# Úradný vestník C 41E/19.

| | ISSN 1725-5236 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 41E |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5219. februára 2009 |

ISSN 1725-5236

Úradný vestník

Európskej únie

C 41E

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5219. februára 2009

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | Európsky parlamentZASADANIE 2007 – 2008Schôdza 15. až 17 január 2008
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

  PRIJATÉ TEXTY |
| | Utorok 15. januára 2008 |
| 2009/C 041E/01 | CARS 21: Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemyselUznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o CARS 21: konkurenčnom regulačnom rámci pre automobilový priemysel (2007/2120(INI)) | 1 |
| 2009/C 041E/02 | Daňové zaobchádzanie so stratami v cezhraničných prípadochUznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch (2007/2144(INI)) | 10 |
| 2009/C 041E/03 | Stratégia Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2007 – 2012Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o stratégii Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2007 – 2012 (2007/2146(INI)) | 14 |
| | Streda 16. januára 2008 |
| 2009/C 041E/04 | Európska stratégia v oblasti práv dieťaťaUznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o európskej stratégii v oblasti práv dieťaťa (2007/2093(INI)) | 24 |
| 2009/C 041E/05 | Vzdelávanie dospelých: na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoroUznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o vzdelávaní dospelých: na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoro (2007/2114(INI)) | 46 |
| | Štvrtok 17. januára 2008 |
| 2009/C 041E/06 | Účinnejšia politika EÚ pre južný Kaukaz: od sľubov k činomUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (2007/2076(INI)) | 53 |
| 2009/C 041E/07 | Nová regionálna koncepcia pre čiernomorskú oblasťUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (2007/2101(INI)) | 64 |
| 2009/C 041E/08 | Situácia v KeniUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Keni | 70 |
| 2009/C 041E/09 | Úloha žien v priemysleUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o úlohe žien v priemysle (2007/2197(INI)) | 73 |
| 2009/C 041E/10 | Riadenie internetuUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o druhom fóre o riadení internetu, ktoré sa uskutočnilo v Rio de Janeiro v dňoch 12. až 15. novembra 2007 | 80 |
| 2009/C 041E/11 | Zatknutie čínskeho disidenta Chu ŤiuUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o zatknutí čínskeho disidenta Chu Ťiu | 82 |
| 2009/C 041E/12 | Situácia v Konžskej demokratickej republike a znásilnenie ako vojnový zločinUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o situácii v Konžskej demokratickej republike a znásilnení ako vojnovom zločine | 83 |
| 2009/C 041E/13 | EgyptUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Egypte | 86 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

Európsky parlamentZASADANIE 2007 – 2008Schôdza 15. až 17 január 2008
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

  PRIJATÉ TEXTY

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

Utorok 15. januára 2008

2009/C 041E/01

CARS 21: Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemyselUznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o CARS 21: konkurenčnom regulačnom rámci pre automobilový priemysel (2007/2120(INI))

1

2009/C 041E/02

Daňové zaobchádzanie so stratami v cezhraničných prípadochUznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch (2007/2144(INI))

10

2009/C 041E/03

Stratégia Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2007 – 2012Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o stratégii Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2007 – 2012 (2007/2146(INI))

14

Streda 16. januára 2008

2009/C 041E/04

Európska stratégia v oblasti práv dieťaťaUznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o európskej stratégii v oblasti práv dieťaťa (2007/2093(INI))

24

2009/C 041E/05

Vzdelávanie dospelých: na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoroUznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o vzdelávaní dospelých: na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoro (2007/2114(INI))

46

Štvrtok 17. januára 2008

2009/C 041E/06

Účinnejšia politika EÚ pre južný Kaukaz: od sľubov k činomUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (2007/2076(INI))

53

2009/C 041E/07

Nová regionálna koncepcia pre čiernomorskú oblasťUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (2007/2101(INI))

64

2009/C 041E/08

Situácia v KeniUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Keni

70

2009/C 041E/09

Úloha žien v priemysleUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o úlohe žien v priemysle (2007/2197(INI))

73

2009/C 041E/10

Riadenie internetuUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o druhom fóre o riadení internetu, ktoré sa uskutočnilo v Rio de Janeiro v dňoch 12. až 15. novembra 2007

80

2009/C 041E/11

Zatknutie čínskeho disidenta Chu ŤiuUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o zatknutí čínskeho disidenta Chu Ťiu

82

2009/C 041E/12

Situácia v Konžskej demokratickej republike a znásilnenie ako vojnový zločinUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o situácii v Konžskej demokratickej republike a znásilnení ako vojnovom zločine

83

2009/C 041E/13

EgyptUznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Egypte

86

| | III   Prípravné akty |
| --- | --- |
| | Európsky parlamentZASADANIE 2007 – 2008Schôdza 15. až 17 január 2008
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

  PRIJATÉ TEXTY |
| | Utorok 15. januára 2008 |
| 2009/C 041E/14 | Založenie partnerstiev v rámci procesu stabilizácie a pridruženia *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 533/2004 o založení partnerstiev v rámci procesu stabilizácie a pridruženia (KOM(2007)0662 — C6-0471/2007 — 2007/0239(CNS)) | 89 |
| 2009/C 041E/15 | Zmena a doplnenie smernice 95/50/ES, pokiaľ ide o vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 95/50/ES, pokiaľ ide o vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu (KOM(2007)0509 — C6-0278/2007 — 2007/0184(COD)) | 90 |
| 2009/C 041E/16 | Odstránenie diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín – aspekty dopravy (KOM(2007)0090 — C6-0086/2007 — 2007/0037A(COD)) | 90 |
| 2009/C 041E/17 | Letiskové poplatky ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o letiskových poplatkoch (KOM(2006)0820 — C6-0056/2007 — 2007/0013(COD)) | 93 |
| P6_TC1-COD(2007)0013Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES o letiskových poplatkoch | 93 |
| 2009/C 041E/18 | Vývoz a dovoz nebezpečných chemikálií ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií (KOM(2006)0745 — C6-0439/2006 — 2006/0246(COD)) | 102 |
| P6_TC1-COD(2006)0246Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií | 102 |
| PRÍLOHAVYHLÁSENIE KOMISIE O POSTAVENÍ ORTUTI A ARZÉNU PODĽA NARIADENIA PIC | 102 |
| 2009/C 041E/19 | Uplatňovanie systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva (KOM(2007)0159 — C6-0104/2007 — 2007/0054(COD)) | 103 |
| P6_TC1-COD(2007)0054Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva | 103 |
| | Streda 16. januára 2008 |
| 2009/C 041E/20 | Opatrenia, ktoré sa majú vykonávať technikami diaľkového pozorovania implementovanými v rámci SPP *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o návrhu nariadenia Rady týkajúcom sa opatrení, ktoré má Komisia vykonávať v období 2008 – 2013 technikami diaľkového pozorovania implementovanými v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (KOM(2007)0383 — C6-0273/2007 — 2007/0132(CNS)) | 104 |
| 2009/C 041E/21 | Spotrebiteľský úver ***IILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS (9948/2/2007 — C6-0315/2007 — 2002/0222(COD)) | 106 |
| P6_TC2-COD(2002)0222Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v druhom čítaní 16. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS | 107 |
| | Štvrtok 17. januára 2008 |
| 2009/C 041E/22 | Viacročný rámec pre Agentúru Európskej únie pre základné práva na roky 2007 – 2012 *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa implementuje nariadenie (ES) č. 168/2007 v súvislosti s prijatím viacročného rámca pre Agentúru Európskej únie pre základné práva na roky 2007 – 2012 (KOM(2007)0515 — C6-0322/2007 — 2007/0189(CNS)) | 108 |
| 2009/C 041E/23 | Zriadenie Európskeho policajného úradu (Europol) *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady o Európskom policajnom úrade (Europol) (KOM(2006)0817 — C6-0055/2007 — 2006/0310(CNS)) | 111 |

III   Prípravné akty

Európsky parlamentZASADANIE 2007 – 2008Schôdza 15. až 17 január 2008
  Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

  PRIJATÉ TEXTY

Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008.

Utorok 15. januára 2008

2009/C 041E/14

Založenie partnerstiev v rámci procesu stabilizácie a pridruženia *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 533/2004 o založení partnerstiev v rámci procesu stabilizácie a pridruženia (KOM(2007)0662 — C6-0471/2007 — 2007/0239(CNS))

89

2009/C 041E/15

Zmena a doplnenie smernice 95/50/ES, pokiaľ ide o vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 95/50/ES, pokiaľ ide o vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu (KOM(2007)0509 — C6-0278/2007 — 2007/0184(COD))

90

2009/C 041E/16

Odstránenie diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín – aspekty dopravy (KOM(2007)0090 — C6-0086/2007 — 2007/0037A(COD))

90

2009/C 041E/17

Letiskové poplatky ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o letiskových poplatkoch (KOM(2006)0820 — C6-0056/2007 — 2007/0013(COD))

93

P6_TC1-COD(2007)0013Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES o letiskových poplatkoch

93

2009/C 041E/18

Vývoz a dovoz nebezpečných chemikálií ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií (KOM(2006)0745 — C6-0439/2006 — 2006/0246(COD))

102

P6_TC1-COD(2006)0246Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií

102

PRÍLOHAVYHLÁSENIE KOMISIE O POSTAVENÍ ORTUTI A ARZÉNU PODĽA NARIADENIA PIC

102

2009/C 041E/19

Uplatňovanie systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva ***ILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva (KOM(2007)0159 — C6-0104/2007 — 2007/0054(COD))

103

P6_TC1-COD(2007)0054Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva

103

Streda 16. januára 2008

2009/C 041E/20

Opatrenia, ktoré sa majú vykonávať technikami diaľkového pozorovania implementovanými v rámci SPP *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o návrhu nariadenia Rady týkajúcom sa opatrení, ktoré má Komisia vykonávať v období 2008 – 2013 technikami diaľkového pozorovania implementovanými v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (KOM(2007)0383 — C6-0273/2007 — 2007/0132(CNS))

104

2009/C 041E/21

Spotrebiteľský úver ***IILegislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS (9948/2/2007 — C6-0315/2007 — 2002/0222(COD))

106

P6_TC2-COD(2002)0222Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v druhom čítaní 16. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS

107

Štvrtok 17. januára 2008

2009/C 041E/22

Viacročný rámec pre Agentúru Európskej únie pre základné práva na roky 2007 – 2012 *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa implementuje nariadenie (ES) č. 168/2007 v súvislosti s prijatím viacročného rámca pre Agentúru Európskej únie pre základné práva na roky 2007 – 2012 (KOM(2007)0515 — C6-0322/2007 — 2007/0189(CNS))

108

2009/C 041E/23

Zriadenie Európskeho policajného úradu (Europol) *Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady o Európskom policajnom úrade (Europol) (KOM(2006)0817 — C6-0055/2007 — 2006/0310(CNS))

111

| Vysvetlivky k použitým symbolom






  - | Konzultačný postup |
| --- | --- |
| **I | Postup spolupráce: prvé čítanie |
| **II | Postup spolupráce: druhé čítanie |
| *** | Postup so súhlasom |
| ***I | Spolurozhodovací postup: prvé čítanie |
| ***II | Spolurozhodovací postup: druhé čítanie |
| ***III | Spolurozhodovací postup: tretie čítanie |

Vysvetlivky k použitým symbolom

*

Konzultačný postup

**I

Postup spolupráce: prvé čítanie

**II

Postup spolupráce: druhé čítanie

***

Postup so súhlasom

***I

Spolurozhodovací postup: prvé čítanie

***II

Spolurozhodovací postup: druhé čítanie

***III

Spolurozhodovací postup: tretie čítanie

(Voľba postupu závisí od právneho základu, ktorý navrhla Komisia)

Politické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy: nový alebo nahradený text je vyznačený hrubou kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ▐.

Korekcie a technické úpravy, ktoré urobili útvary: nový alebo nahradený text je vyznačený kurzívou a vypustenia sa označujú symbolom ║.

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

Európsky parlament ZASADANIE 2007 – 2008 Schôdza 15. až 17 január 2008 Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008. PRIJATÉ TEXTY

Utorok 15. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/1 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/1

---

P6_TA(2008)0007

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o CARS 21: konkurenčnom regulačnom rámci pre automobilový priemysel (2007/2120(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemysel pre 21. storočie: Postoj Komisie k záverečnej správe skupiny na vysokej úrovni CARS 21 – Príspevok k stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2007)0022), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemysel pre 21. storočie: Postoj Komisie k záverečnej správe skupiny na vysokej úrovni CARS 21 – Príspevok k stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2007)0022),

| — | so zreteľom na závery predsedníctva Rady pre hospodársku súťaž z 21. a 22. mája 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva Rady pre hospodársku súťaž z 21. a 22. mája 2007,

| — | so zreteľom na záverečnú správu skupiny na vysokej úrovni s názvom CARS 21 – Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemysel pre 21. storočie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záverečnú správu skupiny na vysokej úrovni s názvom CARS 21 – Konkurenčný regulačný rámec pre automobilový priemysel pre 21. storočie,

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre právne veci (A6-0494/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre právne veci (A6-0494/2007),

| A. | keďže Komisia reagovala na správu skupiny na vysokej úrovni CARS 21, do ktorej sa zapojili všetky zúčastnené strany s cieľom preskúmať hlavné politické oblasti, ktoré majú vplyv na automobilový priemysel v EÚ, a navrhnúť odporúčania pre budúci regulačný rámec, |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia reagovala na správu skupiny na vysokej úrovni CARS 21, do ktorej sa zapojili všetky zúčastnené strany s cieľom preskúmať hlavné politické oblasti, ktoré majú vplyv na automobilový priemysel v EÚ, a navrhnúť odporúčania pre budúci regulačný rámec,

| B. | keďže automobilový priemysel EÚ je jedným z jej najdôležitejších hospodárskych odvetví, ktoré vyrába 19 miliónov vozidiel ročne a priamo poskytuje 2,3 milióna pracovných miest a ďalších 10 miliónov pracovných miest v pridružených odvetviach, |
| --- | --- |

B.

keďže automobilový priemysel EÚ je jedným z jej najdôležitejších hospodárskych odvetví, ktoré vyrába 19 miliónov vozidiel ročne a priamo poskytuje 2,3 milióna pracovných miest a ďalších 10 miliónov pracovných miest v pridružených odvetviach,

| C. | keďže trh s automobilovými náhradnými dielmi viacerých značiek a trhy so službami a servisnými službami pre vozidlá má dôležitú úlohu pri poskytovaní dostupnej mobility, pri zlepšovaní výberu 270 miliónov vodičov v EÚ ako spotrebiteľov v oblasti popredajného servisu pre ich vozidlá, pri zabezpečení toho, že vozidlá budú na európskych cestách bezpečné a čisté, a tiež preto, že zamestnáva 3,5 milióna osôb v malých a stredných podnikoch (MSP) za súčasného zachovania zdravého prostredia MSP v Európe, |
| --- | --- |

C.

keďže trh s automobilovými náhradnými dielmi viacerých značiek a trhy so službami a servisnými službami pre vozidlá má dôležitú úlohu pri poskytovaní dostupnej mobility, pri zlepšovaní výberu 270 miliónov vodičov v EÚ ako spotrebiteľov v oblasti popredajného servisu pre ich vozidlá, pri zabezpečení toho, že vozidlá budú na európskych cestách bezpečné a čisté, a tiež preto, že zamestnáva 3,5 milióna osôb v malých a stredných podnikoch (MSP) za súčasného zachovania zdravého prostredia MSP v Európe,

| D. | keďže Komisia presadzuje integrovanú stratégiu na zabezpečenie toho, aby podniky v EÚ boli naďalej konkurencieschopné v rámci rastúceho globálneho prostredia, a keďže táto stratégia je predložená v jej oznámení s názvom Globálna Európa: svetová konkurencia – Príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567), v jej dokumente nazvanom Globálna Európa: pevnejšie partnerstvo na zabezpečenie prístupu na trh pre európskych vývozcov – Hodnotenie vplyvu (SEK(2007)0452) a v jej oznámení s názvom Globálna Európa: Európske nástroje na ochranu obchodu v meniacom sa globálnom hospodárstve – Zelená kniha na verejnú konzultáciu (KOM(2006)0763), |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia presadzuje integrovanú stratégiu na zabezpečenie toho, aby podniky v EÚ boli naďalej konkurencieschopné v rámci rastúceho globálneho prostredia, a keďže táto stratégia je predložená v jej oznámení s názvom Globálna Európa: svetová konkurencia – Príspevok k Stratégii rastu a zamestnanosti EÚ (KOM(2006)0567), v jej dokumente nazvanom Globálna Európa: pevnejšie partnerstvo na zabezpečenie prístupu na trh pre európskych vývozcov – Hodnotenie vplyvu (SEK(2007)0452) a v jej oznámení s názvom Globálna Európa: Európske nástroje na ochranu obchodu v meniacom sa globálnom hospodárstve – Zelená kniha na verejnú konzultáciu (KOM(2006)0763),

| E. | keďže stratégia stanovená v týchto dokumentoch sa v súčasnosti realizuje na rokovaniach o niekoľkých dvojstranných a regionálnych dohodách o voľnom obchode, |
| --- | --- |

E.

keďže stratégia stanovená v týchto dokumentoch sa v súčasnosti realizuje na rokovaniach o niekoľkých dvojstranných a regionálnych dohodách o voľnom obchode,

| F. | keďže automobilový priemysel sa medzi členskými štátmi výrazne líši, a to pokiaľ ide o stratégie, štruktúry a globálny dosah, a keďže tieto rozdiely sa musia pri príprave novej a globálnejšie orientovanej obchodnej stratégie v plnej miere zohľadniť, |
| --- | --- |

F.

keďže automobilový priemysel sa medzi členskými štátmi výrazne líši, a to pokiaľ ide o stratégie, štruktúry a globálny dosah, a keďže tieto rozdiely sa musia pri príprave novej a globálnejšie orientovanej obchodnej stratégie v plnej miere zohľadniť,

| G. | keďže v roku 2006 automobilový priemysel v EÚ vyviezol asi 20 % motorových vozidiel, ktoré vyrobil, a v roku 2004 vývoz motorových vozidiel a súčiastok a príslušenstva pre motorové vozidlá predstavoval v uvedenom poradí 8,7 % a 2,8 % priemyselného vývozu EÚ, čo poukazuje na mimoriadnu citlivosť automobilového priemyslu na vývozné podmienky, a keďže v roku 2004 mal prebytok obchodnej bilancie voči nečlenským krajinám EÚ v oblasti dopravných zariadení hodnotu 60,2 miliárd EUR; keďže EÚ vďačí za svoje význačné postavenie vo svete najmä tomu, že je najväčším svetovým výrobcom automobilov a druhým najväčším výrobcom nákladných automobilov, ako aj veľkosti a rozsahu konsolidácie svojho vnútorného trhu, rastúcej internacionalizácii odvetvia motorových vozidiel, dobrému menu európskych značiek a kvalite európskych služieb, silnému exportnému postaveniu, ktoré sa podarilo dosiahnuť európskym výrobcom, a ich významnému postaveniu na trhoch s veľkým potenciálom rastu, |
| --- | --- |

G.

keďže v roku 2006 automobilový priemysel v EÚ vyviezol asi 20 % motorových vozidiel, ktoré vyrobil, a v roku 2004 vývoz motorových vozidiel a súčiastok a príslušenstva pre motorové vozidlá predstavoval v uvedenom poradí 8,7 % a 2,8 % priemyselného vývozu EÚ, čo poukazuje na mimoriadnu citlivosť automobilového priemyslu na vývozné podmienky, a keďže v roku 2004 mal prebytok obchodnej bilancie voči nečlenským krajinám EÚ v oblasti dopravných zariadení hodnotu 60,2 miliárd EUR; keďže EÚ vďačí za svoje význačné postavenie vo svete najmä tomu, že je najväčším svetovým výrobcom automobilov a druhým najväčším výrobcom nákladných automobilov, ako aj veľkosti a rozsahu konsolidácie svojho vnútorného trhu, rastúcej internacionalizácii odvetvia motorových vozidiel, dobrému menu európskych značiek a kvalite európskych služieb, silnému exportnému postaveniu, ktoré sa podarilo dosiahnuť európskym výrobcom, a ich významnému postaveniu na trhoch s veľkým potenciálom rastu,

| 1. | víta záverečnú správu skupiny na vysokej úrovni CARS 21 a oznámenie Komisie, ktoré načrtávajú smerovanie budúcej politiky pre automobilový priemysel; |
| --- | --- |

1.

víta záverečnú správu skupiny na vysokej úrovni CARS 21 a oznámenie Komisie, ktoré načrtávajú smerovanie budúcej politiky pre automobilový priemysel;

| 2. | verí, že parlamenty členských štátov a ich regióny budú mať záujem byť spájané s výsledkom procesu CARS 21; vyslovuje názor, že medziparlamentná sieť na účely posudzovania otázok súvisiacich s automobilmi, ktorú by koordinoval Európsky parlament, by bola skutočným prínosom pre bezpečnosť na cestách, ochranu životného prostredia, inovácie a konkurencieschopnosť; |
| --- | --- |

2.

verí, že parlamenty členských štátov a ich regióny budú mať záujem byť spájané s výsledkom procesu CARS 21; vyslovuje názor, že medziparlamentná sieť na účely posudzovania otázok súvisiacich s automobilmi, ktorú by koordinoval Európsky parlament, by bola skutočným prínosom pre bezpečnosť na cestách, ochranu životného prostredia, inovácie a konkurencieschopnosť;

Dokončenie vnútorného trhu pre automobily

| 3. | vyzýva orgány členských štátov, aby úzko spolupracovali s Komisiou pri vykonávaní odporúčaní CARS 21; upozorňuje predovšetkým na to, že je potrebné zabezpečiť, aby nová regulácia ovplyvňujúca odvetvie automobilového priemyslu bola zavedená koordinovaným spôsobom, aby sa predišlo narušeniu vnútorného trhu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva orgány členských štátov, aby úzko spolupracovali s Komisiou pri vykonávaní odporúčaní CARS 21; upozorňuje predovšetkým na to, že je potrebné zabezpečiť, aby nová regulácia ovplyvňujúca odvetvie automobilového priemyslu bola zavedená koordinovaným spôsobom, aby sa predišlo narušeniu vnútorného trhu;

| 4. | zdôrazňuje potrebu zdokonaliť systém EÚ pre typové schvaľovanie vzťahujúci sa na všetky motorové vozidlá; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje potrebu zdokonaliť systém EÚ pre typové schvaľovanie vzťahujúci sa na všetky motorové vozidlá;

| 5. | potvrdzuje svoju podporu efektívnemu postupu typového schvaľovania, tak ako uvádza vo svojej pozícii prijatej v druhom čítaní 10. mája 2007 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (1); |
| --- | --- |

5.

potvrdzuje svoju podporu efektívnemu postupu typového schvaľovania, tak ako uvádza vo svojej pozícii prijatej v druhom čítaní 10. mája 2007 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (1);

| 6. | vyzýva Komisiu, aby každoročne informovala Európsky parlament o fungovaní postupov typového schvaľovania a o jej monitorovaní postupu vo výbore; |
| --- | --- |

6.

vyzýva Komisiu, aby každoročne informovala Európsky parlament o fungovaní postupov typového schvaľovania a o jej monitorovaní postupu vo výbore;

| 7. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadne vykonávanie jej nariadenia (ES) č. 1400/2002 z 31. júla 2002 (2)(nariadenie o blokových výnimkách) na distribúciu motorových vozidiel v rámci EÚ; verí, že po preskúmaní uvedeného nariadenia by sa malo Generálne riaditeľstvo Komisie pre hospodársku súťaž považovať za súčasť integrovaného prístupu k právnym predpisom v príslušnom odvetví; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila riadne vykonávanie jej nariadenia (ES) č. 1400/2002 z 31. júla 2002 (2)(nariadenie o blokových výnimkách) na distribúciu motorových vozidiel v rámci EÚ; verí, že po preskúmaní uvedeného nariadenia by sa malo Generálne riaditeľstvo Komisie pre hospodársku súťaž považovať za súčasť integrovaného prístupu k právnym predpisom v príslušnom odvetví;

| 8. | navrhuje, aby sa na zvýšenie konkurencieschopnosti automobilového priemyslu v EÚ zladilo preskúmanie nariadenia o blokových výnimkách so strednodobým preskúmaním CARS 21, čím by sa uľahčila spolupráca medzi subjektmi pôsobiacimi v tomto odvetví, predišlo by sa zneužívaniu štátnej pomoci a podporila by sa politika hospodárskej súťaže na medzinárodnej úrovni; |
| --- | --- |

8.

navrhuje, aby sa na zvýšenie konkurencieschopnosti automobilového priemyslu v EÚ zladilo preskúmanie nariadenia o blokových výnimkách so strednodobým preskúmaním CARS 21, čím by sa uľahčila spolupráca medzi subjektmi pôsobiacimi v tomto odvetví, predišlo by sa zneužívaniu štátnej pomoci a podporila by sa politika hospodárskej súťaže na medzinárodnej úrovni;

| 9. | vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia, ktoré zaručia taký registračný postup, ktorý umožní ľahší cezhraničný predaj najmä ojazdených vozidiel; podporuje stanoviská Komisie týkajúce sa postupov pri registrácii motorových vozidiel (3) a problémov, ktoré predstavujú niektoré vnútroštátne pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu; vníma vplyv týchto vnútroštátnych pravidiel na odvetvia hospodárstva ako je lízing a prenájom vozidiel; vyzýva členské štáty, aby čo najskôr vykonali potrebné zmeny týchto pravidiel; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Komisiu, aby navrhla opatrenia, ktoré zaručia taký registračný postup, ktorý umožní ľahší cezhraničný predaj najmä ojazdených vozidiel; podporuje stanoviská Komisie týkajúce sa postupov pri registrácii motorových vozidiel (3) a problémov, ktoré predstavujú niektoré vnútroštátne pravidlá pre fungovanie vnútorného trhu; vníma vplyv týchto vnútroštátnych pravidiel na odvetvia hospodárstva ako je lízing a prenájom vozidiel; vyzýva členské štáty, aby čo najskôr vykonali potrebné zmeny týchto pravidiel;

Konkurencieschopný trh s náhradnými dielmi

| 10. | upozorňuje predovšetkým na nedávno prijaté legislatívne ustanovenia týkajúce sa náhradných dielov, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť a environmentálny výkon, a konštatuje, že vykonávaním týchto ustanovení sa vytvorí jednotný trh s danými náhradnými dielmi; |
| --- | --- |

10.

upozorňuje predovšetkým na nedávno prijaté legislatívne ustanovenia týkajúce sa náhradných dielov, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť a environmentálny výkon, a konštatuje, že vykonávaním týchto ustanovení sa vytvorí jednotný trh s danými náhradnými dielmi;

| 11. | víta začlenenie ustanovení do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel (4) a do nariadenia (ES) č. 1400/2002, ktoré požadujú neobmedzený prístup k náležitým technickým informáciám o oprave vozidiel, a vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o presadenie ustanovení práva hospodárskej súťaže, ktoré platia pre odvetvie motorových vozidiel, v celom Spoločenstve; |
| --- | --- |

11.

víta začlenenie ustanovení do nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel (4) a do nariadenia (ES) č. 1400/2002, ktoré požadujú neobmedzený prístup k náležitým technickým informáciám o oprave vozidiel, a vyzýva Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o presadenie ustanovení práva hospodárskej súťaže, ktoré platia pre odvetvie motorových vozidiel, v celom Spoločenstve;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby naďalej podporovala účinnú hospodársku súťaž na automobilovom popredajnom trhu, a to zahrnutím možnosti voľby spotrebiteľov a účinného prístupu nezávislých subjektov na trhu k technickým informáciám, odbornej príprave, náhradným dielom, diagnostickým nástrojom a testovaciemu zariadeniu viacerých značiek do svojej budúcej politiky v oblasti automobilového priemyslu a do každého následného právneho predpisu k nariadeniu (ES) č. 1400/2002, ktorého platnosť skončí 31. mája 2010; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby naďalej podporovala účinnú hospodársku súťaž na automobilovom popredajnom trhu, a to zahrnutím možnosti voľby spotrebiteľov a účinného prístupu nezávislých subjektov na trhu k technickým informáciám, odbornej príprave, náhradným dielom, diagnostickým nástrojom a testovaciemu zariadeniu viacerých značiek do svojej budúcej politiky v oblasti automobilového priemyslu a do každého následného právneho predpisu k nariadeniu (ES) č. 1400/2002, ktorého platnosť skončí 31. mája 2010;

| 13. | pripomína význam, ktorý majú informácie o spoľahlivosti a životnosti založené na komplexných zákazníckych prieskumoch; pripomína, že verejné orgány by mohli uľahčiť vykonávanie týchto prieskumov, ak by registračným orgánom povolili poskytovať kontaktné údaje o majiteľoch vozidiel, ktorí s účasťou na prieskumoch súhlasia; |
| --- | --- |

13.

pripomína význam, ktorý majú informácie o spoľahlivosti a životnosti založené na komplexných zákazníckych prieskumoch; pripomína, že verejné orgány by mohli uľahčiť vykonávanie týchto prieskumov, ak by registračným orgánom povolili poskytovať kontaktné údaje o majiteľoch vozidiel, ktorí s účasťou na prieskumoch súhlasia;

| 14. | nalieha na Komisiu, aby sa náležite zaoberala otázkou otvorenej opraviteľnosti vozidiel vo všetkých nových legislatívnych iniciatívach s účasťou všetkých príslušných generálnych riaditeľstiev v záujme zabezpečiť spotrebiteľovi možnosť voľby a hospodársku súťaž na popredajnom trhu; domnieva sa, že je potrebné uplatniť tento prístup aj v nasledujúcich opatreniach týkajúcich sa propagácie informácií o nových vozidlách, komunikačných technológiách a inteligentných dopravných systémoch; |
| --- | --- |

14.

nalieha na Komisiu, aby sa náležite zaoberala otázkou otvorenej opraviteľnosti vozidiel vo všetkých nových legislatívnych iniciatívach s účasťou všetkých príslušných generálnych riaditeľstiev v záujme zabezpečiť spotrebiteľovi možnosť voľby a hospodársku súťaž na popredajnom trhu; domnieva sa, že je potrebné uplatniť tento prístup aj v nasledujúcich opatreniach týkajúcich sa propagácie informácií o nových vozidlách, komunikačných technológiách a inteligentných dopravných systémoch;

| 15. | nalieha na Komisiu, aby predložila návrhy na vytvorenie vnútorného trhu s vybavením a doplnkami automobilov, napr. špeciálnymi pneumatikami, volantmi a inými doplnkami a náhradnými dielmi, keďže súčasná rôznorodosť vnútroštátnych predpisov prekáža ďalšiemu rozvoju tohto odvetvia, pre ktoré by harmonizované právne predpisy a primeraná ochrana duševného a priemyselného vlastníctva znamenali prínos; |
| --- | --- |

15.

nalieha na Komisiu, aby predložila návrhy na vytvorenie vnútorného trhu s vybavením a doplnkami automobilov, napr. špeciálnymi pneumatikami, volantmi a inými doplnkami a náhradnými dielmi, keďže súčasná rôznorodosť vnútroštátnych predpisov prekáža ďalšiemu rozvoju tohto odvetvia, pre ktoré by harmonizované právne predpisy a primeraná ochrana duševného a priemyselného vlastníctva znamenali prínos;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila boj proti dovozu falšovaných náhradných dielov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila boj proti dovozu falšovaných náhradných dielov;

Lepšie zákonodarstvo a internacionalizácia regulačného prostredia

| 17. | zdôrazňuje význam odstránenia zbytočnej byrokracie vrátane zdvojenia regulačných predpisov z dôvodu existencie medzinárodných dohovorov; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje význam odstránenia zbytočnej byrokracie vrátane zdvojenia regulačných predpisov z dôvodu existencie medzinárodných dohovorov;

| 18. | zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú zohrávajú zásady lepšej právnej úpravy (t.j. primerané hodnotenie vplyvu, zásada efektívnosti nákladov, primeraná doba medzi vypracovaním návrhu a jeho realizáciou atď.) pri tvorbe konkurenčného regulačného rámca pre automobilový priemysel, ako to bolo schválené v procese CARS 21; pripomína, že regulačný plán je neoddeliteľnou súčasťou záverečnej správy CARS 21 a je potrebné ho dodržať; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje kľúčovú úlohu, ktorú zohrávajú zásady lepšej právnej úpravy (t.j. primerané hodnotenie vplyvu, zásada efektívnosti nákladov, primeraná doba medzi vypracovaním návrhu a jeho realizáciou atď.) pri tvorbe konkurenčného regulačného rámca pre automobilový priemysel, ako to bolo schválené v procese CARS 21; pripomína, že regulačný plán je neoddeliteľnou súčasťou záverečnej správy CARS 21 a je potrebné ho dodržať;

| 19. | uznáva, že lepšie navrhnuté a transparentné pravidlá môžu spolu so súčasnými sociálnymi a environmentálnymi potrebami, ktoré sa uplatňujú bez výnimky a integrujú sa do medzinárodného automobilového regulačného prostredia, prispieť k väčšej konkurencieschopnosti a spravodlivej hospodárskej súťaži v automobilovom priemysle; |
| --- | --- |

19.

uznáva, že lepšie navrhnuté a transparentné pravidlá môžu spolu so súčasnými sociálnymi a environmentálnymi potrebami, ktoré sa uplatňujú bez výnimky a integrujú sa do medzinárodného automobilového regulačného prostredia, prispieť k väčšej konkurencieschopnosti a spravodlivej hospodárskej súťaži v automobilovom priemysle;

| 20. | domnieva sa, že strategická normalizácia je základnou hybnou silou hospodárskej súťaže; žiada preto Komisiu, aby pracovala na uznaní európskych noriem vo svete; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že strategická normalizácia je základnou hybnou silou hospodárskej súťaže; žiada preto Komisiu, aby pracovala na uznaní európskych noriem vo svete;

| 21. | víta plán Komisie nahradiť 38 smerníc Spoločenstva súčasnými predpismi EHK/OSN a zaviesť možnosť vlastného alebo virtuálneho testovania a vyzýva Komisiu, aby pokračovala v procese zjednodušovania legislatívy; trvá na tom, že spomínané návrhy podporí len pod podmienkou jednoznačného rešpektovania skutočnosti, že Európsky parlament si vyhradzuje právo požadovať prijatie právnych predpisov nezávisle od systému EHK/OSN v prípade, že verí, že je to potrebné na splnenie záväzkov EÚ; |
| --- | --- |

21.

víta plán Komisie nahradiť 38 smerníc Spoločenstva súčasnými predpismi EHK/OSN a zaviesť možnosť vlastného alebo virtuálneho testovania a vyzýva Komisiu, aby pokračovala v procese zjednodušovania legislatívy; trvá na tom, že spomínané návrhy podporí len pod podmienkou jednoznačného rešpektovania skutočnosti, že Európsky parlament si vyhradzuje právo požadovať prijatie právnych predpisov nezávisle od systému EHK/OSN v prípade, že verí, že je to potrebné na splnenie záväzkov EÚ;

| 22. | víta návrh Komisie, ktorý navrhuje predkladať Európskemu parlamentu výročnú správu o pokroku dosiahnutom na úrovni EHK/OSN a postupe vo výboroch; |
| --- | --- |

22.

víta návrh Komisie, ktorý navrhuje predkladať Európskemu parlamentu výročnú správu o pokroku dosiahnutom na úrovni EHK/OSN a postupe vo výboroch;

| 23. | víta želanie Komisie zaviesť mechanizmus revízie a preskúmania vzhľadom na to, že odvetvie automobilového priemyslu je náročné na technológie a vývoj; zároveň sa domnieva, že v právnych predpisoch by sa mala viac využívať doložka o zániku platnosti, aby sa zabezpečilo, že legislatíva nebude brániť alebo odporovať technickému rozvoju, ktorý neustále napreduje vďaka výskumu, vývoju a trhovým silám; |
| --- | --- |

23.

víta želanie Komisie zaviesť mechanizmus revízie a preskúmania vzhľadom na to, že odvetvie automobilového priemyslu je náročné na technológie a vývoj; zároveň sa domnieva, že v právnych predpisoch by sa mala viac využívať doložka o zániku platnosti, aby sa zabezpečilo, že legislatíva nebude brániť alebo odporovať technickému rozvoju, ktorý neustále napreduje vďaka výskumu, vývoju a trhovým silám;

| 24. | vyzýva Komisiu, aby čo najskôr začala proces zjednodušovania smerníc 74/297/EHS (5), 76/115/EHS (6) a 78/932/EHS (7), ako aj predpisu EHK/OSN č. 122; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu, aby čo najskôr začala proces zjednodušovania smerníc 74/297/EHS (5), 76/115/EHS (6) a 78/932/EHS (7), ako aj predpisu EHK/OSN č. 122;

Prijatie environmentálnych noriem pre 21. storočie

| 25. | poznamenáva, že právo Spoločenstva reguluje trh, na ktorom sa ročne predá 17 až 18 miliónov vozidiel a ktorý sa rovná trhu s osobnými vozidlami v USA; očakáva, že ambiciózna politika znižovania emisií bude mať pozitívny vplyv na celom svete v súvislosti so znižovaním emisií z dopravy; |
| --- | --- |

25.

poznamenáva, že právo Spoločenstva reguluje trh, na ktorom sa ročne predá 17 až 18 miliónov vozidiel a ktorý sa rovná trhu s osobnými vozidlami v USA; očakáva, že ambiciózna politika znižovania emisií bude mať pozitívny vplyv na celom svete v súvislosti so znižovaním emisií z dopravy;

| 26. | domnieva sa, že mobilita jednotlivcov a automobilový priemysel by sa mali posudzovať v širších súvislostiach trvalo udržateľnej mobility; je presvedčený, že mobilita a ochrana životného prostredia sa nevyhnutne navzájom nevylučujú a že automobilová technológia budúcnosti sa bude musieť podieľať na zosúladení týchto dvoch oblastí; domnieva sa dokonca, že výzva týkajúca sa klimatických zmien predstavuje predovšetkým príležitosti pre technický rozvoj a inovácie; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že mobilita jednotlivcov a automobilový priemysel by sa mali posudzovať v širších súvislostiach trvalo udržateľnej mobility; je presvedčený, že mobilita a ochrana životného prostredia sa nevyhnutne navzájom nevylučujú a že automobilová technológia budúcnosti sa bude musieť podieľať na zosúladení týchto dvoch oblastí; domnieva sa dokonca, že výzva týkajúca sa klimatických zmien predstavuje predovšetkým príležitosti pre technický rozvoj a inovácie;

| 27. | uvedomuje si význam vozidiel pre mobilitu starších ľudí, najmä na vidieku, a osôb so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

27.

uvedomuje si význam vozidiel pre mobilitu starších ľudí, najmä na vidieku, a osôb so zdravotným postihnutím;

| 28. | vyzýva Komisiu, aby vytvorila prostredie, ktoré zabezpečí environmentálne udržateľnú cestnú dopravu, ktorá podporí pružnosť výrobných systémov a zvýši odbornú úroveň pracovnej sily v EÚ; |
| --- | --- |

28.

vyzýva Komisiu, aby vytvorila prostredie, ktoré zabezpečí environmentálne udržateľnú cestnú dopravu, ktorá podporí pružnosť výrobných systémov a zvýši odbornú úroveň pracovnej sily v EÚ;

| 29. | zastáva názor, že normy pre emisie znečisťujúcich látok sú skutočnými úspechmi, ktoré už viedli k ekologicky veľmi čistým osobným vozidlám; zdôrazňuje význam dosahovania tohto úspechu v prípade ťažkotonážnych vozidiel; domnieva sa, že prínos environmentálnej regulácie EÚ v oblasti automobilového odvetvia by mohol presiahnuť i hranice trhu EÚ; |
| --- | --- |

29.

zastáva názor, že normy pre emisie znečisťujúcich látok sú skutočnými úspechmi, ktoré už viedli k ekologicky veľmi čistým osobným vozidlám; zdôrazňuje význam dosahovania tohto úspechu v prípade ťažkotonážnych vozidiel; domnieva sa, že prínos environmentálnej regulácie EÚ v oblasti automobilového odvetvia by mohol presiahnuť i hranice trhu EÚ;

| 30. | víta rýchle zavedenie noriem Euro 5 a Euro 6 na zníženie emisií znečisťujúcich látok z osobných vozidiel; |
| --- | --- |

30.

víta rýchle zavedenie noriem Euro 5 a Euro 6 na zníženie emisií znečisťujúcich látok z osobných vozidiel;

| 31. | domnieva sa, že lepšiu kvalitu ovzdušia je možné dosiahnuť len prostredníctvom rýchlejšej obnovy vozidlového parku a zavedením vozidiel menej znečisťujúcich životné prostredie; domnieva sa, že je potrebné zaviesť finančné opatrenia s cieľom prinútiť spotrebiteľov, aby vymenili svoje staré vozidlá za vozidlá, ktoré menej znečisťujú životné prostredie; |
| --- | --- |

31.

domnieva sa, že lepšiu kvalitu ovzdušia je možné dosiahnuť len prostredníctvom rýchlejšej obnovy vozidlového parku a zavedením vozidiel menej znečisťujúcich životné prostredie; domnieva sa, že je potrebné zaviesť finančné opatrenia s cieľom prinútiť spotrebiteľov, aby vymenili svoje staré vozidlá za vozidlá, ktoré menej znečisťujú životné prostredie;

| 32. | víta návrh revízie smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/70/ES z 13. októbra 1998 týkajúcej sa kvality benzínu a naftových palív (8)(smernica o kvalite palív) s cieľom zohľadniť životný cyklus emisií skleníkových plynov pochádzajúcich z palív používaných v cestnej doprave; |
| --- | --- |

32.

víta návrh revízie smernice Európskeho parlamentu a Rady 98/70/ES z 13. októbra 1998 týkajúcej sa kvality benzínu a naftových palív (8)(smernica o kvalite palív) s cieľom zohľadniť životný cyklus emisií skleníkových plynov pochádzajúcich z palív používaných v cestnej doprave;

| 33. | v kontexte legislatívy Spoločenstva vyzýva Komisiu, aby začala proces prehodnocovania a revízie postupov testovania emisií tak, aby lepšie odrážali skutočné podmienky používania bez toho, aby bola dotknutá pokračujúca diskusia o emisiách CO2 z vozidiel; |
| --- | --- |

33.

v kontexte legislatívy Spoločenstva vyzýva Komisiu, aby začala proces prehodnocovania a revízie postupov testovania emisií tak, aby lepšie odrážali skutočné podmienky používania bez toho, aby bola dotknutá pokračujúca diskusia o emisiách CO2 z vozidiel;

| 34. | je veľmi znepokojený neharmonizovaným vykonávaním smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti (9); túto smernicu považuje za nedostatočne ambicióznu; |
| --- | --- |

34.

je veľmi znepokojený neharmonizovaným vykonávaním smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/53/ES z 18. septembra 2000 o vozidlách po dobe životnosti (9); túto smernicu považuje za nedostatočne ambicióznu;

Podstatné zníženie emisií CO2

| 35. | víta plány Komisie na zníženie emisií CO2 osobných vozidiel; domnieva sa, že najvhodnejšou formou je integrovaný prístup, ktorý zohľadňuje všetky možnosti zníženia emisií CO2, ako sú infraštruktúra, správanie vodičov, systém stimulov podporujúcich ľudí, aby používali ekologicky čistejšie vozidlá, biopalivá a technológia vozidiel; nabáda Komisiu, aby uvažovala o vytvorení jednotného rámca pre koordinované uplatňovanie technologicky neutrálnych a prípadne harmonizovaných finančných stimulov súvisiacich s CO2, ktoré majú významný potenciál na zníženie CO2 a zároveň nenarúšajú hospodársku súťaž; nalieha na Radu, aby uzatvorila dohodu týkajúcu sa návrhu Komisie s cieľom uviesť do súvislosti dane z osobných vozidiel so znečisťujúcimi emisiami ako CO2, aby sa zabránilo ďalšej fragmentácii vnútorného trhu v dôsledku rozličného uplatňovania zo strany členských štátov; |
| --- | --- |

35.

víta plány Komisie na zníženie emisií CO2 osobných vozidiel; domnieva sa, že najvhodnejšou formou je integrovaný prístup, ktorý zohľadňuje všetky možnosti zníženia emisií CO2, ako sú infraštruktúra, správanie vodičov, systém stimulov podporujúcich ľudí, aby používali ekologicky čistejšie vozidlá, biopalivá a technológia vozidiel; nabáda Komisiu, aby uvažovala o vytvorení jednotného rámca pre koordinované uplatňovanie technologicky neutrálnych a prípadne harmonizovaných finančných stimulov súvisiacich s CO2, ktoré majú významný potenciál na zníženie CO2 a zároveň nenarúšajú hospodársku súťaž; nalieha na Radu, aby uzatvorila dohodu týkajúcu sa návrhu Komisie s cieľom uviesť do súvislosti dane z osobných vozidiel so znečisťujúcimi emisiami ako CO2, aby sa zabránilo ďalšej fragmentácii vnútorného trhu v dôsledku rozličného uplatňovania zo strany členských štátov;

| 36. | nalieha na Komisiu, aby stanovila náročné, ale realistické ciele so zreteľom na skutočnú situáciu na trhu EÚ, na ktorom je miera obnovy vozidlového parku v súčasnosti nižšia ako 10 % ročne; preto zdôrazňuje skutočnosť, že dostupnosť nových vozidiel hrá kľúčovú úlohu pri dosahovaní cieľov Spoločenstva; zdôrazňuje, že čím náročnejšie budú záväzné ciele pre emisie CO2, tým viac času sa má poskytnúť automobilovému priemyslu na prispôsobenie sa; |
| --- | --- |

36.

nalieha na Komisiu, aby stanovila náročné, ale realistické ciele so zreteľom na skutočnú situáciu na trhu EÚ, na ktorom je miera obnovy vozidlového parku v súčasnosti nižšia ako 10 % ročne; preto zdôrazňuje skutočnosť, že dostupnosť nových vozidiel hrá kľúčovú úlohu pri dosahovaní cieľov Spoločenstva; zdôrazňuje, že čím náročnejšie budú záväzné ciele pre emisie CO2, tým viac času sa má poskytnúť automobilovému priemyslu na prispôsobenie sa;

| 37. | pripomína Komisii, že vývoj nových typov osobných vozidiel trvá približne päť až sedem rokov; domnieva sa, že stanovenie povinných cieľov by malo automobilovému priemyslu umožniť dostatočný čas na reakciu; žiada preto Komisiu, aby nestanovila žiadne konečné povinné ciele pre emisie CO2 s termínom pred rokom 2015; |
| --- | --- |

37.

pripomína Komisii, že vývoj nových typov osobných vozidiel trvá približne päť až sedem rokov; domnieva sa, že stanovenie povinných cieľov by malo automobilovému priemyslu umožniť dostatočný čas na reakciu; žiada preto Komisiu, aby nestanovila žiadne konečné povinné ciele pre emisie CO2 s termínom pred rokom 2015;

| 38. | domnieva sa, že priemerný cieľ 125 g/km emisií CO2 pre nové osobné vozidlá pre rok 2015 by mal byť dosiahnuteľný; zdôrazňuje, že Komisia by mala vypracovať náročnejšie dlhodobé ciele znižovania emisií CO2 v automobilovom odvetví; domnieva sa, že v tejto súvislosti je podstatné, aby boli cieľové hodnoty odstupňované podľa hmotnosti vozidla; |
| --- | --- |

38.

domnieva sa, že priemerný cieľ 125 g/km emisií CO2 pre nové osobné vozidlá pre rok 2015 by mal byť dosiahnuteľný; zdôrazňuje, že Komisia by mala vypracovať náročnejšie dlhodobé ciele znižovania emisií CO2 v automobilovom odvetví; domnieva sa, že v tejto súvislosti je podstatné, aby boli cieľové hodnoty odstupňované podľa hmotnosti vozidla;

| 39. | berie na vedomie plán Komisie stanoviť záväzné ciele pre agropalivá a vyzýva Komisiu, aby vypracovala záväzný, komplexný systém certifikácie, uplatniteľný na agropalivá uvedené na trh EÚ; domnieva sa, že by sa mali vytvoriť certifikačné kritériá, aby sa okrem enviromentálnych a spoločenských kritérií zabezpečilo počas celého životného cyklu minimálne 50 % zníženie skleníkových plynov v porovnaní s tradičnými palivami; |
| --- | --- |

39.

berie na vedomie plán Komisie stanoviť záväzné ciele pre agropalivá a vyzýva Komisiu, aby vypracovala záväzný, komplexný systém certifikácie, uplatniteľný na agropalivá uvedené na trh EÚ; domnieva sa, že by sa mali vytvoriť certifikačné kritériá, aby sa okrem enviromentálnych a spoločenských kritérií zabezpečilo počas celého životného cyklu minimálne 50 % zníženie skleníkových plynov v porovnaní s tradičnými palivami;

| 40. | poznamenáva, že je dôležité, aby sa na dosiahnutie rastúceho využívania biopalív a vodíka s cieľom maximalizovať ich environmentálne vlastnosti presadzovala potrebná miestna sieť, ktorá umožní občanom získavať pohonné látky; |
| --- | --- |

40.

poznamenáva, že je dôležité, aby sa na dosiahnutie rastúceho využívania biopalív a vodíka s cieľom maximalizovať ich environmentálne vlastnosti presadzovala potrebná miestna sieť, ktorá umožní občanom získavať pohonné látky;

| 41. | zastáva názor, že opatrenia na zníženie emisií CO2 by mali klásť väčší dôraz na zvyšovanie informovanosti v oblasti techník hospodárneho riadenia vozidiel a najlepšieho využitia nových technológií; |
| --- | --- |

41.

zastáva názor, že opatrenia na zníženie emisií CO2 by mali klásť väčší dôraz na zvyšovanie informovanosti v oblasti techník hospodárneho riadenia vozidiel a najlepšieho využitia nových technológií;

| 42. | domnieva sa, že k dosiahnutiu zníženia úrovne CO2 prispeje zvýšená informovanosť spotrebiteľov prostredníctvom lepšieho označovania palivovej účinnosti a lepších údajov o znečisťujúcich emisiách; vyzýva preto na revíziu smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES z 13. decembra 1999 o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2 pri predaji nových osobných automobilov (10), pričom sa zohľadnia dosiahnuté najlepšie postupy; |
| --- | --- |

42.

domnieva sa, že k dosiahnutiu zníženia úrovne CO2 prispeje zvýšená informovanosť spotrebiteľov prostredníctvom lepšieho označovania palivovej účinnosti a lepších údajov o znečisťujúcich emisiách; vyzýva preto na revíziu smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES z 13. decembra 1999 o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2 pri predaji nových osobných automobilov (10), pričom sa zohľadnia dosiahnuté najlepšie postupy;

| 43. | pripomína, že zníženie emisií CO2 z vozidiel sa dá najľahšie dosiahnuť reštrukturalizáciou systémov verejnej dopravy; |
| --- | --- |

43.

pripomína, že zníženie emisií CO2 z vozidiel sa dá najľahšie dosiahnuť reštrukturalizáciou systémov verejnej dopravy;

| 44. | uznáva vedúcu úlohu, ktorú zohráva Medzinárodná automobilová federácia (Federation Internationale de l'Automobile, FIA) na čele inovatívnych zmien environmentálnej technológie ponúkajúcich potenciálne zníženie CO2 a energetickú účinnosť ako vedľajší produkt pre všetky nové vozidlá; |
| --- | --- |

44.

uznáva vedúcu úlohu, ktorú zohráva Medzinárodná automobilová federácia (Federation Internationale de l'Automobile, FIA) na čele inovatívnych zmien environmentálnej technológie ponúkajúcich potenciálne zníženie CO2 a energetickú účinnosť ako vedľajší produkt pre všetky nové vozidlá;

| 45. | nalieha na FIA, aby ďalej zintenzívnila svoje úsilie na presadzovanie inovatívneho výskumu spojeného s cestnou dopravou, určeného okrem iného na zlepšenie energetickej účinnosti vozidiel; |
| --- | --- |

45.

nalieha na FIA, aby ďalej zintenzívnila svoje úsilie na presadzovanie inovatívneho výskumu spojeného s cestnou dopravou, určeného okrem iného na zlepšenie energetickej účinnosti vozidiel;

| 46. | uznáva úlohu, ktorú môže zohrávať automobilový šport pri zmene postoja a správania zákazníkov v súvislosti s ekologickou technológiou; žiada preto FIA a ostatných účastníkov Formuly 1, aby podľa toho zmenili svoje pravidlá tak, aby sa jednoduchšie uplatňovali ekologické technológie ako sú biopalivá, štvorvalcové motory a hybridné pohonné jednotky; |
| --- | --- |

46.

uznáva úlohu, ktorú môže zohrávať automobilový šport pri zmene postoja a správania zákazníkov v súvislosti s ekologickou technológiou; žiada preto FIA a ostatných účastníkov Formuly 1, aby podľa toho zmenili svoje pravidlá tak, aby sa jednoduchšie uplatňovali ekologické technológie ako sú biopalivá, štvorvalcové motory a hybridné pohonné jednotky;

| 47. | žiada vypracovať štúdiu s cieľom zahrnúť doplnkové netechnické opatrenia, ktoré sa realizujú s cieľom znížiť CO2 v EÚ; |
| --- | --- |

47.

žiada vypracovať štúdiu s cieľom zahrnúť doplnkové netechnické opatrenia, ktoré sa realizujú s cieľom znížiť CO2 v EÚ;

Ďalšie zvyšovanie bezpečnosti cestnej dopravy

| 48. | víta úsilie Komisie zamerané na zníženie počtu nehôd v cestnej doprave vrátane významných nových technológií; nalieha na Komisiu, aby zabezpečila zavedenie všetkých požiadaviek týkajúcich sa bezpečnostného vybavenia vozidiel v súlade so zásadami lepšej regulácie schválenými skupinou na vysokej úrovni CARS 21; zdôrazňuje, že je potrebný integrovaný prístup zahŕňajúci zlepšenie technológie vozidiel, opatrenia v oblasti infraštruktúry a vzdelávanie, informácie a presadzovanie s cieľom hospodárnym spôsobom dosiahnuť ciele bezpečnosti na cestách; |
| --- | --- |

48.

víta úsilie Komisie zamerané na zníženie počtu nehôd v cestnej doprave vrátane významných nových technológií; nalieha na Komisiu, aby zabezpečila zavedenie všetkých požiadaviek týkajúcich sa bezpečnostného vybavenia vozidiel v súlade so zásadami lepšej regulácie schválenými skupinou na vysokej úrovni CARS 21; zdôrazňuje, že je potrebný integrovaný prístup zahŕňajúci zlepšenie technológie vozidiel, opatrenia v oblasti infraštruktúry a vzdelávanie, informácie a presadzovanie s cieľom hospodárnym spôsobom dosiahnuť ciele bezpečnosti na cestách;

| 49. | uznáva podpornú úlohu prémiového trhu, na ktorom sa nové technológie všeobecne zavádzajú ako prvé; upozorňuje však, že dodatočné bezpečnostné systémy môžu ďalej zvýšiť hmotnosť osobných vozidiel, čo povedie k vyšším emisiám CO2; |
| --- | --- |

49.

uznáva podpornú úlohu prémiového trhu, na ktorom sa nové technológie všeobecne zavádzajú ako prvé; upozorňuje však, že dodatočné bezpečnostné systémy môžu ďalej zvýšiť hmotnosť osobných vozidiel, čo povedie k vyšším emisiám CO2;

| 50. | vyjadruje znepokojenie nad negatívnym vplyvom na bezpečnosť na cestách vyplývajúcim zo zvyšovania rýchlosti vozidiel; v tejto súvislosti odporúča vykonávanie odporúčaní štúdie pre budúce podmienky spôsobilosti k jazde v Európskej únii, ktorú v roku 2007 uverejnil Medzinárodný výbor pre technické prehliadky motorových vozidiel (CITA); odporúča podporovať kampaň za bezpečné automobilové doplnky a kroky zamerané na čo najrýchlejšie začlenenie elektronických stabilizačných systémov (ESC) do základnej výbavy; |
| --- | --- |

50.

vyjadruje znepokojenie nad negatívnym vplyvom na bezpečnosť na cestách vyplývajúcim zo zvyšovania rýchlosti vozidiel; v tejto súvislosti odporúča vykonávanie odporúčaní štúdie pre budúce podmienky spôsobilosti k jazde v Európskej únii, ktorú v roku 2007 uverejnil Medzinárodný výbor pre technické prehliadky motorových vozidiel (CITA); odporúča podporovať kampaň za bezpečné automobilové doplnky a kroky zamerané na čo najrýchlejšie začlenenie elektronických stabilizačných systémov (ESC) do základnej výbavy;

| 51. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila systém bezpečnosti na cestách tak, že bude nástojiť na tom, aby členské štáty sprísnili požiadavky týkajúce sa vyučovania vodičov v autoškole, rozšírili povinné školenia a zaviedli predpisy zabezpečujúce pravidelné školenia pre profesionálnych vodičov; |
| --- | --- |

51.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila systém bezpečnosti na cestách tak, že bude nástojiť na tom, aby členské štáty sprísnili požiadavky týkajúce sa vyučovania vodičov v autoškole, rozšírili povinné školenia a zaviedli predpisy zabezpečujúce pravidelné školenia pre profesionálnych vodičov;

| 52. | vyzýva Komisiu, aby vykonala oznámené hodnotenie 2007-2009 týkajúce sa enviromentálnych požiadaviek na opatrenia na zníženie počtu obetí nehôd na cestách; |
| --- | --- |

52.

vyzýva Komisiu, aby vykonala oznámené hodnotenie 2007-2009 týkajúce sa enviromentálnych požiadaviek na opatrenia na zníženie počtu obetí nehôd na cestách;

| 53. | žiada Komisiu, aby vytvorila systém umožňujúci výrobcom áut vyrábať bez pokút vozidlá, ktoré vypúšťajú viac emisií CO2, ak sú tieto ďalšie emisie výsledkom právne záväzných bezpečnostných opatrení prijatých na úrovni Spoločenstva; |
| --- | --- |

53.

žiada Komisiu, aby vytvorila systém umožňujúci výrobcom áut vyrábať bez pokút vozidlá, ktoré vypúšťajú viac emisií CO2, ak sú tieto ďalšie emisie výsledkom právne záväzných bezpečnostných opatrení prijatých na úrovni Spoločenstva;

| 54. | nedomnieva sa, že celodenné svietenie by malo byť povinné v celej EÚ; |
| --- | --- |

54.

nedomnieva sa, že celodenné svietenie by malo byť povinné v celej EÚ;

| 55. | vyzýva Komisiu, aby prednostne zlepšila systém cezhraničnej kontroly vozidiel a cezhraničné vymáhanie pokút uložených za porušenie dopravných predpisov v inom členskom štáte; |
| --- | --- |

55.

vyzýva Komisiu, aby prednostne zlepšila systém cezhraničnej kontroly vozidiel a cezhraničné vymáhanie pokút uložených za porušenie dopravných predpisov v inom členskom štáte;

Zavedenie čestnej hry do obchodných vzťahov v automobilovom priemysle

| 56. | domnieva sa, že automobilový priemysel EÚ je jedným z najkonkurenčnejších odvetví na svete; domnieva sa však, že nespravodlivá hospodárska súťaž a porušovanie práv duševného a priemyselného vlastníctva túto pozíciu ohrozujú; |
| --- | --- |

56.

domnieva sa, že automobilový priemysel EÚ je jedným z najkonkurenčnejších odvetví na svete; domnieva sa však, že nespravodlivá hospodárska súťaž a porušovanie práv duševného a priemyselného vlastníctva túto pozíciu ohrozujú;

| 57. | zdôrazňuje význam Svetovej obchodnej organizácie (WTO) pre automobilový priemysel v neustále globálnejšom obchodnom prostredí; pokladá za veľmi dôležité, aby sa v prebiehajúcom kole rokovaní o rozvojových otázkach z Dohy dosiahol čo najlepší prístup automobilových výrobcov na trh tretích krajín, najmä na veľké, rýchlo sa rozvíjajúce trhy v tretích krajinách; |
| --- | --- |

57.

zdôrazňuje význam Svetovej obchodnej organizácie (WTO) pre automobilový priemysel v neustále globálnejšom obchodnom prostredí; pokladá za veľmi dôležité, aby sa v prebiehajúcom kole rokovaní o rozvojových otázkach z Dohy dosiahol čo najlepší prístup automobilových výrobcov na trh tretích krajín, najmä na veľké, rýchlo sa rozvíjajúce trhy v tretích krajinách;

| 58. | zdôrazňuje dôležitosť mechanizmu WTO na urovnávanie sporov pri riešení problémov týkajúcich sa vývozu do tretích krajín; pripomína priaznivý výsledok sporov predložených vo WTO v prípadoch Kanady, Indie a Indonézie; |
| --- | --- |

58.

zdôrazňuje dôležitosť mechanizmu WTO na urovnávanie sporov pri riešení problémov týkajúcich sa vývozu do tretích krajín; pripomína priaznivý výsledok sporov predložených vo WTO v prípadoch Kanady, Indie a Indonézie;

| 59. | vyzýva na obozretnosť v prípade snahy Komisie o principiálne prehodnotenie nástrojov na ochranu obchodu; pripomína, že automobilový priemysel môže byť vystavený praktikám zo strany tretích krajín, ktoré narúšajú hospodársku súťaž, a vyzýva Komisiu, aby v rámci ochrany priemyslu EÚ pred nekalými praktikami zachovala základnú filozofiu nástrojov na ochranu obchodu; |
| --- | --- |

59.

vyzýva na obozretnosť v prípade snahy Komisie o principiálne prehodnotenie nástrojov na ochranu obchodu; pripomína, že automobilový priemysel môže byť vystavený praktikám zo strany tretích krajín, ktoré narúšajú hospodársku súťaž, a vyzýva Komisiu, aby v rámci ochrany priemyslu EÚ pred nekalými praktikami zachovala základnú filozofiu nástrojov na ochranu obchodu;

| 60. | pripomína, že úspešné uzavretie viacstranných obchodných rokovaní by malo pre EÚ zostať prioritou; podporuje však ochotu Komisie rokovať o nových dvojstranných obchodných dohodách predovšetkým v Ázii s cieľom zlepšiť podmienky prístupu na trh; zdôrazňuje, že cieľom dohôd o voľnom obchode by mala vždy byť vysoká miera prístupu na trh partnerskej krajiny; trvá na tom, aby politika EÚ zabezpečila konkurencieschopnosť automobilových výrobcov z EÚ, ktorí podnikajú v EÚ i mimo nej; je presvedčený o tom, že pre automobilový priemysel je dôležité uzatvárať dvojstranné dohody medzi EÚ a krajinami ASEAN, Indiou a Mercosurom; |
| --- | --- |

60.

pripomína, že úspešné uzavretie viacstranných obchodných rokovaní by malo pre EÚ zostať prioritou; podporuje však ochotu Komisie rokovať o nových dvojstranných obchodných dohodách predovšetkým v Ázii s cieľom zlepšiť podmienky prístupu na trh; zdôrazňuje, že cieľom dohôd o voľnom obchode by mala vždy byť vysoká miera prístupu na trh partnerskej krajiny; trvá na tom, aby politika EÚ zabezpečila konkurencieschopnosť automobilových výrobcov z EÚ, ktorí podnikajú v EÚ i mimo nej; je presvedčený o tom, že pre automobilový priemysel je dôležité uzatvárať dvojstranné dohody medzi EÚ a krajinami ASEAN, Indiou a Mercosurom;

| 61. | nalieha na Komisiu, aby v rámci súčasných rokovaní medzi EÚ a Kóreou týkajúcich sa dohôd o voľnom obchode zabezpečila, aby Kórea zrušila všetky existujúce colné a necolné prekážky a nevytvárala nové, a aby vykonávala viac predpisov EHK/OSN; žiada, aby Komisia vzala do úvahy stratégiu postupného rušenia dovozných ciel EÚ s ochrannými opatreniami, a preto odporúča, aby bolo toto postupné rušenie spojené s odstránením necolných prekážok zo strany Kórey; |
| --- | --- |

61.

nalieha na Komisiu, aby v rámci súčasných rokovaní medzi EÚ a Kóreou týkajúcich sa dohôd o voľnom obchode zabezpečila, aby Kórea zrušila všetky existujúce colné a necolné prekážky a nevytvárala nové, a aby vykonávala viac predpisov EHK/OSN; žiada, aby Komisia vzala do úvahy stratégiu postupného rušenia dovozných ciel EÚ s ochrannými opatreniami, a preto odporúča, aby bolo toto postupné rušenie spojené s odstránením necolných prekážok zo strany Kórey;

| 62. | znovu zdôrazňuje, že Kórea podpísala a ratifikovala dohodu EHK/OSN z roku 1958 a zaviazala sa tak k vykonávaniu predpisov EHK/OSN; nalieha na Komisiu, aby to zdôraznila počas budúcich rokovaní a aby trvala na rýchlom vykonávaní; konštatuje, že v dohode o voľnom obchode by v každom prípade malo byť jasne požadované, aby Kórea povolila, aby vozidlá dovezené z EÚ, ktoré spĺňajú normy EHK/OSN, boli umiestnené na kórejský trh; |
| --- | --- |

62.

znovu zdôrazňuje, že Kórea podpísala a ratifikovala dohodu EHK/OSN z roku 1958 a zaviazala sa tak k vykonávaniu predpisov EHK/OSN; nalieha na Komisiu, aby to zdôraznila počas budúcich rokovaní a aby trvala na rýchlom vykonávaní; konštatuje, že v dohode o voľnom obchode by v každom prípade malo byť jasne požadované, aby Kórea povolila, aby vozidlá dovezené z EÚ, ktoré spĺňajú normy EHK/OSN, boli umiestnené na kórejský trh;

| 63. | vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila možnosť vytvorenia pracovnej skupiny pre vozidlá a postupu osobitného urýchleného urovnávania sporov v prípade opatrení súvisiacich s vozidlami, ako ho zavádza dohoda o voľnom obchode medzi USA a Kóreou; |
| --- | --- |

63.

vyzýva Komisiu, aby vyhodnotila možnosť vytvorenia pracovnej skupiny pre vozidlá a postupu osobitného urýchleného urovnávania sporov v prípade opatrení súvisiacich s vozidlami, ako ho zavádza dohoda o voľnom obchode medzi USA a Kóreou;

| 64. | zdôrazňuje význam úzkeho partnerstva s Čínou pri rozvoji regulačného rámca, ktorý poskytuje rovnaké podmienky pre všetkých; vyhlasuje, že predpokladom takéhoto partnerstva je účinná ochrana práv duševného a priemyselného vlastníctva; |
| --- | --- |

64.

zdôrazňuje význam úzkeho partnerstva s Čínou pri rozvoji regulačného rámca, ktorý poskytuje rovnaké podmienky pre všetkých; vyhlasuje, že predpokladom takéhoto partnerstva je účinná ochrana práv duševného a priemyselného vlastníctva;

| 65. | víta žiadosť Komisie o zriadenie pracovnej skupiny WTO na riešenie nevyriešených sporov, pokiaľ ide o zaobchádzanie s dovezenými náhradnými dielmi Čínou, pričom Komisia tvrdí, že je to v rozpore s niekoľkými článkami rôznych dohôd WTO; |
| --- | --- |

65.

víta žiadosť Komisie o zriadenie pracovnej skupiny WTO na riešenie nevyriešených sporov, pokiaľ ide o zaobchádzanie s dovezenými náhradnými dielmi Čínou, pričom Komisia tvrdí, že je to v rozpore s niekoľkými článkami rôznych dohôd WTO;

| 66. | podporuje úsilie Komisie vzťahujúce sa na čínske rámcové predpisy, ktoré majú podnikom z EÚ pôsobiacim na tomto trhu zabezpečiť spravodlivé normy a právnu istotu; |
| --- | --- |

66.

podporuje úsilie Komisie vzťahujúce sa na čínske rámcové predpisy, ktoré majú podnikom z EÚ pôsobiacim na tomto trhu zabezpečiť spravodlivé normy a právnu istotu;

| 67. | poukazuje na priemysel EÚ v oblasti pneumatík ako na odvetvie, ktoré významne prispieva k úspešnému európskemu automobilovému odvetviu; žiada preto Komisiu, aby podrobne preskúmala problematiku neodôvodnených technických prekážok obchodu, ako sú miestne technické regulácie, ktorým priemysel v oblasti pneumatík čelí na nových kľúčových ázijských trhoch; |
| --- | --- |

67.

poukazuje na priemysel EÚ v oblasti pneumatík ako na odvetvie, ktoré významne prispieva k úspešnému európskemu automobilovému odvetviu; žiada preto Komisiu, aby podrobne preskúmala problematiku neodôvodnených technických prekážok obchodu, ako sú miestne technické regulácie, ktorým priemysel v oblasti pneumatík čelí na nových kľúčových ázijských trhoch;

Výskum a vývoj v automobilovom odvetví

| 68. | je povzbudený tým, čo sa už dosiahlo prostredníctvom financovania výskumu a vývoja zo strany Spoločenstva a spolupráce v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu, vývoja a demonštračných činností, rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inovácie a programu i2010; podporuje Komisiu, aby zamerala pracovné programy konkrétnejšie na potreby automobilového odvetvia vyplývajúce z budúcej legislatívy alebo zo záväzných cieľov; |
| --- | --- |

68.

je povzbudený tým, čo sa už dosiahlo prostredníctvom financovania výskumu a vývoja zo strany Spoločenstva a spolupráce v rámci siedmeho rámcového programu v oblasti výskumu, vývoja a demonštračných činností, rámcového programu pre konkurencieschopnosť a inovácie a programu i2010; podporuje Komisiu, aby zamerala pracovné programy konkrétnejšie na potreby automobilového odvetvia vyplývajúce z budúcej legislatívy alebo zo záväzných cieľov;

| 69. | vyzýva Komisiu, aby do roku 2012 prijala stratégiu na podstatné a dostatočné zvýšenie financovania výskumu a vývoja pre automobilové odvetvie, a zároveň venovala pozornosť predovšetkým dodávateľským odvetviam; |
| --- | --- |

69.

vyzýva Komisiu, aby do roku 2012 prijala stratégiu na podstatné a dostatočné zvýšenie financovania výskumu a vývoja pre automobilové odvetvie, a zároveň venovala pozornosť predovšetkým dodávateľským odvetviam;

| 70. | nalieha na členské štáty, aby zvýšili budúce financovanie výskumu a vývoja pre automobilové odvetvie s podmienkou záväzného charakteru cieľov v oblasti emisií CO2; |
| --- | --- |

70.

nalieha na členské štáty, aby zvýšili budúce financovanie výskumu a vývoja pre automobilové odvetvie s podmienkou záväzného charakteru cieľov v oblasti emisií CO2;

| 71. | zdôrazňuje význam zmeny vo využívaní vozidiel v mestách; domnieva sa, že spolu s vozidlami účinnejšími z hľadiska paliva je nevyhnutné zavedenie elektrických mestských vozidiel; preto žiada o podporu pre výskum a vývoj v súvislosti s potrebnými technológiami; |
| --- | --- |

71.

zdôrazňuje význam zmeny vo využívaní vozidiel v mestách; domnieva sa, že spolu s vozidlami účinnejšími z hľadiska paliva je nevyhnutné zavedenie elektrických mestských vozidiel; preto žiada o podporu pre výskum a vývoj v súvislosti s potrebnými technológiami;

| 72. | vyzýva všetky členské štáty a inštitúcie EÚ, aby poskytli potrebnú podporu výskumu a vývoju prelomových technológií, ako napríklad vodíkových motorov, palivových článkov alebo hybridných motorov; |
| --- | --- |

72.

vyzýva všetky členské štáty a inštitúcie EÚ, aby poskytli potrebnú podporu výskumu a vývoju prelomových technológií, ako napríklad vodíkových motorov, palivových článkov alebo hybridných motorov;

| 73. | zdôrazňuje potenciál ponúkaný informačnými a komunikačnými technológiami (IKT) v súvislosti so zabraňovaním pôsobeniu škodlivých vplyvov na životné prostredie a verejné zdravie, nehodám a plytvaniu energiou, ktoré, ak sa v EÚ využijú na celoplošnom základe v inteligentných systémoch riadenia dopravy vytvorených tak, aby umožňovali plynulú cestnú premávku; zastáva názor, že na zabezpečenie účinnej komunikácie smerom od vozidiel k infraštruktúre vo všetkých členských štátoch by mali komunikačné zariadenia zodpovedať norme EÚ; |
| --- | --- |

73.

zdôrazňuje potenciál ponúkaný informačnými a komunikačnými technológiami (IKT) v súvislosti so zabraňovaním pôsobeniu škodlivých vplyvov na životné prostredie a verejné zdravie, nehodám a plytvaniu energiou, ktoré, ak sa v EÚ využijú na celoplošnom základe v inteligentných systémoch riadenia dopravy vytvorených tak, aby umožňovali plynulú cestnú premávku; zastáva názor, že na zabezpečenie účinnej komunikácie smerom od vozidiel k infraštruktúre vo všetkých členských štátoch by mali komunikačné zariadenia zodpovedať norme EÚ;

| 74. | zastáva názor, že iniciatíva Inteligentné vozidlo (11), systém Galileo a iné nástroje prispievajúce k inteligentnému systému dopravy sú nanajvýš dôležité; vyzýva preto Komisiu, aby dôrazne podporovala vývoj v tomto smere; |
| --- | --- |

74.

zastáva názor, že iniciatíva Inteligentné vozidlo (11), systém Galileo a iné nástroje prispievajúce k inteligentnému systému dopravy sú nanajvýš dôležité; vyzýva preto Komisiu, aby dôrazne podporovala vývoj v tomto smere;

| 75. | výrazne podporuje pokračovanie výskumu a vývoja IKT založených na inováciách; domnieva sa, že výsledky nového technického vývoja by sa mohli zaviesť v rámci iniciatívy Inteligentné vozidlo s cieľom napomôcť racionalizácii premávky, ktorá bude energeticky prijateľnejšia tým, že sa pre vodičov vytvoria jednoduchšie podmienky na to, aby sa mohli správne rozhodnúť a zvoliť si najrýchlejšiu cestu do cieľa; vyzýva všetky zúčastnené strany, najmä členské štáty, aby vykonali nevyhnutné opatrenia na realizáciu systému eCall; |
| --- | --- |

75.

výrazne podporuje pokračovanie výskumu a vývoja IKT založených na inováciách; domnieva sa, že výsledky nového technického vývoja by sa mohli zaviesť v rámci iniciatívy Inteligentné vozidlo s cieľom napomôcť racionalizácii premávky, ktorá bude energeticky prijateľnejšia tým, že sa pre vodičov vytvoria jednoduchšie podmienky na to, aby sa mohli správne rozhodnúť a zvoliť si najrýchlejšiu cestu do cieľa; vyzýva všetky zúčastnené strany, najmä členské štáty, aby vykonali nevyhnutné opatrenia na realizáciu systému eCall;

| 76. | považuje prácu na inteligentných dopravných systémoch za kľúč k úspechu automobilového priemyslu a k úsiliu znižovať vplyv tohto odvetvia na životné prostredie; domnieva sa, že Galileo by sa mal uvádzať ako príklad, a preto musí byť prioritou nájdenie riešenia pre financovanie Galilea v rámci konzorcia, v ktorom sa zainteresovaní členovia zaviažu k vývoju projektu; |
| --- | --- |

76.

považuje prácu na inteligentných dopravných systémoch za kľúč k úspechu automobilového priemyslu a k úsiliu znižovať vplyv tohto odvetvia na životné prostredie; domnieva sa, že Galileo by sa mal uvádzať ako príklad, a preto musí byť prioritou nájdenie riešenia pre financovanie Galilea v rámci konzorcia, v ktorom sa zainteresovaní členovia zaviažu k vývoju projektu;

| 77. | domnieva sa, že jedno z prvých znalostných a inovačných spoločenstiev Európskeho inovačného a technologického inštitútu by sa malo venovať zníženiu CO2 v technológii vozidiel; |
| --- | --- |

77.

domnieva sa, že jedno z prvých znalostných a inovačných spoločenstiev Európskeho inovačného a technologického inštitútu by sa malo venovať zníženiu CO2 v technológii vozidiel;

Reštrukturalizácia politík a budúce smerovanie

| 78. | považuje za nevyhnutné vytvoriť všeobecné podmienky pre udržateľnosť automobilového priemyslu v EÚ a umožniť, aby bol aj naďalej v popredí technologickej, ekologickej a sociálnej inovácie s podporou vysoko kvalifikovaných pracovných síl; |
| --- | --- |

78.

považuje za nevyhnutné vytvoriť všeobecné podmienky pre udržateľnosť automobilového priemyslu v EÚ a umožniť, aby bol aj naďalej v popredí technologickej, ekologickej a sociálnej inovácie s podporou vysoko kvalifikovaných pracovných síl;

| 79. | uznáva, že výrobcovia aj dodávatelia automobilového priemyslu v EÚ majú k dispozícii vysoko kvalifikovanú pracovnú silu, čo je faktor, ktorý sa významne podieľa na vysokej výkonnosti automobilového priemyslu v EÚ; |
| --- | --- |

79.

uznáva, že výrobcovia aj dodávatelia automobilového priemyslu v EÚ majú k dispozícii vysoko kvalifikovanú pracovnú silu, čo je faktor, ktorý sa významne podieľa na vysokej výkonnosti automobilového priemyslu v EÚ;

| 80. | upozorňuje na význam automobilového priemyslu pre zamestnanosť, rast, inovácie a konkurencieschopnosť; domnieva sa, že hoci automobilový priemysel bude musieť podstúpiť podstatnú zmenu, bude potrebné vykonať tiež politické úpravy s cieľom zabezpečiť, aby predpisy Spoločenstva neviedli k strate pracovných miest; |
| --- | --- |

80.

upozorňuje na význam automobilového priemyslu pre zamestnanosť, rast, inovácie a konkurencieschopnosť; domnieva sa, že hoci automobilový priemysel bude musieť podstúpiť podstatnú zmenu, bude potrebné vykonať tiež politické úpravy s cieľom zabezpečiť, aby predpisy Spoločenstva neviedli k strate pracovných miest;

| 81. | zastáva názor, že z právnych predpisov Spoločenstva v oblasti životného prostredia, bezpečnosti na cestách a energetickej účinnosti vyplýva potreba primeraného vzdelávania a školenia zamestnancov, aby sa mohli jednoduchšie prispôsobiť technickým a regulatívnym zmenám a mali rovnaké alebo dokonca i lepšie pracovné perspektívy; |
| --- | --- |

81.

zastáva názor, že z právnych predpisov Spoločenstva v oblasti životného prostredia, bezpečnosti na cestách a energetickej účinnosti vyplýva potreba primeraného vzdelávania a školenia zamestnancov, aby sa mohli jednoduchšie prispôsobiť technickým a regulatívnym zmenám a mali rovnaké alebo dokonca i lepšie pracovné perspektívy;

| 82. | vyzýva Komisiu, aby koordinovala účinné využívanie štrukturálnych fondov a Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v automobilovom priemysle; |
| --- | --- |

82.

vyzýva Komisiu, aby koordinovala účinné využívanie štrukturálnych fondov a Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v automobilovom priemysle;

| 83. | žiada, aby sa zastavila pomoc Spoločenstva pre spoločnosti, ktoré po jej prijatí v členskom štáte presunú svoju výrobnú činnosť do inej krajiny bez toho, aby úplne splnili dohody uzatvorené s príslušným členským štátom; |
| --- | --- |

83.

žiada, aby sa zastavila pomoc Spoločenstva pre spoločnosti, ktoré po jej prijatí v členskom štáte presunú svoju výrobnú činnosť do inej krajiny bez toho, aby úplne splnili dohody uzatvorené s príslušným členským štátom;

| 84. | zdôrazňuje, že v súvislosti s ďalšou reštrukturalizáciou sa EÚ a členské štáty musia zamerať aj na to, ako zabezpečiť jej hladký priebeh a zmierniť jej vplyv, a na ponúknutie nových možností pre zamestnancov; |
| --- | --- |

84.

zdôrazňuje, že v súvislosti s ďalšou reštrukturalizáciou sa EÚ a členské štáty musia zamerať aj na to, ako zabezpečiť jej hladký priebeh a zmierniť jej vplyv, a na ponúknutie nových možností pre zamestnancov;

| 85. | domnieva sa, že informačné a konzultačné prostriedky a zariadenia dostupné pracovníkom by sa mali posilniť prostredníctvom potrebnej revízie smernice Rady 94/45/EC z 22. septembra 1994 o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi (12)(smernica o Európskej zamestnaneckej rade); |
| --- | --- |

85.

domnieva sa, že informačné a konzultačné prostriedky a zariadenia dostupné pracovníkom by sa mali posilniť prostredníctvom potrebnej revízie smernice Rady 94/45/EC z 22. septembra 1994 o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi (12)(smernica o Európskej zamestnaneckej rade);

| 86. | domnieva sa, že konzultácie s pracovníkmi a ich právo na informácie musia byť posilnené na celoeurópskej úrovni s cieľom umožniť pracovníkom ich zapojenie sa do rozhodovacieho procesu v skoršej fáze a tým znížiť nepriaznivé účinky reštrukturalizácie; v súlade s tým poukazuje na dôležitosť návrhu o reštrukturalizačnom fóre, ktorý sa uvádza vo vyššie uvedenom oznámení Komisie o správe CARS 21; |
| --- | --- |

86.

domnieva sa, že konzultácie s pracovníkmi a ich právo na informácie musia byť posilnené na celoeurópskej úrovni s cieľom umožniť pracovníkom ich zapojenie sa do rozhodovacieho procesu v skoršej fáze a tým znížiť nepriaznivé účinky reštrukturalizácie; v súlade s tým poukazuje na dôležitosť návrhu o reštrukturalizačnom fóre, ktorý sa uvádza vo vyššie uvedenom oznámení Komisie o správe CARS 21;

| 87. | vyzýva sociálnych partnerov, aby vykonávali primerané politiky v prospech tých, ktorí sú ohrození reštrukturalizáciou tohto odvetvia; |
| --- | --- |

87.

vyzýva sociálnych partnerov, aby vykonávali primerané politiky v prospech tých, ktorí sú ohrození reštrukturalizáciou tohto odvetvia;

| 88. | žiada lepšiu informovanosť zamestnancov a konzultácie s nimi v procese prispôsobovania odvetvia novým výzvam vyplývajúcim z návrhu a výroby ekologickejších vozidiel; |
| --- | --- |

88.

žiada lepšiu informovanosť zamestnancov a konzultácie s nimi v procese prispôsobovania odvetvia novým výzvam vyplývajúcim z návrhu a výroby ekologickejších vozidiel;

| 89. | poukazuje na skutočnosť, že je potrebné preskúmať súčasný vzťah medzi výrobcami a obchodníkmi, ktorých vplyv na konkurencieschopnosť automobilového priemyslu v EÚ vážne poškodzuje mnohé malé a stredné poniky (MSP) v tomto odvetví; domnieva sa, že je potrebné podporovať spoluprácu v oblastiach výskumu a vývoja a priemyselných stratégií na stabilnejšom základe; vzhľadom na to nalieha na Komisiu a členské štáty, aby prijali nevyhnutné politiky alebo vytvorili rámec potrebný na stabilizáciu uvedeného vzťahu a prekonanie s tým spojených problémov; |
| --- | --- |

89.

poukazuje na skutočnosť, že je potrebné preskúmať súčasný vzťah medzi výrobcami a obchodníkmi, ktorých vplyv na konkurencieschopnosť automobilového priemyslu v EÚ vážne poškodzuje mnohé malé a stredné poniky (MSP) v tomto odvetví; domnieva sa, že je potrebné podporovať spoluprácu v oblastiach výskumu a vývoja a priemyselných stratégií na stabilnejšom základe; vzhľadom na to nalieha na Komisiu a členské štáty, aby prijali nevyhnutné politiky alebo vytvorili rámec potrebný na stabilizáciu uvedeného vzťahu a prekonanie s tým spojených problémov;

| 90. | poukazuje na význam systematickejšieho využitia zdrojov Európskej investičnej banky s cieľom podporiť MSP v automobilovom priemysle a pomôcť im získať prístup k rizikovému kapitálu; |
| --- | --- |

90.

poukazuje na význam systematickejšieho využitia zdrojov Európskej investičnej banky s cieľom podporiť MSP v automobilovom priemysle a pomôcť im získať prístup k rizikovému kapitálu;

| 91. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

91.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0176.

(2)  Ú. v. ES L 203, 1.8.2002, s. 30.

(3)  Výkladové oznámenie Komisie o postupoch registrácie motorových vozidiel s pôvodom v inom členskom štáte (Ú. v. EÚ C 68, 24.3.2007, p. 15).

(4)  Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 1.

(5)  Smernica Rady 74/297/EHS zo 4. júna 1974 o aproximácii zákonov členských štátov týkajúcich sa vnútorného vybavenia motorových vozidiel (chovanie riadiaceho mechanizmu v prípade nárazu) (Ú. v. ES L 165, 20.6.1974, s. 16).

(6)  Smernica Rady 76/115/EHS z 18. decembra 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa kotvových úchytiek bezpečnostných pásov motorových vozidiel (Ú. v. ES L 24, 30.1.1976, s. 6).

(7)  Smernica Rady 78/932/EHS zo 16. októbra 1978 o aproximácii právnych predpisov členských štátov o hlavových opierkach sedadiel motorových vozidiel (Ú. v. ES L 325, 20.11.1978, s. 1).

(8)  Ú. v. ES L 350, 28.12.1998, s. 58.

(9)  Ú. v. ES L 269, 21.10.2000, s. 34.

(10)  Ú. v. ES L 12, 18.1.2000, s. 16.

(11)  KOM(2006)0059.

(12)  Ú. v. ES L 254, 30.9.1994, s. 64.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/10 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/10

---

P6_TA(2008)0008

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch (2007/2144(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch (KOM(2006)0824), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch (KOM(2006)0824),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o prínose daňových a colných politík pre lisabonskú stratégiu (KOM(2005)0532), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o prínose daňových a colných politík pre lisabonskú stratégiu (KOM(2005)0532),

| — | so zreteľom na príslušnú judikatúru Súdneho dvora Európskych spoločenstiev (Súdny dvor), najmä na veci C-250/95, Futura Participations SA a Singer/Administration des contributions (1), C-141/99, AMID/Belgicko (2), spojené veci C-397/98 a C-410/98 Metallgesellschaft Ltd. a iní/Commissioners of Inland Revenue and HM Attorney General (3), C-446/03, Marks & Spencer plc/David Halsey (daňový inšpektor ministerstva financií) (4) a C-231/05, Oy AA (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príslušnú judikatúru Súdneho dvora Európskych spoločenstiev (Súdny dvor), najmä na veci C-250/95, Futura Participations SA a Singer/Administration des contributions (1), C-141/99, AMID/Belgicko (2), spojené veci C-397/98 a C-410/98 Metallgesellschaft Ltd. a iní/Commissioners of Inland Revenue and HM Attorney General (3), C-446/03, Marks & Spencer plc/David Halsey (daňový inšpektor ministerstva financií) (4) a C-231/05, Oy AA (5),

| — | so zreteľom na smernicu Rady 94/45/ES z 22. septembra 1994 o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 94/45/ES z 22. septembra 1994 o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2005 o zdaňovaní právnických osôb v Európskej únii: jednotný konsolidovaný základ dane z príjmu právnických osôb (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2005 o zdaňovaní právnických osôb v Európskej únii: jednotný konsolidovaný základ dane z príjmu právnických osôb (7),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o vykonávaní programu Spoločenstva pre vyšší rast a zamestnanosť a zvýšenie konkurencieschopnosti podnikov v EÚ: Ďalší pokrok v roku 2006 a nasledujúce kroky smerom k návrhu o spoločnom konsolidovanom základe dane z príjmu právnických osôb (CCCTB) (KOM(2007)0223), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o vykonávaní programu Spoločenstva pre vyšší rast a zamestnanosť a zvýšenie konkurencieschopnosti podnikov v EÚ: Ďalší pokrok v roku 2006 a nasledujúce kroky smerom k návrhu o spoločnom konsolidovanom základe dane z príjmu právnických osôb (CCCTB) (KOM(2007)0223),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. septembra 2007 o preskúmaní jednotného trhu: riešenie prekážok a neefektívnosti prostredníctvom lepšieho vykonávania a presadzovania predpisov (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 4. septembra 2007 o preskúmaní jednotného trhu: riešenie prekážok a neefektívnosti prostredníctvom lepšieho vykonávania a presadzovania predpisov (8),

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A6-0481/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci a stanovisko Výboru pre právne veci (A6-0481/2007),

| A. | keďže je potrebné, aby vnútroštátne daňové systémy členských štátov v čoraz väčšej miere zohľadňovali globalizáciu hospodárstva a vyrovnávali sa s pravidlami a fungovaním vnútorného trhu, aby splnili ciele lisabonskej stratégie v oblasti hospodárskeho rastu a konkurencieschopnosti, |
| --- | --- |

A.

keďže je potrebné, aby vnútroštátne daňové systémy členských štátov v čoraz väčšej miere zohľadňovali globalizáciu hospodárstva a vyrovnávali sa s pravidlami a fungovaním vnútorného trhu, aby splnili ciele lisabonskej stratégie v oblasti hospodárskeho rastu a konkurencieschopnosti,

| B. | keďže globalizácia hospodárstva zvýšila daňovú súťaž takým spôsobom, že v posledných tridsiatich rokoch došlo v priemyselných krajinách k drastickému zníženiu priemerných sadzieb dane z príjmu právnických osôb, |
| --- | --- |

B.

keďže globalizácia hospodárstva zvýšila daňovú súťaž takým spôsobom, že v posledných tridsiatich rokoch došlo v priemyselných krajinách k drastickému zníženiu priemerných sadzieb dane z príjmu právnických osôb,

| C. | keďže sa od posledného rozšírenia EÚ intenzívnejšie znižujú daňové sadzby a keďže v členských štátoch existuje jasný trend uplatňovať konkrétne daňové programy, ktoré majú prilákať najmä mobilné spoločnosti, |
| --- | --- |

C.

keďže sa od posledného rozšírenia EÚ intenzívnejšie znižujú daňové sadzby a keďže v členských štátoch existuje jasný trend uplatňovať konkrétne daňové programy, ktoré majú prilákať najmä mobilné spoločnosti,

| D. | keďže existencia 27 rôznych daňových systémov v EÚ je prekážkou hladkému fungovaniu vnútorného trhu, spôsobuje značné dodatočné náklady pre cezhraničný obchod a podnikanie z hľadiska administratívy a zhody, bráni reštrukturalizácii podnikov a vedie k prípadom dvojitého zdaňovania, |
| --- | --- |

D.

keďže existencia 27 rôznych daňových systémov v EÚ je prekážkou hladkému fungovaniu vnútorného trhu, spôsobuje značné dodatočné náklady pre cezhraničný obchod a podnikanie z hľadiska administratívy a zhody, bráni reštrukturalizácii podnikov a vedie k prípadom dvojitého zdaňovania,

| E. | keďže zníženie nákladov na zabezpečenie zhody v súvislosti s rozdielnymi vnútroštátnymi zákonmi v oblasti dane z príjmu právnických osôb, transparentnosť pravidiel, odstránenie daňových prekážok brániacich cezhraničným činnostiam a vytvoreniu rovnakých podmienok pre podniky EÚ, ktoré pôsobia na vnútornom trhu môžu celej EÚ prinášať hospodárske zisky prostredníctvom dynamického podnikového prostredia, |
| --- | --- |

E.

keďže zníženie nákladov na zabezpečenie zhody v súvislosti s rozdielnymi vnútroštátnymi zákonmi v oblasti dane z príjmu právnických osôb, transparentnosť pravidiel, odstránenie daňových prekážok brániacich cezhraničným činnostiam a vytvoreniu rovnakých podmienok pre podniky EÚ, ktoré pôsobia na vnútornom trhu môžu celej EÚ prinášať hospodárske zisky prostredníctvom dynamického podnikového prostredia,

| F. | keďže primeraná koordinácia daní na úrovni EÚ, ktorej cieľom nie je harmonizácia daňových sadzieb, môže prispieť k predchádzaniu narušeniam hospodárskej súťaže a môže priniesť výhody, ktoré budú môcť v rozsiahlej miere spoločne využívať podniky, ich zamestnanci, spotrebitelia, členské štáty a občania, |
| --- | --- |

F.

keďže primeraná koordinácia daní na úrovni EÚ, ktorej cieľom nie je harmonizácia daňových sadzieb, môže prispieť k predchádzaniu narušeniam hospodárskej súťaže a môže priniesť výhody, ktoré budú môcť v rozsiahlej miere spoločne využívať podniky, ich zamestnanci, spotrebitelia, členské štáty a občania,

| G. | keďže dosahovanie cieľov lisabonskej stratégie si vyžaduje zvýšenú koordináciu fiškálnej politiky členských štátov, |
| --- | --- |

G.

keďže dosahovanie cieľov lisabonskej stratégie si vyžaduje zvýšenú koordináciu fiškálnej politiky členských štátov,

| H. | keďže členské štáty sa tradične pokúšajú o koordináciu svojich daňových systémov prostredníctvom rozsiahlej siete dvojstranných daňových dohôd, ktoré sa v plnej miere nezaoberajú otázkami, ako je vyrovnávanie cezhraničných strát; keďže v rámci EÚ je dvojstranný prístup menej účinný a vedie k nižšej úrovni súdržnosti ako viacstranný a koordinovaný prístup; keďže spoločný prístup EÚ ku konsolidovanému základu dane z príjmu právnických osôb – napríklad návrh CCCTB – je najvhodnejším riešením cezhraničného vyrovnávania strát a ziskov na vnútornom trhu a povedie k vyššej miere transparentnosti, investícií a konkurencieschopnosti, |
| --- | --- |

H.

keďže členské štáty sa tradične pokúšajú o koordináciu svojich daňových systémov prostredníctvom rozsiahlej siete dvojstranných daňových dohôd, ktoré sa v plnej miere nezaoberajú otázkami, ako je vyrovnávanie cezhraničných strát; keďže v rámci EÚ je dvojstranný prístup menej účinný a vedie k nižšej úrovni súdržnosti ako viacstranný a koordinovaný prístup; keďže spoločný prístup EÚ ku konsolidovanému základu dane z príjmu právnických osôb – napríklad návrh CCCTB – je najvhodnejším riešením cezhraničného vyrovnávania strát a ziskov na vnútornom trhu a povedie k vyššej miere transparentnosti, investícií a konkurencieschopnosti,

| I. | keďže členské štáty uplatňujú rozdielne pravidlá, pokiaľ ide o poskytovanie daňovej úľavy v prípade strát, ktoré vznikli pobočkám, dcérskym spoločnostiam a skupinám spoločností, čo viedlo k deformácii podnikateľských rozhodnutí a investičných politík na vnútornom trhu, čo má dosah na vhodné dlhodobé priemyselné stratégie a príjmy z daní, |
| --- | --- |

I.

keďže členské štáty uplatňujú rozdielne pravidlá, pokiaľ ide o poskytovanie daňovej úľavy v prípade strát, ktoré vznikli pobočkám, dcérskym spoločnostiam a skupinám spoločností, čo viedlo k deformácii podnikateľských rozhodnutí a investičných politík na vnútornom trhu, čo má dosah na vhodné dlhodobé priemyselné stratégie a príjmy z daní,

| J. | keďže prakticky všetky daňové systémy v EÚ zdaňujú zisky a straty asymetricky, čiže zisky sa zdaňujú za rok, v ktorom sa nadobudnú, ale ak spoločnosti vznikne strata, daňová hodnota tejto straty sa spoločnosti nenahrádza automaticky v čase jej vzniku; poznamenáva, že nedávna judikatúra Súdneho dvora náležite neanalyzuje tento časový faktor a jeho význam z hľadiska narastajúcich cezhraničných investícií v EÚ, |
| --- | --- |

J.

keďže prakticky všetky daňové systémy v EÚ zdaňujú zisky a straty asymetricky, čiže zisky sa zdaňujú za rok, v ktorom sa nadobudnú, ale ak spoločnosti vznikne strata, daňová hodnota tejto straty sa spoločnosti nenahrádza automaticky v čase jej vzniku; poznamenáva, že nedávna judikatúra Súdneho dvora náležite neanalyzuje tento časový faktor a jeho význam z hľadiska narastajúcich cezhraničných investícií v EÚ,

| K. | keďže v niektorých členských štátoch bez určitých právnych záruk by zavedenie cezhraničného systému daňových úľav za straty malo podobný účinok, ako keby sa tieto štáty vzdali príjmov z dane z príjmu právnických osôb, |
| --- | --- |

K.

keďže v niektorých členských štátoch bez určitých právnych záruk by zavedenie cezhraničného systému daňových úľav za straty malo podobný účinok, ako keby sa tieto štáty vzdali príjmov z dane z príjmu právnických osôb,

| L. | keďže straty vnútroštátnych pobočiek sa automaticky zohľadnia v čistom výsledku materskej spoločnosti, situácia je však menej jednoznačná v prípade strát vzniknutých zahraničným pobočkám, ako aj vnútroštátnym a zahraničným členom skupiny, |
| --- | --- |

L.

keďže straty vnútroštátnych pobočiek sa automaticky zohľadnia v čistom výsledku materskej spoločnosti, situácia je však menej jednoznačná v prípade strát vzniknutých zahraničným pobočkám, ako aj vnútroštátnym a zahraničným členom skupiny,

| M. | keďže neexistencia cezhraničného vyrovnávania strát je prekážkou vstupu na niektoré trhy, čím dochádza k zvýhodňovaniu usadenia sa vo veľkých členských štátoch, ktorých vnútroštátne trhy sú dostatočne veľké na to, aby pomohli absorbovať prípadné straty, |
| --- | --- |

M.

keďže neexistencia cezhraničného vyrovnávania strát je prekážkou vstupu na niektoré trhy, čím dochádza k zvýhodňovaniu usadenia sa vo veľkých členských štátoch, ktorých vnútroštátne trhy sú dostatočne veľké na to, aby pomohli absorbovať prípadné straty,

| N. | keďže uvedená situácia znevýhodňuje MSP, pretože majú obmedzené kapacity na uskutočňovanie cezhraničných investícií vzhľadom na neisté vyrovnávanie strát a často im vznikajú počiatočné straty, |
| --- | --- |

N.

keďže uvedená situácia znevýhodňuje MSP, pretože majú obmedzené kapacity na uskutočňovanie cezhraničných investícií vzhľadom na neisté vyrovnávanie strát a často im vznikajú počiatočné straty,

| 1. | vyjadruje rastúce znepokojenie nad negatívnym vplyvom, ktorý na fungovanie vnútorného trhu majú rôzne systémy uplatňované členskými štátmi pri cezhraničných stratách; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje rastúce znepokojenie nad negatívnym vplyvom, ktorý na fungovanie vnútorného trhu majú rôzne systémy uplatňované členskými štátmi pri cezhraničných stratách;

| 2. | poznamenáva, že každé opatrenie, ktorým sa obmedzuje sloboda usadenia sa, je v rozpore s článkom 43 Zmluvy o ES, a preto cielený postup by sa mal zamerať na zrušenie takéhoto opatrenia; pripomína, že rozdielne daňové systémy spoločností vytvárajú prekážky vstupu na rôzne vnútroštátne trhy a riadne fungovanie vnútorného trhu, narúšajú hospodársku súťaž a na úrovni EÚ bránia zachovaniu rovnakých podmienok pre podniky, a preto si zasluhujú takúto pozornosť; |
| --- | --- |

2.

poznamenáva, že každé opatrenie, ktorým sa obmedzuje sloboda usadenia sa, je v rozpore s článkom 43 Zmluvy o ES, a preto cielený postup by sa mal zamerať na zrušenie takéhoto opatrenia; pripomína, že rozdielne daňové systémy spoločností vytvárajú prekážky vstupu na rôzne vnútroštátne trhy a riadne fungovanie vnútorného trhu, narúšajú hospodársku súťaž a na úrovni EÚ bránia zachovaniu rovnakých podmienok pre podniky, a preto si zasluhujú takúto pozornosť;

| 3. | domnieva sa, že opatrenia na úrovni EÚ zamerané na daňový odpočet strát v cezhraničných prípadoch môžu značne prispieť k fungovaniu vnútorného trhu; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že opatrenia na úrovni EÚ zamerané na daňový odpočet strát v cezhraničných prípadoch môžu značne prispieť k fungovaniu vnútorného trhu;

| 4. | vyjadruje svoju podporu oznámeniu Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch ako významnému kroku pri riešení situácie a žiada dostatočnú koordináciu medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o načasovanie a riešenia; |
| --- | --- |

4.

vyjadruje svoju podporu oznámeniu Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch ako významnému kroku pri riešení situácie a žiada dostatočnú koordináciu medzi členskými štátmi, pokiaľ ide o načasovanie a riešenia;

| 5. | zdôrazňuje, že všetky cielené opatrenia zavádzajúce cielené opatrenia na zavedenie cezhraničných úľav za straty mali byť definované a vykonávané na základe viacstranného, spoločného prístupu a koordinovanej akcie členských štátov, aby sa zaručil súdržný rozvoj vnútorného trhu; pripomína, že takéto cielené opatrenia predstavujú prechodné riešenie dovtedy, kým bude prijatý CCCTB; domnieva sa, že CCCTB predstavuje komplexné dlhodobé riešenie daňových prekážok spojených s cezhraničným vyrovnávaním strát a ziskov, ako aj transferového oceňovania a cezhraničných zlúčení a akvizícií a reštrukturalizačných operácií a zavŕši úspechy vnútorného trhu spravodlivou hospodárskou súťažou; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že všetky cielené opatrenia zavádzajúce cielené opatrenia na zavedenie cezhraničných úľav za straty mali byť definované a vykonávané na základe viacstranného, spoločného prístupu a koordinovanej akcie členských štátov, aby sa zaručil súdržný rozvoj vnútorného trhu; pripomína, že takéto cielené opatrenia predstavujú prechodné riešenie dovtedy, kým bude prijatý CCCTB; domnieva sa, že CCCTB predstavuje komplexné dlhodobé riešenie daňových prekážok spojených s cezhraničným vyrovnávaním strát a ziskov, ako aj transferového oceňovania a cezhraničných zlúčení a akvizícií a reštrukturalizačných operácií a zavŕši úspechy vnútorného trhu spravodlivou hospodárskou súťažou;

| 6. | upozorňuje, že niektoré členské štáty uplatňujú rôzne metódy odstraňovania dvojitého zdanenia, a to buď započítaním daní zaplatených v zahraničí (metóda započítania) alebo vyňatím zahraničných príjmov z daňového základu (metóda vyňatia); poznamenáva, že iba niektoré z členských štátov, uplatňujúcich metódu vyňatia, neposkytujú úľavu za straty, ktoré utrpeli zahraničné pobočky; |
| --- | --- |

6.

upozorňuje, že niektoré členské štáty uplatňujú rôzne metódy odstraňovania dvojitého zdanenia, a to buď započítaním daní zaplatených v zahraničí (metóda započítania) alebo vyňatím zahraničných príjmov z daňového základu (metóda vyňatia); poznamenáva, že iba niektoré z členských štátov, uplatňujúcich metódu vyňatia, neposkytujú úľavu za straty, ktoré utrpeli zahraničné pobočky;

| 7. | upozorňuje na to, že v prípadoch, keď straty vzniknuté stálym prevádzkam nemožno započítať oproti ziskom hlavného sídla spoločnosti, dochádza v porovnaní s čisto vnútroštátnou situáciou k rozdielnemu zaobchádzaniu, čo vytvára prekážku slobode usadiť sa; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na to, že v prípadoch, keď straty vzniknuté stálym prevádzkam nemožno započítať oproti ziskom hlavného sídla spoločnosti, dochádza v porovnaní s čisto vnútroštátnou situáciou k rozdielnemu zaobchádzaniu, čo vytvára prekážku slobode usadiť sa;

| 8. | považuje za prvoradé zasiahnuť v prospech skupín spoločností, ktoré vyvíjajú činnosť vo viacerých členských štátoch, a to z toho dôvodu, že práve oni trpia nerovnakým zaobchádzaním, čo sa týka strát v cezhraničných prípadoch v porovnaní so skupinami spoločností, ktoré vyvíjajú činnosť v jednom členskom štáte; |
| --- | --- |

8.

považuje za prvoradé zasiahnuť v prospech skupín spoločností, ktoré vyvíjajú činnosť vo viacerých členských štátoch, a to z toho dôvodu, že práve oni trpia nerovnakým zaobchádzaním, čo sa týka strát v cezhraničných prípadoch v porovnaní so skupinami spoločností, ktoré vyvíjajú činnosť v jednom členskom štáte;

| 9. | nazdáva sa, že skreslenia vyplývajúce z rôznych národných systémov znevýhodňujú predovšetkým MSP voči ich potenciálnym konkurentom, a preto žiada Komisiu, aby v tejto oblasti prijala konkrétne opatrenia; |
| --- | --- |

9.

nazdáva sa, že skreslenia vyplývajúce z rôznych národných systémov znevýhodňujú predovšetkým MSP voči ich potenciálnym konkurentom, a preto žiada Komisiu, aby v tejto oblasti prijala konkrétne opatrenia;

| 10. | pripomína, že na účely cezhraničného vyrovnávania strát medzi dcérskymi a materskými spoločnosťami (skupinami spoločností) existuje len malé množstvo všeobecných opatrení a že straty v rámci skupiny spoločností sa preto nezohľadňujú automaticky rovnako ako straty v rámci jednej spoločnosti; |
| --- | --- |

10.

pripomína, že na účely cezhraničného vyrovnávania strát medzi dcérskymi a materskými spoločnosťami (skupinami spoločností) existuje len malé množstvo všeobecných opatrení a že straty v rámci skupiny spoločností sa preto nezohľadňujú automaticky rovnako ako straty v rámci jednej spoločnosti;

| 11. | upozorňuje, že väčšina členských štátov poskytuje vnútroštátne vyrovnávanie strát v prípade skupín spoločností, pričom sa s nimi zaobchádza efektívne ako s jedným subjektom, ale len málo z nich tak postupuje v cezhraničných prípadoch; pripomína, že neexistencia cezhraničného vyrovnávania skupín spoločností môže narušiť investičné rozhodnutia týkajúce sa voľby ich sídla a právnej formy (pobočka alebo dcérska spoločnosť); |
| --- | --- |

11.

upozorňuje, že väčšina členských štátov poskytuje vnútroštátne vyrovnávanie strát v prípade skupín spoločností, pričom sa s nimi zaobchádza efektívne ako s jedným subjektom, ale len málo z nich tak postupuje v cezhraničných prípadoch; pripomína, že neexistencia cezhraničného vyrovnávania skupín spoločností môže narušiť investičné rozhodnutia týkajúce sa voľby ich sídla a právnej formy (pobočka alebo dcérska spoločnosť);

| 12. | uznáva, že je zložité jednoducho rozšíriť vnútroštátne systémy na cezhraničné situácie, pretože daňové základy sú rozdielne; |
| --- | --- |

12.

uznáva, že je zložité jednoducho rozšíriť vnútroštátne systémy na cezhraničné situácie, pretože daňové základy sú rozdielne;

| 13. | naliehavo žiada, aby bol uznaný význam cezhraničných úľav za straty, napriek tomu, že je potrebné upozorniť na to, že systém týchto úľav treba ešte zdokonaliť; navrhuje, aby sa prijalo rozhodnutie, či by sa cezhraničné úľavy za straty mali obmedziť na dcérske spoločnosti vo vzťahu k materskej spoločnosti, alebo naopak, a aby sa dôkladne posúdilo, aký rozpočtový vplyv by mal systém, v ktorom by zisky dcérskych spoločností vyrovnávali straty materskej spoločnosti; |
| --- | --- |

13.

naliehavo žiada, aby bol uznaný význam cezhraničných úľav za straty, napriek tomu, že je potrebné upozorniť na to, že systém týchto úľav treba ešte zdokonaliť; navrhuje, aby sa prijalo rozhodnutie, či by sa cezhraničné úľavy za straty mali obmedziť na dcérske spoločnosti vo vzťahu k materskej spoločnosti, alebo naopak, a aby sa dôkladne posúdilo, aký rozpočtový vplyv by mal systém, v ktorom by zisky dcérskych spoločností vyrovnávali straty materskej spoločnosti;

| 14. | vidí v rozhodnutí Súdneho dvora vo veci Marks & Spencer podriadenie sa právu členských štátov zachovať si svoje daňové systémy, najmä v súvislosti s obavami z vyhýbania sa daňovej povinnosti; |
| --- | --- |

14.

vidí v rozhodnutí Súdneho dvora vo veci Marks & Spencer podriadenie sa právu členských štátov zachovať si svoje daňové systémy, najmä v súvislosti s obavami z vyhýbania sa daňovej povinnosti;

| 15. | poznamenáva, že z rozhodnutia Súdneho dvora vo veci Oy AA vyplýva, že v rámci rôznych vnútroštátnych daňových systémov sa so stratami zaobchádza rozdielnym spôsobom a teda nie je jasné, či možno konsolidovať straty vo všetkých cezhraničných prípadoch v rámci skupiny spoločností, aj keď sú konečné a vedú k neprimeranej situácii, ako vyplýva z veci Marks & Spencer; |
| --- | --- |

15.

poznamenáva, že z rozhodnutia Súdneho dvora vo veci Oy AA vyplýva, že v rámci rôznych vnútroštátnych daňových systémov sa so stratami zaobchádza rozdielnym spôsobom a teda nie je jasné, či možno konsolidovať straty vo všetkých cezhraničných prípadoch v rámci skupiny spoločností, aj keď sú konečné a vedú k neprimeranej situácii, ako vyplýva z veci Marks & Spencer;

| 16. | domnieva sa, že so skupinami spoločností by sa malo zaobchádzať podľa možnosti rovnako, či pôsobia vo viacerých členských štátoch alebo len v jednom členskom štáte; zdôrazňuje, že v prípadoch cezhraničných strát vzniknutých zahraničným dcérskym spoločnostiam sa musí predchádzať dvojitému zdaňovaniu materskej spoločnosti, právomoci v oblasti fiškálnej politiky sa musia spravodlivo rozdeliť medzi členské štáty, straty sa nesmú vyrovnávať dvakrát a musí sa predchádzať vyhýbaniu sa daňovej povinnosti; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že so skupinami spoločností by sa malo zaobchádzať podľa možnosti rovnako, či pôsobia vo viacerých členských štátoch alebo len v jednom členskom štáte; zdôrazňuje, že v prípadoch cezhraničných strát vzniknutých zahraničným dcérskym spoločnostiam sa musí predchádzať dvojitému zdaňovaniu materskej spoločnosti, právomoci v oblasti fiškálnej politiky sa musia spravodlivo rozdeliť medzi členské štáty, straty sa nesmú vyrovnávať dvakrát a musí sa predchádzať vyhýbaniu sa daňovej povinnosti;

| 17. | domnieva sa, že by bolo užitočné začať diskusiu o definícii a charakteristikách skupín spoločností v EÚ, pričom sa zohľadní existencia spoločných európskych inštitúcií, ako je napríklad európska spoločnosť a európske družstvo, avšak bez zámeru obmedziť rozsah opatrení na cezhraničné úľavy za straty výlučne pre tieto spoločnosti; |
| --- | --- |

17.

domnieva sa, že by bolo užitočné začať diskusiu o definícii a charakteristikách skupín spoločností v EÚ, pričom sa zohľadní existencia spoločných európskych inštitúcií, ako je napríklad európska spoločnosť a európske družstvo, avšak bez zámeru obmedziť rozsah opatrení na cezhraničné úľavy za straty výlučne pre tieto spoločnosti;

| 18. | opakuje význam vymedzenia pojmu „skupina spoločností“, aby sa zabránilo podnikom v oportunistickom rozdeľovaniu ziskov a strát medzi členskými štátmi; domnieva sa, že na účely definície skupiny spoločností môže byť užitočné určiť konkrétne kľúčové charakteristiky v rámci podniku, ako to napríklad uvádza smernica Rady 94/45/ES o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi; |
| --- | --- |

18.

opakuje význam vymedzenia pojmu „skupina spoločností“, aby sa zabránilo podnikom v oportunistickom rozdeľovaniu ziskov a strát medzi členskými štátmi; domnieva sa, že na účely definície skupiny spoločností môže byť užitočné určiť konkrétne kľúčové charakteristiky v rámci podniku, ako to napríklad uvádza smernica Rady 94/45/ES o zriaďovaní Európskej zamestnaneckej rady alebo postupu v podnikoch s významom na úrovni Spoločenstva a v skupinách podnikov s významom na úrovni Spoločenstva na účely informovania zamestnancov a prerokovania s nimi;

| 19. | víta tri možnosti navrhované v oznámení Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch; prejavuje svoju podporu cieleným opatreniam, ktoré by umožňovali efektívne a okamžité odpočítavanie strát zahraničných dcérskych spoločností (na ročnom, nielen konečnom základe, ako vo veci Marks & Spencer), ktoré by sa znovu nadobudli primeraným dodatočným zdanením materskej spoločnosti, len čo sa dcérska spoločnosť opäť stane ziskovou; |
| --- | --- |

19.

víta tri možnosti navrhované v oznámení Komisie o daňovom zaobchádzaní so stratami v cezhraničných prípadoch; prejavuje svoju podporu cieleným opatreniam, ktoré by umožňovali efektívne a okamžité odpočítavanie strát zahraničných dcérskych spoločností (na ročnom, nielen konečnom základe, ako vo veci Marks & Spencer), ktoré by sa znovu nadobudli primeraným dodatočným zdanením materskej spoločnosti, len čo sa dcérska spoločnosť opäť stane ziskovou;

| 20. | odporúča posúdiť, či by bolo vhodné vytvoriť automatický systém výmeny informácií, podobne ako VIES pre DPH, prostredníctvom ktorého by členské štáty mohli kontrolovať existenciu záporných daňových základov vykazovaných dcérskymi spoločnosťami v iných členských štátoch, aby bolo možné realizovať tieto návrhy spôsobom, ktorý by bránil únikom; |
| --- | --- |

20.

odporúča posúdiť, či by bolo vhodné vytvoriť automatický systém výmeny informácií, podobne ako VIES pre DPH, prostredníctvom ktorého by členské štáty mohli kontrolovať existenciu záporných daňových základov vykazovaných dcérskymi spoločnosťami v iných členských štátoch, aby bolo možné realizovať tieto návrhy spôsobom, ktorý by bránil únikom;

| 21. | nalieha na Komisiu, aby preskúmala ďalšie možnosti poskytovania konsolidovaného základu dane z príjmu právnických osôb spoločnostiam, čo sa týka činností v rámci celej EÚ; |
| --- | --- |

21.

nalieha na Komisiu, aby preskúmala ďalšie možnosti poskytovania konsolidovaného základu dane z príjmu právnických osôb spoločnostiam, čo sa týka činností v rámci celej EÚ;

| 22. | poznamenáva, že pre posúdenie, do akej miery by mohol navrhovaný systém cezhraničných úľav za straty podporovať cezhraničnú činnosť MSP, má veľký význam ďalšia dôkladná analýza; |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že pre posúdenie, do akej miery by mohol navrhovaný systém cezhraničných úľav za straty podporovať cezhraničnú činnosť MSP, má veľký význam ďalšia dôkladná analýza;

| 23. | upozorňuje, že žiadne cielené opatrenie týkajúce sa daňového zaobchádzania pri stratách v cezhraničných prípadoch uplatňované jednotlivými členskými štátmi samo osebe nevyrieši problém narušenia hospodárskej súťaže a vysokých nákladov na zabezpečenie zhody podnikov EÚ fungujúcich na vnútornom trhu, ktorý je spôsobený zachovávaním 27 rôznych daňových systémov; |
| --- | --- |

23.

upozorňuje, že žiadne cielené opatrenie týkajúce sa daňového zaobchádzania pri stratách v cezhraničných prípadoch uplatňované jednotlivými členskými štátmi samo osebe nevyrieši problém narušenia hospodárskej súťaže a vysokých nákladov na zabezpečenie zhody podnikov EÚ fungujúcich na vnútornom trhu, ktorý je spôsobený zachovávaním 27 rôznych daňových systémov;

| 24. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby členské štáty postupovali koordinovaným spôsobom pri zavádzaní cielených opatrení týkajúcich sa cezhraničných úľav za straty v rámci jednej spoločnosti alebo skupiny; pripomína potrebu väčšej koordinácie medzi členskými štátmi v daňových otázkach a vyzýva Komisiu, aby hrala aktívnu úlohu; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby členské štáty postupovali koordinovaným spôsobom pri zavádzaní cielených opatrení týkajúcich sa cezhraničných úľav za straty v rámci jednej spoločnosti alebo skupiny; pripomína potrebu väčšej koordinácie medzi členskými štátmi v daňových otázkach a vyzýva Komisiu, aby hrala aktívnu úlohu;

| 25. | podporuje úsilie Komisie o vytvorenie celoeurópskeho a jednotného CCCTB; poznamenáva, že konsolidovaný základ dane z príjmu právnických osôb bude viesť k väčšej transparentnosti a efektívnosti, pretože umožní spoločnostiam, aby vykonávali svoju činnosť v zahraničí podľa tých istých pravidiel ako doma, vytvorí rovnaké podmienky a zvýši konkurencieschopnosť podnikov EÚ, zvýši objem cezhraničného obchodu a investícií, a tak vytvoriť podmienky pre využitie všetkých prínosov vnútorného trhu vzhľadom na investície a rast, ako aj významne obmedzí administratívnu záťaž a náklady na zabezpečenie zhody a možnosť daňových únikov a podvodov; |
| --- | --- |

25.

podporuje úsilie Komisie o vytvorenie celoeurópskeho a jednotného CCCTB; poznamenáva, že konsolidovaný základ dane z príjmu právnických osôb bude viesť k väčšej transparentnosti a efektívnosti, pretože umožní spoločnostiam, aby vykonávali svoju činnosť v zahraničí podľa tých istých pravidiel ako doma, vytvorí rovnaké podmienky a zvýši konkurencieschopnosť podnikov EÚ, zvýši objem cezhraničného obchodu a investícií, a tak vytvoriť podmienky pre využitie všetkých prínosov vnútorného trhu vzhľadom na investície a rast, ako aj významne obmedzí administratívnu záťaž a náklady na zabezpečenie zhody a možnosť daňových únikov a podvodov;

| 26. | pripomína, že CCCTB si vyžaduje spoločné pravidlá týkajúce sa základu dane a v žiadnom prípade nemá vplyv na členské štáty a ich slobodu naďalej si stanovovať vlastné daňové sadzby; |
| --- | --- |

26.

pripomína, že CCCTB si vyžaduje spoločné pravidlá týkajúce sa základu dane a v žiadnom prípade nemá vplyv na členské štáty a ich slobodu naďalej si stanovovať vlastné daňové sadzby;

| 27. | víta zámer Komisie zaviesť CCCTB dokonca aj v rámci rozšírenej spolupráce; poukazuje však na to, že v tomto prípade ide o druhé najlepšie riešenie, pretože pri neexistencii komplexného systému na úrovni celej EÚ môžu byť prínosy transparentnosti a nižších administratívnych nákladov menej výrazné; |
| --- | --- |

27.

víta zámer Komisie zaviesť CCCTB dokonca aj v rámci rozšírenej spolupráce; poukazuje však na to, že v tomto prípade ide o druhé najlepšie riešenie, pretože pri neexistencii komplexného systému na úrovni celej EÚ môžu byť prínosy transparentnosti a nižších administratívnych nákladov menej výrazné;

| 28. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

28.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Zb. 1997, s. I-2471.

(2)  Zb. 2000, s. I-11619.

(3)  3 Zb. 2001, s. I-1727.

(4)  4 Zb. 2005, s. I-10837.

(5)  5 Rozsudok z 18. júla 2007.

(6)  6 Ú. v. ES L 254, 30.9.1994, s. 64.

(7)  7 Ú. v. EÚ C 286 E, 23.11.2006, s. 229.

(8)  8 Prijaté texty, P6_TA(2007)0367.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/14 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/14

---

Uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o stratégii Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie 2007 – 2012 (2007/2146(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zlepšenie kvality a produktivity práce: stratégia Spoločenstva v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2007 – 2012 (KOM(2007)0062) a sprievodné pracovné dokumenty Komisie (SEK(2007)0214), (SEK(2007)0215) a (SEK(2007)0216), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Zlepšenie kvality a produktivity práce: stratégia Spoločenstva v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2007 – 2012 (KOM(2007)0062) a sprievodné pracovné dokumenty Komisie (SEK(2007)0214), (SEK(2007)0215) a (SEK(2007)0216),

| — | so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej články 2, 136, 137, 138, 139, 140, 143 a 152, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej články 2, 136, 137, 138, 139, 140, 143 a 152,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (1), a najmä na jej články 27, 31 a 32, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie (1), a najmä na jej články 27, 31 a 32,

| — | so zreteľom na dohovory a odporúčania Medzinárodnej organizácie práce (MOP) v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohovory a odporúčania Medzinárodnej organizácie práce (MOP) v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci,

| — | so zreteľom na smernicu Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci (2)(rámcová smernica) a ďalšie samostatné smernice, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Rady 89/391/EHS z 12. júna 1989 o zavádzaní opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pracovníkov pri práci (2)(rámcová smernica) a ďalšie samostatné smernice,

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2000/54/ES z 18. septembra 2000 o ochrane pracovníkov pred rizikami súvisiacimi s vystavením biologickým faktorom pri práci (3),

| — | so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2007/30/ES z 20. júna 2007, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 89/391/EHS, jej samostatné smernice, ako aj smernice Rady 83/477/EHS, 91/383/EHS, 92/29/EHS a 94/33/ES s cieľom zjednodušiť a zracionalizovať správy o vykonávaní v praxi (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2007/30/ES z 20. júna 2007, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 89/391/EHS, jej samostatné smernice, ako aj smernice Rady 83/477/EHS, 91/383/EHS, 92/29/EHS a 94/33/ES s cieľom zjednodušiť a zracionalizovať správy o vykonávaní v praxi (4),

| — | so zreteľom na závery predsedníctva po stretnutí Európskej rady 8. a 9. marca 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva po stretnutí Európskej rady 8. a 9. marca 2007,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2002 o stratégii Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2002 – 2006 (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. októbra 2002 o stratégii Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci na obdobie rokov 2002 – 2006 (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 24. februára 2005 o podpore zdravia a bezpečnosti na pracovisku (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 24. februára 2005 o podpore zdravia a bezpečnosti na pracovisku (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2006 s odporúčaniami pre Komisiu o ochrane pracovníkov v európskom zdravotníctve pred infekciami prenášanými krvou v dôsledku poranení injekčnou ihlou (7), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. júla 2006 s odporúčaniami pre Komisiu o ochrane pracovníkov v európskom zdravotníctve pred infekciami prenášanými krvou v dôsledku poranení injekčnou ihlou (7),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o podpore dôstojnej práce pre všetkých (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o podpore dôstojnej práce pre všetkých (8),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. novembra 2007 o štatistike Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (9), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. novembra 2007 o štatistike Spoločenstva v oblasti verejného zdravia a bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (9),

| — | so zreteľom na svoje vyhlásenie z 29. marca 2007 o hepatitíde typu C (10), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje vyhlásenie z 29. marca 2007 o hepatitíde typu C (10),

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0518/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a stanoviská Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0518/2007),

| A. | keďže existuje pozitívna vzájomná súvislosť medzi kvalitatívnymi normami bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a finančnou výkonnosťou v zmysle celkovej výkonnosti, absentizmu, úrovne fluktuácie zamestnancov, motivácie zamestnancov, lepšej povesti spoločností a vyššej produktivity, |
| --- | --- |

A.

keďže existuje pozitívna vzájomná súvislosť medzi kvalitatívnymi normami bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a finančnou výkonnosťou v zmysle celkovej výkonnosti, absentizmu, úrovne fluktuácie zamestnancov, motivácie zamestnancov, lepšej povesti spoločností a vyššej produktivity,

| B. | keďže najkonkurenčnejšie ekonomiky majú najlepšie výsledky v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a že vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany zdravia kladne vplýva na verejné financie, čo sa týka úspor sociálneho zabezpečenia a vyššej produktivity; keďže ochrana zdravia a bezpečnosť neprispieva len k produktivite, výkonu a celkovým dobrým podmienkam pre pracovníkov, ale prináša aj úspory ekonomike a vo všeobecnom meradle spoločnosti, |
| --- | --- |

B.

keďže najkonkurenčnejšie ekonomiky majú najlepšie výsledky v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a že vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany zdravia kladne vplýva na verejné financie, čo sa týka úspor sociálneho zabezpečenia a vyššej produktivity; keďže ochrana zdravia a bezpečnosť neprispieva len k produktivite, výkonu a celkovým dobrým podmienkam pre pracovníkov, ale prináša aj úspory ekonomike a vo všeobecnom meradle spoločnosti,

| C. | keďže treba ďalej skúmať dlhodobé účinky niektorých pracovných činností na zdravie, aby bolo možné lepšie chrániť pracovníkov, pretože niektoré choroby sa objavujú až po niekoľkých rokoch od skončenia činnosti, ktoré ich spôsobili, |
| --- | --- |

C.

keďže treba ďalej skúmať dlhodobé účinky niektorých pracovných činností na zdravie, aby bolo možné lepšie chrániť pracovníkov, pretože niektoré choroby sa objavujú až po niekoľkých rokoch od skončenia činnosti, ktoré ich spôsobili,

| D. | keďže je znepokojujúce, že zníženie počtu pracovných úrazov a chorôb z povolaní sa neprejavilo rovnomerne, keďže určité kategórie pracovníkov (napr. migrujúci pracovníci, pracovníci s neistými zmluvami, ženy, mladší a starší pracovníci), určité typy podnikov (predovšetkým malé a stredné podniky (MSP) a mikropodniky), určité odvetvia (najmä stavebníctvo, rybné hospodárstvo, poľnohospodárstvo a doprava) a určité členské štáty vykazujú oveľa vyššiu mieru pracovných úrazov a chorôb z povolania ako je priemer EÚ, |
| --- | --- |

D.

keďže je znepokojujúce, že zníženie počtu pracovných úrazov a chorôb z povolaní sa neprejavilo rovnomerne, keďže určité kategórie pracovníkov (napr. migrujúci pracovníci, pracovníci s neistými zmluvami, ženy, mladší a starší pracovníci), určité typy podnikov (predovšetkým malé a stredné podniky (MSP) a mikropodniky), určité odvetvia (najmä stavebníctvo, rybné hospodárstvo, poľnohospodárstvo a doprava) a určité členské štáty vykazujú oveľa vyššiu mieru pracovných úrazov a chorôb z povolania ako je priemer EÚ,

| E. | keďže ochranné opatrenia v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci by mali byť neustále súčasťou firemnej kultúry a keďže táto kultúra by mala ísť ruka v ruke s celoživotným vzdelávaním pracovníkov a manažérov, |
| --- | --- |

E.

keďže ochranné opatrenia v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci by mali byť neustále súčasťou firemnej kultúry a keďže táto kultúra by mala ísť ruka v ruke s celoživotným vzdelávaním pracovníkov a manažérov,

| F. | keďže kultúra ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, konzistentne uplatňovaná v podnikoch, môže napomôcť uplatneniu postupov ochrany zdravia a bezpečnosti nebyrokratickým spôsobom a zabezpečiť tým účinnú ochranu zdravia a bezpečnosti, |
| --- | --- |

F.

keďže kultúra ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, konzistentne uplatňovaná v podnikoch, môže napomôcť uplatneniu postupov ochrany zdravia a bezpečnosti nebyrokratickým spôsobom a zabezpečiť tým účinnú ochranu zdravia a bezpečnosti,

| G. | keďže doby odpočinku majú rozhodujúci význam pre vysokú úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov, |
| --- | --- |

G.

keďže doby odpočinku majú rozhodujúci význam pre vysokú úroveň ochrany zdravia a bezpečnosti pracovníkov,

| H. | keďže podľa odhadov MOP zomrelo v EÚ v roku 2006 na následky pracovných úrazov alebo chorôb z povolania približne 167 000 ľudí a v oznámení Komisie o zlepšovaní kvality a produktivity práce sa odhaduje, že každý rok trpí 300 000 trvalou invaliditou rôzneho stupňa, |
| --- | --- |

H.

keďže podľa odhadov MOP zomrelo v EÚ v roku 2006 na následky pracovných úrazov alebo chorôb z povolania približne 167 000 ľudí a v oznámení Komisie o zlepšovaní kvality a produktivity práce sa odhaduje, že každý rok trpí 300 000 trvalou invaliditou rôzneho stupňa,

| I. | keďže účinná stratégia ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci by mala vychádzať zo správnej kombinácie nasledujúceho: dostatočná informovanosť všetkých, cielené vzdelávanie a školenie, primerané služby a kampane v oblasti prevencie, sociálny dialóg a zapojenie pracovníkov, zodpovedajúca legislatíva a jej uplatňovanie, osobitná pozornosť zameraná na konkrétne skupiny, odvetvia a typy podnikov, účinné kontroly a efektívne a primerané sankcie s odrádzajúcim účinkom, |
| --- | --- |

I.

keďže účinná stratégia ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci by mala vychádzať zo správnej kombinácie nasledujúceho: dostatočná informovanosť všetkých, cielené vzdelávanie a školenie, primerané služby a kampane v oblasti prevencie, sociálny dialóg a zapojenie pracovníkov, zodpovedajúca legislatíva a jej uplatňovanie, osobitná pozornosť zameraná na konkrétne skupiny, odvetvia a typy podnikov, účinné kontroly a efektívne a primerané sankcie s odrádzajúcim účinkom,

| J. | keďže starší pracovníci by si mali čo najdlhšie udržať svoje zdravie, schopnosť pracovať a zamestnateľnosť a podľa toho by sa mali prijať opatrenia, |
| --- | --- |

J.

keďže starší pracovníci by si mali čo najdlhšie udržať svoje zdravie, schopnosť pracovať a zamestnateľnosť a podľa toho by sa mali prijať opatrenia,

| K. | keďže inšpekcie zohrávajú dôležitú úlohu pri presadzovaní súčasnej legislatívy a tým aj pri predchádzaní vykorisťovaniu na pracoviskách, čím pomáhajú podporiť koncepciu dôstojnej práce; keďže je potrebné inšpektorov podporovať prostredníctvom užšej spolupráce a výmeny informácií medzi inšpektormi z členských štátov, |
| --- | --- |

K.

keďže inšpekcie zohrávajú dôležitú úlohu pri presadzovaní súčasnej legislatívy a tým aj pri predchádzaní vykorisťovaniu na pracoviskách, čím pomáhajú podporiť koncepciu dôstojnej práce; keďže je potrebné inšpektorov podporovať prostredníctvom užšej spolupráce a výmeny informácií medzi inšpektormi z členských štátov,

| L. | keďže vyhodnocovanie rizík na úrovni podnikov sa nesmie považovať za jednorazovú akciu, ale musí sa uskutočňovať pravidelne a prispôsobovať novým okolnostiam a/alebo rizikám; keďže nevyhodnocovanie rizík alebo nedostatočné vyhodnocovanie rizík je protizákonné a je jednou z hlavných príčin pracovných úrazov a chorôb z povolania, |
| --- | --- |

L.

keďže vyhodnocovanie rizík na úrovni podnikov sa nesmie považovať za jednorazovú akciu, ale musí sa uskutočňovať pravidelne a prispôsobovať novým okolnostiam a/alebo rizikám; keďže nevyhodnocovanie rizík alebo nedostatočné vyhodnocovanie rizík je protizákonné a je jednou z hlavných príčin pracovných úrazov a chorôb z povolania,

| M. | keďže nie sú k dispozícii žiadne štatistické údaje týkajúce sa negatívnych vplyvov požiarov na ochranu zdravia a bezpečnosť pri práci, |
| --- | --- |

M.

keďže nie sú k dispozícii žiadne štatistické údaje týkajúce sa negatívnych vplyvov požiarov na ochranu zdravia a bezpečnosť pri práci,

| N. | keďže pracovníci v zdravotníctve sa môžu nakaziť viac než dvadsiatimi vírusmi, ktoré ohrozujú život, vrátane hepatitídy B, hepatitídy C a HIV/AIDS, |
| --- | --- |

N.

keďže pracovníci v zdravotníctve sa môžu nakaziť viac než dvadsiatimi vírusmi, ktoré ohrozujú život, vrátane hepatitídy B, hepatitídy C a HIV/AIDS,

| O. | keďže jedným z cieľov lisabonskej stratégie je do roku 2010 dosiahnuť 70 % celkovú úroveň zamestnanosti a zároveň 60 % úroveň zamestnanosti žien a 50 % úroveň starších pracovníkov a keďže zamestnanci trpiaci chronickými ochoreniami alebo ktorí sú dlhodobo chorí sa často nevrátia do práce aj napriek tomu, že im to zdravotný stav umožňuje a tí, ktorí sa vrátia, sú častokrát viacnásobne diskriminovaní, a to napríklad nižšou mzdou, a keďže to platí predovšetkým v prípade onkologických pacientov, čo je podložené na základe najnovších štúdií, ktoré uvádzajú, že jedna pätina pacientok, ktoré sa liečili na rakovinu prsníka, sa do práce nevráti, aj keď by mohli, |
| --- | --- |

O.

keďže jedným z cieľov lisabonskej stratégie je do roku 2010 dosiahnuť 70 % celkovú úroveň zamestnanosti a zároveň 60 % úroveň zamestnanosti žien a 50 % úroveň starších pracovníkov a keďže zamestnanci trpiaci chronickými ochoreniami alebo ktorí sú dlhodobo chorí sa často nevrátia do práce aj napriek tomu, že im to zdravotný stav umožňuje a tí, ktorí sa vrátia, sú častokrát viacnásobne diskriminovaní, a to napríklad nižšou mzdou, a keďže to platí predovšetkým v prípade onkologických pacientov, čo je podložené na základe najnovších štúdií, ktoré uvádzajú, že jedna pätina pacientok, ktoré sa liečili na rakovinu prsníka, sa do práce nevráti, aj keď by mohli,

| P. | keďže viac žien ako mužov je na pracovnom trhu zamestnaných načierno a bez poistenia, čo je skutočnosť, ktorá má nevyhnutne závažné následky, pokiaľ ide o podmienky v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti, na základe ktorých sú zamestnávané, |
| --- | --- |

P.

keďže viac žien ako mužov je na pracovnom trhu zamestnaných načierno a bez poistenia, čo je skutočnosť, ktorá má nevyhnutne závažné následky, pokiaľ ide o podmienky v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti, na základe ktorých sú zamestnávané,

| Q. | keďže muži a ženy netvoria homogénnu skupinu, a preto sa stratégie a opatrenia na zlepšenie ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci musia prispôsobiť konkrétnym pracoviskám a musí sa pritom zohľadniť skutočnosť, že niektoré činitele môžu mať iný vplyv na ženy a iný na mužov, |
| --- | --- |

Q.

keďže muži a ženy netvoria homogénnu skupinu, a preto sa stratégie a opatrenia na zlepšenie ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci musia prispôsobiť konkrétnym pracoviskám a musí sa pritom zohľadniť skutočnosť, že niektoré činitele môžu mať iný vplyv na ženy a iný na mužov,

| 1. | víta ambiciózny cieľ Komisie, ktorým je znížiť pracovné úrazy v rámci EÚ v priemere o 25 %; uznáva, že táto hodnota sa môže medzi rôznymi krajinami líšiť vzhľadom na rozličné východiská, avšak domnieva sa, že je napriek tomu dôležité použiť jednoznačné a správne cielené opatrenia spolu s časovým rozvrhom a finančnými záväzkami, ktoré možno merať a vyhodnocovať; keďže tieto opatrenia, časové rozvrhy a záväzky neexistujú, vyzýva Komisiu, aby podala Európskemu parlamentu správu o pokroku v polovici jej stratégie na roky 2007 – 2012; |
| --- | --- |

1.

víta ambiciózny cieľ Komisie, ktorým je znížiť pracovné úrazy v rámci EÚ v priemere o 25 %; uznáva, že táto hodnota sa môže medzi rôznymi krajinami líšiť vzhľadom na rozličné východiská, avšak domnieva sa, že je napriek tomu dôležité použiť jednoznačné a správne cielené opatrenia spolu s časovým rozvrhom a finančnými záväzkami, ktoré možno merať a vyhodnocovať; keďže tieto opatrenia, časové rozvrhy a záväzky neexistujú, vyzýva Komisiu, aby podala Európskemu parlamentu správu o pokroku v polovici jej stratégie na roky 2007 – 2012;

| 2. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riadne zohľadnili nielen nerovnosti medzi členskými štátmi, ale aj nerovnosti v rámci jednotlivých členských štátov a aby sa ich zaviazali znižovať; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby riadne zohľadnili nielen nerovnosti medzi členskými štátmi, ale aj nerovnosti v rámci jednotlivých členských štátov a aby sa ich zaviazali znižovať;

| 3. | berie na vedomie návrhy Komisie na využívanie nezáväzných nástrojov v prípadoch, ak nie je možné ani vhodné využiť záväznú legislatívu, čím členské štáty získajú priestor na využitie riešení, ktoré v konkrétnych podmienkach prinesú najlepšie výsledky z pohľadu zdravia a bezpečnosti; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie návrhy Komisie na využívanie nezáväzných nástrojov v prípadoch, ak nie je možné ani vhodné využiť záväznú legislatívu, čím členské štáty získajú priestor na využitie riešení, ktoré v konkrétnych podmienkach prinesú najlepšie výsledky z pohľadu zdravia a bezpečnosti;

| 4. | víta skutočnosť, že Komisia kladie väčší dôraz na zjednodušovanie regulačného prostredia a znižovanie administratívneho zaťaženia a zdôrazňuje, že pokým zjednodušovanie poskytuje veľké prínosy občanom, umožňuje zamestnávateľom a zamestnancom sústrediť sa na praktické riadenie ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a dosiahnuť lepšie výsledky; považuje za veľmi dôležité zabezpečiť, aby takéto zjednodušenie v žiadnom prípade neviedlo k zníženiu úrovne ochrany pracovníkov; |
| --- | --- |

4.

víta skutočnosť, že Komisia kladie väčší dôraz na zjednodušovanie regulačného prostredia a znižovanie administratívneho zaťaženia a zdôrazňuje, že pokým zjednodušovanie poskytuje veľké prínosy občanom, umožňuje zamestnávateľom a zamestnancom sústrediť sa na praktické riadenie ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a dosiahnuť lepšie výsledky; považuje za veľmi dôležité zabezpečiť, aby takéto zjednodušenie v žiadnom prípade neviedlo k zníženiu úrovne ochrany pracovníkov;

| 5. | vyzýva Komisiu, aby sa vo svojej stratégii prednostne zaoberala činnosťami a/alebo odvetviami, ktoré so sebou prinášajú osobitné riziká, napr. obrábanie kovov, stavebníctvo, práca s elektrinou či lesníctvo; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu, aby sa vo svojej stratégii prednostne zaoberala činnosťami a/alebo odvetviami, ktoré so sebou prinášajú osobitné riziká, napr. obrábanie kovov, stavebníctvo, práca s elektrinou či lesníctvo;

| 6. | vyzýva Komisiu, aby do tohto procesu zapojila vo väčšej miere Európsku agentúru pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, a aby ju predovšetkým požiadala o predloženie hodnotenia o tom, v ktorom odvetví hrozí najväčšie riziko pracovných úrazov a chorôb z povolania, a aby navrhla účinné riešenie týchto rizík; |
| --- | --- |

6.

vyzýva Komisiu, aby do tohto procesu zapojila vo väčšej miere Európsku agentúru pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, a aby ju predovšetkým požiadala o predloženie hodnotenia o tom, v ktorom odvetví hrozí najväčšie riziko pracovných úrazov a chorôb z povolania, a aby navrhla účinné riešenie týchto rizík;

| 7. | považuje osobitné zameranie Komisie na pomoc MSP pri plnení ich povinností v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci za vynikajúce a plne podporuje jej prístup; |
| --- | --- |

7.

považuje osobitné zameranie Komisie na pomoc MSP pri plnení ich povinností v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci za vynikajúce a plne podporuje jej prístup;

| 8. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že oznámenie Komisie sa nevyjadruje k cieľom znižovania výskytu chorôb z povolania, ale je si vedomý obtiažnosti pri meraní ich výskytu; vyzýva preto Komisiu, aby preskúmala využívanie a uplatňovanie platných štatistických postupov, aby mohla správne určiť a vyčísliť výskyt chorôb z povolania, predovšetkým onkologických ochorení, a stanoviť ciele znižovania ich výskytu; navrhuje Komisii, aby zvážila možnosť nahradenia odporúčania Komisie 2003/670/ES týkajúceho sa európskeho výskytu chorôb z povolania (11) smernicou; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že oznámenie Komisie sa nevyjadruje k cieľom znižovania výskytu chorôb z povolania, ale je si vedomý obtiažnosti pri meraní ich výskytu; vyzýva preto Komisiu, aby preskúmala využívanie a uplatňovanie platných štatistických postupov, aby mohla správne určiť a vyčísliť výskyt chorôb z povolania, predovšetkým onkologických ochorení, a stanoviť ciele znižovania ich výskytu; navrhuje Komisii, aby zvážila možnosť nahradenia odporúčania Komisie 2003/670/ES týkajúceho sa európskeho výskytu chorôb z povolania (11) smernicou;

| 9. | zdôrazňuje potrebu brať pri riešení otázok týkajúcich sa zdravia a bezpečnosti pri práci väčší ohľad na problematiku rodu a víta iniciatívu Komisie za prípravu špecifických metód hodnotenia vplyvu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci so zreteľom na rodové aspekty; kritizuje však Komisiu, pretože vo svojom oznámení ani v „Cieľoch stratégie Spoločenstva na obdobie 2007 – 2012“či v „Hodnotení vplyvu“ primerane nezohľadnila rodové hľadisko; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje potrebu brať pri riešení otázok týkajúcich sa zdravia a bezpečnosti pri práci väčší ohľad na problematiku rodu a víta iniciatívu Komisie za prípravu špecifických metód hodnotenia vplyvu v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci so zreteľom na rodové aspekty; kritizuje však Komisiu, pretože vo svojom oznámení ani v „Cieľoch stratégie Spoločenstva na obdobie 2007 – 2012“či v „Hodnotení vplyvu“ primerane nezohľadnila rodové hľadisko;

| 10. | vyzýva Komisiu, aby na úrovni Spoločenstva vyhodnotila dostupnosť štatistík členených podľa rodu o smrteľných chorobách z povolania, ako aj o chorobách z povolania, ktoré nie sú smrteľné; |
| --- | --- |

10.

vyzýva Komisiu, aby na úrovni Spoločenstva vyhodnotila dostupnosť štatistík členených podľa rodu o smrteľných chorobách z povolania, ako aj o chorobách z povolania, ktoré nie sú smrteľné;

| 11. | vyzýva členské štáty, aby platné smernice o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci implementovali rodovo citlivejším spôsobom a aby vykonali hodnotenie vplyvu týchto smerníc z rodového hľadiska; |
| --- | --- |

11.

vyzýva členské štáty, aby platné smernice o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci implementovali rodovo citlivejším spôsobom a aby vykonali hodnotenie vplyvu týchto smerníc z rodového hľadiska;

| 12. | zdôrazňuje, že rehabilitácia a znovuzačleňovanie pracovníkov po vyliečení z ochorenia alebo úrazu na pracovisku sú veľmi dôležité, a chváli osobitné zameranie na rehabilitáciu a znovuzačleňovanie, čo sa požadovalo v národných stratégiách; považuje za dôležité, aby vlády vo svojich stratégiách ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci zabezpečili podmienku zachovania pracovných miest (prostredníctvom školení, prerozdelenia úloh atď.) pre ľudí, ktorých počas pracovného života postihlo fyzické alebo duševné ochorenie; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že rehabilitácia a znovuzačleňovanie pracovníkov po vyliečení z ochorenia alebo úrazu na pracovisku sú veľmi dôležité, a chváli osobitné zameranie na rehabilitáciu a znovuzačleňovanie, čo sa požadovalo v národných stratégiách; považuje za dôležité, aby vlády vo svojich stratégiách ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci zabezpečili podmienku zachovania pracovných miest (prostredníctvom školení, prerozdelenia úloh atď.) pre ľudí, ktorých počas pracovného života postihlo fyzické alebo duševné ochorenie;

| 13. | vyzýva Komisiu, aby zhromaždila viac číselných údajov a informácií o pracovníkoch trpiacich chronickými ochoreniami, aby vykonala analýzu ich pracovných podmienok a vypracovala chartu na ochranu práv onkologických pacientov a osôb s inými chronickými chorobami na pracovisku s cieľom zaviazať spoločnosti k tomu, aby umožnili pacientom pokračovať počas liečby v pracovnej činnosti a vrátiť sa po jej ukončení na pracovný trh; |
| --- | --- |

13.

vyzýva Komisiu, aby zhromaždila viac číselných údajov a informácií o pracovníkoch trpiacich chronickými ochoreniami, aby vykonala analýzu ich pracovných podmienok a vypracovala chartu na ochranu práv onkologických pacientov a osôb s inými chronickými chorobami na pracovisku s cieľom zaviazať spoločnosti k tomu, aby umožnili pacientom pokračovať počas liečby v pracovnej činnosti a vrátiť sa po jej ukončení na pracovný trh;

| 14. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad neúnosne vysokou mierou úrazovosti pracovníkov v dočasnom pracovnom pomere, pracovníkov s krátkodobými pracovnými zmluvami a pracovníkov s nízkou kvalifikáciou, ktorá je v niektorých členských štátoch prinajmenšom dvojnásobná v porovnaní s inými pracovníkmi, pričom berie na vedomie spojitosť medzi týmito kategóriami zamestnancov a ich zamestnávaním vo vysoko rizikových odvetviach, ako je stavebníctvo; poukazuje na to, že smernica Rady 91/383/EHS z 25. júna 1991, doplňujúca opatrenia na podporu zlepšení v bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci pracovníkov s pracovným pomerom na dobu určitú alebo s dočasným pracovným pomerom (12), ustanovuje všeobecné pravidlo, že zamestnanci v pracovnom pomere na dobu určitú majú rovnaké práva pokiaľ ide o choroby z povolania ako zamestnanci s pracovnou zmluvou na dobu neurčitú, ale nevytvára konkrétne mechanizmy na presadzovanie tejto zásady v praxi; vyzýva Komisiu, aby urýchlene zabezpečila nápravu týchto nedostatkov; |
| --- | --- |

14.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad neúnosne vysokou mierou úrazovosti pracovníkov v dočasnom pracovnom pomere, pracovníkov s krátkodobými pracovnými zmluvami a pracovníkov s nízkou kvalifikáciou, ktorá je v niektorých členských štátoch prinajmenšom dvojnásobná v porovnaní s inými pracovníkmi, pričom berie na vedomie spojitosť medzi týmito kategóriami zamestnancov a ich zamestnávaním vo vysoko rizikových odvetviach, ako je stavebníctvo; poukazuje na to, že smernica Rady 91/383/EHS z 25. júna 1991, doplňujúca opatrenia na podporu zlepšení v bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci pracovníkov s pracovným pomerom na dobu určitú alebo s dočasným pracovným pomerom (12), ustanovuje všeobecné pravidlo, že zamestnanci v pracovnom pomere na dobu určitú majú rovnaké práva pokiaľ ide o choroby z povolania ako zamestnanci s pracovnou zmluvou na dobu neurčitú, ale nevytvára konkrétne mechanizmy na presadzovanie tejto zásady v praxi; vyzýva Komisiu, aby urýchlene zabezpečila nápravu týchto nedostatkov;

| 15. | všíma si aj nárast počtu netypických pracovných zmlúv a zdôrazňuje, že ich podmienky nesmú predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť zamestnancov a zmluvných partnerov; |
| --- | --- |

15.

všíma si aj nárast počtu netypických pracovných zmlúv a zdôrazňuje, že ich podmienky nesmú predstavovať riziko pre zdravie a bezpečnosť zamestnancov a zmluvných partnerov;

| 16. | žiada prijatie opatrení na dodržiavanie práv žien v oblasti bezpečnosti a zdravia na netypických pracovných miestach, ako je ošetrovanie chorých osôb v domácnosti; |
| --- | --- |

16.

žiada prijatie opatrení na dodržiavanie práv žien v oblasti bezpečnosti a zdravia na netypických pracovných miestach, ako je ošetrovanie chorých osôb v domácnosti;

| 17. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby plne zohľadnili vplyv demografických zmien na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci; vyzýva Komisiu a členské štáty predovšetkým k tomu, aby sprísnili preventívne opatrenia a prijali opatrenia zamerané na vyváženie únavy organizmu, predovšetkým prostredníctvom ergonómie a úpravy pracovného prostredia a tiež využitím opatrení a stimulov zameraných na udržanie motivácie, schopností a zdravia starších pracovníkov; |
| --- | --- |

17.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby plne zohľadnili vplyv demografických zmien na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci; vyzýva Komisiu a členské štáty predovšetkým k tomu, aby sprísnili preventívne opatrenia a prijali opatrenia zamerané na vyváženie únavy organizmu, predovšetkým prostredníctvom ergonómie a úpravy pracovného prostredia a tiež využitím opatrení a stimulov zameraných na udržanie motivácie, schopností a zdravia starších pracovníkov;

| 18. | všíma si vedecky dokázané prepojenie medzi nárastom stresu na pracovisku a chorobami, ktoré stres vyvoláva, predovšetkým chronickými ochoreniami, kardiovaskulárnymi ochoreniami a poruchami podporno-pohybovej sústavy; |
| --- | --- |

18.

všíma si vedecky dokázané prepojenie medzi nárastom stresu na pracovisku a chorobami, ktoré stres vyvoláva, predovšetkým chronickými ochoreniami, kardiovaskulárnymi ochoreniami a poruchami podporno-pohybovej sústavy;

| 19. | domnieva sa, že je mimoriadne dôležité zabezpečiť dôslednejšie uplatňovanie existujúcich právnych nástrojov v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby na to využívali všetky dostupné prostriedky; opatrenia, ktoré prichádzajú do úvahy, by mali obsahovať:






  a) | minimálne požiadavky na kvalitu preventívnych služieb a pracovných inšpekcií, |
| --- | --- | --- |

19.

domnieva sa, že je mimoriadne dôležité zabezpečiť dôslednejšie uplatňovanie existujúcich právnych nástrojov v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby na to využívali všetky dostupné prostriedky; opatrenia, ktoré prichádzajú do úvahy, by mali obsahovať:

a)

minimálne požiadavky na kvalitu preventívnych služieb a pracovných inšpekcií,

| b) | prísnejšie postihy, |
| --- | --- |

b)

prísnejšie postihy,

| c) | lepšie vyhodnocovanie implementácie právnych predpisov, |
| --- | --- |

c)

lepšie vyhodnocovanie implementácie právnych predpisov,

| d) | výmenu najlepších postupov, |
| --- | --- |

d)

výmenu najlepších postupov,

| e) | silnejšia kultúra prevencie a systémov včasného varovania vrátane širšieho prístupu spoločnosti k informáciám o podmienkach bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na pracovnom mieste, |
| --- | --- |

e)

silnejšia kultúra prevencie a systémov včasného varovania vrátane širšieho prístupu spoločnosti k informáciám o podmienkach bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na pracovnom mieste,

| f) | väčšie zapojenie zamestnancov na pracovisku, |
| --- | --- |

f)

väčšie zapojenie zamestnancov na pracovisku,

| g) | motivovanie zamestnancov plniť si svoje záväzky v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, |
| --- | --- |

g)

motivovanie zamestnancov plniť si svoje záväzky v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci,

| h) | väčšie využívanie dohôd o sociálnom dialógu; |
| --- | --- |

h)

väčšie využívanie dohôd o sociálnom dialógu;

| 20. | domnieva sa, že Komisia má výrazný nedostatok zdrojov a nedokáže riadne kontrolovať efektívnosť transpozície a implementácie prijatých smerníc o bezpečnosti na pracovisku; zastáva názor, že Komisia by mala využiť všetky dostupné prostriedky a mala by tiež viac využívať konania o porušení právnych predpisov; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že Komisia má výrazný nedostatok zdrojov a nedokáže riadne kontrolovať efektívnosť transpozície a implementácie prijatých smerníc o bezpečnosti na pracovisku; zastáva názor, že Komisia by mala využiť všetky dostupné prostriedky a mala by tiež viac využívať konania o porušení právnych predpisov;

| 21. | konštatuje, že bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci by sa mala rovnako vzťahovať na všetkých pracovníkov v EÚ, že táto ochrana je v konečnom dôsledku založená na základnom práve na fyzickú integritu a že výnimky z uplatňovania právnych predpisov z oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci ohrozujú zdravie pracovníkov, narúšajú rovnosť príležitostí a môžu viesť k neustálemu zhoršovaniu ochrany; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci by sa mala rovnako vzťahovať na všetkých pracovníkov v EÚ, že táto ochrana je v konečnom dôsledku založená na základnom práve na fyzickú integritu a že výnimky z uplatňovania právnych predpisov z oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci ohrozujú zdravie pracovníkov, narúšajú rovnosť príležitostí a môžu viesť k neustálemu zhoršovaniu ochrany;

| 22. | žiada Komisiu, aby hodnoteniam vplyvu na zdravie a bezpečnosť pri práci venovala rovnaké úsilie ako hodnoteniam vplyvu na životné prostredie; |
| --- | --- |

22.

žiada Komisiu, aby hodnoteniam vplyvu na zdravie a bezpečnosť pri práci venovala rovnaké úsilie ako hodnoteniam vplyvu na životné prostredie;

| 23. | pracovné inšpekcie považuje za veľmi dôležitú súčasť uplatňovania právnych predpisov o ochrane zdravia a bezpečnosti;






  a) | vyzýva preto Komisiu, aby:






  (i) | Výboru vrchných inšpektorov práce (SLIC) poskytla nevyhnutné zdroje na zaistenie jeho efektívnej činnosti na základe preskúmania toho, ako môže výbor najefektívnejšie fungovať a poskytovať najlepšiu hodnotu; |
| --- | --- | --- | --- |

23.

pracovné inšpekcie považuje za veľmi dôležitú súčasť uplatňovania právnych predpisov o ochrane zdravia a bezpečnosti;

a)

vyzýva preto Komisiu, aby:

(i)

Výboru vrchných inšpektorov práce (SLIC) poskytla nevyhnutné zdroje na zaistenie jeho efektívnej činnosti na základe preskúmania toho, ako môže výbor najefektívnejšie fungovať a poskytovať najlepšiu hodnotu;

| ii) | ďalej rozvíjala systémy na výmenu poznatkov s cieľom účinne reagovať na požiadavky na informácie a spoluprácu; |
| --- | --- |

ii)

ďalej rozvíjala systémy na výmenu poznatkov s cieľom účinne reagovať na požiadavky na informácie a spoluprácu;

| iii) | iniciovala výskum zameraný na vyhodnocovanie efektívnosti a vplyvu inšpekčných činností, ako to navrhuje výbor SLIC, s cieľom zaviesť spoločné kvantitatívne a kvalitatívne ciele inšpekcií a podporiť tým využitie inšpektorátov, čo uľahčí vytváranie účinnej a efektívnej kultúry zdravia a bezpečnosti u pracovníkov; |
| --- | --- |

iii)

iniciovala výskum zameraný na vyhodnocovanie efektívnosti a vplyvu inšpekčných činností, ako to navrhuje výbor SLIC, s cieľom zaviesť spoločné kvantitatívne a kvalitatívne ciele inšpekcií a podporiť tým využitie inšpektorátov, čo uľahčí vytváranie účinnej a efektívnej kultúry zdravia a bezpečnosti u pracovníkov;

| iv) | zaviedla spôsoby a prostriedky na vyhodnocovanie národných inšpekčných systémov, najmä vytvorením výsledkových tabúľ; |
| --- | --- |

iv)

zaviedla spôsoby a prostriedky na vyhodnocovanie národných inšpekčných systémov, najmä vytvorením výsledkových tabúľ;

| b) | a vyzýva členské štáty, aby:






  i) | poskytovali primerané personálne a finančné zdroje svojim národným inšpektorátom; |
| --- | --- | --- |

b)

a vyzýva členské štáty, aby:

i)

poskytovali primerané personálne a finančné zdroje svojim národným inšpektorátom;

| ii) | zvyšovali počet inšpektorov práce s cieľom zabezpečiť pomer aspoň 1 inšpektor na 10 000 pracovníkov, čo je v súlade s odporúčaniami MOP; |
| --- | --- |

ii)

zvyšovali počet inšpektorov práce s cieľom zabezpečiť pomer aspoň 1 inšpektor na 10 000 pracovníkov, čo je v súlade s odporúčaniami MOP;

| iii) | zvyšovali kvalifikáciu inšpektorov práce zabezpečovaním multidisciplinárnych školení v oblastiach, ako sú psychológia, ergonómia, hygiena, environmentálne riziká a toxikológia: |
| --- | --- |

iii)

zvyšovali kvalifikáciu inšpektorov práce zabezpečovaním multidisciplinárnych školení v oblastiach, ako sú psychológia, ergonómia, hygiena, environmentálne riziká a toxikológia:

| iv) | zameriavali inšpekcie na prioritné oblasti, odvetvia a podniky s vysokým rizikom výskytu úrazov a vysokým podielom ohrozených skupín, ako sú migrujúci pracovníci, pracovníci v pracovnom pomere na dobu určitú vysielaní cez agentúry, mladí a starší pracovníci a pracovníci s postihnutím; |
| --- | --- |

iv)

zameriavali inšpekcie na prioritné oblasti, odvetvia a podniky s vysokým rizikom výskytu úrazov a vysokým podielom ohrozených skupín, ako sú migrujúci pracovníci, pracovníci v pracovnom pomere na dobu určitú vysielaní cez agentúry, mladí a starší pracovníci a pracovníci s postihnutím;

| 24. | uznáva, že prevencia má hlavný význam, a vyzýva Komisiu, aby vo svojej stratégii:






  a) | zabezpečila, aby zamestnávatelia uznávali a plnili si svoju zodpovednosť v poskytovaní primeraných preventívnych služieb na všetkých pracoviskách, a zároveň uznali, že zodpovedný prístup zamestnancov k vlastnému zdraviu a bezpečnosti je takisto dôležitý; |
| --- | --- | --- |

24.

uznáva, že prevencia má hlavný význam, a vyzýva Komisiu, aby vo svojej stratégii:

a)

zabezpečila, aby zamestnávatelia uznávali a plnili si svoju zodpovednosť v poskytovaní primeraných preventívnych služieb na všetkých pracoviskách, a zároveň uznali, že zodpovedný prístup zamestnancov k vlastnému zdraviu a bezpečnosti je takisto dôležitý;

| b) | podporovala, aby preventívne služby boli plne mnohodisciplinárne a odrážali hierarchiu opatrení zakotvených v smernici 89/391/EHS; |
| --- | --- |

b)

podporovala, aby preventívne služby boli plne mnohodisciplinárne a odrážali hierarchiu opatrení zakotvených v smernici 89/391/EHS;

| c) | zdôrazňovala, že vyhodnocovanie rizík malo byť nepretržitým pokračujúcim procesom, a nie jednorazovou povinnosťou, s plným zapojením zamestnancov; |
| --- | --- |

c)

zdôrazňovala, že vyhodnocovanie rizík malo byť nepretržitým pokračujúcim procesom, a nie jednorazovou povinnosťou, s plným zapojením zamestnancov;

| d) | zabezpečila, aby sa preventívne aktivity v čo najväčšej miere vykonávali interne; |
| --- | --- |

d)

zabezpečila, aby sa preventívne aktivity v čo najväčšej miere vykonávali interne;

| e) | zabezpečila, aby sa zdravotný dozor vykonával spolu s prevenciou; |
| --- | --- |

e)

zabezpečila, aby sa zdravotný dozor vykonával spolu s prevenciou;

| f) | pravidelne prispôsobovala legislatívu o zdraví a bezpečnosti pri práci, aby odrážala technický pokrok; |
| --- | --- |

f)

pravidelne prispôsobovala legislatívu o zdraví a bezpečnosti pri práci, aby odrážala technický pokrok;

| 25. | zdôrazňuje dôležitosť toho, aby členské štáty zabezpečili, že technická dokumentácia a normy, ktoré sa týkajú zdravia a bezpečnosti pri práci na vnútroštátnej úrovni, sú dostupné zdarma; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje dôležitosť toho, aby členské štáty zabezpečili, že technická dokumentácia a normy, ktoré sa týkajú zdravia a bezpečnosti pri práci na vnútroštátnej úrovni, sú dostupné zdarma;

| 26. | blahoželá Komisii k jej návrhu o výchove a vzdelávaní obsiahnutý v jej oznámení a považuje ho za kľúčový faktor v rozvoji preventívnej kultúry; okrem toho sa domnieva, že by to mal byť nepretržitý a pokračujúci proces prispôsobený novej technologickej situácii na pracovisku, čo sa vzťahuje aj na pracovníkov, ktorí sa vracajú do práce po chorobe alebo prerušení pracovnej kariéry pre povinnosti súvisiace so starostlivosťou o rodinu; |
| --- | --- |

26.

blahoželá Komisii k jej návrhu o výchove a vzdelávaní obsiahnutý v jej oznámení a považuje ho za kľúčový faktor v rozvoji preventívnej kultúry; okrem toho sa domnieva, že by to mal byť nepretržitý a pokračujúci proces prispôsobený novej technologickej situácii na pracovisku, čo sa vzťahuje aj na pracovníkov, ktorí sa vracajú do práce po chorobe alebo prerušení pracovnej kariéry pre povinnosti súvisiace so starostlivosťou o rodinu;

| 27. | domnieva sa, že zamestnancom a zástupcom z oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti sa musí poskytnúť prispôsobená odborná príprava a preškoľovanie v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, pričom sa bude venovať osobitná pozornosť subdodávateľom, dočasným pracovníkom, pracovníkom na čiastočný úväzok, ženám a pracovníkom spomedzi migrantov; zastáva názor, že v tomto smere sa naďalej musia využívať vnútroštátne fondy a fondy EÚ; |
| --- | --- |

27.

domnieva sa, že zamestnancom a zástupcom z oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti sa musí poskytnúť prispôsobená odborná príprava a preškoľovanie v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, pričom sa bude venovať osobitná pozornosť subdodávateľom, dočasným pracovníkom, pracovníkom na čiastočný úväzok, ženám a pracovníkom spomedzi migrantov; zastáva názor, že v tomto smere sa naďalej musia využívať vnútroštátne fondy a fondy EÚ;

| 28. | domnieva sa, že zamestnávatelia by mali podporovať zdravotné prehliadky pre príležitostných zamestnancov a osoby s dohodou na čiastočný pracovný úväzok; |
| --- | --- |

28.

domnieva sa, že zamestnávatelia by mali podporovať zdravotné prehliadky pre príležitostných zamestnancov a osoby s dohodou na čiastočný pracovný úväzok;

| 29. | vyzýva Komisiu, aby plne využívala súčasné fondy Spoločenstva (predovšetkým Európsky sociálny fond) na oblasti, ktoré sa vzťahujú k ochrane zdravia a bezpečnosti (prevencia a rozvoj preventívneho prístupu, zvyšovanie informovanosti, odborná príprava, celoživotné vzdelávanie, rehabilitácia a reintegrácia pracovníkov, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo mali chorobu z povolania) a ktoré sa týkajú najmä MSP; vyzýva Komisiu, aby na výskum chorôb z povolania vyčlenila ďalšie finančné prostriedky Spoločenstva (napríklad zo 7. rámcového programu na výskum) a vnútroštátne prostriedky; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu, aby plne využívala súčasné fondy Spoločenstva (predovšetkým Európsky sociálny fond) na oblasti, ktoré sa vzťahujú k ochrane zdravia a bezpečnosti (prevencia a rozvoj preventívneho prístupu, zvyšovanie informovanosti, odborná príprava, celoživotné vzdelávanie, rehabilitácia a reintegrácia pracovníkov, ktorí utrpeli pracovný úraz alebo mali chorobu z povolania) a ktoré sa týkajú najmä MSP; vyzýva Komisiu, aby na výskum chorôb z povolania vyčlenila ďalšie finančné prostriedky Spoločenstva (napríklad zo 7. rámcového programu na výskum) a vnútroštátne prostriedky;

| 30. | vzhľadom na zvýšené riziká, ktorým sú vystavení zamestnanci v banskom priemysle, v metalurgickom, oceliarskom a lodiarskom priemysle, považuje za dôležité, aby členské štáty a Komisia zabezpečili potrebné finančné prostriedky na investície nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; |
| --- | --- |

30.

vzhľadom na zvýšené riziká, ktorým sú vystavení zamestnanci v banskom priemysle, v metalurgickom, oceliarskom a lodiarskom priemysle, považuje za dôležité, aby členské štáty a Komisia zabezpečili potrebné finančné prostriedky na investície nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci;

| 31. | žiada členské štáty a Komisiu, aby pri rozvíjaní národných stratégií a stratégií Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a pri zhromažďovaní štatistických údajov, uskutočňovaní prieskumov a výskumu ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci uplatňovali systematický prístup zohľadňujúci rodový aspekt; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby využili možnosti financovania z programu PROGRESS poskytované na tento účel, najmä v rámci sekcie týkajúcej sa rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

31.

žiada členské štáty a Komisiu, aby pri rozvíjaní národných stratégií a stratégií Spoločenstva v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci a pri zhromažďovaní štatistických údajov, uskutočňovaní prieskumov a výskumu ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci uplatňovali systematický prístup zohľadňujúci rodový aspekt; vyzýva členské štáty a Komisiu, aby využili možnosti financovania z programu PROGRESS poskytované na tento účel, najmä v rámci sekcie týkajúcej sa rodovej rovnosti;

| 32. | vyzýva členské štáty, aby zhodnotili zavedenie finančných podnetov na podporu ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, najmä daňových úľav či uprednostňovania pri výzvach na výberové konanie pre bezpečné podniky a firmy vlastniace certifikát ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, zavádzanie systému bonus-malus v rámci poisťovacích politík a príspevkov na sociálne zabezpečenie, a finančných podnetov na výmenu zastaraného či nebezpečného zariadenia; |
| --- | --- |

32.

vyzýva členské štáty, aby zhodnotili zavedenie finančných podnetov na podporu ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, najmä daňových úľav či uprednostňovania pri výzvach na výberové konanie pre bezpečné podniky a firmy vlastniace certifikát ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, zavádzanie systému bonus-malus v rámci poisťovacích politík a príspevkov na sociálne zabezpečenie, a finančných podnetov na výmenu zastaraného či nebezpečného zariadenia;

| 33. | okrem toho navrhuje, aby členské štáty zvážili, či je možné zahrnúť požiadavky na určité normy v oblasti zdravia a bezpečnosti do udeľovania verejných zákaziek; |
| --- | --- |

33.

okrem toho navrhuje, aby členské štáty zvážili, či je možné zahrnúť požiadavky na určité normy v oblasti zdravia a bezpečnosti do udeľovania verejných zákaziek;

| 34. | vzhľadom na neustále sociálne a hospodárske zmeny, ktoré vplývajú aj na trh práce a menia ho, vyzýva Komisiu, aby podporovala dobré politiky zamestnanosti a dôstojné pracovné podmienky a aby podnecovala zamestnávateľov k podpore zdravého životného štýlu na pracovisku prostredníctvom kampaní na podporu ochrany zdravia pri práci, presadzovaním zákazu fajčenia na pracovisku a programami na podporu fajčiacich zamestnancov, aby prestali fajčiť, a aby zabezpečila zodpovednosť a politickú súdržnosť s ďalšími oblasťami politiky, najmä s oblasťou verejného zdravia; |
| --- | --- |

34.

vzhľadom na neustále sociálne a hospodárske zmeny, ktoré vplývajú aj na trh práce a menia ho, vyzýva Komisiu, aby podporovala dobré politiky zamestnanosti a dôstojné pracovné podmienky a aby podnecovala zamestnávateľov k podpore zdravého životného štýlu na pracovisku prostredníctvom kampaní na podporu ochrany zdravia pri práci, presadzovaním zákazu fajčenia na pracovisku a programami na podporu fajčiacich zamestnancov, aby prestali fajčiť, a aby zabezpečila zodpovednosť a politickú súdržnosť s ďalšími oblasťami politiky, najmä s oblasťou verejného zdravia;

| 35. | vyzýva Komisiu, aby začala pracovať na revízii smernice Rady 92/85/EHS z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok (13); |
| --- | --- |

35.

vyzýva Komisiu, aby začala pracovať na revízii smernice Rady 92/85/EHS z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok (13);

| 36. | domnieva sa, že zdravotné problémy, ktoré súvisia s vystavovaním sa azbestu, sú dobre známe a že európska úprava je primeraná; podčiarkuje fakt, že výskyt ochorení spôsobených azbestom bude v budúcich rokoch v Európe podľa prognóz veľmi vysoký; vyzýva preto Komisiu, aby zorganizovala vypočutie na tému, ako riešiť obrovské problémy ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, ktoré súvisia s azbestom v budovách a iných konštrukciách, ako sú lode, vlaky a strojové zariadenia; vyzýva aj členské štáty, aby pripravili národné akčné plány na postupné odstránenie azbestu vrátane povinností zmapovať azbest v budovách a urobiť opatrenia na bezpečné odstránenie azbestu; |
| --- | --- |

36.

domnieva sa, že zdravotné problémy, ktoré súvisia s vystavovaním sa azbestu, sú dobre známe a že európska úprava je primeraná; podčiarkuje fakt, že výskyt ochorení spôsobených azbestom bude v budúcich rokoch v Európe podľa prognóz veľmi vysoký; vyzýva preto Komisiu, aby zorganizovala vypočutie na tému, ako riešiť obrovské problémy ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci, ktoré súvisia s azbestom v budovách a iných konštrukciách, ako sú lode, vlaky a strojové zariadenia; vyzýva aj členské štáty, aby pripravili národné akčné plány na postupné odstránenie azbestu vrátane povinností zmapovať azbest v budovách a urobiť opatrenia na bezpečné odstránenie azbestu;

| 37. | vyjadruje poľutovanie, že napriek opakovaným a konkrétnym požiadavkám Európskeho parlamentu má Komisia ešte predložiť návrh na zmenu a doplnenie smernice 2000/54/ES, ktorý by riešil závažné riziko zdravotníckych pracovníkov, ktoré prináša práca s ihlami a ostrými lekárskymi nástrojmi; vyzýva Komisiu, aby urýchlila dokončenie hodnotenia vplyvu prostredníctvom verejnej súťaže (2007/S 139-171103) a vyzýva na to, aby bol vyhovujúci pozmeňujúci a doplňujúci návrh k smernici prijatý dostatočne včas pred koncom legislatívneho obdobia v polovici roku 2009, v súlade so svojím hore uvedeným uznesením o ochrane pracovníkov v európskom zdravotníctve pred infekciami prenášanými krvou v dôsledku poranení injekčnou ihlou; vyzýva Komisiu, aby zaviedla primerané opatrenia na prevenciu a monitorovanie s cieľom znížiť riziko nákaz chorobami prenášanými krvou, ako je hepatitída C; |
| --- | --- |

37.

vyjadruje poľutovanie, že napriek opakovaným a konkrétnym požiadavkám Európskeho parlamentu má Komisia ešte predložiť návrh na zmenu a doplnenie smernice 2000/54/ES, ktorý by riešil závažné riziko zdravotníckych pracovníkov, ktoré prináša práca s ihlami a ostrými lekárskymi nástrojmi; vyzýva Komisiu, aby urýchlila dokončenie hodnotenia vplyvu prostredníctvom verejnej súťaže (2007/S 139-171103) a vyzýva na to, aby bol vyhovujúci pozmeňujúci a doplňujúci návrh k smernici prijatý dostatočne včas pred koncom legislatívneho obdobia v polovici roku 2009, v súlade so svojím hore uvedeným uznesením o ochrane pracovníkov v európskom zdravotníctve pred infekciami prenášanými krvou v dôsledku poranení injekčnou ihlou; vyzýva Komisiu, aby zaviedla primerané opatrenia na prevenciu a monitorovanie s cieľom znížiť riziko nákaz chorobami prenášanými krvou, ako je hepatitída C;

| 38. | vyzýva Komisiu, aby sa ujala iniciatívy v príprave a schvaľovaní kódexu EÚ o postupoch prevencie infekcií súvisiacich so zdravotnou starostlivosťou; |
| --- | --- |

38.

vyzýva Komisiu, aby sa ujala iniciatívy v príprave a schvaľovaní kódexu EÚ o postupoch prevencie infekcií súvisiacich so zdravotnou starostlivosťou;

| 39. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila ochranu zdravia a bezpečnosť v prostredí zdravotnej starostlivosti vrátane opatrovateľských domovov, a to zavedením opatrení na podporu bežných prehliadok zdravotníckeho personálu s cieľom umožniť včasné zistenie ochorenia a liečbu, aby sa znížil výskyt infekcií získaných alebo prenášaných pri výkone povolania, napríklad MRSA; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila ochranu zdravia a bezpečnosť v prostredí zdravotnej starostlivosti vrátane opatrovateľských domovov, a to zavedením opatrení na podporu bežných prehliadok zdravotníckeho personálu s cieľom umožniť včasné zistenie ochorenia a liečbu, aby sa znížil výskyt infekcií získaných alebo prenášaných pri výkone povolania, napríklad MRSA;

| 40. | víta požiadavku členských štátov na vypracovanie národných stratégií; zdôrazňuje, že tieto stratégie by sa mali týkať rovnakého časového obdobia a mali by sa začínať v tom istom roku, aby sa zjednodušilo porovnávanie národných stratégií, ako aj ich výsledkov, a mali by si stanoviť aj jasné a merateľné ciele a osobitne sa zameriavať na MSP a na ohrozené skupiny, ako sú migrujúci pracovníci, mladí a starší pracovníci, ženy, pracovníci v pracovnom pomere na čas určitý vysielaní cez agentúry a pracovníci s postihnutiami; |
| --- | --- |

40.

víta požiadavku členských štátov na vypracovanie národných stratégií; zdôrazňuje, že tieto stratégie by sa mali týkať rovnakého časového obdobia a mali by sa začínať v tom istom roku, aby sa zjednodušilo porovnávanie národných stratégií, ako aj ich výsledkov, a mali by si stanoviť aj jasné a merateľné ciele a osobitne sa zameriavať na MSP a na ohrozené skupiny, ako sú migrujúci pracovníci, mladí a starší pracovníci, ženy, pracovníci v pracovnom pomere na čas určitý vysielaní cez agentúry a pracovníci s postihnutiami;

| 41. | zdôrazňuje skutočnosť, že je zásadne dôležité, aby pracovisko bolo prístupné a bezpečné pre pracovníkov s postihnutiami tak, že sa poskytne primerané prispôsobenie, osobitné vybavenie prispôsobené individuálnym potrebám a zdravotnícke služby potrebné pre osoby s postihnutiami, špeciálne na ich postihnutie, vrátane služieb, ktoré znížia na minimum problémy postihnutia a zabránia vzniku ďalších; |
| --- | --- |

41.

zdôrazňuje skutočnosť, že je zásadne dôležité, aby pracovisko bolo prístupné a bezpečné pre pracovníkov s postihnutiami tak, že sa poskytne primerané prispôsobenie, osobitné vybavenie prispôsobené individuálnym potrebám a zdravotnícke služby potrebné pre osoby s postihnutiami, špeciálne na ich postihnutie, vrátane služieb, ktoré znížia na minimum problémy postihnutia a zabránia vzniku ďalších;

| 42. | žiada Komisiu a členské štáty, aby uplatňovali a presadzovali rámcovú smernicu a platné opatrenia ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci v plnej miere a bez ohľadu na právne postavenie pri všetkých pracovníkoch a aby zmenili a doplnili súčasnú legislatívu pre určité rizikové povolania, ak sa ukázala byť neúčinná, vrátane povolaní, ktoré sa často zanedbávajú, ako sú poľnohospodárski robotníci, zdravotnícki pracovníci, vodiči z povolania, zamestnanci v domácnostiach, pracujúci doma a prípadne vojaci z povolania; žiada aj zabezpečenie úplného vykonávania a presadzovania smernice Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (14); zároveň žiada Komisiu a členské štáty, aby zvážili všetky dostupné možnosti na rozšírenie ustanovení EÚ o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci pre samostatne zárobkovo činné osoby a pre služby chránenej práce, ktoré sú ponúkané osobám s postihnutím; |
| --- | --- |

42.

žiada Komisiu a členské štáty, aby uplatňovali a presadzovali rámcovú smernicu a platné opatrenia ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci v plnej miere a bez ohľadu na právne postavenie pri všetkých pracovníkoch a aby zmenili a doplnili súčasnú legislatívu pre určité rizikové povolania, ak sa ukázala byť neúčinná, vrátane povolaní, ktoré sa často zanedbávajú, ako sú poľnohospodárski robotníci, zdravotnícki pracovníci, vodiči z povolania, zamestnanci v domácnostiach, pracujúci doma a prípadne vojaci z povolania; žiada aj zabezpečenie úplného vykonávania a presadzovania smernice Rady 2000/78/ES z 27. novembra 2000, ktorá ustanovuje všeobecný rámec pre rovnaké zaobchádzanie v zamestnaní a povolaní (14); zároveň žiada Komisiu a členské štáty, aby zvážili všetky dostupné možnosti na rozšírenie ustanovení EÚ o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci pre samostatne zárobkovo činné osoby a pre služby chránenej práce, ktoré sú ponúkané osobám s postihnutím;

| 43. | vyzýva členské štáty, aby starostlivo zvážili rozličné riziká pre zamestnankyne a zamestnancov týkajúce sa bezpečnosti a zdravia pri práci a aby podnikli opatrenia pre rôznu sociálnu a fyzickú infraštruktúru s cieľom čeliť týmto rizikám; |
| --- | --- |

43.

vyzýva členské štáty, aby starostlivo zvážili rozličné riziká pre zamestnankyne a zamestnancov týkajúce sa bezpečnosti a zdravia pri práci a aby podnikli opatrenia pre rôznu sociálnu a fyzickú infraštruktúru s cieľom čeliť týmto rizikám;

| 44. | zdôrazňuje, že potreba analýzy rizík, s ktorými sa ženy a muži stretajú, a potreba prijať vhodné opatrenia neznamenajú znovuzavedenie ochranných a výlučných politík ani vytváranie odlišných pracovných pozícií pre mužov a ženy; |
| --- | --- |

44.

zdôrazňuje, že potreba analýzy rizík, s ktorými sa ženy a muži stretajú, a potreba prijať vhodné opatrenia neznamenajú znovuzavedenie ochranných a výlučných politík ani vytváranie odlišných pracovných pozícií pre mužov a ženy;

| 45. | domnieva sa, že zatiaľ čo je zodpovednosť zamestnávateľa za bezpečnosť prísne obmedzená na osoby, s ktorými je právne viazaný pracovnou zmluvou, mali by sa zamestnávatelia podporovať, ak to bude možné, aby skúmali politiky ochrany zdravia a bezpečnosti ich subdodávateľov a subdodávateľského reťazca s cieľom zahrnúť politiku bezpečnosti a ochrany zdravia do politiky sociálnej zodpovednosti podnikov; |
| --- | --- |

45.

domnieva sa, že zatiaľ čo je zodpovednosť zamestnávateľa za bezpečnosť prísne obmedzená na osoby, s ktorými je právne viazaný pracovnou zmluvou, mali by sa zamestnávatelia podporovať, ak to bude možné, aby skúmali politiky ochrany zdravia a bezpečnosti ich subdodávateľov a subdodávateľského reťazca s cieľom zahrnúť politiku bezpečnosti a ochrany zdravia do politiky sociálnej zodpovednosti podnikov;

| 46. | očakáva výsledky druhej fázy konzultácií sociálnych partnerov o ochoreniach podporno-pohybovej sústavy a žiada Komisiu, aby zvážila predloženie návrhu smernice vzhľadom na to, že rastie výskyt uvedených ochorení a že súčasná legislatíva zjavne nepostačuje, pretože sa nezaoberá všetkými pracovnými situáciami ani sa nevzťahuje na všetky riziká súvisiace s ochoreniami podporno-pohybovej sústavy z povolania; vyzýva na to, že je nevyhnutné v plnej miere vziať do úvahy vedecké zásady; |
| --- | --- |

46.

očakáva výsledky druhej fázy konzultácií sociálnych partnerov o ochoreniach podporno-pohybovej sústavy a žiada Komisiu, aby zvážila predloženie návrhu smernice vzhľadom na to, že rastie výskyt uvedených ochorení a že súčasná legislatíva zjavne nepostačuje, pretože sa nezaoberá všetkými pracovnými situáciami ani sa nevzťahuje na všetky riziká súvisiace s ochoreniami podporno-pohybovej sústavy z povolania; vyzýva na to, že je nevyhnutné v plnej miere vziať do úvahy vedecké zásady;

| 47. | očakáva výsledky druhej fázy konzultácií so sociálnymi partnermi o revízii smernice o karcinogénoch z roku 2004 a domnieva sa, že lepšou možnosťou by mohlo byť upravenie tejto smernice jej doplnením o látky toxické pre reprodukciu, navrhnutie revízie záväzných hraničných hodnôt expozície v práci pre karcinogény a mutagény uvedené v smernici a stanovenie nových hraničných hodnôt pre niektoré karcinogény, mutagény a reprotoxíny, ktoré ešte nie sú zahrnuté v smernici; |
| --- | --- |

47.

očakáva výsledky druhej fázy konzultácií so sociálnymi partnermi o revízii smernice o karcinogénoch z roku 2004 a domnieva sa, že lepšou možnosťou by mohlo byť upravenie tejto smernice jej doplnením o látky toxické pre reprodukciu, navrhnutie revízie záväzných hraničných hodnôt expozície v práci pre karcinogény a mutagény uvedené v smernici a stanovenie nových hraničných hodnôt pre niektoré karcinogény, mutagény a reprotoxíny, ktoré ešte nie sú zahrnuté v smernici;

| 48. | pripomína, že zdravie a bezpečnosť pri práci sú ohrozené nielen pri manuálnej práci; žiada, aby sa väčšia pozornosť venovala príčinám, ktoré spôsobujú vznik duševných ochorení, duševnému zdraviu, závislostiam a psychologickým rizikám na pracovisku, akými sú napríklad stres, obťažovanie a zastrašovanie (mobing), ako aj násilie, a ďalej žiada, aby sa kládol väčší dôraz na politiku zamestnávateľov v oblasti podpory dobrého telesného a duševného zdravia; |
| --- | --- |

48.

pripomína, že zdravie a bezpečnosť pri práci sú ohrozené nielen pri manuálnej práci; žiada, aby sa väčšia pozornosť venovala príčinám, ktoré spôsobujú vznik duševných ochorení, duševnému zdraviu, závislostiam a psychologickým rizikám na pracovisku, akými sú napríklad stres, obťažovanie a zastrašovanie (mobing), ako aj násilie, a ďalej žiada, aby sa kládol väčší dôraz na politiku zamestnávateľov v oblasti podpory dobrého telesného a duševného zdravia;

| 49. | považuje za nevyhnutné, aby existovala väčšia koordinácia s novou Európskou chemickou agentúrou v Helsinkách a aby sa objasnilo niekoľko problémov vyplývajúcich zo vzťahu medzi nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) (15) a ostatnými smernicami, ktoré sa týkajú ochrany zdravia pri práci; |
| --- | --- |

49.

považuje za nevyhnutné, aby existovala väčšia koordinácia s novou Európskou chemickou agentúrou v Helsinkách a aby sa objasnilo niekoľko problémov vyplývajúcich zo vzťahu medzi nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 z 18. decembra 2006 o registrácii, hodnotení, autorizácii a obmedzovaní chemických látok (REACH) (15) a ostatnými smernicami, ktoré sa týkajú ochrany zdravia pri práci;

| 50. | žiada Komisiu a členské štáty, aby náležite dbali na súbežné uplatňovanie stratégie Spoločenstva a nariadenia REACH: stratégia by sa mala snažiť o dopĺňanie nariadenia REACH o ochrane pred chemickými rizikami a mala by v spojitosti s vykonávaním nariadenia REACH využiť možnosť na zlepšenie preventívnych opatrení proti chemickým rizikám na pracovisku; |
| --- | --- |

50.

žiada Komisiu a členské štáty, aby náležite dbali na súbežné uplatňovanie stratégie Spoločenstva a nariadenia REACH: stratégia by sa mala snažiť o dopĺňanie nariadenia REACH o ochrane pred chemickými rizikami a mala by v spojitosti s vykonávaním nariadenia REACH využiť možnosť na zlepšenie preventívnych opatrení proti chemickým rizikám na pracovisku;

| 51. | víta nedávne uzavretie rámcovej dohody medzi sociálnymi partnermi o obťažovaní a násilí na pracovisku; vyjadruje však poľutovanie, že táto dohoda jasne nehovorí o problematike násilia z tretej strany; preto vyzýva sociálnych partnerov, aby spolu konzultovali o tejto problematike; |
| --- | --- |

51.

víta nedávne uzavretie rámcovej dohody medzi sociálnymi partnermi o obťažovaní a násilí na pracovisku; vyjadruje však poľutovanie, že táto dohoda jasne nehovorí o problematike násilia z tretej strany; preto vyzýva sociálnych partnerov, aby spolu konzultovali o tejto problematike;

| 52. | upozorňuje, že mnohí vodiči nákladných vozidiel, ktorí jazdia po Európe, majú veľmi ťažké pracovné podmienky v dôsledku nedostatočného prístupu k primeraným zariadeniam na odpočinok: článok 12 nariadenia (ES) č. 561/2006 (16) o časoch jazdy a dobách odpočinku výslovne uznáva význam dostatočného počtu bezpečných a zabezpečených odpočinkových zariadení v sieti diaľnic EÚ pre vodičov z povolania; preto naliehavo žiada Komisiu, aby sledovala pilotný projekt v oblasti zabezpečených parkovísk iniciovaný Európskym parlamentom a zohľadnila pritom odporúčané opatrenia v stanovisku Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru TEN/290-CESE o bezpečných a zabezpečených parkoviskách (17); |
| --- | --- |

52.

upozorňuje, že mnohí vodiči nákladných vozidiel, ktorí jazdia po Európe, majú veľmi ťažké pracovné podmienky v dôsledku nedostatočného prístupu k primeraným zariadeniam na odpočinok: článok 12 nariadenia (ES) č. 561/2006 (16) o časoch jazdy a dobách odpočinku výslovne uznáva význam dostatočného počtu bezpečných a zabezpečených odpočinkových zariadení v sieti diaľnic EÚ pre vodičov z povolania; preto naliehavo žiada Komisiu, aby sledovala pilotný projekt v oblasti zabezpečených parkovísk iniciovaný Európskym parlamentom a zohľadnila pritom odporúčané opatrenia v stanovisku Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru TEN/290-CESE o bezpečných a zabezpečených parkoviskách (17);

| 53. | vyzýva Komisiu, aby urobila prieskum realizovateľnosti a o výhodách pre ochranu zdravia a bezpečnosť pri práci a spoločnosť ako celok, keby sa požadovalo vo všetkých budovách určených za pracoviská inštalovanie hasiaceho zariadenia, v prípade, že je to bezpečné; |
| --- | --- |

53.

vyzýva Komisiu, aby urobila prieskum realizovateľnosti a o výhodách pre ochranu zdravia a bezpečnosť pri práci a spoločnosť ako celok, keby sa požadovalo vo všetkých budovách určených za pracoviská inštalovanie hasiaceho zariadenia, v prípade, že je to bezpečné;

| 54. | zdôrazňuje význam pokračujúceho dialógu medzi všetkými zainteresovanými stranami vrátane verejných orgánov, zamestnávateľov, zamestnancov, ich zástupcov a občianskej spoločnosti ako rozhodujúceho nástroja pri účinnom vypracúvaní kvalitných noriem bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; tento dialóg by mal viesť k lepšiemu poznaniu skutočných rizík pre bezpečnosť a ochranu zdravia pracovníkov, ako aj osobitných potrieb a požiadaviek určitých skupín pracovníkov v obchode i v priemysle, a k výmene najlepších postupov; |
| --- | --- |

54.

zdôrazňuje význam pokračujúceho dialógu medzi všetkými zainteresovanými stranami vrátane verejných orgánov, zamestnávateľov, zamestnancov, ich zástupcov a občianskej spoločnosti ako rozhodujúceho nástroja pri účinnom vypracúvaní kvalitných noriem bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; tento dialóg by mal viesť k lepšiemu poznaniu skutočných rizík pre bezpečnosť a ochranu zdravia pracovníkov, ako aj osobitných potrieb a požiadaviek určitých skupín pracovníkov v obchode i v priemysle, a k výmene najlepších postupov;

| 55. | dôrazne vyzýva členské štáty, aby zabezpečili primerané zastúpenie žien v procese rozhodovania o otázkach zdravia a bezpečnosti pri práci na všetkých úrovniach; |
| --- | --- |

55.

dôrazne vyzýva členské štáty, aby zabezpečili primerané zastúpenie žien v procese rozhodovania o otázkach zdravia a bezpečnosti pri práci na všetkých úrovniach;

| 56. | považuje sociálnu zodpovednosť podnikov za jeden z účinných nástrojov na zlepšenie konkurencieschopnosti, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a lepšieho pracovného prostredia a v tomto smere podporuje výmenu dobrých postupov na miestnej, národnej a európskej úrovni medzi členskými štátmi a celosvetovo na medzinárodnej úrovni, ako aj ďalšie uplatňovanie podnikovej sociálnej zodpovednosti na základe dobrovoľnosti, ale ako integrovanej súčasti obchodných stratégií pre rozvoj; |
| --- | --- |

56.

považuje sociálnu zodpovednosť podnikov za jeden z účinných nástrojov na zlepšenie konkurencieschopnosti, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a lepšieho pracovného prostredia a v tomto smere podporuje výmenu dobrých postupov na miestnej, národnej a európskej úrovni medzi členskými štátmi a celosvetovo na medzinárodnej úrovni, ako aj ďalšie uplatňovanie podnikovej sociálnej zodpovednosti na základe dobrovoľnosti, ale ako integrovanej súčasti obchodných stratégií pre rozvoj;

| 57. | domnieva sa, že zastúpenie zamestnancov má hlavný význam pre každú politiku v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku; domnieva sa, že kladný vzájomný vzťah medzi prítomnosťou zástupcov pre bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku a vyšším výkonom nemožno podceňovať, a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali participatívny prístup a zabezpečovali prístup čo najväčšieho počtu pracovníkov k zástupcom pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci; |
| --- | --- |

57.

domnieva sa, že zastúpenie zamestnancov má hlavný význam pre každú politiku v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia na pracovisku; domnieva sa, že kladný vzájomný vzťah medzi prítomnosťou zástupcov pre bezpečnosť a ochranu zdravia na pracovisku a vyšším výkonom nemožno podceňovať, a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali participatívny prístup a zabezpečovali prístup čo najväčšieho počtu pracovníkov k zástupcom pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci;

| 58. | domnieva sa, že príliš dlhý pracovný čas/nedostatok času na odpočinok sú rozhodujúcim faktorom zvyšujúceho sa počtu úrazov na pracoviskách a chorôb z povolania, a požaduje správnu vyváženosť medzi prácou a rodinným životom; |
| --- | --- |

58.

domnieva sa, že príliš dlhý pracovný čas/nedostatok času na odpočinok sú rozhodujúcim faktorom zvyšujúceho sa počtu úrazov na pracoviskách a chorôb z povolania, a požaduje správnu vyváženosť medzi prácou a rodinným životom;

| 59. | blahoželá Európskej agentúre pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a Európskej nadácii pre zlepšenie životných a pracovných podmienok k práci, ktorú doteraz vykonali, a je toho názoru, že odborné znalosti a schopnosti týchto orgánov sa musia plne využívať; zastáva názor, že tieto organizácie by sa mali naďalej využívať ako nástroje na zvyšovanie informovanosti, zhromažďovania, analýzy a výmeny informácií, výmeny dobrých postupov a skúmania na predvídanie nových a vynárajúcich sa rizík, či už spôsobených spoločenskými zmenami alebo technickou inováciou; |
| --- | --- |

59.

blahoželá Európskej agentúre pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a Európskej nadácii pre zlepšenie životných a pracovných podmienok k práci, ktorú doteraz vykonali, a je toho názoru, že odborné znalosti a schopnosti týchto orgánov sa musia plne využívať; zastáva názor, že tieto organizácie by sa mali naďalej využívať ako nástroje na zvyšovanie informovanosti, zhromažďovania, analýzy a výmeny informácií, výmeny dobrých postupov a skúmania na predvídanie nových a vynárajúcich sa rizík, či už spôsobených spoločenskými zmenami alebo technickou inováciou;

| 60. | domnieva sa, že mimoriadnu pozornosť treba venovať včasnej identifikácii a monitorovaniu nových a objavujúcich sa rizík – napríklad psychosociálnym rizikám; preto blahoželá pozorovaciemu stredisku pre riziká Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za jeho prácu a vyzýva Komisiu, aby postupovala na základe jeho zistení a predkladala potrebné návrhy, keď sa zistia nové riziká; |
| --- | --- |

60.

domnieva sa, že mimoriadnu pozornosť treba venovať včasnej identifikácii a monitorovaniu nových a objavujúcich sa rizík – napríklad psychosociálnym rizikám; preto blahoželá pozorovaciemu stredisku pre riziká Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za jeho prácu a vyzýva Komisiu, aby postupovala na základe jeho zistení a predkladala potrebné návrhy, keď sa zistia nové riziká;

| 61. | odporúča členským štátom prijať opatrenia potrebné na to, aby pre prácu v ťažkých alebo nebezpečných podmienkach existovali príslušné práva sociálnej ochrany, ktoré môžu zainteresovaní pracovníci uplatňovať počas obdobia zárobkovej činnosti, ako aj v dôchodku; |
| --- | --- |

61.

odporúča členským štátom prijať opatrenia potrebné na to, aby pre prácu v ťažkých alebo nebezpečných podmienkach existovali príslušné práva sociálnej ochrany, ktoré môžu zainteresovaní pracovníci uplatňovať počas obdobia zárobkovej činnosti, ako aj v dôchodku;

| 62. | odporúča Európskej agentúre pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, aby konkrétne skúmala problémy a riziká, s ktorými sa stretávajú pracovníci v dočasnom pracovnom pomere a pracovníci vysielaní cez agentúry, ako aj pracovníci v subdodávateľských podnikoch, aby tak Komisii a členským štátom pomohla riešiť existujúce riziká a vykonávať platné právne predpisy týkajúce sa týchto skupín ľudí, pričom bude identifikovať typ práce, ktorú tieto skupiny vykonávajú, ako napríklad v stavebníctve sa vďaka jeho povahe vyskytuje v určitých členských štátoch viac nehôd; |
| --- | --- |

62.

odporúča Európskej agentúre pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, aby konkrétne skúmala problémy a riziká, s ktorými sa stretávajú pracovníci v dočasnom pracovnom pomere a pracovníci vysielaní cez agentúry, ako aj pracovníci v subdodávateľských podnikoch, aby tak Komisii a členským štátom pomohla riešiť existujúce riziká a vykonávať platné právne predpisy týkajúce sa týchto skupín ľudí, pričom bude identifikovať typ práce, ktorú tieto skupiny vykonávajú, ako napríklad v stavebníctve sa vďaka jeho povahe vyskytuje v určitých členských štátoch viac nehôd;

| 63. | zaujíma stanovisko, že v globálnom prostredí treba spolupracovať s medzinárodnými organizáciami ako sú WTO, Svetová zdravotnícka organizácia a MOP a treba zabezpečovať, aby všetky zmluvné strany prijímali a vykonávali medzinárodné dohovory a dohody v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci; domnieva sa, že toto je dôležitým faktorom zachovania konkurencieschopnosti EÚ a zabránilo sa presídľovaniu podnikov EÚ do tretích krajín pri hľadaní právneho prostredia, ktoré je pre oblasť ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci liberálnejšie; ďalej sa domnieva, že je to otázka ochrany ľudských práv, a preto by sa jej mala počas rokovaní s tretími krajinami venovať pozornosť; |
| --- | --- |

63.

zaujíma stanovisko, že v globálnom prostredí treba spolupracovať s medzinárodnými organizáciami ako sú WTO, Svetová zdravotnícka organizácia a MOP a treba zabezpečovať, aby všetky zmluvné strany prijímali a vykonávali medzinárodné dohovory a dohody v oblasti ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci; domnieva sa, že toto je dôležitým faktorom zachovania konkurencieschopnosti EÚ a zabránilo sa presídľovaniu podnikov EÚ do tretích krajín pri hľadaní právneho prostredia, ktoré je pre oblasť ochrany zdravia a bezpečnosti pri práci liberálnejšie; ďalej sa domnieva, že je to otázka ochrany ľudských práv, a preto by sa jej mala počas rokovaní s tretími krajinami venovať pozornosť;

| 64. | vyzýva preto členské štáty, aby dodržiavali medzinárodné ustanovenia o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci, a najmä aby ratifikovali dohovor MOP C-187 a vykonali odporúčanie R-197; |
| --- | --- |

64.

vyzýva preto členské štáty, aby dodržiavali medzinárodné ustanovenia o ochrane zdravia a bezpečnosti pri práci, a najmä aby ratifikovali dohovor MOP C-187 a vykonali odporúčanie R-197;

| 65. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

65.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 303, 14.12.2007, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 183, 29.6.1989, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 262, 17.10.2000, s. 21.

(4)  Ú. v. EÚ L 165, 27.6.2007, s. 21.

(5)  Ú. v. EÚ C 300 E, 11.12.2003, s. 290.

(6)  Ú. v. EÚ C 304 E, 1.12.2005, s. 400.

(7)  Ú. v. EÚ C 303 E, 13.12.2006, s. 754.

(8)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0206.

(9)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0501.

(10)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0102.

(11)  Ú. v. EÚ L 238, 25.9.2003, s. 28.

(12)  1 Ú. v. ES L 206, 29.7.1991, s. 19.

(13)  1 Ú. v. ES L 348, 28.11.1992, s. 1.

(14)  1 Ú. v. ES L 303, 2.12.2000, s. 16.

(15)  Ú. v. EÚ L 396, 30.12.2006, s. 1.

(16)  Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1.

(17)  2 Ú. v. EÚ C 175, 27.7.2007, s. 88.

---

Streda 16. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/24 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/24

---

P6_TA(2008)0012

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o európskej stratégii v oblasti práv dieťaťa (2007/2093(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 6 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 6 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady v Bruseli z 21. a 22. júna 2007 o procese reformy zmluvy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady v Bruseli z 21. a 22. júna 2007 o procese reformy zmluvy,

| — | so zreteľom na znenie nového článku 3 Zmluvy o Európskej únii, zavedenom článkom 1 ods. 4 Lisabonskej zmluvy, v ktorom sa hovorí, že „Únia bojuje proti [...] diskriminácii a podporuje [...] ochranu práv dieťaťa“, a ktorý ďalej stanovuje, že „Únia vo vzťahoch so širším svetom [...] prispieva k [...] ochrane ľudských práv, najmä práv dieťaťa“, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na znenie nového článku 3 Zmluvy o Európskej únii, zavedenom článkom 1 ods. 4 Lisabonskej zmluvy, v ktorom sa hovorí, že „Únia bojuje proti [...] diskriminácii a podporuje [...] ochranu práv dieťaťa“, a ktorý ďalej stanovuje, že „Únia vo vzťahoch so širším svetom [...] prispieva k [...] ochrane ľudských práv, najmä práv dieťaťa“,

| — | so zreteľom na rozhodnutie hláv štátov a predsedov vlád z medzivládnej konferencie, ktorá sa konala 19. októbra 2007 v Lisabone, o tom, že Charta základných práv Európskej únie (1), ktorej článok 24 sa odvoláva výslovne na „práva dieťaťa“ a stanovuje najmä to, že „pri všetkých opatreniach prijatých orgánmi verejnej moci alebo súkromnými inštitúciami, ktoré sa týkajú detí, sa musia v prvom rade brať do úvahy najlepšie záujmy dieťaťa“, bude právne záväzná, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie hláv štátov a predsedov vlád z medzivládnej konferencie, ktorá sa konala 19. októbra 2007 v Lisabone, o tom, že Charta základných práv Európskej únie (1), ktorej článok 24 sa odvoláva výslovne na „práva dieťaťa“ a stanovuje najmä to, že „pri všetkých opatreniach prijatých orgánmi verejnej moci alebo súkromnými inštitúciami, ktoré sa týkajú detí, sa musia v prvom rade brať do úvahy najlepšie záujmy dieťaťa“, bude právne záväzná,

| — | so zreteľom na rozhodnutie EÚ pristúpiť k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd z roku 1950, ktorý stanovuje sankcie v prípade jeho nedodržiavania, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie EÚ pristúpiť k Európskemu dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd z roku 1950, ktorý stanovuje sankcie v prípade jeho nedodržiavania,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa, ktorý schválilo Valné zhromaždenie OSN 20. novembra 1989, ako aj na jeho opčné protokoly, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN o právach dieťaťa, ktorý schválilo Valné zhromaždenie OSN 20. novembra 1989, ako aj na jeho opčné protokoly,

| — | so zreteľom na Akčný program OSN prijatý na Medzinárodnej konferencii o populácii a rozvoji v Káhire v septembri 1994, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Akčný program OSN prijatý na Medzinárodnej konferencii o populácii a rozvoji v Káhire v septembri 1994,

| — | so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 168/2007 z 15. februára 2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva (2),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. júla 2006 s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“(KOM(2006)0367), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 4. júla 2006 s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“(KOM(2006)0367),

| — | so zreteľom na správu o pokroku, vypracovanú mediátorkou Európskeho parlamentu pre medzinárodné únosy detí rodičmi z 1. marca 2007, ktorá upozorňuje Komisiu, Európsky parlament a ostatné inštitúcie na dramatický nárast prípadov únosov detí ich rodičmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu o pokroku, vypracovanú mediátorkou Európskeho parlamentu pre medzinárodné únosy detí rodičmi z 1. marca 2007, ktorá upozorňuje Komisiu, Európsky parlament a ostatné inštitúcie na dramatický nárast prípadov únosov detí ich rodičmi,

| — | so zreteľom na výsledky konzultácie, ktorú v súvislosti s vyššie uvedeným oznámením Komisie s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“ usporiadali organizácie Save the Children a Plan international (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na výsledky konzultácie, ktorú v súvislosti s vyššie uvedeným oznámením Komisie s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“ usporiadali organizácie Save the Children a Plan international (3),

| — | so zreteľom na Európske fórum o právach dieťaťa, ktoré Komisia zriadila po zverejnení uvedeného oznámenia, a ktoré sa konalo prvýkrát 4. júna 2007 v Berlíne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európske fórum o právach dieťaťa, ktoré Komisia zriadila po zverejnení uvedeného oznámenia, a ktoré sa konalo prvýkrát 4. júna 2007 v Berlíne,

| — | so zreteľom na politické vyhlásenie prijaté v Berlíne 4. júna 2007 v rámci prvého Fóra, v ktorom sa opakovane uvádza pripravenosť EÚ systematicky zohľadňovať práva dieťaťa v jej interných, ako aj externých politikách, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na politické vyhlásenie prijaté v Berlíne 4. júna 2007 v rámci prvého Fóra, v ktorom sa opakovane uvádza pripravenosť EÚ systematicky zohľadňovať práva dieťaťa v jej interných, ako aj externých politikách,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2006 o nediskriminácii a rovnakých príležitostiach pre všetkých – rámcovej stratégii (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 14. júna 2006 o nediskriminácii a rovnakých príležitostiach pre všetkých – rámcovej stratégii (4),

| — | so zreteľom na tematickú poznámku č. 4 z 25. mája 2006 s názvom „Výkon práv dieťaťa v Európskej únii“, ktorú vypracovala sieť nezávislých odborníkov v oblasti ľudských práv v rámci EÚ (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na tematickú poznámku č. 4 z 25. mája 2006 s názvom „Výkon práv dieťaťa v Európskej únii“, ktorú vypracovala sieť nezávislých odborníkov v oblasti ľudských práv v rámci EÚ (5),

| — | so zreteľom na štúdiu generálneho tajomníka OSN o násilí páchanom na deťoch predloženú na Valnom zhromaždení OSN 11. októbra 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na štúdiu generálneho tajomníka OSN o násilí páchanom na deťoch predloženú na Valnom zhromaždení OSN 11. októbra 2006,

| — | so zreteľom na usmernenia UNICEF-u o ochrane detských obetí obchodovania s ľuďmi, zo septembra 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia UNICEF-u o ochrane detských obetí obchodovania s ľuďmi, zo septembra 2006,

| — | so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV z 22. decembra 2003 o boji proti pohlavnému zneužívaniu detí a detskej pornografii (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámcové rozhodnutie Rady 2004/68/SVV z 22. decembra 2003 o boji proti pohlavnému zneužívaniu detí a detskej pornografii (6),

| — | so zreteľom na články 34 a 35 Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ktoré sa týkajú ochrany detí pred všetkými formami sexuálneho vykorisťovania a sexuálneho zneužívania a ktoré majú za cieľ zabrániť únosom detí, ich predaju či obchodovaniu s nimi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 34 a 35 Dohovoru OSN o právach dieťaťa, ktoré sa týkajú ochrany detí pred všetkými formami sexuálneho vykorisťovania a sexuálneho zneužívania a ktoré majú za cieľ zabrániť únosom detí, ich predaju či obchodovaniu s nimi,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 22. mája 2007 s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“(KOM(2007)0267), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 22. mája 2007 s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“(KOM(2007)0267),

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre právne veci (A6-0520/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť, Výboru pre zahraničné veci, Výboru pre rozvoj, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre kultúru a vzdelávanie a Výboru pre právne veci (A6-0520/2007),

| A. | keďže prvoradým cieľom vyššie uvedeného oznámenia Komisie nazvaného „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“ je podporovať pozitívne potvrdenie práv dieťaťa, a to predovšetkým práva na vlastnú identitu, práva vyrastať v bezpečných podmienkach/práva na starostlivosť, práva na rodinu, práva vyrastať v atmosfére lásky, práva na hru, zdravotnú starostlivosť, vzdelávanie, sociálne začlenenie, rovnosť príležitostí, šport, ako aj čisté a bezpečné životné prostredie a práva na informáciu o týchto záležitostiach, s cieľom vytvoriť základy spoločnosti, ktorá sa vyznačuje láskavým prístupom k deťom a vyhovuje ich potrebám, a v ktorej sa deti cítia bezpečne a sú predmetom jej záujmu, |
| --- | --- |

A.

keďže prvoradým cieľom vyššie uvedeného oznámenia Komisie nazvaného „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“ je podporovať pozitívne potvrdenie práv dieťaťa, a to predovšetkým práva na vlastnú identitu, práva vyrastať v bezpečných podmienkach/práva na starostlivosť, práva na rodinu, práva vyrastať v atmosfére lásky, práva na hru, zdravotnú starostlivosť, vzdelávanie, sociálne začlenenie, rovnosť príležitostí, šport, ako aj čisté a bezpečné životné prostredie a práva na informáciu o týchto záležitostiach, s cieľom vytvoriť základy spoločnosti, ktorá sa vyznačuje láskavým prístupom k deťom a vyhovuje ich potrebám, a v ktorej sa deti cítia bezpečne a sú predmetom jej záujmu,

| B. | keďže článok 24 ods. 3 Charty základných práv Európskej únie (Charta základných práv) stanovuje, že „každé dieťa má právo na pravidelné udržiavanie osobných vzťahov a priamych stykov s obidvomi svojimi rodičmi, ak to nie je v rozpore s jeho záujmom“, |
| --- | --- |

B.

keďže článok 24 ods. 3 Charty základných práv Európskej únie (Charta základných práv) stanovuje, že „každé dieťa má právo na pravidelné udržiavanie osobných vzťahov a priamych stykov s obidvomi svojimi rodičmi, ak to nie je v rozpore s jeho záujmom“,

| C. | keďže v súlade s článkom 24 Charty základných práv a s článkom 12 Dohovoru OSN o právach dieťaťa je dôležité zaručiť všetkým deťom právo na „účasť“ v snahe systematicky zohľadňovať ich skúsenosti a názory súvisiace so všetkými otázkami, ktoré sa ich dotýkajú, pričom by sa mal náležite zohľadňovať vek, vyspelosť a duševný vývoj dieťaťa; keďže uvedené právo je absolútne a nemôže byť obmedzené, a keďže je potrebné nájsť spôsoby komunikácie so všetkými deťmi, aj s deťmi, ktoré sa vyjadrujú spôsobom pre dospelých ťažko zrozumiteľným, napríklad veľmi malými deťmi, postihnutými deťmi a deťmi, ktoré hovoria iným jazykom, |
| --- | --- |

C.

keďže v súlade s článkom 24 Charty základných práv a s článkom 12 Dohovoru OSN o právach dieťaťa je dôležité zaručiť všetkým deťom právo na „účasť“ v snahe systematicky zohľadňovať ich skúsenosti a názory súvisiace so všetkými otázkami, ktoré sa ich dotýkajú, pričom by sa mal náležite zohľadňovať vek, vyspelosť a duševný vývoj dieťaťa; keďže uvedené právo je absolútne a nemôže byť obmedzené, a keďže je potrebné nájsť spôsoby komunikácie so všetkými deťmi, aj s deťmi, ktoré sa vyjadrujú spôsobom pre dospelých ťažko zrozumiteľným, napríklad veľmi malými deťmi, postihnutými deťmi a deťmi, ktoré hovoria iným jazykom,

| D. | keďže základom je začleniť práva detí do všetkých politík EÚ (mainstreaming), ktoré sa ich priamo či nepriamo dotýkajú, a ochraňovať ich, |
| --- | --- |

D.

keďže základom je začleniť práva detí do všetkých politík EÚ (mainstreaming), ktoré sa ich priamo či nepriamo dotýkajú, a ochraňovať ich,

| E. | keďže pre deti predstavujú chudoba a sociálne vylúčenie ich rodičov závažné prekážky pre uplatňovanie ich práv, a keďže v dosahovaní ich práv bránia deťom aj mnohé ďalšie faktory, ako napríklad rodičia, ktorí svoju rodičovskú úlohu plnia neuspokojivo, ďalej potreba, aby deti boli v právnych veciach zastupované dospelými, alebo skutočnosť, že právo na zdravotnú starostlivosť možno uplatniť len so súhlasom osoby, ktorá sa o dieťa stará, |
| --- | --- |

E.

keďže pre deti predstavujú chudoba a sociálne vylúčenie ich rodičov závažné prekážky pre uplatňovanie ich práv, a keďže v dosahovaní ich práv bránia deťom aj mnohé ďalšie faktory, ako napríklad rodičia, ktorí svoju rodičovskú úlohu plnia neuspokojivo, ďalej potreba, aby deti boli v právnych veciach zastupované dospelými, alebo skutočnosť, že právo na zdravotnú starostlivosť možno uplatniť len so súhlasom osoby, ktorá sa o dieťa stará,

| F. | keďže dospelí by mali vytvoriť priaznivé podmienky na to, aby deti mohli vyjadriť svoj názor a byť vypočuté; keďže dospelí by mali podnecovať pokojné a priateľské správanie detí a podporovať ich v tom, aby sa stýkali s inými deťmi; keďže čas je dôležitým faktorom pri vytváraní podmienok vedúcich k otvorenému postoju a k tomu, aby deti mohli vyjadriť svoj názor, a to nielen pri osobitných podujatiach, a keďže financovanie verejných programov musí túto skutočnosť vziať do úvahy, |
| --- | --- |

F.

keďže dospelí by mali vytvoriť priaznivé podmienky na to, aby deti mohli vyjadriť svoj názor a byť vypočuté; keďže dospelí by mali podnecovať pokojné a priateľské správanie detí a podporovať ich v tom, aby sa stýkali s inými deťmi; keďže čas je dôležitým faktorom pri vytváraní podmienok vedúcich k otvorenému postoju a k tomu, aby deti mohli vyjadriť svoj názor, a to nielen pri osobitných podujatiach, a keďže financovanie verejných programov musí túto skutočnosť vziať do úvahy,

| G. | keďže porušovanie práv detí, násilie páchané na deťoch a obchodovanie s deťmi na účely nezákonných osvojení, prostitúcie, nelegálnej práce, vynútených manželstiev, pouličného žobrania či na akýkoľvek iný účel sú v EÚ naďalej problémom, |
| --- | --- |

G.

keďže porušovanie práv detí, násilie páchané na deťoch a obchodovanie s deťmi na účely nezákonných osvojení, prostitúcie, nelegálnej práce, vynútených manželstiev, pouličného žobrania či na akýkoľvek iný účel sú v EÚ naďalej problémom,

| H. | keďže stále viac detí trpí chronickými chorobami, ako napríklad neurodermitídou, alergiami, chorobami dýchacích ciest a hlukom, |
| --- | --- |

H.

keďže stále viac detí trpí chronickými chorobami, ako napríklad neurodermitídou, alergiami, chorobami dýchacích ciest a hlukom,

| I. | keďže v Dohovore OSN o právach dieťaťa sú zahrnuté environmentálne práva dieťaťa, |
| --- | --- |

I.

keďže v Dohovore OSN o právach dieťaťa sú zahrnuté environmentálne práva dieťaťa,

| J. | keďže rodinné prostredie je vhodným rámcom na ochranu práv dieťaťa, ktorý zabezpečuje zdravý vývoj osobnosti dieťaťa, rozvoj schopnosti detí a umožňuje im nadobúdať poznatky, ktoré sú potrebné na uplatňovanie ich práv a uvedomenie si ich povinností, a preto je nutné vynaložiť všetko úsilie na podporu rodín prostredníctvom vhodných verejných politík, ale v prípade, že tento rámec chýba, musia mať všetky deti vrátane sirôt, bezdomovcov a utečencov v súlade s Dohovorom OSN o právach dieťaťa zabezpečenú náhradnú ochranu, ktorá zaručí ich vývoj bez akejkoľvek formy diskriminácie, |
| --- | --- |

J.

keďže rodinné prostredie je vhodným rámcom na ochranu práv dieťaťa, ktorý zabezpečuje zdravý vývoj osobnosti dieťaťa, rozvoj schopnosti detí a umožňuje im nadobúdať poznatky, ktoré sú potrebné na uplatňovanie ich práv a uvedomenie si ich povinností, a preto je nutné vynaložiť všetko úsilie na podporu rodín prostredníctvom vhodných verejných politík, ale v prípade, že tento rámec chýba, musia mať všetky deti vrátane sirôt, bezdomovcov a utečencov v súlade s Dohovorom OSN o právach dieťaťa zabezpečenú náhradnú ochranu, ktorá zaručí ich vývoj bez akejkoľvek formy diskriminácie,

| K. | keďže stratégia EÚ v oblasti práv dieťaťa by mala byť založená na hodnotách a zásadách ustanovených v Dohovore OSN o právach dieťaťa, |
| --- | --- |

K.

keďže stratégia EÚ v oblasti práv dieťaťa by mala byť založená na hodnotách a zásadách ustanovených v Dohovore OSN o právach dieťaťa,

| L. | keďže práva detí ako svojprávnych bytostí sa majú uznávať, no napriek vnútroštátnym a medzinárodným právnym predpisom sú ženy a dievčatá často obeťami právnej, sociálnej a hospodárskej nerovnosti, ktorá postihuje uplatňovanie ich pozitívnych a základných práv, ako je prístup k vzdelaniu, odbornej príprave a zdravotnej starostlivosti, bezpečným potravinám a čistej vode a reprodukčné práva mladistvých, |
| --- | --- |

L.

keďže práva detí ako svojprávnych bytostí sa majú uznávať, no napriek vnútroštátnym a medzinárodným právnym predpisom sú ženy a dievčatá často obeťami právnej, sociálnej a hospodárskej nerovnosti, ktorá postihuje uplatňovanie ich pozitívnych a základných práv, ako je prístup k vzdelaniu, odbornej príprave a zdravotnej starostlivosti, bezpečným potravinám a čistej vode a reprodukčné práva mladistvých,

| M. | keďže základné práva a hodnoty vrátane rodovej rovnosti by mali byť základnou zložkou vzdelávania v detstve a mali by tvoriť základ všetkých ďalších etáp života, |
| --- | --- |

M.

keďže základné práva a hodnoty vrátane rodovej rovnosti by mali byť základnou zložkou vzdelávania v detstve a mali by tvoriť základ všetkých ďalších etáp života,

| N. | keďže uplatňovanie rodového hľadiska sa musí vzťahovať na všetky oblasti politiky týkajúce sa detí, pretože rodová rovnosť začína uznaním rovnakých práv detí mužského a ženského pohlavia počínajúc prvými rokmi života, |
| --- | --- |

N.

keďže uplatňovanie rodového hľadiska sa musí vzťahovať na všetky oblasti politiky týkajúce sa detí, pretože rodová rovnosť začína uznaním rovnakých práv detí mužského a ženského pohlavia počínajúc prvými rokmi života,

| O. | keďže porušovanie ľudských práv žien a dievčat prisťahovalkýň vo forme tzv. zločinov cti, vynútených manželstiev, mrzačenia pohlavných orgánov, alebo iného porušovania nemožno ospravedlniť na žiadnom kultúrnom či náboženskom základe a nemá sa za žiadnych okolností tolerovať, |
| --- | --- |

O.

keďže porušovanie ľudských práv žien a dievčat prisťahovalkýň vo forme tzv. zločinov cti, vynútených manželstiev, mrzačenia pohlavných orgánov, alebo iného porušovania nemožno ospravedlniť na žiadnom kultúrnom či náboženskom základe a nemá sa za žiadnych okolností tolerovať,

| P. | keďže deti v Európe sú od raného veku vystavené zobrazovaniu hrôzy, pornografie a násilia v médiách, čo môže mať na deti ničivé psychologické a sociálne účinky, ako sú úzkosť, depresia, zvýšená agresivita a problémy v škole, |
| --- | --- |

P.

keďže deti v Európe sú od raného veku vystavené zobrazovaniu hrôzy, pornografie a násilia v médiách, čo môže mať na deti ničivé psychologické a sociálne účinky, ako sú úzkosť, depresia, zvýšená agresivita a problémy v škole,

Prehľad stratégie

| 1. | víta iniciatívu Komisie, ktorá pomerne jasne ukazuje, že všetky dohovory o základných ľudských právach sa týkajú rovnako detí aj dospelých, a práve tak aj množstvo ďalších práv vrátane práv zahrnutých v Dohovore OSN o právach dieťaťa, ktorý bol vypracovaný so špecifickým zreteľom na osobitnú situáciu detí a mladých ľudí; |
| --- | --- |

1.

víta iniciatívu Komisie, ktorá pomerne jasne ukazuje, že všetky dohovory o základných ľudských právach sa týkajú rovnako detí aj dospelých, a práve tak aj množstvo ďalších práv vrátane práv zahrnutých v Dohovore OSN o právach dieťaťa, ktorý bol vypracovaný so špecifickým zreteľom na osobitnú situáciu detí a mladých ľudí;

| 2. | víta rozhodnutie medzivládnej konferencie z 19. októbra 2007 začleniť práva detí ako jeden z cieľov EÚ do Lisabonskej zmluvy, a tak zabezpečiť nový právny rámec pre práva detí; |
| --- | --- |

2.

víta rozhodnutie medzivládnej konferencie z 19. októbra 2007 začleniť práva detí ako jeden z cieľov EÚ do Lisabonskej zmluvy, a tak zabezpečiť nový právny rámec pre práva detí;

| 3. | víta vypracovanie akčného plánu Komisie o deťoch v rámci vonkajších vzťahov, ktorý sa zahrnie do schváleného rámca a záväzkov ustanovených stratégiou EÚ v oblasti práv dieťaťa; |
| --- | --- |

3.

víta vypracovanie akčného plánu Komisie o deťoch v rámci vonkajších vzťahov, ktorý sa zahrnie do schváleného rámca a záväzkov ustanovených stratégiou EÚ v oblasti práv dieťaťa;

| 4. | konštatuje, že stále väčší počet oblastí spadajúcich do pôsobnosti EÚ sa priamo alebo nepriamo dotýka práv dieťaťa a vyzýva Komisiu, aby do svojej štúdie hodnotenia vplyvu, o ktorej sa hovorí v jej oznámení z 27. apríla 2005 s názvom „Dodržiavanie Charty základných práv v legislatívnych návrhoch Komisie – Metodika systematickej a prísnej kontroly“(KOM(2005)0172), zaradila časť venovanú miere zohľadňovania práv detí z právnického hľadiska; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že stále väčší počet oblastí spadajúcich do pôsobnosti EÚ sa priamo alebo nepriamo dotýka práv dieťaťa a vyzýva Komisiu, aby do svojej štúdie hodnotenia vplyvu, o ktorej sa hovorí v jej oznámení z 27. apríla 2005 s názvom „Dodržiavanie Charty základných práv v legislatívnych návrhoch Komisie – Metodika systematickej a prísnej kontroly“(KOM(2005)0172), zaradila časť venovanú miere zohľadňovania práv detí z právnického hľadiska;

| 5. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na vytvorenie osobitného rozpočtového riadku pre oblasť práv dieťaťa, ktorý by umožnil financovať vykonávanie vyššie uvedeného oznámenia Komisie s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“, projekty zamerané na deti, ako napríklad európsky systém rýchleho varovania týkajúci sa únosov detí, a koordinačný orgán tvorený zástupcami ústredných orgánov členských štátov, ktorý bude poverený tým, aby znížil počet prípadov únosov detí; rozpočtový riadok by mal zahŕňať aj dotácie pre siete mimovládnych organizácií pôsobiacich v tejto oblasti a zabezpečiť účasť detí na realizácii uvedeného oznámenia a projektov; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na vytvorenie osobitného rozpočtového riadku pre oblasť práv dieťaťa, ktorý by umožnil financovať vykonávanie vyššie uvedeného oznámenia Komisie s názvom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“, projekty zamerané na deti, ako napríklad európsky systém rýchleho varovania týkajúci sa únosov detí, a koordinačný orgán tvorený zástupcami ústredných orgánov členských štátov, ktorý bude poverený tým, aby znížil počet prípadov únosov detí; rozpočtový riadok by mal zahŕňať aj dotácie pre siete mimovládnych organizácií pôsobiacich v tejto oblasti a zabezpečiť účasť detí na realizácii uvedeného oznámenia a projektov;

| 6. | žiada účinný monitorovací systém podporený dostatočnými finančnými prostriedkami, ako aj výročné správy, aby sa zabezpečila realizácia záväzkov stanovených vo vyššie uvedenom oznámení Komisie nazvanom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“, a v budúcej stratégii o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

6.

žiada účinný monitorovací systém podporený dostatočnými finančnými prostriedkami, ako aj výročné správy, aby sa zabezpečila realizácia záväzkov stanovených vo vyššie uvedenom oznámení Komisie nazvanom „K stratégii EÚ v oblasti práv dieťaťa“, a v budúcej stratégii o právach dieťaťa;

| 7. | pripomína, že účinnosť budúcej stratégie si vyžaduje prijatie dlhodobých záväzkov a opatrení, zvýšené a účinné monitorovanie uplatňovania práv detí prostredníctvom rozvoja ukazovateľov a zapojenia mimovládnych organizácií a rodičovských a výchovno-vzdelávacích združení a koordinácie s národnými a medzinárodnými iniciatívami a politikami v oblasti práv dieťaťa; |
| --- | --- |

7.

pripomína, že účinnosť budúcej stratégie si vyžaduje prijatie dlhodobých záväzkov a opatrení, zvýšené a účinné monitorovanie uplatňovania práv detí prostredníctvom rozvoja ukazovateľov a zapojenia mimovládnych organizácií a rodičovských a výchovno-vzdelávacích združení a koordinácie s národnými a medzinárodnými iniciatívami a politikami v oblasti práv dieťaťa;

| 8. | vyzýva Komisiu, aby v roku 2008 a potom každé dva roky vypracovala komplexnú správu EÚ o deťoch a mládeži; |
| --- | --- |

8.

vyzýva Komisiu, aby v roku 2008 a potom každé dva roky vypracovala komplexnú správu EÚ o deťoch a mládeži;

| 9. | víta plán Komisie zaviesť v celej EÚ detskú linku dôvery a poukazuje na to, že je potrebné, aby táto služba bola bezplatná a dostupná 24 hodín denne; vyzýva členské štáty, aby prostredníctvom informačných opatrení informovali deti o možnosti využívania tejto služby; |
| --- | --- |

9.

víta plán Komisie zaviesť v celej EÚ detskú linku dôvery a poukazuje na to, že je potrebné, aby táto služba bola bezplatná a dostupná 24 hodín denne; vyzýva členské štáty, aby prostredníctvom informačných opatrení informovali deti o možnosti využívania tejto služby;

| 10. | so záujmom očakáva správu Komisie o tom, ako členské štáty vykonávajú vyššie uvedené rámcové rozhodnutie z roku 2003 o boji proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii; |
| --- | --- |

10.

so záujmom očakáva správu Komisie o tom, ako členské štáty vykonávajú vyššie uvedené rámcové rozhodnutie z roku 2003 o boji proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí a detskej pornografii;

| 11. | žiada, aby bola ochrana práv detí, ako je stanovená v Dohovore OSN o právach dieťaťa, zaradená medzi priority viacročného rámca Agentúry Európskej únie pre základné práva (ďalej len „agentúra“) a aby agentúra čo najskôr zriadila sieť umožňujúcu spoluprácu s medzinárodnými inštitúciami, najmä s verejnými ochrancami práv detí a s mimovládnymi organizáciami pôsobiacimi v tejto oblasti s cieľom naplno využívať ich získané skúsenosti a informácie; |
| --- | --- |

11.

žiada, aby bola ochrana práv detí, ako je stanovená v Dohovore OSN o právach dieťaťa, zaradená medzi priority viacročného rámca Agentúry Európskej únie pre základné práva (ďalej len „agentúra“) a aby agentúra čo najskôr zriadila sieť umožňujúcu spoluprácu s medzinárodnými inštitúciami, najmä s verejnými ochrancami práv detí a s mimovládnymi organizáciami pôsobiacimi v tejto oblasti s cieľom naplno využívať ich získané skúsenosti a informácie;

| 12. | vyzýva Komisiu, agentúru a členské štáty, aby v spolupráci s príslušnými agentúrami OSN, medzinárodnými organizáciami a výskumnými centrami pracovali na zlepšovaní zhromažďovania porovnateľných štatistických údajov o situácii detí v rámci EÚ, pričom by sa v prípade potreby právomoci Eurostatu rozšírili tak, aby sa vypracoval a zvýšil počet ukazovateľov týkajúcich sa osobitne detí, napríklad v oblasti detskej chudoby a sociálneho vylúčenia; mala by sa zabezpečiť účasť detí na zhromažďovaní údajov; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, agentúru a členské štáty, aby v spolupráci s príslušnými agentúrami OSN, medzinárodnými organizáciami a výskumnými centrami pracovali na zlepšovaní zhromažďovania porovnateľných štatistických údajov o situácii detí v rámci EÚ, pričom by sa v prípade potreby právomoci Eurostatu rozšírili tak, aby sa vypracoval a zvýšil počet ukazovateľov týkajúcich sa osobitne detí, napríklad v oblasti detskej chudoby a sociálneho vylúčenia; mala by sa zabezpečiť účasť detí na zhromažďovaní údajov;

| 13. | žiada Komisiu, aby zbierala údaje, roztriedené na základe pohlavia a veku, o všetkých formách diskriminácie a násilia voči deťom s cieľom začleniť rozmer rovnosti medzi ženami a mužmi do všetkých politík a nástrojov svojej budúcej stratégie, a to aj do činností fóra pre práva dieťaťa, a aby zabezpečila dohľad nad týmito politikami a ich hodnotenie, okrem iného aj prostredníctvom uplatňovania rodového hľadiska v rozpočtovom procese; |
| --- | --- |

13.

žiada Komisiu, aby zbierala údaje, roztriedené na základe pohlavia a veku, o všetkých formách diskriminácie a násilia voči deťom s cieľom začleniť rozmer rovnosti medzi ženami a mužmi do všetkých politík a nástrojov svojej budúcej stratégie, a to aj do činností fóra pre práva dieťaťa, a aby zabezpečila dohľad nad týmito politikami a ich hodnotenie, okrem iného aj prostredníctvom uplatňovania rodového hľadiska v rozpočtovom procese;

| 14. | žiada, aby sa práva detí dostali do popredia politík a krokov v oblasti vonkajších vzťahov EÚ, a to vrátane európskej politiky susedstva a strategického partnerstva s Ruskom, ako je to vymedzené v pripravovanom pracovnom dokumente útvarov Komisie s názvom Akčný plán EÚ pre práva detí v oblasti vonkajších vzťahov, ako aj v procese rozširovania, pričom uznáva, že tieto politiky sú mocnými nástrojmi, ktoré poskytujú možnosti presadzovania práv detí; vyzýva Komisiu, aby tieto možnosti premenila na konkrétne ciele vo vonkajších opatreniach Spoločenstva a členských štátov; |
| --- | --- |

14.

žiada, aby sa práva detí dostali do popredia politík a krokov v oblasti vonkajších vzťahov EÚ, a to vrátane európskej politiky susedstva a strategického partnerstva s Ruskom, ako je to vymedzené v pripravovanom pracovnom dokumente útvarov Komisie s názvom Akčný plán EÚ pre práva detí v oblasti vonkajších vzťahov, ako aj v procese rozširovania, pričom uznáva, že tieto politiky sú mocnými nástrojmi, ktoré poskytujú možnosti presadzovania práv detí; vyzýva Komisiu, aby tieto možnosti premenila na konkrétne ciele vo vonkajších opatreniach Spoločenstva a členských štátov;

| 15. | žiada Komisiu, aby predložila správu o možnosti zahrnúť do všetkých medzinárodných dohôd uzavretých medzi ES a tretími krajinami osobitnú, právne záväznú doložku o dodržiavaní práv dieťaťa, ako sú vymedzené na medzinárodnej úrovni; |
| --- | --- |

15.

žiada Komisiu, aby predložila správu o možnosti zahrnúť do všetkých medzinárodných dohôd uzavretých medzi ES a tretími krajinami osobitnú, právne záväznú doložku o dodržiavaní práv dieťaťa, ako sú vymedzené na medzinárodnej úrovni;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby zdvojnásobila úsilie o pomoc rozvojovým krajinám pri prevádzaní ustanovení Dohovoru OSN o právach dieťaťa a jeho opčných protokolov do ich vnútroštátnych právnych predpisov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby zdvojnásobila úsilie o pomoc rozvojovým krajinám pri prevádzaní ustanovení Dohovoru OSN o právach dieťaťa a jeho opčných protokolov do ich vnútroštátnych právnych predpisov;

| 17. | žiada, aby sa uvažovalo o pristúpení EÚ k Dohovoru OSN o právach dieťaťa a k obom jeho opčným protokolom, ako aj k dohovorom Rady Európy týkajúcim sa práv detí vrátane Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a k dohovorom o uplatňovaní práv detí, o osvojení, o vykorisťovaní alebo o pohlavnom zneužívaní detí, a vyzýva Radu, aby prijala zásadné stanovisko, na základe ktorého by sa EÚ mohla v budúcnosti zúčastňovať na rokovaniach o dohovoroch zameraných najmä na práva detí; |
| --- | --- |

17.

žiada, aby sa uvažovalo o pristúpení EÚ k Dohovoru OSN o právach dieťaťa a k obom jeho opčným protokolom, ako aj k dohovorom Rady Európy týkajúcim sa práv detí vrátane Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd a k dohovorom o uplatňovaní práv detí, o osvojení, o vykorisťovaní alebo o pohlavnom zneužívaní detí, a vyzýva Radu, aby prijala zásadné stanovisko, na základe ktorého by sa EÚ mohla v budúcnosti zúčastňovať na rokovaniach o dohovoroch zameraných najmä na práva detí;

| 18. | upozorňuje, že stratégia v oblasti práv dieťaťa má byť založená na hodnotách a štyroch hlavných zásadách Dohovoru OSN o právach dieťaťa: ochrana pred všetkými formami diskriminácie; najlepší záujem dieťaťa ako prvotné hľadisko; právo na život a vývoj; a právo na vyjadrenie názoru a jeho zohľadnenie v súvislosti s akoukoľvek záležitosťou alebo postupom týkajúcim sa dieťaťa; |
| --- | --- |

18.

upozorňuje, že stratégia v oblasti práv dieťaťa má byť založená na hodnotách a štyroch hlavných zásadách Dohovoru OSN o právach dieťaťa: ochrana pred všetkými formami diskriminácie; najlepší záujem dieťaťa ako prvotné hľadisko; právo na život a vývoj; a právo na vyjadrenie názoru a jeho zohľadnenie v súvislosti s akoukoľvek záležitosťou alebo postupom týkajúcim sa dieťaťa;

| 19. | považuje za poľutovaniahodné, že nie všetky členské štáty zriadili funkciu verejného ochrancu práv detí, ako to požaduje Výbor OSN pre práva dieťaťa, na podporu dodržiavania práv detí a na dôslednejšiu realizáciu Dohovoru OSN o právach dieťaťa z roku 1989, a vyzýva členské štáty, ktoré túto funkciu ešte nevytvorili, aby tak urobili čo najskôr; domnieva sa, že EÚ by mala Európskej sieti ombudsmanov pre deti (ENOC) poskytnúť finančné zdroje, aby sa ENOC mohla intenzívnejšie a v rámci celej EÚ zaoberať otázkami, ktoré sa týkajú práv dieťaťa; |
| --- | --- |

19.

považuje za poľutovaniahodné, že nie všetky členské štáty zriadili funkciu verejného ochrancu práv detí, ako to požaduje Výbor OSN pre práva dieťaťa, na podporu dodržiavania práv detí a na dôslednejšiu realizáciu Dohovoru OSN o právach dieťaťa z roku 1989, a vyzýva členské štáty, ktoré túto funkciu ešte nevytvorili, aby tak urobili čo najskôr; domnieva sa, že EÚ by mala Európskej sieti ombudsmanov pre deti (ENOC) poskytnúť finančné zdroje, aby sa ENOC mohla intenzívnejšie a v rámci celej EÚ zaoberať otázkami, ktoré sa týkajú práv dieťaťa;

| 20. | poukazuje na to, že uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 2201/2003 z 27. novembra 2003 o súdnej právomoci a uznávaní a výkone rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností (7) zo strany národných orgánov poskytuje priestor pre rôzne interpretácie; nalieha na Komisiu, aby vypracovala usmernenia a súbor osvedčených postupov na objasnenie uvedeného nariadenia a uľahčenie jeho vykonávania; |
| --- | --- |

20.

poukazuje na to, že uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 2201/2003 z 27. novembra 2003 o súdnej právomoci a uznávaní a výkone rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností (7) zo strany národných orgánov poskytuje priestor pre rôzne interpretácie; nalieha na Komisiu, aby vypracovala usmernenia a súbor osvedčených postupov na objasnenie uvedeného nariadenia a uľahčenie jeho vykonávania;

| 21. | zdôrazňuje význam úplnej implementácie existujúcich medzinárodných záväzkov členských štátov a kandidátskych krajín, najmä záväzkov vyplývajúcich z Dohovoru OSN o právach dieťaťa a Dohovoru OSN o právach zdravotne postihnutých osôb, ktoré obsahujú osobitné ustanovenia týkajúce sa zdravotne postihnutých detí, a dohovorov Medzinárodnej organizácie práce o detskej práci; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje význam úplnej implementácie existujúcich medzinárodných záväzkov členských štátov a kandidátskych krajín, najmä záväzkov vyplývajúcich z Dohovoru OSN o právach dieťaťa a Dohovoru OSN o právach zdravotne postihnutých osôb, ktoré obsahujú osobitné ustanovenia týkajúce sa zdravotne postihnutých detí, a dohovorov Medzinárodnej organizácie práce o detskej práci;

| 22. | nalieha na členské štáty, ktoré ešte neratifikovali Haagsky dohovor z 19. októbra 1996 o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní, výkone a spolupráci v oblasti rodičovských práv a povinností a opatrení na ochranu dieťaťa, aby tak učinili; naliehavo žiada inštitúcie EÚ, aby povzbudzovali tretie krajiny k ratifikácii hlavných medzinárodných nástrojov na ochranu práv dieťaťa, najmä tých, ktoré by mohli zlepšiť situáciu maloletých prisťahovalcov; |
| --- | --- |

22.

nalieha na členské štáty, ktoré ešte neratifikovali Haagsky dohovor z 19. októbra 1996 o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní, výkone a spolupráci v oblasti rodičovských práv a povinností a opatrení na ochranu dieťaťa, aby tak učinili; naliehavo žiada inštitúcie EÚ, aby povzbudzovali tretie krajiny k ratifikácii hlavných medzinárodných nástrojov na ochranu práv dieťaťa, najmä tých, ktoré by mohli zlepšiť situáciu maloletých prisťahovalcov;

| 23. | naliehavo vyzýva EÚ, aby využívala svoj vplyv a aktívne sa podieľala na podpore znalosti Dohovoru o právach dieťaťa a jej šírení v rámci a mimo EÚ; |
| --- | --- |

23.

naliehavo vyzýva EÚ, aby využívala svoj vplyv a aktívne sa podieľala na podpore znalosti Dohovoru o právach dieťaťa a jej šírení v rámci a mimo EÚ;

| 24. | pripomína členským štátom potrebu okamžite dodržiavať svoje európske a medzinárodné záväzky v súvislosti s ochranou práv dieťaťa; |
| --- | --- |

24.

pripomína členským štátom potrebu okamžite dodržiavať svoje európske a medzinárodné záväzky v súvislosti s ochranou práv dieťaťa;

| 25. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby usporiadali výmenné programy pre učiteľov a žiakov s krajinami mimo EÚ, predovšetkým s krajinami na Blízkom východe a s rozvojovými krajinami a aby šírili a podporovali práva dieťaťa s osobitným zohľadnením práva na vzdelanie, ako aj rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

25.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby usporiadali výmenné programy pre učiteľov a žiakov s krajinami mimo EÚ, predovšetkým s krajinami na Blízkom východe a s rozvojovými krajinami a aby šírili a podporovali práva dieťaťa s osobitným zohľadnením práva na vzdelanie, ako aj rodovú rovnosť;

| 26. | zdôrazňuje nutnosť diferencovaného posudzovania potrieb detí; dobrým príkladom takejto diferencovanej stupnice je Report Card 7 výskumného centra UNICEF INNOCENTI, ktorá delí blahobyt detí na 6 oblastí vrátane materiálneho blahobytu, zdravia a bezpečnosti, vzdelania, vzťahov v rodine a medzi vrstovníkmi, správania a rizík a subjektívneho blahobytu; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje nutnosť diferencovaného posudzovania potrieb detí; dobrým príkladom takejto diferencovanej stupnice je Report Card 7 výskumného centra UNICEF INNOCENTI, ktorá delí blahobyt detí na 6 oblastí vrátane materiálneho blahobytu, zdravia a bezpečnosti, vzdelania, vzťahov v rodine a medzi vrstovníkmi, správania a rizík a subjektívneho blahobytu;

| 27. | naliehavo žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie dodržiavania práv mentálne postihnutých detí, s osobitným dôrazom na ich právo na slobodu, vzdelanie a prístup k súdom, a aby ich chránili pred mučením a krutým, neľudským či ponižujúcim zaobchádzaním; |
| --- | --- |

27.

naliehavo žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na zabezpečenie dodržiavania práv mentálne postihnutých detí, s osobitným dôrazom na ich právo na slobodu, vzdelanie a prístup k súdom, a aby ich chránili pred mučením a krutým, neľudským či ponižujúcim zaobchádzaním;

| 28. | vyzýva všetky členské štáty, aby zabezpečili účinné, nezávislé zastúpenie detí v každom súdnom či obdobnom konaní, ktoré sa ich týka, ako aj to, aby deti mali zákonne stanoveného opatrovníka v prípade, že neexistuje zodpovedný, kompetentný a vhodný dospelý člen rodiny schopný niesť túto zodpovednosť; |
| --- | --- |

28.

vyzýva všetky členské štáty, aby zabezpečili účinné, nezávislé zastúpenie detí v každom súdnom či obdobnom konaní, ktoré sa ich týka, ako aj to, aby deti mali zákonne stanoveného opatrovníka v prípade, že neexistuje zodpovedný, kompetentný a vhodný dospelý člen rodiny schopný niesť túto zodpovednosť;

| 29. | zdôrazňuje, že keďže o väčšinu detí, najmä malých detí, sa stará rodina, musí stratégia v oblasti práv dieťaťa obsahovať ustanovenia na podporu starostlivosti o rodiny; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje, že keďže o väčšinu detí, najmä malých detí, sa stará rodina, musí stratégia v oblasti práv dieťaťa obsahovať ustanovenia na podporu starostlivosti o rodiny;

| 30. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala politiky a prijala komplexné, prierezové opatrenia zamerané na ochranu práv detí s cieľom dosiahnuť spravodlivosť medzi rôznymi územnými oblasťami a rovnosť príležitostí pre deti; |
| --- | --- |

30.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala politiky a prijala komplexné, prierezové opatrenia zamerané na ochranu práv detí s cieľom dosiahnuť spravodlivosť medzi rôznymi územnými oblasťami a rovnosť príležitostí pre deti;

| 31. | navrhuje, aby EÚ vymedzila pojem „deti vystavené riziku“ ako všetky deti, ktoré sú obeťami sociálnej situácie, ktorá ohrozuje ich psychické a fyzické zdravie a/alebo ich vystavuje riziku kriminality, a to ako páchateľov aj ako obete; |
| --- | --- |

31.

navrhuje, aby EÚ vymedzila pojem „deti vystavené riziku“ ako všetky deti, ktoré sú obeťami sociálnej situácie, ktorá ohrozuje ich psychické a fyzické zdravie a/alebo ich vystavuje riziku kriminality, a to ako páchateľov aj ako obete;

| 32. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podnikli opatrenia (informačné kampane, výmenu osvedčených postupov atď.) s cieľom zabrániť tomu, aby boli deti vystavené riziku, čo zahŕňa aj prevenciu kriminality mládeže; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podnikli opatrenia (informačné kampane, výmenu osvedčených postupov atď.) s cieľom zabrániť tomu, aby boli deti vystavené riziku, čo zahŕňa aj prevenciu kriminality mládeže;

| 33. | pripomína, že právo na vzdelanie a odbornú prípravu je základným sociálnym právom, a vyzýva všetky členské štáty a kandidátske krajiny, aby toto právo zaručili, a to bez ohľadu na sociálny či etnický pôvod, fyzický stav či právny štatút dieťaťa či jeho rodičov; |
| --- | --- |

33.

pripomína, že právo na vzdelanie a odbornú prípravu je základným sociálnym právom, a vyzýva všetky členské štáty a kandidátske krajiny, aby toto právo zaručili, a to bez ohľadu na sociálny či etnický pôvod, fyzický stav či právny štatút dieťaťa či jeho rodičov;

| 34. | žiada, aby budúca stratégia EÚ v oblasti práv dieťaťa zahrnula opatrenia na prevenciu násilia založeného na rodovej nerovnosti, ktoré budú, okrem iného, zamerané na osvetové kampane na podporu rovnosti medzi mužmi a ženami, určené dievčatám a chlapcom, rodičom, výchovno-vzdelávacím pracovníkom a zraniteľným spoločenstvám, s cieľom umožniť emancipáciu dievčat, zabezpečiť im rovnaké príležitosti a lepšiu ochranu ich práv; žiada podporu aktívnej účasti chlapcov a mužov na uvedených preventívnych opatreniach; vyzýva Komisiu, aby svoju politiku rozvojovej pomoci, ako aj svoje obchodné dohody, podmieňovala zavádzaním právnych predpisov, ktoré zaisťujú rovnosť medzi ženami a mužmi a odstraňujú všetky druhy násilia na ženách a deťoch; |
| --- | --- |

34.

žiada, aby budúca stratégia EÚ v oblasti práv dieťaťa zahrnula opatrenia na prevenciu násilia založeného na rodovej nerovnosti, ktoré budú, okrem iného, zamerané na osvetové kampane na podporu rovnosti medzi mužmi a ženami, určené dievčatám a chlapcom, rodičom, výchovno-vzdelávacím pracovníkom a zraniteľným spoločenstvám, s cieľom umožniť emancipáciu dievčat, zabezpečiť im rovnaké príležitosti a lepšiu ochranu ich práv; žiada podporu aktívnej účasti chlapcov a mužov na uvedených preventívnych opatreniach; vyzýva Komisiu, aby svoju politiku rozvojovej pomoci, ako aj svoje obchodné dohody, podmieňovala zavádzaním právnych predpisov, ktoré zaisťujú rovnosť medzi ženami a mužmi a odstraňujú všetky druhy násilia na ženách a deťoch;

| 35. | vyzýva Komisiu, aby vo svojich vzťahoch s tretími krajinami podporovala ratifikáciu medzinárodných zmlúv o skončení diskriminácie žien a podporovala účasť žien na hospodárskom, spoločenskom a politickom živote a tým podporila blahobyt ich detí; |
| --- | --- |

35.

vyzýva Komisiu, aby vo svojich vzťahoch s tretími krajinami podporovala ratifikáciu medzinárodných zmlúv o skončení diskriminácie žien a podporovala účasť žien na hospodárskom, spoločenskom a politickom živote a tým podporila blahobyt ich detí;

Účasť detí

| 36. | víta skutočnosť, že Komisia vytvorila fórum združujúce predstaviteľov členských štátov, Európskeho parlamentu a Komisie, mimovládnych organizácií, národných a medzinárodných organizácií pôsobiacich v oblasti práv detí, a samotné deti; je presvedčený, že účasť detí by mala byť jedným z hlavných cieľov fóra; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účasť detí, ako aj verejných ochrancov práv detí v členských štátoch, a tiež združení rodičov a rodín; |
| --- | --- |

36.

víta skutočnosť, že Komisia vytvorila fórum združujúce predstaviteľov členských štátov, Európskeho parlamentu a Komisie, mimovládnych organizácií, národných a medzinárodných organizácií pôsobiacich v oblasti práv detí, a samotné deti; je presvedčený, že účasť detí by mala byť jedným z hlavných cieľov fóra; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účasť detí, ako aj verejných ochrancov práv detí v členských štátoch, a tiež združení rodičov a rodín;

| 37. | víta krok Komisie, ktorým vytvorila koordinačné oddelenie a ustanovila koordinátora pre oblasť práv dieťaťa, a žiada, aby takéto koordinačné oddelenie bolo v súlade s Lisabonskou zmluvou zriadené aj v rámci Európskeho parlamentu a aby úzko spolupracovalo s koordinačným oddelením Komisie s cieľom prepojiť a zracionalizovať všetky iniciatívy a činnosti Európskeho parlamentu v oblasti práv detí; zastáva názor, že tieto štruktúry by mali taktiež zabezpečiť sieť na výmenu informácií a osvedčených postupov v súvislosti s národnými strategickými plánmi týkajúcimi sa detí, ktoré realizujú niektoré členské štáty; žiada, aby tieto štruktúry nadviazali priamy kontakt s organizáciami vedenými mládežou a deťmi s cieľom rozvíjať, realizovať, monitorovať a zabezpečovať zmysluplnú a účinnú účasť detí na rozhodovaní o všetkom, čo sa ich týka; |
| --- | --- |

37.

víta krok Komisie, ktorým vytvorila koordinačné oddelenie a ustanovila koordinátora pre oblasť práv dieťaťa, a žiada, aby takéto koordinačné oddelenie bolo v súlade s Lisabonskou zmluvou zriadené aj v rámci Európskeho parlamentu a aby úzko spolupracovalo s koordinačným oddelením Komisie s cieľom prepojiť a zracionalizovať všetky iniciatívy a činnosti Európskeho parlamentu v oblasti práv detí; zastáva názor, že tieto štruktúry by mali taktiež zabezpečiť sieť na výmenu informácií a osvedčených postupov v súvislosti s národnými strategickými plánmi týkajúcimi sa detí, ktoré realizujú niektoré členské štáty; žiada, aby tieto štruktúry nadviazali priamy kontakt s organizáciami vedenými mládežou a deťmi s cieľom rozvíjať, realizovať, monitorovať a zabezpečovať zmysluplnú a účinnú účasť detí na rozhodovaní o všetkom, čo sa ich týka;

| 38. | pripomína, že deti a mladí ľudia majú bez ohľadu na vek právo vyjadriť svoje názory; domnieva sa, že dievčatá a chlapci majú rovnako nárok na názor a že toto právo sa má zaručiť pri práci na rozvoji stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa, pričom treba zabezpečiť rovnakú účasť dievčat a chlapcov; |
| --- | --- |

38.

pripomína, že deti a mladí ľudia majú bez ohľadu na vek právo vyjadriť svoje názory; domnieva sa, že dievčatá a chlapci majú rovnako nárok na názor a že toto právo sa má zaručiť pri práci na rozvoji stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa, pričom treba zabezpečiť rovnakú účasť dievčat a chlapcov;

| 39. | uznáva, že aktívna účasť je úzko spätá s informáciami; víta vytvorenie komunikačnej a informačnej stratégie, vďaka ktorej sa budú opatrenia EÚ uverejňovať formou zrozumiteľnou pre deti a budú všetkým dostupné; |
| --- | --- |

39.

uznáva, že aktívna účasť je úzko spätá s informáciami; víta vytvorenie komunikačnej a informačnej stratégie, vďaka ktorej sa budú opatrenia EÚ uverejňovať formou zrozumiteľnou pre deti a budú všetkým dostupné;

| 40. | so záujmom očakáva, že Komisia v roku 2008 zverejní štúdiu, ktorá má vyhodnotiť vplyv súčasných činností EÚ na práva detí, a konzultačný dokument, cieľom ktorého je definovať hlavné priority budúcich činností EÚ v oblasti práv dieťaťa s úmyslom prijať bielu knihu; vyzýva Komisiu, aby vzala do úvahy výsledky vyššie uvedenej konzultácie, ktorú organizácie Save the Children a Plan International uskutočnili v spolupráci s tisíckou detí začiatkom roku 2007 a ktorá ukázala, že medzi témy s najvyššou prioritou zaradili deti násilie, ktoré sa na nich pácha, diskrimináciu, sociálne vylúčenie a rasizmus, vplyv užívania drog, alkoholu a fajčenia, prostitúciu a obchodovanie s deťmi, ako aj ochranu životného prostredia; je presvedčený, že okrem týchto špecifických prioritných oblastí musí byť komplexným cieľom danej stratégie právo detí na účasť a vplyv; vyzýva preto Komisiu, aby vypracovala postup, v rámci ktorého sa budú môcť všetky zainteresované strany vrátane detí zúčastniť na konzultáciách vedúcich k vymedzeniu stratégie EÚ pre práva dieťaťa; |
| --- | --- |

40.

so záujmom očakáva, že Komisia v roku 2008 zverejní štúdiu, ktorá má vyhodnotiť vplyv súčasných činností EÚ na práva detí, a konzultačný dokument, cieľom ktorého je definovať hlavné priority budúcich činností EÚ v oblasti práv dieťaťa s úmyslom prijať bielu knihu; vyzýva Komisiu, aby vzala do úvahy výsledky vyššie uvedenej konzultácie, ktorú organizácie Save the Children a Plan International uskutočnili v spolupráci s tisíckou detí začiatkom roku 2007 a ktorá ukázala, že medzi témy s najvyššou prioritou zaradili deti násilie, ktoré sa na nich pácha, diskrimináciu, sociálne vylúčenie a rasizmus, vplyv užívania drog, alkoholu a fajčenia, prostitúciu a obchodovanie s deťmi, ako aj ochranu životného prostredia; je presvedčený, že okrem týchto špecifických prioritných oblastí musí byť komplexným cieľom danej stratégie právo detí na účasť a vplyv; vyzýva preto Komisiu, aby vypracovala postup, v rámci ktorého sa budú môcť všetky zainteresované strany vrátane detí zúčastniť na konzultáciách vedúcich k vymedzeniu stratégie EÚ pre práva dieťaťa;

| 41. | považuje za veľmi dôležité, aby sa informácie o právach detí podávali deťom vhodným spôsobom a primeranými prostriedkami; vyzýva Komisiu, aby:






  — | vypracovala účinné komunikačné nástroje (vrátane internetovej stránky vhodnej pre deti) na propagáciu práce EÚ v oblasti práv detí, |
| --- | --- | --- |

41.

považuje za veľmi dôležité, aby sa informácie o právach detí podávali deťom vhodným spôsobom a primeranými prostriedkami; vyzýva Komisiu, aby:

—

vypracovala účinné komunikačné nástroje (vrátane internetovej stránky vhodnej pre deti) na propagáciu práce EÚ v oblasti práv detí,

| — | zriadila stály a spoločný informačný systém s cieľom zvýšiť informovanosť o situácii detí v EÚ, |
| --- | --- |

—

zriadila stály a spoločný informačný systém s cieľom zvýšiť informovanosť o situácii detí v EÚ,

| — | vytvorila a podporovala pravidelné a stále informačné kanály o situácii detí v EÚ, ako napríklad štatistické správy, štúdie a výmeny informácií a osvedčených postupov; |
| --- | --- |

—

vytvorila a podporovala pravidelné a stále informačné kanály o situácii detí v EÚ, ako napríklad štatistické správy, štúdie a výmeny informácií a osvedčených postupov;

Násilie

| 42. | potvrdzuje, že žiadne formy násilia páchaného na deťoch v akomkoľvek prostredí vrátane domáceho prostredia nemožno ospravedlniť a je nutné odsúdiť každé násilie; preto požaduje právne predpisy Spoločenstva zakazujúce všetky formy násilia, sexuálneho zneužívania, ponižujúceho trestania a neprípustných tradičných praktík; odsudzuje všetky formy násilia na deťoch vrátane telesného, psychického a sexuálneho násilia, ako je napríklad mučenie, zneužívanie a vykorisťovanie detí, únosy detí, obchodovanie s deťmi alebo predaj detí a ich orgánov, domáce násilie, detská pornografia, detská prostitúcia, pedofília a neprípustné tradičné praktiky, napr. zmrzačovanie ženských pohlavných orgánov, vynútené manželstvá a zločiny cti; |
| --- | --- |

42.

potvrdzuje, že žiadne formy násilia páchaného na deťoch v akomkoľvek prostredí vrátane domáceho prostredia nemožno ospravedlniť a je nutné odsúdiť každé násilie; preto požaduje právne predpisy Spoločenstva zakazujúce všetky formy násilia, sexuálneho zneužívania, ponižujúceho trestania a neprípustných tradičných praktík; odsudzuje všetky formy násilia na deťoch vrátane telesného, psychického a sexuálneho násilia, ako je napríklad mučenie, zneužívanie a vykorisťovanie detí, únosy detí, obchodovanie s deťmi alebo predaj detí a ich orgánov, domáce násilie, detská pornografia, detská prostitúcia, pedofília a neprípustné tradičné praktiky, napr. zmrzačovanie ženských pohlavných orgánov, vynútené manželstvá a zločiny cti;

| 43. | pripomína odporúčania uvedené vo vyššie uvedenej štúdii generálneho tajomníka OSN o násilí páchanom na deťoch, spočívajúce v prevencii a reakcii na všetky formy násilia páchaného na deťoch – predovšetkým uznáva potrebu uprednostniť preventívne politiky a posilniť sociálne služby s osobitným zreteľom na mediačné služby pre rodiny, zlepšiť podporu obetiam násilia, brať páchateľov na zodpovednosť a zintenzívniť zhromažďovanie a analýzu údajov o tomto skrytom probléme; požaduje, aby sa v rámci politík na predchádzanie násiliu voči deťom podporovali kampane na zvýšenie povedomia, informačné a vzdelávacie kampane a budovanie kapacít pre profesionálne skupiny pracujúce s deťmi a pre deti; |
| --- | --- |

43.

pripomína odporúčania uvedené vo vyššie uvedenej štúdii generálneho tajomníka OSN o násilí páchanom na deťoch, spočívajúce v prevencii a reakcii na všetky formy násilia páchaného na deťoch – predovšetkým uznáva potrebu uprednostniť preventívne politiky a posilniť sociálne služby s osobitným zreteľom na mediačné služby pre rodiny, zlepšiť podporu obetiam násilia, brať páchateľov na zodpovednosť a zintenzívniť zhromažďovanie a analýzu údajov o tomto skrytom probléme; požaduje, aby sa v rámci politík na predchádzanie násiliu voči deťom podporovali kampane na zvýšenie povedomia, informačné a vzdelávacie kampane a budovanie kapacít pre profesionálne skupiny pracujúce s deťmi a pre deti;

| 44. | vyzýva členské štáty, aby realizovali osobitné právne ustanovenia o mrzačení ženských pohlavných orgánov, alebo aby prijali zákony, podľa ktorých môže byť každá osoba, ktorá sa dopustí mrzačenia pohlavných orgánov, trestne stíhaná; |
| --- | --- |

44.

vyzýva členské štáty, aby realizovali osobitné právne ustanovenia o mrzačení ženských pohlavných orgánov, alebo aby prijali zákony, podľa ktorých môže byť každá osoba, ktorá sa dopustí mrzačenia pohlavných orgánov, trestne stíhaná;

| 45. | vyzýva členské štáty, aby zasiahli proti zločinom cti, a to bez ohľadu na ich príčinu – či už ňou je homosexualita, náboženská alebo rodová identita, vopred dohodnutým manželstvám alebo manželstvám s mladistvými; |
| --- | --- |

45.

vyzýva členské štáty, aby zasiahli proti zločinom cti, a to bez ohľadu na ich príčinu – či už ňou je homosexualita, náboženská alebo rodová identita, vopred dohodnutým manželstvám alebo manželstvám s mladistvými;

| 46. | nalieha na členské štáty, aby zvýšili informovanosť lekárov o neprípustných tradičných praktikách a aby zabezpečili dôsledné trestanie trestných činov podľa platných právnych predpisov, pričom mimoriadnu pozornosť treba venovať zraniteľným skupinám, ako sú dievčatá a ženy prisťahovalkyne pochádzajúce prípadne z etnických menšín a dievčatá so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

46.

nalieha na členské štáty, aby zvýšili informovanosť lekárov o neprípustných tradičných praktikách a aby zabezpečili dôsledné trestanie trestných činov podľa platných právnych predpisov, pričom mimoriadnu pozornosť treba venovať zraniteľným skupinám, ako sú dievčatá a ženy prisťahovalkyne pochádzajúce prípadne z etnických menšín a dievčatá so zdravotným postihnutím;

| 47. | vyzýva členské štáty, aby zaviedli povinné záznamy, ktoré majú viesť zdravotnícki zamestnanci o všetkých prípadoch mrzačenia ženských pohlavných orgánov, a aby zaznamenávali aj všetky prípady, v ktorých existuje podozrenie, že sa môže vykonať zmrzačenie pohlavných orgánov; |
| --- | --- |

47.

vyzýva členské štáty, aby zaviedli povinné záznamy, ktoré majú viesť zdravotnícki zamestnanci o všetkých prípadoch mrzačenia ženských pohlavných orgánov, a aby zaznamenávali aj všetky prípady, v ktorých existuje podozrenie, že sa môže vykonať zmrzačenie pohlavných orgánov;

| 48. | vyzýva členské štáty, aby sa vyjadrili proti násiliu voči ženám založenom na tradíciách, odsúdili porušovanie ľudských práv dievčat prisťahovalkýň zo strany rodiny a aby preskúmali, ktoré zákony možno uplatniť na vyvodenie zodpovednosti voči rodinným príslušníkom, najmä v prípadoch tzv. zločinov cti; |
| --- | --- |

48.

vyzýva členské štáty, aby sa vyjadrili proti násiliu voči ženám založenom na tradíciách, odsúdili porušovanie ľudských práv dievčat prisťahovalkýň zo strany rodiny a aby preskúmali, ktoré zákony možno uplatniť na vyvodenie zodpovednosti voči rodinným príslušníkom, najmä v prípadoch tzv. zločinov cti;

| 49. | zastáva názor, že ak sa má násilie voči deťom a zneužívanie detí včas určiť a zamedziť, musí sa zaviesť osobitný procesný protokol na registráciu a riešenie takýchto prípadov, spolu s opatreniami odbornej prípravy pre lekárov a zdravotníckych zamestnancov zodpovedných za záležitosti týkajúce sa telesného a duševného zdravia detí; |
| --- | --- |

49.

zastáva názor, že ak sa má násilie voči deťom a zneužívanie detí včas určiť a zamedziť, musí sa zaviesť osobitný procesný protokol na registráciu a riešenie takýchto prípadov, spolu s opatreniami odbornej prípravy pre lekárov a zdravotníckych zamestnancov zodpovedných za záležitosti týkajúce sa telesného a duševného zdravia detí;

| 50. | podporuje menovanie osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN pre odstránenie násilia páchaného na deťoch, ktorý by mal mandát a zdroje potrebné na presadenie celosvetových záväzkov k ukončeniu násilia páchaného na deťoch; |
| --- | --- |

50.

podporuje menovanie osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN pre odstránenie násilia páchaného na deťoch, ktorý by mal mandát a zdroje potrebné na presadenie celosvetových záväzkov k ukončeniu násilia páchaného na deťoch;

| 51. | zdôrazňuje, že by sa mal vytvoriť právny rámec pre oblasť sexuálneho vykorisťovania a zneužívania detí a že by sa mala posilniť justičná spolupráca medzi členskými štátmi, Europolom, Eurojustom a príslušnými medzinárodnými orgánmi; |
| --- | --- |

51.

zdôrazňuje, že by sa mal vytvoriť právny rámec pre oblasť sexuálneho vykorisťovania a zneužívania detí a že by sa mala posilniť justičná spolupráca medzi členskými štátmi, Europolom, Eurojustom a príslušnými medzinárodnými orgánmi;

| 52. | vyzýva členské štáty, aby vyčlenili prostriedky na výchovno-vzdelávacie a mediálne kampane zamerané na rodičov a profesionálnych pracovníkov a aby zabezpečili poskytovanie právnych, zdravotných a psychologicko-sociálnych služieb primeraných deťom; |
| --- | --- |

52.

vyzýva členské štáty, aby vyčlenili prostriedky na výchovno-vzdelávacie a mediálne kampane zamerané na rodičov a profesionálnych pracovníkov a aby zabezpečili poskytovanie právnych, zdravotných a psychologicko-sociálnych služieb primeraných deťom;

| 53. | žiada, aby sa všetky inštitúcie a členské štáty zapojili do boja proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí, obchodovaniu s deťmi, pedofílii, sexuálnemu zneužívaniu detí prostredníctvom internetu, detskej prostitúcii a sexuálnemu turizmu, do ktorého sú zapojené deti, tým, že prijmú všetky potrebné opatrenia na dokončenie aproximácie vnútroštátnych právnych predpisov na základe spoločných minimálnych zásad prijatých vo vyššie uvedenom rámcovom rozhodnutí 2004/68/SVV, ale aj ostatnými legislatívnymi nástrojmi, ktoré ustanovujú účasť všetkých zainteresovaných subjektov verejného aj súkromného sektora, ako sa uvádza aj vo vyššie uvedenom oznámení Komisie s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“; |
| --- | --- |

53.

žiada, aby sa všetky inštitúcie a členské štáty zapojili do boja proti sexuálnemu vykorisťovaniu detí, obchodovaniu s deťmi, pedofílii, sexuálnemu zneužívaniu detí prostredníctvom internetu, detskej prostitúcii a sexuálnemu turizmu, do ktorého sú zapojené deti, tým, že prijmú všetky potrebné opatrenia na dokončenie aproximácie vnútroštátnych právnych predpisov na základe spoločných minimálnych zásad prijatých vo vyššie uvedenom rámcovom rozhodnutí 2004/68/SVV, ale aj ostatnými legislatívnymi nástrojmi, ktoré ustanovujú účasť všetkých zainteresovaných subjektov verejného aj súkromného sektora, ako sa uvádza aj vo vyššie uvedenom oznámení Komisie s názvom „Smerovanie k všeobecnej politike boja proti počítačovej trestnej činnosti“;

| 54. | potvrdzuje, že na sexuálne vykorisťovanie detí by sa mali vzťahovať rovnaké trestné sankcie ako na zločin znásilnenia; domnieva sa, že priťažujúce okolnosti by sa mali vziať do úvahy, keď je dieťa obeťou sexuálneho násilia alebo zneužitia; |
| --- | --- |

54.

potvrdzuje, že na sexuálne vykorisťovanie detí by sa mali vzťahovať rovnaké trestné sankcie ako na zločin znásilnenia; domnieva sa, že priťažujúce okolnosti by sa mali vziať do úvahy, keď je dieťa obeťou sexuálneho násilia alebo zneužitia;

| 55. | vyzýva členské štáty, aby uvažovali o rodovo neutrálnych právnych predpisoch vzťahujúcich sa na sexuálne násilie a aby rozhodli, že kupovanie sexu od dieťaťa (t. j. od neplnoletej osoby) sa bude považovať za trestný čin v súlade s článkom 1 opčného protokolu k Dohovoru OSN o právach dieťaťa týkajúceho sa predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie, ktorý prijalo Valné zhromaždenie 25. mája 2000; zdôrazňuje, že v boji proti detskej prostitúcii a detskej pornografii a pri znižovaní dopytu po nich zohráva kľúčovú úlohu informovanosť verejnosti; |
| --- | --- |

55.

vyzýva členské štáty, aby uvažovali o rodovo neutrálnych právnych predpisoch vzťahujúcich sa na sexuálne násilie a aby rozhodli, že kupovanie sexu od dieťaťa (t. j. od neplnoletej osoby) sa bude považovať za trestný čin v súlade s článkom 1 opčného protokolu k Dohovoru OSN o právach dieťaťa týkajúceho sa predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie, ktorý prijalo Valné zhromaždenie 25. mája 2000; zdôrazňuje, že v boji proti detskej prostitúcii a detskej pornografii a pri znižovaní dopytu po nich zohráva kľúčovú úlohu informovanosť verejnosti;

| 56. | pripomína svoje odporúčanie Rade zo 16. novembra 2006 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi – integrovaný prístup a návrhy pre akčný plán (8), ktorého odôvodnenie E navrhuje cieľ znížiť o polovicu počet obetí obchodovania s ľuďmi v nasledujúcich desiatich rokoch, pričom konečným cieľom má byť čo najrýchlejšie a najúplnejšie odstránenie tohto trestného činu; |
| --- | --- |

56.

pripomína svoje odporúčanie Rade zo 16. novembra 2006 o boji proti obchodovaniu s ľuďmi – integrovaný prístup a návrhy pre akčný plán (8), ktorého odôvodnenie E navrhuje cieľ znížiť o polovicu počet obetí obchodovania s ľuďmi v nasledujúcich desiatich rokoch, pričom konečným cieľom má byť čo najrýchlejšie a najúplnejšie odstránenie tohto trestného činu;

| 57. | nalieha na členské štáty, aby prijali účinné legislatívne a iné opatrenia vrátane zberu údajov rozdelených podľa veku a pohlavia, aby sa na ich území v súkromnej i verejnej oblasti zabránilo všetkým druhom násilia a aby sa tiež odstránili všetky druhy násilia; |
| --- | --- |

57.

nalieha na členské štáty, aby prijali účinné legislatívne a iné opatrenia vrátane zberu údajov rozdelených podľa veku a pohlavia, aby sa na ich území v súkromnej i verejnej oblasti zabránilo všetkým druhom násilia a aby sa tiež odstránili všetky druhy násilia;

| 58. | zároveň vyzýva Komisiu, aby podporila rýchlu ratifikáciu vyššie uvedeného opčného protokolu k Dohovoru OSN o právach dieťaťa a opčného protokolu k tomuto dohovoru, ktorý sa týka účasti detí v ozbrojených konfliktoch; |
| --- | --- |

58.

zároveň vyzýva Komisiu, aby podporila rýchlu ratifikáciu vyššie uvedeného opčného protokolu k Dohovoru OSN o právach dieťaťa a opčného protokolu k tomuto dohovoru, ktorý sa týka účasti detí v ozbrojených konfliktoch;

| 59. | vyzýva všetky inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zabezpečili plnú mieru ochrany a pomoc pre obete obchodovania s ľuďmi a aby kládli osobitný dôraz na nájdenie vhodného trvalého riešenie pre detské obete obchodovania s ľuďmi; |
| --- | --- |

59.

vyzýva všetky inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zabezpečili plnú mieru ochrany a pomoc pre obete obchodovania s ľuďmi a aby kládli osobitný dôraz na nájdenie vhodného trvalého riešenie pre detské obete obchodovania s ľuďmi;

| 60. | vyzýva všetky inštitúcie a členské štáty, aby sa aktívne zapojili do boja proti obchodovaniu s deťmi, pokiaľ ide o všetky formy vykorisťovania vrátane práce (napr. detskej práce (9), nútenej práce, domáceho nevoľníctva, otroctva, odpracúvania dlhu a žobrania), vynútených manželstiev, nezákonného osvojenia a protiprávnych činností (napr. deti ako díleri drog, vreckoví zlodeji), sexuálneho vykorisťovania a prostitúcie atď.; |
| --- | --- |

60.

vyzýva všetky inštitúcie a členské štáty, aby sa aktívne zapojili do boja proti obchodovaniu s deťmi, pokiaľ ide o všetky formy vykorisťovania vrátane práce (napr. detskej práce (9), nútenej práce, domáceho nevoľníctva, otroctva, odpracúvania dlhu a žobrania), vynútených manželstiev, nezákonného osvojenia a protiprávnych činností (napr. deti ako díleri drog, vreckoví zlodeji), sexuálneho vykorisťovania a prostitúcie atď.;

| 61. | vyzýva Komisiu, aby bezodkladne urýchlila hodnotenie vnútroštátnych vykonávacích opatrení prijatých na základe rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV s cieľom predložiť návrh na okamžitú zmenu a doplnenie vnútroštátnych ustanovení, ktoré sú v rozpore s týmto rozhodnutím, a podporuje záväzok Komisie, ktorá na základe dohody s významnými spoločnosťami vydávajúcimi kreditné karty hodnotí technické možnosti vylučovať z elektronického platobného systému internetové stránky, ktoré umožňujú elektronický predaj materiálov týkajúcich sa detskej pornografie, alebo zaviesť iné obmedzenia; vyzýva tiež ostatné hospodárske subjekty ako banky, zmenárne, poskytovateľov internetových služieb a prevádzkovateľov vyhľadávačov, aby sa aktívne zapojili do snahy o boj proti detskej pornografii a iným formám komerčného vykorisťovania detí; vyzýva Radu a Komisiu, aby so zreteľom na prijatie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/65/ES z 11. decembra 2007, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 89/552/EHS o koordinácii určitých ustanovení zákonov, iných právnych predpisov alebo správnych opatrení v členských štátoch, týkajúcich sa vykonávania činností televízneho vysielania (10) vydali zákaz detskej pornografie a násilia na deťoch vo všetkých audiovizuálnych mediálnych službách; domnieva sa, že jednou zo základných priorít Komisie by malo byť posilnenie cezhraničných operácií proti internetovým stránkam s detskou pornografiou a zlepšenie spolupráce medzi verejnými orgánmi a subjektmi súkromného sektora s cieľom presadiť záväzok zastaviť činnosť nezákonných internetových stránok; |
| --- | --- |

61.

vyzýva Komisiu, aby bezodkladne urýchlila hodnotenie vnútroštátnych vykonávacích opatrení prijatých na základe rámcového rozhodnutia 2004/68/SVV s cieľom predložiť návrh na okamžitú zmenu a doplnenie vnútroštátnych ustanovení, ktoré sú v rozpore s týmto rozhodnutím, a podporuje záväzok Komisie, ktorá na základe dohody s významnými spoločnosťami vydávajúcimi kreditné karty hodnotí technické možnosti vylučovať z elektronického platobného systému internetové stránky, ktoré umožňujú elektronický predaj materiálov týkajúcich sa detskej pornografie, alebo zaviesť iné obmedzenia; vyzýva tiež ostatné hospodárske subjekty ako banky, zmenárne, poskytovateľov internetových služieb a prevádzkovateľov vyhľadávačov, aby sa aktívne zapojili do snahy o boj proti detskej pornografii a iným formám komerčného vykorisťovania detí; vyzýva Radu a Komisiu, aby so zreteľom na prijatie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2007/65/ES z 11. decembra 2007, ktorou sa mení a dopĺňa smernica Rady 89/552/EHS o koordinácii určitých ustanovení zákonov, iných právnych predpisov alebo správnych opatrení v členských štátoch, týkajúcich sa vykonávania činností televízneho vysielania (10) vydali zákaz detskej pornografie a násilia na deťoch vo všetkých audiovizuálnych mediálnych službách; domnieva sa, že jednou zo základných priorít Komisie by malo byť posilnenie cezhraničných operácií proti internetovým stránkam s detskou pornografiou a zlepšenie spolupráce medzi verejnými orgánmi a subjektmi súkromného sektora s cieľom presadiť záväzok zastaviť činnosť nezákonných internetových stránok;

| 62. | upozorňuje na vykorisťovanie detí a mladistvých vo svete módy, hudby, filmu a športu; |
| --- | --- |

62.

upozorňuje na vykorisťovanie detí a mladistvých vo svete módy, hudby, filmu a športu;

| 63. | požaduje, aby sa v záujme ochrany práv detí a na základe dialógu s poskytovateľmi prístupových práv, médiami (verejné a súkromné televízne spoločnosti, reklamné spoločnosti, tlač, videohry, prevádzkovatelia mobilných telefónov a internet) a priemyselnými odvetviami vytvoril adekvátny, účinný a primeraný regulačný systém zameraný okrem iného na zakazovanie prenosu škodlivých záberov a obsahu (vrátane virtuálneho obťažovania), ako aj obchodovania s videohrami násilného charakteru, ktoré, nakoľko podporujú násilie a sexizmus, môžu škodiť fyzickému a psychickému vývinu detí; so znepokojením navyše poukazuje na rastúci problém výmeny pornografických materiálov a materiálov týkajúcich sa zneužívania detí prostredníctvom MMS správ; vyjadruje podporu programu bezpečnejšieho používania internetu (Safer Internet Plus Programme) prostredníctvom vykonávania operačných a technických opatrení, a to najmä na ochranu detí; v tejto súvislosti tiež vyzýva členské štáty a poskytovateľov internetových služieb, aby v spolupráci s prevádzkovateľmi vyhľadávačov a políciou zaviedli blokovaciu technológiu, ktorá by užívateľom internetu zabránila v prístupe na nelegálne stránky týkajúce sa sexuálneho zneužívania detí a verejnosti by zabránila v prístupe k materiálu zobrazujúcemu sexuálne zneužívanie detí; |
| --- | --- |

63.

požaduje, aby sa v záujme ochrany práv detí a na základe dialógu s poskytovateľmi prístupových práv, médiami (verejné a súkromné televízne spoločnosti, reklamné spoločnosti, tlač, videohry, prevádzkovatelia mobilných telefónov a internet) a priemyselnými odvetviami vytvoril adekvátny, účinný a primeraný regulačný systém zameraný okrem iného na zakazovanie prenosu škodlivých záberov a obsahu (vrátane virtuálneho obťažovania), ako aj obchodovania s videohrami násilného charakteru, ktoré, nakoľko podporujú násilie a sexizmus, môžu škodiť fyzickému a psychickému vývinu detí; so znepokojením navyše poukazuje na rastúci problém výmeny pornografických materiálov a materiálov týkajúcich sa zneužívania detí prostredníctvom MMS správ; vyjadruje podporu programu bezpečnejšieho používania internetu (Safer Internet Plus Programme) prostredníctvom vykonávania operačných a technických opatrení, a to najmä na ochranu detí; v tejto súvislosti tiež vyzýva členské štáty a poskytovateľov internetových služieb, aby v spolupráci s prevádzkovateľmi vyhľadávačov a políciou zaviedli blokovaciu technológiu, ktorá by užívateľom internetu zabránila v prístupe na nelegálne stránky týkajúce sa sexuálneho zneužívania detí a verejnosti by zabránila v prístupe k materiálu zobrazujúcemu sexuálne zneužívanie detí;

| 64. | víta začiatok realizácie európskeho rámca pre bezpečnejšie používanie mobilných telefónov mladistvými a deťmi, ktorý bol prijatý ako samoregulačný kódex medzi vedúcimi spoločnosťami pôsobiacimi v tomto sektore v EÚ a po ktorom bude nasledovať prijatie príslušných národných samoregulačných kódexov; zdôrazňuje, že tento rámec predstavuje prvý dôležitý krok na zabezpečenie ochrany maloletých pred špecifickým nebezpečenstvom, ktoré vyplýva z používania mobilných telefónov, je však dôležité, aby Komisia neustále monitorovala a vyhodnocovala jeho vykonávanie na vnútroštátnej úrovni s cieľom vyhodnotiť jeho výsledky a preskúmať potrebu pristúpiť k legislatívnej iniciatíve na úrovni Spoločenstva; |
| --- | --- |

64.

víta začiatok realizácie európskeho rámca pre bezpečnejšie používanie mobilných telefónov mladistvými a deťmi, ktorý bol prijatý ako samoregulačný kódex medzi vedúcimi spoločnosťami pôsobiacimi v tomto sektore v EÚ a po ktorom bude nasledovať prijatie príslušných národných samoregulačných kódexov; zdôrazňuje, že tento rámec predstavuje prvý dôležitý krok na zabezpečenie ochrany maloletých pred špecifickým nebezpečenstvom, ktoré vyplýva z používania mobilných telefónov, je však dôležité, aby Komisia neustále monitorovala a vyhodnocovala jeho vykonávanie na vnútroštátnej úrovni s cieľom vyhodnotiť jeho výsledky a preskúmať potrebu pristúpiť k legislatívnej iniciatíve na úrovni Spoločenstva;

| 65. | podporuje vytvorenie jednotného systému klasifikácie a značenia v oblasti predaja a šírenia audiovizuálnych obsahov a videohier neplnoletým osobám v EÚ, aby sa európske normy mohli stať vzorom pre krajiny mimo EÚ; |
| --- | --- |

65.

podporuje vytvorenie jednotného systému klasifikácie a značenia v oblasti predaja a šírenia audiovizuálnych obsahov a videohier neplnoletým osobám v EÚ, aby sa európske normy mohli stať vzorom pre krajiny mimo EÚ;

| 66. | pripomína, že do jestvujúceho európskeho systému klasifikácie počítačových hier a videohier podľa veku (PEGI) bolo nedávno pridané osobitné označenie pre online hry; domnieva sa, že Komisia a členské štáty by mali presadzovať a väčšmi podporovať samoreguláciu tohto typu pri označovaní hier s cieľom lepšie chrániť maloletých pred nevhodným obsahom a informovať rodičov o možných rizikách spojených s hrami, ako aj upozorňovať ich na dobré príklady; |
| --- | --- |

66.

pripomína, že do jestvujúceho európskeho systému klasifikácie počítačových hier a videohier podľa veku (PEGI) bolo nedávno pridané osobitné označenie pre online hry; domnieva sa, že Komisia a členské štáty by mali presadzovať a väčšmi podporovať samoreguláciu tohto typu pri označovaní hier s cieľom lepšie chrániť maloletých pred nevhodným obsahom a informovať rodičov o možných rizikách spojených s hrami, ako aj upozorňovať ich na dobré príklady;

| 67. | vyzýva členské štáty, aby sprísnili svoj dohľad nad obsahom televíznych programov vysielaných v čase, keď je počet detských divákov najvyšší, a aby pomáhali rodičovskej kontrole tým, že budú poskytovať primerané, homogénne informácie o televíznych programoch; zdôrazňuje, že informačná technológia poskytuje deťom ďalšie možnosti prístupu k televíznym programom v akomkoľvek čase z každého počítača s pripojením na internet; poukazuje na to, že je nutné venovať väčšiu pozornosť revízii neobmedzeného práva masmédií na prístup k deťom a práva dieťaťa na plný prístup k masmédiám; |
| --- | --- |

67.

vyzýva členské štáty, aby sprísnili svoj dohľad nad obsahom televíznych programov vysielaných v čase, keď je počet detských divákov najvyšší, a aby pomáhali rodičovskej kontrole tým, že budú poskytovať primerané, homogénne informácie o televíznych programoch; zdôrazňuje, že informačná technológia poskytuje deťom ďalšie možnosti prístupu k televíznym programom v akomkoľvek čase z každého počítača s pripojením na internet; poukazuje na to, že je nutné venovať väčšiu pozornosť revízii neobmedzeného práva masmédií na prístup k deťom a práva dieťaťa na plný prístup k masmédiám;

| 68. | pripomína, že vo všetkých členských štátoch došlo k znepokojujúcemu zvýšeniu počtu prípadov fenoménu kriminality mládeže s mladistvými páchateľmi a – vo väčšine prípadov – aj obeťami, čo je situácia, ktorá si vyžaduje integrovanú politiku, a to nielen na vnútroštátnej úrovni, ale aj na úrovni Spoločenstva; preto ako nevyhnutný krok odporúča, aby sa neodkladne vypracoval autoritatívny prieskum tohto problému a následne pripravil rámcový program integrovaný na úrovni Spoločenstva, ktorý by spájal opatrenia sústredené okolo troch usmernení: preventívne opatrenia, opatrenia v oblasti sociálnej integrácie pre mladistvých páchateľov a justičné a mimosúdne intervenčné opatrenia; |
| --- | --- |

68.

pripomína, že vo všetkých členských štátoch došlo k znepokojujúcemu zvýšeniu počtu prípadov fenoménu kriminality mládeže s mladistvými páchateľmi a – vo väčšine prípadov – aj obeťami, čo je situácia, ktorá si vyžaduje integrovanú politiku, a to nielen na vnútroštátnej úrovni, ale aj na úrovni Spoločenstva; preto ako nevyhnutný krok odporúča, aby sa neodkladne vypracoval autoritatívny prieskum tohto problému a následne pripravil rámcový program integrovaný na úrovni Spoločenstva, ktorý by spájal opatrenia sústredené okolo troch usmernení: preventívne opatrenia, opatrenia v oblasti sociálnej integrácie pre mladistvých páchateľov a justičné a mimosúdne intervenčné opatrenia;

| 69. | zdôrazňuje, že treba posilniť podporu „detskej kultúry“ prostredníctvom európskych programov Media a Kultúra a vyzýva Radu a Komisiu, aby prostredníctvom inovačných programov vyvolali v deťoch radosť z európskej kultúry a z európskych jazykov, a to formou vhodnou pre deti, a aby v nich v ranom veku vzbudili vôľu učiť sa; zároveň vyzdvihuje význam mediálnej gramotnosti tým, že sa bude v rôznych médiách vedome podporovať zavádzanie výchovno-vzdelávacích obsahov; |
| --- | --- |

69.

zdôrazňuje, že treba posilniť podporu „detskej kultúry“ prostredníctvom európskych programov Media a Kultúra a vyzýva Radu a Komisiu, aby prostredníctvom inovačných programov vyvolali v deťoch radosť z európskej kultúry a z európskych jazykov, a to formou vhodnou pre deti, a aby v nich v ranom veku vzbudili vôľu učiť sa; zároveň vyzdvihuje význam mediálnej gramotnosti tým, že sa bude v rôznych médiách vedome podporovať zavádzanie výchovno-vzdelávacích obsahov;

| 70. | žiada členské štáty a Komisiu, aby v rámci svojej budúcej stratégie vypracovali komplexný plán na prevenciu kriminality mládeže a šikanovania na školách, ďalších foriem škodlivého správania a špecifického problému mládežníckych gangov, do ktorého budú zapojené predovšetkým rodiny a školy, sociálne služby podporujúce rodiny, športové a mládežnícke centrá, samotní mladí ľudia a ktorý bude zameraný na poskytovanie príležitostí a na aktívne zapojenie mladých ľudí do spoločnosti; odporúča, aby sa členské štáty navzájom podelili o svoje osvedčené postupy; |
| --- | --- |

70.

žiada členské štáty a Komisiu, aby v rámci svojej budúcej stratégie vypracovali komplexný plán na prevenciu kriminality mládeže a šikanovania na školách, ďalších foriem škodlivého správania a špecifického problému mládežníckych gangov, do ktorého budú zapojené predovšetkým rodiny a školy, sociálne služby podporujúce rodiny, športové a mládežnícke centrá, samotní mladí ľudia a ktorý bude zameraný na poskytovanie príležitostí a na aktívne zapojenie mladých ľudí do spoločnosti; odporúča, aby sa členské štáty navzájom podelili o svoje osvedčené postupy;

| 71. | vyzýva na zriadenie bezpečných, dobre propagovaných, dôverných a dostupných mechanizmov pre deti, ich zástupcov a iné osoby s cieľom informovať o násilí páchanom na deťoch; všetky deti, a to aj tie, ktoré sú umiestnené v ústavoch zdravotnej starostlivosti a v nápravnovýchovných zariadeniach, by mali byť informované o existencii mechanizmov podávania sťažností; |
| --- | --- |

71.

vyzýva na zriadenie bezpečných, dobre propagovaných, dôverných a dostupných mechanizmov pre deti, ich zástupcov a iné osoby s cieľom informovať o násilí páchanom na deťoch; všetky deti, a to aj tie, ktoré sú umiestnené v ústavoch zdravotnej starostlivosti a v nápravnovýchovných zariadeniach, by mali byť informované o existencii mechanizmov podávania sťažností;

| 72. | vyjadruje želanie, aby členské štáty vytvorili systém umožňujúci prístup k informáciám o odsúdeniach v dôsledku zneužívania detí, aby tak osoby, ktoré musia byť na základe predchádzajúceho odsúdenia za pohlavné zneužívanie detí považované za nespôsobilé práce s deťmi, nemohli, a to v zásade v celej EÚ, vykonávať určité profesie zahŕňajúce kontakt s deťmi, v súlade s jeho pozíciou z 1. júna 2006 o podnete Belgického kráľovstva na prijatie rámcového rozhodnutia Rady o uznaní a vykonaní v Európskej únii zákazov vyplývajúcich z odsúdení za sexuálne delikty spáchané na deťoch (11); považuje za nevyhnutné zaviesť opatrenia na predchádzanie recidívam, napríklad v prípade, keď osoba odsúdená za sexuálne delikty spáchané na deťoch vycestuje do zahraničia; v tejto súvislosti víta pokroky, ktoré Rada dosiahla v oblasti výmeny informácií medzi členskými štátmi o vnútroštátnych rozsudkoch za trestné činy, a želá si, aby Rada urýchlene zabezpečila vzájomné prepojenie vnútroštátnych trestných registrov vytvorením európskej siete; |
| --- | --- |

72.

vyjadruje želanie, aby členské štáty vytvorili systém umožňujúci prístup k informáciám o odsúdeniach v dôsledku zneužívania detí, aby tak osoby, ktoré musia byť na základe predchádzajúceho odsúdenia za pohlavné zneužívanie detí považované za nespôsobilé práce s deťmi, nemohli, a to v zásade v celej EÚ, vykonávať určité profesie zahŕňajúce kontakt s deťmi, v súlade s jeho pozíciou z 1. júna 2006 o podnete Belgického kráľovstva na prijatie rámcového rozhodnutia Rady o uznaní a vykonaní v Európskej únii zákazov vyplývajúcich z odsúdení za sexuálne delikty spáchané na deťoch (11); považuje za nevyhnutné zaviesť opatrenia na predchádzanie recidívam, napríklad v prípade, keď osoba odsúdená za sexuálne delikty spáchané na deťoch vycestuje do zahraničia; v tejto súvislosti víta pokroky, ktoré Rada dosiahla v oblasti výmeny informácií medzi členskými štátmi o vnútroštátnych rozsudkoch za trestné činy, a želá si, aby Rada urýchlene zabezpečila vzájomné prepojenie vnútroštátnych trestných registrov vytvorením európskej siete;

| 73. | žiada, aby sa vyvinulo úsilie o riešenie problému predaja drog a alkoholu vo vzdelávacích inštitúciách a v ich okolí, a o informovanie detí o nebezpečenstve, ktoré drogy a alkohol predstavujú; |
| --- | --- |

73.

žiada, aby sa vyvinulo úsilie o riešenie problému predaja drog a alkoholu vo vzdelávacích inštitúciách a v ich okolí, a o informovanie detí o nebezpečenstve, ktoré drogy a alkohol predstavujú;

| 74. | žiada, aby členské štáty dospeli k spoločnému porozumeniu toho, čo je obsahom pojmu zneužívanie detí, keďže ich právne predpisy sa líšia napríklad v otázke vekovej hranice; |
| --- | --- |

74.

žiada, aby členské štáty dospeli k spoločnému porozumeniu toho, čo je obsahom pojmu zneužívanie detí, keďže ich právne predpisy sa líšia napríklad v otázke vekovej hranice;

| 75. | požaduje účinnú ochranu detí pred sexuálnym vykorisťovaním vrátane toho, že sexuálna turistika, do ktorej sú zapojené deti, bude považovaná za trestný čin vo všetkých členských štátoch a budú sa na ňu vzťahovať extrateritoriálne trestnoprávne predpisy; žiada, aby sa ku každému občanovi EÚ, ktorý spácha trestný čin v tretej krajine, pristupovalo podľa jednotného súboru extrateritoriálnych trestnoprávnych predpisov platných v celej EÚ v súlade s opčným protokolom k Dohovoru OSN o právach dieťaťa týkajúcim sa predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie; |
| --- | --- |

75.

požaduje účinnú ochranu detí pred sexuálnym vykorisťovaním vrátane toho, že sexuálna turistika, do ktorej sú zapojené deti, bude považovaná za trestný čin vo všetkých členských štátoch a budú sa na ňu vzťahovať extrateritoriálne trestnoprávne predpisy; žiada, aby sa ku každému občanovi EÚ, ktorý spácha trestný čin v tretej krajine, pristupovalo podľa jednotného súboru extrateritoriálnych trestnoprávnych predpisov platných v celej EÚ v súlade s opčným protokolom k Dohovoru OSN o právach dieťaťa týkajúcim sa predaja detí, detskej prostitúcie a detskej pornografie;

| 76. | žiada, aby bol Europolu poskytnutý riadny mandát na spoluprácu s policajnými zbormi členských štátov a krajín, ktorých sa týka tento druh cestovného ruchu, aby bolo možné viesť vyšetrovania zamerané na odhaľovanie osôb zodpovedných za tieto trestné činy a v tejto súvislosti vyzýva na vytvorenie postov európskych styčných úradníkov; požaduje príslušné opatrenia na rehabilitáciu a integráciu obetí sexuálneho vykorisťovania, ktoré boli oslobodené od svojich vykorisťovateľov, do spoločnosti; žiada tiež komplexnejšie informácie o sexuálnej turistike zameranej na deti v členských štátoch; |
| --- | --- |

76.

žiada, aby bol Europolu poskytnutý riadny mandát na spoluprácu s policajnými zbormi členských štátov a krajín, ktorých sa týka tento druh cestovného ruchu, aby bolo možné viesť vyšetrovania zamerané na odhaľovanie osôb zodpovedných za tieto trestné činy a v tejto súvislosti vyzýva na vytvorenie postov európskych styčných úradníkov; požaduje príslušné opatrenia na rehabilitáciu a integráciu obetí sexuálneho vykorisťovania, ktoré boli oslobodené od svojich vykorisťovateľov, do spoločnosti; žiada tiež komplexnejšie informácie o sexuálnej turistike zameranej na deti v členských štátoch;

| 77. | povzbudzuje členské štáty, aby vytvorili legislatívny rámec, ktorý umožní postihovať sexuálnych turistov zameraných na deti a vyzýva členské štáty a Komisiu, aby preskúmali možnosť prijatia spoločnej stratégie EÚ proti sexuálnej turistike zameranej na deti a aby v oblastiach hotelierstva a cestovného ruchu podpísali a podporovali kódexy správania, napríklad kódex ECPAT (12) – Kódex správania na ochranu detí pred sexuálnym vykorisťovaním pri cestovaní a v cestovnom ruchu z 21. apríla 2004; |
| --- | --- |

77.

povzbudzuje členské štáty, aby vytvorili legislatívny rámec, ktorý umožní postihovať sexuálnych turistov zameraných na deti a vyzýva členské štáty a Komisiu, aby preskúmali možnosť prijatia spoločnej stratégie EÚ proti sexuálnej turistike zameranej na deti a aby v oblastiach hotelierstva a cestovného ruchu podpísali a podporovali kódexy správania, napríklad kódex ECPAT (12) – Kódex správania na ochranu detí pred sexuálnym vykorisťovaním pri cestovaní a v cestovnom ruchu z 21. apríla 2004;

| 78. | zdôrazňuje skutočnosť, že veľká väčšina detských obetí obchodovania s ľuďmi z dôvodov sexuálneho vykorisťovania na komerčné účely, ako sú prostitúcia a výroba detskej pornografie, a tiež v prípade vynútených manželstiev, sú mladistvé dievčatá, čo spôsobuje, že obchodovanie s ľuďmi je významnou rodovou otázkou; ďalej zdôrazňuje, že dokonca aj v skupinách, ktoré sa snažia o kontrolu a zastavenie obchodovania s ľuďmi, sú stále prítomné konvenčné postoje k vzťahu medzi pohlaviami a tradičné vnímanie úloh žien a dievčat; |
| --- | --- |

78.

zdôrazňuje skutočnosť, že veľká väčšina detských obetí obchodovania s ľuďmi z dôvodov sexuálneho vykorisťovania na komerčné účely, ako sú prostitúcia a výroba detskej pornografie, a tiež v prípade vynútených manželstiev, sú mladistvé dievčatá, čo spôsobuje, že obchodovanie s ľuďmi je významnou rodovou otázkou; ďalej zdôrazňuje, že dokonca aj v skupinách, ktoré sa snažia o kontrolu a zastavenie obchodovania s ľuďmi, sú stále prítomné konvenčné postoje k vzťahu medzi pohlaviami a tradičné vnímanie úloh žien a dievčat;

| 79. | vyzýva členské štáty, aby dieťa, ktoré bolo svedkom domáceho násilia, považovali za obeť trestného činu; |
| --- | --- |

79.

vyzýva členské štáty, aby dieťa, ktoré bolo svedkom domáceho násilia, považovali za obeť trestného činu;

| 80. | vyzýva všetky členské štáty, ktoré tak zatiaľ neurobili, aby ratifikovali Protokol o predchádzaní, potláčaní a trestaní obchodovania s ľuďmi, obzvlášť so ženami a deťmi, ktorý dopĺňa Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a ktorý bol prijatý v Palerme v roku 2000, a aby prijali všetky potrebné opatrenia na poskytnutie ochrany detským obetiam obchodovania s ľuďmi, okrem iného prostredníctvom umožnenia obetiam obchodovania s ľuďmi zostať dočasne alebo natrvalo na ich území; |
| --- | --- |

80.

vyzýva všetky členské štáty, ktoré tak zatiaľ neurobili, aby ratifikovali Protokol o predchádzaní, potláčaní a trestaní obchodovania s ľuďmi, obzvlášť so ženami a deťmi, ktorý dopĺňa Dohovor OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a ktorý bol prijatý v Palerme v roku 2000, a aby prijali všetky potrebné opatrenia na poskytnutie ochrany detským obetiam obchodovania s ľuďmi, okrem iného prostredníctvom umožnenia obetiam obchodovania s ľuďmi zostať dočasne alebo natrvalo na ich území;

| 81. | odporúča, aby budúca stratégia EÚ zohľadňujúc najlepšie záujmy dieťaťa a rodový rozmer priznala osobitnú dôležitosť lekárskej, psychologickej a sociálnej starostlivosti o deti, ktoré sa stali obeťami zanedbávania, zneužívania, zlého zaobchádzania, vykorisťovania a priameho a/alebo nepriameho násilia; pripomína, že práca Komisie by mala obsiahnuť aj vplyv nepriameho násilia na kvalitu života detí a prevenciu tohto násilia; zdôrazňuje, že tieto otázky sú často spojené s chudobou a spoločenským vylúčením rodín a že na riešenie týchto problémov sú potrebné nové sociálne politiky s väčším dôrazom na solidaritu; |
| --- | --- |

81.

odporúča, aby budúca stratégia EÚ zohľadňujúc najlepšie záujmy dieťaťa a rodový rozmer priznala osobitnú dôležitosť lekárskej, psychologickej a sociálnej starostlivosti o deti, ktoré sa stali obeťami zanedbávania, zneužívania, zlého zaobchádzania, vykorisťovania a priameho a/alebo nepriameho násilia; pripomína, že práca Komisie by mala obsiahnuť aj vplyv nepriameho násilia na kvalitu života detí a prevenciu tohto násilia; zdôrazňuje, že tieto otázky sú často spojené s chudobou a spoločenským vylúčením rodín a že na riešenie týchto problémov sú potrebné nové sociálne politiky s väčším dôrazom na solidaritu;

| 82. | žiada Komisiu a členské štáty, aby preskúmali, akú úlohu hrá dopyt po sexuálnom vykorisťovaní detí a po iných formách vykorisťovania detí; žiada, aby potom, ako sa to zistí, boli prijaté opatrenia na zníženie tohto dopytu, okrem iného prostredníctvom kampaní zameraných na verejnosť; obchodovanie s deťmi považuje za formu organizovaného zločinu a preto požaduje spoločné úsilie členských štátov v boji proti takýmto zločinom; vyzýva členské štáty, aby právo detí na ochranu považovali za prioritu; |
| --- | --- |

82.

žiada Komisiu a členské štáty, aby preskúmali, akú úlohu hrá dopyt po sexuálnom vykorisťovaní detí a po iných formách vykorisťovania detí; žiada, aby potom, ako sa to zistí, boli prijaté opatrenia na zníženie tohto dopytu, okrem iného prostredníctvom kampaní zameraných na verejnosť; obchodovanie s deťmi považuje za formu organizovaného zločinu a preto požaduje spoločné úsilie členských štátov v boji proti takýmto zločinom; vyzýva členské štáty, aby právo detí na ochranu považovali za prioritu;

| 83. | vyzýva všetky členské štáty, aby uznali, že dievčatá majú medzi sexuálne vykorisťovanými osobami neprimerané zastúpenie a že snahy o ukončenie sexuálneho vykorisťovania detí musia preto obsiahnuť rodový prístup; |
| --- | --- |

83.

vyzýva všetky členské štáty, aby uznali, že dievčatá majú medzi sexuálne vykorisťovanými osobami neprimerané zastúpenie a že snahy o ukončenie sexuálneho vykorisťovania detí musia preto obsiahnuť rodový prístup;

| 84. | domnieva sa, že rodové vzťahy medzi dievčatami a chlapcami v raných etapách života sú určujúce pre rodovú rovnosť v ďalších etapách životného cyklu; |
| --- | --- |

84.

domnieva sa, že rodové vzťahy medzi dievčatami a chlapcami v raných etapách života sú určujúce pre rodovú rovnosť v ďalších etapách životného cyklu;

| 85. | žiada, aby sa pre mladistvých zaviedli primerane podľa závažnosti spáchaného činu alternatívne tresty k odňatiu slobody a aby sa zaručila existencia reedukačných opatrení, ako napríklad všeobecne prospešných prác mládeže, na ich budúcu spoločenskú a pracovnú reintegráciu, berúc do úvahy potrebu vštepiť mladistvým to, že sú nositeľmi práv, ale zároveň aj povinností, pričom podotýka, že zadržiavanie mladistvých páchateľov by malo byť len krajným riešením a malo by trvať čo najkratšiu dobu; požaduje tiež výchovné opatrenia na zabezpečenie spoločenskej a pracovnej reintegrácie; domnieva sa, že reedukačné opatrenia by sa okrem iného mali zameriavať na to, aby mladému človeku poskytli vedomosti a nástroje potrebné na riešenie skutočnej situácie, v ktorej musí žiť, čo znamená dať mu zodpovednosť za rešpektovanie práv druhých, ako aj za dodržiavanie zákonov a pravidiel stanovených spoločnosťou; pre možnosť rozvoja mladých ľudí na zodpovedné osoby považuje za zásadné, aby sa zapojili a aby mali právo ovplyvňovať svoju vlastnú situáciu a otázky, ktoré sa ich dotýkajú; |
| --- | --- |

85.

žiada, aby sa pre mladistvých zaviedli primerane podľa závažnosti spáchaného činu alternatívne tresty k odňatiu slobody a aby sa zaručila existencia reedukačných opatrení, ako napríklad všeobecne prospešných prác mládeže, na ich budúcu spoločenskú a pracovnú reintegráciu, berúc do úvahy potrebu vštepiť mladistvým to, že sú nositeľmi práv, ale zároveň aj povinností, pričom podotýka, že zadržiavanie mladistvých páchateľov by malo byť len krajným riešením a malo by trvať čo najkratšiu dobu; požaduje tiež výchovné opatrenia na zabezpečenie spoločenskej a pracovnej reintegrácie; domnieva sa, že reedukačné opatrenia by sa okrem iného mali zameriavať na to, aby mladému človeku poskytli vedomosti a nástroje potrebné na riešenie skutočnej situácie, v ktorej musí žiť, čo znamená dať mu zodpovednosť za rešpektovanie práv druhých, ako aj za dodržiavanie zákonov a pravidiel stanovených spoločnosťou; pre možnosť rozvoja mladých ľudí na zodpovedné osoby považuje za zásadné, aby sa zapojili a aby mali právo ovplyvňovať svoju vlastnú situáciu a otázky, ktoré sa ich dotýkajú;

| 86. | poznamenáva, že vek trestnej zodpovednosti v súčasnosti nie je vo všetkých členských štátoch rovnaký a požaduje, aby Komisia vypracovala štúdiu o rozdielnych názoroch členských štátov na hraničný vek trestnej zodpovednosti, ich zaobchádzaní s mladými páchateľmi a ich účinných stratégiách prevencie kriminality mládeže; |
| --- | --- |

86.

poznamenáva, že vek trestnej zodpovednosti v súčasnosti nie je vo všetkých členských štátoch rovnaký a požaduje, aby Komisia vypracovala štúdiu o rozdielnych názoroch členských štátov na hraničný vek trestnej zodpovednosti, ich zaobchádzaní s mladými páchateľmi a ich účinných stratégiách prevencie kriminality mládeže;

| 87. | zdôrazňuje potrebu poskytnúť osobitnú odbornú prípravu osobám vykonávajúcim právnické povolanie a pôsobiacim v sektore justície pre mládež (sudcovia, právnici, sociálni pracovníci a policajti); |
| --- | --- |

87.

zdôrazňuje potrebu poskytnúť osobitnú odbornú prípravu osobám vykonávajúcim právnické povolanie a pôsobiacim v sektore justície pre mládež (sudcovia, právnici, sociálni pracovníci a policajti);

| 88. | vyjadruje želanie, aby sa v rámci Európskeho súdu pre ľudské práva zriadila špecializovaná sekcia pre práva detí; |
| --- | --- |

88.

vyjadruje želanie, aby sa v rámci Európskeho súdu pre ľudské práva zriadila špecializovaná sekcia pre práva detí;

| 89. | vyzýva členské štáty, aby zaviedli seriózne opatrenia týkajúce sa zákazu rôznych foriem vykorisťovania detí vrátane prostitúcie či iných foriem sexuálneho vykorisťovania, nútenej práce či služieb, otroctva či praktík podobných otroctvu alebo nevoľníctvu, využívania detí na žobranie, nezákonné činnosti, športu a s ním spojených činností, nezákonného osvojenia dieťaťa, vynútených manželstiev či akýchkoľvek iných foriem vykorisťovania; |
| --- | --- |

89.

vyzýva členské štáty, aby zaviedli seriózne opatrenia týkajúce sa zákazu rôznych foriem vykorisťovania detí vrátane prostitúcie či iných foriem sexuálneho vykorisťovania, nútenej práce či služieb, otroctva či praktík podobných otroctvu alebo nevoľníctvu, využívania detí na žobranie, nezákonné činnosti, športu a s ním spojených činností, nezákonného osvojenia dieťaťa, vynútených manželstiev či akýchkoľvek iných foriem vykorisťovania;

| 90. | žiada, aby sa začal riešiť problém medzinárodných únosov detí, ktoré sú často predmetom sporov medzi rodičmi následkom rozchodov alebo rozvodov, pričom najlepší záujem dieťaťa by za každých okolností mal byť prvoradým hľadiskom; |
| --- | --- |

90.

žiada, aby sa začal riešiť problém medzinárodných únosov detí, ktoré sú často predmetom sporov medzi rodičmi následkom rozchodov alebo rozvodov, pričom najlepší záujem dieťaťa by za každých okolností mal byť prvoradým hľadiskom;

| 91. | zdôrazňuje, že v článku 3 Dohovoru OSN o právach dieťaťa sa uvádza: „Záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom pri akýchkoľvek postupoch týkajúcich sa detí, či už vykonávaných verejnými alebo súkromnými zariadeniami sociálnej starostlivosti, súdmi, správnymi alebo zákonodarnými orgánmi“; podľa Haagskeho dohovoru o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí z roku 1980 (Haagsky dohovor) sa záujmom dieťaťa rozumie jeho rýchly návrat po únose; záujmy dieťaťa však zahŕňajú viac než len jeho rýchly návrat, napríklad bezpečné priame fyzické prostredie, prostredie lásky a pozornosti, podporujúcu a flexibilnú rodinnú štruktúru, primerané utváranie rodičovských modelov, kontinuitu vo výchove a starostlivosti, ako aj slušné životné podmienky; Haagsky dohovor tieto kritériá nezohľadňuje, napr. nezaoberá sa tým, kto je rodič, ktorý uniesol dieťa, či má takýto rodič rodičovskú zodpovednosť, koľko má dieťa rokov, aký dlhý čas už dieťa strávilo v inej krajine, či dieťa navštevuje školu a či tam má priateľov atď.; možno teda zhrnúť, že napriek dobrým úmyslom Haagskeho dohovoru a nariadenia (ES) č. 2201/2003 nie sú práva dieťaťa často dobre chránené; vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia na ochranu práv dieťaťa aj v tejto oblasti, a naliehavo ju žiada, aby v tomto smere predložila návrhy; |
| --- | --- |

91.

zdôrazňuje, že v článku 3 Dohovoru OSN o právach dieťaťa sa uvádza: „Záujem dieťaťa musí byť prvoradým hľadiskom pri akýchkoľvek postupoch týkajúcich sa detí, či už vykonávaných verejnými alebo súkromnými zariadeniami sociálnej starostlivosti, súdmi, správnymi alebo zákonodarnými orgánmi“; podľa Haagskeho dohovoru o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí z roku 1980 (Haagsky dohovor) sa záujmom dieťaťa rozumie jeho rýchly návrat po únose; záujmy dieťaťa však zahŕňajú viac než len jeho rýchly návrat, napríklad bezpečné priame fyzické prostredie, prostredie lásky a pozornosti, podporujúcu a flexibilnú rodinnú štruktúru, primerané utváranie rodičovských modelov, kontinuitu vo výchove a starostlivosti, ako aj slušné životné podmienky; Haagsky dohovor tieto kritériá nezohľadňuje, napr. nezaoberá sa tým, kto je rodič, ktorý uniesol dieťa, či má takýto rodič rodičovskú zodpovednosť, koľko má dieťa rokov, aký dlhý čas už dieťa strávilo v inej krajine, či dieťa navštevuje školu a či tam má priateľov atď.; možno teda zhrnúť, že napriek dobrým úmyslom Haagskeho dohovoru a nariadenia (ES) č. 2201/2003 nie sú práva dieťaťa často dobre chránené; vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia na ochranu práv dieťaťa aj v tejto oblasti, a naliehavo ju žiada, aby v tomto smere predložila návrhy;

| 92. | žiada urýchlené prijatie primeraných opatrení na vyhľadávanie a identifikáciu zmiznutých a unesených detí, a to aj s použitím Schengenského informačného systému s cieľom zabrániť tomu, aby prekročili hranice; víta európsku horúcu linku pre zmiznuté deti a príslušné kroky mimovládnych organizácií a vyzýva Komisiu, aby podporila vytvorenie európskej otvorenej telefónnej agentúry pre deti a mladých ľudí s problémami; |
| --- | --- |

92.

žiada urýchlené prijatie primeraných opatrení na vyhľadávanie a identifikáciu zmiznutých a unesených detí, a to aj s použitím Schengenského informačného systému s cieľom zabrániť tomu, aby prekročili hranice; víta európsku horúcu linku pre zmiznuté deti a príslušné kroky mimovládnych organizácií a vyzýva Komisiu, aby podporila vytvorenie európskej otvorenej telefónnej agentúry pre deti a mladých ľudí s problémami;

| 93. | vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby uplatňovali rezolúcie Valného zhromaždenia OSN č. A/RES/46/121, A/RES/47/134 a A/RES/49/179 o ľudských právach a extrémnej chudobe, č. A/RES/47/196 o medzinárodnom dni boja za odstránenie chudoby a č. A/RES/50/107 o medzinárodnom roku za odstránenie chudoby a o vyhlásení prvého desaťročia OSN za odstránenie chudoby, ako aj dokumenty Hospodárskej a sociálnej rady OSN č. E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN4/1987/NGO/2, E/CN4/1987/SR.29 a E/CN.4/1990/15 o ľudských právach a extrémnej chudobe, č. E/CN.4/1996/25 o práve na rozvoj, a č. E/CN.4/SUB.2/RES/1996/25 o realizácii hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv; |
| --- | --- |

93.

vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby uplatňovali rezolúcie Valného zhromaždenia OSN č. A/RES/46/121, A/RES/47/134 a A/RES/49/179 o ľudských právach a extrémnej chudobe, č. A/RES/47/196 o medzinárodnom dni boja za odstránenie chudoby a č. A/RES/50/107 o medzinárodnom roku za odstránenie chudoby a o vyhlásení prvého desaťročia OSN za odstránenie chudoby, ako aj dokumenty Hospodárskej a sociálnej rady OSN č. E/CN.4/Sub.2/1996/13, E/CN4/1987/NGO/2, E/CN4/1987/SR.29 a E/CN.4/1990/15 o ľudských právach a extrémnej chudobe, č. E/CN.4/1996/25 o práve na rozvoj, a č. E/CN.4/SUB.2/RES/1996/25 o realizácii hospodárskych, sociálnych a kultúrnych práv;

Chudoba/diskriminácia

| 94. | upozorňuje, že v rámci EÚ žije 19 % detí pod hranicou chudoby a že je preto nevyhnutné prijať náležité opatrenia pomoci zamerané na potreby detí vrátane opatrení na podporu ich rodín, a vyzýva členské štáty, aby prijali ambiciózne a dosiahnuteľné ciele v oblasti znižovania – a prípadne odstránenia – chudoby detí; |
| --- | --- |

94.

upozorňuje, že v rámci EÚ žije 19 % detí pod hranicou chudoby a že je preto nevyhnutné prijať náležité opatrenia pomoci zamerané na potreby detí vrátane opatrení na podporu ich rodín, a vyzýva členské štáty, aby prijali ambiciózne a dosiahnuteľné ciele v oblasti znižovania – a prípadne odstránenia – chudoby detí;

| 95. | presadzuje vytvorenie vhodných štruktúr v členských štátoch na pomoc deťom a rodičom prispôsobiť sa zmeneným rodinným pomerom; |
| --- | --- |

95.

presadzuje vytvorenie vhodných štruktúr v členských štátoch na pomoc deťom a rodičom prispôsobiť sa zmeneným rodinným pomerom;

| 96. | vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré deťom umožnia užívať si detstvo a zúčastňovať sa detských aktivít bez sociálnej diskriminácie alebo vylúčenia; |
| --- | --- |

96.

vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré deťom umožnia užívať si detstvo a zúčastňovať sa detských aktivít bez sociálnej diskriminácie alebo vylúčenia;

| 97. | vyzýva Komisiu, aby sa usilovala o integráciu stratégií špecificky sa venujúcich chudobe detí, nezamestnanosti mládeže a sociálnemu začleňovaniu menšín v rámci všetkých relevantných rozvojových stratégií vrátane strategických dokumentov o znižovaní chudoby a orientačných programov; |
| --- | --- |

97.

vyzýva Komisiu, aby sa usilovala o integráciu stratégií špecificky sa venujúcich chudobe detí, nezamestnanosti mládeže a sociálnemu začleňovaniu menšín v rámci všetkých relevantných rozvojových stratégií vrátane strategických dokumentov o znižovaní chudoby a orientačných programov;

| 98. | vyzýva príslušné inštitúcie, aby deťom poskytli príležitosť skutočne prispieť k boju proti chudobe; s cieľom účinnejšie bojovať proti chudobe detí žiada, aby všetky zúčastnené strany vrátane najchudobnejších detí dostali skutočne aktívnu úlohu v plánovaní, vytváraní a vyhodnocovaní takýchto projektov na odstránenie extrémnej chudoby; |
| --- | --- |

98.

vyzýva príslušné inštitúcie, aby deťom poskytli príležitosť skutočne prispieť k boju proti chudobe; s cieľom účinnejšie bojovať proti chudobe detí žiada, aby všetky zúčastnené strany vrátane najchudobnejších detí dostali skutočne aktívnu úlohu v plánovaní, vytváraní a vyhodnocovaní takýchto projektov na odstránenie extrémnej chudoby;

| 99. | zdôrazňuje, že boj proti komerčnému sexuálnemu vykorisťovaniu detí – t. j. obchodovaniu s deťmi na sexuálne účely, detskej pornografie a sexuálnej turistiky zameranej na deti – by sa mal stanoviť ako jeden z hlavných cieľov tejto stratégie pre aktivity v EÚ aj mimo nej, najmä vzhľadom na rozvojové ciele milénia; pripomína, že chudoba je často jednou z mnohých príčin sociálneho vylúčenia, diskriminácie a ohrozovania detí a ďalej ich posilňuje; domnieva sa však, že skutočnou príčinou komerčného sexuálneho vykorisťovania detí je dopyt po sexe s deťmi a organizovaný zločin, ktorý je pripravený ťažiť zo situácií, ktoré deti vystavujú riziku; |
| --- | --- |

99.

zdôrazňuje, že boj proti komerčnému sexuálnemu vykorisťovaniu detí – t. j. obchodovaniu s deťmi na sexuálne účely, detskej pornografie a sexuálnej turistiky zameranej na deti – by sa mal stanoviť ako jeden z hlavných cieľov tejto stratégie pre aktivity v EÚ aj mimo nej, najmä vzhľadom na rozvojové ciele milénia; pripomína, že chudoba je často jednou z mnohých príčin sociálneho vylúčenia, diskriminácie a ohrozovania detí a ďalej ich posilňuje; domnieva sa však, že skutočnou príčinou komerčného sexuálneho vykorisťovania detí je dopyt po sexe s deťmi a organizovaný zločin, ktorý je pripravený ťažiť zo situácií, ktoré deti vystavujú riziku;

| 100. | požaduje, aby sa zvážilo poskytovanie psychologicko-sociálnej starostlivosti a emocionálnej podpory deťom žijúcim v zložitých životných podmienkach ako sú napríklad ozbrojené konflikty a krízové situácie, vysídleným deťom a deťom žijúcim v extrémnej chudobe; |
| --- | --- |

100.

požaduje, aby sa zvážilo poskytovanie psychologicko-sociálnej starostlivosti a emocionálnej podpory deťom žijúcim v zložitých životných podmienkach ako sú napríklad ozbrojené konflikty a krízové situácie, vysídleným deťom a deťom žijúcim v extrémnej chudobe;

| 101. | vyzýva členské štáty, aby plnili svoju povinnosť a pomáhali deťom a chránili ich pred rizikom podvýživy, chorôb a zlého zaobchádzania a zneužívania, a to bez ohľadu na spoločenské a/alebo právne postavenie detí alebo ich rodičov; |
| --- | --- |

101.

vyzýva členské štáty, aby plnili svoju povinnosť a pomáhali deťom a chránili ich pred rizikom podvýživy, chorôb a zlého zaobchádzania a zneužívania, a to bez ohľadu na spoločenské a/alebo právne postavenie detí alebo ich rodičov;

| 102. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrh smernice zahŕňajúcej všetky formy diskriminácie uvedené v článku 13 Zmluvy o ES, ako aj všetky oblasti, na ktoré sa vzťahuje smernica Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (13); |
| --- | --- |

102.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrh smernice zahŕňajúcej všetky formy diskriminácie uvedené v článku 13 Zmluvy o ES, ako aj všetky oblasti, na ktoré sa vzťahuje smernica Rady 2000/43/ES z 29. júna 2000, ktorou sa zavádza zásada rovnakého zaobchádzania s osobami bez ohľadu na rasový alebo etnický pôvod (13);

| 103. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali osobitnú pozornosť všetkým formám diskriminácie týkajúcej sa detí, vrátane diskriminácie detí s poruchami učenia (napr. dyslexiou, dyskalkúliou, dyspraxiou) alebo rôznymi inými postihnutiami; |
| --- | --- |

103.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali osobitnú pozornosť všetkým formám diskriminácie týkajúcej sa detí, vrátane diskriminácie detí s poruchami učenia (napr. dyslexiou, dyskalkúliou, dyspraxiou) alebo rôznymi inými postihnutiami;

| 104. | víta existenciu mnohých mimovládnych organizácií a dobrovoľných pracovníkov, ktorí vytvárajú vzťahy priateľstva a solidarity medzi deťmi v najnevýhodnejších situáciách a deťmi z rozdielneho spoločenského prostredia s cieľom bojovať proti extrémnej chudobe a sociálnemu vylúčeniu; vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zabezpečili, že aj najchudobnejšie deti budú mať prospech z projektov Spoločenstva a že projekty Európskej dobrovoľníckej služby poskytnú takýmto organizáciám viac príležitostí nabrať mladých dobrovoľníkov; |
| --- | --- |

104.

víta existenciu mnohých mimovládnych organizácií a dobrovoľných pracovníkov, ktorí vytvárajú vzťahy priateľstva a solidarity medzi deťmi v najnevýhodnejších situáciách a deťmi z rozdielneho spoločenského prostredia s cieľom bojovať proti extrémnej chudobe a sociálnemu vylúčeniu; vyzýva inštitúcie EÚ a členské štáty, aby zabezpečili, že aj najchudobnejšie deti budú mať prospech z projektov Spoločenstva a že projekty Európskej dobrovoľníckej služby poskytnú takýmto organizáciám viac príležitostí nabrať mladých dobrovoľníkov;

| 105. | žiada, aby sa konkrétne opatrenia zameriavali predovšetkým na rómske deti a deti patriace k iným národnostným menšinám, cieľom čoho má byť najmä zastaviť diskrimináciu, segregáciu, sociálne vylúčenie a vylúčenie zo vzdelávania, ako aj vykorisťovanie, ktorého sú častou obeťou; vyzýva tiež členské štáty, aby sa usilovali o odstránenie neprimerane vysokého zastúpenia rómskych detí v zariadeniach pre mentálne postihnutých; vyjadruje želanie, aby sa podporovali kampane na zaradenie týchto detí do školskej dochádzky, opatrenia na boj proti ich častému predčasnému ukončeniu školskej dochádzky ako aj projekty prevencie a pomoci v oblasti zdravia vrátane očkovania; |
| --- | --- |

105.

žiada, aby sa konkrétne opatrenia zameriavali predovšetkým na rómske deti a deti patriace k iným národnostným menšinám, cieľom čoho má byť najmä zastaviť diskrimináciu, segregáciu, sociálne vylúčenie a vylúčenie zo vzdelávania, ako aj vykorisťovanie, ktorého sú častou obeťou; vyzýva tiež členské štáty, aby sa usilovali o odstránenie neprimerane vysokého zastúpenia rómskych detí v zariadeniach pre mentálne postihnutých; vyjadruje želanie, aby sa podporovali kampane na zaradenie týchto detí do školskej dochádzky, opatrenia na boj proti ich častému predčasnému ukončeniu školskej dochádzky ako aj projekty prevencie a pomoci v oblasti zdravia vrátane očkovania;

| 106. | domnieva sa, že EÚ by si mala stanoviť za cieľ zabezpečenie toho, aby na jej území neexistovali deti bez domova alebo deti žijúce na ulici; žiada, aby boli prijaté vhodné a cielené opatrenia na pomoc deťom bez domova a deťom žijúcim na ulici, keďže väčšina z nich je silne traumatizovaná a sociálne vylúčená, nedostáva formálne vzdelanie ani zdravotnú starostlivosť, je mimoriadne náchylná stať sa obeťou obchodovania s ľuďmi (vrátane prostitúcie, obchodovania s orgánmi a nezákonného osvojenia), drogovej závislosti či kriminality, a je často nútená žobrať; |
| --- | --- |

106.

domnieva sa, že EÚ by si mala stanoviť za cieľ zabezpečenie toho, aby na jej území neexistovali deti bez domova alebo deti žijúce na ulici; žiada, aby boli prijaté vhodné a cielené opatrenia na pomoc deťom bez domova a deťom žijúcim na ulici, keďže väčšina z nich je silne traumatizovaná a sociálne vylúčená, nedostáva formálne vzdelanie ani zdravotnú starostlivosť, je mimoriadne náchylná stať sa obeťou obchodovania s ľuďmi (vrátane prostitúcie, obchodovania s orgánmi a nezákonného osvojenia), drogovej závislosti či kriminality, a je často nútená žobrať;

| 107. | žiada Komisiu a členské štáty, aby problém tisícov detí žijúcich na ulici a detí, ktoré sú nútené žobrať, uznali za vážny spoločenský problém a problém v oblasti ľudských práv, ktorý je porušením Dohovoru OSN a právach dieťaťa, a zároveň vyzýva členské štáty, aby zaviedli sankcie voči tým, ktorí sú zodpovední za poníženie detí, ktoré sú nútené žobrať; |
| --- | --- |

107.

žiada Komisiu a členské štáty, aby problém tisícov detí žijúcich na ulici a detí, ktoré sú nútené žobrať, uznali za vážny spoločenský problém a problém v oblasti ľudských práv, ktorý je porušením Dohovoru OSN a právach dieťaťa, a zároveň vyzýva členské štáty, aby zaviedli sankcie voči tým, ktorí sú zodpovední za poníženie detí, ktoré sú nútené žobrať;

| 108. | vyzýva EÚ, členské štáty a organizácie občianskej spoločnosti, aby zabezpečili, že každé dieťa dostane príležitosť byť súčasťou skupiny či združenia detí, kde môže stretávať iné deti a vymieňať si s nimi myšlienky; na základe toho požaduje, aby boli prijaté podporné opatrenia, ktoré uskutočnia dospelí v snahe o to, aby sa každé dieťa cítilo súčasťou skupiny a mohlo sa v rámci nej vyjadrovať; vyzýva preto členské štáty a príslušné miestne orgány, aby podporovali projekty, ktoré sa zameriavajú na to, aby deti mali možnosť sa týmto spôsobom vyjadriť, ako sú miestne rady či parlamenty detí, pričom by sa malo zabezpečiť, že sa do nich zapojí väčšina vylúčených detí; |
| --- | --- |

108.

vyzýva EÚ, členské štáty a organizácie občianskej spoločnosti, aby zabezpečili, že každé dieťa dostane príležitosť byť súčasťou skupiny či združenia detí, kde môže stretávať iné deti a vymieňať si s nimi myšlienky; na základe toho požaduje, aby boli prijaté podporné opatrenia, ktoré uskutočnia dospelí v snahe o to, aby sa každé dieťa cítilo súčasťou skupiny a mohlo sa v rámci nej vyjadrovať; vyzýva preto členské štáty a príslušné miestne orgány, aby podporovali projekty, ktoré sa zameriavajú na to, aby deti mali možnosť sa týmto spôsobom vyjadriť, ako sú miestne rady či parlamenty detí, pričom by sa malo zabezpečiť, že sa do nich zapojí väčšina vylúčených detí;

| 109. | žiada, aby sa preskúmala možnosť vypracovať nástroj na úrovni Spoločenstva týkajúci sa osvojenia detí, ktorý by bol vypracovaný v súlade s Dohovorom OSN o právach dieťaťa a inými relevantnými medzinárodnými normami a ktorý by zvýšil kvalitu starostlivosti týkajúcu sa informačných služieb, prípravy medzinárodných osvojení detí, spracúvania žiadostí o medzinárodné osvojenia detí a následných služieb, keďže všetky medzinárodné dohovory o ochrane práv dieťaťa priznávajú opusteným deťom a sirotám právo na rodinu a na ochranu; |
| --- | --- |

109.

žiada, aby sa preskúmala možnosť vypracovať nástroj na úrovni Spoločenstva týkajúci sa osvojenia detí, ktorý by bol vypracovaný v súlade s Dohovorom OSN o právach dieťaťa a inými relevantnými medzinárodnými normami a ktorý by zvýšil kvalitu starostlivosti týkajúcu sa informačných služieb, prípravy medzinárodných osvojení detí, spracúvania žiadostí o medzinárodné osvojenia detí a následných služieb, keďže všetky medzinárodné dohovory o ochrane práv dieťaťa priznávajú opusteným deťom a sirotám právo na rodinu a na ochranu;

| 110. | vyzýva členské štáty, aby postupovali tak, aby zaručili základné právo dieťaťa žiť v rodine; nalieha na členské štáty, aby stanovili účinné riešenia na zabránenie opúšťaniu detí a zníženie počtu opustených detí a sirôt umiestňovaných do ústavov; pri hľadaní nového východiska pre dieťa by sa mal vždy prednostne zohľadniť najlepší záujem dieťaťa, ako ustanovuje Dohovor OSN o právach dieťaťa; |
| --- | --- |

110.

vyzýva členské štáty, aby postupovali tak, aby zaručili základné právo dieťaťa žiť v rodine; nalieha na členské štáty, aby stanovili účinné riešenia na zabránenie opúšťaniu detí a zníženie počtu opustených detí a sirôt umiestňovaných do ústavov; pri hľadaní nového východiska pre dieťa by sa mal vždy prednostne zohľadniť najlepší záujem dieťaťa, ako ustanovuje Dohovor OSN o právach dieťaťa;

| 111. | zastáva názor, že k osvojeniu môže dôjsť v krajine pôvodu dieťaťa alebo po nájdení rodiny formou medzinárodného osvojenia v súlade s vnútroštátnou legislatívou a medzinárodnými dohovormi, a že umiestnenie do ústavu by malo byť iba dočasným riešením; mala by sa zohľadniť alternatívna rodinná starostlivosť v podobe napríklad pestúnskych rodín; nalieha na členské štáty a Komisiu, aby v spolupráci s Haagskou konferenciou, Radou Európy a detskými organizáciami vytvorili rámec na zabezpečenie transparentnosti, účinného monitorovania rozvoja osvojených detí a na koordináciu ich aktivít s cieľom predchádzať obchodovaniu s deťmi; nalieha v tejto súvislosti na členské štáty, aby osobitne posúdili deti so špecifickými potrebami, napr. deti, ktoré potrebujú lekársku starostlivosť a deti so zdravotným postihnutím; |
| --- | --- |

111.

zastáva názor, že k osvojeniu môže dôjsť v krajine pôvodu dieťaťa alebo po nájdení rodiny formou medzinárodného osvojenia v súlade s vnútroštátnou legislatívou a medzinárodnými dohovormi, a že umiestnenie do ústavu by malo byť iba dočasným riešením; mala by sa zohľadniť alternatívna rodinná starostlivosť v podobe napríklad pestúnskych rodín; nalieha na členské štáty a Komisiu, aby v spolupráci s Haagskou konferenciou, Radou Európy a detskými organizáciami vytvorili rámec na zabezpečenie transparentnosti, účinného monitorovania rozvoja osvojených detí a na koordináciu ich aktivít s cieľom predchádzať obchodovaniu s deťmi; nalieha v tejto súvislosti na členské štáty, aby osobitne posúdili deti so špecifickými potrebami, napr. deti, ktoré potrebujú lekársku starostlivosť a deti so zdravotným postihnutím;

| 112. | vyzýva členské štáty, aby so zreteľom na dospelú mládež, ktorá bola vychovávaná v sirotincoch alebo iných zariadeniach starostlivosti o deti, prijali kroky, ktoré jej umožnia využívať podporné opatrenia s cieľom pomáhať týmto mladým ľuďom pri plánovaní ich profesionálnej budúcnosti a uľahčiť im ich začlenenie sa do spoločnosti; |
| --- | --- |

112.

vyzýva členské štáty, aby so zreteľom na dospelú mládež, ktorá bola vychovávaná v sirotincoch alebo iných zariadeniach starostlivosti o deti, prijali kroky, ktoré jej umožnia využívať podporné opatrenia s cieľom pomáhať týmto mladým ľuďom pri plánovaní ich profesionálnej budúcnosti a uľahčiť im ich začlenenie sa do spoločnosti;

| 113. | zdôrazňuje, že sociálne vylúčenie, v ktorom žijú mladí delikventi, často znemožňuje ich normálne opätovné začlenenie do spoločnosti; preto vyzýva členské štáty, aby definovali sprievodné stratégie pre týchto rizikových mladistvých alebo mladých dospelých ľudí, s cieľom pomáhať im pri plánovaní ich profesionálnej budúcnosti a uľahčiť im ich začlenenie sa do spoločnosti; |
| --- | --- |

113.

zdôrazňuje, že sociálne vylúčenie, v ktorom žijú mladí delikventi, často znemožňuje ich normálne opätovné začlenenie do spoločnosti; preto vyzýva členské štáty, aby definovali sprievodné stratégie pre týchto rizikových mladistvých alebo mladých dospelých ľudí, s cieľom pomáhať im pri plánovaní ich profesionálnej budúcnosti a uľahčiť im ich začlenenie sa do spoločnosti;

| 114. | podotýka, že deti, ktoré sa starajú o rodičov alebo súrodencov s osobitnými potrebami, by mali mať nárok na osobitnú cielenú podporu; |
| --- | --- |

114.

podotýka, že deti, ktoré sa starajú o rodičov alebo súrodencov s osobitnými potrebami, by mali mať nárok na osobitnú cielenú podporu;

| 115. | upozorňuje, že budúca stratégia EÚ by mala uznať dôležitú úlohu rodiny ako základnej jednotky spoločnosti z hľadiska prežitia, ochrany a vývoja dieťaťa; zastáva názor, že práva dieťaťa by sa mali v plnej miere zohľadniť v otázkach týkajúcich sa zosúladenia pracovného a rodinného života a v otázkach pracovného času, s osobitným dôrazom na situáciu matiek so zdravotným postihnutím a matiek detí so zdravotným postihnutím, ako aj pri vytváraní politík v oblasti verejnej a/alebo súkromnej podpory pre deti a ich rodičov, aby obaja rodičia boli schopní znášať a rozdeliť si zodpovednosť za výchovu detí a starostlivosť o ne; domnieva sa, že si treba uvedomiť skutočnosť, že čoraz väčší počet ľudí dnes žije v alternatívnom rodinnom zázemí nezodpovedajúcom tradičnému vnímaniu základnej rodiny, ktorú tvorí matka, otec a ich biologické deti; |
| --- | --- |

115.

upozorňuje, že budúca stratégia EÚ by mala uznať dôležitú úlohu rodiny ako základnej jednotky spoločnosti z hľadiska prežitia, ochrany a vývoja dieťaťa; zastáva názor, že práva dieťaťa by sa mali v plnej miere zohľadniť v otázkach týkajúcich sa zosúladenia pracovného a rodinného života a v otázkach pracovného času, s osobitným dôrazom na situáciu matiek so zdravotným postihnutím a matiek detí so zdravotným postihnutím, ako aj pri vytváraní politík v oblasti verejnej a/alebo súkromnej podpory pre deti a ich rodičov, aby obaja rodičia boli schopní znášať a rozdeliť si zodpovednosť za výchovu detí a starostlivosť o ne; domnieva sa, že si treba uvedomiť skutočnosť, že čoraz väčší počet ľudí dnes žije v alternatívnom rodinnom zázemí nezodpovedajúcom tradičnému vnímaniu základnej rodiny, ktorú tvorí matka, otec a ich biologické deti;

| 116. | naliehavo žiada členské štáty, aby zrušili všetky obmedzenia práva rodičov na stýkanie sa so svojimi deťmi, ktoré vyplývajú z národnostných rozdielov, predovšetkým v súvislosti s rozhodnutím hovoriť jazykom, ktorý nie je úradným jazykom príslušnej krajiny; domnieva sa, že zrušenie obmedzení týkajúcich sa mnohonárodnostných rodín, v ktorých existuje konflikt medzi rodičmi, by malo priniesť neobmedzenú slobodu hovoriť jazykom, ktorý si vyberie dieťa a rodič, a to pri plnom dodržiavaní všetkých podmienok dohľadu nad stretnutiami, ak takú povinnosť uložil súd; |
| --- | --- |

116.

naliehavo žiada členské štáty, aby zrušili všetky obmedzenia práva rodičov na stýkanie sa so svojimi deťmi, ktoré vyplývajú z národnostných rozdielov, predovšetkým v súvislosti s rozhodnutím hovoriť jazykom, ktorý nie je úradným jazykom príslušnej krajiny; domnieva sa, že zrušenie obmedzení týkajúcich sa mnohonárodnostných rodín, v ktorých existuje konflikt medzi rodičmi, by malo priniesť neobmedzenú slobodu hovoriť jazykom, ktorý si vyberie dieťa a rodič, a to pri plnom dodržiavaní všetkých podmienok dohľadu nad stretnutiami, ak takú povinnosť uložil súd;

| 117. | víta zavedenie verejných ochrancov práv detí a vyzýva všetky členské štáty, aby uľahčili ich zavedenie na národnej a miestnej úrovni; |
| --- | --- |

117.

víta zavedenie verejných ochrancov práv detí a vyzýva všetky členské štáty, aby uľahčili ich zavedenie na národnej a miestnej úrovni;

Detská práca

| 118. | zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby tieto deti, ktoré sú z právneho hľadiska dosť staré na to, aby mohli mať zamestnanie, boli odmeňované na základe zásady rovnakej práce za rovnakú odmenu; |
| --- | --- |

118.

zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť, aby tieto deti, ktoré sú z právneho hľadiska dosť staré na to, aby mohli mať zamestnanie, boli odmeňované na základe zásady rovnakej práce za rovnakú odmenu;

| 119. | vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby sa rokovania výborov a podskupín pre ľudské práva vytvorených v rámci dohôd o obchode a spolupráci zamerali na problém detskej práce a na ochranu detí pred všetkými formami zneužívania, vykorisťovania a diskriminácie; |
| --- | --- |

119.

vyzýva Komisiu na zabezpečenie toho, aby sa rokovania výborov a podskupín pre ľudské práva vytvorených v rámci dohôd o obchode a spolupráci zamerali na problém detskej práce a na ochranu detí pred všetkými formami zneužívania, vykorisťovania a diskriminácie;

| 120. | zdôrazňuje potrebu zabezpečiť, aby všetky politiky, vnútorné i vonkajšie, na úrovni členských štátov i na úrovni EÚ, brali na zreteľ odstránenie detskej práce vo všetkých jej formách; je presvedčený, že riadna školská dochádzka je najlepším prostriedkom riešenia tohto problému, pokiaľ ide o dievčatá i o chlapcov, rovnako pri predchádzaní porušovania tejto zásady i v úsilí prerušiť cyklus negramotnosti a chudoby v budúcnosti; |
| --- | --- |

120.

zdôrazňuje potrebu zabezpečiť, aby všetky politiky, vnútorné i vonkajšie, na úrovni členských štátov i na úrovni EÚ, brali na zreteľ odstránenie detskej práce vo všetkých jej formách; je presvedčený, že riadna školská dochádzka je najlepším prostriedkom riešenia tohto problému, pokiaľ ide o dievčatá i o chlapcov, rovnako pri predchádzaní porušovania tejto zásady i v úsilí prerušiť cyklus negramotnosti a chudoby v budúcnosti;

| 121. | dôrazne odsudzuje všetky formy detskej práce, otroctva, odpracovávania dlhu a iné formy práce, ktoré vplývajú nepriaznivo na zdravie a bezpečnosť detí; vyzýva Komisiu a Radu, aby viac spojili obchod EÚ a rozvojovú pomoc pre tretie krajiny s podmienkou, že tieto krajiny implementujú dohovor MOP o zákaze a o okamžitých opatreniach na odstránenie najhorších foriem detskej práce; |
| --- | --- |

121.

dôrazne odsudzuje všetky formy detskej práce, otroctva, odpracovávania dlhu a iné formy práce, ktoré vplývajú nepriaznivo na zdravie a bezpečnosť detí; vyzýva Komisiu a Radu, aby viac spojili obchod EÚ a rozvojovú pomoc pre tretie krajiny s podmienkou, že tieto krajiny implementujú dohovor MOP o zákaze a o okamžitých opatreniach na odstránenie najhorších foriem detskej práce;

| 122. | poukazuje na skutočnosť, že výrobky predávané v EÚ môžu byť produktom detskej práce; vyzýva Komisiu, aby zaviedla mechanizmus, prostredníctvom ktorého môžu obete detskej práce žiadať náhradu od spoločností z EÚ na vnútroštátnych súdoch členských štátov; vyzýva Komisiu, aby presadzovala súlad dodávateľských reťazcov s týmito požiadavkami a najmä aby predložila mechanizmus, podľa ktorého by sa hlavný kontrahent v EÚ zodpovedal za prípady porušovania dohovorov OSN o detskej práci v dodávateľskom reťazci; z týchto dôvodov vyzýva EÚ, aby využila postup v rámci všeobecného systému preferencií ako jeden zo spôsobov účinnejšieho boja s vykorisťovaním detskej práce, ku ktorej dochádza v rôznych oblastiach sveta, a zaviedla osobitné opatrenia v prípadoch nebezpečnej práce, ktorú je nútený vykonávať veľký počet detí; |
| --- | --- |

122.

poukazuje na skutočnosť, že výrobky predávané v EÚ môžu byť produktom detskej práce; vyzýva Komisiu, aby zaviedla mechanizmus, prostredníctvom ktorého môžu obete detskej práce žiadať náhradu od spoločností z EÚ na vnútroštátnych súdoch členských štátov; vyzýva Komisiu, aby presadzovala súlad dodávateľských reťazcov s týmito požiadavkami a najmä aby predložila mechanizmus, podľa ktorého by sa hlavný kontrahent v EÚ zodpovedal za prípady porušovania dohovorov OSN o detskej práci v dodávateľskom reťazci; z týchto dôvodov vyzýva EÚ, aby využila postup v rámci všeobecného systému preferencií ako jeden zo spôsobov účinnejšieho boja s vykorisťovaním detskej práce, ku ktorej dochádza v rôznych oblastiach sveta, a zaviedla osobitné opatrenia v prípadoch nebezpečnej práce, ktorú je nútený vykonávať veľký počet detí;

Deti prisťahovalcov, žiadateľov o azyl a utečencov

| 123. | žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala v najlepšom záujme detí situácii detských utečencov, detí žiadajúcich o azyl a migrujúcich detí a detí, ktorých rodičia žiadajú o azyl alebo majú štatút utečencov alebo ilegálnych prisťahovalcov, aby sa zabezpečilo, že môžu požívať svoje práva bez ohľadu na právne postavenie ich rodičov, že nebudú vystavované negatívnym dôsledkom situácie, za ktorú nenesú žiadnu zodpovednosť, a že sa budú riešiť ich osobitné potreby pri osobitnej snahe zachovať jednotu rodiny v prípade, že je to v najlepšom záujme dieťaťa; |
| --- | --- |

123.

žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala v najlepšom záujme detí situácii detských utečencov, detí žiadajúcich o azyl a migrujúcich detí a detí, ktorých rodičia žiadajú o azyl alebo majú štatút utečencov alebo ilegálnych prisťahovalcov, aby sa zabezpečilo, že môžu požívať svoje práva bez ohľadu na právne postavenie ich rodičov, že nebudú vystavované negatívnym dôsledkom situácie, za ktorú nenesú žiadnu zodpovednosť, a že sa budú riešiť ich osobitné potreby pri osobitnej snahe zachovať jednotu rodiny v prípade, že je to v najlepšom záujme dieťaťa;

| 124. | požaduje, aby sa v kontexte všetkých foriem prisťahovalectva venovala osobitná pozornosť mladistvým bez sprievodu, pretože organizovaný zločin využíva každú príležitosť na privezenie dieťaťa do krajiny na účel jeho vykorisťovania; domnieva sa, že členské štáty by preto mali byť ostražité a zabezpečiť existenciu politiky na ochranu detí pre každú predstaviteľnú situáciu; |
| --- | --- |

124.

požaduje, aby sa v kontexte všetkých foriem prisťahovalectva venovala osobitná pozornosť mladistvým bez sprievodu, pretože organizovaný zločin využíva každú príležitosť na privezenie dieťaťa do krajiny na účel jeho vykorisťovania; domnieva sa, že členské štáty by preto mali byť ostražité a zabezpečiť existenciu politiky na ochranu detí pre každú predstaviteľnú situáciu;

| 125. | požaduje prístup detí prisťahovalcov k vzdelaniu a vytvorenie programov a prostriedkov z medzikultúrnej perspektívy s osobitným dôrazom na situácie zraniteľnosti a na mladistvých bez sprievodu; |
| --- | --- |

125.

požaduje prístup detí prisťahovalcov k vzdelaniu a vytvorenie programov a prostriedkov z medzikultúrnej perspektívy s osobitným dôrazom na situácie zraniteľnosti a na mladistvých bez sprievodu;

| 126. | pripomína, že medzinárodné normy týkajúce sa ochrany detí je možné uplatniť aj v prípade mladistvých bez sprievodu, ktorí vstupujú na územie EÚ prostredníctvom nezákonných prisťahovaleckých postupov; žiada všetky miestne, regionálne a národné orgány, ako aj inštitúcie EÚ, aby čo najviac spolupracovali pri ochrane mladistvých bez sprievodu; žiada Komisiu, aby s tretími krajinami pôvodu vypracovala postupy medzinárodnej spolupráce a pomoci, ktoré zaručia návrat mladistvých do ich krajiny pôvodu za vhodných podmienok, a žiada vytvorenie mechanizmov na ochranu týchto mladistvých po ich návrate do ich krajín pôvodu v rámci ich biologickej rodiny alebo prostredníctvom mechanizmov alebo inštitúcií, ktoré ich účinne ochránia; |
| --- | --- |

126.

pripomína, že medzinárodné normy týkajúce sa ochrany detí je možné uplatniť aj v prípade mladistvých bez sprievodu, ktorí vstupujú na územie EÚ prostredníctvom nezákonných prisťahovaleckých postupov; žiada všetky miestne, regionálne a národné orgány, ako aj inštitúcie EÚ, aby čo najviac spolupracovali pri ochrane mladistvých bez sprievodu; žiada Komisiu, aby s tretími krajinami pôvodu vypracovala postupy medzinárodnej spolupráce a pomoci, ktoré zaručia návrat mladistvých do ich krajiny pôvodu za vhodných podmienok, a žiada vytvorenie mechanizmov na ochranu týchto mladistvých po ich návrate do ich krajín pôvodu v rámci ich biologickej rodiny alebo prostredníctvom mechanizmov alebo inštitúcií, ktoré ich účinne ochránia;

| 127. | žiada, aby ochrana práv dieťaťa stála v popredí spolurozhodovacieho postupu pri schvaľovaní nových nástrojov, o ktoré sa bude opierať spoločný azylový systém, a aby sa vypracovali osobitné opatrenia pre deti zohľadňujúce ich zraniteľnosť a poskytujúce najmä primeraný prístup detí k azylovému systému, poradenstvu ohľadom postupov týkajúcich sa detí, ohľad na individuálne azylové dôvody dieťaťa v rámci rodiny žiadajúcej o azyl a väčšie príležitosti pre zjednocovanie rodín v rámci azylového konania; |
| --- | --- |

127.

žiada, aby ochrana práv dieťaťa stála v popredí spolurozhodovacieho postupu pri schvaľovaní nových nástrojov, o ktoré sa bude opierať spoločný azylový systém, a aby sa vypracovali osobitné opatrenia pre deti zohľadňujúce ich zraniteľnosť a poskytujúce najmä primeraný prístup detí k azylovému systému, poradenstvu ohľadom postupov týkajúcich sa detí, ohľad na individuálne azylové dôvody dieťaťa v rámci rodiny žiadajúcej o azyl a väčšie príležitosti pre zjednocovanie rodín v rámci azylového konania;

| 128. | upozorňuje na osobitnú situáciu detí migrantov oddelených od oboch svojich rodičov či od svojho predchádzajúceho zákonného alebo obvyklého priameho opatrovníka a žiada, aby sa zvážila potreba cieleného opatrenia EÚ, ktoré by riešilo právo osamotených detí na pomoc, právo na prístup na územie, menovanie a úlohu poručníkov, právo byť vypočutý, podmienky prijímania a vyhľadávania rodiny a iné trvalé riešenia; |
| --- | --- |

128.

upozorňuje na osobitnú situáciu detí migrantov oddelených od oboch svojich rodičov či od svojho predchádzajúceho zákonného alebo obvyklého priameho opatrovníka a žiada, aby sa zvážila potreba cieleného opatrenia EÚ, ktoré by riešilo právo osamotených detí na pomoc, právo na prístup na územie, menovanie a úlohu poručníkov, právo byť vypočutý, podmienky prijímania a vyhľadávania rodiny a iné trvalé riešenia;

| 129. | upozorňuje na skutočnosť, že deti bez sprievodu rodičov, deti bez štátnej príslušnosti a deti, ktoré neboli pri pôrode zaregistrované, sú mimoriadne ohrozené, a žiada členské štáty, aby prijali osobitné opatrenia na základe toho, čo je pre konkrétne dieťa najlepšie, ako je uvedené najmä v Dohovore OSN o právach dieťaťa a ako bolo uvedené Vysokým komisárom OSN pre utečencov; |
| --- | --- |

129.

upozorňuje na skutočnosť, že deti bez sprievodu rodičov, deti bez štátnej príslušnosti a deti, ktoré neboli pri pôrode zaregistrované, sú mimoriadne ohrozené, a žiada členské štáty, aby prijali osobitné opatrenia na základe toho, čo je pre konkrétne dieťa najlepšie, ako je uvedené najmä v Dohovore OSN o právach dieťaťa a ako bolo uvedené Vysokým komisárom OSN pre utečencov;

| 130. | upozorňuje na úlohu vzdelávania, ktoré by malo byť rovnostárske a nemalo by sa pri ňom používať násilie alebo telesné tresty; naliehavo žiada Komisiu, aby vyčlenila zdroje potrebné na prevenciu všetkých druhov násilia v spoločenstvách utečencov, predovšetkým rodovo podmieneného násilia a sexuálneho vykorisťovania, prostredníctvom vytvorenia vzdelávacích programov a programov na zvyšovanie povedomia v oblasti rodovej problematiky, ľudských práv, sexuálneho a reprodukčného zdravia, o mrzačení ženských pohlavných orgánov a o HIV/AIDS, ktoré budú určené pre mladistvých oboch pohlaví; |
| --- | --- |

130.

upozorňuje na úlohu vzdelávania, ktoré by malo byť rovnostárske a nemalo by sa pri ňom používať násilie alebo telesné tresty; naliehavo žiada Komisiu, aby vyčlenila zdroje potrebné na prevenciu všetkých druhov násilia v spoločenstvách utečencov, predovšetkým rodovo podmieneného násilia a sexuálneho vykorisťovania, prostredníctvom vytvorenia vzdelávacích programov a programov na zvyšovanie povedomia v oblasti rodovej problematiky, ľudských práv, sexuálneho a reprodukčného zdravia, o mrzačení ženských pohlavných orgánov a o HIV/AIDS, ktoré budú určené pre mladistvých oboch pohlaví;

| 131. | zdôrazňuje, že medzi zákonom a praxou vládne veľká priepasť, pokiaľ ide o realizáciu európskych nástrojov v oblasti azylu, a že taktiež pretrvávajú veľké rozdiely v spôsobe, akým sa v jednotlivých členských štátoch zaobchádza s deťmi so štatútom utečenca; |
| --- | --- |

131.

zdôrazňuje, že medzi zákonom a praxou vládne veľká priepasť, pokiaľ ide o realizáciu európskych nástrojov v oblasti azylu, a že taktiež pretrvávajú veľké rozdiely v spôsobe, akým sa v jednotlivých členských štátoch zaobchádza s deťmi so štatútom utečenca;

| 132. | zdôrazňuje skutočnosť, že 5 % žiadateľov o azyl sú mladiství bez sprievodu, čo poukazuje na potrebu ustanoviť kvalitne školených zákonných poručníkov pre deti bez dozoru, ktorí budú ochraňovať ich najlepšie záujmy od ich príchodu do hostiteľskej krajiny; vyzýva na zlepšenie životných podmienok detí v prijímajúcich zariadeniach; je sklamaný nedostatkom azylových postupov prispôsobených potrebám detí; |
| --- | --- |

132.

zdôrazňuje skutočnosť, že 5 % žiadateľov o azyl sú mladiství bez sprievodu, čo poukazuje na potrebu ustanoviť kvalitne školených zákonných poručníkov pre deti bez dozoru, ktorí budú ochraňovať ich najlepšie záujmy od ich príchodu do hostiteľskej krajiny; vyzýva na zlepšenie životných podmienok detí v prijímajúcich zariadeniach; je sklamaný nedostatkom azylových postupov prispôsobených potrebám detí;

| 133. | poznamenáva, že deti utečencov čelia často podobným rizikám ako deti, ktoré boli násilne vysídlené v rámci vnútorných hraníc vlastnej krajiny; |
| --- | --- |

133.

poznamenáva, že deti utečencov čelia často podobným rizikám ako deti, ktoré boli násilne vysídlené v rámci vnútorných hraníc vlastnej krajiny;

| 134. | zdôrazňuje, že deti by sa mali do svojej krajiny pôvodu vrátiť len vtedy, ak je zaručená ich bezpečnosť a ochrana, a podčiarkuje nutnosť pátrať po rodinných príslušníkoch a zlučovať rodiny; zdôrazňuje, že ich návrat sa musí zakázať, ak im hrozí vážna ujma, napríklad v podobe detskej práce, sexuálneho vykorisťovania, násilia alebo rizika zmrzačenia ženských pohlavných orgánov, sociálneho vylúčenia alebo zapojenia do ozbrojeného konfliktu; |
| --- | --- |

134.

zdôrazňuje, že deti by sa mali do svojej krajiny pôvodu vrátiť len vtedy, ak je zaručená ich bezpečnosť a ochrana, a podčiarkuje nutnosť pátrať po rodinných príslušníkoch a zlučovať rodiny; zdôrazňuje, že ich návrat sa musí zakázať, ak im hrozí vážna ujma, napríklad v podobe detskej práce, sexuálneho vykorisťovania, násilia alebo rizika zmrzačenia ženských pohlavných orgánov, sociálneho vylúčenia alebo zapojenia do ozbrojeného konfliktu;

| 135. | zdôrazňuje potrebu zlepšiť zhromažďovanie údajov o deťoch, ktoré žiadajú o štatút utečenca, o deťoch, ktoré sa nezákonne zdržiavajú na území iného štátu a pritom v ňom nežiadajú o štatút utečenca, a o výsledkoch azylových konaní a o budúcnosti týchto detí po prijatí konečného kladného či záporného rozhodnutia o ich žiadosti o azyl s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto deti nestratili v anonymite alebo sa nestali obeťami trestných činov; |
| --- | --- |

135.

zdôrazňuje potrebu zlepšiť zhromažďovanie údajov o deťoch, ktoré žiadajú o štatút utečenca, o deťoch, ktoré sa nezákonne zdržiavajú na území iného štátu a pritom v ňom nežiadajú o štatút utečenca, a o výsledkoch azylových konaní a o budúcnosti týchto detí po prijatí konečného kladného či záporného rozhodnutia o ich žiadosti o azyl s cieľom zabezpečiť, aby sa tieto deti nestratili v anonymite alebo sa nestali obeťami trestných činov;

| 136. | zdôrazňuje negatívne dôsledky emigrácie a kritickú situáciu detí, ktorých rodičia emigrovali a nechali ich v krajine samé; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť úplnú starostlivosť, integráciu a vzdelávanie týchto detí, ako aj ich opätovné začlenenie do rodiny vždy, keď to bude možné; |
| --- | --- |

136.

zdôrazňuje negatívne dôsledky emigrácie a kritickú situáciu detí, ktorých rodičia emigrovali a nechali ich v krajine samé; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť úplnú starostlivosť, integráciu a vzdelávanie týchto detí, ako aj ich opätovné začlenenie do rodiny vždy, keď to bude možné;

| 137. | vyzýva Komisiu, aby uskutočnila štúdiu o možnosti udeliť občianstvo EÚ deťom narodeným v EÚ bez ohľadu na právne postavenie ich rodičov; |
| --- | --- |

137.

vyzýva Komisiu, aby uskutočnila štúdiu o možnosti udeliť občianstvo EÚ deťom narodeným v EÚ bez ohľadu na právne postavenie ich rodičov;

| 138. | pripomína, že administratívne zadržiavanie detí by malo byť výnimočným opatrením; zdôrazňuje, že deti v sprievode svojich rodín by mali byť zadržiavané len v krajnom prípade, na čo najkratšiu možnú dobu a len ak je to v ich najlepšom záujme, ako vyplýva z článku 37 písm. b) Dohovoru OSN o právach dieťaťa, a že mladiství bez sprievodu by nemali byť zadržiavaní ani posielaní späť; |
| --- | --- |

138.

pripomína, že administratívne zadržiavanie detí by malo byť výnimočným opatrením; zdôrazňuje, že deti v sprievode svojich rodín by mali byť zadržiavané len v krajnom prípade, na čo najkratšiu možnú dobu a len ak je to v ich najlepšom záujme, ako vyplýva z článku 37 písm. b) Dohovoru OSN o právach dieťaťa, a že mladiství bez sprievodu by nemali byť zadržiavaní ani posielaní späť;

| 139. | pripomína, že migrujúce deti majú právo na vzdelanie a na zábavu; |
| --- | --- |

139.

pripomína, že migrujúce deti majú právo na vzdelanie a na zábavu;

Právo detí na informácie a vzdelanie

| 140. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vypracovali účinný systém, ktorý zabezpečí, že deti budú informované o svojich právach a že ich môžu využívať, a to doma a v školách a na úrovni primeranej ich veku a intelektuálnemu vývoju; |
| --- | --- |

140.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby vypracovali účinný systém, ktorý zabezpečí, že deti budú informované o svojich právach a že ich môžu využívať, a to doma a v školách a na úrovni primeranej ich veku a intelektuálnemu vývoju;

| 141. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uľahčili prístup mladých dievčat k informáciám a vzdelávaniu o reprodukčnom zdraví a o službách v oblasti reprodukčného zdravia; |
| --- | --- |

141.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby uľahčili prístup mladých dievčat k informáciám a vzdelávaniu o reprodukčnom zdraví a o službách v oblasti reprodukčného zdravia;

| 142. | nalieha na členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie kvality svojich zariadení detskej starostlivosti, a to aj ďalšie odborné vzdelávanie a informovanie o právach detí, dobré pracovné podmienky a primeranú mzdu pre osoby, ktoré sa profesionálne starajú o deti, keďže tieto zariadenia a ich zamestnanci poskytujú deťom pevný základ pre budúcnosť a sú zároveň prospešné pre rodičov, najmä vzhľadom na pracovné zaťaženie pracujúcich a osamelých rodičov, čo prispieva k znižovaniu chudoby žien a následne aj detí; |
| --- | --- |

142.

nalieha na členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie kvality svojich zariadení detskej starostlivosti, a to aj ďalšie odborné vzdelávanie a informovanie o právach detí, dobré pracovné podmienky a primeranú mzdu pre osoby, ktoré sa profesionálne starajú o deti, keďže tieto zariadenia a ich zamestnanci poskytujú deťom pevný základ pre budúcnosť a sú zároveň prospešné pre rodičov, najmä vzhľadom na pracovné zaťaženie pracujúcich a osamelých rodičov, čo prispieva k znižovaniu chudoby žien a následne aj detí;

| 143. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby spojili úsilie o pomoc partnerským krajinám pri plnení cieľa, ktorým je bezplatné a všeobecné základné vzdelávanie (2. rozvojový cieľ milénia), a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli potrebné finančné prostriedky na zrýchlenú iniciatívu Vzdelávanie pre všetkých; |
| --- | --- |

143.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby spojili úsilie o pomoc partnerským krajinám pri plnení cieľa, ktorým je bezplatné a všeobecné základné vzdelávanie (2. rozvojový cieľ milénia), a vyzýva Komisiu a členské štáty, aby poskytli potrebné finančné prostriedky na zrýchlenú iniciatívu Vzdelávanie pre všetkých;

| 144. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa osobitná pozornosť venovala 3. rozvojovému cieľu milénia, ktorý sa týka rodovej rovnosti, a vzdelávaniu dievčat, náboru a odbornému vzdelávaniu miestnych učiteliek, odstráneniu predsudkov zo strany mužov v učebných osnovách, umiestneniu škôl bližšie ku komunitám, ktorým sú k dispozícii, a zabezpečeniu náležitých hygienických zariadení; zdôrazňuje, že školy by mali byť bezpečné miesta, kde sa dodržiavajú práva detí, a že je potrebné dôrazne sa zamerať na prevenciu a riešenie prípadov sexuálneho obťažovania a násilia v školách a v ich okolí; |
| --- | --- |

144.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa osobitná pozornosť venovala 3. rozvojovému cieľu milénia, ktorý sa týka rodovej rovnosti, a vzdelávaniu dievčat, náboru a odbornému vzdelávaniu miestnych učiteliek, odstráneniu predsudkov zo strany mužov v učebných osnovách, umiestneniu škôl bližšie ku komunitám, ktorým sú k dispozícii, a zabezpečeniu náležitých hygienických zariadení; zdôrazňuje, že školy by mali byť bezpečné miesta, kde sa dodržiavajú práva detí, a že je potrebné dôrazne sa zamerať na prevenciu a riešenie prípadov sexuálneho obťažovania a násilia v školách a v ich okolí;

| 145. | vyzýva členské štáty, aby presadzovali projekty viacgeneračného komunálneho spolužitia (napr. viacgeneračné domy), ktoré deťom umožnia vyrastať so staršími ľuďmi, a starším ľuďom zase poskytnú výhody siete sociálnej podpory a možnosť prispieť k rozvoju detí tým, že sa s nimi podelia o svoje vedomosti a skúsenosti; |
| --- | --- |

145.

vyzýva členské štáty, aby presadzovali projekty viacgeneračného komunálneho spolužitia (napr. viacgeneračné domy), ktoré deťom umožnia vyrastať so staršími ľuďmi, a starším ľuďom zase poskytnú výhody siete sociálnej podpory a možnosť prispieť k rozvoju detí tým, že sa s nimi podelia o svoje vedomosti a skúsenosti;

| 146. | zdôrazňuje, že právo na vzdelanie je základným predpokladom pre spoločenský vývoj detí a musia mať k nemu prístup všetky deti na základe svojich individuálnych schopností a nezávisle od svojho etnického a spoločenského pôvodu alebo stavu rodín, z ktorých pochádzajú; |
| --- | --- |

146.

zdôrazňuje, že právo na vzdelanie je základným predpokladom pre spoločenský vývoj detí a musia mať k nemu prístup všetky deti na základe svojich individuálnych schopností a nezávisle od svojho etnického a spoločenského pôvodu alebo stavu rodín, z ktorých pochádzajú;

| 147. | domnieva sa, že deti by mali mať prístup k vzdelaniu nezávisle od ich postavenia a/alebo od postavenia ich rodičov; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť tento prístup deťom migrantov a/alebo utečencov; |
| --- | --- |

147.

domnieva sa, že deti by mali mať prístup k vzdelaniu nezávisle od ich postavenia a/alebo od postavenia ich rodičov; zdôrazňuje, že je dôležité zabezpečiť tento prístup deťom migrantov a/alebo utečencov;

| 148. | zdôrazňuje, že budúca stratégia EÚ by mala uznať právo na vzdelanie na základe rovnakých príležitostí a nediskriminácie; |
| --- | --- |

148.

zdôrazňuje, že budúca stratégia EÚ by mala uznať právo na vzdelanie na základe rovnakých príležitostí a nediskriminácie;

| 149. | vyzýva členské štáty, aby za prioritu považovali začlenenie materiálu týkajúceho sa ľudských práv a spoločných hodnôt, ktoré sú základom demokratického občianstva, do učebných osnov; |
| --- | --- |

149.

vyzýva členské štáty, aby za prioritu považovali začlenenie materiálu týkajúceho sa ľudských práv a spoločných hodnôt, ktoré sú základom demokratického občianstva, do učebných osnov;

| 150. | žiada, aby sa prijatie jednotného súboru opatrení, ktoré deťom so zdravotným postihnutým zaručia, že budú vždy môcť vykonávať svoje práva, stalo jednou z priorít stratégie EÚ s cieľom ukončiť akúkoľvek formu diskriminácie a podporiť ich začlenenie do vzdelávania, spoločnosti a pracovného prostredia vo všetkých fázach ich života; |
| --- | --- |

150.

žiada, aby sa prijatie jednotného súboru opatrení, ktoré deťom so zdravotným postihnutým zaručia, že budú vždy môcť vykonávať svoje práva, stalo jednou z priorít stratégie EÚ s cieľom ukončiť akúkoľvek formu diskriminácie a podporiť ich začlenenie do vzdelávania, spoločnosti a pracovného prostredia vo všetkých fázach ich života;

| 151. | Komisii a členským štátom navyše odporúča, aby preskúmali osobitné potreby žiakov so zdravotným postihnutím a realizovali vzdelávacie programy prispôsobené ich potrebám, ktoré by podporovali ich integráciu do spoločnosti; |
| --- | --- |

151.

Komisii a členským štátom navyše odporúča, aby preskúmali osobitné potreby žiakov so zdravotným postihnutím a realizovali vzdelávacie programy prispôsobené ich potrebám, ktoré by podporovali ich integráciu do spoločnosti;

| 152. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali osobitnú pozornosť integrovanému vzdelávaniu detí so zdravotným postihnutím a tým zaistili ich hladké začlenenie do spoločnosti už na škole a zvýšili toleranciu zdravých detí bez zdravotného postihnutia voči zdravotnému postihnutiu a sociálnym nerovnostiam; |
| --- | --- |

152.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby venovali osobitnú pozornosť integrovanému vzdelávaniu detí so zdravotným postihnutím a tým zaistili ich hladké začlenenie do spoločnosti už na škole a zvýšili toleranciu zdravých detí bez zdravotného postihnutia voči zdravotnému postihnutiu a sociálnym nerovnostiam;

| 153. | žiada účinnejšie riešenie otázok súvisiacich s diskrimináciou, sociálnou diverzitou, výučbou tolerancie v školách, vzdelávaním v oblasti zdravého života, náukou o stravovaní, prevenciou nadmerného požívania alkoholu, drog, liekov, psychotropných a iných intoxikačných látok a vhodným vzdelávaním týkajúcim sa sexuálneho zdravia; |
| --- | --- |

153.

žiada účinnejšie riešenie otázok súvisiacich s diskrimináciou, sociálnou diverzitou, výučbou tolerancie v školách, vzdelávaním v oblasti zdravého života, náukou o stravovaní, prevenciou nadmerného požívania alkoholu, drog, liekov, psychotropných a iných intoxikačných látok a vhodným vzdelávaním týkajúcim sa sexuálneho zdravia;

| 154. | konštatuje, že poskytovanie starostlivosti v ranom detstve v kolektívnych zariadeniach (napr. jasliach, škôlkach, školách) je jedným z najlepších spôsobov riešenia problému zosúladenia pracovného a rodinného života a je aj prostriedkom na zabezpečenie toho, aby mohli deti v ranom štádiu vývoja využívať rovnaké príležitosti a socializovali sa; |
| --- | --- |

154.

konštatuje, že poskytovanie starostlivosti v ranom detstve v kolektívnych zariadeniach (napr. jasliach, škôlkach, školách) je jedným z najlepších spôsobov riešenia problému zosúladenia pracovného a rodinného života a je aj prostriedkom na zabezpečenie toho, aby mohli deti v ranom štádiu vývoja využívať rovnaké príležitosti a socializovali sa;

| 155. | upozorňuje, že zakazovanie účasti dievčat na školskom vyučovaní a telesnej výchove, napr. na plávaní, z kultúrnych dôvodov nie je odôvodnené žiadnou kultúrou či náboženstvom a nesmie sa tolerovať; |
| --- | --- |

155.

upozorňuje, že zakazovanie účasti dievčat na školskom vyučovaní a telesnej výchove, napr. na plávaní, z kultúrnych dôvodov nie je odôvodnené žiadnou kultúrou či náboženstvom a nesmie sa tolerovať;

| 156. | žiada členské štáty, aby všetkým deťom umožnili slobodný alebo cenovo dostupný prístup k herným a športovým zariadeniam primeraným ich veku; |
| --- | --- |

156.

žiada členské štáty, aby všetkým deťom umožnili slobodný alebo cenovo dostupný prístup k herným a športovým zariadeniam primeraným ich veku;

Zdravie

| 157. | upozorňuje na znepokojivú skutočnosť, že obezita, najmä medzi deťmi, je v Európe na vzostupe; zdôrazňuje, že podľa odhadov má v EÚ nadváhu viac než 21 miliónov detí, pričom tento počet rastie o 400 000 detí ročne; vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na reguláciu agresívnej a zavádzajúcej reklamy a na zlepšenie ustanovení o výživových tvrdeniach spracovaných potravín s cieľom riešiť rastúci problém obezity; |
| --- | --- |

157.

upozorňuje na znepokojivú skutočnosť, že obezita, najmä medzi deťmi, je v Európe na vzostupe; zdôrazňuje, že podľa odhadov má v EÚ nadváhu viac než 21 miliónov detí, pričom tento počet rastie o 400 000 detí ročne; vyzýva Komisiu, aby predložila návrhy na reguláciu agresívnej a zavádzajúcej reklamy a na zlepšenie ustanovení o výživových tvrdeniach spracovaných potravín s cieľom riešiť rastúci problém obezity;

| 158. | vyzýva členské štáty a ich príslušné orgány, aby sa čo najviac vynasnažili o to, aby deti žili v zdravom fyzickom prostredí, a to najmä kvôli neblahým dôsledkom, ktoré má na mládež znečistenie prostredia a zlé životné podmienky; náležitá pozornosť by sa tiež mala venovať podmienkam vzdelávacieho prostredia detí a mali by sa zaviesť primerané normy; |
| --- | --- |

158.

vyzýva členské štáty a ich príslušné orgány, aby sa čo najviac vynasnažili o to, aby deti žili v zdravom fyzickom prostredí, a to najmä kvôli neblahým dôsledkom, ktoré má na mládež znečistenie prostredia a zlé životné podmienky; náležitá pozornosť by sa tiež mala venovať podmienkam vzdelávacieho prostredia detí a mali by sa zaviesť primerané normy;

| 159. | pripomína právo detí na zdravie a najmä právo dospievajúcich na sexuálne a reprodukčné zdravie a zdôrazňuje, že ochrana zdravia matiek musí byť neoddeliteľnou časťou budúcej stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa a že táto stratégia musí pozdvihnúť životné a pracovné podmienky tehotných a dojčiacich žien a trvať na dodržiavaní existujúcich právnych predpisov na ochranu práv pracujúcich žien, ako aj na rovnom a všeobecnom prístupe pre všetky ženy ku kvalitnej predpôrodnej a popôrodnej zdravotnej starostlivosti vo verejnom sektore, aby sa znížila úmrtnosť matiek a detí, ako aj prenášanie chorôb z matky na dieťa; zdôrazňuje zásadný význam materskej dovolenky na vývoj dieťaťa, najmä vzhľadom na puto dieťaťa s matkou nielen počas prvých mesiacov po narodení, ale aj počas prvých rokov života; |
| --- | --- |

159.

pripomína právo detí na zdravie a najmä právo dospievajúcich na sexuálne a reprodukčné zdravie a zdôrazňuje, že ochrana zdravia matiek musí byť neoddeliteľnou časťou budúcej stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa a že táto stratégia musí pozdvihnúť životné a pracovné podmienky tehotných a dojčiacich žien a trvať na dodržiavaní existujúcich právnych predpisov na ochranu práv pracujúcich žien, ako aj na rovnom a všeobecnom prístupe pre všetky ženy ku kvalitnej predpôrodnej a popôrodnej zdravotnej starostlivosti vo verejnom sektore, aby sa znížila úmrtnosť matiek a detí, ako aj prenášanie chorôb z matky na dieťa; zdôrazňuje zásadný význam materskej dovolenky na vývoj dieťaťa, najmä vzhľadom na puto dieťaťa s matkou nielen počas prvých mesiacov po narodení, ale aj počas prvých rokov života;

| 160. | víta skutočnosť, že Komisia uznáva, že deti, a to od narodenia až po dospelosť, majú v rozličných vývojových etapách svojho života veľmi rôznorodé potreby; pripomína právo detí na najvyšší dosiahnuteľný zdravotný štandard a osobitne právo dospievajúcej mládeže na vzdelanie a služby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a plánovania rodiny a pripomína, že toto právo preto musí byť neoddeliteľnou časťou budúcej stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa; |
| --- | --- |

160.

víta skutočnosť, že Komisia uznáva, že deti, a to od narodenia až po dospelosť, majú v rozličných vývojových etapách svojho života veľmi rôznorodé potreby; pripomína právo detí na najvyšší dosiahnuteľný zdravotný štandard a osobitne právo dospievajúcej mládeže na vzdelanie a služby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a plánovania rodiny a pripomína, že toto právo preto musí byť neoddeliteľnou časťou budúcej stratégie EÚ v oblasti práv dieťaťa;

| 161. | konštatuje, že práva detí, ako sú uvedené v Dohovore OSN o právach dieťaťa, sa týkajú všetkých ľudských bytostí do veku 18 rokov a že je potrebné uznať osobitné potreby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv dospievajúcej mládeže; |
| --- | --- |

161.

konštatuje, že práva detí, ako sú uvedené v Dohovore OSN o právach dieťaťa, sa týkajú všetkých ľudských bytostí do veku 18 rokov a že je potrebné uznať osobitné potreby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv dospievajúcej mládeže;

| 162. | zdôrazňuje význam podpory politík v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia s cieľom znížiť výskyt pohlavne prenosných chorôb (vrátane HIV/AIDS), neželaných tehotenstiev a nezákonných a riskantných potratov u mladých žien a zabrániť im, ako aj zamedziť nedostatočnému chápaniu vlastných potrieb týkajúcich sa reprodukčného zdravia zo strany mladých ľudí; |
| --- | --- |

162.

zdôrazňuje význam podpory politík v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia s cieľom znížiť výskyt pohlavne prenosných chorôb (vrátane HIV/AIDS), neželaných tehotenstiev a nezákonných a riskantných potratov u mladých žien a zabrániť im, ako aj zamedziť nedostatočnému chápaniu vlastných potrieb týkajúcich sa reprodukčného zdravia zo strany mladých ľudí;

| 163. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na ochranu detí, ktorých rodičia majú HIV/AIDS, a zdôrazňuje potrebu plniť 5. rozvojový cieľ milénia (zlepšenie zdravia matiek), 4. rozvojový cieľ milénia (zníženie úmrtnosti detí) a 6. rozvojový cieľ milénia (boj proti HIV/AIDS, malárii a iným chorobám); taktiež naliehavo žiada o investície do výskumu a vývoja pediatrických antiretrovírusových prípravkov, do zabezpečovania sietí na postele na ochranu pred maláriou a do podpory imunizácie prostredníctvom Združenia GAVI (predtým známe ako Globálne združenie pre vakcíny a imunizáciu); |
| --- | --- |

163.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby prijali opatrenia na ochranu detí, ktorých rodičia majú HIV/AIDS, a zdôrazňuje potrebu plniť 5. rozvojový cieľ milénia (zlepšenie zdravia matiek), 4. rozvojový cieľ milénia (zníženie úmrtnosti detí) a 6. rozvojový cieľ milénia (boj proti HIV/AIDS, malárii a iným chorobám); taktiež naliehavo žiada o investície do výskumu a vývoja pediatrických antiretrovírusových prípravkov, do zabezpečovania sietí na postele na ochranu pred maláriou a do podpory imunizácie prostredníctvom Združenia GAVI (predtým známe ako Globálne združenie pre vakcíny a imunizáciu);

| 164. | vyzýva členské štáty, aby poskytovali sexuálnu výchovu, informácie a poradenstvo s cieľom zvýšiť informovanosť a rešpektovanie sexuality a predísť neželaným tehotenstvám a šíreniu HIV/AIDS a iných pohlavných chorôb, a aby uľahčili prístup k antikoncepcii a informáciám o jej rôznych formách; |
| --- | --- |

164.

vyzýva členské štáty, aby poskytovali sexuálnu výchovu, informácie a poradenstvo s cieľom zvýšiť informovanosť a rešpektovanie sexuality a predísť neželaným tehotenstvám a šíreniu HIV/AIDS a iných pohlavných chorôb, a aby uľahčili prístup k antikoncepcii a informáciám o jej rôznych formách;

| 165. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že všetky deti a dospievajúca mládež dostanú v škole a mimo školy primerané a zrozumiteľné vedecké informácie o sexuálnom a reprodukčnom zdraví, aby sa mohli informovane rozhodovať o otázkach týkajúcich sa ich osobného blaha vrátane prevencie pohlavných chorôb a HIV/AIDS; |
| --- | --- |

165.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že všetky deti a dospievajúca mládež dostanú v škole a mimo školy primerané a zrozumiteľné vedecké informácie o sexuálnom a reprodukčnom zdraví, aby sa mohli informovane rozhodovať o otázkach týkajúcich sa ich osobného blaha vrátane prevencie pohlavných chorôb a HIV/AIDS;

| 166. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v EÚ i mimo nej presadzovali rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti pre deti oboch pohlaví, s osobitným dôrazom na znevýhodnené deti a deti z etnických alebo sociálnych menšín; |
| --- | --- |

166.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby v EÚ i mimo nej presadzovali rovnaký prístup k zdravotnej starostlivosti pre deti oboch pohlaví, s osobitným dôrazom na znevýhodnené deti a deti z etnických alebo sociálnych menšín;

| 167. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili svoje úsilie na boj proti škodám, ktoré ženám a deťom spôsobuje alkohol, a to:






  a) | poskytovaním lepších informácií ženám o poruchách plodu spôsobených alkoholom, |
| --- | --- | --- |

167.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zvýšili svoje úsilie na boj proti škodám, ktoré ženám a deťom spôsobuje alkohol, a to:

a)

poskytovaním lepších informácií ženám o poruchách plodu spôsobených alkoholom,

| b) | poskytovaním vhodnej zdravotnej starostlivosti a poradenstva ženám, ktoré majú počas tehotenstva a po ňom problémy s alkoholom, a tiež ženám a deťom v rodinách s problémami s požívaním alkoholu a iných návykových látok, |
| --- | --- |

b)

poskytovaním vhodnej zdravotnej starostlivosti a poradenstva ženám, ktoré majú počas tehotenstva a po ňom problémy s alkoholom, a tiež ženám a deťom v rodinách s problémami s požívaním alkoholu a iných návykových látok,

| c) | zavedením prísnejšej regulácie reklamy alkoholických nápojov a sponzorovania športových podujatí odvetvím alkoholu vo forme zákazu reklamy medzi 6.00 hod. a 21.00 hod. a zákazom reklamy na alkohol v produktoch s detským obsahom (počítačové hry, komiksy) s cieľom zabrániť sprostredkovaniu pozitívneho obrazu alkoholu deťom, a |
| --- | --- |

c)

zavedením prísnejšej regulácie reklamy alkoholických nápojov a sponzorovania športových podujatí odvetvím alkoholu vo forme zákazu reklamy medzi 6.00 hod. a 21.00 hod. a zákazom reklamy na alkohol v produktoch s detským obsahom (počítačové hry, komiksy) s cieľom zabrániť sprostredkovaniu pozitívneho obrazu alkoholu deťom, a

| d) | zákazom alkoholických nápojov, ktoré sa svojím vzhľadom nepatrne líšia od sladkostí alebo hračiek, keďže deti nedokážu rozlišovať medzi alkoholickými a nealkoholickými nápojmi; |
| --- | --- |

d)

zákazom alkoholických nápojov, ktoré sa svojím vzhľadom nepatrne líšia od sladkostí alebo hračiek, keďže deti nedokážu rozlišovať medzi alkoholickými a nealkoholickými nápojmi;

| 168. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili vytvorenie podmienok, ktoré každému dieťaťu umožnia prístup ku všetkým druhom a úrovniam zdravotníckych služieb, a aby v prípade potreby prijali pozitívne opatrenia s cieľom umožniť prístup znevýhodnených skupín k takým možnostiam zdravotníckych služieb, ktoré by im inak boli nedostupné; |
| --- | --- |

168.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili vytvorenie podmienok, ktoré každému dieťaťu umožnia prístup ku všetkým druhom a úrovniam zdravotníckych služieb, a aby v prípade potreby prijali pozitívne opatrenia s cieľom umožniť prístup znevýhodnených skupín k takým možnostiam zdravotníckych služieb, ktoré by im inak boli nedostupné;

| 169. | pripomína, že smernica Rady 92/85/EHS; z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok (14) ustanovuje zamestnanecké práva tehotných a dojčiacich žien, požadujúc, aby zamestnávateľ vykonal všetky potrebné kroky na zabezpečenie toho, aby ženy a nenarodené deti neboli vystavené zdravotnému riziku na pracovisku; |
| --- | --- |

169.

pripomína, že smernica Rady 92/85/EHS; z 19. októbra 1992 o zavedení opatrení na podporu zlepšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci tehotných pracovníčok a pracovníčok krátko po pôrode alebo dojčiacich pracovníčok (14) ustanovuje zamestnanecké práva tehotných a dojčiacich žien, požadujúc, aby zamestnávateľ vykonal všetky potrebné kroky na zabezpečenie toho, aby ženy a nenarodené deti neboli vystavené zdravotnému riziku na pracovisku;

| 170. | požaduje výskum a posúdenie účinkov znečisťovania životného prostredia na hormonálny, neurologický, psychologický a imunitný systém, zavedenie skúšok únosnosti územného a dopravného plánovania pre deti a pozitívne označovanie dovezených hračiek, ktoré neboli vyrobené s použitím práce detí; |
| --- | --- |

170.

požaduje výskum a posúdenie účinkov znečisťovania životného prostredia na hormonálny, neurologický, psychologický a imunitný systém, zavedenie skúšok únosnosti územného a dopravného plánovania pre deti a pozitívne označovanie dovezených hračiek, ktoré neboli vyrobené s použitím práce detí;

Registrácia narodenia

| 171. | uznáva právo každého dieťaťa na zaregistrovanie po narodení ako legálne uznanie jeho existencie a jeho práva na získanie národnosti a totožnosti, a to bez ohľadu na jeho pohlavie alebo etnický pôvod, prípadne na národnosť jeho rodičov či ich postavenie utečenca, prisťahovalca alebo žiadateľa o azyl; |
| --- | --- |

171.

uznáva právo každého dieťaťa na zaregistrovanie po narodení ako legálne uznanie jeho existencie a jeho práva na získanie národnosti a totožnosti, a to bez ohľadu na jeho pohlavie alebo etnický pôvod, prípadne na národnosť jeho rodičov či ich postavenie utečenca, prisťahovalca alebo žiadateľa o azyl;

| 172. | uznáva, že rodné listy pomáhajú chrániť dieťa proti porušovaniu jeho práv, ktoré pramení z pochybností o jeho veku alebo totožnosti; domnieva sa, že spoľahlivé systémy registrácie narodení sťažujú obchodovanie s deťmi a ich orgánmi, obmedzujú nezákonné osvojenie a znemožňujú nadhodnotenie veku detí na účely predčasného sobáša, odvodu príliš mladých ľudí do armády, sexuálneho vykorisťovania, detskej práce (15) a súdne zaobchádzanie s mladistvými ako s dospelými; |
| --- | --- |

172.

uznáva, že rodné listy pomáhajú chrániť dieťa proti porušovaniu jeho práv, ktoré pramení z pochybností o jeho veku alebo totožnosti; domnieva sa, že spoľahlivé systémy registrácie narodení sťažujú obchodovanie s deťmi a ich orgánmi, obmedzujú nezákonné osvojenie a znemožňujú nadhodnotenie veku detí na účely predčasného sobáša, odvodu príliš mladých ľudí do armády, sexuálneho vykorisťovania, detskej práce (15) a súdne zaobchádzanie s mladistvými ako s dospelými;

| 173. | zdôrazňuje skutočnosť, že „neviditeľnosť“ nezaregistrovaných detí zvyšuje ich zraniteľnosť, ako aj pravdepodobnosť, že porušovanie ich práv ostane bez povšimnutia; |
| --- | --- |

173.

zdôrazňuje skutočnosť, že „neviditeľnosť“ nezaregistrovaných detí zvyšuje ich zraniteľnosť, ako aj pravdepodobnosť, že porušovanie ich práv ostane bez povšimnutia;

| 174. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v niektorých krajinách existuje rodovo podmienená diskriminácia pri registrácii narodení a právne predpisy a zvyklosti, ktoré sú v rozpore s Dohovorom OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie voči ženám, a medzi ktoré patrí aj odopieranie registrácie detí slobodných matiek, odmietanie národnosti matky a diskriminácia pri registrácii dievčat bez školského vzdelania, ak je prístup k registru založený na vzdelávacom systéme; |
| --- | --- |

174.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že v niektorých krajinách existuje rodovo podmienená diskriminácia pri registrácii narodení a právne predpisy a zvyklosti, ktoré sú v rozpore s Dohovorom OSN o odstránení všetkých foriem diskriminácie voči ženám, a medzi ktoré patrí aj odopieranie registrácie detí slobodných matiek, odmietanie národnosti matky a diskriminácia pri registrácii dievčat bez školského vzdelania, ak je prístup k registru založený na vzdelávacom systéme;

| 175. | vyzýva Komisiu a organizácie na ochranu práv detí aj humanitárne organizácie, aby sa spojili v snahe o zvýšenie povedomia, pokiaľ ide o potrebu registrácie narodení v tretích krajinách; poznamenáva, že chýbajúci rodný list môže dieťaťu zabrániť v získaní uznania možných dedičských práv, v získaní prístupu ku vzdelaniu, zdravotnej starostlivosti a materiálnej pomoci od štátu; žiada o podporu opatrení na zabezpečenie, aby sa takéto služby poskytovali všeobecne až do ukončenia postupu úradnej registrácie; |
| --- | --- |

175.

vyzýva Komisiu a organizácie na ochranu práv detí aj humanitárne organizácie, aby sa spojili v snahe o zvýšenie povedomia, pokiaľ ide o potrebu registrácie narodení v tretích krajinách; poznamenáva, že chýbajúci rodný list môže dieťaťu zabrániť v získaní uznania možných dedičských práv, v získaní prístupu ku vzdelaniu, zdravotnej starostlivosti a materiálnej pomoci od štátu; žiada o podporu opatrení na zabezpečenie, aby sa takéto služby poskytovali všeobecne až do ukončenia postupu úradnej registrácie;

| 176. | vyzýva Komisiu, aby požadovala od štátov vytvorenie stálych registračných systémov fungujúcich od celoštátnej úrovne až po obce, ku ktorým bude mať bezplatný prístup celé obyvateľstvo vrátane obyvateľov odľahlých oblastí, a to okrem iného napríklad prostredníctvom poskytovania mobilných registračných jednotiek, ďalej aby zabezpečila príslušné školenia pre matrikárov a vyhradila dostatočné zdroje na financovanie týchto iniciatív; |
| --- | --- |

176.

vyzýva Komisiu, aby požadovala od štátov vytvorenie stálych registračných systémov fungujúcich od celoštátnej úrovne až po obce, ku ktorým bude mať bezplatný prístup celé obyvateľstvo vrátane obyvateľov odľahlých oblastí, a to okrem iného napríklad prostredníctvom poskytovania mobilných registračných jednotiek, ďalej aby zabezpečila príslušné školenia pre matrikárov a vyhradila dostatočné zdroje na financovanie týchto iniciatív;

| 177. | žiada inštitúcie Spoločenstva a členské štáty, aby vyvinuli väčšie úsilie na zabezpečenie účinnej koordinácie politík zameraných na podporu registrácie narodení, a to predovšetkým s účasťou OSN a príslušných podriadených agentúr s cieľom dohodnúť sa na spoločnom programe, ktorý povedie k účinnej univerzálnej reakcii; |
| --- | --- |

177.

žiada inštitúcie Spoločenstva a členské štáty, aby vyvinuli väčšie úsilie na zabezpečenie účinnej koordinácie politík zameraných na podporu registrácie narodení, a to predovšetkým s účasťou OSN a príslušných podriadených agentúr s cieľom dohodnúť sa na spoločnom programe, ktorý povedie k účinnej univerzálnej reakcii;

Deti v ozbrojených konfliktoch

| 178. | zdôrazňuje kľúčovú potrebu plniť usmernenia EÚ týkajúce sa detí a ozbrojených konfliktov; |
| --- | --- |

178.

zdôrazňuje kľúčovú potrebu plniť usmernenia EÚ týkajúce sa detí a ozbrojených konfliktov;

| 179. | naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu do svojich vnútroštátnych zákonov a vyšetrovali, stíhali a trestali každého, kto nezákonne odvádza deti do ozbrojených síl alebo skupín alebo ich zneužíva na aktívnu účasť v konfliktných situáciách, a tak zabezpečili, že sa vyvinie maximálne úsilie skoncovať s beztrestnosťou vzťahujúcou sa na tieto trestné činy; |
| --- | --- |

179.

naliehavo vyzýva členské štáty, aby prijali Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu do svojich vnútroštátnych zákonov a vyšetrovali, stíhali a trestali každého, kto nezákonne odvádza deti do ozbrojených síl alebo skupín alebo ich zneužíva na aktívnu účasť v konfliktných situáciách, a tak zabezpečili, že sa vyvinie maximálne úsilie skoncovať s beztrestnosťou vzťahujúcou sa na tieto trestné činy;

| 180. | víta prijatie Parížskych záväzkov na ochranu detí pred nezákonným odvodom alebo ich zneužívaním ozbrojenými silami alebo ozbrojenými skupinami z roku 2007, ktoré sú aktualizáciou zásad z Kapského mesta z roku 1997, a vyzýva všetky štáty, aby ich prijali; |
| --- | --- |

180.

víta prijatie Parížskych záväzkov na ochranu detí pred nezákonným odvodom alebo ich zneužívaním ozbrojenými silami alebo ozbrojenými skupinami z roku 2007, ktoré sú aktualizáciou zásad z Kapského mesta z roku 1997, a vyzýva všetky štáty, aby ich prijali;

| 181. | domnieva sa, že je potrebné prijať opatrenia, ktoré zabezpečia, že s deťmi, ktoré sú zbavené slobody, sa bude zaobchádzať v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a humanitárneho práva a zohľadní sa pritom ich osobitný štatút dieťaťa, a ktoré zakážu držanie detí v zajatí spolu s dospelými, okrem rodičov s malými deťmi; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je potrebné podporiť vzdelávacie programy určené na zvyšovanie povedomia úradníkov a zamestnancov súdnych a policajných systémov krajín, v ktorých bolo zistené využívanie chlapcov a dievčat ako vojakov; |
| --- | --- |

181.

domnieva sa, že je potrebné prijať opatrenia, ktoré zabezpečia, že s deťmi, ktoré sú zbavené slobody, sa bude zaobchádzať v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a humanitárneho práva a zohľadní sa pritom ich osobitný štatút dieťaťa, a ktoré zakážu držanie detí v zajatí spolu s dospelými, okrem rodičov s malými deťmi; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je potrebné podporiť vzdelávacie programy určené na zvyšovanie povedomia úradníkov a zamestnancov súdnych a policajných systémov krajín, v ktorých bolo zistené využívanie chlapcov a dievčat ako vojakov;

| 182. | zdôrazňuje potrebu zaobchádzať s deťmi v súlade s pravidlami súdneho systému pre mladistvých, ako aj potrebu hľadať alternatívy k súdnym konaniam; žiada, aby boli deťom na súde k dispozícii prokurátori špecializovaní na mladistvých a právnici, ktorí sú odborníkmi na sociálne právo; požaduje ustanovenie komisií pre pravdu a zmierenie; |
| --- | --- |

182.

zdôrazňuje potrebu zaobchádzať s deťmi v súlade s pravidlami súdneho systému pre mladistvých, ako aj potrebu hľadať alternatívy k súdnym konaniam; žiada, aby boli deťom na súde k dispozícii prokurátori špecializovaní na mladistvých a právnici, ktorí sú odborníkmi na sociálne právo; požaduje ustanovenie komisií pre pravdu a zmierenie;

| 183. | požaduje reintegráciu a fyzickú, sociálnu a psychologickú rehabilitáciu detí, ktoré boli vojakmi, a ďalších detí postihnutých ozbrojenými konfliktami, opätovné zjednotenie s ich rodinami, alternatívnu starostlivosť pre tých, pre ktorých možnosť opätovného zjednotenia rodiny neprichádza do úvahy, vzdelávacie kurzy na doplnenie zmeškaného učiva a šírenie informácií o HIV/AIDS; zdôrazňuje potrebu riešiť osobitné zlyhania v rámci reintegrácie dievčat, ktoré boli vojačkami, ktoré niekedy spoločnosť odmieta a odsúva na okraj, a to prostredníctvom vyčlenenia osobitných zdrojov na vytvorenie programov v oblasti vzdelávania, sexuálneho zdravia, psychologickej podpory a sprostredkovania stretnutia s rodinou; |
| --- | --- |

183.

požaduje reintegráciu a fyzickú, sociálnu a psychologickú rehabilitáciu detí, ktoré boli vojakmi, a ďalších detí postihnutých ozbrojenými konfliktami, opätovné zjednotenie s ich rodinami, alternatívnu starostlivosť pre tých, pre ktorých možnosť opätovného zjednotenia rodiny neprichádza do úvahy, vzdelávacie kurzy na doplnenie zmeškaného učiva a šírenie informácií o HIV/AIDS; zdôrazňuje potrebu riešiť osobitné zlyhania v rámci reintegrácie dievčat, ktoré boli vojačkami, ktoré niekedy spoločnosť odmieta a odsúva na okraj, a to prostredníctvom vyčlenenia osobitných zdrojov na vytvorenie programov v oblasti vzdelávania, sexuálneho zdravia, psychologickej podpory a sprostredkovania stretnutia s rodinou;

| 184. | zdôrazňuje, že je potrebné, aby členské štáty prijali spoločné diplomatické opatrenie vždy, keď sa zistia prípady odvádzania detí do vojenských jednotiek alebo ozbrojených skupín; |
| --- | --- |

184.

zdôrazňuje, že je potrebné, aby členské štáty prijali spoločné diplomatické opatrenie vždy, keď sa zistia prípady odvádzania detí do vojenských jednotiek alebo ozbrojených skupín;

| 185. | poznamenáva, že núdzové ustanovenia pre deti v štátoch s nestálou situáciou, ktoré sú zasiahnuté konfliktami, sa len zriedkavo vzťahujú na náležité vzdelávanie, a vyzýva Komisiu, aby podporovala vzdelávacie aktivity vrátane implementácie minimálnych noriem, ktoré navrhla Medziagentúrna sieť pre vzdelávanie v núdzových situáciách tak v núdzových situáciách, ako aj v štádiách prechodu od krízového stavu k rozvoju; |
| --- | --- |

185.

poznamenáva, že núdzové ustanovenia pre deti v štátoch s nestálou situáciou, ktoré sú zasiahnuté konfliktami, sa len zriedkavo vzťahujú na náležité vzdelávanie, a vyzýva Komisiu, aby podporovala vzdelávacie aktivity vrátane implementácie minimálnych noriem, ktoré navrhla Medziagentúrna sieť pre vzdelávanie v núdzových situáciách tak v núdzových situáciách, ako aj v štádiách prechodu od krízového stavu k rozvoju;

| 186. | zdôrazňuje, že absencia konečného usporiadania zmrazených konfliktov vedie k situácii, keď sa v príslušných oblastiach zanedbáva právny štát a dochádza v nich k porušeniam ľudských práv, a že to predstavuje významnú prekážku v zabezpečení dodržiavania všetkých práv dieťaťa; vyzýva, aby sa prijali kroky s cieľom riešiť osobitné potreby detí a ich rodín v oblastiach zmrazeného konfliktu; |
| --- | --- |

186.

zdôrazňuje, že absencia konečného usporiadania zmrazených konfliktov vedie k situácii, keď sa v príslušných oblastiach zanedbáva právny štát a dochádza v nich k porušeniam ľudských práv, a že to predstavuje významnú prekážku v zabezpečení dodržiavania všetkých práv dieťaťa; vyzýva, aby sa prijali kroky s cieľom riešiť osobitné potreby detí a ich rodín v oblastiach zmrazeného konfliktu;

Deti a demokracia

| 187. | zdôrazňuje právo detí dospievať v slobodnej a otvorenej spoločnosti, v ktorej sa dodržiavajú ľudské práva a sloboda prejavu a kde sa už neudeľuje trest smrti, najmä v prípade mladistvých; |
| --- | --- |

187.

zdôrazňuje právo detí dospievať v slobodnej a otvorenej spoločnosti, v ktorej sa dodržiavajú ľudské práva a sloboda prejavu a kde sa už neudeľuje trest smrti, najmä v prípade mladistvých;

| 188. | zdôrazňuje, že postavenie detí v nedemokratických štátoch je veľmi neisté, a vyzýva Komisiu, aby tejto skupine ľudí venovala osobitnú pozornosť; |
| --- | --- |

188.

zdôrazňuje, že postavenie detí v nedemokratických štátoch je veľmi neisté, a vyzýva Komisiu, aby tejto skupine ľudí venovala osobitnú pozornosť;

| 189. | žiada Komisiu, aby venovala pozornosť zvyšovaniu politického povedomia detí a mladých ľudí v tretích krajinách, kde je obmedzená demokracia, aby sa z týchto mladých ľudí mohli stať politicky uvedomelí občania; |
| --- | --- |

189.

žiada Komisiu, aby venovala pozornosť zvyšovaniu politického povedomia detí a mladých ľudí v tretích krajinách, kde je obmedzená demokracia, aby sa z týchto mladých ľudí mohli stať politicky uvedomelí občania;

| 190. | žiada Komisiu, aby zdôraznila význam toho, aby mladí ľudia mohli na základe dobrovoľnosti vyjadriť svoje názory prostredníctvom (politických) mládežníckych organizácií; |
| --- | --- |

190.

žiada Komisiu, aby zdôraznila význam toho, aby mladí ľudia mohli na základe dobrovoľnosti vyjadriť svoje názory prostredníctvom (politických) mládežníckych organizácií;

| 191. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, členským štátom, európskej sieti národných monitorovacích inštitúcií ChildONEurope, Rade Európy, Výboru OSN pre práva dieťaťa, UNICEF-u, Medzinárodnej organizácii práce, Vysokému komisárovi OSN pre utečencov a Svetovej zdravotníckej organizácii. |
| --- | --- |

191.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, členským štátom, európskej sieti národných monitorovacích inštitúcií ChildONEurope, Rade Európy, Výboru OSN pre práva dieťaťa, UNICEF-u, Medzinárodnej organizácii práce, Vysokému komisárovi OSN pre utečencov a Svetovej zdravotníckej organizácii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 303, 14.12.2007, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ L 53, 22.2.2007, s. 1.

(3)  http://www.savethechildren.net/alliance/where_we_work/europegrp_haveyoursay.html.

(4)  Ú. v. EÚ C 300 E, 9.12.2006, s. 259.

(5)  http://ec.europa.eu/justice_home/cfr_cdf/doc/thematic_comments_2006_en.pdf.

(6)  Ú. v. EÚ L 13, 20.1.2004, s. 44.

(7)  Ú. v. EÚ L 338, 23.12.2003, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2116/2004 (Ú. v. EÚ L 367, 14.12.2004, s. 1).

(8)  Ú. v. EÚ C 314 E, 21.12.2006, s. 355.

(9)  Dohovor MOP č. 182 o najhorších formách detskej práce priamo odkazuje na obchodovanie s deťmi ako na jednu z najhorších foriem vykorisťovania.

(10)  Ú. v. EÚ L 332, 18.12.2007, s. 27.

(11)  Ú. v. EÚ C 298 E, 8.12.2006, s. 220.

(12)  ECPAT je skratka označujúca medzinárodnú podpornú sieť Koniec detskej prostitúcii, detskej pornografii a obchodovania s deťmi na sexuálne účely (End Child Prostitution, Child Pornography and the Trafficking of Children for Sexual Purposes).

(13)  Ú. v. ES L 180, 19.7.2000, s. 22.

(14)  Ú. v. ES L 348, 28.11.1992, s. 1.

(15)  Ako je vymedzená v článku 32 ods. 1 Dohovoru OSN o právach dieťaťa.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/46 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/46

---

P6_TA(2008)0013

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o vzdelávaní dospelých: na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoro (2007/2114(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Vzdelávanie dospelých: Na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoro (KOM(2006)0614), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Vzdelávanie dospelých: Na vzdelávanie sa nikdy nie je neskoro (KOM(2006)0614),

| — | so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1720/2006/ES z 15. novembra 2006, ktorým sa ustanovuje akčný program v oblasti celoživotného vzdelávania (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1720/2006/ES z 15. novembra 2006, ktorým sa ustanovuje akčný program v oblasti celoživotného vzdelávania (1),

| — | so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady 2006/962/ES z 18. decembra 2006 o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie Európskeho parlamentu a Rady 2006/962/ES z 18. decembra 2006 o kľúčových kompetenciách pre celoživotné vzdelávanie (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. marca 2006 o demokratických výzvach a solidarite medzi generáciami (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. marca 2006 o demokratických výzvach a solidarite medzi generáciami (3),

| — | so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady v Lisabone z 23. a 24. marca 2000, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady v Lisabone z 23. a 24. marca 2000,

| — | so zreteľom na články 149 a 150 Zmluvy o ES, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 149 a 150 Zmluvy o ES,

| — | so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní z 25. septembra 2007 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady týkajúceho sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní z 25. septembra 2007 k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady týkajúceho sa tvorby a rozvoja štatistiky vzdelávania a celoživotného vzdelávania (4),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní z 24. októbra 2007 k návrhu odporúčania Európskeho parlamentu a Rady o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní z 24. októbra 2007 k návrhu odporúčania Európskeho parlamentu a Rady o vytvorení európskeho kvalifikačného rámca pre celoživotné vzdelávanie (5),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2007 o účinnosti a rovnosti v európskych systémoch vzdelávania a odbornej prípravy (6), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 27. septembra 2007 o účinnosti a rovnosti v európskych systémoch vzdelávania a odbornej prípravy (6),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o pláne uplatňovania rovnosti žien a mužov (2006 – 2010) (7) a uznesenie z 27. septembra 2007 o rovnosti žien a mužov v Európskej únii – 2007 (8), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2007 o pláne uplatňovania rovnosti žien a mužov (2006 – 2010) (7) a uznesenie z 27. septembra 2007 o rovnosti žien a mužov v Európskej únii – 2007 (8),

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0502/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre kultúru a vzdelávanie a stanoviská Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0502/2007),

| A. | keďže sa vzdelávanie dospelých stáva politickou prioritou a vyžaduje si konkrétne a primerané programy, zviditeľňovanie, prístup, zdroje a metódy hodnotenia, |
| --- | --- |

A.

keďže sa vzdelávanie dospelých stáva politickou prioritou a vyžaduje si konkrétne a primerané programy, zviditeľňovanie, prístup, zdroje a metódy hodnotenia,

| B. | keďže vzdelávanie a odborná príprava sú rozhodujúcimi faktormi pri plnení cieľov Lisabonskej stratégie zvyšovať hospodársky rast, konkurencieschopnosť a sociálne začlenenie, |
| --- | --- |

B.

keďže vzdelávanie a odborná príprava sú rozhodujúcimi faktormi pri plnení cieľov Lisabonskej stratégie zvyšovať hospodársky rast, konkurencieschopnosť a sociálne začlenenie,

| C. | keďže ďalšie 4 milióny dospelých by sa museli zapojiť do celoživotného vzdelávania, aby sa dosiahla referenčná úroveň účasti, ktorú členské štáty schválili v rámci programu Vzdelávanie a odborná príprava 2010, |
| --- | --- |

C.

keďže ďalšie 4 milióny dospelých by sa museli zapojiť do celoživotného vzdelávania, aby sa dosiahla referenčná úroveň účasti, ktorú členské štáty schválili v rámci programu Vzdelávanie a odborná príprava 2010,

| D. | keďže účinný systém vzdelávania dospelých s jasnými prioritami, ktorého plnenie sa monitoruje a ktorý je začlenený do stratégií celoživotného vzdelávania, môže podporiť jazykové, sociálne a kultúrne začlenenie okrajových skupín, ako napríklad prisťahovalcov a Rómov, z ktorých mnohí tiež predčasne zanechávajú školskú dochádzku, |
| --- | --- |

D.

keďže účinný systém vzdelávania dospelých s jasnými prioritami, ktorého plnenie sa monitoruje a ktorý je začlenený do stratégií celoživotného vzdelávania, môže podporiť jazykové, sociálne a kultúrne začlenenie okrajových skupín, ako napríklad prisťahovalcov a Rómov, z ktorých mnohí tiež predčasne zanechávajú školskú dochádzku,

| E. | keďže investície do vzdelávania dospelých zvyšujú sociálnu a kultúrnu návratnosť v podobe väčšieho osobného blaha, ako aj sebarealizácie a aktívnej občianskej účasti, |
| --- | --- |

E.

keďže investície do vzdelávania dospelých zvyšujú sociálnu a kultúrnu návratnosť v podobe väčšieho osobného blaha, ako aj sebarealizácie a aktívnej občianskej účasti,

| F. | keďže zásadný príspevok vzdelávania dospelých prostredníctvom osvojovania si kľúčových spôsobilostí je nevyhnutný pre zamestnateľnosť a mobilitu na modernom trhu práce a pre sociálne začlenenie, |
| --- | --- |

F.

keďže zásadný príspevok vzdelávania dospelých prostredníctvom osvojovania si kľúčových spôsobilostí je nevyhnutný pre zamestnateľnosť a mobilitu na modernom trhu práce a pre sociálne začlenenie,

| G. | keďže na sledovanie, porovnávanie a hodnotenie rozmanitosti možností vzdelávania dospelých sú v záujme tvorby politických opatrení potrebné spoľahlivé údaje, |
| --- | --- |

G.

keďže na sledovanie, porovnávanie a hodnotenie rozmanitosti možností vzdelávania dospelých sú v záujme tvorby politických opatrení potrebné spoľahlivé údaje,

| H. | keďže informovanie o systémoch vzdelávania dospelých a prístup k nim sú v jednotlivých členských štátoch značne rozdielne, |
| --- | --- |

H.

keďže informovanie o systémoch vzdelávania dospelých a prístup k nim sú v jednotlivých členských štátoch značne rozdielne,

| I. | keďže uznávanie a validácia formálneho, neformálneho a informálneho (neinštitucionálneho) vzdelávania tvoria základný prvok v stratégii celoživotného vzdelávania, |
| --- | --- |

I.

keďže uznávanie a validácia formálneho, neformálneho a informálneho (neinštitucionálneho) vzdelávania tvoria základný prvok v stratégii celoživotného vzdelávania,

| J. | keďže je naliehavo potrebné prepojiť vzdelávanie dospelých s európskym kvalifikačným rámcom a zvýšiť jeho potenciál, pokiaľ ide o kľúčové kompetencie, ako aj sociálne a osobné schopnosti, |
| --- | --- |

J.

keďže je naliehavo potrebné prepojiť vzdelávanie dospelých s európskym kvalifikačným rámcom a zvýšiť jeho potenciál, pokiaľ ide o kľúčové kompetencie, ako aj sociálne a osobné schopnosti,

| 1. | víta návrh Komisie na akčný plán pre vzdelávanie dospelých; |
| --- | --- |

1.

víta návrh Komisie na akčný plán pre vzdelávanie dospelých;

| 2. | uznáva, že by sa na rôznych úrovniach mali prijať opatrenia s cieľom podporiť, posilniť a podnietiť nárast kultúry vzdelávania, najmä u dospelých, na ktorých vykonávaní sa okrem členských štátov musí podieľať aj EÚ; |
| --- | --- |

2.

uznáva, že by sa na rôznych úrovniach mali prijať opatrenia s cieľom podporiť, posilniť a podnietiť nárast kultúry vzdelávania, najmä u dospelých, na ktorých vykonávaní sa okrem členských štátov musí podieľať aj EÚ;

| 3. | nalieha na členské štáty, aby budovali kultúru celoživotného vzdelávania a sústredili sa prednostne na vzdelávanie a odbornú prípravu dospelých prostredníctvom vykonávania politických opatrení a činností na podporu osvojovania znalostí, na zvýšenie ich príťažlivosti a dostupnosti a na trvalú aktualizáciu kvalifikácií; |
| --- | --- |

3.

nalieha na členské štáty, aby budovali kultúru celoživotného vzdelávania a sústredili sa prednostne na vzdelávanie a odbornú prípravu dospelých prostredníctvom vykonávania politických opatrení a činností na podporu osvojovania znalostí, na zvýšenie ich príťažlivosti a dostupnosti a na trvalú aktualizáciu kvalifikácií;

| 4. | zdôrazňuje dôležitosť rodovej rovnosti v súvislosti s programami, ktoré sa týkajú celoživotného vzdelávania, aby muži i ženy mohli rovnakou mierou využívať možnosti, aké toto vzdelávanie ponúka; vyzýva Komisiu, aby pri príprave vzdelávania dospelých využívala všetky dostupné nástroje na monitorovanie citlivej politiky rodovej rovnosti a aby pritom spolupracovala s Európskym inštitútom pre rodovú rovnosť; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje dôležitosť rodovej rovnosti v súvislosti s programami, ktoré sa týkajú celoživotného vzdelávania, aby muži i ženy mohli rovnakou mierou využívať možnosti, aké toto vzdelávanie ponúka; vyzýva Komisiu, aby pri príprave vzdelávania dospelých využívala všetky dostupné nástroje na monitorovanie citlivej politiky rodovej rovnosti a aby pritom spolupracovala s Európskym inštitútom pre rodovú rovnosť;

Zvýšenie motivácie pre účasť na vzdelávaní dospelých

| 5. | naliehavo žiada, aby sa zvýšila podpora vzdelávania dospelých s cieľom motivovať viac ľudí, aby sa do neho zapojili; domnieva sa, že vzdelávanie dospelých by malo zohrávať rozhodujúcu úlohu v politike na podporu všeobecnej kultúry vzdelávania prostredníctvom kampaní v médiách, informačných a poradenských služieb a predovšetkým informačných a poradenských služieb pre znevýhodnené skupiny; zastáva názor, že na to, aby bola táto podpora účinná, musia ju sprevádzať aktívne politické opatrenia členských štátov, ktoré podporujú zlučiteľnosť vzdelávania s rodinným a pracovným životom; |
| --- | --- |

5.

naliehavo žiada, aby sa zvýšila podpora vzdelávania dospelých s cieľom motivovať viac ľudí, aby sa do neho zapojili; domnieva sa, že vzdelávanie dospelých by malo zohrávať rozhodujúcu úlohu v politike na podporu všeobecnej kultúry vzdelávania prostredníctvom kampaní v médiách, informačných a poradenských služieb a predovšetkým informačných a poradenských služieb pre znevýhodnené skupiny; zastáva názor, že na to, aby bola táto podpora účinná, musia ju sprevádzať aktívne politické opatrenia členských štátov, ktoré podporujú zlučiteľnosť vzdelávania s rodinným a pracovným životom;

| 6. | súhlasí s tým, že špeciálne telefonické linky a internetové stránky predstavujú veľmi úspešný prostriedok na podporu vzdelávania dospelých; |
| --- | --- |

6.

súhlasí s tým, že špeciálne telefonické linky a internetové stránky predstavujú veľmi úspešný prostriedok na podporu vzdelávania dospelých;

| 7. | domnieva sa, že podpora zručností v oblasti médií zohráva vo všeobecnom a odbornom vzdelávaní dôležitú úlohu pri prekonávaní priepastných rozdielov medzi generáciami pokiaľ ide o digitálne technológie; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že podpora zručností v oblasti médií zohráva vo všeobecnom a odbornom vzdelávaní dôležitú úlohu pri prekonávaní priepastných rozdielov medzi generáciami pokiaľ ide o digitálne technológie;

Štatistické údaje

| 8. | zastáva názor, že na tvorbu, kontrolu a hodnotenie politických opatrení v oblasti vzdelávania dospelých, ako aj na poskytovanie signálov a smerov pre integrovaný program celoživotného vzdelávania sú potrebné porovnateľné štatistické údaje; |
| --- | --- |

8.

zastáva názor, že na tvorbu, kontrolu a hodnotenie politických opatrení v oblasti vzdelávania dospelých, ako aj na poskytovanie signálov a smerov pre integrovaný program celoživotného vzdelávania sú potrebné porovnateľné štatistické údaje;

| 9. | domnieva sa, že je potrebné podporiť prieskum európskeho vzdelávania dospelých ako prostriedku, pomocou ktorého možno zbierať porovnateľné údaje o vzdelávaní dospelých a podporovať spoločné koncepcie; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že je potrebné podporiť prieskum európskeho vzdelávania dospelých ako prostriedku, pomocou ktorého možno zbierať porovnateľné údaje o vzdelávaní dospelých a podporovať spoločné koncepcie;

| 10. | vyzýva EÚ a členské štáty, aby podporovali výmenu osvedčených postupov; |
| --- | --- |

10.

vyzýva EÚ a členské štáty, aby podporovali výmenu osvedčených postupov;

Zosúladenie pracovného života, rodinného života a celoživotného vzdelávania a účinnej realizácie

| 11. | pripomína ciele zasadnutia Európskej rady v Barcelone z 15. a 16. marca 2002 a zdôrazňuje pokrok dosiahnutý členskými štátmi v plnení cieľa, ktorým je zabezpečenie miest v detských jasliach, materských školách a zariadeniach predškolského vzdelávania a zriadenie tzv. Dňa starostlivosti o deti a starostlivosti o ďalšie nezaopatrené osoby; zároveň poukazuje na skutočnosť, že niektoré členské štáty ďaleko zaostávajú v plnení barcelonských cieľov; |
| --- | --- |

11.

pripomína ciele zasadnutia Európskej rady v Barcelone z 15. a 16. marca 2002 a zdôrazňuje pokrok dosiahnutý členskými štátmi v plnení cieľa, ktorým je zabezpečenie miest v detských jasliach, materských školách a zariadeniach predškolského vzdelávania a zriadenie tzv. Dňa starostlivosti o deti a starostlivosti o ďalšie nezaopatrené osoby; zároveň poukazuje na skutočnosť, že niektoré členské štáty ďaleko zaostávajú v plnení barcelonských cieľov;

| 12. | poukazuje na to, že zosúladenie rodinného života, pracovného života a celoživotného vzdelávania si vyžaduje nielen väčšiu flexibilitu pri hospodárení s časom a priestorom, ale aj sociálne, hospodárske a daňové podnety s cieľom podporiť prístup dospelých k programom odbornej prípravy a vzdelávania; |
| --- | --- |

12.

poukazuje na to, že zosúladenie rodinného života, pracovného života a celoživotného vzdelávania si vyžaduje nielen väčšiu flexibilitu pri hospodárení s časom a priestorom, ale aj sociálne, hospodárske a daňové podnety s cieľom podporiť prístup dospelých k programom odbornej prípravy a vzdelávania;

| 13. | zdôrazňuje potrebu zlepšiť používanie nových technológií a v tejto súvislosti poznamenáva, že by sa malo podporovať rozvíjanie prístupu k internetu, ako aj programov pre digitálnu integráciu s cieľom prekonať priepastné rozdiely v znalosti digitálnych technológií a podnietiť nové zdroje poznatkov a vzdelávacie metódy, napríklad programy diaľkového vzdelávania a poskytnutie miest na výučbu; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje potrebu zlepšiť používanie nových technológií a v tejto súvislosti poznamenáva, že by sa malo podporovať rozvíjanie prístupu k internetu, ako aj programov pre digitálnu integráciu s cieľom prekonať priepastné rozdiely v znalosti digitálnych technológií a podnietiť nové zdroje poznatkov a vzdelávacie metódy, napríklad programy diaľkového vzdelávania a poskytnutie miest na výučbu;

| 14. | zdôrazňuje potrebu zvýšiť prístup žien k novým technológiám vrátane tých žien, ktoré žijú vo vzdialených a vidieckych oblastiach, ako aj starších žien, a dať im tak rovnakú možnosť uchádzať sa o miesto na pracovnom trhu; ďalej zdôrazňuje potrebu podporovať kroky zamerané na zníženie rozdielu medzi mužmi a ženami, pokiaľ ide o technickú a vedeckú kvalifikáciu; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje potrebu zvýšiť prístup žien k novým technológiám vrátane tých žien, ktoré žijú vo vzdialených a vidieckych oblastiach, ako aj starších žien, a dať im tak rovnakú možnosť uchádzať sa o miesto na pracovnom trhu; ďalej zdôrazňuje potrebu podporovať kroky zamerané na zníženie rozdielu medzi mužmi a ženami, pokiaľ ide o technickú a vedeckú kvalifikáciu;

| 15. | upozorňuje na to, že je nutné rozšíriť ponuku verejných a súkromných zariadení starostlivosti o deti a zapojiť a podporiť zamestnávateľov, ktorí by mohli zabezpečiť podnikové zariadenia starostlivosti o deti a priestor pre rodičov, najmä matky, aby sa mohli vrátiť do práce a zároveň mali možnosť pokračovať v celoživotnom vzdelávaní popri práci; ďalej považuje za mimoriadne dôležité, aby sa zlepšila ponuka verejných opatrovateľských služieb pre ľudí závislých na opatere a starších ľudí; |
| --- | --- |

15.

upozorňuje na to, že je nutné rozšíriť ponuku verejných a súkromných zariadení starostlivosti o deti a zapojiť a podporiť zamestnávateľov, ktorí by mohli zabezpečiť podnikové zariadenia starostlivosti o deti a priestor pre rodičov, najmä matky, aby sa mohli vrátiť do práce a zároveň mali možnosť pokračovať v celoživotnom vzdelávaní popri práci; ďalej považuje za mimoriadne dôležité, aby sa zlepšila ponuka verejných opatrovateľských služieb pre ľudí závislých na opatere a starších ľudí;

Solidarita medzi generáciami (proti „vekovým getám“) a medzi kultúrami

| 16. | pripomína, že demografická zmena predstavuje pre členské štáty zložitý súbor navzájom súvisiacich úloh a že naše spoločnosti budú musieť vytvoriť nové formy solidarity medzi kultúrami a generáciami; |
| --- | --- |

16.

pripomína, že demografická zmena predstavuje pre členské štáty zložitý súbor navzájom súvisiacich úloh a že naše spoločnosti budú musieť vytvoriť nové formy solidarity medzi kultúrami a generáciami;

| 17. | navrhuje preto, aby sa zlepšil prenos i výmena poznatkov, spôsobilostí a skúseností dospelých, najmä medzi generáciami, a to prostredníctvom školiacich systémov na podporu rôznych podnikateľských a remeselných činností; domnieva sa tiež, že je potrebné, aby boli školitelia navzájom prepojení sieťou, prostredníctvom ktorej by si mohli poskytovať informácie; |
| --- | --- |

17.

navrhuje preto, aby sa zlepšil prenos i výmena poznatkov, spôsobilostí a skúseností dospelých, najmä medzi generáciami, a to prostredníctvom školiacich systémov na podporu rôznych podnikateľských a remeselných činností; domnieva sa tiež, že je potrebné, aby boli školitelia navzájom prepojení sieťou, prostredníctvom ktorej by si mohli poskytovať informácie;

| 18. | podčiarkuje význam „prístupu rodinného vzdelávania“, keď sú rodičia motivovaní vrátiť sa k vzdelávaniu, lebo chcú svojim deťom pomôcť pri dosahovaní dobrých výsledkov v škole; |
| --- | --- |

18.

podčiarkuje význam „prístupu rodinného vzdelávania“, keď sú rodičia motivovaní vrátiť sa k vzdelávaniu, lebo chcú svojim deťom pomôcť pri dosahovaní dobrých výsledkov v škole;

| 19. | podporuje vytváranie dobrovoľníckych programov vzhľadom na úlohu, ktorú zohrávajú v oblasti solidarity medzi generáciami a pri uznávaní skúseností a kvalifikácií; |
| --- | --- |

19.

podporuje vytváranie dobrovoľníckych programov vzhľadom na úlohu, ktorú zohrávajú v oblasti solidarity medzi generáciami a pri uznávaní skúseností a kvalifikácií;

| 20. | zdôrazňuje, že v rámci mobility a sociálneho začlenenia je potrebné zabezpečiť, najmä pre prisťahovalcov, flexibilné príležitosti pre programy vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj vhodné podmienky na ich vykonávanie; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje, že v rámci mobility a sociálneho začlenenia je potrebné zabezpečiť, najmä pre prisťahovalcov, flexibilné príležitosti pre programy vzdelávania a odbornej prípravy, ako aj vhodné podmienky na ich vykonávanie;

Dôležitosť jazykového vzdelávania a osobitné potreby ohrozených skupín

| 21. | domnieva sa, že zriadenie národných a miestnych centier podpory pre prisťahovalcov je rozhodujúcim nástrojom, pomocou ktorého sa sprístupnia užitočné informácie a objasnia otázky týkajúce sa úplného začlenenia prisťahovalcov do spoločnosti; |
| --- | --- |

21.

domnieva sa, že zriadenie národných a miestnych centier podpory pre prisťahovalcov je rozhodujúcim nástrojom, pomocou ktorého sa sprístupnia užitočné informácie a objasnia otázky týkajúce sa úplného začlenenia prisťahovalcov do spoločnosti;

| 22. | znovu zdôrazňuje význam výraznejšej podpory jazykových kurzov, najmä tých, ktoré sú určené pre prisťahovalcov, ako aj podpory výučby jazykov pre celú populáciu; |
| --- | --- |

22.

znovu zdôrazňuje význam výraznejšej podpory jazykových kurzov, najmä tých, ktoré sú určené pre prisťahovalcov, ako aj podpory výučby jazykov pre celú populáciu;

| 23. | podporuje myšlienku vytvorenia „auditov schopností“ pre prisťahovalcov, nízko kvalifikované a zdravotne postihnuté osoby; je presvedčený, že takéto audity schopností môžu popri hospodárskych výhodách, ktoré prinesú, prispieť aj k zníženiu rasizmu, xenofóbie, diskriminácie a vylúčenia; |
| --- | --- |

23.

podporuje myšlienku vytvorenia „auditov schopností“ pre prisťahovalcov, nízko kvalifikované a zdravotne postihnuté osoby; je presvedčený, že takéto audity schopností môžu popri hospodárskych výhodách, ktoré prinesú, prispieť aj k zníženiu rasizmu, xenofóbie, diskriminácie a vylúčenia;

Prístup k vyššiemu vzdelávaniu

| 24. | domnieva sa, že prístup k vyššiemu vzdelávaniu by mal zahŕňať širšiu verejnosť vrátane dospelých s pracovnými skúsenosťami a starších ľudí a že vzdelávacie systémy by sa tomuto účelu mali prispôsobiť a zároveň spružniť; a že treba podporovať príslušné opatrenia v oblasti infraštruktúry, ako aj zabezpečenie ľudských zdrojov; |
| --- | --- |

24.

domnieva sa, že prístup k vyššiemu vzdelávaniu by mal zahŕňať širšiu verejnosť vrátane dospelých s pracovnými skúsenosťami a starších ľudí a že vzdelávacie systémy by sa tomuto účelu mali prispôsobiť a zároveň spružniť; a že treba podporovať príslušné opatrenia v oblasti infraštruktúry, ako aj zabezpečenie ľudských zdrojov;

| 25. | poukazuje na to, že je potrebné modernizovať systémy stredoškolského vzdelávania, aby boli konkurencieschopnejšie, pružnejšie, prístupnejšie a účinnejšie; |
| --- | --- |

25.

poukazuje na to, že je potrebné modernizovať systémy stredoškolského vzdelávania, aby boli konkurencieschopnejšie, pružnejšie, prístupnejšie a účinnejšie;

Zlepšenie kvality a výučby a pestrejšia paleta pri poskytovaní vzdelávania

| 26. | zdôrazňuje potrebu vysoko kvalitného personálu v oblasti vzdelávania dospelých; je presvedčený, že by sa mali podporiť osobitné programy zamerané na učiteľov pre dospelých a podporuje zriadenie programov vysokoškolského štúdia s možnosťou získania diplomu v oblasti vzdelávania dospelých; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje potrebu vysoko kvalitného personálu v oblasti vzdelávania dospelých; je presvedčený, že by sa mali podporiť osobitné programy zamerané na učiteľov pre dospelých a podporuje zriadenie programov vysokoškolského štúdia s možnosťou získania diplomu v oblasti vzdelávania dospelých;

| 27. | podporuje opatrenia na zvýšenie prenosu kompetencií a mobility v oblasti vzdelávania dospelých, ako sú:






  a) | uplatňovanie a rozšírenie európskeho kvalifikačného rámca a preukazu o odbornom vzdelávaní (EUROPASS); |
| --- | --- | --- |

27.

podporuje opatrenia na zvýšenie prenosu kompetencií a mobility v oblasti vzdelávania dospelých, ako sú:

a)

uplatňovanie a rozšírenie európskeho kvalifikačného rámca a preukazu o odbornom vzdelávaní (EUROPASS);

| b) | uznávanie a validácia základných schopností, kľúčových kompetencií, formálnych, neformálnych a informálnych kvalifikácií a vzdelávania s cieľom zabezpečiť transparentnosť, čo sa týka výsledkov vzdelávania, a tým zjednodušiť uznávanie dosiahnutých výsledkov v oblasti vzdelávania a prenos medzi rôznymi spôsobmi vzdelávania; |
| --- | --- |

b)

uznávanie a validácia základných schopností, kľúčových kompetencií, formálnych, neformálnych a informálnych kvalifikácií a vzdelávania s cieľom zabezpečiť transparentnosť, čo sa týka výsledkov vzdelávania, a tým zjednodušiť uznávanie dosiahnutých výsledkov v oblasti vzdelávania a prenos medzi rôznymi spôsobmi vzdelávania;

Perspektívy zamestnanosti

| 28. | súhlasí s názorom, že celoživotné vzdelávanie je v prvom rade veľmi dôležité z hľadiska lepšieho začleňovania do spoločnosti a zamestnateľnosti, ale aj osobného rozvoja a prekonania nesúladov na trhu práce a splnenia lisabonského cieľa vyššej miery účasti osôb vo veku nad 50 rokov, ako aj z hľadiska konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

28.

súhlasí s názorom, že celoživotné vzdelávanie je v prvom rade veľmi dôležité z hľadiska lepšieho začleňovania do spoločnosti a zamestnateľnosti, ale aj osobného rozvoja a prekonania nesúladov na trhu práce a splnenia lisabonského cieľa vyššej miery účasti osôb vo veku nad 50 rokov, ako aj z hľadiska konkurencieschopnosti;

| 29. | zdôrazňuje význam vzdelávania dospelých s cieľom vytvoriť v Európe lepšie pracovné miesta, ako aj zlepšiť kvalitu života a podporiť osobný rozvoj, sebarealizáciu a aktívne občianstvo; upozorňuje na to, že pre podniky je dôležité vopred odhadovať potreby nových kvalifikácií a požiadaviek pracovného trhu tak, aby vzdelávanie dospelých zodpovedalo dopytu po danej kvalifikácii; poukazuje na to, že obsah vzdelávania sa musí prispôsobiť profesijným a praktickým požiadavkám; zdôrazňuje význam, aký má v tejto súvislosti sociálne partnerstvo; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje význam vzdelávania dospelých s cieľom vytvoriť v Európe lepšie pracovné miesta, ako aj zlepšiť kvalitu života a podporiť osobný rozvoj, sebarealizáciu a aktívne občianstvo; upozorňuje na to, že pre podniky je dôležité vopred odhadovať potreby nových kvalifikácií a požiadaviek pracovného trhu tak, aby vzdelávanie dospelých zodpovedalo dopytu po danej kvalifikácii; poukazuje na to, že obsah vzdelávania sa musí prispôsobiť profesijným a praktickým požiadavkám; zdôrazňuje význam, aký má v tejto súvislosti sociálne partnerstvo;

| 30. | poukazuje na to, že celoživotné vzdelávanie zlepšuje nielen zamestnateľnosť pracovníkov, ale aj ich prispôsobivosť, ako aj geografickú a profesijnú mobilitu, čo je dôležité pre fungovanie vnútorného trhu; zdôrazňuje dôležitosť podpory štúdia druhého (ako aj tretieho) jazyka pri uľahčovaní mobility pracovníkov; |
| --- | --- |

30.

poukazuje na to, že celoživotné vzdelávanie zlepšuje nielen zamestnateľnosť pracovníkov, ale aj ich prispôsobivosť, ako aj geografickú a profesijnú mobilitu, čo je dôležité pre fungovanie vnútorného trhu; zdôrazňuje dôležitosť podpory štúdia druhého (ako aj tretieho) jazyka pri uľahčovaní mobility pracovníkov;

| 31. | zdôrazňuje skutočnosť, že nízka úroveň kvalifikácie, ktorá sa v súčasnosti týka jednej tretiny európskej pracovnej sily (72 miliónov pracovníkov), znamená vysoké riziko nezamestnanosti a že jednotlivci si prostredníctvom odbornej prípravy zachovajú alebo získajú kvalifikáciu potrebnú na získanie zamestnania a zlepšenie kvality vykonávanej práce; zdôrazňuje dôležitosť uznávania a validácie kvalifikácie nadobudnutej prostredníctvom neformálneho a informálneho vzdelávania, ktoré je základom rozvoja celoživotného vzdelávania vo vnútroštátnych odborných kvalifikačných rámcoch, ako aj v európskom kvalifikačnom rámci; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje skutočnosť, že nízka úroveň kvalifikácie, ktorá sa v súčasnosti týka jednej tretiny európskej pracovnej sily (72 miliónov pracovníkov), znamená vysoké riziko nezamestnanosti a že jednotlivci si prostredníctvom odbornej prípravy zachovajú alebo získajú kvalifikáciu potrebnú na získanie zamestnania a zlepšenie kvality vykonávanej práce; zdôrazňuje dôležitosť uznávania a validácie kvalifikácie nadobudnutej prostredníctvom neformálneho a informálneho vzdelávania, ktoré je základom rozvoja celoživotného vzdelávania vo vnútroštátnych odborných kvalifikačných rámcoch, ako aj v európskom kvalifikačnom rámci;

| 32. | zdôrazňuje dôležitosť toho, aby všetci občania mali rovnaký prístup k programom celoživotného vzdelávania a rovnakú možnosť zúčastňovať sa na nich, a v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že osoby s najnižšou úrovňou základného vzdelania, ženy, prisťahovalci, starší ľudia, ľudia z vidieckych oblastí a zdravotne postihnutí ľudia sa pravdepodobne zúčastňujú najmenej; musia sa im ponúknuť odlišné vhodné programy a metódy; v tejto súvislosti zastáva názor, že by sa mal osobitný dôraz klásť na vzdelávanie a odbornú prípravu pracovníkov a nezamestnaných v oblasti nových technológií a vyzýva členské štáty, aby podporili využívanie nových informačných a komunikačných technológií na vzdelávanie, keďže sú kľúčovým prvkom pri zabezpečovaní rovnakých príležitostí pre všetkých, pričom im uľahčujú účasť na celoživotnom vzdelávaní, a aby zabezpečili poskytovanie osobitnej podpory a financovanie pre osoby s najnižšou úrovňou vzdelania; |
| --- | --- |

32.

zdôrazňuje dôležitosť toho, aby všetci občania mali rovnaký prístup k programom celoživotného vzdelávania a rovnakú možnosť zúčastňovať sa na nich, a v tejto súvislosti vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že osoby s najnižšou úrovňou základného vzdelania, ženy, prisťahovalci, starší ľudia, ľudia z vidieckych oblastí a zdravotne postihnutí ľudia sa pravdepodobne zúčastňujú najmenej; musia sa im ponúknuť odlišné vhodné programy a metódy; v tejto súvislosti zastáva názor, že by sa mal osobitný dôraz klásť na vzdelávanie a odbornú prípravu pracovníkov a nezamestnaných v oblasti nových technológií a vyzýva členské štáty, aby podporili využívanie nových informačných a komunikačných technológií na vzdelávanie, keďže sú kľúčovým prvkom pri zabezpečovaní rovnakých príležitostí pre všetkých, pričom im uľahčujú účasť na celoživotnom vzdelávaní, a aby zabezpečili poskytovanie osobitnej podpory a financovanie pre osoby s najnižšou úrovňou vzdelania;

| 33. | podčiarkuje dôležitosť vzdelávania dospelých vrátane jazykového a odborného vzdelávania pre integráciu migrantov, zlepšenie ich zamestnateľnosti, zvýšenie ich aktívnej účasti na pracovnom trhu, ako aj pre ich lepšie začlenenie do spoločnosti; |
| --- | --- |

33.

podčiarkuje dôležitosť vzdelávania dospelých vrátane jazykového a odborného vzdelávania pre integráciu migrantov, zlepšenie ich zamestnateľnosti, zvýšenie ich aktívnej účasti na pracovnom trhu, ako aj pre ich lepšie začlenenie do spoločnosti;

| 34. | zdôrazňuje dôležitosť aktívneho zapojenia sociálnych partnerov a ďalších zúčastnených strán vrátane mimovládnych organizácií pôsobiacich v sociálnej oblasti, keďže len prostredníctvom funkčného sociálneho partnerstva môžu zamestnávatelia a zamestnanci konať na rovnakej úrovni; domnieva sa, že v členských štátoch, kde chýba rozvinutá štruktúra sociálneho partnerstva, by sa malo podporovať jej vytvorenie; |
| --- | --- |

34.

zdôrazňuje dôležitosť aktívneho zapojenia sociálnych partnerov a ďalších zúčastnených strán vrátane mimovládnych organizácií pôsobiacich v sociálnej oblasti, keďže len prostredníctvom funkčného sociálneho partnerstva môžu zamestnávatelia a zamestnanci konať na rovnakej úrovni; domnieva sa, že v členských štátoch, kde chýba rozvinutá štruktúra sociálneho partnerstva, by sa malo podporovať jej vytvorenie;

| 35. | vyzdvihuje význam Európskeho sociálneho fondu (ESF) a ďalších štrukturálnych fondov pre dosiahnutie cieľa celoživotného vzdelávania pre všetkých a naliehavo žiada, aby sa štrukturálne fondy sledovali s cieľom zaručiť, že viac prostriedkov dostanú tí, ktorí potrebujú celoživotné vzdelávanie najviac; ľutuje, že sa v niektorých členských štátoch nevenuje dostatočná pozornosť a financie zlepšovaniu prístupu k vzdelávacím príležitostiam, najmä pre starších a nízko kvalifikovaných pracovníkov; vyzýva členské štáty, aby aktívnejšie využívali štrukturálne fondy, a to najmä ESF; vyzýva Komisiu, aby posilnila špecifické programy v tejto oblasti; |
| --- | --- |

35.

vyzdvihuje význam Európskeho sociálneho fondu (ESF) a ďalších štrukturálnych fondov pre dosiahnutie cieľa celoživotného vzdelávania pre všetkých a naliehavo žiada, aby sa štrukturálne fondy sledovali s cieľom zaručiť, že viac prostriedkov dostanú tí, ktorí potrebujú celoživotné vzdelávanie najviac; ľutuje, že sa v niektorých členských štátoch nevenuje dostatočná pozornosť a financie zlepšovaniu prístupu k vzdelávacím príležitostiam, najmä pre starších a nízko kvalifikovaných pracovníkov; vyzýva členské štáty, aby aktívnejšie využívali štrukturálne fondy, a to najmä ESF; vyzýva Komisiu, aby posilnila špecifické programy v tejto oblasti;

| 36. | zdôrazňuje, že zlepšenie vzdelávania dospelých, poskytovania informácií a uľahčenie zosúladenia pracovného života s rodinným sú nevyhnutné na zvýšenie účasti na pracovnom živote a motivujúce, ak sú spojené so stimulmi; zdôrazňuje, že opatrenia na podporu účinného vzdelávania dospelých zahŕňajú dostupnosť vzdelávacích inštitúcií, uľahčenie vzdelávania na pracovisku upravením pracovného času, poskytovanie miestnych zariadení starostlivosti o deti, služby dištančného vzdelávania pre zdravotne postihnuté alebo znevýhodnené osoby v odľahlých oblastiach, informácie a poradenstvo o opatreniach týkajúcich sa celoživotného vzdelávania a pracovných príležitostí, cielene prispôsobené programy a flexibilné vyučovacie opatrenia; zdôrazňuje, že takéto opatrenia musia byť všeobecne uznané a mali by prispieť ku postupu v zamestnaní; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje, že zlepšenie vzdelávania dospelých, poskytovania informácií a uľahčenie zosúladenia pracovného života s rodinným sú nevyhnutné na zvýšenie účasti na pracovnom živote a motivujúce, ak sú spojené so stimulmi; zdôrazňuje, že opatrenia na podporu účinného vzdelávania dospelých zahŕňajú dostupnosť vzdelávacích inštitúcií, uľahčenie vzdelávania na pracovisku upravením pracovného času, poskytovanie miestnych zariadení starostlivosti o deti, služby dištančného vzdelávania pre zdravotne postihnuté alebo znevýhodnené osoby v odľahlých oblastiach, informácie a poradenstvo o opatreniach týkajúcich sa celoživotného vzdelávania a pracovných príležitostí, cielene prispôsobené programy a flexibilné vyučovacie opatrenia; zdôrazňuje, že takéto opatrenia musia byť všeobecne uznané a mali by prispieť ku postupu v zamestnaní;

| 37. | nalieha na členské štáty, aby prijali primerané opatrenia na riešenie nízkej miery zamestnanosti starších pracovníkov, najmä tých s neobvyklou profesijnou dráhou alebo nedostatkom kvalifikácie v oblasti informačných a komunikačných technológií, a aby vytvorili nevyhnutné podmienky na poskytovanie služieb v oblasti celoživotného vzdelávania na všetkých úrovniach, aby sa uľahčil postup v zamestnaní, či už ide o prvé zamestnanie, návrat do zamestnania alebo snahu predĺžiť pracovný život; domnieva sa, že je rovnako dôležité podporovať podniky a vytvárať príslušné stimuly s cieľom zamestnávať alebo vymenúvať starších zamestnancov na dlhšie obdobie, keďže sú zvyčajne veľmi schopní, skúsení, spoľahliví a vysokokvalifikovaní; |
| --- | --- |

37.

nalieha na členské štáty, aby prijali primerané opatrenia na riešenie nízkej miery zamestnanosti starších pracovníkov, najmä tých s neobvyklou profesijnou dráhou alebo nedostatkom kvalifikácie v oblasti informačných a komunikačných technológií, a aby vytvorili nevyhnutné podmienky na poskytovanie služieb v oblasti celoživotného vzdelávania na všetkých úrovniach, aby sa uľahčil postup v zamestnaní, či už ide o prvé zamestnanie, návrat do zamestnania alebo snahu predĺžiť pracovný život; domnieva sa, že je rovnako dôležité podporovať podniky a vytvárať príslušné stimuly s cieľom zamestnávať alebo vymenúvať starších zamestnancov na dlhšie obdobie, keďže sú zvyčajne veľmi schopní, skúsení, spoľahliví a vysokokvalifikovaní;

| 38. | vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že pracovníci, ktorí sú nútení zmeniť prácu po pracovnom úraze alebo chorobe, sa budú môcť ďalej vzdelávať a zlepšovať svoje kariérne vyhliadky; |
| --- | --- |

38.

vyzýva členské štáty, aby zabezpečili, že pracovníci, ktorí sú nútení zmeniť prácu po pracovnom úraze alebo chorobe, sa budú môcť ďalej vzdelávať a zlepšovať svoje kariérne vyhliadky;

| 39. | povzbudzuje členské štáty, aby poskytovali ekonomické a ďalšie stimuly, ktoré by pracovníkom umožnili dlhší pracovný život, a povzbudzovali zamestnávateľov na zamestnávanie a udržanie starších pracovníkov prostredníctvom poskytovania možností na celoživotné vzdelávanie a prostredníctvom zlepšenia pracovných podmienok a kvality zamestnania; |
| --- | --- |

39.

povzbudzuje členské štáty, aby poskytovali ekonomické a ďalšie stimuly, ktoré by pracovníkom umožnili dlhší pracovný život, a povzbudzovali zamestnávateľov na zamestnávanie a udržanie starších pracovníkov prostredníctvom poskytovania možností na celoživotné vzdelávanie a prostredníctvom zlepšenia pracovných podmienok a kvality zamestnania;

| 40. | žiada Komisiu, aby zabezpečila, že každý členský štát prijme právne a finančné kroky potrebné na to, aby sa všetkým zamestnancom a uchádzačom o zamestnanie ponúkla možnosť celoživotného vzdelávania a zabezpečil prístup k nemu; |
| --- | --- |

40.

žiada Komisiu, aby zabezpečila, že každý členský štát prijme právne a finančné kroky potrebné na to, aby sa všetkým zamestnancom a uchádzačom o zamestnanie ponúkla možnosť celoživotného vzdelávania a zabezpečil prístup k nemu;

Financovanie

| 41. | vyzýva investorov, aby zamerali pozornosť na rozvoj takých programov, zručností a kvalifikácie, ktoré ženám umožnia získať základy v manažérskych a podnikateľských zručnostiach a zvýšiť si kvalifikáciu zameranú na postup na riadiace funkcie; |
| --- | --- |

41.

vyzýva investorov, aby zamerali pozornosť na rozvoj takých programov, zručností a kvalifikácie, ktoré ženám umožnia získať základy v manažérskych a podnikateľských zručnostiach a zvýšiť si kvalifikáciu zameranú na postup na riadiace funkcie;

| 42. | požaduje, aby sa prax financovania a organizovania školení zamestnávateľmi pre svojich zamestnancov rozšírila a aby ju podporili daňové úľavy, pretože kvalifikácie a schopnosti zamestnancov sú kľúčovým hľadiskom inovácie, produktivity a konkurencieschopnosti; |
| --- | --- |

42.

požaduje, aby sa prax financovania a organizovania školení zamestnávateľmi pre svojich zamestnancov rozšírila a aby ju podporili daňové úľavy, pretože kvalifikácie a schopnosti zamestnancov sú kľúčovým hľadiskom inovácie, produktivity a konkurencieschopnosti;

| 43. | domnieva sa, že vzdelávanie dospelých by malo vo všetkých odvetviach dosahovať vysokú úroveň kvalifikácie, a to vďaka kvalitným vzdelávacím a kultúrnym opatreniam, ako aj modelom vzdelávania, ktoré zabezpečia, že vedomosti a zručnosti jednotlivcov budú zodpovedať meniacim sa požiadavkám na profesijný profil, organizáciu práce a pracovné metódy; |
| --- | --- |

43.

domnieva sa, že vzdelávanie dospelých by malo vo všetkých odvetviach dosahovať vysokú úroveň kvalifikácie, a to vďaka kvalitným vzdelávacím a kultúrnym opatreniam, ako aj modelom vzdelávania, ktoré zabezpečia, že vedomosti a zručnosti jednotlivcov budú zodpovedať meniacim sa požiadavkám na profesijný profil, organizáciu práce a pracovné metódy;

| 44. | vyzýva na koordináciu, spoluprácu, účinnosť a transparentnosť medzi legislatívnymi opatreniami a inštitucionálnymi rámcami, sieťami a partnerstvami orgánov a združení zahrnutých do vzdelávania dospelých prostredníctvom využitia miestnych, regionálnych, vnútroštátnych, európskych (verejných alebo súkromných) finančných zdrojov; |
| --- | --- |

44.

vyzýva na koordináciu, spoluprácu, účinnosť a transparentnosť medzi legislatívnymi opatreniami a inštitucionálnymi rámcami, sieťami a partnerstvami orgánov a združení zahrnutých do vzdelávania dospelých prostredníctvom využitia miestnych, regionálnych, vnútroštátnych, európskych (verejných alebo súkromných) finančných zdrojov;

| 45. | domnieva sa, že je nevyhnutné, aby sa poskytli finančné podnety, ktoré umožnia ľudom slobodný prístup k odbornej príprave a vzdelávaniu a z toho vyplývajúcim výhodám; poukazuje na to, že takéto finančné podnety by mohli mať podobu daňových úľav, príspevkov, grantov, spolufinancovania, zníženia daní alebo nákladov sociálneho zabezpečenia pre zamestnávateľov, ktorí vytvoria vhodné pracovné podmienky na vzdelávanie dospelých; |
| --- | --- |

45.

domnieva sa, že je nevyhnutné, aby sa poskytli finančné podnety, ktoré umožnia ľudom slobodný prístup k odbornej príprave a vzdelávaniu a z toho vyplývajúcim výhodám; poukazuje na to, že takéto finančné podnety by mohli mať podobu daňových úľav, príspevkov, grantov, spolufinancovania, zníženia daní alebo nákladov sociálneho zabezpečenia pre zamestnávateľov, ktorí vytvoria vhodné pracovné podmienky na vzdelávanie dospelých;

| 46. | uznáva význam vnútropodnikového vzdelávania a zdôrazňuje, že hlavnú prioritu musia predstavovať malé a stredné podniky, ako aj mikropodniky a nové podniky, pretože tieto si vzdelávanie zamestnancov z finančného hľadiska môžu dovoliť najmenej; |
| --- | --- |

46.

uznáva význam vnútropodnikového vzdelávania a zdôrazňuje, že hlavnú prioritu musia predstavovať malé a stredné podniky, ako aj mikropodniky a nové podniky, pretože tieto si vzdelávanie zamestnancov z finančného hľadiska môžu dovoliť najmenej;

| 47. | povzbudzuje zamestnávateľov, aby v súvislosti so sociálnou zodpovednosťou podnikov financovali dobrovoľné školiace programy, ktoré podporia celoživotné vzdelávanie, najmä pre svoje zamestnankyne, s cieľom predĺžiť ich aktívny pracovný život a zvýšiť možnosť ich účasti na pracovnom trhu a možnosť ich odborného rastu; |
| --- | --- |

47.

povzbudzuje zamestnávateľov, aby v súvislosti so sociálnou zodpovednosťou podnikov financovali dobrovoľné školiace programy, ktoré podporia celoživotné vzdelávanie, najmä pre svoje zamestnankyne, s cieľom predĺžiť ich aktívny pracovný život a zvýšiť možnosť ich účasti na pracovnom trhu a možnosť ich odborného rastu;

| 48. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

48.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 327, 24.11.2006, s. 45.

(2)  Ú. v. EÚ L 394, 30.12.2006, s. 10.

(3)  Ú. v. EÚ C 292 E, 1.12.2006, s. 131.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0400.

(5)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0463.

(6)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0417.

(7)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0063.

(8)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0423.

---

Štvrtok 17. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/53 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/53

---

P6_TA(2008)0016

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (2007/2076(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o južnom Kaukaze a najmä na svoje uznesenie z 26. februára 2004, ktoré obsahovalo odporúčanie Európskeho parlamentu Rade o politike EÚ voči južnému Kaukazu (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o južnom Kaukaze a najmä na svoje uznesenie z 26. februára 2004, ktoré obsahovalo odporúčanie Európskeho parlamentu Rade o politike EÚ voči južnému Kaukazu (1),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce (KOM(2007)0160), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce (KOM(2007)0160),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o posilnení európskej susedskej politiky (KOM(2006)0726), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o posilnení európskej susedskej politiky (KOM(2006)0726),

| — | so zreteľom na akčné plány európskej susedskej politiky (ESP) prijaté s Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčné plány európskej susedskej politiky (ESP) prijaté s Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom,

| — | so zreteľom na nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI), úzko prepojený s implementáciou spoločne prijatých akčných plánov, ktorými sa nahrádzajú programy technickej pomoci TACIS a MEDA, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI), úzko prepojený s implementáciou spoločne prijatých akčných plánov, ktorými sa nahrádzajú programy technickej pomoci TACIS a MEDA,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Energetická politika pre Európu (KOM(2007)0001), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Energetická politika pre Európu (KOM(2007)0001),

| — | so zreteľom na konferenciu Komisie o európskej susedskej politike, ktorá sa uskutočnila 3. septembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konferenciu Komisie o európskej susedskej politike, ktorá sa uskutočnila 3. septembra 2007,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o posilňovaní európskej susedskej politiky, (2) |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o posilňovaní európskej susedskej politiky, (2)

| — | so zreteľom na odporúčanie parlamentného zhromaždenia Rady Európy 1771 (2006) a uznesenie 1525 (2006) o zriadení Paktu stability pre južný Kaukaz, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie parlamentného zhromaždenia Rady Európy 1771 (2006) a uznesenie 1525 (2006) o zriadení Paktu stability pre južný Kaukaz,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (4),

| — | so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 14. – 15. decembra 2006 a 21. – 22. júna 2007 a na správu nemeckého predsedníctva s názvom Posilňovanie európskej susedskej politiky z 15. júna 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery predsedníctva Európskej rady zo 14. – 15. decembra 2006 a 21. – 22. júna 2007 a na správu nemeckého predsedníctva s názvom Posilňovanie európskej susedskej politiky z 15. júna 2007,

| — | so zreteľom na závery Rady a zástupcov vlád a členských štátov, ktorí sa zišli v rámci Rady 19. a 20. novembra 2007, týkajúce sa bezpečnosti a rozvoja, a na záväzok EÚ v oblasti vykonávania rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) o ženách, mieri a bezpečnosti, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady a zástupcov vlád a členských štátov, ktorí sa zišli v rámci Rady 19. a 20. novembra 2007, týkajúce sa bezpečnosti a rozvoja, a na záväzok EÚ v oblasti vykonávania rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) o ženách, mieri a bezpečnosti,

| — | so zreteľom na dohody o partnerstve a spolupráci uzavreté s Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohody o partnerstve a spolupráci uzavreté s Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom,

| — | so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z deviateho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Arménsko, ktoré sa uskutočnilo 30. januára 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z deviateho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Arménsko, ktoré sa uskutočnilo 30. januára 2007,

| — | so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z ôsmeho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Azerbajdžan, ktoré sa uskutočnilo 12. septembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z ôsmeho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Azerbajdžan, ktoré sa uskutočnilo 12. septembra 2007,

| — | so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z deviateho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Gruzínsko, ktoré sa uskutočnilo 26. júna 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na konečné vyhlásenie a odporúčania z deviateho zasadnutia parlamentného výboru pre spoluprácu EÚ – Gruzínsko, ktoré sa uskutočnilo 26. júna 2007,

| — | so zreteľom na nedávne parlamentné voľby v Arménsku a Azerbajdžane a na správy pozorovateľských misií organizácie OBSE a úradu ÚDIĽP, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nedávne parlamentné voľby v Arménsku a Azerbajdžane a na správy pozorovateľských misií organizácie OBSE a úradu ÚDIĽP,

| — | so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN 1781 (2007) z 15. októbra 2007 o gruzínsko-abcházskom konflikte a na rozšírenie mandátu pozorovateľskej misie OSN v Gruzínsku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rezolúciu Bezpečnostnej rady OSN 1781 (2007) z 15. októbra 2007 o gruzínsko-abcházskom konflikte a na rozšírenie mandátu pozorovateľskej misie OSN v Gruzínsku,

| — | so zreteľom na vyhlásenia predsedníctva Rady 14818/07 o súčasnej situácii v Gruzínsku a 14809/07 o odsúdení Ejnullu Fatullajeva v Azerbajdžane, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenia predsedníctva Rady 14818/07 o súčasnej situácii v Gruzínsku a 14809/07 o odsúdení Ejnullu Fatullajeva v Azerbajdžane,

| — | so zreteľom na iniciatívu z Baku pre rozvoj energetickej spolupráce a na memorandum o porozumení medzi EÚ a Azerbajdžanom o strategickom partnerstve v oblasti energetiky, podpísané 7. novembra 2006 v Bruseli, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na iniciatívu z Baku pre rozvoj energetickej spolupráce a na memorandum o porozumení medzi EÚ a Azerbajdžanom o strategickom partnerstve v oblasti energetiky, podpísané 7. novembra 2006 v Bruseli,

| — | so zreteľom na záväzok EÚ podporovať dosiahnutie rozvojových cieľov milénia OSN a na Európsky konsenzus o rozvoji (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na záväzok EÚ podporovať dosiahnutie rozvojových cieľov milénia OSN a na Európsky konsenzus o rozvoji (5),

| — | so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu s názvom Bezpečná Európa v lepšom svete, schválenú Európskou radou 12. decembra 2003, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na európsku bezpečnostnú stratégiu s názvom Bezpečná Európa v lepšom svete, schválenú Európskou radou 12. decembra 2003,

| — | so zreteľom na monitorovacie správy parlamentného zhromaždenia Rady Európy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na monitorovacie správy parlamentného zhromaždenia Rady Európy,

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A6-0516/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanovisko Výboru pre medzinárodný obchod (A6-0516/2007),

| A. | keďže na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti z 26. februára 2001 EÚ prejavila ochotu zohrávať aktívnejšiu politickú úlohu v regióne južného Kaukazu, hľadať spôsoby, ako podporovať úsilie zamerané na predchádzanie a riešenie konfliktov v tomto regióne a zúčastňovať sa nápravy situácie po skončení konfliktu, |
| --- | --- |

A.

keďže na zasadnutí Rady pre všeobecné záležitosti z 26. februára 2001 EÚ prejavila ochotu zohrávať aktívnejšiu politickú úlohu v regióne južného Kaukazu, hľadať spôsoby, ako podporovať úsilie zamerané na predchádzanie a riešenie konfliktov v tomto regióne a zúčastňovať sa nápravy situácie po skončení konfliktu,

| B. | keďže otvorením železničnej trate Baku – Tbilisi – Kars sa vytvorí nový priestor medzi regiónom južného Kaukazu, Tureckom a západnou Európou, ale zároveň sa prehĺbi izolácia Arménska, čo je v rozpore s cieľmi ESP; keďže sa však odporúčania skupiny na vysokej úrovni pre dopravu budú uplatňovať a os dopravného koridoru Európa – Kaukaz – Ázia (TRACECA) bude aj naďalej hlavnou nadnárodnou osou pre Kaukaz, spájajúcou všetky krajiny v regióne, |
| --- | --- |

B.

keďže otvorením železničnej trate Baku – Tbilisi – Kars sa vytvorí nový priestor medzi regiónom južného Kaukazu, Tureckom a západnou Európou, ale zároveň sa prehĺbi izolácia Arménska, čo je v rozpore s cieľmi ESP; keďže sa však odporúčania skupiny na vysokej úrovni pre dopravu budú uplatňovať a os dopravného koridoru Európa – Kaukaz – Ázia (TRACECA) bude aj naďalej hlavnou nadnárodnou osou pre Kaukaz, spájajúcou všetky krajiny v regióne,

| C. | keďže rozšírenie ESP na Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko predstavuje dôležitý krok vpred v oblasti angažovanosti EÚ v tomto regióne, čím sa vytvára nevyhnutý predpoklad na proaktívnu angažovanosť EÚ v južnom Kaukaze a krajinám tohto regiónu sa ponúka príležitosť bližšie spolupracovať s EÚ; keďže treba viac stimulov, ktoré budú motivovať Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko, aby nastúpili cestu reforiem, |
| --- | --- |

C.

keďže rozšírenie ESP na Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko predstavuje dôležitý krok vpred v oblasti angažovanosti EÚ v tomto regióne, čím sa vytvára nevyhnutý predpoklad na proaktívnu angažovanosť EÚ v južnom Kaukaze a krajinám tohto regiónu sa ponúka príležitosť bližšie spolupracovať s EÚ; keďže treba viac stimulov, ktoré budú motivovať Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko, aby nastúpili cestu reforiem,

| D. | keďže ESP sa zakladá na spoločných hodnotách a účinnej realizácii politických, hospodárskych a inštitucionálnych reforiem a jej cieľom je vytvorenie oblasti s priateľskými vzťahmi medzi susedmi s pevným demokratickým režimom založeným na funkčnom trhovom hospodárstve a zásade právneho štátu, |
| --- | --- |

D.

keďže ESP sa zakladá na spoločných hodnotách a účinnej realizácii politických, hospodárskych a inštitucionálnych reforiem a jej cieľom je vytvorenie oblasti s priateľskými vzťahmi medzi susedmi s pevným demokratickým režimom založeným na funkčnom trhovom hospodárstve a zásade právneho štátu,

| E. | keďže ESP sa musí ďalej vyvíjať, ak má byť politika EÚ vo vzťahu k tomuto regiónu lepšia a účinnejšia, a ak má EÚ zohrávať úlohu bezpečnostného a stabilného subjektu; keďže EÚ si musí v regióne vybudovať jasný profil a silnejšie zastúpenie; |
| --- | --- |

E.

keďže ESP sa musí ďalej vyvíjať, ak má byť politika EÚ vo vzťahu k tomuto regiónu lepšia a účinnejšia, a ak má EÚ zohrávať úlohu bezpečnostného a stabilného subjektu; keďže EÚ si musí v regióne vybudovať jasný profil a silnejšie zastúpenie;

| F. | keďže začlenenie krajín južného Kaukazu do ESP znamená pre tieto krajiny aj väčšiu zodpovednosť a viac záväzkov; keďže dobré susedské vzťahy a regionálna spolupráca sú základnými prvkami ESP, |
| --- | --- |

F.

keďže začlenenie krajín južného Kaukazu do ESP znamená pre tieto krajiny aj väčšiu zodpovednosť a viac záväzkov; keďže dobré susedské vzťahy a regionálna spolupráca sú základnými prvkami ESP,

| G. | keďže mierové urovnanie konfliktu v Náhornom Karabachu, ktorým sa zhoršili vzťahy medzi Arménskom a Azerbajdžanom, a vnútorných konfliktov v gruzínskom Abcházsku a Južnom Osetsku je nevyhnutné na stabilitu v susedných krajinách EÚ, ako aj na hospodársky rozvoj regiónu južného Kaukazu, |
| --- | --- |

G.

keďže mierové urovnanie konfliktu v Náhornom Karabachu, ktorým sa zhoršili vzťahy medzi Arménskom a Azerbajdžanom, a vnútorných konfliktov v gruzínskom Abcházsku a Južnom Osetsku je nevyhnutné na stabilitu v susedných krajinách EÚ, ako aj na hospodársky rozvoj regiónu južného Kaukazu,

| H. | keďže otázka ďalšej internacionalizácie týchto nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu sa musí stať jednou z najdôležitejších tém v rámci vzťahov medzi EÚ a Ruskom, aby sa účinnejšie riešili problémy susedných krajín, |
| --- | --- |

H.

keďže otázka ďalšej internacionalizácie týchto nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu sa musí stať jednou z najdôležitejších tém v rámci vzťahov medzi EÚ a Ruskom, aby sa účinnejšie riešili problémy susedných krajín,

| I. | keďže význam regiónu pre konštruktívnu angažovanosť EÚ súvisí nielen s jeho geografickou polohou, keďže ide o oblasť, ktorou prechádzajú dodávky energií zo strednej Ázie do Európy, ale sa tiež zakladá na spoločnom záujme všetkých zúčastnených strán rozvíjať región so zámerom posilňovať demokraciu, prosperitu a právny štát, čím sa vytvára životaschopný rámec regionálneho a medziregionálneho rozvoja a spolupráce v oblasti južného Kaukazu, |
| --- | --- |

I.

keďže význam regiónu pre konštruktívnu angažovanosť EÚ súvisí nielen s jeho geografickou polohou, keďže ide o oblasť, ktorou prechádzajú dodávky energií zo strednej Ázie do Európy, ale sa tiež zakladá na spoločnom záujme všetkých zúčastnených strán rozvíjať región so zámerom posilňovať demokraciu, prosperitu a právny štát, čím sa vytvára životaschopný rámec regionálneho a medziregionálneho rozvoja a spolupráce v oblasti južného Kaukazu,

| J. | keďže tento región sa stal oblasťou, v ktorej sa stretávajú strategické záujmy niekoľkých veľkých geopolitických hráčov; keďže jednotlivé akčné plány partnerstva, ktoré všetky tri krajiny realizujú s NATO, poskytujú NATO postavenie nového subjektu v regióne, |
| --- | --- |

J.

keďže tento región sa stal oblasťou, v ktorej sa stretávajú strategické záujmy niekoľkých veľkých geopolitických hráčov; keďže jednotlivé akčné plány partnerstva, ktoré všetky tri krajiny realizujú s NATO, poskytujú NATO postavenie nového subjektu v regióne,

| K. | keďže diskusiami a koordináciou medzi EÚ, Ruskom a Spojenými štátmi sa môže podporiť demokracia, zvýšiť energetická bezpečnosť a posilniť regionálna bezpečnosť v regióne južného Kaukazu, |
| --- | --- |

K.

keďže diskusiami a koordináciou medzi EÚ, Ruskom a Spojenými štátmi sa môže podporiť demokracia, zvýšiť energetická bezpečnosť a posilniť regionálna bezpečnosť v regióne južného Kaukazu,

| L. | keďže Gruzínsko a Arménsko v ostatných rokoch zažili veľký hospodársky rast a Azerbajdžan patrí medzi najrýchlejšie rastúce hospodárstva sveta s 34,5 % rastom HDP v roku 2006, najmä vďaka svojim zásobám ropy a plynu; keďže bez ohľadu na uvedené miery rastu je v týchto troch krajinách stále rozšírená chudoba a nezamestnanosť, prístup k základným sociálnym službám je obmedzený, príjmy obyvateľstva sú nízke a rozdeľujú sa nerovnomerne, |
| --- | --- |

L.

keďže Gruzínsko a Arménsko v ostatných rokoch zažili veľký hospodársky rast a Azerbajdžan patrí medzi najrýchlejšie rastúce hospodárstva sveta s 34,5 % rastom HDP v roku 2006, najmä vďaka svojim zásobám ropy a plynu; keďže bez ohľadu na uvedené miery rastu je v týchto troch krajinách stále rozšírená chudoba a nezamestnanosť, prístup k základným sociálnym službám je obmedzený, príjmy obyvateľstva sú nízke a rozdeľujú sa nerovnomerne,

| M. | keďže v regióne južného Kaukazu prebiehajú preteky v zbrojení, ktoré destabilizujú región, a je pre ne charakteristická neobyčajne vysoká miera hromadenia zásob zbraní; |
| --- | --- |

M.

keďže v regióne južného Kaukazu prebiehajú preteky v zbrojení, ktoré destabilizujú región, a je pre ne charakteristická neobyčajne vysoká miera hromadenia zásob zbraní;

Arménsko, Azerbajdžan a Gruzínsko v rámci ESP

| 1. | víta zaradenie Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska do ESP a schválenie dvojstranných akčných plánov ESP príslušnými radami pre spoluprácu 14. novembra 2006 a vyjadruje svoju podporu pretrvávajúcemu úsiliu o ich realizáciu, ktoré by malo zahŕňať všetky zainteresované strany; |
| --- | --- |

1.

víta zaradenie Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska do ESP a schválenie dvojstranných akčných plánov ESP príslušnými radami pre spoluprácu 14. novembra 2006 a vyjadruje svoju podporu pretrvávajúcemu úsiliu o ich realizáciu, ktoré by malo zahŕňať všetky zainteresované strany;

| 2. | zdôrazňuje, že v rámci politického prístupu k týmto trom krajinám južného Kaukazu by sa nemali prehliadať osobité črty každého národa; podporuje principiálne rozličné uplatňovanie ESP voči každej z týchto krajín a zdôrazňuje potrebu posilniť vzťahy EÚ s nimi podľa jednotlivých zásluh pri vykonávaní príslušných akčných plánov ESP; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že v rámci politického prístupu k týmto trom krajinám južného Kaukazu by sa nemali prehliadať osobité črty každého národa; podporuje principiálne rozličné uplatňovanie ESP voči každej z týchto krajín a zdôrazňuje potrebu posilniť vzťahy EÚ s nimi podľa jednotlivých zásluh pri vykonávaní príslušných akčných plánov ESP;

| 3. | zdôrazňuje geopolitické postavenie Arménska, Gruzínska a Azerbajdžanu vo vzťahu k Rusku, Iránu a Turecku a rastúci záujem o túto oblasť zo strany ďalších hospodárskych mocností ako sú Rusko, Spojené štáty a Čína; domnieva sa preto, že prisúdenie najvyššej priority spolupráci s južným Kaukazom má zásadný význam nielen v otázkach týkajúcich sa energie; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje geopolitické postavenie Arménska, Gruzínska a Azerbajdžanu vo vzťahu k Rusku, Iránu a Turecku a rastúci záujem o túto oblasť zo strany ďalších hospodárskych mocností ako sú Rusko, Spojené štáty a Čína; domnieva sa preto, že prisúdenie najvyššej priority spolupráci s južným Kaukazom má zásadný význam nielen v otázkach týkajúcich sa energie;

| 4. | znovu potvrdzuje, že zásadným cieľom EÚ v regióne je povzbudzovať rozvoj krajín južného Kaukazu, aby sa stali otvorenými, mierovými, bezpečnými a stabilnými štátmi schopnými prispievať k dobrým susedským vzťahom v regióne a k regionálnej stabilite a pripravenými zdieľať európske hodnoty a operatívne spolupracovať na inštitucionálnej aj právnej úrovni medzi sebou, ako aj s EÚ; na dosiahnutie týchto cieľov vyzýva EÚ na vypracovanie regionálnej politiky pre južný Kaukaz, ktorá sa bude vykonávať spolu s krajinami regiónu a bude doplnená o jednotlivé dvojstranné politiky; |
| --- | --- |

4.

znovu potvrdzuje, že zásadným cieľom EÚ v regióne je povzbudzovať rozvoj krajín južného Kaukazu, aby sa stali otvorenými, mierovými, bezpečnými a stabilnými štátmi schopnými prispievať k dobrým susedským vzťahom v regióne a k regionálnej stabilite a pripravenými zdieľať európske hodnoty a operatívne spolupracovať na inštitucionálnej aj právnej úrovni medzi sebou, ako aj s EÚ; na dosiahnutie týchto cieľov vyzýva EÚ na vypracovanie regionálnej politiky pre južný Kaukaz, ktorá sa bude vykonávať spolu s krajinami regiónu a bude doplnená o jednotlivé dvojstranné politiky;

| 5. | zdôrazňuje, že zámerom ESP bolo prostredníctvom postupného rozširovania oblasti demokracie, prosperity a bezpečnosti prekročiť deliace čiary v Európe; vyzýva EÚ a krajiny južného Kaukazu, aby prostredníctvom dohodnutých partnerstiev, dočasného vysielania pracovníkov a iných dostupných programov pomoci využívali rozsiahle vedomosti a skúsenosti, ktoré nové členské štáty získali počas reforiem svojich spoločností a hospodárstiev pri procese integrácie do EÚ, najmä pokiaľ ide o posilňovanie orgánov na ochranu hraníc a colných orgánov a rozvoj regionálnej spolupráce medzi nimi; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že zámerom ESP bolo prostredníctvom postupného rozširovania oblasti demokracie, prosperity a bezpečnosti prekročiť deliace čiary v Európe; vyzýva EÚ a krajiny južného Kaukazu, aby prostredníctvom dohodnutých partnerstiev, dočasného vysielania pracovníkov a iných dostupných programov pomoci využívali rozsiahle vedomosti a skúsenosti, ktoré nové členské štáty získali počas reforiem svojich spoločností a hospodárstiev pri procese integrácie do EÚ, najmä pokiaľ ide o posilňovanie orgánov na ochranu hraníc a colných orgánov a rozvoj regionálnej spolupráce medzi nimi;

| 6. | zdôrazňuje, že hodnotenie a financovanie ESP sa musí využívať na podporu budovania inštitúcií, dodržiavanie ľudských práv, právneho štátu, demokratického procesu a regionálnej spolupráce; znovu potvrdzuje potrebu ďalších rozhodných krokov zo strany EÚ na povzbudenie jedinečnej regionálnej spolupráce a integrácie; vyzýva Komisiu na pravidelné podávanie správ o pokroku v procese regionálnej spolupráce a prijatie príslušných politík a nástrojov; vyjadruje potešenie nad budovaním čoraz konštruktívnejších vzťahov medzi EÚ a rôznymi zúčastnenými stranami v partnerských krajinách, najmä s občianskou spoločnosťou, a to s cieľom zdynamizovať a sprehľadniť proces vykonávania ESP; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že hodnotenie a financovanie ESP sa musí využívať na podporu budovania inštitúcií, dodržiavanie ľudských práv, právneho štátu, demokratického procesu a regionálnej spolupráce; znovu potvrdzuje potrebu ďalších rozhodných krokov zo strany EÚ na povzbudenie jedinečnej regionálnej spolupráce a integrácie; vyzýva Komisiu na pravidelné podávanie správ o pokroku v procese regionálnej spolupráce a prijatie príslušných politík a nástrojov; vyjadruje potešenie nad budovaním čoraz konštruktívnejších vzťahov medzi EÚ a rôznymi zúčastnenými stranami v partnerských krajinách, najmä s občianskou spoločnosťou, a to s cieľom zdynamizovať a sprehľadniť proces vykonávania ESP;

| 7. | poznamenáva, že vzhľadom na rýchly a silný rast HDP sa Azerbajdžan stal poskytovateľom pomoci, zatiaľ čo medzinárodní poskytovatelia pomoci postupne ukončujú svoju činnosť v krajine; navrhuje, aby sa EÚ zamerala na prenos know-how a najlepších postupov v rámci programov partnerstiev, programov TAIEX a Sigma (v rámci ENPI); |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že vzhľadom na rýchly a silný rast HDP sa Azerbajdžan stal poskytovateľom pomoci, zatiaľ čo medzinárodní poskytovatelia pomoci postupne ukončujú svoju činnosť v krajine; navrhuje, aby sa EÚ zamerala na prenos know-how a najlepších postupov v rámci programov partnerstiev, programov TAIEX a Sigma (v rámci ENPI);

| 8. | zastáva názor, že obchodná politika je kľúčovou zložkou zabezpečovania politickej stability a hospodárskeho rozvoja, ktorý vedie k znižovaniu chudoby na južnom Kaukaze, a že je rozhodujúca pre ďalšie zbližovanie EÚ a južného Kaukazu; zdôrazňuje, že v obchodnej politike sa musí zohľadniť sociálny rozmer; |
| --- | --- |

8.

zastáva názor, že obchodná politika je kľúčovou zložkou zabezpečovania politickej stability a hospodárskeho rozvoja, ktorý vedie k znižovaniu chudoby na južnom Kaukaze, a že je rozhodujúca pre ďalšie zbližovanie EÚ a južného Kaukazu; zdôrazňuje, že v obchodnej politike sa musí zohľadniť sociálny rozmer;

| 9. | podporuje iniciatívu Komisie realizovať štúdiu uskutočniteľnosti s cieľom preskúmať možnosť dohody o voľnom obchode s Gruzínskom a Arménskom; verí, že takáto dohoda by priniesla osoh všetkým stranám; súčasne vyzýva Komisiu a Radu, aby vykonali opatrenia s cieľom zabezpečiť, že Arménsko, Gruzínsko a Azerbajdžan budú mať čo najväčší osoh zo všeobecného systému preferencií, pričom zároveň zdôrazňuje význam azerbajdžanského členstva v Svetovej obchodnej organizácii (WTO) pre ďalšie zlepšenie dvojstranných obchodných vzťahov; nabáda azerbajdžanské úrady, aby ďalej bojovali proti posledným prekážkam vstupu krajiny do WTO, ako sú vysoké colné sadzby, slabá transparentnosť a neschopnosť presadzovať obchodné právo, korupcia a neschopnosť presadzovať práva duševného vlastníctva, a vyzýva Komisiu, aby ďalej podporovala Azerbajdžan v procese vstupu do organizácie WTO; |
| --- | --- |

9.

podporuje iniciatívu Komisie realizovať štúdiu uskutočniteľnosti s cieľom preskúmať možnosť dohody o voľnom obchode s Gruzínskom a Arménskom; verí, že takáto dohoda by priniesla osoh všetkým stranám; súčasne vyzýva Komisiu a Radu, aby vykonali opatrenia s cieľom zabezpečiť, že Arménsko, Gruzínsko a Azerbajdžan budú mať čo najväčší osoh zo všeobecného systému preferencií, pričom zároveň zdôrazňuje význam azerbajdžanského členstva v Svetovej obchodnej organizácii (WTO) pre ďalšie zlepšenie dvojstranných obchodných vzťahov; nabáda azerbajdžanské úrady, aby ďalej bojovali proti posledným prekážkam vstupu krajiny do WTO, ako sú vysoké colné sadzby, slabá transparentnosť a neschopnosť presadzovať obchodné právo, korupcia a neschopnosť presadzovať práva duševného vlastníctva, a vyzýva Komisiu, aby ďalej podporovala Azerbajdžan v procese vstupu do organizácie WTO;

| 10. | poznamenáva, že Gruzínsko sa pre hospodárske embargo Ruska uvalené pred viac než rokom ocitá pod obrovským tlakom, čo spôsobilo zatvorenie tradičných trhov s gruzínskymi výrobkami, čím bolo množstvo občanov pripravených o živobytie; zdôrazňuje, že rovnako dôležité je rýchle uzatvorenie dohody o voľnom obchode s Gruzínskom na posilnenie vzťahov medzi EÚ a Gruzínskom a zbavenie krajiny dôsledkov vyplývajúcich z ruského embarga; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že Gruzínsko sa pre hospodárske embargo Ruska uvalené pred viac než rokom ocitá pod obrovským tlakom, čo spôsobilo zatvorenie tradičných trhov s gruzínskymi výrobkami, čím bolo množstvo občanov pripravených o živobytie; zdôrazňuje, že rovnako dôležité je rýchle uzatvorenie dohody o voľnom obchode s Gruzínskom na posilnenie vzťahov medzi EÚ a Gruzínskom a zbavenie krajiny dôsledkov vyplývajúcich z ruského embarga;

| 11. | zdôrazňuje, že všetky tri štáty budú musieť pokračovať vo svojich snahách o znižovanie chudoby a dodržiavať zásadu trvalo udržateľného rozvoja; navrhuje prijatie efektívnych politík na zníženie sociálnej polarizácie, ako aj zabezpečenie úplného prístupu k systémom sociálneho zabezpečenia; vyzýva Komisiu, aby pomohla týmto trom krajinám posilniť vnútroštátne kapacity na zlepšenie a vykonávanie politík na znižovanie chudoby; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že všetky tri štáty budú musieť pokračovať vo svojich snahách o znižovanie chudoby a dodržiavať zásadu trvalo udržateľného rozvoja; navrhuje prijatie efektívnych politík na zníženie sociálnej polarizácie, ako aj zabezpečenie úplného prístupu k systémom sociálneho zabezpečenia; vyzýva Komisiu, aby pomohla týmto trom krajinám posilniť vnútroštátne kapacity na zlepšenie a vykonávanie politík na znižovanie chudoby;

| 12. | domnieva sa, že ESP poskytuje kvalitný rámec pre miestnu a regionálnu spoluprácu, ktorého cieľom je vytvoriť skutočný priestor bezpečnosti, demokracie a stability tak v regióne južného Kaukazu, ako aj Čierneho mora; zastáva názor, že diferencovaný dvojstranný prístup k trom krajinám južného Kaukazu musí zahŕňať globálny viacstranný rozmer, ktorého súčasťou bude rozvoj regionálnej spolupráce; preto:






  — | pripisuje osobitnú dôležitosť aktívnej účasti a začleneniu Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska do procesu implementácie Čiernomorskej synergie a súvisiacich regionálnych projektov, |
| --- | --- | --- |

12.

domnieva sa, že ESP poskytuje kvalitný rámec pre miestnu a regionálnu spoluprácu, ktorého cieľom je vytvoriť skutočný priestor bezpečnosti, demokracie a stability tak v regióne južného Kaukazu, ako aj Čierneho mora; zastáva názor, že diferencovaný dvojstranný prístup k trom krajinám južného Kaukazu musí zahŕňať globálny viacstranný rozmer, ktorého súčasťou bude rozvoj regionálnej spolupráce; preto:

—

pripisuje osobitnú dôležitosť aktívnej účasti a začleneniu Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska do procesu implementácie Čiernomorskej synergie a súvisiacich regionálnych projektov,

| — | obhajuje zintenzívnenie pravidelných politických rozhovorov medzi EÚ a Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom, |
| --- | --- |

—

obhajuje zintenzívnenie pravidelných politických rozhovorov medzi EÚ a Arménskom, Azerbajdžanom a Gruzínskom,

| — | víta skutočnosť, že Gruzínsko a Arménsko sa pripojili k väčšine vyhlásení a stanovísk EÚ týkajúcich sa Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky a podporuje rozhodnutie zapojiť rovnakým spôsobom Azerbajdžan, |
| --- | --- |

—

víta skutočnosť, že Gruzínsko a Arménsko sa pripojili k väčšine vyhlásení a stanovísk EÚ týkajúcich sa Spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky a podporuje rozhodnutie zapojiť rovnakým spôsobom Azerbajdžan,

| — | naliehavo žiada tieto tri krajiny, aby nemarili ani nevetovali cezhraničné programy financované z prostriedkov EÚ a projekty zamerané na obnovenie rozhovorov, budovanie dôvery medzi jednotlivými stranami a riešenie regionálnych problémov, |
| --- | --- |

—

naliehavo žiada tieto tri krajiny, aby nemarili ani nevetovali cezhraničné programy financované z prostriedkov EÚ a projekty zamerané na obnovenie rozhovorov, budovanie dôvery medzi jednotlivými stranami a riešenie regionálnych problémov,

| — | žiada účinnejšiu spoluprácu medzi týmito troma krajinami v rámci Regionálneho environmentálneho centra pre Kaukaz, |
| --- | --- |

—

žiada účinnejšiu spoluprácu medzi týmito troma krajinami v rámci Regionálneho environmentálneho centra pre Kaukaz,

| — | vyzýva na rozšírenie spolupráce v oblastiach slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, najmä s ohľadom na správu hraníc, migráciu a azyl, boj proti organizovanému zločinu, obchodovanie s ľuďmi a drogami, nelegálne prisťahovalectvo, terorizmus a pranie špinavých peňazí, |
| --- | --- |

—

vyzýva na rozšírenie spolupráce v oblastiach slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, najmä s ohľadom na správu hraníc, migráciu a azyl, boj proti organizovanému zločinu, obchodovanie s ľuďmi a drogami, nelegálne prisťahovalectvo, terorizmus a pranie špinavých peňazí,

| — | nabáda Komisiu, aby koordinovala a podporovala činnosti členských štátov, ktoré sa do riešenia konfliktov už zapojili, |
| --- | --- |

—

nabáda Komisiu, aby koordinovala a podporovala činnosti členských štátov, ktoré sa do riešenia konfliktov už zapojili,

Demokracia, ľudské práva a právny štát

| 13. | chváli vnútorné politiky a inštitucionálne reformy uskutočnené Arménskom po ústavnej reforme a v súvislosti s vykonávaním akčného plánu ESP; nabáda arménske úrady, aby v tejto ceste pokračovali a ďalej pokročili pri posilňovaní demokratických štruktúr, právneho štátu a ochrane ľudských práv; vyzýva najmä na to, aby sa pokračovalo v úsilí o vytvorenie nezávislého súdnictva, pri presadzovaní reforiem polície, štátnej služby a miestnej správy, v boji proti korupcii a pri vytváraní fungujúcej občianskej spoločnosti; berie na vedomie vyhlásenie medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie o tom, že parlamentné voľby, ktoré sa konali v máji 2007, boli do veľkej miery v súlade s medzinárodnými záväzkami; verí, že arménske úrady budú úzko spolupracovať s Organizáciou pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a Radou Európy pri riešení zostávajúcich problémov s cieľom ďalej zlepšovať už dosiahnutú úroveň a úplne zabezpečovať slobodný a spravodlivý priebeh prezidentských volieb, ktoré sa budú konať 19. februára 2008; vo všeobecnosti podporuje vytvorenie konštruktívneho dialógu medzi vládou a opozíciou s cieľom posilniť pluralizmus ako základný prvok demokracie; ďalej vyzýva arménske úrady, aby vyšetrili obvinenia z násilného alebo zlého zaobchádzania s osobami v policajnej väzbe a nápravných zariadeniach, z korupcie a z porušovania slobody prejavu; |
| --- | --- |

13.

chváli vnútorné politiky a inštitucionálne reformy uskutočnené Arménskom po ústavnej reforme a v súvislosti s vykonávaním akčného plánu ESP; nabáda arménske úrady, aby v tejto ceste pokračovali a ďalej pokročili pri posilňovaní demokratických štruktúr, právneho štátu a ochrane ľudských práv; vyzýva najmä na to, aby sa pokračovalo v úsilí o vytvorenie nezávislého súdnictva, pri presadzovaní reforiem polície, štátnej služby a miestnej správy, v boji proti korupcii a pri vytváraní fungujúcej občianskej spoločnosti; berie na vedomie vyhlásenie medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie o tom, že parlamentné voľby, ktoré sa konali v máji 2007, boli do veľkej miery v súlade s medzinárodnými záväzkami; verí, že arménske úrady budú úzko spolupracovať s Organizáciou pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE) a Radou Európy pri riešení zostávajúcich problémov s cieľom ďalej zlepšovať už dosiahnutú úroveň a úplne zabezpečovať slobodný a spravodlivý priebeh prezidentských volieb, ktoré sa budú konať 19. februára 2008; vo všeobecnosti podporuje vytvorenie konštruktívneho dialógu medzi vládou a opozíciou s cieľom posilniť pluralizmus ako základný prvok demokracie; ďalej vyzýva arménske úrady, aby vyšetrili obvinenia z násilného alebo zlého zaobchádzania s osobami v policajnej väzbe a nápravných zariadeniach, z korupcie a z porušovania slobody prejavu;

| 14. | opätovne vyjadruje vážne obavy spojené so zhoršovaním stavu ľudských práv a slobody médií v Azerbajdžane; vyzýva azerbajdžanské úrady, aby zaručili slobodu médií
  ;
  v tejto súvislosti víta udelenie milosti prezidentom z 28. decembra 2007, vďaka ktorej bolo z väzenia prepustených šesť novinárov a vyzýva azerbajdžanské orgány, aby okamžite prepustili všetkých zostávajúcich uväznených novinárov, prestali zastrašovať novinárov, a to najmä formou zneužívania trestného činu ohovárania, a vyhlásili moratórium na uplatňovanie zákonov o trestnom čine ohovárania prostredníctvom tlače ako dôkaz rešpektovania slobody prejavu; očakáva od azerbajdžanských úradov, že budú postupovať podľa odporúčaní Benátskej komisie Rady Európy s cieľom zaručiť slobodu zhromažďovania a zrušenie obmedzení činnosti politických strán v súvislosti s voľbami v roku 2008, ako aj plný súlad s normami OBSE; žiada tiež azerbajdžanské úrady, aby zabránili policajnému násiliu a vyšetrili všetky obvinenia zo zlého zaobchádzania s osobami vo väzbe; znovu opakuje pripravenosť EÚ na pomoc Azerbajdžanu pri realizácii reforiem v oblasti ľudských práv a demokracie; |
| --- | --- |

14.

opätovne vyjadruje vážne obavy spojené so zhoršovaním stavu ľudských práv a slobody médií v Azerbajdžane; vyzýva azerbajdžanské úrady, aby zaručili slobodu médií
  ;
  v tejto súvislosti víta udelenie milosti prezidentom z 28. decembra 2007, vďaka ktorej bolo z väzenia prepustených šesť novinárov a vyzýva azerbajdžanské orgány, aby okamžite prepustili všetkých zostávajúcich uväznených novinárov, prestali zastrašovať novinárov, a to najmä formou zneužívania trestného činu ohovárania, a vyhlásili moratórium na uplatňovanie zákonov o trestnom čine ohovárania prostredníctvom tlače ako dôkaz rešpektovania slobody prejavu; očakáva od azerbajdžanských úradov, že budú postupovať podľa odporúčaní Benátskej komisie Rady Európy s cieľom zaručiť slobodu zhromažďovania a zrušenie obmedzení činnosti politických strán v súvislosti s voľbami v roku 2008, ako aj plný súlad s normami OBSE; žiada tiež azerbajdžanské úrady, aby zabránili policajnému násiliu a vyšetrili všetky obvinenia zo zlého zaobchádzania s osobami vo väzbe; znovu opakuje pripravenosť EÚ na pomoc Azerbajdžanu pri realizácii reforiem v oblasti ľudských práv a demokracie;

| 15. | berie na vedomie ďalekosiahle reformy uskutočnené gruzínskou vládou po ružovej revolúcii; podporuje ďalší pokrok, ktorý je potrebný v oblasti pluralitnej vlády a dialógu medzi vládou a opozíciou, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv, najmä pokiaľ ide o nezávislosť súdnictva, nulovú toleranciu policajného násilia, reforiem trestného súdnictva a zlepšenie podmienok väzby; žiada gruzínske úrady, aby rešpektovali vlastnícke právo, slobodu zhromažďovania, slobodu prejavu, práva menšín v súlade s rámcovým dohovorom na ochranu národnostných menšín a slobodu médií; očakáva od Gruzínska, že splní ciele akčného plánu ESP a dodrží odporúčania Rady Európy s cieľom zabezpečiť dlhodobú stabilitu demokratickej vlády s osobitným dôrazom na rešpektovanie plurality a opozície, zabudované mechanizmy vzájomnej kontroly a vyváženia medzi zložkami moci a inštitucionálne reformy; |
| --- | --- |

15.

berie na vedomie ďalekosiahle reformy uskutočnené gruzínskou vládou po ružovej revolúcii; podporuje ďalší pokrok, ktorý je potrebný v oblasti pluralitnej vlády a dialógu medzi vládou a opozíciou, právneho štátu a dodržiavania ľudských práv, najmä pokiaľ ide o nezávislosť súdnictva, nulovú toleranciu policajného násilia, reforiem trestného súdnictva a zlepšenie podmienok väzby; žiada gruzínske úrady, aby rešpektovali vlastnícke právo, slobodu zhromažďovania, slobodu prejavu, práva menšín v súlade s rámcovým dohovorom na ochranu národnostných menšín a slobodu médií; očakáva od Gruzínska, že splní ciele akčného plánu ESP a dodrží odporúčania Rady Európy s cieľom zabezpečiť dlhodobú stabilitu demokratickej vlády s osobitným dôrazom na rešpektovanie plurality a opozície, zabudované mechanizmy vzájomnej kontroly a vyváženia medzi zložkami moci a inštitucionálne reformy;

| 16. | znovu opakuje svoju pretrvávajúcu podporu gruzínskym snahám o zavedenie politických a hospodárskych reforiem a o posilnenie jeho demokratických inštitúcií vrátane reformy volebného kódexu, a tým aj budovanie mierového a prosperujúceho Gruzínska, ktoré môže prispievať k stabilite v regióne, ako aj v celej Európe; vyjadruje hlboké znepokojenie nad vývojom politickej situácie v Gruzínsku v novembri 2007, ktorá sa vystupňovala do násilného zásahu polície proti pokojným demonštrantom, zákazu činnosti nezávislých médií a vyhlásenia výnimočného stavu; vyjadruje spokojnosť s celkovým hodnotením medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie, podľa ktorého boli prezidentské voľby, ktoré sa uskutočnili 5. januára 2008 v zásade v súlade s väčšinou povinností a noriem pre demokratické voľby, stanovených OBSE a Radou Európy; domnieva sa, že napriek odhaleniu závažných problémov, ktoré si vyžadujú bezodkladné riešenie, boli tieto voľby prvými skutočne konkurenčnými prezidentskými voľbami a umožnili gruzínskemu ľudu vyjadriť jeho politické preferencie; vyzýva všetky politické sily v Gruzínsku, aby sa usilovali o demokratickú politickú kultúru, v rámci ktorej sa politická opozícia rešpektuje a kde cieľom konštruktívneho dialógu je podpora a upevnenie krehkých demokratických inštitúcií Gruzínska; vyzýva gruzínske orgány, aby sa zaoberali nedostatkami uvedenými v predbežnej správe medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie ešte pred parlamentnými voľbami, ktoré sa uskutočnia na jar 2008; |
| --- | --- |

16.

znovu opakuje svoju pretrvávajúcu podporu gruzínskym snahám o zavedenie politických a hospodárskych reforiem a o posilnenie jeho demokratických inštitúcií vrátane reformy volebného kódexu, a tým aj budovanie mierového a prosperujúceho Gruzínska, ktoré môže prispievať k stabilite v regióne, ako aj v celej Európe; vyjadruje hlboké znepokojenie nad vývojom politickej situácie v Gruzínsku v novembri 2007, ktorá sa vystupňovala do násilného zásahu polície proti pokojným demonštrantom, zákazu činnosti nezávislých médií a vyhlásenia výnimočného stavu; vyjadruje spokojnosť s celkovým hodnotením medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie, podľa ktorého boli prezidentské voľby, ktoré sa uskutočnili 5. januára 2008 v zásade v súlade s väčšinou povinností a noriem pre demokratické voľby, stanovených OBSE a Radou Európy; domnieva sa, že napriek odhaleniu závažných problémov, ktoré si vyžadujú bezodkladné riešenie, boli tieto voľby prvými skutočne konkurenčnými prezidentskými voľbami a umožnili gruzínskemu ľudu vyjadriť jeho politické preferencie; vyzýva všetky politické sily v Gruzínsku, aby sa usilovali o demokratickú politickú kultúru, v rámci ktorej sa politická opozícia rešpektuje a kde cieľom konštruktívneho dialógu je podpora a upevnenie krehkých demokratických inštitúcií Gruzínska; vyzýva gruzínske orgány, aby sa zaoberali nedostatkami uvedenými v predbežnej správe medzinárodnej volebnej pozorovateľskej misie ešte pred parlamentnými voľbami, ktoré sa uskutočnia na jar 2008;

| 17. | víta pokojný priebeh prezidentských volieb, ktoré sa konali 5. januára 2008 a pokladá túto skutočnosť za ďalší krok na ceste k ďalšej demokratizácii gruzínskej spoločnosti a budovaniu a upevňovaniu demokratických inštitúcií Gruzínska; od novozvoleného prezidenta očakáva, že s týmto cieľom prijme kroky nevyhnutné na konštruktívny dialóg s opozíciou; vyjadruje však obavy v súvislosti s celkovým priebehom volebnej kampane, ktorá sa konala v názorovo veľmi rozdelenom prostredí poznačenom nedôverou a neustálymi obvineniami z porušovania predpisov a úmyselným prekrývaním činností bývalého prezidenta s volebnou kampaňou, čo prispelo k nespravodlivým podmienkam kampane; vyzýva gruzínske orgány, aby primerane a urýchlene riešili všetky sťažnosti týkajúce sa volebného postupu; naliehavo žiada gruzínske orgány, aby náležite zohľadnili pripomienky medzinárodných pozorovateľov s cieľom riešiť všetky problémy, na ktoré poukázali, a primerane a dôkladne pripraviť blížiace sa všeobecné voľby; vyzýva opozičné sily, aby konali zodpovedne, rešpektujúc výsledky volieb, a aby sa konštruktívne zapojili do politickej diskusie s demokratickými inštitúciami Gruzínska; |
| --- | --- |

17.

víta pokojný priebeh prezidentských volieb, ktoré sa konali 5. januára 2008 a pokladá túto skutočnosť za ďalší krok na ceste k ďalšej demokratizácii gruzínskej spoločnosti a budovaniu a upevňovaniu demokratických inštitúcií Gruzínska; od novozvoleného prezidenta očakáva, že s týmto cieľom prijme kroky nevyhnutné na konštruktívny dialóg s opozíciou; vyjadruje však obavy v súvislosti s celkovým priebehom volebnej kampane, ktorá sa konala v názorovo veľmi rozdelenom prostredí poznačenom nedôverou a neustálymi obvineniami z porušovania predpisov a úmyselným prekrývaním činností bývalého prezidenta s volebnou kampaňou, čo prispelo k nespravodlivým podmienkam kampane; vyzýva gruzínske orgány, aby primerane a urýchlene riešili všetky sťažnosti týkajúce sa volebného postupu; naliehavo žiada gruzínske orgány, aby náležite zohľadnili pripomienky medzinárodných pozorovateľov s cieľom riešiť všetky problémy, na ktoré poukázali, a primerane a dôkladne pripraviť blížiace sa všeobecné voľby; vyzýva opozičné sily, aby konali zodpovedne, rešpektujúc výsledky volieb, a aby sa konštruktívne zapojili do politickej diskusie s demokratickými inštitúciami Gruzínska;

| 18. | zdôrazňuje, že jasný záväzok Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska rešpektovať ľudské práva a základné slobody má nesmierny význam pre formovanie ich budúcich vzťahov s EÚ; očakáva, že v súvislosti s tým tieto krajiny splnia ciele akčného plánu ESP a dodržia odporúčania Rady Európy; žiada Komisiu, aby začala rokovať o zriadení podvýborov pre ľudské práva so všetkými troma krajinami; |
| --- | --- |

18.

zdôrazňuje, že jasný záväzok Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska rešpektovať ľudské práva a základné slobody má nesmierny význam pre formovanie ich budúcich vzťahov s EÚ; očakáva, že v súvislosti s tým tieto krajiny splnia ciele akčného plánu ESP a dodržia odporúčania Rady Európy; žiada Komisiu, aby začala rokovať o zriadení podvýborov pre ľudské práva so všetkými troma krajinami;

| 19. | očakáva, že pred konaním volieb v roku 2008 zaručia arménske, azerbajdžanské a gruzínske úrady slobodu prejavu, zhromažďovania a médií; zdôrazňuje, že schopnosť týchto krajín umožniť spravodlivý a vyvážený prístup k verejnoprávnym aj súkromným médiám a uskutočniť voľby v súlade s medzinárodnými normami je nevyhnutná pre ďalšie prehlbovanie ich vzťahov s EÚ; |
| --- | --- |

19.

očakáva, že pred konaním volieb v roku 2008 zaručia arménske, azerbajdžanské a gruzínske úrady slobodu prejavu, zhromažďovania a médií; zdôrazňuje, že schopnosť týchto krajín umožniť spravodlivý a vyvážený prístup k verejnoprávnym aj súkromným médiám a uskutočniť voľby v súlade s medzinárodnými normami je nevyhnutná pre ďalšie prehlbovanie ich vzťahov s EÚ;

| 20. | víta rozhodnutie v mene EÚ vymenovať Poľsko za sprostredkovateľa medzi gruzínskou vládou a opozičnými médiami v prípravách na voľby, ktoré sa konali v januári 2008; domnieva sa, že zapojenie nových členských štátov, ktoré majú s touto oblasťou blízke kultúrne a historické väzby, má veľký význam; |
| --- | --- |

20.

víta rozhodnutie v mene EÚ vymenovať Poľsko za sprostredkovateľa medzi gruzínskou vládou a opozičnými médiami v prípravách na voľby, ktoré sa konali v januári 2008; domnieva sa, že zapojenie nových členských štátov, ktoré majú s touto oblasťou blízke kultúrne a historické väzby, má veľký význam;

| 21. | vyzdvihuje význam podpory a posilňovania občianskej spoločnosti a rozvoja medziľudských vzťahov pri presadzovaní demokracie a právneho štátu; nabáda Komisiu, aby v plnej miere využívala všetky možnosti, ktoré ponúka Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva, okrem iného na monitorovanie vykonávania ESP; zdôrazňuje, že ESP a najmä monitorovanie jej vykonávania musia byť otvorené spolupráci a konzultáciám s občianskou spoločnosťou; naliehavo vyzýva Komisiu, aby podnecovala k takýmto krokom prostredníctvom vytvorenia konkrétnych mechanizmov konzultácií s občianskou spoločnosťou; zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia spravodlivého rozdelenia prostriedkov bez politicky motivovaných zásahov štátu; vyzýva Komisiu, aby vypracovala usmernenia pre miestne a regionálne orgány o ich osobitnej úlohe pri vykonávaní akčných plánov ESP; |
| --- | --- |

21.

vyzdvihuje význam podpory a posilňovania občianskej spoločnosti a rozvoja medziľudských vzťahov pri presadzovaní demokracie a právneho štátu; nabáda Komisiu, aby v plnej miere využívala všetky možnosti, ktoré ponúka Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva, okrem iného na monitorovanie vykonávania ESP; zdôrazňuje, že ESP a najmä monitorovanie jej vykonávania musia byť otvorené spolupráci a konzultáciám s občianskou spoločnosťou; naliehavo vyzýva Komisiu, aby podnecovala k takýmto krokom prostredníctvom vytvorenia konkrétnych mechanizmov konzultácií s občianskou spoločnosťou; zdôrazňuje dôležitosť zabezpečenia spravodlivého rozdelenia prostriedkov bez politicky motivovaných zásahov štátu; vyzýva Komisiu, aby vypracovala usmernenia pre miestne a regionálne orgány o ich osobitnej úlohe pri vykonávaní akčných plánov ESP;

| 22. | zdôrazňuje význam spolupráce v oblasti voľného pohybu cez hranice EÚ a jej susedov; žiada Komisiu a Radu, aby čím skôr ustanovili podvýbor EÚ – Gruzínsko pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť a aby prijali kroky potrebné na začatie rokovaní o readmisných dohodách a dohodách o zjednodušení vízového režimu medzi EÚ a Gruzínskom a na podpísanie dohody o partnerstve v oblasti mobility s EÚ, pričom zdôrazňuje negatívny vplyv oneskorenia na riešenie vnútorných konfliktov v Gruzínsku a poukazuje na problémy, ktoré zapríčinilo rozhodnutie ruských úradov udeliť osobám žijúcim v Abcházsku a Južnom Osetsku ruské pasy; podporuje začatie rokovaní o podobných dohodách s Arménskom a Azerbajdžanom; povzbudzuje členské štáty, aby zintenzívnili spoluprácu s cieľom zlepšiť účinnosť konzulárnych služieb v krajinách južného Kaukazu a urýchliť vytvorenie spoločných stredísk na podávanie žiadostí o víza; podporuje preskúmanie dodatočných iniciatív v rámci vývoja globálneho prístupu k migrácii v južnej a juhovýchodnej Európe; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje význam spolupráce v oblasti voľného pohybu cez hranice EÚ a jej susedov; žiada Komisiu a Radu, aby čím skôr ustanovili podvýbor EÚ – Gruzínsko pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť a aby prijali kroky potrebné na začatie rokovaní o readmisných dohodách a dohodách o zjednodušení vízového režimu medzi EÚ a Gruzínskom a na podpísanie dohody o partnerstve v oblasti mobility s EÚ, pričom zdôrazňuje negatívny vplyv oneskorenia na riešenie vnútorných konfliktov v Gruzínsku a poukazuje na problémy, ktoré zapríčinilo rozhodnutie ruských úradov udeliť osobám žijúcim v Abcházsku a Južnom Osetsku ruské pasy; podporuje začatie rokovaní o podobných dohodách s Arménskom a Azerbajdžanom; povzbudzuje členské štáty, aby zintenzívnili spoluprácu s cieľom zlepšiť účinnosť konzulárnych služieb v krajinách južného Kaukazu a urýchliť vytvorenie spoločných stredísk na podávanie žiadostí o víza; podporuje preskúmanie dodatočných iniciatív v rámci vývoja globálneho prístupu k migrácii v južnej a juhovýchodnej Európe;

| 23. | vyzýva Komisiu, aby finančne podporila prítomnosť európskych mimovládnych organizácií v Arménsku, Azerbajdžane a Gruzínsku s cieľom šíriť ich znalosti a skúsenosti s vytváraním organizovanej občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

23.

vyzýva Komisiu, aby finančne podporila prítomnosť európskych mimovládnych organizácií v Arménsku, Azerbajdžane a Gruzínsku s cieľom šíriť ich znalosti a skúsenosti s vytváraním organizovanej občianskej spoločnosti;

| 24. | vyzýva Komisiu, aby vyvinula čo najväčšie úsilie a s cieľom uľahčiť dialóg spojila mimovládne organizácie a zástupcov občianskej spoločnosti troch krajín južného Kaukazu, aby napomáhala vzájomnému porozumeniu a dôkladne pristupovala k problémom v regióne; vyzýva orgány príslušných krajín, aby takejto iniciatíve nebránili; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu, aby vyvinula čo najväčšie úsilie a s cieľom uľahčiť dialóg spojila mimovládne organizácie a zástupcov občianskej spoločnosti troch krajín južného Kaukazu, aby napomáhala vzájomnému porozumeniu a dôkladne pristupovala k problémom v regióne; vyzýva orgány príslušných krajín, aby takejto iniciatíve nebránili;

| 25. | zdôrazňuje, že zjednodušenie pohybu osôb súvisí so zabezpečením hraníc a víta iniciatívu Komisie podporovať regionálnu spoluprácu v južnom Kaukaze v oblasti integrovaného riadenia hraníc; zdôrazňuje potrebu účinného zjednodušenia vízovej povinnosti v malom pohraničnom styku; uvedomuje si, že predpokladom spolupráce pozdĺž celej gruzínskej hranice s Ruskom je obojstranná dobrá vôľa; zdôrazňuje význam transparentnosti rozpočtu a príjmov pre zabezpečenie toho, že vláda bude za svoje výdavky niesť pred radovými občanmi zodpovednosť; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje, že zjednodušenie pohybu osôb súvisí so zabezpečením hraníc a víta iniciatívu Komisie podporovať regionálnu spoluprácu v južnom Kaukaze v oblasti integrovaného riadenia hraníc; zdôrazňuje potrebu účinného zjednodušenia vízovej povinnosti v malom pohraničnom styku; uvedomuje si, že predpokladom spolupráce pozdĺž celej gruzínskej hranice s Ruskom je obojstranná dobrá vôľa; zdôrazňuje význam transparentnosti rozpočtu a príjmov pre zabezpečenie toho, že vláda bude za svoje výdavky niesť pred radovými občanmi zodpovednosť;

| 26. | žiada všetky tri krajiny, aby zintenzívnili svoje úsilie v boji proti korupcii, ako aj úsilie o vytvorenie priaznivého investičného a podnikateľského prostredia; zdôrazňuje význam transparentnosti rozpočtu, ktorá je zárukou zodpovednosti vlády za verejné výdavky; zdôrazňuje, že rozvoj vlastníckych práv je základom pre rast malých a stredných podnikov a pre trvalo udržateľný hospodársky rozvoj; vyzýva na podporu reforiem trhového hospodárstva zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti a posilnenie súkromného sektoru; podporuje harmonizáciu a ďalšie zintenzívnenie opatrení na liberalizáciu v súlade so zásadami WTO; poukazuje na to, že je dôležité zabezpečiť, aby hospodárske reformy sprevádzali aj primerané sociálne opatrenia; |
| --- | --- |

26.

žiada všetky tri krajiny, aby zintenzívnili svoje úsilie v boji proti korupcii, ako aj úsilie o vytvorenie priaznivého investičného a podnikateľského prostredia; zdôrazňuje význam transparentnosti rozpočtu, ktorá je zárukou zodpovednosti vlády za verejné výdavky; zdôrazňuje, že rozvoj vlastníckych práv je základom pre rast malých a stredných podnikov a pre trvalo udržateľný hospodársky rozvoj; vyzýva na podporu reforiem trhového hospodárstva zameraných na zvýšenie konkurencieschopnosti a posilnenie súkromného sektoru; podporuje harmonizáciu a ďalšie zintenzívnenie opatrení na liberalizáciu v súlade so zásadami WTO; poukazuje na to, že je dôležité zabezpečiť, aby hospodárske reformy sprevádzali aj primerané sociálne opatrenia;

| 27. | žiada úrady všetkých troch krajín, aby zabezpečili, že opatrenia prijaté v rámci boja proti korupcii nebudú použité na politické účely a že vyšetrovania, trestné stíhania a súdne konania budú prebiehať spravodlivým a transparentným spôsobom; |
| --- | --- |

27.

žiada úrady všetkých troch krajín, aby zabezpečili, že opatrenia prijaté v rámci boja proti korupcii nebudú použité na politické účely a že vyšetrovania, trestné stíhania a súdne konania budú prebiehať spravodlivým a transparentným spôsobom;

| 28. | poznamenáva, že nevyriešené konflikty z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu a nimi vyvolávaná neistota viedli v štátoch tohto regiónu k zvýšeniu výdavkov na vojenské účely, čo negatívne ovplyvnilo ich hospodársky a sociálny rozvoj; preto vyzýva štáty tohto regiónu, aby svoje výdavky na vojenské účely prestali zvyšovať; |
| --- | --- |

28.

poznamenáva, že nevyriešené konflikty z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu a nimi vyvolávaná neistota viedli v štátoch tohto regiónu k zvýšeniu výdavkov na vojenské účely, čo negatívne ovplyvnilo ich hospodársky a sociálny rozvoj; preto vyzýva štáty tohto regiónu, aby svoje výdavky na vojenské účely prestali zvyšovať;

Mierové riešenie konfliktov

| 29. | domnieva sa, že dosiahnutie mierového urovnania nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu je kľúčom k dosiahnutiu politickej stability a hospodárskeho rozvoja v južnom Kaukaze, ako aj v širšom regionálnom kontexte; zdôrazňuje, že EÚ môže zohrávať dôležitú úlohu v tom, že prispeje ku kultúre dialógu a k porozumeniu v tomto regióne a zabezpečí vykonanie uvedenej rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1325 (2000); podporuje používanie cezhraničných programov a dialógu medzi občianskou spoločnosťou ako nástroja transformácie konfliktov a budovania dôvery naprieč deliacimi čiarami; víta najmä úsilie Komisie poskytovať Abcházsku a Južnému Osetsku pomoc a šíriť informácie; podporuje iniciatívu osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz, pána Petra Semnebyho, otvoriť informačné kancelárie v oboch regiónoch; žiada Komisiu a pána Semnebyho, aby tento druh pomoci a šírenie informácií rozšírili aj na Náhorný Karabach; |
| --- | --- |

29.

domnieva sa, že dosiahnutie mierového urovnania nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu je kľúčom k dosiahnutiu politickej stability a hospodárskeho rozvoja v južnom Kaukaze, ako aj v širšom regionálnom kontexte; zdôrazňuje, že EÚ môže zohrávať dôležitú úlohu v tom, že prispeje ku kultúre dialógu a k porozumeniu v tomto regióne a zabezpečí vykonanie uvedenej rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN 1325 (2000); podporuje používanie cezhraničných programov a dialógu medzi občianskou spoločnosťou ako nástroja transformácie konfliktov a budovania dôvery naprieč deliacimi čiarami; víta najmä úsilie Komisie poskytovať Abcházsku a Južnému Osetsku pomoc a šíriť informácie; podporuje iniciatívu osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz, pána Petra Semnebyho, otvoriť informačné kancelárie v oboch regiónoch; žiada Komisiu a pána Semnebyho, aby tento druh pomoci a šírenie informácií rozšírili aj na Náhorný Karabach;

| 30. | odmieta všetky snahy zahraničných mocností o vytvorenie výhradnej sféru vplyvu; vyzýva na konštruktívny kontakt so všetkými krajinami v spoločnom susedstve a naliehavo vyzýva Rusko, aby nebránilo zapojeniu EÚ do riešenia konfliktov a do operácií na zachovanie mieru v južnom Kaukaze; |
| --- | --- |

30.

odmieta všetky snahy zahraničných mocností o vytvorenie výhradnej sféru vplyvu; vyzýva na konštruktívny kontakt so všetkými krajinami v spoločnom susedstve a naliehavo vyzýva Rusko, aby nebránilo zapojeniu EÚ do riešenia konfliktov a do operácií na zachovanie mieru v južnom Kaukaze;

| 31. | poznamenáva, že k pretrvávaniu nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v regióne južného Kaukazu prispieva rozpor medzi zásadami sebaurčenia a územnej celistvosti; domnieva sa, že tento problém možno vyriešiť len prostredníctvom rokovaní na základe zásad zakotvených v Charte OSN a Helsinskom záverečnom akte a v rámci regionálnej integrácie; poznamenáva, že tento proces sa nemôže uskutočniť bez podpory medzinárodného spoločenstva a vyzýva EÚ, aby v tomto smere iniciovala opatrenia; okrem toho sa domnieva, že základným predpokladom na dosiahnutie dohody o riešení konfliktov v regióne je zlepšenie vzťahov medzi etnikami na základe európskych štandardov a rozšírenie práv menšín tak, aby sa posilnila občianska súdržnosť štátov južného Kaukazu; |
| --- | --- |

31.

poznamenáva, že k pretrvávaniu nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v regióne južného Kaukazu prispieva rozpor medzi zásadami sebaurčenia a územnej celistvosti; domnieva sa, že tento problém možno vyriešiť len prostredníctvom rokovaní na základe zásad zakotvených v Charte OSN a Helsinskom záverečnom akte a v rámci regionálnej integrácie; poznamenáva, že tento proces sa nemôže uskutočniť bez podpory medzinárodného spoločenstva a vyzýva EÚ, aby v tomto smere iniciovala opatrenia; okrem toho sa domnieva, že základným predpokladom na dosiahnutie dohody o riešení konfliktov v regióne je zlepšenie vzťahov medzi etnikami na základe európskych štandardov a rozšírenie práv menšín tak, aby sa posilnila občianska súdržnosť štátov južného Kaukazu;

| 32. | opätovne vyjadruje svoju bezvýhradnú podporu územnej celistvosti a nedotknuteľnosti medzinárodne uznaných hraníc Gruzínska a podporuje úsilie o urovnanie vnútorných konfliktov v Abcházsku a Južnom Osetsku, ktoré neustále vyvíjajú gruzínske úrady; vyslovuje však poľutovanie nad pretrvávajúcou agresívnou rétorikou, ktorú zúčastnené strany v súvislosti s týmito konfliktami používajú, a podporuje výzvu generálneho tajomníka OSN, pána Ban Ki-moona, o zdvojnásobenie úsilia o zabránenie takým činom, ktoré by viedli k obnoveniu prejavov nepriateľstva v Abcházsku; nabáda strany, aby v plnej miere využili dialóg a rokovania na dosiahnutie konečného urovnania konfliktu v Južnom Osetsku; žiada de facto úrady, aby zaručili bezpečné podmienky na návrat osôb vysídlených v rámci štátu a aby rešpektovali nescudziteľnosť vlastníckych práv v zónach konfliktu v súlade s vyššie uvedenou rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN 1781 (2007); zdôrazňuje, že nájdenie uspokojivého riešenia v otázkach základných ľudských práv, ako je napríklad návrat osôb vysídlených v rámci štátu a vrátenie ich vlastníctva a riadne vyšetrenie vojnových zločinov všetkými stranami, zohrá kľúčovú úlohu pri dosahovaní trvalého riešenia; vyzýva všetky strany, aby sa vrátili k rokovaciemu stolu; víta prvé stretnutie na vysokej úrovni medzi gruzínskymi a abcházskymi predstaviteľmi, ktoré sa uskutočnilo nedávno po dlhej odmlke; |
| --- | --- |

32.

opätovne vyjadruje svoju bezvýhradnú podporu územnej celistvosti a nedotknuteľnosti medzinárodne uznaných hraníc Gruzínska a podporuje úsilie o urovnanie vnútorných konfliktov v Abcházsku a Južnom Osetsku, ktoré neustále vyvíjajú gruzínske úrady; vyslovuje však poľutovanie nad pretrvávajúcou agresívnou rétorikou, ktorú zúčastnené strany v súvislosti s týmito konfliktami používajú, a podporuje výzvu generálneho tajomníka OSN, pána Ban Ki-moona, o zdvojnásobenie úsilia o zabránenie takým činom, ktoré by viedli k obnoveniu prejavov nepriateľstva v Abcházsku; nabáda strany, aby v plnej miere využili dialóg a rokovania na dosiahnutie konečného urovnania konfliktu v Južnom Osetsku; žiada de facto úrady, aby zaručili bezpečné podmienky na návrat osôb vysídlených v rámci štátu a aby rešpektovali nescudziteľnosť vlastníckych práv v zónach konfliktu v súlade s vyššie uvedenou rezolúciou Bezpečnostnej rady OSN 1781 (2007); zdôrazňuje, že nájdenie uspokojivého riešenia v otázkach základných ľudských práv, ako je napríklad návrat osôb vysídlených v rámci štátu a vrátenie ich vlastníctva a riadne vyšetrenie vojnových zločinov všetkými stranami, zohrá kľúčovú úlohu pri dosahovaní trvalého riešenia; vyzýva všetky strany, aby sa vrátili k rokovaciemu stolu; víta prvé stretnutie na vysokej úrovni medzi gruzínskymi a abcházskymi predstaviteľmi, ktoré sa uskutočnilo nedávno po dlhej odmlke;

| 33. | zastáva názor, že ďalšie omeškanie pri riešení konfliktu v Náhornom Karabachu neprospeje ani jednej zo zúčastnených strán, ale ohrozí stabilitu regiónu a zabrzdí regionálny a hospodársky pokrok; opakovane vyjadruje svoj rešpekt a podporu územnej celistvosti a nedotknuteľnosti medzinárodne uznávaných hraníc Azerbajdžanu, ako aj právu na sebaurčenie v súlade s Chartou OSN a Helsinským záverečným aktom; naliehavo vyzýva Arménsko a Azerbajdžan, aby využili všetky príležitosti na mierové urovnanie konfliktu v Náhornom Karabachu; opätovne vyjadruje svoju pevnú podporu Minskej skupine OBSE, vyjadruje však zároveň poľutovanie nad nedostatočným pokrokom v rokovaniach; vyzýva zúčastnené strany, aby uplatňovali príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, a najmä aby umožnili všetkým utečencom a osobám vysídleným v rámci štátu bezpečný a dôstojný návrat do svojich domovov; varuje pred akoukoľvek radikálnou či provokatívnou rétorikou, ktorá by mohla naštrbiť proces rokovaní; |
| --- | --- |

33.

zastáva názor, že ďalšie omeškanie pri riešení konfliktu v Náhornom Karabachu neprospeje ani jednej zo zúčastnených strán, ale ohrozí stabilitu regiónu a zabrzdí regionálny a hospodársky pokrok; opakovane vyjadruje svoj rešpekt a podporu územnej celistvosti a nedotknuteľnosti medzinárodne uznávaných hraníc Azerbajdžanu, ako aj právu na sebaurčenie v súlade s Chartou OSN a Helsinským záverečným aktom; naliehavo vyzýva Arménsko a Azerbajdžan, aby využili všetky príležitosti na mierové urovnanie konfliktu v Náhornom Karabachu; opätovne vyjadruje svoju pevnú podporu Minskej skupine OBSE, vyjadruje však zároveň poľutovanie nad nedostatočným pokrokom v rokovaniach; vyzýva zúčastnené strany, aby uplatňovali príslušné rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, a najmä aby umožnili všetkým utečencom a osobám vysídleným v rámci štátu bezpečný a dôstojný návrat do svojich domovov; varuje pred akoukoľvek radikálnou či provokatívnou rétorikou, ktorá by mohla naštrbiť proces rokovaní;

| 34. | s poľutovaním konštatuje, že pretrvávanie nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu spôsobených územnými nárokmi a separatizmom narúša snahy o zblíženie týchto troch krajín; zdôrazňuje, že zóny konfliktu sa často využívajú ako bezpečné útočisko pre organizovaný zločin, pranie špinavých peňazí, obchodovanie s drogami a pašovanie zbraní; |
| --- | --- |

34.

s poľutovaním konštatuje, že pretrvávanie nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu spôsobených územnými nárokmi a separatizmom narúša snahy o zblíženie týchto troch krajín; zdôrazňuje, že zóny konfliktu sa často využívajú ako bezpečné útočisko pre organizovaný zločin, pranie špinavých peňazí, obchodovanie s drogami a pašovanie zbraní;

| 35. | pripomína úradom, že utečenci a osoby vysídlené v rámci štátu by sa v konfliktoch nemali využívať ako nástroj; žiada o uskutočnenie ráznych krokov s cieľom zlepšiť životné podmienky a sociálnu situáciu osôb vysídlených v rámci štátu ešte pred tým, než sa im skutočne zabezpečí ich ľudské právo na návrat domov; |
| --- | --- |

35.

pripomína úradom, že utečenci a osoby vysídlené v rámci štátu by sa v konfliktoch nemali využívať ako nástroj; žiada o uskutočnenie ráznych krokov s cieľom zlepšiť životné podmienky a sociálnu situáciu osôb vysídlených v rámci štátu ešte pred tým, než sa im skutočne zabezpečí ich ľudské právo na návrat domov;

| 36. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby ďalej finančne podporovali úsilie Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska riešiť situáciu utečencov a vysídlených osôb tým, že pomôžu pri oprave budov, výstavbe ciest a infraštruktúry pre zásobovanie vodou a elektrickou energiou, budovaní nemocníc a škôl, aby sa týmto spoločenstvám umožnila účinnejšia integrácia, a zároveň sa podporil rozvoj regiónov, v ktorých žijú, pričom nemožno zabúdať na miestne obyvateľstvo, ktoré často tiež žije pod hranicou chudoby; zdôrazňuje, že problém množstva nášľapných mín pochádzajúcich z konfliktu v Náhornom Karabachu je nevyhnutné riešiť, pretože míny neustále spôsobujú zranenia a niekedy i smrť; |
| --- | --- |

36.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby ďalej finančne podporovali úsilie Arménska, Azerbajdžanu a Gruzínska riešiť situáciu utečencov a vysídlených osôb tým, že pomôžu pri oprave budov, výstavbe ciest a infraštruktúry pre zásobovanie vodou a elektrickou energiou, budovaní nemocníc a škôl, aby sa týmto spoločenstvám umožnila účinnejšia integrácia, a zároveň sa podporil rozvoj regiónov, v ktorých žijú, pričom nemožno zabúdať na miestne obyvateľstvo, ktoré často tiež žije pod hranicou chudoby; zdôrazňuje, že problém množstva nášľapných mín pochádzajúcich z konfliktu v Náhornom Karabachu je nevyhnutné riešiť, pretože míny neustále spôsobujú zranenia a niekedy i smrť;

| 37. | žiada kľúčových aktérov v tejto oblasti, aby pri urovnávaní nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v regióne zohrávali konštruktívnu úlohu a aby prijali kroky smerujúce k normalizácii svojich vzťahov so susedmi; znovu opakuje svoju výzvu Turecku, aby sa skutočne a intenzívne usilovalo o vyriešenie neurovnaných sporov so všetkými susedmi v súlade s Chartou OSN, príslušnými rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN a ďalšími príslušnými medzinárodnými dohovormi vrátane čestnej a otvorenej diskusie o udalostiach z minulosti; opätovne vyzýva vlády Turecka a Arménska, aby začali proces urovnania súčasných aj minulých sporov a vyzýva Komisiu, aby tento proces podporovala a využila pritom regionálnu spoluprácu, ktorá sa uskutočňuje v rámci ESP a politiky čiernomorskej synergie; vyzýva Komisiu a Radu, aby sa spolu s orgánmi Turecka a Arménska zaoberali otázkou otvorenia turecko-arménskej hranice; |
| --- | --- |

37.

žiada kľúčových aktérov v tejto oblasti, aby pri urovnávaní nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v regióne zohrávali konštruktívnu úlohu a aby prijali kroky smerujúce k normalizácii svojich vzťahov so susedmi; znovu opakuje svoju výzvu Turecku, aby sa skutočne a intenzívne usilovalo o vyriešenie neurovnaných sporov so všetkými susedmi v súlade s Chartou OSN, príslušnými rezolúciami Bezpečnostnej rady OSN a ďalšími príslušnými medzinárodnými dohovormi vrátane čestnej a otvorenej diskusie o udalostiach z minulosti; opätovne vyzýva vlády Turecka a Arménska, aby začali proces urovnania súčasných aj minulých sporov a vyzýva Komisiu, aby tento proces podporovala a využila pritom regionálnu spoluprácu, ktorá sa uskutočňuje v rámci ESP a politiky čiernomorskej synergie; vyzýva Komisiu a Radu, aby sa spolu s orgánmi Turecka a Arménska zaoberali otázkou otvorenia turecko-arménskej hranice;

| 38. | navrhuje usporiadanie konferencie 3 + 3 o bezpečnosti a spolupráci v južnom Kaukaze, ktorej sa na jednej strane zúčastnia tri štáty južného Kaukazu a na druhej strane EÚ, Spojené štáty a Rusko, s cieľom prediskutovať otázku bezpečnosti a regionálnej spolupráce v južnom Kaukaze, pričom by sa pozornosť mala upriamiť najmä na vytvorenie vhodného prostredia na urovnanie nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v tomto regióne; |
| --- | --- |

38.

navrhuje usporiadanie konferencie 3 + 3 o bezpečnosti a spolupráci v južnom Kaukaze, ktorej sa na jednej strane zúčastnia tri štáty južného Kaukazu a na druhej strane EÚ, Spojené štáty a Rusko, s cieľom prediskutovať otázku bezpečnosti a regionálnej spolupráce v južnom Kaukaze, pričom by sa pozornosť mala upriamiť najmä na vytvorenie vhodného prostredia na urovnanie nevyriešených konfliktov z obdobia po rozpade Sovietskeho zväzu v tomto regióne;

Spolupráca v oblasti energetiky a dopravy

| 39. | prikladá veľký význam otvoreniu plynovodu na trase Baku – Tbilisi – Erzurum a ropovodu na trase Baku – Tbilisi – Ceyhan a zdôrazňuje význam projektu transkaspického energetického koridoru, ktorý by prispel k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne a posilnil by bezpečnosť, istotu a diverzifikáciu dodávok energie a tranzitného systému z Azerbajdžanu a Kaspickej panvy na trh EÚ; dôrazne však vyzýva zúčastnené krajiny a Komisiu, aby v súlade s cieľom regionálnej spolupráce, o ktorý sa zasadzuje ESP, zahrnuli do plynovodu na trase Baku-Tbilisi-Erzerum a do projektov transkaspického energetického koridoru aj Arménsko; |
| --- | --- |

39.

prikladá veľký význam otvoreniu plynovodu na trase Baku – Tbilisi – Erzurum a ropovodu na trase Baku – Tbilisi – Ceyhan a zdôrazňuje význam projektu transkaspického energetického koridoru, ktorý by prispel k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne a posilnil by bezpečnosť, istotu a diverzifikáciu dodávok energie a tranzitného systému z Azerbajdžanu a Kaspickej panvy na trh EÚ; dôrazne však vyzýva zúčastnené krajiny a Komisiu, aby v súlade s cieľom regionálnej spolupráce, o ktorý sa zasadzuje ESP, zahrnuli do plynovodu na trase Baku-Tbilisi-Erzerum a do projektov transkaspického energetického koridoru aj Arménsko;

| 40. | zdôrazňuje dôležitosť prehlbovania energetického partnerstva medzi EÚ a Azerbajdžanom zakotveného v uvedenom memorande o porozumení zo 7. novembra 2006 a víta pripravenosť azerbajdžanskej a gruzínskej vlády naďalej zohrávať aktívnu úlohu pri podpore energetických dodávok založených na trhu a tranzitnej diverzifikácie v regióne, a tým podstatne prispievať k energetickej bezpečnosti v Európe; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje dôležitosť prehlbovania energetického partnerstva medzi EÚ a Azerbajdžanom zakotveného v uvedenom memorande o porozumení zo 7. novembra 2006 a víta pripravenosť azerbajdžanskej a gruzínskej vlády naďalej zohrávať aktívnu úlohu pri podpore energetických dodávok založených na trhu a tranzitnej diverzifikácie v regióne, a tým podstatne prispievať k energetickej bezpečnosti v Európe;

| 41. | víta správu uvedenej skupiny na vysokej úrovni pre dopravu, ktorá bola nazvaná Sieť pre mier a rozvoj, a víta oznámenie Komisie s názvom Rozšírenie hlavných transeurópskych dopravných osí na susedné krajiny (KOM(2007)0032); potvrdzuje svoju podporu vytvoreniu novej infraštruktúry a životaschopných dopravných koridorov, ktoré diverzifikujú dodávateľov i trasy, ako napríklad transkaspického/transčiernomorského energetického koridoru a plynovodu Nabucco, ako aj projektom INOGATE (Medzištátna preprava ropy a plynu do Európy) a TRACECA spájajúcim čiernomorský a kaspický región; |
| --- | --- |

41.

víta správu uvedenej skupiny na vysokej úrovni pre dopravu, ktorá bola nazvaná Sieť pre mier a rozvoj, a víta oznámenie Komisie s názvom Rozšírenie hlavných transeurópskych dopravných osí na susedné krajiny (KOM(2007)0032); potvrdzuje svoju podporu vytvoreniu novej infraštruktúry a životaschopných dopravných koridorov, ktoré diverzifikujú dodávateľov i trasy, ako napríklad transkaspického/transčiernomorského energetického koridoru a plynovodu Nabucco, ako aj projektom INOGATE (Medzištátna preprava ropy a plynu do Európy) a TRACECA spájajúcim čiernomorský a kaspický región;

| 42. | upozorňuje, že sa objavili nové skutočnosti, v ktorých zohráva najdôležitejšiu úlohu zmena klímy a bezpečnosť dodávok; uznáva, že vytvorenie diverzity dodávok je nesmierne dôležité a dá sa dosiahnuť iba prostredníctvom posilnenej spolupráce so susednými štátmi, najmä štátmi južného Kaukazu a regiónov strednej Ázie, a podporuje regionálny a medziregionálny rozvoj medzi susedmi v tejto oblasti; domnieva sa, že realizácia projektov energetickej diverzifikácie by mala byť jednou z priorít posilnenej ESP a vyzýva na intenzívnejšiu podporu zlepšovania investičného prostredia a regulačného rámca na základe zásad Zmluvy o energetickej charte v energetickom odvetví výrobných a tranzitných krajín; |
| --- | --- |

42.

upozorňuje, že sa objavili nové skutočnosti, v ktorých zohráva najdôležitejšiu úlohu zmena klímy a bezpečnosť dodávok; uznáva, že vytvorenie diverzity dodávok je nesmierne dôležité a dá sa dosiahnuť iba prostredníctvom posilnenej spolupráce so susednými štátmi, najmä štátmi južného Kaukazu a regiónov strednej Ázie, a podporuje regionálny a medziregionálny rozvoj medzi susedmi v tejto oblasti; domnieva sa, že realizácia projektov energetickej diverzifikácie by mala byť jednou z priorít posilnenej ESP a vyzýva na intenzívnejšiu podporu zlepšovania investičného prostredia a regulačného rámca na základe zásad Zmluvy o energetickej charte v energetickom odvetví výrobných a tranzitných krajín;

| 43. | konštatuje, že zásoby plynu a ropy Azerbajdžanu sa odhadujú na nasledujúcich pätnásť až dvadsať rokov; konštatuje, že podľa najnovších odhadov obsahujú ropné polia v Kaspickom mori približne 14 miliárd barelov ropy a približne 850 až 1 370 miliárd metrov kubických zemného plynu; priznáva, že treba vyvinúť ďalšie úsilie, aby sa krajina vyhla dôsledkom vyplývajúcim z hrozby nedostatku zdrojov; zdôrazňuje preto dôležitosť trvalo udržateľných alternatív z hľadiska politického aj hospodárskeho; vyzýva azerbajdžanskú vládu, aby prijala kroky potrebné na prijatie nevyhnutného právneho a operačného rámca s cieľom umožniť, aby bola pomoc EÚ v oblasti obnoviteľných zdrojov a energetickej účinnosti čo najlepšie využitá; |
| --- | --- |

43.

konštatuje, že zásoby plynu a ropy Azerbajdžanu sa odhadujú na nasledujúcich pätnásť až dvadsať rokov; konštatuje, že podľa najnovších odhadov obsahujú ropné polia v Kaspickom mori približne 14 miliárd barelov ropy a približne 850 až 1 370 miliárd metrov kubických zemného plynu; priznáva, že treba vyvinúť ďalšie úsilie, aby sa krajina vyhla dôsledkom vyplývajúcim z hrozby nedostatku zdrojov; zdôrazňuje preto dôležitosť trvalo udržateľných alternatív z hľadiska politického aj hospodárskeho; vyzýva azerbajdžanskú vládu, aby prijala kroky potrebné na prijatie nevyhnutného právneho a operačného rámca s cieľom umožniť, aby bola pomoc EÚ v oblasti obnoviteľných zdrojov a energetickej účinnosti čo najlepšie využitá;

| 44. | so záujmom víta návrh Komisie vypracovať analýzu uskutočniteľnosti možnej susedskej dohody o energetike a v tejto súvislosti vyzýva partnerské krajiny ESP, aby dodržiavali medzinárodné právo a záväzky, ktoré prijali na svetových trhoch; |
| --- | --- |

44.

so záujmom víta návrh Komisie vypracovať analýzu uskutočniteľnosti možnej susedskej dohody o energetike a v tejto súvislosti vyzýva partnerské krajiny ESP, aby dodržiavali medzinárodné právo a záväzky, ktoré prijali na svetových trhoch;

| 45. | podporuje úsilie arménskej vlády o skoré vyradenie reaktora jadrovej elektrárne v Medzamori z prevádzky a o nájdenie reálneho alternatívneho riešenia dodávky energie tak, ako to požaduje EÚ, vyjadruje však znepokojenie nad rozhodnutím vlády vybudovať nový reaktor v tej istej elektrárni nachádzajúcej sa v seizmickej oblasti a nabáda arménske úrady, aby našli alternatívne riešenie dodávok energie; |
| --- | --- |

45.

podporuje úsilie arménskej vlády o skoré vyradenie reaktora jadrovej elektrárne v Medzamori z prevádzky a o nájdenie reálneho alternatívneho riešenia dodávky energie tak, ako to požaduje EÚ, vyjadruje však znepokojenie nad rozhodnutím vlády vybudovať nový reaktor v tej istej elektrárni nachádzajúcej sa v seizmickej oblasti a nabáda arménske úrady, aby našli alternatívne riešenie dodávok energie;

| 46. | odporúča, aby sa v rámci energetickej spolupráce zohľadňovali aj energetické potreby jednotlivých krajín a výhody, ktoré z toho pre ne vyplývajú, a to v súvislosti s prístupom k energiám; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že energetické projekty financované z oficiálnej rozvojovej pomoci v rámci ENPI budú mať priamy vplyv na zníženie chudoby a zlepšenie situácie miestneho obyvateľstva; vyzýva Komisiu, aby posilnila svoju podporu snahám týchto troch krajín v boji so zmenami klímy a pri hľadaní konkrétnych riešení otázok neúčinnej výroby energie a spotrebiteľských vzorcov vrátane prenosu technológií; |
| --- | --- |

46.

odporúča, aby sa v rámci energetickej spolupráce zohľadňovali aj energetické potreby jednotlivých krajín a výhody, ktoré z toho pre ne vyplývajú, a to v súvislosti s prístupom k energiám; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že energetické projekty financované z oficiálnej rozvojovej pomoci v rámci ENPI budú mať priamy vplyv na zníženie chudoby a zlepšenie situácie miestneho obyvateľstva; vyzýva Komisiu, aby posilnila svoju podporu snahám týchto troch krajín v boji so zmenami klímy a pri hľadaní konkrétnych riešení otázok neúčinnej výroby energie a spotrebiteľských vzorcov vrátane prenosu technológií;

| 47. | poukazuje na medziregionálne iniciatívy, akým je projekt železničného prepojenia miest Baku – Tbilisi – Kars; domnieva sa, že touto iniciatívou sa otvára cesta k zlepšeniu hospodárskej a politickej integrácie tejto časti sveta do európskeho a medzinárodného hospodárstva, a že sa tým prispeje k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne; zdôrazňuje však, že projekt neberie do úvahy existujúcu a plne funkčnú železničnú sieť v Arménsku; naliehavo vyzýva juhokaukazské republiky a Turecko, aby účinne presadzovali politiky regionálnej hospodárskej integrácie a vyhli sa krátkozrakým a politicky motivovaným regionálnym energetickým a dopravným projektom, ktorými by sa porušili zásady ESP týkajúce sa stabilného rozvoja; |
| --- | --- |

47.

poukazuje na medziregionálne iniciatívy, akým je projekt železničného prepojenia miest Baku – Tbilisi – Kars; domnieva sa, že touto iniciatívou sa otvára cesta k zlepšeniu hospodárskej a politickej integrácie tejto časti sveta do európskeho a medzinárodného hospodárstva, a že sa tým prispeje k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne; zdôrazňuje však, že projekt neberie do úvahy existujúcu a plne funkčnú železničnú sieť v Arménsku; naliehavo vyzýva juhokaukazské republiky a Turecko, aby účinne presadzovali politiky regionálnej hospodárskej integrácie a vyhli sa krátkozrakým a politicky motivovaným regionálnym energetickým a dopravným projektom, ktorými by sa porušili zásady ESP týkajúce sa stabilného rozvoja;

Ďalšie poznámky

| 48. | znovu opakuje svoju žiadosť, aby boli pravidelné správy osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz, vrátane záverečnej súhrnnej správy predloženej na konci misie poskytnuté Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

48.

znovu opakuje svoju žiadosť, aby boli pravidelné správy osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz, vrátane záverečnej súhrnnej správy predloženej na konci misie poskytnuté Európskemu parlamentu;

| 49. | víta rozhodnutie Komisie z 10. mája 2007 posilniť svoju delegáciu v Jerevane a do konca roka 2007 otvoriť delegáciu v Baku; žiada Komisiu, aby zaručila, že tieto delegácie budú bez ďalšieho oneskorenia funkčné; |
| --- | --- |

49.

víta rozhodnutie Komisie z 10. mája 2007 posilniť svoju delegáciu v Jerevane a do konca roka 2007 otvoriť delegáciu v Baku; žiada Komisiu, aby zaručila, že tieto delegácie budú bez ďalšieho oneskorenia funkčné;

| 50. | domnieva sa, že zviditeľnenie osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz je veľmi dôležité z hľadiska zlepšenia komunikácie EÚ s príslušnými krajinami a ich občanmi; domnieva sa, že v tomto smere má aktívne začlenenie občianskej spoločnosti mimoriadny význam; |
| --- | --- |

50.

domnieva sa, že zviditeľnenie osobitného zástupcu EÚ pre južný Kaukaz je veľmi dôležité z hľadiska zlepšenia komunikácie EÚ s príslušnými krajinami a ich občanmi; domnieva sa, že v tomto smere má aktívne začlenenie občianskej spoločnosti mimoriadny význam;

| 51. | vyzýva Komisiu a Radu, aby na základe dosiahnutých úspechov jednotlivých krajín zvážili nové rozšírené dohody so zúčastnenými krajinami; |
| --- | --- |

51.

vyzýva Komisiu a Radu, aby na základe dosiahnutých úspechov jednotlivých krajín zvážili nové rozšírené dohody so zúčastnenými krajinami;

| 52. | vyzýva parlamenty príslušných krajín, aby posilnili zastúpenie parlamentnej opozície vo svojich delegáciách pri parlamentných výboroch pre spoluprácu a podporuje zintenzívnenie spolupráce regionálnych parlamentov vrátane parlamentného zhromaždenia Organizácie pre hospodársku spoluprácu v oblasti Čierneho mora a parlamentnej iniciatívy pre južný Kaukaz; |
| --- | --- |

52.

vyzýva parlamenty príslušných krajín, aby posilnili zastúpenie parlamentnej opozície vo svojich delegáciách pri parlamentných výboroch pre spoluprácu a podporuje zintenzívnenie spolupráce regionálnych parlamentov vrátane parlamentného zhromaždenia Organizácie pre hospodársku spoluprácu v oblasti Čierneho mora a parlamentnej iniciatívy pre južný Kaukaz;

| 53. | zdôrazňuje potrebu využiť existujúce mnohostranné organizácie na posilňovanie interakcie medzi EÚ a krajinami južného Kaukazu; |
| --- | --- |

53.

zdôrazňuje potrebu využiť existujúce mnohostranné organizácie na posilňovanie interakcie medzi EÚ a krajinami južného Kaukazu;

| 54. | znovu zdôrazňuje, že činnosť inštitúcií EÚ sa musí koordinovať s činnosťami iných dvojstranných a viacstranných subjektov s cieľom zaručiť súdržnosť medzi akčnými plánmi a záväzkami Rade Európy, OBSE, NATO a OSN; |
| --- | --- |

54.

znovu zdôrazňuje, že činnosť inštitúcií EÚ sa musí koordinovať s činnosťami iných dvojstranných a viacstranných subjektov s cieľom zaručiť súdržnosť medzi akčnými plánmi a záväzkami Rade Európy, OBSE, NATO a OSN;

| 55. | vyzdvihuje význam regiónu južného Kaukazu pre EÚ a zdôrazňuje potrebu dôsledného sledovania vykonávania jednotlivých akčných plánov ESP zo strany Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

55.

vyzdvihuje význam regiónu južného Kaukazu pre EÚ a zdôrazňuje potrebu dôsledného sledovania vykonávania jednotlivých akčných plánov ESP zo strany Európskeho parlamentu;

| 56. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov, Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska a vládam Turecka, Spojených štátov a Ruskej federácie a generálnemu tajomníkovi OSN. |
| --- | --- |

56.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov, Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska a vládam Turecka, Spojených štátov a Ruskej federácie a generálnemu tajomníkovi OSN.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 98 E, 23.4.2004, s. 193.

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0538.

(3)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0413.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0017.

(5)  Ú. v. EÚ C 46, 24.2.2006, s. 1.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/64 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/64

---

P6_TA(2008)0017

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o koncepcii čiernomorskej regionálnej politiky (2007/2101(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce“(KOM(2007)0160), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce“(KOM(2007)0160),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Regionálna spolupráca v oblasti Čierneho mora: stav a perspektívy pre opatrenia EÚ na podporu jej ďalšieho rozvoja“(KOM(1997)0597), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Regionálna spolupráca v oblasti Čierneho mora: stav a perspektívy pre opatrenia EÚ na podporu jej ďalšieho rozvoja“(KOM(1997)0597),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie o posilnení Európskej susedskej politiky (KOM(2006)0726), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie o posilnení Európskej susedskej politiky (KOM(2006)0726),

| — | so zreteľom na akčné plány Európskej susedskej politiky prijaté spoločne s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom, Moldavskou republikou a Ukrajinou, ako aj na dohody o partnerstve a spolupráci podpísané s týmito krajinami, ktorých platnosť skončí v roku 2008 alebo 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčné plány Európskej susedskej politiky prijaté spoločne s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom, Moldavskou republikou a Ukrajinou, ako aj na dohody o partnerstve a spolupráci podpísané s týmito krajinami, ktorých platnosť skončí v roku 2008 alebo 2009,

| — | so zreteľom na dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorá ustanovuje partnerstvo medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej, ktorá nadobudla platnosť 1. decembra 1997 a ktorej platnosť skončila v roku 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorá ustanovuje partnerstvo medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej, ktorá nadobudla platnosť 1. decembra 1997 a ktorej platnosť skončila v roku 2007,

| — | so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/35/ES z 23. januára 2006 o zásadách, prioritách a podmienkach obsiahnutých v prístupovom partnerstve s Tureckom (1)(ďalej len „prístupové partnerstvo“), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/35/ES z 23. januára 2006 o zásadách, prioritách a podmienkach obsiahnutých v prístupovom partnerstve s Tureckom (1)(ďalej len „prístupové partnerstvo“),

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Moldavskej republike, Ruskej federácii, Turecku, Ukrajine a južnom Kaukaze, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Moldavskej republike, Ruskej federácii, Turecku, Ukrajine a južnom Kaukaze,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o posilňovaní Európskej susedskej politiky (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o posilňovaní Európskej susedskej politiky (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2007 o havárii lodí v Kerčskom prielive v Čiernom mori a následnom znečistení ropou (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. decembra 2007 o havárii lodí v Kerčskom prielive v Čiernom mori a následnom znečistení ropou (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie zo 17. januára 2008 o účinnejšej politike Európskej únie pre južný Kaukaz: od sľubov k činom (4),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie (5), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 26. septembra 2007 o smerovaní k spoločnej európskej zahraničnej politike v oblasti energie (5),

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre regionálny rozvoj (A6-0510/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci a stanoviská Výboru pre medzinárodný obchod, Výboru pre priemysel, výskum a energetiku, Výboru pre dopravu a cestovný ruch a Výboru pre regionálny rozvoj (A6-0510/2007),

| A. | keďže čiernomorský región leží na križovatke Európy, Strednej Ázie a Blízkeho východu, ktorá sa vyznačuje úzkymi historickými a kultúrnymi väzbami a veľkým potenciálom, ale aj nesmiernou rôznorodosťou; keďže tento región zahŕňa členské štáty EÚ Bulharsko, Grécko a Rumunsko, kandidátsku krajinu Turecko a partnerov v rámci dohôd o partnerstve a spolupráci Arménsko, Azerbajdžan, Gruzínsko, Moldavskú republiku a Ukrajinu, ako aj Ruskú federáciu, s ktorou sa EÚ dohodla na strategickom partnerstve založenom na štyroch spoločných priestoroch, |
| --- | --- |

A.

keďže čiernomorský región leží na križovatke Európy, Strednej Ázie a Blízkeho východu, ktorá sa vyznačuje úzkymi historickými a kultúrnymi väzbami a veľkým potenciálom, ale aj nesmiernou rôznorodosťou; keďže tento región zahŕňa členské štáty EÚ Bulharsko, Grécko a Rumunsko, kandidátsku krajinu Turecko a partnerov v rámci dohôd o partnerstve a spolupráci Arménsko, Azerbajdžan, Gruzínsko, Moldavskú republiku a Ukrajinu, ako aj Ruskú federáciu, s ktorou sa EÚ dohodla na strategickom partnerstve založenom na štyroch spoločných priestoroch,

| B. | keďže vstupom Bulharska a Rumunska do EÚ sa Čierne more stalo do určitej miery vnútorným morom EÚ a získalo teda nový rozmer strategického významu pre EÚ, čo viedlo k znásobeniu spoločných problémov a cieľov, ako aj k obnoveniu príležitostí na posilnenie spolupráce medzi EÚ a krajinami tohto regiónu s cieľom vytvorenia skutočného priestoru bezpečnosti, stability, demokracie a prosperity, |
| --- | --- |

B.

keďže vstupom Bulharska a Rumunska do EÚ sa Čierne more stalo do určitej miery vnútorným morom EÚ a získalo teda nový rozmer strategického významu pre EÚ, čo viedlo k znásobeniu spoločných problémov a cieľov, ako aj k obnoveniu príležitostí na posilnenie spolupráce medzi EÚ a krajinami tohto regiónu s cieľom vytvorenia skutočného priestoru bezpečnosti, stability, demokracie a prosperity,

| C. | keďže možnosti na spoluprácu v oblasti rozvoja a riadenia synergií v čiernomorskom regióne treba vymedziť na pozadí veľkého množstva existujúcich politík, formátov a prístupov k tomuto regiónu, |
| --- | --- |

C.

keďže možnosti na spoluprácu v oblasti rozvoja a riadenia synergií v čiernomorskom regióne treba vymedziť na pozadí veľkého množstva existujúcich politík, formátov a prístupov k tomuto regiónu,

| D. | keďže Komisia navrhla počiatočnú stratégiu pre čiernomorský región vo svojom vyššie uvedenom oznámení z roku 1997 o regionálnej spolupráci v oblasti Čierneho mora, |
| --- | --- |

D.

keďže Komisia navrhla počiatočnú stratégiu pre čiernomorský región vo svojom vyššie uvedenom oznámení z roku 1997 o regionálnej spolupráci v oblasti Čierneho mora,

| E. | keďže konkrétnymi aspektmi politiky EÚ pre oblasť južného Kaukazu sa zaoberá vyššie uvedené uznesenie zo 17. januára 2008 v tejto veci, |
| --- | --- |

E.

keďže konkrétnymi aspektmi politiky EÚ pre oblasť južného Kaukazu sa zaoberá vyššie uvedené uznesenie zo 17. januára 2008 v tejto veci,

| 1. | víta oznámenie Komisie s názvom „Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce“ a cieľ posilniť spoluprácu s čiernomorským regiónom a v jeho rámci doplnením súčasných dvojstranných politík o novú regionálnu koncepciu; osobitne upozorňuje, že otázky energetickej bezpečnosti a prístupové rokovania s Tureckom, ako aj blížiace sa skončenie platnosti dohôd o partnerstve a spolupráci a rokovania o ich budúcnosti zaraďujú regionálnu spoluprácu v čiernomorskej oblasti medzi hlavné priority zahraničnej politiky EÚ; domnieva sa, že budúci rozvoj čiernomorského regiónu by mal z dlhodobého hľadiska veľký osoh z nezávislej čiernomorskej stratégie; |
| --- | --- |

1.

víta oznámenie Komisie s názvom „Čiernomorská synergia – nová iniciatíva regionálnej spolupráce“ a cieľ posilniť spoluprácu s čiernomorským regiónom a v jeho rámci doplnením súčasných dvojstranných politík o novú regionálnu koncepciu; osobitne upozorňuje, že otázky energetickej bezpečnosti a prístupové rokovania s Tureckom, ako aj blížiace sa skončenie platnosti dohôd o partnerstve a spolupráci a rokovania o ich budúcnosti zaraďujú regionálnu spoluprácu v čiernomorskej oblasti medzi hlavné priority zahraničnej politiky EÚ; domnieva sa, že budúci rozvoj čiernomorského regiónu by mal z dlhodobého hľadiska veľký osoh z nezávislej čiernomorskej stratégie;

| 2. | zdôrazňuje, že čiernomorský región si vyžaduje súdržnejšiu, trvalo udržateľnejšiu a strategickejšiu reakciu, ktorá by viedla k vytvoreniu čiernomorskej politiky popri politike Severnej dimenzie a euro-stredomorského partnerstva; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že čiernomorský región si vyžaduje súdržnejšiu, trvalo udržateľnejšiu a strategickejšiu reakciu, ktorá by viedla k vytvoreniu čiernomorskej politiky popri politike Severnej dimenzie a euro-stredomorského partnerstva;

| 3. | domnieva sa, že ak sa má prijať koherentná, efektívna a na výsledky orientovaná koncepcia regionálnej politiky, musia po oznámení nasledovať ďalšie konzistentné kroky zo strany EÚ na podporu skutočnej regionálnej dimenzie prispôsobenej pre túto oblasť; vyjadruje tiež znepokojenie nad skutočnosťou, že výsledky čiernomorskej regionálnej stratégie neboli od jej spustenia v roku 1997 riadne vyhodnotené; vyzýva Komisiu, aby pripravila podrobné hodnotenie minulých i súčasných činností a výsledky predložila Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

3.

domnieva sa, že ak sa má prijať koherentná, efektívna a na výsledky orientovaná koncepcia regionálnej politiky, musia po oznámení nasledovať ďalšie konzistentné kroky zo strany EÚ na podporu skutočnej regionálnej dimenzie prispôsobenej pre túto oblasť; vyjadruje tiež znepokojenie nad skutočnosťou, že výsledky čiernomorskej regionálnej stratégie neboli od jej spustenia v roku 1997 riadne vyhodnotené; vyzýva Komisiu, aby pripravila podrobné hodnotenie minulých i súčasných činností a výsledky predložila Európskemu parlamentu;

| 4. | víta zámer Komisie zabezpečiť v roku 2008 vypracovanie prvotného hodnotenia čiernomorskej synergie a vyzýva ju, aby predložila konkrétne návrhy na podporu regionálnej spolupráce a skutočného partnerstva v čiernomorskom regióne na základe výsledkov jej hodnotenia a vzhľadom na odporúčania zahrnuté v hodnotení a ostatné súvisiace uznesenia Európskeho parlamentu; povzbudzuje Komisiu, aby využila skúsenosti nadobudnuté v rámci Severnej dimenzie pri vypracovávaní návrhov každého budúceho preskúmania alebo rozšírenia jej čiernomorskej stratégie; |
| --- | --- |

4.

víta zámer Komisie zabezpečiť v roku 2008 vypracovanie prvotného hodnotenia čiernomorskej synergie a vyzýva ju, aby predložila konkrétne návrhy na podporu regionálnej spolupráce a skutočného partnerstva v čiernomorskom regióne na základe výsledkov jej hodnotenia a vzhľadom na odporúčania zahrnuté v hodnotení a ostatné súvisiace uznesenia Európskeho parlamentu; povzbudzuje Komisiu, aby využila skúsenosti nadobudnuté v rámci Severnej dimenzie pri vypracovávaní návrhov každého budúceho preskúmania alebo rozšírenia jej čiernomorskej stratégie;

| 5. | zdôrazňuje, že koncepcia čiernomorskej regionálnej politiky sa nesmie použiť ani ako alternatíva k členstvu v EÚ, ani na určenie hraníc EÚ; domnieva sa však, že uvedené ciele by mali tvoriť neoddeliteľnú a celistvú súčasť širšej zahraničnej politiky EÚ voči susedným krajinám a krajinám zúčastneným na čiernomorskej regionálnej stratégii; |
| --- | --- |

5.

zdôrazňuje, že koncepcia čiernomorskej regionálnej politiky sa nesmie použiť ani ako alternatíva k členstvu v EÚ, ani na určenie hraníc EÚ; domnieva sa však, že uvedené ciele by mali tvoriť neoddeliteľnú a celistvú súčasť širšej zahraničnej politiky EÚ voči susedným krajinám a krajinám zúčastneným na čiernomorskej regionálnej stratégii;

| 6. | vyjadruje presvedčenie, že regionálna spolupráca v čiernomorskom regióne by mala zahŕňať krajiny EÚ, Európskej susedskej politiky, kandidátsku krajinu Turecko a Rusko ako rovnocenných partnerov; vyjadruje presvedčenie, že len postupným vytváraním vedomia spoločnej zodpovednosti medzi krajinami čiernomorského regiónu za spoločné problémy v tomto regióne vrátane bezpečnostných otázok bude možné plne využiť možnosti zapojenia Európy v tomto regióne; vyzýva Radu a Komisiu, aby aktívne zapojili všetky čiernomorské krajiny do tejto politickej koncepcie; |
| --- | --- |

6.

vyjadruje presvedčenie, že regionálna spolupráca v čiernomorskom regióne by mala zahŕňať krajiny EÚ, Európskej susedskej politiky, kandidátsku krajinu Turecko a Rusko ako rovnocenných partnerov; vyjadruje presvedčenie, že len postupným vytváraním vedomia spoločnej zodpovednosti medzi krajinami čiernomorského regiónu za spoločné problémy v tomto regióne vrátane bezpečnostných otázok bude možné plne využiť možnosti zapojenia Európy v tomto regióne; vyzýva Radu a Komisiu, aby aktívne zapojili všetky čiernomorské krajiny do tejto politickej koncepcie;

| 7. | domnieva sa, že nová regionálna koncepcia by sa mala zameriavať na mnoho prioritných oblastí, pre ktoré by mala Komisia vypracovať podrobný akčný plán s konkrétnymi cieľmi, kritériami a nadväznými opatreniami, ktorý vytvorí základ pre posilnenie účasti EÚ v regióne, ako aj spoluprácu v rámci regiónu; zdôrazňuje, že EÚ sa musí sústrediť na obmedzený súbor prioritných cieľov a predchádzať rozptyľovaniu a zdvojovaniu úsilia; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že nová regionálna koncepcia by sa mala zameriavať na mnoho prioritných oblastí, pre ktoré by mala Komisia vypracovať podrobný akčný plán s konkrétnymi cieľmi, kritériami a nadväznými opatreniami, ktorý vytvorí základ pre posilnenie účasti EÚ v regióne, ako aj spoluprácu v rámci regiónu; zdôrazňuje, že EÚ sa musí sústrediť na obmedzený súbor prioritných cieľov a predchádzať rozptyľovaniu a zdvojovaniu úsilia;

Bezpečnostné výzvy

| 8. | zdôrazňuje, že tzv. zmrazené konflikty pretrvávajúce v čiernomorskom regióne predstavujú veľký problém pre stabilitu a trvalo udržateľný rozvoj regiónu, ako aj významnú prekážku v procese podpory regionálnej spolupráce; vyzýva preto na aktívnejšie a komplexnejšie zapojenie EÚ do pokračujúceho úsilia o vyriešenie týchto konfliktov v súlade s medzinárodným právom a zásadami územnej celistvosti a na intenzívnejšiu angažovanosť EÚ v operáciách týkajúcich sa riadenia konfliktov a v mierových operáciách; domnieva sa, že EÚ zohráva kľúčovú úlohu pri posilňovaní kultúry porozumenia, dialógu a budovania dôvery v regióne; |
| --- | --- |

8.

zdôrazňuje, že tzv. zmrazené konflikty pretrvávajúce v čiernomorskom regióne predstavujú veľký problém pre stabilitu a trvalo udržateľný rozvoj regiónu, ako aj významnú prekážku v procese podpory regionálnej spolupráce; vyzýva preto na aktívnejšie a komplexnejšie zapojenie EÚ do pokračujúceho úsilia o vyriešenie týchto konfliktov v súlade s medzinárodným právom a zásadami územnej celistvosti a na intenzívnejšiu angažovanosť EÚ v operáciách týkajúcich sa riadenia konfliktov a v mierových operáciách; domnieva sa, že EÚ zohráva kľúčovú úlohu pri posilňovaní kultúry porozumenia, dialógu a budovania dôvery v regióne;

| 9. | berie na vedomie silnú vojenskú prítomnosť Ruska v tomto regióne v podobe čiernomorskej flotily, ktorá je rozmiestnená v krymskom prístavnom meste Sevastopoľ; upozorňuje, že platnosť dohody z roku 1997 medzi Ruskom a Ukrajinou o rozmiestnení čiernomorskej flotily uplynie v roku 2017; poznamenáva, že táto dosiaľ nevyriešená záležitosť už vyvolala určité napätie medzi ruskou a ukrajinskou vládou; povzbudzuje EÚ k tomu, aby sa angažovala v tejto strategicky dôležitej záležitosti a užšie spolupracovala s vládami Ruska a Ukrajiny; |
| --- | --- |

9.

berie na vedomie silnú vojenskú prítomnosť Ruska v tomto regióne v podobe čiernomorskej flotily, ktorá je rozmiestnená v krymskom prístavnom meste Sevastopoľ; upozorňuje, že platnosť dohody z roku 1997 medzi Ruskom a Ukrajinou o rozmiestnení čiernomorskej flotily uplynie v roku 2017; poznamenáva, že táto dosiaľ nevyriešená záležitosť už vyvolala určité napätie medzi ruskou a ukrajinskou vládou; povzbudzuje EÚ k tomu, aby sa angažovala v tejto strategicky dôležitej záležitosti a užšie spolupracovala s vládami Ruska a Ukrajiny;

| 10. | zdôrazňuje, že EÚ potrebuje v rámci čiernomorskej synergie stanoviť stabilný súbor priorít v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý bude zameraný na zavedenie harmonizácie a kompatibility celých oblastí politiky; |
| --- | --- |

10.

zdôrazňuje, že EÚ potrebuje v rámci čiernomorskej synergie stanoviť stabilný súbor priorít v oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, ktorý bude zameraný na zavedenie harmonizácie a kompatibility celých oblastí politiky;

| 11. | so zreteľom na vysoké vízové poplatky, ktoré platia v niektorých susedných krajinách po rozšírení schengenského priestoru 21. decembra 2007, dôrazne vyzýva Radu a Komisiu, aby preskúmali vízové poplatky a znížili ich na úroveň prijateľnú pre bežných občanov krajín zahrnutých do politiky susedských vzťahov alebo do strategického partnerstva s EÚ; |
| --- | --- |

11.

so zreteľom na vysoké vízové poplatky, ktoré platia v niektorých susedných krajinách po rozšírení schengenského priestoru 21. decembra 2007, dôrazne vyzýva Radu a Komisiu, aby preskúmali vízové poplatky a znížili ich na úroveň prijateľnú pre bežných občanov krajín zahrnutých do politiky susedských vzťahov alebo do strategického partnerstva s EÚ;

| 12. | pripomína potrebu riešiť problémy, ktoré spôsobuje medzinárodná trestná činnosť, obchodovanie s ľuďmi a nelegálna migrácia, pri plnom rešpektovaní zásady zákazu núteného vrátenia (tzv. non-refulement principle); zdôrazňuje, že opatrenia musia byť v tejto oblasti spojené s vhodnými opatreniami na zvýšenie mobility s cieľom stimulovať kontakty medzi občanmi a tým šíriť európske hodnoty demokracie, právneho štátu a ľudských práv; naliehavo preto vyzýva Radu a Komisiu, aby uzatvorili dohody o zjednodušení postupu pri vydávaní víz a readmisné dohody s tými čiernomorskými krajinami, s ktorými ich doteraz nepodpísali, a aby propagovali mobilitu všetkými ostatnými dostupnými prostriedkami vrátane uzavretia partnerstiev mobility s krajinami Európskej susedskej politiky; zdôrazňuje najmä potrebu účinného zjednodušenia postupu vydávania víz v prípade miestnej cezhraničnej dopravy a osobitných skupín obyvateľstva, napríklad študentov, podnikateľov a predstaviteľov občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

12.

pripomína potrebu riešiť problémy, ktoré spôsobuje medzinárodná trestná činnosť, obchodovanie s ľuďmi a nelegálna migrácia, pri plnom rešpektovaní zásady zákazu núteného vrátenia (tzv. non-refulement principle); zdôrazňuje, že opatrenia musia byť v tejto oblasti spojené s vhodnými opatreniami na zvýšenie mobility s cieľom stimulovať kontakty medzi občanmi a tým šíriť európske hodnoty demokracie, právneho štátu a ľudských práv; naliehavo preto vyzýva Radu a Komisiu, aby uzatvorili dohody o zjednodušení postupu pri vydávaní víz a readmisné dohody s tými čiernomorskými krajinami, s ktorými ich doteraz nepodpísali, a aby propagovali mobilitu všetkými ostatnými dostupnými prostriedkami vrátane uzavretia partnerstiev mobility s krajinami Európskej susedskej politiky; zdôrazňuje najmä potrebu účinného zjednodušenia postupu vydávania víz v prípade miestnej cezhraničnej dopravy a osobitných skupín obyvateľstva, napríklad študentov, podnikateľov a predstaviteľov občianskej spoločnosti;

| 13. | zdôrazňuje význam ďalšieho rozvoja cezhraničnej spolupráce a spolupráce pri riadení hraníc v záujme dosiahnutia cieľov, ktoré sa týkajú bezpečnosti a plynulosti pohybu; domnieva sa, že misia pohraničnej pomoci EÚ pre Moldavsko a Ukrajinu (EUBAM) je zdrojom cenných skúseností v oblasti riešenia bezpečnostných problémov prostredníctvom viacstrannej spolupráce, a vyjadruje presvedčenie, že by sa mala ďalej posilňovať a uplatňovať ako príklad pohraničnej spolupráce; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje význam ďalšieho rozvoja cezhraničnej spolupráce a spolupráce pri riadení hraníc v záujme dosiahnutia cieľov, ktoré sa týkajú bezpečnosti a plynulosti pohybu; domnieva sa, že misia pohraničnej pomoci EÚ pre Moldavsko a Ukrajinu (EUBAM) je zdrojom cenných skúseností v oblasti riešenia bezpečnostných problémov prostredníctvom viacstrannej spolupráce, a vyjadruje presvedčenie, že by sa mala ďalej posilňovať a uplatňovať ako príklad pohraničnej spolupráce;

| 14. | zdôrazňuje potrebu hĺbkovej analýzy konkrétnych situácií a problémov v oblasti bezpečnosti v rôznych štátoch čiernomorského regiónu; podporuje návrh, aby Europol dostal mandát a prostriedky na vykonávanie analytickej činnosti týkajúcej sa tohto regiónu, najmä v oblasti migrácie; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje potrebu hĺbkovej analýzy konkrétnych situácií a problémov v oblasti bezpečnosti v rôznych štátoch čiernomorského regiónu; podporuje návrh, aby Europol dostal mandát a prostriedky na vykonávanie analytickej činnosti týkajúcej sa tohto regiónu, najmä v oblasti migrácie;

Podpora politickej stability a účinnej demokracie

| 15. | domnieva sa, že nová koncepcia čiernomorskej politiky sa nemôže obmedziť na hospodársku spoluprácu, ale mala by sa zamerať aj na vytvorenie priestoru, ktorý sa vyznačuje trvalo udržateľnou demokraciou, dobrou správou vecí verejných a zásadami právneho štátu, a zdôrazňuje predovšetkým význam politickej a súdnej reformy a účinného plnenia záväzkov; zdôrazňuje, že podpora dodržiavania ľudských práv, demokracie a základných slobôd je jedným z hlavných pilierov vonkajšej politiky EÚ, a vyzdvihuje potrebu náležite tieto hodnoty začleniť ako do dvojstranných vzťahov, tak aj do regionálnej koncepcie bez ohľadu na mieru ochoty preukazovanú partnerskými vládami; vyzýva EÚ, aby sa v rámci dialógov a konzultácií s čiernomorskými krajinami týkajúcich sa ľudských práv, ako aj v rámci viacstranných fór zaoberala otázkami regionálnej spolupráce v týchto oblastiach; povzbudzuje Komisiu, aby plne využívala Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva a čiernomorskú synergiu na podporu regionálnej spolupráce medzi občianskymi spoločnosťami; |
| --- | --- |

15.

domnieva sa, že nová koncepcia čiernomorskej politiky sa nemôže obmedziť na hospodársku spoluprácu, ale mala by sa zamerať aj na vytvorenie priestoru, ktorý sa vyznačuje trvalo udržateľnou demokraciou, dobrou správou vecí verejných a zásadami právneho štátu, a zdôrazňuje predovšetkým význam politickej a súdnej reformy a účinného plnenia záväzkov; zdôrazňuje, že podpora dodržiavania ľudských práv, demokracie a základných slobôd je jedným z hlavných pilierov vonkajšej politiky EÚ, a vyzdvihuje potrebu náležite tieto hodnoty začleniť ako do dvojstranných vzťahov, tak aj do regionálnej koncepcie bez ohľadu na mieru ochoty preukazovanú partnerskými vládami; vyzýva EÚ, aby sa v rámci dialógov a konzultácií s čiernomorskými krajinami týkajúcich sa ľudských práv, ako aj v rámci viacstranných fór zaoberala otázkami regionálnej spolupráce v týchto oblastiach; povzbudzuje Komisiu, aby plne využívala Európsky nástroj pre demokraciu a ľudské práva a čiernomorskú synergiu na podporu regionálnej spolupráce medzi občianskymi spoločnosťami;

| 16. | víta iniciatívu na vytvorenie čiernomorského euroregiónu zameranú na podporu regionálnej spolupráce prostredníctvom spolupráce medzi regionálnymi a miestnymi subjektmi; zdôrazňuje dôležitosť projektov realizovaných „zdola nahor“ a cezhraničnej spolupráce na miestnej úrovni v procese vytvárania skutočného priestoru demokracie a efektívnej správy čiernomorského regiónu; |
| --- | --- |

16.

víta iniciatívu na vytvorenie čiernomorského euroregiónu zameranú na podporu regionálnej spolupráce prostredníctvom spolupráce medzi regionálnymi a miestnymi subjektmi; zdôrazňuje dôležitosť projektov realizovaných „zdola nahor“ a cezhraničnej spolupráce na miestnej úrovni v procese vytvárania skutočného priestoru demokracie a efektívnej správy čiernomorského regiónu;

| 17. | zdôrazňuje kľúčový význam nadviazania a rozvoja dobrých susedských vzťahov medzi krajinami čiernomorského regiónu a medzi týmito krajinami a ich susedmi na základe vzájomnej úcty, územnej celistvosti, vzájomného nezasahovania do vnútorných záležitostí a zákazu použitia sily alebo hrozieb jej použitia ako základných zásad podpory regionálnej spolupráce; zdôrazňuje význam úzkeho dialógu s občianskou spoločnosťou a medzikultúrneho dialógu v tejto oblasti a vyzýva Komisiu, aby ho ďalej podporovala, najmä v súvislosti s rokom 2008 ako Rokom medzikultúrneho dialógu, v záujme vytvorenia kultúry vzájomnej tolerancie, úcty k rozmanitosti a regionálneho dialógu a spolupráce; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje kľúčový význam nadviazania a rozvoja dobrých susedských vzťahov medzi krajinami čiernomorského regiónu a medzi týmito krajinami a ich susedmi na základe vzájomnej úcty, územnej celistvosti, vzájomného nezasahovania do vnútorných záležitostí a zákazu použitia sily alebo hrozieb jej použitia ako základných zásad podpory regionálnej spolupráce; zdôrazňuje význam úzkeho dialógu s občianskou spoločnosťou a medzikultúrneho dialógu v tejto oblasti a vyzýva Komisiu, aby ho ďalej podporovala, najmä v súvislosti s rokom 2008 ako Rokom medzikultúrneho dialógu, v záujme vytvorenia kultúry vzájomnej tolerancie, úcty k rozmanitosti a regionálneho dialógu a spolupráce;

Spolupráca v oblasti energetiky, dopravy a životného prostredia

| 18. | poukazuje na strategický význam čiernomorského regiónu ako produkčnej a tranzitnej oblasti pre diverzifikáciu a bezpečnosť dodávok energie do EÚ; vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlene zvážili zvýšenie praktickej podpory projektom v oblasti infraštruktúry strategického významu; potvrdzuje svoju podporu vytvoreniu novej infraštruktúry a životaschopných dopravných koridorov, ktoré diverzifikujú dodávateľov i trasy, ako napríklad transkaspického/transčiernomorského energetického koridoru a plynovodov Nabucco, Konstanca – Trieste a AMBO, ako aj ďalším plánovaným projektom na prepravu plynu a ropy cez Čierne more a projektom INOGATE a TRACECA spájajúcim čiernomorský a kaspický región; žiada, aby hodnotenia sociálneho a environmentálneho vplyvu analyzovali vplyv výstavby takýchto nových tranzitných infraštruktúr; |
| --- | --- |

18.

poukazuje na strategický význam čiernomorského regiónu ako produkčnej a tranzitnej oblasti pre diverzifikáciu a bezpečnosť dodávok energie do EÚ; vyzýva Radu a Komisiu, aby urýchlene zvážili zvýšenie praktickej podpory projektom v oblasti infraštruktúry strategického významu; potvrdzuje svoju podporu vytvoreniu novej infraštruktúry a životaschopných dopravných koridorov, ktoré diverzifikujú dodávateľov i trasy, ako napríklad transkaspického/transčiernomorského energetického koridoru a plynovodov Nabucco, Konstanca – Trieste a AMBO, ako aj ďalším plánovaným projektom na prepravu plynu a ropy cez Čierne more a projektom INOGATE a TRACECA spájajúcim čiernomorský a kaspický región; žiada, aby hodnotenia sociálneho a environmentálneho vplyvu analyzovali vplyv výstavby takýchto nových tranzitných infraštruktúr;

| 19. | domnieva sa, že čiernomorská synergia by mala predstavovať vhodný rámec na podporu trhových reforiem v regióne, ktoré budú zamerané na vytvorenie konkurenčných, predvídateľných a transparentných trhov s energiou; |
| --- | --- |

19.

domnieva sa, že čiernomorská synergia by mala predstavovať vhodný rámec na podporu trhových reforiem v regióne, ktoré budú zamerané na vytvorenie konkurenčných, predvídateľných a transparentných trhov s energiou;

| 20. | domnieva sa, že pre regionálnu súdržnosť by boli výrazným prínosom iniciatívy na posilnenie fyzických prepojení medzi všetkými pobrežnými štátmi Čierneho mora; zdôrazňuje, že spolupráca v oblasti dopravy a životného prostredia by sa nemala obmedzovať na otázky energetiky, ale mala by umožniť komplexný prístup zohľadňujúci potreby regiónu; poukazuje na plány vybudovať diaľnicu okolo Čierneho mora; kladie dôraz na význam Čierneho mora a Dunaja ako strategických dopravných trás v regióne; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že pre regionálnu súdržnosť by boli výrazným prínosom iniciatívy na posilnenie fyzických prepojení medzi všetkými pobrežnými štátmi Čierneho mora; zdôrazňuje, že spolupráca v oblasti dopravy a životného prostredia by sa nemala obmedzovať na otázky energetiky, ale mala by umožniť komplexný prístup zohľadňujúci potreby regiónu; poukazuje na plány vybudovať diaľnicu okolo Čierneho mora; kladie dôraz na význam Čierneho mora a Dunaja ako strategických dopravných trás v regióne;

| 21. | zdôrazňuje význam Dunaja ako jednej z hlavných dopravných osí a hospodárskych tepien spájajúcich EÚ a čiernomorský región; domnieva sa preto, že trvalo udržateľný rozvoj Dunaja a jeho hospodársky potenciál spojiť krajiny v okolí Čierneho mora by mali patriť medzi priority EÚ v tomto regióne; žiada Komisiu, aby predložila štúdiu zaoberajúcu sa možnými konkrétnymi súvisiacimi iniciatívami vrátane environmentálnych otázok; trvá na tom, že ak sa majú v plnej miere využiť možnosti prístupu EÚ k Čiernemu moru, na zabezpečenie intermodálnej dopravy bude veľmi dôležitý rozvoj prístavných infraštruktúr v čiernomorských prístavoch EÚ (Burgas, Constanța, Mangalia a Varna) a prístavoch v ústí Dunaja; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje význam Dunaja ako jednej z hlavných dopravných osí a hospodárskych tepien spájajúcich EÚ a čiernomorský región; domnieva sa preto, že trvalo udržateľný rozvoj Dunaja a jeho hospodársky potenciál spojiť krajiny v okolí Čierneho mora by mali patriť medzi priority EÚ v tomto regióne; žiada Komisiu, aby predložila štúdiu zaoberajúcu sa možnými konkrétnymi súvisiacimi iniciatívami vrátane environmentálnych otázok; trvá na tom, že ak sa majú v plnej miere využiť možnosti prístupu EÚ k Čiernemu moru, na zabezpečenie intermodálnej dopravy bude veľmi dôležitý rozvoj prístavných infraštruktúr v čiernomorských prístavoch EÚ (Burgas, Constanța, Mangalia a Varna) a prístavoch v ústí Dunaja;

| 22. | je hlboko znepokojený stavom životného prostredia v čiernomorskom regióne, najmä stavom Čierneho mora, ktorý ovplyvnilo nekontrolované znečisťovanie a ktorý zhoršujú mnohé ekologické havárie, ako aj znečisťovanie Dunaja a jeho delty; zdôrazňuje potrebu posilniť vykonávanie mnohostranných dohôd v oblasti životného prostredia v tomto regióne a zahrnúť environmentálne hodnotenie do všetkých regionálnych projektov a žiada o zintenzívnenie spolupráce medzi EÚ a krajinami Čierneho mora s cieľom riešiť celú škálu environmentálnych problémov v tomto regióne; |
| --- | --- |

22.

je hlboko znepokojený stavom životného prostredia v čiernomorskom regióne, najmä stavom Čierneho mora, ktorý ovplyvnilo nekontrolované znečisťovanie a ktorý zhoršujú mnohé ekologické havárie, ako aj znečisťovanie Dunaja a jeho delty; zdôrazňuje potrebu posilniť vykonávanie mnohostranných dohôd v oblasti životného prostredia v tomto regióne a zahrnúť environmentálne hodnotenie do všetkých regionálnych projektov a žiada o zintenzívnenie spolupráce medzi EÚ a krajinami Čierneho mora s cieľom riešiť celú škálu environmentálnych problémov v tomto regióne;

| 23. | je znepokojený najmä nekontrolovaným ropným znečisťovaním a jeho vplyvom na voľne žijúce živočíchy; zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa spolupráca rozšírila nad rámec podpory, ktorú poskytuje Komisia prostredníctvom svojho monitorovacieho a informačného strediska, najmä v oblasti predchádzania únikom ropy s osobitným zameraním na posilnenie bezpečnosti námornej dopravy v súvislosti s tankermi; |
| --- | --- |

23.

je znepokojený najmä nekontrolovaným ropným znečisťovaním a jeho vplyvom na voľne žijúce živočíchy; zdôrazňuje, že je potrebné, aby sa spolupráca rozšírila nad rámec podpory, ktorú poskytuje Komisia prostredníctvom svojho monitorovacieho a informačného strediska, najmä v oblasti predchádzania únikom ropy s osobitným zameraním na posilnenie bezpečnosti námornej dopravy v súvislosti s tankermi;

| 24. | upriamuje pozornosť na deltu Dunaja, v ktorej sa nachádza jedinečné prirodzené prostredie pre rôzne druhy rastlín a živočíchov; zdôrazňuje výraznú potrebu vypracovať hodnotenie environmentálneho vplyvu infraštruktúr, ako je kanál Bystroje medzi Rumunskom a Ukrajinou; |
| --- | --- |

24.

upriamuje pozornosť na deltu Dunaja, v ktorej sa nachádza jedinečné prirodzené prostredie pre rôzne druhy rastlín a živočíchov; zdôrazňuje výraznú potrebu vypracovať hodnotenie environmentálneho vplyvu infraštruktúr, ako je kanál Bystroje medzi Rumunskom a Ukrajinou;

| 25. | vyzýva Komisiu, aby pri riešení environmentálnych problémov uplatňovala prístup pracovnej skupiny DABLAS (pre Dunaj a Čierne more) zameriavajúc sa nielen na Dunaj, ale aj na povodia riek Dnester a Dneper; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Komisiu, aby pri riešení environmentálnych problémov uplatňovala prístup pracovnej skupiny DABLAS (pre Dunaj a Čierne more) zameriavajúc sa nielen na Dunaj, ale aj na povodia riek Dnester a Dneper;

Obchodná a hospodárska spolupráca

| 26. | poukazuje na nerovnomerný, aj keď vysoký hospodársky rast v celom regióne, ale upriamuje pozornosť na skutočnosť, že rast je trvalejší v krajinách, ktoré vyvážajú ropu a plyn; poukazuje na krehkosť súkromného sektora v mnohých krajinách ležiacich pri Čiernom mori; zdôrazňuje význam vytvorenia priestoru hospodárskych príležitostí a prosperity v čiernomorskom regióne pre jeho obyvateľov a obchodných partnerov; zdôrazňuje potrebu zlepšiť investičné prostredie pre miestne ako aj medzinárodné spoločnosti, najmä zintenzívnením boja proti korupcii a podvodom, a presadzovať reformy trhového hospodárstva zamerané na zvýšenie konkurencieschopnosti a hospodárskej príťažlivosti, vytvorenie diverzifikovaných ekonomík a zabezpečenie trvalo udržateľného rastu ako aj sociálnej spravodlivosti a súdržnosti; odporúča opatrenia na harmonizáciu a ďalšiu liberalizáciu a podporuje vytvorenie zóny voľného obchodu v súlade so zásadami Svetovej obchodnej organizácie (WTO); je presvedčený, že EÚ ako hlavný hospodársky partner čiernomorských krajín musí zohrávať vedúcu úlohu pri podporovaní uvedených cieľov a povzbudzovaní tohto regiónu, aby prijal nevyhnutné kroky; |
| --- | --- |

26.

poukazuje na nerovnomerný, aj keď vysoký hospodársky rast v celom regióne, ale upriamuje pozornosť na skutočnosť, že rast je trvalejší v krajinách, ktoré vyvážajú ropu a plyn; poukazuje na krehkosť súkromného sektora v mnohých krajinách ležiacich pri Čiernom mori; zdôrazňuje význam vytvorenia priestoru hospodárskych príležitostí a prosperity v čiernomorskom regióne pre jeho obyvateľov a obchodných partnerov; zdôrazňuje potrebu zlepšiť investičné prostredie pre miestne ako aj medzinárodné spoločnosti, najmä zintenzívnením boja proti korupcii a podvodom, a presadzovať reformy trhového hospodárstva zamerané na zvýšenie konkurencieschopnosti a hospodárskej príťažlivosti, vytvorenie diverzifikovaných ekonomík a zabezpečenie trvalo udržateľného rastu ako aj sociálnej spravodlivosti a súdržnosti; odporúča opatrenia na harmonizáciu a ďalšiu liberalizáciu a podporuje vytvorenie zóny voľného obchodu v súlade so zásadami Svetovej obchodnej organizácie (WTO); je presvedčený, že EÚ ako hlavný hospodársky partner čiernomorských krajín musí zohrávať vedúcu úlohu pri podporovaní uvedených cieľov a povzbudzovaní tohto regiónu, aby prijal nevyhnutné kroky;

| 27. | berie do úvahy významnú úlohu pobrežného a námorného cestovného ruchu ako hlavného katalyzátora pre rozvoj čiernomorského regiónu z hľadiska obchodu a hospodárskeho rastu; zdôrazňuje, že je potrebné ďalej rozvíjať turistickú infraštruktúru a podporovať diverzifikáciu produktov cestovného ruchu, a tak chrániť tradičné spôsoby obživy, lepšie využívať prírodné zdroje (napr. geotermálne zdroje, ktoré ponúkajú dôležité obchodné príležitosti) a umožniť zlepšenie kvality života v regióne; kladie dôraz na to, že uľahčenie vízových režimov v susedných krajinách podporí mobilitu a povzbudí obchodnú a hospodársku činnosť; je presvedčený, že čiernomorská synergia by mala tvoriť primeraný rámec pre podporu rozvoja cestovného ruchu v čiernomorskom regióne; |
| --- | --- |

27.

berie do úvahy významnú úlohu pobrežného a námorného cestovného ruchu ako hlavného katalyzátora pre rozvoj čiernomorského regiónu z hľadiska obchodu a hospodárskeho rastu; zdôrazňuje, že je potrebné ďalej rozvíjať turistickú infraštruktúru a podporovať diverzifikáciu produktov cestovného ruchu, a tak chrániť tradičné spôsoby obživy, lepšie využívať prírodné zdroje (napr. geotermálne zdroje, ktoré ponúkajú dôležité obchodné príležitosti) a umožniť zlepšenie kvality života v regióne; kladie dôraz na to, že uľahčenie vízových režimov v susedných krajinách podporí mobilitu a povzbudí obchodnú a hospodársku činnosť; je presvedčený, že čiernomorská synergia by mala tvoriť primeraný rámec pre podporu rozvoja cestovného ruchu v čiernomorskom regióne;

| 28. | poukazuje na medziregionálne iniciatívy, ako je projekt železnice Baku – Tbilisi – Kars; verí, že táto iniciatíva otvára cestu k zlepšeniu hospodárskej a politickej integrácie tejto časti sveta do európskeho a medzinárodného hospodárstva a že prispeje k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne; zdôrazňuje však, že projekt neberie do úvahy existujúcu a plne funkčnú železničnú sieť v Arménsku; naliehavo vyzýva juhokaukazské republiky a Turecko, aby účinne presadzovali politiky regionálnej hospodárskej integrácie a vyhli sa krátkozrakým a politicky motivovaným regionálnym energetickým a dopravným projektom, ktorými by sa porušili zásady Európskej susedskej politiky týkajúce sa stabilného rozvoja; |
| --- | --- |

28.

poukazuje na medziregionálne iniciatívy, ako je projekt železnice Baku – Tbilisi – Kars; verí, že táto iniciatíva otvára cestu k zlepšeniu hospodárskej a politickej integrácie tejto časti sveta do európskeho a medzinárodného hospodárstva a že prispeje k hospodárskemu a obchodnému rozvoju v regióne; zdôrazňuje však, že projekt neberie do úvahy existujúcu a plne funkčnú železničnú sieť v Arménsku; naliehavo vyzýva juhokaukazské republiky a Turecko, aby účinne presadzovali politiky regionálnej hospodárskej integrácie a vyhli sa krátkozrakým a politicky motivovaným regionálnym energetickým a dopravným projektom, ktorými by sa porušili zásady Európskej susedskej politiky týkajúce sa stabilného rozvoja;

Vzdelávanie, odborná príprava a výskum

| 29. | zdôrazňuje význam posilnenia dialógu medzi kultúrami a vyzýva Komisiu, aby ho ďalej podporovala; |
| --- | --- |

29.

zdôrazňuje význam posilnenia dialógu medzi kultúrami a vyzýva Komisiu, aby ho ďalej podporovala;

| 30. | zdôrazňuje potrebu uľahčiť osobné kontakty medzi občanmi podporou spolupráce v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a výskumu prostredníctvom súčasných a dostupných programov EÚ (Tempus, Erasmus Mundus, siedmy rámcový program pre výskum); vyzýva EÚ a krajiny Čierneho mora, aby v týchto oblastiach zintenzívnili spoluprácu; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje potrebu uľahčiť osobné kontakty medzi občanmi podporou spolupráce v oblasti vzdelávania, odbornej prípravy a výskumu prostredníctvom súčasných a dostupných programov EÚ (Tempus, Erasmus Mundus, siedmy rámcový program pre výskum); vyzýva EÚ a krajiny Čierneho mora, aby v týchto oblastiach zintenzívnili spoluprácu;

| 31. | zdôrazňuje význam prilákania výskumných pracovníkov z čiernomorských krajín do EÚ prostredníctvom zjednodušenia postupov, ktoré súvisia s udeľovaním pracovných povolení, okrem iného pomocou systému modrých kariet; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje význam prilákania výskumných pracovníkov z čiernomorských krajín do EÚ prostredníctvom zjednodušenia postupov, ktoré súvisia s udeľovaním pracovných povolení, okrem iného pomocou systému modrých kariet;

Inštitucionálne a finančné aspekty

| 32. | podporuje vedúcu úlohu členských štátov EÚ v regióne pri presadzovaní posilnenej spolupráce s regiónom a v rámci neho; domnieva sa, že Rumunsko, Bulharsko a Grécko, ako členské štáty EÚ v čiernomorskom regióne, by v tomto smere mohli zohrávať vedúcu úlohu; zdôrazňuje osobitnú úlohu, ktorú by tieto členské štáty mali zohrávať pri prenose odborných vedomostí a know-how prostredníctvom programov Twinning, TAIEX and Sigma; domnieva sa, že by sa mali plne využiť skúsenosti EÚ pri podpore regionálnej spolupráce v iných priľahlých vonkajších oblastiach, najmä v rámci Severnej dimenzie, s cieľom vymieňať si postupy a poznatky; |
| --- | --- |

32.

podporuje vedúcu úlohu členských štátov EÚ v regióne pri presadzovaní posilnenej spolupráce s regiónom a v rámci neho; domnieva sa, že Rumunsko, Bulharsko a Grécko, ako členské štáty EÚ v čiernomorskom regióne, by v tomto smere mohli zohrávať vedúcu úlohu; zdôrazňuje osobitnú úlohu, ktorú by tieto členské štáty mali zohrávať pri prenose odborných vedomostí a know-how prostredníctvom programov Twinning, TAIEX and Sigma; domnieva sa, že by sa mali plne využiť skúsenosti EÚ pri podpore regionálnej spolupráce v iných priľahlých vonkajších oblastiach, najmä v rámci Severnej dimenzie, s cieľom vymieňať si postupy a poznatky;

| 33. | zdôrazňuje význam pozícií Ruska a Turecka v čiernomorskom regióne na účely podpory regionálnej spolupráce; považuje za dôležité v záujme dosiahnutia úspechu čiernomorskej regionálnej spolupráce konštruktívnym spôsobom zapojiť tieto krajiny popri všetkých ostatných pobrežných krajinách; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje význam pozícií Ruska a Turecka v čiernomorskom regióne na účely podpory regionálnej spolupráce; považuje za dôležité v záujme dosiahnutia úspechu čiernomorskej regionálnej spolupráce konštruktívnym spôsobom zapojiť tieto krajiny popri všetkých ostatných pobrežných krajinách;

| 34. | pripomína, že v čiernomorskom regióne už existuje mnoho mechanizmov regionálnej spolupráce; preto zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ a krajiny Čierneho mora koordinovali činnosti a vyhýbali sa zdvojovaniu úsilia; domnieva sa, že posilnenie rôznych regionálnych organizácií a iniciatív, napríklad Organizácie pre hospodársku spoluprácu v oblasti Čierneho mora (BSEK), Čiernomorského fóra pre partnerstvo a dialóg, Organizácie pre demokraciu a hospodársky rozvoj GUAM a iných odvetvových organizácií v súlade s ich špecifickými odbornými vedomosťami, a posilnenie spolupráce s nimi, podľa možností v rámci novej štruktúry, by mohli poskytnúť vhodný rámec na vytvorenie synergií; je presvedčený, že by sa mal ďalej rozvíjať aj politický rozmer dialógu a spolupráce s čiernomorským regiónom a v rámci neho; |
| --- | --- |

34.

pripomína, že v čiernomorskom regióne už existuje mnoho mechanizmov regionálnej spolupráce; preto zdôrazňuje, že je potrebné, aby EÚ a krajiny Čierneho mora koordinovali činnosti a vyhýbali sa zdvojovaniu úsilia; domnieva sa, že posilnenie rôznych regionálnych organizácií a iniciatív, napríklad Organizácie pre hospodársku spoluprácu v oblasti Čierneho mora (BSEK), Čiernomorského fóra pre partnerstvo a dialóg, Organizácie pre demokraciu a hospodársky rozvoj GUAM a iných odvetvových organizácií v súlade s ich špecifickými odbornými vedomosťami, a posilnenie spolupráce s nimi, podľa možností v rámci novej štruktúry, by mohli poskytnúť vhodný rámec na vytvorenie synergií; je presvedčený, že by sa mal ďalej rozvíjať aj politický rozmer dialógu a spolupráce s čiernomorským regiónom a v rámci neho;

| 35. | víta skutočnosť, že Komisia nedávno získala postavenie pozorovateľa pri BSEK a berie na vedomie súčasné vzťahy medzi Európskym parlamentom a Parlamentným zhromaždením BSEK; považuje za dôležité ďalej podporovať parlamentný rozmer spolupráce medzi Európskym parlamentom a parlamentmi čiernomorských krajín; |
| --- | --- |

35.

víta skutočnosť, že Komisia nedávno získala postavenie pozorovateľa pri BSEK a berie na vedomie súčasné vzťahy medzi Európskym parlamentom a Parlamentným zhromaždením BSEK; považuje za dôležité ďalej podporovať parlamentný rozmer spolupráce medzi Európskym parlamentom a parlamentmi čiernomorských krajín;

| 36. | zdôrazňuje potrebu rozvíjať spoluprácu v čiernomorskom regióne aj na mimovládnej úrovni; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby podporovala založenie platformy mimovládnych organizácií pre čiernomorský región, ktorá sa zameria na vytvorenie rámca pre výmeny medzi občianskymi spoločnosťami tohto regiónu s cieľom zvýšiť povedomie o spoločných problémoch a prispieť k realizácii a monitorovaniu politík EÚ v tomto regióne; |
| --- | --- |

36.

zdôrazňuje potrebu rozvíjať spoluprácu v čiernomorskom regióne aj na mimovládnej úrovni; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby podporovala založenie platformy mimovládnych organizácií pre čiernomorský región, ktorá sa zameria na vytvorenie rámca pre výmeny medzi občianskymi spoločnosťami tohto regiónu s cieľom zvýšiť povedomie o spoločných problémoch a prispieť k realizácii a monitorovaniu politík EÚ v tomto regióne;

| 37. | požaduje racionálne využívanie finančných nástrojov Spoločenstva prostredníctvom lepšej koordinácie nástroja európskeho susedstva a partnerstva, štrukturálnych fondov a predvstupových fondov, ktoré sú v regióne k dispozícii; vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s krajinami prijímajúcimi finančné prostriedky vypracovala všeobecný systém podávania správ pred vyplatením prostriedkov, s cieľom monitorovať a hodnotiť mieru udržateľnosti a efektívnosti využívania týchto zdrojov a tiež to, v akom rozsahu je takéto využívanie v súlade s všeobecnými cieľmi politiky EÚ; |
| --- | --- |

37.

požaduje racionálne využívanie finančných nástrojov Spoločenstva prostredníctvom lepšej koordinácie nástroja európskeho susedstva a partnerstva, štrukturálnych fondov a predvstupových fondov, ktoré sú v regióne k dispozícii; vyzýva Komisiu, aby v spolupráci s krajinami prijímajúcimi finančné prostriedky vypracovala všeobecný systém podávania správ pred vyplatením prostriedkov, s cieľom monitorovať a hodnotiť mieru udržateľnosti a efektívnosti využívania týchto zdrojov a tiež to, v akom rozsahu je takéto využívanie v súlade s všeobecnými cieľmi politiky EÚ;

| 38. | schvaľuje zdvojnásobenie finančných zdrojov, ktoré sú k dispozícii v rámci nástroja európskeho susedstva a partnerstva na financovanie cezhraničných projektov; požaduje, aby sa pri využívaní týchto finančných zdrojov uplatňovali zásady upravujúce využívanie štrukturálnych fondov, predovšetkým zásada partnerstva, udržateľnosti, efektivity, nediskriminácie a decentralizácie; vyzýva Komisiu, aby prostredníctvom krátkych polročných správ informovala Európsky parlament o využívaní týchto finančných prostriedkov a o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

38.

schvaľuje zdvojnásobenie finančných zdrojov, ktoré sú k dispozícii v rámci nástroja európskeho susedstva a partnerstva na financovanie cezhraničných projektov; požaduje, aby sa pri využívaní týchto finančných zdrojov uplatňovali zásady upravujúce využívanie štrukturálnych fondov, predovšetkým zásada partnerstva, udržateľnosti, efektivity, nediskriminácie a decentralizácie; vyzýva Komisiu, aby prostredníctvom krátkych polročných správ informovala Európsky parlament o využívaní týchto finančných prostriedkov a o dosiahnutom pokroku;

| 39. | vyzýva Komisiu, aby pre projekty typu ľudia ľuďom (people-to-people) v oblasti cezhraničnej spolupráce sprístupnila decentralizovaný finančný nástroj Fondy malých projektov a aby vyvinula osobitné úsilie na podporu využívania tohto nástroja; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, aby pre projekty typu ľudia ľuďom (people-to-people) v oblasti cezhraničnej spolupráce sprístupnila decentralizovaný finančný nástroj Fondy malých projektov a aby vyvinula osobitné úsilie na podporu využívania tohto nástroja;

| 40. | zdôrazňuje potrebu posilňovania budovania kapacít medzi miestnymi a regionálnymi zainteresovanými stranami v čiernomorskom regióne v súvislosti s plánovaním, prípravou a realizáciou projektu s cieľom zabezpečiť účinné riadenie finančných nástrojov Spoločenstva; |
| --- | --- |

40.

zdôrazňuje potrebu posilňovania budovania kapacít medzi miestnymi a regionálnymi zainteresovanými stranami v čiernomorskom regióne v súvislosti s plánovaním, prípravou a realizáciou projektu s cieľom zabezpečiť účinné riadenie finančných nástrojov Spoločenstva;

| 41. | poveruje predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a vládam a parlamentom všetkých krajín v oblasti Čierneho mora. |
| --- | --- |

41.

poveruje predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a vládam a parlamentom všetkých krajín v oblasti Čierneho mora.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 22, 26.1.2006, s. 34.

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0538.

(3)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0625.

(4)  Prijaté texty, P6_TA(2008)0016.

(5)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0413.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/70 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/70

---

P6_TA(2008)0018

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Keni

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na predbežné vyhlásenie misie volebných pozorovateľov EÚ (EÚ EOM) v Keni z 1. januára 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predbežné vyhlásenie misie volebných pozorovateľov EÚ (EÚ EOM) v Keni z 1. januára 2008,

| — | so zreteľom na vyhlásenie predsedníctva v mene EÚ o mediačnom úsilí Africkej únie v Keni z 11. januára 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie predsedníctva v mene EÚ o mediačnom úsilí Africkej únie v Keni z 11. januára 2008,

| — | so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku 1981 a Africkú chartu o demokracii, voľbách a správe vecí verejných, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov z roku 1981 a Africkú chartu o demokracii, voľbách a správe vecí verejných,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Africkej únie o zásadách demokratických volieb v Afrike z roku 2002, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Africkej únie o zásadách demokratických volieb v Afrike z roku 2002,

| — | so zreteľom na Deklaráciu zásad medzinárodných volebných pozorovateľských misií a na Kódex správania sa medzinárodných volebných pozorovateľov, ktoré boli 27. októbra 2005 slávnostne uvedené na pôde OSN, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Deklaráciu zásad medzinárodných volebných pozorovateľských misií a na Kódex správania sa medzinárodných volebných pozorovateľov, ktoré boli 27. októbra 2005 slávnostne uvedené na pôde OSN,

| — | so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná v Cotonou 23. júna 2000(dohoda z Cotonou) a zmenená a doplnená v Luxemburgu 25. júna 2005, najmä na jej články 8 a 9, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohodu o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, ktorá bola podpísaná v Cotonou 23. júna 2000(dohoda z Cotonou) a zmenená a doplnená v Luxemburgu 25. júna 2005, najmä na jej články 8 a 9,

| — | so zreteľom na článok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 103 ods. 4 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže prezidentské a parlamentné voľby sa v Keni konali 27. decembra 2007, do ktorých deväť politických strán nominovalo prezidentských kandidátov vrátane prezidenta Mwai Kibakiho zo Strany národnej jednoty a Raila Odinga, vodcu Oranžového demokratického hnutia, |
| --- | --- |

A.

keďže prezidentské a parlamentné voľby sa v Keni konali 27. decembra 2007, do ktorých deväť politických strán nominovalo prezidentských kandidátov vrátane prezidenta Mwai Kibakiho zo Strany národnej jednoty a Raila Odinga, vodcu Oranžového demokratického hnutia,

| B. | keďže z 210 kresiel v národnom parlamente získali väčšinu dve hlavné politické strany: Oranžové demokratické hnutie obsadilo 99 kresiel a Strana národnej jednoty 43 kresiel, |
| --- | --- |

B.

keďže z 210 kresiel v národnom parlamente získali väčšinu dve hlavné politické strany: Oranžové demokratické hnutie obsadilo 99 kresiel a Strana národnej jednoty 43 kresiel,

| C. | keďže prezidentské voľby v Keni v roku 2007 nesplnili najzákladnejšie medzinárodné a regionálne štandardy demokratických volieb a nasledovali po nich nepokoje, ktoré si vyžiadali viac ako 600 obetí na ľudských životoch, |
| --- | --- |

C.

keďže prezidentské voľby v Keni v roku 2007 nesplnili najzákladnejšie medzinárodné a regionálne štandardy demokratických volieb a nasledovali po nich nepokoje, ktoré si vyžiadali viac ako 600 obetí na ľudských životoch,

| D. | keďže politické násilie, ktoré nasledovalo po voľbách viedlo podľa informácií úradu OSN pre koordináciu humanitárnych vecí (OCHA) k vysídleniu 250 000 ľudí a jeho následky postihli 400 000 až 500 000 Keňanov, konkrétne v mestách Eldoret, Kericho a Kisumu, |
| --- | --- |

D.

keďže politické násilie, ktoré nasledovalo po voľbách viedlo podľa informácií úradu OSN pre koordináciu humanitárnych vecí (OCHA) k vysídleniu 250 000 ľudí a jeho následky postihli 400 000 až 500 000 Keňanov, konkrétne v mestách Eldoret, Kericho a Kisumu,

| E. | keďže súčasná politická kríza má pôvod najmä v napätí v predchádzajúcej Národnej dúhovej koalícii, ktorá zvíťazila vo voľbách v Keni v roku 2000, keď sa páni Mwai Kibaki a Raila Odinga dohodli na rozdelení moci, čo nebolo rešpektované, |
| --- | --- |

E.

keďže súčasná politická kríza má pôvod najmä v napätí v predchádzajúcej Národnej dúhovej koalícii, ktorá zvíťazila vo voľbách v Keni v roku 2000, keď sa páni Mwai Kibaki a Raila Odinga dohodli na rozdelení moci, čo nebolo rešpektované,

| F. | keďže odporúčania EÚ EOM z roku 2002 neboli dostatočne zohľadnené, okrem iného v otázke veľkosti a hraníc volebných okrskov pri všeobecných voľbách a odporúčania, že funkčné obdobie komisárov Kenskej volebnej komisie (KVK) by malo byť predĺžené o šesť mesiacov od uskutočnenia všeobecných volieb, čo by zvýšilo nezávislosť a profesionalizmus volebného orgánu, |
| --- | --- |

F.

keďže odporúčania EÚ EOM z roku 2002 neboli dostatočne zohľadnené, okrem iného v otázke veľkosti a hraníc volebných okrskov pri všeobecných voľbách a odporúčania, že funkčné obdobie komisárov Kenskej volebnej komisie (KVK) by malo byť predĺžené o šesť mesiacov od uskutočnenia všeobecných volieb, čo by zvýšilo nezávislosť a profesionalizmus volebného orgánu,

| G. | poznamenáva, že pre atmosféru predvolebnej kampane v roku 2007 bola typická silná etnicko-politická polarizácia táborov Kibakiho a Odingu, vedúca k napätej situácii v ich etnických komunitách, |
| --- | --- |

G.

poznamenáva, že pre atmosféru predvolebnej kampane v roku 2007 bola typická silná etnicko-politická polarizácia táborov Kibakiho a Odingu, vedúca k napätej situácii v ich etnických komunitách,

| H. | keďže prezidentské voľby zborili nádeje a očakávania kenského ľudu, ktorý sa horlivo zúčastnil na volebnom procese, a to vo veľkom počte, pokojne a trpezlivo; |
| --- | --- |

H.

keďže prezidentské voľby zborili nádeje a očakávania kenského ľudu, ktorý sa horlivo zúčastnil na volebnom procese, a to vo veľkom počte, pokojne a trpezlivo;

| I. | keďže intenzívne diplomatické úsilie vrátane sprostredkovateľskej misie predsedu Africkej únie a prezidenta Ghany Johna Kofiho Agyekuma Kufuora a úsilie štyroch bývalých prezidentov nevyriešilo politickú krízu, |
| --- | --- |

I.

keďže intenzívne diplomatické úsilie vrátane sprostredkovateľskej misie predsedu Africkej únie a prezidenta Ghany Johna Kofiho Agyekuma Kufuora a úsilie štyroch bývalých prezidentov nevyriešilo politickú krízu,

| J. | keďže 8. januára 2008 Mwai Kibaki pred ukončením medzinárodného sprostredkovateľského procesu jednostranne vymenoval 17 členov svojho kabinetu, čím úspešne zabránil trojstranným rokovaniam a podnietil Oranžové demokratické hnutie, aby pokračovalo v masových protestoch, |
| --- | --- |

J.

keďže 8. januára 2008 Mwai Kibaki pred ukončením medzinárodného sprostredkovateľského procesu jednostranne vymenoval 17 členov svojho kabinetu, čím úspešne zabránil trojstranným rokovaniam a podnietil Oranžové demokratické hnutie, aby pokračovalo v masových protestoch,

| K. | keďže počas predvolebnej kampane sa všeobecne dodržiavala sloboda združovania sa, ako aj sloboda prejavu a sloboda zhromažďovania; keďže kampaň však sprevádzali aj etnicko-politické napätia, ktoré prispeli k nestabilite pred voľbami, |
| --- | --- |

K.

keďže počas predvolebnej kampane sa všeobecne dodržiavala sloboda združovania sa, ako aj sloboda prejavu a sloboda zhromažďovania; keďže kampaň však sprevádzali aj etnicko-politické napätia, ktoré prispeli k nestabilite pred voľbami,

| L. | keďže medzinárodné spoločenstvo nevenovalo dostatočnú pozornosť tomuto na prvý pohľad skrytému etnickému napätiu a musí ho zohľadniť vo všetkých budúcich snahách o sprostredkovanie pri riešení súčasnej krízy v Keni, |
| --- | --- |

L.

keďže medzinárodné spoločenstvo nevenovalo dostatočnú pozornosť tomuto na prvý pohľad skrytému etnickému napätiu a musí ho zohľadniť vo všetkých budúcich snahách o sprostredkovanie pri riešení súčasnej krízy v Keni,

| M. | keďže KVK dohliadala nad logistickými a technickými aspektmi volieb, zlepšila prístup k centrám na registráciu voličov a vyškolila pracovníkov zúčastnených na voľbách, |
| --- | --- |

M.

keďže KVK dohliadala nad logistickými a technickými aspektmi volieb, zlepšila prístup k centrám na registráciu voličov a vyškolila pracovníkov zúčastnených na voľbách,

| N. | keďže KVK však nepreukázala nestrannosť, transparentnosť a dôvernosť, ktoré sú predpokladom demokratických volieb, čo sa prejavilo nedostatkami v postupe vymenúvania komisárov KVK, |
| --- | --- |

N.

keďže KVK však nepreukázala nestrannosť, transparentnosť a dôvernosť, ktoré sú predpokladom demokratických volieb, čo sa prejavilo nedostatkami v postupe vymenúvania komisárov KVK,

| O. | keďže pozorovateľov EÚ EOM privítali príslušné orgány na volebných miestach, v ktorých sa voľby uskutočnili bez nezrovnalostí; |
| --- | --- |

O.

keďže pozorovateľov EÚ EOM privítali príslušné orgány na volebných miestach, v ktorých sa voľby uskutočnili bez nezrovnalostí;

| P. | keďže pozorovatelia EÚ EOM však nemali povolený prístup tohto druhu do priestorov, v ktorých sa sčítavali hlasy, a keďže dospeli k záveru, že nedostatočná transparentnosť a bezpečnosť výrazne narušili dôveryhodnosť výsledkov prezidentských volieb, |
| --- | --- |

P.

keďže pozorovatelia EÚ EOM však nemali povolený prístup tohto druhu do priestorov, v ktorých sa sčítavali hlasy, a keďže dospeli k záveru, že nedostatočná transparentnosť a bezpečnosť výrazne narušili dôveryhodnosť výsledkov prezidentských volieb,

| Q. | keďže na niektorých volebných miestach bola zaznamenaná účasť vyše 90 % voličov a keďže KVK spochybnila tieto nerealisticky vysoké čísla, |
| --- | --- |

Q.

keďže na niektorých volebných miestach bola zaznamenaná účasť vyše 90 % voličov a keďže KVK spochybnila tieto nerealisticky vysoké čísla,

| R. | keďže EÚ EOM dospela k záveru, že volebný proces bol vedený regulárne až do sčítania výsledkov, a že parlamentné voľby možno považovať z veľkej časti za úspešné, |
| --- | --- |

R.

keďže EÚ EOM dospela k záveru, že volebný proces bol vedený regulárne až do sčítania výsledkov, a že parlamentné voľby možno považovať z veľkej časti za úspešné,

| S. | keďže EÚ EOM však dospela k záveru, že proces sčítania hlasov z prezidentských volieb bol nedôveryhodný, a preto vyslovuje pochybnosti o presnosti výsledkov, |
| --- | --- |

S.

keďže EÚ EOM však dospela k záveru, že proces sčítania hlasov z prezidentských volieb bol nedôveryhodný, a preto vyslovuje pochybnosti o presnosti výsledkov,

| T. | keďže podľa Pozorovateľne na ochranu obhajcov ľudských práv boli adresované vyhrážky členom Iniciatívy Keňania za mier s pravdou a spravodlivosťou (KPTJ), čo je koalícia nezávislých mimovládnych organizácií, ktorá vznikla po voľbách s cieľom kritizovať volebné podvody a podporovať slobodu prejavu a združovania sa v krajine; |
| --- | --- |

T.

keďže podľa Pozorovateľne na ochranu obhajcov ľudských práv boli adresované vyhrážky členom Iniciatívy Keňania za mier s pravdou a spravodlivosťou (KPTJ), čo je koalícia nezávislých mimovládnych organizácií, ktorá vznikla po voľbách s cieľom kritizovať volebné podvody a podporovať slobodu prejavu a združovania sa v krajine;

| U. | keďže Keňa sa v rámci Dohody z Cotonou zaviazala k rešpektovaniu základných občianskych práv, demokracie založenej na zásadách právneho štátu a transparentného a zodpovedného vládnutia, |
| --- | --- |

U.

keďže Keňa sa v rámci Dohody z Cotonou zaviazala k rešpektovaniu základných občianskych práv, demokracie založenej na zásadách právneho štátu a transparentného a zodpovedného vládnutia,

| 1. | odsudzuje tragické straty na životoch a kritickú humanitárnu situáciu a naliehavo vyzýva príslušné orgány a zainteresované strany, aby vykonali všetko pre upokojenie situácie v Kenskej republike, a na zabezpečenie dodržiavania ľudských práv a právneho štátu; |
| --- | --- |

1.

odsudzuje tragické straty na životoch a kritickú humanitárnu situáciu a naliehavo vyzýva príslušné orgány a zainteresované strany, aby vykonali všetko pre upokojenie situácie v Kenskej republike, a na zabezpečenie dodržiavania ľudských práv a právneho štátu;

| 2. | podporuje závery EÚ EOM uvedené v jej predbežnom vyhlásení; |
| --- | --- |

2.

podporuje závery EÚ EOM uvedené v jej predbežnom vyhlásení;

| 3. | ľutuje, že napriek celkovo úspešným parlamentným voľbám nie je možné považovať výsledky prezidentských volieb za dôveryhodné vzhľadom na mnohé správy o volebných nezrovnalostiach; |
| --- | --- |

3.

ľutuje, že napriek celkovo úspešným parlamentným voľbám nie je možné považovať výsledky prezidentských volieb za dôveryhodné vzhľadom na mnohé správy o volebných nezrovnalostiach;

| 4. | odsudzuje skutočnosť, že úradujúci prezident Mwai Kibaki jednostranne vymenoval svoj kabinet, čo vážne naštrbilo úsilie o sprostredkovanie; |
| --- | --- |

4.

odsudzuje skutočnosť, že úradujúci prezident Mwai Kibaki jednostranne vymenoval svoj kabinet, čo vážne naštrbilo úsilie o sprostredkovanie;

| 5. | vyzýva úradujúceho prezidenta Mwaia Kibakiho, aby dodržiaval demokratické záväzky zakotvené v ústave Kene, Africkej charte ľudských práv a práv národov a v Africkej charte o demokracii, voľbách a správe vecí verejných, a aby vydal súhlas na nezávislé preskúmanie výsledkov prezidentských volieb; ďalej naliehavo vyzýva kenské orgány, aby uľahčili toto vyšetrovanie s cieľom napraviť situáciu a aby páchateľov volebných nezrovnalostí primäli zodpovedať sa za ich činy; |
| --- | --- |

5.

vyzýva úradujúceho prezidenta Mwaia Kibakiho, aby dodržiaval demokratické záväzky zakotvené v ústave Kene, Africkej charte ľudských práv a práv národov a v Africkej charte o demokracii, voľbách a správe vecí verejných, a aby vydal súhlas na nezávislé preskúmanie výsledkov prezidentských volieb; ďalej naliehavo vyzýva kenské orgány, aby uľahčili toto vyšetrovanie s cieľom napraviť situáciu a aby páchateľov volebných nezrovnalostí primäli zodpovedať sa za ich činy;

| 6. | naliehavo vyzýva kenské orgány, aby za všetkých okolností zaručili fyzickú a psychologickú integritu členov KPTJ a všetkých obhajcov ľudských práv v krajine a aby ukončili všetky formy prenasledovania zamerané proti obhajcom ľudských práv v Keni; |
| --- | --- |

6.

naliehavo vyzýva kenské orgány, aby za všetkých okolností zaručili fyzickú a psychologickú integritu členov KPTJ a všetkých obhajcov ľudských práv v krajine a aby ukončili všetky formy prenasledovania zamerané proti obhajcom ľudských práv v Keni;

| 7. | naliehavo vyzýva obe strany, aby urýchlene vykonali konkrétne nápravné opatrenia prostredníctvom rokovaní; podporuje v tejto súvislosti pokračovanie v sprostredkovateľskom úsilí skupiny afrických bývalých štátnikov, na ktorej čele stojí Kofi Annan, bývalý generálny tajomník Organizácie spojených národov; |
| --- | --- |

7.

naliehavo vyzýva obe strany, aby urýchlene vykonali konkrétne nápravné opatrenia prostredníctvom rokovaní; podporuje v tejto súvislosti pokračovanie v sprostredkovateľskom úsilí skupiny afrických bývalých štátnikov, na ktorej čele stojí Kofi Annan, bývalý generálny tajomník Organizácie spojených národov;

| 8. | vyzýva predsedníctvo EÚ a Komisiu, aby starostlivo monitorovali sprostredkovateľskú misiu vedenú Kofi Annanom a v prípade potreby zabezpečili okamžité pokračovanie tohto sprostredkovateľského úsilia delegáciou EÚ na vysokej úrovni, napríklad prostredníctvom spoločnej iniciatívy medzi EÚ a AÚ; vyzýva Komisiu, aby kenským orgánom ponúkla všetku potrebnú technickú a finančnú pomoc v procese nezávislého preskúmania prezidentských volieb, ako aj na opatrenia, ktorých prijatie sa bude považovať za nevyhnutné s cieľom napraviť situáciu; |
| --- | --- |

8.

vyzýva predsedníctvo EÚ a Komisiu, aby starostlivo monitorovali sprostredkovateľskú misiu vedenú Kofi Annanom a v prípade potreby zabezpečili okamžité pokračovanie tohto sprostredkovateľského úsilia delegáciou EÚ na vysokej úrovni, napríklad prostredníctvom spoločnej iniciatívy medzi EÚ a AÚ; vyzýva Komisiu, aby kenským orgánom ponúkla všetku potrebnú technickú a finančnú pomoc v procese nezávislého preskúmania prezidentských volieb, ako aj na opatrenia, ktorých prijatie sa bude považovať za nevyhnutné s cieľom napraviť situáciu;

| 9. | víta skutočnosť, že novozvolený parlament ukázal svoju nezávislosť zvolením pána Kennetha Marendeho za svojho predsedu a zdôrazňuje dôležitosť úlohy, ktorú hrá tento uvedený parlament pri obnove občianskych slobôd v Keni; |
| --- | --- |

9.

víta skutočnosť, že novozvolený parlament ukázal svoju nezávislosť zvolením pána Kennetha Marendeho za svojho predsedu a zdôrazňuje dôležitosť úlohy, ktorú hrá tento uvedený parlament pri obnove občianskych slobôd v Keni;

| 10. | vyzýva na konkrétne opatrenia na ustanovenie volebnej komisie, ktorá by bola skutočne nestranná a v budúcnosti by dokázala uskutočniť slobodné a spravodlivé voľby lepším spôsobom; |
| --- | --- |

10.

vyzýva na konkrétne opatrenia na ustanovenie volebnej komisie, ktorá by bola skutočne nestranná a v budúcnosti by dokázala uskutočniť slobodné a spravodlivé voľby lepším spôsobom;

| 11. | upozorňuje na vyhlásenie predsedu KVK Samuela Kiviutua, ktorý sa dištancoval od výsledkov prezidentských volieb zverejnených v médiách a vyzval na nezávislé vyšetrovanie obvinení z podvodu; |
| --- | --- |

11.

upozorňuje na vyhlásenie predsedu KVK Samuela Kiviutua, ktorý sa dištancoval od výsledkov prezidentských volieb zverejnených v médiách a vyzval na nezávislé vyšetrovanie obvinení z podvodu;

| 12. | žiada o vykonanie nových prezidentských volieb v prípade, ak nebude možné zorganizovať dôveryhodné a spravodlivé nové sčítanie hlasov odovzdaných v prezidentských voľbách prostredníctvom nezávislého orgánu; |
| --- | --- |

12.

žiada o vykonanie nových prezidentských volieb v prípade, ak nebude možné zorganizovať dôveryhodné a spravodlivé nové sčítanie hlasov odovzdaných v prezidentských voľbách prostredníctvom nezávislého orgánu;

| 13. | ľutuje nevyužitie príležitosti, ktorou boli prezidentské voľby v roku 2007, na upevnenie a ďalší rozvoj volebného a širšieho demokratického procesu; |
| --- | --- |

13.

ľutuje nevyužitie príležitosti, ktorou boli prezidentské voľby v roku 2007, na upevnenie a ďalší rozvoj volebného a širšieho demokratického procesu;

| 14. | vyzýva vedúcich predstaviteľov politických strán, aby prevzali zodpovednosť za zabránenie ďalšiemu násiliu v krajine a aby prejavili odhodlanie presadzovať zásady právneho štátu a zaručiť dodržiavanie ľudských práv; |
| --- | --- |

14.

vyzýva vedúcich predstaviteľov politických strán, aby prevzali zodpovednosť za zabránenie ďalšiemu násiliu v krajine a aby prejavili odhodlanie presadzovať zásady právneho štátu a zaručiť dodržiavanie ľudských práv;

| 15. | je hlboko znepokojený sociálnymi dôsledkami prebiehajúcej hospodárskej krízy a neblahými následkami na sociálno-ekonomický vývoj krajiny a hospodárskymi dôsledkami pre susedné krajiny, ktoré sú z veľkej časti závislé od kenskej infraštruktúry a ktorých humanitárnu situáciu súčasná kríza zhoršuje; |
| --- | --- |

15.

je hlboko znepokojený sociálnymi dôsledkami prebiehajúcej hospodárskej krízy a neblahými následkami na sociálno-ekonomický vývoj krajiny a hospodárskymi dôsledkami pre susedné krajiny, ktoré sú z veľkej časti závislé od kenskej infraštruktúry a ktorých humanitárnu situáciu súčasná kríza zhoršuje;

| 16. | vyzýva kenskú vládu a Komisiu, aby urýchlene zabezpečili humanitárnu pomoc pre presídlených ľudí v rámci krajiny a poskytli potrebných humanitárnych pracovníkov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva kenskú vládu a Komisiu, aby urýchlene zabezpečili humanitárnu pomoc pre presídlených ľudí v rámci krajiny a poskytli potrebných humanitárnych pracovníkov;

| 17. | vyzýva príslušné orgány na zabezpečenie slobodného a nezávislého informovania masovokomunikačnými prostriedkami a na okamžité obnovenie živého vysielania; |
| --- | --- |

17.

vyzýva príslušné orgány na zabezpečenie slobodného a nezávislého informovania masovokomunikačnými prostriedkami a na okamžité obnovenie živého vysielania;

| 18. | ľutuje vyplatenie rozpočtovej pomoci z Európskeho rozvojového fondu vláde Kibakiho bezprostredne po voľbách, čo by sa mohlo vnímať ako prezentácia politickej tendenčnosti, a žiada o zmrazenie celej ďalšej rozpočtovej podpory vláde Kene, kým sa nedosiahne politické riešenie súčasnej krízy; |
| --- | --- |

18.

ľutuje vyplatenie rozpočtovej pomoci z Európskeho rozvojového fondu vláde Kibakiho bezprostredne po voľbách, čo by sa mohlo vnímať ako prezentácia politickej tendenčnosti, a žiada o zmrazenie celej ďalšej rozpočtovej podpory vláde Kene, kým sa nedosiahne politické riešenie súčasnej krízy;

| 19. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam členských štátov, vláde Kene, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ a predsedom Komisie a Výkonnej rady Africkej únie. |
| --- | --- |

19.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam členských štátov, vláde Kene, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ a predsedom Komisie a Výkonnej rady Africkej únie.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/73 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/73

---

P6_TA(2008)0019

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o úlohe žien v priemysle (2007/2197(INI))

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 2 a články 141 a 157 Zmluvy o ES, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 2 a články 141 a 157 Zmluvy o ES,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie podpísanú 12. decembra 2007 (1), a najmä jej články 15, 23, 27, 28 a 31, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie podpísanú 12. decembra 2007 (1), a najmä jej články 15, 23, 27, 28 a 31,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. októbra 2005 s názvom Implementácia Lisabonského programu Spoločenstva: Rámcová politika posilnenia výroby v EÚ – smerom k integrovanejšiemu prístupu k priemyselnej politike (KOM(2005)0474), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie z 5. októbra 2005 s názvom Implementácia Lisabonského programu Spoločenstva: Rámcová politika posilnenia výroby v EÚ – smerom k integrovanejšiemu prístupu k priemyselnej politike (KOM(2005)0474),

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 18. júla 2007 s názvom Boj proti rozdielom v odmeňovaní žien a mužov (KOM(2007)0424), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov z 18. júla 2007 s názvom Boj proti rozdielom v odmeňovaní žien a mužov (KOM(2007)0424),

| — | so zreteľom na správu Komisie o priemyselných vzťahoch v Európe v roku 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o priemyselných vzťahoch v Európe v roku 2006,

| — | so zreteľom na správu Komisie o najnovšom vývoji európskeho sektorového sociálneho dialógu uverejnenú v roku 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Komisie o najnovšom vývoji európskeho sektorového sociálneho dialógu uverejnenú v roku 2006,

| — | so zreteľom na dohovory a odporúčania Medzinárodnej organizácie práce o rodovej rovnosti v pracovnom rámci, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dohovory a odporúčania Medzinárodnej organizácie práce o rodovej rovnosti v pracovnom rámci,

| — | so zreteľom na rámec akcií týkajúcich sa rovnosti mužov a žien, ktorý podpísali sociálni partneri na európskej úrovni, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rámec akcií týkajúcich sa rovnosti mužov a žien, ktorý podpísali sociálni partneri na európskej úrovni,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o podpore dôstojnej práce pre všetkých (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. mája 2007 o podpore dôstojnej práce pre všetkých (2),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 25. septembra 2002 o zastúpení žien v radoch sociálnych partnerov Európskej únie (3), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 25. septembra 2002 o zastúpení žien v radoch sociálnych partnerov Európskej únie (3),

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 3. februára 2000 o oznámení Komisie Ženy a veda – Mobilizovať ženy na obohatenie európskeho výskumu (4), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 3. februára 2000 o oznámení Komisie Ženy a veda – Mobilizovať ženy na obohatenie európskeho výskumu (4),

| — | so zreteľom na verejné vypočutie organizované 5. júna 2007 Výborom pre práva žien a rodovú rovnosť o úlohe žien v priemysle, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na verejné vypočutie organizované 5. júna 2007 Výborom pre práva žien a rodovú rovnosť o úlohe žien v priemysle,

| — | so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 45 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A6-0519/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A6-0519/2007),

| A. | keďže priemysel má strategický význam v rôznych členských štátoch EÚ pokiaľ ide o tvorbu prosperity a pracovných miest, ktoré treba chrániť, |
| --- | --- |

A.

keďže priemysel má strategický význam v rôznych členských štátoch EÚ pokiaľ ide o tvorbu prosperity a pracovných miest, ktoré treba chrániť,

| B. | keďže stereotypy, ktoré stále pretrvávajú pri voľbe vzdelávania a zamestnania žien, prispievajú k ich nerovnému zastúpeniu v odvetví priemyslu, |
| --- | --- |

B.

keďže stereotypy, ktoré stále pretrvávajú pri voľbe vzdelávania a zamestnania žien, prispievajú k ich nerovnému zastúpeniu v odvetví priemyslu,

| C. | keďže úloha žien v priemysle by sa mala vždy opierať o zásady rovnosti v odmeňovaní a rovnosti kariérnych vyhliadok, aby bola účasť žien v tých oblastiach priemyslu, ktoré sa nepovažujú za typicky ženské, vyššia, |
| --- | --- |

C.

keďže úloha žien v priemysle by sa mala vždy opierať o zásady rovnosti v odmeňovaní a rovnosti kariérnych vyhliadok, aby bola účasť žien v tých oblastiach priemyslu, ktoré sa nepovažujú za typicky ženské, vyššia,

| D. | keďže úloha žien v priemysle je v dôsledku rôznorodého zastúpenia podľa odvetví premenlivá, najmä v dôsledku príliš vysokého zastúpenia v niektorých z nich (textilný priemysel, odevný priemysel, výšivkárstvo, obuvnícky priemysel, spracovanie korku, výroba káblov, elektrického a elektronického materiálu, potravinársky priemysel) a príliš nízkeho zastúpenia v odvetviach špičkových technológií, čo spôsobuje diferenciáciu problémov, s ktorými sa stretávame, |
| --- | --- |

D.

keďže úloha žien v priemysle je v dôsledku rôznorodého zastúpenia podľa odvetví premenlivá, najmä v dôsledku príliš vysokého zastúpenia v niektorých z nich (textilný priemysel, odevný priemysel, výšivkárstvo, obuvnícky priemysel, spracovanie korku, výroba káblov, elektrického a elektronického materiálu, potravinársky priemysel) a príliš nízkeho zastúpenia v odvetviach špičkových technológií, čo spôsobuje diferenciáciu problémov, s ktorými sa stretávame,

| E. | keďže rodové bariéry stále bránia pokroku žien v oblasti priemyslu, ale v súčasnosti sú menšie ako v minulosti, |
| --- | --- |

E.

keďže rodové bariéry stále bránia pokroku žien v oblasti priemyslu, ale v súčasnosti sú menšie ako v minulosti,

| F. | keďže v odvetviach, v ktorých väčšinu pracovníkov tvoria ženy, prevažujú nižšie mzdy, čo odráža diskriminačný prístup k práci žien, a keďže kolektívne zmluvy vo všeobecnosti dostatočne nezohľadňujú rodovú dimenziu, ani osobitné potreby žien, a keďže na zabezpečenie účinnosti platných právnych predpisov sa musí vyvinúť väčšie úsilie, |
| --- | --- |

F.

keďže v odvetviach, v ktorých väčšinu pracovníkov tvoria ženy, prevažujú nižšie mzdy, čo odráža diskriminačný prístup k práci žien, a keďže kolektívne zmluvy vo všeobecnosti dostatočne nezohľadňujú rodovú dimenziu, ani osobitné potreby žien, a keďže na zabezpečenie účinnosti platných právnych predpisov sa musí vyvinúť väčšie úsilie,

| G. | keďže v priemere 14 % zamestnaných žien v EÚ pracuje v priemysle, ale keďže v niektorých krajinách je tento podiel vyšší ako 25 %; keďže viac ako 21 % z tohto priemeru je zamestnaných na čiastočný pracovný úväzok a ženy predstavujú viac ako 65 % pracujúcich na čiastočný pracovný úväzok v odvetví priemyslu, |
| --- | --- |

G.

keďže v priemere 14 % zamestnaných žien v EÚ pracuje v priemysle, ale keďže v niektorých krajinách je tento podiel vyšší ako 25 %; keďže viac ako 21 % z tohto priemeru je zamestnaných na čiastočný pracovný úväzok a ženy predstavujú viac ako 65 % pracujúcich na čiastočný pracovný úväzok v odvetví priemyslu,

| H. | keďže všetky podniky majú povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti na pracovisku bez ohľadu na svoju veľkosť alebo odvetvie, v ktorom pôsobia, |
| --- | --- |

H.

keďže všetky podniky majú povinnosť dodržiavať zásadu rovnosti na pracovisku bez ohľadu na svoju veľkosť alebo odvetvie, v ktorom pôsobia,

| I. | keďže ženy s nestabilným, čiastočným, dočasným a neštandardným pracovným pomerom sú diskriminované vo väčšej miere, najmä keď sa stanú matkami a majú vo všeobecnosti menej príležitostí na základné, celoživotné vzdelávanie a odbornú prípravu; keďže ženy s nestabilným alebo dočasným pracovným pomerom často nie sú schopné trvalo prispievať do dôchodkového fondu a hrozí im preto väčšie riziko, že vo vyššom veku nebudú mať dostatočný príjem na svoje životné potreby, |
| --- | --- |

I.

keďže ženy s nestabilným, čiastočným, dočasným a neštandardným pracovným pomerom sú diskriminované vo väčšej miere, najmä keď sa stanú matkami a majú vo všeobecnosti menej príležitostí na základné, celoživotné vzdelávanie a odbornú prípravu; keďže ženy s nestabilným alebo dočasným pracovným pomerom často nie sú schopné trvalo prispievať do dôchodkového fondu a hrozí im preto väčšie riziko, že vo vyššom veku nebudú mať dostatočný príjem na svoje životné potreby,

| J. | keďže integrovaná predstava priemyselnej politiky odporúčaná Komisiou vo vyššie uvedenom oznámení z 5. októbra 2005 nezohľadňuje dostatočne rodové hľadisko, aj keď v množstve cieľov zahŕňa hospodársku a sociálnu súdržnosť, |
| --- | --- |

J.

keďže integrovaná predstava priemyselnej politiky odporúčaná Komisiou vo vyššie uvedenom oznámení z 5. októbra 2005 nezohľadňuje dostatočne rodové hľadisko, aj keď v množstve cieľov zahŕňa hospodársku a sociálnu súdržnosť,

| K. | keďže spracovateľský priemysel, v ktorom sa sústreďuje 86 % ženských priemyselných pracovných síl, tvoria z 99 % malé a stredné podniky (MSP), v ktorých je zamestnaných približne 58 % všetkých pracovných síl v tomto odvetví, |
| --- | --- |

K.

keďže spracovateľský priemysel, v ktorom sa sústreďuje 86 % ženských priemyselných pracovných síl, tvoria z 99 % malé a stredné podniky (MSP), v ktorých je zamestnaných približne 58 % všetkých pracovných síl v tomto odvetví,

| L. | keďže pre vývoj práce v priemysle je v súčasnosti charakteristickejšia erózia tradičných foriem zamestnávania ako zlepšenie pracovných podmienok a kariérnych možností, najmä pokiaľ ide o ženy, |
| --- | --- |

L.

keďže pre vývoj práce v priemysle je v súčasnosti charakteristickejšia erózia tradičných foriem zamestnávania ako zlepšenie pracovných podmienok a kariérnych možností, najmä pokiaľ ide o ženy,

| M. | keďže existuje úzke spojenie medzi nedostatkom zariadení pre starostlivosť o deti, nedobrovoľnou voľbou zamestnania na čiastočný pracovný úväzok a nedostatkom možností vzdelávania a pomoci pri opätovnom nástupe do práce, v dôsledku čoho ženy ostávajú na pozíciách s nižšou kvalifikáciou a bez perspektívy dostatočného kariérneho rozvoja, |
| --- | --- |

M.

keďže existuje úzke spojenie medzi nedostatkom zariadení pre starostlivosť o deti, nedobrovoľnou voľbou zamestnania na čiastočný pracovný úväzok a nedostatkom možností vzdelávania a pomoci pri opätovnom nástupe do práce, v dôsledku čoho ženy ostávajú na pozíciách s nižšou kvalifikáciou a bez perspektívy dostatočného kariérneho rozvoja,

| N. | vzhľadom na nedostatok štatistických údajov o rozdelení práce v rôznych pracovných kategóriách podľa pohlavia a o príslušných úrovniach odmeňovania v priemyselných odvetviach, |
| --- | --- |

N.

vzhľadom na nedostatok štatistických údajov o rozdelení práce v rôznych pracovných kategóriách podľa pohlavia a o príslušných úrovniach odmeňovania v priemyselných odvetviach,

| O. | keďže zdravotné riziká a typy chorôb z povolania môžu byť iné u žien a u mužov, keďže je dôležité vykonať podrobnejšiu analýzu súčasného stavu a následkov, pričom sa zohľadnia aj osobitné vplyvy na materstvo, |
| --- | --- |

O.

keďže zdravotné riziká a typy chorôb z povolania môžu byť iné u žien a u mužov, keďže je dôležité vykonať podrobnejšiu analýzu súčasného stavu a následkov, pričom sa zohľadnia aj osobitné vplyvy na materstvo,

| P. | keďže neustále vzdelávanie a intenzívne štúdium zvyšujú produktivitu žien a ich prínos pre hospodárstvo, |
| --- | --- |

P.

keďže neustále vzdelávanie a intenzívne štúdium zvyšujú produktivitu žien a ich prínos pre hospodárstvo,

| Q. | keďže iba nediskriminačné pracovné prostredie podporuje výkonnosť zamestnaných mužov a žien a keďže je nevyhnutné vytvoriť prostredie, v ktorom sa rešpektuje každý jednotlivec a v ktorom sa jeho ciele uznávajú, |
| --- | --- |

Q.

keďže iba nediskriminačné pracovné prostredie podporuje výkonnosť zamestnaných mužov a žien a keďže je nevyhnutné vytvoriť prostredie, v ktorom sa rešpektuje každý jednotlivec a v ktorom sa jeho ciele uznávajú,

| 1. | zdôrazňuje úlohu žien v priemysle a vyzýva na jej propagáciu vo vzťahu k rovnosti v odmeňovaní, rovnosti pracovných podmienok, kariérnych možností, odborného vzdelávania, pričom sa zohľadňuje aj materstvo a otcovstvo ako základné spoločenské hodnoty; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje úlohu žien v priemysle a vyzýva na jej propagáciu vo vzťahu k rovnosti v odmeňovaní, rovnosti pracovných podmienok, kariérnych možností, odborného vzdelávania, pričom sa zohľadňuje aj materstvo a otcovstvo ako základné spoločenské hodnoty;

| 2. | vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikanie žien v odvetví priemyslu a poskytovali finančnú podporu ženám zakladajúcim spoločnosti; |
| --- | --- |

2.

vyzýva členské štáty, aby podporovali podnikanie žien v odvetví priemyslu a poskytovali finančnú podporu ženám zakladajúcim spoločnosti;

| 3. | zdôrazňuje potrebu podporovať ženy, ktoré pracujú v priemysle, aby naďalej získavali vedomosti potrebné na to, aby boli vo svojej kariére úspešné; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje potrebu podporovať ženy, ktoré pracujú v priemysle, aby naďalej získavali vedomosti potrebné na to, aby boli vo svojej kariére úspešné;

| 4. | upozorňuje na skutočnosť, že na každej úrovni rozvoja kariéry existuje mnoho príčin, ktoré vedú k vzniku nepriateľského prostredia pre ženy v priemysle, ako sú postupy v oblasti náboru a prijímania do zamestnania, ktoré de facto pre ženy vytvárajú prekážky vstupu, rôzne normy pre ženy a mužov, rozdiely v prideľovaní vysokokvalifikovaných pracovných miest a rozdiely v odmeňovaní žien a mužov; domnieva sa preto, že každá z týchto príčin sa musí riešiť pomocou osobitných politík navrhnutých Komisiou a členskými štátmi; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje na skutočnosť, že na každej úrovni rozvoja kariéry existuje mnoho príčin, ktoré vedú k vzniku nepriateľského prostredia pre ženy v priemysle, ako sú postupy v oblasti náboru a prijímania do zamestnania, ktoré de facto pre ženy vytvárajú prekážky vstupu, rôzne normy pre ženy a mužov, rozdiely v prideľovaní vysokokvalifikovaných pracovných miest a rozdiely v odmeňovaní žien a mužov; domnieva sa preto, že každá z týchto príčin sa musí riešiť pomocou osobitných politík navrhnutých Komisiou a členskými štátmi;

| 5. | uznáva potrebu integrovanej priemyselnej politiky, ktorá berie do úvahy hnaciu silu, ktorou je konkurencieschopnosť pri zaručení sociálnych a ekonomických práv pracovníkov; |
| --- | --- |

5.

uznáva potrebu integrovanej priemyselnej politiky, ktorá berie do úvahy hnaciu silu, ktorou je konkurencieschopnosť pri zaručení sociálnych a ekonomických práv pracovníkov;

| 6. | žiada Komisiu a členské štáty, aby vyzvali veľké spoločnosti na vypracovanie a záväzné uplatnenie svojich vlastných dohodnutých programov týkajúcich sa rovnosti, a aby tiež podporovali ich vypracúvanie a zavádzanie v MSP; |
| --- | --- |

6.

žiada Komisiu a členské štáty, aby vyzvali veľké spoločnosti na vypracovanie a záväzné uplatnenie svojich vlastných dohodnutých programov týkajúcich sa rovnosti, a aby tiež podporovali ich vypracúvanie a zavádzanie v MSP;

| 7. | potvrdzuje, že podpora dôstojnej práce tvorí nedeliteľnú súčasť hodnôt EÚ a vyzýva členské štáty, aby prijali účinné opatrenia s cieľom splniť sociálne normy a zaručiť dôstojnú prácu v rôznych odvetviach priemyslu, a tým zabezpečili zamestnancom, a najmä ženám, dôstojné príjmy, právo na ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci, sociálnu ochranu a slobodu odborov, a významne tak prispeli k zrušeniu všetkých foriem diskriminácie mužov a žien v práci; |
| --- | --- |

7.

potvrdzuje, že podpora dôstojnej práce tvorí nedeliteľnú súčasť hodnôt EÚ a vyzýva členské štáty, aby prijali účinné opatrenia s cieľom splniť sociálne normy a zaručiť dôstojnú prácu v rôznych odvetviach priemyslu, a tým zabezpečili zamestnancom, a najmä ženám, dôstojné príjmy, právo na ochranu bezpečnosti a zdravia pri práci, sociálnu ochranu a slobodu odborov, a významne tak prispeli k zrušeniu všetkých foriem diskriminácie mužov a žien v práci;

| 8. | vyzýva členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia so zámerom účinne bojovať proti vykorisťovaniu žien v práci, ku ktorému v niektorých odvetviach napríklad v textilnom priemysle dochádza, s cieľom zabezpečiť dodržiavanie základných práv zamestnancov, najmä žien, ako aj ochranu proti sociálnemu dampingu; |
| --- | --- |

8.

vyzýva členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia so zámerom účinne bojovať proti vykorisťovaniu žien v práci, ku ktorému v niektorých odvetviach napríklad v textilnom priemysle dochádza, s cieľom zabezpečiť dodržiavanie základných práv zamestnancov, najmä žien, ako aj ochranu proti sociálnemu dampingu;

| 9. | zastáva názor, že úloha žien sa v žiadnom priemyselnom odvetví nemôže posudzovať oddelene od celkovej situácie v priemysle v EÚ, od výziev, ktorým priemysel v EÚ čelí, ani od potreby primerane reagovať; |
| --- | --- |

9.

zastáva názor, že úloha žien sa v žiadnom priemyselnom odvetví nemôže posudzovať oddelene od celkovej situácie v priemysle v EÚ, od výziev, ktorým priemysel v EÚ čelí, ani od potreby primerane reagovať;

| 10. | víta skutočnosť, že podľa najnovších dostupných štatistík podiel vývozu do krajín mimo EÚ na celkovom obrate zostáva v mnohých odvetviach rovnaký, čo je znakom konkurencieschopnosti EÚ v týchto oblastiach; vyjadruje znepokojenie nad stagnujúcim domácim dopytom v niektorých členských štátoch, vzrastajúcim dovozom z krajín mimo EÚ a ďalším úbytkom pracovných miest v EÚ v odvetví, ktorý sa často týka žien; |
| --- | --- |

10.

víta skutočnosť, že podľa najnovších dostupných štatistík podiel vývozu do krajín mimo EÚ na celkovom obrate zostáva v mnohých odvetviach rovnaký, čo je znakom konkurencieschopnosti EÚ v týchto oblastiach; vyjadruje znepokojenie nad stagnujúcim domácim dopytom v niektorých členských štátoch, vzrastajúcim dovozom z krajín mimo EÚ a ďalším úbytkom pracovných miest v EÚ v odvetví, ktorý sa často týka žien;

| 11. | trvá na potrebe naliehavých opatrení na úplné a účinné vykonávanie smernice 75/117/EHS (5) s cieľom bojovať proti diskriminácii v oblasti odmeňovania, najmä prostredníctvom väčšej angažovanosti odborov a vypracovania postupných sektorových plánov s presne vymedzenými cieľmi, ktoré umožnia ukončiť priame a nepriame formy diskriminácie v odmeňovaní; |
| --- | --- |

11.

trvá na potrebe naliehavých opatrení na úplné a účinné vykonávanie smernice 75/117/EHS (5) s cieľom bojovať proti diskriminácii v oblasti odmeňovania, najmä prostredníctvom väčšej angažovanosti odborov a vypracovania postupných sektorových plánov s presne vymedzenými cieľmi, ktoré umožnia ukončiť priame a nepriame formy diskriminácie v odmeňovaní;

| 12. | žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia s cieľom zaručiť ochranu pred sexuálnym obťažovaním a obťažovaním z dôvodu rodovej príslušnosti; |
| --- | --- |

12.

žiada Komisiu a členské štáty, aby prijali všetky potrebné opatrenia s cieľom zaručiť ochranu pred sexuálnym obťažovaním a obťažovaním z dôvodu rodovej príslušnosti;

| 13. | domnieva sa, že je dôležité dôkladne preštudovať otázku vytvorenia metodológie analýzy pracovnej náplne, ktorou sa mužom a ženám zaručí právo na rovnakú mzdu; |
| --- | --- |

13.

domnieva sa, že je dôležité dôkladne preštudovať otázku vytvorenia metodológie analýzy pracovnej náplne, ktorou sa mužom a ženám zaručí právo na rovnakú mzdu;

| 14. | považuje za dôležité vyhodnotiť projekty podporované iniciatívou EQUAL pokiaľ ide o prehodnotenie významu práce na podporu rovnosti a zdôrazňuje význam pomoci pilotným projektom, ktoré prehlbujú analýzu úloh s cieľom zaručiť mužom a ženám právo na rovnaké odmeňovanie a ktoré oceňujú jednotlivcov a profesie; |
| --- | --- |

14.

považuje za dôležité vyhodnotiť projekty podporované iniciatívou EQUAL pokiaľ ide o prehodnotenie významu práce na podporu rovnosti a zdôrazňuje význam pomoci pilotným projektom, ktoré prehlbujú analýzu úloh s cieľom zaručiť mužom a ženám právo na rovnaké odmeňovanie a ktoré oceňujú jednotlivcov a profesie;

| 15. | zdôrazňuje potrebu podporovať iniciatívy, ktoré v podnikoch prispievajú k vytváraniu a zavádzaniu pozitívnych opatrení a politík ľudských zdrojov podporujúcich rodovú rovnosť, pričom sa oceňujú opatrenia na zvýšenie povedomia a odbornú prípravu, ktoré umožňujú podporovať, prenášať a začleňovať úspešné postupy v organizáciách a spoločnostiach; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje potrebu podporovať iniciatívy, ktoré v podnikoch prispievajú k vytváraniu a zavádzaniu pozitívnych opatrení a politík ľudských zdrojov podporujúcich rodovú rovnosť, pričom sa oceňujú opatrenia na zvýšenie povedomia a odbornú prípravu, ktoré umožňujú podporovať, prenášať a začleňovať úspešné postupy v organizáciách a spoločnostiach;

| 16. | žiada Komisiu a členské štáty o väčšie úsilie, osvetu a kontrolu v podnikoch v súvislosti s každodenným dodržiavaním kódexu správania a kritérií zavedených v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov, ako aj o úsilie zaručiť lepšie pracovné podmienky s dôrazom na pracovný čas, plnenie práv spojených s materstvom a otcovstvom, najmä zaručením nástupu do práce po materskej alebo rodičovskej dovolenke, zosúladenie pracovného a rodinného života, a žiada o zakotvenie týchto práv v právnych predpisoch; zdôrazňuje potrebu vytvoriť podmienky, ktoré uľahčia rozdelenie rodinných povinností; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu a členské štáty o väčšie úsilie, osvetu a kontrolu v podnikoch v súvislosti s každodenným dodržiavaním kódexu správania a kritérií zavedených v oblasti sociálnej zodpovednosti podnikov, ako aj o úsilie zaručiť lepšie pracovné podmienky s dôrazom na pracovný čas, plnenie práv spojených s materstvom a otcovstvom, najmä zaručením nástupu do práce po materskej alebo rodičovskej dovolenke, zosúladenie pracovného a rodinného života, a žiada o zakotvenie týchto práv v právnych predpisoch; zdôrazňuje potrebu vytvoriť podmienky, ktoré uľahčia rozdelenie rodinných povinností;

| 17. | odporúča, aby na pracovisku vládla väčšia flexibilita, ktorá by mužom a ženám poskytla väčšie možnosti rozvíjať svoj rodinný život, ako aj svoju pracovnú kariéru; domnieva sa, že pracovné príležitosti by mali byť pre mužov a ženy oveľa dostupnejšie, aby mohli uspokojovať svoje meniace sa potreby; |
| --- | --- |

17.

odporúča, aby na pracovisku vládla väčšia flexibilita, ktorá by mužom a ženám poskytla väčšie možnosti rozvíjať svoj rodinný život, ako aj svoju pracovnú kariéru; domnieva sa, že pracovné príležitosti by mali byť pre mužov a ženy oveľa dostupnejšie, aby mohli uspokojovať svoje meniace sa potreby;

| 18. | vyzýva členské štáty, aby zaviedli lepšie, flexibilnejšie a prenosné dôchodky; pripomína svoje stanovisko v prvom čítaní k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zlepšení prenosnosti práv na doplnkový dôchodok (6); |
| --- | --- |

18.

vyzýva členské štáty, aby zaviedli lepšie, flexibilnejšie a prenosné dôchodky; pripomína svoje stanovisko v prvom čítaní k návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o zlepšení prenosnosti práv na doplnkový dôchodok (6);

| 19. | zdôrazňuje potrebu spoľahlivej siete sociálnych služieb a flexibilitu v oblasti predškolských zariadení a základných škôl s cieľom podporovať zamestnané ženy počas obdobia, keď vychovávajú deti; |
| --- | --- |

19.

zdôrazňuje potrebu spoľahlivej siete sociálnych služieb a flexibilitu v oblasti predškolských zariadení a základných škôl s cieľom podporovať zamestnané ženy počas obdobia, keď vychovávajú deti;

| 20. | zdôrazňuje skutočnosť, že dlhý pracovný čas vystavuje zamestnancov veľkému tlaku a negatívne vplýva na ich zdravie, blaho a spokojnosť so životom; |
| --- | --- |

20.

zdôrazňuje skutočnosť, že dlhý pracovný čas vystavuje zamestnancov veľkému tlaku a negatívne vplýva na ich zdravie, blaho a spokojnosť so životom;

| 21. | vyzýva členské štáty, aby oceňovali spoločnosti, ktoré prijímajú opatrenia v prospech rovnosti mužov a žien a podporujú vyváženie pracovného a rodinného života, s cieľom posilniť šírenie osvedčených postupov v tejto oblasti; |
| --- | --- |

21.

vyzýva členské štáty, aby oceňovali spoločnosti, ktoré prijímajú opatrenia v prospech rovnosti mužov a žien a podporujú vyváženie pracovného a rodinného života, s cieľom posilniť šírenie osvedčených postupov v tejto oblasti;

| 22. | trvá na tom, že je potrebné zaručiť, aby opatrenia prijímané v kontexte snahy o dosiahnutie súladu medzi pracovným, rodinným a súkromným životom neviedli k rozdeleniu alebo k vytváraniu rodových stereotypov v rámci úloh mužov a žien v rozpore s prioritami plánu v oblasti rodovej rovnosti na roky 2006 – 2010, najmä pokiaľ ide o ekonomickú nezávislosť žien a vyzýva na vytvorenie širokej siete detských jaslí, škôlok a stredísk voľného času pre deti a stredísk pomoci starším osobám, ktoré poskytujú služby, ktoré by inak poskytovali ženy; žiada účinnú technickú a v prípade možnosti finančnú podporu alebo podnety pre zamestnávateľov MSP, aby mohli tieto politiky a postupy uplatňovať; |
| --- | --- |

22.

trvá na tom, že je potrebné zaručiť, aby opatrenia prijímané v kontexte snahy o dosiahnutie súladu medzi pracovným, rodinným a súkromným životom neviedli k rozdeleniu alebo k vytváraniu rodových stereotypov v rámci úloh mužov a žien v rozpore s prioritami plánu v oblasti rodovej rovnosti na roky 2006 – 2010, najmä pokiaľ ide o ekonomickú nezávislosť žien a vyzýva na vytvorenie širokej siete detských jaslí, škôlok a stredísk voľného času pre deti a stredísk pomoci starším osobám, ktoré poskytujú služby, ktoré by inak poskytovali ženy; žiada účinnú technickú a v prípade možnosti finančnú podporu alebo podnety pre zamestnávateľov MSP, aby mohli tieto politiky a postupy uplatňovať;

| 23. | zdôrazňuje význam rokovaní a kolektívnych zmlúv v boji za zrušenie diskriminácie voči ženám, najmä pokiaľ ide o zamestnanie, mzdy, pracovné podmienky, kariéru a odborné vzdelávanie; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje význam rokovaní a kolektívnych zmlúv v boji za zrušenie diskriminácie voči ženám, najmä pokiaľ ide o zamestnanie, mzdy, pracovné podmienky, kariéru a odborné vzdelávanie;

| 24. | vyzýva Komisiu a sektorových sociálnych partnerov, aby definovali vysoké normy ochrany zdravia v práci zohľadňujúce rodový rozmer, najmä ochranu materstva, tak na úrovni výskumu, ako aj na úrovni kontroly a preventívnych opatrení; poznamenáva, že ženy sú nadmerne zastúpené v odvetviach, v ktorých má opakované vykonávanie pohybov za následok choroby z povolania, ako sú poškodenia podporno-pohybovej sústavy, a že týmto ochoreniam treba venovať osobitnú pozornosť; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Komisiu a sektorových sociálnych partnerov, aby definovali vysoké normy ochrany zdravia v práci zohľadňujúce rodový rozmer, najmä ochranu materstva, tak na úrovni výskumu, ako aj na úrovni kontroly a preventívnych opatrení; poznamenáva, že ženy sú nadmerne zastúpené v odvetviach, v ktorých má opakované vykonávanie pohybov za následok choroby z povolania, ako sú poškodenia podporno-pohybovej sústavy, a že týmto ochoreniam treba venovať osobitnú pozornosť;

| 25. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa vo vnútroštátnych štúdiách a prieskumoch viac venovali rodovému aspektu; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby sa vo vnútroštátnych štúdiách a prieskumoch viac venovali rodovému aspektu;

| 26. | zdôrazňuje skutočnosť, že z väčšiny štúdií týkajúcich sa oblasti práce v nedostatočnej miere vyplýva skutočnosť, že domácnosti s jedným príjmom, najmä tie, v ktorých zarábajú ženy, sú osobitne postihnuté chudobou; zdôrazňuje, že odstránenie chudoby a sociálneho vylúčenia musí byť pre EÚ politickou prioritou; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby špecifikovali a sledovali ambiciózny cieľ týkajúci sa zníženia počtu chudobných pracujúcich v Európe; |
| --- | --- |

26.

zdôrazňuje skutočnosť, že z väčšiny štúdií týkajúcich sa oblasti práce v nedostatočnej miere vyplýva skutočnosť, že domácnosti s jedným príjmom, najmä tie, v ktorých zarábajú ženy, sú osobitne postihnuté chudobou; zdôrazňuje, že odstránenie chudoby a sociálneho vylúčenia musí byť pre EÚ politickou prioritou; vyzýva Komisiu a členské štáty, aby špecifikovali a sledovali ambiciózny cieľ týkajúci sa zníženia počtu chudobných pracujúcich v Európe;

| 27. | vyzýva Komisiu, aby podporila politiky a programy odbornej prípravy zahŕňajúce rozvoj počítačovej gramotnosti zamerané na ženy, s cieľom zvýšiť ich účasť v rôznych priemyselných odvetviach, pričom sa zohľadní existujúca finančná podpora dostupná na miestnej a vnútroštátnej úrovni a úrovni Spoločenstva a vytvoria sa väčšie podnety na ich využívanie zo strany veľkých spoločností a MSP; |
| --- | --- |

27.

vyzýva Komisiu, aby podporila politiky a programy odbornej prípravy zahŕňajúce rozvoj počítačovej gramotnosti zamerané na ženy, s cieľom zvýšiť ich účasť v rôznych priemyselných odvetviach, pričom sa zohľadní existujúca finančná podpora dostupná na miestnej a vnútroštátnej úrovni a úrovni Spoločenstva a vytvoria sa väčšie podnety na ich využívanie zo strany veľkých spoločností a MSP;

| 28. | vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila pomoc odborným vzdelávacím programom určeným ženám v rámci MSP pôsobiacich v priemysle, ako aj podporu výskumu a inovácie v súlade so siedmym rámcovým programom a s obsahom Charty malých podnikov, ktorá tvorí prílohu III záverov predsedníctva Európskej rady, ktorá sa zišla v Santa Maria da Feira 19. a 20. júna 2000; |
| --- | --- |

28.

vyzýva Komisiu, aby zintenzívnila pomoc odborným vzdelávacím programom určeným ženám v rámci MSP pôsobiacich v priemysle, ako aj podporu výskumu a inovácie v súlade so siedmym rámcovým programom a s obsahom Charty malých podnikov, ktorá tvorí prílohu III záverov predsedníctva Európskej rady, ktorá sa zišla v Santa Maria da Feira 19. a 20. júna 2000;

| 29. | vyzýva Komisiu, aby podporovala vzdelávanie, vyššie vzdelávanie a odborné vzdelávanie; zdôrazňuje, že vzdelávanie je pre ženy hlavným spôsobom ako uspieť v rodovo rozčlenenom pracovnom trhu; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Komisiu, aby podporovala vzdelávanie, vyššie vzdelávanie a odborné vzdelávanie; zdôrazňuje, že vzdelávanie je pre ženy hlavným spôsobom ako uspieť v rodovo rozčlenenom pracovnom trhu;

| 30. | požaduje, aby sa strategický výskumný plán európskej technologickej platformy pre budúcnosť textilného a odevného priemyslu čo možno najviac rozširoval a naliehavo vyzýva všetky zúčastnené strany, aby pristúpili k zavedeniu inovačných technológií a obchodných modelov s vyrovnaným zastúpením žien a mužov na všetkých úrovniach; |
| --- | --- |

30.

požaduje, aby sa strategický výskumný plán európskej technologickej platformy pre budúcnosť textilného a odevného priemyslu čo možno najviac rozširoval a naliehavo vyzýva všetky zúčastnené strany, aby pristúpili k zavedeniu inovačných technológií a obchodných modelov s vyrovnaným zastúpením žien a mužov na všetkých úrovniach;

| 31. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnou účasťou žien v organizáciách sociálnych partnerov, vyzýva ich, aby zintenzívnili vzdelávanie vyjednávačov a osôb zodpovedných za uzatváranie kolektívnych pracovných zmlúv v oblasti rodovej rovnosti, a aby posilnili účasť žien v rozhodovacích orgánoch; |
| --- | --- |

31.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnou účasťou žien v organizáciách sociálnych partnerov, vyzýva ich, aby zintenzívnili vzdelávanie vyjednávačov a osôb zodpovedných za uzatváranie kolektívnych pracovných zmlúv v oblasti rodovej rovnosti, a aby posilnili účasť žien v rozhodovacích orgánoch;

| 32. | vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali vyvážené zastúpenie žien a mužov v správnych radách podnikov, najmä ak sú akcionármi týchto podnikov; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporovali vyvážené zastúpenie žien a mužov v správnych radách podnikov, najmä ak sú akcionármi týchto podnikov;

| 33. | zdôrazňuje potrebu podporiť vytvorenie ženských sietí v rámci jednotlivých podnikov, medzi podnikmi v rámci rovnakej priemyselnej oblasti a medzi rôznymi priemyselnými oblasťami; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje potrebu podporiť vytvorenie ženských sietí v rámci jednotlivých podnikov, medzi podnikmi v rámci rovnakej priemyselnej oblasti a medzi rôznymi priemyselnými oblasťami;

| 34. | vyjadruje poľutovanie nad nízkym zastúpením žien v odvetví špičkových technológií a zdôrazňuje význam operatívnych programov vzdelávania v oblasti vedy a techniky, ktoré zabezpečujú kvalitu a rôznorodosť možností vzdelávania pre ženy v rôznych členských štátoch a zvyšovanie záujmu dievčat o vedecké a technologické štúdium; |
| --- | --- |

34.

vyjadruje poľutovanie nad nízkym zastúpením žien v odvetví špičkových technológií a zdôrazňuje význam operatívnych programov vzdelávania v oblasti vedy a techniky, ktoré zabezpečujú kvalitu a rôznorodosť možností vzdelávania pre ženy v rôznych členských štátoch a zvyšovanie záujmu dievčat o vedecké a technologické štúdium;

| 35. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vyvinuli a zaviedli stratégie v oblasti riešenia rozdielov v pracovnom prostredí a rozvoja kariérneho postupu žien pracujúcich v oblasti vedy a technológií; |
| --- | --- |

35.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vyvinuli a zaviedli stratégie v oblasti riešenia rozdielov v pracovnom prostredí a rozvoja kariérneho postupu žien pracujúcich v oblasti vedy a technológií;

| 36. | domnieva sa, že je dôležité šíriť existujúce osvedčené postupy pokiaľ ide o účasť žien v priemyselnom výskume a v špičkových priemyselných odvetviach; v tejto súvislosti trvá na tom, že je dôležité zvýšiť povedomie manažmentu priemyselných podnikov s nižšou účasťou žien o rodovom hľadisku, čo by sa malo prejaviť stanovením konkrétnych cieľov; |
| --- | --- |

36.

domnieva sa, že je dôležité šíriť existujúce osvedčené postupy pokiaľ ide o účasť žien v priemyselnom výskume a v špičkových priemyselných odvetviach; v tejto súvislosti trvá na tom, že je dôležité zvýšiť povedomie manažmentu priemyselných podnikov s nižšou účasťou žien o rodovom hľadisku, čo by sa malo prejaviť stanovením konkrétnych cieľov;

| 37. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vo všetkých príslušných politikách zohľadňovali osobitnú situáciu žien v priemysle, najmä v sektoroch ovplyvnených štrukturálnymi zmenami a opatreniami v oblasti svetového obchodu, či už v otázkach zamestnania, odborného vzdelávania alebo v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci; |
| --- | --- |

37.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby vo všetkých príslušných politikách zohľadňovali osobitnú situáciu žien v priemysle, najmä v sektoroch ovplyvnených štrukturálnymi zmenami a opatreniami v oblasti svetového obchodu, či už v otázkach zamestnania, odborného vzdelávania alebo v oblasti zdravia a bezpečnosti pri práci;

| 38. | zdôrazňuje potrebu rekvalifikácie žien, ktoré museli ukončiť svoju kariéru, s cieľom zvýšiť ich možnosti zamestnania; vyzýva členské štáty, aby zvýšili možnosti celoživotného vzdelávania; |
| --- | --- |

38.

zdôrazňuje potrebu rekvalifikácie žien, ktoré museli ukončiť svoju kariéru, s cieľom zvýšiť ich možnosti zamestnania; vyzýva členské štáty, aby zvýšili možnosti celoživotného vzdelávania;

| 39. | uznáva, že pre niektoré regióny je typická vyššia koncentrácia podnikov textilného a odevného priemyslu, od ktorého výrazne závisí zamestnanosť žien, najmä v znevýhodnených regiónoch EÚ; vyzýva, aby sa venovala osobitná pozornosť najmä dovozu výrobkov pochádzajúcich z tretích krajín; |
| --- | --- |

39.

uznáva, že pre niektoré regióny je typická vyššia koncentrácia podnikov textilného a odevného priemyslu, od ktorého výrazne závisí zamestnanosť žien, najmä v znevýhodnených regiónoch EÚ; vyzýva, aby sa venovala osobitná pozornosť najmä dovozu výrobkov pochádzajúcich z tretích krajín;

| 40. | trvá na tom, že treba podporovať rozvoj znevýhodnených regiónov, oblasti s trvalými štrukturálnymi znevýhodneniami, najodľahlejšie regióny a oblasti postihnuté nedávnou deindustrializáciou alebo nedávnou konverziou priemyslu s cieľom posilniť hospodársku a sociálnu súdržnosť a integráciu žien v týchto oblastiach a regiónoch; |
| --- | --- |

40.

trvá na tom, že treba podporovať rozvoj znevýhodnených regiónov, oblasti s trvalými štrukturálnymi znevýhodneniami, najodľahlejšie regióny a oblasti postihnuté nedávnou deindustrializáciou alebo nedávnou konverziou priemyslu s cieľom posilniť hospodársku a sociálnu súdržnosť a integráciu žien v týchto oblastiach a regiónoch;

| 41. | domnieva sa, že presuny výroby ovplyvnili priemyselné odvetvia s vysokou intenzitou ženskej pracovnej sily, ako je textilný a odevný priemysel, výšivkárstvo, obuvnícky priemysel, výroba káblov, keramiky, elektrotechniky a elektroniky a rôzne odvetvia potravinárstva, a že tento stav najviac ovplyvňuje členské štáty s nižším stupňom hospodárskeho rozvoja spôsobovaním nezamestnanosti a ohrozovaním hospodárskej a sociálnej súdržnosti; |
| --- | --- |

41.

domnieva sa, že presuny výroby ovplyvnili priemyselné odvetvia s vysokou intenzitou ženskej pracovnej sily, ako je textilný a odevný priemysel, výšivkárstvo, obuvnícky priemysel, výroba káblov, keramiky, elektrotechniky a elektroniky a rôzne odvetvia potravinárstva, a že tento stav najviac ovplyvňuje členské štáty s nižším stupňom hospodárskeho rozvoja spôsobovaním nezamestnanosti a ohrozovaním hospodárskej a sociálnej súdržnosti;

| 42. | zdôrazňuje potrebu sledovať presuny výroby spoločností v členských štátoch EÚ a upraviť politiku týkajúcu sa udeľovania prostriedkov Spoločenstva s cieľom zaručiť pracovné miesta a regionálny rozvoj; |
| --- | --- |

42.

zdôrazňuje potrebu sledovať presuny výroby spoločností v členských štátoch EÚ a upraviť politiku týkajúcu sa udeľovania prostriedkov Spoločenstva s cieľom zaručiť pracovné miesta a regionálny rozvoj;

| 43. | žiada, aby sa pomoc Spoločenstva neposkytovala spoločnostiam, ktoré po využití výhod z takéhoto financovania v členskom štáte preložia svoju výrobu do inej krajiny bez úplného splnenia zmlúv uzatvorených s príslušným členským štátom; |
| --- | --- |

43.

žiada, aby sa pomoc Spoločenstva neposkytovala spoločnostiam, ktoré po využití výhod z takéhoto financovania v členskom štáte preložia svoju výrobu do inej krajiny bez úplného splnenia zmlúv uzatvorených s príslušným členským štátom;

| 44. | odporúča, aby Komisia pozorne sledovala súčasné procesy zatvárania a premiestňovania priemyselných podnikov a požadovala, aby sa v prípade porušení pravidiel pridelené prostriedky vrátili; |
| --- | --- |

44.

odporúča, aby Komisia pozorne sledovala súčasné procesy zatvárania a premiestňovania priemyselných podnikov a požadovala, aby sa v prípade porušení pravidiel pridelené prostriedky vrátili;

| 45. | vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zohľadnili rodové hľadisko pri rozdeľovaní pomoci z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii s cieľom zabezpečiť, aby sa takáto pomoc poskytla aj odvetviam s vysokou koncentráciou ženskej pracovnej sily; |
| --- | --- |

45.

vyzýva členské štáty a Komisiu, aby zohľadnili rodové hľadisko pri rozdeľovaní pomoci z Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii s cieľom zabezpečiť, aby sa takáto pomoc poskytla aj odvetviam s vysokou koncentráciou ženskej pracovnej sily;

| 46. | zdôrazňuje potrebu sústrediť sa na kontrolovanú štrukturálnu zmenu v textilnom priemysle a potrebu viesť a povzbudiť ženy k tomu, aby sa ďalej vzdelávali s cieľom zlepšiť svoje možnosti zamestnania v rastúcich odvetviach priemyslu; |
| --- | --- |

46.

zdôrazňuje potrebu sústrediť sa na kontrolovanú štrukturálnu zmenu v textilnom priemysle a potrebu viesť a povzbudiť ženy k tomu, aby sa ďalej vzdelávali s cieľom zlepšiť svoje možnosti zamestnania v rastúcich odvetviach priemyslu;

| 47. | zdôrazňuje význam programov Spoločenstva, ktoré stimulujú tvorbu značiek, ochranu označovania pôvodu výroby a propagáciu výrobkov pochádzajúcich z priemyselných odvetví Spoločenstva s prevahou žien v zahraničí, predovšetkým na odborných a medzinárodných veľtrhoch, podporujúc tak prácu žien a zabezpečujúc ich zamestnanie; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje význam programov Spoločenstva, ktoré stimulujú tvorbu značiek, ochranu označovania pôvodu výroby a propagáciu výrobkov pochádzajúcich z priemyselných odvetví Spoločenstva s prevahou žien v zahraničí, predovšetkým na odborných a medzinárodných veľtrhoch, podporujúc tak prácu žien a zabezpečujúc ich zamestnanie;

| 48. | domnieva sa, že v rámci opatrení, ktoré Komisia prijme najmä počas rokovaní Svetovej obchodnej organizácie, je potrebné zohľadniť podmienky a osobitné charakteristiky každého sektora, možnosti a výzvy, ktorým každý sektor čelí a ťažkosti, ktoré má každý členský štát najmä v oblasti zamestnanosti žien a ich práv; |
| --- | --- |

48.

domnieva sa, že v rámci opatrení, ktoré Komisia prijme najmä počas rokovaní Svetovej obchodnej organizácie, je potrebné zohľadniť podmienky a osobitné charakteristiky každého sektora, možnosti a výzvy, ktorým každý sektor čelí a ťažkosti, ktoré má každý členský štát najmä v oblasti zamestnanosti žien a ich práv;

| 49. | trvá na ochrane práv pracujúcich žien a mužov v procesoch reštrukturalizácie priemyselných podnikov, na potrebe plne zabezpečiť ich štruktúram, najmä európskym zamestnaneckým radám, primeranú dostupnosť informácií a možnosti rozhodovania vrátane práva veta, ako aj na potrebe definovať kritériá na odškodnenie pracujúcich žien a mužov v prípade, že podnik nedodržal svoje zmluvné povinnosti počas celého trvania týchto procesov; |
| --- | --- |

49.

trvá na ochrane práv pracujúcich žien a mužov v procesoch reštrukturalizácie priemyselných podnikov, na potrebe plne zabezpečiť ich štruktúram, najmä európskym zamestnaneckým radám, primeranú dostupnosť informácií a možnosti rozhodovania vrátane práva veta, ako aj na potrebe definovať kritériá na odškodnenie pracujúcich žien a mužov v prípade, že podnik nedodržal svoje zmluvné povinnosti počas celého trvania týchto procesov;

| 50. | domnieva sa, že je dôležité uľahčiť zamestnancom návrat do práce po prestávke v pracovnom živote; |
| --- | --- |

50.

domnieva sa, že je dôležité uľahčiť zamestnancom návrat do práce po prestávke v pracovnom živote;

| 51. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

51.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 303, 14.12.2007, s. 1.

(2)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0206.

(3)  Ú. v. EÚ C 273 E, 14.11.2003, s. 169.

(4)  Ú. v. ES C 309, 27.10.2000, s. 57.

(5)  Smernica Rady 75/117/EHS z 10. februára 1975 o aproximácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa uplatňovania zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy (Ú. v. ES L 45, 19.2.1975, s. 19).

(6)  Prijaté texty, 20.6.2007, P6_TA(2007)0269.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/80 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/80

---

P6_TA(2008)0020

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o druhom fóre o riadení internetu, ktoré sa uskutočnilo v Rio de Janeiro v dňoch 12. až 15. novembra 2007

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2005 o informačnej spoločnosti (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 23. júna 2005 o informačnej spoločnosti (1),

| — | so zreteľom na uznesenie zo 14. marca 2006 o európskej informačnej spoločnosti pre rast a zamestnanosť (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie zo 14. marca 2006 o európskej informačnej spoločnosti pre rast a zamestnanosť (2),

| — | so zreteľom na ženevskú deklaráciu zásad a akčný plán svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS) prijaté v Ženeve 12. decembra 2003, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ženevskú deklaráciu zásad a akčný plán svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS) prijaté v Ženeve 12. decembra 2003,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Pre globálne partnerstvo v informačnej spoločnosti: Premietnutie ženevských zásad do činnosti“(KOM(2004)0480), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom „Pre globálne partnerstvo v informačnej spoločnosti: Premietnutie ženevských zásad do činnosti“(KOM(2004)0480),

| — | so zreteľom na tuniský záväzok SSIS a program pre informačnú spoločnosť, prijaté v Tunise 18. novembra 2005, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na tuniský záväzok SSIS a program pre informačnú spoločnosť, prijaté v Tunise 18. novembra 2005,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie nazvané „Na ceste ku globálnemu partnerstvu v informačnej spoločnosti: Pokračovanie tuniskej fázy svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS)“(KOM(2006)0181), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie nazvané „Na ceste ku globálnemu partnerstvu v informačnej spoločnosti: Pokračovanie tuniskej fázy svetového samitu o informačnej spoločnosti (SSIS)“(KOM(2006)0181),

| — | so zreteľom na príspevok Rady Európy z 10. augusta 2007 pre druhé fórum o riadení internetu v Rio de Janeiro v Brazílii od 12. do 15. novembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na príspevok Rady Európy z 10. augusta 2007 pre druhé fórum o riadení internetu v Rio de Janeiro v Brazílii od 12. do 15. novembra 2007,

| — | so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 103 ods. 2 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže účelom fór o riadení internetu (IGF) je plniť mandát zo SSIS vzhľadom na zvolávanie fór pre demokratický, transparentný a mnohostranný politický dialóg, |
| --- | --- |

A.

keďže účelom fór o riadení internetu (IGF) je plniť mandát zo SSIS vzhľadom na zvolávanie fór pre demokratický, transparentný a mnohostranný politický dialóg,

| B. | keďže hlavnou úlohou a funkciou IGF je diskutovať o širokej škále otázok týkajúcich sa riadenia internetu a v prípade potreby odporučiť kroky medzinárodnému spoločenstvu, |
| --- | --- |

B.

keďže hlavnou úlohou a funkciou IGF je diskutovať o širokej škále otázok týkajúcich sa riadenia internetu a v prípade potreby odporučiť kroky medzinárodnému spoločenstvu,

| C. | keďže prvé IGF sa konalo v Aténach od 30. októbra do 2. novembra 2006 a na tomto fóre boli identifikované určité otázky a formy diskusie, ako napríklad dynamické koalície, ktorým sa hlbšie venovalo fórum v Riu a ktorým sa budú venovať budúce fóra, |
| --- | --- |

C.

keďže prvé IGF sa konalo v Aténach od 30. októbra do 2. novembra 2006 a na tomto fóre boli identifikované určité otázky a formy diskusie, ako napríklad dynamické koalície, ktorým sa hlbšie venovalo fórum v Riu a ktorým sa budú venovať budúce fóra,

| D. | keďže druhé IGF sa konalo v Rio de Janeiro od 12. do 15. novembra 2007 a zúčastnilo sa na ňom viac ako 2000 účastníkov, |
| --- | --- |

D.

keďže druhé IGF sa konalo v Rio de Janeiro od 12. do 15. novembra 2007 a zúčastnilo sa na ňom viac ako 2000 účastníkov,

| E. | keďže ad hoc delegácie Európskeho parlamentu zohrali kľúčovú úlohu pokiaľ ide o presadzovanie európskych hodnôt a spolupôsobenie s organizáciami občianskej spoločnosti a zástupcami národných parlamentov prítomnými na týchto fórach, v spolupráci s Komisiou, |
| --- | --- |

E.

keďže ad hoc delegácie Európskeho parlamentu zohrali kľúčovú úlohu pokiaľ ide o presadzovanie európskych hodnôt a spolupôsobenie s organizáciami občianskej spoločnosti a zástupcami národných parlamentov prítomnými na týchto fórach, v spolupráci s Komisiou,

| F. | keďže informačné a komunikačné technológie (IKT) majú zohrávať kľúčovú úlohu pri dosahovaní rozvojových cieľov milénia, |
| --- | --- |

F.

keďže informačné a komunikačné technológie (IKT) majú zohrávať kľúčovú úlohu pri dosahovaní rozvojových cieľov milénia,

| G. | keďže jednou z hlavných úloh Európy týkajúcich sa IKT je prekonanie digitálnej priepasti tak na regionálnej, ako aj celosvetovej úrovni, |
| --- | --- |

G.

keďže jednou z hlavných úloh Európy týkajúcich sa IKT je prekonanie digitálnej priepasti tak na regionálnej, ako aj celosvetovej úrovni,

| H. | keďže hlavnými prioritami pre EÚ a Radu Európy počas druhého IGF boli: ochrana detí na internetovej sieti, ochrana a presadzovanie slobody prejavu, potreba zaručiť otvorenosť a prístupnosť s cieľom umožniť rôznorodosť, používanie IP (internetový protokol) adries a čísiel a internet vecí súvisiacich so širšou problematikou RFID (rádiofrekvenčných identifikačných zariadení), |
| --- | --- |

H.

keďže hlavnými prioritami pre EÚ a Radu Európy počas druhého IGF boli: ochrana detí na internetovej sieti, ochrana a presadzovanie slobody prejavu, potreba zaručiť otvorenosť a prístupnosť s cieľom umožniť rôznorodosť, používanie IP (internetový protokol) adries a čísiel a internet vecí súvisiacich so širšou problematikou RFID (rádiofrekvenčných identifikačných zariadení),

| I. | keďže týmito otázkami sa bude opäť zaoberať najbližšie IGF, ktoré bude zvolané do Nového Dillí v termíne 8. až 11. decembra 2008, |
| --- | --- |

I.

keďže týmito otázkami sa bude opäť zaoberať najbližšie IGF, ktoré bude zvolané do Nového Dillí v termíne 8. až 11. decembra 2008,

| 1. | domnieva sa, že aj keď IGF neprijíma formálne závery, zodpovednosťou EÚ je podporovať tento proces, keďže dáva pozitívny a konkrétny kontext formovaniu budúcnosti internetu na základe mnohostranného prístupu; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že aj keď IGF neprijíma formálne závery, zodpovednosťou EÚ je podporovať tento proces, keďže dáva pozitívny a konkrétny kontext formovaniu budúcnosti internetu na základe mnohostranného prístupu;

| 2. | zdôrazňuje, že plodná výmena názorov v kontexte IGF, ktoré sa konali doteraz, už priniesla poučenie uplatniteľné v praxi, najmä pokiaľ ide o regulačné aspekty elektronickej komunikácie, bezpečnosť údajov a otázky súkromia; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť otvorený a nezávislý internet v budúcnosti na základe iniciatív a potrieb zainteresovaných strán ako aj slobody prejavu; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že plodná výmena názorov v kontexte IGF, ktoré sa konali doteraz, už priniesla poučenie uplatniteľné v praxi, najmä pokiaľ ide o regulačné aspekty elektronickej komunikácie, bezpečnosť údajov a otázky súkromia; zdôrazňuje potrebu zabezpečiť otvorený a nezávislý internet v budúcnosti na základe iniciatív a potrieb zainteresovaných strán ako aj slobody prejavu;

| 3. | vyzýva príslušné inštitúcie EÚ, aby pri svojej legislatívnej práci vzali do úvahy tuniský program pre informačnú spoločnosť, napríklad pri revízii rámca elektronických telekomunikácií, revízii iniciatívy i2010 a akýchkoľvek nadchádzajúcich legislatívnych návrhoch o IKT; vyzdvihuje prostriedky na zvýšenie prístupnosti internetu pre viac ľudí, napr. konkurenciu medzi operátormi a poskytovateľmi služieb, neutralitu medzi technológiou a vývojom IKT; |
| --- | --- |

3.

vyzýva príslušné inštitúcie EÚ, aby pri svojej legislatívnej práci vzali do úvahy tuniský program pre informačnú spoločnosť, napríklad pri revízii rámca elektronických telekomunikácií, revízii iniciatívy i2010 a akýchkoľvek nadchádzajúcich legislatívnych návrhoch o IKT; vyzdvihuje prostriedky na zvýšenie prístupnosti internetu pre viac ľudí, napr. konkurenciu medzi operátormi a poskytovateľmi služieb, neutralitu medzi technológiou a vývojom IKT;

| 4. | zdôrazňuje význam zvýšenia profilu Európskeho parlamentu v procese IGF a teší sa na spoluprácu s brazílskym a indickým parlamentom a ďalšími zapájajúcimi sa zhromaždeniami v súvislosti s budúcim IGF, ktoré sa bude konať v Novom Dillí; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje význam zvýšenia profilu Európskeho parlamentu v procese IGF a teší sa na spoluprácu s brazílskym a indickým parlamentom a ďalšími zapájajúcimi sa zhromaždeniami v súvislosti s budúcim IGF, ktoré sa bude konať v Novom Dillí;

| 5. | vyzýva Radu a Komisiu, aby IGF bolo významnou súčasťou ich programov; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Radu a Komisiu, aby IGF bolo významnou súčasťou ich programov;

| 6. | berie na vedomie ponuku Litvy zorganizovať IGF v roku 2010; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie ponuku Litvy zorganizovať IGF v roku 2010;

| 7. | uznáva hodnotu prehĺbenia spolupráce s Komisiou, napr. prostredníctvom pravidelných stretnutí poradnej skupiny IGF; |
| --- | --- |

7.

uznáva hodnotu prehĺbenia spolupráce s Komisiou, napr. prostredníctvom pravidelných stretnutí poradnej skupiny IGF;

| 8. | vyzdvihuje význam zapojenia národných a regionálnych záujmov do procesu IGF s cieľom vytvoriť miestne fóra, ako sa už navrhuje v Spojenom kráľovstve; |
| --- | --- |

8.

vyzdvihuje význam zapojenia národných a regionálnych záujmov do procesu IGF s cieľom vytvoriť miestne fóra, ako sa už navrhuje v Spojenom kráľovstve;

| 9. | vyjadruje podporu organizácii európskeho IGF pred ukončením prvého polroka 2009 v záujme posilnenia európskeho rozmeru celého procesu IGF a SSIS; žiada svojho predsedu, aby ponúkol priestory na prípravné stretnutie pred fórom v Novom Dillí za účasti poslancov parlamentov členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje podporu organizácii európskeho IGF pred ukončením prvého polroka 2009 v záujme posilnenia európskeho rozmeru celého procesu IGF a SSIS; žiada svojho predsedu, aby ponúkol priestory na prípravné stretnutie pred fórom v Novom Dillí za účasti poslancov parlamentov členských štátov EÚ;

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov. |
| --- | --- |

10.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 133 E, 8.6.2006, s. 140.

(2)  Ú. v. EÚ C 291 E, 30.11.2006, s. 133.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/82 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/82

---

P6_TA(2008)0021

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o zatknutí čínskeho disidenta Chu Ťiu

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii v oblasti dodržiavania ľudských práv v Číne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o situácii v oblasti dodržiavania ľudských práv v Číne,

| — | so zreteľom na posledné dve kolá dialógu medzi EÚ a Čínou o ľudských právach, ktoré sa uskutočnili 17. októbra 2007 v Pekingu a 15. a 16. mája 2007 v Berlíne, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na posledné dve kolá dialógu medzi EÚ a Čínou o ľudských právach, ktoré sa uskutočnili 17. októbra 2007 v Pekingu a 15. a 16. mája 2007 v Berlíne,

| — | so zreteľom na verejné vypočutie o ľudských právach v Číne v príprave na olympijské hry v Pekingu v roku 2008, ktoré dňa 26. novembra 2007 uskutočnil Podvýbor pre ľudské práva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na verejné vypočutie o ľudských právach v Číne v príprave na olympijské hry v Pekingu v roku 2008, ktoré dňa 26. novembra 2007 uskutočnil Podvýbor pre ľudské práva,

| — | so zreteľom na olympijské prímerie požadované Valným zhromaždením OSN 31. októbra 2007, vyzývajúce členské štáty OSN na dodržiavanie a presadzovanie mieru počas olympijských hier 2008, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na olympijské prímerie požadované Valným zhromaždením OSN 31. októbra 2007, vyzývajúce členské štáty OSN na dodržiavanie a presadzovanie mieru počas olympijských hier 2008,

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže bojovníka za ľudské práva Chu Ťiu odviedla polícia 27. decembra 2007 z jeho pekinského domu na základe obvinení z nabádania k podvratnej činnosti, |
| --- | --- |

A.

keďže bojovníka za ľudské práva Chu Ťiu odviedla polícia 27. decembra 2007 z jeho pekinského domu na základe obvinení z nabádania k podvratnej činnosti,

| B. | keďže Chu Ťia a jeho manželka Ceng Ťin-Jen obrátili pozornosť na zneužívanie ľudských práv v Číne počas posledných rokov a v dôsledku svojej kampane strávili množstvo času v domácom väzení, |
| --- | --- |

B.

keďže Chu Ťia a jeho manželka Ceng Ťin-Jen obrátili pozornosť na zneužívanie ľudských práv v Číne počas posledných rokov a v dôsledku svojej kampane strávili množstvo času v domácom väzení,

| C. | keďže Chu Ťia je v zlom zdravotnom stave – trpí ochorením pečene a následne preto musí užívať lieky, |
| --- | --- |

C.

keďže Chu Ťia je v zlom zdravotnom stave – trpí ochorením pečene a následne preto musí užívať lieky,

| D. | keďže časopis Time označil Ceng Ťin-Jen v roku 2006 za jednu zo stoviek svetových „hrdinov“ a priekopníkov a v roku 2007 získala spolu s Chu Ťiom za Čínu špeciálne ocenenie Reportérov bez hraníc a bola nominovaná na Sacharovovu cenu, |
| --- | --- |

D.

keďže časopis Time označil Ceng Ťin-Jen v roku 2006 za jednu zo stoviek svetových „hrdinov“ a priekopníkov a v roku 2007 získala spolu s Chu Ťiom za Čínu špeciálne ocenenie Reportérov bez hraníc a bola nominovaná na Sacharovovu cenu,

| E. | keďže organizácie pôsobiace v oblasti ľudských práv označili toto zatknutie za ďalšie opatrenie čínskych orgánov v úsilí o umlčanie kritiky pred blížiacimi sa olympijskými hrami v roku 2008, |
| --- | --- |

E.

keďže organizácie pôsobiace v oblasti ľudských práv označili toto zatknutie za ďalšie opatrenie čínskych orgánov v úsilí o umlčanie kritiky pred blížiacimi sa olympijskými hrami v roku 2008,

| F. | keďže 57 čínskych intelektuálov bezprostredne uverejnilo otvorený list, v ktorom požadovali okamžité prepustenie Chu Ťiu, |
| --- | --- |

F.

keďže 57 čínskych intelektuálov bezprostredne uverejnilo otvorený list, v ktorom požadovali okamžité prepustenie Chu Ťiu,

| G. | keďže predseda Európskeho parlamentu uverejnil 31. decembra 2007 vyhlásenie, v ktorom čínskym orgánom vytkol zadržanie Chu Ťiu a naliehavo ich žiadal, aby Čína využila blížiace sa olympijské hry v roku 2008 ako príležitosť ukázať, že usporiadateľská krajina najvýznamnejšej športovej udalosti na svete dodržiava medzinárodne uznané normy v oblasti ľudských práv vrátane slobody prejavu, |
| --- | --- |

G.

keďže predseda Európskeho parlamentu uverejnil 31. decembra 2007 vyhlásenie, v ktorom čínskym orgánom vytkol zadržanie Chu Ťiu a naliehavo ich žiadal, aby Čína využila blížiace sa olympijské hry v roku 2008 ako príležitosť ukázať, že usporiadateľská krajina najvýznamnejšej športovej udalosti na svete dodržiava medzinárodne uznané normy v oblasti ľudských práv vrátane slobody prejavu,

| 1. | dôrazne odsudzuje zadržiavanie Chu Ťiu a žiada, aby bol urýchlene prepustený spolu so všetkými disidentmi, ktorí boli zatknutí a sú väznení pre vyjadrenie názoru; |
| --- | --- |

1.

dôrazne odsudzuje zadržiavanie Chu Ťiu a žiada, aby bol urýchlene prepustený spolu so všetkými disidentmi, ktorí boli zatknutí a sú väznení pre vyjadrenie názoru;

| 2. | naliehavo vyzýva čínske orgány, aby za každých okolností zabezpečili fyzickú a psychickú nedotknuteľnosť Chu Ťiu, jeho príbuzných a právnikov; |
| --- | --- |

2.

naliehavo vyzýva čínske orgány, aby za každých okolností zabezpečili fyzickú a psychickú nedotknuteľnosť Chu Ťiu, jeho príbuzných a právnikov;

| 3. | vyzýva Čínu, aby si plnila svoje záväzky v oblasti ľudských práv a dodržiavala zásady právneho štátu, najmä ustanovenia Dohovoru OSN o ochrancoch ľudských práv, ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN 9. decembra 1998, a skončila prenasledovanie čínskych ochrancov ľudských práv ako dôkaz dodržiavania záväzkov v oblasti ľudských práv v olympijskom roku; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Čínu, aby si plnila svoje záväzky v oblasti ľudských práv a dodržiavala zásady právneho štátu, najmä ustanovenia Dohovoru OSN o ochrancoch ľudských práv, ktorý prijalo Valné zhromaždenie OSN 9. decembra 1998, a skončila prenasledovanie čínskych ochrancov ľudských práv ako dôkaz dodržiavania záväzkov v oblasti ľudských práv v olympijskom roku;

| 4. | naliehavo vyzýva Čínu, aby nezneužívala olympijské hry v roku 2008 ako zámienku na zatýkanie, nezákonné zadržiavanie a väznenie disidentov, novinárov a aktivistov v oblasti ľudských práv, ktorí buď podávajú správy o zneužívaní ľudských práv alebo proti nemu demonštrujú; |
| --- | --- |

4.

naliehavo vyzýva Čínu, aby nezneužívala olympijské hry v roku 2008 ako zámienku na zatýkanie, nezákonné zadržiavanie a väznenie disidentov, novinárov a aktivistov v oblasti ľudských práv, ktorí buď podávajú správy o zneužívaní ľudských práv alebo proti nemu demonštrujú;

| 5. | opätovne vyjadruje svoj názor, že v príprave na olympijské hry v roku 2008 by sa mala venovať väčšia pozornosť otázkam ľudských práv a zdôrazňuje potrebu dodržiavať základné univerzálne etické princípy a podporovať mierovú spoločnosť, usilujúcu sa o zachovanie ľudskej dôstojnosti, ako sa uvádza v článkoch 1 a 2 Olympijskej charty; |
| --- | --- |

5.

opätovne vyjadruje svoj názor, že v príprave na olympijské hry v roku 2008 by sa mala venovať väčšia pozornosť otázkam ľudských práv a zdôrazňuje potrebu dodržiavať základné univerzálne etické princípy a podporovať mierovú spoločnosť, usilujúcu sa o zachovanie ľudskej dôstojnosti, ako sa uvádza v článkoch 1 a 2 Olympijskej charty;

| 6. | naliehavo vyzýva Čínu, aby zreformovala svoj trestný zákonník a umožnila väčšiu slobodu prejavu novinárov, spisovateľov, nezávislých pracovníkov, reportérov atď., ktorí budú svetu podávať správy o takej dôležitej udalosti, akou sú olympijské hry v roku 2008; domnieva sa, že takáto reforma umožní objasniť rozsah niektorých nezákonných ustanovení (napr. článku 105 čínskeho trestného zákonníka) a vyšle svetu pozitívny signál, že 17. celoštátny zjazd Komunistickej strany Číny vytvoril priestor pre väčší rešpekt k rôznorodosti názorov; |
| --- | --- |

6.

naliehavo vyzýva Čínu, aby zreformovala svoj trestný zákonník a umožnila väčšiu slobodu prejavu novinárov, spisovateľov, nezávislých pracovníkov, reportérov atď., ktorí budú svetu podávať správy o takej dôležitej udalosti, akou sú olympijské hry v roku 2008; domnieva sa, že takáto reforma umožní objasniť rozsah niektorých nezákonných ustanovení (napr. článku 105 čínskeho trestného zákonníka) a vyšle svetu pozitívny signál, že 17. celoštátny zjazd Komunistickej strany Číny vytvoril priestor pre väčší rešpekt k rôznorodosti názorov;

| 7. | vyzýva čínske orgány, aby Chu Ťiovi a všetkým ďalším zadržiavaným disidentom umožnili v prípade potreby prístup k lekárskej pomoci a vzali na vedomie, že neprimerané podmienky vo väzbe by mohli zhoršiť ich zdravotný stav; |
| --- | --- |

7.

vyzýva čínske orgány, aby Chu Ťiovi a všetkým ďalším zadržiavaným disidentom umožnili v prípade potreby prístup k lekárskej pomoci a vzali na vedomie, že neprimerané podmienky vo väzbe by mohli zhoršiť ich zdravotný stav;

| 8. | naliehavo vyzýva čínske orgány, aby zatvorili tzv. čierne väznice – miesta na zadržiavanie problémových osôb pred blížiacimi sa olympijskými hrami v roku 2008; |
| --- | --- |

8.

naliehavo vyzýva čínske orgány, aby zatvorili tzv. čierne väznice – miesta na zadržiavanie problémových osôb pred blížiacimi sa olympijskými hrami v roku 2008;

| 9. | vyzýva Radu, aby prijala opatrenia vo vzťahu k čínskym orgánom v súvislosti so zatknutím Chu Ťiu a zmiznutím Kao Č'-šenga, uznávaného právnika pre ľudské práva, priateľa Chu Ťiu a symbolu neutešenej situácie tisícok ochrancov ľudských práv zadržiavaných v čínskych väzniciach, ktorý zmizol 22. septembra 2007; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Radu, aby prijala opatrenia vo vzťahu k čínskym orgánom v súvislosti so zatknutím Chu Ťiu a zmiznutím Kao Č'-šenga, uznávaného právnika pre ľudské práva, priateľa Chu Ťiu a symbolu neutešenej situácie tisícok ochrancov ľudských práv zadržiavaných v čínskych väzniciach, ktorý zmizol 22. septembra 2007;

| 10. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskym krajinám, predsedovi a premiérovi Čínskej ľudovej republiky a Medzinárodnému olympijskému výboru. |
| --- | --- |

10.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov a kandidátskym krajinám, predsedovi a premiérovi Čínskej ľudovej republiky a Medzinárodnému olympijskému výboru.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/83 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/83

---

P6_TA(2008)0022

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o situácii v Konžskej demokratickej republike a znásilnení ako vojnovom zločine

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o prípadoch porušení ľudských práv v Konžskej demokratickej republike, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o prípadoch porušení ľudských práv v Konžskej demokratickej republike,

| — | so zreteľom na uznesenie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z 22. novembra 2007 o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej vplyve na región, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ z 22. novembra 2007 o situácii v Konžskej demokratickej republike, najmä na východe krajiny, a jej vplyve na región,

| — | so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, prijatý v roku 1998, najmä na jeho články 7 a 8, ktoré definujú znásilnenie, sexuálne otroctvo, nútenú prostitúciu, nútené tehotenstvo a nútenú sterilizáciu, alebo akúkoľvek inú formu sexuálneho násilia ako zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny a považujú ich za formu mučenia a závažný vojnový zločin, či už sa počas medzinárodných alebo vnútorných konfliktov diali systematicky alebo nie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu, prijatý v roku 1998, najmä na jeho články 7 a 8, ktoré definujú znásilnenie, sexuálne otroctvo, nútenú prostitúciu, nútené tehotenstvo a nútenú sterilizáciu, alebo akúkoľvek inú formu sexuálneho násilia ako zločiny proti ľudskosti a vojnové zločiny a považujú ich za formu mučenia a závažný vojnový zločin, či už sa počas medzinárodných alebo vnútorných konfliktov diali systematicky alebo nie,

| — | so zreteľom na dvadsiatu štvrtú správu generálneho tajomníka OSN o Misii OSN v Konžskej demokratickej republike zo 14. novembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na dvadsiatu štvrtú správu generálneho tajomníka OSN o Misii OSN v Konžskej demokratickej republike zo 14. novembra 2007,

| — | so zreteľom na vyhlásenie Misie OSN v Konžskej demokratickej republike (MONUC), vydané 27. júla 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie Misie OSN v Konžskej demokratickej republike (MONUC), vydané 27. júla 2007,

| — | so zreteľom na publikáciu organizácie Human Rights Watch s názvom „Obnovenie krízy v Severnom Kivu“ z októbra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikáciu organizácie Human Rights Watch s názvom „Obnovenie krízy v Severnom Kivu“ z októbra 2007,

| — | so zreteľom na publikáciu organizácie Human Rights Watch s názvom „Hľadanie spravodlivosti: trestné stíhanie sexuálneho násilia počas konžskej vojny“ z marca 2005, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na publikáciu organizácie Human Rights Watch s názvom „Hľadanie spravodlivosti: trestné stíhanie sexuálneho násilia počas konžskej vojny“ z marca 2005,

| — | so zreteľom na správu Amnesty International za rok 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Amnesty International za rok 2007,

| — | so zreteľom na akčný plán humanitárnej pomoci Konžskej demokratickej republike na rok 2008 financovaný OSN z 11. decembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán humanitárnej pomoci Konžskej demokratickej republike na rok 2008 financovaný OSN z 11. decembra 2007,

| — | so zreteľom na humanitárne správy a analýzu Úradu OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí z 13. decembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na humanitárne správy a analýzu Úradu OSN pre koordináciu humanitárnych záležitostí z 13. decembra 2007,

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže vojna a nepokoje na východe Konžskej demokratickej republiky vyústili v rozsiahlej a znepokojivej miere do sexuálneho násilia voči ženám, ktoré páchajú tak ozbrojené skupiny povstalcov, ako aj vládne, armádne a policajné jednotky, |
| --- | --- |

A.

keďže vojna a nepokoje na východe Konžskej demokratickej republiky vyústili v rozsiahlej a znepokojivej miere do sexuálneho násilia voči ženám, ktoré páchajú tak ozbrojené skupiny povstalcov, ako aj vládne, armádne a policajné jednotky,

| B. | keďže na východe Konžskej demokratickej republiky v bezprecedentnom rozsahu systematicky dochádza k útokom na ženy a keďže podľa zástupcu generálneho tajomníka pre humanitárne veci OSN je situácia v oblasti sexuálneho násilia v Konžskej demokratickej republike najhoršou na svete, |
| --- | --- |

B.

keďže na východe Konžskej demokratickej republiky v bezprecedentnom rozsahu systematicky dochádza k útokom na ženy a keďže podľa zástupcu generálneho tajomníka pre humanitárne veci OSN je situácia v oblasti sexuálneho násilia v Konžskej demokratickej republike najhoršou na svete,

| C. | keďže k znásilneniam dochádza aj v táboroch pre vysídlené osoby, v ktorých našlo mnoho civilných obyvateľov útočisko pred bojmi, ktoré len v roku 2007 vyhnali viac ako 400 000 ľudí z ich domovov a dedín, |
| --- | --- |

C.

keďže k znásilneniam dochádza aj v táboroch pre vysídlené osoby, v ktorých našlo mnoho civilných obyvateľov útočisko pred bojmi, ktoré len v roku 2007 vyhnali viac ako 400 000 ľudí z ich domovov a dedín,

| D. | keďže podľa osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN majú ukrutnosti páchané na ženách podobu znásilnenia, skupinového znásilnenia, sexuálneho otroctva a vraždy, čo na ženách zanecháva ďalekosiahle následky vrátane fyzickej a psychickej deštrukcie, |
| --- | --- |

D.

keďže podľa osobitného zástupcu generálneho tajomníka OSN majú ukrutnosti páchané na ženách podobu znásilnenia, skupinového znásilnenia, sexuálneho otroctva a vraždy, čo na ženách zanecháva ďalekosiahle následky vrátane fyzickej a psychickej deštrukcie,

| E. | keďže podľa akčného plánu humanitárnej pomoci Konžskej demokratickej republike na rok 2008 bolo počas roku 2007 oznámených 32 353 prípadov znásilnenia, pričom je tento údaj pravdepodobne len zlomkom skutočného počtu, |
| --- | --- |

E.

keďže podľa akčného plánu humanitárnej pomoci Konžskej demokratickej republike na rok 2008 bolo počas roku 2007 oznámených 32 353 prípadov znásilnenia, pričom je tento údaj pravdepodobne len zlomkom skutočného počtu,

| F. | keďže rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) zdôrazňuje zodpovednosť všetkých štátov za ukončenie beztrestnosti a za stíhanie osôb zodpovedných za zločiny proti ľudskosti a za vojnové zločiny vrátane zločinov, ktoré sa týkajú sexuálneho a iného násilia páchaného na ženách a dievčatách, |
| --- | --- |

F.

keďže rezolúcia Bezpečnostnej rady OSN č. 1325 (2000) zdôrazňuje zodpovednosť všetkých štátov za ukončenie beztrestnosti a za stíhanie osôb zodpovedných za zločiny proti ľudskosti a za vojnové zločiny vrátane zločinov, ktoré sa týkajú sexuálneho a iného násilia páchaného na ženách a dievčatách,

| G. | keďže sa zdá, že znásilňovanie sa využíva ako spôsob ponižovania žien pred ich rodinami a komunitami, a teda na narušenie integrity, morálky a súdržnosti príslušných komunít, |
| --- | --- |

G.

keďže sa zdá, že znásilňovanie sa využíva ako spôsob ponižovania žien pred ich rodinami a komunitami, a teda na narušenie integrity, morálky a súdržnosti príslušných komunít,

| H. | znepokojený skutočnosťou, že ženy a dievčatá, ktoré sú obeťami znásilnenia, trpia v dôsledku rozsiahlej sociálnej diskriminácie a zavrhnutia zo strany svojich rodín a komunít, zatiaľ čo páchatelia nie sú potrestaní, čo je ďalším z dôvodov, prečo obete len v malom počte prípadov znásilnenie ohlásia, |
| --- | --- |

H.

znepokojený skutočnosťou, že ženy a dievčatá, ktoré sú obeťami znásilnenia, trpia v dôsledku rozsiahlej sociálnej diskriminácie a zavrhnutia zo strany svojich rodín a komunít, zatiaľ čo páchatelia nie sú potrestaní, čo je ďalším z dôvodov, prečo obete len v malom počte prípadov znásilnenie ohlásia,

| I. | hlboko znepokojený nedostatočným úsilím v súvislosti s uskutočnením dôkladného vyšetrenia takýchto zločinov, absenciou opatrení na ochranu svedkov, obetí a rodín obetí, nedostatkom informácií o jednotlivých prípadoch, ako aj vhodnej lekárskej starostlivosti o obete, |
| --- | --- |

I.

hlboko znepokojený nedostatočným úsilím v súvislosti s uskutočnením dôkladného vyšetrenia takýchto zločinov, absenciou opatrení na ochranu svedkov, obetí a rodín obetí, nedostatkom informácií o jednotlivých prípadoch, ako aj vhodnej lekárskej starostlivosti o obete,

| J. | keďže nový zákon o sexuálnom násilí, ktorý prijal parlament Konžskej demokratickej republiky v roku 2006 a ktorého cieľom bolo urýchlenie trestného stíhania za prípady znásilnenia a ukladanie prísnejších trestov, sa zatiaľ ukázal byť málo účinným, |
| --- | --- |

J.

keďže nový zákon o sexuálnom násilí, ktorý prijal parlament Konžskej demokratickej republiky v roku 2006 a ktorého cieľom bolo urýchlenie trestného stíhania za prípady znásilnenia a ukladanie prísnejších trestov, sa zatiaľ ukázal byť málo účinným,

| K. | keďže 10. decembra 2007 Rwanda a Konžská demokratická republika podpísali v Nairobi spoločné vyhlásenie s cieľom nájsť komplexné riešenie v súvislosti s prítomnosťou ozbrojených skupín v Kivu, ktoré sú zodpovedné za sexuálne násilie a iné porušovanie ľudských práv, |
| --- | --- |

K.

keďže 10. decembra 2007 Rwanda a Konžská demokratická republika podpísali v Nairobi spoločné vyhlásenie s cieľom nájsť komplexné riešenie v súvislosti s prítomnosťou ozbrojených skupín v Kivu, ktoré sú zodpovedné za sexuálne násilie a iné porušovanie ľudských práv,

| L. | keďže priamym aj nepriamym výsledkom mnohoročného ozbrojeného konfliktu boli 4 milióny priamych ako aj nepriamych obetí a keďže tento konflikt mal za následok vysídlenie prinajmenšom 1,5 milióna ľudí, väčšinou žien a detí, ako aj zničenie sociálnoekonomických infraštruktúr Konžskej demokratickej republiky, |
| --- | --- |

L.

keďže priamym aj nepriamym výsledkom mnohoročného ozbrojeného konfliktu boli 4 milióny priamych ako aj nepriamych obetí a keďže tento konflikt mal za následok vysídlenie prinajmenšom 1,5 milióna ľudí, väčšinou žien a detí, ako aj zničenie sociálnoekonomických infraštruktúr Konžskej demokratickej republiky,

| 1. | dôrazne odsudzuje využívanie znásilnenia ako vojenskej zbrane a pripomína, že tieto činy patria do právomoci Medzinárodného trestného súdu, rovnako ako do právomoci Konžskej demokratickej republiky; |
| --- | --- |

1.

dôrazne odsudzuje využívanie znásilnenia ako vojenskej zbrane a pripomína, že tieto činy patria do právomoci Medzinárodného trestného súdu, rovnako ako do právomoci Konžskej demokratickej republiky;

| 2. | nalieha predovšetkým na to, aby boli páchatelia sexuálneho násilia voči ženám v súlade s vnútroštátnym a medzinárodným trestným právom oznámení, identifikovaní, trestne stíhaní a potrestaní; |
| --- | --- |

2.

nalieha predovšetkým na to, aby boli páchatelia sexuálneho násilia voči ženám v súlade s vnútroštátnym a medzinárodným trestným právom oznámení, identifikovaní, trestne stíhaní a potrestaní;

| 3. | vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby ukončila beztrestnosť a uplatňovala nový zákon, ktorý prijal jej parlament a podľa ktorého je sexuálne násilie nezákonné, a ktorý stanovuje prísnejšie tresty pre páchateľov; |
| --- | --- |

3.

vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky, aby ukončila beztrestnosť a uplatňovala nový zákon, ktorý prijal jej parlament a podľa ktorého je sexuálne násilie nezákonné, a ktorý stanovuje prísnejšie tresty pre páchateľov;

| 4. | nalieha na medzinárodné spoločenstvo, aby uskutočnilo všetky potrebné kroky na podporu príslušných vnútroštátnych orgánov pri vyšetrovaní týchto činov a trestnom stíhaní osôb, ktoré sú za ne zodpovedné; |
| --- | --- |

4.

nalieha na medzinárodné spoločenstvo, aby uskutočnilo všetky potrebné kroky na podporu príslušných vnútroštátnych orgánov pri vyšetrovaní týchto činov a trestnom stíhaní osôb, ktoré sú za ne zodpovedné;

| 5. | vyzýva EÚ, aby pridelila značné finančné prostriedky na zabezpečenie lekárskej, právnej a sociálnej podpory určenej obetiam sexuálneho zneužitia a na pomoc ženám a dievčatám ako spôsob predchádzania ďalšiemu sexuálnemu zneužitiu; |
| --- | --- |

5.

vyzýva EÚ, aby pridelila značné finančné prostriedky na zabezpečenie lekárskej, právnej a sociálnej podpory určenej obetiam sexuálneho zneužitia a na pomoc ženám a dievčatám ako spôsob predchádzania ďalšiemu sexuálnemu zneužitiu;

| 6. | vyzýva všetky jednotky zúčastnené na konflikte na východe Konžskej demokratickej republiky, aby dodržiavali ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo, zastavili všetky útoky na ženy a ostatné civilné obyvateľstvo a aby umožnili humanitárnym agentúram prísť na pomoc obetiam; |
| --- | --- |

6.

vyzýva všetky jednotky zúčastnené na konflikte na východe Konžskej demokratickej republiky, aby dodržiavali ľudské práva a medzinárodné humanitárne právo, zastavili všetky útoky na ženy a ostatné civilné obyvateľstvo a aby umožnili humanitárnym agentúram prísť na pomoc obetiam;

| 7. | vyzýva EÚ a OSN, aby formálne uznali znásilnenie, násilné oplodnenie, sexuálne otroctvo a všetky ostatné formy sexuálneho násilia za zločiny voči ľudskosti, závažné vojnové zločiny a spôsoby mučenia, či už k nim dochádza systematicky alebo nie; |
| --- | --- |

7.

vyzýva EÚ a OSN, aby formálne uznali znásilnenie, násilné oplodnenie, sexuálne otroctvo a všetky ostatné formy sexuálneho násilia za zločiny voči ľudskosti, závažné vojnové zločiny a spôsoby mučenia, či už k nim dochádza systematicky alebo nie;

| 8. | vyzýva všetky členské štáty OSN, aby vyslali pracovníkov na mierovú misiu MONUC s cieľom preveriť všetky obvinenia zo sexuálneho zneužívania a vykorisťovania, najmä prípady, ktoré sa týkajú maloletých osôb, a pokiaľ možno čo najskôr postaviť pred súd jednotlivcov, ktorí sa dopustili sexuálneho zneužitia; preto nalieha, aby sa so zreteľom na ochranu civilného obyvateľstva pred sexuálnym násilím mandát MONUC posilnil; |
| --- | --- |

8.

vyzýva všetky členské štáty OSN, aby vyslali pracovníkov na mierovú misiu MONUC s cieľom preveriť všetky obvinenia zo sexuálneho zneužívania a vykorisťovania, najmä prípady, ktoré sa týkajú maloletých osôb, a pokiaľ možno čo najskôr postaviť pred súd jednotlivcov, ktorí sa dopustili sexuálneho zneužitia; preto nalieha, aby sa so zreteľom na ochranu civilného obyvateľstva pred sexuálnym násilím mandát MONUC posilnil;

| 9. | vyzýva OSN, Africkú úniu, EÚ a ostatných partnerov Konžskej demokratickej republiky, aby urobili všetko, čo je v ich silách na zavedenie účinného mechanizmu monitorovania a dokumentovania sexuálneho násilia v Konžskej demokratickej republike a na zabezpečenie efektívnej a primeranej pomoci a ochrany pre ženy, a to predovšetkým na východe krajiny; |
| --- | --- |

9.

vyzýva OSN, Africkú úniu, EÚ a ostatných partnerov Konžskej demokratickej republiky, aby urobili všetko, čo je v ich silách na zavedenie účinného mechanizmu monitorovania a dokumentovania sexuálneho násilia v Konžskej demokratickej republike a na zabezpečenie efektívnej a primeranej pomoci a ochrany pre ženy, a to predovšetkým na východe krajiny;

| 10. | vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že sexuálne násilie spôsobuje nesmierny únik z vidieka, a zdôrazňuje, že systematické sexuálne násilie a celková tzv. kultúra sexuálneho násilia ničia všetky sociálne siete a predstavujú skutočnú celonárodnú hrozbu; |
| --- | --- |

10.

vyjadruje hlboké znepokojenie nad skutočnosťou, že sexuálne násilie spôsobuje nesmierny únik z vidieka, a zdôrazňuje, že systematické sexuálne násilie a celková tzv. kultúra sexuálneho násilia ničia všetky sociálne siete a predstavujú skutočnú celonárodnú hrozbu;

| 11. | víta otvorenie konferencie o mieri, bezpečnosti a rozvoji v Gome (severné Kivu) a dúfa, že prvým krokom k vytvoreniu dôvery medzi stranami, ktoré vedú vojnu, bude zastavenie prejavov nepriateľstva počas konferencie; nalieha na zúčastnené strany, aby sa zaoberali záležitosťou sexuálneho násilia voči ženám a dievčatám a aby sa zaviazali, že páchateľov postavia pred súd; |
| --- | --- |

11.

víta otvorenie konferencie o mieri, bezpečnosti a rozvoji v Gome (severné Kivu) a dúfa, že prvým krokom k vytvoreniu dôvery medzi stranami, ktoré vedú vojnu, bude zastavenie prejavov nepriateľstva počas konferencie; nalieha na zúčastnené strany, aby sa zaoberali záležitosťou sexuálneho násilia voči ženám a dievčatám a aby sa zaviazali, že páchateľov postavia pred súd;

| 12. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila podporu vrátane finančnej pomoci na usporiadanie mierovej konferencie v Kivu s cieľom umožniť obyvateľstvu zúčastniť sa na hľadaní trvalých riešení; |
| --- | --- |

12.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila podporu vrátane finančnej pomoci na usporiadanie mierovej konferencie v Kivu s cieľom umožniť obyvateľstvu zúčastniť sa na hľadaní trvalých riešení;

| 13. | vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky a MONUC, aby členom humanitárnych organizácií zaručili primeranú úroveň bezpečnosti; |
| --- | --- |

13.

vyzýva vládu Konžskej demokratickej republiky a MONUC, aby členom humanitárnych organizácií zaručili primeranú úroveň bezpečnosti;

| 14. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Komisii, vládam členských štátov, vládam Konžskej demokratickej republiky a krajín oblasti Veľkých jazier, inštitúciám Africkej únie a generálnemu tajomníkovi OSN. |
| --- | --- |

14.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Komisii, vládam členských štátov, vládam Konžskej demokratickej republiky a krajín oblasti Veľkých jazier, inštitúciám Africkej únie a generálnemu tajomníkovi OSN.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/86 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/86

---

P6_TA(2008)0023

Uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o Egypte

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o euro-stredomorskom partnerstve, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o euro-stredomorskom partnerstve,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o závažných udalostiach, ktoré ohrozujú existenciu kresťanských a iných náboženských komunít (1), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 15. novembra 2007 o závažných udalostiach, ktoré ohrozujú existenciu kresťanských a iných náboženských komunít (1),

| — | so zreteľom na barcelonskú deklaráciu z novembra 1995, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na barcelonskú deklaráciu z novembra 1995,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisii Rade a Európskemu parlamentu z 21. mája 2003 o posilnení činností EÚ v oblasti ľudských práv a demokratizácie so stredomorskými partnermi – strategické usmernenia (KOM(2003)0294), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisii Rade a Európskemu parlamentu z 21. mája 2003 o posilnení činností EÚ v oblasti ľudských práv a demokratizácie so stredomorskými partnermi – strategické usmernenia (KOM(2003)0294),

| — | so zreteľom na prvú konferenciu o euro-stredomorskej sieti pre ľudské práva, ktorá sa uskutočnila v Káhire 26. a 27. januára 2006, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na prvú konferenciu o euro-stredomorskej sieti pre ľudské práva, ktorá sa uskutočnila v Káhire 26. a 27. januára 2006,

| — | so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu z roku 1984, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor OSN proti mučeniu a inému krutému, neľudskému a ponižujúcemu zaobchádzaniu z roku 1984,

| — | so zreteľom na usmernenia EÚ o obrancoch v oblasti ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o obrancoch v oblasti ľudských práv,

| — | so zreteľom na článok 19 Medzinárodného paktu OSN o občianskych a politických právach, ratifikovaný Egyptom v roku 1982, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 19 Medzinárodného paktu OSN o občianskych a politických právach, ratifikovaný Egyptom v roku 1982,

| — | so zreteľom na Medzinárodný dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Medzinárodný dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien,

| — | so zreteľom na pracovný program, ktorý prijali hlavy štátov a vlád na samite V Barcelone, ktorý sa uskutočnil v novembri 2005, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pracovný program, ktorý prijali hlavy štátov a vlád na samite V Barcelone, ktorý sa uskutočnil v novembri 2005,

| — | so zreteľom na závery piatej európskej konferencie predsedov parlamentov prijaté 26. novembra 2005 v Barcelone, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery piatej európskej konferencie predsedov parlamentov prijaté 26. novembra 2005 v Barcelone,

| — | so zreteľom na uznesenia prijaté euro-stredomorským parlamentným zhromaždením (EMPA) 27. marca 2006 a na vyhlásenie jeho predsedu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenia prijaté euro-stredomorským parlamentným zhromaždením (EMPA) 27. marca 2006 a na vyhlásenie jeho predsedu,

| — | so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2006 o európskej politike susedských vzťahov (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 19. januára 2006 o európskej politike susedských vzťahov (2),

| — | so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 115 ods. 5 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže akčný plán medzi EÚ a Egyptom bol podpísaný v marci 2007 v rámci asociačnej rady vytvorenej Euro – stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej; keďže uvedený akčný plán stanovuje priority, z ktorých treba osobitnú pozornosť venovať zlepšovaniu efektívnosti inštitúcií poverených posilňovaním demokracie, právneho štátu a presadzovaním ľudských práv vo všetkých ich aspektoch, |
| --- | --- |

A.

keďže akčný plán medzi EÚ a Egyptom bol podpísaný v marci 2007 v rámci asociačnej rady vytvorenej Euro – stredomorskou dohodou o pridružení medzi Európskymi spoločenstvami a ich členskými štátmi na jednej strane a Egyptskou arabskou republikou na strane druhej; keďže uvedený akčný plán stanovuje priority, z ktorých treba osobitnú pozornosť venovať zlepšovaniu efektívnosti inštitúcií poverených posilňovaním demokracie, právneho štátu a presadzovaním ľudských práv vo všetkých ich aspektoch,

| B. | keďže podpora presadzovania demokracie, ľudských práv a občianskych slobôd sú základnými zásadami a cieľmi EÚ a predstavujú spoločný základ rozvoja stredomorskej oblasti, |
| --- | --- |

B.

keďže podpora presadzovania demokracie, ľudských práv a občianskych slobôd sú základnými zásadami a cieľmi EÚ a predstavujú spoločný základ rozvoja stredomorskej oblasti,

| C. | keďže pripisuje vzťahom s Egyptom veľký význam a považuje spravodlivé a transparentné voľby za jediný spôsob napredovania k demokratickejšej spoločnosti a zdôrazňujúc význam Egypta a vzťahov EÚ s Egyptom pre stabilitu a rozvoj v stredomorskej oblasti, |
| --- | --- |

C.

keďže pripisuje vzťahom s Egyptom veľký význam a považuje spravodlivé a transparentné voľby za jediný spôsob napredovania k demokratickejšej spoločnosti a zdôrazňujúc význam Egypta a vzťahov EÚ s Egyptom pre stabilitu a rozvoj v stredomorskej oblasti,

| D. | keďže egyptské orgány prisľúbili prepustiť na slobodu novinárov, ale zatiaľ sa tak nestalo, |
| --- | --- |

D.

keďže egyptské orgány prisľúbili prepustiť na slobodu novinárov, ale zatiaľ sa tak nestalo,

| E. | keďže opozičný kandidát na prezidenta Ajman Nour je stále vo výkone päťročného trestu odňatia slobody po protiprávnom procese z roku 2005 týkajúcom sa politicky motivovaných obvinení a keďže jeho zdravie sa v dôsledku väznenia zhoršuje, |
| --- | --- |

E.

keďže opozičný kandidát na prezidenta Ajman Nour je stále vo výkone päťročného trestu odňatia slobody po protiprávnom procese z roku 2005 týkajúcom sa politicky motivovaných obvinení a keďže jeho zdravie sa v dôsledku väznenia zhoršuje,

| F. | so zreteľom na uzavretie Centra pre odborové zväzy a služby zamestnancom a jeho pobočiek, čo je prvým prípadom uzavretia mimovládnej organizácie (MVO) rozhodnutím výkonnej moci, ako aj na uzavretie Združenia pre právnu pomoc v oblasti ľudských práv (Association for Human Rights Legal Aid – AHRLA) a na nasledujúci rozsudok proti aktivistovi za ľudské práva Kamalovi Abbásovi, hlavnému koordinátorovi centra, za spáchanie trestného činu ohovárania voči Muhammadovi Mustafovi v nadväznosti na vydanie jeho eseje v časopise Kalám Sanja, |
| --- | --- |

F.

so zreteľom na uzavretie Centra pre odborové zväzy a služby zamestnancom a jeho pobočiek, čo je prvým prípadom uzavretia mimovládnej organizácie (MVO) rozhodnutím výkonnej moci, ako aj na uzavretie Združenia pre právnu pomoc v oblasti ľudských práv (Association for Human Rights Legal Aid – AHRLA) a na nasledujúci rozsudok proti aktivistovi za ľudské práva Kamalovi Abbásovi, hlavnému koordinátorovi centra, za spáchanie trestného činu ohovárania voči Muhammadovi Mustafovi v nadväznosti na vydanie jeho eseje v časopise Kalám Sanja,

| G. | keďže práva Koptov, stúpencov bahaizmu, šiitov, koránistov a členov ostatných náboženských menšín sú žiaľ naďalej vážne porušované sektárskou izoláciou, |
| --- | --- |

G.

keďže práva Koptov, stúpencov bahaizmu, šiitov, koránistov a členov ostatných náboženských menšín sú žiaľ naďalej vážne porušované sektárskou izoláciou,

| 1. | uznáva úlohu, ktorú Egypt zohráva v mierovom procese na Blízkom východe a význam vzťahov EÚ a Egypta pre celú euro-stredomorskú oblasť a pre boj proti medzinárodnému terorizmu a fundamentalizmu, no zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv je základnou hodnotou dohody o pridružení medzi EÚ a Egyptom a potvrdzuje význam euro-stredomorského partnerstva pre presadzovanie právneho štátu a základných slobôd; |
| --- | --- |

1.

uznáva úlohu, ktorú Egypt zohráva v mierovom procese na Blízkom východe a význam vzťahov EÚ a Egypta pre celú euro-stredomorskú oblasť a pre boj proti medzinárodnému terorizmu a fundamentalizmu, no zdôrazňuje, že dodržiavanie ľudských práv je základnou hodnotou dohody o pridružení medzi EÚ a Egyptom a potvrdzuje význam euro-stredomorského partnerstva pre presadzovanie právneho štátu a základných slobôd;

| 2. | domnieva sa, že nedávne zatknutia a akcie namierené proti MVO a obrancom ľudských práv ohrozujú záväzky egyptskej vlády v oblasti ľudských práv a slobôd a demokratický proces v krajine; vyjadruje podporu kampani mimovládnych organizácií za slobodu zhromažďovania, ktorú začalo 34 MVO 13. mája 2007 v nadväznosti na prvú súhrnnú správu o administratívnom a bezpečnostnom prenasledovaní; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že nedávne zatknutia a akcie namierené proti MVO a obrancom ľudských práv ohrozujú záväzky egyptskej vlády v oblasti ľudských práv a slobôd a demokratický proces v krajine; vyjadruje podporu kampani mimovládnych organizácií za slobodu zhromažďovania, ktorú začalo 34 MVO 13. mája 2007 v nadväznosti na prvú súhrnnú správu o administratívnom a bezpečnostnom prenasledovaní;

| 3. | vyzýva egyptskú vládu, aby skončila so všetkými formami prenasledovania vrátane súdnych opatrení, zadržiavaní odborníkov z mediálnej oblasti a vo všeobecnosti obrancov ľudských práv a aktivistov požadujúcich reformy a aby plne rešpektovala slobodu prejavu v súlade s článkom 19 Medzinárodného paktu OSN o občianskych a politických právach; |
| --- | --- |

3.

vyzýva egyptskú vládu, aby skončila so všetkými formami prenasledovania vrátane súdnych opatrení, zadržiavaní odborníkov z mediálnej oblasti a vo všeobecnosti obrancov ľudských práv a aktivistov požadujúcich reformy a aby plne rešpektovala slobodu prejavu v súlade s článkom 19 Medzinárodného paktu OSN o občianskych a politických právach;

| 4. | podporuje egyptskú vládu pri snahe o zrušenie výnimočného stavu 31. mája 2008; žiada egyptské orgány, aby zmenili a doplnili zákon č. 25 z roku 1966 o vojenských súdoch, ktorý je jednou z hlavných prekážok plného požívania základných slobôd a aby zaručila, že všetky opatrenia a právne predpisy prijaté na boj proti terorizmu budú v súlade s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv; |
| --- | --- |

4.

podporuje egyptskú vládu pri snahe o zrušenie výnimočného stavu 31. mája 2008; žiada egyptské orgány, aby zmenili a doplnili zákon č. 25 z roku 1966 o vojenských súdoch, ktorý je jednou z hlavných prekážok plného požívania základných slobôd a aby zaručila, že všetky opatrenia a právne predpisy prijaté na boj proti terorizmu budú v súlade s medzinárodným právom v oblasti ľudských práv;

| 5. | vyjadruje jednoznačnú podporu opatreniam na zabezpečenie akademickej slobody, slobody médií a vierovyznania; v tejto súvislosti vyzýva na zrušenie svojvoľných administratívnych opatrení, ako napríklad tých, ktoré sa prijali proti Centru pre odborové zväzy a služby zamestnancom a Združeniu pre právnu pomoc v oblasti ľudských práv; požaduje prepustenie Kamala Abbása a ostatných aktivistov; žiada, aby právne predpisy týkajúce sa združovania sa svojvoľne neobmedzovali mierové aktivity organizácií občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

5.

vyjadruje jednoznačnú podporu opatreniam na zabezpečenie akademickej slobody, slobody médií a vierovyznania; v tejto súvislosti vyzýva na zrušenie svojvoľných administratívnych opatrení, ako napríklad tých, ktoré sa prijali proti Centru pre odborové zväzy a služby zamestnancom a Združeniu pre právnu pomoc v oblasti ľudských práv; požaduje prepustenie Kamala Abbása a ostatných aktivistov; žiada, aby právne predpisy týkajúce sa združovania sa svojvoľne neobmedzovali mierové aktivity organizácií občianskej spoločnosti;

| 6. | požaduje okamžité prepustenie Ajmana Noura vzhľadom na správy o jeho zhoršujúcom sa zdravotnom stave a žiada okamžité posúdenie jeho zdravotného stavu kvalifikovaným lekárskym personálom; |
| --- | --- |

6.

požaduje okamžité prepustenie Ajmana Noura vzhľadom na správy o jeho zhoršujúcom sa zdravotnom stave a žiada okamžité posúdenie jeho zdravotného stavu kvalifikovaným lekárskym personálom;

| 7. | zdôrazňuje potrebu plného uplatňovania zásad Dohovoru Organizácie africkej jednoty z roku 1969, ktorým sa upravujú osobitné aspekty problémov utečencov v Afrike a Medzinárodného dohovoru o právach a ochrane migrujúcich pracovníkov a ich rodín z roku 1993; vyjadruje podporu záverečným pripomienkam výboru OSN k situácii migrujúcich pracovníkov z mája 2007, v ktorých sa požaduje opätovné začatie vyšetrovania vraždy 27 sudánskych žiadateľov o azyl v decembri 2005; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje potrebu plného uplatňovania zásad Dohovoru Organizácie africkej jednoty z roku 1969, ktorým sa upravujú osobitné aspekty problémov utečencov v Afrike a Medzinárodného dohovoru o právach a ochrane migrujúcich pracovníkov a ich rodín z roku 1993; vyjadruje podporu záverečným pripomienkam výboru OSN k situácii migrujúcich pracovníkov z mája 2007, v ktorých sa požaduje opätovné začatie vyšetrovania vraždy 27 sudánskych žiadateľov o azyl v decembri 2005;

| 8. | vyzýva na ukončenie akýchkoľvek foriem mučenia a zlého zaobchádzania a v prípade opodstatneného podozrenia z činov mučenia požaduje ich vyšetrenie; žiada egyptskú vládu, aby umožnila návštevu osobitného spravodajcu OSN pre mučenie a iné kruté, neľudské a ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie; |
| --- | --- |

8.

vyzýva na ukončenie akýchkoľvek foriem mučenia a zlého zaobchádzania a v prípade opodstatneného podozrenia z činov mučenia požaduje ich vyšetrenie; žiada egyptskú vládu, aby umožnila návštevu osobitného spravodajcu OSN pre mučenie a iné kruté, neľudské a ponižujúce zaobchádzanie alebo trestanie;

| 9. | zdôrazňuje, že je dôležité zaručiť a posilniť nezávislosť súdnictva prostredníctvom zmien a doplnení alebo zrušení všetkých právnych ustanovení, ktoré porušujú nezávislosť alebo ju dostatočne nezaručujú; zdôrazňuje potrebu dodržiavania a ochrany slobody združovania sa a slobody prejavu pre sudcov v súlade s článkami 8 a 9 základných zásad OSN o nezávislosti súdnictva; |
| --- | --- |

9.

zdôrazňuje, že je dôležité zaručiť a posilniť nezávislosť súdnictva prostredníctvom zmien a doplnení alebo zrušení všetkých právnych ustanovení, ktoré porušujú nezávislosť alebo ju dostatočne nezaručujú; zdôrazňuje potrebu dodržiavania a ochrany slobody združovania sa a slobody prejavu pre sudcov v súlade s článkami 8 a 9 základných zásad OSN o nezávislosti súdnictva;

| 10. | víta snahu Egypta zabezpečiť hranicu s pásmom Gazy a nabáda všetky zúčastnené strany, aby zintenzívnili boj proti pašovaniu do pásma Gazy cez tunely; |
| --- | --- |

10.

víta snahu Egypta zabezpečiť hranicu s pásmom Gazy a nabáda všetky zúčastnené strany, aby zintenzívnili boj proti pašovaniu do pásma Gazy cez tunely;

| 11. | naliehavo vyzýva EÚ, aby vývoj v oblasti ľudských práv stanovila ako jednu z priorít programu nastávajúceho stretnutia podvýboru pre politické záležitosti EÚ-Egypt; vyzýva Radu a Komisiu, aby mu k téme predložili správu a aby ho plne zapojili do procesu vyhodnocovania; |
| --- | --- |

11.

naliehavo vyzýva EÚ, aby vývoj v oblasti ľudských práv stanovila ako jednu z priorít programu nastávajúceho stretnutia podvýboru pre politické záležitosti EÚ-Egypt; vyzýva Radu a Komisiu, aby mu k téme predložili správu a aby ho plne zapojili do procesu vyhodnocovania;

| 12. | poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil vláde a parlamentu Egypta, vládam a parlamentom členských štátov a stredomorských tretích krajín, ktoré podpísali barcelonskú deklaráciu, predsedovi Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia a Rade a Komisii. |
| --- | --- |

12.

poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil vláde a parlamentu Egypta, vládam a parlamentom členských štátov a stredomorských tretích krajín, ktoré podpísali barcelonskú deklaráciu, predsedovi Euro-stredomorského parlamentného zhromaždenia a Rade a Komisii.

---

(1)  Prijaté texty, P6_TA(2007)0542.

(2)  Ú. v. EÚ C 287 E, 24.11.2006, s. 312.

---

III Prípravné akty

Európsky parlament ZASADANIE 2007 – 2008 Schôdza 15. až 17 január 2008 Zápisnica z tejto schôdze bola uverejnená v Úradnom vestníku Európskej únie C 61 E, 6.3.2008. PRIJATÉ TEXTY

Utorok 15. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/89 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/89

---

P6_TA(2008)0001

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 533/2004 o založení partnerstiev v rámci procesu stabilizácie a pridruženia (KOM(2007)0662 — C6-0471/2007 — 2007/0239(CNS))

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0662), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0662),

| — | so zreteľom na článok 181a ods. 2 prvá veta Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0471/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 181a ods. 2 prvá veta Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0471/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 a článok 43 ods. 1 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 a článok 43 ods. 1 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A6-0517/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zahraničné veci (A6-0517/2007),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 3. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

3.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/90 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/90

---

P6_TA(2008)0002

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 95/50/ES, pokiaľ ide o vykonávacie právomoci prenesené na Komisiu (KOM(2007)0509 — C6-0278/2007 — 2007/0184(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0509), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0509),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 71 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0278/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 71 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0278/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0506/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0506/2007),

| 1. | schvaľuje návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/90 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/90

---

P6_TA(2008)0003

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín – aspekty dopravy (KOM(2007)0090 — C6-0086/2007 — 2007/0037A(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0090), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0090),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2, článok 75 ods. 3, článok 95 a článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0086/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2, článok 75 ods. 3, článok 95 a článok 152 ods. 4 písm. b) Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0086/2007),

| — | so zreteľom na rozhodnutie konferencie predsedov z 5. júla 2007 udeliť Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, ako aj Výboru pre dopravu a cestovný ruch povolenie na vypracovanie legislatívnej správy na základe uvedeného návrhu Komisie, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rozhodnutie konferencie predsedov z 5. júla 2007 udeliť Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, ako aj Výboru pre dopravu a cestovný ruch povolenie na vypracovanie legislatívnej správy na základe uvedeného návrhu Komisie,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre právne veci k navrhovanému právnemu základu,

| — | so zreteľom na články 51 a 35 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 51 a 35 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0513/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0513/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| NÁZOV |
| Nariadenie
  Európskeho Parlamentu a
  Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva
  a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín | ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 |
| CITÁCIA 1 |
| so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 75 ods. 3,
  článok 95 a článok 152, ods. 4 písm. b), | so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 75 ods. 3, |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 |
| CITÁCIA 5 |
| konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy, | vypúšťa sa |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 |
| ODÔVODNENIE 3 |
| (3) V článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 852/2004 sa vyžaduje, aby všetci prevádzkovatelia potravinových podnikov zaviedli, implementovali a zachovávali postup založený na zásadách analýzy nebezpečenstva a kritických kontrolných bodov (HACCP). | vypúšťa sa |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 |
| ODÔVODNENIE 4 |
| (4) Skúsenosti ukázali, že v určitých potravinových podnikoch sa môže hygiena potravín zabezpečiť správnou implementáciou požiadaviek týkajúcich sa hygieny potravín stanovených v nariadení (ES) č. 852/2004 bez toho, aby sa používal systém HACCP. Dotknutými podnikmi sú najmä malé podniky prevažne predávajúce svoje výrobky priamo konečnému spotrebiteľovi, ako napr. pekárne, mäsiarstva, predajne potravín, trhové stánky, reštaurácie a bary, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov. | vypúšťa sa |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 |
| ODÔVODNENIE 5 |
| (5) Je preto vhodné, aby sa pre tieto podniky ustanovila výnimka z požiadavky článku 5 ods. l nariadenia (ES) č. 852/2004, pričom musia spĺňať všetky ostatné požiadavky uvedeného nariadenia. | vypúšťa sa |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 |
| ODÔVODNENIE 6 |
| (6) Keďže spoločným cieľom zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 852/2004 a zmeny a doplnenia nariadenia č. 11 je zníženie administratívnej záťaže podnikov bez toho, aby sa zmenil základný zámer uvedených nariadení, je vhodné spojiť tieto zmeny a doplnenia do jedného nariadenia. | vypúšťa sa |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 |
| ČLÁNOK 2
  Článok 5 odsek 3 (nariadenie (ES) č. 852/2004) |
| Článok 2 | vypúšťa sa |
| V článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 852/2004 sa dopĺňa táto veta: | |
| „Bez toho, aby boli dotknuté ostatné požiadavky tohto nariadenia, sa odsek 1 neuplatňuje na podniky, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003, a činnosti ktorých pozostávajú prevažne z priameho predaja potravín konečnému spotrebiteľovi.“ | |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

NÁZOV

Nariadenie
  Európskeho Parlamentu a
  Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva
  a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygiene potravín

ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č. 11 týkajúce sa odstránenia diskriminácie v oblasti cien a podmienok dopravy pri uplatňovaní článku 79 ods. 3 Zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

CITÁCIA 1

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 75 ods. 3,
  článok 95 a článok 152, ods. 4 písm. b),

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 75 ods. 3,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

CITÁCIA 5

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy,

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

ODÔVODNENIE 3

(3) V článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 852/2004 sa vyžaduje, aby všetci prevádzkovatelia potravinových podnikov zaviedli, implementovali a zachovávali postup založený na zásadách analýzy nebezpečenstva a kritických kontrolných bodov (HACCP).

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

ODÔVODNENIE 4

(4) Skúsenosti ukázali, že v určitých potravinových podnikoch sa môže hygiena potravín zabezpečiť správnou implementáciou požiadaviek týkajúcich sa hygieny potravín stanovených v nariadení (ES) č. 852/2004 bez toho, aby sa používal systém HACCP. Dotknutými podnikmi sú najmä malé podniky prevažne predávajúce svoje výrobky priamo konečnému spotrebiteľovi, ako napr. pekárne, mäsiarstva, predajne potravín, trhové stánky, reštaurácie a bary, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003 týkajúceho sa vymedzenia mikropodnikov, malých a stredných podnikov.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

ODÔVODNENIE 5

(5) Je preto vhodné, aby sa pre tieto podniky ustanovila výnimka z požiadavky článku 5 ods. l nariadenia (ES) č. 852/2004, pričom musia spĺňať všetky ostatné požiadavky uvedeného nariadenia.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

ODÔVODNENIE 6

(6) Keďže spoločným cieľom zmeny a doplnenia nariadenia (ES) č. 852/2004 a zmeny a doplnenia nariadenia č. 11 je zníženie administratívnej záťaže podnikov bez toho, aby sa zmenil základný zámer uvedených nariadení, je vhodné spojiť tieto zmeny a doplnenia do jedného nariadenia.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

ČLÁNOK 2

Článok 5 odsek 3 (nariadenie (ES) č. 852/2004)

Článok 2

vypúšťa sa

V článku 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 852/2004 sa dopĺňa táto veta:

„Bez toho, aby boli dotknuté ostatné požiadavky tohto nariadenia, sa odsek 1 neuplatňuje na podniky, ktoré sú mikropodnikmi v zmysle odporúčania Komisie 2003/361/ES zo 6. mája 2003, a činnosti ktorých pozostávajú prevažne z priameho predaja potravín konečnému spotrebiteľovi.“

19.2.2009

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/93 |
| --- | --- | --- | --- |

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/93

---

P6_TA(2008)0004

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady o letiskových poplatkoch (KOM(2006)0820 — C6-0056/2007 — 2007/0013(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2006)0820), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2006)0820),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 80 ods. 2 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0056/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 80 ods. 2 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0056/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A6-0497/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre dopravu a cestovný ruch a stanoviská Výboru pre hospodárske a menové veci a Výboru pre regionálny rozvoj (A6-0497/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

P6_TC1-COD(2007)0013

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/.../ES o letiskových poplatkoch

(Text s významom pre EHP)

EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 80 ods. 2,

so zreteľom na návrh Komisie ‖,

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),

so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),

konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 251 zmluvy (3),

| (1) | Hlavnou úlohou a obchodnou činnosťou letísk je zabezpečiť obsluhu lietadla, od pristátia po vzlietnutie a obsluhu cestujúcich a nákladu, aby leteckí dopravcovia mohli poskytovať svoje služby v oblasti leteckej dopravy. Letiská na tento účel ponúkajú množstvo zariadení a služieb, ktoré sa týkajú prevádzky lietadla a vybavovania cestujúcich a nákladu, pričom náklady za tieto činnosti získavajú späť formou letiskových poplatkov.
  Zariadenia a služby, za ktoré sa účtujú poplatky, by sa mali poskytovať na základe nákladovej efektívnosti. |
| --- | --- |

(1)

Hlavnou úlohou a obchodnou činnosťou letísk je zabezpečiť obsluhu lietadla, od pristátia po vzlietnutie a obsluhu cestujúcich a nákladu, aby leteckí dopravcovia mohli poskytovať svoje služby v oblasti leteckej dopravy. Letiská na tento účel ponúkajú množstvo zariadení a služieb, ktoré sa týkajú prevádzky lietadla a vybavovania cestujúcich a nákladu, pričom náklady za tieto činnosti získavajú späť formou letiskových poplatkov.
  Zariadenia a služby, za ktoré sa účtujú poplatky, by sa mali poskytovať na základe nákladovej efektívnosti.

| (2) | Je potrebné ustanoviť spoločný rámec na reguláciu základných vlastností letiskových poplatkov a spôsobu, akým sa určujú, pretože ak takýto rámec bude chýbať, môže to mať za následok nesplnenie základných požiadaviek vo vzťahu medzi riadiacimi orgánmi letísk a užívateľmi letísk. |
| --- | --- |

(2)

Je potrebné ustanoviť spoločný rámec na reguláciu základných vlastností letiskových poplatkov a spôsobu, akým sa určujú, pretože ak takýto rámec bude chýbať, môže to mať za následok nesplnenie základných požiadaviek vo vzťahu medzi riadiacimi orgánmi letísk a užívateľmi letísk.

| (3) | Táto smernica by sa mala vzťahovať na letiská, ktoré sa nachádzajú v Spoločenstve a presahujú určitú minimálnu veľkosť, pretože riadenie a financovanie malých letísk si nevyžaduje uplatňovanie rámca Spoločenstva. |
| --- | --- |

(3)

Táto smernica by sa mala vzťahovať na letiská, ktoré sa nachádzajú v Spoločenstve a presahujú určitú minimálnu veľkosť, pretože riadenie a financovanie malých letísk si nevyžaduje uplatňovanie rámca Spoločenstva.

| (4) | Vyberaním poplatkov v súvislosti s poskytovaním služieb leteckej navigácie a pozemnej obsluhy sa už zaoberali nariadenie Komisie (ES) č. 1794/2006 (4) ‖a smernica Rady 96/67/ES (5). |
| --- | --- |

(4)

Vyberaním poplatkov v súvislosti s poskytovaním služieb leteckej navigácie a pozemnej obsluhy sa už zaoberali nariadenie Komisie (ES) č. 1794/2006 (4) ‖a smernica Rady 96/67/ES (5).

| (5) | Letiskové poplatky by nemali byť diskriminačné. Mal by sa zaviesť povinný postup uplatňovaný pri pravidelných konzultáciách medzi riadiacimi orgánmi letísk a užívateľmi letísk, ktorý by každej zo strán poskytoval možnosť obrátiť sa na nezávislý regulačný orgán, kedykoľvek by užívatelia letísk napadli rozhodnutie týkajúce sa letiskových poplatkov alebo úpravu systému spoplatňovania. |
| --- | --- |

(5)

Letiskové poplatky by nemali byť diskriminačné. Mal by sa zaviesť povinný postup uplatňovaný pri pravidelných konzultáciách medzi riadiacimi orgánmi letísk a užívateľmi letísk, ktorý by každej zo strán poskytoval možnosť obrátiť sa na nezávislý regulačný orgán, kedykoľvek by užívatelia letísk napadli rozhodnutie týkajúce sa letiskových poplatkov alebo úpravu systému spoplatňovania.

| (6) | V každom členskom štáte by sa mal

  menovať alebo

  zriadiť

  jeden

  nezávislý regulačný orgán tak, aby sa zaručila nestrannosť jeho rozhodnutí a riadne a efektívne uplatňovanie tejto smernice. Tento orgán by mal vlastniť všetky potrebné prostriedky z hľadiska personálu, odbornosti a finančných prostriedkov na vykonávanie svojich úloh
  , aby sa zabezpečilo, že letiská budú poskytovať svoje služby a zariadenia na základe nákladovej efektívnosti
  . |
| --- | --- |

(6)

V každom členskom štáte by sa mal

  menovať alebo

  zriadiť

  jeden

  nezávislý regulačný orgán tak, aby sa zaručila nestrannosť jeho rozhodnutí a riadne a efektívne uplatňovanie tejto smernice. Tento orgán by mal vlastniť všetky potrebné prostriedky z hľadiska personálu, odbornosti a finančných prostriedkov na vykonávanie svojich úloh
  , aby sa zabezpečilo, že letiská budú poskytovať svoje služby a zariadenia na základe nákladovej efektívnosti
  .

| (7) | Pre užívateľov letiska je dôležité, aby od riadiaceho orgánu letiska pravidelne dostávali informácie o tom, ako a na základe čoho sa letiskové poplatky vypočítavajú. Táto transparentnosť umožní leteckým dopravcom nahliadnuť do nákladov vynaložených letiskom a do výnosnosti investícií letiska. Od užívateľov letiska by sa malo vyžadovať, aby včas informovali riadiaci orgán letiska o svojich prevádzkových plánoch, rozvojových projektoch a o konkrétnych požiadavkách a želaniach, aby riadiaci orgán letiska mohol riadne zvážiť požiadavky týkajúce sa jeho budúcich investícií. |
| --- | --- |

(7)

Pre užívateľov letiska je dôležité, aby od riadiaceho orgánu letiska pravidelne dostávali informácie o tom, ako a na základe čoho sa letiskové poplatky vypočítavajú. Táto transparentnosť umožní leteckým dopravcom nahliadnuť do nákladov vynaložených letiskom a do výnosnosti investícií letiska. Od užívateľov letiska by sa malo vyžadovať, aby včas informovali riadiaci orgán letiska o svojich prevádzkových plánoch, rozvojových projektoch a o konkrétnych požiadavkách a želaniach, aby riadiaci orgán letiska mohol riadne zvážiť požiadavky týkajúce sa jeho budúcich investícií.

| (8) | Letiská by mali užívateľov letiska informovať o významných projektoch v oblasti infraštruktúry, pretože tie majú výrazný vplyv na výšku letiskových poplatkov. Tieto informácie sa poskytujú s cieľom umožniť monitorovanie nákladov na infraštruktúru a zabezpečiť vhodné a úsporné zariadenia na príslušnom letisku. |
| --- | --- |

(8)

Letiská by mali užívateľov letiska informovať o významných projektoch v oblasti infraštruktúry, pretože tie majú výrazný vplyv na výšku letiskových poplatkov. Tieto informácie sa poskytujú s cieľom umožniť monitorovanie nákladov na infraštruktúru a zabezpečiť vhodné a úsporné zariadenia na príslušnom letisku.

| (9) | Vzhľadom na

  expanziu nízkonákladových leteckých dopravcov by letiská, ktoré títo dopravcovia využívajú, mali mať možnosť uplatňovať poplatky zodpovedajúce infraštruktúre a/alebo úrovni poskytovaných služieb, keďže leteckí dopravcovia majú oprávnený záujem požadovať od letiska služby, ktoré sú v súlade s pomerom ceny a kvality. Prístup k
  odlišnej
  úrovni infraštruktúry a služieb by však mali mať všetci leteckí dopravcovia, ktorí ich chcú využívať, a to bez akejkoľvek diskriminácie. Ak je dopyt vyšší ako ponuka, prístup sa musí určiť na základe objektívnych a nediskriminačných kritérií, ktoré vypracuje riadiaci orgán letiska.
  Každá diferenciácia a/alebo zvýšenie poplatkov by malo byť transparentné, objektívne a založené na jasných kritériách. Diferenciácia by sa mohla považovať za podnet na otvorenie nových liniek a tým napomôcť regionálny rozvoj geograficky a prírodne znevýhodnených oblastí vrátane najvzdialenejších regiónov. |
| --- | --- |

(9)

Vzhľadom na

  expanziu nízkonákladových leteckých dopravcov by letiská, ktoré títo dopravcovia využívajú, mali mať možnosť uplatňovať poplatky zodpovedajúce infraštruktúre a/alebo úrovni poskytovaných služieb, keďže leteckí dopravcovia majú oprávnený záujem požadovať od letiska služby, ktoré sú v súlade s pomerom ceny a kvality. Prístup k
  odlišnej
  úrovni infraštruktúry a služieb by však mali mať všetci leteckí dopravcovia, ktorí ich chcú využívať, a to bez akejkoľvek diskriminácie. Ak je dopyt vyšší ako ponuka, prístup sa musí určiť na základe objektívnych a nediskriminačných kritérií, ktoré vypracuje riadiaci orgán letiska.
  Každá diferenciácia a/alebo zvýšenie poplatkov by malo byť transparentné, objektívne a založené na jasných kritériách. Diferenciácia by sa mohla považovať za podnet na otvorenie nových liniek a tým napomôcť regionálny rozvoj geograficky a prírodne znevýhodnených oblastí vrátane najvzdialenejších regiónov.

| (10) | Metódy určovania a vyberania poplatkov určených na pokrytie nákladov na bezpečnosť sa v rámci Spoločenstva líšia, je preto potrebné zosúladiť základy spoplatňovania nákladov na ochranu bezpečnosti na letiskách Spoločenstva, kde sa náklady na bezpečnosť premietajú do letiskových poplatkov. Na týchto letiskách by sa mal poplatok vzťahovať na
  skutočné
  náklady na bezpečnosť

  , so správnym riadením

  každého verejného financovania

  a poskytovanou štátnou pomocou na krytie
  nákladov na bezpečnosť
  , a služby by sa mali poskytovať za cenu nákladov bez dosiahnutia zisku. Celkové výnosy získané z letiskových poplatkov zavedených na krytie nákladov na bezpečnosť by sa mali využívať výlučne na uplatňovanie bezpečnostných opatrení. |
| --- | --- |

(10)

Metódy určovania a vyberania poplatkov určených na pokrytie nákladov na bezpečnosť sa v rámci Spoločenstva líšia, je preto potrebné zosúladiť základy spoplatňovania nákladov na ochranu bezpečnosti na letiskách Spoločenstva, kde sa náklady na bezpečnosť premietajú do letiskových poplatkov. Na týchto letiskách by sa mal poplatok vzťahovať na
  skutočné
  náklady na bezpečnosť

  , so správnym riadením

  každého verejného financovania

  a poskytovanou štátnou pomocou na krytie
  nákladov na bezpečnosť
  , a služby by sa mali poskytovať za cenu nákladov bez dosiahnutia zisku. Celkové výnosy získané z letiskových poplatkov zavedených na krytie nákladov na bezpečnosť by sa mali využívať výlučne na uplatňovanie bezpečnostných opatrení.

| (11) | Užívatelia letísk by za poplatky, ktoré platia, mali mať právo na určitú
  nemennú
  úroveň služieb. Na zaručenie tejto požiadavky by úroveň služieb mala byť predmetom dohody medzi riadiacim orgánom letiska a asociáciou alebo asociáciami zastupujúcou užívateľov letísk na danom letisku, ktorá by sa uzatvárala v pravidelných intervaloch. |
| --- | --- |

(11)

Užívatelia letísk by za poplatky, ktoré platia, mali mať právo na určitú
  nemennú
  úroveň služieb. Na zaručenie tejto požiadavky by úroveň služieb mala byť predmetom dohody medzi riadiacim orgánom letiska a asociáciou alebo asociáciami zastupujúcou užívateľov letísk na danom letisku, ktorá by sa uzatvárala v pravidelných intervaloch.

| (12) | Táto smernica sa nedotýka uplatňovania ustanovení Zmluvy o ES, najmä jej článkov 81 až 89. |
| --- | --- |

(12)

Táto smernica sa nedotýka uplatňovania ustanovení Zmluvy o ES, najmä jej článkov 81 až 89.

| (13) | Keďže ciele tejto smernice nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť, pretože systémy letiskových poplatkov sa na národnejúrovni nedajú jednotne zaviesť v celom Spoločenstve, ale z dôvodu rozsahu a účinnosti postupov ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality, ako je stanovená v uvedenom článku, táto smernica neprekračuje rámec toho, čo je na dosiahnutie týchto cieľov nevyhnutné, |
| --- | --- |

(13)

Keďže ciele tejto smernice nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť, pretože systémy letiskových poplatkov sa na národnejúrovni nedajú jednotne zaviesť v celom Spoločenstve, ale z dôvodu rozsahu a účinnosti postupov ich možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality, ako je stanovená v uvedenom článku, táto smernica neprekračuje rámec toho, čo je na dosiahnutie týchto cieľov nevyhnutné,

PRIJALI TÚTO SMERNICU:

Článok 1

Predmet úpravy

1.    Touto smernicou sa ustanovujú spoločné zásady stanovovania letiskových poplatkov na letiskách Spoločenstva.
  Táto skutočnosť nemá vplyv na slobodu riadiacich orgánov letiska zvoliť systém jednotného alebo oddeleného posudzovania príjmov a nákladov alebo kombinovanú formu.

2.    Táto smernica sa vzťahuje na každé letisko nachádzajúce sa na území, ktoré podlieha ustanoveniam zmluvy, a umožňujúce komerčnú dopravu, ktoré ročne prepraví viac ako
  5 miliónov cestujúcich alebo ročne zaznamená viac ako 15 % cestujúcich v členskom štáte, kde sa nachádza
  .

Členské štáty po dôkladnom vyšetrení vnútroštátnym úradom pre hospodársku súťaž môžu v prípade potreby túto smernicu uplatňovať aj na iné letiská.

Táto smernica sa vzťahuje aj na siete letísk a na všetky letiská zahrnuté do sietí na každom území, na ktorom sa uplatňujú ustanovenia Zmluvy o ES.

Členské štáty uverejnia zoznam letísk na ich území, na ktoré sa uplatňuje táto smernica. Tento zoznam sa zakladá na údajoch z EUROSTATU a každoročne sa aktualizuje
  .

Táto smernica sa nevzťahuje na poplatky vyberané za traťové a terminálové letecké navigačné služby v súlade s nariadením ‖(ES) č. 1794/2006 ‖, alebo na poplatky vyberané za služby pozemnej obsluhy, ktoré sa uvádzajú v prílohe k smernici ‖96/67/ES ‖
  alebo na poplatky, ktoré sa vyberajú na financovanie poskytovania pomoci postihnutým cestujúcim a cestujúcim s obmedzenou mobilitou podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2006 z 5. júla 2006 o právach zdravotne postihnutých osôb a osôb so zníženou pohyblivosťou v leteckej doprave

   (6).

Táto smernica sa nedotýka práva každého členského štátu uplatňovať dodatočné regulačné opatrenia, ktoré nie sú nezlučiteľné s touto smernicou alebo iné príslušné ustanovenia právnych predpisov Spoločenstva, pokiaľ ide o akýkoľvek riadiaci orgán letiska so sídlom na jeho území. K týmto opatreniam môže patriť najmä schválenie systémov spoplatňovania a/alebo úrovne poplatkov podľa právnych predpisov o hospodárskej súťaži.

Článok 2

Vymedzenie pojmov

Na účely tejto smernice:

| a) | „letisko“ znamená akúkoľvek pozemnú plochu osobitne upravenú na pristávanie, vzlietnutie a na manévrovanie lietadla vrátane pomocných zariadení, ktoré môžu tieto činnosti zahŕňať z dôvodu požiadaviek leteckej prepravy a služieb, vrátane zariadení potrebných na pomoc komerčným leteckým službám; |
| --- | --- |

a)

„letisko“ znamená akúkoľvek pozemnú plochu osobitne upravenú na pristávanie, vzlietnutie a na manévrovanie lietadla vrátane pomocných zariadení, ktoré môžu tieto činnosti zahŕňať z dôvodu požiadaviek leteckej prepravy a služieb, vrátane zariadení potrebných na pomoc komerčným leteckým službám;

| b) | „riadiaci orgán letiska“ znamená orgán, ktorý má, v spojení s inými činnosťami alebo bez nich, ak je to potrebné, podľa vnútroštátnych zákonov alebo iných právnych predpisov za cieľ správu a riadenie infraštruktúry letiska
  alebo siete letísk
  a koordináciu a kontrolu činností rôznych prevádzkovateľov na príslušných letiskách
  alebo v sieti letísk
  ; |
| --- | --- |

b)

„riadiaci orgán letiska“ znamená orgán, ktorý má, v spojení s inými činnosťami alebo bez nich, ak je to potrebné, podľa vnútroštátnych zákonov alebo iných právnych predpisov za cieľ správu a riadenie infraštruktúry letiska
  alebo siete letísk
  a koordináciu a kontrolu činností rôznych prevádzkovateľov na príslušných letiskách
  alebo v sieti letísk
  ;

| c) | „užívateľ letiska“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu zodpovednú za prepravu cestujúcich, pošty a/alebo nákladu leteckou dopravou z príslušného letiska alebo na príslušné letisko; |
| --- | --- |

c)

„užívateľ letiska“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu zodpovednú za prepravu cestujúcich, pošty a/alebo nákladu leteckou dopravou z príslušného letiska alebo na príslušné letisko;

| d) | „letiskový poplatok“ znamená poplatok vyberaný v prospech riadiaceho orgánu letiska, ktorý platia užívatelia letiska a/alebo cestujúci v leteckej
  doprave za používanie

  zariadení a služieb, ktoré poskytuje výlučne riadiaci orgán letiska a ktoré sa týkajú pristávania, vzletu, osvetlenia a parkovania lietadiel, ako aj vybavovania cestujúcich a nákladu; |
| --- | --- |

d)

„letiskový poplatok“ znamená poplatok vyberaný v prospech riadiaceho orgánu letiska, ktorý platia užívatelia letiska a/alebo cestujúci v leteckej
  doprave za používanie

  zariadení a služieb, ktoré poskytuje výlučne riadiaci orgán letiska a ktoré sa týkajú pristávania, vzletu, osvetlenia a parkovania lietadiel, ako aj vybavovania cestujúcich a nákladu;

| e) | „bezpečnostný poplatok“ znamená poplatok, ktorý osobitne pokrýva všetky alebo časť nákladov vynaložených na bezpečnostné opatrenia, ktorých účelom je ochrániť civilné letectvo pred činmi protiprávneho zasahovania
  uvedeného v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2320/2002 zo 16. decembra 2002 o ustanovení spoločných pravidiel v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva

   (7). |
| --- | --- |

e)

„bezpečnostný poplatok“ znamená poplatok, ktorý osobitne pokrýva všetky alebo časť nákladov vynaložených na bezpečnostné opatrenia, ktorých účelom je ochrániť civilné letectvo pred činmi protiprávneho zasahovania
  uvedeného v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2320/2002 zo 16. decembra 2002 o ustanovení spoločných pravidiel v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva

   (7).

| f) | „sieť letísk“ znamená niekoľko letísk v členskom štáte, ktoré prevádzkuje riadiaci orgán letiska určený príslušným vnútroštátnym orgánom. |
| --- | --- |

f)

„sieť letísk“ znamená niekoľko letísk v členskom štáte, ktoré prevádzkuje riadiaci orgán letiska určený príslušným vnútroštátnym orgánom.

Článok 3

Nediskriminácia

Členské štáty musia dbať na to, aby letiskové poplatky nediskriminovali užívateľov letiska ani cestujúcich v leteckej doprave.

Toto ustanovenie neprekáža uskutočňovaniu úpravy poplatkov pre objektívne, transparentné príčiny všeobecného záujmu.

Článok 4

Sieť letísk

Členské štáty môžu povoliť prevádzkovateľom sietí letísk, aby zavádzali jednotný a transparentný systém letiskových poplatkov pre všetky letiská, ktoré patria do siete s cieľom zabezpečiť, že prístup na letiská v rámci siete letísk sa poskytuje za cenu primeranú k počtu cestujúcich v leteckej doprave. Povolenie možno udeliť iba pod podmienkou, že hospodárska súťaž medzi letiskami v rozličných členských štátoch nie je narušená, napríklad s ohľadom na cestovný ruch. V prípade sporu sa dotknutá strana môže obrátiť na Komisiu na základe príslušných predpisov Spoločenstva o hospodárskej súťaži.

Článok 5

Konzultácia a náprava

1.   Členské štáty zabezpečia, aby sa v rámci každého letiska
  , na ktoré sa uplatňuje táto smernica,
  zaviedli povinné▐ konzultácie medzi riadiacim orgánom letiska a užívateľmi letiska, alebo zástupcami užívateľov letiska, ktoré sa týkajú fungovania systému letiskových poplatkov a výšky týchto poplatkov
  vrátane úrovne kvality služieb, ktoré má poskytovať riadiaci orgán letiska za letiskový poplatok. Členské štáty zabezpečia, že tieto konzultácie sa uskutočnia pred tým, ako riadiaci orgán letiska či užívatelia letiska zavedú alebo výrazne zmenia štruktúru či výšku letiskových poplatkov. Ak existuje viacročná dohoda medzi riadiacim orgánom letiska a užívateľmi letiska či predstaviteľmi užívateľov letiska, potom sa konzultácie uskutočňujú v súlade s ustanoveniami tejto dohody.

2.    Ak je to možné, členské štáty zabezpečia, aby sa zmeny v systéme letiskových poplatkov alebo vo výške poplatkov uskutočnili na základe dohody medzi riadiacim orgánom letiska a užívateľmi letiska. Riadiaci orgán letiska preto musí každý návrh na zmenu v systéme letiskových poplatkov alebo vo výške letiskových poplatkov predložiť užívateľom letiska najneskôr
  šesť mesiacov
  pred tým, ako zmeny nadobudnú účinnosť, a zároveň uviesť dôvody navrhovaných zmien. Na žiadosť každého užívateľa letiska musí riadiaci orgán letiska uskutočniť konzultácie s užívateľmi letiska o navrhovaných zmenách a zvážiť ich stanoviská skôr, ako prijme konečné rozhodnutie. Riadiaci orgán letiska musí svoje konečné rozhodnutie zverejniť
  primerane včas

  pred nadobudnutím účinnosti. Ak riadiaci orgán letiska a užívatelia letiska nedosiahnu dohodu o navrhovaných zmenách, riadiaci orgán letiska musí svoje rozhodnutie v súvislosti s názormi užívateľov letiska odôvodniť.

3.   Členské štáty zabezpečia, aby sa
  prevádzkovateľ letiska alebo užívatelia letiska, ak predstavujú aspoň dve od seba nezávislé letecké spoločnosti alebo aspoň 10 % letov, respektíve cestujúcich ročne na príslušnom letisku
  , v prípade
  definitívneho
  sporu o rozhodnutí o letiskových poplatkoch mohli▐ obrátiť na nezávislý regulačný orgán, ktorý preskúma dôvody na úpravu systému letiskových poplatkov alebo na úpravu výšky letiskových poplatkov.

Nezávislý regulačný orgán určený alebo zriadený v súlade s článkom 12
  :

| a) | vypracúva postupy na riešenie sporov medzi riadiacim orgánom letiska a užívateľmi letiska alebo ich predstaviteľmi o zmenách výšky alebo štruktúry letiskových poplatkov vrátane zmien súvisiacich s kvalitou služieb; |
| --- | --- |

a)

vypracúva postupy na riešenie sporov medzi riadiacim orgánom letiska a užívateľmi letiska alebo ich predstaviteľmi o zmenách výšky alebo štruktúry letiskových poplatkov vrátane zmien súvisiacich s kvalitou služieb;

| b) | stanovuje podmienky, za ktorých mu možno spory predkladať; |
| --- | --- |

b)

stanovuje podmienky, za ktorých mu možno spory predkladať;

| c) | stanovuje kritériá, na základe ktorých sa spory budú posudzovať. |
| --- | --- |

c)

stanovuje kritériá, na základe ktorých sa spory budú posudzovať.

Tieto podmienky a kritériá sú nediskriminačné, transparentné a v súlade so zásadami práva hospodárskej súťaže ES a tejto smernice.

Posúdenie zmeny systému letiskových poplatkov alebo výšky letiskových poplatkov nemá odkladný účinok.

4.
     
  Užívateľ letiska poskytne jasný dôkaz o tom, že príslušné letisko prijalo opatrenia, ktoré porušujú právo Spoločenstva o hospodárskej súťaži.

5.
     
  Táto skutočnosť nemá vplyv na žiadne existujúce urovnanie sporu alebo žiadny postup zákonného odvolania.

Článok 6

Transparentnosť

1.   Členské štáty zabezpečia, aby riadiaci orgán letiska poskytol raz do roka každému užívateľovi letiska alebo jeho zástupcom či asociáciám užívateľov letísk informácie o zložkách, ktoré slúžia ako základ na určovanie výšky všetkých poplatkov spoplatňovaných letiskom. Tieto údaje musia obsahovať aspoň:

| a) | zoznam jednotlivých služieb a infraštruktúry poskytovaných výmenou za účtované poplatky; |
| --- | --- |

a)

zoznam jednotlivých služieb a infraštruktúry poskytovaných výmenou za účtované poplatky;

| b) | metódu
  použitú na

  výpočet poplatkov
  s uvedením skutočnosti, že sa použil systém jednotného alebo oddeleného posudzovania príjmov a nákladov alebo kombinovaná forma
  ; |
| --- | --- |

b)

metódu
  použitú na

  výpočet poplatkov
  s uvedením skutočnosti, že sa použil systém jednotného alebo oddeleného posudzovania príjmov a nákladov alebo kombinovaná forma
  ;

| c) | štruktúru celkových nákladov letiska
  súvisiacich so zariadeniami a službami, ktoré by letiskové poplatky mali pokrývať, ak je to dôležité pre výpočet letiskových poplatkov a ak sa to musí uvádzať vo výročných správach
  ; |
| --- | --- |

c)

štruktúru celkových nákladov letiska
  súvisiacich so zariadeniami a službami, ktoré by letiskové poplatky mali pokrývať, ak je to dôležité pre výpočet letiskových poplatkov a ak sa to musí uvádzať vo výročných správach
  ;

| d) | výnosy a náklady každej kategórie poplatkov vyberaných letiskom; |
| --- | --- |

d)

výnosy a náklady každej kategórie poplatkov vyberaných letiskom;

| e) | príjmy zo štátnej pomoci, subvencií a z inej peňažnej podpory vo vzťahu k príjmom z poplatkov; |
| --- | --- |

e)

príjmy zo štátnej pomoci, subvencií a z inej peňažnej podpory vo vzťahu k príjmom z poplatkov;

| f) | štátnu a regionálnu pomoc udelenú letisku a výšku finančných zdrojov pochádzajúcu z verejného financovania v súvislosti so záväzkami poskytovať verejné služby; |
| --- | --- |

f)

štátnu a regionálnu pomoc udelenú letisku a výšku finančných zdrojov pochádzajúcu z verejného financovania v súvislosti so záväzkami poskytovať verejné služby;

| g) | celkový počet zamestnancov vykonávajúcich služby, za ktoré sa poplatky vyberajú; |
| --- | --- |

g)

celkový počet zamestnancov vykonávajúcich služby, za ktoré sa poplatky vyberajú;

| h) | prognózy situácie na letisku vzhľadom na▐ nárast dopravy a všetky

  veľké
  navrhované investície; |
| --- | --- |

h)

prognózy situácie na letisku vzhľadom na▐ nárast dopravy a všetky

  veľké
  navrhované investície;

| i) | reálne využívanie letiskovej infraštruktúry a zariadení za príslušné časové obdobie; |
| --- | --- |

i)

reálne využívanie letiskovej infraštruktúry a zariadení za príslušné časové obdobie;

| j) | predpokladaný výsledok všetkých navrhovaných veľkých
  investícií vzhľadom na ich vplyv na kapacitu letiska a kvalitu▐ služieb. |
| --- | --- |

j)

predpokladaný výsledok všetkých navrhovaných veľkých
  investícií vzhľadom na ich vplyv na kapacitu letiska a kvalitu▐ služieb.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby užívatelia letiska
  pred všetkými očakávanými zmenami výšky letiskových poplatkov alebo systému letiskových poplatkov alebo pred zavedením nových poplatkov
  predkladali riadiacemu orgánu letiska údaje týkajúce sa predovšetkým:

| a) | prognóz ohľadom dopravy; |
| --- | --- |

a)

prognóz ohľadom dopravy;

| b) | prognóz v súvislosti so zložením a predpokladaným využitím ich lietadlového parku; |
| --- | --- |

b)

prognóz v súvislosti so zložením a predpokladaným využitím ich lietadlového parku;

| c) | ich rozvojových projektov na príslušnom letisku; |
| --- | --- |

c)

ich rozvojových projektov na príslušnom letisku;

| d) | ich požiadaviek voči príslušnému letisku. |
| --- | --- |

d)

ich požiadaviek voči príslušnému letisku.

3.    Informácie poskytované podľa

  odsekov 1 a 2
  sa považujú za dôverné a podľa toho sa s nimi musí aj narábať.
  V tomto prípade platia vnútroštátne právne predpisy o dôvernosti údajov. Čo sa týka letísk verejne kótovaných na burze, tieto letiská musia vyhovovať predovšetkým burzovým predpisom.

4.
     
  Nezávislý regulačný orgán v rámci príslušných predpisov o dôvernosti má prístup ku všetkým údajom, ktoré potrebuje v súvislosti so svojou činnosťou.

Článok 7

Nová infraštruktúra

Členské štáty zabezpečia, že riadiaci orgán letiska bude s užívateľmi letiska konzultovať o plánoch novej infraštruktúry ešte pred ich dokončením.
  Riadiaci orgán letiska môže presadzovať svoje záujmy prostredníctvom predfinancovania, keď sa stanovujú letiskové poplatky, a to najviac päť rokov pred sprevádzkovaním investícií.

Riadiaci orgán letiska môže predfinancovať nové projekty infraštruktúry prostredníctvom primeraného zvýšenia letiskových poplatkov ak:

| a) | užívatelia letiska dostávajú transparentné informácie o rozsahu a trvaní zvýšenia letiskových poplatkov; |
| --- | --- |

a)

užívatelia letiska dostávajú transparentné informácie o rozsahu a trvaní zvýšenia letiskových poplatkov;

| b) | všetky dodatočné príjmy sa použijú iba na vybudovanie plánovanej infraštruktúry; |
| --- | --- |

b)

všetky dodatočné príjmy sa použijú iba na vybudovanie plánovanej infraštruktúry;

| c) | sa vydali všetky úradné povolenia. |
| --- | --- |

c)

sa vydali všetky úradné povolenia.

Článok 8

Normy kvality

1.   Členské štáty v záujme hladkej a efektívnej prevádzky letiska zabezpečia, aby riadiaci orgán letiska a združenie alebo združenia zastupujúce užívateľov letiska na príslušnom letisku začali rokovať o uzatváraní

  dohôd o úrovniach poskytovaných služieb v súlade s ustanoveniami o diferencovaní poplatkov uvedených v článku 9,

  týkajúcich sa kvality služieb poskytovaných na termináli alebo na termináloch letiska, a presnosti a aktuálnosti informácií, ktoré užívatelia letiska poskytujú v súvislosti so svojimi plánovanými činnosťami uvedenými v článku 6 ods. 2, aby si ‖ mohol riadiaci orgán letiska splniť svoje záväzky. Takáto dohoda sa uzatvára aspoň raz za dva roky a jej znenie sa oznamuje nezávislému regulačnému orgánu v každom členskom štáte.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby sa ktorákoľvek strana mohla obrátiť na nezávislý regulačný orgán v prípade, že nedôjde k uzavretiu dohody o úrovni poskytovaných služieb.

Článok 9

Rôzna úroveň

  poplatkov

1.   Členské štáty prijmú potrebné opatrenia, aby umožnili riadiacemu orgánu letiska regulovať kvalitu a rozsah konkrétnych letiskových služieb, terminálov alebo častí terminálov s cieľom poskytnúť služby na mieru alebo výhradný terminál, či časť terminálu. Výška letiskových poplatkov sa môže meniť podľa kvality a rozsahu týchto služieb,
  ale môže byť diferencovaná podľa vplyvu na životné prostredie, znečistenia hlukom alebo iného verejného záujmu pod podmienkou, že sa určili na základe dôležitých, objektívnych a transparentných kritérií
  .

Členské štáty tiež zabezpečia, aby letiská vyberali rovnaké poplatky za rovnaké služby. Riadiaci orgán letiska môže povoliť užívateľovi letiska zľavy na poplatkoch založené na kvalite využívaných služieb pod podmienkou, že príslušnú zľavu môžu využívať všetci užívatelia letiska za uverejnených, transparentných a objektívnych podmienok. Zľavu môže poskytnúť užívateľom, ktorí otvárajú nové linky, pod podmienkou, že sa zľava poskytla verejne a nediskriminačným spôsobom a že je rovnako k dispozícii všetkým užívateľom letiska v súlade s právom hospodárskej súťaže ES.

2.   Členské štáty zabezpečia, aby každý užívateľ letiska, ktorý chce využívať služby na mieru alebo výhradný terminál, či časť terminálu, získal prístup k týmto službám a výhradnému terminálu alebo časti terminálu.

V prípade, že prístup k službám na mieru alebo k výhradnému terminálu alebo časti terminálu požaduje viac užívateľov, ako je možné uspokojiť z dôvodu obmedzenej kapacity, prístup sa určí na základe relevantných, objektívnych, transparentných a nediskriminačných kritérií.

Článok 10

Bezpečnostné poplatky

Bezpečnostné poplatky sa používajú výlučne na pokrytie nákladov na zabezpečenie bezpečnosti
  a nepresiahnu výšku týchto nákladov. Z bezpečnostných poplatkov sa nesmie vytvárať zisk.
  Tieto náklady sa určujú prostredníctvom zásad
  hospodárskej a prevádzkovej efektívnosti a
  účtovníctva a hodnotenia, ktoré sa všeobecne uplatňujú v každom členskom štáte.
  Členské štáty zabezpečia, že náklady sa na každom letisku rozdeľujú spravodlivo medzi rozličné skupiny užívateľov.
  Členské štáty však zabezpečia, že sa pri tom osobitne zohľadňujú:

| — | náklady na financovanie zariadení a prístrojov určených na bezpečnostné operácie vrátane objektívnej amortizácie týchto zariadení a prístrojov, |
| --- | --- |

—

náklady na financovanie zariadení a prístrojov určených na bezpečnostné operácie vrátane objektívnej amortizácie týchto zariadení a prístrojov,

| — | náklady na bezpečnostných pracovníkov a na bezpečnostné operácie
  okrem nákladov na krátkodobé posilnené bezpečnostné opatrenia; na tieto opatrenia, uložené vnútroštátnymi právnymi predpismi o osobitnom hodnotení rizika a spôsobujúce výdavky navyše, sa nevzťahujú ustanovenia tejto smernice
  , |
| --- | --- |

—

náklady na bezpečnostných pracovníkov a na bezpečnostné operácie
  okrem nákladov na krátkodobé posilnené bezpečnostné opatrenia; na tieto opatrenia, uložené vnútroštátnymi právnymi predpismi o osobitnom hodnotení rizika a spôsobujúce výdavky navyše, sa nevzťahujú ustanovenia tejto smernice
  ,

| — | dotácie a subvencie poskytované verejnými orgánmi na účely zaistenia bezpečnosti. |
| --- | --- |

—

dotácie a subvencie poskytované verejnými orgánmi na účely zaistenia bezpečnosti.

Príjem z bezpečnostných poplatkov, ktoré sa uplatňujú na konkrétnom letisku sa môže použiť iba na krytie výdavkov na bezpečnosť letiska vynaložených na mieste, kde sa poplatky vybrali. Pokiaľ ide o siete letísk, príjem z bezpečnostných poplatkov sa môže využívať iba na krytie výdavkov na bezpečnosť, ktoré vznikajú na letiskách patriacich do siete.

Článok 11

Náklady na prísnejšie bezpečnostné opatrenia

Náklady na realizáciu bezpečnostných opatrení, ktoré sú prísnejšie ako minimálne bezpečnostné opatrenia uvedené v nariadení (ES) č. 2320/2002, znášajú členské štáty.

Článok 12

Nezávislý regulačný orgán

1.   Členské štáty určia alebo zriadia nezávislý orgán, ktorý vykonáva funkciu nezávislého národného regulačného orgánu, s cieľom zabezpečiť správne uplatňovanie opatrení prijatých na dosiahnutie súladu s touto smernicou a
  zabezpečiť, že
  úlohy uvedené v článkoch 5 a 8

  sa uskutočňujú
  . Tento orgán môže byť totožný so subjektom, ktorý členský štát poveril uplatňovaním dodatočných regulačných opatrení uvedených v článku 1 ods. 2 vrátane schválenia systému spoplatňovania a/alebo úrovne poplatkov, pod podmienkou, že spĺňa požiadavky odseku 3 tohto článku.

2.
     
  Nezávislý vnútroštátny regulačný orgán môže pod vlastným dozorom delegovať vykonávanie ustanovení alebo častí ustanovení tejto smernice na regionálne nezávislé regulačné orgány za predpokladu, že sa vykonávanie uskutočňuje v súlade s rovnakými štandardmi. Nezávislé vnútroštátne regulačné orgány ďalej zodpovedajú za zabezpečenie správneho uplatňovania ustanovení tejto smernice. Ustanovenia odseku 3 sa uplatňujú aj na regionálne nezávislé regulačné orgány.

3   . Členské štáty zaručujú nezávislosť nezávislého regulačného orgánu tak, že zabezpečia jeho právnu odlišnosť a funkčnú nezávislosť od všetkých riadiacich orgánov letiska a leteckých dopravcov. Členské štáty, ktoré si zachovajú vlastníctvo alebo kontrolu letiska, riadiace orgány letiska alebo leteckí dopravcovia zabezpečia účinné štrukturálne oddelenie regulačnej funkcie od činností súvisiacich s vlastníctvom alebo kontrolou. Členské štáty zabezpečia, aby nezávislý regulačný orgán vykonával svoje právomoci nestranne a transparentne.

4   . Členské štáty oznámia Komisii názov a adresu nezávislého regulačného orgánu, jeho pridelené úlohy a zodpovednosti, a informujú ju o opatreniach prijatých na dosiahnutie súladu s odsekom 3.

5   .
  Pri zisťovaní dôvodov, ktoré viedli k zmene výšky alebo štruktúry poplatkov ako je ustanovené v článku 5, je nezávislý regulačný úrad oprávnený požiadať dotknuté strany o poskytnutie potrebných informácií a konzultuje so všetkými príslušnými stranami a dotknutými subjektmi s cieľom dospieť k rozhodnutiu. Svoje rozhodnutie prijme čo najskôr, ale najneskôr do troch mesiacov po prijatí sťažnosti a uverejní ho spolu s odôvodnením.
  Rozhodnutia ‖ majú záväznú platnosť.

6   . Nezávislý regulačný orgán uverejňuje výročnú správu o svojej činnosti.

Článok 13

Podávanie správ a preskúmanie

1.    Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade správu o vykonávaní tejto smernice
  , v ktorej zhodnotí pokrok dosiahnutý pri plnení jej cieľov,
  najneskôr do... (8), a podľa potreby aj všetky vhodné návrhy.

2.   Členské štáty a Komisia spolupracujú pri uplatňovaní tejto smernice predovšetkým v oblasti zhromažďovania informácií pre správu na účely uvedené v odseku 1.

Článok 14

Implementácia

1.   Členské štáty najneskôr do... (9) uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Bezodkladne o tom informujú Komisiu.

Členské štáty uvedú priamo v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu.

2.   Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.

Článok 15

Nadobudnutie účinnosti a adresáti

Táto smernica nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev.

Táto smernica je určená členským štátom.

V ‖

Za Európsky parlament

predseda

Za Radu

predseda

---

(1)  Ú. v. EÚ C 10, 15.1.2008, s. 35.

1

10, 15.1.2008, s. 35

(2)  Ú. v. EÚ C 305, 15.12.2007, s. 11.

2

305, 15.12.2007, s. 11

(3)  Pozícia Európskeho parlamentu z 15. januára 2008.

3

Pozícia Európskeho parlamentu z 15. januára 2008.

(4)  Nariadenie Komisie (ES) č. 1794/2006 zo 6. decembra 2006, ktorým sa stanovuje spoločný systém spoplatňovania leteckých navigačných služieb (Ú. v. EÚ L 341, 7.12.2006, s. 3).

4

Nariadenie Komisie (ES) č. 1794/2006 zo 6. decembra 2006, ktorým sa stanovuje spoločný systém spoplatňovania leteckých navigačných služieb (Ú. v. EÚ L 341, 7.12.2006, s. 3).

(5)  Smernica Rady 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 272, 25.10.1996, s. 36). Smernica zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).

5

Smernica Rady 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 272, 25.10.1996, s. 36). Smernica zmenená a doplnená nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).

(6)  
  Ú. v. EÚ L 204, 26.7.2006, s. 1.

6

Ú. v. EÚ L 204, 26.7.2006, s. 1.

(7)  
  Ú. v. ES L 355, 30.12.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 849/2004 (Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 1. Opravené znenie v Ú. v. EÚ L 229, 29.6.2004, s. 3).

7

Ú. v. ES L 355, 30.12.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 849/2004 (Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 1. Opravené znenie v Ú. v. EÚ L 229, 29.6.2004, s. 3).

(8)  4 rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice.

8

4 rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice.

(9)  18 mesiacov od dátumu uverejnenia tejto smernice.

9

18 mesiacov od dátumu uverejnenia tejto smernice.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/102 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/102

---

P6_TA(2008)0005

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií (KOM(2006)0745 — C6-0439/2006 — 2006/0246(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2006)0745), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2006)0745),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0439/2006), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a článok 175 ods. 1 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0439/2006),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A6-0406/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín a stanovisko Výboru pre priemysel, výskum a energetiku (A6-0406/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | berie na vedomie vyhlásenie Komisie uvedené v prílohe; |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie vyhlásenie Komisie uvedené v prílohe;

| 3. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh, alebo ho nahradiť iným textom;

| 4. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

4.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

P6_TC1-COD(2006)0246

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008 o vývoze a dovoze nebezpečných chemikálií

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní zodpovedá konečnému zneniu legislatívneho aktu, nariadeniu (ES) č. 689/2008.)

---

PRÍLOHA

VYHLÁSENIE KOMISIE O POSTAVENÍ ORTUTI A ARZÉNU PODĽA NARIADENIA PIC

Komisia zdôrazňuje, že v súlade s článkom 22 ods. 3 nariadenia (ES) č. 304/2003 v prípade, ak sa v Spoločenstve vzťahuje na kovový arzén zákaz alebo prísne obmedzenia, navrhne sa zmena a doplnenie príslušnej prílohy. Komisia ďalej poznamenáva, že Rada a Európsky parlament pracujú na návrhu o zákaze vývozu ortuti zo Spoločenstva, ktorým idú nad rámec predbežného súhlasu po predchádzajúcom ohlásení požadovaného na základe Rotterdamského dohovoru a nariadenia ES, ktorým sa dohovor vykonáva.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/103 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/103

---

P6_TA(2008)0006

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu z 15. januára 2008 o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva (KOM(2007)0159 — C6-0104/2007 — 2007/0054(COD))

(Spolurozhodovací postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0159), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2007)0159),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2 a články 42 a 308 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0104/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2 a články 42 a 308 Zmluvy o ES, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C6-0104/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0515/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0515/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

P6_TC1-COD(2007)0054

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní 15. januára 2008 na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. .../2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov, samostatne zárobkovo činné osoby a ich rodinných príslušníkov, ktorí sa pohybujú v rámci Spoločenstva

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu prijatá v prvom čítaní zodpovedá konečnému zneniu legislatívneho aktu, nariadeniu (ES) č. 592/2008.)

---

Streda 16. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/104 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/104

---

P6_TA(2008)0010

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o návrhu nariadenia Rady týkajúcom sa opatrení, ktoré má Komisia vykonávať v období 2008 – 2013 technikami diaľkového pozorovania implementovanými v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky (KOM(2007)0383 — C6-0273/2007 — 2007/0132(CNS))

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0383), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0383),

| — | so zreteľom na článok 37 ods. 2 tretí pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0273/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 37 ods. 2 tretí pododsek Zmluvy o ES, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0273/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6-0508/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (A6-0508/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Odôvodnenie 2 |
| (2) Skúsenosti nadobudnuté v období rokov 2004 – 2007 v rámci rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1445/2000/ES z 22. mája 2000 o používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 1999 – 2003 tak, ako bolo zmenené a doplnené, a v rámci rozhodnutí, ktoré predchádzali tomuto rozhodnutiu,
  umožnili agrometeorologickému systému predpovedania úrod a monitorovania stavu pôdy a plodín dospieť do

  prevádzkového stavu a
  do

  stavuďalšieho rozvoja
  a dokázať svoju účinnosť
  . | (2) Skúsenosti nadobudnuté v období rokov 2004 – 2007 v rámci rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1445/2000/ES z 22. mája 2000 o používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 1999 – 2003 tak, ako bolo zmenené a doplnené, a v rámci rozhodnutí, ktoré predchádzali tomuto rozhodnutiu,
  umožnili zlepšiť znalosti o monitorovaní využívania pôdy, pôdnej pokrývky a environmentálnych parametrov (projekt LUCAS) a zdokonaliť

  prevádzkový stav a stavďalšieho rozvoja
  agrometeorologického systému monitorovania plodín a predpovedania úrod (projekt MARS)
  . |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 |
| Odôvodnenie 2a (nové) |
| | (2a) Iba pilotný projekt MARS, ktorý spadá do rozsahu pôsobnosti rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 2066/2003/ES z 10. novembra 2003 o pokračujúcom používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 2004 až 2007 (1), spadá do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Konkrétne, iba prevádzkové opatrenia, ktoré vykonáva Komisia technikami diaľkového pozorovania v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky spadajú do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 |
| Odôvodnenie 5 |
| (5) Zároveň je vhodné určiť, že informácie a odhady, ktoré vyplývajú z vykonávaných opatrení
  a ktorými

  disponuje Komisia
  ,
  sa musia poskytnúť členským štátom a informovať Európsky parlament a Radu prostredníctvom priebežnej a záverečnej správy o podmienkach vykonávania implementovaných opatrení diaľkového sledovania a o využívaní prostriedkov poskytnutých Komisii, ku ktorej sa v prípade potreby pripojí návrh na ďalšie vykonávanie týchto opatrení po uplynutí obdobia stanoveného týmto nariadením. | (5) Zároveň je vhodné určiť, že informácie a odhady, ktoré vyplývajú z vykonávaných opatrení, má k dispozícii Komisia
  a že sa využívajú iba na odhadovanie úrod a nie na kontrolné účely. Informácie a odhady

  by sa mali poskytnúť členským štátom a Európsky parlament a Rada by mali byť informovaní prostredníctvom priebežnej a záverečnej správy o podmienkach vykonávania implementovaných opatrení diaľkového sledovania a o využívaní prostriedkov poskytnutých Komisii, ku ktorej sa v prípade potreby pripojí návrh na ďalšie vykonávanie týchto opatrení po uplynutí obdobia stanoveného týmto nariadením. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 |
| Článok 1 odsek 1 úvodná časť |
| 1. | Od 1. januára 2008 sa počas šesťročného obdobia môžu opatrenia vykonávané Komisiou technikami diaľkového pozorovania v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky financovať z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu podľa článku 3 ods. 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1290/2005
  v prípade, že ich cieľom je poskytnúť Komisii prostriedky na: |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Odôvodnenie 2

(2) Skúsenosti nadobudnuté v období rokov 2004 – 2007 v rámci rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1445/2000/ES z 22. mája 2000 o používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 1999 – 2003 tak, ako bolo zmenené a doplnené, a v rámci rozhodnutí, ktoré predchádzali tomuto rozhodnutiu,
  umožnili agrometeorologickému systému predpovedania úrod a monitorovania stavu pôdy a plodín dospieť do

  prevádzkového stavu a
  do

  stavuďalšieho rozvoja
  a dokázať svoju účinnosť
  .

(2) Skúsenosti nadobudnuté v období rokov 2004 – 2007 v rámci rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 1445/2000/ES z 22. mája 2000 o používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 1999 – 2003 tak, ako bolo zmenené a doplnené, a v rámci rozhodnutí, ktoré predchádzali tomuto rozhodnutiu,
  umožnili zlepšiť znalosti o monitorovaní využívania pôdy, pôdnej pokrývky a environmentálnych parametrov (projekt LUCAS) a zdokonaliť

  prevádzkový stav a stavďalšieho rozvoja
  agrometeorologického systému monitorovania plodín a predpovedania úrod (projekt MARS)
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Odôvodnenie 2a (nové)

(2a) Iba pilotný projekt MARS, ktorý spadá do rozsahu pôsobnosti rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 2066/2003/ES z 10. novembra 2003 o pokračujúcom používaní metód leteckého prieskumu a diaľkového pozorovania v poľnohospodárskych štatistikách v rokoch 2004 až 2007 (1), spadá do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia. Konkrétne, iba prevádzkové opatrenia, ktoré vykonáva Komisia technikami diaľkového pozorovania v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky spadajú do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Odôvodnenie 5

(5) Zároveň je vhodné určiť, že informácie a odhady, ktoré vyplývajú z vykonávaných opatrení
  a ktorými

  disponuje Komisia
  ,
  sa musia poskytnúť členským štátom a informovať Európsky parlament a Radu prostredníctvom priebežnej a záverečnej správy o podmienkach vykonávania implementovaných opatrení diaľkového sledovania a o využívaní prostriedkov poskytnutých Komisii, ku ktorej sa v prípade potreby pripojí návrh na ďalšie vykonávanie týchto opatrení po uplynutí obdobia stanoveného týmto nariadením.

(5) Zároveň je vhodné určiť, že informácie a odhady, ktoré vyplývajú z vykonávaných opatrení, má k dispozícii Komisia
  a že sa využívajú iba na odhadovanie úrod a nie na kontrolné účely. Informácie a odhady

  by sa mali poskytnúť členským štátom a Európsky parlament a Rada by mali byť informovaní prostredníctvom priebežnej a záverečnej správy o podmienkach vykonávania implementovaných opatrení diaľkového sledovania a o využívaní prostriedkov poskytnutých Komisii, ku ktorej sa v prípade potreby pripojí návrh na ďalšie vykonávanie týchto opatrení po uplynutí obdobia stanoveného týmto nariadením.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Článok 1 odsek 1 úvodná časť

1.

Od 1. januára 2008 sa počas šesťročného obdobia môžu opatrenia vykonávané Komisiou technikami diaľkového pozorovania v rámci Spoločnej poľnohospodárskej politiky financovať z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu podľa článku 3 ods. 2 písm. e) nariadenia (ES) č. 1290/2005
  v prípade, že ich cieľom je poskytnúť Komisii prostriedky na:

| 1. | Finančné krytie na realizáciu tohto programu v období 2008 – 2013 sa týmto stanovuje na 9,2 miliónov EUR. Ročné rozpočtové prostriedky povoľuje rozpočtový orgán v rámci stropov rozpočtových okruhov finančného rámca
  v prípade, že ich cieľom je poskytnúť Komisii prostriedky na: |
| --- | --- |

1.

Finančné krytie na realizáciu tohto programu v období 2008 – 2013 sa týmto stanovuje na 9,2 miliónov EUR. Ročné rozpočtové prostriedky povoľuje rozpočtový orgán v rámci stropov rozpočtových okruhov finančného rámca
  v prípade, že ich cieľom je poskytnúť Komisii prostriedky na:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Článok 1 odsek 1 písmeno a)

a) riadenie poľnohospodárskych trhov;

a)
  pomoc pri

  riadení poľnohospodárskych trhov;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Článok 1 odsek 1 písmeno c)

c) podporu prístupu k informáciám uvedeným pod písmenom b);

c) podporu prístupu k informáciám uvedeným v písmene b)
  iba pre subjekty autorizované v súlade s týmto nariadením
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Článok 1 odsek 2 písmeno b)

b)
  vytvorenie infraštruktúry satelitných údajov a informačnej
  internetovej stránky;

b)
  zlepšenie
  internetovej stránky
  sekcie poľnohospodárstva Spoločného výskumného centra s cieľom voľne sprístupniť verejnosti všetky relevantné výskumné údaje
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Článok 1 odsek 2 písmeno ba) (nové)

ba) vytvorenie zoznamu všetkých satelitných údajov, projektov diaľkového pozorovania a agrometeorologických projektov a konsolidácia existujúcej infraštruktúry a internetových stránok pre satelitné údaje;

---

(1)  Ú. v. EÚ L 309, 26.11.2003, s. 9.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/106 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/106

---

P6_TA(2008)0011

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 16. januára 2008 o spoločnej pozícii prijatej Radou na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS (9948/2/2007 — C6-0315/2007 — 2002/0222(COD))

(Spolurozhodovací postup: druhé čítanie)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady (9948/2/2007 — C6-0315/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločnú pozíciu Rady (9948/2/2007 — C6-0315/2007),

| — | so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (1) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2002)0443) (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní (1) k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (KOM(2002)0443) (2),

| — | so zreteľom na zmenený návrh Komisie (KOM(2004)0747, KOM(2005)0483), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zmenený návrh Komisie (KOM(2004)0747, KOM(2005)0483),

| — | so zreteľom na článok 251 ods. 2 Zmluvy o ES, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 251 ods. 2 Zmluvy o ES,

| — | so zreteľom na článok 62 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 62 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A6-0504/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre vnútorný trh a ochranu spotrebiteľa (A6-0504/2007),

| 1. | schvaľuje zmenenú a doplnenú spoločnú pozíciu; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenenú a doplnenú spoločnú pozíciu;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 104 E, 30.4.2004, s. 233.

(2)  Ú. v. ES C 331 E, 31.12.2002, s. 200.

---

P6_TC2-COD(2002)0222

Pozícia Európskeho parlamentu prijatá v druhom čítaní 16. januára 2008 na účely prijatia smernice Európskeho parlamentu a Rady o zmluvách o spotrebiteľskom úvere a o zrušení smernice Rady 87/102/EHS

(Keďže bola dosiahnutá dohoda medzi Európskym parlamentom a Radou, pozícia Európskeho parlamentu prijatá v druhom čítaní zodpovedá konečnému zneniu legislatívneho aktu, smernici 2008/48/ES.)

---

Štvrtok 17. januára 2008

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/108 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/108

---

P6_TA(2008)0014

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady, ktorým sa implementuje nariadenie (ES) č. 168/2007 v súvislosti s prijatím viacročného rámca pre Agentúru Európskej únie pre základné práva na roky 2007 – 2012 (KOM(2007)0515 — C6-0322/2007 — 2007/0189(CNS))

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0515), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (KOM(2007)0515),

| — | so zreteľom na článok 5 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 168/2007, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0322/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 5 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 168/2007, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0322/2007),

| — | so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0514/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre zahraničné veci a Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A6-0514/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

2.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 3. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 4. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

4.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 5. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

5.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Odôvodnenie 1 |
| (1) Aby mohla agentúra náležite vykonávať svoje úlohy, musia sa na základe viacročného rámca vzťahujúceho sa na päť rokov vymedziť konkrétne tematické oblasti jej činnosti, tak ako sa to uvádza v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 168/2007. | (1) Aby mohla agentúra náležite vykonávať svoje úlohy,
  a so zreteľom na ciele založenia agentúry

  sa na základe viacročného rámca vzťahujúceho sa na päť rokov musia vymedziť konkrétne tematické oblasti jej činnosti, tak ako sa to uvádza v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 168/2007. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 |
| Odôvodnenie 2 |
| (2) Rámec by mal v tematických oblastiach činnosti agentúry zahŕňať boj proti rasizmu, xenofóbii a súvisiacim prejavom neznášanlivosti. | (2) Rámec by mal v tematických oblastiach činnosti agentúry zahŕňať boj proti rasizmu, xenofóbii a súvisiacim prejavom neznášanlivosti
  a ochranu práv príslušníkov etnických alebo národnostných menšín
  . |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 |
| Odôvodnenie 5 |
| (5) Rámec by mal obsahovať ustanovenia, cieľom ktorých je zabezpečiť komplementárnosť s právomocou iných orgánov, úradov a agentúr Spoločenstva a Únie, ako aj s Radou Európy a inými medzinárodnými organizáciami, ktoré pôsobia v oblasti základných práv. Najdôležitejšie agentúry a orgány Spoločenstva z hľadiska tohto viacročného rámca sú Európsky inštitút pre rodovú rovnosť zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnosť,
  a
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov, a ich ciele by sa mali náležite zohľadniť. | (5) Rámec by mal obsahovať ustanovenia, cieľom ktorých je zabezpečiť komplementárnosť s právomocou iných orgánov, úradov a agentúr Spoločenstva a Únie, ako aj s Radou Európy a inými medzinárodnými organizáciami, ktoré pôsobia v oblasti základných práv. Najdôležitejšie agentúry a orgány Spoločenstva z hľadiska tohto viacročného rámca sú Európsky inštitút pre rodovú rovnosť zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnosť, Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov
  , a Európsky ombudsman,
  a ich ciele
  a úlohy
  by sa mali náležite zohľadniť. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 |
| Odôvodnenie 6 a (nové) |
| | (6a) V súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 168/2007 môže agentúra na žiadosť Európskeho parlamentu, Rady alebo Komisie pôsobiť mimo tematických oblastí určených vo viacročnom rámci, ak to umožňujú jej finančné a ľudské zdroje. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 |
| Odôvodnenie 7 a (nové) |
| | (7a) Rámec vymedzuje tematické oblasti, v ktorých má agentúra vykonávať svoju činnosť, zatiaľ čo úlohy agentúry vymedzuje článok 4 nariadenia (ES) č. 168/2007, v ktorom sa uvádza predovšetkým úloha zlepšovať verejné povedomie o základných právach a aktívne informovať o práci agentúry. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 |
| Odôvodnenie 7 b (nové) |
| | (7b) Všetci ľudia sa rodia rovní a ľudské práva sú preto nedeliteľné a neporušiteľné. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 |
| Odôvodnenie 7 c (nové) |
| | (7c) Je nevyhnutné sledovať, či inštitúcie EÚ a všetky členské štáty dodržiavajú všetky medzinárodné dohovory o ľudských právach, ktorých sú zmluvnými stranami. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 |
| Odôvodnenie 7 d (nové) |
| | (7d) Agentúra by mala Európskemu parlamentu pravidelne podávať správy. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 |
| Článok 1 odsek 1 a (nový) |
| | 1a. Komisia môže z vlastnej iniciatívy alebo na podnet Rady, Európskeho parlamentu alebo správnej rady agentúry najskôr jeden rok po prijatí viacročného rámca predložiť návrh na revíziu tohto rámca v súlade s postupom stanoveným v článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 168/2007. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 |
| Článok 1 odsek 2 a (nový) |
| | 2a. Komisia, Rada a Európsky parlament môžu agentúru požiadať o prešetrenie určitých krokov alebo otázok. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 |
| Článok 1 a (nový) |
| | Článok 1a |
| | Úlohy |
| | Za výnimočných a závažných okolností môže agentúra vypracovať a uverejniť závery a stanoviská k tematickým oblastiam, na ktoré sa nevzťahuje článok 2. Za takýchto okolností sa oznámenie o vykonaných úlohách zašle Komisii, Rade a Európskemu parlamentu. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 |
| Článok 2 úvodná časť |
| Tematické oblasti

  sú tieto: | Bez toho, aby bol dotknutý článok 1 ods. 2a a článok 1a, sa agentúra pri svojej práci v týchto

  tematických oblastiach

  usiluje určiť hospodárske, sociálne a kultúrne činitele, ktoré sú v daných oblastiach prínosom k dodržiavaniu ľudských práv alebo ktoré sú pravdepodobne základnými príčinami porušovania ľudských práv: |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 |
| Článok 2 písmeno b) |
| b) diskriminácia na základe pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo presvedčenia, postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie alebo diskriminácia príslušníkov menšín; | b) diskriminácia na základe pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo presvedčenia, postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie alebo diskriminácia príslušníkov
  tradičných národnostných a jazykových
  menšín
  a každá kombinácia týchto príčin (viacnásobná diskriminácia)
  ; |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 |
| Článok 2 písmeno j) |
| j) prístup k efektívnemu a nezávislému súdnictvu. | j) prístup k efektívnemu a nezávislému súdnictvu
  , pokiaľ ide o práva obžalovaných a podozrivých osôb
  . |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 |
| Článok 2 písmeno j a) (nové) |
| | ja) extrémna chudoba a sociálne vylúčenie. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 |
| Článok 3 odsek 1 |
| 1. | Agentúra pri implementácii tohto rámca zabezpečuje primeranú koordináciu s príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Spoločenstva, členskými štátmi, medzinárodnými organizáciami a občianskou spoločnosťou za podmienok stanovených v článkoch 7, 8 a 10 nariadenia (ES) č. 168/2007. |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Odôvodnenie 1

(1) Aby mohla agentúra náležite vykonávať svoje úlohy, musia sa na základe viacročného rámca vzťahujúceho sa na päť rokov vymedziť konkrétne tematické oblasti jej činnosti, tak ako sa to uvádza v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 168/2007.

(1) Aby mohla agentúra náležite vykonávať svoje úlohy,
  a so zreteľom na ciele založenia agentúry

  sa na základe viacročného rámca vzťahujúceho sa na päť rokov musia vymedziť konkrétne tematické oblasti jej činnosti, tak ako sa to uvádza v článku 5 ods. 2 nariadenia (ES) č. 168/2007.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Odôvodnenie 2

(2) Rámec by mal v tematických oblastiach činnosti agentúry zahŕňať boj proti rasizmu, xenofóbii a súvisiacim prejavom neznášanlivosti.

(2) Rámec by mal v tematických oblastiach činnosti agentúry zahŕňať boj proti rasizmu, xenofóbii a súvisiacim prejavom neznášanlivosti
  a ochranu práv príslušníkov etnických alebo národnostných menšín
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Odôvodnenie 5

(5) Rámec by mal obsahovať ustanovenia, cieľom ktorých je zabezpečiť komplementárnosť s právomocou iných orgánov, úradov a agentúr Spoločenstva a Únie, ako aj s Radou Európy a inými medzinárodnými organizáciami, ktoré pôsobia v oblasti základných práv. Najdôležitejšie agentúry a orgány Spoločenstva z hľadiska tohto viacročného rámca sú Európsky inštitút pre rodovú rovnosť zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnosť,
  a
  Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov, a ich ciele by sa mali náležite zohľadniť.

(5) Rámec by mal obsahovať ustanovenia, cieľom ktorých je zabezpečiť komplementárnosť s právomocou iných orgánov, úradov a agentúr Spoločenstva a Únie, ako aj s Radou Európy a inými medzinárodnými organizáciami, ktoré pôsobia v oblasti základných práv. Najdôležitejšie agentúry a orgány Spoločenstva z hľadiska tohto viacročného rámca sú Európsky inštitút pre rodovú rovnosť zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1922/2006 z 20. decembra 2006, ktorým sa zriaďuje Európsky inštitút pre rodovú rovnosť, Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zriadený nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 z 18. decembra 2000 o ochrane jednotlivcov so zreteľom na spracovanie osobných údajov inštitúciami a orgánmi Spoločenstva a o voľnom pohybe takýchto údajov
  , a Európsky ombudsman,
  a ich ciele
  a úlohy
  by sa mali náležite zohľadniť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Odôvodnenie 6 a (nové)

(6a) V súlade s článkom 5 ods. 3 nariadenia (ES) č. 168/2007 môže agentúra na žiadosť Európskeho parlamentu, Rady alebo Komisie pôsobiť mimo tematických oblastí určených vo viacročnom rámci, ak to umožňujú jej finančné a ľudské zdroje.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Odôvodnenie 7 a (nové)

(7a) Rámec vymedzuje tematické oblasti, v ktorých má agentúra vykonávať svoju činnosť, zatiaľ čo úlohy agentúry vymedzuje článok 4 nariadenia (ES) č. 168/2007, v ktorom sa uvádza predovšetkým úloha zlepšovať verejné povedomie o základných právach a aktívne informovať o práci agentúry.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Odôvodnenie 7 b (nové)

(7b) Všetci ľudia sa rodia rovní a ľudské práva sú preto nedeliteľné a neporušiteľné.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Odôvodnenie 7 c (nové)

(7c) Je nevyhnutné sledovať, či inštitúcie EÚ a všetky členské štáty dodržiavajú všetky medzinárodné dohovory o ľudských právach, ktorých sú zmluvnými stranami.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Odôvodnenie 7 d (nové)

(7d) Agentúra by mala Európskemu parlamentu pravidelne podávať správy.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Článok 1 odsek 1 a (nový)

1a. Komisia môže z vlastnej iniciatívy alebo na podnet Rady, Európskeho parlamentu alebo správnej rady agentúry najskôr jeden rok po prijatí viacročného rámca predložiť návrh na revíziu tohto rámca v súlade s postupom stanoveným v článku 5 ods. 1 nariadenia (ES) č. 168/2007.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Článok 1 odsek 2 a (nový)

2a. Komisia, Rada a Európsky parlament môžu agentúru požiadať o prešetrenie určitých krokov alebo otázok.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Článok 1 a (nový)

Článok 1a

Úlohy

Za výnimočných a závažných okolností môže agentúra vypracovať a uverejniť závery a stanoviská k tematickým oblastiam, na ktoré sa nevzťahuje článok 2. Za takýchto okolností sa oznámenie o vykonaných úlohách zašle Komisii, Rade a Európskemu parlamentu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Článok 2 úvodná časť

Tematické oblasti

  sú tieto:

Bez toho, aby bol dotknutý článok 1 ods. 2a a článok 1a, sa agentúra pri svojej práci v týchto

  tematických oblastiach

  usiluje určiť hospodárske, sociálne a kultúrne činitele, ktoré sú v daných oblastiach prínosom k dodržiavaniu ľudských práv alebo ktoré sú pravdepodobne základnými príčinami porušovania ľudských práv:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Článok 2 písmeno b)

b) diskriminácia na základe pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo presvedčenia, postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie alebo diskriminácia príslušníkov menšín;

b) diskriminácia na základe pohlavia, rasového alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo presvedčenia, postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie alebo diskriminácia príslušníkov
  tradičných národnostných a jazykových
  menšín
  a každá kombinácia týchto príčin (viacnásobná diskriminácia)
  ;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Článok 2 písmeno j)

j) prístup k efektívnemu a nezávislému súdnictvu.

j) prístup k efektívnemu a nezávislému súdnictvu
  , pokiaľ ide o práva obžalovaných a podozrivých osôb
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Článok 2 písmeno j a) (nové)

ja) extrémna chudoba a sociálne vylúčenie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Článok 3 odsek 1

1.

Agentúra pri implementácii tohto rámca zabezpečuje primeranú koordináciu s príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Spoločenstva, členskými štátmi, medzinárodnými organizáciami a občianskou spoločnosťou za podmienok stanovených v článkoch 7, 8 a 10 nariadenia (ES) č. 168/2007.

| 1. | Agentúra pri implementácii tohto rámca zabezpečuje primeranú
  spoluprácu a
  koordináciu s príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Spoločenstva, členskými štátmi, medzinárodnými organizáciami a občianskou spoločnosťou za podmienok stanovených v článkoch 7, 8 a 10 nariadenia (ES) č. 168/2007. |
| --- | --- |

1.

Agentúra pri implementácii tohto rámca zabezpečuje primeranú
  spoluprácu a
  koordináciu s príslušnými orgánmi, úradmi a agentúrami Spoločenstva, členskými štátmi, medzinárodnými organizáciami a občianskou spoločnosťou za podmienok stanovených v článkoch 7, 8 a 10 nariadenia (ES) č. 168/2007.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Článok 3 odsek 2 a (nový)

2a. Agentúra aktívne spolupracuje v oblasti základných práv s kandidátskymi krajinami s cieľom uľahčiť ich dodržiavanie práva Spoločenstva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Článok 3 odsek 3

| 3. | Agentúra sa zaoberá otázkami týkajúcimi sa diskriminácie na základe pohlavia len čiastočne a v rozsahu, ktorý je relevantný pre jej činnosť vykonávanú v súvislosti so všeobecnými otázkami diskriminácie uvedenými v článku 2 písm. b),
  pričom zohľadňuje, že celkovými cieľmi
  Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť zriadeného nariadením (ES) č. 1922/2006
  je prispievať k presadzovaniu rodovej rovnosti a posilňovať ju pri uplatňovaní hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých politikách Spoločenstva a následne vo vnútroštátnych politikách, bojovať proti diskriminácii na základe pohlavia, a zvyšovať povedomie občanov EÚ v súvislosti s rodovou rovnosťou poskytovaním technickej pomoci inštitúciám Spoločenstva, predovšetkým Komisii a orgánom členských štátov. |
| --- | --- |

3.

Agentúra sa zaoberá otázkami týkajúcimi sa diskriminácie na základe pohlavia len čiastočne a v rozsahu, ktorý je relevantný pre jej činnosť vykonávanú v súvislosti so všeobecnými otázkami diskriminácie uvedenými v článku 2 písm. b),
  pričom zohľadňuje, že celkovými cieľmi
  Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť zriadeného nariadením (ES) č. 1922/2006
  je prispievať k presadzovaniu rodovej rovnosti a posilňovať ju pri uplatňovaní hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých politikách Spoločenstva a následne vo vnútroštátnych politikách, bojovať proti diskriminácii na základe pohlavia, a zvyšovať povedomie občanov EÚ v súvislosti s rodovou rovnosťou poskytovaním technickej pomoci inštitúciám Spoločenstva, predovšetkým Komisii a orgánom členských štátov.

| 3. | Agentúra sa zaoberá otázkami týkajúcimi sa diskriminácie na základe pohlavia,
  najmä fenoménom viacnásobnej diskriminácie,
  len čiastočne a v rozsahu, ktorý je relevantný pre jej činnosť vykonávanú v súvislosti so všeobecnými otázkami diskriminácie uvedenými v článku 2 písm. b),
  v súlade s cieľmi a úlohami
  Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť zriadeného nariadením (ES) č. 1922/2006.
  Podmienky spolupráce agentúry a inštitútu ustanoví memorandum o porozumení v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 168/2007. |
| --- | --- |

3.

Agentúra sa zaoberá otázkami týkajúcimi sa diskriminácie na základe pohlavia,
  najmä fenoménom viacnásobnej diskriminácie,
  len čiastočne a v rozsahu, ktorý je relevantný pre jej činnosť vykonávanú v súvislosti so všeobecnými otázkami diskriminácie uvedenými v článku 2 písm. b),
  v súlade s cieľmi a úlohami
  Európskeho inštitútu pre rodovú rovnosť zriadeného nariadením (ES) č. 1922/2006.
  Podmienky spolupráce agentúry a inštitútu ustanoví memorandum o porozumení v súlade s článkom 7 nariadenia (ES) č. 168/2007.

---

| 19.2.2009 | SK | Úradný vestník Európskej únie | CE 41/111 |
| --- | --- | --- | --- |

19.2.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

CE 41/111

---

P6_TA(2008)0015

Legislatívne uznesenie Európskeho parlamentu zo 17. januára 2008 o návrhu rozhodnutia Rady o Európskom policajnom úrade (Europol) (KOM(2006)0817 — C6-0055/2007 — 2006/0310(CNS))

(Konzultačný postup)

Európsky parlament,

| — | so zreteľom na návrh Komisie (KOM(2006)0817), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na návrh Komisie (KOM(2006)0817),

| — | so zreteľom na článok 30 ods. 1 písm. b), článok 30 ods. 2 a článok 34 ods. 2 písm. c) Zmluvy o EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 30 ods. 1 písm. b), článok 30 ods. 2 a článok 34 ods. 2 písm. c) Zmluvy o EÚ,

| — | so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o EÚ, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0055/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 39 ods. 1 Zmluvy o EÚ, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C6-0055/2007),

| — | so zreteľom na Protokol začleňujúci schengenské acquis do rámca Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Protokol začleňujúci schengenské acquis do rámca Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom,

| — | so zreteľom na články 93 a 51 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 93 a 51 rokovacieho poriadku,

| — | so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre ústavné veci (A6-0447/2007), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na správu Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre ústavné veci (A6-0447/2007),

| 1. | schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje zmenený a doplnený návrh Komisie;

| 2. | domnieva sa, že finančná referenčná suma uvedená v návrhu Komisie musí byť zlučiteľná so stropom okruhu 3a viacročného finančného rámca na roky 2007-2013 a s ustanoveniami bodu 47 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1); |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že finančná referenčná suma uvedená v návrhu Komisie musí byť zlučiteľná so stropom okruhu 3a viacročného finančného rámca na roky 2007-2013 a s ustanoveniami bodu 47 medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (1);

| 3. | pripomína, že stanovisko, ktoré predložil Výbor pre rozpočet, nezabraňuje výsledkom postupu stanoveného v bode 47 uvedenej medziinštitucionálnej dohody, ktorý sa vzťahuje na zriadenie Európskeho policajného úradu; |
| --- | --- |

3.

pripomína, že stanovisko, ktoré predložil Výbor pre rozpočet, nezabraňuje výsledkom postupu stanoveného v bode 47 uvedenej medziinštitucionálnej dohody, ktorý sa vzťahuje na zriadenie Európskeho policajného úradu;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby zodpovedajúco zmenila svoj návrh v súlade s článkom 250 ods. 2 Zmluvy o ES;

| 5. | vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu; |
| --- | --- |

5.

vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;

| 6. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie; |
| --- | --- |

6.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť návrh Komisie;

| 7. | žiada Radu o opätovnú konzultáciu v rámci Lisabonskej zmluvy, ak sa do júna 2008 neprijme rozhodnutie Rady o zriadení Europolu; |
| --- | --- |

7.

žiada Radu o opätovnú konzultáciu v rámci Lisabonskej zmluvy, ak sa do júna 2008 neprijme rozhodnutie Rady o zriadení Europolu;

| 8. | poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii. |
| --- | --- |

8.

poveruje svojho predsedu, aby túto pozíciu postúpil Rade a Komisii.

| TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU | POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU |
| --- | --- |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 |
| Citácia 1 a (nová) |
| | so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2)(nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho článok 185, |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 |
| Citácia 1 b (nová) |
| | so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení  (1), najmä na jej bod 47, |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 |
| Odôvodnenie 4 a (nové) |
| | (4a) Rada doposiaľ neprijala rámcové rozhodnutie o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach. Nadobudnutie účinnosti rámcového rozhodnutia je nevyhnutným predpokladom toho, aby mohol Europol dodržiavať svoj mandát v právnom rámci, ktorý v plnom rozsahu zaručuje ochranu údajov o európskych občanoch. Je preto nutné, aby Rada čo najskôr prijala rámcové rozhodnutie. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 |
| Odôvodnenie 4 b (nové) |
| | (4b) Európsky parlament vo svojom odporúčaní Rade týkajúcom sa Europolu: posilnenie parlamentnej kontroly a rozšírenie právomocí (3) z 13. apríla 1999žiadal o začlenenie Europolu do inštitucionálneho rámca Európskej únie a jeho demokratickú kontrolu zo strany Európskeho parlamentu. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 |
| Odôvodnenie 4 c (nové) |
| | (4c) Európsky parlament vo svojom odporúčaní Rade týkajúcom sa budúceho rozvoja Europolu a jeho plnoprávneho začlenenia do inštitucionálneho systému Európskej únie (4) z 30. mája 2002 a vo svojom odporúčaní Rade o budúcom rozvoji Europolu (5) z 10. apríla 2003žiadal, aby sa Europol dostal na úroveň Spoločenstva. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 |
| Odôvodnenie 5 |
| (5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej z všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu. | (5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej zo všeobecného rozpočtu Európskej únie posilní úlohu
  a demokratickú kontrolu
  Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu
  vrátane plánu stavu zamestnancov a v postupe udelenia absolutória. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 |
| Odôvodnenie 6 a (nové) |
| | (6a) Zriadenie Europolu si vyžaduje medziinštitucionálnu dohodu, ktorá stanoví základné podmienky riadenia európskych regulačných agentúr, aby sa umožnilo vytvoriť takú štruktúru existujúcich a budúcich agentúr, ktorá podporí prehľadnosť, transparentnosť a právnu istotu. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 |
| Odôvodnenie 8 a (nové) |
| | (8a) Po rozšírení právomocí týkajúcich sa činnosti Europolu sú ešte potrebné určité zlepšenia vzhľadom na jeho demokratickú zodpovednosť. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 |
| Odôvodnenie 13 |
| (13) Je potrebné zriadiť funkciu úradníka pre ochranu údajov, ktorý by bol zodpovedný za zabezpečenie, nezávislým spôsobom, zákonnosti spracovávania údajov a za súlad s ustanoveniami uvedenými v tomto rozhodnutí týkajúcimi sa spracovávania osobných údajov vrátane spracovania osobných údajov zamestnancov Europolu, ktoré sú chránené podľa článku 24 nariadenia (ES) č. 45/2001. | (13) Je potrebné zriadiť funkciu úradníka pre ochranu údajov, ktorý by bol zodpovedný za zabezpečenie, nezávislým spôsobom, zákonnosti spracovávania údajov a za súlad s ustanoveniami uvedenými v tomto rozhodnutí týkajúcimi sa spracovávania osobných údajov vrátane spracovania osobných údajov zamestnancov Europolu, ktoré sú chránené podľa článku 24 nariadenia (ES) č. 45/2001.
  Pri výkone jeho úloh by úradník pre ochranu údajov mal spolupracovať s úradníkmi pre ochranu údajov vymenovanými v súlade s právom Spoločenstva. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 |
| Odôvodnenie 14 |
| (14) Okrem zjednodušenia ustanovení týkajúcich sa existujúcich systémov spracovania údajov by mali byť
  rozšírené
  možnosti Europolu týkajúce sa vytvárania a správy iných nástrojov na spracovanie údajov určených na využitie pri plnení jeho úloh. Takéto nástroje na spracovanie údajov by mali byť zavedené a spravované v súlade s všeobecnými zásadami ochrany údajov,
  ale takisto
  v súlade s podrobnými pravidlami, ktoré stanoví Rada. | (14) Okrem zjednodušenia ustanovení týkajúcich sa existujúcich systémov spracovania údajov by mali byť
  povolené
  možnosti Europolu týkajúce sa vytvárania a správy iných nástrojov na spracovanie údajov určených na využitie pri plnení jeho úloh. Takéto nástroje na spracovanie údajov by mali byť
  po konzultácii s Európskym parlamentom
  zavedené a spravované v súlade so všeobecnými zásadami ochrany údajov
  zakotvenými v práve Spoločenstva a v Dohovore Rady Európy č. 108 z 28. januára 1981 o ochrane jednotlivcov pri automatickom spracovaní osobných údajov a
  v súlade s podrobnými pravidlami, ktoré stanoví Rada. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 |
| Odôvodnenie 19 |
| (19) Spolupráca Europolu s tretími krajinami a orgánmi týchto krajín by mala byť v odôvodnená, aby sa zabezpečila konzistentnosť s všeobecnou politikou Únie realizovanou v tomto smere, a mali by byť vypracované nové ustanovenia o spôsobe realizácie takejto spolupráce v budúcnosti. | (19) Spolupráca Europolu s tretími krajinami a orgánmi týchto krajín by mala byť odôvodnená, aby sa zabezpečila konzistentnosť so všeobecnou politikou Únie realizovanou v tomto smere
  a zaručila sa primeraná úroveň ochrany osobných údajov zo strany tretích krajín a orgánov,

  a to prostredníctvom nových ustanovení o spôsobe realizácie takejto spolupráce v budúcnosti,
  ktoré prijme Rada po konzultácii s Európskym parlamentom. |
| Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 |
| Článok 1 odsek 1 |
| 1. | Týmto rozhodnutím sa zriaďuje Európsky policajný úrad, ďalej uvádzaný ako Europol, ako agentúra Únie. Europol má sídlo v Haagu, v Holandsku. |

TEXT PREDLOŽENÝ KOMISIOU

POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY EURÓPSKEHO PARLAMENTU

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1

Citácia 1 a (nová)

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2)(nariadenie o rozpočtových pravidlách), a najmä na jeho článok 185,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2

Citácia 1 b (nová)

so zreteľom na Medziinštitucionálnu dohodu zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení  (1), najmä na jej bod 47,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3

Odôvodnenie 4 a (nové)

(4a) Rada doposiaľ neprijala rámcové rozhodnutie o ochrane osobných údajov spracúvaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach. Nadobudnutie účinnosti rámcového rozhodnutia je nevyhnutným predpokladom toho, aby mohol Europol dodržiavať svoj mandát v právnom rámci, ktorý v plnom rozsahu zaručuje ochranu údajov o európskych občanoch. Je preto nutné, aby Rada čo najskôr prijala rámcové rozhodnutie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4

Odôvodnenie 4 b (nové)

(4b) Európsky parlament vo svojom odporúčaní Rade týkajúcom sa Europolu: posilnenie parlamentnej kontroly a rozšírenie právomocí (3) z 13. apríla 1999žiadal o začlenenie Europolu do inštitucionálneho rámca Európskej únie a jeho demokratickú kontrolu zo strany Európskeho parlamentu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5

Odôvodnenie 4 c (nové)

(4c) Európsky parlament vo svojom odporúčaní Rade týkajúcom sa budúceho rozvoja Europolu a jeho plnoprávneho začlenenia do inštitucionálneho systému Európskej únie (4) z 30. mája 2002 a vo svojom odporúčaní Rade o budúcom rozvoji Europolu (5) z 10. apríla 2003žiadal, aby sa Europol dostal na úroveň Spoločenstva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6

Odôvodnenie 5

(5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej z všeobecného rozpočtu Európskych spoločenstiev posilní úlohu Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu.

(5) Zriadenie Europolu ako agentúry Európskej únie financovanej zo všeobecného rozpočtu Európskej únie posilní úlohu
  a demokratickú kontrolu
  Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o dozor nad Europolom, prostredníctvom jeho účasti v procese prijímania rozpočtu
  vrátane plánu stavu zamestnancov a v postupe udelenia absolutória.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7

Odôvodnenie 6 a (nové)

(6a) Zriadenie Europolu si vyžaduje medziinštitucionálnu dohodu, ktorá stanoví základné podmienky riadenia európskych regulačných agentúr, aby sa umožnilo vytvoriť takú štruktúru existujúcich a budúcich agentúr, ktorá podporí prehľadnosť, transparentnosť a právnu istotu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8

Odôvodnenie 8 a (nové)

(8a) Po rozšírení právomocí týkajúcich sa činnosti Europolu sú ešte potrebné určité zlepšenia vzhľadom na jeho demokratickú zodpovednosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9

Odôvodnenie 13

(13) Je potrebné zriadiť funkciu úradníka pre ochranu údajov, ktorý by bol zodpovedný za zabezpečenie, nezávislým spôsobom, zákonnosti spracovávania údajov a za súlad s ustanoveniami uvedenými v tomto rozhodnutí týkajúcimi sa spracovávania osobných údajov vrátane spracovania osobných údajov zamestnancov Europolu, ktoré sú chránené podľa článku 24 nariadenia (ES) č. 45/2001.

(13) Je potrebné zriadiť funkciu úradníka pre ochranu údajov, ktorý by bol zodpovedný za zabezpečenie, nezávislým spôsobom, zákonnosti spracovávania údajov a za súlad s ustanoveniami uvedenými v tomto rozhodnutí týkajúcimi sa spracovávania osobných údajov vrátane spracovania osobných údajov zamestnancov Europolu, ktoré sú chránené podľa článku 24 nariadenia (ES) č. 45/2001.
  Pri výkone jeho úloh by úradník pre ochranu údajov mal spolupracovať s úradníkmi pre ochranu údajov vymenovanými v súlade s právom Spoločenstva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10

Odôvodnenie 14

(14) Okrem zjednodušenia ustanovení týkajúcich sa existujúcich systémov spracovania údajov by mali byť
  rozšírené
  možnosti Europolu týkajúce sa vytvárania a správy iných nástrojov na spracovanie údajov určených na využitie pri plnení jeho úloh. Takéto nástroje na spracovanie údajov by mali byť zavedené a spravované v súlade s všeobecnými zásadami ochrany údajov,
  ale takisto
  v súlade s podrobnými pravidlami, ktoré stanoví Rada.

(14) Okrem zjednodušenia ustanovení týkajúcich sa existujúcich systémov spracovania údajov by mali byť
  povolené
  možnosti Europolu týkajúce sa vytvárania a správy iných nástrojov na spracovanie údajov určených na využitie pri plnení jeho úloh. Takéto nástroje na spracovanie údajov by mali byť
  po konzultácii s Európskym parlamentom
  zavedené a spravované v súlade so všeobecnými zásadami ochrany údajov
  zakotvenými v práve Spoločenstva a v Dohovore Rady Európy č. 108 z 28. januára 1981 o ochrane jednotlivcov pri automatickom spracovaní osobných údajov a
  v súlade s podrobnými pravidlami, ktoré stanoví Rada.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11

Odôvodnenie 19

(19) Spolupráca Europolu s tretími krajinami a orgánmi týchto krajín by mala byť v odôvodnená, aby sa zabezpečila konzistentnosť s všeobecnou politikou Únie realizovanou v tomto smere, a mali by byť vypracované nové ustanovenia o spôsobe realizácie takejto spolupráce v budúcnosti.

(19) Spolupráca Europolu s tretími krajinami a orgánmi týchto krajín by mala byť odôvodnená, aby sa zabezpečila konzistentnosť so všeobecnou politikou Únie realizovanou v tomto smere
  a zaručila sa primeraná úroveň ochrany osobných údajov zo strany tretích krajín a orgánov,

  a to prostredníctvom nových ustanovení o spôsobe realizácie takejto spolupráce v budúcnosti,
  ktoré prijme Rada po konzultácii s Európskym parlamentom.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12

Článok 1 odsek 1

1.

Týmto rozhodnutím sa zriaďuje Európsky policajný úrad, ďalej uvádzaný ako Europol, ako agentúra Únie. Europol má sídlo v Haagu, v Holandsku.

| 1. | Týmto rozhodnutím sa zriaďuje Európsky policajný úrad, ďalej uvádzaný ako Europol, ako agentúra Únie.
  Táto agentúra sa zriaďuje v zmysle článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách a bodu 47 medziinštitucionálnej dohody
  . Europol má sídlo v Haagu, v Holandsku. |
| --- | --- |

1.

Týmto rozhodnutím sa zriaďuje Európsky policajný úrad, ďalej uvádzaný ako Europol, ako agentúra Únie.
  Táto agentúra sa zriaďuje v zmysle článku 185 nariadenia o rozpočtových pravidlách a bodu 47 medziinštitucionálnej dohody
  . Europol má sídlo v Haagu, v Holandsku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13

Článok 5 odsek 1 písmeno a)

a) zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýza a výmena informácií a správ zasielaných orgánmi členských štátov alebo tretích krajín alebo iných verejnoprávnych alebo súkromnoprávnych subjektov;

a) zhromažďovanie, uchovávanie, spracovávanie, analýza a výmena informácií a správ zasielaných orgánmi členských štátov alebo tretích krajín alebo iných verejnoprávnych alebo súkromnoprávnych subjektov;
  ak informácie pochádzajú od súkromných subjektov, budú zákonne zozbierané a spracované pred tým, ako budú odoslané Europolu v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi vykonávajúcimi smernicu Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (6) a prístup Europolu by mal byť umožnený iba na základe posúdenia jednotlivého prípadu, pre špecifické účely a pod súdnou kontrolou v členských štátoch; doplňujúce opatrenia stanoví Europol po konzultácii s Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a spoločným dozorným orgánom;

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14

Článok 6 odsek 2

| 2. | V prípadoch, keď je spoločný vyšetrovací tím vytvorený za účelom vyšetrovania prípadov falšovania eura, môže byť úradník Europolu poverený vedením vyšetrovania a byť podriadený priamo vedúcemu tímu. Ak sa medzi takto povereným úradníkom Europolu a vedúcim tímu vyskytnú názorové rozdiely, rozhodujúci je názor vedúceho tímu. |
| --- | --- |

2.

V prípadoch, keď je spoločný vyšetrovací tím vytvorený za účelom vyšetrovania prípadov falšovania eura, môže byť úradník Europolu poverený vedením vyšetrovania a byť podriadený priamo vedúcemu tímu. Ak sa medzi takto povereným úradníkom Europolu a vedúcim tímu vyskytnú názorové rozdiely, rozhodujúci je názor vedúceho tímu.

| 2. | V prípadoch, keď je spoločný vyšetrovací tím vytvorený za účelom vyšetrovania prípadov falšovania eura,
  alebo kvôli úlohám, ktoré sú uvedené v článku 5 ods. 2
  , môže byť úradník Europolu poverený vedením vyšetrovania a byť podriadený priamo vedúcemu tímu. Ak sa medzi takto povereným úradníkom Europolu a vedúcim tímu vyskytnú názorové rozdiely, rozhodujúci je názor vedúceho tímu. |
| --- | --- |

2.

V prípadoch, keď je spoločný vyšetrovací tím vytvorený za účelom vyšetrovania prípadov falšovania eura,
  alebo kvôli úlohám, ktoré sú uvedené v článku 5 ods. 2
  , môže byť úradník Europolu poverený vedením vyšetrovania a byť podriadený priamo vedúcemu tímu. Ak sa medzi takto povereným úradníkom Europolu a vedúcim tímu vyskytnú názorové rozdiely, rozhodujúci je názor vedúceho tímu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15

Článok 8 odsek 2

| 2. | Národná ústredňa je jediným styčným orgánom medzi Europolom a príslušnými orgánmi jednotlivých štátov. Členské štáty však môžu povoliť priame kontakty medzi určenými príslušnými orgánmi a Europolom za predpokladu splnenia podmienok stanovených dotknutým členským štátom,
  ktoré môžu zahŕňať

  požiadavku kontaktovať najprv národnú ústredňu. |
| --- | --- |

2.

Národná ústredňa je jediným styčným orgánom medzi Europolom a príslušnými orgánmi jednotlivých štátov. Členské štáty však môžu povoliť priame kontakty medzi určenými príslušnými orgánmi a Europolom za predpokladu splnenia podmienok stanovených dotknutým členským štátom,
  ktoré môžu zahŕňať

  požiadavku kontaktovať najprv národnú ústredňu.

| 2. | Národná ústredňa je jediným styčným orgánom medzi Europolom a príslušnými orgánmi jednotlivých štátov. Členské štáty však môžu povoliť priame kontakty medzi určenými príslušnými orgánmi a Europolom za predpokladu splnenia podmienok stanovených dotknutým členským štátom,
  vrátane

  požiadavky kontaktovať najprv národnú ústredňu. |
| --- | --- |

2.

Národná ústredňa je jediným styčným orgánom medzi Europolom a príslušnými orgánmi jednotlivých štátov. Členské štáty však môžu povoliť priame kontakty medzi určenými príslušnými orgánmi a Europolom za predpokladu splnenia podmienok stanovených dotknutým členským štátom,
  vrátane

  požiadavky kontaktovať najprv národnú ústredňu.

Národná ústredňa zároveň od Europolu dostane všetky informácie, ktoré sú vymieňané počas priamych kontaktov medzi Europolom a určenými príslušnými orgánmi. Vzťahy medzi národnou ústredňou a príslušnými orgánmi sa riadia vnútroštátnym právom a predovšetkým zodpovedajúcimi vnútroštátnymi ústavnými požiadavkami.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16

Článok 9 odsek 2 pododsek 2

Dvojstranné výmeny informácií uvedené v bode d) prvého pododseku môžu takisto zahŕňať aj informácie o trestných činoch, ktoré nepatria do kompetencie Europolu, pokiaľ to vnútroštátne právne predpisy dovoľujú.

Dvojstranné výmeny informácií uvedené v prvom pododseku písm. d) môžu takisto zahŕňať aj informácie o trestných činoch, ktoré nepatria do kompetencie Europolu, pokiaľ to vnútroštátne právne predpisy dovoľujú.
  V tomto prípade Europol nebude zodpovedný za obsah žiadnej vymieňanej informácie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17

Článok 10 odsek 2

| 2. | Europol smie spracovávať údaje za účelom určenia, či takéto údaje sú relevantné pre jeho úlohy a môžu byť zahrnuté do jedného z jeho informačných systémov. |
| --- | --- |

2.

Europol smie spracovávať údaje za účelom určenia, či takéto údaje sú relevantné pre jeho úlohy a môžu byť zahrnuté do jedného z jeho informačných systémov.

| 2. | Europol smie spracovávať údaje za účelom určenia, či takéto údaje sú relevantné pre jeho úlohy a môžu byť zahrnuté do jedného z jeho informačných systémov.
  V tomto prípade sa údaje spracovávajú výlučne s cieľom stanoviť ich relevantnosť. |
| --- | --- |

2.

Europol smie spracovávať údaje za účelom určenia, či takéto údaje sú relevantné pre jeho úlohy a môžu byť zahrnuté do jedného z jeho informačných systémov.
  V tomto prípade sa údaje spracovávajú výlučne s cieľom stanoviť ich relevantnosť.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18

Článok 10 odsek 3

| 3. | Ak Europol prejaví záujem o vytvorenie systému na spracovanie osobných údajov iného než je Informačný systém Europolu uvedený v článku 11 alebo než sú analytické pracovné súbory uvedené v článku 14, Rada kvalifikovanou väčšinou a po konzultácii s Európskym parlamentom určí podmienky, za akých Europol môže takýto systém vytvoriť. Takéto podmienky sa vo všeobecnosti týkajú prístupu k údajom a ich využívania, ako aj časových obmedzení ich uchovávania a vymazávania týchto údajov pri zohľadnení zásad uvedených v článku 26. |
| --- | --- |

3.

Ak Europol prejaví záujem o vytvorenie systému na spracovanie osobných údajov iného než je Informačný systém Europolu uvedený v článku 11 alebo než sú analytické pracovné súbory uvedené v článku 14, Rada kvalifikovanou väčšinou a po konzultácii s Európskym parlamentom určí podmienky, za akých Europol môže takýto systém vytvoriť. Takéto podmienky sa vo všeobecnosti týkajú prístupu k údajom a ich využívania, ako aj časových obmedzení ich uchovávania a vymazávania týchto údajov pri zohľadnení zásad uvedených v článku 26.

| 3. | Ak Europol prejaví záujem o vytvorenie systému na spracovanie osobných údajov iného než je Informačný systém Europolu uvedený v článku 11 alebo než sú analytické pracovné súbory uvedené v článku 14, Rada kvalifikovanou väčšinou a po konzultácii s Európskym parlamentom určí podmienky, za akých Europol môže takýto systém vytvoriť. Takéto podmienky sa vo všeobecnosti týkajú prístupu k údajom a ich využívania, ako aj časových obmedzení ich uchovávania a vymazávania týchto údajov pri zohľadnení zásad uvedených v článku 26.
  Predtým, ako Rada prijme takéto rozhodnutie, uskutoční sa konzultácia so spoločným dozorným orgánom Europolu a Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov. |
| --- | --- |

3.

Ak Europol prejaví záujem o vytvorenie systému na spracovanie osobných údajov iného než je Informačný systém Europolu uvedený v článku 11 alebo než sú analytické pracovné súbory uvedené v článku 14, Rada kvalifikovanou väčšinou a po konzultácii s Európskym parlamentom určí podmienky, za akých Europol môže takýto systém vytvoriť. Takéto podmienky sa vo všeobecnosti týkajú prístupu k údajom a ich využívania, ako aj časových obmedzení ich uchovávania a vymazávania týchto údajov pri zohľadnení zásad uvedených v článku 26.
  Predtým, ako Rada prijme takéto rozhodnutie, uskutoční sa konzultácia so spoločným dozorným orgánom Europolu a Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19

Článok 10 odsek 5

| 5. | Europol vynaloží všetko úsilie potrebné na zabezpečenie, aby s využitím najlepších postupov a s využitím otvorených noriem jeho systémy na spracovanie údajov boli interoperabilné so systémami na spracovávanie údajov používanými v členských štátoch a najmä v orgánoch Spoločenstva a Európskej únie, s ktorými Europol môže nadväzovať kontakt v súlade s článkom 22. |
| --- | --- |

5.

Europol vynaloží všetko úsilie potrebné na zabezpečenie, aby s využitím najlepších postupov a s využitím otvorených noriem jeho systémy na spracovanie údajov boli interoperabilné so systémami na spracovávanie údajov používanými v členských štátoch a najmä v orgánoch Spoločenstva a Európskej únie, s ktorými Europol môže nadväzovať kontakt v súlade s článkom 22.

| 5. | Europol vynaloží všetko úsilie potrebné na zabezpečenie, aby s využitím najlepších postupov a s využitím otvorených noriem jeho systémy na spracovanie údajov boli interoperabilné so systémami na spracovávanie údajov používanými v členských štátoch a najmä v orgánoch Spoločenstva a Európskej únie, s ktorými Europol môže nadväzovať kontakt v súlade s článkom 22.
  Prepojenie sa povoľuje


  v nadväznosti na príslušné rozhodnutie Rady, ktoré sa prijme po konzultácii s úradníkom Europolu zodpovedným za ochranu údajov a spoločným dozorným orgánom a ktorým sa stanovia pravidlá a podmienky, najmä pokiaľ ide o potrebu uplatňovať prepojenie a ciele, na ktoré sa ochrana údajov využíva. |
| --- | --- |

5.

Europol vynaloží všetko úsilie potrebné na zabezpečenie, aby s využitím najlepších postupov a s využitím otvorených noriem jeho systémy na spracovanie údajov boli interoperabilné so systémami na spracovávanie údajov používanými v členských štátoch a najmä v orgánoch Spoločenstva a Európskej únie, s ktorými Europol môže nadväzovať kontakt v súlade s článkom 22.
  Prepojenie sa povoľuje


  v nadväznosti na príslušné rozhodnutie Rady, ktoré sa prijme po konzultácii s úradníkom Europolu zodpovedným za ochranu údajov a spoločným dozorným orgánom a ktorým sa stanovia pravidlá a podmienky, najmä pokiaľ ide o potrebu uplatňovať prepojenie a ciele, na ktoré sa ochrana údajov využíva.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 20

Článok 11 odsek 1

| 1. | Europol spravuje Informačný systém Europolu. Informačný systém Europolu je priamo prístupný pre konzultácie zo strany národných ústrední, styčných dôstojníkov, riaditeľa, zástupcov riaditeľa a riadne splnomocnených úradníkov Europolu. |
| --- | --- |

1.

Europol spravuje Informačný systém Europolu. Informačný systém Europolu je priamo prístupný pre konzultácie zo strany národných ústrední, styčných dôstojníkov, riaditeľa, zástupcov riaditeľa a riadne splnomocnených úradníkov Europolu.

| 1. | Europol spravuje Informačný systém Europolu. Informačný systém Europolu je priamo prístupný pre konzultácie zo strany národných ústrední, styčných dôstojníkov, riaditeľa, zástupcov riaditeľa a riadne splnomocnených úradníkov Europolu.
  Priamy prístup národných ústrední do informačného systému v súlade s článkom 12 ods. 1 písm. b) bude obmedzený výhradne na údaje, týkajúce sa osôb, uvedené v článku 12 ods. 2. Ak je to potrebné pre zvláštne vyšetrovanie, budú národným ústredniam prostredníctvom styčného dôstojníka prístupné kompletné údaje. |
| --- | --- |

1.

Europol spravuje Informačný systém Europolu. Informačný systém Europolu je priamo prístupný pre konzultácie zo strany národných ústrední, styčných dôstojníkov, riaditeľa, zástupcov riaditeľa a riadne splnomocnených úradníkov Europolu.
  Priamy prístup národných ústrední do informačného systému v súlade s článkom 12 ods. 1 písm. b) bude obmedzený výhradne na údaje, týkajúce sa osôb, uvedené v článku 12 ods. 2. Ak je to potrebné pre zvláštne vyšetrovanie, budú národným ústredniam prostredníctvom styčného dôstojníka prístupné kompletné údaje.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 21

Článok 12 odsek 1 písmeno b)

b) osoby, u ktorých podľa vnútroštátnych právnych predpisov existujú vážne dôvody domnievať sa, že majú v úmysle spáchať trestný čin, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu.

b) osoby, ktoré podľa vnútroštátnych právnych predpisov
  vykazujú skutočné známky alebo u ktorých
  existujú vážne dôvody domnievať sa, že majú v úmysle spáchať trestný čin, ktorý patrí do pôsobnosti Europolu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 22

Článok 12 odsek 4 a (nový)

4a. Osobitné kategórie údajov týkajúcich sa rasového alebo etnického pôvodu, politických názorov, náboženského alebo filozofického presvedčenia, členstva v určitej strane alebo odboroch, sexuálnej orientácie alebo zdravotného stavu sa spracujú len vtedy, ak je to absolútne nevyhnutné a primerané vzhľadom na konkrétny prípad a je to v súlade s osobitnými ochrannými opatreniami.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 23

Článok 19 odsek 1

| 1. | Osobné údaje získané z ktoréhokoľvek súboru Europolu na spracovávanie údajov sa poskytujú iba príslušným orgánom členským štátom a iba tieto orgány ich môžu používať pri prevencii a boji proti trestnej činnosti, ktorá patrí do pôsobnosti Europolu a v boji proti inej závažnej trestnej činnosti. Europol využíva údaje iba na výkon svojich úloh. |
| --- | --- |

1.

Osobné údaje získané z ktoréhokoľvek súboru Europolu na spracovávanie údajov sa poskytujú iba príslušným orgánom členským štátom a iba tieto orgány ich môžu používať pri prevencii a boji proti trestnej činnosti, ktorá patrí do pôsobnosti Europolu a v boji proti inej závažnej trestnej činnosti. Europol využíva údaje iba na výkon svojich úloh.

| 1. | Osobné údaje získané z ktoréhokoľvek súboru Europolu na spracovávanie údajov sa poskytujú iba príslušným orgánom členských štátov a iba tieto orgány ich môžu používať pri prevencii a boji proti trestnej činnosti, ktorá patrí do pôsobnosti Europolu a v boji proti inej závažnej trestnej činnosti,
  a to výlučne na účely, na ktoré boli zozbierané, a na zlučiteľné účely
  . Europol využíva údaje iba na výkon svojich úloh. |
| --- | --- |

1.

Osobné údaje získané z ktoréhokoľvek súboru Europolu na spracovávanie údajov sa poskytujú iba príslušným orgánom členských štátov a iba tieto orgány ich môžu používať pri prevencii a boji proti trestnej činnosti, ktorá patrí do pôsobnosti Europolu a v boji proti inej závažnej trestnej činnosti,
  a to výlučne na účely, na ktoré boli zozbierané, a na zlučiteľné účely
  . Europol využíva údaje iba na výkon svojich úloh.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 24

Článok 20 odsek 1

| 1. | Údaje v dátových súboroch uchováva Europol iba tak dlho, ako je potrebné na plnenie jeho úloh. Nevyhnutnosť ich ďalšieho uchovania je potrebné posúdiť
  najneskôr tri
  roky po ich vložení. Preskúmanie údajov uložených v informačnom systéme a ich vymazanie vykoná ústredňa, ktorá údaje do systému vložila. Preskúmanie údajov uložených v iných dátových súboroch Europolu a ich vymazanie vykoná Europol. Tri mesiace pred skončením lehoty na posúdenie možnosti ďalšieho uchovania údajov Europol automaticky informuje členské štáty o tejto skutočnosti. |
| --- | --- |

1.

Údaje v dátových súboroch uchováva Europol iba tak dlho, ako je potrebné na plnenie jeho úloh. Nevyhnutnosť ich ďalšieho uchovania je potrebné posúdiť
  najneskôr tri
  roky po ich vložení. Preskúmanie údajov uložených v informačnom systéme a ich vymazanie vykoná ústredňa, ktorá údaje do systému vložila. Preskúmanie údajov uložených v iných dátových súboroch Europolu a ich vymazanie vykoná Europol. Tri mesiace pred skončením lehoty na posúdenie možnosti ďalšieho uchovania údajov Europol automaticky informuje členské štáty o tejto skutočnosti.

| 1. | Údaje v dátových súboroch uchováva Europol iba tak dlho, ako je
  to
  potrebné na plnenie jeho úloh. Nevyhnutnosť ich ďalšieho uchovania je po ich vložení potrebné posúdiť
  a zdokumentovať minimálne každé dva
  roky,
  a to bez toho, aby bol dotknutý článok 10 ods. 3.
  Preskúmanie údajov uložených v informačnom systéme a ich vymazanie vykoná ústredňa, ktorá údaje do systému vložila. Preskúmanie údajov uložených v iných dátových súboroch Europolu a ich vymazanie vykoná Europol. Tri mesiace pred skončením lehoty na posúdenie možnosti ďalšieho uchovania údajov Europol automaticky informuje členské štáty o tejto skutočnosti. |
| --- | --- |

1.

Údaje v dátových súboroch uchováva Europol iba tak dlho, ako je
  to
  potrebné na plnenie jeho úloh. Nevyhnutnosť ich ďalšieho uchovania je po ich vložení potrebné posúdiť
  a zdokumentovať minimálne každé dva
  roky,
  a to bez toho, aby bol dotknutý článok 10 ods. 3.
  Preskúmanie údajov uložených v informačnom systéme a ich vymazanie vykoná ústredňa, ktorá údaje do systému vložila. Preskúmanie údajov uložených v iných dátových súboroch Europolu a ich vymazanie vykoná Europol. Tri mesiace pred skončením lehoty na posúdenie možnosti ďalšieho uchovania údajov Europol automaticky informuje členské štáty o tejto skutočnosti.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 25

Článok 21

Pokiaľ je Europol poverený prostredníctvom právneho nástroja Európskej únie, medzinárodného alebo vnútroštátneho právneho nástroja na získanie automatizovaného prístupu k údajom z iných informačných systémov, či už vnútroštátnej alebo medzinárodnej povahy, môže Europol vyhľadávať osobné údaje takýmito prostriedkami, ak je to nevyhnutné pre plnenie jeho úloh. Platné ustanovenia právneho nástroja Únie, medzinárodného alebo vnútroštátneho právneho nástroja upravujú prístup a využívanie týchto údajov Europolom, pokiaľ stanovujú prísnejšie pravidlá pre prístup a využitie, než sú pravidlá stanovené v tomto rozhodnutí. Europol nesmie používať tieto údaje v rozpore s týmto rozhodnutím.

Pokiaľ je Europol poverený prostredníctvom právneho nástroja Európskej únie, medzinárodného alebo vnútroštátneho právneho nástroja na získanie automatizovaného prístupu k údajom z iných informačných systémov, či už vnútroštátnej alebo medzinárodnej povahy, môže Europol vyhľadávať osobné údaje takýmito prostriedkami ak
  a pokiaľ
  je to nevyhnutné
  a primerané
  pre plnenie jeho úloh,
  a to výlučne na základe posúdenia jednotlivých prípadov a za predpokladu dodržiavania prísnych podmienok stanovených Europolom po konzultácii s Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov a spoločným dozorným orgánom
  . Platné ustanovenia právneho nástroja Únie, medzinárodného alebo vnútroštátneho právneho nástroja upravujú prístup a využívanie týchto údajov Europolom, pokiaľ stanovujú prísnejšie pravidlá pre prístup a využitie, než sú pravidlá stanovené v tomto rozhodnutí. Europol nesmie používať tieto údaje v rozpore s týmto rozhodnutím.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 26

Článok 22 odsek 1 písmeno d a) (nové)

da) príslušné oddelenia Generálneho sekretariátu Rady a Spoločného situačného centra Európskej únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 27

Článok 22 odsek 5 a (nový)

5a. V prípade prenosu osobných údajov inštitúciami alebo orgánmi Spoločenstva sa Europol považuje za orgán Spoločenstva v zmysle článku 7 nariadenia (ES) č. 45/2001.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 28

Článok 24 odsek 1 úvodná časť

| 1. | Europol môže podľa podmienok stanovených v odseku 4 poskytovať osobné údaje, ktorými disponuje, tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1, ak: |
| --- | --- |

1.

Europol môže podľa podmienok stanovených v odseku 4 poskytovať osobné údaje, ktorými disponuje, tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1, ak:

| 1. | Vo veľmi výnimočných situáciách a na základe posúdenia jednotlivých prípadov

  môže Europol podľa podmienok stanovených v odseku 4 poskytovať osobné údaje, ktorými disponuje, tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1, ak: |
| --- | --- |

1.

Vo veľmi výnimočných situáciách a na základe posúdenia jednotlivých prípadov

  môže Europol podľa podmienok stanovených v odseku 4 poskytovať osobné údaje, ktorými disponuje, tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1, ak:

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 58

Článok 24 odsek 2

| 2. | Ako výnimka z ods. 1 – Europol smie poskytovať osobné údaje tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1 pri splnení podmienok stanovených v ods. 4, ak riaditeľ Europolu pokladá takéto poskytnutie údajov za bezpodmienečne nutné na zabezpečenie dôležitých záujmov dotknutých členských štátov v rámci cieľov Europolu alebo v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi. Riaditeľ Europolu vždy posúdi úroveň ochrany údajov, ktorá sa uplatňuje v prípade dotknutého orgánu s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi ochranou údajov a týmito záujmami. |
| --- | --- |

2.

Ako výnimka z ods. 1 – Europol smie poskytovať osobné údaje tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1 pri splnení podmienok stanovených v ods. 4, ak riaditeľ Europolu pokladá takéto poskytnutie údajov za bezpodmienečne nutné na zabezpečenie dôležitých záujmov dotknutých členských štátov v rámci cieľov Europolu alebo v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi. Riaditeľ Europolu vždy posúdi úroveň ochrany údajov, ktorá sa uplatňuje v prípade dotknutého orgánu s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi ochranou údajov a týmito záujmami.

| 2. | Odchylne od odseku 1 môže Europol

  v jednotlivých prípadoch
  poskytovať osobné údaje tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1 pri splnení podmienok stanovených v odseku 4, ak riaditeľ Europolu pokladá takéto poskytnutie údajov za bezpodmienečne nutné na zabezpečenie dôležitých záujmov dotknutých členských štátov v rámci cieľov Europolu alebo v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi. Riaditeľ Europolu vždy posúdi úroveň
  dodržiavania ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu v tretej krajine, ktorej by sa mohli údaje poskytnúť, účel, na ktorý by sa údaje mohli využívať,
  úroveň ochrany údajov, ktorá sa uplatňuje v prípade dotknutého orgánu s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi ochranou údajov a týmito záujmami
  , ako aj reciprocitu pri výmene informácií, a pravidelne informuje Európsky parlament, Komisiu a Radu, ako aj dozorné orgány na ochranu údajov, o rozhodnutiach, ktoré sa prijali v súvislosti s vykonávaním tohto článku. |
| --- | --- |

2.

Odchylne od odseku 1 môže Europol

  v jednotlivých prípadoch
  poskytovať osobné údaje tretím orgánom uvedeným v článku 23 ods. 1 pri splnení podmienok stanovených v odseku 4, ak riaditeľ Europolu pokladá takéto poskytnutie údajov za bezpodmienečne nutné na zabezpečenie dôležitých záujmov dotknutých členských štátov v rámci cieľov Europolu alebo v záujme zabránenia vzniku bezprostredného nebezpečenstva súvisiaceho s trestnou činnosťou alebo teroristickými útokmi. Riaditeľ Europolu vždy posúdi úroveň
  dodržiavania ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu v tretej krajine, ktorej by sa mohli údaje poskytnúť, účel, na ktorý by sa údaje mohli využívať,
  úroveň ochrany údajov, ktorá sa uplatňuje v prípade dotknutého orgánu s cieľom dosiahnuť rovnováhu medzi ochranou údajov a týmito záujmami
  , ako aj reciprocitu pri výmene informácií, a pravidelne informuje Európsky parlament, Komisiu a Radu, ako aj dozorné orgány na ochranu údajov, o rozhodnutiach, ktoré sa prijali v súvislosti s vykonávaním tohto článku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 30

Článok 25 odsek 2

| 2. | Správna rada stanovuje vykonávacie predpisy upravujúce vzťahy medzi Europolom a Spoločenstvom a Úniou týkajúce sa orgánov a agentúr uvedených v článku 22 a pravidlá výmeny osobných údajov medzi Europolom a týmito orgánmi a agentúrami. Správna rada pred prijatím rozhodnutia uskutoční konzultácie so spoločným dozorným orgánom. |
| --- | --- |

2.

Správna rada stanovuje vykonávacie predpisy upravujúce vzťahy medzi Europolom a Spoločenstvom a Úniou týkajúce sa orgánov a agentúr uvedených v článku 22 a pravidlá výmeny osobných údajov medzi Europolom a týmito orgánmi a agentúrami. Správna rada pred prijatím rozhodnutia uskutoční konzultácie so spoločným dozorným orgánom.

| 2. | Správna rada stanovuje vykonávacie predpisy upravujúce vzťahy medzi Europolom a Spoločenstvom a Úniou týkajúce sa orgánov a agentúr uvedených v článku 22 a pravidlá výmeny osobných údajov medzi Europolom a týmito orgánmi a agentúrami. Správna rada pred prijatím rozhodnutia uskutoční konzultácie so spoločným dozorným orgánom
  a Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov
  . |
| --- | --- |

2.

Správna rada stanovuje vykonávacie predpisy upravujúce vzťahy medzi Europolom a Spoločenstvom a Úniou týkajúce sa orgánov a agentúr uvedených v článku 22 a pravidlá výmeny osobných údajov medzi Europolom a týmito orgánmi a agentúrami. Správna rada pred prijatím rozhodnutia uskutoční konzultácie so spoločným dozorným orgánom
  a Európskym dozorným úradníkom pre ochranu údajov
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 31

Článok 26

Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia tohto rozhodnutia, uplatňuje Europol pri zhromažďovaní, spracovávaní a používaní osobných údajov zásady rámcového rozhodnutia Rady 2007/XX/SVZ o ochrane osobných údajov spracovaných v rámci policajnej a súdnej spolupráce v trestných veciach. Europol dodržiava tieto zásady pri zhromažďovaní, spracovávaní a používaní osobných údajov vrátane údajov, ktoré neboli spracované automatizovaným spôsobom a sú uchovávané vo forme dátových súborov, t.j. štruktúrovaných súborov osobných údajov, ktoré sú prístupné po splnení osobitných kritérií.

Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia tohto rozhodnutia
  a potreba zachovávať bezpečnostné opatrenia stanovené Dohodou o Europole
  , uplatňuje Europol pri zhromažďovaní, spracovávaní a používaní osobných údajov zásady rámcového rozhodnutia Rady 2007/XX/SVZ o ochrane osobných údajov spracovaných v rámci policajnej a súdnej spolupráce v trestných veciach. Europol dodržiava tieto zásady pri zhromažďovaní, spracovávaní a používaní osobných údajov vrátane údajov, ktoré neboli spracované automatizovaným spôsobom a sú uchovávané vo forme dátových súborov, t.j. štruktúrovaných súborov osobných údajov, ktoré sú prístupné po splnení osobitných kritérií.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 32

Článok 27 odsek 1

| 1. | Europol vymenuje úradníka pre ochranu údajov, ktorý je zamestnancom Europolu. Podlieha priamo správnej rade. Pri výkone svojich povinností neprijíma od nikoho pokyny. |
| --- | --- |

1.

Europol vymenuje úradníka pre ochranu údajov, ktorý je zamestnancom Europolu. Podlieha priamo správnej rade. Pri výkone svojich povinností neprijíma od nikoho pokyny.

| 1. | Europol vymenuje
  nezávislého
  úradníka pre ochranu údajov, ktorý je zamestnancom Europolu. Podlieha priamo správnej rade. Pri výkone svojich povinností neprijíma od nikoho pokyny. |
| --- | --- |

1.

Europol vymenuje
  nezávislého
  úradníka pre ochranu údajov, ktorý je zamestnancom Europolu. Podlieha priamo správnej rade. Pri výkone svojich povinností neprijíma od nikoho pokyny.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 33

Článok 27 odsek 5

| 5. | Ďalšie vykonávacie predpisy týkajúce sa úradníka pre ochranu údajov prijme správna rada. Tieto vykonávacie predpisy sa týkajú najmä výberu a odvolania úradníka pre ochranu údajov, jeho úloh, služobných povinností
  a
  právomocí. |
| --- | --- |

5.

Ďalšie vykonávacie predpisy týkajúce sa úradníka pre ochranu údajov prijme správna rada. Tieto vykonávacie predpisy sa týkajú najmä výberu a odvolania úradníka pre ochranu údajov, jeho úloh, služobných povinností
  a
  právomocí.

| 5. | Ďalšie vykonávacie predpisy týkajúce sa úradníka pre ochranu údajov prijme správna rada. Tieto vykonávacie predpisy sa týkajú najmä výberu a odvolania úradníka pre ochranu údajov, jeho úloh, služobných povinností
  ,
  právomocí
  a záruk nezávislosti
  . |
| --- | --- |

5.

Ďalšie vykonávacie predpisy týkajúce sa úradníka pre ochranu údajov prijme správna rada. Tieto vykonávacie predpisy sa týkajú najmä výberu a odvolania úradníka pre ochranu údajov, jeho úloh, služobných povinností
  ,
  právomocí
  a záruk nezávislosti
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 34

Článok 29 odsek 4

| 4. | Prístup k osobným údajom bude zamietnutý, ak: |
| --- | --- |

4.

Prístup k osobným údajom bude zamietnutý, ak:

| 4. | Prístup k osobným údajom bude zamietnutý
  iba v prípade,
  ak
  je takéto zamietnutie potrebné na
  : |
| --- | --- |

4.

Prístup k osobným údajom bude zamietnutý
  iba v prípade,
  ak
  je takéto zamietnutie potrebné na
  :

a)
  by mohol ohroziť niektorú z činností Europolu,

a)
  umožnenie riadneho výkonu činností Europolu
  ,

b)
  by mohol ohroziť vnútroštátne vyšetrovanie, pri ktorom Europol pomáha
  ,

b)
  zabezpečenie toho, aby žiadne vnútroštátne vyšetrovanie, pri ktorom Europol pomáha, nebolo ohrozené
  ,

c)
  by mohol ohroziť práva a slobody tretích strán
  .

c)
  ochranu práv a slobôd tretích strán
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 35

Článok 29 odsek 5

| 5. | Europol uskutočňuje konzultácie s príslušnými orgánmi presadzovania práva v dotknutých členských štátoch ešte pred rozhodnutím o prípadnom umožnení prístupu. Prístup k údajom vloženým do analytických pracovných súborov je podmienený súhlasom Europolu a členských štátov, ktoré sa zúčastňujú na analýze a súhlasom členského štátu (členských štátov), ktorého (ktorých) sa poskytnutie takýchto údajov priamo dotýka. Ak má členský štát námietky voči poskytnutiu prístupu k osobným údajom, oznámi ich Europolu a uvedie dôvody. |
| --- | --- |

5.

Europol uskutočňuje konzultácie s príslušnými orgánmi presadzovania práva v dotknutých členských štátoch ešte pred rozhodnutím o prípadnom umožnení prístupu. Prístup k údajom vloženým do analytických pracovných súborov je podmienený súhlasom Europolu a členských štátov, ktoré sa zúčastňujú na analýze a súhlasom členského štátu (členských štátov), ktorého (ktorých) sa poskytnutie takýchto údajov priamo dotýka. Ak má členský štát námietky voči poskytnutiu prístupu k osobným údajom, oznámi ich Europolu a uvedie dôvody.

| 5. | Vo všeobecnosti sa právo na prístup nezamieta. Výnimky z tohto pravidla možno prijať, iba ak je to potrebné na ochranu iného základného práva.
  Europol uskutočňuje konzultácie s príslušnými orgánmi presadzovania práva v dotknutých členských štátoch ešte pred rozhodnutím o prípadnom umožnení prístupu. Prístup k údajom vloženým do analytických pracovných súborov je podmienený súhlasom Europolu a členských štátov, ktoré sa zúčastňujú na analýze a súhlasom členského štátu (členských štátov), ktorého (ktorých) sa poskytnutie takýchto údajov priamo dotýka. Ak má členský štát námietky voči poskytnutiu prístupu k osobným údajom, oznámi ich Europolu a uvedie dôvody. |
| --- | --- |

5.

Vo všeobecnosti sa právo na prístup nezamieta. Výnimky z tohto pravidla možno prijať, iba ak je to potrebné na ochranu iného základného práva.
  Europol uskutočňuje konzultácie s príslušnými orgánmi presadzovania práva v dotknutých členských štátoch ešte pred rozhodnutím o prípadnom umožnení prístupu. Prístup k údajom vloženým do analytických pracovných súborov je podmienený súhlasom Europolu a členských štátov, ktoré sa zúčastňujú na analýze a súhlasom členského štátu (členských štátov), ktorého (ktorých) sa poskytnutie takýchto údajov priamo dotýka. Ak má členský štát námietky voči poskytnutiu prístupu k osobným údajom, oznámi ich Europolu a uvedie dôvody.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 36

Článok 29 odsek 6

| 6. | Ak má jeden alebo viac členských štátov alebo Europol námietky proti tomu, aby bol určitej osobe poskytnutý prístup k údajom, ktoré sa tejto osoby týkajú, oznámi Europol tejto osobe, že vykonal kontrolu, avšak bez toho, aby uviedol informácie, z ktorých by táto osoba mohla zistiť, či jeho osobné údaje sú spracovávané Europolom. |
| --- | --- |

6.

Ak má jeden alebo viac členských štátov alebo Europol námietky proti tomu, aby bol určitej osobe poskytnutý prístup k údajom, ktoré sa tejto osoby týkajú, oznámi Europol tejto osobe, že vykonal kontrolu, avšak bez toho, aby uviedol informácie, z ktorých by táto osoba mohla zistiť, či jeho osobné údaje sú spracovávané Europolom.

| 6. | Ak má jeden alebo viac členských štátov alebo Europol námietky proti tomu, aby bol určitej osobe poskytnutý prístup k údajom, ktoré sa tejto osoby týkajú, oznámi Europol tejto osobe, že vykonal kontrolu, avšak bez toho, aby uviedol informácie, z ktorých by táto osoba mohla zistiť, či jeho osobné údaje sú spracovávané Europolom.
  Overovateľ údajov je povinný uviesť dôvody na zamietnutie prístupu tak, že uplatnenie výnimky možno účinne kontrolovať v súlade s odporúčaním Výboru ministrov Rady Európy č. R (87) 15 zo 17. septembra 1987 upravujúcim používanie osobných údajov v policajnom sektore. |
| --- | --- |

6.

Ak má jeden alebo viac členských štátov alebo Europol námietky proti tomu, aby bol určitej osobe poskytnutý prístup k údajom, ktoré sa tejto osoby týkajú, oznámi Europol tejto osobe, že vykonal kontrolu, avšak bez toho, aby uviedol informácie, z ktorých by táto osoba mohla zistiť, či jeho osobné údaje sú spracovávané Europolom.
  Overovateľ údajov je povinný uviesť dôvody na zamietnutie prístupu tak, že uplatnenie výnimky možno účinne kontrolovať v súlade s odporúčaním Výboru ministrov Rady Európy č. R (87) 15 zo 17. septembra 1987 upravujúcim používanie osobných údajov v policajnom sektore.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 38

Článok 36 odsek 9 pododsek 1

| 9. | Správna rada každoročne prijíma: |
| --- | --- |

9.

Správna rada každoročne prijíma:

| 9. | Po schválení Radou

  správna rada každoročne prijíma: |
| --- | --- |

9.

Po schválení Radou

  správna rada každoročne prijíma:

a) návrh rozpočtu
  a predbežný návrh rozpočtu
  , ktorý predkladá Komisii spolu s plánom pracovných miest,
  a konečný rozpočet
  ,

a) návrh rozpočtu, ktorý predkladá Komisii spolu s
  návrhom

  plánu pracovných miest;

aa) rozpočet Europolu a plán pracovných miest po schválení rozpočtovým orgánom,

b) pracovný program budúcich činností Europolu pri zohľadnení operatívnych požiadaviekčlenských štátov
  a jeho vplyvu na rozpočet a počet zamestnancov Europolu
  , a to po predložení stanoviska Komisie,

b) pracovný program budúcich činností Europolu,
  pričom čo najviac

  zohľadní operatívne požiadavkyčlenských štátov
  v súlade s dostupnými finančnými a ľudskými zdrojmi
  , a to po predložení stanoviska Komisie;

c) všeobecnú správu o činnosti Europolu za predchádzajúci rok,

c) všeobecnú správu o činnosti Europolu za predchádzajúci rok,
  ktorá osobitne porovná dosiahnuté výsledky s cieľmi ročného pracovného programu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 39

Článok 36 odsek 9 pododsek 2

Tieto dokumenty sa predkladajú
  na schválenie Rade. Pre informáciu ich Rada postúpi
  Európskemu parlamentu.

Tieto dokumenty sa predkladajú Európskemu parlamentu
  , ktorý má možnosť primerane ich preskúmať, v prípade potreby spoločne s národnými parlamentmi
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 59

Článok 37 odseky 1, 2 a 3

| 1. | Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého
  kvalifikovanou väčšinou
  vymenúva
  Rada zo zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorý jej predloží správna rada, na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť
  . |
| --- | --- |

1.

Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého
  kvalifikovanou väčšinou
  vymenúva
  Rada zo zoznamu najmenej troch kandidátov, ktorý jej predloží správna rada, na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť
  .

| 1. | Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého vymenúva
  správna rada v súlade s postupom spolupráce (vzájomnej dohody)
  . |
| --- | --- |

1.

Na čele Europolu je riaditeľ, ktorého vymenúva
  správna rada v súlade s postupom spolupráce (vzájomnej dohody)
  .

Riaditeľ sa vymenúva na základe jeho osobných zásluh, skúseností v oblasti kompetencií Europolu a administratívnych a riadiacich schopností.

Postup spolupráce je nasledovný:

a) na základe zoznamu, ktorý po výzve pre uchádzačov a transparentnom výberovom konaní vypracuje Komisia, sú žiadatelia pred vymenovaním do funkcie požiadaní, aby sa obrátili na Európsky parlament a Radu a odpovedali na otázky;

b) Európsky parlament a Rada môžu následne predložiť svoje stanoviská a uviesť želané poradie;

c) po zohľadnení týchto stanovísk správna rada vymenuje riaditeľa.

Funkčné obdobie riaditeľa je štyri roky.

| 2. | Riaditeľovi pomáhajú jeho zástupcovia, ktorých menuje Rada na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť
  , v súlade s postupom stanoveným v odseku 1
  . Ich úlohy podrobnejšie určí riaditeľ. |
| --- | --- |

2.

Riaditeľovi pomáhajú jeho zástupcovia, ktorých menuje Rada na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť
  , v súlade s postupom stanoveným v odseku 1
  . Ich úlohy podrobnejšie určí riaditeľ.

| 2. | Riaditeľovi pomáhajú jeho zástupcovia, ktorých menuje Rada na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť. Ich úlohy podrobnejšie určí riaditeľ. |
| --- | --- |

2.

Riaditeľovi pomáhajú jeho zástupcovia, ktorých menuje Rada na štvorročné obdobie, ktoré sa môže raz predĺžiť. Ich úlohy podrobnejšie určí riaditeľ.

| 3. | Správna rada vypracuje pravidlá výberu kandidátov na funkciu
  riaditeľa alebo
  zástupcu riaditeľa. Takéto pravidlá schvaľuje Rada, ktorá ich ešte pred nadobudnutím účinnosti prijme kvalifikovanou väčšinou. |
| --- | --- |

3.

Správna rada vypracuje pravidlá výberu kandidátov na funkciu
  riaditeľa alebo
  zástupcu riaditeľa. Takéto pravidlá schvaľuje Rada, ktorá ich ešte pred nadobudnutím účinnosti prijme kvalifikovanou väčšinou.

| 3. | Správna rada vypracuje pravidlá výberu kandidátov na funkciu zástupcu riaditeľa. Takéto pravidlá schvaľuje Rada, ktorá ich ešte pred nadobudnutím účinnosti prijme kvalifikovanou väčšinou. |
| --- | --- |

3.

Správna rada vypracuje pravidlá výberu kandidátov na funkciu zástupcu riaditeľa. Takéto pravidlá schvaľuje Rada, ktorá ich ešte pred nadobudnutím účinnosti prijme kvalifikovanou väčšinou.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 41

Článok 37 odsek 4 písmeno g a) (nové)

ga) uskutočnenie účinných postupov monitorovania a hodnotenia činnosti Europolu pokiaľ ide o plnenie jeho cieľov,

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 42

Článok 38 odsek 5 a (nový)

5a. Nariadenie (ES) č. 45/2001 sa uplatňuje pri spracovávaní osobných údajov, ktoré sa týkajú zamestnancov Europolu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 43

Článok 41 odsek 1

| 1. | Bez toho, aby boli dotknuté iné druhy príjmov tvorí od 1. januára 2010 príjmy Europolu príspevok Spoločenstva zo všeobecného rozpočtu Európskej únie (oddiel Komisia). |
| --- | --- |

1.

Bez toho, aby boli dotknuté iné druhy príjmov tvorí od 1. januára 2010 príjmy Europolu príspevok Spoločenstva zo všeobecného rozpočtu Európskej únie (oddiel Komisia).

| 1. | Bez toho, aby boli dotknuté iné druhy príjmov tvorí od 1. januára 2010 príjmy Europolu príspevok Spoločenstva zo všeobecného rozpočtu Európskej únie (oddiel Komisia).
  Financovanie Europolu podlieha súhlasu rozpočtového orgánu v zmysle medziinštitucionálnej dohody
  . |
| --- | --- |

1.

Bez toho, aby boli dotknuté iné druhy príjmov tvorí od 1. januára 2010 príjmy Europolu príspevok Spoločenstva zo všeobecného rozpočtu Európskej únie (oddiel Komisia).
  Financovanie Europolu podlieha súhlasu rozpočtového orgánu v zmysle medziinštitucionálnej dohody
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 44

Článok 41 odsek 3

| 3. | Riaditeľ vypracuje návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok a predloží ho správnej rade spolu s
  predbežným

  plánom pracovných miest. Plán pracovných miest pozostáva z miest stáleho alebo dočasného charakteru, obsahuje zmienku o dočasne vyslaných národných expertoch a je v ňom uvedený počet, služobná hodnosť a kategória zamestnancov, ktorých Europol zamestnáva v príslušnom rozpočtovom roku. |
| --- | --- |

3.

Riaditeľ vypracuje návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok a predloží ho správnej rade spolu s
  predbežným

  plánom pracovných miest. Plán pracovných miest pozostáva z miest stáleho alebo dočasného charakteru, obsahuje zmienku o dočasne vyslaných národných expertoch a je v ňom uvedený počet, služobná hodnosť a kategória zamestnancov, ktorých Europol zamestnáva v príslušnom rozpočtovom roku.

| 3. | Riaditeľ vypracuje návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok a predloží ho správnej rade spolu s
  návrhom

  plánu pracovných miest.
  Návrh

  plánu pracovných miest pozostáva z miest stáleho alebo dočasného charakteru, obsahuje zmienku o dočasne vyslaných národných expertoch a je v ňom uvedený počet, služobná hodnosť a kategória zamestnancov, ktorých Europol zamestnáva v príslušnom rozpočtovom roku. |
| --- | --- |

3.

Riaditeľ vypracuje návrh odhadu príjmov a výdavkov Europolu na nasledujúci rozpočtový rok a predloží ho správnej rade spolu s
  návrhom

  plánu pracovných miest.
  Návrh

  plánu pracovných miest pozostáva z miest stáleho alebo dočasného charakteru, obsahuje zmienku o dočasne vyslaných národných expertoch a je v ňom uvedený počet, služobná hodnosť a kategória zamestnancov, ktorých Europol zamestnáva v príslušnom rozpočtovom roku.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 45

Článok 41 odsek 6

| 6. | Komisia zašle odhad Európskemu parlamentu a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie. |
| --- | --- |

6.

Komisia zašle odhad Európskemu parlamentu a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie.

| 6. | Komisia zašle odhad Európskemu parlamentu
  , ktorý ho môže primerane preskúmať v súlade so svojimi právomocami,
  a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie. |
| --- | --- |

6.

Komisia zašle odhad Európskemu parlamentu
  , ktorý ho môže primerane preskúmať v súlade so svojimi právomocami,
  a Rade (ďalej len „rozpočtový orgán“) spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 46

Článok 42 odsek 8 a (nový)

8a. Riaditeľ poskytuje Európskemu parlamentu na jeho žiadosť každú informáciu, ktorá je potrebná na plynulý priebeh udelenia absolutória za príslušný rozpočtový rok, ako je stanovené v článku 146 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 47

Článok 42 odsek 9

| 9. | Európsky parlament na odporúčanie Rady poskytne do 30. apríla roku n+2 vyjadrenie absolutória riaditeľovi Europolu v súvislosti s plnením rozpočtu za rok n. |
| --- | --- |

9.

Európsky parlament na odporúčanie Rady poskytne do 30. apríla roku n+2 vyjadrenie absolutória riaditeľovi Europolu v súvislosti s plnením rozpočtu za rok n.

| 9. | Európsky parlament
  s prihliadnutím
  na odporúčanie Rady
  prijaté kvalifikovanou väčšinou

  udelí do 30. apríla roku n+2 absolutórium riaditeľovi Europolu za plnenie rozpočtu za rok n. |
| --- | --- |

9.

Európsky parlament
  s prihliadnutím
  na odporúčanie Rady
  prijaté kvalifikovanou väčšinou

  udelí do 30. apríla roku n+2 absolutórium riaditeľovi Europolu za plnenie rozpočtu za rok n.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 48

Článok 43

Rozpočtové pravidlá uplatniteľné na Europol prijíma správna rada po konzultácii s Komisiou. Nemali by sa odchyľovať od nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 23. decembra 2002, pokiaľ to nie je
  dôležité
  z hľadiska prevádzky Europolu. Pred prijatím pravidiel, ktoré sa odchyľujú od nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, je potrebné vyžiadať si súhlas Komisie. Rozpočtový orgán musí byť o týchto výnimkách informovaný.

Rozpočtové pravidlá uplatniteľné na Europol prijíma správna rada po konzultácii s Komisiou. Nemali by sa odchyľovať od nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002, pokiaľ to nie je
  výnimočne nutné
  z hľadiska prevádzky Europolu. Pred prijatím pravidiel, ktoré sa odchyľujú od nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002, je potrebné vyžiadať si súhlas Komisie. Rozpočtový orgán musí byť o týchto výnimkách informovaný.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 49

Článok 44 odsek 1

Riaditeľ vytvorí monitorovací systém, aby bolo možné sledovať ukazovatele efektivity a účinnosti v súvislosti s povinnosťami, ktoré sa plnia v rámci Europolu.

Riaditeľ vytvorí monitorovací systém, aby bolo možné sledovať ukazovatele efektivity a účinnosti v súvislosti s povinnosťami, ktoré sa plnia v rámci Europolu.
  Riaditeľ každoročne podá správnej rade správu o výsledkoch tohto monitorovania.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 50

Článok 44 odsek 4 a (nový)

Predseda správnej rady alebo riaditeľ Europolu predloží zmiešanému výboru zloženému z poslancov Európskeho parlamentu a národných parlamentov priority Europolu na nasledujúci rok s cieľom zabezpečiť demokratickú diskusiu s občianskou spoločnosťou a lepšiu kontrolu nad činnosťou Europolu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 51

Článok 45

Správna rada prijme pravidlá prístupu k dokumentom Europolu na základe návrhu riaditeľa a najneskôr do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia, pri zohľadnení zásad a obmedzení stanovených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001.

Správna rada
  po konzultácii s Európskym parlamentom
  prijme pravidlá prístupu k dokumentom Europolu na základe návrhu riaditeľa a najneskôr do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto rozhodnutia, pri zohľadnení zásad a obmedzení stanovených v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 52

Článok 47

Predseda správnej rady a riaditeľ
  môžu vystúpiť
  v Európskom parlamente s cieľom diskutovať o otázkach týkajúcich sa Europolu.

Predseda správnej rady a riaditeľ
  vystúpia
  v Európskom parlamente
  na požiadanie
  s cieľom diskutovať o
  akýchkoľvek
  otázkach týkajúcich sa Europolu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 53

Článok 56 odsek 1

| 1. | Ako výnimka z článku 38 – všetky pracovné zmluvy uzatvorené Europolom zriadeným na základe dohovoru o Europole pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia zostávajú platné. |
| --- | --- |

1.

Ako výnimka z článku 38 – všetky pracovné zmluvy uzatvorené Europolom zriadeným na základe dohovoru o Europole pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia zostávajú platné.

| 1. | Ako výnimka z článku 38 – všetky pracovné zmluvy uzatvorené Europolom zriadeným na základe dohovoru o Europole pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia zostávajú platné.
  Prípadné dodatočné náklady na personál, ktoré vzniknú touto odchýlkou, sa zohľadnia v dohode o financovaní Europolu, ktorá sa má dosiahnuť na základe bodu 47 medziinštitucionálnej dohody
  . |
| --- | --- |

1.

Ako výnimka z článku 38 – všetky pracovné zmluvy uzatvorené Europolom zriadeným na základe dohovoru o Europole pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia zostávajú platné.
  Prípadné dodatočné náklady na personál, ktoré vzniknú touto odchýlkou, sa zohľadnia v dohode o financovaní Europolu, ktorá sa má dosiahnuť na základe bodu 47 medziinštitucionálnej dohody
  .

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 54

Článok 56 odsek 2

| 2. | Všetkým zamestnancom s pracovnými zmluvami uvedenými v ods. 1 sa ponúkne možnosť uzatvoriť zmluvy podľa článku 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 pre tie mzdové kategórie, ktoré sú stanovené v pláne pracovných miest. Orgán, ktorý je oprávnený uzatvárať zmluvy pri overení si príslušných kompetencií, výkonu a integrity osoby, ktorá má byť prijatá do zamestnania, na tento účel zorganizuje interné výberové konanie výhradne pre zamestnancov Europolu, ktorí boli zamestnaní pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia, a to do dvoch rokov po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Úspešným kandidátom sa ponúkne zmluva v súlade s článkom 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68. |
| --- | --- |

2.

Všetkým zamestnancom s pracovnými zmluvami uvedenými v ods. 1 sa ponúkne možnosť uzatvoriť zmluvy podľa článku 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 pre tie mzdové kategórie, ktoré sú stanovené v pláne pracovných miest. Orgán, ktorý je oprávnený uzatvárať zmluvy pri overení si príslušných kompetencií, výkonu a integrity osoby, ktorá má byť prijatá do zamestnania, na tento účel zorganizuje interné výberové konanie výhradne pre zamestnancov Europolu, ktorí boli zamestnaní pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia, a to do dvoch rokov po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia. Úspešným kandidátom sa ponúkne zmluva v súlade s článkom 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68.

| 2. | Všetkým zamestnancom s pracovnými zmluvami uvedenými v ods. 1 sa ponúkne možnosť uzatvoriť zmluvy podľa článku 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 pre tie mzdové kategórie, ktoré sú stanovené v pláne pracovných miest. Orgán, ktorý je oprávnený uzatvárať zmluvy pri overení si príslušných kompetencií, výkonu a integrity osoby, ktorá má byť prijatá do zamestnania, na tento účel zorganizuje
  po konzultácii s Európskym úradom pre výber pracovníkov
  interné výberové konanie výhradne pre zamestnancov Europolu, ktorí boli zamestnaní pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia, a to do dvoch rokov po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia.
  Toto výberové konanie monitoruje Komisia. Výsledky tohto výberového konania sa zverejnia.
  Úspešným kandidátom sa ponúkne zmluva v súlade s článkom 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68.
  V návrhu plánu pracovných miest, ktorý sa odovzdá rozpočtovému orgánu spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie, sú jasne vyznačené pracovné miesta, ktoré sú obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, a pracovné miesta obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa služobného poriadku Europolu. |
| --- | --- |

2.

Všetkým zamestnancom s pracovnými zmluvami uvedenými v ods. 1 sa ponúkne možnosť uzatvoriť zmluvy podľa článku 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 pre tie mzdové kategórie, ktoré sú stanovené v pláne pracovných miest. Orgán, ktorý je oprávnený uzatvárať zmluvy pri overení si príslušných kompetencií, výkonu a integrity osoby, ktorá má byť prijatá do zamestnania, na tento účel zorganizuje
  po konzultácii s Európskym úradom pre výber pracovníkov
  interné výberové konanie výhradne pre zamestnancov Europolu, ktorí boli zamestnaní pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia, a to do dvoch rokov po nadobudnutí účinnosti tohto rozhodnutia.
  Toto výberové konanie monitoruje Komisia. Výsledky tohto výberového konania sa zverejnia.
  Úspešným kandidátom sa ponúkne zmluva v súlade s článkom 2 písm. a) podmienok pre zamestnávanie ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68.
  V návrhu plánu pracovných miest, ktorý sa odovzdá rozpočtovému orgánu spolu s predbežným návrhom rozpočtu Európskej únie, sú jasne vyznačené pracovné miesta, ktoré sú obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, a pracovné miesta obsadené pracovníkmi zamestnanými podľa služobného poriadku Europolu.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 55

Článok 57 odsek 3 pododsek 2 a (nový)

Dotácia Spoločenstva pre Europol zriadený týmto rozhodnutím nesmie byť za žiadnych okolností použitá na splatenie výdavkov súvisiacich so záväzkami, ktoré Europolu vznikli v súlade s dohovorom o Europole pred nadobudnutím účinnosti tohto rozhodnutia.

Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 62

Článok 62 odsek 2 a (nový)

2a. Toto rozhodnutie sa zreviduje do šiestich mesiacov od nadobudnutia platnosti Lisabonskej zmluvy
  .

---

(1)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(3)  Ú. v. ES C 219, 30.7.1999, s. 101.

(4)  Ú. v. EÚ C 187 E, 7.8.2003, s. 144.

(5)  Ú. v. EÚ C 64 E, 12.3.2004, s. 588.

(6)  Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31. Smernica zmenená a doplnená nariadením (ES) č. 1882/2003 (Ú. v. EÚ L 284, 31.10.2003, s. 1).

---