# Den Europæiske Unions C 115/2009

| | ISSN 1725-2393
  doi:10.3000/17252393.C_2009.115.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 115 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 52. årgang20. maj 2009 |

ISSN 1725-2393

doi:10.3000/17252393.C_2009.115.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 115

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

52. årgang20. maj 2009

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser |
| | UDTALELSER |
| | Den Europæiske Centralbank |
| 2009/C 115/01 | Den Europæiske Centralbanks Udtalelse — af 21. april 2009 — om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer — (CON/2009/38) | 1 |

Informationsnummer

Indhold

Side

I   Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Den Europæiske Centralbank

2009/C 115/01

Den Europæiske Centralbanks Udtalelse — af 21. april 2009 — om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer — (CON/2009/38)

1

| | II   Meddelelser |
| --- | --- |
| | INTERINSTITUTIONELLE AFTALER |
| | Kommissionen |
| 2009/C 115/02 | Godkendelse af retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur | 15 |

II   Meddelelser

INTERINSTITUTIONELLE AFTALER

Kommissionen

2009/C 115/02

Godkendelse af retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur

15

| | IV   Oplysninger |
| --- | --- |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER |
| | Kommissionen |
| 2009/C 115/03 | Euroens vekselkurs | 16 |

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Kommissionen

2009/C 115/03

Euroens vekselkurs

16

| | V   Udtalelser |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVE PROCEDURER |
| | De Europæiske Fællesskabers Personaleudvælgelseskontor (EPSO) |
| 2009/C 115/04 | Meddelelse om almindelig udvælgelsesprøve EPSO/AD/174/09 | 17 |
| | PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK |
| | Kommissionen |
| 2009/C 115/05 | Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger | 18 |
| 2009/C 115/06 | Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger | 19 |
| | PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN |
| | Kommissionen |
| 2009/C 115/07 | Anmeldelse af en planlagt fusion — (Sag COMP/M.5481 — AREVA SA/AREVA NP) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 20 |
| 2009/C 115/08 | Anmeldelse af en planlagt fusion — (Sag COMP/M.5524 — Météo-France/CDC/NYSE Euronext/MetNext) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  ) | 21 |

V   Udtalelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

De Europæiske Fællesskabers Personaleudvælgelseskontor (EPSO)

2009/C 115/04

Meddelelse om almindelig udvælgelsesprøve EPSO/AD/174/09

17

PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK

Kommissionen

2009/C 115/05

Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger

18

2009/C 115/06

Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger

19

PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Kommissionen

2009/C 115/07

Anmeldelse af en planlagt fusion — (Sag COMP/M.5481 — AREVA SA/AREVA NP) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

20

2009/C 115/08

Anmeldelse af en planlagt fusion — (Sag COMP/M.5524 — Météo-France/CDC/NYSE Euronext/MetNext) — Behandles eventuelt efter den forenklede procedure (
  1
  )

1

21

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EØS-relevant tekst |

---

(1)   EØS-relevant tekst

1

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

I Beslutninger og resolutioner, henstillinger og udtalelser

UDTALELSER

Den Europæiske Centralbank

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/1

---

DEN EUROPÆISKE CENTRALBANKS UDTALELSE

af 21. april 2009

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer

(CON/2009/38)

2009/C 115/01

Indledning og retsgrundlag

| 1. | Den Europæiske Centralbank (ECB) modtog den 17. december 2008 en anmodning fra Rådet for Den Europæiske Union om en udtalelse om et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer (1) (herefter »forordningsforslaget«) (2). |
| --- | --- |

1.

Den Europæiske Centralbank (ECB) modtog den 17. december 2008 en anmodning fra Rådet for Den Europæiske Union om en udtalelse om et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om kreditvurderingsbureauer (1) (herefter »forordningsforslaget«) (2).

| 2. | ECB's kompetence til at afgive udtalelse fremgår af artikel 105, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. I overensstemmelse med artikel 17.5, første punktum, i forretningsordenen for Den Europæiske Centralbank er denne udtalelse vedtaget af ECB's Styrelsesråd. |
| --- | --- |

2.

ECB's kompetence til at afgive udtalelse fremgår af artikel 105, stk. 4, i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. I overensstemmelse med artikel 17.5, første punktum, i forretningsordenen for Den Europæiske Centralbank er denne udtalelse vedtaget af ECB's Styrelsesråd.

Generelle bemærkninger

| 3. | ECB ser med tilfredshed på formålene med forordningsforslaget (3) og støtter den aftale, der blev indgået for nylig på mødet den 14. marts 2009 (4) mellem finansministrene og centralbankcheferne i G20-landene, som en del af de internationalt koordinerede initiativer til at styrke lovgivningsgrundlaget for kreditvurderingsbureauer. ECB er af den holdning, at lovgivningsinitiativer vedrørende kreditvurderingsbureauer bør have følgende formål (5). For det første bør gennemsigtigheden i forbindelse med udarbejdelsen af kreditvurderinger og den løbende overvågning heraf forbedres, så det bliver nemmere at sammenligne kreditvurderingsbureauernes kreditvurderinger, og der bliver større konkurrence inden for kreditvurderingsbranchen. For det andet bør kreditvurderingsprocessen opfylde passende standarder for kvalitet og integritet. Set ud fra en finansiel stabilitetssynsvinkel er det af største vigtighed, at kreditvurderingsprocessen ikke fører til alt for stor volatilitet i vurderingerne, som kunne føre til voldsomme nye prissætninger af aktiver og svække markedstilliden. For det tredje bør kreditvurderingsbureauernes integritet og uafhængighed beskyttes, idet det sikres, at interessekonflikter enten undgås eller håndteres hensigtsmæssigt inden for gennemsigtige lovgivningsrammer. |
| --- | --- |

3.

ECB ser med tilfredshed på formålene med forordningsforslaget (3) og støtter den aftale, der blev indgået for nylig på mødet den 14. marts 2009 (4) mellem finansministrene og centralbankcheferne i G20-landene, som en del af de internationalt koordinerede initiativer til at styrke lovgivningsgrundlaget for kreditvurderingsbureauer. ECB er af den holdning, at lovgivningsinitiativer vedrørende kreditvurderingsbureauer bør have følgende formål (5). For det første bør gennemsigtigheden i forbindelse med udarbejdelsen af kreditvurderinger og den løbende overvågning heraf forbedres, så det bliver nemmere at sammenligne kreditvurderingsbureauernes kreditvurderinger, og der bliver større konkurrence inden for kreditvurderingsbranchen. For det andet bør kreditvurderingsprocessen opfylde passende standarder for kvalitet og integritet. Set ud fra en finansiel stabilitetssynsvinkel er det af største vigtighed, at kreditvurderingsprocessen ikke fører til alt for stor volatilitet i vurderingerne, som kunne føre til voldsomme nye prissætninger af aktiver og svække markedstilliden. For det tredje bør kreditvurderingsbureauernes integritet og uafhængighed beskyttes, idet det sikres, at interessekonflikter enten undgås eller håndteres hensigtsmæssigt inden for gennemsigtige lovgivningsrammer.

Forordningsforslagets anvendelsesområde

| 4. | Forordningsforslaget forventes at finde anvendelse på »kreditvurderinger, der anvendes i reguleringsøjemed eller til andre formål« af regulerede institutioner inden for den finansielle sektor (kreditinstitutter, investeringsselskaber, forsikringsselskaber, livsforsikringselskaber, genforsikringsselskaber, institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter) og arbejdsmarkedsorienterede pensionskasser), og som offentliggøres eller distribueres pr. abonnement (6). Endvidere vil disse regulerede institutioner kun kunne anvende kreditvurderinger i reguleringsøjemed, hvis disse vurderinger er afgivet af kreditvurderingsbureauer, som er etableret i Fællesskabet og registreret i overensstemmelse med forordningsforslaget (7).
  ECB støtter forordningsforslagets brede anvendelsesområde, men har følgende bemærkninger.
  For det første indikerer udtrykket »der anvendes i reguleringsøjemed eller til andre formål«, at der er valgt et bredt anvendelsesområde, men både i begrundelsen til forordningsforslaget og i Kommissionens vurdering af virkningerne slås til lyd for en mere snæver indfaldsvinkel, hvorefter forordningsforslaget kun ville gælde for kreditvurderinger, der anvendes i reguleringsøjemed (8). Kommissionen gør gældende, at den foreslåede fremgangsmåde vil være »i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet«, da den »[ikke] tager [...] sigte på alle kreditvurderingsbureauer, men kun bureauer, hvis vurderinger anvendes i reguleringsøjemed af finansielle institutioner, dvs. dem, som har en potentiel stor indflydelse på det finansielle system« (9). Den foreslåede regulering veksler imidlertid mellem på den ene side et mål om at indføre »en fælles fremgangsmåde til sikring af en høj kvalitet af kreditvurderinger, der anvendes i Fællesskabet« (10) og at »alle vurderinger, som anvendes af finansielle institutioner, der er omfattet af fællesskabslovgivningen, er af høj kvalitet og afgives af kreditvurderingsbureauer, der er underlagt strenge krav« (11), og på den anden side det mere begrænsede mål om at kræve registrering alene for kreditvurderingsbureauer etableret i Fællesskabet og at søge at sikre, at deres kreditvurderinger anvendes i reguleringsøjemed af finansielle institutioner i EU (12). Forordningsforslaget gør det desuden ikke klart, hvilke regler der finder anvendelse på værdipapirer, for hvilke der er udstedt et prospekt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF af 4. november 2003 om det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel, og om ændring af direktiv 2001/34/EF (13), og som vurderes i henhold til forordningsforslaget.
  For det andet definerer forordningsforslaget i sin angivelse af anvendelsesområdet »reguleringsøjemed« først og fremmest med henvisning til det mest bemærkelsesværdige eksempel på brug af kreditvurdering inden for finansiel regulering, dvs. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut (omarbejdning) (14), hvoru nder kreditinstitutter kan anvende vurderingerne som et referencepunkt ved beregning af deres kapitalkrav til solvensformål (15). ECB forstår, at en sådan fremgangsmåde ville dække kreditvurderinger, som har »en potentiel stor indflydelse på det finansielle system« (16). I forbindelse hermed blev G20 finansministrene og centralbankcheferne den 14. marts 2009 enige om reguleringsmæssig overvågning, herunder registrering af alle kreditvurderingsbureauer, hvis vurderinger anvendes i reguleringsøjemed (17). Da »reguleringsøjemed« ikke er særligt defineret, og da det ikke er angivet, om det dækker henvisninger til anvendelse af vurderinger i fællesskabslovgivning (som gennemført i national lovgivning) og i nationale love, finder ECB, at der er behov for yderligere præcisering. Endelig kunne nogle af bestemmelserne i forordningsforslaget, såsom den almindelige forpligtelse for kreditvurderingsbureauer til at offentliggøre »enhver kreditvurdering« (18), komme i modstrid med anvendelsesområdet for forordningsforslaget, såfremt dette blev begrænset til kreditvurderinger i reguleringsøjemed.
  For det tredje gælder forordningsforslaget kun for kreditvurderinger, som udsendes i abonnement eller som offentliggøres. I overensstemmelse med reglerne, som finder anvendelse på eksterne kreditvurderingsinstitutter (»ECAI«) i direktiv 2006/48/EF (19), foreslås det at præcisere, at kreditvurderinger anses som offentligt tilgængelige, hvis de giver alle potentielle brugere lige adgang og en rimelig mulighed for offentligheden til at foretage en bedømmelse.
  For det fjerde bør kreditvurderinger baseres på metodologier, der kombinerer kvalitative og kvantitative metoder (20). Det bemærkes i forbindelse hermed, at tredjemands ratingværktøjer (21) som hovedregel udelukkende er baseret på kvantitative metoder og ikke tager hensyn til kvalitative oplysninger såsom oplysninger, der er indhentet gennem kontakter til den øverste ledelse og operative medarbejdere i de vurderede foretagender. I sammenhæng med rammegrundlaget for Eurosystemets pengepolitiske operationer (som omfatter ECB og de nationale centralbanker i de medlemsstater, der har indført euroen), behandles denne art kreditvurderingssystem anderledes end andre kilder for kreditvurderinger såsom ECAI’er. Det bør derfor vurderes, om forordningsforslaget bør specificere, at vurderinger, der udarbejdes af tredjemands ratingværktøjer ikke bør falde uden for dets rækkevidde. |
| --- | --- |

4.

Forordningsforslaget forventes at finde anvendelse på »kreditvurderinger, der anvendes i reguleringsøjemed eller til andre formål« af regulerede institutioner inden for den finansielle sektor (kreditinstitutter, investeringsselskaber, forsikringsselskaber, livsforsikringselskaber, genforsikringsselskaber, institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter) og arbejdsmarkedsorienterede pensionskasser), og som offentliggøres eller distribueres pr. abonnement (6). Endvidere vil disse regulerede institutioner kun kunne anvende kreditvurderinger i reguleringsøjemed, hvis disse vurderinger er afgivet af kreditvurderingsbureauer, som er etableret i Fællesskabet og registreret i overensstemmelse med forordningsforslaget (7).

ECB støtter forordningsforslagets brede anvendelsesområde, men har følgende bemærkninger.

For det første indikerer udtrykket »der anvendes i reguleringsøjemed eller til andre formål«, at der er valgt et bredt anvendelsesområde, men både i begrundelsen til forordningsforslaget og i Kommissionens vurdering af virkningerne slås til lyd for en mere snæver indfaldsvinkel, hvorefter forordningsforslaget kun ville gælde for kreditvurderinger, der anvendes i reguleringsøjemed (8). Kommissionen gør gældende, at den foreslåede fremgangsmåde vil være »i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet«, da den »[ikke] tager [...] sigte på alle kreditvurderingsbureauer, men kun bureauer, hvis vurderinger anvendes i reguleringsøjemed af finansielle institutioner, dvs. dem, som har en potentiel stor indflydelse på det finansielle system« (9). Den foreslåede regulering veksler imidlertid mellem på den ene side et mål om at indføre »en fælles fremgangsmåde til sikring af en høj kvalitet af kreditvurderinger, der anvendes i Fællesskabet« (10) og at »alle vurderinger, som anvendes af finansielle institutioner, der er omfattet af fællesskabslovgivningen, er af høj kvalitet og afgives af kreditvurderingsbureauer, der er underlagt strenge krav« (11), og på den anden side det mere begrænsede mål om at kræve registrering alene for kreditvurderingsbureauer etableret i Fællesskabet og at søge at sikre, at deres kreditvurderinger anvendes i reguleringsøjemed af finansielle institutioner i EU (12). Forordningsforslaget gør det desuden ikke klart, hvilke regler der finder anvendelse på værdipapirer, for hvilke der er udstedt et prospekt i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/71/EF af 4. november 2003 om det prospekt, der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller optages til handel, og om ændring af direktiv 2001/34/EF (13), og som vurderes i henhold til forordningsforslaget.

For det andet definerer forordningsforslaget i sin angivelse af anvendelsesområdet »reguleringsøjemed« først og fremmest med henvisning til det mest bemærkelsesværdige eksempel på brug af kreditvurdering inden for finansiel regulering, dvs. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut (omarbejdning) (14), hvoru nder kreditinstitutter kan anvende vurderingerne som et referencepunkt ved beregning af deres kapitalkrav til solvensformål (15). ECB forstår, at en sådan fremgangsmåde ville dække kreditvurderinger, som har »en potentiel stor indflydelse på det finansielle system« (16). I forbindelse hermed blev G20 finansministrene og centralbankcheferne den 14. marts 2009 enige om reguleringsmæssig overvågning, herunder registrering af alle kreditvurderingsbureauer, hvis vurderinger anvendes i reguleringsøjemed (17). Da »reguleringsøjemed« ikke er særligt defineret, og da det ikke er angivet, om det dækker henvisninger til anvendelse af vurderinger i fællesskabslovgivning (som gennemført i national lovgivning) og i nationale love, finder ECB, at der er behov for yderligere præcisering. Endelig kunne nogle af bestemmelserne i forordningsforslaget, såsom den almindelige forpligtelse for kreditvurderingsbureauer til at offentliggøre »enhver kreditvurdering« (18), komme i modstrid med anvendelsesområdet for forordningsforslaget, såfremt dette blev begrænset til kreditvurderinger i reguleringsøjemed.

For det tredje gælder forordningsforslaget kun for kreditvurderinger, som udsendes i abonnement eller som offentliggøres. I overensstemmelse med reglerne, som finder anvendelse på eksterne kreditvurderingsinstitutter (»ECAI«) i direktiv 2006/48/EF (19), foreslås det at præcisere, at kreditvurderinger anses som offentligt tilgængelige, hvis de giver alle potentielle brugere lige adgang og en rimelig mulighed for offentligheden til at foretage en bedømmelse.

For det fjerde bør kreditvurderinger baseres på metodologier, der kombinerer kvalitative og kvantitative metoder (20). Det bemærkes i forbindelse hermed, at tredjemands ratingværktøjer (21) som hovedregel udelukkende er baseret på kvantitative metoder og ikke tager hensyn til kvalitative oplysninger såsom oplysninger, der er indhentet gennem kontakter til den øverste ledelse og operative medarbejdere i de vurderede foretagender. I sammenhæng med rammegrundlaget for Eurosystemets pengepolitiske operationer (som omfatter ECB og de nationale centralbanker i de medlemsstater, der har indført euroen), behandles denne art kreditvurderingssystem anderledes end andre kilder for kreditvurderinger såsom ECAI’er. Det bør derfor vurderes, om forordningsforslaget bør specificere, at vurderinger, der udarbejdes af tredjemands ratingværktøjer ikke bør falde uden for dets rækkevidde.

Særlige bemærkninger

Forordningsforslagets indflydelse på centralbankoperationer

| 5. | ECB har en direkte interesse i de tjenester, som kreditvurderingsbureauerne yder, i forbindelse med Eurosystemets opgaver og forpligtelser med hensyn såvel til udførelse af pengepolitiske operationer og til andre centralbankoperationer, såsom forvaltningen af valutareserver og operationer vedrørende forvaltningen af egenkapital (22). Det fremgår af statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (i det følgende benævnt »ESCB-statutten«), artikel 18.1, andet led, at ECB og de nationale centralbanker kan udføre lånetransaktioner med kreditinstitutter og andre markedsdeltagere, hvor lån ydes imod passende sikkerhed. Det er et vigtigt kriterium for belånbarhed i forbindelse med pengepolitiske operationer, at aktiver opfylder høje kreditstandarder og til dette formål definerer Eurosystemets rammer for kreditvurdering (ECAF) de procedurer, regler og teknikker, der sikrer at Eurosystemets krav om høje kreditstandarder opfyldes. Ved vurderingen af kreditstandarden af belånbare aktiver tager Eurosystemet hensyn til oplysninger om kreditvurdering fra kreditvurderingssystemer, der tilhører én af fire kilder: ECAI’er, de nationale centralbankers kreditvurderingssystemer (ICAS) (23), modparters interne ratingbaserede systemer og tredjemands ratingværktøjer (24). Eurosystemet forbeholder sig ret til at bestemme, hvorvidt et værdipapir, en udsteder, en debitor eller en garant opfylder dets krav om høje kreditstandarder på grundlag af oplysninger af en hvilken som helst art, som det finder relevant, og kan afvise aktiver på grundlag heraf. For at sikre konsekvens, nøjagtighed og sammenlignelighed af de fire kreditvurderingskilder inden for ECAF har Eurosystemet udarbejdet godkendelseskriterier for enhver af de anvendte kilder og overvåger regelmæssigt deres kreditvurderinger i forhold til Eurosystemets benchmark for høje kreditstandarder (25).
  ECB skal i denne forbindelse anbefale, at det i en betragtning gøres klart, at bestemmelserne i forordningsforslaget, som finder anvendelse på kreditvurderingsbureauer, er med forbehold af Eurosystemets ret eller retten for de nationale centralbankers i de medlemsstater, som ikke har indført euroen, til i medfør af deres nationale lovgivning at definere de procedurer, regler og kriterier, der sikrer, at kravet om høje kreditstandarder for aktiver, der er belånbare til brug for pengepolitiske operationer, er opfyldt, og til at fastsætte betingelser, der måtte være hensigtsmæssige, for anvendelse af kreditvurderinger i centralbankoperationer. |
| --- | --- |

5.

ECB har en direkte interesse i de tjenester, som kreditvurderingsbureauerne yder, i forbindelse med Eurosystemets opgaver og forpligtelser med hensyn såvel til udførelse af pengepolitiske operationer og til andre centralbankoperationer, såsom forvaltningen af valutareserver og operationer vedrørende forvaltningen af egenkapital (22). Det fremgår af statutten for Det Europæiske System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (i det følgende benævnt »ESCB-statutten«), artikel 18.1, andet led, at ECB og de nationale centralbanker kan udføre lånetransaktioner med kreditinstitutter og andre markedsdeltagere, hvor lån ydes imod passende sikkerhed. Det er et vigtigt kriterium for belånbarhed i forbindelse med pengepolitiske operationer, at aktiver opfylder høje kreditstandarder og til dette formål definerer Eurosystemets rammer for kreditvurdering (ECAF) de procedurer, regler og teknikker, der sikrer at Eurosystemets krav om høje kreditstandarder opfyldes. Ved vurderingen af kreditstandarden af belånbare aktiver tager Eurosystemet hensyn til oplysninger om kreditvurdering fra kreditvurderingssystemer, der tilhører én af fire kilder: ECAI’er, de nationale centralbankers kreditvurderingssystemer (ICAS) (23), modparters interne ratingbaserede systemer og tredjemands ratingværktøjer (24). Eurosystemet forbeholder sig ret til at bestemme, hvorvidt et værdipapir, en udsteder, en debitor eller en garant opfylder dets krav om høje kreditstandarder på grundlag af oplysninger af en hvilken som helst art, som det finder relevant, og kan afvise aktiver på grundlag heraf. For at sikre konsekvens, nøjagtighed og sammenlignelighed af de fire kreditvurderingskilder inden for ECAF har Eurosystemet udarbejdet godkendelseskriterier for enhver af de anvendte kilder og overvåger regelmæssigt deres kreditvurderinger i forhold til Eurosystemets benchmark for høje kreditstandarder (25).

ECB skal i denne forbindelse anbefale, at det i en betragtning gøres klart, at bestemmelserne i forordningsforslaget, som finder anvendelse på kreditvurderingsbureauer, er med forbehold af Eurosystemets ret eller retten for de nationale centralbankers i de medlemsstater, som ikke har indført euroen, til i medfør af deres nationale lovgivning at definere de procedurer, regler og kriterier, der sikrer, at kravet om høje kreditstandarder for aktiver, der er belånbare til brug for pengepolitiske operationer, er opfyldt, og til at fastsætte betingelser, der måtte være hensigtsmæssige, for anvendelse af kreditvurderinger i centralbankoperationer.

Undtagelser vedrørende de nationale centralbankers kreditvurderingssystemer

| 6. | Forordningsforslaget finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderede enhed (26). Som anført ovenfor (27) tager Eurosystemet ved vurdering af kreditstandarder for belånbare aktiver hensyn til kreditvurderinger fra forskellige kilder, herunder interne kreditvurderingssystemer, som anvendes af nogle nationale centralbanker. Disse interne kreditvurderingssystemer er af betydning for Eurosystemets pengepolitik. Eksempelvis udgør fordringer en væsentlig kilde blandt de aktiver, som godkendes om sikkerhed af Eurosystemet, og debitorerne for disse gældsforpligtelser er ofte mellemstore virksomheder, som alene vurderes af disse interne vurderingssystemer (28). ECB finder, at det ville være disproportionalt at gøre disse interne kreditvurderingssystemer til genstand for registreringsproceduren i forordningsforslaget. Det ville desuden ikke være relevant eller hensigtsmæssigt at anvende visse af bestemmelserne i forordningsforslaget på kreditvurderinger, der afgives af nationale centralbanker. For så vidt angår interne kreditvurderingssystemer gælder, at deres kreditvurderinger i) ikke offentliggøres, og ii) ikke betales for af den kreditvurderede enhed. ECB anser det derfor for hensigtsmæssigt at udvide den ovennævnte undtagelse fra forordningsforslaget til at omfatte kreditvurderinger, der er afgivet af nationale centralbanker, og skal foreslå, at forordningsforslaget ændres i overensstemmelse hermed. |
| --- | --- |

6.

Forordningsforslaget finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderede enhed (26). Som anført ovenfor (27) tager Eurosystemet ved vurdering af kreditstandarder for belånbare aktiver hensyn til kreditvurderinger fra forskellige kilder, herunder interne kreditvurderingssystemer, som anvendes af nogle nationale centralbanker. Disse interne kreditvurderingssystemer er af betydning for Eurosystemets pengepolitik. Eksempelvis udgør fordringer en væsentlig kilde blandt de aktiver, som godkendes om sikkerhed af Eurosystemet, og debitorerne for disse gældsforpligtelser er ofte mellemstore virksomheder, som alene vurderes af disse interne vurderingssystemer (28). ECB finder, at det ville være disproportionalt at gøre disse interne kreditvurderingssystemer til genstand for registreringsproceduren i forordningsforslaget. Det ville desuden ikke være relevant eller hensigtsmæssigt at anvende visse af bestemmelserne i forordningsforslaget på kreditvurderinger, der afgives af nationale centralbanker. For så vidt angår interne kreditvurderingssystemer gælder, at deres kreditvurderinger i) ikke offentliggøres, og ii) ikke betales for af den kreditvurderede enhed. ECB anser det derfor for hensigtsmæssigt at udvide den ovennævnte undtagelse fra forordningsforslaget til at omfatte kreditvurderinger, der er afgivet af nationale centralbanker, og skal foreslå, at forordningsforslaget ændres i overensstemmelse hermed.

| 7. | ECB er enig i, at disse systemer burde kunne benytte en undtagelse fra forordningsforslaget i de tilfælde, når de opererer på vilkår, som svarer til kravene i forordningsforslaget, og som sikrer passende integritet og uafhængighed i forbindelse med kreditvurderingsvirksomhed. Inden for rammerne for Eurosystemets pengepolitiske operationer er disse systemer i forvejen genstand for en indgående kontrol og omfattende resultatovervågning fra Eurosystemets side, som kan suspendere eller udelukke dem i tilfælde, som det selv fastsætter (29). Det er derfor ECB’s opfattelse, at det ovennævnte vilkår bør anses for automatisk opfyldt, når et internt kreditvurderingssystem er kontrolleret af ECB med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer. For så vidt angår kreditvurderinger afgivet af nationale centralbanker, der opfylder de to ovenfor angivne kriterier, men hvor ECB ikke har vurderet det pågældende interne kreditvurderingssystem, bør der indføres en procedure for kontrol af, at det interne kreditvurderingssystem opfylder et »ækvivalenskriterium«. ECB skal foreslå, at de nationale centralbanker i sådanne tilfælde anmoder Kommissionen om en undtagelse, og at Kommissionen for at sikre en ensartet anvendelse af de ovennævnte kriterier hører ECB, forinden den træffer en afgørelse om undtagelse, for at drage nytte af ECB’s ekspertise på dette område. ECB skal foreslå, at forordningsforslaget ændres, og at der indsættes en tilsvarende betragtning for at afspejle denne procedure. |
| --- | --- |

7.

ECB er enig i, at disse systemer burde kunne benytte en undtagelse fra forordningsforslaget i de tilfælde, når de opererer på vilkår, som svarer til kravene i forordningsforslaget, og som sikrer passende integritet og uafhængighed i forbindelse med kreditvurderingsvirksomhed. Inden for rammerne for Eurosystemets pengepolitiske operationer er disse systemer i forvejen genstand for en indgående kontrol og omfattende resultatovervågning fra Eurosystemets side, som kan suspendere eller udelukke dem i tilfælde, som det selv fastsætter (29). Det er derfor ECB’s opfattelse, at det ovennævnte vilkår bør anses for automatisk opfyldt, når et internt kreditvurderingssystem er kontrolleret af ECB med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer. For så vidt angår kreditvurderinger afgivet af nationale centralbanker, der opfylder de to ovenfor angivne kriterier, men hvor ECB ikke har vurderet det pågældende interne kreditvurderingssystem, bør der indføres en procedure for kontrol af, at det interne kreditvurderingssystem opfylder et »ækvivalenskriterium«. ECB skal foreslå, at de nationale centralbanker i sådanne tilfælde anmoder Kommissionen om en undtagelse, og at Kommissionen for at sikre en ensartet anvendelse af de ovennævnte kriterier hører ECB, forinden den træffer en afgørelse om undtagelse, for at drage nytte af ECB’s ekspertise på dette område. ECB skal foreslå, at forordningsforslaget ændres, og at der indsættes en tilsvarende betragtning for at afspejle denne procedure.

Tilsyn og registrering af kreditvurderingsbureauer og anerkendelse af eksterne kreditvurderingsbureauer (ECAI’er)

| 8. | Direktiv 2006/48/EF giver kreditinstitutter mulighed for at anvende eksterne kreditvurderinger, der er afgivet af ECAI’er, til at beregne risikovægte i henhold til standardmetoden (30) og den ratingbaserede metode ved securitisationspositioner (31). Samspillet mellem ordningen for kreditvurderingsbureauer i henhold til forordningsforslaget og den etablerede procedure med hensyn til godkendelse af ECAI’er i medfør af direktiv 2006/48/EF kunne udgøre et problem, som der på hensigtsmæssig måde bør tages højde for. I særdeleshed bør det tydeliggøres, at registrering af et kreditvurderingsbureau i henhold til forordningsforslaget udgør en betingelse for anerkendelse som ECAI i henhold til direktiv 2006/48/EF. Desuden bør der foretages en passende ændring af direktiv 2006/48/EF som foreslået i Eurosystemets bidrag (32) med henblik på at undgå dobbeltprocedurer og omkostningskrævende overlappende krav samt for at sikre retlig konsekvens. Eksempelvis bør kravene om objektivitet, uafhængighed, løbende revision, åbenhed og information i forbindelse med metoder og modeller ved afgivelse af kreditvurderinger (33) allerede anses for opfyldt af kreditvurderingsbureauer, som er registrerede i henhold til forordningsforslaget. |
| --- | --- |

8.

Direktiv 2006/48/EF giver kreditinstitutter mulighed for at anvende eksterne kreditvurderinger, der er afgivet af ECAI’er, til at beregne risikovægte i henhold til standardmetoden (30) og den ratingbaserede metode ved securitisationspositioner (31). Samspillet mellem ordningen for kreditvurderingsbureauer i henhold til forordningsforslaget og den etablerede procedure med hensyn til godkendelse af ECAI’er i medfør af direktiv 2006/48/EF kunne udgøre et problem, som der på hensigtsmæssig måde bør tages højde for. I særdeleshed bør det tydeliggøres, at registrering af et kreditvurderingsbureau i henhold til forordningsforslaget udgør en betingelse for anerkendelse som ECAI i henhold til direktiv 2006/48/EF. Desuden bør der foretages en passende ændring af direktiv 2006/48/EF som foreslået i Eurosystemets bidrag (32) med henblik på at undgå dobbeltprocedurer og omkostningskrævende overlappende krav samt for at sikre retlig konsekvens. Eksempelvis bør kravene om objektivitet, uafhængighed, løbende revision, åbenhed og information i forbindelse med metoder og modeller ved afgivelse af kreditvurderinger (33) allerede anses for opfyldt af kreditvurderingsbureauer, som er registrerede i henhold til forordningsforslaget.

| 9. | I følge forordningsforslaget udpeger hver medlemsstat en kompetent myndighed i forbindelse med denne forordning (34). I henhold til direktiv 2006/48/EF bevarer de nationale banktilsynsmyndigheder kompetencen til at anerkende kreditvurderingsbureauer som ECAI’er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv (35). Såfremt Udvalget af Europæiske Værdipapirtilsynsmyndigheder (CESR) eller de efter forordningsforslaget udpegede myndigheder, således som det er foreslået i de Larosière-gruppens rapport (36), har ansvaret for registrering og overvågning af kreditvurderingsbureauer, bør disse høre de relevante banktilsynsmyndigheder vedrørende registrering og tilsyn samt om eventuel anvendelse af sanktioner. Når direktiv 2006/48/EF tages op til vurdering, kunne fællesskabslovgiver vurdere, hvorvidt der på grundlag af erfaringer med ordningen for ECAI’er (37), er behov for yderligere forenklinger af ordningerne for anerkendelse af disse institutioner, under hensyntagen til eventuelle synergier mellem ordningen for registrering af og overvågning af kreditvurderingsbureauer i forordningsforslaget. |
| --- | --- |

9.

I følge forordningsforslaget udpeger hver medlemsstat en kompetent myndighed i forbindelse med denne forordning (34). I henhold til direktiv 2006/48/EF bevarer de nationale banktilsynsmyndigheder kompetencen til at anerkende kreditvurderingsbureauer som ECAI’er i overensstemmelse med kravene i dette direktiv (35). Såfremt Udvalget af Europæiske Værdipapirtilsynsmyndigheder (CESR) eller de efter forordningsforslaget udpegede myndigheder, således som det er foreslået i de Larosière-gruppens rapport (36), har ansvaret for registrering og overvågning af kreditvurderingsbureauer, bør disse høre de relevante banktilsynsmyndigheder vedrørende registrering og tilsyn samt om eventuel anvendelse af sanktioner. Når direktiv 2006/48/EF tages op til vurdering, kunne fællesskabslovgiver vurdere, hvorvidt der på grundlag af erfaringer med ordningen for ECAI’er (37), er behov for yderligere forenklinger af ordningerne for anerkendelse af disse institutioner, under hensyntagen til eventuelle synergier mellem ordningen for registrering af og overvågning af kreditvurderingsbureauer i forordningsforslaget.

Samarbejde mellem de kompetente myndigheder og udveksling af informationer

| 10. | Forordningsforslaget fastlægger en ramme for registrering og overvågning af kreditvurderingsvirksomhed baseret på en tæt koordination mellem de nationale myndigheder. ECB konstaterer, at CESR’s rolle er begrænset til at yde rådgivning til den kompetente myndighed i hjemlandet i) vedrørende forslag til afgørelse om meddelelse eller nægtelse af registrering (38) og ii) i anliggender, der er omfattet af forordningsforslaget (39), eller hvis myndighederne agter at træffe tilsynsforanstaltninger (40). ECB bemærker i denne henseende de betænkeligheder, der er udtrykt i de Larosière-gruppens rapport om, at »systemet med licenser og overvågning i dette forslag er for byrdefuldt« og at »navnlig arbejdsfordelingen mellem myndighederne i hjemlandet og værtsmedlemsstaten sandsynligvis ikke er effektiv« (41). Endvidere foreslår de Larosière-gruppens rapport at placere ansvaret for licensgivning og direkte overvågning af institutioner i hele EU som f.eks. kreditvurderingsbureauer, hos den myndighed i EU, hvortil CESR vil blive omdannet. Eurosystemet har ganske vist allerede udtrykt sin støtte til, at CESR spiller en koordinerende rolle (42), men det kan i lyset af den kommende gennemførelse af de Larosière-gruppens anbefalinger være nødvendigt at revurdere CESR’s rolle i forhold til kreditvurderingsbureauerne (43). |
| --- | --- |

10.

Forordningsforslaget fastlægger en ramme for registrering og overvågning af kreditvurderingsvirksomhed baseret på en tæt koordination mellem de nationale myndigheder. ECB konstaterer, at CESR’s rolle er begrænset til at yde rådgivning til den kompetente myndighed i hjemlandet i) vedrørende forslag til afgørelse om meddelelse eller nægtelse af registrering (38) og ii) i anliggender, der er omfattet af forordningsforslaget (39), eller hvis myndighederne agter at træffe tilsynsforanstaltninger (40). ECB bemærker i denne henseende de betænkeligheder, der er udtrykt i de Larosière-gruppens rapport om, at »systemet med licenser og overvågning i dette forslag er for byrdefuldt« og at »navnlig arbejdsfordelingen mellem myndighederne i hjemlandet og værtsmedlemsstaten sandsynligvis ikke er effektiv« (41). Endvidere foreslår de Larosière-gruppens rapport at placere ansvaret for licensgivning og direkte overvågning af institutioner i hele EU som f.eks. kreditvurderingsbureauer, hos den myndighed i EU, hvortil CESR vil blive omdannet. Eurosystemet har ganske vist allerede udtrykt sin støtte til, at CESR spiller en koordinerende rolle (42), men det kan i lyset af den kommende gennemførelse af de Larosière-gruppens anbefalinger være nødvendigt at revurdere CESR’s rolle i forhold til kreditvurderingsbureauerne (43).

| 11. | ECB skal understrege, at koordinerende ordninger, der fastlægges med henblik på regulering og overvågning af kreditvurderingsbureauer, skal være således udformet, at de gør det muligt for Eurosystemet at deltage i passende omfang, henset til dets stærke interesse i gennemførelsen af centralbankoperationer og ud fra et ønske om finansiel stabilitet. ECB skal således foreslå, at der indføres gateways i forordningsforslaget i lighed med dem, som er indsat i Fællesskabets ramme for udveksling af information mellem de kompetente myndigheder og centralbankerne i ESCB (44). ECB foreslår derfor en ændring på linje med sin henstilling i udtalelsen CON/2009/17 (45). Endvidere ser ECB gerne, at der indføres en obligatorisk høring af Det Europæiske Banktilsynsudvalg samt af Det Europæiske Tilsynsudvalg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger før offentliggørelsen af en vejledning til de nationale kompetente myndigheder (46). |
| --- | --- |

11.

ECB skal understrege, at koordinerende ordninger, der fastlægges med henblik på regulering og overvågning af kreditvurderingsbureauer, skal være således udformet, at de gør det muligt for Eurosystemet at deltage i passende omfang, henset til dets stærke interesse i gennemførelsen af centralbankoperationer og ud fra et ønske om finansiel stabilitet. ECB skal således foreslå, at der indføres gateways i forordningsforslaget i lighed med dem, som er indsat i Fællesskabets ramme for udveksling af information mellem de kompetente myndigheder og centralbankerne i ESCB (44). ECB foreslår derfor en ændring på linje med sin henstilling i udtalelsen CON/2009/17 (45). Endvidere ser ECB gerne, at der indføres en obligatorisk høring af Det Europæiske Banktilsynsudvalg samt af Det Europæiske Tilsynsudvalg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger før offentliggørelsen af en vejledning til de nationale kompetente myndigheder (46).

Undtagelser for lokale kreditvurderingsbureauer

| 12. | I Eurosystemets bidrag bemærkedes, at en alternativ og mindre streng behandling af lokale kreditvurderingsbureauer, som hovedsagelig behandler værdipapirer udstedt af virksomheder, bør overvejes i forordningsforslaget, og at et afkald på opfyldelse af visse krav over for lokale bureauer vil kunne give fleksibilitet og bidrage til at bevare mangfoldigheden i populationen af kreditvurderingsbureauer og derved sikre alsidighed i vurderinger (47). Hvis en sådan undtagelse indføres for mindre kreditvurderingsbureauer inden for rammerne af den fælles beslutningsprocedure, vil det være nødvendigt at sikre, at større kreditvurderingsbureauer ikke kan udnytte en sådan undtagelse ved at splitte deres virksomhed op i flere enheder. ECB går også ind for, at der foretages en vurdering af, hvilken indflydelse anvendelsen af forordningsforslaget vil have på graden af koncentration på markedet for kreditvurdering (48). |
| --- | --- |

12.

I Eurosystemets bidrag bemærkedes, at en alternativ og mindre streng behandling af lokale kreditvurderingsbureauer, som hovedsagelig behandler værdipapirer udstedt af virksomheder, bør overvejes i forordningsforslaget, og at et afkald på opfyldelse af visse krav over for lokale bureauer vil kunne give fleksibilitet og bidrage til at bevare mangfoldigheden i populationen af kreditvurderingsbureauer og derved sikre alsidighed i vurderinger (47). Hvis en sådan undtagelse indføres for mindre kreditvurderingsbureauer inden for rammerne af den fælles beslutningsprocedure, vil det være nødvendigt at sikre, at større kreditvurderingsbureauer ikke kan udnytte en sådan undtagelse ved at splitte deres virksomhed op i flere enheder. ECB går også ind for, at der foretages en vurdering af, hvilken indflydelse anvendelsen af forordningsforslaget vil have på graden af koncentration på markedet for kreditvurdering (48).

CESR’s oprettelse af et centralregister

| 13. | Det fremgår af forordningsforslaget, at kreditvurderingsbureauerne skal stille »oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR« (49). ECB er klar til at bistå Kommissionen og CESR med oprettelsen af dette register, som vil være relevant for ESCB under udførelsen af dets aktiviteter. Der skal findes en balance mellem, hvor meget information der er nødvendig for at opfylde brugernes behov og kreditvurderingsbureauernes omkostninger for at opfylde dette krav.
  ECB skal også fremkomme med følgende anbefalinger. For det første kan det af hensyn til klarhed være hensigtsmæssigt at opdele følgende bestemmelser i to separate artikler i forordningsforslaget: i) de bestemmelser, der vedrører kravene til oplysningspligt, som gælder for kreditvurderingsbureauer, og ii) de bestemmelser, der vedrører CESR’s oprettelse af et centralregister og arten af de data og oplysninger, som dette centralregister skal indeholde. For det andet er det ønskeligt med en yderligere præcisering af, hvilken type data og oplysninger, der skal gøres tilgængelige i centralregistret. ECB forstår, at disse oplysninger vil omfatte »oplysninger om historiske misligholdelsesrater for de forskellige ratingkategorier« (50). For det tredje bør CESR’s indsamling af disse oplysninger, måden de opbevares på, ordningerne vedrørende forvaltning af registret samt adgang hertil og eventuelle ændringer til de krav, der fremover vil gælde for dette register og for kreditvurderingsbureauer, undersøges nærmere. Det kan i den forbindelse være nødvendigt at indføre mere detaljerede bestemmelser eller at udvide adgangen til at anvende komitologiproceduren i forordningsforslaget for at gøre det muligt at vedtage tekniske foranstaltninger, der nærmere angiver de principper, der finder anvendelse på registrets organisation og funktion. CESR bør også undersøge, om der foreligger eventuelle synergier med andre initiativer. For det fjerde skal registret sikre, at »relevante og ensartede oplysninger om kreditvurderingsbureauernes resultater er tilgængelige for at give markedsdeltagerne mulighed for at foretage sammenligninger mellem alle udbydere i branchen« (51). ECB henstiller, at CESR gives mandat til at udarbejde statistikker til overvågning af kreditvurderingsbureauernes hidtidige resultater og at offentliggøre disse med jævne mellemrum. ECB foreslår endvidere, at ovennævnte oplysninger struktureres og opbevares i et sammenligneligt format, som indeholder oplysning om værdipapirer og deres vurdering på instrument- og udstederniveau på grundlag af fondskodenumre, International Securities Identification Number, og en standardiseret identifikator for udstedere. Endvidere er det nødvendigt at sikre, at investorerne får bedre mulighed for at vurdere kreditrisikoen for deres porteføljer, dvs. at investorerne skal kunne drage deres egne konklusioner ud fra statistiske sammenhænge, f.eks. korrelationer, mellem forskellige kreditvurderingskategorier i forhold til de forskellige typer af vurderede enheder eller instrumenter. |
| --- | --- |

13.

Det fremgår af forordningsforslaget, at kreditvurderingsbureauerne skal stille »oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR« (49). ECB er klar til at bistå Kommissionen og CESR med oprettelsen af dette register, som vil være relevant for ESCB under udførelsen af dets aktiviteter. Der skal findes en balance mellem, hvor meget information der er nødvendig for at opfylde brugernes behov og kreditvurderingsbureauernes omkostninger for at opfylde dette krav.

ECB skal også fremkomme med følgende anbefalinger. For det første kan det af hensyn til klarhed være hensigtsmæssigt at opdele følgende bestemmelser i to separate artikler i forordningsforslaget: i) de bestemmelser, der vedrører kravene til oplysningspligt, som gælder for kreditvurderingsbureauer, og ii) de bestemmelser, der vedrører CESR’s oprettelse af et centralregister og arten af de data og oplysninger, som dette centralregister skal indeholde. For det andet er det ønskeligt med en yderligere præcisering af, hvilken type data og oplysninger, der skal gøres tilgængelige i centralregistret. ECB forstår, at disse oplysninger vil omfatte »oplysninger om historiske misligholdelsesrater for de forskellige ratingkategorier« (50). For det tredje bør CESR’s indsamling af disse oplysninger, måden de opbevares på, ordningerne vedrørende forvaltning af registret samt adgang hertil og eventuelle ændringer til de krav, der fremover vil gælde for dette register og for kreditvurderingsbureauer, undersøges nærmere. Det kan i den forbindelse være nødvendigt at indføre mere detaljerede bestemmelser eller at udvide adgangen til at anvende komitologiproceduren i forordningsforslaget for at gøre det muligt at vedtage tekniske foranstaltninger, der nærmere angiver de principper, der finder anvendelse på registrets organisation og funktion. CESR bør også undersøge, om der foreligger eventuelle synergier med andre initiativer. For det fjerde skal registret sikre, at »relevante og ensartede oplysninger om kreditvurderingsbureauernes resultater er tilgængelige for at give markedsdeltagerne mulighed for at foretage sammenligninger mellem alle udbydere i branchen« (51). ECB henstiller, at CESR gives mandat til at udarbejde statistikker til overvågning af kreditvurderingsbureauernes hidtidige resultater og at offentliggøre disse med jævne mellemrum. ECB foreslår endvidere, at ovennævnte oplysninger struktureres og opbevares i et sammenligneligt format, som indeholder oplysning om værdipapirer og deres vurdering på instrument- og udstederniveau på grundlag af fondskodenumre, International Securities Identification Number, og en standardiseret identifikator for udstedere. Endvidere er det nødvendigt at sikre, at investorerne får bedre mulighed for at vurdere kreditrisikoen for deres porteføljer, dvs. at investorerne skal kunne drage deres egne konklusioner ud fra statistiske sammenhænge, f.eks. korrelationer, mellem forskellige kreditvurderingskategorier i forhold til de forskellige typer af vurderede enheder eller instrumenter.

Yderligere retlige og tekniske kommentarer

| 14. | En »ratingkategori« defineres i forordningsforslaget som »et symbol, som anvendes til at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udstedere og finansielle instrumenter« (52). Endvidere fremgår det af forordningsforslaget, at et kreditvurderingsbureau skal angive den »kreditvurderingsklasse, [for] hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret« (53). Disse bestemmelser kan forenkles yderligere, således som det foreslås i bilaget til denne udtalelse. |
| --- | --- |

14.

En »ratingkategori« defineres i forordningsforslaget som »et symbol, som anvendes til at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udstedere og finansielle instrumenter« (52). Endvidere fremgår det af forordningsforslaget, at et kreditvurderingsbureau skal angive den »kreditvurderingsklasse, [for] hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret« (53). Disse bestemmelser kan forenkles yderligere, således som det foreslås i bilaget til denne udtalelse.

| 15. | Det fremgår af forordningsforslaget, at kreditvurderingsbureauer skal kontrollere deres kreditvurderinger og »i givet fald« revidere disse (54). En nærmere angivelse af en mindstehyppighed for revision af kreditvurderinger vil styrke kreditvurderingsbureauernes engagement i og forpligtelse til regelmæssigt og aktivt at kontrollere alle de vurderinger, de har afgivet. ECB henstiller derfor, at en sådan revision foretages mindst en gang om året. I henhold til forordningsforslaget skal kreditvurderingsbureauerne ved ændring af kreditvurderingsmetoder »revurdere alle kreditvurderinger, der er afgivet på grundlag af de pågældende metoder, modeller eller vigtigste udgangshypoteser« (55). ECB foreslår, at det præciseres, at dette krav kun finder anvendelse på kreditvurderinger, som fortsat anvendes. |
| --- | --- |

15.

Det fremgår af forordningsforslaget, at kreditvurderingsbureauer skal kontrollere deres kreditvurderinger og »i givet fald« revidere disse (54). En nærmere angivelse af en mindstehyppighed for revision af kreditvurderinger vil styrke kreditvurderingsbureauernes engagement i og forpligtelse til regelmæssigt og aktivt at kontrollere alle de vurderinger, de har afgivet. ECB henstiller derfor, at en sådan revision foretages mindst en gang om året. I henhold til forordningsforslaget skal kreditvurderingsbureauerne ved ændring af kreditvurderingsmetoder »revurdere alle kreditvurderinger, der er afgivet på grundlag af de pågældende metoder, modeller eller vigtigste udgangshypoteser« (55). ECB foreslår, at det præciseres, at dette krav kun finder anvendelse på kreditvurderinger, som fortsat anvendes.

| 16. | Uafhængige, menige medlemmer af kreditvurderingsbureauets administrations- eller tilsynsorgan spiller en afgørende rolle for kreditvurderingernes uafhængighed og kvalitet. I henhold til forordningsforslaget skal de uafhængige medlemmer af organet udføre en specifik opgave, der består i at sikre, at der ikke forekommer nogen interessekonflikter, samt overvåge overholdelses- og styringsprocesserne, herunder kontrolfunktionen (56). Kontrolfunktionen består i regelmæssigt at kontrollere de metoder og modeller, som kreditvurderingsbureauet anvender, om der er foretaget væsentlige ændringer i metoderne, samt om disse metoder og modeller er hensigtsmæssige til vurdering af nye finansielle instrumenter (57). I lyset af vigtigheden af disse opgaver anbefaler ECB, at ansøgninger om registrering også skal indeholde oplysning om de uafhængige, menige medlemmer af kreditvurderingsbureauets administrations- eller tilsynsorgan (58). |
| --- | --- |

16.

Uafhængige, menige medlemmer af kreditvurderingsbureauets administrations- eller tilsynsorgan spiller en afgørende rolle for kreditvurderingernes uafhængighed og kvalitet. I henhold til forordningsforslaget skal de uafhængige medlemmer af organet udføre en specifik opgave, der består i at sikre, at der ikke forekommer nogen interessekonflikter, samt overvåge overholdelses- og styringsprocesserne, herunder kontrolfunktionen (56). Kontrolfunktionen består i regelmæssigt at kontrollere de metoder og modeller, som kreditvurderingsbureauet anvender, om der er foretaget væsentlige ændringer i metoderne, samt om disse metoder og modeller er hensigtsmæssige til vurdering af nye finansielle instrumenter (57). I lyset af vigtigheden af disse opgaver anbefaler ECB, at ansøgninger om registrering også skal indeholde oplysning om de uafhængige, menige medlemmer af kreditvurderingsbureauets administrations- eller tilsynsorgan (58).

| 17. | I henhold til forordningsforslaget skal kreditvurderingsbureauerne opbevare registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds respektive rettigheder og pligter »mindst [...] så længe, at forholdet mellem denne kreditvurderede enhed [...] eksisterer« (59). ECB anbefaler, at denne forpligtelse opretholdes i mindst to år efter ophøret af dette forhold for at gøre det muligt for de kompetente myndigheder at udføre ex post-undersøgelser på anmodning (60). |
| --- | --- |

17.

I henhold til forordningsforslaget skal kreditvurderingsbureauerne opbevare registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds respektive rettigheder og pligter »mindst [...] så længe, at forholdet mellem denne kreditvurderede enhed [...] eksisterer« (59). ECB anbefaler, at denne forpligtelse opretholdes i mindst to år efter ophøret af dette forhold for at gøre det muligt for de kompetente myndigheder at udføre ex post-undersøgelser på anmodning (60).

| 18. | Det bør også vurderes nærmere, om reglerne i forordningsforslaget, som forbyder ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, at tage ansættelse i en kreditvurderet enhed, er tilstrækkeligt strenge til at undgå eller begrænse denne praksis. Det foreslås derfor, at ansatte, som er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, først må påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed 18 (i stedet for 6) måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering (61). |
| --- | --- |

18.

Det bør også vurderes nærmere, om reglerne i forordningsforslaget, som forbyder ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, at tage ansættelse i en kreditvurderet enhed, er tilstrækkeligt strenge til at undgå eller begrænse denne praksis. Det foreslås derfor, at ansatte, som er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, først må påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed 18 (i stedet for 6) måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering (61).

| 19. | Henvisningen til »emission af obligationer« bør erstattes af »finansielt instrument« (62). |
| --- | --- |

19.

Henvisningen til »emission af obligationer« bør erstattes af »finansielt instrument« (62).

| 20. | Et kreditvurderingsbureau skal i sin rapport om åbenhed og klarhed hvert år afgive finansielle oplysninger om kreditvurderingsbureauets indtægt fordelt mellem indtægter hidrørende fra kreditvurderingsaktiviteterne og de øvrige aktiviteter med en fuldstændig beskrivelse af hver kategori (63). I det omfang disse »øvrige aktiviteter« består af »accessoriske tjenester«, bør det fremgå af forordningsforslaget (64). |
| --- | --- |

20.

Et kreditvurderingsbureau skal i sin rapport om åbenhed og klarhed hvert år afgive finansielle oplysninger om kreditvurderingsbureauets indtægt fordelt mellem indtægter hidrørende fra kreditvurderingsaktiviteterne og de øvrige aktiviteter med en fuldstændig beskrivelse af hver kategori (63). I det omfang disse »øvrige aktiviteter« består af »accessoriske tjenester«, bør det fremgå af forordningsforslaget (64).

Ændringsforslag

Hvor ovennævnte forslag vil føre til ændringer i forordningsforslaget, fremgår ændringsforslag af bilaget.

Udfærdiget i Frankfurt am Main, den 21. april 2009.

Formand for ECB

Jean-Claude TRICHET

---

(1)  KOM(2008) 704 endelig udg. af 12. november 2008. Kan ses på www.eur-lex.europa.eu

1

(2)  Denne udtalelse er baseret på den version af 12. november 2008, som den formelle høring af ECB vedrørte. Forordningsforslaget er blevet ændret yderligere i Rådets arbejdsgruppe.

2

(3)  ECB bemærker, at grundlaget for forordningsforslaget er traktatens artikel 95 og ikke artikel 47, stk. 2, som er retsgrundlaget for direktiver.

3

(4)  Jf. kommunikéet »Meeting of Finance Ministers and Central Bank Governors, United Kingdom, 14 March 2009« på www.g20.org

4

(5)  Jf. Eurosystemets bidrag til den offentlige høring om Kommissionens udkast til direktiv/forordning om kreditvurderingsbureauer, september 2008 (herefter »Eurosystemets bidrag«), der kan ses på ECB's websted www.ecb.europa.eu

5

(6)  Artikel 2, stk. 1, i forordningsforslaget.

6

(7)  Artikel 4, afsnit 1, i forordningsforslaget.

7

(8)  Forordningsforslaget indeholder allerede bestemmelser om anvendelse af kreditvurderinger til andre formål (jf. artikel 4, andet afsnit, i forordningsforslaget).

8

(9)  Jf. punkt 2.2 i begrundelsen. Dette bekræftes i punkt 5.2.4 i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene, som ledsager forordningsforslaget (vurdering af virkningerne), SEC(2008) 2745 af 12. november 2008. Kan ses på Kommissionens websted, www.ec.europa.eu

9

(10)  Artikel 1. Betragtning 28, andet punktum, i forordningsforslaget henviser til kravet om, at de kompetente myndigheder bør råde over nødvendige midler til at sikre, at »vurderinger, som skal anvendes i Fællesskabet, afgives i overensstemmelse« med forordningsforslaget.

10

(11)  Jf. betragtning 2 samt betragtning 6 og 38 i forordningsforslaget.

11

(12)  Jf. artikel 12, stk. 1, og betragtning 21 i forordningsforslaget.

12

(13)  EUT L 345 af 31.12. 2003, s. 64.

13

(14)  EUT L 177 af 30.6.2006, s. 1.

14

(15)  Jf. afsnit 1.1 i konsekvensanalysen og første betragtning i forordningsforslaget.

15

(16)  Jf. punkt 2.2 i begrundelsen.

16

(17)  Jf. fodnote 4 i denne udtalelse.

17

(18)  Artikel 8, stk. 1, i forordningsforslaget.

18

(19)  Bilag VI, Del 2.

19

(20)  Jf. i denne henseende direktiv 2006/48/EF (Bilag VI, Del 2), hvorefter de kompetente myndigheder skal tage hensyn til både kvalitative og kvantitative faktorer for at kunne sondre mellem de relative risikograder, der fremkommer ved hver enkelt kreditvurdering.

20

(21)  Jf. afsnit 5 i denne udtalelse og kapitel 6.3.1 i Bilag I til retningslinje ECB/2000/7 af 31. august 2000 om Eurosystemets pengepolitiske instrumenter og procedurer (EFT L 310 af 11.12.2000, s. 1), (jf. den uofficielle konsoliderede tekst, som er udarbejdet af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer. Kan ses på ECB's websted www.ecb.europa.eu).

21

(22)  Jf. Eurosystemets bidrag, s. 2.

22

(23)  Jf. Vedrørende ICAS også punkt 6 og 7 i denne udtalelse.

23

(24)  Jf. kapitel 6.3.1 i Bilag I til retningslinje ECB/2000/7.

24

(25)  Jf. kapitel 6.3.1 i Bilag I til retningslinje ECB/2000/7.

25

(26)  Artikel 2, stk. 2, i forordningsforslaget.

26

(27)  Jf. punkt 5 i denne udtalelse.

27

(28)  Jf. »The single list in the collateral framework of the Eurosystem« (»Samlet liste« inden for rammerne af Eurosystemets sikkerhedsstillelse), ECB's månedsoversigt maj 2006, s. 75-87 og Eurosystemets bidrag, s. 9.

28

(29)  Jf. kapitel 6.3.4 i Bilag I til retningslinje ECB/2000/7.

29

(30)  Artikel 78 til 83 og Bilag VI.

30

(31)  Artikel 94 til 101 og Bilag IX.

31

(32)  Jf. s. 5.

32

(33)  Jf. især artikel 81 og 97 samt direktiv 2006/48/EF, Bilag VI, Del 2.

33

(34)  Artikel 19, stk. 1

34

(35)  I medfør af artikel 81 kan en ECAI, der tilvejebringer en ekstern kreditvurdering, anerkendes af en kompetent myndighed som godkendt til at beregne risikovægten af et engagement. Hvis en ECAI er anerkendt af de kompetente myndigheder i en medlemsstat, kan de kompetente myndigheder i andre medlemsstater vælge at anerkende denne ECAI uden at udføre deres egen vurdering.

35

(36)  Jf. rapporten af 25. februar 2009 fra gruppen på højt plan under forsæde af Jacques de Larosière om finansiel overvågning i EU (herefter benævnt »de Larosière-gruppens rapport«), afsnit 67 (kan ses på www.europa.eu).

36

(37)  Jf. Det Europæiske Banktilsynsudvalgs (CEBS) retningslinjer af 20. januar 2006 om godkendelse af eksterne kreditvurderingsbureauer (kan ses på CEBS’ websted www.c-ebs.org).

37

(38)  Jf. artikel 15 i forordningsforslaget.

38

(39)  Jf. artikel 18 i forordningsforslaget.

39

(40)  Jf. artikel 21 og 22 i forordningsforslaget.

40

(41)  Jf. de Larosière-gruppens rapport, punkt 67.

41

(42)  Jf. Eurosystemets bidrag, s. 5.

42

(43)  De Larosière-gruppens rapport foreslår, at »opgaven med at yde licens til kreditvurderingsbureauer i EU, overvågning af driften heraf og i lyset heraf indførelsen af ændringer« bør udføres af CESR, punkt 67.

43

(44)  Jf. Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2006/48/EF og 2006/49/EF om banker tilsluttet centrale organer, visse komponenter i egenkapitalen, store engagementer, tilsynsordninger og krisestyring, KOM(2008) 602, endelig udg. af 1. oktober 2008. Kan ses på www.eur-lex.europa.eu

44

(45)  ECB’s udtalelse CON/2009/17 af 5. marts 2009 efter en anmodning fra Rådet for den Europæiske Union om et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiverne 2006/48/EF og 2006/49/EF om banker tilsluttet centrale organer, visse komponenter i egenkapitalen, store engagementer, tilsynsordninger og krisestyring. Jf. afsnit 13 og 14 i denne udtalelse og ændringsforslag 5.

45

(46)  Jf. artikel 18 i forordningsforslaget.

46

(47)  Jf. Eurosystemets bidrag, s. 4.

47

(48)  Dette vil kræve en ændring af artikel 34 i forordningsforslaget.

48

(49)  Jf. artikel 9, stk. 2, i forordningsforslaget.

49

(50)  I henhold til forordningsforslaget har kreditvurderingsbureauer pligt til at indberette disse oplysninger hver 6. måned samt oplyse, hvorvidt misligholdelsesraten for disse kategorier har ændret sig i tidens løb (Bilag I, afsnit E, del II, punkt 1 i forordningsforslaget).

50

(51)  Jf. punkt 2.5.4 i begrundelsen.

51

(52)  Jf. artikel 3, stk. 1, litra f). Jf. også betragtning 24, sidste punktum, i forordningsforslaget og henvisningen til »et underudvalg, der er specialiseret inden for kreditvurdering af hver aktivklasse, som vurderes af kreditvurderingsbureauerne«

52

(53)  Jf. bilag II, punkt 4, i forordningsforslaget.

53

(54)  Jf. artikel 7, stk. 4.

54

(55)  Jf. artikel 7, stk. 5, litra c).

55

(56)  Jf. bilag I, afsnit A, punkt 2, femte punktum.

56

(57)  Jf. bilag I, afsnit A, punkt 7, femte punktum, i forordningsforslaget.

57

(58)  Jf. bilag II i forordningsforslaget.

58

(59)  Jf. bilag I, afsnit B, punkt 9.

59

(60)  Sammenholdes med bilag I, afsnit B, punkt 8, i forordningsforslaget.

60

(61)  Jf. bilag I, afsnit C, punkt 6 og 7, i forordningsforslaget.

61

(62)  Jf. Bilag I, afsnit E, del II, punkt 2, sidste punktum.

62

(63)  Jf. bilag I, afsnit E, del III, punkt 7, i forordningsforslaget.

63

(64)  Jf. bilag I, afsnit B, punkt 4.

64

---

BILAG

Ændringsforslag

| Tekst foreslået af Kommissionen (1) | Ændringer foreslået af ECB (2) |
| --- | --- |
| Ændringsforslag 1


  Ny betragtning 2a |
| »Ingen tekst på nuværende tidspunkt« | »Denne forordning berører på ingen måde Den Europæiske Centralbanks (ECB) ret eller retten for de nationale centralbanker i de medlemsstater, som har indført euroen (herefter benævnt »Eurosystemet«), eller retten for de nationale centralbanker, som ikke har indført euroen, til i medfør af deres nationale lovgivning at definere de procedurer, regler og kriterier, der sikrer, at kravet om høje kreditstandarder for aktiver, der er belånbare til brug for pengepolitiske operationer, er opfyldt, og til at fastsætte betingelser, der måtte være hensigtsmæssige for anvendelse af kreditvurderinger i centralbankoperationer.« |
| Begrundelse — Se afsnit 5 i udtalelsen |
| Ændringsforslag 2


  Ny betragtning 2b |
| »Ingen tekst på nuværende tidspunkt« | »Interne kreditvurderingssystemer, som anvendes af de nationale centralbanker i ESCB, kan undtages fra anvendelsen af denne forordning, såfremt kreditvurderingerne afgivet af disse systemer opfylder de i denne forordning fastsatte kriterier. ECB's kontrol af disse systemer med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer udgør en garanti for, at de opfylder betingelser, som svarer til forordningens krav, og som sikrer uafhængighed og integritet i forbindelse med deres kreditvurderingsvirksomhed. I andre tilfælde anmoder de nationale centralbanker i ESCB Kommissionen om en undtagelse. Kommissionens afgørelse træffes efter høring af ECB for at sikre en ensartet anvendelse af undtagelseskriteriet« |
| Begrundelse — Se afsnit 6 og 7 i udtalelsen |
| Ændringsforslag 3


  Artikel 2 |
| »2. | Denne forordning finder ikke anvendelse på private kreditvurderinger. Den finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderede enhed.« |

Tekst foreslået af Kommissionen (1)

Ændringer foreslået af ECB (2)

Ændringsforslag 1

Ny betragtning 2a

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

»Denne forordning berører på ingen måde Den Europæiske Centralbanks (ECB) ret eller retten for de nationale centralbanker i de medlemsstater, som har indført euroen (herefter benævnt »Eurosystemet«), eller retten for de nationale centralbanker, som ikke har indført euroen, til i medfør af deres nationale lovgivning at definere de procedurer, regler og kriterier, der sikrer, at kravet om høje kreditstandarder for aktiver, der er belånbare til brug for pengepolitiske operationer, er opfyldt, og til at fastsætte betingelser, der måtte være hensigtsmæssige for anvendelse af kreditvurderinger i centralbankoperationer.«

Begrundelse — Se afsnit 5 i udtalelsen

Ændringsforslag 2

Ny betragtning 2b

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

»Interne kreditvurderingssystemer, som anvendes af de nationale centralbanker i ESCB, kan undtages fra anvendelsen af denne forordning, såfremt kreditvurderingerne afgivet af disse systemer opfylder de i denne forordning fastsatte kriterier. ECB's kontrol af disse systemer med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer udgør en garanti for, at de opfylder betingelser, som svarer til forordningens krav, og som sikrer uafhængighed og integritet i forbindelse med deres kreditvurderingsvirksomhed. I andre tilfælde anmoder de nationale centralbanker i ESCB Kommissionen om en undtagelse. Kommissionens afgørelse træffes efter høring af ECB for at sikre en ensartet anvendelse af undtagelseskriteriet«

Begrundelse — Se afsnit 6 og 7 i udtalelsen

Ændringsforslag 3

Artikel 2

»2.

Denne forordning finder ikke anvendelse på private kreditvurderinger. Den finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderede enhed.«

| »2. | Denne forordning finder hverken anvendelse på:







  a) | private kreditvurderinger,. Den finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderende enhed. som udarbejdes på grundlag af individuel bestilling, og som udelukkende afgives til vedkommende, der har bestilt dem, og som ikke vil blive offentliggjort eller distribueret pr. abonnement, eller |
| --- | --- | --- |

»2.

Denne forordning finder hverken anvendelse på:

a)

private kreditvurderinger,. Den finder ikke anvendelse på kreditvurderinger, der afgives af offentlige organer, hvis kreditvurderinger ikke offentliggøres og ikke betales for af den kreditvurderende enhed. som udarbejdes på grundlag af individuel bestilling, og som udelukkende afgives til vedkommende, der har bestilt dem, og som ikke vil blive offentliggjort eller distribueret pr. abonnement, eller

| b) | kreditvurderinger, som afgives af centralbanker, og som opfylder samtlige følgende betingelser:








  i) | ikke er betalt af den kreditvurderede enhed, |
| --- | --- | --- |

b)

kreditvurderinger, som afgives af centralbanker, og som opfylder samtlige følgende betingelser:

i)

ikke er betalt af den kreditvurderede enhed,

| ii) | ikke er offentliggjort, |
| --- | --- |

ii)

ikke er offentliggjort,

| iii) | er afgivet i overensstemmelse med vilkår, som svarer til kravene i denne forordning, og som sikrer passende integritet og uafhængighed i forbindelse med kreditvurderingsvirksomhed. Dette krav må anses for at være opfyldt, hvis kreditvurderingen er afgivet af en national centralbanks interne kreditvurderingssystem, som er kontrolleret af ECB med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer, og den er offentliggjort på ECB's websted. |
| --- | --- |

iii)

er afgivet i overensstemmelse med vilkår, som svarer til kravene i denne forordning, og som sikrer passende integritet og uafhængighed i forbindelse med kreditvurderingsvirksomhed. Dette krav må anses for at være opfyldt, hvis kreditvurderingen er afgivet af en national centralbanks interne kreditvurderingssystem, som er kontrolleret af ECB med henblik på Eurosystemets pengepolitiske operationer, og den er offentliggjort på ECB's websted.

| 3. | En national centralbank i ESCB, som afgiver en kreditvurdering i overensstemmelse med kriterierne i stk. 2, litra b), men hvor ECB ikke har vurderet det pågældende interne kreditvurderingssystem, anmoder Kommissionen om en undtagelse fra anvendelsen af denne forordning. For at sikre en ensartet anvendelse af stk. 2, litra b) hører Kommissionen ECB, inden den træffer en afgørelse.

  Kommissionen offentliggør på sit websted en liste over centralbanker, der er indrømmet denne udtagelse. |
| --- | --- |

3.

Kommissionen offentliggør på sit websted en liste over centralbanker, der er indrømmet denne udtagelse.

| 4. | Et kreditvurderingsbureau, der ønsker at blive godkendt som et eksternt kreditvurderingsinstitut som omhandlet i direktiv 2006/48/EF, skal være registreret som et kreditvurderingsbureau i henhold til denne forordning, medmindre det kun afgiver kreditvurderinger af den art, som er angivet i stk. 2. |
| --- | --- |

4.

| 5. | Hvad angår stk. 1 og 2, betragtes kreditvurderinger som offentligt tilgængelige, hvis de giver alle potentielle brugere lige adgang og offentligheden en rimelig mulighed for at foretage en bedømmelse.« |
| --- | --- |

5.

Begrundelse — Se afsnit 4, 6, 7 og 8 i udtalelsen

Ændringsforslag 4

Artikel 3, stk. 1

| »f) | »ratingkategori«: et symbol, som anvendes til at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udstedere og finansielle instrumenter« |
| --- | --- |

»f)

»ratingkategori«: et symbol, som anvendes til at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udstedere og finansielle instrumenter«

| »f) | »ratingkategori«et symbol
  en indikator, som inden for et af kreditvurderingsbureauet defineret rangordningssystem og for hver type af vurderet enhed, udsteder og instrument anvendes til måling af
  at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udsteder og finansielle instrumenter, den kreditvurdering, der svarer til de relative risikokarakteristika ved den kreditvurderede enhed, udsteder og instrument, og som udtrykkes i symboler, numre eller andre betegnelser« |
| --- | --- |

»f)

»ratingkategori«et symbol
  en indikator, som inden for et af kreditvurderingsbureauet defineret rangordningssystem og for hver type af vurderet enhed, udsteder og instrument anvendes til måling af
  at identificere hver kreditvurdering inden for hver kreditvurderingsklasse for at kunne sondre mellem de risikokarakteristika, der kendetegner de forskellige typer af kreditvurderede enheder, udsteder og finansielle instrumenter, den kreditvurdering, der svarer til de relative risikokarakteristika ved den kreditvurderede enhed, udsteder og instrument, og som udtrykkes i symboler, numre eller andre betegnelser«

Begrundelse — Se afsnit 14 i udtalelsen

Ændringsforslag 5

Artikel 7

»Vurderingsmetoder

| 1. | Kreditvurderingsbureauer offentliggør de metoder, modeller og vigtigste udgangshypoteser, der anvendes i vurderingsprocessen. |
| --- | --- |

1.

Kreditvurderingsbureauer offentliggør de metoder, modeller og vigtigste udgangshypoteser, der anvendes i vurderingsprocessen.

...

| 4. | Kreditvurderingsbureauer kontrollerer deres kreditvurderinger og i givet fald reviderer disse. Kreditvurderingsbureauer etablerer interne procedurer til at overvåge de konsekvenser, som makroøkonomiske ændringer eller ændringer af de finansielle markedsbetingelser har for deres kreditvurderinger. |
| --- | --- |

4.

Kreditvurderingsbureauer kontrollerer deres kreditvurderinger og i givet fald reviderer disse. Kreditvurderingsbureauer etablerer interne procedurer til at overvåge de konsekvenser, som makroøkonomiske ændringer eller ændringer af de finansielle markedsbetingelser har for deres kreditvurderinger.

| 5. | Ved ændring af metoder, modeller og de vigtigste udgangshypoteser sørger kreditvurderingsbureauer for: |
| --- | --- |

5.

Ved ændring af metoder, modeller og de vigtigste udgangshypoteser sørger kreditvurderingsbureauer for:

...

| c) | at revurdere alle kreditvurderinger, der er udarbejdet på grundlag af de pågældende metoder, modeller eller vigtigste udgangshypoteser.« |
| --- | --- |

c)

at revurdere alle kreditvurderinger, der er udarbejdet på grundlag af de pågældende metoder, modeller eller vigtigste udgangshypoteser.«

»Vurderingsmetoder

| 1. | Kreditvurderingsbureauer offentliggør de metoder, modeller og vigtigste udgangshypoteser, der anvendes i vurderingsprocessen, og de kvalitative og kvantitative faktorer, som kreditvurderingsbureauets metoder er baseret på. |
| --- | --- |

1.

Kreditvurderingsbureauer offentliggør de metoder, modeller og vigtigste udgangshypoteser, der anvendes i vurderingsprocessen, og de kvalitative og kvantitative faktorer, som kreditvurderingsbureauets metoder er baseret på.

...

| 4. | Kreditvurderingsbureauer kontrollerer deres kreditvurderinger og i givet fald reviderer disse. En sådan revision foretages mindst en gang om året. Kreditvurderingsbureauer etablerer interne procedurer til at overvåge de konsekvenser, som makroøkonomiske ændringer eller ændringer af de finansielle markedsbetingelser har for deres kreditvurderinger. |
| --- | --- |

4.

Kreditvurderingsbureauer kontrollerer deres kreditvurderinger og i givet fald reviderer disse. En sådan revision foretages mindst en gang om året. Kreditvurderingsbureauer etablerer interne procedurer til at overvåge de konsekvenser, som makroøkonomiske ændringer eller ændringer af de finansielle markedsbetingelser har for deres kreditvurderinger.

| 5. | Ved ændring af metoder, modeller og de vigtigste udgangshypoteser sørger kreditvurderingsbureauer for: |
| --- | --- |

5.

Ved ændring af metoder, modeller og de vigtigste udgangshypoteser sørger kreditvurderingsbureauer for:

...

| c) | at revurdere alle kreditvurderinger, som er i anvendelse, og som
  der er udarbejdet på grundlag af de pågældende metoder, modeller og udgangshypoteser.« |
| --- | --- |

c)

at revurdere alle kreditvurderinger, som er i anvendelse, og som
  der er udarbejdet på grundlag af de pågældende metoder, modeller og udgangshypoteser.«

Begrundelse — Se afsnit 4 og 15 i udtalelsen

Ændringsforslag 6

Artikel 9, stk. 2

| »2. | Kreditvurderingsbureauer stiller oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR. Dette register er offentligt tilgængeligt.« |
| --- | --- |

»2.

Kreditvurderingsbureauer stiller oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR. Dette register er offentligt tilgængeligt.«

| »2. | Kreditvurderingsbureauer stiller oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR. Dette register er offentligt tilgængeligt.« |
| --- | --- |

»2.

Kreditvurderingsbureauer stiller oplysninger om deres hidtidige driftsresultater og tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR. Dette register er offentligt tilgængeligt.«

Begrundelse — Se afsnit 13 i udtalelsen

Ændringsforslag 7

Ny artikel 9a

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

»CESR's centralregister

| 1. | Kreditvurderingsbureauerne stiller oplysninger om deres hidtidige resultater (herunder oplysninger om deres misligholdelsesrater for de forskellige ratingkategorier) og oplysninger om tidligere kreditvurderingsaktiviteter til rådighed i et centralt register, der oprettes af CESR. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Registret er åbent for offentligheden. |
| --- | --- |

2.

| 3. | For at sikre ensartet anvendelse af stk. 1 og stk. 2 træffer Kommissionen gennemførelsesforanstaltninger i overensstemmelse med proceduren i artikel 33, stk. 3. |
| --- | --- |

3.

Kommissionen præciserer navnlig:

| — | arten af de data og oplysninger, som skal gøres tilgængelige i centralregistret, |
| --- | --- |

—

arten af de data og oplysninger, som skal gøres tilgængelige i centralregistret,

| — | hvilken periode disse data og oplysninger om hidtidige resultater omfatter, |
| --- | --- |

—

hvilken periode disse data og oplysninger om hidtidige resultater omfatter,

| — | tidsfristerne, inden for hvilke disse oplysninger skal gøres tilgængelige, |
| --- | --- |

—

tidsfristerne, inden for hvilke disse oplysninger skal gøres tilgængelige,

| — | betingelserne, under hvilke disse data og oplysninger skal opbevares, |
| --- | --- |

—

betingelserne, under hvilke disse data og oplysninger skal opbevares,

| — | hvilket format disse data og oplysninger skal formidles og præsenteres i, |
| --- | --- |

—

hvilket format disse data og oplysninger skal formidles og præsenteres i,

| — | ordningerne til forvaltning af registret, og |
| --- | --- |

—

ordningerne til forvaltning af registret, og

| — | betingelserne for adgang til faciliteten. |
| --- | --- |

—

betingelserne for adgang til faciliteten.

| 4. | CESR udarbejder statistikker til overvågning af kreditvurderingsbureauernes hidtidige resultater på grundlag af oplysningerne i det centrale register. Statistikkerne udarbejdet af CESR offentliggøres regelmæssigt. |
| --- | --- |

4.

| 5. | CESR tager hensyn til eventuelle synergier med andre relevante initiativer.« |
| --- | --- |

5.

Begrundelse — Se afsnit 13 i udtalelsen

Ændringsforslag 8

Artikel 18, stk. 2

| »2. | CESR offentliggør inden (senest et år efter denne forordnings ikrafttræden) rådgivning om« |
| --- | --- |

»2.

CESR offentliggør inden (senest et år efter denne forordnings ikrafttræden) rådgivning om«

| »2. | CESR offentliggør inden (senest et år efter denne forordnings ikrafttræden) og efter høring af Det Europæiske Banktilsynsudvalg og Det Europæiske Tilsynsudvalg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger rådgivning om:« |
| --- | --- |

»2.

CESR offentliggør inden (senest et år efter denne forordnings ikrafttræden) og efter høring af Det Europæiske Banktilsynsudvalg og Det Europæiske Tilsynsudvalg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger rådgivning om:«

Begrundelse — Se afsnit 11 i udtalelsen

Ændringsforslag 9

Ny artikel 23a

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

»Udveksling af informationer

| 1. | De kompetente myndigheder udveksler uden unødigt ophold enhver oplysning med hinanden, som måtte være nødvendig for udførelsen af deres opgaver i henhold til denne forordning. |
| --- | --- |

1.

| 2. | De kompetente myndigheder er berettiget til at overføre oplysninger, herunder fortrolige oplysninger, til de kompetente myndigheder, som har ansvar for tilsyn af de i artikel 2, stk. 1 omhandlede institutioner og til centralbanker i ESCB, hvis disse oplysninger er relevante for udførelsen af deres respektive opgaver, herunder gennemførelsen af de pengepolitiske operationer, overvågning af betalings-, clearing- og værdipapirafviklingssystemerne samt sikring af finansiel stabilitet. Ligeledes må der ikke stilles hindringer for, at de pågældende myndigheder og centralbanker kan fremsende relevante oplysninger til de kompetente myndigheder, som måtte være nødvendige for udførelsen af deres opgaver i henhold til denne forordning« |
| --- | --- |

2.

Begrundelse — Se afsnit 11 i udtalelsen

Ændringsforslag 10

Ny artikel 33, stk. 3

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

| »3. | Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 5 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8, for så vidt de gennemførelsesforanstaltninger, der træffes efter denne procedure, ikke ændrer de grundlæggende bestemmelser i nærværende forordning.« |
| --- | --- |

»3.

Begrundelse — Se afsnit 13 i udtalelsen

Ændringsforslag 11

Bilag I, afsnit B, punkt 9

| »9. | Registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds eller dens tilknyttede tredjeparters respektive rettigheder og pligter i henhold til en aftale om levering af tjenesteydelser skal mindst opbevares, så længe at forholdet mellem denne kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjeparter eksisterer.« |
| --- | --- |

»9.

Registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds eller dens tilknyttede tredjeparters respektive rettigheder og pligter i henhold til en aftale om levering af tjenesteydelser skal mindst opbevares, så længe at forholdet mellem denne kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjeparter eksisterer.«

| »9. | Registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds eller dens tilknyttede tredjeparters respektive rettigheder og pligter i henhold til en aftale om levering af tjenesteydelser skal mindst opbevares, så længe at
  to år efter ophøret af forholdet mellem denne kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjeparter eksisterer.« |
| --- | --- |

»9.

Registre over kreditvurderingsbureauets og den kreditvurderede enheds eller dens tilknyttede tredjeparters respektive rettigheder og pligter i henhold til en aftale om levering af tjenesteydelser skal mindst opbevares, så længe at
  to år efter ophøret af forholdet mellem denne kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjeparter eksisterer.«

Begrundelse — Se afsnit 17 i udtalelsen

Ændringsforslag 12

Bilag I, afsnit C, punkt 7

| »7. | Ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, må først påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjepart 6 måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering.« |
| --- | --- |

»7.

Ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, må først påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjepart 6 måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering.«

| »7. | Ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, må først påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjepart 6
  18 måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering.« |
| --- | --- |

»7.

Ansatte, der er direkte involveret i kreditvurderingsprocessen, må først påtage sig en ledende stilling i den kreditvurderede enhed eller dens tilknyttede tredjepart 6
  18 måneder efter afgivelsen af den pågældende kreditvurdering.«

Begrundelse — Se afsnit 18 i udtalelsen

Ændringsforslag 13

Bilag I, afsnit E, del II, punkt 2

»...

I forbindelse med første afsnit i punkt 2 skal der ved »kunde« forstås et selskab, dets dattervirksomheder og tilknyttede selskaber, i hvilke førstnævnte selskab har kapitalinteresser på over 20 %, og alle andre enheder, for hvilke selskabet har forhandlet struktureringen af en emission af obligationer på vegne af en kunde, og hvor et gebyr er blevet betalt direkte eller indirekte til kreditvurderingsbureauet for kreditvurderingen af denne emission af obligationer.«

»...

I forbindelse med første afsnit i punkt 2 skal der ved »kunde« forstås et selskab, dets dattervirksomheder og tilknyttede selskaber, i hvilke førstnævnte selskab har kapitalinteresser på over 20 %, og alle andre enheder, for hvilke selskabet har forhandlet struktureringen af en emission af obligationer
  et finansielt instrument på vegne af en kunde, og hvor et gebyr er blevet betalt direkte eller indirekte til kreditvurderingsbureauet for kreditvurderingen af dette finansielle instrument
  denne emission af obligationer.«

Begrundelse — Se afsnit 19 i udtalelsen

Ændringsforslag 14

Bilag II

| »4. | kreditvurderingsklasse, (for)hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret« |
| --- | --- |

»4.

kreditvurderingsklasse, (for)hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret«

| »4. | kreditvurderingsklasse
  type, (for)hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret« |
| --- | --- |

»4.

kreditvurderingsklasse
  type, (for)hvilken kreditvurderingsbureauet ansøger om at blive registreret«

Begrundelse — Se afsnit 14 i udtalelsen

Ændringsforslag 15

Bilag II, nyt punkt 7a

»Ingen tekst på nuværende tidspunkt«

»Oplysninger om de uafhængige, menige medlemmer af kreditvurderingsbureauets administrations- eller tilsynsorgan«

Begrundelse — Se afsnit 16 i udtalelsen

---

(1)  Gennemstregning i brødteksten angiver, hvor ECB foreslår, at tekst udgår.

(2)  Fed skrift i brødteksten angiver, hvor ECB foreslår indsættelse af ny ordlyd.

---

II Meddelelser

INTERINSTITUTIONELLE AFTALER

Kommissionen

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/15

---

Godkendelse af retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur (1)

2009/C 115/02

I overensstemmelse med Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999, der fastlægger reglerne for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (2), bekendtgør Kommissionen følgende:

| | I medfør af punkt 5.2 i retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur blev medlemsstaterne ved brev af 15. april 2008 opfordret til senest den 1. september 2008 skriftligt at bekræfte, at de godkender forslagene til passende foranstaltninger. Det pågældende brev mindede medlemsstaterne om, at i tråd med ovennævnte retningslinjer ville en udebleven accept være ensbetydende med en godkendelse af forslagene, medmindre medlemsstaten skriftligt over for Kommissionen direkte gav udtryk for det modsatte. |
| --- | --- |

I medfør af punkt 5.2 i retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur blev medlemsstaterne ved brev af 15. april 2008 opfordret til senest den 1. september 2008 skriftligt at bekræfte, at de godkender forslagene til passende foranstaltninger. Det pågældende brev mindede medlemsstaterne om, at i tråd med ovennævnte retningslinjer ville en udebleven accept være ensbetydende med en godkendelse af forslagene, medmindre medlemsstaten skriftligt over for Kommissionen direkte gav udtryk for det modsatte.

| | Ved brev af 30. maj 2008 angav de finske myndigheder, at de var rede til at ændre en gældende støtteordning vedrørende fiskeriforsikring, men ikke i det omfang, som de passende foranstaltninger krævede. Den pågældende ordning blev anmeldt til Kommissionen ved brev af 27. april 1995 på basis af artikel 144, litra a), i traktaten om Republikken Finlands tiltrædelse af Den Europæiske Union og blev efterfølgende anset for eksisterende støtte i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 1. |
| --- | --- |

Ved brev af 30. maj 2008 angav de finske myndigheder, at de var rede til at ændre en gældende støtteordning vedrørende fiskeriforsikring, men ikke i det omfang, som de passende foranstaltninger krævede. Den pågældende ordning blev anmeldt til Kommissionen ved brev af 27. april 1995 på basis af artikel 144, litra a), i traktaten om Republikken Finlands tiltrædelse af Den Europæiske Union og blev efterfølgende anset for eksisterende støtte i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 1.

| | De øvrige medlemsstater har enten skriftligt meddelt, at de godkendte de passende foranstaltninger, eller ikke meddelt noget, hvilket anses for en godkendelse i overensstemmelse med brevet af 15. april 2008. |
| --- | --- |

De øvrige medlemsstater har enten skriftligt meddelt, at de godkendte de passende foranstaltninger, eller ikke meddelt noget, hvilket anses for en godkendelse i overensstemmelse med brevet af 15. april 2008.

| | For Kommissionen har alle medlemsstater undtagen Finland, hvad angår ovennævnte ordning, således godkendt forslagene, og alle deres eksisterende støtteordninger anses for at være bragt i overensstemmelse med retningslinjerne pr. 1. september 2008. |
| --- | --- |

For Kommissionen har alle medlemsstater undtagen Finland, hvad angår ovennævnte ordning, således godkendt forslagene, og alle deres eksisterende støtteordninger anses for at være bragt i overensstemmelse med retningslinjerne pr. 1. september 2008.

---

(1)  EUT C 84 af 3.4.2008, s. 10.

(2)  EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1.

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER

Kommissionen

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/16 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/16

---

Euroens vekselkurs (1)

19. maj 2009

2009/C 115/03

1 euro =

| | Valuta | Kurs |
| --- | --- | --- |
| USD | amerikanske dollar | 1,3612 |
| JPY | japanske yen | 130,91 |
| DKK | danske kroner | 7,4465 |
| GBP | pund sterling | 0,87940 |
| SEK | svenske kroner | 10,4705 |
| CHF | schweiziske franc | 1,5146 |
| ISK | islandske kroner | |
| NOK | norske kroner | 8,7450 |
| BGN | bulgarske lev | 1,9558 |
| CZK | tjekkiske koruna | 26,669 |
| EEK | estiske kroon | 15,6466 |
| HUF | ungarske forint | 278,18 |
| LTL | litauiske litas | 3,4528 |
| LVL | lettiske lats | 0,7091 |
| PLN | polske zloty | 4,3770 |
| RON | rumænske leu | 4,1655 |
| TRY | tyrkiske lira | 2,0923 |
| AUD | australske dollar | 1,7563 |
| CAD | canadiske dollar | 1,5754 |
| HKD | hongkongske dollar | 10,5513 |
| NZD | newzealandske dollar | 2,2512 |
| SGD | singaporeanske dollar | 1,9914 |
| KRW | sydkoreanske won | 1 695,45 |
| ZAR | sydafrikanske rand | 11,5437 |
| CNY | kinesiske renminbi yuan | 9,2896 |
| HRK | kroatiske kuna | 7,3600 |
| IDR | indonesiske rupiah | 13 946,30 |
| MYR | malaysiske ringgit | 4,8057 |
| PHP | filippinske pesos | 64,169 |
| RUB | russiske rubler | 43,3374 |
| THB | thailandske bath | 46,839 |
| BRL | brasilianske real | 2,7959 |
| MXN | mexicanske pesos | 17,5799 |
| INR | indiske rupee | 65,0450 |

Valuta

Kurs

USD

amerikanske dollar

1,3612

JPY

japanske yen

130,91

DKK

danske kroner

7,4465

GBP

pund sterling

0,87940

SEK

svenske kroner

10,4705

CHF

schweiziske franc

1,5146

ISK

islandske kroner

NOK

norske kroner

8,7450

BGN

bulgarske lev

1,9558

CZK

tjekkiske koruna

26,669

EEK

estiske kroon

15,6466

HUF

ungarske forint

278,18

LTL

litauiske litas

3,4528

LVL

lettiske lats

0,7091

PLN

polske zloty

4,3770

RON

rumænske leu

4,1655

TRY

tyrkiske lira

2,0923

AUD

australske dollar

1,7563

CAD

canadiske dollar

1,5754

HKD

hongkongske dollar

10,5513

NZD

newzealandske dollar

2,2512

SGD

singaporeanske dollar

1,9914

KRW

sydkoreanske won

1 695,45

ZAR

sydafrikanske rand

11,5437

CNY

kinesiske renminbi yuan

9,2896

HRK

kroatiske kuna

7,3600

IDR

indonesiske rupiah

13 946,30

MYR

malaysiske ringgit

4,8057

PHP

filippinske pesos

64,169

RUB

russiske rubler

43,3374

THB

thailandske bath

46,839

BRL

brasilianske real

2,7959

MXN

mexicanske pesos

17,5799

INR

indiske rupee

65,0450

---

(1)  Kilde: Referencekurs offentliggjort af Den Europæiske Centralbank.

---

V Udtalelser

ADMINISTRATIVE PROCEDURER

De Europæiske Fællesskabers Personaleudvælgelseskontor (EPSO)

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/17

---

MEDDELELSE OM ALMINDELIG UDVÆLGELSESPRØVE EPSO/AD/174/09

2009/C 115/04

Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor (EPSO) afholder følgende almindelige udvælgelsesprøve EPSO/AD/174/09 med henblik på ansættelse af polsksprogede konferencetolke (AD 5/AD 7).

Meddelelsen om udvælgelsesprøven er udelukkende offentliggjort på polsk i Den Europæiske Unions Tidende C 115 A af 20. maj 2009.

Yderligere oplysninger findes på EPSO’s hjemmeside http://eu-careers.eu

---

PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES HANDELSPOLITIK

Kommissionen

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/18 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/18

---

Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger

2009/C 115/05

1.   Kommissionen skal meddele, at medmindre der indledes en fornyet undersøgelse efter følgende procedure, udløber nedennævnte antidumpingforanstaltninger på det i tabellen angivne tidspunkt, jf. artikel 11, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 (1) om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab.

2.   Procedure

Producenter i Fællesskabet kan indgive en skriftlig anmodning om en fornyet undersøgelse. Anmodningen skal indeholde tilstrækkelige beviser for, at foranstaltningernes bortfald sandsynligvis vil medføre, at der fortsat eller igen vil finde dumping sted med deraf følgende skade.

Skulle Kommissionen beslutte at foretage en fornyet undersøgelse af de pågældende foranstaltninger, vil importørerne, eksportørerne, repræsentanterne for eksportlandet og producenterne i Fællesskabet få lejlighed til at uddybe, afvise eller fremsætte bemærkninger til de spørgsmål, der er indeholdt i anmodningen om fornyet undersøgelse.

3.   Tidsfrist

Producenterne i Fællesskabet kan indgive en skriftlig anmodning om en fornyet undersøgelse på ovennævnte grundlag til Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Handel (Kontor H-1), N-105 4/92, 1049 Bruxelles, Belgien (2), på et hvilket som helst tidspunkt efter denne meddelelses offentliggørelse, men ikke senere end tre måneder før den i nedenstående tabel angivne dato.

4.   Denne meddelelse offentliggøres i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96.

| Vare | Oprindelses- eller eksportland(e) | Foranstaltninger | Reference | Udløbsdato |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Wolframcarbid og sammensmeltet wolframcarbid | Folkerepublikken Kina | Antidumpingtold | Rådets forordning (EF) nr. 2268/2004 (EUT L 395 af 31.12.2004, s. 56) | 1.1.2010 |

Vare

Oprindelses- eller eksportland(e)

Foranstaltninger

Reference

Udløbsdato

Wolframcarbid og sammensmeltet wolframcarbid

Folkerepublikken Kina

Antidumpingtold

Rådets forordning (EF) nr. 2268/2004 (EUT L 395 af 31.12.2004, s. 56)

1.1.2010

---

(1)  EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1.

(2)  Telefax: +32 22956505.

---

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/19

---

Meddelelse om det forestående udløb af visse antidumpingforanstaltninger

2009/C 115/06

1.   Kommissionen skal meddele, at medmindre der indledes en fornyet undersøgelse efter følgende procedure, udløber nedennævnte antidumpingforanstaltninger på det i tabellen angivne tidspunkt, jf. artikel 11, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 (1) om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab.

2.   Procedure

EF-producenter kan indgive en skriftlig anmodning om en fornyet undersøgelse. Anmodningen skal indeholde tilstrækkelige beviser for, at foranstaltningernes bortfald sandsynligvis vil medføre fortsat eller fornyet dumping med deraf følgende skade.

Skulle Kommissionen beslutte at foretage en fornyet undersøgelse af de pågældende foranstaltninger, vil importørerne, eksportørerne, repræsentanterne for eksportlandet og EF-producenterne få lejlighed til at uddybe, afvise eller fremsætte bemærkninger til de spørgsmål, der er indeholdt i anmodningen om fornyet undersøgelse.

3.   Tidsfrist

EF-producenterne kan indgive en skriftlig anmodning om en fornyet undersøgelse på ovennævnte grundlag til Europa-Kommissionen, Generaldirektoratet for Handel (Kontor H-1), N-105 4/92, 1049 Bruxelles (2), på et hvilket som helst tidspunkt efter denne meddelelses offentliggørelse, men ikke senere end tre måneder før den i nedenstående tabel angivne dato.

4.   Denne meddelelse offentliggøres i overensstemmelse med artikel 11, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995.

| Vare | Oprindelses- eller eksportland(e) | Foranstaltninger | Reference | Udløbsdato |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Glyphosat | Folkerepublikken Kina | Antidumpingtold | Rådets forordning (EF) nr. 1683/2004 (EUT L 303 af 30.9.2004, s. 1) udvidet til at omfatte import afsendt fra Malaysia og Taiwan (EF) nr. 163/2002 (EFT L 30 af 31.1.2002, s.1) | 1.10.2009 |

Vare

Oprindelses- eller eksportland(e)

Foranstaltninger

Reference

Udløbsdato

Glyphosat

Folkerepublikken Kina

Antidumpingtold

Rådets forordning (EF) nr. 1683/2004 (EUT L 303 af 30.9.2004, s. 1) udvidet til at omfatte import afsendt fra Malaysia og Taiwan (EF) nr. 163/2002 (EFT L 30 af 31.1.2002, s.1)

1.10.2009

---

(1)  EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1.

(2)  Telefax: +32 22956505.

---

PROCEDURER I TILKNYTNING TIL GENNEMFØRELSEN AF KONKURRENCEPOLITIKKEN

Kommissionen

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/20 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/20

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.5481 — AREVA SA/AREVA NP)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2009/C 115/07

| 1. | Den 11. maj 2009 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved AREVA SA (Frankrig) erhverver enekontrol over hele AREVA NP (Frankrig), der tidligere var under fælles kontrol af AREVA SA og Siemens AG (Tyskland), efter Siemens AG 's beslutning om at trække sig helt ud af AREVA NP, jf. forordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 11. maj 2009 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved AREVA SA (Frankrig) erhverver enekontrol over hele AREVA NP (Frankrig), der tidligere var under fælles kontrol af AREVA SA og Siemens AG (Tyskland), efter Siemens AG 's beslutning om at trække sig helt ud af AREVA NP, jf. forordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | AREVA SA: design, produktion og salg til elproduktion, eltransmission og distributionsløsninger, |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

AREVA SA: design, produktion og salg til elproduktion, eltransmission og distributionsløsninger,

| — | AREVA NP: design og konstruktion af dele til kernekraftsanlæg, ingeniørarbejder, sikkerheds- og kontroludstyr, modernisering, vedligeholdelse og reparation samt design og fremstilling af brændselselementer. |
| --- | --- |

—

AREVA NP: design og konstruktion af dele til kernekraftsanlæg, ingeniørarbejder, sikkerheds- og kontroludstyr, modernisering, vedligeholdelse og reparation samt design og fremstilling af brændselselementer.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under forordning (EF) nr. 139/2004. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under forordning (EF) nr. 139/2004. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sag COMP/M.5481 — AREVA SA/AREVA NP sendes til Kommissionen pr. fax (+32 2 2964301 eller 2967244) eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sag COMP/M.5481 — AREVA SA/AREVA NP sendes til Kommissionen pr. fax (+32 2 2964301 eller 2967244) eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32.

---

| 20.5.2009 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 115/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.5.2009

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 115/21

---

Anmeldelse af en planlagt fusion

(Sag COMP/M.5524 — Météo-France/CDC/NYSE Euronext/MetNext)

Behandles eventuelt efter den forenklede procedure

(EØS-relevant tekst)

2009/C 115/08

| 1. | Den 30. april 2009 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Caisse des Dépôts et Consignations (»CDC«, Frankrig), der tilhører den franske stat, Météo-France (Frankrig), der tilhører den franske stat, og NYSE Euronext (USA) gennem opkøb af aktier erhverver fælles kontrol over MetNext (Frankrig), jf. forordningens artikel 3, stk. 1, litra b). |
| --- | --- |

1.

Den 30. april 2009 modtog Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (1) anmeldelse af en planlagt fusion, hvorved Caisse des Dépôts et Consignations (»CDC«, Frankrig), der tilhører den franske stat, Météo-France (Frankrig), der tilhører den franske stat, og NYSE Euronext (USA) gennem opkøb af aktier erhverver fælles kontrol over MetNext (Frankrig), jf. forordningens artikel 3, stk. 1, litra b).

| 2. | De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:






  — | CDC: statsejet koncern, der er aktiv inden for personforsikring (CNP Assurances), boligforsikring (SNI og Icade), kapitalinvestering og tjenesteydelser, |
| --- | --- | --- |

2.

De deltagende virksomheder er aktive på følgende områder:

—

CDC: statsejet koncern, der er aktiv inden for personforsikring (CNP Assurances), boligforsikring (SNI og Icade), kapitalinvestering og tjenesteydelser,

| — | Météo-France: indsamling og videreformidling af meteorologiske oplysninger og klimaoplysninger vedrørende Frankrig og andre europæiske lande, |
| --- | --- |

—

Météo-France: indsamling og videreformidling af meteorologiske oplysninger og klimaoplysninger vedrørende Frankrig og andre europæiske lande,

| — | NYSE Euronext: forvaltning af markeder for finansielle instrumenter, |
| --- | --- |

—

NYSE Euronext: forvaltning af markeder for finansielle instrumenter,

| — | MetNext: udvikling og salg af produkter, der i) skal gøre det muligt for erhvervsfolk at styre og foregribe klimaets konsekvenser for deres aktivitet og ii) gøre det muligt for visse leverandører af tjenesteydelser (specielt forsikringsfolk) at strukturere indekseret klimatisk beskyttelse i forhold til deres kunder. |
| --- | --- |

—

MetNext: udvikling og salg af produkter, der i) skal gøre det muligt for erhvervsfolk at styre og foregribe klimaets konsekvenser for deres aktivitet og ii) gøre det muligt for visse leverandører af tjenesteydelser (specielt forsikringsfolk) at strukturere indekseret klimatisk beskyttelse i forhold til deres kunder.

| 3. | Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under forordning (EF) nr. 139/2004. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2). |
| --- | --- |

3.

Efter en foreløbig gennemgang af sagen finder Kommissionen, at den anmeldte fusion muligvis falder ind under forordning (EF) nr. 139/2004. Den har dog endnu ikke taget endelig stilling hertil. Det bemærkes, at denne sag eventuelt vil blive behandlet efter den forenklede procedure i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse om en forenklet procedure til behandling af visse fusioner efter Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 (2).

| 4. | Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.
  Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sag COMP/M.5524 — Météo-France/CDC/NYSE Euronext/MetNext sendes til Kommissionen pr. fax (+32 2 2964301 eller 2967244) eller pr. brev til følgende adresse:





  Europa-Kommissionen |
| --- | --- |
| Generaldirektoratet for Konkurrence |
| Registreringskontoret for Fusioner |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Kommissionen opfordrer hermed alle interesserede til at fremsætte deres eventuelle bemærkninger til den planlagte fusion.

Bemærkningerne skal være Kommissionen i hænde senest ti dage efter offentliggørelsen af denne meddelelse og kan med angivelse af sag COMP/M.5524 — Météo-France/CDC/NYSE Euronext/MetNext sendes til Kommissionen pr. fax (+32 2 2964301 eller 2967244) eller pr. brev til følgende adresse:

Europa-Kommissionen

Generaldirektoratet for Konkurrence

Registreringskontoret for Fusioner

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  EUT L 24 af 29.1.2004, s. 1.

(2)  EUT C 56 af 5.3.2005, s. 32.

---