# Úradný vestník C 62/2009

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 62 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5217. marca 2009 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 62

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5217. marca 2009

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | STANOVISKÁ |
| | Rada |
| 2009/C 062/01 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Bulharska na roky 2008 – 2011 | 1 |
| 2009/C 062/02 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Českej republiky na obdobie rokov 2008 – 2011 | 6 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

2009/C 062/01

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Bulharska na roky 2008 – 2011

1

2009/C 062/02

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Českej republiky na obdobie rokov 2008 – 2011

6

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Komisia |
| 2009/C 062/03 | Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES — Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 11 |
| 2009/C 062/04 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5409 – Strabag/Kemna/Wellmann) (
  1
  ) | 15 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

2009/C 062/03

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES — Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

11

2009/C 062/04

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5409 – Strabag/Kemna/Wellmann) (
  1
  )

1

15

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Rada |
| 2009/C 062/05 | Závery Rady z 27. novembra 2008 o koordinovanej stratégii a praktických opatreniach proti počítačovej trestnej činnosti | 16 |
| | Komisia |
| 2009/C 062/06 | Výmenný kurz eura | 19 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

2009/C 062/05

Závery Rady z 27. novembra 2008 o koordinovanej stratégii a praktických opatreniach proti počítačovej trestnej činnosti

16

Komisia

2009/C 062/06

Výmenný kurz eura

19

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY |
| | Komisia |
| 2009/C 062/07 | Oznámenie týkajúce preferenčných dohôd, v ktorých sa ustanovuje diagonálna kumulácia pôvodu medzi Spoločenstvom, krajinami západného Balkánu a Tureckom | 20 |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Komisia |
| 2009/C 062/08 | Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.5494 – Enel/Endesa) — Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  ) | 22 |
| | INÉ AKTY |
| | Komisia |
| 2009/C 062/09 | Oznámenie o žiadosti podľa článku 30 smernice 2004/17/ES – Predĺženie lehoty — Žiadosť predložená obstarávateľom | 23 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY

Komisia

2009/C 062/07

Oznámenie týkajúce preferenčných dohôd, v ktorých sa ustanovuje diagonálna kumulácia pôvodu medzi Spoločenstvom, krajinami západného Balkánu a Tureckom

20

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Komisia

2009/C 062/08

Predbežné oznámenie o koncentrácii (Vec COMP/M.5494 – Enel/Endesa) — Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní (
  1
  )

1

22

INÉ AKTY

Komisia

2009/C 062/09

Oznámenie o žiadosti podľa článku 30 smernice 2004/17/ES – Predĺženie lehoty — Žiadosť predložená obstarávateľom

23

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/1 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/1

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému konvergenčnému programu Bulharska na roky 2008 – 2011

(2009/C 62/01)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Bulharska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011 (2). |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Bulharska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011 (2).

| (2) | Bulharsko zaznamenalo v posledných niekoľkých rokoch silný hospodársky rast dosahujúci v priemere vyše 6 %, ktorý bol sprevádzaný rozširujúcimi sa ekonomickými nerovnováhami, ako sú vysoký deficit zahraničnej platobnej bilancie a vysoká inflácia. V kontexte režimu riadenia meny sa v roku 2008 sprísnili menové a úverové podmienky, pričom sa v krajine intenzívnejšie vnímali riziká a naďalej sa hodnotil reálny efektívny výmenný kurz. Keďže sa prejavuje nepriaznivý vplyv globálneho spomalenia hospodárskeho rastu a finančnej krízy, predpokladá sa, že rast HDP sa výrazne spomalí a zostane výrazne pod úrovňou potenciálneho rastu v rokoch 2009 – 2010, pričom bude vyvíjať tlak na daňové príjmy. Bulharsko tak čelí výzve udržateľného rastu v situácii vážneho a zdĺhavého globálneho hospodárskeho poklesu, pričom rieši existujúce makroekonomické nerovnováhy pokračovaním v prísnej fiškálnej a príjmovej politike. Vzhľadom na tieto skutočnosti politická reakcia v programe predpokladá opatrenia zamerané na posilnenie odolnosti hospodárstva. Napriek dobrej východiskovej pozícii, ktorá sa prejavila nízkym pomerom dlhu k HDP a vysokými fiškálnymi prebytkami, vysoká inflácia a veľký deficit bežného účtu zabránili vláde, aby prijala balík fiškálnych stimulov na podporu domáceho dopytu. V dlhodobom horizonte je krajina konfrontovaná s potrebou zlepšiť kvalitu verejných financií, pričom čelí rýchlo starnúcemu obyvateľstvu a zhoršeniu demografických ukazovateľov. |
| --- | --- |

(2)

Bulharsko zaznamenalo v posledných niekoľkých rokoch silný hospodársky rast dosahujúci v priemere vyše 6 %, ktorý bol sprevádzaný rozširujúcimi sa ekonomickými nerovnováhami, ako sú vysoký deficit zahraničnej platobnej bilancie a vysoká inflácia. V kontexte režimu riadenia meny sa v roku 2008 sprísnili menové a úverové podmienky, pričom sa v krajine intenzívnejšie vnímali riziká a naďalej sa hodnotil reálny efektívny výmenný kurz. Keďže sa prejavuje nepriaznivý vplyv globálneho spomalenia hospodárskeho rastu a finančnej krízy, predpokladá sa, že rast HDP sa výrazne spomalí a zostane výrazne pod úrovňou potenciálneho rastu v rokoch 2009 – 2010, pričom bude vyvíjať tlak na daňové príjmy. Bulharsko tak čelí výzve udržateľného rastu v situácii vážneho a zdĺhavého globálneho hospodárskeho poklesu, pričom rieši existujúce makroekonomické nerovnováhy pokračovaním v prísnej fiškálnej a príjmovej politike. Vzhľadom na tieto skutočnosti politická reakcia v programe predpokladá opatrenia zamerané na posilnenie odolnosti hospodárstva. Napriek dobrej východiskovej pozícii, ktorá sa prejavila nízkym pomerom dlhu k HDP a vysokými fiškálnymi prebytkami, vysoká inflácia a veľký deficit bežného účtu zabránili vláde, aby prijala balík fiškálnych stimulov na podporu domáceho dopytu. V dlhodobom horizonte je krajina konfrontovaná s potrebou zlepšiť kvalitu verejných financií, pričom čelí rýchlo starnúcemu obyvateľstvu a zhoršeniu demografických ukazovateľov.

| (3) | V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne zo 6,5 % v roku 2008 na 4,7 % v roku 2009 a následne sa vráti na priemernú úroveň 5,5 % počas zostávajúcej časti programového obdobia. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (3) sa zdá, že tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v roku 2009 a v nasledujúcich rokoch. To odráža vysoký domáci dopyt, najmä rast investícií a zrýchlenie reálneho vývozu počas celého programového obdobia, čo nezodpovedá spomaleniu prílevu priamych zahraničných investícií a svetového obchodu. Z dôvodu omnoho vyššieho rastu dovozu predpokladaného v programe, čo je v súlade s domácim dopytom, by sa však deficit zahraničnej platobnej bilancie zúžil iba postupne v rokoch 2009 – 2011. Vzhľadom na predpoklad miernejšieho spomalenia sa inflácia plánovaná v programe na rok 2009 zdá nadhodnotená, čo spôsobuje obmedzený pokrok k nominálnej konvergencii. Prognózy inflácie na roky 2010 – 2011 vyzerajú realisticky. |
| --- | --- |

(3)

V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne zo 6,5 % v roku 2008 na 4,7 % v roku 2009 a následne sa vráti na priemernú úroveň 5,5 % počas zostávajúcej časti programového obdobia. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (3) sa zdá, že tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v roku 2009 a v nasledujúcich rokoch. To odráža vysoký domáci dopyt, najmä rast investícií a zrýchlenie reálneho vývozu počas celého programového obdobia, čo nezodpovedá spomaleniu prílevu priamych zahraničných investícií a svetového obchodu. Z dôvodu omnoho vyššieho rastu dovozu predpokladaného v programe, čo je v súlade s domácim dopytom, by sa však deficit zahraničnej platobnej bilancie zúžil iba postupne v rokoch 2009 – 2011. Vzhľadom na predpoklad miernejšieho spomalenia sa inflácia plánovaná v programe na rok 2009 zdá nadhodnotená, čo spôsobuje obmedzený pokrok k nominálnej konvergencii. Prognózy inflácie na roky 2010 – 2011 vyzerajú realisticky.

| (4) | V najnovšej aktualizácii programu sa na rok 2008 všeobecný prebytok verejných financií odhaduje na 3 % HDP, čo je v súlade s pôvodným cieľom. Rozpočtový výsledok odráža lepšiu východiskovú pozíciu (po úprave o neočakávané jednorazové opatrenie na zrušenie dlhu v roku 2007 v rozsahu 3,5 % HDP). Napriek výraznému rastu dovozu a vysokej inflácii v roku 2008 boli príjmy získané z nepriamych daní o 1,5 % HDP nižšie, ako sa pôvodne plánovalo. Po zavedení paušálnej sadzby dane z príjmov fyzických osôb vo výške 10 % boli príjmy z priamych daní o 0,5 % HDP nižšie, ako sa predpokladalo v aktualizácii z decembra 2007. Na strane výdavkov sa disciplína nedodržiavala v plnom rozsahu, pretože sa schválili dodatočné výdavky na sociálnu oblasť a infraštruktúru vo výške okolo 1,75 % HDP. Napriek tomu bol pomer výdavkov k HDP vďaka vyššiemu rastu nominálneho HDP oproti očakávaniu nižší, ako sa predpokladalo v predchádzajúcom programe. |
| --- | --- |

(4)

V najnovšej aktualizácii programu sa na rok 2008 všeobecný prebytok verejných financií odhaduje na 3 % HDP, čo je v súlade s pôvodným cieľom. Rozpočtový výsledok odráža lepšiu východiskovú pozíciu (po úprave o neočakávané jednorazové opatrenie na zrušenie dlhu v roku 2007 v rozsahu 3,5 % HDP). Napriek výraznému rastu dovozu a vysokej inflácii v roku 2008 boli príjmy získané z nepriamych daní o 1,5 % HDP nižšie, ako sa pôvodne plánovalo. Po zavedení paušálnej sadzby dane z príjmov fyzických osôb vo výške 10 % boli príjmy z priamych daní o 0,5 % HDP nižšie, ako sa predpokladalo v aktualizácii z decembra 2007. Na strane výdavkov sa disciplína nedodržiavala v plnom rozsahu, pretože sa schválili dodatočné výdavky na sociálnu oblasť a infraštruktúru vo výške okolo 1,75 % HDP. Napriek tomu bol pomer výdavkov k HDP vďaka vyššiemu rastu nominálneho HDP oproti očakávaniu nižší, ako sa predpokladalo v predchádzajúcom programe.

| (5) | Cieľom zákona o štátom rozpočte na rok 2009 je prebytok verejných financií v rozsahu 3 % HDP. Zákon zahŕňa určité diskrečné opatrenia, ktoré by mali celkový neutrálny vplyv na rozpočet. Na strane príjmov by sa vplyv zníženia miery odvodov do verejného dôchodkového fondu o 4 % vyrovnal zvýšením sadzby príspevkov na zdravotníctvo o 2 % a priemernými prahovými hodnotami pre povinné minimálne poistené príjmy o 26,5 % v nominálnom vyjadrení. Na strane výdavkov sa plánuje, že sa primárne výdavky zvýšia, najmä v dôsledku vyšších sociálnych platieb a kompenzácie zamestnancov. Dôchodky sa zvýšia o takmer 20 % v dvoch krokoch od 1. apríla a 1. júla. Predpokladá sa, že mzdový fond vo verejnom sektore sa zvýši o 10 %. S cieľom zabezpečiť dosiahnutie rozpočtových cieľov sa opätovne zaviedlo pravidlo obmedzujúce platbu neúrokových výdavkov (okrem prevodov sociálneho zabezpečenia) na 90 % rozpočtových prostriedkov v prípade horších príjmov oproti očakávaniu. V zákone o štátnom rozpočte na rok 2009 sa dokonca ustanovujú nižšie platby, ak nedostatočná výkonnosť konsolidovaných verejných príjmov klesne na úroveň, ktorá by viedla k negatívnemu rozpočtovému saldu. |
| --- | --- |

(5)

Cieľom zákona o štátom rozpočte na rok 2009 je prebytok verejných financií v rozsahu 3 % HDP. Zákon zahŕňa určité diskrečné opatrenia, ktoré by mali celkový neutrálny vplyv na rozpočet. Na strane príjmov by sa vplyv zníženia miery odvodov do verejného dôchodkového fondu o 4 % vyrovnal zvýšením sadzby príspevkov na zdravotníctvo o 2 % a priemernými prahovými hodnotami pre povinné minimálne poistené príjmy o 26,5 % v nominálnom vyjadrení. Na strane výdavkov sa plánuje, že sa primárne výdavky zvýšia, najmä v dôsledku vyšších sociálnych platieb a kompenzácie zamestnancov. Dôchodky sa zvýšia o takmer 20 % v dvoch krokoch od 1. apríla a 1. júla. Predpokladá sa, že mzdový fond vo verejnom sektore sa zvýši o 10 %. S cieľom zabezpečiť dosiahnutie rozpočtových cieľov sa opätovne zaviedlo pravidlo obmedzujúce platbu neúrokových výdavkov (okrem prevodov sociálneho zabezpečenia) na 90 % rozpočtových prostriedkov v prípade horších príjmov oproti očakávaniu. V zákone o štátnom rozpočte na rok 2009 sa dokonca ustanovujú nižšie platby, ak nedostatočná výkonnosť konsolidovaných verejných príjmov klesne na úroveň, ktorá by viedla k negatívnemu rozpočtovému saldu.

| (6) | Strednodobým cieľom rozpočtovej stratégie uvedenej v programe je udržať prebytok vo výške 1,5 % HDP počas celého programového obdobia. V najnovšej aktualizácii sa predpokladá, že saldo verejných financií zostane v prebytku 3 % HDP a primárne saldo zostane nezmenené na úrovni prebytku vo výške takmer 4 % HDP do roku 2011. Plánuje sa, že rozpočtové saldo v štrukturálnom vyjadrení (t. j. cyklicky upravené bez jednorazových a iných dočasných opatrení ) zostane v prebytku na úrovni približne 3,5 % HDP počas celého programového obdobia. Hoci sa plánuje, že sa negatívna produkčná medzera rozšíri, východisková pozícia fiškálnej politiky sa v strednodobom horizonte zdá vo všeobecnosti neutrálna. |
| --- | --- |

(6)

Strednodobým cieľom rozpočtovej stratégie uvedenej v programe je udržať prebytok vo výške 1,5 % HDP počas celého programového obdobia. V najnovšej aktualizácii sa predpokladá, že saldo verejných financií zostane v prebytku 3 % HDP a primárne saldo zostane nezmenené na úrovni prebytku vo výške takmer 4 % HDP do roku 2011. Plánuje sa, že rozpočtové saldo v štrukturálnom vyjadrení (t. j. cyklicky upravené bez jednorazových a iných dočasných opatrení ) zostane v prebytku na úrovni približne 3,5 % HDP počas celého programového obdobia. Hoci sa plánuje, že sa negatívna produkčná medzera rozšíri, východisková pozícia fiškálnej politiky sa v strednodobom horizonte zdá vo všeobecnosti neutrálna.

| (7) | Dosiahnutie rozpočtových výsledkov v zmysle programu je ovplyvnené významnými rizikami poklesu. Hlavné riziko vyplýva z východiskového makroekonomického scenára, ktorý sa zakladá na zjavne priaznivých predpokladoch rastu v rokoch 2009 a 2010. Na strane príjmov sú riziká týkajúce sa verejných financií v rokoch 2009 – 2010 vyššie ako v predchádzajúcich rokoch a sú spojené s výraznejším poklesom a opätovným vyvážením hospodárskeho rastu smerom k rastu založenému na menších príjmoch. Vzhľadom na očakávané spomalenie hospodárskeho rastu a tlaky na zvýšenie výdavkov podporujúcich dopyt môže byť v roku 2009 náročné kontrolovať rast výdavkov prostredníctvom pravidla plnenia rozpočtu na 90 %. |
| --- | --- |

(7)

Dosiahnutie rozpočtových výsledkov v zmysle programu je ovplyvnené významnými rizikami poklesu. Hlavné riziko vyplýva z východiskového makroekonomického scenára, ktorý sa zakladá na zjavne priaznivých predpokladoch rastu v rokoch 2009 a 2010. Na strane príjmov sú riziká týkajúce sa verejných financií v rokoch 2009 – 2010 vyššie ako v predchádzajúcich rokoch a sú spojené s výraznejším poklesom a opätovným vyvážením hospodárskeho rastu smerom k rastu založenému na menších príjmoch. Vzhľadom na očakávané spomalenie hospodárskeho rastu a tlaky na zvýšenie výdavkov podporujúcich dopyt môže byť v roku 2009 náročné kontrolovať rast výdavkov prostredníctvom pravidla plnenia rozpočtu na 90 %.

| (8) | Keďže neexistujú žiadne dlhodobé predpovede výdavkov v súvislosti so starnúcim obyvateľstvom, ktoré sa zakladajú na spoločných makroekonomických predpokladoch Výboru pre hospodársku politiku a Komisie, nie je možné posúdiť vplyv starnúceho obyvateľstva v Bulharsku na porovnateľnom a solídnom základe, ako sa v súčasnosti posudzuje v prípade 25 členských štátov, ktoré pristúpili skôr. Rozpočtová pozícia v roku 2008 s veľkým štrukturálnym prebytkom významne prispieva k zníženiu dlhu bez toho, aby sa zvážil dlhodobý vplyv starnúceho obyvateľstva na rozpočet. Udržanie vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by prispelo k zníženiu rizík pre udržateľnosť verejných financií, ktoré sú v súčasnosti na nízkej úrovni. |
| --- | --- |

(8)

Keďže neexistujú žiadne dlhodobé predpovede výdavkov v súvislosti so starnúcim obyvateľstvom, ktoré sa zakladajú na spoločných makroekonomických predpokladoch Výboru pre hospodársku politiku a Komisie, nie je možné posúdiť vplyv starnúceho obyvateľstva v Bulharsku na porovnateľnom a solídnom základe, ako sa v súčasnosti posudzuje v prípade 25 členských štátov, ktoré pristúpili skôr. Rozpočtová pozícia v roku 2008 s veľkým štrukturálnym prebytkom významne prispieva k zníženiu dlhu bez toho, aby sa zvážil dlhodobý vplyv starnúceho obyvateľstva na rozpočet. Udržanie vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by prispelo k zníženiu rizík pre udržateľnosť verejných financií, ktoré sú v súčasnosti na nízkej úrovni.

| (9) | Rozpočtový rámec Bulharska doteraz preukazoval veľmi dobré výsledky pri dosahovaní rozpočtových cieľov, aj keď v kontexte vzostupného hospodárskeho rastu. V posledných rokoch sa rámec zlepšil zjednodušením rozpočtového postupu, zvýšením požiadaviek na predkladané správy a zavedením súhrnnejšej makroekonomickej analýzy a hodnotenia fiškálnych rizík v rozpočtových dokumentoch. Rámec je však záväzný iba v prvom roku trojročného obdobia rozpočtového plánovania a umožňuje, aby vláda mala určité právomoci týkajúce sa voľného rozhodovania o výdavkoch, ktoré narúšajú fiškálnu transparentnosť a zodpovednosť. Napriek týmto nedostatkom sa v programe nepredpokladajú žiadne podstatné zmeny rozpočtového rámca okrem ďalšieho napredovania, pokiaľ ide o také zostavovanie rozpočtu, pri ktorom sa vychádza z výkonu. Do zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 sa opätovne zaviedlo pravidlo plnenia rozpočtu na 90 % s úmyslom zaručiť rozpočtový cieľ prostredníctvom obmedzenia rastu verejných výdavkov. Uplatňovanie pravidla však nie je v zákone jasne definované, čo môže vytvoriť určitý priestor na vykonávanie podľa vlastného uváženia. |
| --- | --- |

(9)

Rozpočtový rámec Bulharska doteraz preukazoval veľmi dobré výsledky pri dosahovaní rozpočtových cieľov, aj keď v kontexte vzostupného hospodárskeho rastu. V posledných rokoch sa rámec zlepšil zjednodušením rozpočtového postupu, zvýšením požiadaviek na predkladané správy a zavedením súhrnnejšej makroekonomickej analýzy a hodnotenia fiškálnych rizík v rozpočtových dokumentoch. Rámec je však záväzný iba v prvom roku trojročného obdobia rozpočtového plánovania a umožňuje, aby vláda mala určité právomoci týkajúce sa voľného rozhodovania o výdavkoch, ktoré narúšajú fiškálnu transparentnosť a zodpovednosť. Napriek týmto nedostatkom sa v programe nepredpokladajú žiadne podstatné zmeny rozpočtového rámca okrem ďalšieho napredovania, pokiaľ ide o také zostavovanie rozpočtu, pri ktorom sa vychádza z výkonu. Do zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 sa opätovne zaviedlo pravidlo plnenia rozpočtu na 90 % s úmyslom zaručiť rozpočtový cieľ prostredníctvom obmedzenia rastu verejných výdavkov. Uplatňovanie pravidla však nie je v zákone jasne definované, čo môže vytvoriť určitý priestor na vykonávanie podľa vlastného uváženia.

| (10) | Bulharská vláda ešte neprijala žiadny konkrétny balík na stabilizáciu finančného sektora. S cieľom posilniť dôveru v bankový systém sa však zvýšila výška ochrany vkladov na 100 000 BGN a vláda zvýšila kapitál Bulharskej rozvojovej banky, ktorú vlastní štát, aby uľahčila financovanie malých a stredných podnikov. |
| --- | --- |

(10)

Bulharská vláda ešte neprijala žiadny konkrétny balík na stabilizáciu finančného sektora. S cieľom posilniť dôveru v bankový systém sa však zvýšila výška ochrany vkladov na 100 000 BGN a vláda zvýšila kapitál Bulharskej rozvojovej banky, ktorú vlastní štát, aby uľahčila financovanie malých a stredných podnikov.

| (11) | Vzhľadom na hospodárske nerovnováhy sa fiškálna politika zameriava na udržanie dôvery investorov a zachovanie makroekonomickej stability. Bulharská vláda preto neprijala krátkodobý stimulačný balík ako reakciu na hospodársky pokles, čo je v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý v decembri schválila Európska rada. Vzhľadom na strednodobý program reformy a osobitné odporúčania pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v rámci lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť, sa v programe plánujú štrukturálne opatrenia, ktoré sa zameriavajú na posilnenie odolnosti hospodárstva, ako sú opatrenia zamerané na udržateľnú zamestnanosť, zvýšenie schopnosti podnikov prispôsobiť sa krízovému prostrediu, zlepšenie fungovania trhu, v prípade potreby poskytovanie kapitálovej podpory pre komerčné banky, podporu poskytovania úverov malým a stredným podnikom, podporu výkonnosti vývozu a zlepšenie využívania fondov EÚ. Tieto opatrenia predstavujú včasnú a primeranú reakciu na základné politické ciele v krátkodobom výhľade. Aktualizácia obsahuje aj množstvo iných opatrení štrukturálnych reforiem, ktoré sú súčasťou dlhodobej stratégie na zlepšenie kvality a udržateľnosti verejných financií, ako sú reforma dôchodkového systému, uskutočnenie ďalších krokov stratégie pre reformu v oblasti vzdelávania, a to aj prostredníctvom ďalšej optimalizácie školskej siete a posilnenia rozpočtového systému škôl, a zavedenie nedávno prijatej stratégie v oblasti zdravotníctva. |
| --- | --- |

(11)

Vzhľadom na hospodárske nerovnováhy sa fiškálna politika zameriava na udržanie dôvery investorov a zachovanie makroekonomickej stability. Bulharská vláda preto neprijala krátkodobý stimulačný balík ako reakciu na hospodársky pokles, čo je v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý v decembri schválila Európska rada. Vzhľadom na strednodobý program reformy a osobitné odporúčania pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v rámci lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť, sa v programe plánujú štrukturálne opatrenia, ktoré sa zameriavajú na posilnenie odolnosti hospodárstva, ako sú opatrenia zamerané na udržateľnú zamestnanosť, zvýšenie schopnosti podnikov prispôsobiť sa krízovému prostrediu, zlepšenie fungovania trhu, v prípade potreby poskytovanie kapitálovej podpory pre komerčné banky, podporu poskytovania úverov malým a stredným podnikom, podporu výkonnosti vývozu a zlepšenie využívania fondov EÚ. Tieto opatrenia predstavujú včasnú a primeranú reakciu na základné politické ciele v krátkodobom výhľade. Aktualizácia obsahuje aj množstvo iných opatrení štrukturálnych reforiem, ktoré sú súčasťou dlhodobej stratégie na zlepšenie kvality a udržateľnosti verejných financií, ako sú reforma dôchodkového systému, uskutočnenie ďalších krokov stratégie pre reformu v oblasti vzdelávania, a to aj prostredníctvom ďalšej optimalizácie školskej siete a posilnenia rozpočtového systému škôl, a zavedenie nedávno prijatej stratégie v oblasti zdravotníctva.

| (12) | Konsolidačný program bulharskej vlády by pomohol zvládnuť vysoké vonkajšie a vnútorné nerovnováhy hospodárstva. Konkrétne sa v programe predpokladá štrukturálna konsolidácia 1 % HDP za obdobie rokov 2008 – 2011. Celková fiškálna pozícia, meraná zmenou štrukturálneho salda, je reštriktívna v roku 2009 a v rokoch 2010 – 2011 zostáva vo všeobecnosti neutrálna. Cieľ programu zachovať cyklicky upravený prebytok vo výške 1,5 % HDP by sa dosiahol počas celého programového obdobia. |
| --- | --- |

(12)

Konsolidačný program bulharskej vlády by pomohol zvládnuť vysoké vonkajšie a vnútorné nerovnováhy hospodárstva. Konkrétne sa v programe predpokladá štrukturálna konsolidácia 1 % HDP za obdobie rokov 2008 – 2011. Celková fiškálna pozícia, meraná zmenou štrukturálneho salda, je reštriktívna v roku 2009 a v rokoch 2010 – 2011 zostáva vo všeobecnosti neutrálna. Cieľ programu zachovať cyklicky upravený prebytok vo výške 1,5 % HDP by sa dosiahol počas celého programového obdobia.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky na poskytovanie údajov, ktoré sú uvedené v novom kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité nedostatky v nepovinných údajoch (4). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky na poskytovanie údajov, ktoré sú uvedené v novom kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité nedostatky v nepovinných údajoch (4).

Celkove možno konštatovať, že cieľom programu je zachovanie zdravej rozpočtovej pozície počas celého obdobia, čo sa odráža v plánovaných vysokých prebytkoch verejných financií. Štrukturálne opatrenia plánované ako reakcia na hospodársky pokles sa zameriavajú na posilnenie potenciálu rastu hospodárstva a sú v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva. Vzhľadom na riziká poklesu vyplývajúce z neistoty spojenej so súčasnou kritickou hospodárskou situáciou a jej vplyvom na príjmy by rozpočtová pozícia znamenala, že strednodobý cieľ, ktorým je prebytok 1,5 % HDP, by sa dosiahol počas celého programového obdobia. Bulharsko čelí výzve udržateľného rastu v situácii prudkého a zdĺhavého globálneho hospodárskeho poklesu. Okrem toho by krajina mala vykonávať prísne politiky na odstránenie rozsiahleho deficitu zahraničnej platobnej bilancie, a to aj prostredníctvom prísnej fiškálnej politiky a obmedzenia rastu miezd vo verejnom sektore. Krajina navyše čelí potrebe zvýšiť kvalitu verejných výdavkov prostredníctvom zlepšenia administratívnej kapacity a urýchlenia štrukturálnych reforiem.

Vzhľadom na uvedené hodnotenie, ako aj so zreteľom na potrebu zabezpečiť udržateľné približovanie, sa Bulharsko vyzýva, aby:

| i) | naďalej pokračovalo v prísnych fiškálnych politikách a udržiavalo zdravú fiškálnu pozíciu obmedzením rastu výdavkov, čo by malo pomôcť obmedziť existujúcu vonkajšiu nerovnováhu a znížiť možný pokles príjmov; |
| --- | --- |

i)

naďalej pokračovalo v prísnych fiškálnych politikách a udržiavalo zdravú fiškálnu pozíciu obmedzením rastu výdavkov, čo by malo pomôcť obmedziť existujúcu vonkajšiu nerovnováhu a znížiť možný pokles príjmov;

| ii) | obmedzilo rast miezd vo verejnom sektore s cieľom prispieť k celkovému zmierneniu nárastu miezd a zvýšiť konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

ii)

obmedzilo rast miezd vo verejnom sektore s cieľom prispieť k celkovému zmierneniu nárastu miezd a zvýšiť konkurencieschopnosť;

| iii) | ďalej posilňovalo efektívnosť verejných výdavkov, najmä prostredníctvom úplného plnenia programového rozpočtu, posilnenia administratívnej kapacity a reformou v oblasti pracovného trhu a trhu s výrobkami, vzdelávania a zdravotníctva s cieľom zvýšiť produktivitu. |
| --- | --- |

iii)

ďalej posilňovalo efektívnosť verejných výdavkov, najmä prostredníctvom úplného plnenia programového rozpočtu, posilnenia administratívnej kapacity a reformou v oblasti pracovného trhu a trhu s výrobkami, vzdelávania a zdravotníctva s cieľom zvýšiť produktivitu.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (zmena v %) | KP dec. 2008 | 6,2 | 6,5 | 4,7 | 5,2 | 5,8 |
| KOM jan. 2009 | 6,2 | 6,4 | 1,8 | 2,5 | – |
| KP dec. 2007 | 6,4 | 6,4 | 6,8 | 6,9 | – |
| Inflácia HISC
  (%) | KP dec. 2008 | 7,6 | 12,4 | 6,7 | 4,7 | 4,0 |
| KOM jan. 2009 | 7,6 | 12,0 | 5,4 | 4,8 | – |
| KP dec. 2007 | 7,2 | 6,9 | 4,4 | 3,7 | – |
| Produkčná medzera (5)

  (% potenciálneho HDP) | KP dec. 2008 | 1,5 | 1,1 | – 0,7 | – 1,8 | – 1,4 |
| KOM jan. 2009 (6) | 2,7 | 3,0 | – 0,3 | – 2,3 | – |
| KP dec. 2007 | 0,7 | – 0,1 | – 0,6 | – | – |
| Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta
  (% HDP) | KP dec. 2008 (7) | – 20,6 | – 22,9 | – 20,7 | – 18,4 | – 16,6 |
| KOM jan. 2009 | – 21,3 | – 23,3 | – 19,1 | – 17,6 | – |
| KP dec. 2007 | – 19,9 | – 20,7 | – 19,5 | – 18,6 | – |
| Verejné príjmy
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 41,6 | 41,3 | 43,4 | 43,4 | 43,7 |
| KOM jan. 2009 | 41,6 | 41,4 | 40,8 | 40,9 | – |
| KP dec. 2007 | 42,2 | 43,7 | 43,9 | 43,9 | – |
| Verejné výdavky
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 41,5 | 38,3 | 40,4 | 40,4 | 40,7 |
| KOM jan. 2009 | 41,5 | 38,2 | 38,8 | 38,9 | – |
| KP dec. 2007 | 39,1 | 40,7 | 40,9 | 41,0 | – |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 0,1 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| KOM jan. 2009 | 0,1 | 3,2 | 2,0 | 2,0 | – |
| KP dec. 2007 | 3,1 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | – |
| Primárne saldo
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 1,1 | 3,9 | 3,9 | 3,9 | 3,9 |
| KOM jan. 2009 | 1,1 | 4,1 | 2,8 | 2,7 | – |
| KP dec. 2007 | 4,3 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | – |
| Cyklicky upravené saldo (5)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 0,4 | 2,6 | 3,2 | 3,6 | 3,5 |
| KOM jan. 2009 | – 0,8 | 2,2 | 2,1 | 2,8 | – |
| KP dec. 2007 | 2,8 | 3,1 | 3,3 | – | – |
| Štrukturálne saldo (8)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | 2,9 | 2,6 | 3,2 | 3,6 | 3,5 |
| KOM jan. 2009 | 2,5 | 2,2 | 2,1 | 2,8 | – |
| KP dec. 2007 | 2,9 | 3,1 | 3,3 | – | – |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) (9) | KP dec. 2008 | 18,2 | 15,4 | 15,4 | 15,3 | 15,2 |
| KOM jan. 2009 | 18,2 | 13,8 | 12,2 | 10,7 | – |
| KP dec. 2007 | 19,8 | 18,3 | 17,4 | 16,9 | – |
| Zdroj:

  Konvergenčný program (KP); priebežná predikcia útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

Reálny HDP

(zmena v %)

KP dec. 2008

6,2

6,5

4,7

5,2

5,8

KOM jan. 2009

6,2

6,4

1,8

2,5

–

KP dec. 2007

6,4

6,4

6,8

6,9

–

Inflácia HISC

(%)

KP dec. 2008

7,6

12,4

6,7

4,7

4,0

KOM jan. 2009

7,6

12,0

5,4

4,8

–

KP dec. 2007

7,2

6,9

4,4

3,7

–

Produkčná medzera (5)

(% potenciálneho HDP)

KP dec. 2008

1,5

1,1

– 0,7

– 1,8

– 1,4

KOM jan. 2009 (6)

2,7

3,0

– 0,3

– 2,3

–

KP dec. 2007

0,7

– 0,1

– 0,6

–

–

Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta

(% HDP)

KP dec. 2008 (7)

– 20,6

– 22,9

– 20,7

– 18,4

– 16,6

KOM jan. 2009

– 21,3

– 23,3

– 19,1

– 17,6

–

KP dec. 2007

– 19,9

– 20,7

– 19,5

– 18,6

–

Verejné príjmy

(% HDP)

KP dec. 2008

41,6

41,3

43,4

43,4

43,7

KOM jan. 2009

41,6

41,4

40,8

40,9

–

KP dec. 2007

42,2

43,7

43,9

43,9

–

Verejné výdavky

(% HDP)

KP dec. 2008

41,5

38,3

40,4

40,4

40,7

KOM jan. 2009

41,5

38,2

38,8

38,9

–

KP dec. 2007

39,1

40,7

40,9

41,0

–

Saldo verejných financií

(% HDP)

KP dec. 2008

0,1

3,0

3,0

3,0

3,0

KOM jan. 2009

0,1

3,2

2,0

2,0

–

KP dec. 2007

3,1

3,0

3,0

3,0

–

Primárne saldo

(% HDP)

KP dec. 2008

1,1

3,9

3,9

3,9

3,9

KOM jan. 2009

1,1

4,1

2,8

2,7

–

KP dec. 2007

4,3

4,0

4,0

4,0

–

Cyklicky upravené saldo (5)

(% HDP)

KP dec. 2008

– 0,4

2,6

3,2

3,6

3,5

KOM jan. 2009

– 0,8

2,2

2,1

2,8

–

KP dec. 2007

2,8

3,1

3,3

–

–

Štrukturálne saldo (8)

(% HDP)

KP dec. 2008

2,9

2,6

3,2

3,6

3,5

KOM jan. 2009

2,5

2,2

2,1

2,8

–

KP dec. 2007

2,9

3,1

3,3

–

–

Hrubý verejný dlh

(% HDP) (9)

KP dec. 2008

18,2

15,4

15,4

15,3

15,2

KOM jan. 2009

18,2

13,8

12,2

10,7

–

KP dec. 2007

19,8

18,3

17,4

16,9

–

Zdroj:

Konvergenčný program (KP); priebežná predikcia útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Bulharské orgány 23. decembra 2008 predložili dodatok k programu, v ktorom sa uvádzajú opatrenia prijaté v reakcii na hospodársky pokles. Dodatok nepredstavoval výrazné zmeny fiškálnej a štrukturálnej politiky v porovnaní s politikami v konvergenčnom programe a rozpočtové prognózy zostali nezmenené.

(3)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predikcia útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa odvtedy získali.

(4)  Konkrétne sa neposkytujú niektoré údaje o dlhodobej udržateľnosti.

(5)  Produkčné medzery a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(6)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 5,0 %, 6,3 %, 6,0 % a 6,0 % postupne v období rokov 2007 – 2010.

(7)  V odlišnej pozícii v oblasti čistých pôžičiek v roku 2007 v tejto aktualizácii programu a v priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa odráža nesúlad salda pri položke tovaru a služieb.

(8)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Cyklicky upravené saldá podľa programov, ako ich prepočítali útvary Komisie na základe informácií v programoch. Podľa priebežnej predikcie útvarov Komisie sa v najnovšej aktualizácii počas programového obdobia nepredpokladajú žiadne jednorazové alebo iné dočasné opatrenia; v roku 2007 predstavovali jednorazové opatrenia 3,3 % HDP (na strane výdavkov).

(9)  Odlišné prognózy pomeru dlhu k HDP v programe v porovnaní s priebežnou predikciou útvarov Komisie z januára 2009 vyplývajú takmer výhradne z vyššej plánovanej akumulácie finančných aktív, ktorú útvary Komisie v rámci scenára žiadnej politickej zmeny nezohľadňujú.

Zdroj:

Konvergenčný program (KP); priebežná predikcia útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/6 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/6

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému konvergenčnému programu Českej republiky na obdobie rokov 2008 – 2011

(2009/C 62/02)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Českej republiky na obdobie rokov 2008 až 2011. Rada konštatuje, že program predložený v novembri 2008 vrátane dodatku zaslaného v decembri 2008 sa zdá byť na základe nepriaznivého makroekonomického vývoja príliš optimistický. Konštatuje tiež, že 16. februára 2009 bol oznámený druhý balík stimulačných opatrení, na ktorý sa toto hodnotenie nevzťahuje. |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Českej republiky na obdobie rokov 2008 až 2011. Rada konštatuje, že program predložený v novembri 2008 vrátane dodatku zaslaného v decembri 2008 sa zdá byť na základe nepriaznivého makroekonomického vývoja príliš optimistický. Konštatuje tiež, že 16. februára 2009 bol oznámený druhý balík stimulačných opatrení, na ktorý sa toto hodnotenie nevzťahuje.

| (2) | Po troch rokoch rýchlej expanzie sa rast českého hospodárstva v roku 2008 zmiernil a spomalenie sa očakáva aj v roku 2009. Oslabovanie vonkajšieho dopytu, ktoré vyplýva z globálnej finančnej a hospodárskej krízy, bude v prípade veľmi otvoreného českého hospodárstva výrazne brzdiť rast vývozu. Okrem toho sa v dôsledku klesajúcich zahraničných priamych investícií, nepriaznivých úverových podmienok a poklesu podnikateľských a spotrebiteľských nálad oslabuje domáci dopyt a najmä investície. V reakcii na spomalenie prijala vláda v rámci rozpočtu na rok 2009 balíček fiškálnych stimulov, ktorý zahŕňa opatrenia na strane príjmov aj výdavkov. Cieľom týchto opatrení je podporovať domáci dopyt a poskytovať podnikom podporu počas hospodárskeho poklesu. Od roku 2010 by malo v súlade s očakávaným zlepšením vonkajšieho prostredia dôjsť k postupnému oživeniu hospodárstva. Nie je však pravdepodobné, že rast dosiahne také vysoké tempo ako pred krízou. To môže mať nepriaznivý vplyv na verejné financie, ktoré v posledných rokoch ťažili z dynamického rastu príjmov a ktoré sú, aj napriek relatívne nízkemu deficitu a dlhu, naďalej dôvodom k obavám, pokiaľ ide o riziká pre ich dlhodobú fiškálnu udržateľnosť v dôsledku rýchleho starnutia obyvateľstva. Česká národná banka v druhej polovici roka 2008 uvoľnila menovú politiku postupným znižovaním úrokových sadzieb (z 3,75 % v júli 2008 na 2,25 % v decembri 2008). Nominálny efektívny výmenný kurz českej koruny počas roka 2008 mierne posilnil (o 1,3 %). |
| --- | --- |

(2)

Po troch rokoch rýchlej expanzie sa rast českého hospodárstva v roku 2008 zmiernil a spomalenie sa očakáva aj v roku 2009. Oslabovanie vonkajšieho dopytu, ktoré vyplýva z globálnej finančnej a hospodárskej krízy, bude v prípade veľmi otvoreného českého hospodárstva výrazne brzdiť rast vývozu. Okrem toho sa v dôsledku klesajúcich zahraničných priamych investícií, nepriaznivých úverových podmienok a poklesu podnikateľských a spotrebiteľských nálad oslabuje domáci dopyt a najmä investície. V reakcii na spomalenie prijala vláda v rámci rozpočtu na rok 2009 balíček fiškálnych stimulov, ktorý zahŕňa opatrenia na strane príjmov aj výdavkov. Cieľom týchto opatrení je podporovať domáci dopyt a poskytovať podnikom podporu počas hospodárskeho poklesu. Od roku 2010 by malo v súlade s očakávaným zlepšením vonkajšieho prostredia dôjsť k postupnému oživeniu hospodárstva. Nie je však pravdepodobné, že rast dosiahne také vysoké tempo ako pred krízou. To môže mať nepriaznivý vplyv na verejné financie, ktoré v posledných rokoch ťažili z dynamického rastu príjmov a ktoré sú, aj napriek relatívne nízkemu deficitu a dlhu, naďalej dôvodom k obavám, pokiaľ ide o riziká pre ich dlhodobú fiškálnu udržateľnosť v dôsledku rýchleho starnutia obyvateľstva. Česká národná banka v druhej polovici roka 2008 uvoľnila menovú politiku postupným znižovaním úrokových sadzieb (z 3,75 % v júli 2008 na 2,25 % v decembri 2008). Nominálny efektívny výmenný kurz českej koruny počas roka 2008 mierne posilnil (o 1,3 %).

| (3) | V makroekonomickom scenári, z ktorého tento program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne zo 4,4 % v roku 2008 na 3,7 % v roku 2009 a v priebehu zostávajúceho programového obdobia bude dosahovať priemernú hodnotu 4,8 %. Na základe informácií, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii (2), sa zdá, že tento scenár vychádza z predpokladov, že v rokoch 2009 a 2010 dôjde k výrazne priaznivému rastu a tento vývoj bude priaznivý aj v nasledujúcich rokoch, pričom je potrebné toto vidieť v súvislosti s dátumom ukončenia programu, ktorým je 1. október 2008, a s hlavným hospodárskym vývojom, ktorý nasledoval odvtedy.
  Vzhľadom na rýchle zhoršovanie hospodárskeho výhľadu hlavných obchodných partnerov Českej republiky v posledných mesiacoch sa očakáva najmä oveľa výraznejší pokles vývozu, pričom jeho oživenie bude pravdepodobne utlmenejšie, než sa predpokladá v programe. Rýchle oživenie hospodárstva navyše vychádza z predpokladu, že kríza neovplyvní potenciálny rast, čo sa vzhľadom na očakávaný pokles rastu investícií a najmä zahraničných priamych investícií nezdá veľmi pravdepodobné. Prognózy inflácie uvedené v programe vyzerajú realisticky. |
| --- | --- |

(3)

V makroekonomickom scenári, z ktorého tento program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne zo 4,4 % v roku 2008 na 3,7 % v roku 2009 a v priebehu zostávajúceho programového obdobia bude dosahovať priemernú hodnotu 4,8 %. Na základe informácií, ktoré sú v súčasnosti k dispozícii (2), sa zdá, že tento scenár vychádza z predpokladov, že v rokoch 2009 a 2010 dôjde k výrazne priaznivému rastu a tento vývoj bude priaznivý aj v nasledujúcich rokoch, pričom je potrebné toto vidieť v súvislosti s dátumom ukončenia programu, ktorým je 1. október 2008, a s hlavným hospodárskym vývojom, ktorý nasledoval odvtedy.

Vzhľadom na rýchle zhoršovanie hospodárskeho výhľadu hlavných obchodných partnerov Českej republiky v posledných mesiacoch sa očakáva najmä oveľa výraznejší pokles vývozu, pričom jeho oživenie bude pravdepodobne utlmenejšie, než sa predpokladá v programe. Rýchle oživenie hospodárstva navyše vychádza z predpokladu, že kríza neovplyvní potenciálny rast, čo sa vzhľadom na očakávaný pokles rastu investícií a najmä zahraničných priamych investícií nezdá veľmi pravdepodobné. Prognózy inflácie uvedené v programe vyzerajú realisticky.

| (4) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa celkový deficit verejných financií za rok 2008 odhaduje na 1,2 % HDP oproti cieľovej úrovni 2,9 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Výsledok je oveľa lepší, ako sa očakávalo najmä z dôvodu lepšej východiskovej pozície v roku 2007 a skoršieho balíka reforiem, ktorý prijala vláda. Toto bolo čiastočne oslabené menej priaznivým vývojom v roku 2008. Zatiaľ čo rast výdavkov bol v podstate v súlade s plánom, rast príjmov bol mierne pod cieľovou hodnotou. Nárast úrovne vybranej dane z pridanej hodnoty bol o niečo nižší, než sa očakávalo, a to v dôsledku spomalenia rastu spotrebiteľských výdavkov, čo kompenzovalo vplyv zvýšenia nižšej sadzby DPH zavedeného v roku 2008, zatiaľ čo priame dane boli viac v súlade s predpoveďami vlády, keďže trh práce zostal stabilný. |
| --- | --- |

(4)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa celkový deficit verejných financií za rok 2008 odhaduje na 1,2 % HDP oproti cieľovej úrovni 2,9 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Výsledok je oveľa lepší, ako sa očakávalo najmä z dôvodu lepšej východiskovej pozície v roku 2007 a skoršieho balíka reforiem, ktorý prijala vláda. Toto bolo čiastočne oslabené menej priaznivým vývojom v roku 2008. Zatiaľ čo rast výdavkov bol v podstate v súlade s plánom, rast príjmov bol mierne pod cieľovou hodnotou. Nárast úrovne vybranej dane z pridanej hodnoty bol o niečo nižší, než sa očakávalo, a to v dôsledku spomalenia rastu spotrebiteľských výdavkov, čo kompenzovalo vplyv zvýšenia nižšej sadzby DPH zavedeného v roku 2008, zatiaľ čo priame dane boli viac v súlade s predpoveďami vlády, keďže trh práce zostal stabilný.

| (5) | Cieľ salda verejných financií v roku 2009 je – 1,6 % HDP, pričom priebežná predpoveď útvarov Komisie prognózuje – 2,5 % HDP. Odhadovaný čistý vplyv diskrečných opatrení, ktoré boli prijaté v rámci balíka fiškálnych stimulov a ktoré ovplyvnili stranu príjmov aj výdavkov zhruba rovnakým dielom, na rozpočtové saldo je približne 1 % HDP. Tieto opatrenia vyvažujú pôvodne reštriktívnu pozíciu konvergenčného programu. V súlade s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie toto predpokladá miernu expanziu približne o 0,25 % HDP. Vplyv automatických stabilizátorov na zhoršenie rozpočtového salda sa odhaduje okolo 0,5 % HDP. |
| --- | --- |

(5)

Cieľ salda verejných financií v roku 2009 je – 1,6 % HDP, pričom priebežná predpoveď útvarov Komisie prognózuje – 2,5 % HDP. Odhadovaný čistý vplyv diskrečných opatrení, ktoré boli prijaté v rámci balíka fiškálnych stimulov a ktoré ovplyvnili stranu príjmov aj výdavkov zhruba rovnakým dielom, na rozpočtové saldo je približne 1 % HDP. Tieto opatrenia vyvažujú pôvodne reštriktívnu pozíciu konvergenčného programu. V súlade s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie toto predpokladá miernu expanziu približne o 0,25 % HDP. Vplyv automatických stabilizátorov na zhoršenie rozpočtového salda sa odhaduje okolo 0,5 % HDP.

| (6) | V programe sa predpokladá dosiahnutie strednodobého cieľa, ktorým je štrukturálny deficit vo výške – 1 % HDP cyklicky upraveného salda očisteného od jednorazových a iných dočasných opatrení do roku 2012 (t. j. nie v rámci obdobia programu). Predpokladá sa, že po roku 2009 dôjde k zlepšeniu celkového a štrukturálneho salda, a to v dôsledku úspor vo výdavkoch, najmä v oblasti medzispotreby a odmeňovania zamestnancov, podľa predpovede by výdavky mali počas obdobia rokov 2009 – 2011 klesať o viac ako 0,5 % HDP za rok. |
| --- | --- |

(6)

V programe sa predpokladá dosiahnutie strednodobého cieľa, ktorým je štrukturálny deficit vo výške – 1 % HDP cyklicky upraveného salda očisteného od jednorazových a iných dočasných opatrení do roku 2012 (t. j. nie v rámci obdobia programu). Predpokladá sa, že po roku 2009 dôjde k zlepšeniu celkového a štrukturálneho salda, a to v dôsledku úspor vo výdavkoch, najmä v oblasti medzispotreby a odmeňovania zamestnancov, podľa predpovede by výdavky mali počas obdobia rokov 2009 – 2011 klesať o viac ako 0,5 % HDP za rok.

| (7) | Rozpočtové výsledky sú vystavené riziku zhoršovania. Makroekonomický scenár, v ktorom sa podporujú rozpočtové ciele, sa zdá výrazne priaznivý. Ročný pokles o viac ako 0,5 percentuálneho bodu HDP v oblasti medzispotreby a odmeňovania zamestnancov by mohol bez významných opatrení na zvýšenie efektívnosti ohrozovať celkovú kvalitu verejných služieb. Zdá sa, že pri plánovanom znížení výdavkov na sociálne platby sa nezohľadňuje pravdepodobné zvýšenie podpory v nezamestnanosti v dôsledku očakávaného zhoršovania situácie na pracovnom trhu. Navyše zníženie daní v balíku fiškálnych stimulov sa nemusí byť kompenzovaný budúcimi úsporami. Výdavkové ciele v programe sú založené na stropoch v rámci strednodobých výdavkov, ktoré boli v minulosti prekročené. V dôsledku spomalenia sa môže stať, že príjmy budú nižšie, než sa očakávalo, hoci sa zdá, že predpoklady týkajúce sa príjmov uvedené v programe sú skôr opatrné. |
| --- | --- |

(7)

Rozpočtové výsledky sú vystavené riziku zhoršovania. Makroekonomický scenár, v ktorom sa podporujú rozpočtové ciele, sa zdá výrazne priaznivý. Ročný pokles o viac ako 0,5 percentuálneho bodu HDP v oblasti medzispotreby a odmeňovania zamestnancov by mohol bez významných opatrení na zvýšenie efektívnosti ohrozovať celkovú kvalitu verejných služieb. Zdá sa, že pri plánovanom znížení výdavkov na sociálne platby sa nezohľadňuje pravdepodobné zvýšenie podpory v nezamestnanosti v dôsledku očakávaného zhoršovania situácie na pracovnom trhu. Navyše zníženie daní v balíku fiškálnych stimulov sa nemusí byť kompenzovaný budúcimi úsporami. Výdavkové ciele v programe sú založené na stropoch v rámci strednodobých výdavkov, ktoré boli v minulosti prekročené. V dôsledku spomalenia sa môže stať, že príjmy budú nižšie, než sa očakávalo, hoci sa zdá, že predpoklady týkajúce sa príjmov uvedené v programe sú skôr opatrné.

| (8) | Podľa prognóz z roku 2005, ktoré vychádzajú zo spoločnej metodiky, dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet je vyšší ako priemer v EÚ; preto sa hodnotí dlhodobá udržateľnosť Českej republiky ako veľmi ohrozená. Zaviedli sa počiatočné fázy dôchodkovej reformy a reformy zdravotníctva, ktorými sa výdavky znížia. V oboch oblastiach však treba urobiť ešte viac pri súčasnom zohľadnení zásad rovnosti, dostupnosti a udržateľnosti. Hoci sa rozpočtová pozícia v roku 2008 podľa odhadov v programe výrazne zlepšila, je to do veľkej miery skôr z dôvodu lepšej východiskovej pozície v roku 2007 ako vďaka diskrečným opatreniam, pričom ju stále zhoršuje vplyv starnutia obyvateľstva. Dosiahnutie primárnych prebytkov v strednodobom horizonte a vykonávanie ďalších štrukturálnych opatrení zameraných na obmedzovanie výdavkov súvisiacich so starnutím obyvateľstva by znížilo riziká pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií. |
| --- | --- |

(8)

Podľa prognóz z roku 2005, ktoré vychádzajú zo spoločnej metodiky, dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet je vyšší ako priemer v EÚ; preto sa hodnotí dlhodobá udržateľnosť Českej republiky ako veľmi ohrozená. Zaviedli sa počiatočné fázy dôchodkovej reformy a reformy zdravotníctva, ktorými sa výdavky znížia. V oboch oblastiach však treba urobiť ešte viac pri súčasnom zohľadnení zásad rovnosti, dostupnosti a udržateľnosti. Hoci sa rozpočtová pozícia v roku 2008 podľa odhadov v programe výrazne zlepšila, je to do veľkej miery skôr z dôvodu lepšej východiskovej pozície v roku 2007 ako vďaka diskrečným opatreniam, pričom ju stále zhoršuje vplyv starnutia obyvateľstva. Dosiahnutie primárnych prebytkov v strednodobom horizonte a vykonávanie ďalších štrukturálnych opatrení zameraných na obmedzovanie výdavkov súvisiacich so starnutím obyvateľstva by znížilo riziká pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií.

| (9) | V roku 2004 zaviedla Česká republika strednodobý rozpočtový rámec, v ktorom sa stanovujú ročné ciele štátneho rozpočtu na obdobie troch rokov. Tieto ciele vychádzajú z nominálnych výdavkových stropov a odhadovaných príjmov vypočítaných na základe plánovaného rastu HDP. Od začiatku strednodobého rozpočtového rámca sa pôvodné výdavkové limity prekračovali zvyšovaním diskrečných, ako aj výsledných výdavkov. V rokoch 2006 a 2007 výsledné výdavky prekročili pôvodné stropy v priemere o 7 %. Česká republika plánuje niekoľko zmien zameraných na zlepšenie rozpočtového riadenia a zvýšenie výberu daní. Od januára 2009 sa zaviedlo rozpočtovanie orientované na výsledky a ciele. Od januára 2010 dôjde k zvýšeniu integrácie a k zjednodušeniu daňového systému a k modernizácii administratívnej podpory na uľahčenie práce štátnej pokladnice. Výberové konania na dodávky tejto administratívnej podpory sa začali v roku 2008. Tieto opatrenia pomôžu zlepšiť plnenie rozpočtu, pričom dodržiavanie výdavkových stropov bude závisieť od ďalších diskrečných opatrení. |
| --- | --- |

(9)

V roku 2004 zaviedla Česká republika strednodobý rozpočtový rámec, v ktorom sa stanovujú ročné ciele štátneho rozpočtu na obdobie troch rokov. Tieto ciele vychádzajú z nominálnych výdavkových stropov a odhadovaných príjmov vypočítaných na základe plánovaného rastu HDP. Od začiatku strednodobého rozpočtového rámca sa pôvodné výdavkové limity prekračovali zvyšovaním diskrečných, ako aj výsledných výdavkov. V rokoch 2006 a 2007 výsledné výdavky prekročili pôvodné stropy v priemere o 7 %. Česká republika plánuje niekoľko zmien zameraných na zlepšenie rozpočtového riadenia a zvýšenie výberu daní. Od januára 2009 sa zaviedlo rozpočtovanie orientované na výsledky a ciele. Od januára 2010 dôjde k zvýšeniu integrácie a k zjednodušeniu daňového systému a k modernizácii administratívnej podpory na uľahčenie práce štátnej pokladnice. Výberové konania na dodávky tejto administratívnej podpory sa začali v roku 2008. Tieto opatrenia pomôžu zlepšiť plnenie rozpočtu, pričom dodržiavanie výdavkových stropov bude závisieť od ďalších diskrečných opatrení.

| (10) | V reakcii na finančnú krízu prijala Česká republika niekoľko opatrení vrátane zvýšenia kapitálu Českej exportnej banky, Exportnej garančnej a poisťovacej spoločnosti a Českomoravskej záručnej a rozvojovej banky v celkovom rozsahu 2 miliárd CZK. Posilnenie kapitálu týchto inštitúcií pomôže vyvážajúcim firmám, najmä malým a stredným podnikom. Okrem toho sa suma, ktorá je krytá systémom ochrany vkladov, zvýšila na 50 000 EUR. |
| --- | --- |

(10)

V reakcii na finančnú krízu prijala Česká republika niekoľko opatrení vrátane zvýšenia kapitálu Českej exportnej banky, Exportnej garančnej a poisťovacej spoločnosti a Českomoravskej záručnej a rozvojovej banky v celkovom rozsahu 2 miliárd CZK. Posilnenie kapitálu týchto inštitúcií pomôže vyvážajúcim firmám, najmä malým a stredným podnikom. Okrem toho sa suma, ktorá je krytá systémom ochrany vkladov, zvýšila na 50 000 EUR.

| (11) | V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva (EPOH), ktorý v decembri schválila Európska rada, Česká republika prijala plán oživenia, ktorý obsahuje stimulačné opatrenia. Tieto opatrenia sú v rámci celkovej mierne expanzívnej fiškálnej pozície primeranou reakciou na makrorozpočtovú situáciu vzhľadom obavy týkajúce sa úsilia o širšiu konsolidáciu verejných financií, ktoré pre dlhodobú udržateľnosť vyplývajú z rýchleho starnutia obyvateľstva. Možno konštatovať, že stimulačné opatrenia, ktoré prijali české orgány, sú v súlade s EPOH, pretože sú včasné a cielené.
  Zníženie príspevkov na sociálne poistenie, ktoré si platia zamestnanci, o 1,5 percentuálneho bodu podporí síce disponibilný príjem domácností, ale nebude ho ľahké zvrátiť. Toto opatrenie bude mať aj štrukturálny vplyv na trh práce vzhľadom na zvýšenie ponuky a vytvorí tlak na pokles hrubých miezd. Okrem toho rozhodnutie investovať do výstavby a modernizácie infraštruktúry prostredníctvom Štátneho fondu dopravnej infraštruktúry pravdepodobne pomôže udržať zamestnanosť a agregovaný dopyt. Tieto opatrenia sa týkajú strednodobého programu reforiem a konkrétnych odporúčaní pre danú krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v kontexte lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Vláda na základe zhoršeného hospodárskeho výhľadu oznámila 16. februára 2009 druhý súbor opatrení. |
| --- | --- |

(11)

V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva (EPOH), ktorý v decembri schválila Európska rada, Česká republika prijala plán oživenia, ktorý obsahuje stimulačné opatrenia. Tieto opatrenia sú v rámci celkovej mierne expanzívnej fiškálnej pozície primeranou reakciou na makrorozpočtovú situáciu vzhľadom obavy týkajúce sa úsilia o širšiu konsolidáciu verejných financií, ktoré pre dlhodobú udržateľnosť vyplývajú z rýchleho starnutia obyvateľstva. Možno konštatovať, že stimulačné opatrenia, ktoré prijali české orgány, sú v súlade s EPOH, pretože sú včasné a cielené.

Zníženie príspevkov na sociálne poistenie, ktoré si platia zamestnanci, o 1,5 percentuálneho bodu podporí síce disponibilný príjem domácností, ale nebude ho ľahké zvrátiť. Toto opatrenie bude mať aj štrukturálny vplyv na trh práce vzhľadom na zvýšenie ponuky a vytvorí tlak na pokles hrubých miezd. Okrem toho rozhodnutie investovať do výstavby a modernizácie infraštruktúry prostredníctvom Štátneho fondu dopravnej infraštruktúry pravdepodobne pomôže udržať zamestnanosť a agregovaný dopyt. Tieto opatrenia sa týkajú strednodobého programu reforiem a konkrétnych odporúčaní pre danú krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v kontexte lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Vláda na základe zhoršeného hospodárskeho výhľadu oznámila 16. februára 2009 druhý súbor opatrení.

| (12) | Podľa priebežnej predpovede útvarov Komisie z januára 2009 plánovaná fiškálna pozícia v roku 2009 je mierne expanzívna sčasti v dôsledku výnimočného zvýšenia miezd umožneného vo verejnom sektore. Štrukturálne saldo sa po roku 2009 zlepšuje hlavne vďaka obmedzovaniu výdavkov. Vzhľadom na priaznivé makroekonomické predpoklady uvedené v programe môže byť dosiahnutie fiškálnych cieľov ťažké, ak sa neprijmú ďalšie opatrenia a ak sa neurobia konkrétne kroky na podporu plánovaných obmedzení výdavkov. |
| --- | --- |

(12)

Podľa priebežnej predpovede útvarov Komisie z januára 2009 plánovaná fiškálna pozícia v roku 2009 je mierne expanzívna sčasti v dôsledku výnimočného zvýšenia miezd umožneného vo verejnom sektore. Štrukturálne saldo sa po roku 2009 zlepšuje hlavne vďaka obmedzovaniu výdavkov. Vzhľadom na priaznivé makroekonomické predpoklady uvedené v programe môže byť dosiahnutie fiškálnych cieľov ťažké, ak sa neprijmú ďalšie opatrenia a ak sa neurobia konkrétne kroky na podporu plánovaných obmedzení výdavkov.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky na údaje uvedené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program poskytuje všetky povinné údaje a väčšinu nepovinných údajov (3). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje uvedené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program poskytuje všetky povinné údaje a väčšinu nepovinných údajov (3).

Celkovým záverom je, že deficit verejných financií v Českej republike za posledné roky bol relatívne nízky, pričom pomer dlhu k HDP bol nižší ako 30 %, čo je jasne pod referenčnou hodnotou 60 %. Na základe hospodárskeho poklesu a v súlade s EPOH sa zdá sa, že mierne expanzívna fiškálna pozícia vrátane stimulačných opatrení je primeraná, ovplyvní však verejné financie. Riziká sú navyše spojené s rozpočtovými prognózami, najmä pokiaľ ide o predpoklady priaznivého rastu, nedostatok konkrétnych opatrení na podporu zníženia výdavkov plánovaného od roku 2009 a záznamy o prekračovaní výdavkových stropov stanovených v strednodobom výdavkovom rámci. V dôsledku rýchlo starnúceho obyvateľstva zostávajú obavy týkajúce sa dlhodobej fiškálnej udržateľnosti. Tieto riziká poukazujú celkovo na to, že je potrebná strednodobá fiškálna konsolidácia a ďalšie úsilie v štrukturálnych reformách.

Vzhľadom na uvedené hodnotenie, ako aj so zreteľom na potrebu zabezpečiť udržateľnú konvergenciu, sa Česká republika vyzýva, aby:

| i) | splnila fiškálne plány na rok 2009 vrátane stimulačných opatrení v súlade s EPOH a v rámci PSR; |
| --- | --- |

i)

splnila fiškálne plány na rok 2009 vrátane stimulačných opatrení v súlade s EPOH a v rámci PSR;

| ii) | v roku 2010 a neskôr uskutočnila významnú štrukturálnu konsolidáciu na dosiahnutie strednodobých cieľov a podložila rozpočtovú stratégiu konkrétnymi opatreniami na zníženie výdavkov v rokoch 2010 – 2011; |
| --- | --- |

ii)

v roku 2010 a neskôr uskutočnila významnú štrukturálnu konsolidáciu na dosiahnutie strednodobých cieľov a podložila rozpočtovú stratégiu konkrétnymi opatreniami na zníženie výdavkov v rokoch 2010 – 2011;

| iii) | pokračovala v potrebnej dôchodkovej reforme a reforme zdravotníctva vzhľadom na prognózované zvýšenie výdavkov súvisiacich so starnutím obyvateľstva s cieľom zlepšiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií. |
| --- | --- |

iii)

pokračovala v potrebnej dôchodkovej reforme a reforme zdravotníctva vzhľadom na prognózované zvýšenie výdavkov súvisiacich so starnutím obyvateľstva s cieľom zlepšiť dlhodobú udržateľnosť verejných financií.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (% zmena) | KP nov. 2008 | 6,6 | 4,4 | 3,7 | 4,4 | 5,2 |
| KOM jan. 2009 | 6,0 | 4,2 | 1,7 | 2,3 | – |
| KP nov. 2007 | 5,9 | 5,0 | 5,1 | 5,3 | – |
| Inflácia HISC
  (%) | KP nov. 2008 | 3,0 | 6,4 | 2,9 | 3,0 | 2,5 |
| KOM jan. 2009 | 3,0 | 6,3 | 2,6 | 2,3 | – |
| KP nov. 2007 | 2,4 | 3,9 | 2,3 | 2,1 | – |
| Produkčná medzera (4)

  (% z potenciálneho HDP) | KP nov. 2008 | 2,7 | 1,9 | 0,4 | – 0,4 | – 0,2 |
| KOM jan. 2009 (5) | 3,7 | 3,4 | 0,7 | – 1,1 | – |
| KP nov. 2007 | 1,8 | 1,4 | 0,7 | 0,5 | – |
| Čisté pôžičky poskytnuté/prijaté voči zvyšku sveta
  (% HDP) | KP nov. 2008 | – 0,8 | – 1,0 | – 0,5 | 0,4 | 1,2 |
| KOM jan. 2009 | – 0,8 | – 0,3 | – 0,8 | – 1,1 | – |
| KP nov. 2007 | – 2,4 | – 1,6 | – 0,4 | 1,5 | – |
| Príjmy verejnej správy
  (% HDP) | KP nov. 2008 | 41,7 | 41,0 | 40,6 | 39,6 | 39,0 |
| KOM jan. 2009 | 41,6 | 40,7 | 40,7 | 41,1 | – |
| KP nov. 2007 | 39,8 | 39,5 | 38,1 | 37,1 | – |
| Výdavky verejnej správy
  (% HDP) | KP nov. 2008 | 42,6 | 42,2 | 42,2 | 41,1 | 40,2 |
| KOM jan. 2009 | 42,6 | 42,0 | 43,2 | 43,4 | – |
| KP nov. 2007 | 43,3 | 42,4 | 40,7 | 39,4 | – |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | KP nov. 2008 | – 1,0 | – 1,2 | – 1,6 | – 1,5 | – 1,2 |
| KOM jan. 2009 | – 1,0 | – 1,2 | – 2,5 | – 2,3 | – |
| KP nov. 2007 | – 3,4 | – 2,9 | – 2,6 | – 2,3 | – |
| Primárne saldo
  (% HDP) | KP nov. 2008 | 0,2 | 0,0 | – 0,3 | – 0,4 | – 0,1 |
| KOM jan. 2009 | 0,2 | 0,0 | – 1,3 | – 1,1 | – |
| KP nov. 2007 | – 2,3 | – 1,7 | – 1,3 | – 1,1 | – |
| Cyklicky upravené saldo (4)

  (% HDP) | KP nov. 2008 | – 2,0 | – 2,0 | – 1,7 | – 1,4 | – 1,1 |
| KOM jan. 2009 | – 2,3 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – |
| KP nov. 2007 | – 4,1 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,5 | – |
| Štrukturálne saldo (6)

  (% HDP) | KP nov. 2008 | – 1,7 | – 1,9 | – 1,7 | – 1,3 | – 1,1 |
| KOM jan. 2009 | – 2,1 | – 2,4 | – 2,8 | – 1,9 | – |
| KP nov. 2007 | – 4,1 | – 3,4 | – 2,8 | – 2,5 | – |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) | KP nov. 2008 | 28,9 | 28,8 | 27,9 | 26,8 | 25,5 |
| KOM jan. 2009 | 28,9 | 27,9 | 29,4 | 30,6 | – |
| KP nov. 2007 | 30,4 | 30,3 | 30,2 | 30,0 | – |
| Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

Reálny HDP

(% zmena)

KP nov. 2008

6,6

4,4

3,7

4,4

5,2

KOM jan. 2009

6,0

4,2

1,7

2,3

–

KP nov. 2007

5,9

5,0

5,1

5,3

–

Inflácia HISC

(%)

KP nov. 2008

3,0

6,4

2,9

3,0

2,5

KOM jan. 2009

3,0

6,3

2,6

2,3

–

KP nov. 2007

2,4

3,9

2,3

2,1

–

Produkčná medzera (4)

(% z potenciálneho HDP)

KP nov. 2008

2,7

1,9

0,4

– 0,4

– 0,2

KOM jan. 2009 (5)

3,7

3,4

0,7

– 1,1

–

KP nov. 2007

1,8

1,4

0,7

0,5

–

Čisté pôžičky poskytnuté/prijaté voči zvyšku sveta

(% HDP)

KP nov. 2008

– 0,8

– 1,0

– 0,5

0,4

1,2

KOM jan. 2009

– 0,8

– 0,3

– 0,8

– 1,1

–

KP nov. 2007

– 2,4

– 1,6

– 0,4

1,5

–

Príjmy verejnej správy

(% HDP)

KP nov. 2008

41,7

41,0

40,6

39,6

39,0

KOM jan. 2009

41,6

40,7

40,7

41,1

–

KP nov. 2007

39,8

39,5

38,1

37,1

–

Výdavky verejnej správy

(% HDP)

KP nov. 2008

42,6

42,2

42,2

41,1

40,2

KOM jan. 2009

42,6

42,0

43,2

43,4

–

KP nov. 2007

43,3

42,4

40,7

39,4

–

Saldo verejných financií

(% HDP)

KP nov. 2008

– 1,0

– 1,2

– 1,6

– 1,5

– 1,2

KOM jan. 2009

– 1,0

– 1,2

– 2,5

– 2,3

–

KP nov. 2007

– 3,4

– 2,9

– 2,6

– 2,3

–

Primárne saldo

(% HDP)

KP nov. 2008

0,2

0,0

– 0,3

– 0,4

– 0,1

KOM jan. 2009

0,2

0,0

– 1,3

– 1,1

–

KP nov. 2007

– 2,3

– 1,7

– 1,3

– 1,1

–

Cyklicky upravené saldo (4)

(% HDP)

KP nov. 2008

– 2,0

– 2,0

– 1,7

– 1,4

– 1,1

KOM jan. 2009

– 2,3

– 2,4

– 2,8

– 1,9

–

KP nov. 2007

– 4,1

– 3,4

– 2,8

– 2,5

–

Štrukturálne saldo (6)

(% HDP)

KP nov. 2008

– 1,7

– 1,9

– 1,7

– 1,3

– 1,1

KOM jan. 2009

– 2,1

– 2,4

– 2,8

– 1,9

–

KP nov. 2007

– 4,1

– 3,4

– 2,8

– 2,5

–

Hrubý verejný dlh

(% HDP)

KP nov. 2008

28,9

28,8

27,9

26,8

25,5

KOM jan. 2009

28,9

27,9

29,4

30,6

–

KP nov. 2007

30,4

30,3

30,2

30,0

–

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predpoveď útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa odvtedy sprístupnili.

(3)  Neposkytujú sa konkrétne údaje o COFOG na rok 2011 o likvidných finančných aktívach a čistom finančnom dlhu v porovnaní s verejným dlhom, ktoré objektívne sťažujú hodnotenie.

(4)  Produkčné medzery a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(5)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 4,5 %, 4,5 %, 4,4 % a 4,2 % v uvedenom poradí v období rokov 2007 – 2010.

(6)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Jednorazové a iné dočasné opatrenia predstavujú 0,1 % HDP v roku 2008 podľa najnovšieho programu, v januárovej priebežnej predpovedi útvarov Komisie boli zahrnuté do bežných výdavkových kategórií, pretože ich položky sú opakujúce sa prvky verejných výdavkov a pretože ich objem je nízky.

Zdroj:

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/11 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/11

---

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 62/03)

| Dátum prijatia rozhodnutia | 27. 2. 2009 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 23/08 |
| Členský štát | Francúzsko |
| Región | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Régime temporaire relatif aux aides sous forme de garanties |
| Právny základ | Article 20 de la constitution du 4 octobre 1958; articles L. 2251-1, L. 3231-1, L. 4211-1, L. 2252-1, L. 3231-4, L. 4253-1, L. 5111-4, L. 2253-7, L. 3231-7, L. 4253-3 et L. 4211-1 du code général des collectivités territoriales; circulaire du ministre de l'intérieur du 3 juillet 2006 sur la mise en œuvre de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales en ce qui concerne les interventions économiques des collectivités territoriales et de leurs groupements et ses annexes; circulaire du Premier ministre du 26 janvier 2006 rappelant la réglementation communautaire de la concurrence applicable aux aides publiques aux entreprises; circulaires DIACT du 30 novembre 2007 et du 24 décembre 2008 relatives à l'application de la règlementation des aides publiques aux entreprises |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Pomoc na nápravu závažnej poruchy fungovania hospodárstva |
| Forma pomoci | — |
| Rozpočet | — |
| Intenzita | — |
| Trvanie | Do 31. 12. 2010 |
| Sektory hospodárstva | Všetky odvetvia |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | — |
| Ďalšie informácie | — |

Dátum prijatia rozhodnutia

27. 2. 2009

Číslo pomoci

N 23/08

Členský štát

Francúzsko

Región

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Régime temporaire relatif aux aides sous forme de garanties

Právny základ

Article 20 de la constitution du 4 octobre 1958; articles L. 2251-1, L. 3231-1, L. 4211-1, L. 2252-1, L. 3231-4, L. 4253-1, L. 5111-4, L. 2253-7, L. 3231-7, L. 4253-3 et L. 4211-1 du code général des collectivités territoriales; circulaire du ministre de l'intérieur du 3 juillet 2006 sur la mise en œuvre de la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales en ce qui concerne les interventions économiques des collectivités territoriales et de leurs groupements et ses annexes; circulaire du Premier ministre du 26 janvier 2006 rappelant la réglementation communautaire de la concurrence applicable aux aides publiques aux entreprises; circulaires DIACT du 30 novembre 2007 et du 24 décembre 2008 relatives à l'application de la règlementation des aides publiques aux entreprises

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Pomoc na nápravu závažnej poruchy fungovania hospodárstva

Forma pomoci

—

Rozpočet

—

Intenzita

—

Trvanie

Do 31. 12. 2010

Sektory hospodárstva

Všetky odvetvia

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

—

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Dátum prijatia rozhodnutia | 18. 12. 2008 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 344/08 |
| Členský štát | Holandsko |
| Región | Groot Amsterdam |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Life Sciences Fund Amsterdam BV i.o. |
| Právny základ | Gemeentewet (artikel 160), Provinciewet (artikel 158), Fund and Management Agreement — Life Sciences Fund Amsterdam B.V. |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Rizikový kapitál, výskum a vývoj, malé a stredné podniky |
| Forma pomoci | Poskytnutie rizikového kapitálu |
| Rozpočet | Celková výška plánovanej pomoci: 7 mil. EUR |
| Intenzita | — |
| Trvanie | Do 14. 12. 2019 |
| Sektory hospodárstva | Spracovateľský priemysel |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Gemeente Amsterdam |
| Amstel 1 |
| Postbus 202 |
| 1000 AE, Amsterdam |
| NEDERLAND |

Dátum prijatia rozhodnutia

18. 12. 2008

Číslo pomoci

N 344/08

Členský štát

Holandsko

Región

Groot Amsterdam

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Life Sciences Fund Amsterdam BV i.o.

Právny základ

Gemeentewet (artikel 160), Provinciewet (artikel 158), Fund and Management Agreement — Life Sciences Fund Amsterdam B.V.

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Rizikový kapitál, výskum a vývoj, malé a stredné podniky

Forma pomoci

Poskytnutie rizikového kapitálu

Rozpočet

Celková výška plánovanej pomoci: 7 mil. EUR

Intenzita

—

Trvanie

Do 14. 12. 2019

Sektory hospodárstva

Spracovateľský priemysel

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Gemeente Amsterdam

Amstel 1

Postbus 202

1000 AE, Amsterdam

NEDERLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Dátum prijatia rozhodnutia | 11. 2. 2009 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 426/08 |
| Členský štát | Lotyšsko |
| Región | 87(3)(a) |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Pasakumi centralizetas siltumapgades sistemu efektivitates paaugstinašanai |
| Právny základ | Darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajums (576.-581.rindkopa); Eiropas Savienibas strukturfondu un Kohezijas fonda vadibas likums (Publicets: „Latvijas Vestnesis“ 33 (3609) 23.02.2007); Ministru kabineta noteikumu „Noteikumi par darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajuma 3.5.2.1. aktivitati „Pasakumi centralizetas siltumapgades sistemu efektivitates paaugstinašanai““ projekts |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Regionálny rozvoj |
| Forma pomoci | Priama dotácia |
| Rozpočet | Celková výška plánovanej pomoci: 42,32 mil. LVL |
| Intenzita | 50 % |
| Trvanie | Do 31. 12. 2013 |
| Sektory hospodárstva | Energia |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Valsts agentura „Buvniecibas, energetikas un majoklu valsts agentura“ |
| Mucenieku iela 3 |
| Riga, LV-1050 |
| LATVIJA |

Dátum prijatia rozhodnutia

11. 2. 2009

Číslo pomoci

N 426/08

Členský štát

Lotyšsko

Región

87(3)(a)

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Pasakumi centralizetas siltumapgades sistemu efektivitates paaugstinašanai

Právny základ

Darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajums (576.-581.rindkopa); Eiropas Savienibas strukturfondu un Kohezijas fonda vadibas likums (Publicets: „Latvijas Vestnesis“ 33 (3609) 23.02.2007); Ministru kabineta noteikumu „Noteikumi par darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajuma 3.5.2.1. aktivitati „Pasakumi centralizetas siltumapgades sistemu efektivitates paaugstinašanai““ projekts

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Priama dotácia

Rozpočet

Celková výška plánovanej pomoci: 42,32 mil. LVL

Intenzita

50 %

Trvanie

Do 31. 12. 2013

Sektory hospodárstva

Energia

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Valsts agentura „Buvniecibas, energetikas un majoklu valsts agentura“

Mucenieku iela 3

Riga, LV-1050

LATVIJA

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Dátum prijatia rozhodnutia | 11. 2. 2009 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 428/08 |
| Členský štát | Lotyšsko |
| Región | 87(3)(a) |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Atjaunojamo energoresursu izmantojošu kogeneracijas elektrostaciju attistiba |
| Právny základ | Darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajums (582.-587.rindkopa); Eiropas Savienibas strukturfondu un Kohezijas fonda vadibas likums (Publicets: „Latvijas Vestnesis“ 33 (3609) 23.02.2007); Ministru kabineta noteikumu „Noteikumi par darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajuma 3.5.2.2. aktivitati „Atjaunojamo energoresursu izmantojošu kogeneracijas elektrostaciju attistiba““ projekts |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Regionálny rozvoj |
| Forma pomoci | Priama dotácia |
| Rozpočet | Celková výška plánovanej pomoci: 17,34 mil. LVL |
| Intenzita | 50 % |
| Trvanie | Do 31. 12. 2013 |
| Sektory hospodárstva | Energia |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Valsts agentura „Buvniecibas, energetikas un majoklu valsts agentura“ |
| Mucenieku iela 3 |
| Riga, LV-1050 |
| LATVIJA |

Dátum prijatia rozhodnutia

11. 2. 2009

Číslo pomoci

N 428/08

Členský štát

Lotyšsko

Región

87(3)(a)

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Atjaunojamo energoresursu izmantojošu kogeneracijas elektrostaciju attistiba

Právny základ

Darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajums (582.-587.rindkopa); Eiropas Savienibas strukturfondu un Kohezijas fonda vadibas likums (Publicets: „Latvijas Vestnesis“ 33 (3609) 23.02.2007); Ministru kabineta noteikumu „Noteikumi par darbibas programmas „Infrastruktura un pakalpojumi“ papildinajuma 3.5.2.2. aktivitati „Atjaunojamo energoresursu izmantojošu kogeneracijas elektrostaciju attistiba““ projekts

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Regionálny rozvoj

Forma pomoci

Priama dotácia

Rozpočet

Celková výška plánovanej pomoci: 17,34 mil. LVL

Intenzita

50 %

Trvanie

Do 31. 12. 2013

Sektory hospodárstva

Energia

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Valsts agentura „Buvniecibas, energetikas un majoklu valsts agentura“

Mucenieku iela 3

Riga, LV-1050

LATVIJA

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Dátum prijatia rozhodnutia | 15. 12. 2008 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 431/08 |
| Členský štát | Nemecko |
| Región | — |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Luftfahrtforschungsprogramm |
| Právny základ | Haushaltsgesetz des Bundes, Bundeshaushalt 2008: Kapitel 0902; Titel 68394, 89294: Forschungsförderung von Technologievorhaben der zivilen Luftfahrt in Verbindung mit den Haushaltsgesetzen der Länder Förderung von Forschungs- und Technologievorhaben sowie Integrierter Technologieprojekte im Rahmen des nationalen Luftfahrtforschungsprogramms —Zweiter Programmaufruf (2009-2012)— Veröffentlicht im Bundesanzeiger Nr. 236 vom 18. Dezember 2007(S. 8288); der Programmaufruf enthält eine Stillhal |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Výskum a vývoj |
| Forma pomoci | Priama dotácia |
| Rozpočet | Ročné plánované výdavky: 190 mil. EUR.
  Celková výška plánovanej pomoci: 950 mil. EUR |
| Intenzita | 80 % |
| Trvanie | Do 31. 12. 2013 |
| Sektory hospodárstva | Spracovateľský priemysel |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Projektträger Luftfahrtforschung — DLR, PT-LF Königswintererstraße 522-524 |
| 53227 Bonn-Oberkassel |
| DEUTSCHLAND |

Dátum prijatia rozhodnutia

15. 12. 2008

Číslo pomoci

N 431/08

Členský štát

Nemecko

Región

—

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Luftfahrtforschungsprogramm

Právny základ

Haushaltsgesetz des Bundes, Bundeshaushalt 2008: Kapitel 0902; Titel 68394, 89294: Forschungsförderung von Technologievorhaben der zivilen Luftfahrt in Verbindung mit den Haushaltsgesetzen der Länder Förderung von Forschungs- und Technologievorhaben sowie Integrierter Technologieprojekte im Rahmen des nationalen Luftfahrtforschungsprogramms —Zweiter Programmaufruf (2009-2012)— Veröffentlicht im Bundesanzeiger Nr. 236 vom 18. Dezember 2007(S. 8288); der Programmaufruf enthält eine Stillhal

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Výskum a vývoj

Forma pomoci

Priama dotácia

Rozpočet

Ročné plánované výdavky: 190 mil. EUR.

Celková výška plánovanej pomoci: 950 mil. EUR

Intenzita

80 %

Trvanie

Do 31. 12. 2013

Sektory hospodárstva

Spracovateľský priemysel

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Projektträger Luftfahrtforschung — DLR, PT-LF Königswintererstraße 522-524

53227 Bonn-Oberkassel

DEUTSCHLAND

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/15 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/15

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Prípad COMP/M.5409 – Strabag/Kemna/Wellmann)

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 62/04)

Dňa 4. marca 2009 sa Komisia rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompatibilnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 odsek 1 písmeno b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplný text rozhodnutia je dostupný iba v nemčine a bude dostupný verejnosti po tom, ako budú odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ktoré by mohol obsahovať. Prístupný bude na:

| — | webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5049. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5049. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Rada

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/16 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/16

---

Závery Rady z 27. novembra 2008 o koordinovanej stratégii a praktických opatreniach proti počítačovej trestnej činnosti

(2009/C 62/05)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

POZNAMENÁVAJÚC, ŽE:

| — | jedným z cieľov Európskej únie je postupné vybudovanie priestoru spravodlivosti, slobody a bezpečnosti ustanovením spoločných postupov členských štátov v oblasti policajnej a justičnej spolupráce, |
| --- | --- |

—

jedným z cieľov Európskej únie je postupné vybudovanie priestoru spravodlivosti, slobody a bezpečnosti ustanovením spoločných postupov členských štátov v oblasti policajnej a justičnej spolupráce,

| — | ochrana Európanov je jednou zo základných úloh Európy. Únia preto musí byť schopná odhaľovať nové podoby trestnej činnosti a prispôsobovať svoju činnosť tak, aby bolo možné rýchlo reagovať, |
| --- | --- |

—

ochrana Európanov je jednou zo základných úloh Európy. Únia preto musí byť schopná odhaľovať nové podoby trestnej činnosti a prispôsobovať svoju činnosť tak, aby bolo možné rýchlo reagovať,

| — | v ostatných rokoch sa zaznamenal nepretržitý nárast počtu trestných činov na internete, ktoré sú v čoraz väčšej miere cezhraničné, keďže internet odstraňuje všetky hranice, |
| --- | --- |

—

v ostatných rokoch sa zaznamenal nepretržitý nárast počtu trestných činov na internete, ktoré sú v čoraz väčšej miere cezhraničné, keďže internet odstraňuje všetky hranice,

| — | na zasadnutí Európskej rady v októbri 1999 v Tampere bola stratégia boja proti organizovanej trestnej činnosti a počítačovej trestnej činnosti označená za prioritu. Odvtedy bola táto stratégia potvrdená značným objemom práce vykonanej európskymi inštitúciami, ktorá sa premietla najmä do oznámenia Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Výboru regiónov z 22. mája 2007 s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“ a rámcového rozhodnutia Rady 2005/222/SVV z 24. februára 2005 o útokoch na informačné systémy (1), ktorého aktualizáciu plánuje Komisia na rok 2009, |
| --- | --- |

—

na zasadnutí Európskej rady v októbri 1999 v Tampere bola stratégia boja proti organizovanej trestnej činnosti a počítačovej trestnej činnosti označená za prioritu. Odvtedy bola táto stratégia potvrdená značným objemom práce vykonanej európskymi inštitúciami, ktorá sa premietla najmä do oznámenia Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Výboru regiónov z 22. mája 2007 s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“ a rámcového rozhodnutia Rady 2005/222/SVV z 24. februára 2005 o útokoch na informačné systémy (1), ktorého aktualizáciu plánuje Komisia na rok 2009,

| — | najneskôr do 15. septembra 2010 Komisia posúdi vykonávanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/24/ES z 15. marca 2006, pokiaľ ide o uchovávanie údajov, |
| --- | --- |

—

najneskôr do 15. septembra 2010 Komisia posúdi vykonávanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/24/ES z 15. marca 2006, pokiaľ ide o uchovávanie údajov,

| — | Komisia a Rada Európy už vykonali určité práce, aby sa posilnilo partnerstvo medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom s cieľom bojovať proti počítačovej trestnej činnosti, |
| --- | --- |

—

Komisia a Rada Európy už vykonali určité práce, aby sa posilnilo partnerstvo medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom s cieľom bojovať proti počítačovej trestnej činnosti,

| — | Komisia predloží oznámenie o budúcich prioritách v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európe, ktoré bude predvojom ďalšieho dlhodobého programu (2010 – 2014) a ktoré by sa malo zaoberať bojom proti počítačovej trestnej činnosti, |
| --- | --- |

—

Komisia predloží oznámenie o budúcich prioritách v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti v Európe, ktoré bude predvojom ďalšieho dlhodobého programu (2010 – 2014) a ktoré by sa malo zaoberať bojom proti počítačovej trestnej činnosti,

| — | prijatie záverov Rady o vytvorení vnútroštátnych mechanizmov umožňujúcich fungovanie európskej platformy pre oznamovanie trestných činov zistených na internete (2) potvrdzuje tento zámer posilniť spoluprácu v oblasti presadzovania práva poskytnutím značných a efektívnych zdrojov orgánom presadzovania práva, |
| --- | --- |

—

prijatie záverov Rady o vytvorení vnútroštátnych mechanizmov umožňujúcich fungovanie európskej platformy pre oznamovanie trestných činov zistených na internete (2) potvrdzuje tento zámer posilniť spoluprácu v oblasti presadzovania práva poskytnutím značných a efektívnych zdrojov orgánom presadzovania práva,

| — | a konečne, vytvorenie komplexného programu proti počítačovej trestnej činnosti je asi najvhodnejšou pracovnou metódou na úrovni Únie, ak máme nájsť odpovede na všetky otázky, ktoré vyvstanú v tejto oblasti alebo ktoré pravdepodobne vyvstanú v blízkej budúcnosti, a zabezpečiť monitorovanie ich realizácie, |
| --- | --- |

—

a konečne, vytvorenie komplexného programu proti počítačovej trestnej činnosti je asi najvhodnejšou pracovnou metódou na úrovni Únie, ak máme nájsť odpovede na všetky otázky, ktoré vyvstanú v tejto oblasti alebo ktoré pravdepodobne vyvstanú v blízkej budúcnosti, a zabezpečiť monitorovanie ich realizácie,

RADA:

| 1. | SA NAZDÁVA, že je dôležité bojovať proti rôznym formám počítačovej trestnej činnosti a vyzvať členské štáty a Komisiu, aby stanovili spoločnú pracovnú stratégiu so zreteľom na obsah Dohovoru Rady Európy o počítačovej kriminalite.
  Účelom tejto stratégie by malo byť umožniť ešte účinnejšie sa vysporiadať s mnohonásobnými trestnými činmi páchanými prostredníctvom elektronických sietí. Medzi tieto trestné činy patrí taká znepokojujúca trestná činnosť ako detská pornografia, rôzne formy sexuálneho násilia alebo rôzne formy teroristických činov v zmysle ich vymedzenia v rámcovom rozhodnutí 2002/475/SVV z 13. júna 2002.
  Mala by tiež prispieť k riešeniu špecifických hrozieb pre elektronické siete (rozsiahle útoky na informačné systémy).
  A nakoniec, táto stratégia by sa mala zaoberať prostriedkami boja proti tradičným formám trestnej činnosti páchanej na internete, ako sú napríklad podvody s falošnou totožnosťou, krádeže totožnosti, podvodné predaje, trestné činy finančnej povahy a nezákonné obchodovanie na internete, najmä s drogami a zbraňami. |
| --- | --- |

1.

SA NAZDÁVA, že je dôležité bojovať proti rôznym formám počítačovej trestnej činnosti a vyzvať členské štáty a Komisiu, aby stanovili spoločnú pracovnú stratégiu so zreteľom na obsah Dohovoru Rady Európy o počítačovej kriminalite.

Účelom tejto stratégie by malo byť umožniť ešte účinnejšie sa vysporiadať s mnohonásobnými trestnými činmi páchanými prostredníctvom elektronických sietí. Medzi tieto trestné činy patrí taká znepokojujúca trestná činnosť ako detská pornografia, rôzne formy sexuálneho násilia alebo rôzne formy teroristických činov v zmysle ich vymedzenia v rámcovom rozhodnutí 2002/475/SVV z 13. júna 2002.

Mala by tiež prispieť k riešeniu špecifických hrozieb pre elektronické siete (rozsiahle útoky na informačné systémy).

A nakoniec, táto stratégia by sa mala zaoberať prostriedkami boja proti tradičným formám trestnej činnosti páchanej na internete, ako sú napríklad podvody s falošnou totožnosťou, krádeže totožnosti, podvodné predaje, trestné činy finančnej povahy a nezákonné obchodovanie na internete, najmä s drogami a zbraňami.

| 2. | NAZDÁVA SA, že hľadanie účinnej odpovede na tieto rozličné hrozby vo vzťahu k elektronickým sieťam sa musí skĺbiť s takými horizontálnymi opatreniami, ako sú:






  a) | posilňovanie partnerstva medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom s cieľom spoločne navrhnúť metódy odhaľovania škôd, ktoré vznikajú v dôsledku počítačovej trestnej činnosti, a predchádzania takýmto škodám a metódy poskytovania relevantných údajov o frekvencii trestných činov orgánom presadzovania práva zo strany spoločností, ktoré sa stali ich obeťou. Komisii sa obzvlášť odporúča, aby pracovala na podrobnostiach usmernení, ktoré prijala Konferencia o globálnej spolupráci v boji proti počítačovej trestnej činnosti, ktorá sa konala pod záštitou Rady Európy 1. a 2. apríla 2008, s cieľom zlepšiť partnerstvo medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom v rámci boja proti počítačovej trestnej činnosti. Rada v tejto súvislosti berie na vedomie odporúčania, ktoré sa nachádzajú v prílohe, vypracované na záver zasadnutia expertov, ktoré zorganizovala Komisia 25. a 26. septembra 2008; |
| --- | --- | --- |

2.

NAZDÁVA SA, že hľadanie účinnej odpovede na tieto rozličné hrozby vo vzťahu k elektronickým sieťam sa musí skĺbiť s takými horizontálnymi opatreniami, ako sú:

a)

posilňovanie partnerstva medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom s cieľom spoločne navrhnúť metódy odhaľovania škôd, ktoré vznikajú v dôsledku počítačovej trestnej činnosti, a predchádzania takýmto škodám a metódy poskytovania relevantných údajov o frekvencii trestných činov orgánom presadzovania práva zo strany spoločností, ktoré sa stali ich obeťou. Komisii sa obzvlášť odporúča, aby pracovala na podrobnostiach usmernení, ktoré prijala Konferencia o globálnej spolupráci v boji proti počítačovej trestnej činnosti, ktorá sa konala pod záštitou Rady Európy 1. a 2. apríla 2008, s cieľom zlepšiť partnerstvo medzi orgánmi verejnej moci a súkromným sektorom v rámci boja proti počítačovej trestnej činnosti. Rada v tejto súvislosti berie na vedomie odporúčania, ktoré sa nachádzajú v prílohe, vypracované na záver zasadnutia expertov, ktoré zorganizovala Komisia 25. a 26. septembra 2008;

| b) | zlepšenie znalostí a odbornej prípravy medzi stranami zainteresovanými na boji proti počítačovej trestnej činnosti v Európe. Najmä by bolo vhodné zriadiť sieť policajných riaditeľov so zodpovednosťou za boj proti počítačovej trestnej činnosti. Táto iniciatíva by dopĺňala prácu vykonávanú existujúcimi skupinami expertov v tejto oblasti a zohľadňovala by nielen budúce riziká, ale aj postupy pre naliehavé opatrenia so zreteľom na ťažké prípady, podobne ako skupina zriadená v rámci Europolu alebo spoločné výskumné centrá, zriadené Komisiou; |
| --- | --- |

b)

zlepšenie znalostí a odbornej prípravy medzi stranami zainteresovanými na boji proti počítačovej trestnej činnosti v Európe. Najmä by bolo vhodné zriadiť sieť policajných riaditeľov so zodpovednosťou za boj proti počítačovej trestnej činnosti. Táto iniciatíva by dopĺňala prácu vykonávanú existujúcimi skupinami expertov v tejto oblasti a zohľadňovala by nielen budúce riziká, ale aj postupy pre naliehavé opatrenia so zreteľom na ťažké prípady, podobne ako skupina zriadená v rámci Europolu alebo spoločné výskumné centrá, zriadené Komisiou;

| c) | posilňovanie technickej a medzinárodnej spolupráce s tretími krajinami, ktoré musia zvládať takúto narastajúcu trestnú činnosť, ako aj technickej pomoci. |
| --- | --- |

c)

posilňovanie technickej a medzinárodnej spolupráce s tretími krajinami, ktoré musia zvládať takúto narastajúcu trestnú činnosť, ako aj technickej pomoci.

| 3. | VYZÝVA v tejto súvislosti členské štáty a Komisiu, aby zaviedli opatrenia založené na prípadových štúdiách, zohľadňujúce najmä technologický vývoj, s cieľom pripraviť v krátkodobom až strednodobom horizonte nástroje na operačné použitie, ako napr.:






  a) | v krátkodobom horizonte:






  — | zriadenie európskej platformy zameranej na oznamovanie trestných činov spáchaných na internete, |
| --- | --- | --- | --- |

3.

VYZÝVA v tejto súvislosti členské štáty a Komisiu, aby zaviedli opatrenia založené na prípadových štúdiách, zohľadňujúce najmä technologický vývoj, s cieľom pripraviť v krátkodobom až strednodobom horizonte nástroje na operačné použitie, ako napr.:

a)

v krátkodobom horizonte:

—

zriadenie európskej platformy zameranej na oznamovanie trestných činov spáchaných na internete,

| — | navrhnutie, po konzultácií so súkromnými subjektmi, európskeho vzoru dohody o spolupráci medzi orgánmi presadzovania práva a súkromnými subjektmi, |
| --- | --- |

—

navrhnutie, po konzultácií so súkromnými subjektmi, európskeho vzoru dohody o spolupráci medzi orgánmi presadzovania práva a súkromnými subjektmi,

| — | zadefinovanie toho, čo sa myslí podvodom s falošnou totožnosťou spáchaným na internete, v súlade s vnútroštátnymi právnymi poriadkami, |
| --- | --- |

—

zadefinovanie toho, čo sa myslí podvodom s falošnou totožnosťou spáchaným na internete, v súlade s vnútroštátnymi právnymi poriadkami,

| — | zriadenie vnútroštátnych rámcov a výmena najlepších postupov týkajúcich sa „počítačových hliadok“, čo je moderný nástroj na boj proti trestnej činnosti na internete, ktorý umožňuje vymieňanie informácií o prezývkach na európskej úrovni v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi o výmene údajov, |
| --- | --- |

—

zriadenie vnútroštátnych rámcov a výmena najlepších postupov týkajúcich sa „počítačových hliadok“, čo je moderný nástroj na boj proti trestnej činnosti na internete, ktorý umožňuje vymieňanie informácií o prezývkach na európskej úrovni v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi o výmene údajov,

| — | využívanie spoločných vyšetrovacích tímov, |
| --- | --- |

—

využívanie spoločných vyšetrovacích tímov,

| — | nájdenie riešenia problémov spôsobených roamingom vo vzťahu k elektronickým sieťam a anonymným charakterom predplatených telekomunikačných produktov; |
| --- | --- |

—

nájdenie riešenia problémov spôsobených roamingom vo vzťahu k elektronickým sieťam a anonymným charakterom predplatených telekomunikačných produktov;

| b) | v strednodobom horizonte:






  — | výmena informácií o mechanizmoch blokovania a/alebo rušenia stránok s detskou pornografiou v členských štátoch. Poskytovatelia služieb by sa mali nabádať na prijatie týchto opatrení. Ak to bude potrebné, európska platforma by mohla byť nástrojom na vytvorenie spoločného „čierneho“ zoznamu, |
| --- | --- | --- |

b)

v strednodobom horizonte:

—

výmena informácií o mechanizmoch blokovania a/alebo rušenia stránok s detskou pornografiou v členských štátoch. Poskytovatelia služieb by sa mali nabádať na prijatie týchto opatrení. Ak to bude potrebné, európska platforma by mohla byť nástrojom na vytvorenie spoločného „čierneho“ zoznamu,

| — | uľahčenie prehľadávania na diaľku, ak je to ustanovené vnútroštátnym právom, čo by umožnilo vyšetrovacím tímom rýchly prístup k informáciám po dohode s hostiteľskou krajinou, |
| --- | --- |

—

uľahčenie prehľadávania na diaľku, ak je to ustanovené vnútroštátnym právom, čo by umožnilo vyšetrovacím tímom rýchly prístup k informáciám po dohode s hostiteľskou krajinou,

| — | vývoj dočasných vymedzení kategórií trestných činov a štatistických ukazovateľov s cieľom podporiť zber porovnateľných štatistických údajov o viacerých formách počítačovej trestnej činnosti so zreteľom na prácu, ktorú v súčasnosti v tejto oblasti robí Európska únia. |
| --- | --- |

—

vývoj dočasných vymedzení kategórií trestných činov a štatistických ukazovateľov s cieľom podporiť zber porovnateľných štatistických údajov o viacerých formách počítačovej trestnej činnosti so zreteľom na prácu, ktorú v súčasnosti v tejto oblasti robí Európska únia.

| 4. | VYZÝVA Komisiu, aby zhodnotila pokrok pri príprave vykonávania opatrení uvedených v bodoch 2 a 3. Preto žiada členské štáty, aby ju informovali o svojich príspevkoch. |
| --- | --- |

4.

VYZÝVA Komisiu, aby zhodnotila pokrok pri príprave vykonávania opatrení uvedených v bodoch 2 a 3. Preto žiada členské štáty, aby ju informovali o svojich príspevkoch.

| 5. | VYZÝVA na prijatie dodatočných dlhodobých opatrení v rámci ďalšieho dlhodobého programu pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť (2010 – 2014). |
| --- | --- |

5.

VYZÝVA na prijatie dodatočných dlhodobých opatrení v rámci ďalšieho dlhodobého programu pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť (2010 – 2014).

---

(1)  Ú. v. EÚ L 69, 16.3.2005, s. 67.

(2)  Dokument 13243/08 ENFOPOL 162 CRIMORG 140.

---

PRÍLOHA

| 1. | Orgány presadzovania práva a súkromný sektor (1) by sa mali nabádať na zapojenie sa do operačnej a strategickej výmeny informácií, aby posilnili svoje schopnosti odhaľovať vznikajúce druhy počítačovej trestnej činnosti a bojovať proti nim. Orgány presadzovania práva by sa mali nabádať na informovanie poskytovateľov služieb o súčasných trendoch v počítačovej trestnej činnosti. |
| --- | --- |

1.

Orgány presadzovania práva a súkromný sektor (1) by sa mali nabádať na zapojenie sa do operačnej a strategickej výmeny informácií, aby posilnili svoje schopnosti odhaľovať vznikajúce druhy počítačovej trestnej činnosti a bojovať proti nim. Orgány presadzovania práva by sa mali nabádať na informovanie poskytovateľov služieb o súčasných trendoch v počítačovej trestnej činnosti.

| 2. | Členské štáty by sa najmä mali nabádať na vytvorenie štandardizovaného systému pre dôvernú operačnú a strategickú výmenu informácií medzi orgánmi presadzovania práva a súkromným sektorom. Podstatné prvky takého systému zahŕňajú tieto štruktúry a postupy: |
| --- | --- |

2.

Členské štáty by sa najmä mali nabádať na vytvorenie štandardizovaného systému pre dôvernú operačnú a strategickú výmenu informácií medzi orgánmi presadzovania práva a súkromným sektorom. Podstatné prvky takého systému zahŕňajú tieto štruktúry a postupy:

| 3. | Stále kontaktné miesta: S cieľom zvýšiť prehľadnosť a účinnosť postupov týkajúcich sa žiadostí o informácie a odpovedí na ne by sa mali vytvoriť stále kontaktné miesta presadzovania práva – a ich ekvivalenty zo súkromného sektora. Ekvivalent zo súkromného sektora by mal tiež ponúkať službu mimo pracovnej doby pre odpovede na naliehavé žiadosti orgánov presadzovania práva. Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by sa mali dohodnúť na vymedzení pojmu „naliehavý“. |
| --- | --- |

3.

Stále kontaktné miesta: S cieľom zvýšiť prehľadnosť a účinnosť postupov týkajúcich sa žiadostí o informácie a odpovedí na ne by sa mali vytvoriť stále kontaktné miesta presadzovania práva – a ich ekvivalenty zo súkromného sektora. Ekvivalent zo súkromného sektora by mal tiež ponúkať službu mimo pracovnej doby pre odpovede na naliehavé žiadosti orgánov presadzovania práva. Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by sa mali dohodnúť na vymedzení pojmu „naliehavý“.

| 4. | Súkromný sektor a orgány presadzovania práva sa nabádajú na vzájomnú pomoc pri vzdelávaní, odbornej príprave a inej podpore, pokiaľ ide o ich služby a operácie. |
| --- | --- |

4.

Súkromný sektor a orgány presadzovania práva sa nabádajú na vzájomnú pomoc pri vzdelávaní, odbornej príprave a inej podpore, pokiaľ ide o ich služby a operácie.

| 5. | Štandardizovaný formulár so žiadosťou: Na vnútroštátnej úrovni, a pokiaľ možno aj pre tretie krajiny, by orgány presadzovania práva mali vytvoriť štandardizovaný a štrukturalizované formuláre pre zasielanie žiadostí a pre odpovede na ne. Súkromný sektor by mal používať druhý uvedený formulár pri odpovedaní na žiadosti orgánov presadzovania práva. Žiadosti orgánov presadzovania práva by mali byť aspoň v písomnej forme, najlepšie v elektronickom formáte a mali by obsahovať tieto informácie:






  — | spisové číslo, |
| --- | --- | --- |

5.

Štandardizovaný formulár so žiadosťou: Na vnútroštátnej úrovni, a pokiaľ možno aj pre tretie krajiny, by orgány presadzovania práva mali vytvoriť štandardizovaný a štrukturalizované formuláre pre zasielanie žiadostí a pre odpovede na ne. Súkromný sektor by mal používať druhý uvedený formulár pri odpovedaní na žiadosti orgánov presadzovania práva. Žiadosti orgánov presadzovania práva by mali byť aspoň v písomnej forme, najlepšie v elektronickom formáte a mali by obsahovať tieto informácie:

—

spisové číslo,

| — | odkaz na právny základ, |
| --- | --- |

—

odkaz na právny základ,

| — | požadované osobitné informácie, |
| --- | --- |

—

požadované osobitné informácie,

| — | časové pásmo, |
| --- | --- |

—

časové pásmo,

| — | informácie na overenie zdroja žiadosti. |
| --- | --- |

—

informácie na overenie zdroja žiadosti.

| 6. | Úrovne prioritizácie žiadosti: Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by sa mali dohodnúť na systéme prioritizácie žiadostí zo strany orgánov presadzovania práva súkromnému sektoru. |
| --- | --- |

6.

Úrovne prioritizácie žiadosti: Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by sa mali dohodnúť na systéme prioritizácie žiadostí zo strany orgánov presadzovania práva súkromnému sektoru.

| 7. | Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by si mali uvedomovať náklady na zasielanie žiadostí a odpovedí na ne. Mali by sa vyvinúť postupy so zreteľom na finančný dosah týchto činností a mali by sa zvážiť otázky preplácania nákladov alebo spravodlivej náhrady príslušným stranám. |
| --- | --- |

7.

Orgány presadzovania práva a súkromný sektor by si mali uvedomovať náklady na zasielanie žiadostí a odpovedí na ne. Mali by sa vyvinúť postupy so zreteľom na finančný dosah týchto činností a mali by sa zvážiť otázky preplácania nákladov alebo spravodlivej náhrady príslušným stranám.

| 8. | Európska komisia, členské štáty a zainteresované strany zo súkromného sektora sa vyzývajú na uľahčenie výmeny najlepších postupov, pokiaľ ide o body 1 – 7, s cieľom viac zblížiť vnútroštátne mechanizmy a vytvoriť systém operačnej a strategickej výmeny informácií na úrovni EÚ. |
| --- | --- |

8.

Európska komisia, členské štáty a zainteresované strany zo súkromného sektora sa vyzývajú na uľahčenie výmeny najlepších postupov, pokiaľ ide o body 1 – 7, s cieľom viac zblížiť vnútroštátne mechanizmy a vytvoriť systém operačnej a strategickej výmeny informácií na úrovni EÚ.

---

(1)  Pojem „súkromný sektor“ nezahŕňa len súkromné spoločnosti, ale aj iné relevantné strany zainteresované v priemysle informačných a komunikačných technológií (IKT) vrátane tímov rýchlej počítačovej reakcie (CERT).

---

Komisia

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/19 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/19

---

Výmenný kurz eura (1)

16. marca 2009

(2009/C 62/06)

1 euro=

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3042 |
| JPY | Japonský jen | 128,51 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4563 |
| GBP | Britská libra | 0,92055 |
| SEK | Švédska koruna | 10,9869 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,5421 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 8,7650 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 26,523 |
| EEK | Estónska koruna | 15,6466 |
| HUF | Maďarský forint | 295,53 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7075 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,4330 |
| RON | Rumunský lei | 4,2860 |
| TRY | Turecká líra | 2,2067 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,9679 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,6534 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,1109 |
| NZD | Novozélandský dolár | 2,4568 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,9972 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 852,79 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 12,9043 |
| CNY | Čínsky juan | 8,9183 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,4347 |
| IDR | Indonézska rupia | 15 585,19 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,7897 |
| PHP | Filipínske peso | 63,050 |
| RUB | Ruský rubeľ | 45,1465 |
| THB | Thajský baht | 46,710 |
| BRL | Brazílsky real | 2,9706 |
| MXN | Mexické peso | 18,7348 |
| INR | Indická rupia | 67,0360 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3042

JPY

Japonský jen

128,51

DKK

Dánska koruna

7,4563

GBP

Britská libra

0,92055

SEK

Švédska koruna

10,9869

CHF

Švajčiarsky frank

1,5421

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

8,7650

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

26,523

EEK

Estónska koruna

15,6466

HUF

Maďarský forint

295,53

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7075

PLN

Poľský zlotý

4,4330

RON

Rumunský lei

4,2860

TRY

Turecká líra

2,2067

AUD

Austrálsky dolár

1,9679

CAD

Kanadský dolár

1,6534

HKD

Hongkongský dolár

10,1109

NZD

Novozélandský dolár

2,4568

SGD

Singapurský dolár

1,9972

KRW

Juhokórejský won

1 852,79

ZAR

Juhoafrický rand

12,9043

CNY

Čínsky juan

8,9183

HRK

Chorvátska kuna

7,4347

IDR

Indonézska rupia

15 585,19

MYR

Malajzijský ringgit

4,7897

PHP

Filipínske peso

63,050

RUB

Ruský rubeľ

45,1465

THB

Thajský baht

46,710

BRL

Brazílsky real

2,9706

MXN

Mexické peso

18,7348

INR

Indická rupia

67,0360

---

(1)

Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA SPOLOČNEJ OBCHODNEJ POLITIKY

Komisia

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/20 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/20

---

Oznámenie týkajúce preferenčných dohôd, v ktorých sa ustanovuje diagonálna kumulácia pôvodu medzi Spoločenstvom, krajinami západného Balkánu a Tureckom

(2009/C 62/07)

V rámci procesu stabilizácie a pridruženia (PSP) dosiahla Európska komisia Dohody o stabilizácii a pridružení s krajinami západného Balkánu (Albánskom, Bosnou a Hercegovinou, Chorvátskom, Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko, Čiernou Horou, Srbskom). Dohody o stabilizácii a pridružení s Chorvátskom a Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko nadobudli platnosť. Do nadobudnutia platnosti dohôd o stabilizácii a pridružení s Albánskom, Bosnou a Hercegovinou a Čiernou Horou sú uplatniteľné dočasné dohody o obchode a o záležitostiach spojených s obchodom s uvedenými krajinami.

V článkoch 3 a 4 protokolov týkajúcich sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce k príslušným dohodám o stabilizácii a pridružení alebo dočasným dohodám uzatvoreným medzi Európskym spoločenstvom a Albánskom (1), Bosnou a Hercegovinou, Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko (2) a Čiernou Horou sa ustanovuje diagonálna kumulácia pôvodu medzi príslušnými stranami (3) a v prípade výrobkov, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie č. 1/95 Spoločného výboru ES – Turecko, aj Tureckom (4).

Podľa odseku 4 uvedených článkov sa Spoločenstvo a dotknuté krajiny navzájom informujú prostredníctvom Európskej komisie o platných dohodách a súvisiacich pravidlách pôvodu s ostatnými krajinami. Európska komisia následne v sérii „C“Úradného vestníka Európskej únie uverejní dátum, ktorým sa začína uplatňovať diagonálna kumulácia ustanovená v uvedených článkoch v prípade výrobkov, ktoré spĺňajú požadované podmienky. Toto oznámenie slúži na uvedené účely.

Pripomína sa, že kumulácia sa môže uplatňovať len v prípade, ak krajiny finálnej výroby a konečného určenia uzavreli dohody o voľnom obchode obsahujúce identické pravidlá pôvodu so všetkými krajinami zúčastňujúcimi sa na získaní štatútu pôvodu, t. j. so všetkými krajinami, v ktorých majú všetky použité materiály svoj pôvod. Materiály s pôvodom v krajine, ktorá neuzavrela dohodu s krajinami finálnej výroby a konečného určenia, sa považujú za nepôvodné materiály.

V tabuľke sa uvádza situácia medzi jednotlivými krajinami zapojenými do uvedenej kumulácie s uvedenými dňami nadobudnutia platnosti súvisiacich protokolov o pôvode a ich zmien a doplnení. Diagonálna kumulácia sa môže uplatňovať, ak je krajinou konečného určenia členský štát Európskeho spoločenstva alebo, v prípade výrobkov zahrnutých do rozhodnutia č. 1/95 Spoločného výboru ES – Turecko, Turecko.

Kódy ISO alfa 2 pre krajiny uvedené v tabuľke sú tieto:

| — | Albánsko |
| --- | --- |

—

Albánsko

AL

| — | Bosna a Hercegovina |
| --- | --- |

—

Bosna a Hercegovina

BA

| — | Bývalá juhoslovanská republika Macedónsko |
| --- | --- |

—

Bývalá juhoslovanská republika Macedónsko

MK (5)

| — | Čierna Hora |
| --- | --- |

—

Čierna Hora

ME

| — | Srbsko |
| --- | --- |

—

Srbsko

RS

| — | Turecko |
| --- | --- |

—

Turecko

TR

Toto oznámenie sa v prípade potreby aktualizuje.

Dátum začatia uplatňovania protokolov o pravidlách pôvodu, ktorými sa ustanovuje diagonálna kumulácia medzi Spoločenstvom, Albánskom, Bosnou a Hercegovinou, Bývalou juhoslovanskou republikou Macedónsko, Čiernou Horou, Srbskom a Tureckom

| | EÚ | TR (6) |
| --- | --- | --- |
| AL | 1. 1. 2007 | |
| BA | 1. 7. 2008 | |
| MK | 1. 1. 2007 | |
| ME | 1. 1. 2008 | |
| RS | – | |
| Vysvetlivky:






  — | Dočasná dohoda zatiaľ nevstúpila do platnosti. |

EÚ

TR (6)

AL

1. 1. 2007

BA

1. 7. 2008

MK

1. 1. 2007

ME

1. 1. 2008

RS

–

Vysvetlivky:

—

Dočasná dohoda zatiaľ nevstúpila do platnosti.

---

(1)  Protokol nahradený prílohou VII k protokolu k dočasnej dohode s cieľom zohľadniť pristúpenie Bulharska a Rumunska k Európskej únii.

(2)  Protokol nahradený prílohou IX k protokolu k dohode o stabilizácii a pridružení s cieľom zohľadniť pristúpenie Bulharska a Rumunska k Európskej únii.

(3)  V protokole k dohode o stabilizácii a pridružení s Chorvátskom týkajúcom sa vymedzenia pojmu „pôvodné výrobky“ a metód administratívnej spolupráce (nahradený prílohou X k protokolu s cieľom zohľadniť pristúpenie Bulharska a Rumunska) sa neustanovuje diagonálna kumulácia. Dočasná dohoda so Srbskom sa zatiaľ neimplementovala. Obchodovanie s colným územím Kosova neupravuje žiadna dohoda o stabilizácii a pridružení ani dočasná dohoda.

(4)  Turecko sa môže prípadne zúčastniť systému diagonálnej kumulácie pôvodu zahŕňajúceho Európske spoločenstvo a krajiny západného Balkánu za predpokladu, že v jeho vlastných dohodách s krajinami západného Balkánu sa ustanovuje diagonálna kumulácia pôvodu.

(5)  Kód ISO 3166. Predbežný kód, ktorým nie je žiadnym spôsobom dotknuté konečné označenie krajiny, ktoré sa dohodne po ukončení rokovaní prebiehajúcich v súčasnosti pod záštitou OSN.

(6)  Súčasné dohody medzi Tureckom a niektorými krajinami západného Balkánu (AL, BA, MK) ustanovujú len bilaterálnu kumuláciu. V súčasnosti medzi uvedenými krajinami prebiehajú rozhovory o zmene a doplnení protokolov o pôvode podľa kumulácie v rámci PSP+.

Vysvetlivky:

| — | Dočasná dohoda zatiaľ nevstúpila do platnosti. |
| --- | --- |

—

Dočasná dohoda zatiaľ nevstúpila do platnosti.

---

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Komisia

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/22 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/22

---

Predbežné oznámenie o koncentrácii

(Vec COMP/M.5494 – Enel/Endesa)

Vec, ktorá môže byť posúdená v zjednodušenom konaní

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 62/08)

| 1. | Komisii bolo dňa 10. marca 2009 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Enel S.p.A. (Enel, Taliansko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady výlučnú kontrolu nad podnikom Endesa S.A. (Endesa, Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií. |
| --- | --- |

1.

Komisii bolo dňa 10. marca 2009 podľa článku 4 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (1) doručené oznámenie o zamýšľanej koncentrácii, ktorou podnik Enel S.p.A. (Enel, Taliansko) získava v zmysle článku 3 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady výlučnú kontrolu nad podnikom Endesa S.A. (Endesa, Španielsko) prostredníctvom kúpy akcií.

| 2. | Predmet činnosti dotknutých podnikov:






  — | Enel: pôsobí v oblasti výroby, distribúcie a dodávky elektrickej energie v Taliansku, Španielsku, Bulharsku, Rumunsku, Grécku, na Slovensku, v Rusku, vo Francúzsku a v Severnej a Južnej Amerike. Pôsobí tiež v oblasti obchodovania s elektrickou energiou v celej Európe, ako aj v oblasti nákupu a predaja zemného plynu, |
| --- | --- | --- |

2.

Predmet činnosti dotknutých podnikov:

—

Enel: pôsobí v oblasti výroby, distribúcie a dodávky elektrickej energie v Taliansku, Španielsku, Bulharsku, Rumunsku, Grécku, na Slovensku, v Rusku, vo Francúzsku a v Severnej a Južnej Amerike. Pôsobí tiež v oblasti obchodovania s elektrickou energiou v celej Európe, ako aj v oblasti nákupu a predaja zemného plynu,

| — | Endesa: pôsobí v oblasti výroby, distribúcie a dodávky elektrickej energie v Španielsku, Portugalsku, Holandsku, Francúzsku, Nemecku, Grécku, Írsku, Južnej Amerike a severnej Afrike. Pôsobí tiež v oblasti obchodovania s elektrickou energiou v celej Európe, ako aj v oblasti zemného plynu, ťažby uhlia a nehnuteľností v Španielsku. |
| --- | --- |

—

Endesa: pôsobí v oblasti výroby, distribúcie a dodávky elektrickej energie v Španielsku, Portugalsku, Holandsku, Francúzsku, Nemecku, Grécku, Írsku, Južnej Amerike a severnej Afrike. Pôsobí tiež v oblasti obchodovania s elektrickou energiou v celej Európe, ako aj v oblasti zemného plynu, ťažby uhlia a nehnuteľností v Španielsku.

| 3. | Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení. |
| --- | --- |

3.

Na základe predbežného posúdenia a bez toho, aby bolo dotknuté konečné rozhodnutie v tejto veci, sa Komisia domnieva, že oznámená transakcia by mohla spadať do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 139/2004. V súlade s oznámením Komisie týkajúcim sa zjednodušeného konania pre posudzovanie určitých druhov koncentrácií podľa nariadenia Rady (ES) č. 139/2004 (2) je potrebné uviesť, že túto vec je možné posudzovať v súlade s postupom stanoveným v oznámení.

| 4. | Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.
  Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom [fax: +32 22964301 alebo 2967244] alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.5494 – Enel/Endesa na túto adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisia vyzýva zainteresované tretie strany, aby predložili prípadné pripomienky k zamýšľanej koncentrácii.

Pripomienky musia byť Komisii doručené najneskôr do 10 dní od dátumu uverejnenia tohto oznámenia. Pripomienky je možné zaslať faxom [fax: +32 22964301 alebo 2967244] alebo poštou s uvedením referenčného čísla COMP/M.5494 – Enel/Endesa na túto adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Ú. v. EÚ L 24, 29.1.2004, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 56, 5.3.2005, s. 32.

---

INÉ AKTY

Komisia

| 17.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 62/23 |
| --- | --- | --- | --- |

17.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 62/23

---

Oznámenie o žiadosti podľa článku 30 smernice 2004/17/ES – Predĺženie lehoty

Žiadosť predložená obstarávateľom

(2009/C 62/09)

Dňa 26. februára 2009 Komisia dostala žiadosť podľa článku 30 ods. 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/17/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov obstarávania subjektov pôsobiacich v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb (1).

Táto žiadosť, ktorú predložila spoločnosť Nederlandse Aardolie Maatschappij B.V., sa týka prieskumu a ťažby ropy a zemného plynu v Holandsku. Žiadosť bola uverejnená v Ú. v. EÚ C 53, 6.3.2009, s. 27. Pôvodná lehota teda uplynie 27. mája 2009.

Keďže útvary Komisie musia dostať a preskúmať dodatočné informácie a v súlade s ustanoveniami článku 30 ods. 6 druhej vety sa lehota, ktorú má Komisia na prijatie rozhodnutia týkajúceho sa tejto žiadosti, predlžuje o tri mesiace.

Konečná lehota teda uplynie 27. augusta 2009.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 134, 30.4.2004, s. 1.

---