# Официален вестник C 42/2009

| | ISSN 1830-365X |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 42 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5220 февруари 2009 г. |

ISSN 1830-365X

Официален вестник

на Европейския съюз

C 42

Издание на български език

Информация и известия

Година 5220 февруари 2009 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | I   Резолюции, препоръки и становища |
| | СТАНОВИЩА |
| | Европейски надзорен орган за защита на данните |
| 2009/C 042/01 | Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните по предложението за решение на Съвета относно създаване на Европейска информационна система за съдимост (ECRIS) в изпълнение на член 11 от Рамково решение 2008/.../ПВР | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

I   Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Европейски надзорен орган за защита на данните

2009/C 042/01

Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните по предложението за решение на Съвета относно създаване на Европейска информационна система за съдимост (ECRIS) в изпълнение на член 11 от Рамково решение 2008/.../ПВР

1

| | II   Известия |
| --- | --- |
| | ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Комисия |
| 2009/C 042/02 | Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения (
  1
  ) | 7 |
| 2009/C 042/03 | Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.4835 — Hexion/Huntsman) (
  1
  ) | 8 |

II   Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

2009/C 042/02

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО — Случаи, в които Комисията няма възражения (
  1
  )

1

7

2009/C 042/03

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление (Дело COMP/M.4835 — Hexion/Huntsman) (
  1
  )

1

8

| | IV   Информация |
| --- | --- |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Съвет |
| 2009/C 042/04 | Списък на извършените от Съвета назначения — Декември 2008 г. (социална област) | 9 |
| | Комисия |
| 2009/C 042/05 | Обменен курс на еврото | 11 |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ |
| 2009/C 042/06 | Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (EO) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии (
  1
  ) | 12 |

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

2009/C 042/04

Списък на извършените от Съвета назначения — Декември 2008 г. (социална област)

9

Комисия

2009/C 042/05

Обменен курс на еврото

11

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

2009/C 042/06

Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (EO) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии (
  1
  )

1

12

| | V   Обявления |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ |
| | Комисия |
| 2009/C 042/07 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5451 — CNP Assurances/CNP Unicredit Life) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 13 |
| 2009/C 042/08 | Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5474 — Lagardère/Sumitomo/HFG) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 14 |

V   Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

2009/C 042/07

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5451 — CNP Assurances/CNP Unicredit Life) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

13

2009/C 042/08

Предварително уведомление за концентрация (Дело COMP/M.5474 — Lagardère/Sumitomo/HFG) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

14

| | Поправка |
| --- | --- |
| 2009/C 042/09 | Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Покана за участие в търг във връзка с обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга (ОВ C 29, 5.2.2009 г.) | 15 |
| 2009/C 042/10 | Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за обществена услуга по отношение на редовни въздушни линии (ОВ C 29, 5.2.2009 г.) | 15 |

Поправка

2009/C 042/09

Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Покана за участие в търг във връзка с обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга (ОВ C 29, 5.2.2009 г.)

(ОВ C 29, 5.2.2009 г.)

15

2009/C 042/10

Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за обществена услуга по отношение на редовни въздушни линии (ОВ C 29, 5.2.2009 г.)

(ОВ C 29, 5.2.2009 г.)

15

| | |
| --- | --- |
| 2009/C 042/11 | Съобщение за читателите(Виж стр. 3 от корицата) | s3 |

2009/C 042/11

Съобщение за читателите(Виж стр. 3 от корицата)

Съобщение за читателите

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

I Резолюции, препоръки и становища

СТАНОВИЩА

Европейски надзорен орган за защита на данните

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/1

---

Становище на Европейския надзорен орган по защита на данните по предложението за решение на Съвета относно създаване на Европейска информационна система за съдимост (ECRIS) в изпълнение на член 11 от Рамково решение 2008/.../ПВР

(2009/C 42/01)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ НАДЗОРЕН ОРГАН ПО ЗАЩИТА НА ДАННИТЕ,

като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 286 от него,

като взе предвид Хартата на основните права на Европейския съюз, и по-специално член 8 от нея,

като взе предвид Директива 95/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 24 октомври 1995 г. за защита на физическите лица при обработването на лични данни и за свободното движение на тези данни,

като взе предвид Регламент (ЕО) No 45/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2000 г. относно защитата на лицата по отношение на обработката на лични данни от институции и органи на Общността и за свободното движение на такива данни, и по-специално член 41 от него,

като взе предвид искането за становище в съответствие с член 28, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 45/2001, отправено към ЕНОЗД на 27 май 2008 г.,

ПРИЕ СЛЕДНОТО СТАНОВИЩЕ:

I.   ВСТЪПИТЕЛНИ НАБЛЮДЕНИЯ

| 1. | На 27 май 2008 г. Комисията прие предложение за решение на Съвета относно създаване на Европейска информационна система за съдимост (ECRIS) в изпълнение на член 11 от Рамково решение 2008/.../ПВР (по-нататък „предложението“) (1). В съответствие с член 28, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 45/2001 Комисията изпрати предложението на ЕНОЗД за консултация. |
| --- | --- |

1.

На 27 май 2008 г. Комисията прие предложение за решение на Съвета относно създаване на Европейска информационна система за съдимост (ECRIS) в изпълнение на член 11 от Рамково решение 2008/.../ПВР (по-нататък „предложението“) (1). В съответствие с член 28, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 45/2001 Комисията изпрати предложението на ЕНОЗД за консултация.

| 2. | Предложението е насочено към прилагане на член 11 от рамковото решение на Съвета относно организацията и съдържанието на обмена на информация, извлечена от регистрите за съдимост, между държавите-членки (2) (по-нататък Рамковото решение на Съвета), с цел създаването и разработването на компютъризирана система за обмен на информация между държавите-членки (3). Както се посочва в член 1, с него се създава Европейската информационна система за съдимост (ECRIS) и се установяват елементите на един стандартизиран формат за електронния обмен на информация, както и други общи и технически аспекти на изпълнението с цел организиране и улесняване на обмена на информация. |
| --- | --- |

2.

Предложението е насочено към прилагане на член 11 от рамковото решение на Съвета относно организацията и съдържанието на обмена на информация, извлечена от регистрите за съдимост, между държавите-членки (2) (по-нататък Рамковото решение на Съвета), с цел създаването и разработването на компютъризирана система за обмен на информация между държавите-членки (3). Както се посочва в член 1, с него се създава Европейската информационна система за съдимост (ECRIS) и се установяват елементите на един стандартизиран формат за електронния обмен на информация, както и други общи и технически аспекти на изпълнението с цел организиране и улесняване на обмена на информация.

| 3. | ЕНОЗД приветства факта, че към него се обръщат за становище, и препоръчва то да бъде упоменато в съображенията на предложението, подобно на редица други законодателни текстове, по които е била поискана консултация с ЕНОЗД в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001. |
| --- | --- |

3.

ЕНОЗД приветства факта, че към него се обръщат за становище, и препоръчва то да бъде упоменато в съображенията на предложението, подобно на редица други законодателни текстове, по които е била поискана консултация с ЕНОЗД в съответствие с Регламент (ЕО) No 45/2001.

II.   ПРЕДИСТОРИЯ И КОНТЕКСТ

| 4. | ЕНОЗД припомня, че на 29 май 2006 г. е представил становище относно рамковото решение на Съвета. Някои елементи от това становище, които заслужава да бъдат припомнени, са:






  — | наблягане на важността на един стандартизиран формат като средство за предотвратяване на неяснотите около съдържанието на информацията от съдебното досие, |
| --- | --- | --- |

4.

ЕНОЗД припомня, че на 29 май 2006 г. е представил становище относно рамковото решение на Съвета. Някои елементи от това становище, които заслужава да бъдат припомнени, са:

—

наблягане на важността на един стандартизиран формат като средство за предотвратяване на неяснотите около съдържанието на информацията от съдебното досие,

| — | подкрепа за направения в рамковото решение на Съвета избор да не се предвижда централизирана европейска база данни и да не се разрешава пряк достъп до бази данни, върху които трудно може да се осъществява надзор, |
| --- | --- |

—

подкрепа за направения в рамковото решение на Съвета избор да не се предвижда централизирана европейска база данни и да не се разрешава пряк достъп до бази данни, върху които трудно може да се осъществява надзор,

| — | прилагане на Рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, по отношение на информация, извлечена от регистрите за съдимост, както и във връзка с прехвърлянето на лични данни към трети държави, |
| --- | --- |

—

прилагане на Рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, по отношение на информация, извлечена от регистрите за съдимост, както и във връзка с прехвърлянето на лични данни към трети държави,

| — | ефикасността на обмена на информация в условия на големи различия между националните законодателства по отношение на регистрите за съдимост, което изисква допълнителни разпоредби, за да може да функционира, |
| --- | --- |

—

ефикасността на обмена на информация в условия на големи различия между националните законодателства по отношение на регистрите за съдимост, което изисква допълнителни разпоредби, за да може да функционира,

| — | разделянето на отговорността между държавите-членки и произтичащите от това разделяне трудности по отношение на адекватния надзор. Определянето на централен орган на национално равнище беше отчетено като положително, |
| --- | --- |

—

разделянето на отговорността между държавите-членки и произтичащите от това разделяне трудности по отношение на адекватния надзор. Определянето на централен орган на национално равнище беше отчетено като положително,

| — | широкият обхват на рамковото решение на Съвета, приложимо за всички присъди, вписани в съдебното досие. |
| --- | --- |

—

широкият обхват на рамковото решение на Съвета, приложимо за всички присъди, вписани в съдебното досие.

| 5. | Тези елементи от становището от 2006 г. продължават да са показателни за контекста, в който ще бъде анализирано сегашното предложение. По-специално, различията в националните законодателства по отношение на регистрите за съдимост са определящи за контекста. Тези различия изискват допълнителни мерки, за да може системата за обмен да започне да функционира. Предложението за ECRIS е допълнителна мярка. Същевременно условията се променят. |
| --- | --- |

5.

Тези елементи от становището от 2006 г. продължават да са показателни за контекста, в който ще бъде анализирано сегашното предложение. По-специално, различията в националните законодателства по отношение на регистрите за съдимост са определящи за контекста. Тези различия изискват допълнителни мерки, за да може системата за обмен да започне да функционира. Предложението за ECRIS е допълнителна мярка. Същевременно условията се променят.

| 6. | На първо място, рамковото решение на Съвета и неговото изпълнение в предложението за ECRIS съставляват набор от няколко нови правни инструмента, които имат за цел улесняването на обмена на информация между държавите-членки на Европейския съюз за целите на правоприлагането. Всички те придават съдържание на принципа на наличност, въведен с Хагската програма от 2004 г. (4) Докато повечето от тези инструменти са насочени към полицейското сътрудничество, настоящият инструмент е средство за съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси по смисъла на член 31 от Договора за ЕС (5). той обаче има същата цел: улесняване обмена на информация с цел правоприлагане. В много случаи такива инструменти включват или се поддържат от системи за информационни технологии и/или чрез стандартизирането на практики за обмен. В това отношение предложението за ECRIS не е изолирано явление. При оценяването на това предложение ЕНОЗД се опира на предишен опит със съпоставими инструменти. |
| --- | --- |

6.

На първо място, рамковото решение на Съвета и неговото изпълнение в предложението за ECRIS съставляват набор от няколко нови правни инструмента, които имат за цел улесняването на обмена на информация между държавите-членки на Европейския съюз за целите на правоприлагането. Всички те придават съдържание на принципа на наличност, въведен с Хагската програма от 2004 г. (4) Докато повечето от тези инструменти са насочени към полицейското сътрудничество, настоящият инструмент е средство за съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси по смисъла на член 31 от Договора за ЕС (5). той обаче има същата цел: улесняване обмена на информация с цел правоприлагане. В много случаи такива инструменти включват или се поддържат от системи за информационни технологии и/или чрез стандартизирането на практики за обмен. В това отношение предложението за ECRIS не е изолирано явление. При оценяването на това предложение ЕНОЗД се опира на предишен опит със съпоставими инструменти.

| 7. | На второ място, правната рамка на ЕС относно защитата на данни търпи развитие. Приемането на рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, което се посочва в съображение 14 като общата рамка, приложима в условията на компютъризиран обмен на регистри за съдимост, се очаква до края на 2008 г. Това рамково решение на Съвета ще предвиди минимални гаранции за защита на данните при прехвърляне или предоставяне на лични данни между държавите-членки (6). Това ще доведе до допълнително сближаване на националните законодателства относно условията за използване на лични данни (каквато е целта на член 9 от рамковото решение на Съвета относно обмена на информация от регистрите за съдимост). |
| --- | --- |

7.

На второ място, правната рамка на ЕС относно защитата на данни търпи развитие. Приемането на рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, което се посочва в съображение 14 като общата рамка, приложима в условията на компютъризиран обмен на регистри за съдимост, се очаква до края на 2008 г. Това рамково решение на Съвета ще предвиди минимални гаранции за защита на данните при прехвърляне или предоставяне на лични данни между държавите-членки (6). Това ще доведе до допълнително сближаване на националните законодателства относно условията за използване на лични данни (каквато е целта на член 9 от рамковото решение на Съвета относно обмена на информация от регистрите за съдимост).

| 8. | Във връзка с това следва да се подчертае, че преговорите по рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, доведе до известни промени, някои от които неминуемо ще окажат влияние тъкмо върху правната рамка, в която се извършва обменът на регистри за съдимост:






  — | ограничаване на обхвата на прилагане, който сега се отнася само до личните данни, обменяни с други държави-членки и вече не се прилага по отношение на данни, обработвани само в рамките на една държава-членка, |
| --- | --- | --- |

8.

Във връзка с това следва да се подчертае, че преговорите по рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси, доведе до известни промени, някои от които неминуемо ще окажат влияние тъкмо върху правната рамка, в която се извършва обменът на регистри за съдимост:

—

ограничаване на обхвата на прилагане, който сега се отнася само до личните данни, обменяни с други държави-членки и вече не се прилага по отношение на данни, обработвани само в рамките на една държава-членка,

| — | не са осигурени механизми за ефективна координация между органите, отговарящи за обмена на данни. |
| --- | --- |

—

не са осигурени механизми за ефективна координация между органите, отговарящи за обмена на данни.

| 9. | В този контекст член 9 от рамковото решение за обмен на регистри за съдимост, който установява някои „условия за използването на лични данни“, трябва да се разглежда като lex specialis относно защитата на данните, който предоставя допълнителни гаранции освен установените в lex generalis, рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси. Този член и по-специално параграфи 2 и 4 от него уточняват принципа на ограничаване в рамките на целта по отношение на обмена на регистри за съдимост. Той позволява изключения от този принцип единствено в случаите, изрично упоменати в тези разпоредби. |
| --- | --- |

9.

В този контекст член 9 от рамковото решение за обмен на регистри за съдимост, който установява някои „условия за използването на лични данни“, трябва да се разглежда като lex specialis относно защитата на данните, който предоставя допълнителни гаранции освен установените в lex generalis, рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси. Този член и по-специално параграфи 2 и 4 от него уточняват принципа на ограничаване в рамките на целта по отношение на обмена на регистри за съдимост. Той позволява изключения от този принцип единствено в случаите, изрично упоменати в тези разпоредби.

| 10. | На трето място Комисията представи тясно свързано със сегашното предложение Съобщение относно европейска стратегия в областта на електронното правосъдие (7). С това съобщение Европейската комисия възнамерява да допринесе за укрепването и разработването на инструменти за електронно правосъдие на европейско равнище. Съобщението съдържа няколко инициативи със значително въздействие върху защитата на личните данни, като например създаването на мрежа за защитен обмен за споделяне на информация сред съдебните органи и създаването на европейска база данни на съдебни писмени и устни преводачи. ЕНОЗД възнамерява да изрази становище по това съобщение в отделен документ. |
| --- | --- |

10.

На трето място Комисията представи тясно свързано със сегашното предложение Съобщение относно европейска стратегия в областта на електронното правосъдие (7). С това съобщение Европейската комисия възнамерява да допринесе за укрепването и разработването на инструменти за електронно правосъдие на европейско равнище. Съобщението съдържа няколко инициативи със значително въздействие върху защитата на личните данни, като например създаването на мрежа за защитен обмен за споделяне на информация сред съдебните органи и създаването на европейска база данни на съдебни писмени и устни преводачи. ЕНОЗД възнамерява да изрази становище по това съобщение в отделен документ.

III.   ОБМЕН НА ИНФОРМАЦИЯ, ПРЕДВИДЕН В РАМКОВОТО РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА

| 11. | Член 11 от рамковото решение на Съвета описва вида информация, която трябва или може да бъде предавана (в параграф 1 от него); в параграф 3 от него се предвижда и правното основание на сегашното предложение. Приложение II от рамковото решение на Съвета установява формуляр, който да се използва за обмена. Той включва информация, която да се предоставя от молещата държава-членка, и информация, която трябва да бъде предоставена в отговор на искането. Формулярът може да бъде изменен с решение на Съвета, както предлага понастоящем Комисията. |
| --- | --- |

11.

Член 11 от рамковото решение на Съвета описва вида информация, която трябва или може да бъде предавана (в параграф 1 от него); в параграф 3 от него се предвижда и правното основание на сегашното предложение. Приложение II от рамковото решение на Съвета установява формуляр, който да се използва за обмена. Той включва информация, която да се предоставя от молещата държава-членка, и информация, която трябва да бъде предоставена в отговор на искането. Формулярът може да бъде изменен с решение на Съвета, както предлага понастоящем Комисията.

| 12. | Член 11, параграф 1 прави разграничение между задължителна информация, незадължителна информация, допълнителна информация и всякаква друга информация. Формулярът в приложение II не отразява това разграничаване. Така например информацията относно имената на родителите на осъдено лице е определена в член 11 като незадължителна информация, която трябва да бъде изпратена само ако е вписана в регистрите за съдимост. Приложение II не отразява незадължителния характер на това изпращане. |
| --- | --- |

12.

Член 11, параграф 1 прави разграничение между задължителна информация, незадължителна информация, допълнителна информация и всякаква друга информация. Формулярът в приложение II не отразява това разграничаване. Така например информацията относно имената на родителите на осъдено лице е определена в член 11 като незадължителна информация, която трябва да бъде изпратена само ако е вписана в регистрите за съдимост. Приложение II не отразява незадължителния характер на това изпращане.

| 13. | ЕНОЗД предлага да се използва настоящия случай, за да се приведе формулярът в пълно съответствие с член 11. Това ще сведе предаването на лични данни до тези, които са наистина необходими за целите на обмена. В посочения по-горе пример няма очевидна необходимост от автоматично изпращане на имената на родителите на осъдени лица. Подобно действие би могло ненужно да навреди на засегнатите лица, а именно родителите. |
| --- | --- |

13.

ЕНОЗД предлага да се използва настоящия случай, за да се приведе формулярът в пълно съответствие с член 11. Това ще сведе предаването на лични данни до тези, които са наистина необходими за целите на обмена. В посочения по-горе пример няма очевидна необходимост от автоматично изпращане на имената на родителите на осъдени лица. Подобно действие би могло ненужно да навреди на засегнатите лица, а именно родителите.

IV.   ЕВРОПЕЙСКАТА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА ЗА СЪДИМОСТ (ECRIS)

Общи бележки

| 14. | Член 3 съставлява сърцевината на предложението. Той създава ECRIS, която се основава на децентрализирана архитектура за информационни технологии и се състои от три елемента: бази данни на регистрите за съдимост в държавите-членки, обща комуникационна инфраструктура и софтуер за осъществяване на връзка. |
| --- | --- |

14.

Член 3 съставлява сърцевината на предложението. Той създава ECRIS, която се основава на децентрализирана архитектура за информационни технологии и се състои от три елемента: бази данни на регистрите за съдимост в държавите-членки, обща комуникационна инфраструктура и софтуер за осъществяване на връзка.

| 15. | ЕНОЗД подкрепя сегашното предложение за създаване на ECRIS, при условие че направените в настоящото становище забележки бъдат взети предвид. |
| --- | --- |

15.

ЕНОЗД подкрепя сегашното предложение за създаване на ECRIS, при условие че направените в настоящото становище забележки бъдат взети предвид.

| 16. | Във връзка с това ЕНОЗД подчертава, че от една страна няма създадена нито една европейска база данни и не се предвижда пряк достъп до базите данни на регистрите за съдимост на други държави-членки, докато от друга страна на национално равнище отговорността е съсредоточена у централните органи на държавите-членки, определени по член 3 от рамковото решение на Съвета. Този механизъм ограничава съхранението и обмена на лични данни до минимум, като същевременно ясно установява отговорностите на централните органи. В рамките на този механизъм държавите-членки носят отговорност за работата с националните бази данни за съдимост и за ефикасност на обмените с тяхно участие. Освен това те носят отговорност и за софтуера за осъществяване на връзка (член 3, параграф 2 от предложението). |
| --- | --- |

16.

Във връзка с това ЕНОЗД подчертава, че от една страна няма създадена нито една европейска база данни и не се предвижда пряк достъп до базите данни на регистрите за съдимост на други държави-членки, докато от друга страна на национално равнище отговорността е съсредоточена у централните органи на държавите-членки, определени по член 3 от рамковото решение на Съвета. Този механизъм ограничава съхранението и обмена на лични данни до минимум, като същевременно ясно установява отговорностите на централните органи. В рамките на този механизъм държавите-членки носят отговорност за работата с националните бази данни за съдимост и за ефикасност на обмените с тяхно участие. Освен това те носят отговорност и за софтуера за осъществяване на връзка (член 3, параграф 2 от предложението).

| 17. | Ще съществува обща инфраструктура. Първоначално това ще бъде мрежата S-TESTA (8), която може да бъде заменена от друга защитена мрежа, поддържана от Комисията (член 3, параграф 4 от предложението). ЕНОЗД разбира, че Комисията носи отговорност за общата инфраструктура, въпреки че това не е уточнено в член 3. От съображения за правна сигурност ЕНОЗД предлага тази отговорност да се уточни в самия текст. |
| --- | --- |

17.

Ще съществува обща инфраструктура. Първоначално това ще бъде мрежата S-TESTA (8), която може да бъде заменена от друга защитена мрежа, поддържана от Комисията (член 3, параграф 4 от предложението). ЕНОЗД разбира, че Комисията носи отговорност за общата инфраструктура, въпреки че това не е уточнено в член 3. От съображения за правна сигурност ЕНОЗД предлага тази отговорност да се уточни в самия текст.

Първият елемент: бази данни на регистрите за съдимост в държавите-членки

| 18. | В становището си от 29 май 2006 г. ЕНОЗД изрази подкрепата си за една децентрализирана архитектура. Наред с другото, това предотвратява допълнително дублиране на личните данни в централна база данни. Изборът на такава децентрализирана архитектура автоматично означава, че държавите-членки носят отговорност за базите данни на регистрите за съдимост и обработването на лични данни в тези бази данни. Още по-конкретно, централните органи на държавите-членки контролират тези бази данни. Като контролиращи те носят отговорност за съдържанието на базите данни и за съдържанието на обменяната информация. Рамковото решение на Съвета установява задълженията на осъждащата държава-членка и на държавата-членка по гражданството на лицето. |
| --- | --- |

18.

В становището си от 29 май 2006 г. ЕНОЗД изрази подкрепата си за една децентрализирана архитектура. Наред с другото, това предотвратява допълнително дублиране на личните данни в централна база данни. Изборът на такава децентрализирана архитектура автоматично означава, че държавите-членки носят отговорност за базите данни на регистрите за съдимост и обработването на лични данни в тези бази данни. Още по-конкретно, централните органи на държавите-членки контролират тези бази данни. Като контролиращи те носят отговорност за съдържанието на базите данни и за съдържанието на обменяната информация. Рамковото решение на Съвета установява задълженията на осъждащата държава-членка и на държавата-членка по гражданството на лицето.

| 19. | В тази рамка ECRIS е мрежа тип „потребител към потребител“ (peer to peer) за обмен на информация между тези национални бази данни. Мрежа тип „потребител към потребител“, каквато е ECRIS, носи някои рискове, които трябва да бъдат разгледани:






  — | на практика разделянето на отговорностите между централните органи на държавите-членки не функционира само по себе си. Така например са необходими допълнителни мерки, за да се гарантира, че информацията, съхранявана от изпращащата или получаващата държава-членка (държава по присъда и държава по гражданство), се актуализира и съдържа една и съща информация, |
| --- | --- | --- |

19.

В тази рамка ECRIS е мрежа тип „потребител към потребител“ (peer to peer) за обмен на информация между тези национални бази данни. Мрежа тип „потребител към потребител“, каквато е ECRIS, носи някои рискове, които трябва да бъдат разгледани:

—

на практика разделянето на отговорностите между централните органи на държавите-членки не функционира само по себе си. Така например са необходими допълнителни мерки, за да се гарантира, че информацията, съхранявана от изпращащата или получаващата държава-членка (държава по присъда и държава по гражданство), се актуализира и съдържа една и съща информация,

| — | тази архитектура се прилага по множество начини от различните държави-членки, което става още по-очевидно в контекста на големи различия между националните законодателства (какъвто е случаят с регистрите за съдимост). |
| --- | --- |

—

тази архитектура се прилага по множество начини от различните държави-членки, което става още по-очевидно в контекста на големи различия между националните законодателства (какъвто е случаят с регистрите за съдимост).

| 20. | Следователно хармонизираното използване на самата мрежа и свързаните с нейната употреба процедури са от първостепенно значение. ЕНОЗД отбелязва специално колко е важно мрежата да се използва хармонизирано и да се прилагат високи стандарти относно защитата на данните. Ето защо мерките за изпълнение, които се приемат от член 6 от предложението, са от първостепенна важност. ЕНОЗД препоръчва в член 6 да се направи уточнение, че едно високо ниво на защита на данните е предварително условие за приемането на всички мерки за изпълнение. |
| --- | --- |

20.

Следователно хармонизираното използване на самата мрежа и свързаните с нейната употреба процедури са от първостепенно значение. ЕНОЗД отбелязва специално колко е важно мрежата да се използва хармонизирано и да се прилагат високи стандарти относно защитата на данните. Ето защо мерките за изпълнение, които се приемат от член 6 от предложението, са от първостепенна важност. ЕНОЗД препоръчва в член 6 да се направи уточнение, че едно високо ниво на защита на данните е предварително условие за приемането на всички мерки за изпълнение.

| 21. | В този смисъл националните органи по защита на данните биха могли да играят роля, при условие че действат хармонизирано. ЕНОЗД предлага включването на съображение, в което се набляга на ролята на органите по защита на данните, по подобие на съображение 11 и член 3, параграф 5, в които се отбелязва, че Комисията оказва съдействие на държавите-членки. Новото съображение следва да насърчава и сътрудничеството между органите по защита на данните. |
| --- | --- |

21.

В този смисъл националните органи по защита на данните биха могли да играят роля, при условие че действат хармонизирано. ЕНОЗД предлага включването на съображение, в което се набляга на ролята на органите по защита на данните, по подобие на съображение 11 и член 3, параграф 5, в които се отбелязва, че Комисията оказва съдействие на държавите-членки. Новото съображение следва да насърчава и сътрудничеството между органите по защита на данните.

| 22. | И накрая ЕНОЗД приветства разпоредбата в член 3, параграф 3, която насърчава използването на най-добрите съществуващи техники, за да се гарантира поверителността и ненакърнимостта на данните от регистрите за съдимост, изпращани на други държави-членки. Същевременно е желателно при определянето на тези техники да се привлекат и компетентните органи по защита на данните, наред с (централните органи на) държавите-членки и Комисията. |
| --- | --- |

22.

И накрая ЕНОЗД приветства разпоредбата в член 3, параграф 3, която насърчава използването на най-добрите съществуващи техники, за да се гарантира поверителността и ненакърнимостта на данните от регистрите за съдимост, изпращани на други държави-членки. Същевременно е желателно при определянето на тези техники да се привлекат и компетентните органи по защита на данните, наред с (централните органи на) държавите-членки и Комисията.

Вторият елемент: обща комуникационна инфраструктура

| 23. | Отговорностите на Комисията по отношение на общата комуникационна инфраструктура означават, че тя трябва да се възприема като доставчик на мрежата. За целите на защитата на данните Комисията може да бъде окачествена като контрольор по смисъла на член 2, подточка i) от Рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, макар и за една ограничена по обем задача: доставяне на мрежата и гарантиране на нейната сигурност. При обработката на лични данни във връзка с доставянето на мрежата или ако възникнат въпроси относно защитата на данните във връзка със сигурността на мрежата, Комисията ще носи отговорност като доставчик. Тази роля на Комисията е съпоставима с ролята й в системите ШИС, ВИС и Евродак, а именно на носеща отговорността за оперативното управление (а не за съдържанието на личните данни). Тази роля е определена като „контрольор sui generis“ (9). |
| --- | --- |

23.

Отговорностите на Комисията по отношение на общата комуникационна инфраструктура означават, че тя трябва да се възприема като доставчик на мрежата. За целите на защитата на данните Комисията може да бъде окачествена като контрольор по смисъла на член 2, подточка i) от Рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, макар и за една ограничена по обем задача: доставяне на мрежата и гарантиране на нейната сигурност. При обработката на лични данни във връзка с доставянето на мрежата или ако възникнат въпроси относно защитата на данните във връзка със сигурността на мрежата, Комисията ще носи отговорност като доставчик. Тази роля на Комисията е съпоставима с ролята й в системите ШИС, ВИС и Евродак, а именно на носеща отговорността за оперативното управление (а не за съдържанието на личните данни). Тази роля е определена като „контрольор sui generis“ (9).

| 24. | Поне в началото общата комуникационна инфраструктура ще се основава на S-TESTA. S-TESTA има за цел осъществяването на връзка между органите на ЕС и националните органи, като например администрации и агенции, пръснати в Европа. Това е специализирана телекомуникационна мрежа. Оперативният център се намира в Братислава. Той образува и „гръбнакът“ на други информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие, като например Шенгенската информационна система. ЕНОЗД подкрепя избора на S-TESTA, която се доказа като надеждна система за обмен. |
| --- | --- |

24.

Поне в началото общата комуникационна инфраструктура ще се основава на S-TESTA. S-TESTA има за цел осъществяването на връзка между органите на ЕС и националните органи, като например администрации и агенции, пръснати в Европа. Това е специализирана телекомуникационна мрежа. Оперативният център се намира в Братислава. Той образува и „гръбнакът“ на други информационни системи в пространството на свобода, сигурност и правосъдие, като например Шенгенската информационна система. ЕНОЗД подкрепя избора на S-TESTA, която се доказа като надеждна система за обмен.

| 25. | Отговорността на Комисията като контрольор „sui generis“ има последици и за приложимото законодателство относно защитата на данните и за надзора. Член 3 от Регламент (ЕО) No 45/2001 установява, че регламентът „се прилага за обработката на данни от всички институции и органи на Общността дотолкова, доколкото тази обработка се извършва при упражняване на дейности, които изцяло или частично попадат в обхвата на правото на Общността“. |
| --- | --- |

25.

Отговорността на Комисията като контрольор „sui generis“ има последици и за приложимото законодателство относно защитата на данните и за надзора. Член 3 от Регламент (ЕО) No 45/2001 установява, че регламентът „се прилага за обработката на данни от всички институции и органи на Общността дотолкова, доколкото тази обработка се извършва при упражняване на дейности, които изцяло или частично попадат в обхвата на правото на Общността“.

| 26. | Ако цялата или част от дейността на Комисията по обработката попадне в обхвата на общностното законодателство, няма да има съмнение относно приложимостта на Регламент (ЕО) No 45/2001. По-специално член 1 от този регламент гарантира, че институциите и органите на Общността защитават основните права и свободи на физическите лица и в частност правото им на неприкосновеност на личния живот по отношение на обработката на лични данни. Съгласно член 22 от този регламент Комисията трябва да „прилага подходящи технически и организационни мерки, за да гарантира подходящо ниво на сигурност по отношение на свързаните с обработката рискове и естеството на подлежащите на защита лични данни“. Тези дейности се осъществяват под надзора на ЕНОЗД. |
| --- | --- |

26.

Ако цялата или част от дейността на Комисията по обработката попадне в обхвата на общностното законодателство, няма да има съмнение относно приложимостта на Регламент (ЕО) No 45/2001. По-специално член 1 от този регламент гарантира, че институциите и органите на Общността защитават основните права и свободи на физическите лица и в частност правото им на неприкосновеност на личния живот по отношение на обработката на лични данни. Съгласно член 22 от този регламент Комисията трябва да „прилага подходящи технически и организационни мерки, за да гарантира подходящо ниво на сигурност по отношение на свързаните с обработката рискове и естеството на подлежащите на защита лични данни“. Тези дейности се осъществяват под надзора на ЕНОЗД.

| 27. | Във връзка с настоящия случай и противно на Шенгенската информационна система (10) обаче трябва да се отбележи, че правното основание на дейностите по обработка се съдържа в Дял VI от договора за ЕС (трети стълб). Това означава, че Регламент No 45/2001 не се прилага автоматично, нито че друга правна рамка относно защитата на данни и относно надзора се прилагат за дейностите на Комисията по обработка. Това е жалко, тъй като очевидно липсва защита на субекта на данните, по-конкретно защото обработката на лични данни, свързани с присъди, е от чувствително естество, както се вижда от член 10, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 45/2001, който определя обработката, свързана с присъди, като свързани с обработката на данни операции, които биха могли да крият конкретни опасности. Още по-жалко е, защото ЕНОЗД — на основание на други правни инструменти — участва в надзора на S-TESTA. По тази причина ЕНОЗД предлага към решението да се добави разпоредба (11), в която се посочва, че Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилага при обработката на лични данни под ръководството на Комисията. |
| --- | --- |

27.

Във връзка с настоящия случай и противно на Шенгенската информационна система (10) обаче трябва да се отбележи, че правното основание на дейностите по обработка се съдържа в Дял VI от договора за ЕС (трети стълб). Това означава, че Регламент No 45/2001 не се прилага автоматично, нито че друга правна рамка относно защитата на данни и относно надзора се прилагат за дейностите на Комисията по обработка. Това е жалко, тъй като очевидно липсва защита на субекта на данните, по-конкретно защото обработката на лични данни, свързани с присъди, е от чувствително естество, както се вижда от член 10, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 45/2001, който определя обработката, свързана с присъди, като свързани с обработката на данни операции, които биха могли да крият конкретни опасности. Още по-жалко е, защото ЕНОЗД — на основание на други правни инструменти — участва в надзора на S-TESTA. По тази причина ЕНОЗД предлага към решението да се добави разпоредба (11), в която се посочва, че Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилага при обработката на лични данни под ръководството на Комисията.

Третият елемент: софтуер за осъществяване на връзка

| 28. | В предложението се прави разграничение между общата техническа инфраструктура за свързване на базите данни и софтуера за осъществяване на връзка. Както беше посочено, държавите-членки носят отговорност за софтуера за осъществяване на връзка. Съгласно съображение 11 Комисията може да предостави този софтуер, но държавите-членки очевидно са свободни да решат дали да прилагат този софтуер вместо своя софтуер за осъществяване на връзка или не. |
| --- | --- |

28.

В предложението се прави разграничение между общата техническа инфраструктура за свързване на базите данни и софтуера за осъществяване на връзка. Както беше посочено, държавите-членки носят отговорност за софтуера за осъществяване на връзка. Съгласно съображение 11 Комисията може да предостави този софтуер, но държавите-членки очевидно са свободни да решат дали да прилагат този софтуер вместо своя софтуер за осъществяване на връзка или не.

| 29. | Възниква въпросът защо отговорностите за техническата инфраструктура и за свързването на софтуера следва да бъдат разграничени и защо Комисията да не носи отговорност и за двете. Наистина, и в двата случая става въпрос за мрежата между централните органи на държавите-членки (националните точки за достъп до мрежата), а не за обмена на информация в държавите-членки. |
| --- | --- |

29.

Възниква въпросът защо отговорностите за техническата инфраструктура и за свързването на софтуера следва да бъдат разграничени и защо Комисията да не носи отговорност и за двете. Наистина, и в двата случая става въпрос за мрежата между централните органи на държавите-членки (националните точки за достъп до мрежата), а не за обмена на информация в държавите-членки.

| 30. | Предоставянето на Комисията на тази допълнителна отговорност не би повлияло върху децентрализираното естество на информационната технологична архитектура, докато същевременно би гарантирало оптимална ефективност на обмена. От гледна точка на защитата на данните увеличаването на ефективността е важно от съображения, свързани с качеството на данните: трябва да се обменят само съществени данни и няма необходимост от допълнителна информация заради несъвършенства в системата. Освен това може да се осъществява по-добър надзор на системата, ако отговорностите за общата комуникационна инфраструктура и софтуерът за осъществяване на връзка са поверени в едни и същи ръце. |
| --- | --- |

30.

Предоставянето на Комисията на тази допълнителна отговорност не би повлияло върху децентрализираното естество на информационната технологична архитектура, докато същевременно би гарантирало оптимална ефективност на обмена. От гледна точка на защитата на данните увеличаването на ефективността е важно от съображения, свързани с качеството на данните: трябва да се обменят само съществени данни и няма необходимост от допълнителна информация заради несъвършенства в системата. Освен това може да се осъществява по-добър надзор на системата, ако отговорностите за общата комуникационна инфраструктура и софтуерът за осъществяване на връзка са поверени в едни и същи ръце.

| 31. | Това става още по-важно, като се има предвид функцията на софтуера като средство за обмен. Важни характеристики на софтуера за осъществяване на връзка са, че той трябва да може да проверява самоличността на изпращащия, както и съвместимостта и цялостността на запитванията, и в резултат да разрешава валидирането им. Следователно оперативната съвместимост на софтуера, използван от държавите-членки, е предварително условие. Не всички държави-членки трябва непременно да използват същия софтуер (въпреки че това би бил най-практичният вариант), но софтуерът трябва да бъде напълно оперативно съвместим. |
| --- | --- |

31.

Това става още по-важно, като се има предвид функцията на софтуера като средство за обмен. Важни характеристики на софтуера за осъществяване на връзка са, че той трябва да може да проверява самоличността на изпращащия, както и съвместимостта и цялостността на запитванията, и в резултат да разрешава валидирането им. Следователно оперативната съвместимост на софтуера, използван от държавите-членки, е предварително условие. Не всички държави-членки трябва непременно да използват същия софтуер (въпреки че това би бил най-практичният вариант), но софтуерът трябва да бъде напълно оперативно съвместим.

| 32. | Предложението отчита необходимостта от хармонизиране на въпросите, свързани със софтуера за осъществяване на връзка. Изброените в член 6 мерки за изпълнение, които предстои да бъдат приети чрез процедура на комитология, включват например „процедури за проверка на съответствието на софтуерните приложения с техническите спецификации“. В член 6 се споменава и общ набор от протоколи. Такъв общ набор от протоколи обаче не се предвижда за софтуера за осъществяване на връзка. Член 6 не предвижда и определянето на софтуерна система. |
| --- | --- |

32.

Предложението отчита необходимостта от хармонизиране на въпросите, свързани със софтуера за осъществяване на връзка. Изброените в член 6 мерки за изпълнение, които предстои да бъдат приети чрез процедура на комитология, включват например „процедури за проверка на съответствието на софтуерните приложения с техническите спецификации“. В член 6 се споменава и общ набор от протоколи. Такъв общ набор от протоколи обаче не се предвижда за софтуера за осъществяване на връзка. Член 6 не предвижда и определянето на софтуерна система.

| 33. | По тези причини ЕНОЗД препоръчва с цел подобряване на ефективността и сигурността на обмена следното:






  — | като минимална стъпка се приемат мерки за изпълнение, които гарантират оперативната съвместимост на софтуера, |
| --- | --- | --- |

33.

По тези причини ЕНОЗД препоръчва с цел подобряване на ефективността и сигурността на обмена следното:

—

като минимална стъпка се приемат мерки за изпълнение, които гарантират оперативната съвместимост на софтуера,

| — | за предпочитане е текстът да задължава Комисията и държавите-членки, вероятно чрез процедура на комитология, да разработят или определят софтуерна система, която отговаря на всички посочени по-горе изисквания, |
| --- | --- |

—

за предпочитане е текстът да задължава Комисията и държавите-членки, вероятно чрез процедура на комитология, да разработят или определят софтуерна система, която отговаря на всички посочени по-горе изисквания,

| — | текстът следва да установява, че Комисията ще носи отговорност за софтуера за осъществяване на връзка. |
| --- | --- |

—

текстът следва да установява, че Комисията ще носи отговорност за софтуера за осъществяване на връзка.

V.   ДРУГИ ВЪПРОСИ

Ръководството

| 34. | Член 6, буква б) установява, че в прието чрез процедура на комитология ръководство, се излага процедурата за обмен на информация, „като разглежда по-специално начините за определяне на самоличността на нарушителите“. ЕНОЗД си задава въпроса какво точно ще съдържа настоящото ръководство и дали например предвижда определяне на самоличността чрез биометрични данни. |
| --- | --- |

34.

Член 6, буква б) установява, че в прието чрез процедура на комитология ръководство, се излага процедурата за обмен на информация, „като разглежда по-специално начините за определяне на самоличността на нарушителите“. ЕНОЗД си задава въпроса какво точно ще съдържа настоящото ръководство и дали например предвижда определяне на самоличността чрез биометрични данни.

| 35. | ЕНОЗД подчертава, че определянето на самоличността на извършителите не следва да води до обмен на лични данни, които не са изрично посочени в рамковото решение. Освен това ръководството следва да установи подходящи гаранции за обработката и изпращането на специални категории данни, като например биометрични данни. |
| --- | --- |

35.

ЕНОЗД подчертава, че определянето на самоличността на извършителите не следва да води до обмен на лични данни, които не са изрично посочени в рамковото решение. Освен това ръководството следва да установи подходящи гаранции за обработката и изпращането на специални категории данни, като например биометрични данни.

Събиране на статистически данни

| 36. | Член 6, буква в) и член 8 се занимават със събирането на статистически данни, които са основен елемент не само при оценката на ефикасността на системата за обмен на данни, но и при надзора върху спазването на гаранциите за защита на данните. В този смисъл ЕНОЗД препоръчва, в съответствие с други правни инструменти относно обмена на лични данни (12), статистическите елементи, които предстои да се събират, да бъдат допълнително уточнени и да отчитат надлежно необходимостта от гарантиране на надзор върху защитата на данните. Например статистическите данни биха могли изрично да включват елементи като брой на исканията за достъп или коригиране на лични данни, дължина и изчерпателност на процеса на актуализиране, характеристика на лицата, които имат достъп до тези данни, както и случаите на нарушения на сигурността. Освен това статистическите данни и основаващите се върху тях доклади следва да бъдат изцяло предоставени на компетентните органи по защита на данните. |
| --- | --- |

36.

Член 6, буква в) и член 8 се занимават със събирането на статистически данни, които са основен елемент не само при оценката на ефикасността на системата за обмен на данни, но и при надзора върху спазването на гаранциите за защита на данните. В този смисъл ЕНОЗД препоръчва, в съответствие с други правни инструменти относно обмена на лични данни (12), статистическите елементи, които предстои да се събират, да бъдат допълнително уточнени и да отчитат надлежно необходимостта от гарантиране на надзор върху защитата на данните. Например статистическите данни биха могли изрично да включват елементи като брой на исканията за достъп или коригиране на лични данни, дължина и изчерпателност на процеса на актуализиране, характеристика на лицата, които имат достъп до тези данни, както и случаите на нарушения на сигурността. Освен това статистическите данни и основаващите се върху тях доклади следва да бъдат изцяло предоставени на компетентните органи по защита на данните.

Координация на надзора върху обработката на данни

| 37. | В становището си от 29 май 2006 г. относно рамковото решение за обмен на данни за съдимост ЕНОЗД вече изтъкна, че предложението следва не само да разглежда сътрудничеството между централните органи, но и сътрудничеството между различните компетентни органи по защита на данните. Тази необходимост придоби още по-голяма важност след като преговорите по рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси доведоха до заличаването на разпоредбата за създаване на работна група, обединяваща органите на ЕС по защита на данните и координираща тяхната дейност по отношение на обработката на данни в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси. |
| --- | --- |

37.

В становището си от 29 май 2006 г. относно рамковото решение за обмен на данни за съдимост ЕНОЗД вече изтъкна, че предложението следва не само да разглежда сътрудничеството между централните органи, но и сътрудничеството между различните компетентни органи по защита на данните. Тази необходимост придоби още по-голяма важност след като преговорите по рамковото решение на Съвета относно защитата на лични данни, обработвани в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси доведоха до заличаването на разпоредбата за създаване на работна група, обединяваща органите на ЕС по защита на данните и координираща тяхната дейност по отношение на обработката на данни в рамките на полицейското и съдебно сътрудничество по наказателноправни въпроси.

| 38. | Ето защо с оглед гарантирането на ефективен надзор и добро качество на трансграничния обмен на данни, извлечени от регистри за съдимост, би било необходимо да се установят подходящи механизми на координация между компетентните органи по защита на данните. Тези механизми следва да вземат предвид и компетентността на ЕНОЗД по отношение на надзора във връзка с инфраструктурата S-TESTA. Тези механизми биха могли да бъдат включени в специална разпоредба или добавени към мерките за изпълнение, които предстои да се приемат съгласно член 6 от предложението. |
| --- | --- |

38.

Ето защо с оглед гарантирането на ефективен надзор и добро качество на трансграничния обмен на данни, извлечени от регистри за съдимост, би било необходимо да се установят подходящи механизми на координация между компетентните органи по защита на данните. Тези механизми следва да вземат предвид и компетентността на ЕНОЗД по отношение на надзора във връзка с инфраструктурата S-TESTA. Тези механизми биха могли да бъдат включени в специална разпоредба или добавени към мерките за изпълнение, които предстои да се приемат съгласно член 6 от предложението.

Преводи

| 39. | Съображение 6 и 8, както и обяснителната бележка на Комисията, се отнасят до изчерпателното използване на автоматизиран превод. ЕНОЗД приветства всякакви мерки, насочени към подобряване на взаимното разбиране на изпращаната информация и същевременно изтъква колко е важно използването на автоматизиран превод да бъде ясно дефинирано и с точно определени граници. Наистина, след като се направят точни предварителни преводи на категориите нарушения, посочени в приложението към решението, използването на общите кодове ще позволи на националните органи да четат автоматизирания превод на тези категории на своя национален език. Това използване на автоматизирания превод е полезен инструмент и вероятно ще способства за взаимното разбиране на едно наказуемо деяние. |
| --- | --- |

39.

Съображение 6 и 8, както и обяснителната бележка на Комисията, се отнасят до изчерпателното използване на автоматизиран превод. ЕНОЗД приветства всякакви мерки, насочени към подобряване на взаимното разбиране на изпращаната информация и същевременно изтъква колко е важно използването на автоматизиран превод да бъде ясно дефинирано и с точно определени граници. Наистина, след като се направят точни предварителни преводи на категориите нарушения, посочени в приложението към решението, използването на общите кодове ще позволи на националните органи да четат автоматизирания превод на тези категории на своя национален език. Това използване на автоматизирания превод е полезен инструмент и вероятно ще способства за взаимното разбиране на едно наказуемо деяние.

| 40. | Има вероятност обаче използването на автоматизиран превод за изпращането на информация, която не е била предварително преведена акуратно, като например добавени в отделни случаи допълнителни забележки или спецификации, да повлияе върху качеството на изпращаната информация — и съответно на решенията, основаващи се върху него — и следва по принцип да се изключи. ЕНОЗД препоръчва този въпрос да се уточни в съображенията от решението на Съвета. |
| --- | --- |

40.

Има вероятност обаче използването на автоматизиран превод за изпращането на информация, която не е била предварително преведена акуратно, като например добавени в отделни случаи допълнителни забележки или спецификации, да повлияе върху качеството на изпращаната информация — и съответно на решенията, основаващи се върху него — и следва по принцип да се изключи. ЕНОЗД препоръчва този въпрос да се уточни в съображенията от решението на Съвета.

VI.   ЗАКЛЮЧЕНИЯ

| 41. | ЕНОЗД препоръчва да се направи позоваване на настоящата консултация в съображенията от предложението. |
| --- | --- |

41.

ЕНОЗД препоръчва да се направи позоваване на настоящата консултация в съображенията от предложението.

| 42. | Предлага се да се използва сегашният случай, за да се приведе формулярът в пълно съответствие с член 11 от рамковото решение на Съвета относно данните за съдимост, който прави разграничение между задължителна информация, незадължителна информация, допълнителна информация и всякаква друга информация. |
| --- | --- |

42.

Предлага се да се използва сегашният случай, за да се приведе формулярът в пълно съответствие с член 11 от рамковото решение на Съвета относно данните за съдимост, който прави разграничение между задължителна информация, незадължителна информация, допълнителна информация и всякаква друга информация.

| 43. | ЕНОЗД подкрепя сегашното предложение за създаване на ECRIS, при условие че направените в настоящото становище забележки бъдат взети предвид, което включва:






  — | отговорностите на Комисията по отношение на общата комуникационна инфраструктура следва да бъдат изяснени в текста от съображения за правна сигурност, |
| --- | --- | --- |

43.

ЕНОЗД подкрепя сегашното предложение за създаване на ECRIS, при условие че направените в настоящото становище забележки бъдат взети предвид, което включва:

—

отговорностите на Комисията по отношение на общата комуникационна инфраструктура следва да бъдат изяснени в текста от съображения за правна сигурност,

| — | в решението следва да се добави разпоредба, че Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилага при обработката на лични данни под отговорността на Комисията, |
| --- | --- |

—

в решението следва да се добави разпоредба, че Регламент (ЕО) No 45/2001 се прилага при обработката на лични данни под отговорността на Комисията,

| — | в член 6 трябва да се направи уточнение, че едно високо ниво на защита на данните е предварително условие за приемането на всички мерки за изпълнение, |
| --- | --- |

—

в член 6 трябва да се направи уточнение, че едно високо ниво на защита на данните е предварително условие за приемането на всички мерки за изпълнение,

| — | в самостоятелно съображение следва да се подчертае ролята на органите по защита на данните във връзка с мерките за изпълнение и да се насърчи сътрудничеството между органите по защита на данните, |
| --- | --- |

—

в самостоятелно съображение следва да се подчертае ролята на органите по защита на данните във връзка с мерките за изпълнение и да се насърчи сътрудничеството между органите по защита на данните,

| — | трябва да бъдат приети мерки за изпълнение, които гарантират оперативната съвместимост на софтуера, |
| --- | --- |

—

трябва да бъдат приети мерки за изпълнение, които гарантират оперативната съвместимост на софтуера,

| — | Комисията и държавите-членки следва да бъдат задължени — вероятно чрез процедура на комитология — да разработят или определят система за софтуер, която отговаря на всички изисквания, |
| --- | --- |

—

Комисията и държавите-членки следва да бъдат задължени — вероятно чрез процедура на комитология — да разработят или определят система за софтуер, която отговаря на всички изисквания,

| — | в текста следва да постанови, че Комисията ще носи отговорност за софтуера за осъществяване на връзка. |
| --- | --- |

—

в текста следва да постанови, че Комисията ще носи отговорност за софтуера за осъществяване на връзка.

| 44. | Статистическите елементи, които предстои да се събират, следва да бъдат допълнително уточнени и да отчитат надлежно необходимостта от гарантиране на надзор върху защитата на данните. |
| --- | --- |

44.

Статистическите елементи, които предстои да се събират, следва да бъдат допълнително уточнени и да отчитат надлежно необходимостта от гарантиране на надзор върху защитата на данните.

| 45. | Следва да се установят подходящи механизми за координация между компетентните органи по защита на данните, които вземат предвид компетентността на ЕНОЗД при надзора във връзка с инфраструктурата S-TESTA. |
| --- | --- |

45.

Следва да се установят подходящи механизми за координация между компетентните органи по защита на данните, които вземат предвид компетентността на ЕНОЗД при надзора във връзка с инфраструктурата S-TESTA.

| 46. | В съображенията от решението на Съвета следва да се уточни, че използването на автоматизиран превод не следва да обхваща изпращането на информация, на която няма точен предварителен превод. |
| --- | --- |

46.

В съображенията от решението на Съвета следва да се уточни, че използването на автоматизиран превод не следва да обхваща изпращането на информация, на която няма точен предварителен превод.

Съставено в Брюксел на 16 септември 2008 година.

Peter HUSTINX

Европейски надзорен орган по защита на данните

---

(1)  COM(2008) 332 окончателен.

1

(2)  Все още не е прието; последният, преработен от Съвета вариант на предложението може да се намери в публичния регистър на Съвета (док. 5968/08).

2

(3)  Съображение 6 от предложението.

3

(4)  ОВ C 53, 3.3.2005 г., стр. 1.

4

(5)  Друг пример е обменът на информация чрез Евроюст. Правната рамка за този обмен ще бъде видоизменена след приемането на решение на Съвета за укрепване на Евроюст и за изменение на Решение 2002/187/ПВР (вж. Инициативата, публикувана в ОВ C 54, 27.2.2008 г., стр. 4).

5

(6)  Вж. член 1 от предложението за това рамково решение на Съвета (последният вариант е на разположение в публичния регистър на Съвета, 24 юни 2008 г., док. 9260/08).

6

(7)  Съобщение на Комисията до Съвета, Европейския парламент и Европейския икономически и социален комитет — Към европейска стратегия в областта на електронното правосъдие, COM(2008) 0329 окончателен.

7

(8)  Трансевропейски телематични услуги между администрациите.

8

(9)  Вж. Становище от 19 октомври 2005 г. относно три предложения във връзка с Шенгенската информационна система от второ поколение (ШИС II) (ОВ C 91, 19.4.2006 г., стр. 38, параграф 5.1).

9

(10)  Както и ВИС и Евродак, които са системи изцяло в обхвата на общностното законодателство.

10

(11)  В този смисъл вж. в третия стълб член 39, параграф 6 от Решение на Съвета относно създаване на Европейска полицейска служба (Европол), който гарантира прилагането на Регламент (ЕО) No 45/2001 при обработката на лични данни, свързани със служители на Европол (текст от 24 юни 2008 г., док. 8706/08 на Съвета).

11

(12)  Вж. например член 3, параграфи 3 и 4 от Регламент (ЕО) No 2725/2000 на Съвета от 11 декември 2000 г. за създаване на система „Евродак“ за сравняване на дактилоскопични отпечатъци с оглед ефективното прилагане на Дъблинската конвенция.

12

---

II Известия

ИЗВЕСТИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Комисия

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/7 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/7

---

Разрешение за отпускане на държавни помощи по силата на разпоредбите на членове 87 и 88 от Договора за ЕО

Случаи, в които Комисията няма възражения

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 42/02)

| Дата на приемане на решението | 26.11.2008 г. |
| --- | --- |
| Помощ No | N 631/07 |
| Държава-членка | Германия |
| Регион | — |
| Название/Титла | Durchführungsbeihilfe |
| Правно основание | Gesetz zur Finanzierung der Beendigung des subventionierten Steinkohlenbergbaus zum Jahr 2018 (Steinkohlefinanzierungsgesetz) vom 20. Dezember 2007, Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil I Nr. 68 S. 3086-3088, ausgegeben zu Bonn am 27. Dezember 2007 |
| Вид мярка | Помощ за производството |
| Цел | Развитие на бранша |
| Вид на помощта | Преки субсидии |
| Бюджет | 2 378 милиона EUR |
| Интензитет | Неприложим |
| Продължителност | 2008 г. |
| Икономически сектори | Каменни въглища |
| Име и адрес на предоставящия орган | Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie |
| Scharnhorstraße 34-37 |
| D-10115 Berlin |

Дата на приемане на решението

26.11.2008 г.

Помощ No

N 631/07

Държава-членка

Германия

Регион

—

Название/Титла

Durchführungsbeihilfe

Правно основание

Gesetz zur Finanzierung der Beendigung des subventionierten Steinkohlenbergbaus zum Jahr 2018 (Steinkohlefinanzierungsgesetz) vom 20. Dezember 2007, Bundesgesetzblatt Jahrgang 2007 Teil I Nr. 68 S. 3086-3088, ausgegeben zu Bonn am 27. Dezember 2007

Вид мярка

Помощ за производството

Цел

Развитие на бранша

Вид на помощта

Преки субсидии

Бюджет

2 378 милиона EUR

Интензитет

Неприложим

Продължителност

2008 г.

Икономически сектори

Каменни въглища

Име и адрес на предоставящия орган

Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie

Scharnhorstraße 34-37

D-10115 Berlin

Текстът на решението, който не съдържа поверителна информация, е публикуван на автентичната или на автентичните езикови версии на сайта:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/8 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/8

---

Непротивопоставяне на концентрация, за която е постъпило уведомление

(Дело COMP/M.4835 — Hexion/Huntsman)

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 42/03)

На 30 юни 2008 г. Комисията реши да не се противопоставя на горепосочената концентрация, за която е постъпило уведомление и да я обяви за съвместима с общия пазар. Решението се основава на член 6, параграф 1 във връзка с член 6, параграф 2 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета. Пълният текст на решението е достъпен само на Английски език и ще се публикува след като бъдат премахнати всички професионални тайни, които могат да се съдържат в него. Той ще бъде достъпен:

| — | на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл, |
| --- | --- |

—

на страницата, посветена на конкуренцията, на уебсайта Europa (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Този сайт предоставя различни средства за подпомагане на достъпа до решения за отделни сливания, включително показатели за търсене по дружество, по номер на делото, по дата и по отрасъл,

| — | в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер на документа 32008M4835. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu). |
| --- | --- |

—

в електронен формат на уебсайта EUR-Lex под номер на документа 32008M4835. EUR-Lex предоставя онлайн достъп до европейското право (http://eur-lex.europa.eu).

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ И ОРГАНИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Съвет

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/9 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/9

---

Списък на извършените от Съвета назначения

Декември 2008 г. (социална област)

(2009/C 42/04)

| Комитет | Край на мандата | Публикувано в ОВ | На мястото на | Оставка/Назначение | Член/Титуляр/Заместник-член | Категория | Държава | Назначено лице | Принадлежност | Дата на решението на Съвета |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Консултативен комитет за свободното движение на работници | 24.9.2010 г. | C 253, 4.10.2008 г. | г-н Stefan HOEHL | Оставка | Заместник-член | Работодатели | Германия | г-жа Anna ROBRA | Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände | 19.12.2008 г. |
| Консултативен комитет за свободното движение на работници | 24.9.2010 г. | C 253, 4.10.2008 г. | г-жа Åsa CARLANDER | Оставка | Член | Правителство | Швеция | г-жа Helen LINDQUIST | Justitiedepartementet | 19.12.2008 г. |
| Консултативен комитет за безопасност и здраве на работното място | 28.2.2010 г. | L 64, 2.3.2007 г. | г-н Gerry DUFFY | Оставка | Заместник-член | Работодатели | Обединеното кралство | г-н Robert CUMMINGS | CBI | 19.12.2008 г. |
| Управителен съвет на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа | 7.11.2010 г. | C 271, 14.11.2007 г. | г-н Thomas HOLTMANN | Оставка | Член | Работодатели | Германия | г-н Eckhard METZE | KAN | 19.12.2008 г. |
| Управителен съвет на Европейския институт за равенство между половете | 31.5.2010 г. | C 128, 9.6.2007 г. | г-жа Bianca BECCALLI | Оставка | Член | Правителство | Италия | г-жа Isabella RAUTI | Presidenza del Consiglio dei Ministri | 19.12.2008 г. |
| Управителен съвет на Европейския институт за равенство между половете | 31.5.2010 г. | C 128, 9.6.2007 г. | г-жа Alfonsina RINALDI | Оставка | Заместник-член | Правителство | Италия | г-жа Antonella GRAZIADEI | Presidenza del Consiglio dei Ministri | 19.12.2008 г. |

Комитет

Край на мандата

Публикувано в ОВ

На мястото на

Оставка/Назначение

Член/Титуляр/Заместник-член

Категория

Държава

Назначено лице

Принадлежност

Дата на решението на Съвета

Консултативен комитет за свободното движение на работници

24.9.2010 г.

C 253, 4.10.2008 г.

г-н Stefan HOEHL

Оставка

Заместник-член

Работодатели

Германия

г-жа Anna ROBRA

Bundesvereinigung der Deutschen Arbeitgeberverbände

19.12.2008 г.

Консултативен комитет за свободното движение на работници

24.9.2010 г.

C 253, 4.10.2008 г.

г-жа Åsa CARLANDER

Оставка

Член

Правителство

Швеция

г-жа Helen LINDQUIST

Justitiedepartementet

19.12.2008 г.

Консултативен комитет за безопасност и здраве на работното място

28.2.2010 г.

L 64, 2.3.2007 г.

г-н Gerry DUFFY

Оставка

Заместник-член

Работодатели

Обединеното кралство

г-н Robert CUMMINGS

CBI

19.12.2008 г.

Управителен съвет на Европейската агенция за безопасност и здраве при работа

7.11.2010 г.

C 271, 14.11.2007 г.

г-н Thomas HOLTMANN

Оставка

Член

Работодатели

Германия

г-н Eckhard METZE

KAN

19.12.2008 г.

Управителен съвет на Европейския институт за равенство между половете

31.5.2010 г.

C 128, 9.6.2007 г.

г-жа Bianca BECCALLI

Оставка

Член

Правителство

Италия

г-жа Isabella RAUTI

Presidenza del Consiglio dei Ministri

19.12.2008 г.

Управителен съвет на Европейския институт за равенство между половете

31.5.2010 г.

C 128, 9.6.2007 г.

г-жа Alfonsina RINALDI

Оставка

Заместник-член

Правителство

Италия

г-жа Antonella GRAZIADEI

Presidenza del Consiglio dei Ministri

19.12.2008 г.

---

Комисия

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/11

---

Обменен курс на еврото (1)

19 февруари 2009 г.

(2009/C 42/05)

1 евро=

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,2705 |
| JPY | японска йена | 118,99 |
| DKK | датска крона | 7,4504 |
| GBP | лира стерлинг | 0,88230 |
| SEK | шведска крона | 10,8987 |
| CHF | швейцарски франк | 1,4922 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 8,6790 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 28,587 |
| EEK | естонска крона | 15,6466 |
| HUF | унгарски форинт | 300,39 |
| LTL | литовски лит | 3,4528 |
| LVL | латвийски лат | 0,7068 |
| PLN | полска злота | 4,6749 |
| RON | румънска лея | 4,2733 |
| TRY | турска лира | 2,1361 |
| AUD | австралийски долар | 1,9597 |
| CAD | канадски долар | 1,5868 |
| HKD | хонконгски долар | 9,8521 |
| NZD | новозеландски долар | 2,4653 |
| SGD | сингапурски долар | 1,9389 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 874,24 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 12,6859 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 8,6844 |
| HRK | хърватска куна | 7,4745 |
| IDR | индонезийска рупия | 15 347,64 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,6437 |
| PHP | филипинско песо | 60,870 |
| RUB | руска рубла | 45,6970 |
| THB | тайландски бат | 45,179 |
| BRL | бразилски реaл | 2,9520 |
| MXN | мексиканско пeсо | 18,4667 |
| INR | индийска рупия | 63,1248 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,2705

JPY

японска йена

118,99

DKK

датска крона

7,4504

GBP

лира стерлинг

0,88230

SEK

шведска крона

10,8987

CHF

швейцарски франк

1,4922

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

8,6790

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

28,587

EEK

естонска крона

15,6466

HUF

унгарски форинт

300,39

LTL

литовски лит

3,4528

LVL

латвийски лат

0,7068

PLN

полска злота

4,6749

RON

румънска лея

4,2733

TRY

турска лира

2,1361

AUD

австралийски долар

1,9597

CAD

канадски долар

1,5868

HKD

хонконгски долар

9,8521

NZD

новозеландски долар

2,4653

SGD

сингапурски долар

1,9389

KRW

южнокорейски вон

1 874,24

ZAR

южноафрикански ранд

12,6859

CNY

китайски юан рен-мин-би

8,6844

HRK

хърватска куна

7,4745

IDR

индонезийска рупия

15 347,64

MYR

малайзийски рингит

4,6437

PHP

филипинско песо

60,870

RUB

руска рубла

45,6970

THB

тайландски бат

45,179

BRL

бразилски реaл

2,9520

MXN

мексиканско пeсо

18,4667

INR

индийска рупия

63,1248

---

(1)

Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/12

---

Съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (EO) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността

Задължения за обществена услуга във връзка с редовни въздушни линии

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 42/06)

| Държава-членка | Италия |
| --- | --- |
| Маршрут | Elba Marina di Campo — Firenze и обратно, както и Elba Marina di Campo — Pisa и обратно |
| Дата на влизане в сила на задължението за обществена услуга | 180 дни след публикуването на настоящото известие |
| Адрес, на който може да бъде получен текстът на поканата за участие в търга и съответната информация и/или документация, свързана със задължението за обществена услуга | Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC) |
| Direzione centrale regolazione economica |
| Direzione trasporto aero |
| Viale del Castro Pretorio, n. 118 |
| I-00185 Rome |
| www.enac-italia.it |
| E-mail: trasporto.aero@enac.rupa.it |

Държава-членка

Италия

Маршрут

Elba Marina di Campo — Firenze и обратно, както и Elba Marina di Campo — Pisa и обратно

Дата на влизане в сила на задължението за обществена услуга

180 дни след публикуването на настоящото известие

Адрес, на който може да бъде получен текстът на поканата за участие в търга и съответната информация и/или документация, свързана със задължението за обществена услуга

Ente nazionale per l'aviazione civile (ENAC)

Direzione centrale regolazione economica

Direzione trasporto aero

Viale del Castro Pretorio, n. 118

I-00185 Rome

www.enac-italia.it

E-mail: trasporto.aero@enac.rupa.it

---

V Обявления

ПРОЦЕДУРИ ОТНОСНО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА НА КОНКУРЕНЦИЯ

Комисия

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/13

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.5451 — CNP Assurances/CNP Unicredit Life)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 42/07)

| 1. | На 11 февруари 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), с която предприятие CNP Assurances S.A. („CNP Assurances“, Франция) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от регламента на Съвета самостоятелен контрол над CNP Unicredit Life, Ltd („CNP Unicredit Life“, Ирландия) посредством покупка на дялове. |
| --- | --- |

1.

На 11 февруари 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация в съответствие с член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), с която предприятие CNP Assurances S.A. („CNP Assurances“, Франция) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от регламента на Съвета самостоятелен контрол над CNP Unicredit Life, Ltd („CNP Unicredit Life“, Ирландия) посредством покупка на дялове.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | за предприятие CNP Assurances: животозастраховане и застраховане, различно от животозастраховане в редица страни като Франция, Италия, Португалия, Испания и други, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

за предприятие CNP Assurances: животозастраховане и застраховане, различно от животозастраховане в редица страни като Франция, Италия, Португалия, Испания и други,

| — | за предприятие CNP Unicredit Life: животозастраховане в Италия. |
| --- | --- |

—

за предприятие CNP Unicredit Life: животозастраховане в Италия.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележки трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5451 — CNP Assurances/CNP Unicredit Life на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Brussels |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележки трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5451 — CNP Assurances/CNP Unicredit Life на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Brussels

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

(2)  ОВ C 56, 5.3.2005 г., стр. 32.

---

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/14 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/14

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело COMP/M.5474 — Lagardère/Sumitomo/HFG)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2009/C 42/08)

| 1. | На 13 февруари 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Lagardère SCA („Lagardère“), посредством своето дъщерно предприятие Hachette Filippacchi Press („HFP“, и двете от Франция), и Sumitomo Corporation („Sumitomo“, Япония), придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от регламента на Съвета съвместен контрол над предприятие Hachette FujinGaho („HFG“, Япония) посредством покупка на дялове. HFG е понастоящем напълно притежавано от HFP. |
| --- | --- |

1.

На 13 февруари 2009 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятия Lagardère SCA („Lagardère“), посредством своето дъщерно предприятие Hachette Filippacchi Press („HFP“, и двете от Франция), и Sumitomo Corporation („Sumitomo“, Япония), придобиват по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от регламента на Съвета съвместен контрол над предприятие Hachette FujinGaho („HFG“, Япония) посредством покупка на дялове. HFG е понастоящем напълно притежавано от HFP.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:






  — | за предприятие Lagardère: Lagardère е медийна група, която действа в световен мащаб, чието седалище е във Франция и чийто акции се търгуват на Парижката фондова борса. Дейността на Lagardère е основно в отрасли като книгоиздателството и издаването на списания; радио- и телевизионни канали; филмови и телепродукции и тяхното разпространение; брокерска дейност по рекламни продажби; изграждане на уебсайтове; продажби на дребно от търговски пътници; и брокерски услуги и управление на свързани със спорта права, |
| --- | --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—

за предприятие Lagardère: Lagardère е медийна група, която действа в световен мащаб, чието седалище е във Франция и чийто акции се търгуват на Парижката фондова борса. Дейността на Lagardère е основно в отрасли като книгоиздателството и издаването на списания; радио- и телевизионни канали; филмови и телепродукции и тяхното разпространение; брокерска дейност по рекламни продажби; изграждане на уебсайтове; продажби на дребно от търговски пътници; и брокерски услуги и управление на свързани със спорта права,

| — | за предприятие HFP: HFP издава списания за потребителите в световен мащаб. HFP е също ангажиран в продажбата на рекламно пространство в своите печатни издания и в такива на трети страни, |
| --- | --- |

—

за предприятие HFP: HFP издава списания за потребителите в световен мащаб. HFP е също ангажиран в продажбата на рекламно пространство в своите печатни издания и в такива на трети страни,

| — | за предприятие Sumitomo: Sumitomo е крайното предприятие-майка на Sumitomo Corporation Group и е интегрирано търговско дружество, което осигурява широк кръг услуги в Япония и в света, включително Азия, Съединените щати и Европа, |
| --- | --- |

—

за предприятие Sumitomo: Sumitomo е крайното предприятие-майка на Sumitomo Corporation Group и е интегрирано търговско дружество, което осигурява широк кръг услуги в Япония и в света, включително Азия, Съединените щати и Европа,

| — | за предприятие HFG: HFG понастоящем развива дейност в областта на издаването на списания за женска мода и лайфстайл списания и свързани с тези теми печатни и Интернет издания в Япония. HFG ще развие допълнителни дейности като продажби от разстояние на дамски модни продукти. |
| --- | --- |

—

за предприятие HFG: HFG понастоящем развива дейност в областта на издаването на списания за женска мода и лайфстайл списания и свързани с тези теми печатни и Интернет издания в Япония. HFG ще развие допълнителни дейности като продажби от разстояние на дамски модни продукти.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в обхвата на Регламент (ЕО) No 139/2004. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с известието на Комисията относно опростената процедура за разглеждане на определени концентрации по Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (2), следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5474 — Lagardère/Sumitomo/HFG на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| B-1049 Brussels |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележки могат да се изпращат до Комисията по факс ((32-2) 296 43 01 или 296 72 44) или по пощата с позоваване на COMP/M.5474 — Lagardère/Sumitomo/HFG на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

B-1049 Brussels

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1.

(2)  ОВ C 56, 5.3.2005 г., стр. 32.

---

Поправка

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/15

---

Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 17, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Покана за участие в търг във връзка с обслужване на редовни въздушни линии съгласно задълженията за предоставяне на обществена услуга

(
  Официален вестник на Европейския съюз C 29 от 5 февруари 2009 г.
  )

(2009/C 42/09)

Текстът на съобщението на Комисията, публикувано в
  Официален вестник на Европейския съюз C 20 от 5 февруари 2009 г., стр. 20, се анулира.

---

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.2.2009

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/15

---

Поправка на съобщение на Комисията съгласно член 16, параграф 4 от Регламент (ЕО) No 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността — Задължения за обществена услуга по отношение на редовни въздушни линии

(
  Официален вестник на Европейския съюз C 29 от 5 февруари 2009 г.
  )

(2009/C 42/10)

Текстът на съобщението на Комисията, публикувано в
  Официален вестник на Европейския съюз C 29 от 5 февруари 2009 г., стр. 21, се анулира.

---

20.2.2009

| 20.2.2009 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 42/s3 |
| --- | --- | --- | --- |

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 42/s3

---

СЪОБЩЕНИЕ ЗА ЧИТАТЕЛИТЕ

Институциите решиха, че занапред в техните текстове няма да се съдържа позоваване на последното изменение на цитираните актове.

Освен ако не е посочено друго, позоваванията на актове в публикуваните тук текстове, се отнасят към актуалната версия на съответния акт.

---