# Официален вестник L 24/2023

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 24 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6626 януари 2023 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 24

Издание на български език

Законодателство

Година 6626 януари 2023 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2023/166 на Комисията от 26 октомври 2022 година за поправка на текста на френски език на приложение III към Регламент (ЕО) No 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (
  1
  ) | 1 |
| | * | Делегиран регламент (ЕС) 2023/167 на Комисията от 3 ноември 2022 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 за установяване на многогодишно непрекъснато планиране (
  1
  ) | 3 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/168 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета | 7 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/169 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд Убежище, миграция и интеграция за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета | 16 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/170 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд Вътрешна сигурност за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета | 24 |
| | | ДИРЕКТИВИ |
| | * | Делегирана директива (ЕС) 2023/171 на Комисията от 28 октомври 2022 година за изменение, с цел привеждане в съответствие с научно-техническия напредък, на приложение III към Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаването на употребата на шествалентен хром като противокорозионен агент в газово абсорбционни термопомпи (
  1
  ) | 33 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (ЕС) 2023/172 на Комисията от 24 януари 2023 година за изменение на Решение за изпълнение 2012/715/ЕС по отношение на включването на Канада в списъка на третите държави, установен с посоченото решение (
  1
  ) | 37 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Делегиран регламент (ЕС) 2023/166 на Комисията от 26 октомври 2022 година за поправка на текста на френски език на приложение III към Регламент (ЕО) No 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (
  1
  )

1

1

*

Делегиран регламент (ЕС) 2023/167 на Комисията от 3 ноември 2022 година за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 за установяване на многогодишно непрекъснато планиране (
  1
  )

1

3

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/168 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета

7

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/169 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд Убежище, миграция и интеграция за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета

16

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/170 на Комисията от 25 януари 2023 година за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд Вътрешна сигурност за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета

24

ДИРЕКТИВИ

*

Делегирана директива (ЕС) 2023/171 на Комисията от 28 октомври 2022 година за изменение, с цел привеждане в съответствие с научно-техническия напредък, на приложение III към Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаването на употребата на шествалентен хром като противокорозионен агент в газово абсорбционни термопомпи (
  1
  )

1

33

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (ЕС) 2023/172 на Комисията от 24 януари 2023 година за изменение на Решение за изпълнение 2012/715/ЕС по отношение на включването на Канада в списъка на третите държави, установен с посоченото решение (
  1
  )

1

37

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията от 4 август 2014 година относно работната програма за системно проучване на всички съществуващи активни вещества, съдържащи се в биоциди, посочени в Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( OB L 294, 10.10.2014 г. ) | 40 |
| | * | Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2498 на Комисията от 9 декември 2022 година за определяне на техническите елементи на масивите от данни на извадковото изследване в област Доходи и условия на живот относно достъпа до услуги съгласно Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета ( OB L 325, 20.12.2022 г. ) | 41 |

Поправки

*

Поправка на Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията от 4 август 2014 година относно работната програма за системно проучване на всички съществуващи активни вещества, съдържащи се в биоциди, посочени в Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета ( OB L 294, 10.10.2014 г. )

( OB L 294, 10.10.2014 г. )

40

*

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2498 на Комисията от 9 декември 2022 година за определяне на техническите елементи на масивите от данни на извадковото изследване в област Доходи и условия на живот относно достъпа до услуги съгласно Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета ( OB L 325, 20.12.2022 г. )

( OB L 325, 20.12.2022 г. )

41

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП. |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП.

1

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/1 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/1

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/166 НА КОМИСИЯТА

от 26 октомври 2022 година

за поправка на текста на френски език на приложение III към Регламент (ЕО) No 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 853/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно определяне на специфични хигиенни правила за храните от животински произход (1), и по-специално член 10, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | Текстът на френски език на Регламент (ЕО) No 853/2004 съдържа грешка в раздел I, глава IV, точка 18, буква а), подточка ii) от приложение III по отношение на липсата на задължение за изпразване, попарване или изчистване на стомасите. |
| --- | --- |

(1)

Текстът на френски език на Регламент (ЕО) No 853/2004 съдържа грешка в раздел I, глава IV, точка 18, буква а), подточка ii) от приложение III по отношение на липсата на задължение за изпразване, попарване или изчистване на стомасите.

| (2) | Поради това текстът на Регламент (ЕО) No 853/2004 на френски език следва да бъде съответно поправен. Поправката не се отнася за текста на останалите езици, |
| --- | --- |

(2)

Поради това текстът на Регламент (ЕО) No 853/2004 на френски език следва да бъде съответно поправен. Поправката не се отнася за текста на останалите езици,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

(не засяга българската версия)

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 26 октомври 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 139, 30.4.2004 г., стр. 55.

1

---

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/3 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/3

---

ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/167 НА КОМИСИЯТА

от 3 ноември 2022 година

за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 за установяване на многогодишно непрекъснато планиране

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета от 10 октомври 2019 г. за създаване на обща рамка за европейската статистика за лицата и домакинствата, основана на индивидуални данни, събрани чрез извадки, за изменение на регламенти (ЕО) No 808/2004, (ЕО) No 452/2008 и (ЕО) No 1338/2008 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1177/2003 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) No 577/98 на Съвета (1), и по-специално член 4, параграф 1 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 на Комисията (2) беше установено многогодишно непрекъснато планиране за събирането на данни съгласно Регламент (ЕС) 2019/1700 за периода от 2021 г. до 2028 г. |
| --- | --- |

(1)

С Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 на Комисията (2) беше установено многогодишно непрекъснато планиране за събирането на данни съгласно Регламент (ЕС) 2019/1700 за периода от 2021 г. до 2028 г.

| (2) | За да се гарантира ефективността на многогодишното непрекъснато планиране и неговата съгласуваност с нуждите на ползвателите, е необходимо то да бъде адаптирано, като се определи специалната тема, която да бъде обхваната от специалния модул за 2025 г. в рамките на европейското изследване за доходите и условията на живот (EU-SILC), тъй като тя не бе известна към момента на приемането на Делегиран регламент (ЕС) 2020/256. |
| --- | --- |

(2)

За да се гарантира ефективността на многогодишното непрекъснато планиране и неговата съгласуваност с нуждите на ползвателите, е необходимо то да бъде адаптирано, като се определи специалната тема, която да бъде обхваната от специалния модул за 2025 г. в рамките на европейското изследване за доходите и условията на живот (EU-SILC), тъй като тя не бе известна към момента на приемането на Делегиран регламент (ЕС) 2020/256.

| (3) | Адаптирането на многогодишното непрекъснато планиране трябва да влезе в сила не по-късно от 24 месеца преди началото на всеки период на събиране на данни, както е посочено в планирането по отношение на събирането на данни с годишна периодичност или с периодичност в рамките на една година. |
| --- | --- |

(3)

Адаптирането на многогодишното непрекъснато планиране трябва да влезе в сила не по-късно от 24 месеца преди началото на всеки период на събиране на данни, както е посочено в планирането по отношение на събирането на данни с годишна периодичност или с периодичност в рамките на една година.

| (4) | Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(4)

Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 се изменя съгласно приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на 31 декември 2022 г.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 3 ноември 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 261I, 14.10.2019 г., стр. 1.

1

(2)  Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 на Комисията от 16 декември 2019 г. за допълване на Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на многогодишно непрекъснато планиране (ОВ L 54, 26.2.2020 г., стр. 1).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2020/256 част Б се заменя със следното:

„Част Б: Периоди на събиране на данни за областите с няколко вида периодичност

| Области | Групи (съкращения) | Години на събиране на данните |
| --- | --- | --- |
| 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. |
| Работна сила | Тримесечно (LFQ) | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие | Всяко тримесечие |
| Годишно (LFY) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| „Причини за миграцията“ и „организация на работното време“ (LF2YA) | X | | X | | X | | X | |
| „Участие във формално и неформално образование и обучение (12 месеца)“, „увреждания и други елементи от Минималния европейски здравен модул“ и „елементи от Минималния европейски здравен модул“ (LF2YB) | | X | | X | | X | | X |
| Положението на мигрантите и техните преки потомци на пазара на труда (LF8YA) | X | | | | | | | |
| Пенсии и участие на пазара на труда (LF8YB) | | | X | | | | | |
| „Младите хора на пазара на труда“ и „завършена образователна степен — подробна информация, включително прекъснато или незавършено образование“ (LF8YC) | | | | X | | | | |
| Съвместяване на професионалния и семейния живот (LF8YD) | | | | | X | | | |
| Организация на работата и на работното време (LF8YE) | | | | | | | X | |
| Трудови злополуки и други свързани с работата здравословни проблеми (LF8YF) | | | | | | | | X |
| Специална тема относно професионалните умения | | X | | | | | | |
| Специална тема (ще бъде определена на по-късен етап) | | | | | | X | | |
| Доходи и условия на живот | Годишно (ILCY) | X | X | X | X | X | X | X | X |
| Деца (ILC3YA) | X | | | X | | | X | |
| Здраве (ILC3YB) | | X | | | X | | | X |
| Пазар на труда и жилищен фонд (ILC3YC) | | | X | | | X | | |
| Качество на живот (ILC6YA) | | X | | | | | | X |
| Пренасяне между поколенията на неравностойното положение и жилищните затруднения (ILC6YB) | | | X | | | | | |
| Достъп до услуги (ILC6YC) | | | | X | | | | |
| Свръхзадлъжнялост, потребление и богатство (ILC6YD) | | | | | | X | | |
| Специална тема относно жилищните условия и условията на живот за децата в рамките на разделени семейства или семейства с доведени членове | X | | | | | | | |
| Специална тема относно енергийната ефективност на домакинствата | | | X | | | | | |
| Специална тема относно енергетиката и околната среда | | | | | X | | | |
| Специална тема (ще бъде определена на по-късен етап) | | | | | | | X“ | |

Области

Групи (съкращения)

Години на събиране на данните

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

2026 г.

2027 г.

2028 г.

Работна сила

Тримесечно (LFQ)

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Всяко тримесечие

Годишно (LFY)

X

X

X

X

X

X

X

X

„Причини за миграцията“ и „организация на работното време“ (LF2YA)

X

X

X

X

„Участие във формално и неформално образование и обучение (12 месеца)“, „увреждания и други елементи от Минималния европейски здравен модул“ и „елементи от Минималния европейски здравен модул“ (LF2YB)

X

X

X

X

Положението на мигрантите и техните преки потомци на пазара на труда (LF8YA)

X

Пенсии и участие на пазара на труда (LF8YB)

X

„Младите хора на пазара на труда“ и „завършена образователна степен — подробна информация, включително прекъснато или незавършено образование“ (LF8YC)

X

Съвместяване на професионалния и семейния живот (LF8YD)

X

Организация на работата и на работното време (LF8YE)

X

Трудови злополуки и други свързани с работата здравословни проблеми (LF8YF)

X

Специална тема относно професионалните умения

X

Специална тема (ще бъде определена на по-късен етап)

X

Доходи и условия на живот

Годишно (ILCY)

X

X

X

X

X

X

X

X

Деца (ILC3YA)

X

X

X

Здраве (ILC3YB)

X

X

X

Пазар на труда и жилищен фонд (ILC3YC)

X

X

Качество на живот (ILC6YA)

X

X

Пренасяне между поколенията на неравностойното положение и жилищните затруднения (ILC6YB)

X

Достъп до услуги (ILC6YC)

X

Свръхзадлъжнялост, потребление и богатство (ILC6YD)

X

Специална тема относно жилищните условия и условията на живот за децата в рамките на разделени семейства или семейства с доведени членове

X

Специална тема относно енергийната ефективност на домакинствата

X

Специална тема относно енергетиката и околната среда

X

Специална тема (ще бъде определена на по-късен етап)

X“

---

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/7 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/7

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/168 НА КОМИСИЯТА

от 25 януари 2023 година

за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика като част от Фонда за интегрирано управление на границите (1), и по-специално член 29, параграф 5 от него,

след консултация с Комитета за фондовете в областта на вътрешните работи,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147 (3), (ЕС) 2021/1148 и (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета (4) („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147 (3), (ЕС) 2021/1148 и (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета (4) („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие.

| (2) | В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове. |
| --- | --- |

(2)

В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове.

| (3) | За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1148 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение. |
| --- | --- |

(3)

За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1148 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение.

| (4) | В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия не участва в Регламент (ЕС) 2021/1148. Следователно Ирландия не е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия не участва в Регламент (ЕС) 2021/1148. Следователно Ирландия не е обвързана от настоящия регламент.

| (5) | В съответствие с член 4 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания изпълнява Регламент (ЕС) 2021/1148 в своето национално право. Следователно Дания е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 4 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания изпълнява Регламент (ЕС) 2021/1148 в своето национално право. Следователно Дания е обвързана от настоящия регламент.

| (6) | По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген (5) по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните към процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква А и Б от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (6). |
| --- | --- |

(6)

По отношение на Исландия и Норвегия настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген (5) по смисъла на Споразумението, сключено от Съвета на Европейския съюз, от една страна, и Република Исландия и Кралство Норвегия, от друга страна, за асоциирането на последните към процеса на изпълнение, прилагане и развитие на достиженията на правото от Шенген, които попадат в областта, посочена в член 1, буква А и Б от Решение 1999/437/ЕО на Съвета (6).

| (7) | Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Исландия и Норвегия в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на съответните им споразумения за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Исландия и Норвегия едва след сключването на такива договорености. |
| --- | --- |

(7)

Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Исландия и Норвегия в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на съответните им споразумения за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Исландия и Норвегия едва след сключването на такива договорености.

| (8) | По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредби на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, букви А и Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (8). |
| --- | --- |

(8)

По отношение на Швейцария настоящият регламент представлява развитие на разпоредби на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (7), които попадат в областта, посочена в член 1, букви А и Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2008/146/ЕО на Съвета (8).

| (9) | Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Швейцария в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на нейното споразумение за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Швейцария едва след сключването на такива договорености. |
| --- | --- |

(9)

Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Швейцария в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на нейното споразумение за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Швейцария едва след сключването на такива договорености.

| (10) | По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Лихтенщайн към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (9), които попадат в областта, посочена в член 1, букви А и Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (10). |
| --- | --- |

(10)

По отношение на Лихтенщайн настоящият регламент представлява развитие на разпоредбите на достиженията на правото от Шенген по смисъла на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Лихтенщайн към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (9), които попадат в областта, посочена в член 1, букви А и Б от Решение 1999/437/ЕО, във връзка с член 3 от Решение 2011/350/ЕС на Съвета (10).

| (11) | Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Лихтенщайн в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на неговото споразумение за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Лихтенщайн едва след сключването на такива договорености. |
| --- | --- |

(11)

Съгласно член 7, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1148 обаче за участието на Лихтенщайн в Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика са необходими договорености за уточняване на естеството и начините на това участие съгласно съответните разпоредби на неговото споразумение за асоцииране. Поради това настоящият регламент следва да се прилага за Лихтенщайн едва след сключването на такива договорености.

| (12) | За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(12)

За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

С настоящия регламент се установява образецът за годишните доклади за качеството на изпълнението по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, посочени в член 41, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и член 29 от Регламент (ЕС) 2021/1148.

Образецът се съдържа в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.

Съставено в Брюксел на 25 януари 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 48.

1

(2)  Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159).

2

(3)  Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд Убежище, миграция и интеграция (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 1).

3

(4)  Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“ (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 94).

4

(5)  
  ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 36.

5

(6)  Решение 1999/437/ЕО на Съвета от 17 май 1999 г. относно определени условия по прилагането на Споразумението между Европейския съюз и Република Исландия и Кралство Норвегия за асоцииране на тези две държави при изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 176, 10.7.1999 г., стр. 31).

6

(7)  
  ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 52.

7

(8)  Решение 2008/146/ЕО на Съвета от 28 януари 2008 г. за сключване от името на Европейската общност на Споразумение между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария за асоцииране на Конфедерация Швейцария към въвеждането, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген (ОВ L 53, 27.2.2008 г., стр. 1).

8

(9)  
  ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 21.

9

(10)  Решение 2011/350/ЕС на Съвета от 7 март 2011 г. за сключване от името на Европейския съюз на Протокола между Европейския съюз, Европейската общност, Конфедерация Швейцария и Княжество Лихтенщайн относно присъединяването на Княжество Лихтенщайн към Споразумението между Европейския съюз, Европейската общност и Конфедерация Швейцария относно асоциирането на Конфедерация Швейцария към изпълнението, прилагането и развитието на достиженията на правото от Шенген, по отношение на премахването на проверките по вътрешните граници и движението на хора (ОВ L 160, 18.6.2011 г., стр. 19).

10

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Образец на предоставяните от държавите членки на Комисията годишни доклади за качеството на изпълнението по Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика, посочени в член 29 от Регламент (ЕС) 2021/1148

ИДЕНТИФИКАЦИЯ

| Номер по CCI | |
| --- | --- |
| Заглавие | |
| Версия | |
| Счетоводна година | |
| Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет | |

Номер по CCI

Заглавие

Версия

Счетоводна година

Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет

1.   Качество на изпълнението

1.1.   Напредък в изпълнението — член 29, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/1148

За всяка специфична цел докладвайте за напредъка в изпълнението на програмата и в постигането на междинните цели и целевите стойности, установени в нея, въз основа на последните данни за счетоводната година съгласно изискването в член 42 от Регламент (ЕС) 2021/1060. Това се отнася до кумулативните данни, предоставени до 31 юли през годината, предхождаща годината, през която се представя докладът.

За предпочитане е информацията за напредъка в рамките на всяка специфична цел да бъде структурирана въз основа на мерките за изпълнение, индикативните действия и желаните резултати, определени в програмата.

Опишете също така предприетите стъпки и съответните дейности, свързани с изпълнението на партньорството съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.2.   Проблеми, засягащи качеството на изпълнението — член 29, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1148

За всяка специфична цел опишете всички проблеми, засягащи качеството на изпълнението на програмата през счетоводната година, и всички действия, предприети за тяхното решаване.

Когато е възможно и уместно, ви приканваме да правите разлика между проблемите, свързани с:

| — | недостатъчно докладване на постиженията (1); |
| --- | --- |

—

недостатъчно докладване на постиженията (1);

| — | определянето на целевите стойности (2); |
| --- | --- |

—

определянето на целевите стойности (2);

| — | процедурни забавяния и административния капацитет (3); |
| --- | --- |

—

процедурни забавяния и административния капацитет (3);

| — | контекстуални промени (4); |
| --- | --- |

—

контекстуални промени (4);

| — | планирането и/или изпълнението на операциите (5); както и |
| --- | --- |

—

планирането и/или изпълнението на операциите (5); както и

| — | всякакви други въпроси. |
| --- | --- |

—

всякакви други въпроси.

Опишете всички промени в стратегията или националните цели, или фактори, които могат да доведат до бъдещи промени, както и измененията, до които тези промени са довели в прогнозните целеви стойности съгласно методиката за установяване на рамката за качество на изпълнението.

Включете информация за всички евентуални мотивирани становища на Комисията във връзка с производства за установяване на неизпълнение на задължения съгласно член 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), които са свързани с изпълнението на инструмента.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.3.   Специфични мерки за смекчаване на последиците

Ако е приложимо, опишете накратко как дейностите по програмата са допринесли за смекчаване на последиците от евентуални значими и внезапни промени в натиска върху управлението на външните граници в резултат на непредвидено влошаване на социално-икономическата или политическата ситуация в трети държави, според случая. Когато е възможно, посочете обема на преразпределените за тази цел ресурси и свързаните с тях крайни продукти и постигнати резултати.

Обърнете специално внимание на дейностите, извършвани за смекчаване на последиците от подобни внезапни промени, чието изпълнение може да не бъде изцяло обхванато от общите показатели за крайните продукти и резултатите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.4.   Оперативна подкрепа — член 16, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1148

Ако през счетоводната година е била използвана оперативна подкрепа, опишете как тя е допринесла за постигането на целите на инструмента (6).

Пояснете дали е използвана оперативна подкрепа за експлоатирането и поддръжката на широкомащабни информационни системи, включително Европейската система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS).

Ако общите кумулативни допустими разходи за оперативна подкрепа за операциите, избрани за подпомагане, надвишават 33 % от общия размер на разпределените за програмата средства в края на счетоводната година, обяснете причините за това. Освен това, ако съществува риск прагът да бъде превишен до края на програмния период, опишете мерките, предвидени за смекчаване на последиците от това.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.5.   Специфични действия (7)

Опишете основните постижения за всички специфични действия, извършени през счетоводната година, и как те са допринесли за постигането на целите на програмата и за създаването на добавена стойност от Съюза (8).

Опишете как отделните действия са довели до напредък, както в процедурно (9), така и в оперативно отношение (10), и изтъкнете всички проблеми, засягащи тяхното изпълнение, по-специално риска от непълно усвояване на средствата.

Ако е приложимо, представете разбивка на тази информация по проекти. Ако се очаква отклонение от първоначалното планиране, обяснете причините за това, опишете всички предприети смекчаващи действия и представете преразгледания график.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

В таблицата по-долу въведете подробна информация за всички национални специфични действия, изпълнени в рамките на програмата. Докладването относно транснационалните специфични действия следва да съответства на избрания вариант за докладване (11).

| Специ-фична цел | Наимено-вание/референтен номер на действието | Бенефициер | Период на изпълнение | Допусти-ма цена (12) | Допустими разходи (13) | Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Краен продукт | Резултат |
| | | | | | | | |

Специ-фична цел

Наимено-вание/референтен номер на действието

Бенефициер

Период на изпълнение

Допусти-ма цена (12)

Допустими разходи (13)

Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14)

Краен продукт

Резултат

1.6.   ETIAS — член 29, параграф 2, буква ж) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Представете информация за разходите в съответствие с член 85, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета (15), включени в отчетите съгласно член 98 от Регламент (ЕС) 2021/1060, съгласно позициите, посочени в таблицата по-долу.

| Вид цена | Разходи през счетоводната година |
| --- | --- |
| Широкомащабни информационни системи — Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) — член 85, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1240 | |
| Широкомащабни информационни системи — Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) — член 85, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1240 | |

Вид цена

Разходи през счетоводната година

Широкомащабни информационни системи — Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) — член 85, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2018/1240

Широкомащабни информационни системи — Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) — член 85, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2018/1240

1.7.   Само през 2024 г.: продължаване на проекти — член 33, параграф 4, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Докладвайте за всички проекти, продължили след 1 януари 2021 г., които са били избрани и стартирани съгласно Регламент (ЕС) No 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета (16) в съответствие с Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (17).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

2.   Взаимно допълване

2.1.   Взаимно допълване с други фондове на Съюза — член 29, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете взаимното допълване и, ако е приложимо, полезните взаимодействия, постигнати през счетоводната година между действията, подкрепяни от инструмента, и подкрепата, предоставяна от други фондове на Съюза, по-специално Инструмента за финансова подкрепа за оборудване за митнически контрол, фонд „Вътрешна сигурност“, фонд „Убежище, миграция и интеграция“, инструментите на Съюза за външно финансиране (18), или във връзка с многоцелеви морски операции.

Опишете също така взаимното допълване на извършените дейности от гледна точка на укрепването на междуведомственото сътрудничество (19), включително сътрудничеството с Европейската агенция за гранична и брегова охрана и съответните национални органи.

Обърнете специално внимание на:

| — | взаимното допълване с всички инструменти на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза; |
| --- | --- |

—

взаимното допълване с всички инструменти на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза;

| — | използването на благоприятстващи механизми, като например съществуващи организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на полезни взаимодействия и взаимно допълване, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година. |
| --- | --- |

—

използването на благоприятстващи механизми, като например съществуващи организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на полезни взаимодействия и взаимно допълване, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

2.2.   Многофункционално оборудване и системи на ИКТ — член 13, параграф 14 от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете накратко съответните операции, включващи оборудване и системи на ИКТ, закупени с подкрепата на програмата през счетоводната година и използвани в допълнителни области на митническия контрол, при многоцелеви морски операции или за постигане на целите на фонд „Вътрешна сигурност“ и фонд „Убежище, миграция и интеграция“. Посочете местата на разполагане на многофункционалното оборудване и системите на ИКТ.

По отношение на оборудването предоставете информация също за периода, през който то е било използвано в допълнителните области.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака

За информационна система на Съюза, финансирана съгласно Регламент (ЕС) 2021/1148, която обслужва също целите на Регламент (ЕС) 2021/1147 и Регламент (ЕС) 2021/1149 (многофункционална система), или на дейностите, изисквани съгласно правната рамка на ЕС за оперативна съвместимост (20), попълнете таблицата по-долу.

| Специ-фична цел | Наименование на опера-цията | Бенефициер на операцията | Цел на операцията | Период на изпълнение | Ставка на съфинансиране | Допустима цена (21) | Допустими разходи (22) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | | | |

Специ-фична цел

Наименование на опера-цията

Бенефициер на операцията

Цел на операцията

Период на изпълнение

Ставка на съфинансиране

Допустима цена (21)

Допустими разходи (22)

2.3.   Многогодишно планиране за закупуването на оборудване — член 13, параграф 14, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Посочете многогодишното планиране за очакваното закупуване на оборудване по този инструмент.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака

3.   Прилагане на достиженията на правото на Съюза — член 29, параграф 2, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете накратко как през счетоводната година програмата е допринесла за прилагането на съответните достижения на правото на Съюза, и по-конкретно в областта на Шенген, управлението на границите и визовата политика, както и за всички съответни планове за действие.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

4.   Комуникация и видимост — член 29, параграф 2, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете как са били изпълнени дейностите за осъществяване на комуникация и осигуряване на видимост през счетоводната година. По-специално, посочете напредъка, постигнат по отношение на целите, определени в комуникационната стратегия, измерен чрез съответните показатели и техните целеви стойности. Ако е приложимо, опишете всички добри практики за достигане до целевите групи и/или разпространение и оползотворяване на резултатите от проектите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

Дайте връзка към уебпортала, посочен в член 46, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1060, и, ако е различен, към уебсайта, посочен в член 49, параграф 1 от същия регламент.

| |
| --- |

5.   Отключващи условия и хоризонтални принципи

5.1.   Отключващи условия — член 29, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете как е било гарантирано, че приложимите отключващи условия в приложение III към Регламент (ЕС) 2021/1060 са били изпълнени и прилагани през цялата счетоводна година, по-специално по отношение на спазването на Хартата на основните права на Европейския съюз. Ако е приложимо, опишете всяка промяна, която е оказала въздействие върху начина, по който са били изпълнени отключващите условия, както е предвидено в член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

5.2.   Спазване на хоризонталните принципи — член 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060

Опишете как сте гарантирали спазването на хоризонталните принципи, установени в Регламента за общоприложимите разпоредби, през счетоводната година, и по-специално равенството между мъжете и жените и насърчаването на интегрирането на принципа на равенство между половете, както и предотвратяването на дискриминация, основана на пол, расов или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

6.   Проекти в трети държави или по отношение на трети държави — член 29, параграф 2, буква з) от Регламент (ЕС) 2021/1148

Опишете всички действия, които се извършват във или по отношение на трети държави през счетоводната година, и как те носят добавена стойност от Съюза при постигането на целите, определени от инструмента. Посочете кои са съответните трети държави. Представете описание, в което се пояснява, че действията, подкрепяни от инструмента, не са ориентирани към развитието, обслужват интересите на вътрешните политики на Съюза и са съгласувани с дейностите, предприети в рамките на Европейския съюз. Ако е приложимо, позовете се на консултациите с Комисията преди одобряването на проекта (член 13, параграф 12 от Регламент (ЕС) 2021/1148).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

7.   Резюме — член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1148

Представете резюме на раздели 1—6, което ще бъде преведено и предоставено на разположение на обществеността.

Резюмето трябва да обхваща най-малко всички точки, изброени в член 29, параграф 2, и за предпочитане следва да бъде структурирано около тях.

Насърчава се използването на подточки, удебелен текст или информативни заглавия, така че заинтересованите страни да могат лесно да се запознаят с основните постижения на програмата и основните проблеми, засягащи нейното изпълнение.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака

---

(1)  Това се отнася до ситуацията, при която има разлика между номиналното равнище на постигане на целевата стойност, измерено чрез показателите, и действителния напредък в изпълнението. Например недостатъчното докладване за крайни продукти и резултати може да се дължи на проблеми с разработването на ИТ системата, на текущи операции, за които все още не са докладвани крайни продукти и резултати, на проблеми със събирането на данни, водещи до бавно или непълно докладване и др.

(2)  Това се отнася до ситуация, при която ниската степен на постигане на целевата стойност не се дължи на бавен напредък, а по-скоро на неправилно или нереалистично определяне на целеви стойности. Тук може да става въпрос за поуките, извлечени във връзка със създаването на методиката за определяне на целевите стойности — например погрешни или непълни допускания или проблеми с избраните референтни стойности на показателите — и евентуални планирани промени в нея.

(3)  Например проблеми, свързани с тръжните процедури, одитните процедури, липсата на ресурси на равнището на управляващия орган, непредвидено забавяне в приемането на програмата и др.

(4)  Това може да включва например социално-икономически или политически фактори, промени в нормативната уредба и др.

(5)  Например проблеми, свързани с обхвата на действието (напр. критерии за допустимост), слаб интерес от страна на бенефициерите или участниците, всякакви отклонения в изпълнението на действието и др.

(6)  Ако е приложимо за тази цел, позовете се на информацията, която попада в обхвата на Регламент (ЕС) 2021/1148 и е на разположение в резултат на оценки по Шенген, извършени съгласно Регламент (ЕС) No 1053/2013 на Съвета от 7 октомври 2013 г. за създаването на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. за оценка и прилагане на Споразумението от Шенген (ОВ L 295, 6.11.2013 г., стр. 27) и Регламент (ЕС) 2022/922 на Съвета от 9 юни 2022 г. относно създаването и функционирането на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1053/2013 (ОВ L 160, 15.6.2022 г., стр. 1). Също така, ако е приложимо, позовете се на оценки на уязвимостта, извършени в съответствие с Регламент (ЕС) 2019/1896 на Европейския парламент и на Съвета от 13 ноември 2019 г. за европейската гранична и брегова охрана, включително препоръки след оценките по Шенген и оценките на уязвимостта (ОВ L 295, 14.11.2019 г., стр. 1) и свързаните с тях препоръки.

(7)  При специфични действия с транснационален характер обхватът на настоящия раздел варира в зависимост от разпределението на ролите и отговорностите между водещите държави членки и другите участващи държави членки, както и от избора на използвания метод за докладване. Това е описано в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г.
  „Транснационални специфични действия по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ), Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ — договорености между партньорите“ (Ares (2022)1060102).

(8)  Добавената стойност от Съюза се определя като генерирането на резултати, които надхвърлят резултатите, които държавите членки биха могли да постигнат със самостоятелни действия.

(9)  Например във връзка с дейности по възлагане на обществени поръчки или други предприети подготвителни стъпки.

(10)  Например по отношение на крайните продукти, резултатите и др.

(11)  Както е посочено в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г. (Ares (2022)1060102).

(12)  Обща допустима цена на избраните операции, докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(13)  Общ размер на допустимите разходи, декларирани от бенефициерите пред управителния орган, както са докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(14)  Ако специфичните действия представляват допълване на предишни операции и няма специални механизми за мониторинг, докладвайте за крайните продукти и резултатите на пропорционална основа.

(15)  Регламент (ЕС) 2018/1240 на Европейския парламент и на Съвета от 12 септември 2018 г. за създаване на Европейска система за информация за пътуванията и разрешаването им (ETIAS) и за изменение на регламенти (ЕС) No 1077/2011, (ЕС) No 515/2014, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2016/1624 и (ЕС) 2017/2226 (ОВ L 236, 19.9.2018 г., стр. 1).

(16)  Регламент (ЕС) No 515/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на инструмента за финансово подпомагане за външните граници и визите като част от фонд „Вътрешна сигурност“ и за отмяна на Решение No 574/2007/ЕО (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 143).

(17)  Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 112).

(18)  По-специално Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа (ИССРМС) и Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП).

(19)  Като например сътрудничество на равнището на Съюза между държавите членки и между държавите членки и съответните органи, служби и агенции на Съюза, както и сътрудничество в национален план между компетентните органи във всяка държава членка.

(20)  Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) No 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета (OВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27).

Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85).

(21)  Обща допустима цена на избраните операции, докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(22)  Общ размер на допустимите разходи, декларирани от бенефициерите пред управителния орган, както са докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

---

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/16 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/16

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/169 НА КОМИСИЯТА

от 25 януари 2023 година

за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд „Убежище, миграция и интеграция“ за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/1147 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (1), и по-специално член 35, параграф 5 от него,

след консултация с Комитета за фондовете в областта на вътрешните работи,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147, (ЕС) 2021/1148 (3) и (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета (4) („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147, (ЕС) 2021/1148 (3) и (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета (4) („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие.

| (2) | В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове. |
| --- | --- |

(2)

В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове.

| (3) | За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1147 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение. |
| --- | --- |

(3)

За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1147 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение.

| (4) | В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия участва в Регламент (ЕС) 2021/1147. Следователно Ирландия е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия участва в Регламент (ЕС) 2021/1147. Следователно Ирландия е обвързана от настоящия регламент.

| (5) | В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в Регламент (ЕС) 2021/1147 и не е обвързана от него. Следователно Дания не е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в Регламент (ЕС) 2021/1147 и не е обвързана от него. Следователно Дания не е обвързана от настоящия регламент.

| (6) | За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(6)

За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

С настоящия регламент се установява образецът за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд „Убежище, миграция и интеграция“, посочени в член 41, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и член 35 от Регламент (ЕС) 2021/1147.

Образецът се съдържа в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.

Съставено в Брюксел на 25 януари 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година за установяване на общоприложимите разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансовите правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159).

2

(3)  Регламент (ЕС) 2021/1148 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на Инструмент за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика като част от Фонда за интегрирано управление на границите (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 48).

3

(4)  Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“ (ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 94).

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Образец на предоставяния от държавите членки на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението по фонд „Убежище, миграция и интеграция“, посочен в член 35 от Регламент (ЕС) 2021/1147

ИДЕНТИФИКАЦИЯ

| Номер по CCI | |
| --- | --- |
| Заглавие | |
| Версия | |
| Счетоводна година | |
| Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет | |

Номер по CCI

Заглавие

Версия

Счетоводна година

Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет

1.   Качество на изпълнението

1.1.   Напредък в изпълнението — член 35, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/1147

За всяка специфична цел докладвайте за напредъка в изпълнението на програмата и в постигането на междинните цели и целевите стойности, установени в нея, въз основа на последните данни за счетоводната година съгласно изискването в член 42 от Регламент (ЕС) 2021/1060. Това се отнася до кумулативните данни, предоставени до 31 юли през годината, предхождаща годината, през която се представя докладът.

За предпочитане е информацията за напредъка в рамките на всяка специфична цел да бъде структурирана въз основа на мерките за изпълнение, индикативните действия и желаните резултати, определени в програмата.

Опишете също така предприетите стъпки и съответните дейности, свързани с изпълнението на партньорството съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.2.   Проблеми, засягащи качеството на изпълнението — член 35, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1147

За всяка специфична цел опишете всички проблеми, засягащи качеството на изпълнението на програмата през счетоводната година, и всички действия, предприети за тяхното решаване.

Когато е възможно и уместно, ви приканваме да правите разлика между проблемите, свързани с:

| — | недостатъчно докладване на постиженията (1); |
| --- | --- |

—

недостатъчно докладване на постиженията (1);

| — | определянето на целевите стойности (2); |
| --- | --- |

—

определянето на целевите стойности (2);

| — | процедурни забавяния и административния капацитет (3); |
| --- | --- |

—

процедурни забавяния и административния капацитет (3);

| — | контекстуални промени (4); |
| --- | --- |

—

контекстуални промени (4);

| — | планирането и/или изпълнението на операциите (5); |
| --- | --- |

—

планирането и/или изпълнението на операциите (5);

| — | всякакви други въпроси. |
| --- | --- |

—

всякакви други въпроси.

Опишете всички промени в стратегията или националните цели, или фактори, които могат да доведат до бъдещи промени, както и измененията, до които тези промени са довели в прогнозните целеви стойности съгласно методиката за установяване на рамката за качество на изпълнението.

Включете информация за всички евентуални мотивирани становища на Комисията във връзка с производства за установяване на неизпълнение на задължения съгласно член 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), които са свързани с изпълнението на фонда.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.3.   Специфични мерки за смекчаване на последиците

Ако е приложимо, опишете накратко как дейностите по програмата са допринесли за смекчаване на последиците от евентуални внезапни промени в миграционния натиск в резултат на непредвидено влошаване на социално-икономическата или политическата ситуация в съответните трети държави. Когато е възможно, посочете обема на преразпределените за тази цел ресурси и свързаните с тях крайни продукти и постигнати резултати.

Обърнете специално внимание на дейностите, извършвани за смекчаване на последиците от подобни внезапни промени, чието изпълнение може да не бъде изцяло обхванато от общите показатели за крайните продукти и резултатите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.4.   Оперативна подкрепа — член 21, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1147

Ако през счетоводната година е била използвана оперативна подкрепа, опишете как тя е допринесла за постигането на целите на фонда (6).

Ако общите кумулативни допустими разходи за оперативна подкрепа за операциите, избрани за подпомагане, надвишават 15 % от общия размер на разпределените за програмата средства в края на счетоводната година, обяснете причините за това. Освен това, ако съществува риск прагът да бъде превишен до края на програмния период, опишете мерките, предвидени за смекчаване на последиците от това.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.5.   Специфични действия (7)

Опишете основните постижения за всички специфични действия, извършени през счетоводната година, и как те са допринесли за постигането на целите на програмата и за създаването на добавена стойност от Съюза (8).

Опишете как отделните действия са довели до напредък, както в процедурно (9), така и в оперативно отношение (10), и изтъкнете всички проблеми, засягащи тяхното изпълнение, по-специално риска от непълно усвояване на средствата.

Ако е приложимо, представете разбивка на тази информация по проекти. Ако се очаква отклонение от първоначалното планиране, обяснете причините за това, опишете всички предприети смекчаващи действия и представете преразгледания график.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

В таблицата по-долу въведете подробна информация за всички национални специфични действия, изпълнени в рамките на програмата. Докладването относно транснационалните специфични действия следва да съответства на избрания вариант за докладване (11).

| Специфична цел | Наименование/референтен номер на действието | Бенефициер | Период на изпълнение | Допустима цена  (12) | Допустими разходи  (13) | Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Краен продукт | Резултат |
| | | | | | | | |

Специфична цел

Наименование/референтен номер на действието

Бенефициер

Период на изпълнение

Допустима цена  (12)

Допустими разходи  (13)

Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14)

Краен продукт

Резултат

1.6.   Презаселване и преместване — член 35, параграф 2, букви ж) и з) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Докладвайте консолидираните данни за счетоводната година в таблицата по-долу.

| Брой лица, приети в рамките на презаселване | |
| --- | --- |
| Брой лица, приети в рамките на хуманитарен прием в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1147 | |
| Брой уязвими лица, приети в рамките на хуманитарен прием в съответствие с член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1147 | |
| Брой на кандидатите за международна закрила или на бенефициерите на международна закрила, прехвърлени към държавата | |
| Брой на кандидатите за международна закрила или на бенефициерите на международна закрила, прехвърлени от държавата | |

Брой лица, приети в рамките на презаселване

Брой лица, приети в рамките на хуманитарен прием в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1147

Брой уязвими лица, приети в рамките на хуманитарен прием в съответствие с член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1147

Брой на кандидатите за международна закрила или на бенефициерите на международна закрила, прехвърлени към държавата

Брой на кандидатите за международна закрила или на бенефициерите на международна закрила, прехвърлени от държавата

Ако е приложимо, опишете корекциите или промените, направени в стойностите, изпращани два пъти в годината чрез модула за предаване на данни в системата за управление на фондовете в Европейския съюз (SFC) и отразени в горната таблица като част от консолидираните данни за счетоводната година.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 2 500 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 2 500 знака

1.7.   Само през 2024 г.: Продължаване на проекти — член 39, параграф 4, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Докладвайте за всички проекти, продължили след 1 януари 2021 г., които са били избрани и стартирани съгласно Регламент (ЕС) No 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета (15) в съответствие с Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (16).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

2.   Взаимно допълване — член 35, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Опишете взаимното допълване и, ако е приложимо, полезните взаимодействия, постигнати през счетоводната година, между действията, подкрепени от фонда, и подкрепата, предоставена от други фондове на Съюза, и по-специално инструменти за външно финансиране (17), Европейския социален фонд+ (ЕСФ+) или неговите предшественици, Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) — било то по цел „Инвестиции за работни места и растеж“ или по цел „Европейско териториално сътрудничество“, фонд „Вътрешна сигурност“ (ФВС) и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (18).

Обърнете специално внимание на:

| — | взаимното допълване с инструментите на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза; както и |
| --- | --- |

—

взаимното допълване с инструментите на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза; както и

| — | използването на благоприятстващи механизми, като например съществуващи организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на полезни взаимодействия и взаимно допълване, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година. |
| --- | --- |

—

използването на благоприятстващи механизми, като например съществуващи организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на полезни взаимодействия и взаимно допълване, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година.

Ако е приложимо, опишете също така взаимното допълване на извършените дейности от гледна точка на укрепването на междуведомственото сътрудничество (19);

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

3.   Прилагане на достиженията на правото на Съюза, сътрудничество и солидарност — член 35, параграф 2, буква г) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Опишете накратко как през счетоводната година програмата е допринесла за прилагането на достиженията на правото на Съюза в областта на убежището, законната миграция, интеграцията, връщането и незаконната миграция и съответните планове за действие, както и за сътрудничеството и солидарността между държавите членки.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

4.   Комуникация и видимост — член 35, параграф 2, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Опишете как са били изпълнени дейностите за осъществяване на комуникация и осигуряване на видимост през счетоводната година. По-специално, посочете напредъка, постигнат по отношение на целите, определени в комуникационната стратегия, измерен чрез съответните показатели и техните целеви стойности. Ако е приложимо, опишете всички добри практики за достигане до целевите групи и/или разпространение и оползотворяване на резултатите от проектите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

Дайте връзка към уебпортала, посочен в член 46, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1060, и, ако е различен, към уебсайта, посочен в член 49, параграф 1 от същия регламент.

| |
| --- |

5.   Отключващи условия и хоризонтални принципи

5.1.   Отключващи условия — член 35, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Опишете как е било гарантирано, че приложимите отключващи условия в приложение III към Регламент (ЕС) 2021/1060 са били изпълнени и прилагани през цялата счетоводна година, по-специално по отношение на спазването на Хартата на основните права на Европейския съюз. Ако е приложимо, опишете всяка промяна, която е оказала въздействие върху начина, по който са били изпълнени отключващите условия, както е предвидено в член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

5.2.   Спазване на хоризонталните принципи — член 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060

Опишете как е било гарантирано спазването на хоризонталните принципи, установени в Регламента за общоприложимите разпоредби, през счетоводната година, и по-специално равенството между мъжете и жените и насърчаването на интегрирането на принципа на равенство между половете, както и предотвратяването на дискриминация, основана на пол, расов или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

6.   Проекти в трети държави или по отношение на трети държави — член 35, параграф 2, буква и) от Регламент (ЕС) 2021/1147

Опишете всички действия, които се извършват във или по отношение на трети държави през счетоводната година, и как те носят добавена стойност от Съюза при постигането на целите, определени от фонда. Посочете кои са съответните трети държави. Представете описание, в което се пояснява, че действията, подкрепяни от фонда, не са ориентирани към развитието, обслужват интересите на вътрешните политики на Съюза и са съгласувани с дейностите, предприети в рамките на Съюза. Ако е приложимо, позовете се на консултациите с Комисията преди одобряването на проекта (член 16, параграф 11 от Регламент (ЕС) 2021/1147).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

7.   Резюме — член 35, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1147

Представете резюме на раздели 1—6, което ще бъде преведено и предоставено на разположение на обществеността.

Резюмето следва да обхваща най-малко всички точки, изброени в член 35, параграф 2, и за предпочитане следва да бъде структурирано около тях.

Насърчава се използването на подточки, удебелен текст или информативни заглавия, така че заинтересованите страни да могат лесно да се запознаят с основните постижения на програмата и основните проблеми, засягащи нейното изпълнение.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака

---

(1)  Това се отнася до ситуацията, при която има разлика между номиналната степен на постигане на целевата стойност, измерено чрез показателите, и действителния напредък в изпълнението. Например недостатъчното докладване за крайни продукти и резултати може да се дължи на проблеми с разработването на ИТ системата, на текущи операции, за които все още не са докладвани крайни продукти и резултати, на проблеми със събирането на данни, водещи до бавно или непълно докладване и др.

(2)  Това се отнася до ситуация, при която ниската степен на постигане на целевата стойност не се дължи на бавен напредък, а по-скоро на неправилно или нереалистично определяне на целевите стойности. Тук може да става въпрос за поуките, извлечени във връзка със създаването на методиката за определяне на целевите стойности — например погрешни или непълни допускания или проблеми с избраните референтни стойности на показателите — и всякакви планирани промени в нея.

(3)  Например проблеми, свързани с тръжните процедури, одитните процедури, липсата на ресурси на равнището на управляващия орган, непредвидено забавяне в приемането на програмата и др.

(4)  Това може да включва например социално-икономически или политически фактори, промени в нормативната уредба и др.

(5)  Например проблеми, свързани с обхвата на действието (напр. критерии за допустимост), слаб интерес от страна на бенефициерите или участниците, всякакви отклонения в изпълнението на действието и др.

(6)  Ако е приложимо за тази цел, посочете информацията, която попада в обхвата на Регламент (ЕС) 2021/1147 и е на разположение в резултат на оценки по Шенген, извършени съгласно Регламент (ЕС) No 1053/2013 на Съвета от 7 октомври 2013 г. за създаването на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. за оценка и прилагане на Споразумението от Шенген (ОВ L 295, 6.11.2013 г., стр. 27) и Регламент (ЕС) 2022/922 на Съвета от 9 юни 2022 г. относно създаването и функционирането на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1053/2013 (ОВ L 160, 15.6.2022 г., стр. 1).

(7)  При специфични действия с транснационален характер обхватът на настоящия раздел варира в зависимост от разпределението на ролите и отговорностите между водещите държави членки и другите участващи държави членки, както и от избора на използвания метод за докладване. Това е описано в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г.
  „Транснационални специфични действия по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ), Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ — договорености между партньорите“ (Ares (2022)1060102).

(8)  Добавената стойност от Съюза се определя като генерирането на резултати, които надхвърлят резултатите, които държавите членки биха могли да постигнат със самостоятелни действия.

(9)  Например във връзка с дейности по възлагане на обществени поръчки или други предприети подготвителни стъпки.

(10)  Например по отношение на крайните продукти, резултатите и др.

(11)  Както е посочено в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г. (Ares (2022)1060102).

(12)  Обща допустима цена на избраните операции, докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(13)  Общ размер на допустимите разходи, декларирани от бенефициерите пред управителния орган, до 31 юли през последната счетоводна година.

(14)  Ако специфичните действия представляват допълване на предишни операции и няма специални механизми за мониторинг, докладвайте за крайните продукти и резултатите на пропорционална основа.

(15)  Регламент (ЕС) No 516/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за изменение на Решение 2008/381/ЕО на Съвета и отмяна на решения No 573/2007/ЕО и No 575/2007/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и на Решение 2007/435/ЕО на Съвета (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 168).

(16)  Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 112).

(17)  По-специално Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа (ИССРМС) и Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП).

(18)  Възможно е също да е от значение взаимното допълване с други имащи отношение фондове и програми на ЕС (напр. Механизма за възстановяване и устойчивост, „Еразъм+“, „Творческа Европа“, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход).

(19)  Като например сътрудничество на равнището на ЕС между държавите членки и между държавите членки и съответните органи, служби и агенции на ЕС, както и сътрудничество в национален план между компетентните органи във всяка държава членка.

---

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/24 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/24

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/170 НА КОМИСИЯТА

от 25 януари 2023 година

за установяване на образеца за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд „Вътрешна сигурност“ за програмния период 2021—2027 г. съгласно Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 г. за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“ (1), и по-специално член 30, параграф 5 от него,

след консултация с Комитета за фондовете в областта на вътрешните работи,

като има предвид, че:

| (1) | Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147 (3), (ЕС) 2021/1148 (4) на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2021/1149 („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие. |
| --- | --- |

(1)

Регламент (ЕС) 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета (2), заедно с регламенти (ЕС) 2021/1147 (3), (ЕС) 2021/1148 (4) на Европейския парламент и на Съвета и Регламент (ЕС) 2021/1149 („регламенти за отделните фондове“) за създаване съответно на фонд „Убежище, миграция и интеграция“, Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ представляват рамка за финансиране от Съюза, с което се допринася за развитието на пространството на свобода, сигурност и правосъдие.

| (2) | В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове. |
| --- | --- |

(2)

В Регламент (ЕС) 2021/1060, и по-специално член 41, параграф 7 от него, от държавите членки се изисква да представят на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението за всяка програма в съответствие с регламентите за отделните фондове.

| (3) | За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1149 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение. |
| --- | --- |

(3)

За да се гарантират еднакви условия при изготвянето на годишните доклади, а също и последователността и съпоставимостта на информацията, предоставяна на Комисията, в Регламент (ЕС) 2021/1149 се определя необходимостта от установяване на образец за годишните доклади за качеството на изпълнението посредством законодателен акт за изпълнение.

| (4) | В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия участва в Регламент (ЕС) 2021/1149 и е обвързана от него. Следователно Ирландия е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(4)

В съответствие с Протокол No 21 относно позицията на Обединеното кралство и Ирландия по отношение на пространството на свобода, сигурност и правосъдие, приложен към Договора за Европейския съюз и Договора за функционирането на Европейския съюз, Ирландия участва в Регламент (ЕС) 2021/1149 и е обвързана от него. Следователно Ирландия е обвързана от настоящия регламент.

| (5) | В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в Регламент (ЕС) 2021/1149 и не е обвързана от него. Следователно Дания не е обвързана от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с членове 1 и 2 от Протокол No 22 относно позицията на Дания, приложен към Договора за Европейския съюз и към Договора за функционирането на Европейския съюз, Дания не участва в Регламент (ЕС) 2021/1149 и не е обвързана от него. Следователно Дания не е обвързана от настоящия регламент.

| (6) | За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. |
| --- | --- |

(6)

За да се създадат условия за бързото прилагане на предвидените в настоящия регламент мерки и за да се гарантира, че програмите се изпълняват без забавяне, настоящият регламент следва да влезе в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

С настоящия регламент се установява образецът за годишните доклади за качеството на изпълнението по фонд „Вътрешна сигурност“, посочени в член 41, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и член 30 от Регламент (ЕС) 2021/1149.

Образецът се съдържа в приложението.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите.

Съставено в Брюксел на 25 януари 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 94.

1

(2)  
  ОВ L 231, 30.6.2021 г., стр. 159.

2

(3)  
  ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 1.

3

(4)  
  ОВ L 251, 15.7.2021 г., стр. 48.

4

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

Образец на предоставяния от държавите членки на Комисията годишен доклад за качеството на изпълнението по фонд „Вътрешна сигурност“, посочен в член 30 от Регламент (ЕС) 2021/1149

ИДЕНТИФИКАЦИЯ

| Номер по CCI | |
| --- | --- |
| Заглавие | |
| Версия | |
| Счетоводна година | |
| Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет | |

Номер по CCI

Заглавие

Версия

Счетоводна година

Дата на одобрение на доклада от мониторинговия комитет

1.   КАЧЕСТВО НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО

1.1.   Напредък в изпълнението — член 30, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/1149

За всяка специфична цел докладвайте за напредъка в изпълнението на програмата и в постигането на междинните цели и целевите стойности, установени в нея, въз основа на последните данни за счетоводната година съгласно изискването в член 42 от Регламент (ЕС) 2021/1060. Това се отнася до кумулативните данни, предоставени до 31 юли през годината, предхождаща годината, през която се представя докладът.

За предпочитане е информацията за напредъка в рамките на всяка специфична цел да бъде структурирана въз основа на мерките за изпълнение, индикативните действия и желаните резултати, определени в програмата.

Опишете също така предприетите стъпки и съответните дейности, свързани с изпълнението на партньорството съгласно член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.2.   Проблеми, засягащи качеството на изпълнението — член 30, параграф 2, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1149

За всяка специфична цел опишете всички проблеми, засягащи качеството на изпълнението на програмата през счетоводната година, и всички действия, предприети за тяхното решаване.

Когато е възможно и уместно, ви приканваме да правите разлика между проблемите, свързани с:

| — | недостатъчно докладване на постиженията (1); |
| --- | --- |

—

недостатъчно докладване на постиженията (1);

| — | определянето на целевите стойности (2); |
| --- | --- |

—

определянето на целевите стойности (2);

| — | процедурни забавяния и административния капацитет (3); |
| --- | --- |

—

процедурни забавяния и административния капацитет (3);

| — | контекстуални промени (4); |
| --- | --- |

—

контекстуални промени (4);

| — | планирането и/или изпълнението на операциите (5); както и |
| --- | --- |

—

планирането и/или изпълнението на операциите (5); както и

| — | всякакви други въпроси. |
| --- | --- |

—

всякакви други въпроси.

Опишете всички промени в стратегията или националните цели, или фактори, които могат да доведат до бъдещи промени, както и измененията, до които тези промени са довели в прогнозните целеви стойности съгласно методиката за установяване на рамката за качество на изпълнението.

Включете информация за всички евентуални мотивирани становища на Комисията във връзка с производства за установяване на неизпълнение на задължения съгласно член 258 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС), които са свързани с изпълнението на фонда.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 000 знака

1.3.   Специфични мерки за смекчаване на последиците

Ако е приложимо, опишете накратко как дейностите по програмата са допринесли за смекчаване на последиците от евентуални значими и внезапни контекстуални промени, водещи до непредвидени заплахи за сигурността. Когато е възможно, посочете обема на преразпределените за тази цел ресурси и свързаните с тях крайни продукти и постигнати резултати.

Обърнете специално внимание на дейностите, извършвани за смекчаване на последиците от непредвидени заплахи за сигурността, чието изпълнение може да не бъде изцяло обхванато от общите показатели за крайните продукти и резултатите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.4.   Оперативна подкрепа — член 16, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1149

Ако през счетоводната година е била използвана оперативна подкрепа, опишете как тя е допринесла за постигането на целите на фонда (6).

Ако общите кумулативни допустими разходи за оперативна подкрепа за операциите, избрани за подпомагане, надвишават 20 % от общия размер на разпределените за програмата средства в края на счетоводната година, обяснете причините за това. Освен това, ако съществува риск прагът да бъде превишен до края на програмния период, опишете мерките, предвидени за смекчаване на последиците от това.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

1.5.   Специфични действия (7)

Опишете основните постижения за всички специфични действия, извършени през счетоводната година, и как те са допринесли за постигането на целите на програмата и за създаването на добавена стойност от Съюза (8).

Опишете как отделните действия са довели до напредък, както в процедурно (9), така и в оперативно отношение (10), и изтъкнете всички проблеми, засягащи тяхното изпълнение, по-специално риска от непълно усвояване на средствата.

Ако е приложимо, представете разбивка на тази информация по проекти. Ако се очаква отклонение от първоначалното планиране, обяснете причините за това, опишете всички предприети смекчаващи действия и представете преразгледания график.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

В таблицата по-долу въведете подробна информация за всички национални специфични действия, изпълнени в рамките на програмата. Докладването относно транснационалните специфични действия следва да съответства на избрания вариант за докладване (11).

| Специфична цел | Наименование/референтен номер на действието | Бенефициер | Период на изпълнение | Допустима цена (12) | Допустими разходи (13) | Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Краен продукт | Резултат |
| | | | | | | | |

Специфична цел

Наименование/референтен номер на действието

Бенефициер

Период на изпълнение

Допустима цена (12)

Допустими разходи (13)

Напредък по съответните общи и/или специфични за програмата показатели (14)

Краен продукт

Резултат

1.6.   Спазване на член 13, параграф 7 от Регламент(ЕС) 2021/1149

Докладвайте за общата кумулативна сума на направените и платените разходи за оборудване, транспортни средства или изграждането на съоръжения, свързани със сигурността, съгласно член 13, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1149, съгласно данните, които трябва да се съхраняват в електронна форма в съответствие с поле 142 от приложение XVII към Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Въведете сумата тук |
| --- |

Въведете сумата тук

Потвърдете, че общата кумулативна допустима цена на операциите, избрани за подпомагане, за оборудване, транспортни средства или за изграждането на съоръжения, свързани със сигурността, съгласно член 13, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/1149, не надвишава 35 % от общия размер на отпуснатите за програмата средства до края на счетоводната година, или обяснете причините за това. Освен това, ако съществува риск прагът да бъде превишен до края на програмния период, опишете мерките, предвидени за смекчаване на последиците от това, или надлежно обоснованите причини за надхвърляне на прага.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака

1.7.   Само през 2024 г.: продължаване на проекти — член 34, параграф 4, буква д) от Регламент (ЕС) 2021/1149

Докладвайте за всички проекти, продължили след 1 януари 2021 г., които са били избрани и стартирани съгласно Регламент (ЕС) No 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета (15) в съответствие с Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета (16).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

2.   ВЗАИМНО ДОПЪЛВАНЕ

2.1.   Взаимно допълване с други фондове на Съюза — член 30, параграф 2, буква в) от Регламент (ЕС) 2021/1149

Опишете взаимното допълване и, ако е приложимо, полезните взаимодействия между действията, подкрепяни от фонда, и подкрепата, предоставена от други фондове на Съюза в областта на сигурността, като например:

| — | фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ) и Фонда за интегрирано управление на границите (ФИУГ), включително Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ИУГВ) и Инструмента за финансова подкрепа за оборудване за митнически контрол; |
| --- | --- |

—

фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ) и Фонда за интегрирано управление на границите (ФИУГ), включително Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (ИУГВ) и Инструмента за финансова подкрепа за оборудване за митнически контрол;

| — | кохезионните фондове, по-специално Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР); |
| --- | --- |

—

кохезионните фондове, по-специално Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР);

| — | частта от програма „Хоризонт Европа“ за научни изследвания в областта на сигурността; |
| --- | --- |

—

частта от програма „Хоризонт Европа“ за научни изследвания в областта на сигурността;

| — | програма „Граждани, равенство, права и ценности“ и програма „Правосъдие“. |
| --- | --- |

—

програма „Граждани, равенство, права и ценности“ и програма „Правосъдие“.

| — | програма „Цифрова Европа“ |
| --- | --- |

—

програма „Цифрова Европа“

| — | програма InvestEU; |
| --- | --- |

—

програма InvestEU;

| — | Инструментът за техническа подкрепа; |
| --- | --- |

—

Инструментът за техническа подкрепа;

| — | резерва rescEU; |
| --- | --- |

—

резерва rescEU;

| — | Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество (ИССРМС) — Глобална Европа; както и |
| --- | --- |

—

Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество (ИССРМС) — Глобална Европа; както и

| — | Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП). |
| --- | --- |

—

Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП).

Обърнете специално внимание на:

| — | взаимното допълване с инструментите на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза; както и |
| --- | --- |

—

взаимното допълване с инструментите на Съюза за външно финансиране за действия, предприети във или по отношение на трети държави, като се подчертават аспектите, които са в съответствие с принципите и общите цели на външната политика на Съюза; както и

| — | използването на благоприятстващи механизми, като например организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на взаимно допълване и, ако е приложимо, полезни взаимодействия, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година. |
| --- | --- |

—

използването на благоприятстващи механизми, като например организационни и процедурни договорености, които спомагат за постигането на взаимно допълване и, ако е приложимо, полезни взаимодействия, както и на всички действия, предприети за подобряването на тези механизми през счетоводната година.

Ако е приложимо, опишете също:

| — | взаимното допълване на извършените дейности от гледна точка на укрепването на междуведомственото сътрудничество (17); |
| --- | --- |

—

взаимното допълване на извършените дейности от гледна точка на укрепването на междуведомственото сътрудничество (17);

| — | полезните взаимодействия във връзка със сигурността на инфраструктурата и обществените пространства, киберсигурността, защитата на жертвите и предотвратяването на радикализацията.






  Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- | --- |

—

полезните взаимодействия във връзка със сигурността на инфраструктурата и обществените пространства, киберсигурността, защитата на жертвите и предотвратяването на радикализацията.

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

2.2.   Многофункционално оборудване и системи на ИКТ — член 5, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2021/1149.

Опишете накратко съответните операции, включващи оборудване и системи на ИКТ, закупени в рамките на програмата и частично използвани в допълнителната област, обхваната от Регламент (ЕС) 2021/1148, и за постигане на целите на Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика. Посочете местата на разполагане на многофункционалното оборудване и системите на ИКТ.

По отношение на оборудването представете също така информация за периода, през който то е било използвано в допълнителните области на Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 3 000 знака

За информационна система на Съюза, финансирана съгласно Регламент (ЕС) 2021/1149, която обслужва и целите на Регламент (ЕС) 2021/1148 (многофункционална система) или на дейностите, изисквани съгласно правната рамка на ЕС за оперативна съвместимост (18), попълнете таблицата по-долу.

| Специфична цел | Наименование на операцията | Бенефициер на операцията | Цел на операцията | Период на изпълнение | Ставка на съфинансиране | Допустима цена (19) | Допустими разходи (20) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| | | | | | | | |

Специфична цел

Наименование на операцията

Бенефициер на операцията

Цел на операцията

Период на изпълнение

Ставка на съфинансиране

Допустима цена (19)

Допустими разходи (20)

3.   ПРИЛАГАНЕ НА ДОСТИЖЕНИЯТА НА ПРАВОТО НА СЪЮЗА — ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 2, БУКВА г) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1149

Опишете как през счетоводната година програмата е допринесла за прилагането на съответните достижения на правото на Съюза в областта на сигурността и обмена на съответна информация, както и за всички съответни планове за действие.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

4.   КОМУНИКАЦИЯ И ВИДИМОСТ — ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 2, БУКВА д) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1149

Опишете как са били изпълнени дейностите за осъществяване на комуникация и осигуряване на видимост през счетоводната година. По-специално, посочете напредъка, постигнат по отношение на целите, определени в комуникационната стратегия, измерен чрез съответните показатели и техните целеви стойности. Ако е приложимо, опишете всички добри практики за достигане до целевите групи и/или разпространение и оползотворяване на резултатите от проектите.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 4 000 знака

Дайте връзка към уебпортала, посочен в член 46, буква б) от Регламент (ЕС) 2021/1060, и, ако е различен, към уебсайта, посочен в член 49, параграф 1 от същия регламент.

| |
| --- |

5.   ОТКЛЮЧВАЩИ УСЛОВИЯ И ХОРИЗОНТАЛНИ ПРИНЦИПИ

5.1.   Отключващи условия — член 30, параграф 2, буква е) от Регламент (ЕС) 2021/1149

Опишете как е било гарантирано, че приложимите отключващи условия в приложение III към Регламент (ЕС) 2021/1060 са били изпълнени и прилагани през цялата счетоводна година, по-специално по отношение на спазването на Хартата на основните права на Европейския съюз. Ако е приложимо, опишете всяка промяна, която е оказала въздействие върху начина, по който са били изпълнени отключващите условия, както е предвидено в член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

5.2.   Спазване на хоризонталните принципи — член 9 от Регламент (ЕС) 2021/1060

Опишете как сте гарантирали спазването на хоризонталните принципи, установени в Регламента за общоприложимите разпоредби, през счетоводната година, и по-специално равенството между мъжете и жените и насърчаването на интегрирането на принципа на равенство между половете, както и предотвратяването на дискриминация, основана на пол, расов или етнически произход, религия или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 5 000 знака

6.   ПРОЕКТИ В ТРЕТИ ДЪРЖАВИ ИЛИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ТРЕТИ ДЪРЖАВИ — ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 2, БУКВА ж) ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1149

Опишете всички действия, които се извършват във или по отношение на трети държави през счетоводната година, и как те носят добавена стойност от Съюза при постигането на целите, определени от фонда. Посочете кои са съответните трети държави. Ако е приложимо, позовете се на консултациите с Комисията преди одобряването на проекта (член 13, параграф 11 от Регламент (ЕС) 2021/1149).

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 6 000 знака

7.   РЕЗЮМЕ — ЧЛЕН 30, ПАРАГРАФ 2 ОТ РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2021/1149

Представете резюме на раздели 1—6, което ще бъде преведено и предоставено на разположение на обществеността.

Резюмето трябва да обхваща най-малко всички точки, изброени в член 30, параграф 2, и за предпочитане следва да бъде структурирано около тях.

Насърчава се използването на подточки, удебелен текст или информативни заглавия, така че заинтересованите страни да могат лесно да се запознаят с основните постижения на програмата и основните проблеми, засягащи нейното изпълнение.

| Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака |
| --- |

Добавете текст тук. Максимална дължина: 7 500 знака

---

(1)  Това се отнася до ситуацията, при която има разлика между номиналното равнище на постигане на целевата стойност, измерена чрез показателите, и действителния напредък в изпълнението. Например недостатъчното докладване за крайни продукти и резултати може да се дължи на проблеми с разработването на ИТ системата, на текущи операции, за които все още не са докладвани крайни продукти и резултати, на проблеми със събирането на данни, водещи до бавно или непълно докладване и др.

(2)  Това се отнася до ситуация, при която ниската степен на постигане на целевата стойност не се дължи на бавен напредък, а по-скоро на неправилно или нереалистично определяне на целеви стойности. Тук може да става въпрос за поуките, извлечени във връзка със създаването на методиката за определяне на целевите стойности — например погрешни или непълни допускания или проблеми с избраните референтни стойности на показателите — и всякакви планирани промени в нея.

(3)  Например проблеми, свързани с тръжните процедури, одитните процедури, липсата на ресурси на равнището на управляващия орган, непредвидено забавяне в приемането на програмата и др.

(4)  Това може да включва например социално-икономически или политически фактори, промени в нормативната уредба и др.

(5)  Например проблеми, свързани с обхвата на действието (напр. критерии за допустимост), слаб интерес от страна на бенефициерите или участниците, всякакви отклонения в изпълнението на действието и др.

(6)  Ако е от значение за тази цел, позовете се на препоръките в механизмите за контрол и оценка на качеството, като например: i) механизма за оценка и наблюдение по Шенген в съответствие с Регламент (ЕС) No 1053/2013 на Съвета от 7 октомври 2013 г. за създаването на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на решението на изпълнителния комитет от 16 септември 1998 г. за оценка и прилагане на Споразумението от Шенген (ОВ L 295, 6.11.2013 г., стр. 27) и Регламент (ЕС) 2022/922 на Съвета от 9 юни 2022 г. относно създаването и функционирането на механизъм за оценка и наблюдение с цел проверка на прилагането на достиженията на правото от Шенген и за отмяна на Регламент (ЕС) No 1053/2013 (ОВ L 160, 15.6.2022 г., стр. 1); или ii) други механизми за контрол и оценка на качеството, според случая.

(7)  При специфични действия с транснационален характер обхватът на настоящия раздел варира в зависимост от разпределението на ролите и отговорностите между водещите държави членки и другите участващи държави членки, както и от избора на метода за докладване. Това е описано в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г.
  „Транснационални специфични действия по линия на фонд „Убежище, миграция и интеграция“ (ФУМИ), Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика и фонд „Вътрешна сигурност“ — договорености между партньорите“ (Ares (2022)1060102).

(8)  Добавената стойност от Съюза се определя като генерирането на резултати, които надхвърлят резултатите, които държавите членки биха могли да постигнат със самостоятелни действия.

(9)  Например във връзка с дейности по възлагане на обществени поръчки или други предприети подготвителни стъпки.

(10)  Например по отношение на крайните продукти, резултатите и др.

(11)  Както е посочено в бележката на Комисията от 14 февруари 2022 г. (Ares (2022)1060102).

(12)  Обща допустима цена на избраните операции, докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(13)  Общ размер на допустимите разходи, декларирани от бенефициерите пред управителния орган, както са докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(14)  Ако специфичните действия представляват допълване на предишни операции и няма специални механизми за мониторинг, докладвайте за крайните продукти и резултатите на пропорционална основа.

(15)  Регламент (ЕС) No 513/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за създаване на инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи като част от фонд „Вътрешна сигурност“ и за отмяна на Решение 2007/125/ПВР на Съвета (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 93).

(16)  Регламент (ЕС) No 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 112).

(17)  Като например сътрудничество на равнището на Съюза между държавите членки и между държавите членки и съответните органи, служби и агенции на Съюза, както и сътрудничество в национален план между компетентните органи във всяка държава членка.

(18)  Регламент (ЕС) 2019/817 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на границите и визите и за изменение на регламенти (ЕО) No 767/2008, (ЕС) 2016/399, (ЕС) 2017/2226, (ЕС) 2018/1240, (ЕС) 2018/1726 и (ЕС) 2018/1861 на Европейския парламент и на Съвета и на решения 2004/512/ЕО и 2008/633/ПВР на Съвета (OВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 27).

Регламент (ЕС) 2019/818 на Европейския парламент и на Съвета от 20 май 2019 г. за създаване на рамка за оперативна съвместимост между информационните системи на ЕС в областта на полицейското и съдебното сътрудничество, убежището и миграцията и за изменение на регламенти (ЕС) 2018/1726, (ЕС) 2018/1862 и (ЕС) 2019/816 (ОВ L 135, 22.5.2019 г., стр. 85).

(19)  Обща допустима цена на избраните операции, докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

(20)  Общ размер на допустимите разходи, декларирани от бенефициерите пред управителния орган, както са докладвани на Комисията до 31 юли през последната счетоводна година.

---

ДИРЕКТИВИ

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/33 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/33

---

ДЕЛЕГИРАНА ДИРЕКТИВА (ЕС) 2023/171 НА КОМИСИЯТА

от 28 октомври 2022 година

за изменение, с цел привеждане в съответствие с научно-техническия напредък, на приложение III към Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета по отношение на освобождаването на употребата на шествалентен хром като противокорозионен агент в газово абсорбционни термопомпи

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2011/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2011 г. относно ограничението за употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване (1), и по-специално член 5, параграф 1, буква а) от нея,

като има предвид, че:

| (1) | В Директива 2011/65/ЕС се изисква държавите членки да гарантират, че електрическото и електронното оборудване, което е пуснато на пазара, не съдържа опасните вещества, изброени в приложение II към същата директива. Това изискване не се прилага за някои освободени приложения, изброени в приложение III към същата директива. |
| --- | --- |

(1)

В Директива 2011/65/ЕС се изисква държавите членки да гарантират, че електрическото и електронното оборудване, което е пуснато на пазара, не съдържа опасните вещества, изброени в приложение II към същата директива. Това изискване не се прилага за някои освободени приложения, изброени в приложение III към същата директива.

| (2) | Категориите електрическо и електронно оборудване, за които се прилага Директива 2011/65/ЕС, са изброени в приложение I към същата директива. |
| --- | --- |

(2)

Категориите електрическо и електронно оборудване, за които се прилага Директива 2011/65/ЕС, са изброени в приложение I към същата директива.

| (3) | Шествалентният хром е ограничено вещество, включено в приложение II към Директива 2011/65/ЕС. |
| --- | --- |

(3)

Шествалентният хром е ограничено вещество, включено в приложение II към Директива 2011/65/ЕС.

| (4) | На 23 декември 2020 г. Комисията получи заявление, подадено в съответствие с член 5, параграф 3 от Директива 2011/65/ЕС, за освобождаване, което да бъде включено в списъка в приложение III към същата директива, за употребата на шествалентен хром като противокорозионен агент в работната течност на херметичната система от въглеродна стомана на газово абсорбционните термопомпи („поисканото освобождаване“). |
| --- | --- |

(4)

На 23 декември 2020 г. Комисията получи заявление, подадено в съответствие с член 5, параграф 3 от Директива 2011/65/ЕС, за освобождаване, което да бъде включено в списъка в приложение III към същата директива, за употребата на шествалентен хром като противокорозионен агент в работната течност на херметичната система от въглеродна стомана на газово абсорбционните термопомпи („поисканото освобождаване“).

| (5) | Газово абсорбционните термопомпи изискват електричество за някои спомагателни функции като припомпване на работната течност през системата. Газово абсорбционните термопомпи, описани в поисканото освобождаване, попадат в категория 1 „големи домакински уреди“ от приложение I към Директива 2011/65/ЕС. |
| --- | --- |

(5)

Газово абсорбционните термопомпи изискват електричество за някои спомагателни функции като припомпване на работната течност през системата. Газово абсорбционните термопомпи, описани в поисканото освобождаване, попадат в категория 1 „големи домакински уреди“ от приложение I към Директива 2011/65/ЕС.

| (6) | В оценката на заявлението за освобождаване, която включваше проучване за техническа и научна оценка (2), беше направено заключението, че заместването на шествалентния хром в разтвора на хладилния агент понастоящем е неприложимо от научна и техническа гледна точка, а други отоплителни технологии, изключващи употребата на шествалентен хром под формата на натриев хромат, не могат да предложат еквивалентна функционалност и експлоатационни показатели. Газово абсорбционните термопомпи действително могат да осигурят по-висока енергийна ефективност от технологиите за кондензационни котли, могат да спомогнат за замяната на тези системи и могат да доведат до намаляване на емисиите на въглероден диоксид. Поради това в оценката е направено заключението, че е изпълнено най-малко едно от съответните условия, посочени в член 5, параграф 1, буква а) от Директива 2011/65/ЕС, а именно, че общото отрицателно въздействие върху околната среда, здравето и безопасността на потребителите от замяната на шествалентния хром при видовете употреба, обхванати от заявлението за освобождаване, вероятно ще надвиши общите ползи за околната среда, здравето и безопасността на потребителите. Оценката включваше консултации със заинтересованите страни както се изисква в член 5, параграф 7 от Директива 2011/65/ЕС. Получените по време на тези консултации коментари бяха направени обществено достояние на специален уебсайт. |
| --- | --- |

(6)

В оценката на заявлението за освобождаване, която включваше проучване за техническа и научна оценка (2), беше направено заключението, че заместването на шествалентния хром в разтвора на хладилния агент понастоящем е неприложимо от научна и техническа гледна точка, а други отоплителни технологии, изключващи употребата на шествалентен хром под формата на натриев хромат, не могат да предложат еквивалентна функционалност и експлоатационни показатели. Газово абсорбционните термопомпи действително могат да осигурят по-висока енергийна ефективност от технологиите за кондензационни котли, могат да спомогнат за замяната на тези системи и могат да доведат до намаляване на емисиите на въглероден диоксид. Поради това в оценката е направено заключението, че е изпълнено най-малко едно от съответните условия, посочени в член 5, параграф 1, буква а) от Директива 2011/65/ЕС, а именно, че общото отрицателно въздействие върху околната среда, здравето и безопасността на потребителите от замяната на шествалентния хром при видовете употреба, обхванати от заявлението за освобождаване, вероятно ще надвиши общите ползи за околната среда, здравето и безопасността на потребителите. Оценката включваше консултации със заинтересованите страни както се изисква в член 5, параграф 7 от Директива 2011/65/ЕС. Получените по време на тези консултации коментари бяха направени обществено достояние на специален уебсайт.

| (7) | Максимална концентрация от 0,7 тегл. % на шествалентния хром в разтвора на хладилния агент се счита за достатъчна за поисканото освобождаване. |
| --- | --- |

(7)

Максимална концентрация от 0,7 тегл. % на шествалентния хром в разтвора на хладилния агент се счита за достатъчна за поисканото освобождаване.

| (8) | Пускането на пазара за употреба, както и употребата на веществата, изброени в приложение XIV към Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (3), са обект на разрешителен режим съгласно същия регламент. В това приложение са изброени редица съединения с шествалентен хром, включително натриев хромат. Регламент (ЕО) No 1907/2006 и Директива 2011/65/ЕС се прилагат, без да се засягат взаимно. Употребата на шествалентно хромно съединение, включено в приложение XIV към Регламент (ЕО) No 1907/2006, и пускането му на пазара за употреба, е обект на разрешителен режим съгласно същия регламент. Предоставянето на освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС не засяга изискването за разрешение съгласно Регламент (ЕО) No 1907/2006, и от друга страна, предоставянето на разрешение съгласно Регламент (ЕО) No 1907/2006 не влияе на необходимостта от получаване на освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС. Не бяха установени причини, според които предоставянето на исканото освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС би отслабило степента на защита на околната среда и здравето, осигурена с Регламент (ЕО) No 1907/2006. |
| --- | --- |

(8)

Пускането на пазара за употреба, както и употребата на веществата, изброени в приложение XIV към Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета (3), са обект на разрешителен режим съгласно същия регламент. В това приложение са изброени редица съединения с шествалентен хром, включително натриев хромат. Регламент (ЕО) No 1907/2006 и Директива 2011/65/ЕС се прилагат, без да се засягат взаимно. Употребата на шествалентно хромно съединение, включено в приложение XIV към Регламент (ЕО) No 1907/2006, и пускането му на пазара за употреба, е обект на разрешителен режим съгласно същия регламент. Предоставянето на освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС не засяга изискването за разрешение съгласно Регламент (ЕО) No 1907/2006, и от друга страна, предоставянето на разрешение съгласно Регламент (ЕО) No 1907/2006 не влияе на необходимостта от получаване на освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС. Не бяха установени причини, според които предоставянето на исканото освобождаване съгласно Директива 2011/65/ЕС би отслабило степента на защита на околната среда и здравето, осигурена с Регламент (ЕО) No 1907/2006.

| (9) | Поради това е целесъобразно да се предостави исканото освобождаване, като се включат приложенията, обхванати от него, в приложение III към Директива 2011/65/ЕС по отношение на електрическото и електронното оборудване от категория 1. |
| --- | --- |

(9)

Поради това е целесъобразно да се предостави исканото освобождаване, като се включат приложенията, обхванати от него, в приложение III към Директива 2011/65/ЕС по отношение на електрическото и електронното оборудване от категория 1.

| (10) | Изследователските усилия за намиране на възможности за намаляване на съдържанието на шествалентен хром и/или за заместване или отстраняване на употребата на шествалентен хром предвидимо ще изискват повече от 5 години. По тази причина е целесъобразно поисканото освобождаване да бъде предоставено до 31 декември 2026 г. в съответствие с член 5, параграф 2, първа алинея от Директива 2011/65/ЕС. |
| --- | --- |

(10)

Изследователските усилия за намиране на възможности за намаляване на съдържанието на шествалентен хром и/или за заместване или отстраняване на употребата на шествалентен хром предвидимо ще изискват повече от 5 години. По тази причина е целесъобразно поисканото освобождаване да бъде предоставено до 31 декември 2026 г. в съответствие с член 5, параграф 2, първа алинея от Директива 2011/65/ЕС.

| (11) | Поради това Директива 2011/65/ЕС следва да бъде съответно изменена, |
| --- | --- |

(11)

Поради това Директива 2011/65/ЕС следва да бъде съответно изменена,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:

Член 1

Приложение III към Директива 2011/65/ЕС се изменя в съответствие с приложението към настоящата директива.

Член 2

1.   Държавите членки приемат и публикуват не по-късно от 31 август 2023 г. законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими, за да се съобразят с настоящата директива. Те незабавно съобщават на Комисията текста на тези разпоредби.

Те прилагат тези разпоредби от 1 септември 2023 г.

Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.

2.   Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.

Член 3

Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.

Член 4

Адресати на настоящата директива са държавите членки.

Съставено в Брюксел на 28 октомври 2022 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 174, 1.7.2011 г., стр. 88.

1

(2)  Проучване за оценка на исканията за подновяване на 12 осовобождавания от приложение IV към Директива 2011/65/ЕС — Преглед на искане за изменение на освобождаване III-9: окончателен доклад.

2

(3)  Регламент (ЕО) No 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH), за създаване на Европейска агенция по химикали, за изменение на Директива 1999/45/ЕО и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 793/93 на Съвета и Регламент (ЕО) No 1488/94 на Комисията, както и на Директива 76/769/ЕИО на Съвета и директиви 91/155/ЕИО, 93/67/ЕИО, 93/105/ЕО и 2000/21/ЕО на Комисията (ОВ L 396, 30.12.2006 г., стр. 1).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

В приложение III към Директива 2011/65/ЕС се вмъква следната вписване 9, а)-III:

| „9 а)-III | До 0,7 % тегловно съдържание на шествалентен хром, използван като противокорозионен агент в работната течност на херметичната система от въглеродна стомана на газово абсорбционните термопомпи за отопление на помещения и вода | Прилага се за категория 1 и изтича на 31 декември 2026 г.“ |
| --- | --- | --- |

„9 а)-III

До 0,7 % тегловно съдържание на шествалентен хром, използван като противокорозионен агент в работната течност на херметичната система от въглеродна стомана на газово абсорбционните термопомпи за отопление на помещения и вода

Прилага се за категория 1 и изтича на 31 декември 2026 г.“

---

РЕШЕНИЯ

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/37 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/37

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2023/172 НА КОМИСИЯТА

от 24 януари 2023 година

за изменение на Решение за изпълнение 2012/715/ЕС по отношение на включването на Канада в списъка на третите държави, установен с посоченото решение

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 ноември 2001 г. за утвърждаване на кодекс на Общността относно лекарствени продукти за хуманна употреба (1), и по-специално член 111б, параграф 1 от нея,

като има предвид, че:

| (1) | В съответствие с член 111б, параграф 1 от Директива 2001/83/ЕО всяка трета държава може да поиска от Комисията да извърши оценка дали регулаторната рамка на тази трета държава, приложима за активните вещества, изнасяни за Съюза, и съответните ѝ дейности за контрол и правоприлагане осигуряват равнище на опазване на общественото здраве, равностойно на това в Съюза, с цел да бъде включена в списък на третите държави, гарантиращи равностойно равнище на опазване на общественото здраве. |
| --- | --- |

(1)

В съответствие с член 111б, параграф 1 от Директива 2001/83/ЕО всяка трета държава може да поиска от Комисията да извърши оценка дали регулаторната рамка на тази трета държава, приложима за активните вещества, изнасяни за Съюза, и съответните ѝ дейности за контрол и правоприлагане осигуряват равнище на опазване на общественото здраве, равностойно на това в Съюза, с цел да бъде включена в списък на третите държави, гарантиращи равностойно равнище на опазване на общественото здраве.

| (2) | С писмо от 1 октомври 2018 г. Канада поиска да бъде включена в списъка в съответствие с член 111б, параграф 1 от Директива 2001/83/ЕО. |
| --- | --- |

(2)

С писмо от 1 октомври 2018 г. Канада поиска да бъде включена в списъка в съответствие с член 111б, параграф 1 от Директива 2001/83/ЕО.

| (3) | Комисията направи оценка на искането, като извърши преглед на съответната документация, преглед на място на регулаторната система на Канада и наблюдавана проверка и надлежно отчете плана за действие, предложен на 23 септември 2022 г. от канадския компетентен орган Health Canada/Santé Canada. |
| --- | --- |

(3)

Комисията направи оценка на искането, като извърши преглед на съответната документация, преглед на място на регулаторната система на Канада и наблюдавана проверка и надлежно отчете плана за действие, предложен на 23 септември 2022 г. от канадския компетентен орган Health Canada/Santé Canada.

| (4) | Комисията също така направи оценка на разпоредбите за разширяване на канадската рамка за лицензиране на фармацевтичните предприятия и изискванията за добра производствена практика, така че да обхванат предприятия, които извършват регулирани дейности с активни вещества, предназначени единствено за износ (2), които трябва да влязат в сила на 8 декември 2022 г. |
| --- | --- |

(4)

Комисията също така направи оценка на разпоредбите за разширяване на канадската рамка за лицензиране на фармацевтичните предприятия и изискванията за добра производствена практика, така че да обхванат предприятия, които извършват регулирани дейности с активни вещества, предназначени единствено за износ (2), които трябва да влязат в сила на 8 декември 2022 г.

| (5) | Въз основа на посочената оценка на еквивалентността Комисията стигна до заключението, че изискванията на член 111б от Директива 2001/83/ЕО са изпълнени. |
| --- | --- |

(5)

Въз основа на посочената оценка на еквивалентността Комисията стигна до заключението, че изискванията на член 111б от Директива 2001/83/ЕО са изпълнени.

| (6) | Решение за изпълнение 2012/715/ЕС на Комисията (3) следва да бъде съответно изменено. |
| --- | --- |

(6)

Решение за изпълнение 2012/715/ЕС на Комисията (3) следва да бъде съответно изменено.

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Приложението към Решение за изпълнение 2012/715/ЕС се заменя с текста на приложението към настоящото решение.

Член 2

Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 24 януари 2023 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN

---

(1)  
  ОВ L 311, 28.11.2001 г., стр. 67.

1

(2)  Canada Gazette Part II, Vol. 156, No 12/Gazette du Canada Partie II, vol. 156, No 12 (Канадски държавен вестник, част II, том 156, бр. 12), стр. 1521.

2

(3)  Решение за изпълнение 2012/715/ЕС на Комисията от 22 ноември 2012 г. за установяване на списък на третите държави, чиято регулаторна рамка, приложима за активните вещества за лекарствените продукти за хуманна употреба, и чиито съответни дейности за контрол и прилагане на законодателството гарантират равнище на опазване на общественото здраве, равностойно на това в Съюза, в съответствие с Директива 2001/83/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 325, 23.11.2012 г., стр. 15).

3

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ

Списък на третите държави, чиято регулаторна рамка, приложима за активните вещества, изнасяни за Съюза, и чиито съответни дейности за контрол и прилагане на законодателството гарантират равнище на опазване на общественото здраве, равностойно на това в Съюза

| Трета държава | Забележки |
| --- | --- |
| Австралия | |
| Бразилия | |
| Канада | |
| Израел (1) | |
| Япония | |
| Южна Корея | |
| Швейцария | |
| Съединени щати | |

Трета държава

Забележки

Австралия

Бразилия

Канада

Израел (1)

Япония

Южна Корея

Швейцария

Съединени щати

---

(1)  Под Израел по-долу се разбира Държавата Израел, като се изключват териториите, които са под израелско управление от юни 1967 г., а именно Голанските възвишения, ивицата Газа, Източен Йерусалим и останалата част от Западния бряг (ОВ L 171, 2.7.2015 г., стр. 24).“

1

---

Поправки

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/40 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/40

---

Поправка на Делегиран регламент (ЕС) No 1062/2014 на Комисията от 4 август 2014 година относно работната програма за системно проучване на всички съществуващи активни вещества, съдържащи се в биоциди, посочени в Регламент (ЕС) No 528/2012 на Европейския парламент и на Съвета

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 294 от 10 октомври 2014 г.
  )

На страница 11 в член 21, параграф 1, уводното изречение

вместо:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за пускане на биоциди на пазара и за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, посочено в член 15, букви б) и в). В такива случаи:“

да се чете:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за предоставяне на биоциди на пазара и за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, посочено в член 15, букви б) и в). В такива случаи:“.

На страница 11 в член 21, параграф 2, уводното изречение

вместо:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за пускане на биоциди на пазара и за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, посочено в член 15, буква а). В такива случаи:“

да се чете:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за предоставяне на биоциди на пазара и за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, посочено в член 15, буква а). В такива случаи:“.

На страница 11 в член 21, параграф 3, уводното изречение

вместо:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за пускане на биоциди на пазара или за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, за който Агенцията е извършила публикуване съгласно член 16, параграф 4 за съответния продуктов тип. В такива случаи:“

да се чете:

„Държава членка може да продължи да прилага своята настояща система или практика за предоставяне на биоциди на пазара или за употреба на биоцид, който се състои от, съдържа или генерира съществуващо активно вещество, за който Агенцията е извършила публикуване съгласно член 16, параграф 4 за съответния продуктов тип. В такива случаи:“.

На страница 12 в член 22, параграф 4

вместо:

„4.   Вземайки предвид получените забележки, Комисията може да предостави дерогация от член 89, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 528/2012, като позволи на подалата заявление държава членка пускането на пазара на биоцидите, състоящи се от, съдържащи или генериращи веществото, и употребата в тази държава членка в съответствие с националните правила и при спазване на условията в параграф 5 и всички допълнителни условия, наложени от Комисията.“

да се чете:

„4.   Вземайки предвид получените забележки, Комисията може да предостави дерогация от член 89, параграф 2, втора алинея от Регламент (ЕС) No 528/2012, като позволи на подалата заявление държава членка предоставянето на пазара на биоцидите, състоящи се от, съдържащи или генериращи веществото, и употребата в тази държава членка в съответствие с националните правила и при спазване на условията в параграф 5 и всички допълнителни условия, наложени от Комисията.“

---

| 26.1.2023 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 24/41 |
| --- | --- | --- | --- |

26.1.2023

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 24/41

---

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2498 на Комисията от 9 декември 2022 година за определяне на техническите елементи на масивите от данни на извадковото изследване в област „Доходи и условия на живот“ относно достъпа до услуги съгласно Регламент (ЕС) 2019/1700 на Европейския парламент и на Съвета

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 325 от 20 декември 2022 г.
  )

На страница 18 в таблицата в приложението, първи, втори и трети ред

вместо:

| „Идентификатор на променливата | Наименование на променливата | Код на модалността | Означение на модалността | Статистическа единица | Референтен период |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| |
| HC190 | Присъствие в домакинството на лица, които се нуждаят от помощ поради хронични физически или психически заболявания, недъг или напреднала възраст | 1
  2 | Да
  Не | Домакинство | Текущ“ |

„Идентификатор на променливата

Наименование на променливата

Код на модалността

Означение на модалността

Статистическа единица

Референтен период

HC190

Присъствие в домакинството на лица, които се нуждаят от помощ поради хронични физически или психически заболявания, недъг или напреднала възраст

1

2

Да

Не

Домакинство

Текущ“

да се четат:

| „Идентификатор на променливата | Наименование на променливата | Код на модалността | Означение на модалността | Статистическа единица | Референтен период |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Използване на услуги, включително социални услуги и услуги за независим живот |
| HC190 | Присъствие в домакинството на лица, които се нуждаят от помощ поради хронични физически или психически заболявания, недъг или напреднала възраст | 1
  2 | Да
  Не | Домакинство | Текущ“ |

„Идентификатор на променливата

Наименование на променливата

Код на модалността

Означение на модалността

Статистическа единица

Референтен период

Използване на услуги, включително социални услуги и услуги за независим живот

HC190

Присъствие в домакинството на лица, които се нуждаят от помощ поради хронични физически или психически заболявания, недъг или напреднала възраст

1

2

Да

Не

Домакинство

Текущ“

На страница 24 в таблицата в приложението, трети, четвърти и пети ред

вместо:

| „PC360_F | Чувство за дискриминация на обществени места (магазини, кафенета, ресторанти, развлекателни обекти и др.) (флаг) | 1
  -1
  -3
  -7 | Попълнени
  Липсващи
  Няма избран респондент
  Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“) | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| |
| HC221 | Заплащане за професионалните услуги за домашни грижи | 1
  2
  3
  4 | Изцяло заплатени от частни или обществени здравносигурителни институции или други структури за социална закрила
  Частично платени от ползвателя/ домакинството
  Изцяло заплатени от ползвателя/ домакинството
  Не зная | Домакинство | Последните 12 месеца“ |

„PC360_F

Чувство за дискриминация на обществени места (магазини, кафенета, ресторанти, развлекателни обекти и др.) (флаг)

1

-1

-3

-7

Попълнени

Липсващи

Няма избран респондент

Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“)

HC221

Заплащане за професионалните услуги за домашни грижи

1

2

3

4

Изцяло заплатени от частни или обществени здравносигурителни институции или други структури за социална закрила

Частично платени от ползвателя/ домакинството

Изцяло заплатени от ползвателя/ домакинството

Не зная

Домакинство

Последните 12 месеца“

да се четат:

| „PC360_F | Чувство за дискриминация на обществени места (магазини, кафенета, ресторанти, развлекателни обекти и др.) (флаг) | 1
  -1
  -3
  -7 | Попълнени
  Липсващи
  Няма избран респондент
  Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“) | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Достъпност на услугите |
| HC221 | Заплащане за професионалните услуги за домашни грижи | 1
  2
  3
  4 | Изцяло заплатени от частни или обществени здравносигурителни институции или други структури за социална закрила
  Частично платени от ползвателя/ домакинството
  Изцяло заплатени от ползвателя/ домакинството
  Не зная | Домакинство | Последните 12 месеца“ |

„PC360_F

Чувство за дискриминация на обществени места (магазини, кафенета, ресторанти, развлекателни обекти и др.) (флаг)

1

-1

-3

-7

Попълнени

Липсващи

Няма избран респондент

Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“)

Достъпност на услугите

HC221

Заплащане за професионалните услуги за домашни грижи

1

2

3

4

Изцяло заплатени от частни или обществени здравносигурителни институции или други структури за социална закрила

Частично платени от ползвателя/ домакинството

Изцяло заплатени от ползвателя/ домакинството

Не зная

Домакинство

Последните 12 месеца“

На страница 27 в таблицата в приложението, трети, четвърти и пети ред:

вместо:

| „HC040_F | Достъпност на професионалните услуги за гледане на деца (флаг) | 1
  -1
  -2
  -4
  -7 | Попълнени
  Липсващи
  Не е приложимо (в домакинството няма деца на възраст 0—12 години)
  Не е приложимо (не са използвани професионални услуги за гледане на деца RL030 = 0 и RL040 = 0 или RC370 = 2)
  Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“) | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| |
| HC240 | Непосрещнати нужди от професионални услуги за домашни грижи | 1
  2 | Да
  Не | Домакинство | Текущ“ |

„HC040_F

Достъпност на професионалните услуги за гледане на деца (флаг)

1

-1

-2

-4

-7

Попълнени

Липсващи

Не е приложимо (в домакинството няма деца на възраст 0—12 години)

Не е приложимо (не са използвани професионални услуги за гледане на деца RL030 = 0 и RL040 = 0 или RC370 = 2)

Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“)

HC240

Непосрещнати нужди от професионални услуги за домашни грижи

1

2

Да

Не

Домакинство

Текущ“

да се четат:

| „HC040_F | Достъпност на професионалните услуги за гледане на деца (флаг) | 1
  -1
  -2
  -4
  -7 | Попълнени
  Липсващи
  Не е приложимо (в домакинството няма деца на възраст 0—12 години)
  Не е приложимо (не са използвани професионални услуги за гледане на деца RL030 = 0 и RL040 = 0 или RC370 = 2)
  Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“) | | |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Непосрещнати нужди и причини |
| HC240 | Непосрещнати нужди от професионални услуги за домашни грижи | 1
  2 | Да
  Не | Домакинство | Текущ“ |

„HC040_F

Достъпност на професионалните услуги за гледане на деца (флаг)

1

-1

-2

-4

-7

Попълнени

Липсващи

Не е приложимо (в домакинството няма деца на възраст 0—12 години)

Не е приложимо (не са използвани професионални услуги за гледане на деца RL030 = 0 и RL040 = 0 или RC370 = 2)

Не е приложимо (не се събира в съответствие с изпълнението на „многогодишното непрекъснато планиране“)

Непосрещнати нужди и причини

HC240

Непосрещнати нужди от професионални услуги за домашни грижи

1

2

Да

Не

Домакинство

Текущ“

---