# Úradný vestník L 137/2023

| | ISSN 1977-0790 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 137 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Ročník 6625. mája 2023 |

ISSN 1977-0790

Úradný vestník

Európskej únie

L 137

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Ročník 6625. mája 2023

---

| Obsah | | II   Nelegislatívne akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NARIADENIA |
| | * | Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1020 z 24. mája 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 965/2012, pokiaľ ide o prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (
  1
  ) | 1 |
| | * | Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1021 z 24. mája 2023, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 obnovuje schválenie účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (
  1
  ) | 16 |
| | | ROZHODNUTIA |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1022 z 10. mája 2023 o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica | 21 |
| | * | Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2023/1023 zo 16. mája 2023 o vymenovaní vedúceho misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023) | 23 |
| | * | Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2023/1024 zo 16. mája 2023 o vymenovaní vedúceho poradnej misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023) | 25 |
| | * | Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1025 z 22. mája 2023, ktorým sa Maďarsku povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty a zrušuje vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/1490 | 26 |

Obsah

II   Nelegislatívne akty

Strana

NARIADENIA

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1020 z 24. mája 2023, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 965/2012, pokiaľ ide o prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (
  1
  )

1

1

*

Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/1021 z 24. mája 2023, ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 obnovuje schválenie účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (
  1
  )

Bacillus thuringiensis

kurstaki

1

16

ROZHODNUTIA

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1022 z 10. mája 2023 o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

21

*

Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2023/1023 zo 16. mája 2023 o vymenovaní vedúceho misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023)

23

*

Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2023/1024 zo 16. mája 2023 o vymenovaní vedúceho poradnej misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023)

25

*

Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2023/1025 z 22. mája 2023, ktorým sa Maďarsku povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty a zrušuje vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/1490

26

| | | III   Iné akty |
| --- | --- | --- |
| | | EURÓPSKY HOSPODÁRSKY PRIESTOR |
| | * | Rozhodnutie Dozorného úradu EZVO č. 230/22/COL z 15. decembra 2022, ktorým sa menia hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci zavedením nových Usmernení o štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie [2023/1026] | 28 |

III   Iné akty

EURÓPSKY HOSPODÁRSKY PRIESTOR

*

Rozhodnutie Dozorného úradu EZVO č. 230/22/COL z 15. decembra 2022, ktorým sa menia hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci zavedením nových Usmernení o štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie [2023/1026]

28

| | | Korigendá |
| --- | --- | --- |
| | * | Korigendum k nariadeniu Rady (EÚ) 2023/195 z 30. januára 2023, ktorým sa pre určité populácie a skupiny populácií rýb stanovujú na rok 2023 rybolovné možnosti uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/110, pokiaľ ide o rybolovné možnosti na rok 2022 uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori ( Ú. v. EÚ L 28, 31.1.2023 ) | 68 |
| | * | Korigendum k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti ( Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021 ) | 70 |

Korigendá

*

Korigendum k nariadeniu Rady (EÚ) 2023/195 z 30. januára 2023, ktorým sa pre určité populácie a skupiny populácií rýb stanovujú na rok 2023 rybolovné možnosti uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/110, pokiaľ ide o rybolovné možnosti na rok 2022 uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori ( Ú. v. EÚ L 28, 31.1.2023 )

( Ú. v. EÚ L 28, 31.1.2023 )

68

*

Korigendum k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti ( Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021 )

( Ú. v. EÚ L 57, 18.2.2021 )

70

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

II Nelegislatívne akty

NARIADENIA

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/1

---

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1020

z 24. mája 2023,

ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 965/2012, pokiaľ ide o prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (1), a najmä na jeho články 27 ods. 1 a 31 ods. 1,

keďže:

| (1) | V nariadení Komisie (EÚ) č. 965/2012 (2) sa stanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky a okrem iného prevádzky vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (HEMS). Takéto technické požiadavky a administratívne postupy by sa mali aktualizovať s cieľom zabezpečiť, aby odrážali súčasný stav vývoja a najlepšie postupy v oblasti letovej prevádzky. |
| --- | --- |

(1)

V nariadení Komisie (EÚ) č. 965/2012 (2) sa stanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky a okrem iného prevádzky vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (HEMS). Takéto technické požiadavky a administratívne postupy by sa mali aktualizovať s cieľom zabezpečiť, aby odrážali súčasný stav vývoja a najlepšie postupy v oblasti letovej prevádzky.

| (2) | Vrtuľníková zdravotnícka záchranná služba patrí medzi najnáročnejšie operácie z hľadiska bezpečnosti, pretože misia často pozostáva z letu na vopred neskontrolované miesto, za akýchkoľvek poveternostných podmienok a pod časovým tlakom na záchranu ľudí. Takéto operácie by sa mali regulovať tak, aby boli vždy bezpečné. |
| --- | --- |

(2)

Vrtuľníková zdravotnícka záchranná služba patrí medzi najnáročnejšie operácie z hľadiska bezpečnosti, pretože misia často pozostáva z letu na vopred neskontrolované miesto, za akýchkoľvek poveternostných podmienok a pod časovým tlakom na záchranu ľudí. Takéto operácie by sa mali regulovať tak, aby boli vždy bezpečné.

| (3) | Prevádzka vrtuľníkovej záchrannej služby na nelekárske účely, ktorá zahŕňa horské záchranné operácie, ale nie pátranie a záchranu lietadiel v tiesni, je rovnako náročná, ak sa vykonáva za rovnakých podmienok ako v prípade prevádzky vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby. Preto ak prevádzka vrtuľníkovej záchrannej služby na nelekárske účely patrí do rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2018/1139, mala by byť regulovaná rovnakým spôsobom ako vrtuľníková zdravotnícka záchranná služba. |
| --- | --- |

(3)

Prevádzka vrtuľníkovej záchrannej služby na nelekárske účely, ktorá zahŕňa horské záchranné operácie, ale nie pátranie a záchranu lietadiel v tiesni, je rovnako náročná, ak sa vykonáva za rovnakých podmienok ako v prípade prevádzky vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby. Preto ak prevádzka vrtuľníkovej záchrannej služby na nelekárske účely patrí do rozsahu pôsobnosti nariadenia (EÚ) 2018/1139, mala by byť regulovaná rovnakým spôsobom ako vrtuľníková zdravotnícka záchranná služba.

| (4) | Na základe dostupných údajov by sa riziko nehôd v dôsledku zhoršeného vizuálneho prostredia vrátane operácií v zlom počasí a v noci, ako aj riziko zrážky na mieste nehody alebo záchrany malo ďalej zmierniť prostredníctvom požiadaviek na vybavenie, štandardné operačné postupy a výcvik posádky. |
| --- | --- |

(4)

Na základe dostupných údajov by sa riziko nehôd v dôsledku zhoršeného vizuálneho prostredia vrátane operácií v zlom počasí a v noci, ako aj riziko zrážky na mieste nehody alebo záchrany malo ďalej zmierniť prostredníctvom požiadaviek na vybavenie, štandardné operačné postupy a výcvik posádky.

| (5) | Malo by sa zabezpečiť, aby sa výnimky z kritérií výkonnosti vrtuľníkov uplatňovali len na pôvodné nemocničné lokality, ktoré boli zriadené pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 965/2012, s cieľom dosiahnuť primeranú úroveň bezpečnosti. Prekážkové prostredie v nemocničných lokalitách, ktoré v súčasnosti spĺňajú podmienky pre takéto výnimky, by malo byť naďalej pod dohľadom a prijateľné z hľadiska bezpečnosti. |
| --- | --- |

(5)

Malo by sa zabezpečiť, aby sa výnimky z kritérií výkonnosti vrtuľníkov uplatňovali len na pôvodné nemocničné lokality, ktoré boli zriadené pred nadobudnutím účinnosti nariadenia (EÚ) č. 965/2012, s cieľom dosiahnuť primeranú úroveň bezpečnosti. Prekážkové prostredie v nemocničných lokalitách, ktoré v súčasnosti spĺňajú podmienky pre takéto výnimky, by malo byť naďalej pod dohľadom a prijateľné z hľadiska bezpečnosti.

| (6) | Súčasné požiadavky na výkonnosť a kyslík, pokiaľ ide o prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby vo vysokej nadmorskej výške a horskej záchrannej služby, stanovenej v nariadení (EÚ) č. 965/2012, neumožňujú prevádzku vo vysokých nadmorských výškach, malo by však byť možné zachraňovať ľudí v akejkoľvek nadmorskej výške. Uplatniteľné požiadavky by sa preto mali zmeniť. |
| --- | --- |

(6)

Súčasné požiadavky na výkonnosť a kyslík, pokiaľ ide o prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby vo vysokej nadmorskej výške a horskej záchrannej služby, stanovenej v nariadení (EÚ) č. 965/2012, neumožňujú prevádzku vo vysokých nadmorských výškach, malo by však byť možné zachraňovať ľudí v akejkoľvek nadmorskej výške. Uplatniteľné požiadavky by sa preto mali zmeniť.

| (7) | V súlade s článkom 140 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2018/1139 sa má nariadenie (EÚ) č. 965/2012 prispôsobiť nariadeniu (EÚ) 2018/1139, pokiaľ ide o vymedzenie pojmu zložité motorové lietadlo, ktoré bolo zahrnuté do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (3) zrušeného nariadením (EÚ) 2018/1139. Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
| --- | --- |

(7)

V súlade s článkom 140 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) 2018/1139 sa má nariadenie (EÚ) č. 965/2012 prispôsobiť nariadeniu (EÚ) 2018/1139, pokiaľ ide o vymedzenie pojmu zložité motorové lietadlo, ktoré bolo zahrnuté do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (3) zrušeného nariadením (EÚ) 2018/1139. Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

| (8) | Prevádzkovatelia, ktorí v súčasnosti vykonávajú prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (ďalej len „HEMS“), ako aj príslušné orgány zodpovedné za osvedčovanie týchto operácií a dohľad nad nimi, budú potrebovať dostatok času na úplné vykonanie zmien stanovených v tomto nariadení. Uplatniteľnosť ustanovení zavedených týmto nariadením, ktoré sa týkajú prevádzky HEMS, sa preto odkladá o jeden rok. Okrem toho sa ďalej odkladá uplatniteľnosť niektorých osobitných ustanovení, ktoré si vyžadujú dlhšie obdobie vykonávania, ako sú ustanovenia, ktorými sa zavádzajú nové schválenia alebo nové vybavenie, výkonnostné požiadavky alebo požiadavky na výcvik. |
| --- | --- |

(8)

Prevádzkovatelia, ktorí v súčasnosti vykonávajú prevádzku vrtuľníkovej zdravotníckej záchrannej služby (ďalej len „HEMS“), ako aj príslušné orgány zodpovedné za osvedčovanie týchto operácií a dohľad nad nimi, budú potrebovať dostatok času na úplné vykonanie zmien stanovených v tomto nariadení. Uplatniteľnosť ustanovení zavedených týmto nariadením, ktoré sa týkajú prevádzky HEMS, sa preto odkladá o jeden rok. Okrem toho sa ďalej odkladá uplatniteľnosť niektorých osobitných ustanovení, ktoré si vyžadujú dlhšie obdobie vykonávania, ako sú ustanovenia, ktorými sa zavádzajú nové schválenia alebo nové vybavenie, výkonnostné požiadavky alebo požiadavky na výcvik.

| (9) | Nariadením (ES) č. 216/2008 sa zrušila smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES (4). Smernica 2004/36/ES bola vykonávaná nariadeniami Komisie (ES) č. 768/2006 (5) a (ES) č. 351/2008 (6). Ustanovenia uvedených nariadení boli nahradené nariadením (EÚ) č. 965/2012, ale nikdy neboli výslovne zrušené. Preto treba uvedené nariadenia zrušiť. |
| --- | --- |

(9)

Nariadením (ES) č. 216/2008 sa zrušila smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES (4). Smernica 2004/36/ES bola vykonávaná nariadeniami Komisie (ES) č. 768/2006 (5) a (ES) č. 351/2008 (6). Ustanovenia uvedených nariadení boli nahradené nariadením (EÚ) č. 965/2012, ale nikdy neboli výslovne zrušené. Preto treba uvedené nariadenia zrušiť.

| (10) | Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva v súlade s článkom 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139 vypracovala návrh vykonávacieho aktu a predložila ho Komisii v rámci stanoviska č. 08/2022 (7). |
| --- | --- |

(10)

Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva v súlade s článkom 76 ods. 1 nariadenia (EÚ) 2018/1139 vypracovala návrh vykonávacieho aktu a predložila ho Komisii v rámci stanoviska č. 08/2022 (7).

| (11) | Požiadavky stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre uplatňovanie spoločných bezpečnostných pravidiel v oblasti civilného letectva zriadeného článkom 127 nariadenia (EÚ) 2018/1139, |
| --- | --- |

(11)

Požiadavky stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre uplatňovanie spoločných bezpečnostných pravidiel v oblasti civilného letectva zriadeného článkom 127 nariadenia (EÚ) 2018/1139,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Zmeny nariadenia (EÚ) č. 965/2012

Nariadenie (EÚ) č. 965/2012 sa mení takto:

| 1. | v článku 6 sa odsek 6 nahrádza takto:

  „6.   Odchylne od ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV a do 25. mája 2028 sa existujúca prevádzka vrtuľníkov na miesto alebo z miesta verejného záujmu (PIS) môže vykonávať za podmienok stanovených členskými štátmi vždy, keď rozmery PIS, prekážkové prostredie alebo vrtuľník neumožňujú súlad s požiadavkami na prevádzku vo výkonnostnej triede 1.
  Členské štáty oznámia Komisii a agentúre uplatňované podmienky.“ |
| --- | --- |

1.

v článku 6 sa odsek 6 nahrádza takto:

„6.   Odchylne od ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV a do 25. mája 2028 sa existujúca prevádzka vrtuľníkov na miesto alebo z miesta verejného záujmu (PIS) môže vykonávať za podmienok stanovených členskými štátmi vždy, keď rozmery PIS, prekážkové prostredie alebo vrtuľník neumožňujú súlad s požiadavkami na prevádzku vo výkonnostnej triede 1.

Členské štáty oznámia Komisii a agentúre uplatňované podmienky.“

| 2. | Prílohy I, II, III, IV, V, VII a VIII sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu. |
| --- | --- |

2.

Prílohy I, II, III, IV, V, VII a VIII sa menia v súlade s prílohou k tomuto nariadeniu.

Článok 2

Zrušenie

Nariadenia (ES) č. 768/2006 a (ES) č. 351/2008 sa zrušujú s účinnosťou od 14. júna 2023.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti a uplatniteľnosť

Toto nariadenie nadobudne účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Uplatňuje sa od 25. mája 2024.

Avšak:

| a) | bod 5 písm. b) prílohy sa uplatňuje od 25. mája 2026; |
| --- | --- |

a)

bod 5 písm. b) prílohy sa uplatňuje od 25. mája 2026;

| b) | bod 5) písm. d) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje od 25. mája 2028, pokiaľ ide o zmenu bodu SPA.HEMS.110 písm. e) prílohy V k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012; |
| --- | --- |

b)

bod 5) písm. d) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje od 25. mája 2028, pokiaľ ide o zmenu bodu SPA.HEMS.110 písm. e) prílohy V k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012;

| c) | bod 5 písm. f) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje len na prevádzku HEMS, na ktorú sa vzťahuje bod 61 písm. b) prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012, a to od 25. mája 2028; |
| --- | --- |

c)

bod 5 písm. f) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje len na prevádzku HEMS, na ktorú sa vzťahuje bod 61 písm. b) prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012, a to od 25. mája 2028;

| d) | bod 5 písm. g) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje len na prevádzku HEMS, na ktorú sa vzťahuje bod 61 písm. b) prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012, a to od 25. mája 2026; |
| --- | --- |

d)

bod 5 písm. g) prílohy k tomuto nariadeniu sa uplatňuje len na prevádzku HEMS, na ktorú sa vzťahuje bod 61 písm. b) prílohy I k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012, a to od 25. mája 2026;

| e) | body 6 a 7 prílohy sa uplatňujú od 14. júna 2023; |
| --- | --- |

e)

body 6 a 7 prílohy sa uplatňujú od 14. júna 2023;

| f) | členské štáty sa môžu rozhodnúť použiť formulár uvedený v dodatku II k prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 zmenenému bodom 2 písm. b) prílohy k tomuto nariadeniu len pri vydávaní nových osvedčení leteckého prevádzkovateľa alebo pri vykonávaní zmien existujúcich osvedčení v súlade s ustanoveniami ARO.GEN.310 alebo ARO.GEN.330 prílohy II k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012. |
| --- | --- |

f)

členské štáty sa môžu rozhodnúť použiť formulár uvedený v dodatku II k prílohe II k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 zmenenému bodom 2 písm. b) prílohy k tomuto nariadeniu len pri vydávaní nových osvedčení leteckého prevádzkovateľa alebo pri vykonávaní zmien existujúcich osvedčení v súlade s ustanoveniami ARO.GEN.310 alebo ARO.GEN.330 prílohy II k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 24. mája 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018, s. 1.

1

(2)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 965/2012 z 5. októbra 2012, ktorým sa ustanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Ú. v. EÚ L 296, 25.10.2012, s. 1).

2

(3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, ktorým sa zrušuje smernica Rady 91/670/EHS, nariadenie (ES) č. 1592/2002 a smernica 2004/36/ES (Ú. v. EÚ L 79, 19.3.2008, s. 1).

3

(4)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES z 21. apríla 2004 o bezpečnosti lietadiel tretích štátov používajúcich letiská Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 143, 30.4.2004, s. 76).

4

(5)  Nariadenie Komisie (ES) č. 768/2006 z 19. mája 2006, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES vzhľadom na zhromažďovanie a výmenu informácií o bezpečnosti lietadiel, ktoré využívajú letiská Spoločenstva, a o riadení informačného systému (Ú. v. EÚ L 134, 20.5.2006, s. 16).

5

(6)  Nariadenie Komisie (ES) č. 351/2008 zo 16. apríla 2008, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/36/ES, pokiaľ ide o stanovenie priorít inšpekcií na odbavovacej ploche lietadiel používajúcich letiská Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 109, 19.4.2008, s. 7).

6

(7)  https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.

7

---

PRÍLOHA

Prílohy I, II, III, IV, V, VII a VIII k nariadeniu (EÚ) č. 965/2012 sa menia takto:

| 1. | Príloha I sa mení takto:






  a) | bod 61 sa nahrádza takto:






  „61. | ‚Let HEMS‘ je let vrtuľníka uskutočnený podľa schválenia HEMS, pri ktorom je nevyhnutná okamžitá a rýchla preprava a ktorého účelom je niektorý z týchto prípadov:






  a) | uľahčiť zdravotnícku záchrannú pomoc prepravou jednej alebo viacerých z týchto kategórií:






  i) | zdravotníckeho personálu; |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1.

Príloha I sa mení takto:

a)

bod 61 sa nahrádza takto:

„61.

‚Let HEMS‘ je let vrtuľníka uskutočnený podľa schválenia HEMS, pri ktorom je nevyhnutná okamžitá a rýchla preprava a ktorého účelom je niektorý z týchto prípadov:

a)

uľahčiť zdravotnícku záchrannú pomoc prepravou jednej alebo viacerých z týchto kategórií:

i)

zdravotníckeho personálu;

| ii) | zdravotníckeho materiálu (vybavenie, krv, orgány, lieky); |
| --- | --- |

ii)

zdravotníckeho materiálu (vybavenie, krv, orgány, lieky);

| iii) | chorých alebo zranených osôb a ďalších osôb, ktoré boli priamo postihnuté; |
| --- | --- |

iii)

chorých alebo zranených osôb a ďalších osôb, ktoré boli priamo postihnuté;

| b) | vykonať operáciu, pri ktorej osoba čelí bezprostrednému alebo predpokladanému zdravotnému riziku, ktoré predstavuje prostredie, a je splnená niektorá z týchto podmienok:






  i) | táto osoba musí byť zachránená alebo jej musí byť poskytnutý materiál; |
| --- | --- | --- |

b)

vykonať operáciu, pri ktorej osoba čelí bezprostrednému alebo predpokladanému zdravotnému riziku, ktoré predstavuje prostredie, a je splnená niektorá z týchto podmienok:

i)

táto osoba musí byť zachránená alebo jej musí byť poskytnutý materiál;

| ii) | osoby, zvieratá alebo vybavenie sa musia prepravovať na miesto činnosti HEMS a z neho.“ |
| --- | --- |

ii)

osoby, zvieratá alebo vybavenie sa musia prepravovať na miesto činnosti HEMS a z neho.“

| b) | vkladá sa tento bod 61a:






  „61a. | ‚Prevádzka HEMS HEC‘ je letecká a pozemná prevádzka na účely prepravy jednej alebo viacerých osôb ako vonkajšieho ľudského nákladu (HEC) v rámci letu HEMS.“ |
| --- | --- | --- |

b)

vkladá sa tento bod 61a:

„61a.

‚Prevádzka HEMS HEC‘ je letecká a pozemná prevádzka na účely prepravy jednej alebo viacerých osôb ako vonkajšieho ľudského nákladu (HEC) v rámci letu HEMS.“

| c) | bod 62 sa nahrádza takto:






  „62. | ‚Operačná základňa HEMS‘ je letisko, na ktorom môžu členovia posádky a vrtuľník na prevádzku HEMS držať pohotovosť.“ |
| --- | --- | --- |

c)

bod 62 sa nahrádza takto:

„62.

‚Operačná základňa HEMS‘ je letisko, na ktorom môžu členovia posádky a vrtuľník na prevádzku HEMS držať pohotovosť.“

| d) | bod 63 sa nahrádza takto:






  „63. | ‚Miesto činnosti HEMS‘ je miesto vybrané veliteľom vrtuľníka pri vykonávaní letu HEMS na prevádzku HEMS HEC alebo na pristátie alebo na vzlet.“ |
| --- | --- | --- |

d)

bod 63 sa nahrádza takto:

„63.

‚Miesto činnosti HEMS‘ je miesto vybrané veliteľom vrtuľníka pri vykonávaní letu HEMS na prevádzku HEMS HEC alebo na pristátie alebo na vzlet.“

| e) | bod 118 sa nahrádza takto:






  „118. | ‚Člen technickej posádky‘ je iný člen posádky v obchodnej leteckej doprave pri prevádzke HEMS, HEMS HEC, pri prevádzke vrtuľníka so zdvíhacím zariadením (HHO) alebo pri prevádzke so zobrazovacím systémom na nočné videnie (NVIS), ako je člen letovej posádky alebo palubný sprievodca, ktorého prevádzkovateľ určil na vykonávanie úloh v lietadle alebo na zemi s cieľom pomáhať pilotovi počas prevádzky HEMS, HEMS HEC, HHO alebo NVIS, pri ktorej môže byť potrebná obsluha špeciálneho palubného vybavenia.“ |
| --- | --- | --- |

e)

bod 118 sa nahrádza takto:

„118.

‚Člen technickej posádky‘ je iný člen posádky v obchodnej leteckej doprave pri prevádzke HEMS, HEMS HEC, pri prevádzke vrtuľníka so zdvíhacím zariadením (HHO) alebo pri prevádzke so zobrazovacím systémom na nočné videnie (NVIS), ako je člen letovej posádky alebo palubný sprievodca, ktorého prevádzkovateľ určil na vykonávanie úloh v lietadle alebo na zemi s cieľom pomáhať pilotovi počas prevádzky HEMS, HEMS HEC, HHO alebo NVIS, pri ktorej môže byť potrebná obsluha špeciálneho palubného vybavenia.“

| f) | dopĺňa sa tento bod 129:






  „129. | ‚Zložité motorové lietadlo‘ je:






  a) | letún:






  — | s maximálnou osvedčenou vzletovou hmotnosťou nad 5 700 kg, alebo |
| --- | --- | --- | --- | --- |

f)

dopĺňa sa tento bod 129:

„129.

‚Zložité motorové lietadlo‘ je:

a)

letún:

—

s maximálnou osvedčenou vzletovou hmotnosťou nad 5 700 kg, alebo

| — | s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre viac ako devätnásť cestujúcich, alebo |
| --- | --- |

—

s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre viac ako devätnásť cestujúcich, alebo

| — | s osvedčením na prevádzku s posádkou zloženou najmenej z dvoch pilotov, alebo |
| --- | --- |

—

s osvedčením na prevádzku s posádkou zloženou najmenej z dvoch pilotov, alebo

| — | vybavené prúdovým(-i) motorom(-mi) alebo viac ako jedným turbovrtuľovým motorom, alebo |
| --- | --- |

—

vybavené prúdovým(-i) motorom(-mi) alebo viac ako jedným turbovrtuľovým motorom, alebo

| b) | vrtuľník s osvedčením:






  i) | na maximálnu vzletovú hmotnosť nad 3 175 kg; alebo |
| --- | --- | --- |

b)

vrtuľník s osvedčením:

i)

na maximálnu vzletovú hmotnosť nad 3 175 kg; alebo

| ii) | na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre viac ako deväť cestujúcich; alebo |
| --- | --- |

ii)

na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre viac ako deväť cestujúcich; alebo

| iii) | s osvedčením na prevádzku s posádkou zloženou najmenej z dvoch pilotov, alebo |
| --- | --- |

iii)

s osvedčením na prevádzku s posádkou zloženou najmenej z dvoch pilotov, alebo

| c) | lietadlo s preklopnými motormi.“ |
| --- | --- |

c)

lietadlo s preklopnými motormi.“

| 2. | Príloha II sa mení takto:






  a) | Ustanovenie ARO.OPS.220 sa nahrádza takto:






  „ARO.OPS.220 | Schválenie prevádzky vrtuľníkov do alebo z miesta verejného záujmu







  a) | Po prijatí žiadosti o vydanie alebo zmeny schválenia na prevádzku vrtuľníka na miesto alebo z miesta verejného záujmu príslušný orgán posúdi žiadosť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.225 prílohy IV a podľa potreby vykoná akékoľvek dodatočné posúdenie prevádzkovateľa. |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

Príloha II sa mení takto:

a)

Ustanovenie ARO.OPS.220 sa nahrádza takto:

„ARO.OPS.220

a)

Po prijatí žiadosti o vydanie alebo zmeny schválenia na prevádzku vrtuľníka na miesto alebo z miesta verejného záujmu príslušný orgán posúdi žiadosť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.225 prílohy IV a podľa potreby vykoná akékoľvek dodatočné posúdenie prevádzkovateľa.

| b) | Schválenie uvedené v bode CAT.POL.H.225 prílohy IV musí obsahovať zoznam miest verejného záujmu a typ alebo typy vrtuľníkov špecifikované prevádzkovateľom, na ktoré sa schválenie vzťahuje. |
| --- | --- |

b)

Schválenie uvedené v bode CAT.POL.H.225 prílohy IV musí obsahovať zoznam miest verejného záujmu a typ alebo typy vrtuľníkov špecifikované prevádzkovateľom, na ktoré sa schválenie vzťahuje.

| c) | Schválenie sa vzťahuje len na miesta verejného záujmu etablované pred 1. júlom 2002 alebo na miesta verejného záujmu etablované pred 28. októbrom 2014, v prípade ktorých bola Komisii a agentúre oznámená výnimka z ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV udelená podľa článku 6 ods. 6 |
| --- | --- |

c)

Schválenie sa vzťahuje len na miesta verejného záujmu etablované pred 1. júlom 2002 alebo na miesta verejného záujmu etablované pred 28. októbrom 2014, v prípade ktorých bola Komisii a agentúre oznámená výnimka z ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV udelená podľa článku 6 ods. 6

| d) | Ak sa oznámia alebo zistia zmeny prekážkového prostredia na mieste verejného záujmu, príslušný orgán posúdi, či schválenia, ktoré udelil a ktoré sa vzťahujú na prevádzku vrtuľníkov na toto miesto alebo z neho, zostávajú v platnosti. Ak majú trvalé zmeny prekážkového prostredia výrazne negatívny vplyv na bezpečnosť, uplatňujú sa tieto ustanovenia:






  1. | príslušný orgán obmedzí oprávnenia príslušných schválení udelených podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV s cieľom vylúčiť prevádzku vrtuľníkov na uvedené miesto a z neho a odstrániť dané miesto zo zoznamu pripojeného k povoleniu v súlade s písmenom b); |
| --- | --- | --- |

d)

Ak sa oznámia alebo zistia zmeny prekážkového prostredia na mieste verejného záujmu, príslušný orgán posúdi, či schválenia, ktoré udelil a ktoré sa vzťahujú na prevádzku vrtuľníkov na toto miesto alebo z neho, zostávajú v platnosti. Ak majú trvalé zmeny prekážkového prostredia výrazne negatívny vplyv na bezpečnosť, uplatňujú sa tieto ustanovenia:

1.

príslušný orgán obmedzí oprávnenia príslušných schválení udelených podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV s cieľom vylúčiť prevádzku vrtuľníkov na uvedené miesto a z neho a odstrániť dané miesto zo zoznamu pripojeného k povoleniu v súlade s písmenom b);

| 2. | miesto už nespĺňa podmienky na schválenie miesta verejného záujmu podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV; |
| --- | --- |

2.

miesto už nespĺňa podmienky na schválenie miesta verejného záujmu podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV;

| 3. | ak sa odstránia nové prekážky, prevádzkovatelia môžu požiadať alebo opätovne požiadať o schválenie prevádzky vrtuľníkov podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV pre konkrétne miesto. |
| --- | --- |

3.

ak sa odstránia nové prekážky, prevádzkovatelia môžu požiadať alebo opätovne požiadať o schválenie prevádzky vrtuľníkov podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV pre konkrétne miesto.

| e) | Príslušný orgán neudelí schválenie podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV pre miesto verejného záujmu, ktoré sa predtým prevádzkovalo vo výkonnostnej triede 1, po zmene prekážkového prostredia.“; |
| --- | --- |

e)

Príslušný orgán neudelí schválenie podľa ustanovenia CAT.POL.H.225 prílohy IV pre miesto verejného záujmu, ktoré sa predtým prevádzkovalo vo výkonnostnej triede 1, po zmene prekážkového prostredia.“;

| b) | Dodatok II sa nahrádza takto:


  „Dodatok II

















  (1) | Kontaktné údaje príslušného orgánu – čísla telefónu vrátane predvoľby krajiny. E-mailová adresa a fax, ak je k dispozícii. |
| --- | --- | --- |

b)

Dodatok II sa nahrádza takto:

„Dodatok II

Image 1

Image 2

(1)

| (2) | Uvedie sa číslo súvisiaceho osvedčenia leteckého prevádzkovateľa (AOC). |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Uvedie sa registrovaný názov prevádzkovateľa a obchodný názov prevádzkovateľa, ak je odlišný. Pred obchodný názov uveďte skratku „Dba“ („Doing business as – Podniká ako“). |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Dátum vydania prevádzkových špecifikácií (dd-mm-rrrr) a podpis zástupcu príslušného orgánu. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Uvedie sa ICAO označenie značky lietadla, jeho modelu a série alebo základnej série, ak bola takáto séria označená (napr. Boeing-737-3K2 alebo Boeing-777-232). |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Registrové značky sú uvedené buď v prevádzkových špecifikáciách alebo v prevádzkovej príručke. V druhom prípade musí byť v príslušných prevádzkových špecifikáciách odkaz na príslušnú stranu v prevádzkovej príručke. Ak sa na daný model lietadla nevzťahujú všetky osobitné schválenia, registrové značky lietadla sa môžu uviesť v stĺpci poznámok k príslušnému osobitnému schváleniu. |
| --- | --- |

(6)

| (7) | Uvedie sa iný druh dopravy (napr. zdravotnícka záchranná služba). |
| --- | --- |

(7)

| (8) | Zoznam geografických oblastí oprávnenej prevádzky (pomocou zemepisných súradníc alebo konkrétnych tratí, letovej informačnej oblasti alebo hraníc štátov alebo regiónov). |
| --- | --- |

(8)

| (9) | Zoznam príslušných osobitných obmedzení (napr. iba VFR, iba deň atď.). |
| --- | --- |

(9)

| (10) | V tomto stĺpci uveďte zoznam najtolerantnejších kritérií pre každé schválenie alebo druh schválenia (s príslušnými kritériami). |
| --- | --- |

(10)

| (11) | Uvedie sa schválená minimálna dráhová dohľadnosť (RVR) pre vzlet v metroch. Ak boli udelené viaceré schválenia, na každé schválenie sa môže použiť jeden riadok. |
| --- | --- |

(11)

| (12) | Uvedie sa príslušná kategória presného priblíženia: CAT II alebo CAT III. Uvedie sa minimálna dráhová dohľadnosť (RVR) v metroch a výška rozhodnutia (DH) v stopách. Na každú uvedenú kategóriu priblíženia slúži jeden riadok. |
| --- | --- |

(12)

| (13) | Uvedie sa príslušný prevádzkový zápočet: SA CAT I, SA CAT II, EFVS atď. Uvedie sa minimálna dráhová dohľadnosť (RVR) v metroch a výška rozhodnutia (DH) v stopách. Na každý uvedený prevádzkový zápočet slúži jeden riadok. |
| --- | --- |

(13)

| (14) | Pole „neuvádza sa“ (N/A) sa môže označiť, iba ak je maximálny dostup lietadla menší ako FL290. |
| --- | --- |

(14)

| (15) | Prevádzka s predĺženým operačným dosahom (ETOPS) sa v súčasnosti uplatňuje iba pri dvojmotorových lietadlách. Preto ak daný model lietadla má menej alebo viac ako dva motory, môže sa označiť pole „neuvádza sa“. |
| --- | --- |

(15)

| (16) | Uviesť sa môže aj prahová vzdialenosť (v NM), ako aj typ motora. |
| --- | --- |

(16)

| (17) | Výkonnostná navigácia (PBN): na každé osobitné schválenie komplexnej PBN (napr. RNP AR APCH) sa použije jeden riadok s príslušnými obmedzeniami uvedenými v stĺpci „Špecifikácie“ alebo „Poznámky“ alebo v oboch stĺpcoch. Osobitné schválenia určitých postupov pre RNP AR APCH môžu byť uvedené v prevádzkových špecifikáciách alebo v prevádzkovej príručke. V druhom prípade musí byť v súvisiacich prevádzkových špecifikáciách odkaz na príslušnú stranu v prevádzkovej príručke. |
| --- | --- |

(17)

| (18) | Uveďte, či je osobitné schválenie obmedzené na určité konce vzletových a pristávacích dráh alebo letiská, alebo oboje. |
| --- | --- |

(18)

| (19) | Uvedie sa konkrétna kombinácia draku alebo motora. |
| --- | --- |

(19)

| (20) | Schválenie vykonávania výcvikových kurzov a preskúšania, ktoré majú absolvovať žiadatelia o osvedčenie pre palubných sprievodcov, ako je uvedené v prílohe V (časť CC) k nariadeniu (EÚ) č. 1178/2011. |
| --- | --- |

(20)

| (21) | Schválenie vydávania osvedčení pre palubných sprievodcov, ako je uvedené v prílohe V (časť CC) k nariadeniu (EÚ) č. 1178/2011. |
| --- | --- |

(21)

| (22) | Uvedie sa zoznam aplikácií EFB typu B spolu s odkazmi na EFB hardvér (v prípade prenosných EFB). Tento zoznam je uvedený buď v prevádzkových špecifikáciách, alebo v prevádzkovej príručke. V druhom prípade musí byť v príslušných prevádzkových špecifikáciách odkaz na príslušnú stranu v prevádzkovej príručke. |
| --- | --- |

(22)

| (23) | Meno osoby/názov organizácie, ktorá je zodpovedná za zabezpečenie zachovania letovej spôsobilosti lietadla, a odkaz na predpis, ktorý si túto prácu vyžaduje, t. j. podčasť G prílohy I (časť M) k nariadeniu (EÚ) č. 1321/2014. |
| --- | --- |

(23)

| (24) | Na tomto mieste sa môžu uviesť ďalšie schválenia alebo údaje s použitím jedného riadku (alebo jedného viacriadkového bloku) na jedno oprávnenie (napr. lety s krátkym pristátím, lety so strmým priblížením, skrátená požadovaná dĺžka na pristátie, lety vrtuľníka do alebo z miest verejného záujmu, lety vrtuľníka nad nehostinným prostredím mimo husto osídlenej oblasti, lety vrtuľníka bez možnosti bezpečného vynúteného pristátia, lety so zväčšenými náklonmi, maximálna vzdialenosť od vhodného letiska pre dvojmotorové letúny bez schválenia ETOPS). |
| --- | --- |

(24)

Formulár EASA 139, vydanie 8.

| 3. | Príloha III sa mení takto:






  a) | Ustanovenie ORO.TC.110 sa mení takto:






  i) | Písmeno b) sa nahrádza takto:






  „b) | Po absolvovaní počiatočného výcviku, preškoľovacieho výcviku prevádzkovateľa a rozdielového výcviku a po prípadných požadovaných oboznamovacích letoch každý člen technickej posádky absolvuje preskúšanie, aby preukázal svoju odbornú spôsobilosť vykonávať bežné a núdzové postupy.“; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

3.

Príloha III sa mení takto:

a)

Ustanovenie ORO.TC.110 sa mení takto:

i)

Písmeno b) sa nahrádza takto:

„b)

Po absolvovaní počiatočného výcviku, preškoľovacieho výcviku prevádzkovateľa a rozdielového výcviku a po prípadných požadovaných oboznamovacích letoch každý člen technickej posádky absolvuje preskúšanie, aby preukázal svoju odbornú spôsobilosť vykonávať bežné a núdzové postupy.“;

| ii) | Dopĺňajú sa tieto písmená d) a e):






  „d) | Preskúšania, ktoré nasledujú po preškoľovacom výcviku prevádzkovateľa a prípadných požadovaných oboznamovacích letoch, sa uskutočnia pred začatím prevádzky ako požadovaný člen technickej posádky v prevádzke HEMS, HHO alebo NVIS. |
| --- | --- | --- |

ii)

Dopĺňajú sa tieto písmená d) a e):

„d)

Preskúšania, ktoré nasledujú po preškoľovacom výcviku prevádzkovateľa a prípadných požadovaných oboznamovacích letoch, sa uskutočnia pred začatím prevádzky ako požadovaný člen technickej posádky v prevádzke HEMS, HHO alebo NVIS.

| e) | Platnosť preskúšania člena technickej posádky na preukázanie jeho odbornej spôsobilosti na vykonávanie bežných a núdzových postupov je 12 kalendárnych mesiacov.“; |
| --- | --- |

e)

Platnosť preskúšania člena technickej posádky na preukázanie jeho odbornej spôsobilosti na vykonávanie bežných a núdzových postupov je 12 kalendárnych mesiacov.“;

| b) | Bod ORO.TC.130 sa nahrádza takto:








  „ORO.TC.130 | Oboznamovacie lety

  Ak preškoľovací výcvik prevádzkovateľa nezahŕňa výcvik v lietadle/FSTD, každý člen technickej posádky absolvuje oboznamovacie lety.“ |
| --- | --- | --- |

b)

Bod ORO.TC.130 sa nahrádza takto:

„ORO.TC.130

„ORO.TC.130

Oboznamovacie lety

Ak preškoľovací výcvik prevádzkovateľa nezahŕňa výcvik v lietadle/FSTD, každý člen technickej posádky absolvuje oboznamovacie lety.“

| 4. | Príloha IV sa mení takto:






  a) | Ustanovenie CAT.POL.H.215 sa mení takto:






  i) | Písmeno a) sa nahrádza takto:






  „a) | Hmotnosť vrtuľníka a dráha letu vo všetkých bodoch trate s kritickým motorom neschopným prevádzky a očakávanými meteorologickými podmienkami pre let musia umožniť súlad s niektorým z týchto bodov:






  1. | ak sa plánuje vykonanie letu kedykoľvek bez dohľadnosti zemského povrchu, hmotnosť vrtuľníka umožňuje stúpať s kritickým motorom neschopným prevádzky rýchlosťou najmenej 50 ft/min. do výšky najmenej 300 m (1 000 ft) alebo 600 m (2 000 ft) v hornatom teréne, nad všetkými relevantnými terénmi a prekážkami pozdĺž trate; |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |

4.

Príloha IV sa mení takto:

a)

Ustanovenie CAT.POL.H.215 sa mení takto:

i)

Písmeno a) sa nahrádza takto:

„a)

Hmotnosť vrtuľníka a dráha letu vo všetkých bodoch trate s kritickým motorom neschopným prevádzky a očakávanými meteorologickými podmienkami pre let musia umožniť súlad s niektorým z týchto bodov:

1.

ak sa plánuje vykonanie letu kedykoľvek bez dohľadnosti zemského povrchu, hmotnosť vrtuľníka umožňuje stúpať s kritickým motorom neschopným prevádzky rýchlosťou najmenej 50 ft/min. do výšky najmenej 300 m (1 000 ft) alebo 600 m (2 000 ft) v hornatom teréne, nad všetkými relevantnými terénmi a prekážkami pozdĺž trate;

| 2. | ak sa plánuje vykonanie letu bez dohľadnosti zemského povrchu, dráha letu umožňuje vrtuľníku pokračovať v lete z cestovnej nadmorskej výšky do výšky 300 m (1 000 ft) nad miestom pristátia, kde sa môže pristátie uskutočniť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.220. Dráha letu zaisťuje bezpečnú vertikálnu vzdialenosť od prekážok najmenej 300 m (1 000 ft) alebo 600 m (2 000 ft) v hornatom teréne, nad všetkými relevantnými terénmi a prekážkami pozdĺž trate. Môže sa použiť technika drift-down (klesanie pri zníženom výkone); |
| --- | --- |

2.

ak sa plánuje vykonanie letu bez dohľadnosti zemského povrchu, dráha letu umožňuje vrtuľníku pokračovať v lete z cestovnej nadmorskej výšky do výšky 300 m (1 000 ft) nad miestom pristátia, kde sa môže pristátie uskutočniť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.220. Dráha letu zaisťuje bezpečnú vertikálnu vzdialenosť od prekážok najmenej 300 m (1 000 ft) alebo 600 m (2 000 ft) v hornatom teréne, nad všetkými relevantnými terénmi a prekážkami pozdĺž trate. Môže sa použiť technika drift-down (klesanie pri zníženom výkone);

| 3. | ak sa plánuje vykonanie letu v podmienkach VMC s dohľadnosťou zemského povrchu, dráha letu umožňuje vrtuľníku pokračovať v lete z cestovnej nadmorskej výšky do výšky 300 m (1 000 ft) nad miestom pristátia, kde sa môže pristátie uskutočniť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.220, po celý čas bez letu pod minimálnou letovou nadmorskou výškou. Zohľadňujú sa prekážky vo vzdialenosti po oboch stranách trate, ako sa stanovuje na účely určenia minimálnej letovej nadmorskej výšky v podmienkach VFR.“; |
| --- | --- |

3.

ak sa plánuje vykonanie letu v podmienkach VMC s dohľadnosťou zemského povrchu, dráha letu umožňuje vrtuľníku pokračovať v lete z cestovnej nadmorskej výšky do výšky 300 m (1 000 ft) nad miestom pristátia, kde sa môže pristátie uskutočniť v súlade s ustanovením CAT.POL.H.220, po celý čas bez letu pod minimálnou letovou nadmorskou výškou. Zohľadňujú sa prekážky vo vzdialenosti po oboch stranách trate, ako sa stanovuje na účely určenia minimálnej letovej nadmorskej výšky v podmienkach VFR.“;

| ii) | Písmeno c) sa vypúšťa; |
| --- | --- |

ii)

Písmeno c) sa vypúšťa;

| b) | Ustanovenie CAT.POL.H.225 sa mení takto:






  i) | V písmene a) sa bod 1 nahrádza takto:






  „1. | miesto bolo etablované ako miesto verejného záujmu pred 1. júlom 2002 alebo bolo etablované ako miesto verejného záujmu pred 28. októbrom 2014 a výnimka z tohto bodu udelená podľa článku 6 ods. 6 bola oznámená Komisii a agentúre pred 14. júnom 2023;“ |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Ustanovenie CAT.POL.H.225 sa mení takto:

i)

V písmene a) sa bod 1 nahrádza takto:

„1.

miesto bolo etablované ako miesto verejného záujmu pred 1. júlom 2002 alebo bolo etablované ako miesto verejného záujmu pred 28. októbrom 2014 a výnimka z tohto bodu udelená podľa článku 6 ods. 6 bola oznámená Komisii a agentúre pred 14. júnom 2023;“

| ii) | Písmeno c) sa nahrádza takto:






  „c) | Prevádzková príručka obsahuje pre každé PIS: schému alebo fotografie s opisom zobrazujúce hlavné aspekty, rozmery, nesúlad s požiadavkami výkonnostnej triedy 1, hlavné riziká a núdzový plán pre prípad, že dôjde k incidentu.“; |
| --- | --- | --- |

ii)

Písmeno c) sa nahrádza takto:

„c)

Prevádzková príručka obsahuje pre každé PIS: schému alebo fotografie s opisom zobrazujúce hlavné aspekty, rozmery, nesúlad s požiadavkami výkonnostnej triedy 1, hlavné riziká a núdzový plán pre prípad, že dôjde k incidentu.“;

| iii) | Dopĺňa sa toto písmeno d):






  „d) | Prevádzkovateľ aktualizuje informácie uvedené v písmene c) a oznamuje všetky ich zmeny príslušnému orgánu. Ak sa vykonáva prevádzka v inom členskom štáte, musí to prevádzkovateľ oznámiť aj príslušnému orgánu dotknutého štátu.“; |
| --- | --- | --- |

iii)

Dopĺňa sa toto písmeno d):

„d)

Prevádzkovateľ aktualizuje informácie uvedené v písmene c) a oznamuje všetky ich zmeny príslušnému orgánu. Ak sa vykonáva prevádzka v inom členskom štáte, musí to prevádzkovateľ oznámiť aj príslušnému orgánu dotknutého štátu.“;

| c) | V ustanovení CAT.POL.H.420 sa písmeno b) nahrádza takto:






  „b) | Na získanie a udržanie takého povolenia prevádzkovateľ:






  1. | musí vykonávať prevádzku uvedenú v písmene a) len v oblastiach a za podmienok určených v povolení; |
| --- | --- | --- | --- |

c)

V ustanovení CAT.POL.H.420 sa písmeno b) nahrádza takto:

„b)

Na získanie a udržanie takého povolenia prevádzkovateľ:

1.

musí vykonávať prevádzku uvedenú v písmene a) len v oblastiach a za podmienok určených v povolení;

| 2. | ZÁMERNE VYNECHANÉ |
| --- | --- |

2.

ZÁMERNE VYNECHANÉ

| 3. | musí odôvodniť obmedzenia vrtuľníka alebo iné ospravedlniteľné dôvody, ktoré zabraňujú použitiu primeraných kritérií výkonnosti; |
| --- | --- |

3.

musí odôvodniť obmedzenia vrtuľníka alebo iné ospravedlniteľné dôvody, ktoré zabraňujú použitiu primeraných kritérií výkonnosti;

| 4. | musí mať povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.305 písm. b).“ |
| --- | --- |

4.

musí mať povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.305 písm. b).“

| 5. | Príloha V sa mení takto:






  a) | V ustanovení SPA.NVIS.110 sa písmeno e) nahrádza takto:






  „e) | Všetky požadované NVG počas letu NVIS musia mať tú istú triedu filtra a musia umožňovať dostatočne ekvivalentnú vizuálnu ostrosť.“; |
| --- | --- | --- | --- |

5.

Príloha V sa mení takto:

a)

V ustanovení SPA.NVIS.110 sa písmeno e) nahrádza takto:

„e)

Všetky požadované NVG počas letu NVIS musia mať tú istú triedu filtra a musia umožňovať dostatočne ekvivalentnú vizuálnu ostrosť.“;

| b) | V ustanovení SPA.HEMS.100 sa dopĺňa toto písmeno c):






  „c) | Nočná prevádzka na vopred neskontrolované miesta činnosti HEMS mimo husto osídlených oblastí, kde je dostatočné umelé okolité svetlo, sa vykonáva na základe povolenia vydaného v súlade s ustanovením SPA.NVIS.100.“; |
| --- | --- | --- |

b)

V ustanovení SPA.HEMS.100 sa dopĺňa toto písmeno c):

„c)

Nočná prevádzka na vopred neskontrolované miesta činnosti HEMS mimo husto osídlených oblastí, kde je dostatočné umelé okolité svetlo, sa vykonáva na základe povolenia vydaného v súlade s ustanovením SPA.NVIS.100.“;

| c) | Vkladá sa toto ustanovenie SPA.HEMS.105:








  „SPA.HEMS.105 | Prevádzka HEMS HEC







  a) | Prevádzka HEMS HEC sa môže vykonávať jedným z týchto spôsobov:






  1. | s vrtuľníkovým zdvíhacím zariadením za podmienok predpísaných v podčasti I (Prevádzka vrtuľníkového zdvíhacieho zariadenia); |
| --- | --- | --- | --- | --- |

c)

Vkladá sa toto ustanovenie SPA.HEMS.105:

„SPA.HEMS.105

„SPA.HEMS.105

Prevádzka HEMS HEC

a)

Prevádzka HEMS HEC sa môže vykonávať jedným z týchto spôsobov:

1.

s vrtuľníkovým zdvíhacím zariadením za podmienok predpísaných v podčasti I (Prevádzka vrtuľníkového zdvíhacieho zariadenia);

| 2. | so závesným popruhom na náklad za podmienok predpísaných v písmene b). |
| --- | --- |

2.

so závesným popruhom na náklad za podmienok predpísaných v písmene b).

| b) | Pri prevádzke HEMS HEC s pomocou závesného popruhu na náklad prevádzkovateľ musí:






  1. | spĺňať požiadavky uvedené v ustanovení SPO.SPEC.HEC.105 prílohy VIII; |
| --- | --- | --- |

b)

Pri prevádzke HEMS HEC s pomocou závesného popruhu na náklad prevádzkovateľ musí:

1.

spĺňať požiadavky uvedené v ustanovení SPO.SPEC.HEC.105 prílohy VIII;

| 2. | používať schválený zdvojený ťažný hák alebo systém ťažný háku schválený podľa príslušnej normy letovej spôsobilosti; |
| --- | --- |

2.

používať schválený zdvojený ťažný hák alebo systém ťažný háku schválený podľa príslušnej normy letovej spôsobilosti;

| 3. | obmedziť prevádzku na technickú fázu letu na záchranu zranených, chorých alebo ohrozených osôb alebo na prepravu osôb, ktoré sú potrebné pre misiu; |
| --- | --- |

3.

obmedziť prevádzku na technickú fázu letu na záchranu zranených, chorých alebo ohrozených osôb alebo na prepravu osôb, ktoré sú potrebné pre misiu;

| 4. | zabezpečiť, aby členovia technickej posádky obsluhujúci závesné popruhy boli primerane vystrojení, vyškolení, preskúšaní a poučení; |
| --- | --- |

4.

zabezpečiť, aby členovia technickej posádky obsluhujúci závesné popruhy boli primerane vystrojení, vyškolení, preskúšaní a poučení;

| 5. | vypracovať špecifické štandardné prevádzkové postupy (SOP) pre HEMS HEC na základe posúdenia rizika uvedeného v ustanovení SPA.HEMS.140; |
| --- | --- |

5.

vypracovať špecifické štandardné prevádzkové postupy (SOP) pre HEMS HEC na základe posúdenia rizika uvedeného v ustanovení SPA.HEMS.140;

| 6. | zabezpečiť, aby všetci členovia letovej posádky zapojení do prevádzky HEMS HEC boli skúsení, vyškolení a preskúšaní na prevádzku HEMS HEC a aby mali nedávne skúsenosti s takouto činnosťou.“; |
| --- | --- |

6.

zabezpečiť, aby všetci členovia letovej posádky zapojení do prevádzky HEMS HEC boli skúsení, vyškolení a preskúšaní na prevádzku HEMS HEC a aby mali nedávne skúsenosti s takouto činnosťou.“;

| d) | Ustanovenie SPA.HEMS.110 sa nahrádza takto:








  „SPA.HEMS.110 | Požiadavky na vybavenie na prevádzku HEMS







  a) | Inštalácia kompletného špeciálneho lekárskeho vybavenia vo vrtuľníku, všetky jeho nasledujúce modifikácie a v prípade potreby jeho prevádzka musia byť schválené v súlade s nariadením (EÚ) č. 748/2012; |
| --- | --- | --- | --- |

d)

Ustanovenie SPA.HEMS.110 sa nahrádza takto:

„SPA.HEMS.110

„SPA.HEMS.110

Požiadavky na vybavenie na prevádzku HEMS

a)

Inštalácia kompletného špeciálneho lekárskeho vybavenia vo vrtuľníku, všetky jeho nasledujúce modifikácie a v prípade potreby jeho prevádzka musia byť schválené v súlade s nariadením (EÚ) č. 748/2012;

| b) | V prípade letov VFR na tratiach navigovaných vizuálnym kontaktom s viditeľnými bodmi na zemi musí byť vrtuľník vybavený zariadením, ktoré zabezpečuje zobrazenie pohyblivej mapy s vlastnou polohy a prekážkami. Mapa a databáza (databázy) prekážok musia byť aktuálne; |
| --- | --- |

b)

V prípade letov VFR na tratiach navigovaných vizuálnym kontaktom s viditeľnými bodmi na zemi musí byť vrtuľník vybavený zariadením, ktoré zabezpečuje zobrazenie pohyblivej mapy s vlastnou polohy a prekážkami. Mapa a databáza (databázy) prekážok musia byť aktuálne;

| c) | Odchylne od ustanovenia CAT.IDE.H.240 prílohy IV musia zložité vrtuľníky bez pretlakovej kabíny pri prevádzke HEMS s maximálnou prevádzkovou konfiguráciou sedadiel pre deväť alebo menej cestujúcich spĺňať požiadavky na prívod kyslíka uplatniteľné na iné ako zložité vrtuľníky bez pretlakovej kabíny; |
| --- | --- |

c)

Odchylne od ustanovenia CAT.IDE.H.240 prílohy IV musia zložité vrtuľníky bez pretlakovej kabíny pri prevádzke HEMS s maximálnou prevádzkovou konfiguráciou sedadiel pre deväť alebo menej cestujúcich spĺňať požiadavky na prívod kyslíka uplatniteľné na iné ako zložité vrtuľníky bez pretlakovej kabíny;

| d) | Odchylne od ustanovení CAT.OP.MPA.285 a CAT.IDE.H.240 prílohy IV sa krátke výstupy nad 13 000 ft bez použitia prídavného kyslíka môžu uskutočniť cez deň po predchádzajúcom schválení príslušným orgánom za predpokladu, že sú splnené všetky tieto podmienky:






  1. | výstup nad 13 000 ft je potrebný na naloženie/vyloženie osôb alebo na prevádzku HEMS HEC; |
| --- | --- | --- |

d)

Odchylne od ustanovení CAT.OP.MPA.285 a CAT.IDE.H.240 prílohy IV sa krátke výstupy nad 13 000 ft bez použitia prídavného kyslíka môžu uskutočniť cez deň po predchádzajúcom schválení príslušným orgánom za predpokladu, že sú splnené všetky tieto podmienky:

1.

výstup nad 13 000 ft je potrebný na naloženie/vyloženie osôb alebo na prevádzku HEMS HEC;

| 2. | let nepresiahne nadmorskú výšku 16 000 ft; |
| --- | --- |

2.

let nepresiahne nadmorskú výšku 16 000 ft;

| 3. | trvanie výstupu nad 10 000 ft bez kyslíka je obmedzené na 30 minút v rámci misie HEMS; |
| --- | --- |

3.

trvanie výstupu nad 10 000 ft bez kyslíka je obmedzené na 30 minút v rámci misie HEMS;

| 4. | bezpečnostná inštruktáž v súlade s ustanovením CAT.OP.MPA.170 prílohy IV obsahuje primerané informácie pre členov posádky a cestujúcich o účinkoch hypoxie; |
| --- | --- |

4.

bezpečnostná inštruktáž v súlade s ustanovením CAT.OP.MPA.170 prílohy IV obsahuje primerané informácie pre členov posádky a cestujúcich o účinkoch hypoxie;

| 5. | SOP sú súčasťou prevádzkovej príručky vzťahujúcej sa na body 1 až 4; |
| --- | --- |

5.

SOP sú súčasťou prevádzkovej príručky vzťahujúcej sa na body 1 až 4;

| 6. | skúsenosti prevádzkovateľa s vykonávaním činností vo veľkých nadmorských výškach bez použitia prídavného kyslíka sú primerané na prevádzku, ktorá sa má vykonávať; |
| --- | --- |

6.

skúsenosti prevádzkovateľa s vykonávaním činností vo veľkých nadmorských výškach bez použitia prídavného kyslíka sú primerané na prevádzku, ktorá sa má vykonávať;

| 7. | skúsenosti jednotlivých členov posádky a ich fyziologické prispôsobenie sa vysokým nadmorským výškam sú primerané na prevádzku, ktorá sa má vykonávať; |
| --- | --- |

7.

skúsenosti jednotlivých členov posádky a ich fyziologické prispôsobenie sa vysokým nadmorským výškam sú primerané na prevádzku, ktorá sa má vykonávať;

| 8. | všetci členovia posádky zapojení do prevádzky absolvovali počiatočný a udržiavací výcvik zameraný na hypoxiu; |
| --- | --- |

8.

všetci členovia posádky zapojení do prevádzky absolvovali počiatočný a udržiavací výcvik zameraný na hypoxiu;

| 9. | žiadnemu z členov posádky zapojených do prevádzky nebol diagnostikovaný zdravotný stav, ktorý by mohol viesť k hypoxii; |
| --- | --- |

9.

žiadnemu z členov posádky zapojených do prevádzky nebol diagnostikovaný zdravotný stav, ktorý by mohol viesť k hypoxii;

| e) | V prípade prevádzky s jedným pilotom v noci musí byť vrtuľník vybavený takto:






  1. | v prípade vrtuľníka, ktorému bolo prvý raz vydané individuálne osvedčenie letovej spôsobilosti pred 25. májom 2024 alebo skôr, vhodným systémom na zvyšovanie stability alebo autopilotom; |
| --- | --- | --- |

e)

V prípade prevádzky s jedným pilotom v noci musí byť vrtuľník vybavený takto:

1.

v prípade vrtuľníka, ktorému bolo prvý raz vydané individuálne osvedčenie letovej spôsobilosti pred 25. májom 2024 alebo skôr, vhodným systémom na zvyšovanie stability alebo autopilotom;

| 2. | v prípade vrtuľníka, ktorému bolo prvý raz vydané počiatočné osvedčenie letovej spôsobilosti 25. mája 2024 a neskôr, autopilotom; |
| --- | --- |

2.

v prípade vrtuľníka, ktorému bolo prvý raz vydané počiatočné osvedčenie letovej spôsobilosti 25. mája 2024 a neskôr, autopilotom;

| f) | V prípade prevádzky HEMS vo dne musí byť vrtuľník vybavený letovými prístrojmi požadovanými v ustanovení CAT.IDE.H.130 písm. a) bodoch 6 a 7 prílohy IV; |
| --- | --- |

f)

V prípade prevádzky HEMS vo dne musí byť vrtuľník vybavený letovými prístrojmi požadovanými v ustanovení CAT.IDE.H.130 písm. a) bodoch 6 a 7 prílohy IV;

| g) | Vrtuľník musí byť vybavený rádiovým výškomerom schopným akustickej výstražnej signalizácie klesania pod vopred nastavenú výšku a optickej výstražnej signalizácie vo výške voliteľnej pilotom; |
| --- | --- |

g)

Vrtuľník musí byť vybavený rádiovým výškomerom schopným akustickej výstražnej signalizácie klesania pod vopred nastavenú výšku a optickej výstražnej signalizácie vo výške voliteľnej pilotom;

| h) | Prístroje a vybavenie požadované v písmene e) a g) musia byť schválené v súlade s príslušnými požiadavkami na letovú spôsobilosť; |
| --- | --- |

h)

Prístroje a vybavenie požadované v písmene e) a g) musia byť schválené v súlade s príslušnými požiadavkami na letovú spôsobilosť;

| i) | Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa všetky relevantné informácie zdokumentovali v zozname minimálneho vybavenia.“; |
| --- | --- |

i)

Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa všetky relevantné informácie zdokumentovali v zozname minimálneho vybavenia.“;

| e) | Bod SPA.HEMS.120 sa nahrádza takto:








  „SPA.HEMS.120 | Prevádzkové minimá HEMS







  a) | Lety HEMS prevádzkované podľa VFR musia spĺňať meteorologické minimá špecifické pre HEMS pre fázu odbavenia a letu HEMS na trati; |
| --- | --- | --- | --- |

e)

Bod SPA.HEMS.120 sa nahrádza takto:

„SPA.HEMS.120

„SPA.HEMS.120

Prevádzkové minimá HEMS

a)

Lety HEMS prevádzkované podľa VFR musia spĺňať meteorologické minimá špecifické pre HEMS pre fázu odbavenia a letu HEMS na trati;

| b) | Ak sa počas fázy letu na trati meteorologické podmienky zhoršia pod minimá základne oblačnosti alebo dohľadnosti, vrtuľníky s osvedčením iba na prevádzku v podmienkach VMC musia prerušiť let alebo sa vrátiť na základňu. Vrtuľníky vybavené na prevádzku v podmienkach IMC a s osvedčením na takúto prevádzku môžu prerušiť let, vrátiť sa na základňu alebo zmeniť let po všetkých stránkach na let vykonávaný podľa IFR, ak má posádka príslušnú kvalifikáciu; |
| --- | --- |

b)

Ak sa počas fázy letu na trati meteorologické podmienky zhoršia pod minimá základne oblačnosti alebo dohľadnosti, vrtuľníky s osvedčením iba na prevádzku v podmienkach VMC musia prerušiť let alebo sa vrátiť na základňu. Vrtuľníky vybavené na prevádzku v podmienkach IMC a s osvedčením na takúto prevádzku môžu prerušiť let, vrátiť sa na základňu alebo zmeniť let po všetkých stránkach na let vykonávaný podľa IFR, ak má posádka príslušnú kvalifikáciu;

| c) | Prevádzkové minimá VFR musia zodpovedať príslušným požiadavkám pre vzdušný priestor s výnimkou týchto prípadov, keď sa môže použiť znížená výška základne najnižšej vrstvy oblačnosti, dohľadnosť a vertikálne vzdialenosti od prekážok:






  1. | viacpilotná prevádzka; |
| --- | --- | --- |

c)

Prevádzkové minimá VFR musia zodpovedať príslušným požiadavkám pre vzdušný priestor s výnimkou týchto prípadov, keď sa môže použiť znížená výška základne najnižšej vrstvy oblačnosti, dohľadnosť a vertikálne vzdialenosti od prekážok:

1.

viacpilotná prevádzka;

| 2. | prevádzka s jedným pilotom s členom technickej posádky sediacim na prednom sedadle smerujúcom dopredu, ktorý má príslušnú kvalifikáciu a poverenie zmierňovať dodatočné riziko.“; |
| --- | --- |

2.

prevádzka s jedným pilotom s členom technickej posádky sediacim na prednom sedadle smerujúcom dopredu, ktorý má príslušnú kvalifikáciu a poverenie zmierňovať dodatočné riziko.“;

| f) | Ustanovenie SPA.HEMS.125 sa nahrádza takto:








  „SPA.HEMS.125 | Výkonnostné požiadavky na prevádzku HEMS







  a) | Prevádzka vo výkonnostnej triede 3 nad nehostinným prostredím sa vykonáva len za predpokladu, že je splnená jedna z týchto podmienok:






  1. | Miesto činnosti HEMS používané na vzlet, pristátie alebo prevádzku HEMS HEC sa nachádza vo výške nad 7 000 ft a vrtuľník má osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra. |
| --- | --- | --- | --- | --- |

f)

Ustanovenie SPA.HEMS.125 sa nahrádza takto:

„SPA.HEMS.125

„SPA.HEMS.125

Výkonnostné požiadavky na prevádzku HEMS

a)

Prevádzka vo výkonnostnej triede 3 nad nehostinným prostredím sa vykonáva len za predpokladu, že je splnená jedna z týchto podmienok:

1.

Miesto činnosti HEMS používané na vzlet, pristátie alebo prevádzku HEMS HEC sa nachádza vo výške nad 7 000 ft a vrtuľník má osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra.

| 2. | Plánovaná prevádzka HEMS si nevyžaduje prepravu zdravotníckeho personálu, zdravotníckeho materiálu ani chorých či zranených osôb a vrtuľník má buď osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra, alebo sú splnené všetky tieto podmienky:






  i) | vrtuľník je vybavený palivovými systémami odolnými proti nárazu; |
| --- | --- | --- |

2.

Plánovaná prevádzka HEMS si nevyžaduje prepravu zdravotníckeho personálu, zdravotníckeho materiálu ani chorých či zranených osôb a vrtuľník má buď osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra, alebo sú splnené všetky tieto podmienky:

i)

vrtuľník je vybavený palivovými systémami odolnými proti nárazu;

| ii) | vrtuľník je vybavený bezpečnostným pásom so záchytným systémom hornej časti trupu na každom sedadle cestujúceho pre každú osobu vo veku 24 mesiacov alebo staršiu; |
| --- | --- |

ii)

vrtuľník je vybavený bezpečnostným pásom so záchytným systémom hornej časti trupu na každom sedadle cestujúceho pre každú osobu vo veku 24 mesiacov alebo staršiu;

| iii) | nadmorská výška aspoň jedného z miest činnosti HEMS používaných počas prevádzky HEMS nie je nižšia ako 3 000 ft; |
| --- | --- |

iii)

nadmorská výška aspoň jedného z miest činnosti HEMS používaných počas prevádzky HEMS nie je nižšia ako 3 000 ft;

| iv) | príslušný orgán udelil prevádzkovateľovi povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.420 prílohy IV. |
| --- | --- |

iv)

príslušný orgán udelil prevádzkovateľovi povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.420 prílohy IV.

| 3. | Aspoň jedno miesto činnosti HEMS používané na vzlet, pristátie alebo prevádzku HEMS HEC počas prevádzky HEMS sa nachádza v nadmorskej výške 8 000 ft alebo vyššej a sú splnené všetky tieto podmienky:






  i) | vrtuľník je vybavený palivovými systémami odolnými proti nárazu; |
| --- | --- | --- |

3.

Aspoň jedno miesto činnosti HEMS používané na vzlet, pristátie alebo prevádzku HEMS HEC počas prevádzky HEMS sa nachádza v nadmorskej výške 8 000 ft alebo vyššej a sú splnené všetky tieto podmienky:

i)

vrtuľník je vybavený palivovými systémami odolnými proti nárazu;

| ii) | vrtuľník je vybavený bezpečnostným pásom so záchytným systémom hornej časti trupu na každom sedadle cestujúceho pre každú osobu vo veku 24 mesiacov alebo staršiu; |
| --- | --- |

ii)

vrtuľník je vybavený bezpečnostným pásom so záchytným systémom hornej časti trupu na každom sedadle cestujúceho pre každú osobu vo veku 24 mesiacov alebo staršiu;

| iii) | vrtuľník s osvedčením kategórie A alebo rovnocenným osvedčením, podľa toho, ako stanoví agentúra, nie je k dispozícii alebo nie je vhodný na prevádzku z jedného z týchto dôvodov:






  A) | nedostatočná výkonová rezerva na prevádzku na mieste činnosti HEMS alebo prípadne chýbajúca spôsobilosť vykonávať prevádzku HEMS HEC; |
| --- | --- | --- |

iii)

vrtuľník s osvedčením kategórie A alebo rovnocenným osvedčením, podľa toho, ako stanoví agentúra, nie je k dispozícii alebo nie je vhodný na prevádzku z jedného z týchto dôvodov:

A)

nedostatočná výkonová rezerva na prevádzku na mieste činnosti HEMS alebo prípadne chýbajúca spôsobilosť vykonávať prevádzku HEMS HEC;

| B) | vrtuľníky s osvedčením kategórie A alebo rovnocenným osvedčením, podľa toho, ako stanoví agentúra, ktoré by inak mohli byť vyslané, sú na misii HEMS alebo ešte nie sú pripravené na ďalšiu misiu, čo vedie k omeškaniu zásahu nezlučiteľnému s núdzovou situáciou; |
| --- | --- |

B)

vrtuľníky s osvedčením kategórie A alebo rovnocenným osvedčením, podľa toho, ako stanoví agentúra, ktoré by inak mohli byť vyslané, sú na misii HEMS alebo ešte nie sú pripravené na ďalšiu misiu, čo vedie k omeškaniu zásahu nezlučiteľnému s núdzovou situáciou;

| iv) | prevádzkovateľ zaviedol postup na dosiahnutie súladu s bodom iii); |
| --- | --- |

iv)

prevádzkovateľ zaviedol postup na dosiahnutie súladu s bodom iii);

| v) | príslušný orgán udelil prevádzkovateľovi povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.420 prílohy IV; |
| --- | --- |

v)

príslušný orgán udelil prevádzkovateľovi povolenie v súlade s ustanovením CAT.POL.H.420 prílohy IV;

| vi) | prevádzkovateľ zaznamená všetky misie s vrtuľníkom, ktorý nemá osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra. |
| --- | --- |

vi)

prevádzkovateľ zaznamená všetky misie s vrtuľníkom, ktorý nemá osvedčenie kategórie A alebo rovnocenné osvedčenie, podľa toho, ako stanoví agentúra.

| b) | Odchylne od ustanovenia CAT.POL.H.400 písm. d) bodu 2 prílohy IV, ak sú splnené kritériá uvedené v písmene a) bode 1, nočná prevádzka vrtuľníkov sa môže vykonávať vo výkonnostnej triede 3; |
| --- | --- |

b)

Odchylne od ustanovenia CAT.POL.H.400 písm. d) bodu 2 prílohy IV, ak sú splnené kritériá uvedené v písmene a) bode 1, nočná prevádzka vrtuľníkov sa môže vykonávať vo výkonnostnej triede 3;

| c) | Vzlet a pristátie






  1. | Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na plochu konečného priblíženia a vzletu (FATO) alebo z nej v nemocnici, ktorá je umiestnená v husto osídlenom nehostinnom prostredí a slúži ako operačná základňa HEMS, musia pri prevádzke spĺňať podmienky výkonnostnej triedy 1. |
| --- | --- | --- |

c)

Vzlet a pristátie

1.

Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na plochu konečného priblíženia a vzletu (FATO) alebo z nej v nemocnici, ktorá je umiestnená v husto osídlenom nehostinnom prostredí a slúži ako operačná základňa HEMS, musia pri prevádzke spĺňať podmienky výkonnostnej triedy 1.

| 2. | Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na plochu FATO alebo z nej v nemocnici, ktorá je umiestnená v husto osídlenom nehostinnom prostredí a neslúži ako operačná základňa HEMS, musia pri prevádzke spĺňať podmienky výkonnostnej triedy 1 okrem prípadu, keď prevádzkovateľ je držiteľom schválenia v súlade s ustanovením CAT.POL.H.225. |
| --- | --- |

2.

Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na plochu FATO alebo z nej v nemocnici, ktorá je umiestnená v husto osídlenom nehostinnom prostredí a neslúži ako operačná základňa HEMS, musia pri prevádzke spĺňať podmienky výkonnostnej triedy 1 okrem prípadu, keď prevádzkovateľ je držiteľom schválenia v súlade s ustanovením CAT.POL.H.225.

| 3. | Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na miesto činnosti HEMS alebo z neho, ktoré sa nachádza v nehostinnom prostredí, musia byť:






  i) | prevádzkované v súlade s výkonnostnou triedou 2, alebo ak sú splnené podmienky vymedzené v písmene a), vo výkonnostnej triede 3; |
| --- | --- | --- |

3.

Vrtuľníky vykonávajúce prevádzku na miesto činnosti HEMS alebo z neho, ktoré sa nachádza v nehostinnom prostredí, musia byť:

i)

prevádzkované v súlade s výkonnostnou triedou 2, alebo ak sú splnené podmienky vymedzené v písmene a), vo výkonnostnej triede 3;

| ii) | vyňaté zo schválenia požadovaného v ustanovení CAT.POL.H.305 písm. a) prílohy IV za predpokladu, že je preukázaný súlad s ustanovením CAT.POL.H.305 písm. b) bodom 2 a 3 prílohy IV. |
| --- | --- |

ii)

vyňaté zo schválenia požadovaného v ustanovení CAT.POL.H.305 písm. a) prílohy IV za predpokladu, že je preukázaný súlad s ustanovením CAT.POL.H.305 písm. b) bodom 2 a 3 prílohy IV.

| 4. | Vlastnosti miesta činnosti HEMS musia zabezpečovať primeranú vzdialenosť od všetkých prekážok a musia umožňovať bezpečnú prevádzku. V prípade nočnej prevádzky musí systém osvetlenia vrtuľníka primerane osvetľovať miesto pristátia a okolité prekážky.“; |
| --- | --- |

4.

Vlastnosti miesta činnosti HEMS musia zabezpečovať primeranú vzdialenosť od všetkých prekážok a musia umožňovať bezpečnú prevádzku. V prípade nočnej prevádzky musí systém osvetlenia vrtuľníka primerane osvetľovať miesto pristátia a okolité prekážky.“;

| g) | Ustanovenie SPA.HEMS.130 sa nahrádza takto:








  „SPA.HEMS.130 | Požiadavky na posádku







  a) | Výber. Prevádzkovateľ stanoví kritériá na výber členov letových posádok pre úlohy HEMS, prihliadajúc na ich predchádzajúcu prax; |
| --- | --- | --- | --- |

g)

Ustanovenie SPA.HEMS.130 sa nahrádza takto:

„SPA.HEMS.130

„SPA.HEMS.130

Požiadavky na posádku

a)

Výber. Prevádzkovateľ stanoví kritériá na výber členov letových posádok pre úlohy HEMS, prihliadajúc na ich predchádzajúcu prax;

Výber

| b) | ZÁMERNE VYNECHANÉ |
| --- | --- |

b)

ZÁMERNE VYNECHANÉ

| c) | Prevádzkový výcvik. Členovia posádky musia absolvovať prevádzkový výcvik v súlade s postupmi HEMS uvedenými v prevádzkovej príručke; |
| --- | --- |

c)

Prevádzkový výcvik. Členovia posádky musia absolvovať prevádzkový výcvik v súlade s postupmi HEMS uvedenými v prevádzkovej príručke;

Prevádzkový výcvik

| d) | Výcvik lietania výlučne podľa prístrojov. Členovia letovej posádky, ktorí vykonávajú prevádzku HEMS bez platnej prístrojovej kvalifikačnej kategórie, absolvujú letový výcvik na dosiahnutie spôsobilosti na lietanie výlučne podľa prístrojov vo vrtuľníku alebo v FSTD, aby mali zručnosti umožňujúce uniknúť neplánovaným podmienkam IMC. Čas platnosti letového výcviku je 6 kalendárnych mesiacov; |
| --- | --- |

d)

Výcvik lietania výlučne podľa prístrojov. Členovia letovej posádky, ktorí vykonávajú prevádzku HEMS bez platnej prístrojovej kvalifikačnej kategórie, absolvujú letový výcvik na dosiahnutie spôsobilosti na lietanie výlučne podľa prístrojov vo vrtuľníku alebo v FSTD, aby mali zručnosti umožňujúce uniknúť neplánovaným podmienkam IMC. Čas platnosti letového výcviku je 6 kalendárnych mesiacov;

Výcvik lietania výlučne podľa prístrojov

| e) | Zloženie posádky







  (1) | Let vo dne. Minimálne zloženie posádky musí spĺňať aspoň tieto požiadavky:






  i) | pozostáva buď z dvoch pilotov alebo jedného pilota a jedného člena technickej posádky HEMS; |
| --- | --- | --- | --- |

e)

Zloženie posádky

Zloženie posádky

(1)

Let vo dne. Minimálne zloženie posádky musí spĺňať aspoň tieto požiadavky:

Let vo dne

i)

pozostáva buď z dvoch pilotov alebo jedného pilota a jedného člena technickej posádky HEMS;

| ii) | zloženie posádky sa môže znížiť na jedného pilota, len ak nastane jedna z ďalej uvedených situácií; keď sa zloženie posádky zníži na jedného pilota, veliteľ smie vykonávať prevádzku na miesta činnosti HEMS alebo z nich len vtedy, ak predtým vykonal prieskum počas letu s dvoma členmi posádky počas tej istej misie HEMS:






  A) | veliteľ musí priniesť dodatočný zdravotnícky materiál, doplniť palivo alebo premiestniť vrtuľník, zatiaľ čo člen technickej posádky HEMS poskytuje lekársku pomoc na zemi; |
| --- | --- | --- |

ii)

zloženie posádky sa môže znížiť na jedného pilota, len ak nastane jedna z ďalej uvedených situácií; keď sa zloženie posádky zníži na jedného pilota, veliteľ smie vykonávať prevádzku na miesta činnosti HEMS alebo z nich len vtedy, ak predtým vykonal prieskum počas letu s dvoma členmi posádky počas tej istej misie HEMS:

A)

veliteľ musí priniesť dodatočný zdravotnícky materiál, doplniť palivo alebo premiestniť vrtuľník, zatiaľ čo člen technickej posádky HEMS poskytuje lekársku pomoc na zemi;

| B) | člen posádky – zdravotník potrebuje pomoc člena technickej posádky HEMS v priebehu letu; |
| --- | --- |

B)

člen posádky – zdravotník potrebuje pomoc člena technickej posádky HEMS v priebehu letu;

| C) | člen technickej posádky HEMS vystúpi z vrtuľníka, aby z miesta mimo neho dohliadal na prevádzku HEMS HEC s pomocou závesného popruhu. |
| --- | --- |

C)

člen technickej posádky HEMS vystúpi z vrtuľníka, aby z miesta mimo neho dohliadal na prevádzku HEMS HEC s pomocou závesného popruhu.

| 2. | Let v noci. Minimálne zloženie posádky je:






  i) | buď dvaja piloti alebo jeden pilot a jeden člen technickej posádky HEMS; |
| --- | --- | --- |

2.

Let v noci. Minimálne zloženie posádky je:

Let v noci

i)

buď dvaja piloti alebo jeden pilot a jeden člen technickej posádky HEMS;

| ii) | jeden pilot, ak sú splnené tieto podmienky:






  A) | člen posádky – zdravotník potrebuje pomoc člena technickej posádky HEMS v priebehu letu; |
| --- | --- | --- |

ii)

jeden pilot, ak sú splnené tieto podmienky:

A)

člen posádky – zdravotník potrebuje pomoc člena technickej posádky HEMS v priebehu letu;

| B) | miesto odletu ani príletu nie je miestom činnosti HEMS. |
| --- | --- |

B)

miesto odletu ani príletu nie je miestom činnosti HEMS.

| 3. | Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa počas celej misie HEMS zachovávala koncepcia stabilnej posádky. |
| --- | --- |

3.

Prevádzkovateľ zabezpečí, aby sa počas celej misie HEMS zachovávala koncepcia stabilnej posádky.

| f) | Výcvik a preskúšanie letovej a technickej posádky






  1. | Výcvik a preskúšanie vykonáva primerane kvalifikovaný personál v súlade s podrobnými osnovami, ktoré sú súčasťou prevádzkovej príručky a schválené príslušným orgánom. |
| --- | --- | --- |

f)

Výcvik a preskúšanie letovej a technickej posádky

1.

Výcvik a preskúšanie vykonáva primerane kvalifikovaný personál v súlade s podrobnými osnovami, ktoré sú súčasťou prevádzkovej príručky a schválené príslušným orgánom.

| 2. | Členovia posádky






  i) | Všetky príslušné prvky výcvikových programov posádky vymedzených v podčasti FC a TC prílohy III (časť ORO) vrátane výcviku na vrtuľníkoch/FSTD musia zlepšiť znalosti posádky o pracovnom prostredí a vybavení HEMS, zlepšiť koordináciu posádky a zahŕňať opatrenia na minimalizáciu rizík spojených s preletom v podmienkach malej dohľadnosti na trati, s výberom miest činnosti HEMS a s profilmi priblíženia a odletu. |
| --- | --- | --- |

2.

Členovia posádky

i)

Všetky príslušné prvky výcvikových programov posádky vymedzených v podčasti FC a TC prílohy III (časť ORO) vrátane výcviku na vrtuľníkoch/FSTD musia zlepšiť znalosti posádky o pracovnom prostredí a vybavení HEMS, zlepšiť koordináciu posádky a zahŕňať opatrenia na minimalizáciu rizík spojených s preletom v podmienkach malej dohľadnosti na trati, s výberom miest činnosti HEMS a s profilmi priblíženia a odletu.

| ii) | Opatrenia uvedené v bode i) sa posúdia počas obidvoch z týchto situácií:






  A) | preskúšania odbornej spôsobilosti cez deň za podmienok VMC alebo preskúšania odbornej spôsobilosti v noci za podmienok VMC, ak prevádzkovateľ vykonáva nočné lety HEMS; |
| --- | --- | --- |

ii)

Opatrenia uvedené v bode i) sa posúdia počas obidvoch z týchto situácií:

A)

preskúšania odbornej spôsobilosti cez deň za podmienok VMC alebo preskúšania odbornej spôsobilosti v noci za podmienok VMC, ak prevádzkovateľ vykonáva nočné lety HEMS;

| B) | traťového preskúšania. |
| --- | --- |

B)

traťového preskúšania.

| iii) | Komponenty preskúšania odbornej spôsobilosti a traťového preskúšania týkajúce sa HEMS uvedené v bode ii) sú platné 12 kalendárnych mesiacov.“ |
| --- | --- |

iii)

Komponenty preskúšania odbornej spôsobilosti a traťového preskúšania týkajúce sa HEMS uvedené v bode ii) sú platné 12 kalendárnych mesiacov.“

| h) | Ustanovenie SPA.HEMS.140 sa nahrádza takto:








  „SPA.HEMS.140 | Informácie, postupy a dokumentácia







  a) | Prevádzkovateľ posudzuje, zmierňuje a minimalizuje riziká spojené s prostredím HEMS v rámci svojej analýzy rizika a procesu riadenia. Prevádzkovateľ opíše v prevádzkovej príručke zmierňujúce opatrenia vrátane prevádzkových postupov; |
| --- | --- | --- | --- |

h)

Ustanovenie SPA.HEMS.140 sa nahrádza takto:

„SPA.HEMS.140

„SPA.HEMS.140

Informácie, postupy a dokumentácia

a)

Prevádzkovateľ posudzuje, zmierňuje a minimalizuje riziká spojené s prostredím HEMS v rámci svojej analýzy rizika a procesu riadenia. Prevádzkovateľ opíše v prevádzkovej príručke zmierňujúce opatrenia vrátane prevádzkových postupov;

| b) | Prevádzkovateľ zabezpečí, aby veliteľ pri prevádzke HEMS posúdil špecifické riziká spojené s konkrétnou misiou HEMS; |
| --- | --- |

b)

Prevádzkovateľ zabezpečí, aby veliteľ pri prevádzke HEMS posúdil špecifické riziká spojené s konkrétnou misiou HEMS;

| c) | Bez ohľadu na ustanovenie CAT.OP.MPA.175 prílohy IV prevádzkovateľ nemusí vyplniť prevádzkový letový plán, ak misia HEMS zahŕňa let na vopred neskontrolované miesto činnosti HEMS alebo z neho; |
| --- | --- |

c)

Bez ohľadu na ustanovenie CAT.OP.MPA.175 prílohy IV prevádzkovateľ nemusí vyplniť prevádzkový letový plán, ak misia HEMS zahŕňa let na vopred neskontrolované miesto činnosti HEMS alebo z neho;

| d) | Zodpovedajúce časti prevádzkovej príručky sú k dispozícii organizácii, pre ktorú prevádzkovateľ vykonáva prevádzku HEMS.“; |
| --- | --- |

d)

Zodpovedajúce časti prevádzkovej príručky sú k dispozícii organizácii, pre ktorú prevádzkovateľ vykonáva prevádzku HEMS.“;

| i) | Vkladá sa toto ustanovenie SPA.HEMS.151:








  „SPA.HEMS.151 | Systém sledovania lietadla

  Prevádzkovateľ zriadi a udržiava monitorovaný systém sledovania lietadiel pre prevádzku HEMS počas celého trvania misie HEMS.“ |
| --- | --- | --- |

i)

Vkladá sa toto ustanovenie SPA.HEMS.151:

„SPA.HEMS.151

„SPA.HEMS.151

Systém sledovania lietadla

Prevádzkovateľ zriadi a udržiava monitorovaný systém sledovania lietadiel pre prevádzku HEMS počas celého trvania misie HEMS.“

| j) | V ustanovení SPA.PINS-VFR.100 sa písmeno a) nahrádza takto:






  „a) | Prevádzkovateľ použije znížené prevádzkové minimá VFR len vtedy, ak sú splnené obe tieto podmienky:






  1. | prevádzka sa nevykonáva na základe schválenia HEMS; |
| --- | --- | --- | --- |

j)

V ustanovení SPA.PINS-VFR.100 sa písmeno a) nahrádza takto:

„a)

Prevádzkovateľ použije znížené prevádzkové minimá VFR len vtedy, ak sú splnené obe tieto podmienky:

1.

prevádzka sa nevykonáva na základe schválenia HEMS;

| 2. | príslušný orgán prevádzkovateľovi udelil schválenie.“ |
| --- | --- |

2.

príslušný orgán prevádzkovateľovi udelil schválenie.“

| 6. | V prílohe VII sa ustanovenie NCO.IDE.H.170 písm. b) nahrádza takto:






  „b) | Vrtuľníky s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre šesť alebo menej cestujúcich musia byť vybavené núdzovým vysielačom polohy na prežitie [ELT(S)] alebo osobným rádiomajákom (PLB), ktorý pri sebe nosí člen posádky alebo cestujúci, alebo automatickým ELT.“ |
| --- | --- | --- |

6.

V prílohe VII sa ustanovenie NCO.IDE.H.170 písm. b) nahrádza takto:

„b)

Vrtuľníky s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre šesť alebo menej cestujúcich musia byť vybavené núdzovým vysielačom polohy na prežitie [ELT(S)] alebo osobným rádiomajákom (PLB), ktorý pri sebe nosí člen posádky alebo cestujúci, alebo automatickým ELT.“

| 7. | V prílohe VIII sa ustanovenie SPO.IDE.H.190 písm. b) nahrádza takto:






  „b) | Vrtuľníky s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre 6 alebo menej osôb musia byť vybavené núdzovým vysielačom polohy na prežitie [ELT(S)] alebo osobným rádiomajákom (PLB), ktorý pri sebe nosí člen posádky alebo špecialista na úlohy, alebo automatickým ELT.“ |
| --- | --- | --- |

7.

V prílohe VIII sa ustanovenie SPO.IDE.H.190 písm. b) nahrádza takto:

„b)

Vrtuľníky s osvedčením na maximálnu konfiguráciu sedadiel pre 6 alebo menej osôb musia byť vybavené núdzovým vysielačom polohy na prežitie [ELT(S)] alebo osobným rádiomajákom (PLB), ktorý pri sebe nosí člen posádky alebo špecialista na úlohy, alebo automatickým ELT.“

---

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/16

---

VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) 2023/1021

z 24. mája 2023,

ktorým sa v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 obnovuje schválenie účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a ktorým sa mení príloha k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKA KOMISIA,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (1), a najmä na jeho článok 20 ods. 1,

keďže:

| (1) | Smernica Komisie 2008/113/ES (2) zahŕňala odkaz na schválenie Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ako účinnej látky v prílohe I k smernici Rady 91/414/EHS (3). |
| --- | --- |

(1)

Smernica Komisie 2008/113/ES (2) zahŕňala odkaz na schválenie Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 ako účinnej látky v prílohe I k smernici Rady 91/414/EHS (3).

| (2) | Podľa článku 78 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa účinné látky zaradené do prílohy I k smernici 91/414/EHS považujú za schválené podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 a uvádzajú sa v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (4). |
| --- | --- |

(2)

Podľa článku 78 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1107/2009 sa účinné látky zaradené do prílohy I k smernici 91/414/EHS považujú za schválené podľa nariadenia (ES) č. 1107/2009 a uvádzajú sa v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu Komisie (EÚ) č. 540/2011 (4).

| (3) | Platnosť schválenia účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, ako sa stanovuje v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, uplynie 15. augusta 2024. |
| --- | --- |

(3)

Platnosť schválenia účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, ako sa stanovuje v časti A prílohy k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011, uplynie 15. augusta 2024.

| (4) | V súlade s článkom 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (5) a v lehote stanovenej v uvedenom článku bola Dánsku ako spravodajskému členskému štátu a Holandsku ako spoluspravodajskému členskému štátu 30. apríla 2016 predložená žiadosť o obnovenie schválenia účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54. |
| --- | --- |

(4)

V súlade s článkom 1 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) č. 844/2012 (5) a v lehote stanovenej v uvedenom článku bola Dánsku ako spravodajskému členskému štátu a Holandsku ako spoluspravodajskému členskému štátu 30. apríla 2016 predložená žiadosť o obnovenie schválenia účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54.

| (5) | Žiadateľ predložil aj doplňujúcu dokumentáciu, ktorá sa vyžaduje podľa článku 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012, spravodajskému členskému štátu, spoluspravodajskému členskému štátu, Komisii a Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“). Spravodajský členský štát skonštatoval, že žiadosť je prípustná. |
| --- | --- |

(5)

Žiadateľ predložil aj doplňujúcu dokumentáciu, ktorá sa vyžaduje podľa článku 6 vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012, spravodajskému členskému štátu, spoluspravodajskému členskému štátu, Komisii a Európskemu úradu pre bezpečnosť potravín (ďalej len „úrad“). Spravodajský členský štát skonštatoval, že žiadosť je prípustná.

| (6) | Spravodajský členský štát vypracoval v spolupráci so spoluspravodajským členským štátom návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia a 28. júna 2019 ho predložil úradu a Komisii. Spravodajský členský štát vo svojom návrhu hodnotiacej správy o obnovení schválenia navrhol obnoviť schválenie látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54. |
| --- | --- |

(6)

Spravodajský členský štát vypracoval v spolupráci so spoluspravodajským členským štátom návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia a 28. júna 2019 ho predložil úradu a Komisii. Spravodajský členský štát vo svojom návrhu hodnotiacej správy o obnovení schválenia navrhol obnoviť schválenie látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54.

| (7) | Úrad zaslal návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia žiadateľovi a členským štátom na pripomienkovanie, začal o ňom verejnú konzultáciu a prijaté pripomienky postúpil Komisii. Úrad takisto sprístupnil doplňujúcu súhrnnú dokumentáciu verejnosti. |
| --- | --- |

(7)

Úrad zaslal návrh hodnotiacej správy o obnovení schválenia žiadateľovi a členským štátom na pripomienkovanie, začal o ňom verejnú konzultáciu a prijaté pripomienky postúpil Komisii. Úrad takisto sprístupnil doplňujúcu súhrnnú dokumentáciu verejnosti.

| (8) | Úrad 2. marca 2021 oznámil Komisii svoj záver (6), z ktorého vyplýva, že možno očakávať, že látka Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 bude spĺňať kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009. |
| --- | --- |

(8)

Úrad 2. marca 2021 oznámil Komisii svoj záver (6), z ktorého vyplýva, že možno očakávať, že látka Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 bude spĺňať kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009.

| (9) | Komisia predložila Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá 14. októbra 2022 správu o obnovení schválenia látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a 25. januára 2023 aj návrh tohto nariadenia. |
| --- | --- |

(9)

Komisia predložila Stálemu výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá 14. októbra 2022 správu o obnovení schválenia látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a 25. januára 2023 aj návrh tohto nariadenia.

| (10) | Komisia vyzvala žiadateľa, aby predložil svoje pripomienky k záveru úradu a v súlade s článkom 14 ods. 1 tretím pododsekom vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 aj k správe o obnovení schválenia. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré boli dôkladne preskúmané a zohľadnené. |
| --- | --- |

(10)

Komisia vyzvala žiadateľa, aby predložil svoje pripomienky k záveru úradu a v súlade s článkom 14 ods. 1 tretím pododsekom vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 844/2012 aj k správe o obnovení schválenia. Žiadateľ predložil svoje pripomienky, ktoré boli dôkladne preskúmané a zohľadnené.

| (11) | Dospelo sa k záveru, že v prípade jedného alebo viacerých reprezentatívnych použití minimálne jedného prípravku na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 sú kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 splnené. |
| --- | --- |

(11)

Dospelo sa k záveru, že v prípade jedného alebo viacerých reprezentatívnych použití minimálne jedného prípravku na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 sú kritériá schválenia stanovené v článku 4 nariadenia (ES) č. 1107/2009 splnené.

| (12) | Preto je vhodné obnoviť schválenie látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54. |
| --- | --- |

(12)

Preto je vhodné obnoviť schválenie látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54.

| (13) | Je však potrebné stanoviť určité podmienky podľa článku 14 ods. 1 v spojení s článkom 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Predovšetkým je vhodné v rámci prístupu predbežnej opatrnosti, pokiaľ ide o dietetickú ochranu spotrebiteľa, zahrnúť minimálny časový odstup medzi aplikáciou prípravkov na ochranu rastlín s obsahom látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave, pokiaľ sa na základe údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g. |
| --- | --- |

(13)

Je však potrebné stanoviť určité podmienky podľa článku 14 ods. 1 v spojení s článkom 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009. Predovšetkým je vhodné v rámci prístupu predbežnej opatrnosti, pokiaľ ide o dietetickú ochranu spotrebiteľa, zahrnúť minimálny časový odstup medzi aplikáciou prípravkov na ochranu rastlín s obsahom látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave, pokiaľ sa na základe údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g.

| (14) | V záujme zvýšenia dôvery v záver, že látka Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 nemá vplyv na ľudské zdravie, by žiadateľ mal predložiť ďalšie údaje týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g. |
| --- | --- |

(14)

V záujme zvýšenia dôvery v záver, že látka Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 nemá vplyv na ľudské zdravie, by žiadateľ mal predložiť ďalšie údaje týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g.

| (15) | Okrem toho je vhodné vyžadovať, aby členské štáty pri posudzovaní žiadostí o schválenie prípravkov na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 venovali osobitnú pozornosť ochrane prevádzkovateľov a pracovníkov. |
| --- | --- |

(15)

Okrem toho je vhodné vyžadovať, aby členské štáty pri posudzovaní žiadostí o schválenie prípravkov na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 venovali osobitnú pozornosť ochrane prevádzkovateľov a pracovníkov.

| (16) | Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť. |
| --- | --- |

(16)

Vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

| (17) | Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2023/689 (7) sa predĺžilo obdobie platnosti schválenia pre účinnú látku Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 do 15. augusta 2024, aby sa postup obnovenia platnosti mohol dokončiť pred uplynutím obdobia platnosti schválenia uvedenej účinnej látky. Keďže sa však rozhodnutie o obnovení schválenia prijalo pred uplynutím uvedeného predĺženého obdobia platnosti schválenia, toto nariadenie by sa malo začať uplatňovať pred uvedeným dátumom. |
| --- | --- |

(17)

Vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2023/689 (7) sa predĺžilo obdobie platnosti schválenia pre účinnú látku Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 do 15. augusta 2024, aby sa postup obnovenia platnosti mohol dokončiť pred uplynutím obdobia platnosti schválenia uvedenej účinnej látky. Keďže sa však rozhodnutie o obnovení schválenia prijalo pred uplynutím uvedeného predĺženého obdobia platnosti schválenia, toto nariadenie by sa malo začať uplatňovať pred uvedeným dátumom.

| (18) | Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá, |
| --- | --- |

(18)

Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre rastliny, zvieratá, potraviny a krmivá,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

Obnovenie schválenia účinnej látky

Schválenie účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 špecifikovanej v prílohe I sa obnovuje za podmienok stanovených v uvedenej prílohe.

Bacillus thuringiensis

kurstaki

Článok 2

Zmeny vykonávacieho nariadenia (EÚ) č. 540/2011

Príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011 sa mení v súlade s prílohou II k tomuto nariadeniu.

Článok 3

Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie

Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Úradnom vestníku Európskej únie

Uplatňuje sa od 1. júla 2023.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.

V Bruseli 24. mája 2023

Za Komisiu

predsedníčka

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.

1

(2)  Smernica Komisie 2008/113/ES z 8. decembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 91/414/EHS s cieľom zaradiť niektoré mikroorganizmy ako účinné látky (Ú. v. EÚ L 330, 9.12.2008, s. 6).

2

(3)  Smernica Rady 91/414/EHS z 15. júla 1991 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. ES L 230, 19.8.1991, s. 1).

3

(4)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 540/2011 z 25. mája 2011, ktorým sa vykonáva nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009, pokiaľ ide o zoznam schválených účinných látok (Ú. v. EÚ L 153, 11.6.2011, s. 1).

4

(5)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 844/2012 z 18. septembra 2012, ktorým sa stanovujú ustanovenia potrebné na vykonávanie postupu obnovenia účinných látok podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh (Ú. v. EÚ L 252, 19.9.2012, s. 26). Toto nariadenie bolo nahradené vykonávacím nariadením Komisie (EÚ) 2020/1740 (Ú. v. EÚ L 392, 23.11.2020, s. 20), podľa článku 17 uvedeného nariadenia sa však naďalej uplatňuje na postup obnovenia schválenia účinných látok: 1. ktorých obdobie platnosti schválenia uplynie pred 27. marcom 2024; 2. ktorých obdobie platnosti schválenia sa nariadením prijatým v súlade s článkom 17 nariadenia (ES) č. 1107/2009 dňa 27. marca 2021 alebo neskôr predĺži do 27. marca 2024 alebo do neskoršieho dátumu.

5

(6)  Vestník EFSA (EFSA Journal) DOI: https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6496. K dispozícii online: www.efsa.europa.eu.

6

EFSA Journal

(7)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2023/689 z 20. marca 2023, ktorým sa mení vykonávacie nariadenie (EÚ) č. 540/2011, pokiaľ ide o predĺženie období platnosti schválenia účinných látok Bacillus subtilis (Cohn 1872) kmeň QST 713, Bacillus thuringiensis subsp.Aizawai kmene ABTS-1857 a GC-91, Bacillus thuringiensis subsp. Israeliensis (sérotyp H-14) kmeň AM65-52, Bacillus thuringiensis subsp. Kurstaki kmene ABTS 351, PB 54, SA 11, SA12 a EG 2348, Beauveria bassiana kmene ATCC 74040 a GHA, klodinafop, Cydia pomonella Granulovirus (CpGV), cyprodinil, dichlórprop-P, fénpyroximát, fosetyl, malatión, mepanipyrím, metkonazol, metrafenón, pirimikarb, pyridabén, pyrimetanil, rimsulfurón, spinosad, Trichoderma asperellum (predtým T. harzianum) kmene ICC012, T25 a TV1, Trichoderma atroviride (predtým T. harzianum) kmeň T11, Trichoderma gamsii (predtým T. viride) kmeň ICC080, Trichoderma harzianum kmene T-22 a ITEM 908, triklopyr, trinexapak, tritikonazol a zirám (Ú. v. EÚ L 91, 29.3.2023, s. 1).

7

Bacillus subtilis

Bacillus thuringiensis

Bacillus thuringiensis

Bacillus thuringiensis

Beauveria bassiana

Cydia pomonella Granulovirus

Trichoderma asperellum

T. harzianum

Trichoderma atroviride

T. harzianum

Trichoderma gamsii

T. viride

Trichoderma harzianum

---

PRÍLOHA I

| Bežný názov, identifikačné čísla | Názov IUPAC | Čistota (1) | Dátum schválenia | Koniec platnosti schválenia | Osobitné ustanovenia |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 | Neuvádza sa. | žiadne relevantné nečistoty | 1. júla 2023 | 30. júna 2038 | Uplatňovanie jednotných zásad, ako sa stanovuje v článku 29 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009, si vyžaduje, aby sa zohľadnili závery správy o preskúmaní účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, a najmä dodatky I a II k nej.
  Pri tomto celkovom hodnotení musia členské štáty venovať osobitnú pozornosť:






  — | ochrane operátorov a pracovníkov, pričom musia zohľadniť skutočnosť, že mikroorganizmy sa ako také považujú za potenciálne senzibilizátory, a musia zabezpečiť, aby podmienky používania zhŕňali použitie vhodných osobných ochranných prostriedkov; |

Bežný názov, identifikačné čísla

Názov IUPAC

Čistota (1)

Dátum schválenia

Koniec platnosti schválenia

Osobitné ustanovenia

Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54

Neuvádza sa.

žiadne relevantné nečistoty

1. júla 2023

30. júna 2038

Uplatňovanie jednotných zásad, ako sa stanovuje v článku 29 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009, si vyžaduje, aby sa zohľadnili závery správy o preskúmaní účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, a najmä dodatky I a II k nej.

Pri tomto celkovom hodnotení musia členské štáty venovať osobitnú pozornosť:

—

ochrane operátorov a pracovníkov, pričom musia zohľadniť skutočnosť, že mikroorganizmy sa ako také považujú za potenciálne senzibilizátory, a musia zabezpečiť, aby podmienky používania zhŕňali použitie vhodných osobných ochranných prostriedkov;

| — | zodpovednosti výrobcu za prísne dodržiavanie environmentálnych podmienok a analýzy kontroly kvality počas výrobného procesu s cieľom zabezpečiť splnenie limitných hodnôt mikrobiologickej kontaminácie, ako sa uvádza v pracovnom dokumente SANCO/12116/2012 (2). |
| --- | --- |

—

zodpovednosti výrobcu za prísne dodržiavanie environmentálnych podmienok a analýzy kontroly kvality počas výrobného procesu s cieľom zabezpečiť splnenie limitných hodnôt mikrobiologickej kontaminácie, ako sa uvádza v pracovnom dokumente SANCO/12116/2012 (2).

Podmienky používania zahŕňajú tieto opatrenia na zmiernenie rizika:

| — | medzi aplikáciou prípravkov na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave sa musí dodržať časový odstup v dĺžke minimálne dvoch dní, pokiaľ sa na základe dostupných nameraných alebo odhadnutých údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g. |
| --- | --- |

—

medzi aplikáciou prípravkov na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave sa musí dodržať časový odstup v dĺžke minimálne dvoch dní, pokiaľ sa na základe dostupných nameraných alebo odhadnutých údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g.

Žiadateľ musí predložiť Komisii, členským štátom a úradu dodatočné informácie, pokiaľ ide o:

| — | údaje aspoň v prípade jednej reprezentatívnej jedlej plodiny (t. j. kôstkové ovocie a rajčiaky) týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky až do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g, a to vrátane údajov o stabilite pri skladovaní mikroorganizmov medzi odberom vzoriek a analýzou počtu spór. Žiadateľ a spravodajský členský štát sa do 14. decembra 2025 dohodnú na príslušných metódach a protokoloch, ktoré sa majú použiť. |
| --- | --- |

—

údaje aspoň v prípade jednej reprezentatívnej jedlej plodiny (t. j. kôstkové ovocie a rajčiaky) týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky až do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g, a to vrátane údajov o stabilite pri skladovaní mikroorganizmov medzi odberom vzoriek a analýzou počtu spór. Žiadateľ a spravodajský členský štát sa do 14. decembra 2025 dohodnú na príslušných metódach a protokoloch, ktoré sa majú použiť.

---

(1)  Ďalšie podrobnosti o identite a špecifikácii účinnej látky sú uvedené v správe o obnovení schválenia.

(2)  pesticides_ppp_app-proc_guide_phys-chem-ana_microbial-contaminant-limits.pdf (europa.eu).

---

PRÍLOHA II

Príloha k vykonávaciemu nariadeniu (EÚ) č. 540/2011 sa mení takto:

| 1. | V časti A sa vypúšťa zápis 195. |
| --- | --- |

1.

V časti A sa vypúšťa zápis 195.

| 2. | V časti B sa dopĺňa tento zápis:











  Č. | Bežný názov, identifikačné čísla | Názov IUPAC | Čistota  (1) | Dátum schválenia | Koniec platnosti schválenia | Osobitné ustanovenia |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| „164 | Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 | Neuvádza sa. | žiadne relevantné nečistoty | 1. júla 2023 | 30. júna 2038 | Uplatňovanie jednotných zásad, ako sa stanovuje v článku 29 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009, si vyžaduje, aby sa zohľadnili závery správy o preskúmaní účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, a najmä dodatky I a II k nej.
  Pri tomto celkovom hodnotení musia členské štáty venovať osobitnú pozornosť:






  — | ochrane operátorov a pracovníkov, pričom musia zohľadniť skutočnosť, že mikroorganizmy sa ako také považujú za potenciálne senzibilizátory, a musia zabezpečiť, aby podmienky používania zhŕňali použitie vhodných osobných ochranných prostriedkov; |

2.

V časti B sa dopĺňa tento zápis:

Č.

Bežný názov, identifikačné čísla

Názov IUPAC

Čistota  (1)

Dátum schválenia

Koniec platnosti schválenia

Osobitné ustanovenia

„164

Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54

Neuvádza sa.

žiadne relevantné nečistoty

1. júla 2023

30. júna 2038

Uplatňovanie jednotných zásad, ako sa stanovuje v článku 29 ods. 6 nariadenia (ES) č. 1107/2009, si vyžaduje, aby sa zohľadnili závery správy o preskúmaní účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54, a najmä dodatky I a II k nej.

Pri tomto celkovom hodnotení musia členské štáty venovať osobitnú pozornosť:

—

ochrane operátorov a pracovníkov, pričom musia zohľadniť skutočnosť, že mikroorganizmy sa ako také považujú za potenciálne senzibilizátory, a musia zabezpečiť, aby podmienky používania zhŕňali použitie vhodných osobných ochranných prostriedkov;

| — | zodpovednosti výrobcu za prísne dodržiavanie environmentálnych podmienok a analýzy kontroly kvality počas výrobného procesu s cieľom zabezpečiť splnenie limitných hodnôt mikrobiologickej kontaminácie, ako sa uvádza v pracovnom dokumente SANCO/12116/2012  (2). |
| --- | --- |

—

zodpovednosti výrobcu za prísne dodržiavanie environmentálnych podmienok a analýzy kontroly kvality počas výrobného procesu s cieľom zabezpečiť splnenie limitných hodnôt mikrobiologickej kontaminácie, ako sa uvádza v pracovnom dokumente SANCO/12116/2012  (2).

Podmienky používania zahŕňajú tieto opatrenia na zmiernenie rizika:

| — | medzi aplikáciou prípravku na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave sa musí dodržať časový odstup v dĺžke minimálne dvoch dní, pokiaľ sa na základe dostupných nameraných alebo odhadnutých údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g, ako doporučuje úrad EFSA. |
| --- | --- |

—

medzi aplikáciou prípravku na ochranu rastlín s obsahom účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 a zberom jedlých plodín používaných na priamu konzumáciu v čerstvom stave sa musí dodržať časový odstup v dĺžke minimálne dvoch dní, pokiaľ sa na základe dostupných nameraných alebo odhadnutých údajov o rezíduách nepreukáže, že množstvá účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 v čase zberu sú nižšie než 105 JTK/g, ako doporučuje úrad EFSA.

Žiadateľ musí predložiť Komisii, členským štátom a úradu dodatočné informácie, pokiaľ ide o:

| — | údaje aspoň v prípade jednej reprezentatívnej jedlej plodiny (t. j. kôstkové ovocie a rajčiaky) týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky až do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g, a to vrátane údajov o stabilite pri skladovaní mikroorganizmov medzi odberom vzoriek a analýzou počtu spór. Žiadateľ a spravodajský členský štát sa do 14. decembra 2025 dohodnú na príslušných metódach a protokoloch, ktoré sa majú použiť. |
| --- | --- |

—

údaje aspoň v prípade jednej reprezentatívnej jedlej plodiny (t. j. kôstkové ovocie a rajčiaky) týkajúce sa poklesu hustoty životaschopných spór účinnej látky Bacillus thuringiensis subsp. kurstaki PB 54 na jedlých častiach rastlín od aplikácie prípravku na ochranu rastlín s obsahom tejto účinnej látky až do zberu alebo pokým zistené množstvá nebudú nižšie než 105 JTK/g, a to vrátane údajov o stabilite pri skladovaní mikroorganizmov medzi odberom vzoriek a analýzou počtu spór. Žiadateľ a spravodajský členský štát sa do 14. decembra 2025 dohodnú na príslušných metódach a protokoloch, ktoré sa majú použiť.

---

(1)  Ďalšie podrobnosti o identite a špecifikácii účinnej látky sú uvedené v správe o obnovení schválenia.

(2)  pesticides_ppp_app-proc_guide_phys-chem-ana_microbial-contaminant-limits.pdf (europa.eu).“

---

ROZHODNUTIA

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/21 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/21

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ) 2023/1022

z 10. mája 2023

o mobilizácii Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, na základe žiadosti Španielska – EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/691 z 28. apríla 2021 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 1309/2013 (1), a najmä na jeho článok 15 ods. 1 prvý pododsek,

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 16. decembra 2020 medzi Európskym parlamentom, Radou Európskej únie a Európskou komisiou o rozpočtovej disciplíne, spolupráci v rozpočtových záležitostiach a správnom finančnom riadení, ako aj o nových vlastných zdrojoch vrátane plánu na zavedenie nových vlastných zdrojov (2), a najmä na jej bod 9,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Cieľom Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), je preukázať solidaritu a podporovať dôstojné a udržateľné zamestnanie v Únii poskytovaním podpory pracovníkom, ktorí boli prepustení, a samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré ukončili činnosť, v prípade veľkých reštrukturalizačných udalostí, a pomáhaním im pri tom, aby si čím skôr našli dôstojné a udržateľné zamestnanie. |
| --- | --- |

(1)

Cieľom Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie (EGF), je preukázať solidaritu a podporovať dôstojné a udržateľné zamestnanie v Únii poskytovaním podpory pracovníkom, ktorí boli prepustení, a samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré ukončili činnosť, v prípade veľkých reštrukturalizačných udalostí, a pomáhaním im pri tom, aby si čím skôr našli dôstojné a udržateľné zamestnanie.

| (2) | Ako sa stanovuje v článku 8 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093, EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 186 miliónov EUR (v cenách roku 2018) (3). |
| --- | --- |

(2)

Ako sa stanovuje v článku 8 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093, EGF nesmie prekročiť maximálnu ročnú sumu 186 miliónov EUR (v cenách roku 2018) (3).

| (3) | Španielsko 30. novembra 2022 predložilo žiadosť o mobilizáciu EGF v súvislosti s prepúšťaním v spoločnosti Alu Ibérica LC S.L. v Španielsku. Žiadosť bola doplnená o dodatočné informácie poskytnuté v súlade s článkom 8 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/691. Táto žiadosť spĺňa podmienky na poskytnutie finančného príspevku z EGF, ako sa stanovuje v článku 13 nariadenia (EÚ) 2021/691. |
| --- | --- |

(3)

Španielsko 30. novembra 2022 predložilo žiadosť o mobilizáciu EGF v súvislosti s prepúšťaním v spoločnosti Alu Ibérica LC S.L. v Španielsku. Žiadosť bola doplnená o dodatočné informácie poskytnuté v súlade s článkom 8 ods. 5 nariadenia (EÚ) 2021/691. Táto žiadosť spĺňa podmienky na poskytnutie finančného príspevku z EGF, ako sa stanovuje v článku 13 nariadenia (EÚ) 2021/691.

| (4) | Preto by sa v súvislosti so žiadosťou predloženou Španielskom mal mobilizovať EGF s cieľom poskytnúť finančný príspevok vo výške 1 275 000 EUR. |
| --- | --- |

(4)

Preto by sa v súvislosti so žiadosťou predloženou Španielskom mal mobilizovať EGF s cieľom poskytnúť finančný príspevok vo výške 1 275 000 EUR.

| (5) | V záujme skrátenia času potrebného na mobilizáciu EGF na minimum by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia, |
| --- | --- |

(5)

V záujme skrátenia času potrebného na mobilizáciu EGF na minimum by sa toto rozhodnutie malo uplatňovať odo dňa jeho prijatia,

PRIJALI TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

V rámci všeobecného rozpočtu Únie na rozpočtový rok 2023 sa mobilizuje Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii na pomoc pracovníkom, ktorí prišli o zamestnanie, s cieľom poskytnúť sumu 1 275 000 EUR vo forme viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od 10. mája 2023.

V Štrasburgu 10. mája 2023

Za Európsky parlament

predsedníčka

R. METSOLA

Za Radu

predsedníčka

J. ROSWALL

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 153, 3.5.2021, s. 48.

1

(2)  
  Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 28.

2

(3)  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2020/2093 zo 17. decembra 2020, ktorým sa stanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 až 2027 (Ú. v. EÚ L 433 I, 22.12.2020, s. 11).

3

---

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/23 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/23

---

ROZHODNUTIE POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÉHO VÝBORU (SZBP) 2023/1023

zo 16. mája 2023

o vymenovaní vedúceho misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) (EUCAP Sahel Niger/1/2023)

POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÝ VÝBOR,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 38 tretí odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2012/392/SZBP zo 16. júla 2012 o misii Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 1,

keďže:

| (1) | Podľa rozhodnutia 2012/392/SZBP je Politický a bezpečnostný výbor (PBV) v súlade s článkom 38 tretím odsekom zmluvy poverený prijímať príslušné rozhodnutia na účely politickej kontroly a strategického riadenia misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) vrátane rozhodnutia o vymenovaní vedúceho misie. |
| --- | --- |

(1)

Podľa rozhodnutia 2012/392/SZBP je Politický a bezpečnostný výbor (PBV) v súlade s článkom 38 tretím odsekom zmluvy poverený prijímať príslušné rozhodnutia na účely politickej kontroly a strategického riadenia misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) vrátane rozhodnutia o vymenovaní vedúceho misie.

| (2) | Rada 9. septembra 2022 prijala rozhodnutie (SZBP) 2022/1505 (2), ktorým sa mení rozhodnutie 2012/392/SZBP a predlžuje mandát misie EUCAP Sahel Niger do 30. septembra 2024. |
| --- | --- |

(2)

Rada 9. septembra 2022 prijala rozhodnutie (SZBP) 2022/1505 (2), ktorým sa mení rozhodnutie 2012/392/SZBP a predlžuje mandát misie EUCAP Sahel Niger do 30. septembra 2024.

| (3) | PBV prijal 20. septembra 2022 rozhodnutie (SZBP) 2022/1649 (3), ktorým sa mandát pani Antje PITTELKAUOVEJ ako vedúcej misie EUCAP Sahel Niger predĺžil na obdobie od 1. októbra 2022 do 30. septembra 2023. |
| --- | --- |

(3)

PBV prijal 20. septembra 2022 rozhodnutie (SZBP) 2022/1649 (3), ktorým sa mandát pani Antje PITTELKAUOVEJ ako vedúcej misie EUCAP Sahel Niger predĺžil na obdobie od 1. októbra 2022 do 30. septembra 2023.

| (4) | Pani Antje PITTELKAUOVÁ 11. februára 2023 odstúpila z funkcie vedúcej misie EUCAP Sahel Niger s účinnosťou od 21. mája 2023. |
| --- | --- |

(4)

Pani Antje PITTELKAUOVÁ 11. februára 2023 odstúpila z funkcie vedúcej misie EUCAP Sahel Niger s účinnosťou od 21. mája 2023.

| (5) | Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku navrhol 24. apríla 2023 vymenovať pani Katju DOMINIKOVÚ za vedúcu misie EUCAP Sahel Niger od 4. júna 2023 do 30. septembra 2024, |
| --- | --- |

(5)

Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku navrhol 24. apríla 2023 vymenovať pani Katju DOMINIKOVÚ za vedúcu misie EUCAP Sahel Niger od 4. júna 2023 do 30. septembra 2024,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pani Katja DOMINIK sa týmto vymenúva za vedúcu misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) od 4. júna 2023 do 30. septembra 2024.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

Uplatňuje sa od 4. júna 2023.

V Bruseli 16. mája 2023

Za Politický a bezpečnostný výbor

predsedníčka

D. PRONK

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 187, 17.7.2012, s. 48.

1

(2)  Rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/1505 z 9. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2012/392/SZBP o misii Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger) (Ú. v. EÚ L 235, 12.9.2022, s. 28).

2

(3)  Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2022/1649 z 20. septembra 2022, ktorým sa predlžuje mandát vedúceho misie Európskej únie v rámci SBOP v Nigeri (EUCAP Sahel Niger/1/2022) (Ú. v. EÚ L 248, 26.9.2022, s. 57).

3

---

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/25 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/25

---

ROZHODNUTIE POLITICKÉHO A BEZPEČNOSTNÉHO VÝBORU (SZBP) 2023/1024

zo 16. mája 2023

o vymenovaní vedúceho poradnej misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (EUAM Ukraine/1/2023)

POLITICKÝ A BEZPEČNOSTNÝ VÝBOR,

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 38 tretí odsek,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2014/486/SZBP z 22. júla 2014 o poradnej misii Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (1), a najmä na jeho článok 7,

keďže:

| (1) | Podľa článku 7 rozhodnutia 2014/486/SZBP je Politický a bezpečnostný výbor v súlade s článkom 38 zmluvy poverený prijímať príslušné rozhodnutia na účely vykonávania politickej kontroly a strategického riadenia misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (ďalej len „misia EUAM Ukraine“), a najmä rozhodnutie o vymenovaní vedúceho misie. |
| --- | --- |

(1)

Podľa článku 7 rozhodnutia 2014/486/SZBP je Politický a bezpečnostný výbor v súlade s článkom 38 zmluvy poverený prijímať príslušné rozhodnutia na účely vykonávania politickej kontroly a strategického riadenia misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (ďalej len „misia EUAM Ukraine“), a najmä rozhodnutie o vymenovaní vedúceho misie.

| (2) | Rada 20. mája 2021 prijala rozhodnutie (SZBP) 2021/813 (2), ktorým sa mandát misie EUAM Ukraine predlžuje do 31. mája 2024. |
| --- | --- |

(2)

Rada 20. mája 2021 prijala rozhodnutie (SZBP) 2021/813 (2), ktorým sa mandát misie EUAM Ukraine predlžuje do 31. mája 2024.

| (3) | Politický a bezpečnostný výbor 10. mája 2022 prijal rozhodnutie (SZBP) 2022/744 (3), ktorým sa mandát pána Anttiho HARTIKAINENA ako vedúceho misie predlžuje do 31. mája 2023. |
| --- | --- |

(3)

Politický a bezpečnostný výbor 10. mája 2022 prijal rozhodnutie (SZBP) 2022/744 (3), ktorým sa mandát pána Anttiho HARTIKAINENA ako vedúceho misie predlžuje do 31. mája 2023.

| (4) | Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku 24. apríla 2023 navrhol vymenovať pána Rolfa Michaela Haya Pereiru HOLMBOEHO za vedúceho misie EUAM Ukraine, |
| --- | --- |

(4)

Vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku 24. apríla 2023 navrhol vymenovať pána Rolfa Michaela Haya Pereiru HOLMBOEHO za vedúceho misie EUAM Ukraine,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Pán Rolf Michael Hay Pereira HOLMBOE sa týmto vymenúva za vedúceho poradnej misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) od 12. júna 2023 do 31. mája 2024.

Článok 2

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho prijatia.

V Bruseli 16. mája 2023

Za Politický a bezpečnostný výbor

predsedníčka

D. PRONK

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 217, 23.7.2014, s. 42.

1

(2)  Rozhodnutie Rady (SZBP) 2021/813 z 20. mája 2021, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/486/SZBP o poradnej misii Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (Ú. v. EÚ L 180, 21.5.2021, s. 149).

2

(3)  Rozhodnutie Politického a bezpečnostného výboru (SZBP) 2022/744 z 10. mája 2022, ktorým sa predlžuje mandát vedúceho poradnej misie Európskej únie pre reformu sektora civilnej bezpečnosti na Ukrajine (EUAM Ukraine) (EUAM UKRAINE/1/2022) (Ú. v. EÚ L 137, 16.5.2022, s. 82).

3

---

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/26 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/26

---

VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE RADY (EÚ) 2023/1025

z 22. mája 2023,

ktorým sa Maďarsku povoľuje uplatňovať osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty a zrušuje vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/1490

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na smernicu Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (1), a najmä na jej článok 395 ods. 1 prvý pododsek,

so zreteľom na návrh Európskej komisie,

keďže:

| (1) | Článkom 287 bodom 12 smernice 2006/112/ES sa Maďarsku umožňuje oslobodiť od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 35 000 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia. |
| --- | --- |

(1)

Článkom 287 bodom 12 smernice 2006/112/ES sa Maďarsku umožňuje oslobodiť od dane z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 35 000 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia.

| (2) | Vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2022/73 (2) sa Maďarsku povolilo, aby do 31. decembra 2024 naďalej uplatňovalo osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 bodu 12 smernice 2006/112/ES a tým oslobodilo od DPH zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 48 000 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia k Únii (ďalej len „osobitné opatrenie“). |
| --- | --- |

(2)

Vykonávacím rozhodnutím Rady (EÚ) 2022/73 (2) sa Maďarsku povolilo, aby do 31. decembra 2024 naďalej uplatňovalo osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 bodu 12 smernice 2006/112/ES a tým oslobodilo od DPH zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 48 000 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia k Únii (ďalej len „osobitné opatrenie“).

| (3) | Listom, ktorý Komisia zaevidovala 15. decembra 2022, Maďarsko požiadalo o povolenie zvýšiť limit existujúceho osobitného opatrenia na 71 500 EUR pre zvyšok povoleného obdobia. |
| --- | --- |

(3)

Listom, ktorý Komisia zaevidovala 15. decembra 2022, Maďarsko požiadalo o povolenie zvýšiť limit existujúceho osobitného opatrenia na 71 500 EUR pre zvyšok povoleného obdobia.

| (4) | Podľa článku 395 ods. 2 druhého pododseku smernice 2006/112/ES Komisia listom z 11. januára 2023 postúpila žiadosť Maďarska ostatným členským štátom. Listom z 12. januára 2023 Komisia oznámila Maďarsku, že má všetky informácie, ktoré sú potrebné na posúdenie žiadosti. |
| --- | --- |

(4)

Podľa článku 395 ods. 2 druhého pododseku smernice 2006/112/ES Komisia listom z 11. januára 2023 postúpila žiadosť Maďarska ostatným členským štátom. Listom z 12. januára 2023 Komisia oznámila Maďarsku, že má všetky informácie, ktoré sú potrebné na posúdenie žiadosti.

| (5) | Osobitné opatrenie, o ktoré žiada Maďarsko, je v súlade so smernicou Rady (EÚ) 2020/285 (3), ktorej cieľom je znížiť zaťaženie malých podnikov súvisiace s dodržiavaním predpisov a vyhnúť sa narušeniam hospodárskej súťaže na vnútornom trhu. |
| --- | --- |

(5)

Osobitné opatrenie, o ktoré žiada Maďarsko, je v súlade so smernicou Rady (EÚ) 2020/285 (3), ktorej cieľom je znížiť zaťaženie malých podnikov súvisiace s dodržiavaním predpisov a vyhnúť sa narušeniam hospodárskej súťaže na vnútornom trhu.

| (6) | Osobitné opatrenie zostane pre zdaniteľné osoby voliteľné, keďže si môžu naďalej zvoliť všeobecnú úpravu uplatňovania DPH podľa článku 290 smernice 2006/112/ES. |
| --- | --- |

(6)

Osobitné opatrenie zostane pre zdaniteľné osoby voliteľné, keďže si môžu naďalej zvoliť všeobecnú úpravu uplatňovania DPH podľa článku 290 smernice 2006/112/ES.

| (7) | Podľa informácií, ktoré Maďarsko poskytlo, bude mať osobitné opatrenie iba zanedbateľný vplyv na celkovú sumu daňových príjmov Maďarska vybraných na stupni konečnej spotreby. |
| --- | --- |

(7)

Podľa informácií, ktoré Maďarsko poskytlo, bude mať osobitné opatrenie iba zanedbateľný vplyv na celkovú sumu daňových príjmov Maďarska vybraných na stupni konečnej spotreby.

| (8) | Po nadobudnutí účinnosti nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2021/769 (4) Maďarsko už počnúc výkazom pre vlastný zdroj založený na DPH za rozpočtový rok 2021 nemá počítať žiadnu kompenzáciu. |
| --- | --- |

(8)

Po nadobudnutí účinnosti nariadenia Rady (EÚ, Euratom) 2021/769 (4) Maďarsko už počnúc výkazom pre vlastný zdroj založený na DPH za rozpočtový rok 2021 nemá počítať žiadnu kompenzáciu.

| (9) | Vzhľadom na to, že osobitné opatrenie malo priaznivý vplyv na zjednodušenie povinností súvisiacich s DPH znížením administratívnej záťaže a nákladov na dodržiavanie predpisov tak malých podnikov, ako aj daňových orgánov, a vzhľadom na to, že nemá výrazný vplyv na celkový príjem z DPH, by sa Maďarsku malo povoliť, aby toto osobitné opatrenie uplatňovalo. |
| --- | --- |

(9)

Vzhľadom na to, že osobitné opatrenie malo priaznivý vplyv na zjednodušenie povinností súvisiacich s DPH znížením administratívnej záťaže a nákladov na dodržiavanie predpisov tak malých podnikov, ako aj daňových orgánov, a vzhľadom na to, že nemá výrazný vplyv na celkový príjem z DPH, by sa Maďarsku malo povoliť, aby toto osobitné opatrenie uplatňovalo.

| (10) | Uplatňovanie osobitného opatrenia by malo byť časovo obmedzené. Toto časové obmedzenie by malo byť dostatočné na to, aby Komisia mohla vyhodnotiť účinnosť a primeranosť daného limitu. Okrem toho majú členské štáty podľa článku 3 ods. 1 smernice (EÚ) 2020/285 do 31. decembra 2024 prijať a uverejniť zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1 bodom 12 uvedenej smernice a tieto ustanovenia uplatňovať od 1. januára 2025. Je preto vhodné povoliť Maďarsku, aby osobitné opatrenie uplatňovalo do 31. decembra 2024. |
| --- | --- |

(10)

Uplatňovanie osobitného opatrenia by malo byť časovo obmedzené. Toto časové obmedzenie by malo byť dostatočné na to, aby Komisia mohla vyhodnotiť účinnosť a primeranosť daného limitu. Okrem toho majú členské štáty podľa článku 3 ods. 1 smernice (EÚ) 2020/285 do 31. decembra 2024 prijať a uverejniť zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s článkom 1 bodom 12 uvedenej smernice a tieto ustanovenia uplatňovať od 1. januára 2025. Je preto vhodné povoliť Maďarsku, aby osobitné opatrenie uplatňovalo do 31. decembra 2024.

| (11) | Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1490 (5) by sa preto malo zrušiť, |
| --- | --- |

(11)

Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1490 (5) by sa preto malo zrušiť,

PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

Odchylne od článku 287 bodu 12 smernice 2006/112/ES sa Maďarsku povoľuje oslobodiť od DPH zdaniteľné osoby, ktorých ročný obrat nie je vyšší ako ekvivalent sumy 71 500 EUR v národnej mene pri prepočítacom kurze platnom v deň jeho pristúpenia.

Článok 2

Vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/1490 sa zrušuje.

Článok 3

Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom jeho oznámenia.

Uplatňuje sa do 31. decembra 2024.

Článok 4

Toto rozhodnutie je určené Maďarsku.

V Bruseli 22. mája 2023

Za Radu

predseda

J. BORRELL FONTELLES

---

(1)  
  Ú. v. EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1.

1

(2)  Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2022/73 z 18. januára 2022, ktorým sa mení vykonávacie rozhodnutie (EÚ) 2018/1490, pokiaľ ide o povolenie, aby Maďarsko uplatňovalo na ďalšie obdobie osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 12, 19.1.2022, s. 148).

2

(3)  Smernica Rady (EÚ) 2020/285 z 18. februára 2020, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a nariadenie (EÚ) č. 904/2010, pokiaľ ide o administratívnu spoluprácu a výmenu informácií na účely monitorovania správneho uplatňovania osobitnej úpravy pre malé podniky (Ú. v. EÚ L 62, 2.3.2020, s. 13).

3

(4)  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) 2021/769 z 30. apríla 2021, ktorým sa mení nariadenie (EHS, Euratom) č. 1553/89 o konečných jednotných dohodách o vyberaní vlastných zdrojov pochádzajúcich z dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 165, 11.5.2021, s. 9).

4

(5)  Vykonávacie rozhodnutie Rady (EÚ) 2018/1490 z 2. októbra 2018, ktorým sa Maďarsku povoľuje zaviesť osobitné opatrenie odchyľujúce sa od článku 287 smernice 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v. EÚ L 252, 8.10.2018, s. 38).

5

---

III Iné akty

EURÓPSKY HOSPODÁRSKY PRIESTOR

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/28 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/28

---

ROZHODNUTIE DOZORNÉHO ÚRADU EZVO č. 230/22/COL

z 15. decembra 2022,

ktorým sa menia hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci zavedením nových Usmernení o štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie [2023/1026]

so zreteľom na:

Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“), a najmä na jej články 61 až 63 a na jej protokol 26,

Dohodu medzi štátmi EZVO o zriadení dozorného úradu a súdu (ďalej len „Dohoda o dozore a súde“), a najmä na jej článok 24 a článok 5 ods. 2 písm. b),

protokol 3 k Dohode o dozore a súde (ďalej len „protokol 3“), a najmä na jeho časť I článok 1 ods. 1,

keďže:

Podľa článku 24 Dohody o dozore a súde dozorný úrad uvedie do platnosti ustanovenia Dohody o EHP týkajúce sa štátnej pomoci.

Podľa článku 5 ods. 2 písm. b) Dohody o dozore a súde dozorný úrad vydáva oznámenia alebo usmernenia o otázkach, ktorými sa zaoberá Dohoda o EHP, pokiaľ to táto dohoda alebo Dohoda o dozore a súde výslovne stanovuje alebo pokiaľ to dozorný úrad považuje za nevyhnutné.

Podľa časti I článku 1 ods. 1 protokolu 3 k Dohode o dozore a súde dozorný úrad neustále prehodnocuje všetky systémy pomoci, ktoré existujú v štátoch EZVO (1), a navrhuje všetky primerané opatrenia nevyhnutné v dôsledku postupného vývoja alebo fungovania Dohody o EHP.

Usmernenia dozorného úradu o štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie (2) v znení zmien (3) zodpovedajú Rámcu pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie (ďalej len „rámec Komisie pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2014“) (4) Európskej komisie (ďalej len „Komisia“) v znení zmien z 8. júla 2020
   (5).

Komisia 19. októbra 2022 prijala revidovaný rámec štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie (ďalej len „rámec pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022“). (6).

Rámec pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 má význam aj pre Európsky hospodársky priestor („EHP“).

V rámci Európskeho hospodárskeho priestoru sa má v súlade s cieľom vytvorenia homogénneho Európskeho hospodárskeho priestoru, ktorý je stanovený v článku 1 Dohody o EHP, zabezpečiť jednotné uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci EHP.

Podľa bodu II pod nadpisom „VŠEOBECNÉ“ na strane 11 prílohy XV k Dohode o EHP má dozorný úrad po konzultácii s Komisiou prijať akty, ktoré zodpovedajú aktom prijatým Komisiou.

V rámci pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 sa môže odkazovať na určité politické nástroje Európskej únie a na určité právne akty Európskej únie, ktoré neboli začlenené do Dohody o EHP. S cieľom zabezpečiť jednotné uplatňovanie ustanovení o štátnej pomoci a rovnaké podmienky hospodárskej súťaže v celom EHP bude dozorný úrad pri posudzovaní zlučiteľnosti pomoci s fungovaním Dohody o EHP vo všeobecnosti uplatňovať rovnaké referenčné kritériá ako Komisia.

po konzultácii s Európskou komisiou,

po konzultácii so štátmi EZVO,

PRIJAL TOTO ROZHODNUTIE:

Článok 1

1.   Hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci sa menia zavedením nových Usmernení o štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie (ďalej len „usmernenia pre výskum, vývoj a inovácie“). Usmernenia pre výskum, vývoj a inovácie (v podobe rámca pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022) sú pripojené k tomuto rozhodnutiu a tvoria jeho neoddeliteľnú súčasť.

2.   Dozorný úrad bude dodržiavať zásady a usmernenia stanovené v usmerneniach pre výskum, vývoj a inovácie na posúdenie zlučiteľnosti každej notifikovanej pomoci na výskum, vývoj a inovácie, o ktorej bude musieť rozhodnúť po 15. decembri 2022. Neoprávnená pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa posúdi v súlade s predpismi uplatniteľnými v deň poskytnutia pomoci.

Článok 2

Dozorný úrad uplatňuje rámec pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 v prípade potreby okrem iného s týmito úpravami:

| a) | ak sa uvádza odkaz na „členský štát (členské štáty)“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „štát (štáty) EZVO“ (7) alebo prípadne „štát (štáty) EHP“; |
| --- | --- |

a)

ak sa uvádza odkaz na „členský štát (členské štáty)“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „štát (štáty) EZVO“ (7) alebo prípadne „štát (štáty) EHP“;

| b) | ak sa uvádza odkaz na „Európsku komisiu“, dozorný úrad ho podľa potreby vykladá ako odkaz na „Dozorný úrad EZVO“; |
| --- | --- |

b)

ak sa uvádza odkaz na „Európsku komisiu“, dozorný úrad ho podľa potreby vykladá ako odkaz na „Dozorný úrad EZVO“;

| c) | ak sa uvádza odkaz na „Zmluvu“ alebo „ZFEÚ“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „Dohodu o EHP“; |
| --- | --- |

c)

ak sa uvádza odkaz na „Zmluvu“ alebo „ZFEÚ“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „Dohodu o EHP“;

| d) | ak sa uvádza odkaz na „pravidlá Únie v oblasti štátnej pomoci“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „pravidlá EHP v oblasti štátnej pomoci“; |
| --- | --- |

d)

ak sa uvádza odkaz na „pravidlá Únie v oblasti štátnej pomoci“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „pravidlá EHP v oblasti štátnej pomoci“;

| e) | ak sa uvádza odkaz na článok 107 ZFEÚ alebo na jeho oddiely, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na článok 61 Dohody o EHP a zodpovedajúce oddiely uvedeného článku; |
| --- | --- |

e)

ak sa uvádza odkaz na článok 107 ZFEÚ alebo na jeho oddiely, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na článok 61 Dohody o EHP a zodpovedajúce oddiely uvedeného článku;

| f) | ak sa uvádza odkaz na článok 108 ZFEÚ alebo na jeho oddiely, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na časť I článok 1 protokolu 3 k Dohode o dozore a súde a zodpovedajúce oddiely uvedeného článku; |
| --- | --- |

f)

ak sa uvádza odkaz na článok 108 ZFEÚ alebo na jeho oddiely, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na časť I článok 1 protokolu 3 k Dohode o dozore a súde a zodpovedajúce oddiely uvedeného článku;

| g) | ak sa uvádza odkaz na nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589 (8), dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na časť II protokolu 3 k Dohode o dozore a súde; |
| --- | --- |

g)

ak sa uvádza odkaz na nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589 (8), dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na časť II protokolu 3 k Dohode o dozore a súde;

| h) | ak sa uvádza odkaz na nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 (9), dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na rozhodnutie Dozorného úradu EZVO 195/04/COL; |
| --- | --- |

h)

ak sa uvádza odkaz na nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 (9), dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na rozhodnutie Dozorného úradu EZVO 195/04/COL;

| i) | ak sa uvádza odkaz na slovné spojenie „(ne)zlučiteľné s vnútorným trhom“, dozorný úrad ho vykladá ako „(ne)zlučiteľné s fungovaním Dohody o EHP“; |
| --- | --- |

i)

ak sa uvádza odkaz na slovné spojenie „(ne)zlučiteľné s vnútorným trhom“, dozorný úrad ho vykladá ako „(ne)zlučiteľné s fungovaním Dohody o EHP“;

| j) | ak sa uvádza odkaz na slovné spojenie „v rámci Únie (alebo mimo nej)“, dozorný úrad ho vykladá ako „v rámci EHP (alebo mimo neho)“; |
| --- | --- |

j)

ak sa uvádza odkaz na slovné spojenie „v rámci Únie (alebo mimo nej)“, dozorný úrad ho vykladá ako „v rámci EHP (alebo mimo neho)“;

| k) | ak sa uvádza odkaz na „obchod v rámci Únie“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „obchod v rámci EHP“; |
| --- | --- |

k)

ak sa uvádza odkaz na „obchod v rámci Únie“, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na „obchod v rámci EHP“;

| l) | ak sa v rámci pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 stanovuje, že sa budú uplatňovať na „všetky odvetvia hospodárskej činnosti“, dozorný úrad ich uplatňuje na „všetky odvetvia hospodárskej činnosti alebo časti odvetví hospodárskej činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti Dohody o EHP“; |
| --- | --- |

l)

ak sa v rámci pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 stanovuje, že sa budú uplatňovať na „všetky odvetvia hospodárskej činnosti“, dozorný úrad ich uplatňuje na „všetky odvetvia hospodárskej činnosti alebo časti odvetví hospodárskej činnosti, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti Dohody o EHP“;

| m) | ak sa uvádza odkaz na oznámenia alebo usmernenia Komisie, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na zodpovedajúce usmernenia dozorného úradu. |
| --- | --- |

m)

ak sa uvádza odkaz na oznámenia alebo usmernenia Komisie, dozorný úrad ho vykladá ako odkaz na zodpovedajúce usmernenia dozorného úradu.

Článok 3

1.   Bod 156 rámca pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 sa nahrádza takto:

„Podľa článku 1 ods. 1 časti I protokolu 3 k Dohode o dozore a súde dozorný úrad navrhuje, aby štáty EZVO v prípade potreby upravili svoje existujúce schémy pomoci na výskum, vývoj a inovácie tak, aby boli v súlade s týmito usmerneniami pre výskum, vývoj a inovácie, a to najneskôr 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti týchto usmernení.“

2.   Bod 157 rámca pre výskum, vývoj a inovácie na rok 2022 sa nahrádza takto:

„Štáty EZVO sa vyzývajú, aby vyjadrili svoj výslovný bezpodmienečný súhlas s vhodnými opatreniami uvedenými v bode 156 do 17. februára 2023. Ak dozorný úrad od niektorého štátu EZVO nedostane odpoveď, bude to považovať za nesúhlas príslušného členského štátu s navrhovanými opatreniami.“

V Bruseli 15. decembra 2022

Za Dozorný úrad EZVO

Arne RØKSUND

predseda

zodpovedný člen kolégia

Stefan BARRIGA

člen kolégia

Árni Páll ÁRNASON

člen kolégia

Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS

spolupodpisujúca ako riaditeľka

pre právne a výkonné záležitosti

---

(1)  V článku 1 písm. b) Dohody o dozore a súde sa uvádza, že „pojem ‚štáty EZVO‘ znamená Islandskú republiku a Nórske kráľovstvo a za podmienok stanovených v článku 1 ods. 2 protokolu, ktorým sa upravuje Dohoda medzi štátmi EZVO o zriadení dozorného úradu a súdu, Lichtenštajnské kniežatstvo“.

1

(2)  Usmernenia dozorného úradu pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie (Ú. v. EÚ L 209, 6.8.2015, s. 17) a dodatok EHP č. 44, 6.8.2015, s. 1.

2

(3)  Rozhodnutie Dozorného úradu EZVO č. 90/20/COL z 15. júla 2020, ktorým sa sto siedmykrát menia procesnoprávne a hmotnoprávne pravidlá v oblasti štátnej pomoci zmenou a predĺžením určitých usmernení o štátnej pomoci [2020/1576] (Ú. v. EÚ L 359, 29.10.2020, s. 16).

3

(4)  Oznámenia Komisie – Rámec pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie (Ú. v. EÚ C 198, 27.6.2014, s. 1).

4

(5)  Oznámenie Komisie týkajúce sa predĺžení a zmien usmernení o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020, usmernení o štátnej pomoci na podporu rizikových finančných investícií, usmernení o štátnej pomoci v oblasti ochrany životného prostredia a energetiky na roky 2014 – 2020, usmernení o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach, oznámenia o kritériách pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom, oznámenia Komisie – Rámec pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie a oznámenia Komisie členským štátom o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na krátkodobé poistenie vývozných úverov. 2020/C 224/02 (Ú. v. EÚ C 224, 08.7.2020, s. 2).

5

(6)  () C(2022) 7388 final, zatiaľ neuverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie.

6

Úradnom vestníku Európskej únie

(7)  
  „Štátmi EZVO“ sa rozumie Island, Lichtenštajnsko a Nórsko.

7

(8)  Nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 9).

8

(9)  Nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589 stanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 140, 30.4.2004, s. 1).

9

---

PRÍLOHA

OZNÁMENIE KOMISIE

Rámec pre štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie

Úvod

Úvod

| 1. | S cieľom zabrániť tomu, aby štátne dotácie narúšali hospodársku súťaž alebo hrozili narušením hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a ovplyvňovali obchod medzi členskými štátmi, sa v článku 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“) stanovuje zásada, že štátna pomoc je zakázaná. V určitých prípadoch však takáto pomoc môže byť zlučiteľná s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 2 a článku 107 ods. 3 zmluvy. |
| --- | --- |

1.

S cieľom zabrániť tomu, aby štátne dotácie narúšali hospodársku súťaž alebo hrozili narušením hospodárskej súťaže na vnútornom trhu a ovplyvňovali obchod medzi členskými štátmi, sa v článku 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „zmluva“) stanovuje zásada, že štátna pomoc je zakázaná. V určitých prípadoch však takáto pomoc môže byť zlučiteľná s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 2 a článku 107 ods. 3 zmluvy.

| 2. | Tento rámec poskytuje usmernenie na základe posúdenia zlučiteľnosti, ktoré Komisia vykonala v súvislosti s pomocou na podporu výskumu, vývoja a inovácií na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy. Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy možno opatrenie pomoci vyhlásiť za zlučiteľné s vnútorným trhom za predpokladu, že sú splnené dve podmienky, jedna pozitívna a jedna negatívna. Pozitívna podmienka si vyžaduje, že pomoc musí umožňovať rozvoj určitej hospodárskej činnosti. Negatívna podmienka si vyžaduje, že pomoc nesmie nepriaznivo ovplyvňovať obchodné podmienky v takej miere, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom. |
| --- | --- |

2.

Tento rámec poskytuje usmernenie na základe posúdenia zlučiteľnosti, ktoré Komisia vykonala v súvislosti s pomocou na podporu výskumu, vývoja a inovácií na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy. Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy možno opatrenie pomoci vyhlásiť za zlučiteľné s vnútorným trhom za predpokladu, že sú splnené dve podmienky, jedna pozitívna a jedna negatívna. Pozitívna podmienka si vyžaduje, že pomoc musí umožňovať rozvoj určitej hospodárskej činnosti. Negatívna podmienka si vyžaduje, že pomoc nesmie nepriaznivo ovplyvňovať obchodné podmienky v takej miere, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.

| 3. | Zatiaľ čo sa všeobecne uznáva, že konkurenčné trhy zväčša prinášajú efektívne výsledky z hľadiska cien, produkcie a používania zdrojov, v prípade zlyhaní trhu (1), môže byť štátny zásah potrebný na uľahčenie alebo stimuláciu rozvoja určitých hospodárskych činností, ktoré by sa bez pomoci nevytvorili alebo by sa nerozvíjali rovnakým tempom alebo pri rovnakých podmienkach, a prispieť tým k inteligentnému, udržateľnému a inkluzívnemu rastu. V kontexte výskumu, vývoja a inovácií môžu zlyhania trhu nastať napríklad preto, že účastníci trhu nevyhnutne alebo aspoň z vlastnej iniciatívy nezohľadňujú širšie pozitívne účinky na európske hospodárstvo, považujú dosiahnutie pozitívneho hospodárskeho výsledku za neprimerane riskantné, a preto by sa bez štátnej pomoci venovali činnostiam v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na úrovni, ktorá je z pohľadu spoločnosti príliš nízka. Podobne môžu projekty v oblasti výskumu, vývoja a inovácií bez štátnej pomoci trpieť nedostatočným prístupom k financovaniu, a to v dôsledku asymetrických informácií, alebo problémami koordinácie medzi podnikmi. |
| --- | --- |

3.

Zatiaľ čo sa všeobecne uznáva, že konkurenčné trhy zväčša prinášajú efektívne výsledky z hľadiska cien, produkcie a používania zdrojov, v prípade zlyhaní trhu (1

| 4. | Štátna pomoc preto môže byť nevyhnutná pre nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v prípade, keď samotný trh zlyhá pri vytváraní efektívnych výsledkov, a teda by sa uľahčil rozvoj určitých hospodárskych činností. Rámec pre výskum, vývoj a inovácie sa vzťahuje na všetky technológie (2), odvetvia a sektory s cieľom zabezpečiť, aby pravidlá vopred nepredpisovali, ktoré výskumné cesty by viedli k novým riešeniam pre výrobky, postupy a služby, a nenarúšali stimuly účastníkov trhu na rozvoj inovatívnych technologických riešení aj za prítomnosti vysokého rizika. Podpora poskytovaná na základe rámca pre výskum, vývoj a inovácie môže okrem toho prispieť aj k udržateľnej obnove po vážnych narušeniach hospodárstva a podporiť úsilie o posilnenie sociálnej a hospodárskej odolnosti Únie. Pomoc na podporu výskumu, vývoja a inovácie okrem toho pravdepodobne prinesie širšie pozitívne účinky, nielen samotné výhody pre príjemcu pomoci. |
| --- | --- |

4.

Štátna pomoc preto môže byť nevyhnutná pre nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v prípade, keď samotný trh zlyhá pri vytváraní efektívnych výsledkov, a teda by sa uľahčil rozvoj určitých hospodárskych činností. Rámec pre výskum, vývoj a inovácie sa vzťahuje na všetky technológie (2

| 5. | Štátna pomoc pre výskum, vývoj a inovácie môže napríklad priniesť pozitívne efekty identifikované v cieľoch Únie alebo stratégiách, ako je okrem iných Európska zelená dohoda (3), digitálna stratégia (4), digitálne desaťročie (5) a Európska dátová stratégia (6), nová priemyselná stratégia pre Európu (7) a jej aktualizácia (8), NextGenerationEU (9), zdravotná únia (10), nový európsky výskumný a inovačný priestor (11), nový akčný plán pre obehové hospodárstvo (12), alebo v cieli Únie stať sa klimaticky neutrálnou do roka 2050. V Európskej zelenej dohode Komisia zdôrazňuje, že „na dosiahnutie cieľov európskej zelenej dohody sú rozhodujúce nové technológie, udržateľné riešenia a disruptívna inovácia.“. |
| --- | --- |

5.

Štátna pomoc pre výskum, vývoj a inovácie môže napríklad priniesť pozitívne efekty identifikované v cieľoch Únie alebo stratégiách, ako je okrem iných Európska zelená dohoda (3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

| 6. | V nedávno prijatom oznámení o EVP sa výskum a inovácie označujú za kľúčové hybné sily na podporu obnovy Európy, zrýchľovanie ekologickej a digitálnej transformácie. Cieľom oznámenia je zvýšiť účinnosť, excelentnosť a vplyv európskeho systému výskumu a inovácií a podporovať inovácie. Komisia v tejto súvislosti navrhla, aby členské štáty opätovne potvrdili cieľ financovať výskum a vývoj prostriedkami vo výške 3 % HDP EÚ (13) a aktualizovali tento cieľ tak, aby odrážal nové priority EÚ, a to vrátane nového cieľa verejného úsilia vo výške 1,25 % HDP EÚ, ktorý majú členské štáty koordinovane dosiahnuť do roku 2030, s cieľom zmobilizovať a stimulovať súkromné investície. |
| --- | --- |

6.

V nedávno prijatom oznámení o EVP sa výskum a inovácie označujú za kľúčové hybné sily na podporu obnovy Európy, zrýchľovanie ekologickej a digitálnej transformácie. Cieľom oznámenia je zvýšiť účinnosť, excelentnosť a vplyv európskeho systému výskumu a inovácií a podporovať inovácie. Komisia v tejto súvislosti navrhla, aby členské štáty opätovne potvrdili cieľ financovať výskum a vývoj prostriedkami vo výške 3 % HDP EÚ (13

| 7. | Podľa oznámenia Formovanie digitálnej budúcnosti Európy a oznámenia Európska dátová stratégia existuje potreba „zabezpečiť, aby technologické riešenia Európe pomáhali presadzovať si vlastnú cestu k digitálnej transformácii, ktorá slúži ľuďom a rešpektuje európske hodnoty.“ |
| --- | --- |

7.

Podľa oznámenia Formovanie digitálnej budúcnosti Európy a oznámenia Európska dátová stratégia existuje potreba „zabezpečiť, aby technologické riešenia Európe pomáhali presadzovať si vlastnú cestu k digitálnej transformácii, ktorá slúži ľuďom a rešpektuje európske hodnoty.“

| 8. | V novej priemyselnej stratégii pre Európu sa stanovuje, že Európa potrebuje „výskum a technológie a silný jednotný trh, ktorý odstraňuje prekážky a znižuje byrokraciu.“ Uznáva sa v nej, že „[z]intenzívnenie investícií do výskumu, inovácií, zavádzania a modernizácie infraštruktúry prispeje k rozvoju nových výrobných procesov a v priebehu toho k tvorbe pracovných miest.“ |
| --- | --- |

8.

V novej priemyselnej stratégii pre Európu sa stanovuje, že Európa potrebuje „výskum a technológie a silný jednotný trh, ktorý odstraňuje prekážky a znižuje byrokraciu.“ Uznáva sa v nej, že „[z]intenzívnenie investícií do výskumu, inovácií, zavádzania a modernizácie infraštruktúry prispeje k rozvoju nových výrobných procesov a v priebehu toho k tvorbe pracovných miest.“

1.   Rozsah uplatňovania a vymedzenie pojmov

Rozsah uplatňovania a vymedzenie pojmov

1.1.   Rozsah uplatňovania

Rozsah uplatňovania

| 9. | Zásady stanovené v tomto rámci sa týkajú štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie vo všetkých odvetviach upravených zmluvou (14). Preto sa týka odvetví, ktoré podliehajú osobitným pravidlám Únie pre štátnu pomoc, pokiaľ tieto pravidlá nestanovujú inak. |
| --- | --- |

9.

Zásady stanovené v tomto rámci sa týkajú štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie vo všetkých odvetviach upravených zmluvou (14

| 10. | Financovanie zo strany Únie, ktoré centrálne spravujú inštitúcie, agentúry, spoločné podniky alebo iné orgány Únie a ktoré nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov (15), nepredstavuje štátnu pomoc. Ak je takéto financovanie z prostriedkov Únie kombinované so štátnou pomocou, potom sa bude len táto štátna pomoc zohľadňovať pri určovaní toho, či sú dodržané prahové hodnoty vymedzujúce notifikačnú povinnosť a maximálne intenzity pomoci, alebo, v kontexte tohto rámca, len táto štátna pomoc bude podliehať posúdeniu zlučiteľnosti. |
| --- | --- |

10.

Financovanie zo strany Únie, ktoré centrálne spravujú inštitúcie, agentúry, spoločné podniky alebo iné orgány Únie a ktoré nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov (15

| 11. | Z rozsahu uplatňovania tohto rámca je vylúčená pomoc na výskum, vývoj a inovácie pre firmy v ťažkostiach, vymedzené na účely tohto rámca v usmerneniach Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (16), v zmenenom alebo nahradenom znení. |
| --- | --- |

11.

Z rozsahu uplatňovania tohto rámca je vylúčená pomoc na výskum, vývoj a inovácie pre firmy v ťažkostiach, vymedzené na účely tohto rámca v usmerneniach Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (16

| 12. | Pri posudzovaní pomoci na výskum, vývoj a inovácie poskytnutej príjemcovi, voči ktorému je nárokované vrátenie pomoci na základe predchádzajúceho rozhodnutia Komisie, v ktorom bola pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom, Komisia zohľadní výšku pomoci, ktorá sa ešte má vymôcť (17). |
| --- | --- |

12.

Pri posudzovaní pomoci na výskum, vývoj a inovácie poskytnutej príjemcovi, voči ktorému je nárokované vrátenie pomoci na základe predchádzajúceho rozhodnutia Komisie, v ktorom bola pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom, Komisia zohľadní výšku pomoci, ktorá sa ešte má vymôcť (17

1.2.   Opatrenia pomoci, na ktoré sa vzťahuje tento rámec

Opatrenia pomoci, na ktoré sa vzťahuje tento rámec

| 13. | Komisia určila niekoľko opatrení v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, pri ktorých môže byť štátna pomoc za určitých podmienok zlučiteľná s vnútorným trhom:






  a) | pomoc na výskumné a vývojové projekty, ak podporovaná časť výskumného projektu patrí do kategórií základného výskumu a aplikovaného výskumu, pričom aplikovaný výskum je možné rozdeliť na priemyselný výskum a experimentálny vývoj (18). Takáto pomoc je zameraná najmä na zlyhanie trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), ale môže riešiť aj zlyhanie trhu zapríčinené neúplnými a asymetrickými informáciami alebo (najmä pri projektoch spolupráce) zlyhaním koordinácie; |
| --- | --- | --- |

13.

Komisia určila niekoľko opatrení v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, pri ktorých môže byť štátna pomoc za určitých podmienok zlučiteľná s vnútorným trhom:

a)

pomoc na výskumné a vývojové projekty, ak podporovaná časť výskumného projektu patrí do kategórií základného výskumu a aplikovaného výskumu, pričom aplikovaný výskum je možné rozdeliť na priemyselný výskum a experimentálny vývoj (18). Takáto pomoc je zameraná najmä na zlyhanie trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), ale môže riešiť aj zlyhanie trhu zapríčinené neúplnými a asymetrickými informáciami alebo (najmä pri projektoch spolupráce) zlyhaním koordinácie;

pomoc na výskumné a vývojové projekty

18

| b) | pomoc na štúdie uskutočniteľnosti v súvislosti s projektmi v oblasti výskumu a vývoja, ktorá pomáha prekonať zlyhanie trhu súvisiace najmä s neúplnými a asymetrickými informáciami; |
| --- | --- |

b)

pomoc na štúdie uskutočniteľnosti v súvislosti s projektmi v oblasti výskumu a vývoja, ktorá pomáha prekonať zlyhanie trhu súvisiace najmä s neúplnými a asymetrickými informáciami;

pomoc na štúdie uskutočniteľnosti

| c) | pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr
  , ktorou sa rieši predovšetkým zlyhanie trhu vyplývajúce z koordinačných ťažkostí, ale aj z neúplných a asymetrických informácií. Vysokokvalitné výskumné infraštruktúry sú stále viac potrebné pre prelomový výskum, pretože priťahujú odborníkov z celého sveta a sú nevyhnutné napríklad pre informačné a komunikačné technológie a kľúčové podporné technológie (19). Vysoké počiatočné investičné náklady na získanie špičkových vedeckých zariadení a vybavenia, ktoré sa používajú na výskumné činnosti v počiatočnom štádiu, prevažne vedeckou komunitou, často znemožňujú získať potrebné finančné prostriedky na trhu; |
| --- | --- |

c)

pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr
  , ktorou sa rieši predovšetkým zlyhanie trhu vyplývajúce z koordinačných ťažkostí, ale aj z neúplných a asymetrických informácií. Vysokokvalitné výskumné infraštruktúry sú stále viac potrebné pre prelomový výskum, pretože priťahujú odborníkov z celého sveta a sú nevyhnutné napríklad pre informačné a komunikačné technológie a kľúčové podporné technológie (19). Vysoké počiatočné investičné náklady na získanie špičkových vedeckých zariadení a vybavenia, ktoré sa používajú na výskumné činnosti v počiatočnom štádiu, prevažne vedeckou komunitou, často znemožňujú získať potrebné finančné prostriedky na trhu;

pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr

,

19

| d) | pomocou na zriadenie alebo modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr sa rieši predovšetkým zlyhanie trhu vyplývajúce z neúplných a asymetrických informácií alebo koordinačných zlyhaní. Zriadenie alebo modernizácia špičkových testovacích a experimentačných infraštruktúr predstavuje vysoké počiatočné investičné náklady, ktoré môžu spolu s neistou klientskou základňou sťažiť prístup k financovaniu. Prístup k testovacím a experimentačným infraštruktúram financovaným z verejných zdrojov sa musí poskytovať viacerým používateľom na transparentnom a nediskriminačnom základe a za trhových podmienok. S cieľom uľahčiť prístup používateľov k testovacím a experimentačným infraštruktúram možno znížiť ich poplatky v súlade s ostatnými ustanoveniami tohto rámca alebo nariadenia Komisie (EÚ) č. 651/2014 (20) alebo nariadenia Komisie de minimis (EÚ) č. 1407/2013 (21); |
| --- | --- |

d)

pomocou na zriadenie alebo modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr sa rieši predovšetkým zlyhanie trhu vyplývajúce z neúplných a asymetrických informácií alebo koordinačných zlyhaní. Zriadenie alebo modernizácia špičkových testovacích a experimentačných infraštruktúr predstavuje vysoké počiatočné investičné náklady, ktoré môžu spolu s neistou klientskou základňou sťažiť prístup k financovaniu. Prístup k testovacím a experimentačným infraštruktúram financovaným z verejných zdrojov sa musí poskytovať viacerým používateľom na transparentnom a nediskriminačnom základe a za trhových podmienok. S cieľom uľahčiť prístup používateľov k testovacím a experimentačným infraštruktúram možno znížiť ich poplatky v súlade s ostatnými ustanoveniami tohto rámca alebo nariadenia Komisie (EÚ) č. 651/2014 (20) alebo nariadenia Komisie de minimis (EÚ) č. 1407/2013 (21);

pomocou na zriadenie alebo modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr

20

de minimis

21

| e) | pomoc na inovačné činnosti, ktorá je zameraná najmä na zlyhania trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), koordinačnými ťažkosťami a v menšej miere s asymetrickými informáciami. Pokiaľ ide o malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“), takáto pomoc na inovácie sa môže poskytnúť na získanie, schválenie a obranu patentov a iných nehmotných aktív, na vyslanie vysokokvalifikovaných pracovníkov a na získanie poradenských služieb zameraných na inovácie a služieb na podporu inovácií, napríklad služieb poskytovaných organizáciami venujúcimi sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumnými infraštruktúrami, testovacími a experimentálnymi infraštruktúrami alebo inovačnými zoskupeniami; |
| --- | --- |

e)

pomoc na inovačné činnosti, ktorá je zameraná najmä na zlyhania trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), koordinačnými ťažkosťami a v menšej miere s asymetrickými informáciami. Pokiaľ ide o malé a stredné podniky (ďalej len „MSP“), takáto pomoc na inovácie sa môže poskytnúť na získanie, schválenie a obranu patentov a iných nehmotných aktív, na vyslanie vysokokvalifikovaných pracovníkov a na získanie poradenských služieb zameraných na inovácie a služieb na podporu inovácií, napríklad služieb poskytovaných organizáciami venujúcimi sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumnými infraštruktúrami, testovacími a experimentálnymi infraštruktúrami alebo inovačnými zoskupeniami;

pomoc na inovačné činnosti

| f) | pomoc na procesnú a organizačnú inováciu, ktorá je zameraná najmä na zlyhania trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), koordinačnými ťažkosťami a v menšej miere s asymetrickými informáciami. Tieto opatrenia pomoci možno poskytnúť predovšetkým MSP. Pomoc veľkým podnikom je zlučiteľná len vtedy, ak účinne spolupracujú aspoň s jedným MSP v podporovanej činnosti; |
| --- | --- |

f)

pomoc na procesnú a organizačnú inováciu, ktorá je zameraná najmä na zlyhania trhu v súvislosti s pozitívnymi externalitami (šírenie poznatkov), koordinačnými ťažkosťami a v menšej miere s asymetrickými informáciami. Tieto opatrenia pomoci možno poskytnúť predovšetkým MSP. Pomoc veľkým podnikom je zlučiteľná len vtedy, ak účinne spolupracujú aspoň s jedným MSP v podporovanej činnosti;

pomoc na procesnú a organizačnú inováciu

| g) | pomoc pre inovačné zoskupenia, ktorá je zameraná na riešenie zlyhaní trhu spojených s problémami v oblasti koordinácie, ktoré bránia rozvoju zoskupení, obmedzujú vzájomné pôsobenie a toky poznatkov v rámci zoskupení a medzi nimi. Štátna pomoc by mohla prispieť k vyriešeniu tohto problému jednak podporou investícií do otvorených a zdieľaných infraštruktúr pre inovačné zoskupenia, a takisto podporou fungovania zoskupení v záujme zlepšenia spolupráce, nadväzovania kontaktov sietí a vzdelávania. Prevádzková pomoc pre klastre by musela byť riadne odôvodnená členským štátom, najmä ak by trvala dlhšie ako desať rokov. Poplatky účtované za používanie zariadení inovačných zoskupení a účasť na činnostiach zariadení inovačných zoskupení zodpovedajú trhovej cene alebo odrážajú ich náklady (vrátane primeraného rozpätia). S cieľom uľahčiť prístup k zariadeniam inovačných zoskupení alebo účasť na činnostiach zariadení inovačných zoskupení sa prístup môže poskytnúť za znížené ceny v súlade s ostatnými ustanoveniami tohto rámca alebo nariadenia (EÚ) č. 651/2014 alebo s pravidlami nariadenia de minimis, ktoré sa vzťahujú na používateľov služieb poskytovaných inovačným zoskupením. |
| --- | --- |

g)

pomoc pre inovačné zoskupenia, ktorá je zameraná na riešenie zlyhaní trhu spojených s problémami v oblasti koordinácie, ktoré bránia rozvoju zoskupení, obmedzujú vzájomné pôsobenie a toky poznatkov v rámci zoskupení a medzi nimi. Štátna pomoc by mohla prispieť k vyriešeniu tohto problému jednak podporou investícií do otvorených a zdieľaných infraštruktúr pre inovačné zoskupenia, a takisto podporou fungovania zoskupení v záujme zlepšenia spolupráce, nadväzovania kontaktov sietí a vzdelávania. Prevádzková pomoc pre klastre by musela byť riadne odôvodnená členským štátom, najmä ak by trvala dlhšie ako desať rokov. Poplatky účtované za používanie zariadení inovačných zoskupení a účasť na činnostiach zariadení inovačných zoskupení zodpovedajú trhovej cene alebo odrážajú ich náklady (vrátane primeraného rozpätia). S cieľom uľahčiť prístup k zariadeniam inovačných zoskupení alebo účasť na činnostiach zariadení inovačných zoskupení sa prístup môže poskytnúť za znížené ceny v súlade s ostatnými ustanoveniami tohto rámca alebo nariadenia (EÚ) č. 651/2014 alebo s pravidlami nariadenia de minimis, ktoré sa vzťahujú na používateľov služieb poskytovaných inovačným zoskupením.

pomoc pre inovačné zoskupenia

de minimis

| 14. | Členské štáty musia notifikovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie podľa článku 108 ods. 3 zmluvy s výnimkou opatrení, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v nariadení o skupinových výnimkách prijatých Komisiou podľa článku 1 nariadenia Rady (EÚ) 2015/1588 (22). |
| --- | --- |

14.

Členské štáty musia notifikovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie podľa článku 108 ods. 3 zmluvy s výnimkou opatrení, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v nariadení o skupinových výnimkách prijatých Komisiou podľa článku 1 nariadenia Rady (EÚ) 2015/1588 (22

| 15. | V tomto rámci sa stanovujú kritériá zlučiteľnosti pre schémy pomoci na výskum, vývoj a inovácie a individuálnu pomoc, ktoré podliehajú notifikačnej povinnosti a musia sa posudzovať na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy (23). |
| --- | --- |

15.

V tomto rámci sa stanovujú kritériá zlučiteľnosti pre schémy pomoci na výskum, vývoj a inovácie a individuálnu pomoc, ktoré podliehajú notifikačnej povinnosti a musia sa posudzovať na základe článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy (23

1.3.   Vymedzenie pojmov

Vymedzenie pojmov

| 16. | Na účely tohto rámca sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:






  a) | „pomoc ad hoc
  “
  je pomoc, ktorá sa neposkytuje na základe schémy pomoci; |
| --- | --- | --- |

16.

Na účely tohto rámca sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:

a)

„pomoc ad hoc
  “
  je pomoc, ktorá sa neposkytuje na základe schémy pomoci;

„pomoc ad hoc

| b) | „pomoc“
  je každé opatrenie, ktoré spĺňa kritériá stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy; |
| --- | --- |

b)

„pomoc“
  je každé opatrenie, ktoré spĺňa kritériá stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy;

„pomoc“

| c) | „intenzita pomoci“ je brutto výška pomoci vyjadrená ako percento oprávnených nákladov pred odpočítaním daní alebo iných platieb. Ak je pomoc poskytnutá v inej forme než vo forme grantu, výška pomoci sa rovná ekvivalentu grantu pomoci. Pomoc splatná v niekoľkých splátkach sa diskontuje na jej hodnotu ku dňu jej poskytnutia. Úrokovou sadzbou, ktorá sa na tento účel použije, je diskontná sadzba (24) uplatniteľná ku dňu poskytnutia pomoci. Intenzita pomoci sa vypočítava pre každého príjemcu; |
| --- | --- |

c)

„intenzita pomoci“ je brutto výška pomoci vyjadrená ako percento oprávnených nákladov pred odpočítaním daní alebo iných platieb. Ak je pomoc poskytnutá v inej forme než vo forme grantu, výška pomoci sa rovná ekvivalentu grantu pomoci. Pomoc splatná v niekoľkých splátkach sa diskontuje na jej hodnotu ku dňu jej poskytnutia. Úrokovou sadzbou, ktorá sa na tento účel použije, je diskontná sadzba (24) uplatniteľná ku dňu poskytnutia pomoci. Intenzita pomoci sa vypočítava pre každého príjemcu;

intenzita pomoci

24

| d) | „schéma pomoci“
  je každý akt, na základe ktorého možno bez toho, aby boli potrebné ďalšie vykonávacie opatrenia, poskytnúť individuálnu pomoc podnikom vymedzeným v danom akte všeobecným a abstraktným spôsobom a každý akt, na základe ktorého možno pomoc, ktorá nie je viazaná na osobitný projekt, poskytnúť jednému alebo niekoľkým podnikom; |
| --- | --- |

d)

„schéma pomoci“
  je každý akt, na základe ktorého možno bez toho, aby boli potrebné ďalšie vykonávacie opatrenia, poskytnúť individuálnu pomoc podnikom vymedzeným v danom akte všeobecným a abstraktným spôsobom a každý akt, na základe ktorého možno pomoc, ktorá nie je viazaná na osobitný projekt, poskytnúť jednému alebo niekoľkým podnikom;

„schéma pomoci“

| e) | „aplikovaný výskum“
  je priemyselný výskum, experimentálny vývoj alebo ich kombinácia; |
| --- | --- |

e)

„aplikovaný výskum“
  je priemyselný výskum, experimentálny vývoj alebo ich kombinácia;

„aplikovaný výskum“

| f) | „trhový odstup“
  je situácia, keď sa podmienky transakcie medzi zmluvnými stranami nelíšia od tých, ktoré by boli stanovené medzi nezávislými podnikmi, a neobsahujú žiadny prvok kolúzie. Za transakciu spĺňajúcu zásadu trhového odstupu sa považuje akákoľvek transakcia, ktorej predchádzal otvorený, transparentný a nediskriminačný postup; |
| --- | --- |

f)

„trhový odstup“
  je situácia, keď sa podmienky transakcie medzi zmluvnými stranami nelíšia od tých, ktoré by boli stanovené medzi nezávislými podnikmi, a neobsahujú žiadny prvok kolúzie. Za transakciu spĺňajúcu zásadu trhového odstupu sa považuje akákoľvek transakcia, ktorej predchádzal otvorený, transparentný a nediskriminačný postup;

„trhový odstup“

| g) | „dátum poskytnutia pomoci“
  je dátum, keď je príjemcovi priznané zákonné právo prijať pomoc podľa uplatniteľného vnútroštátneho právneho poriadku; |
| --- | --- |

g)

„dátum poskytnutia pomoci“
  je dátum, keď je príjemcovi priznané zákonné právo prijať pomoc podľa uplatniteľného vnútroštátneho právneho poriadku;

„dátum poskytnutia pomoci“

| h) | „efektívna spolupráca“
  je spolupráca medzi najmenej dvoma nezávislými stranami, ktorej cieľom je výmena poznatkov alebo technológií alebo dosiahnutie spoločného cieľa založeného na deľbe práce, kde strany spoločne definujú rozsah projektu spolupráce, prispievajú k jeho realizácii a zdieľajú jeho riziká i výsledky. Náklady projektu môže znášať v plnej výške jedna alebo viacero strán, čím sa ostatné strany odbremenia od jeho finančných rizík. Zmluvný výskum a poskytovanie výskumných služieb sa nepovažujú za formy spolupráce; |
| --- | --- |

h)

„efektívna spolupráca“
  je spolupráca medzi najmenej dvoma nezávislými stranami, ktorej cieľom je výmena poznatkov alebo technológií alebo dosiahnutie spoločného cieľa založeného na deľbe práce, kde strany spoločne definujú rozsah projektu spolupráce, prispievajú k jeho realizácii a zdieľajú jeho riziká i výsledky. Náklady projektu môže znášať v plnej výške jedna alebo viacero strán, čím sa ostatné strany odbremenia od jeho finančných rizík. Zmluvný výskum a poskytovanie výskumných služieb sa nepovažujú za formy spolupráce;

„efektívna spolupráca“

| i) | „plán hodnotenia“
  je dokument, ktorý sa vzťahuje na jednu alebo viaceré schémy pomoci a obsahuje aspoň tieto minimálne hľadiská: ciele, ktoré sa majú hodnotiť, hodnotiace otázky, ukazovatele výsledkov, plánovanú metódu na uskutočnenie hodnotenia, požiadavky na zber údajov, navrhovaný časový harmonogram hodnotenia vrátane dátumu predloženia priebežnej a záverečnej hodnotiacej správy, opis nezávislého orgánu, ktorý uskutoční hodnotenie, alebo kritériá, ktoré sa použijú na jeho výber, a spôsoby zverejnenia hodnotenia; |
| --- | --- |

i)

„plán hodnotenia“
  je dokument, ktorý sa vzťahuje na jednu alebo viaceré schémy pomoci a obsahuje aspoň tieto minimálne hľadiská: ciele, ktoré sa majú hodnotiť, hodnotiace otázky, ukazovatele výsledkov, plánovanú metódu na uskutočnenie hodnotenia, požiadavky na zber údajov, navrhovaný časový harmonogram hodnotenia vrátane dátumu predloženia priebežnej a záverečnej hodnotiacej správy, opis nezávislého orgánu, ktorý uskutoční hodnotenie, alebo kritériá, ktoré sa použijú na jeho výber, a spôsoby zverejnenia hodnotenia;

„plán hodnotenia“

| j) | „výhradný vývoj“
  je verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb, pri ktorých všetky prínosy pripadajú výhradne verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi a ktoré môže verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ využiť pri vykonávaní vlastných úloh pod podmienkou, že ich hradí v plnej výške; |
| --- | --- |

j)

„výhradný vývoj“
  je verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb, pri ktorých všetky prínosy pripadajú výhradne verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi a ktoré môže verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ využiť pri vykonávaní vlastných úloh pod podmienkou, že ich hradí v plnej výške;

„výhradný vývoj“

| k) | „experimentálny vývoj“
  je získavanie, kombinovanie, formovanie a používanie existujúcich vedeckých, technologických, obchodných a iných relevantných poznatkov a zručností s cieľom vyvinúť nové alebo vylepšené výrobky, procesy alebo služby vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví (vrátane, nie však výhradne, digitálnych odvetví a technológií, ako sú superpočítače, kvantové technológie, technológie blockchainu, umelá inteligencia, kybernetická bezpečnosť, veľké dáta a cloudové alebo špičkové technológie). To môže zahŕňať napríklad aj činnosti zamerané na koncepčnú definíciu, plánovanie a dokumentáciu nových výrobkov, postupov alebo služieb. Experimentálny vývoj môže zahŕňať vývoj prototypov, názorné predvádzanie, pilotné projekty, testovanie a overovanie nových alebo vylepšených výrobkov, procesov alebo služieb v prostredí zastupujúcom skutočné prevádzkové podmienky, kde primárnym cieľom je ďalej technicky vylepšiť výrobky, procesy alebo služby, ktoré nie sú ešte do veľkej miery stanovené. To môže zahŕňať vývoj komerčne využiteľného prototypu alebo pilotného projektu, ktorý je nevyhnutne konečným obchodným výrobkom a ktorého výroba je príliš nákladná na to, aby bol použitý výlučne na účely predvádzania a overovania. Experimentálny vývoj nezahŕňa bežné ani pravidelné úpravy existujúcich výrobkov, výrobných liniek, výrobných postupov, služieb a ostatných prebiehajúcich operácií, ani ak by takéto úpravy mohli predstavovať zlepšenia; |
| --- | --- |

k)

„experimentálny vývoj“
  je získavanie, kombinovanie, formovanie a používanie existujúcich vedeckých, technologických, obchodných a iných relevantných poznatkov a zručností s cieľom vyvinúť nové alebo vylepšené výrobky, procesy alebo služby vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví (vrátane, nie však výhradne, digitálnych odvetví a technológií, ako sú superpočítače, kvantové technológie, technológie blockchainu, umelá inteligencia, kybernetická bezpečnosť, veľké dáta a cloudové alebo špičkové technológie). To môže zahŕňať napríklad aj činnosti zamerané na koncepčnú definíciu, plánovanie a dokumentáciu nových výrobkov, postupov alebo služieb. Experimentálny vývoj môže zahŕňať vývoj prototypov, názorné predvádzanie, pilotné projekty, testovanie a overovanie nových alebo vylepšených výrobkov, procesov alebo služieb v prostredí zastupujúcom skutočné prevádzkové podmienky, kde primárnym cieľom je ďalej technicky vylepšiť výrobky, procesy alebo služby, ktoré nie sú ešte do veľkej miery stanovené. To môže zahŕňať vývoj komerčne využiteľného prototypu alebo pilotného projektu, ktorý je nevyhnutne konečným obchodným výrobkom a ktorého výroba je príliš nákladná na to, aby bol použitý výlučne na účely predvádzania a overovania. Experimentálny vývoj nezahŕňa bežné ani pravidelné úpravy existujúcich výrobkov, výrobných liniek, výrobných postupov, služieb a ostatných prebiehajúcich operácií, ani ak by takéto úpravy mohli predstavovať zlepšenia;

„experimentálny vývoj“

| l) | „štúdia uskutočniteľnosti“
  je hodnotenie a analýza potenciálu projektu s cieľom podporiť proces rozhodovania prostredníctvom objektívneho a racionálneho odhalenia jeho silných a slabých stránok, možností a hrozieb, ako aj identifikovať zdroje potrebné na jeho realizáciu a jeho vyhliadky na úspech; |
| --- | --- |

l)

„štúdia uskutočniteľnosti“
  je hodnotenie a analýza potenciálu projektu s cieľom podporiť proces rozhodovania prostredníctvom objektívneho a racionálneho odhalenia jeho silných a slabých stránok, možností a hrozieb, ako aj identifikovať zdroje potrebné na jeho realizáciu a jeho vyhliadky na úspech;

„štúdia uskutočniteľnosti“

| m) | „pridelenie v plnej miere“
  je situácia, keď výskumná organizácia, výskumná infraštruktúra alebo verejný obstarávateľ požívajú všetky hospodárske výhody spojené s právami duševného vlastníctva ponechaním si práva neobmedzene ich využívať, najmä vlastnícke právo a právo na poskytovanie licencie. Môže k tomu dôjsť aj v prípade, že sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra (verejný obstarávateľ) rozhodne uzavrieť ďalšie zmluvy týkajúce sa uvedených práv vrátane poskytnutia licencií spolupracujúcemu partnerovi (podnikom); |
| --- | --- |

m)

„pridelenie v plnej miere“
  je situácia, keď výskumná organizácia, výskumná infraštruktúra alebo verejný obstarávateľ požívajú všetky hospodárske výhody spojené s právami duševného vlastníctva ponechaním si práva neobmedzene ich využívať, najmä vlastnícke právo a právo na poskytovanie licencie. Môže k tomu dôjsť aj v prípade, že sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra (verejný obstarávateľ) rozhodne uzavrieť ďalšie zmluvy týkajúce sa uvedených práv vrátane poskytnutia licencií spolupracujúcemu partnerovi (podnikom);

„pridelenie v plnej miere“

| n) | „základný výskum“
  je experimentálna alebo teoretická práca vykonávaná najmä s cieľom získať nové poznatky o podstatných základoch javov a o pozorovateľných skutočnostiach bez plánovaného priameho komerčného uplatnenia alebo využitia; |
| --- | --- |

n)

„základný výskum“
  je experimentálna alebo teoretická práca vykonávaná najmä s cieľom získať nové poznatky o podstatných základoch javov a o pozorovateľných skutočnostiach bez plánovaného priameho komerčného uplatnenia alebo využitia;

„základný výskum“

| o) | „ekvivalent hrubého grantu“
  je výška pomoci, ak bola poskytnutá formou grantu, pred odrátaním dane alebo iných nákladov; |
| --- | --- |

o)

„ekvivalent hrubého grantu“
  je výška pomoci, ak bola poskytnutá formou grantu, pred odrátaním dane alebo iných nákladov;

„ekvivalent hrubého grantu“

| p) | „vysokokvalifikovaní pracovníci“
  sú pracovníci s vysokoškolským vzdelaním a aspoň piatimi rokmi príslušnej odbornej praxe, do ktorej môže patriť aj doktorandské štúdium; |
| --- | --- |

p)

„vysokokvalifikovaní pracovníci“
  sú pracovníci s vysokoškolským vzdelaním a aspoň piatimi rokmi príslušnej odbornej praxe, do ktorej môže patriť aj doktorandské štúdium;

„vysokokvalifikovaní pracovníci“

| q) | „individuálna pomoc“
  je pomoc, ktorá sa neposkytuje na základe schémy pomoci, a pomoc, ktorá sa poskytuje na základe schémy pomoci, ale musí sa notifikovať; |
| --- | --- |

q)

„individuálna pomoc“
  je pomoc, ktorá sa neposkytuje na základe schémy pomoci, a pomoc, ktorá sa poskytuje na základe schémy pomoci, ale musí sa notifikovať;

„individuálna pomoc“

| r) | „priemyselný výskum“
  je plánovaný výskum alebo kritický prieskum zameraný na získanie nových poznatkov a zručností pre vývoj nových výrobkov, procesov alebo služieb alebo na dosiahnutie významného zlepšenia existujúcich výrobkov, procesov alebo služieb vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví (vrátane, nie však výhradne, digitálnych odvetví a technológií, ako sú superpočítače, kvantové technológie, technológie blockchainu, umelá inteligencia, kybernetická bezpečnosť, veľké dáta a cloudové technológie). K priemyselnému výskumu patrí vývoj častí komplexných systémov a môže zahŕňať aj montáž prototypov v laboratórnych podmienkach alebo v podmienkach so simulovanými rozhraniami prepojenými na existujúce systémy, ako aj pilotné linky, ak sú potrebné pre priemyselný výskum, a to najmä na schválenie generickej technológie; |
| --- | --- |

r)

„priemyselný výskum“
  je plánovaný výskum alebo kritický prieskum zameraný na získanie nových poznatkov a zručností pre vývoj nových výrobkov, procesov alebo služieb alebo na dosiahnutie významného zlepšenia existujúcich výrobkov, procesov alebo služieb vrátane digitálnych produktov, procesov alebo služieb v každej oblasti, technológii, priemysle alebo odvetví (vrátane, nie však výhradne, digitálnych odvetví a technológií, ako sú superpočítače, kvantové technológie, technológie blockchainu, umelá inteligencia, kybernetická bezpečnosť, veľké dáta a cloudové technológie). K priemyselnému výskumu patrí vývoj častí komplexných systémov a môže zahŕňať aj montáž prototypov v laboratórnych podmienkach alebo v podmienkach so simulovanými rozhraniami prepojenými na existujúce systémy, ako aj pilotné linky, ak sú potrebné pre priemyselný výskum, a to najmä na schválenie generickej technológie;

„priemyselný výskum“

| s) | „poradenské služby v oblasti inovácií“
  sú poradenstvo, pomoc a odborná príprava v oblasti prenosu poznatkov, nadobúdania, ochrany a využívania nehmotných aktív alebo používanie noriem a predpisov, v ktorých sú zahrnuté, ako aj poradenstvo, pomoc alebo odborná príprava týkajúce sa zavádzania alebo používania inovačných technológií a riešení (vrátane digitálnych technológií a riešení); |
| --- | --- |

s)

„poradenské služby v oblasti inovácií“
  sú poradenstvo, pomoc a odborná príprava v oblasti prenosu poznatkov, nadobúdania, ochrany a využívania nehmotných aktív alebo používanie noriem a predpisov, v ktorých sú zahrnuté, ako aj poradenstvo, pomoc alebo odborná príprava týkajúce sa zavádzania alebo používania inovačných technológií a riešení (vrátane digitálnych technológií a riešení);

„poradenské služby v oblasti inovácií“

| t) | „inovačné zoskupenia“
  sú štruktúry alebo organizované skupiny nezávislých strán (ako napríklad inovačných startupov, malých, stredných a veľkých podnikov, ako aj organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumných infraštruktúr, testovacích a experimentačných infraštruktúr, centier digitálnych inovácií, neziskových organizácií a iných súvisiacich hospodárskych subjektov) vytvorených s cieľom podnecovať inovačné činnosti a nové spôsoby spolupráce, napríklad prostredníctvom digitálnych prostriedkov, spoločného využívania a/alebo podpory spoločného využívania zariadení a výmeny poznatkov a odborných znalostí, účinného prispievania k prenosu poznatkov, prostredníctvom vytvárania sietí, šírenia informácií a spolupráce medzi podnikmi a ostatnými organizáciami v zoskupení (25); |
| --- | --- |

t)

„inovačné zoskupenia“
  sú štruktúry alebo organizované skupiny nezávislých strán (ako napríklad inovačných startupov, malých, stredných a veľkých podnikov, ako aj organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumných infraštruktúr, testovacích a experimentačných infraštruktúr, centier digitálnych inovácií, neziskových organizácií a iných súvisiacich hospodárskych subjektov) vytvorených s cieľom podnecovať inovačné činnosti a nové spôsoby spolupráce, napríklad prostredníctvom digitálnych prostriedkov, spoločného využívania a/alebo podpory spoločného využívania zariadení a výmeny poznatkov a odborných znalostí, účinného prispievania k prenosu poznatkov, prostredníctvom vytvárania sietí, šírenia informácií a spolupráce medzi podnikmi a ostatnými organizáciami v zoskupení (25);

„inovačné zoskupenia“

25

| u) | „služby na podporu inovácií“
  sú poskytovanie kancelárskych priestorov, databáz, cloudových služieb a služieb na ukladanie dát, knižníc, prieskumu trhu, laboratórií, označovania kvality, skúšania, experimentovania a certifikácie alebo iných súvisiacich služieb vrátane služieb poskytovaných organizáciami venujúcimi sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumnými infraštruktúrami, testovacími a experimentačnými infraštruktúrami alebo inovačnými zoskupeniami na účely vývoja efektívnejších a technologicky pokročilejších výrobkov, postupov alebo služieb, a to vrátane zavádzania inovatívnych technológií a riešení (vrátane digitálnych technológií a riešení); |
| --- | --- |

u)

„služby na podporu inovácií“
  sú poskytovanie kancelárskych priestorov, databáz, cloudových služieb a služieb na ukladanie dát, knižníc, prieskumu trhu, laboratórií, označovania kvality, skúšania, experimentovania a certifikácie alebo iných súvisiacich služieb vrátane služieb poskytovaných organizáciami venujúcimi sa výskumu a šíreniu poznatkov, výskumnými infraštruktúrami, testovacími a experimentačnými infraštruktúrami alebo inovačnými zoskupeniami na účely vývoja efektívnejších a technologicky pokročilejších výrobkov, postupov alebo služieb, a to vrátane zavádzania inovatívnych technológií a riešení (vrátane digitálnych technológií a riešení);

„služby na podporu inovácií“

| v) | „nehmotné aktíva“
  sú aktíva, ktoré nemajú fyzickú ani finančnú podobu, napr. patenty, licencie, know-how alebo iné duševné vlastníctvo; |
| --- | --- |

v)

„nehmotné aktíva“
  sú aktíva, ktoré nemajú fyzickú ani finančnú podobu, napr. patenty, licencie, know-how alebo iné duševné vlastníctvo;

„nehmotné aktíva“

| w) | „prenos poznatkov“
  je každý postup, ktorého cieľom je získavanie, zhromažďovanie a spoločné využívanie explicitných a implicitných poznatkov vrátane zručností a kompetencií v hospodárskych aj nehospodárskych činnostiach, ako sú spolupráca pri výskume, poradenstvo, poskytovanie licencií, zakladanie spin-off podnikov, publikovanie a mobilita výskumných pracovníkov a ďalšieho personálu zapojeného do uvedených činností. Okrem vedeckých a technických poznatkov zahŕňa aj iné druhy poznatkov, napr. poznatky týkajúce sa používania noriem a predpisov, v ktorých sú obsiahnuté, a poznatky o prostredí zastupujúcom skutočné prevádzkové podmienky a metódach organizačnej inovácie, ako aj riadenie poznatkov v súvislosti s určovaním, získavaním, zabezpečením, ochranou a využívaním nehmotných aktív; |
| --- | --- |

w)

„prenos poznatkov“
  je každý postup, ktorého cieľom je získavanie, zhromažďovanie a spoločné využívanie explicitných a implicitných poznatkov vrátane zručností a kompetencií v hospodárskych aj nehospodárskych činnostiach, ako sú spolupráca pri výskume, poradenstvo, poskytovanie licencií, zakladanie spin-off podnikov, publikovanie a mobilita výskumných pracovníkov a ďalšieho personálu zapojeného do uvedených činností. Okrem vedeckých a technických poznatkov zahŕňa aj iné druhy poznatkov, napr. poznatky týkajúce sa používania noriem a predpisov, v ktorých sú obsiahnuté, a poznatky o prostredí zastupujúcom skutočné prevádzkové podmienky a metódach organizačnej inovácie, ako aj riadenie poznatkov v súvislosti s určovaním, získavaním, zabezpečením, ochranou a využívaním nehmotných aktív;

„prenos poznatkov“

| x) | „veľké podniky“
  sú podniky, ktoré nepatria do vymedzenia malých a stredných podnikov; |
| --- | --- |

x)

„veľké podniky“
  sú podniky, ktoré nepatria do vymedzenia malých a stredných podnikov;

„veľké podniky“

| y) | „čisté dodatočné náklady“
  predstavujú rozdiel medzi očakávanými čistými aktuálnymi hodnotami podporovaného projektu alebo činnosti a uskutočniteľnou kontrafaktuálnou investíciou, ktorú by príjemca uskutočnil v prípade neposkytnutia pomoci; |
| --- | --- |

y)

„čisté dodatočné náklady“
  predstavujú rozdiel medzi očakávanými čistými aktuálnymi hodnotami podporovaného projektu alebo činnosti a uskutočniteľnou kontrafaktuálnou investíciou, ktorú by príjemca uskutočnil v prípade neposkytnutia pomoci;

„čisté dodatočné náklady“

| z) | „organizačná inovácia (26)

  “
  je zavedenie novej organizačnej metódy na úrovni podniku (na úrovni skupiny v danom priemyselnom odvetví v EHP), organizácie pracoviska alebo vonkajších vzťahov, napríklad vrátane využívania nových alebo inovačných digitálnych technológií. Z tohto vymedzenia sú vylúčené zmeny, ktoré sa zakladajú na organizačných metódach už používaných v podniku, zmeny stratégie riadenia, koncentrácie podnikov a akvizície, pozastavenie používania postupu, jednoduchá náhrada alebo rozšírenie kapitálu, zmeny vyplývajúce iba zo zmien v cenách výrobných faktorov, prispôsobenie, lokalizácia, pravidelné sezónne a iné cyklické zmeny, obchodovanie s novými alebo výrazne lepšími výrobkami; |
| --- | --- |

z)

„organizačná inovácia (26)

  “
  je zavedenie novej organizačnej metódy na úrovni podniku (na úrovni skupiny v danom priemyselnom odvetví v EHP), organizácie pracoviska alebo vonkajších vzťahov, napríklad vrátane využívania nových alebo inovačných digitálnych technológií. Z tohto vymedzenia sú vylúčené zmeny, ktoré sa zakladajú na organizačných metódach už používaných v podniku, zmeny stratégie riadenia, koncentrácie podnikov a akvizície, pozastavenie používania postupu, jednoduchá náhrada alebo rozšírenie kapitálu, zmeny vyplývajúce iba zo zmien v cenách výrobných faktorov, prispôsobenie, lokalizácia, pravidelné sezónne a iné cyklické zmeny, obchodovanie s novými alebo výrazne lepšími výrobkami;

„organizačná inovácia

26

“

| aa) | „náklady na personál“
  sú náklady na výskumných pracovníkov, technických pracovníkov a iných pomocných pracovníkov v rozsahu, v ktorom sa podieľajú na relevantnom projekte alebo činnosti; |
| --- | --- |

aa)

„náklady na personál“
  sú náklady na výskumných pracovníkov, technických pracovníkov a iných pomocných pracovníkov v rozsahu, v ktorom sa podieľajú na relevantnom projekte alebo činnosti;

„náklady na personál“

| bb) | „obstarávanie vo fáze pred komerčným využitím“
  je verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb, pri ktorých si verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhradzuje všetky výsledky a prínosy zmluvy výhradne pre seba na použitie pri vykonávaní vlastných úloh, ale využíva ich spoločne s poskytovateľmi za trhových podmienok. Zmluva, ktorej predmet patrí do jednej alebo viacerých kategórií výskumu a vývoja vymedzených v tomto rámci, musí mať obmedzené trvanie a môže zahŕňať vývoj prototypov alebo obmedzeného množstva prvých výrobkov alebo služieb vo forme testovacích sérií. Nákup komerčného množstva výrobkov alebo služieb nesmie byť predmetom tej istej zmluvy; |
| --- | --- |

bb)

„obstarávanie vo fáze pred komerčným využitím“
  je verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb, pri ktorých si verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhradzuje všetky výsledky a prínosy zmluvy výhradne pre seba na použitie pri vykonávaní vlastných úloh, ale využíva ich spoločne s poskytovateľmi za trhových podmienok. Zmluva, ktorej predmet patrí do jednej alebo viacerých kategórií výskumu a vývoja vymedzených v tomto rámci, musí mať obmedzené trvanie a môže zahŕňať vývoj prototypov alebo obmedzeného množstva prvých výrobkov alebo služieb vo forme testovacích sérií. Nákup komerčného množstva výrobkov alebo služieb nesmie byť predmetom tej istej zmluvy;

„obstarávanie vo fáze pred komerčným využitím“

| cc) | „inovácia procesov (27)

  “
  je zavedenie nového alebo výrazne lepšieho výrobného postupu alebo distribučnej metódy (vrátane podstatných zmien techník, zariadení alebo softvéru) na úrovni podniku (na úrovni skupiny v danom priemyselnom odvetví v EHP), napríklad aj prostredníctvom využívania nových alebo inovačných digitálnych technológií alebo riešení. Z vymedzenia tohto pojmu sú vylúčené menšie zmeny alebo zlepšenia, nárast výrobných kapacít alebo kapacít služieb pridaním výrobných alebo logistických systémov, ktoré sa veľmi podobajú tým, ktoré sa už používajú, pozastavenie používania postupu, jednoduchá náhrada alebo rozšírenie kapitálu, zmeny vyplývajúce iba zo zmien v cenách výrobných faktorov, prispôsobenie, lokalizácia, pravidelné sezónne a iné cyklické zmeny, obchodovanie s novými alebo výrazne lepšími výrobkami; |
| --- | --- |

cc)

„inovácia procesov (27)

  “
  je zavedenie nového alebo výrazne lepšieho výrobného postupu alebo distribučnej metódy (vrátane podstatných zmien techník, zariadení alebo softvéru) na úrovni podniku (na úrovni skupiny v danom priemyselnom odvetví v EHP), napríklad aj prostredníctvom využívania nových alebo inovačných digitálnych technológií alebo riešení. Z vymedzenia tohto pojmu sú vylúčené menšie zmeny alebo zlepšenia, nárast výrobných kapacít alebo kapacít služieb pridaním výrobných alebo logistických systémov, ktoré sa veľmi podobajú tým, ktoré sa už používajú, pozastavenie používania postupu, jednoduchá náhrada alebo rozšírenie kapitálu, zmeny vyplývajúce iba zo zmien v cenách výrobných faktorov, prispôsobenie, lokalizácia, pravidelné sezónne a iné cyklické zmeny, obchodovanie s novými alebo výrazne lepšími výrobkami;

„inovácia procesov

27

“

| dd) | „projekt v oblasti výskumu a vývoja“
  je operácia, ktorá zahŕňa činnosti patriace do jednej alebo viacerých kategórií výskumu a vývoja vymedzených v tomto rámci a ktorá má splniť nedeliteľnú úlohu presného hospodárskeho, vedeckého alebo technického charakteru s jasne vopred vymedzenými cieľmi. Projekt v oblasti výskumu a vývoja môže tvoriť viacero pracovných balíkov, činností alebo služieb a zahŕňa jasné ciele, činnosti, ktoré sa majú vykonať na dosiahnutie týchto cieľov (vrátane ich očakávaných nákladov), a konkrétne výstupy ako základ na posúdenie výsledkov týchto činností a ich porovnanie s príslušnými cieľmi. Keď nie je možné jasne od seba oddeliť dva alebo viaceré projekty v oblasti výskumu a vývoja, najmä ak tieto projekty nemajú samostatne vyhliadky na technologický úspech, považujú sa za jediný projekt; |
| --- | --- |

dd)

„projekt v oblasti výskumu a vývoja“
  je operácia, ktorá zahŕňa činnosti patriace do jednej alebo viacerých kategórií výskumu a vývoja vymedzených v tomto rámci a ktorá má splniť nedeliteľnú úlohu presného hospodárskeho, vedeckého alebo technického charakteru s jasne vopred vymedzenými cieľmi. Projekt v oblasti výskumu a vývoja môže tvoriť viacero pracovných balíkov, činností alebo služieb a zahŕňa jasné ciele, činnosti, ktoré sa majú vykonať na dosiahnutie týchto cieľov (vrátane ich očakávaných nákladov), a konkrétne výstupy ako základ na posúdenie výsledkov týchto činností a ich porovnanie s príslušnými cieľmi. Keď nie je možné jasne od seba oddeliť dva alebo viaceré projekty v oblasti výskumu a vývoja, najmä ak tieto projekty nemajú samostatne vyhliadky na technologický úspech, považujú sa za jediný projekt;

„projekt v oblasti výskumu a vývoja“

| ee) | „vratný preddavok“
  je úver na projekt, ktorý sa poskytne v jednej splátke alebo vo viacerých splátkach a ktorého podmienky úhrady závisia od výsledku projektu; |
| --- | --- |

ee)

„vratný preddavok“
  je úver na projekt, ktorý sa poskytne v jednej splátke alebo vo viacerých splátkach a ktorého podmienky úhrady závisia od výsledku projektu;

„vratný preddavok“

| ff) | „organizácia venujúca sa výskumu a šíreniu poznatkov“
  alebo „výskumná organizácia“ je subjekt (ako sú univerzity alebo výskumné inštitúty, agentúry technologického transferu, sprostredkovatelia v oblasti inovácie, fyzické alebo virtuálne spolupracujúce subjekty zamerané na výskum) bez ohľadu na jeho právne postavenie (verejnoprávny alebo súkromnoprávny subjekt) alebo spôsob financovania, ktorého primárnym cieľom je nezávisle vykonávať základný výskum, priemyselný výskum alebo experimentálny vývoj alebo vo veľkej miere šíriť výsledky takýchto činností prostredníctvom vyučovania, publikačnej činnosti alebo prenosu poznatkov. Ak takýto subjekt vykonáva aj hospodárske činnosti, musia sa financovanie, náklady a príjmy spojené s takýmito hospodárskymi činnosťami účtovať osobitne. Podniky, ktoré môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvňovať takýto subjekt, napríklad v postavení akcionárov alebo členov, nesmú mať prednostný prístup k výsledkom, ktoré dosiahol; |
| --- | --- |

ff)

„organizácia venujúca sa výskumu a šíreniu poznatkov“
  alebo „výskumná organizácia“ je subjekt (ako sú univerzity alebo výskumné inštitúty, agentúry technologického transferu, sprostredkovatelia v oblasti inovácie, fyzické alebo virtuálne spolupracujúce subjekty zamerané na výskum) bez ohľadu na jeho právne postavenie (verejnoprávny alebo súkromnoprávny subjekt) alebo spôsob financovania, ktorého primárnym cieľom je nezávisle vykonávať základný výskum, priemyselný výskum alebo experimentálny vývoj alebo vo veľkej miere šíriť výsledky takýchto činností prostredníctvom vyučovania, publikačnej činnosti alebo prenosu poznatkov. Ak takýto subjekt vykonáva aj hospodárske činnosti, musia sa financovanie, náklady a príjmy spojené s takýmito hospodárskymi činnosťami účtovať osobitne. Podniky, ktoré môžu rozhodujúcim spôsobom ovplyvňovať takýto subjekt, napríklad v postavení akcionárov alebo členov, nesmú mať prednostný prístup k výsledkom, ktoré dosiahol;

„organizácia venujúca sa výskumu a šíreniu poznatkov“

| gg) | „výskumná infraštruktúra“
  sú zariadenia, zdroje a súvisiace služby, ktoré využíva vedecká komunita na uskutočňovanie výskumu vo svojich príslušných odboroch; a zahŕňa aj vedecké vybavenie alebo súbory nástrojov, zdroje založené na poznatkoch, akými sú zbierky, archívy alebo štruktúrované vedecké informácie, ktoré umožňujú také infraštruktúry založené na informačných a komunikačných technológiách, ako sú siete GRID, výpočtová technika, softvér a komunikácie, alebo akýkoľvek iný subjekt jedinečnej povahy, ktorý je podstatný pre uskutočňovanie výskumu. Takéto infraštruktúry môžu byť sústredené na jednom mieste alebo „distribuované“ (organizovaná sieť zdrojov) (28); |
| --- | --- |

gg)

„výskumná infraštruktúra“
  sú zariadenia, zdroje a súvisiace služby, ktoré využíva vedecká komunita na uskutočňovanie výskumu vo svojich príslušných odboroch; a zahŕňa aj vedecké vybavenie alebo súbory nástrojov, zdroje založené na poznatkoch, akými sú zbierky, archívy alebo štruktúrované vedecké informácie, ktoré umožňujú také infraštruktúry založené na informačných a komunikačných technológiách, ako sú siete GRID, výpočtová technika, softvér a komunikácie, alebo akýkoľvek iný subjekt jedinečnej povahy, ktorý je podstatný pre uskutočňovanie výskumu. Takéto infraštruktúry môžu byť sústredené na jednom mieste alebo „distribuované“ (organizovaná sieť zdrojov) (28);

„výskumná infraštruktúra“

28

| hh) | „dočasné vyslanie“
  je dočasné zamestnanie pracovníkov príjemcom, pričom zamestnanci majú právo vrátiť sa k predchádzajúcemu zamestnávateľovi; |
| --- | --- |

hh)

„dočasné vyslanie“
  je dočasné zamestnanie pracovníkov príjemcom, pričom zamestnanci majú právo vrátiť sa k predchádzajúcemu zamestnávateľovi;

„dočasné vyslanie“

| ii) | „malé a stredné podniky“
  alebo „MSP“, „malé podniky“ a „stredné podniky“ sú podniky spĺňajúce kritériá stanovené v odporúčaní Komisie o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (29); |
| --- | --- |

ii)

„malé a stredné podniky“
  alebo „MSP“, „malé podniky“ a „stredné podniky“ sú podniky spĺňajúce kritériá stanovené v odporúčaní Komisie o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (29);

„malé a stredné podniky“

29

| jj) | „začatie prác“
  alebo „začatie projektu“ je buď začiatok činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, alebo prvá dohoda medzi príjemcom a dodávateľmi o uskutočnení projektu, podľa toho, čo nastane skôr. Prípravné práce, ako je získanie povolení a vypracovanie štúdií uskutočniteľnosti, sa nepovažujú za začatie prác; |
| --- | --- |

jj)

„začatie prác“
  alebo „začatie projektu“ je buď začiatok činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, alebo prvá dohoda medzi príjemcom a dodávateľmi o uskutočnení projektu, podľa toho, čo nastane skôr. Prípravné práce, ako je získanie povolení a vypracovanie štúdií uskutočniteľnosti, sa nepovažujú za začatie prác;

„začatie prác“

| kk) | „hmotné aktíva“
  sú aktíva pozostávajúce z pozemkov, budov a závodov, strojov a zariadení; |
| --- | --- |

kk)

„hmotné aktíva“
  sú aktíva pozostávajúce z pozemkov, budov a závodov, strojov a zariadení;

„hmotné aktíva“

| ll) | „testovacia a experimentačná infraštruktúra (30)

  “
  sú zariadenia, vybavenie, spôsobilosti a zdroje, ako sú testovacie stanovištia, pilotné linky, demonštračné zariadenia, testovacie zariadenia alebo živé laboratóriá, a súvisiace podporné služby, ktoré využívajú prevažne podniky, najmä MSP, ktoré hľadajú podporu pri testovaní a experimentovaní s cieľom vyvíjať nové alebo vylepšené výrobky, procesy a služby a testovať a rozširovať technológie, aby mohli napredovať prostredníctvom priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja. Prístup k testovacím a experimentačným infraštruktúram financovaným z verejných zdrojov je otvorený viacerým používateľom a musí byť poskytnutý na transparentnom a nediskriminačnom základe a za trhových podmienok. |
| --- | --- |

ll)

„testovacia a experimentačná infraštruktúra (30)

  “
  sú zariadenia, vybavenie, spôsobilosti a zdroje, ako sú testovacie stanovištia, pilotné linky, demonštračné zariadenia, testovacie zariadenia alebo živé laboratóriá, a súvisiace podporné služby, ktoré využívajú prevažne podniky, najmä MSP, ktoré hľadajú podporu pri testovaní a experimentovaní s cieľom vyvíjať nové alebo vylepšené výrobky, procesy a služby a testovať a rozširovať technológie, aby mohli napredovať prostredníctvom priemyselného výskumu a experimentálneho vývoja. Prístup k testovacím a experimentačným infraštruktúram financovaným z verejných zdrojov je otvorený viacerým používateľom a musí byť poskytnutý na transparentnom a nediskriminačnom základe a za trhových podmienok.

„testovacia a experimentačná infraštruktúra

30

“

2.   Štátna pomoc podľa článku 107 ods. 1 zmluvy

Štátna pomoc podľa článku 107 ods. 1 zmluvy

| 17. | Štátnu pomoc vo všeobecnosti predstavuje každé opatrenie, ktoré spĺňa kritériá stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy. Zatiaľ čo v samostatnom oznámení Komisie (31) o pojme štátna pomoc sa objasňuje, ako Komisia chápe pojem štátna pomoc vo všeobecnosti, tento oddiel sa zaoberá situáciami, ktoré sú typické pre činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, bez toho, aby tým bol dotknutý výklad Súdneho dvora Európskej únie. |
| --- | --- |

17.

Štátnu pomoc vo všeobecnosti predstavuje každé opatrenie, ktoré spĺňa kritériá stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy. Zatiaľ čo v samostatnom oznámení Komisie (31

2.1.   Organizácie venujúce sa výskumu a šíreniu poznatkov a výskumné infraštruktúry ako príjemcovia štátnej pomoci

Organizácie venujúce sa výskumu a šíreniu poznatkov a výskumné infraštruktúry ako príjemcovia štátnej pomoci

| 18. | Organizácie venujúce sa výskumu a šíreniu poznatkov (ďalej len „výskumné organizácie“) a výskumné infraštruktúry sú príjemcami štátnej pomoci, ak ich verejné financovanie spĺňa všetky podmienky stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy. Na základe oznámenia Komisie o pojme štátna pomoc a v súlade s judikatúrou Súdneho dvora musí príjemca musí spĺňať podmienky na to, aby mohol byť označený za podnik, čo však nezávisí od jeho právneho postavenia, t. j. či je zriadený podľa verejného alebo súkromného práva, ani od jeho ekonomickej povahy, t. j. či sa snaží vytvárať zisk alebo nie. Pre uvedené splnenie podmienok označenia za podnik je rozhodujúce skôr to, či vykonáva hospodársku činnosť spočívajúcu v poskytovaní výrobkov alebo služieb na danom trhu (32). |
| --- | --- |

18.

Organizácie venujúce sa výskumu a šíreniu poznatkov (ďalej len „výskumné organizácie“) a výskumné infraštruktúry sú príjemcami štátnej pomoci, ak ich verejné financovanie spĺňa všetky podmienky stanovené v článku 107 ods. 1 zmluvy. Na základe oznámenia Komisie o pojme štátna pomoc a v súlade s judikatúrou Súdneho dvora musí príjemca musí spĺňať podmienky na to, aby mohol byť označený za podnik, čo však nezávisí od jeho právneho postavenia, t. j. či je zriadený podľa verejného alebo súkromného práva, ani od jeho ekonomickej povahy, t. j. či sa snaží vytvárať zisk alebo nie. Pre uvedené splnenie podmienok označenia za podnik je rozhodujúce skôr to, či vykonáva hospodársku činnosť spočívajúcu v poskytovaní výrobkov alebo služieb na danom trhu (32

2.1.1.   Verejné financovanie nehospodárskych činností

Verejné financovanie nehospodárskych činností

| 19. | Ak ten istý subjekt vykonáva činnosti hospodárskej aj nehospodárskej povahy, verejné financovanie nehospodárskych činností nebude patriť pod článok 107 ods. 1 zmluvy, ak tieto dva druhy činností a ich náklady, financovanie a príjmy možno jasne oddeliť, aby sa účinne zabránilo krížovej dotácii hospodárskej činnosti. Dokladom o správnom pridelení nákladov, financovania a príjmov môžu byť ročné účtovné závierky príslušného subjektu. |
| --- | --- |

19.

Ak ten istý subjekt vykonáva činnosti hospodárskej aj nehospodárskej povahy, verejné financovanie nehospodárskych činností nebude patriť pod článok 107 ods. 1 zmluvy, ak tieto dva druhy činností a ich náklady, financovanie a príjmy možno jasne oddeliť, aby sa účinne zabránilo krížovej dotácii hospodárskej činnosti. Dokladom o správnom pridelení nákladov, financovania a príjmov môžu byť ročné účtovné závierky príslušného subjektu.

| 20. | Komisia zastáva názor, že nehospodársky charakter majú vo všeobecnosti tieto činnosti:






  a) | základné činnosti výskumných organizácií a výskumných infraštruktúr, najmä:






  i) | vzdelávacie činnosti zamerané na zvýšenie počtu a kvalifikácie ľudských zdrojov, V súlade s judikatúrou (33) a rozhodovacou praxou Komisie (34) a ako bolo vysvetlené v oznámení o pojme štátna pomoc a oznámení (35) o službách všeobecného hospodárskeho záujmu, vzdelávanie organizované vo verejných zariadeniach v rámci vnútroštátneho systému vzdelávania, ktoré je prevažne alebo úplne financované štátom a štát nad ním vykonáva dohľad, sa pokladá za nehospodársku činnosť (36); |
| --- | --- | --- | --- |

20.

Komisia zastáva názor, že nehospodársky charakter majú vo všeobecnosti tieto činnosti:

a)

základné činnosti výskumných organizácií a výskumných infraštruktúr, najmä:

i)

vzdelávacie činnosti zamerané na zvýšenie počtu a kvalifikácie ľudských zdrojov, V súlade s judikatúrou (33) a rozhodovacou praxou Komisie (34) a ako bolo vysvetlené v oznámení o pojme štátna pomoc a oznámení (35) o službách všeobecného hospodárskeho záujmu, vzdelávanie organizované vo verejných zariadeniach v rámci vnútroštátneho systému vzdelávania, ktoré je prevažne alebo úplne financované štátom a štát nad ním vykonáva dohľad, sa pokladá za nehospodársku činnosť (36);

33

34

35

36

| ii) | nezávislý výskum a vývoj s cieľom rozšíriť poznatky a lepšie porozumieť daným témam vrátane spolupráce pri výskume a vývoji, ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra zapájajú do efektívnej spolupráce (37); |
| --- | --- |

ii)

nezávislý výskum a vývoj s cieľom rozšíriť poznatky a lepšie porozumieť daným témam vrátane spolupráce pri výskume a vývoji, ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra zapájajú do efektívnej spolupráce (37);

37

| iii) | rozsiahle šírenie výsledkov výskumu na nevýlučnom a nediskriminačnom základe, napríklad prostredníctvom výuky, databáz s voľným prístupom, verejne prístupných publikácií alebo slobodného softvéru; |
| --- | --- |

iii)

rozsiahle šírenie výsledkov výskumu na nevýlučnom a nediskriminačnom základe, napríklad prostredníctvom výuky, databáz s voľným prístupom, verejne prístupných publikácií alebo slobodného softvéru;

| b) | činnosti v rámci prenosu poznatkov, ak sú vykonávané buď výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou (vrátane ich oddelení alebo pobočiek), alebo spoločne s ďalšími takýmito subjektmi alebo v ich mene a ak sa všetky zisky z uvedených činností opätovne investujú do základných činností výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry. Nehospodárska povaha uvedených činností zostáva nedotknutá aj v prípade zmluvného poskytovania zodpovedajúcich služieb tretím stranám prostredníctvom verejnej súťaže. |
| --- | --- |

b)

činnosti v rámci prenosu poznatkov, ak sú vykonávané buď výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou (vrátane ich oddelení alebo pobočiek), alebo spoločne s ďalšími takýmito subjektmi alebo v ich mene a ak sa všetky zisky z uvedených činností opätovne investujú do základných činností výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry. Nehospodárska povaha uvedených činností zostáva nedotknutá aj v prípade zmluvného poskytovania zodpovedajúcich služieb tretím stranám prostredníctvom verejnej súťaže.

| 21. | Ak sa určitá výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva na hospodárske aj nehospodárske činnosti, pravidlá štátnej pomoci sa vzťahujú na verejné financovanie iba v tom rozsahu, v akom toto financovanie pokrýva náklady spojené s hospodárskymi činnosťami (38). Ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva takmer výlučne na nehospodársku činnosť, na jej financovanie sa nemusia vzťahovať pravidlá štátnej pomoci za predpokladu (39), že jej hospodárske využitie zostáva čisto vedľajšie, tzn. že ide o činnosť, ktorá je priamo spojená s prevádzkou výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry a je pre ňu nevyhnutná alebo je neoddeliteľne previazaná s hlavným využitím na činnosti nehospodárskeho charakteru a jej rozsah je obmedzený. Na účely tohto rámca bude podľa Komisie táto podmienka splnená v prípade, že na hospodárske činnosti sa budú spotrebúvať presne tie isté vstupy (napríklad materiál, zariadenia, pracovná sila a fixný kapitál) ako na nehospodárske činnosti, a v prípade, že kapacita pridelená každoročne na takéto hospodárske činnosti nepresiahne 20 % celkovej ročnej kapacity príslušného subjektu. |
| --- | --- |

21.

Ak sa určitá výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva na hospodárske aj nehospodárske činnosti, pravidlá štátnej pomoci sa vzťahujú na verejné financovanie iba v tom rozsahu, v akom toto financovanie pokrýva náklady spojené s hospodárskymi činnosťami (38

39

2.1.2.   Verejné financovanie hospodárskych činností výskumných organizácií a výskumných infraštruktúr

Verejné financovanie hospodárskych činností výskumných organizácií a výskumných infraštruktúr

| 22. | Bez toho, aby bol dotknutý bod 21, ak sa výskumné organizácie alebo výskumné infraštruktúry využívajú na vykonávanie hospodárskych činností, ako je prenajímanie zariadení alebo laboratórií podnikom, poskytovanie služieb podnikom alebo vykonávanie zmluvného výskumu, verejné financovanie uvedených hospodárskych činností sa bude vo všeobecnosti považovať za štátnu pomoc. |
| --- | --- |

22.

Bez toho, aby bol dotknutý bod 21, ak sa výskumné organizácie alebo výskumné infraštruktúry využívajú na vykonávanie hospodárskych činností, ako je prenajímanie zariadení alebo laboratórií podnikom, poskytovanie služieb podnikom alebo vykonávanie zmluvného výskumu, verejné financovanie uvedených hospodárskych činností sa bude vo všeobecnosti považovať za štátnu pomoc.

| 23. | Komisia však nebude považovať výskumnú organizáciu alebo výskumnú infraštruktúru za príjemcu štátnej pomoci, ak koná iba ako sprostredkovateľ, ktorý prevádza všetko verejné financovanie a akúkoľvek výhodu plynúcu z takéhoto financovania na konečných príjemcov. Vo všeobecnosti ide o prípady, keď:






  a) | verejné financovanie aj akákoľvek výhoda plynúca z takéhoto financovania sú vyčísliteľné a preukázateľné a existuje vhodný mechanizmus, ktorým sa zabezpečí, že sú v plnej miere prevedené na konečných príjemcov, napríklad prostredníctvom znížených cien, a |
| --- | --- | --- |

23.

Komisia však nebude považovať výskumnú organizáciu alebo výskumnú infraštruktúru za príjemcu štátnej pomoci, ak koná iba ako sprostredkovateľ, ktorý prevádza všetko verejné financovanie a akúkoľvek výhodu plynúcu z takéhoto financovania na konečných príjemcov. Vo všeobecnosti ide o prípady, keď:

a)

verejné financovanie aj akákoľvek výhoda plynúca z takéhoto financovania sú vyčísliteľné a preukázateľné a existuje vhodný mechanizmus, ktorým sa zabezpečí, že sú v plnej miere prevedené na konečných príjemcov, napríklad prostredníctvom znížených cien, a

| b) | sprostredkovateľovi nie je poskytnutá žiadna ďalšia výhoda, pretože je buď vybraný vo verejnej súťaži, alebo je verejné financovanie k dispozícii všetkým subjektom, ktoré spĺňajú potrebné objektívne podmienky, takže sú zákazníci ako koneční príjemcovia oprávnení získať rovnocenné služby od ktoréhokoľvek príslušného sprostredkovateľa. |
| --- | --- |

b)

sprostredkovateľovi nie je poskytnutá žiadna ďalšia výhoda, pretože je buď vybraný vo verejnej súťaži, alebo je verejné financovanie k dispozícii všetkým subjektom, ktoré spĺňajú potrebné objektívne podmienky, takže sú zákazníci ako koneční príjemcovia oprávnení získať rovnocenné služby od ktoréhokoľvek príslušného sprostredkovateľa.

| 24. | Ak sú splnené podmienky stanovené v bode 23, pravidlá štátnej pomoci sa uplatňujú na úrovni konečných príjemcov. |
| --- | --- |

24.

Ak sú splnené podmienky stanovené v bode 23, pravidlá štátnej pomoci sa uplatňujú na úrovni konečných príjemcov.

| 2.2. | Nepriama štátna pomoc pre podniky prostredníctvom verejne financovaných organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov a výskumných infraštruktúr |
| --- | --- |

2.2.

Nepriama štátna pomoc pre podniky prostredníctvom verejne financovaných organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov a výskumných infraštruktúr

| 25. | Otázka, či a za akých podmienok získajú podniky výhodu v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy v prípadoch zmluvného výskumu alebo výskumných služieb poskytovaných výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou, ako aj v prípadoch spolupráce s výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou, sa musí zodpovedať v súlade so všeobecnými zásadami štátnej pomoci. Ako je vysvetlené v oznámení o pojme štátna pomoc, na tento účel môže byť potrebné posúdiť najmä to, či správanie výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry možno pripísať štátu (40). |
| --- | --- |

25.

Otázka, či a za akých podmienok získajú podniky výhodu v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy v prípadoch zmluvného výskumu alebo výskumných služieb poskytovaných výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou, ako aj v prípadoch spolupráce s výskumnou organizáciou alebo výskumnou infraštruktúrou, sa musí zodpovedať v súlade so všeobecnými zásadami štátnej pomoci. Ako je vysvetlené v oznámení o pojme štátna pomoc, na tento účel môže byť potrebné posúdiť najmä to, či správanie výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry možno pripísať štátu (40

2.2.1.   Výskum v mene podnikov (zmluvný výskum alebo výskumné služby)

Výskum v mene podnikov (zmluvný výskum alebo výskumné služby)

| 26. | Ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva na vykonávanie zmluvného výskumu alebo poskytovanie výskumnej služby podniku, ktorý spravidla stanoví podmienky zmluvy, vlastní výsledky výskumných činností a nesie riziko neúspechu, podniku nebude spravidla prevedená žiadna štátna pomoc, ak je výskumnej organizácii alebo výskumnej infraštruktúre vyplatená primeraná odmena za jej služby, najmä v prípade, keď je splnená jedna z týchto podmienok:






  a) | výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra poskytuje svoju výskumnú službu alebo zmluvný výskum za trhovú cenu (41) alebo |
| --- | --- | --- |

26.

Ak sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra využíva na vykonávanie zmluvného výskumu alebo poskytovanie výskumnej služby podniku, ktorý spravidla stanoví podmienky zmluvy, vlastní výsledky výskumných činností a nesie riziko neúspechu, podniku nebude spravidla prevedená žiadna štátna pomoc, ak je výskumnej organizácii alebo výskumnej infraštruktúre vyplatená primeraná odmena za jej služby, najmä v prípade, keď je splnená jedna z týchto podmienok:

a)

výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra poskytuje svoju výskumnú službu alebo zmluvný výskum za trhovú cenu (41) alebo

41

| b) | ak neexistuje trhová cena, výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra poskytuje svoju výskumnú službu alebo zmluvný výskum za cenu, ktorá:






  — | odráža celkové náklady služby a vo všeobecnosti zahŕňa maržu stanovenú podľa marží zvyčajne uplatňovaných podnikmi pôsobiacimi v odvetví príslušnej služby, alebo |
| --- | --- | --- |

b)

ak neexistuje trhová cena, výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra poskytuje svoju výskumnú službu alebo zmluvný výskum za cenu, ktorá:

—

odráža celkové náklady služby a vo všeobecnosti zahŕňa maržu stanovenú podľa marží zvyčajne uplatňovaných podnikmi pôsobiacimi v odvetví príslušnej služby, alebo

| — | je výsledkom rokovaní za podmienok trhového odstupu, keď sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra ako poskytovateľ služby pri rokovaní usiluje o to, aby pri uzatvorení zmluvy dosiahla maximálny hospodársky prospech a pokryla aspoň svoje hraničné náklady. |
| --- | --- |

—

je výsledkom rokovaní za podmienok trhového odstupu, keď sa výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra ako poskytovateľ služby pri rokovaní usiluje o to, aby pri uzatvorení zmluvy dosiahla maximálny hospodársky prospech a pokryla aspoň svoje hraničné náklady.

| 27. | Ak si výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra ponecháva vlastníctvo práv duševného vlastníctva alebo prístupové práva k právam duševného vlastníctva, ich trhová hodnota sa môže odpočítať od ceny splatnej za príslušné služby. |
| --- | --- |

27.

Ak si výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra ponecháva vlastníctvo práv duševného vlastníctva alebo prístupové práva k právam duševného vlastníctva, ich trhová hodnota sa môže odpočítať od ceny splatnej za príslušné služby.

2.2.2.   Spolupráca s podnikmi

Spolupráca s podnikmi

| 28. | Projekt sa považuje za projekt realizovaný prostredníctvom efektívnej spolupráce, ak aspoň dve nezávislé strany sledujú spoločný cieľ na základe deľby práce a spoločne definujú jeho rozsah, podieľajú sa na jeho návrhu, prispievajú k jeho realizácii a delia sa o jeho finančné, technologické, vedecké a iné riziká, ako aj jeho výsledky. Náklady projektu môže znášať v plnej výške jedna alebo viacero strán, čím sa ostatné strany odbremenia od jeho finančných rizík. Podmienky projektu spolupráce, najmä pokiaľ ide o príspevky na jeho náklady, rozdelenie rizík a výsledkov, šírenie výsledkov, prístup k právam duševného vlastníctva a pravidlá ich prideľovania, sa musia stanoviť pred začatím projektu (42). Zmluvný výskum a poskytovanie výskumných služieb sa nepovažujú za formy spolupráce. |
| --- | --- |

28.

Projekt sa považuje za projekt realizovaný prostredníctvom efektívnej spolupráce, ak aspoň dve nezávislé strany sledujú spoločný cieľ na základe deľby práce a spoločne definujú jeho rozsah, podieľajú sa na jeho návrhu, prispievajú k jeho realizácii a delia sa o jeho finančné, technologické, vedecké a iné riziká, ako aj jeho výsledky. Náklady projektu môže znášať v plnej výške jedna alebo viacero strán, čím sa ostatné strany odbremenia od jeho finančných rizík. Podmienky projektu spolupráce, najmä pokiaľ ide o príspevky na jeho náklady, rozdelenie rizík a výsledkov, šírenie výsledkov, prístup k právam duševného vlastníctva a pravidlá ich prideľovania, sa musia stanoviť pred začatím projektu (42

| 29. | Komisia v prípade projektov spolupráce vykonávaných spoločne podnikmi a výskumnými organizáciami alebo výskumnými infraštruktúrami vychádza z toho, že zúčastneným podnikom sa prostredníctvom uvedených subjektov v dôsledku priaznivých podmienok spolupráce (43) neposkytuje žiadna nepriama štátna pomoc, ak je splnená jedna z týchto podmienok:






  a) | zúčastnené podniky znášajú celkové náklady projektu alebo |
| --- | --- | --- |

29.

Komisia v prípade projektov spolupráce vykonávaných spoločne podnikmi a výskumnými organizáciami alebo výskumnými infraštruktúrami vychádza z toho, že zúčastneným podnikom sa prostredníctvom uvedených subjektov v dôsledku priaznivých podmienok spolupráce (43

a)

zúčastnené podniky znášajú celkové náklady projektu alebo

| b) | výsledky spolupráce, ktoré nevedú k vzniku práv duševného vlastníctva, sa môžu vo veľkom rozsahu rozširovať a akékoľvek práva duševného vlastníctva, ktoré sú výsledkom činností výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr, sa v plnej miere pridelia uvedeným subjektom, alebo |
| --- | --- |

b)

výsledky spolupráce, ktoré nevedú k vzniku práv duševného vlastníctva, sa môžu vo veľkom rozsahu rozširovať a akékoľvek práva duševného vlastníctva, ktoré sú výsledkom činností výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr, sa v plnej miere pridelia uvedeným subjektom, alebo

| c) | akékoľvek práva duševného vlastníctva vyplývajúce z projektu, ako aj príslušné prístupové práva sa pridelia rôznym spolupracujúcim partnerom spôsobom, ktorý primerane odráža ich pracovné balíky, príspevky a príslušné záujmy, alebo |
| --- | --- |

c)

akékoľvek práva duševného vlastníctva vyplývajúce z projektu, ako aj príslušné prístupové práva sa pridelia rôznym spolupracujúcim partnerom spôsobom, ktorý primerane odráža ich pracovné balíky, príspevky a príslušné záujmy, alebo

| d) | výskumné organizácie alebo výskumné infraštruktúry dostanú za práva duševného vlastníctva, ktoré sú výsledkom ich činností a prevedú sa na zúčastnené podniky alebo ku ktorým získali zúčastnené podniky prístupové práva, kompenzáciu zodpovedajúcu trhovej cene. Od uvedenej kompenzácie sa môže odpočítať absolútna výška hodnoty akéhokoľvek finančného alebo nefinančného príspevku zúčastnených podnikov na náklady spojené s činnosťami výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr, ktorých výsledkom boli príslušné práva duševného vlastníctva. |
| --- | --- |

d)

výskumné organizácie alebo výskumné infraštruktúry dostanú za práva duševného vlastníctva, ktoré sú výsledkom ich činností a prevedú sa na zúčastnené podniky alebo ku ktorým získali zúčastnené podniky prístupové práva, kompenzáciu zodpovedajúcu trhovej cene. Od uvedenej kompenzácie sa môže odpočítať absolútna výška hodnoty akéhokoľvek finančného alebo nefinančného príspevku zúčastnených podnikov na náklady spojené s činnosťami výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr, ktorých výsledkom boli príslušné práva duševného vlastníctva.

| 30. | Na účely bodu 29 písm. d) vychádza Komisia z toho, že prijatá kompenzácia zodpovedá trhovej cene, ak príslušným výskumným organizáciám alebo výskumným infraštruktúram umožní v plnej miere využívať hospodársky prospech z uvedených práv v prípade, keď je splnená jedna z týchto podmienok:






  a) | výška kompenzácie bola stanovená prostredníctvom otvoreného, transparentného a nediskriminačného konkurenčného postupu predaja, alebo |
| --- | --- | --- |

30.

Na účely bodu 29 písm. d) vychádza Komisia z toho, že prijatá kompenzácia zodpovedá trhovej cene, ak príslušným výskumným organizáciám alebo výskumným infraštruktúram umožní v plnej miere využívať hospodársky prospech z uvedených práv v prípade, keď je splnená jedna z týchto podmienok:

a)

výška kompenzácie bola stanovená prostredníctvom otvoreného, transparentného a nediskriminačného konkurenčného postupu predaja, alebo

| b) | nezávislým odborným ocenením sa potvrdí, že výška kompenzácie prinajmenšom zodpovedá trhovej cene, alebo |
| --- | --- |

b)

nezávislým odborným ocenením sa potvrdí, že výška kompenzácie prinajmenšom zodpovedá trhovej cene, alebo

| c) | výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra môže ako predávajúci preukázať, že kompenzáciu fakticky dohodla za podmienok trhového odstupu tak, aby pri uzatvorení zmluvy dosiahla maximálny hospodársky prospech s prihliadnutím na svoje štatutárne ciele, alebo |
| --- | --- |

c)

výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra môže ako predávajúci preukázať, že kompenzáciu fakticky dohodla za podmienok trhového odstupu tak, aby pri uzatvorení zmluvy dosiahla maximálny hospodársky prospech s prihliadnutím na svoje štatutárne ciele, alebo

| d) | v prípadoch, keď sa v dohode o spolupráci spolupracujúcemu podniku poskytuje právo prvého odmietnutia, pokiaľ ide o práva duševného vlastníctva vytvorené spolupracujúcimi výskumnými organizáciami alebo výskumnými infraštruktúrami, a tieto subjekty majú recipročné právo vyžiadať si od tretích strán ekonomicky výhodnejšie ponuky, takže spolupracujúci podnik je nútený svoju ponuku zodpovedajúcim spôsobom upraviť. |
| --- | --- |

d)

v prípadoch, keď sa v dohode o spolupráci spolupracujúcemu podniku poskytuje právo prvého odmietnutia, pokiaľ ide o práva duševného vlastníctva vytvorené spolupracujúcimi výskumnými organizáciami alebo výskumnými infraštruktúrami, a tieto subjekty majú recipročné právo vyžiadať si od tretích strán ekonomicky výhodnejšie ponuky, takže spolupracujúci podnik je nútený svoju ponuku zodpovedajúcim spôsobom upraviť.

| 31. | Ak nie je splnená žiadna z podmienok uvedených v bode 29, celková hodnota príspevku výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr na projekt sa bude považovať za výhodu pre spolupracujúce podniky, na ktorú sa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci. |
| --- | --- |

31.

Ak nie je splnená žiadna z podmienok uvedených v bode 29, celková hodnota príspevku výskumných organizácií alebo výskumných infraštruktúr na projekt sa bude považovať za výhodu pre spolupracujúce podniky, na ktorú sa vzťahujú pravidlá štátnej pomoci.

2.3.   Verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb

Verejné obstarávanie výskumných a vývojových služieb

| 32. | Verejní obstarávatelia môžu obstarávať výskumné a vývojové služby od podnikov prostredníctvom výhradného vývoja aj obstarávania vo fáze pred komerčným využitím (44). |
| --- | --- |

32.

Verejní obstarávatelia môžu obstarávať výskumné a vývojové služby od podnikov prostredníctvom výhradného vývoja aj obstarávania vo fáze pred komerčným využitím (44

| 33. | Ak sa pre verejné obstarávanie uskutoční verejná súťaž v súlade s platnými smernicami (45), Komisia bude vo všeobecnosti vychádzať z toho, že podnikom dodávajúcim príslušné služby (46) sa neposkytuje žiadna štátna pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy. |
| --- | --- |

33.

Ak sa pre verejné obstarávanie uskutoční verejná súťaž v súlade s platnými smernicami (45

46

| 34. | Vo všetkých ostatných prípadoch vrátane obstarávania vo fáze pred komerčným využitím bude Komisia vychádzať z toho, že podnikom sa neposkytuje žiadna štátna pomoc, ak cena zaplatená za príslušné služby v plnej miere odráža trhovú hodnotu výhod nadobudnutých verejným obstarávateľom a riziká podstúpené zúčastnenými poskytovateľmi, najmä ak sú splnené všetky tieto podmienky:






  a) | výberové konanie je otvorené, transparentné, nediskriminačné a je založené na objektívnych podmienkach účasti a kritériách na vyhodnotenie ponúk stanovených pred predkladaním ponúk; |
| --- | --- | --- |

34.

Vo všetkých ostatných prípadoch vrátane obstarávania vo fáze pred komerčným využitím bude Komisia vychádzať z toho, že podnikom sa neposkytuje žiadna štátna pomoc, ak cena zaplatená za príslušné služby v plnej miere odráža trhovú hodnotu výhod nadobudnutých verejným obstarávateľom a riziká podstúpené zúčastnenými poskytovateľmi, najmä ak sú splnené všetky tieto podmienky:

a)

výberové konanie je otvorené, transparentné, nediskriminačné a je založené na objektívnych podmienkach účasti a kritériách na vyhodnotenie ponúk stanovených pred predkladaním ponúk;

| b) | plánované zmluvné dojednania opisujúce všetky práva a povinnosti jednotlivých strán vrátane práv duševného vlastníctva sú sprístupnené všetkým zainteresovaným uchádzačom pred ponukovým konaním; |
| --- | --- |

b)

plánované zmluvné dojednania opisujúce všetky práva a povinnosti jednotlivých strán vrátane práv duševného vlastníctva sú sprístupnené všetkým zainteresovaným uchádzačom pred ponukovým konaním;

| c) | z obstarávania nevyplýva pre žiadneho zo zúčastnených poskytovateľov žiadne preferenčné zaobchádzanie pri dodávke komerčných objemov konečných výrobkov alebo služieb verejnému obstarávateľovi v príslušnom členskom štáte (47) a |
| --- | --- |

c)

z obstarávania nevyplýva pre žiadneho zo zúčastnených poskytovateľov žiadne preferenčné zaobchádzanie pri dodávke komerčných objemov konečných výrobkov alebo služieb verejnému obstarávateľovi v príslušnom členskom štáte (47) a

47

| d) | je splnená jedna z týchto podmienok:






  — | všetky výsledky, ktoré nevedú k vzniku práv duševného vlastníctva, sa môžu vo veľkom rozsahu rozširovať, napríklad prostredníctvom publikácií, vyučovania alebo príspevku pre normalizačné orgány, takým spôsobom, ktorý umožní iným podnikom ich reprodukovanie, a akékoľvek práva duševného vlastníctva sa v plnej miere pridelia verejnému obstarávateľovi, alebo |
| --- | --- | --- |

d)

je splnená jedna z týchto podmienok:

—

všetky výsledky, ktoré nevedú k vzniku práv duševného vlastníctva, sa môžu vo veľkom rozsahu rozširovať, napríklad prostredníctvom publikácií, vyučovania alebo príspevku pre normalizačné orgány, takým spôsobom, ktorý umožní iným podnikom ich reprodukovanie, a akékoľvek práva duševného vlastníctva sa v plnej miere pridelia verejnému obstarávateľovi, alebo

| — | ktorýkoľvek poskytovateľ služby, ktorému sa prideľujú výsledky vedúce k vzniku práv duševného vlastníctva, musí poskytnúť verejnému obstarávateľovi neobmedzený a bezplatný prístup k uvedeným výsledkom a poskytnúť prístup tretím stranám, napríklad prostredníctvom nevýhradných licencií, za trhových podmienok. |
| --- | --- |

—

ktorýkoľvek poskytovateľ služby, ktorému sa prideľujú výsledky vedúce k vzniku práv duševného vlastníctva, musí poskytnúť verejnému obstarávateľovi neobmedzený a bezplatný prístup k uvedeným výsledkom a poskytnúť prístup tretím stranám, napríklad prostredníctvom nevýhradných licencií, za trhových podmienok.

| 35. | Ak nie sú splnené podmienky stanovené v bode 34, členské štáty môžu vychádzať z individuálneho posúdenia podmienok zmluvy medzi verejným obstarávateľom a podnikom, bez toho, aby bola dotknutá všeobecná povinnosť notifikovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie podľa článku 108 ods. 3 zmluvy. |
| --- | --- |

35.

Ak nie sú splnené podmienky stanovené v bode 34, členské štáty môžu vychádzať z individuálneho posúdenia podmienok zmluvy medzi verejným obstarávateľom a podnikom, bez toho, aby bola dotknutá všeobecná povinnosť notifikovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie podľa článku 108 ods. 3 zmluvy.

3.   Posúdenie zlučiteľnosti pomoci na výskum, vývoj a inovácie

Posúdenie zlučiteľnosti pomoci na výskum, vývoj a inovácie

| 36. | Na základe článku 107 ods. 3 písm. c) Komisia môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom takú štátnu pomoc, ktorá má umožniť rozvoj určitých hospodárskych činností v rámci Európskej únie, za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom. |
| --- | --- |

36.

Na základe článku 107 ods. 3 písm. c) Komisia môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom takú štátnu pomoc, ktorá má umožniť rozvoj určitých hospodárskych činností v rámci Európskej únie, za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.

| 37. | V tomto oddiele Komisia objasňuje, ako bude uplatňovať zásady posudzovania zlučiteľnosti, a v prípade potreby osobitné podmienky pre schémy pomoci a dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc, ktoré podliehajú notifikačnej povinnosti (48). |
| --- | --- |

37.

V tomto oddiele Komisia objasňuje, ako bude uplatňovať zásady posudzovania zlučiteľnosti, a v prípade potreby osobitné podmienky pre schémy pomoci a dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc, ktoré podliehajú notifikačnej povinnosti (48

| 38. | Na posúdenie, či štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, Komisia stanoví, či opatrenie pomoci uľahčuje rozvoj určitej hospodárskej činnosti a či nepriaznivo nevplýva na podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom. |
| --- | --- |

38.

Na posúdenie, či štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, Komisia stanoví, či opatrenie pomoci uľahčuje rozvoj určitej hospodárskej činnosti a či nepriaznivo nevplýva na podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.

| 39. | S cieľom vykonať posúdenie uvedené v bode 39 Komisia zohľadní tieto aspekty:






  a) | prvá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie uľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti







  i) | identifikácia hospodárskej činnosti (oddiel 3.1.1); |
| --- | --- | --- | --- |

39.

S cieľom vykonať posúdenie uvedené v bode 39 Komisia zohľadní tieto aspekty:

a)

prvá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie uľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti

prvá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie uľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti

i)

identifikácia hospodárskej činnosti (oddiel 3.1.1);

identifikácia hospodárskej činnosti

| ii) | stimulačný účinok: hodnotenie, či pomoc mení správanie dotknutého podniku alebo dotknutých podnikov takým spôsobom, že takýto podnik alebo podniky sa zapájajú do vykonávania ďalšej činnosti, ktorú by bez pomoci nevykonávali alebo by ju vykonávali v obmedzenej miere či iným spôsobom alebo na inom mieste (oddiel 3.1.2); |
| --- | --- |

ii)

stimulačný účinok: hodnotenie, či pomoc mení správanie dotknutého podniku alebo dotknutých podnikov takým spôsobom, že takýto podnik alebo podniky sa zapájajú do vykonávania ďalšej činnosti, ktorú by bez pomoci nevykonávali alebo by ju vykonávali v obmedzenej miere či iným spôsobom alebo na inom mieste (oddiel 3.1.2);

stimulačný účinok:

| iii) | pomoc nie je v rozpore s príslušnými ustanoveniami a zásadami právnych predpisov EÚ (oddiel 3.1.3); |
| --- | --- |

iii)

pomoc nie je v rozpore s príslušnými ustanoveniami a zásadami právnych predpisov EÚ (oddiel 3.1.3);

| b) | druhá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie neprimerane nenarúša obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom







  i) | potreba štátneho zásahu: opatrenie štátnej pomoci musí priniesť dôležité zlepšenie, ktoré samotný trh dosiahnuť nemôže, napríklad nápravou zlyhania trhu alebo riešením obavy o spravodlivý prístup alebo súdržnosť tam, kde je to vhodné (oddiel 3.2.1); |
| --- | --- | --- |

b)

druhá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie neprimerane nenarúša obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom

druhá podmienka: pomoc na výskum, vývoj a inovácie neprimerane nenarúša obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom

i)

potreba štátneho zásahu: opatrenie štátnej pomoci musí priniesť dôležité zlepšenie, ktoré samotný trh dosiahnuť nemôže, napríklad nápravou zlyhania trhu alebo riešením obavy o spravodlivý prístup alebo súdržnosť tam, kde je to vhodné (oddiel 3.2.1);

potreba štátneho zásahu:

| ii) | vhodnosť opatrenia pomoci: navrhované opatrenie pomoci musí byť vhodným nástrojom politiky na uľahčenie rozvoja hospodárskej činnosti (oddiel 3.2.2); |
| --- | --- |

ii)

vhodnosť opatrenia pomoci: navrhované opatrenie pomoci musí byť vhodným nástrojom politiky na uľahčenie rozvoja hospodárskej činnosti (oddiel 3.2.2);

vhodnosť opatrenia pomoci:

| iii) | primeranosť pomoci (pomoc obmedzená na minimum): výška a intenzita pomoci musia byť obmedzené na minimum potrebné na podnietenie ďalšej investície alebo činnosti zo strany dotknutého podniku (dotknutých podnikov) (oddiel 3.2.3); |
| --- | --- |

iii)

primeranosť pomoci (pomoc obmedzená na minimum): výška a intenzita pomoci musia byť obmedzené na minimum potrebné na podnietenie ďalšej investície alebo činnosti zo strany dotknutého podniku (dotknutých podnikov) (oddiel 3.2.3);

primeranosť pomoci (pomoc obmedzená na minimum):

| iv) | transparentnosť pomoci: členské štáty, Komisia, hospodárske subjekty a verejnosť musia mať jednoduchý prístup ku všetkým relevantným zákonom a príslušným informáciám o pomoci, ktorá sa na ich základe poskytuje (oddiel 3.2.4); |
| --- | --- |

iv)

transparentnosť pomoci: členské štáty, Komisia, hospodárske subjekty a verejnosť musia mať jednoduchý prístup ku všetkým relevantným zákonom a príslušným informáciám o pomoci, ktorá sa na ich základe poskytuje (oddiel 3.2.4);

transparentnosť pomoci:

| v) | negatívne účinky, ktoré môže mať pomoc na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi, musia byť minimalizované alebo sa im musí predchádzať: (oddiel 3.2.5); |
| --- | --- |

v)

negatívne účinky, ktoré môže mať pomoc na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a obchod medzi členskými štátmi, musia byť minimalizované alebo sa im musí predchádzať: (oddiel 3.2.5);

| vi) | zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci (oddiel 3.2.6). |
| --- | --- |

vi)

zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci (oddiel 3.2.6).

3.1.   Prvá podmienka: Pomoc na výskum, vývoj a inovácie uľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti

Prvá podmienka: Pomoc na výskum, vývoj a inovácie uľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti

3.1.1.   Určenie podporovanej hospodárskej činnosti

Určenie podporovanej hospodárskej činnosti

| 40. | Komisia posúdi na základe informácií poskytnutých členským štátom, ktorá hospodárska činnosť bude podporovaná prostredníctvom notifikovaného opatrenia. |
| --- | --- |

40.

Komisia posúdi na základe informácií poskytnutých členským štátom, ktorá hospodárska činnosť bude podporovaná prostredníctvom notifikovaného opatrenia.

3.1.2.   Stimulačný účinok

Stimulačný účinok

3.1.2.1.   Všeobecné požiadavky

Všeobecné požiadavky

| 41. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, ak má stimulačný účinok. Komisia sa domnieva, že pomoc bez stimulačného účinku neuľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti. |
| --- | --- |

41.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa môže považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, ak má stimulačný účinok. Komisia sa domnieva, že pomoc bez stimulačného účinku neuľahčuje rozvoj hospodárskej činnosti.

| 42. | Stimulačný účinok nastane vtedy, keď pomoc zmení správanie podniku takým spôsobom, že sa zapojí do vykonávania ďalších činností, ktoré by bez pomoci nevykonával alebo by ich vykonával v obmedzenej miere či iným spôsobom. Pomoc však nesmie slúžiť ako dotácia na náklady na činnosť, ktoré by podniku v každom prípade vznikli, a nesmie kompenzovať bežné podnikateľské riziko hospodárskej činnosti (49). |
| --- | --- |

42.

Stimulačný účinok nastane vtedy, keď pomoc zmení správanie podniku takým spôsobom, že sa zapojí do vykonávania ďalších činností, ktoré by bez pomoci nevykonával alebo by ich vykonával v obmedzenej miere či iným spôsobom. Pomoc však nesmie slúžiť ako dotácia na náklady na činnosť, ktoré by podniku v každom prípade vznikli, a nesmie kompenzovať bežné podnikateľské riziko hospodárskej činnosti (49

| 43. | Komisia zastáva názor, že pomoc nemá pre príjemcu stimulačný účinok v prípadoch, v ktorých sa práce na príslušnej činnosti (50) v oblasti výskumu, vývoja a inovácií začali vykonávať skôr, ako príjemca podal žiadosť o pomoc vnútroštátnym orgánom (51). Ak sa práce začnú skôr, ako príjemca podá žiadosť o pomoc vnútroštátnym orgánom, projekt nebude oprávnený na poskytnutie pomoci. |
| --- | --- |

43.

Komisia zastáva názor, že pomoc nemá pre príjemcu stimulačný účinok v prípadoch, v ktorých sa práce na príslušnej činnosti (50

51

| 44. | Žiadosť o pomoc musí obsahovať aspoň názov a veľkosť žiadateľa, opis projektu vrátane jeho umiestnenia a dátumu začatia a ukončenia, výšku štátnej podpory potrebnej na jeho realizáciu a zoznam oprávnených nákladov. |
| --- | --- |

44.

Žiadosť o pomoc musí obsahovať aspoň názov a veľkosť žiadateľa, opis projektu vrátane jeho umiestnenia a dátumu začatia a ukončenia, výšku štátnej podpory potrebnej na jeho realizáciu a zoznam oprávnených nákladov.

| 45. | Pokiaľ fiškálne opatrenia predstavujú štátnu pomoc, Komisia môže na základe hodnotiacich štúdií (52) predložených členskými štátmi dospieť k záveru, že majú stimulačný účinok, keďže podnecujú podniky k vyšším výdavkom na výskum, vývoj a inovácie. |
| --- | --- |

45.

Pokiaľ fiškálne opatrenia predstavujú štátnu pomoc, Komisia môže na základe hodnotiacich štúdií (52

3.1.2.2.   Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

| 46. | V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, musia členské štáty preukázať Komisii, že pomoc má stimulačný účinok, a je preto potrebné, aby predložili jasný dôkaz, že pomoc má pozitívny vplyv na rozhodnutie podniku vykonávať činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré by inak nevykonával. S cieľom umožniť Komisii vykonať komplexné posúdenie dotknutého opatrenia pomoci musí príslušný členský štát poskytnúť nielen informácie o podporovanom projekte, ale aj čo najpodrobnejší opis toho, čo by sa stalo alebo čo možno oprávnene očakávať v prípade neposkytnutia pomoci, t. j. kontrafaktuálny scenár. Kontrafaktuálny scenár môže spočívať v neexistencii alternatívneho projektu, ak sú o tom dôkazy, alebo v jasne vymedzenom a dostatočne predvídateľnom alternatívnom projekte, ktorý príjemca zvažoval v rámci svojho vnútorného rozhodovacieho procesu, a môže sa týkať alternatívneho projektu, ktorý sa úplne alebo sčasti vykonáva mimo územia Únie. |
| --- | --- |

46.

V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, musia členské štáty preukázať Komisii, že pomoc má stimulačný účinok, a je preto potrebné, aby predložili jasný dôkaz, že pomoc má pozitívny vplyv na rozhodnutie podniku vykonávať činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré by inak nevykonával. S cieľom umožniť Komisii vykonať komplexné posúdenie dotknutého opatrenia pomoci musí príslušný členský štát poskytnúť nielen informácie o podporovanom projekte, ale aj čo najpodrobnejší opis toho, čo by sa stalo alebo čo možno oprávnene očakávať v prípade neposkytnutia pomoci, t. j. kontrafaktuálny scenár. Kontrafaktuálny scenár môže spočívať v neexistencii alternatívneho projektu, ak sú o tom dôkazy, alebo v jasne vymedzenom a dostatočne predvídateľnom alternatívnom projekte, ktorý príjemca zvažoval v rámci svojho vnútorného rozhodovacieho procesu, a môže sa týkať alternatívneho projektu, ktorý sa úplne alebo sčasti vykonáva mimo územia Únie.

| 47. | Komisia bude vo svojej analýze zohľadňovať tieto prvky:






  a) | špecifikácia zamýšľanej zmeny: musí sa dostatočne spresniť zmena správania, ktorá sa od štátnej pomoci očakáva, t. j., či sa začne nový projekt alebo sa zvýši veľkosť, rozsah alebo rýchlosť dokončenia projektu; |
| --- | --- | --- |

47.

Komisia bude vo svojej analýze zohľadňovať tieto prvky:

a)

špecifikácia zamýšľanej zmeny: musí sa dostatočne spresniť zmena správania, ktorá sa od štátnej pomoci očakáva, t. j., či sa začne nový projekt alebo sa zvýši veľkosť, rozsah alebo rýchlosť dokončenia projektu;

špecifikácia zamýšľanej zmeny:

| b) | kontrafaktuálna analýza: zmena správania sa musí určiť porovnaním toho, aký by bol očakávaný výsledok a úroveň zamýšľanej činnosti s pomocou a bez nej. Rozdiel medzi týmito dvomi scenármi ukazuje vplyv opatrenia pomoci a jeho stimulačný účinok; |
| --- | --- |

b)

kontrafaktuálna analýza: zmena správania sa musí určiť porovnaním toho, aký by bol očakávaný výsledok a úroveň zamýšľanej činnosti s pomocou a bez nej. Rozdiel medzi týmito dvomi scenármi ukazuje vplyv opatrenia pomoci a jeho stimulačný účinok;

kontrafaktuálna analýza:

| c) | miera ziskovosti: ak by investícia alebo projekt samy o sebe neboli pre podnik dosť ziskové na to, aby ho realizoval, ale priniesol by významný prospech pre spoločnosť, je pravdepodobnejšie, že pomoc má stimulačný účinok; |
| --- | --- |

c)

miera ziskovosti: ak by investícia alebo projekt samy o sebe neboli pre podnik dosť ziskové na to, aby ho realizoval, ale priniesol by významný prospech pre spoločnosť, je pravdepodobnejšie, že pomoc má stimulačný účinok;

miera ziskovosti:

| d) | výška investícií a časový horizont peňažných tokov: vysoké počiatočné investície, nízka úroveň disponibilných peňažných tokov a významný podiel peňažných tokov, ktoré vzniknú vo veľmi ďalekej budúcnosti alebo za veľmi neistých okolností, sa budú považovať za pozitívne prvky pri posudzovaní stimulačného účinku; |
| --- | --- |

d)

výška investícií a časový horizont peňažných tokov: vysoké počiatočné investície, nízka úroveň disponibilných peňažných tokov a významný podiel peňažných tokov, ktoré vzniknú vo veľmi ďalekej budúcnosti alebo za veľmi neistých okolností, sa budú považovať za pozitívne prvky pri posudzovaní stimulačného účinku;

výška investícií a časový horizont peňažných tokov:

| e) | úroveň súvisiaceho rizika: pri posudzovaní rizika sa zohľadní najmä nezvratnosť investície, pravdepodobnosť obchodného neúspechu, riziko, že projekt bude menej produktívny, než sa očakávalo, riziko, že projekt ohrozí iné činnosti príjemcu pomoci, a riziko, že náklady projektu ohrozia jeho finančnú životaschopnosť. |
| --- | --- |

e)

úroveň súvisiaceho rizika: pri posudzovaní rizika sa zohľadní najmä nezvratnosť investície, pravdepodobnosť obchodného neúspechu, riziko, že projekt bude menej produktívny, než sa očakávalo, riziko, že projekt ohrozí iné činnosti príjemcu pomoci, a riziko, že náklady projektu ohrozia jeho finančnú životaschopnosť.

úroveň súvisiaceho rizika:

| 48. | Členské štáty sa predovšetkým vyzývajú, aby vychádzali z dokumentov vedenia, posúdení rizík, finančných správ, interných podnikateľských plánov, stanovísk odborníkov a iných štúdií týkajúcich sa projektu, ktorý sa posudzuje. Pri preukazovaní stimulačného účinku by členským štátom mohli pomôcť aj dokumenty obsahujúce informácie o prognózach dopytu, prognózach nákladov, finančných prognózach, dokumenty, ktoré sa predkladajú investičnému výboru a v ktorých sa podrobne opisujú rôzne investičné scenáre, alebo dokumenty poskytované finančným inštitúciám. |
| --- | --- |

48.

Členské štáty sa predovšetkým vyzývajú, aby vychádzali z dokumentov vedenia, posúdení rizík, finančných správ, interných podnikateľských plánov, stanovísk odborníkov a iných štúdií týkajúcich sa projektu, ktorý sa posudzuje. Pri preukazovaní stimulačného účinku by členským štátom mohli pomôcť aj dokumenty obsahujúce informácie o prognózach dopytu, prognózach nákladov, finančných prognózach, dokumenty, ktoré sa predkladajú investičnému výboru a v ktorých sa podrobne opisujú rôzne investičné scenáre, alebo dokumenty poskytované finančným inštitúciám.

| 49. | S cieľom zabezpečiť, aby sa stimulačný účinok stanovil na objektívnom základe, môže Komisia vo svojom posúdení porovnať údaje špecifické pre príslušnú spoločnosť s údajmi vzťahujúcimi sa na odvetvie, v ktorom príjemca pomoci pôsobí. Členské štáty by mali podľa možností poskytnúť najmä údaje špecifické pre príslušné odvetvie, ktoré preukazujú, že príjemcov kontrafaktuálny scenár, jeho požadovaná miera ziskovosti a jeho očakávané peňažné toky sú primerané. |
| --- | --- |

49.

S cieľom zabezpečiť, aby sa stimulačný účinok stanovil na objektívnom základe, môže Komisia vo svojom posúdení porovnať údaje špecifické pre príslušnú spoločnosť s údajmi vzťahujúcimi sa na odvetvie, v ktorom príjemca pomoci pôsobí. Členské štáty by mali podľa možností poskytnúť najmä údaje špecifické pre príslušné odvetvie, ktoré preukazujú, že príjemcov kontrafaktuálny scenár, jeho požadovaná miera ziskovosti a jeho očakávané peňažné toky sú primerané.

| 50. | V uvedenej súvislosti sa miera ziskovosti môže preskúmať s použitím metodík, ktoré podnik, ktorý je príjemcom pomoci, preukázateľne používa alebo ktoré sa bežne používajú v príslušnom priemyselnom odvetví a ktoré môžu zahŕňať metódy na zistenie čistej súčasnej hodnoty projektu (NPV) (53), vnútornej miery návratnosti (IRR) (54) alebo priemernej rentability investovaného kapitálu (ROCE). |
| --- | --- |

50.

V uvedenej súvislosti sa miera ziskovosti môže preskúmať s použitím metodík, ktoré podnik, ktorý je príjemcom pomoci, preukázateľne používa alebo ktoré sa bežne používajú v príslušnom priemyselnom odvetví a ktoré môžu zahŕňať metódy na zistenie čistej súčasnej hodnoty projektu (NPV) (53

54

| 51. | Komisia okrem toho v prípade investičnej podpory cezhraničných činností v oblasti výskumu a vývoja, výskumných infraštruktúr, testovacích a experimentačných infraštruktúr, ako aj inovačných zoskupení bude považovať investície, ktoré uľahčujú cezhraničnú spoluprácu alebo ktoré sú financované viac ako jedným členským štátom, za prvok, ktorý môže posilniť stimulačný účinok pomoci. V takýchto prípadoch môže existovať silný predpoklad, že pomoc stimuluje činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktorých výsledkom je väčší alebo rozsiahlejší projekt, alebo prispieva k ich urýchleniu, alebo celkové náklady na projekt sú z dôvodu intenzívnejších činností vyššie (pozri bod 142) v porovnaní s projektom so zameraním len na dosahovanie vnútroštátnych potrieb. |
| --- | --- |

51.

Komisia okrem toho v prípade investičnej podpory cezhraničných činností v oblasti výskumu a vývoja, výskumných infraštruktúr, testovacích a experimentačných infraštruktúr, ako aj inovačných zoskupení bude považovať investície, ktoré uľahčujú cezhraničnú spoluprácu alebo ktoré sú financované viac ako jedným členským štátom, za prvok, ktorý môže posilniť stimulačný účinok pomoci. V takýchto prípadoch môže existovať silný predpoklad, že pomoc stimuluje činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktorých výsledkom je väčší alebo rozsiahlejší projekt, alebo prispieva k ich urýchleniu, alebo celkové náklady na projekt sú z dôvodu intenzívnejších činností vyššie (pozri bod 142) v porovnaní s projektom so zameraním len na dosahovanie vnútroštátnych potrieb.

| 52. | Preto sa pomoc nebude považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom v prípadoch, v ktorých sa zdá, že by sa tie isté činnosti mohli vykonávať a vykonávali by sa aj bez pomoci. |
| --- | --- |

52.

Preto sa pomoc nebude považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom v prípadoch, v ktorých sa zdá, že by sa tie isté činnosti mohli vykonávať a vykonávali by sa aj bez pomoci.

3.1.3.   Neporušenie príslušných právnych predpisov Únie

Neporušenie príslušných právnych predpisov Únie

| 53. | Ak opatrenie štátnej pomoci, s ním spojené podmienky vrátane metódy financovania, keď je metóda financovania podstatnou súčasťou opatrenia štátnej pomoci, alebo činnosť, ktorá sa ním financuje, predstavuje porušenie príslušných právnych predpisov Únie, pomoc nemožno vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom (55). |
| --- | --- |

53.

Ak opatrenie štátnej pomoci, s ním spojené podmienky vrátane metódy financovania, keď je metóda financovania podstatnou súčasťou opatrenia štátnej pomoci, alebo činnosť, ktorá sa ním financuje, predstavuje porušenie príslušných právnych predpisov Únie, pomoc nemožno vyhlásiť za zlučiteľnú s vnútorným trhom (55

| 54. | Pri posudzovaní zlučiteľnosti akejkoľvek individuálnej pomoci s vnútorným trhom Komisia zohľadní najmä všetky konania týkajúce sa porušenia článkov 101 alebo 102 zmluvy, ktoré sa môžu týkať príjemcu pomoci a ktoré môžu byť relevantné pri jej posudzovaní podľa článku 107 ods. 3 zmluvy (56). |
| --- | --- |

54.

Pri posudzovaní zlučiteľnosti akejkoľvek individuálnej pomoci s vnútorným trhom Komisia zohľadní najmä všetky konania týkajúce sa porušenia článkov 101 alebo 102 zmluvy, ktoré sa môžu týkať príjemcu pomoci a ktoré môžu byť relevantné pri jej posudzovaní podľa článku 107 ods. 3 zmluvy (56

3.2.   Druhá podmienka: Pomoc na výskum, vývoj a inovácie neprimerane nenarúša obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom

Druhá podmienka: Pomoc na výskum, vývoj a inovácie neprimerane nenarúša obchodné podmienky v rozsahu, ktorý by bol v rozpore so spoločným záujmom

| 55. | Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) možno pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí vyhlásiť za zlučiteľnú, ale len „za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.“ |
| --- | --- |

55.

Podľa článku 107 ods. 3 písm. c) možno pomoc na rozvoj určitých hospodárskych činností alebo určitých hospodárskych oblastí vyhlásiť za zlučiteľnú, ale len „za predpokladu, že táto podpora nepriaznivo neovplyvní podmienky obchodu tak, že by to bolo v rozpore so spoločným záujmom.“

| 56. | Posúdenie negatívnych účinkov na vnútorný trh zahŕňa komplexné hospodárske a sociálne posúdenia. V tomto oddiele sa stanovuje spôsob uplatňovania diskrečnej právomoci Komisie pri vykonávaní posúdenia podľa druhej podmienky posúdenia zlučiteľnosti uvedenej v bode 39 písm. b). |
| --- | --- |

56.

Posúdenie negatívnych účinkov na vnútorný trh zahŕňa komplexné hospodárske a sociálne posúdenia. V tomto oddiele sa stanovuje spôsob uplatňovania diskrečnej právomoci Komisie pri vykonávaní posúdenia podľa druhej podmienky posúdenia zlučiteľnosti uvedenej v bode 39 písm. b).

| 57. | Na základe svojej povahy každé opatrenie pomoci vytvára narušenia hospodárskej súťaže a má vplyv na obchod medzi členskými štátmi. S cieľom stanoviť, či sú rušivé vplyvy pomoci obmedzené na minimum, Komisia overí potrebu, vhodnosť, primeranosť a transparentnosť pomoci. |
| --- | --- |

57.

Na základe svojej povahy každé opatrenie pomoci vytvára narušenia hospodárskej súťaže a má vplyv na obchod medzi členskými štátmi. S cieľom stanoviť, či sú rušivé vplyvy pomoci obmedzené na minimum, Komisia overí potrebu, vhodnosť, primeranosť a transparentnosť pomoci.

| 58. | Komisia následne posúdi rušivý vplyv dotknutej pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a podmienky obchodovania. Konkrétnejšie, pomoc môže v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spôsobiť špecifické narušenia trhu s výrobkami a účinky na umiestnenie činností. Komisia potom porovná pozitívne účinky pomoci s negatívnymi účinkami na hospodársku súťaž a obchod. V prípade, že pozitívne účinky prevažujú nad negatívnymi, Komisia vyhlási pomoc za zlučiteľnú. |
| --- | --- |

58.

Komisia následne posúdi rušivý vplyv dotknutej pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a podmienky obchodovania. Konkrétnejšie, pomoc môže v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spôsobiť špecifické narušenia trhu s výrobkami a účinky na umiestnenie činností. Komisia potom porovná pozitívne účinky pomoci s negatívnymi účinkami na hospodársku súťaž a obchod. V prípade, že pozitívne účinky prevažujú nad negatívnymi, Komisia vyhlási pomoc za zlučiteľnú.

3.2.1.   Potreba štátneho zásahu

Potreba štátneho zásahu

| 59. | Opatrenie štátnej pomoci musí byť zamerané na situáciu, v ktorej môže pomoc priniesť dôležitý rozvoj, ktorý samotný trh dosiahnuť nemôže, napríklad nápravou zlyhania trhu ovplyvňujúceho činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo dotknuté investície. |
| --- | --- |

59.

Opatrenie štátnej pomoci musí byť zamerané na situáciu, v ktorej môže pomoc priniesť dôležitý rozvoj, ktorý samotný trh dosiahnuť nemôže, napríklad nápravou zlyhania trhu ovplyvňujúceho činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo dotknuté investície.

3.2.1.1.   Všeobecné požiadavky

Všeobecné požiadavky

| 60. | Štátna pomoc môže byť nevyhnutná pre nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v prípade, keď samotný trh zlyhá pri vytváraní efektívnych výsledkov. S cieľom posúdiť, či je štátna pomoc účinná pri dosahovaní zamýšľaného cieľa, je nevyhnutné najprv identifikovať problém, ktorý sa má riešiť. Štátna pomoc by sa mala zamerať na situácie, v ktorých môže priniesť dôležitý rozvoj, ktorý trh samotný dosiahnuť nemôže. Členské štáty by mali vysvetliť, ako môže opatrenie pomoci účinne zmierniť zistené zlyhania trhu, ktoré bránia samotnému trhu pri vykonávaní dotknutej činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo investovania. |
| --- | --- |

60.

Štátna pomoc môže byť nevyhnutná pre nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v prípade, keď samotný trh zlyhá pri vytváraní efektívnych výsledkov. S cieľom posúdiť, či je štátna pomoc účinná pri dosahovaní zamýšľaného cieľa, je nevyhnutné najprv identifikovať problém, ktorý sa má riešiť. Štátna pomoc by sa mala zamerať na situácie, v ktorých môže priniesť dôležitý rozvoj, ktorý trh samotný dosiahnuť nemôže. Členské štáty by mali vysvetliť, ako môže opatrenie pomoci účinne zmierniť zistené zlyhania trhu, ktoré bránia samotnému trhu pri vykonávaní dotknutej činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo investovania.

| 61. | Výskum, vývoj a inovácie sa realizujú prostredníctvom súboru činností, na ktoré zvyčajne nadväzuje na nižšej úrovni niekoľko trhov s výrobkami a ktoré využívajú dostupné kapacity na vývoj nových alebo vylepšených výrobkov, služieb a postupov na uvedených trhoch s výrobkami alebo na úplne nových trhoch, čím podporujú rast hospodárstva, prispievajú k územnej a sociálnej súdržnosti alebo prehĺbeniu celkového záujmu spotrebiteľov. Vzhľadom na dostupné kapacity výskumu, vývoja a inovácií však zlyhania trhu môžu predstavovať prekážku pri dosahovaní optimálneho výsledku a viesť k neefektívnemu výsledku z týchto dôvodov:






  a) | pozitívne externality alebo šírenie poznatkov: V rámci výskumu, vývoja a inovácií sa často vytvárajú prínosy pre spoločnosť v podobe pozitívnych účinkov šírenia, napríklad v podobe šírenia poznatkov alebo rozšírených príležitostí pre iné hospodárske subjekty na vývoj doplnkových výrobkov a služieb. Ak sa to však ponechá iba na trh, rad projektov môže mať z perspektívy súkromného sektora nepríťažlivú mieru návratnosti, aj keby boli prínosom pre spoločnosť, pretože podniky snažiace sa o zisk pri rozhodovaní o tom, v akej miere by sa mali zaoberať výskumom, vývojom a inováciami, nedokážu v dostatočnej miere zhodnotiť prínosy svojich činností. Štátna pomoc môže z toho dôvodu prispieť k realizácii projektov, ktorých výsledkom je celkový spoločenský alebo hospodársky prospech a ktoré by inak neboli realizované.
  Nie všetky prínosy činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií sú však externalitami a samotná existencia externalít ešte automaticky neznamená, že štátna pomoc je zlučiteľná s vnútorným trhom. Vo všeobecnosti sú spotrebitelia ochotní zaplatiť za priamy prínos nových výrobkov a služieb a podniky môžu zhodnotiť prínosy zo svojich investícií cez iné existujúce nástroje, napríklad práva duševného vlastníctva. V niektorých prípadoch sú však tieto prostriedky nedokonalé a zanechávajú zvyškové zlyhanie trhu, ktoré sa môže napraviť pomocou štátnej pomoci. V prípade základného výskumu sa napríklad často tvrdí, že môže byť ťažké vylúčiť ostatných zo získania prístupu k výsledkom niektorých činností, ktoré tak môžu mať charakter verejných statkov. Na druhej strane môžu byť konkrétnejšie poznatky týkajúce sa výroby často dobre chránené, napríklad pomocou patentov, ktoré umožňujú vynálezcovi pri jeho vynáleze vyššiu návratnosť; |
| --- | --- | --- |

61.

Výskum, vývoj a inovácie sa realizujú prostredníctvom súboru činností, na ktoré zvyčajne nadväzuje na nižšej úrovni niekoľko trhov s výrobkami a ktoré využívajú dostupné kapacity na vývoj nových alebo vylepšených výrobkov, služieb a postupov na uvedených trhoch s výrobkami alebo na úplne nových trhoch, čím podporujú rast hospodárstva, prispievajú k územnej a sociálnej súdržnosti alebo prehĺbeniu celkového záujmu spotrebiteľov. Vzhľadom na dostupné kapacity výskumu, vývoja a inovácií však zlyhania trhu môžu predstavovať prekážku pri dosahovaní optimálneho výsledku a viesť k neefektívnemu výsledku z týchto dôvodov:

a)

pozitívne externality alebo šírenie poznatkov: V rámci výskumu, vývoja a inovácií sa často vytvárajú prínosy pre spoločnosť v podobe pozitívnych účinkov šírenia, napríklad v podobe šírenia poznatkov alebo rozšírených príležitostí pre iné hospodárske subjekty na vývoj doplnkových výrobkov a služieb. Ak sa to však ponechá iba na trh, rad projektov môže mať z perspektívy súkromného sektora nepríťažlivú mieru návratnosti, aj keby boli prínosom pre spoločnosť, pretože podniky snažiace sa o zisk pri rozhodovaní o tom, v akej miere by sa mali zaoberať výskumom, vývojom a inováciami, nedokážu v dostatočnej miere zhodnotiť prínosy svojich činností. Štátna pomoc môže z toho dôvodu prispieť k realizácii projektov, ktorých výsledkom je celkový spoločenský alebo hospodársky prospech a ktoré by inak neboli realizované.

pozitívne externality alebo šírenie poznatkov

Nie všetky prínosy činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií sú však externalitami a samotná existencia externalít ešte automaticky neznamená, že štátna pomoc je zlučiteľná s vnútorným trhom. Vo všeobecnosti sú spotrebitelia ochotní zaplatiť za priamy prínos nových výrobkov a služieb a podniky môžu zhodnotiť prínosy zo svojich investícií cez iné existujúce nástroje, napríklad práva duševného vlastníctva. V niektorých prípadoch sú však tieto prostriedky nedokonalé a zanechávajú zvyškové zlyhanie trhu, ktoré sa môže napraviť pomocou štátnej pomoci. V prípade základného výskumu sa napríklad často tvrdí, že môže byť ťažké vylúčiť ostatných zo získania prístupu k výsledkom niektorých činností, ktoré tak môžu mať charakter verejných statkov. Na druhej strane môžu byť konkrétnejšie poznatky týkajúce sa výroby často dobre chránené, napríklad pomocou patentov, ktoré umožňujú vynálezcovi pri jeho vynáleze vyššiu návratnosť;

| b) | neúplné a asymetrické informácie: činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií charakterizuje vysoký stupeň neistoty. Za určitých okolností sa v dôsledku neúplných a asymetrických informácií môžu súkromní investori zdráhať financovať hodnotné projekty a vysokokvalifikovaní pracovníci si nemusia byť vedomí možností náboru v inovačných podnikoch. V dôsledku toho môže byť rozdelenie ľudských a finančných zdrojov neprimerané a projekty, ktoré môžu byť hodnotné pre spoločnosť alebo hospodárstvo, sa nemusia realizovať;
  V niektorých prípadoch môžu neúplné a asymetrické informácie zároveň brániť prístupu k financovaniu. Neúplné informácie a prítomnosť rizika však automaticky neopodstatňujú potrebu štátnej pomoci. Projekty s nižšou súkromnou návratnosťou investícií, ktoré nie sú financované, môžu byť totiž známkou účinnosti trhu. Okrem toho je riziko súčasťou každej podnikateľskej činnosti a samo osebe nepredstavuje zlyhanie trhu. V súvislosti s asymetrickými informáciami však môže riziko zhoršiť problémy s financovaním; |
| --- | --- |

b)

neúplné a asymetrické informácie: činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií charakterizuje vysoký stupeň neistoty. Za určitých okolností sa v dôsledku neúplných a asymetrických informácií môžu súkromní investori zdráhať financovať hodnotné projekty a vysokokvalifikovaní pracovníci si nemusia byť vedomí možností náboru v inovačných podnikoch. V dôsledku toho môže byť rozdelenie ľudských a finančných zdrojov neprimerané a projekty, ktoré môžu byť hodnotné pre spoločnosť alebo hospodárstvo, sa nemusia realizovať;

neúplné a asymetrické informácie:

V niektorých prípadoch môžu neúplné a asymetrické informácie zároveň brániť prístupu k financovaniu. Neúplné informácie a prítomnosť rizika však automaticky neopodstatňujú potrebu štátnej pomoci. Projekty s nižšou súkromnou návratnosťou investícií, ktoré nie sú financované, môžu byť totiž známkou účinnosti trhu. Okrem toho je riziko súčasťou každej podnikateľskej činnosti a samo osebe nepredstavuje zlyhanie trhu. V súvislosti s asymetrickými informáciami však môže riziko zhoršiť problémy s financovaním;

| c) | zlyhanie koordinácie a siete: schopnosť podnikov navzájom sa koordinovať alebo komunikovať pri uskutočňovaní výskumu, vývoja a inovácií môže byť narušená z viacerých dôvodov vrátane komplikácií pri koordinácii veľkého počtu spolupracujúcich partnerov, z ktorých niektorí majú odlišné záujmy, problémov s navrhovaním zmlúv a problémov pri koordinácii spolupráce napríklad z dôvodu vymieňania citlivých informácií. |
| --- | --- |

c)

zlyhanie koordinácie a siete: schopnosť podnikov navzájom sa koordinovať alebo komunikovať pri uskutočňovaní výskumu, vývoja a inovácií môže byť narušená z viacerých dôvodov vrátane komplikácií pri koordinácii veľkého počtu spolupracujúcich partnerov, z ktorých niektorí majú odlišné záujmy, problémov s navrhovaním zmlúv a problémov pri koordinácii spolupráce napríklad z dôvodu vymieňania citlivých informácií.

zlyhanie koordinácie a siete:

3.2.1.2.   Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

| 62. | Aj keď niektoré zlyhania trhu môžu brzdiť výskum, vývoj a inovácie vo všeobecnosti, nie všetky podniky a odvetvia v hospodárstve sú nimi ovplyvnené v rovnakej miere. V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, by preto členské štáty mali poskytnúť náležité informácie o tom, či pomoc rieši všeobecné zlyhanie trhu s ohľadom na výskum, vývoj a inovácie, alebo konkrétne zlyhanie trhu v oblasti výskumu, vývoja a inovácií s vplyvom napríklad na určitý sektor alebo oblasť podnikania. |
| --- | --- |

62.

Aj keď niektoré zlyhania trhu môžu brzdiť výskum, vývoj a inovácie vo všeobecnosti, nie všetky podniky a odvetvia v hospodárstve sú nimi ovplyvnené v rovnakej miere. V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, by preto členské štáty mali poskytnúť náležité informácie o tom, či pomoc rieši všeobecné zlyhanie trhu s ohľadom na výskum, vývoj a inovácie, alebo konkrétne zlyhanie trhu v oblasti výskumu, vývoja a inovácií s vplyvom napríklad na určitý sektor alebo oblasť podnikania.

| 63. | Komisia bude zohľadňovať tieto prvky:






  a) | šírenie poznatkov: predpokladaná úroveň šírenia poznatkov; osobitný charakter vytvorených poznatkov; možnosť ochrany práv duševného vlastníctva; miera komplementárnosti s inými výrobkami a službami; |
| --- | --- | --- |

63.

Komisia bude zohľadňovať tieto prvky:

a)

šírenie poznatkov: predpokladaná úroveň šírenia poznatkov; osobitný charakter vytvorených poznatkov; možnosť ochrany práv duševného vlastníctva; miera komplementárnosti s inými výrobkami a službami;

šírenie poznatkov:

| b) | neúplné a asymetrické informácie: úroveň rizika a zložitosť činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií; potreba externého financovania; charakteristika príjemcu pomoci, pokiaľ ide o prístup k externému financovaniu; |
| --- | --- |

b)

neúplné a asymetrické informácie: úroveň rizika a zložitosť činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií; potreba externého financovania; charakteristika príjemcu pomoci, pokiaľ ide o prístup k externému financovaniu;

neúplné a asymetrické informácie:

| c) | zlyhanie koordinácie: počet spolupracujúcich podnikov; intenzita spolupráce; odlišné záujmy spolupracujúcich partnerov; problémy s navrhovaním zmlúv; problémy pri koordinácii spolupráce. |
| --- | --- |

c)

zlyhanie koordinácie: počet spolupracujúcich podnikov; intenzita spolupráce; odlišné záujmy spolupracujúcich partnerov; problémy s navrhovaním zmlúv; problémy pri koordinácii spolupráce.

zlyhanie koordinácie:

| 64. | Komisia bude pri svojej analýze údajného zlyhania trhu, ktoré bráni spusteniu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na základe opatrenia pomoci, zohľadňovať predovšetkým akékoľvek dostupné odvetvové porovnania a ďalšie štúdie, ktoré by mal príslušný členský štát poskytnúť. |
| --- | --- |

64.

Komisia bude pri svojej analýze údajného zlyhania trhu, ktoré bráni spusteniu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na základe opatrenia pomoci, zohľadňovať predovšetkým akékoľvek dostupné odvetvové porovnania a ďalšie štúdie, ktoré by mal príslušný členský štát poskytnúť.

| 65. | Členské štáty musia pri notifikovaní investičnej pomoci alebo prevádzkovej pomoci na zoskupenia poskytnúť informácie o plánovanej alebo očakávanej špecializácii inovačného zoskupenia, existujúcom regionálnom potenciáli a prítomnosti zoskupení s podobnými cieľmi v Únii. Členské štáty by tam, kde je to vhodné, mali takisto vysvetliť, ako môže mať zoskupenie pozitívny vplyv na technologický pokrok a digitálnu transformáciu hospodárstva Únie. Ak je inovačným zoskupením centrum digitálnych inovácií, Komisia môže predpokladať takýto pozitívny vplyv. Komisia vo svojej analýze preskúma, či by spolupráca, ktorá by bola podnietená alebo stimulovaná činnosťami inovačného zoskupenia, mohla okrem iného smerovať k skráteniu času potrebného od vytvorenia nových poznatkov po ich pretavenie na inovatívne aplikácie. Medzi ne môžu okrem iného patriť nové výrobky, služby, postupy alebo riešenia založené aj na digitálnych technológiách, alebo pomáhajúce transformovať hospodárstvo Únie v súlade so zelenou dohodou a oznámením o digitálnej Európe. |
| --- | --- |

65.

Členské štáty musia pri notifikovaní investičnej pomoci alebo prevádzkovej pomoci na zoskupenia poskytnúť informácie o plánovanej alebo očakávanej špecializácii inovačného zoskupenia, existujúcom regionálnom potenciáli a prítomnosti zoskupení s podobnými cieľmi v Únii. Členské štáty by tam, kde je to vhodné, mali takisto vysvetliť, ako môže mať zoskupenie pozitívny vplyv na technologický pokrok a digitálnu transformáciu hospodárstva Únie. Ak je inovačným zoskupením centrum digitálnych inovácií, Komisia môže predpokladať takýto pozitívny vplyv. Komisia vo svojej analýze preskúma, či by spolupráca, ktorá by bola podnietená alebo stimulovaná činnosťami inovačného zoskupenia, mohla okrem iného smerovať k skráteniu času potrebného od vytvorenia nových poznatkov po ich pretavenie na inovatívne aplikácie. Medzi ne môžu okrem iného patriť nové výrobky, služby, postupy alebo riešenia založené aj na digitálnych technológiách, alebo pomáhajúce transformovať hospodárstvo Únie v súlade so zelenou dohodou a oznámením o digitálnej Európe.

| 66. | Členské štáty musia pri notifikovaní investičnej pomoci na testovaciu a experimentačnú infraštruktúru poskytnúť informácie o jej plánovanej alebo očakávanej špecializácii, jej špičkovej povahe a úlohe, ktorú by mohla testovacia a experimentačná infraštruktúru zohrávať pri uľahčovaní digitálnej a ekologickej transformácie hospodárstva Únie na regionálnej, celoštátnej alebo únijnej úrovni. Členské štáty musia poskytnúť aj informácie o tom, či v Únii existujú podobné testovacie a experimentačné infraštruktúry, či už financované z verejných zdrojov alebo nie. Členské štáty by okrem toho mali poskytnúť informácie o profile používateľov, ako sú veľkosť, sektor a ďalšie príslušné informácie. Komisia vo svojom posúdení zváži rozsah, v akom by sa kapacita infraštruktúry pridelila na služby poskytované MSP, a poskytla tak príležitosti pre MSP na zlepšenie účinnosti ich vlastných výrobných procesov a schopnosti inovovať výrobky a obchodné modely, umožnené najmä prístupom k digitálnym technológiám. |
| --- | --- |

66.

Členské štáty musia pri notifikovaní investičnej pomoci na testovaciu a experimentačnú infraštruktúru poskytnúť informácie o jej plánovanej alebo očakávanej špecializácii, jej špičkovej povahe a úlohe, ktorú by mohla testovacia a experimentačná infraštruktúru zohrávať pri uľahčovaní digitálnej a ekologickej transformácie hospodárstva Únie na regionálnej, celoštátnej alebo únijnej úrovni. Členské štáty musia poskytnúť aj informácie o tom, či v Únii existujú podobné testovacie a experimentačné infraštruktúry, či už financované z verejných zdrojov alebo nie. Členské štáty by okrem toho mali poskytnúť informácie o profile používateľov, ako sú veľkosť, sektor a ďalšie príslušné informácie. Komisia vo svojom posúdení zváži rozsah, v akom by sa kapacita infraštruktúry pridelila na služby poskytované MSP, a poskytla tak príležitosti pre MSP na zlepšenie účinnosti ich vlastných výrobných procesov a schopnosti inovovať výrobky a obchodné modely, umožnené najmä prístupom k digitálnym technológiám.

| 67. | Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie (t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými na základe článkov 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov), bude Komisia považovať potrebu zásahu štátu za preukázanú. |
| --- | --- |

67.

Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie (t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými na základe článkov 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov), bude Komisia považovať potrebu zásahu štátu za preukázanú.

| 68. | Na druhej strane v prípadoch, keď je štátna pomoc poskytnutá na projekty alebo činnosti, ktoré sú z hľadiska technického obsahu, úrovne rizika a veľkosti podobné projektom, ktoré už boli v rámci Únie realizované za trhových podmienok, bude Komisia v zásade predpokladať, že neexistuje žiadne zlyhanie trhu, a bude požadovať ďalšie dôkazy a odôvodnenia v súvislosti s potrebou zásahu štátu. V prípade testovacích a experimentačných infraštruktúr a inovačných zoskupení musia členské štáty konkrétne preukázať, že verejná podpora nepovedie k duplikácii služieb už poskytovaných existujúcimi štruktúrami, ktoré pôsobia v Únii, čo by mohlo viesť k nevyužívaným kapacitám a spochybniť hospodársku životaschopnosť podporovaných investícií. |
| --- | --- |

68.

Na druhej strane v prípadoch, keď je štátna pomoc poskytnutá na projekty alebo činnosti, ktoré sú z hľadiska technického obsahu, úrovne rizika a veľkosti podobné projektom, ktoré už boli v rámci Únie realizované za trhových podmienok, bude Komisia v zásade predpokladať, že neexistuje žiadne zlyhanie trhu, a bude požadovať ďalšie dôkazy a odôvodnenia v súvislosti s potrebou zásahu štátu. V prípade testovacích a experimentačných infraštruktúr a inovačných zoskupení musia členské štáty konkrétne preukázať, že verejná podpora nepovedie k duplikácii služieb už poskytovaných existujúcimi štruktúrami, ktoré pôsobia v Únii, čo by mohlo viesť k nevyužívaným kapacitám a spochybniť hospodársku životaschopnosť podporovaných investícií.

3.2.2.   Primeranosť opatrenia pomoci

Primeranosť opatrenia pomoci

| 69. | Navrhované opatrenie pomoci musí byť vhodným nástrojom politiky na plnenie stanoveného cieľa pomoci, t. j. nesmú existovať vhodnejšie a menej narúšajúce politiky a nástroje pomoci schopné dosiahnuť rovnaké výsledky. |
| --- | --- |

69.

Navrhované opatrenie pomoci musí byť vhodným nástrojom politiky na plnenie stanoveného cieľa pomoci, t. j. nesmú existovať vhodnejšie a menej narúšajúce politiky a nástroje pomoci schopné dosiahnuť rovnaké výsledky.

3.2.2.1.   Vhodnosť medzi alternatívnymi nástrojmi politiky

Vhodnosť medzi alternatívnymi nástrojmi politiky

| 70. | Štátna pomoc nie je jediným politickým nástrojom dostupným pre členské štáty na podporu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií. Je dôležité mať na pamäti, že môžu existovať iné, lepšie nástroje, ako sú opatrenia na strane dopytu, ktoré zahŕňajú reguláciu, verejné obstarávanie alebo normalizáciu, ako aj zvýšenie financovania verejného výskumu a vzdelávania a všeobecné fiškálne opatrenia. Vhodnosť politického nástroja v danej situácii zvyčajne súvisí s povahou riešeného problému. Pri riešení problému nového účastníka so zhodnotením výsledkov výskumu, vývoja a inovácií môže byť vhodnejšie než štátna pomoc napríklad zníženie prekážok trhu. Zvýšené investície do vzdelávania môžu byť na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov vhodnejšie než poskytnutie štátnej pomoci. |
| --- | --- |

70.

Štátna pomoc nie je jediným politickým nástrojom dostupným pre členské štáty na podporu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií. Je dôležité mať na pamäti, že môžu existovať iné, lepšie nástroje, ako sú opatrenia na strane dopytu, ktoré zahŕňajú reguláciu, verejné obstarávanie alebo normalizáciu, ako aj zvýšenie financovania verejného výskumu a vzdelávania a všeobecné fiškálne opatrenia. Vhodnosť politického nástroja v danej situácii zvyčajne súvisí s povahou riešeného problému. Pri riešení problému nového účastníka so zhodnotením výsledkov výskumu, vývoja a inovácií môže byť vhodnejšie než štátna pomoc napríklad zníženie prekážok trhu. Zvýšené investície do vzdelávania môžu byť na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov vhodnejšie než poskytnutie štátnej pomoci.

| 71. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže byť schválená ako výnimka zo všeobecného zákazu štátnej pomoci v prípade, ak je potrebné umožniť dotknutý výskum, vývoj a inovácie. Významným prvkom v tejto súvislosti preto je, či a v akom rozsahu možno považovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie za vhodný nástroj na zvýšenie činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ak sa rovnaké výsledky môžu dosiahnuť aj inými menej narúšajúcimi nástrojmi. |
| --- | --- |

71.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže byť schválená ako výnimka zo všeobecného zákazu štátnej pomoci v prípade, ak je potrebné umožniť dotknutý výskum, vývoj a inovácie. Významným prvkom v tejto súvislosti preto je, či a v akom rozsahu možno považovať pomoc na výskum, vývoj a inovácie za vhodný nástroj na zvýšenie činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ak sa rovnaké výsledky môžu dosiahnuť aj inými menej narúšajúcimi nástrojmi.

| 72. | Komisia vo svojej analýze zlučiteľnosti zohľadňuje najmä posúdenie vplyvu navrhovaného opatrenia, ktoré príslušný členský štát realizoval. Opatrenia, pri ktorých členské štáty zvážili iné možnosti politiky a pri ktorých sa zistili a predložili Komisii výhody použitia selektívneho nástroja, napríklad štátnej pomoci, sa považujú za vhodný nástroj. |
| --- | --- |

72.

Komisia vo svojej analýze zlučiteľnosti zohľadňuje najmä posúdenie vplyvu navrhovaného opatrenia, ktoré príslušný členský štát realizoval. Opatrenia, pri ktorých členské štáty zvážili iné možnosti politiky a pri ktorých sa zistili a predložili Komisii výhody použitia selektívneho nástroja, napríklad štátnej pomoci, sa považujú za vhodný nástroj.

| 73. | Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie, t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými na základe článkov 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov, bude Komisia považovať vhodnosť opatrenia pomoci za preukázanú. Členské štáty by mali preukázať, že štátna pomoc na posudzovaný projekt alebo činnosť vytvorí synergický účinok s každým financovaním alebo spolufinancovaním v rámci programov Únie. |
| --- | --- |

73.

Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie, t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými na základe článkov 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov, bude Komisia považovať vhodnosť opatrenia pomoci za preukázanú. Členské štáty by mali preukázať, že štátna pomoc na posudzovaný projekt alebo činnosť vytvorí synergický účinok s každým financovaním alebo spolufinancovaním v rámci programov Únie.

3.2.2.2.   Vhodnosť medzi jednotlivými nástrojmi pomoci

Vhodnosť medzi jednotlivými nástrojmi pomoci

| 74. | Štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie možno poskytovať v rôznych formách. Členské štáty by mali preto zabezpečiť poskytovanie pomoci vo forme, ktorá pravdepodobne najmenej naruší hospodársku súťaž a obchod. V tejto súvislosti, ak sa pomoc poskytne vo formách, ktoré poskytujú priamu finančnú výhodu, ako sú priame granty, oslobodenia od daní alebo iných povinných poplatkov či ich zníženie alebo poskytnutie pozemkov, výrobkov alebo služieb za výhodné ceny, musí príslušný členský štát predložiť analýzu iných možností a vysvetliť, prečo alebo ako sú iné potenciálne menej rušivé formy pomoci, napríklad vratné preddavky alebo formy pomoci, ktoré sú založené na dlhových alebo kapitálových nástrojoch, napr. štátne záruky, kúpa akciového podielu alebo náhradné poskytnutie dlhového financovania alebo kapitálu za výhodných podmienok, menej vhodné. |
| --- | --- |

74.

Štátnu pomoc na výskum, vývoj a inovácie možno poskytovať v rôznych formách. Členské štáty by mali preto zabezpečiť poskytovanie pomoci vo forme, ktorá pravdepodobne najmenej naruší hospodársku súťaž a obchod. V tejto súvislosti, ak sa pomoc poskytne vo formách, ktoré poskytujú priamu finančnú výhodu, ako sú priame granty, oslobodenia od daní alebo iných povinných poplatkov či ich zníženie alebo poskytnutie pozemkov, výrobkov alebo služieb za výhodné ceny, musí príslušný členský štát predložiť analýzu iných možností a vysvetliť, prečo alebo ako sú iné potenciálne menej rušivé formy pomoci, napríklad vratné preddavky alebo formy pomoci, ktoré sú založené na dlhových alebo kapitálových nástrojoch, napr. štátne záruky, kúpa akciového podielu alebo náhradné poskytnutie dlhového financovania alebo kapitálu za výhodných podmienok, menej vhodné.

| 75. | Nástroj pomoci by mal byť vybraný na základe zlyhania trhu, ktoré sa snaží riešiť. Ak je napríklad príčinou zlyhania trhu problém prístupu k externému dlhovému financovaniu z dôvodu asymetrických informácií, členské štáty by mali namiesto grantu spravidla použiť pomoc vo forme podpory likvidity, napríklad úver alebo záruku. Ak je takisto potrebné podniku do určitej miery zabezpečiť rozdelenie rizika, zvyčajne by mal byť vybraným nástrojom pomoci vratný preddavok. Členské štáty musia odôvodniť vhodnosť vybraného nástroja na riešenie konkrétneho zlyhania trhu najmä v prípadoch, keď sa pomoc poskytuje v inej forme než vo forme podpory likvidity alebo vratného preddavku na činnosti blízke trhu. V prípade schém pomoci, ktorými sa vykonávajú ciele a priority operačných programov, sa nástroj financovania zvolený v rámci týchto programov v zásade považuje za vhodný nástroj. |
| --- | --- |

75.

Nástroj pomoci by mal byť vybraný na základe zlyhania trhu, ktoré sa snaží riešiť. Ak je napríklad príčinou zlyhania trhu problém prístupu k externému dlhovému financovaniu z dôvodu asymetrických informácií, členské štáty by mali namiesto grantu spravidla použiť pomoc vo forme podpory likvidity, napríklad úver alebo záruku. Ak je takisto potrebné podniku do určitej miery zabezpečiť rozdelenie rizika, zvyčajne by mal byť vybraným nástrojom pomoci vratný preddavok. Členské štáty musia odôvodniť vhodnosť vybraného nástroja na riešenie konkrétneho zlyhania trhu najmä v prípadoch, keď sa pomoc poskytuje v inej forme než vo forme podpory likvidity alebo vratného preddavku na činnosti blízke trhu. V prípade schém pomoci, ktorými sa vykonávajú ciele a priority operačných programov, sa nástroj financovania zvolený v rámci týchto programov v zásade považuje za vhodný nástroj.

3.2.3.   Proporcionalita pomoci

Proporcionalita pomoci

3.2.3.1.   Všeobecné požiadavky

Všeobecné požiadavky

| 76. | Ak sa má akákoľvek pomoc na výskum, vývoj a inovácie považovať za primeranú, jej výška musí byť obmedzená na minimum potrebné na uskutočnenie podporovanej činnosti. |
| --- | --- |

76.

Ak sa má akákoľvek pomoc na výskum, vývoj a inovácie považovať za primeranú, jej výška musí byť obmedzená na minimum potrebné na uskutočnenie podporovanej činnosti.

3.2.3.1.1.   Maximálne intenzity pomoci

| 77. | S cieľom zabezpečiť úroveň pomoci primeranú k zlyhaniam trhu, ktoré má riešiť a ktoré bránia spusteniu realizácie činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na základe dotknutého opatrenia pomoci, sa musí pomoc stanoviť vo vzťahu k vopred vymedzenému súboru oprávnených nákladov a obmedziť na určitý podiel uvedených oprávnených nákladov (ďalej len „intenzita pomoci“). Intenzita pomoci sa musí stanoviť pre každého príjemcu pomoci, a to aj v prípade projektu spolupráce. |
| --- | --- |

77.

S cieľom zabezpečiť úroveň pomoci primeranú k zlyhaniam trhu, ktoré má riešiť a ktoré bránia spusteniu realizácie činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na základe dotknutého opatrenia pomoci, sa musí pomoc stanoviť vo vzťahu k vopred vymedzenému súboru oprávnených nákladov a obmedziť na určitý podiel uvedených oprávnených nákladov (ďalej len „intenzita pomoci“). Intenzita pomoci sa musí stanoviť pre každého príjemcu pomoci, a to aj v prípade projektu spolupráce.

| 78. | S cieľom zabezpečiť predvídateľnosť a rovnaké podmienky uplatňuje Komisia na pomoc na výskum, vývoj a inovácie maximálne intenzity pomoci, ktoré sa stanovujú na základe troch kritérií: i) blízkosť pomoci k trhu ako ukazovateľ jej očakávaných negatívnych účinkov a jej potreby pri zohľadnení potenciálnych vyšších príjmov, ktoré možno očakávať z podporovaných činností; ii) veľkosť príjemcu ako ukazovateľ závažnejších problémov, ktorým všeobecne čelia menšie podniky pri financovaní rizikového projektu; a iii) závažnosť každého zlyhania trhu, napr. očakávané externality z hľadiska šírenia poznatkov. Intenzity pomoci by preto mali byť vo všeobecnosti nižšie pri činnostiach spojených s vývojom a inováciami ako pri výskumných činnostiach. Tieto úvahy sa podobne uplatňujú na intenzitu pomoci pre testovacie a experimentačné infraštruktúry, ktoré by už zo svojej podstaty poskytovali hlavne služby podnikom pri činnostiach v oblasti výskumu a vývoja, ktoré sú bližšie k trhu. |
| --- | --- |

78.

S cieľom zabezpečiť predvídateľnosť a rovnaké podmienky uplatňuje Komisia na pomoc na výskum, vývoj a inovácie maximálne intenzity pomoci, ktoré sa stanovujú na základe troch kritérií: i) blízkosť pomoci k trhu ako ukazovateľ jej očakávaných negatívnych účinkov a jej potreby pri zohľadnení potenciálnych vyšších príjmov, ktoré možno očakávať z podporovaných činností; ii) veľkosť príjemcu ako ukazovateľ závažnejších problémov, ktorým všeobecne čelia menšie podniky pri financovaní rizikového projektu; a iii) závažnosť každého zlyhania trhu, napr. očakávané externality z hľadiska šírenia poznatkov. Intenzity pomoci by preto mali byť vo všeobecnosti nižšie pri činnostiach spojených s vývojom a inováciami ako pri výskumných činnostiach. Tieto úvahy sa podobne uplatňujú na intenzitu pomoci pre testovacie a experimentačné infraštruktúry, ktoré by už zo svojej podstaty poskytovali hlavne služby podnikom pri činnostiach v oblasti výskumu a vývoja, ktoré sú bližšie k trhu.

| 79. | Oprávnené náklady pre každé opatrenie pomoci, na ktoré sa vzťahuje tento rámec, sú stanovené v prílohe I. Ak projekt v oblasti výskumu a vývoja zahŕňa rôzne úlohy, každá oprávnená úloha musí patriť do kategórií základného výskumu, priemyselného výskumu alebo experimentálneho vývoja (57). Komisia bude pri zaraďovaní rôznych činností do príslušnej kategórie (58) vychádzať z vlastných skúseností, ako aj z konkrétnych príkladov a vysvetlení uvedených v príručke Frascati OECD (59). |
| --- | --- |

79.

Oprávnené náklady pre každé opatrenie pomoci, na ktoré sa vzťahuje tento rámec, sú stanovené v prílohe I. Ak projekt v oblasti výskumu a vývoja zahŕňa rôzne úlohy, každá oprávnená úloha musí patriť do kategórií základného výskumu, priemyselného výskumu alebo experimentálneho vývoja (57

58

59

| 80. | Oprávnené náklady na výskum, vývoj a inovácie musia byť podporené najnovšími dostupnými listinnými dôkazmi, ktoré sú jednoznačné a špecifické. Dodatočné režijné náklady a iné prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiál, dodávky a podobné výrobky, vynaložené priamo v dôsledku projektu, sa môžu prípadne vypočítať na základe zjednodušeného prístupu založeného na nákladoch vo forme paušálnej sadzby až do výšky 20 %, ktorá sa uplatňuje na celkové oprávnené priame náklady na projekt výskumu a vývoja vymedzené v prílohe I písm. a) až d) a písm. g) v prípade projektov výskumu a vývoja súvisiacich so zdravím. V tomto prípade sa náklady na projekt výskumu a vývoja použité na výpočet nepriamych nákladov stanovia na základe bežných účtovných postupov a zahŕňajú iba oprávnené náklady na projekt výskumu a vývoja uvedené v prílohe I písm. a) až d) a písm. g) pre projekty výskumu a vývoja týkajúce sa zdravia. V prípade projektov spolufinancovaných v rámci programu Horizont Európa môžu členské štáty použiť na výpočet nepriamych nákladov na projekt výskumu a vývoja metodiku zjednodušených nákladov programu Horizont Európa. |
| --- | --- |

80.

Oprávnené náklady na výskum, vývoj a inovácie musia byť podporené najnovšími dostupnými listinnými dôkazmi, ktoré sú jednoznačné a špecifické. Dodatočné režijné náklady a iné prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiál, dodávky a podobné výrobky, vynaložené priamo v dôsledku projektu, sa môžu prípadne vypočítať na základe zjednodušeného prístupu založeného na nákladoch vo forme paušálnej sadzby až do výšky 20 %, ktorá sa uplatňuje na celkové oprávnené priame náklady na projekt výskumu a vývoja vymedzené v prílohe I písm. a) až d) a písm. g) v prípade projektov výskumu a vývoja súvisiacich so zdravím. V tomto prípade sa náklady na projekt výskumu a vývoja použité na výpočet nepriamych nákladov stanovia na základe bežných účtovných postupov a zahŕňajú iba oprávnené náklady na projekt výskumu a vývoja uvedené v prílohe I písm. a) až d) a písm. g) pre projekty výskumu a vývoja týkajúce sa zdravia. V prípade projektov spolufinancovaných v rámci programu Horizont Európa môžu členské štáty použiť na výpočet nepriamych nákladov na projekt výskumu a vývoja metodiku zjednodušených nákladov programu Horizont Európa.

| 81. | Maximálne intenzity pomoci, ktoré sa všeobecne uplatňujú na všetky oprávnené opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, sú stanovené v prílohe II (60). Pokiaľ nie je v rámci stanovené inak, Komisia pri posudzovaní kategórií opatrení podliehajúcich oznamovacej povinnosti bude vychádzať zo všetkých intenzít pomoci uplatniteľných na opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácií podľa všeobecného nariadenia o skupinových výnimkách. |
| --- | --- |

81.

Maximálne intenzity pomoci, ktoré sa všeobecne uplatňujú na všetky oprávnené opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, sú stanovené v prílohe II (60

| 82. | V prípade štátnej pomoci na projekt, ktorý sa vykonáva v spolupráci medzi výskumnými organizáciami a podnikmi, nesmie kombinácia priamej pomoci z verejných zdrojov s príspevkami od výskumných organizácií na rovnaký projekt, ak predstavujú pomoc, prekročiť uplatniteľné intenzity pomoci pre každý podnik, ktorý je príjemcom pomoci. |
| --- | --- |

82.

V prípade štátnej pomoci na projekt, ktorý sa vykonáva v spolupráci medzi výskumnými organizáciami a podnikmi, nesmie kombinácia priamej pomoci z verejných zdrojov s príspevkami od výskumných organizácií na rovnaký projekt, ak predstavujú pomoc, prekročiť uplatniteľné intenzity pomoci pre každý podnik, ktorý je príjemcom pomoci.

3.2.3.1.2.   Vratné preddavky

| 83. | Ak členský štát poskytne vratný preddavok, ktorý sa považuje za štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy, uplatňujú sa pravidlá uvedené v tomto oddiele. |
| --- | --- |

83.

Ak členský štát poskytne vratný preddavok, ktorý sa považuje za štátnu pomoc v zmysle článku 107 ods. 1 zmluvy, uplatňujú sa pravidlá uvedené v tomto oddiele.

| 84. | Keď členský štát môže na základe platnej metodiky založenej na dostatočne overiteľných údajoch preukázať, že možno vypočítať ekvivalent hrubého grantu vratného preddavku, môže schému pomoci a s ňou súvisiacu metodiku notifikovať Komisii. Ak Komisia túto metodiku prijme a považuje túto schému za zlučiteľnú, pomoc sa môže poskytnúť na základe ekvivalentu hrubého grantu vratného preddavku až do úrovní intenzít pomoci uvedených v prílohe II. |
| --- | --- |

84.

Keď členský štát môže na základe platnej metodiky založenej na dostatočne overiteľných údajoch preukázať, že možno vypočítať ekvivalent hrubého grantu vratného preddavku, môže schému pomoci a s ňou súvisiacu metodiku notifikovať Komisii. Ak Komisia túto metodiku prijme a považuje túto schému za zlučiteľnú, pomoc sa môže poskytnúť na základe ekvivalentu hrubého grantu vratného preddavku až do úrovní intenzít pomoci uvedených v prílohe II.

| 85. | Vratný preddavok sa vo všetkých ostatných prípadoch vyjadruje ako percento oprávnených nákladov a môže prekročiť uplatniteľné maximálne intenzity pomoci o 10 percentuálnych bodov za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:






  a) | v prípade úspešného výsledku sa v opatrení musí stanoviť, že preddavok sa musí splatiť s úrokovou sadzbou, ktorá nie je nižšia než diskontná sadzba vyplývajúca z uplatňovania oznámenia Komisie o revízii spôsobu stanovenia referenčných a diskontných sadzieb (61); |
| --- | --- | --- |

85.

Vratný preddavok sa vo všetkých ostatných prípadoch vyjadruje ako percento oprávnených nákladov a môže prekročiť uplatniteľné maximálne intenzity pomoci o 10 percentuálnych bodov za predpokladu, že sú splnené tieto podmienky:

a)

v prípade úspešného výsledku sa v opatrení musí stanoviť, že preddavok sa musí splatiť s úrokovou sadzbou, ktorá nie je nižšia než diskontná sadzba vyplývajúca z uplatňovania oznámenia Komisie o revízii spôsobu stanovenia referenčných a diskontných sadzieb (61);

61

| b) | v prípade lepšieho výsledku, než je výsledok definovaný ako úspešný, by mal príslušný členský štát požadovať platby nad rámec splatenia sumy preddavku vrátane úrokov podľa platnej diskontnej sadzby; |
| --- | --- |

b)

v prípade lepšieho výsledku, než je výsledok definovaný ako úspešný, by mal príslušný členský štát požadovať platby nad rámec splatenia sumy preddavku vrátane úrokov podľa platnej diskontnej sadzby;

| c) | v prípade neúspechu projektu sa preddavok nemusí splatiť v celej výške. V prípade čiastočného úspechu by malo byť splatenie úmerné stupňu dosiahnutého úspechu. |
| --- | --- |

c)

v prípade neúspechu projektu sa preddavok nemusí splatiť v celej výške. V prípade čiastočného úspechu by malo byť splatenie úmerné stupňu dosiahnutého úspechu.

| 86. | Aby mohla Komisia posúdiť opatrenie, musí zahŕňať podrobné ustanovenia splácania v prípade úspechu, v ktorých sa jasne vymedzuje, čo sa bude považovať za úspešný výsledok, na základe primeraného a obozretného predpokladu. |
| --- | --- |

86.

Aby mohla Komisia posúdiť opatrenie, musí zahŕňať podrobné ustanovenia splácania v prípade úspechu, v ktorých sa jasne vymedzuje, čo sa bude považovať za úspešný výsledok, na základe primeraného a obozretného predpokladu.

3.2.3.1.3.   Fiškálne opatrenia

| 87. | Ak fiškálne opatrenie predstavuje štátnu pomoc, intenzita pomoci fiškálneho opatrenia sa môže vypočítať buď na základe individuálnych projektov, alebo na úrovni podniku ako pomer medzi celkovou daňovou úľavou a výškou všetkých oprávnených nákladov na výskum, vývoj a inovácie, ktoré vznikli v období najviac troch po sebe nasledujúcich rozpočtových rokov. V poslednom uvedenom prípade sa fiškálne opatrenie môže vzťahovať bez rozdielu na všetky oprávnené činnosti, nesmie však prekročiť uplatniteľnú intenzitu pomoci na experimentálny vývoj (62). |
| --- | --- |

87.

Ak fiškálne opatrenie predstavuje štátnu pomoc, intenzita pomoci fiškálneho opatrenia sa môže vypočítať buď na základe individuálnych projektov, alebo na úrovni podniku ako pomer medzi celkovou daňovou úľavou a výškou všetkých oprávnených nákladov na výskum, vývoj a inovácie, ktoré vznikli v období najviac troch po sebe nasledujúcich rozpočtových rokov. V poslednom uvedenom prípade sa fiškálne opatrenie môže vzťahovať bez rozdielu na všetky oprávnené činnosti, nesmie však prekročiť uplatniteľnú intenzitu pomoci na experimentálny vývoj (62

3.2.3.1.4.   Kumulácia pomoci

| 88. | Pomoc sa môže poskytnúť súčasne podľa viacerých schém pomoci alebo kumulovať s pomocou ad hoc za predpokladu, že celková výška štátnej pomoci na činnosť alebo projekt neprekročí stropy pomoci stanovené v tomto rámci. Ako sa pripomína v bode 10, financovanie zo strany Únie, ktoré centrálne spravujú inštitúcie, agentúry, spoločné podniky alebo iné orgány Únie a ktoré nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov, nepredstavuje štátnu pomoc a nemalo by sa brať do úvahy. Ak sa takéto financovanie zo strany Únie kombinuje so štátnou pomocou, celková výška financovania z verejných prostriedkov poskytnutá v súvislosti s rovnakými oprávnenými nákladmi však nesmie prekročiť najvýhodnejšiu mieru financovania stanovenú v platných právnych predpisoch Únie. |
| --- | --- |

88.

Pomoc sa môže poskytnúť súčasne podľa viacerých schém pomoci alebo kumulovať s pomocou ad hoc

| 89. | Testovacie a experimentačné infraštruktúry spolufinancované z finančných prostriedkov Únie, agentúry, spoločné podniky alebo iné orgány Únie by mohli získať verejnú podporu až do výšky 100 % oprávnených investičných nákladov za predpokladu, že potrebná suma celkového verejného financovania (t. j. štátna pomoc a iné zdroje verejného financovania) na projekt sa preukáže na základe dôveryhodného posúdenia likvidnej medzery s cieľom zabezpečiť, aby celková suma verejného financovania neviedla k nadmernej náhrade (63). |
| --- | --- |

89.

Testovacie a experimentačné infraštruktúry spolufinancované z finančných prostriedkov Únie, agentúry, spoločné podniky alebo iné orgány Únie by mohli získať verejnú podporu až do výšky 100 % oprávnených investičných nákladov za predpokladu, že potrebná suma celkového verejného financovania (t. j. štátna pomoc a iné zdroje verejného financovania) na projekt sa preukáže na základe dôveryhodného posúdenia likvidnej medzery s cieľom zabezpečiť, aby celková suma verejného financovania neviedla k nadmernej náhrade (63

| 90. | Ak sú výdavky oprávnené na pomoc na výskum, vývoj a inovácie úplne alebo čiastočne potenciálne oprávnené aj na pomoc na iné účely, na prekrývajúcu sa časť sa bude vzťahovať najvýhodnejší strop podľa akéhokoľvek z príslušných pravidiel. |
| --- | --- |

90.

Ak sú výdavky oprávnené na pomoc na výskum, vývoj a inovácie úplne alebo čiastočne potenciálne oprávnené aj na pomoc na iné účely, na prekrývajúcu sa časť sa bude vzťahovať najvýhodnejší strop podľa akéhokoľvek z príslušných pravidiel.

| 91. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa nemôže kumulovať s podporou de minimis, pokiaľ ide o rovnaké oprávnené náklady, ak by to viedlo k intenzite pomoci, ktorá by prekračovala intenzity pomoci stanovené v tomto rámci. |
| --- | --- |

91.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa nemôže kumulovať s podporou de minimis

3.2.3.2.   Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

| 92. | V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, samotné dodržiavanie súboru vopred vymedzených maximálnych intenzít pomoci nepostačuje na zabezpečenie primeranosti. |
| --- | --- |

92.

V prípade individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, samotné dodržiavanie súboru vopred vymedzených maximálnych intenzít pomoci nepostačuje na zabezpečenie primeranosti.

| 93. | Ako všeobecné pravidlo a v záujme posúdenia primeranosti pomoci Komisia spravidla overí, či jej výška nepresahuje minimum nevyhnutné na to, aby bol podporovaný projekt dostatočne ziskový, napríklad tým, že bude možné dosiahnuť vnútornú mieru návratnosti (IRR) zodpovedajúcu špecifickej referenčnej hodnote alebo návratnosti pre dané odvetvie alebo firmu. Na tento účel sa môžu tiež použiť bežné miery návratnosti, ktoré príjemca požaduje pri iných projektoch v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, jeho náklady na kapitál ako celok alebo návratnosť, ktorá je v príslušnom priemyselnom odvetví bežná. Všetky príslušné očakávané náklady a prínosy sa musia zohľadniť počas celého času trvania projektu, vrátane nákladov a príjmov vyplývajúcich z výsledkov činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií. |
| --- | --- |

93.

Ako všeobecné pravidlo a v záujme posúdenia primeranosti pomoci Komisia spravidla overí, či jej výška nepresahuje minimum nevyhnutné na to, aby bol podporovaný projekt dostatočne ziskový, napríklad tým, že bude možné dosiahnuť vnútornú mieru návratnosti (IRR) zodpovedajúcu špecifickej referenčnej hodnote alebo návratnosti pre dané odvetvie alebo firmu. Na tento účel sa môžu tiež použiť bežné miery návratnosti, ktoré príjemca požaduje pri iných projektoch v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, jeho náklady na kapitál ako celok alebo návratnosť, ktorá je v príslušnom priemyselnom odvetví bežná. Všetky príslušné očakávané náklady a prínosy sa musia zohľadniť počas celého času trvania projektu, vrátane nákladov a príjmov vyplývajúcich z výsledkov činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií.

| 94. | Ak sa ukáže, napríklad na základe interných dokumentov spoločnosti, že si príjemca pomoci môže jednoznačne vybrať medzi možnosťou realizovať podporovaný projekt alebo alternatívny projekt bez využitia pomoci, pomoc sa bude považovať za obmedzenú na nevyhnutné minimum, len ak jej výška nepresiahne čisté dodatočné náklady na vykonávanie príslušných činností v porovnaní s kontrafaktuálnym projektom, ktorý by sa zrealizoval bez pomoci. Na stanovenie čistých dodatočných nákladov porovná Komisia očakávané čisté aktuálne hodnoty investície do podporovaného projektu s kontrafaktuálnym projektom, pričom sa zohľadnia pravdepodobnosti výskytu rôznych obchodných scenárov (64). |
| --- | --- |

94.

Ak sa ukáže, napríklad na základe interných dokumentov spoločnosti, že si príjemca pomoci môže jednoznačne vybrať medzi možnosťou realizovať podporovaný projekt alebo alternatívny projekt bez využitia pomoci, pomoc sa bude považovať za obmedzenú na nevyhnutné minimum, len ak jej výška nepresiahne čisté dodatočné náklady na vykonávanie príslušných činností v porovnaní s kontrafaktuálnym projektom, ktorý by sa zrealizoval bez pomoci. Na stanovenie čistých dodatočných nákladov porovná Komisia očakávané čisté aktuálne hodnoty investície do podporovaného projektu s kontrafaktuálnym projektom, pričom sa zohľadnia pravdepodobnosti výskytu rôznych obchodných scenárov (64

| 95. | Ak sa pomoc poskytuje na projekty v oblasti výskumu a vývoja alebo na zriadenie alebo modernizáciu výskumných infraštruktúr, alebo na zriadenie alebo modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr a ak Komisia na základe metodiky stanovenej v bode 93 alebo bode 94 môže stanoviť, že pomoc je striktne obmedzená na nevyhnutné minimum, môžu sa povoliť vyššie maximálne intenzity pomoci než tie, ktoré sú stanovené v prílohe II, až do úrovní uvedených v tejto tabuľke: | Malý podnik | Stredný podnik | Veľký podnik |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja | | | |
| Základný výskum | 100  % | 100  % | 100  % |
| Aplikovaný výskum | 80  % | 70  % | 60  % |
| — | pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo s aspoň jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou, alebo |

95.

Ak sa pomoc poskytuje na projekty v oblasti výskumu a vývoja alebo na zriadenie alebo modernizáciu výskumných infraštruktúr, alebo na zriadenie alebo modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr a ak Komisia na základe metodiky stanovenej v bode 93 alebo bode 94 môže stanoviť, že pomoc je striktne obmedzená na nevyhnutné minimum, môžu sa povoliť vyššie maximálne intenzity pomoci než tie, ktoré sú stanovené v prílohe II, až do úrovní uvedených v tejto tabuľke:

Malý podnik

Stredný podnik

Veľký podnik

Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja

Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja

Základný výskum

Základný výskum

100  %

100  %

100  %

Aplikovaný výskum

Aplikovaný výskum

80  %

70  %

60  %

—

pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo s aspoň jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou, alebo

| — | pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov, alebo

90  %

80  %

70  %

| — | pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja sa vykonáva v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja sa vykonáva v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy, alebo

| — | pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja sa vykonáva v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja sa vykonáva v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy

90  %

alebo

85  %

80  %

alebo

75  %

70  %

alebo

65  %

Pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr

Pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr

60  %

| — | pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo

| — | na výskumné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ |
| --- | --- |

—

na výskumné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ

70  %

Pomoc na zriadenie a modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr

Pomoc na zriadenie a modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr

55  %

45  %

35  %

| — | pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo

| — | na testovacie a experimentačné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ (zahŕňajúce scenár typu „spolufinancovanie“ alebo „známka excelentnosti“) a/alebo |
| --- | --- |

—

na testovacie a experimentačné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ (zahŕňajúce scenár typu „spolufinancovanie“ alebo „známka excelentnosti“) a/alebo

65  %

55  %

45  %

| — | pod podmienkou, že testovacia a experimentačná infraštruktúra poskytuje služby predovšetkým MSP (prideľuje najmenej 80 % percent svojej kapacity na tento účel) |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že testovacia a experimentačná infraštruktúra poskytuje služby predovšetkým MSP (prideľuje najmenej 80 % percent svojej kapacity na tento účel)

70  % (65 +5 )

alebo

60  % (55 +5 )

60  % (55 +5 )

alebo

50  % (45 +5 )

50  % (45 +5 )

alebo

40  % (35 +5 )

| 96. | Členské štáty musia vysvetliť spôsob určovania výšky pomoci na preukázanie, že pomoc je obmedzená na nevyhnutné minimum. Pri posudzovaní primeranosti pomoci sa môže použiť aj dokumentácia a výpočty použité na analýzu stimulačného účinku. Ak identifikovaná potreba pomoci súvisí skôr s ťažkosťami pri získavaní dlhového financovania na trhu než s nedostatočnou ziskovosťou, obzvlášť vhodným spôsobom na zabezpečenie čo najmenšej výšky pomoci môže byť jej poskytnutie v podobe úveru, záruky alebo vratného preddavku namiesto nevratnej formy, napríklad grantu. |
| --- | --- |

96.

Členské štáty musia vysvetliť spôsob určovania výšky pomoci na preukázanie, že pomoc je obmedzená na nevyhnutné minimum. Pri posudzovaní primeranosti pomoci sa môže použiť aj dokumentácia a výpočty použité na analýzu stimulačného účinku. Ak identifikovaná potreba pomoci súvisí skôr s ťažkosťami pri získavaní dlhového financovania na trhu než s nedostatočnou ziskovosťou, obzvlášť vhodným spôsobom na zabezpečenie čo najmenšej výšky pomoci môže byť jej poskytnutie v podobe úveru, záruky alebo vratného preddavku namiesto nevratnej formy, napríklad grantu.

| 97. | Ak existuje viacero potenciálnych kandidátov na realizáciu podporovanej činnosti, požiadavka primeranosti sa dodrží s väčšou pravdepodobnosťou, ak sa pomoc poskytne na základe transparentných, objektívnych a nediskriminačných kritérií. |
| --- | --- |

97.

Ak existuje viacero potenciálnych kandidátov na realizáciu podporovanej činnosti, požiadavka primeranosti sa dodrží s väčšou pravdepodobnosťou, ak sa pomoc poskytne na základe transparentných, objektívnych a nediskriminačných kritérií.

| 98. | S cieľom riešiť skutočné alebo potenciálne priame alebo nepriame narušenia medzinárodného obchodu je možné povoliť intenzity vyššie, než sú intenzity všeobecne povolené na základe tohto rámca, ak konkurenti, ktorí sa nachádzajú mimo Únie, v posledných troch rokoch dostali alebo dostanú, či už priamo alebo nepriamo, pomoc rovnakej intenzity na podobné projekty. Ak je však pravdepodobné, že k narušeniu medzinárodného obchodu dôjde vzhľadom na osobitnú povahu dotknutého sektora až po viac než troch rokoch, možno referenčné obdobie zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť. Ak je to možné, príslušný členský štát musí Komisii poskytnúť dostatočné informácie, ktoré jej umožnia posúdiť situáciu, najmä z hľadiska potreby zohľadnenia konkurenčnej výhody konkurenta z tretej krajiny. Ak Komisia nemá dôkazy o poskytnutej alebo navrhnutej pomoci, môže svoje rozhodnutie založiť aj na nepriamych dôkazoch. |
| --- | --- |

98.

S cieľom riešiť skutočné alebo potenciálne priame alebo nepriame narušenia medzinárodného obchodu je možné povoliť intenzity vyššie, než sú intenzity všeobecne povolené na základe tohto rámca, ak konkurenti, ktorí sa nachádzajú mimo Únie, v posledných troch rokoch dostali alebo dostanú, či už priamo alebo nepriamo, pomoc rovnakej intenzity na podobné projekty. Ak je však pravdepodobné, že k narušeniu medzinárodného obchodu dôjde vzhľadom na osobitnú povahu dotknutého sektora až po viac než troch rokoch, možno referenčné obdobie zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť. Ak je to možné, príslušný členský štát musí Komisii poskytnúť dostatočné informácie, ktoré jej umožnia posúdiť situáciu, najmä z hľadiska potreby zohľadnenia konkurenčnej výhody konkurenta z tretej krajiny. Ak Komisia nemá dôkazy o poskytnutej alebo navrhnutej pomoci, môže svoje rozhodnutie založiť aj na nepriamych dôkazoch.

| 99. | Pri zhromažďovaní dôkazov môže Komisia využiť svoje vyšetrovacie právomoci (65). |
| --- | --- |

99.

Pri zhromažďovaní dôkazov môže Komisia využiť svoje vyšetrovacie právomoci (65

3.2.4.   Transparentnosť

Transparentnosť

| 100. | Členské štáty musia v module transparentného prideľovania Európskej komisie (66) alebo na súhrnnom webovom sídle štátnej pomoci na celoštátnej alebo regionálnej úrovni uverejniť:






  a) | úplné znenie rozhodnutia o poskytnutí individuálnej pomoci alebo schválenej schémy pomoci a jej vykonávacích ustanovení alebo príslušný odkaz; |
| --- | --- | --- |

100.

Členské štáty musia v module transparentného prideľovania Európskej komisie (66

a)

úplné znenie rozhodnutia o poskytnutí individuálnej pomoci alebo schválenej schémy pomoci a jej vykonávacích ustanovení alebo príslušný odkaz;

| b) | tieto informácie o každej individuálnej pomoci poskytnutej ad hoc alebo podľa schémy pomoci schválenej na základe tohto rámca, ktorá presahuje 100 000 EUR:






  — | identitu jednotlivých príjemcov (67),






  — | meno/názov, |
| --- | --- | --- | --- |

b)

tieto informácie o každej individuálnej pomoci poskytnutej ad hoc alebo podľa schémy pomoci schválenej na základe tohto rámca, ktorá presahuje 100 000 EUR:

ad hoc

—

identitu jednotlivých príjemcov (67),

67

—

meno/názov,

| — | identifikačný kód príjemcu, |
| --- | --- |

—

identifikačný kód príjemcu,

| — | druh podniku príjemcu v čase poskytnutia pomoci:






  — | MSP, |
| --- | --- | --- |

—

druh podniku príjemcu v čase poskytnutia pomoci:

—

MSP,

| — | veľký podnik, |
| --- | --- |

—

veľký podnik,

| — | región, v ktorom príjemca sídli, na úrovni NUTS II alebo nižšej, |
| --- | --- |

—

región, v ktorom príjemca sídli, na úrovni NUTS II alebo nižšej,

| — | hlavné ekonomické odvetvie, v ktorom príjemca vyvíja činnosť, na úrovni skupín podľa klasifikácie NACE (68), |
| --- | --- |

—

hlavné ekonomické odvetvie, v ktorom príjemca vyvíja činnosť, na úrovni skupín podľa klasifikácie NACE (68),

68

| — | prvok pomoci a v prípade odlišnej výšky pomoci jej nominálna hodnota vyjadrená ako plná výška v národnej mene (69), |
| --- | --- |

—

prvok pomoci a v prípade odlišnej výšky pomoci jej nominálna hodnota vyjadrená ako plná výška v národnej mene (69),

69

| — | nástroj pomoci (70):






  — | grant/bonifikácia úrokovej sadzby/odpísanie pohľadávky, |
| --- | --- | --- |

—

nástroj pomoci (70):

70

—

grant/bonifikácia úrokovej sadzby/odpísanie pohľadávky,

| — | úver/vratné preddavky/návratný grant, |
| --- | --- |

—

úver/vratné preddavky/návratný grant,

| — | zábezpeka, |
| --- | --- |

—

zábezpeka,

| — | daňové zvýhodnenie alebo oslobodenie od dane, |
| --- | --- |

—

daňové zvýhodnenie alebo oslobodenie od dane,

| — | rizikové financovanie, |
| --- | --- |

—

rizikové financovanie,

| — | iné (spresnite), |
| --- | --- |

—

iné (spresnite),

| — | dátum poskytnutia a dátum zverejnenia, |
| --- | --- |

—

dátum poskytnutia a dátum zverejnenia,

| — | cieľ pomoci, |
| --- | --- |

—

cieľ pomoci,

| — | totožnosť orgánu alebo orgánov poskytujúcich pomoc, |
| --- | --- |

—

totožnosť orgánu alebo orgánov poskytujúcich pomoc,

| — | v prípade potreby meno/názov povereného subjektu a mená/názvy vybraných finančných sprostredkovateľov, |
| --- | --- |

—

v prípade potreby meno/názov povereného subjektu a mená/názvy vybraných finančných sprostredkovateľov,

| — | referenčné číslo opatrenia pomoci (71). |
| --- | --- |

—

referenčné číslo opatrenia pomoci (71).

71

| 101. | Členské štáty musia zriadiť svoje súhrnné webové sídla týkajúce sa štátnej pomoci, ako sa uvádza v bode 100, takým spôsobom, aby bol možný jednoduchý prístup k informáciám. Informácie sa musia uverejniť v nechránenom tabuľkovom formáte, ktorý umožňuje efektívne vyhľadávanie, extrahovanie a sťahovanie údajov, ako aj ich jednoduché uverejňovanie na internete, napríklad vo formáte CSV alebo XML. Prístup k webovému sídlu sa musí širokej verejnosti umožniť bez obmedzení vrátane predchádzajúcej registrácie používateľa. |
| --- | --- |

101.

Členské štáty musia zriadiť svoje súhrnné webové sídla týkajúce sa štátnej pomoci, ako sa uvádza v bode 100, takým spôsobom, aby bol možný jednoduchý prístup k informáciám. Informácie sa musia uverejniť v nechránenom tabuľkovom formáte, ktorý umožňuje efektívne vyhľadávanie, extrahovanie a sťahovanie údajov, ako aj ich jednoduché uverejňovanie na internete, napríklad vo formáte CSV alebo XML. Prístup k webovému sídlu sa musí širokej verejnosti umožniť bez obmedzení vrátane predchádzajúcej registrácie používateľa.

| 102. | V prípade schém vo forme daňového zvýhodnenia sa podmienky stanovené v bode 100 písm. b) budú považovať za splnené, ak členské štáty uverejnia požadované informácie o sumách individuálnej pomoci v týchto rozpätiach (v miliónoch EUR): [0,1 – 0,5]; [0,5 – 1]; [1 – 2]; [2 – 5]; [5 – 10]; [10 – 30]; [30 – 60]; [60 – 100]; [100 – 250]; a [250 a viac]. |
| --- | --- |

102.

V prípade schém vo forme daňového zvýhodnenia sa podmienky stanovené v bode 100 písm. b) budú považovať za splnené, ak členské štáty uverejnia požadované informácie o sumách individuálnej pomoci v týchto rozpätiach (v miliónoch EUR): [0,1 – 0,5]; [0,5 – 1]; [1 – 2]; [2 – 5]; [5 – 10]; [10 – 30]; [30 – 60]; [60 – 100]; [100 – 250]; a [250 a viac].

| 103. | Informácie uvedené v bode 100 písm. b) sa musia uverejniť do šiestich mesiacov odo dňa poskytnutia pomoci alebo v prípade pomoci vo forme daňových zvýhodnení do jedného roka odo dňa, keď sa musí predložiť daňové priznanie (72). V prípade neoprávnenej pomoci, ktorá bola následne uznaná za zlučiteľnú, musia členské štáty uverejniť túto informáciu do šiestich mesiacov odo dňa rozhodnutia Komisie, ktorým vyhlásila pomoc za zlučiteľnú. Aby sa umožnilo presadzovanie pravidiel štátnej pomoci podľa zmluvy, informácie musia byť k dispozícii najmenej 10 rokov od dátumu poskytnutia pomoci. |
| --- | --- |

103.

Informácie uvedené v bode 100 písm. b) sa musia uverejniť do šiestich mesiacov odo dňa poskytnutia pomoci alebo v prípade pomoci vo forme daňových zvýhodnení do jedného roka odo dňa, keď sa musí predložiť daňové priznanie (72

| 104. | Komisia zverejní na svojom webovom sídle odkaz na webové sídlo štátnej pomoci uvedené v bode 101. |
| --- | --- |

104.

Komisia zverejní na svojom webovom sídle odkaz na webové sídlo štátnej pomoci uvedené v bode 101.

3.2.5.   Overovanie minimalizácie konkrétnych negatívnych účinkov pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a obchodné podmienky, alebo zabraňovania takýmto účinkom

Overovanie minimalizácie konkrétnych negatívnych účinkov pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž a obchodné podmienky, alebo zabraňovania takýmto účinkom

3.2.5.1.   Všeobecné úvahy

Všeobecné úvahy

| 105. | Komisia určí trhy ovplyvnené pomocou so zreteľom na informácie poskytnuté zo strany členského štátu o dotknutých trhoch s výrobkami, t. j. trhoch ovplyvnených zmenou správania príjemcu pomoci. Ak bude určitá inovačná činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spojená s viacerými budúcimi trhmi s výrobkami, vplyv štátnej pomoci sa bude zohľadňovať na skupine dotknutých trhov. Komisia zároveň určí ovplyvnený geografický trh, ktorý zodpovedá oblasti, v ktorej pôsobia podniky dotknutých trhov s výrobkami, a na ktorom sú podmienky hospodárskej súťaže dostatočne homogénne a môžu sa jasne rozlíšiť od podmienok v susedných oblastiach. |
| --- | --- |

105.

Komisia určí trhy ovplyvnené pomocou so zreteľom na informácie poskytnuté zo strany členského štátu o dotknutých trhoch s výrobkami, t. j. trhoch ovplyvnených zmenou správania príjemcu pomoci. Ak bude určitá inovačná činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spojená s viacerými budúcimi trhmi s výrobkami, vplyv štátnej pomoci sa bude zohľadňovať na skupine dotknutých trhov. Komisia zároveň určí ovplyvnený geografický trh, ktorý zodpovedá oblasti, v ktorej pôsobia podniky dotknutých trhov s výrobkami, a na ktorom sú podmienky hospodárskej súťaže dostatočne homogénne a môžu sa jasne rozlíšiť od podmienok v susedných oblastiach.

| 106. | Komisia ďalej posúdi narušenia hospodárskej súťaže na základe predvídateľného vplyvu pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž medzi podnikmi na dotknutých zemepisných trhoch a trhoch s výrobkami (73), na ktoré bude mať pomoc s väčšou pravdepodobnosťou negatívny vplyv, a to so zreteľom na informácie poskytnuté členskými štátmi o ovplyvnených konkurentoch, zákazníkoch alebo spotrebiteľoch. Komisia pritom môže v prípade potreby takisto určiť vzájomné cenové konkurenčné interakcie (náhrady, doplnky, a to vrátane horných alebo dolných trhov) v prípade ktorých je pravdepodobnejšie, že dôjde k narušeniam spôsobených opatrením pomoci. |
| --- | --- |

106.

Komisia ďalej posúdi narušenia hospodárskej súťaže na základe predvídateľného vplyvu pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž medzi podnikmi na dotknutých zemepisných trhoch a trhoch s výrobkami (73

| 107. | Pomoc spravidla umožňuje príjemcovi pomoci získať konkurenčnú výhodu prostredníctvom, okrem iného, i) znížených výrobných nákladov, ii) zvýšenej výrobnej kapacity alebo iii) vývoja nového výrobku. Komisia sa domnieva, že negatívne účinky pomoci budú najskôr pôsobiť na konkurentov. Komisia by sa preto mala v prvom rade zamerať na určenie skutočných alebo potenciálnych konkurentov príjemcu pomoci, na ktorých bude mať pomoc s väčšou pravdepodobnosťou negatívny vplyv. |
| --- | --- |

107.

Pomoc spravidla umožňuje príjemcovi pomoci získať konkurenčnú výhodu prostredníctvom, okrem iného, i) znížených výrobných nákladov, ii) zvýšenej výrobnej kapacity alebo iii) vývoja nového výrobku. Komisia sa domnieva, že negatívne účinky pomoci budú najskôr pôsobiť na konkurentov. Komisia by sa preto mala v prvom rade zamerať na určenie skutočných alebo potenciálnych konkurentov príjemcu pomoci, na ktorých bude mať pomoc s väčšou pravdepodobnosťou negatívny vplyv.

| 108. | Komisia vidí dve hlavné potenciálne narušenia hospodárskej súťaže a obchodu medzi členskými štátmi spôsobené pomocou na výskum, vývoj a inovácie, a to narušenie trhu s výrobkami a účinky na umiestnenie činností. Oba typy môžu viesť k neefektívnej alokácii, ktorá oslabuje hospodársku výkonnosť vnútorného trhu, a k obavám v súvislosti s distribúciou, vzhľadom na to, že pomoc ovplyvňuje distribúciu hospodárskej činnosti medzi regiónmi. |
| --- | --- |

108.

Komisia vidí dve hlavné potenciálne narušenia hospodárskej súťaže a obchodu medzi členskými štátmi spôsobené pomocou na výskum, vývoj a inovácie, a to narušenie trhu s výrobkami a účinky na umiestnenie činností. Oba typy môžu viesť k neefektívnej alokácii, ktorá oslabuje hospodársku výkonnosť vnútorného trhu, a k obavám v súvislosti s distribúciou, vzhľadom na to, že pomoc ovplyvňuje distribúciu hospodárskej činnosti medzi regiónmi.

| 109. | Pokiaľ ide o narušenia na trhoch s výrobkami, štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže mať vplyv na hospodársku súťaž v inovačných procesoch a na trhoch s výrobkami, na ktorých sa využívajú výsledky činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií. |
| --- | --- |

109.

Pokiaľ ide o narušenia na trhoch s výrobkami, štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže mať vplyv na hospodársku súťaž v inovačných procesoch a na trhoch s výrobkami, na ktorých sa využívajú výsledky činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií.

3.2.5.1.1.   Účinky na trhy s výrobkami

| 110. | Štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže narušiť hospodársku súťaž v oblasti inovačných procesov a na trhoch s výrobkami troma spôsobmi, a to narušením procesu vstupu konkurencie na trh a jej odchodu z trhu, narušením dynamických investičných stimulov a vytvorením alebo zachovaním trhovej sily. |
| --- | --- |

110.

Štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže narušiť hospodársku súťaž v oblasti inovačných procesov a na trhoch s výrobkami troma spôsobmi, a to narušením procesu vstupu konkurencie na trh a jej odchodu z trhu, narušením dynamických investičných stimulov a vytvorením alebo zachovaním trhovej sily.

a)   Narušenie procesu vstupu konkurencie na trh a jej odchodu z trhu

Narušenie procesu vstupu konkurencie na trh a jej odchodu z trhu

| 111. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže brániť trhovému mechanizmu v odmeňovaní najefektívnejších výrobcov a vo vyvíjaní tlaku na najmenej efektívnych, aby sa zlepšili, reštrukturalizovali alebo odišli z trhu. To by mohlo viesť k situácii, keď z dôvodu poskytovanej pomoci sú konkurenti, ktorí by boli inak schopní zotrvať na trhu, nútení z trhu odísť, alebo na trh vôbec nevstúpia. Štátna pomoc môže podobne brániť neefektívnym podnikom v odchode z trhu alebo dokonca spôsobiť, že na trh vstúpia a získajú trhový podiel od inak efektívnejších konkurentov. Ak teda nie je pomoc na výskum, vývoj a inovácie zameraná správne, môže podporiť neefektívne podniky, a tak viesť k trhovým štruktúram, v rámci ktorých mnohí účastníci zďaleka nedosahujú hranicu efektívnosti. Z dlhodobého hľadiska môže zasahovanie do procesov vstupu konkurencie na trh alebo jej odchodu z trhu potláčať inovácie a spomaľovať zlepšovanie produktivity v celom odvetví. |
| --- | --- |

111.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže brániť trhovému mechanizmu v odmeňovaní najefektívnejších výrobcov a vo vyvíjaní tlaku na najmenej efektívnych, aby sa zlepšili, reštrukturalizovali alebo odišli z trhu. To by mohlo viesť k situácii, keď z dôvodu poskytovanej pomoci sú konkurenti, ktorí by boli inak schopní zotrvať na trhu, nútení z trhu odísť, alebo na trh vôbec nevstúpia. Štátna pomoc môže podobne brániť neefektívnym podnikom v odchode z trhu alebo dokonca spôsobiť, že na trh vstúpia a získajú trhový podiel od inak efektívnejších konkurentov. Ak teda nie je pomoc na výskum, vývoj a inovácie zameraná správne, môže podporiť neefektívne podniky, a tak viesť k trhovým štruktúram, v rámci ktorých mnohí účastníci zďaleka nedosahujú hranicu efektívnosti. Z dlhodobého hľadiska môže zasahovanie do procesov vstupu konkurencie na trh alebo jej odchodu z trhu potláčať inovácie a spomaľovať zlepšovanie produktivity v celom odvetví.

b)   Narušenie dynamických stimulov

Narušenie dynamických stimulov

| 112. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže u konkurentov príjemcu pomoci narušiť dynamické stimuly na investovanie. Ak podnik dostane pomoc, vo všeobecnosti to zvýši pravdepodobnosť úspešnosti činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií tohto podniku a vedie k výraznejšej prítomnosti na príslušnom trhu (príslušných trhoch) s výrobkami v budúcnosti. Uvedená výraznejšia prítomnosť na trhu môže viesť konkurentov k zníženiu rozsahu ich pôvodných investičných plánov (účinok vytlačenia). |
| --- | --- |

112.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže u konkurentov príjemcu pomoci narušiť dynamické stimuly na investovanie. Ak podnik dostane pomoc, vo všeobecnosti to zvýši pravdepodobnosť úspešnosti činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií tohto podniku a vedie k výraznejšej prítomnosti na príslušnom trhu (príslušných trhoch) s výrobkami v budúcnosti. Uvedená výraznejšia prítomnosť na trhu môže viesť konkurentov k zníženiu rozsahu ich pôvodných investičných plánov (účinok vytlačenia).

| 113. | Okrem toho môže prítomnosť pomoci spôsobiť sebauspokojenie potenciálnych príjemcov alebo ich väčšiu mieru riskovania. Dlhodobý vplyv na celkovú výkonnosť odvetvia bude v tom prípade pravdepodobne negatívny. Ak nie je pomoc na výskum, vývoj a inovácie správne zameraná, môže tak podporiť neefektívne podniky a viesť k trhovým štruktúram, kde mnohí účastníci trhu zďaleka nedosahujú hranicu efektívnosti. |
| --- | --- |

113.

Okrem toho môže prítomnosť pomoci spôsobiť sebauspokojenie potenciálnych príjemcov alebo ich väčšiu mieru riskovania. Dlhodobý vplyv na celkovú výkonnosť odvetvia bude v tom prípade pravdepodobne negatívny. Ak nie je pomoc na výskum, vývoj a inovácie správne zameraná, môže tak podporiť neefektívne podniky a viesť k trhovým štruktúram, kde mnohí účastníci trhu zďaleka nedosahujú hranicu efektívnosti.

c)   Vytváranie alebo zachovanie trhovej sily

Vytváranie alebo zachovanie trhovej sily

| 114. | Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže mať rušivé vplyvy aj z hľadiska zvýšenia alebo udržania stupňa trhovej sily na trhoch s výrobkami. Trhová sila je sila ovplyvnenia trhových cien, produkcie, sortimentu alebo kvality výrobkov a služieb alebo iných parametrov hospodárskej súťaže na značné obdobie v neprospech spotrebiteľov. Dokonca aj keď pomoc neposilňuje trhovú silu priamo, môže ju posilňovať nepriamo tým, že existujúcich konkurentov odrádza od expanzie alebo ich núti k odchodu, alebo odrádza nových konkurentov od vstupu na trh. |
| --- | --- |

114.

Pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže mať rušivé vplyvy aj z hľadiska zvýšenia alebo udržania stupňa trhovej sily na trhoch s výrobkami. Trhová sila je sila ovplyvnenia trhových cien, produkcie, sortimentu alebo kvality výrobkov a služieb alebo iných parametrov hospodárskej súťaže na značné obdobie v neprospech spotrebiteľov. Dokonca aj keď pomoc neposilňuje trhovú silu priamo, môže ju posilňovať nepriamo tým, že existujúcich konkurentov odrádza od expanzie alebo ich núti k odchodu, alebo odrádza nových konkurentov od vstupu na trh.

3.2.5.1.2.   Účinky na obchod a výber umiestnenia

| 115. | Štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže viesť k narušeniu hospodárskej súťaže aj v prípade, keď ovplyvní výber umiestnenia. Uvedené narušenia môžu v členských štátoch vzniknúť, ak podniky súťažia na cezhraničnej úrovni alebo ak zvažujú iné možnosti umiestnenia. Pomoc zameraná na premiestnenie činnosti do iného regiónu v rámci vnútorného trhu nemusí viesť priamo k narušeniu trhu s výrobkami, premiestňuje však činnosti alebo investície z jedného regiónu do druhého. |
| --- | --- |

115.

Štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže viesť k narušeniu hospodárskej súťaže aj v prípade, keď ovplyvní výber umiestnenia. Uvedené narušenia môžu v členských štátoch vzniknúť, ak podniky súťažia na cezhraničnej úrovni alebo ak zvažujú iné možnosti umiestnenia. Pomoc zameraná na premiestnenie činnosti do iného regiónu v rámci vnútorného trhu nemusí viesť priamo k narušeniu trhu s výrobkami, premiestňuje však činnosti alebo investície z jedného regiónu do druhého.

3.2.5.1.3.   Zjavné negatívne účinky

| 116. | Na účely zistenia miery, do akej možno opatrenie pomoci pokladať za rušivé, je v zásade potrebné analyzovať dané opatrenie pomoci a kontext, v ktorom sa uplatňuje. Možno však určiť aj určité situácie, v ktorých negatívne účinky zjavne prevažujú nad pozitívnymi účinkami, čo znamená, že pomoc nemožno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom. |
| --- | --- |

116.

Na účely zistenia miery, do akej možno opatrenie pomoci pokladať za rušivé, je v zásade potrebné analyzovať dané opatrenie pomoci a kontext, v ktorom sa uplatňuje. Možno však určiť aj určité situácie, v ktorých negatívne účinky zjavne prevažujú nad pozitívnymi účinkami, čo znamená, že pomoc nemožno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom.

| 117. | Najmä podľa všeobecných zásad zmluvy nemožno štátnu pomoc pokladať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, ak je opatrenie pomoci diskriminačné v rozsahu, ktorý nie je odôvodnený charakterom štátnej pomoci. Ako je vysvetlené v oddiele 3.1.3, Komisia tak neumožní žiadne opatrenie, ak takéto opatrenie alebo s ním spojené podmienky predstavujú porušenie príslušných právnych predpisov Únie (74). Ide najmä o opatrenia pomoci, pri ktorých je poskytnutie pomoci podmienené povinnosťou, aby príjemca mal svoje hlavné sídlo v príslušnom členskom štáte (alebo aby bol usadený prevažne v uvedenom členskom štáte) alebo aby používal domáce výrobky alebo služby, ako aj opatrenia pomoci obmedzujúce možnosť príjemcu využívať výsledky výskumu, vývoja a inovácií v iných členských štátoch (75). |
| --- | --- |

117.

Najmä podľa všeobecných zásad zmluvy nemožno štátnu pomoc pokladať za zlučiteľnú s vnútorným trhom, ak je opatrenie pomoci diskriminačné v rozsahu, ktorý nie je odôvodnený charakterom štátnej pomoci. Ako je vysvetlené v oddiele 3.1.3, Komisia tak neumožní žiadne opatrenie, ak takéto opatrenie alebo s ním spojené podmienky predstavujú porušenie príslušných právnych predpisov Únie (74

75

3.2.5.2.   Schémy pomoci

Schémy pomoci

| 118. | Schémy pomoci, ktoré je potrebné notifikovať, nesmú viesť k výrazným narušeniam hospodárskej súťaže a obchodu, ak majú byť zlučiteľné s vnútorným trhom. Obzvlášť aj v takom prípade, keď sa narušenia môžu považovať za obmedzené na individuálnej úrovni (za predpokladu, že pomoc je nevyhnutná a primeraná na dosiahnutie spoločného cieľa), by schémy pomoci na kumulatívnom základe stále mohli viesť k vysokým úrovniam narušení. Takéto narušenia môžu byť napríklad výsledkom pomoci, ktorá negatívne ovplyvňuje dynamické stimuly pre inovácie na strane konkurentov. V prípade schémy zameranej na určité odvetvia je riziko takýchto narušení dokonca ešte výraznejšie. |
| --- | --- |

118.

Schémy pomoci, ktoré je potrebné notifikovať, nesmú viesť k výrazným narušeniam hospodárskej súťaže a obchodu, ak majú byť zlučiteľné s vnútorným trhom. Obzvlášť aj v takom prípade, keď sa narušenia môžu považovať za obmedzené na individuálnej úrovni (za predpokladu, že pomoc je nevyhnutná a primeraná na dosiahnutie spoločného cieľa), by schémy pomoci na kumulatívnom základe stále mohli viesť k vysokým úrovniam narušení. Takéto narušenia môžu byť napríklad výsledkom pomoci, ktorá negatívne ovplyvňuje dynamické stimuly pre inovácie na strane konkurentov. V prípade schémy zameranej na určité odvetvia je riziko takýchto narušení dokonca ešte výraznejšie.

| 119. | Bez toho, aby bol dotknutý bod 145, členské štáty musia preto preukázať, že akékoľvek negatívne účinky budú obmedzené na minimum pri zohľadnení napríklad veľkosti príslušných projektov, jednotlivej a kumulatívnej výšky pomoci, počtu predpokladaných príjemcov, ako aj charakteristík cielených odvetví. S cieľom umožniť Komisii posúdiť pravdepodobné negatívne účinky schém pomoci, ktoré je potrebné notifikovať, môžu členské štáty predložiť akékoľvek posúdenie vplyvu, ako aj hodnotenia ex post vykonané v prípade podobných predchádzajúcich schém. |
| --- | --- |

119.

Bez toho, aby bol dotknutý bod 145, členské štáty musia preto preukázať, že akékoľvek negatívne účinky budú obmedzené na minimum pri zohľadnení napríklad veľkosti príslušných projektov, jednotlivej a kumulatívnej výšky pomoci, počtu predpokladaných príjemcov, ako aj charakteristík cielených odvetví. S cieľom umožniť Komisii posúdiť pravdepodobné negatívne účinky schém pomoci, ktoré je potrebné notifikovať, môžu členské štáty predložiť akékoľvek posúdenie vplyvu, ako aj hodnotenia ex post

3.2.5.3.   Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

Dodatočné podmienky pre individuálnu pomoc

3.2.5.3.1.   Narušenia na trhoch s výrobkami

| 120. | S cieľom umožniť Komisii pri individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, určiť a posúdiť potenciálne narušenia hospodárskej súťaže a obchodu, by členské štáty mali predložiť informácie o i) príslušných trhoch s výrobkami, t. j. trhoch ovplyvnených zmenou správania príjemcu pomoci a ii) ovplyvnených konkurentoch, zákazníkoch alebo spotrebiteľoch. |
| --- | --- |

120.

S cieľom umožniť Komisii pri individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, určiť a posúdiť potenciálne narušenia hospodárskej súťaže a obchodu, by členské štáty mali predložiť informácie o i) príslušných trhoch s výrobkami, t. j. trhoch ovplyvnených zmenou správania príjemcu pomoci a ii) ovplyvnených konkurentoch, zákazníkoch alebo spotrebiteľoch.

| 121. | Komisia pri posudzovaní negatívnych účinkov opatrenia pomoci zameria svoju analýzu narušení hospodárskej súťaže na predvídateľný vplyv pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž medzi podnikmi na príslušných trhoch s výrobkami. Komisia bude prikladať väčšiu váhu rizikám pre hospodársku súťaž a obchod, ktoré s veľkou pravdepodobnosťou vzniknú v blízkej budúcnosti. |
| --- | --- |

121.

Komisia pri posudzovaní negatívnych účinkov opatrenia pomoci zameria svoju analýzu narušení hospodárskej súťaže na predvídateľný vplyv pomoci na výskum, vývoj a inovácie na hospodársku súťaž medzi podnikmi na príslušných trhoch s výrobkami. Komisia bude prikladať väčšiu váhu rizikám pre hospodársku súťaž a obchod, ktoré s veľkou pravdepodobnosťou vzniknú v blízkej budúcnosti.

| 122. | Pokiaľ bude určitá inovačná činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spojená s viacerými budúcimi trhmi s výrobkami, vplyv štátnej pomoci sa bude zohľadňovať na všetkých príslušných trhoch. V niektorých prípadoch sa s výsledkami činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, napr. vo forme práv duševného vlastníctva, obchoduje na trhoch s technológiami, napríklad prostredníctvom udeľovania licencií na patenty alebo predaja. V uvedených prípadoch môže Komisia zvážiť aj účinok pomoci na hospodársku súťaž na trhoch s technológiami. |
| --- | --- |

122.

Pokiaľ bude určitá inovačná činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií spojená s viacerými budúcimi trhmi s výrobkami, vplyv štátnej pomoci sa bude zohľadňovať na všetkých príslušných trhoch. V niektorých prípadoch sa s výsledkami činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, napr. vo forme práv duševného vlastníctva, obchoduje na trhoch s technológiami, napríklad prostredníctvom udeľovania licencií na patenty alebo predaja. V uvedených prípadoch môže Komisia zvážiť aj účinok pomoci na hospodársku súťaž na trhoch s technológiami.

| 123. | Komisia použije na posúdenie potenciálneho narušenia hospodárskej súťaže rôzne kritériá, konkrétne narušenie dynamických stimulov, vytváranie alebo zachovanie trhovej sily a udržiavanie neefektívnych trhových štruktúr. |
| --- | --- |

123.

Komisia použije na posúdenie potenciálneho narušenia hospodárskej súťaže rôzne kritériá, konkrétne narušenie dynamických stimulov, vytváranie alebo zachovanie trhovej sily a udržiavanie neefektívnych trhových štruktúr.

a)   Narušenie dynamických stimulov

Narušenie dynamických stimulov

| 124. | Komisia v rámci svojej analýzy potenciálneho narušenia dynamických stimulov vezme do úvahy tieto prvky:






  i) | rast trhu: čím viac sa očakáva rast trhu v budúcnosti, tým menej je pravdepodobné, že pomoc negatívne ovplyvní stimuly konkurentov vzhľadom na dostatok príležitostí na rozvoj ziskového podnikania; |
| --- | --- | --- |

124.

Komisia v rámci svojej analýzy potenciálneho narušenia dynamických stimulov vezme do úvahy tieto prvky:

i)

rast trhu: čím viac sa očakáva rast trhu v budúcnosti, tým menej je pravdepodobné, že pomoc negatívne ovplyvní stimuly konkurentov vzhľadom na dostatok príležitostí na rozvoj ziskového podnikania;

rast trhu:

| ii) | výška pomoci: opatrenia pomoci so značnou výškou pomoci povedú s väčšou pravdepodobnosťou k značnému účinku vytlačenia. Významnosť výšky pomoci sa bude merať najmä podľa výšky prostriedkov vynaložených hlavnými účastníkmi trhu na podobné projekty; |
| --- | --- |

ii)

výška pomoci: opatrenia pomoci so značnou výškou pomoci povedú s väčšou pravdepodobnosťou k značnému účinku vytlačenia. Významnosť výšky pomoci sa bude merať najmä podľa výšky prostriedkov vynaložených hlavnými účastníkmi trhu na podobné projekty;

výška pomoci:

| iii) | blízkosť k trhu/kategória pomoci: čím viac sa opatrenie pomoci zameriava na činnosti, ktoré sú blízko k trhu, tým je pravdepodobnejšie, že povedie k vytvoreniu značného účinku vytlačenia; |
| --- | --- |

iii)

blízkosť k trhu/kategória pomoci: čím viac sa opatrenie pomoci zameriava na činnosti, ktoré sú blízko k trhu, tým je pravdepodobnejšie, že povedie k vytvoreniu značného účinku vytlačenia;

blízkosť k trhu/kategória pomoci:

| iv) | otvorené výberové konanie: ak sa pomoc poskytuje na základe transparentných, objektívnych a nediskriminačných kritérií, Komisia zaujme kladnejšie stanovisko; |
| --- | --- |

iv)

otvorené výberové konanie: ak sa pomoc poskytuje na základe transparentných, objektívnych a nediskriminačných kritérií, Komisia zaujme kladnejšie stanovisko;

otvorené výberové konanie:

| v) | výstupné prekážky: konkurenti s väčšou pravdepodobnosťou zachovajú alebo dokonca zvýšia svoje investičné plány, keď sú výstupné prekážky pre inovačný proces vysoké. To môže nastať, keď sa mnohé predošlé investície konkurentov obmedzili na určitý okruh výskumu, vývoja a inovácií; |
| --- | --- |

v)

výstupné prekážky: konkurenti s väčšou pravdepodobnosťou zachovajú alebo dokonca zvýšia svoje investičné plány, keď sú výstupné prekážky pre inovačný proces vysoké. To môže nastať, keď sa mnohé predošlé investície konkurentov obmedzili na určitý okruh výskumu, vývoja a inovácií;

výstupné prekážky:

| vi) | stimuly pre hospodársku súťaž na budúcom trhu: pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže viesť k situácii, keď konkurenti príjemcu pomoci upustia od súťaženia na budúcom trhu typu „víťaz berie všetko“, pretože výhoda poskytnutá prostredníctvom pomoci z hľadiska stupňa technologického pokroku, úspor z rozsahu, sieťových účinkov alebo načasovania znižuje ich možnosť vstúpiť na tento budúci trh s potenciálnym úspechom; |
| --- | --- |

vi)

stimuly pre hospodársku súťaž na budúcom trhu: pomoc na výskum, vývoj a inovácie môže viesť k situácii, keď konkurenti príjemcu pomoci upustia od súťaženia na budúcom trhu typu „víťaz berie všetko“, pretože výhoda poskytnutá prostredníctvom pomoci z hľadiska stupňa technologického pokroku, úspor z rozsahu, sieťových účinkov alebo načasovania znižuje ich možnosť vstúpiť na tento budúci trh s potenciálnym úspechom;

stimuly pre hospodársku súťaž na budúcom trhu:

| vii) | diferenciácia výrobkov a intenzita hospodárskej súťaže: ak sa inovácia výrobku zameriava skôr na vývoj diferencovaných výrobkov, napríklad v súvislosti s odlišnými značkami, normami, technológiami alebo spotrebiteľskými skupinami, pravdepodobnosť ovplyvnenia konkurentov je nižšia. Tá istá situácia nastáva aj vtedy, keď je na trhu veľa efektívnych konkurentov. |
| --- | --- |

vii)

diferenciácia výrobkov a intenzita hospodárskej súťaže: ak sa inovácia výrobku zameriava skôr na vývoj diferencovaných výrobkov, napríklad v súvislosti s odlišnými značkami, normami, technológiami alebo spotrebiteľskými skupinami, pravdepodobnosť ovplyvnenia konkurentov je nižšia. Tá istá situácia nastáva aj vtedy, keď je na trhu veľa efektívnych konkurentov.

diferenciácia výrobkov a intenzita hospodárskej súťaže:

b)   Vytváranie alebo zachovanie trhovej sily

Vytváranie alebo zachovanie trhovej sily

| 125. | Komisia sa zaujíma najmä o tie opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré umožňujú príjemcovi pomoci posilniť trhovú silu, ktorú má na existujúcich trhoch s výrobkami, alebo ju presunúť na budúce trhy s výrobkami. Komisia preto pravdepodobne nezistí problémy týkajúce sa hospodárskej súťaže spojené s trhovou silou v prípadoch, keď má príjemca pomoci trhový podiel nižší ako 25 % a na trhoch, na ktorých je koncentrácia trhu meraná Herfindahlov-Hirschmannovým indexom (HHI) nižšia ako 2 000. |
| --- | --- |

125.

Komisia sa zaujíma najmä o tie opatrenia v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré umožňujú príjemcovi pomoci posilniť trhovú silu, ktorú má na existujúcich trhoch s výrobkami, alebo ju presunúť na budúce trhy s výrobkami. Komisia preto pravdepodobne nezistí problémy týkajúce sa hospodárskej súťaže spojené s trhovou silou v prípadoch, keď má príjemca pomoci trhový podiel nižší ako 25 % a na trhoch, na ktorých je koncentrácia trhu meraná Herfindahlov-Hirschmannovým indexom (HHI) nižšia ako 2 000.

| 126. | Komisia v rámci svojej analýzy trhovej sily vezme do úvahy tieto prvky:






  i) | trhová sila príjemcu pomoci a štruktúra trhu: ak je príjemca pomoci na trhu s výrobkami už dominantným, opatrenie pomoci môže posilniť jeho dominantné postavenie ďalším oslabením konkurenčného tlaku, ktorý môžu konkurenti vyvíjať na podnik prijímajúci pomoc. Podobne môžu mať opatrenia štátnej pomoci významný vplyv na oligopolných trhoch, na ktorých pôsobí iba málo účastníkov; |
| --- | --- | --- |

126.

Komisia v rámci svojej analýzy trhovej sily vezme do úvahy tieto prvky:

i)

trhová sila príjemcu pomoci a štruktúra trhu: ak je príjemca pomoci na trhu s výrobkami už dominantným, opatrenie pomoci môže posilniť jeho dominantné postavenie ďalším oslabením konkurenčného tlaku, ktorý môžu konkurenti vyvíjať na podnik prijímajúci pomoc. Podobne môžu mať opatrenia štátnej pomoci významný vplyv na oligopolných trhoch, na ktorých pôsobí iba málo účastníkov;

trhová sila príjemcu pomoci a štruktúra trhu

| ii) | úroveň prekážok vstupu: v oblasti výskumu, vývoja a inovácií môžu existovať značné prekážky vstupu pre nových účastníkov. Uvedené prekážky zahŕňajú právne prekážky vstupu (najmä pokiaľ ide o práva duševného vlastníctva), úspory z rozsahu a sortimentu, prekážky prístupu k sieťam a infraštruktúre a iné strategické prekážky vstupu alebo rozšírenia; |
| --- | --- |

ii)

úroveň prekážok vstupu: v oblasti výskumu, vývoja a inovácií môžu existovať značné prekážky vstupu pre nových účastníkov. Uvedené prekážky zahŕňajú právne prekážky vstupu (najmä pokiaľ ide o práva duševného vlastníctva), úspory z rozsahu a sortimentu, prekážky prístupu k sieťam a infraštruktúre a iné strategické prekážky vstupu alebo rozšírenia;

úroveň prekážok vstupu

| iii) | kúpna sila: trhová sila podniku sa môže obmedziť aj postavením kupujúcich na trhu. Prítomnosť silných kupujúcich môže slúžiť ako protipól silného trhového postavenia, ak je pravdepodobné, že kupujúci sa budú snažiť o zachovanie dostatočnej konkurencie na trhu; |
| --- | --- |

iii)

kúpna sila: trhová sila podniku sa môže obmedziť aj postavením kupujúcich na trhu. Prítomnosť silných kupujúcich môže slúžiť ako protipól silného trhového postavenia, ak je pravdepodobné, že kupujúci sa budú snažiť o zachovanie dostatočnej konkurencie na trhu;

kúpna sila

| iv) | výberové konanie: opatrenia pomoci, ktoré umožnia podnikom so silným postavením na trhu ovplyvňovať výberové konanie, napr. právom odporúčať podniky vo výberovom konaní alebo ovplyvnením cesty výskumu spôsobom, ktorý bezdôvodne nezvýhodňuje alternatívne možnosti, pravdepodobne vzbudia obavy Komisie. |
| --- | --- |

iv)

výberové konanie: opatrenia pomoci, ktoré umožnia podnikom so silným postavením na trhu ovplyvňovať výberové konanie, napr. právom odporúčať podniky vo výberovom konaní alebo ovplyvnením cesty výskumu spôsobom, ktorý bezdôvodne nezvýhodňuje alternatívne možnosti, pravdepodobne vzbudia obavy Komisie.

výberové konanie

c)   Zachovanie neefektívnych trhových štruktúr

Zachovanie neefektívnych trhových štruktúr

| 127. | Komisia vo svojej analýze trhových štruktúr zohľadní, či sa pomoc poskytuje na trhoch s nadmernou kapacitou alebo v upadajúcich odvetviach. V situáciách, keď trh rastie alebo štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie pravdepodobne zmení celkovú dynamiku rastu alebo najmä úroveň emisií skleníkových plynov odvetvia (v súlade s oznámeniami o Európskej zelenej dohode a Európskej digitálnej stratégii), najmä v dôsledku zavedenia nových technológií, napríklad s cieľom dosiahnuť dekarbonizáciu alebo digitalizáciu výroby alebo obe, a to bez zvýšenia kapacít, takáto pomoc pravdepodobne nevyvolá obavy. |
| --- | --- |

127.

Komisia vo svojej analýze trhových štruktúr zohľadní, či sa pomoc poskytuje na trhoch s nadmernou kapacitou alebo v upadajúcich odvetviach. V situáciách, keď trh rastie alebo štátna pomoc na výskum, vývoj a inovácie pravdepodobne zmení celkovú dynamiku rastu alebo najmä úroveň emisií skleníkových plynov odvetvia (v súlade s oznámeniami o Európskej zelenej dohode a Európskej digitálnej stratégii), najmä v dôsledku zavedenia nových technológií, napríklad s cieľom dosiahnuť dekarbonizáciu alebo digitalizáciu výroby alebo obe, a to bez zvýšenia kapacít, takáto pomoc pravdepodobne nevyvolá obavy.

3.2.5.3.2.   Účinky na umiestnenie

| 128. | Najmä v prípadoch, keď je pomoc na výskum, vývoj a inovácie blízko k trhu, môže na niektorých územiach vytvoriť prínos v podobe výhodnejších podmienok z hľadiska nasledujúcej produkcie, najmä z dôvodu porovnateľne nižších výrobných nákladov v dôsledku pomoci alebo vyšších úrovní činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií vykonávaných na základe pomoci. Môže to viesť k presunu podnikov na uvedené územia. |
| --- | --- |

128.

Najmä v prípadoch, keď je pomoc na výskum, vývoj a inovácie blízko k trhu, môže na niektorých územiach vytvoriť prínos v podobe výhodnejších podmienok z hľadiska nasledujúcej produkcie, najmä z dôvodu porovnateľne nižších výrobných nákladov v dôsledku pomoci alebo vyšších úrovní činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií vykonávaných na základe pomoci. Môže to viesť k presunu podnikov na uvedené územia.

| 129. | Účinky na umiestnenie môžu byť relevantné aj pre výskumné infraštruktúry a testovacie a experimentačné infraštruktúry. Ak sa pomoc používa najmä na prilákanie infraštruktúry do určitý regiónu na úkor iného, neprispeje to k podpore ďalších činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v Únii. |
| --- | --- |

129.

Účinky na umiestnenie môžu byť relevantné aj pre výskumné infraštruktúry a testovacie a experimentačné infraštruktúry. Ak sa pomoc používa najmä na prilákanie infraštruktúry do určitý regiónu na úkor iného, neprispeje to k podpore ďalších činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v Únii.

| 130. | Komisia vo svojej analýze individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, preto zohľadní akékoľvek dôkazy o tom, že príjemca pomoci zvážil alternatívne lokality. |
| --- | --- |

130.

Komisia vo svojej analýze individuálnej pomoci, ktorú je potrebné notifikovať, preto zohľadní akékoľvek dôkazy o tom, že príjemca pomoci zvážil alternatívne lokality.

| 131. | Za zlučiteľnú sa nebude považovať ani pomoc, ktorá vedie len k zmene umiestnenia činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na vnútornom trhu bez toho, aby došlo k zmene povahy, veľkosti alebo zamerania projektu. |
| --- | --- |

131.

Za zlučiteľnú sa nebude považovať ani pomoc, ktorá vedie len k zmene umiestnenia činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na vnútornom trhu bez toho, aby došlo k zmene povahy, veľkosti alebo zamerania projektu.

3.2.6.   Zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci

Zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci

| 132. | Komisia posúdi, či zistené negatívne účinky na hospodársku súťaž a podmienky obchodu opatrenia pomoci prevažujú nad pozitívnymi účinkami plánovanej pomoci. |
| --- | --- |

132.

Komisia posúdi, či zistené negatívne účinky na hospodársku súťaž a podmienky obchodu opatrenia pomoci prevažujú nad pozitívnymi účinkami plánovanej pomoci.

3.2.6.1.   Určenie pozitívnych účinkov, ktoré sa majú zohľadniť

Určenie pozitívnych účinkov, ktoré sa majú zohľadniť

| 133. | Medzi hospodárskym rastom a investíciami v oblasti výskumu, vývoja a investícií existuje vzájomný vzťah. Činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií zvyšuje produktivitu a podporuje hospodársky rozvoj. Výskum, vývoj a inovácie preto predstavujú dôležitý faktor pre podniky Únie na zabezpečenie hospodárskeho rozvoja prostredníctvom vývoja nových výrobkov, technológií, služieb alebo výrobných procesov, alebo oboch. |
| --- | --- |

133.

Medzi hospodárskym rastom a investíciami v oblasti výskumu, vývoja a investícií existuje vzájomný vzťah. Činnosť v oblasti výskumu, vývoja a inovácií zvyšuje produktivitu a podporuje hospodársky rozvoj. Výskum, vývoj a inovácie preto predstavujú dôležitý faktor pre podniky Únie na zabezpečenie hospodárskeho rozvoja prostredníctvom vývoja nových výrobkov, technológií, služieb alebo výrobných procesov, alebo oboch.

| 134. | Investície do výskumu, vývoja a inovácií sú mimoriadne dôležité pre rozvoj všetkých odvetví hospodárstva, keďže sú úzko prepojené s produktivitou. |
| --- | --- |

134.

Investície do výskumu, vývoja a inovácií sú mimoriadne dôležité pre rozvoj všetkých odvetví hospodárstva, keďže sú úzko prepojené s produktivitou.

| 135. | Ako prvý krok pri teste vyváženosti Komisia posúdi pozitívne účinky pomoci na podporovanú hospodársku činnosť pri dôslednom zohľadnení dotknutej činnosti, ktorú spustilo opatrenie pomoci, alebo veľkosti, rozsahu alebo rýchlosti projektu v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré má opatrenie pomoci podporiť. |
| --- | --- |

135.

Ako prvý krok pri teste vyváženosti Komisia posúdi pozitívne účinky pomoci na podporovanú hospodársku činnosť pri dôslednom zohľadnení dotknutej činnosti, ktorú spustilo opatrenie pomoci, alebo veľkosti, rozsahu alebo rýchlosti projektu v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, ktoré má opatrenie pomoci podporiť.

| 136. | Komisia okrem toho môže posúdiť, či pomoc prináša širšie pozitívne účinky súvisiace s výskumom, vývojom a inováciami. Ak takéto širšie pozitívne účinky odrážajú účinky zakotvené v politikách Únie, ako sú oznámenia o novej ére výskumu a inovácie, európska zelená dohoda, európska digitálna stratégia a nová priemyselná stratégia pre Európu, potom možno predpokladať, že pomoc na výskum, vývoj a inovácie zosúladená s takýmito politikami Únie má takéto širšie pozitívne účinky. |
| --- | --- |

136.

Komisia okrem toho môže posúdiť, či pomoc prináša širšie pozitívne účinky súvisiace s výskumom, vývojom a inováciami. Ak takéto širšie pozitívne účinky odrážajú účinky zakotvené v politikách Únie, ako sú oznámenia o novej ére výskumu a inovácie, európska zelená dohoda, európska digitálna stratégia a nová priemyselná stratégia pre Európu, potom možno predpokladať, že pomoc na výskum, vývoj a inovácie zosúladená s takýmito politikami Únie má takéto širšie pozitívne účinky.

| 137. | Komisia uznáva, že súkromné aj verejné investície sú potrebné na podporu a zrýchlenie činností výskumu, vývoja a inovácií v oblasti kritických technológií, ktorých zavedením na trh by sa uľahčila digitálna transformácia výrobného odvetvia Únie a prechod EÚ na nulové/nízkouhlíkové hospodárstvo, ako aj na obehové hospodárstvo s nulovými emisiami, v ktorých je prírodný kapitál chránený. Komisia kladne hodnotí činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií podporované členskými štátmi v prípade, že sú v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (76), ktoré predstavuje jednu z možných metodík na určenie činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií pre technológie, výrobky a ďalšie riešenia na environmentálne udržateľné hospodárske činnosti. |
| --- | --- |

137.

Komisia uznáva, že súkromné aj verejné investície sú potrebné na podporu a zrýchlenie činností výskumu, vývoja a inovácií v oblasti kritických technológií, ktorých zavedením na trh by sa uľahčila digitálna transformácia výrobného odvetvia Únie a prechod EÚ na nulové/nízkouhlíkové hospodárstvo, ako aj na obehové hospodárstvo s nulovými emisiami, v ktorých je prírodný kapitál chránený. Komisia kladne hodnotí činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácií podporované členskými štátmi v prípade, že sú v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 (76

| 138. | Členské štáty, ktoré zvažujú poskytnutie štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie, musia presne vymedziť sledovaný cieľ, a predovšetkým objasniť, ako sa týmto opatrením podporí výskum, vývoj a inovácie. V prípade opatrení spolufinancovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov môžu členské štáty vychádzať z argumentácie použitej v príslušných operačných programoch. |
| --- | --- |

138.

Členské štáty, ktoré zvažujú poskytnutie štátnej pomoci na výskum, vývoj a inovácie, musia presne vymedziť sledovaný cieľ, a predovšetkým objasniť, ako sa týmto opatrením podporí výskum, vývoj a inovácie. V prípade opatrení spolufinancovaných z európskych štrukturálnych a investičných fondov môžu členské štáty vychádzať z argumentácie použitej v príslušných operačných programoch.

| 139. | Komisia kladne hodnotí opatrenia pomoci, ktoré tvoria neoddeliteľnú súčasť komplexného programu alebo akčného plánu na podporu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo stratégií inteligentnej špecializácie a sú doložené dôkladnými hodnoteniami podobných predchádzajúcich opatrení pomoci, ktoré preukazujú ich účinnosť. |
| --- | --- |

139.

Komisia kladne hodnotí opatrenia pomoci, ktoré tvoria neoddeliteľnú súčasť komplexného programu alebo akčného plánu na podporu činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií alebo stratégií inteligentnej špecializácie a sú doložené dôkladnými hodnoteniami podobných predchádzajúcich opatrení pomoci, ktoré preukazujú ich účinnosť.

| 140. | Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie, t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými v súlade s článkami 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov, bude Komisia považovať potrebu zásahu štátu za preukázanú. |
| --- | --- |

140.

Pokiaľ ide o štátnu pomoc, ktorá sa poskytuje na projekty alebo činnosti, ktoré sú priamo alebo nepriamo financované aj zo strany Únie, t. j. Komisiou, jej výkonnými agentúrami, spoločnými podnikmi zriadenými v súlade s článkami 185 a 187 zmluvy alebo akýmikoľvek inými vykonávacími orgánmi, ak toto financovanie zo strany Únie nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členských štátov, bude Komisia považovať potrebu zásahu štátu za preukázanú.

3.2.6.1.1.   Dodatočné úvahy pre individuálnu pomoc

| 141. | Na preukázanie toho, že individuálna pomoc podliehajúca notifikačnej povinnosti (ďalej len „individuálna pomoc, ktorú je potrebné notifikovať“) prispieva k zvýšeniu úrovne činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, môžu členské štáty použiť tieto ukazovatele spolu s ďalšími relevantnými kvantitatívnymi alebo kvalitatívnymi prvkami:






  a) | zvýšenie veľkosti projektu: zvýšenie celkových nákladov na projekt (bez zníženia výdavkov príjemcu pomoci v porovnaní so situáciou bez pomoci); zvýšenie počtu ľudí pridelených na činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácie; |
| --- | --- | --- |

141.

Na preukázanie toho, že individuálna pomoc podliehajúca notifikačnej povinnosti (ďalej len „individuálna pomoc, ktorú je potrebné notifikovať“) prispieva k zvýšeniu úrovne činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií, môžu členské štáty použiť tieto ukazovatele spolu s ďalšími relevantnými kvantitatívnymi alebo kvalitatívnymi prvkami:

a)

zvýšenie veľkosti projektu: zvýšenie celkových nákladov na projekt (bez zníženia výdavkov príjemcu pomoci v porovnaní so situáciou bez pomoci); zvýšenie počtu ľudí pridelených na činnosti v oblasti výskumu, vývoja a inovácie;

zvýšenie veľkosti projektu

| b) | zvýšenie rozsahu projektu: zvýšenie počtu očakávaných prínosov projektu; zvýšenie ambicióznosti projektu, čo je doložené vyšším počtom zapojených partnerov; zvýšenie cezhraničných činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií; vyššia pravdepodobnosť vedeckého alebo technologického pokroku alebo vyššie riziko zlyhania (spojené najmä s dlhodobým charakterom projektu a neistotou, pokiaľ ide o jeho výsledky); |
| --- | --- |

b)

zvýšenie rozsahu projektu: zvýšenie počtu očakávaných prínosov projektu; zvýšenie ambicióznosti projektu, čo je doložené vyšším počtom zapojených partnerov; zvýšenie cezhraničných činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií; vyššia pravdepodobnosť vedeckého alebo technologického pokroku alebo vyššie riziko zlyhania (spojené najmä s dlhodobým charakterom projektu a neistotou, pokiaľ ide o jeho výsledky);

zvýšenie rozsahu projektu

| c) | zvýšenie rýchlosti projektu: dokončenie projektu vyžaduje menej času v porovnaní s rovnakým projektom, ktorý by sa realizoval bez pomoci; |
| --- | --- |

c)

zvýšenie rýchlosti projektu: dokončenie projektu vyžaduje menej času v porovnaní s rovnakým projektom, ktorý by sa realizoval bez pomoci;

zvýšenie rýchlosti projektu

| d) | zvýšenie celkovej vynaloženej sumy: zvýšenie celkovej sumy vynaloženej príjemcom pomoci na výskum, vývoj a inovácie v absolútnom vyjadrení alebo ako podiel na obrate; zmeny v rozpočte viazanom na projekt (bez zodpovedajúceho zníženia rozpočtu určeného na iné projekty). |
| --- | --- |

d)

zvýšenie celkovej vynaloženej sumy: zvýšenie celkovej sumy vynaloženej príjemcom pomoci na výskum, vývoj a inovácie v absolútnom vyjadrení alebo ako podiel na obrate; zmeny v rozpočte viazanom na projekt (bez zodpovedajúceho zníženia rozpočtu určeného na iné projekty).

zvýšenie celkovej vynaloženej sumy

| 142. | Komisia bude pri konštatovaní, či pomoc prispieva k zvyšovaniu úrovne výskumu, vývoja a inovácií v Únii, brať do úvahy nielen čistý nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií realizovaných podnikom, ale aj príspevok pomoci k celkovému nárastu výdavkov na výskum, vývoj a inovácie v príslušnom odvetví, zvýšeniu cezhraničných činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v rámci Únie, ako aj k zlepšeniu postavenia Únie, pokiaľ ide o výskum, vývoj a inovácie v medzinárodnom kontexte. Priaznivé stanovisko sa prijme v prípade opatrení pomoci, pri ktorých sa predpokladá verejne dostupné hodnotenie ex post týkajúce sa ich pozitívnych účinkov. |
| --- | --- |

142.

Komisia bude pri konštatovaní, či pomoc prispieva k zvyšovaniu úrovne výskumu, vývoja a inovácií v Únii, brať do úvahy nielen čistý nárast činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií realizovaných podnikom, ale aj príspevok pomoci k celkovému nárastu výdavkov na výskum, vývoj a inovácie v príslušnom odvetví, zvýšeniu cezhraničných činností v oblasti výskumu, vývoja a inovácií v rámci Únie, ako aj k zlepšeniu postavenia Únie, pokiaľ ide o výskum, vývoj a inovácie v medzinárodnom kontexte. Priaznivé stanovisko sa prijme v prípade opatrení pomoci, pri ktorých sa predpokladá verejne dostupné hodnotenie ex post

3.2.6.2.   Zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci

Zváženie pozitívnych a negatívnych účinkov pomoci

| 143. | Komisia nakoniec zváži zistené negatívne účinky opatrenia pomoci z hľadiska narušení hospodárskej súťaže a vplyvu na obchod medzi členskými štátmi (pozri oddiely 3.2.1 až 3.2.5) s pozitívnymi účinkami plánovanej pomoci (pozri oddiel 3.2.6.1) na rozvoj hospodárskych činností a hospodárstvo alebo spoločnosť Únie, alebo na oboje, a zlučiteľnosť opatrenia pomoci s vnútorným trhom schváli len v prípade, ak pozitívne účinky prevážia nad negatívnymi. |
| --- | --- |

143.

Komisia nakoniec zváži zistené negatívne účinky opatrenia pomoci z hľadiska narušení hospodárskej súťaže a vplyvu na obchod medzi členskými štátmi (pozri oddiely 3.2.1 až 3.2.5) s pozitívnymi účinkami plánovanej pomoci (pozri oddiel 3.2.6.1) na rozvoj hospodárskych činností a hospodárstvo alebo spoločnosť Únie, alebo na oboje, a zlučiteľnosť opatrenia pomoci s vnútorným trhom schváli len v prípade, ak pozitívne účinky prevážia nad negatívnymi.

| 144. | V prípadoch, keď navrhované opatrenie pomoci nerieši jasne vymedzené zlyhanie trhu vhodným a primeraným spôsobom, negatívne rušivé vplyvy na hospodársku súťaž budú mať tendenciu prevažovať nad pozitívnymi účinkami opatrenia, a Komisia teda pravdepodobne usúdi, že navrhované opatrenie pomoci je nezlučiteľné. |
| --- | --- |

144.

V prípadoch, keď navrhované opatrenie pomoci nerieši jasne vymedzené zlyhanie trhu vhodným a primeraným spôsobom, negatívne rušivé vplyvy na hospodársku súťaž budú mať tendenciu prevažovať nad pozitívnymi účinkami opatrenia, a Komisia teda pravdepodobne usúdi, že navrhované opatrenie pomoci je nezlučiteľné.

| 145. | Na celkovú vyváženosť určitých kategórií schém pomoci sa môže vzťahovať aj požiadavka vykonania hodnotenia ex post uvedená v oddiele 4. V takých prípadoch môže Komisia obmedziť trvanie uvedených schém na štyri roky alebo menej s možnosťou opätovnej notifikácie ich predĺženia neskôr. |
| --- | --- |

145.

Na celkovú vyváženosť určitých kategórií schém pomoci sa môže vzťahovať aj požiadavka vykonania hodnotenia ex post

4.   Hodnotenie

Hodnotenie

| 146. | V snahe ďalej zabezpečiť, aby sa obmedzilo narušenie hospodárskej súťaže a obchodu, Komisia môže požadovať, aby sa na schémy pomoci uvedené v bode 147 vzťahovalo ex post hodnotenie. Hodnotenia sa budú vykonávať v prípade schém, pri ktorých sú riziká potenciálneho narušenia hospodárskej súťaže a obchodu mimoriadne vysoké, t. j. pri ktorých môže hroziť výrazné obmedzenie alebo narušenie hospodárskej súťaže, ak sa vykonávanie nepreskúma včas. |
| --- | --- |

146.

V snahe ďalej zabezpečiť, aby sa obmedzilo narušenie hospodárskej súťaže a obchodu, Komisia môže požadovať, aby sa na schémy pomoci uvedené v bode 147 vzťahovalo ex post

| 147. | Ex post hodnotenie sa môže vyžadovať v prípade schém, ktoré majú na účely pomoci k dispozícii veľké rozpočtové prostriedky alebo ktoré sa vyznačujú inováciami, alebo ak sa predpokladajú významné zmeny týkajúce sa trhu, technológie alebo právnych predpisov. Hodnotenie sa bude v každom prípade vyžadovať v prípade schém, ktorých rozpočtové prostriedky štátnej pomoci alebo účtované výdavky presahujú 150 miliónov EUR v ktoromkoľvek danom roku alebo 750 miliónov EUR počas ich celkového trvania, t. j. kombinovaného trvania schémy a akejkoľvek predchádzajúcej schémy zahŕňajúcej podobný cieľ a podobnú geografickú oblasť, počnúc od 1. januára 2022. Vzhľadom na ciele hodnotenia a s cieľom zabrániť neprimeranému zaťaženiu členských štátov sa ex post hodnotenie požaduje len v prípade schém pomoci, ktorých celkové trvanie presahuje tri roky, počnúc od 1. januára 2022. |
| --- | --- |

147.

Ex post

ex post

| 148. | Požiadavka na ex post hodnotenie sa nemusí dodržať v prípade schém pomoci, ktoré sú bezprostredným pokračovateľom schémy zahŕňajúcej podobný cieľ a podobnú zemepisnú oblasť, ktorá bola predmetom hodnotenia, ich záverečná hodnotiaca správa bola v súlade s plánom hodnotenia, ktorý schválila Komisia, a neviedli k žiadnym negatívnym zisteniam. Schéma, ktorej záverečná hodnotiaca správa nie je v súlade so schváleným plánom hodnotenia, musí byť okamžite pozastavená. |
| --- | --- |

148.

Požiadavka na ex post

| 149. | Cieľom hodnotenia by malo byť overenie dosiahnutia predpokladov a podmienok nevyhnutných pre zlučiteľnosť schémy, najmä potrebnosti a účinnosti opatrenia pomoci vzhľadom na jeho všeobecné a špecifické ciele. Mal by sa ním posúdiť aj vplyv schémy na hospodársku súťaž a obchod. |
| --- | --- |

149.

Cieľom hodnotenia by malo byť overenie dosiahnutia predpokladov a podmienok nevyhnutných pre zlučiteľnosť schémy, najmä potrebnosti a účinnosti opatrenia pomoci vzhľadom na jeho všeobecné a špecifické ciele. Mal by sa ním posúdiť aj vplyv schémy na hospodársku súťaž a obchod.

| 150. | V prípade schém pomoci, na ktoré sa vzťahuje požiadavka na hodnotenie podľa bodu 147, musia členské štáty oznámiť návrh plánu hodnotenia, ktorý bude tvoriť neoddeliteľnú súčasť posúdenia schémy Komisiou takto:






  a) | spolu so schémou pomoci, ak rozpočtové prostriedky štátnej pomoci schémy presahujú 150 miliónov EUR v ktoromkoľvek danom roku alebo 750 miliónov EUR počas jej celkového trvania; |
| --- | --- | --- |

150.

V prípade schém pomoci, na ktoré sa vzťahuje požiadavka na hodnotenie podľa bodu 147, musia členské štáty oznámiť návrh plánu hodnotenia, ktorý bude tvoriť neoddeliteľnú súčasť posúdenia schémy Komisiou takto:

a)

spolu so schémou pomoci, ak rozpočtové prostriedky štátnej pomoci schémy presahujú 150 miliónov EUR v ktoromkoľvek danom roku alebo 750 miliónov EUR počas jej celkového trvania;

| b) | do 30 dní po významnej zmene, ktorou sa zvýšia rozpočtové prostriedky schémy na viac ako 150 miliónov EUR v ktoromkoľvek danom roku alebo 750 miliónov EUR počas celkového trvania schémy; |
| --- | --- |

b)

do 30 dní po významnej zmene, ktorou sa zvýšia rozpočtové prostriedky schémy na viac ako 150 miliónov EUR v ktoromkoľvek danom roku alebo 750 miliónov EUR počas celkového trvania schémy;

| c) | do 30 dní po zaznamenaní výdavkov v rámci schémy v oficiálnych účtoch v ktoromkoľvek roku vo výške viac ako 150 miliónov EUR. |
| --- | --- |

c)

do 30 dní po zaznamenaní výdavkov v rámci schémy v oficiálnych účtoch v ktoromkoľvek roku vo výške viac ako 150 miliónov EUR.

| 151. | Návrh plánu hodnotenia musí byť v súlade so spoločnými metodickými zásadami, ktoré stanovila Komisia (77). Členské štáty musia zverejniť plán hodnotenia schválený Komisiou. |
| --- | --- |

151.

Návrh plánu hodnotenia musí byť v súlade so spoločnými metodickými zásadami, ktoré stanovila Komisia (77

| 152. | Ex post hodnotenie musí vykonať odborník nezávislý od orgánu poskytujúceho pomoc na základe plánu hodnotenia. Každé hodnotenie musí zahŕňať aspoň jednu priebežnú a jednu záverečnú hodnotiacu správu. Členské štáty musia zverejniť obe správy. |
| --- | --- |

152.

Ex post

| 153. | Konečná verzia hodnotiacej správy sa musí predložiť Komisii včas na posúdenie prípadného predĺženia schémy pomoci a najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím jej platnosti. Táto lehota sa môže skrátiť v prípade schém, pri ktorých vznikla požiadavka na hodnotenie v posledných dvoch rokoch ich vykonávania. Presný rozsah a spôsob každého hodnotenia budú stanovené v rozhodnutí o schválení schémy pomoci. V notifikácii každého následného opatrenia pomoci s podobným cieľom treba opísať, akým spôsobom sa zohľadnili výsledky hodnotenia. |
| --- | --- |

153.

Konečná verzia hodnotiacej správy sa musí predložiť Komisii včas na posúdenie prípadného predĺženia schémy pomoci a najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím jej platnosti. Táto lehota sa môže skrátiť v prípade schém, pri ktorých vznikla požiadavka na hodnotenie v posledných dvoch rokoch ich vykonávania. Presný rozsah a spôsob každého hodnotenia budú stanovené v rozhodnutí o schválení schémy pomoci. V notifikácii každého následného opatrenia pomoci s podobným cieľom treba opísať, akým spôsobom sa zohľadnili výsledky hodnotenia.

5.   Podávanie správ a monitorovanie

Podávanie správ a monitorovanie

| 154. | V súlade s nariadením Rady (ES) 2015/1589 (78) a nariadením Komisie (ES) č. 794/2004 (79) musia členské štáty predkladať Komisii výročné správy. |
| --- | --- |

154.

V súlade s nariadením Rady (ES) 2015/1589 (78

79

| 155. | Členské štáty musia uchovávať podrobné záznamy týkajúce sa všetkých opatrení pomoci. Takéto záznamy musia obsahovať všetky informácie potrebné na potvrdenie, že podmienky týkajúce sa oprávnených nákladov a maximálnych intenzít pomoci boli splnené. Uvedené záznamy sa musia uchovávať počas desiatich rokov od dátumu poskytnutia pomoci a na požiadanie sa musia predložiť Komisii. |
| --- | --- |

155.

Členské štáty musia uchovávať podrobné záznamy týkajúce sa všetkých opatrení pomoci. Takéto záznamy musia obsahovať všetky informácie potrebné na potvrdenie, že podmienky týkajúce sa oprávnených nákladov a maximálnych intenzít pomoci boli splnené. Uvedené záznamy sa musia uchovávať počas desiatich rokov od dátumu poskytnutia pomoci a na požiadanie sa musia predložiť Komisii.

6.   Uplatniteľnosť

Uplatniteľnosť

| 156. | Komisia bude dodržiavať zásady a usmernenia stanovené v tomto oznámení na posúdenie zlučiteľnosti každej notifikovanej pomoci na výskum, vývoj a inovácie, o ktorej bude musieť rozhodnúť po 19. októbri 2022. Neoprávnená pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa posúdi v súlade s predpismi uplatniteľnými v deň poskytnutia pomoci. |
| --- | --- |

156.

Komisia bude dodržiavať zásady a usmernenia stanovené v tomto oznámení na posúdenie zlučiteľnosti každej notifikovanej pomoci na výskum, vývoj a inovácie, o ktorej bude musieť rozhodnúť po 19. októbri 2022. Neoprávnená pomoc na výskum, vývoj a inovácie sa posúdi v súlade s predpismi uplatniteľnými v deň poskytnutia pomoci.

| 157. | Podľa článku 108 ods. 1 zmluvy Komisia navrhuje, aby členské štáty v prípade potreby upravili svoje existujúce schémy pomoci na výskum, vývoj a inovácie tak, aby boli v súlade s týmto rámcom, a to najneskôr 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rámca. |
| --- | --- |

157.

Podľa článku 108 ods. 1 zmluvy Komisia navrhuje, aby členské štáty v prípade potreby upravili svoje existujúce schémy pomoci na výskum, vývoj a inovácie tak, aby boli v súlade s týmto rámcom, a to najneskôr 6 mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rámca.

| 158. | Členské štáty sa vyzývajú, aby vyjadrili svoj výslovný bezpodmienečný súhlas s vhodnými opatreniami uvedenými v bode 157 do dvoch mesiacov od dátumu uverejnenia tohto rámca v Úradnom vestníku Európskej únie. Ak Komisia od niektorého členského štátu nedostane odpoveď, bude to považovať za nesúhlas príslušného členského štátu s navrhovanými opatreniami. |
| --- | --- |

158.

Členské štáty sa vyzývajú, aby vyjadrili svoj výslovný bezpodmienečný súhlas s vhodnými opatreniami uvedenými v bode 157 do dvoch mesiacov od dátumu uverejnenia tohto rámca v Úradnom vestníku Európskej únie.

7.   Preskúmanie

Preskúmanie

| 159. | Komisia sa môže rozhodnúť kedykoľvek preskúmať alebo zmeniť tento rámec, ak by to bolo nevyhnutné z dôvodov súvisiacich s politikou hospodárskej súťaže alebo vzhľadom na zohľadnenie iných politík Únie a medzinárodných záväzkov alebo z akýchkoľvek iných opodstatnených dôvodov. |
| --- | --- |

159.

Komisia sa môže rozhodnúť kedykoľvek preskúmať alebo zmeniť tento rámec, ak by to bolo nevyhnutné z dôvodov súvisiacich s politikou hospodárskej súťaže alebo vzhľadom na zohľadnenie iných politík Únie a medzinárodných záväzkov alebo z akýchkoľvek iných opodstatnených dôvodov.

---

(1)  Pojem „zlyhanie trhu“ označuje situácie, v ktorých trhy odkázané samy na seba pravdepodobne neprinesú efektívne výsledky.

1

(2)  Cieľom pravidiel je okrem iného podporovať výskum, vývoj a inovácie pre činnosti v oblasti digitalizácie, ktoré sa na účely tohto rámca chápu ako prijatie inovačných technológií vykonávaných elektronickými zariadeniami a/alebo systémami, ktoré umožňujú zvýšiť funkčnosť výrobkov, vyvíjať online služby, modernizovať procesy alebo prejsť na obchodné modely založené na dezintermediácii výroby tovarov a poskytovania služieb, čo môže mať v konečnom dôsledku transformačný vplyv. Výskum, vývoj a inovácie pre činnosti v oblasti digitalizácie na základe tohto rámca sú oprávnené na štátnu pomoc, pokiaľ nepredstavujú výlučne investície na obnovu, v prípade ktorých je potreba a stimulačný účinok pomoci otázna.

2

(3)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska zelená dohoda, COM(2019) 640 final z 11. decembra 2019.

3

(4)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Formovanie digitálnej budúcnosti Európy, COM(2020) 67 final z 19. februára 2020.

4

(5)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov, Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob, COM(2021) 118 final z 9. marca 2021.

5

(6)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska dátová stratégia, COM(2020) 66 final z 19. februára 2020.

6

(7)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej Rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nová priemyselná stratégia pre Európu, COM(2020) 102 z 10. marca 2020.

7

(8)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Aktualizácia novej priemyselnej stratégie na rok 2020: Budovanie silnejšieho jednotného trhu pre obnovu Európy, COM(2021) 350 final z 5. mája 2021.

8

(9)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie, COM(2020) 456 final z 27. mája 2020.

9

(10)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej Rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Budovanie európskej zdravotnej únie – pripravenosť a odolnosť, COM(2020) 724 final z 11. novembra 2020.

10

(11)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nový EVP pre výskum a inovácie, COM(2020) 628 final z 30. septembra 2020.

11

(12)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru Regiónov – Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu, COM(2020) 98 final z 11. marca 2020.

12

(13)  Tento cieľ bol schválený v záveroch Rady (konkurencieschopnosť) z 1. decembra 2020.

13

(14)  Tento rámec sa nevzťahuje na režimy patentových kolónok.

14

(15)  Vrátane financovania poskytovaného v rámci programu Horizont Európa alebo programu Digitálna Európa.

15

(16)  Oznámenie Komisie – Usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (Ú. v. EÚ C 244, 1.10.2004, s. 2).

16

(17)  Pozri rozsudok Súdu prvého stupňa z 13. septembra 1995, TWD Textilwerke Deggendorf GmbH/Komisia Európskych spoločenstiev, Spojené veci T-244/93 a T-486/93, ECLI:EU:T:1995:160.

17

(18)  Komisia považuje za užitočné zachovať rôzne kategórie činností v oblasti výskumu a vývoja bez ohľadu na skutočnosť, že sa uvedené činnosti môžu riadiť skôr interaktívnym modelom než lineárnym modelom.

18

(19)  Kľúčové podporné technológie sú vymedzené a určené v oznámení Komisie s názvom Európska stratégia pre kľúčové podporné technológie – cesta k rastu a zamestnanosti, COM(2012) 341 final, 26.6.2012.

19

(20)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 651/2014 zo 17. júna 2014 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článkov 107 a 108 zmluvy (Ú. v. EÚ L 187, 26.6.2014, s. 1).

20

(21)  Nariadenie Komisie (EÚ) č. 1407/2013 z 18. decembra 2013 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na pomoc de minimis (Ú. v. EÚ L 352, 24.12.2013, s. 1).

21

de minimis

(22)  Nariadenie Rady (EÚ) 2015/1588 z 13. júla 2015 o uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie na určité kategórie horizontálnej štátnej pomoci (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 1), zmenené nariadením Rady (EÚ) 2018/1911 z 26. novembra 2018 (Ú. v. EÚ L 311, 7.12.2018, s. 8).

22

(23)  Kritériá pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu realizácie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu, vrátane pomoci na výskum, vývoj a inovácie posudzovanej na základe článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy, s vnútorným trhom sú stanovené v samostatnom oznámení Komisie.

23

(24)  Pozri oznámenie Komisie o revízii spôsobu stanovenia referenčných a diskontných sadzieb (Ú. v. EÚ C 14, 19.1.2008, s. 6).

24

(25)  Centrá digitálnych inovácií (vrátane európskych centier digitálnych inovácií, ktoré sú podporované v rámci centrálne spravovaného programu Digitálna Európa), ktorých cieľom je podnecovať široké využívanie digitálnych technológií, ako sú okrem iného umelá inteligencia, vysokovýkonná výpočtová technika a kybernetická bezpečnosť, zo strany priemyslu (najmä MSP) a organizácií verejného sektora, môžu byť ako také v zmysle tohto rámca kvalifikované ako inovačné zoskupenie v závislosti od konkrétnych sledovaných cieľov alebo poskytovaných činností alebo funkcií centra digitálnych inovácií.

25

(26)  Organizačná inovácia môže zahŕňať aj sociálnu inováciu za predpokladu, že činnosti sociálnej inovácie patria do rozsahu pôsobnosti vymedzenia.

26

(27)  Inovácia procesov môže zahŕňať aj sociálnu inováciu za predpokladu, že činnosti sociálnej inovácie patria do rozsahu pôsobnosti vymedzenia.

27

(28)  Pozri článok 2 písm. a) nariadenia Rady (ES) č. 723/2009 z 25. júna 2009 o právnom rámci Spoločenstva pre Konzorcium pre európsku výskumnú infraštruktúru (ERIC) (Ú. v. EÚ L 206, 8.8.2009, s. 1).

28

(29)  Odporúčanie Komisie zo 6. mája 2003 o vymedzení mikropodnikov, malých a stredných podnikov (Ú. v. EÚ L 124, 20.5.2003, s. 36).

29

(30)  Testovacie a experimentačné infraštruktúry môžu byť známe aj ako technologické infraštruktúry, pozri pracovný dokument útvarov Komisie s názvom Technologické infraštruktúry, SWD(2019) 158 final, 8.4.2019.

30

(31)  Európska komisia, „Oznámenie Komisie o pojme štátna pomoc uvedenom v článku 107 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie“ (Ú. v. EÚ C 262, 19.7.2016, s. 1).

31

(32)  Pozri rozsudok Súdneho dvora zo 16. júna 1987, Komisia/Taliansko, C-118/85, ECLI:EU:C:1987:283, bod 7; Rozsudok Súdneho dvora z 18. júna 1998, Komisia/Taliansko, C-35/96, ECLI:EU:C:1998:303, bod 36. Rozsudok Súdneho dvora z 19. februára 2002, Wouters, C-309/99, ECLI:EU:C:2002:98, bod 46.

32

(33)  Pozri rozsudok Súdneho dvora z 27. septembra 1988, Humble a Edel, C-263/86, ECLI:EU:C:1988:451, body 9 – 10, 15 – 18; Rozsudok Súdneho dvora zo 7. decembra 1993, Wirth, C-109/92, ECLI:EU:C:1993:916, bod 15.

33

(34)  Pozri napríklad veci NN54/2006, Vysoká škola logistiky Přerov, a N 343/2008, Individuálna pomoc Vysokej škole Nyíregyháza na vývoj znalostného centra Partium.

34

(35)  Pozri oznámenie Komisie o uplatňovaní pravidiel štátnej pomoci Európskej únie na náhrady za služby všeobecného hospodárskeho záujmu (Ú. v. EÚ C 8, 11.1.2012, s. 4), body 26 – 29.

35

(36)  Odborná príprava pracovnej sily v zmysle pravidiel štátnej pomoci pre pomoc na podporu vzdelávania sa nepovažuje za nehospodársku základnú činnosť výskumných organizácií.

36

(37)  Poskytovanie služieb v oblasti výskumu a vývoja a výskum a vývoj vykonávaný v mene podnikov sa nepovažujú za nezávislý výskum a vývoj.

37

(38)  Ak je výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra súčasne financovaná z verejných aj súkromných zdrojov, pôjde podľa Komisie o takýto prípad vtedy, keď verejné financovanie pridelené príslušnému subjektu na konkrétne účtovné obdobie presiahne náklady, ktoré mu v tomto období vzniknú v súvislosti s nehospodárskymi činnosťami.

38

(39)  Pretože výskumná komunita pri vykonávaní vedľajších hospodárskych činnosti získava vylepšené a rozšírené odborné znalosti a znalosti, ktoré sa môžu použiť na vykonávanie primárnych nehospodárskych činností výskumnej organizácie alebo výskumnej infraštruktúry v prospech spoločnosti ako celku.

39

(40)  Pozri rozsudok Súdneho dvora zo 16. mája 2002, Francúzsko/Komisia, C-482/99, ECLI:EU:C:2002:294, bod 24.

40

(41)  Ak výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra poskytuje konkrétnu výskumnú službu alebo vykonáva zmluvný výskum v mene určitého podniku po prvýkrát, na skúšobnej báze a počas jasne vymedzeného časového obdobia, bude Komisia zvyčajne považovať účtovanú cenu za trhovú cenu, ak sú výskumná služba alebo zmluvný výskum jedinečné a možno preukázať, že pre ne neexistuje žiadny trh.

41

(42)  Netýka sa to konečných dohôd o trhovej hodnote vzniknutých práv duševného vlastníctva a hodnote príspevkov na projekt.

42

(43)  Aj v podobe dohôd o presune materiálu, v rámci ktorých výskumná organizácia alebo výskumná infraštruktúra prevádza materiály do podniku na vlastné výskumné a vývojové činnosti príjemcu.

43

(44)  Pozri oznámenie Komisie a pracovný dokument útvarov Komisie – oznámenie Komisie s názvom Obstarávanie vo fáze pred komerčným využitím: podpora inovácií s cieľom zabezpečiť trvalo udržateľné verejné služby vysokej kvality v Európe, KOM(2007) 799 v konečnom znení, 14.12.2007.

44

(45)  Pozri článok 27 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65) a článok 45 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243). Podobne v prípade užšej súťaže v zmysle článku 28 smernice 2014/24/EÚ a článku 46 smernice 2014/25/EÚ bude Komisia takisto vychádzať z toho, že podnikom sa neposkytuje žiadna štátna pomoc, pokiaľ zainteresovaným poskytovateľom nie je bez oprávnených dôvodov zabránené v predkladaní ponúk.

45

(46)  To platí aj v prípade, keď verejní obstarávatelia obstarávajú inovatívne riešenia, ktoré sú výsledkom predchádzajúceho obstarávania v oblasti výskumu a vývoja, alebo výrobky a služby, ktoré nepatria do oblasti výskumu a vývoja, ale ktoré musia spĺňať požiadavky nevyhnutne spojené s inováciou výrobku, procesu alebo organizačnou inováciou.

46

(47)  Bez toho, aby boli dotknuté postupy, ktoré sa týkajú vývoja, ako aj následného nákupu jedinečných alebo špecializovaných výrobkov alebo služieb.

47

(48)  Podmienky zlučiteľnosti stanovené v nariadení o skupinových výnimkách sa naďalej v plnej miere vzťahujú na všetky ostatné prípady individuálnej pomoci vrátane prípadov, keď sa takáto pomoc poskytuje na základe schémy pomoci, ktorá podlieha notifikačnej povinnosti.

48

(49)  Pozri rozsudok Súdneho dvora, HGA a ďalší/Komisia, Spojené veci C-630/11 P až C-633/11 P, ECLI:EU:C:2013:387.

49

(50)  Ak sa žiadosť o pomoc týka projektu v oblasti výskumu a vývoja, nevylučuje to, že potenciálny príjemca už vykonal štúdie uskutočniteľnosti, na ktoré sa žiadosť o pomoc nevzťahuje.

50

(51)  V prípade pomoci na projekty alebo činnosti, ktoré sa realizujú v po sebe nasledujúcich fázach, na ktoré sa môžu vzťahovať samostatné postupy poskytovania pomoci, to znamená, že práce sa nesmú začať pred predložením prvej žiadosti o pomoc. V prípade pomoci poskytnutej v rámci automatickej fiškálnej schémy pomoci sa takáto schéma musela prijať a musela nadobudnúť platnosť pred začatím akýchkoľvek prác na podporovanom projekte alebo pred začatím podporovanej činnosti.

51

(52)  Aj keď to nemusí byť možné pri novozavedených opatreniach ex ante, očakáva sa, že členské štáty poskytnú hodnotiace štúdie o stimulačnom účinku ich vlastných fiškálnych opatrení (takže súčasťou návrhu takýchto opatrení by spravidla mali byť plánované alebo zamýšľané metodiky hodnotení ex post). Ak žiadne hodnotiace štúdie nie sú k dispozícii, stimulačný účinok schém fiškálnej pomoci možno predpokladať len pri progresívnych opatreniach.

52

ex ante

ex post

(53)  Čistá aktuálna hodnota projektu je rozdiel medzi pozitívnymi a negatívnymi peňažnými tokmi počas životnosti investície, ktoré sú diskontované na ich súčasnú hodnotu (za použitia vážených priemerných nákladov na kapitál).

53

(54)  Vnútorná miera návratnosti nie je založená na účtovných príjmoch v danom roku, ale zohľadňuje budúce peňažné toky, ktorých príjem investor očakáva počas celkového trvania investície. Je vymedzená ako diskontná sadzba, pri ktorej sa NPV peňažných tokov rovná nule.

54

(55)  Pozri napríklad rozsudok Súdneho dvora z 19. septembra 2000, Nemecko/Komisia, C-156/98, ECLI:EU:C:2000:467, bod 78; Rozsudok Súdneho dvora z 22. decembra 2008, Société Régie Networks/Rhône-Alpes Bourgogne, C-333/07, ECLI:EU:C:2008:764, body 94 až 116; Rozsudok Súdneho dvora z 22. septembra 2020, Rakúsko/Komisia, C-594/18 P, ECLI:EU:C:2020:742, bod 44; Rozsudok Súdneho dvora zo 14. októbra 2010, Nuova Agricast/Komisia, C-67/09 P, ECLI:EU:C:2010:607, bod 51.

55

(56)  Pozri rozsudok Súdneho dvora z 15. júna 1993, Francúzsko/Komisia, C-225/91, ECLI:EU:C:1993:239, bod 42.

56

(57)  Pri tomto zaraďovaní do kategórií sa nemusí nevyhnutne uplatniť chronologický prístup, pri ktorom sa postupuje v čase od základného výskumu k činnostiam, ktoré sú bližšie k trhu. Komisii teda nič nebráni v tom, aby označila úlohu, ktorá sa vykonáva v neskoršej fáze projektu, za priemyselný výskum, a aby určila, že činnosť vykonávaná v skoršej fáze projektu predstavuje experimentálny vývoj alebo vôbec nepredstavuje výskum.

57

(58)  Z praktických dôvodov a pokiaľ sa nepreukáže, že v jednotlivých prípadoch by sa mala použiť iná škála, je takisto možné usudzovať, že jednotlivé kategórie výskumu a vývoja zodpovedajú úrovni technologickej pripravenosti 1 (základný výskum), 2 – 4 (priemyselný výskum) a 5 – 8 (experimentálny výskum) – pozri oznámenie Komisie s názvom Európska stratégia pre kľúčové podporné technológie – cesta k rastu a zamestnanosti, COM(2012) 341 final, 26.6.2012.

58

(59)  Príručka Frascati OECD, 2015: Usmernenia k zhromažďovaniu a vykazovaniu údajov o výskume a experimentálnom vývoji, v zmenenom alebo nahradenom znení.

59

(60)  Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia vzťahujúce sa na pomoc na výskum a vývoj v odvetví poľnohospodárstva a rybárstva uvedené v nariadení o skupinových výnimkách.

60

(61)  Oznámenie Komisie o revízii spôsobu stanovenia referenčných a diskontných sadzieb (Ú. v. EÚ C 14, 19.1.2008, s. 6).

61

(62)  Naopak, ak sa v opatrení fiškálnej pomoci rozlišujú rôzne kategórie výskumu a vývoja, príslušné intenzity pomoci sa nesmú prekročiť.

62

(63)  Ako ochranné opatrenie sa môže zaviesť mechanizmus vrátenia poskytnutých prostriedkov.

63

(64)  V konkrétnom prípade, keď pomoc umožňuje iba zvýšenie rýchlosti dokončenia projektu, by malo porovnanie odrážať najmä rôzne lehoty z hľadiska peňažných tokov a oneskoreného vstupu na trh.

64

(65)  Pozri článok 25 nariadenia Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúceho podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 9).

65

(66)  
  „Verejné vyhľadávanie v databáze transparentnosti poskytovania štátnej pomoci“ je k dispozícii na tomto webovom sídle: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public?lang=sk.

66

(67)  S výnimkou obchodných tajomstiev a ďalších dôverných informácií v náležite odôvodnených prípadoch a so súhlasom Komisie [oznámenie Komisie z 1. decembra 2003 o služobnom tajomstve v rozhodnutiach o štátnej pomoci, K(2003) 4582 (Ú. v. EÚ C 297, 9.12.2003, s. 6)].

67

(68)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zavádza štatistická klasifikácia ekonomických činností NACE Revision 2 a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 3037/90 a niektoré nariadenia ES o osobitných oblastiach štatistiky (Ú. v. EÚ L 393, 30.12.2006, s. 1).

68

(69)  Ekvivalent hrubého grantu alebo v prípade potreby výška investície. Pri prevádzkovej pomoci sa môže uviesť ročná výška pomoci na jedného príjemcu. V prípade fiškálnych schém možno túto sumu uviesť v rozpätiach stanovených v bode 143. Suma, ktorá sa má zverejniť, je maximálne povolené daňové zvýhodnenie, a nie suma odpočítaná každoročne (napr. pokiaľ ide o daňovú úľavu, má sa uverejniť maximálna povolená daňová úľava, a nie skutočná suma, ktorá môže závisieť od zdaniteľných príjmov a môže sa meniť každý rok).

69

(70)  Ak sa pomoc poskytuje prostredníctvom viacerých nástrojov pomoci, výška pomoci sa uvádza pri každom z nástrojov.

70

(71)  Ako ho Komisia uviedla v rámci elektronického postupu uvedeného v bode 21.

71

(72)  Ak neexistuje žiadna formálna požiadavka na ročné vyhlásenie, na účely kódovania sa za dátum poskytnutia pomoci bude považovať 31. december roku, na ktorý bola pomoc poskytnutá.

72

(73)  Táto analýza sa môže v prípade potreby vzťahovať tak na vstupné, ako aj výstupné trhy.

73

(74)  Rozsudok Súdneho dvora z 22. marca 1977, Iannelli & Volpi SpA/Ditta Paolo Meroni, C-74/76, ECLI:EU:C:1977:51.

74

(75)  Rozsudok Súdneho dvora z 10. marca 2005, Laboratoires Fournier SA/Direction des vérifications nationales et internationales, C-39/04, ECLI:EU:C:2005:161.

75

(76)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií a o zmene nariadenia (EÚ) 2019/2088 (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13).

76

(77)  Pracovný dokument útvarov Komisie, Spoločná metodika na hodnotenie štátnej pomoci, Brusel, 28.5.2014, SWD(2014) 179 final, alebo ktorékoľvek následné dokumenty.

77

(78)  Nariadenie Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 9).

78

(79)  Nariadenie Komisie (ES) č. 794/2004 z 21. apríla 2004, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 659/1999, ustanovujúce podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 93 Zmluvy o ES (Ú. v. EÚ L 140, 30.4.2004, s. 1).

79

---

PRÍLOHA I

Oprávnené náklady

| Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja | a) | Náklady na personál: výskumní pracovníci, technici a iní pomocní pracovníci v rozsahu, v ktorom sa podieľajú na projekte. |
| --- | --- | --- |

Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja

a)

Náklady na personál: výskumní pracovníci, technici a iní pomocní pracovníci v rozsahu, v ktorom sa podieľajú na projekte.

| b) | Náklady na nástroje a vybavenie v rozsahu a v období ich použitia v rámci projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. |
| --- | --- |

b)

Náklady na nástroje a vybavenie v rozsahu a v období ich použitia v rámci projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov.

| c) | Náklady na budovy a pozemky v rozsahu a v trvaní ich použitia v rámci projektu. V súvislosti s budovami sa za oprávnené považujú iba náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. V prípade pozemkov sú oprávnenými nákladmi náklady na komerčný prevod alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady. |
| --- | --- |

c)

Náklady na budovy a pozemky v rozsahu a v trvaní ich použitia v rámci projektu. V súvislosti s budovami sa za oprávnené považujú iba náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. V prípade pozemkov sú oprávnenými nákladmi náklady na komerčný prevod alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady.

| d) | Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt. |
| --- | --- |

d)

Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt.

| e) | Ďalšie priamo vynaložené režijné náklady vyplývajúce z projektu. |
| --- | --- |

e)

Ďalšie priamo vynaložené režijné náklady vyplývajúce z projektu.

| f) | Iné priamo vynaložené prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiály, dodávky a podobné výrobky vyplývajúce z projektu. |
| --- | --- |

f)

Iné priamo vynaložené prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiály, dodávky a podobné výrobky vyplývajúce z projektu.

| g) | Osobitne na projekty výskumu a vývoja týkajúce sa zdravia (1): všetky náklady potrebné na projekt výskumu a vývoja počas jeho trvania, okrem iného osobné náklady, náklady na digitálne a výpočtové vybavenie, diagnostické nástroje, nástroje na zber a spracovanie údajov, na služby výskumu a vývoja, na predklinické a klinické skúšanie (fázy skúšania I – IV); fázy skúšania IV sú oprávnené, ak umožňujú ďalší vedecký alebo technologický pokrok. |
| --- | --- |

g)

Osobitne na projekty výskumu a vývoja týkajúce sa zdravia (1): všetky náklady potrebné na projekt výskumu a vývoja počas jeho trvania, okrem iného osobné náklady, náklady na digitálne a výpočtové vybavenie, diagnostické nástroje, nástroje na zber a spracovanie údajov, na služby výskumu a vývoja, na predklinické a klinické skúšanie (fázy skúšania I – IV); fázy skúšania IV sú oprávnené, ak umožňujú ďalší vedecký alebo technologický pokrok.

Pomoc na štúdie uskutočniteľnosti

Náklady na štúdiu.

Pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr

Investičné náklady na nehmotné a hmotné aktíva.

Pomoc na zriadenie a modernizáciu testovacej a experimentačnej infraštruktúry

Investičné náklady na nehmotné a hmotné aktíva.

Pomoc na inovačné činnosti pre MSP

| a) | Náklady na získanie, schválenie a ochranu patentov a iných nehmotných aktív. |
| --- | --- |

a)

Náklady na získanie, schválenie a ochranu patentov a iných nehmotných aktív.

| b) | Náklady na dočasné vyslanie vysokokvalifikovaných pracovníkov z organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov alebo veľkých podnikov činných v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na novovytvorenú funkciu u príjemcu, pričom títo pracovníci nenahrádzajú iných pracovníkov. |
| --- | --- |

b)

Náklady na dočasné vyslanie vysokokvalifikovaných pracovníkov z organizácií venujúcich sa výskumu a šíreniu poznatkov alebo veľkých podnikov činných v oblasti výskumu, vývoja a inovácií na novovytvorenú funkciu u príjemcu, pričom títo pracovníci nenahrádzajú iných pracovníkov.

| c) | Náklady na poradenské služby zamerané na inovácie a náklady na služby na podporu inovácií. |
| --- | --- |

c)

Náklady na poradenské služby zamerané na inovácie a náklady na služby na podporu inovácií.

Pomoc na inováciu procesu a na organizačnú inováciu

| a) | Osobné náklady v rozsahu použitom na projekte. |
| --- | --- |

a)

Osobné náklady v rozsahu použitom na projekte.

| b) | Náklady na nástroje a vybavenie v rozsahu a v období ich použitia v rámci projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. |
| --- | --- |

b)

Náklady na nástroje a vybavenie v rozsahu a v období ich použitia v rámci projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov.

| c) | Náklady na budovy a pozemky v rozsahu a v trvaní ich použitia v rámci projektu. V súvislosti s budovami sa za oprávnené považujú iba náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. V prípade pozemkov sú oprávnenými nákladmi náklady na komerčný prevod alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady. |
| --- | --- |

c)

Náklady na budovy a pozemky v rozsahu a v trvaní ich použitia v rámci projektu. V súvislosti s budovami sa za oprávnené považujú iba náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. V prípade pozemkov sú oprávnenými nákladmi náklady na komerčný prevod alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady.

| d) | Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt. |
| --- | --- |

d)

Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt.

| e) | Ďalšie priamo vynaložené režijné náklady vyplývajúce z projektu. |
| --- | --- |

e)

Ďalšie priamo vynaložené režijné náklady vyplývajúce z projektu.

| f) | Iné priamo vynaložené prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiály, dodávky a podobné výrobky vyplývajúce z projektu. |
| --- | --- |

f)

Iné priamo vynaložené prevádzkové náklady vrátane nákladov na materiály, dodávky a podobné výrobky vyplývajúce z projektu.

Pomoc pre inovačné zoskupenia

Investičná pomoc

Náklady na investície do hmotných a nehmotných aktív.

Prevádzková pomoc

Náklady na personál a administratívne náklady (vrátane režijných nákladov), ktoré sa týkajú:

| a) | oživenia činnosti zoskupenia s cieľom uľahčiť spoluprácu, výmenu informácií a poskytovanie alebo usmerňovanie špecializovaných služieb a služieb šitých na mieru na podporu podnikania; |
| --- | --- |

a)

oživenia činnosti zoskupenia s cieľom uľahčiť spoluprácu, výmenu informácií a poskytovanie alebo usmerňovanie špecializovaných služieb a služieb šitých na mieru na podporu podnikania;

| b) | marketingovej činnosti zoskupenia s cieľom zvýšiť účasť nových podnikov alebo organizácií a zvýšiť viditeľnosť zoskupenia; |
| --- | --- |

b)

marketingovej činnosti zoskupenia s cieľom zvýšiť účasť nových podnikov alebo organizácií a zvýšiť viditeľnosť zoskupenia;

| c) | správy zariadení zoskupenia a |
| --- | --- |

c)

správy zariadení zoskupenia a

| d) | organizácie programov odbornej prípravy, seminárov a konferencií s cieľom podporovať výmenu poznatkov, vytváranie sietí a nadnárodnú spoluprácu. |
| --- | --- |

d)

organizácie programov odbornej prípravy, seminárov a konferencií s cieľom podporovať výmenu poznatkov, vytváranie sietí a nadnárodnú spoluprácu.

---

(1)  Výskum týkajúci sa zdravia zahŕňa výskum vakcín, liekov a liečebných postupov, zdravotníckych pomôcok, nemocničného a zdravotníckeho vybavenia, dezinfekčných prostriedkov, ochranných odevov a ochranných prostriedkov, ako aj relevantných inovácií procesov na efektívnu výrobu potrebných produktov.

---

PRÍLOHA II

Maximálne intenzity pomoci

| | Malý podnik | Stredný podnik | Veľký podnik |
| --- | --- | --- | --- |
| Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja | | | |
| Základný výskum | 100  % | 100  % | 100  % |
| Priemyselný výskum | 70  % | 60  % | 50  % |
| — | pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo aspoň s jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou; alebo |

Malý podnik

Stredný podnik

Veľký podnik

Pomoc na projekty v oblasti výskumu a vývoja

Základný výskum

100  %

100  %

100  %

Priemyselný výskum

70  %

60  %

50  %

—

pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo aspoň s jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou; alebo

| — | pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov alebo

80 %

75  %

65  %

| — | pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja realizovaný v podporovaných oblastiach spĺňa podmienky článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja realizovaný v podporovaných oblastiach spĺňa podmienky článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo

| — | pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja realizovaný v podporovaných oblastiach spĺňa podmienky článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že projekt v oblasti výskumu a vývoja realizovaný v podporovaných oblastiach spĺňa podmienky článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy

75 %

alebo

80 %

65 %

alebo

75 %

55 %

alebo

65 %

Experimentálny vývoj

45  %

35  %

25  %

| — | pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo aspoň s jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou; alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou efektívnej spolupráce medzi podnikmi (pri veľkých podnikoch cezhranične alebo aspoň s jedným MSP) alebo medzi podnikom a výskumnou organizáciou; alebo

| — | pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou rozsiahleho šírenia výsledkov alebo

60 %

50  %

40  %

| — | pod podmienkou realizácie projektu v oblasti výskumu a vývoja v podporovaných oblastiach spĺňajúcich podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou realizácie projektu v oblasti výskumu a vývoja v podporovaných oblastiach spĺňajúcich podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo

| — | pod podmienkou realizácie projektu v oblasti výskumu a vývoja v podporovaných oblastiach spĺňajúcich podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy |
| --- | --- |

—

pod podmienkou realizácie projektu v oblasti výskumu a vývoja v podporovaných oblastiach spĺňajúcich podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy

50 %

alebo

60 %

40  %

alebo

50 %

30 %

alebo

40  %

Pomoc na štúdie uskutočniteľnosti

70  %

60  %

50  %

| — | v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy |
| --- | --- |

—

v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy

| — | v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy |
| --- | --- |

—

v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy

75 %

alebo

80 %

65 %

alebo

75 %

55 %

alebo

65 %

Pomoc na zriadenie a modernizáciu výskumných infraštruktúr

50  %

50  %

50  %

| — | pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo

| — | Na výskumné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ |
| --- | --- |

—

Na výskumné infraštruktúry hodnotené a vybrané na úrovni EÚ

60 %

60 %

60 %

Pomoc na zriadenie a modernizáciu testovacích a experimentačných infraštruktúr

45 %

35  %

25  %

| — | pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo
  testovacie a experimentačné infraštruktúry boli hodnotené a vybrané na úrovni EÚ
  a/alebo |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že aspoň dva členské štáty poskytujú verejné financovanie, alebo

testovacie a experimentačné infraštruktúry boli hodnotené a vybrané na úrovni EÚ

a/alebo

55 %

45  %

35  %

| — | pod podmienkou, že testovacia a experimentačná infraštruktúra poskytuje služby predovšetkým MSP (prideľuje najmenej 80 % percent svojej kapacity na tento účel) |
| --- | --- |

—

pod podmienkou, že testovacia a experimentačná infraštruktúra poskytuje služby predovšetkým MSP (prideľuje najmenej 80 % percent svojej kapacity na tento účel)

60  % (55 +5 )

alebo

50  % (45 +5 )

50  % (45 +5 )

alebo

40  % (35 +5 )

40  % (35 +5 )

alebo

30  % (25 +5 )

Pomoc na inovačné činnosti pre MSP

50  %

50  %

–

Pomoc na inováciu procesu a na organizačnú inováciu

| — | pomoc pre veľké podniky je podmienená účinnou spoluprácou aspoň s jedným MSP |
| --- | --- |

—

pomoc pre veľké podniky je podmienená účinnou spoluprácou aspoň s jedným MSP

50  %

50  %

15  %

Pomoc pre inovačné zoskupenia

Investičná pomoc

50 %

50  %

50  %

| — | v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo |
| --- | --- |

—

v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy, alebo

| — | v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy |
| --- | --- |

—

v podporovaných oblastiach, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 107 ods. 3 písm. a) zmluvy

55 %

alebo

65 %

55 %

alebo

65 %

55 %

alebo

65  %

Prevádzková pomoc

50  %

50  %

50  %

---

Korigendá

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/68 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/68

---

Korigendum k nariadeniu Rady (EÚ) 2023/195 z 30. januára 2023, ktorým sa pre určité populácie a skupiny populácií rýb stanovujú na rok 2023 rybolovné možnosti uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2022/110, pokiaľ ide o rybolovné možnosti na rok 2022 uplatniteľné v Stredozemnom a Čiernom mori

(
  Úradný vestník Európskej únie L 28 z 31. januára 2023
  )

| 1. | Na strane 234 v prílohe I tabuľke 2 prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

1.

Na strane 234 v prílohe I tabuľke 2 prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: vody Únie v Stredozemnom mori – GSA 1-27 COL/GF1-27“

má byť:

„Zóna: vody Únie v Stredozemnom mori – GSA 1-27 (COL/GF1-27)“.

| 2. | Na strane 239 prílohe IV bode 1 v tabuľke „Maximálna úroveň výlovu vyjadrená v tonách živej hmotnosti“ prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

2.

Na strane 239 prílohe IV bode 1 v tabuľke „Maximálna úroveň výlovu vyjadrená v tonách živej hmotnosti“ prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: vody Únie a medzinárodné vody GFCM – GSA 17 a 18 (SP1/GF17-18)“

má byť:

„Zóna: vody Únie a medzinárodné vody GFCM – GSA 17 a 18 (SP1/GF1718)“.

| 3. | Na strane 241 prílohe V bode 1 písm. b) v tabuľke prvom riadku z dvoch, týkajúcich sa „MLT“ (Malta): |
| --- | --- |

3.

Na strane 241 prílohe V bode 1 písm. b) v tabuľke prvom riadku z dvoch, týkajúcich sa „MLT“ (Malta):

namiesto:

| „MLT | OTB | T-11 | EFF4/MED4_OTB4 | 338“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

„MLT

OTB

T-11

EFF4/MED4_OTB4

338“

má byť:

| „MLT | OTB | T-11 | EFF4/MED4_OTB3 | 338“ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

„MLT

OTB

T-11

EFF4/MED4_OTB3

338“

| 4. | Na strane 242 prílohe V bode 1 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

4.

Na strane 242 prílohe V bode 1 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna GSA 12-13-14-15-16 (DPS/GF 12-16)“

má byť:

„Zóna GSA 12-13-14-15-16 (DPS/GF12-16)“.

| 5. | Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. a) v tabuľke v riadku týkajúcom sa Malty: |
| --- | --- |

5.

Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. a) v tabuľke v riadku týkajúcom sa Malty:

namiesto:

| „Malta | OTB | 15 | 2 007 | 5 562 “ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

„Malta

OTB

15

2 007

5 562 “

má byť:

| „Malta | OTB | 15 | 5 562 | 2 007 “ |
| --- | --- | --- | --- | --- |

„Malta

OTB

15

5 562

2 007 “

| 6. | Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

6.

Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: GSA 12-13-14-15-16 (ARS/GF 12-16)“

má byť:

„Zóna: GSA 12-13-14-15-16 (ARS/GF12-16)“.

| 7. | Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

7.

Na strane 242 v prílohe V bode 2 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: GSA 12-13-14-15-16 (ARA/GF 12-16)“

má byť:

„Zóna: GSA 12-13-14-15-16 (ARA/GF12-16)“.

| 8. | Na strane 243 v prílohe VI bode 1 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

8.

Na strane 243 v prílohe VI bode 1 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: GSA 19-20-21 (ARS/GF 19-21)“

má byť:

„Zóna: GSA 19-20-21 (ARS/GF19-21)“.

| 9. | Na strane 243 v prílohe VI bode 1 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

9.

Na strane 243 v prílohe VI bode 1 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: GSA 19-20-21 (ARA/GF 19-21)“

má byť:

„Zóna: GSA 19-20-21 (ARA/GF19-21)“.

| 10. | Na strane 244 v prílohe VI bode 2 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

10.

Na strane 244 v prílohe VI bode 2 písm. b) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„Zóna: GSA 24-25-26-27 (ARS/GF 24-27)“

má byť:

„Zóna: GSA 24-25-26-27 (ARS/GF24-27)“.

| 11. | Na strane 244 v prílohe VI bode 2 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci: |
| --- | --- |

11.

Na strane 244 v prílohe VI bode 2 písm. c) v tabuľke prvom riadku druhom stĺpci:

namiesto:

„GSAs 24-25-26-27 (ARA/GF 24-27)“

má byť:

„GSAs 24-25-26-27 (ARA/GF24-27)“.

---

| 25.5.2023 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 137/70 |
| --- | --- | --- | --- |

25.5.2023

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 137/70

---

Korigendum k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/241 z 12. februára 2021, ktorým sa zriaďuje Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti

(
  Úradný vestník Európskej únie L 57 z 18. februára 2021
  )

Na strane 46 v článku 24 ods. 6:

namiesto:

„6.   Ak Komisia na základe posúdenia uvedeného v odseku 5 dospeje k záveru, že míľniky a ciele stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Rady uvedenom v článku 20 ods. 1 neboli uspokojivo splnené, ... “

má byť:

„6.   Ak Komisia na základe posúdenia uvedeného v odseku 3 dospeje k záveru, že míľniky a ciele stanovené vo vykonávacom rozhodnutí Rady uvedenom v článku 20 ods. 1 neboli uspokojivo splnené, ... “.

---