# Официален вестник C 71/2009

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 71 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5225 март 2009 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 71

Издание на български език

Информация и известия

Година 5225 март 2009 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | РЕЗОЛЮЦИИ |
| | Съвет |
| 2009/C 071/01 | Резолюция на Съвета от 16 март 2009 г. относно плана за действие на ЕС в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост за 2009-2012 г. | 1 |
| | СТАНОВИЩА |
| | Съвет |
| 2009/C 071/02 | Становище на Съвета от 10 март 2009 г. относно актуализираната програма за стабилност на Португалия за 2008-2011 г. | 8 |

Известие No

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

РЕЗОЛЮЦИИ

Съвет

2009/C 071/01

Резолюция на Съвета от 16 март 2009 г. относно плана за действие на ЕС в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост за 2009-2012 г.

1

СТАНОВИЩА

Съвет

2009/C 071/02

Становище на Съвета от 10 март 2009 г. относно актуализираната програма за стабилност на Португалия за 2008-2011 г.

8

| | II   Известия |
| --- | --- |
| | ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2009/C 071/03 | Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения (
  1
  ) | 13 |
| 2009/C 071/04 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5470 — Gilde/Plukon) (
  1
  ) | 15 |
| 2009/C 071/05 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5468 — GDF Suez/GEK) (
  1
  ) | 15 |

II   Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2009/C 071/03

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения (
  1
  )

1

13

2009/C 071/04

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5470 — Gilde/Plukon) (
  1
  )

1

15

2009/C 071/05

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.5468 — GDF Suez/GEK) (
  1
  )

1

15

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2009/C 071/06 | Обменен курс на еврото | 16 |
| 2009/C 071/07 | Oттегляне на остарели предложения на Комисията | 17 |
| | Европейска сметна палата |
| 2009/C 071/08 | Специален доклад No 9/2008 Ефективност на предоставяната от ЕС подкрепа в областта на правосъдието, свободата и сигурността за Беларус, Молдова и Украйна | 19 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2009/C 071/09 | Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за предоставяне на обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии (
  1
  ) | 20 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2009/C 071/06

Обменен курс на еврото

16

2009/C 071/07

Oттегляне на остарели предложения на Комисията

17

Европейска сметна палата

2009/C 071/08

Специален доклад No 9/2008 Ефективност на предоставяната от ЕС подкрепа в областта на правосъдието, свободата и сигурността за Беларус, Молдова и Украйна

19

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2009/C 071/09

Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за предоставяне на обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии (
  1
  )

1

20

| | V   Обявления |
| --- | --- |
| | ДРУГИ АКТОВЕ |
| | Комисия |
| 2009/C 071/10 | Публикация на заявление за промяна съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни | 21 |
| 2009/C 071/11 | Публикация на заявление съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни | 25 |
| 2009/C 071/12 | Публикация на заявка за промени съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни | 28 |

V   Обявления

ДРУГИ АКТОВЕ

Комисия

2009/C 071/10

Публикация на заявление за промяна съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

21

2009/C 071/11

Публикация на заявление съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

25

2009/C 071/12

Публикация на заявка за промени съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

28

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

РЕЗОЛЮЦИИ

Съвет

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/1

---

РЕЗОЛЮЦИЯ НА СЪВЕТА

от 16 март 2009 г.

относно плана за действие на ЕС в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост за 2009-2012 г.

(2009/C 71/01)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

КАТО ИМА ПРЕДВИД:

| 1. | стратегическия доклад на Комисията (1) и новия цикъл на обновената Лисабонска стратегия за растеж и работни места (2008-2010 г.), чието начало бе поставено от Европейския съвет от 14 март 2008 г.; |
| --- | --- |

1.

стратегическия доклад на Комисията (1) и новия цикъл на обновената Лисабонска стратегия за растеж и работни места (2008-2010 г.), чието начало бе поставено от Европейския съвет от 14 март 2008 г.;

| 2. | съобщението на Комисията „Европейска стратегия за правата върху индустриална собственост“ от 6 юли 2008 г.; |
| --- | --- |

2.

съобщението на Комисията „Европейска стратегия за правата върху индустриална собственост“ от 6 юли 2008 г.;

| 3. | Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета относно намесата на митническите органи по отношение на стоки, за които се подозира, че нарушават някои права върху интелектуалната собственост, както и относно мерките, които следва да се вземат по отношение на стоки, нарушаващи някои права върху интелектуалната собственост; |
| --- | --- |

3.

Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета относно намесата на митническите органи по отношение на стоки, за които се подозира, че нарушават някои права върху интелектуалната собственост, както и относно мерките, които следва да се вземат по отношение на стоки, нарушаващи някои права върху интелектуалната собственост;

| 4. | резолюцията на Съвета от 25 септември 2008 г. относно глобален европейски план за борба с фалшифицирането и пиратството; |
| --- | --- |

4.

резолюцията на Съвета от 25 септември 2008 г. относно глобален европейски план за борба с фалшифицирането и пиратството;

КАТО ВЗЕМА ПОД ВНИМАНИЕ:

| 5. | нарастващата заплаха от фалшифицирани изделия за здравето и безопасността на хората и за околната среда; |
| --- | --- |

5.

нарастващата заплаха от фалшифицирани изделия за здравето и безопасността на хората и за околната среда;

| 6. | най-новите тенденции в областта на фалшифицирането и пиратството, особено по отношение на новите предизвикателства, породени от глобализирането на световната търговия и продажбите по интернет; |
| --- | --- |

6.

най-новите тенденции в областта на фалшифицирането и пиратството, особено по отношение на новите предизвикателства, породени от глобализирането на световната търговия и продажбите по интернет;

| 7. | необходимостта митниците да преодоляват тези проблеми по-ефективно, което изисква засилено административно сътрудничество, както и по-тясно сътрудничество между митниците и стопанската сфера; |
| --- | --- |

7.

необходимостта митниците да преодоляват тези проблеми по-ефективно, което изисква засилено административно сътрудничество, както и по-тясно сътрудничество между митниците и стопанската сфера;

ОДОБРЯВА:

| 8. | поместения в приложението план за действие на ЕС за 2009-2012 г. в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост, изготвен от председателството в сътрудничество с държавите-членки и Комисията вследствие на посочената в точка 4 резолюция на Съвета; |
| --- | --- |

8.

поместения в приложението план за действие на ЕС за 2009-2012 г. в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост, изготвен от председателството в сътрудничество с държавите-членки и Комисията вследствие на посочената в точка 4 резолюция на Съвета;

ПРИКАНВА:

| 9. | държавите-членки и Комисията да изпълняват ефективно плана за действие; |
| --- | --- |

9.

държавите-членки и Комисията да изпълняват ефективно плана за действие;

| 10. | Комисията, в сътрудничество с председателството, да направи годишен преглед на изпълнението на плана за действие; |
| --- | --- |

10.

Комисията, в сътрудничество с председателството, да направи годишен преглед на изпълнението на плана за действие;

| 11. | Комисията, в сътрудничество с държавите-членки, през 2012 г. да представи на Съвета окончателен доклад за изпълнението на плана за действие. |
| --- | --- |

11.

Комисията, в сътрудничество с държавите-членки, през 2012 г. да представи на Съвета окончателен доклад за изпълнението на плана за действие.

---

(1)  Съобщение на Комисията до Европейския съвет „Стратегически доклад относно обновената Лисабонска стратегия за растеж и работни места: начало на новия цикъл (2008-2010 г.). Поддържане на темпото на промяната“ COM(2007) 803 окончателен.

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

План за действие на ЕС за 2009-2012 г. в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост

Въведение

Комисията и държавите-членки направиха преглед на дейностите в ЕС, свързани с осъществяваното през 2005-2008 г. от митническите органи правоприлагане по отношение на правата върху интелектуална собственост (ПИС), за периода на предходния план за действие в областта на осъществяваната от митническите органи борба с фалшифицирането (1). Изразеното становище е, че прилагането на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета и изпълнението на дейностите, съдържащи се в плана за действие, са осигурили успешен отговор на търговията с фалшифицирани изделия. Публикуваните от Комисията годишни статистически данни показват възходяща тенденция в дейността на митническите органи, както и засилено сътрудничество с носителите на права.

Въпреки това беше отчетено, че нарастващото многообразие на иззетите продукти и на нови тенденции, като вноса на малки пратки вследствие на продажби по интернет, показват, че са необходими допълнителни мерки и че няма място за задоволство. Нуждата да се реагира на този нарастващ проблем бе подчертана, тъй като търговията с фалшифицирани стоки представлява реална заплаха за всеки гражданин и за обществото като цяло.

Преценката на Комисията е, че предприетите от митническите органи усилия за защита на икономическите интереси и на здравето и безопасността на гражданите трябва да продължи, като е предложен и следващ план за действие. Този план следва да обхване основните области, включени в предходния план, а именно законодателство, оперативно изпълнение, отраслово сътрудничество, международно сътрудничество, комуникация. Новият план следва да вземе под внимание съответните постижения в областта на митниците, например модернизирания Митнически кодекс на Общността, както и външни фактори, като ръста на продажбите по интернет. По-специално новият план за действие на ЕС следва да бъде насочен към:

| — | подобряване и, където е необходимо, модифициране на съществуващото законодателство в областта на правата върху интелектуална собственост, |
| --- | --- |

—

подобряване и, където е необходимо, модифициране на съществуващото законодателство в областта на правата върху интелектуална собственост,

| — | подобряване на сътрудничеството с носителите на права, |
| --- | --- |

—

подобряване на сътрудничеството с носителите на права,

| — | засилване на оперативното сътрудничество между митниците в ЕС и с трети държави, |
| --- | --- |

—

засилване на оперативното сътрудничество между митниците в ЕС и с трети държави,

| — | по-нататъшно развиване на международното сътрудничество за правоприлагане в областта на правата върху интелектуална собственост, |
| --- | --- |

—

по-нататъшно развиване на международното сътрудничество за правоприлагане в областта на правата върху интелектуална собственост,

| — | подобряване на публичността и осведомеността, както и |
| --- | --- |

—

подобряване на публичността и осведомеността, както и

| — | реагиране на проблема с продажбите по интернет и осигуряване на обучение ad hoc за митническите служители. |
| --- | --- |

—

реагиране на проблема с продажбите по интернет и осигуряване на обучение ad hoc за митническите служители.

Новият план следва да вземе под внимание и други нови тенденции и форми, наблюдавани при разпространението на опасни за обществото фалшифицирани изделия, които са резултат от глобализирането на световната търговия, както и нарастващото участие на организираната престъпност.

Държавите-членки и Комисията си сътрудничат тясно по редица въпроси, свързани с разглеждането на действащата рамка за правоприлагане, осъществявано от митническите органи в областта на ПИС. Всички държави-членки са посочили, че за тях защитата на ПИС се очертава ясно като приоритет, и много от тях считат, че за да се повиши ефикасността на дейността на митническите органи в областта на ПИС, би било подходящо да се разработи и да започне да се използва съвместна база данни, съдържаща одобрените молби за намеса.

В резолюцията си от 25 септември 2008 г. относно глобален европейски план за борба с фалшифицирането и пиратството Съветът приканва Комисията и държавите-членки да представят нов план за борба на митническите органи с фалшифицирането, обхващащ периода 2009-2012 г.

Заключения на семинара на високо равнище относно борбата с фалшифицирането

Разглеждането на митническите дейности, свързани с правоприлагането в областта на ПИС, достигна връхна точка по време на семинара на високо равнище, организиран в Париж на 25-26 ноември 2008 г., към края на френското председателство.

Целта на семинара бе да се разгледат действията на митническите органи за борба с фалшифицирането. Заключението на генералните директори на митниците в различните държави-членки и на Комисията бе, че следващият план за действие в областта на митниците следва да се справи с четири основни предизвикателства, поставяни от фалшифицирането:

1.   Опасни фалшифицирани изделия

Потребителят следва да бъде информиран относно последиците, понякога драматични, свързани с фалшифицираните изделия, посредством кампании на равнище ЕС за повишаване на осведомеността, към които биха могли да се присъединят и митническите органи. Законодателството и процедурите на общностно равнище и на национално равнище следва, при необходимост, да бъдат модифицирани, за да се засили способността на митниците за залавяне на фалшифицирани изделия. Особено внимание следва да се отдели на хармонизирането на мерките, свързани с опростени процедури и малки количества изделия, нарушаващи ПИС.

2.   Организирана престъпност

Възможно е да се създаде Европейска обсерватория, където значителен принос да имат митническите органи и да се обменят добри практики, която да извършва редовна оценка и анализ на увеличаващите се прояви на организирана престъпност при фалшифицирането. Сътрудничеството между заинтересуваните страни следва да се укрепи, като се разработят системи за електронен обмен на информация. Анализ на риска на общностно равнище е необходим и следва да се разработва, като се използват съществуващите механизми. Ще се развиват съвместни действия на европейските митнически органи, като се отделя специално внимание на определени теми или сектори. Ще се засилва основното партньорство между митниците и производствения сектор.

3.   Глобализация на фалшифицирането

Митническият план за действие с Китай, финализиран от службите на Комисията, ще даде възможност за обмен на информация и на служители с тази държава за целите на борбата с фалшифицирането. Държавите-членки и Комисията ще продължат да работят за приемане на ефективни мерки за граничен контрол в рамките на текущите преговори по ТСБФ — предложеното търговско споразумение за борба с фалшифицирането. Ще се засилва международното сътрудничество под формата на обмен на информация и съвместни операции с основни партньорски държави.

4.   Продажба на фалшификати по интернет

Всички държави-членки следва внимателно да разгледат явлението „продажби по интернет“ и да обменят добри практики. Ще бъдат организирани семинари и работни групи с цел подписване на меморандуми за разбирателство с интернет платформи и с финансовите институции, които участват при плащания онлайн, за обмен на информация, както и за обмен на практики за наблюдение и идентифициране на професионални продавачи на фалшификати.

План за действие на ЕС за 2009-2012 г. в областта на митниците за борба с нарушенията на правата върху интелектуална собственост

Установено е, че върху работата и ефикасността на митниците влияят фактори, по отношение на които митническите администрации, поне в известна степен, зависят от развитието в други области на политиките, по-специално хармонизирането на законодателството, свързано с правата върху интелектуална собственост, както и санкциите, приложими за търговията с изделия, нарушаващи ПИС. Освен това е необходимо да се засилва сътрудничеството с други правоприлагащи органи на национално равнище. За държавите-членки, които осъзнават заплахите, произтичащи от фалшифицирането, тези изисквания представляват необходимо условие, както и общата им заинтересуваност да водят борбата с тези заплахи по координиран и хармонизиран начин. Освен това един нов план за действие на ЕС може лесно да послужи за добра основа за изготвяне на национален план за действие за борба с нарушенията на ПИС във всяка държава-членка.

Отбелязва се още, че Комисията и митническите администрации на държавите-членки могат да допринесат съществено за работата, осъществявана от Европейската обсерватория за борба с фалшифицирането в областта на търговията с фалшифицирани изделия. След като бъде създадена, Обсерваторията следва да получава подходяща информация за дейностите на митническите органи във връзка с правоприлагането в областта на ПИС при граничния контрол.

Механизъм за преглед

Комисията смята още, че следва да се въведе механизъм за наблюдение на изпълнението на обхванатите в плана дейности. За тази цел в края на всяка година от плана за действие Комисията, в сътрудничество с председателството на Съвета, ще представя доклад. През последната година от плана за действие Комисията, заедно с държавите-членки, ще изготви по-подробен доклад.

Заключение

Планът за 2009-2012 г. за действие на ЕС в областта на митниците за борба с нарушенията на ПИС е поместен в приложението и представлява отговор на поканата на Съвета, като в него са предвидени множество дейности за борба на митническите органи с търговията с изделия, нарушаващи ПИС.

---

(1)  Настоящият документ използва „фалшифициране“ като общо понятие, което обхваща нарушенията на правата върху интелектуална собственост, попадащи в обхвата на разпоредбите на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета.

Допълнение

| | Събитие | Водещ отговорник | Постижения |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. | Законодателни и информационни инструменти | | |
| 1.1. | Преглед на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета и съответните разпоредби за прилагането, съдържащи се с Регламент (ЕО) No 1891/2004 на Комисията, с цел поясняване и хармонизиране на тълкуването, по-специално по отношение на: | Европейската комисия | |
| — | външния транзит, прехвърлянето на товари от едно транспортно средство на друго — необходимо е да се разгледат във връзка с други законодателни актове с оглед на евентуално установяване на нарушение в случаи, когато фалшифицирани изделия са намерени при транзит, |

Събитие

Водещ отговорник

Постижения

1.

Законодателни и информационни инструменти

1.1.

Преглед на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета и съответните разпоредби за прилагането, съдържащи се с Регламент (ЕО) No 1891/2004 на Комисията, с цел поясняване и хармонизиране на тълкуването, по-специално по отношение на:

Европейската комисия

—

външния транзит, прехвърлянето на товари от едно транспортно средство на друго — необходимо е да се разгледат във връзка с други законодателни актове с оглед на евентуално установяване на нарушение в случаи, когато фалшифицирани изделия са намерени при транзит,

| — | разпоредбите по отношение на дребни пратки, внасяни от пътници и с колети, изпращани с пощенски/куриерски услуги — може да се наложи тази точка да се разгледа във връзка с други законодателни актове, |
| --- | --- |

—

разпоредбите по отношение на дребни пратки, внасяни от пътници и с колети, изпращани с пощенски/куриерски услуги — може да се наложи тази точка да се разгледа във връзка с други законодателни актове,

| — | разпоредбите относно прилагането на опростената процедура (член 11 от Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета), |
| --- | --- |

—

разпоредбите относно прилагането на опростената процедура (член 11 от Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета),

| — | разходите за съхранение и унищожаване, както и безпокойството на носителите на права във връзка с финансовата им отговорност съгласно действащото законодателство, |
| --- | --- |

—

разходите за съхранение и унищожаване, както и безпокойството на носителите на права във връзка с финансовата им отговорност съгласно действащото законодателство,

| — | даренията в полза на благотворителни организации и рециклирането като алтернативи на унищожаването на фалшифицирани изделия, |
| --- | --- |

—

даренията в полза на благотворителни организации и рециклирането като алтернативи на унищожаването на фалшифицирани изделия,

| — | определението на фалшифицирани изделия, във връзка с потенциално разширяване на обхвата на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета, |
| --- | --- |

—

определението на фалшифицирани изделия, във връзка с потенциално разширяване на обхвата на Регламент (ЕО) No 1383/2003 на Съвета,

| — | предоставянето на допълнителни статистически данни, свързани със стойността на иззетите изделия, за да се гарантира високо качество на данните, събирани за иззетите изделия, и прилагане на тази процедура за изготвяне на рискови характеристики, |
| --- | --- |

—

предоставянето на допълнителни статистически данни, свързани със стойността на иззетите изделия, за да се гарантира високо качество на данните, събирани за иззетите изделия, и прилагане на тази процедура за изготвяне на рискови характеристики,

| — | въвеждане на възможност за суспендиране на молбата за намеса и други мерки, насочени срещу бездействие или злоупотреба с информация, от страна на носителите на права, |
| --- | --- |

—

въвеждане на възможност за суспендиране на молбата за намеса и други мерки, насочени срещу бездействие или злоупотреба с информация, от страна на носителите на права,

| — | въвеждане на необходими допълнителни разпоредби във връзка с разработването на електронна система за молби за намеса. |
| --- | --- |

—

въвеждане на необходими допълнителни разпоредби във връзка с разработването на електронна система за молби за намеса.

1.2.

Да се изготви предложение за изменяне на митническото законодателство на ЕО в съответствие със заключенията от прегледа на законодателството.

Европейската комисия

1.3.

Да се разработи и въведе електронна система на общностно равнище за молби за намеса, която да замени действащата система с хартиени носители.

Европейската комисия

1.4.

Да се разработи и въведе база данни за регистриране на изземванията, извършвани от митническите органи, и свързаната с тях статистика.

Европейската комисия

2.

Оперативно изпълнение

2.1.

Да се разработят дейности за обмен на добри практики, напр. упражнения за определяне на сравнителни показатели (benchmarking), посещения с цел обучение и обмен на експерти за подобряване на взаимния обмен на подходяща информация между експертите от различните държави-членки.

Европейската Комисия и/или държавите-членки

2.2.

Действия на равнище ЕС, основаващи се на общностната система за управление на риска, с цел повишаване на ефективността на контрола за борба с фалшифицирането, по-специално по външните граници на ЕС.

Европейската комисия

2.3.

Координирани от ЕС дейности за:

Европейската комисия

| — | опасни изделия, като напр. фармацевтични продукти, които представляват най-голям риск за здравето и безопасността на потребителите и за околната среда, |
| --- | --- |

—

опасни изделия, като напр. фармацевтични продукти, които представляват най-голям риск за здравето и безопасността на потребителите и за околната среда,

| — | селективни съвместни операции в областта на ПИС, специално насочени срещу фалшифицирането във връзка със значителни културни, обществени и спортни събития (олимпийски игри и др.). |
| --- | --- |

—

селективни съвместни операции в областта на ПИС, специално насочени срещу фалшифицирането във връзка със значителни културни, обществени и спортни събития (олимпийски игри и др.).

2.4.

Да се насърчава по-широкото и по-ефикасно използване на специалния информационен формуляр RIF (Risk Information Form) при правоприлагането в областта на ПИС:

Европейската комисия

| — | да се създаде специална група на ползвателите на RIF, |
| --- | --- |

—

да се създаде специална група на ползвателите на RIF,

| — | да се създаде и популяризира национална мрежа от експерти на оперативно равнище. |
| --- | --- |

—

да се създаде и популяризира национална мрежа от експерти на оперативно равнище.

2.5.

Да се проучат последствията от нарастващия проблем във връзка с търговията с фалшифицирани изделия по интернет:

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | да се създаде работна група от експерти, която да проучва разпространението на фалшифицирани изделия по интернет, и да се насърчи сътрудничеството между държавите-членки по този въпрос, |
| --- | --- |

—

да се създаде работна група от експерти, която да проучва разпространението на фалшифицирани изделия по интернет, и да се насърчи сътрудничеството между държавите-членки по този въпрос,

| — | да се организират семинари за митническите служители и за заинтересуваните страни, на които се отделя специално внимание на подробните анализи на явлението интернет и се установяват добрите практики в тази област. |
| --- | --- |

—

да се организират семинари за митническите служители и за заинтересуваните страни, на които се отделя специално внимание на подробните анализи на явлението интернет и се установяват добрите практики в тази област.

2.6.

Да се разработят учебни материали за правоприлагане в областта на ПИС, включително да се създадат курсове за електронно обучение по ПИС, и да се организират курсове за обучение по целесъобразност.

Европейската Комисия и държавите-членки

2.7.

Да се състави и поддържа актуализиран списък на митническите експерти в областта на ПИС от различните държави-членки.

Европейската комисия

3.

Сътрудничество в стопанската сфера

3.1.

Да се популяризира възможността носителите на права да подават молби за намеса с цел повишаване на осведомеността им за тази възможност.

Европейската Комисия и държавите-членки

3.2.

Да се насърчава сключването на специални договорености с носителите на права и други заинтересувани страни във връзка със сътрудничеството и обмена на информация:

Европейската Комисия, държавите-членки и носителите на права

| — | да се сключат меморандуми за разбирателство със съответните заинтересувани страни, като напр. доставчиците на интернет услуги, |
| --- | --- |

—

да се сключат меморандуми за разбирателство със съответните заинтересувани страни, като напр. доставчиците на интернет услуги,

| — | да се сътрудничи с Комисията за подобряване на информираността и опита. |
| --- | --- |

—

да се сътрудничи с Комисията за подобряване на информираността и опита.

3.3.

Да се организират за производствения сектор/носителите на права:

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | целенасочени семинари (напр. за обучение, регионални и оперативни семинари) с ударение върху новите тенденции и форми за разпространение на фалшифицирани изделия, по-специално опасни стоки и продажби по интернет, |
| --- | --- |

—

целенасочени семинари (напр. за обучение, регионални и оперативни семинари) с ударение върху новите тенденции и форми за разпространение на фалшифицирани изделия, по-специално опасни стоки и продажби по интернет,

| — | редовни срещи на равнище ЕС и на национално равнище, организирани в съответствие със специалните им изисквания и потребности. |
| --- | --- |

—

редовни срещи на равнище ЕС и на национално равнище, организирани в съответствие със специалните им изисквания и потребности.

3.4.

Да се насърчава въвеждането на електронен информационен обмен с частния сектор във възможно най-голяма степен.

Европейската Комисия и държавите-членки

3.5.

Да се насърчава използването на формуляри за сигнализиране/нови тенденции, за да се информират своевременно митническите органи относно най-новите тенденции и заплахи във връзка с фалшифицирането.

Европейската Комисия и държавите-членки

3.6.

Да се предоставя на носителите на права информация относно митническите процедури, свързани с правоприлагането в областта на ПИС.

Европейската Комисия и държавите-членки

4.

Международно сътрудничество

4.1.

Подкрепа за преговорите по ТСБФ (търговско споразумение за борба с фалшифицирането):

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | да се предвидят амбициозни разпоредби във връзка с граничния контрол, |
| --- | --- |

—

да се предвидят амбициозни разпоредби във връзка с граничния контрол,

| — | да се предвиди възможност за група от митнически експерти, която да ръководи прилагането на мерките за граничен контрол. |
| --- | --- |

—

да се предвиди възможност за група от митнически експерти, която да ръководи прилагането на мерките за граничен контрол.

4.2.

Подкрепа за съвместния план за действие с Китай:

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | да се договори конкретен план за действие, |
| --- | --- |

—

да се договори конкретен план за действие,

| — | да се изпълнят ключовите дейности от плана за действие, |
| --- | --- |

—

да се изпълнят ключовите дейности от плана за действие,

| — | да се направи преглед на степента на изпълнението му (ежегодно). |
| --- | --- |

—

да се направи преглед на степента на изпълнението му (ежегодно).

4.3.

Да се засили сътрудничеството с ключови партньори (напр. САЩ, Япония и др.):

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | да се засили информационният обмен (статистически данни, добри практики и др.), |
| --- | --- |

—

да се засили информационният обмен (статистически данни, добри практики и др.),

| — | да се организират съвместни действия, като напр. съвместни операции на митническите органи, |
| --- | --- |

—

да се организират съвместни действия, като напр. съвместни операции на митническите органи,

| — | координирани от ЕО действия на международни форуми, в т.ч. СТО и СМО, |
| --- | --- |

—

координирани от ЕО действия на международни форуми, в т.ч. СТО и СМО,

| — | координиране от ЕО на дейности за изграждане на капацитет. |
| --- | --- |

—

координиране от ЕО на дейности за изграждане на капацитет.

5.

Повишаване на осведомеността и комуникация

5.1.

Да се разработят дейности за повишаване на осведомеността:

Европейската Комисия и държавите-членки

| — | информационни кампании за резултатите, постигнати от митническите органи в областта на ПИС на равнище ЕС и на национално равнище във връзка с аспектите на здравето и безопасността, напр. фармацевтичния сектор. Потребителите следва да бъдат осведомени за рисковете, свързани с купуването на фалшифицирани изделия, |
| --- | --- |

—

информационни кампании за резултатите, постигнати от митническите органи в областта на ПИС на равнище ЕС и на национално равнище във връзка с аспектите на здравето и безопасността, напр. фармацевтичния сектор. Потребителите следва да бъдат осведомени за рисковете, свързани с купуването на фалшифицирани изделия,

| — | листовки и постери на летища, пристанища, ж.п. гари и гранични пунктове. ТВ спотове; информационни обявления; сигнални съобщения (pop-up alerts) в интернет; средствата за масово осведомяване и изложения, |
| --- | --- |

—

листовки и постери на летища, пристанища, ж.п. гари и гранични пунктове. ТВ спотове; информационни обявления; сигнални съобщения (pop-up alerts) в интернет; средствата за масово осведомяване и изложения,

| — | борба с продажбите по интернет, като се подчертава рискът, свързан с продажбите по интернет. |
| --- | --- |

—

борба с продажбите по интернет, като се подчертава рискът, свързан с продажбите по интернет.

5.2.

Насърчаване на сътрудничеството с други правоприлагащи органи при осъществяване на дейностите за комуникация.

Държавите-членки

5.3.

Координиране на комуникационните действия на равнище ЕС, в т.ч.:

Европейската комисия

| — | ежегодно публикуване на статистически данни, |
| --- | --- |

—

ежегодно публикуване на статистически данни,

| — | информационни дни (ден на отворените врати, ден за борба с фалшифицирането и др.), |
| --- | --- |

—

информационни дни (ден на отворените врати, ден за борба с фалшифицирането и др.),

| — | съобщения за пресата, |
| --- | --- |

—

съобщения за пресата,

| — | публикуване на конкретни случаи (изземвания, нови тенденции и др.). |
| --- | --- |

—

публикуване на конкретни случаи (изземвания, нови тенденции и др.).

5.4.

Да се подобри съдържанието на уебсайтовете на Комисията и националните уебсайтове, посветени на правоприлагането в областта на ПИС.

Европейската Комисия и държавите-членки

---

СТАНОВИЩА

Съвет

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/8 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/8

---

СТАНОВИЩЕ НА СЪВЕТА

от 10 март 2009 г.

относно актуализираната програма за стабилност на Португалия за 2008-2011 г.

(2009/C 71/02)

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 1466/97 на Съвета от 7 юли 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (1), и по-специално член 5, параграф 3 от него,

като взе предвид препоръката на Комисията,

след консултация с Икономическия и финансов комитет,

ИЗДАДЕ НАСТОЯЩОТО СТАНОВИЩЕ:

| (1) | На 10 март 2009 г. Съветът разгледа актуализираната програма за стабилност на Португалия за периода от 2008 г. до 2011 г. |
| --- | --- |

(1)

На 10 март 2009 г. Съветът разгледа актуализираната програма за стабилност на Португалия за периода от 2008 г. до 2011 г.

| (2) | Растежът на португалската икономика бе по-нисък от средния за еврозоната и по-нисък от потенциалния през текущото десетилетие. През 2008 г. имаше стагнация на БВП, повлияна най-вече от слабото външно търсене, отразяващо финансовата криза и лошата икономическа ситуация на основните търговски партньори. Външните дисбаланси се увеличиха, което доведе до бързо растяща задлъжнялост и едновременно с това до нарастване на лихвените плащания в чужбина. В допълнение към това не се наблюдават подобрения в конкурентоспособността, което е резултат най-вече от слабия растеж на производителността, продължаващ да бъде основен недостатък на португалската икономика. Ръстът на вътрешното търсене също намаля, повлиян от по-слабите показатели на потребление на домакинствата, и особено брутообразуването на основния капитал. Въпреки слабия ръст, обаче, дефицитът по консолидирания държавен бюджет бе намален през последните години, като през 2008 г. възлизаше на 2,2 % от БВП. Португалските власти приеха най-различни мерки за стимулиране на икономическата активност през 2009 г. в съответствие с Европейския план за икономическо възстановяване (ЕПИВ), които възлизат на 1,3 % от БВП, от които 0,8 % от БВП с въздействие върху бюджета. Дискреционните мерки, засягащи публичните финанси, ограничават възможностите за прилагане на допълнителни фискални стимули, без да се изложи на риск дългосрочната устойчивост на публичните финанси. |
| --- | --- |

(2)

Растежът на португалската икономика бе по-нисък от средния за еврозоната и по-нисък от потенциалния през текущото десетилетие. През 2008 г. имаше стагнация на БВП, повлияна най-вече от слабото външно търсене, отразяващо финансовата криза и лошата икономическа ситуация на основните търговски партньори. Външните дисбаланси се увеличиха, което доведе до бързо растяща задлъжнялост и едновременно с това до нарастване на лихвените плащания в чужбина. В допълнение към това не се наблюдават подобрения в конкурентоспособността, което е резултат най-вече от слабия растеж на производителността, продължаващ да бъде основен недостатък на португалската икономика. Ръстът на вътрешното търсене също намаля, повлиян от по-слабите показатели на потребление на домакинствата, и особено брутообразуването на основния капитал. Въпреки слабия ръст, обаче, дефицитът по консолидирания държавен бюджет бе намален през последните години, като през 2008 г. възлизаше на 2,2 % от БВП. Португалските власти приеха най-различни мерки за стимулиране на икономическата активност през 2009 г. в съответствие с Европейския план за икономическо възстановяване (ЕПИВ), които възлизат на 1,3 % от БВП, от които 0,8 % от БВП с въздействие върху бюджета. Дискреционните мерки, засягащи публичните финанси, ограничават възможностите за прилагане на допълнителни фискални стимули, без да се изложи на риск дългосрочната устойчивост на публичните финанси.

| (3) | Макроикономическият сценарий, на който се основава програмата, предвижда БВП да се свие с 0,8 % в реално изражение през 2009 г. и да се възстанови през 2010 г. и 2011 г. на нива съответно 0,5 % и 1,3 %. Тези прогнози вземат предвид мерките за стимулиране, приети в отговор на икономическия спад. Въз основа на наличните към момента данни (2) този сценарий се оценява като основан на благоприятни допускания за растежа по време на периода на програмата, което отразява най-вече относително оптимистичните прогнози за вътрешно търсене, а именно умереното свиване на брутообразуването на основния капитал в сценария на програмата за 2009 г. и 2010 г. Предвижданията на програмата относно инфлацията изглеждат реалистични. Очаква се пакетът от фискални стимули за 2009 г. да увеличи БВП, главно чрез мерки, насочени към финансиране на инвестициите. Предвид намаляването на дефицита в салдото на компонента стоки и услуги, в програмата се предвижда спад на нетните чуждестранни заеми от 10,5 % от БВП през 2008 г. до 7,5 % от БВП през 2011 г. |
| --- | --- |

(3)

Макроикономическият сценарий, на който се основава програмата, предвижда БВП да се свие с 0,8 % в реално изражение през 2009 г. и да се възстанови през 2010 г. и 2011 г. на нива съответно 0,5 % и 1,3 %. Тези прогнози вземат предвид мерките за стимулиране, приети в отговор на икономическия спад. Въз основа на наличните към момента данни (2) този сценарий се оценява като основан на благоприятни допускания за растежа по време на периода на програмата, което отразява най-вече относително оптимистичните прогнози за вътрешно търсене, а именно умереното свиване на брутообразуването на основния капитал в сценария на програмата за 2009 г. и 2010 г. Предвижданията на програмата относно инфлацията изглеждат реалистични. Очаква се пакетът от фискални стимули за 2009 г. да увеличи БВП, главно чрез мерки, насочени към финансиране на инвестициите. Предвид намаляването на дефицита в салдото на компонента стоки и услуги, в програмата се предвижда спад на нетните чуждестранни заеми от 10,5 % от БВП през 2008 г. до 7,5 % от БВП през 2011 г.

| (4) | За 2008 г. дефицитът по консолидирания държавен бюджет се оценява на 2,2 % от БВП в междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г. и в актуализацията на програмата за стабилност, което е малко по-добре от целевия дефицит от 2,4 % от БВП, заложен в предишната актуализация. Изпълнението на бюджета за 2008 г. се повлия благоприятно от по-добрите от очакваното резултати за 2007 г., тъй като размерът на дефицита за тази година беше по-нисък от предвижданото с почти 0,5 % от БВП. В допълнение към това резултатите за 2008 г. бяха повлияни от забавянето на дейността и от намалението на нормалната ставка на ДДС с един процентен пункт през юли 2008 г., което забави растежа на данъчните приходи за последната част от 2008 г. Това бе отчасти компенсирано от непредвидени еднократни отдавания под концесия от страна на правителството, основно за изграждане и експлоатация на язовири за производство на електроенергия и на магистрали, възлизащи на около 0,75 % от БВП. |
| --- | --- |

(4)

За 2008 г. дефицитът по консолидирания държавен бюджет се оценява на 2,2 % от БВП в междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г. и в актуализацията на програмата за стабилност, което е малко по-добре от целевия дефицит от 2,4 % от БВП, заложен в предишната актуализация. Изпълнението на бюджета за 2008 г. се повлия благоприятно от по-добрите от очакваното резултати за 2007 г., тъй като размерът на дефицита за тази година беше по-нисък от предвижданото с почти 0,5 % от БВП. В допълнение към това резултатите за 2008 г. бяха повлияни от забавянето на дейността и от намалението на нормалната ставка на ДДС с един процентен пункт през юли 2008 г., което забави растежа на данъчните приходи за последната част от 2008 г. Това бе отчасти компенсирано от непредвидени еднократни отдавания под концесия от страна на правителството, основно за изграждане и експлоатация на язовири за производство на електроенергия и на магистрали, възлизащи на около 0,75 % от БВП.

| (5) | Съгласно актуализираната програма планираният дефицит по консолидирания държавен бюджет за 2009 г. е 3,9 % от БВП. Влошаването на бюджетното салдо се обяснява главно с въздействието на дискреционните мерки. Някои от мерките, оповестени по-рано през 2008 г., имаха за цел да подпомогнат домакинствата и търговските дружества и да намалят нормалната ставка на ДДС с един процентен пункт, считано от юли 2008 г., като също ще окажат влияние върху изпълнението на бюджета за 2009 г. Все пак в програмата се изразява предположението, че тези две въздействия ще бъдат смекчени от влиянието на мерките за консолидация, предприети в предишни години с цел да ограничат разходите и по-конкретно разходите за възнаграждение на държавни служители и социалните трансфери. В контекста на ЕПИВ бяха предприети мерки с въздействие върху бюджета в размер на 0,8 % от БВП посредством комбинация от по-високи разходи и освобождаване от данъци. Освен това влошаването на салдото ще отрази замразяването на еднократните отдавания под концесия през 2008 г., както и въздействието на автоматичните стабилизатори. Като цяло, предвид отпускането на структурното салдо с около 1 процентен пункт, се очаква фискалната политика през 2009 г. да бъде експанзионистична, което е в съответствие с ЕПИВ (3). |
| --- | --- |

(5)

Съгласно актуализираната програма планираният дефицит по консолидирания държавен бюджет за 2009 г. е 3,9 % от БВП. Влошаването на бюджетното салдо се обяснява главно с въздействието на дискреционните мерки. Някои от мерките, оповестени по-рано през 2008 г., имаха за цел да подпомогнат домакинствата и търговските дружества и да намалят нормалната ставка на ДДС с един процентен пункт, считано от юли 2008 г., като също ще окажат влияние върху изпълнението на бюджета за 2009 г. Все пак в програмата се изразява предположението, че тези две въздействия ще бъдат смекчени от влиянието на мерките за консолидация, предприети в предишни години с цел да ограничат разходите и по-конкретно разходите за възнаграждение на държавни служители и социалните трансфери. В контекста на ЕПИВ бяха предприети мерки с въздействие върху бюджета в размер на 0,8 % от БВП посредством комбинация от по-високи разходи и освобождаване от данъци. Освен това влошаването на салдото ще отрази замразяването на еднократните отдавания под концесия през 2008 г., както и въздействието на автоматичните стабилизатори. Като цяло, предвид отпускането на структурното салдо с около 1 процентен пункт, се очаква фискалната политика през 2009 г. да бъде експанзионистична, което е в съответствие с ЕПИВ (3).

| (6) | Очаква се номиналният дефицит да намалее до 2,9 % от БВП през 2010 г. и до 2,3 % от БВП през 2011 г. По сходен начин се цели постепенно подобрение на първичното салдо от дефицит в размер на 0,6 % от БВП през 2009 г. до излишък в размер на 0,4 % и 1,1 % от БВП съответно през 2010 г. и 2011 г. След 2009 г. целта на бюджетната стратегия, заложена в програмата, е възобновяване на процеса на сближаване със средносрочната цел за структурно салдо (т.е. салдото, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, без еднократни и други временни мерки) в размер на – 0,5 % от БВП. Въпреки това структурният дефицит ще продължи да надхвърля средносрочната цел през последната година от програмата. По-добрите прогнози за бюджетното салдо за 2010 г. се обясняват главно с влошаването на мерките от временния пакет за стимулиране на икономиката, приет за 2009 г. В допълнение към това се предполага, че целевите подобрения за 2010 г. и 2011 г. отразяват усилията за консолидация в миналото, целящи ограничаване на разходите, а именно закъснялото въздействие на зетите на ниво публична администрация мерки главно за ограничаване на разходите за възнаграждение на държавни служители и за реформи на пенсионните системи. В актуализацията не са представени нови значими мерки за фискална консолидация. И накрая, според програмата се очаква понижение на номиналния дефицит отново благодарение на предвиждания подем в икономическата активност. Предвижда се брутният държавен дълг, оценяван на 65,9 % от БВП през 2008 г., да достигне върхова стойност от 70,5 % от БВП през 2010 г. в резултат на нарасналия дефицит, ниския ръст на БВП и значителната разлика между изменението на държавния дълг и бюджетното салдо през 2009 г., отразяваща основно изплащането на търговските задължения и придобиване на финансови активи в контекста на пакета за рекапитализация на финансовия сектор, приет от португалските власти. Очаква се известен обрат в тези фактори, който да позволи леко намаление на съотношението на дълга до 70 % от БВП през 2011 г. |
| --- | --- |

(6)

Очаква се номиналният дефицит да намалее до 2,9 % от БВП през 2010 г. и до 2,3 % от БВП през 2011 г. По сходен начин се цели постепенно подобрение на първичното салдо от дефицит в размер на 0,6 % от БВП през 2009 г. до излишък в размер на 0,4 % и 1,1 % от БВП съответно през 2010 г. и 2011 г. След 2009 г. целта на бюджетната стратегия, заложена в програмата, е възобновяване на процеса на сближаване със средносрочната цел за структурно салдо (т.е. салдото, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, без еднократни и други временни мерки) в размер на – 0,5 % от БВП. Въпреки това структурният дефицит ще продължи да надхвърля средносрочната цел през последната година от програмата. По-добрите прогнози за бюджетното салдо за 2010 г. се обясняват главно с влошаването на мерките от временния пакет за стимулиране на икономиката, приет за 2009 г. В допълнение към това се предполага, че целевите подобрения за 2010 г. и 2011 г. отразяват усилията за консолидация в миналото, целящи ограничаване на разходите, а именно закъснялото въздействие на зетите на ниво публична администрация мерки главно за ограничаване на разходите за възнаграждение на държавни служители и за реформи на пенсионните системи. В актуализацията не са представени нови значими мерки за фискална консолидация. И накрая, според програмата се очаква понижение на номиналния дефицит отново благодарение на предвиждания подем в икономическата активност. Предвижда се брутният държавен дълг, оценяван на 65,9 % от БВП през 2008 г., да достигне върхова стойност от 70,5 % от БВП през 2010 г. в резултат на нарасналия дефицит, ниския ръст на БВП и значителната разлика между изменението на държавния дълг и бюджетното салдо през 2009 г., отразяваща основно изплащането на търговските задължения и придобиване на финансови активи в контекста на пакета за рекапитализация на финансовия сектор, приет от португалските власти. Очаква се известен обрат в тези фактори, който да позволи леко намаление на съотношението на дълга до 70 % от БВП през 2011 г.

| (7) | През периода на програмата съществува риск постигнатите бюджетни резултати да са по-лоши от заложените. В контекста на настоящите международни икономически и финансови условия несигурността е свързана най-вече с макроикономическия сценарий, който изглежда основан на оптимистични предвиждания за растежа. Така определено съществува вероятност за сценарий, съгласно който по-ниският от очакваното ръст на БВП ще ограничи нарастването на приходите и ще застраши намаляването на съотношението на разходите към БВП, предвидени в програмата. В по-малка степен подлежат на несигурност допълнителните икономии на разходите, които могат да бъдат направени благодарение на взети напоследък мерки, най-вече на ниво публична администрация. Изменението на съотношението на дълга може да бъде по-неблагоприятно от прогнозираното в програмата, като се има предвид рискът за макроикономическия и бюджетния сценарий и несигурността по отношение на ефекта от предоставените гаранции и от финансовите активи, придобити в контекста на пакета за спасяване на финансовия сектор. Повишението на дълга, свързано с мерките за подпомагане на финансовия сектор, обаче, може да бъде компенсирано на по-късен етап, ако свързаната с него схема за подпомагане и финансови операции са успешни. |
| --- | --- |

(7)

През периода на програмата съществува риск постигнатите бюджетни резултати да са по-лоши от заложените. В контекста на настоящите международни икономически и финансови условия несигурността е свързана най-вече с макроикономическия сценарий, който изглежда основан на оптимистични предвиждания за растежа. Така определено съществува вероятност за сценарий, съгласно който по-ниският от очакваното ръст на БВП ще ограничи нарастването на приходите и ще застраши намаляването на съотношението на разходите към БВП, предвидени в програмата. В по-малка степен подлежат на несигурност допълнителните икономии на разходите, които могат да бъдат направени благодарение на взети напоследък мерки, най-вече на ниво публична администрация. Изменението на съотношението на дълга може да бъде по-неблагоприятно от прогнозираното в програмата, като се има предвид рискът за макроикономическия и бюджетния сценарий и несигурността по отношение на ефекта от предоставените гаранции и от финансовите активи, придобити в контекста на пакета за спасяване на финансовия сектор. Повишението на дълга, свързано с мерките за подпомагане на финансовия сектор, обаче, може да бъде компенсирано на по-късен етап, ако свързаната с него схема за подпомагане и финансови операции са успешни.

| (8) | Въпреки че дългосрочното влияние на застаряването на населението върху бюджета е малко по-високо от средното за ЕС, проведените наскоро пенсионни реформи допринасят за ограничаване на предвижданото увеличение на разходите за пенсии през следващите десетилетия. Предвидената в програмата бюджетна позиция за 2008 г. е почти достатъчна, за да стабилизира съотношението на дълга в дългосрочен план, преди да се отчете въздействието на застаряването на населението върху бюджета. Ако за отправна точка за 2009 г. се приеме бюджетната позиция, предвидена в междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г., проблемите пред устойчивостта на публичните финанси биха нараснали значително. Освен това настоящото равнище на брутния дълг надхвърля референтната стойност, предвидена в Договора. Вече предвиденото в програмата постигане на по-високи първични излишъци в средносрочен план би допринесло за намаляване на средносрочните рискове за дългосрочната устойчивост на публичните финанси. |
| --- | --- |

(8)

Въпреки че дългосрочното влияние на застаряването на населението върху бюджета е малко по-високо от средното за ЕС, проведените наскоро пенсионни реформи допринасят за ограничаване на предвижданото увеличение на разходите за пенсии през следващите десетилетия. Предвидената в програмата бюджетна позиция за 2008 г. е почти достатъчна, за да стабилизира съотношението на дълга в дългосрочен план, преди да се отчете въздействието на застаряването на населението върху бюджета. Ако за отправна точка за 2009 г. се приеме бюджетната позиция, предвидена в междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г., проблемите пред устойчивостта на публичните финанси биха нараснали значително. Освен това настоящото равнище на брутния дълг надхвърля референтната стойност, предвидена в Договора. Вече предвиденото в програмата постигане на по-високи първични излишъци в средносрочен план би допринесло за намаляване на средносрочните рискове за дългосрочната устойчивост на публичните финанси.

| (9) | В програмата са представени редица мерки, насочени към укрепване на бюджетната рамка. Основните елементи са постепенното прилагане на програмното бюджетиране и на многогодишните цикли, заедно с подготовката на бюджетните планове за целия законодателен период, свързани с ежегодни тавани на разходите. Освен тези промени в предварителното бюджетно планиране се предвиждат и допълнителни промени към по-бързо и по-интегрирано докладване за последващото изпълнение на бюджета. Като цяло тези усилия разпознават необходимостта от укрепване на бюджетния процес и са насочени към два аспекта, спрямо които португалската бюджетна рамка демонстрира нужда от непрекъснато подобряване, в частност планирането на фискалната политика в по-широк средносрочен план и по-обстойното контролиране на развитието на разходите. В допълнение към това в програмата са очертани мерки за подобряване на ефикасността и ефективността на административните услуги и промени в управлението на държавни предприятия. |
| --- | --- |

(9)

В програмата са представени редица мерки, насочени към укрепване на бюджетната рамка. Основните елементи са постепенното прилагане на програмното бюджетиране и на многогодишните цикли, заедно с подготовката на бюджетните планове за целия законодателен период, свързани с ежегодни тавани на разходите. Освен тези промени в предварителното бюджетно планиране се предвиждат и допълнителни промени към по-бързо и по-интегрирано докладване за последващото изпълнение на бюджета. Като цяло тези усилия разпознават необходимостта от укрепване на бюджетния процес и са насочени към два аспекта, спрямо които португалската бюджетна рамка демонстрира нужда от непрекъснато подобряване, в частност планирането на фискалната политика в по-широк средносрочен план и по-обстойното контролиране на развитието на разходите. В допълнение към това в програмата са очертани мерки за подобряване на ефикасността и ефективността на административните услуги и промени в управлението на държавни предприятия.

| (10) | Португалските органи приеха различни мерки, целящи стабилизиране на финансовия сектор. Сред тях са по-строгите задължения за разкриване на информация от страна на финансовите институции, по-големите гаранции за банковите депозити (от 25 000 EUR на 100 000 EUR за титуляр на сметка и за банка), както и до 20 милиарда EUR (11,75 % от БВП) за гарантиране на заемите на португалски банки до края на 2009 г. и за увеличаване на собствения капитал на местните банки посредством държавни инвестиции (като последните не надхвърлят 4 милиарда EUR). |
| --- | --- |

(10)

Португалските органи приеха различни мерки, целящи стабилизиране на финансовия сектор. Сред тях са по-строгите задължения за разкриване на информация от страна на финансовите институции, по-големите гаранции за банковите депозити (от 25 000 EUR на 100 000 EUR за титуляр на сметка и за банка), както и до 20 милиарда EUR (11,75 % от БВП) за гарантиране на заемите на португалски банки до края на 2009 г. и за увеличаване на собствения капитал на местните банки посредством държавни инвестиции (като последните не надхвърлят 4 милиарда EUR).

| (11) | Португалското правителство прие съществени фискални дискреционни мерки в отговор на икономическия спад. Пакетът от фискални стимули за 2009 г., приет през декември 2008 г., е в съответствие с Европейския план за икономическо възстановяване (ЕПИВ), одобрен през декември 2008 г. от Европейския съвет, и представлява адекватен отговор на икономическия спад. С този пакет се предоставя временна подкрепа на стопанската дейност през 2009 г. и ще бъде преустановен през 2010 г. Той е съсредоточен главно върху инвестициите, подпомагането на търговските дружества и износа и подпомагането на заетостта и социалната закрила. Това бюджетно усилие е съпътствано от захранване със средства от ЕС в размер на близо 0,5 % от БВП, което има неутрален ефект върху бюджетното салдо. Тези мерки допълват други, обявени по-рано през 2008 г., мерки в подкрепа на домакинствата и търговските дружества, възлизащи на общо 0,4 % от БВП. Пакетът от фискални стимули представлява навременен, целеви и с ограничено действие във времето инструмент, а мерките съответстват до голяма степен на основните цели на политиката, насочени към поставените от икономическия спад краткосрочни предизвикателства. Освен това пакетът съдържа разнообразни структурни мерки в подкрепа на по-дългосрочната програма за реформи на политиката, които могат да подпомогнат растежа на потенциалния БВП, да засилят конкурентоспособността и заетостта, както и да стабилизират доходите на групи в неравностойно положение, например чрез финансиране на подобрения в материалната инфраструктура или чрез намаляване на разходите за наемане на работна ръка. Тези мерки са свързани със средносрочната програма за реформи и препоръките към страната, отправени от Комисията на 28 януари 2009 г. съгласно Лисабонската стратегия за растеж и работни места. В програмата са очертани и финансови операции, сред които се открояват субсидиране на кредитни линии за корпорации и ускоряване на изплащането на търговския дълг от страна на правителството към частния сектор (финансирани главно чрез финансов дълг). |
| --- | --- |

(11)

Португалското правителство прие съществени фискални дискреционни мерки в отговор на икономическия спад. Пакетът от фискални стимули за 2009 г., приет през декември 2008 г., е в съответствие с Европейския план за икономическо възстановяване (ЕПИВ), одобрен през декември 2008 г. от Европейския съвет, и представлява адекватен отговор на икономическия спад. С този пакет се предоставя временна подкрепа на стопанската дейност през 2009 г. и ще бъде преустановен през 2010 г. Той е съсредоточен главно върху инвестициите, подпомагането на търговските дружества и износа и подпомагането на заетостта и социалната закрила. Това бюджетно усилие е съпътствано от захранване със средства от ЕС в размер на близо 0,5 % от БВП, което има неутрален ефект върху бюджетното салдо. Тези мерки допълват други, обявени по-рано през 2008 г., мерки в подкрепа на домакинствата и търговските дружества, възлизащи на общо 0,4 % от БВП. Пакетът от фискални стимули представлява навременен, целеви и с ограничено действие във времето инструмент, а мерките съответстват до голяма степен на основните цели на политиката, насочени към поставените от икономическия спад краткосрочни предизвикателства. Освен това пакетът съдържа разнообразни структурни мерки в подкрепа на по-дългосрочната програма за реформи на политиката, които могат да подпомогнат растежа на потенциалния БВП, да засилят конкурентоспособността и заетостта, както и да стабилизират доходите на групи в неравностойно положение, например чрез финансиране на подобрения в материалната инфраструктура или чрез намаляване на разходите за наемане на работна ръка. Тези мерки са свързани със средносрочната програма за реформи и препоръките към страната, отправени от Комисията на 28 януари 2009 г. съгласно Лисабонската стратегия за растеж и работни места. В програмата са очертани и финансови операции, сред които се открояват субсидиране на кредитни линии за корпорации и ускоряване на изплащането на търговския дълг от страна на правителството към частния сектор (финансирани главно чрез финансов дълг).

| (12) | В общи линии фискалната позиция на програмата е експанзионистична за 2009 г. и рестриктивна за 2010 г. По-конкретно за 2010 г. програмата цели обрат във фискалната експанзия от 2009 г., така че номиналният дефицит да падне под референтната стойност от 3 % от БВП през 2010 г., след като я превиши през 2009 г. През 2010 г. и 2011 г. се предвижда структурно подобрение. Предвид обаче отрицателния баланс на рискове за бюджетните планове възможно е обратът през 2010 г. да наложи необходимостта от допълнителни действия, за да достигне планираната в програмата степен на ефективност. В заключение, предвид гореспоменатите рискове спрямо прогнозите за дълга, съотношението на дълга към БВП може да нараства през целия период на програмата. |
| --- | --- |

(12)

В общи линии фискалната позиция на програмата е експанзионистична за 2009 г. и рестриктивна за 2010 г. По-конкретно за 2010 г. програмата цели обрат във фискалната експанзия от 2009 г., така че номиналният дефицит да падне под референтната стойност от 3 % от БВП през 2010 г., след като я превиши през 2009 г. През 2010 г. и 2011 г. се предвижда структурно подобрение. Предвид обаче отрицателния баланс на рискове за бюджетните планове възможно е обратът през 2010 г. да наложи необходимостта от допълнителни действия, за да достигне планираната в програмата степен на ефективност. В заключение, предвид гореспоменатите рискове спрямо прогнозите за дълга, съотношението на дълга към БВП може да нараства през целия период на програмата.

| (13) | Относно посочените в етичния кодекс на програмите за стабилност и за сближаване изисквания за предоставянето на данни, програмата предоставя всички задължителни и повечето незадължителни данни (4). |
| --- | --- |

(13)

Относно посочените в етичния кодекс на програмите за стабилност и за сближаване изисквания за предоставянето на данни, програмата предоставя всички задължителни и повечето незадължителни данни (4).

Цялостното заключение е, че програмата се стреми да предостави значителен временен фискален стимул за 2009 г. в съответствие с ЕПИВ, който представлява адекватен отговор на икономическия спад. В програмата е заложен целесъобразен план за незабавно възобновяване на фискалната консолидация след възстановяването на икономиката. При все това, предвид оптимистичния характер на макроикономическите прогнози, икономическият растеж може да обезпечи фискалната консолидация в по-малък размер от предвижданото в програмата. Напредъкът с фискалната консолидация е необходим и за укрепване на дългосрочната устойчивост на публичните финанси. В допълнение, по-нататъшното укрепване на бюджетната рамка може да допринесе за постигане на планираната фискална насока. На последно място, непрекъснатото повишаване на качеството на публичните финанси е важно и за осигуряване на плавна адаптация на икономиката предвид дисбалансите, пред които е изправена, особено чрез засилване на растежа на потенциалния БВП, подпомагане на конкурентоспособността и насърчаване на коригирането на външния дефицит.

С оглед на горепосочената оценка Португалия се приканва:

| i) | да приложи, както е планирано, фискалната политика за 2009 г. в съответствие с ЕПИВ и в рамките на Пакта за стабилност и растеж, като избягва допълнително влошаване на публичните финанси през 2009 г., и да изпълни решително планираната корекция за 2010 г. и след това, като ускори бюджетната консолидация, ако цикличните условия са по-благоприятни от предвиденото; |
| --- | --- |

i)

да приложи, както е планирано, фискалната политика за 2009 г. в съответствие с ЕПИВ и в рамките на Пакта за стабилност и растеж, като избягва допълнително влошаване на публичните финанси през 2009 г., и да изпълни решително планираната корекция за 2010 г. и след това, като ускори бюджетната консолидация, ако цикличните условия са по-благоприятни от предвиденото;

| ii) | да укрепи допълнително бюджетната рамка според предвиденото и да осигурява и в бъдеще насочеността на мерките за фискална консолидация към повишаване на качеството на публичните финанси предвид необходимата корекция на съществуващите дисбаланси. |
| --- | --- |

ii)

да укрепи допълнително бюджетната рамка според предвиденото и да осигурява и в бъдеще насочеността на мерките за фискална консолидация към повишаване на качеството на публичните финанси предвид необходимата корекция на съществуващите дисбаланси.

Съпоставяне на основните макроикономически и бюджетни прогнози

| | | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Реален БВП
  (промяна в %) | ПС януари 2009 г. | 1,9 | 0,3 | – 0,8 | 0,5 | 1,3 |
| КОМ януари 2009 г. | 1,9 | 0,2 | – 1,6 | – 0,2 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | 1,8 | 2,2 | 2,8 | 3,0 | 3,0 |
| Инфлация според хармонизирания индекс на потребителските цени
  (%) | ПС януари 2009 г. | 2,4 | 2,6 | 1,2 | 2,0 | 2,0 |
| КОМ януари 2009 г. | 2,4 | 2,7 | 1,0 | 2,0 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | 2,3 | 2,1 | 2,1 | 2,1 | 2,1 |
| Разлика между фактическия и потенциалния БВП (5)

  (% от потенциалния БВП) | ПС януари 2009 г. | 0,2 | – 0,4 | – 2,1 | – 2,5 | – 2,5 |
| КОМ януари 2009 г. (6) | 0,8 | 0,2 | – 1,7 | – 2,5 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 2,2 | – 1,8 | – 1,1 | – 0,2 | 0,5 |
| Нетни предоставени/получени заеми на/от останалия свят
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | – 8,7 | – 10,5 | – 9,2 | – 8,4 | – 7,6 |
| КОМ януари 2009 г. | – 8,7 | – 10,2 | – 8,2 | – 8,7 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 7,0 | – 5,8 | – 5,6 | – 4,9 | – 4,7 |
| Приходи на консолидирания държавен бюджет
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | 43,2 | 43,5 | 44,1 | 43,6 | 43,6 |
| КОМ януари 2009 г. | 43,1 | 44,2 | 42,6 | 42,4 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | 42,4 | 42,7 | 42,8 | 43,1 | 43,1 |
| Разходи на консолидирания държавен бюджет
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | 45,7 | 45,8 | 48,0 | 46,5 | 45,9 |
| КОМ януари 2009 г. | 45,7 | 46,3 | 47,2 | 46,8 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | 45,4 | 45,1 | 44,4 | 43,5 | 43,3 |
| Салдо на консолидирания държавен бюджет
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | – 2,6 | – 2,2 | – 3,9 | – 2,9 | – 2,3 |
| КОМ януари 2009 г. | – 2,6 | – 2,2 | – 4,6 | – 4,4 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 3,0 | – 2,4 | – 1,5 | – 0,4 | – 0,2 |
| Първично салдо
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | 0,2 | 0,8 | – 0,6 | 0,4 | 1,1 |
| КОМ януари 2009 г. | 0,2 | 0,8 | – 1,7 | – 1,3 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 0,1 | 0,5 | 1,3 | 2,2 | 2,5 |
| Салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл (5)

  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | – 2,7 | – 2,0 | – 3,0 | – 1,8 | – 1,2 |
| КОМ януари 2009 г. | – 3,0 | – 2,3 | – 3,8 | – 3,3 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 2,0 | – 1,6 | – 1,0 | – 0,3 | – 0,4 |
| Структурно салдо (7)
   (8)

  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | – 2,7 | – 2,0 | – 3,0 | – 1,8 | – 1,2 |
| КОМ януари 2009 г. | – 3,1 | – 3,0 | – 3,9 | – 3,3 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | – 2,1 | – 1,6 | – 1,0 | – 0,3 | – 0,4 |
| Брутен държавен дълг
  (% от БВП) | ПС януари 2009 г. | 63,6 | 65,9 | 69,7 | 70,5 | 70,0 |
| КОМ януари 2009 г. | 63,6 | 64,6 | 68,2 | 71,7 | н.д. |
| ПС декември 2007 г. | 64,4 | 64,1 | 62,5 | 59,7 | 56,7 |
| Програма за стабилност (ПС); междинни прогнози на службите на Комисията от януари 2009 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията. |

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

Реален БВП

(промяна в %)

ПС януари 2009 г.

1,9

0,3

– 0,8

0,5

1,3

КОМ януари 2009 г.

1,9

0,2

– 1,6

– 0,2

н.д.

ПС декември 2007 г.

1,8

2,2

2,8

3,0

3,0

Инфлация според хармонизирания индекс на потребителските цени

(%)

ПС януари 2009 г.

2,4

2,6

1,2

2,0

2,0

КОМ януари 2009 г.

2,4

2,7

1,0

2,0

н.д.

ПС декември 2007 г.

2,3

2,1

2,1

2,1

2,1

Разлика между фактическия и потенциалния БВП (5)

(% от потенциалния БВП)

ПС януари 2009 г.

0,2

– 0,4

– 2,1

– 2,5

– 2,5

КОМ януари 2009 г. (6)

0,8

0,2

– 1,7

– 2,5

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 2,2

– 1,8

– 1,1

– 0,2

0,5

Нетни предоставени/получени заеми на/от останалия свят

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

– 8,7

– 10,5

– 9,2

– 8,4

– 7,6

КОМ януари 2009 г.

– 8,7

– 10,2

– 8,2

– 8,7

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 7,0

– 5,8

– 5,6

– 4,9

– 4,7

Приходи на консолидирания държавен бюджет

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

43,2

43,5

44,1

43,6

43,6

КОМ януари 2009 г.

43,1

44,2

42,6

42,4

н.д.

ПС декември 2007 г.

42,4

42,7

42,8

43,1

43,1

Разходи на консолидирания държавен бюджет

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

45,7

45,8

48,0

46,5

45,9

КОМ януари 2009 г.

45,7

46,3

47,2

46,8

н.д.

ПС декември 2007 г.

45,4

45,1

44,4

43,5

43,3

Салдо на консолидирания държавен бюджет

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

– 2,6

– 2,2

– 3,9

– 2,9

– 2,3

КОМ януари 2009 г.

– 2,6

– 2,2

– 4,6

– 4,4

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 3,0

– 2,4

– 1,5

– 0,4

– 0,2

Първично салдо

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

0,2

0,8

– 0,6

0,4

1,1

КОМ януари 2009 г.

0,2

0,8

– 1,7

– 1,3

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 0,1

0,5

1,3

2,2

2,5

Салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл (5)

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

– 2,7

– 2,0

– 3,0

– 1,8

– 1,2

КОМ януари 2009 г.

– 3,0

– 2,3

– 3,8

– 3,3

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 2,0

– 1,6

– 1,0

– 0,3

– 0,4

Структурно салдо (7)
   (8)

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

– 2,7

– 2,0

– 3,0

– 1,8

– 1,2

КОМ януари 2009 г.

– 3,1

– 3,0

– 3,9

– 3,3

н.д.

ПС декември 2007 г.

– 2,1

– 1,6

– 1,0

– 0,3

– 0,4

Брутен държавен дълг

(% от БВП)

ПС януари 2009 г.

63,6

65,9

69,7

70,5

70,0

КОМ януари 2009 г.

63,6

64,6

68,2

71,7

н.д.

ПС декември 2007 г.

64,4

64,1

62,5

59,7

56,7

Програма за стабилност (ПС); междинни прогнози на службите на Комисията от януари 2009 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

(1)  ОВ L 209, 2.8.1997 г., стр. 1. Документите, цитирани в настоящия текст, се намират в интернет на следния адрес:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  При оценката се отчита най-вече междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г., но и други данни, които са станали известни впоследствие.

(3)  Въз основа на преизчисленото салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, на базата на съдържащата се в програмата информация, и на определението на еднократни и други временни мерки, прилагани от службите на Комисията — при което се отчитат по-високи стойности за тези мерки от посоченото в програмата, най-вече за 2008 г. — структурното салдо би било – 2,8 % от БВП за 2007 г., – 2,7 % за 2008 г., – 3,1 % за 2009 г. и – 1,8 % от БВП за 2010 г.

(4)  По-конкретно не са предоставени незадължителните данни относно дефлаторите на публичното потребление и инвестициите (таблица 1б) и относно държавното потребление (таблица 2).

(5)  Разлики между фактическия и потенциалния БВП и салда, коригирани спрямо фазата на икономическия цикъл, съгласно програмите и преизчислени от службите на Комисията въз основа на информацията в програмите.

(6)  Въз основа на оценката за потенциалния растеж — съответно 0,7 %, 0,7 %, 0,4 % и 0,5 % за периода 2007-2010 г.

(7)  Салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, без еднократните и другите временни мерки. В програмата не са предвидени еднократни и други временни мерки; съгласно междинната прогноза на службите на Комисията от януари 2009 г. те са 0,1 % от БВП през 2007 г., 0,7 % през 2008 г. и 0,1 % през 2009 г. — всички водещи до намаляване на дефицита.

(8)  Ако се използва преизчисленото салдо, коригирано спрямо фазата на икономическия цикъл, въз основа на съдържащата се в програмата информация, и определението на еднократните и другите временни мерки, прилагани от службите на Комисията, структурното салдо би било – 2,8 % от БВП през 2007 г., – 2,7 % през 2008 г., – 3,1 % през 2009 г. и – 1,8 % през 2010 г.

Източник:

Програма за стабилност (ПС); междинни прогнози на службите на Комисията от януари 2009 г. (КОМ); изчисления на службите на Комисията.

---

II Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/13 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/13

---

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО

Случаи, в които Комисията няма възражения

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 71/03)

| Дата на приемане на решението | 19.12.2008 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 98/07 |
| Държава-членка | Португалия |
| Регион | Região Autónoma dos Açores |
| Наименование (и/или име на получателя) | Regime de apoio à pesca artesanal e costeira, para construção e modernização de navios de pesca |
| Правно основание | Projecto de Portaria da Região Autónoma dos Açores, relativo à gestão da frota de pesca |
| Вид мярка | Схема за помощ |
| Цел | Помощи за строителството и модернизирането на рибарски съдове |
| Вид на помощта | Директна субсидия |
| Бюджет | 17,5 милиона EUR |
| Интензитет | 50 %/40 % |
| Продължителност | Срока на прилагане на Европейския фонд за рибарство — до 31 декември 2013 г. |
| Икономически сектори | Рибарство |
| Име и адрес на предоставящия орган | Governo Regional dos Açores — Secretaria Regional do Ambiente e do Mar |
| Edifício do Relógio — Rua Cônsul Dabney |
| 9900-014 Horta (Açores) |
| PORTUGAL |

Дата на приемане на решението

19.12.2008 г.

Помощ No

N 98/07

Държава-членка

Португалия

Регион

Região Autónoma dos Açores

Наименование (и/или име на получателя)

Regime de apoio à pesca artesanal e costeira, para construção e modernização de navios de pesca

Правно основание

Projecto de Portaria da Região Autónoma dos Açores, relativo à gestão da frota de pesca

Вид мярка

Схема за помощ

Цел

Помощи за строителството и модернизирането на рибарски съдове

Вид на помощта

Директна субсидия

Бюджет

17,5 милиона EUR

Интензитет

50 %/40 %

Продължителност

Срока на прилагане на Европейския фонд за рибарство — до 31 декември 2013 г.

Икономически сектори

Рибарство

Име и адрес на предоставящия орган

Governo Regional dos Açores — Secretaria Regional do Ambiente e do Mar

Edifício do Relógio — Rua Cônsul Dabney

9900-014 Horta (Açores)

PORTUGAL

Друга информация

Доклад за прилагането

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Дата на приемане на решението | 9.2.2009 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 102/08 |
| Държава-членка | Белгия |
| Регион | Het Vlaamse Gewest |
| Название/Титла (и/или име на бенефициера) | VINNOF |
| Правно основание | Beslissing Vlaamse Regering van 29 april 2005 met betrekking tot de oprichting van het Vlaams Innovatiefonds — Decreet van 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse investeringsmaatschappijen, laatst gewijzigd bij decreet van 6 juli 2001/Décision du gouvernement flamand du 29 avril 2005 portant création du Fonds d'innovation flamand — décret du 13 juillet 1994 relatif aux sociétés d'investissement flamandes, modifié en dernier lieu par le décret du 6 juillet 2001 |
| Вид мерки | Схема за предоставяне на помощ |
| Цел | Иновации, малки и средни предприятия |
| Вид на помощта | Отпускане на рисков капитал, заем при изключително изгодни условия |
| Бюджет | Общ бюджет: 150 милиона EUR |
| Интензитет | — |
| Времетраене | До 31.12.2015 г. |
| Икономически отрасли | Всички отрасли |
| Название и адрес на предоставящия орган | Vlaams Innovatiefonds Comm. VA (VINNOF) |
| Hooikaai 55 |
| 1000 Brussel |
| BELGIË |

Дата на приемане на решението

9.2.2009 г.

Помощ No

N 102/08

Държава-членка

Белгия

Регион

Het Vlaamse Gewest

Название/Титла (и/или име на бенефициера)

VINNOF

Правно основание

Beslissing Vlaamse Regering van 29 april 2005 met betrekking tot de oprichting van het Vlaams Innovatiefonds — Decreet van 13 juli 1994 betreffende de Vlaamse investeringsmaatschappijen, laatst gewijzigd bij decreet van 6 juli 2001/Décision du gouvernement flamand du 29 avril 2005 portant création du Fonds d'innovation flamand — décret du 13 juillet 1994 relatif aux sociétés d'investissement flamandes, modifié en dernier lieu par le décret du 6 juillet 2001

Вид мерки

Схема за предоставяне на помощ

Цел

Иновации, малки и средни предприятия

Вид на помощта

Отпускане на рисков капитал, заем при изключително изгодни условия

Бюджет

Общ бюджет: 150 милиона EUR

Интензитет

—

Времетраене

До 31.12.2015 г.

Икономически отрасли

Всички отрасли

Название и адрес на предоставящия орган

Vlaams Innovatiefonds Comm. VA (VINNOF)

Hooikaai 55

1000 Brussel

BELGIË

Други сведения

—

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/15 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/15

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело COMP/M.5470 — Gilde/Plukon)

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 71/04)

На 17 март 2009 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с общия пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета. Пълният текст на решението е достъпен само на Английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички търговски тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32009M5470. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32009M5470. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu).

---

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/15 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/15

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело COMP/M.5468 — GDF Suez/GEK)

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 71/05)

На 19 март 2009 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление, и да я обяви за съвместима с общия пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета. Пълният текст на решението е достъпен само на Английски език и ще се публикува, след като бъдат премахнати всички търговски тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително индекси за търсене по предприятие, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32009M5468. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер 32009M5468. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/16 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/16

---

Обменен курс на еврото (1)

24 март 2009 г.

(2009/C 71/06)

1 евро=

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,3507 |
| JPY | японска йена | 132,68 |
| DKK | датска крона | 7,4495 |
| GBP | лира стерлинг | 0,92060 |
| SEK | шведска крона | 10,9165 |
| CHF | швейцарски франк | 1,5267 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 8,6365 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 27,015 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 300,85 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7097 |
| PLN | полска злота | 4,5504 |
| RON | румънска лея | 4,2953 |
| TRY | турска лира | 2,2415 |
| AUD | австралийски долар | 1,9341 |
| CAD | канадски долар | 1,6560 |
| HKD | хонконгски долар | 10,4679 |
| NZD | новозеландски долар | 2,3877 |
| SGD | сингапурски долар | 2,0427 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 869,80 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 12,7911 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 9,2247 |
| HRK | хърватска куна | 7,4484 |
| IDR | индонезийска рупия | 15 397,98 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,8970 |
| PHP | филипинско песо | 64,960 |
| RUB | руска рубла | 45,2115 |
| THB | тайландски бат | 47,822 |
| BRL | бразилски реaл | 3,0581 |
| MXN | мексиканско пeсо | 19,3636 |
| INR | индийска рупия | 68,5080 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,3507

JPY

японска йена

132,68

DKK

датска крона

7,4495

GBP

лира стерлинг

0,92060

SEK

шведска крона

10,9165

CHF

швейцарски франк

1,5267

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

8,6365

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

27,015

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

300,85

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7097

PLN

полска злота

4,5504

RON

румънска лея

4,2953

TRY

турска лира

2,2415

AUD

австралийски долар

1,9341

CAD

канадски долар

1,6560

HKD

хонконгски долар

10,4679

NZD

новозеландски долар

2,3877

SGD

сингапурски долар

2,0427

KRW

южнокорейски вон

1 869,80

ZAR

южноафрикански ранд

12,7911

CNY

китайски юан рен-мин-би

9,2247

HRK

хърватска куна

7,4484

IDR

индонезийска рупия

15 397,98

MYR

малайзийски рингит

4,8970

PHP

филипинско песо

64,960

RUB

руска рубла

45,2115

THB

тайландски бат

47,822

BRL

бразилски реaл

3,0581

MXN

мексиканско пeсо

19,3636

INR

индийска рупия

68,5080

---

(1)

Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/17 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/17

---

OТТЕГЛЯНЕ НА ОСТАРЕЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА КОМИСИЯТА

(2009/C 71/07)

Списък на оттеглените предложения

| Документ | Междуинституционална процедура | Заглавие | Публикуване в ОВ (1) |
| --- | --- | --- | --- |
| Разширяване |
| COM(2004) 189 | — | Предложение за акт за адаптиране на условията за присъединяване на обединена република Кипър към Европейския съюз | ОВ C 122, 30.4.2004 г., стр. 54 |
| Правосъдие, свобода и сигурност |
| SEC(2002) 1308/1 | — | Предложение за решение на Съвета относно подписването от Европейската общност на Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване и Протокола към нея по отношение на специфични въпроси, свързани с оборудване за въздухоплавателни средства, приети съвместно на 16 ноември 2001 г. в Кейптаун | — |
| SEC(2002) 1308/2 | — | Предложение за решение на Съвета относно сключването от Европейската общност на Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване и Протокола към нея по отношение на специфични въпроси, свързани с оборудване за въздухоплавателни средства, приети съвместно на 16 ноември 2001 г. в Кейптаун | — |
| COM(2003) 558/1 | 2003/0217/CNS | Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 1683/95 за определяне на единен формат за визи | ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 18 |
| COM(2005) 276/2 | 2005/0128/CNS | Предложение за рамково решение на Съвета за укрепване на наказателноправната рамка за борба с престъпленията по отношение на интелектуалната собственост | ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37 |
| COM(2005) 317 | 2005/0131/CNS | Предложение за решение на Съвета относно подобряване на полицейското сътрудничество между държавите-членки на Европейския съюз, особено по вътрешните граници, и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение | ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37 |
| Рибарство и морско дело |
| COM(2006) 505 | | Предложение за решение на Съвета за сключване на споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението за партньорство в областта на рибарството между ЕО и Ислямска република Мавритания по отношение на риболова в риболовните зони на Мавритания и за сключване на Протокола, определящ риболовните възможности и финансовата вноска, която се прилага от 1 август 2006 г. до 31 юли 2008 г. | ОВ C 332, 30.12.2006 г., стр. 61 |
| Вътрешен пазар и услуги |
| COM(2003) 783 | | Предложение за решение на Съвета за подписване на Хагската конвенция за правото, приложимо към някои права по отношение на ценните книжа, държани при посредник | ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 33 |
| Координиране на политиките на Комисията |
| COM(2005) 59 | — | Проект за междуинституционално споразумение относно действащата рамка за европейските регулаторни агенции | ОВ C 123, 21.5.2005 г., стр. 3 |
| Кодифициране |
| COM(2003) 297 | 2003/0104/CNS | Предложение за регламент на Съвета относно общата организация на пазара на свинско месо (кодифицирана версия) | ОВ C 76, 25.3.2004 г., стр. 20 |
| COM(2006) 315 | 2006/0104/CNS | Предложение за решение на Съвета за определяне на критериите на Общността за ликвидиране и мониторинг на някои болести по животните (кодифицирана версия) | ОВ C 184, 8.8.2006 г., стр. 16 |
| COM(2006) 694 | 2006/0231/CNS | Предложение за регламент на Съвета относно производството и търговията с яйца за люпене и пилета от домашни птици, отглеждани в птицеферми (кодифицирана версия) | ОВ C 78, 11.4.2007 г., стр. 1 |
| Данъчно облагане |
| SEC(2007) 958 | | Препоръка до Съвета относно участието на ЕС в работата на Международния диалог за данъците | — |
| Търговия |
| COM(2005) 398 | — | Предложение за регламент на Съвета относно механизъм за компенсиране, приложим към вноса от определени държави, които не са членки на Европейската общност | ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37 |
| Енергетика |
| COM(2002) 130 | | Предложение за директива на Съвета относно контрола на високоактивните закрити радиоактивни източници | ОВ С 151 Е, 25.6.2002 г., стр. 298-304 |
| COM(2003) 370 | | Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (Евратом) No 2587/1999 относно определянето на инвестиционните проекти, които следва да се съобщават на Комисията в съответствие с член 41 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия | ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 5 |
| COM(2006) 709 | | Предложение за решение на Съвета относно позицията на Общността в рамките на министерския съвет на Енергийната общност по отношение на определени процедурни въпроси, свързани с бюджета на Енергийната общност, по отношение на процедурните правила за приемането на страни като наблюдатели и за правата и задълженията на наблюдателите в Енергийната общност, както и за приемането на Молдова, Украйна, Норвегия и Турция като наблюдатели в Енергийната общност | — |
| COM(2007) 108 | 2007/0042/CNS | Предложение за регламент на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за Агенцията за доставки на Евратом | ОВ C 194, 31.7.2008 г., стр. 5 |
| Транспорт |
| COM(2003) 155/2 | 2003/0056/COD | Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно интермодалните товарни единици | ОВ C 76, 25.3.2004 г., стр. 10 |
| COM(2004) 144 | 2004/0050/COD | Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно компенсациите при неспазване на договорните изисквания за качество на услугите при железопътните товарни превози | ОВ C 122, 30.4.2004 г., стр. 48 |

Документ

Междуинституционална процедура

Заглавие

Публикуване в ОВ (1)

Разширяване

COM(2004) 189

—

Предложение за акт за адаптиране на условията за присъединяване на обединена република Кипър към Европейския съюз

ОВ C 122, 30.4.2004 г., стр. 54

Правосъдие, свобода и сигурност

SEC(2002) 1308/1

—

Предложение за решение на Съвета относно подписването от Европейската общност на Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване и Протокола към нея по отношение на специфични въпроси, свързани с оборудване за въздухоплавателни средства, приети съвместно на 16 ноември 2001 г. в Кейптаун

—

SEC(2002) 1308/2

—

Предложение за решение на Съвета относно сключването от Европейската общност на Конвенцията за международните гаранции по отношение на подвижното оборудване и Протокола към нея по отношение на специфични въпроси, свързани с оборудване за въздухоплавателни средства, приети съвместно на 16 ноември 2001 г. в Кейптаун

—

COM(2003) 558/1

2003/0217/CNS

Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 1683/95 за определяне на единен формат за визи

ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 18

COM(2005) 276/2

2005/0128/CNS

Предложение за рамково решение на Съвета за укрепване на наказателноправната рамка за борба с престъпленията по отношение на интелектуалната собственост

ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37

COM(2005) 317

2005/0131/CNS

Предложение за решение на Съвета относно подобряване на полицейското сътрудничество между държавите-членки на Европейския съюз, особено по вътрешните граници, и за изменение на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение

ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37

Рибарство и морско дело

COM(2006) 505

Предложение за решение на Съвета за сключване на споразумение под формата на размяна на писма относно временното прилагане на Споразумението за партньорство в областта на рибарството между ЕО и Ислямска република Мавритания по отношение на риболова в риболовните зони на Мавритания и за сключване на Протокола, определящ риболовните възможности и финансовата вноска, която се прилага от 1 август 2006 г. до 31 юли 2008 г.

ОВ C 332, 30.12.2006 г., стр. 61

Вътрешен пазар и услуги

COM(2003) 783

Предложение за решение на Съвета за подписване на Хагската конвенция за правото, приложимо към някои права по отношение на ценните книжа, държани при посредник

ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 33

Координиране на политиките на Комисията

COM(2005) 59

—

Проект за междуинституционално споразумение относно действащата рамка за европейските регулаторни агенции

ОВ C 123, 21.5.2005 г., стр. 3

Кодифициране

COM(2003) 297

2003/0104/CNS

Предложение за регламент на Съвета относно общата организация на пазара на свинско месо (кодифицирана версия)

ОВ C 76, 25.3.2004 г., стр. 20

COM(2006) 315

2006/0104/CNS

Предложение за решение на Съвета за определяне на критериите на Общността за ликвидиране и мониторинг на някои болести по животните (кодифицирана версия)

ОВ C 184, 8.8.2006 г., стр. 16

COM(2006) 694

2006/0231/CNS

Предложение за регламент на Съвета относно производството и търговията с яйца за люпене и пилета от домашни птици, отглеждани в птицеферми (кодифицирана версия)

ОВ C 78, 11.4.2007 г., стр. 1

Данъчно облагане

SEC(2007) 958

Препоръка до Съвета относно участието на ЕС в работата на Международния диалог за данъците

—

Търговия

COM(2005) 398

—

Предложение за регламент на Съвета относно механизъм за компенсиране, приложим към вноса от определени държави, които не са членки на Европейската общност

ОВ C 49, 28.2.2006 г., стр. 37

Енергетика

COM(2002) 130

Предложение за директива на Съвета относно контрола на високоактивните закрити радиоактивни източници

ОВ С 151 Е, 25.6.2002 г., стр. 298-304

COM(2003) 370

Предложение за регламент на Съвета за изменение на Регламент (Евратом) No 2587/1999 относно определянето на инвестиционните проекти, които следва да се съобщават на Комисията в съответствие с член 41 от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия

ОВ C 96, 21.4.2004 г., стр. 5

COM(2006) 709

Предложение за решение на Съвета относно позицията на Общността в рамките на министерския съвет на Енергийната общност по отношение на определени процедурни въпроси, свързани с бюджета на Енергийната общност, по отношение на процедурните правила за приемането на страни като наблюдатели и за правата и задълженията на наблюдателите в Енергийната общност, както и за приемането на Молдова, Украйна, Норвегия и Турция като наблюдатели в Енергийната общност

—

COM(2007) 108

2007/0042/CNS

Предложение за регламент на Съвета относно Финансовия регламент, приложим за Агенцията за доставки на Евратом

ОВ C 194, 31.7.2008 г., стр. 5

Транспорт

COM(2003) 155/2

2003/0056/COD

Предложение за директива на Европейския парламент и на Съвета относно интермодалните товарни единици

ОВ C 76, 25.3.2004 г., стр. 10

COM(2004) 144

2004/0050/COD

Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета относно компенсациите при неспазване на договорните изисквания за качество на услугите при железопътните товарни превози

ОВ C 122, 30.4.2004 г., стр. 48

---

(1)  За някои предложения не са налични данни за публикуване в ОВ.

---

Европейска сметна палата

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/19 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/19

---

Специален доклад No 9/2008 „Ефективност на предоставяната от ЕС подкрепа в областта на правосъдието, свободата и сигурността за Беларус, Молдова и Украйна“

(2009/C 71/08)

Европейската сметна палата съобщава за публикуването на изготвения от нея Специален доклад No 9/2008 „Ефективност на предоставяната от ЕС подкрепа в областта на правосъдието, свободата и сигурността за Беларус, Молдова и Украйна“.

Докладът е достъпен за справка или изтегляне на уебсайта на Европейската сметна палата: www.eca.europa.eu

Докладът може да бъде предоставен безплатно от Европейската сметна палата на хартиен носител и на CD-ROM при заявка на адрес:

| European Court of Auditors |
| --- |
| Communication and Reports Unit |
| 12, rue Alcide De Gasperi |
| 1615 Luxembourg |
| LUXEMBOURG |
| Тел. + 352 4398-1 |
| E-mail: euraud@eca.europa.eu |

European Court of Auditors

Communication and Reports Unit

12, rue Alcide De Gasperi

1615 Luxembourg

LUXEMBOURG

Тел. + 352 4398-1

E-mail: euraud@eca.europa.eu

или при попълване на формуляр за електронна поръчка на уебсайта EU-Bookshop.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/20 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/20

---

Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността

Задължения за предоставяне на обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 71/09)

| Държава-членка | Испания |
| --- | --- |
| Маршрути | Mallorca-Ibiza; Mallorca-Menorca; Menorca-Ibiza |
| Дата на влизане в сила на задължението за предоставяне на обществена услуга | Датата на публикуване на настоящото обявление |
| Адрес, на който може да бъде получен текстът на поканата за участие в търга и съответната информация и/или документация, свързана със задължението за предоставяне на обществена услуга | Dirección General de Aviación Civil
  Subdirección General de Transporte Aéreo
  Area de Explotación
  Tel.: 915977505
  Fax 915978643
  E-mail: mmederos@fomento.es |

Държава-членка

Испания

Маршрути

Mallorca-Ibiza; Mallorca-Menorca; Menorca-Ibiza

Дата на влизане в сила на задължението за предоставяне на обществена услуга

Датата на публикуване на настоящото обявление

Адрес, на който може да бъде получен текстът на поканата за участие в търга и съответната информация и/или документация, свързана със задължението за предоставяне на обществена услуга

Dirección General de Aviación Civil

Subdirección General de Transporte Aéreo

Area de Explotación

Tel.: 915977505

Fax 915978643

E-mail: mmederos@fomento.es

---

V Обявления

ДРУГИ АКТОВЕ

Комисия

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/21 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/21

---

Публикация на заявление за промяна съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

(2009/C 71/10)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението за промяна в съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета (1). Възраженията трябва да бъдат получени от Комисията в срок от шест месеца от датата на настоящата публикация.

ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПРОМЯНА

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

Заявление за промяна съгласно член 9

„PROSCIUTTO DI NORCIA“

ЕО No: IT-PGI-0117-1554-11.07.2007

ЗГУ ( X ) ЗНП ( )

1.   Рубрика от спецификацията, която подлежи на промяна:

| — | | Наименование на продукта |
| --- | --- | --- |
| — | | Описание на продукта |
| — | | Географски район |
| — | | Доказателство за произход |
| — | | Метод на производство |
| — | | Връзка |
| — | | Етикетиране |
| — | | Национални изисквания |
| — | | Друго (да се посочи) |

—

Image

Наименование на продукта

—

Image

Описание на продукта

—

Image

Географски район

—

Image

Доказателство за произход

—

Image

Метод на производство

—

Image

Връзка

—

Image

Етикетиране

—

Image

Национални изисквания

—

Image

Друго (да се посочи)

2.   Вид промяна:

| — | | Промяна в единния документ или в резюмето на спецификацията |
| --- | --- | --- |
| — | | Промяна в спецификациите на ЗНП или на регистрираното ЗГУ, за които не са публикувани нито единен документ, нито резюме |
| — | | Промяна в спецификацията, която не изисква промяна в публикувания единен документ (член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 510/2006) |
| — | | Временна промяна в спецификацията, като последица от налагането на задължителни санитарни или фитосанитарни мерки от страна на публичните органи (член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 510/2006) |

—

Image

Промяна в единния документ или в резюмето на спецификацията

—

Image

Промяна в спецификациите на ЗНП или на регистрираното ЗГУ, за които не са публикувани нито единен документ, нито резюме

—

Image

Промяна в спецификацията, която не изисква промяна в публикувания единен документ (член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 510/2006)

—

Image

Временна промяна в спецификацията, като последица от налагането на задължителни санитарни или фитосанитарни мерки от страна на публичните органи (член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 510/2006)

3.   Промяна (промени):

3.1.   Описание на продукта:

В член 3 от производствената спецификация, според която е направена регистрацията, като суровина за производството на защитеното географско указание „Prosciutto di Norcia“ се посочва месото от „възрастни тежки свине“. Тъй като съществува точно определение на понятието „възрастни тежки свине“, за да се предоставят по-подходяща информация на контролния орган и по-сигурни данни на потребителите, беше счетено за необходимо в производствената спецификация да се укажат по ясен и конкретен начин характеристиките на „възрастните тежки свине“.

3.2.   Доказателство за произход:

Беше счетено за необходимо в член 7 да бъдат въведени данни, свързани с произхода, които понастоящем не са включени в действащата производствена спецификация.

3.3.   Национални изисквания:

От производствената спецификация се премахват всички позовавания на контролната дейност, извършвана от Консорциума, тъй като тя е несъвместима с разпоредбите на членове 10 и 11 от Регламент (ЕО) No 510/2006.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

„PROSCIUTTO DI NORCIA“

ЕО No: IT-PGI-0117-1554-11.07.2007

ЗГУ ( X ) НП ( )

1.   Наименование:

„Prosciutto di Norcia“

2.   Държава-членка или трета държава:

Италия

3.   Описание на земеделския или хранителния продукт:

3.1.   Вид продукт (приложение II):

Клас 1.2 — Месни продукти

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието в точка 1:

ЗГУ „Prosciutto di Norcia“ представлява сурово сушена шунка, която при пускане за потребление притежава характерна крушовидна форма, тежи не по-малко от 8,5 kg и чийто вид при разрязване е компактен, с цвят, преливащ от розово в червено. Тя има характерен лек аромат на подправки, а вкусът й е приятен, без да е солен.

3.3.   Суровини (само за преработени продукти):

ЗГУ „Prosciutto di Norcia“ се произвежда от бутовете на свине от традиционните породи „Large White Italiana“ и „Landrace Italiana“, съгласно подобренията им в италианската родословна книга („Libro Genealogico Italiano“), или потомство на нерези от същите породи; свине — потомство на нерези от породата „Duroc italiana“, съгласно подобренията й в италианската родословна книга. Разрешени са и свине — потомство на нерези от други породи или на нерези от хибридни породи, при условие че произхождат от селекция или кръстоска, проведена с цели, съвместими с тези на италианската родословна книга за производството на тежки свине. Не съществува географско ограничение за произхода на свинете.

Не се допускат обаче свине — носители на противоположни генни характеристики, особено що се отнася до възприемчивостта към стрес синдрома при свинете (PSS); генотиповете и животните, за които по принцип не се смята, че са подходящи за целите на производствената спецификация, както и чистокръвни животни от породите „Landrace Belga“, „Hampshire“, „Pietrain“, „Duroc“ и „Spotted Poland“.

3.4.   Фураж (само за продукти от животински произход):

Използваният фураж трябва да отговаря на търговските стандарти. Храненето, заедно с животновъдните техники, допринася за отглеждането на тежки свине посредством умерено ежедневно увеличение на масата.

За храненето на свине с живо тегло от 30 до 80 kg се използват фуражите, посочени в таблици 1 и 2 от производствената спецификация, като се дозират така, че съдържанието на сухо вещество от зърнени култури да не е по-малко от 45 % от цялото сухо вещество. За храненето на свине с живо тегло над 80 kg се използват единствено фуражите, посочени в таблица 2, като се дозират така, че съдържанието на сухо вещество от зърнени култури да не е по-малко от 55 % от цялото сухо вещество.

Съвместната употреба на суроватка и цвик не трябва да превишава 15 литра на животно дневно.

Азотното съдържание, дължащо се на спиртоварни отпадъци, трябва да бъде под 2 %.

Съвместната употреба на дехидратирани картофи и маниока не трябва да надвишава 15 % от сухото вещество в дажбата. При всички посочени по-горе параметри се допускат отклонения от не повече от 10 %.

Характеристиките на състава на дажбата трябва да бъдат такива, че да задоволяват нуждите на животните през различните фази на животновъдния цикъл по отношение на целите на производствената спецификация.

Позволява се прибавянето на минерални и витаминни добавки към дажбите в границите, определени от общите действащи законодателни разпоредби.

3.5.   Специфични етапи на производство, които трябва да бъдат извършени в определения географски район:

Производството и сушенето на продукта „Prosciutto di Norcia“ трябва да се извършват в рамките на производствената област, определена в точка 4.

3.6.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и т.н.:

—

3.7.   Специфични правила за етикетиране:

Шунката „Prosciutto di Norcia“ се пуска за потребление, обозначена със знак, който идентифицира продукта. Знакът е съставен от лого с надпис „Prosciutto di Norcia“, поставен чрез горещо маркиране. Означението на защитеното географско указание „Prosciutto di Norcia“ трябва да се изписва с отчетливи и незаличими букви, ясно разграничими от всякакви други надписи върху етикета, а непосредствено след него — обозначението „Indicazione geografica protetta“ и/или съкращението „IGP“, преведено(и) на езика на държавата, в която се продава продуктът. Тези надписи се придружават от логото на наименованието. Забранява се добавянето на каквито и да било определения, които не са изрично предвидени.

Разрешено е обаче използването на указания с позоваване на имена, фирмени наименования или частни марки, при условие че не се прави с рекламна цел или с цел заблуда на купувача, както и евентуално на наименованието на свиневъдните обекти, от които произлиза продуктът.

4.   Кратко определение на географския район:

Географският район, в който се произвежда продуктът „Prosciutto di Norcia“, е съставен от териториите на общините Norcia, Preci, Cascia, Monteleone Spoleto, Poggiodomo, намиращи се на над 500 метра надморска височина.

5.   Връзка с географския район:

5.1.   Особености на географския район:

Характерни за географския район, посочен в точка 4, са високите планински хребети, които не позволяват нахлуването на влажни въздушни маси откъм морето, както и преобладаващите варовикови образувания, които благоприятстват оттичането на дъждовните води. Тези особености, както и натрупаните с времето от жителите на областта познания и специални умения в свиневъдството и обработката на свинско месо, са позволили изграждането в тази географска област на най-подходящите за производството на качествена шунка естествена среда и човешки капацитет.

5.2.   Особености на продукта:

При разрязване продуктът „Prosciutto di Norcia“ е компактен на вид, с цвят преливащ от розово в червено, с характерен лек аромат на подправки, а вкусът му е приятен, без да е солен.

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или специфичното качество, репутацията или други особености на продукта (за ЗГУ):

Достойнствата на ЗГУ „Prosciutto di Norcia“ са тясно свързани с природните условия и човешкия фактор, които характеризират начина му на приготвяне. Естествената среда в района се смята за особено благоприятна за процеса на зреене и сушене, поради климатичните особености и естеството на почвите, описани в точка 5.1. Освен това изкуството да се съхранява свинско месо в района на Нурсино е било известно още по времето на древните римляни. Това е така, защото поради оскъдността на планинското земеделие и невъзможността за обработване на земята през студените месеци жителите на района са се специализирали в дейностите, свързани с животновъдството. Тази дейност е имала подкрепата на Римската република и на Римската империя, а впоследствие и на Папската държава, която провежда политика за повишаване значението на селските райони в областта Лацио. Още тогава селяните са познавали добре анатомията на животните, както и запазените до днес типични техники на клане, обработка и съхранение на разфасовките от свинско месо, които са се продавали, осолявали и сушели в околността.

Препратка към публикуваната спецификация:

Справка с консолидирания текст на производствената спецификация може да бъде направена на:

| — | следния интернет адрес:
  www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg
  или |
| --- | --- |

—

следния интернет адрес:

www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg

или

| — | като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“. |
| --- | --- |

—

като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“.

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стр. 12.

---

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/25 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/25

---

Публикация на заявление съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

(2009/C 71/11)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявлението в съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета (1). Декларациите за възражение трябва да бъдат получени в Комисията в срок от шест месеца от датата на настоящата публикация.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

„AMARENE BRUSCHE DI MODENA“

ЕО No: IT-PGI-005-0714-23.7.2008

ЗГУ ( X ) ЗНП ( )

1.   Наименование

„Amarene Brusche di Modena“

2.   Държава-членка или трета страна

Италия

3.   Описание на земеделския или хранителния продукт

3.1.   Вид продукт (приложение II)

Клас 1.6: Плодове, зеленчуци и житни растения, пресни или преработени

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието от точка 1

В момента на пускането си за консумация конфитюрът „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ има мека консистенция и характерен червенокафяв цвят с тъмни оттенъци; индексът на рефракция при 20° е между 60 и 68 градуса Brix; обичайната киселинност, определена с измерване на рН, е между 2,5 и 3,5. Крайният продукт съдържа 70 % пресни плодове.

Отличителният аромат на конфитюра „AMARENE BRUSCHE DI MODENA“ ЗГУ представлява добро съотношение между сладко и кисело със стипчив нюанс. В момента на пускането си за консумация конфитюрът „Amarene Brusche di Modena“ има минимален процент захарно съдържание от 60 %.

3.3.   Суровини (само за преработени продукти)

Суровината за конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ представлява вишни от овощни градини със сортовете Amarena di Castelvetro, Amarena di Vignola с къса дръжка, Amarena di Vignola с дълга дръжка, Amarena di Montagna, Amarena di Salvaterra, Marasca di Vigo, Meteor, Mountmorency, Pandy.

3.4.   Фураж (само за продукти от животински произход)

—

3.5.   Специфични етапи в производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Операциите по отглеждането на вишните и производството на конфитюр „Amarene Brusche di Modena“ следва да се извършват в производствения район, посочен в т. 4, като географският район предоставя благоприятни условия за развитието на вишните, както е обяснено в т. 5.1.

3.6.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и пр.

Опаковането на конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ трябва да се извършва в производствения район, посочен в т. 4 с цел гарантиране на произхода и контрола на продукта, за да не загуби специалните характеристики, определени по-горе в т. 3.2 и за да се предотврати последващата пастьоризация, която би засегнала характерния вкус за конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ, дължащ се на доброто съотношение между кисел и сладък вкус.

Конфитюрът „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ е опакован в стъклени или ламаринени съдове с вместимост 15 ml, 212 ml, 228 ml, 236 ml, 314 ml, 370 ml, 2 650 ml и 5 000 ml. Съдовете с вместимост 2 650 ml и 5 000 ml са предназначени за професионално ползване.

3.7.   Специфични правила, които са приложими към етикетирането

Логото на наименованието „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ се състои от изображение на буквата А, чиято средна чертичка е заместена от вишнев плод с дръжка и листо. Рисунката е вместена в квадрат с размери 74 × 74 mm. В пространството под нея на три реда е написано AMARENE BRUSCHE DI MODENA I.G.P. Размерът на логото може да се пригоди пропорционално на различните размери на опаковките.

Image

4.   Определяне на географския район

Районът на отглеждане на плодовете и на производство на конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ представлява административната територия на общините Bastiglia, Bomporto, Campogalliano, Camposanto, Carpi, Castelfranco Emilia, Castelnuovo Rangone, Castelvetro di Modena, Cavezzo, Concordia sul Secchia, Finale Emilia, Fiorano Modenese, Formigine, Guiglia, Maranello, Marano sul Panaro, Medolla, Mirandola, Modena, Montese, Nonantola, Novi di Modena, Pavullo nel Frignano, Prignano sul Secchia, Ravarino, S. Cesario sul Panaro, S. Felice sul Panaro, S. Possidonio, S. Prospero sul Secchia, Sassuolo, Savignano sul Panaro, Serramazzoni, Soliera, Spilamberto, Vignola, Zocca, в провинция Модена и в следните общини от съседните части на провинция Болоня: Anzola nell'Emilia, Bazzano, Castel d'Aiano, Castello di Serravalle, Crespellano, Crevalcore, Monte S. Pietro, Monteveglio, San Giovanni in Persiceto, Sant'Agata Bolognese, Savigno и Vergato.

5.   Връзка с географския район

5.1.   Специфика на географския район

Производственият район на конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ ЗГУ се характеризира с дълбоки, най-общо плодородни и добре структурирани почви, сравнително порести и пропускливи, със значителна конформация от наносно-глинеста почва с незначително наличие на глина, и следователно е в голяма степен предразположена за отглеждане на растения от вида на вишните, които имат нужда от пропускливи, добре отцеждащи и пресни почви. Тази особена структура и строеж на почвата предопределят голямата й порьозност, способността й за отцеждане и оттам — високата степен на проветряване на терена. Съответният район се пресича от гъста мрежа естествени и изкуствени водни канали. Видът на климата проявява тенденции към малко влажните типове климат, както и към полусухите типове в районите, които са разположени по-ниско в низините около Модена; тези условия са особено благоприятни за развитието на вишните.

5.2.   Специфика на продукта

Защитеното географско указание „Amarene Brusche di Modena“ се отличава от останалите продукти от същата категория стоки най-вече поради специалните органолептични и химико-физични характеристики на суровината, която произхожда от сорта вишни, отглеждани в производствения район, и по-специално поради характерния вкус на конфитюра, който представя добро съотношение между сладко и кисело с известен стипчив нюанс. Друга важна отличителна характеристика на съответния продукт е естественият процес на приготовление, който се основава върху постигане на концентрация на плодната маса посредством сваряване без използване на сгъстители, оцветители или консерванти, върху високия процент плодно съдържание спрямо добавяната захар и липсата на допълнителни фази на обработка преди опаковането.

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или специфичното качество, репутацията или други особености на продукта (за ЗГУ)

Молбата за регистрация на конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ като ЗГУ е оправдана от репутацията и известността на продукта. Репутацията на конфитюра „Amarene Brusche di Modena“ е документирана в богатата библиография, свидетелстваща за специалното ноу-хау, предавано от поколение на поколение местни жители, свързано с необходимостта да се преработват бързо плодовете с къс срок на съхранение и създаващо реномиран продукт, оценен главно заради естествения му начин на производство.

За илюстриране на репутацията на съответния продукт не може да се пропусне съществуването на производствена база, разположена в територията, очертана в т. 4 по-горе, където дори в началото на миналия век е имало многобройни вишневи градини и центрове за приемане и съхраняване на хладно на вишните, както и известен брой малки и средни предприятия за производство на конфитюр. Земеделските стопанства, заинтересовани от производството на конфитюр, разполагат с общо около 350 опитни работници, което допринася за значителната придадена стойност на продукта. Първите опити за интензивно отглеждане на вишневи дървета е направен през 1882 г. от един адвокат, Луиджи Манчини, в имението му „La Colombarina“, близо до Vignola, но всъщност още през 1820 г. големият ботаник Джорджо Галезио подчертава използването на „обграждането на къщите в провинция с черешови дървета с цел приготвяне на сиропи, зимнина, конфитюри, сладкиши и торти“, наред със съществуването на здрава традиция за приготвяне на продукта в семействата от селските райони на Модена.

Съществуват многобройни стари рецепти, свидетелстващи за използването на продукта в миналото при приготвянето на местни специалитети, било у дома, било в дребни занаятчийски предприятия, от най-изтънчените до най-скорошните, в които се препоръчва използването на конфитюра най-вече за домашни торти. Свидетелство за това са два моденски ръкописа от ХIХ в., които обясняват начина на приготвяне на конфитюра — първият се състои от четири тетрадки, съхранени от четири поколения собственици на къщи с буржоазен произход, публикувани през 1970 г., а вторият, редактиран от Фернандо Кавацони, сладкар на Casa Molza, е публикуван през 2001 г.

Препратка към публикуваната спецификация

(Член 5, параграф 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006)

Настоящата администрация е започнала националната процедура за възражение, като е публикувала предложението за признаване на защитеното географско указание „Amarene Brusche di Modena“ в Държавен вестник на Република Италия No 169 от 21 юли 2004 г.

Консолидираният текст на спецификацията на продукта може да бъде намерен на интернет адрес:

| — | www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg
  или |
| --- | --- |

—

www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm?txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg

или

| — | като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“. |
| --- | --- |

—

като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“.

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стр. 12.

---

| 25.3.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 71/28 |
| --- | --- | --- | --- |

25.3.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 71/28

---

Публикация на заявка за промени съгласно член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета относно закрилата на географски указания и наименования за произход на земеделски продукти и храни

(2009/C 71/12)

Настоящата публикация предоставя право на възражение срещу заявката за промени в съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) No 510/2006 на Съвета (1). Възраженията трябва да бъдат получени в Комисията в срок от шест месеца от датата на настоящата публикация.

ЗАЯВКА ЗА ПРОМЕНИ

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

Заявка за промени съгласно член 9

„LA BELLA DELLA DAUNIA“

ЕО No: IT-PDO-105-0085-09.07.2007

ЗГУ ( ) ЗНП ( Х )

1.   Рубрика от спецификацията на продукта, за която се изисква промяна:

| — | | Наименование на продукта |
| --- | --- | --- |
| — | | Описание на продукта |
| — | | Географски район |
| — | | Доказателство за произход |
| — | | Метод на производство |
| — | | Връзка |
| — | | Етикетиране |
| — | | Национални изисквания |
| — | | Други (посочете какви) |

—

Image

Наименование на продукта

—

Image

Описание на продукта

—

Image

Географски район

—

Image

Доказателство за произход

—

Image

Метод на производство

—

Image

Връзка

—

Image

Етикетиране

—

Image

Национални изисквания

—

Image

Други (посочете какви)

2.   Тип на промяната:

| — | | Промяна на единния документ или на резюмето |
| --- | --- | --- |
| — | | Промяна на спецификацията на регистрирано ЗНП или ЗГУ, за които няма публикувани нито единен документ, нито резюме |
| — | | Промяна на спецификацията, която не изисква промяна на публикуван единен документ (член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 510/2006) |
| — | | Временна промяна на спецификацията в резултат на приемането от страна на публичните органи на задължителни санитарни или фитосанитарни мерки (член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 510/2006) |

—

Image

Промяна на единния документ или на резюмето

—

Image

Промяна на спецификацията на регистрирано ЗНП или ЗГУ, за които няма публикувани нито единен документ, нито резюме

—

Image

Промяна на спецификацията, която не изисква промяна на публикуван единен документ (член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 510/2006)

—

Image

Временна промяна на спецификацията в резултат на приемането от страна на публичните органи на задължителни санитарни или фитосанитарни мерки (член 9, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 510/2006)

3.   Промяна (промени):

3.1.   Описание на продукта

Раздел 4.2 „Описание“ в резюмето, публикувано през 1999 г., посочва 1 октомври като индикативна дата за прибиране на реколтата, а спецификацията, публикувана през 2000 г., прави разграничение между две дати за прибиране на реколтата, като определя 1 октомври за начална дата за зелените маслини и 25 октомври за начална дата за черните маслини.

С оглед на спецификацията от 2000 г. стана необходимо изтеглянето за 1 октомври на началото на събирането на реколтата от черни маслини, тъй като в резултат на промените в климатичните условия, маслините към тази дата вече променят цвета си или са узрели и са с виненочервен цвят.

Освен това, от чисто формална гледна точка, е необходимо да се отбележи, че теглото, определено за двата типа маслини (зелени и черни) към момента на пускането им за потребление е между 6 и 30 грама, което изисква замяна на фразата „средното тегло на костилковия плод е над 11 грама, но не повече от 18 грама“, която се съдържа в резюмето от 1999 г.

3.2.   Метод на производство

Беше установено, че с помощта на напояването и с най-съвременните агрономски практики е възможно добивът да бъде по-голям от 11 тона на хектар. Във връзка с това, за да не се създават неоснователни ограничения на производството, е необходимо да се поиска изменение на максималните количества на хектар, като максималният добив се повиши от 11 на 15 тона на хектар.

Концентрациите на алкален разтвор, измервани в старите спецификации в градуси Боме в границите от 2° до 4°, в новите спецификации са изразени в проценти (тегло/обем) и варират от 1,7 % до 4 %. Причината за това е да се даде възможност на всички производители да работят по традиционния начин.

Максималната продължителност на третирането с алкален разтвор се повишава от 12 на 15 часа, тъй като беше установено, че при някои климатични условия са необходими повече от 12 часа.

Беше уточнено, че „когато периодът между етапа на ферментиране и етапа на пакетиране надхвърли шест месеца, е необходимо да се добави стрита сол, така че солеността на саламурата да остане между 8 % и 10 %“, тъй като беше установено, че тази практика не е наложителна за маслините, пакетирани в рамките на шест месеца от периода на ферментиране.

За черните маслини беше въведена „Калифорнийската система“, за която местният опит показа, че е по-подходяща за маслините сорт Bella di Cerignola. За метод А беше уточнено, че за железния глюконат или железния лактат нивата до 150 mg/kg следва да бъдат смятани за остатъчни количества.

Бяха въведени нови опаковки в отговор на исканията на някои пазари.

ЕДИНЕН ДОКУМЕНТ

РЕГЛАМЕНТ (ЕО) No 510/2006 НА СЪВЕТА

„LA BELLA DELLA DAUNIA“

ЕО No: IT-PDO-105-0085-09.07.2007

ЗГУ ( ) ЗНП ( Х )

1.   Наименование:

„La Bella della Daunia“

2.   Държава-членка или трета държава:

Италия

3.   Описание на земеделския или хранителен продукт:

3.1.   Вид продукт (приложение II)

Клас 1.6 — Плодове, зеленчуци и житни растения, пресни или преработени

3.2.   Описание на продукта, за който се отнася наименованието от точка 1

При пускането им за потребление зелените трапезни маслини със ЗНП „La Bella della Daunia“ трябва да притежават следните характеристики:

| — | цветът трябва да бъде равномерно тревнозелено с добре изразени лещовидни петна, |
| --- | --- |

—

цветът трябва да бъде равномерно тревнозелено с добре изразени лещовидни петна,

| — | продълговата сливовидна форма с тясна основа и остро тънко връхче, |
| --- | --- |

—

продълговата сливовидна форма с тясна основа и остро тънко връхче,

| — | деликатен и отличим вкус; плътна, твърда месеста част, тънка кожица, |
| --- | --- |

—

деликатен и отличим вкус; плътна, твърда месеста част, тънка кожица,

| — | тегло между 6 g и 30 g, |
| --- | --- |

—

тегло между 6 g и 30 g,

| — | рандеман на месестата част > 80 %, |
| --- | --- |

—

рандеман на месестата част > 80 %,

| — | съдържание на мазнини < 15 %, |
| --- | --- |

—

съдържание на мазнини < 15 %,

| — | съдържание на редуциращи захари < 2,8 %. |
| --- | --- |

—

съдържание на редуциращи захари < 2,8 %.

При пускането им за потребление черните трапезни маслини със ЗНП „La Bella della Daunia“ трябва да притежават следните характеристики:

| — | външната им част трябва да бъде плътно черна, |
| --- | --- |

—

външната им част трябва да бъде плътно черна,

| — | продълговата сливовидна форма с тясна основа и остро тънко връхче, |
| --- | --- |

—

продълговата сливовидна форма с тясна основа и остро тънко връхче,

| — | деликатен и отличим вкус; плътна, твърда месеста част, тънка кожица, |
| --- | --- |

—

деликатен и отличим вкус; плътна, твърда месеста част, тънка кожица,

| — | тегло между 6 g и 30 g, |
| --- | --- |

—

тегло между 6 g и 30 g,

| — | рандеман на месестата част > 80 %, |
| --- | --- |

—

рандеман на месестата част > 80 %,

| — | съдържание на мазнини < 18 %, |
| --- | --- |

—

съдържание на мазнини < 18 %,

| — | съдържание на редуциращи захари < 2,4 %. |
| --- | --- |

—

съдържание на редуциращи захари < 2,4 %.

Маслините се събират директно от дървото от 1 октомври; за зелените маслини — когато цветът на кожицата им започва да се променя от светлозелено към тревнозелено, с добре изразени лещовидни петна, за черните маслини — когато започнат да потъмняват или са узрели, с виненочервен цвят.

Максималният добив на маслини от хектар, който може да получи защита, не трябва да надхвърля 15 тона/хектар при еднокултурно или смесено отглеждане (в този случай става въпрос за декларирано производство).

3.3.   Суровини (само за преработени продукти)

—

3.4.   Фураж (само за продукти от животински произход)

—

3.5.   Специфични етапи в производството, които трябва да бъдат осъществени в определения географски район

Производствената фаза на „La Bella della Daunia“ трябва да бъде извършена в областта на производството, посочена в точка 4.

3.6.   Специфични правила за рязане, настъргване, опаковане и пр.

—

3.7.   Специфични правила относно етикетирането

Всички опаковки трябва да бъдат етикетирани в съответствие с изискванията на действащите законодателни разпоредби; етикетът посочва следното с ясни, четливи букви, еднакви по размер: „La Bella della Daunia“ и „Denominazione di origine protetta“ („Защитено наименование за произход“) (или съкращението DOP (ЗНП)); наименованието на продукта, името на дружеството и адреса на производителя и опаковчика; отцеденето нетно тегло в пакета, изразено в съответствие с действащите правила. Също така трябва да бъде указан и графическият символ на художественото изображение на специфичното недвусмислено лого, което задължително съпътства защитеното наименование за произход. Графическият символ представлява женска фигура, чието изобразяване е вдъхновено от традициите за декориране на вази в древността в Daunia, представена като „негатив“. Изображението представлява танцьорка, която в лявата си ръка държи изправена маслинена клонка. Думите „La Bella della Daunia“, написани с главни букви, обкръжават фигурата.

В горната част от външната рамка, която е оцветена ПАНТОН 872, са написани думите „Oliva da mensa DOP“ („ЗНП трапезна маслина“), а в долната част — името на култивара „Bella di Cerignola“. Графическият символ е възпроизвеждан на стикери, които са с три размера с диаметър 2 cm, 3 cm или 5 cm.

4.   Кратко определение за географския район:

Общините Cerignola, Orta Nova, S. Ferdinando di Puglia, Stornara, Stornarella, Trinitapoli (FG) са част от голямата Апулийска равнина (Tavoliere della Puglia). Тя се състои от централна част, която обхваща по-голямата част, и две обширни ивици на юг и на север с променлива географска конфигурация. Изброените общини се намират в централната част, близо до крайбрежието. Този район е с лек склон, като се изравнява към морето, което очертава източната граница на този район. Тъй като средната надморска височина е 100-150 метра, Апулийската равнина е една от крайбрежните равнини на Италия. Склонът е 7 % до 8 %. Водният хоризонт варира между 25 метра и 50 метра в зависимост от района. Дълбочината на артезианския водоносен хоризонт също варира в зависимост от района, но налягането е достатъчно добро и на дълбочина 60-70 метра.

Район: Cerignola: 58 965 ha, Orta Nova: 14 393 ha, S. Ferdinando di Puglia: 4 181 ha, Stornara: 3 364 ha, Stornarella: 3 388 ha, Trinitapoli: 14 755 ha. Общо: 99 046 ha. Районът, в който се отглежда „La Bella della Daunia“ ЗНП, е с около 30 % по-малък, като се има предвид, че се изключват районите, чиито почвено-климатични условия не са подходящи за отглеждане на трапезни маслини. Към момента за отглеждане се използват 850 ha. Неотдавна с помощта на Европейския съюз бяха създадени насаждания с площ 180 ha.

5.   Връзка с географския район:

5.1.   Специфични характеристики на географския район

Общините Cerignola, Orta Nova, S. Ferdinando di Puglia, Stornara, Stornarella and Trinitapoli (FG) притежават сходни почвени, климатични и хидрогеоложки характеристики, които предполагат наличието на хомогенна производствена област. Климатът е типично средиземноморски: студена и влажна есен/зима, топло и сухо лято. Сироко, или южният влажен вятър, който идва от тиренското крайбрежие и е дъждоносен, губи своята влажност при преминаването през Апенините и достига адриатическото и йонийското крайбрежие като горещ, сух вятър. Почвите са с различна дълбочина и тяхната плътност варира в широки граници; преобладават почвите със средна плътност. Порьозността като цяло е добра, като зимното задържане на вода се дължи на наличието на малка дълбочина на твърд подпочвен слой, богат на варовик и на песъчлива глина. Равнището на pH е почти винаги слабо алкално или неутрално. Тези почви могат да достигнат добро равнище на добивите, като с рационалното им използване се създава благоприятна физическа структура.

5.2.   Специфични характеристики на продукта

Наименованието без съмнение идва от характерната форма на плода, която много напомня на тази на сливата. Култиварът е частично самоопрашващ се, като добри опрашители са култиварите Sant'Agostino, Biancolilla, Termite di Bitetto и Mele. Завързването на плодове е около 0,20 % до 0,40 %. Плодът от този сорт е известен заради характерните си размери, красива форма, обем и структура на месестата част и устойчивост при обработка и съхранение. Той се обработва предимно когато е зелен; заради високото потребителско търсене обаче черните маслини и тези, които потъмняват, неотдавна също станаха обект на преработка.

5.3.   Причинно-следствена връзка между географския район и качеството или характеристиките на продукта (за ЗНП) или специфични качества, репутация или други характеристики на продукта (за ЗГУ)

„La Bella della Daunia“ произхожда от оригиналния сорт „Oliva di Cerignola“, поликлонален култивар, с много разнообразни отличителни характеристики, произтичащи от богатството на генната матрица, почвените и климатичните фактори, ризома и развитието на техниките за отглеждане. От този общ сорт в Daunia (известна днес като Tavoliere di Capitanata), е създадена по-добра разновидност, която е сходна от генна гледна точка с първоначалния култивар, но е с по-високи търговски качества. Създаването е в резултат на естествена генна мутация и на постоянна, внимателна селекция от страна на самите производители и на местните разсадници. Този нов култивар, наречен „Bella di Cerignola“ е въведен под No 15 в италианския регистър за култивиране на маслини.

ПРЕПРАТКА КЪМ ПУБЛИКУВАНАТА СПЕЦИФИКАЦИЯ:

Администрацията откри национална процедура за възражение на предложението за изменение на „La Bella della Daunia“ (ЗНП).

Пълният текст на продуктовата спецификация е на разположение:

| — | на следната интернет страница:
  www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm? txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg
  или |
| --- | --- |

—

на следната интернет страница:

www.politicheagricole.it/DocumentiPubblicazioni/Search_Documenti_Elenco.htm? txtTipoDocumento=Disciplinare%20in%20esame%20UE&txtDocArgomento=Prodotti%20di%20Qualit%E0>Prodotti%20Dop,%20Igp%20e%20Stg

или

| — | като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“. |
| --- | --- |

—

като се отвори директно заглавната страница на уебсайта на министерството (www.politicheagricole.it) и се кликне върху „Prodotti di Qualità“ (отляво на екрана) и след това върху „Disciplinari di Produzione all'esame dell'UE (Reg CE 510/2006)“.

---

(1)  ОВ L 93, 31.3.2006 г., стр. 12.

---