# Publicatieblad L 103/2023

| | ISSN 1977-0758 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 103 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 66e jaargang18 april 2023 |

ISSN 1977-0758

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 103

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

66e jaargang18 april 2023

---

| Inhoud | | II   Niet-wetgevingshandelingen | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/823 van de Commissie van 13 april 2023 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Richtlijn 2011/16/EU van de Raad met betrekking tot de beoordeling en vaststelling van de gelijkwaardigheid van inlichtingen in een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied | 1 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/824 van de Commissie van 14 april 2023 tot wijziging van de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan (
  1
  ) | 5 |
| | * | Uitvoeringsverordening (EU) 2023/825 van de Commissie van 17 april 2023 tot uitbreiding van het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde antidumpingrecht op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië tot bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije | 12 |
| | * | Verordening (EU) 2023/826 van de Commissie van 17 april 2023 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparaten in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie (
  1
  ) | 29 |

Inhoud

II   Niet-wetgevingshandelingen

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/823 van de Commissie van 13 april 2023 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Richtlijn 2011/16/EU van de Raad met betrekking tot de beoordeling en vaststelling van de gelijkwaardigheid van inlichtingen in een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied

1

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/824 van de Commissie van 14 april 2023 tot wijziging van de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan (
  1
  )

1

5

*

Uitvoeringsverordening (EU) 2023/825 van de Commissie van 17 april 2023 tot uitbreiding van het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde antidumpingrecht op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië tot bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije

12

*

Verordening (EU) 2023/826 van de Commissie van 17 april 2023 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparaten in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie (
  1
  )

1

29

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst. |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst.

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

II Niet-wetgevingshandelingen

VERORDENINGEN

| 18.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 103/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 103/1

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/823 VAN DE COMMISSIE

van 13 april 2023

houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Richtlijn 2011/16/EU van de Raad met betrekking tot de beoordeling en vaststelling van de gelijkwaardigheid van inlichtingen in een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2011/16/EU van de Raad van 15 februari 2011 betreffende de administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen en tot intrekking van Richtlijn 77/799/EEG (1), en met name artikel 8 bis quater, lid 7, eerste alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Richtlijn 2011/16/EU is gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2021/514 van de Raad (2) om de bepalingen betreffende alle vormen van inlichtingenuitwisseling en administratieve samenwerking te verbeteren door te voorzien in een verplichte automatische uitwisseling van door platformexploitanten gerapporteerde inlichtingen. |
| --- | --- |

(1)

Richtlijn 2011/16/EU is gewijzigd bij Richtlijn (EU) 2021/514 van de Raad (2) om de bepalingen betreffende alle vormen van inlichtingenuitwisseling en administratieve samenwerking te verbeteren door te voorzien in een verplichte automatische uitwisseling van door platformexploitanten gerapporteerde inlichtingen.

| (2) | Gezien de aard en de flexibiliteit van digitale platforms geldt de rapportageverplichting tevens voor die platformexploitanten, zoals gedefinieerd in deel I, onderdeel A, punt 4, b), van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU, die commerciële activiteiten in de Unie verrichten, maar geen fiscaal inwoner van een lidstaat zijn, noch zijn opgericht in overeenstemming met de wetten van een lidstaat, noch hun plaats van leiding of een vaste inrichting in een lidstaat hebben (“buitenlandse platformexploitanten”). Dit zorgt voor een gelijk speelveld voor alle digitale platformexploitanten, ongeacht hun plaats van vestiging, en voorkomt oneerlijke concurrentie binnen de Unie. |
| --- | --- |

(2)

Gezien de aard en de flexibiliteit van digitale platforms geldt de rapportageverplichting tevens voor die platformexploitanten, zoals gedefinieerd in deel I, onderdeel A, punt 4, b), van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU, die commerciële activiteiten in de Unie verrichten, maar geen fiscaal inwoner van een lidstaat zijn, noch zijn opgericht in overeenstemming met de wetten van een lidstaat, noch hun plaats van leiding of een vaste inrichting in een lidstaat hebben (“buitenlandse platformexploitanten”). Dit zorgt voor een gelijk speelveld voor alle digitale platformexploitanten, ongeacht hun plaats van vestiging, en voorkomt oneerlijke concurrentie binnen de Unie.

| (3) | Bij Richtlijn 2011/16/EU zijn maatregelen vastgesteld die erop zijn gericht de administratieve lasten voor buitenlandse platformexploitanten en de belastingautoriteiten van de lidstaten te verminderen, mits er adequate regelingen bestaan die ervoor zorgen dat gelijkwaardige inlichtingen worden uitgewisseld tussen een niet-Unierechtsgebied en een lidstaat. |
| --- | --- |

(3)

Bij Richtlijn 2011/16/EU zijn maatregelen vastgesteld die erop zijn gericht de administratieve lasten voor buitenlandse platformexploitanten en de belastingautoriteiten van de lidstaten te verminderen, mits er adequate regelingen bestaan die ervoor zorgen dat gelijkwaardige inlichtingen worden uitgewisseld tussen een niet-Unierechtsgebied en een lidstaat.

| (4) | In artikel 8 bis quater, lid 7, eerste alinea, van Richtlijn 2011/16/EU is vastgelegd dat de Commissie op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief bepaalt of de inlichtingen die automatisch moeten worden ontvangen door een lidstaat gelijkwaardig zijn aan die welke in deel III, onderdeel B, van bijlage V bij die richtlijn zijn gespecificeerd. In artikel 8 bis quater, lid 7, is ook vastgesteld dat dezelfde procedure moet worden toegepast wanneer moet worden bepaald dat de inlichtingen niet langer gelijkwaardig zijn. |
| --- | --- |

(4)

In artikel 8 bis quater, lid 7, eerste alinea, van Richtlijn 2011/16/EU is vastgelegd dat de Commissie op een met redenen omkleed verzoek van een lidstaat of op eigen initiatief bepaalt of de inlichtingen die automatisch moeten worden ontvangen door een lidstaat gelijkwaardig zijn aan die welke in deel III, onderdeel B, van bijlage V bij die richtlijn zijn gespecificeerd. In artikel 8 bis quater, lid 7, is ook vastgesteld dat dezelfde procedure moet worden toegepast wanneer moet worden bepaald dat de inlichtingen niet langer gelijkwaardig zijn.

| (5) | Bij deze verordening worden de criteria vastgesteld om te beoordelen en te bepalen in hoeverre het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied waarborgen dat de inlichtingen die automatisch moeten worden ontvangen door die lidstaat betrekking hebben op activiteiten die binnen het toepassingsgebied van Richtlijn 2011/16/EU vallen en gelijkwaardig zijn aan de inlichtingen die vereist zijn uit hoofde van de rapportagevoorschriften van die richtlijn. |
| --- | --- |

(5)

Bij deze verordening worden de criteria vastgesteld om te beoordelen en te bepalen in hoeverre het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied waarborgen dat de inlichtingen die automatisch moeten worden ontvangen door die lidstaat betrekking hebben op activiteiten die binnen het toepassingsgebied van Richtlijn 2011/16/EU vallen en gelijkwaardig zijn aan de inlichtingen die vereist zijn uit hoofde van de rapportagevoorschriften van die richtlijn.

| (6) | Op internationaal niveau publiceerde de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) op 3 juli 2020 modelregels voor rapportage door platformexploitanten met betrekking tot verkopers in de deeleconomie en de kluseconomie (3) (“modelregels”) en op 22 juni 2021 een facultatieve module waarbij de modelregels worden uitgebreid tot de verkoop van goederen en de verhuur van vervoermiddelen (4) (“facultatieve module”). De modelregels en de facultatieve module zijn geen minimumnorm en kunnen bijgevolg op verschillende wijze door rechtsgebieden worden toegepast. Daarom moet de Commissie het nationale recht tot omzetting van de modelregels en facultatieve module van het niet-Unierechtsgebied per geval beoordelen om te bepalen in hoeverre de activiteiten die onder het toepassingsgebied van de rapportagevoorschriften van dat nationale recht vallen en de inlichtingen die op grond daarvan vereist zijn, gelijkwaardig zijn aan de activiteiten die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2011/16/EU vallen en de inlichtingen die op grond van die richtlijn vereist zijn. Het moet ook mogelijk blijven om in voorkomend geval de gelijkwaardigheid van een bilateraal instrument of de uitwisselingsrelatie met een afzonderlijk niet-Unierechtsgebied en zijn nationaal recht vast te stellen. |
| --- | --- |

(6)

Op internationaal niveau publiceerde de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) op 3 juli 2020 modelregels voor rapportage door platformexploitanten met betrekking tot verkopers in de deeleconomie en de kluseconomie (3) (“modelregels”) en op 22 juni 2021 een facultatieve module waarbij de modelregels worden uitgebreid tot de verkoop van goederen en de verhuur van vervoermiddelen (4) (“facultatieve module”). De modelregels en de facultatieve module zijn geen minimumnorm en kunnen bijgevolg op verschillende wijze door rechtsgebieden worden toegepast. Daarom moet de Commissie het nationale recht tot omzetting van de modelregels en facultatieve module van het niet-Unierechtsgebied per geval beoordelen om te bepalen in hoeverre de activiteiten die onder het toepassingsgebied van de rapportagevoorschriften van dat nationale recht vallen en de inlichtingen die op grond daarvan vereist zijn, gelijkwaardig zijn aan de activiteiten die onder het toepassingsgebied van Richtlijn 2011/16/EU vallen en de inlichtingen die op grond van die richtlijn vereist zijn. Het moet ook mogelijk blijven om in voorkomend geval de gelijkwaardigheid van een bilateraal instrument of de uitwisselingsrelatie met een afzonderlijk niet-Unierechtsgebied en zijn nationaal recht vast te stellen.

| (7) | Bij de beoordeling en vaststelling van die gelijkwaardigheid moet een aanpak worden gevolgd die waarborgt dat de lidstaten de nodige inlichtingen ontvangen en die buitensporige lasten voorkomt voor de platformexploitanten die de relevante inlichtingen reeds in een niet-Unierechtsgebied hebben gerapporteerd. Daarom moet de Commissie de beoordeling uitvoeren aan de hand van de overeenkomstige criteria, zoals gedefinieerd in artikel 8 bis quater, lid 7), en met inachtneming van de facultatieve uitsluitingen waarin de modelregels en de facultatieve module voorzien. |
| --- | --- |

(7)

Bij de beoordeling en vaststelling van die gelijkwaardigheid moet een aanpak worden gevolgd die waarborgt dat de lidstaten de nodige inlichtingen ontvangen en die buitensporige lasten voorkomt voor de platformexploitanten die de relevante inlichtingen reeds in een niet-Unierechtsgebied hebben gerapporteerd. Daarom moet de Commissie de beoordeling uitvoeren aan de hand van de overeenkomstige criteria, zoals gedefinieerd in artikel 8 bis quater, lid 7), en met inachtneming van de facultatieve uitsluitingen waarin de modelregels en de facultatieve module voorzien.

| (8) | De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd over de maatregelen waarin deze verordening voorziet overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (5). |
| --- | --- |

(8)

De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming is geraadpleegd over de maatregelen waarin deze verordening voorziet overeenkomstig artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (5).

| (9) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake administratieve samenwerking op belastinggebied, |
| --- | --- |

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité inzake administratieve samenwerking op belastinggebied,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Criteria voor de beoordeling en vaststelling van gelijkwaardigheid

De Commissie past de criteria van de artikelen 2 tot en met 7 van deze verordening toe om vast te stellen of de inlichtingen die automatisch moeten worden uitgewisseld op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en een niet-Unierechtsgebied, in de zin van deel I, onderdeel A, punt 7, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU gelijkwaardig zijn aan die welke in deel III, onderdeel B, van bijlage V bij die richtlijn zijn gespecificeerd.

Artikel 2

Rapporterende platformexploitant

1.   De Commissie beoordeelt de definities met betrekking tot rapporterende platformexploitanten die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de gelijkwaardigheid ervan met de definities in deel I, onderdeel A, punten 1 tot en met 4, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

2.   Wanneer een niet-Unierechtsgebied een platformexploitant die het verrichten van relevante activiteiten faciliteert waarvoor, in het voorgaande kalenderjaar, de totale tegenprestatie op het niveau van het platform minder dan 1 miljoen EUR bedraagt dan wel lager is dan een bedrag dat ongeveer gelijk is aan 1 miljoen EUR in de lokale valuta van dat rechtsgebied, niet als rapporterende platformexploitant beschouwt, is een vaststelling van gelijkwaardigheid alleen van toepassing op rapporterende platformexploitanten zoals gedefinieerd in het nationale recht van het desbetreffende niet-Unierechtsgebied.

Artikel 3

Te rapporteren verkopers

De Commissie beoordeelt de definities met betrekking tot te rapporteren verkopers die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de gelijkwaardigheid ervan met de definities in deel I, onderdeel B, punten 1 tot en met 4, en onderdeel C, punten 1 en 2, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

Artikel 4

Relevante activiteit

1.   De Commissie beoordeelt de definities van relevante activiteit die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de gelijkwaardigheid ervan met de definities in deel I, onderdeel A, punten 8, 10, en 11, en onderdeel C, punt 9, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

2.   Indien een niet-Unierechtsgebied in zijn nationale recht een of meer van de in deel I, onderdeel A, punt 8, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU omschreven relevante activiteiten niet als een relevante activiteit opneemt, is een vaststelling van gelijkwaardigheid alleen van toepassing op inlichtingen met betrekking tot een relevante activiteit zoals gedefinieerd in het nationale recht van dat niet-Unierechtsgebied.

Artikel 5

Due diligence-procedures

De Commissie beoordeelt de due diligence-procedures die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de gelijkwaardigheid ervan met de due diligence-procedures indeel II van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU en de definities in deel I, onderdeel C, punten 3 tot en met 7, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

Artikel 6

Rapportageverplichtingen

De Commissie beoordeelt de rapportageverplichtingen die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de gelijkwaardigheid ervan met de rapportageverplichtingen in deel III, onderdeel A, punten 1, 2, 5, 6 en 7, en onderdeel B, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU en de definities in deel I, onderdeel C, punten 3 tot en met 8, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

Artikel 7

Doeltreffende uitvoering

De Commissie beoordeelt de voorschriften en administratieve procedures die zijn vastgesteld in het nationale recht van een niet-Unierechtsgebied en op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van een lidstaat en het niet-Unierechtsgebied, om de doeltreffende uitvoering en de naleving van de due diligence-procedures en rapportageverplichtingen te waarborgen en de gelijkwaardigheid ervan met de bepalingen in deel IV, onderdelen A tot en met D, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU vast te stellen.

Artikel 8

Vaststelling van gelijkwaardigheid

Wanneer aan de in artikel 1 bedoelde en overeenkomstig de artikelen 2 tot en met 7 beoordeelde criteria is voldaan, worden de inlichtingen die automatisch moeten worden uitgewisseld op grond van een overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van de lidstaat en het betrokken niet-Unierechtsgebied, als gelijkwaardig beschouwd. Die vaststelling van gelijkwaardigheid is van toepassing op dezelfde overeenkomst tussen de bevoegde autoriteiten van enige andere lidstaat en het betrokken niet-Unierechtsgebied.

Onverminderd artikel 2, lid 2, is een rapporterende platformexploitant zoals gedefinieerd in deel I, onderdeel A, punt 4, b), van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU die volgens het nationale recht van het desbetreffende niet-Unierechtsgebied niet als rapporterende platformexploitant wordt beschouwd, verplicht inlichtingen te registreren en aan een enkele lidstaat te rapporteren overeenkomstig artikel 8 bis quater, lid 4, en deel IV, onderdeel F, punt 1, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU.

Onverminderd artikel 4, lid 2, is een rapporterende platformexploitant zoals gedefinieerd in deel I, onderdeel A, punt 4, b), van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU die het verrichten van een relevante activiteit faciliteert die volgens het nationale recht van het desbetreffende niet-Unierechtsgebied niet als een relevante activiteit wordt beschouwd, verplicht inlichtingen over te rapporteren verkopers te registreren en aan een enkele lidstaat te rapporteren overeenkomstig artikel 8 bis quater, lid 4, en deel IV, onderdeel F, punt 1, van bijlage V bij Richtlijn 2011/16/EU.

Artikel 9

Inwerkingtreding en toepassing

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 13 april 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 64 van 11.3.2011, blz. 1.

1

(2)  
  PB L 104 van 25.3.2021, blz. 1.

2

(3)  OESO (3 juli 2020). Model Rules for Reporting by Platform Operators with respect to Sellers in the Sharing and Gig Economy

3

(4)  OESO (22 juni 2021). Model Reporting Rules for Digital Platforms: International Exchange Framework and Optional Module for Sale of Goods

4

(5)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).

5

---

| 18.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 103/5 |
| --- | --- | --- | --- |

18.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 103/5

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/824 VAN DE COMMISSIE

van 14 april 2023

tot wijziging van de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 wat betreft de gegevens voor Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten in de lijsten van derde landen waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee, levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (1), en met name artikel 230, lid 1, artikel 232, lid 1, en artikel 232, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In Verordening (EU) 2016/429 is bepaald dat zendingen dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die de Unie binnenkomen, afkomstig moeten zijn uit een derde land of gebied, of een zone of compartiment daarvan, dat/die overeenkomstig artikel 230, lid 1, van die verordening in een lijst is opgenomen. |
| --- | --- |

(1)

In Verordening (EU) 2016/429 is bepaald dat zendingen dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die de Unie binnenkomen, afkomstig moeten zijn uit een derde land of gebied, of een zone of compartiment daarvan, dat/die overeenkomstig artikel 230, lid 1, van die verordening in een lijst is opgenomen.

| (2) | In Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie (2) zijn de diergezondheidsvoorschriften vastgesteld waaraan zendingen van bepaalde soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong uit derde landen of gebieden, of zones of, in het geval van aquacultuurdieren, compartimenten daarvan, moeten voldoen om de Unie binnen te komen. |
| --- | --- |

(2)

In Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie (2) zijn de diergezondheidsvoorschriften vastgesteld waaraan zendingen van bepaalde soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong uit derde landen of gebieden, of zones of, in het geval van aquacultuurdieren, compartimenten daarvan, moeten voldoen om de Unie binnen te komen.

| (3) | Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (3) zijn de lijsten vastgesteld van derde landen of gebieden, of zones of compartimenten daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van de soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die binnen het toepassingsgebied van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 vallen, is toegestaan. |
| --- | --- |

(3)

Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie (3) zijn de lijsten vastgesteld van derde landen of gebieden, of zones of compartimenten daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van de soorten en categorieën dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong die binnen het toepassingsgebied van Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 vallen, is toegestaan.

| (4) | Meer in het bijzonder bevatten de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 de lijsten van derde landen of gebieden, of zones daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee, respectievelijk van zendingen vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan. |
| --- | --- |

(4)

Meer in het bijzonder bevatten de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 de lijsten van derde landen of gebieden, of zones daarvan, waaruit de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee, respectievelijk van zendingen vers vlees van pluimvee en vederwild is toegestaan.

| (5) | Canada heeft de Commissie in kennis gesteld van een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee in de provincie Quebec, die op 27 maart 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) is bevestigd. |
| --- | --- |

(5)

Canada heeft de Commissie in kennis gesteld van een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee in de provincie Quebec, die op 27 maart 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) is bevestigd.

| (6) | Daarnaast hebben de Verenigde Staten de Commissie in kennis gesteld van vier uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee in de staten Colorado (1) en New York (3), Verenigde Staten, die tussen 22 maart 2023 en 5 april 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(6)

Daarnaast hebben de Verenigde Staten de Commissie in kennis gesteld van vier uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza bij pluimvee in de staten Colorado (1) en New York (3), Verenigde Staten, die tussen 22 maart 2023 en 5 april 2023 door laboratoriumanalyses (RT-PCR) zijn bevestigd.

| (7) | Naar aanleiding van die recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza hebben de veterinaire autoriteiten van Canada en de Verenigde Staten controlegebieden met een straal van ten minste tien kilometer rond de getroffen inrichtingen ingesteld en een ruimingsbeleid ingevoerd om de aanwezigheid van hoogpathogene aviaire influenza te bestrijden en de verspreiding van die ziekte te beperken. |
| --- | --- |

(7)

Naar aanleiding van die recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza hebben de veterinaire autoriteiten van Canada en de Verenigde Staten controlegebieden met een straal van ten minste tien kilometer rond de getroffen inrichtingen ingesteld en een ruimingsbeleid ingevoerd om de aanwezigheid van hoogpathogene aviaire influenza te bestrijden en de verspreiding van die ziekte te beperken.

| (8) | Canada en de Verenigde Staten hebben de Commissie informatie verstrekt over de epidemiologische situatie op hun grondgebied en de maatregelen die zij hebben genomen ter voorkoming van de verdere verspreiding van hoogpathogene aviaire influenza. De Commissie heeft die informatie geëvalueerd. Op basis van die evaluatie en ter bescherming van de diergezondheidsstatus van de Unie mag de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild uit de gebieden waarvoor door de veterinaire autoriteiten van Canada en de Verenigde Staten beperkende maatregelen zijn vastgesteld in verband met de recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza, niet langer worden toegestaan. |
| --- | --- |

(8)

Canada en de Verenigde Staten hebben de Commissie informatie verstrekt over de epidemiologische situatie op hun grondgebied en de maatregelen die zij hebben genomen ter voorkoming van de verdere verspreiding van hoogpathogene aviaire influenza. De Commissie heeft die informatie geëvalueerd. Op basis van die evaluatie en ter bescherming van de diergezondheidsstatus van de Unie mag de binnenkomst in de Unie van zendingen pluimvee en levende producten van pluimvee en vers vlees van pluimvee en vederwild uit de gebieden waarvoor door de veterinaire autoriteiten van Canada en de Verenigde Staten beperkende maatregelen zijn vastgesteld in verband met de recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza, niet langer worden toegestaan.

| (9) | Daarnaast heeft het Verenigd Koninkrijk geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met negen uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in pluimveebedrijven in de graafschappen Essex (6), Lincolnshire (1), Norfolk (1) en West Midlands (1) in Engeland, Verenigd Koninkrijk, die tussen 6 september 2022 en 11 november 2022 zijn bevestigd. |
| --- | --- |

(9)

Daarnaast heeft het Verenigd Koninkrijk geactualiseerde informatie ingediend over de epidemiologische situatie op zijn grondgebied in verband met negen uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in pluimveebedrijven in de graafschappen Essex (6), Lincolnshire (1), Norfolk (1) en West Midlands (1) in Engeland, Verenigd Koninkrijk, die tussen 6 september 2022 en 11 november 2022 zijn bevestigd.

| (10) | De Commissie heeft de door het Verenigd Koninkrijk ingediende informatie geëvalueerd en is tot de conclusie gekomen dat de uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in pluimveebedrijven voorbij zijn en dat er geen risico meer bestaat in verband met de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten uit de gebieden van het Verenigd Koninkrijk waaruit de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten als gevolg van die uitbraken was opgeschort. |
| --- | --- |

(10)

De Commissie heeft de door het Verenigd Koninkrijk ingediende informatie geëvalueerd en is tot de conclusie gekomen dat de uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in pluimveebedrijven voorbij zijn en dat er geen risico meer bestaat in verband met de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten uit de gebieden van het Verenigd Koninkrijk waaruit de binnenkomst in de Unie van pluimveeproducten als gevolg van die uitbraken was opgeschort.

| (11) | De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten daarom worden gewijzigd om rekening te houden met de huidige epidemiologische situatie ten aanzien van hoogpathogene aviaire influenza in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten. |
| --- | --- |

(11)

De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten daarom worden gewijzigd om rekening te houden met de huidige epidemiologische situatie ten aanzien van hoogpathogene aviaire influenza in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten.

| (12) | Rekening houdend met de huidige epidemiologische situatie in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ten aanzien van hoogpathogene aviaire influenza en het ernstige risico op de insleep ervan in de Unie, moeten de wijzigingen die door deze verordening in de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten worden aangebracht, met spoed in werking treden. |
| --- | --- |

(12)

Rekening houdend met de huidige epidemiologische situatie in Canada, het Verenigd Koninkrijk en de Verenigde Staten ten aanzien van hoogpathogene aviaire influenza en het ernstige risico op de insleep ervan in de Unie, moeten de wijzigingen die door deze verordening in de bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 moeten worden aangebracht, met spoed in werking treden.

| (13) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders, |
| --- | --- |

(13)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 14 april 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1.

1

(2)  Gedelegeerde Verordening (EU) 2020/692 van de Commissie van 30 januari 2020 tot aanvulling van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft regels voor de binnenkomst in de Unie en het na binnenkomst verplaatsen van en werken met zendingen van bepaalde dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong (PB L 174 van 3.6.2020, blz. 379).

2

(3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 van de Commissie van 24 maart 2021 tot vaststelling van de lijsten van derde landen en gebieden of zones daarvan waaruit de binnenkomst in de Unie van dieren, levende producten en producten van dierlijke oorsprong is toegestaan overeenkomstig Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 114 van 31.3.2021, blz. 1).

3

---

BIJLAGE

De bijlagen V en XIV bij Uitvoeringsverordening (EU) 2021/404 worden als volgt gewijzigd:

| 1) | Bijlage V wordt als volgt gewijzigd:






  a) | deel 1, afdeling B, wordt als volgt gewijzigd:






  i) | in de vermelding voor Canada wordt de volgende rij voor zone CAN-2.178 toegevoegd na de rij voor zone CAN-2.177:











  “CA

  Canada | CA-2.178 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 27.3.2023” | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

1)

Bijlage V wordt als volgt gewijzigd:

a)

deel 1, afdeling B, wordt als volgt gewijzigd:

i)

in de vermelding voor Canada wordt de volgende rij voor zone CAN-2.178 toegevoegd na de rij voor zone CAN-2.177:

“CA

Canada

CA-2.178

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

27.3.2023”

| ii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.141 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.141 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 6.9.2022 | 29.3.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

ii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.141 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.141

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

6.9.2022

29.3.2023”

| iii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.166 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.166 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

iii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.166 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.166

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

7.10.2022

29.3.2023”

| iv) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.169 en GB-2.170 vervangen door:












  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.169 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 8.10.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GB-2.170 | N, P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023” |

iv)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.169 en GB-2.170 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.169

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

8.10.2022

29.3.2023

GB-2.170

N, P1

7.10.2022

29.3.2023”

| v) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.182 en GB-2.183 vervangen door:












  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.182 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 9.10.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GB-2.183 | N, P1 | | 13.10.2022 | 29.3.2023” |

v)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.182 en GB-2.183 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.182

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

9.10.2022

29.3.2023

GB-2.183

N, P1

13.10.2022

29.3.2023”

| vi) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.220 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.220 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 26.10.2022 | 28.3.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

vi)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.220 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.220

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

26.10.2022

28.3.2023”

| vii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.236 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.236 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 2.11.2022 | 30.3.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

vii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.236 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.236

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

2.11.2022

30.3.2023”

| viii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.253 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.253 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 11.11.2022 | 29.3.2023” |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |

viii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk wordt de rij voor zone GB-2.253 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.253

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

11.11.2022

29.3.2023”

| ix) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende rijen voor de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de rij voor zone US-2.446:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.447 | BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20 | N, P1 | | 28.3.2023 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| US-2.448 | N, P1 | | 22.3.2023 | |
| US-2.449 | N, P1 | | 22.3.2023 | |
| US-2.450 | N, P1 | | 5.4.2023” | |

ix)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende rijen voor de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de rij voor zone US-2.446:

“US

Verenigde Staten

US-2.447

BPP, BPR, DOC, DOR, SP, SR, POU-LT20, HEP, HER, HE-LT20

N, P1

28.3.2023

US-2.448

N, P1

22.3.2023

US-2.449

N, P1

22.3.2023

US-2.450

N, P1

5.4.2023”

| b) | deel 2 wordt als volgt gewijzigd:






  i) | in de vermelding voor Canada wordt de volgende beschrijving van zone CA-2.178 toegevoegd na de beschrijving van zone CA-2.177:







  “Canada | CA-2.178 | Southern Quebec- Latitude 45.36, Longitude -72.93
  The municipalities involved are:
  3km PZ: Ange-Gardien and Saint-Césaire.
  10km SZ: Ange-Gardien, Brigham, Farnham, Saint-Alphonse, Saint-Alphonse-deGranby, Saint-Césaire, Sainte-Brigide-d’Iberville, and Saint-Paul-d’Abbotsford” |
| --- | --- | --- | --- | --- |

b)

deel 2 wordt als volgt gewijzigd:

i)

in de vermelding voor Canada wordt de volgende beschrijving van zone CA-2.178 toegevoegd na de beschrijving van zone CA-2.177:

“Canada

CA-2.178

Southern Quebec- Latitude 45.36, Longitude -72.93

The municipalities involved are:

3km PZ: Ange-Gardien and Saint-Césaire.

10km SZ: Ange-Gardien, Brigham, Farnham, Saint-Alphonse, Saint-Alphonse-deGranby, Saint-Césaire, Sainte-Brigide-d’Iberville, and Saint-Paul-d’Abbotsford”

| ii) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende beschrijvingen van de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de beschrijving van zone US-2.446:







  “United States | US-2.447 | State of Colorado
  Yuma 01
  Yuma County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 102.6021809°W 40.0556963°N) |
| --- | --- | --- | --- |
| US-2.448 | State of New York
  Tompkins 01
  Tompkins County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 76.4228309°W 42.5338498°N) |
| US-2.449 | State of New York
  Queens 02
  Queens County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 73.8110491°W 40.7686723°N) |
| US-2.450 | State of New York
  Queens 03
  Queens County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 73.7654921°W 40.7913911°N)” |

ii)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende beschrijvingen van de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de beschrijving van zone US-2.446:

“United States

US-2.447

State of Colorado

Yuma 01

Yuma County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 102.6021809°W 40.0556963°N)

US-2.448

State of New York

Tompkins 01

Tompkins County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 76.4228309°W 42.5338498°N)

US-2.449

State of New York

Queens 02

Queens County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 73.8110491°W 40.7686723°N)

US-2.450

State of New York

Queens 03

Queens County: A circular zone of a 10 km radius starting with North point (GPS coordinates: 73.7654921°W 40.7913911°N)”

| 2) | In bijlage XIV wordt deel 1, afdeling B, als volgt gewijzigd:






  i) | in de vermelding voor Canada wordt de volgende rij voor zone CA-2.178 toegevoegd na de rij voor zone CA-2.177:











  “CA

  Canada | CA-2.178 | POU, RAT | N, P1 | | 27.3.2023 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 27.3.2023” | |

2)

In bijlage XIV wordt deel 1, afdeling B, als volgt gewijzigd:

i)

in de vermelding voor Canada wordt de volgende rij voor zone CA-2.178 toegevoegd na de rij voor zone CA-2.177:

“CA

Canada

CA-2.178

POU, RAT

N, P1

27.3.2023

GBM

P1

27.3.2023”

| ii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.141 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.141 | POU, RAT | N, P1 | | 6.9.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 6.9.2022 | 29.3.2023” |

ii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.141 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.141

POU, RAT

N, P1

6.9.2022

29.3.2023

GBM

P1

6.9.2022

29.3.2023”

| iii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.166 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.166 | POU, RAT | N, P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023” |

iii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.166 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.166

POU, RAT

N, P1

7.10.2022

29.3.2023

GBM

P1

7.10.2022

29.3.2023”

| iv) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.169 en GB-2.170 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.169 | POU, RAT | N, P1 | | 8.10.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 8.10.2022 | 29.3.2023 |
| GB-2.170 | POU, RAT | N, P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023 |
| GBM | P1 | | 7.10.2022 | 29.3.2023” |

iv)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.169 en GB-2.170 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.169

POU, RAT

N, P1

8.10.2022

29.3.2023

GBM

P1

8.10.2022

29.3.2023

GB-2.170

POU, RAT

N, P1

7.10.2022

29.3.2023

GBM

P1

7.10.2022

29.3.2023”

| v) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.182 en GB-2.183 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.182 | POU, RAT | N, P1 | | 9.10.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 9.10.2022 | 29.3.2023 |
| GB-2.183 | POU, RAT | N, P1 | | 13.10.2022 | 29.3.2023 |
| GBM | P1 | | 13.10.2022 | 29.3.2023” |

v)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor de zones GB-2.182 en GB-2.183 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.182

POU, RAT

N, P1

9.10.2022

29.3.2023

GBM

P1

9.10.2022

29.3.2023

GB-2.183

POU, RAT

N, P1

13.10.2022

29.3.2023

GBM

P1

13.10.2022

29.3.2023”

| vi) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.220 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.220 | POU, RAT | N, P1 | | 26.10.2022 | 28.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 26.10.2022 | 28.3.2023” |

vi)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.220 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.220

POU, RAT

N, P1

26.10.2022

28.3.2023

GBM

P1

26.10.2022

28.3.2023”

| vii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.236 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.236 | POU, RAT | N, P1 | | 2.11.2022 | 30.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 2.11.2022 | 30.3.2023” |

vii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.236 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.236

POU, RAT

N, P1

2.11.2022

30.3.2023

GBM

P1

2.11.2022

30.3.2023”

| viii) | in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.253 vervangen door:











  “GB

  Verenigd Koninkrijk | GB-2.253 | POU, RAT | N, P1 | | 11.11.2022 | 29.3.2023 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 11.11.2022 | 29.3.2023” |

viii)

in de vermelding voor het Verenigd Koninkrijk worden de rijen voor zone GB-2.253 vervangen door:

“GB

Verenigd Koninkrijk

GB-2.253

POU, RAT

N, P1

11.11.2022

29.3.2023

GBM

P1

11.11.2022

29.3.2023”

| ix) | in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende rijen voor de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de rij voor zone US-2.446:











  “US

  Verenigde Staten | US-2.447 | POU, RAT | N, P1 | | 28.3.2023 | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| GBM | P1 | | 28.3.2023 | |
| US-2.448 | POU, RAT | N, P1 | | 22.3.2023 | |
| GBM | P1 | | 22.3.2023 | |
| US-2.449 | POU, RAT | N, P1 | | 22.3.2023 | |
| GBM | P1 | | 22.3.2023 | |
| US-2.450 | POU, RAT | N, P1 | | 5.4.2023 | |
| GBM | P1 | | 5.4.2023” | |

ix)

in de vermelding voor de Verenigde Staten worden de volgende rijen voor de zones US-2.447 tot en met US-2.450 toegevoegd na de rij voor zone US-2.446:

“US

Verenigde Staten

US-2.447

POU, RAT

N, P1

28.3.2023

GBM

P1

28.3.2023

US-2.448

POU, RAT

N, P1

22.3.2023

GBM

P1

22.3.2023

US-2.449

POU, RAT

N, P1

22.3.2023

GBM

P1

22.3.2023

US-2.450

POU, RAT

N, P1

5.4.2023

GBM

P1

5.4.2023”

---

| 18.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 103/12 |
| --- | --- | --- | --- |

18.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 103/12

---

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/825 VAN DE COMMISSIE

van 17 april 2023

tot uitbreiding van het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde antidumpingrecht op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië tot bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2016/1036 van het Europees Parlement en de Raad van 8 juni 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Unie (1) (“de basisverordening”), en met name artikel 13,

Overwegende hetgeen volgt:

1.   PROCEDURE

PROCEDURE

1.1.   Geldende maatregelen

Geldende maatregelen

| (1) | In oktober 2020 heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal (“SSHR”) van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China (“VRC”) en Taiwan. De geldende antidumpingrechten variëren van 9,2 % tot 19 % voor de invoer uit de VRC, van 4,1 % tot 7,5 % voor de invoer uit Taiwan en werden vastgesteld op 17,3 % voor de invoer uit Indonesië. Het onderzoek dat tot deze rechten heeft geleid (“het oorspronkelijke onderzoek”) werd in augustus 2019 geopend (3). |
| --- | --- |

(1)

In oktober 2020 heeft de Europese Commissie (“de Commissie”) bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 (2) een definitief antidumpingrecht ingesteld op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal (“SSHR”) van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China (“VRC”) en Taiwan. De geldende antidumpingrechten variëren van 9,2 % tot 19 % voor de invoer uit de VRC, van 4,1 % tot 7,5 % voor de invoer uit Taiwan en werden vastgesteld op 17,3 % voor de invoer uit Indonesië. Het onderzoek dat tot deze rechten heeft geleid (“het oorspronkelijke onderzoek”) werd in augustus 2019 geopend (3).

2

3

1.2.   Verzoek

Verzoek

| (2) | Op 17 juni 2022 heeft de Commissie een verzoek ontvangen op grond van artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening om een onderzoek in te stellen naar de mogelijke ontwijking van de geldende antidumpingmaatregelen en om de invoer van SSHR verzonden uit de Republiek Turkije (“Turkije”), al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije, te registreren. |
| --- | --- |

(2)

Op 17 juni 2022 heeft de Commissie een verzoek ontvangen op grond van artikel 13, lid 3, en artikel 14, lid 5, van de basisverordening om een onderzoek in te stellen naar de mogelijke ontwijking van de geldende antidumpingmaatregelen en om de invoer van SSHR verzonden uit de Republiek Turkije (“Turkije”), al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije, te registreren.

| (3) | Het verzoek is ingediend door de European Steel Association “Eurofer” (“de indiener van het verzoek”). |
| --- | --- |

(3)

Het verzoek is ingediend door de European Steel Association “Eurofer” (“de indiener van het verzoek”).

| (4) | In het verzoek werd voldoende aangetoond dat na de instelling van de maatregelen ten aanzien van SSHR een verandering in de structuur van het handelsverkeer met betrekking tot de uitvoer uit Indonesië en Turkije naar de Unie heeft plaatsgevonden. Uit de in het verzoek verstrekte gegevens bleek een aanzienlijke verandering in de structuur van het handelsverkeer, waaronder een aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen, de belangrijkste grondstof voor de productie van SSHR, van Indonesië naar Turkije en een aanzienlijke toename van de uitvoer van SSHR van Turkije naar de Unie. Deze wijziging leek het gevolg te zijn van de zending van SSHR van Turkije naar de Unie, nadat er in Turkije assemblage-/voltooiingswerkzaamheden op waren uitgevoerd. Uit het bewijsmateriaal bleek dat met deze assemblage-/voltooiingswerkzaamheden werd begonnen ten tijde van de opening van het antidumpingonderzoek dat tot de geldende rechten heeft geleid, en dat er, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging was voor de betrokken praktijk. |
| --- | --- |

(4)

In het verzoek werd voldoende aangetoond dat na de instelling van de maatregelen ten aanzien van SSHR een verandering in de structuur van het handelsverkeer met betrekking tot de uitvoer uit Indonesië en Turkije naar de Unie heeft plaatsgevonden. Uit de in het verzoek verstrekte gegevens bleek een aanzienlijke verandering in de structuur van het handelsverkeer, waaronder een aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen, de belangrijkste grondstof voor de productie van SSHR, van Indonesië naar Turkije en een aanzienlijke toename van de uitvoer van SSHR van Turkije naar de Unie. Deze wijziging leek het gevolg te zijn van de zending van SSHR van Turkije naar de Unie, nadat er in Turkije assemblage-/voltooiingswerkzaamheden op waren uitgevoerd. Uit het bewijsmateriaal bleek dat met deze assemblage-/voltooiingswerkzaamheden werd begonnen ten tijde van de opening van het antidumpingonderzoek dat tot de geldende rechten heeft geleid, en dat er, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging was voor de betrokken praktijk.

| (5) | Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal waaruit bleek dat de platen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië meer dan 60 % van de totale waarde van de delen van SSHR vertegenwoordigden en dat de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de onderdelen werd toegevoegd minder dan 25 % van de fabricagekosten bedroeg. |
| --- | --- |

(5)

Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal waaruit bleek dat de platen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië meer dan 60 % van de totale waarde van de delen van SSHR vertegenwoordigden en dat de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de onderdelen werd toegevoegd minder dan 25 % van de fabricagekosten bedroeg.

| (6) | Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal waaruit bleek dat de praktijken, processen of werkzaamheden de corrigerende werking van de geldende antidumpingrechten wat de hoeveelheid en de prijzen betreft, ondermijnden. Er bleken aanzienlijke volumes SSHR de markt van de Unie te zijn binnengekomen. Voorts was er voldoende bewijs dat erop wees dat SSHR tegen schadeveroorzakende prijzen werden ingevoerd. |
| --- | --- |

(6)

Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal waaruit bleek dat de praktijken, processen of werkzaamheden de corrigerende werking van de geldende antidumpingrechten wat de hoeveelheid en de prijzen betreft, ondermijnden. Er bleken aanzienlijke volumes SSHR de markt van de Unie te zijn binnengekomen. Voorts was er voldoende bewijs dat erop wees dat SSHR tegen schadeveroorzakende prijzen werden ingevoerd.

| (7) | Ten slotte bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal dat SSHR tegen dumpingprijzen werden ingevoerd ten opzichte van de eerder vastgestelde normale waarde. |
| --- | --- |

(7)

Ten slotte bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal dat SSHR tegen dumpingprijzen werden ingevoerd ten opzichte van de eerder vastgestelde normale waarde.

1.3.   Betrokken product en onderzocht product

Betrokken product en onderzocht product

| (8) | Het product waarop de mogelijke ontwijking betrekking heeft, betreft gewalste platte producten van roestvrij staal, ook indien opgerold (met inbegrip van op maat gesneden producten en bandstaal), enkel warm gewalst en met uitzondering van producten, niet opgerold, met een breedte van 600 mm of meer en een dikte van meer dan 10 mm, die op de datum van inwerkingtreding van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 zijn ingedeeld onder de GS-codes 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 en 7220 12 en van oorsprong zijn uit Indonesië (“het betrokken product”). Dit is het product waarop de thans geldende maatregelen van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(8)

Het product waarop de mogelijke ontwijking betrekking heeft, betreft gewalste platte producten van roestvrij staal, ook indien opgerold (met inbegrip van op maat gesneden producten en bandstaal), enkel warm gewalst en met uitzondering van producten, niet opgerold, met een breedte van 600 mm of meer en een dikte van meer dan 10 mm, die op de datum van inwerkingtreding van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 zijn ingedeeld onder de GS-codes 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 en 7220 12 en van oorsprong zijn uit Indonesië (“het betrokken product”). Dit is het product waarop de thans geldende maatregelen van toepassing zijn.

| (9) | Het onderzochte product is hetzelfde als het in de vorige overweging gedefinieerde product, momenteel ingedeeld onder de GS-codes 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 en 7220 12, maar verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije (Taric-codes 7219110010, 7219121010, 7219129010, 7219131010, 7219139010, 7219141010, 7219149010, 7219221010, 7219229010, 7219230010, 7219240010, 7220110010 en 7220120010) (“het onderzochte product”). |
| --- | --- |

(9)

Het onderzochte product is hetzelfde als het in de vorige overweging gedefinieerde product, momenteel ingedeeld onder de GS-codes 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 en 7220 12, maar verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije (Taric-codes 7219110010, 7219121010, 7219129010, 7219131010, 7219139010, 7219141010, 7219149010, 7219221010, 7219229010, 7219230010, 7219240010, 7220110010 en 7220120010) (“het onderzochte product”).

| (10) | Uit het onderzoek is gebleken dat uit Indonesië naar de Unie uitgevoerde SSHR en vanuit Turkije verzonden SSHR, al dan niet van oorsprong uit Turkije, dezelfde fysische en chemische basiseigenschappen hebben en voor dezelfde doeleinden worden gebruikt, en daarom moeten worden beschouwd als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(10)

Uit het onderzoek is gebleken dat uit Indonesië naar de Unie uitgevoerde SSHR en vanuit Turkije verzonden SSHR, al dan niet van oorsprong uit Turkije, dezelfde fysische en chemische basiseigenschappen hebben en voor dezelfde doeleinden worden gebruikt, en daarom moeten worden beschouwd als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening.

| (11) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia Specialties S.P.A. (“Marcegaglia”) aan dat al haar Turkse SSHR-invoer uit Indonesische platen zwarte SSHR-rollen betrof waarvoor in de Unie bijna geen vrije markt bestond. De onderneming maakte binnen het betrokken product onderscheid tussen witte SSHR en zwarte SSHR. Zwarte SSHR-rollen moeten vóór verdere verwerking worden gebeitst en gegloeid, waardoor het gebruik ervan uitsluitend wordt beperkt tot herwalsen. Marcegaglia voerde aan dat zij de enige onafhankelijke, niet verticaal geïntegreerde herwalser in de Unie is. Aangezien het uit Turkije ingevoerde product beperkt was tot zwart SSHR-rollen, was er dus geen concurrentie met witte SSHR die door producenten in de Unie worden vervaardigd en op de vrije markt worden verkocht. |
| --- | --- |

(11)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia Specialties S.P.A. (“Marcegaglia”) aan dat al haar Turkse SSHR-invoer uit Indonesische platen zwarte SSHR-rollen betrof waarvoor in de Unie bijna geen vrije markt bestond. De onderneming maakte binnen het betrokken product onderscheid tussen witte SSHR en zwarte SSHR. Zwarte SSHR-rollen moeten vóór verdere verwerking worden gebeitst en gegloeid, waardoor het gebruik ervan uitsluitend wordt beperkt tot herwalsen. Marcegaglia voerde aan dat zij de enige onafhankelijke, niet verticaal geïntegreerde herwalser in de Unie is. Aangezien het uit Turkije ingevoerde product beperkt was tot zwart SSHR-rollen, was er dus geen concurrentie met witte SSHR die door producenten in de Unie worden vervaardigd en op de vrije markt worden verkocht.

| (12) | De Commissie herinnerde eraan dat het doel van dit onderzoek was vast te stellen of er sprake was van ontwijking. Er was geen rechtsgrondslag om de reikwijdte van de productomschrijving van de maatregelen in het kader van dit onderzoek te herzien. De reikwijdte van de productomschrijving werd vastgesteld in het oorspronkelijke onderzoek en alle SSHR-rollen die onder de productomschrijving vielen, werden opgenomen. In het oorspronkelijke onderzoek werd met name geconcludeerd dat zwart en wit warmband dezelfde fysische en chemische basiskenmerken hebben, met elkaar concurreren en binnen de productomschrijving vallen (4). Het argument werd derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(12)

De Commissie herinnerde eraan dat het doel van dit onderzoek was vast te stellen of er sprake was van ontwijking. Er was geen rechtsgrondslag om de reikwijdte van de productomschrijving van de maatregelen in het kader van dit onderzoek te herzien. De reikwijdte van de productomschrijving werd vastgesteld in het oorspronkelijke onderzoek en alle SSHR-rollen die onder de productomschrijving vielen, werden opgenomen. In het oorspronkelijke onderzoek werd met name geconcludeerd dat zwart en wit warmband dezelfde fysische en chemische basiskenmerken hebben, met elkaar concurreren en binnen de productomschrijving vallen (4). Het argument werd derhalve afgewezen.

4

| (13) | Na de mededeling van feiten en overwegingen hebben Çolakoğlu Metalurji A.Ş. (“Çolakoğlu”), een Turkse producent-exporteur, en de regering van de Republiek Turkije aangevoerd dat de Commissie de reikwijdte van het onderzoek had moeten uitbreiden tot de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie. |
| --- | --- |

(13)

Na de mededeling van feiten en overwegingen hebben Çolakoğlu Metalurji A.Ş. (“Çolakoğlu”), een Turkse producent-exporteur, en de regering van de Republiek Turkije aangevoerd dat de Commissie de reikwijdte van het onderzoek had moeten uitbreiden tot de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie.

| (14) | Zoals uiteengezet in overweging 31, herinnerde de Commissie eraan dat hoewel deze praktijk buiten het bestek van dit onderzoek viel, zij nota heeft genomen van het argument en verder zal onderzoeken of deze praktijk, indien deze wordt bevestigd, verdere maatregelen van de Commissie vereist. |
| --- | --- |

(14)

Zoals uiteengezet in overweging 31, herinnerde de Commissie eraan dat hoewel deze praktijk buiten het bestek van dit onderzoek viel, zij nota heeft genomen van het argument en verder zal onderzoeken of deze praktijk, indien deze wordt bevestigd, verdere maatregelen van de Commissie vereist.

1.4.   Opening van het onderzoek

Opening van het onderzoek

| (15) | Daar de Commissie na kennisgeving aan de lidstaten had vastgesteld dat er voldoende bewijsmateriaal was om op grond van artikel 13, lid 3, van de basisverordening een onderzoek te openen, heeft zij bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1310 van de Commissie (5) (“de openingsverordening”) het onderzoek geopend en de invoer van uit Turkije verzonden SSHR, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije, aan registratie onderworpen. |
| --- | --- |

(15)

Daar de Commissie na kennisgeving aan de lidstaten had vastgesteld dat er voldoende bewijsmateriaal was om op grond van artikel 13, lid 3, van de basisverordening een onderzoek te openen, heeft zij bij Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1310 van de Commissie (5) (“de openingsverordening”) het onderzoek geopend en de invoer van uit Turkije verzonden SSHR, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije, aan registratie onderworpen.

5

1.5.   Opmerkingen over de opening van het onderzoek

Opmerkingen over de opening van het onderzoek

| (16) | Çolakoğlu voerde aan dat de opening van het onderzoek niet gerechtvaardigd was omdat er onvoldoende bewijsmateriaal was, en dat het onderzoek derhalve moest worden beëindigd. |
| --- | --- |

(16)

Çolakoğlu voerde aan dat de opening van het onderzoek niet gerechtvaardigd was omdat er onvoldoende bewijsmateriaal was, en dat het onderzoek derhalve moest worden beëindigd.

| (17) | Çolakoğlu voerde aan dat er onvoldoende verandering is in de structuur van het handelsverkeer, aangezien, bij gebrek aan een daling van de invoer van SSHR uit Indonesië, de toename van de invoer van SSHR uit Turkije, die de invoer uit Indonesië niet kon vervangen, op zich niet aantoonde dat er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer. |
| --- | --- |

(17)

Çolakoğlu voerde aan dat er onvoldoende verandering is in de structuur van het handelsverkeer, aangezien, bij gebrek aan een daling van de invoer van SSHR uit Indonesië, de toename van de invoer van SSHR uit Turkije, die de invoer uit Indonesië niet kon vervangen, op zich niet aantoonde dat er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer.

| (18) | De onderneming voerde tevens aan dat de praktijken, processen of werkzaamheden in Turkije niet onder een van de categorieën van artikel 13, lid 1, vierde alinea, van de basisverordening vielen. Er was met name geen positief bewijs dat de verzending van SSHR van oorsprong uit Indonesië via Turkije naar de Unie plaatsvond, noch aanwijzingen voor een reorganisatie van de verkooppatronen en -kanalen. Bovendien konden de praktijken, processen of werkzaamheden niet worden aangemerkt als een lichte wijziging, aangezien het onderzochte product een downstreamproduct is en als zodanig een ander product dan de uitgangsmaterialen ervan, of als een assemblage, met name omdat het onderzochte product en de roestvrijstalen platen niet onder dezelfde tariefposten worden ingedeeld. |
| --- | --- |

(18)

De onderneming voerde tevens aan dat de praktijken, processen of werkzaamheden in Turkije niet onder een van de categorieën van artikel 13, lid 1, vierde alinea, van de basisverordening vielen. Er was met name geen positief bewijs dat de verzending van SSHR van oorsprong uit Indonesië via Turkije naar de Unie plaatsvond, noch aanwijzingen voor een reorganisatie van de verkooppatronen en -kanalen. Bovendien konden de praktijken, processen of werkzaamheden niet worden aangemerkt als een lichte wijziging, aangezien het onderzochte product een downstreamproduct is en als zodanig een ander product dan de uitgangsmaterialen ervan, of als een assemblage, met name omdat het onderzochte product en de roestvrijstalen platen niet onder dezelfde tariefposten worden ingedeeld.

| (19) | Çolakoğlu voerde aan dat er, gezien de vraag naar roestvrijstalen producten in Turkije, een economische rechtvaardiging bestond om te investeren in productiecapaciteit voor roestvrij staal. |
| --- | --- |

(19)

Çolakoğlu voerde aan dat er, gezien de vraag naar roestvrijstalen producten in Turkije, een economische rechtvaardiging bestond om te investeren in productiecapaciteit voor roestvrij staal.

| (20) | Çolakoğlu voerde ook aan dat er geen sprake was van schade en dat de corrigerende werking niet werd ondermijnd omdat i) met een marktaandeel van 1 %, de Turkse invoer niet significant genoeg was om het corrigerende effect van het recht te ondermijnen en ii) indien de corrigerende werking van het recht zou worden ondermijnd, dit niet het gevolg zou zijn van de invoer van SSHR uit Turkije, maar van de invoer van SSHR uit Indonesië, die na de instelling van de maatregelen werd voortgezet, en van SSHR die door de producenten in de Unie werden verwerkt op basis van uit Indonesië ingevoerde stalen platen. |
| --- | --- |

(20)

Çolakoğlu voerde ook aan dat er geen sprake was van schade en dat de corrigerende werking niet werd ondermijnd omdat i) met een marktaandeel van 1 %, de Turkse invoer niet significant genoeg was om het corrigerende effect van het recht te ondermijnen en ii) indien de corrigerende werking van het recht zou worden ondermijnd, dit niet het gevolg zou zijn van de invoer van SSHR uit Turkije, maar van de invoer van SSHR uit Indonesië, die na de instelling van de maatregelen werd voortgezet, en van SSHR die door de producenten in de Unie werden verwerkt op basis van uit Indonesië ingevoerde stalen platen.

| (21) | Daarnaast voerde Çolakoğlu aan dat uitbreiding van de maatregelen tot Turkije in strijd zou zijn met het belang van de Unie, aangezien dit zou leiden tot een verdere prijsstijging, wat uiteindelijk negatieve gevolgen zou hebben voor de eindgebruikers en de consumenten. |
| --- | --- |

(21)

Daarnaast voerde Çolakoğlu aan dat uitbreiding van de maatregelen tot Turkije in strijd zou zijn met het belang van de Unie, aangezien dit zou leiden tot een verdere prijsstijging, wat uiteindelijk negatieve gevolgen zou hebben voor de eindgebruikers en de consumenten.

| (22) | Tot slot voerde Çolakoğlu aan dat de producenten in de Unie dezelfde handelingen verrichtten, namelijk de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie, zelfs in grotere mate dan in Turkije. Daarom heeft Çolakoğlu verzocht het onderzoek te beëindigen of, als alternatief, het toepassingsgebied van het onderzoek uit te breiden tot de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie. |
| --- | --- |

(22)

Tot slot voerde Çolakoğlu aan dat de producenten in de Unie dezelfde handelingen verrichtten, namelijk de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie, zelfs in grotere mate dan in Turkije. Daarom heeft Çolakoğlu verzocht het onderzoek te beëindigen of, als alternatief, het toepassingsgebied van het onderzoek uit te breiden tot de verwerking van Indonesische roestvrijstalen platen tot SSHR in de Unie.

| (23) | Soortgelijke opmerkingen werden ontvangen van Marcegaglia en de regering van de Republiek Turkije. |
| --- | --- |

(23)

Soortgelijke opmerkingen werden ontvangen van Marcegaglia en de regering van de Republiek Turkije.

| (24) | Bovendien voerde Marcegaglia aan dat de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië voor verdere verwerking in Turkije een economisch verantwoorde handeling was die erop gericht was haar bevoorradingsbronnen te diversifiëren. |
| --- | --- |

(24)

Bovendien voerde Marcegaglia aan dat de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië voor verdere verwerking in Turkije een economisch verantwoorde handeling was die erop gericht was haar bevoorradingsbronnen te diversifiëren.

| (25) | De Commissie was van oordeel dat het verzoek voldoende bewijs bevatte dat zich na de opening van het oorspronkelijke onderzoek en de instelling van maatregelen een verandering in de structuur van het handelsverkeer met betrekking tot de uitvoer uit Indonesië en Turkije naar de Unie heeft voorgedaan. Het verzoek bevatte met name gegevens die wijzen op een verandering in de structuur van het handelsverkeer, met een aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen, de belangrijkste grondstof voor de productie van SSHR, van Indonesië naar Turkije en een aanzienlijke toename van de uitvoer van SSHR van Turkije naar de Unie. |
| --- | --- |

(25)

De Commissie was van oordeel dat het verzoek voldoende bewijs bevatte dat zich na de opening van het oorspronkelijke onderzoek en de instelling van maatregelen een verandering in de structuur van het handelsverkeer met betrekking tot de uitvoer uit Indonesië en Turkije naar de Unie heeft voorgedaan. Het verzoek bevatte met name gegevens die wijzen op een verandering in de structuur van het handelsverkeer, met een aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen, de belangrijkste grondstof voor de productie van SSHR, van Indonesië naar Turkije en een aanzienlijke toename van de uitvoer van SSHR van Turkije naar de Unie.

| (26) | Wat de praktijken, processen of werkzaamheden in Turkije betreft, was de Commissie van oordeel dat het verzoek voldoende bewijs bevatte van assemblage-/voltooiingswerkzaamheden, een van de praktijken die specifiek in artikel 13, lid 2, van de basisverordening worden genoemd, in Turkije, en dat deze werkzaamheden gebaseerd waren op het gebruik van roestvrijstalen platen, het belangrijkste uitgangsmateriaal, uit Indonesië. De tariefindeling van het onderzochte product en van de belangrijkste uitgangsmaterialen, of de wijziging daarvan, is irrelevant om te bepalen of assemblage-/voltooiingswerkzaamheden ontwijking inhouden. |
| --- | --- |

(26)

Wat de praktijken, processen of werkzaamheden in Turkije betreft, was de Commissie van oordeel dat het verzoek voldoende bewijs bevatte van assemblage-/voltooiingswerkzaamheden, een van de praktijken die specifiek in artikel 13, lid 2, van de basisverordening worden genoemd, in Turkije, en dat deze werkzaamheden gebaseerd waren op het gebruik van roestvrijstalen platen, het belangrijkste uitgangsmateriaal, uit Indonesië. De tariefindeling van het onderzochte product en van de belangrijkste uitgangsmaterialen, of de wijziging daarvan, is irrelevant om te bepalen of assemblage-/voltooiingswerkzaamheden ontwijking inhouden.

| (27) | Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal met betrekking tot het kennelijk ontbreken van een andere economische rechtvaardiging dan de instelling van de rechten, met name omdat de activiteiten hebben geleid tot een grotere complexiteit van de logistieke kosten en de dienstverleningskosten. De argumenten van Çolakoğlu en Marcegaglia werden verder geanalyseerd tijdens het onderzoek en worden behandeld in punt 2.4 hieronder. |
| --- | --- |

(27)

Bovendien bevatte het verzoek voldoende bewijsmateriaal met betrekking tot het kennelijk ontbreken van een andere economische rechtvaardiging dan de instelling van de rechten, met name omdat de activiteiten hebben geleid tot een grotere complexiteit van de logistieke kosten en de dienstverleningskosten. De argumenten van Çolakoğlu en Marcegaglia werden verder geanalyseerd tijdens het onderzoek en worden behandeld in punt 2.4 hieronder.

| (28) | De Commissie was van oordeel dat het verzoek ook voldoende bewijsmateriaal bevatte waaruit blijkt dat de corrigerende werking van de bestaande antidumpingmaatregelen ten aanzien van SSHR door deze praktijken werd ondermijnd, zowel wat de hoeveelheden als wat de prijzen betreft. In het verzoek werd met name voldoende bewijsmateriaal verstrekt waaruit bleek dat de invoer van SSHR plaatsvond tegen prijzen die lager waren dan de bij het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde geen schade veroorzakende prijs. Deze argumenten, met inbegrip van de argumenten met betrekking tot het aandeel van de invoer uit Turkije, werden tijdens het onderzoek nader geanalyseerd. |
| --- | --- |

(28)

De Commissie was van oordeel dat het verzoek ook voldoende bewijsmateriaal bevatte waaruit blijkt dat de corrigerende werking van de bestaande antidumpingmaatregelen ten aanzien van SSHR door deze praktijken werd ondermijnd, zowel wat de hoeveelheden als wat de prijzen betreft. In het verzoek werd met name voldoende bewijsmateriaal verstrekt waaruit bleek dat de invoer van SSHR plaatsvond tegen prijzen die lager waren dan de bij het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde geen schade veroorzakende prijs. Deze argumenten, met inbegrip van de argumenten met betrekking tot het aandeel van de invoer uit Turkije, werden tijdens het onderzoek nader geanalyseerd.

| (29) | Wat de argumenten betreffende het belang van de Unie betreft, herinnerde de Commissie eraan dat het belang van de Unie geen overweging is voor opening op grond van artikel 13 van de basisverordening. |
| --- | --- |

(29)

Wat de argumenten betreffende het belang van de Unie betreft, herinnerde de Commissie eraan dat het belang van de Unie geen overweging is voor opening op grond van artikel 13 van de basisverordening.

| (30) | Derhalve verwierp de Commissie de argumenten dat het verzoek niet voldoende bewijsmateriaal bevatte om de opening van het onderzoek te rechtvaardigen. |
| --- | --- |

(30)

Derhalve verwierp de Commissie de argumenten dat het verzoek niet voldoende bewijsmateriaal bevatte om de opening van het onderzoek te rechtvaardigen.

| (31) | Met betrekking tot de opmerkingen van Çolakoğlu als zouden in de Unie ingevoerde Indonesische platen in de Unie tot SSHR kunnen worden verwerkt, merkte de Commissie op dat deze praktijk buiten het toepassingsgebied van dit onderzoek viel. In de openingsverordening werd het onderzoek immers beperkt tot de invoer van SSHR in de Unie uit Turkije en de verwerkingswerkzaamheden in Turkije. De Commissie heeft echter nota genomen van het argument van Çolakoğlu en zal verder onderzoeken of de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in de Unie een onderdeel kan zijn van afzonderlijke ontwijkingspraktijken. De Commissie is begonnen toezicht te houden op de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in de Unie en volgens Eurostat is deze invoer in oktober 2022 beëindigd. |
| --- | --- |

(31)

Met betrekking tot de opmerkingen van Çolakoğlu als zouden in de Unie ingevoerde Indonesische platen in de Unie tot SSHR kunnen worden verwerkt, merkte de Commissie op dat deze praktijk buiten het toepassingsgebied van dit onderzoek viel. In de openingsverordening werd het onderzoek immers beperkt tot de invoer van SSHR in de Unie uit Turkije en de verwerkingswerkzaamheden in Turkije. De Commissie heeft echter nota genomen van het argument van Çolakoğlu en zal verder onderzoeken of de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in de Unie een onderdeel kan zijn van afzonderlijke ontwijkingspraktijken. De Commissie is begonnen toezicht te houden op de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in de Unie en volgens Eurostat is deze invoer in oktober 2022 beëindigd.

1.6.   Recht van verweer

Recht van verweer

| (32) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat de Commissie haar recht van verweer op grond van artikel 6, lid 7, van de basisverordening, artikel 296 VWEU en haar recht op behoorlijk bestuur overeenkomstig artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie heeft geschonden door veel van de argumenten die in de loop van het onderzoek zijn aangevoerd, niet in aanmerking te nemen. Çolakoğlu was met name van mening dat haar recht op behoorlijk bestuur was geschonden omdat de Commissie het toepassingsgebied van het onderzoek niet heeft uitgebreid tot roestvrijstalen platen uit Indonesië die rechtstreeks in de Unie worden ingevoerd. |
| --- | --- |

(32)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat de Commissie haar recht van verweer op grond van artikel 6, lid 7, van de basisverordening, artikel 296 VWEU en haar recht op behoorlijk bestuur overeenkomstig artikel 41 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie heeft geschonden door veel van de argumenten die in de loop van het onderzoek zijn aangevoerd, niet in aanmerking te nemen. Çolakoğlu was met name van mening dat haar recht op behoorlijk bestuur was geschonden omdat de Commissie het toepassingsgebied van het onderzoek niet heeft uitgebreid tot roestvrijstalen platen uit Indonesië die rechtstreeks in de Unie worden ingevoerd.

| (33) | De Commissie herinnerde eraan dat zij de belanghebbenden op 30 januari 2023 de belangrijkste feiten en overwegingen heeft meegedeeld waarop haar conclusies waren gebaseerd. Alle partijen kregen 15 dagen de tijd om opmerkingen te maken. Alle argumenten van Çolakoğlu en andere belanghebbenden zijn in aanmerking genomen, maar dit betekent niet dat elk afzonderlijk argument uitdrukkelijk in het informatiedocument moest worden behandeld (6). De Commissie moet haar bevindingen en conclusies naar behoren motiveren en toelichten, zoals zij in het informatiedocument heeft gedaan. Na de mededeling van feiten en overwegingen heeft Çolakoğlu opmerkingen ingediend en is zij gehoord. De Commissie heeft alle opmerkingen naar behoren in aanmerking genomen, zoals hieronder toegelicht. Met betrekking tot de invoer van platen van roestvrij staal uit Indonesië in de Unie herinnerde de Commissie eraan dat zij in de mededeling van feiten en overwegingen, zoals in overweging 31 hierboven aangegeven, naar behoren heeft uitgelegd waarom deze vermeende praktijk buiten het toepassingsgebied van het onderhavige onderzoek viel. In tegenstelling tot wat Çolakoğlu beweerde, heeft de Commissie geen discretionaire bevoegdheid uitgeoefend, aangezien zij op grond van de openingsverordening alleen andere mogelijke ontwijkingspraktijken buiten de Unie, met name in Turkije, kon onderzoeken. Daarom was de Commissie van oordeel dat het recht van verweer van Çolakoğlu volledig was geëerbiedigd en wees zij het argument af. |
| --- | --- |

(33)

De Commissie herinnerde eraan dat zij de belanghebbenden op 30 januari 2023 de belangrijkste feiten en overwegingen heeft meegedeeld waarop haar conclusies waren gebaseerd. Alle partijen kregen 15 dagen de tijd om opmerkingen te maken. Alle argumenten van Çolakoğlu en andere belanghebbenden zijn in aanmerking genomen, maar dit betekent niet dat elk afzonderlijk argument uitdrukkelijk in het informatiedocument moest worden behandeld (6). De Commissie moet haar bevindingen en conclusies naar behoren motiveren en toelichten, zoals zij in het informatiedocument heeft gedaan. Na de mededeling van feiten en overwegingen heeft Çolakoğlu opmerkingen ingediend en is zij gehoord. De Commissie heeft alle opmerkingen naar behoren in aanmerking genomen, zoals hieronder toegelicht. Met betrekking tot de invoer van platen van roestvrij staal uit Indonesië in de Unie herinnerde de Commissie eraan dat zij in de mededeling van feiten en overwegingen, zoals in overweging 31 hierboven aangegeven, naar behoren heeft uitgelegd waarom deze vermeende praktijk buiten het toepassingsgebied van het onderhavige onderzoek viel. In tegenstelling tot wat Çolakoğlu beweerde, heeft de Commissie geen discretionaire bevoegdheid uitgeoefend, aangezien zij op grond van de openingsverordening alleen andere mogelijke ontwijkingspraktijken buiten de Unie, met name in Turkije, kon onderzoeken. Daarom was de Commissie van oordeel dat het recht van verweer van Çolakoğlu volledig was geëerbiedigd en wees zij het argument af.

6

1.7.   Onderzoektijdvak en verslagperiode

Onderzoektijdvak en verslagperiode

| (34) | Het onderzoektijdvak liep van 1 januari 2018 tot en met 30 juni 2022 (“het onderzoektijdvak” of “OT”). Er zijn voor het onderzoektijdvak gegevens verzameld om onder meer na te gaan of zich na de instelling van de maatregelen ten aanzien van het betrokken product inderdaad een verandering in de structuur van het handelsverkeer had voorgedaan en of er sprake was van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestond. Voor de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 (“de verslagperiode” of “VP”) zijn meer gedetailleerde gegevens verzameld, teneinde te onderzoeken of de invoer de corrigerende werking van de geldende maatregelen wat de prijzen en/of de hoeveelheden betreft ondermijnde en of er van dumping sprake was. |
| --- | --- |

(34)

Het onderzoektijdvak liep van 1 januari 2018 tot en met 30 juni 2022 (“het onderzoektijdvak” of “OT”). Er zijn voor het onderzoektijdvak gegevens verzameld om onder meer na te gaan of zich na de instelling van de maatregelen ten aanzien van het betrokken product inderdaad een verandering in de structuur van het handelsverkeer had voorgedaan en of er sprake was van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestond. Voor de periode van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2022 (“de verslagperiode” of “VP”) zijn meer gedetailleerde gegevens verzameld, teneinde te onderzoeken of de invoer de corrigerende werking van de geldende maatregelen wat de prijzen en/of de hoeveelheden betreft ondermijnde en of er van dumping sprake was.

1.8.   Onderzoek

Onderzoek

| (35) | De Commissie heeft de autoriteiten van Indonesië en Turkije, de haar bekende producenten-exporteurs in die landen, de bedrijfstak van de Unie en de voorzitter van de Associatieraad EU-Turkije officieel van de opening van het onderzoek in kennis gesteld. |
| --- | --- |

(35)

De Commissie heeft de autoriteiten van Indonesië en Turkije, de haar bekende producenten-exporteurs in die landen, de bedrijfstak van de Unie en de voorzitter van de Associatieraad EU-Turkije officieel van de opening van het onderzoek in kennis gesteld.

| (36) | Daarnaast heeft de Commissie de Vertegenwoordiging van Turkije bij de Europese Unie verzocht haar de namen en adressen te verstrekken van producenten-exporteurs en/of representatieve verenigingen die geïnteresseerd zouden kunnen zijn in medewerking aan het onderzoek, naast de Turkse producenten-exporteurs die in het verzoek van de indiener van het verzoek waren genoemd. |
| --- | --- |

(36)

Daarnaast heeft de Commissie de Vertegenwoordiging van Turkije bij de Europese Unie verzocht haar de namen en adressen te verstrekken van producenten-exporteurs en/of representatieve verenigingen die geïnteresseerd zouden kunnen zijn in medewerking aan het onderzoek, naast de Turkse producenten-exporteurs die in het verzoek van de indiener van het verzoek waren genoemd.

| (37) | De vrijstellingsaanvraagformulieren voor de producenten-exporteurs in Turkije alsmede de vragenlijsten voor de producenten-exporteurs in Indonesië en voor de importeurs in de Unie werden beschikbaar gesteld op de website van DG Handel. |
| --- | --- |

(37)

De vrijstellingsaanvraagformulieren voor de producenten-exporteurs in Turkije alsmede de vragenlijsten voor de producenten-exporteurs in Indonesië en voor de importeurs in de Unie werden beschikbaar gesteld op de website van DG Handel.

| (38) | Vijf in Turkije gevestigde ondernemingen hebben een vrijstellingsaanvraagformulier ingediend. Het betrof:






  — | Saritas Celik San.ve tic. A.S. (“Saritas”), |
| --- | --- | --- |

(38)

Vijf in Turkije gevestigde ondernemingen hebben een vrijstellingsaanvraagformulier ingediend. Het betrof:

—

Saritas Celik San.ve tic. A.S. (“Saritas”),

| — | Üças Paslanmaz Çelik iç ve tic. A.S. (“UCAS”), |
| --- | --- |

—

Üças Paslanmaz Çelik iç ve tic. A.S. (“UCAS”),

| — | AST Turkey Metal Sanayi ve tic. A.S. (“AST”), |
| --- | --- |

—

AST Turkey Metal Sanayi ve tic. A.S. (“AST”),

| — | Poyraz Paslanmaz Sanayi ve diş ticaret Limited Sirk (“Poyraz”), |
| --- | --- |

—

Poyraz Paslanmaz Sanayi ve diş ticaret Limited Sirk (“Poyraz”),

| — | Çolakoğlu Metalurji A.Ş. (“Çolakoğlu”). |
| --- | --- |

—

Çolakoğlu Metalurji A.Ş. (“Çolakoğlu”).

| (39) | Bovendien heeft een importeur en gebruiker in de Unie, Marcegaglia, de vragenlijst beantwoord. |
| --- | --- |

(39)

Bovendien heeft een importeur en gebruiker in de Unie, Marcegaglia, de vragenlijst beantwoord.

| (40) | Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om binnen de bij de openingsverordening vastgestelde termijn hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken te worden gehoord. Alle partijen zijn ervan in kennis gesteld dat het niet verstrekken van alle relevante informatie of het verstrekken van onvolledige, onjuiste of misleidende informatie kan leiden tot toepassing van artikel 18 van de basisverordening en tot bevindingen die op de beschikbare gegevens worden gebaseerd. |
| --- | --- |

(40)

Belanghebbenden zijn in de gelegenheid gesteld om binnen de bij de openingsverordening vastgestelde termijn hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en te verzoeken te worden gehoord. Alle partijen zijn ervan in kennis gesteld dat het niet verstrekken van alle relevante informatie of het verstrekken van onvolledige, onjuiste of misleidende informatie kan leiden tot toepassing van artikel 18 van de basisverordening en tot bevindingen die op de beschikbare gegevens worden gebaseerd.

| (41) | Op 4 oktober 2022 vond een hoorzitting met Marcegaglia plaats. |
| --- | --- |

(41)

Op 4 oktober 2022 vond een hoorzitting met Marcegaglia plaats.

| (42) | Na de mededeling van feiten en overwegingen op 30 januari 2023 werden hoorzittingen gehouden met Marcegaglia op 8 februari 2023 en met Çolakoğlu op 10 februari 2023. |
| --- | --- |

(42)

Na de mededeling van feiten en overwegingen op 30 januari 2023 werden hoorzittingen gehouden met Marcegaglia op 8 februari 2023 en met Çolakoğlu op 10 februari 2023.

2.   RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK

RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK

2.1.   Algemene overwegingen

Algemene overwegingen

| (43) | Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening moeten om na te gaan of er sprake is van mogelijke ontwijking de volgende elementen worden onderzocht:






  — | of zich een verandering in de structuur van het handelsverkeer tussen Indonesië, Turkije en de Unie heeft voorgedaan; |
| --- | --- | --- |

(43)

Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening moeten om na te gaan of er sprake is van mogelijke ontwijking de volgende elementen worden onderzocht:

—

of zich een verandering in de structuur van het handelsverkeer tussen Indonesië, Turkije en de Unie heeft voorgedaan;

| — | of die verandering het gevolg is van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van de geldende antidumpingmaatregelen, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat; |
| --- | --- |

—

of die verandering het gevolg is van praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van de geldende antidumpingmaatregelen, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat;

| — | of is bewezen dat er sprake is van schade of dat de corrigerende werking van de geldende antidumpingmaatregelen, gezien de prijzen en/of de hoeveelheden van het onderzochte product, wordt ondermijnd, en |
| --- | --- |

—

of is bewezen dat er sprake is van schade of dat de corrigerende werking van de geldende antidumpingmaatregelen, gezien de prijzen en/of de hoeveelheden van het onderzochte product, wordt ondermijnd, en

| — | of is bewezen dat dumping plaatsvindt ten aanzien van de voor het betrokken product eerder vastgestelde normale waarden. |
| --- | --- |

—

of is bewezen dat dumping plaatsvindt ten aanzien van de voor het betrokken product eerder vastgestelde normale waarden.

| (44) | In het verzoek werd beweerd dat het betrokken product van Turkije naar de Unie werd verzonden na assemblage-/voltooiingswerkzaamheden in Turkije. In dit verband heeft de Commissie specifiek geanalyseerd of aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, van de basisverordening werd voldaan, met name:






  — | of de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds of kort vóór de opening van het antidumpingonderzoek zijn aangevangen of aanmerkelijk zijn toegenomen en of de betrokken delen afkomstig zijn uit het land waarop de maatregelen van toepassing zijn, en |
| --- | --- | --- |

(44)

In het verzoek werd beweerd dat het betrokken product van Turkije naar de Unie werd verzonden na assemblage-/voltooiingswerkzaamheden in Turkije. In dit verband heeft de Commissie specifiek geanalyseerd of aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, van de basisverordening werd voldaan, met name:

—

of de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds of kort vóór de opening van het antidumpingonderzoek zijn aangevangen of aanmerkelijk zijn toegenomen en of de betrokken delen afkomstig zijn uit het land waarop de maatregelen van toepassing zijn, en

| — | of de delen 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en of de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd meer dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt. |
| --- | --- |

—

of de delen 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en of de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd meer dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt.

2.2.   Medewerking en status van producenten-exporteurs

Medewerking en status van producenten-exporteurs

| (45) | Zoals vermeld in overweging 38, verzochten vijf in Turkije gevestigde ondernemingen om van de maatregelen te worden vrijgesteld indien zij tot Turkije zouden worden uitgebreid. |
| --- | --- |

(45)

Zoals vermeld in overweging 38, verzochten vijf in Turkije gevestigde ondernemingen om van de maatregelen te worden vrijgesteld indien zij tot Turkije zouden worden uitgebreid.

| (46) | Drie daarvan, Saritas, UCAS en AST, werden niet als producenten-exporteurs beschouwd. Na analyse van de in hun respectieve verzoeken verstrekte informatie concludeerde de Commissie dat de ondernemingen weliswaar betrokken waren bij de aankoop en wederverkoop van het onderzochte product, maar het niet produceerden of vervaardigen. Het onderzochte product werd gekocht van andere entiteiten, namelijk de werkelijke producenten. Deze ondernemingen konden derhalve niet als producenten worden aangemerkt. Artikel 13, lid 4, van de basisverordening voorziet alleen in de mogelijkheid voor producenten om vrijstelling van de uitbreiding van antidumpingrechten aan te vragen. Dit werd herhaald in overweging 27 van de openingsverordening, waarin uitdrukkelijk werd vermeld dat vrijstellingen alleen kunnen worden verleend aan producenten van het onderzochte product in Turkije. Aangezien deze ondernemingen geen producenten bleken te zijn, konden zij geen vrijstelling aanvragen. |
| --- | --- |

(46)

Drie daarvan, Saritas, UCAS en AST, werden niet als producenten-exporteurs beschouwd. Na analyse van de in hun respectieve verzoeken verstrekte informatie concludeerde de Commissie dat de ondernemingen weliswaar betrokken waren bij de aankoop en wederverkoop van het onderzochte product, maar het niet produceerden of vervaardigen. Het onderzochte product werd gekocht van andere entiteiten, namelijk de werkelijke producenten. Deze ondernemingen konden derhalve niet als producenten worden aangemerkt. Artikel 13, lid 4, van de basisverordening voorziet alleen in de mogelijkheid voor producenten om vrijstelling van de uitbreiding van antidumpingrechten aan te vragen. Dit werd herhaald in overweging 27 van de openingsverordening, waarin uitdrukkelijk werd vermeld dat vrijstellingen alleen kunnen worden verleend aan producenten van het onderzochte product in Turkije. Aangezien deze ondernemingen geen producenten bleken te zijn, konden zij geen vrijstelling aanvragen.

| (47) | Wat Poyraz betreft, heeft de Commissie een zeer gebrekkig antwoord ontvangen, waarbij grote delen van het vrijstellingsaanvraagformulier volledig ontbraken of onvolledig waren. Na een schriftelijke aanmaning tot het verstrekken van ontbrekende gegevens diende de onderneming een antwoord in waarin de noodzakelijke informatie nog steeds zeer gebrekkig was of ontbrak. Daarom heeft de Commissie de onderneming ervan in kennis gesteld dat zij voornemens was overeenkomstig artikel 18, lid 1, van de basisverordening gebruik te maken van de beschikbare gegevens om vast te stellen of deze onderneming een producent was in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening. In haar antwoord legde de onderneming uit waarom zij geen volledige informatie verstrekte en verzocht zij de Commissie meer gegevens ter plaatse te verzamelen. De onderneming heeft geen verdere informatie verstrekt om de gebrekkige delen van haar antwoord op de vragenlijst te corrigeren of aan te vullen. |
| --- | --- |

(47)

Wat Poyraz betreft, heeft de Commissie een zeer gebrekkig antwoord ontvangen, waarbij grote delen van het vrijstellingsaanvraagformulier volledig ontbraken of onvolledig waren. Na een schriftelijke aanmaning tot het verstrekken van ontbrekende gegevens diende de onderneming een antwoord in waarin de noodzakelijke informatie nog steeds zeer gebrekkig was of ontbrak. Daarom heeft de Commissie de onderneming ervan in kennis gesteld dat zij voornemens was overeenkomstig artikel 18, lid 1, van de basisverordening gebruik te maken van de beschikbare gegevens om vast te stellen of deze onderneming een producent was in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening. In haar antwoord legde de onderneming uit waarom zij geen volledige informatie verstrekte en verzocht zij de Commissie meer gegevens ter plaatse te verzamelen. De onderneming heeft geen verdere informatie verstrekt om de gebrekkige delen van haar antwoord op de vragenlijst te corrigeren of aan te vullen.

| (48) | Hoewel het antwoord onvolledig was, bevestigde het wel dat Poyraz voornamelijk SSHR-rollen kocht in Indonesië en deze vervolgens gedeeltelijk (eventueel versneden en gesorteerd) op de markt van de Unie doorverkocht. Hoewel de onderneming niet in staat was de Commissie de kosten van de eventuele verwerking of een gedetailleerde lijst van de verkopen aan de Unie te verstrekken, blijkt uit het antwoord dat Poyraz het betrokken product inkocht en doorverkocht. In die zin kan Poyraz niet worden beschouwd als een producent in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening en kan zij dus niet in aanmerking komen voor een vrijstelling. Het vrijstellingsverzoek werd daarom afgewezen. |
| --- | --- |

(48)

Hoewel het antwoord onvolledig was, bevestigde het wel dat Poyraz voornamelijk SSHR-rollen kocht in Indonesië en deze vervolgens gedeeltelijk (eventueel versneden en gesorteerd) op de markt van de Unie doorverkocht. Hoewel de onderneming niet in staat was de Commissie de kosten van de eventuele verwerking of een gedetailleerde lijst van de verkopen aan de Unie te verstrekken, blijkt uit het antwoord dat Poyraz het betrokken product inkocht en doorverkocht. In die zin kan Poyraz niet worden beschouwd als een producent in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening en kan zij dus niet in aanmerking komen voor een vrijstelling. Het vrijstellingsverzoek werd daarom afgewezen.

| (49) | Çolakoğlu heeft aan het gehele onderzoek meegewerkt door het vrijstellingsaanvraagformulier in te dienen en de schriftelijke aanmaningen tot het verstrekken van ontbrekende gegevens te beantwoorden. Het algemene niveau van medewerking van de Turkse producenten-exporteurs was bijgevolg relatief hoog, aangezien de uitvoer van SSHR door Çolakoğlu naar de Unie [88 % tot 93 %] van de totale Turkse invoer tijdens de verslagperiode vertegenwoordigde, zoals gerapporteerd in de invoerstatistieken van Eurostat. |
| --- | --- |

(49)

Çolakoğlu heeft aan het gehele onderzoek meegewerkt door het vrijstellingsaanvraagformulier in te dienen en de schriftelijke aanmaningen tot het verstrekken van ontbrekende gegevens te beantwoorden. Het algemene niveau van medewerking van de Turkse producenten-exporteurs was bijgevolg relatief hoog, aangezien de uitvoer van SSHR door Çolakoğlu naar de Unie [88 % tot 93 %] van de totale Turkse invoer tijdens de verslagperiode vertegenwoordigde, zoals gerapporteerd in de invoerstatistieken van Eurostat.

| (50) | De Commissie heeft overeenkomstig artikel 16 van de basisverordening een controle ter plaatse verricht bij Çolakoğlu. Çolakoğlu voerde bijna al haar belangrijkste uitgangsmateriaal (roestvrijstalen platen) uit Indonesië in. |
| --- | --- |

(50)

De Commissie heeft overeenkomstig artikel 16 van de basisverordening een controle ter plaatse verricht bij Çolakoğlu. Çolakoğlu voerde bijna al haar belangrijkste uitgangsmateriaal (roestvrijstalen platen) uit Indonesië in.

| (51) | Ook de importeur in de Unie en gebruiker Marcegaglia werkte mee en verstrekte informatie over de aankoop van Indonesische roestvrijstalen platen, de daaropvolgende verwerking in Turkije en de invoer van SSHR in de Unie. Marcegaglia heeft verzocht om als producent-exporteur te worden behandeld. Zij motiveerde haar verzoek op basis van de aard van haar activiteiten, aangezien zij zich bezighield met de aankoop van platen uit Indonesië, deze platen vervolgens in het kader van een verwerkingsovereenkomst met Çolakoğlu in Turkije liet warmwalsen en later de rollen (SSHR) in de Unie invoerde. Marcegaglia was derhalve tijdens de gehele transactie eigenaar van de grondstof (platen) en van het eindproduct (SSHR), hetgeen door het onderzoek werd bevestigd. Omdat de feitelijke productie/verwerking plaatsvond in de bedrijfsruimten van Çolakoğlu in Turkije (7), concludeerde de Commissie echter dat Marcegaglia niet kon worden beschouwd als een producent-exporteur die om vrijstelling kon verzoeken. |
| --- | --- |

(51)

Ook de importeur in de Unie en gebruiker Marcegaglia werkte mee en verstrekte informatie over de aankoop van Indonesische roestvrijstalen platen, de daaropvolgende verwerking in Turkije en de invoer van SSHR in de Unie. Marcegaglia heeft verzocht om als producent-exporteur te worden behandeld. Zij motiveerde haar verzoek op basis van de aard van haar activiteiten, aangezien zij zich bezighield met de aankoop van platen uit Indonesië, deze platen vervolgens in het kader van een verwerkingsovereenkomst met Çolakoğlu in Turkije liet warmwalsen en later de rollen (SSHR) in de Unie invoerde. Marcegaglia was derhalve tijdens de gehele transactie eigenaar van de grondstof (platen) en van het eindproduct (SSHR), hetgeen door het onderzoek werd bevestigd. Omdat de feitelijke productie/verwerking plaatsvond in de bedrijfsruimten van Çolakoğlu in Turkije (7), concludeerde de Commissie echter dat Marcegaglia niet kon worden beschouwd als een producent-exporteur die om vrijstelling kon verzoeken.

7

2.3.   Verandering in de structuur van het handelsverkeer

Verandering in de structuur van het handelsverkeer

2.3.1.   Invoer van SSHR

Invoer van SSHR

| (52) | Tabel 1 toont de ontwikkeling van de invoer van SSHR uit Indonesië en Turkije tijdens het onderzoektijdvak.

  Tabel 1


  Invoer van SSHR in de Unie in het onderzoektijdvak (ton) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Verslagperiode |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Indonesië | 44 647 | 81 041 | 3 695 | 105 784 | 128 191 |
| Index (basis = 2018) | 100 | 182 | 8 | 237 | 287 |
| | | | | | |
| Turkije | 1 611 | 2 137 | 21 500 | 33 236 | 50 015 |
| Index (basis = 2018) | 100 | 133 | 1 335 | 2 064 | 3 106 |
| Bron: Eurostat. |

(52)

Tabel 1 toont de ontwikkeling van de invoer van SSHR uit Indonesië en Turkije tijdens het onderzoektijdvak.

Tabel 1

Tabel 1

Invoer van SSHR in de Unie in het onderzoektijdvak (ton)

Invoer van SSHR in de Unie in het onderzoektijdvak (ton)

2018

2019

2020

2021

Verslagperiode

Indonesië

44 647

81 041

3 695

105 784

128 191

Index (basis = 2018)

Index (basis = 2018)

100

100

182

182

8

8

237

237

287

287

Turkije

1 611

2 137

21 500

33 236

50 015

Index (basis = 2018)

Index (basis = 2018)

100

100

133

133

1 335

1 335

2 064

2 064

3 106

3 106

Bron: Eurostat.

Bron:

| (53) | Tabel 1 laat zien dat de invoer van SSHR in de Unie uit Turkije is gestegen van 1 611 ton in 2018 tot 50 015 ton in de verslagperiode. De grootste toename van het invoervolume vond plaats van 2019 tot 2020, toen het volume meer dan vertienvoudigde, van 2 137 ton in 2019 tot 21 500 ton in 2020. Deze stijging viel samen met de opening van het oorspronkelijke onderzoek in augustus 2019 en de instelling van definitieve maatregelen in oktober 2020. Vanaf 2020 bleef de invoer uit Turkije sterk toenemen tot 50 015 ton tijdens de verslagperiode. Over het geheel genomen is de omvang van de invoer uit Turkije in het onderzoektijdvak meer dan verdertigvoudigd. |
| --- | --- |

(53)

Tabel 1 laat zien dat de invoer van SSHR in de Unie uit Turkije is gestegen van 1 611 ton in 2018 tot 50 015 ton in de verslagperiode. De grootste toename van het invoervolume vond plaats van 2019 tot 2020, toen het volume meer dan vertienvoudigde, van 2 137 ton in 2019 tot 21 500 ton in 2020. Deze stijging viel samen met de opening van het oorspronkelijke onderzoek in augustus 2019 en de instelling van definitieve maatregelen in oktober 2020. Vanaf 2020 bleef de invoer uit Turkije sterk toenemen tot 50 015 ton tijdens de verslagperiode. Over het geheel genomen is de omvang van de invoer uit Turkije in het onderzoektijdvak meer dan verdertigvoudigd.

| (54) | Tegelijkertijd is de invoer van SSHR uit Indonesië gestegen van 44 647 ton in 2018 tot 128 191 ton in de verslagperiode. De invoer steeg van 2018 tot 2019 met 82 %. Van 2018 tot 2020, tijdens het oorspronkelijke onderzoek, nam de invoer van SSHR uit Indonesië aanzienlijk af. In 2020 daalde de invoer tot minder dan een twintigste van het volume van 2019. Van 2021 tot de verslagperiode herstelde de invoer van SSHR uit Indonesië zich en begon deze opnieuw te stijgen (met meer dan 50 %) ten opzichte van het niveau van 2019. Over het geheel genomen is de invoer van SSHR uit Indonesië in de Unie in het onderzoektijdvak bijna verdrievoudigd, maar die stijging was relatief gezien veel minder significant dan de toename van de invoer uit Turkije. |
| --- | --- |

(54)

Tegelijkertijd is de invoer van SSHR uit Indonesië gestegen van 44 647 ton in 2018 tot 128 191 ton in de verslagperiode. De invoer steeg van 2018 tot 2019 met 82 %. Van 2018 tot 2020, tijdens het oorspronkelijke onderzoek, nam de invoer van SSHR uit Indonesië aanzienlijk af. In 2020 daalde de invoer tot minder dan een twintigste van het volume van 2019. Van 2021 tot de verslagperiode herstelde de invoer van SSHR uit Indonesië zich en begon deze opnieuw te stijgen (met meer dan 50 %) ten opzichte van het niveau van 2019. Over het geheel genomen is de invoer van SSHR uit Indonesië in de Unie in het onderzoektijdvak bijna verdrievoudigd, maar die stijging was relatief gezien veel minder significant dan de toename van de invoer uit Turkije.

2.3.2.   Uitvoer van roestvrijstalen platen van Indonesië naar Turkije

Uitvoer van roestvrijstalen platen van Indonesië naar Turkije

| (55) | Tabel 2 toont de ontwikkeling van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije, gebaseerd op de Turkse invoerstatistieken uit de GTA-databank (8).

  Tabel 2


  Invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in Turkije in het onderzoektijdvak (in ton) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Verslag-periode |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Indonesië | 0 | 6 368 | 14 172 | 60 684 | 40 513 |
| Index (basis = 2019) | 0 | 100 | 223 | 953 | 636 |
| Bron: GTA. |

(55)

Tabel 2 toont de ontwikkeling van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije, gebaseerd op de Turkse invoerstatistieken uit de GTA-databank (8).

8

Tabel 2

Tabel 2

Invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in Turkije in het onderzoektijdvak (in ton)

Invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië in Turkije in het onderzoektijdvak (in ton)

2018

2019

2020

2021

Verslag-periode

Indonesië

0

6 368

14 172

60 684

40 513

Index (basis = 2019)

Index (basis = 2019)

0

0

100

100

223

223

953

953

636

636

Bron: GTA.

Bron:

| (56) | Het belangrijkste uitgangsmateriaal voor de productie van SSHR is roestvrijstalen platen. Dit uitgangsmateriaal wordt vervolgens verder verwerkt, d.w.z. warmgewalst, om SSHR te produceren. Uit het bewijsmateriaal waarover de Commissie beschikte, bleek dat de SSHR die vanuit Turkije naar de Unie werden uitgevoerd, voornamelijk uit roestvrijstalen platen werden vervaardigd. |
| --- | --- |

(56)

Het belangrijkste uitgangsmateriaal voor de productie van SSHR is roestvrijstalen platen. Dit uitgangsmateriaal wordt vervolgens verder verwerkt, d.w.z. warmgewalst, om SSHR te produceren. Uit het bewijsmateriaal waarover de Commissie beschikte, bleek dat de SSHR die vanuit Turkije naar de Unie werden uitgevoerd, voornamelijk uit roestvrijstalen platen werden vervaardigd.

| (57) | Uit tabel 2 blijkt dat de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije aanzienlijk is toegenomen, van nul in 2018 tot 40 513 ton in de verslagperiode. De invoer uit Indonesië vertegenwoordigde ongeveer 99,9 % van de totale invoer van roestvrijstalen platen in Turkije in de periode van 2019 tot de verslagperiode. Bovendien viel de aanzienlijke toename van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije ook samen met het begin van de levering door Çolakoğlu aan haar afnemer in de Unie (Marcegaglia) vanaf 2019, wat leidde tot een toename van het verbruik van roestvrijstalen platen in Turkije voor de productie van SSHR. Voorts heeft de Commissie vastgesteld dat de totale invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije bij Çolakoğlu terechtkwam. |
| --- | --- |

(57)

Uit tabel 2 blijkt dat de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije aanzienlijk is toegenomen, van nul in 2018 tot 40 513 ton in de verslagperiode. De invoer uit Indonesië vertegenwoordigde ongeveer 99,9 % van de totale invoer van roestvrijstalen platen in Turkije in de periode van 2019 tot de verslagperiode. Bovendien viel de aanzienlijke toename van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije ook samen met het begin van de levering door Çolakoğlu aan haar afnemer in de Unie (Marcegaglia) vanaf 2019, wat leidde tot een toename van het verbruik van roestvrijstalen platen in Turkije voor de productie van SSHR. Voorts heeft de Commissie vastgesteld dat de totale invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije bij Çolakoğlu terechtkwam.

| (58) | De aanzienlijke toename van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije wees op een toenemende vraag naar dergelijk uitgangsmateriaal in Turkije, wat grotendeels kan worden verklaard door de toename van de productie en uitvoer van SSHR uit Turkije tijdens de verslagperiode. Dit werd ook bevestigd door de door Çolakoğlu verstrekte informatie. |
| --- | --- |

(58)

De aanzienlijke toename van de invoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije wees op een toenemende vraag naar dergelijk uitgangsmateriaal in Turkije, wat grotendeels kan worden verklaard door de toename van de productie en uitvoer van SSHR uit Turkije tijdens de verslagperiode. Dit werd ook bevestigd door de door Çolakoğlu verstrekte informatie.

| (59) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat er geen sprake was van verandering in de structuur van het handelsverkeer, gezien de toename van de Indonesische invoer en het gebrek aan substitutie van de invoer van Indonesische SSHR door de invoer van Turkse SSHR. Zij voerde ook aan dat de Commissie, bij gebrek aan invoersubstitutie, afweek van haar gebruikelijke praktijk om vast te stellen of er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer. |
| --- | --- |

(59)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat er geen sprake was van verandering in de structuur van het handelsverkeer, gezien de toename van de Indonesische invoer en het gebrek aan substitutie van de invoer van Indonesische SSHR door de invoer van Turkse SSHR. Zij voerde ook aan dat de Commissie, bij gebrek aan invoersubstitutie, afweek van haar gebruikelijke praktijk om vast te stellen of er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer.

| (60) | De Commissie merkte op dat artikel 13 van de basisverordening niet vereist dat de invoer uit het land waarop maatregelen van toepassing zijn, volledig wordt vervangen door invoer uit andere bronnen om een verandering in de structuur van het handelsverkeer vast te stellen. Ook wijkt de conclusie van de Commissie over de verandering in de structuur van het handelsverkeer niet af van de gebruikelijke praktijk van de Commissie, aangezien ook in sommige eerdere gevallen is vastgesteld dat er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer, ondanks een toename van de invoer uit het land waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing waren (9). |
| --- | --- |

(60)

De Commissie merkte op dat artikel 13 van de basisverordening niet vereist dat de invoer uit het land waarop maatregelen van toepassing zijn, volledig wordt vervangen door invoer uit andere bronnen om een verandering in de structuur van het handelsverkeer vast te stellen. Ook wijkt de conclusie van de Commissie over de verandering in de structuur van het handelsverkeer niet af van de gebruikelijke praktijk van de Commissie, aangezien ook in sommige eerdere gevallen is vastgesteld dat er sprake was van een verandering in de structuur van het handelsverkeer, ondanks een toename van de invoer uit het land waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing waren (9).

9

2.3.3.   Conclusie over de verandering in de structuur van het handelsverkeer

Conclusie over de verandering in de structuur van het handelsverkeer

| (61) | Hoewel de invoer van SSHR uit Turkije niet in de plaats kwam van de invoer uit Indonesië, die ook steeg, bleek uit het onderzoek dat de aanzienlijke hoeveelheden roestvrijstalen platen die uit Indonesië werden ingevoerd, verder werden verwerkt tot SSHR in Turkije om later naar de Unie te worden uitgevoerd. De toename van de uitvoer van SSHR uit Turkije naar de Unie die blijkt uit tabel 1, in combinatie met de aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije in het onderzoektijdvak die blijkt uit tabel 2, vormde een verandering in de structuur van het handelsverkeer tussen Indonesië, Turkije en de Unie in de zin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(61)

Hoewel de invoer van SSHR uit Turkije niet in de plaats kwam van de invoer uit Indonesië, die ook steeg, bleek uit het onderzoek dat de aanzienlijke hoeveelheden roestvrijstalen platen die uit Indonesië werden ingevoerd, verder werden verwerkt tot SSHR in Turkije om later naar de Unie te worden uitgevoerd. De toename van de uitvoer van SSHR uit Turkije naar de Unie die blijkt uit tabel 1, in combinatie met de aanzienlijke toename van de uitvoer van roestvrijstalen platen uit Indonesië naar Turkije in het onderzoektijdvak die blijkt uit tabel 2, vormde een verandering in de structuur van het handelsverkeer tussen Indonesië, Turkije en de Unie in de zin van artikel 13, lid 1, van de basisverordening.

2.4.   Praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van het antidumpingrecht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat

Praktijken, processen of werkzaamheden waarvoor, afgezien van de instelling van het antidumpingrecht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging bestaat

| (62) | Uit het onderzoek is gebleken dat Marcegaglia en Çolakoğlu een verwerkingsovereenkomst hebben gesloten op grond waarvan Marcegaglia roestvrijstalen platen uit Indonesië kocht, die naar Turkije verscheepte met het oog op verdere verwerking door Çolakoğlu tot SSHR, die later door Marcegaglia in de Unie werden ingevoerd. Over deze verwerkingsovereenkomst is onderhandeld eind 2018, vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek. |
| --- | --- |

(62)

Uit het onderzoek is gebleken dat Marcegaglia en Çolakoğlu een verwerkingsovereenkomst hebben gesloten op grond waarvan Marcegaglia roestvrijstalen platen uit Indonesië kocht, die naar Turkije verscheepte met het oog op verdere verwerking door Çolakoğlu tot SSHR, die later door Marcegaglia in de Unie werden ingevoerd. Over deze verwerkingsovereenkomst is onderhandeld eind 2018, vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek.

| (63) | Tabel 3 toont de ontwikkeling van de uitvoer van SSHR naar de Unie door Çolakoğlu die onder de verwerkingsovereenkomst met Marcegaglia valt.

  Tabel 3


  SSHR-uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie (in ton) | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | VP |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| SSHR-uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie | 0 | 5 -10 | 10 000 — 15 000 | 25 000 — 30 000 | 40 000 — 50 000 |
| Bron: Gecontroleerde gegevens van de ondernemingen. |

(63)

Tabel 3 toont de ontwikkeling van de uitvoer van SSHR naar de Unie door Çolakoğlu die onder de verwerkingsovereenkomst met Marcegaglia valt.

Tabel 3

Tabel 3

SSHR-uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie (in ton)

SSHR-uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie (in ton)

2018

2019

2020

2021

VP

SSHR-uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie

0

5 -10

10 000 — 15 000

25 000 — 30 000

40 000 — 50 000

Bron: Gecontroleerde gegevens van de ondernemingen.

Bron:

| (64) | Uit tabel 3 blijkt dat de uitvoer door Çolakoğlu aanzienlijk is gestegen, van nul in 2018 tot meer dan 40 000 ton in de verslagperiode. |
| --- | --- |

(64)

Uit tabel 3 blijkt dat de uitvoer door Çolakoğlu aanzienlijk is gestegen, van nul in 2018 tot meer dan 40 000 ton in de verslagperiode.

| (65) | Uit het onderzoek is ook gebleken dat bijna de gehele uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie plaatsvond in het kader van de verwerkingsovereenkomst met Marcegaglia. Evenzo werden bijna alle platen die uit Indonesië in Turkije werden ingevoerd, door Çolakoğlu verder omgezet in SSHR in het kader van de tussen beide ondernemingen gesloten verwerkingsovereenkomst. |
| --- | --- |

(65)

Uit het onderzoek is ook gebleken dat bijna de gehele uitvoer door Çolakoğlu naar de Unie plaatsvond in het kader van de verwerkingsovereenkomst met Marcegaglia. Evenzo werden bijna alle platen die uit Indonesië in Turkije werden ingevoerd, door Çolakoğlu verder omgezet in SSHR in het kader van de tussen beide ondernemingen gesloten verwerkingsovereenkomst.

| (66) | Hoewel er andere redenen kunnen zijn geweest om de regeling in te voeren dan de geldende maatregelen, namelijk om de voorzieningszekerheid van Marcegaglia te waarborgen en om de markt van roestvrij staal in Turkije te bevoorraden, wijzen andere elementen sterk op een verband met de instelling van de rechten:






  — | Hoewel reeds vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek over de verwerkingsovereenkomst is onderhandeld, was deze nog niet volledig in werking getreden vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek. |
| --- | --- | --- |

(66)

Hoewel er andere redenen kunnen zijn geweest om de regeling in te voeren dan de geldende maatregelen, namelijk om de voorzieningszekerheid van Marcegaglia te waarborgen en om de markt van roestvrij staal in Turkije te bevoorraden, wijzen andere elementen sterk op een verband met de instelling van de rechten:

—

Hoewel reeds vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek over de verwerkingsovereenkomst is onderhandeld, was deze nog niet volledig in werking getreden vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek.

| — | De praktijk in het kader van de verwerkingsovereenkomst is pas na het begin van het oorspronkelijke onderzoek wezenlijk toegenomen en is na de instelling van de definitieve maatregelen nog aanzienlijk toegenomen. |
| --- | --- |

—

De praktijk in het kader van de verwerkingsovereenkomst is pas na het begin van het oorspronkelijke onderzoek wezenlijk toegenomen en is na de instelling van de definitieve maatregelen nog aanzienlijk toegenomen.

| (67) | De Commissie merkte op dat de verwerkingsovereenkomst was opgezet met het oog op de bevoorrading van de markt van de Unie en niet van de Turkse binnenlandse markt. Çolakoğlu verkocht op de Turkse binnenlandse markt immers minder dan 2 % van de SSHR die waren vervaardigd op basis van uit Indonesië ingevoerde platen. |
| --- | --- |

(67)

De Commissie merkte op dat de verwerkingsovereenkomst was opgezet met het oog op de bevoorrading van de markt van de Unie en niet van de Turkse binnenlandse markt. Çolakoğlu verkocht op de Turkse binnenlandse markt immers minder dan 2 % van de SSHR die waren vervaardigd op basis van uit Indonesië ingevoerde platen.

| (68) | De Commissie heeft ook het argument van Marcegaglia geanalyseerd dat de verwerkingsovereenkomst zou zijn opgezet om de voorzieningszekerheid te waarborgen omdat de vraag aanzienlijk toenam en niet door de bedrijfstak van de Unie kon worden gedekt. In dit verband werd vastgesteld dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden in Turkije pas na de opening van het oorspronkelijke onderzoek tegen Indonesië in aanzienlijke hoeveelheden zijn begonnen. De overeenkomst had niet alleen betrekking op het veiligstellen van leveringen uit Turkije, maar was als verwerkingsovereenkomst specifiek gericht op het baseren van die leveringen op platen uit Indonesië — het land waarop maatregelen van toepassing zijn. Bovendien was de Indonesische producent van roestvrijstalen platen ook de leverancier van SSHR. Normaal gesproken wordt niet een stap omhoog gegaan in de waardeketen van een verticaal geïntegreerde leverancier om redenen van voorzieningszekerheid. Tenzij het uiteraard bij de dreiging die wordt aangepakt, gaat om potentiële maatregelen die van invloed zouden zijn op de lagere stap in die waardeketen — in dit geval het antidumpingrecht op de invoer van SSHR uit Indonesië. |
| --- | --- |

(68)

De Commissie heeft ook het argument van Marcegaglia geanalyseerd dat de verwerkingsovereenkomst zou zijn opgezet om de voorzieningszekerheid te waarborgen omdat de vraag aanzienlijk toenam en niet door de bedrijfstak van de Unie kon worden gedekt. In dit verband werd vastgesteld dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden in Turkije pas na de opening van het oorspronkelijke onderzoek tegen Indonesië in aanzienlijke hoeveelheden zijn begonnen. De overeenkomst had niet alleen betrekking op het veiligstellen van leveringen uit Turkije, maar was als verwerkingsovereenkomst specifiek gericht op het baseren van die leveringen op platen uit Indonesië — het land waarop maatregelen van toepassing zijn. Bovendien was de Indonesische producent van roestvrijstalen platen ook de leverancier van SSHR. Normaal gesproken wordt niet een stap omhoog gegaan in de waardeketen van een verticaal geïntegreerde leverancier om redenen van voorzieningszekerheid. Tenzij het uiteraard bij de dreiging die wordt aangepakt, gaat om potentiële maatregelen die van invloed zouden zijn op de lagere stap in die waardeketen — in dit geval het antidumpingrecht op de invoer van SSHR uit Indonesië.

| (69) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerden Marcegaglia en Çolakoğlu aan dat hun zakelijke relatie niet afhing van het bestaan van het antidumpingrecht op de invoer van SSHR uit Indonesië. Beide ondernemingen voerden aan dat over de verwerkingsovereenkomst tussen Marcegaglia en Çolakoğlu reeds was onderhandeld vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek en dat de twee ondernemingen reeds lang een zakelijke relatie hadden, die meer dan tien jaar geleden van start ging. Hun verwerkingsovereenkomst maakte deel uit van een bredere overeenkomst waarbij Çolakoğlu zowel roestvrijstalen producten als koolstofstaalproducten zou verwerken. |
| --- | --- |

(69)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerden Marcegaglia en Çolakoğlu aan dat hun zakelijke relatie niet afhing van het bestaan van het antidumpingrecht op de invoer van SSHR uit Indonesië. Beide ondernemingen voerden aan dat over de verwerkingsovereenkomst tussen Marcegaglia en Çolakoğlu reeds was onderhandeld vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek en dat de twee ondernemingen reeds lang een zakelijke relatie hadden, die meer dan tien jaar geleden van start ging. Hun verwerkingsovereenkomst maakte deel uit van een bredere overeenkomst waarbij Çolakoğlu zowel roestvrijstalen producten als koolstofstaalproducten zou verwerken.

| (70) | De Commissie merkte op dat, zelfs indien rekening wordt gehouden met het feit dat Marcegaglia en Çolakoğlu al meer dan tien jaar een zakelijke relatie onderhouden en dat hun verwerkingsovereenkomst naar verluidt deel uitmaakte van een bredere overeenkomst, zoals ook vermeld in overweging 66, de praktijk waarop dit onderzoek betrekking heeft, namelijk de verwerking in Turkije van roestvrijstalen platen uit Indonesië tot SSHR, die vervolgens naar de Unie werden uitgevoerd, niet volledig tot stand kwam vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek. De praktijk nam na het begin van het oorspronkelijke onderzoek toe en nam na de instelling van de definitieve maatregelen nog aanzienlijk toe. Met andere woorden, de aanvang van de betrokken praktijk viel, ondanks de reeds lang bestaande relatie, in de tijd samen met de opening van het oorspronkelijke onderzoek en de latere instelling van maatregelen, en deed zich niet eerder voor. Daarom wees de Commissie dit argument af. |
| --- | --- |

(70)

De Commissie merkte op dat, zelfs indien rekening wordt gehouden met het feit dat Marcegaglia en Çolakoğlu al meer dan tien jaar een zakelijke relatie onderhouden en dat hun verwerkingsovereenkomst naar verluidt deel uitmaakte van een bredere overeenkomst, zoals ook vermeld in overweging 66, de praktijk waarop dit onderzoek betrekking heeft, namelijk de verwerking in Turkije van roestvrijstalen platen uit Indonesië tot SSHR, die vervolgens naar de Unie werden uitgevoerd, niet volledig tot stand kwam vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek. De praktijk nam na het begin van het oorspronkelijke onderzoek toe en nam na de instelling van de definitieve maatregelen nog aanzienlijk toe. Met andere woorden, de aanvang van de betrokken praktijk viel, ondanks de reeds lang bestaande relatie, in de tijd samen met de opening van het oorspronkelijke onderzoek en de latere instelling van maatregelen, en deed zich niet eerder voor. Daarom wees de Commissie dit argument af.

| (71) | Çolakoğlu voerde aan dat er een economische rechtvaardiging bestond, gelinkt aan het bestaan van vraag, zowel in de EU als in Turkije, naar Turkse SSHR. Deze vraag zou de investeringen rechtvaardigen die vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek zijn gedaan om de productie van SSHR in Turkije te ontwikkelen. |
| --- | --- |

(71)

Çolakoğlu voerde aan dat er een economische rechtvaardiging bestond, gelinkt aan het bestaan van vraag, zowel in de EU als in Turkije, naar Turkse SSHR. Deze vraag zou de investeringen rechtvaardigen die vóór de opening van het oorspronkelijke onderzoek zijn gedaan om de productie van SSHR in Turkije te ontwikkelen.

| (72) | De Commissie heeft aan het begin opgemerkt dat de praktijk waarvan werd vastgesteld dat zij de geldende antidumpingrechten ontwijkt, niet de productie van SSHR in Turkije als zodanig was. De praktijk waarvan werd vastgesteld dat zij op ontwijking neerkwam, bestond erin platen van roestvrij staal uit Indonesië in Turkije in te voeren, deze in SSHR te walsen en op de markt van de Unie te verkopen. De vraag of de investeringen in de capaciteitsontwikkeling economisch gerechtvaardigd waren, was derhalve irrelevant voor de bevindingen van de Commissie inzake ontwijking. De Commissie merkte bovendien op dat Çolakoğlu weliswaar de capaciteit ontwikkelde om haar eigen roestvrijstalen platen in Turkije te produceren, maar dat deze productie zeer beperkt was. Zoals vermeld in overweging 91, vertegenwoordigden platen van Turkse oorsprong in de verslagperiode minder dan 0,5 % van de platen die Çolakoğlu gebruikte voor de productie van SSHR die naar de Unie werd uitgevoerd. Ongeacht of er redenen waren voor de investeringen van Çolakoğlu in installaties voor de productie van roestvrij staal anders dan om de maatregelen te ontwijken, werden de betrokken investeringen derhalve niet gebruikt om aan de Unie SSHR te leveren die waren geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong, aangezien tijdens de verslagperiode bijna de gehele uitvoer van Çolakoğlu was gebaseerd op SSHR die op basis van Indonesische platen werden geproduceerd. Het argument werd derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(72)

De Commissie heeft aan het begin opgemerkt dat de praktijk waarvan werd vastgesteld dat zij de geldende antidumpingrechten ontwijkt, niet de productie van SSHR in Turkije als zodanig was. De praktijk waarvan werd vastgesteld dat zij op ontwijking neerkwam, bestond erin platen van roestvrij staal uit Indonesië in Turkije in te voeren, deze in SSHR te walsen en op de markt van de Unie te verkopen. De vraag of de investeringen in de capaciteitsontwikkeling economisch gerechtvaardigd waren, was derhalve irrelevant voor de bevindingen van de Commissie inzake ontwijking. De Commissie merkte bovendien op dat Çolakoğlu weliswaar de capaciteit ontwikkelde om haar eigen roestvrijstalen platen in Turkije te produceren, maar dat deze productie zeer beperkt was. Zoals vermeld in overweging 91, vertegenwoordigden platen van Turkse oorsprong in de verslagperiode minder dan 0,5 % van de platen die Çolakoğlu gebruikte voor de productie van SSHR die naar de Unie werd uitgevoerd. Ongeacht of er redenen waren voor de investeringen van Çolakoğlu in installaties voor de productie van roestvrij staal anders dan om de maatregelen te ontwijken, werden de betrokken investeringen derhalve niet gebruikt om aan de Unie SSHR te leveren die waren geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong, aangezien tijdens de verslagperiode bijna de gehele uitvoer van Çolakoğlu was gebaseerd op SSHR die op basis van Indonesische platen werden geproduceerd. Het argument werd derhalve afgewezen.

| (73) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat er een economische rechtvaardiging was, gezien haar bedrijfsmodel, dat was gebaseerd op, ten eerste, de diversificatie van de bevoorradingsbronnen en, ten tweede, de behoefte aan flexibiliteit om te kunnen inspelen op de beschikbaarheid van SSHR op de markt, afhankelijk van de schommelingen in de vraag naar downstreamproducten. De beperkte beschikbaarheid van zwarte SSHR op de markt van de Unie, met inbegrip van de invoer uit derde landen, rechtvaardigde beweerdelijk de strategie van Marcegaglia om roestvrijstalen platen uit Indonesië te kopen om via verwerkingsovereenkomsten tot zwarte SSHR te worden verwerkt. Bovendien voerde Marcegaglia aan dat de Commissie geen aandacht heeft besteed aan het feit dat Indonesië de grootste capaciteit van roestvrijstalen platen ter wereld heeft en, in tegenstelling tot andere landen, bereid is de kwaliteit en de hoeveelheden platen te leveren die Marcegaglia nodig heeft. Naar verluidt richten andere landen zich op SSHR of kennen zij een grote vraag naar SSHR voor downstreamproducten. |
| --- | --- |

(73)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat er een economische rechtvaardiging was, gezien haar bedrijfsmodel, dat was gebaseerd op, ten eerste, de diversificatie van de bevoorradingsbronnen en, ten tweede, de behoefte aan flexibiliteit om te kunnen inspelen op de beschikbaarheid van SSHR op de markt, afhankelijk van de schommelingen in de vraag naar downstreamproducten. De beperkte beschikbaarheid van zwarte SSHR op de markt van de Unie, met inbegrip van de invoer uit derde landen, rechtvaardigde beweerdelijk de strategie van Marcegaglia om roestvrijstalen platen uit Indonesië te kopen om via verwerkingsovereenkomsten tot zwarte SSHR te worden verwerkt. Bovendien voerde Marcegaglia aan dat de Commissie geen aandacht heeft besteed aan het feit dat Indonesië de grootste capaciteit van roestvrijstalen platen ter wereld heeft en, in tegenstelling tot andere landen, bereid is de kwaliteit en de hoeveelheden platen te leveren die Marcegaglia nodig heeft. Naar verluidt richten andere landen zich op SSHR of kennen zij een grote vraag naar SSHR voor downstreamproducten.

| (74) | De Commissie merkte op dat, hoewel rekening werd gehouden met het hierboven beschreven bedrijfsmodel, dit argument de in de overwegingen 65 tot en met 67 uiteengezette argumenten niet ongeldig maakte. Daarnaast waren Indonesische SSHR op de markt van de Unie beschikbaar na de betaling van de antidumpingrechten, hetgeen bleek uit de toename van de invoer uit Indonesië. Bovendien is er geen bewijs dat de vermeende schommelingen in de beschikbaarheid van downstreamproducten alleen van invloed zouden zijn op de beschikbaarheid van SSHR, maar niet op de directe upstreaminput ervan, de roestvrijstalen platen, met als gevolg een overvloed van Indonesische platen en schaarste van Indonesische SSHR. Bovendien werd de bewering dat alle andere landen, met uitzondering van Indonesië, niet in staat of niet bereid waren voldoende hoeveelheden kwalitatief hoogstaande platen aan Marcegaglia te leveren, niet met bewijsmateriaal gestaafd. Dit argument werd derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(74)

De Commissie merkte op dat, hoewel rekening werd gehouden met het hierboven beschreven bedrijfsmodel, dit argument de in de overwegingen 65 tot en met 67 uiteengezette argumenten niet ongeldig maakte. Daarnaast waren Indonesische SSHR op de markt van de Unie beschikbaar na de betaling van de antidumpingrechten, hetgeen bleek uit de toename van de invoer uit Indonesië. Bovendien is er geen bewijs dat de vermeende schommelingen in de beschikbaarheid van downstreamproducten alleen van invloed zouden zijn op de beschikbaarheid van SSHR, maar niet op de directe upstreaminput ervan, de roestvrijstalen platen, met als gevolg een overvloed van Indonesische platen en schaarste van Indonesische SSHR. Bovendien werd de bewering dat alle andere landen, met uitzondering van Indonesië, niet in staat of niet bereid waren voldoende hoeveelheden kwalitatief hoogstaande platen aan Marcegaglia te leveren, niet met bewijsmateriaal gestaafd. Dit argument werd derhalve afgewezen.

| (75) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat de economische rechtvaardiging van de verwerkingsovereenkomst met Çolakoğlu werd bevestigd door de recente aanzienlijke investeringen van Marcegaglia. In januari 2023 verwierf Marcegaglia een staalfabriek in het Verenigd Koninkrijk. Marcegaglia beweerde dat die recente aankoop van een fabriek voor de productie van roestvrijstalen platen werd ingegeven door de behoefte aan een betrouwbare en stabiele eigen bevoorradingsbron van SSHR. Aangezien de overgenomen staalfabriek roestvrijstalen platen produceert maar niet over warmwalserijen beschikt, voerde Marcegaglia echter aan dat zij in de toekomst een partnerschap met een andere fabriek nodig zou hebben om de in het Verenigd Koninkrijk geproduceerde roestvrijstalen platen in of buiten de Unie te verwerken tot SSHR. In dit verband is Çolakoğlu een betrouwbare en efficiënte partner gebleken die mogelijk ook kan worden gebruikt voor de verwerking van in het VK geproduceerde platen tot SSHR. Voorts wees Marcegaglia erop dat, aangezien zij snel zou kunnen voldoen aan haar vraag naar roestvrijstalen platen op basis van de productie van platen in het Verenigd Koninkrijk, in de toekomst geen verdere invoer van SSHR van platen uit Indonesië kon worden verwacht. |
| --- | --- |

(75)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat de economische rechtvaardiging van de verwerkingsovereenkomst met Çolakoğlu werd bevestigd door de recente aanzienlijke investeringen van Marcegaglia. In januari 2023 verwierf Marcegaglia een staalfabriek in het Verenigd Koninkrijk. Marcegaglia beweerde dat die recente aankoop van een fabriek voor de productie van roestvrijstalen platen werd ingegeven door de behoefte aan een betrouwbare en stabiele eigen bevoorradingsbron van SSHR. Aangezien de overgenomen staalfabriek roestvrijstalen platen produceert maar niet over warmwalserijen beschikt, voerde Marcegaglia echter aan dat zij in de toekomst een partnerschap met een andere fabriek nodig zou hebben om de in het Verenigd Koninkrijk geproduceerde roestvrijstalen platen in of buiten de Unie te verwerken tot SSHR. In dit verband is Çolakoğlu een betrouwbare en efficiënte partner gebleken die mogelijk ook kan worden gebruikt voor de verwerking van in het VK geproduceerde platen tot SSHR. Voorts wees Marcegaglia erop dat, aangezien zij snel zou kunnen voldoen aan haar vraag naar roestvrijstalen platen op basis van de productie van platen in het Verenigd Koninkrijk, in de toekomst geen verdere invoer van SSHR van platen uit Indonesië kon worden verwacht.

| (76) | De Commissie was van mening dat deze recente ontwikkeling in de nabije toekomst best zou kunnen leiden tot een verandering van leveranciers van roestvrijstalen platen. Deze overname vond echter plaats in januari 2023, dus na de verslagperiode, en gaf geen enkele garantie dat en wanneer de vastgestelde ontwijkingspraktijk zou worden beëindigd. |
| --- | --- |

(76)

De Commissie was van mening dat deze recente ontwikkeling in de nabije toekomst best zou kunnen leiden tot een verandering van leveranciers van roestvrijstalen platen. Deze overname vond echter plaats in januari 2023, dus na de verslagperiode, en gaf geen enkele garantie dat en wanneer de vastgestelde ontwijkingspraktijk zou worden beëindigd.

| (77) | Met betrekking tot de vermeende toekomstige verandering van omstandigheden merkte de Commissie op dat, vanaf een jaar na de verlenging van de maatregelen, Marcegaglia of Çolakoğlu een verzoek om een nieuw onderzoek van de antiontwijkingsmaatregel op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening kon indienen indien de wijziging van blijvende aard zou zijn. Een dergelijke wijziging kan immers verband houden met de aankoop van in het Verenigd Koninkrijk vervaardigde roestvrijstalen platen ter vervanging van de aankoop van roestvrijstalen platen uit Indonesië, mits kan worden aangetoond dat een dergelijke wijziging van blijvende aard zou zijn. |
| --- | --- |

(77)

Met betrekking tot de vermeende toekomstige verandering van omstandigheden merkte de Commissie op dat, vanaf een jaar na de verlenging van de maatregelen, Marcegaglia of Çolakoğlu een verzoek om een nieuw onderzoek van de antiontwijkingsmaatregel op grond van artikel 11, lid 3, van de basisverordening kon indienen indien de wijziging van blijvende aard zou zijn. Een dergelijke wijziging kan immers verband houden met de aankoop van in het Verenigd Koninkrijk vervaardigde roestvrijstalen platen ter vervanging van de aankoop van roestvrijstalen platen uit Indonesië, mits kan worden aangetoond dat een dergelijke wijziging van blijvende aard zou zijn.

| (78) | In het licht van al deze elementen heeft de Commissie geconcludeerd dat er, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging was voor de voltooiingswerkzaamheden door Çolakoğlu. De verandering in de structuur van het handelsverkeer was het gevolg van het feit dat de werkzaamheden na de opening van het oorspronkelijke onderzoek aanvingen en vervolgens aanzienlijk toenamen. |
| --- | --- |

(78)

In het licht van al deze elementen heeft de Commissie geconcludeerd dat er, afgezien van de instelling van het recht, onvoldoende reden of economische rechtvaardiging was voor de voltooiingswerkzaamheden door Çolakoğlu. De verandering in de structuur van het handelsverkeer was het gevolg van het feit dat de werkzaamheden na de opening van het oorspronkelijke onderzoek aanvingen en vervolgens aanzienlijk toenamen.

2.5.   Aanvang of aanmerkelijke toename van de werkzaamheden

Aanvang of aanmerkelijke toename van de werkzaamheden

| (79) | In artikel 13, lid 2, punt a), van de basisverordening is bepaald dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds of kort vóór de opening van het antidumpingonderzoek moeten zijn aangevangen of aanmerkelijk moeten zijn toegenomen, en dat de betrokken delen hoofdzakelijk afkomstig moeten zijn uit de landen waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. |
| --- | --- |

(79)

In artikel 13, lid 2, punt a), van de basisverordening is bepaald dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds of kort vóór de opening van het antidumpingonderzoek moeten zijn aangevangen of aanmerkelijk moeten zijn toegenomen, en dat de betrokken delen hoofdzakelijk afkomstig moeten zijn uit de landen waarop de antidumpingmaatregelen van toepassing zijn.

| (80) | Zoals beschreven in punt 2.4, heeft Çolakoğlu haar uitvoer in het onderzoektijdvak aanzienlijk verhoogd en werden bijna alle aankopen van het belangrijkste uitgangsmateriaal, roestvrijstalen platen, uit Indonesië ingevoerd. |
| --- | --- |

(80)

Zoals beschreven in punt 2.4, heeft Çolakoğlu haar uitvoer in het onderzoektijdvak aanzienlijk verhoogd en werden bijna alle aankopen van het belangrijkste uitgangsmateriaal, roestvrijstalen platen, uit Indonesië ingevoerd.

| (81) | De Commissie concludeerde derhalve dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds de opening van het oorspronkelijke onderzoek aanmerkelijk waren toegenomen, zoals vereist bij artikel 13, lid 2, punt a), van de basisverordening. |
| --- | --- |

(81)

De Commissie concludeerde derhalve dat de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden sinds de opening van het oorspronkelijke onderzoek aanmerkelijk waren toegenomen, zoals vereist bij artikel 13, lid 2, punt a), van de basisverordening.

2.6.   Waarde van de delen en toegevoegde waarde

Waarde van de delen en toegevoegde waarde

| (82) | In artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening is met betrekking tot assemblage-/voltooiingswerkzaamheden bepaald dat er sprake kan zijn van ontwijking wanneer de delen uit de landen waarop maatregelen van toepassing zijn 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd minder dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt. |
| --- | --- |

(82)

In artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening is met betrekking tot assemblage-/voltooiingswerkzaamheden bepaald dat er sprake kan zijn van ontwijking wanneer de delen uit de landen waarop maatregelen van toepassing zijn 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd minder dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt.

| (83) | Na de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde Çolakoğlu haar argument dat de praktijken, processen of werkzaamheden niet vallen onder artikel 13, leden 1 en 2, van de basisverordening, aangezien het onderzochte product, SSHR, een ander product is dan het uitgangsmateriaal ervoor, roestvrijstalen platen. Platen worden ingedeeld onder andere tariefposten dan SSHR, aangezien de verwerkingswerkzaamheden aanzienlijk zijn en aan de SSHR een niet-preferentiële Turkse oorsprong verlenen. Çolakoğlu voerde ook aan dat de oorsprongsregels weliswaar op WTO-niveau worden gereguleerd, maar dat er op WTO-niveau geen overeenstemming over ontwijking is bereikt. Daarom zou een besluit om de bestaande maatregelen uit te breiden tot de invoer van SSHR uit Turkije afbreuk doen aan de positie van de Unie als toonaangevende pleitbezorger van mondiale handelsconvergentie. Voorts verwees Çolakoğlu naar de zaak stalen kabels uit India (10), waarin de Commissie het standpunt verdedigde dat de niet-preferentiële oorsprongsregels relevant waren om te bepalen of de antidumpingrechten al dan niet van toepassing waren. |
| --- | --- |

(83)

Na de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde Çolakoğlu haar argument dat de praktijken, processen of werkzaamheden niet vallen onder artikel 13, leden 1 en 2, van de basisverordening, aangezien het onderzochte product, SSHR, een ander product is dan het uitgangsmateriaal ervoor, roestvrijstalen platen. Platen worden ingedeeld onder andere tariefposten dan SSHR, aangezien de verwerkingswerkzaamheden aanzienlijk zijn en aan de SSHR een niet-preferentiële Turkse oorsprong verlenen. Çolakoğlu voerde ook aan dat de oorsprongsregels weliswaar op WTO-niveau worden gereguleerd, maar dat er op WTO-niveau geen overeenstemming over ontwijking is bereikt. Daarom zou een besluit om de bestaande maatregelen uit te breiden tot de invoer van SSHR uit Turkije afbreuk doen aan de positie van de Unie als toonaangevende pleitbezorger van mondiale handelsconvergentie. Voorts verwees Çolakoğlu naar de zaak stalen kabels uit India (10), waarin de Commissie het standpunt verdedigde dat de niet-preferentiële oorsprongsregels relevant waren om te bepalen of de antidumpingrechten al dan niet van toepassing waren.

10

| (84) | De Commissie merkte op dat de tariefindeling en de oorsprong van het onderzochte product en van de belangrijkste uitgangsmaterialen ervan, of de wijziging daarvan, irrelevant zijn om te bepalen of assemblage-/voltooiingswerkzaamheden ontwijking inhouden. De rechtsgrondslag voor een onderzoek naar ontwijking is artikel 13 van de basisverordening, en niet de douanewetgeving met betrekking tot de oorsprong. Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft immers geoordeeld dat een verordening tot uitbreiding van een antidumpingrecht uitsluitend ten doel heeft de doeltreffendheid van dat recht te waarborgen en de ontwijking ervan te voorkomen (11). Om mogelijke ontwijking te beoordelen, zoals beschreven in overweging 82, heeft de Commissie derhalve onderzocht of aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening werd voldaan, met name of de delen 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en of de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd meer dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt. Hoewel de WTO-leden uitdrukkelijk het probleem van ontwijking van antidumpingmaatregelen hebben erkend (12), zijn er op WTO-niveau geen uniforme regels inzake ontwijking die de regels van de Unie in dit opzicht onverenigbaar zouden maken. Ten slotte had het door Çolakoğlu genoemde besluit van de Commissie geen betrekking op de toepassing van artikel 13 als zodanig, maar op de inning van antidumpingrechten in geval van niet-naleving van de voorwaarden van een verbintenis. In de rechtspraak is bovendien verduidelijkt dat het gebruik van “afkomst” in plaats van “van oorsprong uit” in artikel 13 van de basisverordening impliceert dat “de Uniewetgever bewust afstand heeft genomen van de oorsprongsregels van het douanerecht en dat het begrip “afkomst” [...] een autonome inhoud heeft, die verschilt van die van het begrip “oorsprong” in de zin van het douanerecht” (13). Het argument werd daarom afgewezen. |
| --- | --- |

(84)

De Commissie merkte op dat de tariefindeling en de oorsprong van het onderzochte product en van de belangrijkste uitgangsmaterialen ervan, of de wijziging daarvan, irrelevant zijn om te bepalen of assemblage-/voltooiingswerkzaamheden ontwijking inhouden. De rechtsgrondslag voor een onderzoek naar ontwijking is artikel 13 van de basisverordening, en niet de douanewetgeving met betrekking tot de oorsprong. Het Hof van Justitie van de Europese Unie heeft immers geoordeeld dat een verordening tot uitbreiding van een antidumpingrecht uitsluitend ten doel heeft de doeltreffendheid van dat recht te waarborgen en de ontwijking ervan te voorkomen (11). Om mogelijke ontwijking te beoordelen, zoals beschreven in overweging 82, heeft de Commissie derhalve onderzocht of aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening werd voldaan, met name of de delen 60 % of meer uitmaken van de totale waarde van de delen van het geassembleerde product, en of de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen wordt toegevoegd meer dan 25 % van de fabricagekosten bedraagt. Hoewel de WTO-leden uitdrukkelijk het probleem van ontwijking van antidumpingmaatregelen hebben erkend (12), zijn er op WTO-niveau geen uniforme regels inzake ontwijking die de regels van de Unie in dit opzicht onverenigbaar zouden maken. Ten slotte had het door Çolakoğlu genoemde besluit van de Commissie geen betrekking op de toepassing van artikel 13 als zodanig, maar op de inning van antidumpingrechten in geval van niet-naleving van de voorwaarden van een verbintenis. In de rechtspraak is bovendien verduidelijkt dat het gebruik van “afkomst” in plaats van “van oorsprong uit” in artikel 13 van de basisverordening impliceert dat “de Uniewetgever bewust afstand heeft genomen van de oorsprongsregels van het douanerecht en dat het begrip “afkomst” [...] een autonome inhoud heeft, die verschilt van die van het begrip “oorsprong” in de zin van het douanerecht” (13). Het argument werd daarom afgewezen.

11

12

13

2.6.1.   Waarde van de delen

Waarde van de delen

| (85) | Het belangrijkste uitgangsmateriaal voor de productie van SSHR zijn roestvrijstalen platen. Bijna 100 % van de door Çolakoğlu verwerkte roestvrijstalen platen werd ingevoerd uit Indonesië. Door middel van een warmwalsproces, dat een voltooiingswerkzaamheid was in Turkije, werden deze roestvrijstalen platen verder verwerkt tot SSHR. Volgens de door Çolakoğlu verstrekte, geverifieerde informatie maakten de roestvrijstalen platen bijna 100 % uit van de totale waarde van de delen van het geassembleerd/voltooid product in de zin van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening. |
| --- | --- |

(85)

Het belangrijkste uitgangsmateriaal voor de productie van SSHR zijn roestvrijstalen platen. Bijna 100 % van de door Çolakoğlu verwerkte roestvrijstalen platen werd ingevoerd uit Indonesië. Door middel van een warmwalsproces, dat een voltooiingswerkzaamheid was in Turkije, werden deze roestvrijstalen platen verder verwerkt tot SSHR. Volgens de door Çolakoğlu verstrekte, geverifieerde informatie maakten de roestvrijstalen platen bijna 100 % uit van de totale waarde van de delen van het geassembleerd/voltooid product in de zin van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening.

| (86) | Na de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde Çolakoğlu haar argument dat de vervaardiging van SSHR uit roestvrijstalen platen geen assemblage van delen via assemblagewerkzaamheden vormt in de zin van artikel 13, lid 2, van de basisverordening, aangezien er bij de productie van SSHR slechts één deel is. Zij voerde ook aan dat de verwijzing naar “assemblage- of voltooiingswerkzaamheden” in artikel 13, lid 2, van de basisverordening moet worden gelezen in de context van de toegevoegde waarde na de afronding van de assemblage. Aangezien de door Çolakoğlu verrichte werkzaamheden niet als assemblagewerkzaamheden konden worden aangemerkt, was volgens Çolakoğlu niet voldaan aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, punten a) en b), van de basisverordening. |
| --- | --- |

(86)

Na de mededeling van feiten en overwegingen herhaalde Çolakoğlu haar argument dat de vervaardiging van SSHR uit roestvrijstalen platen geen assemblage van delen via assemblagewerkzaamheden vormt in de zin van artikel 13, lid 2, van de basisverordening, aangezien er bij de productie van SSHR slechts één deel is. Zij voerde ook aan dat de verwijzing naar “assemblage- of voltooiingswerkzaamheden” in artikel 13, lid 2, van de basisverordening moet worden gelezen in de context van de toegevoegde waarde na de afronding van de assemblage. Aangezien de door Çolakoğlu verrichte werkzaamheden niet als assemblagewerkzaamheden konden worden aangemerkt, was volgens Çolakoğlu niet voldaan aan de voorwaarden van artikel 13, lid 2, punten a) en b), van de basisverordening.

| (87) | De Commissie heeft deze argumenten afgewezen. De in overweging 82 beschreven praktijk werd als een voltooiingswerkzaamheid beschouwd die, zoals tevens uiteengezet in overweging 44, onder het begrip “assemblagewerkzaamheden” in de zin van artikel 13, lid 2, van de basisverordening valt. Daarnaast zijn nog andere elementen in aanmerking genomen, zoals hieronder wordt toegelicht. |
| --- | --- |

(87)

De Commissie heeft deze argumenten afgewezen. De in overweging 82 beschreven praktijk werd als een voltooiingswerkzaamheid beschouwd die, zoals tevens uiteengezet in overweging 44, onder het begrip “assemblagewerkzaamheden” in de zin van artikel 13, lid 2, van de basisverordening valt. Daarnaast zijn nog andere elementen in aanmerking genomen, zoals hieronder wordt toegelicht.

| (88) | De basisverordening bevat geen definitie van de termen “assemblage” of “voltooiing”. De wijze waarop artikel 13, lid 2, van de basisverordening is opgebouwd, pleit er echter voor dat het begrip “assemblage”, als bedoeld in artikel 13, lid 2, punt b), aldus wordt uitgelegd dat het expliciet ook “voltooiing” omvat. Hieruit volgt dat het begrip “assemblage” in de zin van artikel 13, lid 2, niet alleen slaat op werkzaamheden die bestaan in het assembleren van delen van een samengesteld artikel, maar ook de verdere verwerking, d.w.z. afwerking van een product, kan omvatten. |
| --- | --- |

(88)

De basisverordening bevat geen definitie van de termen “assemblage” of “voltooiing”. De wijze waarop artikel 13, lid 2, van de basisverordening is opgebouwd, pleit er echter voor dat het begrip “assemblage”, als bedoeld in artikel 13, lid 2, punt b), aldus wordt uitgelegd dat het expliciet ook “voltooiing” omvat. Hieruit volgt dat het begrip “assemblage” in de zin van artikel 13, lid 2, niet alleen slaat op werkzaamheden die bestaan in het assembleren van delen van een samengesteld artikel, maar ook de verdere verwerking, d.w.z. afwerking van een product, kan omvatten.

| (89) | Zoals aangegeven in overweging 84 hebben onderzoeken overeenkomstig artikel 13 van de basisverordening tot doel de doeltreffendheid van antidumpingrechten te waarborgen en ontwijking ervan te voorkomen. Artikel 13, lid 2, van de basisverordening heeft bijgevolg ten doel praktijken, processen of werkzaamheden te identificeren waarbij hoofdzakelijk gebruik wordt gemaakt van delen uit het land waarop de maatregelen van toepassing zijn, en waarbij deze delen worden geassembleerd of afgewerkt door daaraan een beperkte waarde toe te voegen. |
| --- | --- |

(89)

Zoals aangegeven in overweging 84 hebben onderzoeken overeenkomstig artikel 13 van de basisverordening tot doel de doeltreffendheid van antidumpingrechten te waarborgen en ontwijking ervan te voorkomen. Artikel 13, lid 2, van de basisverordening heeft bijgevolg ten doel praktijken, processen of werkzaamheden te identificeren waarbij hoofdzakelijk gebruik wordt gemaakt van delen uit het land waarop de maatregelen van toepassing zijn, en waarbij deze delen worden geassembleerd of afgewerkt door daaraan een beperkte waarde toe te voegen.

| (90) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat SSHR geproduceerd met platen van Turkse oorsprong buiten het toepassingsgebied van het onderzoek vallen. Daarom mag de verlenging van de maatregelen alleen gelden voor SSHR die worden geproduceerd op basis van Indonesische platen en niet voor SSHR die worden geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong. Çolakoğlu voerde ook aan dat de oorsprong door de nationale douaneautoriteiten kon worden gecontroleerd, gezien het bestaan van een haalbare en praktische manier om de Turkse oorsprong ervan te controleren. Met name het verkrijgen van een EUR.1-certificaat, dat preferentiële oorsprong verleent, moet voldoende garanties bieden dat de SSHR waarop het betrekking heeft, zijn verwerkt op basis van platen van Turkse oorsprong. |
| --- | --- |

(90)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat SSHR geproduceerd met platen van Turkse oorsprong buiten het toepassingsgebied van het onderzoek vallen. Daarom mag de verlenging van de maatregelen alleen gelden voor SSHR die worden geproduceerd op basis van Indonesische platen en niet voor SSHR die worden geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong. Çolakoğlu voerde ook aan dat de oorsprong door de nationale douaneautoriteiten kon worden gecontroleerd, gezien het bestaan van een haalbare en praktische manier om de Turkse oorsprong ervan te controleren. Met name het verkrijgen van een EUR.1-certificaat, dat preferentiële oorsprong verleent, moet voldoende garanties bieden dat de SSHR waarop het betrekking heeft, zijn verwerkt op basis van platen van Turkse oorsprong.

| (91) | Artikel 13, lid 1, van de basisverordening voorziet in de uitbreiding van de rechten tot de invoer van het soortgelijke product uit derde landen, indien aan de voorwaarden is voldaan. Overeenkomstig artikel 13, lid 4, kunnen vrijstellingen van de uitbreiding van de maatregelen worden verleend aan producenten van het betrokken product van wie wordt vastgesteld dat zij niet betrokken zijn bij ontwijkingspraktijken. In haar analyse was de Commissie verplicht rekening te houden met alle verkopen aan de Unie van het onderzochte product door de producent-exporteur in kwestie, met inbegrip van SSHR die zijn vervaardigd op basis van platen van Turkse oorsprong, en niet alleen met de verkoop van het op basis van Indonesische platen vervaardigde product. In dit verband bevestigde het onderzoek dat Çolakoğlu naar de Unie SSHR uitvoerde die voornamelijk waren vervaardigd op basis van Indonesische platen. Uit het onderzoek is met name gebleken dat in de verslagperiode van de [40 000-50 000] ton SSHR die door Çolakoğlu naar de Unie werd uitgevoerd, slechts [20-200] ton SSHR werd geproduceerd met platen van Turkse oorsprong, wat overeenkomt met maximum 0,5 % van de delen. Bijgevolg waren de uit Indonesië ingevoerde delen (roestvrijstalen platen) in de verslagperiode goed voor meer dan 99,5 % van alle delen die bij de totale productie van SSHR werden gebruikt. Het argument werd derhalve afgewezen. |
| --- | --- |

(91)

Artikel 13, lid 1, van de basisverordening voorziet in de uitbreiding van de rechten tot de invoer van het soortgelijke product uit derde landen, indien aan de voorwaarden is voldaan. Overeenkomstig artikel 13, lid 4, kunnen vrijstellingen van de uitbreiding van de maatregelen worden verleend aan producenten van het betrokken product van wie wordt vastgesteld dat zij niet betrokken zijn bij ontwijkingspraktijken. In haar analyse was de Commissie verplicht rekening te houden met alle verkopen aan de Unie van het onderzochte product door de producent-exporteur in kwestie, met inbegrip van SSHR die zijn vervaardigd op basis van platen van Turkse oorsprong, en niet alleen met de verkoop van het op basis van Indonesische platen vervaardigde product. In dit verband bevestigde het onderzoek dat Çolakoğlu naar de Unie SSHR uitvoerde die voornamelijk waren vervaardigd op basis van Indonesische platen. Uit het onderzoek is met name gebleken dat in de verslagperiode van de [40 000-50 000] ton SSHR die door Çolakoğlu naar de Unie werd uitgevoerd, slechts [20-200] ton SSHR werd geproduceerd met platen van Turkse oorsprong, wat overeenkomt met maximum 0,5 % van de delen. Bijgevolg waren de uit Indonesië ingevoerde delen (roestvrijstalen platen) in de verslagperiode goed voor meer dan 99,5 % van alle delen die bij de totale productie van SSHR werden gebruikt. Het argument werd derhalve afgewezen.

| (92) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat haar rechten van verdediging waren geschonden, met name op grond van artikel 6, lid 7, van de basisverordening en artikel 296 VWEU, omdat haar oorspronkelijke vrijstellingsverzoek niet alleen betrekking had op SSHR die op basis van Indonesische platen werden geproduceerd, maar afzonderlijk ook op SSHR die op basis van platen van Turkse oorsprong werden geproduceerd. Volgens Çolakoğlu werd dit element niet behandeld in de mededeling van feiten en overwegingen. |
| --- | --- |

(92)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Çolakoğlu aan dat haar rechten van verdediging waren geschonden, met name op grond van artikel 6, lid 7, van de basisverordening en artikel 296 VWEU, omdat haar oorspronkelijke vrijstellingsverzoek niet alleen betrekking had op SSHR die op basis van Indonesische platen werden geproduceerd, maar afzonderlijk ook op SSHR die op basis van platen van Turkse oorsprong werden geproduceerd. Volgens Çolakoğlu werd dit element niet behandeld in de mededeling van feiten en overwegingen.

| (93) | Zoals vermeld in overweging 85, heeft de uitbreiding krachtens artikel 13, lid 1, van de basisverordening betrekking op de invoer van het soortgelijke product uit derde landen en voorziet artikel 13, lid 4, in vrijstellingen voor “producenten [...] van wie wordt vastgesteld dat zij niet betrokken zijn bij ontwijkingspraktijken”. De Commissie heeft in het informatiedocument aangegeven dat zij voor de beoordeling van het 60 %-criterium rekening heeft gehouden met alle door Çolakoğlu verwerkte platen en dat bijna 100 % van de door haar verwerkte roestvrijstalen platen uit Indonesië werd ingevoerd. Die roestvrijstalen platen maakten dus bijna 100 % uit van de totale waarde van de delen van het geassembleerd/voltooid product in de zin van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening. Op basis van deze beoordeling bleek Çolakoğlu betrokken te zijn bij ontwijkingspraktijken in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening en kon derhalve geen vrijstelling op grond van die bepaling worden verleend. Voorts heeft de Commissie na de mededeling van feiten en overwegingen in overweging 91 bevestigd dat SSHR die zijn geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong in haar analyse in aanmerking moesten worden genomen en niet konden worden uitgesloten van de reikwijdte van het onderzoek. De Commissie was derhalve van oordeel dat het recht van verdediging van Çolakoğlu volledig was geëerbiedigd en wees het argument af. |
| --- | --- |

(93)

Zoals vermeld in overweging 85, heeft de uitbreiding krachtens artikel 13, lid 1, van de basisverordening betrekking op de invoer van het soortgelijke product uit derde landen en voorziet artikel 13, lid 4, in vrijstellingen voor “producenten [...] van wie wordt vastgesteld dat zij niet betrokken zijn bij ontwijkingspraktijken”. De Commissie heeft in het informatiedocument aangegeven dat zij voor de beoordeling van het 60 %-criterium rekening heeft gehouden met alle door Çolakoğlu verwerkte platen en dat bijna 100 % van de door haar verwerkte roestvrijstalen platen uit Indonesië werd ingevoerd. Die roestvrijstalen platen maakten dus bijna 100 % uit van de totale waarde van de delen van het geassembleerd/voltooid product in de zin van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening. Op basis van deze beoordeling bleek Çolakoğlu betrokken te zijn bij ontwijkingspraktijken in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening en kon derhalve geen vrijstelling op grond van die bepaling worden verleend. Voorts heeft de Commissie na de mededeling van feiten en overwegingen in overweging 91 bevestigd dat SSHR die zijn geproduceerd op basis van platen van Turkse oorsprong in haar analyse in aanmerking moesten worden genomen en niet konden worden uitgesloten van de reikwijdte van het onderzoek. De Commissie was derhalve van oordeel dat het recht van verdediging van Çolakoğlu volledig was geëerbiedigd en wees het argument af.

| (94) | De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat was voldaan aan het 60 %-criterium van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening. |
| --- | --- |

(94)

De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat was voldaan aan het 60 %-criterium van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening.

2.6.2.   Toegevoegde waarde

Toegevoegde waarde

| (95) | De tijdens de verslagperiode vastgestelde gemiddelde toegevoegde waarde bleek lager te liggen dan 5 %, wat ver onder de in artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening vastgestelde drempel van 25 % ligt. De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen werd toegevoegd, minder dan 25 % van de fabricagekosten bedroeg, zoals op grond van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening is vereist om te kunnen spreken van werkzaamheden die ontwijking inhouden. |
| --- | --- |

(95)

De tijdens de verslagperiode vastgestelde gemiddelde toegevoegde waarde bleek lager te liggen dan 5 %, wat ver onder de in artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening vastgestelde drempel van 25 % ligt. De Commissie heeft derhalve geconcludeerd dat de waarde die tijdens de assemblage-/voltooiingswerkzaamheden aan de ingevoerde delen werd toegevoegd, minder dan 25 % van de fabricagekosten bedroeg, zoals op grond van artikel 13, lid 2, punt b), van de basisverordening is vereist om te kunnen spreken van werkzaamheden die ontwijking inhouden.

2.7.   Ondermijning van de corrigerende werking van het antidumpingrecht

Ondermijning van de corrigerende werking van het antidumpingrecht

| (96) | De Commissie heeft overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening onderzocht of de invoer van het onderzochte product, zowel wat hoeveelheden als wat prijzen betreft, de corrigerende werking van de thans geldende maatregelen ondermijnde. |
| --- | --- |

(96)

De Commissie heeft overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening onderzocht of de invoer van het onderzochte product, zowel wat hoeveelheden als wat prijzen betreft, de corrigerende werking van de thans geldende maatregelen ondermijnde.

| (97) | Volgens de ingediende en geverifieerde gegevens van Çolakoğlu en Marcegaglia heeft Çolakoğlu tijdens de verslagperiode 40 000 — 50 000 ton uitgevoerd. Tegelijkertijd werd het verbruik van de vrije verkoop in de Unie door de indiener van het verzoek geraamd op ongeveer 1 200 000 ton voor de verslagperiode. Daarom vertegenwoordigde het marktaandeel van de invoer uit Turkije ongeveer 4 % van het verbruik van de vrije verkoop in de Unie tijdens de verslagperiode en meer dan 3 % van het in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde verbruik van de vrije verkoop in de Unie. Aangezien de Commissie bovendien een aanzienlijke reservecapaciteit in de warmwalserij van Çolakoğlu heeft vastgesteld, zou de onderneming haar uitvoervolumes in de toekomst aanzienlijk kunnen verhogen. |
| --- | --- |

(97)

Volgens de ingediende en geverifieerde gegevens van Çolakoğlu en Marcegaglia heeft Çolakoğlu tijdens de verslagperiode 40 000 — 50 000 ton uitgevoerd. Tegelijkertijd werd het verbruik van de vrije verkoop in de Unie door de indiener van het verzoek geraamd op ongeveer 1 200 000 ton voor de verslagperiode. Daarom vertegenwoordigde het marktaandeel van de invoer uit Turkije ongeveer 4 % van het verbruik van de vrije verkoop in de Unie tijdens de verslagperiode en meer dan 3 % van het in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek vastgestelde verbruik van de vrije verkoop in de Unie. Aangezien de Commissie bovendien een aanzienlijke reservecapaciteit in de warmwalserij van Çolakoğlu heeft vastgesteld, zou de onderneming haar uitvoervolumes in de toekomst aanzienlijk kunnen verhogen.

| (98) | Wat de prijzen betreft, heeft de Commissie de gemiddelde geen schade veroorzakende prijs zoals vastgesteld bij het oorspronkelijke onderzoek vergeleken met de gewogen gemiddelde cif-uitvoerprijzen zoals bepaald op basis van statistieken van Eurostat, met de nodige correcties voor kosten na inklaring. De Commissie heeft gebruikgemaakt van statistieken van Eurostat aangezien de transacties tussen Çolakoğlu en Marcegaglia waren gebaseerd op een verwerkingsovereenkomst en dus dienstverleningsvergoedingen vormden en geen marktprijs weerspiegelden. Uit deze prijsvergelijking bleek dat de van Çolakoğlu afkomstige invoer de prijzen in de Unie met meer dan 13 % onderbood. |
| --- | --- |

(98)

Wat de prijzen betreft, heeft de Commissie de gemiddelde geen schade veroorzakende prijs zoals vastgesteld bij het oorspronkelijke onderzoek vergeleken met de gewogen gemiddelde cif-uitvoerprijzen zoals bepaald op basis van statistieken van Eurostat, met de nodige correcties voor kosten na inklaring. De Commissie heeft gebruikgemaakt van statistieken van Eurostat aangezien de transacties tussen Çolakoğlu en Marcegaglia waren gebaseerd op een verwerkingsovereenkomst en dus dienstverleningsvergoedingen vormden en geen marktprijs weerspiegelden. Uit deze prijsvergelijking bleek dat de van Çolakoğlu afkomstige invoer de prijzen in de Unie met meer dan 13 % onderbood.

| (99) | Marcegaglia, Çolakoğlu en de regering van de Republiek Turkije voerden na de mededeling van feiten en overwegingen aan dat, gezien de toename van de invoer uit Indonesië, de bestaande maatregelen ten aanzien van de invoer uit Indonesië geen corrigerende werking hadden die mogelijk zou kunnen worden ondermijnd door de invoer uit Turkije, die in absolute cijfers aanzienlijk lager lag. |
| --- | --- |

(99)

Marcegaglia, Çolakoğlu en de regering van de Republiek Turkije voerden na de mededeling van feiten en overwegingen aan dat, gezien de toename van de invoer uit Indonesië, de bestaande maatregelen ten aanzien van de invoer uit Indonesië geen corrigerende werking hadden die mogelijk zou kunnen worden ondermijnd door de invoer uit Turkije, die in absolute cijfers aanzienlijk lager lag.

| (100) | Çolakoğlu voerde ook aan dat, mocht de invoer de corrigerende werking ondermijnen, dit niet de invoer van SSHR uit Turkije zou zijn, maar de invoer van platen die naar verluidt in de Unie tot SSHR worden verwerkt, gezien de aanzienlijke grotere volumes ervan. |
| --- | --- |

(100)

Çolakoğlu voerde ook aan dat, mocht de invoer de corrigerende werking ondermijnen, dit niet de invoer van SSHR uit Turkije zou zijn, maar de invoer van platen die naar verluidt in de Unie tot SSHR worden verwerkt, gezien de aanzienlijke grotere volumes ervan.

| (101) | De Commissie herinnerde eraan dat, hoewel de invoer van platen uit Indonesië in de Unie qua volume inderdaad groter was dan de invoer van SSHR uit Turkije, dit niets verandert aan de bevindingen van het onderzoek dat de invoer van SSHR uit Turkije de corrigerende werking van de maatregelen ondermijnt, namelijk dat deze invoer meer dan 4 % van het totale verbruik in de Unie tijdens de verslagperiode vertegenwoordigde en de prijzen van de Unie met meer dan 13 % onderbood. Bovendien hield de voortzetting van de invoer van SSHR uit Indonesië niet in dat de oorspronkelijke maatregelen inefficiënt waren. Het doel van de maatregelen was immers niet om de invoer te stoppen, maar om een gelijk speelveld tot stand te brengen. De invoer van Indonesische SSHR in de Unie is voortgezet en zelfs toegenomen, maar is onderworpen aan een recht dat bedoeld is om de gevolgen van schade veroorzakende dumping weg te nemen. |
| --- | --- |

(101)

De Commissie herinnerde eraan dat, hoewel de invoer van platen uit Indonesië in de Unie qua volume inderdaad groter was dan de invoer van SSHR uit Turkije, dit niets verandert aan de bevindingen van het onderzoek dat de invoer van SSHR uit Turkije de corrigerende werking van de maatregelen ondermijnt, namelijk dat deze invoer meer dan 4 % van het totale verbruik in de Unie tijdens de verslagperiode vertegenwoordigde en de prijzen van de Unie met meer dan 13 % onderbood. Bovendien hield de voortzetting van de invoer van SSHR uit Indonesië niet in dat de oorspronkelijke maatregelen inefficiënt waren. Het doel van de maatregelen was immers niet om de invoer te stoppen, maar om een gelijk speelveld tot stand te brengen. De invoer van Indonesische SSHR in de Unie is voortgezet en zelfs toegenomen, maar is onderworpen aan een recht dat bedoeld is om de gevolgen van schade veroorzakende dumping weg te nemen.

| (102) | Wat de invoer van Indonesische platen in de Unie betreft, merkte de Commissie op dat de vraag of er andere factoren zijn die het corrigerende effect van de maatregelen kunnen ondermijnen irrelevant is voor de bevindingen in de onderhavige zaak. Bovendien vereist artikel 13, lid 1, van de basisverordening niet dat de Commissie eventuele andere factoren analyseert die de corrigerende werking van het recht bijkomend zouden kunnen ondermijnen. |
| --- | --- |

(102)

Wat de invoer van Indonesische platen in de Unie betreft, merkte de Commissie op dat de vraag of er andere factoren zijn die het corrigerende effect van de maatregelen kunnen ondermijnen irrelevant is voor de bevindingen in de onderhavige zaak. Bovendien vereist artikel 13, lid 1, van de basisverordening niet dat de Commissie eventuele andere factoren analyseert die de corrigerende werking van het recht bijkomend zouden kunnen ondermijnen.

| (103) | Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat de invoer van zwarte SSHR uit Turkije, gezien de beperkte markt, de corrigerende werking van de geldende maatregelen ten aanzien van de invoer van Indonesische SSHR niet ondermijnt. |
| --- | --- |

(103)

Na de mededeling van feiten en overwegingen voerde Marcegaglia aan dat de invoer van zwarte SSHR uit Turkije, gezien de beperkte markt, de corrigerende werking van de geldende maatregelen ten aanzien van de invoer van Indonesische SSHR niet ondermijnt.

| (104) | Zoals vermeld in overweging 12, merkte de Commissie op dat in het oorspronkelijke onderzoek werd geconcludeerd dat zwart en wit warmband dezelfde fysische en chemische basiskenmerken hebben, met elkaar concurreren en binnen de productomschrijving vallen. Het argument werd daarom afgewezen. |
| --- | --- |

(104)

Zoals vermeld in overweging 12, merkte de Commissie op dat in het oorspronkelijke onderzoek werd geconcludeerd dat zwart en wit warmband dezelfde fysische en chemische basiskenmerken hebben, met elkaar concurreren en binnen de productomschrijving vallen. Het argument werd daarom afgewezen.

| (105) | Gezien de bovenstaande overwegingen heeft de Commissie geconcludeerd dat de bestaande maatregelen, wat de hoeveelheden en de prijzen betreft, werden ondermijnd door de invoer uit Turkije waarop dit onderzoek betrekking heeft. |
| --- | --- |

(105)

Gezien de bovenstaande overwegingen heeft de Commissie geconcludeerd dat de bestaande maatregelen, wat de hoeveelheden en de prijzen betreft, werden ondermijnd door de invoer uit Turkije waarop dit onderzoek betrekking heeft.

2.8.   Bewijs van dumping

Bewijs van dumping

| (106) | Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening heeft de Commissie ook onderzocht of er bewijs was van dumping ten aanzien van de voor het soortgelijke product eerder vastgestelde normale waarden. |
| --- | --- |

(106)

Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening heeft de Commissie ook onderzocht of er bewijs was van dumping ten aanzien van de voor het soortgelijke product eerder vastgestelde normale waarden.

| (107) | Daartoe heeft de Commissie de gemiddelde prijzen van de uitvoer uit Turkije op basis van Eurostat-statistieken vergeleken met de normale waarden die tijdens het oorspronkelijke onderzoek waren vastgesteld, gecorrigeerd voor de prijsstijging van SSHR-rollen in Indonesië, zoals gerapporteerd in openbare databanken (14). Uit de vergelijking van de normale waarden en de uitvoerprijzen bleek dat SSHR tijdens de verslagperiode werden uitgevoerd tegen dumpingprijzen. |
| --- | --- |

(107)

Daartoe heeft de Commissie de gemiddelde prijzen van de uitvoer uit Turkije op basis van Eurostat-statistieken vergeleken met de normale waarden die tijdens het oorspronkelijke onderzoek waren vastgesteld, gecorrigeerd voor de prijsstijging van SSHR-rollen in Indonesië, zoals gerapporteerd in openbare databanken (14). Uit de vergelijking van de normale waarden en de uitvoerprijzen bleek dat SSHR tijdens de verslagperiode werden uitgevoerd tegen dumpingprijzen.

14

3.   MAATREGELEN

MAATREGELEN

| (108) | Op basis van de bovenstaande bevindingen heeft de Commissie geconcludeerd dat het antidumpingrecht dat is ingesteld ten aanzien van de invoer van SSHR van oorsprong uit Indonesië werd ontweken door de invoer van het door Çolakoğlu uit Turkije verzonden onderzochte product. |
| --- | --- |

(108)

Op basis van de bovenstaande bevindingen heeft de Commissie geconcludeerd dat het antidumpingrecht dat is ingesteld ten aanzien van de invoer van SSHR van oorsprong uit Indonesië werd ontweken door de invoer van het door Çolakoğlu uit Turkije verzonden onderzochte product.

| (109) | Aangezien de mate van medewerking hoog was, nu de gemelde uitvoer van Çolakoğlu [88 % tot 93 %] bedroeg van de totale invoer uit Turkije in de Unie tijdens de verslagperiode, en geen enkele andere Turkse producent in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening om vrijstelling heeft verzocht, heeft de Commissie geconcludeerd dat de bevindingen inzake ontwijkingspraktijken met betrekking tot Çolakoğlu representatief zijn voor alle invoer uit Turkije. |
| --- | --- |

(109)

Aangezien de mate van medewerking hoog was, nu de gemelde uitvoer van Çolakoğlu [88 % tot 93 %] bedroeg van de totale invoer uit Turkije in de Unie tijdens de verslagperiode, en geen enkele andere Turkse producent in de zin van artikel 13, lid 4, van de basisverordening om vrijstelling heeft verzocht, heeft de Commissie geconcludeerd dat de bevindingen inzake ontwijkingspraktijken met betrekking tot Çolakoğlu representatief zijn voor alle invoer uit Turkije.

| (110) | Derhalve moeten overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening de geldende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van SSHR van oorsprong uit Indonesië worden uitgebreid tot de invoer van het onderzochte product. |
| --- | --- |

(110)

Derhalve moeten overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening de geldende antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van SSHR van oorsprong uit Indonesië worden uitgebreid tot de invoer van het onderzochte product.

| (111) | Overeenkomstig artikel 13, lid 1, tweede alinea, van de basisverordening moet de uit te breiden maatregel de maatregel zijn die in artikel 1, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 is vastgesteld voor “alle andere ondernemingen”, dat wil zeggen een definitief antidumpingrecht van 17,3 %, van toepassing op de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring. |
| --- | --- |

(111)

Overeenkomstig artikel 13, lid 1, tweede alinea, van de basisverordening moet de uit te breiden maatregel de maatregel zijn die in artikel 1, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 is vastgesteld voor “alle andere ondernemingen”, dat wil zeggen een definitief antidumpingrecht van 17,3 %, van toepassing op de nettoprijs, franco grens Unie, vóór inklaring.

| (112) | Overeenkomstig artikel 13, lid 3, van de basisverordening, volgens welke uitgebreide maatregelen moeten worden toegepast op goederen waarvan de invoer in de Unie overeenkomstig de openingsverordening wordt geregistreerd, moeten de rechten worden geïnd op het onderzochte product waarvan de invoer wordt geregistreerd. |
| --- | --- |

(112)

Overeenkomstig artikel 13, lid 3, van de basisverordening, volgens welke uitgebreide maatregelen moeten worden toegepast op goederen waarvan de invoer in de Unie overeenkomstig de openingsverordening wordt geregistreerd, moeten de rechten worden geïnd op het onderzochte product waarvan de invoer wordt geregistreerd.

4.   VERZOEK OM VRIJSTELLING

VERZOEK OM VRIJSTELLING

| (113) | Zoals hierboven beschreven, is vastgesteld dat Çolakoğlu betrokken was bij ontwijkingspraktijken. Daarom kon aan deze onderneming geen vrijstelling overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening worden verleend. |
| --- | --- |

(113)

Zoals hierboven beschreven, is vastgesteld dat Çolakoğlu betrokken was bij ontwijkingspraktijken. Daarom kon aan deze onderneming geen vrijstelling overeenkomstig artikel 13, lid 4, van de basisverordening worden verleend.

| (114) | Zoals vermeld in punt 2.2 werden Saritas, UCAS en AST niet beschouwd als producenten-exporteurs en zijn zij derhalve niet gerechtigd om een vrijstelling aan te vragen. Ook kon de Commissie, gelet op haar ontoereikende antwoord, niet vaststellen of Poyraz een echte producent was en dus in aanmerking kwam voor een vrijstelling. |
| --- | --- |

(114)

Zoals vermeld in punt 2.2 werden Saritas, UCAS en AST niet beschouwd als producenten-exporteurs en zijn zij derhalve niet gerechtigd om een vrijstelling aan te vragen. Ook kon de Commissie, gelet op haar ontoereikende antwoord, niet vaststellen of Poyraz een echte producent was en dus in aanmerking kwam voor een vrijstelling.

| (115) | Gezien het bovenstaande mag geen van de ondernemingen worden vrijgesteld van de uitbreiding van de maatregelen. |
| --- | --- |

(115)

Gezien het bovenstaande mag geen van de ondernemingen worden vrijgesteld van de uitbreiding van de maatregelen.

5.   MEDEDELING VAN FEITEN EN OVERWEGINGEN

MEDEDELING VAN FEITEN EN OVERWEGINGEN

| (116) | Op 30 januari 2023 heeft de Commissie aan alle belanghebbenden de belangrijkste feiten en overwegingen meegedeeld die tot voornoemde conclusies hebben geleid, en heeft zij de belanghebbenden verzocht om opmerkingen in te dienen. Er werden opmerkingen ontvangen van Çolakoğlu, Marcegaglia en de regering van de Republiek Turkije, die naar behoren in overweging zijn genomen. |
| --- | --- |

(116)

Op 30 januari 2023 heeft de Commissie aan alle belanghebbenden de belangrijkste feiten en overwegingen meegedeeld die tot voornoemde conclusies hebben geleid, en heeft zij de belanghebbenden verzocht om opmerkingen in te dienen. Er werden opmerkingen ontvangen van Çolakoğlu, Marcegaglia en de regering van de Republiek Turkije, die naar behoren in overweging zijn genomen.

| (117) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité, |
| --- | --- |

(117)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde definitieve antidumpingrecht op gewalste platte producten van roestvrij staal, ook indien opgerold (met inbegrip van op maat gesneden producten en bandstaal), enkel warm gewalst en met uitzondering van producten, niet opgerold, met een breedte van 600 mm of meer en een dikte van meer dan 10 mm, van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China en Taiwan, wordt uitgebreid tot gewalste platte producten van roestvrij staal, ook indien opgerold (met inbegrip van op maat gesneden producten en bandstaal), enkel warm gewalst en met uitzondering van producten, niet opgerold, met een breedte van 600 mm of meer en een dikte van meer dan 10 mm, momenteel ingedeeld onder de GS-codes 7219 11, 7219 12, 7219 13, 7219 14, 7219 22, 7219 23, 7219 24, 7220 11 en 7220 12, verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije (Taric-codes 7219110010, 7219121010, 7219129010, 7219131010, 7219139010, 7219141010, 7219149010, 7219221010, 7219229010, 7219230010, 7219240010, 7220110010 en 7220120010).

2.   Het uitgebreide recht is het antidumpingrecht van 17,3 % dat van toepassing is op “alle andere ondernemingen” in Indonesië (aanvullende Taric-code C999).

3.   Het recht dat bij lid 1 en lid 2 van dit artikel werd uitgebreid, wordt geïnd op goederen waarvan de invoer werd geregistreerd overeenkomstig artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1310.

4.   De bepalingen inzake douanerechten zijn van toepassing, tenzij anders vermeld.

Artikel 2

De douaneautoriteiten wordt opgedragen de registratie van de invoer die is ingesteld bij artikel 2 van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1310, die wordt ingetrokken, te beëindigen.

Artikel 3

De door Saritas Celik San.ve tic. A.S., Üças Paslanmaz Çelik iç ve tic. A.S., AST Turkey Metal Sanayi ve tic. A.S., Poyraz Paslanmaz Sanayi ve diş ticaret Limited Sirk en Çolakoğlu Metalurji A.Ş. ingediende vrijstellingsverzoeken worden verworpen.

Artikel 4

1.   Verzoeken om vrijstelling van het bij artikel 1 uitgebreide recht moeten schriftelijk worden ingediend in een van de officiële talen van de Europese Unie en moeten ondertekend zijn door een persoon die gemachtigd is om de entiteit die om de vrijstelling verzoekt, te vertegenwoordigen. Het verzoek moet aan het onderstaande adres worden gestuurd:

| Europese Commissie |
| --- |
| Directoraat-generaal Handel |
| Directoraat G |
| Kamer CHAR 04/39 |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat G

Kamer CHAR 04/39

1049 Brussel

BELGIË

2.   Overeenkomstig artikel 13, lid 4, van Verordening (EU) 2016/1036 kan de Commissie de invoer van ondernemingen die de bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde antidumpingmaatregelen niet ontwijken, vrijstellen van het bij artikel 1 uitgebreide recht.

Artikel 5

Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 17 april 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 176 van 30.6.2016, blz. 21.

1

(2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 van de Commissie van 6 oktober 2020 tot instelling van een definitief antidumpingrecht en tot definitieve inning van het voorlopige recht op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China en Taiwan (PB L 325 van 7.10.2020, blz. 26).

2

(3)  Bericht van inleiding van een antidumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit de Volksrepubliek China, Taiwan en Indonesië (PB C 269 I van 12.8.2019, blz. 1).

3

(4)  Zie de overwegingen 44 tot en met 46 van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/508 van de Commissie van 7 april 2020 tot instelling van een voorlopig antidumpingrecht op bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië, de Volksrepubliek China en Taiwan (PB L 110 van 8.4.2020, blz. 3), bevestigd in de overwegingen 20 tot en met 28 en 31 van Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 van de Commissie.

4

(5)  Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1310 van de Commissie van 26 juli 2022 tot opening van een onderzoek naar de mogelijke ontwijking van de bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1408 ingestelde antidumpingmaatregelen ten aanzien van bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal van oorsprong uit Indonesië door de invoer van bepaalde warmgewalste platen en rollen van roestvrij staal verzonden vanuit Turkije, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Turkije, en tot onderwerping van deze invoer aan registratie (PB L 198 van 27.7.2022, blz. 8).

5

(6)  Zie in dit verband het arrest van 5 mei 2021, Acron/Commissie, T-45/19, ECLI:EU:T:2021:238, punt 95.

6

(7)  Zie voor een gelijkaardige conclusie overweging 79 van het Besluit van de Commissie van 27 juni 2012 tot beëindiging van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van bepaalde sojaproteïneconcentraten van oorsprong uit de Volksrepubliek China (PB L 168 van 28.6.2012, blz. 38).

7

(8)  https://www.gtis.com/gta/

8

(9)  Zie bijvoorbeeld de overwegingen 50 tot en met 54 van Uitvoeringsverordening (EU) 2022/302 van de Commissie van 24 februari 2022 tot uitbreiding van het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/492, zoals gewijzigd bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/776, ingestelde definitieve antidumpingrecht op bepaalde geweven en/of gestikte stoffen van glasvezels van oorsprong uit de Volksrepubliek China tot vanuit Marokko verzonden bepaalde geweven en/of gestikte stoffen van glasvezels, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Marokko, en tot beëindiging van het onderzoek naar de mogelijke ontwijking van de bij Uitvoeringsverordening (EU) 2020/492 ingestelde antidumpingmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde geweven en/of gestikte stoffen van glasvezels van oorsprong uit Egypte door de invoer van vanuit Marokko verzonden bepaalde geweven en/of gestikte stoffen van glasvezels, al dan niet aangegeven als van oorsprong uit Marokko (PB L 46 van 25.2.2022, blz. 49).

9

(10)  Overwegingen 42 tot en met 44 van Besluit 2006/38/EG van de Commissie van 22 december 2005 tot wijziging van Besluit 1999/572/EG van de Commissie tot aanvaarding van de verbintenissen die zijn aangeboden in het kader van de antidumpingprocedure betreffende de invoer van stalen kabels uit onder meer India (PB L 22 van 26.1.2006, blz. 54).

10

(11)  Arrest van 12 september 2019, Commissie/Kolachi Raj Industrial, C-709/17 P, ECLI:EU:C:2019:717, punt 96 en aldaar aangehaalde rechtspraak.

11

(12)  Overeenkomst in het kader van de Uruguay-Ronde, besluit inzake de bestrijding van ontwijking.

12

(13)  Arrest van 12 september 2019, Commissie/Kolachi Raj Industrial, C-709/17 P, ECLI:EU:C:2019:717, punt 90.

13

(14)  De Commissie nam als referentie de prijsstijging van SSHR-rollen in Oost-Azië volgens Metal Bulletin, wat grotendeels de prijzen van SSHR uit Indonesië dekte. Dezelfde prijsstijging werd bevestigd door de GTA-gegevens van de wereldwijde invoer van SSHR uit Indonesië.

14

---

| 18.4.2023 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 103/29 |
| --- | --- | --- | --- |

18.4.2023

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 103/29

---

VERORDENING (EU) 2023/826 VAN DE COMMISSIE

van 17 april 2023

tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparaten in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch ontwerp voor energiegerelateerde producten (1), en met name artikel 15, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op grond van Richtlijn 2009/125/EG moet de Commissie eisen inzake ecologisch ontwerp vaststellen voor energiegerelateerde producten met een significant omzet- en handelsvolume in de EU en met een significant milieueffect en een significant potentieel om door middel van het ontwerp hun milieueffect te verbeteren, zonder dat dit buitensporige kosten met zich meebrengt. |
| --- | --- |

(1)

Op grond van Richtlijn 2009/125/EG moet de Commissie eisen inzake ecologisch ontwerp vaststellen voor energiegerelateerde producten met een significant omzet- en handelsvolume in de EU en met een significant milieueffect en een significant potentieel om door middel van het ontwerp hun milieueffect te verbeteren, zonder dat dit buitensporige kosten met zich meebrengt.

| (2) | In mededeling COM(2016) 773 (2) worden de werkprioriteiten op grond van het kader voor ecologisch ontwerp en energie-etikettering voor 2016-2019 uiteengezet. Het werkplan inzake ecologisch ontwerp 2016 bevat de energiegerelateerde productgroepen die als prioritair moeten worden beschouwd voor de uitvoering van voorbereidende studies en de mogelijke vaststelling van uitvoeringsmaatregelen, en voorziet in een herziening van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie (3). |
| --- | --- |

(2)

In mededeling COM(2016) 773 (2) worden de werkprioriteiten op grond van het kader voor ecologisch ontwerp en energie-etikettering voor 2016-2019 uiteengezet. Het werkplan inzake ecologisch ontwerp 2016 bevat de energiegerelateerde productgroepen die als prioritair moeten worden beschouwd voor de uitvoering van voorbereidende studies en de mogelijke vaststelling van uitvoeringsmaatregelen, en voorziet in een herziening van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie (3).

| (3) | Het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand is een van de in de mededeling genoemde maatregelen, die naar schatting tegen 2030 zal leiden tot 4 TWh aan jaarlijkse energiebesparingen, wat neerkomt op een vermindering van de broeikasgasemissies met 1,36 miljoen ton CO2-equivalent. |
| --- | --- |

(3)

Het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand is een van de in de mededeling genoemde maatregelen, die naar schatting tegen 2030 zal leiden tot 4 TWh aan jaarlijkse energiebesparingen, wat neerkomt op een vermindering van de broeikasgasemissies met 1,36 miljoen ton CO2-equivalent.

| (4) | De Commissie heeft in Verordening (EG) nr. 1275/2008 voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uit- en de standby-stand vastgesteld en in Verordening (EU) nr. 801/2013 van de Commissie voorschriften voor het netwerkgebonden energieverbruik in standby-stand toegevoegd (4). Krachtens die verordeningen moet de Commissie de eisen inzake ecologisch ontwerp herzien in het licht van de technologische vooruitgang. |
| --- | --- |

(4)

De Commissie heeft in Verordening (EG) nr. 1275/2008 voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uit- en de standby-stand vastgesteld en in Verordening (EU) nr. 801/2013 van de Commissie voorschriften voor het netwerkgebonden energieverbruik in standby-stand toegevoegd (4). Krachtens die verordeningen moet de Commissie de eisen inzake ecologisch ontwerp herzien in het licht van de technologische vooruitgang.

| (5) | De Commissie heeft Verordening (EG) nr. 1275/2008 geëvalueerd en de technische, ecologische en economische aspecten van het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand, alsook van het gedrag van gebruikers in de praktijk geanalyseerd. De evaluatie is uitgevoerd in samenwerking met belanghebbenden en betrokken partijen uit de Europese Unie en derde landen. De resultaten van de evaluatie zijn openbaar gemaakt en voorgelegd aan het overlegforum dat is opgericht bij artikel 18 van Richtlijn 2009/125/EG. |
| --- | --- |

(5)

De Commissie heeft Verordening (EG) nr. 1275/2008 geëvalueerd en de technische, ecologische en economische aspecten van het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand, alsook van het gedrag van gebruikers in de praktijk geanalyseerd. De evaluatie is uitgevoerd in samenwerking met belanghebbenden en betrokken partijen uit de Europese Unie en derde landen. De resultaten van de evaluatie zijn openbaar gemaakt en voorgelegd aan het overlegforum dat is opgericht bij artikel 18 van Richtlijn 2009/125/EG.

| (6) | Uit de evaluatie blijkt dat voortdurend verbeterende eisen, aangepast aan de technologische vooruitgang, met betrekking tot het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand voordelen met zich meebrengen. |
| --- | --- |

(6)

Uit de evaluatie blijkt dat voortdurend verbeterende eisen, aangepast aan de technologische vooruitgang, met betrekking tot het energieverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand voordelen met zich meebrengen.

| (7) | Het jaarlijkse energieverbruik in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand van onder deze verordening vallende producten in de EU werd in de evaluatie in 2015 geraamd op 59,4 TWh, wat overeenkomt met 23,8 miljoen ton CO2-equivalent aan broeikasgasemissies. In een scenario met ongewijzigd beleid zal dat energieverbruik naar verwachting tegen 2030 dalen, voornamelijk als gevolg van de geleidelijke toepassing van eisen inzake ecologisch ontwerp die bij Verordening (EU) nr. 801/2013 zijn ingevoerd. Deze daling zal echter waarschijnlijk vertragen als de toepasselijke eisen inzake ecologisch ontwerp niet worden geactualiseerd. |
| --- | --- |

(7)

Het jaarlijkse energieverbruik in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand van onder deze verordening vallende producten in de EU werd in de evaluatie in 2015 geraamd op 59,4 TWh, wat overeenkomt met 23,8 miljoen ton CO2-equivalent aan broeikasgasemissies. In een scenario met ongewijzigd beleid zal dat energieverbruik naar verwachting tegen 2030 dalen, voornamelijk als gevolg van de geleidelijke toepassing van eisen inzake ecologisch ontwerp die bij Verordening (EU) nr. 801/2013 zijn ingevoerd. Deze daling zal echter waarschijnlijk vertragen als de toepasselijke eisen inzake ecologisch ontwerp niet worden geactualiseerd.

| (8) | Deze verordening dient slechts van toepassing te zijn op voor de thuisomgeving bestemde huishoud- en kantoorapparatuur die, wat IT-apparatuur betreft, onder klasse B van de norm EN-55022:2010 valt. |
| --- | --- |

(8)

Deze verordening dient slechts van toepassing te zijn op voor de thuisomgeving bestemde huishoud- en kantoorapparatuur die, wat IT-apparatuur betreft, onder klasse B van de norm EN-55022:2010 valt.

| (9) | Werkingsstanden die niet onder deze verordening vallen, zoals de ACPI S3-stand bij computers, moeten worden behandeld in productspecifieke uitvoeringsmaatregelen die krachtens Richtlijn 2009/125/EG worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(9)

Werkingsstanden die niet onder deze verordening vallen, zoals de ACPI S3-stand bij computers, moeten worden behandeld in productspecifieke uitvoeringsmaatregelen die krachtens Richtlijn 2009/125/EG worden vastgesteld.

| (10) | De voorschriften voor de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand moeten op grond van Richtlijn 2009/125/EG waar mogelijk worden vastgesteld in productspecifieke uitvoeringsmaatregelen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van elke productgroep en de mogelijkheid om extra energiebesparingen op te leveren en broeikasgasemissie verder terug te dringen. |
| --- | --- |

(10)

De voorschriften voor de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand moeten op grond van Richtlijn 2009/125/EG waar mogelijk worden vastgesteld in productspecifieke uitvoeringsmaatregelen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van elke productgroep en de mogelijkheid om extra energiebesparingen op te leveren en broeikasgasemissie verder terug te dringen.

| (11) | Producten die zijn uitgerust met externe laagspanningsstroomvoorzieningen, die bij Verordening (EG) nr. 278/2009 van de Commissie (5) waren vrijgesteld van het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1275/2008, ontwikkelen zich op functioneel gebied snel en worden in toenemende mate in de EU in de handel gebracht. Daarom moeten deze in het toepassingsgebied van deze verordening worden opgenomen, zodat verdere energiebesparingen worden gerealiseerd en er voor producenten een gelijk speelveld ontstaat. |
| --- | --- |

(11)

Producten die zijn uitgerust met externe laagspanningsstroomvoorzieningen, die bij Verordening (EG) nr. 278/2009 van de Commissie (5) waren vrijgesteld van het toepassingsgebied van Verordening (EG) nr. 1275/2008, ontwikkelen zich op functioneel gebied snel en worden in toenemende mate in de EU in de handel gebracht. Daarom moeten deze in het toepassingsgebied van deze verordening worden opgenomen, zodat verdere energiebesparingen worden gerealiseerd en er voor producenten een gelijk speelveld ontstaat.

| (12) | Draagbare op batterijen werkende producten met een oplaadcircuit die op het elektriciteitsnet moeten worden aangesloten om op te laden, moeten ook onder deze verordening vallen, omdat zij afhankelijk zijn van de energie-input van het elektriciteitsnet. |
| --- | --- |

(12)

Draagbare op batterijen werkende producten met een oplaadcircuit die op het elektriciteitsnet moeten worden aangesloten om op te laden, moeten ook onder deze verordening vallen, omdat zij afhankelijk zijn van de energie-input van het elektriciteitsnet.

| (13) | Producten die een oplaadcircuit bevatten waarbij het vermogen wordt verbruikt in de uitstand en de standby-stand terwijl de batterij niet wordt opgeladen, moeten in het toepassingsgebied van deze verordening worden opgenomen om energiebesparingen te waarborgen. |
| --- | --- |

(13)

Producten die een oplaadcircuit bevatten waarbij het vermogen wordt verbruikt in de uitstand en de standby-stand terwijl de batterij niet wordt opgeladen, moeten in het toepassingsgebied van deze verordening worden opgenomen om energiebesparingen te waarborgen.

| (14) | Printapparatuur die elektronische input omzet in gedrukte output op papier of andere dragers, moet onder deze verordening vallen om energiebesparingen te waarborgen, terwijl 3D-printers voorlopig van deze verordening moeten worden uitgesloten. |
| --- | --- |

(14)

Printapparatuur die elektronische input omzet in gedrukte output op papier of andere dragers, moet onder deze verordening vallen om energiebesparingen te waarborgen, terwijl 3D-printers voorlopig van deze verordening moeten worden uitgesloten.

| (15) | Eenvoudige settopboxen die onder Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie (6) vallen, maken niet langer een aanzienlijk deel van de markt uit en het resterende energieverbruik ervan in de standby- en uitstand moet daarom onder deze verordening vallen. Verordening (EG) nr. 107/2009 moet daarom worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(15)

Eenvoudige settopboxen die onder Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie (6) vallen, maken niet langer een aanzienlijk deel van de markt uit en het resterende energieverbruik ervan in de standby- en uitstand moet daarom onder deze verordening vallen. Verordening (EG) nr. 107/2009 moet daarom worden ingetrokken.

| (16) | Door een motor bediende instelbare meubelen die op elektrische wijze worden bediend en onderdelen van een gebouw die door een motor worden bediend, staan langdurig in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand en bieden dus een aanzienlijk potentieel voor een beter energieverbruik terwijl zij zich in die modi bevinden. Zij dienen derhalve binnen het toepassingsgebied van deze verordening te worden gebracht. |
| --- | --- |

(16)

Door een motor bediende instelbare meubelen die op elektrische wijze worden bediend en onderdelen van een gebouw die door een motor worden bediend, staan langdurig in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand en bieden dus een aanzienlijk potentieel voor een beter energieverbruik terwijl zij zich in die modi bevinden. Zij dienen derhalve binnen het toepassingsgebied van deze verordening te worden gebracht.

| (17) | De eisen inzake ecologisch ontwerp moeten in de hele EU op elkaar worden afgestemd, evenals het energieverbruiksniveau van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand. Dit zal bijdragen tot de goede werking van de interne markt. Het moet ook de milieuprestaties van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur verbeteren. |
| --- | --- |

(17)

De eisen inzake ecologisch ontwerp moeten in de hele EU op elkaar worden afgestemd, evenals het energieverbruiksniveau van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand. Dit zal bijdragen tot de goede werking van de interne markt. Het moet ook de milieuprestaties van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur verbeteren.

| (18) | De relevante productparameters moeten worden gemeten aan de hand van betrouwbare, accurate en reproduceerbare methoden. Bij die methoden moet rekening worden gehouden met de erkende, meest recente meetmethoden, waaronder, indien beschikbaar, geharmoniseerde normen die door de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad (7) genoemde Europese normalisatie-instellingen worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(18)

De relevante productparameters moeten worden gemeten aan de hand van betrouwbare, accurate en reproduceerbare methoden. Bij die methoden moet rekening worden gehouden met de erkende, meest recente meetmethoden, waaronder, indien beschikbaar, geharmoniseerde normen die door de in bijlage I bij Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad (7) genoemde Europese normalisatie-instellingen worden vastgesteld.

| (19) | Overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2009/125/EG moeten in deze verordening de toepasselijke overeenstemmingsbeoordelingsprocedures worden gespecificeerd. |
| --- | --- |

(19)

Overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2009/125/EG moeten in deze verordening de toepasselijke overeenstemmingsbeoordelingsprocedures worden gespecificeerd.

| (20) | Om de doeltreffendheid en geloofwaardigheid van deze verordening te verbeteren en de consument te beschermen, mogen producten die hun prestaties in testomstandigheden automatisch aanpassen met als doel voor de in deze verordening gespecificeerde parameters gunstiger uit de test te komen, niet in de handel worden gebracht. |
| --- | --- |

(20)

Om de doeltreffendheid en geloofwaardigheid van deze verordening te verbeteren en de consument te beschermen, mogen producten die hun prestaties in testomstandigheden automatisch aanpassen met als doel voor de in deze verordening gespecificeerde parameters gunstiger uit de test te komen, niet in de handel worden gebracht.

| (21) | Naast de eisen die in deze verordening zijn vastgesteld, moeten benchmarks voor de beste beschikbare technologieën worden vastgesteld om de informatie over de milieuprestaties gedurende de levensduur van de producten die onder deze verordening vallen, breed beschikbaar en gemakkelijk toegankelijk te maken overeenkomstig deel 3, punt 2, van bijlage I bij Richtlijn 2009/125/EG. |
| --- | --- |

(21)

Naast de eisen die in deze verordening zijn vastgesteld, moeten benchmarks voor de beste beschikbare technologieën worden vastgesteld om de informatie over de milieuprestaties gedurende de levensduur van de producten die onder deze verordening vallen, breed beschikbaar en gemakkelijk toegankelijk te maken overeenkomstig deel 3, punt 2, van bijlage I bij Richtlijn 2009/125/EG.

| (22) | Bij een evaluatie van deze verordening moet worden beoordeeld of de bepalingen ervan passend en doeltreffend zijn om de doelstellingen ervan te verwezenlijken. |
| --- | --- |

(22)

Bij een evaluatie van deze verordening moet worden beoordeeld of de bepalingen ervan passend en doeltreffend zijn om de doelstellingen ervan te verwezenlijken.

| (23) | Gezien het toepassingsgebied van de nieuwe en gewijzigde eisen inzake ecologisch ontwerp die in deze verordening zijn vastgesteld en om voor meer duidelijkheid te zorgen, moet Verordening (EG) nr. 1275/2008 worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(23)

Gezien het toepassingsgebied van de nieuwe en gewijzigde eisen inzake ecologisch ontwerp die in deze verordening zijn vastgesteld en om voor meer duidelijkheid te zorgen, moet Verordening (EG) nr. 1275/2008 worden ingetrokken.

| (24) | De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 19, lid 1, van Richtlijn 2009/125/EG ingestelde comité, |
| --- | --- |

(24)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 19, lid 1, van Richtlijn 2009/125/EG ingestelde comité,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

Bij deze verordening worden voorschriften inzake ecologisch ontwerp met betrekking tot het elektriciteitsverbruik in de uitstand, de standby- en de netwerkgebonden standby-stand vastgesteld voor het in de handel brengen of het in bedrijf stellen van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

| 1) | “elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur” of “apparatuur”: elk in bijlage II vermeld energiegerelateerd product dat aan de volgende voorwaarden voldoet:






  a) | het moet aan het elektriciteitsnet worden gekoppeld om naar behoren te kunnen functioneren; |
| --- | --- | --- |

1)

“elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur” of “apparatuur”: elk in bijlage II vermeld energiegerelateerd product dat aan de volgende voorwaarden voldoet:

a)

het moet aan het elektriciteitsnet worden gekoppeld om naar behoren te kunnen functioneren;

| b) | het is ontworpen voor gebruik met een nominale spanning van maximaal 250 V; |
| --- | --- |

b)

het is ontworpen voor gebruik met een nominale spanning van maximaal 250 V;

| 2) | “netspanning”: de elektriciteitsvoorziening van het elektriciteitsnet van 230 (± 10 %) volt wisselstroom bij 50 Hz; |
| --- | --- |

2)

“netspanning”: de elektriciteitsvoorziening van het elektriciteitsnet van 230 (± 10 %) volt wisselstroom bij 50 Hz;

| 3) | “standby-stand”: stand waarin de apparatuur aan het elektriciteitsnet is gekoppeld, van de energietoevoer van het elektriciteitsnet afhankelijk is om naar behoren te kunnen functioneren, en gedurende onbepaalde tijd enkel een of meer van de volgende functies uitvoert:






  a) | de reactiveringsfunctie; |
| --- | --- | --- |

3)

“standby-stand”: stand waarin de apparatuur aan het elektriciteitsnet is gekoppeld, van de energietoevoer van het elektriciteitsnet afhankelijk is om naar behoren te kunnen functioneren, en gedurende onbepaalde tijd enkel een of meer van de volgende functies uitvoert:

a)

de reactiveringsfunctie;

| b) | de reactiveringsfunctie in combinatie met, uitsluitend, de indicatie van de werking van de reactiveringsfunctie; |
| --- | --- |

b)

de reactiveringsfunctie in combinatie met, uitsluitend, de indicatie van de werking van de reactiveringsfunctie;

| c) | de informatie- of toestandweergave; |
| --- | --- |

c)

de informatie- of toestandweergave;

| 4) | “reactiveringsfunctie”: een functie die via een schakelaar op afstand, een afstandsbediening, een interne sensor of een timer een overschakeling mogelijk maakt van de standby-stand naar een andere stand, zoals de actieve modus die aanvullende functies biedt; |
| --- | --- |

4)

“reactiveringsfunctie”: een functie die via een schakelaar op afstand, een afstandsbediening, een interne sensor of een timer een overschakeling mogelijk maakt van de standby-stand naar een andere stand, zoals de actieve modus die aanvullende functies biedt;

| 5) | “hoofdfunctie”: een functie die de hoofddienst(en) levert waarvoor de apparatuur is ontworpen, getest en in de handel gebracht, en die overeenkomt met het beoogde gebruik van de apparatuur; |
| --- | --- |

5)

“hoofdfunctie”: een functie die de hoofddienst(en) levert waarvoor de apparatuur is ontworpen, getest en in de handel gebracht, en die overeenkomt met het beoogde gebruik van de apparatuur;

| 6) | “informatie- of toestandweergave”: doorlopende functie die zorgt voor de weergave van informatie of van de toestand van de apparatuur op een scherm, inclusief tijdsweergave. Een simpele lichtindicator wordt niet als statusweergave beschouwd; |
| --- | --- |

6)

“informatie- of toestandweergave”: doorlopende functie die zorgt voor de weergave van informatie of van de toestand van de apparatuur op een scherm, inclusief tijdsweergave. Een simpele lichtindicator wordt niet als statusweergave beschouwd;

| 7) | “aanstand”: stand waarin de apparatuur aan het elektriciteitsnet is gekoppeld en ten minste één van de hoofdfuncties geactiveerd is; |
| --- | --- |

7)

“aanstand”: stand waarin de apparatuur aan het elektriciteitsnet is gekoppeld en ten minste één van de hoofdfuncties geactiveerd is;

| 8) | “uitstand”: toestand waarbij de apparatuur is aangesloten op het elektriciteitsnet en geen enkele functie biedt, of in een toestand is die alleen:






  a) | een indicatie van de toestand in de uitstand weergeeft; |
| --- | --- | --- |

8)

“uitstand”: toestand waarbij de apparatuur is aangesloten op het elektriciteitsnet en geen enkele functie biedt, of in een toestand is die alleen:

a)

een indicatie van de toestand in de uitstand weergeeft;

| b) | functies biedt die bedoeld zijn om de elektromagnetische compatibiliteit uit hoofde van Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad (8) te waarborgen; |
| --- | --- |

b)

functies biedt die bedoeld zijn om de elektromagnetische compatibiliteit uit hoofde van Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad (8) te waarborgen;

8

| 9) | “netwerk”: een communicatie-infrastructuur met een topologie van verbindingen, een architectuur, inclusief de fysieke componenten daarvan, organisatiebeginselen, communicatieprocedures en formaten (protocols); |
| --- | --- |

9)

“netwerk”: een communicatie-infrastructuur met een topologie van verbindingen, een architectuur, inclusief de fysieke componenten daarvan, organisatiebeginselen, communicatieprocedures en formaten (protocols);

| 10) | “netwerkgebonden standby” een toestand waarin een apparaat in staat is een functie te reactiveren door middel van een trigger-op-afstand via een netwerkverbinding; |
| --- | --- |

10)

“netwerkgebonden standby” een toestand waarin een apparaat in staat is een functie te reactiveren door middel van een trigger-op-afstand via een netwerkverbinding;

| 11) | “trigger-op-afstand” een signaal dat van buiten het apparaat via een netwerk afkomstig is; |
| --- | --- |

11)

“trigger-op-afstand” een signaal dat van buiten het apparaat via een netwerk afkomstig is;

| 12) | “typeaanduiding”: een doorgaans alfanumerieke code waarmee een specifiek model van apparatuur wordt onderscheiden van andere modellen met hetzelfde handelsmerk of dezelfde naam van de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger; |
| --- | --- |

12)

“typeaanduiding”: een doorgaans alfanumerieke code waarmee een specifiek model van apparatuur wordt onderscheiden van andere modellen met hetzelfde handelsmerk of dezelfde naam van de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger;

| 13) | “equivalent model”: een model van een apparaat dat dezelfde voor de te verstrekken technische informatie relevante technische eigenschappen heeft overeenkomstig bijlage II, maar door dezelfde fabrikant, importeur, of gemachtigde vertegenwoordiger in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt gesteld als een ander model met een andere typeaanduiding; |
| --- | --- |

13)

“equivalent model”: een model van een apparaat dat dezelfde voor de te verstrekken technische informatie relevante technische eigenschappen heeft overeenkomstig bijlage II, maar door dezelfde fabrikant, importeur, of gemachtigde vertegenwoordiger in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt gesteld als een ander model met een andere typeaanduiding;

| 14) | “opgegeven waarden”: de door de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger verstrekte waarden voor de opgegeven, berekende of gemeten technische parameters overeenkomstig artikel 4 voor de controle op de naleving door de autoriteiten van de lidstaat. |
| --- | --- |

14)

“opgegeven waarden”: de door de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger verstrekte waarden voor de opgegeven, berekende of gemeten technische parameters overeenkomstig artikel 4 voor de controle op de naleving door de autoriteiten van de lidstaat.

Artikel 3

Voorschriften inzake ecologisch ontwerp

De voorschriften inzake ecologisch ontwerp staan vermeld in bijlage III.

Artikel 4

Overeenstemmingsbeoordeling

1.   De in artikel 8 van Richtlijn 2009/125/EG vastgestelde overeenstemmingsbeoordelingsprocedure bestaat uit het in bijlage IV bij die richtlijn beschreven interne ontwerpcontrolesysteem of het in bijlage V bij die richtlijn beschreven beheersysteem.

2.   Met het oog op overeenstemmingsbeoordeling overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 2009/125/EG bevat de technische documentatie de gegevens als bedoeld in bijlage III, punt 3, b), bij deze verordening en de details en resultaten van de berekeningen overeenkomstig bijlage IV bij deze verordening.

3.   Wanneer de informatie die is opgenomen in de technische documentatie voor dat bepaalde model is verkregen, ofwel

| a) | op basis van een model met dezelfde technische kenmerken die relevant zijn voor de overeenkomstig bijlage III bij deze verordening te verstrekken technische informatie, maar dat door een andere fabrikant wordt geproduceerd; |
| --- | --- |

a)

op basis van een model met dezelfde technische kenmerken die relevant zijn voor de overeenkomstig bijlage III bij deze verordening te verstrekken technische informatie, maar dat door een andere fabrikant wordt geproduceerd;

| b) | door berekeningen op basis van het ontwerp of door extrapolatie van een ander model van dezelfde of een andere fabrikant, of beide,
  dan omvat de technische documentatie voor een model de details en resultaten van deze berekeningen of extrapolaties, de beoordeling door de fabrikant van de juistheid van de berekeningen en, indien van toepassing, de verklaring van overeenstemming tussen de modellen van verschillende fabrikanten. |
| --- | --- |

b)

door berekeningen op basis van het ontwerp of door extrapolatie van een ander model van dezelfde of een andere fabrikant, of beide,

dan omvat de technische documentatie voor een model de details en resultaten van deze berekeningen of extrapolaties, de beoordeling door de fabrikant van de juistheid van de berekeningen en, indien van toepassing, de verklaring van overeenstemming tussen de modellen van verschillende fabrikanten.

De technische documentatie omvat een lijst van equivalente modellen als bedoeld in de eerste en tweede alinea, met inbegrip van de typeaanduidingen.

4.   De technische documentatie omvat de in bijlage III, punt 3, a), van deze verordening genoemde informatie.

Artikel 5

Controleprocedure voor markttoezicht

Bij het uitoefenen van het in artikel 3, lid 2, van Richtlijn 2009/125/EG bedoelde markttoezicht gebruiken de autoriteiten van de lidstaten de in bijlage V bij deze verordening beschreven controleprocedure.

Artikel 6

Ontwijking en software-updates

De fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger brengt geen apparatuur in de handel die is ontworpen om te kunnen herkennen dat zij wordt getest, bijvoorbeeld door de testomstandigheden of testcyclus te herkennen, en daarop te reageren door tijdens de test automatisch beter te presteren en zo betere waarden te behalen voor de in de technische documentatie opgegeven of in de documentatie opgenomen parameters.

Het energieverbruik en alle andere opgegeven parameters van de apparatuur mogen niet verslechteren na een software- of firmware-update, gemeten volgens dezelfde testnorm die oorspronkelijk voor de overeenstemmingsverklaring werd gebruikt, tenzij de eindgebruiker daartoe voorafgaand aan de update expliciet toestemming heeft gegeven. Wanneer de update wordt geweigerd, vindt geen verandering van de prestaties plaats.

Een software-update mag nooit tot gevolg hebben dat de prestaties van het product zodanig veranderen dat het niet langer voldoet aan de eisen inzake ecologisch ontwerp die van toepassing zijn op de overeenstemmingsverklaring.

Artikel 7

Indicatieve benchmarks

De indicatieve benchmarks voor de best presterende apparatuur en technologieën die op de markt beschikbaar zijn op het ogenblik dat deze verordening wordt aangenomen, zijn vastgelegd in bijlage VI.

Artikel 8

Evaluatie

De Commissie evalueert deze verordening in het licht van de technologische vooruitgang en legt het resultaat van deze evaluatie uiterlijk vier jaar na de inwerkingtreding van de verordening en uiterlijk op 9 mei 2027 voor aan het Overlegforum.

Bij de evaluatie wordt met name de geschiktheid van het volgende beoordeeld:

| a) | de voorschriften voor de standby-stand, de uitstand en de netwerkgebonden standby-stand; |
| --- | --- |

a)

de voorschriften voor de standby-stand, de uitstand en de netwerkgebonden standby-stand;

| b) | de eisen voor netwerkgebonden standby-stand voor HiNA-apparatuur en apparatuur met HiNA-functionaliteit en hun onderscheid met niet-HiNA-apparatuur; |
| --- | --- |

b)

de eisen voor netwerkgebonden standby-stand voor HiNA-apparatuur en apparatuur met HiNA-functionaliteit en hun onderscheid met niet-HiNA-apparatuur;

| c) | het in het toepassingsgebied van deze verordening opnemen van andere relevante productgroepen, waaronder producten die in de dienstensector worden gebruikt; |
| --- | --- |

c)

het in het toepassingsgebied van deze verordening opnemen van andere relevante productgroepen, waaronder producten die in de dienstensector worden gebruikt;

| d) | het vaststellen van voorschriften voor de onderhoudsmodus van batterijopladers. |
| --- | --- |

d)

het vaststellen van voorschriften voor de onderhoudsmodus van batterijopladers.

Artikel 9

Intrekking

Verordening (EG) nr. 1275/2008 wordt ingetrokken met ingang van 9 mei 2025.

Verordening (EG) nr. 107/2009 wordt ingetrokken met ingang van 9 mei 2025.

Artikel 10

Inwerkingtreding en toepassing

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Publicatieblad van de Europese Unie

Zij is van toepassing met ingang van 9 mei 2025. Artikel 6, eerste alinea, is evenwel van toepassing op het moment dat de verordening in werking treedt.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 17 april 2023.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  PB L 285 van 31.10.2009, blz. 10.

1

(2)  Mededeling van de Commissie van 30 november 2016, Werkplan inzake ecologisch ontwerp 2016-2019, COM(2016) 773 final.

2

(3)  Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie van 17 december 2008 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad, wat de voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor het elektriciteitsverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de stand-by- en uit-stand en de netwerkgebonden stand-by-stand betreft (PB L 339 van 18.12.2008, blz. 45).

3

(4)  Verordening (EU) nr. 801/2013 van de Commissie van 22 augustus 2013 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1275/2008 wat betreft voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor het elektriciteitsverbruik van elektrische en elektronische huishoud- en kantoorapparatuur in de stand-by- en uit-stand, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 642/2009 betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor televisies (PB L 225 van 23.8.2013, blz. 1).

4

(5)  Verordening (EG) nr. 278/2009 van de Commissie van 6 april 2009 houdende tenuitvoerlegging van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor het elektrisch opgenomen vermogen van externe stroomvoorzieningen in niet-belaste toestand en de gemiddelde actieve efficiëntie van externe stroomvoorzieningen (PB L 93 van 7.4.2009, blz. 3).

5

(6)  Verordening (EG) nr. 107/2009 van de Commissie van 4 februari 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor eenvoudige set-top boxes (PB L 36 van 5.2.2009, blz. 8).

6

(7)  Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 betreffende Europese normalisatie, tot wijziging van de Richtlijnen 89/686/EEG en 93/15/EEG van de Raad alsmede de Richtlijnen 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG en 2009/105/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Beschikking 87/95/EEG van de Raad en Besluit nr. 1673/2006/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 316 van 14.11.2012, blz. 12).

7

(8)  Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagnetische compatibiliteit (PB L 96 van 29.3.2014, blz. 79).

8

---

BIJLAGE I

DEFINITIES

1)

“informatietechnologieapparatuur”: apparatuur met als hoofdfunctie het invoeren, opslaan, weergeven, opvragen, versturen, verwerken, doorschakelen of beheren van gegevens of telecommunicatieboodschappen of een combinatie van deze functies, die uitgerust kan zijn met één of meer voor informatieoverdracht bestemde terminalpoorten;

2)

“thuisomgeving”: een omgeving waar radio- en televisietoestellen een verwacht ontvangstbereik van 10 m hebben;

3)

“netwerkpoort” een bedrade of draadloze fysieke interface van de netwerkverbinding, op het apparaat zelf, waardoor dat apparaat van afstand kan worden geactiveerd;

4)

“logische netwerkpoort” de netwerktechniek die loopt via een fysieke netwerkpoort;

5)

“fysieke netwerkpoort”: het fysieke (hardware) medium van een netwerkpoort. Een fysieke netwerkpoort kan twee of meer netwerktechnologieën hosten;

6)

“netwerkbeschikbaarheid”: een capaciteit van het apparaat om functies te reactiveren nadat door een netwerkpoort een trigger-op-afstand is gedetecteerd;

7)

“netwerkgebonden apparatuur”: apparatuur die zich met een netwerk in verbinding kan stellen en die over één of meer netwerkpoorten beschikt;

8)

“netwerkgebonden apparatuur met hoge netwerkbeschikbaarheid”: (HiNA-apparatuur (HiNA: high network availability)): apparatuur met één of meer van de volgende functionaliteiten, maar geen andere, als de voornaamste functie(s): router, netwerkswitch, draadloos netwerktoegangspunt, hub, modem, VoIP-telefoon, videotelefoon;

9)

“netwerkgebonden apparatuur met hoge-netwerkbeschikbaarheidsfunctionaliteit” (of apparatuur met HiNA-functionaliteit): apparatuur die de functionaliteit heeft van een router, netwerkswitch, draadloos netwerktoegangspunt of combinatie daarvan, maar die geen HiNA-apparatuur is;

10)

“router”: een netwerkapparaat waarvan de hoofdfunctie is het optimale pad voor het netwerkverkeer te kiezen. Routers verzenden datapakketten van één netwerk naar een ander, gebaseerd op netwerklaaginformatie (L3);

11)

“netwerkswitch”: een netwerkapparaat waarvan de hoofdfunctie is om frames op basis van het adres van bestemming van elk frame te filteren, door te sturen en te verspreiden. Alle switches werken minimaal op de datalinklaag (L2);

12)

“draadloos netwerktoegangspunt”: een apparaat waarvan de hoofdfunctie is om IEEE 802.11 (Wi-Fi)-connectiviteit te verstrekken aan meerdere clients;

13)

“hub”: een netwerkapparaat dat meerdere poorten bevat en wordt gebruikt om segmenten van een lokaal netwerk (LAN) onderling te verbinden;

14)

“modem”: een netwerkapparaat waarvan de hoofdfunctie is digitaal gemoduleerde analoge signalen over een bedraad netwerk door te sturen en te ontvangen;

15)

“printapparatuur”: apparatuur die elektronische input omzet in gedrukte output op papier of andere media. Printapparatuur kan over extra functies beschikken, zoals scannen en kopiëren, en kan in de handel worden gebracht als een multifunctioneel apparaat of product;

16)

“grootformaatprinter”: printapparatuur die ontworpen is voor het afdrukken op dragers van A2-formaat of groter, met inbegrip van apparatuur die ontworpen is voor kettingformulieren met een breedte van 406 mm of meer;

17)

“huishoudelijk koffiezetapparaat”: een niet-commercieel apparaat voor het zetten van koffie;

18)

“huishoudelijk koffiezetapparaat met druppelfilter” een huishoudelijk koffiezetapparaat dat gebruik maakt van percolatie om de koffie te extraheren;

19)

“spelconsole”: apparatuur die ontworpen is om als hoofdfunctie videospellen aan te bieden. Een spelconsole is gewoonlijk ontworpen om output te leveren aan een extern elektronisch beeldscherm als hoofdbeeldscherm en maakt doorgaans gebruik van met de hand vastgehouden besturingsapparaten of andere interactieve besturingseenheden als primair invoerapparaat. Spelconsoles omvatten doorgaans centrale verwerkingseenheden, grafische verwerkingseenheden, een systeemgeheugen en interne gegevensopslagopties. In de hand gehouden spelapparaten waarbij het spel hoofdzakelijk wordt weergegeven op een geïntegreerd beeldscherm en die primair van stroom worden voorzien door een geïntegreerde batterij of een andere draagbare stroombron, en niet door een directe verbinding met het elektriciteitsnet, worden als een type spelconsole beschouwd;

20)

“door een motor bediend verstelbaar meubilair”: meubelen die motoren of aandrijvers en een bedieningseenheid bevatten voor het verstellen van hoogte, plaats of vorm. De eindgebruiker bedient de motor of aandrijver door middel van bekabelde en/of draadloze besturing, via een netwerk of automatisch, met behulp van sensoren;

21)

“door een motor bediend element van een gebouw”: openings- of comfortapparatuur in gebouwen, met uitzondering van ventilatie-uitrusting, die kan bewegen of draaien, of beide, door middel van input van het elektriciteitsnet. Het door de motor bediende bouwelement omvat een elektrische motor of een actuator en een besturingseenheid, en wordt door de eindgebruiker bediend via bekabelde en/of draadloze besturing, via een netwerk, of automatisch bestuurd met behulp van sensoren;

22)

“media-streamingapparaat”: een hardwareapparaat dat media-inhoud, live of opgenomen, via een netwerk aan eindgebruikersapparaten levert en in realtime wordt weergegeven.

---

BIJLAGE II

LIJST VAN ONDER DEZE VERORDENING VALLENDE ENERGIEVERBRUIKENDE PRODUCTEN

1.

| — | droogtrommels en andere wasdrogers; |
| --- | --- |

—

droogtrommels en andere wasdrogers;

| — | elektrische ovens, ook indien ingebouwd in fornuizen; |
| --- | --- |

—

elektrische ovens, ook indien ingebouwd in fornuizen;

| — | elektrische fornuizen en kookplaten; |
| --- | --- |

—

elektrische fornuizen en kookplaten;

| — | magnetronovens; |
| --- | --- |

—

magnetronovens;

| — | broodroosters; |
| --- | --- |

—

broodroosters;

| — | frituurpannen; |
| --- | --- |

—

frituurpannen;

| — | koffieapparaten; |
| --- | --- |

—

koffieapparaten;

| — | koffiemolens; |
| --- | --- |

—

koffiemolens;

| — | apparatuur voor het openen of luchtdicht sluiten van recipiënten of verpakkingen; |
| --- | --- |

—

apparatuur voor het openen of luchtdicht sluiten van recipiënten of verpakkingen;

| — | elektrische messen; |
| --- | --- |

—

elektrische messen;

| — | andere toestellen voor het koken en anderszins verwerken van levensmiddelen, het bereiden van dranken, het reinigen en onderhouden van kleding, met uitzondering van huishoudelijke vaatwassers die onder Verordening (EU) 2019/2022 van de Commissie (1) vallen, en huishoudelijke wasmachines en was-droogcombinaties die onder Verordening (EU) 2019/2023 van de Commissie (2) vallen; |
| --- | --- |

—

andere toestellen voor het koken en anderszins verwerken van levensmiddelen, het bereiden van dranken, het reinigen en onderhouden van kleding, met uitzondering van huishoudelijke vaatwassers die onder Verordening (EU) 2019/2022 van de Commissie (1) vallen, en huishoudelijke wasmachines en was-droogcombinaties die onder Verordening (EU) 2019/2023 van de Commissie (2) vallen;

| — | apparaten voor het knippen, drogen, verzorgen van haar, het tandenpoetsen, scheren, masseren of anderszins verzorgen van het lichaam; |
| --- | --- |

—

apparaten voor het knippen, drogen, verzorgen van haar, het tandenpoetsen, scheren, masseren of anderszins verzorgen van het lichaam;

| — | weegschalen. |
| --- | --- |

—

weegschalen.

2.

IT-apparatuur die voornamelijk bestemd is voor gebruik in huishoudelijke omgeving, waaronder printapparatuur, maar met uitzondering van desktopcomputers, geïntegreerde desktopcomputers en notebookcomputers die onder Verordening (EU) nr. 617/2013 van de Commissie (3) vallen, servers en producten voor gegevensopslag die onder Verordening (EU) 2019/424 van de Commissie (4) vallen, alsmede elektronische beeldschermen die onder Verordening (EU) 2019/2021 (5) van de Commissie vallen.

3.

| — | radiotoestellen; |
| --- | --- |

—

radiotoestellen;

| — | videocamera’s; |
| --- | --- |

—

videocamera’s;

| — | videospelers; |
| --- | --- |

—

videospelers;

| — | hifi-recorders; |
| --- | --- |

—

hifi-recorders;

| — | geluidsversterkers; |
| --- | --- |

—

geluidsversterkers;

| — | luidsprekers; |
| --- | --- |

—

luidsprekers;

| — | thuisbioscoopsystemen; |
| --- | --- |

—

thuisbioscoopsystemen;

| — | mediastreamingapparaten; |
| --- | --- |

—

mediastreamingapparaten;

| — | muziekinstrumenten; |
| --- | --- |

—

muziekinstrumenten;

| — | complexe settopboxen en eenvoudige settopboxen; |
| --- | --- |

—

complexe settopboxen en eenvoudige settopboxen;

| — | andere apparatuur voor het opnemen of weergeven van geluid of beelden, waaronder signalen of andere beeld- en geluidverspreidingstechnieken dan telecommunicatie, behalve elektronische beeldschermen die onder Verordening (EU) 2019/2021 vallen. |
| --- | --- |

—

andere apparatuur voor het opnemen of weergeven van geluid of beelden, waaronder signalen of andere beeld- en geluidverspreidingstechnieken dan telecommunicatie, behalve elektronische beeldschermen die onder Verordening (EU) 2019/2021 vallen.

4.

| — | elektrische treinen en autoracebanen; |
| --- | --- |

—

elektrische treinen en autoracebanen;

| — | spelconsoles; |
| --- | --- |

—

spelconsoles;

| — | sportuitrusting; |
| --- | --- |

—

sportuitrusting;

| — | ander speelgoed en vrijetijdsapparatuur. |
| --- | --- |

—

ander speelgoed en vrijetijdsapparatuur.

5.

| — | in hoogte verstelbare bureaus; |
| --- | --- |

—

in hoogte verstelbare bureaus;

| — | in hoogte verstelbare bedden en stoelen, met uitzondering van medische hulpmiddelen en rolstoelen; |
| --- | --- |

—

in hoogte verstelbare bedden en stoelen, met uitzondering van medische hulpmiddelen en rolstoelen;

| — | andere door een motor bediende verstelbare meubelen. |
| --- | --- |

—

andere door een motor bediende verstelbare meubelen.

6.

| — | luiken; |
| --- | --- |

—

luiken;

| — | jaloezieën; |
| --- | --- |

—

jaloezieën;

| — | schermen; |
| --- | --- |

—

schermen;

| — | dekzeilen; |
| --- | --- |

—

dekzeilen;

| — | pergola’s; |
| --- | --- |

—

pergola’s;

| — | gordijnen; |
| --- | --- |

—

gordijnen;

| — | deuren; |
| --- | --- |

—

deuren;

| — | hekken; |
| --- | --- |

—

hekken;

| — | ramen; |
| --- | --- |

—

ramen;

| — | dakramen; |
| --- | --- |

—

dakramen;

| — | andere door een motor bediende onderdelen van gebouwen. |
| --- | --- |

—

andere door een motor bediende onderdelen van gebouwen.

---

(1)  Verordening (EU) 2019/2022 van de Commissie van 1 oktober 2019 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor huishoudelijke afwasmachines overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1016/2010 van de Commissie (PB L 315 van 5.12.2019, blz. 267).

1

(2)  Verordening (EU) 2019/2023 van de Commissie van 1 oktober 2019 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor huishoudelijke wasmachines en huishoudelijke was-droogcombinaties overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1015/2010 van de Commissie (PB L 315 van 5.12.2019, blz. 285).

2

(3)  Verordening (EU) nr. 617/2013 van de Commissie van 26 juni 2013 houdende uitvoering van Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de eisen inzake ecologisch ontwerp voor computers en computerservers (PB L 175 van 27.6.2013, blz. 13).

3

(4)  Verordening (EU) 2019/424 van de Commissie van 15 maart 2019 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor servers en gegevensopslagproducten overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 617/2013 van de Commissie (PB L 74 van 18.3.2019, blz. 46).

4

(5)  Verordening (EU) 2019/2021 van de Commissie van 1 oktober 2019 tot vaststelling van eisen inzake ecologisch ontwerp voor elektronische beeldschermen overeenkomstig Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1275/2008 van de Commissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 642/2009 van de Commissie (PB L 315 van 5.12.2019, blz. 241).

5

---

BIJLAGE III

EISEN INZAKE ECOLOGISCH ONTWERP

1.

| a) | Elektriciteitsverbruik in uitstand
  Het elektriciteitsverbruik van apparatuur in de uitstand mag niet hoger zijn dan 0,50 W. Twee jaar na de toepassing van de verordening mag het elektriciteitsverbruik van apparatuur in de uitstand niet hoger zijn dan 0,30 W. |
| --- | --- |

a)

Elektriciteitsverbruik in uitstand

Het elektriciteitsverbruik van apparatuur in de uitstand mag niet hoger zijn dan 0,50 W. Twee jaar na de toepassing van de verordening mag het elektriciteitsverbruik van apparatuur in de uitstand niet hoger zijn dan 0,30 W.

| b) | Elektriciteitsverbruik in standby-stand | Apparatuur in een stand die uitsluitend een reactiveringsfunctie heeft, eventueel in combinatie met de indicatie van de werking van de reactiveringsfunctie, mag maximaal 0,50 W verbruiken. |
| --- | --- | --- |

b)

Elektriciteitsverbruik in standby-stand

Apparatuur in een stand die uitsluitend een reactiveringsfunctie heeft, eventueel in combinatie met de indicatie van de werking van de reactiveringsfunctie, mag maximaal 0,50 W verbruiken.

| | Het elektriciteitsverbruik van apparatuur in een stand die uitsluitend een informatie- of statusweergave biedt, of die slechts een combinatie van een reactiveringsfunctie en informatie- of statusweergave biedt, of die alleen een reactiveringsfunctie en een indicatie van de ingeschakelde reactiveringsfunctie en informatie- of statusweergave biedt, mag niet meer dan 0,80 W bedragen, behalve voor huishoudelijke droogtrommels die onder Verordening (EU) nr. 932/2012 van de Commissie (1) vallen en waarvoor deze waarde 1,00 W bedraagt. |
| --- | --- |

Het elektriciteitsverbruik van apparatuur in een stand die uitsluitend een informatie- of statusweergave biedt, of die slechts een combinatie van een reactiveringsfunctie en informatie- of statusweergave biedt, of die alleen een reactiveringsfunctie en een indicatie van de ingeschakelde reactiveringsfunctie en informatie- of statusweergave biedt, mag niet meer dan 0,80 W bedragen, behalve voor huishoudelijke droogtrommels die onder Verordening (EU) nr. 932/2012 van de Commissie (1) vallen en waarvoor deze waarde 1,00 W bedraagt.

| | Netwerkgebonden apparatuur die één of meer standby-stand(en) heeft, moet voldoen aan de eisen voor deze standby-stand(en) wanneer alle bedrade netwerkpoorten ontkoppeld zijn en alle draadloze netwerkpoorten gedeactiveerd zijn. |
| --- | --- |

Netwerkgebonden apparatuur die één of meer standby-stand(en) heeft, moet voldoen aan de eisen voor deze standby-stand(en) wanneer alle bedrade netwerkpoorten ontkoppeld zijn en alle draadloze netwerkpoorten gedeactiveerd zijn.

| c) | Elektriciteitsverbruik in netwerkgebonden standby-stand | Het elektriciteitsverbruik van HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in de netwerkgebonden standby-stand mag niet hoger zijn dan 8,00 W. Twee jaar na de toepassing van de verordening mag het elektriciteitsverbruik van HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in de netwerkgebonden standby-stand niet hoger zijn dan 7,00 W. |
| --- | --- | --- |

c)

Elektriciteitsverbruik in netwerkgebonden standby-stand

Het elektriciteitsverbruik van HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in de netwerkgebonden standby-stand mag niet hoger zijn dan 8,00 W. Twee jaar na de toepassing van de verordening mag het elektriciteitsverbruik van HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in de netwerkgebonden standby-stand niet hoger zijn dan 7,00 W.

| | Het elektriciteitsverbruik van andere netwerkgebonden apparatuur dan HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in netwerkgebonden standby-stand mag niet meer bedragen dan 2,00 W. |
| --- | --- |

Het elektriciteitsverbruik van andere netwerkgebonden apparatuur dan HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit in netwerkgebonden standby-stand mag niet meer bedragen dan 2,00 W.

| | Het maximale elektriciteitsverbruik geldt niet voor:






  — | grootformaatprinters; |
| --- | --- | --- |

Het maximale elektriciteitsverbruik geldt niet voor:

—

grootformaatprinters;

| — | desktop thin clients, werkstations, mobiele werkstations en kleinschalige servers zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 617/2013. |
| --- | --- |

—

desktop thin clients, werkstations, mobiele werkstations en kleinschalige servers zoals gedefinieerd in Verordening (EU) nr. 617/2013.

2.

| a) | Beschikbaarheid van een uitstand en/of een standby-stand
  Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur een of meer van de volgende standen bieden:






  — | uitstand; |
| --- | --- | --- |

a)

Beschikbaarheid van een uitstand en/of een standby-stand

Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur een of meer van de volgende standen bieden:

—

uitstand;

| — | standby-stand; |
| --- | --- |

—

standby-stand;

| — | een andere stand waarin de met het elektriciteitsnet verbonden apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standby-stand. |
| --- | --- |

—

een andere stand waarin de met het elektriciteitsnet verbonden apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standby-stand.

| b) | Energiebeheerfunctie voor alle apparatuur behalve netwerkgebonden apparatuur






  1) | Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur voorzien zijn van een energiebeheerfunctie. Wanneer het apparaat zijn hoofdfunctie niet uitvoert en wanneer de functies ervan niet noodzakelijk zijn voor een ander energieverbruikend product of andere energieverbruikende producten, schakelt de energiebeheerfunctie het apparaat na een minimale, met de gebruiksbestemming ervan overeenstemmende tijd automatisch over naar een van de volgende standen:






  — | standby-stand; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

Energiebeheerfunctie voor alle apparatuur behalve netwerkgebonden apparatuur

1)

Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur voorzien zijn van een energiebeheerfunctie. Wanneer het apparaat zijn hoofdfunctie niet uitvoert en wanneer de functies ervan niet noodzakelijk zijn voor een ander energieverbruikend product of andere energieverbruikende producten, schakelt de energiebeheerfunctie het apparaat na een minimale, met de gebruiksbestemming ervan overeenstemmende tijd automatisch over naar een van de volgende standen:

—

standby-stand;

| — | uitstand; |
| --- | --- |

—

uitstand;

| — | een andere stand waarin de met het elektriciteitsnet verbonden apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standby-stand. |
| --- | --- |

—

een andere stand waarin de met het elektriciteitsnet verbonden apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standby-stand.

| 2) | Voor huishoudelijke koffiezetapparaten is de in punt 1) bedoelde periode als volgt:






  — | voor huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter die de koffie opslaan in een geïsoleerde kan: maximaal vijf minuten; |
| --- | --- | --- |

2)

Voor huishoudelijke koffiezetapparaten is de in punt 1) bedoelde periode als volgt:

—

voor huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter die de koffie opslaan in een geïsoleerde kan: maximaal vijf minuten;

| — | voor huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter die de koffie opslaan in een niet-geïsoleerde kan: maximaal 40 minuten; |
| --- | --- |

—

voor huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter die de koffie opslaan in een niet-geïsoleerde kan: maximaal 40 minuten;

| — | voor huishoudelijke koffiezetapparaten, met uitzondering van huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter: maximaal 30 minuten. |
| --- | --- |

—

voor huishoudelijke koffiezetapparaten, met uitzondering van huishoudelijke koffiezetapparaten met druppelfilter: maximaal 30 minuten.

| 3) | Voor andere apparatuur mag de in punt 1) bedoelde periode niet langer zijn dan 20 minuten. |
| --- | --- |

3)

Voor andere apparatuur mag de in punt 1) bedoelde periode niet langer zijn dan 20 minuten.

| 4) | De in punt 1) beschreven energiebeheerfunctie wordt geactiveerd wanneer de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen en wordt geactiveerd met de eerste instelling ervan in de fabriek, nadat de apparatuur is ingesteld op de standaardinstellingen. |
| --- | --- |

4)

De in punt 1) beschreven energiebeheerfunctie wordt geactiveerd wanneer de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen en wordt geactiveerd met de eerste instelling ervan in de fabriek, nadat de apparatuur is ingesteld op de standaardinstellingen.

| 5) | De apparatuur kan de gebruiker de mogelijkheid bieden de energiebeheerfunctie uit te schakelen. In dergelijke gevallen moeten de gebruikers worden gewaarschuwd voor het toegenomen energieverbruik van die handeling. Die waarschuwing wordt opgenomen in de gebruikershandleidingen en, indien van toepassing, beschikbaar gesteld op de beeldschermen die geïntegreerd zijn in of verbonden zijn met de apparatuur, met uitzondering van informatie- of statusweergave. Deze optie maakt geen deel uit van de installatieprocedure van de apparatuur en vereist een afzonderlijke handeling van de gebruiker op de apparatuur. |
| --- | --- |

5)

De apparatuur kan de gebruiker de mogelijkheid bieden de energiebeheerfunctie uit te schakelen. In dergelijke gevallen moeten de gebruikers worden gewaarschuwd voor het toegenomen energieverbruik van die handeling. Die waarschuwing wordt opgenomen in de gebruikershandleidingen en, indien van toepassing, beschikbaar gesteld op de beeldschermen die geïntegreerd zijn in of verbonden zijn met de apparatuur, met uitzondering van informatie- of statusweergave. Deze optie maakt geen deel uit van de installatieprocedure van de apparatuur en vereist een afzonderlijke handeling van de gebruiker op de apparatuur.

| c) | Energiebeheer voor netwerkgebonden apparatuur | Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur voorzien zijn van een energiebeheerfunctie. Wanneer het apparaat zijn hoofdfunctie niet uitvoert en wanneer de functies ervan niet noodzakelijk zijn voor een ander energieverbruikend product of andere energieverbruikende producten, schakelt de energiebeheerfunctie het apparaat na een minimale, met de gebruiksbestemming ervan overeenstemmende tijd automatisch over naar de netwerkgebonden standby-stand. Die periode mag niet meer dan 20 minuten bedragen. |
| --- | --- | --- |

c)

Energiebeheer voor netwerkgebonden apparatuur

Tenzij dit niet geschikt is voor het beoogde gebruik, moet de apparatuur voorzien zijn van een energiebeheerfunctie. Wanneer het apparaat zijn hoofdfunctie niet uitvoert en wanneer de functies ervan niet noodzakelijk zijn voor een ander energieverbruikend product of andere energieverbruikende producten, schakelt de energiebeheerfunctie het apparaat na een minimale, met de gebruiksbestemming ervan overeenstemmende tijd automatisch over naar de netwerkgebonden standby-stand. Die periode mag niet meer dan 20 minuten bedragen.

| | In de netwerkgebonden standby-stand, kan de energiebeheerfunctie het apparaat automatisch naar de standby- of uitstand overschakelen, dan wel naar een andere stand waarin de geldende elektriciteitsverbruikseisen voor de standby- en/of uitstand niet worden overschreden. |
| --- | --- |

In de netwerkgebonden standby-stand, kan de energiebeheerfunctie het apparaat automatisch naar de standby- of uitstand overschakelen, dan wel naar een andere stand waarin de geldende elektriciteitsverbruikseisen voor de standby- en/of uitstand niet worden overschreden.

| | De energiebeheerfunctie moet beschikbaar zijn voor alle netwerkpoorten van de netwerkgebonden apparatuur. |
| --- | --- |

De energiebeheerfunctie moet beschikbaar zijn voor alle netwerkpoorten van de netwerkgebonden apparatuur.

| | Tenzij alle netwerkpoorten gedeactiveerd zijn, wordt de enerigebeheerfunctie geactiveerd wanneer de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen. Nadat de apparatuur in de fabriek opnieuw is ingesteld op de standaardinstellingen, wordt de energiebeheerfunctie geactiveerd wanneer een van de netwerkpoorten wordt geactiveerd. |
| --- | --- |

Tenzij alle netwerkpoorten gedeactiveerd zijn, wordt de enerigebeheerfunctie geactiveerd wanneer de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen. Nadat de apparatuur in de fabriek opnieuw is ingesteld op de standaardinstellingen, wordt de energiebeheerfunctie geactiveerd wanneer een van de netwerkpoorten wordt geactiveerd.

| | De apparatuur kan de gebruiker de mogelijkheid bieden de energiebeheerfunctie uit te schakelen. In dergelijke gevallen moeten de gebruikers worden gewaarschuwd voor het toegenomen energieverbruik van die handeling. Die waarschuwing wordt opgenomen in de gebruikershandleidingen en, indien van toepassing, beschikbaar gesteld op de beeldschermen die geïntegreerd zijn in of verbonden zijn met de apparatuur. Deze optie maakt geen deel uit van de installatieprocedure van de apparatuur en vereist een afzonderlijke handeling van de gebruiker op de apparatuur. |
| --- | --- |

De apparatuur kan de gebruiker de mogelijkheid bieden de energiebeheerfunctie uit te schakelen. In dergelijke gevallen moeten de gebruikers worden gewaarschuwd voor het toegenomen energieverbruik van die handeling. Die waarschuwing wordt opgenomen in de gebruikershandleidingen en, indien van toepassing, beschikbaar gesteld op de beeldschermen die geïntegreerd zijn in of verbonden zijn met de apparatuur. Deze optie maakt geen deel uit van de installatieprocedure van de apparatuur en vereist een afzonderlijke handeling van de gebruiker op de apparatuur.

| | Netwerkgebonden apparatuur die geen HiNA-apparatuur is, moet voldoen aan de eisen in punt 2, b), wanneer alle bedrade netwerkpoorten ontkoppeld zijn en alle draadloze netwerkpoorten gedeactiveerd zijn. |
| --- | --- |

Netwerkgebonden apparatuur die geen HiNA-apparatuur is, moet voldoen aan de eisen in punt 2, b), wanneer alle bedrade netwerkpoorten ontkoppeld zijn en alle draadloze netwerkpoorten gedeactiveerd zijn.

| d) | Mogelijkheid om draadloze netwerkverbinding(en) te deactiveren
  Alle netwerkgebonden apparatuur die kan worden aangesloten op een draadloos netwerk moet de gebruiker de mogelijkheid bieden om de draadloze netwerkverbinding(en) te deactiveren. Deze eis geldt niet voor apparatuur die voor de bedoelde toepassingen gebruikmaakt van één draadloze netwerkverbinding en die niet over een bedrade netwerkverbinding beschikt. |
| --- | --- |

d)

Mogelijkheid om draadloze netwerkverbinding(en) te deactiveren

Alle netwerkgebonden apparatuur die kan worden aangesloten op een draadloos netwerk moet de gebruiker de mogelijkheid bieden om de draadloze netwerkverbinding(en) te deactiveren. Deze eis geldt niet voor apparatuur die voor de bedoelde toepassingen gebruikmaakt van één draadloze netwerkverbinding en die niet over een bedrade netwerkverbinding beschikt.

| e) | De vermelding “standby” en de vertalingen daarvan in alle officiële talen van de EU mogen niet worden gebruikt om, alleen of in combinatie met andere informatie, enige toestand te beschrijven waarin de apparatuur niet voldoet aan de eisen van punt 1, b) of c). |
| --- | --- |

e)

De vermelding “standby” en de vertalingen daarvan in alle officiële talen van de EU mogen niet worden gebruikt om, alleen of in combinatie met andere informatie, enige toestand te beschrijven waarin de apparatuur niet voldoet aan de eisen van punt 1, b) of c).

3.

| a) | De gebruikershandleidingen voor eindgebruikers en vrij toegankelijke websites van fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers moeten de volgende informatie voor alle apparatuur bevatten, voor zover van toepassing:






  1) | voor elke uitstand, standby-stand (of een andere stand waarbij het elektriciteitsverbruik voor de uit- of standby-stand niet wordt overschreden) en netwerkgebonden standby-stand waarnaar de apparatuur door de energiebeheerfunctie of een soortgelijke functie is overgeschakeld:






  — | het elektriciteitsverbruik in watt, afgerond tot op één decimaal; |
| --- | --- | --- | --- |

a)

De gebruikershandleidingen voor eindgebruikers en vrij toegankelijke websites van fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers moeten de volgende informatie voor alle apparatuur bevatten, voor zover van toepassing:

1)

voor elke uitstand, standby-stand (of een andere stand waarbij het elektriciteitsverbruik voor de uit- of standby-stand niet wordt overschreden) en netwerkgebonden standby-stand waarnaar de apparatuur door de energiebeheerfunctie of een soortgelijke functie is overgeschakeld:

—

het elektriciteitsverbruik in watt, afgerond tot op één decimaal;

| — | de periode waarna de apparatuur automatisch overschakelt op de standby-stand, de uitstand of de netwerkgebonden standby-stand, in minuten en afgerond op de dichtstbijzijnde minuut; |
| --- | --- |

—

de periode waarna de apparatuur automatisch overschakelt op de standby-stand, de uitstand of de netwerkgebonden standby-stand, in minuten en afgerond op de dichtstbijzijnde minuut;

| 2) | het elektriciteitsverbruik van de apparatuur in netwerkgebonden standby-stand wanneer alle bedrade netwerkpoorten verbonden zijn en alle draadloze netwerkpoorten geactiveerd zijn; |
| --- | --- |

2)

het elektriciteitsverbruik van de apparatuur in netwerkgebonden standby-stand wanneer alle bedrade netwerkpoorten verbonden zijn en alle draadloze netwerkpoorten geactiveerd zijn;

| 3) | voor apparatuur die een externe stroomvoorziening nodig heeft, maar die zonder deze voorziening in de handel wordt gebracht, verstrekt de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger informatie over de technische kenmerken van het productmodel van de externe stroomvoorziening die samen met die apparatuur moet worden gebruikt; |
| --- | --- |

3)

voor apparatuur die een externe stroomvoorziening nodig heeft, maar die zonder deze voorziening in de handel wordt gebracht, verstrekt de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger informatie over de technische kenmerken van het productmodel van de externe stroomvoorziening die samen met die apparatuur moet worden gebruikt;

| 4) | een leidraad voor het activeren en deactiveren van draadloze netwerkpoorten. |
| --- | --- |

4)

een leidraad voor het activeren en deactiveren van draadloze netwerkpoorten.

Als alternatief kan de informatie in de punten 1), 2) en 3) in de gebruikershandleidingen voor eindgebruikers worden verstrekt in de vorm van een link naar deze informatie op vrij toegankelijke websites van fabrikanten, importeurs of gemachtigde vertegenwoordigers.

| b) | De technische documentatie voor de toepassing van de overeenstemmingsbeoordeling uit hoofde van artikel 4 moet de hieronder beschreven elementen bevatten.






  1) | Categorie van de apparatuur:






  — | de vermelding of het gaat om netwerkgebonden of niet-netwerkgebonden apparatuur; |
| --- | --- | --- | --- |

b)

De technische documentatie voor de toepassing van de overeenstemmingsbeoordeling uit hoofde van artikel 4 moet de hieronder beschreven elementen bevatten.

1)

Categorie van de apparatuur:

—

de vermelding of het gaat om netwerkgebonden of niet-netwerkgebonden apparatuur;

| — | voor netwerkgebonden apparatuur, specificatie of het HiNA-apparatuur, apparatuur met HiNA-functionaliteit of andere netwerkgebonden apparatuur betreft; als geen informatie wordt gegeven, wordt de apparatuur niet beschouwd als HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit. |
| --- | --- |

—

voor netwerkgebonden apparatuur, specificatie of het HiNA-apparatuur, apparatuur met HiNA-functionaliteit of andere netwerkgebonden apparatuur betreft; als geen informatie wordt gegeven, wordt de apparatuur niet beschouwd als HiNA-apparatuur of apparatuur met HiNA-functionaliteit.

| 2) | Voor elke uitstand, standby-stand en netwerkgebonden standby-stand:






  — | het opgegeven elektriciteitsverbruik in watt, afgerond tot op één decimaal; |
| --- | --- | --- |

2)

Voor elke uitstand, standby-stand en netwerkgebonden standby-stand:

—

het opgegeven elektriciteitsverbruik in watt, afgerond tot op één decimaal;

| — | de gebruikte meetmethode; |
| --- | --- |

—

de gebruikte meetmethode;

| — | een beschrijving van de wijze waarop de stand is geselecteerd of geprogrammeerd; |
| --- | --- |

—

een beschrijving van de wijze waarop de stand is geselecteerd of geprogrammeerd;

| — | een beschrijving van de opeenvolgende stappen die nodig zijn om de stand te bereiken waarin de apparatuur automatisch op andere standen overschakelt; |
| --- | --- |

—

een beschrijving van de opeenvolgende stappen die nodig zijn om de stand te bereiken waarin de apparatuur automatisch op andere standen overschakelt;

| — | opmerkingen over de werking van de apparatuur, bijvoorbeeld informatie over de manier waarop de gebruiker de apparatuur kan overschakelen op de netwerkgebonden standby-stand; |
| --- | --- |

—

opmerkingen over de werking van de apparatuur, bijvoorbeeld informatie over de manier waarop de gebruiker de apparatuur kan overschakelen op de netwerkgebonden standby-stand;

| — | indien van toepassing, de standaardperiode waarna de apparatuur overschakelt op de toepasselijke spaarstand in minuten, afgerond op de dichtstbijzijnde minuut. |
| --- | --- |

—

indien van toepassing, de standaardperiode waarna de apparatuur overschakelt op de toepasselijke spaarstand in minuten, afgerond op de dichtstbijzijnde minuut.

| 3) | Voor netwerkgebonden apparatuur:






  — | het aantal en het type netwerkpoorten en, met de uitzondering van draadloze netwerkpoorten, waar deze poorten zich bevinden op de apparatuur; met name wordt vermeld of dezelfde fysieke netwerkpoort dienstdoet voor twee of meer typen netwerkpoorten; |
| --- | --- | --- |

3)

Voor netwerkgebonden apparatuur:

—

het aantal en het type netwerkpoorten en, met de uitzondering van draadloze netwerkpoorten, waar deze poorten zich bevinden op de apparatuur; met name wordt vermeld of dezelfde fysieke netwerkpoort dienstdoet voor twee of meer typen netwerkpoorten;

| — | of alle netwerkpoorten gedeactiveerd zijn voordat de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen; |
| --- | --- |

—

of alle netwerkpoorten gedeactiveerd zijn voordat de apparatuur in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen;

| — | of er poorten zijn die voor het beoogde gebruik gebruikmaken van actieve bedrade verbindingen, en de procedure die wordt gebruikt om die poorten te deactiveren; |
| --- | --- |

—

of er poorten zijn die voor het beoogde gebruik gebruikmaken van actieve bedrade verbindingen, en de procedure die wordt gebruikt om die poorten te deactiveren;

| — | het elektriciteitsverbruik van de apparatuur in netwerkgebonden standby-stand wanneer alle bedrade netwerkpoorten verbonden zijn en alle draadloze netwerkpoorten geactiveerd zijn; |
| --- | --- |

—

het elektriciteitsverbruik van de apparatuur in netwerkgebonden standby-stand wanneer alle bedrade netwerkpoorten verbonden zijn en alle draadloze netwerkpoorten geactiveerd zijn;

| — | een leidraad voor het activeren en deactiveren van draadloze netwerkpoorten. |
| --- | --- |

—

een leidraad voor het activeren en deactiveren van draadloze netwerkpoorten.

| 4) | Voor elk type netwerkpoort:






  — | de periode waarna de energiebeheerfunctie het apparaat overschakelt naar de netwerkgebonden standby-stand; |
| --- | --- | --- |

4)

Voor elk type netwerkpoort:

—

de periode waarna de energiebeheerfunctie het apparaat overschakelt naar de netwerkgebonden standby-stand;

| — | de trigger-op-afstand die wordt gebruikt om het apparaat opnieuw te activeren; |
| --- | --- |

—

de trigger-op-afstand die wordt gebruikt om het apparaat opnieuw te activeren;

| — | de specificaties inzake (maximale) prestaties; |
| --- | --- |

—

de specificaties inzake (maximale) prestaties;

| — | het (maximale) elektriciteitsverbruik van de apparatuur in de netwerkgebonden standby-stand waarnaar de energiebeheerfunctie de apparatuur zal overschakelen als uitsluitend deze poort voor activering op afstand wordt gebruikt; |
| --- | --- |

—

het (maximale) elektriciteitsverbruik van de apparatuur in de netwerkgebonden standby-stand waarnaar de energiebeheerfunctie de apparatuur zal overschakelen als uitsluitend deze poort voor activering op afstand wordt gebruikt;

| — | het door de apparatuur gebruikte communicatieprotocol. |
| --- | --- |

—

het door de apparatuur gebruikte communicatieprotocol.

| 5) | Testomstandigheden voor metingen:






  — | omgevingstemperatuur; |
| --- | --- | --- |

5)

Testomstandigheden voor metingen:

—

omgevingstemperatuur;

| — | testvoltage in V en frequentie in Hz; |
| --- | --- |

—

testvoltage in V en frequentie in Hz;

| — | totale harmonische vervorming van het elektriciteitsvoorzieningssysteem; |
| --- | --- |

—

totale harmonische vervorming van het elektriciteitsvoorzieningssysteem;

| — | beschrijving van de voor de elektriciteitsverbruikstesten gebruikte instrumenten, configuratie en circuits. |
| --- | --- |

—

beschrijving van de voor de elektriciteitsverbruikstesten gebruikte instrumenten, configuratie en circuits.

| 6) | De kenmerken van de apparatuur die relevant zijn voor de beoordeling van de overeenstemming met de eisen in punt 2, a), b) of c), naargelang van toepassing, met inbegrip van de tijd waarna de apparatuur automatisch overschakelt op de standby-stand, de uitstand of een andere stand waarin de apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standbystand. |
| --- | --- |

6)

De kenmerken van de apparatuur die relevant zijn voor de beoordeling van de overeenstemming met de eisen in punt 2, a), b) of c), naargelang van toepassing, met inbegrip van de tijd waarna de apparatuur automatisch overschakelt op de standby-stand, de uitstand of een andere stand waarin de apparatuur niet meer verbruikt dan de geldende eisen voor het elektriciteitsverbruik in de uitstand en/of de standbystand.

| 7) | In voorkomend geval moet een technische motivering worden verstrekt waaruit blijkt dat de in punt 2, a), b), c) en d), vastgestelde eisen niet geschikt zijn, gezien het beoogde gebruik van de apparatuur. De noodzaak om één of meer netwerkverbindingen te behouden of te wachten op een trigger-op-afstand wordt niet beschouwd als een technische rechtvaardiging voor een afwijking van de in punt 2, b), vastgestelde eisen in het geval van apparatuur die door de fabrikant niet als netwerkgebonden apparatuur is gedefinieerd. Voor de eisen van punt 2, c), moet de technische motivering met name aantonen waarom een hoofdfunctie altijd actief moet blijven. Bovendien moet in voorkomend geval op de verpakking uitdrukkelijk worden vermeld dat:






  a) | de apparatuur geen standby-stand heeft of een andere gelijkwaardige energiezuinige stand, energiebeheerfunctie of de mogelijkheid om draadloze netwerkverbindingen te deactiveren; |
| --- | --- | --- |

7)

In voorkomend geval moet een technische motivering worden verstrekt waaruit blijkt dat de in punt 2, a), b), c) en d), vastgestelde eisen niet geschikt zijn, gezien het beoogde gebruik van de apparatuur. De noodzaak om één of meer netwerkverbindingen te behouden of te wachten op een trigger-op-afstand wordt niet beschouwd als een technische rechtvaardiging voor een afwijking van de in punt 2, b), vastgestelde eisen in het geval van apparatuur die door de fabrikant niet als netwerkgebonden apparatuur is gedefinieerd. Voor de eisen van punt 2, c), moet de technische motivering met name aantonen waarom een hoofdfunctie altijd actief moet blijven. Bovendien moet in voorkomend geval op de verpakking uitdrukkelijk worden vermeld dat:

a)

de apparatuur geen standby-stand heeft of een andere gelijkwaardige energiezuinige stand, energiebeheerfunctie of de mogelijkheid om draadloze netwerkverbindingen te deactiveren;

| b) | het elektriciteitsverbruik van de apparatuur waarschijnlijk hoger zal zijn dan die van andere modellen die wel aan deze functionele eisen voldoen. |
| --- | --- |

b)

het elektriciteitsverbruik van de apparatuur waarschijnlijk hoger zal zijn dan die van andere modellen die wel aan deze functionele eisen voldoen.

| 8) | De beschrijving van de belangrijkste functies van de apparatuur. |
| --- | --- |

8)

De beschrijving van de belangrijkste functies van de apparatuur.

---

(1)  Verordening (EU) nr. 932/2012 van de Commissie van 3 oktober 2012 houdende uitvoering van Richtlijn 2009/125/EG van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de eisen inzake ecologisch ontwerp voor huishoudelijke droogtrommels (PB L 278 van 12.10.2012, blz. 1).

1

---

BIJLAGE IV

MEETMETHODEN EN BEREKENINGEN

Metingen en berekeningen moeten worden verricht aan de hand van de geharmoniseerde normen waarvan de referentienummers voor dat doel zijn bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, of aan de hand van andere betrouwbare, nauwkeurige en reproduceerbare methoden die rekening houden met de algemeen erkende stand van de techniek.

Bij het testen van netwerkgebonden apparatuur gelden de algemene voorwaarden zoals hieronder beschreven.

| a) | Om het energieverbruik in de standby-stand van netwerkgebonden apparatuur met een dergelijke modus te meten, worden alle netwerkpoorten van het apparaat gedeactiveerd of ontkoppeld, naargelang het geval. |
| --- | --- |

a)

Om het energieverbruik in de standby-stand van netwerkgebonden apparatuur met een dergelijke modus te meten, worden alle netwerkpoorten van het apparaat gedeactiveerd of ontkoppeld, naargelang het geval.

| b) | Indien de apparatuur voor het beoogde gebruik gebruikmaakt van een actieve bedrade verbinding met een of meer netwerkpoorten, is het toegestaan die poorten handmatig te deactiveren, in plaats van de bedrading te ontkoppelen. |
| --- | --- |

b)

Indien de apparatuur voor het beoogde gebruik gebruikmaakt van een actieve bedrade verbinding met een of meer netwerkpoorten, is het toegestaan die poorten handmatig te deactiveren, in plaats van de bedrading te ontkoppelen.

| c) | Voor het meten van het energieverbruik in netwerkgebonden standby-stand en voor het testen van de energiebeheerfunctie wordt de hieronder beschreven procedure gebruikt.






  1) | Wanneer de apparatuur één type netwerkpoort heeft en twee of meer poorten van dat type beschikbaar zijn, wordt willekeurig één van die poorten gekozen en wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort. Wanneer het apparaat meerdere draadloze netwerkpoorten van hetzelfde type heeft, worden de andere draadloze poorten zo mogelijk gedeactiveerd. Wanneer het apparaat meerdere bedrade netwerkpoorten van hetzelfde type heeft, worden de andere netwerkpoorten zo mogelijk gedeactiveerd. Als slechts één netwerkpoort beschikbaar is, wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort.
  Het apparaat dat getest wordt, wordt ingeschakeld. Het apparaat dat de op trigger-op-afstand levert die de geteste eenheid reactiveert, wordt aangesloten op het desbetreffende netwerk, ingeschakeld en klaargemaakt om de trigger te leveren wanneer dat nodig is. Zodra het apparaat ingeschakeld is en naar behoren werkt, kan het naar de netwerkgebonden standby-stand overgeschakeld worden, en wordt het elektriciteitsverbruik gemeten. Via de netwerkpoort wordt dan de passende trigger aan het apparaat gegeven en wordt vervolgens nagegaan of het apparaat opnieuw geactiveerd is. |
| --- | --- | --- |

c)

Voor het meten van het energieverbruik in netwerkgebonden standby-stand en voor het testen van de energiebeheerfunctie wordt de hieronder beschreven procedure gebruikt.

1)

Wanneer de apparatuur één type netwerkpoort heeft en twee of meer poorten van dat type beschikbaar zijn, wordt willekeurig één van die poorten gekozen en wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort. Wanneer het apparaat meerdere draadloze netwerkpoorten van hetzelfde type heeft, worden de andere draadloze poorten zo mogelijk gedeactiveerd. Wanneer het apparaat meerdere bedrade netwerkpoorten van hetzelfde type heeft, worden de andere netwerkpoorten zo mogelijk gedeactiveerd. Als slechts één netwerkpoort beschikbaar is, wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort.

Het apparaat dat getest wordt, wordt ingeschakeld. Het apparaat dat de op trigger-op-afstand levert die de geteste eenheid reactiveert, wordt aangesloten op het desbetreffende netwerk, ingeschakeld en klaargemaakt om de trigger te leveren wanneer dat nodig is. Zodra het apparaat ingeschakeld is en naar behoren werkt, kan het naar de netwerkgebonden standby-stand overgeschakeld worden, en wordt het elektriciteitsverbruik gemeten. Via de netwerkpoort wordt dan de passende trigger aan het apparaat gegeven en wordt vervolgens nagegaan of het apparaat opnieuw geactiveerd is.

| 2) | Wanneer het apparaat, zoals aangegeven in de technische documentatie, meer dan één type netwerkpoort heeft, wordt voor elk type netwerkpoort de volgende procedure herhaald. Wanneer twee of meer netwerkpoorten van een bepaald type beschikbaar zijn, wordt willekeurig één van die poorten gekozen en wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort.
  Wanneer voor een bepaald type netwerkpoort slechts één poort beschikbaar is, wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort. Niet-gebruikte bedrade netwerkpoorten worden ontkoppeld en niet-gebruikte draadloze poorten worden gedeactiveerd.
  Het apparaat dat getest wordt, wordt ingeschakeld. Het apparaat dat de op trigger-op-afstand levert die de geteste eenheid reactiveert, wordt aangesloten op het desbetreffende netwerk, ingeschakeld en klaargemaakt om de trigger te leveren wanneer dat nodig is. Zodra het apparaat ingeschakeld is en naar behoren werkt, kan het naar de netwerkgebonden standby-stand overgeschakeld worden, en wordt het elektriciteitsverbruik gemeten. Via de netwerkpoort wordt dan de passende trigger aan het apparaat gegeven en vervolgens wordt nagegaan of het apparaat opnieuw geactiveerd is. Wanneer één fysieke netwerkpoort wordt gedeeld door twee of meer types van (logische) netwerkpoorten, wordt deze procedure herhaald voor elk type logische netwerkpoort, waarbij de andere logische netwerkpoorten logisch-ontkoppeld zijn. |
| --- | --- |

2)

Wanneer het apparaat, zoals aangegeven in de technische documentatie, meer dan één type netwerkpoort heeft, wordt voor elk type netwerkpoort de volgende procedure herhaald. Wanneer twee of meer netwerkpoorten van een bepaald type beschikbaar zijn, wordt willekeurig één van die poorten gekozen en wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort.

Wanneer voor een bepaald type netwerkpoort slechts één poort beschikbaar is, wordt die poort verbonden met het passende netwerk dat voldoet aan de maximumspecificatie van die poort. Niet-gebruikte bedrade netwerkpoorten worden ontkoppeld en niet-gebruikte draadloze poorten worden gedeactiveerd.

Het apparaat dat getest wordt, wordt ingeschakeld. Het apparaat dat de op trigger-op-afstand levert die de geteste eenheid reactiveert, wordt aangesloten op het desbetreffende netwerk, ingeschakeld en klaargemaakt om de trigger te leveren wanneer dat nodig is. Zodra het apparaat ingeschakeld is en naar behoren werkt, kan het naar de netwerkgebonden standby-stand overgeschakeld worden, en wordt het elektriciteitsverbruik gemeten. Via de netwerkpoort wordt dan de passende trigger aan het apparaat gegeven en vervolgens wordt nagegaan of het apparaat opnieuw geactiveerd is. Wanneer één fysieke netwerkpoort wordt gedeeld door twee of meer types van (logische) netwerkpoorten, wordt deze procedure herhaald voor elk type logische netwerkpoort, waarbij de andere logische netwerkpoorten logisch-ontkoppeld zijn.

| d) | Voor alle soorten huishoudelijke koffiezetapparaten worden de metingen verricht na afloop van de laatste koffiezetcyclus of, indien van toepassing, na voltooiing van een ontkalkingsproces, zelfreiniging of enige handeling door de gebruiker, tenzij een alarm in werking is getreden dat ingrijpen van de gebruiker vereist om mogelijke schade of ongeval te voorkomen. |
| --- | --- |

d)

Voor alle soorten huishoudelijke koffiezetapparaten worden de metingen verricht na afloop van de laatste koffiezetcyclus of, indien van toepassing, na voltooiing van een ontkalkingsproces, zelfreiniging of enige handeling door de gebruiker, tenzij een alarm in werking is getreden dat ingrijpen van de gebruiker vereist om mogelijke schade of ongeval te voorkomen.

---

BIJLAGE V

CONTROLEPROCEDURE VOOR MARKTTOEZICHT

De in deze bijlage vastgestelde controletoleranties zijn alleen van toepassing op de verificatie van de opgegeven waarden door de autoriteiten van de lidstaten. Deze toleranties mogen door de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger niet worden gebruikt als een toegestane tolerantie voor de vaststelling van de in de technische documentatie opgenomen waarden of om deze waarden te interpreteren om ervoor te zorgen dat naleving wordt bereikt of om op welke manier dan ook betere prestaties naar buiten te brengen.

Indien een model niet in overeenstemming is met de eisen in artikel 6, eerste alinea, worden het model en alle equivalente modellen geacht niet aan de eisen te voldoen.

De lidstaten passen met het oog op de in deze bijlage vervatte eisen de volgende procedure toe, wanneer zij als onderdeel van de controle nagaan of een model van apparatuur voldoet aan de in deze bijlage vervatte eisen overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Richtlijn 2009/125/EG:

| 1. | De autoriteiten van de lidstaten controleren één exemplaar van het model. |
| --- | --- |

1.

De autoriteiten van de lidstaten controleren één exemplaar van het model.

| 2. | Het model wordt geacht te voldoen aan de toepasselijke eisen indien het voldoet aan alle volgende voorwaarden:






  a) | de waarden in de technische documentatie als bedoeld in punt 2 van bijlage IV bij Richtlijn 2009/125/EG (opgegeven waarden) en, indien van toepassing, de waarden die worden gebruikt voor de berekening van deze waarden, zijn niet gunstiger voor de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger dan de resultaten van de metingen die worden uitgevoerd overeenkomstig punt 2, g), van die bijlage; |
| --- | --- | --- |

2.

Het model wordt geacht te voldoen aan de toepasselijke eisen indien het voldoet aan alle volgende voorwaarden:

a)

de waarden in de technische documentatie als bedoeld in punt 2 van bijlage IV bij Richtlijn 2009/125/EG (opgegeven waarden) en, indien van toepassing, de waarden die worden gebruikt voor de berekening van deze waarden, zijn niet gunstiger voor de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger dan de resultaten van de metingen die worden uitgevoerd overeenkomstig punt 2, g), van die bijlage;

| b) | de opgegeven waarden voldoen aan de in deze verordening vastgestelde eisen, en de door de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger bekendgemaakte vereiste productinformatie bevat geen waarden die gunstiger zijn voor de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger dan de opgegeven waarden; |
| --- | --- |

b)

de opgegeven waarden voldoen aan de in deze verordening vastgestelde eisen, en de door de fabrikant, importeur of gemachtigde vertegenwoordiger bekendgemaakte vereiste productinformatie bevat geen waarden die gunstiger zijn voor de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger dan de opgegeven waarden;

| c) | wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model controleren, stellen zij vast dat de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger een systeem heeft ingevoerd dat voldoet aan de eisen van artikel 6, tweede alinea; |
| --- | --- |

c)

wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model controleren, stellen zij vast dat de fabrikant, de importeur of de gemachtigde vertegenwoordiger een systeem heeft ingevoerd dat voldoet aan de eisen van artikel 6, tweede alinea;

| d) | wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model controleren, stellen zij vast dat het exemplaar voldoet aan de functionele eisen van bijlage III, punt 2, en de eisen inzake informatieverstrekking van bijlage III, punt 3; |
| --- | --- |

d)

wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model controleren, stellen zij vast dat het exemplaar voldoet aan de functionele eisen van bijlage III, punt 2, en de eisen inzake informatieverstrekking van bijlage III, punt 3;

| e) | wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model testen, voldoen de vastgestelde waarden (de waarden voor de betrokken parameters zoals gemeten bij tests en de waarden die op basis van deze metingen zijn berekend) aan de respectieve, in tabel 1 vastgestelde controletoleranties. |
| --- | --- |

e)

wanneer de autoriteiten van de lidstaat het exemplaar van het model testen, voldoen de vastgestelde waarden (de waarden voor de betrokken parameters zoals gemeten bij tests en de waarden die op basis van deze metingen zijn berekend) aan de respectieve, in tabel 1 vastgestelde controletoleranties.

| 3. | Indien niet wordt voldaan aan de in punt 2, a), b), c) of d), bedoelde voorwaarden, worden het model en alle equivalente modellen geacht niet aan deze verordening te voldoen. |
| --- | --- |

3.

Indien niet wordt voldaan aan de in punt 2, a), b), c) of d), bedoelde voorwaarden, worden het model en alle equivalente modellen geacht niet aan deze verordening te voldoen.

| 4. | Indien niet wordt voldaan aan de in punt 2, e), bedoelde voorwaarde, selecteren de autoriteiten van de lidstaat drie extra te testen eenheden van hetzelfde model. Als alternatief mogen de drie aanvullende geselecteerde exemplaren één of meer equivalente modellen zijn. |
| --- | --- |

4.

Indien niet wordt voldaan aan de in punt 2, e), bedoelde voorwaarde, selecteren de autoriteiten van de lidstaat drie extra te testen eenheden van hetzelfde model. Als alternatief mogen de drie aanvullende geselecteerde exemplaren één of meer equivalente modellen zijn.

| 5. | Het model wordt geacht te voldoen aan de toepasselijke eisen als voor deze drie eenheden het rekenkundig gemiddelde van de vastgestelde waarden aan de in tabel 1 vastgestelde respectieve controletoleranties voldoet. |
| --- | --- |

5.

Het model wordt geacht te voldoen aan de toepasselijke eisen als voor deze drie eenheden het rekenkundig gemiddelde van de vastgestelde waarden aan de in tabel 1 vastgestelde respectieve controletoleranties voldoet.

| 6. | Indien de onder punt 5 bedoelde resultaten niet worden behaald, worden het model en alle equivalente modellen geacht niet aan deze verordening te voldoen. |
| --- | --- |

6.

Indien de onder punt 5 bedoelde resultaten niet worden behaald, worden het model en alle equivalente modellen geacht niet aan deze verordening te voldoen.

| 7. | Zodra een besluit van niet-overeenstemming van het model overeenkomstig punt 3, punt 6 of de tweede alinea van deze bijlage is genomen, verstrekken de autoriteiten van de lidstaat zo snel mogelijk alle relevante informatie aan de autoriteiten van de overige lidstaten en aan de Commissie. |
| --- | --- |

7.

Zodra een besluit van niet-overeenstemming van het model overeenkomstig punt 3, punt 6 of de tweede alinea van deze bijlage is genomen, verstrekken de autoriteiten van de lidstaat zo snel mogelijk alle relevante informatie aan de autoriteiten van de overige lidstaten en aan de Commissie.

De autoriteiten van de lidstaten gebruiken de in bijlage IV vastgestelde meet- en berekeningsmethoden.

Voor de in deze bijlage bedoelde eisen passen de autoriteiten van de lidstaten uitsluitend de in tabel 1 vastgestelde controletoleranties toe en gebruiken zij uitsluitend de in de punten 1 tot en met 7 beschreven procedure. Voor de parameters van tabel 1 worden geen andere toleranties, zoals die welke zijn opgenomen in geharmoniseerde normen of in een andere meetmethode, toegepast.

Tabel 1

Controletoleranties

| Parameters | Controletoleranties |
| --- | --- |
| Elektriciteitsverbruik in uitstand | De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden. |
| Elektriciteitsverbruik in standby-stand | De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden. |
| Elektriciteitsverbruik in netwerkgebonden standby-stand | De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden, indien de opgegeven waarde kleiner is dan 1 W, en anders met niet meer dan 10 %. |
| Tijd waarna de apparatuur overschakelt op de toepasselijke spaarstand | De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 10 % overschrijden. |

Parameters

Controletoleranties

Elektriciteitsverbruik in uitstand

De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden.

Elektriciteitsverbruik in standby-stand

De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden.

Elektriciteitsverbruik in netwerkgebonden standby-stand

De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 0,10 W overschrijden, indien de opgegeven waarde kleiner is dan 1 W, en anders met niet meer dan 10 %.

Tijd waarna de apparatuur overschakelt op de toepasselijke spaarstand

De vastgestelde waarde (*1) mag de opgegeven waarde met niet meer dan 10 % overschrijden.

---

(*1)  Indien drie extra exemplaren worden getest overeenkomstig punt 4, is de vastgestelde waarde het rekenkundige gemiddelde van de waarden die zijn vastgesteld voor deze drie extra exemplaren.

---

BIJLAGE VI

BENCHMARKS

Bij de inwerkingtreding van deze verordening is de beste op de markt beschikbare technologie wat betreft elektriciteitsverbruik in de uitstand, de standby-stand en de netwerkgebonden standby-stand vastgesteld via onderstaande methode:

| a) | Uitstand: 0 W-0,2 W met een “harde uit-schakelaar” aan de hoofdzijde, afhankelijk, onder meer, van de kenmerken met betrekking tot de elektromagnetische compatibiliteit in de zin van Richtlijn 2014/30/EG van het Europees Parlement en de Raad (1). |
| --- | --- |

a)

Uitstand: 0 W-0,2 W met een “harde uit-schakelaar” aan de hoofdzijde, afhankelijk, onder meer, van de kenmerken met betrekking tot de elektromagnetische compatibiliteit in de zin van Richtlijn 2014/30/EG van het Europees Parlement en de Raad (1).

| b) | Standby-stand: 0,1 W met reactiveringsfunctie; 0,1 W met eenvoudige LED-informatie of statusweergave met een laag vermogen (grotere beeldschermen, bv. voor klokken, vereisen meer vermogen). |
| --- | --- |

b)

Standby-stand: 0,1 W met reactiveringsfunctie; 0,1 W met eenvoudige LED-informatie of statusweergave met een laag vermogen (grotere beeldschermen, bv. voor klokken, vereisen meer vermogen).

| c) | Netwerkgebonden standby-stand: 3 W voor HiNA-apparatuur; 1 W of minder voor niet-HiNA-apparatuur. |
| --- | --- |

c)

Netwerkgebonden standby-stand: 3 W voor HiNA-apparatuur; 1 W of minder voor niet-HiNA-apparatuur.

---

(1)  Richtlijn 2014/30/EU van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagnetische compatibiliteit (PB L 96 van 29.3.2014, blz. 79).

---