artikolu 10(2) ta’ dak ir-Regolament jipprevedi l-evalwazzjoni mill-ġdid tal-addittivi awtorizzati skont id-Direttiva tal-Kunsill 70/524/KEE (2). |
| --- | --- |

(1)

Ir-Regolament (KE) Nru 1831/2003 jipprevedi l-awtorizzazzjoni ta’ addittivi għall-użu fl-għalf tal-annimali u r-raġunijiet u l-proċeduri għall-għoti ta’ tali awtorizzazzjoni. L-Artikolu 10(2) ta’ dak ir-Regolament jipprevedi l-evalwazzjoni mill-ġdid tal-addittivi awtorizzati skont id-Direttiva tal-Kunsill 70/524/KEE (2).

| (2) | Is-sustanza tafal sepiolitiku ġiet awtorizzata mingħajr limitu ta’ żmien f’konformità mad-Direttiva 70/524/KEE bħala addittiv tal-għalf għall-ispeċijiet kollha tal-annimali, li jagħmlu parti mill-grupp funzjonali “leganti, antiagglomeranti u koagulanti”. Dik is-sustanza wara ġiet inkluża fir-Reġistru tal-addittivi tal-għalf bħala prodott eżistenti, f’konformità mal-Artikolu 10(1), punt (b), tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003. |
| --- | --- |

(2)

Is-sustanza tafal sepiolitiku ġiet awtorizzata mingħajr limitu ta’ żmien f’konformità mad-Direttiva 70/524/KEE bħala addittiv tal-għalf għall-ispeċijiet kollha tal-annimali, li jagħmlu parti mill-grupp funzjonali “leganti, antiagglomeranti u koagulanti”. Dik is-sustanza wara ġiet inkluża fir-Reġistru tal-addittivi tal-għalf bħala prodott eżistenti, f’konformità mal-Artikolu 10(1), punt (b), tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003.

| (3) | Skont l-Artikolu 10(2) tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003 flimkien mal-Artikolu 7 tiegħu, tressqet applikazzjoni għar-rievalwazzjoni tat-tafal sepiolitiku bħala addittiv fl-għalf għall-ispeċijiet tal-annimali kollha, it-talba li l-addittiv jiġi kklassifikat fil-kategorija “addittivi teknoloġiċi” u fil-gruppi funzjonali “leganti” u “antiagglomeranti”. Flimkien ma’ dik l-applikazzjoni ntbagħtu d-dettalji u d-dokumenti meħtieġa skont l-Artikolu 7(3) tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003. |
| --- | --- |

(3)

Skont l-Artikolu 10(2) tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003 flimkien mal-Artikolu 7 tiegħu, tressqet applikazzjoni għar-rievalwazzjoni tat-tafal sepiolitiku bħala addittiv fl-għalf għall-ispeċijiet tal-annimali kollha, it-talba li l-addittiv jiġi kklassifikat fil-kategorija “addittivi teknoloġiċi” u fil-gruppi funzjonali “leganti” u “antiagglomeranti”. Flimkien ma’ dik l-applikazzjoni ntbagħtu d-dettalji u d-dokumenti meħtieġa skont l-Artikolu 7(3) tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003.

| (4) | Fl-opinjoni tagħha tal-4 ta’ Mejju 2022 (3), l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (“l-Awtorità”) ikkonkludiet li, skont il-kundizzjonijiet tal-użu proposti, it-tafal sepiolitiku huwa sikur għar-ruminanti tal-ħalib, għall-ħnienes miftuma, għall-ħnieżer għat-tismin u Suidae oħra li jikbru f’livell ta’ 20 000 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet, għas-salmonidi f’livell ta’ 17 600 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet u għat-tiġieġ għat-tismin f’livell ta’ 10 000 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet, u ma għandux effett negattiv fuq is-sikurezza tal-konsumatur jew fuq l-ambjent. Ma setgħetx tasal għal konklużjoni dwar is-sikurezza tal-addittiv għal speċijiet u kategoriji oħra ta’ annimali. L-awtorità kkonkludiet ukoll li l-addittiv joħloq riskju mill-inalazzjoni għall-utent, b’mod partikolari minħabba l-preżenza tas-silika kristallina u tan-nikil fl-addittiv, u li mhuwiex irritanti għall-ġilda jew għall-għajnejn iżda jenħtieġ li jitqies bħala sensitizzatur respiratorju u tal-ġilda. L-awtorità kkonkludiet li l-addittiv huwa effikaċi bħala legant u bħala antiagglomerant. Ivverifikat ukoll ir-rapport dwar il-metodu ta’ analiżi tal-addittivi tal-għalf ippreżentat mil-Laboratorju ta’ Referenza stabbilit permezz tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003. |
| --- | --- |

(4)

Fl-opinjoni tagħha tal-4 ta’ Mejju 2022 (3), l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (“l-Awtorità”) ikkonkludiet li, skont il-kundizzjonijiet tal-użu proposti, it-tafal sepiolitiku huwa sikur għar-ruminanti tal-ħalib, għall-ħnienes miftuma, għall-ħnieżer għat-tismin u Suidae oħra li jikbru f’livell ta’ 20 000 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet, għas-salmonidi f’livell ta’ 17 600 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet u għat-tiġieġ għat-tismin f’livell ta’ 10 000 mg għal kull kilo ta’ għalf komplet, u ma għandux effett negattiv fuq is-sikurezza tal-konsumatur jew fuq l-ambjent. Ma setgħetx tasal għal konklużjoni dwar is-sikurezza tal-addittiv għal speċijiet u kategoriji oħra ta’ annimali. L-awtorità kkonkludiet ukoll li l-addittiv joħloq riskju mill-inalazzjoni għall-utent, b’mod partikolari minħabba l-preżenza tas-silika kristallina u tan-nikil fl-addittiv, u li mhuwiex irritanti għall-ġilda jew għall-għajnejn iżda jenħtieġ li jitqies bħala sensitizzatur respiratorju u tal-ġilda. L-awtorità kkonkludiet li l-addittiv huwa effikaċi bħala legant u bħala antiagglomerant. Ivverifikat ukoll ir-rapport dwar il-metodu ta’ analiżi tal-addittivi tal-għalf ippreżentat mil-Laboratorju ta’ Referenza stabbilit permezz tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003.

| (5) | Il-valutazzjoni tat-tafal sepiolitiku turi li l-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni, kif previsti fl-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003, huma ssodisfati. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-użu ta’ dak l-addittiv jiġi awtorizzat għar-ruminanti tal-ħalib, għas-suidae miftuma u għat-tismin, għas-salmonidi u għat-tiġieġ għat-tismin. Il-Kummissjoni talbet informazzjoni supplimentari lill-applikant dwar is-sikurezza tal-addittiv għall-ispeċijiet u l-kategoriji l-oħra tal-annimali. Il-Kummissjoni hija tal-fehma li jenħtieġ li jittieħdu miżuri protettivi xierqa sabiex jiġu evitati effetti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem, b’mod partikolari fir-rigward tal-utenti tal-addittiv. Dawk il-miżuri protettivi jenħtieġ li jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar ir-rekwiżiti tas-sikurezza tal-ħaddiema. |
| --- | --- |

(5)

Il-valutazzjoni tat-tafal sepiolitiku turi li l-kundizzjonijiet għall-awtorizzazzjoni, kif previsti fl-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 1831/2003, huma ssodisfati. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-użu ta’ dak l-addittiv jiġi awtorizzat għar-ruminanti tal-ħalib, għas-suidae miftuma u għat-tismin, għas-salmonidi u għat-tiġieġ għat-tismin. Il-Kummissjoni talbet informazzjoni supplimentari lill-applikant dwar is-sikurezza tal-addittiv għall-ispeċijiet u l-kategoriji l-oħra tal-annimali. Il-Kummissjoni hija tal-fehma li jenħtieġ li jittieħdu miżuri protettivi xierqa sabiex jiġu evitati effetti negattivi fuq is-saħħa tal-bniedem, b’mod partikolari fir-rigward tal-utenti tal-addittiv. Dawk il-miżuri protettivi jenħtieġ li jikkonformaw mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar ir-rekwiżiti tas-sikurezza tal-ħaddiema.

| (6) | Peress li r-raġunijiet ta’ sikurezza ma jirrikjedux l-applikazzjoni immedjata tal-modifiki fil-kundizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni għas-sustanza kkonċernata, jixraq li jiġi previst perjodu ta’ tranżizzjoni biex il-partijiet interessati jħejju ruħhom biex jissodisfaw ir-rekwiżiti l-ġodda li jirriżultaw mill-awtorizzazzjoni. |
| --- | --- |

(6)

Peress li r-raġunijiet ta’ sikurezza ma jirrikjedux l-applikazzjoni immedjata tal-modifiki fil-kundizzjonijiet tal-awtorizzazzjoni għas-sustanza kkonċernata, jixraq li jiġi previst perjodu ta’ tranżizzjoni biex il-partijiet interessati jħejju ruħhom biex jissodisfaw ir-rekwiżiti l-ġodda li jirriżultaw mill-awtorizzazzjoni.

| (7) | Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf, |
| --- | --- |

(7)

Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Awtorizzazzjoni

Is-sustanza speċifikata fl-Anness, li tagħmel parti mill-kategorija ta’ addittivi “addittivi teknoloġiċi” u mill-gruppi funzjonali “leganti” u “antiagglomeranti”, hija awtorizzata bħala addittiv fin-nutrizzjoni tal-annimali, soġġetta għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Anness.

Artikolu 2

Miżuri tranżitorji

1.   Is-sustanza speċifikata fl-Anness u t-taħlitiet lesti minn qabel li fihom dik is-sustanza, li huma maħsuba għar-ruminanti tal-ħalib, għas-suidae miftuma u għat-tismin, għas-salmonidi u għat-tiġieġ għat-tismin u li jiġu prodotti u ttikkettati qabel it-28 ta’ Awwissu 2023 f’konformità mar-regoli applikabbli qabel it-28 ta’ Frar 2023 jistgħu jibqgħu jitqiegħdu fis-suq u jintużaw sakemm jispiċċaw l-istokkijiet eżistenti.

2.   L-għalf kompost u l-materjali tal-għalf li fihom is-sustanza speċifikata fl-Anness, li huma maħsuba għar-ruminanti tal-ħalib, għas-Suidae miftuma u għat-tismin, għas-salmonidi u għat-tiġieġ għat-tismin u li jiġu prodotti u ttikkettati qabel it-28 ta’ Frar 2024 f’konformità mar-regoli applikabbli qabel it-28 ta’ Frar 2023 jistgħu jibqgħu jitqiegħdu fis-suq u jintużaw sakemm jispiċċaw l-istokkijiet eżistenti.

Artikolu 3

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, is-7 ta’ Frar 2023.

Għall-Kummissjoni

Il-President

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ĠU L 268, 18.10.2003, p. 29.

1

(2)  Id-Direttiva tal-Kunsill 70/524/KEE 23 ta’ Novembru 1970 li tirrigwarda addittivi f’ħalf għall-bhejjem (ĠU L 270, 14.12.1970, p. 1).

2

(3)  
  EFSA Journal 2022;20(5):7344.

3

EFSA Journal

---

ANNESS

| Numru ta’ identifikazzjoni tal-addittiv | Addittiv | Kompożizzjoni, formula kimika, deskrizzjoni, metodu analitiku | Speċi jew kategorija tal-annimali | Età massima | Kontenut minimu | Kontenut massimu | Dispożizzjonijiet oħra | Tmiem il-perjodu ta’ awtorizzazzjoni |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg tal-addittiv għal kull kg ta’ għalf komplet b’kontenut ta’ ndewwa ta’ 12 % |
| Kategorija: addittivi teknoloġiċi Grupp funzjonali: aġenti leganti |
| 1g563 | Tafal sepjolitiku | Kompożizzjoni tal-addittiv

  Silikat tal-manjeżju idratat ta’ oriġini sedimentarja, li fih ≥ 40 % sepiolite u ≥ 25 % illite.
  Fil-forma ta’ trab

  Karatterizzazzjoni tas-sustanza attiva

  Sepiolite (silikat tal-manjeżju idruż): ≥ 40 %
  Numru CAS: 63800-37-3
  Numru EINECS: 264-465-3
  Formula kimika Mg4Si6O15(OH)2·6H2O.
  Illite (potassju u silikat tal-aluminju u l-ħadid): ≥ 25 %
  Numru CAS: 12173-60-3
  Numru EINECS: 601-803-4
  Formula kimika (K,H3O)(Al,Mg,Fe)2(Si,Al)4O10[(OH)2·(H2O)]
  Karbonati (dolomit, kalċju u karbonat tal-manjeżju):≤ 35 %
  Mingħajr asbestos (1) | — | Ruminanti tal-ħalib |

Numru ta’ identifikazzjoni tal-addittiv

Addittiv

Kompożizzjoni, formula kimika, deskrizzjoni, metodu analitiku

Speċi jew kategorija tal-annimali

Età massima

Kontenut minimu

Kontenut massimu

Dispożizzjonijiet oħra

Tmiem il-perjodu ta’ awtorizzazzjoni

mg tal-addittiv għal kull kg ta’ għalf komplet b’kontenut ta’ ndewwa ta’ 12 %

Kategorija: addittivi teknoloġiċi Grupp funzjonali: aġenti leganti

1g563

Tafal sepjolitiku

Kompożizzjoni tal-addittiv

Silikat tal-manjeżju idratat ta’ oriġini sedimentarja, li fih ≥ 40 % sepiolite u ≥ 25 % illite.

Fil-forma ta’ trab

Karatterizzazzjoni tas-sustanza attiva

Sepiolite (silikat tal-manjeżju idruż): ≥ 40 %

Numru CAS: 63800-37-3

Numru EINECS: 264-465-3

Formula kimika Mg4Si6O15(OH)2·6H2O.

Illite (potassju u silikat tal-aluminju u l-ħadid): ≥ 25 %

Numru CAS: 12173-60-3

Numru EINECS: 601-803-4

Formula kimika (K,H3O)(Al,Mg,Fe)2(Si,Al)4O10[(OH)2·(H2O)]

Karbonati (dolomit, kalċju u karbonat tal-manjeżju):≤ 35 %

Mingħajr asbestos (1)

—

Ruminanti tal-ħalib

| — | Suidae miftuma u għat-tismin |
| --- | --- |

—

Suidae miftuma u għat-tismin

—

20 000

| 1. | Fl-istruzzjonijiet għall-użu tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, il-kundizzjonijiet tal-ħżin għandhom jiġu indikati. |
| --- | --- |

1.

Fl-istruzzjonijiet għall-użu tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, il-kundizzjonijiet tal-ħżin għandhom jiġu indikati.

| 2. | Għall-utenti tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, l-operaturi tan-negozji tal-għalf għandhom jistabbilixxu proċeduri operazzjonali u miżuri organizzattivi sabiex jindirizzaw ir-riskji potenzjali li jirriżultaw mill-użu tagħhom. Meta dawn ir-riskji ma jkunux jistgħu jiġu eliminati jew jitnaqqsu għall-minimu bi proċeduri u b’miżuri ta’ dan it-tip, l-addittiv u l-taħlitiet lesti minn qabel għandhom jintużaw b’tagħmir ta’ protezzjoni personali, inkluż il-protezzjoni tal-ġilda u tan-nifs. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji ta’ inalazzjoni relatati mal-espożizzjoni għas-silika kristallina u n-nikil. |
| --- | --- |

2.

Għall-utenti tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, l-operaturi tan-negozji tal-għalf għandhom jistabbilixxu proċeduri operazzjonali u miżuri organizzattivi sabiex jindirizzaw ir-riskji potenzjali li jirriżultaw mill-użu tagħhom. Meta dawn ir-riskji ma jkunux jistgħu jiġu eliminati jew jitnaqqsu għall-minimu bi proċeduri u b’miżuri ta’ dan it-tip, l-addittiv u l-taħlitiet lesti minn qabel għandhom jintużaw b’tagħmir ta’ protezzjoni personali, inkluż il-protezzjoni tal-ġilda u tan-nifs. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji ta’ inalazzjoni relatati mal-espożizzjoni għas-silika kristallina u n-nikil.

it-28 ta’ Frar 2033

Salmonidi

—

17 600

Tiġieġ għas-simna

—

10 000

Metodu analitiku
   (2)

Għall-karatterizzazzjoni tal-addittiv tal-għalf:

| — | Diffrazzjoni tar-raġġi X (XRD) u |
| --- | --- |

—

Diffrazzjoni tar-raġġi X (XRD) u

| — | fluworexxenza tar-raġġi X (XRF) jew spettrometrija tal-assorbiment atomiku (AAS) |
| --- | --- |

—

fluworexxenza tar-raġġi X (XRF) jew spettrometrija tal-assorbiment atomiku (AAS)

| Numru ta’ identifikazzjoni tal-addittiv | Addittiv | Kompożizzjoni, formula kimika, deskrizzjoni, metodu analitiku | Speċi jew kategorija tal-annimali | Età massima | Kontenut minimu | Kontenut massimu | Dispożizzjonijiet oħra | Tmiem il-perjodu ta’ awtorizzazzjoni |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| mg tal-addittiv għal kull kg ta’ għalf komplet b’kontenut ta’ ndewwa ta’ 12 % |
| Kategorija: addittivi teknoloġiċi Grupp funzjonali: antiagglomeranti |
| 1g563 | Tafal sepjolitiku | Kompożizzjoni tal-addittiv

  Silikat tal-manjeżju idratat ta’ oriġini sedimentarja, li fih ≥ 40 % sepiolite u ≥ 25 % illite.
  Fil-forma ta’ trab

  Karatterizzazzjoni tas-sustanza attiva

  Sepiolite (silikat tal-manjeżju idruż): ≥ 40 %
  Numru CAS: 63800-37-3
  Numru EINECS: 264-465-3
  Formula kimika Mg4Si6O15(OH)2·6H2O.
  Illite (potassju u silikat tal-aluminju u l-ħadid): ≥ 25 %
  Numru CAS: 12173-60-3
  Numru EINECS: 601-803-4
  Formula kimika (K,H3O)(Al,Mg,Fe)2(Si,Al)4O10[(OH)2·(H2O)]
  Karbonati (dolomit, kalċju u karbonat tal-manjeżju): ≤ 35 %
  Mingħajr asbestos (3) | — | Ruminanti tal-ħalib |

Numru ta’ identifikazzjoni tal-addittiv

Addittiv

Kompożizzjoni, formula kimika, deskrizzjoni, metodu analitiku

Speċi jew kategorija tal-annimali

Età massima

Kontenut minimu

Kontenut massimu

Dispożizzjonijiet oħra

Tmiem il-perjodu ta’ awtorizzazzjoni

mg tal-addittiv għal kull kg ta’ għalf komplet b’kontenut ta’ ndewwa ta’ 12 %

Kategorija: addittivi teknoloġiċi Grupp funzjonali: antiagglomeranti

1g563

Tafal sepjolitiku

Kompożizzjoni tal-addittiv

Silikat tal-manjeżju idratat ta’ oriġini sedimentarja, li fih ≥ 40 % sepiolite u ≥ 25 % illite.

Fil-forma ta’ trab

Karatterizzazzjoni tas-sustanza attiva

Sepiolite (silikat tal-manjeżju idruż): ≥ 40 %

Numru CAS: 63800-37-3

Numru EINECS: 264-465-3

Formula kimika Mg4Si6O15(OH)2·6H2O.

Illite (potassju u silikat tal-aluminju u l-ħadid): ≥ 25 %

Numru CAS: 12173-60-3

Numru EINECS: 601-803-4

Formula kimika (K,H3O)(Al,Mg,Fe)2(Si,Al)4O10[(OH)2·(H2O)]

Karbonati (dolomit, kalċju u karbonat tal-manjeżju): ≤ 35 %

Mingħajr asbestos (3)

—

Ruminanti tal-ħalib

| — | Suidae miftuma u għat-tismin |
| --- | --- |

—

Suidae miftuma u għat-tismin

—

20 000

| 1. | Fl-istruzzjonijiet għall-użu tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, il-kundizzjonijiet tal-ħżin għandhom jiġu indikati. |
| --- | --- |

1.

Fl-istruzzjonijiet għall-użu tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, il-kundizzjonijiet tal-ħżin għandhom jiġu indikati.

| 2. | Għall-utenti tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, l-operaturi tan-negozji tal-għalf għandhom jistabbilixxu proċeduri operazzjonali u miżuri organizzattivi sabiex jindirizzaw ir-riskji potenzjali li jirriżultaw mill-użu tagħhom. Meta dawn ir-riskji ma jkunux jistgħu jiġu eliminati jew jitnaqqsu għall-minimu bi proċeduri u b’miżuri ta’ dan it-tip, l-addittiv u l-taħlitiet lesti minn qabel għandhom jintużaw b’tagħmir ta’ protezzjoni personali, inkluż il-protezzjoni tal-ġilda u tan-nifs. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji ta’ inalazzjoni relatati mal-espożizzjoni għas-silika kristallina u n-nikil. |
| --- | --- |

2.

Għall-utenti tal-addittiv u tat-taħlitiet lesti minn qabel, l-operaturi tan-negozji tal-għalf għandhom jistabbilixxu proċeduri operazzjonali u miżuri organizzattivi sabiex jindirizzaw ir-riskji potenzjali li jirriżultaw mill-użu tagħhom. Meta dawn ir-riskji ma jkunux jistgħu jiġu eliminati jew jitnaqqsu għall-minimu bi proċeduri u b’miżuri ta’ dan it-tip, l-addittiv u l-taħlitiet lesti minn qabel għandhom jintużaw b’tagħmir ta’ protezzjoni personali, inkluż il-protezzjoni tal-ġilda u tan-nifs. Għandha tingħata attenzjoni partikolari lill-konformità mal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tal-ħaddiema mir-riskji ta’ inalazzjoni relatati mal-espożizzjoni għas-silika kristallina u n-nikil.

it-28 ta’ Frar 2033

Salmonidi

—

17 600

Tiġieġ għas-simna

—

10 000

Metodu analitiku
   (4)

Għall-karatterizzazzjoni tal-addittiv tal-għalf:

| — | Diffrazzjoni tar-raġġi X (XRD) u |
| --- | --- |

—

Diffrazzjoni tar-raġġi X (XRD) u

| — | fluworexxenza tar-raġġi X (XRF) jew spettrometrija tal-assorbiment atomiku (AAS) |
| --- | --- |

—

fluworexxenza tar-raġġi X (XRF) jew spettrometrija tal-assorbiment atomiku (AAS)

---

(1)  Il-metodi użati kienu: Diffrazzjoni tar-raġġi X u mikroskopija tal-elettroni tal-iskennjar (SEM) b’Analiżi tar-Raġġi X bid-Dispersjoni tal-Enerġija (EDAX) puntwali.

(2)  Id-dettalji tal-metodi analitiċi huma disponibbli fl-indirizz tal-Laboratorju ta’ Referenza li ġej: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/eurl-fa-eurl-feed-additives/eurl-fa-authorisation/eurl-fa-evaluation-reports_en

(3)  Il-metodi użati kienu: Diffrazzjoni tar-raġġi X u mikroskopija tal-elettroni tal-iskennjar (SEM) b’Analiżi tar-Raġġi X bid-Dispersjoni tal-Enerġija (EDAX) puntwali.

(4)  Id-dettalji tal-metodi analitiċi huma disponibbli fl-indirizz tal-Laboratorju ta’ Referenza li ġej: https://joint-research-centre.ec.europa.eu/eurl-fa-eurl-feed-additives/eurl-fa-authorisation/eurl-fa-evaluation-reports_en

---

DEĊIŻJONIJIET

| 8.2.2023 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | L 37/7 |
| --- | --- | --- | --- |

8.2.2023

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 37/7

---

DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/264

tat-18 ta’ Jannar 2023

dwar l-applikabbiltà tal-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill għall-għoti ta’ kuntratti għall-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta fl-Italja

(notifikata bid-dokument C(2023) 331)

(It-test bit-Taljan biss huwa awtentiku)

(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali u li tħassar id-Direttiva 2004/17/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 35(3) tagħha,

Wara li kkonsultat lill-Kumitat Konsultattiv dwar l-Akkwist Pubbliku,

Billi:

1.   FATTI

FATTI

| (1) | Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv għall-Kuntratti Pubbliċi. |
| --- | --- |

(1)

Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv għall-Kuntratti Pubbliċi.

| (2) | Fid-19 ta’ April 2022, ir-Repubblika Taljana (“l-applikant”) ressqet talba lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 35(1) tad-Direttiva 2014/25/UE (“it-talba”), f’isem Poste Italiane S.p.A. It-talba tikkonforma mar-rekwiżiti formali stabbiliti fl-Artikolu 1(1) tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1804 (2) u fl-Anness I ta’ dik id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni. |
| --- | --- |

(2)

Fid-19 ta’ April 2022, ir-Repubblika Taljana (“l-applikant”) ressqet talba lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 35(1) tad-Direttiva 2014/25/UE (“it-talba”), f’isem Poste Italiane S.p.A. It-talba tikkonforma mar-rekwiżiti formali stabbiliti fl-Artikolu 1(1) tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1804 (2) u fl-Anness I ta’ dik id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni.

2

| (3) | It-talba tikkonċerna ċerti servizzi għajr is-servizzi postali, b’mod partikolari, is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri. Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri huma parti mis-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta, li huma servizzi li jsiru kemm qabel kif ukoll wara d-dispaċċ. Is-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta jinkludu servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri li hija l-attività li tikkostitwixxi s-suġġett ta’ din it-talba. Poste Italiane S.p.A. hija fornitur ta’ servizzi postali fl-Italja u entità kontraenti skont it-tifsira tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 2014/25/UE. Poste Italiane S.p.A. hija l-unika entità kontraenti fl-Italja li tipprovdi servizzi postali skont it-tifsira tal-Artikolu 13(2), il-punt (b), tad-Direttiva 2014/25/UE. Postel S.p.A., li hija sussidjarja sħiħa ta’ Poste Italiane S.p.A., twettaq l-attività li tikkostitwixxi s-suġġett ta’ din it-talba. |
| --- | --- |

(3)

It-talba tikkonċerna ċerti servizzi għajr is-servizzi postali, b’mod partikolari, is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri. Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri huma parti mis-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta, li huma servizzi li jsiru kemm qabel kif ukoll wara d-dispaċċ. Is-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta jinkludu servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri li hija l-attività li tikkostitwixxi s-suġġett ta’ din it-talba. Poste Italiane S.p.A. hija fornitur ta’ servizzi postali fl-Italja u entità kontraenti skont it-tifsira tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva 2014/25/UE. Poste Italiane S.p.A. hija l-unika entità kontraenti fl-Italja li tipprovdi servizzi postali skont it-tifsira tal-Artikolu 13(2), il-punt (b), tad-Direttiva 2014/25/UE. Postel S.p.A., li hija sussidjarja sħiħa ta’ Poste Italiane S.p.A., twettaq l-attività li tikkostitwixxi s-suġġett ta’ din it-talba.

| (4) | It-talba ma kinitx akkumpanjata minn pożizzjoni motivata u sostanzjata adottata minn awtorità nazzjonali indipendenti li hija kompetenti fir-rigward tal-attività kkonċernata, li tanalizza bir-reqqa l-kundizzjoni għall-applikabbiltà tal-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE għall-attività kkonċernata, f’konformità mal-paragrafi 2 u 3 ta’ dak l-Artikolu. F’konformità mal-punt 1(b), it-tieni paragrafu, tal-Anness IV tad-Direttiva 2014/25/UE, peress li l-aċċess liberu għas-suq ma jistax jiġi preżunt abbażi tal-Artikolu 34(3), l-ewwel subparagrafu, ta’ dik id-Direttiva, il-Kummissjoni trid tadotta Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni dwar it-talba fi żmien 145 jum ta’ xogħol. |
| --- | --- |

(4)

It-talba ma kinitx akkumpanjata minn pożizzjoni motivata u sostanzjata adottata minn awtorità nazzjonali indipendenti li hija kompetenti fir-rigward tal-attività kkonċernata, li tanalizza bir-reqqa l-kundizzjoni għall-applikabbiltà tal-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE għall-attività kkonċernata, f’konformità mal-paragrafi 2 u 3 ta’ dak l-Artikolu. F’konformità mal-punt 1(b), it-tieni paragrafu, tal-Anness IV tad-Direttiva 2014/25/UE, peress li l-aċċess liberu għas-suq ma jistax jiġi preżunt abbażi tal-Artikolu 34(3), l-ewwel subparagrafu, ta’ dik id-Direttiva, il-Kummissjoni trid tadotta Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni dwar it-talba fi żmien 145 jum ta’ xogħol.

2.   QAFAS ĠURIDIKU

QAFAS ĠURIDIKU

| (5) | Id-Direttiva 2014/25/UE tapplika għall-għoti ta’ kuntratti għat-twettiq ta’ attivitajiet relatati mal-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta msemmija fl-Artikolu 13(2), il-punt (c)(i), ta’ dik id-Direttiva u skont it-tifsira ta’ servizzi oħrajn għajr is-servizzi postali msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), ta’ dik id-Direttiva, bil-kundizzjoni li tali servizzi jiġu pprovduti minn entità li tipprovdi wkoll servizzi postali skont it-tifsira tal-Artikolu 13(2), il-punt (b), ta’ dik id-Direttiva u diment li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 34(1) ta’ dik id-Direttiva ma jkunux issodisfati fir-rigward ta’ dawk is-servizzi. |
| --- | --- |

(5)

Id-Direttiva 2014/25/UE tapplika għall-għoti ta’ kuntratti għat-twettiq ta’ attivitajiet relatati mal-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta msemmija fl-Artikolu 13(2), il-punt (c)(i), ta’ dik id-Direttiva u skont it-tifsira ta’ servizzi oħrajn għajr is-servizzi postali msemmija fl-Artikolu 13(1), il-punt (b), ta’ dik id-Direttiva, bil-kundizzjoni li tali servizzi jiġu pprovduti minn entità li tipprovdi wkoll servizzi postali skont it-tifsira tal-Artikolu 13(2), il-punt (b), ta’ dik id-Direttiva u diment li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 34(1) ta’ dik id-Direttiva ma jkunux issodisfati fir-rigward ta’ dawk is-servizzi.

| (6) | Skont l-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE, kuntratti maħsuba sabiex jippermettu t-twettiq ta’ attività li għaliha tapplika d-Direttiva ma għandhomx ikunu soġġetti għal dik id-Direttiva jekk, fl-Istat Membru fejn titwettaq l-attività, l-attività tkun esposta direttament għall-kompetizzjoni fi swieq li għalihom l-aċċess ma huwiex ristrett. |
| --- | --- |

(6)

Skont l-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE, kuntratti maħsuba sabiex jippermettu t-twettiq ta’ attività li għaliha tapplika d-Direttiva ma għandhomx ikunu soġġetti għal dik id-Direttiva jekk, fl-Istat Membru fejn titwettaq l-attività, l-attività tkun esposta direttament għall-kompetizzjoni fi swieq li għalihom l-aċċess ma huwiex ristrett.

| (7) | L-esponiment dirett għall-kompetizzjoni jrid jiġi vvalutat abbażi ta’ kriterji oġġettivi, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tas-settur ikkonċernat. Madankollu, din il-valutazzjoni hija limitata mill-iskadenzi qosra applikabbli u mill-ħtieġa li wieħed jibbaża fuq l-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni. Dik l-informazzjoni toriġina – jew minn sorsi diġà disponibbli jew mill-informazzjoni miksuba fil-kuntest tat-talba skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2014/25/UE u ma tistax tiġi ssupplimentata minn metodi li jieħdu aktar ħin, inkluż, b’mod partikolari, investigazzjonijiet pubbliċi indirizzati lill-operaturi ekonomiċi kkonċernati. |
| --- | --- |

(7)

L-esponiment dirett għall-kompetizzjoni jrid jiġi vvalutat abbażi ta’ kriterji oġġettivi, filwaqt li jitqiesu l-karatteristiċi speċifiċi tas-settur ikkonċernat. Madankollu, din il-valutazzjoni hija limitata mill-iskadenzi qosra applikabbli u mill-ħtieġa li wieħed jibbaża fuq l-informazzjoni disponibbli għall-Kummissjoni. Dik l-informazzjoni toriġina – jew minn sorsi diġà disponibbli jew mill-informazzjoni miksuba fil-kuntest tat-talba skont l-Artikolu 35 tad-Direttiva 2014/25/UE u ma tistax tiġi ssupplimentata minn metodi li jieħdu aktar ħin, inkluż, b’mod partikolari, investigazzjonijiet pubbliċi indirizzati lill-operaturi ekonomiċi kkonċernati.

| (8) | L-esponiment dirett għall-kompetizzjoni f’suq partikolari jenħtieġ li jiġi evalwat abbażi ta’ diversi kriterji, li l-ebda wieħed minnhom ma huwa deċiżiv minnu nnifsu. |
| --- | --- |

(8)

L-esponiment dirett għall-kompetizzjoni f’suq partikolari jenħtieġ li jiġi evalwat abbażi ta’ diversi kriterji, li l-ebda wieħed minnhom ma huwa deċiżiv minnu nnifsu.

| (9) | Sabiex jiġi vvalutat jekk l-operaturi rilevanti humiex soġġetti għall-kompetizzjoni diretta fis-swieq ikkonċernati minn din id-deċiżjoni, jenħtieġ li jitqies kemm is-sehem mis-suq tal-atturi ewlenin kif ukoll il-grad ta’ konċentrazzjoni ta’ dawk is-swieq. |
| --- | --- |

(9)

Sabiex jiġi vvalutat jekk l-operaturi rilevanti humiex soġġetti għall-kompetizzjoni diretta fis-swieq ikkonċernati minn din id-deċiżjoni, jenħtieġ li jitqies kemm is-sehem mis-suq tal-atturi ewlenin kif ukoll il-grad ta’ konċentrazzjoni ta’ dawk is-swieq.

3.   VALUTAZZJONI

VALUTAZZJONI

| (10) | L-għan ta’ din id-Deċiżjoni huwa li tistabbilixxi jekk l-attività kkonċernata mit-talba, fis-swieq li għalihom l-aċċess ma huwiex ristrett skont it-tifsira tal-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE, hijiex esposta għal livell ta’ kompetizzjoni li jiżgura li, anke fin-nuqqas tad-dixxiplina tal-akkwist miġjuba mir-regoli dettaljati dwar l-akkwist stabbiliti fid-Direttiva 2014/25/UE, l-akkwist għat-twettiq tal-attività kkonċernat isir b’mod trasparenti u mhux diskriminatorju abbażi ta’ kriterji li jippermettu lill-akkwirenti jidentifikaw is-soluzzjoni li b’mod ġenerali tkun l-aktar waħda ekonomikament vantaġġuża. |
| --- | --- |

(10)

L-għan ta’ din id-Deċiżjoni huwa li tistabbilixxi jekk l-attività kkonċernata mit-talba, fis-swieq li għalihom l-aċċess ma huwiex ristrett skont it-tifsira tal-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE, hijiex esposta għal livell ta’ kompetizzjoni li jiżgura li, anke fin-nuqqas tad-dixxiplina tal-akkwist miġjuba mir-regoli dettaljati dwar l-akkwist stabbiliti fid-Direttiva 2014/25/UE, l-akkwist għat-twettiq tal-attività kkonċernat isir b’mod trasparenti u mhux diskriminatorju abbażi ta’ kriterji li jippermettu lill-akkwirenti jidentifikaw is-soluzzjoni li b’mod ġenerali tkun l-aktar waħda ekonomikament vantaġġuża.

| (11) | Din id-Deċiżjoni hija bbażata fuq is-sitwazzjoni ġuridika u fattwali minn April 2022 u fuq l-informazzjoni sottomessa mill-applikant, mill-awtoritajiet tal-Italja u fuq l-informazzjoni li hija disponibbli pubblikament. Din tista’ tiġi riveduta, jekk bidliet sinifikanti fis-sitwazzjoni legali jew fattwali jfissru li l-kundizzjonijiet għall-applikabbiltà tal-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE ma jibqgħux jintlaħqu. |
| --- | --- |

(11)

Din id-Deċiżjoni hija bbażata fuq is-sitwazzjoni ġuridika u fattwali minn April 2022 u fuq l-informazzjoni sottomessa mill-applikant, mill-awtoritajiet tal-Italja u fuq l-informazzjoni li hija disponibbli pubblikament. Din tista’ tiġi riveduta, jekk bidliet sinifikanti fis-sitwazzjoni legali jew fattwali jfissru li l-kundizzjonijiet għall-applikabbiltà tal-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE ma jibqgħux jintlaħqu.

3.1.   Aċċess mhux ristrett għas-suq

Aċċess mhux ristrett għas-suq

| (12) | L-aċċess għal suq jitqies mhux ristrett jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun implimenta u applika l-atti legali rilevanti tal-Unjoni li jiftħu settur partikolari jew parti minnu. Dawk l-atti legali huma elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2014/25/UE. L-attività, li hija soġġetta għal din it-talba, ma taqax fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 97/67/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li huwa elenkat fl-Anness III tad-Direttiva 2014/25/UE, peress li l-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta, inklużi servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, jikkonċerna servizzi għajr is-servizzi postali. Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jikkonċernaw attivitajiet li huma distinti b’mod ċar mill-elementi tal-katina tal-valur postali (approvazzjoni, separazzjoni, trasport, konsenja) u filwaqt li jistgħu jiġu pprovduti mill-fornituri tas-servizzi postali, ma hemm l-ebda rabta intrinsika li tirriżerva jew li tiffavorixxi direttament lill-fornituri tas-servizzi postali fit-twettiq ta’ dawn l-attivitajiet. |
| --- | --- |

(12)

L-aċċess għal suq jitqies mhux ristrett jekk l-Istat Membru kkonċernat ikun implimenta u applika l-atti legali rilevanti tal-Unjoni li jiftħu settur partikolari jew parti minnu. Dawk l-atti legali huma elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2014/25/UE. L-attività, li hija soġġetta għal din it-talba, ma taqax fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 97/67/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (3), li huwa elenkat fl-Anness III tad-Direttiva 2014/25/UE, peress li l-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta, inklużi servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, jikkonċerna servizzi għajr is-servizzi postali. Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jikkonċernaw attivitajiet li huma distinti b’mod ċar mill-elementi tal-katina tal-valur postali (approvazzjoni, separazzjoni, trasport, konsenja) u filwaqt li jistgħu jiġu pprovduti mill-fornituri tas-servizzi postali, ma hemm l-ebda rabta intrinsika li tirriżerva jew li tiffavorixxi direttament lill-fornituri tas-servizzi postali fit-twettiq ta’ dawn l-attivitajiet.

3

| (13) | Meta l-aċċess liberu għal suq partikolari ma jkunx jista’ jiġi preżunt abbażi tal-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni xierqa tal-Unjoni, irid jintwera li l-aċċess għas-suq inkwistjoni huwa ħieles de jure u de facto f’konformità mal-Artikolu 34(3), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2014/25/UE. Konsegwentement, l-applikant irid juri li l-aċċess għas-suq għall-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta huwa ħieles de jure u de facto. |
| --- | --- |

(13)

Meta l-aċċess liberu għal suq partikolari ma jkunx jista’ jiġi preżunt abbażi tal-implimentazzjoni ta’ leġiżlazzjoni xierqa tal-Unjoni, irid jintwera li l-aċċess għas-suq inkwistjoni huwa ħieles de jure u de facto f’konformità mal-Artikolu 34(3), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2014/25/UE. Konsegwentement, l-applikant irid juri li l-aċċess għas-suq għall-forniment ta’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta huwa ħieles de jure u de facto.

de jure

de facto

de jure

de facto

| (14) | Fir-rigward tal-aċċess ħieles de jure għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri u abbażi tal-informazzjoni sottomessa mill-applikant, ma hemm l-ebda ostaklu regolatorju li jipprevjeni l-aċċess għal dak is-suq. Sal-2020, il-fornituri ta’ dawk is-servizzi kellhom japplikaw għall-akkreditazzjoni bħala korpi ta’ ċertifikazzjoni fl-Aġenzija għall-Italja Diġitali (AgID) (4). Wara l-aħħar reviżjoni tal-Kodiċi tal-Amministrazzjoni Diġitali, tali akkreditazzjoni ma għadhiex meħtieġa (5). Għalhekk, il-fornituri ma għandhomx għalfejn japplikaw għal awtorizzazzjoni minn qabel għat-twettiq tas-servizzi kkonċernati (6). |
| --- | --- |

(14)

Fir-rigward tal-aċċess ħieles de jure għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri u abbażi tal-informazzjoni sottomessa mill-applikant, ma hemm l-ebda ostaklu regolatorju li jipprevjeni l-aċċess għal dak is-suq. Sal-2020, il-fornituri ta’ dawk is-servizzi kellhom japplikaw għall-akkreditazzjoni bħala korpi ta’ ċertifikazzjoni fl-Aġenzija għall-Italja Diġitali (AgID) (4). Wara l-aħħar reviżjoni tal-Kodiċi tal-Amministrazzjoni Diġitali, tali akkreditazzjoni ma għadhiex meħtieġa (5). Għalhekk, il-fornituri ma għandhomx għalfejn japplikaw għal awtorizzazzjoni minn qabel għat-twettiq tas-servizzi kkonċernati (6).

de jure

4

5

6

| (15) | Fir-rigward tal-aċċess liberu de facto għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, il-Kummissjoni tinnota li s-suq huwa kkaratterizzat minn kompetizzjoni sinifikanti. Skont l-informazzjoni pprovduta u sottomessa mill-applikant, hemm grad għoli ta’ frammentazzjoni, b’madwar 700 operatur, li l-ebda wieħed minnhom ma għandu sehem mis-suq ta’ aktar minn 4 % u li joffru firxa wiesgħa ta’ prodotti li huma sostitwibbli ħafna (7). Barra minn hekk, fir-rigward tad-diversi fatturi li jinfluwenzaw l-aċċess għas-suq rilevanti, il-Kummissjoni tinnota li ma hemm l-ebda standard tekniku jew ostaklu teknoloġiku ieħor għall-aċċess għas-suq (8). Is-suq huwa kkaratterizzat l-aktar minn operaturi li jispeċjalizzaw f’teknoloġiji jew proċessi partikolari (9). In-nuqqas ta’ ostakli sostanzjali għad-dħul huwa kkonfermat ukoll mill-fatt li l-kumpaniji b’sehem mis-suq ta’ inqas minn 2 % ilhom joperaw fis-suq għal snin sħaħ u huma kapaċi jibqgħu fis-suq u jkunu kompetittivi (10). |
| --- | --- |

(15)

Fir-rigward tal-aċċess liberu de facto għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, il-Kummissjoni tinnota li s-suq huwa kkaratterizzat minn kompetizzjoni sinifikanti. Skont l-informazzjoni pprovduta u sottomessa mill-applikant, hemm grad għoli ta’ frammentazzjoni, b’madwar 700 operatur, li l-ebda wieħed minnhom ma għandu sehem mis-suq ta’ aktar minn 4 % u li joffru firxa wiesgħa ta’ prodotti li huma sostitwibbli ħafna (7). Barra minn hekk, fir-rigward tad-diversi fatturi li jinfluwenzaw l-aċċess għas-suq rilevanti, il-Kummissjoni tinnota li ma hemm l-ebda standard tekniku jew ostaklu teknoloġiku ieħor għall-aċċess għas-suq (8). Is-suq huwa kkaratterizzat l-aktar minn operaturi li jispeċjalizzaw f’teknoloġiji jew proċessi partikolari (9). In-nuqqas ta’ ostakli sostanzjali għad-dħul huwa kkonfermat ukoll mill-fatt li l-kumpaniji b’sehem mis-suq ta’ inqas minn 2 % ilhom joperaw fis-suq għal snin sħaħ u huma kapaċi jibqgħu fis-suq u jkunu kompetittivi (10).

de facto

7

8

9

10

| (16) | Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-aċċess għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta jenħtieġ li jitqies ħieles de jure u de facto f’konformità mal-Artikolu 34(3), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2014/25/UE. |
| --- | --- |

(16)

Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-aċċess għas-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta jenħtieġ li jitqies ħieles de jure u de facto f’konformità mal-Artikolu 34(3), it-tieni subparagrafu, tad-Direttiva 2014/25/UE.

de jure

de facto

3.2.   Valutazzjoni tal-kompetizzjoni

Valutazzjoni tal-kompetizzjoni

3.2.1.   Definizzjoni tas-suq tal-prodott rilevanti

Definizzjoni tas-suq tal-prodott rilevanti

| (17) | Fid-Deċiżjoni preċedenti tagħha (11), il-Kummissjoni sabet li l-ġestjoni tal-kamra tal-ittri toffri lill-klijenti soluzzjoni għall-ipproċessar tal-posta fi ħdan organizzazzjoni. Skont id-domanda rilevanti, jiġu elaborati soluzzjonijiet imfassla apposta li jinkludu l-esternalizzazzjoni ta’ attivitajiet individwali jew saħansitra l-ipproċessar sħiħ tal-posta. |
| --- | --- |

(17)

Fid-Deċiżjoni preċedenti tagħha (11), il-Kummissjoni sabet li l-ġestjoni tal-kamra tal-ittri toffri lill-klijenti soluzzjoni għall-ipproċessar tal-posta fi ħdan organizzazzjoni. Skont id-domanda rilevanti, jiġu elaborati soluzzjonijiet imfassla apposta li jinkludu l-esternalizzazzjoni ta’ attivitajiet individwali jew saħansitra l-ipproċessar sħiħ tal-posta.

11

| (18) | Fid-Deċiżjoni preċedenti tagħha (12), il-Kummissjoni sabet li s-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jinkludi s-servizzi kollha li jipprovdu appoġġ fir-rigward tal-ipproċessar tal-posta interna fi ħdan kumpanija. Dawn il-proċessi interni ta’ spiss jiġu esternalizzati lil partijiet terzi sabiex tiżdied l-effiċjenza, u dawk il-partijiet terzi ta’ spiss jgħaqqduhom ma’ attivitajiet addizzjonali sabiex jużaw il-kapaċità ta’ persuni li jwettqu dik l-attività bl-aħjar mod possibbli. Din hija r-raġuni għaliex diversi servizzi tal-uffiċċji bħall-iskennjar, l-ikkupjar, u s-servizzi tat-telefown jiġu pprovduti flimkien mas-servizzi tal-ipproċessar tal-posta (13). |
| --- | --- |

(18)

Fid-Deċiżjoni preċedenti tagħha (12), il-Kummissjoni sabet li s-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jinkludi s-servizzi kollha li jipprovdu appoġġ fir-rigward tal-ipproċessar tal-posta interna fi ħdan kumpanija. Dawn il-proċessi interni ta’ spiss jiġu esternalizzati lil partijiet terzi sabiex tiżdied l-effiċjenza, u dawk il-partijiet terzi ta’ spiss jgħaqqduhom ma’ attivitajiet addizzjonali sabiex jużaw il-kapaċità ta’ persuni li jwettqu dik l-attività bl-aħjar mod possibbli. Din hija r-raġuni għaliex diversi servizzi tal-uffiċċji bħall-iskennjar, l-ikkupjar, u s-servizzi tat-telefown jiġu pprovduti flimkien mas-servizzi tal-ipproċessar tal-posta (13).

12

13

| (19) | Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, skont din id-Deċiżjoni (14), jistgħu jiġu pprovduti fil-forma ta’ kuntratti ta’ lokazzjoni jew ta’ servizz tal-persunal. Għalhekk is-suq jinkludi t-twettiq ta’ attivitajiet fil-forma ta’ kuntratti ta’ servizz kif ukoll ta’ lokazzjoni tal-persunal (15). |
| --- | --- |

(19)

Is-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri, skont din id-Deċiżjoni (14), jistgħu jiġu pprovduti fil-forma ta’ kuntratti ta’ lokazzjoni jew ta’ servizz tal-persunal. Għalhekk is-suq jinkludi t-twettiq ta’ attivitajiet fil-forma ta’ kuntratti ta’ servizz kif ukoll ta’ lokazzjoni tal-persunal (15).

14

15

| (20) | F’konformità mal-prattika preċedenti tal-Kummissjoni u mal-applikazzjoni, is-suq rilevanti tal-prodott huwa s-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri li jinkludu s-servizzi kollha li jipprovdu appoġġ fir-rigward tal-ipproċessar tal-posta interna fi ħdan kumpanija (16). |
| --- | --- |

(20)

F’konformità mal-prattika preċedenti tal-Kummissjoni u mal-applikazzjoni, is-suq rilevanti tal-prodott huwa s-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri li jinkludu s-servizzi kollha li jipprovdu appoġġ fir-rigward tal-ipproċessar tal-posta interna fi ħdan kumpanija (16).

16

3.2.2.   Definizzjoni tas-suq ġeografiku rilevanti

Definizzjoni tas-suq ġeografiku rilevanti

| (21) | L-applikant jissottometti li s-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri għandu ambitu nazzjonali (17). Skont l-applikant, dan huwa dovut ukoll għall-fatt li s-servizzi postali li huwa relatat magħhom is-servizz ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri għandhom dimensjoni nazzjonali, skont il-prattika preċedenti tal-Kummissjoni (18). |
| --- | --- |

(21)

L-applikant jissottometti li s-suq tas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri għandu ambitu nazzjonali (17). Skont l-applikant, dan huwa dovut ukoll għall-fatt li s-servizzi postali li huwa relatat magħhom is-servizz ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri għandhom dimensjoni nazzjonali, skont il-prattika preċedenti tal-Kummissjoni (18).

17

18

| (22) | Skont l-applikant, is-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri fl-Italja għandu ambitu nazzjonali min-natura stess tas-servizzi offruti u minħabba li huwa definit bħala tali fil-qafas legali rilevanti. Iż-żamma tad-dokumenti hija obbligatorja għall-awtoritajiet pubbliċi u l-proċeduri tal-offerti mnedija mill-awtoritajiet pubbliċi għall-għoti ta’ servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jridu jikkonformaw mar-regoli dwar l-akkwist pubbliku. Għalhekk, fil-fehma tal-applikant, il-kundizzjonijiet kompetittivi jitqiesu li huma omoġenji fil-livell nazzjonali (19). |
| --- | --- |

(22)

Skont l-applikant, is-suq għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri fl-Italja għandu ambitu nazzjonali min-natura stess tas-servizzi offruti u minħabba li huwa definit bħala tali fil-qafas legali rilevanti. Iż-żamma tad-dokumenti hija obbligatorja għall-awtoritajiet pubbliċi u l-proċeduri tal-offerti mnedija mill-awtoritajiet pubbliċi għall-għoti ta’ servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri jridu jikkonformaw mar-regoli dwar l-akkwist pubbliku. Għalhekk, fil-fehma tal-applikant, il-kundizzjonijiet kompetittivi jitqiesu li huma omoġenji fil-livell nazzjonali (19).

19

| (23) | F’deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni (20) fir-rigward tas-suq tal-konsenja għas-servizzi tal-istampar u tal-imballaġġ, meta ġġustifikat li s-suq rilevanti kellu ambitu nazzjonali, il-Kummissjoni rreferiet għall-kwistjoni ta’ jekk dawk is-servizzi twettqux għal spedituri nazzjonali potenzjali jew effettivi bil-ħsieb li jiġu ottimizzati l-proċessi interni tagħhom u jitnaqqsu l-kostijiet tagħhom bħala kriterju. F’dan il-każ, l-applikant jindika li l-klijenti ewlenin ta’ Poste Italiane huma impriżi li jinsabu fl-Italja u li għandhom l-intenzjoni li jottimizzaw il-proċessi interni ta’ ġestjoni tal-posta tagħhom (21). |
| --- | --- |

(23)

F’deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni (20) fir-rigward tas-suq tal-konsenja għas-servizzi tal-istampar u tal-imballaġġ, meta ġġustifikat li s-suq rilevanti kellu ambitu nazzjonali, il-Kummissjoni rreferiet għall-kwistjoni ta’ jekk dawk is-servizzi twettqux għal spedituri nazzjonali potenzjali jew effettivi bil-ħsieb li jiġu ottimizzati l-proċessi interni tagħhom u jitnaqqsu l-kostijiet tagħhom bħala kriterju. F’dan il-każ, l-applikant jindika li l-klijenti ewlenin ta’ Poste Italiane huma impriżi li jinsabu fl-Italja u li għandhom l-intenzjoni li jottimizzaw il-proċessi interni ta’ ġestjoni tal-posta tagħhom (21).

20

21

| (24) | Il-Kummissjoni taqbel mad-definizzjoni tas-suq ġeografiku proposta mill-applikant. Minħabba li ma hemm l-ebda raġuni biex wieħed jassumi ambitu usa’ jew idjaq tas-suq, għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni, u mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-kompetizzjoni, l-ambitu tas-suq ġeografiku għas-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta huwa wieħed nazzjonali. |
| --- | --- |

(24)

Il-Kummissjoni taqbel mad-definizzjoni tas-suq ġeografiku proposta mill-applikant. Minħabba li ma hemm l-ebda raġuni biex wieħed jassumi ambitu usa’ jew idjaq tas-suq, għall-finijiet ta’ din id-Deċiżjoni, u mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-kompetizzjoni, l-ambitu tas-suq ġeografiku għas-servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta huwa wieħed nazzjonali.

3.2.3.   Analiżi tas-suq

Analiżi tas-suq

| (25) | Meta titqies id-definizzjoni tas-suq ta’ hawn fuq (jiġifieri għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri), li hija mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-kompetizzjoni, skont it-talba (22), Poste Italiane kellha sehem mis-suq ta’ [0-5] % fl-2019, ta’ [0-5] % fl-2020 u ta’ [0-5] % fl-2021 (23). |
| --- | --- |

(25)

Meta titqies id-definizzjoni tas-suq ta’ hawn fuq (jiġifieri għas-servizzi ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri), li hija mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-kompetizzjoni, skont it-talba (22), Poste Italiane kellha sehem mis-suq ta’ [0-5] % fl-2019, ta’ [0-5] % fl-2020 u ta’ [0-5] % fl-2021 (23).

22

23

| (26) | Is-suq rilevanti huwa frammentat ħafna. Għadd kbir ta’ impriżi huma attivi f’dan is-suq, u l-ebda waħda minnhom ma għandha sehem mis-suq ta’ aktar minn 4 % (24). Dan ifisser li dawk l-impriżi jistgħu jeżerċitaw pressjoni kompetittiva sinifikanti fuq Poste Italiane. |
| --- | --- |

(26)

Is-suq rilevanti huwa frammentat ħafna. Għadd kbir ta’ impriżi huma attivi f’dan is-suq, u l-ebda waħda minnhom ma għandha sehem mis-suq ta’ aktar minn 4 % (24). Dan ifisser li dawk l-impriżi jistgħu jeżerċitaw pressjoni kompetittiva sinifikanti fuq Poste Italiane.

24

| (27) | Għalhekk, il-fatturi elenkati fil-premessi 25 u 26 jenħtieġ li jitqiesu bħala indikazzjoni ta’ esponiment dirett għall-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(27)

Għalhekk, il-fatturi elenkati fil-premessi 25 u 26 jenħtieġ li jitqiesu bħala indikazzjoni ta’ esponiment dirett għall-kompetizzjoni.

| (28) | Skont l-applikant, il-kundizzjonijiet kompetittivi għal dan is-sett ta’ servizzi huma omoġenji biżżejjed, u joħolqu suq fil-mira uniku fuq skala nazzjonali. Fil-fehma tal-applikant, il-kategoriji ta’ prodotti u servizzi li jikkostitwixxu s-suq rilevanti għandhom jitqiesu bħala interkambjabbli għall-utenti fid-dawl tal-karatteristiċi, tal-prezzijiet u tal-għanijiet maħsuba tagħhom. Il-kategoriji ta’ prodotti u servizzi jikkonċernaw id-dematerjalizzazzjoni. Dawk huma servizzi bbażati fuq attivitajiet ta’ preparazzjoni, skennjar u dħul ta’ data“b’attività intensa mwettqa mill-bniedem”, arkivjar elettroniku u ħżin diġitali li jikkonċernaw servizzi li jinvolvu l-ħżin ta’ dokumenti elettroniċi li jistgħu jiġu ppreżentati jew maħżuna bil-liġi, provvisti ta’ hardware u software, servizzi ta’ integrazzjoni tal-pjattaforma u tas-sistema, żamma ta’ arkivji fiżiċi, li jikkonċernaw servizzi li jinvolvu t-teħid ta’ responsabbiltà, it-trasport u l-ħżin ta’ dokumenti u fajls stampati permezz tal-ġestjoni ta’ ħwienet tal-karti ta’ kumpaniji individwali jew gruppi li jappartjenu għall-istess settur (25). |
| --- | --- |

(28)

Skont l-applikant, il-kundizzjonijiet kompetittivi għal dan is-sett ta’ servizzi huma omoġenji biżżejjed, u joħolqu suq fil-mira uniku fuq skala nazzjonali. Fil-fehma tal-applikant, il-kategoriji ta’ prodotti u servizzi li jikkostitwixxu s-suq rilevanti għandhom jitqiesu bħala interkambjabbli għall-utenti fid-dawl tal-karatteristiċi, tal-prezzijiet u tal-għanijiet maħsuba tagħhom. Il-kategoriji ta’ prodotti u servizzi jikkonċernaw id-dematerjalizzazzjoni. Dawk huma servizzi bbażati fuq attivitajiet ta’ preparazzjoni, skennjar u dħul ta’ data“b’attività intensa mwettqa mill-bniedem”, arkivjar elettroniku u ħżin diġitali li jikkonċernaw servizzi li jinvolvu l-ħżin ta’ dokumenti elettroniċi li jistgħu jiġu ppreżentati jew maħżuna bil-liġi, provvisti ta’ hardware u software, servizzi ta’ integrazzjoni tal-pjattaforma u tas-sistema, żamma ta’ arkivji fiżiċi, li jikkonċernaw servizzi li jinvolvu t-teħid ta’ responsabbiltà, it-trasport u l-ħżin ta’ dokumenti u fajls stampati permezz tal-ġestjoni ta’ ħwienet tal-karti ta’ kumpaniji individwali jew gruppi li jappartjenu għall-istess settur (25).

data

25

| (29) | Il-Kummissjoni taqbel mal-fehma tal-applikant. Is-suq huwa kompetittiv, fis-sens li l-utenti u l-konsumaturi jistgħu jagħżlu bejn firxa ta’ prodotti u servizzi b’karatteristiċi simili u l-fornitur ma jiltaqax ma’ ostakli fil-provvista tal-prodotti u tas-servizzi inkwistjoni f’dan is-suq. L-arkivjar fiżiku qiegħed jiġi sostitwit gradwalment mis-servizzi diġitali, li barra minn hekk, huma kkaratterizzati minn kostijiet ta’ investiment saħansitra aktar baxxi, l-aktar minħabba li ma hemmx bżonn li jinkisbu ħażniet għall-arkivjar tad-dokumenti. |
| --- | --- |

(29)

Il-Kummissjoni taqbel mal-fehma tal-applikant. Is-suq huwa kompetittiv, fis-sens li l-utenti u l-konsumaturi jistgħu jagħżlu bejn firxa ta’ prodotti u servizzi b’karatteristiċi simili u l-fornitur ma jiltaqax ma’ ostakli fil-provvista tal-prodotti u tas-servizzi inkwistjoni f’dan is-suq. L-arkivjar fiżiku qiegħed jiġi sostitwit gradwalment mis-servizzi diġitali, li barra minn hekk, huma kkaratterizzati minn kostijiet ta’ investiment saħansitra aktar baxxi, l-aktar minħabba li ma hemmx bżonn li jinkisbu ħażniet għall-arkivjar tad-dokumenti.

| (30) | L-użu tat-teknoloġiji diġitali mill-impriżi Taljani, mill-awtoritajiet pubbliċi u mill-utenti b’mod ġenerali qed jikber b’mod kostanti. Id-diġitalizzazzjoni progressiva tas-servizzi tad-dokumenti żiedet l-għadd ta’ dokumenti skambjati permezz tas-servizzi diġitali, inkluż is-servizz ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri (26). |
| --- | --- |

(30)

L-użu tat-teknoloġiji diġitali mill-impriżi Taljani, mill-awtoritajiet pubbliċi u mill-utenti b’mod ġenerali qed jikber b’mod kostanti. Id-diġitalizzazzjoni progressiva tas-servizzi tad-dokumenti żiedet l-għadd ta’ dokumenti skambjati permezz tas-servizzi diġitali, inkluż is-servizz ta’ ġestjoni tal-kamra tal-ittri (26).

26

| (31) | Meta wieħed iqis l-istruttura tas-suq u n-nuqqas ta’ ostakli regolatorji għad-dħul jew l-obbligi ta’ konformità mal-istandards tekniċi ta’ kwalunkwe tip, il-Kummissjoni tinnota li jista’ jkun hemm entrati ulterjuri minn parteċipanti ġodda. Is-suq jinkludi impriżi b’sehem ta’ anqas minn 2 %, li huma attivi fis-suq u li ilhom joperaw fis-suq għal snin sħaħ u li jistgħu jibqgħu fis-suq u jkunu kompetittivi. Il-Kummissjoni tinnota li l-preżenza ta’ għadd sostanzjali mdaqqas ta’ operaturi tikkonferma n-nuqqas ta’ ostakli sostanzjali għad-dħul fis-suq. Dawn il-fatturi, flimkien mas-sehem baxx mis-suq ta’ Poste Italiane fis-suq jikkonfermaw li jistgħu jeżerċitaw pressjoni kompetittiva sinifikanti fuq Poste Italiane u li l-attività hija esposta direttament għall-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(31)

Meta wieħed iqis l-istruttura tas-suq u n-nuqqas ta’ ostakli regolatorji għad-dħul jew l-obbligi ta’ konformità mal-istandards tekniċi ta’ kwalunkwe tip, il-Kummissjoni tinnota li jista’ jkun hemm entrati ulterjuri minn parteċipanti ġodda. Is-suq jinkludi impriżi b’sehem ta’ anqas minn 2 %, li huma attivi fis-suq u li ilhom joperaw fis-suq għal snin sħaħ u li jistgħu jibqgħu fis-suq u jkunu kompetittivi. Il-Kummissjoni tinnota li l-preżenza ta’ għadd sostanzjali mdaqqas ta’ operaturi tikkonferma n-nuqqas ta’ ostakli sostanzjali għad-dħul fis-suq. Dawn il-fatturi, flimkien mas-sehem baxx mis-suq ta’ Poste Italiane fis-suq jikkonfermaw li jistgħu jeżerċitaw pressjoni kompetittiva sinifikanti fuq Poste Italiane u li l-attività hija esposta direttament għall-kompetizzjoni.

4.   KONKLUŻJONI

KONKLUŻJONI

| (32) | Fid-dawl tal-fatturi eżaminati fil-premessi 5 sa 31, il-kundizzjoni ta’ esponiment dirett għall-kompetizzjoni stabbilita fl-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE jenħtieġ li titqies bħala ssodisfata fl-Italja fir-rigward tal-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta. |
| --- | --- |

(32)

Fid-dawl tal-fatturi eżaminati fil-premessi 5 sa 31, il-kundizzjoni ta’ esponiment dirett għall-kompetizzjoni stabbilita fl-Artikolu 34(1) tad-Direttiva 2014/25/UE jenħtieġ li titqies bħala ssodisfata fl-Italja fir-rigward tal-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta.

| (33) | Minħabba li l-kundizzjoni ta’ aċċess mhux ristrett għas-suq titqies li hija ssodisfata, jenħtieġ li d-Direttiva 2014/25/UE ma tapplikax meta l-entitajiet kontraenti jagħtu kuntratti maħsuba biex l-attività msemmija fil-premessa 32 ta’ din id-Deċiżjoni tkun tista’ ssir fl-Italja, u lanqas meta jiġu organizzati kompetizzjonijiet tad-disinn għat-twettiq ta’ tali attività f’dik iż-żona ġeografika. |
| --- | --- |

(33)

Minħabba li l-kundizzjoni ta’ aċċess mhux ristrett għas-suq titqies li hija ssodisfata, jenħtieġ li d-Direttiva 2014/25/UE ma tapplikax meta l-entitajiet kontraenti jagħtu kuntratti maħsuba biex l-attività msemmija fil-premessa 32 ta’ din id-Deċiżjoni tkun tista’ ssir fl-Italja, u lanqas meta jiġu organizzati kompetizzjonijiet tad-disinn għat-twettiq ta’ tali attività f’dik iż-żona ġeografika.

| (34) | Din id-Deċiżjoni hija mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni dwar il-kompetizzjoni u tad-dispożizzjonijiet f’oqsma oħrajn tad-dritt tal-Unjoni. B’mod partikolari, il-kriterji u l-metodoloġija użati għall-valutazzjoni tal-esponiment dirett għall-kompetizzjoni skont l-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE ma humiex neċessarjament identiċi għal dawk użati sabiex titwettaq valutazzjoni skont l-Artikolu 101 jew l-Artikolu 102 tat-Trattat jew skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (27) kif ikkonfermat mill-Qorti Ġenerali (28), |
| --- | --- |

(34)

Din id-Deċiżjoni hija mingħajr preġudizzju għall-applikazzjoni tar-regoli tal-Unjoni dwar il-kompetizzjoni u tad-dispożizzjonijiet f’oqsma oħrajn tad-dritt tal-Unjoni. B’mod partikolari, il-kriterji u l-metodoloġija użati għall-valutazzjoni tal-esponiment dirett għall-kompetizzjoni skont l-Artikolu 34 tad-Direttiva 2014/25/UE ma humiex neċessarjament identiċi għal dawk użati sabiex titwettaq valutazzjoni skont l-Artikolu 101 jew l-Artikolu 102 tat-Trattat jew skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (27) kif ikkonfermat mill-Qorti Ġenerali (28),

27

28

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Id-Direttiva 2014/25/UE ma għandhiex tapplika għall-kuntratti mogħtija minn entitajiet kontraenti u li huma maħsuba sabiex jippermettu li l-attività relatata ma’ servizzi ta’ ġestjoni tas-servizz tal-posta titwettaq fl-Italja.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Repubblika Taljana.

Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Jannar 2023.

Għall-Kummissjoni

Thierry BRETON

Membru tal-Kummissjoni

---

(1)  
  ĠU L 94, 28.3.2014, p. 243.

1

(2)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1804 tal-10 ta’ Ottubru 2016 dwar ir-regoli ddettaljati għall-applikazzjoni tal-Artikoli 34 u 35 tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-akkwist pubbliku minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali (ĠU L 275, 12.10.2016, p. 39).

2

(3)  Id-Direttiva 97/67/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 1997 dwar regoli komuni għall-iżvilupp tas-suq intern tas-servizzi postali tal-Komunità u t-titjib fil-kwalità tas-servizz (ĠU L 15, 21.1.1998, p. 14).

3

(4)  Il-Kodiċi tal-Amministrazzjoni Diġitali ġie approvat bid-Digriet Leġiżlattiv Nru 82/2005, il-Gazzetta Uffiċjali, Nru 112-S.O. Nru 93 tas-16 ta’ Mejju 2005.

4

(5)  Abbażi tad-Digriet Amministrattiv Nru 76 tas-16 ta’ Lulju 2020, ikkonvertit fil-Liġi Nru 120 tal-11 ta’ Settembru 2020.

5

(6)  Biss jekk tali servizz jiġi offrut lill-amministrazzjonijiet pubbliċi, ikun meħtieġ li jiġu ssodisfati r-rekwiżiti ta’ kwalità, sikurezza u organizzazzjoni u l-kriterji ta’ konservazzjoni stabbiliti fil-linji gwida “dwar it-taħriġ, il-ġestjoni u l-ħżin ta’ dokumenti tal-kompjuter” u “r-Regolament dwar il-kriterji għall-forniment ta’ servizzi ta’ żamma ta’ dokumenti tal-kompjuter”. AgID hija l-awtorità kompetenti fl-Italja għall-monitoraġġ tal-konformità ma’ dawn ir-rekwiżiti.

6

(7)  It-talba, il-punt 3.1.2.

7

(8)  It-talba, il-punt 5.3.3.

8

(9)  It-talba, il-punt 5.3.3.

9

(10)  It-talba, il-punt 5.3.3.

10

(11)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/184/UE tat-2 ta’ April 2014 li teżenta ċertu servizzi fis-settur postali fl-Awstrija mill-applikazzjoni tad-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tikkoordina l-proċeduri ta’ akkwisti ta’ entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u s-servizzi postali (ĠU L 101, 4.4.2014, p. 4).

11

(12)  Ibid.

12

(13)  Ibid.

13

(14)  Ibid.

14

(15)  Ibid.

15

(16)  It-talba, il-punt 3.1.1.

16

(17)  It-talba, il-punt 3.2.

17

(18)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni 2014/184/UE, il-premessa 10.

18

(19)  It-talba, il-punt 3.2.

19

(20)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1195 tal-4 ta’ Lulju 2016 li teżenta s-servizzi tal-kurriera u servizzi oħra għajr is-servizzi postali fil-Polonja mill-applikazzjoni tad-Direttiva 2014/25/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-akkwist minn entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali u li tħassar id-Direttiva 2004/17/KE (ĠU L 197, 22.7.2016, p. 4).

20

(21)  It-talba, il-punt 3.2.

21

(22)  It-talba, il-punt 5.2.2.

22

(23)  Is-sehem mis-suq għall-2021 huwa bbażat fuq stimi minn Poste Italiane.

23

(24)  It-talba, il-punt 5.2.3, it-tabella 4.

24

(25)  It-talba, il-punt 3.1.2.

25

(26)  It-talba, il-punt 3.1.2.

26

(27)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1).

27

(28)  Is-Sentenza tal-Qorti Ġenerali tas-27 ta’ April 2016, Österreichische Post AG vs Il-Kummissjoni, T-463/14, ECLI:EU:T:2016:243, il-punt 28. Ara wkoll id-Direttiva 2014/25/UE, il-premessa 44.

28

Österreichische Post AG vs Il-Kummissjoni

---