# Επίσημη Εφημερίδα C 63/2009

| | ISSN 1725-2415 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 52ό έτος18 Μαρτίου 2009 |

ISSN 1725-2415

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

52ό έτος18 Μαρτίου 2009

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ |
| | Συμβούλιο |
| 2009/C 063/01 | Γνώμη του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Δανίας, για την περίοδο 2008-2015 | 1 |
| 2009/C 063/02 | Γνώμη του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Εσθονίας, για την περίοδο 2008-2012 | 6 |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/03 | Ανακοίνωση για την αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ορισμένων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία σχετικά με τις αντασφαλίσεις | 11 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Συμβούλιο

2009/C 063/01

Γνώμη του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Δανίας, για την περίοδο 2008-2015

1

2009/C 063/02

Γνώμη του Συμβουλίου, της 10ης Μαρτίου 2009, σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Εσθονίας, για την περίοδο 2008-2012

6

Επιτροπή

2009/C 063/03

Ανακοίνωση για την αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ορισμένων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία σχετικά με τις αντασφαλίσεις

11

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/04 | Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση | 12 |
| 2009/C 063/05 | Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση (
  1
  ) | 14 |
| 2009/C 063/06 | Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση (
  1
  ) | 16 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Επιτροπή

2009/C 063/04

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση

12

2009/C 063/05

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση (
  1
  )

1

14

2009/C 063/06

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ — Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση (
  1
  )

1

16

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/07 | Ισοτιμίες του ευρώ | 18 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Επιτροπή

2009/C 063/07

Ισοτιμίες του ευρώ

18

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/08 | Προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων με βάση το πρόγραμμα εργασίας Άνθρωποι 2009 στα πλαίσια του 7ου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και παρουσίασης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας | 19 |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/09 | Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας | 20 |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Επιτροπή |
| 2009/C 063/10 | Ανακοίνωση του υπουργείου οικονομίας του Βασιλείου των Κάτω Χωρών δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 94/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους όρους χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγής υδρογονανθράκων | 23 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Επιτροπή

2009/C 063/08

Προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων με βάση το πρόγραμμα εργασίας Άνθρωποι 2009 στα πλαίσια του 7ου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και παρουσίασης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας

19

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Επιτροπή

2009/C 063/09

Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

20

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Επιτροπή

2009/C 063/10

Ανακοίνωση του υπουργείου οικονομίας του Βασιλείου των Κάτω Χωρών δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 94/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους όρους χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγής υδρογονανθράκων

23

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ

Συμβούλιο

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/1 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/1

---

ΓΝΏΜΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 10ης Μαρτίου 2009

σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Δανίας, για την περίοδο 2008-2015

(2009/C 63/01)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 3,

τη σύσταση της Επιτροπής,

Έπειτα από διαβουλεύσεις με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΓΝΩΜΗ:

| (1) | Στις 10 Μαρτίου 2009 το Συμβούλιο εξέτασε το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Δανίας, το οποίο καλύπτει την περίοδο 2008-2015. |
| --- | --- |

(1)

Στις 10 Μαρτίου 2009 το Συμβούλιο εξέτασε το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Δανίας, το οποίο καλύπτει την περίοδο 2008-2015.

| (2) | Μετά από παρατεταμένη περίοδο οικονομικής άνθησης, η επιβράδυνση της οικονομίας της Δανίας το 2008 εξελίχθηκε γρήγορα και με έντονο τρόπο, κυρίως λόγω της αποθέρμανσης της στεγαστικής αγοράς και της επιδείνωσης της χρηματοπιστωτικής αναταραχής. Προβλέπεται ότι στο μέλλον η εξασθένηση της εγχώριας και της διεθνούς ζήτησης θα εντείνει ακόμη περισσότερο την οικονομική κάμψη. Η επιδείνωση των εξωτερικών συνθηκών θα καταστήσει ιδιαίτερα προβληματική τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την ομαλή διόρθωση στη στεγαστική αγορά. Βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, η οικονομική κάμψη και η προβλεπόμενη εξέλιξη των τιμών των περιουσιακών στοιχείων και της ενέργειας θα έχουν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά.
  Ειδικότερα, αναμένεται συμπίεση των εσόδων από τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων, τη φορολογία των εταιρειών και την εκτιμώμενη μείωση της άντλησης πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Βόρειο Θάλασσα. Στηριζόμενος σε ένα υγιές από δημοσιονομική άποψη σημείο εκκίνησης, ο προϋπολογισμός που εγκρίθηκε για το 2009 συνεπάγεται δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας ίση προς 1 π.μ. του ΑΕΠ περίπου, περιλαμβανομένων μόνιμων περικοπών στη φορολογία εισοδημάτων ανερχόμενων σε 0,5 % του ΑΕΠ. Η πίεση στη δανική κορώνα και η εξάντληση των αποθεμάτων ξένου συναλλάγματος ανάγκασαν την κεντρική τράπεζα της Δανίας να αυξήσει τα επιτόκια τον Οκτώβριο του 2008. Παράλληλα με τη μείωση των επιτοκίων από την ΕΚΤ, αυτό οδήγησε σε διεύρυνση του περιθωρίου των βασικών επιτοκίων έναντι του ευρώ. Η κεντρική τράπεζα της Δανίας μείωσε στη συνέχεια τα βασικά επιτόκια στα τέλη του 2008 και στις αρχές του 2009, μετά από τις μειώσεις επιτοκίου της ΕΚΤ, και προέβη σε πρόσθετες μειώσεις, που οδήγησαν σε βαθμιαία μείωση του περιθωρίου. Εντούτοις, το περιθώριο παραμένει υψηλό σε 1 π.μ. έναντι 0,35 π.μ. πριν ξεσπάσει την κρίση. |
| --- | --- |

(2)

Μετά από παρατεταμένη περίοδο οικονομικής άνθησης, η επιβράδυνση της οικονομίας της Δανίας το 2008 εξελίχθηκε γρήγορα και με έντονο τρόπο, κυρίως λόγω της αποθέρμανσης της στεγαστικής αγοράς και της επιδείνωσης της χρηματοπιστωτικής αναταραχής. Προβλέπεται ότι στο μέλλον η εξασθένηση της εγχώριας και της διεθνούς ζήτησης θα εντείνει ακόμη περισσότερο την οικονομική κάμψη. Η επιδείνωση των εξωτερικών συνθηκών θα καταστήσει ιδιαίτερα προβληματική τη διασφάλιση της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας και την ομαλή διόρθωση στη στεγαστική αγορά. Βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, η οικονομική κάμψη και η προβλεπόμενη εξέλιξη των τιμών των περιουσιακών στοιχείων και της ενέργειας θα έχουν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στα δημόσια οικονομικά.

Ειδικότερα, αναμένεται συμπίεση των εσόδων από τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων, τη φορολογία των εταιρειών και την εκτιμώμενη μείωση της άντλησης πετρελαίου και φυσικού αερίου από τη Βόρειο Θάλασσα. Στηριζόμενος σε ένα υγιές από δημοσιονομική άποψη σημείο εκκίνησης, ο προϋπολογισμός που εγκρίθηκε για το 2009 συνεπάγεται δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας ίση προς 1 π.μ. του ΑΕΠ περίπου, περιλαμβανομένων μόνιμων περικοπών στη φορολογία εισοδημάτων ανερχόμενων σε 0,5 % του ΑΕΠ. Η πίεση στη δανική κορώνα και η εξάντληση των αποθεμάτων ξένου συναλλάγματος ανάγκασαν την κεντρική τράπεζα της Δανίας να αυξήσει τα επιτόκια τον Οκτώβριο του 2008. Παράλληλα με τη μείωση των επιτοκίων από την ΕΚΤ, αυτό οδήγησε σε διεύρυνση του περιθωρίου των βασικών επιτοκίων έναντι του ευρώ. Η κεντρική τράπεζα της Δανίας μείωσε στη συνέχεια τα βασικά επιτόκια στα τέλη του 2008 και στις αρχές του 2009, μετά από τις μειώσεις επιτοκίου της ΕΚΤ, και προέβη σε πρόσθετες μειώσεις, που οδήγησαν σε βαθμιαία μείωση του περιθωρίου. Εντούτοις, το περιθώριο παραμένει υψηλό σε 1 π.μ. έναντι 0,35 π.μ. πριν ξεσπάσει την κρίση.

| (3) | Με βάση το υποκείμενο μακροοικονομικό σενάριο, η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα υποχωρήσει από 0,2 % το 2008 σε - 0,2 % το 2009, και ότι στη συνέχεια θα ανακάμψει σε 0,7 % το 2010, ενώ θα διατηρηθεί κατά μέσο όρο στο 1,7 % κατά το υπόλοιπο της προγραμματικής περιόδου. Η ανάκαμψη την περίοδο 2011-2012 αντικατοπτρίζει τεχνικές παραδοχές ως προς την κάλυψη των κενών παραγωγής και ανεργίας το 2012, όπως υπολογίσθηκαν από τις αρχές της Δανίας με βάση εθνικές μεθοδολογίες. Η υποκείμενη παραδοχή είναι ότι η αξιοποίηση της παραγωγικής ικανότητας αυξάνεται βαθμιαία σε κανονικά επίπεδα λόγω της διαφαινόμενης οικονομικής ανάκαμψης στο εξωτερικό, καθώς και λόγω χαμηλών επιτοκίων. Με βάση τις διαθέσιμες σήμερα πληροφορίες (2), το σενάριο αυτό φαίνεται ότι βασίζεται σε ευνοϊκές αναπτυξιακές παραδοχές. Το 2009, η επιβράδυνση της εγχώριας ζήτησης φαίνεται ότι έχει υποεκτιμηθεί υπό το πρίσμα των πλέον πρόσφατων εξελίξεων. Από το 2011 και μετά φαίνεται ότι η ανάπτυξη εκτιμάται σε υψηλά επίπεδα αν ληφθεί υπόψη η ιστορική αύξηση της παραγωγικότητας και η εκτιμώμενη δυνητική ανάπτυξη. Προβλέπεται ότι ο πληθωρισμός θα μειωθεί σημαντικά το 2009 σε 1,3 % και ότι θα κυμανθεί μόλις κάτω από το 2 % κατά το υπόλοιπο της προγραμματικής περιόδου. Τα αίτια των διακυμάνσεων αυτών είναι ασαφή, αλλά η προβλεπόμενη αύξηση του συντελεστή αποπληθωρισμού του ΑΕΠ θεωρείται ρεαλιστική. |
| --- | --- |

(3)

Με βάση το υποκείμενο μακροοικονομικό σενάριο, η αύξηση του πραγματικού ΑΕΠ προβλέπεται ότι θα υποχωρήσει από 0,2 % το 2008 σε - 0,2 % το 2009, και ότι στη συνέχεια θα ανακάμψει σε 0,7 % το 2010, ενώ θα διατηρηθεί κατά μέσο όρο στο 1,7 % κατά το υπόλοιπο της προγραμματικής περιόδου. Η ανάκαμψη την περίοδο 2011-2012 αντικατοπτρίζει τεχνικές παραδοχές ως προς την κάλυψη των κενών παραγωγής και ανεργίας το 2012, όπως υπολογίσθηκαν από τις αρχές της Δανίας με βάση εθνικές μεθοδολογίες. Η υποκείμενη παραδοχή είναι ότι η αξιοποίηση της παραγωγικής ικανότητας αυξάνεται βαθμιαία σε κανονικά επίπεδα λόγω της διαφαινόμενης οικονομικής ανάκαμψης στο εξωτερικό, καθώς και λόγω χαμηλών επιτοκίων. Με βάση τις διαθέσιμες σήμερα πληροφορίες (2), το σενάριο αυτό φαίνεται ότι βασίζεται σε ευνοϊκές αναπτυξιακές παραδοχές. Το 2009, η επιβράδυνση της εγχώριας ζήτησης φαίνεται ότι έχει υποεκτιμηθεί υπό το πρίσμα των πλέον πρόσφατων εξελίξεων. Από το 2011 και μετά φαίνεται ότι η ανάπτυξη εκτιμάται σε υψηλά επίπεδα αν ληφθεί υπόψη η ιστορική αύξηση της παραγωγικότητας και η εκτιμώμενη δυνητική ανάπτυξη. Προβλέπεται ότι ο πληθωρισμός θα μειωθεί σημαντικά το 2009 σε 1,3 % και ότι θα κυμανθεί μόλις κάτω από το 2 % κατά το υπόλοιπο της προγραμματικής περιόδου. Τα αίτια των διακυμάνσεων αυτών είναι ασαφή, αλλά η προβλεπόμενη αύξηση του συντελεστή αποπληθωρισμού του ΑΕΠ θεωρείται ρεαλιστική.

| (4) | Όσον αφορά το 2008, το πλεόνασμα γενικής κυβέρνησης εκτιμάται σε 3,1 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009, δηλαδή κοντά στο 3,0 % του ΑΕΠ, που αποτελούσε τον στόχο του προηγούμενου επικαιροποιημένου προγράμματος σύγκλισης. Εξαιτίας του γεγονότος ότι η αγορά εργασίας αντιδρά με καθυστέρηση στην οικονομική κάμψη, η απασχόληση και η αύξηση των μισθών διατηρήθηκαν σε υγιή επίπεδα κατά το μεγαλύτερο μέρος του έτους, με αποτέλεσμα μεγαλύτερα έσοδα από τη φορολογία εισοδήματος και μικρότερες κοινωνικές δαπάνες από ό,τι προβλεπόταν. Εν τω μεταξύ, η χρηματοπιστωτική κρίση έχει οδηγήσει σε πολύ χαμηλότερα έσοδα από τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων και τη φορολογία εταιρειών. Επιπλέον, οι δαπάνες υπερέβησαν τις προβλέψεις λόγω των μεγαλύτερων ενδιάμεσων καταναλωτικών δαπανών και λόγω μιας έκτακτης μεταβίβασης κεφαλαίων σε νοικοκυριά ως μέρος της μεταρρύθμισης του 2007 όσον αφορά τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων. |
| --- | --- |

(4)

Όσον αφορά το 2008, το πλεόνασμα γενικής κυβέρνησης εκτιμάται σε 3,1 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009, δηλαδή κοντά στο 3,0 % του ΑΕΠ, που αποτελούσε τον στόχο του προηγούμενου επικαιροποιημένου προγράμματος σύγκλισης. Εξαιτίας του γεγονότος ότι η αγορά εργασίας αντιδρά με καθυστέρηση στην οικονομική κάμψη, η απασχόληση και η αύξηση των μισθών διατηρήθηκαν σε υγιή επίπεδα κατά το μεγαλύτερο μέρος του έτους, με αποτέλεσμα μεγαλύτερα έσοδα από τη φορολογία εισοδήματος και μικρότερες κοινωνικές δαπάνες από ό,τι προβλεπόταν. Εν τω μεταξύ, η χρηματοπιστωτική κρίση έχει οδηγήσει σε πολύ χαμηλότερα έσοδα από τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων και τη φορολογία εταιρειών. Επιπλέον, οι δαπάνες υπερέβησαν τις προβλέψεις λόγω των μεγαλύτερων ενδιάμεσων καταναλωτικών δαπανών και λόγω μιας έκτακτης μεταβίβασης κεφαλαίων σε νοικοκυριά ως μέρος της μεταρρύθμισης του 2007 όσον αφορά τη φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών ταμείων.

| (5) | Το 2009, το πρόγραμμα προβλέπει ισοσκελισμένο προϋπολογισμό γενικής κυβέρνησης, έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος ύψους 0,3 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, πράγμα που συνεπάγεται αρνητική τροπή κατά 3 π.μ. του ΑΕΠ. Οι αυτόματοι σταθεροποιητές αντιστοιχούν σε περίπου 1 π.μ. της συνολικής μείωσης. Εκτός από την δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας ύψους 1 π.μ. του ΑΕΠ περίπου, που περιλαμβάνει περικοπές της φορολογίας εισοδήματος ύψους 0,5 π.μ. του ΑΕΠ, αναμένεται ότι η υποχώρηση των τιμών της ενέργειας και των περιουσιακών στοιχείων θα μειώσει ορισμένα ιδιαίτερα ευμετάβλητα έσοδα κατά περίπου 1,5 π.μ. του ΑΕΠ σε σχέση με τα επίπεδα τάσης. Μολονότι προβλέπεται διαρθρωτικό πλεόνασμα, η μεταβολή του διαρθρωτικού ισοζυγίου, βάσει του κυκλικά προσαρμοσμένου ισοζυγίου, που υπολογίσθηκε εκ νέου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής σε περίπου 2,5 π.μ. του ΑΕΠ σύμφωνα με την από κοινού συμφωνηθείσα μεθοδολογία, και του ορισμού που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής στα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, επιβεβαιώνει ότι ο δημοσιονομικός προσανατολισμός έχει έντονα επεκτατικό χαρακτήρα, μολονότι επηρεάζεται σημαντικά από τη μείωση των ευμετάβλητων εσόδων (3). |
| --- | --- |

(5)

Το 2009, το πρόγραμμα προβλέπει ισοσκελισμένο προϋπολογισμό γενικής κυβέρνησης, έναντι προβλεπόμενου ελλείμματος ύψους 0,3 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, πράγμα που συνεπάγεται αρνητική τροπή κατά 3 π.μ. του ΑΕΠ. Οι αυτόματοι σταθεροποιητές αντιστοιχούν σε περίπου 1 π.μ. της συνολικής μείωσης. Εκτός από την δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας ύψους 1 π.μ. του ΑΕΠ περίπου, που περιλαμβάνει περικοπές της φορολογίας εισοδήματος ύψους 0,5 π.μ. του ΑΕΠ, αναμένεται ότι η υποχώρηση των τιμών της ενέργειας και των περιουσιακών στοιχείων θα μειώσει ορισμένα ιδιαίτερα ευμετάβλητα έσοδα κατά περίπου 1,5 π.μ. του ΑΕΠ σε σχέση με τα επίπεδα τάσης. Μολονότι προβλέπεται διαρθρωτικό πλεόνασμα, η μεταβολή του διαρθρωτικού ισοζυγίου, βάσει του κυκλικά προσαρμοσμένου ισοζυγίου, που υπολογίσθηκε εκ νέου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής σε περίπου 2,5 π.μ. του ΑΕΠ σύμφωνα με την από κοινού συμφωνηθείσα μεθοδολογία, και του ορισμού που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής στα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, επιβεβαιώνει ότι ο δημοσιονομικός προσανατολισμός έχει έντονα επεκτατικό χαρακτήρα, μολονότι επηρεάζεται σημαντικά από τη μείωση των ευμετάβλητων εσόδων (3).

| (6) | Το 2010 προβλέπεται περαιτέρω χειροτέρευση του ονομαστικού ισοζυγίου, εν μέρει εξαιτίας των αυτόματων σταθεροποιητών, αλλά κυρίως εξαιτίας μιας ακόμη προγραμματιζόμενης έκτακτης μεταβίβασης κεφαλαίων προς νοικοκυριά ως μέρος της μεταρρύθμισης του 2007 όσον αφορά την φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών συστημάτων. Σκοπός του προγράμματος είναι να συνεχιστεί η επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου (ΜΔΣ) για διαρθρωτικά πλεονάσματα, δηλαδή κυκλικά προσαρμοσμένα και απαλλαγμένα από έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, της τάξεως του 0,75-1,75 % του ΑΕΠ έως το 2010. Μετά το 2010 η Δανία αναθεωρεί τον ΜΔΣ της προς τα κάτω τουλάχιστον σε ισοσκελισμένο διαρθρωτικό ισοζύγιο, τον οποίο σκοπεύει να συνεχίσει να επιτυγχάνει έως το 2015. Ο ΜΔΣ ανταποκρίνεται στο ελάχιστο όριο αναφοράς, ήτοι έλλειμμα της τάξεως του 0,5 % του ΑΕΠ, και αντανακλά επαρκώς τον δείκτη χρέους και τη μέση δυνητική ανάπτυξη μακροπρόθεσμα. Κατά συνέπεια, ο νέος στόχος κρίνεται κατάλληλος και ανταποκρινόμενος στα όσα ορίζει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης. Το πρόγραμμα προβλέπει την επάνοδο του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης σε μικρό πλεόνασμα το 2011. Αυτό εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις τεχνικές παραδοχές ως προς την κάλυψη των κενών παραγωγής και απασχόλησης έως το 2012, οδηγώντας σε μια κυκλικού τύπου αύξηση των εσόδων. Οι στόχοι βασίζονται σε ένα σενάριο που απαιτεί μη προσδιορισμένα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη μόνιμη βελτίωση του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης κατά 0,7 % του ΑΕΠ περί το 2015, ώστε να εξασφαλισθεί δημοσιονομική διατηρησιμότητα σύμφωνα με την εθνική μεθοδολογία. Κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου το διαρθρωτικό πλεόνασμα, όπως υπολογίζεται με βάση την από κοινού συμφωνηθείσα μεθοδολογία, προβλέπεται να μειωθεί κατά περίπου 3,5 π.μ. του ΑΕΠ, παραμένοντας ωστόσο σε θετικό έδαφος. Εκτός από τα μέτρα χρηματοπιστωτικής σταθερότητας που λήφθηκαν το φθινόπωρο του 2008 και περιγράφηκαν στο επικαιροποιημένο πρόγραμμα, η δέσμη πιστωτικών μέτρων της 18ης Ιανουαρίου 2009 συνεπάγεται προσωρινές εισφορές υβριδικών κεφαλαίων ύψους 100 δισ. DKK το πολύ (5,5 % του ΑΕΠ) από τα μέσα του 2009, πράγμα το οποίο θα έχει άμεσο αντίκτυπο στην εξέλιξη του χρέους όπως έχει στο πρόγραμμα και δυνητικό αντίκτυπο στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου. |
| --- | --- |

(6)

Το 2010 προβλέπεται περαιτέρω χειροτέρευση του ονομαστικού ισοζυγίου, εν μέρει εξαιτίας των αυτόματων σταθεροποιητών, αλλά κυρίως εξαιτίας μιας ακόμη προγραμματιζόμενης έκτακτης μεταβίβασης κεφαλαίων προς νοικοκυριά ως μέρος της μεταρρύθμισης του 2007 όσον αφορά την φορολογία των αποδόσεων των συνταξιοδοτικών συστημάτων. Σκοπός του προγράμματος είναι να συνεχιστεί η επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου (ΜΔΣ) για διαρθρωτικά πλεονάσματα, δηλαδή κυκλικά προσαρμοσμένα και απαλλαγμένα από έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, της τάξεως του 0,75-1,75 % του ΑΕΠ έως το 2010. Μετά το 2010 η Δανία αναθεωρεί τον ΜΔΣ της προς τα κάτω τουλάχιστον σε ισοσκελισμένο διαρθρωτικό ισοζύγιο, τον οποίο σκοπεύει να συνεχίσει να επιτυγχάνει έως το 2015. Ο ΜΔΣ ανταποκρίνεται στο ελάχιστο όριο αναφοράς, ήτοι έλλειμμα της τάξεως του 0,5 % του ΑΕΠ, και αντανακλά επαρκώς τον δείκτη χρέους και τη μέση δυνητική ανάπτυξη μακροπρόθεσμα. Κατά συνέπεια, ο νέος στόχος κρίνεται κατάλληλος και ανταποκρινόμενος στα όσα ορίζει το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης. Το πρόγραμμα προβλέπει την επάνοδο του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης σε μικρό πλεόνασμα το 2011. Αυτό εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τις τεχνικές παραδοχές ως προς την κάλυψη των κενών παραγωγής και απασχόλησης έως το 2012, οδηγώντας σε μια κυκλικού τύπου αύξηση των εσόδων. Οι στόχοι βασίζονται σε ένα σενάριο που απαιτεί μη προσδιορισμένα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων για τη μόνιμη βελτίωση του ισοζυγίου γενικής κυβέρνησης κατά 0,7 % του ΑΕΠ περί το 2015, ώστε να εξασφαλισθεί δημοσιονομική διατηρησιμότητα σύμφωνα με την εθνική μεθοδολογία. Κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου το διαρθρωτικό πλεόνασμα, όπως υπολογίζεται με βάση την από κοινού συμφωνηθείσα μεθοδολογία, προβλέπεται να μειωθεί κατά περίπου 3,5 π.μ. του ΑΕΠ, παραμένοντας ωστόσο σε θετικό έδαφος. Εκτός από τα μέτρα χρηματοπιστωτικής σταθερότητας που λήφθηκαν το φθινόπωρο του 2008 και περιγράφηκαν στο επικαιροποιημένο πρόγραμμα, η δέσμη πιστωτικών μέτρων της 18ης Ιανουαρίου 2009 συνεπάγεται προσωρινές εισφορές υβριδικών κεφαλαίων ύψους 100 δισ. DKK το πολύ (5,5 % του ΑΕΠ) από τα μέσα του 2009, πράγμα το οποίο θα έχει άμεσο αντίκτυπο στην εξέλιξη του χρέους όπως έχει στο πρόγραμμα και δυνητικό αντίκτυπο στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης κατά τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου.

| (7) | Το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του προγράμματος περιβάλλεται από διάφορους κινδύνους. Οι κίνδυνοι αρνητικών εξελίξεων λόγω των ευνοϊκών παραδοχών ως προς την ανάπτυξη και η αβεβαιότητα όσον αφορά τα απαιτούμενα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων δεν υπερκαλύπτονται από το ενδεχόμενο θετικών εξελίξεων λόγω δυνητικά ανώτερων εσόδων σε περίπτωση υψηλότερων ενεργειακών τιμών και χαμηλότερων επιτοκίων, παρά το θετικό δημοσιονομικό ιστορικό της οικονομίας της χώρας. Επιπλέον, τα μέτρα που λήφθηκαν για την αντιμετώπιση του ζητήματος της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας συνεπάγονται σημαντική αύξηση της έκθεσης σε κινδύνους. |
| --- | --- |

(7)

Το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του προγράμματος περιβάλλεται από διάφορους κινδύνους. Οι κίνδυνοι αρνητικών εξελίξεων λόγω των ευνοϊκών παραδοχών ως προς την ανάπτυξη και η αβεβαιότητα όσον αφορά τα απαιτούμενα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων δεν υπερκαλύπτονται από το ενδεχόμενο θετικών εξελίξεων λόγω δυνητικά ανώτερων εσόδων σε περίπτωση υψηλότερων ενεργειακών τιμών και χαμηλότερων επιτοκίων, παρά το θετικό δημοσιονομικό ιστορικό της οικονομίας της χώρας. Επιπλέον, τα μέτρα που λήφθηκαν για την αντιμετώπιση του ζητήματος της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας συνεπάγονται σημαντική αύξηση της έκθεσης σε κινδύνους.

| (8) | Ο μακροπρόθεσμος δημοσιονομικός αντίκτυπος της δημογραφικής γήρανσης είναι χαμηλότερος από τον μέσο όρο της ΕΕ, ιδίως χάρη στην πρόσφατη μεταρρύθμιση του συστήματος συντάξεων. Εξάλλου, η δημοσιονομική κατάσταση το 2008, όπως εκτιμάται στο πρόγραμμα, η οποία εμφανίζει μεγάλο διαρθρωτικό πλεόνασμα, συμβάλλει στη μείωση του ακαθάριστου χρέους. Η διατήρηση υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων μεσοπρόθεσμα θα συντελέσει στον περιορισμό των κινδύνων ως προς τη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, οι οποίοι σήμερα είναι μικροί. |
| --- | --- |

(8)

Ο μακροπρόθεσμος δημοσιονομικός αντίκτυπος της δημογραφικής γήρανσης είναι χαμηλότερος από τον μέσο όρο της ΕΕ, ιδίως χάρη στην πρόσφατη μεταρρύθμιση του συστήματος συντάξεων. Εξάλλου, η δημοσιονομική κατάσταση το 2008, όπως εκτιμάται στο πρόγραμμα, η οποία εμφανίζει μεγάλο διαρθρωτικό πλεόνασμα, συμβάλλει στη μείωση του ακαθάριστου χρέους. Η διατήρηση υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων μεσοπρόθεσμα θα συντελέσει στον περιορισμό των κινδύνων ως προς τη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, οι οποίοι σήμερα είναι μικροί.

| (9) | Όπως απορρέει από το δημοσιονομικό ιστορικό της, η Δανία ωφελήθηκε από ένα σχετικά εύρωστο δημοσιονομικό πλαίσιο, γνωστό για την ευρεία κάλυψη που προσφέρει και τη διαφάνεια και τη σαφήνεια των δημοσιονομικών κανόνων που περιλαμβάνει. Ωστόσο, οι καταναλωτικές δαπάνες της γενικής κυβέρνησης έδειξαν τάση υπέρβασης των στόχων. Πρόσφατες πρωτοβουλίες για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων μπορούν να ενισχύσουν τα κίνητρα που προσφέρονται στην τοπική αυτοδιοίκηση προκειμένου να τηρηθούν οι συμφωνημένοι στόχοι. Επιπλέον, έχουν γίνει ορισμένες ενέργειες ώστε να δοθεί μεγαλύτερο βάρος στην αποτελεσματικότητα κόστους των δημόσιων δαπανών. Παρά ταύτα, θα χρειασθούν περαιτέρω μέτρα για τον περιορισμό της αύξησης των δαπανών σύμφωνα με τους στόχους της κυβέρνησης. |
| --- | --- |

(9)

Όπως απορρέει από το δημοσιονομικό ιστορικό της, η Δανία ωφελήθηκε από ένα σχετικά εύρωστο δημοσιονομικό πλαίσιο, γνωστό για την ευρεία κάλυψη που προσφέρει και τη διαφάνεια και τη σαφήνεια των δημοσιονομικών κανόνων που περιλαμβάνει. Ωστόσο, οι καταναλωτικές δαπάνες της γενικής κυβέρνησης έδειξαν τάση υπέρβασης των στόχων. Πρόσφατες πρωτοβουλίες για την επιβολή οικονομικών κυρώσεων μπορούν να ενισχύσουν τα κίνητρα που προσφέρονται στην τοπική αυτοδιοίκηση προκειμένου να τηρηθούν οι συμφωνημένοι στόχοι. Επιπλέον, έχουν γίνει ορισμένες ενέργειες ώστε να δοθεί μεγαλύτερο βάρος στην αποτελεσματικότητα κόστους των δημόσιων δαπανών. Παρά ταύτα, θα χρειασθούν περαιτέρω μέτρα για τον περιορισμό της αύξησης των δαπανών σύμφωνα με τους στόχους της κυβέρνησης.

| (10) | Με σκοπό τη στήριξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, οι αρχές της Δανίας θέσπισαν μια σειρά από μέτρα στα οποία συγκαταλέγονται η τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου για τον τομέα των συντάξεων και της ασφάλισης ζωής, ο νόμος περί χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του Οκτωβρίου 2008 και η δέσμη πιστωτικών μέτρων που προαναφέρεται. Ο νόμος περί χρηματοπιστωτικής σταθερότητας παρέχει στην ουσία απεριόριστη εγγύηση με στήριξη της κυβέρνησης προς μη εξασφαλισμένους πιστωτές έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2010. Στο πλαίσιο αυτό οι συμμετέχουσες τράπεζες καλύπτουν απαιτήσεις έως το ποσό των 35 δισ. DKK (2 % του ΑΕΠ), ενώ το κράτος καλύπτει όλες τις απαιτήσεις υπεράνω του ορίου αυτού. Από τη 1 Οκτωβρίου 2010 προβλέπεται όριο εγγύησης των καταθέσεων ύψους 750 000 DKK. Η δέσμη πιστωτικών μέτρων αποβλέπει στην αντιμετώπιση των αυξανόμενων πιέσεων στη φερεγγυότητα των τραπεζών και των οργανισμών κτηματικής πίστης προκειμένου να συμβάλει στην εξομάλυνση της δανειοδοτικής πολιτικής. |
| --- | --- |

(10)

Με σκοπό τη στήριξη της χρηματοπιστωτικής σταθερότητας, οι αρχές της Δανίας θέσπισαν μια σειρά από μέτρα στα οποία συγκαταλέγονται η τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου για τον τομέα των συντάξεων και της ασφάλισης ζωής, ο νόμος περί χρηματοπιστωτικής σταθερότητας του Οκτωβρίου 2008 και η δέσμη πιστωτικών μέτρων που προαναφέρεται. Ο νόμος περί χρηματοπιστωτικής σταθερότητας παρέχει στην ουσία απεριόριστη εγγύηση με στήριξη της κυβέρνησης προς μη εξασφαλισμένους πιστωτές έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2010. Στο πλαίσιο αυτό οι συμμετέχουσες τράπεζες καλύπτουν απαιτήσεις έως το ποσό των 35 δισ. DKK (2 % του ΑΕΠ), ενώ το κράτος καλύπτει όλες τις απαιτήσεις υπεράνω του ορίου αυτού. Από τη 1 Οκτωβρίου 2010 προβλέπεται όριο εγγύησης των καταθέσεων ύψους 750 000 DKK. Η δέσμη πιστωτικών μέτρων αποβλέπει στην αντιμετώπιση των αυξανόμενων πιέσεων στη φερεγγυότητα των τραπεζών και των οργανισμών κτηματικής πίστης προκειμένου να συμβάλει στην εξομάλυνση της δανειοδοτικής πολιτικής.

| (11) | Ακολουθώντας το ΕΣΑΟ, που συμφωνήθηκε τον Δεκέμβριο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Δανία προέβη σε δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας της τάξεως της 1 π.μ. του ΑΕΠ με την έγκριση του προϋπολογισμού για το 2009, περιλαμβανομένων και μόνιμων μέτρων που ενισχύουν τα κίνητρα εργασίας (περικοπές στη φορολογία εισοδημάτων) και βελτιώνουν το δυναμικό ανάπτυξης (επενδύσεις σε E & A). Μέρος της επέκτασης αυτής οφείλεται σε μεγάλες αυξήσεις των μισθών του δημόσιου τομέα. Προβλέπεται ένα σχέδιο οικολογικής υποδομής μεταφορών που συμφωνήθηκε στις 29 Ιανουαρίου 2009, το οποίο θα προσφέρει ένα επιπλέον δημοσιονομικό κίνητρο ύψους 5 δισ. DKK (0,25 % του ΑΕΠ) κατανεμημένο μεταξύ 2009 και 2010. Τα μέτρα αυτά σχετίζονται με την ατζέντα μεσοπρόθεσμων μεταρρυθμίσεων της Λισαβόνας όπως επανεξετάσθηκε από την Επιτροπή στις 28 Ιανουαρίου 2009. |
| --- | --- |

(11)

Ακολουθώντας το ΕΣΑΟ, που συμφωνήθηκε τον Δεκέμβριο από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Δανία προέβη σε δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας της τάξεως της 1 π.μ. του ΑΕΠ με την έγκριση του προϋπολογισμού για το 2009, περιλαμβανομένων και μόνιμων μέτρων που ενισχύουν τα κίνητρα εργασίας (περικοπές στη φορολογία εισοδημάτων) και βελτιώνουν το δυναμικό ανάπτυξης (επενδύσεις σε E & A). Μέρος της επέκτασης αυτής οφείλεται σε μεγάλες αυξήσεις των μισθών του δημόσιου τομέα. Προβλέπεται ένα σχέδιο οικολογικής υποδομής μεταφορών που συμφωνήθηκε στις 29 Ιανουαρίου 2009, το οποίο θα προσφέρει ένα επιπλέον δημοσιονομικό κίνητρο ύψους 5 δισ. DKK (0,25 % του ΑΕΠ) κατανεμημένο μεταξύ 2009 και 2010. Τα μέτρα αυτά σχετίζονται με την ατζέντα μεσοπρόθεσμων μεταρρυθμίσεων της Λισαβόνας όπως επανεξετάσθηκε από την Επιτροπή στις 28 Ιανουαρίου 2009.

| (12) | Με βάση τις πληροφορίες που παρέχει το επικαιροποιημένο πρόγραμμα, το διαρθρωτικό ισοζύγιο προβλέπεται ότι θα επιδεινωθεί κατά 2

  π.μ. το 2009 και κατά 1 π.μ. επιπλέον κατά το υπόλοιπο της προγραμματικής περιόδου. Εν μέρει, η υποχώρηση αυτή αντικατοπτρίζει χαμηλότερα έσοδα από ιδιαίτερα ευμετάβλητες και παροδικές πηγές. Λαμβάνοντας υπόψη το υγιές από δημοσιονομική άποψη σημείο εκκίνησης, καθώς και τους ισχυρούς αυτόματους σταθεροποιητές που επενεργούν, ο προγραμματιζόμενος επεκτατικός δημοσιονομικός προσανατολισμός φαίνεται ότι αποτελεί την κατάλληλη απόκριση στην κάμψη της οικονομίας. Καθ' όλη τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου, από τις δημοσιονομικές προβλέψεις απορρέει ότι η δημοσιονομική κατάσταση της Δανίας ανταποκρίνεται πλήρως στα κριτήρια του συμφώνου σταθερότητας και ανάπτυξης. |
| --- | --- |

(12)

Formula

| (13) | Το επικαιροποιημένο πρόγραμμα παρέχει όλα τα υποχρεωτικά και τα περισσότερα από τα προαιρετικά δεδομένα (4). |
| --- | --- |

(13)

Το επικαιροποιημένο πρόγραμμα παρέχει όλα τα υποχρεωτικά και τα περισσότερα από τα προαιρετικά δεδομένα (4).

Το γενικό συμπέρασμα είναι ότι, υπό την τρέχουσα συγκυρία και λόγω της άνετης δημοσιονομικής κατάστασης, ο συνολικός δημοσιονομικός προσανατολισμός θεωρείται κατάλληλος, λαμβάνοντας υπόψη την περίπου 1 π.μ. του ΑΕΠ δημοσιονομική επέκταση σε βάση διακριτικής ευχέρειας το 2009, και τους σχετικά ισχυρούς αυτόματους σταθεροποιητές. Το πρόγραμμα προβλέπει μείωση του πλεονάσματος γενικής κυβέρνησης κατά περίπου 3 π.μ. του ΑΕΠ το 2009 και περίπου 1,25 π.μ. περαιτέρω το 2010. Οι παραδοχές του προγράμματος ως προς την ανάπτυξη είναι ευνοϊκές. Η δημοσιονομική πολιτική αποβλέπει στο να συνεχιστεί η επίτευξη του ΜΔΣ που συμβαδίζει με τον στόχο της μακροπρόθεσμης σταθερότητας καθ' όλη τη διάρκεια της προγραμματικής περιόδου, διατηρώντας κατ' αυτόν τον τρόπο επαρκές περιθώριο ασφαλείας έναντι της τιμής αναφοράς. Μετά από μια περίοδο υψηλών δημοσιονομικών πλεονασμάτων, χάρη στην ύπαρξη ενός σχετικά ισχυρού δημοσιονομικού πλαισίου, το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης έχει μειωθεί σε χαμηλά επίπεδα.

Λαμβάνοντας υπόψη την ανωτέρω αξιολόγηση, η Δανία καλείται:

| i) | να εφαρμόσει τα δημοσιονομικά σχέδια για το 2009, καθώς και τα μέτρα παροχής κινήτρων σύμφωνα με το ΕΣΑΟ και εντός των πλαισίων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης· |
| --- | --- |

i)

να εφαρμόσει τα δημοσιονομικά σχέδια για το 2009, καθώς και τα μέτρα παροχής κινήτρων σύμφωνα με το ΕΣΑΟ και εντός των πλαισίων του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης·

| ii) | να προσδιορίσει τα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται, επιδιώκοντας συγκεκριμένα την ενίσχυση της προσφοράς εργασίας, με σκοπό την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων κατά τα τελευταία έτη της προγραμματικής περιόδου. |
| --- | --- |

ii)

να προσδιορίσει τα μέτρα διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που απαιτούνται, επιδιώκοντας συγκεκριμένα την ενίσχυση της προσφοράς εργασίας, με σκοπό την επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων κατά τα τελευταία έτη της προγραμματικής περιόδου.

Σύγκριση βασικών μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2015 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Πραγματικό ΑΕΠ
  (% μεταβολή) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 1,6 | 0,2 | – 0,2 | 0,7 | 1,9 | 1,7 | 1,6 |
| COM Ιαν. 2009 | 1,6 | – 0,6 | – 1,0 | 0,6 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 2,0 | 1,3 | 1,1 | 0,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ
  (%) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 1,7 | 3,6 | 1,3 | 2,1 | 1,4 | 1,8 | 1,8 |
| COM Ιαν. 2009 | 1,7 | 3,6 | 1,6 | 1,9 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 1,7 | 2,4 | 1,6 | 1,9 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Κενό παραγωγής (5)

  (% του δυνητικού ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 1,4 | 0,0 | – 1,4 | – 1,8 | – 1,2 | – 0,8 | – 0,5 |
| COM Ιαν. 2009 (6) | 1,8 | – 0,1 | – 2,1 | – 2,4 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 1,0 | 0,3 | – 0,4 | – 1,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Καθαρός δανεισμός έναντι της αλλοδαπής
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 0,7 | 1,7 | 1,8 | 2,3 | 2,6 | 2,6 | 1,8 |
| COM Ιαν. 2009 | 0,7 | 1,7 | 1,5 | 1,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 1,7 | 1,3 | 1,9 | 2,2 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Έσοδα γενικής κυβέρνησης (8)
   (10)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 54,5 | 53,2 | 51,2 | 51,5 | 52,1 | 51,8 | 51,5 |
| COM Ιαν. 2009 | 55,4 | 54,8 | 52,8 | 53,4 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 53,4 | 52,9 | 52,0 | 51,7 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Δαπάνες γενικής κυβέρνησης (8)
   (10)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 49,9 | 50,2 | 51,2 | 52,8 | 51,8 | 51,7 | 51,6 |
| COM Ιαν. 2009 | 50,9 | 51,6 | 53,1 | 54,9 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 49,6 | 49,8 | 50,0 | 50,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης (10)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 4,5 | 3,0 | 0,0 | – 1,2 | 0,3 | 0,1 | – 0,1 |
| COM Ιαν. 2009 | 4,5 | 3,1 | – 0,3 | – 1,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 3,8 | 3,0 | 2,0 | 1,2 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Πρωτογενές ισοζύγιο
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 6,1 | 4,2 | 1,5 | 0,2 | 1,6 | 1,3 | 0,7 |
| COM Ιαν. 2009 | 6,1 | 4,5 | 1,2 | 0,0 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 5,2 | 4,2 | 3,0 | 2,1 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο (5)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 3,6 | 3,0 | 0,9 | 0,0 | 1,1 | 0,6 | 0,2 |
| COM Ιαν. 2009 | 3,3 | 3,2 | 1,0 | 0,1 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 3,1 | 2,8 | 2,3 | 2,2 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Διαρθρωτικό ισοζύγιο (7)
   (9)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 3,7 | 4,0 | 2,6 | 1,7 | 1,3 | 0,6 | 0,2 |
| COM Ιαν. 2009 | 3,3 | 3,8 | 1,1 | 0,9 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 3,5 | 3,4 | 2,5 | 2,5 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Ακαθάριστο δημόσιο χρέος
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Δεκ. 2008 | 26,3 | 30,3 | 27,9 | 26,3 | 25,4 | 24,6 | 22,6 |
| COM Ιαν. 2009 | 26,3 | 30,3 | 28,4 | 27,0 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Δεκ. 2007 | 25,6 | 21,6 | 19,2 | 18,6 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ), ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής |

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2015

Πραγματικό ΑΕΠ

(% μεταβολή)

ΠΣ Δεκ. 2008

1,6

0,2

– 0,2

0,7

1,9

1,7

1,6

COM Ιαν. 2009

1,6

– 0,6

– 1,0

0,6

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

2,0

1,3

1,1

0,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ

(%)

ΠΣ Δεκ. 2008

1,7

3,6

1,3

2,1

1,4

1,8

1,8

COM Ιαν. 2009

1,7

3,6

1,6

1,9

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

1,7

2,4

1,6

1,9

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Κενό παραγωγής (5)

(% του δυνητικού ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

1,4

0,0

– 1,4

– 1,8

– 1,2

– 0,8

– 0,5

COM Ιαν. 2009 (6)

1,8

– 0,1

– 2,1

– 2,4

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

1,0

0,3

– 0,4

– 1,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Καθαρός δανεισμός έναντι της αλλοδαπής

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

0,7

1,7

1,8

2,3

2,6

2,6

1,8

COM Ιαν. 2009

0,7

1,7

1,5

1,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

1,7

1,3

1,9

2,2

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Έσοδα γενικής κυβέρνησης (8)
   (10)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

54,5

53,2

51,2

51,5

52,1

51,8

51,5

COM Ιαν. 2009

55,4

54,8

52,8

53,4

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

53,4

52,9

52,0

51,7

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Δαπάνες γενικής κυβέρνησης (8)
   (10)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

49,9

50,2

51,2

52,8

51,8

51,7

51,6

COM Ιαν. 2009

50,9

51,6

53,1

54,9

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

49,6

49,8

50,0

50,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης (10)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

4,5

3,0

0,0

– 1,2

0,3

0,1

– 0,1

COM Ιαν. 2009

4,5

3,1

– 0,3

– 1,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

3,8

3,0

2,0

1,2

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Πρωτογενές ισοζύγιο

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

6,1

4,2

1,5

0,2

1,6

1,3

0,7

COM Ιαν. 2009

6,1

4,5

1,2

0,0

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

5,2

4,2

3,0

2,1

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο (5)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

3,6

3,0

0,9

0,0

1,1

0,6

0,2

COM Ιαν. 2009

3,3

3,2

1,0

0,1

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

3,1

2,8

2,3

2,2

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Διαρθρωτικό ισοζύγιο (7)
   (9)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

3,7

4,0

2,6

1,7

1,3

0,6

0,2

COM Ιαν. 2009

3,3

3,8

1,1

0,9

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

3,5

3,4

2,5

2,5

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Ακαθάριστο δημόσιο χρέος

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Δεκ. 2008

26,3

30,3

27,9

26,3

25,4

24,6

22,6

COM Ιαν. 2009

26,3

30,3

28,4

27,0

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Δεκ. 2007

25,6

21,6

19,2

18,6

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ), ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής

---

(1)  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1. Τα έγγραφα που αναφέρονται στο παρόν κείμενο διατίθενται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Η εκτίμηση λαμβάνει ιδίως υπόψη τις προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009, καθώς και άλλες πληροφορίες που κατέστησαν διαθέσιμες έκτοτε.

(3)  Οι διαφορές σε σχέση με τον ορισμό των έκτακτων και προσωρινών μέτρων σημαίνουν ότι οι εκτιμήσεις για το διαρθρωτικό ισοζύγιο δεν είναι άμεσα συγκρίσιμες με τις προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009.

(4)  Ωστόσο, τα αριθμητικά στοιχεία για τα συνολικά έσοδα και τις συνολικές δαπάνες και ορισμένα επιμέρους μεγέθη δεν αντιστοιχούν στους εναρμονισμένους ορισμούς, περιπλέκοντας την αξιολόγηση. Επιπλέον, από τα προαιρετικά στοιχεία λείπουν λεπτομέρειες όσον αφορά την προσαρμογή αποθεμάτων-ροών.

(5)  Κενά παραγωγής και κυκλικά προσαρμοσμένα ισοζύγια σύμφωνα με τα προγράμματα, όπως υπολογίστηκαν εκ νέου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής με βάση τις πληροφορίες των προγραμμάτων.

(6)  Βάσει εκτιμώμενης δυνητικής ανάπτυξης ύψους 1,8 %, 1,4 %, 1,0 % και 0,9 %, αντίστοιχα, κατά την περίοδο 2007-2010.

(7)  Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο πλην έκτακτων και λοιπών προσωρινών μέτρων. Τα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα ανέρχονται σε - 1,0 % του ΑΕΠ το 2008, - 1,7 % το 2009 και το 2010, και - 0,2 % το 2011, (όλα συνεπάγονται μείωση του ελλείμματος/αύξηση του πλεονάσματος) σύμφωνα με το πλέον πρόσφατο πρόγραμμα, και - 0,5 % του ΑΕΠ το 2008, - 0,2 % το 2009 και - 0,8 % το 2010, (όλα συνεπάγονται μείωση του ελλείμματος/αύξηση του πλεονάσματος), σύμφωνα με τις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009.

(8)  Tα δεδομένα του προγράμματος ως προς τα έσοδα και τις δαπάνες διαφέρουν από τα δεδομένα που αναφέρθηκαν στην Eurostat σύμφωνα με την εναρμονισμένη προσέγγιση (βλέπε κανονισμό αριθ. 1500/2000 της Επιτροπής), στα οποία βασίζονται οι προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής. Η διαφορά αφορά κυρίως τη μεταχείριση των πωλήσεων αγαθών και υπηρεσιών από το δημόσιο και της ανάλωσης παγίου κεφαλαίου. Το ισοζύγιο, όμως, δεν επηρεάζεται.

(9)  Με βάση το εκ νέου υπολογισθέν κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο, το οποίο βασίζεται στις πληροφορίες που παρέχει το πρόγραμμα, και τον ορισμό των έκτακτων και λοιπών προσωρινών μέτρων που εφαρμόζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής, το διαρθρωτικό ισοζύγιο θα ανερχόταν σε 3,6 % του ΑΕΠ το 2008, σε 1,1 το 2009 και σε 0,9 το 2010.

(10)  Για το 2007, τα αριθμητικά στοιχεία διαφέρουν από εκείνα που αναφέρθηκαν στην Eurostat με την κοινοποίηση ΔΥΕ του Οκτωβρίου 2008. Τα αριθμητικά στοιχεία που χρησιμοποιήθηκαν αντικατοπτρίζουν πιο πρόσφατα, αναθεωρημένα δεδομένα που δημοσίευσε η στατιστική υπηρεσία της Δανίας, τα οποία δεν έχει ακόμη επαληθεύσει η Eurostat.

Πηγή:

Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ), ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής

---

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/6 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/6

---

ΓΝΏΜΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΊΟΥ

της 10ης Μαρτίου 2009

σχετικά με το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Εσθονίας, για την περίοδο 2008-2012

(2009/C 63/02)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1), και ιδίως το άρθρο 9 παράγραφος 3,

τη σύσταση της Επιτροπής,

έπειτα από διαβουλεύσεις με την Οικονομική και Δημοσιονομική Επιτροπή,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΓΝΩΜΗ:

| (1) | Στις 10 Μαρτίου 2009 το Συμβούλιο εξέτασε το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Εσθονίας για την περίοδο 2008 έως 2012. |
| --- | --- |

(1)

Στις 10 Μαρτίου 2009 το Συμβούλιο εξέτασε το επικαιροποιημένο πρόγραμμα σύγκλισης της Εσθονίας για την περίοδο 2008 έως 2012.

| (2) | Η οικονομία της Εσθονίας αντιμετωπίζει επί του παρόντος σοβαρή κάμψη. Κατά τη διάρκεια του 2008, πολλοί εξωτερικοί παράγοντες, ιδίως η επιδείνωση της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης και η εξασθένηση της εξωτερικής ζήτησης, παρότι μπόρεσαν να μετριάσουν τις εσωτερικές και εξωτερικές ανισορροπίες, επιβάρυναν την τρέχουσα προσαρμογή της εγχώριας ζήτησης και επιτάχυναν τη συρρίκνωση της οικονομίας. Η πολύ μεγαλύτερη αύξηση των αποδοχών σε σχέση με την αύξηση της παραγωγικότητας, περιλαμβανομένου του δημόσιου τομέα, συνέβαλαν στη μείωση της ανταγωνιστικότητας του κόστους κατά τη διάρκεια των προηγουμένων ετών μεγάλης οικονομικής μεγέθυνσης, και η προσαρμογή της αγοράς εργασίας στην οικονομική κάμψη καθυστέρησε. Ωστόσο, φαίνεται ότι από τα τέλη του 2008 έχει αρχίσει να επικρατεί συγκράτηση των μισθών. Στο πλαίσιο του νομισματικού συμβουλίου, οι νομισματικοί και πιστωτικοί όροι έγιναν αυστηρότεροι το 2008, μέσα σ' ένα κλίμα όπου εκφράζονται ανησυχίες για υψηλότερους κινδύνους όσον αφορά τη χώρα και συνεχίζεται η ανατίμηση της πραγματικής σταθμισμένης συναλλαγματικής ισοτιμίας. Τα δημόσια οικονομικά επιδεινώθηκαν σημαντικά μετά από έξι χρόνια ονομαστικών πλεονασμάτων, με αναμενόμενο έλλειμμα περίπου 2 % του ΑΕΠ το 2008 και αναμενόμενη περαιτέρω επιδείνωση το 2009 και 2010. Λόγω των αναγκών για προσαρμογή που απορρέουν από τις ανισορροπίες της χώρας, οι αρχές προβλέπουν δημοσιονομική εξυγίανση ώστε να περιοριστεί η δημοσιονομική επιδείνωση, να διευκολυνθεί η διαδικασία προσαρμογής και να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη στην αγορά. |
| --- | --- |

(2)

Η οικονομία της Εσθονίας αντιμετωπίζει επί του παρόντος σοβαρή κάμψη. Κατά τη διάρκεια του 2008, πολλοί εξωτερικοί παράγοντες, ιδίως η επιδείνωση της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης και η εξασθένηση της εξωτερικής ζήτησης, παρότι μπόρεσαν να μετριάσουν τις εσωτερικές και εξωτερικές ανισορροπίες, επιβάρυναν την τρέχουσα προσαρμογή της εγχώριας ζήτησης και επιτάχυναν τη συρρίκνωση της οικονομίας. Η πολύ μεγαλύτερη αύξηση των αποδοχών σε σχέση με την αύξηση της παραγωγικότητας, περιλαμβανομένου του δημόσιου τομέα, συνέβαλαν στη μείωση της ανταγωνιστικότητας του κόστους κατά τη διάρκεια των προηγουμένων ετών μεγάλης οικονομικής μεγέθυνσης, και η προσαρμογή της αγοράς εργασίας στην οικονομική κάμψη καθυστέρησε. Ωστόσο, φαίνεται ότι από τα τέλη του 2008 έχει αρχίσει να επικρατεί συγκράτηση των μισθών. Στο πλαίσιο του νομισματικού συμβουλίου, οι νομισματικοί και πιστωτικοί όροι έγιναν αυστηρότεροι το 2008, μέσα σ' ένα κλίμα όπου εκφράζονται ανησυχίες για υψηλότερους κινδύνους όσον αφορά τη χώρα και συνεχίζεται η ανατίμηση της πραγματικής σταθμισμένης συναλλαγματικής ισοτιμίας. Τα δημόσια οικονομικά επιδεινώθηκαν σημαντικά μετά από έξι χρόνια ονομαστικών πλεονασμάτων, με αναμενόμενο έλλειμμα περίπου 2 % του ΑΕΠ το 2008 και αναμενόμενη περαιτέρω επιδείνωση το 2009 και 2010. Λόγω των αναγκών για προσαρμογή που απορρέουν από τις ανισορροπίες της χώρας, οι αρχές προβλέπουν δημοσιονομική εξυγίανση ώστε να περιοριστεί η δημοσιονομική επιδείνωση, να διευκολυνθεί η διαδικασία προσαρμογής και να διατηρηθεί η εμπιστοσύνη στην αγορά.

| (3) | Το μακροοικονομικό σενάριο στο οποίο στηρίζεται το πρόγραμμα εκτιμά ότι το πραγματικό ΑΕΠ μειώθηκε κατά 2,2 % το 2008 και προβλέπει περαιτέρω συρρίκνωση κατά 3,5 % το 2009. Εν συνεχεία προβλέπεται ότι το ΑΕΠ θα σημειώσει αύξηση σε 2,6 % το 2010 και μέση ετήσια αύξηση ίση προς 4,9 % το 2011 και το 2012. Με βάση τις διαθέσιμες επί του παρόντος πληροφορίες (2), αυτό το σενάριο στηρίζεται σε ευνοϊκές αναπτυξιακές παραδοχές για το 2009 και 2010 αντανακλώντας μια αισιόδοξη εκτίμηση για την ανάπτυξη της εξαγωγικής αγοράς, χωρίς να λαμβάνει πλήρως υπόψη τις πιο πρόσφατες πληροφορίες που επισημαίνουν περαιτέρω επιδείνωση των οικονομικών δεικτών και των δεικτών εμπιστοσύνης. Οι προβλέψεις του προγράμματος σχετικά με τον πληθωρισμό φαίνονται ρεαλιστικές, η δε μείωση της εγχώριας ζήτησης και οι παγκόσμιες εξελίξεις των αγορών ενδέχεται να πιέσουν τις τιμές ακόμα περισσότερο προς τα κάτω. Το ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών θα συνεχίσει να βελτιώνεται, σύμφωνα με το σενάριο του προγράμματος, με κάπως βραδύτερο ρυθμό από τις ενδιάμεσες εκτιμήσεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, του Ιανουαρίου 2009, λόγω των ευνοϊκότερων προσδοκιών όσον αφορά την εγχώρια ζήτηση και τις διαφορετικές παραδοχές όσον αφορά τις εξωτερικές τιμές. |
| --- | --- |

(3)

Το μακροοικονομικό σενάριο στο οποίο στηρίζεται το πρόγραμμα εκτιμά ότι το πραγματικό ΑΕΠ μειώθηκε κατά 2,2 % το 2008 και προβλέπει περαιτέρω συρρίκνωση κατά 3,5 % το 2009. Εν συνεχεία προβλέπεται ότι το ΑΕΠ θα σημειώσει αύξηση σε 2,6 % το 2010 και μέση ετήσια αύξηση ίση προς 4,9 % το 2011 και το 2012. Με βάση τις διαθέσιμες επί του παρόντος πληροφορίες (2), αυτό το σενάριο στηρίζεται σε ευνοϊκές αναπτυξιακές παραδοχές για το 2009 και 2010 αντανακλώντας μια αισιόδοξη εκτίμηση για την ανάπτυξη της εξαγωγικής αγοράς, χωρίς να λαμβάνει πλήρως υπόψη τις πιο πρόσφατες πληροφορίες που επισημαίνουν περαιτέρω επιδείνωση των οικονομικών δεικτών και των δεικτών εμπιστοσύνης. Οι προβλέψεις του προγράμματος σχετικά με τον πληθωρισμό φαίνονται ρεαλιστικές, η δε μείωση της εγχώριας ζήτησης και οι παγκόσμιες εξελίξεις των αγορών ενδέχεται να πιέσουν τις τιμές ακόμα περισσότερο προς τα κάτω. Το ισοζύγιο εξωτερικών συναλλαγών θα συνεχίσει να βελτιώνεται, σύμφωνα με το σενάριο του προγράμματος, με κάπως βραδύτερο ρυθμό από τις ενδιάμεσες εκτιμήσεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, του Ιανουαρίου 2009, λόγω των ευνοϊκότερων προσδοκιών όσον αφορά την εγχώρια ζήτηση και τις διαφορετικές παραδοχές όσον αφορά τις εξωτερικές τιμές.

| (4) | Για το 2008, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης εκτιμάται σε 2,0 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, του Ιανουαρίου 2009, έναντι στόχου πλεονάσματος 1,3 % του ΑΕΠ που είχε καθοριστεί στην προηγούμενη επικαιροποίηση του προγράμματος σύγκλισης. Η επιδείνωση αντανακλά κυρίως μια αισθητή μείωση των εσόδων σε σύγκριση με τις αρχικές εκτιμήσεις, λόγω της σοβαρής επιδείνωσης της μακροοικονομικής κατάστασης σε σχέση με τις προβλέψεις του προηγούμενου επικαιροποιημένου προγράμματος σύγκλισης. Η επιδείνωση των εσόδων αντισταθμίστηκε κατά κάποιον τρόπο από τις χαμηλότερες δαπάνες σε σχέση με τον προηγούμενο στόχο μετά την έγκριση περιοριστικού διορθωτικού προϋπολογισμού στα μέσα του 2008 με ευρείες περικοπές δαπανών. |
| --- | --- |

(4)

Για το 2008, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης εκτιμάται σε 2,0 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, του Ιανουαρίου 2009, έναντι στόχου πλεονάσματος 1,3 % του ΑΕΠ που είχε καθοριστεί στην προηγούμενη επικαιροποίηση του προγράμματος σύγκλισης. Η επιδείνωση αντανακλά κυρίως μια αισθητή μείωση των εσόδων σε σύγκριση με τις αρχικές εκτιμήσεις, λόγω της σοβαρής επιδείνωσης της μακροοικονομικής κατάστασης σε σχέση με τις προβλέψεις του προηγούμενου επικαιροποιημένου προγράμματος σύγκλισης. Η επιδείνωση των εσόδων αντισταθμίστηκε κατά κάποιον τρόπο από τις χαμηλότερες δαπάνες σε σχέση με τον προηγούμενο στόχο μετά την έγκριση περιοριστικού διορθωτικού προϋπολογισμού στα μέσα του 2008 με ευρείες περικοπές δαπανών.

| (5) | Ο στόχος για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης το 2009 είναι έλλειμμα 1,7 % του ΑΕΠ, έναντι στόχου για έλλειμμα 3,2 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής τον Ιανουάριο. Η δημοσιονομική πολιτική προσανατολίζεται βραχυπρόθεσμα προς την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην αγορά και τον περιορισμό της απόκλισης από την τιμή αναφοράς βάσει της συνθήκης, λαμβανομένου υπόψη του στόχου υιοθέτησης του ευρώ που επιδιώκουν οι αρχές. Η αύξηση των δαπανών στον αρχικό προϋπολογισμό του 2009 αναμενόταν να υπερβεί την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ, ιδίως λόγω της αύξησης των συντάξεων με βάση την ισχύουσα μέθοδο τιμαριθμικής αναπροσαρμογής. Η έγκριση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού τον Φεβρουάριο του 2009 έχει ως στόχο να ευθυγραμμιστεί ως επί το πλείστον η αύξηση των δαπανών προς την προβλεπόμενη ονομαστική μεγέθυνση της οικονομίας. Η δημοσιονομική στρατηγική για το 2009 περιλαμβάνει επίσης ορισμένα μέτρα που συνεπάγονται αύξηση των εσόδων και την αναβολή μέχρι το 2010 των προγραμματιζόμενων φορολογικών περικοπών. Γενικά, ο δημοσιονομικός προσανατολισμός, όπως εκτιμάται από την μεταβολή του διαρθρωτικού ισοζυγίου (κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο μείον έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα) αναμένεται να είναι περιοριστικός, πράγμα που συμπεριλαμβάνει τον περιοριστικό προϋπολογισμό που εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο του 2009 και προβλέπει σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των εθνικών αρχών δημοσιονομική πειθαρχία που υπερβαίνει το 3 % του ΑΕΠ το 2009. |
| --- | --- |

(5)

Ο στόχος για το ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης το 2009 είναι έλλειμμα 1,7 % του ΑΕΠ, έναντι στόχου για έλλειμμα 3,2 % του ΑΕΠ στις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής τον Ιανουάριο. Η δημοσιονομική πολιτική προσανατολίζεται βραχυπρόθεσμα προς την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην αγορά και τον περιορισμό της απόκλισης από την τιμή αναφοράς βάσει της συνθήκης, λαμβανομένου υπόψη του στόχου υιοθέτησης του ευρώ που επιδιώκουν οι αρχές. Η αύξηση των δαπανών στον αρχικό προϋπολογισμό του 2009 αναμενόταν να υπερβεί την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ, ιδίως λόγω της αύξησης των συντάξεων με βάση την ισχύουσα μέθοδο τιμαριθμικής αναπροσαρμογής. Η έγκριση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού τον Φεβρουάριο του 2009 έχει ως στόχο να ευθυγραμμιστεί ως επί το πλείστον η αύξηση των δαπανών προς την προβλεπόμενη ονομαστική μεγέθυνση της οικονομίας. Η δημοσιονομική στρατηγική για το 2009 περιλαμβάνει επίσης ορισμένα μέτρα που συνεπάγονται αύξηση των εσόδων και την αναβολή μέχρι το 2010 των προγραμματιζόμενων φορολογικών περικοπών. Γενικά, ο δημοσιονομικός προσανατολισμός, όπως εκτιμάται από την μεταβολή του διαρθρωτικού ισοζυγίου (κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο μείον έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα) αναμένεται να είναι περιοριστικός, πράγμα που συμπεριλαμβάνει τον περιοριστικό προϋπολογισμό που εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο του 2009 και προβλέπει σύμφωνα με τις εκτιμήσεις των εθνικών αρχών δημοσιονομική πειθαρχία που υπερβαίνει το 3 % του ΑΕΠ το 2009.

| (6) | Η μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική του προγράμματος είναι να επιτευχθεί διαρθρωτικό πλεόνασμα, με αποτέλεσμα την υπερκάλυψη του τρέχοντος μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου (ΜΔΣ), που προβλέπει ισοσκέλιση του διαρθρωτικού ισοζυγίου (3). Το ονομαστικό έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης αναμένεται ότι θα μειωθεί στο 1,0 % του ΑΕΠ το 2010 και ότι θα μετατραπεί σε πλεόνασμα ίσο προς 0,1 % του ΑΕΠ το 2011 και 0,2 % του ΑΕΠ το 2012. Προβλέπεται ότι η προσαρμογή θα στηρίζεται στις δαπάνες, η αύξηση των οποίων (συνοδευόμενη από μέτρα που δεν έχουν προσδιοριστεί) θα είναι μικρότερη από την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ κάθε χρόνο από το 2010 και μετά. Η αύξηση των εσόδων πρέπει να αποκατασταθεί εν μέρει μετά την αντιστροφή της οικονομικής συγκυρίας, λαμβανομένων υπόψη των φορολογικών περικοπών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για την περίοδο 2010-2012. |
| --- | --- |

(6)

Η μεσοπρόθεσμη δημοσιονομική στρατηγική του προγράμματος είναι να επιτευχθεί διαρθρωτικό πλεόνασμα, με αποτέλεσμα την υπερκάλυψη του τρέχοντος μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου (ΜΔΣ), που προβλέπει ισοσκέλιση του διαρθρωτικού ισοζυγίου (3). Το ονομαστικό έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης αναμένεται ότι θα μειωθεί στο 1,0 % του ΑΕΠ το 2010 και ότι θα μετατραπεί σε πλεόνασμα ίσο προς 0,1 % του ΑΕΠ το 2011 και 0,2 % του ΑΕΠ το 2012. Προβλέπεται ότι η προσαρμογή θα στηρίζεται στις δαπάνες, η αύξηση των οποίων (συνοδευόμενη από μέτρα που δεν έχουν προσδιοριστεί) θα είναι μικρότερη από την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ κάθε χρόνο από το 2010 και μετά. Η αύξηση των εσόδων πρέπει να αποκατασταθεί εν μέρει μετά την αντιστροφή της οικονομικής συγκυρίας, λαμβανομένων υπόψη των φορολογικών περικοπών που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία για την περίοδο 2010-2012.

| (7) | Τα δημοσιονομικά αποτελέσματα υπόκεινται σε κινδύνους, αρνητικών εξελίξεων ειδικότερα για το 2009 και το 2010, δεδομένου ότι το μακροοικονομικό σενάριο στηρίζεται σε αισιόδοξες αναπτυξιακές παραδοχές. Οι κίνδυνοι μετριάζονται ωστόσο από την πρόσφατη έκδοση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού. Η προβλεπόμενη μετατροπή του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης σε πλεόνασμα από το 2011 και μετά, μπορεί επίσης να αποτελέσει πρόκληση, λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι το πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει στοιχεία για τα μέτρα που στηρίζουν τη δημοσιονομική εξυγίανση με βάση τις δαπάνες. |
| --- | --- |

(7)

Τα δημοσιονομικά αποτελέσματα υπόκεινται σε κινδύνους, αρνητικών εξελίξεων ειδικότερα για το 2009 και το 2010, δεδομένου ότι το μακροοικονομικό σενάριο στηρίζεται σε αισιόδοξες αναπτυξιακές παραδοχές. Οι κίνδυνοι μετριάζονται ωστόσο από την πρόσφατη έκδοση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού. Η προβλεπόμενη μετατροπή του ελλείμματος της γενικής κυβέρνησης σε πλεόνασμα από το 2011 και μετά, μπορεί επίσης να αποτελέσει πρόκληση, λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος ότι το πρόγραμμα δεν περιλαμβάνει στοιχεία για τα μέτρα που στηρίζουν τη δημοσιονομική εξυγίανση με βάση τις δαπάνες.

| (8) | Ο μακροπρόθεσμος δημοσιονομικός αντίκτυπος της δημογραφικής γήρανσης είναι μεταξύ των χαμηλότερων της ΕΕ και το πρόγραμμα προβλέπει ότι θα διατηρηθεί στα επίπεδα αυτά, ακόμη και αν ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος της πρόσφατης αλλαγής στον κανόνα της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συντάξεων. Το τρέχον επίπεδο του ακαθάριστου χρέους είναι πολύ χαμηλό στην Εσθονία και η διατήρηση υγιών δημόσιων οικονομικών, σύμφωνα με τα δημοσιονομικά σχέδια που έχουν καταρτιστεί για το σύνολο της περιόδου του προγράμματος, θα συντελούσε στη μείωση των κινδύνων για τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, που επί του παρόντος βρίσκονται σε χαμηλό επίπεδο. |
| --- | --- |

(8)

Ο μακροπρόθεσμος δημοσιονομικός αντίκτυπος της δημογραφικής γήρανσης είναι μεταξύ των χαμηλότερων της ΕΕ και το πρόγραμμα προβλέπει ότι θα διατηρηθεί στα επίπεδα αυτά, ακόμη και αν ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος της πρόσφατης αλλαγής στον κανόνα της τιμαριθμικής αναπροσαρμογής των συντάξεων. Το τρέχον επίπεδο του ακαθάριστου χρέους είναι πολύ χαμηλό στην Εσθονία και η διατήρηση υγιών δημόσιων οικονομικών, σύμφωνα με τα δημοσιονομικά σχέδια που έχουν καταρτιστεί για το σύνολο της περιόδου του προγράμματος, θα συντελούσε στη μείωση των κινδύνων για τη μακροπρόθεσμη διατηρησιμότητα των δημόσιων οικονομικών, που επί του παρόντος βρίσκονται σε χαμηλό επίπεδο.

| (9) | Το δημοσιονομικό πλαίσιο στηρίζεται σε έναν κανόνα εκ των προτέρων ονομαστικού ισοσκελισμού ή πλεονάσματος στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης. Παρόλο που ο κανόνας δεν έχει καμία νομική βάση, είχε τηρηθεί κανονικά κατά τα έτη που προηγήθηκαν της σημερινής κάμψης της οικονομίας. Τα τελευταία χρόνια, η κυβέρνηση προσάρμοσε την εφαρμογή του κανόνα αυτού λαμβάνοντας περισσότερο υπόψη τις κυκλικές συνθήκες της οικονομίας, δεδομένου ότι ορισμένοι προϋπολογισμοί στο υψηλότερο σημείο του κύκλου εγκρίθηκαν με εκ των προτέρων πλεονάσματα. Εντούτοις, το πλαίσιο προγραμματισμού των δαπανών παραμένει ασθενές, αφού οι αρχικοί στόχοι δαπανών αυξάνονταν συστηματικά σε συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς χάρη σε υψηλότερα από τα αναμενόμενα έσοδα σε προηγούμενες περιόδους ευνοϊκότερης οικονομικής συγκυρίας. Η ενίσχυση του πλαισίου μεσοπρόθεσμων δαπανών και η αύξηση της αποδοτικότητας των δημόσιων δαπανών αποκτούν επομένως ιδιαίτερη σημασία στην τρέχουσα οικονομική κάμψη και θα συντελέσουν στον μετριασμό του αντίκτυπου που θα έχουν τα χαμηλότερα έσοδα επί των δημόσιων οικονομικών. Σύμφωνα με το πρόγραμμα σύγκλισης, η κυβέρνηση προτίθεται να στραφεί προς ένα σύστημα κατάρτισης του προϋπολογισμού σε βάση επιδόσεων και δεδουλευμένων, αρχικά υπό μορφή πιλοτικών σχεδίων, με στόχο την ενίσχυση του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού προγραμματισμού. |
| --- | --- |

(9)

Το δημοσιονομικό πλαίσιο στηρίζεται σε έναν κανόνα εκ των προτέρων ονομαστικού ισοσκελισμού ή πλεονάσματος στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης. Παρόλο που ο κανόνας δεν έχει καμία νομική βάση, είχε τηρηθεί κανονικά κατά τα έτη που προηγήθηκαν της σημερινής κάμψης της οικονομίας. Τα τελευταία χρόνια, η κυβέρνηση προσάρμοσε την εφαρμογή του κανόνα αυτού λαμβάνοντας περισσότερο υπόψη τις κυκλικές συνθήκες της οικονομίας, δεδομένου ότι ορισμένοι προϋπολογισμοί στο υψηλότερο σημείο του κύκλου εγκρίθηκαν με εκ των προτέρων πλεονάσματα. Εντούτοις, το πλαίσιο προγραμματισμού των δαπανών παραμένει ασθενές, αφού οι αρχικοί στόχοι δαπανών αυξάνονταν συστηματικά σε συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς χάρη σε υψηλότερα από τα αναμενόμενα έσοδα σε προηγούμενες περιόδους ευνοϊκότερης οικονομικής συγκυρίας. Η ενίσχυση του πλαισίου μεσοπρόθεσμων δαπανών και η αύξηση της αποδοτικότητας των δημόσιων δαπανών αποκτούν επομένως ιδιαίτερη σημασία στην τρέχουσα οικονομική κάμψη και θα συντελέσουν στον μετριασμό του αντίκτυπου που θα έχουν τα χαμηλότερα έσοδα επί των δημόσιων οικονομικών. Σύμφωνα με το πρόγραμμα σύγκλισης, η κυβέρνηση προτίθεται να στραφεί προς ένα σύστημα κατάρτισης του προϋπολογισμού σε βάση επιδόσεων και δεδουλευμένων, αρχικά υπό μορφή πιλοτικών σχεδίων, με στόχο την ενίσχυση του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού προγραμματισμού.

| (10) | Για να σταθεροποιήσουν τον χρηματοπιστωτικό τομέα, οι εσθονικές αρχές αύξησαν το όριο εγγύησης των καταθέσεων από 20 000 EUR σε 50 000 EUR σε ισοδύναμο κορόνας και αύξησαν το ποσοστό εγγύησης των καταθέσεων σε 100 % με ισχύ από τις 9 Οκτωβρίου 2008. Επιπλέον, τον Δεκέμβριο του 2008 υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο μια δέσμη νομοθετικών προτάσεων που καθιστούν τη διαχείριση κρίσεων πιο ευέλικτη, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται και η καθιέρωση ταχείας διαδικασίας για τις κρατικές παρεμβάσεις. |
| --- | --- |

(10)

Για να σταθεροποιήσουν τον χρηματοπιστωτικό τομέα, οι εσθονικές αρχές αύξησαν το όριο εγγύησης των καταθέσεων από 20 000 EUR σε 50 000 EUR σε ισοδύναμο κορόνας και αύξησαν το ποσοστό εγγύησης των καταθέσεων σε 100 % με ισχύ από τις 9 Οκτωβρίου 2008. Επιπλέον, τον Δεκέμβριο του 2008 υποβλήθηκε στο Κοινοβούλιο μια δέσμη νομοθετικών προτάσεων που καθιστούν τη διαχείριση κρίσεων πιο ευέλικτη, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται και η καθιέρωση ταχείας διαδικασίας για τις κρατικές παρεμβάσεις.

| (11) | Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαμψη της οικονομίας που συμφωνήθηκε τον Δεκέμβριο του 2008 από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Εσθονία, ως χώρα που αντιμετωπίζει σοβαρές εξωτερικές και εσωτερικές ανισορροπίες έθεσε ως στόχο της δημοσιονομικής πολιτικής της τη διόρθωση αυτών των ανισορροπιών. Λαμβανομένων επίσης υπόψη των κινδύνων που περιβάλλουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα και της δυσκολίας στην εξασφάλιση νέων χρηματοδοτήσεων υπό αποδεκτούς όρους, λόγω της αποστροφής της αγοράς όσον αφορά την ανάληψη κινδύνων, ο γενικά περιοριστικός δημοσιονομικός προσανατολισμός για το 2009 και το 2010 θεωρείται κατάλληλη αντίδραση. Στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων, οι εσθονικές αρχές εφάρμοσαν ορισμένες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με ουδέτερο ή περιορισμένο βραχυπρόθεσμο δημοσιονομικό αντίκτυπο, και ιδίως μέτρα για την ενίσχυση της αγοράς εργασίας και των επενδύσεων, ενώ δόθηκε μικρότερη έμφαση σε μέτρα που στηρίζουν τους βιομηχανικούς κλάδους και την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών. Μεταξύ των μέτρων για την ενίσχυση της αγοράς εργασίας περιλαμβάνονται η θέσπιση του εκσυγχρονισμένου εργατικού δικαίου και η τρέχουσα μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τις δημόσιες υπηρεσίες, με στόχο την αύξηση της ευελιξίας της αγοράς καθώς και των επιδομάτων ανεργίας, διευρύνοντας παράλληλα το φάσμα των δικαιούχων για να αυξηθεί η ασφάλεια. Αυτά τα μέτρα συνδέονται με το πρόγραμμα μεσοπρόθεσμων μεταρρυθμίσεων και τις συστάσεις ανά χώρα που πρότεινε η Επιτροπή στις 28 Ιανουαρίου 2009 στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση. |
| --- | --- |

(11)

Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό σχέδιο για την ανάκαμψη της οικονομίας που συμφωνήθηκε τον Δεκέμβριο του 2008 από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Εσθονία, ως χώρα που αντιμετωπίζει σοβαρές εξωτερικές και εσωτερικές ανισορροπίες έθεσε ως στόχο της δημοσιονομικής πολιτικής της τη διόρθωση αυτών των ανισορροπιών. Λαμβανομένων επίσης υπόψη των κινδύνων που περιβάλλουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα και της δυσκολίας στην εξασφάλιση νέων χρηματοδοτήσεων υπό αποδεκτούς όρους, λόγω της αποστροφής της αγοράς όσον αφορά την ανάληψη κινδύνων, ο γενικά περιοριστικός δημοσιονομικός προσανατολισμός για το 2009 και το 2010 θεωρείται κατάλληλη αντίδραση. Στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος μεταρρυθμίσεων, οι εσθονικές αρχές εφάρμοσαν ορισμένες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις με ουδέτερο ή περιορισμένο βραχυπρόθεσμο δημοσιονομικό αντίκτυπο, και ιδίως μέτρα για την ενίσχυση της αγοράς εργασίας και των επενδύσεων, ενώ δόθηκε μικρότερη έμφαση σε μέτρα που στηρίζουν τους βιομηχανικούς κλάδους και την αγοραστική δύναμη των νοικοκυριών. Μεταξύ των μέτρων για την ενίσχυση της αγοράς εργασίας περιλαμβάνονται η θέσπιση του εκσυγχρονισμένου εργατικού δικαίου και η τρέχουσα μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τις δημόσιες υπηρεσίες, με στόχο την αύξηση της ευελιξίας της αγοράς καθώς και των επιδομάτων ανεργίας, διευρύνοντας παράλληλα το φάσμα των δικαιούχων για να αυξηθεί η ασφάλεια. Αυτά τα μέτρα συνδέονται με το πρόγραμμα μεσοπρόθεσμων μεταρρυθμίσεων και τις συστάσεις ανά χώρα που πρότεινε η Επιτροπή στις 28 Ιανουαρίου 2009 στο πλαίσιο της στρατηγικής της Λισαβόνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση.

| (12) | Ο δημοσιονομικός προσανατολισμός αναμένεται να είναι περιοριστικός την περίοδο 2009-2011 και κάπως επεκτατικός το 2012. Παρόλο που το περιθώριο ασφαλείας έναντι των συνήθων κυκλικών διακυμάνσεων τηρείται όλα τα χρόνια από το 2009 και μετά, ενδέχεται να καταστεί ανεπαρκές, λόγω της σοβαρής οικονομικής κάμψης, ώστε να αποφευχθεί η υπέρβαση του ορίου του 3 % του ΑΕΠ το 2009 και 2010. Οι κίνδυνοι για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα μετριάζονται ωστόσο από την έκδοση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού τον Φεβρουάριο του 2009. Λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων, η προγραμματιζόμενη επιστροφή σε πλεόνασμα ενδέχεται επίσης να μην υλοποιηθεί το 2011, όπως προβλέπεται στο πρόγραμμα. Επιπλέον, η προσαρμογή πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα. Στο πλαίσιο της συμμετοχής της Εσθονίας στον ΜΣΙ ΙΙ και δεδομένης της ανάγκης να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα κόστους της οικονομίας, θα πρέπει να διορθωθεί η σημαντική αύξηση των μισθών που σημειώθηκε προηγουμένως. |
| --- | --- |

(12)

Ο δημοσιονομικός προσανατολισμός αναμένεται να είναι περιοριστικός την περίοδο 2009-2011 και κάπως επεκτατικός το 2012. Παρόλο που το περιθώριο ασφαλείας έναντι των συνήθων κυκλικών διακυμάνσεων τηρείται όλα τα χρόνια από το 2009 και μετά, ενδέχεται να καταστεί ανεπαρκές, λόγω της σοβαρής οικονομικής κάμψης, ώστε να αποφευχθεί η υπέρβαση του ορίου του 3 % του ΑΕΠ το 2009 και 2010. Οι κίνδυνοι για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα μετριάζονται ωστόσο από την έκδοση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού τον Φεβρουάριο του 2009. Λαμβανομένων υπόψη των κινδύνων, η προγραμματιζόμενη επιστροφή σε πλεόνασμα ενδέχεται επίσης να μην υλοποιηθεί το 2011, όπως προβλέπεται στο πρόγραμμα. Επιπλέον, η προσαρμογή πρέπει να συνοδεύεται από μέτρα. Στο πλαίσιο της συμμετοχής της Εσθονίας στον ΜΣΙ ΙΙ και δεδομένης της ανάγκης να βελτιωθεί η ανταγωνιστικότητα κόστους της οικονομίας, θα πρέπει να διορθωθεί η σημαντική αύξηση των μισθών που σημειώθηκε προηγουμένως.

| (13) | Όσον αφορά τις απαιτήσεις περί πληροφοριακών στοιχείων που περιλαμβάνονται στον κώδικα δεοντολογίας για τα προγράμματα σταθερότητας και σύγκλισης, το πρόγραμμα παρουσιάζει ορισμένα κενά όσον αφορά τόσο τα υποχρεωτικά όσο και τα προαιρετικά στοιχεία (4). |
| --- | --- |

(13)

Όσον αφορά τις απαιτήσεις περί πληροφοριακών στοιχείων που περιλαμβάνονται στον κώδικα δεοντολογίας για τα προγράμματα σταθερότητας και σύγκλισης, το πρόγραμμα παρουσιάζει ορισμένα κενά όσον αφορά τόσο τα υποχρεωτικά όσο και τα προαιρετικά στοιχεία (4).

Το γενικό συμπέρασμα είναι ότι η Εσθονία, παρότι αντιμετωπίζει σοβαρή κάμψη της οικονομίας μετά από περίοδο οικονομικής ανάπτυξης υπεράνω του δυνητικού επιπέδου, σχεδιάζει περιοριστικό δημοσιονομικό προσανατολισμό για την περίοδο 2009 έως 2011, ο οποίος αποτελεί την ορθή αντίδραση υπό το πρίσμα των υφισταμένων ανισορροπιών. Η οικονομική κάμψη επιδεινώνεται από την παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση και τη συρρίκνωση της εξωτερικής ζήτησης. Η εξασθένηση της ανταγωνιστικότητας κόστους, λόγω ιδίως της παρατεταμένης περιόδου αύξησης των μισθών πάνω από εκείνη της παραγωγικότητας, εμποδίζει επίσης την επιστροφή σε μια πορεία βιώσιμης ανάπτυξης. Το ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης χειροτέρευσε σημαντικά το 2008 και κατέληξε σε έλλειμμα, μετά από έξι χρόνια πλεονασμάτων. Σύμφωνα με το πρόγραμμα, αναμένεται η εμφάνιση ελλείμματος στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης το 2009 και το 2010, καθώς και βαθμιαία μείωση του ελλείμματος. Λαμβανομένων υπόψη των μακροοικονομικών κινδύνων και της έλλειψης πληροφοριών σχετικά με τη δημοσιονομική εξυγίανση με βάση τις δαπάνες το 2010, τα δημοσιονομικά αποτελέσματα υπόκεινται σε κινδύνους αρνητικών εξελίξεων, ενώ το ονομαστικό έλλειμμα πιθανόν να υπερβεί το όριο του 3 % το 2009 και 2010. Οι κίνδυνοι για το δημοσιονομικό αποτέλεσμα μετριάζονται ωστόσο από την έκδοση ενός συμπληρωματικού περιοριστικού προϋπολογισμού τον Φεβρουάριο του 2009.

Λαμβανομένης υπόψη της ανωτέρω εκτίμησης και δεδομένης της ανάγκης να εξασφαλιστεί διατηρήσιμη σύγκλιση και ομαλή συμμετοχή στον ΜΣΙ ΙΙ, η Εσθονία καλείται:

| i) | να θέσει σε εφαρμογή την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών βραχυπρόθεσμα, να μεριμνήσει ώστε να διατηρηθεί το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κάτω του 3 % του ΑΕΠ και να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να υποστηρίξει τη δημοσιονομική εξυγίανση μεσοπρόθεσμα· |
| --- | --- |

i)

να θέσει σε εφαρμογή την εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών βραχυπρόθεσμα, να μεριμνήσει ώστε να διατηρηθεί το έλλειμμα γενικής κυβέρνησης κάτω του 3 % του ΑΕΠ και να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να υποστηρίξει τη δημοσιονομική εξυγίανση μεσοπρόθεσμα·

| ii) | να εφαρμόσει συνετές πολιτικές μισθών του δημόσιου τομέα ώστε να στηρίξει την προσαρμογή της οικονομίας και να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα· |
| --- | --- |

ii)

να εφαρμόσει συνετές πολιτικές μισθών του δημόσιου τομέα ώστε να στηρίξει την προσαρμογή της οικονομίας και να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητα·

| iii) | να ενισχύσει το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο, ειδικότερα βελτιώνοντας τον προγραμματισμό και την αποτελεσματικότητα των δαπανών. |
| --- | --- |

iii)

να ενισχύσει το μεσοπρόθεσμο δημοσιονομικό πλαίσιο, ειδικότερα βελτιώνοντας τον προγραμματισμό και την αποτελεσματικότητα των δαπανών.

Σύγκριση βασικών μακροοικονομικών και δημοσιονομικών προβλέψεων

| | | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Πραγματικό ΑΕΠ
  (% μεταβολή) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 6,3 | – 2,2 | – 3,5 | 2,6 | 4,8 | 5,0 |
| COM Ιαν. 2009 | 6,3 | – 2,4 | – 4,7 | 1,2 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 7,4 | 5,2 | 6,1 | 6,7 | 7,0 | μ.δ.σ. |
| Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ
  (%) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 6,7 | 10,6 | 4,2 | 2,8 | 3,0 | 3,2 |
| COM Ιαν. 2009 | 6,7 | 10,6 | 3,2 | 2,7 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 6,6 | 8,6 | 5,6 | 3,6 | 3,5 | μ.δ.σ. |
| Κενό παραγωγής (5)

  (% του δυνητικού ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 8,0 | 0,9 | – 5,7 | – 5,9 | – 3,9 | – 1,7 |
| COM Ιαν. 2009 (6) | 9,0 | 2,1 | – 5,4 | – 6,4 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 2,7 | 0,1 | – 1,2 | – 1,5 | – 1,3 | μ.δ.σ. |
| Καθαρός δανεισμός έναντι της αλλοδαπής
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | – 16,9 | – 10,5 | – 5,1 | – 5,0 | – 4,7 | – 4,7 |
| COM Ιαν. 2009 | – 17,1 | – 8,8 | – 4,2 | – 2,6 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | – 14,0 | – 9,9 | – 8,2 | – 7,8 | – 7,4 | μ.δ.σ. |
| Έσοδα γενικής κυβέρνησης
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 38,2 | 36,2 | 38,9 | 37,8 | 36,5 | 35,2 |
| COM Ιαν. 2009 | 38,2 | 36,5 | 38,2 | 38,4 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 37,2 | 38,2 | 38,2 | 37,4 | 36,3 | μ.δ.σ. |
| Δαπάνες γενικής κυβέρνησης
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 35,5 | 38,2 | 40,6 | 38,8 | 36,4 | 35,0 |
| COM Ιαν. 2009 | 35,5 | 38,5 | 41,4 | 41,6 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 34,6 | 36,9 | 37,2 | 36,5 | 35,5 | μ.δ.σ. |
| Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 2,7 | – 1,9 | – 1,7 | – 1,0 | 0,1 | 0,2 |
| COM Ιαν. 2009 | 2,7 | – 2,0 | – 3,2 | – 3,2 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 2,6 | 1,3 | 1,0 | 0,9 | 0,8 | μ.δ.σ. |
| Πρωτογενές ισοζύγιο
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 2,9 | – 1,8 | – 1,5 | – 0,8 | 0,3 | 0,4 |
| COM Ιαν. 2009 | 2,9 | – 1,8 | – 3,0 | – 2,9 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 2,7 | 1,4 | 1,1 | 1,0 | 0,8 | μ.δ.σ. |
| Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο (5)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 0,3 | – 2,2 | 0,0 | 0,8 | 1,3 | 0,7 |
| COM Ιαν. 2009 | – 0,1 | – 2,6 | – 1,6 | – 1,3 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 1,8 | 1,3 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | μ.δ.σ. |
| Διαρθρωτικό ισοζύγιο (7)

  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | – 0,1 | – 2,4 | – 0,1 | 0,4 | 1,2 | 0,7 |
| COM Ιαν. 2009 | – 0,4 | – 2,8 | – 1,6 | – 1,3 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 1,2 | 0,8 | 1,4 | 1,3 | 1,2 | μ.δ.σ. |
| Ακαθάριστο δημόσιο χρέος
  (% του ΑΕΠ) | ΠΣ Noεμ. 2008 | 3,5 | 3,7 | 3,7 | 3,5 | 3,0 | 2,8 |
| COM Ιαν. 2009 | 3,5 | 4,3 | 6,1 | 7,6 | μ.δ.σ. | μ.δ.σ. |
| ΠΣ Noεμ. 2007 | 2,7 | 2,3 | 2,0 | 1,8 | 1,6 | μ.δ.σ. |
| Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ)· ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής. |

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Πραγματικό ΑΕΠ

(% μεταβολή)

ΠΣ Noεμ. 2008

6,3

– 2,2

– 3,5

2,6

4,8

5,0

COM Ιαν. 2009

6,3

– 2,4

– 4,7

1,2

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

7,4

5,2

6,1

6,7

7,0

μ.δ.σ.

Πληθωρισμός ΕνΔΤΚ

(%)

ΠΣ Noεμ. 2008

6,7

10,6

4,2

2,8

3,0

3,2

COM Ιαν. 2009

6,7

10,6

3,2

2,7

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

6,6

8,6

5,6

3,6

3,5

μ.δ.σ.

Κενό παραγωγής (5)

(% του δυνητικού ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

8,0

0,9

– 5,7

– 5,9

– 3,9

– 1,7

COM Ιαν. 2009 (6)

9,0

2,1

– 5,4

– 6,4

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

2,7

0,1

– 1,2

– 1,5

– 1,3

μ.δ.σ.

Καθαρός δανεισμός έναντι της αλλοδαπής

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

– 16,9

– 10,5

– 5,1

– 5,0

– 4,7

– 4,7

COM Ιαν. 2009

– 17,1

– 8,8

– 4,2

– 2,6

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

– 14,0

– 9,9

– 8,2

– 7,8

– 7,4

μ.δ.σ.

Έσοδα γενικής κυβέρνησης

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

38,2

36,2

38,9

37,8

36,5

35,2

COM Ιαν. 2009

38,2

36,5

38,2

38,4

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

37,2

38,2

38,2

37,4

36,3

μ.δ.σ.

Δαπάνες γενικής κυβέρνησης

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

35,5

38,2

40,6

38,8

36,4

35,0

COM Ιαν. 2009

35,5

38,5

41,4

41,6

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

34,6

36,9

37,2

36,5

35,5

μ.δ.σ.

Ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

2,7

– 1,9

– 1,7

– 1,0

0,1

0,2

COM Ιαν. 2009

2,7

– 2,0

– 3,2

– 3,2

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

2,6

1,3

1,0

0,9

0,8

μ.δ.σ.

Πρωτογενές ισοζύγιο

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

2,9

– 1,8

– 1,5

– 0,8

0,3

0,4

COM Ιαν. 2009

2,9

– 1,8

– 3,0

– 2,9

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

2,7

1,4

1,1

1,0

0,8

μ.δ.σ.

Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο (5)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

0,3

– 2,2

0,0

0,8

1,3

0,7

COM Ιαν. 2009

– 0,1

– 2,6

– 1,6

– 1,3

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

1,8

1,3

1,4

1,3

1,2

μ.δ.σ.

Διαρθρωτικό ισοζύγιο (7)

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

– 0,1

– 2,4

– 0,1

0,4

1,2

0,7

COM Ιαν. 2009

– 0,4

– 2,8

– 1,6

– 1,3

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

1,2

0,8

1,4

1,3

1,2

μ.δ.σ.

Ακαθάριστο δημόσιο χρέος

(% του ΑΕΠ)

ΠΣ Noεμ. 2008

3,5

3,7

3,7

3,5

3,0

2,8

COM Ιαν. 2009

3,5

4,3

6,1

7,6

μ.δ.σ.

μ.δ.σ.

ΠΣ Noεμ. 2007

2,7

2,3

2,0

1,8

1,6

μ.δ.σ.

Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ)· ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής.

---

(1)  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1. Τα έγγραφα που αναφέρονται στο παρόν κείμενο διατίθενται στον ακόλουθο δικτυακό τόπο:

http://ec.europa.eu/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Η αξιολόγηση λαμβάνει ιδίως υπόψη τις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής, του Ιανουαρίου 2009, αλλά επίσης και άλλες πληροφορίες που έγιναν διαθέσιμες από τότε.

(3)  Η κυβέρνηση ανήγγειλε ότι θα αναθεωρήσει και θα διατυπώσει λεπτομερέστερα τον ΜΔΣ, πράγμα που συνεπάγεται πλεόνασμα του διαρθρωτικού ισοζυγίου.

(4)  Συγκεκριμένα, λείπουν οι παραδοχές για την ονομαστική σταθμισμένη συναλλαγματική ισοτιμία. Πέραν αυτού, χρησιμοποιούνται παραδοχές όσον αφορά τα επιτόκια της ζώνης του ευρώ, αν και αυτό μπορεί να δικαιολογηθεί από την έλλειψη αρκετά αντιπροσωπευτικών δεικτών για τα επιτόκια στο εθνικό νόμισμα.

(5)  Κενά παραγωγής και κυκλικά προσαρμοσμένα ισοζύγια σύμφωνα με τα προγράμματα, όπως υπολογίστηκαν εκ νέου από τις υπηρεσίες της Επιτροπής με βάση τις πληροφορίες των προγραμμάτων.

(6)  Bάσει εκτιμώμενης δυνητικής ανάπτυξης 4,6 %, 4,1 %, 3,7 % και 3,5 % αντίστοιχα για την περίοδο 2007-2010.

(7)  Κυκλικά προσαρμοσμένο ισοζύγιο πλην εκτάκτων και λοιπών προσωρινών μέτρων. Τα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα ισούνται με 0,4 % του ΑΕΠ το 2007, 0,2 % το 2008, 0,1 % το 2009, 0,4 % το 2010 και 0,1 % το 2011. Όλα συνεπάγονται μείωση του ελλείμματος σύμφωνα με το πλέον πρόσφατο πρόγραμμα. Τα έκτακτα μέτρα για την περίοδο 2009-2011 δεν θεωρούνται ότι έχουν έκτακτο χαρακτήρα σύμφωνα με τις ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου.

Πηγή:

Πρόγραμμα σύγκλισης (ΠΣ)· ενδιάμεσες προβλέψεις των υπηρεσιών της Επιτροπής του Ιανουαρίου 2009 (COM), υπολογισμοί των υπηρεσιών της Επιτροπής.

---

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/11 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/11

---

Ανακοίνωση για την αναπροσαρμογή με βάση τον πληθωρισμό ορισμένων ποσών τα οποία ορίζονται στην οδηγία σχετικά με τις αντασφαλίσεις

(2009/C 63/03)

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 41 της οδηγίας 2005/68/ΕΚ (1), σχετικά με τις αντασφαλίσεις και την τροποποίηση των οδηγιών 73/239/ΕΟΚ, 92/49/ΕΟΚ καθώς και των οδηγιών 98/78/ΕΚ και 2002/83/ΕΚ, τα ποσά σε ευρώ που ορίζονται στο άρθρο 40 παράγραφος 2 αναθεωρήθηκαν το έτος 2008, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι μεταβολές στον ευρωπαϊκό δείκτη τιμών καταναλωτή, ο οποίος καλύπτει όλα τα κράτη μέλη και δημοσιεύεται από τη Στατιστική Υπηρεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Eurostat). Όπως προκύπτει από την αναθεώρηση, τα ποσά, σε ευρώ, που ορίζονται αυξάνονται από 3 000 000 EUR σε 3 200 000 EUR και από 1 000 000 EUR σε 1 100 000 EUR. Οι υπηρεσίες της Επιτροπής ενημέρωσαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την αναθεώρηση και τα αναπροσαρμοσμένα ποσά.

---

(1)  ΕΕ L 323 της 9.12.2005, σ. 1.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/12 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/12

---

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ

Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση

(2009/C 63/04)

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 28.1.2009 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | NN 72/07 (ex N 871/06) |
| Κράτος μέλος | Γαλλία |
| Περιφέρεια | — |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | Aide à la restructuration de l'entreprise SA Tilly-Sabco |
| Νομική βάση | Circulaire du ministre de l'agriculture et de la pêche DPEI/SDEPA/C2006-4019 SG/DAFL/SDFA/C2006-1503 du 15 mars 2006 (point 4) |
| Τύπος του μέτρου | Μεμονωμένη ενίσχυση |
| Στόχος | Ενίσχυση αναδιάρθρωσης |
| Μορφή ενίσχυσης | Άμεση ενίσχυση που προκύπτει από την μετατροπή της επιστρεπτέας προκαταβολής που καταβλήθηκε στο πλαίσιο της ενίσχυσης διάσωσης N 273/06 |
| Προϋπολογισμός | 3,6 εκατ. EUR |
| Ένταση | — |
| Διάρκεια | Άπαξ |
| Οικονομικός τομέας | Γεωργία |
| Ονομασία και διεύθυνση της αρμόδιας υπηρεσίας χορήγησης της ενίσχυσης | Office national interprofessionnel de l'élevage et de ses productions |
| 80, avenue des Terroirs de France |
| 75607 Paris Cedex 12 |
| FRANCE |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

28.1.2009

Αριθμός ενίσχυσης

NN 72/07 (ex N 871/06)

Κράτος μέλος

Γαλλία

Περιφέρεια

—

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

Aide à la restructuration de l'entreprise SA Tilly-Sabco

Νομική βάση

Circulaire du ministre de l'agriculture et de la pêche DPEI/SDEPA/C2006-4019 SG/DAFL/SDFA/C2006-1503 du 15 mars 2006 (point 4)

Τύπος του μέτρου

Μεμονωμένη ενίσχυση

Στόχος

Ενίσχυση αναδιάρθρωσης

Μορφή ενίσχυσης

Άμεση ενίσχυση που προκύπτει από την μετατροπή της επιστρεπτέας προκαταβολής που καταβλήθηκε στο πλαίσιο της ενίσχυσης διάσωσης N 273/06

Προϋπολογισμός

3,6 εκατ. EUR

Ένταση

—

Διάρκεια

Άπαξ

Οικονομικός τομέας

Γεωργία

Ονομασία και διεύθυνση της αρμόδιας υπηρεσίας χορήγησης της ενίσχυσης

Office national interprofessionnel de l'élevage et de ses productions

80, avenue des Terroirs de France

75607 Paris Cedex 12

FRANCE

Άλλες πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 11.12.2008 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | NN 10/08 |
| Κράτος μέλος | Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας |
| Περιφέρεια | Mecklenburg-Vorpommern |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | Tierseuchenkasse |
| Νομική βάση | Satzung der Tierseuchenkasse Mecklenburg-Vorpommern v. 12.1.2007 |
| Είδος του μέτρου | Καθεστώς ενισχύσεων |
| Στόχος | Πρόληψη, αποφυγή και εντοπισμός νόσων ζώων |
| Μορφή ενίσχυσης | Επιχορήγηση |
| Προϋπολογισμός | Περίπου 3 256 900 EUR ετησίως |
| Ένταση | Μέγιστο όριο 100 % |
| Διάρκεια | 1.1.2007-31.12.2013 |
| Τομείς της οικονομίας | Γεωργία |
| Ονομασία και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής | Tierseuchenkasse Mecklenburg-Vorpommern |
| 17033 Neubrandenburg |
| DEUTSCHLAND |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

11.12.2008

Αριθμός ενίσχυσης

NN 10/08

Κράτος μέλος

Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας

Περιφέρεια

Mecklenburg-Vorpommern

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

Tierseuchenkasse

Νομική βάση

Satzung der Tierseuchenkasse Mecklenburg-Vorpommern v. 12.1.2007

Είδος του μέτρου

Καθεστώς ενισχύσεων

Στόχος

Πρόληψη, αποφυγή και εντοπισμός νόσων ζώων

Μορφή ενίσχυσης

Επιχορήγηση

Προϋπολογισμός

Περίπου 3 256 900 EUR ετησίως

Ένταση

Μέγιστο όριο 100 %

Διάρκεια

1.1.2007-31.12.2013

Τομείς της οικονομίας

Γεωργία

Ονομασία και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

Tierseuchenkasse Mecklenburg-Vorpommern

17033 Neubrandenburg

DEUTSCHLAND

Άλλες πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/14 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/14

---

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ

Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2009/C 63/05)

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 22.12.2008 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | N 639/08 |
| Κράτος μέλος | Γερμανία |
| Περιφέρεια | — |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | Garantiemaßnahme für IKB |
| Νομική βάση | Finanzmarktstabilisierungsfondsgesetz |
| Είδος μέτρου | Καθεστώς ενισχύσεων |
| Στόχος | Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία |
| Είδος ενίσχυσης | Εγγύηση |
| Προϋπολογισμός | Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 5 000 εκατ. EUR |
| Ένταση | — |
| Διάρκεια | 22.12.2008-22.6.2009 |
| Κλάδοι της οικονομίας | Χρηματοπιστωτική διαμεσολάβηση |
| Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής | Sonderfonds Finanzmarktstabilisierung (SoFFin) |
| Finanzmarkstabilisierungsanstalt |
| Taunusanlage 6 |
| 60329 Frankfurt am Main |
| DEUTSCHLAND |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

22.12.2008

Αριθμός ενίσχυσης

N 639/08

Κράτος μέλος

Γερμανία

Περιφέρεια

—

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

Garantiemaßnahme für IKB

Νομική βάση

Finanzmarktstabilisierungsfondsgesetz

Είδος μέτρου

Καθεστώς ενισχύσεων

Στόχος

Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία

Είδος ενίσχυσης

Εγγύηση

Προϋπολογισμός

Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 5 000 εκατ. EUR

Ένταση

—

Διάρκεια

22.12.2008-22.6.2009

Κλάδοι της οικονομίας

Χρηματοπιστωτική διαμεσολάβηση

Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

Sonderfonds Finanzmarktstabilisierung (SoFFin)

Finanzmarkstabilisierungsanstalt

Taunusanlage 6

60329 Frankfurt am Main

DEUTSCHLAND

Λοιπές πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 27.2.2009 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | N 71/09 |
| Κράτος μέλος | Ηνωμένο Βασίλειο |
| Περιφέρεια | — |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | Temporary aid in the form of loan guarantees |
| Νομική βάση | The Industrial Development Act 1982
  Regional Development Agencies Act 1998
  Science and Technology Act 1965
  Energy Act 2004
  Environmental Protection Act 1990
  Employment and Training Act 1973
  Civil Aviation Act 1982
  Local Government Act 2000
  Government of Wales Act 2006, Section 60
  Welsh Development Agency Act 1975, Section 1
  The Industrial Development (Northern Ireland) Order 1982
  The Industrial Development (Northern Ireland) Act 2002
  Article 3 of the Energy Efficiency (Northern Ireland) Order 1999
  Enterprise and New Towns (Scotland) Act 1990, as amended on 1 April 2001, by Scottish Statutory Instrument 2001 No 126
  Local Government in Scotland Act 2003, section 20 |
| Είδος μέτρου | Ατομική ενίσχυση |
| Στόχος | Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία |
| Είδος ενίσχυσης | Εγγύηση |
| Προϋπολογισμός | Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 8 000 εκατ. GBP |
| Ένταση | — |
| Διάρκεια | 1.3.2009-31.12.2010 |
| Κλάδοι της οικονομίας | Όλοι οι κλάδοι |
| Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής | All eligible guarantee granting authorities in UK |
| Λοιπές πληροφορίες | — |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

27.2.2009

Αριθμός ενίσχυσης

N 71/09

Κράτος μέλος

Ηνωμένο Βασίλειο

Περιφέρεια

—

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

Temporary aid in the form of loan guarantees

Νομική βάση

The Industrial Development Act 1982

Regional Development Agencies Act 1998

Science and Technology Act 1965

Energy Act 2004

Environmental Protection Act 1990

Employment and Training Act 1973

Civil Aviation Act 1982

Local Government Act 2000

Government of Wales Act 2006, Section 60

Welsh Development Agency Act 1975, Section 1

The Industrial Development (Northern Ireland) Order 1982

The Industrial Development (Northern Ireland) Act 2002

Article 3 of the Energy Efficiency (Northern Ireland) Order 1999

Enterprise and New Towns (Scotland) Act 1990, as amended on 1 April 2001, by Scottish Statutory Instrument 2001 No 126

Local Government in Scotland Act 2003, section 20

Είδος μέτρου

Ατομική ενίσχυση

Στόχος

Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία

Είδος ενίσχυσης

Εγγύηση

Προϋπολογισμός

Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 8 000 εκατ. GBP

Ένταση

—

Διάρκεια

1.3.2009-31.12.2010

Κλάδοι της οικονομίας

Όλοι οι κλάδοι

Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

All eligible guarantee granting authorities in UK

Λοιπές πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/16 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/16

---

Έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ

Περιπτώσεις όπου η Επιτροπή δεν προβάλλει αντίρρηση

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2009/C 63/06)

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 11.2.2009 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | N 538/08 |
| Κράτος μέλος | Γερμανία |
| Περιφέρεια | Thüringen |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | ersol Thin Film GmbH |
| Νομική βάση | Investitionszulagengesetz 2007 in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Februar 2007 (Bundesgesetzblatt I S. 282); Investitionszulagengesetz 2010 in der Fassung der Bekanntmachung vom 7. Dezember 2008 (Bundesgesetzblatt I Nr. 56 vom 10. Dezember 2008, S. 2350) |
| Είδος μέτρου | Ατομική ενίσχυση |
| Στόχος | Περιφερειακή ανάπτυξη |
| Είδος ενίσχυσης | — |
| Προϋπολογισμός | Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 39,72 εκατ. EUR |
| Ένταση | 10,32 % |
| Διάρκεια | 2008-2011 |
| Κλάδοι της οικονομίας | Μεταποιητική βιομηχανία |
| Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής | Finanzamt Gotha |
| Reuterstraße 2A |
| 99867 Gotha |
| DEUTSCHLAND |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

11.2.2009

Αριθμός ενίσχυσης

N 538/08

Κράτος μέλος

Γερμανία

Περιφέρεια

Thüringen

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

ersol Thin Film GmbH

Νομική βάση

Investitionszulagengesetz 2007 in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. Februar 2007 (Bundesgesetzblatt I S. 282); Investitionszulagengesetz 2010 in der Fassung der Bekanntmachung vom 7. Dezember 2008 (Bundesgesetzblatt I Nr. 56 vom 10. Dezember 2008, S. 2350)

Είδος μέτρου

Ατομική ενίσχυση

Στόχος

Περιφερειακή ανάπτυξη

Είδος ενίσχυσης

—

Προϋπολογισμός

Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 39,72 εκατ. EUR

Ένταση

10,32 %

Διάρκεια

2008-2011

Κλάδοι της οικονομίας

Μεταποιητική βιομηχανία

Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

Finanzamt Gotha

Reuterstraße 2A

99867 Gotha

DEUTSCHLAND

Λοιπές πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

| Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης | 22.12.2008 |
| --- | --- |
| Αριθμός ενίσχυσης | N 655/08 |
| Κράτος μέλος | Γερμανία |
| Περιφέρεια | — |
| Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου) | Nord LB |
| Νομική βάση | — |
| Είδος μέτρου | Καθεστώς ενισχύσεων |
| Στόχος | Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία |
| Είδος ενίσχυσης | Εγγύηση |
| Προϋπολογισμός | Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 10 000 εκατ. EUR |
| Ένταση | — |
| Διάρκεια | 22.12.2008-22.6.2009 |
| Κλάδοι της οικονομίας | Χρηματοπιστωτική διαμεσολάβηση |
| Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής | Länder Niedersachsen und Sachsen-Anhalt |
| Λοιπές πληροφορίες | — |

Ημερομηνία έκδοσης της απόφασης

22.12.2008

Αριθμός ενίσχυσης

N 655/08

Κράτος μέλος

Γερμανία

Περιφέρεια

—

Τίτλος (ή/και όνομα του δικαιούχου)

Nord LB

Νομική βάση

—

Είδος μέτρου

Καθεστώς ενισχύσεων

Στόχος

Αποκατάσταση σοβαρής διαταραχής στην οικονομία

Είδος ενίσχυσης

Εγγύηση

Προϋπολογισμός

Προβλεπόμενη συνολική ενίσχυση: 10 000 εκατ. EUR

Ένταση

—

Διάρκεια

22.12.2008-22.6.2009

Κλάδοι της οικονομίας

Χρηματοπιστωτική διαμεσολάβηση

Όνομα και διεύθυνση της χορηγούσας αρχής

Länder Niedersachsen und Sachsen-Anhalt

Λοιπές πληροφορίες

—

Το κείμενο της απόφασης στην (στις) αυθεντική(-ές) γλώσσα(-ες), χωρίς τα εμπιστευτικά στοιχεία, είναι διαθέσιμο στην διεύθυνση:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/18 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/18

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

17 Μαρτίου 2009

(2009/C 63/07)

1 ευρώ=

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,2942 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 128,10 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4544 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,92650 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 11,0265 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,5327 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 8,8315 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 26,513 |
| EEK | εσθονική κορόνα | 15,6466 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 299,68 |
| LTL | λιθουανικό λίτας | 3,4528 |
| LVL | λεττονικό λατ | 0,7075 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,4900 |
| RON | ρουμανικό λέι | 4,2968 |
| TRY | τουρκική λίρα | 2,2111 |
| AUD | αυστραλιανό δολάριο | 1,9624 |
| CAD | καναδικό δολάριο | 1,6495 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 10,0327 |
| NZD | νεοζηλανδικό δολάριο | 2,4410 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,9839 |
| KRW | νοτιοκορεατικό γουόν | 1 835,14 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 12,9218 |
| CNY | κινεζικό γιουάν | 8,8487 |
| HRK | κροατικό κούνα | 7,4543 |
| IDR | ινδονησιακή ρουπία | 15 530,40 |
| MYR | μαλαισιανό ρίγκιτ | 4,7562 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 62,410 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 44,7465 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 46,365 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 2,9523 |
| MXN | μεξικανικό πέσο | 18,3950 |
| INR | ινδική ρουπία | 66,5350 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,2942

JPY

ιαπωνικό γιεν

128,10

DKK

δανική κορόνα

7,4544

GBP

λίρα στερλίνα

0,92650

SEK

σουηδική κορόνα

11,0265

CHF

ελβετικό φράγκο

1,5327

ISK

ισλανδική κορόνα

NOK

νορβηγική κορόνα

8,8315

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

26,513

EEK

εσθονική κορόνα

15,6466

HUF

ουγγρικό φιορίνι

299,68

LTL

λιθουανικό λίτας

3,4528

LVL

λεττονικό λατ

0,7075

PLN

πολωνικό ζλότι

4,4900

RON

ρουμανικό λέι

4,2968

TRY

τουρκική λίρα

2,2111

AUD

αυστραλιανό δολάριο

1,9624

CAD

καναδικό δολάριο

1,6495

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

10,0327

NZD

νεοζηλανδικό δολάριο

2,4410

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,9839

KRW

νοτιοκορεατικό γουόν

1 835,14

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

12,9218

CNY

κινεζικό γιουάν

8,8487

HRK

κροατικό κούνα

7,4543

IDR

ινδονησιακή ρουπία

15 530,40

MYR

μαλαισιανό ρίγκιτ

4,7562

PHP

πέσο Φιλιππινών

62,410

RUB

ρωσικό ρούβλι

44,7465

THB

ταϊλανδικό μπατ

46,365

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

2,9523

MXN

μεξικανικό πέσο

18,3950

INR

ινδική ρουπία

66,5350

---

(1)

Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/19 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/19

---

Προσκλήσεις για υποβολή προτάσεων με βάση το πρόγραμμα εργασίας «Άνθρωποι» 2009 στα πλαίσια του 7ου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και παρουσίασης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας

(2009/C 63/08)

Με την παρούσα αναγγέλλεται η δρομολόγηση προσκλήσεων για υποβολή προτάσεων με βάση το πρόγραμμα εργασίας «Άνθρωποι» 2009 στα πλαίσια του 7ου προγράμματος πλαισίου δραστηριοτήτων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και παρουσίασης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (2007-2013).

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν προτάσεις για τις παρακάτω προσκλήσεις. Η καταληκτική ημερομηνία και ο προϋπολογισμός περιλαμβάνονται στο κείμενο της πρόσκλησης που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του CORDIS.

Ειδικό πρόγραμμα «Άνθρωποι»:

| Τίτλος της πρόσκλησης | Αναγνωριστικός κωδικός της πρόσκλησης |
| --- | --- |
| Διακρατικές ενδοευρωπαϊκές υποτροφίες | FP7-PEOPLE-2009-IEF |
| Διεθνείς υποτροφίες εσωτερικού | FP7-PEOPLE-2009-IIF |
| Διεθνείς υποτροφίες εξωτερικού | FP7-PEOPLE-2009-IOF |

Τίτλος της πρόσκλησης

Αναγνωριστικός κωδικός της πρόσκλησης

Διακρατικές ενδοευρωπαϊκές υποτροφίες

FP7-PEOPLE-2009-IEF

Διεθνείς υποτροφίες εσωτερικού

FP7-PEOPLE-2009-IIF

Διεθνείς υποτροφίες εξωτερικού

FP7-PEOPLE-2009-IOF

Οι εν λόγω προσκλήσεις υποβολής προτάσεων αφορούν το πρόγραμμα εργασίας 2009 που εγκρίθηκε με την απόφαση C(2008) 4483 της Επιτροπής της 22ας Αυγούστου 2008.

Περαιτέρω πληροφορίες για τις προσκλήσεις, το πρόγραμμα εργασιών και κατευθύνσεις στους αιτούντες σχετικά με τον τρόπο υποβολής προτάσεων διατίθενται στην ιστοσελίδα του CORDIS: http://cordis.europa.eu/fp7/calls/

---

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΗΣ ΕΜΠΟΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/20 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/20

---

Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας

(2009/C 63/09)

Η Επιτροπή έλαβε καταγγελία, σύμφωνα με το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 384/96 του Συμβουλίου για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (εφεξής «ο βασικός κανονισμός») (1), στην οποία υποστηρίζεται ότι οι εισαγωγές ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (εφεξής «η ενδιαφερόμενη χώρα»), αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ και, επομένως, προκαλούν σημαντική ζημία στον κοινοτικό κλάδο παραγωγής.

1.   Καταγγελία

Η καταγγελία υποβλήθηκε στις 2 Φεβρουαρίου 2009 από την Tosoh Hellas AIC (εφεξής «ο καταγγέλλων») που αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο τμήμα, σε αυτή την περίπτωση πάνω από το 80 %, της συνολικής κοινοτικής παραγωγής ορισμένων συστημάτων ελέγχου φορτίου.

2.   Προϊόν

Το προϊόν που θεωρείται ότι αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ είναι συστήματα για τον έλεγχο φορτίου, το οποίο βασίζεται στη χρήση τεχνολογίας νετρονίου ή στη χρήση ακτίνων Χ με πηγή ακτίνων ίση ή ανώτερη από 250 KeV ή στη χρήση ακτινοβολιών άλφα, βήτα ή γάμμα, το οποίο εμπίπτει στους κωδικούς ΣΟ ex 9022 19 00, ex 9022 29 00, ex 9027 80 17 και ex 9030 10 00 και μηχανοκίνητα οχήματα εξοπλισμένα με τέτοια συστήματα που εμπίπτουν στον κωδικό ΣΟ ex 8705 90 90 καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Οι εν λόγω κωδικοί ΣΟ αναφέρονται μόνον προς πληροφόρηση.

3.   Ισχυρισμός περί ντάμπινγκ

Λαμβανομένων υπόψη των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, ο καταγγέλλων υπολόγισε την κανονική αξία για τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας με βάση την τιμή και την κατασκευασμένη κανονική αξία σε χώρα με οικονομία της αγοράς, η οποία αναφέρεται στο σημείο 5.1 στοιχείο γ). Ο ισχυρισμός περί ντάμπινγκ βασίζεται στη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας, που έχει καθοριστεί με τον τρόπο αυτό, και των τιμών εξαγωγής του υπό εξέταση προϊόντος, που πωλήθηκε για εξαγωγή στην Κοινότητα.

Με βάση τα στοιχεία αυτά, το υπολογιζόμενο περιθώριο ντάμπινγκ είναι σημαντικό.

4.   Ισχυρισμός περί ζημίας

Ο καταγγέλλων προσκόμισε αποδεικτικά στοιχεία σύμφωνα με τα οποία οι εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας έχουν αυξηθεί συνολικά με βάση το μερίδιο αγοράς.

Υποστήριξε δε ότι ο όγκος και οι τιμές του εν λόγω εισαγόμενου προϊόντος έχουν, μεταξύ άλλων συνεπειών, επηρεάσει αρνητικά το μερίδιο αγοράς, τις πωληθείσες ποσότητες και τo επίπεδο των τιμών του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, με αποτέλεσμα τη σοβαρή επιδείνωση των συνολικών επιδόσεων και, ειδικότερα, της αποδοτικότητας του κοινοτικού κλάδου παραγωγής.

5.   Διαδικασία

Η Επιτροπή, αφού κατέληξε στο συμπέρασμα, κατόπιν διαβουλεύσεων με τη συμβουλευτική επιτροπή, ότι η καταγγελία υποβλήθηκε από τον κοινοτικό κλάδο παραγωγής ή εξ ονόματός του και ότι υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία που δικαιολογούν την έναρξη διαδικασίας, αρχίζει τη διενέργεια έρευνας δυνάμει του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού.

5.1.   Διαδικασία για τον προσδιορισμό του ντάμπινγκ και της ζημίας

Η έρευνα θα διαπιστώσει κατά πόσον το υπό εξέταση προϊόν, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, αποτελεί αντικείμενο ντάμπινγκ και κατά πόσον η εν λόγω πρακτική ντάμπινγκ έχει προκαλέσει ζημία.

α)   Ερωτηματολόγια

Η Επιτροπή, προκειμένου να συγκεντρώσει τα στοιχεία που κρίνει αναγκαία για την έρευνά της, θα αποστείλει ερωτηματολόγια στην κοινοτική βιομηχανία, σε άλλους γνωστούς παραγωγούς στην Κοινότητα, σε παραγωγούς-εξαγωγείς στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, σε γνωστούς εισαγωγείς/χρήστες και στις αρχές της εν λόγω χώρας εξαγωγής.

β)   Συλλογή πληροφοριών και ακροάσεις

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους, να υποβάλουν πληροφορίες πέραν των απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο και να παράσχουν αποδεικτικά στοιχεία. Οι εν λόγω πληροφορίες και τα αποδεικτικά στοιχεία πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο α) σημείο ii).

Επιπλέον, η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί σε ακρόαση τα ενδιαφερόμενα μέρη, υπό την προϋπόθεση ότι θα υποβάλουν αίτηση στην οποία αποδεικνύουν ότι υπάρχουν ειδικοί λόγοι για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση. Η εν λόγω αίτηση πρέπει να υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο α) σημείο iii).

γ)   Επιλογή της χώρας με οικονομία της αγοράς

Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, μελετάται να επιλεγούν οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής ως κατάλληλη χώρα με οικονομία της αγοράς για τον καθορισμό της κανονικής αξίας όσον αφορά τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την καταλληλότητα της επιλογής αυτής εντός της ειδικής προθεσμίας που καθορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο β).

δ)   Αιτήσεις για υπαγωγή σε καθεστώς χώρας με οικονομία της αγοράς ή ατομική μεταχείριση

Όσον αφορά τους εξαγωγείς-παραγωγούς της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας που ισχυρίζονται και προσκομίζουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι δραστηριοποιούνται υπό συνθήκες οικονομίας της αγοράς, ότι δηλαδή πληρούν τα κριτήρια που θεσπίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο γ) του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία θα προσδιοριστεί σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο β) του βασικού κανονισμού. Παραγωγοί-εξαγωγείς που προτίθενται να υποβάλουν δεόντως τεκμηριωμένες αιτήσεις, οφείλουν να το πράξουν εντός της συγκεκριμένης προθεσμίας που ορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο γ). Η Επιτροπή θα αποστείλει έντυπα αιτήσεων σε όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας που κατονομάζονται στην καταγγελία, καθώς και στις αρχές της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας. Αυτό το έντυπο αίτησης μπορεί επίσης να χρησιμοποιηθεί από τον αιτούντα για να ζητήσει ατομική μεταχείριση, δηλαδή ότι ικανοποιεί τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού.

5.2.   Διαδικασία εκτίμησης του κοινοτικού συμφέροντος

Σύμφωνα με το άρθρο 21 του βασικού κανονισμού και στην περίπτωση που τεκμηριωθούν οι ισχυρισμοί περί της πρακτικής ντάμπινγκ και της ζημίας που έχει προκληθεί, θα ληφθεί απόφαση ως προς το κατά πόσον η θέσπιση μέτρων αντιντάμπινγκ είναι προς το συμφέρον της Κοινότητας. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή ενδέχεται να αποστείλει ερωτηματολόγια στα γνωστά σε αυτήν μέλη του κοινοτικού κλάδου παραγωγής, εισαγωγείς, αντιπροσωπευτικές τους ενώσεις, αντιπροσωπευτικούς χρήστες και αντιπροσωπευτικές οργανώσεις καταναλωτών. Τα εν λόγω μέρη, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που δεν είναι γνωστά στην Επιτροπή, μπορούν, εφόσον αποδείξουν ότι υφίσταται αντικειμενική σχέση μεταξύ της δραστηριότητάς τους και του υπό εξέταση προϊόντος, να αναγγελθούν και να προσκομίσουν στην Επιτροπή στοιχεία εντός της γενικής χρονικής προθεσμίας που ορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο α) σημείο ii). Τα μέρη που έχουν ενεργήσει σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, μπορούν να ζητήσουν ακρόαση, εκθέτοντας τους ιδιαίτερους λόγους για τους οποίους επιβάλλεται να γίνουν δεκτά σε ακρόαση, εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο σημείο 6 στοιχείο α) σημείο iii). Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οποιαδήποτε πληροφορία υποβάλλεται σύμφωνα με το άρθρο 21 του βασικού κανονισμού θα ληφθεί υπόψη μόνον εάν συνοδεύεται από αποδεικτικά στοιχεία κατά την υποβολή της.

6.   Προθεσμίες

α)   Γενικές προθεσμίες

i)   Για την αίτηση αποστολής ερωτηματολογίου ή άλλων εντύπων αίτησης

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη πρέπει να ζητήσουν ερωτηματολόγιο ή άλλα έντυπα αίτησης το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο εντός 10 ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ii)   Για την αναγγελία των μερών, την υποβολή απαντήσεων στο ερωτηματολόγιο και την παροχή οποιασδήποτε άλλης πληροφορίας

Για να μπορέσουν να ληφθούν υπόψη κατά την έρευνα οι παρατηρήσεις τους, τα ενδιαφερόμενα μέρη οφείλουν να αναγγελθούν, ερχόμενα σε επαφή με την Επιτροπή, να εκθέσουν τις απόψεις τους και να απαντήσουν στο ερωτηματολόγιο ή να υποβάλουν τυχόν άλλα στοιχεία, εντός 40 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Εφιστάται η προσοχή στο γεγονός ότι τα μέρη μπορούν να ασκήσουν τα περισσότερα διαδικαστικά δικαιώματα που καθορίζονται στο βασικό κανονισμό μόνον εφόσον αναγγελθούν εντός της προαναφερόμενης προθεσμίας.

iii)   Ακροάσεις

Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη δύνανται επίσης να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση από την Επιτροπή εντός της ίδιας προθεσμίας των 40 ημερών.

β)   Ειδική προθεσμία για την επιλογή της χώρας με οικονομία της αγοράς

Τα μέρη που συμμετέχουν στην έρευνα έχουν τη δυνατότητα, εφόσον το επιθυμούν, να διατυπώσουν παρατηρήσεις όσον αφορά την καταλληλότητα επιλογής των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής που, όπως αναφέρεται στο σημείο 5.1 στοιχείο γ), θεωρούνται ως χώρα με οικονομία της αγοράς για τον καθορισμό της κανονικής αξίας όσον αφορά τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Οι παρατηρήσεις αυτές πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή εντός 10 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

γ)   Ειδική προθεσμία υποβολής αιτήσεων για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς ή/και για ατομική μεταχείριση

Οι δεόντως αιτιολογημένες αιτήσεις για την αναγνώριση καθεστώτος οικονομίας της αγοράς [όπως αναφέρεται στο σημείο 5.1 στοιχείο δ)] ή/και ατομικής μεταχείρισης δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή εντός 15 ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

7.   Γραπτές παρατηρήσεις, απαντήσεις στα ερωτηματολόγια και αλληλογραφία

Όλες οι παρατηρήσεις και οι αιτήσεις των ενδιαφερόμενων μερών πρέπει να υποβληθούν γραπτώς (όχι σε ηλεκτρονική μορφή, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά, και πρέπει να αναφέρουν την επωνυμία, την ταχυδρομική διεύθυνση, τη διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τους αριθμούς τηλεφώνου και φαξ του ενδιαφερόμενου μέρους). Όλες οι γραπτές παρατηρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πληροφοριών που ζητούνται στην παρούσα ανακοίνωση, καθώς και οι απαντήσεις στα ερωτηματολόγια και η αλληλογραφία των ενδιαφερόμενων μερών, τα οποία διαβιβάζονται εμπιστευτικώς, πρέπει να φέρουν την ένδειξη «Limited» (2) και, σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, πρέπει να συνοδεύονται από περίληψη μη εμπιστευτικού χαρακτήρα, η οποία θα φέρει την ένδειξη «For inspection by interested parties» (Για επιθεώρηση από τα ενδιαφερόμενα μέρη).

Διεύθυνση αλληλογραφίας της Επιτροπής:

| European Commission |
| --- |
| Directorate General for Trade |
| Directorate H |
| Office: N-105 04/092 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Φαξ +32 22956505 |

European Commission

Directorate General for Trade

Directorate H

Office: N-105 04/092

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Φαξ +32 22956505

8.   Άρνηση συνεργασίας

Όταν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται την πρόσβαση στις αναγκαίες πληροφορίες ή δεν τις παρέχει εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών ή παρεμποδίζει σε σημαντικό βαθμό την έρευνα, επιτρέπεται να συνάγονται προσωρινά ή τελικά συμπεράσματα, θετικά ή αρνητικά, με βάση τα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

Όταν διαπιστώνεται ότι ένα ενδιαφερόμενο μέρος έχει προσκομίσει ψευδή ή παραπλανητικά στοιχεία, τα εν λόγω στοιχεία δεν λαμβάνονται υπόψη, ενώ είναι δυνατό να χρησιμοποιούνται τα διαθέσιμα στοιχεία. Εάν ένα ενδιαφερόμενο μέρος αρνείται να συνεργασθεί ή συνεργάζεται μεν αλλά μόνον εν μέρει και, συνεπώς, τα συμπεράσματα βασίζονται στα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, το αποτέλεσμα ενδέχεται να είναι λιγότερο ευνοϊκό για το εν λόγω μέρος από ό,τι θα ήταν εάν είχε συνεργασθεί.

9.   Χρονοδιάγραμμα της έρευνας

Η έρευνα θα ολοκληρωθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού εντός 15 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, μπορούν να θεσπιστούν προσωρινά μέτρα το αργότερο εντός 9 μηνών από την ημερομηνία δημοσίευσης της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

10.   Επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Σημειώνεται ότι η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που θα συλλεχθούν στο πλαίσιο αυτής της έρευνας θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών.

11.   Σύμβουλος ακροάσεων

Σημειώνεται επίσης ότι, εάν τα ενδιαφερόμενα μέρη θεωρούν ότι αντιμετωπίζουν δυσκολίες κατά την άσκηση του δικαιώματός τους υπεράσπισης, μπορούν να ζητήσουν την παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων της ΓΔ Εμπορίου. Ο σύμβουλος ακροάσεων ενεργεί ως ενδιάμεσος μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών και των υπηρεσιών της Επιτροπής παρέχοντας, όπου χρειαστεί, διαμεσολάβηση σε διαδικαστικά θέματα που άπτονται της προστασίας των συμφερόντων τους στην εν λόγω έρευνα, ιδίως όσον αφορά θέματα σχετικά με πρόσβαση στους φακέλους, την εμπιστευτικότητα, την παράταση των προθεσμιών και την επεξεργασία απόψεων που υποβάλλονται γραπτώς ή/και προφορικώς. Τα ενδιαφερόμενα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις ιστοσελίδες του συμβούλου ακροάσεων στο δικτυακό τόπο της ΓΔ Εμπορίου (http://ec.europa.eu/trade) για περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας.

---

(1)  ΕΕ L 56 της 6.3.1996, σ. 1.

(2)  Η ένδειξη αυτή σημαίνει ότι το έγγραφο προορίζεται αποκλειστικά για εσωτερική χρήση. Το έγγραφο αυτό προστατεύεται δυνάμει του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (ΕΕ L 145 της 31.5.2001, σ. 43). Πρόκειται για έγγραφο εμπιστευτικού χαρακτήρα δυνάμει του άρθρου 19 του βασικού κανονισμού και του άρθρου 6 της συμφωνίας ΠΟΕ για την εφαρμογή του άρθρου VI της ΓΣΔΕ του 1994 (Συμφωνία αντιντάμπινγκ).

(3)  ΕΕ L 8 της 12.1.2001, σ. 1.

---

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Επιτροπή

| 18.3.2009 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 63/23 |
| --- | --- | --- | --- |

18.3.2009

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 63/23

---

Ανακοίνωση του υπουργείου οικονομίας του Βασιλείου των Κάτω Χωρών δυνάμει του άρθρου 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 94/22/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τους όρους χορήγησης και χρήσης των αδειών αναζήτησης, εξερεύνησης και παραγωγής υδρογονανθράκων

(2009/C 63/10)

Το υπουργείο οικονομίας γνωστοποιεί ότι παρέλαβε αίτηση χορήγησης άδειας αναζήτησης υδρογονανθράκων σε περιοχή ευρισκόμενη στις επαρχίες Flevoland, Frise και Overijssel, όπου το τμήμα ευθείας B-C συμπίπτει με τα όρια της άδειας εκμετάλλευσης «Gorredijk», το τμήμα ευθείας C-D-E-F-G συμπίπτει με τα όρια της άδειας εκμετάλλευσης «Steenwijk» και το τμήμα ευθείας G-H-I συμπίπτει με τα όρια της άδειας εκμετάλλευσης «Schoonebeek».

Οι συντεταγμένες της περιοχής για την οποία υποβάλλεται αίτηση είναι οι εξής:

| X | Y | |
| --- | --- | --- |
| 169310,00 | 540380,00 | A |
| 172746,50 | 545447,70 | B |
| 191011,06 | 542944,63 | C |
| 191014,60 | 536077,60 | D |
| 194993,70 | 536115,50 | E |
| 195000,90 | 535125,60 | F |
| 197154,31 | 535082,00 | G |
| 196904,99 | 521474,81 | H |
| 204982,97 | 512000,00 | I |
| 185485,00 | 512000,00 | J |
| 185485,00 | 513404,00 | K |
| 173675,00 | 513404,00 | L |
| 168787,74 | 519217,28 | M |
| 168859,85 | 530854,87 | N |
| 173400,00 | 538260,00 | O |
| 177000,00 | 538700,00 | P |
| 176816,91 | 539788,00 | Q |
| 173200,00 | 539600,00 | R |
| 172400,00 | 541400,00 | S |
| 170500,00 | 540400,00 | T |

X

Y

169310,00

540380,00

A

172746,50

545447,70

B

191011,06

542944,63

C

191014,60

536077,60

D

194993,70

536115,50

E

195000,90

535125,60

F

197154,31

535082,00

G

196904,99

521474,81

H

204982,97

512000,00

I

185485,00

512000,00

J

185485,00

513404,00

K

173675,00

513404,00

L

168787,74

519217,28

M

168859,85

530854,87

N

173400,00

538260,00

O

177000,00

538700,00

P

176816,91

539788,00

Q

173200,00

539600,00

R

172400,00

541400,00

S

170500,00

540400,00

T

Τα στίγματα εκφράζονται με τη μορφή γεωγραφικών συντεταγμένων υπολογισμένων σύμφωνα με το εθνικό σύστημα τριγωνομέτρησης (Rijksdriehoeksmeting).

Η ως άνω οριοθετημένη περιοχή καλύπτει επιφάνεια 818,6 km2.

Σύμφωνα με την οδηγία 94/22/ΕΚ και σύμφωνα με το άρθρο 15 του νόμου για τις μεταλλευτικές εκμεταλλεύσεις (Mijnbouwwet, Staatsblad 2002, 542), ο υπουργός Οικονομίας καλεί με την παρούσα όλους τους ενδιαφερομένους να υποβάλουν ανταγωνιστική αίτηση αδειοδότησης για την αναζήτηση υδρογονανθράκων εντός της περιοχής που αποτελεί το αντικείμενο της αίτησης.

Αρμόδια αρχή για τη χορήγηση των αδειών είναι το υπουργείο οικονομίας. Τα κριτήρια, οι όροι και οι απαιτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 1 και 2, και στο άρθρο 6 παράγραφος 2 της προαναφερόμενης οδηγίας περιλαμβάνονται στο νόμο για τις μεταλλευτικές εκμεταλλεύσεις (Mijnbouwwet, Stb. 2002, 542).

Οι αιτήσεις μπορούν να υποβάλλονται εντός προθεσμίας δεκατριών εβδομάδων από τη δημοσίευση της παρούσας ανακοίνωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πρέπει να απευθύνονται στην ακόλουθη διεύθυνση:

| De Minister van Economische Zaken |
| --- |
| ter attentie van J.C. De Groot, directeur Energiemarkt |
| ALP/562 |
| Postbus 20101 |
| 2500 EC Den Haag |
| NEDERLAND |

De Minister van Economische Zaken

ter attentie van J.C. De Groot, directeur Energiemarkt

ALP/562

Postbus 20101

2500 EC Den Haag

NEDERLAND

Αιτήσεις που θα κατατεθούν μετά την παρέλευση της προθεσμίας αυτής δεν θα ληφθούν υπόψη.

Η απόφαση επί των αιτήσεων θα ληφθεί εντός το πολύ δώδεκα μηνών από την παρέλευση της ανωτέρω προθεσμίας.

Για περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να απευθύνεσθε τηλεφωνικά στον αριθμό: +31 703797382 (αρμόδιος επικοινωνίας: P.C. de Regt).

---