# Europos Sąjungos C 62/2022

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 62 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 65 metai2022m. vasario 4d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 62

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

65 metai2022m. vasario 4d.

---

| Turinys | Puslapis |
| --- | --- |
| | II   Komunikatai |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2022/C 62/01 | Komisijos pranešimas dėl sklandžiai veikiančio ir darnaus vietinio užsakomojo keleivių vežimo (taksi ir nuomojamomis privačiomis transporto priemonėmis) | 1 |

Turinys

Puslapis

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2022/C 62/01

Komisijos pranešimas dėl sklandžiai veikiančio ir darnaus vietinio užsakomojo keleivių vežimo (taksi ir nuomojamomis privačiomis transporto priemonėmis)

1

---

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Taryba |
| 2022/C 62/02 | Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis | 11 |
| 2022/C 62/03 | Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą | 13 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

2022/C 62/02

Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis

11

2022/C 62/03

Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą

13

---

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2022/C 62/04 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10562 – CARLYLE / WARBURG PINCUS / DURAVANT). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 14 |
| 2022/C 62/05 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10480 – GOLDMAN SACHS / NN INVESTMENT PARTNERS HOLDING). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 16 |
| | KITI AKTAI |
| | Europos Komisija |
| 2022/C 62/06 | Produkto specifikacijos reikšmingo pakeitimo patvirtinimo paraiškos paskelbimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų 50 straipsnio 2 dalies a punktą | 18 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2022/C 62/04

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10562 – CARLYLE / WARBURG PINCUS / DURAVANT). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

14

2022/C 62/05

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.10480 – GOLDMAN SACHS / NN INVESTMENT PARTNERS HOLDING). Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

16

KITI AKTAI

Europos Komisija

2022/C 62/06

Produkto specifikacijos reikšmingo pakeitimo patvirtinimo paraiškos paskelbimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų 50 straipsnio 2 dalies a punktą

18

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE. |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE.

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/1 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/1

---

Komisijos pranešimas dėl sklandžiai veikiančio ir darnaus vietinio užsakomojo keleivių vežimo (taksi ir nuomojamomis privačiomis transporto priemonėmis)

(2022/C 62/01)

I.   ĮVADAS

Užsakomasis keleivių vežimas, t. y. keleivio pageidavimu teikiamos transporto paslaugos su automobiliu ir vairuotoju yra ir visada buvo svarbi piliečiams teikiamų judumo galimybių dalis. Šios paslaugos dažniausiai teikiamos naudojant taksi ir su vairuotoju nuomojamas privačias transporto priemones (toliau – NPTP).

Pastaraisiais metais užsakomojo keleivių vežimo rinkos patyrė didelių permainų, visų pirma dėl technologijų pokyčių ir pavėžėjimo paslaugų atsiradimo. Pavėžėjimas – tai pritaikyto vežimo paslaugos užsakymas internetu, dažniausiai naudojant išmaniojo telefono programėlę ir paprastai norint paslaugą gauti iš karto (1). Pavėžėjimo paslaugų įmonės svetainėse ir mobiliosiose programėlėse suveda keleivius su vairuotojais (2).

Valstybės narės susiduria su iššūkiu kurti politikos priemones atsižvelgiant į naujus veiklos vykdymo būdus, naujus verslo modelius ir naujus rinkos dalyvius užsakomojo keleivių vežimo sektoriuje. Jos taip pat susiduria su klausimais, susijusiais su vairuotojų užimtumo statusu ir socialinėmis teisėmis, kurie atsirado kartu su pavėžėjimo įmonėms. Tuo pačiu metu visame transporto sektoriuje siekiama sumažinti išmetamųjų teršalų kiekį ir užtikrinti didesnį darnumą.

Todėl Darnaus ir išmanaus judumo strategijoje (3) Komisija paskelbė, kad ji įvertins būdus, kaip užtikrinti didesnį užsakomojo keleivių vežimo (taksi ir su vairuotoju nuomojamų privačių transporto priemonių) darnumą ir piliečiams teikiamų paslaugų veiksmingumą kartu išlaikant sklandų bendrosios rinkos veikimą ir sprendžiant socialines ir saugos problemas.

Siekdama geriau suprasti padėtį įvairiose valstybėse narėse, regionuose ir miestuose, esamas problemas, rinkos dalyvių interesus, taip pat valstybių narių požiūrį ir iššūkių sprendimo metodus, Komisija surengė tris praktinius seminarus. Ji taip pat daug kartų bendravo su pagrindiniais suinteresuotaisiais subjektais. Praktinių seminarų tikslas buvo suburti atitinkamus suinteresuotuosius subjektus, kad jie galėtų pasidalyti geriausia patirtimi ir praktika. Pirmasis praktinis seminaras įvyko 2019 m. ir jame dalyvavo įvairūs sektoriaus rinkos dalyviai, visų pirma pavėžėjimo įmonės, NPTP ir taksi asociacijos. 2020 m. Komisija surengė antrąjį seminarą, kurio tikslas buvo apsikeisti informacija apie sektoriaus iššūkius su valstybėmis narėmis, taip pat paskatinti jas dirbti kartu ir sužinoti apie kitų valstybių narių taikomas reguliavimo sistemas. 2021 m. Komisija pakvietė privačiojo ir viešojo sektorių suinteresuotuosius subjektus aptarti su užsakomuoju keleivių vežimu susijusius klausimus ir iššūkius. Šiame dokumente atsižvelgiama į praktinių seminarų, diskusijų su suinteresuotaisiais subjektais metu ir po jų surinktą informaciją.

Šiame pranešime Komisija pateikia rekomendacijas dėl taksi ir NPTP reguliavimo, siekdama užtikrinti tinkamą ir saugų piliečių judumą vietovės lygmeniu, gerinti sektoriaus tvarumą ir toliau įgyvendinti Europos žaliojo kurso bei Darnaus ir išmanaus judumo strategijos tikslus. Šiame pranešime paaiškinama, kad priemonės, kurias valstybės narės (įskaitant nacionalines vyriausybes, teisės aktų leidėjus ir regionines bei vietos valdžios institucijas) taiko reguliuodamos taksi ir NPTP, turi atitikti pagrindines laisves, kuriomis grindžiama bendroji rinka. Taisyklės turi būti proporcingos tikslui, kurio jomis siekiama. Komisija pabrėžia, kad tuo pat metu labai svarbu, kad valstybės narės užtikrintų atitinkamas kiekvieno užsakomojo keleivių vežimo sektoriaus dalyvio socialines teises ir teisinį tikrumą dėl užimtumo statuso.

A.   Trumpa istorijos ir naujausių pokyčių apžvalga

Laikui bėgant užsakomasis keleivių vežimas labai pasikeitė, ypač tai, kaip paslaugos užsakomos, kaip pasiekia klientus ir kaip jos įvykdomos. XX amžiuje, kol dar nebuvo sukurtas mobilusis ryšys, daugelyje valstybių narių užsakomasis keleivių vežimas buvo vykdomas griežtai reguliuojamais taksi (4). Tuo pat metu daugelyje valstybių narių būdavo leidžiama teikti užsakomojo keleivių vežimo automobiliais paslaugas, kurioms nebuvo taikomos taksi taisyklės, tačiau jas reikėdavo užsisakyti iš anksto ir todėl jos būdavo teikiamos tik išankstinių užsakymų rinkoje. Anksčiau tai dažniausiai būdavo daroma fiksuotojo ryšio telefonu, faksu arba asmeniškai. Paprastai kalbant, NPTP paslaugos būdavo planuojamos gerokai iš anksto, dažnai ilgesnėms kelionėms, nei važiuojama taksi, ar ypatingomis progomis.

Valstybės narės paprastai mano, kad labai svarbu turėti sklandžiai veikiančią ir prieinamą užsakomojo keleivių vežimo rinką. Taksi dažnai būdavo laikomi viešojo transporto sistemos dalimi ir (arba) jiems būdavo priskiriama viešųjų paslaugų funkcija. Dažnai teigiama, kad sklandžiai veikianti taksi rinka yra visuotinės svarbos. Taksi paprastai reguliuojami daug griežčiau nei NPTP ir dažnai jiems taikomos vaizdinio atpažįstamumo (5), fiksuotų kainų, taksometrų (6) ir pareigos sudaryti sutartį taisyklės (7). Taksi veikė išsikvietimo gatvėje ir įsėdimo stovėjimo vietoje (8) rinkoje, taip pat išankstinių užsakymų rinkoje, o NPTP paslaugos, kaip minėta, būdavo teikiamos tik išankstinių užsakymų rinkoje (9).

Tačiau pavėžėjimo įmonės iš esmės pakeitė šią padėtį ir padidino taksi ir NPTP konkurenciją. Dėl technologijų pokyčių, ypač išmaniųjų telefonų srityje, geografinės buvimo vietos nustatymo galimybių ir visuomenei lengvai prieinamo interneto, išankstiniai užsakymai iš esmės tapo momentiniais išankstiniais užsakymais, todėl skirtumai tarp taksi ir NPTP ėmė nykti (10). Be to, tradiciškai taksi kainas nustatydavo valdžios institucijos, o NPTP kainas derindavo paslaugų teikėjai ir klientai. Šiais laikais, kai NPTP paslaugos užsakomos naudojant elektroninę programėlę, dažniausiai siūlomos paslaugos kainą pagal algoritmą nustato pavėžėjimo įmonė (11).

Vykstant tiems pokyčiams ir sėkmei lydint pavėžėjimo įmones, vietinio užsakomojo keleivių vežimo paslaugų, kurios anksčiau klientą pasiekdavo susitarus vietos lygmeniu, dabar klientai prašo ir per visoje Europoje ar pasauliniu mastu veikiančias įmones, naudojančias sudėtingas technologijas ir algoritmus. Nuo to laiko taksi paslaugų teikėjai ėmė kopijuoti šį paslaugų užsakymo būdą ir taip pat naudoti panašiai veikiančias paslaugų užsakymo programėles, kiek tai galima daryti pagal teisės aktus. Tačiau klientų pastebimi skirtumai išlieka, ypač kalbant apie fiksuotų kainų nustatymą (12).

Apskritai išmaniuosiuose telefonuose veikiančios pavėžėjimo paslaugų programėlės pagerino taksi ir NPTP paslaugų teikimo kokybę ir efektyvumą. Mažesnės kainos, taip pat galimybė internetu užsisakyti NPTP ir taksi paslaugas naudojant programėles, kuriose veikia geografinės buvimo vietos nustatymo funkcija, buvo palankiai įvertintos vartotojų ir paskatino paklausos padidėjimą. Remiantis naujausiu „Eurobarometro“ tyrimu (13), vartotojai tradicines taksi paslaugas ir privačių transporto priemonių nuomos paslaugas laiko panašiomis, o prieinamumą ir užsakymo paprastumą vertina kaip teigiamus jų aspektus.

B.   Šiuo metu kylantys iššūkiai

Pokyčiai užsakomojo keleivių vežimo sektoriuje ir naujų rinkos dalyvių bei verslo modelių atsiradimas taip pat sukėlė įtampą valstybėse narėse ir dėl jų buvo imtasi skirtingų teisėkūros priemonių. Konkretaus ES teisės akto dėl šio klausimo nėra. Nors klientai iš esmės palankiai įvertino naujas paslaugas, taksi vairuotojams ir operatoriams (14) sunkiai sekėsi susitaikyti su padidėjusia konkurencija. Taksi įmonės teigia esančios nepalankesnėje padėtyje dėl konkurencinių pranašumų, kuriuos turi pagal pavėžėjimo programėles dirbantys NPTP paslaugų teikėjai, nes jiems nereikia laikytis tokių pačių griežtų taisyklių, kaip taksi. NPTP paslaugų teikėjai savo ruožtu teigia esantys nepalankesnėje padėtyje dėl taisyklių, kurias laiko pasenusiomis, ir mano, kad jos tik trukdo veiksmingai ir tvariai vykdyti veiklą.

Tuo pačiu metu dažnai susirūpinimą kelia vairuotojų darbo sąlygos ir skaitmeninėse platformose dirbančių žmonių, ypač pagal pavėžėjimo programėles dirbančių NPTP vairuotojų, užimtumo statusas. Darbo sąlygos, socialinės teisės ir užimtumo statuso klausimai yra labai aktualūs ir tuo pat metu susiję su daugeliu skirtingų per platformas teikiamų paslaugų, pradedant, pavyzdžiui, maisto pristatymu, IT paslaugomis ir baigiant vertimo paslaugomis. Vadinasi, reikalinga konkreti iniciatyva dėl darbo skaitmeninėse platformose. Todėl Komisija, pasitelkdama kitą ES iniciatyvą, sieks pagerinti skaitmeninėse platformose dirbančių žmonių darbo sąlygas.

Šia Komisijos iniciatyva siekiama užtikrinti geresnes darbo sąlygas kuriant stipresnę socialinę Europą, išnaudojančią visas skaitmeninės pertvarkos galimybes darbo skaitmeninių platformų srityje. Ji apima ir pasiūlymą dėl direktyvos, kuriame siūlomos priemonės, skirtos skaitmeninėse platformose dirbančių žmonių darbo sąlygoms pagerinti. Pasiūlyme numatytos priemonės, skirtos užtikrinti, kad skaitmeninėse platformose dirbantys žmonės turėtų (arba galėtų įgyti) tinkamą užimtumo statusą, atsižvelgiant į jų faktinius santykius su skaitmenine platforma, ir kad jie galėtų naudotis galiojančiomis darbo ir socialinės apsaugos teisėmis, priemonės, kuriomis dirbantiems skaitmeninėse platformose užtikrinamas algoritminio valdymo (15) sąžiningumas, skaidrumas ir atskaitomybė, taip pat priemonės, kuriomis siekiama didinti skaidrumą, atsekamumą ir informuotumą apie darbo skaitmeninėse platformose pokyčius ir pagerinti taisyklių, taikomų visiems skaitmeninėse platformose dirbantiems žmonėms, įskaitant tuos, kurie dirba tarpvalstybiniu mastu, laikymąsi. Tikrai būtinos visų sektoriaus suinteresuotųjų subjektų klestėjimo sąlygos yra teisinis tikrumas dėl užimtumo statuso ir aiškumas dėl algoritminio valdymo.

Be klausimo dėl darbo statuso, NPTP vairuotojai, operatoriai ir pavėžėjimo įmonės dažnai patiria dar didesnį teisinį netikrumą, nes valstybėms narėms sunkiai sekasi rasti tinkamą politiką ir teisinį požiūrį į šiuos naujus rinkos dalyvius ir veiklos būdus. Ši teisinio aiškumo ir nuspėjamumo stoka atgraso verslą ir investicijas bei klaidina piliečius.

Be rinkos dalyvių išsakytų nusiskundimų ir susirūpinimo, šios naujos paslaugos taip pat kelia daug kitų klausimų, susijusių su viešosios erdvės naudojimu, kelių eismo saugumu, atsakomybe, draudimu, keleivių ir vairuotojų saugumu, taip pat dėl bendro skirtingų judumo paslaugų integravimo į darnų siūlomų judumo miestuose paslaugų kompleksą. Įvairūs pastaraisiais metais atlikti tyrimai ir ataskaitos parodė šiame sektoriuje vykstančius pokyčius, kuriuos paskatino pavėžėjimo įmonių sėkmė, jo problemas, taip pat jo poveikio socialinį, ekonominį, urbanistinį ir aplinkosaugos aspektus, ir buvo pateikti pasiūlymai dėl politikos sprendimų (16). Šiuose tyrimuose ir ataskaitose taip pat atskirai ištirtas pavėžėjimo įmonių atsiradimo poveikis eismo intensyvumui (17) ir aplinkai (18).

C.   Europinis požiūris į užsakomąjį keleivių vežimą

Nors užsakomasis keleivių vežimas tradiciškai buvo vietos mastu teikiama paslauga, tarptautinių ir ES užsakomojo keleivių vežimo aspektų svarba didėja. Tarptautinės ir Europos pavėžėjimo įmonės išplėtė savo veiklą įvairiose valstybėse narėse. Suinteresuotieji subjektai teigia, kad dėl skirtingų taisyklių įvairovės ir kai kurių taisyklių turinio rinkos dalyviams labai sunku kurti verslą kitoje valstybėje narėje.

Kadangi tarptautinės ir Europos pavėžėjimo įmonės veikia įvairiose ES valstybėse narėse, o judūs Europos piliečiai skirtinguose ES miestuose tikisi patikimų, saugių, geros kokybės transporto paslaugų ir didėja supratimas apie transporto sektoriaus poveikį klimato kaitai, keleivių užsakomojo vežimo sektorius iš vietos mastu sprendžiamo klausimo išaugo į ES aspektą turintį klausimą.

Šis vis labiau europinis požiūris atsispindi daugelyje Europos Sąjungos Teisingumo Teismui pateiktų bylų. Šiose bylose Teisingumo Teismas nagrinėjo klausimus dėl tam tikrų ES teisės aktų taikymo pavėžėjimo įmonėms ir todėl turėjo įvertinti, ar šios konkrečios įmonės atitinka transporto, ar informacinės visuomenės paslaugų srities paslaugų teikimo kriterijus (19). Tačiau Teismas nevertino pagrindinių taisyklių, kuriomis reglamentuojama transporto veikla, t. y. tiesiogiai su taksi ir NPTP susijusių taisyklių (20).

Taisyklės, kuriomis reglamentuojama teisė įgyti taksi ir NPTP paslaugų teikėjo profesiją, įvairiose valstybėse narėse, regionuose ir net miestuose yra skirtingos. Tas pats pasakytina ir apie taisykles, kuriomis reglamentuojama teisė dirbti pagal šią profesiją. Taisyklių dėl teisės įgyti profesiją pavyzdžiai yra transporto priemonių licencijų kvotos, būtina kvalifikacija norint tapti vairuotoju ir sąlygos, kurias reikia įvykdyti norint pradėti operatoriaus veiklą. Taisyklės dėl darbo pagal profesiją apima, pavyzdžiui, sugrįžimo į garažą taisyklę ir privalomą laukimo laiką. Nors šios taisyklės ir sukuria naštą skirtingose teisinėse sistemose norintiems veikti rinkos dalyviams, jos, žinoma, gali skirtis ir atspindėti skirtingas politikos priemones, kurias taikant atsižvelgiama į vietos tradicijas ir aplinkybes.

Tuo remiantis galima daryti išvadą, kad pagal šiuo metu galiojančios ES teisės reikalavimus paslaugų teikimo sąlygas turi reguliuoti valstybės narės, vadovaudamosi bendromis Sutarčių taisyklėmis (21). Net jeigu nėra konkrečių šiam sektoriui skirtų ES teisės aktų, valstybės narės privalo laikytis Sutarčių ir jomis suteiktų pagrindinių laisvių.

SESV 56 straipsnis dėl laisvės teikti paslaugas netaikomas transporto paslaugoms, nes SESV 58 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „laisvę teikti paslaugas transporto srityje reglamentuoja transportui skirtos antraštinės dalies nuostatos“ (22). Tačiau iki šiol nėra konkrečių ES priemonių užsakomojo keleivių vežimo srityje, kurios būtų priimtos remiantis transportui skirtomis Sutarties nuostatomis.

Tačiau transporto paslaugoms taikoma SESV 49 straipsnyje įtvirtinta įsisteigimo laisvė. SESV 49 straipsnyje uždraustos visos nacionalines priemones, kuriomis, net jei jos taikomos nediskriminuojant dėl pilietybės, gali būti trukdoma ES piliečiams naudotis įsisteigimo laisve arba naudojimąsi ja padaryti mažiau patrauklų (23). Tai reiškia, kad kai kuriomis valstybių narių priimtomis taisyklėmis, taikomomis taksi ir NPTP vairuotojams bei taksi ir NPTP operatoriams, gali būti ribojama įsisteigimo laisvė. Nepaisant to, valstybės narės gali pateisinti įsisteigimo laisvės apribojimus teisėtų tikslų siekimu (dėl svarbių viešojo intereso priežasčių), su sąlyga, kad tokie apribojimai yra nediskriminaciniai, tinkami siekiamam tikslui ir neviršija to, kas būtina siekiant to tikslo (24).

D.   Poreikis reguliuoti rinką

Valstybių narių reglamentavimo sistemos turėtų užtikrinti sąžiningas galimybes visiems esamiems ir naujiems rinkos dalyviams bei sąžiningą rinkos dalyvių konkurenciją. Šiais laikais konkuruoja ne patys rinkos dalyviai, o NPTP ir pavėžėjimo paslaugos su taksi paslaugomis, o NPTP sistema konkuruoja su taksi sistema. Kaip minėta pirmiau, naudotojai tradicines taksi paslaugas ir NPTP laiko gana panašiomis. Daugiausia dėmesio jie skiria prieinamumui ir kainai, kai reikia nuvykti iš taško A į tašką B. Kaip minėta pirmiau, taksi paslaugos paprastai yra daug griežčiau reguliuojamos nei NPTP ir dažnai joms taikomos vaizdinio atpažįstamumo, fiksuotų kainų, taksometrų ir pareigos sudaryti sutartį taisyklės. Kita vertus, NPTP paslaugų teikėjams netaikomi valdžios institucijų nustatyti kainų apribojimai ir jie, atsižvelgdami į valstybių narių taisykles, gali rinktis klientus ir jų atsisakyti (25). Tačiau kai kuriose valstybėse narėse jie privalo sugrįžti į garažą suteikę vežimo paslaugą arba palaukti tam tikrą laiką nuo užsakymo iki paslaugos teikimo pradžios.

Reglamentavimo sistemos turėtų leisti visapusiškai naudotis skaitmeninės pertvarkos ir kitų naujoviškų technologijų teikiamomis galimybėmis, nes tai leis padidinti efektyvumą, pavyzdžiui, geriau panaudojant transporto priemonę, sutrumpinant laukimo laiką ir sumažinant kilometrų, nuvažiuotų nevežant keleivių, skaičių. Kai kurios valstybės narės jau peržiūrėjo savo sistemas ir iš jų patirties galima daug pasimokyti. Siekdamos užtikrinti, kad keleiviai galėtų naudotis tvariomis, pažangiomis ir greitai atsigaunančiomis judumo paslaugomis, kurios yra prieinamos, įperkamos, pasiekiamos, patikimos, geros kokybės, saugios ir patikimos, ir kad jų taisyklės atitiktų ES teisę, valstybės narės, įtraukdamos ir sektoriaus atstovus bei socialinius partnerius, turėtų peržiūrėti galiojančias užsakomojo keleivių vežimo taisykles.

Galiausiai reikia visiškai išnaudoti užsakomojo keleivių vežimo sektoriaus galimybes prisidėti prie tikslo sumažinti transporto išmetamą anglies dioksido kiekį ir tenkinti judumo poreikius. Ypač svarbu sumažinti išmetamą anglies dioksido kiekį ir transporto poveikį aplinkai. Užsakomojo keleivių vežimo sektorius turės atlikti savo vaidmenį. Trumpai tariant, reikalingas žalias su viešuoju transportu integruotas užsakomojo keleivių vežimo sektorius.

II.   PAKARTOTINIS TAISYKLIŲ VERTINIMAS IR ATNAUJINIMAS SIEKIANT GERINTI REGLAMENTAVIMO SISTEMAS

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, svarbu, kad valstybės narės pakartotinai įvertintų savo galiojančias taisykles, taikomas vietinio užsakomojo keleivių vežimo rinkoms, ir užtikrintų, kad piliečiams būtų teikiamos prieinamos, įperkamos, patikimos, geros kokybės, saugios ir patikimos transporto paslaugos. Jų reglamentavimo sistemos taip pat turėtų sudaryti sąlygas kurti sklandžiai veikiančias rinkas, kurios būtų atviros naujoviškiems verslo modeliams ir kuriose taip pat suteikiamos darbo galimybės, be kita ko, asmenims, kuriems gali būti naudingos lanksčios darbo sistemos. Atsižvelgiant į tai, kad klimato srities tikslai yra privalomi, labai svarbu, kad užsakomojo keleivių vežimo sektorius prisidėtų prie transporto poveikio aplinkai mažinimo, pereidamas prie nulinės taršos transporto priemonių ir palengvindamas naudojimąsi viešuoju transportu bei aktyvų judumą. Reglamentavimo sistemos turėtų nediskriminuodamos palengvinti užsakomojo keleivių vežimo paslaugų teikimą. Užsakomasis keleivių vežimas turėtų būti prieinamas visiems žmonėms, taip pat ir tiems, kurie neturi išmaniųjų telefonų, pavyzdžiui, vyresnio amžiaus asmenims, neraštingiems, kreditinių kortelių neturintiems asmenims, taip pat neįgaliesiems ar riboto judumo asmenims. Taip pat svarbu, kad transportą būtų galima užsisakyti iš anksto, kad žmonės galėtų iš anksto susitarti dėl kitokio transporto, jei prireikus nebūtų užsakomojo keleivių transporto (pavyzdžiui, suplanavus kelionę į oro uostą, ligoninę ar pan.). Be to, reglamentavimo sistemos ir kaimyninių valstybių narių bendradarbiavimas turėtų palengvinti vietinį užsakomąjį keleivių vežimą per kaimyninių valstybių narių sienas.

Nereikėtų pamiršti, kad taksi ir NPTP vairuotojams, nepriklausomai nuo to, ar jie dirba su paslaugų užsakymo programėle, ar be jos, reikalingas teisinis tikrumas dėl jų teisių ir pareigų. Šiuo atžvilgiu taip pat svarbu, kad taisyklės ir algoritmai, įskaitant susijusius su kainų nustatymu, būtų skaidrūs ir suprantami bei naudojami sąžiningai ir atsakingai.

Ateityje šis sektorius ir toliau vystysis. Todėl reglamentavimo sistemos turi būti lanksčios ir gebėti prisitaikyti prie naujų pokyčių. Jos turi išlikti atviros tolesniems išradimams ir naujoviškiems verslo modeliams, kartu užtikrindamos teisinį tikrumą transporto paslaugų teikėjams, vairuotojams, naudotojams ir pavėžėjimo įmonėms.

Valstybių narių taisyklės dėl taksi ir NPTP, nepriklausomai nuo to, ar jos taikomos nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygmeniu, gali reikšti įsisteigimo laisvės, įtvirtintos SESV 49 straipsnyje (26), ribojimą. Įsisteigimo laisvės apribojimai turi būti taikomi nediskriminuojant dėl pilietybės ir turi būti pateisinami dėl svarbių viešojo intereso priežasčių. Be to, jie turi būti tinkami siekiant nustatyto tikslo ir neviršyti to, kas būtina šiam tikslui pasiekti (27).

Atsižvelgiant į pagrindinius tikslus užtikrinti Europos piliečiams tvarų ir pažangų transportą, mažinti transporto poveikį aplinkai ir užtikrinti įsisteigimo laisvę šiame sektoriuje, šiose rekomendacijose apžvelgiami pagrindiniai užsakomojo keleivių vežimo reguliavimo elementai.

A.   Rekomendacijos dėl teisės įgyti profesiją

Valstybių narių taisyklės dėl teisės įgyti taksi / NPTP vairuotojo, taip pat taksi / NPTP operatoriaus profesiją nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygmeniu, pavyzdžiui, susijusios su reikalavimu turėti licenciją ir su sąlygomis, kurias reikia įvykdyti norint gauti reikiamą licenciją, gali prilygti patekimo į rinką kliūtims ir įsisteigimo laisvės apribojimui; todėl tokios taisyklės turi atitikti pagrindimo kriterijus (28).

1.   Vairuotojams

| — | Reikalavimai užsakomojo keleivių vežimo paslaugas teikti pageidaujantiems vairuotojams turi būti paprasti ir neviršyti to, kas būtina |
| --- | --- |

—

Reikalavimai užsakomojo keleivių vežimo paslaugas teikti pageidaujantiems vairuotojams turi būti paprasti ir neviršyti to, kas būtina

Valstybių narių reikalavimai vairuotojams dažnai yra susiję su vairuotojo pažymėjimo turėjimu ir tam tikra vairavimo patirtimi, informacijos apie teistumą ir kelių eismo saugumo taisyklių laikymąsi patikrinimu, taip pat su žiniomis apie vietovę, elektronines padėties nustatymo sistemas, pirmosios pagalbos teikimą ir gebėjimu teikti paslaugas neįgaliesiems arba riboto judumo asmenims.

Šie nacionaliniu, regioniniu ir (arba) vietos lygmeniu taksi ir NPTP vairuotojams taikomi reikalavimai neturėtų viršyti to, kas reikalinga dabar, ir neturėtų būti akcentuojamos žinios, kurios buvo reikalingos praeityje, neįvertinus jų būtinumo šiais laikais, kai užsakymai atliekami naudojant programėles ir navigacijos sistemas (pavyzdžiui, išsamios geografijos žinios). Priešingai, jie turėtų būti pritaikyti tam, ko reikia šiais laikais (pavyzdžiui, gebėjimo naudoti maršruto parinkimo programėles). Tokie reikalavimai neturėtų viršyti to, kas būtina norint teikti saugias ir patikimas geros kokybės keleivių vežimo paslaugas, ir jais neturėtų būti ribojamas kvalifikuotų vairuotojų skaičius.

2.   Operatoriams

| — | Reikalavimai užsakomojo keleivių vežimo paslaugas teikti pageidaujantiems operatoriams turi būti paprasti ir neviršyti to, kas būtina |
| --- | --- |

—

Reikalavimai užsakomojo keleivių vežimo paslaugas teikti pageidaujantiems operatoriams turi būti paprasti ir neviršyti to, kas būtina

Valstybių narių reikalavimai, nepriklausomai nuo to, ar jie taikomi nacionaliniu, regioniniu ar vietos lygmeniu, gali reikšti pageidaujančiųjų tapti operatoriais įsisteigimo laisvės ribojimą. Operatoriaus kvalifikacijai keliami reikalavimai gali, pavyzdžiui, būti susiję su finansine būkle, deramu elgesiu ir mokestinių prievolių vykdymu, jei jie skirti teisėtam tikslui pasiekti ir neviršija to, kas šiuo atžvilgiu būtina.

Reikalavimai, susiję, pavyzdžiui, su automobilių parko dydžiu (didžiausiu arba mažiausiu transporto priemonių skaičiumi), darbuotojų skaičiumi, didžiausiu arba mažiausiu licencijų, kurias gali turėti operatorius, skaičiumi, biuro patalpomis arba nuostata, kad taksi / NPTP licencijas gali turėti tik fiziniai (ne juridiniai) asmenys, šiuo atveju gali būti sunkiau pateisinami, atsižvelgiant į reikalavimą dėl teisėto tikslo ir būtinumo bei proporcingumo principų laikymosi.

3.   Su transporto priemonėmis susiję reikalavimai

| — | Užsakomojo keleivių vežimo priemonių parkai turėtų tapti tvaresni |
| --- | --- |

—

Užsakomojo keleivių vežimo priemonių parkai turėtų tapti tvaresni

Taksi ir NPTP paprastai nuvažiuoja daugiau kilometrų nei asmeniniai automobiliai. Todėl svarbu, kad vietinio užsakomojo keleivių vežimo priemonių parkai taptų tvaresni ir pereitų prie nulinės taršos transporto priemonių (NTTP). Tai būtų galima padaryti, pavyzdžiui, susiejant naujas arba atnaujintas taksi ir NPTP licencijas su transporto priemonei keliamais reikalavimais dėl išmetamo teršalų kiekio, suteikiant papildomas licencijas NTTP arba finansinę paramą tokioms transporto priemonėms ir jų įkrovimo ar degalų pildymo infrastruktūrai.

Reikalavimai, susiję su naudojamų užsakomojo keleivių vežimo priemonių dydžiu, turėtų būti susiję tik su tuo, kas reikalinga klientams, pavyzdžiui, bagažui arba vaikų kėdutėms skirta vieta. Šiuo metu pagal kai kurių valstybių narių taisykles reikalaujama, kad NPTP būtų prabangūs automobiliai, taigi, jie turi būti didesni, platesni ir sunkesni nei vidutiniai automobiliai. Ypač atsižvelgiant į Europos žaliąjį kursą ir tikslą smarkiai sumažinti eismo įvykiuose žuvusių ir sunkius sužeidimus patyrusių asmenų skaičių, svarbu pakartotinai įvertinti transporto priemonių kriterijus, pavyzdžiui, mažiausią nuomojamos privačios transporto priemonės pirkimo vertę, kartu atsižvelgiant į mažesnių ir lengvesnių transporto priemonių pranašumus, susijusius su eismo spūstimis, energijos suvartojimu, poveikiu aplinkai ir kelių eismo saugumu.

Transporto priemonių kriterijų pritaikymas siekiant sumažinti išmetamų teršalų kiekį ir eismo spūstis tikrai neturėtų užgožti kitų svarbių tikslų, pavyzdžiui, keleivių saugos ir užsakomojo keleivių vežimo prieinamumo neįgaliesiems ar riboto judumo asmenims (29).

B.   Rekomendacijos dėl teisės dirbti pagal profesiją

Kartu su taisyklėmis dėl teisės įgyti profesiją turėtų būti peržiūrėtos ir prireikus supaprastintos taisyklės dėl teisės dirbti pagal taksi / NPTP vairuotojo bei taksi / NPTP operatoriaus profesijas. Taisyklės, kurių turi būti laikomasi teikiant vietinio užsakomojo keleivių vežimo paslaugas, gali riboti įsisteigimo laisvę, todėl jas reikia tinkamai pagrįsti, kad jos būtų suderinamos su ES teise (30).

1.   Siektina panaikinti griežtą sugrįžimo į garažą taisyklę

| — | Į profesinės veiklos vykdymo taisykles neturėtų būti įtraukta sugrįžimo į garažą taisyklė |
| --- | --- |

—

Į profesinės veiklos vykdymo taisykles neturėtų būti įtraukta sugrįžimo į garažą taisyklė

Daugelyje valstybių narių nei taksi, nei NPTP neleidžiama važinėti ieškant potencialių keleivių. Taksi automobiliai gali laukti taksi stovėjimo vietose, o NPTP tarp kelionių dažnai privalo sugrįžti į savo patalpas. NPTP taip pat paprastai negali stovėti vietose, kuriose gali būti didelė paklausa, ir taip pritraukti keleivių. Kai kuriose valstybėse narėse NPTP negali būti statomos viešose gatvėse. Kol nebuvo mobiliojo ryšio technologijų, NPTP vairuotojai turėdavo grįžti į savo patalpas, kad sužinotų apie kitą užsakymą. Tačiau šiais laikais geografinės buvimo vietos nustatymas ir išmanieji telefonai suteikia galimybę akimirksniu užmegzti ryšį tarp potencialių klientų ir NPTP vairuotojų (31).

Užsakomojo keleivių vežimo paslaugoms būdingos kelionės be keleivių, nes atvykimas pas keleivį yra neišvengiamas. Jeigu naujas užsakymas dar negautas, neišvengiama ir kelionė į vietą, kurioje transporto priemonė gali laukti kito užsakymo. Tačiau prievolė be keleivio sugrįžti į atokias patalpas ir iš jų važiuoti pas kitą keleivį prisideda prie kelionių be keleivių (vadinamųjų grįžtamųjų kelionių tuščiomis) skaičiaus didėjimo. Perpildytų miestų, taršos ir klimato kaitos, būtinybės mažinti poveikį aplinkai, mobiliojo ryšio ir geografinės buvimo vietos nustatymo laikais gali būti tikslinga šią taisyklę peržiūrėti.

Jeigu vairuotojai turi užsakymų, prievolė tarp klientų užsakymų grįžti į patalpas neturėtų trukdyti jiems tęsti savo darbą. Pavyzdžiui, miestai galėtų skirti daugiau centre esančių vietų, kuriose vairuotojai galėtų laukti užsakymų ir tokiu būdu kuo labiau sumažinti kelionių be keleivių skaičių, nes tai yra neefektyvus transporto priemonės ir vairuotojo darbo laiko panaudojimas, kuris kenkia aplinkai, didina eismo spūstis ir išmetamą teršalų kiekį.

2.   Leidimas vežti keleivius grįžtant iš teritorijų, kuriose nebegalioja licencijos

| — | Šios profesinės veiklos vykdymo taisyklėse turėtų būti atsižvelgiama į poreikį sumažinti kelionių be keleivių skaičių |
| --- | --- |

—

Šios profesinės veiklos vykdymo taisyklėse turėtų būti atsižvelgiama į poreikį sumažinti kelionių be keleivių skaičių

Taksi ir NPTP licencijos išduodamos pagal konkrečias administracines teritorijas. Todėl vairuotojai gali vežti keleivius į paskirties vietas, esančias už jiems išduotoje licencijoje nustatytos teritorijos ribų, bet daugelyje valstybių narių negali priimti kitų keleivių, kurių kelionė prasideda už tokios nustatytos teritorijos ribų. Geriausias pavyzdys yra kelionės į oro uostus, kurie dažnai yra už didesnių metropolinių teritorijų ribų, ir iš jų. Todėl vyksta kelionės be keleivių, o tai atsiliepia kainoms ir padidėja išmetamas teršalų kiekis vienam keleiviui. Leidimas vežti keleivius grįžtant į jiems išduotoje licencijoje nustatytą teritoriją padėtų sumažinti be keleivių nuvažiuojamų kilometrų skaičių.

3.   Transporto priemonių pajėgumų naudojimo didinimas

| — | Skatinama surinkti keletą keleivių bendrai kelionei siekiant mažinti kelionių skaičių |
| --- | --- |

—

Skatinama surinkti keletą keleivių bendrai kelionei siekiant mažinti kelionių skaičių

Apie bendras keliones kalbama tada, kai taksi arba NPTP kartu keliauja nepažįstami keleiviai, kurių kelionės pradžios vieta ir kryptis yra panašios. Bendros kelionės paprastai yra pigesnės, tačiau keleiviai, priklausomai nuo paslaugos teikėjo, turi arba paėjėti į paėmimo vietą, arba sutikti, kad kelionė užtruks ilgiau, kol bus paimti ir išlaipinti kiti keleiviai. Šiuo metu daugelyje valstybių narių (nacionaliniu, regioniniu ir (arba) vietos lygmeniu) leidžiama išsinuomoti tik visą transporto priemonę, o ne atskirą vietą joje.

Intensyviau naudojant pajėgumus (t. y. padidinus pervežamų keleivių skaičių vienam transporto priemonės nuvažiuotam kilometrui) būtų galima sumažinti taksi / NPTP nuvažiuojamų kilometrų skaičių (32): Pavyzdžiui, jeigu viena transporto priemone naudojasi du asmenys, jie nuvažiuoja mažiau kilometrų nei važiuodami skirtingais automobiliais ir taip pat sumažėja su tuo susijęs išmetamas teršalų kiekis bei poveikis eismui.

Vykdant bendras keliones, kai taksi ir NPTP gali pakeliui paimti panašiomis kryptimis vykstančius keleivius, būtų galima sumažinti vienam asmeniui tenkančių nuvažiuotų kilometrų skaičių. Tuo pačiu metu turi būti nuolat užtikrinamas vairuotojų ir keleivių saugumas.

4.   Kitos vairuotojų darbo sąlygos

| — | Vairuotojų darbo sąlygos visada turi būti tinkamos ir proporcingos siekiamiems tikslams |
| --- | --- |

—

Vairuotojų darbo sąlygos visada turi būti tinkamos ir proporcingos siekiamiems tikslams

a)   Taksi vairuotojai

Kai kuriose valstybėse narėse taksi vairuotojų sumažėjo, o NPTP – padaugėjo (33). Valstybės narės turėtų pakartotinai įvertinti vairuotojams taikomas taisykles, atsižvelgdamos į jų tikslus, ypač kai pagal jas taksi paslaugos atskiriamos nuo NPTP paslaugų, ir galimas pasekmes. Su vairuotojais susijusių taisyklių pavyzdys yra vairuotojo prievolė dirbti tik visą darbo dieną. Tokios taisyklės, kurios gali reikšti įsisteigimo laisvės apribojimus, turi atitikti minėtoje teismų praktikoje nustatytus kriterijus. Lankstūs darbo modeliai, pavyzdžiui, privalomų ilgų pamainų, naktinių ir savaitgalių pamainų panaikinimas ir (arba) palengvinimas, galimybė dirbti ne visą darbo dieną ir pan. galėtų padaryti taksi vairuotojų profesiją patrauklesnę, taip pat ir žmonėms, kurie turi derinti darbo ir šeimos gyvenimą, jeigu užtikrinama atitinkama darbo vietos garantija ir nuspėjamumas.

b)   NPTP vairuotojai

NPTP vairuotojams tenka kitokia našta. Jos pavyzdžiai yra draudimas naudoti išmaniuosius telefonus priimant klientų užsakymus, dėl kurio NPTP neįmanoma užsisakyti pavėžėjimo paslaugų platformoje, taip pat nustatytas privalomas laukimo laikas nuo NPTP užsakymo iki jos paslaugos teikimo pradžios. Abi taisyklės užkerta kelią paslaugą pradėti teikti iš karto po užsakymo ir įstumia NPTP į santykinai nepalankesnę padėtį. Dėl jų neefektyviai išnaudojamas NPTP vairuotojų darbo laikas. Visos tokios taisyklės turi atitikti minėtoje teismų praktikoje nustatytus kriterijus.

5.   Kitos operatorių darbo sąlygos

| — | Operatorių darbo sąlygos visada turi būti tinkamos ir proporcingos siekiamiems tikslams |
| --- | --- |

—

Operatorių darbo sąlygos visada turi būti tinkamos ir proporcingos siekiamiems tikslams

Įsisteigusiems taksi ir NPTP operatoriams galioja įvairios veiklos organizavimo taisyklės, kurių tikslas dažnai nėra aiškus. Pavyzdžiai: didžiausio arba mažiausio darbuotojų skaičiaus reikalavimas, prievolė operatoriui pačiam dirbti taksi vairuotoju, leidimas operatoriui įdarbinti tik visą darbo dieną dirbančius darbuotojus, didžiausio ar mažiausio vairuotojų skaičiaus nustatymas kiekvienai transporto priemonei, kuriai suteikta licencija, mažiausio nuomos laikotarpio taikant minimalų tarifą nustatymas arba nuostata, kad atlygis už vežimą gali būti mokamas tik tada, kai klientui į jo gyvenamąją vietą išsiunčiama sąskaita faktūra. NPTP / taksi operatorių veiklos sąlygos turi atitikti ES teisę, ypač kalbant apie įsisteigimo laisvę.

C.   Rekomendacijos dėl susiejimo su viešuoju transportu ir aktyviu judumu

| — | Užsakomasis keleivių vežimas turėtų būti gerai integruotas su viešuoju transportu ir aktyviu judumu |
| --- | --- |

—

Užsakomasis keleivių vežimas turėtų būti gerai integruotas su viešuoju transportu ir aktyviu judumu

Labai svarbu, kad užsakomasis keleivių vežimas, nepriklausomai nuo to, ar tai būtų taksi, ar NPTP, papildytų viešojo transporto (pavyzdžiui, metro, autobusų, tramvajų) paslaugas ir aktyvias judumo formas (pavyzdžiui, vaikščiojimą ir važiavimą dviračiu) ir netaptų tik jų pakaitalu. Siekiant optimalaus integravimo, jis turėtų būti pagal Europos gaires parengto vietinio darnaus judumo mieste plano (DJMP) dalis (34). Užsakomasis keleivių vežimas turėtų palengvinti ir padidinti naudojimąsi viešuoju transportu (padėti keleiviams nuvažiuoti pirmą kelionės atstumą iki viešojo transporto stotelių arba paskutinį kelionės atstumą nuo viešojo transporto stotelių), kad viešasis transportas taptų patraukliu ir patogiu pasirinkimu bei sumažėtų poreikis naudoti asmeninį automobilį. Tai ypač svarbu vietovėse, kuriose viešojo transporto tinklas yra ne toks tankus, pavyzdžiui, miestų pakraščiuose ar priemiesčiuose. Taip galėtų būti prisidedama prie to, kad naudojimasis viešuoju transportu taptų patrauklesnis, o kelias į stotelę – greitesnis ar saugesnis. Tolesni veiksmai galėtų būti priemonių, kuriomis siekiama stiprinti integraciją su viešuoju transportu, priėmimas, pavyzdžiui, remiant paslauginio judumo (MaaS) (35) sprendimus, skatinant keleivius ir ieškant galimybių bendradarbiauti su pavėžėjimo įmonėmis. Paslaugų teikėjų taip pat galėtų būti prašoma atitinkamais kanalais informuoti klientus apie galimas alternatyvias aktyvaus judumo galimybes.

---

(1)  Pavėžėjimas kartais dar vadinamas pavežimu. Tačiau šiame tekste nebus vartojamas terminas „bendrakeleivių vežimas“, kad nebūtų painiojimo su vairuotojo, kuris nuveža žmones į vairuotojo nustatytą paskirties vietą, veikla (kai automobilius kartu naudoja panašiomis kryptimis vykstantys asmenys); tai dar vadinama „bendra kelione automobiliu“. Dalijimasis automobiliu – tai trumpalaikė automobilių nuoma. Šiame pranešime nebus aptariamos taisyklės, kuriomis reguliuojamos pačios pavėžėjimo įmonės ar dalijimasis automobiliais, bet bus kalbama apie taksi ir NTP taisykles.

(2)  Pavėžėjimo įmonės kartais dar vadinamos pavėžėjimo platformomis arba TTĮ (transporto tinklo įmonėmis).

(3)  COM(2020) 789 final; Nr. 38.

(4)  Terminas „taksi“ kartais vartojamas kaip bendras terminas, reiškiantis „su vairuotoju nuomojama transporto priemonė“, apimantis ir NTP. Tačiau šiame tekste, jei nenurodyta kitaip, terminas „taksi“ vartojamas siaurąja prasme ir juo apibūdinamos tik su vairuotoju nuomojamos transporto priemonės, atitinkančios teisės aktuose nustatytus reikalavimus, kuriuose dažnai numatomos įvairios teisės ir pareigos (susijusios su atpažįstamumu, taksometrais, reguliuojamomis kainomis ir pan.). Žinoma, skirtingų šalių teisės aktuose numatomi skirtingi elementai.

(5)  Pavyzdžiui, ženklų ant taksi stogų.

(6)  Fiksuotomis kainomis ir taksometrais siekiama apsaugoti keleivį nuo netikslaus kainų nustatymo.

(7)  Tai reiškia, kad taksi gali atsisakyti suteikti paslaugas klientams tik griežtai apibrėžtomis sąlygomis.

(8)  Taksi stovėjimo vieta yra vieta, kurioje taksi gali laukti klientų.

(9)  Kadangi NTP paslaugos būdavo teikiamos tik išankstinių užsakymų rinkoje, šių paslaugų atveju taksometrai ir fiksuotos kainos nebuvo reikalingi dar iki elektroninio paslaugų užsakymo būdų sukūrimo, nes potencialus keleivis ir vairuotojas (operatorius) dėl kainos susitardavo prieš keleiviui užsakant kelionę.

(10)  Tarptautinio transporto forumo (TTF) 2020 m. ataskaitoje „Naujojo judumo aplinkosauginio veiksmingumo vertinimas“ nustatyta, kad NTP paslaugomis dažniausiai buvo naudojamasi vietoje tradicinių taksi paslaugų ir viešojo transporto; kiek mažesniu mastu šios paslaugos pakeitė keliones asmeniniais automobiliais ir paskatino naujas keliones.

(11)  Taikant šiuos algoritmus, be kitų veiksnių, vertinama pasiūla ir paklausa, ir jie paprastai laikomi komercinėmis paslaptimis. Be to, nors NTP vairuotojas gali net nebūti informuojamas apie kainą prieš sutikdamas vežti keleivį, potencialus klientas daugumoje šiuo metu naudojamų programėlių gali tik atmesti arba priimti programėlėje rodomą pasiūlymą. Apibendrinant galima teigti, kad dabartinėse pavėžėjimo programėlėse klientai ir transporto paslaugų teikėjai kainų nederina. Komisijos iniciatyvoje dėl darbo skaitmeninėse platformose (žr. šio pranešimo I dalies B punktą) siūlomos priemonės, skirtos algoritminio valdymo sąžiningumui, skaidrumui ir atskaitomybei užtikrinti (žr. paaiškinimą 15 išnašoje).

(12)  Pavyzdžiui, daugelyje valstybių narių mokestis už važiavimą taksi skaičiuojamas taksometru, kelionės metu, todėl prieš pradedant kelionę jos gali būti nenustatomos.

(13)  Specialusis „Eurobarometro“ tyrimas Nr. 495 (https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instruments/special/surveyky/2226).

(14)  Operatorius – taksi arba NTP verslą vykdantis asmuo; jis gali būti fizinis arba juridinis. Taksi arba NTP vairuotojas tuo pačiu metu gali būti ir operatorius (jeigu įmonėje dirba vienas asmuo) arba jis gali dirbti operatoriui.

(15)  Sąvoka „algoritminis valdymas“ vartojama apibūdant skaitmenines darbo platformas, kuriose naudojant automatizuotas sistemas skirstomos užduotys per šias platformas dirbantiems žmonėms, stebima ir vertinama, kaip jos vykdomos, ir tų žmonių atžvilgiu daromos išvados.

(16)  2018 m. EBPO apskritojo stalo diskusijos dėl konkurencijos problemų, susijusių su taksi ir pavėžėjimo paslaugų teikimu, santraukoje pagrindinis dėmesys skiriamas konkurencijos aspektams. Su ja galima susipažinti čia: https://www.oecd.org/daf/competition/taxis-and-ride-sharing-services.htm. Taip pat žr. 15 ir 16 išnašose paminėtas ataskaitas.

(17)  2019 m. Jungtinio tyrimų centro ataskaita „The future of road transport – implications of automated, connected, low-carbon and shared mobility“ (Kelių transporto ateitis – automatizuoto, susietojo, mažaanglio judumo ir dalijimosi transporto priemonėmis poveikis) (https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC116644).

(18)  ITF-OECD, 2020, Good to Go? Assessing the Environmental Performance of New Mobility („Pasiruošę? Naujojo judumo aplinkosauginio veiksmingumo vertinimas“).

(19)  2017 m. gruodžio 20 d. Teisingumo Teismo sprendimas Asociación Profesional Elite Taxi prieš Uber Systems Spain, SL, C-434/15, EU:C:2017:981; 2018 m. balandžio 10 d. Teisingumo Teismo sprendimas Asociación Profesional Elite Taxi prieš Uber France, C-320/16, EU:C:2018:221; 2020 m. gruodžio 3 d. Teisingumo Teismo sprendimas Star Taxi App SRL prieš Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Bucureşti prin Primar General ir Consiliul General al Municipiului Bucureşti, C-62/19, EU:C:2020:980.

Dviejose su „Uber“ susijusiose bylose (Asociación Profesional Elite Taxi prieš Uber Systems Spain, SL ir Asociación Profesional Elite Taxi prieš Uber France) Teismas nusprendė, kad „Uber“ teikiamos paslaugos turi būti klasifikuojamos kaip „paslauga transporto srityje“, kaip apibrėžta SESV 58 straipsnio 1 dalyje (žr. EU:C:2017:981 50 punktą: „<...> taip, kad pagrindinėje byloje nagrinėjama tarpininkavimo paslauga, kurios tikslas naudojantis išmaniajam telefonui skirta programėle už užmokestį padėti užmegzti ryšį nuosavą transporto priemonę naudojantiems neprofesionaliems vairuotojams ir asmenims, pageidaujantiems keliauti mieste iš vienos vietos į kitą, turi būti laikoma neatsiejamai susijusia su transporto paslauga ir dėl tos priežasties kvalifikuojama kaip „paslauga transporto srityje“, kaip tai suprantama pagal SESV 58 straipsnio 1 dalį. Todėl ši paslauga nepatenka į SESV 56 straipsnio, Direktyvos 2006/123 ir Direktyvos 2000/31 taikymo sritį.“).

Ir priešingai, „Star Taxi App“ byloje Teismas nusprendė, kad „Star Taxi App“ teikiama internetinė tarpininkavimo paslauga yra jau egzistuojančios paslaugos „papildymas“, kuris nėra būtinas teikiant pagrindines (vežimo taksi) paslaugas ir negali būti laikoma pagrindinės transporto (taksi) paslaugos sudedamąja dalimi: tuo atveju ryšio tarp profesionalių taksi vairuotojų ir klientų užmezgimas buvo informacinės visuomenės paslauga.

(20)  Bylose Crono Service scarl ir kt. ir Anitrav – Associazione Nazionale Imprese Trasporto Viaggiatori prieš Roma Capitale ir Regione Lazio (2014 m. vasario 13 d. Sprendimas, sujungtos bylos C-419/12 ir C-420/12, EU:C:2014:81) Teismas nusprendė, kad jis neturi jurisdikcijos atsakyti į Italijos teismo prašymus priimti prejudicinį sprendimą dėl Italijos NTP taisyklių suderinamumo su SESV 49 straipsniu ir todėl nepriėmė sprendimo dėl šios bylos esmės.

(21)  Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (OL C 202 2016 6 7, p. 47); Europos Sąjungos sutartis (OL C 202 2016 6 7, p. 13).

(22)  2017 m. gruodžio 20 d. Teisingumo Teismo sprendimas Asociacion Profesional Elite Taxi prieš Uber, C-434/15, 44–47 punktai.

(23)  Žr. 1993 m. kovo 31 d. Teisingumo Teismo sprendimo Kraus prieš Land Baden-Württemberg, C-19/92, EU:C:1993:125, 32 punktą, 2010 m. birželio 1 d. Teisingumo Teismo sprendimo Blanco Pérez ir Chao Gómez, sujungtos bylos C-570/07 ir C-571/07, EU:C:2010:300 (toliau – Blanco Pérez), 53 punktą. Apribojimų sąvoka apima priemones, kurių imasi valstybė narė ir kurios, nors ir taikomos be išimčių, daro įtaką kitų valstybių narių įmonių galimybėms patekti į rinką ir taip trukdo prekybai ES (šiuo klausimu žr. Sprendimo Grupo Itevelesa, C-168/14, 67 punktą, Sprendimo SOA Nazionale Costruttori, C-327/12, EU:C:2013:827, 45 punktą ir nurodytą teismo praktika).

(24)  Žr. Blanco Pérez, sujungtos bylos C-570/07 ir C-571/07, 64 punktą.

(25)  Valstybių narių teisės aktais suteikiamą laisvę pasirinkti ir atsisakyti klientų reikia atskirti nuo klausimo, ar pavėžėjimo įmonės kokiu nors būdu neleidžia NTP vairuotojams atsisakyti klientų.

(26)  Žr. Blanco Pérez, sujungtos bylos C-570/07 ir C-571/07, 53 ir paskesnius punktus:

„53. Pagal nusistovėjusią teismo praktiką bet kokia nacionalinė priemonė, kuri, nors ir taikoma nediskriminuojant dėl pilietybės, gali Sąjungos piliečiams sudaryti kliūčių pasinaudoti Sutarties garantuojama įsisteigimo laisve arba naudojimąsi ja padaryti mažiau patrauklų, yra ribojimas SESV 49 straipsnio prasme (šiuo klausimu žr. 2004 m. spalio 14 d. Sprendimo Komisija prieš Nyderlandus, C-299/02, Rink. p. I-9761, 15 punktą ir 2005 m. balandžio 21 d. Sprendimo Komisija prieš Graikiją, C-140/03, Rink. p. I-3177, 27 punktą).

54. Visų pirma šiai kategorijai priklauso nacionalinės teisės aktai, pagal kuriuos kitos valstybės narės įmonė gali įsisteigti tik gavusi išankstinį leidimą, nes jie gali sudaryti šiai įmonei kliūčių pasinaudoti įsisteigimo laisve, neleisdami įsteigiant nuolatinę buveinę laisvai vykdyti veiklos. Pirma, tokiai įmonei gali tekti patirti papildomų administracinių ir finansinių sąnaudų, susijusių su tokio leidimo išdavimu. Antra, nacionalinės teisės aktai teisę verstis savarankiška veikla suteikia tik ūkio subjektams, kurie tenkina iš anksto tokiam leidimui išduoti nustatytus reikalavimus (šiuo klausimu žr. minėto Sprendimo Hartlauer 34 ir 35 punktus).“

(27)  Žr. Blanco Pérez, sujungtos bylos C-570/07 ir C-571/07, 64 punktą.

(28)  Žr. 25 išnašą.

(29)  Be to, reikalavimai, susiję su gatvėse naudojamų transporto priemonių atpažįstamumu ir įsėdimo stovėjimo vietoje rinka, gali būti pateisinami keleivių saugumo požiūriu.

(30)  Žr. Blanco Pérez, sujungtos bylos C-570/07 ir C-571/07, 53 ir paskesnius punktus.

(31)  Šiais laikais sugrįžimo į garažą taisyklė, nors ir pakoreguota, vis dar galioja kai kuriose valstybėse narėse. Savo 2020 m. ataskaitoje EBPO Tarptautinis transporto forumas (TTF) pasiūlė sumažinti transporto priemonių be keleivių kelionių skaičių ir taip pagerinti NTP aplinkosauginį veiksmingumą.

(32)  Informacija apie bendras keleivių keliones, žr. EBPO–TTF ataskaitą „Assessing the Environmental Performance of New Mobility“ („Naujojo judumo aplinkosauginio veiksmingumo vertinimas“) (https://www.itf-oecd.org/good-to-go-environmental-performance-new-mobility); Transport & Environment (T&E), Europe’s giant „ taxi “ company: is Uber part of the problem or the solution? („Milžiniška Europos „taksi“ įmonė: ar „Uber“ yra problemos, ar sprendimo dalis?“) (https://www.transportenvironment.org/press/uber-adds-pollution-and-traffic-european-cities-too); Shaheen, S., Lazarus, J., Caicedo, J., Bayen, A., To Pool or Not to Pool? Understanding the Time and Price Tradeoffs of OnDemand Ride Users – Opportunities, Challenges, and Social Equity Considerations for Policies to Promote Shared-Ride Services („Keliauti ar nekeliauti kartu? Su laiku ir kainomis susiję užsakomųjų vežimo paslaugų naudotojų kompromisai – galimybės, iššūkiai ir socialinės lygybės aspektai, susiję su bendrų kelionių paslaugų skatinimo politika) (https://doi.org/10.7922/G2862DRF); Schaller, B., Can sharing a ride make for less traffic? Evidence from Uber and Lyft and implications for cities (Ar bendros kelionės transporto priemonėmis gali sumažinti transporto srautus? „Uber“ ir „Lyft“ faktai ir pasekmės miestams“), Transport Policy 102 (2021) 1–10, (https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0967070X20309525?via%3Dihub); Diao, M., Kong, H., Zhao, H., Impacts of transportation network companies on urban mobility („Transporto tinklo įmonių poveikis judumui mieste“), Nature Sustainability (https://doi.org/10.1038/s41893-020-00678-z).

(33)  Žr. 2020 m. „Deloitte“ Briuselyje atliktą tyrimą „Sociaal-economische studie van de sector van het bezoldigde personenvervoer in het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest“: https://mobilite-mobiliteit.brussels/sites/default/files/2021-02/Sociaal-economische%20studie%20van%20het%20bezoldigd%20personenvervoer%20in%20Brussel.pdf; žr. 2021 m. vasario 18 d.„Berliner Morgenpost“ straipsnį apie Berlyną: https://www.morgenpost.de/berlin/article231594211/Zahl-der-Mietwagen-von-Uber-und-Co-nimmt-stark-zu.html.

(34)  https://www.eltis.org/mobility-plans/sump-guidelines.

(35)  Paslauginis judumas (MaaS) – įvairių rūšių transporto paslaugų sujungimas į vieną judumo paslaugą, kuria galima naudotis pagal užsakymą. Siekdamas patenkinti kliento užklausą, paslauginio judumo operatorius siūlo įvairias transporto paketų kombinacijas, kurios apima viešąjį transportą, bendrakeleivių vežimą, dalijimąsi automobiliu ar dviračiu, taksi ar automobilio nuomą, ar jų derinį. Paslauginio judumo integratorius surenka ir sujungia judumo paslaugų teikėjų duomenis. Naudotojui paslauginis judumas suteikia pridėtinę vertę, nes naudojama prieigą prie judumo paslaugų suteikianti viena taikomoji programa ir vienas mokėjimo kanalas, kuriuo pakeičiamos kelios bilietų pardavimo ir mokėjimo operacijos.

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/11 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/11

---

Pranešimas į sąrašą įtrauktiems asmenims, grupėms ir subjektams, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis

(2022/C 62/02)

Toliau pateikta informacija yra skirta pirmiau nurodytiems asmenims, grupėms ir subjektams, įtrauktiems į Tarybos sprendime (BUSP) 2022/152 (1) ir Tarybos įgyvendinimo reglamente (ES) 2022/147 (2) pateikiamą sąrašą.

Europos Sąjungos Taryba nustatė, kad motyvai, dėl kurių į pirmiau nurodytą sąrašą buvo įtraukti asmenys, grupės ir subjektai, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP (3) dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 (4) dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, 2 straipsnio 3 dalis, tebėra pagrįsti. Todėl Taryba nusprendė tuos asmenis, grupes ir subjektus palikti sąraše.

Reglamentu (EB) Nr. 2580/2001 numatoma įšaldyti visas lėšas, kitą finansinį turtą ir ekonominius išteklius, priklausančius atitinkamiems asmenims, grupėms ir subjektams, ir tai, kad jie negali tiesiogiai ar netiesiogiai naudotis lėšomis, kitu finansiniu turtu ir ekonominiais ištekliais.

Atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę pateikti prašymą reglamento priede išvardytoms atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms institucijoms, siekiant gauti leidimą naudoti įšaldytas lėšas pagrindiniams poreikiams arba konkretiems mokėjimams (pagal to reglamento 5 straipsnio 2 dalį).

Atitinkami asmenys, grupės ir subjektai gali pateikti prašymą gauti Tarybos motyvų, dėl kurių jie buvo palikti pirmiau nurodytame sąraše, pareiškimą (išskyrus atvejus, kai motyvų pareiškimas jau buvo jiems pateiktas). Tokie prašymai turėtų būti siunčiami šiuo adresu:

| Council of the European Union (Attn: COMET designations) |
| --- |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Brussels |
| BELGIUM |

Council of the European Union (Attn: COMET designations)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Brussels

BELGIUM

El. paštas sanctions@consilium.europa.eu

Atitinkami asmenys, grupės ir subjektai bet kuriuo metu gali pirmiau nurodytu adresu pateikti Tarybai prašymą (kartu su patvirtinamaisiais dokumentais) persvarstyti sprendimą įtraukti juos į sąrašą ir jame palikti. Tokie prašymai bus svarstomi juos gavus. Todėl atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys atkreipiamas į tai, kad Taryba reguliariai peržiūri sąrašą pagal Bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP 1 straipsnio 6 dalį. Tam, kad prašymai būtų svarstomi kitos peržiūros metu, jie turėtų būti pateikti ne vėliau kaip 2022 m. kovo 11 d.

Atitinkamų asmenų, grupių ir subjektų dėmesys taip pat atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę apskųsti jį įtraukimą į sąrašą Europos Sąjungos Bendrajame Teisme laikantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 263 straipsnio ketvirtoje ir šeštoje pastraipose nustatytų sąlygų.

---

(1)  OL L 25, 2022 2 4, p. 13.

(2)  OL L 25, 2022 2 4, p. 1.

(3)  OL L 344, 2001 12 28, p. 93.

(4)  OL L 344, 2001 12 28, p. 70.

---

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/13 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/13

---

Pranešimas duomenų subjektams, įtrauktiems į asmenų, grupių ir subjektų, kuriems taikomi Tarybos bendrosios pozicijos 2001/931/BUSP dėl konkrečių priemonių taikymo kovojant su terorizmu, su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152, 2, 3 ir 4 straipsniai ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2580/2001 dėl specialių ribojančių priemonių, taikomų tam tikriems asmenims ir subjektams siekiant kovoti su terorizmu, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, 2 straipsnio 3 dalis, sąrašą

(2022/C 62/03)

Pagal Europos Parlamento ir Tarybos (1) Reglamento (ES) 2018/1725 16 straipsnį duomenų subjektų dėmesys atkreipiamas į toliau nurodytą informaciją.

Šio duomenų tvarkymo veiksmo teisinis pagrindas – Tarybos bendroji pozicija 2001/931/BUSP (2) su atnaujinimais, padarytais Tarybos sprendimu (BUSP) 2022/152 (3), ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2580/2001 (4), kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147 (5).

Už šį duomenų tvarkymo veiksmą atsakingas duomenų valdytojas yra Europos Sąjungos Taryba, kuriai atstovauja Tarybos generalinio sekretoriato Užsienio reikalų, plėtros ir civilinės saugos generalinio direktorato (RELEX) (išorės santykiai) generalinis direktorius, o tarnyba, kuriai pavesta atlikti šį duomenų tvarkymo veiksmą, yra Generalinio direktorato RELEX.1 skyrius, į kurį galima kreiptis šiuo adresu:

| Council of the European Union |
| --- |
| General Secretariat |
| RELEX.1. Horizontal and Global Affairs |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Council of the European Union

General Secretariat

RELEX.1. Horizontal and Global Affairs

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

El. paštas sanctions@consilium.europa.eu

Duomenų tvarkymo veiksmo tikslas – asmenų, kuriems taikomos Bendrojoje pozicijoje 2001/931/BUSP su atnaujinimais, padarytais sprendimu (BUSP) 2022/152, ir Reglamente (EB) Nr. 2580/2001, kuris įgyvendinamas įgyvendinimo reglamentu (ES) 2022/147, nustatytos ribojamosios priemonės, sąrašo sudarymas ir atnaujinimas.

Duomenų subjektai yra fiziniai asmenys, kurie atitinka Bendrojoje pozicijoje 2001/931/BUSP ir Reglamente (EB) Nr. 2580/2001 nustatytus įtraukimo į sąrašą kriterijus.

Surinkti asmens duomenys apima duomenis, būtinus teisingam atitinkamo asmens tapatybės nustatymui, motyvų pareiškimą ir visus kitus su tuo susijusius duomenis.

Prireikus surinktais asmens duomenimis gali būti dalijamasi su Europos išorės veiksmų tarnyba ir Komisija.

Nedarant poveikio Reglamento (ES) 2018/1725 25 straipsnyje numatytiems apribojimams, į duomenų subjektų išreikštą valią pasinaudoti teisėmis, pavyzdžiui, teise susipažinti su duomenimis, taip pat teise reikalauti ištaisyti duomenis arba nesutikti, kad duomenys būtų tvarkomi, bus reaguojama pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

Asmens duomenys bus saugomi 5 metus nuo tos dienos, kai duomenų subjektas išbraukiamas iš asmenų, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, sąrašo arba kai baigiasi priemonės galiojimas, arba tol, kol vyksta teismo procesas, jei jis buvo pradėtas.

Nedarant poveikio galimybei imtis bet kokių teisminių, administracinių arba neteisminių teisių gynimo priemonių, duomenų subjektai gali pateikti skundą Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnui pagal Reglamentą (ES) 2018/1725.

---

(1)  OL L 295, 2018 11 21, p. 39.

(2)  OL L 344, 2001 12 28, p. 93.

(3)  OL L 25, 2022 2 4, p. 13.

(4)  OL L 344, 2001 12 28, p. 70.

(5)  OL L 25, 2022 2 4, p. 1.

---

V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/14 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/14

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.10562 – CARLYLE / WARBURG PINCUS / DURAVANT)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2022/C 62/04)

1.

Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:

| — | „The Carlyle Group“ (toliau – „Carlyle“, Jungtinės Valstijos), |
| --- | --- |

—

„The Carlyle Group“ (toliau – „Carlyle“, Jungtinės Valstijos),

| — | „Warburg Pincus LLC“ (toliau – „Warburg Pincus“, Jungtinės Valstijos), |
| --- | --- |

—

„Warburg Pincus LLC“ (toliau – „Warburg Pincus“, Jungtinės Valstijos),

| — | „Duravant LLC“ (toliau – „Duravant“, Jungtinės Valstijos), kontroliuojama įmonės „Warburg Pincus“. |
| --- | --- |

—

„Duravant LLC“ (toliau – „Duravant“, Jungtinės Valstijos), kontroliuojama įmonės „Warburg Pincus“.

Įmonės „Carlyle“ ir „Warburg Pincus“ įgis, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės „Duravant“ kontrolę.

Koncentracija vykdoma pagal vienetų pirkimo sutartį perkant akcijų paketą iš įmonės „Warburg Pincus“.

2.

| — | „Carlyle“: pasaulinio masto alternatyvaus turto valdymo bendrovė, valdanti fondus, kurie pasauliniu mastu investuoja trijose srityse: i) pasaulinio masto privataus kapitalo (įskaitant įmonių privatų kapitalą, nekilnojamąjį turtą ir gamtos išteklių fondus); ii) pasaulinio masto kredito (įskaitant likvidujį, nelikvidųjį ir realiųjų aktyvų); ir iii) investicinių sprendimų (privataus kapitalo fondų fondo programa, apimanti su pagrindiniu fondu susijusią veiklą, taip pat veiklą antrinėje rinkoje ir susijusią bendro investavimo veiklą); |
| --- | --- |

—

„Carlyle“: pasaulinio masto alternatyvaus turto valdymo bendrovė, valdanti fondus, kurie pasauliniu mastu investuoja trijose srityse: i) pasaulinio masto privataus kapitalo (įskaitant įmonių privatų kapitalą, nekilnojamąjį turtą ir gamtos išteklių fondus); ii) pasaulinio masto kredito (įskaitant likvidujį, nelikvidųjį ir realiųjų aktyvų); ir iii) investicinių sprendimų (privataus kapitalo fondų fondo programa, apimanti su pagrindiniu fondu susijusią veiklą, taip pat veiklą antrinėje rinkoje ir susijusią bendro investavimo veiklą);

| — | „Warburg Pincus“: pasaulinio masto privataus kapitalo įmonė, valdanti įmones, veikiančias įvairiuose sektoriuose, įskaitant paslaugas vartotojams ir pramonės bei verslo paslaugas; |
| --- | --- |

—

„Warburg Pincus“: pasaulinio masto privataus kapitalo įmonė, valdanti įmones, veikiančias įvairiuose sektoriuose, įskaitant paslaugas vartotojams ir pramonės bei verslo paslaugas;

| — | „Duravant“: perdirbimo ir logistikos įrangos gamyba ir tiekimas įmonėms, visų pirma veikiančioms maisto ir gėrimų, elektroninės prekybos ir platinimo sektoriuose, taip pat susiję poprekybiniai pasiūlymai (įskaitant dalis, įrengimą ir techninę priežiūrą). |
| --- | --- |

—

„Duravant“: perdirbimo ir logistikos įrangos gamyba ir tiekimas įmonėms, visų pirma veikiančioms maisto ir gėrimų, elektroninės prekybos ir platinimo sektoriuose, taip pat susiję poprekybiniai pasiūlymai (įskaitant dalis, įrengimą ir techninę priežiūrą).

3.

Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 procedūros (2) reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

4.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:

M.10562 – CARLYLE / WARBURG PINCUS / DURAVANT

Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:

E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks. +32 22964301

Pašto adresas

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIJA |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIJA

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

1

(2)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

2

---

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/16 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/16

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.10480 – GOLDMAN SACHS / NN INVESTMENT PARTNERS HOLDING)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

(2022/C 62/05)

1.

Šis pranešimas susijęs su šiomis įmonėmis:

| — | „The Goldman Sachs Group, Inc.“ (toliau – „Goldman Sachs“, JAV), |
| --- | --- |

—

„The Goldman Sachs Group, Inc.“ (toliau – „Goldman Sachs“, JAV),

| — | „NN Investment Partners Holdings N.V.“ (2) (toliau – NNIP, Nyderlandai), kurią kontroliuoja „NN Group N.V.“ (Nyderlandai). |
| --- | --- |

—

„NN Investment Partners Holdings N.V.“ (2) (toliau – NNIP, Nyderlandai), kurią kontroliuoja „NN Group N.V.“ (Nyderlandai).

Įmonė „Goldman Sachs“ įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, išskirtinę visos įmonės NNIP kontrolę.

Koncentracija vykdoma perkant akcijas.

2.

| — | „Goldman Sachs“ – pasaulinė investicinės bankininkystės, vertybinių popierių ir investicijų valdymo bendrovė; |
| --- | --- |

—

„Goldman Sachs“ – pasaulinė investicinės bankininkystės, vertybinių popierių ir investicijų valdymo bendrovė;

| — | NNIP – Nyderlanduose įsikūrusios draudimo bendrovės „NN Group N.V.“ turto valdymo patronuojamoji įmonė. |
| --- | --- |

—

NNIP – Nyderlanduose įsikūrusios draudimo bendrovės „NN Group N.V.“ turto valdymo patronuojamoji įmonė.

3.

Pagal Komisijos pranešimą dėl supaprastintos tam tikrų koncentracijų nagrinėjimo pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 (3) procedūros reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti pranešime nurodyta tvarka.

4.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Visoje korespondencijoje turėtų būti pateikiama ši nuoroda:

M.10480 – GOLDMAN SACHS / NN INVESTMENT PARTNERS HOLDING

Pastabas Komisijai galima siųsti e. paštu, faksu arba paštu. Kontaktiniai duomenys:

E. paštas COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Faks. +32 22964301

Pašto adresas

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

1

(2)  Įskaitant išskirtinę įmonės „NN Investment Partners Funds Corporation“ (Poland SA) kontrolę ir bendrą su įmone „Ven Partner Service Limited“ įmonės „Ven Hypotheken“ (Nyderlandai) kontrolę.

2

(3)  OL C 366, 2013 12 14, p. 5.

3

---

KITI AKTAI

Europos Komisija

| 2022 2 4 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 62/18 |
| --- | --- | --- | --- |

2022 2 4

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 62/18

---

Produkto specifikacijos reikšmingo pakeitimo patvirtinimo paraiškos paskelbimas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų 50 straipsnio 2 dalies a punktą

(2022/C 62/06)

Šiuo paskelbimu suteikiama teisė pateikti prieštaravimą paraiškai pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 51 straipsnį (1) per tris mėnesius nuo šio paskelbimo dienos.

PRODUKTO SU SAUGOMA KILMĖS VIETOS NUORODA ARBA SAUGOMA GEOGRAFINE NUORODA SPECIFIKACIJOS REIKŠMINGO PAKEITIMO PATVIRTINIMO PARAIŠKA

Pakeitimo patvirtinimo paraiška pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą

„RADICCHIO DI VERONA“

ES Nr.: PGI-IT-0670-AM01 - 2021 m. birželio 30 d.

SKVN ( ) SGN (X)

1.   Pareiškėjų grupė ir teisėtas interesas

| „Consorzio per la tutela e la valorizzazione del Radicchio di Verona I.G.P.“ [SGN „Radicchio di Verona“ apsaugos ir reklamos asociacija] |
| --- |
| Via Sommacampagna, 63/H |
| 37137 VERONA - VR (Italija) |
| E. paštas consorzio@radicchiodiverona.it |
| Patvirtintas e. paštas consorzioradicchio@legalmail.it |

„Consorzio per la tutela e la valorizzazione del Radicchio di Verona I.G.P.“ [SGN „Radicchio di Verona“ apsaugos ir reklamos asociacija]

Via Sommacampagna, 63/H

37137 VERONA - VR (Italija)

E. paštas consorzio@radicchiodiverona.it

Patvirtintas e. paštas consorzioradicchio@legalmail.it

Asociacija „Consorzio per la tutela e la valorizzazione del Radicchio di Verona I.G.P.“ turi teisę teikti pakeitimo paraišką pagal 2013 m. spalio 14 d. Žemės ūkio, maisto produktų ir miškų ūkio politikos ministerijos sprendimo Nr. 12511 13 straipsnio 1 dalį.

2.   Valstybė narė arba trečioji šalis

Italija

3.   Keičiama (-os) produkto specifikacijos dalis (-ys)

| ☐ | Produkto pavadinimas |
| --- | --- |

☐

Produkto pavadinimas

| ☒ | Produkto aprašymas |
| --- | --- |

☒

Produkto aprašymas

| ☐ | Geografinė vietovė |
| --- | --- |

☐

Geografinė vietovė

| ☐ | Kilmės įrodymas |
| --- | --- |

☐

Kilmės įrodymas

| ☒ | Gamybos metodas |
| --- | --- |

☒

Gamybos metodas

| ☐ | Ryšys su geografine vietove |
| --- | --- |

☐

Ryšys su geografine vietove

| ☒ | Ženklinimas |
| --- | --- |

☒

Ženklinimas

| ☒ | Kita: nuorodos į kontrolės įstaigą |
| --- | --- |

☒

Kita: nuorodos į kontrolės įstaigą

4.   Pakeitimo (-ų) rūšis

| ☒ | Produkto su registruota SKVN arba SGN specifikacijos pakeitimas, kuris nėra laikytinas nereikšmingu pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą. |
| --- | --- |

☒

Produkto su registruota SKVN arba SGN specifikacijos pakeitimas, kuris nėra laikytinas nereikšmingu pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą.

| ☐ | Produkto su registruota SKVN arba SGN, kurio bendrasis (arba lygiavertis) dokumentas nepaskelbtas, specifikacijos pakeitimas, kuris nėra laikytinas nereikšmingu pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą. |
| --- | --- |

☐

Produkto su registruota SKVN arba SGN, kurio bendrasis (arba lygiavertis) dokumentas nepaskelbtas, specifikacijos pakeitimas, kuris nėra laikytinas nereikšmingu pagal Reglamento (ES) Nr. 1151/2012 53 straipsnio 2 dalies trečią pastraipą.

5.   Pakeitimas (-ai)

Produkto aprašymas

| — | Produkto savybės Produkto specifikacijos 2 straipsnio penktos pastraipos pirmas punktas:

  „tipo precoce“ [ankstyvojo tipo] gūžės sveria po 150–350 gramų, o „tipo tardivo“ [vėlyvojo tipo] – po 100–300 gramų;

  iš dalies keičiamas taip:

  „tipo precoce“ [ankstyvojo tipo] gūžės sveria po 150–350 gramų, o „tipo tardivo“ [vėlyvojo tipo] – po 50–300 gramų;

  Besikeičiantis klimatas pamažu verčia SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų, ypač vėlyvojo tipo, augintojus naudoti senas klonines linijas, kurios, kaip įrodyta, gali geriau prisitaikyti prie naujų klimato sąlygų gamybos vietovėje. Nors iš šių senų kloninių linijų išaugintos cikorijos yra mažesnės, jos pasižymi visomis SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų juslinėmis savybėmis. Todėl minimalus vėlyvojo tipo paprastųjų cikorijų svoris buvo sumažintas iki 50 gramų, atsižvelgiant į tai, kad iš šių senų kloninių linijų išauga mažesnės cikorijos.
  Šis pakeitimas taip pat buvo padarytas paskelbto bendrojo dokumento 3.2 punkto antros įtraukos pirmame punkte. |
| --- | --- |

—

Produkto savybės Produkto specifikacijos 2 straipsnio penktos pastraipos pirmas punktas:

„tipo precoce“ [ankstyvojo tipo] gūžės sveria po 150–350 gramų, o „tipo tardivo“ [vėlyvojo tipo] – po 100–300 gramų;

iš dalies keičiamas taip:

„tipo precoce“ [ankstyvojo tipo] gūžės sveria po 150–350 gramų, o „tipo tardivo“ [vėlyvojo tipo] – po 50–300 gramų;

Besikeičiantis klimatas pamažu verčia SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų, ypač vėlyvojo tipo, augintojus naudoti senas klonines linijas, kurios, kaip įrodyta, gali geriau prisitaikyti prie naujų klimato sąlygų gamybos vietovėje. Nors iš šių senų kloninių linijų išaugintos cikorijos yra mažesnės, jos pasižymi visomis SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų juslinėmis savybėmis. Todėl minimalus vėlyvojo tipo paprastųjų cikorijų svoris buvo sumažintas iki 50 gramų, atsižvelgiant į tai, kad iš šių senų kloninių linijų išauga mažesnės cikorijos.

Šis pakeitimas taip pat buvo padarytas paskelbto bendrojo dokumento 3.2 punkto antros įtraukos pirmame punkte.

| — | Produkto savybės Penktos pastraipos antras punktas ir šeštos pastraipos pirmas sakinys:

  parduodamas su nedidele (ne ilgesne kaip 4 cm), bet matoma pirminės šaknies dalimi, kurios skersmuo proporcingas pačios gūžės dydžiui.


  Vartoti išleisti SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi pasižymėti ne tik pirmiau nurodytomis tipinėmis savybėmis, bet ir būti tiksliai ir kruopščiai apipjaustyti, gūžė bei pirminė šaknis nuvalytos ir nuplautos, o gūžių ir mažos pirminės šaknies, kuri lieka prie gūžės, dydis ir ilgis turi būti vienodi.

  iš dalies keičiami taip:

  vėlyvojo tipo cikorijos gali būti parduodamas su nedidele (ne ilgesne kaip 4 cm), bet vis dėlto matoma pirminės šaknies dalimi, kurios skersmuo yra proporcingas pačios gūžės dydžiui.


  Vartoti išleisti SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi pasižymėti ne tik pirmiau nurodytomis tipinėmis savybėmis, bet ir būti tiksliai ir kruopščiai apipjaustyti, gūžė ir pirminė šaknis (jei yra) nuvalytos ir nuplautos, gūžės ir bet kokia nuo jų auganti nedidelė pirminė šaknis turi būti vienodo dydžio ir ilgio.

  Šie pakeitimai yra susiję su reikalavimo nuimti cikorijų derlių su pirmine šaknimi panaikinimu (žr. skyriaus „Gamybos metodas“ pakeitimus).
  Šie pakeitimai taip pat padaryti atitinkamai bendrojo dokumento 3.2 punkto paskutinėje pastraipoje ir priešpaskutinės pastraipos pirmame sakinyje.
  Produkto specifikacijos 2 straipsnio ir bendrojo dokumento 3.2 punkto pabaigoje įterpta nauja pastraipa, kurioje nurodyta:

  Produktas „Radicchio di Verona“ gali būti pateikiamas kaip šviežia pjaustyta produkcija.

  Šis papildymas būtinas norint nurodyti, kaip turi būti pateiktas vartojimui paruoštas produktas (žr. produkto specifikacijos 5 straipsnio pakeitimus dėl gamybos metodų). |
| --- | --- |

—

Produkto savybės Penktos pastraipos antras punktas ir šeštos pastraipos pirmas sakinys:

parduodamas su nedidele (ne ilgesne kaip 4 cm), bet matoma pirminės šaknies dalimi, kurios skersmuo proporcingas pačios gūžės dydžiui.

Vartoti išleisti SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi pasižymėti ne tik pirmiau nurodytomis tipinėmis savybėmis, bet ir būti tiksliai ir kruopščiai apipjaustyti, gūžė bei pirminė šaknis nuvalytos ir nuplautos, o gūžių ir mažos pirminės šaknies, kuri lieka prie gūžės, dydis ir ilgis turi būti vienodi.

iš dalies keičiami taip:

vėlyvojo tipo cikorijos gali būti parduodamas su nedidele (ne ilgesne kaip 4 cm), bet vis dėlto matoma pirminės šaknies dalimi, kurios skersmuo yra proporcingas pačios gūžės dydžiui.

Vartoti išleisti SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi pasižymėti ne tik pirmiau nurodytomis tipinėmis savybėmis, bet ir būti tiksliai ir kruopščiai apipjaustyti, gūžė ir pirminė šaknis (jei yra) nuvalytos ir nuplautos, gūžės ir bet kokia nuo jų auganti nedidelė pirminė šaknis turi būti vienodo dydžio ir ilgio.

Šie pakeitimai yra susiję su reikalavimo nuimti cikorijų derlių su pirmine šaknimi panaikinimu (žr. skyriaus „Gamybos metodas“ pakeitimus).

Šie pakeitimai taip pat padaryti atitinkamai bendrojo dokumento 3.2 punkto paskutinėje pastraipoje ir priešpaskutinės pastraipos pirmame sakinyje.

Produkto specifikacijos 2 straipsnio ir bendrojo dokumento 3.2 punkto pabaigoje įterpta nauja pastraipa, kurioje nurodyta:

Produktas „Radicchio di Verona“ gali būti pateikiamas kaip šviežia pjaustyta produkcija.

Šis papildymas būtinas norint nurodyti, kaip turi būti pateiktas vartojimui paruoštas produktas (žr. produkto specifikacijos 5 straipsnio pakeitimus dėl gamybos metodų).

Gamybos metodas

| — | Produkto specifikacijos 5 straipsnio pirma pastraipa:

  SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų derlius užauginamas sėjant sėklas tiesiai lauke arba išsodinant daigyne užaugintus daigus. Ankstyvojo tipo cikorijų sėklos turi būti sėjamos nuo liepos 1 iki 20 d., o vėlyvojo tipo – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 15 d. Jei taikomas išsodinimo metodas, daigai bus pasodinti praėjus 20 dienų po atitinkamų aukščiau nurodytų sėjos laikotarpių.

  iš dalies keičiama taip:

  SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų derlius užauginamas sėjant sėklas tiesiai lauke arba išsodinant daigyne užaugintus daigus. Ankstyvojo tipo cikorijų sėklos turi būti sėjamos nuo liepos 1 iki 31 d., o vėlyvojo tipo – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 31 d. Jei taikomas išsodinimo metodas, daigai gali būti sodinami iki 20 dienų po aukščiau nurodytų sėjos laikotarpių.

  Dėl klimato sąlygų pokyčių, daigynų ir ūkių technologijų ir procesų naujovių bei ūkiuose vykstančių masinės ir kloninės selekcijos darbų, siekiant išsaugoti sėklas, sėjos ir išsodinimo laikotarpiai palaipsniui tapo ilgesni, visų pirma siekiant užtikrinti, kad produkcija ir toliau išlaikytų SGN „Radicchio di Verona“ žymimiems produktams būdingas juslines savybes per visą cikorijų pardavimo sezoną. Taip pat pakoreguotas daigų sodinimo laikotarpis, kad išsodinant daigus būtų užtikrintas reikiamas lankstumas tuo atveju, jei oro sąlygos būtų nepalankios..
  Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.2 punkto pirmos įtraukos antrame punkte ir antros įtraukos antrame punkte. |
| --- | --- |

—

Produkto specifikacijos 5 straipsnio pirma pastraipa:

SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų derlius užauginamas sėjant sėklas tiesiai lauke arba išsodinant daigyne užaugintus daigus. Ankstyvojo tipo cikorijų sėklos turi būti sėjamos nuo liepos 1 iki 20 d., o vėlyvojo tipo – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 15 d. Jei taikomas išsodinimo metodas, daigai bus pasodinti praėjus 20 dienų po atitinkamų aukščiau nurodytų sėjos laikotarpių.

iš dalies keičiama taip:

SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų derlius užauginamas sėjant sėklas tiesiai lauke arba išsodinant daigyne užaugintus daigus. Ankstyvojo tipo cikorijų sėklos turi būti sėjamos nuo liepos 1 iki 31 d., o vėlyvojo tipo – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 31 d. Jei taikomas išsodinimo metodas, daigai gali būti sodinami iki 20 dienų po aukščiau nurodytų sėjos laikotarpių.

Dėl klimato sąlygų pokyčių, daigynų ir ūkių technologijų ir procesų naujovių bei ūkiuose vykstančių masinės ir kloninės selekcijos darbų, siekiant išsaugoti sėklas, sėjos ir išsodinimo laikotarpiai palaipsniui tapo ilgesni, visų pirma siekiant užtikrinti, kad produkcija ir toliau išlaikytų SGN „Radicchio di Verona“ žymimiems produktams būdingas juslines savybes per visą cikorijų pardavimo sezoną. Taip pat pakoreguotas daigų sodinimo laikotarpis, kad išsodinant daigus būtų užtikrintas reikiamas lankstumas tuo atveju, jei oro sąlygos būtų nepalankios..

Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.2 punkto pirmos įtraukos antrame punkte ir antros įtraukos antrame punkte.

| — | Iš 5 straipsnio antros pastraipos išbraukti žodžiai „liepos mėn.“.
  Ilgesnis sėjos / išsodinimo laikotarpis reiškia, kad reikia keisti ir sėklos augimo laikotarpį, nes norint, kad sėkla būtų pakankamai subrendusi ir užtikrintų gerą daigumą, ją reikia surinkti vėliau nei dabartinėje versijoje nustatytu laikotarpiu – liepos mėn. – ypač per vėlesnius sėklos atrinkimo laikotarpius. |
| --- | --- |

—

Iš 5 straipsnio antros pastraipos išbraukti žodžiai „liepos mėn.“.

Ilgesnis sėjos / išsodinimo laikotarpis reiškia, kad reikia keisti ir sėklos augimo laikotarpį, nes norint, kad sėkla būtų pakankamai subrendusi ir užtikrintų gerą daigumą, ją reikia surinkti vėliau nei dabartinėje versijoje nustatytu laikotarpiu – liepos mėn. – ypač per vėlesnius sėklos atrinkimo laikotarpius.

| — | 5 straipsnio šešta pastraipa:

  Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ derlius turi būti nuimamas taip, kad cikorijos liktų su didele pirminės šaknies dalimi (mažiausiai 8 cm). Ankstyvojo tipo cikorijų derlius gali būti nuimamas nuo spalio 1 d., o vėlyvojo tipo – nuo gruodžio 15 d.

  iš dalies keičiama taip:

  Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ derlius gali būti nuimamas, kai augalas vis dar yra su pirmine šaknimi. Ankstyvojo tipo cikorijų derlių galima nuimti nuo rugsėjo 15 d., o vėlyvojo tipo – nuo gruodžio 15 d.

  Šie pakeitimai susiję su išsodinimo metodo taikymu auginant šią kultūrą. Dėl šiuolaikinių žemdirbystės metodų, kuriuos taikant naudojama mažiau pesticidų ir herbicidų, ir siekiant apsaugoti savo investicijas, ūkiai atsisako tiesioginės sėjos, o daigynuose auginamų daigų išsodinimo praktika paplito beveik visuotinai. Šis pasirinkimas taip pat leidžia paankstinti gamybą: tai, kad pirmieji augimo ciklo etapai vyksta daigynuose, reiškia, kad derlių galima nuimti anksčiau. Nors šis sprendimas padeda optimizuoti gamybą, jis taip pat reiškia, kad augalų šaknys gali būti labiau pluoštinės struktūros, taigi gali kilti rizika, kad derliaus nuėmimo metu jie gali neturėti reikiamos proporcijos pirminių šaknų, o dėl to gali kilti sunkumų vėlyvojo tipo cikorijų atveju.
  Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.2 punkto pirmos įtraukos antrame punkte ir antros įtraukos antrame ir trečiame punktuose. |
| --- | --- |

—

5 straipsnio šešta pastraipa:

Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ derlius turi būti nuimamas taip, kad cikorijos liktų su didele pirminės šaknies dalimi (mažiausiai 8 cm). Ankstyvojo tipo cikorijų derlius gali būti nuimamas nuo spalio 1 d., o vėlyvojo tipo – nuo gruodžio 15 d.

iš dalies keičiama taip:

Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ derlius gali būti nuimamas, kai augalas vis dar yra su pirmine šaknimi. Ankstyvojo tipo cikorijų derlių galima nuimti nuo rugsėjo 15 d., o vėlyvojo tipo – nuo gruodžio 15 d.

Šie pakeitimai susiję su išsodinimo metodo taikymu auginant šią kultūrą. Dėl šiuolaikinių žemdirbystės metodų, kuriuos taikant naudojama mažiau pesticidų ir herbicidų, ir siekiant apsaugoti savo investicijas, ūkiai atsisako tiesioginės sėjos, o daigynuose auginamų daigų išsodinimo praktika paplito beveik visuotinai. Šis pasirinkimas taip pat leidžia paankstinti gamybą: tai, kad pirmieji augimo ciklo etapai vyksta daigynuose, reiškia, kad derlių galima nuimti anksčiau. Nors šis sprendimas padeda optimizuoti gamybą, jis taip pat reiškia, kad augalų šaknys gali būti labiau pluoštinės struktūros, taigi gali kilti rizika, kad derliaus nuėmimo metu jie gali neturėti reikiamos proporcijos pirminių šaknų, o dėl to gali kilti sunkumų vėlyvojo tipo cikorijų atveju.

Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.2 punkto pirmos įtraukos antrame punkte ir antros įtraukos antrame ir trečiame punktuose.

| — | 5 straipsnio aštuntos pastraipos pirmas sakinys:

  Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ atveju turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu cikorijos surenkamos horizontaliai į krūvas ir tai daroma iš karto lauke, ūkyje jau įrengtuose lanksčios plastiko dangos šiltnamiuose arba sandėliuose.

  iš dalies keičiamas taip:

  Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ atveju turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu cikorijos surenkamos iš karto lauke, lanksčios plastiko dangos šiltnamiuose arba sandėliuose.

  Technologijų raida, privalomos sveikatos taisyklės ir, svarbiausia, kintančios klimato sąlygos verčia gamintojus savo nuožiūra arba dėl to, kad tai būtina, atsisakyti tradicinio brandos paankstinimo ir balinimo metodo, kai cikorijos sukraunamos į krūvas iš karto lauke. Brandos ankstinimas sukraunant cikorijas laukuose švelniomis žiemomis gali sukelti problemų, netgi pakenkti derliui ir jo kokybei. Nors šiuos metodus vis dar galima taikyti, kai kurie brandos paankstinimo ir balinimo būdai nebėra esminiai norint išgauti produktui „Radicchio di Verona“ būdingą traškumą, intensyvią tamsiai raudoną spalvą ir kiek kartoką skonį. Kruopščiai kontroliuodami šviesos, drėgmės ir temperatūros sąlygas lauke ar sandėlyje, augintojai gali atkurti sąlygas, reikalingas augalų vystymuisi atsinaujinti, kai sutelkiamos rezervinės šaknyje susikaupusios medžiagos, o tai savo ruožtu sukelia lapuose esančių medžiagųtransformaciją, taip pat užtikrina tinkamą galutinį produktą, t. y. tokį, kuris atitinka rinkodaros, kokybės ir juslinius reikalavimus bei SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų profilį. |
| --- | --- |

—

5 straipsnio aštuntos pastraipos pirmas sakinys:

Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ atveju turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu cikorijos surenkamos horizontaliai į krūvas ir tai daroma iš karto lauke, ūkyje jau įrengtuose lanksčios plastiko dangos šiltnamiuose arba sandėliuose.

iš dalies keičiamas taip:

Vėlyvojo tipo produkto „Radicchio di Verona“ atveju turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu cikorijos surenkamos iš karto lauke, lanksčios plastiko dangos šiltnamiuose arba sandėliuose.

Technologijų raida, privalomos sveikatos taisyklės ir, svarbiausia, kintančios klimato sąlygos verčia gamintojus savo nuožiūra arba dėl to, kad tai būtina, atsisakyti tradicinio brandos paankstinimo ir balinimo metodo, kai cikorijos sukraunamos į krūvas iš karto lauke. Brandos ankstinimas sukraunant cikorijas laukuose švelniomis žiemomis gali sukelti problemų, netgi pakenkti derliui ir jo kokybei. Nors šiuos metodus vis dar galima taikyti, kai kurie brandos paankstinimo ir balinimo būdai nebėra esminiai norint išgauti produktui „Radicchio di Verona“ būdingą traškumą, intensyvią tamsiai raudoną spalvą ir kiek kartoką skonį. Kruopščiai kontroliuodami šviesos, drėgmės ir temperatūros sąlygas lauke ar sandėlyje, augintojai gali atkurti sąlygas, reikalingas augalų vystymuisi atsinaujinti, kai sutelkiamos rezervinės šaknyje susikaupusios medžiagos, o tai savo ruožtu sukelia lapuose esančių medžiagųtransformaciją, taip pat užtikrina tinkamą galutinį produktą, t. y. tokį, kuris atitinka rinkodaros, kokybės ir juslinius reikalavimus bei SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų profilį.

| — | Žodžiai „jei yra“ buvo pridėti prie 5 straipsnio devintoje pastraipoje esančios dalies apie pirminės šaknies apipjaustymą.
  Tai redakcinis pakeitimas, susijęs su 5 straipsnio šeštos pastraipos pakeitimu. |
| --- | --- |

—

Žodžiai „jei yra“ buvo pridėti prie 5 straipsnio devintoje pastraipoje esančios dalies apie pirminės šaknies apipjaustymą.

Tai redakcinis pakeitimas, susijęs su 5 straipsnio šeštos pastraipos pakeitimu.

| — | Produkto specifikacijos 5 straipsnio ir bendrojo dokumento 3.5 punkto pabaigoje įterpta nauja pastraipa, kurioje nurodyta:

  Po pirmiau nurodytų pakavimo veiksmų SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai gali būti perdirbami kaip šviežia pjaustyta produkcija. Šis perdirbimas neapsiriboja gamybos vietove.

  Dėl šio pakeitimo SGN „Radicchio di Verona“ žymimus produktus galima perdirbti kaip šviežią pjaustytą produkciją, nes vartotojai vis labiau nori pirkti patogiau paruoštus produktus. |
| --- | --- |

—

Produkto specifikacijos 5 straipsnio ir bendrojo dokumento 3.5 punkto pabaigoje įterpta nauja pastraipa, kurioje nurodyta:

Po pirmiau nurodytų pakavimo veiksmų SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai gali būti perdirbami kaip šviežia pjaustyta produkcija. Šis perdirbimas neapsiriboja gamybos vietove.

Dėl šio pakeitimo SGN „Radicchio di Verona“ žymimus produktus galima perdirbti kaip šviežią pjaustytą produkciją, nes vartotojai vis labiau nori pirkti patogiau paruoštus produktus.

Pakavimas ir ženklinimas

| — | Produkto specifikacijos 8 straipsnio sakinys:

  SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi būti parduodami vienos iš toliau nurodytų rūšių sandariose pakuotėse, kurios atitinka ES teisės aktus:


  kartoniniuose, mediniuose ir (arba) sintetiniuose padėkluose;


  kartoniniuose, mediniuose ir (arba) sintetiniuose krepšeliuose;


  kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 30 x 40 cm pakuotėse;


  kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 30 x 50 cm pakuotėse;


  kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 40 x 60 cm pakuotėse;


  0,5, 1 arba 1,5 kg tinkliniuose maišeliuose.


  Kiekvienoje pakuotėje gali būti tik vienas produkto sluoksnis, o pakuotė turi būti uždaryta taip, kad ją atidarant būtų pažeidžiamas sandarumą užtikrinantis antspaudas.

  iš dalies keičiamas taip:

  SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi būti parduodami tinkamose maistui skirtose talpyklose, kurių didžiausias pakuotės svoris neviršija 10 kg.


  Kiekviena talpykla turi būti uždaryta sandariu antspaudu.


  Jei vykdoma mažmeninė prekyba, didesnio nei 2 kg grynojo svorio pakuočių antspaudas gali būti pašalinamas, cikorijų galvos išimamos iš pakuotės ir parduodamosgalutiniam vartotojui vienetais.


  Perdirbti skirti produktai gali būti parduodami tinkamose talpyklose, kurių kiekvienos neto masė ne didesnė kaip 250 kg.

  Šis prašymas suteikti daug daugiau pasirinkimo laisvės, laikantis galiojančių teisės aktų, grindžiamas įvairiais vartotojų, ypač didžiųjų mažmenininkų, keliamais reikalavimais, nuolatinėmis technologinėmis naujovėmis ir naujų medžiagų naudojimu – tiek kalbant apie projektavimą, tiek apie biologiškai skaidžių, kompostuojamų ir kt. junginių naudojimą – žemės ūkio maisto pramonės šviežių produktų tvarkymo ir pakavimo sektoriuje. Be to, prašomas sertifikuojamų vartoti ir perdirbti skirtų cikorijų talpyklų talpos padidinimas pateisinamas būtinybe mažinti atliekas ir transporto bei logistikos išlaidas, ypač produkcijos, skirtos tolesniam perdirbimui (šviežiai pjaustytai ir atšaldytai apdorotai produkcijai).
  Pridėtas reikalavimas sandariai uždaryti galutiniams pirkėjams parduodamų produktų pakuotes, siekiant garantuoti produkto kilmę ir aiškiai atpažinti atvejus, kai pakuotę buvo bandoma atidaryti.
  Nors pagrindiniai mažmenininkai dabar dažniausiai naudoja daugkartines dėžes (IFCO, STECO ir kt.), o vienkartinių pakuočių yra naudojama mažiau, dėl to taip pat būtina numatyti galimybę pažeisti antspaudą ir išimti iš dėžių produktą siekiant galutiniam vartotojui parduoti jį vienetais.
  Perdirbti skirtų SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų talpyklų sandarinti antspaudų pagalba nereikia, nes jose esanti produkcija bus toliau perdirbama ir pakuojama pagal taisykles.
  Galiausiai dėl visų pirmiau minėtų priežasčių nebeįmanoma reikalauti, kad gaminys būtų išdėstytas vienu sluoksniu, todėl šią taisyklę reikėjo panaikinti.
  Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento pirmos pastraipos antrame sakinyje, po tos pastraipos pateiktame sąraše ir 3.6 punkto antroje pastraipoje. |
| --- | --- |

—

Produkto specifikacijos 8 straipsnio sakinys:

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi būti parduodami vienos iš toliau nurodytų rūšių sandariose pakuotėse, kurios atitinka ES teisės aktus:

kartoniniuose, mediniuose ir (arba) sintetiniuose padėkluose;

kartoniniuose, mediniuose ir (arba) sintetiniuose krepšeliuose;

kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 30 x 40 cm pakuotėse;

kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 30 x 50 cm pakuotėse;

kartoninėse, medinėse ir (arba) sintetinėse 40 x 60 cm pakuotėse;

0,5, 1 arba 1,5 kg tinkliniuose maišeliuose.

Kiekvienoje pakuotėje gali būti tik vienas produkto sluoksnis, o pakuotė turi būti uždaryta taip, kad ją atidarant būtų pažeidžiamas sandarumą užtikrinantis antspaudas.

iš dalies keičiamas taip:

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi būti parduodami tinkamose maistui skirtose talpyklose, kurių didžiausias pakuotės svoris neviršija 10 kg.

Kiekviena talpykla turi būti uždaryta sandariu antspaudu.

Jei vykdoma mažmeninė prekyba, didesnio nei 2 kg grynojo svorio pakuočių antspaudas gali būti pašalinamas, cikorijų galvos išimamos iš pakuotės ir parduodamosgalutiniam vartotojui vienetais.

Perdirbti skirti produktai gali būti parduodami tinkamose talpyklose, kurių kiekvienos neto masė ne didesnė kaip 250 kg.

Šis prašymas suteikti daug daugiau pasirinkimo laisvės, laikantis galiojančių teisės aktų, grindžiamas įvairiais vartotojų, ypač didžiųjų mažmenininkų, keliamais reikalavimais, nuolatinėmis technologinėmis naujovėmis ir naujų medžiagų naudojimu – tiek kalbant apie projektavimą, tiek apie biologiškai skaidžių, kompostuojamų ir kt. junginių naudojimą – žemės ūkio maisto pramonės šviežių produktų tvarkymo ir pakavimo sektoriuje. Be to, prašomas sertifikuojamų vartoti ir perdirbti skirtų cikorijų talpyklų talpos padidinimas pateisinamas būtinybe mažinti atliekas ir transporto bei logistikos išlaidas, ypač produkcijos, skirtos tolesniam perdirbimui (šviežiai pjaustytai ir atšaldytai apdorotai produkcijai).

Pridėtas reikalavimas sandariai uždaryti galutiniams pirkėjams parduodamų produktų pakuotes, siekiant garantuoti produkto kilmę ir aiškiai atpažinti atvejus, kai pakuotę buvo bandoma atidaryti.

Nors pagrindiniai mažmenininkai dabar dažniausiai naudoja daugkartines dėžes (IFCO, STECO ir kt.), o vienkartinių pakuočių yra naudojama mažiau, dėl to taip pat būtina numatyti galimybę pažeisti antspaudą ir išimti iš dėžių produktą siekiant galutiniam vartotojui parduoti jį vienetais.

Perdirbti skirtų SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų talpyklų sandarinti antspaudų pagalba nereikia, nes jose esanti produkcija bus toliau perdirbama ir pakuojama pagal taisykles.

Galiausiai dėl visų pirmiau minėtų priežasčių nebeįmanoma reikalauti, kad gaminys būtų išdėstytas vienu sluoksniu, todėl šią taisyklę reikėjo panaikinti.

Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento pirmos pastraipos antrame sakinyje, po tos pastraipos pateiktame sąraše ir 3.6 punkto antroje pastraipoje.

| — | Iš 8 straipsnio trečios pastraipos buvo išbrauktos sąvokos „svoris“ ir „tinka vartoti iki“.
  Laikantis ES teisės aktų dėl šviežių vaisių ir daržovių (pvz., SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų), manoma, kad nebūtina toliau reikalauti etiketėse visada nurodyti svorį ir „tinka vartoti iki“ datą, nes šios informacijos naudojimas skiriasi priklausomai nuo pakuotės tipo pagal Reglamentą (ES) Nr. 169/2011 ir jo priedus.
  Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.7 punkto pirmoje pastraipoje. |
| --- | --- |

—

Iš 8 straipsnio trečios pastraipos buvo išbrauktos sąvokos „svoris“ ir „tinka vartoti iki“.

Laikantis ES teisės aktų dėl šviežių vaisių ir daržovių (pvz., SGN „Radicchio di Verona“ žymimų produktų), manoma, kad nebūtina toliau reikalauti etiketėse visada nurodyti svorį ir „tinka vartoti iki“ datą, nes šios informacijos naudojimas skiriasi priklausomai nuo pakuotės tipo pagal Reglamentą (ES) Nr. 169/2011 ir jo priedus.

Šie pakeitimai taip pat padaryti bendrojo dokumento 3.7 punkto pirmoje pastraipoje.

| — | 8 straipsnio ketvirtos pastraipos antras sakinys:

  Priklausomai nuo to, kuris iš pirmiau minėtų pakuočių tipų yra naudojamas, logotipas, parodytas toliau su naudojamų spalvų „Pantone“ kodais, gali būti vieno iš šių dydžių:







  — | 28 mm x 21 mm |
| --- | --- | --- |

—

8 straipsnio ketvirtos pastraipos antras sakinys:

Priklausomai nuo to, kuris iš pirmiau minėtų pakuočių tipų yra naudojamas, logotipas, parodytas toliau su naudojamų spalvų „Pantone“ kodais, gali būti vieno iš šių dydžių:

—

28 mm x 21 mm

| — | 60 mm x 48 mm |
| --- | --- |

—

60 mm x 48 mm

| — | 105 mm x 85 mm |
| --- | --- |

—

105 mm x 85 mm

| — | 150 mm x 120 mm |
| --- | --- |

—

150 mm x 120 mm

iš dalies keičiama taip:

Logotipas, parodytas toliau su naudojamų spalvų „Pantone“ kodais, turi būti bent 28 mm x 21 mm dydžio.

Atsižvelgiant į logotipo grafinį sudėtingumą, buvo priimtas sprendimas panaikinti skirtingus anksčiau nustatytus formatus ir nurodyti tik minimalų dydį, kad būtų užtikrintas jo matomumas, ypač spausdinant ant tam tikrų tipų pakuočių.

Kita

Kontrolės įstaiga

| — | 7 straipsnis pakeičiamas taip:

  Atitiktį produkto specifikacijai turi patikrinti kontrolės institucija pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1151/2012 36 ir 37 straipsnius.


  Kontrolės įstaigos duomenys: CSQA Certificazioni s.r.l., Via San Gaetano n. 74, 36016 Thiene (VI), Italija; Tel. +39 445313011; Faks. +39 445313070; e. paštas: csqa@csqa.it; patvirtintas e. paštas csqa@legalmail.it.

  Šį pakeitimą sudaro nuorodų į teisės aktus atnaujinimas ir už patikrinimus atsakingos kontrolės institucijos įvardijimas. |
| --- | --- |

—

7 straipsnis pakeičiamas taip:

Atitiktį produkto specifikacijai turi patikrinti kontrolės institucija pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 1151/2012 36 ir 37 straipsnius.

Kontrolės įstaigos duomenys: CSQA Certificazioni s.r.l., Via San Gaetano n. 74, 36016 Thiene (VI), Italija; Tel. +39 445313011; Faks. +39 445313070; e. paštas: csqa@csqa.it; patvirtintas e. paštas csqa@legalmail.it.

Šį pakeitimą sudaro nuorodų į teisės aktus atnaujinimas ir už patikrinimus atsakingos kontrolės institucijos įvardijimas.

BENDRASIS DOKUMENTAS

„RADICCHIO DI VERONA“

ES Nr.: PGI-IT-0670-AM01 - 2021 m. birželio 30 d.

SKVN ( ) SGN ( X )

1.   [skvn arba sgn] pavadinimas (-ai)

„Radicchio di Verona“

2.   Valstybė narė arba trečioji šalis

Italija

3.   Žemės ūkio produkto arba maisto produkto aprašymas

3.1.   Produkto rūšis

1.6 klasė. Vaisiai, daržovės ir grūdai, švieži arba perdirbti

3.2.   Produkto, kurio pavadinimas nurodytas 1 punkte, aprašymas

Saugoma geografinė nuoroda (SGN) „Radicchio di Verona“ taikoma „Rossa di Verona“ veislės, tipo precoce (ankstyvojo tipo) arba tipo tardivo (vėlyvojo tipo) cikorijoms, priklausančioms Compositae šeimos Cichorium klasės intybus rūšiai.

Cikorijų, iš kurių gaunami SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai, lapai yra be kotelių, ištisiniai, lygiakraščiai, išgaubti ir kylantys į viršų. Dėl žemos temperatūros žiemą lapai įgauna tipišką ryškią tamsiai raudoną spalvą ir, prisiglaudę vienas prie kito, sudaro įprastą tankios gūžės formą. Lapų gyslos yra labai išsišakojusios ir baltos spalvos.

Produktas „Radicchio di Verona“ yra dviejų tipų: ankstyvojo ir vėlyvojo. Pagrindinės ypatybės:

| — | ankstyvasis tipas: gūžės sveria 150–350 gramų, sėjos laikas – nuo liepos 1 iki 31 d., derlius pradedamas nuimti rugsėjo 15 d., o gatavo produkto išeiga iš hektaro neviršija 13 tonų; |
| --- | --- |

—

ankstyvasis tipas: gūžės sveria 150–350 gramų, sėjos laikas – nuo liepos 1 iki 31 d., derlius pradedamas nuimti rugsėjo 15 d., o gatavo produkto išeiga iš hektaro neviršija 13 tonų;

| — | vėlyvasis tipas: gūžės sveria 50–300 gramų, sėjos laikas – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 31 d., derlius pradedamas nuimti gruodžio 15 d., o gatavo produkto išeiga iš hektaro neviršija 11 tonų; derlius gali būti nuimamas augalui vis dar esant su pirmine šaknimi, o po derliaus nuėmimo turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu lapai įgauna jiems būdingą traškumą ir kiek kartoką skonį. |
| --- | --- |

—

vėlyvasis tipas: gūžės sveria 50–300 gramų, sėjos laikas – nuo liepos 21 d. iki rugpjūčio 31 d., derlius pradedamas nuimti gruodžio 15 d., o gatavo produkto išeiga iš hektaro neviršija 11 tonų; derlius gali būti nuimamas augalui vis dar esant su pirmine šaknimi, o po derliaus nuėmimo turi būti taikomas dar vienas etapas: brandos paankstinimo ir balinimo procesas, kurio metu lapai įgauna jiems būdingą traškumą ir kiek kartoką skonį.

Vartoti išleisti SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi pasižymėti ne tik pirmiau minėtomis tipinėmis savybėmis, bet ir būti tiksliai ir kruopščiai apipjaustyti, gūžė ir pirminė šaknis (jei yra) turi būti nuvalytos ir nuplautos, gūžės ir bet kokia nuo jų auganti nedidelė pirminė šaknis turi būti vienodo dydžio ir ilgio. Be to, gūžės lapai turi būti tankūs, apgaubiantys ir viršutinę dalį; gūžės forma beveik elipsinė, lapų gyslos gerai matomos. Lapai yra tamsiai raudonos spalvos ir nėra margi. Pagrindinė gysla yra visiškai balta iki pat pagrindo. Gūžės turi būti nepažeistos, sveikos (pašalinami produktai, kurie yra pažeisti puvinio arba sugedę ir dėl to vartoti nebetinkami), šviežios išvaizdos, be kenkėjų ir jųnepažeistos, be perteklinės išorinės drėgmės, be pašalinio kvapo ir (arba) skonio.

Vėlyvojo tipo cikorijos gali būti parduodamos su nedidele (ne ilgesne kaip 4 cm), bet matoma pirminės šaknies dalimi, kurios skersmuo proporcingas pačios gūžės dydžiui.

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai gali būti pateikiami kaip šviežia pjaustyta produkcija.

3.3.   Pašarai (taikoma tik gyvūniniams produktams) ir žaliavos (taikoma tik perdirbtiems produktams)

—

3.4.   Specialūs gamybos veiksmai, atliktini nustatytoje geografinėje vietovėje

Sėjimas / išsodinimas, derliaus nuėmimas, brandos paankstinimas ir balinimas, apipjaustymas ir plovimas turi būti atliekami 4 punkte apibrėžtoje gamybos vietovėje.

3.5.   Specialios produkto, kurio pavadinimas nurodytas, pjaustymo, trynimo, pakavimo ir kt. taisyklės

SGN „Radicchio di Verona“ žymimas produktas turi būti supakuotas nustatytoje vietovėje, nes gabenant ir pernelyg dažnai perkeliant gūžė gali tapti ne tokia kompaktiška ir labiau linkusi nuvysti, o tai pablogins produkto kokybę.

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi būti parduodami tinkamose maistui skirtose talpyklose, kurių didžiausias pakuotės svoris neviršija 10 kg.

Kiekviena talpykla turi būti uždaryta sandariu antspaudu.

Jei vykdoma mažmeninė prekyba didesnio nei 2 kg grynojo svorio pakuotėmis, produktą galima išimti iš talpyklų nuplėšus antspaudą ir galutiniam vartotojui jį parduoti vienetais.

Perdirbti skirti produktai gali būti parduodami tinkamose talpyklose, kurių kiekvienos neto masė ne didesnė kaip 250 kg.

Po pirmiau nurodytų pakavimo veiksmų SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai gali būti perdirbami kaip šviežia pjaustyta produkcija. Šis perdirbimas neapsiriboja gamybos vietove.

3.6.   Specialios produkto registruotu pavadinimu ženklinimo taisyklės

Ant pakuotės turi būti aiškiai ir įskaitomai nurodytas pakuotojo pavadinimas, įmonės pavadinimas ir adresas, pakavimo data ir vieta bei visa kita pagal nacionalinius ar ES teisės aktus reikalaujama informacija.

Logotipą sudaro trys produkto „Radicchio di Verona“ širdelės, linijos ir mėlyna juostelė, vaizduojanti Veronos areną ir Adidžės upę, kad būtų atspindėta produkto geografinė kilmė.

Image 1

Pavadinimas SGN „Radicchio di Verona“ negali būti apibūdinamas niekaip kitaip, nei taip, kaip numatyta šiame bendrajame dokumente. Galima nurodyti ūkio, kuriame produktas buvo auginamas, pavadinimą ir jo vietą. Taip pat gali būti naudojamas logotipas, nurodantis įmonę.

Žodžiai „Radicchio di Verona IGP“ turi būti pateikiami gerokai didesniu šriftu, nei bet kuri kita informacija.

4.   Glaustas geografinės vietovės apibūdinimas

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai gaminami šiose Veneto regiono savivaldybėse:

Veronos provincija: Trevenzuolo, Salizzole, Nogara, Concamarise, Sanguinetto, Cerea, Casaleone, Legnago, Minerbe, Roveredo di Guà, Cologna Veneta, Veronella, Arcole, Zimella, Isola della Scala, Bovolone, Bevilacqua, S. Pietro di Morubio, Roverchiara, Gazzo Veronese, Sorgà, Erbè, Oppeano, Isola Rizza, Albaredo d’Adige, Pressana, Villa Bartolomea, Castagnaro, Terrazzo, Boschi S. Anna, Angiari, Bonavigo;

Vičencos provincija: Asigliano Veneto, Pojana Maggiore, Noventa Vicentina, Campiglia dei Berici, Agugliaro, Sossano, Villaga, Albettone, Orgiano, Alonte, Lonigo, Barbarano Vicentino, San Germano dei Berici;

Padujos provincija: Casale di Scodosia, Castelbaldo, Masi, Megliadino S. Fidenzio, Megliadino S. Vitale, Merlara, Montagnana, Ospedaletto Euganeo, Saletto, S. Margherita d’Adige, Lozzo Atestino, Urbana

5.   Ryšys su geografine vietove

Vietovė, kurioje auginami SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai, pasižymi smėlio dirvožemiu, kuriame gausu organinių medžiagų ir kuris yra gilus, gerai melioruotas, vėsus ir derlingas. Klimatas, kuris yra ypač palankus gamybai, yra žemyninis su labai karštomis, trumpomis vasaromis ir šaltomis, ūkanotomis žiemomis. Metinis temperatūros diapazonas yra platus, o kritulių kiekis, nors ir gerai pasiskirstęs per visus metus, yra ribotas.

Ypatingos savybės, išskiriančios SGN „Radicchio di Verona“ žymimus produktus iš kitų tos pačios produktų kategorijos produktų, yra ypač traškūs lapai, intensyvi raudona spalva ir kiek kartokas skonis.

SGN „Radicchio di Verona“ žymimi produktai turi ilgalaikę ir nusistovėjusią reputaciją. Pirmą kartą komerciniais tikslais produktas buvo pradėtas auginti XX a. pradžioje, nepaisant to, kad virtuvės soduose (broli) buvo auginamas nuo XVIII a. pabaigos. Jis įtrauktas į 1882 m. Jaccinio žemės ūkio apžvalgą (5 tomas, I dalis). Jis buvo auginamas Veronos provincijos aukštumose, tarp vaismedžių ir vynmedžių eilių. Produktas „Radicchio di Verona“ taip pat minimas karališkojo prefekto grafo Luigio Sormano Moretti „Monografia della provincia di Verona“ (Florencija, 1911 m.).

Giovanni Rorato knygoje „Cucina Veneta“ (1980 m.) šias cikorijas apibūdina taip: „...kaip gėlės ant stalo. Neabejotina – Veneto regionas įrodė esąs idealūs cikorijų namai, nes čia ši kultūra buvo ypač mėgstama šimtmečius, nors specializuotas ir atrankinis auginimas prasidėjo tik XIX a. pabaigoje. Šiandien Veneto regione auga daug įvairių cikorijų rūšių: raudonoji Treviso radicchio, margoji Castelfranco radicchio, Chioggia radicchio, Verona radicchio (kuri taip pat yra raudona) ir, galiausiai, margoji Lusia radicchio iš Polezinės...“

Produktas „Radicchio di Verona“ yra įgijęs neabejotiną reputaciją, kurią dar labiau sustiprino tai, kad jis naudojamas kaip pagrindinė daugelio tradicinių Veneto patiekalų sudedamoji dalis (cikorijų omletas, kaštoniniai cappelletti graikinių riešutų ir cikorijų padaže, cikorijų fagottini ir kt.).

Kompaktiška produkto gūžė, traškūs lapai ir unikalus, kiek kartokas skonis neabejotinai yra susiję su jo gamybos vietovės aplinka. Šios juslinės savybės atsiranda dėl žemyninio klimato, žemos temperatūros žiemą ir smėlingo dirvožemio, kuriame gausu organinių medžiagų ir kuris yra gilus, gerai melioruotas, vėsus ir derlingas.

Dėl daugelio vietinių žmonių kartų darbo, jų įgūdžių ir išradingumo bei nuolatinės tradicinių ir specifinių auginimo metodų paieškos ir taikymo produktas „Radicchio di Verona“ užsitarnavo reputaciją, kuri yra patvirtinta konkrečioje žemės ūkio ir mokslo literatūroje ir pripažinta komerciškai.

Nuoroda į paskelbtą specifikaciją

(šio reglamento 6 straipsnio 1 dalies antra pastraipa)

Visą produkto specifikacijos tekstą galima rasti interneto svetainėje: http://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/3335

arba

Žemės ūkio, maisto produktų ir miškų ūkio politikos ministerijos interneto svetainėje (www.politicheagricole.it), ekrano dešinėje viršuje spaudžiant nuorodą „Qualità“ (kokybė), paskui ekrano kairėje – „Prodotti DOP IGP STG“ (SKVN, SGN, GTG nuorodomis žymimi produktai) ir galiausiai – „Disciplinari di Produzione all’esame dell’UE“ (ES nagrinėjamos produktų specifikacijos).

---

(1)  OL L 343, 2012 12 14, p. 1.

---