# Úradný vestník C 66/2009

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 66 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5220. marca 2009 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 66

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5220. marca 2009

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | STANOVISKÁ |
| | Rada |
| 2009/C 066/01 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému programu stability Nemecka na roky 2008 – 2012 | 1 |
| 2009/C 066/02 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Maďarska na roky 2008 – 2011 | 6 |
| 2009/C 066/03 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému programu stability Malty na roky 2008 – 2011 | 12 |
| 2009/C 066/04 | Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Poľska na roky 2008 – 2011 | 17 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

2009/C 066/01

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému programu stability Nemecka na roky 2008 – 2012

1

2009/C 066/02

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Maďarska na roky 2008 – 2011

6

2009/C 066/03

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému programu stability Malty na roky 2008 – 2011

12

2009/C 066/04

Stanovisko Rady z 10. marca 2009 k aktualizovanému konvergenčnému programu Poľska na roky 2008 – 2011

17

| | II   Oznámenia |
| --- | --- |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Komisia |
| 2009/C 066/05 | Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES — Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  ) | 22 |
| 2009/C 066/06 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5408 – Fortress/Unicredit/Torre) (
  1
  ) | 23 |
| 2009/C 066/07 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5451 – CNP Assurances/CNP Unicredit Life) (
  1
  ) | 23 |
| 2009/C 066/08 | Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5253 – Sanofi-Aventis/Zentiva) (
  1
  ) | 24 |

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

2009/C 066/05

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES — Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky (
  1
  )

1

22

2009/C 066/06

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5408 – Fortress/Unicredit/Torre) (
  1
  )

1

23

2009/C 066/07

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5451 – CNP Assurances/CNP Unicredit Life) (
  1
  )

1

23

2009/C 066/08

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii (Prípad COMP/M.5253 – Sanofi-Aventis/Zentiva) (
  1
  )

1

24

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Komisia |
| 2009/C 066/09 | Výmenný kurz eura | 25 |
| | INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV |
| 2009/C 066/10 | Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001 | 26 |
| 2009/C 066/11 | Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001 | 30 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

2009/C 066/09

Výmenný kurz eura

25

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

2009/C 066/10

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

26

2009/C 066/11

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

30

| | V   Oznamy |
| --- | --- |
| | KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE |
| | Komisia |
| 2009/C 066/12 | Oznámenie francúzskej vlády týkajúce sa smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (Stanovisko k žiadosti o koncesiu na ťažbu tekutých alebo plynných uhľovodíkov nazývanú koncesia Nesles)
   (
  1
  ) | 33 |

V   Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Komisia

2009/C 066/12

Oznámenie francúzskej vlády týkajúce sa smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (Stanovisko k žiadosti o koncesiu na ťažbu tekutých alebo plynných uhľovodíkov nazývanú koncesia Nesles)
   (
  1
  )

(Stanovisko k žiadosti o koncesiu na ťažbu tekutých alebo plynných uhľovodíkov nazývanú koncesia Nesles)

1

33

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významom pre EHP |

---

(1)   Text s významom pre EHP

1

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

STANOVISKÁ

Rada

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/1

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému programu stability Nemecka na roky 2008 – 2012

(2009/C 66/01)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný program stability Nemecka, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2012. |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný program stability Nemecka, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2012.

| (2) | Nemecko, ktorého hospodárstvo sa vyznačuje výraznou orientáciou na vývoz a silnou špecializáciou na investičný majetok, prudko zasiahla globálna recesia. Okrem nižšieho rastu vývozu sa v roku 2008 prudko spomalil rast reálneho HDP. Viaceré finančné inštitúcie, vrátane Landesbanken, museli znášať značné straty spôsobené finančnou krízou. Priamy vplyv finančnej krízy na hospodárstvo bol však obmedzený vďaka všeobecne zdravým účtovným súvahám podnikov, silnej cenovej konkurencieschopnosti a skutočnosti, že Nemecko nepociťuje reguláciu na trhu s bývaním. Kľúčové krátkodobé výzvy zahŕňajú obnovenie dôvery vo finančný sektor, zabezpečenie prístupu k financovaniu podnikov, uľahčenie úprav na trhu práce s cieľom riešiť narastajúcu nezamestnanosť a posilnenie domáceho dopytu. Rozpočet verejných financií, ktorý využil výhody úspešnej fiškálnej konsolidácie, bol v rokoch 2007 a 2008 takmer vyrovnaný. V tejto súvislosti prijalo Nemecko dva fiškálne stimulačné balíky na jeseň roku 2008 a v januári 2009 zamerané na posilnenie súkromnej spotreby, podporu súkromných a verejných investícií, zabezpečenie prístupu k finančným prostriedkom, zabránenie prepúšťaniu z práce, zlepšenie prístupu k odbornej príprave a ktoré zahŕňajú opatrenia na podporu automobilového priemyslu. Príjmové schodky a vyššie výdavky vyplývajúce z týchto opatrení, ako aj z automatických stabilizátorov budú viesť k deficitu vo verejných financiách. Navyše, podmienené záväzky v súvislosti s rozsiahlymi operáciami na záchranu bánk predstavujú pre rozpočet dodatočné riziká. Účinný rozpočtový rámec pomôže podporiť fiškálnu konsolidáciu, keď kríza poľaví. |
| --- | --- |

(2)

Nemecko, ktorého hospodárstvo sa vyznačuje výraznou orientáciou na vývoz a silnou špecializáciou na investičný majetok, prudko zasiahla globálna recesia. Okrem nižšieho rastu vývozu sa v roku 2008 prudko spomalil rast reálneho HDP. Viaceré finančné inštitúcie, vrátane Landesbanken, museli znášať značné straty spôsobené finančnou krízou. Priamy vplyv finančnej krízy na hospodárstvo bol však obmedzený vďaka všeobecne zdravým účtovným súvahám podnikov, silnej cenovej konkurencieschopnosti a skutočnosti, že Nemecko nepociťuje reguláciu na trhu s bývaním. Kľúčové krátkodobé výzvy zahŕňajú obnovenie dôvery vo finančný sektor, zabezpečenie prístupu k financovaniu podnikov, uľahčenie úprav na trhu práce s cieľom riešiť narastajúcu nezamestnanosť a posilnenie domáceho dopytu. Rozpočet verejných financií, ktorý využil výhody úspešnej fiškálnej konsolidácie, bol v rokoch 2007 a 2008 takmer vyrovnaný. V tejto súvislosti prijalo Nemecko dva fiškálne stimulačné balíky na jeseň roku 2008 a v januári 2009 zamerané na posilnenie súkromnej spotreby, podporu súkromných a verejných investícií, zabezpečenie prístupu k finančným prostriedkom, zabránenie prepúšťaniu z práce, zlepšenie prístupu k odbornej príprave a ktoré zahŕňajú opatrenia na podporu automobilového priemyslu. Príjmové schodky a vyššie výdavky vyplývajúce z týchto opatrení, ako aj z automatických stabilizátorov budú viesť k deficitu vo verejných financiách. Navyše, podmienené záväzky v súvislosti s rozsiahlymi operáciami na záchranu bánk predstavujú pre rozpočet dodatočné riziká. Účinný rozpočtový rámec pomôže podporiť fiškálnu konsolidáciu, keď kríza poľaví.

| (3) | V makroekonomickom scenári, ktorý predstavuje základ januárového dodatku, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne z 1,25 % v roku 2008 na – 2,25 % v roku 2009 ešte predtým, ako sa od roku 2010 znovu dostane na úroveň 1,25 %. Zdá sa, že tento scenár, posudzovaný na základe v súčasnosti dostupných informácií (2), vychádza z prijateľných predpokladov rastu do roku 2009 a mierne priaznivých predpokladov od roku 2010. V prípade, že by hospodárska kríza viedla k prudšiemu poklesu zamestnanosti, najmä očakávané oživenie súkromnej spotreby v roku 2010 sa môže prejaviť ako miernejšie. V makroekonomických prognózach sa zohľadňujú prijaté stimulačné opatrenia, ale nevyčísľuje sa v nich ich predpokladaný hospodársky vplyv. Programové prognózy pre infláciu sa javia ako reálne. |
| --- | --- |

(3)

V makroekonomickom scenári, ktorý predstavuje základ januárového dodatku, sa predpokladá, že rast reálneho HDP klesne z 1,25 % v roku 2008 na – 2,25 % v roku 2009 ešte predtým, ako sa od roku 2010 znovu dostane na úroveň 1,25 %. Zdá sa, že tento scenár, posudzovaný na základe v súčasnosti dostupných informácií (2), vychádza z prijateľných predpokladov rastu do roku 2009 a mierne priaznivých predpokladov od roku 2010. V prípade, že by hospodárska kríza viedla k prudšiemu poklesu zamestnanosti, najmä očakávané oživenie súkromnej spotreby v roku 2010 sa môže prejaviť ako miernejšie. V makroekonomických prognózach sa zohľadňujú prijaté stimulačné opatrenia, ale nevyčísľuje sa v nich ich predpokladaný hospodársky vplyv. Programové prognózy pre infláciu sa javia ako reálne.

| (4) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií na rok 2008 odhaduje na 0,1 % HDP v porovnaní s cieľovým deficitom 0,5 % HDP stanovenom v aktualizácii programu z decembra 2007. Tento výsledok, ktorý bol lepší, ako sa očakávalo, bol spôsobený výraznými neočakávanými príjmami, ktoré sa vybrali aj napriek reforme daní z príjmov právnických osôb a zníženiu sadzieb príspevkov na sociálne zabezpečenie. Vyššie príjmy z priamych daní odzrkadľujú silnejší rast miezd a zamestnanosti a s tým súvisiace účinky fiškálnej brzdy. Časť dodatočných príjmov sa použila na financovanie zníženia sadzieb príspevkov na sociálne zabezpečenie a mimoriadnych výdavkov. Výdavky boli o 0,75 % HDP vyššie, ako sa plánovalo, hlavne vzhľadom na jednorazové opatrenia v súvislosti s operáciami na záchranu bánk a vyššími výdavkami na starobné dôchodky v dôsledku ad hoc zmien vo vzorci na úpravu dôchodkov. |
| --- | --- |

(4)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií na rok 2008 odhaduje na 0,1 % HDP v porovnaní s cieľovým deficitom 0,5 % HDP stanovenom v aktualizácii programu z decembra 2007. Tento výsledok, ktorý bol lepší, ako sa očakávalo, bol spôsobený výraznými neočakávanými príjmami, ktoré sa vybrali aj napriek reforme daní z príjmov právnických osôb a zníženiu sadzieb príspevkov na sociálne zabezpečenie. Vyššie príjmy z priamych daní odzrkadľujú silnejší rast miezd a zamestnanosti a s tým súvisiace účinky fiškálnej brzdy. Časť dodatočných príjmov sa použila na financovanie zníženia sadzieb príspevkov na sociálne zabezpečenie a mimoriadnych výdavkov. Výdavky boli o 0,75 % HDP vyššie, ako sa plánovalo, hlavne vzhľadom na jednorazové opatrenia v súvislosti s operáciami na záchranu bánk a vyššími výdavkami na starobné dôchodky v dôsledku ad hoc zmien vo vzorci na úpravu dôchodkov.

| (5) | Cieľové saldo verejných financií v roku 2009 má predstavovať deficit vo výške 3 % HDP. Tento údaj je v súlade s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie. Zväčšenie deficitu odzrkadľuje straty daňových príjmov a vyššie výdavky v dôsledku automatických stabilizátorov (približne 1,5 % HDP) a stimulačných opatrení prijatých v reakcii na krízu (približne 1,5 % HDP). Predpokladá sa, že pomer výdavkov k HDP sa zvýši o 2,5 percentuálneho bodu, zatiaľ čo pomer príjmov k HDP má podľa prognózy klesnúť o 0,5 percentuálneho bodu. Odhaduje sa, že štrukturálny deficit (prepočítaný útvarmi Komisie na základe informácií uvedených v programe) sa zvýši o približne 1,5 percentuálneho bodu. |
| --- | --- |

(5)

Cieľové saldo verejných financií v roku 2009 má predstavovať deficit vo výške 3 % HDP. Tento údaj je v súlade s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie. Zväčšenie deficitu odzrkadľuje straty daňových príjmov a vyššie výdavky v dôsledku automatických stabilizátorov (približne 1,5 % HDP) a stimulačných opatrení prijatých v reakcii na krízu (približne 1,5 % HDP). Predpokladá sa, že pomer výdavkov k HDP sa zvýši o 2,5 percentuálneho bodu, zatiaľ čo pomer príjmov k HDP má podľa prognózy klesnúť o 0,5 percentuálneho bodu. Odhaduje sa, že štrukturálny deficit (prepočítaný útvarmi Komisie na základe informácií uvedených v programe) sa zvýši o približne 1,5 percentuálneho bodu.

| (6) | Strednodobým rozpočtovým cieľom je udržanie takmer vyrovnaného rozpočtu verejných financií v štrukturálnom vyjadrení (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení). Podľa programu to znamená štrukturálny deficit vo výške 0 – 0,5 % HDP. Nepredpokladá sa, že strednodobý rozpočtový cieľ sa dosiahne v rámci daného programového obdobia. Rozpočtová konsolidácia však bude pokračovať potom, ako deficit dosiahne v roku 2010 vrchol na úrovni 4 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou uvedenou v zmluve, 3 % HDP v roku 2011 a 2,5 % HDP v roku 2012. Prognózy v januárovom dodatku sú založené na predpoklade, že nedôjde k žiadnej politickej zmene, a zahŕňajú konsolidáciu založenú hlavne na výdavkoch po roku 2010. Očakáva sa, že pomer príjmov k HDP klesne o 1,5 percentuálneho bodu na 42,5 % v období rokov 2008 až 2010, v roku 2011 zostane na tej istej úrovni a v roku 2012 sa znovu zvýši o 0,5 percentuálneho bodu. Pomer výdavkov k HDP sa zvýši o 2,5 percentuálneho bodu v rokoch 2008 až 2010 a potom má klesnúť o 1 percentuálny bod.
  Vývoj príjmov a výdavkov v roku 2010 sa riadi hlavne fiškálnymi stimulačnými opatreniami, ktoré sú reakciou na krízu. Opatrenia na posilnenie procesu konsolidácie po roku 2010 nie sú stanovené. Skončenie určitých stimulačných opatrení a fond na splácanie dlhu by mohli podporiť konsolidačné úsilie. Zvyšujúci sa deficit, nižší rast nominálneho HDP a zosúladenie dlhu a deficitu v roku 2008, ktoré odrážajú hlavne operácie na záchranu bánk, prispievajú k zvýšeniu pomeru dlhu k HDP o 7 percentuálnych bodov na 72,5 % HDP počas programového obdobia. |
| --- | --- |

(6)

Strednodobým rozpočtovým cieľom je udržanie takmer vyrovnaného rozpočtu verejných financií v štrukturálnom vyjadrení (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení). Podľa programu to znamená štrukturálny deficit vo výške 0 – 0,5 % HDP. Nepredpokladá sa, že strednodobý rozpočtový cieľ sa dosiahne v rámci daného programového obdobia. Rozpočtová konsolidácia však bude pokračovať potom, ako deficit dosiahne v roku 2010 vrchol na úrovni 4 % HDP, čo je nad referenčnou hodnotou uvedenou v zmluve, 3 % HDP v roku 2011 a 2,5 % HDP v roku 2012. Prognózy v januárovom dodatku sú založené na predpoklade, že nedôjde k žiadnej politickej zmene, a zahŕňajú konsolidáciu založenú hlavne na výdavkoch po roku 2010. Očakáva sa, že pomer príjmov k HDP klesne o 1,5 percentuálneho bodu na 42,5 % v období rokov 2008 až 2010, v roku 2011 zostane na tej istej úrovni a v roku 2012 sa znovu zvýši o 0,5 percentuálneho bodu. Pomer výdavkov k HDP sa zvýši o 2,5 percentuálneho bodu v rokoch 2008 až 2010 a potom má klesnúť o 1 percentuálny bod.

Vývoj príjmov a výdavkov v roku 2010 sa riadi hlavne fiškálnymi stimulačnými opatreniami, ktoré sú reakciou na krízu. Opatrenia na posilnenie procesu konsolidácie po roku 2010 nie sú stanovené. Skončenie určitých stimulačných opatrení a fond na splácanie dlhu by mohli podporiť konsolidačné úsilie. Zvyšujúci sa deficit, nižší rast nominálneho HDP a zosúladenie dlhu a deficitu v roku 2008, ktoré odrážajú hlavne operácie na záchranu bánk, prispievajú k zvýšeniu pomeru dlhu k HDP o 7 percentuálnych bodov na 72,5 % HDP počas programového obdobia.

| (7) | Rozpočtové výsledky sú vystavené rizikám znižovania, najmä od roku 2010. Po prvé, základné makroekonomické predpoklady sú vystavené neistote, pokiaľ ide o trvanie, rozsah a vplyv finančnej krízy. Zdajú sa byť o niečo priaznivejšie, zvlášť na rok 2010 a neskoršie obdobie, keď sa očakáva rýchla obnova s cieľom znovu dosiahnuť potenciál rastu reálneho HDP. Po druhé, riziko pre prognózu predstavuje potenciálny nedostatok dostatočného záväzku na všetkých úrovniach štátnej správy, aby sa uplatňovala výdavková disciplína. Po tretie, značné riziká vyplývajú z nedostatku informácií o predpokladaných opatreniach na podporu plánovanej konsolidácie po roku 2010, najmä vzhľadom na trvalý charakter veľkej časti fiškálnych stimulačných opatrení. So zreteľom na negatívne riziká pre cieľový deficit sa tiež môže ukázať, že vývoj pomeru dlhu bude menej priaznivý, ako sa očakávalo. Dodatočné riziká pre verejné účty súvisia s priamym dôsledkom finančnej krízy, najmä s možnými ďalšími kapitálovými injekciami a potenciálnymi prevzatiami bánk (s dosahom na dlh, i keď určitý účinok na deficit nie je možné vylúčiť) alebo bankovými zárukami (iba na ovplyvnenie deficitu a dlhu, ak a keď to bude potrebné). |
| --- | --- |

(7)

Rozpočtové výsledky sú vystavené rizikám znižovania, najmä od roku 2010. Po prvé, základné makroekonomické predpoklady sú vystavené neistote, pokiaľ ide o trvanie, rozsah a vplyv finančnej krízy. Zdajú sa byť o niečo priaznivejšie, zvlášť na rok 2010 a neskoršie obdobie, keď sa očakáva rýchla obnova s cieľom znovu dosiahnuť potenciál rastu reálneho HDP. Po druhé, riziko pre prognózu predstavuje potenciálny nedostatok dostatočného záväzku na všetkých úrovniach štátnej správy, aby sa uplatňovala výdavková disciplína. Po tretie, značné riziká vyplývajú z nedostatku informácií o predpokladaných opatreniach na podporu plánovanej konsolidácie po roku 2010, najmä vzhľadom na trvalý charakter veľkej časti fiškálnych stimulačných opatrení. So zreteľom na negatívne riziká pre cieľový deficit sa tiež môže ukázať, že vývoj pomeru dlhu bude menej priaznivý, ako sa očakávalo. Dodatočné riziká pre verejné účty súvisia s priamym dôsledkom finančnej krízy, najmä s možnými ďalšími kapitálovými injekciami a potenciálnymi prevzatiami bánk (s dosahom na dlh, i keď určitý účinok na deficit nie je možné vylúčiť) alebo bankovými zárukami (iba na ovplyvnenie deficitu a dlhu, ak a keď to bude potrebné).

| (8) | Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet je takmer na úrovni priemeru EÚ, pričom výdavky na dôchodky rastú v dôsledku už schválených dôchodkových reforiem o niečo pomalšie ako v mnohých iných krajinách. Zatiaľ čo by rozpočtová pozícia v roku 2008, ako sa odhaduje v dodatku, prispela k čiastočnému vyrovnaniu dlhodobého vplyvu starnutia obyvateľstva na rozpočet, opačný výsledok by sa dosiahol, ak by sa rozpočtové prognózy naplnili. Okrem toho, súčasný pomer hrubého dlhu k HDP je vyšší, ako referenčná hodnota stanovená v zmluve. Dosiahnutie vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by prispelo k zníženiu stredných rizík pre udržateľnosť verejných financií. Uvedené riziká vyplývajúce z programov na stabilizáciu finančného sektora (napr. rekapitalizácia, záruky), ktoré Nemecko zaviedlo, by mohli mať potenciálny negatívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií, najmä prostredníctvom ich vplyvu na dlh verejných financií, i keď by sa časť nákladov v súvislosti so štátnou podporou mohla v budúcnosti kompenzovať. |
| --- | --- |

(8)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet je takmer na úrovni priemeru EÚ, pričom výdavky na dôchodky rastú v dôsledku už schválených dôchodkových reforiem o niečo pomalšie ako v mnohých iných krajinách. Zatiaľ čo by rozpočtová pozícia v roku 2008, ako sa odhaduje v dodatku, prispela k čiastočnému vyrovnaniu dlhodobého vplyvu starnutia obyvateľstva na rozpočet, opačný výsledok by sa dosiahol, ak by sa rozpočtové prognózy naplnili. Okrem toho, súčasný pomer hrubého dlhu k HDP je vyšší, ako referenčná hodnota stanovená v zmluve. Dosiahnutie vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by prispelo k zníženiu stredných rizík pre udržateľnosť verejných financií. Uvedené riziká vyplývajúce z programov na stabilizáciu finančného sektora (napr. rekapitalizácia, záruky), ktoré Nemecko zaviedlo, by mohli mať potenciálny negatívny vplyv na dlhodobú udržateľnosť verejných financií, najmä prostredníctvom ich vplyvu na dlh verejných financií, i keď by sa časť nákladov v súvislosti so štátnou podporou mohla v budúcnosti kompenzovať.

| (9) | Napriek celkovo dobrému stavu verejných financií a fiškálnych pravidiel stále je priestor na zlepšovanie inštitucionálneho rozpočtového rámca Nemecka. Rada oceňuje pokrok smerom k ustanoveniu nového rozpočtového pravidla, ktorým sa stanovuje limit pre federálny štrukturálny deficit vo výške 0,35 % HDP v normálnom období a pre štrukturálne vyrovnané spolkové rozpočty. Toto pravidlo má byť zakotvené v nemeckej ústave ešte počas tohto legislatívneho obdobia a má nadobudnúť účinnosť do roku 2011 s tým, že budú existovať prechodné obdobia pre spolkovú vládu do roku 2015 a pre spolkové krajiny do roku 2019. Okrem toho, vláda plánuje revíziu federálneho rozpočtového a účtovného systému so silnejším dôrazom na hodnotenie príjmov a výdavkov na základe výkonnosti. |
| --- | --- |

(9)

Napriek celkovo dobrému stavu verejných financií a fiškálnych pravidiel stále je priestor na zlepšovanie inštitucionálneho rozpočtového rámca Nemecka. Rada oceňuje pokrok smerom k ustanoveniu nového rozpočtového pravidla, ktorým sa stanovuje limit pre federálny štrukturálny deficit vo výške 0,35 % HDP v normálnom období a pre štrukturálne vyrovnané spolkové rozpočty. Toto pravidlo má byť zakotvené v nemeckej ústave ešte počas tohto legislatívneho obdobia a má nadobudnúť účinnosť do roku 2011 s tým, že budú existovať prechodné obdobia pre spolkovú vládu do roku 2015 a pre spolkové krajiny do roku 2019. Okrem toho, vláda plánuje revíziu federálneho rozpočtového a účtovného systému so silnejším dôrazom na hodnotenie príjmov a výdavkov na základe výkonnosti.

| (10) | S cieľom stabilizovať finančný sektor nemecké orgány zriadili Fond na stabilizáciu finančného trhu, ktorý má pôsobiť do konca roka 2009 a má poskytnúť kapitál (80 miliárd EUR, približne 3 % HDP) a úverové záruky (400 miliárd EUR, približne 16 % HDP). Nemecká vláda sa už v rokoch 2007 a 2008 zapojila do rozsiahlych operácií na záchranu bank na federálnej a regionálnej úrovni, pričom poskytla kapitál a záruky. Okrem toho, nemecká vláda v roku 2008 ponúkla neobmedzené ručenie za všetky súkromné bankové vklady. Diskutuje sa o ďalších iniciatívach s cieľom zbaviť bankové súvahy problematických aktív. Výsledné podmienené záväzky z týchto záchranných opatrení predstavujú dodatočné riziká pre rozpočet. |
| --- | --- |

(10)

S cieľom stabilizovať finančný sektor nemecké orgány zriadili Fond na stabilizáciu finančného trhu, ktorý má pôsobiť do konca roka 2009 a má poskytnúť kapitál (80 miliárd EUR, približne 3 % HDP) a úverové záruky (400 miliárd EUR, približne 16 % HDP). Nemecká vláda sa už v rokoch 2007 a 2008 zapojila do rozsiahlych operácií na záchranu bank na federálnej a regionálnej úrovni, pričom poskytla kapitál a záruky. Okrem toho, nemecká vláda v roku 2008 ponúkla neobmedzené ručenie za všetky súkromné bankové vklady. Diskutuje sa o ďalších iniciatívach s cieľom zbaviť bankové súvahy problematických aktív. Výsledné podmienené záväzky z týchto záchranných opatrení predstavujú dodatočné riziká pre rozpočet.

| (11) | V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý Európska rada schválila v decembri, Nemecko rozhodlo o značných fiškálnych stimuloch na roky 2009 a 2010 (približne 3,5 % HDP v priebehu dvoch rokov), ktoré sa považujú za primeranú odpoveď na pokles hospodárskej aktivity. Opatrenia sa zameriavajú na podporu príjmov, súkromné a verejné investície, zabránenie prepúšťaniu z práce a zlepšenie odbornej prípravy, podporu určenú podnikom s obmedzeným prístupom k úverom a na automobilový priemysel. Vo všeobecnosti sú v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, pričom sú cielené a prichádzajú vo vhodnom čase, aj keď sú stimuly o nejaký čas odložené. Aj keď niektoré opatrenia majú dočasný charakter, podstatná časť z nich bude trvalá. Úplná odvolateľnosť opatrení prijatých v reakcii na krízu preto nie je zabezpečená. Plánovaný harmonogram splácania dlhu a nové rozpočtové pravidlo však pomôžu pri potrebnom procese fiškálnej konsolidácie, keď kríza ustúpi. Na podporu obnovy sa prijmú štrukturálne opatrenia, ako napríklad podpora inovácií pre súkromný sektor, zlepšenie služieb zamestnanosti a lepší širokopásmový prístup v rámci plánovanej širokopásmovej stratégie. Tieto opatrenia sa týkajú programu strednodobých reforiem a špecifických odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré Komisia navrhla 28. januára 2009 v rámci Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Navyše dočasné zmeny v postupoch verejného obstarávania majú za cieľ urýchliť investície do infraštruktúry. |
| --- | --- |

(11)

V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý Európska rada schválila v decembri, Nemecko rozhodlo o značných fiškálnych stimuloch na roky 2009 a 2010 (približne 3,5 % HDP v priebehu dvoch rokov), ktoré sa považujú za primeranú odpoveď na pokles hospodárskej aktivity. Opatrenia sa zameriavajú na podporu príjmov, súkromné a verejné investície, zabránenie prepúšťaniu z práce a zlepšenie odbornej prípravy, podporu určenú podnikom s obmedzeným prístupom k úverom a na automobilový priemysel. Vo všeobecnosti sú v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, pričom sú cielené a prichádzajú vo vhodnom čase, aj keď sú stimuly o nejaký čas odložené. Aj keď niektoré opatrenia majú dočasný charakter, podstatná časť z nich bude trvalá. Úplná odvolateľnosť opatrení prijatých v reakcii na krízu preto nie je zabezpečená. Plánovaný harmonogram splácania dlhu a nové rozpočtové pravidlo však pomôžu pri potrebnom procese fiškálnej konsolidácie, keď kríza ustúpi. Na podporu obnovy sa prijmú štrukturálne opatrenia, ako napríklad podpora inovácií pre súkromný sektor, zlepšenie služieb zamestnanosti a lepší širokopásmový prístup v rámci plánovanej širokopásmovej stratégie. Tieto opatrenia sa týkajú programu strednodobých reforiem a špecifických odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré Komisia navrhla 28. januára 2009 v rámci Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Navyše dočasné zmeny v postupoch verejného obstarávania majú za cieľ urýchliť investície do infraštruktúry.

| (12) | V reakcii na pokles hospodárskej aktivity je celková fiškálna pozícia v rokoch 2009 a 2010 expanzívna. Predpokladá sa, že deficit v roku 2010 presiahne referenčnú hodnotu. Pokiaľ ide o rok 2011, cieľom programu je značné štrukturálne zlepšenie (o 1 percentuálny bod) a ďalší, i keď menší krok na rok 2012. Zatiaľ čo tempo znižovania deficitu je vo všeobecnosti v súlade s Paktom rastu a stability, dostatočné bezpečnostné rozpätie voči nedodržaniu limitu deficitu vo výške 3 % HDP by sa v rámci programového obdobia nedosiahlo a vytýčený trend konsolidácie je vystavený značným rizikám. Napokon, pomer dlhu sa v priebehu programového obdobia zvyšuje a odzrkadľuje tak expanzívnu pozíciu v rokoch 2009 a 2010 a finančné transakcie v súvislosti s operáciami uskutočnenými na záchranu bánk. |
| --- | --- |

(12)

V reakcii na pokles hospodárskej aktivity je celková fiškálna pozícia v rokoch 2009 a 2010 expanzívna. Predpokladá sa, že deficit v roku 2010 presiahne referenčnú hodnotu. Pokiaľ ide o rok 2011, cieľom programu je značné štrukturálne zlepšenie (o 1 percentuálny bod) a ďalší, i keď menší krok na rok 2012. Zatiaľ čo tempo znižovania deficitu je vo všeobecnosti v súlade s Paktom rastu a stability, dostatočné bezpečnostné rozpätie voči nedodržaniu limitu deficitu vo výške 3 % HDP by sa v rámci programového obdobia nedosiahlo a vytýčený trend konsolidácie je vystavený značným rizikám. Napokon, pomer dlhu sa v priebehu programového obdobia zvyšuje a odzrkadľuje tak expanzívnu pozíciu v rokoch 2009 a 2010 a finančné transakcie v súvislosti s operáciami uskutočnenými na záchranu bánk.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe správania pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité medzery v povinných a nepovinných údajoch (3). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe správania pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité medzery v povinných a nepovinných údajoch (3).

Celkový záver je taký, že pri využití výhod skoršej konsolidácie a dosiahnutí takmer vyrovnanej pozície v roku 2008 bolo Nemecko schopné zaviesť značné fiškálne stimuly, ktoré sú úmerné rozsahu poklesu hospodárskej aktivity. Vzhľadom na prudké zhoršenie globálneho ekonomického prostredia a ťažkosti vo finančnom sektore je rozpočtová stratégia vystavená rizikám poklesu. Úplná odvolateľnosť krátkodobých opatrení prijatých v reakcii na krízu však v súčasnosti nie je zabezpečená. Preto uplatňovanie v súčasnosti plánovaného posilneného strednodobého rozpočtového rámca a pevný záväzok na všetkých úrovniach vlády dodržiavať tento rámec bude rozhodujúci pre návrat k fiškálnej konsolidácii, keď kríza ustúpi. Vzhľadom na narastajúci verejný dlh, ad hoc zmeny vzorca na úpravu dôchodkov a neistotu, pokiaľ ide o vplyv reformy zdravotníctva, je rozhodujúce zachovanie výsledkov dosiahnutých s cieľom zlepšiť dlhodobú udržateľnosť.

V zmysle uvedeného hodnotenia sa Nemecko vyzýva, aby:

| i) | realizovalo plánovanú fiškálnu politiku na roky 2009 a 2010 vrátane stimulačných opatrení v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva a v rámci Paktu stability a rastu a upravilo fiškálny stimul s cieľom podporiť významnú rozpočtovú konsolidáciu smerom k strednodobému cieľu počínajúc najneskôr rokom 2011; |
| --- | --- |

i)

realizovalo plánovanú fiškálnu politiku na roky 2009 a 2010 vrátane stimulačných opatrení v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva a v rámci Paktu stability a rastu a upravilo fiškálny stimul s cieľom podporiť významnú rozpočtovú konsolidáciu smerom k strednodobému cieľu počínajúc najneskôr rokom 2011;

| ii) | na tento účel posilnilo inštitucionálny fiškálny rámec zavedením nového rozpočtového pravidla, ako sa v súčasnosti navrhuje, s cieľom podporiť potrebný smer konsolidácie po roku 2010; |
| --- | --- |

ii)

na tento účel posilnilo inštitucionálny fiškálny rámec zavedením nového rozpočtového pravidla, ako sa v súčasnosti navrhuje, s cieľom podporiť potrebný smer konsolidácie po roku 2010;

| iii) | znovu venovalo pozornosť opatreniam na posilnenie dlhodobej udržateľnosti verejných financií a zabezpečilo, aby sa napravilo odklonenie od vzorca na úpravu dôchodkov z roku 2008, ako sa plánovalo. |
| --- | --- |

iii)

znovu venovalo pozornosť opatreniam na posilnenie dlhodobej udržateľnosti verejných financií a zabezpečilo, aby sa napravilo odklonenie od vzorca na úpravu dôchodkov z roku 2008, ako sa plánovalo.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (zmena v %) | PS dec. 2008 | 2,5 | 1,3 | – 2,25 | 1,25 | 1,25 | 1,25 |
| KOM jan. 2009 | 2,5 | 1,3 | – 2,3 | 0,7 | – | – |
| PS nov. 2007 | 2,4 | 2,0 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | – |
| Inflácia HISC
  (%) | PS dec. 2008 | – | – | – | – | – | – |
| KOM jan. 2009 | 2,3 | 2,8 | 0,8 | 1,4 | – | – |
| PS nov. 2007 | – | – | – | – | – | – |
| Produkčná medzera (4)

  (% z potenciálneho HDP) | PS dec. 2008 | 2,0 | 2,2 | – 0,9 | – 0,7 | – 0,7 | – 1,0 |
| KOM jan. 2009 (5) | 2,2 | 2,3 | – 1,0 | – 1,2 | – | – |
| PS nov. 2007 | 0,7 | 1,1 | 0,8 | 0,5 | – 0,1 | – |
| Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta
  (% z HDP) | PS dec. 2008 | 7,6 | 7,1 | 7,0 | 7 | 7 | 7 |
| KOM jan. 2009 | 7,6 | 7,1 | 5,2 | 5,4 | – | – |
| PS nov. 2007 | 6,1 | 6,1 | 6,3 | 6,3 | 6,3 | – |
| Verejné príjmy
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 44,0 | 44 | 43,5 | 42,5 | 42,5 | 43 |
| KOM jan. 2009 | 43,9 | 43,7 | 43,5 | 42,3 | – | – |
| PS nov. 2007 | 44 | 43 | 43 | 42,5 | 42 | – |
| Verejné výdavky
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 44,2 | 44 | 46,5 | 46,5 | 45,5 | 45,5 |
| KOM jan. 2009 | 44,1 | 43,8 | 46,4 | 46,4 | – | – |
| PS nov. 2007 | 44 | 43,5 | 43 | 42 | 41,5 | – |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 0,2 | – 0 | – 3 | – 4 | – 3 | – 2,5 |
| KOM jan. 2009 | – 0,2 | – 0,1 | – 2,9 | – 4,2 | – | – |
| PS nov. 2007 | 0 | – 0,5 | 0 | 0,5 | 0,5 | – |
| Primárne saldo
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 2,6 | 2,5 | 0 | – 1 | 0 | ,5 |
| KOM jan. 2009 | 2,6 | 2,6 | – 0,1 | – 1,3 | – | – |
| PS nov. 2007 | 3 | 2,5 | 2,5 | 3 | 3,5 | – |
| Cyklicky upravené saldo (4)

  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 1,2 | – 1,2 | – 2,4 | – 3,5 | – 2,4 | – 2,1 |
| KOM jan. 2009 | – 1,3 | – 1,3 | – 2,4 | – 3,6 | – | – |
| PS nov. 2007 | – 0,3 | – 0,8 | – 0,4 | 0,0 | 0,7 | – |
| Štrukturálne saldo (6)

  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 0,9 | – 0.8 | – 2,5 | – 3,4 | – 2,4 | – 2,1 |
| KOM jan. 2009 | – 1,0 | – 0,9 | – 2,4 | – 3,4 | – | – |
| PS nov. 2007 | – 0,3 | – 0,7 | – 0,3 | 0 | 0,7 | – |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 65,1 | 65,5 | 68,5 | 70,5 | 71,5 | 72,5 |
| KOM jan. 2009 | 65,1 | 65,6 | 69,6 | 72,3 | – | – |
| PS nov. 2007 | 65 | 63 | – 61,5 | – 59,5 | – 57,5 | – |
| Program stability (PS); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Reálny HDP

(zmena v %)

PS dec. 2008

2,5

1,3

– 2,25

1,25

1,25

1,25

KOM jan. 2009

2,5

1,3

– 2,3

0,7

–

–

PS nov. 2007

2,4

2,0

1,5

1,5

1,5

–

Inflácia HISC

(%)

PS dec. 2008

–

–

–

–

–

–

KOM jan. 2009

2,3

2,8

0,8

1,4

–

–

PS nov. 2007

–

–

–

–

–

–

Produkčná medzera (4)

(% z potenciálneho HDP)

PS dec. 2008

2,0

2,2

– 0,9

– 0,7

– 0,7

– 1,0

KOM jan. 2009 (5)

2,2

2,3

– 1,0

– 1,2

–

–

PS nov. 2007

0,7

1,1

0,8

0,5

– 0,1

–

Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta

(% z HDP)

PS dec. 2008

7,6

7,1

7,0

7

7

7

KOM jan. 2009

7,6

7,1

5,2

5,4

–

–

PS nov. 2007

6,1

6,1

6,3

6,3

6,3

–

Verejné príjmy

(% HDP)

PS dec. 2008

44,0

44

43,5

42,5

42,5

43

KOM jan. 2009

43,9

43,7

43,5

42,3

–

–

PS nov. 2007

44

43

43

42,5

42

–

Verejné výdavky

(% HDP)

PS dec. 2008

44,2

44

46,5

46,5

45,5

45,5

KOM jan. 2009

44,1

43,8

46,4

46,4

–

–

PS nov. 2007

44

43,5

43

42

41,5

–

Saldo verejných financií

(% HDP)

PS dec. 2008

– 0,2

– 0

– 3

– 4

– 3

– 2,5

KOM jan. 2009

– 0,2

– 0,1

– 2,9

– 4,2

–

–

PS nov. 2007

0

– 0,5

0

0,5

0,5

–

Primárne saldo

(% HDP)

PS dec. 2008

2,6

2,5

0

– 1

0

,5

KOM jan. 2009

2,6

2,6

– 0,1

– 1,3

–

–

PS nov. 2007

3

2,5

2,5

3

3,5

–

Cyklicky upravené saldo (4)

(% HDP)

PS dec. 2008

– 1,2

– 1,2

– 2,4

– 3,5

– 2,4

– 2,1

KOM jan. 2009

– 1,3

– 1,3

– 2,4

– 3,6

–

–

PS nov. 2007

– 0,3

– 0,8

– 0,4

0,0

0,7

–

Štrukturálne saldo (6)

(% HDP)

PS dec. 2008

– 0,9

– 0.8

– 2,5

– 3,4

– 2,4

– 2,1

KOM jan. 2009

– 1,0

– 0,9

– 2,4

– 3,4

–

–

PS nov. 2007

– 0,3

– 0,7

– 0,3

0

0,7

–

Hrubý verejný dlh

(% HDP)

PS dec. 2008

65,1

65,5

68,5

70,5

71,5

72,5

KOM jan. 2009

65,1

65,6

69,6

72,3

–

–

PS nov. 2007

65

63

– 61,5

– 59,5

– 57,5

–

Program stability (PS); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predpoveď útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa odvtedy sprístupnili.

(3)  V programe chýbajú najmä údaje o inflácii HISC, rozpise daňových príjmov a verejných výdavkov do medzispotreby, hmotných sociálnych transferoch a náhradách zamestnancov a nie sú podrobne uvedené všetky základné predpoklady, z ktorých vychádza makroekonomický scenár.

(4)  Produkčné medzery a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(5)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 1,1 %, 1,2 %, 0,9 % a 1,0 % v období rokov 2007 – 2010.

(6)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Jednorazové a iné dočasné opatrenia podľa najnovšieho programu predstavujú 0,3 % HDP v roku 2007 a 0,5 % HDP v roku 2008 s účinkom zvýšenia deficitu a podľa januárových priebežných predpovedí útvarov Komisie predstavujú 0,3 % HDP v roku 2007, 0,3 % HDP v roku 2008 a 0,1 % HDP v roku 2010 s účinkom zvýšenia deficitu.

Zdroj:

Program stability (PS); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/6 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/6

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému konvergenčnému programu Maďarska na roky 2008 – 2011

(2009/C 66/02)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Maďarska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011. |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Maďarska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011.

| (2) | HDP po miernom náraste v prvej polovici roku 2008 mierne klesol v treťom štvrťroku a výraznejšie vo štvrtom štvrťroku. Napriek zlepšeniu dvojitých deficitov Maďarska v posledných rokoch krajina zostala zraniteľná pre vysokú úroveň verejného a zahraničného dlhu. V dôsledku tohto finančná kríza zasiahla Maďarsko obzvlášť výrazne a viedla k silnému oslabeniu výmenného kurzu a dysfunkcii mnohých segmentov finančných trhov. Opätovné získanie dôvery investorov a zlepšenie fungovania finančných trhov preto predstavujú najnaliehavejšie výzvy pre hospodársku politiku. Centrálna banka na tento účel zaviedla nové nástroje a bol prijatý nový hospodársky program, ktorý obsahuje ďalšie fiškálne úpravy, prísnejšie ciele pre deficit, ako aj záchranný balík pre banky a zvýšenú reguláciu finančného sektora. Maďarsko získalo na podporu týchto opatrení značnú medzinárodnú finančnú pomoc (2) od EÚ, MMF a Svetovej banky (20 miliárd EUR) podmienenú pokrokom v oblasti fiškálnej konsolidácie, reformy fiškálnej správy, regulácie finančného sektora a dozoru nad ním a štrukturálnej reformy (3), Hospodársky program súvisiaci s pôžičkou je začlenený do rozpočtu na rok 2009 aj do aktualizácie konvergenčného programu. Maďarská národná banka sprísnila menovú politiku zvýšením základnej sadzby v októbri 2008 z 8,50 % na 11,5 % pred znížením sadzieb v posledných dvoch mesiacoch roku 2008 (v troch krokoch na 10 % v decembri 2008). Hodnota maďarského forintu klesla počas roku 2008 v nominálnom efektívnom výmennom kurze o 2,6 %. |
| --- | --- |

(2)

HDP po miernom náraste v prvej polovici roku 2008 mierne klesol v treťom štvrťroku a výraznejšie vo štvrtom štvrťroku. Napriek zlepšeniu dvojitých deficitov Maďarska v posledných rokoch krajina zostala zraniteľná pre vysokú úroveň verejného a zahraničného dlhu. V dôsledku tohto finančná kríza zasiahla Maďarsko obzvlášť výrazne a viedla k silnému oslabeniu výmenného kurzu a dysfunkcii mnohých segmentov finančných trhov. Opätovné získanie dôvery investorov a zlepšenie fungovania finančných trhov preto predstavujú najnaliehavejšie výzvy pre hospodársku politiku. Centrálna banka na tento účel zaviedla nové nástroje a bol prijatý nový hospodársky program, ktorý obsahuje ďalšie fiškálne úpravy, prísnejšie ciele pre deficit, ako aj záchranný balík pre banky a zvýšenú reguláciu finančného sektora. Maďarsko získalo na podporu týchto opatrení značnú medzinárodnú finančnú pomoc (2) od EÚ, MMF a Svetovej banky (20 miliárd EUR) podmienenú pokrokom v oblasti fiškálnej konsolidácie, reformy fiškálnej správy, regulácie finančného sektora a dozoru nad ním a štrukturálnej reformy (3), Hospodársky program súvisiaci s pôžičkou je začlenený do rozpočtu na rok 2009 aj do aktualizácie konvergenčného programu. Maďarská národná banka sprísnila menovú politiku zvýšením základnej sadzby v októbri 2008 z 8,50 % na 11,5 % pred znížením sadzieb v posledných dvoch mesiacoch roku 2008 (v troch krokoch na 10 % v decembri 2008). Hodnota maďarského forintu klesla počas roku 2008 v nominálnom efektívnom výmennom kurze o 2,6 %.

| (3) | Program obsahuje dva rôzne scenáre pre makroekonomické a rozpočtové prognózy: „základný“ a „alternatívny“ scenár. „Základný“ scenár sa považuje za referenčný scenár z hľadiska hodnotenia rozpočtových prognóz, pretože iba tento scenár obsahuje podrobné výpočty týkajúce sa rozpisu rozpočtových a makroekonomických agregátov. Predpokladá sa v ňom, že reálny HDP po tlmenom raste okolo 1 % v predchádzajúcich dvoch rokoch klesne o 0,9 % v roku 2009 a následne sa opäť zvýši na 1,6 % v roku 2010 a 2,5 % v roku 2011. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (4) sa zdá, že základný scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v celom programovom období čiastočne preto, že zhoršenie prognóz rastu v partnerských obchodných krajinách je pravdepodobne výraznejšie, ako sa predpokladalo v scenári programu. Za predpokladu horšej výkonnosti zahraničného obchodu a o niečo vyššieho poklesu investícií sa v priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 predpokladalo, že sa HDP zníži o 1,6 % v roku 2009 a následne zrýchli na 1 % v roku 2010. Vzhľadom na posledné informácie vrátane prudkého poklesu priemyselnej výroby v decembri a výrazného zníženia úverov pre podniky a domácnosti koncom roku 2008 však výsledok pravdepodobne bude oveľa horší (približne – 3,25 % v roku 2009). Prognózy inflácie v programe vo výške 4,5 % v roku 2009 sa takisto zdajú nadhodnotené. Okrem toho, silná výkonnosť vývozu a súvisiace zlepšenie čistej finančnej kapacity súkromného sektora v celom programovom období sa zdajú čiastočne priaznivé. |
| --- | --- |

(3)

Program obsahuje dva rôzne scenáre pre makroekonomické a rozpočtové prognózy: „základný“ a „alternatívny“ scenár. „Základný“ scenár sa považuje za referenčný scenár z hľadiska hodnotenia rozpočtových prognóz, pretože iba tento scenár obsahuje podrobné výpočty týkajúce sa rozpisu rozpočtových a makroekonomických agregátov. Predpokladá sa v ňom, že reálny HDP po tlmenom raste okolo 1 % v predchádzajúcich dvoch rokoch klesne o 0,9 % v roku 2009 a následne sa opäť zvýši na 1,6 % v roku 2010 a 2,5 % v roku 2011. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (4) sa zdá, že základný scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v celom programovom období čiastočne preto, že zhoršenie prognóz rastu v partnerských obchodných krajinách je pravdepodobne výraznejšie, ako sa predpokladalo v scenári programu. Za predpokladu horšej výkonnosti zahraničného obchodu a o niečo vyššieho poklesu investícií sa v priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 predpokladalo, že sa HDP zníži o 1,6 % v roku 2009 a následne zrýchli na 1 % v roku 2010. Vzhľadom na posledné informácie vrátane prudkého poklesu priemyselnej výroby v decembri a výrazného zníženia úverov pre podniky a domácnosti koncom roku 2008 však výsledok pravdepodobne bude oveľa horší (približne – 3,25 % v roku 2009). Prognózy inflácie v programe vo výške 4,5 % v roku 2009 sa takisto zdajú nadhodnotené. Okrem toho, silná výkonnosť vývozu a súvisiace zlepšenie čistej finančnej kapacity súkromného sektora v celom programovom období sa zdajú čiastočne priaznivé.

| (4) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa odhaduje deficit verejných financií v roku 2008 na úrovni 3,3 % HDP oproti cieľovej úrovni 4 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Prekročenie cieľa v kontexte slabého rastu je predovšetkým spôsobené priaznivým základným vplyvom na strane príjmov aj výdavkov od roku 2007 (keď deficit dosiahol 5 % HDP). |
| --- | --- |

(4)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa odhaduje deficit verejných financií v roku 2008 na úrovni 3,3 % HDP oproti cieľovej úrovni 4 % HDP stanovenej v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Prekročenie cieľa v kontexte slabého rastu je predovšetkým spôsobené priaznivým základným vplyvom na strane príjmov aj výdavkov od roku 2007 (keď deficit dosiahol 5 % HDP).

| (5) | V aktualizácii sa na rok 2009 stanovuje cieľový deficit na úrovni 2,6 % HDP v porovnaní s 3,2 % HDP uvedeným v predchádzajúcej aktualizácii a s prognózou 2,8 % HDP v priebežnej predpovedi útvarov Komisie. Cieľový deficit sa sprísnil ako súčasť reakcie vlády na finančnú krízu a na pozadí výrazne horšieho makroekonomického scenára. Vzhľadom na kontext finančnej krízy a vysoký deficit a verejný dlh vláda neprijala žiadne fiškálne stimulačné opatrenia. Vzhľadom na prudší hospodársky pokles, než sa očakávalo, ktorý podľa odhadov spôsobí zníženie príjmov približne o 1 % HDP, prijala vláda 15. februára ďalší súbor nápravných opatrení v objeme 0,7 % HDP a v kontexte prvého prieskumu svojho nového hospodárskeho programu revidovala svoj cieľový deficit na rok 2009 na 2,7 – 2,9 % HDP. Podľa informácií poskytnutých v aktualizácii a po prepočte útvarmi Komisie sa plánuje, že štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) sa zlepší približne o 1,75 percentuálneho bodu HDP, čo poukazuje na silne reštriktívnu pozíciu fiškálnej politiky. |
| --- | --- |

(5)

V aktualizácii sa na rok 2009 stanovuje cieľový deficit na úrovni 2,6 % HDP v porovnaní s 3,2 % HDP uvedeným v predchádzajúcej aktualizácii a s prognózou 2,8 % HDP v priebežnej predpovedi útvarov Komisie. Cieľový deficit sa sprísnil ako súčasť reakcie vlády na finančnú krízu a na pozadí výrazne horšieho makroekonomického scenára. Vzhľadom na kontext finančnej krízy a vysoký deficit a verejný dlh vláda neprijala žiadne fiškálne stimulačné opatrenia. Vzhľadom na prudší hospodársky pokles, než sa očakávalo, ktorý podľa odhadov spôsobí zníženie príjmov približne o 1 % HDP, prijala vláda 15. februára ďalší súbor nápravných opatrení v objeme 0,7 % HDP a v kontexte prvého prieskumu svojho nového hospodárskeho programu revidovala svoj cieľový deficit na rok 2009 na 2,7 – 2,9 % HDP. Podľa informácií poskytnutých v aktualizácii a po prepočte útvarmi Komisie sa plánuje, že štrukturálne saldo (t. j. cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) sa zlepší približne o 1,75 percentuálneho bodu HDP, čo poukazuje na silne reštriktívnu pozíciu fiškálnej politiky.

| (6) | Hlavným cieľom strednodobej rozpočtovej stratégie v aktualizácii je zníženie nominálneho deficitu z 3,4 % HDP v roku 2008 na 2,6 % HDP v roku 2009, pričom sa očakáva, že bude nasledovať mierny pokles na 2,5 % HDP v roku 2010 a ďalej na 2,2 % HDP v roku 2011. Keďže sa v roku 2009 predpokladá nárast úrokových výdavkov o polovicu percentuálneho bodu HDP, primárne saldo vykazuje v tomto roku výraznejšie zlepšenie (viac ako 1 percentuálny bod), ktoré sa následne zlepší o 0,3 % HDP až do roku 2011, keď dosiahne prebytok 2,2 % HDP. Neočakáva sa, že strednodobý cieľ krajiny pre rozpočtovú pozíciu (deficit 0,5 % HDP v štrukturálnom vyjadrení, t. j. cyklicky upravený bez jednorazových a iných dočasných opatrení) sa dosiahne v programovom období. Predpokladá sa, že celková rozpočtová konsolidácia o 1,2 percentuálneho bodu HDP sa rovnomerne rozloží medzi stranu príjmov a výdavkov. Po roku 2009 sa v programe neuvádzajú podrobné opatrenia, na ktorých sa zakladá zníženie deficitu. V aktualizácii sa odhaduje, že pomer dlhu k HDP sa v roku 2008 postupne zvýšil na úroveň, ktorá je o niečo vyššia ako 71 %, čo súvisí najmä s použitím prvej časti finančnej pomoci EÚ a MMF, najmä na tvorbu rezerv. V roku 2009 sa plánuje, že pomer dlhu sa ďalej zvýši na 72,5 %, v ďalších rokoch sa však predpokladá, že začne klesať rýchlejším tempom (na 69 %), čo podporí aj postupné oživenie rastu. |
| --- | --- |

(6)

Hlavným cieľom strednodobej rozpočtovej stratégie v aktualizácii je zníženie nominálneho deficitu z 3,4 % HDP v roku 2008 na 2,6 % HDP v roku 2009, pričom sa očakáva, že bude nasledovať mierny pokles na 2,5 % HDP v roku 2010 a ďalej na 2,2 % HDP v roku 2011. Keďže sa v roku 2009 predpokladá nárast úrokových výdavkov o polovicu percentuálneho bodu HDP, primárne saldo vykazuje v tomto roku výraznejšie zlepšenie (viac ako 1 percentuálny bod), ktoré sa následne zlepší o 0,3 % HDP až do roku 2011, keď dosiahne prebytok 2,2 % HDP. Neočakáva sa, že strednodobý cieľ krajiny pre rozpočtovú pozíciu (deficit 0,5 % HDP v štrukturálnom vyjadrení, t. j. cyklicky upravený bez jednorazových a iných dočasných opatrení) sa dosiahne v programovom období. Predpokladá sa, že celková rozpočtová konsolidácia o 1,2 percentuálneho bodu HDP sa rovnomerne rozloží medzi stranu príjmov a výdavkov. Po roku 2009 sa v programe neuvádzajú podrobné opatrenia, na ktorých sa zakladá zníženie deficitu. V aktualizácii sa odhaduje, že pomer dlhu k HDP sa v roku 2008 postupne zvýšil na úroveň, ktorá je o niečo vyššia ako 71 %, čo súvisí najmä s použitím prvej časti finančnej pomoci EÚ a MMF, najmä na tvorbu rezerv. V roku 2009 sa plánuje, že pomer dlhu sa ďalej zvýši na 72,5 %, v ďalších rokoch sa však predpokladá, že začne klesať rýchlejším tempom (na 69 %), čo podporí aj postupné oživenie rastu.

| (7) | Rozpočtové výsledky sú vystavené rizikám poklesu, najmä v hraničných rokoch programu. Riziká pre vývoj deficitu vyplývajúce z makroekonomického výhľadu sú značné počas celého programového obdobia. Hlbšia a zdĺhavejšia recesia bude znamenať výrazný pokles príjmov vo všetkých oblastiach a mierny nárast výdavkov. Na strane výdavkov však bolo v poslednom čase množstvo pozitívnych prvkov. Rozpočtová kontrola sa od roku 2006 podstatne zlepšila a zdá sa, že prijaté reformné opatrenia štrukturálne obmedzili predchádzajúci model rozpočtových sklzov v niektorých dôležitých oblastiach (napr. cenové subvencie).
  Okrem toho vláda plánuje ďalšie zníženie výdavkov o 0,7 % HDP v roku 2009 v reakcii na posledné prudké zhoršenie hospodárskeho výhľadu. Napriek tomu sa nedá vylúčiť riziko prekročenia výdavkov, najmä po roku 2009. Predovšetkým nemusí dôjsť k podpore plánovaného zníženia výdavkov nadväzujúcimi krokmi reforiem systémov verejnej správy, zdravotníctva a školstva a zdá sa, že ďalšie potrebné rozpočtové opatrenia nie sú plne špecifikované a implementované. Na druhej strane by k strednodobému zníženiu výdavkov mohlo prispieť zavedenie plánovaných reformných krokov v systémoch dôchodkového zabezpečenia, sociálneho zabezpečenia a dotácií pre domácnosti. Napriek tomu, že sa rámec pre fiškálnu správu výrazne posilnil, riziko rozpočtového uvoľnenia v porovnaní s plánmi nemožno na základe minulých skúseností úplne vylúčiť, aj vzhľadom na skutočnosť, že nový rozpočtový rámec je stále neoverený. Riziká pre rozpočtové ciele sa takisto vzťahujú aj na pomer dlhu, predpokladá sa preto, že jeho vývoj môže byť od roku 2009 menej priaznivý, ako sa predpokladalo v programe. |
| --- | --- |

(7)

Rozpočtové výsledky sú vystavené rizikám poklesu, najmä v hraničných rokoch programu. Riziká pre vývoj deficitu vyplývajúce z makroekonomického výhľadu sú značné počas celého programového obdobia. Hlbšia a zdĺhavejšia recesia bude znamenať výrazný pokles príjmov vo všetkých oblastiach a mierny nárast výdavkov. Na strane výdavkov však bolo v poslednom čase množstvo pozitívnych prvkov. Rozpočtová kontrola sa od roku 2006 podstatne zlepšila a zdá sa, že prijaté reformné opatrenia štrukturálne obmedzili predchádzajúci model rozpočtových sklzov v niektorých dôležitých oblastiach (napr. cenové subvencie).

Okrem toho vláda plánuje ďalšie zníženie výdavkov o 0,7 % HDP v roku 2009 v reakcii na posledné prudké zhoršenie hospodárskeho výhľadu. Napriek tomu sa nedá vylúčiť riziko prekročenia výdavkov, najmä po roku 2009. Predovšetkým nemusí dôjsť k podpore plánovaného zníženia výdavkov nadväzujúcimi krokmi reforiem systémov verejnej správy, zdravotníctva a školstva a zdá sa, že ďalšie potrebné rozpočtové opatrenia nie sú plne špecifikované a implementované. Na druhej strane by k strednodobému zníženiu výdavkov mohlo prispieť zavedenie plánovaných reformných krokov v systémoch dôchodkového zabezpečenia, sociálneho zabezpečenia a dotácií pre domácnosti. Napriek tomu, že sa rámec pre fiškálnu správu výrazne posilnil, riziko rozpočtového uvoľnenia v porovnaní s plánmi nemožno na základe minulých skúseností úplne vylúčiť, aj vzhľadom na skutočnosť, že nový rozpočtový rámec je stále neoverený. Riziká pre rozpočtové ciele sa takisto vzťahujú aj na pomer dlhu, predpokladá sa preto, že jeho vývoj môže byť od roku 2009 menej priaznivý, ako sa predpokladalo v programe.

| (8) | V poslednom čase sa vykonalo množstvo krokov dôchodkovej reformy, pri ktorých sa očakáva, že v určitom rozsahu zmiernia rast výdavkov na dôchodky v budúcnosti, ale na tento účel je potrebné urobiť ešte viac. Rozpočtová pozícia v roku 2008, ako sa odhaduje v programe, sa zlepšila oproti odhadovanej východiskovej pozícii v predchádzajúcom programe. Vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet však zostáva vysoký. Súčasná úroveň hrubého dlhu je stále vyššia ako referenčná hodnota v zmluve. Zabezpečením vyšších primárnych prebytkov v strednodobom horizonte, ako sa už predpokladá v programe, ako aj ďalšie kroky dôchodkovej reformy, o ktorých teraz uvažuje vláda, by prispeli k zníženiu strednodobých rizík pre udržateľnosť verejných financií. |
| --- | --- |

(8)

V poslednom čase sa vykonalo množstvo krokov dôchodkovej reformy, pri ktorých sa očakáva, že v určitom rozsahu zmiernia rast výdavkov na dôchodky v budúcnosti, ale na tento účel je potrebné urobiť ešte viac. Rozpočtová pozícia v roku 2008, ako sa odhaduje v programe, sa zlepšila oproti odhadovanej východiskovej pozícii v predchádzajúcom programe. Vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet však zostáva vysoký. Súčasná úroveň hrubého dlhu je stále vyššia ako referenčná hodnota v zmluve. Zabezpečením vyšších primárnych prebytkov v strednodobom horizonte, ako sa už predpokladá v programe, ako aj ďalšie kroky dôchodkovej reformy, o ktorých teraz uvažuje vláda, by prispeli k zníženiu strednodobých rizík pre udržateľnosť verejných financií.

| (9) | Do roku 2006, keď deficit dosiahol najvyššiu úroveň 9,3 % HDP, maďarský rozpočtový rámec bol veľmi zraniteľný voči fiškálnym sklzom a opakovane bol vystavený volebnému cyklu. Po určitých postupných zlepšeniach transparentnosti a plánovania rozpočtu od roku 2006 bol v novembri 2008 prijatý reformný zákon o fiškálnej správe, ktorý obsahoval viacročné numerické pravidlá a zriadenie fiškálnej rady. Nový orgán bude vykonávať nezávislé makroekonomické a rozpočtové predpovede, ako aj hodnotenia fiškálneho vplyvu a hodnotiť stav a návrhy rozpočtu. Ak sa dôsledne implementuje, nová štruktúra by mala viesť k zlepšeniu transparentnosti a udržateľnosti verejných financií. Niektoré dôležité otázky, ako napr. špecifikácia účinných nástrojov presadzovania a pokrytie subnárodného sektora, však zostávajú nevyriešené. |
| --- | --- |

(9)

Do roku 2006, keď deficit dosiahol najvyššiu úroveň 9,3 % HDP, maďarský rozpočtový rámec bol veľmi zraniteľný voči fiškálnym sklzom a opakovane bol vystavený volebnému cyklu. Po určitých postupných zlepšeniach transparentnosti a plánovania rozpočtu od roku 2006 bol v novembri 2008 prijatý reformný zákon o fiškálnej správe, ktorý obsahoval viacročné numerické pravidlá a zriadenie fiškálnej rady. Nový orgán bude vykonávať nezávislé makroekonomické a rozpočtové predpovede, ako aj hodnotenia fiškálneho vplyvu a hodnotiť stav a návrhy rozpočtu. Ak sa dôsledne implementuje, nová štruktúra by mala viesť k zlepšeniu transparentnosti a udržateľnosti verejných financií. Niektoré dôležité otázky, ako napr. špecifikácia účinných nástrojov presadzovania a pokrytie subnárodného sektora, však zostávajú nevyriešené.

| (10) | Maďarské orgány v októbri 2008 v reakcii na finančnú krízu obmedzili nielen rozpočtové ciele s cieľom znížiť potrebu vonkajšieho financovania, ako súčasť nového hospodárskeho programu, ale prijali aj množstvo opatrení na zabezpečenie stability finančného sektora. Krytie systému ochrany vkladov sa zvýšilo zo 6 miliónov HUF na 13 miliónov HUF. Orgány takisto prijali schému podpory pre bankový sektor, v ktorej sa predpokladá poskytovanie medzibankových záruk, ako aj rekapitalizačný fond. Okrem toho, centrálna banka prijala množstvo opatrení zameraných na zvýšenie trhovej likvidity, podporených aj dohodou o refinancovaní uzatvorenou s Európskou centrálnou bankou. Ďalšie opatrenia na posilnenie regulácie finančného trhu a dohľadu nad ním sa očakávajú v súlade s hospodárskym programom spojeným s medzinárodnou finančnou pomocou. |
| --- | --- |

(10)

Maďarské orgány v októbri 2008 v reakcii na finančnú krízu obmedzili nielen rozpočtové ciele s cieľom znížiť potrebu vonkajšieho financovania, ako súčasť nového hospodárskeho programu, ale prijali aj množstvo opatrení na zabezpečenie stability finančného sektora. Krytie systému ochrany vkladov sa zvýšilo zo 6 miliónov HUF na 13 miliónov HUF. Orgány takisto prijali schému podpory pre bankový sektor, v ktorej sa predpokladá poskytovanie medzibankových záruk, ako aj rekapitalizačný fond. Okrem toho, centrálna banka prijala množstvo opatrení zameraných na zvýšenie trhovej likvidity, podporených aj dohodou o refinancovaní uzatvorenou s Európskou centrálnou bankou. Ďalšie opatrenia na posilnenie regulácie finančného trhu a dohľadu nad ním sa očakávajú v súlade s hospodárskym programom spojeným s medzinárodnou finančnou pomocou.

| (11) | Maďarské orgány schválili v reakcii na hospodársku krízu balík opatrení bez vplyvu na rozpočet s cieľom stimulovať hospodárstvo, vrátane krokov štrukturálnych reforiem. Maďarské orgány vzhľadom na potrebu odstrániť značnú vonkajšiu a vnútornú nerovnováhu a v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý v decembri schválila Európska rada, nezaviedli žiadne fiškálne stimulačné opatrenia. Vzhľadom na udržateľný agregovaný dopyt a zamestnanosť v rokoch 2009 a 2010 medzi prijaté opatrenia patria najmä urýchlenie využívania štrukturálnych fondov EÚ a ich presunu, ako aj zlepšenie prístupu malých a stredných podnikov k financovaniu. Štrukturálne reformy predstavujú dôležitý prvok európskeho plánu na oživenie hospodárstva a sú zvlášť významným prostriedkom pre politické opatrenia v Maďarsku vzhľadom na obmedzený priestor pre fiškálne stimuly a potrebu zlepšiť vonkajšiu pozíciu z hľadiska konkurencieschopnosti. Menší dôraz sa kládol na posilnenie konkurencieschopnosti. Okrem toho Parlament prijal v decembri program „Cesta k práci“, ktorý sa zameriava na vytváranie stimulov a zlepšenie zamestnateľnosti nízkokvalifikovaných a dlhodobo nezamestnaných osôb aj prostredníctvom čiastočného presmerovania pasívnych prostriedkov vo fonde na podporu pracovného trhu na aktívne stratégie trhu práce. Program obsahuje výrazný nárast schém verejných prác, ako aj vzdelávacie programy a poskytuje stimuly pre lepšiu spoluprácu medzi cieľovou populáciou a verejnými službami zamestnanosti. Okrem toho, vláda pokračovala v postupnej reforme systémov zdravotníctva a školstva a verejnej správy. Tieto opatrenia sa týkajú strednodobého reformného programu a špecifických odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v kontexte lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Vláda 16. februára oznámila ďalšie štrukturálne reformy v oblasti dôchodkov, sociálnych dávok a miestnych samospráv. |
| --- | --- |

(11)

Maďarské orgány schválili v reakcii na hospodársku krízu balík opatrení bez vplyvu na rozpočet s cieľom stimulovať hospodárstvo, vrátane krokov štrukturálnych reforiem. Maďarské orgány vzhľadom na potrebu odstrániť značnú vonkajšiu a vnútornú nerovnováhu a v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý v decembri schválila Európska rada, nezaviedli žiadne fiškálne stimulačné opatrenia. Vzhľadom na udržateľný agregovaný dopyt a zamestnanosť v rokoch 2009 a 2010 medzi prijaté opatrenia patria najmä urýchlenie využívania štrukturálnych fondov EÚ a ich presunu, ako aj zlepšenie prístupu malých a stredných podnikov k financovaniu. Štrukturálne reformy predstavujú dôležitý prvok európskeho plánu na oživenie hospodárstva a sú zvlášť významným prostriedkom pre politické opatrenia v Maďarsku vzhľadom na obmedzený priestor pre fiškálne stimuly a potrebu zlepšiť vonkajšiu pozíciu z hľadiska konkurencieschopnosti. Menší dôraz sa kládol na posilnenie konkurencieschopnosti. Okrem toho Parlament prijal v decembri program „Cesta k práci“, ktorý sa zameriava na vytváranie stimulov a zlepšenie zamestnateľnosti nízkokvalifikovaných a dlhodobo nezamestnaných osôb aj prostredníctvom čiastočného presmerovania pasívnych prostriedkov vo fonde na podporu pracovného trhu na aktívne stratégie trhu práce. Program obsahuje výrazný nárast schém verejných prác, ako aj vzdelávacie programy a poskytuje stimuly pre lepšiu spoluprácu medzi cieľovou populáciou a verejnými službami zamestnanosti. Okrem toho, vláda pokračovala v postupnej reforme systémov zdravotníctva a školstva a verejnej správy. Tieto opatrenia sa týkajú strednodobého reformného programu a špecifických odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v kontexte lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. Vláda 16. februára oznámila ďalšie štrukturálne reformy v oblasti dôchodkov, sociálnych dávok a miestnych samospráv.

| (12) | Vzhľadom na makrofinančné riziko musí byť fiškálna politika reštriktívna. Po dvoch rokoch reštriktívnej politiky by mala byť pozícia fiškálnej politiky v roku 2009 v kontexte hlbokej recesie znovu reštriktívna, v hraničných rokoch programu by mala byť vo všeobecnosti neutrálna. V aktualizácii sa potvrdzuje strednodobé tempo úpravy stanovené v novom programe hospodárskej politiky orgánov, čo je v súlade so záväzkami prijatými v kontexte strednodobej finančnej pomoci EÚ.
  V priebežnej predpovedi útvarov Komisie sa však predpokladá v roku 2009 vyšší deficit na úrovni 2,8 % HDP, čo spolu s rizikami makroekonomických prognóz naznačuje, že môžu byť potrebné ďalšie konsolidačné opatrenia. V tomto kontexte vláda prijala nový opravný balík vo výške 0,7 % HDP a zároveň prehodnotila svoju cieľovú hodnotu deficitu na rok 2009 mierne nahor. Novoprijatá reforma fiškálnej správy by mala prispieť k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií prostredníctvom plánovaného zníženia pomeru dlhu. Vzhľadom na hodnotenie rizika sa rozpočtová pozícia v programe zdá vo všeobecnosti v súlade s tempom úpravy na odstránenie nadmerného deficitu odporúčaným Radou za predpokladu, že sa všetky rozpočtové opatrenia avizované v programe a neskôr zavedú v plnom rozsahu a že sa účinne odstránia možné odchýlky v rámci daného roka. V rokoch, ktoré nasledujú po odstránení nadmerného deficitu, je zníženie deficitu predpokladané v programe obmedzené a nie je dostatočne podložené opatreniami. Napokon, pri zohľadnení rizík spojených s uvedeným prognózami dlhu sa pomer dlhu neznižuje dostatočným tempom na referenčnú hodnotu v celom programovom období. |
| --- | --- |

(12)

Vzhľadom na makrofinančné riziko musí byť fiškálna politika reštriktívna. Po dvoch rokoch reštriktívnej politiky by mala byť pozícia fiškálnej politiky v roku 2009 v kontexte hlbokej recesie znovu reštriktívna, v hraničných rokoch programu by mala byť vo všeobecnosti neutrálna. V aktualizácii sa potvrdzuje strednodobé tempo úpravy stanovené v novom programe hospodárskej politiky orgánov, čo je v súlade so záväzkami prijatými v kontexte strednodobej finančnej pomoci EÚ.

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie sa však predpokladá v roku 2009 vyšší deficit na úrovni 2,8 % HDP, čo spolu s rizikami makroekonomických prognóz naznačuje, že môžu byť potrebné ďalšie konsolidačné opatrenia. V tomto kontexte vláda prijala nový opravný balík vo výške 0,7 % HDP a zároveň prehodnotila svoju cieľovú hodnotu deficitu na rok 2009 mierne nahor. Novoprijatá reforma fiškálnej správy by mala prispieť k zlepšeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií prostredníctvom plánovaného zníženia pomeru dlhu. Vzhľadom na hodnotenie rizika sa rozpočtová pozícia v programe zdá vo všeobecnosti v súlade s tempom úpravy na odstránenie nadmerného deficitu odporúčaným Radou za predpokladu, že sa všetky rozpočtové opatrenia avizované v programe a neskôr zavedú v plnom rozsahu a že sa účinne odstránia možné odchýlky v rámci daného roka. V rokoch, ktoré nasledujú po odstránení nadmerného deficitu, je zníženie deficitu predpokladané v programe obmedzené a nie je dostatočne podložené opatreniami. Napokon, pri zohľadnení rizík spojených s uvedeným prognózami dlhu sa pomer dlhu neznižuje dostatočným tempom na referenčnú hodnotu v celom programovom období.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa údajov, ako sú špecifikované v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité medzery v povinných i nepovinných údajoch (5). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky týkajúce sa údajov, ako sú špecifikované v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, program má určité medzery v povinných i nepovinných údajoch (5).

Celkove možno konštatovať, že napriek jednoznačnému zlepšeniu veľkej nerovnováhy, vrátane zníženia deficitu rozpočtu z 9,3 % HDP v roku 2006 na menej ako 3,5 % HDP v roku 2008, bolo Maďarsko osobitne vystavené finančnej kríze, a preto muselo skôr obmedziť finančné potreby vlády, ako stimulovať hospodárstvo počas poklesu hospodárskeho rastu. V tomto kontexte prijalo politiku ďalšej fiškálnej úpravy a prísnejších cieľov pre deficit s cieľom opätovne získať dôveru investorov. Túto stratégiu podporila medzinárodná finančná pomoc EÚ, MMF a Svetovej banky. V programe sa predpokladá pokračovanie v konsolidačnej stratégii na začiatku programového obdobia s ďalšou významnou úpravou v roku 2009 na 2,6 % HDP a následným miernejším tempom úpravy smerom k deficitu 2,2 % HDP do roku 2011. Tento postup znižovania deficitu je však napriek nedávno avizovaným nápravným krokom vystavený rizikám hlavne preto, že makroekonomické predpoklady, z ktorých program vychádza, sa medzičasom stali výrazne priaznivými. Toto riziko by podstatne znížili prijaté nápravné opatrenia a vládou nedávno oznámené štrukturálne kroky spolu s revíziou cieľového deficitu na rok 2009 mierne nahor na 2,7 až 2,9 % HDP. Prijatie zákona o fiškálnej zodpovednosti je ďalším dôležitým krokom k zavedeniu obozretnej fiškálnej politiky a v prípade jeho dôsledného vykonávania by mohol prispieť k udržateľnosti fiškálnej konsolidácie. Udržateľnosť verejných financií napriek tomu závisí aj od pokračovania štrukturálnych reforiem, pretože zvyšujú dlhodobý rast, pomáhajú pri dosahovaní rozpočtových cieľov a znižujú zraniteľnosť krajiny.

Vzhľadom na uvedené hodnotenie, záväzky prijaté v rámci medzinárodnej finančnej pomoci a pri zohľadnení odporúčania podľa článku 104 ods. 7 z 10. októbra 2006 a vzhľadom na potrebu zabezpečiť trvalo udržateľnú konvergenciu sa Maďarsko vyzýva, aby:

| i) | vzhľadom na riziká ponechalo primerané rezervy, prijalo potrebné opatrenia na zníženie deficitu rozpočtu pod hraničnú hodnotu 3 % HDP v roku 2009 a zabezpečilo následné dosiahnutie primeraného pokroku v konsolidácii rozpočtu smerom k strednodobému cieľu, čím by nastúpilo cestu znižovania pomeru dlhu k HDP na prahovú úroveň 60 % HDP; |
| --- | --- |

i)

vzhľadom na riziká ponechalo primerané rezervy, prijalo potrebné opatrenia na zníženie deficitu rozpočtu pod hraničnú hodnotu 3 % HDP v roku 2009 a zabezpečilo následné dosiahnutie primeraného pokroku v konsolidácii rozpočtu smerom k strednodobému cieľu, čím by nastúpilo cestu znižovania pomeru dlhu k HDP na prahovú úroveň 60 % HDP;

| ii) | zabezpečilo úplné vykonávanie zákona o fiškálnej zodpovednosti, pokračovalo v obmedzovaní výdavkov prostredníctvom ďalšej reformy systémov verejnej správy, zdravotníctva a školstva, ako avizovalo, a posilnilo reguláciu finančného trhu a dohľad na ním; |
| --- | --- |

ii)

zabezpečilo úplné vykonávanie zákona o fiškálnej zodpovednosti, pokračovalo v obmedzovaní výdavkov prostredníctvom ďalšej reformy systémov verejnej správy, zdravotníctva a školstva, ako avizovalo, a posilnilo reguláciu finančného trhu a dohľad na ním;

| iii) | vzhľadom na úroveň dlhu a nárast výdavkov súvisiacich s vekom ďalej zlepšilo dlhodobú udržateľnosť verejných financií; pokračovalo v reforme dôchodkového systému po krokoch, ktoré sa už prijali v rokoch 2006 – 2008. |
| --- | --- |

iii)

vzhľadom na úroveň dlhu a nárast výdavkov súvisiacich s vekom ďalej zlepšilo dlhodobú udržateľnosť verejných financií; pokračovalo v reforme dôchodkového systému po krokoch, ktoré sa už prijali v rokoch 2006 – 2008.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (zmena v %) | KP dec. 2008 | 1,1 | 1,3 | – 0,9 | 1,6 | 2,5 |
| KOM jan. 2009 | 1,1 | 0,9 | – 1,6 | 1,0 | – |
| KP nov. 2007 | 1,7 | 2,8 | 4,0 | 4,1 | 4,2 |
| Inflácia HISC
  (%) | KP dec. 2008 | 7,9 | 6,2 | 4,5 | 3,2 | 3,0 |
| KOM jan. 2009 | 7,9 | 6,1 | 2,8 | 2,2 | – |
| KP nov. 2007 | 7,9 | 4,8 | 3,0 | 2,9 | 2,8 |
| Produkčná medzera (6)

  (% z potenciálneho HDP) | KP dec. 2008 | 1,9 | 1,1 | – 1,7 | – 1,9 | – 1,1 |
| KOM jan. 2009 (7) | 2,7 | 2,3 | – 0,1 | 0,4 | – |
| KP nov. 2007 | – 0,9 | – 1,8 | – 1,5 | – 0,9 | – 0,5 |
| Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta
  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 5,3 | – 5,1 | – 3,7 | – 2,5 | – 1,6 |
| KOM jan. 2009 | – 5,3 | – 6,0 | – 4,0 | – 3,5 | – |
| KP nov. 2007 | – 4,1 | – 2,3 | – 1,7 | – 1,3 | – 0,8 |
| Verejné príjmy
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 44,9 | 45,2 | 45,8 | 46,0 | 45,8 |
| KOM jan. 2009 | 44,9 | 45,5 | 46,1 | 46,4 | – |
| KP nov. 2007 | 44,1 | 44,2 | 43,3 | 42,4 | 42,0 |
| Verejné výdavky
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 49,8 | 48,6 | 48,4 | 48,5 | 48,0 |
| KOM jan. 2009 | 49,8 | 48,8 | 48,9 | 49,5 | – |
| KP nov. 2007 | 50,3 | 48,2 | 46,5 | 45,1 | 44,2 |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 5,0 | – 3,4 | – 2,6 | – 2,5 | – 2,2 |
| KOM jan. 2009 | – 5,0 | – 3,3 | – 2,8 | – 3,0 | – |
| KP nov. 2007 | – 6,2 | – 4,0 | – 3,2 | – 2,7 | – 2,2 |
| Primárne saldo
  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 0,9 | 0,6 | 1,9 | 2,0 | 2,2 |
| KOM jan. 2009 | – 0,9 | 0,8 | 1,6 | 1,5 | – |
| KP nov. 2007 | – 2,2 | 0,1 | 0,6 | 0,8 | 1,1 |
| Cyklicky upravené saldo (6)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 5,8 | – 3,9 | – 1,8 | – 1,6 | – 1,7 |
| KOM jan. 2009 | – 6,2 | – 4,3 | – 2,8 | – 3,2 | – |
| KP nov. 2007 | – 6,0 | – 3,5 | – 2,8 | – 2,5 | – 2,1 |
| Štrukturálne saldo (8)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 4,9 | – 3,5 | – 1,8 | – 1,6 | – 1,7 |
| KOM jan. 2009 | – 5,3 | – 4,0 | – 2,8 | – 3,2 | – |
| KP nov. 2007 | – 4,9 | – 3,7 | – 2,9 | – 2,5 | – 2,1 |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 65,8 | 71,1 | 72,5 | 72,2 | 69,0 |
| KOM jan. 2009 | 65,8 | 71,9 | 73,8 | 74,0 | – |
| KP nov. 2007 | 65,4 | 65,8 | 64,4 | 63,3 | 61,8 |
| Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

Reálny HDP

(zmena v %)

KP dec. 2008

1,1

1,3

– 0,9

1,6

2,5

KOM jan. 2009

1,1

0,9

– 1,6

1,0

–

KP nov. 2007

1,7

2,8

4,0

4,1

4,2

Inflácia HISC

(%)

KP dec. 2008

7,9

6,2

4,5

3,2

3,0

KOM jan. 2009

7,9

6,1

2,8

2,2

–

KP nov. 2007

7,9

4,8

3,0

2,9

2,8

Produkčná medzera (6)

(% z potenciálneho HDP)

KP dec. 2008

1,9

1,1

– 1,7

– 1,9

– 1,1

KOM jan. 2009 (7)

2,7

2,3

– 0,1

0,4

–

KP nov. 2007

– 0,9

– 1,8

– 1,5

– 0,9

– 0,5

Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta

(% HDP)

KP dec. 2008

– 5,3

– 5,1

– 3,7

– 2,5

– 1,6

KOM jan. 2009

– 5,3

– 6,0

– 4,0

– 3,5

–

KP nov. 2007

– 4,1

– 2,3

– 1,7

– 1,3

– 0,8

Verejné príjmy

(% HDP)

KP dec. 2008

44,9

45,2

45,8

46,0

45,8

KOM jan. 2009

44,9

45,5

46,1

46,4

–

KP nov. 2007

44,1

44,2

43,3

42,4

42,0

Verejné výdavky

(% HDP)

KP dec. 2008

49,8

48,6

48,4

48,5

48,0

KOM jan. 2009

49,8

48,8

48,9

49,5

–

KP nov. 2007

50,3

48,2

46,5

45,1

44,2

Saldo verejných financií

(% HDP)

KP dec. 2008

– 5,0

– 3,4

– 2,6

– 2,5

– 2,2

KOM jan. 2009

– 5,0

– 3,3

– 2,8

– 3,0

–

KP nov. 2007

– 6,2

– 4,0

– 3,2

– 2,7

– 2,2

Primárne saldo

(% HDP)

KP dec. 2008

– 0,9

0,6

1,9

2,0

2,2

KOM jan. 2009

– 0,9

0,8

1,6

1,5

–

KP nov. 2007

– 2,2

0,1

0,6

0,8

1,1

Cyklicky upravené saldo (6)

(% HDP)

KP dec. 2008

– 5,8

– 3,9

– 1,8

– 1,6

– 1,7

KOM jan. 2009

– 6,2

– 4,3

– 2,8

– 3,2

–

KP nov. 2007

– 6,0

– 3,5

– 2,8

– 2,5

– 2,1

Štrukturálne saldo (8)

(% HDP)

KP dec. 2008

– 4,9

– 3,5

– 1,8

– 1,6

– 1,7

KOM jan. 2009

– 5,3

– 4,0

– 2,8

– 3,2

–

KP nov. 2007

– 4,9

– 3,7

– 2,9

– 2,5

– 2,1

Hrubý verejný dlh

(% HDP)

KP dec. 2008

65,8

71,1

72,5

72,2

69,0

KOM jan. 2009

65,8

71,9

73,8

74,0

–

KP nov. 2007

65,4

65,8

64,4

63,3

61,8

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1055/2005 (Ú. v. EÚ L 174, 7.7.2005, s. 1). Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Pozri rozhodnutie Rady 2009/102/ES o poskytnutí strednodobej finančnej pomoci Spoločenstva Maďarsku (Ú. v. EÚ L 37, 6.2.2009, s. 5).

(3)  Podrobnosti o strednodobej finančnej pomoci EÚ pre Maďarsko možno nájsť na tejto tematickej internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/thematic_articles/article13488_en.htm

(4)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predpoveď útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa odvtedy sprístupnili.

(5)  Konkrétne nie je uvedený rozpis zosúladenia dlhu a deficitu a niektoré údaje o dlhodobej udržateľnosti verejných financií.

(6)  Produkčné medzery a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(7)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 1,7 %, 1,3 %, 0,9 % a 0,5 % v období rokov 2007 – 2010.

(8)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Cyklicky upravené saldá podľa programov ako ich prepočítali útvary Komisie na základe informácií v programoch. Jednorazové a iné dočasné opatrenia predstavujú 0,9 % HDP v roku 2007 a 0,4 % HDP v roku 2008; všetky vedúce k zvýšeniu deficitu podľa najnovšieho programu a 0,9 % HDP v roku 2007 a 0,3 % HDP v roku 2008; všetky zvyšujúce deficit podľa priebežných predpovedí útvarov Komisie z januára 2009.

Zdroj:

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/12

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému programu stability Malty na roky 2008 – 2011

(2009/C 66/03)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 5 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný program stability Malty, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011. |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný program stability Malty, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011.

| (2) | Finančná kríza mala až doposiaľ na Maltu nepatrný vplyv, očakáva sa však, že hospodársku činnosť, najmä v sektore zahraničného obchodu, postihne pokles vyplývajúci z globálnej krízy. Značné znižovanie deficitu verejných financií, ktoré sa uskutočňovalo v období rokov 2004 až 2007, sa dočasne zastavilo v roku 2008, keď sa podľa odhadov deficit zvýšil na 3,5 % HDP v súvislosti s konkrétnymi rozhodnutiami o zvyšovaní výdavkov. Rozpočtová stratégia má obnoviť fiškálnu konsolidáciu od roku 2009. V rámci celkovej stratégie sa prijali určité opatrenia ako reakcia na spomalenie hospodárskeho rastu prostredníctvom zvyšovania verejných investícií (čiastočne financovaného z fondov EÚ), posilňovania kúpnej sily a poskytovania priamej podpory zameranej na výrobu, cestový ruch a malé a stredné podniky. Pokračovanie v trende smerujúcom ku konsolidácii rozpočtu a súčasne ďalšia diverzifikácia ekonomickej základne a podpora vývozného sektoru prostredníctvom posilňovania konkurencieschopnosti sú kľúčovými výzvami, ktorým čelí Malta. I keď Malta uskutočňuje stratégiu presadzovania konkurencieschopnosti nie cenami, ale umožňovaním vzostupných zmien v činnosti s pridanou hodnotou, je pre rast vývozu aj naďalej rozhodujúca konkurencieschopnosť v oblasti nákladov. |
| --- | --- |

(2)

Finančná kríza mala až doposiaľ na Maltu nepatrný vplyv, očakáva sa však, že hospodársku činnosť, najmä v sektore zahraničného obchodu, postihne pokles vyplývajúci z globálnej krízy. Značné znižovanie deficitu verejných financií, ktoré sa uskutočňovalo v období rokov 2004 až 2007, sa dočasne zastavilo v roku 2008, keď sa podľa odhadov deficit zvýšil na 3,5 % HDP v súvislosti s konkrétnymi rozhodnutiami o zvyšovaní výdavkov. Rozpočtová stratégia má obnoviť fiškálnu konsolidáciu od roku 2009. V rámci celkovej stratégie sa prijali určité opatrenia ako reakcia na spomalenie hospodárskeho rastu prostredníctvom zvyšovania verejných investícií (čiastočne financovaného z fondov EÚ), posilňovania kúpnej sily a poskytovania priamej podpory zameranej na výrobu, cestový ruch a malé a stredné podniky. Pokračovanie v trende smerujúcom ku konsolidácii rozpočtu a súčasne ďalšia diverzifikácia ekonomickej základne a podpora vývozného sektoru prostredníctvom posilňovania konkurencieschopnosti sú kľúčovými výzvami, ktorým čelí Malta. I keď Malta uskutočňuje stratégiu presadzovania konkurencieschopnosti nie cenami, ale umožňovaním vzostupných zmien v činnosti s pridanou hodnotou, je pre rast vývozu aj naďalej rozhodujúca konkurencieschopnosť v oblasti nákladov.

| (3) | V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP sa spomalí z 2,8 % v roku 2008 na 2,2 % v roku 2009 pred tým, ako opätovne dosiahne priemernú mieru rastu 2,7 % počas zostávajúceho obdobia programu. Pri hodnotení na základe aktuálnych dostupných informácií (2) tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu vzhľadom na predpokladané relatívne výrazné obnovenie vývozu. Zdá sa, že prognózy programu, pokiaľ ide o infláciu, sú na rok 2009 nadhodnotené, ale v nasledujúcich rokoch dôveryhodné. Možnosť, že celkové zvýšenie miezd, ktoré presiahne prírastky produktivity, môže mať za následok menej priaznivý vývoj konkurencieschopnosti Malty, ako sa naznačuje v aktualizovanom programe stability. |
| --- | --- |

(3)

V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá, že rast reálneho HDP sa spomalí z 2,8 % v roku 2008 na 2,2 % v roku 2009 pred tým, ako opätovne dosiahne priemernú mieru rastu 2,7 % počas zostávajúceho obdobia programu. Pri hodnotení na základe aktuálnych dostupných informácií (2) tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu vzhľadom na predpokladané relatívne výrazné obnovenie vývozu. Zdá sa, že prognózy programu, pokiaľ ide o infláciu, sú na rok 2009 nadhodnotené, ale v nasledujúcich rokoch dôveryhodné. Možnosť, že celkové zvýšenie miezd, ktoré presiahne prírastky produktivity, môže mať za následok menej priaznivý vývoj konkurencieschopnosti Malty, ako sa naznačuje v aktualizovanom programe stability.

| (4) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií na rok 2008 odhaduje na 3,5 % HDP v porovnaní s cieľovým deficitom 1,2 % HDP stanovenom v predchádzajúcom programe (3). Rozdiel odzrkadľuje predovšetkým vyšší rast výdavkov, ako sa plánovalo, ktorý spôsobili hlavne: i) mimorozpočtové jednorazové náklady súvisiace s programami predčasného odchodu do dôchodku pre zamestnancov lodeníc (1 % HDP); ii) dodatočné výdavky v súvislosti s dotáciami na energiu (0,8 % HDP); a iii) vyššie zvýšenie mzdového fondu, ako sa plánovalo, v dôsledku dodatočného prijímania pracovníkov a vyšších miezd najmä v sektore zdravotníctva (0,5 % HDP). |
| --- | --- |

(4)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií na rok 2008 odhaduje na 3,5 % HDP v porovnaní s cieľovým deficitom 1,2 % HDP stanovenom v predchádzajúcom programe (3). Rozdiel odzrkadľuje predovšetkým vyšší rast výdavkov, ako sa plánovalo, ktorý spôsobili hlavne: i) mimorozpočtové jednorazové náklady súvisiace s programami predčasného odchodu do dôchodku pre zamestnancov lodeníc (1 % HDP); ii) dodatočné výdavky v súvislosti s dotáciami na energiu (0,8 % HDP); a iii) vyššie zvýšenie mzdového fondu, ako sa plánovalo, v dôsledku dodatočného prijímania pracovníkov a vyšších miezd najmä v sektore zdravotníctva (0,5 % HDP).

| (5) | Cieľom stanoveným v programe je, aby sa deficit verejných financií v roku 2009 znížil na 1,5 % HDP (jednorazové transakcie znižujúce deficit vo forme predaja pôdy majú podľa plánu dosiahnuť 0,3 % HDP). Štrukturálny deficit sa v roku 2009 znižuje. Vplyv opatrení na podporu hospodárstva na rozpočet (očakáva sa vo výške 1,5 % HDP) je viac ako vyvážený vplyvom zníženia dotácií na energiu a iných dotácií, zaniknutia jednorazových nákladov v súvislosti s programami predčasného odchodu do dôchodku pre zamestnancov lodeníc a zvýšenia spotrebných daní spolu s vyšším výberom daní (od medzinárodných spoločností) na zníženie deficitu približne o 2,25 % HDP. |
| --- | --- |

(5)

Cieľom stanoveným v programe je, aby sa deficit verejných financií v roku 2009 znížil na 1,5 % HDP (jednorazové transakcie znižujúce deficit vo forme predaja pôdy majú podľa plánu dosiahnuť 0,3 % HDP). Štrukturálny deficit sa v roku 2009 znižuje. Vplyv opatrení na podporu hospodárstva na rozpočet (očakáva sa vo výške 1,5 % HDP) je viac ako vyvážený vplyvom zníženia dotácií na energiu a iných dotácií, zaniknutia jednorazových nákladov v súvislosti s programami predčasného odchodu do dôchodku pre zamestnancov lodeníc a zvýšenia spotrebných daní spolu s vyšším výberom daní (od medzinárodných spoločností) na zníženie deficitu približne o 2,25 % HDP.

| (6) | Strednodobá rozpočtová stratégia vytýčená v aktualizácii programu sa zameriava na uskutočňovanie ďalšej fiškálnej konsolidácie počas obdobia programu a jej ústredným zámerom je dosiahnutie strednodobého cieľa, ktorým je štrukturálne vyvážená rozpočtová pozícia (t. j. cyklicky upravená bez jednorazových a iných dočasných opatrení) do roku 2011, to znamená, o jeden rok neskôr, ako sa plánovalo v programe stability na rok 2007. Predpokladá sa ďalší pokles základného deficitu na 0,3 % HDP v roku 2010 pred tým, ako sa v roku 2011 zmení na prebytok vo výške 1,2 % HDP, i keď program neobsahuje žiadne údaje o opatreniach, z ktorých by tento trend vychádzal. Predpokladaná konsolidácia v období programu sa dosiahne hlavne prostredníctvom obmedzenia výdavkov, pričom miera výdavkov sa zníži o 3,2 percentuálneho bodu HDP a príjmy sa podľa predpokladu zvýšia o 1,2 percentuálneho bodu. Obmedzenie výdavkov sa opiera o nižšie dotácie a sociálne platby (obe posunuté na začiatok roku 2009) a verejnú spotrebu (odsúva sa na roky 2010 – 2011). Väčšia časť zvýšenia príjmov v období programu je dôsledkom predpokladaného vyššieho výnosu z priamych daní, ktorý sa v programe pripisuje vyššiemu počtu zaregistrovaných medzinárodných subjektov na Malte. Dlh verejných financií, ktorý sa v roku 2008 odhadoval na 62,8 % HDP, sa má podľa plánu znížiť do roku 2010 o 3 percentuálne body a v roku 2011 o ďalších 3,5 percentuálneho bodu, čoho hlavnou príčinou je narastajúci primárny prebytok od roku 2009. |
| --- | --- |

(6)

Strednodobá rozpočtová stratégia vytýčená v aktualizácii programu sa zameriava na uskutočňovanie ďalšej fiškálnej konsolidácie počas obdobia programu a jej ústredným zámerom je dosiahnutie strednodobého cieľa, ktorým je štrukturálne vyvážená rozpočtová pozícia (t. j. cyklicky upravená bez jednorazových a iných dočasných opatrení) do roku 2011, to znamená, o jeden rok neskôr, ako sa plánovalo v programe stability na rok 2007. Predpokladá sa ďalší pokles základného deficitu na 0,3 % HDP v roku 2010 pred tým, ako sa v roku 2011 zmení na prebytok vo výške 1,2 % HDP, i keď program neobsahuje žiadne údaje o opatreniach, z ktorých by tento trend vychádzal. Predpokladaná konsolidácia v období programu sa dosiahne hlavne prostredníctvom obmedzenia výdavkov, pričom miera výdavkov sa zníži o 3,2 percentuálneho bodu HDP a príjmy sa podľa predpokladu zvýšia o 1,2 percentuálneho bodu. Obmedzenie výdavkov sa opiera o nižšie dotácie a sociálne platby (obe posunuté na začiatok roku 2009) a verejnú spotrebu (odsúva sa na roky 2010 – 2011). Väčšia časť zvýšenia príjmov v období programu je dôsledkom predpokladaného vyššieho výnosu z priamych daní, ktorý sa v programe pripisuje vyššiemu počtu zaregistrovaných medzinárodných subjektov na Malte. Dlh verejných financií, ktorý sa v roku 2008 odhadoval na 62,8 % HDP, sa má podľa plánu znížiť do roku 2010 o 3 percentuálne body a v roku 2011 o ďalších 3,5 percentuálneho bodu, čoho hlavnou príčinou je narastajúci primárny prebytok od roku 2009.

| (7) | Rozpočtové výsledky podliehajú počas celého obdobia programu rizikám znižovania. Riziká väčšinou súvisia s priaznivým makroekonomickým scenárom, spoliehaním sa na kolísavé príjmové položky (neistý nárast priamych daní od medzinárodných spoločností) a možnosťou sklzov vo výdavkoch v porovnaní s predpokladaným odloženým poklesom verejnej spotreby. Pokiaľ ide o roky 2010 a 2011, ďalším rizikovým faktorom sú chýbajúce informácie o opatreniach na podporu procesu konsolidácie, najmä so zreteľom na predpokladané pokračujúce obmedzovanie mzdového fondu vo verejnom sektore. Riziká pre prognózy deficitu znamenajú, že pomer dlhu k HDP môže byť vyšší, ako sa predpokladalo v programe. Okrem toho, podľa v súčasnosti dostupných informácií by likvidácia lodeníc na Malte v roku 2009 mohla mať za následok vyššiu úroveň dlhu. |
| --- | --- |

(7)

Rozpočtové výsledky podliehajú počas celého obdobia programu rizikám znižovania. Riziká väčšinou súvisia s priaznivým makroekonomickým scenárom, spoliehaním sa na kolísavé príjmové položky (neistý nárast priamych daní od medzinárodných spoločností) a možnosťou sklzov vo výdavkoch v porovnaní s predpokladaným odloženým poklesom verejnej spotreby. Pokiaľ ide o roky 2010 a 2011, ďalším rizikovým faktorom sú chýbajúce informácie o opatreniach na podporu procesu konsolidácie, najmä so zreteľom na predpokladané pokračujúce obmedzovanie mzdového fondu vo verejnom sektore. Riziká pre prognózy deficitu znamenajú, že pomer dlhu k HDP môže byť vyšší, ako sa predpokladalo v programe. Okrem toho, podľa v súčasnosti dostupných informácií by likvidácia lodeníc na Malte v roku 2009 mohla mať za následok vyššiu úroveň dlhu.

| (8) | Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na Malte na rozpočet je výrazne nižší ako priemer EÚ, pričom podľa prognóz vypracovaných v roku 2005 dôchodkové výdavky vyjadrené ako podiel na HDP z dlhodobého hľadiska klesajú. Avšak dôchodková reforma z roku 2006, ktorej cieľom je zvýšiť vek odchodu do starobného dôchodku a zároveň aj zvýšiť úroveň dôchodkov, pravdepodobne prinesie z dlhodobého pohľadu vyššie výdavky. Okrem toho súčasná úroveň hrubého dlhu je nad referenčnou hodnotou uvedenou v zmluve. Rozpočtová pozícia v roku 2008 odhadovaná v programe, ktorá je horšia ako počiatočná pozícia v predchádzajúcom programe, prispieva vplyvom starnutia obyvateľstva na rozpočet k rozdielu v udržateľnosti. Zlepšenie rozpočtovej pozície, ako sa plánuje v programe, by prispelo k zníženiu stredných rizík pre udržateľnosť verejných financií. |
| --- | --- |

(8)

Dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na Malte na rozpočet je výrazne nižší ako priemer EÚ, pričom podľa prognóz vypracovaných v roku 2005 dôchodkové výdavky vyjadrené ako podiel na HDP z dlhodobého hľadiska klesajú. Avšak dôchodková reforma z roku 2006, ktorej cieľom je zvýšiť vek odchodu do starobného dôchodku a zároveň aj zvýšiť úroveň dôchodkov, pravdepodobne prinesie z dlhodobého pohľadu vyššie výdavky. Okrem toho súčasná úroveň hrubého dlhu je nad referenčnou hodnotou uvedenou v zmluve. Rozpočtová pozícia v roku 2008 odhadovaná v programe, ktorá je horšia ako počiatočná pozícia v predchádzajúcom programe, prispieva vplyvom starnutia obyvateľstva na rozpočet k rozdielu v udržateľnosti. Zlepšenie rozpočtovej pozície, ako sa plánuje v programe, by prispelo k zníženiu stredných rizík pre udržateľnosť verejných financií.

| (9) | Zatiaľ čo výsledné výdavky v rokoch 2004 – 2007 boli nižšie, ako sumy plánované v rozpočte, skúsenosti z roku 2008 ukázali, že verejné výdavky vo fáze plnenia rozpočtu ešte vždy podliehajú rozhodnutiam podľa voľného uváženia, pričom rozpočtu chýba jasné strednodobé zameranie. V programe sa v tejto oblasti neplánuje zlepšenie. Okrem toho sa zdá, že účinnosť a efektivita výdavkov na školstvo a zdravotníctvo je nedostatočná. |
| --- | --- |

(9)

Zatiaľ čo výsledné výdavky v rokoch 2004 – 2007 boli nižšie, ako sumy plánované v rozpočte, skúsenosti z roku 2008 ukázali, že verejné výdavky vo fáze plnenia rozpočtu ešte vždy podliehajú rozhodnutiam podľa voľného uváženia, pričom rozpočtu chýba jasné strednodobé zameranie. V programe sa v tejto oblasti neplánuje zlepšenie. Okrem toho sa zdá, že účinnosť a efektivita výdavkov na školstvo a zdravotníctvo je nedostatočná.

| (10) | V októbri 2008 vláda oznámila zvýšenie ručenia za vklady uložené v bankách na Malte zo sumy 20 000 EUR na 100 000 EUR. Žiadne ďalšie opatrenia, ktoré by pomohli stabilizovať finančný systém, zatiaľ neboli potrebné. |
| --- | --- |

(10)

V októbri 2008 vláda oznámila zvýšenie ručenia za vklady uložené v bankách na Malte zo sumy 20 000 EUR na 100 000 EUR. Žiadne ďalšie opatrenia, ktoré by pomohli stabilizovať finančný systém, zatiaľ neboli potrebné.

| (11) | Fiškálna politika v roku 2009 celkovo konsoliduje rozpočet, čo je vhodné a v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva (EERP), ktorý schválila Európska rada v decembri 2008, vzhľadom na vysoký pomer deficitu a dlhu k HDP a výzvu v oblasti konkurencieschopnosti. Malta však v súlade s EERP prijala niekoľko opatrení na podporu hospodárstva v roku 2009. Väčšina týchto opatrení je vhodne načasovaná a cielená a sú určené sektorom, v ktorých sa predpokladá, že ich najtvrdšie zasiahne spomalenie hospodárstva, ako je napríklad cestovný ruch a výroba. Zdá sa, že s výnimkou verejných investícií, ktoré sa ako podiel HDP v roku 2011 znížia, ide o opatrenia trvalého charakteru. Niekoľko štrukturálnych opatrení, ktoré sú súčasťou dlhodobejšieho programu reforiem politiky, by malo zabezpečiť podporu, pokiaľ ide o výzvy, ktoré prináša pokles hospodárskeho rastu, prostredníctvom zvýšenia potenciálu rastu. Konkrétne, plánovaná liberalizácia verejnej dopravy prinesie vyššiu efektívnosť a konkurencieschopnosť sektora, zatiaľ čo implementácia opatrení v oblasti flexiistoty pomôže zabezpečiť dostatočnú ponuku zručností vo vznikajúcich sektoroch, ktoré vyžadujú vysokú kvalifikáciu. Okrem toho sa v programe predpokladajú vyššie výdavky na infraštruktúru a ekologické projekty. Opatrenia súvisia so strednodobým programom reforiem a s odporúčaniami špecifickými pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v súlade s Lisabonskou stratégiou pre rast a zamestnanosť. |
| --- | --- |

(11)

Fiškálna politika v roku 2009 celkovo konsoliduje rozpočet, čo je vhodné a v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva (EERP), ktorý schválila Európska rada v decembri 2008, vzhľadom na vysoký pomer deficitu a dlhu k HDP a výzvu v oblasti konkurencieschopnosti. Malta však v súlade s EERP prijala niekoľko opatrení na podporu hospodárstva v roku 2009. Väčšina týchto opatrení je vhodne načasovaná a cielená a sú určené sektorom, v ktorých sa predpokladá, že ich najtvrdšie zasiahne spomalenie hospodárstva, ako je napríklad cestovný ruch a výroba. Zdá sa, že s výnimkou verejných investícií, ktoré sa ako podiel HDP v roku 2011 znížia, ide o opatrenia trvalého charakteru. Niekoľko štrukturálnych opatrení, ktoré sú súčasťou dlhodobejšieho programu reforiem politiky, by malo zabezpečiť podporu, pokiaľ ide o výzvy, ktoré prináša pokles hospodárskeho rastu, prostredníctvom zvýšenia potenciálu rastu. Konkrétne, plánovaná liberalizácia verejnej dopravy prinesie vyššiu efektívnosť a konkurencieschopnosť sektora, zatiaľ čo implementácia opatrení v oblasti flexiistoty pomôže zabezpečiť dostatočnú ponuku zručností vo vznikajúcich sektoroch, ktoré vyžadujú vysokú kvalifikáciu. Okrem toho sa v programe predpokladajú vyššie výdavky na infraštruktúru a ekologické projekty. Opatrenia súvisia so strednodobým programom reforiem a s odporúčaniami špecifickými pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v súlade s Lisabonskou stratégiou pre rast a zamestnanosť.

| (12) | Podľa programu sa predpokladá, že štrukturálne saldo prepočítané útvarmi Komisie na základe informácií uvedených v programe sa bude naďalej zlepšovať ročne v priemere o 1,25 percentuálneho bodu HDP v období rokov 2010 až 2011. So zreteľom na významné riziká, ktorým sú vystavené rozpočtové ciele, by pozícia v programe neposkytla dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu deficitu vo výške 3 % HDP do konca obdobia programu. Plánovaná konsolidácia v ostatných rokoch by mala mať oporu v opatreniach. Ak sa vezmú do úvahy riziká pre prognózy dlhu, zdá sa, že pomer dlhu k HDP sa smerom k referenčnej hodnote zo strednodobého hľadiska dostatočne znižuje, i keď podľa predpovede Komisie z krátkodobého hľadiska mierne rastie, pričom treba mať na zreteli značný pokles tohto pomeru v období rokov 2004 až 2007. |
| --- | --- |

(12)

Podľa programu sa predpokladá, že štrukturálne saldo prepočítané útvarmi Komisie na základe informácií uvedených v programe sa bude naďalej zlepšovať ročne v priemere o 1,25 percentuálneho bodu HDP v období rokov 2010 až 2011. So zreteľom na významné riziká, ktorým sú vystavené rozpočtové ciele, by pozícia v programe neposkytla dostatočnú bezpečnostnú rezervu proti prekročeniu deficitu vo výške 3 % HDP do konca obdobia programu. Plánovaná konsolidácia v ostatných rokoch by mala mať oporu v opatreniach. Ak sa vezmú do úvahy riziká pre prognózy dlhu, zdá sa, že pomer dlhu k HDP sa smerom k referenčnej hodnote zo strednodobého hľadiska dostatočne znižuje, i keď podľa predpovede Komisie z krátkodobého hľadiska mierne rastie, pričom treba mať na zreteli značný pokles tohto pomeru v období rokov 2004 až 2007.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, v programe sú uvedené všetky požadované údaje a väčšina nepovinných údajov (4). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe pravidiel pre programy stability a konvergenčné programy, v programe sú uvedené všetky požadované údaje a väčšina nepovinných údajov (4).

Celkovým záverom je, že aj napriek slabnúcemu hospodárskemu rastu a porušeniu referenčnej hodnoty deficitu vo výške 3 % HDP v roku 2008 sa v programe predpokladá návrat k rozpočtovej konsolidácii od roku 2009 v dôsledku obmedzenia výdavkov a v menšej miere aj v dôsledku vyšších príjmov. Je to v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva a dá sa to považovať za primerané vzhľadom na vysoký pomer deficitu a dlhu k HDP a výzvu v oblasti konkurencieschopnosti. Dosiahnutie cieľového deficitu a dlhu však v období programu ohrozujú riziká vyplývajúce z priaznivého makroekonomického scenára, spoliehania sa na kolísavé príjmy, možných sklzov vo výdavkoch a nedostatku informácií o konsolidačných opatreniach v ostatných rokoch. Zdá sa, že pomer dlhu k HDP, ktorý má v období programu postupne klesnúť pod referenčnú hodnotu 60 % HDP, ale je vystavený uvedeným rizikám, sa zo strednodobého hľadiska v dostatočnej miere znižuje smerom k referenčnej hodnote, i keď podľa predpovede Komisie z krátkodobého hľadiska mierne rastie, s prihliadnutím na značný pokles tohto pomeru v období rokov 2004 až 2007. Aj napriek zlepšeniu v posledných rokoch zvyšuje nedostatočná diverzifikácia hospodárskej základne mieru ohrozenia Malty voči vonkajším otrasom, najmä vzhľadom na súčasný hospodársky pokles. Okrem toho konkurencieschopnosť je aj naďalej ohrozená, najmä ak celkové mzdy nezodpovedajú produktivite.

Vzhľadom na uvedené hodnotenie sa Malta vyzýva, aby:

| i) | pokračovala vo fiškálnej konsolidácii plánovanej v programe, aby sa pomer deficitu k HDP podľa plánu dostal v roku 2009 opäť pod 3 % a zabezpečila primerané zníženie pomeru verejného dlhu k HDP prijatím opatrení podporujúcich plánovanú konsolidáciu v záujme dosiahnutia strednodobého cieľa; |
| --- | --- |

i)

pokračovala vo fiškálnej konsolidácii plánovanej v programe, aby sa pomer deficitu k HDP podľa plánu dostal v roku 2009 opäť pod 3 % a zabezpečila primerané zníženie pomeru verejného dlhu k HDP prijatím opatrení podporujúcich plánovanú konsolidáciu v záujme dosiahnutia strednodobého cieľa;

| ii) | posilnila strednodobý rozpočtový rámec a zvýšila účinnosť a efektivitu verejných výdavkov, predovšetkým urýchlením návrhu a implementácie komplexnej reformy zdravotníctva. |
| --- | --- |

ii)

posilnila strednodobý rozpočtový rámec a zvýšila účinnosť a efektivitu verejných výdavkov, predovšetkým urýchlením návrhu a implementácie komplexnej reformy zdravotníctva.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (zmena v %) | PS dec. 2008 | 3,7 | 2,8 | 2,2 | 2,5 | 2,8 |
| KOM jan. 2009 | 3,9 | 2,1 | 0,7 | 1,3 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 3,5 | 3,1 | 3,2 | 3,4 | neuv. |
| Inflácia HISC
  (%) | PS dec. 2008 | 0,7 | 4,5 | 2,7 | 2,3 | 2,0 |
| KOM jan. 2009 | 0,7 | 4,6 | 1,9 | 2,2 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 0,9 | 2,5 | 2,3 | 2,1 | neuv. |
| Produkčná medzera (5)

  (% z potenciálneho HDP) | PS dec. 2008 | 0,0 | 0,1 | – 0,3 | – 0,5 | 0,5 |
| KOM jan. 2009 (6) | 1,1 | 1,2 | 0,0 | – 0,6 | neuv. |
| KP nov. 2007 | – 0,8 | – 0,1 | 0,5 | 1,9 | neuv. |
| Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta
  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 5,5 | – 5,1 | – 3,1 | – 2,7 | 0,7 |
| KOM jan. 2009 | – 4,6 | – 5,5 | – 5,5 | – 5,3 | neuv. |
| KP nov. 2007 | – 0,5 | 0,2 | 3,2 | 5,5 | neuv. |
| Príjmy verejných financií
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 40,6 | 40,6 | 41,7 | 41,8 | 41,9 |
| KOM jan. 2009 | 40,4 | 40,7 | 41,1 | 41,2 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 41,0 | 40,9 | 39,9 | 39,5 | neuv. |
| Výdavky verejných financií
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 42,4 | 43,9 | 43,2 | 42,1 | 40,7 |
| KOM jan. 2009 | 42,2 | 44,2 | 43,7 | 43,8 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 42,7 | 42,2 | 40,0 | 38,5 | neuv. |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 1,8 | – 3,3 | – 1,5 | – 0,3 | 1,2 |
| KOM jan. 2009 | – 1,8 | – 3,5 | – 2,6 | – 2,5 | neuv. |
| KP nov. 2007 | – 1,6 | – 1,2 | – 0,1 | 0,9 | neuv. |
| Primárne saldo
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 1,6 | 0,0 | 1,9 | 3,0 | 4,3 |
| KOM jan. 2009 | 1,6 | – 0,2 | 0,8 | 0,8 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 1,7 | 2,0 | 2,9 | 3,8 | neuv. |
| Cyklicky upravené saldo (5)

  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 1,8 | – 3,4 | – 1,4 | – 0,1 | 1,0 |
| KOM jan. 2009 | – 2,2 | – 4,0 | – 2,6 | – 2,3 | neuv. |
| KP nov. 2007 | – 1,3 | – 1,2 | – 0,3 | 0,3 | neuv. |
| Štrukturálne saldo (7)

  (% HDP) | PS dec. 2008 | – 2,4 | – 3,7 | – 1,7 | – 0,2 | 0,9 |
| KOM jan. 2009 | – 2,8 | – 3,3 | – 2,9 | – 2,3 | neuv. |
| KP nov. 2007 | – 2,1 | – 1,4 | – 0,5 | 0,1 | neuv. |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) | PS dec. 2008 | 62,2 | 62,8 | 61,9 | 59,8 | 56,3 |
| KOM jan. 2009 | 61,9 | 63,3 | 64,0 | 64,2 | neuv. |
| KP nov. 2007 | 62,9 | 60,0 | 57,2 | 53,3 | neuv. |
| Program stability (PS); Priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); Výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

Reálny HDP

(zmena v %)

PS dec. 2008

3,7

2,8

2,2

2,5

2,8

KOM jan. 2009

3,9

2,1

0,7

1,3

neuv.

KP nov. 2007

3,5

3,1

3,2

3,4

neuv.

Inflácia HISC

(%)

PS dec. 2008

0,7

4,5

2,7

2,3

2,0

KOM jan. 2009

0,7

4,6

1,9

2,2

neuv.

KP nov. 2007

0,9

2,5

2,3

2,1

neuv.

Produkčná medzera (5)

(% z potenciálneho HDP)

PS dec. 2008

0,0

0,1

– 0,3

– 0,5

0,5

KOM jan. 2009 (6)

1,1

1,2

0,0

– 0,6

neuv.

KP nov. 2007

– 0,8

– 0,1

0,5

1,9

neuv.

Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta

(% HDP)

PS dec. 2008

– 5,5

– 5,1

– 3,1

– 2,7

0,7

KOM jan. 2009

– 4,6

– 5,5

– 5,5

– 5,3

neuv.

KP nov. 2007

– 0,5

0,2

3,2

5,5

neuv.

Príjmy verejných financií

(% HDP)

PS dec. 2008

40,6

40,6

41,7

41,8

41,9

KOM jan. 2009

40,4

40,7

41,1

41,2

neuv.

KP nov. 2007

41,0

40,9

39,9

39,5

neuv.

Výdavky verejných financií

(% HDP)

PS dec. 2008

42,4

43,9

43,2

42,1

40,7

KOM jan. 2009

42,2

44,2

43,7

43,8

neuv.

KP nov. 2007

42,7

42,2

40,0

38,5

neuv.

Saldo verejných financií

(% HDP)

PS dec. 2008

– 1,8

– 3,3

– 1,5

– 0,3

1,2

KOM jan. 2009

– 1,8

– 3,5

– 2,6

– 2,5

neuv.

KP nov. 2007

– 1,6

– 1,2

– 0,1

0,9

neuv.

Primárne saldo

(% HDP)

PS dec. 2008

1,6

0,0

1,9

3,0

4,3

KOM jan. 2009

1,6

– 0,2

0,8

0,8

neuv.

KP nov. 2007

1,7

2,0

2,9

3,8

neuv.

Cyklicky upravené saldo (5)

(% HDP)

PS dec. 2008

– 1,8

– 3,4

– 1,4

– 0,1

1,0

KOM jan. 2009

– 2,2

– 4,0

– 2,6

– 2,3

neuv.

KP nov. 2007

– 1,3

– 1,2

– 0,3

0,3

neuv.

Štrukturálne saldo (7)

(% HDP)

PS dec. 2008

– 2,4

– 3,7

– 1,7

– 0,2

0,9

KOM jan. 2009

– 2,8

– 3,3

– 2,9

– 2,3

neuv.

KP nov. 2007

– 2,1

– 1,4

– 0,5

0,1

neuv.

Hrubý verejný dlh

(% HDP)

PS dec. 2008

62,2

62,8

61,9

59,8

56,3

KOM jan. 2009

61,9

63,3

64,0

64,2

neuv.

KP nov. 2007

62,9

60,0

57,2

53,3

neuv.

Program stability (PS); Priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); Výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predikcia útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa medzičasom stali dostupnými.

(3)  V programe sa odhaduje výsledný deficit na rok 2008 vo výške 3,3 % HDP, čo potvrdzuje hodnotu obsiahnutú v oznámení o postupe pri nadmernom deficite z októbra 2008. S ohľadom na nahlásené nedodržanie referenčnej hodnoty uvedenej v Zmluve, vypracovala Komisia 18. februára 2009 správu podľa článku 104 ods. 3 Zmluvy.

(4)  Chýbajú najmä údaje o vývoji dlhu verejných financií, najmä údaje o zosúladení dlhu a deficitu vzhľadom na rozdiely medzi hotovosťou a prírastkami, čistá akumulácia finančných aktív, čistá akumulácia finančných aktív – výnosy z privatizácie, vplyvy ocenenia a iné, likvidné finančné aktíva a čistý finančný dlh, to všetko za obdobie rokov 2007 – 2011.

(5)  Produkčná medzera a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(6)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 2,3 %, 2 %, 1,9 % resp. 1,9 % v období rokov 2007 – 2010.

(7)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Jednorazové a iné dočasné opatrenia predstavujú 0,6 % HDP v roku 2007, 0,3 % HDP v roku 2008, 0,3 % HDP v roku 2009 a 0,1 % HDP v roku 2010; všetky podľa programu stability na rok 2008 znižujú deficit a 0,6 % HDP v roku 2007, – 0,6 % HDP v roku 2008 a 0,3 % HDP v roku 2009 podľa priebežnej predpovede útvarov Komisie z januára 2009.

Zdroj:

Program stability (PS); Priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); Výpočty útvarov Komisie.

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/17

---

STANOVISKO RADY

z 10. marca 2009

k aktualizovanému konvergenčnému programu Poľska na roky 2008 – 2011

(2009/C 66/04)

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (1), a najmä na jeho článok 9 ods. 3,

so zreteľom na odporúčanie Komisie,

po porade s Hospodárskym a finančným výborom,

ZAUJALA TOTO STANOVISKO:

| (1) | Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Poľska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011. |
| --- | --- |

(1)

Rada 10. marca 2009 preskúmala aktualizovaný konvergenčný program Poľska, ktorý sa vzťahuje na obdobie rokov 2008 až 2011.

| (2) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa predpokladá pokles rastu HDP z 5 % v roku 2008 na približne 2 % v roku 2009 hlavne v dôsledku globálnej finančnej krízy. Zhoršenie globálnych obchodných tokov ovplyvňuje poľské sektory orientované na vývoz, pričom finančná kríza bráni aktivite v oblasti priamych zahraničných investícií a obmedzuje dostupnosť vonkajšieho financovania pre finančný i nefinančný sektor. Pomerne vysoký podiel hypoték denominovaných v zahraničných menách dodatočne zaťažuje súkromnú spotrebu v období výrazného znehodnotenia meny, zatiaľ čo poľský stavebný sektor trpí klesajúcimi cenami a dopytom na trhu s bývaním. Po náraste úrokových sadzieb v prvom polroku 2008 (z 5,25 % v januári 2008 na 6 % v júni 2008) poľská národná banka uvoľnila v posledných dvoch mesiacoch roka 2008 menovú politiku znížením úrokových sadzieb na 5 %. Nominálny efektívny výmenný kurz poľského zlotého oslabil počas roka 2008 o 11,2 %. Vzhľadom na pokles hospodárskeho rastu vláda prijala niekoľko expanzívnych opatrení (najmä zníženie daní a zvýšenie verejných investícií) tak pred krízou, ako aj po tom, ako sa vplyv krízy stal viditeľným. Plánované fiškálne opatrenia budú stimulovať agregovaný dopyt v krátkodobom horizonte a zároveň posilnia stranu ponuky poľského hospodárstva v dlhodobom horizonte. V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa na rok 2009 predpokladá zhoršenie deficitu verejných financií o približne 1 percentuálny bod na 3,5 % HDP. Bez nápravných opatrení sa deficit zníži v roku 2010 iba nepatrne. |
| --- | --- |

(2)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa predpokladá pokles rastu HDP z 5 % v roku 2008 na približne 2 % v roku 2009 hlavne v dôsledku globálnej finančnej krízy. Zhoršenie globálnych obchodných tokov ovplyvňuje poľské sektory orientované na vývoz, pričom finančná kríza bráni aktivite v oblasti priamych zahraničných investícií a obmedzuje dostupnosť vonkajšieho financovania pre finančný i nefinančný sektor. Pomerne vysoký podiel hypoték denominovaných v zahraničných menách dodatočne zaťažuje súkromnú spotrebu v období výrazného znehodnotenia meny, zatiaľ čo poľský stavebný sektor trpí klesajúcimi cenami a dopytom na trhu s bývaním. Po náraste úrokových sadzieb v prvom polroku 2008 (z 5,25 % v januári 2008 na 6 % v júni 2008) poľská národná banka uvoľnila v posledných dvoch mesiacoch roka 2008 menovú politiku znížením úrokových sadzieb na 5 %. Nominálny efektívny výmenný kurz poľského zlotého oslabil počas roka 2008 o 11,2 %. Vzhľadom na pokles hospodárskeho rastu vláda prijala niekoľko expanzívnych opatrení (najmä zníženie daní a zvýšenie verejných investícií) tak pred krízou, ako aj po tom, ako sa vplyv krízy stal viditeľným. Plánované fiškálne opatrenia budú stimulovať agregovaný dopyt v krátkodobom horizonte a zároveň posilnia stranu ponuky poľského hospodárstva v dlhodobom horizonte. V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa na rok 2009 predpokladá zhoršenie deficitu verejných financií o približne 1 percentuálny bod na 3,5 % HDP. Bez nápravných opatrení sa deficit zníži v roku 2010 iba nepatrne.

| (3) | V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá spomalenie rastu reálneho HDP z 5,1 % v roku 2008 na 3,7 % v roku 2009 a následné oživenie na priemernú mieru 4,2 % v zostávajúcom programovom období. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (2) sa zdá, že tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v roku 2009 a neskôr, pretože sa zakladá na optimistickom hodnotení rastu vývozných trhov a nezohľadňuje v plnej miere novšie informácie poukazujúce na ďalšie zhoršenie hospodárskej situácie. Malá pozornosť sa venuje predovšetkým stavu pôžičiek denominovaných v zahraničných menách a vývoju na trhu s bývaním, pričom sa zdá, že v programe sa zľahčuje vplyv klesajúceho rastu úverov na súkromné investície. Prognózy inflácie v programe sú realistické. |
| --- | --- |

(3)

V makroekonomickom scenári, z ktorého program vychádza, sa predpokladá spomalenie rastu reálneho HDP z 5,1 % v roku 2008 na 3,7 % v roku 2009 a následné oživenie na priemernú mieru 4,2 % v zostávajúcom programovom období. Pri hodnotení na základe informácií dostupných v súčasnosti (2) sa zdá, že tento scenár vychádza z výrazne priaznivých predpokladov rastu v roku 2009 a neskôr, pretože sa zakladá na optimistickom hodnotení rastu vývozných trhov a nezohľadňuje v plnej miere novšie informácie poukazujúce na ďalšie zhoršenie hospodárskej situácie. Malá pozornosť sa venuje predovšetkým stavu pôžičiek denominovaných v zahraničných menách a vývoju na trhu s bývaním, pričom sa zdá, že v programe sa zľahčuje vplyv klesajúceho rastu úverov na súkromné investície. Prognózy inflácie v programe sú realistické.

| (4) | V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií v roku 2008 odhaduje na úrovni 2,5 % HDP, ako sa plánovalo v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Je to v podstate výsledkom nižšieho rastu príjmov v roku 2008 (v súlade s nižším odhadovaným rastom HDP), ktorý kompenzovali menej dynamické výdavky. |
| --- | --- |

(4)

V priebežnej predpovedi útvarov Komisie z januára 2009 sa deficit verejných financií v roku 2008 odhaduje na úrovni 2,5 % HDP, ako sa plánovalo v predchádzajúcej aktualizácii konvergenčného programu. Je to v podstate výsledkom nižšieho rastu príjmov v roku 2008 (v súlade s nižším odhadovaným rastom HDP), ktorý kompenzovali menej dynamické výdavky.

| (5) | Podľa konvergenčného programu z decembra 2008 sa očakáva, že deficit verejných financií sa zlepší na 2,5 % HDP v roku 2009 oproti zhoršeniu na 3,5 % plánovanému v priebežnej predpovedi útvarov Komisie, ktorá sa zakladá na menej priaznivom makroekonomickom scenári. Odhadovaný čistý expanzívny vplyv diskrečných opatrení na rozpočet prekračuje 1 percentuálny bod. Toto zahŕňa osobitné opatrenia prijaté v reakcii na pokles hospodárskeho rastu („Plán stability a rozvoja“ ohlásený 30. novembra 2008). Vzhľadom na meniace sa zloženie daňových príjmov v Poľsku sa to neodrazí na súvisiacom zhoršení štrukturálneho salda, ktoré sa odhaduje na úrovni jednej tretiny percentuálneho bodu. |
| --- | --- |

(5)

Podľa konvergenčného programu z decembra 2008 sa očakáva, že deficit verejných financií sa zlepší na 2,5 % HDP v roku 2009 oproti zhoršeniu na 3,5 % plánovanému v priebežnej predpovedi útvarov Komisie, ktorá sa zakladá na menej priaznivom makroekonomickom scenári. Odhadovaný čistý expanzívny vplyv diskrečných opatrení na rozpočet prekračuje 1 percentuálny bod. Toto zahŕňa osobitné opatrenia prijaté v reakcii na pokles hospodárskeho rastu („Plán stability a rozvoja“ ohlásený 30. novembra 2008). Vzhľadom na meniace sa zloženie daňových príjmov v Poľsku sa to neodrazí na súvisiacom zhoršení štrukturálneho salda, ktoré sa odhaduje na úrovni jednej tretiny percentuálneho bodu.

| (6) | Strednodobým cieľom konvergenčného programu z decembra 2008 je udržanie sáld verejných financií pod úrovňou 3 % HDP udržateľným spôsobom a ich postupné znižovanie v programovom období, pričom cieľom pre celkové saldo verejných financií je – 1,9 % v roku 2011. V dôsledku podstatného zhoršenia makroekonomického scenára sa dosiahnutie strednodobého rozpočtového cieľa, ktorý je v súlade s cieľmi pre nominálny deficit a ktorým je štrukturálne saldo verejných financií (cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) vo výške – 1 % HDP, presunulo za rok 2011, cieľový rok v predchádzajúcej aktualizácii. Tempo úpravy sa zakladá na rozsiahlych zníženiach výdavkov o 1,5 percentuálneho bodu HDP, pričom pomer príjmov sa znižuje o 1 percentuálny bod. Opatrenia zamerané na zníženie výdavkov však v programe nie sú spresnené. V programe sa plánuje zníženie pomeru dlhu z takmer 46 % HDP v roku 2008 na menej ako 45 % v roku 2011 (s poklesom o 0,7 percentuálneho bodu v poslednom roku programu). To je v rozpore s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie, ktorá predpovedá výrazný nárast pomeru hrubého dlhu zo 45,5 % v roku 2008 na úroveň o niečo nižšiu ako 50 % v roku 2010. Rozdiely sa väčšinou vysvetľujú odlišnými prognózami vývoja primárneho deficitu. |
| --- | --- |

(6)

Strednodobým cieľom konvergenčného programu z decembra 2008 je udržanie sáld verejných financií pod úrovňou 3 % HDP udržateľným spôsobom a ich postupné znižovanie v programovom období, pričom cieľom pre celkové saldo verejných financií je – 1,9 % v roku 2011. V dôsledku podstatného zhoršenia makroekonomického scenára sa dosiahnutie strednodobého rozpočtového cieľa, ktorý je v súlade s cieľmi pre nominálny deficit a ktorým je štrukturálne saldo verejných financií (cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení) vo výške – 1 % HDP, presunulo za rok 2011, cieľový rok v predchádzajúcej aktualizácii. Tempo úpravy sa zakladá na rozsiahlych zníženiach výdavkov o 1,5 percentuálneho bodu HDP, pričom pomer príjmov sa znižuje o 1 percentuálny bod. Opatrenia zamerané na zníženie výdavkov však v programe nie sú spresnené. V programe sa plánuje zníženie pomeru dlhu z takmer 46 % HDP v roku 2008 na menej ako 45 % v roku 2011 (s poklesom o 0,7 percentuálneho bodu v poslednom roku programu). To je v rozpore s priebežnou predpoveďou útvarov Komisie, ktorá predpovedá výrazný nárast pomeru hrubého dlhu zo 45,5 % v roku 2008 na úroveň o niečo nižšiu ako 50 % v roku 2010. Rozdiely sa väčšinou vysvetľujú odlišnými prognózami vývoja primárneho deficitu.

| (7) | Rozpočtové výsledky predpokladané v programe podliehajú rizikám znižovania. Priaznivé predpoklady týkajúce sa rastu HDP vedú k optimistickému odhadu rastu príjmov v celom programovom období. Predovšetkým očakávané príjmy z priamych daní a príjmy iné ako dane, sociálne príspevky alebo príjmy z nehnuteľností v roku 2009 sú nadhodnotené. Zdá sa, že v makroekonomickom scenári programu sa predpokladá, že fiškálne stimulačné opatrenia v roku 2009 (zníženie dane z príjmov fyzických osôb a zvýšenie verejných investícií) sú veľmi účinné pri podnecovaní rastu. K tomu nemusí dôjsť v plnom rozsahu, pretože domácnosti s vysokým príjmom s pomerne vysokým sklonom šetriť majú najväčšie výhody z daňovej reformy a zároveň podobne ako v prechádzajúcich rokoch môže dôjsť k nedostatočnej realizácii investícií. Okrem toho niektoré výdavky, ako sú sociálne transfery a dotácie, sa môžu v roku 2009 zvýšiť viac, ako sa očakávalo. V ďalších rokoch podlieha plánované obmedzenie výdavkov rizikám spojeným s i) volebným cyklom; a ii) nedostatkom informácií o konkrétnych reformných opatreniach. |
| --- | --- |

(7)

Rozpočtové výsledky predpokladané v programe podliehajú rizikám znižovania. Priaznivé predpoklady týkajúce sa rastu HDP vedú k optimistickému odhadu rastu príjmov v celom programovom období. Predovšetkým očakávané príjmy z priamych daní a príjmy iné ako dane, sociálne príspevky alebo príjmy z nehnuteľností v roku 2009 sú nadhodnotené. Zdá sa, že v makroekonomickom scenári programu sa predpokladá, že fiškálne stimulačné opatrenia v roku 2009 (zníženie dane z príjmov fyzických osôb a zvýšenie verejných investícií) sú veľmi účinné pri podnecovaní rastu. K tomu nemusí dôjsť v plnom rozsahu, pretože domácnosti s vysokým príjmom s pomerne vysokým sklonom šetriť majú najväčšie výhody z daňovej reformy a zároveň podobne ako v prechádzajúcich rokoch môže dôjsť k nedostatočnej realizácii investícií. Okrem toho niektoré výdavky, ako sú sociálne transfery a dotácie, sa môžu v roku 2009 zvýšiť viac, ako sa očakávalo. V ďalších rokoch podlieha plánované obmedzenie výdavkov rizikám spojeným s i) volebným cyklom; a ii) nedostatkom informácií o konkrétnych reformných opatreniach.

| (8) | Hoci rozpočtová pozícia v roku 2008 zahŕňa na základe konvergenčného programu nízky primárny štrukturálny deficit, podľa prognóz z roku 2005 založených na spoločnej metodike dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet patrí medzi najnižšie v rámci EÚ. Nedávne reformy však majú v dlhodobom horizonte tendenciu zvyšovať výdavky. Udržiavaním vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by sa prispelo k obmedzeniu rizík pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií, ktoré sú momentálne na nízkej úrovni. |
| --- | --- |

(8)

Hoci rozpočtová pozícia v roku 2008 zahŕňa na základe konvergenčného programu nízky primárny štrukturálny deficit, podľa prognóz z roku 2005 založených na spoločnej metodike dlhodobý vplyv starnutia obyvateľstva na rozpočet patrí medzi najnižšie v rámci EÚ. Nedávne reformy však majú v dlhodobom horizonte tendenciu zvyšovať výdavky. Udržiavaním vysokých primárnych prebytkov v strednodobom horizonte by sa prispelo k obmedzeniu rizík pre dlhodobú udržateľnosť verejných financií, ktoré sú momentálne na nízkej úrovni.

| (9) | Celkové výsledky rozpočtového rámca sú dobré, pokiaľ ide o dodržiavanie rozpočtových cieľov. Vo veľkej miere je to však dôsledkom silného rastu a vysokých neočakávaných príjmov v posledných rokoch, ako aj neplánovaného nedostatočného plnenia výdavkových plánov (najmä v prípade investícií). Konvergenčný program sa odvoláva na plánovanú zmenu a doplnenie zákona o verejných financiách, ktorá obsahuje zníženie výšky autonómnych verejných fondov, ktoré nie sú priamo kontrolované ústrednými alebo miestnymi orgánmi, povinné viacročné rozpočtové plány pre hlavný štátny rozpočet a miestne orgány, ako aj upravené fiškálne pravidlá. Okrem toho sa v programe potvrdzuje plánovaná realizácia výkonového rozpočtovania postupným zvyšovaním inštitucionálneho krytia. Sú to kroky správnym smerom, hoci očakávaný vplyv je obmedzený. |
| --- | --- |

(9)

Celkové výsledky rozpočtového rámca sú dobré, pokiaľ ide o dodržiavanie rozpočtových cieľov. Vo veľkej miere je to však dôsledkom silného rastu a vysokých neočakávaných príjmov v posledných rokoch, ako aj neplánovaného nedostatočného plnenia výdavkových plánov (najmä v prípade investícií). Konvergenčný program sa odvoláva na plánovanú zmenu a doplnenie zákona o verejných financiách, ktorá obsahuje zníženie výšky autonómnych verejných fondov, ktoré nie sú priamo kontrolované ústrednými alebo miestnymi orgánmi, povinné viacročné rozpočtové plány pre hlavný štátny rozpočet a miestne orgány, ako aj upravené fiškálne pravidlá. Okrem toho sa v programe potvrdzuje plánovaná realizácia výkonového rozpočtovania postupným zvyšovaním inštitucionálneho krytia. Sú to kroky správnym smerom, hoci očakávaný vplyv je obmedzený.

| (10) | Poľská vláda prijala v reakcii na finančnú krízu niekoľko opatrení s cieľom zabezpečiť stabilitu finančného sektora. Záruky za vklady v bankách sa výrazne zvýšili, pričom nová hraničná úroveň je 50 000 EUR. Hlavné opatrenie, ktorým je zvýšenie stropu záruk za medzibankové a firemné úvery (o takmer 2 % HDP), sa predpokladá iba v roku 2009, a preto sa plánuje, že bude dočasné. Vláda okrem toho naplánovala kapitálovú injekciu (okolo 0,15 % HDP) do banky BGK, ktorá je vo vlastníctve štátu, určenú na zvýšenie úverov pre malé a stredné podniky. |
| --- | --- |

(10)

Poľská vláda prijala v reakcii na finančnú krízu niekoľko opatrení s cieľom zabezpečiť stabilitu finančného sektora. Záruky za vklady v bankách sa výrazne zvýšili, pričom nová hraničná úroveň je 50 000 EUR. Hlavné opatrenie, ktorým je zvýšenie stropu záruk za medzibankové a firemné úvery (o takmer 2 % HDP), sa predpokladá iba v roku 2009, a preto sa plánuje, že bude dočasné. Vláda okrem toho naplánovala kapitálovú injekciu (okolo 0,15 % HDP) do banky BGK, ktorá je vo vlastníctve štátu, určenú na zvýšenie úverov pre malé a stredné podniky.

| (11) | V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý Európska rada schválila v decembri, fiškálne stimulačné opatrenia, ktoré plánuje poľská vláda a ktoré sa zameriavajú na stimuláciu agregovaného dopytu prostredníctvom vyšších verejných investícií do infraštruktúry, by mali byť prospešné aj z hľadiska dlhodobého potenciálneho rastu, a tým pre verejné financie. Znížením daní z príjmov fyzických osôb sa znižuje daňový klin, avšak najmä pre daňových poplatníkov s vysokými príjmami. Tieto stimulačné opatrenia nie sú dočasné. Vzhľadom na riziko spojené s vysokým fiškálnym deficitom, ale stále pomerne silný rast, ako sa uvádza v priebežnej predpovedi útvarov Komisie, je fiškálny stimul na rok 2009, ktorý prijalo Poľsko, primeranou reakciou na pokles hospodárskeho rastu. Vláda a parlament však musia včas prijať všetky plánované opatrenia a realizovať ich. Pokiaľ ide o štrukturálne opatrenia, udržateľnosť verejných financií sa zlepší nahradením predčasných dôchodkov menej nákladnými „preklenovacími dôchodkami“. Poľsko zároveň prijalo opatrenia na zlepšenie kvality verejných financií (nový zákon o verejných financiách posilňujúci rozpočtové pravidlá a kontrola autonómnych fondov, ako aj ďalšia realizácia výkonového rozpočtovania). Tieto opatrenia súvisia so strednodobým programom reforiem a s odporúčaniami pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v rámci Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť. |
| --- | --- |

(11)

V súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva, ktorý Európska rada schválila v decembri, fiškálne stimulačné opatrenia, ktoré plánuje poľská vláda a ktoré sa zameriavajú na stimuláciu agregovaného dopytu prostredníctvom vyšších verejných investícií do infraštruktúry, by mali byť prospešné aj z hľadiska dlhodobého potenciálneho rastu, a tým pre verejné financie. Znížením daní z príjmov fyzických osôb sa znižuje daňový klin, avšak najmä pre daňových poplatníkov s vysokými príjmami. Tieto stimulačné opatrenia nie sú dočasné. Vzhľadom na riziko spojené s vysokým fiškálnym deficitom, ale stále pomerne silný rast, ako sa uvádza v priebežnej predpovedi útvarov Komisie, je fiškálny stimul na rok 2009, ktorý prijalo Poľsko, primeranou reakciou na pokles hospodárskeho rastu. Vláda a parlament však musia včas prijať všetky plánované opatrenia a realizovať ich. Pokiaľ ide o štrukturálne opatrenia, udržateľnosť verejných financií sa zlepší nahradením predčasných dôchodkov menej nákladnými „preklenovacími dôchodkami“. Poľsko zároveň prijalo opatrenia na zlepšenie kvality verejných financií (nový zákon o verejných financiách posilňujúci rozpočtové pravidlá a kontrola autonómnych fondov, ako aj ďalšia realizácia výkonového rozpočtovania). Tieto opatrenia súvisia so strednodobým programom reforiem a s odporúčaniami pre krajinu, ktoré navrhla Komisia 28. januára 2009 v rámci Lisabonskej stratégie pre rast a zamestnanosť.

| (12) | Plánovaná fiškálna pozícia je expanzívna v roku 2009 a reštriktívna v roku 2010. Vyšší deficit v roku 2009 by mohol viesť k vyšším úrokovým výdavkom z dôvodu rizikovej averzie voči rozvíjajúcim sa trhom. Plánované opatrenia nemusia postačovať na zabezpečenie dokončenia očakávanej úpravy po roku 2009. Rozpočtová stratégia by navyše mala mať oporu v osobitných opatreniach na zníženie deficitu v rokoch 2010 a 2011. |
| --- | --- |

(12)

Plánovaná fiškálna pozícia je expanzívna v roku 2009 a reštriktívna v roku 2010. Vyšší deficit v roku 2009 by mohol viesť k vyšším úrokovým výdavkom z dôvodu rizikovej averzie voči rozvíjajúcim sa trhom. Plánované opatrenia nemusia postačovať na zabezpečenie dokončenia očakávanej úpravy po roku 2009. Rozpočtová stratégia by navyše mala mať oporu v osobitných opatreniach na zníženie deficitu v rokoch 2010 a 2011.

| (13) | Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe správania pre programy stability a konvergenčné programy, v programe sú uvedené všetky povinné a väčšina nepovinných údajov (3). |
| --- | --- |

(13)

Pokiaľ ide o požiadavky na údaje stanovené v kódexe správania pre programy stability a konvergenčné programy, v programe sú uvedené všetky povinné a väčšina nepovinných údajov (3).

Celkovým záverom je, že Poľsko plánuje primeraný fiškálny stimul, z ktorého niektoré opatrenia nie sú dočasné. Plánované opatrenia budú stimulovať agregovaný dopyt v krátkodobom horizonte a zároveň posilnia stranu ponuky poľského hospodárstva v dlhodobom horizonte. Vzhľadom na optimistické prognózy rastu HDP podliehajú rozpočtové výsledky uvedené v programe podľa prognóz Komisie rizikám znižovania počas celého obdobia, na ktoré sa vzťahuje súčasná aktualizácia. Okrem toho plánované obmedzenie výdavkov bude musieť mať v neskorších rokoch podľa potreby oporu v osobitných opatreniach.

Vzhľadom na uvedené hodnotenie, ako aj so zreteľom na potrebu zabezpečiť udržateľnú konvergenciu sa Poľsko vyzýva, aby:

| i) | realizovalo fiškálne plány na rok 2009 vrátane stimulačných opatrení v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva a v rámci Paktu stability a rastu a súčasne neprekročilo referenčnú hodnotu sledovanú vládou; |
| --- | --- |

i)

realizovalo fiškálne plány na rok 2009 vrátane stimulačných opatrení v súlade s európskym plánom na oživenie hospodárstva a v rámci Paktu stability a rastu a súčasne neprekročilo referenčnú hodnotu sledovanú vládou;

| ii) | podložilo stratégiu konsolidácie na roky 2010 a 2011 osobitnými opatreniami znižujúcimi deficit; |
| --- | --- |

ii)

podložilo stratégiu konsolidácie na roky 2010 a 2011 osobitnými opatreniami znižujúcimi deficit;

| iii) | posilňovalo rozpočtový rámec prostredníctvom lepšej kontroly výdavkov vrátane rýchleho vykonania zmeneného a doplneného zákona o verejných financiách a výkonového rozpočtovania. |
| --- | --- |

iii)

posilňovalo rozpočtový rámec prostredníctvom lepšej kontroly výdavkov vrátane rýchleho vykonania zmeneného a doplneného zákona o verejných financiách a výkonového rozpočtovania.

Porovnanie kľúčových makroekonomických a rozpočtových prognóz

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Reálny HDP
  (zmena v %) | KP dec. 2008 | 6,7 | 5,1 | 3,7 | 4,0 | 4,5 |
| KOM jan. 2009 | 6,7 | 5,0 | 2,0 | 2,4 | – |
| KP mar. 2008 | 6,5 | 5,3 | 5,0 | 5,0 | – |
| Inflácia HISC
  (%) | KP dec. 2008 | 2,6 | 4,2 | 2,9 | 2,5 | 2,5 |
| KOM jan. 2009 | 2,6 | 4,2 | 2,9 | 2,5 | – |
| KP mar. 2008 | 2,6 | 3,5 | 2,9 | 2,5 | – |
| Produkčná medzera (4)

  (% potenciálneho HDP) | KP dec. 2008 | 1,3 | 1,0 | – 0,1 | – 0,6 | – 0,5 |
| KOM jan. 2009 (5) | 2,2 | 2,2 | 0,1 | – 1,1 | – |
| KP mar. 2008 | 1,1 | 0,7 | – 0,2 | – 0,9 | – |
| Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta
  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 3,6 | – 4,0 | – 1,8 | – 1,3 | 1,5 |
| KOM jan. 2009 | – 3,6 | – 4,1 | – 3,5 | – 2,9 | – |
| KP mar. 2008 | – 2,6 | – 3,5 | – 4,2 | – 4,6 | – |
| Verejné príjmy
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 40,0 | 39,8 | 40,7 | 40,0 | 39,7 |
| KOM jan. 2009 | 40,0 | 39,6 | 40,2 | 40,3 | – |
| KP mar. 2008 | 40,0 | 40,0 | 39,2 | 38,7 | – |
| Verejné výdavky
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 42,0 | 42,6 | 43,2 | 42,4 | 41,7 |
| KOM jan. 2009 | 42,0 | 42,1 | 43,8 | 43,7 | – |
| KP mar. 2008 | 42,0 | 42,5 | 41,2 | 40,1 | – |
| Saldo verejných financií
  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 2,0 | – 2,7 | – 2,5 | – 2,3 | – 1,9 |
| KOM jan. 2009 | – 2,0 | – 2,5 | – 3,6 | – 3,5 | – |
| KP mar. 2008 | – 2,0 | – 2,5 | – 2,0 | – 1,5 | – |
| Primárne saldo
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 0,5 | – 0,3 | 0,1 | 0,2 | 0,5 |
| KOM jan. 2009 | 0,5 | – 0,2 | – 1,2 | – 1,3 | – |
| KP mar. 2008 | 0,2 | – 0,2 | 0,3 | 0,8 | – |
| Cyklicky upravené saldo (4)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 2,5 | – 3,1 | – 2,5 | – 2,1 | – 1,7 |
| KOM jan. 2009 | – 2,8 | – 3,4 | – 3,7 | – 3,0 | – |
| KP mar. 2008 | 0,6 | 0,5 | 0,1 | – 0,1 | – |
| Štrukturálne saldo (6)

  (% HDP) | KP dec. 2008 | – 2,5 | – 3,1 | – 2,5 | – 1,9 | – 1,7 |
| KOM jan. 2009 | – 2,8 | – 3,4 | – 3,7 | – 2,9 | – |
| KP mar. 2008 | – 2,2 | – 2,7 | – 2,1 | – 1,4 | – |
| Hrubý verejný dlh
  (% HDP) | KP dec. 2008 | 44,9 | 45,9 | 45,8 | 45,5 | 44,8 |
| KOM jan. 2009 | 44,9 | 45,5 | 47,7 | 49,7 | – |
| KP mar. 2008 | 44,9 | 44,2 | 43,3 | 42,3 | – |
| Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie. |

2007

2008

2009

2010

2011

Reálny HDP

(zmena v %)

KP dec. 2008

6,7

5,1

3,7

4,0

4,5

KOM jan. 2009

6,7

5,0

2,0

2,4

–

KP mar. 2008

6,5

5,3

5,0

5,0

–

Inflácia HISC

(%)

KP dec. 2008

2,6

4,2

2,9

2,5

2,5

KOM jan. 2009

2,6

4,2

2,9

2,5

–

KP mar. 2008

2,6

3,5

2,9

2,5

–

Produkčná medzera (4)

(% potenciálneho HDP)

KP dec. 2008

1,3

1,0

– 0,1

– 0,6

– 0,5

KOM jan. 2009 (5)

2,2

2,2

0,1

– 1,1

–

KP mar. 2008

1,1

0,7

– 0,2

– 0,9

–

Čisté úvery/pôžičky voči zvyšku sveta

(% HDP)

KP dec. 2008

– 3,6

– 4,0

– 1,8

– 1,3

1,5

KOM jan. 2009

– 3,6

– 4,1

– 3,5

– 2,9

–

KP mar. 2008

– 2,6

– 3,5

– 4,2

– 4,6

–

Verejné príjmy

(% HDP)

KP dec. 2008

40,0

39,8

40,7

40,0

39,7

KOM jan. 2009

40,0

39,6

40,2

40,3

–

KP mar. 2008

40,0

40,0

39,2

38,7

–

Verejné výdavky

(% HDP)

KP dec. 2008

42,0

42,6

43,2

42,4

41,7

KOM jan. 2009

42,0

42,1

43,8

43,7

–

KP mar. 2008

42,0

42,5

41,2

40,1

–

Saldo verejných financií

(% HDP)

KP dec. 2008

– 2,0

– 2,7

– 2,5

– 2,3

– 1,9

KOM jan. 2009

– 2,0

– 2,5

– 3,6

– 3,5

–

KP mar. 2008

– 2,0

– 2,5

– 2,0

– 1,5

–

Primárne saldo

(% HDP)

KP dec. 2008

0,5

– 0,3

0,1

0,2

0,5

KOM jan. 2009

0,5

– 0,2

– 1,2

– 1,3

–

KP mar. 2008

0,2

– 0,2

0,3

0,8

–

Cyklicky upravené saldo (4)

(% HDP)

KP dec. 2008

– 2,5

– 3,1

– 2,5

– 2,1

– 1,7

KOM jan. 2009

– 2,8

– 3,4

– 3,7

– 3,0

–

KP mar. 2008

0,6

0,5

0,1

– 0,1

–

Štrukturálne saldo (6)

(% HDP)

KP dec. 2008

– 2,5

– 3,1

– 2,5

– 1,9

– 1,7

KOM jan. 2009

– 2,8

– 3,4

– 3,7

– 2,9

–

KP mar. 2008

– 2,2

– 2,7

– 2,1

– 1,4

–

Hrubý verejný dlh

(% HDP)

KP dec. 2008

44,9

45,9

45,8

45,5

44,8

KOM jan. 2009

44,9

45,5

47,7

49,7

–

KP mar. 2008

44,9

44,2

43,3

42,3

–

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

(1)  Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 1. Dokumenty uvedené v tomto texte sú dostupné na tejto internetovej stránke:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  V hodnotení sa zohľadňuje najmä predpoveď útvarov Komisie z januára 2009, ale aj iné informácie, ktoré sa odvtedy sprístupnili.

(3)  V programe sa uvádzajú dodatočné nepovinné údaje, ktoré je potrebné overiť na účely jednotnosti.

(4)  Produkčné medzery a cyklicky upravené saldá podľa programov prepočítané útvarmi Komisie na základe údajov v programoch.

(5)  Založené na odhadovanom potenciálnom raste 5,2 %, 4,9 %, 4,2 % a 3,7 % v období rokov 2007 – 2010.

(6)  Cyklicky upravené saldo bez jednorazových a iných dočasných opatrení. Jednorazové a iné dočasné opatrenia predstavujú 0,2 % HDP v roku 2010 – vedúce k zvýšeniu deficitu a 0 v ďalších rokoch podľa najnovšieho programu a priebežnej predpovede útvarov Komisie z januára 2009.

Zdroj:

Konvergenčný program (KP); priebežné predpovede útvarov Komisie z januára 2009 (KOM); výpočty útvarov Komisie.

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/22

---

Povolenie štátnej pomoci v rámci ustanovení článkov 87 a 88 Zmluvy o ES

Prípady, ku ktorým nemá Komisia námietky

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 66/05)

| Dátum prijatia rozhodnutia | 26. 11. 2008 |
| --- | --- |
| Číslo pomoci | N 293/08 |
| Členský štát | Maďarsko |
| Región | Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld |
| Názov (a/alebo názov príjemcu) | Magyarország 6 konvergencia régiójában térségi központi szerepet ellátó nagyvárosok önkormányzatai, az 1997. évi CXL törvényben foglalt közművelődési, múzeumi, könyvtári intézmények, ezek tulajdonosai, fenntartói |
| Právny základ | 27/2007 (X.10) a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget Létrehozó Szerződés 87. Cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló ÖTM rendelet |
| Druh opatrenia | Schéma pomoci |
| Účel | Kultúra |
| Forma pomoci | Priama dotácia |
| Rozpočet | Celková výška plánovanej pomoci: 35 863 mil. HUF |
| Intenzita | 100 % |
| Trvanie | 1. 9. 2008-31. 12. 2013 |
| Sektory hospodárstva | Rekreačné, kultúrne a športové činnosti |
| Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc | Nemzeti Fejlesztési Ügynökség |
| Ďalšie informácie | — |

Dátum prijatia rozhodnutia

26. 11. 2008

Číslo pomoci

N 293/08

Členský štát

Maďarsko

Región

Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl, Dél-Dunántúl, Észak-Magyarország, Észak-Alföld, Dél-Alföld

Názov (a/alebo názov príjemcu)

Magyarország 6 konvergencia régiójában térségi központi szerepet ellátó nagyvárosok önkormányzatai, az 1997. évi CXL törvényben foglalt közművelődési, múzeumi, könyvtári intézmények, ezek tulajdonosai, fenntartói

Právny základ

27/2007 (X.10) a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget Létrehozó Szerződés 87. Cikk (1) bekezdés hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról szóló ÖTM rendelet

Druh opatrenia

Schéma pomoci

Účel

Kultúra

Forma pomoci

Priama dotácia

Rozpočet

Celková výška plánovanej pomoci: 35 863 mil. HUF

Intenzita

100 %

Trvanie

1. 9. 2008-31. 12. 2013

Sektory hospodárstva

Rekreačné, kultúrne a športové činnosti

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc

Nemzeti Fejlesztési Ügynökség

Ďalšie informácie

—

Rozhodnutie v autentickom jazykovom znení, z ktorého boli odstránené všetky informácie, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, je uverejnené na stránke:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/23 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/23

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Prípad COMP/M.5408 – Fortress/Unicredit/Torre)

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 66/06)

Dňa 12. marca 2009 sa Komisia rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompatibilnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 odsek 1 písmeno b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplný text rozhodnutia je dostupný iba v angličtine a bude dostupný verejnosti po tom, ako budú odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ktoré by mohol obsahovať. Prístupný bude na:

| — | webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

webovej stránke Europa competition (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5408. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5408. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/23 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/23

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Prípad COMP/M.5451 – CNP Assurances/CNP Unicredit Life)

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 66/07)

Dňa 12. marca 2009 sa Komisia rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompatibilnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 odsek 1 písmeno b) nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplný text rozhodnutia je dostupný iba v angličtine a bude dostupný verejnosti po tom, ako budú odstránené akékoľvek obchodné tajomstvá, ktoré by mohol obsahovať. Prístupný bude na:

| — | webovej stránke Europa competiti rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompation (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

webovej stránke Europa competiti rozhodla neoponovať voči vyššie spomínanej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za kompation (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti pomoci na lokalizáciu individuálnych rozhodnutí o fúziách, vrátane názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5451. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5451. EUR-Lex je počítačový dokumentačný systém práva Európskeho spoločenstva (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/24

---

Nevznesenie námietky voči oznámenej koncentrácii

(Prípad COMP/M.5253 – Sanofi-Aventis/Zentiva)

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 66/08)

Dňa 4. februára 2009 sa Komisia rozhodla nevzniesť námietku voči uvedenej oznámenej koncentrácii a vyhlásiť ju za zlučiteľnú so spoločným trhom. Toto rozhodnutie je založené na článku 6 ods. 1 v spojení s článkom 6 ods. 2 nariadenia Rady (ES) č. 139/2004. Úplný text rozhodnutia je dostupný iba v anglickom jazyku a bude zverejnený po odstránení akýchkoľvek obchodných tajomstiev, ktoré by mohol obsahovať. Bude dostupný:

| — | na webovej stránke o hospodárskej súťaži na portáli Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov, |
| --- | --- |

—

na webovej stránke o hospodárskej súťaži na portáli Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Táto webová stránka poskytuje rôzne možnosti na vyhľadávanie individuálnych rozhodnutí o fúziách podľa názvu spoločnosti, čísla prípadu, dátumu a sektorových indexov,

| — | v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5253. EUR-Lex predstavuje on-line prístup k európskemu právu (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

v elektronickej forme na webovej stránke EUR-Lex pod číslom dokumentu 32009M5253. EUR-Lex predstavuje on-line prístup k európskemu právu (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ A ORGÁNOV EURÓPSKEJ ÚNIE

Komisia

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/25

---

Výmenný kurz eura (1)

19. marca 2009

(2009/C 66/09)

1 euro=

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,3671 |
| JPY | Japonský jen | 129,67 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4514 |
| GBP | Britská libra | 0,94050 |
| SEK | Švédska koruna | 10,8663 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,5385 |
| ISK | Islandská koruna | |
| NOK | Nórska koruna | 8,6450 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 26,779 |
| EEK | Estónska koruna | 15,6466 |
| HUF | Maďarský forint | 298,50 |
| LTL | Litovský litas | 3,4528 |
| LVL | Lotyšský lats | 0,7080 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,5410 |
| RON | Rumunský lei | 4,3003 |
| TRY | Turecká líra | 2,3047 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,9771 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,6732 |
| HKD | Hongkongský dolár | 10,5972 |
| NZD | Novozélandský dolár | 2,4601 |
| SGD | Singapurský dolár | 2,0589 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 897,94 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 13,0797 |
| CNY | Čínsky juan | 9,3352 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,4555 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 357,35 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,9933 |
| PHP | Filipínske peso | 65,830 |
| RUB | Ruský rubeľ | 45,6515 |
| THB | Thajský baht | 48,430 |
| BRL | Brazílsky real | 3,0624 |
| MXN | Mexické peso | 18,8722 |
| INR | Indická rupia | 68,7790 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,3671

JPY

Japonský jen

129,67

DKK

Dánska koruna

7,4514

GBP

Britská libra

0,94050

SEK

Švédska koruna

10,8663

CHF

Švajčiarsky frank

1,5385

ISK

Islandská koruna

NOK

Nórska koruna

8,6450

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

26,779

EEK

Estónska koruna

15,6466

HUF

Maďarský forint

298,50

LTL

Litovský litas

3,4528

LVL

Lotyšský lats

0,7080

PLN

Poľský zlotý

4,5410

RON

Rumunský lei

4,3003

TRY

Turecká líra

2,3047

AUD

Austrálsky dolár

1,9771

CAD

Kanadský dolár

1,6732

HKD

Hongkongský dolár

10,5972

NZD

Novozélandský dolár

2,4601

SGD

Singapurský dolár

2,0589

KRW

Juhokórejský won

1 897,94

ZAR

Juhoafrický rand

13,0797

CNY

Čínsky juan

9,3352

HRK

Chorvátska kuna

7,4555

IDR

Indonézska rupia

16 357,35

MYR

Malajzijský ringgit

4,9933

PHP

Filipínske peso

65,830

RUB

Ruský rubeľ

45,6515

THB

Thajský baht

48,430

BRL

Brazílsky real

3,0624

MXN

Mexické peso

18,8722

INR

Indická rupia

68,7790

---

(1)

Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---

INFORMÁCIE ČLENSKÝCH ŠTÁTOV

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/26 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/26

---

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

(2009/C 66/10)

Číslo pomoci: XA 406/08

Členský štát: Rakúsko

Región: Bundesland Wien

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Richtlinie für die Gewährung eines Zuschusses zu den Versicherungsprämien für versicherbare Risiken in der Landwirtschaft

Právny základ: Gesetz über die Förderung der Landwirtschaft in Wien (Wiener Landwirtschaftsgesetz), LGBl. für Wien Nr. 15/2000, in der geltenden Fassung

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 0,13 mil. EUR

Maximálna intenzita pomoci: Poskytuje sa príspevok vo výške max. 50 % nákladov na prémie

Dátum implementácie: Od 1. januára 2009

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Od 1. januára 2009 do 31. decembra 2013

Účel pomoci: V spolkovej krajine Viedeň je približne 700 poľnohospodárskych podnikov, pričom hlavnými výrobnými odvetviami sú záhradníctvo a poľnohospodárstvo. Ide výlučne o malé a stredné podniky (MSP). Tieto rodinné podniky obhospodarujú a ošetrujú poľnohospodárske výrobné plochy, vďaka čomu nielen zabezpečujú mestskému obyvateľstvu čerstvé a kvalitatívne hodnotné poľnohospodárske výrobky, ale aj prispievajú výraznou mierou k vytváraniu a zachovaniu kultúrnej krajiny na území mesta Viedeň. Preto je zabezpečenie udržateľnosti týchto podnikov dôležitým cieľom mestskej politiky vo Viedni.

K významným nástrojom na zabezpečenie podnikov je uzatváranie poistení proti škodám v poľnohospodárskej výrobe spôsobeným nepriaznivými poveternostnými podmienkami, ktoré sa dajú prirovnať k prírodným katastrofám. Z dôvodu čoraz silnejších výkyvov klimatických podmienok v posledných rokoch rastie význam dobrého riadenia rizík práve v poľnohospodárskych podnikoch.

Pomoc na poistenie rizík vo forme príspevkov na poistné prémie je podľa 12 nariadenia (ES) č. 1857/2006 v súlade so spoločným trhom.

Od roku 2001 poskytuje spolková krajina Viedeň záhradníckym podnikom pri uzavretí poistenia proti škodám na skleníkoch spôsobeným búrkou ročne príspevok vo výške max. 50 % nákladov poistných prémií.

Podporné opatrenie, ktoré Komisia schválila (štátna pomoc N 845/2000/Viedeň/Rakúsko) sa veľmi osvedčilo a jeho následkom bolo, že vyše 90 % skleníkov vo Viedni je poistených proti škodám spôsobeným búrkou. Aby sa zabezpečila udržateľnosť tohto opatrenia, mala by sa táto podpora podnikom poskytovať v rámci novej smernice aj naďalej.

Vzhľadom na veľkú účinnosť tohto podporného opatrenia a z dôvodu vyššieho rizika výskytu klimatických živelných pohrôm v dôsledku zmeny klímy, ktoré v poľnohospodárskej produkcii môžu spôsobiť obrovské škody predovšetkým na poľnohospodárskych plodinách sa plánuje rozšíriť toto podporné opatrenie po roku 2009 aj na poľnohospodárske podniky vo Viedni. Okrem poistenia proti ľadovcu a mrazu sa podniky prostredníctvom poistenia poľnohospodárskych plôch proti viacerým nebezpečenstvám môžu dodatočne poistiť proti ďalším poveternostným rizikám, ako sú sucho, záplavy, snehové záveje, zabahnenie, búrky atď. Ako stimul viedenským poľnohospodárom, aby sa uzatvorili takéto poistenie, sa podnikom ročne poskytuje príspevok vo výške max. 50 % nákladov poistných prémií. Týmto opatrením sa má urýchliť poistenie podľa možnosti všetkých poľnohospodárskych plôch na území mesta Viedeň proti uvedeným nebezpečenstvám a tým prispieť k poisteniu rizika a hospodárskej stability poľnohospodárskych podnikov v spolkovej krajine Viedeň

Príslušné odvetvia hospodárstva: Poľnohospodárske výrobné podniky (záhradníctvo a poľnohospodárstvo) vo Viedni

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Amt der Wiener Landesregierung |
| --- |
| Magistratsabteilung 58 |
| Volksgartenstraße 3 |
| 1082 Wien |
| ÖSTERREICH |

Amt der Wiener Landesregierung

Magistratsabteilung 58

Volksgartenstraße 3

1082 Wien

ÖSTERREICH

Internetová stránka: http://www.wien.gv.at/umwelt/wasserrecht/foerderrichtlinie.html

Ďalšie informácie: Keď nadobudne účinnosť uvedená smernica, skončí sa účinnosť schválenej smernice „Richtlinie für die Gewährung eines Zuschusses zu den Versicherungsprämien zum Schutz vor Sturmschäden an Gewächshäusern in der Landwirtschaft“ (štátna pomoc N 845/2000/Rakúsko/Viedeň).

Táto schéma sa vzťahuje na článok 12 nariadenia (ES) č. 1857/2006 a v plnej miere spĺňa jeho podmienky. Pomoc predovšetkým nemá negatívny vplyv na fungovanie vnútorného trhu poisťovacích služieb. Schvaľovací orgán potvrdzuje, že pomoc nie je obmedzená na poistenia jedinej poisťovacej spoločnosti alebo skupín spoločností ani nezávisí od toho, či sa poistné zmluvy žiadateľov o pomoc uzatvoria s poisťovacou spoločnosťou so sídlom v Rakúsku

Číslo pomoci: XA 409/08

Členský štát: Francúzsko

Región: Champagne-Ardenne

Názov schémy štátnej pomoci: Aide à la reconstitution du cheptel ovin de la région Champagne-Ardenne à la suite de la crise de la fièvre catarrhale ovine (F.C.O.)

Právny základ:

| — | Article L 1511-2 du Code Général des Collectivités Territoriales. |
| --- | --- |

—

Article L 1511-2 du Code Général des Collectivités Territoriales.

| — | Článok 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006. |
| --- | --- |

—

Článok 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

| — | Règlement «Aide à la reconstitution des troupes ovines» adopté par la Commission permanente du Conseil Régional de Champagne-Ardenne du 7 juillet 2008 |
| --- | --- |

—

Règlement «Aide à la reconstitution des troupes ovines» adopté par la Commission permanente du Conseil Régional de Champagne-Ardenne du 7 juillet 2008

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci: 800 000 EUR na program, ktorý sa skončí v januári 2010

Maximálna intenzita pomoci: Región poskytne pomoc v maximálnej výške 80 % nekompenzovaných strát (maximálne 200 EUR na každú nahradenú ovcu, 20 EUR na každé jahňa alebo 320 EUR na nahradeného barana zapísaného do plemennej knihy).

Pomoc je obmedzená počtom uhynutých zvierat nahlásených skupine na ochranu zdravia (groupement de défense sanitaire, GDS) od dátumu nahlásenia prepuknutia katarálnej horúčky oviec do dátumu žiadosti o pomoc

Dátum implementácie: Odo dňa uverejnenia registračného čísla žiadosti o výnimku na internetovej stránke generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

Trvanie schémy štátnej pomoci: Do 31. januára 2010

Účel pomoci: Cieľom pomoci je poskytnúť chovateľom odškodnenie za hospodárske straty spôsobené uhynutím zvierat po prepuknutí katarálnej horúčky oviec.

V regióne Champagne-Ardenne sa počet zvierat, ktoré uhynuli na katarálnu horúčku oviec a v prípade ktorých štát poskytol odškodnenie v rámci žiadostí o pomoc, odhaduje na 6 639 jedincov v 237 chovateľských podnikoch, (z toho 1 660 dospelých jedincov). Okrem toho v porovnaní s rokom 2007 chovatelia nahlásili v roku 2008 o 2 882 menej prémií za ovce a kozy (Primes Brebis Chèvres, PBC = počet oviec, ktoré aspoň raz rodili alebo ktoré majú viac ako 12 mesiacov, a ktoré boli od 1. februára do 10. mája daného roku nahlásené v stave chovateľského podniku). K tejto kríze došlo v čase, keď populácia oviec v regióne od roku 2003 stúpala (za posledné štyri roky narástol počet oviec o 10 000 jedincov). Rozvoj tohto odvetvia v rámci regiónu je teda značne ohrozený.

Z tohto dôvodu poskytne región Champagne-Ardenne finančnú pomoc tým podnikom na chov oviec, ktoré postihli následky katarálnej horúčky oviec a ktoré mali od roku 2006 veľmi vážne hospodárske problémy, ako aj veľmi vážne problémy súvisiace so zdravím zvierat.

Cieľom regionálnej pomoci je podporiť profesionálne chovateľské podniky, ktoré chovajú aspoň taký počet oviec, ktorý zodpovedá 100 PBC.

Chovateľ, ktorý dostáva štátnu pomoc, sa zaväzuje, že počas piatich rokov zachová produkciu na rovnakej úrovni. Kontroly sa budú vykonávať pri každoročných nahlasovaniach počtu PBC

Príslušné odvetvia hospodárstva: Všetci chovatelia oviec, v prípade ktorých platí, že aspoň 80 % úžitkovej poľnohospodárskej plochy ich podniku sa nachádza v departmente Champagne-Ardenne, ktorí sa poľnohospodárstvu venujú ako svojej hlavnej činnosti a ktorých vek je maximálne 60 rokov [alebo spoločnosti, ktoré sú na základe stanov poľnohospodárskymi podnikmi, v prípade ktorých platí, že 50 % imania je vo vlastníctve fyzických osôb vo veku maximálne 60 rokov a sú členmi AMEXA (Assurance maladie des exploitants agricoles, poistenie poľnohospodárskych podnikov pre prípad ochorení hospodárskych zvierat)]

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Région Champagne-Ardenne |
| --- |
| Hôtel de Région |
| 5, rue de Jéricho |
| 51037 Chalons en Champagne cedex |
| FRANCE |

Région Champagne-Ardenne

Hôtel de Région

5, rue de Jéricho

51037 Chalons en Champagne cedex

FRANCE

Internetová stránka: http://www.cr-champagne-ardenne.fr/?SID=731

http://www.cr-champagne-ardenne.fr/getFile.aspx?FILEID=2808

Číslo pomoci: XA 414/08

Členský štát: Spolková republika Nemecko

Región: Land Baden-Württemberg

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Landwirtschaft — Wachstum

Právny základ: Rechtsgrundlage ist das Gesetz über die Landeskreditbank Baden-Württemberg — Förderbank vom 11.11.1998 (Gesetzblatt für Baden-Württemberg (GBl.) vom 18.11.1998, S. 581), zuletzt geändert durch Gesetz vom 11.12.2007 (GBl. vom 14.12.2007, S. 581) in Verbindung mit dem Programmmerkblatt Landwirtschaft — Wachstum

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Zvýhodnené pôžičky sa budú poskytovať v plánovanej výške pomoci od 500 000 do 600 000 EUR. Túto sumu dá k dispozícii Landwirtschaftliche Rentenbank. L-Bank neposkytuje svoj vlastný príspevok

Maximálna intenzita pomoci: Do výšky 20 % oprávnených nákladov. Maximálna suma pomoci poskytnutá jednému podniku nesmie presiahnuť 400 000 EUR počas obdobia troch rozpočtových rokov. V prípade kumulácie s ostatnými zdrojmi verejného financovania v súvislosti s tými istými oprávnenými nákladmi, dodržia sa hraničné sumy stanovené v nariadení (ES) č. 1857/2006. Pomoc sa môže poskytnúť na nákup pozemkov okrem pozemkov na stavebné účely. Náklady na tieto pozemky dosahujú maximálne 10 % oprávnených nákladov investície

Dátum implementácie: V súlade s časovým limitom stanoveným v článku 20 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006, ale najskôr 2. januára 2009

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do 30. júna 2014

Účel pomoci: Podpora malých a stredných podnikov pôsobiacich v poľnohospodárskej prvovýrobe podľa prílohy I k Zmluve o ES (s výnimkou rybného hospodárstva a akvakultúry) prostredníctvom podpory investovania do poľnohospodárskej prvovýroby [článok 4 nariadenia (ES) č. 1857/2006]. Oprávnené výdavky zahŕňajú a) výstavbu, nadobudnutie alebo zlepšenie nehnuteľného majetku, b) kúpu alebo lízing nových strojov a zariadení vrátane počítačového programového vybavenia do výšky trhovej hodnoty majetku a c) všeobecné náklady spojené s výdavkami uvedenými v písmenách a) a b), ako napríklad honoráre architektov, inžinierov a poplatky za poradenstvo, realizačné štúdie, atď. V rámci tejto schémy štátnej pomoci sa pomoc neposkytne v prípade rozporu so zákazmi alebo obmedzeniami ustanovenými v nariadeniach rady, ktorými sa ustanovuje spoločná organizácia trhov, a to ani vtedy, keď sa tieto zákazy a obmedzenia vzťahujú iba na podporu Spoločenstva

Príslušné odvetvia: Poľnohospodárstvo, vinohradníctvo, záhradníctvo

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Landeskreditbank Baden-Württemberg — Förderbank |
| --- |
| Postfach 10 29 43 |
| 70025 Stuttgart |
| DEUTSCHLAND |

Landeskreditbank Baden-Württemberg — Förderbank

Postfach 10 29 43

70025 Stuttgart

DEUTSCHLAND

Internetová stránka: www.l-bank.de/landwirtschaft-wachstum

Ďalšie informácie: —

Číslo pomoci: XA 417/08

Členský štát: Spolková republika Nemecko

Región: Freistaat Bayern

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Bezuschussung der aufgrund gesetzlicher Testpflicht durchgeführten BSE/TSE-Schnelltests bei Schlachtrindern über 30 Monaten entstandenen Kosten, durch Verrechnung der Finanzhilfe der Gemeinschaft für diese BSE-Pflichttests

Právny základ:

| — | článok 6 ods. 1 v spojení s kapitolou A II, bodom 2 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 999/2001, |
| --- | --- |

—

článok 6 ods. 1 v spojení s kapitolou A II, bodom 2 prílohy III k nariadeniu (ES) č. 999/2001,

| — | Gesetz zum Vollzug des Tierseuchenrechts und der Verordnung über die Benutzungsgebühren der Gesundheitsverwaltung |
| --- | --- |

—

Gesetz zum Vollzug des Tierseuchenrechts und der Verordnung über die Benutzungsgebühren der Gesundheitsverwaltung

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Podpora vo výške približne 2,3 milióna EUR na rýchlotesty na zistenie prítomnosti BSE u jatočného hovädzieho dobytka staršieho ako 30 mesiacov; výška podpory je závislá od podpory Spoločenstva, o ktorej sa rozhoduje každoročne a od požadovaných testov

Maximálna intenzita pomoci: Do výšky 100 %

Dátum implementácie: Každý rok

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do 31. decembra 2013

Účel pomoci: Štátna pomoc na pokrytie nákladov vznikajúcich zo zákonnej povinnosti realizovať testy na TSE alebo BSE.

Právny základ štátnej pomoci: Článok 16 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

Je potvrdené, že pomoc podľa článku 16 ods. 3 nariadenia (ES) č. 1857/2006 nezahŕňa priame platby výrobcom.

Odvetvia hospodárstva: Bitúnky a kafilérie v Bavorsku a malé a stredné poľnohospodárske podniky. Podmienky článku 16 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006 v súvislosti s bitúnkami a kafilériami v Bavorsku sú splnené

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit |
| --- |
| Rosenkavalierplatz 2 |
| Postfach 810140 |
| 81901 München |
| DEUTSCHLAND |

Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Gesundheit

Rosenkavalierplatz 2

Postfach 810140

81901 München

DEUTSCHLAND

S otázkami sa môžete obrátiť na:

| Bayerisches Staatsministerium für |
| --- |
| Landwirtschaft und Forsten |
| Referat C/6 |
| Ludwigstr. 2 |
| 80539 München |
| DEUTSCHLAND |
| Tel. +49 892182-2222 |

Bayerisches Staatsministerium für

Landwirtschaft und Forsten

Referat C/6

Ludwigstr. 2

80539 München

DEUTSCHLAND

Tel. +49 892182-2222

Internetová stránka: http://www.stmugv.bayern.de/tiergesundheit/krankheiten/bsediagnostik.htm

Ďalšie informácie: —

Číslo pomoci: XA 429/08

Členský štát: Írsko

Región: Členský štát

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Cattle Breeding Infrastructure Program

Právny základ: National Development Plan 2007-2013

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Najviac 1,5 milióna EUR ročne

Maximálna intenzita pomoci: Do 70 % oprávnených nákladov

Dátum implementácie:

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: 1. január 2009 – 31. december 2013

Účel pomoci: Program infraštruktúry chovu hovädzieho dobytka bude spravovať Irish Cattle Breeding Federation (ICBF) –– Írske združenie chovateľov dobytka. Cieľom tohto programu je podporiť chovateľov hovädzieho dobytka a poľnohospodárov produkujúcich mlieko, aby akceptovali moderné plemenné hodnoty, čím prispejú k svojej dlhodobej životaschopnosti. Súčasťou tohto programu je viacero prvkov týkajúcich sa testovania, genetického hodnotenia a zhromažďovania údajov a poskytovania vedeckých informácií.

Projekt týkajúci sa genetického hodnotenia zahŕňa výskumné, analytické a rozvojové činnosti zamerané na zlepšenie systémov genetického hodnotenia zavedených v Írsku v oblasti hovädzieho mäsa a mliečnych výrobkov (v prípade potreby pri začlenení genomických údajov), šírenie nových hodnotení v oblasti hovädzieho mäsa vrátane propagačných kampaní, uverejnenia vzdelávacích materiálov, priameho hromadného zasielania propagačných materiálov určených poľnohospodárom, a stretnutia s poľnohospodármi a hospodárskymi subjektmi odvetvia, aby lepšie chápali nové ukazovatele.

Prvok zhromažďovania údajov a poskytovania informácií tohto programu má za cieľ rozvinúť počítačové systémy, poskytovať školenia a podporovať šírenie ukazovateľov v oblasti hovädzieho mäsa a mliečnych výrobkov.

Táto pomoc je poskytnutá v súlade s článkom 15 ods. 2 písm. d) a písm. e) a s článkom 16 ods. 1 písm. b) nariadenia (ES) č. 1857/2006 – udelenie technickej pomoci v poľnohospodárskom sektore a podpora sektoru hospodárskych zvierat

Príslušné odvetvia hospodárstva: Hospodárske zvieratá

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Department of Agriculture, Fisheries and Food |
| --- |
| Agriculture House |
| Kildare Street |
| Dublin 2 |
| IRELAND |

Department of Agriculture, Fisheries and Food

Agriculture House

Kildare Street

Dublin 2

IRELAND

Internetová stránka: http://www.agriculture.gov.ie/schemes/NDP_State_Aid/CattleBreedingInfrastructure2009_13.doc

---

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/30 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/30

---

Súhrnné informácie oznámené členskými štátmi o štátnej pomoci poskytnutej v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 1857/2006 o uplatňovaní článkov 87 a 88 Zmluvy na štátnu pomoc pre malé a stredné podniky (MSP) pôsobiace vo výrobe, spracovaní a odbyte poľnohospodárskych výrobkov, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 70/2001

(2009/C 66/11)

Číslo pomoci: XA 425/08

Členský štát: Španielsko

Región: Comunitat Valenciana

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Ayudas a los programas de mejora de calidad de la leche cruda de vaca, oveja y cabra

Právny základ: Orden de 23 de septiembre de 2008 de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se modifican determinados aspectos de la Orden de 28 de diciembre de 2005, por la que se aprueban las bases reguladoras para la financiación de programas de mejora de calidad de la leche cruda de vaca, oveja y cabra y de la Orden de 24 de mayo de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras de ayudas al programa de genotipado, se convocan las ayudas para la mejora de la calidad de la leche, en la Comunidad Valenciana y se fijan los importes globales de la ayuda al programa de genotipado en la Comunidad Valenciana (DOCV no 5875 de 21.10.2008).

Orden de 28 de diciembre de 2005, de la CAPA, por la que se aprueban las bases reguladoras para la financiación de programas de mejora de calidad de la leche cruda de vaca, oveja y cabra (DOGV no 5175)

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 90 000 EUR

Maximálna intenzita pomoci: 50 % výdavkov

Dátum implementácie: Od dátumu uverejnenia registračného čísla žiadosti o výnimku na webovej stránke generálneho riaditeľstva Komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: 2008 – 2013

Účel pomoci: Technická podpora odvetviu produkcie mlieka prostredníctvom programov na kontrolu a zlepšovanie kvality surového kravského, ovčieho a kozieho mlieka s ohľadom na podporovanie kvality mlieka v podnikoch úpravou produkcie surového mlieka, podmienok skladovania a dopravy takým spôsobom, aby sa zabezpečil pokrok vo všetkých nasledujúcich oblastiach alebo aspoň v niektorých z nich:

Schéma je v súlade s článkom 15 nariadenia (ES) č. 1857/2006

Príslušné odvetvia hospodárstva: Vlastníci mliekarenských hospodárstiev v Comunitat Valenciana

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Amadeo de Saboya, 2 |
| --- |
| 46010 Valencia |
| ESPAÑA |

Amadeo de Saboya, 2

46010 Valencia

ESPAÑA

Ďalšie informácie: —

Internetová stránka: http://www.agricultura.gva.es/especiales/ayudas_agrarias/pdf/Ordenes%20modif%20leche%20genotipado_14agosto_2008.pdf

Číslo pomoci: XA 426/08

Členský štát: Španielsko

Región: Comunitat Valenciana

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Ayudas para los consejos reguladores u órganos de gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca „CV“

Právny základ: Orden de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se establecen las ayudas para los Consejos Reguladores u Órganos de Gestión de las figuras de calidad de la Comunitat Valenciana y entidades asociativas gestoras de la autorización del uso de la marca „CV“

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 4 193 400 EUR

Maximálna intenzita pomoci:

I.   Na činnosti regulačných rád alebo riadiacich orgánov:

| — | pomoc na podporu výroby kvalitných poľnohospodárskych výrobkov – až 80 %; |
| --- | --- |

—

pomoc na podporu výroby kvalitných poľnohospodárskych výrobkov – až 80 %;

| — | počiatočná pomoc na zakladanie združení a podobných subjektov – až 100 %. |
| --- | --- |

—

počiatočná pomoc na zakladanie združení a podobných subjektov – až 100 %.

Pomoc poskytnutá jednotlivým regulačným radám alebo riadiacim orgánom zodpovedným za zemepisné označovanie a označovanie pôvodu alebo výboru pre ekologické poľnohospodárstvo nesmie za žiadnych okolností prekročiť 550 000 EUR ročne.

II.   Na činnosti združení, ktoré riadia schvaľovanie používania ochrannej známky „CV“:

| — | pomoc až do výšky 70 %. |
| --- | --- |

—

pomoc až do výšky 70 %.

Pomoc poskytnutá jednotlivým združeniam nesmie za žiadnych okolností prekročiť 50 000 EUR ročne.

III.   Na činnosti združení regulačných rád, ich federácií alebo konfederácií alebo medziodvetvových organizácií súvisiace s označením kvality:

| — | pomoc až do výšky 50 %. |
| --- | --- |

—

pomoc až do výšky 50 %.

Pomoc poskytnutá jednotlivým združeniam nesmie za žiadnych okolností prekročiť 70 000 EUR ročne

Dátum implementácie: Od dátumu uverejnenia registračného čísla žiadosti o udelenie výnimky na internetovej stránke generálneho riaditeľstva pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Európskej komisie

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: 2009 až 2013 vrátane

Účel pomoci: Všeobecným cieľom je vytvoriť základ pre rozvoj činností v období rokov 2009 až 2013 týkajúcich sa agropotravinárskych výrobkov s označením kvality regiónu Comunitat Valenciana.

Táto pomoc sa vzťahuje na výnimku stanovenú v článkoch 9 ods. 3, 14 ods. 2 a 15 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1857/2006

Príslušné odvetvia hospodárstva: Odvetvie agropotravinárstva v regióne Comunitat Valenciana

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación |
| --- |
| C/ Amadeo de Saboya, 2 |
| 46010 Valencia |
| ESPAÑA |

Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación

C/ Amadeo de Saboya, 2

46010 Valencia

ESPAÑA

Internetová stránka: http://www.agricultura.gva.es/especiales/ayudas_agrarias/pdf/AYUDAS%20A%20LOS%20CONSEJO%20REGULADORES,%20ASOCIACIONES%20GESTORAS%20MARCAS%20CV%20Y%20FEDERACIONES%20DE%20LA%20COMUNITAT%20VALENCIANA.pdf

Ďalšie informácie: —

La Directora General de Comercialización

Marta VALSANGIACOMO GIL

Číslo pomoci: XA 427/08

Členský štát: Španielsko

Región: Comunidad Valenciana

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Ayudas al programa de genotipado

Právny základ: Orden de 23 de septiembre de 2008 de la Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación por la que se modifican determinados aspectos de la Orden de 28 de diciembre de 2005, por la que se aprueban las bases reguladoras para la financiación de programas de mejora de calidad de la leche cruda de vaca, oveja y cabra y de la Orden de 24 de mayo de 2006, por la que se establecen las bases reguladoras de ayudas al programa de genotipado, se convocan las ayudas para la mejora de la calidad de la leche, en la Comunidad Valenciana y se fijan los importes globales de la ayuda al programa de genotipado en la Comunidad Valenciana (DOCV no5 875 de 21.10.2008).

Orden de 24 de mayo de 2006, de la CAPA, por la que se establecen las bases reguladoras de ayudas al programa de genotipado.

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 21 000 EUR

Maximálna miera pomoci: 50 % nákladov

Dátum implementácie: Odo dňa uverejnenia identifikačného čísla žiadosti o udelenie výnimky na webovej stránke generálneho riaditeľstva pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Európskej komisie

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: 2008 – 2013

Účel pomoci: Rozvoj vnútroštátneho programu genetického výberu na účely odolnosti proti klusavke (TSE kôz a oviec) Je to v súlade s článkom 16 nariadenia (ES) č. 1857/2006

Príslušné odvetvia hospodárstva: Majitelia podnikov zaoberajúcich sa chovom kôz a oviec v regiońoch s chovnými zvieratami zapísanými v chovných knihách

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación |
| --- |
| Amadeo de Saboya, 2 |
| 46010 Valencia |
| ESPAÑA |

Consellería de Agricultura, Pesca y Alimentación

Amadeo de Saboya, 2

46010 Valencia

ESPAÑA

Internetová stránka: http://www.agricultura.gva.es/especiales/ayudas_agrarias/pdf/Ordenes%20modif%20leche%20genotipado_14agosto_2008.pdf

Číslo pomoci: XA 428/08

Členský štát: Holandsko

Región: Provincie Limburg

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Wijnen Paprika's BV (Advieskosten Geothermisch onderzoek fase 2)

Právny základ: Algemene Subsidieverordening 2004 Provincie Limburg en Subsidieverordening Inrichting Landelijk Gebied

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: 31 000 EUR

Maximálna intenzita pomoci: 100 %

Dátum implementácie:

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do 1. marca 2009

Účel pomoci: Štátna pomoc sa poskytuje na základe článku 15 nariadenia (ES) č. 1857/2006. Splnia sa podmienky ustanovené v článku 15 ods. 2, ods. 3 a ods. 4 nariadenia (ES) č. 1857/2006

Príslušné odvetvia hospodárstva: Primárne poľnohospodárstvo (paprika)

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Provincie Limburg |
| --- |
| Limburglaan 10 |
| 6229 GA Maastricht |
| NEDERLAND |

Provincie Limburg

Limburglaan 10

6229 GA Maastricht

NEDERLAND

Internetové stránky: http://www.limburg.nl/nl/html/algemeen/beleid/Europa/KennisgevingenStaatssteun/KennisgevingenStaatssteun.asp#a1RSN3VF5X0O0EBAKCMO1

Ďalšie informácie: Spoločnosť Wijnen Paprika's v súčasnosti rozširuje rozlohu svojej skleníkovej pôdy. Toto rozširovanie prebieha v troch etapách. Skleníky, ktoré sa dokončia v prvých dvoch etapách, budú vykurované kombináciou tepla a elektrickej energie generovanou na báze plynu (CHP). Vykurovanie skleníkov dokončených v tretej etape by sa podľa zámeru projektu malo uskutočňovať geotermálnou energiou. Aby tento zámer bolo možné v konečnom dôsledku uskutočniť, je treba realizovať niekoľko prieskumov.

Prvá fáza sa týka štúdie súvisiacej s hĺbkovým a teplotným profilom pôdy. Na základe tohto prieskumu sa vybrali dva potenciálne rezervoáre. Hĺbka oboch rezervoárov zaručuje, že formačná voda je dostatočne horúca na to, aby sa ňou vykurovali skleníky. Nie je však zrejmé, či sa z rezervoárov dá čerpať dostatočné množstvo vody. Spolu s pórovitosťou a priepustnosťou skaly preto treba zistiť i objem vody v rezervoároch. Toto sa týka druhej fázy, na ktorú sa vzťahuje poskytnutie štátnej pomoci. Výška pomoci je 31 000 EUR, čo sú náklady na prieskum.

Štátna pomoc sa poskytuje na základe článku 15 nariadenia (ES) č. 1857/2006. Neprebehnú žiadne priame platby poľnohospodárom; pomoc sa poskytuje v podobe dotovaných konzultačných služieb. Pomoc nie je na služby, ktoré by predstavovali pokračujúcu alebo pravidelne sa opakujúcu činnosť, a náklady sa nevzťahujú na zvyčajné prevádzkové výdavky podniku. Pomoc sa poskytuje na základe predpisu Subsidieverordening Inrichting Landelijk Gebied van de provincie Limburg a je vo všeobecnosti k dispozícii všetkým podnikom, ktoré spĺňajú podmienky ustanovené v tomto predpise

Číslo pomoci: XA 431/08

Členský štát: Spolková republika Nemecko

Región: Thüringen (DEG0)

Názov schémy štátnej pomoci alebo názov podniku prijímajúceho individuálnu štátnu pomoc: Satzung über Beihilfen der Thüringer Tierseuchenkasse (Beihilfesatzung)

Právny základ:

| — | § 7 Abs. 2 und § 20 Thüringer Ausführungsgesetz zum Tierseuchengesetz (Thüringer Tierseuchengesetz -ThürTierSG-) |
| --- | --- |

—

§ 7 Abs. 2 und § 20 Thüringer Ausführungsgesetz zum Tierseuchengesetz (Thüringer Tierseuchengesetz -ThürTierSG-)

| — | Satzung über Beihilfen der Thüringer Tierseuchenkasse (Beihilfesatzung) |
| --- | --- |

—

Satzung über Beihilfen der Thüringer Tierseuchenkasse (Beihilfesatzung)

Ročné výdavky plánované v rámci schémy štátnej pomoci alebo celková výška individuálnej štátnej pomoci poskytnutej podniku: Celková pomoc vo výške približne 2,47 milióna EUR

Maximálna intenzita pomoci: Do výšky 100 %

Dátum implementácie: Od zverejnenie opatrenia zo strany Komisie

Trvanie schémy štátnej pomoci alebo individuálnej štátnej pomoci: Do 31. decembra 2008

Účel pomoci:

| — | kompenzácia nákladov, ktoré poľnohospodárom vzniknú v súvislosti so zdravotnými prehliadkami, testami a inými kontrolnými opatreniami, s nákupom a použitím očkovacích látok a veterinárskych produktov potrebných na prevenciu a likvidáciou chorôb zvierat podľa článku 10 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1857/2006.






  — | článok 10 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006, |
| --- | --- | --- |

—

kompenzácia nákladov, ktoré poľnohospodárom vzniknú v súvislosti so zdravotnými prehliadkami, testami a inými kontrolnými opatreniami, s nákupom a použitím očkovacích látok a veterinárskych produktov potrebných na prevenciu a likvidáciou chorôb zvierat podľa článku 10 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

—

článok 10 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006,

| — | kompenzácia za straty vzniknuté poľnohospodárom v súvislosti s chorobami zvierat podľa článku 10 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1857/2006.






  — | článok 10 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006. |
| --- | --- | --- |

—

kompenzácia za straty vzniknuté poľnohospodárom v súvislosti s chorobami zvierat podľa článku 10 ods. 7 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

—

článok 10 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1857/2006.

Oprávnené náklady Pozri prílohu 1 k Satzung über Beihilfen der Thüringer Tierseuchenkasse (Beihilfesatzung)

Príslušné odvetvia hospodárstva: Chov hovädzieho dobytka, oviec, kôz, koní, včelárstvo

Názov a adresa orgánu poskytujúceho pomoc:

| Thüringer Tierseuchenkasse |
| --- |
| Anstalt des öffentlichen Rechts |
| Victor Goerttler Straße 4 |
| 07745 Jena |
| DEUTSCHLAND |
| E-mail: direkt@thueringertierseuchenkasse.de |

Thüringer Tierseuchenkasse

Anstalt des öffentlichen Rechts

Victor Goerttler Straße 4

07745 Jena

DEUTSCHLAND

E-mail: direkt@thueringertierseuchenkasse.de

Internetová stránka: Satzung über Beihilfen der Thüringer Tierseuchenkasse (Beihilfesatzung):

http://www.thueringertierseuchenkasse.de

Ďalšie informácie: —

---

V Oznamy

KONANIA TÝKAJÚCE SA VYKONÁVANIA POLITIKY HOSPODÁRSKEJ SÚŤAŽE

Komisia

| 20.3.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 66/33 |
| --- | --- | --- | --- |

20.3.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 66/33

---

Oznámenie francúzskej vlády týkajúce sa smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/22/ES o podmienkach udeľovania a používania povolení na vyhľadávanie, prieskum a ťažbu uhľovodíkov (1)

(Stanovisko k žiadosti o koncesiu na ťažbu tekutých alebo plynných uhľovodíkov nazývanú „koncesia Nesles“)

(Text s významom pre EHP)

(2009/C 66/12)

Žiadosťou z 18. septembra 2008 spoločnosť Geopetrol S.A. so sídlom na 9, rue Nicolas Copernic, BP 20, Le Blanc-Mesnil Cedex (Francúzsko) požiadala o koncesiu na desaťročné obdobie na ťažbu tekutých alebo plynných uhľovodíkov, nazývanú „koncesia Nesles“, na území s rozlohou približne 11,27 km štvorcových, ktoré sa týka časti departementu Seine et Marn.

Oblasť, na ktorú sa vzťahuje toto povolenie, je vymedzená úsekmi poludníkov a rovnobežiek postupne spájajúcimi uvedené body definované ich geografickými súradnicami v stupňoch, pričom za východiskový poludník sa považuje poludník prechádzajúci Parížom.

| Bod | Zemepisná dĺžka
  (stupeň východnej dĺžky) | Zemepisná šírka
  (stupeň severnej šírky) |
| --- | --- | --- |
| A | 0,70 | 54,15 |
| B | 0,72 | 54,15 |
| C | 0,72 | 54,09 |
| D | 0,69 | 54,09 |
| E | 0,69 | 54,14 |
| F | 0,70 | 54,14 |

Bod

Zemepisná dĺžka

(stupeň východnej dĺžky)

Zemepisná šírka

(stupeň severnej šírky)

A

0,70

54,15

B

0,72

54,15

C

0,72

54,09

D

0,69

54,09

E

0,69

54,14

F

0,70

54,14

Podávanie žiadostí a kritériá na udelenie oprávnenia

Žiadatelia, ktorí podali počiatočnú žiadosť a konkurenčné žiadosti, musia spĺňať podmienky, ktoré sa ustanovujú v článkoch 4, 5 dekrétu č. 2006-648 z 2. júna 2006 o oprávneniach na ťažbu a na podzemné skladovanie (Úradný vestník Francúzskej republiky z 3. júna 2006).

Spoločnosti, ktoré majú záujem, môžu v časovej lehote deväťdesiat dní po uverejnení tohto stanoviska predložiť konkurenčnú žiadosť podľa podmienok uvedených v „Stanovisku o získaní oprávnení na ťažbu uhľovodíkov vo Francúzsku“, uverejnenom v 
  Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev C 374 z 30. decembra 1994 na strane 11 a stanovených dekrétom č. 2006-648 o oprávneniach na ťažbu a na podzemné skladovanie. Konkurenčné žiadosti treba poslať na ministerstvo, ktoré spravuje bane, na ďalej uvedenú adresu.

O počiatočnej žiadosti a o konkurenčných žiadostiach sa rozhodne podľa kritérií na udeľovanie oprávnení na ťažbu vymedzených v článku 6 uvedeného dekrétu a rozhodnutia sa prijmú najneskôr 23. septembra 2011.

Podmienky a požiadavky týkajúce sa výkonu činnosti a jej ukončenia

Žiadatelia sa odkazujú na články 79 a 79.1 ťažobného kódexu a na dekrét č. 2006-649 z 2. júna 2006 o ťažobných prácach, prácach podzemného skladovania a o poriadku pre bane a podzemné skladovanie (Úradný vestník Francúzskej republiky z 3. júna 2006).

Doplňujúce informácie je možné získať na Ministerstve životného prostredia, energetiky, trvalo udržateľného rozvoja a územného plánovania [Ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire (direction générale de l'énergie et climat, direction de l'énergie, Sous-direction de la Sécurité d'Approvisionnement et des Nouveaux Produits Energétiques, bureau exploration production des hydrocarbures] 41, boulevard Vincent Auriol, Paris Cedex 13 [tel.: (33) 153 94 14 81, fax: (33) 153 94 14 40].

Uvedené právne a regulačné ustanovenia sú prístupné na internetovej stránke Légifrance: http://www.legifrance.gouv.fr

---

(1)  Ú. v. ES L 164, 30.6.1994, s. 3.

---