# Europeiska unionens L 8/2023

| | ISSN 1977-0820 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 8 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 66 årgången11 januari 2023 |

ISSN 1977-0820

Europeiska unionens

officiella tidning

L 8

Svensk utgåva

Lagstiftning

66 årgången11 januari 2023

---

| Innehållsförteckning | | II   Icke-lagstiftningsakter | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | INTERNATIONELLA AVTAL |
| | * | Information om förlängning av avtalet om främjande, tillhandahållande och användning av de satellitbaserade navigationssystemen Galileo och GPS och relaterade tillämpningar mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan | 1 |
| | | BESLUT |
| | * | Rådets beslut (Gusp) 2023/96 av den 10 januari 2023 om ändring av beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) | 2 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/97 av den 5 januari 2023 om identifiering av Kamerun som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske | 4 |
| | * | Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/98 av den 9 januari 2023 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2019/1956 vad gäller harmoniserade standarder för driftdon för ljuskällor, ljusarmatur, utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering samt anordningar för mätning och övervakning av installationens egenskaper (
  1
  ) | 16 |

Innehållsförteckning

II   Icke-lagstiftningsakter

Sida

INTERNATIONELLA AVTAL

*

Information om förlängning av avtalet om främjande, tillhandahållande och användning av de satellitbaserade navigationssystemen Galileo och GPS och relaterade tillämpningar mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan

1

BESLUT

*

Rådets beslut (Gusp) 2023/96 av den 10 januari 2023 om ändring av beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali)

2

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/97 av den 5 januari 2023 om identifiering av Kamerun som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

4

*

Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2023/98 av den 9 januari 2023 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2019/1956 vad gäller harmoniserade standarder för driftdon för ljuskällor, ljusarmatur, utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering samt anordningar för mätning och övervakning av installationens egenskaper (
  1
  )

1

16

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES. |

---

(1)   Text av betydelse för EES.

1

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

II Icke-lagstiftningsakter

INTERNATIONELLA AVTAL

| 11.1.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 8/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 8/1

---

Information om förlängning av avtalet om främjande, tillhandahållande och användning av de satellitbaserade navigationssystemen Galileo och GPS och relaterade tillämpningar mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan

Avtalet om främjande, tillhandahållande och användning av de satellitbaserade navigationssystemen Galileo och GPS och relaterade tillämpningar mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Amerikas förenta stater, å andra sidan, undertecknat den 26 juni 2004, trädde i kraft den 12 december 2011
   (1) för en period på tio år, i enlighet med artikel 20.1 respektive 20.5 i avtalet. Förlängningen av avtalet mellan Europeiska unionen och Amerikas förenta stater med ytterligare fem år, i enlighet med artikel 20.5 i avtalet, trädde i kraft den 20 december 2022 och gäller från och med den 12 december 2021.

1

---

(1)  
  EUT L 348, 31.12.2011, s. 1.

1

---

BESLUT

| 11.1.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 8/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 8/2

---

RÅDETS BESLUT (Gusp) 2023/96

av den 10 januari 2023

om ändring av beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 42.4 och 43.2,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

| (1) | Den 15 april 2014 antog rådet beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) (1). |
| --- | --- |

(1)

Den 15 april 2014 antog rådet beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) (1).

| (2) | Den 7 januari 2021 antog rådet beslut (Gusp) 2021/14 (2), genom vilket Eucap Sahel Mali förlängdes till och med den 31 januari 2023 och dess mandat ändrades. |
| --- | --- |

(2)

Den 7 januari 2021 antog rådet beslut (Gusp) 2021/14 (2), genom vilket Eucap Sahel Mali förlängdes till och med den 31 januari 2023 och dess mandat ändrades.

| (3) | Inom ramen för den övergripande strategiska översynen av EUTM Mali och Eucap Sahel Mali rekommenderade kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik den 1 juni 2022 att Eucap Sahel Mali skulle förlängas till och med den 31 januari 2025 och, den 30 juni 2022, att dess mandat skulle anpassas till den politiska och säkerhetsmässiga situationen i Mali. |
| --- | --- |

(3)

Inom ramen för den övergripande strategiska översynen av EUTM Mali och Eucap Sahel Mali rekommenderade kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik den 1 juni 2022 att Eucap Sahel Mali skulle förlängas till och med den 31 januari 2025 och, den 30 juni 2022, att dess mandat skulle anpassas till den politiska och säkerhetsmässiga situationen i Mali.

| (4) | Beslut 2014/219/Gusp bör ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

(4)

Beslut 2014/219/Gusp bör ändras i enlighet med detta.

| (5) | Eucap Sahel Mali kommer att genomföras under omständigheter som kan komma att förvärras och som kan hindra uppnåendet av de mål för unionens yttre åtgärder som anges i artikel 21 i fördraget om Europeiska unionen. |
| --- | --- |

(5)

Eucap Sahel Mali kommer att genomföras under omständigheter som kan komma att förvärras och som kan hindra uppnåendet av de mål för unionens yttre åtgärder som anges i artikel 21 i fördraget om Europeiska unionen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut 2014/219/Gusp ska ändras på följande sätt:

| 1. | Artikel 2 ska ändras på följande sätt:






  a) | I punkt 2 ska led d ersättas med följande:






  ”d) | underlätta de interna säkerhetsstyrkornas omplacering till centrala Mali, om kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik beslutar att villkoren är uppfyllda, och underlätta de interna säkerhetsstyrkornas utplacering till södra Mali, med fokus på den nationella polisen, och”. |
| --- | --- | --- | --- |

1.

Artikel 2 ska ändras på följande sätt:

a)

I punkt 2 ska led d ersättas med följande:

”d)

underlätta de interna säkerhetsstyrkornas omplacering till centrala Mali, om kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik beslutar att villkoren är uppfyllda, och underlätta de interna säkerhetsstyrkornas utplacering till södra Mali, med fokus på den nationella polisen, och”.

| b) | En ny punkt ska införas:

  ”2a.   Eucap Sahel Mali ska ge stöd till de strategiska kommunikationsinsatserna för att främja unionens värden, synliggöra unionsåtgärder och avslöja utländska styrkors brott mot och kränkningar av de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt i Mali.” |
| --- | --- |

b)

En ny punkt ska införas:

”2a.   Eucap Sahel Mali ska ge stöd till de strategiska kommunikationsinsatserna för att främja unionens värden, synliggöra unionsåtgärder och avslöja utländska styrkors brott mot och kränkningar av de mänskliga rättigheterna och internationell humanitär rätt i Mali.”

| 2. | I artikel 14.1 ska följande stycke läggas till:

  ”Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för Eucap Sahel Mali mellan den 1 februari 2023 och den 31 januari 2025 ska vara 73 196 375,74 EUR.” |
| --- | --- |

2.

I artikel 14.1 ska följande stycke läggas till:

”Det finansiella referensbelopp som är avsett att täcka utgifterna för Eucap Sahel Mali mellan den 1 februari 2023 och den 31 januari 2025 ska vara 73 196 375,74 EUR.”

| 3. | Artikel 17.1a ska ersättas med följande:

  ”1a.   Den höga representanten ska bemyndigas att till unionens byråer på området rättsliga och inrikes frågor, särskilt Frontex och Europol, lämna ut säkerhetsskyddsklassificerade EU-uppgifter, inbegripet handlingar, som Eucap Sahel Mali ger upphov till, upp till den säkerhetsskyddsklassificeringsnivå som är relevant för var och en av dem, i enlighet med beslut 2013/488/EU. Tekniska överenskommelser ska ingås för detta ändamål.” |
| --- | --- |

3.

Artikel 17.1a ska ersättas med följande:

”1a.   Den höga representanten ska bemyndigas att till unionens byråer på området rättsliga och inrikes frågor, särskilt Frontex och Europol, lämna ut säkerhetsskyddsklassificerade EU-uppgifter, inbegripet handlingar, som Eucap Sahel Mali ger upphov till, upp till den säkerhetsskyddsklassificeringsnivå som är relevant för var och en av dem, i enlighet med beslut 2013/488/EU. Tekniska överenskommelser ska ingås för detta ändamål.”

| 4. | I artikel 18 ska andra meningen ersättas med följande:

  ”Det ska tillämpas till och med den 31 januari 2025.” |
| --- | --- |

4.

I artikel 18 ska andra meningen ersättas med följande:

”Det ska tillämpas till och med den 31 januari 2025.”

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 10 januari 2023.

På rådets vägnar

J ROSWALL

Ordförande

---

(1)  Rådets beslut 2014/219/Gusp av den 15 april 2014 om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) (EUT L 113, 16.4.2014, s. 21).

1

(2)  Rådets beslut (Gusp) 2021/14 av den 7 januari 2021 om ändring av beslut 2014/219/Gusp om Europeiska unionens GSFP-uppdrag i Mali (Eucap Sahel Mali) (EUT L 5, 8.1.2021, s. 16).

2

---

| 11.1.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 8/4 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 8/4

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2023/97

av den 5 januari 2023

om identifiering av Kamerun som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1005/2008 av den 29 september 2008 om upprättande av ett gemenskapssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2847/93, (EG) nr 1936/2001 och (EG) nr 601/2004 samt om upphävande av förordningarna (EG) nr 1093/94 och (EG) nr 1447/1999 (1) (IUU-förordningen), särskilt artikel 31, och

av följande skäl:

1.   INLEDNING

INLEDNING

| (1) | Genom IUU-förordningen upprättas ett unionssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske). |
| --- | --- |

(1)

Genom IUU-förordningen upprättas ett unionssystem för att förebygga, motverka och undanröja olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IUU-fiske).

IUU-fiske

| (2) | Kapitel VI i IUU-förordningen innehåller bestämmelser om förfarandet för identifiering av icke-samarbetande tredjeländer och om åtgärder med avseende på dessa länder, upprättande av en förteckning över dessa länder, avförande från förteckningen, offentliggörande av förteckningen och eventuella nödåtgärder. |
| --- | --- |

(2)

Kapitel VI i IUU-förordningen innehåller bestämmelser om förfarandet för identifiering av icke-samarbetande tredjeländer och om åtgärder med avseende på dessa länder, upprättande av en förteckning över dessa länder, avförande från förteckningen, offentliggörande av förteckningen och eventuella nödåtgärder.

| (3) | Enligt artikel 31 i IUU-förordningen ska kommissionen identifiera de tredjeländer som den anser vara icke-samarbetande länder när det gäller bekämpning av IUU-fiske. Ett tredjeland kan identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland, om det inte fullgör sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske. |
| --- | --- |

(3)

Enligt artikel 31 i IUU-förordningen ska kommissionen identifiera de tredjeländer som den anser vara icke-samarbetande länder när det gäller bekämpning av IUU-fiske. Ett tredjeland kan identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland, om det inte fullgör sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske.

| (4) | Identifieringen av icke-samarbetande tredjeländer i enlighet med artikel 31 i IUU-förordningen bör grunda sig på en genomgång av all information som anges i artikel 31.2 i den förordningen. Den bör grunda sig på en genomgång av all information som har samlats in i enlighet med IUU-förordningen eller, om lämpligt, annan relevant information såsom fångstuppgifter, handelsrelaterade uppgifter från nationella statistikmyndigheter eller andra tillförlitliga källor, fartygsregister och fartygsdatabaser, fångstdokument eller statistiska dokumentprogram och förteckningar över IUU-fartyg antagna av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer samt annan information som har samlats in i hamnar och fiskeområden. |
| --- | --- |

(4)

Identifieringen av icke-samarbetande tredjeländer i enlighet med artikel 31 i IUU-förordningen bör grunda sig på en genomgång av all information som anges i artikel 31.2 i den förordningen. Den bör grunda sig på en genomgång av all information som har samlats in i enlighet med IUU-förordningen eller, om lämpligt, annan relevant information såsom fångstuppgifter, handelsrelaterade uppgifter från nationella statistikmyndigheter eller andra tillförlitliga källor, fartygsregister och fartygsdatabaser, fångstdokument eller statistiska dokumentprogram och förteckningar över IUU-fartyg antagna av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer samt annan information som har samlats in i hamnar och fiskeområden.

| (5) | Enligt artikel 33 i IUU-förordningen ska rådet besluta om en förteckning över icke-samarbetande länder. I artikel 38 i IUU-förordningen anges vilka åtgärder som gäller för dessa länder. |
| --- | --- |

(5)

Enligt artikel 33 i IUU-förordningen ska rådet besluta om en förteckning över icke-samarbetande länder. I artikel 38 i IUU-förordningen anges vilka åtgärder som gäller för dessa länder.

| (6) | Enligt artikel 12.2 i IUU-förordningen får fiskeriprodukter importeras till unionen endast om de åtföljs av ett fångstintyg som har godkänts och kontrollerats i enlighet med den förordningen. |
| --- | --- |

(6)

Enligt artikel 12.2 i IUU-förordningen får fiskeriprodukter importeras till unionen endast om de åtföljs av ett fångstintyg som har godkänts och kontrollerats i enlighet med den förordningen.

| (7) | För att fångstintyg som godkänts av flaggstater som är tredjeländer ska accepteras måste dessa flaggstater, enligt artikel 20.1 i IUU-förordningen, ha lämnat ett meddelande till kommissionen som intygar att det finns nationella förfaranden för genomförande, kontroll och tillsyn av lagar, förordningar och bevarande- och förvaltningsåtgärder som deras fiskefartyg måste följa och att deras myndigheter har befogenhet att intyga att informationen i fångstintygen är äkta. |
| --- | --- |

(7)

För att fångstintyg som godkänts av flaggstater som är tredjeländer ska accepteras måste dessa flaggstater, enligt artikel 20.1 i IUU-förordningen, ha lämnat ett meddelande till kommissionen som intygar att det finns nationella förfaranden för genomförande, kontroll och tillsyn av lagar, förordningar och bevarande- och förvaltningsåtgärder som deras fiskefartyg måste följa och att deras myndigheter har befogenhet att intyga att informationen i fångstintygen är äkta.

| (8) | Enligt artikel 20.4 i IUU-förordningen måste kommissionen samarbeta administrativt med tredjeländer när det gäller genomförandet av bestämmelserna om fångstintyg i den förordningen. |
| --- | --- |

(8)

Enligt artikel 20.4 i IUU-förordningen måste kommissionen samarbeta administrativt med tredjeländer när det gäller genomförandet av bestämmelserna om fångstintyg i den förordningen.

| (9) | Republiken Kamerun (Kamerun) har till kommissionen lämnat sitt meddelande i egenskap av flaggstat i enlighet med artikel 20 i IUU-förordningen och det godtogs av kommissionen den 15 juli 2009. |
| --- | --- |

(9)

Republiken Kamerun (Kamerun) har till kommissionen lämnat sitt meddelande i egenskap av flaggstat i enlighet med artikel 20 i IUU-förordningen och det godtogs av kommissionen den 15 juli 2009.

Kamerun

| (10) | På grundval av den information som avses i artikel 31.2 i IUU-förordningen ansåg kommissionen att det fanns starka indikationer på att Kamerun hade underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske. |
| --- | --- |

(10)

På grundval av den information som avses i artikel 31.2 i IUU-förordningen ansåg kommissionen att det fanns starka indikationer på att Kamerun hade underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt att som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske.

| (11) | I enlighet med artikel 32 i IUU-förordningen beslutade kommissionen därför, genom beslut av den 17 februari 2021, att meddela Kamerun (2) att landet skulle kunna komma att identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland enligt IUU-förordningen. |
| --- | --- |

(11)

I enlighet med artikel 32 i IUU-förordningen beslutade kommissionen därför, genom beslut av den 17 februari 2021, att meddela Kamerun (2) att landet skulle kunna komma att identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland enligt IUU-förordningen.

2

| (12) | I beslutet av den 17 februari 2021 redogjordes för de huvudsakliga faktauppgifterna och motiveringarna bakom en sådan möjlig identifiering. |
| --- | --- |

(12)

I beslutet av den 17 februari 2021 redogjordes för de huvudsakliga faktauppgifterna och motiveringarna bakom en sådan möjlig identifiering.

| (13) | Kamerun meddelades detta beslut, vilket åtföljdes av en skrivelse där landet uppmanades att i nära samarbete med kommissionen genomföra en handlingsplan för att komma till rätta med de brister som konstaterats. |
| --- | --- |

(13)

Kamerun meddelades detta beslut, vilket åtföljdes av en skrivelse där landet uppmanades att i nära samarbete med kommissionen genomföra en handlingsplan för att komma till rätta med de brister som konstaterats.

| (14) | Kommissionen uppmanade särskilt Kamerun att i) vidta alla nödvändiga åtgärder för att genomföra åtgärderna i den handlingsplan som föreslagits av kommissionen och ii) bedöma genomförandet av åtgärderna i den handlingsplan som kommissionen föreslagit. |
| --- | --- |

(14)

Kommissionen uppmanade särskilt Kamerun att i) vidta alla nödvändiga åtgärder för att genomföra åtgärderna i den handlingsplan som föreslagits av kommissionen och ii) bedöma genomförandet av åtgärderna i den handlingsplan som kommissionen föreslagit.

| (15) | Kamerun gavs möjlighet att kommentera beslutet av den 17 februari 2021 och andra relevanta uppgifter som lämnats av kommissionen, för att på så vis kunna inkomma med dokumentation för att vederlägga eller komplettera faktauppgifterna i det beslutet. Kamerun informerades om sina rättigheter att begära eller lämna ytterligare uppgifter. |
| --- | --- |

(15)

Kamerun gavs möjlighet att kommentera beslutet av den 17 februari 2021 och andra relevanta uppgifter som lämnats av kommissionen, för att på så vis kunna inkomma med dokumentation för att vederlägga eller komplettera faktauppgifterna i det beslutet. Kamerun informerades om sina rättigheter att begära eller lämna ytterligare uppgifter.

| (16) | Genom sitt beslut av den 17 februari 2021 inledde kommissionen en dialog med Kamerun. |
| --- | --- |

(16)

Genom sitt beslut av den 17 februari 2021 inledde kommissionen en dialog med Kamerun.

| (17) | Kommissionen fortsatte att inhämta och kontrollera alla uppgifter som den ansåg nödvändiga. De muntliga och skriftliga synpunkter som Kamerun lämnade till följd av beslutet av den 17 februari 2021 har övervägts och beaktats. Kamerun har hållits informerat, antingen muntligen eller skriftligen, om kommissionens överväganden |
| --- | --- |

(17)

Kommissionen fortsatte att inhämta och kontrollera alla uppgifter som den ansåg nödvändiga. De muntliga och skriftliga synpunkter som Kamerun lämnade till följd av beslutet av den 17 februari 2021 har övervägts och beaktats. Kamerun har hållits informerat, antingen muntligen eller skriftligen, om kommissionens överväganden

| (18) | Att döma av de uppgifter som samlats in, och som behandlas i skälen 34–86, har Kamerun inte i tillräcklig grad åtgärdat de problemområden och brister som beskrivs i beslutet av den 17 februari 2021, och landet har inte fullt ut genomfört de åtgärder som föreslås i den handlingsplan som åtföljer beslutet. |
| --- | --- |

(18)

Att döma av de uppgifter som samlats in, och som behandlas i skälen 34–86, har Kamerun inte i tillräcklig grad åtgärdat de problemområden och brister som beskrivs i beslutet av den 17 februari 2021, och landet har inte fullt ut genomfört de åtgärder som föreslås i den handlingsplan som åtföljer beslutet.

2.   FÖRFARANDE FÖR KAMERUN

FÖRFARANDE FÖR KAMERUN

| (19) | Den 17 februari 2021 meddelade kommissionen, i enlighet med artikel 32 i IUU-förordningen, Kamerun att den övervägde möjligheten att identifiera landet som ett icke-samarbetande tredjeland. |
| --- | --- |

(19)

Den 17 februari 2021 meddelade kommissionen, i enlighet med artikel 32 i IUU-förordningen, Kamerun att den övervägde möjligheten att identifiera landet som ett icke-samarbetande tredjeland.

| (20) | Kommissionen uppmanade Kamerun att i nära samarbete med kommissionens enheter genomföra en handlingsplan för att rätta till de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021. |
| --- | --- |

(20)

Kommissionen uppmanade Kamerun att i nära samarbete med kommissionens enheter genomföra en handlingsplan för att rätta till de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021.

| (21) | De huvudsakliga brister som kommissionen identifierat utgörs av flera underlåtelser att fullgöra skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt vad gäller antagande av ett adekvat och uppdaterat regelverk, tydliga och öppna registrerings- och licensieringsförfaranden och effektiv och lämplig övervakning av fiskefartyg. De konstaterade bristerna gäller mer generellt de villkor som fastställts för registrering av fiskefartyg och kontrollen av dessa i enlighet med internationell rätt. Det konstaterades också brister vad gäller anpassningen till rekommendationer och resolutioner från relevanta organ, t.ex. FN:s (FAO) internationella handlingsplan mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IPOA-IUU) (3) och FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande (4). Den bristande samstämmigheten med icke-bindande rekommendationer och resolutioner har dock endast använts som styrkande uppgifter och inte utgjort en grund för identifieringen. |
| --- | --- |

(21)

De huvudsakliga brister som kommissionen identifierat utgörs av flera underlåtelser att fullgöra skyldigheter enligt internationell rätt, särskilt vad gäller antagande av ett adekvat och uppdaterat regelverk, tydliga och öppna registrerings- och licensieringsförfaranden och effektiv och lämplig övervakning av fiskefartyg. De konstaterade bristerna gäller mer generellt de villkor som fastställts för registrering av fiskefartyg och kontrollen av dessa i enlighet med internationell rätt. Det konstaterades också brister vad gäller anpassningen till rekommendationer och resolutioner från relevanta organ, t.ex. FN:s (FAO) internationella handlingsplan mot olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (IPOA-IUU) (3) och FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande (4). Den bristande samstämmigheten med icke-bindande rekommendationer och resolutioner har dock endast använts som styrkande uppgifter och inte utgjort en grund för identifieringen.

3

4

| (22) | Genom skrivelser av den 17 mars 2021, 22 mars 2021, 16 april 2021 och 21 mars 2022 informerade Kamerun kommissionen om sin vilja att åtgärda de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021 och att samarbeta med kommissionen och meddelade att landet godtog handlingsplanen. |
| --- | --- |

(22)

Genom skrivelser av den 17 mars 2021, 22 mars 2021, 16 april 2021 och 21 mars 2022 informerade Kamerun kommissionen om sin vilja att åtgärda de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021 och att samarbeta med kommissionen och meddelade att landet godtog handlingsplanen.

| (23) | Den 9 april 2021 skickade kommissionen en skrivelse till ministeriet för djurhållning, fiske och djurindustri där den angav att beslutet av den 17 februari 2021 hade antagits och trätt i kraft och att Kameruns myndigheter hade sex månader på sig att lämna upplysningar om de framsteg som gjorts efter antagandet av det beslutet. |
| --- | --- |

(23)

Den 9 april 2021 skickade kommissionen en skrivelse till ministeriet för djurhållning, fiske och djurindustri där den angav att beslutet av den 17 februari 2021 hade antagits och trätt i kraft och att Kameruns myndigheter hade sex månader på sig att lämna upplysningar om de framsteg som gjorts efter antagandet av det beslutet.

| (24) | Genom ett e-postmeddelande av den 25 april 2021 bekräftade Kameruns myndigheter att fiskefartyg som för kamerunsk flagg inte har tillstånd att bedriva fiskeverksamhet i tredjeländers vatten. I artikel 119 i lag nr 94/01 (Loi n° 94/01 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche) föreskrivs endast möjligheten att erhålla licens för fiske på fritt hav. Kameruns myndigheter bekräftade vidare att det för närvarande inte har utfärdats några licenser till fiskefartyg som för kamerunsk flagg som ger dem tillstånd att verka utanför Kameruns jurisdiktion, inbegripet på öppet hav och i vatten under andra länders jurisdiktion. |
| --- | --- |

(24)

Genom ett e-postmeddelande av den 25 april 2021 bekräftade Kameruns myndigheter att fiskefartyg som för kamerunsk flagg inte har tillstånd att bedriva fiskeverksamhet i tredjeländers vatten. I artikel 119 i lag nr 94/01 (Loi n° 94/01 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche) föreskrivs endast möjligheten att erhålla licens för fiske på fritt hav. Kameruns myndigheter bekräftade vidare att det för närvarande inte har utfärdats några licenser till fiskefartyg som för kamerunsk flagg som ger dem tillstånd att verka utanför Kameruns jurisdiktion, inbegripet på öppet hav och i vatten under andra länders jurisdiktion.

Loi n° 94/01 portant régime des forêts, de la faune et de la pêche

| (25) | Den 28 april 2021 genomförde kommissionen och Kameruns myndigheter en videokonferens för att diskutera formerna för samarbetet och uppföljningen av handlingsplanens genomförande. Under mötet upprepade Kameruns myndigheter sin vilja att åtgärda de konstaterade bristerna och att samarbeta med kommissionen. |
| --- | --- |

(25)

Den 28 april 2021 genomförde kommissionen och Kameruns myndigheter en videokonferens för att diskutera formerna för samarbetet och uppföljningen av handlingsplanens genomförande. Under mötet upprepade Kameruns myndigheter sin vilja att åtgärda de konstaterade bristerna och att samarbeta med kommissionen.

| (26) | Efter denna konferens fortsatte diskussionerna skriftligen. Den 17 april, 19 april, 25 april, 27 april, 6 maj, 27 maj, 29 juni och 26 oktober 2021 inkom Kameruns myndigheter på elektronisk väg med i) lag nr 94/01 och de tillämpliga fiskeriförordningarna, ii) ett reviderat utkast till fiskerilag, som kommissionen kommenterade, iii) ett dokument som sammanfattar registreringsförfarandet och de närmare uppgifterna om detta förfarande, iv) uppgifter om förfarandet för beviljande av licens till fiskefartyg i Kamerun, v) två olika förteckningar över fiskefartyg som för kamerunsk flagg, vilka båda var ofullständiga, vi) två olika förteckningar över fiskefartyg som beviljats licens av Kameruns myndigheter, vii) två förteckningar över fiskefartyg som avförts från det nationella registret, varav den ena var ofullständig, och viii) kopior av registrerings- och avregistreringsintyg för fiskefartyg. |
| --- | --- |

(26)

Efter denna konferens fortsatte diskussionerna skriftligen. Den 17 april, 19 april, 25 april, 27 april, 6 maj, 27 maj, 29 juni och 26 oktober 2021 inkom Kameruns myndigheter på elektronisk väg med i) lag nr 94/01 och de tillämpliga fiskeriförordningarna, ii) ett reviderat utkast till fiskerilag, som kommissionen kommenterade, iii) ett dokument som sammanfattar registreringsförfarandet och de närmare uppgifterna om detta förfarande, iv) uppgifter om förfarandet för beviljande av licens till fiskefartyg i Kamerun, v) två olika förteckningar över fiskefartyg som för kamerunsk flagg, vilka båda var ofullständiga, vi) två olika förteckningar över fiskefartyg som beviljats licens av Kameruns myndigheter, vii) två förteckningar över fiskefartyg som avförts från det nationella registret, varav den ena var ofullständig, och viii) kopior av registrerings- och avregistreringsintyg för fiskefartyg.

| (27) | Kameruns myndigheter lämnade den 15 september 2021 in en lägesrapport som innehöll de åtgärder som vidtagits för att genomföra rekommendationerna i handlingsplanen. Kommissionen begärde dock in ett uttömmande och mer detaljerat dokument, eftersom det på grundval av den inlämnade rapporten inte kunde göras en korrekt bedömning av framstegen. |
| --- | --- |

(27)

Kameruns myndigheter lämnade den 15 september 2021 in en lägesrapport som innehöll de åtgärder som vidtagits för att genomföra rekommendationerna i handlingsplanen. Kommissionen begärde dock in ett uttömmande och mer detaljerat dokument, eftersom det på grundval av den inlämnade rapporten inte kunde göras en korrekt bedömning av framstegen.

| (28) | I en skrivelse av den 11 oktober 2021 framhöll kommissionen sin oro över hur dialogen utvecklade sig och över bristen på framsteg från Kameruns sida när det gäller att följa rekommendationerna i handlingsplanen efter beslutet av den 17 februari 2021. |
| --- | --- |

(28)

I en skrivelse av den 11 oktober 2021 framhöll kommissionen sin oro över hur dialogen utvecklade sig och över bristen på framsteg från Kameruns sida när det gäller att följa rekommendationerna i handlingsplanen efter beslutet av den 17 februari 2021.

| (29) | Kameruns myndigheter lämnade den 21 oktober 2021 in en uppdaterad lägesrapport innehållande landets åtgärder för att komma till rätta med de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021. Kamerun uppgav att landet har inlett en översyn av sitt regelverk, inbegripet en översyn av förfarandet för fartygsregistrering och sin nationella handlingsplan mot IUU-fiske (NPOA-IUU). Kameruns myndigheter har också vidtagit åtgärder för att ratificera Kapstadenavtalet (5), inrättat en interministeriell kommitté för granskning av det nationella registret och det tillämpliga regelverket, anordnat möten mellan ministeriet för djurhållning, fiske och djurindustri och transportministeriet och inlett ett förfarande för att från sitt nationella register avföra fiskefartyg som misstänks ha bedrivit IUU-fiske eller ha bedrivit sådan verksamhet i tredjeländers exklusiva ekonomiska zoner. Kameruns myndigheter uppgav dessutom att kontrollsystemet för fartyg (VMS) inte längre fungerar. Handlingar till stöd för ovannämnda åtgärder lämnades in till kommissionen först i juni 2022. |
| --- | --- |

(29)

Kameruns myndigheter lämnade den 21 oktober 2021 in en uppdaterad lägesrapport innehållande landets åtgärder för att komma till rätta med de brister som identifierats i beslutet av den 17 februari 2021. Kamerun uppgav att landet har inlett en översyn av sitt regelverk, inbegripet en översyn av förfarandet för fartygsregistrering och sin nationella handlingsplan mot IUU-fiske (NPOA-IUU). Kameruns myndigheter har också vidtagit åtgärder för att ratificera Kapstadenavtalet (5), inrättat en interministeriell kommitté för granskning av det nationella registret och det tillämpliga regelverket, anordnat möten mellan ministeriet för djurhållning, fiske och djurindustri och transportministeriet och inlett ett förfarande för att från sitt nationella register avföra fiskefartyg som misstänks ha bedrivit IUU-fiske eller ha bedrivit sådan verksamhet i tredjeländers exklusiva ekonomiska zoner. Kameruns myndigheter uppgav dessutom att kontrollsystemet för fartyg (VMS) inte längre fungerar. Handlingar till stöd för ovannämnda åtgärder lämnades in till kommissionen först i juni 2022.

5

| (30) | Mellan april 2021 och februari 2022 fortsatte kommissionen att försöka kontakta Kameruns myndigheter och insisterade på behovet av att föra en strukturerad, meningsfull och effektiv dialog, erinrade om att handlingarna till stöd för de skriftliga meddelandena måste tillhandahållas snarast och förklarade vid flera tillfällen de möjliga konsekvenserna om de konstaterade bristerna inte åtgärdas. Kameruns myndigheter lämnade dock inte några fullständiga svar till kommissionen på dessa meddelanden. |
| --- | --- |

(30)

Mellan april 2021 och februari 2022 fortsatte kommissionen att försöka kontakta Kameruns myndigheter och insisterade på behovet av att föra en strukturerad, meningsfull och effektiv dialog, erinrade om att handlingarna till stöd för de skriftliga meddelandena måste tillhandahållas snarast och förklarade vid flera tillfällen de möjliga konsekvenserna om de konstaterade bristerna inte åtgärdas. Kameruns myndigheter lämnade dock inte några fullständiga svar till kommissionen på dessa meddelanden.

| (31) | I juni 2022 skickade kommissionen en skrivelse till Kameruns myndigheter där den underströk vikten av att de begärda uppgifterna och klargörandena tillhandahålls för att säkerställa ett ändamålsenligt samarbete i frågan. Efter denna skrivelse lämnade Kameruns myndigheter samma månad ytterligare information och de handlingar som begärts vid den skriftväxling som ägde rum i april 2021. Myndigheterna tillhandahöll bland annat förteckningarna över de fartyg som är registrerade under landets flagg i varje havsdistrikt i Kamerun, en uppdaterad lägesrapport, en kopia av NPOA-IUU, ett dokument med en förteckning över de sanktioner som utdömdes under 2017 mot tre fartyg som för tredjelands flagg samt ett utkast till dekret om inrättande av ett övervakningscentrum. Kommissionen påpekade dock i ett e-postmeddelande som skickades i juli 2022 att inte alla begärda uppgifter hade lämnats in och att vissa handlingar som lämnats in var ofullständiga och innehöll tydliga inkonsekvenser, t.ex. förteckningarna över fartyg som är registrerade under kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(31)

I juni 2022 skickade kommissionen en skrivelse till Kameruns myndigheter där den underströk vikten av att de begärda uppgifterna och klargörandena tillhandahålls för att säkerställa ett ändamålsenligt samarbete i frågan. Efter denna skrivelse lämnade Kameruns myndigheter samma månad ytterligare information och de handlingar som begärts vid den skriftväxling som ägde rum i april 2021. Myndigheterna tillhandahöll bland annat förteckningarna över de fartyg som är registrerade under landets flagg i varje havsdistrikt i Kamerun, en uppdaterad lägesrapport, en kopia av NPOA-IUU, ett dokument med en förteckning över de sanktioner som utdömdes under 2017 mot tre fartyg som för tredjelands flagg samt ett utkast till dekret om inrättande av ett övervakningscentrum. Kommissionen påpekade dock i ett e-postmeddelande som skickades i juli 2022 att inte alla begärda uppgifter hade lämnats in och att vissa handlingar som lämnats in var ofullständiga och innehöll tydliga inkonsekvenser, t.ex. förteckningarna över fartyg som är registrerade under kamerunsk flagg.

3.   IDENTIFIERING AV KAMERUN SOM ETT ICKE-SAMARBETANDE TREDJELAND

IDENTIFIERING AV KAMERUN SOM ETT ICKE-SAMARBETANDE TREDJELAND

| (32) | I enlighet med artikel 31.3 i IUU-förordningen har kommissionen granskat hur Kamerun fullgjort sina internationella skyldigheter som flagg-, hamn-, kust- och marknadsstat. I samband med granskningen har kommissionen tagit hänsyn till kriterierna i artikel 31.4–31.7 i IUU-förordningen. |
| --- | --- |

(32)

I enlighet med artikel 31.3 i IUU-förordningen har kommissionen granskat hur Kamerun fullgjort sina internationella skyldigheter som flagg-, hamn-, kust- och marknadsstat. I samband med granskningen har kommissionen tagit hänsyn till kriterierna i artikel 31.4–31.7 i IUU-förordningen.

3.1   Åtgärder som vidtagits när det gäller återkommande förekomst av IUU-fartyg och handelsflöden för produkter som härstammar från IUU-fiske (artikel 31.4 i IUU-förordningen)

Åtgärder som vidtagits när det gäller återkommande förekomst av IUU-fartyg och handelsflöden för produkter som härstammar från IUU-fiske (artikel 31.4 i IUU-förordningen)

| (33) | Såsom framhålls i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen fastställt att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt, som flaggstat, att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske. |
| --- | --- |

(33)

Såsom framhålls i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen fastställt att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt, som flaggstat, att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske.

| (34) | I skälen 16–26 i beslutet av den 17 februari 2021 fastställde kommissionen att fyra fiskefartyg fört kamerunsk flagg efter det att de tagits upp i IOTC:s (Indiska oceanens tonfiskkommission) förteckning över IUU-fartyg: UTHAIWAN, SEA VIEW, SEA WIND och PROGRESO (6). Kameruns myndigheter bekräftade att dessa fartyg har fört kamerunsk flagg efter det att de tagits upp i IOTC:s förteckning över IUU-fartyg. |
| --- | --- |

(34)

I skälen 16–26 i beslutet av den 17 februari 2021 fastställde kommissionen att fyra fiskefartyg fört kamerunsk flagg efter det att de tagits upp i IOTC:s (Indiska oceanens tonfiskkommission) förteckning över IUU-fartyg: UTHAIWAN, SEA VIEW, SEA WIND och PROGRESO (6). Kameruns myndigheter bekräftade att dessa fartyg har fört kamerunsk flagg efter det att de tagits upp i IOTC:s förteckning över IUU-fartyg.

6

| (35) | På grundval av uppgifter som hämtats från öppna databaser konstaterade kommissionen att Kamerun i april 2021, dvs. efter beslutet av den 17 februari 2021, beviljade fiskefartyget FREEDOM 7, som är upptaget i en förteckning över IUU-fartyg (7), kamerunsk nationalitet. Efter flera förfrågningar mottog kommissionen slutligen i juni 2022 ett svar från Kameruns myndigheter avseende detta fiskefartyg, där Kameruns myndigheter nekade till att ha registrerat det berörda fartyget. Kommissionen inhämtade dock uppgifter som tydde på att fartyget fört och fortfarande för kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(35)

På grundval av uppgifter som hämtats från öppna databaser konstaterade kommissionen att Kamerun i april 2021, dvs. efter beslutet av den 17 februari 2021, beviljade fiskefartyget FREEDOM 7, som är upptaget i en förteckning över IUU-fartyg (7), kamerunsk nationalitet. Efter flera förfrågningar mottog kommissionen slutligen i juni 2022 ett svar från Kameruns myndigheter avseende detta fiskefartyg, där Kameruns myndigheter nekade till att ha registrerat det berörda fartyget. Kommissionen inhämtade dock uppgifter som tydde på att fartyget fört och fortfarande för kamerunsk flagg.

7

| (36) | Detta bekräftar att Kameruns myndigheter, efter beslutet av den 17 februari 2021, inte har sett över registreringsförfarandet för att kontrollera fiskefartygens tidigare efterlevnad och inte heller deras förmåga att följa tillämpliga bestämmelser och internationella åtgärder. Kameruns myndigheter har inte heller kontrollerat de förteckningar över IUU-fartyg som antagits av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Detta är inte förenligt med punkterna 36 och 42 i IPOA-IUU, vilket framhålls i skäl 19 i beslutet av den 17 februari 2021. |
| --- | --- |

(36)

Detta bekräftar att Kameruns myndigheter, efter beslutet av den 17 februari 2021, inte har sett över registreringsförfarandet för att kontrollera fiskefartygens tidigare efterlevnad och inte heller deras förmåga att följa tillämpliga bestämmelser och internationella åtgärder. Kameruns myndigheter har inte heller kontrollerat de förteckningar över IUU-fartyg som antagits av regionala fiskeriförvaltningsorganisationer. Detta är inte förenligt med punkterna 36 och 42 i IPOA-IUU, vilket framhålls i skäl 19 i beslutet av den 17 februari 2021.

| (37) | Enligt ytterligare uppgifter som kommissionen har inhämtat har Kamerun beviljat tre fiskefartyg kamerunsk nationalitet sedan beslutet av den 17 februari 2021 (8). |
| --- | --- |

(37)

Enligt ytterligare uppgifter som kommissionen har inhämtat har Kamerun beviljat tre fiskefartyg kamerunsk nationalitet sedan beslutet av den 17 februari 2021 (8).

8

| (38) | Enligt de deklarationer som Kameruns myndigheter lämnade under skriftväxlingen med kommissionen i april 2021 har havsdistrikt (9) inte längre rätt att direkt registrera fiskefartyg. Alla ansökningar om registrering av fiskefartyg måste i förväg skickas till den centrala förvaltningen. Kameruns myndigheter informerade kommissionen om att detta förbud grundas på ett cirkulär från transportministeriet, som lämnades till kommissionen i juni 2022 (10). Kommissionen har dock inte fått några indikationer på att transportministeriet hade rådfrågats när det gäller de fiskefartyg som nämns i skäl 37 i detta beslut. |
| --- | --- |

(38)

Enligt de deklarationer som Kameruns myndigheter lämnade under skriftväxlingen med kommissionen i april 2021 har havsdistrikt (9) inte längre rätt att direkt registrera fiskefartyg. Alla ansökningar om registrering av fiskefartyg måste i förväg skickas till den centrala förvaltningen. Kameruns myndigheter informerade kommissionen om att detta förbud grundas på ett cirkulär från transportministeriet, som lämnades till kommissionen i juni 2022 (10). Kommissionen har dock inte fått några indikationer på att transportministeriet hade rådfrågats när det gäller de fiskefartyg som nämns i skäl 37 i detta beslut.

9

10

| (39) | Sedan februari 2021 har Kamerun dessutom beviljat minst sex andra fiskefartyg (transportfartyg och stödfartyg) kamerunsk nationalitet (11). Kommissionen kan inte utesluta att dessa fartyg, som alla verkar i vatten utanför Kameruns jurisdiktion, bedriver fiskerelaterad verksamhet utan att den nödvändiga fiskekontrollen säkerställs, vilket beskrivs i skälen 43 och 44 i detta beslut. |
| --- | --- |

(39)

Sedan februari 2021 har Kamerun dessutom beviljat minst sex andra fiskefartyg (transportfartyg och stödfartyg) kamerunsk nationalitet (11). Kommissionen kan inte utesluta att dessa fartyg, som alla verkar i vatten utanför Kameruns jurisdiktion, bedriver fiskerelaterad verksamhet utan att den nödvändiga fiskekontrollen säkerställs, vilket beskrivs i skälen 43 och 44 i detta beslut.

11

| (40) | Kommissionen konstaterar därför att Kamerun fortsatte att utveckla sin fjärrfiskeflotta efter beslutet av den 17 februari 2021, trots att landet uppgav att inga fiskelicenser har utfärdats till fiskefartyg som är verksamma utanför landets jurisdiktion. Kameruns myndigheter bekräftade vidare att fiskefartyg som för dess flagg och som är verksamma i vatten under tredjelands jurisdiktion inte bryter mot lag nr 94/01, eftersom det där inte fastställs någon skyldighet för fiskefartyg att ha fiskelicens från Kamerun för att verka i vatten under tredjelands jurisdiktion (endast på fritt hav). |
| --- | --- |

(40)

Kommissionen konstaterar därför att Kamerun fortsatte att utveckla sin fjärrfiskeflotta efter beslutet av den 17 februari 2021, trots att landet uppgav att inga fiskelicenser har utfärdats till fiskefartyg som är verksamma utanför landets jurisdiktion. Kameruns myndigheter bekräftade vidare att fiskefartyg som för dess flagg och som är verksamma i vatten under tredjelands jurisdiktion inte bryter mot lag nr 94/01, eftersom det där inte fastställs någon skyldighet för fiskefartyg att ha fiskelicens från Kamerun för att verka i vatten under tredjelands jurisdiktion (endast på fritt hav).

| (41) | Såsom framhålls i skäl 35 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med punkt 30 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande som fastställer att flaggstater bör införa ett system för tillståndsgivning för fiske och fiskerelaterad verksamhet, och inte heller med punkt 45 i IPOA-IUU enligt vilken stater bör se till att fiskefartyg som för deras flagg och som fiskar i vatten som inte står under deras överhöghet eller jurisdiktion innehar ett giltigt tillstånd som utfärdats av flaggstatens behöriga myndigheter. |
| --- | --- |

(41)

Såsom framhålls i skäl 35 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med punkt 30 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande som fastställer att flaggstater bör införa ett system för tillståndsgivning för fiske och fiskerelaterad verksamhet, och inte heller med punkt 45 i IPOA-IUU enligt vilken stater bör se till att fiskefartyg som för deras flagg och som fiskar i vatten som inte står under deras överhöghet eller jurisdiktion innehar ett giltigt tillstånd som utfärdats av flaggstatens behöriga myndigheter.

| (42) | Såsom redan framhållits i skäl 34 i beslutet av den 17 februari 2021 måste Kamerun dessutom, i egenskap av flaggstat, säkerställa kontroll över de fartyg som för dess flagg, i enlighet med artikel 94.2 b i Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982 (Unclos), där det fastställs att flaggstaten ska åta sig jurisdiktion enligt internationell rätt över varje fartyg som för dess flagg. |
| --- | --- |

(42)

Såsom redan framhållits i skäl 34 i beslutet av den 17 februari 2021 måste Kamerun dessutom, i egenskap av flaggstat, säkerställa kontroll över de fartyg som för dess flagg, i enlighet med artikel 94.2 b i Förenta nationernas havsrättskonvention från 1982 (Unclos), där det fastställs att flaggstaten ska åta sig jurisdiktion enligt internationell rätt över varje fartyg som för dess flagg.

| (43) | Dessutom anges i punkterna 31, 32 och 33 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande att flaggstater bör genomföra ett kontrollsystem för fartyg som för deras flagg. Den tillämpliga lagen nr 94/01 innehåller inga bestämmelser om kontroll och övervakning av fiskefartyg som för kamerunsk flagg, särskilt utanför vatten under Kameruns jurisdiktion. Under skriftväxlingen i april 2021 uppgav Kameruns fiskerimyndigheter dessutom för kommissionen att de inte vet om fiskefartyg som för kamerunsk flagg verkar i vatten under tredjelands jurisdiktion, eftersom de inte har tillgång till information om vilka fiskefartyg som för kamerunsk flagg och eftersom dessa fartyg inte omfattas av krav på fiskelicens enligt ovannämnda lag. |
| --- | --- |

(43)

Dessutom anges i punkterna 31, 32 och 33 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande att flaggstater bör genomföra ett kontrollsystem för fartyg som för deras flagg. Den tillämpliga lagen nr 94/01 innehåller inga bestämmelser om kontroll och övervakning av fiskefartyg som för kamerunsk flagg, särskilt utanför vatten under Kameruns jurisdiktion. Under skriftväxlingen i april 2021 uppgav Kameruns fiskerimyndigheter dessutom för kommissionen att de inte vet om fiskefartyg som för kamerunsk flagg verkar i vatten under tredjelands jurisdiktion, eftersom de inte har tillgång till information om vilka fiskefartyg som för kamerunsk flagg och eftersom dessa fartyg inte omfattas av krav på fiskelicens enligt ovannämnda lag.

| (44) | Kameruns myndigheter bekräftade vidare att fiskefartyg som för deras flagg inte kontrolleras med hjälp av VMS. Fiskefartygen kontrolleras endast genom det automatiska identifieringssystemet (AIS) (12), som främst är utformat för sjösäkerhetsändamål, av sjöfartsmyndigheter som inte är behöriga att se till att fiskerilagstiftningen efterlevs. Denna brist på lämplig kontroll är inte förenlig med punkt 24 i IPOA-IUU, där det fastställs att stater bör genomföra omfattande och effektiv uppföljning, kontroll och övervakning av fisket, bland annat genom att, där så är lämpligt, införa VMS, och inte heller med punkt 31 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande, där det anges att flaggstater bör genomföra en kontrollordning för fartyg som för dess flagg vilken som ett minimikrav inbegriper öververkningsverktyg, såsom VMS. Kameruns myndigheter har fortsatt att bevilja fiskefartyg kamerunsk flagg, trots att man inte infört de nödvändiga verktygen för att kontrollera fartygen, deras fiske och fiskerelaterade verksamhet. |
| --- | --- |

(44)

Kameruns myndigheter bekräftade vidare att fiskefartyg som för deras flagg inte kontrolleras med hjälp av VMS. Fiskefartygen kontrolleras endast genom det automatiska identifieringssystemet (AIS) (12), som främst är utformat för sjösäkerhetsändamål, av sjöfartsmyndigheter som inte är behöriga att se till att fiskerilagstiftningen efterlevs. Denna brist på lämplig kontroll är inte förenlig med punkt 24 i IPOA-IUU, där det fastställs att stater bör genomföra omfattande och effektiv uppföljning, kontroll och övervakning av fisket, bland annat genom att, där så är lämpligt, införa VMS, och inte heller med punkt 31 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande, där det anges att flaggstater bör genomföra en kontrollordning för fartyg som för dess flagg vilken som ett minimikrav inbegriper öververkningsverktyg, såsom VMS. Kameruns myndigheter har fortsatt att bevilja fiskefartyg kamerunsk flagg, trots att man inte infört de nödvändiga verktygen för att kontrollera fartygen, deras fiske och fiskerelaterade verksamhet.

12

| (45) | Denna brist på kontroll förstärks ytterligare av det faktum att ett fiskefartyg, som avfördes från Kameruns nationella register den 3 maj 2019 enligt uppgifter från Kameruns myndigheter, nekades att gå till ett tredjelands hamn efter detta datum. Fartyget i fråga uppgav sig föra kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(45)

Denna brist på kontroll förstärks ytterligare av det faktum att ett fiskefartyg, som avfördes från Kameruns nationella register den 3 maj 2019 enligt uppgifter från Kameruns myndigheter, nekades att gå till ett tredjelands hamn efter detta datum. Fartyget i fråga uppgav sig föra kamerunsk flagg.

| (46) | Dessutom har det upptäckts att två fiskefartyg som för kamerunsk flagg bedrivit IUU-fiske i vatten under ett tredjelands jurisdiktion. Båda fartygen har bötfällts av den berörda kuststaten. |
| --- | --- |

(46)

Dessutom har det upptäckts att två fiskefartyg som för kamerunsk flagg bedrivit IUU-fiske i vatten under ett tredjelands jurisdiktion. Båda fartygen har bötfällts av den berörda kuststaten.

| (47) | Trots flera uppmaningar från kommissionen har Kameruns myndigheter dessutom underlåtit att tillhandahålla en uttömmande förteckning över alla fiskefartyg som för landets flagg. De förteckningar som lämnats till kommissionen innehåller inte alla fiskefartyg som för kamerunsk flagg och de är inte uppdaterade. Kommissionen konstaterade till exempel att fiskefartyg som avregistrerades under 2020 fanns med i en förteckning som tillhandahölls 2021. Dessutom uppges två fartyg som var upptagna i de förteckningar som tillhandahölls 2021 inte längre föra kamerunsk flagg, trots att de inte är upptagna i förteckningarna över fartyg som har avregistrerats (13), och ett fartyg uppges ha registrerats 2020, men var inte upptaget i de förteckningar som tillhandahölls 2021 (14). Detta bekräftar det som anges i skäl 21 i beslutet av den 17 februari 2021, där det betonas att förteckningen över fiskefartyg inte upprätthållits på ett korrekt sätt. Detta är i strid med artikel 94.2 a i Unclos och är inte förenligt med punkt 42 i IPOA-IUU, där det anges att varje stat ska föra ett fartygsregister som innehåller namn på och närmare uppgifter om fartyg som för dess flagg. |
| --- | --- |

(47)

Trots flera uppmaningar från kommissionen har Kameruns myndigheter dessutom underlåtit att tillhandahålla en uttömmande förteckning över alla fiskefartyg som för landets flagg. De förteckningar som lämnats till kommissionen innehåller inte alla fiskefartyg som för kamerunsk flagg och de är inte uppdaterade. Kommissionen konstaterade till exempel att fiskefartyg som avregistrerades under 2020 fanns med i en förteckning som tillhandahölls 2021. Dessutom uppges två fartyg som var upptagna i de förteckningar som tillhandahölls 2021 inte längre föra kamerunsk flagg, trots att de inte är upptagna i förteckningarna över fartyg som har avregistrerats (13), och ett fartyg uppges ha registrerats 2020, men var inte upptaget i de förteckningar som tillhandahölls 2021 (14). Detta bekräftar det som anges i skäl 21 i beslutet av den 17 februari 2021, där det betonas att förteckningen över fiskefartyg inte upprätthållits på ett korrekt sätt. Detta är i strid med artikel 94.2 a i Unclos och är inte förenligt med punkt 42 i IPOA-IUU, där det anges att varje stat ska föra ett fartygsregister som innehåller namn på och närmare uppgifter om fartyg som för dess flagg.

13

14

| (48) | Mot bakgrund av de uppgifter som anges i skälen 34–47 anser kommissionen att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter som flaggstat vad gäller att utöva kontroll över sin flotta och förhindra att den egna flottan ägnar sig åt IUU-fiske i vatten utanför landets jurisdiktion. Detta strider mot artikel 94.1 och 94.2 i Unclos, där det föreskrivs att varje stat ska utöva faktisk jurisdiktion och kontroll över fiskefartyg som för dess flagg. Kamerun har således underlåtit att fullgöra sin skyldighet att visa tillbörlig aktsamhet genom att använda lämpliga medel, göra största möjliga insatser och göra sitt yttersta för att förebygga att fartyg som för dess flagg ägnar sig åt IUU-fiske. Denna underlåtenhet är inte heller förenlig med punkterna 34 och 35 i IPOA-IUU, där det anges att stater bör säkerställa att fiskefartyg som har rätt att föra deras flagg inte bedriver eller stöder IUU-fiske och att en flaggstat, innan den registrerar ett fiskefartyg, bör säkerställa att den kan fullgöra sin skyldighet att se till att detta fartyg inte bedriver IUU-fiske. |
| --- | --- |

(48)

Mot bakgrund av de uppgifter som anges i skälen 34–47 anser kommissionen att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter som flaggstat vad gäller att utöva kontroll över sin flotta och förhindra att den egna flottan ägnar sig åt IUU-fiske i vatten utanför landets jurisdiktion. Detta strider mot artikel 94.1 och 94.2 i Unclos, där det föreskrivs att varje stat ska utöva faktisk jurisdiktion och kontroll över fiskefartyg som för dess flagg. Kamerun har således underlåtit att fullgöra sin skyldighet att visa tillbörlig aktsamhet genom att använda lämpliga medel, göra största möjliga insatser och göra sitt yttersta för att förebygga att fartyg som för dess flagg ägnar sig åt IUU-fiske. Denna underlåtenhet är inte heller förenlig med punkterna 34 och 35 i IPOA-IUU, där det anges att stater bör säkerställa att fiskefartyg som har rätt att föra deras flagg inte bedriver eller stöder IUU-fiske och att en flaggstat, innan den registrerar ett fiskefartyg, bör säkerställa att den kan fullgöra sin skyldighet att se till att detta fartyg inte bedriver IUU-fiske.

| (49) | Följaktligen kan kommissionen inte utesluta att fiskefartyg som är registrerade i Kamerun (utöver de två fartyg som nämns i skäl 46) och som därmed har kamerunsk nationalitet och rätt att föra landets flagg, har bedrivit IUU-fiske eller verksamhet knuten till sådant fiske i områden utanför Kameruns nationella jurisdiktion, inbegripet i områden under tredjeländers jurisdiktion, och har använt tredjeländers hamnar. Kameruns bristande kontroll över fiskefartyg som för dess flagg gör det dessutom möjligt för sådana fartyg att landa och/eller omlasta fiskeriprodukter och det kan därmed inte förhindras att fiskeriprodukter från IUU-fiske kommer in på marknaderna. |
| --- | --- |

(49)

Följaktligen kan kommissionen inte utesluta att fiskefartyg som är registrerade i Kamerun (utöver de två fartyg som nämns i skäl 46) och som därmed har kamerunsk nationalitet och rätt att föra landets flagg, har bedrivit IUU-fiske eller verksamhet knuten till sådant fiske i områden utanför Kameruns nationella jurisdiktion, inbegripet i områden under tredjeländers jurisdiktion, och har använt tredjeländers hamnar. Kameruns bristande kontroll över fiskefartyg som för dess flagg gör det dessutom möjligt för sådana fartyg att landa och/eller omlasta fiskeriprodukter och det kan därmed inte förhindras att fiskeriprodukter från IUU-fiske kommer in på marknaderna.

| (50) | Mot bakgrund av utvecklingen efter den 17 februari 2021 anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.3 och 31.4 a i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt, som flaggstat, att vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och inte har vidtagit tillräckliga åtgärder, i enlighet med artikel 31.3 och 31.4 b i IUU-förordningen, för att förhindra att fiskeriprodukter från IUU-fiske får tillträde till marknaderna. |
| --- | --- |

(50)

Mot bakgrund av utvecklingen efter den 17 februari 2021 anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.3 och 31.4 a i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt, som flaggstat, att vidta åtgärder i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och inte har vidtagit tillräckliga åtgärder, i enlighet med artikel 31.3 och 31.4 b i IUU-förordningen, för att förhindra att fiskeriprodukter från IUU-fiske får tillträde till marknaderna.

3.2   Underlåtenhet att samarbeta och vidta tillsynsåtgärder (artikel 31.5 i IUU-förordningen)

Underlåtenhet att samarbeta och vidta tillsynsåtgärder (artikel 31.5 i IUU-förordningen)

| (51) | Såsom beskrivs i skälen 30–43 i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen analyserat om Kamerun samarbetat effektivt med kommissionen när det gäller att besvara frågor, ge återkoppling eller utreda frågor som rör IUU-fiske och därtill knuten verksamhet. |
| --- | --- |

(51)

Såsom beskrivs i skälen 30–43 i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen analyserat om Kamerun samarbetat effektivt med kommissionen när det gäller att besvara frågor, ge återkoppling eller utreda frågor som rör IUU-fiske och därtill knuten verksamhet.

| (52) | Efter beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen åter stött på svårigheter att etablera samarbete med Kameruns myndigheter. Kamerun har inte försett kommissionen med nödvändig information och inte svarat på frågor rörande fiskefartyg som för dess flagg och fartygens verksamhet och har inte tillhandahållit någon uttömmande förteckning över fiskefartyg som är registrerade under kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(52)

Efter beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen åter stött på svårigheter att etablera samarbete med Kameruns myndigheter. Kamerun har inte försett kommissionen med nödvändig information och inte svarat på frågor rörande fiskefartyg som för dess flagg och fartygens verksamhet och har inte tillhandahållit någon uttömmande förteckning över fiskefartyg som är registrerade under kamerunsk flagg.

| (53) | Efter skriftväxlingen i april 2021 uppmanade kommissionen Kamerun att inkomma med ett antal handlingar. Trots ett stort antal uppföljningsmeddelanden har kommissionen hittills inte mottagit alla dokument och uppgifter som behövs för samarbetet. |
| --- | --- |

(53)

Efter skriftväxlingen i april 2021 uppmanade kommissionen Kamerun att inkomma med ett antal handlingar. Trots ett stort antal uppföljningsmeddelanden har kommissionen hittills inte mottagit alla dokument och uppgifter som behövs för samarbetet.

| (54) | Enligt uttalanden från Kameruns myndigheter och handlingar som kommissionen har inhämtat förvärras denna underlåtenhet att samarbeta av bristen på intern samordning inom den kamerunska förvaltningen, närmare bestämt mellan de sjöfartsmyndigheter som ansvarar för fartygsregistrering och de myndigheter som ansvarar för förvaltning och bevarande av fiskeresurserna. |
| --- | --- |

(54)

Enligt uttalanden från Kameruns myndigheter och handlingar som kommissionen har inhämtat förvärras denna underlåtenhet att samarbeta av bristen på intern samordning inom den kamerunska förvaltningen, närmare bestämt mellan de sjöfartsmyndigheter som ansvarar för fartygsregistrering och de myndigheter som ansvarar för förvaltning och bevarande av fiskeresurserna.

| (55) | Efter beslutet av den 17 februari 2021 fortsatte Kameruns sjöfartsmyndigheter att registrera fiskefartyg som är upptagna i förteckningar över IUU-fartyg, trots deras uppgifter om att möten hade ägt rum mellan de båda förvaltningarna och att ett gemensamt beslut om registreringsförfarandet höll på att utarbetas. Rapporter från dessa möten lämnades till kommissionen i juni 2022, men däremot inte något gemensamt beslut som fattats av de båda förvaltningarna. Det uppgavs i stället att detta beslut inte kommer att antas av Kameruns myndigheter (15). |
| --- | --- |

(55)

Efter beslutet av den 17 februari 2021 fortsatte Kameruns sjöfartsmyndigheter att registrera fiskefartyg som är upptagna i förteckningar över IUU-fartyg, trots deras uppgifter om att möten hade ägt rum mellan de båda förvaltningarna och att ett gemensamt beslut om registreringsförfarandet höll på att utarbetas. Rapporter från dessa möten lämnades till kommissionen i juni 2022, men däremot inte något gemensamt beslut som fattats av de båda förvaltningarna. Det uppgavs i stället att detta beslut inte kommer att antas av Kameruns myndigheter (15).

15

| (56) | Som understryks i skäl 31 i beslutet av den 17 februari 2021 analyserade kommissionen dessutom, vid bedömningen av huruvida Kamerun uppfyllt sina skyldigheter som flagg-, hamn-, kust- och marknadsstat, huruvida Kamerun samarbetat med andra stater och relevanta regionala fiskeriförvaltningsorganisationer med avseende på fartyg som för landets flagg och som av sådana organisationer upptagits i förteckningar över IUU-fartyg. |
| --- | --- |

(56)

Som understryks i skäl 31 i beslutet av den 17 februari 2021 analyserade kommissionen dessutom, vid bedömningen av huruvida Kamerun uppfyllt sina skyldigheter som flagg-, hamn-, kust- och marknadsstat, huruvida Kamerun samarbetat med andra stater och relevanta regionala fiskeriförvaltningsorganisationer med avseende på fartyg som för landets flagg och som av sådana organisationer upptagits i förteckningar över IUU-fartyg.

| (57) | Efter skrivelser från kommissionen kontaktade Kamerun myndigheterna i Bangladesh angående registreringsstatusen för fiskefartygen SEA VIEW och SEA WIND. Kameruns myndigheter uppgav också att de kontaktat Pakistans myndigheter avseende ett fartyg som för kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(57)

Efter skrivelser från kommissionen kontaktade Kamerun myndigheterna i Bangladesh angående registreringsstatusen för fiskefartygen SEA VIEW och SEA WIND. Kameruns myndigheter uppgav också att de kontaktat Pakistans myndigheter avseende ett fartyg som för kamerunsk flagg.

| (58) | Trots att kommissionen försåg Kamerun med de nödvändiga kontakterna, fick kommissionen inte några uppgifter om att Kameruns myndigheter kontaktat IOTC:s sekretariat för att informera om att tre fartyg som är upptagna i förteckningar över IUU-fartyg hade avförts från det nationella registret (16). Dessa fartyg är därför fortfarande upptagna som kamerunskflaggade i flera regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar (17). |
| --- | --- |

(58)

Trots att kommissionen försåg Kamerun med de nödvändiga kontakterna, fick kommissionen inte några uppgifter om att Kameruns myndigheter kontaktat IOTC:s sekretariat för att informera om att tre fartyg som är upptagna i förteckningar över IUU-fartyg hade avförts från det nationella registret (16). Dessa fartyg är därför fortfarande upptagna som kamerunskflaggade i flera regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar (17).

16

17

| (59) | Kamerun besvarade inte de förfrågningar om ömsesidigt bistånd som skickades från en medlemsstat under 2020, i enlighet med artikel 51 i IUU-förordningen, såsom beskrivs i skäl 31 i beslutet av den 17 februari 2021, och inte heller förfrågningar från en annan medlemsstat under 2021 om information om fiskefartyg som för kamerunsk flagg, trots kommissionens uppmaningar. |
| --- | --- |

(59)

Kamerun besvarade inte de förfrågningar om ömsesidigt bistånd som skickades från en medlemsstat under 2020, i enlighet med artikel 51 i IUU-förordningen, såsom beskrivs i skäl 31 i beslutet av den 17 februari 2021, och inte heller förfrågningar från en annan medlemsstat under 2021 om information om fiskefartyg som för kamerunsk flagg, trots kommissionens uppmaningar.

| (60) | Kommissionen konstaterar därför att inga framsteg har gjorts i detta avseende sedan beslutet av den 17 februari 2021. |
| --- | --- |

(60)

Kommissionen konstaterar därför att inga framsteg har gjorts i detta avseende sedan beslutet av den 17 februari 2021.

| (61) | Den situation som beskrivs i skälen 52–60 visar att Kamerun inte samarbetat och samordnat sin verksamhet med andra stater där fiskefartyg som för kamerunsk flagg varit verksamma (bland annat genom att använda tredjeländers hamnar), i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske i enlighet med punkt 28 i IPOA IUU. Som fastställs i punkt 31 i IPOA-IUU bör Kamerun som flaggstat överväga att ingå avtal eller överenskommelser med andra stater och eller på annat sätt samarbeta för att kontrollera efterlevnaden av gällande lagar och förvaltningsåtgärder eller förvaltningsbestämmelser som har antagits på nationell, regional eller internationell nivå, särskilt med de länder där landets fartyg bedriver verksamhet. Kommissionen har inte fått uppgifter om att det finns några sådana avtal, trots att flera fiskefartyg som för kamerunsk flagg är verksamma i vatten under tredjelands jurisdiktion och använder tredjeländers hamnar. |
| --- | --- |

(61)

Den situation som beskrivs i skälen 52–60 visar att Kamerun inte samarbetat och samordnat sin verksamhet med andra stater där fiskefartyg som för kamerunsk flagg varit verksamma (bland annat genom att använda tredjeländers hamnar), i syfte att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske i enlighet med punkt 28 i IPOA IUU. Som fastställs i punkt 31 i IPOA-IUU bör Kamerun som flaggstat överväga att ingå avtal eller överenskommelser med andra stater och eller på annat sätt samarbeta för att kontrollera efterlevnaden av gällande lagar och förvaltningsåtgärder eller förvaltningsbestämmelser som har antagits på nationell, regional eller internationell nivå, särskilt med de länder där landets fartyg bedriver verksamhet. Kommissionen har inte fått uppgifter om att det finns några sådana avtal, trots att flera fiskefartyg som för kamerunsk flagg är verksamma i vatten under tredjelands jurisdiktion och använder tredjeländers hamnar.

| (62) | Såsom anges i skälen 33–39 i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen också analyserat huruvida Kamerun vidtagit effektiva tillsynsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och huruvida det har utdömts tillräckligt hårda sanktioner för att beröva lagöverträdare den vinning som härrör från IUU-fisket. |
| --- | --- |

(62)

Såsom anges i skälen 33–39 i beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen också analyserat huruvida Kamerun vidtagit effektiva tillsynsåtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och huruvida det har utdömts tillräckligt hårda sanktioner för att beröva lagöverträdare den vinning som härrör från IUU-fisket.

| (63) | Tillgängliga uppgifter bekräftar att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt när det gäller landets registreringsförfarande och kontrollen av fartyg som för dess flagg. |
| --- | --- |

(63)

Tillgängliga uppgifter bekräftar att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt när det gäller landets registreringsförfarande och kontrollen av fartyg som för dess flagg.

| (64) | Kameruns myndigheter förklarade att de inlett ett förfarande för att från det nationella registret avföra alla fiskefartyg som deltar i eller misstänks delta i IUU-fiske i kuststaters exklusiva ekonomiska zoner. Enligt uppgifter som kommissionen har inhämtat, för de två fiskefartyg som har ålagts sanktioner av en kuststat på grund av IUU-fiske (18) fortfarande kamerunsk flagg (19). Enligt andra uppgifter som kommissionen inhämtat beviljade dessutom Kameruns myndigheter, efter beslutet av den 17 februari 2021, landets nationalitet till minst ett IUU-fartyg (fartyget FREEDOM 7), trots att detta fartyg är upptaget i flera regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar (20). |
| --- | --- |

(64)

Kameruns myndigheter förklarade att de inlett ett förfarande för att från det nationella registret avföra alla fiskefartyg som deltar i eller misstänks delta i IUU-fiske i kuststaters exklusiva ekonomiska zoner. Enligt uppgifter som kommissionen har inhämtat, för de två fiskefartyg som har ålagts sanktioner av en kuststat på grund av IUU-fiske (18) fortfarande kamerunsk flagg (19). Enligt andra uppgifter som kommissionen inhämtat beviljade dessutom Kameruns myndigheter, efter beslutet av den 17 februari 2021, landets nationalitet till minst ett IUU-fartyg (fartyget FREEDOM 7), trots att detta fartyg är upptaget i flera regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar (20).

18

19

20

| (65) | Kameruns myndigheter uppgav dessutom för kommissionen att de fartyg som hade upptäckts bedriva i IUU-fiske i vatten under Kameruns jurisdiktion varit föremål för ekonomiska och administrativa sanktioner i enlighet med tillämpliga regler. Enligt de uppgifter som Kameruns myndigheter lämnade i juni 2022 hade sanktioner emellertid utdömts under 2017 för IUU-fiske som bedrivits av tre fartyg som för tredjelands flagg, och inte när det gäller de nyligen inträffade fall som nämns i skäl 46 i detta beslut. |
| --- | --- |

(65)

Kameruns myndigheter uppgav dessutom för kommissionen att de fartyg som hade upptäckts bedriva i IUU-fiske i vatten under Kameruns jurisdiktion varit föremål för ekonomiska och administrativa sanktioner i enlighet med tillämpliga regler. Enligt de uppgifter som Kameruns myndigheter lämnade i juni 2022 hade sanktioner emellertid utdömts under 2017 för IUU-fiske som bedrivits av tre fartyg som för tredjelands flagg, och inte när det gäller de nyligen inträffade fall som nämns i skäl 46 i detta beslut.

| (66) | Enligt uppgifter som kommissionen har inhämtat och uppgifter som hämtats från öppna databaser har fiskefartyg som för kamerunsk flagg fortsatt att verka i vatten utanför Kameruns jurisdiktion efter beslutet av den 17 februari 2021. Kamerun har bekräftat att lag nr 94/01 inte utesluter möjligheten för landets fiskefartyg att verka i vatten under tredjelands jurisdiktion (21), men kommissionen har inte fått kännedom om att Kameruns myndigheter har vidtagit några åtgärder för att säkerställa en effektiv kontroll av dessa fartyg, med undantag för utkastet till dekret om inrättande av ett centrum för övervakning av fiskefartyg som för kamerunsk flagg. Det är dock fortfarande oklart om och hur fiskefartygen i framtiden på ett effektivt sätt skulle kunna kontrolleras av myndigheterna endast med hjälp av AIS-teknik (22). Kamerun fortsatte dessutom att bevilja kamerunsk flagg till fiskefartyg som verkar utanför vatten under dess jurisdiktion. |
| --- | --- |

(66)

Enligt uppgifter som kommissionen har inhämtat och uppgifter som hämtats från öppna databaser har fiskefartyg som för kamerunsk flagg fortsatt att verka i vatten utanför Kameruns jurisdiktion efter beslutet av den 17 februari 2021. Kamerun har bekräftat att lag nr 94/01 inte utesluter möjligheten för landets fiskefartyg att verka i vatten under tredjelands jurisdiktion (21), men kommissionen har inte fått kännedom om att Kameruns myndigheter har vidtagit några åtgärder för att säkerställa en effektiv kontroll av dessa fartyg, med undantag för utkastet till dekret om inrättande av ett centrum för övervakning av fiskefartyg som för kamerunsk flagg. Det är dock fortfarande oklart om och hur fiskefartygen i framtiden på ett effektivt sätt skulle kunna kontrolleras av myndigheterna endast med hjälp av AIS-teknik (22). Kamerun fortsatte dessutom att bevilja kamerunsk flagg till fiskefartyg som verkar utanför vatten under dess jurisdiktion.

21

22

| (67) | Dessutom fortsatte ett fiskefartyg att verka i vatten utanför Kameruns jurisdiktion under kamerunsk flagg under 2021, trots att det avförts från det nationella registret och saknar giltigt registreringsbevis sedan maj 2019. Kameruns underlåtenhet att uppfylla sin skyldighet att kontrollera sina fartyg har gjort det möjligt för sådana fiskefartyg att fortsätta att verka under kamerunsk flagg (23). |
| --- | --- |

(67)

Dessutom fortsatte ett fiskefartyg att verka i vatten utanför Kameruns jurisdiktion under kamerunsk flagg under 2021, trots att det avförts från det nationella registret och saknar giltigt registreringsbevis sedan maj 2019. Kameruns underlåtenhet att uppfylla sin skyldighet att kontrollera sina fartyg har gjort det möjligt för sådana fiskefartyg att fortsätta att verka under kamerunsk flagg (23).

23

| (68) | Kommissionen konstaterar därför att Kamerun inte avhjälpt den bristfälliga övervakningen av landets fiskeflotta och därför inte uppfyllt kraven i artikel 94.2 b i Unclos, där det fastställs att en flaggstat ska åta sig jurisdiktion enligt nationell rätt över varje fartyg som för dess flagg samt över dess befälhavare, övrigt befäl och manskap. |
| --- | --- |

(68)

Kommissionen konstaterar därför att Kamerun inte avhjälpt den bristfälliga övervakningen av landets fiskeflotta och därför inte uppfyllt kraven i artikel 94.2 b i Unclos, där det fastställs att en flaggstat ska åta sig jurisdiktion enligt nationell rätt över varje fartyg som för dess flagg samt över dess befälhavare, övrigt befäl och manskap.

| (69) | Såsom framhålls i skäl 34 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte heller förenligt med punkterna 31, 32 och 33 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande, där det krävs att flaggstater ska införa ett system för kontroll av fartyg som för deras flagg, ha tillsynsåtgärder på plats som bland annat gör det möjligt att upptäcka överträdelser av tillämpliga lagar, förordningar och internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder och tillämpa lämpliga sanktioner och andra åtgärder mot lagöverträdare. Dessa sanktioner och åtgärder bör vara tillräckligt stränga för effektivt säkerställa att kraven efterlevs, avskräcka från överträdelser var dessa än förekommer och beröva lagöverträdarna den vinning som härrör från deras illegala fiskeverksamhet. |
| --- | --- |

(69)

Såsom framhålls i skäl 34 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte heller förenligt med punkterna 31, 32 och 33 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande, där det krävs att flaggstater ska införa ett system för kontroll av fartyg som för deras flagg, ha tillsynsåtgärder på plats som bland annat gör det möjligt att upptäcka överträdelser av tillämpliga lagar, förordningar och internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder och tillämpa lämpliga sanktioner och andra åtgärder mot lagöverträdare. Dessa sanktioner och åtgärder bör vara tillräckligt stränga för effektivt säkerställa att kraven efterlevs, avskräcka från överträdelser var dessa än förekommer och beröva lagöverträdarna den vinning som härrör från deras illegala fiskeverksamhet.

| (70) | Kameruns myndigheter bekräftade att tre av de IUU-fartyg som nämns i skäl 34 avförts från landets nationella register på grund av ”olagligt fiske” (24). Kameruns myndigheter har dock inte lämnat uppgifter om några andra sanktioner mot dessa fartyg och deras operatörer än att de avförts från registret. Såsom framhålls i skäl 37 i beslutet av den 17 februari 2021 är det inte tillräckligt att en flaggstat avregistrerar ett fiskefartyg, eftersom en sådan åtgärd inte motverkar IUU-fisket och inte säkerställer att avskräckande sanktioner eller åtgärder mot IUU-fiske tillämpas. |
| --- | --- |

(70)

Kameruns myndigheter bekräftade att tre av de IUU-fartyg som nämns i skäl 34 avförts från landets nationella register på grund av ”olagligt fiske” (24). Kameruns myndigheter har dock inte lämnat uppgifter om några andra sanktioner mot dessa fartyg och deras operatörer än att de avförts från registret. Såsom framhålls i skäl 37 i beslutet av den 17 februari 2021 är det inte tillräckligt att en flaggstat avregistrerar ett fiskefartyg, eftersom en sådan åtgärd inte motverkar IUU-fisket och inte säkerställer att avskräckande sanktioner eller åtgärder mot IUU-fiske tillämpas.

24

| (71) | Såsom anges i skäl 46 har dessutom två fiskefartyg som för kamerunsk flagg varit föremål för sanktioner utdömda av ett tredjeland på grund av IUU-fiske under 2021. Kommissionen har inte informerats om några sanktioner som Kamerun har vidtagit mot dessa fiskefartyg och deras operatörer. Kameruns myndigheter har endast uppgett att ett av dessa fartyg har avförts från det nationella registret, utan att styrka denna avregistrering eller regleringen av de sanktioner som utdömts av tredjelandet, i enlighet med punkt 24 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande. |
| --- | --- |

(71)

Såsom anges i skäl 46 har dessutom två fiskefartyg som för kamerunsk flagg varit föremål för sanktioner utdömda av ett tredjeland på grund av IUU-fiske under 2021. Kommissionen har inte informerats om några sanktioner som Kamerun har vidtagit mot dessa fiskefartyg och deras operatörer. Kameruns myndigheter har endast uppgett att ett av dessa fartyg har avförts från det nationella registret, utan att styrka denna avregistrering eller regleringen av de sanktioner som utdömts av tredjelandet, i enlighet med punkt 24 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande.

| (72) | Såsom redan konstaterats i skäl 38 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med rekommendationerna om tillsynsåtgärder mot IUU-fiske och sanktioner för lagöverträdarna som är tillräckligt stränga för att effektivt förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och beröva lagöverträdarna vinningen av sådant fiske, i enlighet med punkt 21 i IPOA-IUU, punkt 8.2.7 i FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske och punkterna 31–33, 35 och 38 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande. |
| --- | --- |

(72)

Såsom redan konstaterats i skäl 38 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med rekommendationerna om tillsynsåtgärder mot IUU-fiske och sanktioner för lagöverträdarna som är tillräckligt stränga för att effektivt förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske och beröva lagöverträdarna vinningen av sådant fiske, i enlighet med punkt 21 i IPOA-IUU, punkt 8.2.7 i FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske och punkterna 31–33, 35 och 38 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande.

| (73) | I enlighet med artikel 31.5 c i IUU-förordningen har kommissionen analyserat IUU-fiskets omfattning och grad. |
| --- | --- |

(73)

I enlighet med artikel 31.5 c i IUU-förordningen har kommissionen analyserat IUU-fiskets omfattning och grad.

| (74) | Efter antagandet av beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen beaktat de upprepade brister från Kameruns myndigheters och dess fiskefartygs sida som föranledde det beslutet. |
| --- | --- |

(74)

Efter antagandet av beslutet av den 17 februari 2021 har kommissionen beaktat de upprepade brister från Kameruns myndigheters och dess fiskefartygs sida som föranledde det beslutet.

| (75) | Efter beslutet av den 17 februari 2021 registrerade Kameruns myndigheter ett annat IUU-fartyg och fortsatte att utöka sin fjärrfiskeflotta trots att de saknar de medel som krävs för att kontrollera dessa fartygs verksamhet. |
| --- | --- |

(75)

Efter beslutet av den 17 februari 2021 registrerade Kameruns myndigheter ett annat IUU-fartyg och fortsatte att utöka sin fjärrfiskeflotta trots att de saknar de medel som krävs för att kontrollera dessa fartygs verksamhet.

| (76) | Efter beslutet av den 17 februari 2021 kontaktade myndigheterna inte berörda stater och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer för att samarbeta och lämna ytterligare information om fiskefartyg som för kamerunsk flagg. |
| --- | --- |

(76)

Efter beslutet av den 17 februari 2021 kontaktade myndigheterna inte berörda stater och regionala fiskeriförvaltningsorganisationer för att samarbeta och lämna ytterligare information om fiskefartyg som för kamerunsk flagg.

| (77) | Som understryks i skälen 51–53 i beslutet av den 17 februari 2021 kan utvecklingsnivån i Kamerun inte anses vara en faktor som undergräver de behöriga myndigheternas kapacitet att samarbeta med andra länder och genomföra tillsynsåtgärder. Utvärderingen av de särskilda begränsningar som följer av Kameruns utvecklingsnivå beskrivs närmare i skälen 86–90 i detta beslut. |
| --- | --- |

(77)

Som understryks i skälen 51–53 i beslutet av den 17 februari 2021 kan utvecklingsnivån i Kamerun inte anses vara en faktor som undergräver de behöriga myndigheternas kapacitet att samarbeta med andra länder och genomföra tillsynsåtgärder. Utvärderingen av de särskilda begränsningar som följer av Kameruns utvecklingsnivå beskrivs närmare i skälen 86–90 i detta beslut.

| (78) | Mot bakgrund av skälen 30–42 i beslutet av den 17 februari 2021 och utvecklingen efter den 17 februari 2021 anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.3 och 31.5 i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt när det gäller samarbete och tillsyn. |
| --- | --- |

(78)

Mot bakgrund av skälen 30–42 i beslutet av den 17 februari 2021 och utvecklingen efter den 17 februari 2021 anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.3 och 31.5 i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt när det gäller samarbete och tillsyn.

3.3   Underlåtenhet att tillämpa internationella regler (artikel 31.6 i IUU-förordningen)

Underlåtenhet att tillämpa internationella regler (artikel 31.6 i IUU-förordningen)

| (79) | Såsom beskrivs i skälen i 45–49 i beslutet av den 17 februari 2021 analyserade kommissionen, i enlighet med artikel 31.6 a och b i IUU-förordningen, Kameruns ratificering av eller anslutning till relevanta internationella fiskeriinstrument och landets ställning som avtalspart i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller dess samtycke till att tillämpa de bevarande- och förvaltningsåtgärder som har antagits av sådana organisationer. |
| --- | --- |

(79)

Såsom beskrivs i skälen i 45–49 i beslutet av den 17 februari 2021 analyserade kommissionen, i enlighet med artikel 31.6 a och b i IUU-förordningen, Kameruns ratificering av eller anslutning till relevanta internationella fiskeriinstrument och landets ställning som avtalspart i regionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller dess samtycke till att tillämpa de bevarande- och förvaltningsåtgärder som har antagits av sådana organisationer.

| (80) | Såsom anges i skälen 45 och 47 i beslutet av den 17 februari 2021 har Kamerun inte ratificerat internationella rättsliga instrument om fiskeriförvaltning, med undantag av Unclos, och är inte heller avtalsslutande part eller samarbetande icke-avtalsslutande part i någon regional fiskeriförvaltningsorganisation. |
| --- | --- |

(80)

Såsom anges i skälen 45 och 47 i beslutet av den 17 februari 2021 har Kamerun inte ratificerat internationella rättsliga instrument om fiskeriförvaltning, med undantag av Unclos, och är inte heller avtalsslutande part eller samarbetande icke-avtalsslutande part i någon regional fiskeriförvaltningsorganisation.

| (81) | Kameruns myndigheter har uppgett att en arbetsgrupp har inrättats i samband med ratificeringen av Kapstadenavtalet från 2012 om fiskefartygs säkerhet (25). Kommissionen har inte underrättats om några liknande åtgärder när det gäller andra avtal. Kameruns myndigheter har dock medgett att landet bör ansluta sig till vissa relevanta internationella fiskeavtal. |
| --- | --- |

(81)

Kameruns myndigheter har uppgett att en arbetsgrupp har inrättats i samband med ratificeringen av Kapstadenavtalet från 2012 om fiskefartygs säkerhet (25). Kommissionen har inte underrättats om några liknande åtgärder när det gäller andra avtal. Kameruns myndigheter har dock medgett att landet bör ansluta sig till vissa relevanta internationella fiskeavtal.

25

| (82) | Såsom framhålls i skäl 46 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med skyldigheten att samarbeta och att vidta, eller att samarbeta för att vidta, nödvändiga åtgärder för att bevara marina levande resurser i det fria havet enligt artiklarna 117 och 118 i Unclos. Detta bristande samarbete strider också mot rekommendationerna i punkt 11 i IPOA-IUU, där staterna uppmanas att med högsta prioritet ratificera, godkänna eller ansluta sig till FN:s avtal om fiskbestånd och FAO:s avtal om att främja fiskefartygens iakttagande av internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder på det fria havet. Det är inte heller förenligt med punkt 14 i IPOA-IUU, enligt vilken staterna till fullo och på ett ändamålsenligt sätt bör genomföra FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske med därtill hörande internationella handlingsplaner. |
| --- | --- |

(82)

Såsom framhålls i skäl 46 i beslutet av den 17 februari 2021 är detta inte förenligt med skyldigheten att samarbeta och att vidta, eller att samarbeta för att vidta, nödvändiga åtgärder för att bevara marina levande resurser i det fria havet enligt artiklarna 117 och 118 i Unclos. Detta bristande samarbete strider också mot rekommendationerna i punkt 11 i IPOA-IUU, där staterna uppmanas att med högsta prioritet ratificera, godkänna eller ansluta sig till FN:s avtal om fiskbestånd och FAO:s avtal om att främja fiskefartygens iakttagande av internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder på det fria havet. Det är inte heller förenligt med punkt 14 i IPOA-IUU, enligt vilken staterna till fullo och på ett ändamålsenligt sätt bör genomföra FAO:s uppförandekod för ansvarsfullt fiske med därtill hörande internationella handlingsplaner.

| (83) | I enlighet med artikel 31.6 c i IUU-förordningen har kommissionen analyserat om Kamerun kan ha varit involverat i någon åtgärd eller försummelse som kan ha minskat verkan av tillämpliga lagar, förordningar eller internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder. |
| --- | --- |

(83)

I enlighet med artikel 31.6 c i IUU-förordningen har kommissionen analyserat om Kamerun kan ha varit involverat i någon åtgärd eller försummelse som kan ha minskat verkan av tillämpliga lagar, förordningar eller internationella bevarande- och förvaltningsåtgärder.

| (84) | Såsom anges i skäl 49 i beslutet av den 17 februari 2021 har Kameruns myndigheter, genom att i landets nationella register uppta fiskefartyg som är upptagna i regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar och därmed ge dem rätt att föra landets flagg, minskat verkan av regionala fiskeriförvaltningsorganisationers bevarande- och förvaltningsåtgärder, vilket inte är i linje med punkt 35 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande och punkterna 38 och 39 i IPOA-IUU. Såsom beskrivs i skäl 36 i detta beslut fortsatte denna registreringspolicy efter beslutet av den 17 februari 2021. |
| --- | --- |

(84)

Såsom anges i skäl 49 i beslutet av den 17 februari 2021 har Kameruns myndigheter, genom att i landets nationella register uppta fiskefartyg som är upptagna i regionala fiskeriförvaltningsorganisationers IUU-förteckningar och därmed ge dem rätt att föra landets flagg, minskat verkan av regionala fiskeriförvaltningsorganisationers bevarande- och förvaltningsåtgärder, vilket inte är i linje med punkt 35 i FAO:s frivilliga riktlinjer för flaggstaters uppförande och punkterna 38 och 39 i IPOA-IUU. Såsom beskrivs i skäl 36 i detta beslut fortsatte denna registreringspolicy efter beslutet av den 17 februari 2021.

| (85) | Mot bakgrund av skälen 45–49 i beslutet av den 17 februari 2021 och den senare utveckling som nämns ovan, anser kommissionen, med stöd av artikel 31.3 och 31.6 i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt med avseende på internationella regler, förordningar och bevarande- och förvaltningsåtgärder. |
| --- | --- |

(85)

Mot bakgrund av skälen 45–49 i beslutet av den 17 februari 2021 och den senare utveckling som nämns ovan, anser kommissionen, med stöd av artikel 31.3 och 31.6 i IUU-förordningen, att Kamerun inte har fullgjort sina skyldigheter enligt internationell rätt med avseende på internationella regler, förordningar och bevarande- och förvaltningsåtgärder.

3.4   Särskilda svårigheter för utvecklingsländer (artikel 31.7 i IUU-förordningen)

Särskilda svårigheter för utvecklingsländer (artikel 31.7 i IUU-förordningen)

| (86) | Det bör påminnas om att enligt FN:s index för mänsklig utveckling bedömdes Kamerun 2019 vara ett land med medelhög mänsklig utveckling (plats 153 av 189 länder) (26). |
| --- | --- |

(86)

Det bör påminnas om att enligt FN:s index för mänsklig utveckling bedömdes Kamerun 2019 vara ett land med medelhög mänsklig utveckling (plats 153 av 189 länder) (26).

26

| (87) | Såsom beskrivs i skäl 52 i beslutet av den 17 februari 2021 finns det inga bevis som styrker att Kamerun har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt på grund av begränsningar som beror på landets utvecklingsnivå. |
| --- | --- |

(87)

Såsom beskrivs i skäl 52 i beslutet av den 17 februari 2021 finns det inga bevis som styrker att Kamerun har underlåtit att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt på grund av begränsningar som beror på landets utvecklingsnivå.

| (88) | Även om det kan finnas särskilda kapacitetsbegränsningar vad gäller uppföljning, kontroll och övervakning av landets flotta, kan inte alla de brister som konstateras ovan rättfärdigas av Kameruns särskilda begränsningar till följd av landets utvecklingsnivå. Mer specifikt kan den typ av brister som konstaterats i Kamerun inte hänföras till landets utvecklingsnivå och eventuella särskilda begränsningar. Det rör sig om brister såsom avsaknaden av särskilda bestämmelser i det nationella regelverket om förvaltning av landets fiskeflotta och om bekämpning, motverkande och undanröjande av IUU-fiske, bristen på förfaranden för att säkerställa en korrekt kontroll av registreringen av fiskefartyg under landets flagg och bristen på samarbete med kommissionen, regionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller förvaltningar i andra länder. Kameruns myndigheter har inte lagt fram några bevis för att de konstaterade bristerna beror på bristande kapacitet och infrastruktur. |
| --- | --- |

(88)

Även om det kan finnas särskilda kapacitetsbegränsningar vad gäller uppföljning, kontroll och övervakning av landets flotta, kan inte alla de brister som konstateras ovan rättfärdigas av Kameruns särskilda begränsningar till följd av landets utvecklingsnivå. Mer specifikt kan den typ av brister som konstaterats i Kamerun inte hänföras till landets utvecklingsnivå och eventuella särskilda begränsningar. Det rör sig om brister såsom avsaknaden av särskilda bestämmelser i det nationella regelverket om förvaltning av landets fiskeflotta och om bekämpning, motverkande och undanröjande av IUU-fiske, bristen på förfaranden för att säkerställa en korrekt kontroll av registreringen av fiskefartyg under landets flagg och bristen på samarbete med kommissionen, regionala fiskeriförvaltningsorganisationer eller förvaltningar i andra länder. Kameruns myndigheter har inte lagt fram några bevis för att de konstaterade bristerna beror på bristande kapacitet och infrastruktur.

| (89) | Dessutom har Kameruns myndigheter fått stöd från FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) för att stärka de nationella åtgärderna för att bekämpa IUU-fiske (27). |
| --- | --- |

(89)

Dessutom har Kameruns myndigheter fått stöd från FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation (FAO) för att stärka de nationella åtgärderna för att bekämpa IUU-fiske (27).

27

| (90) | Mot bakgrund av skälen 51, 52 och 53 i beslutet av den 17 februari 2021 och utvecklingen därefter anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.7 i IUU-förordningen, att Kameruns utvecklingsnivå inte försämrar landets övergripande förmåga som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat när det gäller fiske och därför inte fullt ut kan ursäkta eller på annat sätt motivera att Kameruns åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske varit otillräckliga. |
| --- | --- |

(90)

Mot bakgrund av skälen 51, 52 och 53 i beslutet av den 17 februari 2021 och utvecklingen därefter anser kommissionen, i enlighet med artikel 31.7 i IUU-förordningen, att Kameruns utvecklingsnivå inte försämrar landets övergripande förmåga som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat när det gäller fiske och därför inte fullt ut kan ursäkta eller på annat sätt motivera att Kameruns åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske varit otillräckliga.

4.   SLUTSATS OM IDENTIFIERING AV ETT TREDJELAND SOM ICKE-SAMARBETANDE

SLUTSATS OM IDENTIFIERING AV ETT TREDJELAND SOM ICKE-SAMARBETANDE

| (91) | Mot bakgrund av slutsatserna när det gäller Kameruns underlåtenhet att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat och att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske, bör Kamerun, i enlighet med artikel 31 i IUU-förordningen, identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av IUU-fiske. |
| --- | --- |

(91)

Mot bakgrund av slutsatserna när det gäller Kameruns underlåtenhet att fullgöra sina skyldigheter enligt internationell rätt som flagg-, hamn-, kust- eller marknadsstat och att vidta åtgärder för att förebygga, motverka och undanröja IUU-fiske, bör Kamerun, i enlighet med artikel 31 i IUU-förordningen, identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av IUU-fiske.

| (92) | Med beaktande av artikel 18.1 g i IUU-förordningen måste de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna vägra import av fiskeriprodukter till unionen utan att de behöver begära ytterligare bevis eller begära hjälp från flaggstaten om de får kännedom om att fångstintyget har godkänts av myndigheterna i en flaggstat som identifierats som en icke-samarbetande stat i enlighet med artikel 31 i den förordningen. |
| --- | --- |

(92)

Med beaktande av artikel 18.1 g i IUU-förordningen måste de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna vägra import av fiskeriprodukter till unionen utan att de behöver begära ytterligare bevis eller begära hjälp från flaggstaten om de får kännedom om att fångstintyget har godkänts av myndigheterna i en flaggstat som identifierats som en icke-samarbetande stat i enlighet med artikel 31 i den förordningen.

| (93) | Det bör påpekas att identifieringen av Kamerun som ett land som kommissionen anser vara icke-samarbetande inte utesluter att rådet vidtar ytterligare åtgärder i syfte att upprätta en förteckning över icke-samarbetande länder. |
| --- | --- |

(93)

Det bör påpekas att identifieringen av Kamerun som ett land som kommissionen anser vara icke-samarbetande inte utesluter att rådet vidtar ytterligare åtgärder i syfte att upprätta en förteckning över icke-samarbetande länder.

5.   KOMMITTÉFÖRFARANDE

KOMMITTÉFÖRFARANDE

| (94) | De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk. |
| --- | --- |

(94)

De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från kommittén för fiske och vattenbruk.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Kamerun identifieras härmed som ett tredjeland som kommissionen anser vara icke-samarbetande när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdat i Bryssel den 5 januari 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 286, 29.10.2008, s. 1.

1

(2)  Kommissionens beslut av den 17 februari 2021 om meddelande till Republiken Kamerun om möjligheten att landet kommer att identifieras som ett icke-samarbetande tredjeland när det gäller bekämpning av olagligt, orapporterat och oreglerat fiske (EUT C 59 I, 19.2.2021, s. 1).

2

(3)  International Plan of Action to Prevent, Deter and Eliminate Illegal, Unreported and Unregulated Fishing, FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation, 2001.

3

(4)  Voluntary Guidelines for Flag State Performance, mars 2014, se: http://www.fao.org/3/a-i4577t.pdf.

4

(5)  2012 års Kapstadenavtal om tillämpningen av bestämmelserna i 1993 års Torremolinosprotokoll om internationella Torremolinoskonventionen om säkerhet på fiskefartyg.

5

(6)  UTHAIWAN (tidigare namn: WISDOM SEA REEFER, IMO-nr 7637527), SEA VIEW (tidigare namn AL WESAM 2, IMO-nr 8692342) och SEA WIND (tidigare namn AL WESAM 1, IMO-nr 8692354), PROGRESO (tidigare namn AL WESAM 5).

6

(7)  Fartyget FREEDOM 7, IMO-nr 7302548, tidigare namn ZHI MING/GOLDEN LAKE/No 101 GLORIA, förtecknat av Internationella kommissionen för bevarande av tonfisk i Atlanten (Iccat) 2006 och därefter förtecknat även av kommissionen för bevarande av sydlig tonfisk (CCSBT), Allmänna kommissionen för fiske i Medelhavet (AKFM), IOTC, Nordostatlantiska fiskerikommissionen (NEAFC) och fiskeavtalet för södra Indiska oceanen (Siofa).

7

(8)  Fartyget MARIGOLDS (IMO-nr 9447110) som registrerades den 6 maj 2021, fartyget KAPITAN RUSAK (IMO-nr 9121106) som registrerades den 27 september 2021 och fartyget DUNBOY (IMO-nr 9147564), som registrerades den 29 mars 2022. Enligt de uppgifter som kommissionen inhämtat är fartyget KAPITAN RUSAK verksamt i vatten under Mauretaniens jurisdiktion. Fartyget DUNBOY har legat i hamnen i Walvis Bays i Namibia (från juli 2022 till åtminstone september 2022). Enligt uppgifter som kommissionen hämtat från öppna databaser låg fartyget MARIGOLDS uppenbarligen i hamnen i Punta Arenas i Chile i mars 2022. Dessa fiskefartyg har registrerats av Kribis havsdistrikt (Circonscription maritime, fluviale et lacustre du Sud et de l’Est).

8

Circonscription maritime, fluviale et lacustre du Sud et de l’Est

(9)  Inklusive Kribis havsdistrikt.

9

(10)  Cirkulär nr 000007, undertecknat av transportministeriet den 11 september 2020. Detta cirkulär avser fartyg med en bruttodräktighet över 50, vilket är fallet med fartygen MARIGOLDS, KAPITAN RUSAK och DUNBOY.

10

(11)  Fartygen Gabu REEFER (IMO-nr 8300949), SALY REEFER (IMO-nr 7813925), SOLARTE (IMO-nr 8210285), SILVER ICE (IMO-nr 7819759), WAN YANG (IMO-nr 8627309) och WRAITH (IMO-nr 9101871). Dessa fartyg beskrivs som transportfartyg/kylfartyg och stödfartyg.

11

(12)  I juni 2022 lade Kameruns myndigheter fram ett utkast till dekret om inrättande av ett centrum för övervakning av fartyg som för kamerunsk flagg, som under sjöfartsmyndigheternas ansvar kommer att ha till uppgift att genom AIS kontrollera de fartyg som för kamerunsk flagg.

12

(13)  Fartygen KONYUI och PILOT WHALE (IMO-nr 7703986).

13

(14)  Fartyget AKT, IMO-nr 9923310, registrerat den 16 November 2020.

14

(15)  I stället beslutade man att involvera fiskerimyndigheterna i övervakningscentrumet enligt ett utkast till dekret, som innehåller bestämmelser om förfarandet för fartygsregistrering.

15

(16)  Fartygen SEA WIND, SEA VIEW och PROGRESO, som först upptogs i IOTC:s förteckning.

16

(17)  Fiskeriförvaltningsorganisationer med förteckningar: CCSBT, Iccat, IOTC, NEAFC och Siofa.

17

(18)  Se skäl 46.

18

(19)  Enligt uppgifter som kommissionen har hämtat från en öppen databas är inte heller de två fartygen upptagna i den förteckning över avregistrerade fartyg som Kameruns myndigheter tillhandahöll i juni 2022.

19

(20)  Se skäl 35.

20

(21)  Se skäl 40.

21

(22)  Se skäl 44.

22

(23)  Se skäl 45.

23

(24)  Fartyget UTHAIWAN (tidigare namn WISDOM SEA REEFER, IMO-nr 7637527) har skrotats.

24

(25)  Se skäl 29.

25

(26)  Informationen har hämtats från https://hdr.undp.org/en/countries/profiles/CMR.

26

(27)  https://www.fao.org/iuu-fishing/capacity-development/en/.

27

---

| 11.1.2023 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 8/16 |
| --- | --- | --- | --- |

11.1.2023

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 8/16

---

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2023/98

av den 9 januari 2023

om ändring av genomförandebeslut (EU) 2019/1956 vad gäller harmoniserade standarder för driftdon för ljuskällor, ljusarmatur, utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering samt anordningar för mätning och övervakning av installationens egenskaper

(Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1025/2012 av den 25 oktober 2012 om europeisk standardisering och om ändring av rådets direktiv 89/686/EEG och 93/15/EEG samt av Europaparlamentets och rådets direktiv 94/9/EG, 94/25/EG, 95/16/EG, 97/23/EG, 98/34/EG, 2004/22/EG, 2007/23/EG, 2009/23/EG och 2009/105/EG samt om upphävande av rådets beslut 87/95/EEG och Europaparlamentets och rådets beslut 1673/2006/EG (1), särskilt artikel 10.6, och

av följande skäl:

| (1) | I enlighet med artikel 12 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU (2) ska elektrisk utrustning som överensstämmer med harmoniserade standarder eller delar av dem, till vilka hänvisningarna har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, förutsättas överensstämma med de säkerhetskrav som avses i artikel 3 i det direktivet och anges i bilaga I till samma direktiv, och som omfattas av dessa harmoniserade standarder eller delar av dem. |
| --- | --- |

(1)

I enlighet med artikel 12 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU (2) ska elektrisk utrustning som överensstämmer med harmoniserade standarder eller delar av dem, till vilka hänvisningarna har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning, förutsättas överensstämma med de säkerhetskrav som avses i artikel 3 i det direktivet och anges i bilaga I till samma direktiv, och som omfattas av dessa harmoniserade standarder eller delar av dem.

| (2) | Genom skrivelse M/511 av den 8 november 2012 bad kommissionen Europeiska standardiseringskommittén (CEN), Europeiska kommittén för elektroteknisk standardisering (Cenelec) och Europeiska institutet för telekommunikationsstandarder (Etsi) att tillhandahålla den första fullständiga förteckningen över titlar på harmoniserade standarder och att utarbeta, omarbeta och färdigställa harmoniserade standarder för elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser till stöd för direktiv 2014/35/EU (begäran). De säkerhetskrav som avses i artikel 3 i direktiv 2014/35/EU och anges i bilaga I till det direktivet har inte ändrats sedan begäran gjordes till CEN, Cenelec och Etsi. |
| --- | --- |

(2)

Genom skrivelse M/511 av den 8 november 2012 bad kommissionen Europeiska standardiseringskommittén (CEN), Europeiska kommittén för elektroteknisk standardisering (Cenelec) och Europeiska institutet för telekommunikationsstandarder (Etsi) att tillhandahålla den första fullständiga förteckningen över titlar på harmoniserade standarder och att utarbeta, omarbeta och färdigställa harmoniserade standarder för elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser till stöd för direktiv 2014/35/EU (begäran). De säkerhetskrav som avses i artikel 3 i direktiv 2014/35/EU och anges i bilaga I till det direktivet har inte ändrats sedan begäran gjordes till CEN, Cenelec och Etsi.

| (3) | På grundval av begäran utarbetade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN IEC 61010-2-012:2022 och tillhörande ändring EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022 för utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering. |
| --- | --- |

(3)

På grundval av begäran utarbetade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN IEC 61010-2-012:2022 och tillhörande ändring EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022 för utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering.

| (4) | På grundval av begäran reviderade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN 60598-2-22:2014, ändrad genom EN 60598-2-22:2014/A1:2020 och rättad genom EN 60598-2-22:2014/AC:2015, EN 60598-2-22:2014/AC:2016-05 och EN 60598-2-22:2014/AC:2016-09, för armatur för nödbelysning, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1956 (3). Till följd av detta antogs den harmoniserade standarden EN IEC 60598-2-22:2022. |
| --- | --- |

(4)

På grundval av begäran reviderade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN 60598-2-22:2014, ändrad genom EN 60598-2-22:2014/A1:2020 och rättad genom EN 60598-2-22:2014/AC:2015, EN 60598-2-22:2014/AC:2016-05 och EN 60598-2-22:2014/AC:2016-09, för armatur för nödbelysning, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1956 (3). Till följd av detta antogs den harmoniserade standarden EN IEC 60598-2-22:2022.

| (5) | På grundval av begäran reviderade CEN och Cenelec även följande harmoniserade standarder, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens meddelande (4): EN 61557-12:2008, för utrustning för mätning och övervakning av prestanda, och EN 60598-1:2015, ändrad genom EN 60598-1:2015/A1:2018 och rättad genom EN 60598-1:2015/AC:2015, EN 60598-1:2015/AC:2016 och EN 60598-1:2015/AC:2017-05, för ljusarmatur. Detta resulterade i antagandet av följande harmoniserade standarder: EN IEC 61557-12:2022, och EN IEC 60598-1:2021 och tillhörande ändring EN IEC 60598-1:2021/A11:2022. |
| --- | --- |

(5)

På grundval av begäran reviderade CEN och Cenelec även följande harmoniserade standarder, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens meddelande (4): EN 61557-12:2008, för utrustning för mätning och övervakning av prestanda, och EN 60598-1:2015, ändrad genom EN 60598-1:2015/A1:2018 och rättad genom EN 60598-1:2015/AC:2015, EN 60598-1:2015/AC:2016 och EN 60598-1:2015/AC:2017-05, för ljusarmatur. Detta resulterade i antagandet av följande harmoniserade standarder: EN IEC 61557-12:2022, och EN IEC 60598-1:2021 och tillhörande ändring EN IEC 60598-1:2021/A11:2022.

| (6) | På grundval av begäran ändrade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019, för driftdon för ljuskällor, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1956. Detta resulterade i antagandet av den ändrade harmoniserade standarden EN 61347-2-7:2012/A2:2022. |
| --- | --- |

(6)

På grundval av begäran ändrade CEN och Cenelec den harmoniserade standarden EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019, för driftdon för ljuskällor, till vilka hänvisningar offentliggjordes genom kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1956. Detta resulterade i antagandet av den ändrade harmoniserade standarden EN 61347-2-7:2012/A2:2022.

| (7) | Kommissionen har tillsammans med CEN och Cenelec bedömt huruvida dessa harmoniserade standarder och ändringarna av dessa överensstämmer med begäran. |
| --- | --- |

(7)

Kommissionen har tillsammans med CEN och Cenelec bedömt huruvida dessa harmoniserade standarder och ändringarna av dessa överensstämmer med begäran.

| (8) | Följande harmoniserade standarder uppfyller de säkerhetskrav som de syftar till att omfatta och som anges i direktiv 2014/35/EU: EN IEC 61010-2-012:2022, ändrad genom EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022, EN IEC 61557-12:2022, EN IEC 60598-1:2021, ändrad genom EN IEC 60598-1:2021/A11:2022, EN IEC 60598-2-22:2022, och EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019 och EN 61347-2-7:2012/A2:2022. Det är därför lämpligt att offentliggöra hänvisningarna till dessa standarder samt ändringarna av dessa i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

(8)

Följande harmoniserade standarder uppfyller de säkerhetskrav som de syftar till att omfatta och som anges i direktiv 2014/35/EU: EN IEC 61010-2-012:2022, ändrad genom EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022, EN IEC 61557-12:2022, EN IEC 60598-1:2021, ändrad genom EN IEC 60598-1:2021/A11:2022, EN IEC 60598-2-22:2022, och EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019 och EN 61347-2-7:2012/A2:2022. Det är därför lämpligt att offentliggöra hänvisningarna till dessa standarder samt ändringarna av dessa i Europeiska unionens officiella tidning.

| (9) | I bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2019/1956 förtecknas hänvisningar till harmoniserade standarder som ger presumtion om överensstämmelse med direktiv 2014/35/EU. För att säkerställa att hänvisningarna till harmoniserade standarder som utarbetats för att stödja direktiv 2014/35/EU förtecknas i en enda rättsakt bör hänvisningarna till dessa standarder införas i den bilagan. |
| --- | --- |

(9)

I bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2019/1956 förtecknas hänvisningar till harmoniserade standarder som ger presumtion om överensstämmelse med direktiv 2014/35/EU. För att säkerställa att hänvisningarna till harmoniserade standarder som utarbetats för att stödja direktiv 2014/35/EU förtecknas i en enda rättsakt bör hänvisningarna till dessa standarder införas i den bilagan.

| (10) | Det är därför nödvändigt att återkalla hänvisningarna till de harmoniserade standarderna EN 60598-2-22:2014 och EN 61347-2-7:2012, tillsammans med hänvisningar till ändrande eller rättande standarder till dessa som har offentliggjorts i L-serien av Europeiska unionens officiella tidning, eftersom de har reviderats eller ändrats. Dessa hänvisningar bör därför strykas från bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2019/1956. |
| --- | --- |

(10)

Det är därför nödvändigt att återkalla hänvisningarna till de harmoniserade standarderna EN 60598-2-22:2014 och EN 61347-2-7:2012, tillsammans med hänvisningar till ändrande eller rättande standarder till dessa som har offentliggjorts i L-serien av Europeiska unionens officiella tidning, eftersom de har reviderats eller ändrats. Dessa hänvisningar bör därför strykas från bilaga I till genomförandebeslut (EU) 2019/1956.

| (11) | Det är också nödvändigt att återkalla hänvisningarna till de harmoniserade standarderna EN 61557-12:2008 och EN 60598-1:2015, tillsammans med hänvisningar till ändrande eller rättande standarder till dessa som har offentliggjorts i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning, eftersom de har reviderats. I bilaga II till genomförandebeslut (EU) 2019/1956 förtecknas hänvisningar till harmoniserade standarder som utarbetats till stöd för direktiv 2014/35/EU och som återkallas från C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Dessa hänvisningar bör därför tas upp i den bilagan. |
| --- | --- |

(11)

Det är också nödvändigt att återkalla hänvisningarna till de harmoniserade standarderna EN 61557-12:2008 och EN 60598-1:2015, tillsammans med hänvisningar till ändrande eller rättande standarder till dessa som har offentliggjorts i C-serien av Europeiska unionens officiella tidning, eftersom de har reviderats. I bilaga II till genomförandebeslut (EU) 2019/1956 förtecknas hänvisningar till harmoniserade standarder som utarbetats till stöd för direktiv 2014/35/EU och som återkallas från C-serien av Europeiska unionens officiella tidning. Dessa hänvisningar bör därför tas upp i den bilagan.

| (12) | För att tillverkarna ska få tillräckligt med tid att anpassa sin elektriska utrustning som omfattas av de harmoniserade standarderna EN 61557-12:2008, EN 60598-1:2015, ändrad genom EN 60598-1:2015/A1:2018 och rättad genom EN 60598-1:2015/AC:2015, EN 60598-1:2015/AC:2016 och EN 60598-1:2015/AC:2017-05, EN 60598-2-22:2014, ändrad genom EN 60598-2-22:2014/A1:2020 och rättad genom EN 60598-2-22:2014/AC:2015, EN 60598-2-22:2014/AC:2016-05 och EN 60598-2-22:2014/AC:2016-09, och EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019, är det nödvändigt att skjuta upp återkallandet av hänvisningarna till dessa harmoniserade standarder. |
| --- | --- |

(12)

För att tillverkarna ska få tillräckligt med tid att anpassa sin elektriska utrustning som omfattas av de harmoniserade standarderna EN 61557-12:2008, EN 60598-1:2015, ändrad genom EN 60598-1:2015/A1:2018 och rättad genom EN 60598-1:2015/AC:2015, EN 60598-1:2015/AC:2016 och EN 60598-1:2015/AC:2017-05, EN 60598-2-22:2014, ändrad genom EN 60598-2-22:2014/A1:2020 och rättad genom EN 60598-2-22:2014/AC:2015, EN 60598-2-22:2014/AC:2016-05 och EN 60598-2-22:2014/AC:2016-09, och EN 61347-2-7:2012, ändrad genom EN 61347-2-7:2012/A1:2019, är det nödvändigt att skjuta upp återkallandet av hänvisningarna till dessa harmoniserade standarder.

| (13) | Genomförandebeslut (EU) 2019/1956 bör därför ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

(13)

Genomförandebeslut (EU) 2019/1956 bör därför ändras i enlighet med detta.

| (14) | Överensstämmelse med en harmoniserad standard ger en presumtion om överensstämmelse med motsvarande väsentliga krav, inbegripet säkerhetskrav, i unionens harmoniseringslagstiftning från och med dagen för offentliggörande av hänvisningen till denna standard i Europeiska unionens officiella tidning. Detta beslut bör därför träda i kraft samma dag som det offentliggörs. |
| --- | --- |

(14)

Överensstämmelse med en harmoniserad standard ger en presumtion om överensstämmelse med motsvarande väsentliga krav, inbegripet säkerhetskrav, i unionens harmoniseringslagstiftning från och med dagen för offentliggörande av hänvisningen till denna standard i Europeiska unionens officiella tidning. Detta beslut bör därför träda i kraft samma dag som det offentliggörs.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Genomförandebeslut (EU) 2019/1956 ska ändras på följande sätt:

| a) | Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till det här beslutet. |
| --- | --- |

a)

Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till det här beslutet.

| b) | Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till det här beslutet. |
| --- | --- |

b)

Bilaga II ska ändras i enlighet med bilaga II till det här beslutet.

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

Punkt 1 i bilaga I ska tillämpas från och med den 11 juli 2024.

Utfärdat i Bryssel den 9 januari 2023.

På kommissionens vägnar

Ursula VON DER LEYEN

Ordförande

---

(1)  
  EUT L 316, 14.11.2012, s. 12.

1

(2)  Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU av den 26 februari 2014 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser (EUT L 96, 29.3.2014, s. 357).

2

(3)  Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2019/1956 av den 26 november 2019 om de harmoniserade standarder för elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser som utarbetats till stöd för Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU (EUT L 306, 27.11.2019, s. 26).

3

(4)  Kommissionens meddelande inom ramen för genomförandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/35/EU om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning om tillhandahållande på marknaden av elektrisk utrustning (EUT C 326, 14.9.2018, s. 4).

4

---

BILAGA I

Bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2019/1956 ska ändras på följande sätt:

| 1. | Raderna 14a och 54 ska utgå. |
| --- | --- |

1.

Raderna 14a och 54 ska utgå.

| 2. | Följande rader ska införas i ordningsföljd:






  Nr | Hänvisning till standard |
| --- | --- | --- |
| ”14b. | EN IEC 60598-2-22:2022
  Ljusarmatur – Del 2-22: Särskilda fordringar på armatur för nödbelysning” |
| ”54a. | EN 61347-2-7:2012
  Belysningsmateriel – Driftdon för ljuskällor – Säkerhet – Del 2-7: Särskilda fordringar på batteridrivna elektroniska förkopplingsdon för nödbelysning
  EN 61347-2-7:2012/A1:2019
  EN 61347-2-7:2012/A2:2022” |

2.

Följande rader ska införas i ordningsföljd:

Nr

Hänvisning till standard

”14b.

EN IEC 60598-2-22:2022

Ljusarmatur – Del 2-22: Särskilda fordringar på armatur för nödbelysning”

”54a.

EN 61347-2-7:2012

Belysningsmateriel – Driftdon för ljuskällor – Säkerhet – Del 2-7: Särskilda fordringar på batteridrivna elektroniska förkopplingsdon för nödbelysning

EN 61347-2-7:2012/A1:2019

EN 61347-2-7:2012/A2:2022”

| 3. | Följande rader ska läggas till:






  Nr | Hänvisning till standard |
| --- | --- | --- |
| ”128. | EN IEC 60598-1:2021
  Ljusarmatur – Säkerhet – Del 1: Allmänna fordringar och provning
  EN IEC 60598-1:2021/A11:2022 |
| 129. | EN IEC 61010-2-012:2022
  Elektrisk utrustning för mätning, styrning och för laboratorieändamål – Säkerhet – Del 2-012: Särskilda fordringar på utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering
  EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022 |
| 130. | EN IEC 61557-12:2022
  Elsäkerhet i elektriska starkströmsanläggningar för lågspänning – Utrustning för provning, mätning och övervakning av skyddsåtgärder – Del 12: Anordningar för mätning och övervakning av installationens egenskaper (PMD)” |

3.

Följande rader ska läggas till:

Nr

Hänvisning till standard

”128.

EN IEC 60598-1:2021

Ljusarmatur – Säkerhet – Del 1: Allmänna fordringar och provning

EN IEC 60598-1:2021/A11:2022

129.

EN IEC 61010-2-012:2022

Elektrisk utrustning för mätning, styrning och för laboratorieändamål – Säkerhet – Del 2-012: Särskilda fordringar på utrustning för klimat- och miljötålighetsprovning och för temperaturkonditionering

EN IEC 61010-2-012:2022/A11:2022

130.

EN IEC 61557-12:2022

Elsäkerhet i elektriska starkströmsanläggningar för lågspänning – Utrustning för provning, mätning och övervakning av skyddsåtgärder – Del 12: Anordningar för mätning och övervakning av installationens egenskaper (PMD)”

---

BILAGA II

I bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/1956 ska följande rader läggas till:

| Nr | Hänvisning till standard | Datum för återkallande |
| --- | --- | --- |
| ”118. | EN 60598-1:2015
  Ljusarmatur – Säkerhet – Del 1: Allmänna fordringar och provning
  EN 60598-1:2015/AC:2015
  EN 60598-1:2015/AC:2016
  EN 60598-1:2015/AC:2017-05
  EN 60598-1:2015/A1:2018 | 11 juli 2024 |
| 119. | EN 61557-12:2008
  Elsäkerhet i elektriska starkströmsanläggningar för lågspänning – Utrustning för provning, mätning och övervakning av skyddsåtgärder – Del 12: Utrustning för mätning och övervakning av prestanda (PMD) | 11 juli 2024” |

Nr

Hänvisning till standard

Datum för återkallande

”118.

EN 60598-1:2015

Ljusarmatur – Säkerhet – Del 1: Allmänna fordringar och provning

EN 60598-1:2015/AC:2015

EN 60598-1:2015/AC:2016

EN 60598-1:2015/AC:2017-05

EN 60598-1:2015/A1:2018

11 juli 2024

119.

EN 61557-12:2008

Elsäkerhet i elektriska starkströmsanläggningar för lågspänning – Utrustning för provning, mätning och övervakning av skyddsåtgärder – Del 12: Utrustning för mätning och övervakning av prestanda (PMD)

11 juli 2024”

---