# Úřední věstník C 61/2009

| | ISSN 1725-5163 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 61 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5216. března 2009 |

ISSN 1725-5163

Úřední věstník

Evropské unie

C 61

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5216. března 2009

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE |
| | Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství uzavřené mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na straně jedné a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé16. zasedání se konalo v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008. |
| 2009/C 061/01 | Zápis ze zasedání, které se konalo v úterý 25. listopadu 2008 | 1 |
| Slavnostní zahajovací schůze | 1 |
| Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 1 |
| Složení Smíšeného parlamentního shromáždění | 1 |
| Akreditace osob, které nezastupují Parlament | 1 |
| Náhradníci | 1 |
| Přijetí návrhu pořadu jednání (AKT-EU/100.388) | 2 |
| Schválení zápisu z 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU (Úř. věst. C 271, 25.10.2008) | 2 |
| Oznámení spolupředsedů včetně rozhodnutí předsednictva přijatých na schůzi dne 24. dubna | 2 |
| Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod (AKT-EU/100.300/08/v konečném znění) o efektivitě pomoci a definování oficiální rozvojové spolupráci | 2 |
| Výbor pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) o sociálních následcích dětské práce a o strategiích boje proti dětské práci | 2 |
| Rozvojové cíle desetiletí: rozprava (bez usnesení) | 3 |
| IT vzdělávání v zemích AKT: rozprava (bez usnesení) | 3 |
| 2009/C 061/02 | Zápis ze zasedání, které se konalo ve středu 26. listopadu 2008 | 4 |
| Náhradníci | 4 |
| Deklarace z Port Moresby o současné globální krizi: rozprava | 4 |
| Naléhavé téma č. 1: Situace v Mauritánii | 4 |
| Naléhavé téma č. 2: Situace v Zimbabwe | 4 |
| Dohody o hospodářském partnerství – současná situace: rozprava (bez usnesení) | 4 |
| 2009/C 061/03 | Zápis ze zasedáni, které se konalo ve čvrtek 27. listopadu 2008 | 5 |
| Náhradníci | 5 |
| Sdělení spolupředsedkyně k teroristickým útokům v Bombaji, Indie | 5 |
| Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc | 5 |
| Doba vyhrazená pro otázky Komisi | 5 |
| Opatření učiněná Komisí na základě usnesení přijatých na 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU konaném v Lublani (Slovinsko) | 5 |
| Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc | 5 |
| Rozprava s Komisí | 6 |
| Výbor pro politické záležitosti (AKT-EU/100.291/08/v konečném znění) k ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací | 6 |
| Sdělení spolupředsedy | 6 |
| Sdělení pana Luciena Marie-Noëla Bembamby, ministra hospodářství a finančních věcí Burkiny Faso, úřadujícího předsesy Rady AKT | 6 |
| Sdělení bývalého ministra pro spolupráci a frankofonii pana Pierra-Andrého Wiltzera, zastupujícího úřadujícího předsedu Rady EU | 6 |
| Čas pro otázky Radě | 6 |
| Diskuse s Radou | 6 |
| Změny klimatu – dopad na malé ostrovní národy: rozprava (bez usnesení) | 6 |
| Vystoupení zástupců Evropského hospodářského a sociálního výboru a regionální občanské společnosti | 7 |
| Strategické dokumenty pro jednotlivé země a regiony v souvislosti s 10. ERF | 7 |
| 2009/C 061/04 | Zápis ze zasedání, které se konalo v pátek 28. listopadu 2008 | 8 |
| Náhradníci | 8 |
| Schválení zápisu ze čtvrtka 27. listopadu 2008 dopoledne | 8 |
| Souhrnné zprávy ze seminářů | 8 |
| Hlasování o návrzích změn jednacího řádu | 8 |
| Hlasování o návrzích usnesení zahrnutých do zpráv předložených třemi stálými výbory | 8 |
| Hlasování o naléhavých návrzích usnesení | 8 |
| Přijetí Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi | 8 |
| Různé | 9 |
| Datum a místo 17. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění | 9 |
| Příloha I   Abecední seznam členů Smíšeného parlamentního shromáždění | 10 |
| Příloha II   Seznam přítomných na shromáždění od 25. do 28. listopadu v moresby (Papua-Nová Guinea) | 14 |
| Příloha III   Zápis ze zasedání, které se konalo v úterý 25. listopadu 2008 | 18 |
| Příloha IV   Přijatá usnesení | 19 |
| —   Usnesení o ochraně civilního obyvatelstva během mírových operací OSN a regionálních organizací | 19 |
| —   Usnesení o účinnosti pomoci a definování oficiální rozvojové pomoci | 26 |
| —   Usnesení o sociálních dopadech dětské práce a strategiích jejího potírání | 31 |
| —   Usnesení o situaci v Mauritánii | 37 |
| —   Usnesení o situaci v Zimbabwe | 40 |
| —   Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi | 42 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství uzavřené mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na straně jedné a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé16. zasedání se konalo v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008.

2009/C 061/01

Zápis ze zasedání, které se konalo v úterý 25. listopadu 2008

1

Slavnostní zahajovací schůze

1

Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

1

Složení Smíšeného parlamentního shromáždění

1

Akreditace osob, které nezastupují Parlament

1

Náhradníci

1

Přijetí návrhu pořadu jednání (AKT-EU/100.388)

2

Schválení zápisu z 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU (Úř. věst. C 271, 25.10.2008)

2

Oznámení spolupředsedů včetně rozhodnutí předsednictva přijatých na schůzi dne 24. dubna

2

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod (AKT-EU/100.300/08/v konečném znění) o efektivitě pomoci a definování oficiální rozvojové spolupráci

2

Výbor pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) o sociálních následcích dětské práce a o strategiích boje proti dětské práci

2

Rozvojové cíle desetiletí: rozprava (bez usnesení)

3

IT vzdělávání v zemích AKT: rozprava (bez usnesení)

3

2009/C 061/02

Zápis ze zasedání, které se konalo ve středu 26. listopadu 2008

4

Náhradníci

4

Deklarace z Port Moresby o současné globální krizi: rozprava

4

Naléhavé téma č. 1: Situace v Mauritánii

4

Naléhavé téma č. 2: Situace v Zimbabwe

4

Dohody o hospodářském partnerství – současná situace: rozprava (bez usnesení)

4

2009/C 061/03

Zápis ze zasedáni, které se konalo ve čvrtek 27. listopadu 2008

5

Náhradníci

5

Sdělení spolupředsedkyně k teroristickým útokům v Bombaji, Indie

5

Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc

5

Doba vyhrazená pro otázky Komisi

5

Opatření učiněná Komisí na základě usnesení přijatých na 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU konaném v Lublani (Slovinsko)

5

Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc

5

Rozprava s Komisí

6

Výbor pro politické záležitosti (AKT-EU/100.291/08/v konečném znění) k ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací

6

Sdělení spolupředsedy

6

Sdělení pana Luciena Marie-Noëla Bembamby, ministra hospodářství a finančních věcí Burkiny Faso, úřadujícího předsesy Rady AKT

6

Sdělení bývalého ministra pro spolupráci a frankofonii pana Pierra-Andrého Wiltzera, zastupujícího úřadujícího předsedu Rady EU

6

Čas pro otázky Radě

6

Diskuse s Radou

6

Změny klimatu – dopad na malé ostrovní národy: rozprava (bez usnesení)

6

Vystoupení zástupců Evropského hospodářského a sociálního výboru a regionální občanské společnosti

7

Strategické dokumenty pro jednotlivé země a regiony v souvislosti s 10. ERF

7

2009/C 061/04

Zápis ze zasedání, které se konalo v pátek 28. listopadu 2008

8

Náhradníci

8

Schválení zápisu ze čtvrtka 27. listopadu 2008 dopoledne

8

Souhrnné zprávy ze seminářů

8

Hlasování o návrzích změn jednacího řádu

8

Hlasování o návrzích usnesení zahrnutých do zpráv předložených třemi stálými výbory

8

Hlasování o naléhavých návrzích usnesení

8

Přijetí Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi

8

Různé

9

Datum a místo 17. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

9

Příloha I   Abecední seznam členů Smíšeného parlamentního shromáždění

10

Příloha II   Seznam přítomných na shromáždění od 25. do 28. listopadu v moresby (Papua-Nová Guinea)

14

Příloha III   Zápis ze zasedání, které se konalo v úterý 25. listopadu 2008

18

Příloha IV   Přijatá usnesení

19

—   Usnesení o ochraně civilního obyvatelstva během mírových operací OSN a regionálních organizací

19

—   Usnesení o účinnosti pomoci a definování oficiální rozvojové pomoci

26

—   Usnesení o sociálních dopadech dětské práce a strategiích jejího potírání

31

—   Usnesení o situaci v Mauritánii

37

—   Usnesení o situaci v Zimbabwe

40

—   Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi

42

---

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ A INSTITUCÍ EVROPSKÉ UNIE

Smíšené parlamentní shromáždění podle dohody o partnerství uzavřené mezi členy africké, karibské a tichomořské skupiny států na straně jedné a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé 16. zasedání se konalo v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008.

| 16.3.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 61/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 61/1

---

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ, KTERÉ SE KONALO V ÚTERÝ 25. LISTOPADU 2008

(2009/C 61/01)

(Zasedání bylo zahájeno v 11:00)

Slavnostní zahajovací schůze

Na shromáždění promluvili:

Úřadující spolupředseda Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU, pan Tony Aimo (Papua-Nová Guinea), spolupředsedkyně Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU paní Glenys Kinnocková a vicepremiér Papuy Nové-Guiney, Dr. Puka Temu.

(Zasedání bylo přerušeno v 11:50 a pokračovalo v 15:10)

PŘEDSEDALA: paní KINNOCKOVÁ

Spolupředsedkyně

Zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředsedkyně přivítala všechny účastníky.

1.   Složení Smíšeného parlamentního shromáždění

Spolupředseda oznámil, že seznam členů Smíšeného parlamentního shromáždění, jak jej předložily orgány zemí AKT a předseda Evropského parlamentu, bude připojen k tomuto zápisu.

2.   Akreditace osob, které nezastupují Parlament

Spolupředseda oznámil, že orgány zemí AKT zaslaly seznam představitelů mimoparlamentních subjektů. V souladu s čl. 17 odst. 1 dohody o partnerství a článkem 1 jednacího řádu Smíšeného parlamentního shromáždění navrhl, aby tito představitelé byli uvedeni a jejich jména zanesena do přílohy k tomuto zápisu.

Smíšené parlamentní shromáždění vyjádřilo s tímto návrhem souhlas.

3.   Náhradníci

Spolupředsedkyně oznámila následující náhradníky (v závorce za koho): Audy (Coelho), Budreikaitė (Busk), Ford (Arif), Gill (Gröner), Goebbels (Bullmann), Hutchinson (McAvan), Jäätteenmäki (Morillon), Lavarra (Zani), Leinen (Jöns), Maldeikis (Louis), Martin D. (Fraile Cantón), Neris (Ferreira E.), Olajos (Mitchell), Sornosa Martínez (Scheele), Sudre (Gaubert) and Zwiefka (Záborská).

4.   Přijetí návrhu pořadu jednání (AKT-EU/100.388)

Vystoupili: Assarid (Mali), Deva, Cashman, Bowis, Martens, Gahler and Straker (Svatý Vincent a Grenadiny).

Návrh pořadu jednání byl přijat ve znění uvedeném v tomto zápisu.

5.   Schválení zápisu z 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU (Úř. věst. C 271, 25.10.2008)

Zápis byl schválen.

6.   Oznámení spolupředsedů včetně rozhodnutí předsednictva přijatých na schůzi dne 24. dubna

Spolupředsedkyně informovala o rozhodnutích, která byla přijata na schůzi předsednictva 24. listopadu:

| — | Pirátství v somálských vodách bude projednáváno na příští schůzi Výboru pro politické záležitosti v únoru 2009; |
| --- | --- |

—

Pirátství v somálských vodách bude projednáváno na příští schůzi Výboru pro politické záležitosti v únoru 2009;

| — | Během týdne bude vznesena komisařem Luisem Michelem a na příští schůzi adresovaná předsednictvu otázka diet pro členy AKT a jednotlivých pravidel, jež platí pro vyplácení příspěvků mezi EP a členy AKT; |
| --- | --- |

—

Během týdne bude vznesena komisařem Luisem Michelem a na příští schůzi adresovaná předsednictvu otázka diet pro členy AKT a jednotlivých pravidel, jež platí pro vyplácení příspěvků mezi EP a členy AKT;

| — | Během jednání o EPA přijde na pořad téma banánů; |
| --- | --- |

—

Během jednání o EPA přijde na pořad téma banánů;

| — | Předsednictvo vydá usnesení k nepřítomnosti úřadujícího předsedy v Radě EU od SPS; |
| --- | --- |

—

Předsednictvo vydá usnesení k nepřítomnosti úřadujícího předsedy v Radě EU od SPS;

| — | Spolusekretariát zahájí přípravy na pozorovatelskou misi SPS, která bude monitorovat evropské volby v červnu příštího roku ve Spojeném království a jednom dalším členském státu; |
| --- | --- |

—

Spolusekretariát zahájí přípravy na pozorovatelskou misi SPS, která bude monitorovat evropské volby v červnu příštího roku ve Spojeném království a jednom dalším členském státu;

| — | Třetí regionální schůze se uskuteční v týdnu od 23. února 2009 v Karibské oblasti za předpokladu, že oficiální pozvání obdrží účastníci do 10. prosince; |
| --- | --- |

—

Třetí regionální schůze se uskuteční v týdnu od 23. února 2009 v Karibské oblasti za předpokladu, že oficiální pozvání obdrží účastníci do 10. prosince;

| — | Čtvrtá regionální schůze se uskuteční ihned po 18. zasedání v západoafrickém regionu, přičemž hostitelská země bude vybrána regionálními členy; |
| --- | --- |

—

Čtvrtá regionální schůze se uskuteční ihned po 18. zasedání v západoafrickém regionu, přičemž hostitelská země bude vybrána regionálními členy;

| — | Strategické dokumenty pro jednotlivé země a regiony AKT budou projednány na Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod počínaje jeho příští schůzí, za konzultace s ostatními výbory v relevantních oblastech; |
| --- | --- |

—

Strategické dokumenty pro jednotlivé země a regiony AKT budou projednány na Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod počínaje jeho příští schůzí, za konzultace s ostatními výbory v relevantních oblastech;

| — | Zpráva předsednictva o lidských právech v otázce trestu smrti byla přijata s pozměňovacími návrhy a bude zveřejněna; |
| --- | --- |

—

Zpráva předsednictva o lidských právech v otázce trestu smrti byla přijata s pozměňovacími návrhy a bude zveřejněna;

| — | Zpráva předsednictva o nestátních subjektech bude finalizována na příští schůzi předsednictva; |
| --- | --- |

—

Zpráva předsednictva o nestátních subjektech bude finalizována na příští schůzi předsednictva;

| — | 17. zasedání se uskuteční v Praze (Česká republika) od 6. do 9. dubna 2009 a 18. zasedání v Luandě (Angola) od 30. listopadu do 3. prosince 2009. |
| --- | --- |

—

17. zasedání se uskuteční v Praze (Česká republika) od 6. do 9. dubna 2009 a 18. zasedání v Luandě (Angola) od 30. listopadu do 3. prosince 2009.

Shromáždění schválilo uplatnění pozorovatelského statutu Západoafrické hospodářské a měnové unie (UEMOA).

Místopředsedkyně načrtla společenské události týdne a tři semináře, které se uskuteční ve středu odpoledne. Poskytla také podrobné informace o vyměření doby pro vystoupení.

Spolupředsedkyně oznámila následující lhůty:

| — | pro pozměňovací návrhy k návrhům usnesení zahrnutým do zpráv předložených stálými výbory: úterý 25. listopadu v 16:00 hodin; |
| --- | --- |

—

pro pozměňovací návrhy k návrhům usnesení zahrnutým do zpráv předložených stálými výbory: úterý 25. listopadu v 16:00 hodin;

| — | pro pozměňovací návrhy ke kompromisním usnesením a dalším naléhavým návrhům usnesení, o kterých se má hlasovat: středa 26. listopadu ve 12 hodin; |
| --- | --- |

—

pro pozměňovací návrhy ke kompromisním usnesením a dalším naléhavým návrhům usnesení, o kterých se má hlasovat: středa 26. listopadu ve 12 hodin;

| — | pro otázky, které se týkají způsobu hlasování: čtvrtek 27. listopadu v 18:00, a to písemně. |
| --- | --- |

—

pro otázky, které se týkají způsobu hlasování: čtvrtek 27. listopadu v 18:00, a to písemně.

Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod (AKT-EU/100.300/08/v konečném znění) o efektivitě pomoci a definování oficiální rozvojové spolupráci

Zprávu předložili pan Waven William (Seychely) a paní Anne Van Lanckerová.

Vystoupili: Dombrovskis, Baldeh (Gambia), Budreikaitė, Deerpalsing (Mauricius), Deva, Kamar (Keňa), Alma (Niger), Martens, Rosati, Deng Dekuek (Súdán), Agnoletto, Jean-Marie (Svatá Lucie), Sudre, Ramotar (Guyana) and Baum (Evropská komise).

Pan William (Seychely) a paní Van Lanckerová odpovídali na témata vznesená na rozpravě.

Výbor pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) o sociálních následcích dětské práce a o strategiích boje proti dětské práci

Zprávu předložili paní Ana Rita Sitholeová (Mosambik) a pan Liam Aylward.

Vystoupili: Bowis, Haug, Schmidt O., Assarid (Mali), Grabowska, Alma (Niger), Novak, Deng Dekuek (Súdán), William (Seychely), Deva, Roithova, Jouye de Grandmaison and Baum (Evropská komise).

Paní Sitholeová (Mosambik) a pan Aylward odpověděli na otázky vznesené v rozpravě.

9.   Rozvojové cíle desetiletí: rozprava (bez usnesení)

Spolupředsedkyně uvedla téma.

Vystoupili: Pimple (Kampaň tisíciletí OSN), Gomes, Toga (Etiopie), Bowis, Kamar (Keňa), Budreikaitė, Tabai (Kiribati), Mataola (Malawi), Assarid (Mali), Gill, Deerpalsing (Mauricius), Aubert, Abdullahi (Nigérie), William (Seychely), Novak, Zimmer, Mugambe (Uganda) and Baum (Evropské komise).

Pan Mugambe (Uganda) upozornil shromáždění na dvě velmi důležitá témata ve východoafrickém regionu – mateřská úmrtnost (MDG5) a šíření ručních palných a lehkých zbraní. Místopředsedkyně vyjádřila morální podporu SPS a navrhla, aby tyto otázky byly vzneseny v rámci regionální schůze SPS.

10.   IT vzdělávání v zemích AKT: rozprava (bez usnesení)

Spolupředsedkyně uvedla téma.

Vystoupili: Pagelio (ministr školství, Papua-Nová Guinea), Deva, Martens, Leinen and Ribeiro e Castro.

(Schůze skončila v 19:00)

Wilkie RASMUSSEN a

Glenys KINNOCKOVÁ

Spolupředsedové

Sir John KAPUTIN a

Dietmar NICKEL

Generální spolutajemníci

---

| 16.3.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 61/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 61/4

---

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ, KTERÉ SE KONALO VE STŘEDU 26. LISTOPADU 2008

(2009/C 61/02)

(Schůze byla zahájena v 9:30)

PŘEDSEDAL: Pan RASMUSSEN

Spolupředseda

1.   Náhradníci

Spolupředseda oznámil následující náhradníky (v závorce za koho): Audy (Coelho), Budreikaitė (Busk), Czarnecki (de Villiers), Ford (Arif), Gill (Gröner), Goebbels (Bullmann), Hutchinson (McAvan), Jäätteenmäki (Morillon), Lavarra (Zani), Leinen (Jöns), Maldeikis (Louis), Martin D. (Fraile Cantón), Neris (Ferreira E.), Olajos (Mitchell), Sudre (Gaubert) and Zwiefka (Záborská).

2.   Deklarace z Port Moresby o současné globální krizi: rozprava

Spolupředseda uvedl téma.

Vystoupili: Boto (Technické centrum pro spoupráci v zemědělství a rolnictví), Dombrovskis, Martens, Toga (Etiopie), Neris, Kamar (Keňa), Hutchinson, Baldeh (Gambie), Bowis, Ramotar (Guyana), Olajos, Assarid (Mali), Gomes, Deerpalsing (Mauricius), Jouye de Grandmaison, Alma (Niger), Aubert, Jean Marie (Svaté Lucie), Goebbels, William (Seychely), Ford, Roithová a Baum (Evropská komise).

3.   Naléhavé téma č. 1: Situace v Mauritánii

Vystoupili: Audy, Bounkoulou (Konžská republika), Toga (Etiopie), Hutchinson, Baldeh (Gambie), Assarid (Mali), Jouye de Grandmaison, Alma (Niger), Mauro, Straker (Svatý Vincent a Grenadiny), Lehideux, Guelaye (Mauritánie) and Baum (Evropská komise).

Pan Mauro navrhl, že by se schůze předsednictví mohla konat v Mauritánii. Spolupředseda prohlásil, že na to předsednictvo upozorní.

4.   Naléhavé téma č. 2: Situace v Zimbabwe

Vystoupili: Gahler, de Sousa (Angola), Bounkoulou (Konžská republika), Gomes, Ribeiro e Castro, Grabowska, Assarid (Mali), Kaczmarek, Alma (Niger), Zimmer, Straker (Svatý Vincent a Grenadiny), Dillen, Deng Dekuek (Súdán), Schmidt O., Chidakwa (Zimbabwe), Holland (Zimbabwe) and Baum (Evropská komise).

5.   Dohody o hospodářském partnerství – současná situace: rozprava (bez usnesení)

Spolupředseda uvedl téma.

Vystoupili: Thompson (Evropská komise), Gosselin (Sekretariát fóra tichomořských ostrovů), Schröder, Danata (Kamerun), Toga (Etiopie), Hutchinson, Kamar (Keňa), Lahai (Sierra Leone), Ford, Agnoletto, Deerpalsing (Mauritius), Mushelenga (Namibie), Audy, Alma (Niger), Abdullahi (Nigérie), Ribeiro e Castro, Polisi (Rwanda), Martin D., William (Seychely), Mugambe (Uganda) and Milupi (Zambie).

Pan Thompson (Evropská komise) odpovídal na vznesené dotazy.

Pan Audy v procesní námitce poznamenal, že mu prohlášení předsednictva týkající se nepřítomnosti úřadujícího předsedy Rady EU na SPS připadá nepřesné a ptal se na statut dokumentu. Spolupředseda vysvětlil, že se jedná o dokument předsednictví.

Spolupředseda oznámil, že spolu s trojicí již ohlášených seminářů a na žádost členů byly ve středu odpoledne uspořádány dvě další exkurze, do oblastí Hiri East a Hiri West.

Spolupředseda upozornil členy na případ pana Hanse Joachima Keila, poslance, náměstka ministra Samoy a hlavního tiskového mluvčího tichomořské AKT pro jednání o EPA, který byl v září 2008 zatčen v USA, obviněného z imigrace, nyní propuštěného na kauci.

(Zasedání bylo ukončeno ve 13:30)

Wilkie RASMUSSEN a

Glenys KINNOCKOVÁ

Spolupředsedové

Sir John KAPUTIN a

Dietmar NICKEL

Generální spolutajemníci

---

| 16.3.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 61/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 61/5

---

ZÁPIS ZE ZASEDÁNI, KTERÉ SE KONALO VE ČVRTEK 27. LISTOPADU 2008

(2009/C 61/03)

(Schůze byla zahájena v 9:20)

PŘEDSEDALA: paní KINNOCKOVÁ

Spolupředsedkyně

1.   Náhradníci

Místopředsedkyně oznámila následující náhradníky (v závorce za koho): Audy (Coelho), Budreikaitė (Busk), Czarnecki (de Villiers), Ford (Arif), Gill (Gröner), Goebbels (Bullmann), Hutchinson (McAvan), Jäätteenmäki (Morillon), Lavarra (Zani), Leinen (Jöns), Maldeikis (Louis), Martin D. (Fraile Cantón), Neris (Ferreira E.), Olajos (Mitchell), Pomés Ruiz (López-Istúriz White), Sornosa Martínez (Scheele), Sudre (Gaubert) a Zwiefka (Záborská).

2.   Sdělení spolupředsedkyně k teroristickým útokům v Bombaji, Indie

Vystoupili: Spolupředsedkyně Kinnocková, Gill a Baldeh (Gambie).

Bylo rozhodnuto, že spolupředsedové zašlou indickým úřadům soustrastný dopis.

3.   Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc

Komisař Michel vystoupil za Komisi.

4.   Doba vyhrazená pro otázky Komisi

Komisi bylo položeno celkem 17 otázek.

Komise nejprve písemně odpověděla na otázky a pan Michel poté ústně zodpověděl doplňující otázky následujících autorů:

otázku č. 1 pana O. Schmidta o dopadech finanční krize na rozvojové cíle tisíciletí (MDG) a dohody o hospodářském partnerství (EPA);

otázku č. 2 pana Assarida (Mali) o oficiální rozvojové spolupráci;

otázku č. 3 pana Tapsoby (Burkina Faso) o finanční krizi;

otázku č. 6 paní Van Lanckerové o střednědobém hodnocení strategických dokumentů pro jednotlivé země (CSP) v souvislosti s 10. Evropským rozvojovým fundem (EDF);

otázku č. 8 pana Van Hecka o věrohodnosti Mezinárodního trestního soudu (ICC);

otázku č. 10 pana Hutchinsona o důstojných pracovních podmínkách;

otázku č. 12 pana Bowise o Úmluvě OSN o právech osob se zdravotním postižením;

otázka č. 14 paní Aubertové o přírodních zdrojích;

otázku č. 4 pana Leinena o dohodách o hospodářském partnerství a občanské společnosti;

otázku č. 5 pana Forda o plném hospodářském partnerství (EPA) mezi Fidži a Papuou-Novou Guineou;

otázku č. 16 pana Williama (Seychely) o financování Evropského střediska pro rozvoj odborného vzdělávání;

otázku č. 9 paní Gomesové o porušování lidských práv v Angole;

otázku č. 15 paní Nerisové o evropské pomoci po přírodní katastrofě na Haiti;

Autoři otázek 13 – paní Carlottiová v zastoupení pana Hutchinsona – a 17 – pana Jardima Fernandese v zastoupení paní Gomesové – neměli doplňující otázky.

Autoři otázek č. 11 a 7 nebyli přítomni.

5.   Opatření učiněná Komisí na základě usnesení přijatých na 15. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU konaném v Lublani (Slovinsko)

Komisař Michel odkázal na dokument, který byl rozdán pro upřesnění následných kroků Komise vztahujících se k usnesením přijatým v Lublani (Slovinsko).

Sdělení pana Louise Michela, člena Komise se zvláštní odpovědností pro rozvoj a humanitární pomoc

Komisař Michel vystoupil za Komisi.

Vystoupili: Co-President Kinnock, De Sousa (Angola), Hutchinson, Bounkoulou (Konžská republika), Polisi (Rwanda), Aubert, Milupi (Zambie), Schröder, Sithole (Mosambik), Van Hecke, Atim-Ogwal (Uganda), Gomes, Danata (Kamerun) a Enguda Litumba (Konžská demokratická republika).

Komisař Michel odpověděl na otázky.

7.   Rozprava s Komisí

Vystoupili: Audy, Derpaalsing (Mauricius), Martínez Martínez, Jimenez (Dominikánská republika), Gahler, Holland (Zimbabwe), Cashman a Jacinthe (Haiti).

Komisař Michel odpověděl na otázky.

Poslední otázka pana Baldeha (Gambie) o dietách pro členy AKT vyvolal stanovisko komisaře Michela, který vysvětlil, že řízení rozpočtu členů AKT odpovídá sekretariát AKT.

Výbor pro politické záležitosti (AKT-EU/100.291/08/v konečném znění) k ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací

Pánové Klassou (Togo) a Van Hecke předložili svou zprávu.

Vystoupili: Kaczmarek, Mustafa (Súdán), Gomes, Enguda Litumba (Konžská demokratická republika), Ali (Etiopie), Aubert, Ramotar (Guyana), Zimmer, Zwiefka a Baum (Evropská komise).

Pánové Klassou (Togo) a Van Hecke ukončili debatu.

(Schůze byla přerušena ve 13:05 a pokračovala v 15:25)

PŘEDSEDAL: Pan RASMUSSEN

Spolupředseda

9.   Sdělení spolupředsedy

Spolupředseda oznámil, že na základě dopoledního stanoviska pana komisaře Michela z debaty o dietách pro členy AKT byl členy AKT pověřen, aby mu zaslal dopis, jehož výsledek bude oznámen na další schůzi předsednictva.

Spolupředseda připomněl poslancům, že předsednictvo vydalo prohlášení, které již bylo předáno, a vyjádřil politování nad tím, že se Smíšeného parlamentního shromáždění nezúčastnil úřadující předseda Rady Evropské unie.

10.   Sdělení pana Luciena Marie-Noëla Bembamby, ministra hospodářství a finančních věcí Burkiny Faso, úřadujícího předsesy Rady AKT

Pan Bembamba vystoupil za Radu AKT.

11.   Sdělení bývalého ministra pro spolupráci a frankofonii pana Pierra-Andrého Wiltzera, zastupujícího úřadujícího předsedu Rady EU

Pan Wiltzer vystoupil za Radu EU.

12.   Čas pro otázky Radě

Radě AKT byla položena jedna otázka.

Pan Bembamba odpověděl na níže uvedené otázky:

otázku č. 1 pana Williama (Seychely) o rybolovu.

Radě EU bylo položeno patnáct otázek.

Pan Wiltzer odpověděl na následující otázky a doplňující dotazy, z nichž některé zodpověděl také pan Bembamba:

otázku č. 5 pana Tapsoby (Burkina Faso) o finanční krizi;

otázku č. 6 paní Van Lanckerové (pro paní Carlottiovou) o plánování vnitřního rozpočtu AKT v rámci 10. Evropského rozvojového fondu;

otázku č. 7 pana Angoletta o přístupu k základním léčivům;

otázku č. 14 pan Schmidta o Dawitu Isaakovi v Eritreji;

otázku č. 15 paní Gomesové o porušování lidských práv v Angole;

otázku č. 9 pana Bowise o Úmluvě OSN o právech osob se zdravotním postižením.

Po následujících otázkách nenásledovaly doplňující dotazy:

otázka č. 2 pana Van Heckeho o globální finanční krizi a otázka č. 3 pana Leinena o finanční krizi;

otázka č. 4 pana Assarida Imbarcaouaneho (Mali) o oficiální rozvojové spolupráci;

otázka č. 12. paní Van Lanckerové o projektech týkajících se plánování rodiny, základních služeb reprodukčního zdraví a výzkumu;

otázka č. 8 paní Nerisové o regionální spolupráci po přírodní katastrofě na Haiti;

otázka č. 16 paní Gomesové (za pana Jardima Fernandese) o vztazích mezi Zimbabwe a Evropskou unií;

otázka č. 10 paní Aubertové o přírodních zdrojích;

otázka č. 13 pana Williama (Seychely) o parlamentním shromáždění Organizace spojených národů.

13.   Diskuse s Radou

Vystoupili: Naib (Eritrea), Sudre, Veneto, Milebou (Gabon), William (Seychely), Assarid (Mali), Bembamba (Rada AKT) a Wiltzer (Rada EU).

14.   Změny klimatu – dopad na malé ostrovní národy: rozprava (bez usnesení)

Vystoupili: Saulei (Centrum pro postgraduální studia na Univerzitě Papuy-Nové Guiney), Yausause (kancelář pro změnu klimatu, ministerstvo životního prostředí, Papua-Nová Guinea), Bowis, Bounkoulou (Konžská republika), Cashman, Baldeh (Gambie), Jouye de Grandmaison, Ramotar (Guyana), Rosati, Assarid (Mali), Jäätteenmäki, William (Seychely) a Sabatucci (Evropská komise).

15.   Vystoupení zástupců Evropského hospodářského a sociálního výboru a regionální občanské společnosti

Vystoupili: Jahier (monitorovací výbor EHSV AKT) a Anthony (monitorovací výbor EHSV AKT a odborů Fidži).

16.   Strategické dokumenty pro jednotlivé země a regiony v souvislosti s 10. ERF

Vystoupili: Baum (Evropská komise), Lahai (Sierra Leone), Assarid (Mali), Kombo (Keňa), Danata (Kamerun), Thomas (Svatý Kryštof a Nevis), Tapsoba (Burkina Faso) a William (Seychely).

(Schůze skončila v 19:07)

Wilkie RASMUSSEN a

Glenys KINNOCKOVÁ

Spolupředsedové

Sir John KAPUTIN a

Dietmar NICKEL

Generální spolutajemníci

---

| 16.3.2009 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 61/8 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 61/8

---

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ, KTERÉ SE KONALO V PÁTEK 28. LISTOPADU 2008

(2009/C 61/04)

(Zasedání byla zahájeno v 8:50)

PŘEDSEDAL: paní KINNOCKOVÁ

Spolupředseda

1.   Náhradníci

Spolupředsedkyně oznámila následující náhradníky (v závorce za koho):

Attard-Montalto (Fernandes), Audy (Coelho), Budreikaitė (Busk), Czarnecki (Villiers), Ford (Arif), Gill (Gröner), Goebbels (Bullmann), Hutchinson (McAvan), Jäätteenmäki (Morillon), Lavarra (Zani), Leinen (Jöns), Maldeikis (Louis), Martin D. (Fraile Cantón), Neris (Ferreira E.), Olajos (Mitchell), Sornosa Martínez (Scheele), Sudre (Gaubert) a Zwiefka (Záborská)

2.   Schválení zápisu ze čtvrtka 27. listopadu 2008 dopoledne

Zápis byl schválen.

3.   Souhrnné zprávy ze seminářů

| — | pan Bernard Lehideux o nezávislé oblasti Bougainville; |
| --- | --- |

—

pan Bernard Lehideux o nezávislé oblasti Bougainville;

| — | pan Waven William (Seychely) o rybolovu, především tuňáka, v souvislosti s dohodou o hospodářském partnerství (EPA) mezi Papuou-Novou Guineou a Evropskou unií; |
| --- | --- |

—

pan Waven William (Seychely) o rybolovu, především tuňáka, v souvislosti s dohodou o hospodářském partnerství (EPA) mezi Papuou-Novou Guineou a Evropskou unií;

| — | pan Ibrahim I. Matola (Malawi) o malárii, tuberkulóze a HIV-AIDS. |
| --- | --- |

—

pan Ibrahim I. Matola (Malawi) o malárii, tuberkulóze a HIV-AIDS.

4.   Hlasování o návrzích změn jednacího řádu

Návrh byl přijat oběma stranami v souladu s čl. 34 jednacího řádu.

5.   Hlasování o návrzích usnesení zahrnutých do zpráv předložených třemi stálými výbory

| — | Zpráva o ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací (ACP-EU/100.291/08/v konečném znění) – Výbor pro politické záležitosti. Spoluzpravodajové: Dr. Komi Selom Klassou (Togo) a pan Johan Van Hecke.

  Usnesení bylo přijato jednomyslně bez pozměňovacích návrhů. |
| --- | --- |

—

Zpráva o ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací (ACP-EU/100.291/08/v konečném znění) – Výbor pro politické záležitosti. Spoluzpravodajové: Dr. Komi Selom Klassou (Togo) a pan Johan Van Hecke.

Usnesení bylo přijato jednomyslně bez pozměňovacích návrhů.

| — | Zpráva o účinnosti pomoci a definice oficiální rozvojové spolupráce (AKT-EU 100.300/06/v konečném znění) – Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod. Spoluzpravodajové: pan Waven William (Seychely) a paní Anne Van Lanckerová.
  Byly přijaty pozměňovací návrhy 1 až 5, kompromisní pozměňovací návrh 1 (s ústním pozměňovacím návrhem předloženým panem Agnolettem) a pozměňovací návrhy 10 až 12.
  Pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato, nikdo nebyl proti, 1 člen se zdržel hlasování. |
| --- | --- |

—

Zpráva o účinnosti pomoci a definice oficiální rozvojové spolupráce (AKT-EU 100.300/06/v konečném znění) – Výbor pro hospodářský rozvoj, finance a obchod. Spoluzpravodajové: pan Waven William (Seychely) a paní Anne Van Lanckerová.

Byly přijaty pozměňovací návrhy 1 až 5, kompromisní pozměňovací návrh 1 (s ústním pozměňovacím návrhem předloženým panem Agnolettem) a pozměňovací návrhy 10 až 12.

Pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato, nikdo nebyl proti, 1 člen se zdržel hlasování.

| — | Zpráva o sociálních následcích dětské práce a o strategiích boje proti dětské práci (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) – Výbor pro sociální věci a životní prostředí. Spoluzpravodajové: paní Ana Rita Sitholeová (Mosambik) a pan Liam Aylwarda.
  Pozměňovací návrh 1 byl přijat.
  Pan Sithole (Mozambik) představil jeden ústní pozměňovací návrh o odůvodnění AD. Pozměňovací návrh byl přijat.
  Pět poslanců si vyžádalo oddělené hlasování o bodu 32 a bod byl zamítnut.
  Pozměněné usnesení bylo přijato jednomyslně. |
| --- | --- |

—

Zpráva o sociálních následcích dětské práce a o strategiích boje proti dětské práci (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) – Výbor pro sociální věci a životní prostředí. Spoluzpravodajové: paní Ana Rita Sitholeová (Mosambik) a pan Liam Aylwarda.

Pozměňovací návrh 1 byl přijat.

Pan Sithole (Mozambik) představil jeden ústní pozměňovací návrh o odůvodnění AD. Pozměňovací návrh byl přijat.

Pět poslanců si vyžádalo oddělené hlasování o bodu 32 a bod byl zamítnut.

Pozměněné usnesení bylo přijato jednomyslně.

6.   Hlasování o naléhavých návrzích usnesení

| — | Naléhavý návrh usnesení k situaci v Mauritánii (APP-EU/100.440/08/kompromisní znění)
  Pan Hutchinson představil ústní pozměňovací návrh o odstavci 13. Pozměňovací návrh byl přijat.
  Pozměňovací návrhy 1 a 4 byly přijaty.
  Pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato, 1 člen se zdržel hlasování. |
| --- | --- |

—

Naléhavý návrh usnesení k situaci v Mauritánii (APP-EU/100.440/08/kompromisní znění)

Pan Hutchinson představil ústní pozměňovací návrh o odstavci 13. Pozměňovací návrh byl přijat.

Pozměňovací návrhy 1 a 4 byly přijaty.

Pozměněné usnesení bylo jednomyslně přijato, 1 člen se zdržel hlasování.

| — | Naléhavý návrh usnesení k situaci v Zimbabwe (APP- EU/100.439/08/kompromisní znění)
  Nebyly předloženy žádné pozměňovací návrhy.
  Usnesení bylo jednomyslně přijato, 2 členové se zdrželi hlasování.
  Vystoupila: Ribeiro e Castro o faktické chybě. |
| --- | --- |

—

Naléhavý návrh usnesení k situaci v Zimbabwe (APP- EU/100.439/08/kompromisní znění)

Nebyly předloženy žádné pozměňovací návrhy.

Usnesení bylo jednomyslně přijato, 2 členové se zdrželi hlasování.

Vystoupila: Ribeiro e Castro o faktické chybě.

7.   Přijetí Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi

Deklarace byla přijata aklamací.

Odůvodnění hlasování (článek 16 jednacího řádu): Aubert a Hutchinson (ústně) a Ford (písmeně).

8.   Různé

Vystoupili: Mugambe (Uganda) a Gomes o ručních palných a lehkých zbraních, Ribeiro e Castro o nutnosti předem řešit otázku vysokých nákladů na konání 18. zasedání v Luandě (Angola), Audy o postupu přijímání deklarace aklamací, Bowis o dvou návštěvách plánovaných současně se semináři, Sithole (Mozambik), kvůli poděkování orgánům Papuy Nové Guiney za uspořádání, Danata (Kamerun) o otázkách dopravy, Ramotar (Guyana) s návrhem poslat prezidentovi USA Barracku Obamovi písemné pozvání na zasedání SPS.

Spolupředseda poděkoval orgánům Papuy Nové Guiney za jejich pohostinnost a veškeré úsilí, které vynaložili na uspořádání 16. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění v Port Moresby a doprovodných společenských akcí.

9.   Datum a místo 17. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění

7. zasedání Smíšeného parlamentního shromáždění se bude konat ve dnech 6.–9. dubna v Praze (Česká republika).

Paní Roithová sdělila poslancům, že budou v Praze velmi vítáni.

(Schůze skončila v 22:15)

Wilkie RASMUSSEN a

Glenys KINNOCKOVÁ

Spolupředsedové

Sir John KAPUTIN a

Dietmar NICKEL

Generální spolutajemníci

---

PŘÍLOHA I

ABECEDNÍ SEZNAM ČLENŮ SMÍŠENÉHO PARLAMENTNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ

| Zástupci za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (Cookovy ostrovy), místopředseda | KINNOCKOVÁ, místopředsedkyně |
| ANGOLA (VP) | GAHLER (VP) |
| BURKINA FASO (VP) | VENTRE (VP) |
| KONŽSKÁ REPUBLIKA | JOUYE DE GRANDMAISON (VP) |
| KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA (VP) | CARLOTTI (VP) |
| ETIOPIE (VP) | MITCHELL (VP) |
| GAMBIE (VP) | AUBERT (VP) |
| GUYANA (VP) | LULLING (VP) |
| PAPUA-NOVÁ GUINEA (VP) | BIELAN (VP) |
| RWANDA (VP) | POLFER (VP) |
| ŠALAMOUNOVY OSTROVY (VP) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| SURINAM (VP) | BOWIS (VP) |
| ZIMBABWE (VP) | GOUDIN (VP) |
| ANTIGUA A BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMY | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELIZE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOTSWANA | BORRELL FONTELLES |
| BURUNDI | BULLMAN |
| KAMERUN | BUSK |
| KAPVERD | CALLANAN |
| ČAD | CIANI |
| KOMORY | COELHO |
| POBŘEŽÍ SLONOVINY | CORNILLET |
| DŽIBUTI | DEVA |
| DOMINIKA | DILLEN |
| DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA | DOMBROVSKIS |
| ROVNÍKOVÁ GUINEA | FERNANDES |
| ERITREA | FERREIRA |
| FIDŽI | FRAILE CANTÓN |
| GABON | GAUBERT |
| GHANA | GOMES |
| GRENADA | GRABOWSKA |
| GUINEA | GRÖNER |
| GUINEA-BISSAU | GURMAI |
| JAMAJKA | HALL |
| JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA | SPERONI |
| HAITI | HAUG |
| KEŇA | HOLM |
| KIRIBATI | IRUJO AMEZAGA |
| LESOTO | JÖNS |
| LIBÉRIE | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KORHOLA |
| MALAWI | KOZLIK |
| MALI | LANGENDRIES |
| MARSHALLOVY OSTROVY (Republika) | LEHIDEUX |
| MAURITÁNIE | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MAURICIUS | LOUIS |
| MIKRONÉSIE (Federativní státy) | McAVAN |
| MOZAMBIK | MARTENS |
| NAMIBIE | MAURO |
| NAURU (Republika) | MAYER |
| NIGER | MORILLON |
| NIGÉRIE | NOVAK |
| NIUE | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| PALAU | RIBEIRO E CASTRO |
| SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS | ROITHOVÁ |
| SVATÁ LUCIE | ROSATI |
| SVATÝ VINCENT A GRENADINY | SANZ PALACIO |
| SAMOA | SCHEELE |
| SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV | SCHLYTER |
| SENEGAL | SCHMIDT F. |
| SEYCHELY | SCHMIDT O. |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMÁLSKO | SCHRÖDER |
| STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA | CASHMAN |
| SÚDÁN | STURDY |
| SVAZIJSKO | VAN HECKE |
| TANZANIE | VAN LANCKER |
| TOGO | de VILLIERS |
| TONGA | WIELAND |
| TRINIDAD A TOBAGO | WIJKMAN |
| TUVALU | ZÁBORSKÁ |
| UGANDA | ZANI |
| VANUATU | ZĪLE |
| VÝCHODNÍ TIMOR | VENETO |
| ZAMBIE | ZIMMER |

Zástupci za AKT

Zástupci za EP

RASMUSSEN (Cookovy ostrovy), místopředseda

KINNOCKOVÁ, místopředsedkyně

ANGOLA (VP)

GAHLER (VP)

BURKINA FASO (VP)

VENTRE (VP)

KONŽSKÁ REPUBLIKA

JOUYE DE GRANDMAISON (VP)

KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA (VP)

CARLOTTI (VP)

ETIOPIE (VP)

MITCHELL (VP)

GAMBIE (VP)

AUBERT (VP)

GUYANA (VP)

LULLING (VP)

PAPUA-NOVÁ GUINEA (VP)

BIELAN (VP)

RWANDA (VP)

POLFER (VP)

ŠALAMOUNOVY OSTROVY (VP)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

SURINAM (VP)

BOWIS (VP)

ZIMBABWE (VP)

GOUDIN (VP)

ANTIGUA A BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMY

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELIZE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOTSWANA

BORRELL FONTELLES

BURUNDI

BULLMAN

KAMERUN

BUSK

KAPVERD

CALLANAN

ČAD

CIANI

KOMORY

COELHO

POBŘEŽÍ SLONOVINY

CORNILLET

DŽIBUTI

DEVA

DOMINIKA

DILLEN

DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA

DOMBROVSKIS

ROVNÍKOVÁ GUINEA

FERNANDES

ERITREA

FERREIRA

FIDŽI

FRAILE CANTÓN

GABON

GAUBERT

GHANA

GOMES

GRENADA

GRABOWSKA

GUINEA

GRÖNER

GUINEA-BISSAU

GURMAI

JAMAJKA

HALL

JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA

SPERONI

HAITI

HAUG

KEŇA

HOLM

KIRIBATI

IRUJO AMEZAGA

LESOTO

JÖNS

LIBÉRIE

KACZMAREK

MADAGASKAR

KORHOLA

MALAWI

KOZLIK

MALI

LANGENDRIES

MARSHALLOVY OSTROVY (Republika)

LEHIDEUX

MAURITÁNIE

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MAURICIUS

LOUIS

MIKRONÉSIE (Federativní státy)

McAVAN

MOZAMBIK

MARTENS

NAMIBIE

MAURO

NAURU (Republika)

MAYER

NIGER

MORILLON

NIGÉRIE

NOVAK

NIUE

PLEGUEZUELOS AGUILAR

PALAU

RIBEIRO E CASTRO

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

ROITHOVÁ

SVATÁ LUCIE

ROSATI

SVATÝ VINCENT A GRENADINY

SANZ PALACIO

SAMOA

SCHEELE

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

SCHLYTER

SENEGAL

SCHMIDT F.

SEYCHELY

SCHMIDT O.

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMÁLSKO

SCHRÖDER

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

CASHMAN

SÚDÁN

STURDY

SVAZIJSKO

VAN HECKE

TANZANIE

VAN LANCKER

TOGO

de VILLIERS

TONGA

WIELAND

TRINIDAD A TOBAGO

WIJKMAN

TUVALU

ZÁBORSKÁ

UGANDA

ZANI

VANUATU

ZĪLE

VÝCHODNÍ TIMOR

VENETO

ZAMBIE

ZIMMER

VÝBOR PRO POLITICKÉ ZÁLEŽITOSTI

| Členové za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| IBOVI (KONŽSKÁ REPUBLIKA), spolupředseda | CALLANAN, spolupředseda |
| CHERON (HAITI), místopředseda | JÖNS, místopředseda |
| AIMO (PAPUA-NOVÁ GUINEA), místopředseda | POLFER, místopředseda |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| BELIZE | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA | DILLEN |
| COOKOVY OSTROVY | GAHLER |
| AMON-AGO (POBŘEŽÍ SLONOVINY) | GAUBERT |
| MUSA NAIB (ERITREA) | GOMES |
| TOGA (ETIOPIE) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (FIDŽI) | GRÖNER |
| MILEBOU-AUBUSSON (GABON) | GURMAI |
| KUMI (GHANA) | KACZMAREK |
| GRENADA GUINEA | LÓPEZ ISTÚRIZ LOUIS |
| GUYANA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KAMAR (KEŇA) | MAURO |
| KOLLIE (LIBÉRIE) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| STRAKER (SVATÝ VINCENT A GRENADINY) | SCHMIDT F. |
| JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA | VAN HECKE |
| MPOROGOMYI (TANZANIE) | VENTRE |
| KLASSOU (TOGO) | WIELAND |
| TUVALU | ZANI |
| MANDIZHA (ZIMBABWE) | ZIMMER |

Členové za AKT

Zástupci za EP

IBOVI (KONŽSKÁ REPUBLIKA), spolupředseda

CALLANAN, spolupředseda

CHERON (HAITI), místopředseda

JÖNS, místopředseda

AIMO (PAPUA-NOVÁ GUINEA), místopředseda

POLFER, místopředseda

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

BELIZE

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA

DILLEN

COOKOVY OSTROVY

GAHLER

AMON-AGO (POBŘEŽÍ SLONOVINY)

GAUBERT

MUSA NAIB (ERITREA)

GOMES

TOGA (ETIOPIE)

GRABOWSKA

CAVUILATI (FIDŽI)

GRÖNER

MILEBOU-AUBUSSON (GABON)

GURMAI

KUMI (GHANA)

KACZMAREK

GRENADA GUINEA

LÓPEZ ISTÚRIZ LOUIS

GUYANA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KAMAR (KEŇA)

MAURO

KOLLIE (LIBÉRIE)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

STRAKER (SVATÝ VINCENT A GRENADINY)

SCHMIDT F.

JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA

VAN HECKE

MPOROGOMYI (TANZANIE)

VENTRE

KLASSOU (TOGO)

WIELAND

TUVALU

ZANI

MANDIZHA (ZIMBABWE)

ZIMMER

VÝBOR PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ, FINANCE A OBCHOD

| Členové za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| KGATHI (BOTSWANA), spolupředsedkyně | SCHLYTER, spolupředseda |
| KUTEKALA (KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA), místopředseda | DOMBROVSKIS, místopředseda |
| WAZIRI (NIGÉRIE), místopředseda | RIBEIRO E CASTRO, místopředseda |
| BARBADOS | AGNOLETTO |
| MANIRAKIZA (BURUNDI) | BEREND |
| ROVNÍKOVÁ GUINEA | BULLMANN |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAJKA) | BUSK |
| TIHELI (LESOTHO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALI) | DEVA |
| GUELAYE (MAURITÁNIE) | FERREIRA |
| MIKRONÉSIE (Federativní státy) | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIE) | KINNOCK |
| PALAU | KOZLÍK |
| POLISI (RWANDA) | LANGENDRIES |
| SAMOA | LEHIDEUX |
| SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV | LULLING |
| SECK (SENEGAL) | MAYER |
| WILLIAM (SEYCHELY) | McAVAN |
| LAHAI (SIERRA LEONE) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS | ROSATI |
| SVATÁ LUCIE | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SÚDÁN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD A TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| NJOBVU (ZAMBIE) | ZĪLE |

Členové za AKT

Zástupci za EP

KGATHI (BOTSWANA), spolupředsedkyně

SCHLYTER, spolupředseda

KUTEKALA (KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA), místopředseda

DOMBROVSKIS, místopředseda

WAZIRI (NIGÉRIE), místopředseda

RIBEIRO E CASTRO, místopředseda

BARBADOS

AGNOLETTO

MANIRAKIZA (BURUNDI)

BEREND

ROVNÍKOVÁ GUINEA

BULLMANN

DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAJKA)

BUSK

TIHELI (LESOTHO)

CORNILLET

ASSARID (MALI)

DEVA

GUELAYE (MAURITÁNIE)

FERREIRA

MIKRONÉSIE (Federativní státy)

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIE)

KINNOCK

PALAU

KOZLÍK

POLISI (RWANDA)

LANGENDRIES

SAMOA

LEHIDEUX

SVATÝ TOMÁŠ A PRINCŮV OSTROV

LULLING

SECK (SENEGAL)

MAYER

WILLIAM (SEYCHELY)

McAVAN

LAHAI (SIERRA LEONE)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

SVATÝ KRYŠTOF A NEVIS

ROSATI

SVATÁ LUCIE

SCHRÖDER

DEKUEK (SÚDÁN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD A TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

NJOBVU (ZAMBIE)

ZĪLE

VÝBOR PRO SOCIÁLNÍ VĚCI A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

| Členové za AKT | Zástupci za EP |
| --- | --- |
| TOSUL (VANUATU), spolupředseda | SCHEELE, spolupředsedkyně |
| SITHOLE (MOZAMBIK), místopředseda | NOVAK, místopředseda |
| DEERPALSING (MAURICIUS), místopředseda | NOVAK, místopředseda |
| ANTIGUA A BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMY | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| DANATA (KAMERUN) | BORRELL FONTELLES |
| KAPVERD | BOWIS |
| ČAD | CASHMAN |
| KOMORY | CIANI |
| SAID (DŽIBUTI) | FERNANDES |
| DOMINIKA | FRAILE CANTÓN |
| JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA) | GOUDIN |
| BALDEH (GAMBIE) | HALL |
| GUINEA-BISSAU | HAUG |
| KIRIBATI | HOLM |
| MADAGASKAR | JOUYE DE GRANDMAISON |
| MALAWI | KORHOLA |
| MARSHALLOVY OSTROVY | MARTENS |
| NAURU (Republika) | MITCHELL |
| OUMAROU (NIGER) | ROITHOVA |
| ŠALAMOUNOVY OSTROVY | SCHMIDT O. |
| SOMÁLSKO | SCHNELLHARDT |
| RODGERS (SURINAM) | VENETO |
| THWALA (SVAZIJSKO) | WIJKMAN |
| VÝCHODNÍ TIMOR | ZÁBORSKÁ |

Členové za AKT

Zástupci za EP

TOSUL (VANUATU), spolupředseda

SCHEELE, spolupředsedkyně

SITHOLE (MOZAMBIK), místopředseda

NOVAK, místopředseda

DEERPALSING (MAURICIUS), místopředseda

NOVAK, místopředseda

ANTIGUA A BARBUDA

ALLISTER

BAHAMY

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

DANATA (KAMERUN)

BORRELL FONTELLES

KAPVERD

BOWIS

ČAD

CASHMAN

KOMORY

CIANI

SAID (DŽIBUTI)

FERNANDES

DOMINIKA

FRAILE CANTÓN

JIMENEZ (DOMINIKÁNSKÁ REPUBLIKA)

GOUDIN

BALDEH (GAMBIE)

HALL

GUINEA-BISSAU

HAUG

KIRIBATI

HOLM

MADAGASKAR

JOUYE DE GRANDMAISON

MALAWI

KORHOLA

MARSHALLOVY OSTROVY

MARTENS

NAURU (Republika)

MITCHELL

OUMAROU (NIGER)

ROITHOVA

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

SCHMIDT O.

SOMÁLSKO

SCHNELLHARDT

RODGERS (SURINAM)

VENETO

THWALA (SVAZIJSKO)

WIJKMAN

VÝCHODNÍ TIMOR

ZÁBORSKÁ

---

PŘÍLOHA II

SEZNAM PŘÍTOMNÝCH NA SHROMÁŽDĚNÍ OD 25. DO 28. LISTOPADU V MORESBY (PAPUA-NOVÁ GUINEA)

| RASMUSSEN (Cookovy ostrovy), místopředseda | KINNOCKOVÁ, místopředsedkyně |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola) (VP) | AGNOLETTO |
| BRATHWAITE (Barbados) | ATTARD-MONTALTO (za Fernandese) (2)
   (4) |
| DAYORI (Benin) | AUBERT (VP) |
| NTUANE (Botswana) | AUDY (za Coelha) |
| KABORE (Burkina Faso) (VP) | AYLWARD |
| MANIRAKIZA (Burundi) | BIELAN (2)
   (3)
   (4) |
| DANATA (Kamerun) | BOWIS (VP) |
| BOUNKOULOU (Konžská demokratická republika) (VP) | BUDREIKAITE (za Buska) |
| LUTUNDULA (Konžská demokratická republika) (VP) | CASHMAN |
| JIMENEZ (Dominikánská republika) | CZARNECKI (za De Villierse) (2)
   (3)
   (4) |
| DOUGAN MALABO (Rovníková Guinea) | DEVA |
| NAIB (Eritrea) | DILLEN |
| TOGA (Etiopie) (VP) | DOMBROVSKIS |
| CAVUILATI (Fidži) (*) | FORD (za Arifa) |
| MILEBOU AUBUSSON (Gabon) | GAHLER (VP) |
| BALDEH (Gambie) | GILL (za Grönera) |
| ATTOH (Ghana) | GOEBBELS (za Bullmanna) |
| RAMOTAR (Guyana) | GOMES |
| JACINTHE (Haiti) | GOUDIN (VP) |
| HAY WEBSTER (Jamajka) | GRABOWSKA |
| KAMAR (Keňa) | HAUG |
| TABAI (Kiriati) | HUTCHINSON (za McAvana) |
| MAFURA (Lesotho) | JÄÄTTEENMÄKI (za Morillona) |
| MAHAZAKA (Madagaskar) | JOUYE DE GRANDMAISON (VP) |
| MATOLA (Malawi) | KACZMAREK |
| ASSARID (Mali) | LAVARRA (za Zaniho) |
| GUELAYE (Mauritáne) | LEHIDEUX |
| DEERPALSING (Mauricius) | LEINEN (za Jönse) |
| WELLY (Mikronésie, Federativní státy) | MALDEIKIS (za Louise) |
| SITHOLE (Mozambik) | MARTENS |
| MUSHELENGA (Namibie) | MARTIN (za Fraile Cantóna) |
| OUMAROU (Niger) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP) |
| ABDULLAHI (Nigérie) | MAURO |
| AIMO (Papua-Nová Guinea) (VP) | NERIS (za Ferreiru) |
| POLISI (Rwanda) (VP) | NOVAK |
| THOMAS (Svatý Kryštof a Nevis) (*) | OLAJOS (za Mitchella) |
| EVERISTUS (Svatá Lucie) | POMES (za López-Istúriz Whita) (2)
   (3) |
| STRAKER (Svatá Vincent a Grenadiny) | RIBEIRO E CASTRO |
| SOLAMALEMALO (Samoa) | ROITHOVA |
| WILLIAM (Seychely) | ROSATI |
| LAHAI (Sierra Leone) | SCHMIDT O. |
| BATA'ANISIA (Šalamounovy ostrovy) (VP) (*) | SCHRÖDER |
| SITHOLE (Jihoafrická republika) | SORNOSA MARTINEZ (Scheele) |
| DEKUEK (Súdán) | SPERONI (3)
   (4) |
| RODGERS (Surinam) (VP) | SUDRE (Gaubert) |
| MASUKU (Svazijsko) (*) | VAN HECKE (1)
   (2)
   (3) |
| KAGYER DARBO (Čad) | VAN LANCKER |
| KLASSOU (Togo) | VENETO (1)
   (2)
   (3) |
| MUGAMBE (Uganda) | VENTRE |
| TOSUL (Vanuatu) | WIELAND |
| MILUPI (Zambie) | ZILE |
| CHIDAKWA (Zimbabwe) (VP) | ZIMMER |
| | ZWIEFKA (za Záborskou) |

RASMUSSEN (Cookovy ostrovy), místopředseda

KINNOCKOVÁ, místopředsedkyně

DE SOUSA (Angola) (VP)

AGNOLETTO

BRATHWAITE (Barbados)

ATTARD-MONTALTO (za Fernandese) (2)
   (4)

DAYORI (Benin)

AUBERT (VP)

NTUANE (Botswana)

AUDY (za Coelha)

KABORE (Burkina Faso) (VP)

AYLWARD

MANIRAKIZA (Burundi)

BIELAN (2)
   (3)
   (4)

DANATA (Kamerun)

BOWIS (VP)

BOUNKOULOU (Konžská demokratická republika) (VP)

BUDREIKAITE (za Buska)

LUTUNDULA (Konžská demokratická republika) (VP)

CASHMAN

JIMENEZ (Dominikánská republika)

CZARNECKI (za De Villierse) (2)
   (3)
   (4)

DOUGAN MALABO (Rovníková Guinea)

DEVA

NAIB (Eritrea)

DILLEN

TOGA (Etiopie) (VP)

DOMBROVSKIS

CAVUILATI (Fidži) (*)

FORD (za Arifa)

MILEBOU AUBUSSON (Gabon)

GAHLER (VP)

BALDEH (Gambie)

GILL (za Grönera)

ATTOH (Ghana)

GOEBBELS (za Bullmanna)

RAMOTAR (Guyana)

GOMES

JACINTHE (Haiti)

GOUDIN (VP)

HAY WEBSTER (Jamajka)

GRABOWSKA

KAMAR (Keňa)

HAUG

TABAI (Kiriati)

HUTCHINSON (za McAvana)

MAFURA (Lesotho)

JÄÄTTEENMÄKI (za Morillona)

MAHAZAKA (Madagaskar)

JOUYE DE GRANDMAISON (VP)

MATOLA (Malawi)

KACZMAREK

ASSARID (Mali)

LAVARRA (za Zaniho)

GUELAYE (Mauritáne)

LEHIDEUX

DEERPALSING (Mauricius)

LEINEN (za Jönse)

WELLY (Mikronésie, Federativní státy)

MALDEIKIS (za Louise)

SITHOLE (Mozambik)

MARTENS

MUSHELENGA (Namibie)

MARTIN (za Fraile Cantóna)

OUMAROU (Niger)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (VP)

ABDULLAHI (Nigérie)

MAURO

AIMO (Papua-Nová Guinea) (VP)

NERIS (za Ferreiru)

POLISI (Rwanda) (VP)

NOVAK

THOMAS (Svatý Kryštof a Nevis) (*)

OLAJOS (za Mitchella)

EVERISTUS (Svatá Lucie)

POMES (za López-Istúriz Whita) (2)
   (3)

STRAKER (Svatá Vincent a Grenadiny)

RIBEIRO E CASTRO

SOLAMALEMALO (Samoa)

ROITHOVA

WILLIAM (Seychely)

ROSATI

LAHAI (Sierra Leone)

SCHMIDT O.

BATA'ANISIA (Šalamounovy ostrovy) (VP) (*)

SCHRÖDER

SITHOLE (Jihoafrická republika)

SORNOSA MARTINEZ (Scheele)

DEKUEK (Súdán)

SPERONI (3)
   (4)

RODGERS (Surinam) (VP)

SUDRE (Gaubert)

MASUKU (Svazijsko) (*)

VAN HECKE (1)
   (2)
   (3)

KAGYER DARBO (Čad)

VAN LANCKER

KLASSOU (Togo)

VENETO (1)
   (2)
   (3)

MUGAMBE (Uganda)

VENTRE

TOSUL (Vanuatu)

WIELAND

MILUPI (Zambie)

ZILE

CHIDAKWA (Zimbabwe) (VP)

ZIMMER

ZWIEFKA (za Záborskou)

Dále přítomni:

| ANGOLA
  PINTO
  GAMBOA
  SAMY | BARBADOS
  HUMPHREY | BENIN
  ALIA
  SEIDOU ADAMBI
  TODJINOU |
| --- | --- | --- |
| BURKINA FASO
  TABSOBA
  OUBA | BURUNDI
  NIBOGORA | KAMERUN
  AWUDU MBAYA
  HAMA TOUKOUR
  NDOUMBA NGONO
  ABDOULAYE DAOUDA
  SOKENG |
| KONŽSKÁ REPUBLIKA
  OBA | KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA
  ENDUGA LITUMBA
  KUTEKALA KAAWA
  MBUKU LAKA
  MOLEKE MOLIWA
  BIE BONGENGE MAYICHA | ETIOPIE
  ALI
  ABERA
  AHMEDIN
  GEBRE-CHRISTOS |
| ROVNÍKOVÁ GUINEA
  CARMELO
  BACALE | GABON
  MABAKA
  NTEM ALLOGHO | GHANA
  KUMI |
| HAITI
  DOREUS
  DENIUS
  NELSON
  ACKLUSH | KEŇA
  KOMBO | MALI
  BA |
| MAURITÁNIE
  OULD BOILIL | MAURICIUS
  GUNESSEE | NAMIBIE
  DE WAAL
  IIPINGE
  RUMPF |
| NIGÉRIE
  USMAN
  AKWASHIKI | PAPUA-NOVÁ GUINEA
  DEKENA
  GRAHAM
  MALADINA
  ZURENUOC
  ASIK
  WESLEY
  TABAR
  LAGEA
  BOURSIN | RWANDA
  AYINKAMIYE |
| SEYCHELY
  FAURE | SIERRA LEONE
  BUNDU | ŠALAMOUNOVY OSTROVY
  MA'AHANUA |
| JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA
  MAGAU
  OPPERMAN
  SOOKLAL | SÚDÁN
  JERVASE YAK
  MUSTAFA
  ALOPA
  ABDELLA | SURINAM
  RATHIPAL
  CASTELEN
  JAIRAM |
| TOGO
  GBONE | UGANDA
  ATIM-OGWAL
  KATENKA-APULI | ZIMBABWE
  HOLLAND
  NDLOVU |

ANGOLA

PINTO

GAMBOA

SAMY

BARBADOS

HUMPHREY

BENIN

ALIA

SEIDOU ADAMBI

TODJINOU

BURKINA FASO

TABSOBA

OUBA

BURUNDI

NIBOGORA

KAMERUN

AWUDU MBAYA

HAMA TOUKOUR

NDOUMBA NGONO

ABDOULAYE DAOUDA

SOKENG

KONŽSKÁ REPUBLIKA

OBA

KONŽSKÁ DEMOKRATICKÁ REPUBLIKA

ENDUGA LITUMBA

KUTEKALA KAAWA

MBUKU LAKA

MOLEKE MOLIWA

BIE BONGENGE MAYICHA

ETIOPIE

ALI

ABERA

AHMEDIN

GEBRE-CHRISTOS

ROVNÍKOVÁ GUINEA

CARMELO

BACALE

GABON

MABAKA

NTEM ALLOGHO

GHANA

KUMI

HAITI

DOREUS

DENIUS

NELSON

ACKLUSH

KEŇA

KOMBO

MALI

BA

MAURITÁNIE

OULD BOILIL

MAURICIUS

GUNESSEE

NAMIBIE

DE WAAL

IIPINGE

RUMPF

NIGÉRIE

USMAN

AKWASHIKI

PAPUA-NOVÁ GUINEA

DEKENA

GRAHAM

MALADINA

ZURENUOC

ASIK

WESLEY

TABAR

LAGEA

BOURSIN

RWANDA

AYINKAMIYE

SEYCHELY

FAURE

SIERRA LEONE

BUNDU

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

MA'AHANUA

JIHOAFRICKÁ REPUBLIKA

MAGAU

OPPERMAN

SOOKLAL

SÚDÁN

JERVASE YAK

MUSTAFA

ALOPA

ABDELLA

SURINAM

RATHIPAL

CASTELEN

JAIRAM

TOGO

GBONE

UGANDA

ATIM-OGWAL

KATENKA-APULI

ZIMBABWE

HOLLAND

NDLOVU

RADA AKT–EU

| WILTZER | (bývalý ministr pro spolupráci a frankofonii, zastupující úřadujícího předsedu Rady EU) |
| --- | --- |
| BEMBAMBA | (ministr hospodářství a finančních věcí Burkiny Faso, úřadující předsedy Rady AKT) |

WILTZER

(bývalý ministr pro spolupráci a frankofonii, zastupující úřadujícího předsedu Rady EU)

BEMBAMBA

(ministr hospodářství a finančních věcí Burkiny Faso, úřadující předsedy Rady AKT)

EVROPSKÁ KOMISE

| MICHEL | komisař pro rozvoj a humanitární pomoc |
| --- | --- |

MICHEL

komisař pro rozvoj a humanitární pomoc

EHSV

JAHIER

ANTHONY

TECHNICKÉ CENTRUM PRO SPOLUPRÁCI V ZEMĚDĚLSTVÍ A ROLNICTVÍ

BOTO

DOUDET

KAMPAŇ TISÍCILETÍ

PIMPLE

SEKRETARIÁT FÓRA TICHOMOŘSKÝCH OSTROVŮ

GOSSELIN

FAO

GUEYE

SEKRETARIÁT AKT

KAPUTIN, generální spolutajemník

SEKRETARIÁT EU

NICKEL, generální spolutajemník

---

(*)  Zástupce této země není poslancem parlamentu.

(1)  Přítomen/přítomna dne 25. listopadu 2008.

(2)  Přítomen/přítomna dne 26. listopadu 2008.

(3)  Přítomen/přítomna dne 27. listopadu 2008.

(4)  Přítomen/přítomna dne 28. listopadu 2008.

---

PŘÍLOHA III

ZÁPIS ZE ZASEDÁNÍ, KTERÉ SE KONALO V ÚTERÝ 25. LISTOPADU 2008

Akreditace představitelů mimoparlamentních subjektů

FIDŽI

Jeho Excelence Ratu CAVUILATI

Velvyslanec Fidži, Brusel

ŠALAMOUNOVY OSTROVY

Jeho Excelence pan Bernard BATA'ANASIA

Velvyslanec Šalamounových ostrovů, Port Moresby

SVAZIJSKO

paní Pilile MASUKUOVÁ

První tajemnice, Velvyslanectví Svazijska, Brusel

KRYŠTOF A NEVIS

pan Arnold THOMAS

Chargé d'affaires, Velvyslanectví východokaribských států, Brusel

---

PŘÍLOHA IV

PŘIJATÁ USNESENÍ

| — | o ochraně civilistů během mírových operací OSN a regionálních organizací (AKT-EU/100.291/08/v konečném znění) | 19 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o účinnosti pomoci a definice oficiální rozvojové spolupráce (AKT-EU/100.300/08/v konečném znění) | 26 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o sociálním dopadu dětské práce a strategiích boje proti dětské práci (AKT-EU/100.247/08/v konečném znění) | 31 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o situaci v Mauritánii (AKT-EU/100.440/08/v konečném znění) | 37 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o situaci v Zimbabwe (AKT-EU/100.439/08/v konečném znění) | 40 |
| --- | --- | --- |

—

| — | Deklarace z Port Moresby o globální potravinové a finanční krizi (AKT-EU/100.393/08/v konečném znění) | 42 |
| --- | --- | --- |

—

USNESENÍ (1)

o ochraně civilního obyvatelstva během mírových operací OSN a regionálních organizací

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, |
| --- | --- |

—

na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008,

| — | s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Ženevské úmluvy, a zejména na čtvrtou úmluvu (ze dne 12. srpna 1949) o ochraně civilních osob za války a na její dodatkové protokoly z let 1977 a 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Ženevské úmluvy, a zejména na čtvrtou úmluvu (ze dne 12. srpna 1949) o ochraně civilních osob za války a na její dodatkové protokoly z let 1977 a 2005,

| — | s ohledem na Úmluvu o zákazu protipěchotních min (Ottawskou úmluvu) podepsanou v září 1997 a na Úmluvu Organizace spojených národů o některých konvenčních zbraních, která byla uzavřena dne 10. října 1980 v Ženevě a vstoupila v platnost v prosinci 1983, a na její dodatkové protokoly, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o zákazu protipěchotních min (Ottawskou úmluvu) podepsanou v září 1997 a na Úmluvu Organizace spojených národů o některých konvenčních zbraních, která byla uzavřena dne 10. října 1980 v Ženevě a vstoupila v platnost v prosinci 1983, a na její dodatkové protokoly,

| — | s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv Organizace spojených národů ze dne 10. prosince 1948 a Vídeňskou deklaraci a akční plán, jejichž výsledkem byla Světová konference o lidských právech pořádaná ve dnech 14. až 25. června 1993, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv Organizace spojených národů ze dne 10. prosince 1948 a Vídeňskou deklaraci a akční plán, jejichž výsledkem byla Světová konference o lidských právech pořádaná ve dnech 14. až 25. června 1993,

| — | s ohledem na Římský statut, jenž byl přijat v roce 1998 a jímž se zakládá Mezinárodní trestní soud, a zejména na jeho články 6, 7 a 8, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Římský statut, jenž byl přijat v roce 1998 a jímž se zakládá Mezinárodní trestní soud, a zejména na jeho články 6, 7 a 8,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (Dohoda z Cotonou) (2) a pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (3), a zejména na článek 8, čl. 17 odst. 2, články 20, 31, 33, 96 a 97 uvedené dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství mezi africkými, karibskými a tichomořskými státy na jedné straně a Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně druhé, podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 (Dohoda z Cotonou) (2) a pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (3), a zejména na článek 8, čl. 17 odst. 2, články 20, 31, 33, 96 a 97 uvedené dohody,

| — | s ohledem na své usnesení o postkonfliktní rehabilitaci v zemích AKT, které přijalo na svém 9. zasedání v Bamaku dne 21. dubna 2005 (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení o postkonfliktní rehabilitaci v zemích AKT, které přijalo na svém 9. zasedání v Bamaku dne 21. dubna 2005 (4),

| — | s ohledem na usnesení o úloze regionální integrace při podpoře míru a bezpečnosti, které přijalo na svém 11. zasedání ve Vídni dne 22. června 2006 (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení o úloze regionální integrace při podpoře míru a bezpečnosti, které přijalo na svém 11. zasedání ve Vídni dne 22. června 2006 (5),

| — | s ohledem na zprávu S/1998/318 ze dne 13. dubna 1998 nazvanou „Příčiny konfliktu a podpora trvalého míru a udržitelného rozvoje v Africe“, kterou předložil generální tajemník OSN Radě bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu S/1998/318 ze dne 13. dubna 1998 nazvanou „Příčiny konfliktu a podpora trvalého míru a udržitelného rozvoje v Africe“, kterou předložil generální tajemník OSN Radě bezpečnosti,

| — | s ohledem na zprávy, které generální tajemník OSN předložil Radě bezpečnosti o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech a které jsou obsaženy v dokumentech S/1999/957 (8. září 1999), S/2001/331 (30. března 2001), S/2002/1300 (30. listopadu 2002), S/2004/431 (28. května 2004), S/2005/740 (28. listopadu 2005) a S/2007/643 (28. října 2007), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávy, které generální tajemník OSN předložil Radě bezpečnosti o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech a které jsou obsaženy v dokumentech S/1999/957 (8. září 1999), S/2001/331 (30. března 2001), S/2002/1300 (30. listopadu 2002), S/2004/431 (28. května 2004), S/2005/740 (28. listopadu 2005) a S/2007/643 (28. října 2007),

| — | s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1265 ze dne 17. září 1999, č. 1296 ze dne 19. dubna 2000, č. 1674 ze dne 28. dubna 2006 a č. 1738 ze dne 23. prosince 2006 o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech, jež znovu potvrzují, že strany, které se účastní ozbrojeného konfliktu, nesou hlavní odpovědnost za zajištění ochrany civilního obyvatelstva v ozbrojeném konfliktu, a jež také uznávají významný přínos regionálních organizací k ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojeném konfliktu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1265 ze dne 17. září 1999, č. 1296 ze dne 19. dubna 2000, č. 1674 ze dne 28. dubna 2006 a č. 1738 ze dne 23. prosince 2006 o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech, jež znovu potvrzují, že strany, které se účastní ozbrojeného konfliktu, nesou hlavní odpovědnost za zajištění ochrany civilního obyvatelstva v ozbrojeném konfliktu, a jež také uznávají významný přínos regionálních organizací k ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojeném konfliktu,

| — | s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti Organizace spojených národů ze dne 15. března 2002 a ze dne 15. prosince 2003 a na Memorandum o zohlednění otázek týkajících se ochrany civilního obyvatelstva při jednáních Rady bezpečnosti o mandátech mírových operací, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti Organizace spojených národů ze dne 15. března 2002 a ze dne 15. prosince 2003 a na Memorandum o zohlednění otázek týkajících se ochrany civilního obyvatelstva při jednáních Rady bezpečnosti o mandátech mírových operací,

| — | s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325 ze dne 31. října 2000 a č. 1820 ze dne 19. června 2008, jež zdůrazňují význam rovné účasti a plného zapojení žen ve veškerém úsilí o udržení a podporu míru a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325 ze dne 31. října 2000 a č. 1820 ze dne 19. června 2008, jež zdůrazňují význam rovné účasti a plného zapojení žen ve veškerém úsilí o udržení a podporu míru a bezpečnosti,

| — | s ohledem na závěrečnou zprávu operačního velitelství EU o rovnosti pohlaví v rámci mise EUFOR v Konžské demokratické republice, |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěrečnou zprávu operačního velitelství EU o rovnosti pohlaví v rámci mise EUFOR v Konžské demokratické republice,

| — | s ohledem na zprávu, kterou zveřejnil panel na vysoké úrovni o hrozbách, výzvách a změně pod názvem „Bezpečnější svět: naše společná odpovědnost“ (2004), která důrazně požaduje energickou reakci mezinárodního společenství, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu, kterou zveřejnil panel na vysoké úrovni o hrozbách, výzvách a změně pod názvem „Bezpečnější svět: naše společná odpovědnost“ (2004), která důrazně požaduje energickou reakci mezinárodního společenství,

| — | s ohledem na deklaraci světového summitu přijatou v New Yorku v září 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na deklaraci světového summitu přijatou v New Yorku v září 2005,

| — | s ohledem na usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1385 (2004) a doporučení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1665 (2004) na téma Předcházení konfliktům a jejich řešení: úloha žen, jež byla obě přijata dne 23. června 2004, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1385 (2004) a doporučení Parlamentního shromáždění Rady Evropy č. 1665 (2004) na téma Předcházení konfliktům a jejich řešení: úloha žen, jež byla obě přijata dne 23. června 2004,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů S/2001/1366 ze dne 30. srpna 2001 o úloze Rady bezpečnosti při předcházení ozbrojeným konfliktům, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů S/2001/1366 ze dne 30. srpna 2001 o úloze Rady bezpečnosti při předcházení ozbrojeným konfliktům,

| — | s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů S/2003/1502 ze dne 26. srpna 2003 o ochraně humanitárních pracovníků, pracovníků Organizace spojených národů a jejích pomocných pracovníků v konfliktních oblastech a na Úmluvu o bezpečnosti Organizace spojených národů a jejích pomocných pracovníků ze dne 9. prosince 1994 a opční protokol uvedené úmluvy ze dne 8. prosince 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rezoluci Rady bezpečnosti Organizace spojených národů S/2003/1502 ze dne 26. srpna 2003 o ochraně humanitárních pracovníků, pracovníků Organizace spojených národů a jejích pomocných pracovníků v konfliktních oblastech a na Úmluvu o bezpečnosti Organizace spojených národů a jejích pomocných pracovníků ze dne 9. prosince 1994 a opční protokol uvedené úmluvy ze dne 8. prosince 2005,

| — | s ohledem na prohlášení, která zástupce generálního tajemníka OSN pro humanitární otázky každých šest měsíců předkládá Radě bezpečnosti o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení, která zástupce generálního tajemníka OSN pro humanitární otázky každých šest měsíců předkládá Radě bezpečnosti o ochraně civilního obyvatelstva v ozbrojených konfliktech,

| — | s ohledem na základní definici udržování míru, kterou uvádí odbor OSN pro mírové operace (Department of Peacekeeping Operations, DPKO) a která definuje udržování míru jako: „způsob, jak pomoci zemím rozvráceným konfliktem vytvořit podmínky pro udržitelný mír. Pracovníci mírových jednotek OSN – vojáci a důstojníci, policie a civilní personál z mnoha zemí – monitorují a dohlíží na mírové procesy, které se rozvíjejí v postkonfliktních situacích, a pomáhají stranám konfliktu provádět mírové dohody, které podepsaly. Tato pomoc má mnoho podob, včetně podporování bezpečnosti osob, opatření k nastolení důvěry, dohod přerozdělení moci, podpory voleb, posilování právního státu a hospodářského a společenského rozvoje“, |
| --- | --- |

—

s ohledem na základní definici udržování míru, kterou uvádí odbor OSN pro mírové operace (Department of Peacekeeping Operations, DPKO) a která definuje udržování míru jako: „způsob, jak pomoci zemím rozvráceným konfliktem vytvořit podmínky pro udržitelný mír. Pracovníci mírových jednotek OSN – vojáci a důstojníci, policie a civilní personál z mnoha zemí – monitorují a dohlíží na mírové procesy, které se rozvíjejí v postkonfliktních situacích, a pomáhají stranám konfliktu provádět mírové dohody, které podepsaly. Tato pomoc má mnoho podob, včetně podporování bezpečnosti osob, opatření k nastolení důvěry, dohod přerozdělení moci, podpory voleb, posilování právního státu a hospodářského a společenského rozvoje“,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro politické záležitosti (AKT-EU 100.291/08/v konečném znění), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro politické záležitosti (AKT-EU 100.291/08/v konečném znění),

| A. | vzhledem k tomu, že tradiční koncept udržování míru, jehož cílem je především oddělit od sebe strany konfliktu poté, co podepsaly příměří, se v průběhu času mění a zahrnuje dozor na hranicích, vytvoření demilitarizovaných zón a případně, pokud je to zahrnuto v dohodách, sledování výměny zajatců a demilitarizace, a udržování míru je tudíž považováno za součást „rutinního procesu“, který má zajišťovat a chránit politický prostor k tomu, aby strany vzájemně jednaly a dosáhly řešení svého sporu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že tradiční koncept udržování míru, jehož cílem je především oddělit od sebe strany konfliktu poté, co podepsaly příměří, se v průběhu času mění a zahrnuje dozor na hranicích, vytvoření demilitarizovaných zón a případně, pokud je to zahrnuto v dohodách, sledování výměny zajatců a demilitarizace, a udržování míru je tudíž považováno za součást „rutinního procesu“, který má zajišťovat a chránit politický prostor k tomu, aby strany vzájemně jednaly a dosáhly řešení svého sporu,

| B. | vzhledem k tomu, že deklarace světového summitu, kterou v New Yorku v září roku 2005 přijalo 109 svrchovaných vlád, uznala odpovědnost států a Organizace spojených národů za ochranu obyvatel před genocidou, válečnými zločiny, zločiny proti lidskosti a před etnickými čistkami, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že deklarace světového summitu, kterou v New Yorku v září roku 2005 přijalo 109 svrchovaných vlád, uznala odpovědnost států a Organizace spojených národů za ochranu obyvatel před genocidou, válečnými zločiny, zločiny proti lidskosti a před etnickými čistkami,

| C. | vzhledem k tomu, že velké množství úkolů, které jsou zahrnuty v mandátech pro ochranu civilního obyvatelstva, tlačí jednotky mírových operací do různých směrů a tyto síly se narůstající měrou podílejí na otázkách „bezpečnosti nevojenské povahy“, jako jsou rozvoj, obnova a dlouhodobé budování míru, tj. všechny činnosti, pro které zpravidla nejsou ozbrojené síly vycvičeny, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že velké množství úkolů, které jsou zahrnuty v mandátech pro ochranu civilního obyvatelstva, tlačí jednotky mírových operací do různých směrů a tyto síly se narůstající měrou podílejí na otázkách „bezpečnosti nevojenské povahy“, jako jsou rozvoj, obnova a dlouhodobé budování míru, tj. všechny činnosti, pro které zpravidla nejsou ozbrojené síly vycvičeny,

| D. | vzhledem k tomu, že jednou z výzev, jíž čelí schopnost mírových misí chránit civilní obyvatelstvo, je podceňování potenciální úlohy a schopnosti stálých civilních sil sestávajících z mnohonárodnostního civilního personálu, který je profesionální a dobře vycvičený, umožňuje rychlé nasazení a je schopen plnit úkoly, jež jsou přímo spjaty s ochranou civilního obyvatelstva, jako například dohled nad dodržováním lidských práv, zprostředkování na úrovni společenství, poradenství v oblasti rovnosti mužů a žen, mobilizace společenství a podávání informací, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že jednou z výzev, jíž čelí schopnost mírových misí chránit civilní obyvatelstvo, je podceňování potenciální úlohy a schopnosti stálých civilních sil sestávajících z mnohonárodnostního civilního personálu, který je profesionální a dobře vycvičený, umožňuje rychlé nasazení a je schopen plnit úkoly, jež jsou přímo spjaty s ochranou civilního obyvatelstva, jako například dohled nad dodržováním lidských práv, zprostředkování na úrovni společenství, poradenství v oblasti rovnosti mužů a žen, mobilizace společenství a podávání informací,

| E. | vzhledem k tomu, že Organizace spojených národů a Africká unie (AU), někdy podporované Evropskou unií (EU), zvyšují letos počet příslušníků mírových sil na africkém kontinentu s novými misemi mimo jiné v dárfúrském regionu v Súdánu, v Čadu, Středoafrické republice a Somálsku, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Organizace spojených národů a Africká unie (AU), někdy podporované Evropskou unií (EU), zvyšují letos počet příslušníků mírových sil na africkém kontinentu s novými misemi mimo jiné v dárfúrském regionu v Súdánu, v Čadu, Středoafrické republice a Somálsku,

| F. | vzhledem k tomu, že mírovým silám Africké unie se dostalo pomoci v rámci mírového projektu Evropského rozvojového fondu, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že mírovým silám Africké unie se dostalo pomoci v rámci mírového projektu Evropského rozvojového fondu,

| G. | vzhledem k tomu, že od Amsterodamské smlouvy z roku 1997 spočívají úkoly evropské bezpečnostní a obranné politiky Evropské unie (EBOP), jež byly stanoveny v Petersbergu v roce 1992, v udržování míru, ochraně civilních obyvatel a ochraně humanitární pomoci, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že od Amsterodamské smlouvy z roku 1997 spočívají úkoly evropské bezpečnostní a obranné politiky Evropské unie (EBOP), jež byly stanoveny v Petersbergu v roce 1992, v udržování míru, ochraně civilních obyvatel a ochraně humanitární pomoci,

| H. | vzhledem k tomu, že tyto mise probíhají v rámci mandátu OSN, a vzhledem k tomu, že v Africe probíhá či proběhlo pět takových misí, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že tyto mise probíhají v rámci mandátu OSN, a vzhledem k tomu, že v Africe probíhá či proběhlo pět takových misí,

| I. | vzhledem k tomu, že Evropská unie, OSN a regionální organizace by měly před uplatněním mírových operací vypracovat analýzu konfliktu a ohrožení s cílem lépe porozumět situaci, ve které působí, a tím se vyhnout negativním dopadům své intervence, např. vytváření napětí a konfliktů, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že Evropská unie, OSN a regionální organizace by měly před uplatněním mírových operací vypracovat analýzu konfliktu a ohrožení s cílem lépe porozumět situaci, ve které působí, a tím se vyhnout negativním dopadům své intervence, např. vytváření napětí a konfliktů,

| J. | vzhledem k tomu, že vojenští aktéři dosud nejsou zvyklí rozpoznávat a chránit civilní obyvatelstvo v nepřátelském prostředí v rámci mezinárodní intervence či intervence třetí strany a vzhledem k tomu, že vojenský personál mírových operací často není najímán přímo Organizací spojených národů či regionální organizací, ale je přidělen zeměmi, které poskytují vojenské jednotky a které si ponechávají rozhodovací pravomoc v oblasti odborné přípravy a disciplinárních opatření vůči svým jednotkám, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že vojenští aktéři dosud nejsou zvyklí rozpoznávat a chránit civilní obyvatelstvo v nepřátelském prostředí v rámci mezinárodní intervence či intervence třetí strany a vzhledem k tomu, že vojenský personál mírových operací často není najímán přímo Organizací spojených národů či regionální organizací, ale je přidělen zeměmi, které poskytují vojenské jednotky a které si ponechávají rozhodovací pravomoc v oblasti odborné přípravy a disciplinárních opatření vůči svým jednotkám,

| K. | vzhledem k tomu, že úloha a přístup humanitárních aktérů, jako jsou nevládní organizace a agentury OSN, jsou v otázkách ochrany civilního obyvatelstva odlišné od úlohy a přístupu mírových jednotek, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že úloha a přístup humanitárních aktérů, jako jsou nevládní organizace a agentury OSN, jsou v otázkách ochrany civilního obyvatelstva odlišné od úlohy a přístupu mírových jednotek,

| L. | vzhledem k tomu, že odpovědnost za určování postupů agentury v oblasti ochrany je často ponechána na jednotlivých důstojnících zajišťujících ochranu na místě, namísto aby vyplývala z jasných pokynů vypracovaných na institucionální úrovni, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že odpovědnost za určování postupů agentury v oblasti ochrany je často ponechána na jednotlivých důstojnících zajišťujících ochranu na místě, namísto aby vyplývala z jasných pokynů vypracovaných na institucionální úrovni,

| M. | vzhledem k tomu, že násilí na civilních obyvatelích, a to zejména vůči ženám a dětem, ke kterému dochází v zemích postižených konflikty, je často způsobem boje, jehož cílem je ponížit a psychologicky oslabit oběti, jež se bojí promluvit o sexuálním vykořisťování a zneužívání ze strany kohokoli, včetně mírových jednotek a humanitárních pracovníků, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že násilí na civilních obyvatelích, a to zejména vůči ženám a dětem, ke kterému dochází v zemích postižených konflikty, je často způsobem boje, jehož cílem je ponížit a psychologicky oslabit oběti, jež se bojí promluvit o sexuálním vykořisťování a zneužívání ze strany kohokoli, včetně mírových jednotek a humanitárních pracovníků,

| N. | vzhledem k tomu, že rozsah mírové mise, zejména pokud jde o počty příslušníků její pomocné civilní neozbrojené složky a zeměpisný dosah, je důležitým činitelem při zvyšování úrovně ochrany civilního obyvatelstva, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že rozsah mírové mise, zejména pokud jde o počty příslušníků její pomocné civilní neozbrojené složky a zeměpisný dosah, je důležitým činitelem při zvyšování úrovně ochrany civilního obyvatelstva,

Vymezení pojmu ochrany civilního obyvatelstva

| 1. | zdůrazňuje, že hlavní odpovědnost za ochranu civilního obyvatelstva a plnění jeho základních potřeb nesou státy nebo jiné orgány či aktéři, kteří nad tímto obyvatelstvem mají účinnou kontrolu, a že úloha vnějších mírových operací nebo mírových operací třetích stran je v tomto ohledu druhotná; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje, že hlavní odpovědnost za ochranu civilního obyvatelstva a plnění jeho základních potřeb nesou státy nebo jiné orgány či aktéři, kteří nad tímto obyvatelstvem mají účinnou kontrolu, a že úloha vnějších mírových operací nebo mírových operací třetích stran je v tomto ohledu druhotná;

| 2. | poukazuje na to, že zásada nevměšování nesmí vést k toleranci vůči závažných trestným činům, jako je genocida a masové vraždy, etnické čistky, vyhošťování a hromadné znásilňování, ale že v takovém případě má mezinárodní společenství povinnost chránit a přijímat rozhodná protiopatření, zvláště na ochranu ohroženého obyvatelstva, a pokud možno začleňovat regionální organizace do daného procesu při překonávání konfliktů; |
| --- | --- |

2.

poukazuje na to, že zásada nevměšování nesmí vést k toleranci vůči závažných trestným činům, jako je genocida a masové vraždy, etnické čistky, vyhošťování a hromadné znásilňování, ale že v takovém případě má mezinárodní společenství povinnost chránit a přijímat rozhodná protiopatření, zvláště na ochranu ohroženého obyvatelstva, a pokud možno začleňovat regionální organizace do daného procesu při překonávání konfliktů;

| 3. | zdůrazňuje, jak je významné uznat, že mírové operace by měly mít dostatečně silný mandát pro podporu obnovení nebo nastolení míru a právního státu, včetně přechodu k reformě bezpečnostního sektoru; prohlašuje, že proto musí být vypracována integrovaná bezpečnostní strategie, která rovněž zajistí výcvik civilních bezpečnostních sil (policie), podpoří opatření vedoucí k demobilizaci a stanoví jasné cíle v oblasti obnovy; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje, jak je významné uznat, že mírové operace by měly mít dostatečně silný mandát pro podporu obnovení nebo nastolení míru a právního státu, včetně přechodu k reformě bezpečnostního sektoru; prohlašuje, že proto musí být vypracována integrovaná bezpečnostní strategie, která rovněž zajistí výcvik civilních bezpečnostních sil (policie), podpoří opatření vedoucí k demobilizaci a stanoví jasné cíle v oblasti obnovy;

| 4. | opět vyjadřuje své obavy z šíření lehkých a malorážních zbraní a zastává názor, že nedílnou součástí mírových operací musí být odzbrojení, demobilizace a reintegrace; |
| --- | --- |

4.

opět vyjadřuje své obavy z šíření lehkých a malorážních zbraní a zastává názor, že nedílnou součástí mírových operací musí být odzbrojení, demobilizace a reintegrace;

| 5. | zdůrazňuje, že je důležité, aby úsilí o zlepšení ochrany civilního obyvatelstva zohledňovalo širší komplikovaný soubor výzev a hrozeb, kterým civilní obyvatelstvo čelí, a vítá zvýšení spolupráce jednotlivých neozbrojených civilních aktérů v terénu jako prvek přidávající hodnotu provádění strategií ochrany; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že je důležité, aby úsilí o zlepšení ochrany civilního obyvatelstva zohledňovalo širší komplikovaný soubor výzev a hrozeb, kterým civilní obyvatelstvo čelí, a vítá zvýšení spolupráce jednotlivých neozbrojených civilních aktérů v terénu jako prvek přidávající hodnotu provádění strategií ochrany;

| 6. | zdůrazňuje, že vojenské strategie samy o sobě nemohou být úspěšné, pokud je nedoprovází obsáhlá humanitární opatření a mírové politické cíle; prohlašuje, že překonání srážek jednotlivých stran konfliktu a zajištění míru a obnovy může vyžadovat silný mandát, který musí být jasně začleněn do strategie ochrany; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že vojenské strategie samy o sobě nemohou být úspěšné, pokud je nedoprovází obsáhlá humanitární opatření a mírové politické cíle; prohlašuje, že překonání srážek jednotlivých stran konfliktu a zajištění míru a obnovy může vyžadovat silný mandát, který musí být jasně začleněn do strategie ochrany;

| 7. | poukazuje na to, že řada států zřídila civilní mírovou službu a v důsledku toho zaznamenala velké úspěchy, včetně úspěchů v postkonfliktním prostředí ve státech bývalé Jugoslávie; doporučuje, aby stálou civilní mírovou službu zavedly i další státy a regionální organizace, například Africká unie a Evropská unie; |
| --- | --- |

7.

poukazuje na to, že řada států zřídila civilní mírovou službu a v důsledku toho zaznamenala velké úspěchy, včetně úspěchů v postkonfliktním prostředí ve státech bývalé Jugoslávie; doporučuje, aby stálou civilní mírovou službu zavedly i další státy a regionální organizace, například Africká unie a Evropská unie;

| 8. | vítá, že jsou do mírových mandátů stále více začleňovány také činnosti týkající se ochrany civilního obyvatelstva, a bere na vědomí potřebu obecných pokynů k provádění těchto mandátů v zájmu zajištění jednotnějších přístupů k lidskému rozvoji, k lidským právům, humanitární pomoci a k akcím na ochranu osob, naléhavě proto žádá Organizaci spojených národů a regionální organizace, aby vyjasnily, jak je ochrana civilního obyvatelstva vykládána v mandátech jejich misí a ve společných misích, a aby více podpořily přípravu svých jednotek a personálu pro takové operace; |
| --- | --- |

8.

vítá, že jsou do mírových mandátů stále více začleňovány také činnosti týkající se ochrany civilního obyvatelstva, a bere na vědomí potřebu obecných pokynů k provádění těchto mandátů v zájmu zajištění jednotnějších přístupů k lidskému rozvoji, k lidským právům, humanitární pomoci a k akcím na ochranu osob, naléhavě proto žádá Organizaci spojených národů a regionální organizace, aby vyjasnily, jak je ochrana civilního obyvatelstva vykládána v mandátech jejich misí a ve společných misích, a aby více podpořily přípravu svých jednotek a personálu pro takové operace;

| 9. | zdůrazňuje potřebu rozvoje lepší akceschopnosti, včetně vytvoření stálých civilních mírových sil složených z dobře vybaveného koordinačního orgánu na operačním velitelství a pokud možno i na regionálních úrovních, sestavení seznamu civilního personálu, který lze rychle nasadit, a určení přiměřené míry personálního obsazení; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje potřebu rozvoje lepší akceschopnosti, včetně vytvoření stálých civilních mírových sil složených z dobře vybaveného koordinačního orgánu na operačním velitelství a pokud možno i na regionálních úrovních, sestavení seznamu civilního personálu, který lze rychle nasadit, a určení přiměřené míry personálního obsazení;

| 10. | poukazuje na to, že je nutné chránit civilní obyvatelstvo nejen před násilnými útoky, ale i před trestnou činností, jakou představují například útoky gangů a drancování; |
| --- | --- |

10.

poukazuje na to, že je nutné chránit civilní obyvatelstvo nejen před násilnými útoky, ale i před trestnou činností, jakou představují například útoky gangů a drancování;

| 11. | vítá rozhodnutí Rady Evropské unie o zřízení mechanismu civilní ochrany a nového finančního nástroje Evropské unie, který má zlepšit mobilizaci a koordinaci asistence v oblasti civilní ochrany v případě mimořádných událostí v rámci Evropské unie i mimo ni; |
| --- | --- |

11.

vítá rozhodnutí Rady Evropské unie o zřízení mechanismu civilní ochrany a nového finančního nástroje Evropské unie, který má zlepšit mobilizaci a koordinaci asistence v oblasti civilní ochrany v případě mimořádných událostí v rámci Evropské unie i mimo ni;

| 12. | doporučuje, aby vojenské strategie pro mírové operace se zvláštními mandáty v oblasti ochrany zahrnovaly praktické nástroje pro efektivní plnění takových mandátů, například civilní neozbrojenou ochranu, noční hlídky a radiokomunikace, organizaci domobrany ve vesnicích, která bude upozorňovat příslušníky mírových sil na problémy, vzdušnou obranu, začlenění jednotek rychlé reakce schopných reagovat na nepokoje, užívání satelitů k pozorování a odposlouchávání a začlenění stabilizačních policejních jednotek za účelem podpory misí a zajištění strategií odchodu jednotek mírových operací; |
| --- | --- |

12.

doporučuje, aby vojenské strategie pro mírové operace se zvláštními mandáty v oblasti ochrany zahrnovaly praktické nástroje pro efektivní plnění takových mandátů, například civilní neozbrojenou ochranu, noční hlídky a radiokomunikace, organizaci domobrany ve vesnicích, která bude upozorňovat příslušníky mírových sil na problémy, vzdušnou obranu, začlenění jednotek rychlé reakce schopných reagovat na nepokoje, užívání satelitů k pozorování a odposlouchávání a začlenění stabilizačních policejních jednotek za účelem podpory misí a zajištění strategií odchodu jednotek mírových operací;

| 13. | zdůrazňuje, že v oblastech konfliktů musí mírové síly chránit i humanitární subjekty, aby zabezpečily jejich činnost na místě; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že v oblastech konfliktů musí mírové síly chránit i humanitární subjekty, aby zabezpečily jejich činnost na místě;

| 14. | zdůrazňuje, že participační přístupy ke kontrolním místům se zapojením místních představitelů státu a občanské společnosti pomohou určit činitele zranitelnosti pro vypracování vhodných reakcí, a poukazuje na význam lepší koordinace hospodářských, politických, občanských a vojenských sil; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že participační přístupy ke kontrolním místům se zapojením místních představitelů státu a občanské společnosti pomohou určit činitele zranitelnosti pro vypracování vhodných reakcí, a poukazuje na význam lepší koordinace hospodářských, politických, občanských a vojenských sil;

| 15. | vyzývá členské státy EU a mezinárodní společenství, aby podporovaly provádění rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325/2000 a 1820/2008 o ženách a dětech v ozbrojených konfliktech a aby vypracovaly národní akční plány a strategické studie; |
| --- | --- |

15.

vyzývá členské státy EU a mezinárodní společenství, aby podporovaly provádění rezolucí Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325/2000 a 1820/2008 o ženách a dětech v ozbrojených konfliktech a aby vypracovaly národní akční plány a strategické studie;

| 16. | podtrhuje významnou úlohu, kterou může hrát přítomnost žen při mírových misích pro omezování násilí na ženách v konfliktních a postkonfliktních oblastech, a skutečnost, že příslušnice mírových sil se často staly vzorem pro místní ženy a inspirovaly je k účasti na obnově po konfliktu, zejména na budování demokracie a na hospodářském rozvoji; |
| --- | --- |

16.

podtrhuje významnou úlohu, kterou může hrát přítomnost žen při mírových misích pro omezování násilí na ženách v konfliktních a postkonfliktních oblastech, a skutečnost, že příslušnice mírových sil se často staly vzorem pro místní ženy a inspirovaly je k účasti na obnově po konfliktu, zejména na budování demokracie a na hospodářském rozvoji;

| 17. | žádá, aby byla řádně zohledňována rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325/2000 o účasti žen v mechanismech prevence, řízení a řešení konfliktů; |
| --- | --- |

17.

žádá, aby byla řádně zohledňována rezoluce Rady bezpečnosti Organizace spojených národů č. 1325/2000 o účasti žen v mechanismech prevence, řízení a řešení konfliktů;

| 18. | ostře odsuzuje případy, kdy příslušníci mírových sil zneužili svých pravomocí a dopustili se sexuálního zneužívání civilních obyvatel na místě či korupce, a zdůrazňuje, že v těchto situacích hraje významnou úlohu reakce států, které jednotky poskytují; trvá na tom, aby takové trestné činy byly přísně stíhány ze strany orgánů v domovské zemi pachatelů nebo Mezinárodního trestního soudu; odmítá udělování jakékoli formy imunity pracovníkům OSN nebo vojákům s mandátem OSN v souvislosti s takovými trestnými činy; |
| --- | --- |

18.

ostře odsuzuje případy, kdy příslušníci mírových sil zneužili svých pravomocí a dopustili se sexuálního zneužívání civilních obyvatel na místě či korupce, a zdůrazňuje, že v těchto situacích hraje významnou úlohu reakce států, které jednotky poskytují; trvá na tom, aby takové trestné činy byly přísně stíhány ze strany orgánů v domovské zemi pachatelů nebo Mezinárodního trestního soudu; odmítá udělování jakékoli formy imunity pracovníkům OSN nebo vojákům s mandátem OSN v souvislosti s takovými trestnými činy;

| 19. | doporučuje, aby byla každá mírová mise podporována jednotkami, které budou zvlášť pověřeny pozorováním a vyšetřováním případů porušování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv a informováním veřejnosti o těchto případech, a nezávislou vyšetřovací jednotkou, která by šetřila případy domnělého sexuálního zneužití ze strany příslušníků mírových sil, a aby byl zřízen přiměřený systém pomoci obětem takových zneužití a dětem, které se v jejich důsledku narodily; |
| --- | --- |

19.

doporučuje, aby byla každá mírová mise podporována jednotkami, které budou zvlášť pověřeny pozorováním a vyšetřováním případů porušování mezinárodního humanitárního práva a lidských práv a informováním veřejnosti o těchto případech, a nezávislou vyšetřovací jednotkou, která by šetřila případy domnělého sexuálního zneužití ze strany příslušníků mírových sil, a aby byl zřízen přiměřený systém pomoci obětem takových zneužití a dětem, které se v jejich důsledku narodily;

| 20. | naléhavě požaduje, aby byl vytvořen mechanismus následné kontroly nebo tzv. „hlídací pes“, jehož úkolem by bylo zajistit transparentnost a efektivnost vyšetřování stížností, aby tak byly stížnosti na mezinárodní úrovni spravedlivě řešeny; |
| --- | --- |

20.

naléhavě požaduje, aby byl vytvořen mechanismus následné kontroly nebo tzv. „hlídací pes“, jehož úkolem by bylo zajistit transparentnost a efektivnost vyšetřování stížností, aby tak byly stížnosti na mezinárodní úrovni spravedlivě řešeny;

| 21. | zdůrazňuje, že je nezbytné, aby se mezinárodních iniciativ OSN a nevládních organizací účastnila kontaktní místa za účelem prevence sexuálního vykořisťování a zneužívání a reakce na takové činy; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že je nezbytné, aby se mezinárodních iniciativ OSN a nevládních organizací účastnila kontaktní místa za účelem prevence sexuálního vykořisťování a zneužívání a reakce na takové činy;

| 22. | doporučuje, aby kontaktní místa zaručovala společenstvím možnost oznámení jejich stížností tím, že zřídí společný mechanismus registrace stížností; prohlašuje, že mechanismus by měl být přístupný pro všechny agentury a kontaktní místa, aby si společenství uvědomovala, kde by měla své stížnosti podávat; |
| --- | --- |

22.

doporučuje, aby kontaktní místa zaručovala společenstvím možnost oznámení jejich stížností tím, že zřídí společný mechanismus registrace stížností; prohlašuje, že mechanismus by měl být přístupný pro všechny agentury a kontaktní místa, aby si společenství uvědomovala, kde by měla své stížnosti podávat;

Důsledky pro mandáty, pravidla zapojení a odbornou přípravu

| 23. | prohlašuje, že pro rozmístění mnohonárodních jednotek na národní i nadnárodní úrovni je důležité zdokonalit odbornou přípravu před vysláním na misi i v průběhu služby (zejména v oblasti mezinárodního humanitárního práva, lidských práv, uplatňování mandátů pro kontaktní místa, včetně prevence sexuálního násilí a reakce na ně), a kritizuje skutečnost, že pokud jde o vojenský personál misí vedených Organizací spojených národů, je tato otázka považována za pouze vnitrostátní odpovědnost; |
| --- | --- |

23.

prohlašuje, že pro rozmístění mnohonárodních jednotek na národní i nadnárodní úrovni je důležité zdokonalit odbornou přípravu před vysláním na misi i v průběhu služby (zejména v oblasti mezinárodního humanitárního práva, lidských práv, uplatňování mandátů pro kontaktní místa, včetně prevence sexuálního násilí a reakce na ně), a kritizuje skutečnost, že pokud jde o vojenský personál misí vedených Organizací spojených národů, je tato otázka považována za pouze vnitrostátní odpovědnost;

| 24. | v souladu s pokyny Společného parlamentního shromáždění týkajícími se dětí a ozbrojeného konfliktu požaduje, aby byla zajištěna zvláštní odborná příprava v oblasti ochrany dětí; |
| --- | --- |

24.

v souladu s pokyny Společného parlamentního shromáždění týkajícími se dětí a ozbrojeného konfliktu požaduje, aby byla zajištěna zvláštní odborná příprava v oblasti ochrany dětí;

| 25. | vyzývá k vydávání tzv. „karty vojáka“ podobné té, kterou používají jednotky EUFOR v Konžské demokratické republice, jež by obsahovala pokyny pro příslušníky mírových sil ohledně jednání s civilisty; požaduje podobnou kartu věnovanou dětem; |
| --- | --- |

25.

vyzývá k vydávání tzv. „karty vojáka“ podobné té, kterou používají jednotky EUFOR v Konžské demokratické republice, jež by obsahovala pokyny pro příslušníky mírových sil ohledně jednání s civilisty; požaduje podobnou kartu věnovanou dětem;

| 26. | bere na vědomí snahu odboru pro mírové operace Organizace spojených národů nabídnout státům vysílajícím vedoucí pracovníky a vojenské jednotky odbornou přípravu před nasazením zaměřenou především na pravidla zapojení; vyslovuje však politování nad tím, že státy nejsou povinny se jí účastnit; |
| --- | --- |

26.

bere na vědomí snahu odboru pro mírové operace Organizace spojených národů nabídnout státům vysílajícím vedoucí pracovníky a vojenské jednotky odbornou přípravu před nasazením zaměřenou především na pravidla zapojení; vyslovuje však politování nad tím, že státy nejsou povinny se jí účastnit;

| 27. | doporučuje, aby členské státy Organizace spojených národů zřídily společnou výcvikovou akademii pro mírové mise, v níž bude alespoň pro velící důstojníky zajištěna standardní mnohojazyčná základní odborná příprava zaměřená na humanitární úkoly a úkoly technické pomoci při podpoře a ochraně civilního obyvatelstva; |
| --- | --- |

27.

doporučuje, aby členské státy Organizace spojených národů zřídily společnou výcvikovou akademii pro mírové mise, v níž bude alespoň pro velící důstojníky zajištěna standardní mnohojazyčná základní odborná příprava zaměřená na humanitární úkoly a úkoly technické pomoci při podpoře a ochraně civilního obyvatelstva;

| 28. | doporučuje, aby regionální a subregionální organizace OSN společně vypracovaly standardizovanější moduly odborné přípravy a zintenzivnily dvoustranná a mnohostranná cvičení, která by zahrnovala zejména osvětová opatření v oblasti dodržování lidských práv v souladu se zásadou rovnosti všech lidí a stejného přístupu ke všem bez ohledu na věk, pohlaví, rasový či etnický původ, náboženské přesvědčení či světový názor; |
| --- | --- |

28.

doporučuje, aby regionální a subregionální organizace OSN společně vypracovaly standardizovanější moduly odborné přípravy a zintenzivnily dvoustranná a mnohostranná cvičení, která by zahrnovala zejména osvětová opatření v oblasti dodržování lidských práv v souladu se zásadou rovnosti všech lidí a stejného přístupu ke všem bez ohledu na věk, pohlaví, rasový či etnický původ, náboženské přesvědčení či světový názor;

| 29. | vítá úsilí Evropské unie o lepší harmonizaci jejích metod ochrany civilních obyvatel, jež užívají členské státy, zejména prostřednictvím organizace společné odborné přípravy, a zdůrazňuje, že pojem ochrany civilního obyvatelstva a ochrany dětí by se měl stát nedílnou součástí této přípravy, kterou zajišťují profesionální celosvětové iniciativy občanské společnosti; |
| --- | --- |

29.

vítá úsilí Evropské unie o lepší harmonizaci jejích metod ochrany civilních obyvatel, jež užívají členské státy, zejména prostřednictvím organizace společné odborné přípravy, a zdůrazňuje, že pojem ochrany civilního obyvatelstva a ochrany dětí by se měl stát nedílnou součástí této přípravy, kterou zajišťují profesionální celosvětové iniciativy občanské společnosti;

| 30. | žádá, aby předcházení sexuálnímu vykořisťování a zneužívání bylo standardní součástí odborné přípravy personálu vysílajících států a aby bylo současně se samotnými operacemi schváleno přiměřené financování a kompenzační mechanismy pro oběti zneužívání ze strany příslušníků mírových sil; |
| --- | --- |

30.

žádá, aby předcházení sexuálnímu vykořisťování a zneužívání bylo standardní součástí odborné přípravy personálu vysílajících států a aby bylo současně se samotnými operacemi schváleno přiměřené financování a kompenzační mechanismy pro oběti zneužívání ze strany příslušníků mírových sil;

| 31. | naléhavě žádá, aby důležitou součástí modulů odborné přípravy příslušníků mírových sil, ať už na úrovni OSN či regionální úrovni, byly otázky zneužívání, neboť informace o tom, jak nahlásit zneužití nebo co se stane pachateli, jsou pracovníkům misí OSN příliš často nejasné; |
| --- | --- |

31.

naléhavě žádá, aby důležitou součástí modulů odborné přípravy příslušníků mírových sil, ať už na úrovni OSN či regionální úrovni, byly otázky zneužívání, neboť informace o tom, jak nahlásit zneužití nebo co se stane pachateli, jsou pracovníkům misí OSN příliš často nejasné;

| 32. | naléhavě požaduje, aby každá mise EBOP zahrnovala specializovaného poradce pro ochranu dětí; |
| --- | --- |

32.

naléhavě požaduje, aby každá mise EBOP zahrnovala specializovaného poradce pro ochranu dětí;

| 33. | vítá, že v současnosti vysílá odbor pro mírové operace OSN hodnotící týmy, aby určily mezery ve výcviku, a že nabízí osvědčení o tom, že státy, které vycvičily své ozbrojené síly, splňují standardy OSN; |
| --- | --- |

33.

vítá, že v současnosti vysílá odbor pro mírové operace OSN hodnotící týmy, aby určily mezery ve výcviku, a že nabízí osvědčení o tom, že státy, které vycvičily své ozbrojené síly, splňují standardy OSN;

| 34. | poukazuje na to, že Evropská unie prochází podobným vývojem i v souvislosti se základním cílem a civilním základním cílem, zdůrazňuje však, že Evropská unie i nadále zaostává v systematickém přístupu, protože výcvik nakonec spadá do oblasti působnosti daného státu; |
| --- | --- |

34.

poukazuje na to, že Evropská unie prochází podobným vývojem i v souvislosti se základním cílem a civilním základním cílem, zdůrazňuje však, že Evropská unie i nadále zaostává v systematickém přístupu, protože výcvik nakonec spadá do oblasti působnosti daného státu;

| 35. | připomíná členským státům Evropské unie, že podle mezinárodního práva mají povinnost zajistit vhodný výcvik veškerého civilního a vojenského personálu v souladu s mezinárodními humanitárními standardy a ujistit se, že budou vypracovány a aktualizovány vhodné pokyny, aby bylo respektováno místní obyvatelstvo a místní kultura a bylo zohledněno i hledisko pohlaví; poukazuje na význam zohlednění lidských práv a rovnosti mužů a žen; |
| --- | --- |

35.

připomíná členským státům Evropské unie, že podle mezinárodního práva mají povinnost zajistit vhodný výcvik veškerého civilního a vojenského personálu v souladu s mezinárodními humanitárními standardy a ujistit se, že budou vypracovány a aktualizovány vhodné pokyny, aby bylo respektováno místní obyvatelstvo a místní kultura a bylo zohledněno i hledisko pohlaví; poukazuje na význam zohlednění lidských práv a rovnosti mužů a žen;

| 36. | požaduje, aby evropský vojenský personál zajistil pro africký vojenský personál výcvik v rámci programu „Euro Recamp“, který by systematicky zahrnul odbornou přípravu v oblasti lidských práv a ochrany civilních obyvatel, a aby byl k tomuto účelu zajištěn dostatečný rozpočet; |
| --- | --- |

36.

požaduje, aby evropský vojenský personál zajistil pro africký vojenský personál výcvik v rámci programu „Euro Recamp“, který by systematicky zahrnul odbornou přípravu v oblasti lidských práv a ochrany civilních obyvatel, a aby byl k tomuto účelu zajištěn dostatečný rozpočet;

| 37. | zdůrazňuje význam řádného zohlednění hodnoty získaných zkušeností a osvědčených postupů, obzvláště zkušeností nabytých během operací s jasným mandátem chránit, např. ARTEMIS a EUFOR v Konžské demokratické republice, které poskytují materiál ke zlepšení úrovně výcviku v rámci Evropské unie; zvláště doporučuje, aby byl kladen důraz na poskytování jednoznačných informací veřejnosti a podporu pozitivního vnímání operace, což usnadňuje skutečnost, že by většina jednotek EU mohla komunikovat v jazyce, kterému obyvatelstvo rozumí; |
| --- | --- |

37.

zdůrazňuje význam řádného zohlednění hodnoty získaných zkušeností a osvědčených postupů, obzvláště zkušeností nabytých během operací s jasným mandátem chránit, např. ARTEMIS a EUFOR v Konžské demokratické republice, které poskytují materiál ke zlepšení úrovně výcviku v rámci Evropské unie; zvláště doporučuje, aby byl kladen důraz na poskytování jednoznačných informací veřejnosti a podporu pozitivního vnímání operace, což usnadňuje skutečnost, že by většina jednotek EU mohla komunikovat v jazyce, kterému obyvatelstvo rozumí;

Zlepšení komunikace

| 38. | znovu potvrzuje zásadní úlohu, kterou může mít Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU pro osvětu a urychlení diskuse o tom, jak učinit otázku ochrany ústředním bodem mandátů EBOP Evropské unie i mírových misí jiných regionálních organizací; |
| --- | --- |

38.

znovu potvrzuje zásadní úlohu, kterou může mít Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU pro osvětu a urychlení diskuse o tom, jak učinit otázku ochrany ústředním bodem mandátů EBOP Evropské unie i mírových misí jiných regionálních organizací;

| 39. | upozorňuje, jak je důležité, aby získané zkušenosti nezůstaly přístupné pouze „vedoucímu státu“ a zdůrazňuje, že je nezbytně nutné vypracovat evropskou doktrínu pro intervence v humanitárních situacích, která by vycházela zejména ze zkušeností těch členských států Evropské unie, které jsou v tomto ohledu nejvíce zaměřeny na budoucnost, aby byla posílena přiměřenost pravidel pro zapojení; |
| --- | --- |

39.

upozorňuje, jak je důležité, aby získané zkušenosti nezůstaly přístupné pouze „vedoucímu státu“ a zdůrazňuje, že je nezbytně nutné vypracovat evropskou doktrínu pro intervence v humanitárních situacích, která by vycházela zejména ze zkušeností těch členských států Evropské unie, které jsou v tomto ohledu nejvíce zaměřeny na budoucnost, aby byla posílena přiměřenost pravidel pro zapojení;

| 40. | zdůrazňuje, že je nezbytné formalizovat systém komunikace mezi nevládními organizacemi a Organizací spojených národů a regionálními organizacemi, zejména v nebezpečných oblastech, které jsou pod ochranou mírových sil; |
| --- | --- |

40.

zdůrazňuje, že je nezbytné formalizovat systém komunikace mezi nevládními organizacemi a Organizací spojených národů a regionálními organizacemi, zejména v nebezpečných oblastech, které jsou pod ochranou mírových sil;

| 41. | připomíná požadavek, aby státy dodržovaly a podporovaly lidská práva a humanitární zásady lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti a aby zajistily, aby humanitární subjekty měly bezpečný a neomezený přístup k obyvatelům, kteří potřebují pomoc, v souladu s příslušnými ustanoveními mezinárodního práva a vnitrostátních právních předpisů; |
| --- | --- |

41.

připomíná požadavek, aby státy dodržovaly a podporovaly lidská práva a humanitární zásady lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti a aby zajistily, aby humanitární subjekty měly bezpečný a neomezený přístup k obyvatelům, kteří potřebují pomoc, v souladu s příslušnými ustanoveními mezinárodního práva a vnitrostátních právních předpisů;

| 42. | naléhá, aby mírové operace ve spolupráci s humanitárním společenstvím do výkladu svých mandátů systematicky zahrnovaly ochranu civilního obyvatelstva a aby představitelé politického i vojenského vedení operace prováděli obdobné komunikační iniciativy vůči místním politickým a správním orgánům; |
| --- | --- |

42.

naléhá, aby mírové operace ve spolupráci s humanitárním společenstvím do výkladu svých mandátů systematicky zahrnovaly ochranu civilního obyvatelstva a aby představitelé politického i vojenského vedení operace prováděli obdobné komunikační iniciativy vůči místním politickým a správním orgánům;

| 43. | zdůrazňuje, že jako hlavní přínos k zachování neutrality operací na podporu míru je nezbytné zřídit v rámci každé struktury mírových operací kontaktní tým, který by plnil komunikační úlohu a místnímu obyvatelstvu včetně obyvatel sousedních oblastí podával informace o skutečném mandátu mise; uvádí, že hlavním úkolem týmu by bylo vybudovat za přispění místních společenství mechanismus registrace stížností; |
| --- | --- |

43.

zdůrazňuje, že jako hlavní přínos k zachování neutrality operací na podporu míru je nezbytné zřídit v rámci každé struktury mírových operací kontaktní tým, který by plnil komunikační úlohu a místnímu obyvatelstvu včetně obyvatel sousedních oblastí podával informace o skutečném mandátu mise; uvádí, že hlavním úkolem týmu by bylo vybudovat za přispění místních společenství mechanismus registrace stížností;

| 44. | poukazuje na to, že komunikace s místními obyvateli je zásadní a že by měl být zaujat postoj, který bude podporovat poskytování jasných informací a zajišťovat rovný přístup k oběma pohlavím; uvádí, že tento přístup musí být rozšířen na síly třetích stran a humanitární organizace a organizace zaměřené na ochranu lidských práv a rozvoj působící na místě; |
| --- | --- |

44.

poukazuje na to, že komunikace s místními obyvateli je zásadní a že by měl být zaujat postoj, který bude podporovat poskytování jasných informací a zajišťovat rovný přístup k oběma pohlavím; uvádí, že tento přístup musí být rozšířen na síly třetích stran a humanitární organizace a organizace zaměřené na ochranu lidských práv a rozvoj působící na místě;

| 45. | zdůrazňuje, že je důležité, aby bylo prováděno efektivní a průběžné hodnocení rozhodujících činitelů bezpečnosti nebo ohrožení civilního obyvatelstva a aby byla výsledná analýza použita jako základ pro vypracování strategií ochrany, s cílem předcházet opakovanému vzniku násilných konfliktů; |
| --- | --- |

45.

zdůrazňuje, že je důležité, aby bylo prováděno efektivní a průběžné hodnocení rozhodujících činitelů bezpečnosti nebo ohrožení civilního obyvatelstva a aby byla výsledná analýza použita jako základ pro vypracování strategií ochrany, s cílem předcházet opakovanému vzniku násilných konfliktů;

| 46. | vyzývá Evropskou unii, aby po konzultacích s dalšími příslušnými subjekty, například Úřadem pro koordinaci humanitární činnosti, vypracovala další zvláštní studii o začlenění strategií ochrany do rozvíjejícího se vojenského přístupu Evropské unie k řešení krizí a aby zahrnula poznatky získané ze zkušeností na úrovni Evropské unie do ochrany civilního obyvatelstva, a zvláště dětí, a domnívá se, že by se tato studie měla stát základem přijetí rozsáhlejší „ochranné doktríny Evropské unie“, v níž by byly zahrnuty prvky týkající se právní, civilní, humanitární a vojenské ochrany a s ní spojené obecné pokyny; |
| --- | --- |

46.

vyzývá Evropskou unii, aby po konzultacích s dalšími příslušnými subjekty, například Úřadem pro koordinaci humanitární činnosti, vypracovala další zvláštní studii o začlenění strategií ochrany do rozvíjejícího se vojenského přístupu Evropské unie k řešení krizí a aby zahrnula poznatky získané ze zkušeností na úrovni Evropské unie do ochrany civilního obyvatelstva, a zvláště dětí, a domnívá se, že by se tato studie měla stát základem přijetí rozsáhlejší „ochranné doktríny Evropské unie“, v níž by byly zahrnuty prvky týkající se právní, civilní, humanitární a vojenské ochrany a s ní spojené obecné pokyny;

| 47. | zdůrazňuje význam zřízení hlavních orgánů schopných zajišťovat jednoznačné strategické vedení, určovat klíčové nedostatky a vyjasňovat úlohy a odpovědnosti při reakci na konflikt; |
| --- | --- |

47.

zdůrazňuje význam zřízení hlavních orgánů schopných zajišťovat jednoznačné strategické vedení, určovat klíčové nedostatky a vyjasňovat úlohy a odpovědnosti při reakci na konflikt;

| 48. | pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Komisi Africké unie, Panafrickému parlamentu a národním a regionálním parlamentům, Evropské komisi, OSN a regionálním organizacím, předsednictvu Rady Evropské unie a Africké unii. |
| --- | --- |

48.

pověřuje své spolupředsedy, aby předali toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Komisi Africké unie, Panafrickému parlamentu a národním a regionálním parlamentům, Evropské komisi, OSN a regionálním organizacím, předsednictvu Rady Evropské unie a Africké unii.

---

(1)  Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea).

(2)  Úř. věst. L 317, 15.12.2000, s. 3.

(3)  Úř. věst. L 287, 28.10.2005, s. 4.

(4)  Úř. věst. C 272, 3.11.2005, s. 26.

(5)  Úř. věst. C 307, 15.12.2006, s. 17.

USNESENÍ (1)

o účinnosti pomoci a definování oficiální rozvojové pomoci

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, |
| --- | --- |

—

na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008,

| — | s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na cíle Dohody o partnerství AKT-EU podepsané v Cotonou dne 23. června 2000, |
| --- | --- |

—

s ohledem na cíle Dohody o partnerství AKT-EU podepsané v Cotonou dne 23. června 2000,

| — | s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, která určuje rozvojové cíle tisíciletí jako cíle kolektivně stanovené mezinárodním společenstvím pro odstranění chudoby, a na zprávu o rozvojových cílích tisíciletí Organizace spojených národů z roku 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, která určuje rozvojové cíle tisíciletí jako cíle kolektivně stanovené mezinárodním společenstvím pro odstranění chudoby, a na zprávu o rozvojových cílích tisíciletí Organizace spojených národů z roku 2007,

| — | s ohledem na společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států jednajících v Radě, Evropském parlamentu a Evropské komisi o rozvojové politice Evropské unie: Evropský konsensus (Evropský konsensus o rozvoji) podepsané dne 20. prosince 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států jednajících v Radě, Evropském parlamentu a Evropské komisi o rozvojové politice Evropské unie: Evropský konsensus (Evropský konsensus o rozvoji) podepsané dne 20. prosince 2005,

| — | s ohledem na Pařížskou deklaraci o účinnosti pomoci přijatou dne 2. března 2005, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Pařížskou deklaraci o účinnosti pomoci přijatou dne 2. března 2005,

| — | s ohledem na konsensus z Monterrey přijatý na mezinárodní konferenci Organizace spojených národů o financování rozvoje ve dnech 21. až 22. března 2002, |
| --- | --- |

—

s ohledem na konsensus z Monterrey přijatý na mezinárodní konferenci Organizace spojených národů o financování rozvoje ve dnech 21. až 22. března 2002,

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. února 2007 nazvané „Kodex pravidel EU, pokud jde o dělbu práce v oblasti rozvojové politiky“ (KOM(2007)0072), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 28. února 2007 nazvané „Kodex pravidel EU, pokud jde o dělbu práce v oblasti rozvojové politiky“ (KOM(2007)0072),

| — | s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. dubna 2008 nazvané EU jako globální partner pro rozvoj. Jak urychlit pokrok směrem k dosažení rozvojových cílů tisíciletí (KOM(2008)0177), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise ze dne 9. dubna 2008 nazvané EU jako globální partner pro rozvoj. Jak urychlit pokrok směrem k dosažení rozvojových cílů tisíciletí (KOM(2008)0177),

| — | s ohledem na hlavní zjištění a doporučení Výboru pro rozvojovou pomoc Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj v rámci vzájemného hodnocení Evropského společenství pro rok 2007, |
| --- | --- |

—

s ohledem na hlavní zjištění a doporučení Výboru pro rozvojovou pomoc Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj v rámci vzájemného hodnocení Evropského společenství pro rok 2007,

| — | s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy (z května 2008) a Rady (z června 2008), |
| --- | --- |

—

s ohledem na závěry Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy (z května 2008) a Rady (z června 2008),

| — | s ohledem na výsledek třetího fóra na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se konalo v Akkře ve dnech 2. až 4. září 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na výsledek třetího fóra na vysoké úrovni o účinnosti pomoci, které se konalo v Akkře ve dnech 2. až 4. září 2008,

| — | s ohledem na prohlášení z Akkry, které přijaly hlavy států a vlád AKT dne 3. října 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení z Akkry, které přijaly hlavy států a vlád AKT dne 3. října 2008,

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro hospodářský rozvoj, finance a obchod (AKT-EU 100.300/08/v konečném znění), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro hospodářský rozvoj, finance a obchod (AKT-EU 100.300/08/v konečném znění),

| A. | vzhledem k tomu, že program zaměřený na účinnost pomoci by měl přinášet konkrétní pokroky, pokud jde o vymýcení chudoby a nerovnosti, a měl by partnerským zemím pomáhat dosahovat rozvojových cílů tisíciletí a plnit mezinárodně dohodnuté standardy v oblasti lidských práv, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že program zaměřený na účinnost pomoci by měl přinášet konkrétní pokroky, pokud jde o vymýcení chudoby a nerovnosti, a měl by partnerským zemím pomáhat dosahovat rozvojových cílů tisíciletí a plnit mezinárodně dohodnuté standardy v oblasti lidských práv,

| B. | vzhledem k tomu, že zásadní omezení definice vlastní odpovědnosti v Pařížské deklaraci spočívá v tom, že výslovně neuznává důležitost demokratické odpovědnosti, zvláště úlohu organizací občanské společnosti a místních orgánů, a jasný závazek týkající se úlohy parlamentů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že zásadní omezení definice vlastní odpovědnosti v Pařížské deklaraci spočívá v tom, že výslovně neuznává důležitost demokratické odpovědnosti, zvláště úlohu organizací občanské společnosti a místních orgánů, a jasný závazek týkající se úlohy parlamentů,

| C. | vzhledem k tomu, že Evropská unie přijala důležité závazky v oblasti rovnosti mužů a žen, které musí dodržovat; vzhledem k tomu, že aspekt rovnosti mužů a žen je však v debatě o účinnosti pomoci zohledňován stále pouze v omezené míře, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Evropská unie přijala důležité závazky v oblasti rovnosti mužů a žen, které musí dodržovat; vzhledem k tomu, že aspekt rovnosti mužů a žen je však v debatě o účinnosti pomoci zohledňován stále pouze v omezené míře,

| D. | vzhledem k tomu, že je stejně důležité zvyšování objemů pomoci i zlepšování účinnosti pomoci, a vzhledem k tomu, že pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí je nutný pokrok z hlediska kvantitativních i kvalitativních aspektů pomoci, se zvláštním důrazem na rozvojové cíle tisíciletí v oblasti zdraví a rovnosti mužů a žen, u kterých není patrný téměř žádný pokrok a které jsou pro plnění uvedených závazků klíčové, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že je stejně důležité zvyšování objemů pomoci i zlepšování účinnosti pomoci, a vzhledem k tomu, že pro dosažení rozvojových cílů tisíciletí je nutný pokrok z hlediska kvantitativních i kvalitativních aspektů pomoci, se zvláštním důrazem na rozvojové cíle tisíciletí v oblasti zdraví a rovnosti mužů a žen, u kterých není patrný téměř žádný pokrok a které jsou pro plnění uvedených závazků klíčové,

| E. | vzhledem k tomu, že nedávné údaje Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj ukazují, že celková pomoc Evropské unie se v roce 2007 značně snížila, a vzhledem k tomu, že údaje o pomoci jsou často navyšovány započtením oddlužení a fondů, které se k obyvatelstvu partnerských zemí nedostanou, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že nedávné údaje Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj ukazují, že celková pomoc Evropské unie se v roce 2007 značně snížila, a vzhledem k tomu, že údaje o pomoci jsou často navyšovány započtením oddlužení a fondů, které se k obyvatelstvu partnerských zemí nedostanou,

| F. | vzhledem k tomu, že dárcovské a partnerské země musí dodržovat nejvyšší standardy otevřenosti a transparentnosti, a to zejména dárci ve svých rozpočtových odhadech toků pomoci, které jinak nelze zohlednit v ročních rozpočtových odhadech partnerských zemí, což závažně omezuje schopnost parlamentů kontrolovat vládní rozvojové politiky a schopnost partnerských zemí provádět dlouhodobé investice, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že dárcovské a partnerské země musí dodržovat nejvyšší standardy otevřenosti a transparentnosti, a to zejména dárci ve svých rozpočtových odhadech toků pomoci, které jinak nelze zohlednit v ročních rozpočtových odhadech partnerských zemí, což závažně omezuje schopnost parlamentů kontrolovat vládní rozvojové politiky a schopnost partnerských zemí provádět dlouhodobé investice,

| G. | vzhledem k tomu, že vázaná pomoc narušuje transparentnost pomoci a podle odhadů Světové banky zvyšuje náklady zboží a služeb až o 30 %, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že vázaná pomoc narušuje transparentnost pomoci a podle odhadů Světové banky zvyšuje náklady zboží a služeb až o 30 %,

| H. | vzhledem k tomu, že dárci se zdráhají využívat systémů uvnitř jednotlivých států a pokrok v tomto ohledu byl mimořádně pomalý; vzhledem k tomu, že se jedná o klíčovou složku vlastní odpovědnosti, a vzhledem k tomu, že sladění je nezbytné pro posílení budování kapacit a rozvoj místních trhů, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že dárci se zdráhají využívat systémů uvnitř jednotlivých států a pokrok v tomto ohledu byl mimořádně pomalý; vzhledem k tomu, že se jedná o klíčovou složku vlastní odpovědnosti, a vzhledem k tomu, že sladění je nezbytné pro posílení budování kapacit a rozvoj místních trhů,

| I. | vzhledem k tomu, že mezinárodní systém pomoci je stále složitější v důsledku vzniku vertikálních struktur a příchodu nových veřejných a soukromých subjektů působících často mimo stávající kodexy a mechanismy koordinace, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že mezinárodní systém pomoci je stále složitější v důsledku vzniku vertikálních struktur a příchodu nových veřejných a soukromých subjektů působících často mimo stávající kodexy a mechanismy koordinace,

| J. | vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora může přispět k vlastní odpovědnosti, k budování institucionální kapacity a zlepšení individuální odpovědnosti a kontroly ze strany vnitrostátních zúčastněných stran; vzhledem k tomu, že však její úspěch určuje schopnost vlád plánovat, provádět a zdůvodňovat své veřejné výdaje, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že rozpočtová podpora může přispět k vlastní odpovědnosti, k budování institucionální kapacity a zlepšení individuální odpovědnosti a kontroly ze strany vnitrostátních zúčastněných stran; vzhledem k tomu, že však její úspěch určuje schopnost vlád plánovat, provádět a zdůvodňovat své veřejné výdaje,

| K. | vzhledem k tomu, že partnerské země často čelí stovkám podmínek odvozených od výsledků a politik, jež si v některých případech mohou odporovat a mohou být stanoveny nejrůznějšími dárci a jež mohou pro partnerské země představovat nezvládnutelnou zátěž, a tím snižovat vlastní odpovědnost země a individuální odpovědnost vlád vůči jejich občanům a parlamentům, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že partnerské země často čelí stovkám podmínek odvozených od výsledků a politik, jež si v některých případech mohou odporovat a mohou být stanoveny nejrůznějšími dárci a jež mohou pro partnerské země představovat nezvládnutelnou zátěž, a tím snižovat vlastní odpovědnost země a individuální odpovědnost vlád vůči jejich občanům a parlamentům,

| L. | vzhledem k tomu, že technická pomoc může činit až 50 % pomoci, velká část z ní je však nadále vázaná, její ceny jsou nadhodnoceny a pomoc je neúčinná při budování místní kapacity a vlastnické odpovědnosti, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že technická pomoc může činit až 50 % pomoci, velká část z ní je však nadále vázaná, její ceny jsou nadhodnoceny a pomoc je neúčinná při budování místní kapacity a vlastnické odpovědnosti,

| M. | vzhledem k tomu, že trvale rostoucí podíl nejzranitelnějších složek společnosti bude ještě zranitelnější, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že trvale rostoucí podíl nejzranitelnějších složek společnosti bude ještě zranitelnější,

| N. | vzhledem k tomu, že hospodářská a sociální zranitelnost malých ostrovních rozvojových států a vnitrozemských států AKT vůči četným krizím může vést k závažným sociálním a environmentálním důsledkům a špatné hospodářské odolnosti a může nepříznivě ovlivnit schopnost těchto států dosahovat udržitelných rozvojových cílů a úspěšně provádět velmi potřebnou hospodářskou reformu, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že hospodářská a sociální zranitelnost malých ostrovních rozvojových států a vnitrozemských států AKT vůči četným krizím může vést k závažným sociálním a environmentálním důsledkům a špatné hospodářské odolnosti a může nepříznivě ovlivnit schopnost těchto států dosahovat udržitelných rozvojových cílů a úspěšně provádět velmi potřebnou hospodářskou reformu,

| O. | vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství správně vyvinulo velké úsilí o spolupráci s nejchudšími zeměmi; vzhledem k tomu, že toto úsilí nebylo spojeno s podobnou snahou zaměřenou na země se středně vysokými příjmy, zvláště malé ostrovní rozvojové státy plně dovážející potraviny a paliva, a vzhledem k tomu, že u takových zemí hrozí, že opět získají status země s nízkými příjmy, nebudou–li přijata přiměřená a včasná opatření, která by jim pomohla řešit jejich potřeby, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství správně vyvinulo velké úsilí o spolupráci s nejchudšími zeměmi; vzhledem k tomu, že toto úsilí nebylo spojeno s podobnou snahou zaměřenou na země se středně vysokými příjmy, zvláště malé ostrovní rozvojové státy plně dovážející potraviny a paliva, a vzhledem k tomu, že u takových zemí hrozí, že opět získají status země s nízkými příjmy, nebudou–li přijata přiměřená a včasná opatření, která by jim pomohla řešit jejich potřeby,

| 1. | vítá pokrok, který byl učiněn v oblasti politických závazků akční agendy z Akkry (AAA) a zdůrazňuje potřebu ambiciózního provádění této agendy, s posunem od koncepcí a politických slibů ke hmatatelným a měřitelným výsledkům v oblasti provádění zásad Pařížské deklarace; očekává, že se Evropská unie bude zapojovat aktivněji a bude hrát vedoucí úlohu při zlepšování účinnosti pomoci na celém světě; |
| --- | --- |

1.

vítá pokrok, který byl učiněn v oblasti politických závazků akční agendy z Akkry (AAA) a zdůrazňuje potřebu ambiciózního provádění této agendy, s posunem od koncepcí a politických slibů ke hmatatelným a měřitelným výsledkům v oblasti provádění zásad Pařížské deklarace; očekává, že se Evropská unie bude zapojovat aktivněji a bude hrát vedoucí úlohu při zlepšování účinnosti pomoci na celém světě;

| 2. | vyzývá Evropskou unii a státy AKT, aby v rámci agendy účinnosti pomoci aktivně prosazovaly společné hodnoty a priority definované v revidované Dohodě o partnerství z Cotonou, jako je zmírňování chudoby, rovnost mužů a žen, udržitelný hospodářský, sociální a environmentální rozvoj, regionální integrace, prosazování míru, bezpečnosti a demokracie dodržujících lidská práva; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Evropskou unii a státy AKT, aby v rámci agendy účinnosti pomoci aktivně prosazovaly společné hodnoty a priority definované v revidované Dohodě o partnerství z Cotonou, jako je zmírňování chudoby, rovnost mužů a žen, udržitelný hospodářský, sociální a environmentální rozvoj, regionální integrace, prosazování míru, bezpečnosti a demokracie dodržujících lidská práva;

| 3. | zdůrazňuje, že demokracie poskytuje nejlepší základ pro udržitelný rozvoj, mír a bezpečnost; proto požaduje, aby spolupráce Evropské unie a AKT upřednostňovala prosazování demokracie, umožňovala transparentní, všem přístupné a odpovědné rozhodování jako jeden z důležitých prostředků zvýšení účinnosti pomoci; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje, že demokracie poskytuje nejlepší základ pro udržitelný rozvoj, mír a bezpečnost; proto požaduje, aby spolupráce Evropské unie a AKT upřednostňovala prosazování demokracie, umožňovala transparentní, všem přístupné a odpovědné rozhodování jako jeden z důležitých prostředků zvýšení účinnosti pomoci;

| 4. | naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby uplatňovaly širší definici souladu, nežli stanoví akční agenda z Akkry, aby tak zajistily větší soulad rozvojové politiky v evropských politikách například v oblasti zemědělství, rybolovu, obchodu, energetiky, životního prostředí, změny klimatu, bezpečnosti a migrace, aby posuzovaly dopad těchto politik na rozvoj a zajistily vhodnou reformu, která by těmto politikám zabránila vytvářet necelní překážky a narušovat dosahování rozvojových cílů tisíciletí a cílů dohod o hospodářském partnerství; |
| --- | --- |

4.

naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby uplatňovaly širší definici souladu, nežli stanoví akční agenda z Akkry, aby tak zajistily větší soulad rozvojové politiky v evropských politikách například v oblasti zemědělství, rybolovu, obchodu, energetiky, životního prostředí, změny klimatu, bezpečnosti a migrace, aby posuzovaly dopad těchto politik na rozvoj a zajistily vhodnou reformu, která by těmto politikám zabránila vytvářet necelní překážky a narušovat dosahování rozvojových cílů tisíciletí a cílů dohod o hospodářském partnerství;

| 5. | zdůrazňuje, že ačkoli debata o účinnosti pomoci vychází z Pařížské deklarace, mohou se Dohoda o partnerství z Cotonou a Pařížská deklarace navzájem posilovat, protože i Dohoda o partnerství je vzorem pro účinnou rozvojovou spolupráci; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že ačkoli debata o účinnosti pomoci vychází z Pařížské deklarace, mohou se Dohoda o partnerství z Cotonou a Pařížská deklarace navzájem posilovat, protože i Dohoda o partnerství je vzorem pro účinnou rozvojovou spolupráci;

Zajistit demokratickou vlastnickou a individuální odpovědnost

| 6. | zdůrazňuje, že koncepce vlastnické odpovědnosti uvedená v Pařížské deklaraci by měla být v souladu s Dohodou o partnerství rozšířena tak, aby zahrnovala demokratickou odpovědnost (včetně vnitrostátních parlamentů, místních vlád, občanských společností, nezávislého soudnictví a sdělovacích prostředků), a umožňovala tak zvýšenou transparentnost a vzájemnou individuální odpovědnost na základě jasných a sledovatelných ukazatelů a aby zajistila splnění cílů rozvojové pomoci; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že koncepce vlastnické odpovědnosti uvedená v Pařížské deklaraci by měla být v souladu s Dohodou o partnerství rozšířena tak, aby zahrnovala demokratickou odpovědnost (včetně vnitrostátních parlamentů, místních vlád, občanských společností, nezávislého soudnictví a sdělovacích prostředků), a umožňovala tak zvýšenou transparentnost a vzájemnou individuální odpovědnost na základě jasných a sledovatelných ukazatelů a aby zajistila splnění cílů rozvojové pomoci;

| 7. | vítá, že akční agenda z Akkry uznává významnou úlohu parlamentů a místních vlád v rozvojovém procesu; vyzývá dárcovské a partnerské vlády, aby zajistily, že parlamenty a místní vlády budou hrát řádnou úlohu při zajišťování účinnosti pomoci prostřednictvím podpory vlastní odpovědnosti, provádění kontrol a zajišťování rovnováhy pomocí kontroly rozpočtů, politik a jejich výsledků a zapojováním občanů do rozvojových rozhodnutí prostřednictvím demokratického procesu; |
| --- | --- |

7.

vítá, že akční agenda z Akkry uznává významnou úlohu parlamentů a místních vlád v rozvojovém procesu; vyzývá dárcovské a partnerské vlády, aby zajistily, že parlamenty a místní vlády budou hrát řádnou úlohu při zajišťování účinnosti pomoci prostřednictvím podpory vlastní odpovědnosti, provádění kontrol a zajišťování rovnováhy pomocí kontroly rozpočtů, politik a jejich výsledků a zapojováním občanů do rozvojových rozhodnutí prostřednictvím demokratického procesu;

| 8. | vítá také, že akční agenda z Akkry uznává významnou úlohu občanské společnosti v rozvojovém procesu; vyzývá dárcovské a partnerské vlády, aby zajistily úplnou a smysluplnou účast občanské společnosti při plánování, provádění, sledování a posuzování rozpočtů a programů a aby vytvářely podmínky, které občanská společnost k plnění své řádné úlohy vyžaduje; |
| --- | --- |

8.

vítá také, že akční agenda z Akkry uznává významnou úlohu občanské společnosti v rozvojovém procesu; vyzývá dárcovské a partnerské vlády, aby zajistily úplnou a smysluplnou účast občanské společnosti při plánování, provádění, sledování a posuzování rozpočtů a programů a aby vytvářely podmínky, které občanská společnost k plnění své řádné úlohy vyžaduje;

| 9. | vyzývá dárcovské a partnerské země, aby zohledňovaly neúměrný dopad, který má chudoba na ženy, a aby zajistily plné začlenění rovnosti mužů a žen, posilování postavení žen a práv žen do vnitrostátních rozvojových procesů; vyjadřuje politování nad tím, že akční agenda z Akkry neurčuje mechanismy k uplatňování rovnosti mužů a žen a posilování postavení žen a neobsahuje ukazatele pokroku v této oblasti; |
| --- | --- |

9.

vyzývá dárcovské a partnerské země, aby zohledňovaly neúměrný dopad, který má chudoba na ženy, a aby zajistily plné začlenění rovnosti mužů a žen, posilování postavení žen a práv žen do vnitrostátních rozvojových procesů; vyjadřuje politování nad tím, že akční agenda z Akkry neurčuje mechanismy k uplatňování rovnosti mužů a žen a posilování postavení žen a neobsahuje ukazatele pokroku v této oblasti;

| 10. | vyjadřuje politování nad tím, že akční agenda z Akkry nepřevádí závazek z Pařížské deklarace k zapojení parlamentů, organizací občanské společnosti a místních orgánů do praktických opatření; očekává, že Evropská unie bude respektovat vedení partnerských zemí a pomůže posilovat jejich kapacitu pro výkon tohoto vedení, a naléhavě žádá Evropskou unii a partnerské země, aby vypracovaly praktické akční plány pro zajištění demokratické vlastní odpovědnosti a aby se dohodly na ukazatelích pokroku; |
| --- | --- |

10.

vyjadřuje politování nad tím, že akční agenda z Akkry nepřevádí závazek z Pařížské deklarace k zapojení parlamentů, organizací občanské společnosti a místních orgánů do praktických opatření; očekává, že Evropská unie bude respektovat vedení partnerských zemí a pomůže posilovat jejich kapacitu pro výkon tohoto vedení, a naléhavě žádá Evropskou unii a partnerské země, aby vypracovaly praktické akční plány pro zajištění demokratické vlastní odpovědnosti a aby se dohodly na ukazatelích pokroku;

Rozšíření pro účinnější pomoc

| 11. | vítá závěry Rady, které znovu potvrzují úsilí o dosažení jejího cíle v oblasti kolektivní oficiální rozvojové pomoci ve výši 0,56 % v roce 2010 a 0,7 % v roce 2015; požaduje nové závazky k ambiciózním víceletým harmonogramům, aby bylo možné měřit postupný nárůst rozpočtů pomoci; |
| --- | --- |

11.

vítá závěry Rady, které znovu potvrzují úsilí o dosažení jejího cíle v oblasti kolektivní oficiální rozvojové pomoci ve výši 0,56 % v roce 2010 a 0,7 % v roce 2015; požaduje nové závazky k ambiciózním víceletým harmonogramům, aby bylo možné měřit postupný nárůst rozpočtů pomoci;

| 12. | naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby zajistily, že nedojde k rozšíření definic oficiální rozvojové pomoci, které by zahrnulo jiné položky než pomoc, například vojenské výdaje; vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby od vykazování oficiální rozvojové pomoci oddělily výdaje na oddlužení a aby nezahrnovaly peníze vynaložené v Evropě na studenty a uprchlíky do výpočtů výdajů na celkovou rozvojovou pomoc; |
| --- | --- |

12.

naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby zajistily, že nedojde k rozšíření definic oficiální rozvojové pomoci, které by zahrnulo jiné položky než pomoc, například vojenské výdaje; vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby od vykazování oficiální rozvojové pomoci oddělily výdaje na oddlužení a aby nezahrnovaly peníze vynaložené v Evropě na studenty a uprchlíky do výpočtů výdajů na celkovou rozvojovou pomoc;

| 13. | důrazně žádá, aby dárci rozdělovali pomoc transparentně a při stanovení konkrétní odpovědnosti a aby se podstatně zvýšila předvídatelnost toků, programování a výplat, zejména pomocí spolehlivých víceletých harmonogramů a zajištění roční předvídatelnosti; vítá iniciativu akční agendy z Akkry v oblasti klouzavého programování, která zajišťuje střednědobou předvídatelnost; |
| --- | --- |

13.

důrazně žádá, aby dárci rozdělovali pomoc transparentně a při stanovení konkrétní odpovědnosti a aby se podstatně zvýšila předvídatelnost toků, programování a výplat, zejména pomocí spolehlivých víceletých harmonogramů a zajištění roční předvídatelnosti; vítá iniciativu akční agendy z Akkry v oblasti klouzavého programování, která zajišťuje střednědobou předvídatelnost;

Trvalý hospodářský růst pro udržitelný rozvoj

| 14. | zdůrazňuje, že jedním z ukazatelů účinnosti pomoci je míra, v jaké přispívá k tvorbě silného hospodářství, které chrání životní prostředí a v němž není nikdo zbaven základních sociálních služeb; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že jedním z ukazatelů účinnosti pomoci je míra, v jaké přispívá k tvorbě silného hospodářství, které chrání životní prostředí a v němž není nikdo zbaven základních sociálních služeb;

| 15. | požaduje, aby rozvojová spolupráce lépe řešila překážky hospodářského růstu, jako je nedostatek přímých zahraničních investic, únik kapitálu a velké správní překážky pro malé a střední podniky; |
| --- | --- |

15.

požaduje, aby rozvojová spolupráce lépe řešila překážky hospodářského růstu, jako je nedostatek přímých zahraničních investic, únik kapitálu a velké správní překážky pro malé a střední podniky;

| 16. | v této souvislosti žádá, aby rozvojové politiky prosazovaly přenos know-how, hospodářské soutěže a zdravých makroekonomických politik i minimalizaci byrokracie pro podniky, dodržování nebo zavádění vlastnických práv a potírání korupce; |
| --- | --- |

16.

v této souvislosti žádá, aby rozvojové politiky prosazovaly přenos know-how, hospodářské soutěže a zdravých makroekonomických politik i minimalizaci byrokracie pro podniky, dodržování nebo zavádění vlastnických práv a potírání korupce;

| 17. | zdůrazňuje, že spravedlivý obchod může být jedním z nejefektivnějších činitelů udržitelného hospodářského rozvoje za podpory vhodných doprovodných opatření, která by řešila náklady spojené s úpravami a financovala sociální záchrannou síť a programy posilování postavení, ale že je třeba jej doplnit politikami přerozdělování a sociálními politikami, které zajistí spravedlivé sdílení přínosů; |
| --- | --- |

17.

zdůrazňuje, že spravedlivý obchod může být jedním z nejefektivnějších činitelů udržitelného hospodářského rozvoje za podpory vhodných doprovodných opatření, která by řešila náklady spojené s úpravami a financovala sociální záchrannou síť a programy posilování postavení, ale že je třeba jej doplnit politikami přerozdělování a sociálními politikami, které zajistí spravedlivé sdílení přínosů;

| 18. | vyjadřuje politování nad tím, že bylo dosaženo jen malého pokroku při využívání systémů zemí (pouze malé procento oficiální rozvojové pomoci prochází rozpočtovými systémy zemí, zatímco dárci slibovali 50 % do roku 2010) a že i v zemích s řádně fungujícími vlastními systémy nejsou dárci ochotni tyto systémy využívat; naléhavě žádá dárcovské země, aby urychlily co největší přizpůsobení pomoci vlastním systémům zemí, aby posílily vládní systémy a navýšily část pomoci používanou k podpoře všeobecného a odvětvového rozpočtu v případech, kdy existuje řádná hospodářská a politická správa, a zajistily tak plnou transparentnost rozpočtu a individuální odpovědnost; zdůrazňuje, že podpora rozpočtu by za žádných okolností neměla být poskytována v případech, kdy je rozšířena korupce; |
| --- | --- |

18.

vyjadřuje politování nad tím, že bylo dosaženo jen malého pokroku při využívání systémů zemí (pouze malé procento oficiální rozvojové pomoci prochází rozpočtovými systémy zemí, zatímco dárci slibovali 50 % do roku 2010) a že i v zemích s řádně fungujícími vlastními systémy nejsou dárci ochotni tyto systémy využívat; naléhavě žádá dárcovské země, aby urychlily co největší přizpůsobení pomoci vlastním systémům zemí, aby posílily vládní systémy a navýšily část pomoci používanou k podpoře všeobecného a odvětvového rozpočtu v případech, kdy existuje řádná hospodářská a politická správa, a zajistily tak plnou transparentnost rozpočtu a individuální odpovědnost; zdůrazňuje, že podpora rozpočtu by za žádných okolností neměla být poskytována v případech, kdy je rozšířena korupce;

| 19. | vítá, že akční agenda z Akkry zmiňuje vedle dvoustranných dárců i řadu dalších činitelů rozvoje; zdůrazňuje, že jednou z velkých výzev před rokem 2011 bude rozšíření zásad Pařížské deklarace tak, aby zahrnovaly vertikální fondy a nové dárce, a zajišťovaly tak skutečnou koordinaci dárců a sladění s partnerskými zeměmi; |
| --- | --- |

19.

vítá, že akční agenda z Akkry zmiňuje vedle dvoustranných dárců i řadu dalších činitelů rozvoje; zdůrazňuje, že jednou z velkých výzev před rokem 2011 bude rozšíření zásad Pařížské deklarace tak, aby zahrnovaly vertikální fondy a nové dárce, a zajišťovaly tak skutečnou koordinaci dárců a sladění s partnerskými zeměmi;

| 20. | vyzývá partnerské vlády, aby rozpočtovou podporu zakládaly na řádném plánu zmírňování chudoby, který bude posilovat vnitrostátní individuální odpovědnost, finanční řízení a sledování pomocí systematického a odhodlaného strategického zapojení vnitrostátních parlamentů, místních vlád a nestátních subjektů, které je v současné době mimořádně omezené; |
| --- | --- |

20.

vyzývá partnerské vlády, aby rozpočtovou podporu zakládaly na řádném plánu zmírňování chudoby, který bude posilovat vnitrostátní individuální odpovědnost, finanční řízení a sledování pomocí systematického a odhodlaného strategického zapojení vnitrostátních parlamentů, místních vlád a nestátních subjektů, které je v současné době mimořádně omezené;

| 21. | vítá záměr Evropské komise zajistit předvídatelnější formu rozpočtové podpory v dlouhodobějším výhledu pomocí smluv o rozvojových cílech tisíciletí pro země s dobrými výsledky, zdůrazňuje však, že to vyžaduje velké úsilí o dosažení rozvojových cílů tisíciletí ze strany partnerských zemí a je nutné trvalé sledování výrazně zaměřené na výsledky; |
| --- | --- |

21.

vítá záměr Evropské komise zajistit předvídatelnější formu rozpočtové podpory v dlouhodobějším výhledu pomocí smluv o rozvojových cílech tisíciletí pro země s dobrými výsledky, zdůrazňuje však, že to vyžaduje velké úsilí o dosažení rozvojových cílů tisíciletí ze strany partnerských zemí a je nutné trvalé sledování výrazně zaměřené na výsledky;

| 22. | vítá, že akční agenda z Akkry uvádí, že dárci v rámci Výboru pro rozvojovou pomoc OECD rozšíří působnost doporučení 2001 Výboru pro rozvojovou pomoc o uvolnění pomoci pro silně zadlužené chudé země, které nepatří k nejméně rozvinutým; naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby skutečně usilovaly o uvolnění veškeré pomoci pro všechny státy AKT do roku 2010, včetně pomoci technické, přičemž tato pomoc musí zohledňovat vnitrostátní priority a zvláštnosti, veřejné zakázky, potravinovou pomoc a dopravu a skladování potravinové pomoci; |
| --- | --- |

22.

vítá, že akční agenda z Akkry uvádí, že dárci v rámci Výboru pro rozvojovou pomoc OECD rozšíří působnost doporučení 2001 Výboru pro rozvojovou pomoc o uvolnění pomoci pro silně zadlužené chudé země, které nepatří k nejméně rozvinutým; naléhavě žádá Evropskou komisi a členské státy, aby skutečně usilovaly o uvolnění veškeré pomoci pro všechny státy AKT do roku 2010, včetně pomoci technické, přičemž tato pomoc musí zohledňovat vnitrostátní priority a zvláštnosti, veřejné zakázky, potravinovou pomoc a dopravu a skladování potravinové pomoci;

| 23. | vyzývá Evropskou komisi, aby do rozpočtového procesu začleňovala otázky rovnosti mužů a žen vázáním výplaty nejrůznějších tranší na zlepšení ukazatelů členěných podle pohlaví; vyzývá partnerské země, aby hledisko rovnosti mužů a žen uplatňovaly na všech úrovních rozpočtového procesu a podněcovaly širší dialog s organizacemi žen; |
| --- | --- |

23.

vyzývá Evropskou komisi, aby do rozpočtového procesu začleňovala otázky rovnosti mužů a žen vázáním výplaty nejrůznějších tranší na zlepšení ukazatelů členěných podle pohlaví; vyzývá partnerské země, aby hledisko rovnosti mužů a žen uplatňovaly na všech úrovních rozpočtového procesu a podněcovaly širší dialog s organizacemi žen;

| 24. | vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby překročily rámec akční agendy z Akkry a zásadně snížily počet podmíněností a postupně odstraňovaly podmíněnost hospodářské politiky a namísto toho využívaly vzájemně sjednaných smluv, které budou odrazem společné shody na klíčových prioritách, které budou vázat výplaty na plnění a výsledky politik, se zaměřením zejména na rozvojové cíle tisíciletí, a aby pro tento proces stanovily reálný harmonogram; vyzývá Evropskou unii a její členské státy, aby využily svého vlivu a přesvědčily Světovou banku a Mezinárodní měnový fond ke stejnému postupu, zvláště v době, kdy je většina států AKT ohrožena rizikem škodlivého vlivu četných krizí, které dopadají na světovou ekonomiku; |
| --- | --- |

24.

vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby překročily rámec akční agendy z Akkry a zásadně snížily počet podmíněností a postupně odstraňovaly podmíněnost hospodářské politiky a namísto toho využívaly vzájemně sjednaných smluv, které budou odrazem společné shody na klíčových prioritách, které budou vázat výplaty na plnění a výsledky politik, se zaměřením zejména na rozvojové cíle tisíciletí, a aby pro tento proces stanovily reálný harmonogram; vyzývá Evropskou unii a její členské státy, aby využily svého vlivu a přesvědčily Světovou banku a Mezinárodní měnový fond ke stejnému postupu, zvláště v době, kdy je většina států AKT ohrožena rizikem škodlivého vlivu četných krizí, které dopadají na světovou ekonomiku;

Dělba práce a koordinace dárců

| 25. | vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby podstatně zintenzívnily své úsilí o zvýšení koordinace dárců a zlepšení dělby práce sladěním mnohostranné a dvoustranné pomoci s vnitrostátními procesy, demokratickou vlastní odpovědností, individuální odpovědností, harmonizací, společnou analýzou, programováním a plněním, a aby zásadně snížily počet útvarů pro provádění projektů; konstatuje iniciativu akční agendy z Akkry k zahájení dialogu o mezinárodní dělbě práce ve všech zemích do června 2009; |
| --- | --- |

25.

vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby podstatně zintenzívnily své úsilí o zvýšení koordinace dárců a zlepšení dělby práce sladěním mnohostranné a dvoustranné pomoci s vnitrostátními procesy, demokratickou vlastní odpovědností, individuální odpovědností, harmonizací, společnou analýzou, programováním a plněním, a aby zásadně snížily počet útvarů pro provádění projektů; konstatuje iniciativu akční agendy z Akkry k zahájení dialogu o mezinárodní dělbě práce ve všech zemích do června 2009;

| 26. | doufá, že atlas dárců z roku 2008 pomůže informovat a ovlivnit ambicióznější koordinaci dárců, a zejména řešit problém „oblíbených“ a „osiřelých“ zemí a zanedbávání klíčových odvětví, jako je zdravotnictví, energetika, vzdělávání, sociální soudržnost, rovnost mužů a žen a zemědělství; vítá, že akční agenda z Akkry rovněž uvádí, že dárci budou usilovat o řešení problému zemí, které dostávají nedostatečnou pomoc, a zajistí, aby nová ujednání o dělbě práce nevedla k tomu, že jednotlivé rozvojové země získají méně pomoci; |
| --- | --- |

26.

doufá, že atlas dárců z roku 2008 pomůže informovat a ovlivnit ambicióznější koordinaci dárců, a zejména řešit problém „oblíbených“ a „osiřelých“ zemí a zanedbávání klíčových odvětví, jako je zdravotnictví, energetika, vzdělávání, sociální soudržnost, rovnost mužů a žen a zemědělství; vítá, že akční agenda z Akkry rovněž uvádí, že dárci budou usilovat o řešení problému zemí, které dostávají nedostatečnou pomoc, a zajistí, aby nová ujednání o dělbě práce nevedla k tomu, že jednotlivé rozvojové země získají méně pomoci;

| 27. | požaduje budování kapacit na všech ministerstvech, aby byla zajištěna větší efektivita v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a rovnosti mužů a žen prostřednictvím výdajů rozpočtové podpory, protože vlastnická odpovědnost země je příliš často omezena na ministerstvo financí; |
| --- | --- |

27.

požaduje budování kapacit na všech ministerstvech, aby byla zajištěna větší efektivita v oblasti zdravotnictví, vzdělávání a rovnosti mužů a žen prostřednictvím výdajů rozpočtové podpory, protože vlastnická odpovědnost země je příliš často omezena na ministerstvo financí;

| 28. | uznává nutnost trvalejší pomoci pro křehké státy a postkonfliktní země s nízkými příjmy; vítá, že akční agenda z Akkry naléhavě žádá dárce a partnerské země o přizpůsobení Pařížské deklarace zásadám Výboru pro rozvojovou pomoc OECD pro řádnou mezinárodní účast v křehkých státech a konfliktních situacích, zdůrazňuje však, že je nutné budovat silnou občanskou společnost v křehkých i zranitelných státech; |
| --- | --- |

28.

uznává nutnost trvalejší pomoci pro křehké státy a postkonfliktní země s nízkými příjmy; vítá, že akční agenda z Akkry naléhavě žádá dárce a partnerské země o přizpůsobení Pařížské deklarace zásadám Výboru pro rozvojovou pomoc OECD pro řádnou mezinárodní účast v křehkých státech a konfliktních situacích, zdůrazňuje však, že je nutné budovat silnou občanskou společnost v křehkých i zranitelných státech;

| 29. | zastává však názor, že je třeba vyvinout větší a lépe cílené úsilí k navýšení podpory států AKT se středně vysokými příjmy, a žádá, aby byla brzy přijata a prováděna dohoda o systematickém a předvídatelném poskytování pomoci, která bude efektivně řešit konkrétní potřeby těchto států, aby jim umožnila setrvat na jejich cestě udržitelného rozvoje; |
| --- | --- |

29.

zastává však názor, že je třeba vyvinout větší a lépe cílené úsilí k navýšení podpory států AKT se středně vysokými příjmy, a žádá, aby byla brzy přijata a prováděna dohoda o systematickém a předvídatelném poskytování pomoci, která bude efektivně řešit konkrétní potřeby těchto států, aby jim umožnila setrvat na jejich cestě udržitelného rozvoje;

| 30. | vítá, že společenství dárců se zavázalo zintenzivnit úsilí o spolupráci s nejchudšími zeměmi a že podíl Afriky na programovatelné pomoci roste v důsledku závazku zdvojnásobit oficiální rozvojovou pomoc pro Afriku do roku 2010, zvláště nyní, v době růstu cen paliv a potravin a vlivů globálních změn klimatu, které by mohly zmařit veškeré již vynaložené úsilí; |
| --- | --- |

30.

vítá, že společenství dárců se zavázalo zintenzivnit úsilí o spolupráci s nejchudšími zeměmi a že podíl Afriky na programovatelné pomoci roste v důsledku závazku zdvojnásobit oficiální rozvojovou pomoc pro Afriku do roku 2010, zvláště nyní, v době růstu cen paliv a potravin a vlivů globálních změn klimatu, které by mohly zmařit veškeré již vynaložené úsilí;

| 31. | chválí práci, kterou sekretariát Společenství národů a Institut pro ostrovní a malé státy při Maltské univerzitě vykonaly při vypracování indexů zranitelnosti a odolnosti, a očekává, že Evropská unie zaujme vedoucí úlohu při uplatňování indexů a přípravě nového rámce pro systematickou pomoc malým ostrovním rozvojovým státům a vnitrozemským rozvojovým zemím; navrhuje, aby zvláště malé státy plánovaly profil zranitelnosti a odolnosti ve spojení s přípravou střednědobé rozvojové strategie; |
| --- | --- |

31.

chválí práci, kterou sekretariát Společenství národů a Institut pro ostrovní a malé státy při Maltské univerzitě vykonaly při vypracování indexů zranitelnosti a odolnosti, a očekává, že Evropská unie zaujme vedoucí úlohu při uplatňování indexů a přípravě nového rámce pro systematickou pomoc malým ostrovním rozvojovým státům a vnitrozemským rozvojovým zemím; navrhuje, aby zvláště malé státy plánovaly profil zranitelnosti a odolnosti ve spojení s přípravou střednědobé rozvojové strategie;

| 32. | vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby jménem Evropské unie přijaly významný závazek na konferenci v Dohá ve věci množství i kvality rozvojové pomoci, s cílem dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí pomocí udržitelného přístupu a jasných plánů plnění svých závazků v oblasti oficiální rozvojové pomoci, jak individuálně, tak kolektivně, nehledě na současnou finanční krizi; |
| --- | --- |

32.

vyzývá Evropskou komisi a členské státy, aby jménem Evropské unie přijaly významný závazek na konferenci v Dohá ve věci množství i kvality rozvojové pomoci, s cílem dosáhnout rozvojových cílů tisíciletí pomocí udržitelného přístupu a jasných plánů plnění svých závazků v oblasti oficiální rozvojové pomoci, jak individuálně, tak kolektivně, nehledě na současnou finanční krizi;

| 33. | pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, předsednictví Rady, Africké unii, Panafrickému parlamentu, vnitrostátním a regionálním parlamentům, regionálním organizacím AKT a výboru OECD pro rozvojovou pomoc. |
| --- | --- |

33.

pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, předsednictví Rady, Africké unii, Panafrickému parlamentu, vnitrostátním a regionálním parlamentům, regionálním organizacím AKT a výboru OECD pro rozvojovou pomoc.

---

(1)  Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea).

USNESENÍ (1)

o sociálních dopadech dětské práce a strategiích jejího potírání

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, |
| --- | --- |

—

na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008,

| — | s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 17 odst. 1 jednacího řádu,

| — | s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte, která byla přijata dne 20. listopadu 1989 (2) a vstoupila v platnost v roce 1990, a zejména na články 28 a 32 uvedené úmluvy, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte, která byla přijata dne 20. listopadu 1989 (2) a vstoupila v platnost v roce 1990, a zejména na články 28 a 32 uvedené úmluvy,

| — | s ohledem na úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP) č. 138 o minimálním věku pro přijetí do zaměstnání (1973) (3) a č. 182 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce (1999) (4), |
| --- | --- |

—

s ohledem na úmluvy Mezinárodní organizace práce (MOP) č. 138 o minimálním věku pro přijetí do zaměstnání (1973) (3) a č. 182 o zákazu a okamžitých opatřeních k odstranění nejhorších forem dětské práce (1999) (4),

| — | s ohledem na články 177 až 181 Smlouvy o založení Evropského společenství, |
| --- | --- |

—

s ohledem na články 177 až 181 Smlouvy o založení Evropského společenství,

| — | s ohledem na Dohodu o partnerství AKT-EU podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „Dohoda z Cotonou“), a zejména s ohledem na články 26 a 50 uvedené dohody, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Dohodu o partnerství AKT-EU podepsanou v Cotonou dne 23. června 2000 a pozměněnou v Lucemburku dne 25. června 2005 (dále jen „Dohoda z Cotonou“), a zejména s ohledem na články 26 a 50 uvedené dohody,

| — | s ohledem na společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlamentu a Komise ze dne 20. prosince 2005 o rozvojové politice Evropské unie: „Evropský konsensus“, a zejména na články 12, 97, 101 a 103 uvedeného prohlášení (5), |
| --- | --- |

—

s ohledem na společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlamentu a Komise ze dne 20. prosince 2005 o rozvojové politice Evropské unie: „Evropský konsensus“, a zejména na články 12, 97, 101 a 103 uvedeného prohlášení (5),

| — | s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, která stanoví rozvojové cíle tisíciletí (RCT) jako cíle kolektivně stanovené mezinárodním společenstvím pro odstranění chudoby, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Deklaraci tisíciletí OSN ze dne 8. září 2000, která stanoví rozvojové cíle tisíciletí (RCT) jako cíle kolektivně stanovené mezinárodním společenstvím pro odstranění chudoby,

| — | s ohledem na akční rámec nazvaný Vzdělání pro všechny: plnění našich společných závazků, přijatý na světovém fóru o vzdělání, které se konalo v Dakaru v Senegalu v roce 2000 (dakarský summit) (6), |
| --- | --- |

—

s ohledem na akční rámec nazvaný Vzdělání pro všechny: plnění našich společných závazků, přijatý na světovém fóru o vzdělání, které se konalo v Dakaru v Senegalu v roce 2000 (dakarský summit) (6),

| — | s ohledem na bruselskou deklaraci o vzdělávání pro udržitelný rozvoj ve státech AKT a její akční rámec, které přijali ministři školství skupiny afrických, karibských a tichomořských států v roce 2006, |
| --- | --- |

—

s ohledem na bruselskou deklaraci o vzdělávání pro udržitelný rozvoj ve státech AKT a její akční rámec, které přijali ministři školství skupiny afrických, karibských a tichomořských států v roce 2006,

| — | s ohledem na prohlášení Evropské unie z Luccy (Itálie) z roku 2003, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Evropské unie z Luccy (Itálie) z roku 2003,

| — | s ohledem mezinárodní program Mezinárodní organizace práce pro odstranění dětské práce (International Programme on the Elimination of Child Labour, IPEC), |
| --- | --- |

—

s ohledem mezinárodní program Mezinárodní organizace práce pro odstranění dětské práce (International Programme on the Elimination of Child Labour, IPEC),

| — | s ohledem na sdělení Komise nazvané „Zvláštní místo pro děti v rámci vnější činnosti EU“ (7), |
| --- | --- |

—

s ohledem na sdělení Komise nazvané „Zvláštní místo pro děti v rámci vnější činnosti EU“ (7),

| — | s ohledem na globální monitorovací zprávu z roku 2008 nazvanou „Vzdělání pro všechny do roku 2015: zvládneme to?“ (8), |
| --- | --- |

—

s ohledem na globální monitorovací zprávu z roku 2008 nazvanou „Vzdělání pro všechny do roku 2015: zvládneme to?“ (8),

| — | s ohledem na své usnesení o právech dětí, a zvláště dětských vojáků, přijaté dne 15. října 2003 (9), |
| --- | --- |

—

s ohledem na své usnesení o právech dětí, a zvláště dětských vojáků, přijaté dne 15. října 2003 (9),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o vykořisťování dětí v rozvojových zemích se zvláštním důrazem na práci dětí (10), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o vykořisťování dětí v rozvojových zemích se zvláštním důrazem na práci dětí (10),

| — | s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o společenské odpovědnosti podniku: provádění partnerství pro růst a zaměstnanost (11), |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení Evropského parlamentu o společenské odpovědnosti podniku: provádění partnerství pro růst a zaměstnanost (11),

| — | s ohledem na zprávu Výboru pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU 100.247/08/v konečném znění), |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu Výboru pro sociální věci a životní prostředí (AKT-EU 100.247/08/v konečném znění),

| A. | vzhledem k tomu, že dětská práce má své kořeny v masové chudobě a v kultuře a tradicích mnoha společenství v rozvojových zemích, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dětská práce má své kořeny v masové chudobě a v kultuře a tradicích mnoha společenství v rozvojových zemích,

| B. | vzhledem k tomu, že dětská práce snižuje mzdy dospělých, a přispívá tak k začarovanému kruhu chudoby, neboť dospělí jsou nuceni soutěžit s levnou dětskou pracovní sílou, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že dětská práce snižuje mzdy dospělých, a přispívá tak k začarovanému kruhu chudoby, neboť dospělí jsou nuceni soutěžit s levnou dětskou pracovní sílou,

| C. | vzhledem k tomu, že dětská práce je prací náročnou, která je často vykonávána za velmi těžkých podmínek, dvanáct až čtrnáct hodin denně, přičemž jsou nízké „mzdy“ často vraceny zaměstnavateli za ubytování a stravu nebo jako pokuta za nedosažení kvót, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že dětská práce je prací náročnou, která je často vykonávána za velmi těžkých podmínek, dvanáct až čtrnáct hodin denně, přičemž jsou nízké „mzdy“ často vraceny zaměstnavateli za ubytování a stravu nebo jako pokuta za nedosažení kvót,

| D. | vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace práce je do dětské práce zapojeno asi 165 milionů dětí ve věku od 5 do 14 let; vzhledem k tomu, že nejhorší formy dětské práce a porušování práv dítěte, včetně dětského otroctví (domácí služebnictvo), prodeje dětí a nelegálního obchodování s nimi, dětské prostituce, najímání dětských vojáků při konfliktech a jiných forem práce, poškozují trvale fyzické a psychické zdraví dětí a jejich rozvoj, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že podle Mezinárodní organizace práce je do dětské práce zapojeno asi 165 milionů dětí ve věku od 5 do 14 let; vzhledem k tomu, že nejhorší formy dětské práce a porušování práv dítěte, včetně dětského otroctví (domácí služebnictvo), prodeje dětí a nelegálního obchodování s nimi, dětské prostituce, najímání dětských vojáků při konfliktech a jiných forem práce, poškozují trvale fyzické a psychické zdraví dětí a jejich rozvoj,

| E. | vzhledem k tomu, že je nezbytné věnovat zvláštní pozornost nejhorším formám dětské práce a přijmout proti nim okamžitá opatření, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že je nezbytné věnovat zvláštní pozornost nejhorším formám dětské práce a přijmout proti nim okamžitá opatření,

| F. | vzhledem k tomu, že nejvíce ohrožené jsou určité skupiny dětí a mládeže, zvláště děti, které patří k etnickým nebo národnostním menšinám, dětští migranti, vnitřně vysídlené děti nebo uprchlíci, děti pod vlivem ozbrojených konfliktů, dětští vojáci, sirotci a děti bez rodičovské péče, děti, které trpí HIV/AIDS, a postižené děti; vzhledem k tomu, že dívky čelí dodatečnému riziku zneužívání, a to i pohlavního, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že nejvíce ohrožené jsou určité skupiny dětí a mládeže, zvláště děti, které patří k etnickým nebo národnostním menšinám, dětští migranti, vnitřně vysídlené děti nebo uprchlíci, děti pod vlivem ozbrojených konfliktů, dětští vojáci, sirotci a děti bez rodičovské péče, děti, které trpí HIV/AIDS, a postižené děti; vzhledem k tomu, že dívky čelí dodatečnému riziku zneužívání, a to i pohlavního,

| G. | vzhledem k tomu, že dětská práce je jedním z nejmarkantnějších ukazatelů dětské zranitelnosti a jako taková poukazuje na nedostatky spojené s mnoha rozvojovými cíli tisíciletí, jako jsou vymýcení chudoby, vzdělání pro všechny, rovnost mužů a žen, boj proti HIV/AIDS a vytvoření celosvětového partnerství pro rozvoj, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že dětská práce je jedním z nejmarkantnějších ukazatelů dětské zranitelnosti a jako taková poukazuje na nedostatky spojené s mnoha rozvojovými cíli tisíciletí, jako jsou vymýcení chudoby, vzdělání pro všechny, rovnost mužů a žen, boj proti HIV/AIDS a vytvoření celosvětového partnerství pro rozvoj,

| H. | vzhledem k tomu, že zneužívání dětí k obchodním účelům je hrubým porušováním jejich lidské důstojnosti a je v rozporu se zásadami sociální spravedlnosti; vzhledem k tomu, že ratifikací Úmluvy o právech dítěte její smluvní strany uznávají lidská práva dětí, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že zneužívání dětí k obchodním účelům je hrubým porušováním jejich lidské důstojnosti a je v rozporu se zásadami sociální spravedlnosti; vzhledem k tomu, že ratifikací Úmluvy o právech dítěte její smluvní strany uznávají lidská práva dětí,

| I. | vzhledem k tomu, že dosažení kvalitního všeobecného základního vzdělávání pro všechny děti je klíčovým prvkem, který dá dětem možnost získat zásadní dovednosti a znalosti, jež jim pomohou uniknout z chudoby, ovlivnit vývoj jejich společností a v životě činit svobodná a informovaná rozhodnutí, a tím přispívat i k sociálnímu a hospodářskému rozvoji svých zemí, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že dosažení kvalitního všeobecného základního vzdělávání pro všechny děti je klíčovým prvkem, který dá dětem možnost získat zásadní dovednosti a znalosti, jež jim pomohou uniknout z chudoby, ovlivnit vývoj jejich společností a v životě činit svobodná a informovaná rozhodnutí, a tím přispívat i k sociálnímu a hospodářskému rozvoji svých zemí,

| J. | vzhledem k tomu, že skutečný přístup ke kvalitnímu vzdělání znamená, že školní prostředí musí být pro děti příjemné, zabezpečovat potřeby chlapců a dívek stejným způsobem a školy musí být vybaveny nezávadnou pitnou vodou a hygienickým zařízením, protože vzdělávání na nízké úrovni může děti od školy odradit a tím se pak stanou zranitelnými vůči zneužívání, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že skutečný přístup ke kvalitnímu vzdělání znamená, že školní prostředí musí být pro děti příjemné, zabezpečovat potřeby chlapců a dívek stejným způsobem a školy musí být vybaveny nezávadnou pitnou vodou a hygienickým zařízením, protože vzdělávání na nízké úrovni může děti od školy odradit a tím se pak stanou zranitelnými vůči zneužívání,

| K. | vzhledem k tomu, že k důsledkům různých forem dětské práce patří špatná školní docházka na základních a středních školách (zvláště u dívek), vysoká míra předčasného ukončování školní docházky, vysoká negramotnost a vysoká míra selhání, opožděný fyzický vývoj dětí, vysoké počty těhotenství dospívajících dívek, užívání drog u dětí a vysoká míra nezaměstnanosti u dospělých, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že k důsledkům různých forem dětské práce patří špatná školní docházka na základních a středních školách (zvláště u dívek), vysoká míra předčasného ukončování školní docházky, vysoká negramotnost a vysoká míra selhání, opožděný fyzický vývoj dětí, vysoké počty těhotenství dospívajících dívek, užívání drog u dětí a vysoká míra nezaměstnanosti u dospělých,

| L. | vzhledem k tomu, že většina zemí přijala právní předpisy a postupy na ochranu prosperity a zájmů dětí, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že většina zemí přijala právní předpisy a postupy na ochranu prosperity a zájmů dětí,

| M. | vzhledem k tomu, že vlády, zaměstnavatelé, pracovníci a jejich organizace a společnost jako celek nesou společnou odpovědnost za postupné vymýcení dětské práce, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že vlády, zaměstnavatelé, pracovníci a jejich organizace a společnost jako celek nesou společnou odpovědnost za postupné vymýcení dětské práce,

| N. | vzhledem k tomu, že k využívání dětské práce často dochází mimo zákonně zřízené podniky upravené příslušnými právními předpisy a je rozšířeno v neformálních a zemědělských odvětvích, v soukromém prostředí domácností a zaměstnání v rodinných podnicích, kterým se ze sociálního hlediska ani nepřikládá takový význam, aby byly pokládány za práci, a v některých případech při nezákonné činnosti, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že k využívání dětské práce často dochází mimo zákonně zřízené podniky upravené příslušnými právními předpisy a je rozšířeno v neformálních a zemědělských odvětvích, v soukromém prostředí domácností a zaměstnání v rodinných podnicích, kterým se ze sociálního hlediska ani nepřikládá takový význam, aby byly pokládány za práci, a v některých případech při nezákonné činnosti,

| O. | vzhledem k tomu, že na zneužívání dětí v zemích AKT se v mnoha případech podílejí evropské podniky, které tak přispívají ke zhoršení problému dětské práce v zemích AKT, |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že na zneužívání dětí v zemích AKT se v mnoha případech podílejí evropské podniky, které tak přispívají ke zhoršení problému dětské práce v zemích AKT,

| P. | vzhledem k tomu, že hospodářské zneužívání postihuje v Evropě čtyři až deset milionů dětí (z nichž některé jsou oběťmi nejhorších forem zneužívání, včetně prostituce dívek) a že je třeba zdůraznit, že mnohé z těchto dětí a mladých dospělých pocházejí ze zemí AKT a v evropských zemích většinou pobývají nezákonně, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že hospodářské zneužívání postihuje v Evropě čtyři až deset milionů dětí (z nichž některé jsou oběťmi nejhorších forem zneužívání, včetně prostituce dívek) a že je třeba zdůraznit, že mnohé z těchto dětí a mladých dospělých pocházejí ze zemí AKT a v evropských zemích většinou pobývají nezákonně,

| Q. | vzhledem k tomu, že nelze přehlížet skutečnost, že dětská práce pomáhá zlepšit příjmy rodin v nejchudších zemích, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že nelze přehlížet skutečnost, že dětská práce pomáhá zlepšit příjmy rodin v nejchudších zemích,

| R. | vzhledem k tomu, že neexistují námitky proti tomu, aby byly starší děti zaměstnávány na částečný úvazek v rodinných zemědělských hospodářstvích nebo rodinných podnicích, za předpokladu, že to nebude mít negativní dopad na jejich vzdělání, zdraví a prosperitu, |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že neexistují námitky proti tomu, aby byly starší děti zaměstnávány na částečný úvazek v rodinných zemědělských hospodářstvích nebo rodinných podnicích, za předpokladu, že to nebude mít negativní dopad na jejich vzdělání, zdraví a prosperitu,

| S. | vzhledem k tomu, že v praxi nemusí být snadné činit rozdíl mezi dětmi, které jsou komerčně zneužívány, a dětmi, jejichž pracovní síla slouží k podporování samozásobitelských zemědělských podniků, |
| --- | --- |

S.

vzhledem k tomu, že v praxi nemusí být snadné činit rozdíl mezi dětmi, které jsou komerčně zneužívány, a dětmi, jejichž pracovní síla slouží k podporování samozásobitelských zemědělských podniků,

| T. | vzhledem k tomu, že šíření nemocí, jako je HIV/AIDS, přispělo k využívání dětí ve výdělečných činnostech, |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že šíření nemocí, jako je HIV/AIDS, přispělo k využívání dětí ve výdělečných činnostech,

| U. | vzhledem k tomu, že odstranění dětské práce ztěžují kulturní rozdíly a nerovnosti mezi muži a ženami, |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že odstranění dětské práce ztěžují kulturní rozdíly a nerovnosti mezi muži a ženami,

| V. | vzhledem k tomu, že zlepšení přístupu k dostupným úvěrům, které je možné splatit, v sobě obsahuje potenciál pro zmírnění dětské práce a posílení školní docházky, |
| --- | --- |

V.

vzhledem k tomu, že zlepšení přístupu k dostupným úvěrům, které je možné splatit, v sobě obsahuje potenciál pro zmírnění dětské práce a posílení školní docházky,

| W. | vzhledem k tomu, že dostupnost alternativních možností péče o děti přispívá k omezení dětské práce a vytváří podmínky pro větší školní docházku, |
| --- | --- |

W.

vzhledem k tomu, že dostupnost alternativních možností péče o děti přispívá k omezení dětské práce a vytváří podmínky pro větší školní docházku,

| X. | vzhledem k tomu, že snahy o stimulaci úrovně vzdělání dospělých a mezd pomáhají omezit výskyt a intenzitu dětské práce a zlepšit pravděpodobnost toho, že děti setrvají ve škole, |
| --- | --- |

X.

vzhledem k tomu, že snahy o stimulaci úrovně vzdělání dospělých a mezd pomáhají omezit výskyt a intenzitu dětské práce a zlepšit pravděpodobnost toho, že děti setrvají ve škole,

| Y. | vzhledem k tomu, že rozpor mezi městy a venkovem má dopad na rozhodnutí o školní docházce a práci dětí, |
| --- | --- |

Y.

vzhledem k tomu, že rozpor mezi městy a venkovem má dopad na rozhodnutí o školní docházce a práci dětí,

| Z. | vzhledem k tomu, že každé dítě má právo na registraci při narození; vzhledem k tomu, že neprovedení registrace narození usnadňuje vykořisťování a zneužívání dětí ve „skrytých odvětvích“ práce, jako je práce v domácnosti a zemědělství, |
| --- | --- |

Z.

vzhledem k tomu, že každé dítě má právo na registraci při narození; vzhledem k tomu, že neprovedení registrace narození usnadňuje vykořisťování a zneužívání dětí ve „skrytých odvětvích“ práce, jako je práce v domácnosti a zemědělství,

| AA. | vzhledem k tomu, že podniky, které při své činnosti porušují mezinárodní nástroje a mezinárodní a vnitrostátní právní předpisy týkající se dětské práce, mohou mít nekalou konkurenční výhodu, |
| --- | --- |

AA.

vzhledem k tomu, že podniky, které při své činnosti porušují mezinárodní nástroje a mezinárodní a vnitrostátní právní předpisy týkající se dětské práce, mohou mít nekalou konkurenční výhodu,

| AB. | vzhledem k tomu, že zemědělství v rozvojových zemích představuje značnou možnost pro vykořisťování dětí a že podle zprávy organizace Human Rights Watch z roku 2002 asi 70 % dětí, čili přibližně 170 milionů, pracuje v tomto hospodářském odvětví, kde jsou nuceny pracovat 12 hodin denně, 365 dní v roce a jsou často vystavovány toxickým pesticidům a extrémním teplotám dosahujícím až 100 °C a musí manipulovat s velkou zátěží a průmyslovými řezacími nástroji, |
| --- | --- |

AB.

vzhledem k tomu, že zemědělství v rozvojových zemích představuje značnou možnost pro vykořisťování dětí a že podle zprávy organizace Human Rights Watch z roku 2002 asi 70 % dětí, čili přibližně 170 milionů, pracuje v tomto hospodářském odvětví, kde jsou nuceny pracovat 12 hodin denně, 365 dní v roce a jsou často vystavovány toxickým pesticidům a extrémním teplotám dosahujícím až 100 °C a musí manipulovat s velkou zátěží a průmyslovými řezacími nástroji,

| AC. | vzhledem k tomu, že výroba pyrotechniky, recyklace odpadků, drcení hornin a hornictví patří k nejhorším formám dětské práce, a vzhledem k tomu, že nejhorší formou zneužívání je najímání dětských vojáků během válek, |
| --- | --- |

AC.

vzhledem k tomu, že výroba pyrotechniky, recyklace odpadků, drcení hornin a hornictví patří k nejhorším formám dětské práce, a vzhledem k tomu, že nejhorší formou zneužívání je najímání dětských vojáků během válek,

| AD. | vzhledem k tomu, že obchodníci nakupující zboží v rozvojových zemích mají klíčové postavení při odhalování zboží, které bylo zcela nebo částečně vyrobeno dětmi, a mohou odmítnout jej nakoupit, čímž mohou vytvořit přímý a účinný hospodářský tlak, |
| --- | --- |

AD.

vzhledem k tomu, že obchodníci nakupující zboží v rozvojových zemích mají klíčové postavení při odhalování zboží, které bylo zcela nebo částečně vyrobeno dětmi, a mohou odmítnout jej nakoupit, čímž mohou vytvořit přímý a účinný hospodářský tlak,

| AE. | vzhledem k tomu, že hrozí závažné narušení základních práv dětí v důsledku vystavování a využívání dětí v nepřetržitých reklamách ve sdělovacích prostředcích (např. v rozhlase, televizi a novinách), |
| --- | --- |

AE.

vzhledem k tomu, že hrozí závažné narušení základních práv dětí v důsledku vystavování a využívání dětí v nepřetržitých reklamách ve sdělovacích prostředcích (např. v rozhlase, televizi a novinách),

Obecná prohlášení

| 1. | vítá velký počet zemí AKT a EU, jež ratifikovaly úmluvy MPO č. 138 a 182 (viz příloha 1); vyzývá státy, které úmluvy podepsaly, aby zajistily jejich provádění, a naléhavě žádá ty státy, které tak ještě neučinily, aby tyto úmluvy urychleně ratifikovaly; |
| --- | --- |

1.

vítá velký počet zemí AKT a EU, jež ratifikovaly úmluvy MPO č. 138 a 182 (viz příloha 1); vyzývá státy, které úmluvy podepsaly, aby zajistily jejich provádění, a naléhavě žádá ty státy, které tak ještě neučinily, aby tyto úmluvy urychleně ratifikovaly;

| 2. | uznává, že největší prioritou musí být děti zaměstnané v nejnebezpečnějších průmyslových odvětvích; |
| --- | --- |

2.

uznává, že největší prioritou musí být děti zaměstnané v nejnebezpečnějších průmyslových odvětvích;

| 3. | žádá co nejdůrazněji, aby všechny osoby, proti nimž existují důkazy o tom, že najímají nebo využívají dětské vojáky, byly vydány Mezinárodnímu trestnímu soudu a bylo proti nim zahájeno trestní stíhání; |
| --- | --- |

3.

žádá co nejdůrazněji, aby všechny osoby, proti nimž existují důkazy o tom, že najímají nebo využívají dětské vojáky, byly vydány Mezinárodnímu trestnímu soudu a bylo proti nim zahájeno trestní stíhání;

| 4. | zdůrazňuje v souvislosti s Úmluvou č. 182 potřebu přijetí okamžitých opatření k odstranění nejhorších forem dětské práce jako například zaměstnávání dětí za otrockých a vázaných podmínek a při nebezpečné a riskantní práci během výroby drog a obchodování s nimi a při pašování malých zbraní a obchodování s nimi, zneužívání dětí ve velmi nízkém věku a pohlavní zneužívání dětí pro obchodní účely; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje v souvislosti s Úmluvou č. 182 potřebu přijetí okamžitých opatření k odstranění nejhorších forem dětské práce jako například zaměstnávání dětí za otrockých a vázaných podmínek a při nebezpečné a riskantní práci během výroby drog a obchodování s nimi a při pašování malých zbraní a obchodování s nimi, zneužívání dětí ve velmi nízkém věku a pohlavní zneužívání dětí pro obchodní účely;

| 5. | vyzývá všechny členské státy Evropské unie, které podepsaly úmluvu MPO č. 182, aby každoročně zveřejňovaly důkazy o tom, že plní článek 8, který požaduje, aby si členské státy vzájemně pomáhaly při provádění ustanovení úmluvy prostřednictvím zvýšené mezinárodní spolupráce a/nebo pomoci; |
| --- | --- |

5.

vyzývá všechny členské státy Evropské unie, které podepsaly úmluvu MPO č. 182, aby každoročně zveřejňovaly důkazy o tom, že plní článek 8, který požaduje, aby si členské státy vzájemně pomáhaly při provádění ustanovení úmluvy prostřednictvím zvýšené mezinárodní spolupráce a/nebo pomoci;

| 6. | vyzývá členské státy Evropské unie a AKT, aby v rámci partnerství AKT-EU vypracovaly integrované strategie pro potírání dětské práce na základě přesného posouzení skutečností, vedené nejlepším zájmem dítěte; v tomto ohledu zdůrazňuje, že je nutné do formulování politik a provádění a sledování opatření pro potírání dětské práce plně zapojit občanskou společnost a odborové organizace; |
| --- | --- |

6.

vyzývá členské státy Evropské unie a AKT, aby v rámci partnerství AKT-EU vypracovaly integrované strategie pro potírání dětské práce na základě přesného posouzení skutečností, vedené nejlepším zájmem dítěte; v tomto ohledu zdůrazňuje, že je nutné do formulování politik a provádění a sledování opatření pro potírání dětské práce plně zapojit občanskou společnost a odborové organizace;

| 7. | zdůrazňuje, že potírání dětské práce vyžaduje správnou skladbu politických rozhodnutí a programů, zejména v oblasti zdravotnictví, vzdělávání, zaměstnanosti a sociální ochrany, které musejí být nasměrovány na zvyšování informovanosti a podporu sociální mobilizace, na zlepšení databázových zdrojů a analýzy, pracovní právo a jeho prosazování, důstojnou práci, povinné kvalitní bezplatné vzdělání, odbornou přípravu a činnosti vedoucí přímo k propuštění, rehabilitaci a reintegraci dětí; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje, že potírání dětské práce vyžaduje správnou skladbu politických rozhodnutí a programů, zejména v oblasti zdravotnictví, vzdělávání, zaměstnanosti a sociální ochrany, které musejí být nasměrovány na zvyšování informovanosti a podporu sociální mobilizace, na zlepšení databázových zdrojů a analýzy, pracovní právo a jeho prosazování, důstojnou práci, povinné kvalitní bezplatné vzdělání, odbornou přípravu a činnosti vedoucí přímo k propuštění, rehabilitaci a reintegraci dětí;

| 8. | vyzývá mezinárodní společenství, a zejména členské země Evropské unie a Evropskou komisi, aby začlenily problematiku dětské práce do každé činnosti v rámci svých programů rozvojové spolupráce a do procesu dosahování rozvojových cílů tisíciletí do roku 2015 mimo jiné prostřednictvím řešení příčin nedostatečné ochrany dětí a porušování jejich práv; zdůrazňuje, že tato opatření musí být zaměřena také na řešení otázek rehabilitace a sociálního začlenění dětí osvobozených od dětské práce; |
| --- | --- |

8.

vyzývá mezinárodní společenství, a zejména členské země Evropské unie a Evropskou komisi, aby začlenily problematiku dětské práce do každé činnosti v rámci svých programů rozvojové spolupráce a do procesu dosahování rozvojových cílů tisíciletí do roku 2015 mimo jiné prostřednictvím řešení příčin nedostatečné ochrany dětí a porušování jejich práv; zdůrazňuje, že tato opatření musí být zaměřena také na řešení otázek rehabilitace a sociálního začlenění dětí osvobozených od dětské práce;

| 9. | uznává, že dětskou práci do velké míry způsobuje chudoba a že dlouhodobé řešení spočívá v trvalém hospodářském růstu a dobré veřejné správě vedoucí k sociálnímu pokroku, zejména ke zmírnění chudoby a dosažení všeobecného základního vzdělání; |
| --- | --- |

9.

uznává, že dětskou práci do velké míry způsobuje chudoba a že dlouhodobé řešení spočívá v trvalém hospodářském růstu a dobré veřejné správě vedoucí k sociálnímu pokroku, zejména ke zmírnění chudoby a dosažení všeobecného základního vzdělání;

| 10. | zdůrazňuje, že je nezbytné zabývat se odstraněním dětské práce v rámci boje proti HIV/AIDS a ve strategiích řešení konfliktů; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že je nezbytné zabývat se odstraněním dětské práce v rámci boje proti HIV/AIDS a ve strategiích řešení konfliktů;

| 11. | zdůrazňuje, že děti, které žijí bez podpory rodičů, jako jsou sirotci, děti žijící na ulici, vnitřně vysídlené děti, uprchlíci, oběti obchodování s lidmi a sexuálně či hospodářsky zneužívané děti, potřebují zvláštní péči a že by měla být přijata cílená opatření určená na pomoc těmto dětem a rovněž institucím, zařízením a službám, které se zabývají jejich podporou; |
| --- | --- |

11.

zdůrazňuje, že děti, které žijí bez podpory rodičů, jako jsou sirotci, děti žijící na ulici, vnitřně vysídlené děti, uprchlíci, oběti obchodování s lidmi a sexuálně či hospodářsky zneužívané děti, potřebují zvláštní péči a že by měla být přijata cílená opatření určená na pomoc těmto dětem a rovněž institucím, zařízením a službám, které se zabývají jejich podporou;

| 12. | konstatuje, že jakkoli mnoho vlád přijalo politiky a provedlo opatření pro odstranění dětské práce, pokud nebudou rodinám dotčených dětí zajištěny alternativní možnosti obživy, podmínky rodin se zhorší; |
| --- | --- |

12.

konstatuje, že jakkoli mnoho vlád přijalo politiky a provedlo opatření pro odstranění dětské práce, pokud nebudou rodinám dotčených dětí zajištěny alternativní možnosti obživy, podmínky rodin se zhorší;

| 13. | zdůrazňuje, že veškeré politiky určené k odstranění dětské práce by měly být vždy posuzovány v kontextu důstojné práce pro všechny v souladu se základními mezinárodními standardy práce; je přesvědčeno, že žádná cílená kampaň proti dětské práci nemůže uspět, pokud ji nepodporují širší reformy obchodních postupů ve státech EU i AKT; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že veškeré politiky určené k odstranění dětské práce by měly být vždy posuzovány v kontextu důstojné práce pro všechny v souladu se základními mezinárodními standardy práce; je přesvědčeno, že žádná cílená kampaň proti dětské práci nemůže uspět, pokud ji nepodporují širší reformy obchodních postupů ve státech EU i AKT;

| 14. | vyzývá vlády a subjekty občanské společnosti v Evropské unii a státech AKT, aby spolupracovaly při budování pracovních skupin pro dětskou práci, které budu mimo jiné poskytovat a šířit informace o právech a nejlepších postupech a budou se snažit koordinovat politiky místních, vnitrostátních a mezinárodních vládních orgánů, nevládních organizací a odborů; |
| --- | --- |

14.

vyzývá vlády a subjekty občanské společnosti v Evropské unii a státech AKT, aby spolupracovaly při budování pracovních skupin pro dětskou práci, které budu mimo jiné poskytovat a šířit informace o právech a nejlepších postupech a budou se snažit koordinovat politiky místních, vnitrostátních a mezinárodních vládních orgánů, nevládních organizací a odborů;

| 15. | vyzývá členské státy Evropské unie a země AKT, aby začlenily otázky týkající se dětské práce do stávajících a budoucích rozvojových iniciativ v zemědělství; |
| --- | --- |

15.

vyzývá členské státy Evropské unie a země AKT, aby začlenily otázky týkající se dětské práce do stávajících a budoucích rozvojových iniciativ v zemědělství;

| 16. | naléhavě žádá vlády zemí AKT, aby zvýšily úsilí o plošné zavedení oficiální registrace narození, a žádá Evropskou komisi, aby takové úsilí prosazovala a podporovala a začlenila všeobecnou oficiální registraci narození do politiky rozvojové spolupráce; |
| --- | --- |

16.

naléhavě žádá vlády zemí AKT, aby zvýšily úsilí o plošné zavedení oficiální registrace narození, a žádá Evropskou komisi, aby takové úsilí prosazovala a podporovala a začlenila všeobecnou oficiální registraci narození do politiky rozvojové spolupráce;

| 17. | naléhavě vyzývá Evropskou unii, aby přijala směrnici, která by zavedla zvláštní režim pro děti s nezákonným postavením, které se staly oběťmi obchodování s lidmi a zneužívání na území Evropské unie; |
| --- | --- |

17.

naléhavě vyzývá Evropskou unii, aby přijala směrnici, která by zavedla zvláštní režim pro děti s nezákonným postavením, které se staly oběťmi obchodování s lidmi a zneužívání na území Evropské unie;

Vzdělání a odstranění dětské práce

| 18. | domnívá se, že zneužito může být každé dítě, které se neúčastní řádné školní docházky; je přesvědčeno, že pojem „dítě“ by se měl v této souvislosti vztahovat na věk, do kterého existuje v dané zemi povinnost řádné školní docházky; |
| --- | --- |

18.

domnívá se, že zneužito může být každé dítě, které se neúčastní řádné školní docházky; je přesvědčeno, že pojem „dítě“ by se měl v této souvislosti vztahovat na věk, do kterého existuje v dané zemi povinnost řádné školní docházky;

| 19. | zdůrazňuje, že pracovní zkušenost sice může tvořit součást vzdělávání dítěte, ale neměla by za žádných okolností zahrnovat jeho zneužívání nebo narušovat řádnou školní docházku dítěte a měla by mu zároveň vždy ponechat dostatek času na hraní a možnost být dítětem; uvádí, že totéž platí i pro placené zaměstnání a práci v rodině, jako je např. hlídání dětí, nebo práce v rodinných zemědělských podnicích; upozorňuje, že vzhledem k tomu, že výdělek z dětské práce může tvořit zásadní část příjmu rodin žijících z velmi nízkých příjmů, je třeba věnovat velkou pozornost tomu, aby rodiče nebyli kritizováni za to, že oprávněně chrání své děti před pracovním zneužíváním; |
| --- | --- |

19.

zdůrazňuje, že pracovní zkušenost sice může tvořit součást vzdělávání dítěte, ale neměla by za žádných okolností zahrnovat jeho zneužívání nebo narušovat řádnou školní docházku dítěte a měla by mu zároveň vždy ponechat dostatek času na hraní a možnost být dítětem; uvádí, že totéž platí i pro placené zaměstnání a práci v rodině, jako je např. hlídání dětí, nebo práce v rodinných zemědělských podnicích; upozorňuje, že vzhledem k tomu, že výdělek z dětské práce může tvořit zásadní část příjmu rodin žijících z velmi nízkých příjmů, je třeba věnovat velkou pozornost tomu, aby rodiče nebyli kritizováni za to, že oprávněně chrání své děti před pracovním zneužíváním;

| 20. | naléhavě žádá všechny státy EU a AKT, aby zajistily, že opatření přijatá k plnění rozvojového cíle tisíciletí č. 2 – všeobecné základní vzdělání – budou udržitelná a budou zaměřena na kvalitu; proto vyzývá Evropskou unii, aby vázala financování vzdělávání na zachování přiměřené velikosti tříd a zajištění dostatečné odborné přípravy učitelů; naléhavě žádá Evropskou unii a státy AKT, aby zajistily financování materiálů a stravování pro studenty a zabezpečily tak, že vzdělávání se nestane nákladem, který by vedl k odebírání dětí ze škol; |
| --- | --- |

20.

naléhavě žádá všechny státy EU a AKT, aby zajistily, že opatření přijatá k plnění rozvojového cíle tisíciletí č. 2 – všeobecné základní vzdělání – budou udržitelná a budou zaměřena na kvalitu; proto vyzývá Evropskou unii, aby vázala financování vzdělávání na zachování přiměřené velikosti tříd a zajištění dostatečné odborné přípravy učitelů; naléhavě žádá Evropskou unii a státy AKT, aby zajistily financování materiálů a stravování pro studenty a zabezpečily tak, že vzdělávání se nestane nákladem, který by vedl k odebírání dětí ze škol;

| 21. | vyzývá Evropskou komisi k tomu, aby zaměřila finanční prostředky na vzdělávání zejména na osoby, které jsou nejvíce vystaveny riziku zneužívání, jmenovitě dívky, děti z oblastí postižených konflikty, děti z okrajových či zranitelných skupin společnosti a děti ve venkovských zemědělských oblastech; |
| --- | --- |

21.

vyzývá Evropskou komisi k tomu, aby zaměřila finanční prostředky na vzdělávání zejména na osoby, které jsou nejvíce vystaveny riziku zneužívání, jmenovitě dívky, děti z oblastí postižených konflikty, děti z okrajových či zranitelných skupin společnosti a děti ve venkovských zemědělských oblastech;

| 22. | vyzývá vlády, aby zlepšily právní rámce týkající se dětské práce a zohlednily problematiku dětské práce ve vzdělávacích politikách a vzaly přitom v úvahu rozdíl mezi městem a venkovem; |
| --- | --- |

22.

vyzývá vlády, aby zlepšily právní rámce týkající se dětské práce a zohlednily problematiku dětské práce ve vzdělávacích politikách a vzaly přitom v úvahu rozdíl mezi městem a venkovem;

| 23. | žádá státy AKT, aby zvýšily výdaje na vzdělávání, zejména pokud jde o všeobecné základní vzdělání a vzdělávání dospělých; |
| --- | --- |

23.

žádá státy AKT, aby zvýšily výdaje na vzdělávání, zejména pokud jde o všeobecné základní vzdělání a vzdělávání dospělých;

| 24. | zdůrazňuje, že je důležité zlepšit informační základnu a sítě pro problematiku dětské práce a vzdělávání, například prostřednictvím výzkumu a sledování, shromažďování údajů a účinného a náležitého vyhodnocování zpětné vazby ze studií a pilotních projektů s cílem zlepšit pochopení hlavních hledisek dětské práce a oblastních a celostátních charakteristik v oblasti dětí a vzdělávání; |
| --- | --- |

24.

zdůrazňuje, že je důležité zlepšit informační základnu a sítě pro problematiku dětské práce a vzdělávání, například prostřednictvím výzkumu a sledování, shromažďování údajů a účinného a náležitého vyhodnocování zpětné vazby ze studií a pilotních projektů s cílem zlepšit pochopení hlavních hledisek dětské práce a oblastních a celostátních charakteristik v oblasti dětí a vzdělávání;

| 25. | podporuje lepší prosazování a šíření osvědčených postupů, které by byly zaměřeny na reálné politické a hospodářské změny a založeny na aktuálních znalostech situace dětské práce; |
| --- | --- |

25.

podporuje lepší prosazování a šíření osvědčených postupů, které by byly zaměřeny na reálné politické a hospodářské změny a založeny na aktuálních znalostech situace dětské práce;

| 26. | vyzývá vlády a ostatní zákonné zaměstnavatele, aby zavedli vzdělávací činnosti cílené na pracující děti a jejich rodiny s cílem zmírnit účinky účasti dotčených děti na pracovních činnostech; |
| --- | --- |

26.

vyzývá vlády a ostatní zákonné zaměstnavatele, aby zavedli vzdělávací činnosti cílené na pracující děti a jejich rodiny s cílem zmírnit účinky účasti dotčených děti na pracovních činnostech;

| 27. | žádá, aby byly zavedeny vyrovnávací třídy pro děti, které do procesu vzdělávání vstoupí pozdě, a ty, které se do procesu vzdělávání vracejí z práce, po konfliktu nebo vysídlení; |
| --- | --- |

27.

žádá, aby byly zavedeny vyrovnávací třídy pro děti, které do procesu vzdělávání vstoupí pozdě, a ty, které se do procesu vzdělávání vracejí z práce, po konfliktu nebo vysídlení;

| 28. | vyjadřuje obavy z rozporů mezi mezinárodními nástroji, jmenovitě mezi rozvojovým cílem tisíciletí č. 2 a úmluvou MPO č. 138, protože úmluva stanoví jako minimální věk pro přijetí do zaměstnání 15 nebo ve výjimečných případech 14 let, ale požaduje pouze všeobecné vzdělání na základní úrovni; domnívá se, že tím jsou děti ve věku od 11 do 15 let dále vystaveny zvýšenému riziku vykořisťování, a žádá, aby byl tento rozpor řešen; |
| --- | --- |

28.

vyjadřuje obavy z rozporů mezi mezinárodními nástroji, jmenovitě mezi rozvojovým cílem tisíciletí č. 2 a úmluvou MPO č. 138, protože úmluva stanoví jako minimální věk pro přijetí do zaměstnání 15 nebo ve výjimečných případech 14 let, ale požaduje pouze všeobecné vzdělání na základní úrovni; domnívá se, že tím jsou děti ve věku od 11 do 15 let dále vystaveny zvýšenému riziku vykořisťování, a žádá, aby byl tento rozpor řešen;

Odpovědnosti podnikového sektoru při odstraňování dětské práce

| 29. | vítá narůstající trend ve velkých podnicích, které vypracovávají sociální kodexy jednání a dobrovolně se zavazují k iniciativám v oblasti etického obchodování; je však přesvědčeno, že tyto dobrovolné kodexy nijak nenahrazují dohled veřejného orgánu a transparentní dodržování základních pracovních norem; |
| --- | --- |

29.

vítá narůstající trend ve velkých podnicích, které vypracovávají sociální kodexy jednání a dobrovolně se zavazují k iniciativám v oblasti etického obchodování; je však přesvědčeno, že tyto dobrovolné kodexy nijak nenahrazují dohled veřejného orgánu a transparentní dodržování základních pracovních norem;

| 30. | povzbuzuje k prosazování kodexů jednání na pracovišti, přijímání právních předpisů o minimální mzdě a hospodářském zabezpečení rodin; |
| --- | --- |

30.

povzbuzuje k prosazování kodexů jednání na pracovišti, přijímání právních předpisů o minimální mzdě a hospodářském zabezpečení rodin;

| 31. | vyzývá Evropskou komisi, aby kladla důraz na dodržování a posilování odpovědností podnikatelského sektoru při potírání dětské práce; vyzývá Evropskou komisi, aby přinutila podniky působící v rámci EU povinně dokládat a ohlašovat pracovní postupy a převzít za ně zodpovědnost na všech úrovních dodavatelského řetězce; žádá proto Komisi, aby zřídila horkou linku pro dětskou práci, která by umožnila předávání informací o dětské práci v přímých pracovních činnostech nebo dodavatelském řetězci společností sídlících v EU; je přesvědčeno, že toto dodržování v rámci dodavatelského řetězce by mělo být podpořeno pravidelnými a řádnými inspekcemi na všech úrovních a podléhat ověření nezávislým auditem; domnívá se, že při zjištění toho, že společnost ve svém dodavatelském řetězci používá dětskou pracovní sílu, by ji měla Evropská komise přinutit vytvořit a zveřejnit časově závazný program ne delší než tři roky k okamžitému odstranění dětské práce v dodavatelském řetězci; zastává názor, že pokud používání dětské práce pokračuje, měl by být navrhnut a zaveden program sankcí; |
| --- | --- |

31.

vyzývá Evropskou komisi, aby kladla důraz na dodržování a posilování odpovědností podnikatelského sektoru při potírání dětské práce; vyzývá Evropskou komisi, aby přinutila podniky působící v rámci EU povinně dokládat a ohlašovat pracovní postupy a převzít za ně zodpovědnost na všech úrovních dodavatelského řetězce; žádá proto Komisi, aby zřídila horkou linku pro dětskou práci, která by umožnila předávání informací o dětské práci v přímých pracovních činnostech nebo dodavatelském řetězci společností sídlících v EU; je přesvědčeno, že toto dodržování v rámci dodavatelského řetězce by mělo být podpořeno pravidelnými a řádnými inspekcemi na všech úrovních a podléhat ověření nezávislým auditem; domnívá se, že při zjištění toho, že společnost ve svém dodavatelském řetězci používá dětskou pracovní sílu, by ji měla Evropská komise přinutit vytvořit a zveřejnit časově závazný program ne delší než tři roky k okamžitému odstranění dětské práce v dodavatelském řetězci; zastává názor, že pokud používání dětské práce pokračuje, měl by být navrhnut a zaveden program sankcí;

| 32. | vyzývá Evropskou komisi a vlády zemí AKT, aby zajistily, že jakákoliv společnost, u které bude zjištěno použití dětské práce, ponese zodpovědnost za zajištění řádné integrace dětí pracujících pro danou společnost do vzdělávacího systému; |
| --- | --- |

32.

vyzývá Evropskou komisi a vlády zemí AKT, aby zajistily, že jakákoliv společnost, u které bude zjištěno použití dětské práce, ponese zodpovědnost za zajištění řádné integrace dětí pracujících pro danou společnost do vzdělávacího systému;

| 33. | zdůrazňuje, že GSP a GSP+ status musí být podmíněny pro ty země AKT, které využívají programů GSP a GSP+ status, nejen ratifikací, ale i prokázáním dodržování Úmluv MPO o dětské práci a Úmluvy OSN o právech dítěte; za tímto účelem vyzývá Evropskou komisi, aby zavedla systém pro pravidelné a časté sledování a informování o dodržování ustanovení těchto úmluv; uvádí, že je nutné, aby byla přijata vhodná opatření v případě, pokud existuje důkaz o jejich závažném a systematickém porušování; |
| --- | --- |

33.

zdůrazňuje, že GSP a GSP+ status musí být podmíněny pro ty země AKT, které využívají programů GSP a GSP+ status, nejen ratifikací, ale i prokázáním dodržování Úmluv MPO o dětské práci a Úmluvy OSN o právech dítěte; za tímto účelem vyzývá Evropskou komisi, aby zavedla systém pro pravidelné a časté sledování a informování o dodržování ustanovení těchto úmluv; uvádí, že je nutné, aby byla přijata vhodná opatření v případě, pokud existuje důkaz o jejich závažném a systematickém porušování;

| 34. | věří, že smlouvy o veřejných zakázkách by měly obsahovat klauzule, které ukládají daným společnostem, aby prokázaly dodržování mezinárodních norem týkajících se dětské práce v rámci dodavatelského řetězce, a že tyto zakázky by neměly být přiděleny, pokud tento důkaz chybí, a že nevládní organizace a ostatní strany musí mít vhodnou příležitost (v rámci veřejné sféry) k tomu, aby předložily důkazy o opaku; zdůrazňuje, že tyto doložky by neměly být v žádném případě považovány za bezcelní překážky obchodu; |
| --- | --- |

34.

věří, že smlouvy o veřejných zakázkách by měly obsahovat klauzule, které ukládají daným společnostem, aby prokázaly dodržování mezinárodních norem týkajících se dětské práce v rámci dodavatelského řetězce, a že tyto zakázky by neměly být přiděleny, pokud tento důkaz chybí, a že nevládní organizace a ostatní strany musí mít vhodnou příležitost (v rámci veřejné sféry) k tomu, aby předložily důkazy o opaku; zdůrazňuje, že tyto doložky by neměly být v žádném případě považovány za bezcelní překážky obchodu;

| 35. | vyzývá členské státy Evropské unie a Evropskou komisi, aby podporu pro podniky prostřednictvím obchodních misí, vývozních subvencí, grantů a půjček podmiňovaly prokázáním toho, že podnik dodržuje mezinárodní úmluvy o dětské práci; |
| --- | --- |

35.

vyzývá členské státy Evropské unie a Evropskou komisi, aby podporu pro podniky prostřednictvím obchodních misí, vývozních subvencí, grantů a půjček podmiňovaly prokázáním toho, že podnik dodržuje mezinárodní úmluvy o dětské práci;

| 36. | zdůrazňuje, že globalizaci a liberalizaci světového obchodu musí doprovázet dodržování základních práv včetně zákazu dětské práce; |
| --- | --- |

36.

zdůrazňuje, že globalizaci a liberalizaci světového obchodu musí doprovázet dodržování základních práv včetně zákazu dětské práce;

| 37. | vyzývá mezinárodní společenství (které zahrnuje Světovou obchodní organizaci), aby zavedlo označení, které by jasně vyjadřovalo skutečnost, že „produkt nebyl vypěstován/vyroben dětmi“, a které by mohlo být používáno zvláště vůči zemím, o nichž je známo, že je v nich dětská práce velmi rozšířená; |
| --- | --- |

37.

vyzývá mezinárodní společenství (které zahrnuje Světovou obchodní organizaci), aby zavedlo označení, které by jasně vyjadřovalo skutečnost, že „produkt nebyl vypěstován/vyroben dětmi“, a které by mohlo být používáno zvláště vůči zemím, o nichž je známo, že je v nich dětská práce velmi rozšířená;

| 38. | pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Africké unii, Karibskému fóru afrických, karibských a tichomořských států, Fóru tichomořských ostrovů, členským státům Evropské unie, Dětskému fondu Organizace spojených národů a Mezinárodní organizaci práce. |
| --- | --- |

38.

pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Africké unii, Karibskému fóru afrických, karibských a tichomořských států, Fóru tichomořských ostrovů, členským státům Evropské unie, Dětskému fondu Organizace spojených národů a Mezinárodní organizaci práce.

---

(1)  Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea).

(2)  http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/k2crc.htm.

(3)  http://www.ilocarib.org.tt/childlabour/c138.htm.

(4)  http://www.ilocarib.org.tt/childlabour/c182.htm.

(5)  Úř. věst. C 46, 24.2.2006, s. 1.

(6)  http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001211/121147e.pdf.

(7)  KOM(2008) 55 v konečném znění.

(8)  http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001547/154743e.pdf.

(9)  Úř. věst. C 26, 29.1.2004, s. 17.

(10)  P6_TA(2005)0272.

(11)  P6_TA(2007)0062.

USNESENÍ (1)

o situaci v Mauritánii

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, |
| --- | --- |

—

na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008,

| — | s ohledem na čl. 17 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 17 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na ustanovení Základní listiny Africké unie (AU), deklarace z Lomé z července 2000 a protokolu k založení Rady Africké unie pro mír a bezpečnost o neústavních změnách vlády, |
| --- | --- |

—

s ohledem na ustanovení Základní listiny Africké unie (AU), deklarace z Lomé z července 2000 a protokolu k založení Rady Africké unie pro mír a bezpečnost o neústavních změnách vlády,

| — | s ohledem na rozhodnutí, která přijala Rada pro mír a bezpečnost na svém 144. a 151. zasedání, |
| --- | --- |

—

s ohledem na rozhodnutí, která přijala Rada pro mír a bezpečnost na svém 144. a 151. zasedání,

| — | s ohledem na prohlášení Rady bezpečnosti Organizace spojených národů ze dne 20. srpna 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení Rady bezpečnosti Organizace spojených národů ze dne 20. srpna 2008,

| — | s ohledem na prohlášení a rezoluce Hospodářského společenství států západní Afriky (Economic Community of West African States, ECOWAS), Evropské unie (EU) a Mezinárodní organizace frankofonních zemí (Organisation Internationale de la Francophonie, OIF), |
| --- | --- |

—

s ohledem na prohlášení a rezoluce Hospodářského společenství států západní Afriky (Economic Community of West African States, ECOWAS), Evropské unie (EU) a Mezinárodní organizace frankofonních zemí (Organisation Internationale de la Francophonie, OIF),

| — | s ohledem na konzultace zahájené podle článku 96 Dohody z Cotonou, |
| --- | --- |

—

s ohledem na konzultace zahájené podle článku 96 Dohody z Cotonou,

| — | s ohledem na komuniké z konzultační schůzky k situaci v Mauritánii, které se zúčastnila Liga arabských států, Organizace spojených národů, Organizace islámské konference (Organisation of the Islamic Conference, OIC), OIF, EU a AU dne 21. listopadu 2008 v Addis Abebě, |
| --- | --- |

—

s ohledem na komuniké z konzultační schůzky k situaci v Mauritánii, které se zúčastnila Liga arabských států, Organizace spojených národů, Organizace islámské konference (Organisation of the Islamic Conference, OIC), OIF, EU a AU dne 21. listopadu 2008 v Addis Abebě,

| — | s ohledem na zprávu vyšetřovací mise Výboru velvyslanců AKT do Mauritánské islámské republiky, konané ve dnech 7. až 11. října 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu vyšetřovací mise Výboru velvyslanců AKT do Mauritánské islámské republiky, konané ve dnech 7. až 11. října 2008,

| — | s ohledem na usnesení mauritánského národního shromáždění ze dne 14. září 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení mauritánského národního shromáždění ze dne 14. září 2008,

| A. | vzhledem k tomu, že dne 6. srpna 2008 vojenská junta pod vedením generála Mohameda Ulda Abdela Azíze zbavila moci prezidenta Mauritánské islámské republiky Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že dne 6. srpna 2008 vojenská junta pod vedením generála Mohameda Ulda Abdela Azíze zbavila moci prezidenta Mauritánské islámské republiky Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho,

| B. | vzhledem k tomu, že hospodářská a sociální situace v zemi je katastrofální a vzhledem k tomu, že nejlepší zárukou úspěchu demokracie je rozvoj, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že hospodářská a sociální situace v zemi je katastrofální a vzhledem k tomu, že nejlepší zárukou úspěchu demokracie je rozvoj,

| C. | vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi byl demokraticky zvolen v dubnu 2007 na konci procesu přechodu k demokracii, který mezinárodní společenství vyzdvihovalo jako příkladný a který potvrdila mise Evropské unie pro sledování průběhu voleb a delegace Evropského parlamentu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi byl demokraticky zvolen v dubnu 2007 na konci procesu přechodu k demokracii, který mezinárodní společenství vyzdvihovalo jako příkladný a který potvrdila mise Evropské unie pro sledování průběhu voleb a delegace Evropského parlamentu,

| D. | s ohledem na podporu, kterou Evropská unie podpořila přechod k demokracii a „podpůrnému programu“ ve výši 156 milionů EUR na období let 2008 až 2013 v rámci 10. evropského rozvojového fondu, který doplnil již existující pomoc a podporu ve výši 335 milionů EUR poskytnutou od roku 1985, |
| --- | --- |

D.

s ohledem na podporu, kterou Evropská unie podpořila přechod k demokracii a „podpůrnému programu“ ve výši 156 milionů EUR na období let 2008 až 2013 v rámci 10. evropského rozvojového fondu, který doplnil již existující pomoc a podporu ve výši 335 milionů EUR poskytnutou od roku 1985,

| E. | vzhledem k tomu, že Mauritánie je členem evropsko-středomořského partnerství, jinak známého jako barcelonský proces, a účastnila se summitu pro Středomoří v Paříži dne 13. července 2008, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Mauritánie je členem evropsko-středomořského partnerství, jinak známého jako barcelonský proces, a účastnila se summitu pro Středomoří v Paříži dne 13. července 2008,

| F. | vzhledem k tomu, že ačkoli změna vlády proběhla bez krveprolití, byli prezident Abdalláhi a několik dalších politických činitelů uvězněni, a vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi stále nebyl propuštěn na svobodu, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že ačkoli změna vlády proběhla bez krveprolití, byli prezident Abdalláhi a několik dalších politických činitelů uvězněni, a vzhledem k tomu, že prezident Abdalláhi stále nebyl propuštěn na svobodu,

| G. | vzhledem k tomu, že junta zřídila „vysokou státní radu“ a vzhledem k tomu, že předseda této rady generál Muhammad Uld Abdel Azíz byl jmenován hlavou státu na základě „ústavního nařízení“, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že junta zřídila „vysokou státní radu“ a vzhledem k tomu, že předseda této rady generál Muhammad Uld Abdel Azíz byl jmenován hlavou státu na základě „ústavního nařízení“,

| H. | vzhledem k tomu, že „ústavní nařízení“, jímž junta stanoví své pravomoci a jež jí umožňuje vládnout pomocí dekretů, nemá žádný právní základ, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že „ústavní nařízení“, jímž junta stanoví své pravomoci a jež jí umožňuje vládnout pomocí dekretů, nemá žádný právní základ,

| I. | vzhledem k tomu, že „vysoká státní rada“ jmenovala předsedu vlády, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že „vysoká státní rada“ jmenovala předsedu vlády,

| J. | vzhledem k tomu, že obtíže, které Mauritánie zažívala během převratu, byly politické povahy, a tudíž bylo možné je vyřešit klidnými politickými prostředky a dialogem, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že obtíže, které Mauritánie zažívala během převratu, byly politické povahy, a tudíž bylo možné je vyřešit klidnými politickými prostředky a dialogem,

| K. | vzhledem k tomu, že i přes tyto obtíže dosáhla Mauritánie značného pokroku v mimořádně citlivých otázkách vnitrostátní politiky, jako je návrat uprchlíků, vymýcení otroctví a liberalizace sdělovacích prostředků, a vzhledem k tomu, že to bylo dobrým znamením pro případný rozvoj pevně zakotvené demokracie, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že i přes tyto obtíže dosáhla Mauritánie značného pokroku v mimořádně citlivých otázkách vnitrostátní politiky, jako je návrat uprchlíků, vymýcení otroctví a liberalizace sdělovacích prostředků, a vzhledem k tomu, že to bylo dobrým znamením pro případný rozvoj pevně zakotvené demokracie,

| L. | vzhledem k tomu, že je nezbytná otevřená debata všech politických sil, která by stanovila cesty k obnově ústavního pořádku a mechanismů upravujících rovnováhu mezi výkonnou a zákonodárnou mocí, s cílem zajistit v ústavním rámci řádnou rovnováhu mezi prezidentem a parlamentem a nezbytnou politickou stabilitu bez zásahu ozbrojených sil, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že je nezbytná otevřená debata všech politických sil, která by stanovila cesty k obnově ústavního pořádku a mechanismů upravujících rovnováhu mezi výkonnou a zákonodárnou mocí, s cílem zajistit v ústavním rámci řádnou rovnováhu mezi prezidentem a parlamentem a nezbytnou politickou stabilitu bez zásahu ozbrojených sil,

| M. | s ohledem na různé způsoby ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, které navrhly politické síly a „občanská společnost“, zejména na návrh demokratické opozice a „plán přechodu“, který předložilo národní shromáždění, |
| --- | --- |

M.

s ohledem na různé způsoby ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, které navrhly politické síly a „občanská společnost“, zejména na návrh demokratické opozice a „plán přechodu“, který předložilo národní shromáždění,

| N. | s ohledem na bezpečnostní problémy v sahelsko-saharském pásmu, které živí terorismus, přeshraniční trestnou činnost a pašování zbraní a drog a které mají destabilizující účinky na země tohoto subregionu, |
| --- | --- |

N.

s ohledem na bezpečnostní problémy v sahelsko-saharském pásmu, které živí terorismus, přeshraniční trestnou činnost a pašování zbraní a drog a které mají destabilizující účinky na země tohoto subregionu,

| O. | s ohledem na úlohu, kterou Mauritánie hraje v boji s těmito zly, |
| --- | --- |

O.

s ohledem na úlohu, kterou Mauritánie hraje v boji s těmito zly,

| P. | konstatujíc, že převrat odsoudilo mezinárodní společenství, jmenovitě skupina států AKT, Hospodářské společenství států západní Afriky, Africká unie, Evropská unie, Liga arabských států a Organizace spojených národů, a že Africká unie a Mezinárodní organizace frankofonních zemí přijaly rozhodnutí o pozastavení členství Mauritánie do doby, než dojde k obnově demokracie, |
| --- | --- |

P.

konstatujíc, že převrat odsoudilo mezinárodní společenství, jmenovitě skupina států AKT, Hospodářské společenství států západní Afriky, Africká unie, Evropská unie, Liga arabských států a Organizace spojených národů, a že Africká unie a Mezinárodní organizace frankofonních zemí přijaly rozhodnutí o pozastavení členství Mauritánie do doby, než dojde k obnově demokracie,

| Q. | vzhledem k tomu, že dne 22. září 2008 dala Africká unie juntě ultimátum, aby obnovila ústavní pořádek a do 6. října 2008 bezpodmínečně znovu dosadila do funkce Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že dne 22. září 2008 dala Africká unie juntě ultimátum, aby obnovila ústavní pořádek a do 6. října 2008 bezpodmínečně znovu dosadila do funkce Sídí Muhammada Ulda Šajcha Abdalláhiho,

| R. | vzhledem k tomu, že vojenská junta toto ultimátum odmítla, a vzhledem k tomu, že v úterý dne 7. října 2008 vyzvala Komise Africké unie členské státy Africké unie, aby neuznaly pučisty v Mauritánii, |
| --- | --- |

R.

vzhledem k tomu, že vojenská junta toto ultimátum odmítla, a vzhledem k tomu, že v úterý dne 7. října 2008 vyzvala Komise Africké unie členské státy Africké unie, aby neuznaly pučisty v Mauritánii,

| S. | s ohledem na zahájení konzultačního postupu mezi Evropskou unií a Mauritánií podle článku 96 Dohody z Cotonou, který tyto konzultace stanoví v případě, že „se jedna ze stran ... domnívá, že jiná strana nesplnila povinnost vyplývající z dodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu“, |
| --- | --- |

S.

s ohledem na zahájení konzultačního postupu mezi Evropskou unií a Mauritánií podle článku 96 Dohody z Cotonou, který tyto konzultace stanoví v případě, že „se jedna ze stran ... domnívá, že jiná strana nesplnila povinnost vyplývající z dodržování lidských práv, demokratických zásad a právního státu“,

| T. | vzhledem k tomu, že Světová banka pozastavila pomoc Mauritánii ve výši 175 milionů USD; vzhledem k tomu, že toto pozastavení postihne přibližně 17 vnitrostátních projektů v Mauritánii i účast země na regionálních projektech Světové banky, které se mimo jiné týkají rozvoje venkova, zdravotnictví, vzdělávání a infrastruktury (například výstavby silnic), |
| --- | --- |

T.

vzhledem k tomu, že Světová banka pozastavila pomoc Mauritánii ve výši 175 milionů USD; vzhledem k tomu, že toto pozastavení postihne přibližně 17 vnitrostátních projektů v Mauritánii i účast země na regionálních projektech Světové banky, které se mimo jiné týkají rozvoje venkova, zdravotnictví, vzdělávání a infrastruktury (například výstavby silnic),

| U. | vzhledem k tomu, že policie použila násilí k rozehnání nepovolených demonstrací organizovaných koalicí politických stran, jež požadovaly, aby byl prezident Abdalláhi znovu dosazen do funkce, |
| --- | --- |

U.

vzhledem k tomu, že policie použila násilí k rozehnání nepovolených demonstrací organizovaných koalicí politických stran, jež požadovaly, aby byl prezident Abdalláhi znovu dosazen do funkce,

| 1. | odsuzuje svržení prezidenta a vlády ozbrojenými silami v Mauritánii a zdůrazňuje, že demokraticky zřízené instituce musí být respektovány; lituje tohoto kroku zpět s ohledem na významné pokroky, jež byly v Mauritánii v uplynulých několika letech dosaženy při rozvíjení demokracie a právního státu; |
| --- | --- |

1.

odsuzuje svržení prezidenta a vlády ozbrojenými silami v Mauritánii a zdůrazňuje, že demokraticky zřízené instituce musí být respektovány; lituje tohoto kroku zpět s ohledem na významné pokroky, jež byly v Mauritánii v uplynulých několika letech dosaženy při rozvíjení demokracie a právního státu;

| 2. | bere na vědomí, že odvolaný prezident Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi byl převezen do své domovské vesnice, kde je držen v domácím vězení, nadále však požaduje jeho okamžité a bezpodmínečné propuštění; |
| --- | --- |

2.

bere na vědomí, že odvolaný prezident Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi byl převezen do své domovské vesnice, kde je držen v domácím vězení, nadále však požaduje jeho okamžité a bezpodmínečné propuštění;

| 3. | vyzývá mauritánské orgány k dodržování lidských práv včetně svobody projevu, sdružování a shromažďování; |
| --- | --- |

3.

vyzývá mauritánské orgány k dodržování lidských práv včetně svobody projevu, sdružování a shromažďování;

| 4. | trvá na tom, že široké konzultace jsou jedinou cestou k ukončení krize a k tomu, aby všechny demokratické instituce mohly opět plnit svou řádnou funkci a aby také mohl parlament plně uplatňovat všechny své výsady; |
| --- | --- |

4.

trvá na tom, že široké konzultace jsou jedinou cestou k ukončení krize a k tomu, aby všechny demokratické instituce mohly opět plnit svou řádnou funkci a aby také mohl parlament plně uplatňovat všechny své výsady;

| 5. | vyzývá vládnoucí vojenské orgány, aby se neprodleně zavázaly k harmonogramu návratu k ústavnímu pořádku a obnově demokratických institucí a k prohlášení vojenských činitelů za nezpůsobilé ke kandidatuře ve volbách; |
| --- | --- |

5.

vyzývá vládnoucí vojenské orgány, aby se neprodleně zavázaly k harmonogramu návratu k ústavnímu pořádku a obnově demokratických institucí a k prohlášení vojenských činitelů za nezpůsobilé ke kandidatuře ve volbách;

| 6. | v souladu s tím vyzývá všechny politické subjekty v Mauritánii, aby neprodleně vytvořily pro takové konzultace vhodný rámec; |
| --- | --- |

6.

v souladu s tím vyzývá všechny politické subjekty v Mauritánii, aby neprodleně vytvořily pro takové konzultace vhodný rámec;

| 7. | vítá zahájení konzultací mezi Evropskou unií a vládnoucími orgány v Mauritánii, a vyzývá Evropskou komisi, aby podávala Smíšenému parlamentnímu shromáždění pravidelné zprávy o konzultacích vedených podle článku 96 a stanovení harmonogramu obnovy ústavního pořádku, lituje však, že v tomto ohledu dosud nedošlo k žádnému významnému pokroku; |
| --- | --- |

7.

vítá zahájení konzultací mezi Evropskou unií a vládnoucími orgány v Mauritánii, a vyzývá Evropskou komisi, aby podávala Smíšenému parlamentnímu shromáždění pravidelné zprávy o konzultacích vedených podle článku 96 a stanovení harmonogramu obnovy ústavního pořádku, lituje však, že v tomto ohledu dosud nedošlo k žádnému významnému pokroku;

| 8. | vítá, že poté, co mauritánská „vysoká státní rada“ zamítla její ultimátum, oznámila Africká unie, že předloží „konkrétní návrhy“; |
| --- | --- |

8.

vítá, že poté, co mauritánská „vysoká státní rada“ zamítla její ultimátum, oznámila Africká unie, že předloží „konkrétní návrhy“;

| 9. | vyzývá Africkou unii a Evropskou unii, aby prozkoumaly veškeré cílené sankce, které by bylo možné uplatnit vůči vojenským pučistům (zákaz cestování, zmrazení majetku atd.), pokud by v blízké budoucnosti nebyl přijat žádný vhodný a důvěryhodný plán ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, ale aby nepodnikaly žádné kroky, které by mohly ohrozit rozvoj Mauritánie a zlepšení životních podmínek jejího lidu; |
| --- | --- |

9.

vyzývá Africkou unii a Evropskou unii, aby prozkoumaly veškeré cílené sankce, které by bylo možné uplatnit vůči vojenským pučistům (zákaz cestování, zmrazení majetku atd.), pokud by v blízké budoucnosti nebyl přijat žádný vhodný a důvěryhodný plán ukončení krize a obnovy ústavního pořádku, ale aby nepodnikaly žádné kroky, které by mohly ohrozit rozvoj Mauritánie a zlepšení životních podmínek jejího lidu;

| 10. | trvá na tom, že se mauritánský lid, který je již nyní velmi postižen ekonomickými a potravinovými krizemi, nesmí stát rukojmím současné politické krize, a žádá Evropskou komisi, aby prováděla projekty podpory občanské společnosti v rámci evropského nástroje pro demokracii a lidská práva; |
| --- | --- |

10.

trvá na tom, že se mauritánský lid, který je již nyní velmi postižen ekonomickými a potravinovými krizemi, nesmí stát rukojmím současné politické krize, a žádá Evropskou komisi, aby prováděla projekty podpory občanské společnosti v rámci evropského nástroje pro demokracii a lidská práva;

| 11. | naléhavě žádá juntu, aby zvážila četné výhody, které mauritánskému lidu přinese účast v politickém procesu usilujícím o mír, demokracii, prosperitu a lidské, sociální a kulturní porozumění, který nastínil summit pro Středozemí dne 13. července 2008, kterého se účastnil Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi, prezident Mauritánské islámské republiky; |
| --- | --- |

11.

naléhavě žádá juntu, aby zvážila četné výhody, které mauritánskému lidu přinese účast v politickém procesu usilujícím o mír, demokracii, prosperitu a lidské, sociální a kulturní porozumění, který nastínil summit pro Středozemí dne 13. července 2008, kterého se účastnil Sídí Muhammad Uld Šajch Abdalláhi, prezident Mauritánské islámské republiky;

| 12. | vítá vyslání delegace Výboru velvyslanců AKT a bere na vědomí, že mauritánské národní shromáždění dne 14. září 2008 přijalo usnesení; |
| --- | --- |

12.

vítá vyslání delegace Výboru velvyslanců AKT a bere na vědomí, že mauritánské národní shromáždění dne 14. září 2008 přijalo usnesení;

| 13. | přijímá rozhodnutí o vyslání parlamentní delegace AKT-EU do Mauritánie, aby mauritánskému parlamentu pomohla znovu nalézt jednotu a hledala cestu z krize důstojnou pro všechny dotčené strany; |
| --- | --- |

13.

přijímá rozhodnutí o vyslání parlamentní delegace AKT-EU do Mauritánie, aby mauritánskému parlamentu pomohla znovu nalézt jednotu a hledala cestu z krize důstojnou pro všechny dotčené strany;

| 14. | pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Panafrickému parlamentu, Komisi Africké unie, Arabské maghrebské unii, Radě bezpečnosti Organizace spojených národů a Národního shromáždění a ostatním orgánům Mauritánie. |
| --- | --- |

14.

pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Panafrickému parlamentu, Komisi Africké unie, Arabské maghrebské unii, Radě bezpečnosti Organizace spojených národů a Národního shromáždění a ostatním orgánům Mauritánie.

---

(1)  Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea).

USNESENÍ (1)

o situaci v Zimbabwe

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU,

| — | na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008, |
| --- | --- |

—

na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008,

| — | s ohledem na čl. 17 odst. 2 jednacího řádu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na čl. 17 odst. 2 jednacího řádu,

| — | s ohledem na zprávu mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb o harmonizovaných volbách v Zimbabwské republice ze dne 29. března 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zprávu mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb o harmonizovaných volbách v Zimbabwské republice ze dne 29. března 2008,

| — | s ohledem na předběžné prohlášení mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb ke druhému kolu zimbabwských prezidentských voleb a doplňovacím volbám do tamní poslanecké sněmovny ze dne 29. června 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžné prohlášení mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb ke druhému kolu zimbabwských prezidentských voleb a doplňovacím volbám do tamní poslanecké sněmovny ze dne 29. června 2008,

| — | s ohledem na předběžné prohlášení mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb ke druhému kolu zimbabwských prezidentských voleb a doplňovacím volbám do tamní poslanecké sněmovny ze dne 30. června 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžné prohlášení mise Panafrického parlamentu pro sledování průběhu voleb ke druhému kolu zimbabwských prezidentských voleb a doplňovacím volbám do tamní poslanecké sněmovny ze dne 30. června 2008,

| — | s ohledem na předběžné prohlášení pozorovatelské mise Africké unie (AU) v Zimbabwe ze dne 29. června 2008, |
| --- | --- |

—

s ohledem na předběžné prohlášení pozorovatelské mise Africké unie (AU) v Zimbabwe ze dne 29. června 2008,

| — | s ohledem na usnesení o vytvoření vlády národní jednoty v Zimbabwe přijaté na summitu Africké unie dne 1. července 2008 v Šarm el Šejchu, |
| --- | --- |

—

s ohledem na usnesení o vytvoření vlády národní jednoty v Zimbabwe přijaté na summitu Africké unie dne 1. července 2008 v Šarm el Šejchu,

| — | s ohledem na zásady a pokyny pro demokratické volby, které přijalo parlamentní fórum Jihoafrického rozvojového společenství (Southern African Development Community, SADC) v roce 2001, a na zásady a pokyny pro demokratické volby, které přijal summit SADC na Mauriciu v srpnu 2004, |
| --- | --- |

—

s ohledem na zásady a pokyny pro demokratické volby, které přijalo parlamentní fórum Jihoafrického rozvojového společenství (Southern African Development Community, SADC) v roce 2001, a na zásady a pokyny pro demokratické volby, které přijal summit SADC na Mauriciu v srpnu 2004,

| — | s ohledem na dohodu ze dne 15. září 2008 mezi Africkým národním svazem Zimbabwe – Vlasteneckou frontou (Zimbabwe African National Union-Patriotic Front, ZANU-PF) a oběma útvary Hnutí za demokratickou změnu (Movement for Democratic Change, MDC) o řešení výzev, kterým Zimbabwe čelí, |
| --- | --- |

—

s ohledem na dohodu ze dne 15. září 2008 mezi Africkým národním svazem Zimbabwe – Vlasteneckou frontou (Zimbabwe African National Union-Patriotic Front, ZANU-PF) a oběma útvary Hnutí za demokratickou změnu (Movement for Democratic Change, MDC) o řešení výzev, kterým Zimbabwe čelí,

| — | s ohledem na Úmluvu o Jihoafrickém rozvojovém společenství a její protokoly, včetně volebního protokolu Jihoafrického rozvojového společenství, |
| --- | --- |

—

s ohledem na Úmluvu o Jihoafrickém rozvojovém společenství a její protokoly, včetně volebního protokolu Jihoafrického rozvojového společenství,

| — | s ohledem na Základní listinu Africké unie, Africkou chartu lidských práv a práv národů a Nové partnerství pro rozvoj Afriky (New Partnership for Africa's Development, NEPAD), |
| --- | --- |

—

s ohledem na Základní listinu Africké unie, Africkou chartu lidských práv a práv národů a Nové partnerství pro rozvoj Afriky (New Partnership for Africa's Development, NEPAD),

| A. | vzhledem k tomu, že přípravy na prezidentské volby, volby do parlamentu (dolní sněmovny) a senátu v březnu 2008 i na druhé kolo voleb v červnu proběhly v nepřijatelných podmínkách násilí a porušování práv opozice, kterého se dopouštěly složky zimbabwské armády a milice rozmístěné Mugabeho stranou ZANU-PF, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že přípravy na prezidentské volby, volby do parlamentu (dolní sněmovny) a senátu v březnu 2008 i na druhé kolo voleb v červnu proběhly v nepřijatelných podmínkách násilí a porušování práv opozice, kterého se dopouštěly složky zimbabwské armády a milice rozmístěné Mugabeho stranou ZANU-PF,

| B. | vzhledem k tomu, že uvěznění generálního tajemníka opoziční strany MDC Tandaie Bitiho a pokus o vraždu vůdce této strany Morgana Tsvangiraie, který kandidoval proti Robertu Mugabemu a byl donucen se uchýlit na evropské vyslanectví a následně opustit zemi, k nimž došlo během kampaně před druhým kolem voleb, vedly pana Tsvangiraie k odstoupení z druhého kola prezidentských voleb, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že uvěznění generálního tajemníka opoziční strany MDC Tandaie Bitiho a pokus o vraždu vůdce této strany Morgana Tsvangiraie, který kandidoval proti Robertu Mugabemu a byl donucen se uchýlit na evropské vyslanectví a následně opustit zemi, k nimž došlo během kampaně před druhým kolem voleb, vedly pana Tsvangiraie k odstoupení z druhého kola prezidentských voleb,

| C. | vzhledem k tomu, že i přes nátlak a zastrašování všeho druhu uplatňované vůči obyvatelstvu získal Morgan Tsvangirai v prvním kole prezidentských voleb velkou většinu, a vzhledem k tomu, že strana MDC vyhrála i volby do parlamentu (dolní sněmovny) a volby mluvčího parlamentu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že i přes nátlak a zastrašování všeho druhu uplatňované vůči obyvatelstvu získal Morgan Tsvangirai v prvním kole prezidentských voleb velkou většinu, a vzhledem k tomu, že strana MDC vyhrála i volby do parlamentu (dolní sněmovny) a volby mluvčího parlamentu,

| D. | vzhledem k tomu, že na základě oficiálních výsledků druhého kola voleb ze dne 27. června 2008 byl po odstoupení Morgana Tsvangiraie znovu zvolen úřadující prezident Robert Mugabe, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že na základě oficiálních výsledků druhého kola voleb ze dne 27. června 2008 byl po odstoupení Morgana Tsvangiraie znovu zvolen úřadující prezident Robert Mugabe,

| E. | vzhledem k tomu, že velký počet afrických pozorovatelských misí (Hospodářského společenství států západní Afriky, Panafrického parlamentu, Africké unie) uvedl, že v důsledku násilí neodrážejí výsledky voleb vůli lidu, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že velký počet afrických pozorovatelských misí (Hospodářského společenství států západní Afriky, Panafrického parlamentu, Africké unie) uvedl, že v důsledku násilí neodrážejí výsledky voleb vůli lidu,

| F. | vzhledem k tomu, že politická dohoda ze dne 15. září 2008 o zásadě vytvoření vlády národní jednoty v zájmu ukončení krize je krokem vpřed, kterého bylo dosaženo díky zprostředkovatelské úloze prezidenta Thabo Mbekiho, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že politická dohoda ze dne 15. září 2008 o zásadě vytvoření vlády národní jednoty v zájmu ukončení krize je krokem vpřed, kterého bylo dosaženo díky zprostředkovatelské úloze prezidenta Thabo Mbekiho,

| G. | s ohledem na pokračující patovou situaci jednání obou stran o vládě národní jednoty, |
| --- | --- |

G.

s ohledem na pokračující patovou situaci jednání obou stran o vládě národní jednoty,

| H. | vzhledem k tomu, že nešťastný průběh těchto voleb zhoršil již tak katastrofální humanitární situaci obyvatel Zimbabwe a donutil lidi, aby opustili své domovy nebo odešli ze země, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že nešťastný průběh těchto voleb zhoršil již tak katastrofální humanitární situaci obyvatel Zimbabwe a donutil lidi, aby opustili své domovy nebo odešli ze země,

| I. | vzhledem k tomu, že země čelí výskytu cholery s téměř zhrouceným zdravotnictvím a narušenými dodávkami vody; vzhledem k tomu, že průměrná délka života se v posledním desetiletí zkrátila z 60 let u obou pohlaví na 37 let u mužů a 34 u žen; a vzhledem k tomu, že 1,7 milionu lidí nyní v Zimbabwe žije s nákazou HIV, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že země čelí výskytu cholery s téměř zhrouceným zdravotnictvím a narušenými dodávkami vody; vzhledem k tomu, že průměrná délka života se v posledním desetiletí zkrátila z 60 let u obou pohlaví na 37 let u mužů a 34 u žen; a vzhledem k tomu, že 1,7 milionu lidí nyní v Zimbabwe žije s nákazou HIV,

| J. | vzhledem k tomu, že Světový potravinový program (World Food Programme, WFP) poskytl v říjnu potravu 2 milionům obyvatel Zimbabwe, tento počet však má do začátku roku 2009 vzrůst na 5,1 milionů, což znamená, že polovina obyvatel země bude brzy záviset na potravinové pomoci, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že Světový potravinový program (World Food Programme, WFP) poskytl v říjnu potravu 2 milionům obyvatel Zimbabwe, tento počet však má do začátku roku 2009 vzrůst na 5,1 milionů, což znamená, že polovina obyvatel země bude brzy záviset na potravinové pomoci,

| K. | vzhledem k tomu, že podle fondu UNICEF podle odhadů vyučuje pouze 40 procent učitelů v zemi a školy navštěvuje jen jedna třetina žáků, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že podle fondu UNICEF podle odhadů vyučuje pouze 40 procent učitelů v zemi a školy navštěvuje jen jedna třetina žáků,

| L. | se znepokojením konstatujíc, že byl do Zimbabwe bohužel odepřen vstup delegaci, kterou tvořil bývalý prezident Spojených států amerických Jimmy Carter, bývalý generální tajemník Organizace spojených národů Kofi Annan a aktivistka v oblasti lidských práv Graça Machelová, |
| --- | --- |

L.

se znepokojením konstatujíc, že byl do Zimbabwe bohužel odepřen vstup delegaci, kterou tvořil bývalý prezident Spojených států amerických Jimmy Carter, bývalý generální tajemník Organizace spojených národů Kofi Annan a aktivistka v oblasti lidských práv Graça Machelová,

| 1. | důrazně odsuzuje kampaně spočívající v násilí a zastrašování vedené vůči obyvatelstvu s cílem ovlivnit hlasování ve volbách v roce 2008, jakož i porušování práv opozice; |
| --- | --- |

1.

důrazně odsuzuje kampaně spočívající v násilí a zastrašování vedené vůči obyvatelstvu s cílem ovlivnit hlasování ve volbách v roce 2008, jakož i porušování práv opozice;

| 2. | prohlašuje, že v důsledku takového zjevného porušování práv nelze volby, které se v Zimbabwe konaly v červnu 2008, považovat za transparentní, důvěryhodné a spravedlivé; |
| --- | --- |

2.

prohlašuje, že v důsledku takového zjevného porušování práv nelze volby, které se v Zimbabwe konaly v červnu 2008, považovat za transparentní, důvěryhodné a spravedlivé;

| 3. | vítá africké snahy o zprostředkování, v jejichž čele stojí prezident Thabo Mbeki, a naléhavě požaduje zvýšenou účast afrických zemí a regionálních institucí, jako je Jihoafrické rozvojové společenství a Africká unie, i významných afrických osobností na jednání a následném sledování řešení situace v Zimbabwe; |
| --- | --- |

3.

vítá africké snahy o zprostředkování, v jejichž čele stojí prezident Thabo Mbeki, a naléhavě požaduje zvýšenou účast afrických zemí a regionálních institucí, jako je Jihoafrické rozvojové společenství a Africká unie, i významných afrických osobností na jednání a následném sledování řešení situace v Zimbabwe;

| 4. | potvrzuje, že vláda národní jednoty je řešením pro ukončení krize na přechodné období, které umožní reformu institucí a obnovu právního státu; zdůrazňuje, že v dohodě o rozdělení moci ze dne 15. září 2008 se strany dohodly, že budou společně usilovat o udržitelné a trvalé mírové řešení současné politické, hospodářské a sociální krize v Zimbabwe; |
| --- | --- |

4.

potvrzuje, že vláda národní jednoty je řešením pro ukončení krize na přechodné období, které umožní reformu institucí a obnovu právního státu; zdůrazňuje, že v dohodě o rozdělení moci ze dne 15. září 2008 se strany dohodly, že budou společně usilovat o udržitelné a trvalé mírové řešení současné politické, hospodářské a sociální krize v Zimbabwe;

| 5. | naléhavě žádá všechny strany, aby dostály svým závazkům a konstruktivně a plně přispěly k provádění dohody a prokázaly v jednáních větší sebekázeň a umírněnost; zdůrazňuje, že všechny strany jsou si rovny a měly by se zdržet jakýchkoli jednostranných akcí v souvislosti se vznikem nové vlády; |
| --- | --- |

5.

naléhavě žádá všechny strany, aby dostály svým závazkům a konstruktivně a plně přispěly k provádění dohody a prokázaly v jednáních větší sebekázeň a umírněnost; zdůrazňuje, že všechny strany jsou si rovny a měly by se zdržet jakýchkoli jednostranných akcí v souvislosti se vznikem nové vlády;

| 6. | důrazně žádá mezinárodní společenství, aby zajistilo rychlé poskytnutí významné humanitární pomoci lidu Zimbabwe; |
| --- | --- |

6.

důrazně žádá mezinárodní společenství, aby zajistilo rychlé poskytnutí významné humanitární pomoci lidu Zimbabwe;

| 7. | připomíná, že tato politická krize má ničivý dopad na zimbabwský lid; konstatuje, že Evropská unie právě uvolnila pomoc ve výši 10 milionů EUR a vyzývá orgány Zimbabwe, aby zrušily veškerá omezení uvalená na humanitární organizace a zajistily, aby bylo možné humanitární pomoc poskytovat v souladu se zásadami lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti; |
| --- | --- |

7.

připomíná, že tato politická krize má ničivý dopad na zimbabwský lid; konstatuje, že Evropská unie právě uvolnila pomoc ve výši 10 milionů EUR a vyzývá orgány Zimbabwe, aby zrušily veškerá omezení uvalená na humanitární organizace a zajistily, aby bylo možné humanitární pomoc poskytovat v souladu se zásadami lidskosti, neutrality, nestrannosti a nezávislosti;

| 8. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad situací zimbabwských uprchlíků v tomto regionu a politování nad násilím páchaným na zimbabwských uprchlících v okolních zemích; vyzývá Evropskou komisi, aby sousední země podpořila pomocí finančních a materiálních programů určených pro uprchlíky; |
| --- | --- |

8.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad situací zimbabwských uprchlíků v tomto regionu a politování nad násilím páchaným na zimbabwských uprchlících v okolních zemích; vyzývá Evropskou komisi, aby sousední země podpořila pomocí finančních a materiálních programů určených pro uprchlíky;

| 9. | důrazně vyzývá všechny zúčastněné strany a mezinárodní společenství, aby byly připraveny zajistit rychlé poskytnutí pomoci pro obnovu Zimbabwe po konfliktu; |
| --- | --- |

9.

důrazně vyzývá všechny zúčastněné strany a mezinárodní společenství, aby byly připraveny zajistit rychlé poskytnutí pomoci pro obnovu Zimbabwe po konfliktu;

| 10. | vyjadřuje hluboké politování nad tím, že humanitární delegaci „Elders“, složené z bývalého generálního tajemníka OSN Kofiho Annana, bývalého prezidenta Jimmyho Cartera a bojovnice za práva žen a dětí Graçy Machelové, Mugabeho režim odepřel vstupní vízum, protože chtěla využít svého vlivu ke zvýšení bezprostřední a dlouhodobé pomoci této zemi s cílem ukončit strašné utrpení zimbabwského lidu; rozhodně podporuje pokračující úsilí iniciativy Elders o zmírnění humanitární krize v Zimbabwe; |
| --- | --- |

10.

vyjadřuje hluboké politování nad tím, že humanitární delegaci „Elders“, složené z bývalého generálního tajemníka OSN Kofiho Annana, bývalého prezidenta Jimmyho Cartera a bojovnice za práva žen a dětí Graçy Machelové, Mugabeho režim odepřel vstupní vízum, protože chtěla využít svého vlivu ke zvýšení bezprostřední a dlouhodobé pomoci této zemi s cílem ukončit strašné utrpení zimbabwského lidu; rozhodně podporuje pokračující úsilí iniciativy Elders o zmírnění humanitární krize v Zimbabwe;

| 11. | vyzývá budoucí vládu národní jednoty, aby zřídila neutrální a nezávislou mírovou a smírčí komisi na podporu národního ozdravného procesu, která přezkoumá zločiny proti lidskosti, mučení, znásilňování a ostatní trestné činy spáchané ve vnitřních konfliktech; |
| --- | --- |

11.

vyzývá budoucí vládu národní jednoty, aby zřídila neutrální a nezávislou mírovou a smírčí komisi na podporu národního ozdravného procesu, která přezkoumá zločiny proti lidskosti, mučení, znásilňování a ostatní trestné činy spáchané ve vnitřních konfliktech;

| 12. | je přesvědčeno, že je nezbytné, aby nově zvolený parlament získal financování a podporu k posílení své pravomoci; |
| --- | --- |

12.

je přesvědčeno, že je nezbytné, aby nově zvolený parlament získal financování a podporu k posílení své pravomoci;

| 13. | pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Panafrickému parlamentu, vládě a parlamentu Zimbabwe, Africké unii, Jihoafrickému rozvojovému společenství a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů. |
| --- | --- |

13.

pověřuje své spolupředsedy, aby předložili toto usnesení Radě ministrů AKT-EU, Evropské komisi, Panafrickému parlamentu, vládě a parlamentu Zimbabwe, Africké unii, Jihoafrickému rozvojovému společenství a generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů.

---

(1)  Které přijalo Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU dne 28.11.2008 v Port Moresby (Papua Nová Guinea).

Deklarace z Port Moresby

o globální potravinové a finanční krizi

Smíšené parlamentní shromáždění AKT-EU na zasedání v Port Moresby (Papua-Nová Guinea) ve dnech 25. až 28. listopadu 2008:

Krize cen potravin

| 1. | vyzývá orgány Evropské unie, aby urychleně přijaly a provedly nedávno schválený návrh potravinového nástroje ve výši 1 miliardy EUR bez odpovídajících redukcí v rozpočtech dvoustranné pomoci, aby tak reagovaly na naléhavé potřeby v rozvojových zemích podstatnou dodatečnou pomocí; |
| --- | --- |

1.

vyzývá orgány Evropské unie, aby urychleně přijaly a provedly nedávno schválený návrh potravinového nástroje ve výši 1 miliardy EUR bez odpovídajících redukcí v rozpočtech dvoustranné pomoci, aby tak reagovaly na naléhavé potřeby v rozvojových zemích podstatnou dodatečnou pomocí;

| 2. | vyzývá vlády států AKT a EU, aby reagovaly na naléhavé potřeby těch nejzranitelnějších – zvláště žen a dětí – zdokonalením potravinových intervencí a záchranných sítí a rozšířením systémů sociální ochrany; |
| --- | --- |

2.

vyzývá vlády států AKT a EU, aby reagovaly na naléhavé potřeby těch nejzranitelnějších – zvláště žen a dětí – zdokonalením potravinových intervencí a záchranných sítí a rozšířením systémů sociální ochrany;

| 3. | zdůrazňuje, že vysoká poptávka a spekulace vyhnaly ceny paliv a potravin vzhůru; konstatuje, že nestálé ceny potravin ovlivňují zvláště nejzranitelnější skupiny, kterými jsou děti, ženy, chudí lidé ve městech, bezzemci na venkově, pastevci, drobní zemědělci a celá řada lidí ovlivněných nebo zotavujících se po šocích a konfliktech, jako jsou vnitřně vysídlené osoby a uprchlíci; konstatuje, že ačkoli světové ceny potravin v nedávné době klesly, prognózy uvádějí, že ceny obilovin, rýže a olejnatých semen budou v příštích deseti letech o 10 až 35 % vyšší než v minulém desetiletí; konstatuje, že rostoucí ceny paliv měly na zemědělce v rozvojovém světě zvláště závažný dopad, protože zvýšily náklady na hnojiva a dopravu, zvláště ve vnitrozemských oblastech; |
| --- | --- |

3.

zdůrazňuje, že vysoká poptávka a spekulace vyhnaly ceny paliv a potravin vzhůru; konstatuje, že nestálé ceny potravin ovlivňují zvláště nejzranitelnější skupiny, kterými jsou děti, ženy, chudí lidé ve městech, bezzemci na venkově, pastevci, drobní zemědělci a celá řada lidí ovlivněných nebo zotavujících se po šocích a konfliktech, jako jsou vnitřně vysídlené osoby a uprchlíci; konstatuje, že ačkoli světové ceny potravin v nedávné době klesly, prognózy uvádějí, že ceny obilovin, rýže a olejnatých semen budou v příštích deseti letech o 10 až 35 % vyšší než v minulém desetiletí; konstatuje, že rostoucí ceny paliv měly na zemědělce v rozvojovém světě zvláště závažný dopad, protože zvýšily náklady na hnojiva a dopravu, zvláště ve vnitrozemských oblastech;

| 4. | připomíná, že rozvojový cíl tisíciletí č. 1 hodlá snížit podíl lidí trpících hladem o jednu polovinu, ale že každý den hladoví téměř miliarda lidí, přestože svět produkuje dostatek potravin na to, aby nakrmil všechny své obyvatele; |
| --- | --- |

4.

připomíná, že rozvojový cíl tisíciletí č. 1 hodlá snížit podíl lidí trpících hladem o jednu polovinu, ale že každý den hladoví téměř miliarda lidí, přestože svět produkuje dostatek potravin na to, aby nakrmil všechny své obyvatele;

| 5. | zdůrazňuje, že rozvojové země, z nichž mnohé jsou čistými dovozci potravin, jsou největšími oběťmi nestálých cen potravin a že je nutné prosazovat produkci potravin v mezinárodních programech; |
| --- | --- |

5.

zdůrazňuje, že rozvojové země, z nichž mnohé jsou čistými dovozci potravin, jsou největšími oběťmi nestálých cen potravin a že je nutné prosazovat produkci potravin v mezinárodních programech;

| 6. | vyzývá vlády států AKT a EU, aby společně zajistily směrování dostatečné pomoci a veřejných výdajů ve prospěch potravinové bezpečnosti, jak uvádí deklarace z Maputa, kterou vydaly hlavy států a vlád Africké unie v červnu 2004; |
| --- | --- |

6.

vyzývá vlády států AKT a EU, aby společně zajistily směrování dostatečné pomoci a veřejných výdajů ve prospěch potravinové bezpečnosti, jak uvádí deklarace z Maputa, kterou vydaly hlavy států a vlád Africké unie v červnu 2004;

| 7. | vyzývá vlády států AKT a EU, aby zvýšily investice tak, aby v zemědělství dosáhly růstu o 2 % ročně, přebudovaly zásoby základních potravin (které jsou na historickém minimu) a posílily celosvětové monitorovací a informační systémy; |
| --- | --- |

7.

vyzývá vlády států AKT a EU, aby zvýšily investice tak, aby v zemědělství dosáhly růstu o 2 % ročně, přebudovaly zásoby základních potravin (které jsou na historickém minimu) a posílily celosvětové monitorovací a informační systémy;

| 8. | vyzývá bohaté národy včetně členských států Evropské unie i nové administrativy Spojených států amerických, aby snížily zemědělské dotace a odstranily dotace zemědělských vývozů, protože to většina bohatých zemí přislíbila na počátku rozvojového jednacího kola v Dohá, od té doby však nebylo dosaženo velkého pokroku; |
| --- | --- |

8.

vyzývá bohaté národy včetně členských států Evropské unie i nové administrativy Spojených států amerických, aby snížily zemědělské dotace a odstranily dotace zemědělských vývozů, protože to většina bohatých zemí přislíbila na počátku rozvojového jednacího kola v Dohá, od té doby však nebylo dosaženo velkého pokroku;

| 9. | vyzývá vlády států AKT, aby do přípravy svých politik v oblasti zemědělství a využití půdy zapojily zemědělce a pastevce, z nichž velkou část tvoří ženy; |
| --- | --- |

9.

vyzývá vlády států AKT, aby do přípravy svých politik v oblasti zemědělství a využití půdy zapojily zemědělce a pastevce, z nichž velkou část tvoří ženy;

| 10. | vyzývá vlády států AKT, aby zlepšily postavení drobných zemědělců, zvláště žen, zajištěním jejich přístupu k půdě, úvěrům a novým technologiím, které zvýší produkci; |
| --- | --- |

10.

vyzývá vlády států AKT, aby zlepšily postavení drobných zemědělců, zvláště žen, zajištěním jejich přístupu k půdě, úvěrům a novým technologiím, které zvýší produkci;

| 11. | vyzývá Evropskou komisi a členské státy Evropské unie, aby zlepšily soulad zemědělských, obchodních a rozvojových politik; |
| --- | --- |

11.

vyzývá Evropskou komisi a členské státy Evropské unie, aby zlepšily soulad zemědělských, obchodních a rozvojových politik;

Finanční krize a globální finanční systém

| 12. | vyzývá mezinárodní společenství, aby regulovalo globální finanční systém tak, aby zaručoval transparentnost a odrazoval od neetických spekulací, a aby jej reformovalo způsobem, který zajistí, že rozvojové země budou mít větší slovo; |
| --- | --- |

12.

vyzývá mezinárodní společenství, aby regulovalo globální finanční systém tak, aby zaručoval transparentnost a odrazoval od neetických spekulací, a aby jej reformovalo způsobem, který zajistí, že rozvojové země budou mít větší slovo;

| 13. | vyzývá členské státy Evropské unie, aby zmírnily účinky globálního zpomalení ekonomiky na růst a obchod rozvojových zemí a toky zahraničních přímých investic do těchto zemí tím, že jim pomohou posílit jejich obchodní kapacitu a zlepšit jejich infrastrukturu a usnadní převody peněz; |
| --- | --- |

13.

vyzývá členské státy Evropské unie, aby zmírnily účinky globálního zpomalení ekonomiky na růst a obchod rozvojových zemí a toky zahraničních přímých investic do těchto zemí tím, že jim pomohou posílit jejich obchodní kapacitu a zlepšit jejich infrastrukturu a usnadní převody peněz;

| 14. | dále vyzývá členské státy Evropské unie, aby dostály svým závazkům v oblasti oficiální rozvojové pomoci – tzn. 0,56 % hrubého národního důchodu do roku 2010 a 0,7 % do roku 2015 – a aby nevyužívaly finanční krize ke zdůvodnění omezení pomoci, zvláště pokud byly v reakci na globální finanční krizi v mimořádné krátké lhůtě mobilizovány miliardy eur, zatímco mezinárodní společenství má zjevně daleko větší problémy se zajištěním nových prostředků pro boj s hladem a chudobou; |
| --- | --- |

14.

dále vyzývá členské státy Evropské unie, aby dostály svým závazkům v oblasti oficiální rozvojové pomoci – tzn. 0,56 % hrubého národního důchodu do roku 2010 a 0,7 % do roku 2015 – a aby nevyužívaly finanční krize ke zdůvodnění omezení pomoci, zvláště pokud byly v reakci na globální finanční krizi v mimořádné krátké lhůtě mobilizovány miliardy eur, zatímco mezinárodní společenství má zjevně daleko větší problémy se zajištěním nových prostředků pro boj s hladem a chudobou;

| 15. | vyzývá státy EU a AKT, aby přijaly opatření k odstranění daňových rájů, daňových úniků a nezákonného úniku kapitálu z rozvojových zemí, které tyto země stojí zhruba 800 miliard EUR ročně, jinými slovy osmkrát víc, než získávají v podobě pomoci; |
| --- | --- |

15.

vyzývá státy EU a AKT, aby přijaly opatření k odstranění daňových rájů, daňových úniků a nezákonného úniku kapitálu z rozvojových zemí, které tyto země stojí zhruba 800 miliard EUR ročně, jinými slovy osmkrát víc, než získávají v podobě pomoci;

| 16. | vyzývá hlavy států AKT a EU, aby využily summit Organizace spojených národů v Dohá na téma „Financování rozvoje“ od 29. listopadu do 2. prosince 2008 k zajištění skutečného pokroku při definování nových metod financování spravedlivějšího celosvětového rozvoje; |
| --- | --- |

16.

vyzývá hlavy států AKT a EU, aby využily summit Organizace spojených národů v Dohá na téma „Financování rozvoje“ od 29. listopadu do 2. prosince 2008 k zajištění skutečného pokroku při definování nových metod financování spravedlivějšího celosvětového rozvoje;

| 17. | vyzývá státy skupiny G20, aby dodržovaly závazky přijaté na jejich summitu ve Washingtonu dne 15. listopadu 2008; |
| --- | --- |

17.

vyzývá státy skupiny G20, aby dodržovaly závazky přijaté na jejich summitu ve Washingtonu dne 15. listopadu 2008;

| 18. | vyzývá všechny zúčastněné strany, aby spolupracovaly na zajištění úspěšného, udržitelného a včasného uzavření kola jednání o rozvoji z Dohá. |
| --- | --- |

18.

vyzývá všechny zúčastněné strany, aby spolupracovaly na zajištění úspěšného, udržitelného a včasného uzavření kola jednání o rozvoji z Dohá.

---