# Úřední věstník L 114I/2023

| | ISSN 1977-0626 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | L 114I |
| | |
| České vydání | Právní předpisy | Ročník 662. května 2023 |

ISSN 1977-0626

Úřední věstník

Evropské unie

L 114I

České vydání

Právní předpisy

Ročník 662. května 2023

---

| Obsah | | II   Nelegislativní akty | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | NAŘÍZENÍ |
| | * | Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/903 ze dne 2. května 2023, kterým se zavádějí preventivní opatření týkající se některých produktů pocházejících z Ukrajiny | 1 |

Obsah

II   Nelegislativní akty

Strana

NAŘÍZENÍ

*

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2023/903 ze dne 2. května 2023, kterým se zavádějí preventivní opatření týkající se některých produktů pocházejících z Ukrajiny

1

| CS | Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.
  Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička. |
| --- | --- |

CS

Akty, jejichž název není vytištěn tučně, se vztahují ke každodennímu řízení záležitostí v zemědělství a obecně platí po omezenou dobu.

Názvy všech ostatních aktů jsou vytištěny tučně a předchází jim hvězdička.

---

II Nelegislativní akty

NAŘÍZENÍ

| 2.5.2023 | CS | Úřední věstník Evropské unie | LI 114/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2.5.2023

CS

Úřední věstník Evropské unie

LI 114/1

---

PROVÁDĚCÍ NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) 2023/903

ze dne 2. května 2023,

kterým se zavádějí preventivní opatření týkající se některých produktů pocházejících z Ukrajiny

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/870 ze dne 30. května 2022 o dočasných opatřeních pro liberalizaci obchodu (1), a zejména na čl. 4 odst. 9 uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | V návaznosti na nevyprovokovanou a neospravedlnitelnou válečnou agresi Ruska proti Ukrajině vedenou od 24. února 2022 zavedla Evropská unie na podporu ukrajinského hospodářství nařízením (EU) 2022/870 opatření pro liberalizaci obchodu, která doplňují obchodní koncese použitelné pro ukrajinské produkty podle Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda o přidružení“). Článek 1 nařízení (EU) 2022/870 konkrétně stanoví mimo jiné pozastavení všech celních kvót stanovených podle přílohy I-A dohody o přidružení. Rovněž stanoví, že produkty, které uvedeným kvótám podléhají, mohou být dováženy z Ukrajiny do Unie bez cla. |
| --- | --- |

(1)

V návaznosti na nevyprovokovanou a neospravedlnitelnou válečnou agresi Ruska proti Ukrajině vedenou od 24. února 2022 zavedla Evropská unie na podporu ukrajinského hospodářství nařízením (EU) 2022/870 opatření pro liberalizaci obchodu, která doplňují obchodní koncese použitelné pro ukrajinské produkty podle Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda o přidružení“). Článek 1 nařízení (EU) 2022/870 konkrétně stanoví mimo jiné pozastavení všech celních kvót stanovených podle přílohy I-A dohody o přidružení. Rovněž stanoví, že produkty, které uvedeným kvótám podléhají, mohou být dováženy z Ukrajiny do Unie bez cla.

| (2) | Válečná agrese Ruska rovněž vážně omezila přístup Ukrajiny do ukrajinských černomořských přístavů, a tím Ukrajině zabránila vyvážet své produkty do zbytku světa a dovážet produkty, které potřebuje. Aby se zabránilo ohrožení celosvětového potravinového zabezpečení a podpořilo se propojení Ukrajiny s Unií, usnadnila Komise zřízení alternativních dopravních tras (dále jen „trasy solidarity mezi EU a Ukrajinou“) s cílem umožnit dvoustranný obchod a přístup Ukrajiny na globální trhy (3). |
| --- | --- |

(2)

Válečná agrese Ruska rovněž vážně omezila přístup Ukrajiny do ukrajinských černomořských přístavů, a tím Ukrajině zabránila vyvážet své produkty do zbytku světa a dovážet produkty, které potřebuje. Aby se zabránilo ohrožení celosvětového potravinového zabezpečení a podpořilo se propojení Ukrajiny s Unií, usnadnila Komise zřízení alternativních dopravních tras (dále jen „trasy solidarity mezi EU a Ukrajinou“) s cílem umožnit dvoustranný obchod a přístup Ukrajiny na globální trhy (3).

| (3) | V důsledku společného úsilí členských států, zejména Polska, Slovenska, Maďarska, Rumunska a Bulharska, jakož i úsilí Ukrajiny, Moldavska, dalších mezinárodních partnerů a Komise se trasy solidarity mezi EU a Ukrajinou staly pro ukrajinské hospodářství životně důležitou pomocí a novým propojením s Unií a rovněž slouží k předcházení celosvětové potravinové krizi (4). |
| --- | --- |

(3)

V důsledku společného úsilí členských států, zejména Polska, Slovenska, Maďarska, Rumunska a Bulharska, jakož i úsilí Ukrajiny, Moldavska, dalších mezinárodních partnerů a Komise se trasy solidarity mezi EU a Ukrajinou staly pro ukrajinské hospodářství životně důležitou pomocí a novým propojením s Unií a rovněž slouží k předcházení celosvětové potravinové krizi (4).

| (4) | Ačkoli bylo v posledních měsících dosaženo řady zlepšení, přetrvávají významné logistické překážky. Infrastruktura totiž nadále není schopna zvládat prudký nárůst dopravy, zejména na hranicích mezi Ukrajinou a členskými státy. Stále je zapotřebí určité vybavení a kapacity jsou omezené, což má za následek vysoké logistické náklady. Zároveň existuje značné riziko, že skladovací zařízení v dotčených členských státech budou rychle zaplněna. Proto je naléhavě nutné zlepšit propojení lepší koordinací tranzitu, posílením infrastruktury a snížením celkových logistických nákladů, aby pšenice, kukuřice, řepka olejka a slunečnicová semena pocházející z Ukrajiny mohly být přepravovány dále do Unie i mimo ni. |
| --- | --- |

(4)

Ačkoli bylo v posledních měsících dosaženo řady zlepšení, přetrvávají významné logistické překážky. Infrastruktura totiž nadále není schopna zvládat prudký nárůst dopravy, zejména na hranicích mezi Ukrajinou a členskými státy. Stále je zapotřebí určité vybavení a kapacity jsou omezené, což má za následek vysoké logistické náklady. Zároveň existuje značné riziko, že skladovací zařízení v dotčených členských státech budou rychle zaplněna. Proto je naléhavě nutné zlepšit propojení lepší koordinací tranzitu, posílením infrastruktury a snížením celkových logistických nákladů, aby pšenice, kukuřice, řepka olejka a slunečnicová semena pocházející z Ukrajiny mohly být přepravovány dále do Unie i mimo ni.

| (5) | V důsledku výše popsaných vysokých logistických nákladů a překážek došlo k nárůstu dovozu z Ukrajiny do členských států nacházejících se v blízkosti Ukrajiny. Tento dovoz způsobuje nasycení skladovací kapacity a logistických řetězců, zejména v Bulharsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku a na Slovensku. Uvedené okolnosti ovlivňují hospodářskou životaschopnost místních výrobců v daných členských státech. Na základě těchto skutečností se Komise domnívá, že vznikají mimořádné okolnosti, které by mohly ovlivnit místní výrobce v Unii. Vzhledem k naléhavosti situace a neodkladné potřebě řešit tuto záležitost není v této fázi možné provést šetření podle nařízení (EU) 2022/870. S ohledem na tyto okolnosti se proto Komise domnívá, že je zapotřebí okamžitě jednat v podobě preventivních opatření podle čl. 4 odst. 9 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(5)

V důsledku výše popsaných vysokých logistických nákladů a překážek došlo k nárůstu dovozu z Ukrajiny do členských států nacházejících se v blízkosti Ukrajiny. Tento dovoz způsobuje nasycení skladovací kapacity a logistických řetězců, zejména v Bulharsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku a na Slovensku. Uvedené okolnosti ovlivňují hospodářskou životaschopnost místních výrobců v daných členských státech. Na základě těchto skutečností se Komise domnívá, že vznikají mimořádné okolnosti, které by mohly ovlivnit místní výrobce v Unii. Vzhledem k naléhavosti situace a neodkladné potřebě řešit tuto záležitost není v této fázi možné provést šetření podle nařízení (EU) 2022/870. S ohledem na tyto okolnosti se proto Komise domnívá, že je zapotřebí okamžitě jednat v podobě preventivních opatření podle čl. 4 odst. 9 uvedeného nařízení.

| (6) | S výjimkou plnění smluv, které byly podepsány před vstupem tohoto nařízení v platnost, je proto nezbytné zajistit, aby pšenice, kukuřice, řepka olejka a slunečnicová semena pocházející z Ukrajiny, které všechny usilují o stejné skladovací kapacity, byly propuštěny do volného oběhu nebo do režimu uskladnění v celním skladu, svobodného pásma nebo aktivního zušlechťovacího styku, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (5), pouze v jiných členských státech než v Bulharsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku nebo na Slovensku. |
| --- | --- |

(6)

S výjimkou plnění smluv, které byly podepsány před vstupem tohoto nařízení v platnost, je proto nezbytné zajistit, aby pšenice, kukuřice, řepka olejka a slunečnicová semena pocházející z Ukrajiny, které všechny usilují o stejné skladovací kapacity, byly propuštěny do volného oběhu nebo do režimu uskladnění v celním skladu, svobodného pásma nebo aktivního zušlechťovacího styku, jak je stanoveno v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 (5), pouze v jiných členských státech než v Bulharsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku nebo na Slovensku.

| (7) | Tímto omezením však není dotčena přeprava tohoto zboží do Bulharska, Maďarska, Polska, Rumunska nebo na Slovensko nebo přes ně v rámci celního tranzitního režimu podle článku 226 nařízení (EU) č. 952/2013 do jiného členského státu nebo do země či území mimo celní území Unie. |
| --- | --- |

(7)

Tímto omezením však není dotčena přeprava tohoto zboží do Bulharska, Maďarska, Polska, Rumunska nebo na Slovensko nebo přes ně v rámci celního tranzitního režimu podle článku 226 nařízení (EU) č. 952/2013 do jiného členského státu nebo do země či území mimo celní území Unie.

| (8) | Komise v souladu s čl. 4 odst. 9 nařízení (EU) 2022/870 informovala Výbor pro celní kodex uvedený v čl. 5 odst. 1 uvedeného nařízení. |
| --- | --- |

(8)

Komise v souladu s čl. 4 odst. 9 nařízení (EU) 2022/870 informovala Výbor pro celní kodex uvedený v čl. 5 odst. 1 uvedeného nařízení.

| (9) | Aby se zabránilo spekulativnímu chování hospodářských subjektů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení a mělo by se použít do 5. června 2023, |
| --- | --- |

(9)

Aby se zabránilo spekulativnímu chování hospodářských subjektů, mělo by toto nařízení vstoupit v platnost dnem vyhlášení a mělo by se použít do 5. června 2023,

PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:

Článek 1

S výjimkou plnění smluv, které byly podepsány před vstupem tohoto nařízení v platnost, je propuštění produktů uvedených v příloze tohoto nařízení pocházejících z Ukrajiny do volného oběhu nebo do režimu uskladnění v celním skladu, svobodného pásma nebo aktivního zušlechťovacího styku povoleno pouze v jiných členských státech než v Bulharsku, Maďarsku, Polsku, Rumunsku nebo na Slovensku.

Článek 2

Toto nařízení vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie a použije se do 5. června 2023.

Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.

V Bruselu dne 2. května 2023.

Za Komisi

předsedkyně

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/870 ze dne 30. května 2022 o dočasných opatřeních pro liberalizaci obchodu, která doplňují obchodní koncese použitelné pro ukrajinské produkty podle Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na straně jedné a Ukrajinou na straně druhé (Úř. věst. L 152, 3.6.2022, s. 103).

1

(2)  
  Úř. věst. L 161, 29.5.2014, s. 3.

2

(3)  COM/2022/217 final. Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Akční plán pro trasy solidarity mezi EU a Ukrajinou, které mají usnadnit ukrajinský vývoz zemědělských produktů a dvoustranný obchod s EU.

3

(4)  V období od května 2022 do března 2023 bylo prostřednictvím tras solidarity mezi EU a Ukrajinou z Ukrajiny vyvezeno více než 63 milionů tun zboží, včetně 32 milionů tun obilí a olejnin, a zpět na Ukrajinu dovezeno zboží v hodnotě více než 26 miliard EUR. Díky trasám solidarity mohla Ukrajina rovněž dovézt téměř 23 milionů tun zboží, což podnikům v EU přineslo příjmy ve výši více než 48 miliard EUR.

4

(5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1).

5

---

PŘÍLOHA

| Popis produktu | Kód zboží |
| --- | --- |
| Pšenice |
| Pšenice a sourež | 1001 |
| Kukuřice |
| Kukuřice | 1005 |
| Řepka olejka |
| Semena řepky nebo řepky olejky, též drcená | 1205 |
| Slunečnicová semena |
| Slunečnicová semena, též drcená | 1206 |

Popis produktu

Kód zboží

Pšenice

Pšenice a sourež

1001

Kukuřice

Kukuřice

1005

Řepka olejka

Semena řepky nebo řepky olejky, též drcená

1205

Slunečnicová semena

Slunečnicová semena, též drcená

1206

---