# Úradný vestník C 107/2009

| | ISSN 1725-5236
  doi:10.3000/17255236.C_2009.107.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 107 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 529. mája 2009 |

ISSN 1725-5236

doi:10.3000/17255236.C_2009.107.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 107

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 529. mája 2009

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Komisia |
| 2009/C 107/01 | Oznámenie Komisie – Nápojové obaly, systémy zálohovania a voľný pohyb tovaru | 1 |
| 2009/C 107/02 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii – (Vec COMP/M.5347 – Mapfre/Salvador Caetano/JV'S) (
  1
  ) | 10 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

2009/C 107/01

Oznámenie Komisie – Nápojové obaly, systémy zálohovania a voľný pohyb tovaru

1

2009/C 107/02

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii – (Vec COMP/M.5347 – Mapfre/Salvador Caetano/JV'S) (
  1
  )

1

10

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Komisia |
| 2009/C 107/03 | Výmenný kurz eura | 11 |
| | INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV |
| 2009/C 107/04 | Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001 | 12 |
| 2009/C 107/05 | Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001 | 18 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

2009/C 107/03

Výmenný kurz eura

11

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

2009/C 107/04

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

12

2009/C 107/05

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

18

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | Komisia |
| | ADMINISTRATÍVNE POSTUPY |
| 2009/C 107/06 | Uverejnenie žiadosti o zápis do registra podľa článku 6 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín | 23 |

V   Oznamy

Komisia

ADMINISTRATÍVNE POSTUPY

2009/C 107/06

Uverejnenie žiadosti o zápis do registra podľa článku 6 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín

23

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/1 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/1

---

Oznámenie Komisie – Nápojové obaly, systémy zálohovania a voľný pohyb tovaru

2009/C 107/01

1.   ÚVOD

Obaly plnia dôležitú spoločenskú a ekonomickú funkciu. Sú nevyhnutnou súčasťou moderného zaobchádzania s tovarom. Skôr či neskôr sa aj obaly stanú súčasťou toku odpadov. V roku 2006 sa v EÚ vyprodukovalo približne 81 miliónov ton odpadov z obalov. V smernici 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov (1) sa ustanovujú opatrenia na predchádzanie odpadom z obalov na úrovni výroby a okrem nich aj opatrenia zamerané na opätovné použitie, recykláciu a zhodnotenie takéhoto odpadu, aby sa obmedzil ich vplyv na životné prostredie a zredukovalo konečné zneškodňovanie obalov. V uvedenej smernici sa vyžaduje, aby členské štáty zabezpečili, že sú zavedené systémy riadenia zberu, opätovného využitia použitých obalov a recyklácie alebo zhodnotenia odpadov z obalov s cieľom nasmerovať ich k najvhodnejšej alternatíve odpadového hospodárstva. S týmto zámerom sa ako prvá priorita stanovujú opatrenia zamerané na prechádzanie odpadom z obalov na úrovni výroby a ako ďalšie základné zásady sa uvádzajú opätovné použitie obalov, recyklácia a iné formy zhodnocovania odpadov z obalov.

Vnútroštátne systémy opätovného použitia obalov sa zaoberajú viacerými druhmi obalov. Niektoré z týchto systémov fungujú veľmi dobre, najmä v prípade prepravných obalov, akými sú prepravky a palety, ale aj v prípade nápojových obalov v hoteloch, reštauráciách a sektore stravovacích služieb. V iných oblastiach je však možno potrebná intervencia verejných orgánov, aby sa podporili systémy opätovného použitia bez ohľadu na ich skutočnú komerčnú životaschopnosť. V tejto súvislosti sa však diskusia v Európskej únii väčšinou zameriava na spotrebiteľské nápojové obaly (predstavujúce z hľadiska hmotnosti približne 20 % všetkých obalov) (2).

Regulačné riadiace opatrenia prijaté na úrovni členského štátu so zámerom zaviesť systémy opätovného použitia nápojových obalov síce môžu slúžiť cieľom v oblasti životného prostredia, majú však aj potenciál vnútorný trh rozdeliť. Trhovým subjektom, ktorí pôsobia vo viacerých členských štátoch, tieto systémy často sťažujú využívanie príležitosti na podnikanie v rámci vnútorného trhu. Namiesto predaja toho istého výrobku v rovnakom obale na rôznych trhoch sa od nich vyžaduje, aby svoje obaly prispôsobili požiadavkám každého jednotlivého členského štátu, čo spravidla vedie k ďalším nákladom.

Harmonizujúci účinok smernice 94/62/ES, k cieľom ktorej patrí aj zaistenie fungovania vnútorného trhu, je v tejto oblasti naďalej obmedzený. Ustanovenia smernice sa však musia vnímať na pozadí všeobecných zásad práva Spoločenstva a povinností vyplývajúcich zo Zmluvy o ES (najmä jej články 28 – 30, 81, 82, 86 a 90).

Smernicou 94/62/ES sa do značnej miery zvýšila konvergencia úrovní recyklácie členských štátov a notifikačným postupom pri smernici 98/34/ES (3) sa podarilo vyriešiť mnoho otázok v oblasti vnútorného trhu pred prijatím návrhu právneho aktu a vznikom problémov v praxi. Ciele spočívajúce v zaistení fungovania vnútorného trhu a v zredukovaní prekážok obchodu sa však ešte nepodarilo splniť v plnej miere pri všetkých druhoch obalov. Z minulých skúseností a terajších prípadov vyplýva, že prijatie unilaterálnych opatrení v rôznych členských štátoch naďalej spôsobuje problémy. Najmä postupmi v prípade porušenia v sektore nápojov sa ukázalo, že vnútroštátne opatrenia môžu viesť k narušeniu hospodárskej súťaže a v niektorých prípadoch k fragmentácii vnútorného trhu, čo je v rozpore s cieľom smernice 94/62/ES týkajúcim sa vnútorného trhu.

Vo svojej správe z roku 2006 o implementácii smernice 94/62/EC sa Komisia podujala ďalej vyhodnotiť potrebu objasnenia v tejto oblasti (4). Predložené oznámenie sa považuje za neregulačný krok v tomto smere a jeho cieľom je viesť k väčšej transparentnosti v platnom právnom rámci na úrovni Spoločenstva, pričom sa v ňom uvádza v niekoľkých príkladoch z pohľadu Spoločenstva, „čo sa musí a čo sa nesmie“.

Toto oznámenie sa snaží najmä podporiť relevantných hospodárskych operátorov spolu s orgánmi členských štátov, ktorí sa zaoberajú nápojovými obalmi a odpadmi z nápojových obalov, a to tak, že im poskytuje komplexný a aktuálny prehľad zásad práva ES a sekundárnych právnych predpisov. Odráža výklad smernice, ustanovení Zmluvy a judikatúry Súdneho dvora Komisiou.

Komisia bude naďalej pozorne monitorovať správnu implementáciu súčasných zásad a je odhodlaná reagovať na všetky opatrenia, ktoré majú potenciál narušiť fungovanie vnútorného trhu a ktoré nie sú z hľadiska ochrany životného prostredia odôvodnené.

2.   VOĽNÝ POHYB TOVARU A POŽIADAVKY NA NÁPOJOVÉ OBALY

2.1.   Problém kvót na nápojové obaly

V uplynulých rokoch stanovili niektoré členské štáty určité ciele vyjadrené v číslach (kvóty) na počet opätovne použiteľných nádob určitých nápojov. Nič sa nenamieta proti kvótam takéhoto druhu, ak odrážajú všeobecné politické ciele. V prípade prekročenia alebo deficitu však tieto kvóty môžu byť spojené s určitými špecifickými povinnosťami. Tieto povinnosti by mohli vyvolať obavy z hľadiska vnútorného trhu, pričom jedným z dôvodov je skutočnosť, že vzhľadom na dodatočné náklady, ktoré súvisia s organizáciou systémov opätovného použitia a s príslušnými prepravnými vzdialenosťami, používajú dovozcovia nápojov za normálnych okolností podstatne viac obalov, ktoré sa nedajú opätovne použiť, než domáci výrobcovia.

Ak by takéto kvóty mali viesť ku kvantitatívnym obmedzeniam, t. j. k zákazu umiestnenia ďalších výrobkov v určitom nápojovom obale na trh v prípade naplnenia kvóty, znamenalo by to prekážku obchodu v rozpore s článkom 28 Zmluvy o ES (5).

Komisia sa okrem toho domnieva, že vnútroštátne ustanovenia, ktoré vytvárajú priamy súvis medzi podielom opätovne použiteľných obalov využívaných pri špecifických nápojoch a potrebou vytvoriť systém zálohovania a návratu jednorazových obalov, treba z hľadiska vnútorného trhu vnímať veľmi opatrne. Takmer matematický mechanizmus závisiaci od terajších kvót predstavuje riziko, že bude ovplyvnený krátkodobým vývojom, ktorý nie je odzrkadlením všeobecného trendu. Za takýchto okolností priamy súvis s uvedenými číslami vo vnútroštátnych ustanoveniach možno nebude dostatočne pružný a nedosiahne sa ním potrebná spoľahlivosť, najmä pri plánovaní komerčných rozhodnutí príslušných podnikov. Bolo by preto asi vhodnejšie podrobiť vývoj v sektore obalov pravidelnému preskúmaniu a na základe tohto posúdenia rozhodnúť o akomkoľvek opatrení, ktoré sa považuje za potrebné na podporu systémov opätovného použitia alebo na ovplyvnenie rozdelenia v oblasti obalov.

2.2.   Zákaz nápojových obalov

V smernici 94/62/ES sa stanovujú základné požiadavky týkajúce sa zloženia obalov. Podľa článku 18 uvedenej smernice členské štáty nesmú brániť umiestňovaniu obalov, ktoré sú v súlade s jej ustanoveniami, na trh. Členské štáty teda nesmú zakázať uvedenie určitých druhov nápojových obalov, ktoré sú v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva, na trh (6). V tejto súvislosti je zámerom smernice dosiahnuť dvojitý cieľ ochrany životného prostredia a zabezpečenia fungovania vnútorného trhu, napríklad stanovením základných požiadaviek na obaly a najvyšších prípustných hodnôt ťažkých kovov, ktoré obaly obsahujú.

Aj vnútroštátne opatrenia na obmedzenie počtu výrobkov, ktoré sa môžu dovážať v určitom druhu nápojového obalu, by boli v rozpore s ustanovením o voľnom pohybe podľa článku 18 uvedenej smernice (7).

2.3.   Predchádzajúce schválenie nápojových obalov

Vnútroštátne systémy, pri ktorých podlieha uvedenie tovaru na trh prechádzajúcemu schváleniu, obmedzujú prístup na trh dovážajúceho členského štátu a musia sa preto pokladať za opatrenie, ktoré má rovnaký účinok ako kvantitatívne obmedzenie dovozu podľa článku 28 Zmluvy o ES (8). V konkrétnom prípade nápojových obalov by okrem toho akékoľvek obmedzenia prístupu na trh týkajúce sa nápojových obalov spĺňajúcich základné požiadavky smernice boli v rozpore so smernicou a s článkom 28 Zmluvy o ES. Môže to dokonca platiť aj v prípade, že požiadavka na schválenie vychádza z dobrovoľnej dohody medzi príslušným odvetvím a členským štátom, keďže účasťou na takomto dohovore alebo jeho podporou členský štát schvaľuje výsledok a riziká, pričom porušuje svoje povinnosti vyplývajúce z práva Spoločenstva, ktoré nepovoľuje žiadnu prekážku prístupu nápojových obalov rešpektujúcich uvedenú smernicu na trh. Nápojové obaly uvedené na trh v inom členskom štáte sa pokladajú za obaly spĺňajúce základné požiadavky smernice; obchodovaniu s nimi na vnútornom trhu preto nie je možné brániť.

3.   VOĽNÝ POHYB TOVARU A SYSTÉMY HOSPODÁRENIA S NÁPOJOVÝMI OBALMI

3.1.   Opätovné použitie, zhodnotenie a recyklácia nápojových obalov

V oblasti nápojových obalov „opätovné použitie“ znamená, že konkrétna nádoba, ktorá bola vytvorená a navrhnutá tak, aby počas svojho životného cyklu absolvovala minimálny počet obehov, je opätovne naplnená na rovnaký účel, na aký bola pôvodne uvedená na trh (9). Opätovne použité nápojové obaly sa často nazývajú „opätovne naplniteľnými“.

Smernicou 94/62/ES sa nestanovuje jasná hierarchia medzi opätovným použitím obalov a zhodnotením odpadov z obalov (10). V ôsmom odôvodnení preambuly smernice sa však uvádza, že „pokiaľ sa neuskutoční vedecký a technický pokrok zhodnocovacích postupov, opätovné používanie a recyklácia by sa mali uprednostňovať, pokiaľ ide o environmentálne vplyvy“.

Článkom 5 smernice 94/62/ES sa členským štátom okrem toho umožňuje, aby v súlade so Zmluvou podporovali systémy na opätovné použitie obalov, ktoré sa môžu opätovne použiť spôsobom zohľadňujúcim životné prostredie. V článku 5 sa preto zdôrazňuje možnosť, ktorú si členské štáty môžu zvoliť podľa vlastného uváženia. Pri plánovaní takýchto opatrení musia členské štáty nielen plniť požiadavky vychádzajúce z ustanovení smernice, ale aj povinnosti vyplývajúce z ustanovení Zmluvy, najmä tie, ktoré sa týkajú voľného pohybu tovaru (11).

3.2.   Globálne systémy zberu nápojových obalov

Hospodárenie s obalmi a odpadmi z obalov si vyžaduje, aby členské štáty zaviedli systémy návratu, zberu a zhodnotenia. Tieto systémy majú dvojaký účel: po prvé, návrat a/alebo zber použitých obalov a odpadov z obalov a po druhé, opätovné použitie obalov alebo zhodnotenie zozbieraných odpadov z obalov (12). V prípade nápojových obalov ovplyvňuje výber medzi opätovným použitím a zhodnotením skutočnosť, či nádoby sú alebo nie sú opätovne naplniteľné.

Systémy opätovného naplnenia sú obvykle spojené s platbou zálohy, aby sa zaručilo, že na opätovné naplnenie sa vráti veľké množstvo nádob. Tieto systémy zálohovania a návratu často fungujú na základe dobrovoľnosti príslušných plničov. Buď si vytvoria vlastný systém pre výrobky, ktoré distribuujú, alebo spoja svoje zdroje s ostatnými výrobcami, pričom sa používajú rovnaké nádoby a prepravky. Právne predpisy sa málokedy vzťahujú na dobrovoľné režimy takéhoto druhu týkajúce sa opätovne naplniteľných nádob. Niektoré členské štáty však napriek tomu prijali regulačné ustanovenia na vymedzenie určitých rovnakých parametrov. Tieto parametre sa zvyčajne obmedzujú na všeobecné pravidlá, ako napríklad rovnaká výška zálohy. Z hľadiska vnútorného trhu je nepravdepodobné, že by dobrovoľné systémy spôsobili akékoľvek prekážky obchodu, keďže sú založené na dobrovoľných rozhodnutiach príslušného odvetvia. Ak si však členské štáty zvolia cestu vnútroštátneho právneho rámca týkajúceho sa takýchto systémov opätovne naplniteľných nádob, musia dodržať najmenej tieto podmienky ustanovené v článku 7 smernice 94/62/ES:

| — | požiadavky sa vzťahujú na dovážané výrobky, pričom ich nediskriminujú, a |
| --- | --- |

—

požiadavky sa vzťahujú na dovážané výrobky, pričom ich nediskriminujú, a

| — | musí sa predísť deformovaniu hospodárskej súťaže. |
| --- | --- |

—

musí sa predísť deformovaniu hospodárskej súťaže.

Z podnikateľského hľadiska je potrebné poznamenať, že režimy opätovného napĺňania využívajú väčšinou domáci plniči, keďže si vyžadujú určitý obeh nádob a náklady sa za normálnych okolnosti so zväčšovaním vzdialenosti medzi plničom a miestami predaja zvyšujú.

V prípade nádob, ktoré sa nedajú opätovne naplniť, naďalej dominujú globálne zberné systémy. Niektoré členské štáty však zaviedli aj povinné systémy zálohovania nápojových obalov, ktoré sa nedajú opätovne použiť. Právo Spoločenstva v terajšom znení necháva na každom členskom štáte voľbu medzi systémom zálohovania a návratu na jednej strane a globálnym systémom zberu obalov na strane druhej, alebo možnosť zvoliť si kombináciu oboch systémov v závislosti od druhu výrobku; pod podmienkou, že zvolené systémy sú navrhnuté tak, aby nasmerovali obaly k najvhodnejšej alternatíve odpadového hospodárstva a boli súčasťou politiky, ktorá sa vzťahuje na všetky obaly a odpady z obalov (13).

Táto voľba však aj tak musí byť v súlade s článkom 7 smernice 94/62/ES a príslušnými ustanoveniami Zmluvy:

| — | Systémy musia byť otvorené účasti hospodárskych operátorov dotknutých sektorov a účasti príslušných verejných inštitúcií. |
| --- | --- |

—

Systémy musia byť otvorené účasti hospodárskych operátorov dotknutých sektorov a účasti príslušných verejných inštitúcií.

| — | Zvolený systém sa musí uplatňovať aj na dovážané výrobky, pričom ich nediskriminuje podrobnými opatreniami ani poplatkami za prístup do systému. Pokiaľ ide o druhé v poradí, členské štáty by sa mali vyhnúť opatreniam vedúcim k neodôvodnenému zdvojnásobeniu účastníckych nákladov na rôznych úrovniach na tú istú poskytnutú službu, čo predstavuje riziko zábran najmä vo vzťahu k malým podnikom. |
| --- | --- |

—

Zvolený systém sa musí uplatňovať aj na dovážané výrobky, pričom ich nediskriminuje podrobnými opatreniami ani poplatkami za prístup do systému. Pokiaľ ide o druhé v poradí, členské štáty by sa mali vyhnúť opatreniam vedúcim k neodôvodnenému zdvojnásobeniu účastníckych nákladov na rôznych úrovniach na tú istú poskytnutú službu, čo predstavuje riziko zábran najmä vo vzťahu k malým podnikom.

| — | Systém nesmie viesť k neodôvodneným prekážkam obchodu a spôsobiť tak porušenie článkov 28 – 30 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

—

Systém nesmie viesť k neodôvodneným prekážkam obchodu a spôsobiť tak porušenie článkov 28 – 30 Zmluvy o ES.

| — | Systém nesmie deformovať hospodársku súťaž, ako je uvedené v článkoch 81, 82 a 86 Zmluvy o ES. |
| --- | --- |

—

Systém nesmie deformovať hospodársku súťaž, ako je uvedené v článkoch 81, 82 a 86 Zmluvy o ES.

3.3.   Povinné systémy zálohovania ako prekážka obchodu

Začlenením nápojových obalov, ktoré sa nedajú opätovne naplniť, do povinného systému zálohovania a návratu sa vytvárajú prekážky obchodu, keďže takéto systémy neumožňujú predaj rovnakého výrobku v rovnakom obale vo viac ako v jednom členskom štáte. Výrobcovia alebo distribútori možno musia upraviť obal alebo označenie dovážaných výrobkov a vznikajú im dodatočné náklady spojené s organizáciou systému spätného odberu, náhradou súm zaplatených ako zálohy a s vyrovnaním týchto súm medzi distribútormi. V týchto prípadoch si takéto systémy vyžadujú značné úpravy a investície a sťažujú preto prístup dovážaných nápojov na trh (14), aj keď v skutočnosti nezakazujú dovoz nápojov v obaloch, ktoré sa nedajú opätovne použiť.

Skutočnosť, že by sa tieto vnútroštátne opatrenia dali označiť za prekážku obchodu, však nebráni tomu, aby boli odôvodnené v súvislosti s ochranou životného prostredia. Podľa Súdneho dvora môže systém zálohovania a návratu zvýšiť podiel vrátených prázdnych obalov a zároveň viesť k cielenejšiemu triedeniu odpadu z obalov. Môže okrem toho pomôcť pri prevencii zanechávania odpadkov, keďže spotrebiteľov podnecuje do vrátenia prázdnych obalov (15). A nakoniec, ak takéto vnútroštátne opatrenia podnecujú príslušných výrobcov alebo distribútorov, aby siahali po opätovne použiteľných obaloch, prispievajú k celkovému zníženiu množstva odpadu, ktorý sa zneškodňuje, čo je všeobecným cieľom environmentálnej politiky.

V praxi to znamená, že členským štátom sa umožňuje zaviesť povinné systémy zálohovania, ak sa to na základe vlastného uváženia daného členského štátu považuje z environmentálnych dôvodov za nevyhnutné.

Ak si členský štát zvolí povinný systém zálohovania a návratu, musí i tak splniť určité požiadavky, aby za zaistilo dosiahnutie spravodlivej rovnováhy medzi environmentálnymi cieľmi a potrebami vnútorného trhu. Vzhľadom na dodatočnú záťaž dovážaných výrobkov musia takéto systémy zohľadňovať špecifickú situáciu a používať prostriedky, ktoré neprekračujú rámec nevyhnutný na dosiahnutie zamýšľaného účelu.

Na základe smernice 94/62/ES a zásady proporcionality podľa článkov 28 – 30 Zmluvy o ES určil Súdny dvor viaceré záruky, ktoré sa musia pri návrhu systému rešpektovať.

3.3.1.   Prechodné obdobie

Zo strany všetkých kľúčových aktérov si zmena jedného systému hospodárenia s odpadmi na druhý vyžaduje dobrú a starostlivú prípravu, keďže táto fáza je z hľadiska trhových subjektov rozhodujúca, lebo neistota v oblasti právnej a faktickej môže viesť k nestabilite na trhu. Prechod na nový systém sa musí uskutočniť bez prerušenia a ohrozenia schopnosti príslušných podnikov skutočne sa zúčastňovať na novom systéme hneď, ako začne fungovať. Znamená to, že sa musia vyvinúť a zaviesť charakteristiky systému, prispôsobiť výrobné linky a distribučné siete a informovať spotrebitelia. Vyžaduje si to čas a úsilie. Výrobcom a distribútorom sa preto musí poskytnúť dostatočne dlhé prechodné obdobie, aby sa mohli prispôsobiť požiadavkám nového systému zálohovania a návratu pred jeho nadobudnutím účinnosti. V prípade úplnej zmeny, ktorá si vyžaduje, aby sa nový systém vyvinul od samého začiatku, sa obdobie šiestich mesiacov od právneho oznámenia po nadobudnutie účinnosti považovalo za nedostatočné (16). Za takýchto okolností sa obdobie v dĺžke najmenej jedného roka zdá byť nevyhnutným.

Na druhej strane, keď je systém zálohovania a návratu zavedený, môže sa na budúce úpravy vzťahovať kratšia lehota než lehota stanovená na jeho počiatočné zavedenie. Vo všeobecnosti musia vnútroštátne orgány pri stanovovaní príslušného prechodného obdobia vyhodnotiť špecifické časové potreby z prípadu na prípad.

3.3.2.   Koncepcia systému: spravodlivosť, otvorenosť a transparentnosť

Záväzné prevádzkové podmienky vzťahujúce sa na povinný systém zálohovania obalov, ktoré sa nedajú opätovne použiť, sú ďalším kľúčovým prvkom. Niektoré z týchto parametrov vyplývajú z článku 7 smernice 94/62/ES; iné uvádza Súdny dvor vo svojej judikatúre týkajúcej sa článku 28 Zmluvy o ES.

| a) | Mal by sa poskytnúť systém s pôsobnosťou v celej krajine pokrývajúci celé územie, na ktoré sa vzťahuje povinný systém zálohovania. Neznamená to však existenciu iba jedného systémového operátora. Je možné mať viacerých poskytovateľov, pokiaľ sú systémy kompatibilné a navzájom sa nevylučujú. Účelom systému s pôsobnosťou v celej krajine je umožniť dostatočný počet miest návratu, aby mohli spotrebitelia dostať späť zálohu nezávisle od pôvodného miesta kúpy. Zvyšuje sa tým akceptácia akéhokoľvek takéhoto systému spotrebiteľmi, uľahčuje sa návrat prázdnych obalov a nepochybne sa zväčšuje množstvo zozbieraného materiálu. Z minulých skúseností vyplýva, že absencia systému s pôsobnosťou v celej krajine vedie k šíreniu vlastných riešení maloobchodníkov (tzv. „ostrovné riešenia“), čo znamená spleť rôznych systémov návratu, ktoré nie sú navzájom kompatibilné. Ostrovné riešenia okrem toho často umožňujú maloobchodníkom, aby od svojich dodávateľov vyžadovali prispôsobenie obalov svojim vlastným požiadavkám, čím dodávateľom nevyhnutne vznikajú ďalšie náklady. Pravdepodobne sa tým zväčšia nepriaznivé účinky na vnútorný trh. V tejto súvislosti sa systém s pôsobnosťou v celej krajine javí ako veľmi dôležitý (17). |
| --- | --- |

a)

Mal by sa poskytnúť systém s pôsobnosťou v celej krajine pokrývajúci celé územie, na ktoré sa vzťahuje povinný systém zálohovania. Neznamená to však existenciu iba jedného systémového operátora. Je možné mať viacerých poskytovateľov, pokiaľ sú systémy kompatibilné a navzájom sa nevylučujú. Účelom systému s pôsobnosťou v celej krajine je umožniť dostatočný počet miest návratu, aby mohli spotrebitelia dostať späť zálohu nezávisle od pôvodného miesta kúpy. Zvyšuje sa tým akceptácia akéhokoľvek takéhoto systému spotrebiteľmi, uľahčuje sa návrat prázdnych obalov a nepochybne sa zväčšuje množstvo zozbieraného materiálu. Z minulých skúseností vyplýva, že absencia systému s pôsobnosťou v celej krajine vedie k šíreniu vlastných riešení maloobchodníkov (tzv. „ostrovné riešenia“), čo znamená spleť rôznych systémov návratu, ktoré nie sú navzájom kompatibilné. Ostrovné riešenia okrem toho často umožňujú maloobchodníkom, aby od svojich dodávateľov vyžadovali prispôsobenie obalov svojim vlastným požiadavkám, čím dodávateľom nevyhnutne vznikajú ďalšie náklady. Pravdepodobne sa tým zväčšia nepriaznivé účinky na vnútorný trh. V tejto súvislosti sa systém s pôsobnosťou v celej krajine javí ako veľmi dôležitý (17).

| b) | Každý povinný systém zálohovania a návratu musí byť otvorený účasti všetkých hospodárskych operátorov príslušného sektora. Musí sa uplatňovať aj na dovážané výrobky a nediskriminovať ich. Zahŕňa to podrobné prevádzkové opatrenia týkajúce sa systému, ako aj poplatky alebo tarify uložené organizáciou, ktorá systém prevádzkuje. Účelom týchto záruk je vyhnúť sa spôsobeniu akejkoľvek neodôvodnenej prekážky obchodu alebo deformovaniu hospodárskej súťaže. |
| --- | --- |

b)

Každý povinný systém zálohovania a návratu musí byť otvorený účasti všetkých hospodárskych operátorov príslušného sektora. Musí sa uplatňovať aj na dovážané výrobky a nediskriminovať ich. Zahŕňa to podrobné prevádzkové opatrenia týkajúce sa systému, ako aj poplatky alebo tarify uložené organizáciou, ktorá systém prevádzkuje. Účelom týchto záruk je vyhnúť sa spôsobeniu akejkoľvek neodôvodnenej prekážky obchodu alebo deformovaniu hospodárskej súťaže.

| c) | Členské štáty musia zabezpečiť, aby neexistovala diskriminácia medzi tými výrobkami, na ktoré sa vzťahuje výnimka, a tými, na ktoré sa vzťahuje požiadavka zálohovania, a aby sa vždy diferencovalo podľa objektívnych kritérií. Komisia preto zastáva názor, že pri diferenciácii by sa v zásade nemalo vychádzať z obsahu nápojov, ale z materiálu použitého v nádobách, keďže samotný obsah nesúvisí s účinkom obalu na životné prostredie. |
| --- | --- |

c)

Členské štáty musia zabezpečiť, aby neexistovala diskriminácia medzi tými výrobkami, na ktoré sa vzťahuje výnimka, a tými, na ktoré sa vzťahuje požiadavka zálohovania, a aby sa vždy diferencovalo podľa objektívnych kritérií. Komisia preto zastáva názor, že pri diferenciácii by sa v zásade nemalo vychádzať z obsahu nápojov, ale z materiálu použitého v nádobách, keďže samotný obsah nesúvisí s účinkom obalu na životné prostredie.

Členské štáty si môžu vybrať, či takýto systém vytvoria samy alebo či túto úlohu prenechajú príslušnému odvetviu (napr. výrobcom a distribútorom). Možnosťou uvedenou akou druhou sa však členský štát nezbavuje svojej povinnosti zabezpečiť riadne fungujúci systém. V tejto súvislosti nesie členský štát zodpovednosť za výsledok. Vyžaduje si to aktívny prístup zo strany vnútroštátnych orgánov. S cieľom plniť túto funkciu záruky môžu členské štáty v regulačných ustanoveniach načrtnúť konkrétne charakteristiky systému alebo si vyhradiť právo na určité monitorovacie alebo dozorné úlohy vo vzťahu k subjektu zodpovednému za systém.

3.3.3.   Riešenia z najlepšej praxe

Členské štáty môžu zvážiť, či na vyriešenie niektorých uvedených problémov využijú tieto praktické riešenia:

| a) | Označenie: Aby mohol spotrebiteľ ľahšie identifikovať nápoje alebo nápojové obaly, na ktoré sa vzťahuje systém zálohovania a návratu, môže sa pokladať za užitočné označiť príslušné výrobky napr. spoločným logom (18). Uvedený prínos pre spotrebiteľa však môže výrobcovi alebo distribútorovi spôsobiť dodatočné náklady, keďže označenie sa musí prispôsobiť špecifickým požiadavkám vnútroštátneho trhu. Každá takáto povinnosť upraviť obal by mohla predstavovať prekážku obchodu podľa článku 28 Zmluvy o ES (19). Aby sa udržala rovnováha medzi príslušnými konkurenčnými záujmami – t. j. spotrebiteľskými informáciami a ľahkým prístupom k trhu – mala by sa každá takáto požiadavka na označovanie obmedziť na nevyhnutné minimum. V prípade povinného označenia zálohovania by bolo prospešným poskytnúť výrobcom ľahký prístup k charakteristikám návrhu a špecifikáciám tlače, aby sa uľahčilo jeho používanie. Dovozcom malých množstiev sa okrem toho môžu dodať nálepky; tým by sa distribútorom malých množstiev umožnilo doplniť pôvodné označenie o takúto dodatočnú nálepku namiesto toho, aby boli povinní zmeniť celé označenie. Napokon sa odporúča, aby sa nestanovila žiadna požiadavka označiť nápojový obal výhradným logom, ale aby sa povolilo použitie ďalších log, ktoré sa aplikujú v iných členských štátoch. Umožňovalo by to výrobcom použiť rovnaké označenie pre viaceré členské štáty. Samozrejme, za určitých okolností možno v súvislosti s bojom proti podvodom obmedziť paralelné označovanie príslušných obalov viacerými logami zálohovania. Pri ďalšej charakteristike označovania, kódoch EAN (European Article Number) používaných na výrobkoch, platia podobné úvahy. Malo by sa predísť potrebe špecifických kódov EAN podľa krajiny, keďže tieto kódy by si mohli vyžadovať aj špecifické obaly podľa krajiny, čím by opäť vzniklo riziko bránenia cezhraničnému obchodu. |
| --- | --- |

a)

Označenie: Aby mohol spotrebiteľ ľahšie identifikovať nápoje alebo nápojové obaly, na ktoré sa vzťahuje systém zálohovania a návratu, môže sa pokladať za užitočné označiť príslušné výrobky napr. spoločným logom (18). Uvedený prínos pre spotrebiteľa však môže výrobcovi alebo distribútorovi spôsobiť dodatočné náklady, keďže označenie sa musí prispôsobiť špecifickým požiadavkám vnútroštátneho trhu. Každá takáto povinnosť upraviť obal by mohla predstavovať prekážku obchodu podľa článku 28 Zmluvy o ES (19). Aby sa udržala rovnováha medzi príslušnými konkurenčnými záujmami – t. j. spotrebiteľskými informáciami a ľahkým prístupom k trhu – mala by sa každá takáto požiadavka na označovanie obmedziť na nevyhnutné minimum. V prípade povinného označenia zálohovania by bolo prospešným poskytnúť výrobcom ľahký prístup k charakteristikám návrhu a špecifikáciám tlače, aby sa uľahčilo jeho používanie. Dovozcom malých množstiev sa okrem toho môžu dodať nálepky; tým by sa distribútorom malých množstiev umožnilo doplniť pôvodné označenie o takúto dodatočnú nálepku namiesto toho, aby boli povinní zmeniť celé označenie. Napokon sa odporúča, aby sa nestanovila žiadna požiadavka označiť nápojový obal výhradným logom, ale aby sa povolilo použitie ďalších log, ktoré sa aplikujú v iných členských štátoch. Umožňovalo by to výrobcom použiť rovnaké označenie pre viaceré členské štáty. Samozrejme, za určitých okolností možno v súvislosti s bojom proti podvodom obmedziť paralelné označovanie príslušných obalov viacerými logami zálohovania. Pri ďalšej charakteristike označovania, kódoch EAN (European Article Number) používaných na výrobkoch, platia podobné úvahy. Malo by sa predísť potrebe špecifických kódov EAN podľa krajiny, keďže tieto kódy by si mohli vyžadovať aj špecifické obaly podľa krajiny, čím by opäť vzniklo riziko bránenia cezhraničnému obchodu.

| b) | Klíringový systém: Klíringový systém by pomohol zaručiť vyrovnanie rôznych výšok zozbieraných a vrátených záloh medzi príslušnými aktérmi. Odporúča sa, aby bol systém ľahko prístupný, a to nezávisle od členského štátu, v ktorom má príslušný výrobca alebo distribútor sídlo. |
| --- | --- |

b)

Klíringový systém: Klíringový systém by pomohol zaručiť vyrovnanie rôznych výšok zozbieraných a vrátených záloh medzi príslušnými aktérmi. Odporúča sa, aby bol systém ľahko prístupný, a to nezávisle od členského štátu, v ktorom má príslušný výrobca alebo distribútor sídlo.

| c) | Výnimky pre malé podniky: Členské štáty môžu zredukovať niektoré z prevádzkových povinností zúčastňujúcich sa malých podnikov, ktoré sa týkajú systémov zálohovania, napríklad na základe ustanovenia de minimis. Príklad: Je možné, že malé obchodné stánky nemajú skladové priestory potrebné na plnenie svojich povinností spätného odberu. Preto sa možno bude považovať za rozumné udeliť im určité výnimky. Odporúča sa však posúdiť, či by akákoľvek takáto výnimka nepriaznivo neovplyvnila celkovú kvalitu a fungovanie systému zálohovania a návratu ako takého alebo či by neviedla k diskriminačnému uplatňovaniu príslušných podmienok. |
| --- | --- |

c)

Výnimky pre malé podniky: Členské štáty môžu zredukovať niektoré z prevádzkových povinností zúčastňujúcich sa malých podnikov, ktoré sa týkajú systémov zálohovania, napríklad na základe ustanovenia de minimis. Príklad: Je možné, že malé obchodné stánky nemajú skladové priestory potrebné na plnenie svojich povinností spätného odberu. Preto sa možno bude považovať za rozumné udeliť im určité výnimky. Odporúča sa však posúdiť, či by akákoľvek takáto výnimka nepriaznivo neovplyvnila celkovú kvalitu a fungovanie systému zálohovania a návratu ako takého alebo či by neviedla k diskriminačnému uplatňovaniu príslušných podmienok.

| d) | Ľahký dovoz/vývoz: Povinné systémy zálohovania a návratu sťažujú prístup dovážaných výrobkov na trh, pretože si vyžadujú pravidelnú úpravu príslušného výrobku. Zároveň môžu brániť vývozu, keďže sa môže ukázať, že je ťažké uviesť takéto výrobky na trh v inom členskom štáte po tom, ako boli špecificky navrhnuté pre systém zálohovania a návratu fungujúci v prvom členskom štáte, v ktorom boli umiestnené na trh. Niektoré z týchto obchodných ťažkostí sú určite nevyhnutným dôsledkom takýchto systémov, keďže nesúvisia so situáciou v celej EÚ, ale so situáciou v konkrétnom členskom štáte. Členské štáty by sa však mali vyhnúť akýmkoľvek regulačným ustanoveniam, ktoré by pre osobitné požiadavky na zaobchádzanie s obalmi prakticky znemožnili vývoz, reimport alebo paralelný dovoz nápojov. |
| --- | --- |

d)

Ľahký dovoz/vývoz: Povinné systémy zálohovania a návratu sťažujú prístup dovážaných výrobkov na trh, pretože si vyžadujú pravidelnú úpravu príslušného výrobku. Zároveň môžu brániť vývozu, keďže sa môže ukázať, že je ťažké uviesť takéto výrobky na trh v inom členskom štáte po tom, ako boli špecificky navrhnuté pre systém zálohovania a návratu fungujúci v prvom členskom štáte, v ktorom boli umiestnené na trh. Niektoré z týchto obchodných ťažkostí sú určite nevyhnutným dôsledkom takýchto systémov, keďže nesúvisia so situáciou v celej EÚ, ale so situáciou v konkrétnom členskom štáte. Členské štáty by sa však mali vyhnúť akýmkoľvek regulačným ustanoveniam, ktoré by pre osobitné požiadavky na zaobchádzanie s obalmi prakticky znemožnili vývoz, reimport alebo paralelný dovoz nápojov.

3.4.   Nedeformovanie hospodárskej súťaže

V článku 7 smernice 94/62/ES sa vyžaduje, aby členské štáty pri vytváraní systémov návratu, zberu alebo zhodnotenia predišli akejkoľvek deformácii hospodárskej súťaže. Ak je úloha vytvoriť takéto systémy zverená súkromným subjektom, vnútroštátne orgány by mali predísť tomu, aby sa tieto systémy využili na sťaženie prístupu nových konkurentov na trh. Právny systém by mal poskytovať primerané záruky. Malo by sa zdôrazniť, že predovšetkým súkromný subjekt preberá zodpovednosť za akékoľvek zneužitie dominantného postavenia alebo protikonkurenčné správanie podľa článkov 81 a 82 Zmluvy o ES. Členské štáty sa však vyzývajú, aby preskúmali koncepciu a prevádzku systému zálohovania a návratu z hľadiska všetkých možných rizík, ktoré by umožnili takéto zneužívanie.

4.   ALTERNATÍVNE PRÍSTUPY

4.1.   Systémy založené na daniach

V článku 15 smernice 94/62/ES sa zdôrazňuje právomoc členských štátov prijať ekonomické nástroje na podporu cieľov environmentálnej politiky, ak neexistujú harmonizované ustanovenia. Takéto nástroje by mali, inter alia, zohľadňovať zásadu „znečisťovateľ platí“ i povinnosti vyplývajúce zo Zmluvy.

Členské štáty môžu vnútroštátne systémy založené na daniach pokladať za jednu formu takýchto ekonomických nástrojov a za alternatívnu cestu dosiahnutia určitého riadeného smerovania k udržateľným obalom. Náklady na uvedenie do súladu s vnútroštátnymi daňovými systémami zohľadňujúcimi životné prostredie sú často nižšie než dodatočné náklady, ktoré sú spojené s povinnými systémami zálohovania, ako je uvedené vyššie. Zdaňovanie v oblasti obalov však z hľadiska jeho účinkov na vnútorný trh nie je neutrálnym. Ak sa takéto dane vzťahujú na konkrétny použitý materiál, mohli by viesť k výmene materiálu, keďže pri nápojových obaloch sú rôzne materiály spravidla vzájomne vymeniteľné. Keďže takéto dane sa okrem toho často ďalej preberajú, zvyšujú maloobchodnú cenu a tým ovplyvňujú, čo si spotrebitelia vyberú.

V tejto súvislosti musia členské štáty zabezpečiť, aby bolo vnútroštátne zdaňovanie v súlade s článkom 90 Zmluvy o ES. Účelom tohto ustanovenia je zaručiť úplnú neutrálnosť vnútorných daní, pokiaľ ide o konkurenčné postavenie domácich výrobkov a výrobkov dovážaných z iného členského štátu (20). Zabraňuje sa tým členským štátom, aby uplatňovali vnútroštátne zdaňovanie, ktoré uprednostňuje domácich hospodárskych operátorov na úkor ich konkurentov v iných členských štátoch vyrábajúcich podobné alebo konkurenčné výrobky. Zásada nediskriminácie sa musí dodržiavať z právneho i faktického hľadiska. Komisia v jednotlivých prípadoch vyhodnotí možné nesúlady vnútroštátnych systémov zdaňovania s článkom 90 Zmluvy o ES.

Napriek tomuto ustanoveniu sa diferenciácia medzi podobnými výrobkami umožňuje, ak sa tým sledujú ciele ekonomickej, sociálnej alebo environmentálnej politiky, ktoré samotné sú zlučiteľné s požiadavkami Zmluvy o ES a so sekundárnymi právnymi predpismi Spoločenstva, a ak sú podrobné pravidlá také, že sa predíde akejkoľvek forme diskriminácie (21). Z tohto kritéria vyplýva, že členské štáty môžu prijať daňový systém diferencujúci medzi podobnými výrobkami na základe objektívnych kritérií, ako napríklad povaha použitých surovín alebo uplatnené výrobné postupy (22).

V tomto kontexte sa diferenciačné kritéria môžu pokladať za objektívne, ak odrážajú vplyv použitého materiálu na životné prostredie. Takéto environmentálne kritériá sa musia uplatňovať konzistentne. Ak sa uvalia dane z dôvodu, že obal sa nedá opätovne použiť, musia sa diferenciácie podľa jeho obsahu vnímať veľmi opatrne, keďže tento faktor vo svojej podstate nemá súvis s vplyvom obalu na životné prostredie.

Uvedené úvahy sa uplatňujú na celý systém zdaňovania vrátane daňových úľav. Každé preferenčné zaobchádzanie sa musí nediskriminačne rozšíriť na výrobky z iných členských štátov, ktoré spĺňajú tie isté podmienky.

4.2.   Dobrovoľné systémy

Dobrovoľné systémy alebo systémy návratu prevádzkované samotnými výrobcami sa často uplatňujú pri opätovne použiteľných nádobách, pretože v takýchto prípadoch je vo veľkej miere v záujme výrobcov zozbierať veľký podiel použitých obalov, aby „cyklus opätovného naplnenia“ mohol fungovať. Z hľadiska vnútorného trhu takéto systémy neznamenajú prekážky obchodu. Členské štáty však môžu stanoviť určité parametre, aby sa zabezpečila interoperabilita spolu s prístupom a ochranou spotrebiteľov.

5.   POŽIADAVKY NA ČLENSKÉ ŠTÁTY TÝKAJÚCE SA OHLASOVANIA

V smernici 98/34/ES (23) sa ustanovuje postup ohlasovania v oblasti technických noriem a predpisov, aby sa predišlo prijatiu vnútroštátnych noriem a technických predpisov, ktoré vytvárajú nové prekážky obchodu v rámci vnútorného trhu. Podľa tejto smernice sú členské štáty povinné ohlasovať Komisii technické predpisy v štádiu ich navrhovania. Týmto postupom sa Komisii a členským štátom poskytuje možnosť analyzovať navrhované technické predpisy (iných) členských štátov predtým, ako sú prijaté, čo im umožňuje odstrániť pri zdroji akékoľvek prekážky brániace voľnému pohybu tovaru.

Ohlasovacia povinnosť sa uplatňuje na návrh technických predpisov. Podľa článku 1 bodu 11 smernice technický predpis zahŕňa technické špecifikácie a ďalšie požiadavky alebo pravidlá o službách vrátane príslušných správnych opatrení, ktorých dodržiavanie je povinné.

Podľa článku 1 bodu 3 smernice je technickou špecifikáciou špecifikácia obsiahnutá v dokumente stanovujúcom charakteristiky, ktoré sa od výrobku vyžadujú, ako napríklad stupeň kvality, funkčnosť, bezpečnosť alebo rozmery, vrátane požiadaviek vzťahujúcich sa na výrobok, pokiaľ ide o názov, pod ktorým sa predáva, terminológiu, symboly, skúšanie a skúšobné metódy, balenie, označovanie alebo štítkovanie a postupy posudzovania zhody. Pojem „technická špecifikácia“ sa vzťahuje aj na výrobné metódy a postupy používané v súvislosti s poľnohospodárskymi výrobkami a výrobkami určenými na spotrebu ľuďmi.

Podľa článku 1 bodu 4 smernice je „inou požiadavkou“ požiadavka iná ako technická špecifikácia, ktorá sa kladie na výrobok s cieľom ochrany najmä spotrebiteľov alebo životného prostredia a ktorá ovplyvňuje životnosť výrobku po jeho uvedení na trh, ako napríklad podmienky používania, recyklácie, opätovného používania alebo zneškodňovania v prípadoch, v ktorých môžu mať takéto podmienky významný vplyv na zloženie alebo povahu výrobku alebo na jeho odbyt.

Dá sa očakávať, že vnútroštátny predpis o hospodárení s nápojovými obalmi alebo ktorý sa snaží zaviesť systém návratu alebo opätovného používania obalov alebo dokonca triedený zber určitých výrobkov obsahuje ustanovenia patriace do kategórie „iných požiadaviek“ a musí sa preto ohlásiť Komisii postupom ohlasovania podľa smernice 98/34/ES.

Ohlasovacia povinnosť sa tým uplatňuje na technické predpisy, ktoré sú povinné, de jure alebo de facto, vrátane dobrovoľných dohôd, pri ktorých je zmluvnou stranou verejný orgán.

V článku 16 smernice 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov sa okrem toho ustanovuje, že členské štáty by mali pred prijatím všetkých opatrení, ktoré chcú prijať v rámci smernice 94/62/ES, ohlasovať Komisii ich návrh, aby sa mohlo určiť, či sú alebo nie sú v súlade so smernicou 94/62/ES.

Článkom 16 sa preto ohlasovacia povinnosť rozširuje, keďže členské štáty by Komisii mali ohlasovať aj opatrenia, ktoré nie sú technickými predpismi v zmysle smernice 98/34/ES, ale patria do rámca smernice 94/62/ES. Opatrenia, ktorých obsahom sú technické predpisy, je potrebné ohlasovať podľa smernice 94/62/ES aj smernice 98/34/ES.

Aby sa zabezpečilo hladké fungovanie týchto postupov ohlasovania, bolo pre takéto návrhy opatrení zriadené jednotné kontaktné miesto. Ohlasujú sa postupom v smernici 98/34/ES a podľa tohto postupu sa vykoná ich analýza.

Členské štáty podľa smernice 98/34/ES skutočne pravidelne ohlasujú návrhy svojich právnych predpisov, najmä návrhy týkajúce sa systémov zálohovania, návratu a zberu. Komisii sa tým poskytol pohľad do vnútroštátnych regulačných iniciatív, viedlo to k vzniku skutočného diskusného fóra (vrátane účasti odvetvia) a preventívne sa vyhlo problémom, čím sa predišlo nákladným a kontroverzným konaniam o porušení, ktoré sa môžu začať až po nadobudnutí účinnosti opatrenia.

6.   ZÁVER

Toto oznámenie sa zaoberá rôznymi právnymi aspektmi, z hľadiska ktorých by regulačné opatrenia týkajúce sa nápojových obalov mohli mať dôsledky v oblasti skutočného vnútorného trhu. Členské štáty, ktoré si to uvedomujú a konajú v záujme lepšej právnej regulácie, sa vyzývajú, aby ohlasovali a preventívne skúmali vnútroštátne opatrenia týkajúce sa týchto aspektov s cieľom uľahčiť voľný tok tovaru a v čo najväčšej miere zaručiť interoperabilitu vnútroštátnych systémov.

Samotná Komisia bude pokračovať v monitorovaní vývoja sektora nápojových obalov a v prípade potreby overovať, do akej miery by sa mali prijať ďalšie kroky na regulačnej a inej úrovni, čo zahŕňa aj preskúmanie tohto oznámenia.

---

(1)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady z 20. decembra 1994 o obaloch a odpadoch z obalov (Ú. v. ES L 365, 31.12.1994) naposledy zmenená a doplnená smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2005/20/ES z 9. marca 2005 (Ú. v. EÚ L 70, 16.3.2005).

(2)  Správa Komisie Rade a Európskemu parlamentu o implementácii smernice 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov a o jej dosahu na životné prostredie, ako aj na fungovanie vnútorného trhu, 6. december 2006, KOM(2006) 767 v konečnom znení, strana 8.

(3)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 98/34/ES z 22. júna 1998, ktorou sa stanovuje postup pri poskytovaní informácií v oblasti technických noriem a predpisov, ako aj pravidiel vzťahujúcich sa na služby informačnej spoločnosti (Ú. v. ES L 204, 21.7.1998), naposledy zmenená a doplnená smernicou Rady 2006/96/ES z 20. novembra 2006 (Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006).

(4)  Správa Komisie Rade a Európskemu parlamentu o implementácii smernice 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov a o jej dosahu na životné prostredie, ako aj na fungovanie vnútorného trhu, 6. december 2006, KOM(2006) 767 v konečnom znení.

(5)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 62; pozri aj vec z roku 1988 Komisia/Dánsko, 302/86, Zb. rozh. SD s. 4607.

(6)  Pozri stanovisko generálneho advokáta Colomera vo veci Komisia/Dánsko, C-246/99, bod 40, ako aj jeho stanovisko vo veci C-233/99, bod 24 (obe veci boli odstránené z registra súdu bez rozsudku). Nedotýka sa to práva členského štátu predložiť žiadosť o výnimku podľa článku 95 ods. 5 Zmluvy o ES na základe problému, ktorý je špecifický pre daný členský štát a vznikol po prijatí harmonizujúceho opatrenia.

(7)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 62.

(8)  Pozri napríklad vec z roku 2005 Komisia/Portugalsko, C-432/03, Zb. rozh. SD s. I-9665, bod 41.

(9)  Porovnaj s článkom 3 ods. 5 smernice 94/62/ES („Definície“).

(10)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 33; vec z roku 2004 Komisia/Nemecko, C-463/01, Zb. rozh. SD s I-11705, bod 40. V nedávno zrevidovanej rámcovej smernici o odpade (2008/98/ES), vo vzťahu ku ktorej je smernica o obaloch lex specialis, sa uvádza poradie priorít v právnych predpisoch a politikách, ktoré sa týkajú predchádzania vzniku odpadu a nakladania s odpadom (predchádzanie vzniku, príprava na opätovné použitie, recyklácia, iné zhodnocovanie, napr. energetické zhodnocovanie a zneškodňovanie), ak a pokiaľ toto poradie poskytuje najlepšie celkové environmentálne výsledky. Môže si to vyžadovať odklon určitých odpadových tokov od tohto poradia, ak je to odôvodnené úvahami o životnom cykle vo vzťahu k celkovým vplyvom vzniku odpadov a nakladania s nimi pri zohľadnení, inter alia, technickej uskutočniteľnosti, ekonomickej životaschopnosti a ochrany životného prostredia.

(11)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 36.

(12)  Článok 7 ods. 1 smernice 94/62/ES.

(13)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 42.

(14)  Vec z roku 2004 Komisia/Nemecko, C-463/01, Zb. rozh. SD s. I-11705, body 61 a 62.

(15)  Vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 77.

(16)  Vec z roku 2004 Komisia/Nemecko, C-463/01, Zb. rozh. SD s. I-11705, bod 81.

(17)  Porovnaj vec z roku 2004 Radlberger Spitz, C-309/02, Zb. rozh. SD s. I-11763, bod 46.

(18)  Systémy označovania a identifikácie stanovené v článku 8 smernice 94/62/ES sa v súčasnosti obmedzujú na rozhodnutie 97/129/ES z 28. januára 1997, ktoré ustanovuje identifikačný systém pre obalový materiál v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov a ktoré sa týka obalových materiálov. Na označovania obalov, ktoré patria do systému zálohovania a návratu, sa zatiaľ nevzťahujú harmonizované právne predpisy Spoločenstva.

(19)  Vec z roku 1994 Clinique Laboratoires, C-315/92 , Zb. rozh. SD s. I-317, bod 19.

(20)  Porovnaj vec Komisia/Švédsko, C-167/05, bod 40.

(21)  Porovnaj vec z roku 2007 Stadtgemeinde Frohnleiten, C-221/06, Zb. rozh. SD s. I-9643, bod 56. Vec z roku 1998 Outokumpu Oy, C-213/96 , Zb. rozh. SD s. I-1777, bod 30.

(22)  Vec z roku 1997 Haahr Petroleum, C-90/94 , Zb. rozh. SD s. I-4085, bod 29.

(23)  Citované v poznámke pod čiarou č. 3.

---

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/10 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/10

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Vec COMP/M.5347 – Mapfre/Salvador Caetano/JV'S)

(Text s významom pre EHP)

2009/C 107/02

Dňa 20. apríla 2009 sa Komisia rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompatibilnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 odsek 1 písmeno b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplný text rozhodnutia je dostupný iba v angličtine a bude dostupný verejnosti po tom, ako budú odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ktoré by mohol obsahovať. Prístupný bude na:

| — | webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5347. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5347. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/11 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/11

---

Výmenný kurz eura (1)

8. mája 2009

2009/C 107/03

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3425 |
| JPY | Japonský jen | 133,36 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4486 |
| GBP | Britská libra | 0,89070 |
| SEK | Švédska koruna | 10,5120 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,5142 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 8,6415 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 26,650 |
| EEK | Estónska koruna | 15,6466 |
| HUF | Maďarský forint | 277,75 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7091 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,3510 |
| RON | Rumunský lei | 4,1335 |
| TRY | Turecká líra | 2,0833 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,7702 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,5582 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,4044 |
| NZD | Novozélandský dolár | 2,2531 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,9676 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 668,53 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 11,2542 |
| CNY | Čínsky juan | 9,1583 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,3582 |
| IDR | Indonézska rupia | 13 915,01 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,7216 |
| PHP | Filipínske peso | 63,185 |
| RUB | Ruský rubeľ | 43,5980 |
| THB | Thajský baht | 46,800 |
| BRL | Brazílsky real | 2,8066 |
| MXN | Mexické peso | 17,5465 |
| INR | Indická rupia | 66,1620 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3425

JPY

Japonský jen

133,36

DKK

Dánska koruna

7,4486

GBP

Britská libra

0,89070

SEK

Švédska koruna

10,5120

CHF

Švajčiarsky frank

1,5142

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

8,6415

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

26,650

EEK

Estónska koruna

15,6466

HUF

Maďarský forint

277,75

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7091

PLN

Poľský zlotý

4,3510

RON

Rumunský lei

4,1335

TRY

Turecká líra

2,0833

AUD

Austrálsky dolár

1,7702

CAD

Kanadský dolár

1,5582

HKD

Hongkongský dolár

10,4044

NZD

Novozélandský dolár

2,2531

SGD

Singapurský dolár

1,9676

KRW

Juhokórejský won

1 668,53

ZAR

Juhoafrický rand

11,2542

CNY

Čínsky juan

9,1583

HRK

Chorvátska kuna

7,3582

IDR

Indonézska rupia

13 915,01

MYR

Malajzijský ringgit

4,7216

PHP

Filipínske peso

63,185

RUB

Ruský rubeľ

43,5980

THB

Thajský baht

46,800

BRL

Brazílsky real

2,8066

MXN

Mexické peso

17,5465

INR

Indická rupia

66,1620

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/12 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/12

---

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

2009/C 107/04

Č. pomoci: XA 2/09

Členský štát: Dánsko

Región: Územie celého štátu.

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Tilskud til certificerede partier af sædekorn og markfrø

Právny základ: Bekendtgørelsen nr. 1360 af 19. december 2008 om tilskud til certificerede partier af sædekorn og markfrø udstedt med hjemmel i Finansloven for finansåret 2009.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 10 000 000 DKR

Maximálna intenzita pomoci: 50 %

Dátum implementácie: Vyhláška o grantoch pre certifikované dávky osiva obilnín a iného osiva na siatie (Bekendtgørelse om tilskud til certificerede partier af sædekorn og markfrø) nadobúda účinnosť 1. januára 2009. Pomoc v rámci tejto schémy možno poskytovať od uvedeného dátumu.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Schéma sa financuje prostredníctvom zákona o rozpočte na rozpočtový rok 2009. Preto sa pomoc v rámci tejto schémy môže vyplácať len od 1. januára 2009 do 31. decembra 2009.

Účel pomoci: Cieľom pomoci je poskytovať poľnohospodárskym podnikom pôsobiacim v oblasti prvovýroby poľnohospodárskych výrobkov granty určené na pokrytie výdavkov na povinné kontrolné opatrenia súvisiace s certifikáciou osiva obilnín a iného osiva na siatie. Pomoc sa má poskytovať v súlade s článkom 14 ods. 2 písm. e) nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006.

Príslušné odvetvia hospodárstva: Odvetvie poľnohospodárstva v súvislosti s osivom obilnín a iným osivom na siatie.

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Plantedirektoratet |
| --- |
| Skovbrynet 20 |
| 2800 Kgs. Lyngby |
| DANMARK |

Plantedirektoratet

Skovbrynet 20

2800 Kgs. Lyngby

DANMARK

Internetová stránka: https://www.lovtidende.dk/Forms/L0700.aspx?s31=10&s19=1360&s32=2008

Ďalšie informácie: —

Č. pomoci: XA 19/09

Členský štát: Holandsko

Región: Provincie Fryslân (Friesland)

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Subsidie agrarische bedrijfsverplaatsing en daaraan gerelateerde investeringskosten

Právny základ:

| — | Kadersubsidieverordening pMJP Fryslân 2009 |
| --- | --- |

—

Kadersubsidieverordening pMJP Fryslân 2009

| — | Subsidieverordening pMJP Fryslân 2009, Hoofdstuk 1.1.3. Subsidie agrarische bedrijfsverplaatsing en daaraan gerelateerde investeringskosten |
| --- | --- |

—

Subsidieverordening pMJP Fryslân 2009, Hoofdstuk 1.1.3. Subsidie agrarische bedrijfsverplaatsing en daaraan gerelateerde investeringskosten

| — | Wet inkomstenbelasting 2001, art. 3.54 |
| --- | --- |

—

Wet inkomstenbelasting 2001, art. 3.54

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Odhadované ročné výdavky: 600 000 EUR

Odhadované výdavky 2009 – 2013: 3 milióny EUR

Maximálna intenzita pomoci: Podľa článkov 4 a 6 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006 pomoc malým a stredným poľnohospodárskym podnikom sa poskytne nasledovne:

Takáto investícia bola zameraná najmä na:

| — | zníženie výrobných nákladov, |
| --- | --- |

—

zníženie výrobných nákladov,

| — | zlepšenie a presunutie produkcie, |
| --- | --- |

—

zlepšenie a presunutie produkcie,

| — | zlepšenie kvality, |
| --- | --- |

—

zlepšenie kvality,

| — | ochrana a zlepšenie prírodného prostredia alebo zlepšenie hygienických podmienok a štandardov blaha zvierat. |
| --- | --- |

—

ochrana a zlepšenie prírodného prostredia alebo zlepšenie hygienických podmienok a štandardov blaha zvierat.

Oprávnené výdavky predstavujú:

| — | konštrukciu, nadobudnutie alebo vylepšenie nehnuteľného majetku, |
| --- | --- |

—

konštrukciu, nadobudnutie alebo vylepšenie nehnuteľného majetku,

| — | nákup alebo lízing mechanizácie a zariadenia, vrátane počítačového softvéru až do trhovej hodnoty týchto aktív, |
| --- | --- |

—

nákup alebo lízing mechanizácie a zariadenia, vrátane počítačového softvéru až do trhovej hodnoty týchto aktív,

| — | všeobecné náklady spojené s uvedenými výdavkami, ako výdavky na služby architektov, inžinierov a výdavky na poradenstvo, prípadové štúdie a získanie patentov a licencií. |
| --- | --- |

—

všeobecné náklady spojené s uvedenými výdavkami, ako výdavky na služby architektov, inžinierov a výdavky na poradenstvo, prípadové štúdie a získanie patentov a licencií.

Všetky malé a stredne veľké poľnohospodárske podniky v príslušnej oblasti, ktoré spĺňajú podmienky tejto schémy sú oprávnené na dotácie a môžu o ne požiadať.

Žiadna pomoc sa neposkytne poľnohospodárskym podnikom, ktoré sú v ťažkostiach.

Žiadna pomoc sa neposkytne v prípade porušenia akýchkoľvek zákazov a obmedzení ustanovených nariadeniami Rady, ktoré ustanovujú spoločnú organizáciu trhu, aj pokiaľ sa tieto zákazy a obmedzenia týkajú len príspevku Spoločenstva.

Žiadna pomoc sa neposkytne na:

| — | nákup výrobných práv, zvierat a ročné prevádzky, |
| --- | --- |

—

nákup výrobných práv, zvierat a ročné prevádzky,

| — | založenie ročných prevádzok, |
| --- | --- |

—

založenie ročných prevádzok,

| — | odvodňovacie alebo závlahové vybavenie a závlahy, iba ak by tieto investície viedli k zníženiu predchádzajúcej spotreby vody aspoň o 25 %. |
| --- | --- |

—

odvodňovacie alebo závlahové vybavenie a závlahy, iba ak by tieto investície viedli k zníženiu predchádzajúcej spotreby vody aspoň o 25 %.

| — | jednoduché náhradné investície. |
| --- | --- |

—

jednoduché náhradné investície.

Žiadna pomoc sa neposkytne na nákup pôdy.

Kombinovaná suma pomoci uvedená v bodoch 1 – 4 neprekročí 400 000 EUR.

Dátum implementácie: Plnenie sa začne po uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie, ako je uvedené v článku 18 ods. 1 nariadenia Komisie č. 1857/2006, ale nie pred schválením oblastnou radou alebo pred uverejnením vyhlášky o nadobudnutí účinnosti vyhlášky z 3. septembra 2007, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška o dani z príjmu z roku 2001 (Uitvoeringsbesluit inkomstenbelasting 2001), Stb. 2007, 328.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do 31. decembra 2013

Účel pomoci: Premiestnenie poľnohospodárskych podnikov vo verejnom záujme, čím je najmä zlepšenie územnej a poľnohospodárskej štruktúry, zlepšenie kvality vidieka, krajiny, vody, či životného prostredia a súvisiace investície.

Poľnohospodárske podniky predajú svoje prevádzkové priestory bývalého sídla a všetky s tým spojené poľnohospodárske pozemky katastrálnemu úradu (Bureau Beheer Landbouwgronden – BBL) alebo regionálnemu úradu za trhovú hodnotu (reprezentatívnu trhovú hodnotu) a kúpia si nové prevádzkové priestory na inom mieste a poľnohospodársku pôdu, aby mohli ďalej pokračovať v činnosti poľnohospodárskeho podniku. Oprávnené náklady sú nasledovné:

100 % skutočne vynaložených nákladov na premiestnenie, pokiaľ sa týkali odmontovania, rozobratia a znovupostavenia existujúcich zariadení, ako aj nákladov na poradenstvo, plánovanie a prieskum v súvislosti s premiestnením a daňové poplatky súvisiace s premiestnením. Náklady na poradenstvo, plánovanie a prieskum zahŕňajú: notárske poplatky, poplatky za registráciu nehnuteľností a konzultačné poplatky spojené s premiestnením, ako sú poplatky za služby realitných agentov, účtovníkov a architektov a podobne. Premiestnenie miesta podnikania je však spojené aj s fiškálnymi dôsledkami pre príslušných poľnohospodárov. Poľnohospodári, ktorí skončili podnikanie musia na daňové účely v súvislosti s premiestnením zaplatiť daň za skryté rezervy a podobné aktíva svojich (pôvodných) podnikov. Pre poľnohospodárov je to výdavok, ktorý je priamo a neoddeliteľne spojený s premiestnením svojho hospodárstva. Následkom toho je premiestnenie často pre týchto poľnohospodárov finančne nedosiahnuteľné a poľnohospodárske podniky zostávajú na pôvodnom mieste (t.j. blízko zraniteľných prírodných oblastí). Toto opatrenie pomoci poskytuje pomoc až do výšky 100 % vynaložených nákladov v súlade s článkom 6 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

40 % zvýšenia hodnoty príslušných zariadení po premiestnení, pokiaľ poľnohospodár premiestnením získa modernejšie zariadenia pod podmienkou, že tento poľnohospodár prispeje aspoň 60 % s tým spojenými nákladmi v súlade s článkom 6 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

40 % vynaložených výdavkov na zvýšenie výrobnej kapacity, pokiaľ pri premiestnení nastane takéto zvýšenie pod podmienkou, že tento poľnohospodár prispeje aspoň 60 % s tým spojenými nákladmi v súlade s článkom 6 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

40 % investície spojenej s premiestnením podniku, pod podmienkou, že žiadosť, bola predložená do dvoch rokov od vykonania príslušného nástroja v súlade s článkom 4 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

Suma pomoci neprekročí 400 000 EUR na podnik.

Príslušné odvetvia: Všetky malé a stredné podniky poľnohospodárskej prvovýroby, ktoré vyrábajú produkty uvedené v prílohe I Zmluvy o ES.

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Provincie Fryslân (Friesland) |
| --- |
| Sneekertrekweg 1 |
| Leeuwarden |
| Postbus 20120 |
| 8900 HM Leeuwarden |
| NEDERLAND |

Provincie Fryslân (Friesland)

Sneekertrekweg 1

Leeuwarden

Postbus 20120

8900 HM Leeuwarden

NEDERLAND

Website: www.fryslan.nl/regelgevingeuropa

užívateľské meno: europa

heslo: regelgeving.

Ďalšie informácie: —

Č. pomoci: XA 22/09

Členský štát: Taliansko

Región: Commissariato di Governo per l’Emergenza brucellosi negli allevamenti bufalini in provincia di Caserta e zone limitrofe

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Indennizzi connessi con l’attuazione del Piano Operativo per fronteggiare il rischio sanitario connesso alla diffusione della brucellosi negli allevamenti bufalini nel territorio della provincia di Caserta e zone limitrofe

Právny základ: Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 agosto 2007 e successivo Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 luglio 2008

Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 21 Dicembre 2007 n. 3634 modificata con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 28 maggio 2008 n. 3675

Decreto Commissariale n. 4 del 6 maggio 2008 e Decreto Commissariale n. 10 del 31 luglio 2008

Decreto Commissariale n. 21 del 22 ottobre 2008

Decreto Commissariale n. 49 del 28 novembre 2008

Decreto ministeriale 27 dicembre 2007

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku:

| — | Odškodnenie v podobe jednorazovej platby, v celkovej výške 37 miliónov EUR podľa ustanovení článku 3 ods. 1 písm. a) a b) dekrétu predsedu vlády (Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri OPCM) č. 3634/2007, |
| --- | --- |

—

Odškodnenie v podobe jednorazovej platby, v celkovej výške 37 miliónov EUR podľa ustanovení článku 3 ods. 1 písm. a) a b) dekrétu predsedu vlády (Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri OPCM) č. 3634/2007,

| — | Odškodnenie v podobe jednorazovej platby, v celkovej výške 4 600 000 EUR podľa ustanovení článku 3 ods. 1 písm. c) dekrétu predsedu vlády (OPCM) č. 3634/2007, |
| --- | --- |

—

Odškodnenie v podobe jednorazovej platby, v celkovej výške 4 600 000 EUR podľa ustanovení článku 3 ods. 1 písm. c) dekrétu predsedu vlády (OPCM) č. 3634/2007,

Maximálna intenzita pomoci: 100 % vzniknutých strát.

Dátum implementácie: Od dátumu uverejnenia evidenčného čísla žiadosti o oslobodenie na internetovej stránke Generálneho riaditeľstva pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Európskej komisie.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Až do ukončenia výnimočného stavu uvedeného vo vyhláške predsedu vlády (DPCM) z 3. augusta 2007 v znení neskorších zmien a doplnení, stanoveného na 31. december 2008. Odškodnenie sa však môže vyplácať aj po tomto dátume, ak sa vzťahuje na porážku nakazených zvierat alebo konkrétne doplnenie stavu dobytka v poľnohospodárskom podniku. Pomoc sa v žiadnom prípade neposkytne neskôr ako štyri roky po udalosti.

Účel pomoci: Článok 10 ods. 2:

odškodnenie podľa zákona č. 615 z 9. júna 1964 v znení neskorších zmien a doplnení sa udeľuje oprávneným subjektom v prípade zvierat porazených na základe dekrétu ministra zdravotníctva zo 14. novembra 2006, a to po odpočítaní zisku z predaja mäsa;

ďalšie odškodnenie zohľadňujúce trhovú hodnotu k dátumu vydania dekrétu (21. decembra 2007) odvodenú podľa vestníka ISMEA, a to po odpočítaní hodnoty každého odškodnenia udeleného na základe zákona č. 615 z 9. júna 1964 v znení neskorších zmien a doplnení a po odpočítaní zisku z predaja mäsa;

odškodnenie vzťahujúce sa na stratu príjmov v dôsledku karanténnych opatrení a problémov s obnovením stavu chovu.

Udelenie pomoci je podmienené podaním žiadosti zo strany poľnohospodára a overením jej opodstatnenia, ktoré vykoná príslušný vládny úrad. Jednotlivým prijímateľom pomoci sa vystaví vyúčtovanie sumy odškodného, ktoré sa má udeliť, spolu s použitou metódou výpočtu. Pomoc sa môže udeľovať až do vyčerpania finančných prostriedkov vyčlenených na základe OPCM č. 3634/2007.

Príslušné odvetvie(-a) hospodárstva: Odvetvie hovädzieho dobytka

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc – webová stránka: Commissariato di Governo per l’Emergenza brucellosi negli allevamenti bufalini in provincia di Caserta e zone limitrofe.

Celé znenie a súvisiaca dokumentácia sa nachádza na adrese: http://www.sito.regione.campania.it/agricoltura/brucellosi/brucellosi.html

Ďalšie informácie: Ak si to budú okolnosti vyžadovať, socio-ekonomický výnimočný stav súvisiaci s vysokým výskytom brucelózy v správnej oblasti Caserta a v okolí sa môže v záujme riešenia veterinárnych rizík zvierat v poľnohospodárskych podnikov s chovom byvolov predĺžiť na základe dekrétu predsedu vlády (DPCM).

Č. pomoci: XA 28/09

Členský štát: Francúzsko

Región: Bourgogne

Názov schémy štátnej pomoci: Aide Régionale Jeune Agriculteur HCF (Hors Cadre Familial)

Právny základ: Code Général des collectivités territoriales, notamment son article L 1511-2

Circulaire DGFAR/SDEA/C2008-5002 (16.1.08)

Délibération du Conseil régional de Bourgogne.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci: 400 000 EUR

Maximálna intenzita pomoci: Pomoc vo výške 3 375 EUR až 13 500 EUR na poľnohospodára.

Dátum implementácie: 2009

Trvanie schémy štátnej pomoci: Do roku 2013.

Účel pomoci: Táto schéma pomoci patrí do pôsobnosti článku 7 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006 z 15. decembra 2006.

Cieľom pomoci je motivovať a podporovať poľnohospodárov, ktorí začínajú pôsobiť v poľnohospodárstve inak ako prevzatím svojho rodinného podniku a ktorí spĺňajú tieto kritériá oprávnenosti:

majú menej ako 40 rokov a prvýkrát začínajú riadiť poľnohospodársky podnik;

majú dostatočné odborné zručnosti a kvalifikácie v zmysle európskych predpisov;

predložia plán rozvoja poľnohospodárskych činností;

preukážu, že sú účastníkmi sociálneho poistenia pre osoby pôsobiace v poľnohospodárstve (mutualité sociale agricole, MSA).

Pomoc sa vypláca priamo poľnohospodárom.

Pomoc sa líši od pomoci, ktorú je možné poskytovať v rámci schémy XA 25/07 [program na podporu začínajúcich mladých poľnohospodárov a rozvoj miestnych iniciatív (programme pour l'installation et le développement des initiatives locales, PIDIL)].

Príslušné odvetvia hospodárstva: Poľnohospodárstvo

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Conseil régional de Bourgogne |
| --- |
| Direction de l’agriculture et du développement rural |
| 17, boulevard de la Trémouille |
| BP 1602 |
| 21035 Dijon cedex |
| FRANCE |

Conseil régional de Bourgogne

Direction de l’agriculture et du développement rural

17, boulevard de la Trémouille

BP 1602

21035 Dijon cedex

FRANCE

Internetová stránka: http://www.cr-bourgogne.fr/documents/gda/2008-12/jeune_agriculteur.doc

Č. pomoci: XA 32/09

lenský štát: Francúzsko

Región: Bourgogne

Názov schémy štátnej pomoci: Conseil aux Agriculteurs

Právny základ: Code Général des collectivités territoriales, notamment son article L 1511-2

Délibération du Conseil régional de Bourgogne.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci: 600 000 EUR

Maximálna intenzita pomoci: 80 % oprávnených nákladov (výdavky za projektantské služby, podklady, komunikáciu) týkajúcich sa poradenstva v týchto oblastiach:

energia, poľnohospodársky odpad, integrovaný spôsob výroby, zhodnotenie produkcie v rámci územného projektu,

poľnohospodárske stroje a zariadenia,

diverzifikácia činností,

spôsoby výroby v rámci spoločných postupov odvetvia (sanitárne, genetické, znižovanie vstupov).

Dátum implementácie: 2009

Trvanie schémy štátnej pomoci: do roku 2013

Účel pomoci: Táto schéma pomoci spadá do pôsobnosti článku 15 nariadenia (ES) č. 1857/2006 z 15. decembra 2006.

Poradenstvo je dočasné a nesúvisí s bežnou prevádzkou poľnohospodárskeho podniku.

Táto schéma pomoci umožní financovať špecifické náklady na uvedené rôzne činnosti uskutočňované kolektívnymi organizáciami s poľnohospodárskym zameraním. V súlade s bodmi 3 a 4 článku 15 nariadenia o oslobodení v poľnohospodárstve sa poľnohospodárskym podnikom nevyplatí žiadna pomoc a všetky oprávnené osoby budú mať prístup k činnostiam uskutočňovaným kolektívnymi organizáciami bez toho, aby sa museli stať ich členmi.

Príslušné odvetvie(-a) hospodárstva: odvetvie poľnohospodárskej výroby.

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Conseil régional de Bourgogne |
| --- |
| Direction de l’agriculture et du développement rural |
| 17, boulevard de la Trémouille |
| BP 1602 |
| 21035 Dijon cedex |
| FRANCE |

Conseil régional de Bourgogne

Direction de l’agriculture et du développement rural

17, boulevard de la Trémouille

BP 1602

21035 Dijon cedex

FRANCE

Internetová stránka: http://www.cr-bourgogne.fr/documents/gda/2008-12/conseils_agriculteurs_agroequipt.doc

http://www.cr-bourgogne.fr/documents/gda/2008-12/conseils_agriculteurs_amelioration_modes_production.doc

http://www.cr-bourgogne.fr/documents/gda/2008-12/conseils_agriculteurs_diversification.doc

http://www.cr-bourgogne.fr/documents/gda/2008-12/conseils_agriculteurs.doc

---

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/18 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/18

---

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace v poľnohospodárskej výrobe, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

2009/C 107/05

Č. pomoci: XA 34/09

Členský štát: Francúzsko

Región: Département de Saone-et-Loire

Názov schémy štátnej pomoci: Aide relative aux pertes entraînées par la fièvre catarrhale ovine (FCO) dans les élevages ovins et caprins de Saône-et-Loire.

Právny základ:

| — | Articles L 1511-2-3-5 et suivants du Code général des collectivités territoriales; |
| --- | --- |

—

Articles L 1511-2-3-5 et suivants du Code général des collectivités territoriales;

| — | Arrêté du 15 décembre 2008 du ministère de l’agriculture et de la pêche modifiant l’arrêté du 1er avril 2008 définissant les zones réglementées relatives à la fièvre catarrhale ovine; |
| --- | --- |

—

Arrêté du 15 décembre 2008 du ministère de l’agriculture et de la pêche modifiant l’arrêté du 1er avril 2008 définissant les zones réglementées relatives à la fièvre catarrhale ovine;

| — | Délibération du Conseil général de Saône et Loire du 20 novembre 2008. |
| --- | --- |

—

Délibération du Conseil général de Saône et Loire du 20 novembre 2008.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci: 200 000 EUR

Maximálna intenzita pomoci: 100 %

Výška pomoci poskytnutej departementom Saône et Loire predstavuje 25 až 75 EUR na mŕtve zviera, uhynuté alebo porazené následkom katarálnej horúčky oviec, a to v závislosti od charakteristík zvieraťa (samec, samica, registrované alebo neregistrované).

Maximálna intenzita pomoci predstavuje 100 % vrátane každej verejnej pomoci.

Sumy získané na základe poistného systému sa zohľadnia pri kontrole dodržiavania intenzity pomoci.

Táto pomoc sa vyplatí prevádzkovateľom poľnohospodárskych podnikov dodržiavajúcich všetky nasledujúce podmienky:

pre ohniská katarálnej horúčky oviec, ktoré boli nahlásené v rokoch 2007 a 2008;

prevádzkovatelia sú poberateľmi príspevku Brebis-Chèvre;

prevádzkovatelia dostali zdravotné odškodnenie od francúzskeho štátu za uhynuté alebo porazené zvieratá;

prevádzkovatelia sa zaviazali nahradiť svoje stádo. Obdobie platnosti nákupov platí od 1. júla 2007 do 30. júna 2009.

Dátum implementácie: Dňom doručenia potvrdenia o prijatí od Európskej komisie, avšak najskôr od 16. februára 2009.

Trvanie schémy štátnej pomoci: 2009 pod podmienkou zmeny európskych právnych predpisov a pod podmienkou dostupnosti rozpočtových prostriedkov.

Účel pomoci: Táto pomoc by mala slúžiť na odškodnenie chovateľov oviec a kôz, ktorých stáda boli zničené katarálnou horúčkou oviec. Pomoc by mala uľahčiť nákup alebo obnovenie počtu zvierat s cieľom obnovenia plemennej populácie, ktorá existovala pred chorobou.

Táto pomoc bude obmedzená výlučne na straty spôsobené katarálnou horúčkou oviec, ktorej ohniská boli oficiálne uznané verejnými zdravotnými orgánmi Francúzska, a udelí sa v rámci verejného programu zavedeného na regionálnej úrovni.

Vyššie opísané výdavky oprávnené na udelenie departementálnej pomoci možno subvencovať na základe článku 10 ods. 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006 z 15. decembra 2006.

Príslušné odvetvia hospodárstva: Odvetvie chovu oviec a kôz

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Monsieur le President du Conseil General De Saone-et-Loire |
| --- |
| Direction de l’Equipement rural et de l’agriculture |
| Service des Affaires Agricoles |
| Espace Duhesme — 18 rue de Flacé |
| 71026 Macon Cedex 9 |
| FRANCE |

Monsieur le President du Conseil General De Saone-et-Loire

Direction de l’Equipement rural et de l’agriculture

Service des Affaires Agricoles

Espace Duhesme — 18 rue de Flacé

71026 Macon Cedex 9

FRANCE

Webová stránka: http://www.cg71.fr/jahia/webdav/site/internet_cg71/shared/Missions/Agriculture/Aides%20exemptees%20CE/Texte_integral_FCO.pdf

Č. pomoci: XA 43/09

Členský štát: Španielsko

Región: Principado de Asturias

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Asociación de Criadores de Oveya Xalda de Asturias (ACOXA)

Právny základ: Convenio de colaboración entre el Gobierno del Principado de Asturias y la Asociación de Criadores de Oveya Xalda de Asturias (ACOXA) para el desarrollo del programa de conservación de la raza autóctona asturiana Oveya Xalda durante el trienio 2009 – 2011.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Maximálna výška pomoci poskytovanej každý rok podľa dohody bude:

Maximálna intenzita pomoci: Maximálna intenzita pomoci poskytovanej v rámci každej položky akčného programu, ktorú ma vykonať príjemca pomoci, bude:

Dátum implementácie: od dátumu uverejnenia registračného čísla žiadosti o výnimku na webových stránkach Generálneho riaditeľstva Komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: do 31. decembra 2011.

Účel pomoci: implementácia programu na ochranu pôvodného plemena ovce Xalda

Uplatňujú sa tieto články nariadenia č. 1857/2006:

Článok 15 Udelenie technickej pomoci v poľnohospodárskom sektore. Oprávnené náklady: náklady na organizáciu vzdelávacích programov pre chovateľov, náklady na konzultačné služby poskytované tretími stranami, náklady na organizáciu fór na zdieľanie vedomostí, súťaží a výstav, náklady na publikácie.

Článok 16 Podpora sektoru hospodárskych zvierat. Oprávnené náklady: náklady na vedenie plemennej knihy.

Príslušné odvetvia hospodárstva: chov oviec

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias |
| --- |
| C/ Coronel Aranda, s/n, 4a planta |
| E-33071 Oviedo (Asturias) |
| ESPAÑA |

Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias

C/ Coronel Aranda, s/n, 4a planta

E-33071 Oviedo (Asturias)

ESPAÑA

Internetová stránka: znenie dohody o spolupráci je k dispozícii na stránkach www.asturias.es na adrese:

http://www.asturias.es/Asturias/descargas/CONVENIOS%20GANADERIA/ACOXA%2009%20convenio.pdf

Ďalšie informácie: —

Luis Miguel ALVAREZ MORALES

El director general de ganadería y agroalimentación

č. pomoci: XA 48/09

Členský štát: Estónsko

Región: územie celého Estónska

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc:

Põllumajandusloomade aretustoetus

Põllumajandusloomade aretustoetus

Právny základ:

| 1) | Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 3 lg 2 p 2, § 7 lg 1 p 3, § 11 (RTI, 18.7.2008, 33, 202) |
| --- | --- |

1)

Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 3 lg 2 p 2, § 7 lg 1 p 3, § 11 (RTI, 18.7.2008, 33, 202)

| 2) | Põllumajandusministri 18.1.2005.a määrus nr 6 „Põllumajandusloomade aretustoetuse saamiseks esitatavad nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord” |
| --- | --- |

2)

Põllumajandusministri 18.1.2005.a määrus nr 6 „Põllumajandusloomade aretustoetuse saamiseks esitatavad nõuded ning toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise kord”

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 20 000 000 EEK ročne

Maximálna intenzita pomoci: Do výšky 70 %

Dátum implementácie:

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: 15. februára 2009-31. decembra 2011

Účel pomoci: Sektor živočíšnej výroby

Schéma pomoci je v súlade s článkom 16 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006.

Oprávnené náklady sú určené na vedenie plemenných kníh, na testovanie úžitkovosti a stanovenie genetickej hodnoty.

Pomoc sa poskytuje vo forme dotovaných služieb a nezahŕňa priame platby výrobcom.

Príslušné odvetvia hospodárstva: Chov hovädzieho dobytka, koňov, oviec a hydiny (kód NACE A104)

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet |
| --- |
| Narva mnt 3 |
| Tartu 51009 |
| EESTI/ESTONIA |

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet

Narva mnt 3

Tartu 51009

EESTI/ESTONIA

Internetová stránka: http://www.agri.ee/siseriiklikud-toetused

Ďalšie informácie: Týmto oznámením sa mení a dopĺňa oznámenie XA93/08.

Č. pomoci: XA 58/09

Členský štát: Španielsko

Región: Principado de Asturias

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Laboratorio Interprofesional Lechero y Agroalimentario de Asturias (L.I.L.A.).

Právny základ: Convenio de colaboración entre el Principado de Asturias y el Laboratorio Interprofesional Lechero y Agroalimentario de Asturias (L.I.L.A.) suscrito el 7 de abril de 2008 para la realización de los análisis de control lechero oficial. Adenda al citado Convenio de colaboración de 27 de enero de 2009.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Maximálna výška pomoci, ktorá sa bude môcť poskytnúť, je 420 000 EUR na rok 2009.

Maximálna intenzita pomoci: Až do 70 % nákladov na činnosť vykonávanú príjemcom.

Dátum implementácie: Od dátumu uverejnenia evidenčného čísla žiadosti o oslobodenie na internetovej stránke Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do decembra 2009.

Účel pomoci: Vykonávanie oficiálnych kontrol mlieka v regióne Principado de Asturias, čo má slúžiť ako hlavný nástroj pri genetickom posudzovaní chovných zvierat mliečnych druhov a plemien a ide tak o základnú súčasť programov na zlepšenie chovu dobytka.

Principado de Asturias

Uplatniteľný článok nariadenia (ES) č. 1857/2006 je:

Článok 16 – Podpora sektoru hospodárskych zvierat. Oprávnené náklady: Náklady spojené s vykonávaním skúšok s cieľom určiť genetické kvality a úžitkovosť dobytka.

Článok 16 – Podpora sektoru hospodárskych zvierat

Príslušné odvetvia hospodárstva: Chov dojných zvierat.

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del Principado de Asturias |
| --- |
| C/Coronel Aranda, s/n, 4a planta |
| E-33071 Oviedo (Asturias) |
| ESPAÑA |

Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural del Principado de Asturias

C/Coronel Aranda, s/n, 4a planta

a

E-33071 Oviedo (Asturias)

ESPAÑA

Internetová stránka: Znenie dohody o spolupráci možno nájsť na internetovej stránke www.asturias.es na tejto adrese:

http://www.asturias.es/portal/site/Asturias/menuitem.fe57bf7c5fd38046e44f5310bb30a0a0/?vgnextoid=959f4749be187110VgnVCM10000097030a0aRCRD&vgnextchannel=d2907989c258f010VgnVCM100000b0030a0aRCRD&i18n.http.lang=es

Ďalšie informácie: —

Luis Miguel ALVAREZ MORALES

El director general de ganadería y agroalimentación

Č. pomoci: XA 59/09

Členský štát: Spojené Kráľovstvo

Región: Anglicko – Cornwall

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Caradon Hill Area Heritage Project

Právny základ: The National Heritage Act 1980 set up a fund called the National Heritage Memorial Fund (NHMF) as amended by the National Heritage Act 1997 and the National Lottery Act 1993 and 1998.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku:

| (GBP) |
| --- |
| Dátum | Suma |
| 1. rok: marec 2009 – február 2010 | 184 845,00 GBP |
| 2. rok: marec 2010 – február 2011 | 87 828,00 GBP |
| 3. rok: marec 2011 – február 2012 | 90 177,00 GBP |
| Celková suma | 362 850,00 GBP |

(GBP)

Dátum

Suma

1. rok: marec 2009 – február 2010

184 845,00 GBP

2. rok: marec 2010 – február 2011

87 828,00 GBP

3. rok: marec 2011 – február 2012

90 177,00 GBP

Celková suma

Celková suma

362 850,00 GBP

362 850,00 GBP

Maximálna intenzita pomoci: Intenzita pomoci pre opatrenie technickej podpory bude do výšky 100 % v súlade s článkom 15 nariadenia Komisie č. 1857/2006.

Maximálna intenzita pomoci pre opatrenia na zachovanie tradičnej krajiny bude do výšky 100 % v prípadoch, kde je pomoc určená na zachovanie dedičných hodnôt nevýrobného charakteru v súlade s článkom 5 ods. 2 nariadenia Komisie č. 1857/2006. Maximálna výška grantu bude znížená v súlade so sadzbami uvedenými v článku 5 ods. 3 nariadenia Komisie č. 1857/2006, ak sa bude jednať o pomoc výrobného charakteru.

Dátum implementácie: Schéma sa začne uplatňovať 18. marca 2009.

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Schéma sa začne uplatňovať 18. marca 2009 a bude trvať tri roky. Pre nových žiadateľov sa ukončí 1. marca 2012 a záverečné práce sa dokončia 17. marca 2012. Posledná platba sa uskutoční 1. septembra 2012.

Účel pomoci: Zachovať významné lokality voľne žijúcich živočíchov, historické pamiatky, geologické alebo mineralogické náleziská, zvýšiť ich hodnotu a uľahčiť ich správu v dlhodobom horizonte. Toto opatrenie je v súlade s článkom 5 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006. Maximálna intenzita pomoci bude znížená v súlade so sadzbami uvedenými v článku 4 nariadenia Komisie č. 1857/2006, ak sa bude jednať o pomoc výrobného charakteru.

Program 2 – Program týkajúci sa historických pamiatok

Program 2

Všetky opatrenia tohto programu sa uskutočnia na poľnohospodárskej pôde, vzťahuje sa na ne toto oznámenie a sú v súlade s článkom 5 nariadenia Komisie č. 1857/2006. Program pozostáva z týchto opatrení:

Realizovanie a/alebo uľahčenie prác zameraných za zlepšenie podmienok a prezentáciu týchto kľúčových historických pamiatok a krajinných prvkov.

Tieto návrhy zahŕňajú kontrolu papraďového porastu a opravy prvkov historických hraníc, ktoré sa nachádzajú na poľnohospodárskej pôde.

Program 4 – Hospodárenie s pôdou a program prístupu

Program 4

Tento program sa uskutočňuje na poľnohospodárskej aj na nepoľnohospodárskej pôde. Jediné prvky tejto schémy, ktoré sa uskutočnia na poľnohospodárskej pôde, a na ktoré sa vzťahuje toto oznámenie, sú uvedené v ďalšom texte a sú v súlade s článkom 5 nariadenia Komisie č. 1857/2006.

Obnovenie cornwallských historických živých plotov a múrov ako významných charakteristických prvkov krajiny.

Konsolidácia archeologických pamiatok.

Kontrola krovitých porastov okolo archeologických nálezísk.

Touto schémou sa podporujú aj príslušné školenia, najmä formálna odborná príprava zameraná na osobitné zručnosti týkajúce sa riadenia ochrany, program seminárov o zdieľaní poznatkov, poradenstvo a spätná väzba a osobitné odborné školenia pre vlastníkov pôdy, poľnohospodárov, nájomníkov pozemkov a podnikateľov v oblasti projektu. Toto opatrenie je v súlade s článkom 15 nariadenia Komisie (ES) č. 1857/2006.

Program 1 – Program týkajúci sa životného prostredia

Program 1

Projekty zamerané na prirodzené životné prostredie budú prebiehať v spolupráci s vlastníkmi pôdy a poľnohospodármi a majú uľahčiť a podporovať osvedčené metódy ochrany stanovísk a druhov živočíchov a rastlín. Budú zahŕňať rad poradných a školiacich akcií prístupných všetkým poľnohospodárom a vlastníkom pôdy v oblasti projektu.

Všetky tieto programy sa vzťahujú na schémy uplatňované na poľnohospodárskej pôde a sú v súlade s článkom 15.

Program 5 – Popularizačný, vzdelávací a školiaci program

Program 5

Tento program sa uskutočňuje na poľnohospodárskej aj na nepoľnohospodárskej pôde. Jediné prvky tejto schémy, ktoré sa uskutočnia na poľnohospodárskej pôde, a na ktoré sa vzťahuje toto oznámenie, sú uvedené v ďalšom texte a sú v súlade s článkom 15.

Kontrola inváznych rastlín

Školenie zamerané na archeológiu

Program 3 – Projekt zameraný na ťažobné dedičstvo

Program 3

Tento projekt sa uskutočňuje na nepoľnohospodárskej pôde a spadá do rámca NN 11/2002.

Príslušné odvetvia: Schéma sa uplatňuje na malé a stredné podniky pôsobiace v odvetví výroby poľnohospodárskych výrobkov.

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Cornwall County Council County Hall |
| --- |
| Treyew Road |
| Truro |
| Cornwall |
| TR1 3AY |
| SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO |

Cornwall County Council County Hall

Treyew Road

Truro

Cornwall

TR1 3AY

SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

Štatutárnym orgánom zodpovedným za program je:

| Cornwall County Council |
| --- |
| County Hall |
| Treyew Road |
| Truro |
| Cornwall |
| TR1 3AY |
| SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO |

Cornwall County Council

County Hall

Treyew Road

Truro

Cornwall

TR1 3AY

SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

Organizáciou prevádzkujúcou schému je:

| Caradon Hill Area Heritage Project |
| --- |
| Luxstowe House |
| Liskeard |
| Cornwall |
| PL14 3DZ |
| SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO |

Caradon Hill Area Heritage Project

Luxstowe House

Liskeard

Cornwall

PL14 3DZ

SPOJENÉ KRÁĽOVSTVO

Internetová stránka: http://www.cornwall.gov.uk/index.cfm?articleid=6835

Ďalšie informácie: Opatrenia nepoľnohospodárskeho charakteru, ktoré sú súčasťou tejto schémy, spadajú do rámca NN 11/2002, a preto sú v súlade so štátnou pomocou.

Ďalšie a podrobnejšie informácie týkajúce sa oprávnenosti a pravidiel schémy sú dostupné na uvedenej internetovej stránke.

---

V Oznamy

Komisia

ADMINISTRATÍVNE POSTUPY

| 9.5.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 107/23 |
| --- | --- | --- | --- |

9.5.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 107/23

---

Uverejnenie žiadosti o zápis do registra podľa článku 6 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 o ochrane zemepisných označení a označení pôvodu poľnohospodárskych výrobkov a potravín

2009/C 107/06

Týmto uverejnením sa poskytuje právo vzniesť námietky proti žiadosti o zápis podľa článku 7 nariadenia Rady (ES) č. 510/2006 (1). Vznesené námietky sa musia Komisii doručiť do šiestich mesiacov po uverejnení tejto žiadosti.

JEDNOTNÝ DOKUMENT

NARIADENIE RADY (ES) č. 510/2006

„MARRONE DI COMBAI“

ES č.: IT-PGI-0005-0565-08.11.2006

CHZO ( X ) CHOP ( )

1.   Názov:

„Marrone di Combai“

2.   Členský štát alebo tretia krajina:

Taliansko

3.   Opis poľnohospodárskeho výrobku alebo potraviny:

3.1.   Druh výrobku (príloha II):

| Trieda 1.6. | Ovocie, zelenina a obilniny v pôvodnom stave alebo spracované |
| --- | --- |

Trieda 1.6.

Ovocie, zelenina a obilniny v pôvodnom stave alebo spracované

3.2.   Opis výrobku, na ktorý sa vzťahuje názov uvedený v bode 1:

„Marrone di Combai“ je šľachtený ekotyp v typickom prostredí Predalpia v oblasti Treviso. Plody musia mať pri uvedení na trh tieto morfologické a obchodné vlastnosti:

Elipsovitý tvar so splošteným vrcholom. Hilum tvorí plstnatý pravidelný obrys s dobre viditeľnou širokou hviezdicou. Oplodie má svetlogaštanové až tmavogaštanové zafarbenie, nikdy nie príliš tmavé, s viditeľnými prúžkami; okrem toho musí byť ľahko oddeliteľné od osemenia. Osemenie svetlogaštanového sfarbenia pokrýva jedlú dužinu a má ojedinelé plytké nerovnosti, ktoré pri šúpaní umožňujú ľahké oddelenie šupy. Semeno, zvyčajne jedno na jeden plod, s nízkym percentom delenia má podobu jedného kusa s povrchovými ryhami. Dužina múčnatej konzistencie má belavé zafarbenie a po uvarení sa stáva chrumkavou a chutnou.

Pri uvedení na trh musia byť plody z rastlinolekárskeho hľadiska v optimálnom stave a musia mať tieto vlastnosti:

| | Extra trieda:
  plod veľkej veľkosti: | 50 až 80 plodov na jeden kilogram; |
| --- | --- | --- |

Extra trieda:

plod veľkej veľkosti:

50 až 80 plodov na jeden kilogram;

| | najviac 4 hmotnostné percentá plodov môžu mať hmyzom poškodenú vnútornú časť oplodia, |
| --- | --- |

najviac 4 hmotnostné percentá plodov môžu mať hmyzom poškodenú vnútornú časť oplodia,

| | najviac 3 hmotnostné percentá plodov môžu mať červivé oplodie. |
| --- | --- |

najviac 3 hmotnostné percentá plodov môžu mať červivé oplodie.

| | Trieda I: | 81 až 105 plodov na jeden kilogram; |
| --- | --- | --- |

Trieda I:

81 až 105 plodov na jeden kilogram;

| | najviac 6 hmotnostných percent plodov môže mať hmyzom poškodenú vnútornú časť oplodia, |
| --- | --- |

najviac 6 hmotnostných percent plodov môže mať hmyzom poškodenú vnútornú časť oplodia,

| | najviac 5 hmotnostných percent plodov môže mať červivé oplodie. |
| --- | --- |

najviac 5 hmotnostných percent plodov môže mať červivé oplodie.

3.3.   Suroviny (len pri spracovaných výrobkoch):

—

3.4.   Krmivo (len pri výrobkoch živočíšneho pôvodu):

—

3.5.   Konkrétne kroky pri výrobe, ktoré sa musia uskutočniť v označenej zemepisnej oblasti:

Všetky postupy výroby sa musia uskutočniť v zemepisnej oblasti vymedzenej v bode 4, aby sa zaručili pôvod a kontrola výrobku.

3.6.   Osobitné pravidlá krájania, strúhania, balenia atď.:

Balenie, ktoré spočíva v postupoch „curatura“ (hydroterapia) produktu, sa môže vykonávať mimo zemepisnej oblasti vymedzenej v bode 4, ale musí sa uskutočniť do 24 hodín po zbere, aby sa neznížila kvalita výrobku.

Inak sa výrobok musí uchovávať v chladnej miestnosti najviac 3 dni pri teplote od 0,5 do 2 °C a pri vlhkosti vzduchu od 95 do 98 %. Po tejto lehote sa výrobok musí podrobiť úkonu čistenia.

Pri postupe curatura (hydroterapia) sa plody ponoria do vody pri izbovej teplote na 5 až 7 dní, pričom uprostred cyklu sa voda vymení. Alternatívne sa môžu plody ponoriť do vody, ktorej teplota sa pohybuje od 45 do 48 °C, na 45 minút, po uplynutí ktorých sa rýchlo ponoria do studenej vody až do úplného vychladnutia. Potom sa vysušia pomocou teplovzdušnej sušičky a ventilátorov alebo, v prípade druhej možnosti, sa rozmiestnenia na drevené poličky a každý deň sa premiešavajú, až kým nie sú úplne suché.

Výrobok sa dodáva na trh výhradne v niektorom z týchto balení: jutových vreciach po 1, 2, 3, 5 a 25 kg, plastových sieťkach po 1, 2, 3, 5 a 25 kg, debničkách a v drevených košíkoch s hmotnosťou minimálne 1 kg a maximálne 5 kg. Balenia sa uzatvárajú kovovými spinkami pomocou zošívačky alebo sa zošívajú nylonovým vláknom pomocou zošívacieho stroja, alebo sa zviažu oloveným drôtom. Zapečatia sa pripevnením štítku s logom na obal. Debničky a košíky sa zabalia do celofánu a zapečatia sa oloveným drôtom, pričom logo musí byť dobre viditeľné.

3.7.   Osobitné pravidlá pre označovanie:

Kontrolný orgán skontroluje, či je výrobok označený štítkom a logom s poznámkou „Marrone di Combai“, ktorej veľkosť je oveľa väčšia ako veľkosť ktorejkoľvek inej poznámky. Na štítku alebo nádobách môžu byť vyznačené tieto údaje: meno a značka výrobcu alebo baliarne, pôvodná čistá hmotnosť a trieda, informácie výživového a dietetického charakteru, rok výroby, pokyny na správne skladovanie a použitie výrobku. Logo tvorí štylizovaný gaštan obklopený pichliačmi ostnatej tobolky svetlogaštanového zafarbenia, ktorý sa nachádza v tmavohnedom štvorci (svetlogaštanová farba – Pantone 465U tmavogaštanová farba – Pantone 4625U). Rozmery loga môžu byť takéto: 65 mm x 102 mm, 33 mm x 51 mm, 17 mm x 25 mm, 8 mm x 12 mm.

Image

4.   Stručné vymedzenie zemepisnej oblasti:

Zemepisná oblasť produkcie „Marrone di Combai“ zahŕňa územie týchto obcí v provincii Treviso: Cison di Valmarion, Cordignano, Follina, Fregona, Miane, Revine Lago, Sarmede, Segusino, Tarzo, Valdobbiadene a Vittorio Veneto.

5.   Spojenie so zemepisnou oblasťou:

5.1.   Špecifickosť zemepisnej oblasti:

Územie vymedzené v bode 4 sa celé rozprestiera na kopcoch predalpského pásma.

Typicky horské (predalpské) územie, na ktorom sa produkuje výrobok „Marrone di Combai“, z čisto geologického hľadiska tvorí komplex vápencových a kremičitých hornín s krasovou morfológiou a komplex pahorkov, pre ktorý sú príznačné hlboké zárezy, príkre svahy a rozsiahle procesy sadania pôdy v dôsledku prekrývania sa tvrdých a odolných hornín. Tento typ orografie má z klimatického hľadiska veľký význam: predalpskému reťazcu a pahorkom sa darí vďaka tomu, ako sú rozmiestnené, vytvárať bariéru proti východným vetrom, pričom ponechávajú voľný priechod veterným prúdom zo severu, čím sa znižuje ročná amplitúda teploty v porovnaní s nížinou. Hojné množstvo zrážok v súlade s rovnodennostným zrážkovým režimom a žiadny výskyt hmly, ktorá sa vyskytuje vo všetkých ostatných lokalitách Pádskej nížiny a Benátskej nížiny, prispievajú k príznačnému charakteru podnebia, takže je osobitne vhodné na pestovanie „Marrone di Comabai“.

5.2.   Špecifickosť výrobku:

Senzorickými rozbormi súboru testovacích vzoriek sa zistilo, že charakteristické vlastnosti dužiny, najmä so zreteľom na mäkkú konzistenciu, pozitívne prispievajú k celkovému hodnoteniu plodov. Okrem aspektov, ktoré ovplyvňujú hmatové vnímanie, sa vyznačuje osobitným aromatickým profilom, ktorý je oceňovaný pre výraznú intenzitu charakteristických korenistých, kvetinových a bylinných vnemov pociťovaných pri konzumácii výrobku. Kvantitatívne hodnoty vyjadrené opisnými prvkami, ktoré sú osobitne určené na senzorickú analýzu, vykazujú vysokú intenzitu, pokiaľ ide o arómu, aromatickú stálosť, jemnosť, a naopak, veľmi nízku intenzitu pri kritériách spojených s negatívnym celkovým hodnotením plodov z hľadiska trpkosti a horkosti. Osobitné aromatické vlastnosti „Marrone di Combai“ závisia od charakteristických vlastností pôdy v pestovateľskej oblasti a sú vyjadrením úzkej väzby medzi stromami, pôdou a pestovateľským prostredím.

5.3.   Príčinná súvislosť medzi zemepisnou oblasťou a kvalitou alebo vlastnosťami výrobku (pre CHOP) alebo špecifickou kvalitou, povesťou alebo inou vlastnosťou výrobku (pre CHZO):

Okrem osobitných vlastností výrobku je žiadosť o zápis „Marrone di Combai“ do registra CHZO založená hlavne na jeho povesti.

Existenciu osobitných kvalitatívnych vlastností gaštanu v oblasti „Marrone di Combai“ potvrdzujú mnohé historické svedectvá, z ktorých najstaršie pochádzajú z 12. storočia. Tieto svedectvá svedčia o tom, že pre charakteristiku produktu sú podstatné nielen faktory životného prostredia, ale aj ľudské faktory, keďže gaštan vždy zohrával dôležitú úlohu v obžive obyvateľov týchto pahorkov. Jedno z týchto svedectiev, ktoré pochádza z 18. septembra 1665, totiž poukazuje na sociálne aspekty a na aspekt spoluúčasti pri zbere gaštanov. Na zbere plodov, ktorý sa reguloval prostredníctvom prideľovania kvót v závislosti od zloženia rodín, sa podieľalo celé obyvateľstvo vrátane žien a detí.

Dobrá povesť a popularita „Marrone di Combai“ sa pomerne nedávno rozšírila mimo Benátska medzi spotrebiteľov celého Talianska najmä vďaka vidieckym slávnostiam a oslavám, ako je „Festa dei Marroni di Combai“, ktorá je od roku 1945 významnou miestnou a národnou udalosťou.

Osobitný charakter tohto výrobku je úzko spätý so zemepisným prostredím produkcie.

Geologické vlastnosti oblasti produkcie a najmä prítomnosť vápencových a kremičitých hornín s krasovou morfológiou, ako aj príkrych svahov a strmých kopcov, zabraňujú tvorbe stojatých vôd a zabezpečujú optimálne odvodňovanie pestovateľskej pôdy, ktorá dužine dodáva mäkkosť a jemnosť, ako aj výraznú aromatickosť, dobrú odolnosť bez známok trpkosti a horkosti.

Okrem toho bariéra proti východným vetrom, ktorú tvoria pahorky, a prúdenie vetrov zo severu, ktoré znižujú ročnú amplitúdu teploty v porovnaní s nížinou a zabraňujú vytváraniu hmiel, pozitívne vplývajú na zdravie rastlín a na vývoj stromov, čo umožňuje získavať zdravý a kvalitný výrobok.

Odkaz na uverejnenie špecifikácie:

Tento správny orgán začal vnútroštátne námietkové konanie prostredníctvom uverejnenia žiadosti o uznanie „Marrone di Combai“ v Úradnom vestníku Talianskej republiky č. 273 z 23. novembra 2005.

Konsolidované znenie výrobnej špecifikácie je dostupné na:

| — | internetovej stránke
  www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop%20Igp%20e%20Stg
  alebo |
| --- | --- |

—

internetovej stránke

www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop%20Igp%20e%20Stg

alebo

| — | priamo na úvodnej stránke ministerstva pre poľnohospodársku, potravinovú a lesnú politiku (www.politicheagricole.it). Kliknite na „Prodotti di Qualità“ (na ľavej strane obrazovky) a potom na „Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE“ (nariadneie ES č. 510/2006). |
| --- | --- |

—

priamo na úvodnej stránke ministerstva pre poľnohospodársku, potravinovú a lesnú politiku (www.politicheagricole.it). Kliknite na „Prodotti di Qualità“ (na ľavej strane obrazovky) a potom na „Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE“ (nariadneie ES č. 510/2006).

---

(1)  Ú. v. EÚ L 93, 31.3.2006, s. 12.

---