# Úradný vestník C 528/2021

| | ISSN 1977-1037 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 528 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Ročník 6430. decembra 2021 |

ISSN 1977-1037

Úradný vestník

Európskej únie

C 528

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Ročník 6430. decembra 2021

---

| Obsah | Strana |
| --- | --- |
| | II   Oznámenia |
| | OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2021/C 528/01 | Oznámenie Komisie, ktorým sa dopĺňajú Usmernenia k niektorým opatreniam štátnej pomoci v súvislosti so systémom obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov po roku 2021 | 1 |
| 2021/C 528/02 | Oznámenie Komisie – Kritériá pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom | 10 |
| 2021/C 528/03 | Oznámenie Komisie – Zrevidovaný usmerňovací dokument – Režim EÚ pre obchod so slonovinou | 19 |

Obsah

Strana

II   Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2021/C 528/01

Oznámenie Komisie, ktorým sa dopĺňajú Usmernenia k niektorým opatreniam štátnej pomoci v súvislosti so systémom obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov po roku 2021

1

2021/C 528/02

Oznámenie Komisie – Kritériá pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom

10

2021/C 528/03

Oznámenie Komisie – Zrevidovaný usmerňovací dokument – Režim EÚ pre obchod so slonovinou

19

---

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Európska komisia |
| 2021/C 528/04 | Výmenný kurz eura — 29. decembra 2021 | 36 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

2021/C 528/04

Výmenný kurz eura — 29. decembra 2021

36

---

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

II Oznámenia

OZNÁMENIA INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 30.12.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 528/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 528/1

---

Oznámenie Komisie, ktorým sa dopĺňajú Usmernenia k niektorým opatreniam štátnej pomoci v súvislosti so systémom obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov po roku 2021

(2021/C 528/01)

Oznámenie Komisie z 21. septembra 2020 – Usmernenia k niektorým opatreniam štátnej pomoci v súvislosti so systémom obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov po roku 2021 (1) – sa dopĺňa takto:

| 1. | V bode 15 podbode 15 sa namiesto značky „[...]“ vkladá hodnota „80“ a dopĺňajú sa dva odseky, aby dané vymedzenie pojmu znelo takto:






  „15. | ‚záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie‘ je 80 % zo skutočnej spotreby elektrickej energie, ktorú určuje rozhodnutím Komisie spolu s referenčnými hodnotami efektívnosti spotreby elektrickej energie. Zodpovedá priemernému úsiliu o zníženie spotreby v dôsledku uplatňovania referenčných hodnôt efektívnosti spotreby elektrickej energie (referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie/priemerná spotreba elektrickej energie). Uplatňuje sa na všetky produkty patriace do oprávnených odvetví, pre ktoré však nebola určená referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie.
  Záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie sa zníži (od roku t = 2022) o 1,09 % ročne podľa vzorca stanoveného v prílohe II v časti „Aktualizované referenčné hodnoty efektívnosti pre niektoré produkty uvedené v prílohe I“. |
| --- | --- | --- |

1.

V bode 15 podbode 15 sa namiesto značky „[...]“ vkladá hodnota „80“ a dopĺňajú sa dva odseky, aby dané vymedzenie pojmu znelo takto:

„15.

‚záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie‘ je 80 % zo skutočnej spotreby elektrickej energie, ktorú určuje rozhodnutím Komisie spolu s referenčnými hodnotami efektívnosti spotreby elektrickej energie. Zodpovedá priemernému úsiliu o zníženie spotreby v dôsledku uplatňovania referenčných hodnôt efektívnosti spotreby elektrickej energie (referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie/priemerná spotreba elektrickej energie). Uplatňuje sa na všetky produkty patriace do oprávnených odvetví, pre ktoré však nebola určená referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie.

Záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie sa zníži (od roku t = 2022) o 1,09 % ročne podľa vzorca stanoveného v prílohe II v časti „Aktualizované referenčné hodnoty efektívnosti pre niektoré produkty uvedené v prílohe I“.

| 2. | V bode 28 písm. b) sa dopĺňa opis faktora Ct použitého vo vzorci, aby dané písmeno znelo takto:






  „b) | Ak sa na produkty, ktoré vyrába príjemca, nevzťahujú referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie uvedené v prílohe II, maximálna suma pomoci, ktorú je možné vyplatiť na jedno zariadenie na náklady vynaložené v roku t, je:
  Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × EF × AECt

  V tomto vzorci Ai je intenzita pomoci vyjadrená ako zlomok (napr. 0,75); Ct je platný emisný faktor CO2 alebo trhový emisný faktor CO2 (tCO2/MWh) v roku t; Pt-1 je forwardová cena EUA (EUR/tCO2) v roku t–1; EF je záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie vymedzená v bode 15 podbode 15 a AEC je skutočná spotreba elektrickej energie (MWh) v roku t.“ |
| --- | --- | --- |

2.

V bode 28 písm. b) sa dopĺňa opis faktora Ct použitého vo vzorci, aby dané písmeno znelo takto:

„b)

Ak sa na produkty, ktoré vyrába príjemca, nevzťahujú referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie uvedené v prílohe II, maximálna suma pomoci, ktorú je možné vyplatiť na jedno zariadenie na náklady vynaložené v roku t, je:

Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × EF × AECt

V tomto vzorci Ai je intenzita pomoci vyjadrená ako zlomok (napr. 0,75); Ct je platný emisný faktor CO2 alebo trhový emisný faktor CO2 (tCO2/MWh) v roku t; Pt-1 je forwardová cena EUA (EUR/tCO2) v roku t–1; EF je záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie vymedzená v bode 15 podbode 15 a AEC je skutočná spotreba elektrickej energie (MWh) v roku t.“

| 3. | V tabuľke v prílohe I sa opis odvetvia pokrytého kódom NACE 20.16.40.15 dopĺňa tak, aby daný opis znel takto:
  „Polyetylénglykoly a ostatné polyéteralkoholy v primárnych formách“. |
| --- | --- |

3.

V tabuľke v prílohe I sa opis odvetvia pokrytého kódom NACE 20.16.40.15 dopĺňa tak, aby daný opis znel takto:

„Polyetylénglykoly a ostatné polyéteralkoholy v primárnych formách“.

| 4. | Vkladá sa táto príloha II:


  „PRÍLOHA II
  Referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie a ročné miery zníženia pre produkty uvedené v prílohe I






  — | Referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie pre produkty uvedené v prílohe I so zameniteľnosťou paliva a elektrickej energie:


  Produkty, pre ktoré bola v oddiele 2 prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2019/331 stanovená zameniteľnosť paliva a elektrickej energie.
  V prílohe I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2019/331 sa stanovilo, že pri niektorých produktoch možno zamieňať palivo s elektrickou energiou. V prípade takých produktov preto nie je vhodné stanoviť referenčnú hodnotu na základe MWh na tonu produktu. Namiesto toho sa vychádza z konkrétnych kriviek emisií skleníkových plynov odvodených pre priame emisie. Referenčné hodnoty pre tieto produkty boli stanovené na základe súčtu priamych emisií (z energie a z procesov) a nepriamych emisií vznikajúcich pri využití zameniteľného podielu elektriny.
  V týchto prípadoch sa parameter ‚E‘ vo vzorci na výpočet maximálnej výšky pomoci podľa bodu 28 písm. a) týchto usmernení nahradí nasledujúcim termínom, ktorý prevádza referenčný produkt podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/331 na referenčnú hodnotu efektívnosti spotreby elektrickej energie na základe priemerného európskeho emisného faktora CO2 vo výške 0,376 tCO2/MWh:
  Súčasná referenčná hodnota pre produkt z oddielu 2 prílohy k nariadeniu 2021/447 (v tCO2/t) × podiel príslušných nepriamych emisií v základnom období (%)/0,376 (tCO2/MWh).
  Referenčné hodnoty efektívnosti pre produkty so zameniteľnosťou paliva a elektrickej energie, ktoré sa majú uplatňovať v rokoch 2021 – 2025, možno nájsť v nariadení (EÚ) 2021/447 z 12. marca 2021, ktorým sa určujú revidované referenčné úrovne na účely bezodplatného prideľovania emisných kvót na obdobie rokov 2021 až 2025 podľa článku 10a ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES. |
| --- | --- | --- |

4.

Vkladá sa táto príloha II:

„PRÍLOHA II

Referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie a ročné miery zníženia pre produkty uvedené v prílohe I

—

Referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie pre produkty uvedené v prílohe I so zameniteľnosťou paliva a elektrickej energie:

Produkty, pre ktoré bola v oddiele 2 prílohy I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2019/331 stanovená zameniteľnosť paliva a elektrickej energie.

V prílohe I k delegovanému nariadeniu (EÚ) 2019/331 sa stanovilo, že pri niektorých produktoch možno zamieňať palivo s elektrickou energiou. V prípade takých produktov preto nie je vhodné stanoviť referenčnú hodnotu na základe MWh na tonu produktu. Namiesto toho sa vychádza z konkrétnych kriviek emisií skleníkových plynov odvodených pre priame emisie. Referenčné hodnoty pre tieto produkty boli stanovené na základe súčtu priamych emisií (z energie a z procesov) a nepriamych emisií vznikajúcich pri využití zameniteľného podielu elektriny.

V týchto prípadoch sa parameter ‚E‘ vo vzorci na výpočet maximálnej výšky pomoci podľa bodu 28 písm. a) týchto usmernení nahradí nasledujúcim termínom, ktorý prevádza referenčný produkt podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2019/331 na referenčnú hodnotu efektívnosti spotreby elektrickej energie na základe priemerného európskeho emisného faktora CO2 vo výške 0,376 tCO2/MWh:

Súčasná referenčná hodnota pre produkt z oddielu 2 prílohy k nariadeniu 2021/447 (v tCO2/t) × podiel príslušných nepriamych emisií v základnom období (%)/0,376 (tCO2/MWh).

Referenčné hodnoty efektívnosti pre produkty so zameniteľnosťou paliva a elektrickej energie, ktoré sa majú uplatňovať v rokoch 2021 – 2025, možno nájsť v nariadení (EÚ) 2021/447 z 12. marca 2021, ktorým sa určujú revidované referenčné úrovne na účely bezodplatného prideľovania emisných kvót na obdobie rokov 2021 až 2025 podľa článku 10a ods. 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/87/ES.

| — | Referenčné hodnoty efektívnosti pre produkty uvedené v prílohe I, ktoré nie sú uvedené v tabuľke 1 tejto prílohy


  Záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie vymedzená v bode 15 podbode 15 týchto usmernení sa uplatňuje na všetky oprávnené produkty z prílohy I, pre ktoré nie je definovaná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie. |
| --- | --- |

—

Referenčné hodnoty efektívnosti pre produkty uvedené v prílohe I, ktoré nie sú uvedené v tabuľke 1 tejto prílohy

Záložná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie vymedzená v bode 15 podbode 15 týchto usmernení sa uplatňuje na všetky oprávnené produkty z prílohy I, pre ktoré nie je definovaná referenčná hodnota efektívnosti spotreby elektrickej energie.

| — | Aktualizované referenčné hodnoty efektívnosti pre určité produkty uvedené v prílohe I


  V tabuľke 1 sa uvádzajú referenčné hodnoty, ktoré by sa mali použiť ako východisko pri určovaní platnej referenčnej hodnoty efektívnosti na konkrétny rok, pričom sa zohľadňuje zodpovedajúca ročná miera zníženia.
  Táto ročná miera zníženia vyjadruje, o koľko sa referenčné hodnoty budú každoročne automaticky znižovať. Pokiaľ sa v tabuľke 1 neuvádza inak, všetky referenčné hodnoty efektívnosti (vrátane ‚záložnej referenčnej hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie‘) sa znížia (od roku t = 2022) o 1,09 % ročne podľa tohto vzorca:
  referenčná hodnota efektívnosti platná v roku (rok t) = referenčná hodnota v roku 2021 * (1 + ročná miera zníženia) ^ (rok t – 2021) |
| --- | --- |

—

Aktualizované referenčné hodnoty efektívnosti pre určité produkty uvedené v prílohe I

V tabuľke 1 sa uvádzajú referenčné hodnoty, ktoré by sa mali použiť ako východisko pri určovaní platnej referenčnej hodnoty efektívnosti na konkrétny rok, pričom sa zohľadňuje zodpovedajúca ročná miera zníženia.

Táto ročná miera zníženia vyjadruje, o koľko sa referenčné hodnoty budú každoročne automaticky znižovať. Pokiaľ sa v tabuľke 1 neuvádza inak, všetky referenčné hodnoty efektívnosti (vrátane ‚záložnej referenčnej hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie‘) sa znížia (od roku t = 2022) o 1,09 % ročne podľa tohto vzorca:

referenčná hodnota efektívnosti platná v roku (rok t) = referenčná hodnota v roku 2021 * (1 + ročná miera zníženia) ^ (rok t – 2021)

Tabuľka 1

Referenčné hodnoty efektívnosti spotreby elektrickej energie pre určité produkty uvedené v prílohe I

| NACE4 | Referenčná hodnota produktu | Referenčná hodnota v roku 2021 | Jednotka referenčnej hodnoty | Jednotka výroby | Ročná miera zníženia [%] | Definícia produktu | Procesy, na ktoré sa vzťahuje referenčná hodnota produktu | Príslušný kód Prodcom | Opis |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 17.11 | Chemická drevná buničina | 0,904 | MWh/t 90 % sdt | tona chemickej drevnej buničiny | 1,09 | Chemická drevná buničina, druhov na rozpúšťanie | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou chemickej buničiny vrátane sušenia, prania a triedenia, ako aj bielenia | 17.11.11.00 | Chemická drevná buničina, druhov na rozpúšťanie |
| 17.11 | Chemická drevná buničina | 0,329 | MWh/t 90 % sdt | tona chemickej drevnej buničiny | 1,09 | Chemická drevná buničina, nátronová alebo sulfátová, iná ako druhov na rozpúšťanie | 17.11.12.00 | Chemická drevná buničina, nátronová alebo sulfátová, iná ako druhov na rozpúšťanie |
| 17.11 | Chemická drevná buničina | 0,443 | MWh/t 90 % sdt | tona chemickej drevnej buničiny | 1,09 | Chemická drevná buničina, sulfitová, iná ako druhov na rozpúšťanie | 17.11.13.00 | Chemická drevná buničina, sulfitová, iná ako druhov na rozpúšťanie |
| 17.11 | Polochemická drevná buničina | 0,443 | MWh/t 90 % sdt | tona polochemickej drevnej buničiny | 1,09 | Polochemická drevná buničina | 17.11.14.00 | Mechanická drevná buničina; polochemická drevná buničina; buničina z celulózového vláknitého materiálu iná ako drevo |
| 17.11 | Mechanická buničina | Rezervný postup | 1,09 | Mechanická buničina | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou mechanickej buničiny vrátane úpravy dreva, rafinácie, prania, bielenia, rekuperácie tepla |
| 17.11 | Zberový papier | 0,260 | MWh/t 90 % sdt | tona zberového papiera | 1,09 | Zberový papier | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou zberového papiera vrátane zahusťovania a homogenizácie, ako aj bielenia |
| 17.11 | Odfarbený zberový papier | 0,390 | MWh/t 90 % sdt | tona odfarbeného zberového papiera | 1,09 | Odfarbený zberový papier |
| 17.12 | Novinový papier | 0,801 | MWh/t produktu | tona novinového papiera | 1,09 | Novinový papier | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou papiera vrátane rafinácie, lisovania a tepelného sušenia | 17.12.11.00 | Novinový papier |
| 17.12 | Nenatieraný jemný papier | 0,645 | MWh/t produktu | tona nenatieraného jemného papiera | 1,09 | Nenatieraný jemný papier | 17.12.12.00
  17.12.13.00
  17.12.14.10
  17.12.14.35
  17.12.14.39
  17.12.14.50
  17.12.14.70 | Nenatieraný jemný papier |
| 17.12 | Natieraný jemný papier | 0,538 | MWh/t produktu | tona natieraného jemného papiera | 1,09 | Natieraný jemný papier | 17.12.73.35
  17.12.73.37
  17.12.73.60
  17.12.73.75
  17.12.73.79
  17.12.76.00 | Natieraný jemný papier |
| 17.12 | Tissue papier | 0,925 | MWh/t produktu | tona tissue papiera | 1,09 | Tissue papier | 17.12.20.30
  17.12.20.55
  17.12.20.57
  17.12.20.90 | Tissue papier |
| 17.12 | Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting) | 0,260 | MWh/t produktu | tona papiera | 1,09 | Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting) | 17.12.33.00
  17.12.34.00
  17.12.35.20
  17.12.35.40 | Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting) |
| 17.12 | Nenatieraný kartón | 0,268 | MWh/t produktu | tona kartónu | 1,09 | Nenatieraný kartón | 17.12.31.00
  17.12.32.00
  17.12.42.60
  17.12.42.80
  17.12.51.10
  17.12.59.10 | Nenatieraný kartón |
| 17.12 | Natieraný kartón | 0,403 | MWh/t produktu | tona kartónu | 1,09 | Natieraný kartón | 17.12.75.00
  17.12.77.55
  17.12.77.59
  17.12.78.20
  17.12.78.50
  17.12.79.53
  17.12.79.55 | Natieraný kartón |
| 20.13 | Kyselina sírová | 0,056 | MWh/t produktu | tona kyseliny sírovej | 1,09 | Kyselina sírová; oleum | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou kyseliny sírovej | 20.13.24.34 | Kyselina sírová; oleum |
| 20.13 | Chlór | 1,846 | MWh/t produktu | tona chlóru | 1,09 | Chlór | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s jednotkou pre elektrolýzu vrátane pomocných | 20.13.21.11 | Chlór |
| 20.13 | Kremík | 11,87 | MWh/t produktu | tona kremíka | 1,09 | Kremík. Iný ako obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou kremíka | 20.13.21.70 | Kremík. Iný ako obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka |
| 20.13 | Kremík | 60 | MWh/t produktu | tona kremíka | 1,09 | Kremík. Obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s pecou vrátane pomocných | 20.13.21.60 | Kremík. Obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka |
| 20.13 | Karbid kremíka | 6,2 | MWh/t produktu | tona karbidu kremíka | 1,09 | Kremík. Karbidy kremíka, chemicky definované aj nedefinované | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou karbidov kremíka | 20.13.64.10 | Kremík. Karbidy kremíka, chemicky definované aj nedefinované |
| 24.10 | Oceľ vyrobená v kyslíkových konvertoroch | 0,03385 | MWh/t produktu | tona surovej (liatej) ocele | 0,60 | Surová oceľ: nelegovaná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach | Sekundárna metalurgia, predhrievanie žiaruvzdorných materiálov, pomocné procesy a odlievacie zariadenia až po oddeľovanie výrobkov zo surovej ocele | 24.10.T1.22 | Surová oceľ: nelegovaná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach |
| 24.10 | Surová oceľ: legovaná oceľ iná než nehrdzavejúca, vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach | 24.10.T1.32 | Surová oceľ: legovaná oceľ iná než nehrdzavejúca, vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach |
| 24.10 | Surová oceľ: nehrdzavejúca a teplovzdorná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach | 24.12.T1.42 | Surová oceľ: nehrdzavejúca a teplovzdorná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach |
| 24.10 | Feromangán | 2,2 | MWh/t produktu | Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka | 2,03 | Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka, granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných % | | 24.10.12.10 | Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka, granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných % |
| 24.10 | Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka | Ostatný feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka (s výnimkou feromangánu granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %) | | 24.10.12.20 | Ostatný feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka (s výnimkou feromangánu granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %) |
| 24.10 | Feromangán | 1,4 | MWh/t produktu | Feromangán obsahujúci <= 2 hmotnostné % uhlíka | 1,09 | Ostatný feromangán obsahujúci najviac 2 hmotnostné % uhlíka | | 24.10.12.25 | Ostatný feromangán obsahujúci najviac 2 hmotnostné % uhlíka |
| 24.10 | Ferosilícium | 8,54 | MWh/t produktu | Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka | 1,09 | Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka | | 24.10.12.35 | Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka |
| 24.10 | Ferosilícium | Rezervný postup | 1,09 | | | 24.10.12.36 | Ferosilícium obsahujúce <= 55 hmotnostných % kremíka a >= 4 % ale <= 10 % horčíka |
| 24.10 | Feronikel | 9,28 | MWh/t produktu | Feronikel | 1,09 | Feronikel | | 24.10.12.40 | Feronikel |
| 24.10 | Ferosilikomangán | 3,419 | MWh/t produktu | Ferosilikomangán | 1,12 | Ferosilikomangán | | 24.10.12.45 | Ferosilikomangán |
| 24.42 | Primárny hliník | 13,90 | MWh/t produktu | Neopracovaný nelegovaný hliník | 0,25 | Neopracovaný nelegovaný hliník z elektrolýzy | Neopracovaný nelegovaný hliník z elektrolýzy vrátane jednotiek na kontrolu výroby, pomocných procesov a lejárne. Patria sem aj zariadenia na výrobu anód (vopred vypálených). Ak anódy pochádzajú zo samostatného zariadenia v EÚ, nemalo by byť toto zariadenie kompenzované. Ak sú anódy vyrobené mimo EÚ, môže sa uplatniť korekcia | 24.42.11.30 | Neopracovaný nelegovaný hliník (s výnimkou práškov a vločiek) |
| 24.42.11.53 | Neopracované zliatiny hliníka v primárnej forme (s výnimkou hliníkových práškov a vločiek) |
| 24.42.11.54 | Neopracované zliatiny hliníka (s výnimkou hliníkových práškov a vločiek) |
| 24.42 | Oxid hlinitý (rafinácia) | 0,20 | MWh/t produktu | oxid hlinitý | 1,11 | | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou oxidu hlinitého | 24.42.12.00 | Oxid hlinitý (s výnimkou umelého korundu) |
| 24.43 | Elektrolýza zinku | 3,994 | MWh/t produktu | zinok | 0,01 | Primárny zinok | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s jednotkou pre elektrolýzu zinku vrátane pomocných | 24.43.12.30 | Surový (neopracovaný) nelegovaný zinok (s výnimkou zinkového prachu, práškov a vločiek) |
| 24.43.12.50 | Neopracované zliatiny zinku (s výnimkou zinkového prachu, práškov a vločiek) |
| 24.44 | Neopracovaná rafinovaná meď | 0,31 | MWh/t produktu | Medené katódy | 1,09 | Medené katódy | Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s elektrolytickou rafináciou, v prípade potreby vrátane odlievania anód na mieste | 24.44.13.30 | Neopracovaná nelegovaná rafinovaná meď (s výnimkou valcovaných, pretláčaných alebo kovaných spekaných výrobkov). |

NACE4

Referenčná hodnota produktu

Referenčná hodnota v roku 2021

Jednotka referenčnej hodnoty

Jednotka výroby

Ročná miera zníženia [%]

Definícia produktu

Procesy, na ktoré sa vzťahuje referenčná hodnota produktu

Príslušný kód Prodcom

Opis

17.11

Chemická drevná buničina

0,904

MWh/t 90 % sdt

tona chemickej drevnej buničiny

1,09

Chemická drevná buničina, druhov na rozpúšťanie

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou chemickej buničiny vrátane sušenia, prania a triedenia, ako aj bielenia

17.11.11.00

Chemická drevná buničina, druhov na rozpúšťanie

17.11

Chemická drevná buničina

0,329

MWh/t 90 % sdt

tona chemickej drevnej buničiny

1,09

Chemická drevná buničina, nátronová alebo sulfátová, iná ako druhov na rozpúšťanie

17.11.12.00

Chemická drevná buničina, nátronová alebo sulfátová, iná ako druhov na rozpúšťanie

17.11

Chemická drevná buničina

0,443

MWh/t 90 % sdt

tona chemickej drevnej buničiny

1,09

Chemická drevná buničina, sulfitová, iná ako druhov na rozpúšťanie

17.11.13.00

Chemická drevná buničina, sulfitová, iná ako druhov na rozpúšťanie

17.11

Polochemická drevná buničina

0,443

MWh/t 90 % sdt

tona polochemickej drevnej buničiny

1,09

Polochemická drevná buničina

17.11.14.00

Mechanická drevná buničina; polochemická drevná buničina; buničina z celulózového vláknitého materiálu iná ako drevo

17.11

Mechanická buničina

Rezervný postup

1,09

Mechanická buničina

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou mechanickej buničiny vrátane úpravy dreva, rafinácie, prania, bielenia, rekuperácie tepla

17.11

Zberový papier

0,260

MWh/t 90 % sdt

tona zberového papiera

1,09

Zberový papier

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou zberového papiera vrátane zahusťovania a homogenizácie, ako aj bielenia

17.11

Odfarbený zberový papier

0,390

MWh/t 90 % sdt

tona odfarbeného zberového papiera

1,09

Odfarbený zberový papier

17.12

Novinový papier

0,801

MWh/t produktu

tona novinového papiera

1,09

Novinový papier

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou papiera vrátane rafinácie, lisovania a tepelného sušenia

17.12.11.00

Novinový papier

17.12

Nenatieraný jemný papier

0,645

MWh/t produktu

tona nenatieraného jemného papiera

1,09

Nenatieraný jemný papier

17.12.12.00

17.12.13.00

17.12.14.10

17.12.14.35

17.12.14.39

17.12.14.50

17.12.14.70

Nenatieraný jemný papier

17.12

Natieraný jemný papier

0,538

MWh/t produktu

tona natieraného jemného papiera

1,09

Natieraný jemný papier

17.12.73.35

17.12.73.37

17.12.73.60

17.12.73.75

17.12.73.79

17.12.76.00

Natieraný jemný papier

17.12

Tissue papier

0,925

MWh/t produktu

tona tissue papiera

1,09

Tissue papier

17.12.20.30

17.12.20.55

17.12.20.57

17.12.20.90

Tissue papier

17.12

Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting)

0,260

MWh/t produktu

tona papiera

1,09

Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting)

17.12.33.00

17.12.34.00

17.12.35.20

17.12.35.40

Testliner a papier na zvlnenú vrstvu (fluting)

17.12

Nenatieraný kartón

0,268

MWh/t produktu

tona kartónu

1,09

Nenatieraný kartón

17.12.31.00

17.12.32.00

17.12.42.60

17.12.42.80

17.12.51.10

17.12.59.10

Nenatieraný kartón

17.12

Natieraný kartón

0,403

MWh/t produktu

tona kartónu

1,09

Natieraný kartón

17.12.75.00

17.12.77.55

17.12.77.59

17.12.78.20

17.12.78.50

17.12.79.53

17.12.79.55

Natieraný kartón

20.13

Kyselina sírová

0,056

MWh/t produktu

tona kyseliny sírovej

1,09

Kyselina sírová; oleum

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou kyseliny sírovej

20.13.24.34

Kyselina sírová; oleum

20.13

Chlór

1,846

MWh/t produktu

tona chlóru

1,09

Chlór

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s jednotkou pre elektrolýzu vrátane pomocných

20.13.21.11

Chlór

20.13

Kremík

11,87

MWh/t produktu

tona kremíka

1,09

Kremík. Iný ako obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou kremíka

20.13.21.70

Kremík. Iný ako obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka

20.13

Kremík

60

MWh/t produktu

tona kremíka

1,09

Kremík. Obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s pecou vrátane pomocných

20.13.21.60

Kremík. Obsahujúci najmenej 99,99 hmotnostného % kremíka

20.13

Karbid kremíka

6,2

MWh/t produktu

tona karbidu kremíka

1,09

Kremík. Karbidy kremíka, chemicky definované aj nedefinované

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou karbidov kremíka

20.13.64.10

Kremík. Karbidy kremíka, chemicky definované aj nedefinované

24.10

Oceľ vyrobená v kyslíkových konvertoroch

0,03385

MWh/t produktu

tona surovej (liatej) ocele

0,60

Surová oceľ: nelegovaná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

Sekundárna metalurgia, predhrievanie žiaruvzdorných materiálov, pomocné procesy a odlievacie zariadenia až po oddeľovanie výrobkov zo surovej ocele

24.10.T1.22

Surová oceľ: nelegovaná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

24.10

Surová oceľ: legovaná oceľ iná než nehrdzavejúca, vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

24.10.T1.32

Surová oceľ: legovaná oceľ iná než nehrdzavejúca, vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

24.10

Surová oceľ: nehrdzavejúca a teplovzdorná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

24.12.T1.42

Surová oceľ: nehrdzavejúca a teplovzdorná oceľ vyrábaná inými technológiami než v elektrických peciach

24.10

Feromangán

2,2

MWh/t produktu

Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka

2,03

Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka, granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %

24.10.12.10

Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka, granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %

24.10

Feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka

Ostatný feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka (s výnimkou feromangánu granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %)

24.10.12.20

Ostatný feromangán obsahujúci > 2 hmotnostné % uhlíka (s výnimkou feromangánu granulometricky <= 5 mm a s obsahom mangánu > 65 hmotnostných %)

24.10

Feromangán

1,4

MWh/t produktu

Feromangán obsahujúci <= 2 hmotnostné % uhlíka

1,09

Ostatný feromangán obsahujúci najviac 2 hmotnostné % uhlíka

24.10.12.25

Ostatný feromangán obsahujúci najviac 2 hmotnostné % uhlíka

24.10

Ferosilícium

8,54

MWh/t produktu

Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka

1,09

Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka

24.10.12.35

Ferosilícium obsahujúce > 55 hmotnostných % kremíka

24.10

Ferosilícium

Rezervný postup

1,09

24.10.12.36

Ferosilícium obsahujúce <= 55 hmotnostných % kremíka a >= 4 % ale <= 10 % horčíka

24.10

Feronikel

9,28

MWh/t produktu

Feronikel

1,09

Feronikel

24.10.12.40

Feronikel

24.10

Ferosilikomangán

3,419

MWh/t produktu

Ferosilikomangán

1,12

Ferosilikomangán

24.10.12.45

Ferosilikomangán

24.42

Primárny hliník

13,90

MWh/t produktu

Neopracovaný nelegovaný hliník

0,25

Neopracovaný nelegovaný hliník z elektrolýzy

Neopracovaný nelegovaný hliník z elektrolýzy vrátane jednotiek na kontrolu výroby, pomocných procesov a lejárne. Patria sem aj zariadenia na výrobu anód (vopred vypálených). Ak anódy pochádzajú zo samostatného zariadenia v EÚ, nemalo by byť toto zariadenie kompenzované. Ak sú anódy vyrobené mimo EÚ, môže sa uplatniť korekcia

24.42.11.30

Neopracovaný nelegovaný hliník (s výnimkou práškov a vločiek)

24.42.11.53

Neopracované zliatiny hliníka v primárnej forme (s výnimkou hliníkových práškov a vločiek)

24.42.11.54

Neopracované zliatiny hliníka (s výnimkou hliníkových práškov a vločiek)

24.42

Oxid hlinitý (rafinácia)

0,20

MWh/t produktu

oxid hlinitý

1,11

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s výrobou oxidu hlinitého

24.42.12.00

Oxid hlinitý (s výnimkou umelého korundu)

24.43

Elektrolýza zinku

3,994

MWh/t produktu

zinok

0,01

Primárny zinok

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s jednotkou pre elektrolýzu zinku vrátane pomocných

24.43.12.30

Surový (neopracovaný) nelegovaný zinok (s výnimkou zinkového prachu, práškov a vločiek)

24.43.12.50

Neopracované zliatiny zinku (s výnimkou zinkového prachu, práškov a vločiek)

24.44

Neopracovaná rafinovaná meď

0,31

MWh/t produktu

Medené katódy

1,09

Medené katódy

Všetky procesy priamo alebo nepriamo spojené s elektrolytickou rafináciou, v prípade potreby vrátane odlievania anód na mieste

24.44.13.30

Neopracovaná nelegovaná rafinovaná meď (s výnimkou valcovaných, pretláčaných alebo kovaných spekaných výrobkov).

| 5. | V prílohe III sa do tretieho stĺpca tabuľky vkladajú číselné údaje tak, aby daná príloha znela takto:


  „PRÍLOHA III
  Maximálne regionálne hodnoty emisných faktorov CO2 v rôznych geografických oblastiach (tCO2/MWh)







  Zóny | | Platný emisný faktor CO2 |
| --- | --- | --- | --- |
| Jadranská oblasť | Chorvátsko, Slovinsko | 0,69 |
| Iberská oblasť | Španielsko, Portugalsko | 0,53 |
| Baltská oblasť | Lotyšsko, Litva, Estónsko | 0,75 |
| Západná časť strednej Európy | Rakúsko, Nemecko, Luxembursko | 0,72 |
| Severská oblasť | Švédsko, Fínsko | 0,58 |
| Česko-slovenská oblasť | Česko, Slovensko | 0,85 |
| Belgicko | | 0,36 |
| Bulharsko | | 0,98 |
| Dánsko | | 0,52 |
| Írsko | | 0,49 |
| Grécko | | 0,73 |
| Francúzsko | | 0,44 |
| Taliansko | | 0,46 |
| Cyprus | | 0,70 |
| Maďarsko | | 0,58 |
| Malta | | 0,40 |
| Holandsko | | 0,45 |
| Poľsko | | 0,81 |
| Rumunsko | | 0,96 |

5.

V prílohe III sa do tretieho stĺpca tabuľky vkladajú číselné údaje tak, aby daná príloha znela takto:

„PRÍLOHA III

Maximálne regionálne hodnoty emisných faktorov CO2 v rôznych geografických oblastiach (tCO2/MWh)

Zóny

Platný emisný faktor CO2

Jadranská oblasť

Chorvátsko, Slovinsko

0,69

Iberská oblasť

Španielsko, Portugalsko

0,53

Baltská oblasť

Lotyšsko, Litva, Estónsko

0,75

Západná časť strednej Európy

Rakúsko, Nemecko, Luxembursko

0,72

Severská oblasť

Švédsko, Fínsko

0,58

Česko-slovenská oblasť

Česko, Slovensko

0,85

Belgicko

0,36

Bulharsko

0,98

Dánsko

0,52

Írsko

0,49

Grécko

0,73

Francúzsko

0,44

Taliansko

0,46

Cyprus

0,70

Maďarsko

0,58

Malta

0,40

Holandsko

0,45

Poľsko

0,81

Rumunsko

0,96

---

(1)  Ú. v. EÚ C 317, 25.9.2020, s. 5.

1

---

| 30.12.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 528/10 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 528/10

---

OZNÁMENIE KOMISIE

Kritériá pre analýzu zlučiteľnosti štátnej pomoci na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom

(2021/C 528/02)

1.   ÚVOD

| 1. | Toto oznámenie obsahuje usmernenia, ako podľa pravidiel Únie o štátnej pomoci posudzovať verejné financovanie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu. |
| --- | --- |

1.

Toto oznámenie obsahuje usmernenia, ako podľa pravidiel Únie o štátnej pomoci posudzovať verejné financovanie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu.

| 2. | Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu môžu veľmi významne prispieť k udržateľnému hospodárskemu rastu, tvorbe pracovných miest, konkurencieschopnosti a odolnosti priemyslu a hospodárstva v Únii a posilniť svoju otvorenú strategickú autonómiu tým, že umožnia prelomové projekty v oblasti inovácií a infraštruktúry prostredníctvom cezhraničnej spolupráce, ktoré môžu mať pozitívne účinky presahovania na vnútorný trh a spoločnosť ako celok. |
| --- | --- |

2.

Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu môžu veľmi významne prispieť k udržateľnému hospodárskemu rastu, tvorbe pracovných miest, konkurencieschopnosti a odolnosti priemyslu a hospodárstva v Únii a posilniť svoju otvorenú strategickú autonómiu tým, že umožnia prelomové projekty v oblasti inovácií a infraštruktúry prostredníctvom cezhraničnej spolupráce, ktoré môžu mať pozitívne účinky presahovania na vnútorný trh a spoločnosť ako celok.

| 3. | Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu umožňujú spájať vedomosti, odborné znalosti, finančné zdroje a hospodárske subjekty z celej Únii v snahe prekonať významné trhové alebo systémové zlyhania či spoločenské výzvy, ktoré by nebolo možné riešiť inak. Ich účelom je spojiť verejný a súkromný sektor s cieľom uskutočniť rozsiahle projekty, ktoré poskytuje významný prínos pre Úniu a jej občanov. |
| --- | --- |

3.

Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu umožňujú spájať vedomosti, odborné znalosti, finančné zdroje a hospodárske subjekty z celej Únii v snahe prekonať významné trhové alebo systémové zlyhania či spoločenské výzvy, ktoré by nebolo možné riešiť inak. Ich účelom je spojiť verejný a súkromný sektor s cieľom uskutočniť rozsiahle projekty, ktoré poskytuje významný prínos pre Úniu a jej občanov.

| 4. | Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu môžu podporiť všetky politiky a opatrenia zamerané na dosahovanie spoločných európskych cieľov, najmä Európsku zelenú dohodu (1), digitálnu stratégiu (2) a digitálne desaťročie (3), Novú priemyselnú stratégiu pre Európu (4) a jej aktualizáciu (5), Európsku dátovú stratégiu (6) a nástroj Next Generation EU (7). Takisto môžu prispieť k udržateľnej obnove po vážnych hospodárskych problémoch, aké nastali aj v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19, a podporiť snahy o posilnenie sociálnej a hospodárskej odolnosti Únie. |
| --- | --- |

4.

Dôležité projekty spoločného európskeho záujmu môžu podporiť všetky politiky a opatrenia zamerané na dosahovanie spoločných európskych cieľov, najmä Európsku zelenú dohodu (1), digitálnu stratégiu (2) a digitálne desaťročie (3), Novú priemyselnú stratégiu pre Európu (4) a jej aktualizáciu (5), Európsku dátovú stratégiu (6) a nástroj Next Generation EU (7). Takisto môžu prispieť k udržateľnej obnove po vážnych hospodárskych problémoch, aké nastali aj v dôsledku pandémie ochorenia COVID-19, a podporiť snahy o posilnenie sociálnej a hospodárskej odolnosti Únie.

| 5. | S prihliadnutím na novú priemyselnú stratégiu a stratégiu pre malé a stredné podniky (MSP) (8) je dôležité, aby sa MSP a startupy mohli zúčastňovať na dôležitých projektoch spoločného európskeho záujmu a mať z nich úžitok. Komisia vo svojom posúdení zohľadní všetky okolnosti, ktoré naznačujú, že je menej pravdepodobné, že by notifikovaná pomoc neprimerane narušila hospodársku súťaž, napríklad z dôvodu jej výšky. |
| --- | --- |

5.

S prihliadnutím na novú priemyselnú stratégiu a stratégiu pre malé a stredné podniky (MSP) (8) je dôležité, aby sa MSP a startupy mohli zúčastňovať na dôležitých projektoch spoločného európskeho záujmu a mať z nich úžitok. Komisia vo svojom posúdení zohľadní všetky okolnosti, ktoré naznačujú, že je menej pravdepodobné, že by notifikovaná pomoc neprimerane narušila hospodársku súťaž, napríklad z dôvodu jej výšky.

| 6. | Zavedenie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu si často vyžaduje významné zapojenie verejných orgánov v prípadoch, v ktorých by trh inak takéto projekty nefinancoval. V tomto oznámení sa stanovujú pravidlá, ktoré sa uplatňujú v prípade, že takéto projekty predstavujú štátnu pomoc, aby sa štátna pomoc pre dôležité projekty spoločného európskeho záujmu považovala za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Cieľom pravidiel je najmä zabezpečiť, aby takáto pomoc nepriaznivo neovplyvnila v neprimeranej miere podmienky obchodu medzi členskými štátmi, a obmedziť účinky takejto pomoci na obchod a hospodársku súťaž na nevyhnutné minimum. |
| --- | --- |

6.

Zavedenie dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu si často vyžaduje významné zapojenie verejných orgánov v prípadoch, v ktorých by trh inak takéto projekty nefinancoval. V tomto oznámení sa stanovujú pravidlá, ktoré sa uplatňujú v prípade, že takéto projekty predstavujú štátnu pomoc, aby sa štátna pomoc pre dôležité projekty spoločného európskeho záujmu považovala za zlučiteľnú s vnútorným trhom. Cieľom pravidiel je najmä zabezpečiť, aby takáto pomoc nepriaznivo neovplyvnila v neprimeranej miere podmienky obchodu medzi členskými štátmi, a obmedziť účinky takejto pomoci na obchod a hospodársku súťaž na nevyhnutné minimum.

| 7. | V článku 107 ods. 3 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že pomoc na podporu vykonávania dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom. V tomto oznámení sa preto zavádzajú usmernenia týkajúce sa kritérií, ktoré bude Komisia uplatňovať pri posudzovaní štátnej pomoci udelenej na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu. Najprv sa v ňom vymedzuje rozsah pôsobnosti a potom sa uvádza zoznam kritérií, ktoré Komisia použije pri posudzovaní charakteru a významu takýchto projektov na účely uplatňovania článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy. V oznámení sa ďalej vysvetľuje, ako bude Komisia posudzovať zlučiteľnosť verejného financovania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s pravidlami štátnej pomoci. |
| --- | --- |

7.

V článku 107 ods. 3 písm. b) Zmluvy o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že pomoc na podporu vykonávania dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom. V tomto oznámení sa preto zavádzajú usmernenia týkajúce sa kritérií, ktoré bude Komisia uplatňovať pri posudzovaní štátnej pomoci udelenej na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu. Najprv sa v ňom vymedzuje rozsah pôsobnosti a potom sa uvádza zoznam kritérií, ktoré Komisia použije pri posudzovaní charakteru a významu takýchto projektov na účely uplatňovania článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy. V oznámení sa ďalej vysvetľuje, ako bude Komisia posudzovať zlučiteľnosť verejného financovania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu s pravidlami štátnej pomoci.

| 8. | Toto oznámenie nevylučuje možnosť, že pomoc na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom na základe iných ustanovení zmluvy, najmä článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy. Uvedené ustanovenia zmluvy však nemusia v plnej miere zohľadňovať význam, špecifiká a vlastnosti dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu. Tie si môžu vyžadovať osobitné pravidlá o oprávnenosti, zlučiteľnosti a postupoch, ktoré sa stanovujú v tomto oznámení. |
| --- | --- |

8.

Toto oznámenie nevylučuje možnosť, že pomoc na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu možno považovať za zlučiteľnú s vnútorným trhom na základe iných ustanovení zmluvy, najmä článku 107 ods. 3 písm. c) zmluvy. Uvedené ustanovenia zmluvy však nemusia v plnej miere zohľadňovať význam, špecifiká a vlastnosti dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu. Tie si môžu vyžadovať osobitné pravidlá o oprávnenosti, zlučiteľnosti a postupoch, ktoré sa stanovujú v tomto oznámení.

2.   ROZSAH PÔSOBNOSTI

| 9. | Komisia uplatní zásady stanovené v tomto oznámení na všetky dôležité projekty spoločného európskeho záujmu vo všetkých odvetviach hospodárskej činnosti. |
| --- | --- |

9.

Komisia uplatní zásady stanovené v tomto oznámení na všetky dôležité projekty spoločného európskeho záujmu vo všetkých odvetviach hospodárskej činnosti.

| 10. | Uvedené zásady sa neuplatňujú na:






  a) | opatrenia spočívajúce v pomoci pre podniky v ťažkostiach, ako sú vymedzené v usmerneniach o záchrane a reštrukturalizácii (9) alebo v prípadných následných usmerneniach s výnimkou podnikov, ktoré neboli v ťažkostiach k 31. decembru 2019, ale dostali sa do nich počnúc 1. januárom 2020, a to počas obdobia uplatňovania dočasného rámca (10); |
| --- | --- | --- |

10.

Uvedené zásady sa neuplatňujú na:

a)

opatrenia spočívajúce v pomoci pre podniky v ťažkostiach, ako sú vymedzené v usmerneniach o záchrane a reštrukturalizácii (9) alebo v prípadných následných usmerneniach s výnimkou podnikov, ktoré neboli v ťažkostiach k 31. decembru 2019, ale dostali sa do nich počnúc 1. januárom 2020, a to počas obdobia uplatňovania dočasného rámca (10);

| b) | opatrenia spočívajúce v pomoci pre podniky, voči ktorým sa nárokuje vrátenie pomoci na základe predchádzajúceho rozhodnutia Komisie, v ktorom bola táto pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom; |
| --- | --- |

b)

opatrenia spočívajúce v pomoci pre podniky, voči ktorým sa nárokuje vrátenie pomoci na základe predchádzajúceho rozhodnutia Komisie, v ktorom bola táto pomoc označená za neoprávnenú a nezlučiteľnú s vnútorným trhom;

| c) | opatrenia pomoci, ktoré samy osebe predstavujú na základe podmienok s nimi spojených alebo ich metód financovania neoddeliteľné porušenie právnych predpisov Únie (11), a to najmä:






  i) | opatrenia pomoci, pri ktorých je poskytnutie pomoci podmienené povinnosťou, aby príjemca mal hlavné sídlo v príslušnom členskom štáte alebo aby bol prevažne usadený v príslušnom členskom štáte; |
| --- | --- | --- |

c)

opatrenia pomoci, ktoré samy osebe predstavujú na základe podmienok s nimi spojených alebo ich metód financovania neoddeliteľné porušenie právnych predpisov Únie (11), a to najmä:

i)

opatrenia pomoci, pri ktorých je poskytnutie pomoci podmienené povinnosťou, aby príjemca mal hlavné sídlo v príslušnom členskom štáte alebo aby bol prevažne usadený v príslušnom členskom štáte;

| ii) | opatrenia pomoci, pri ktorých je poskytnutie pomoci podmienené povinnosťou, aby príjemca používal domáce výrobky alebo služby; |
| --- | --- |

ii)

opatrenia pomoci, pri ktorých je poskytnutie pomoci podmienené povinnosťou, aby príjemca používal domáce výrobky alebo služby;

| iii) | opatrenia pomoci obmedzujúce možnosť príjemcu využívať výsledky výskumu, vývoja a inovácií získané v iných členských štátoch. |
| --- | --- |

iii)

opatrenia pomoci obmedzujúce možnosť príjemcu využívať výsledky výskumu, vývoja a inovácií získané v iných členských štátoch.

3.   KRITÉRIÁ OPRÁVENOSTI

| 11. | Pri určovaní, či projekt patrí alebo nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy, Komisia uplatní kritériá stanovené v oddieloch 3.1, 3.2 a 3.3 tohto oznámenia. |
| --- | --- |

11.

Pri určovaní, či projekt patrí alebo nepatrí do rozsahu pôsobnosti článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy, Komisia uplatní kritériá stanovené v oddieloch 3.1, 3.2 a 3.3 tohto oznámenia.

3.1.   Definícia projektu

| 12. | Návrh pomoci sa musí týkať jednotlivého projektu, ktorý je jasne definovaný, pokiaľ ide o jeho ciele a podmienky realizácie, vrátane účastníkov a financovania (12). |
| --- | --- |

12.

Návrh pomoci sa musí týkať jednotlivého projektu, ktorý je jasne definovaný, pokiaľ ide o jeho ciele a podmienky realizácie, vrátane účastníkov a financovania (12).

| 13. | Za oprávnený môže Komisia považovať aj „integrovaný projekt“, to znamená skupinu jednotlivých projektov, ktoré sú súčasťou spoločnej štruktúry, plánu alebo programu a ktoré sú zamerané na rovnaký cieľ a založené na jednotnom systémovom prístupe. Jednotlivé zložky integrovaného projektu sa môžu vzťahovať na rôzne úrovne dodávateľského reťazca, ale musia sa navzájom dopĺňať a prispieť k dosiahnutiu významného európskeho cieľa vďaka významnej pridanej hodnote (13). |
| --- | --- |

13.

Za oprávnený môže Komisia považovať aj „integrovaný projekt“, to znamená skupinu jednotlivých projektov, ktoré sú súčasťou spoločnej štruktúry, plánu alebo programu a ktoré sú zamerané na rovnaký cieľ a založené na jednotnom systémovom prístupe. Jednotlivé zložky integrovaného projektu sa môžu vzťahovať na rôzne úrovne dodávateľského reťazca, ale musia sa navzájom dopĺňať a prispieť k dosiahnutiu významného európskeho cieľa vďaka významnej pridanej hodnote (13).

3.2.   Spoločný európsky záujem

3.2.1.   Všeobecné kumulatívne kritériá

| 14. | Projekt musí predstavovať konkrétny, jasný a identifikovateľný dôležitý prínos k cieľom alebo stratégiám Únie a musí mať významný vplyv na udržateľný rast, napríklad tým, že má kľúčový význam okrem iného pre Európsku zelenú dohodu, digitálnu stratégiu, digitálne desaťročie a Európsku dátovú stratégiu, Novú priemyselnú stratégiu pre Európu a jej aktualizáciu, nástroj Next Generation EU, európsku zdravotnú úniu (14), nový európsky výskumný priestor pre výskum a inovácie (15), nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo (16) alebo cieľ Únie dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050. |
| --- | --- |

14.

Projekt musí predstavovať konkrétny, jasný a identifikovateľný dôležitý prínos k cieľom alebo stratégiám Únie a musí mať významný vplyv na udržateľný rast, napríklad tým, že má kľúčový význam okrem iného pre Európsku zelenú dohodu, digitálnu stratégiu, digitálne desaťročie a Európsku dátovú stratégiu, Novú priemyselnú stratégiu pre Európu a jej aktualizáciu, nástroj Next Generation EU, európsku zdravotnú úniu (14), nový európsky výskumný priestor pre výskum a inovácie (15), nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo (16) alebo cieľ Únie dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050.

| 15. | Musí sa preukázať, že projekt je koncipovaný s cieľom prekonať významné trhové alebo systémové zlyhania, ktoré bránia v tom, aby sa realizoval v rovnakom rozsahu alebo rovnakým spôsobom bez udelenia pomoci, alebo riešiť spoločenské výzvy, ktoré by inak nebolo možné náležite riešiť alebo napraviť. |
| --- | --- |

15.

Musí sa preukázať, že projekt je koncipovaný s cieľom prekonať významné trhové alebo systémové zlyhania, ktoré bránia v tom, aby sa realizoval v rovnakom rozsahu alebo rovnakým spôsobom bez udelenia pomoci, alebo riešiť spoločenské výzvy, ktoré by inak nebolo možné náležite riešiť alebo napraviť.

| 16. | Pokiaľ charakter projektu neodôvodňuje zapojenie menšieho počtu členských štátov do projektu (17), zvyčajne sa vyžaduje zapojenie aspoň štyroch členských štátov a prínosy projektu nesmú byť obmedzené na členské štáty, ktoré projekt financujú, ale musia sa týkať väčšej časti Únie. Prínosy projektu musia byť jasne vymedzené konkrétnym a identifikovateľným spôsobom (18). |
| --- | --- |

16.

Pokiaľ charakter projektu neodôvodňuje zapojenie menšieho počtu členských štátov do projektu (17), zvyčajne sa vyžaduje zapojenie aspoň štyroch členských štátov a prínosy projektu nesmú byť obmedzené na členské štáty, ktoré projekt financujú, ale musia sa týkať väčšej časti Únie. Prínosy projektu musia byť jasne vymedzené konkrétnym a identifikovateľným spôsobom (18).

| 17. | Všetky členské štáty musia mať skutočnú príležitosť zapojiť sa do vznikajúceho projektu. Notifikujúce členské štáty musia preukázať, že všetky členské štáty boli informované o možnom vzniku projektu, napríklad prostredníctvom kontaktov, aliancií, stretnutí alebo podujatí zameraných na nadväzovanie kontaktov, do ktorých sú zapojené aj MSP, a že sa im poskytla primeraná príležitosť zúčastniť sa. |
| --- | --- |

17.

Všetky členské štáty musia mať skutočnú príležitosť zapojiť sa do vznikajúceho projektu. Notifikujúce členské štáty musia preukázať, že všetky členské štáty boli informované o možnom vzniku projektu, napríklad prostredníctvom kontaktov, aliancií, stretnutí alebo podujatí zameraných na nadväzovanie kontaktov, do ktorých sú zapojené aj MSP, a že sa im poskytla primeraná príležitosť zúčastniť sa.

| 18. | Prínosy projektu nesmú byť obmedzené len na príslušné podniky alebo odvetvie, ale musia mať širší význam a uplatnenie pre hospodárstvo alebo pre spoločnosť v Únii prostredníctvom pozitívnych účinkov presahovania (napr. systémové účinky na viacerých úrovniach hodnotového reťazca alebo odbytových či výrobných trhov, alternatívne využitia v iných odvetviach alebo modálny presun), ktoré sú jasne vymedzené konkrétnym a identifikovateľným spôsobom. |
| --- | --- |

18.

Prínosy projektu nesmú byť obmedzené len na príslušné podniky alebo odvetvie, ale musia mať širší význam a uplatnenie pre hospodárstvo alebo pre spoločnosť v Únii prostredníctvom pozitívnych účinkov presahovania (napr. systémové účinky na viacerých úrovniach hodnotového reťazca alebo odbytových či výrobných trhov, alternatívne využitia v iných odvetviach alebo modálny presun), ktoré sú jasne vymedzené konkrétnym a identifikovateľným spôsobom.

| 19. | Projekt musí zahŕňať významné spolufinancovanie zo strany príjemcu (19). |
| --- | --- |

19.

Projekt musí zahŕňať významné spolufinancovanie zo strany príjemcu (19).

| 20. | Členské štáty musia poskytnúť dôkaz o tom, že projekt je v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 alebo s inými porovnateľnými metodikami (20). Pri celkovom vyvažovaní pozitívnych účinkov pomoci a jej negatívnych účinkov na hospodársku súťaž a obchod bude Komisia považovať dodržanie tejto zásady za dôležitý faktor pri posudzovaní pomoci. Vo všeobecnosti je nepravdepodobné, že investície, ktoré výrazne narúšajú environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, budú mať dostatočný pozitívny vplyv, ktorý by prevážil ich negatívne účinky na hospodársku súťaž a obchod. Pozitívne účinky projektu na riešenie dôležitých zlyhaní trhu alebo systémových zlyhaní či spoločenských výziev, ktoré by sa nedali riešiť inak, sa v každom prípade posudzujú individuálne. |
| --- | --- |

20.

Členské štáty musia poskytnúť dôkaz o tom, že projekt je v súlade so zásadou „výrazne nenarušiť“ v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852 alebo s inými porovnateľnými metodikami (20). Pri celkovom vyvažovaní pozitívnych účinkov pomoci a jej negatívnych účinkov na hospodársku súťaž a obchod bude Komisia považovať dodržanie tejto zásady za dôležitý faktor pri posudzovaní pomoci. Vo všeobecnosti je nepravdepodobné, že investície, ktoré výrazne narúšajú environmentálne ciele v zmysle článku 17 nariadenia (EÚ) 2020/852, budú mať dostatočný pozitívny vplyv, ktorý by prevážil ich negatívne účinky na hospodársku súťaž a obchod. Pozitívne účinky projektu na riešenie dôležitých zlyhaní trhu alebo systémových zlyhaní či spoločenských výziev, ktoré by sa nedali riešiť inak, sa v každom prípade posudzujú individuálne.

3.2.2.   Všeobecné pozitívne ukazovatele

| 21. | Okrem splnenia kumulatívnych kritérií v oddiele 3.2.1 Komisia pozitívne vníma tieto prvky navrhnuté členskými štátmi:






  a) | na vypracovaní návrhu projektu sa podieľala Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, napríklad Európska investičná banka a Európsky investičný fond; |
| --- | --- | --- |

21.

Okrem splnenia kumulatívnych kritérií v oddiele 3.2.1 Komisia pozitívne vníma tieto prvky navrhnuté členskými štátmi:

a)

na vypracovaní návrhu projektu sa podieľala Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, napríklad Európska investičná banka a Európsky investičný fond;

| b) | výberu projektu sa zúčastnila Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, pokiaľ uvedený subjekt koná na tento účel ako vykonávacia štruktúra; |
| --- | --- |

b)

výberu projektu sa zúčastnila Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, pokiaľ uvedený subjekt koná na tento účel ako vykonávacia štruktúra;

| c) | súčasťou riadiacej štruktúry projektu je Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, a zapojené členské štáty; |
| --- | --- |

c)

súčasťou riadiacej štruktúry projektu je Komisia alebo akýkoľvek právny subjekt, na ktorý Komisia preniesla svoje právomoci, a zapojené členské štáty;

| d) | v rámci projektu dochádza k dôležitej vzájomnej spolupráci, pokiaľ ide o počet partnerov, zahrnutie organizácií z rôznych odvetví alebo zahrnutie podnikov rôznej veľkosti, a najmä spolupráci medzi veľkými podnikmi a MSP vrátane startupov v rôznych členských štátoch, a projekt podporuje vývoj vo viac znevýhodnených regiónoch; |
| --- | --- |

d)

v rámci projektu dochádza k dôležitej vzájomnej spolupráci, pokiaľ ide o počet partnerov, zahrnutie organizácií z rôznych odvetví alebo zahrnutie podnikov rôznej veľkosti, a najmä spolupráci medzi veľkými podnikmi a MSP vrátane startupov v rôznych členských štátoch, a projekt podporuje vývoj vo viac znevýhodnených regiónoch;

| e) | projekt zahŕňa spolufinancovanie z fondu Únie (21) v rámci priameho, nepriameho alebo zdieľaného riadenia; |
| --- | --- |

e)

projekt zahŕňa spolufinancovanie z fondu Únie (21) v rámci priameho, nepriameho alebo zdieľaného riadenia;

| f) | projekt zahŕňa významný príspevok od nezávislých súkromných investorov (22); |
| --- | --- |

f)

projekt zahŕňa významný príspevok od nezávislých súkromných investorov (22);

| g) | projekt sa zaoberá jasne identifikovanou a výraznou strategickou závislosťou. |
| --- | --- |

g)

projekt sa zaoberá jasne identifikovanou a výraznou strategickou závislosťou.

3.2.3.   Osobitné kritériá

| 22. | Projekty v oblasti výskumu, vývoja a inovácií (ďalej len „VaVaI“) musia mať významný inovačný charakter alebo musia z hľadiska VaVaI predstavovať významnú pridanú hodnotu vzhľadom na aktuálny stav v príslušnom odvetví (23). |
| --- | --- |

22.

Projekty v oblasti výskumu, vývoja a inovácií (ďalej len „VaVaI“) musia mať významný inovačný charakter alebo musia z hľadiska VaVaI predstavovať významnú pridanú hodnotu vzhľadom na aktuálny stav v príslušnom odvetví (23).

| 23. | Projekty, ktoré zahŕňajú prvé priemyselné využitie, musia umožňovať vývoj nového výrobku alebo služby s vysokým podielom výskumu a inovácií alebo zavedenie výrazne inovačného výrobného procesu. Za prvé priemyselné využitie sa nepovažujú pravidelné modernizácie existujúcich zariadení bez inovatívneho rozmeru ani vývoj nových verzií existujúcich produktov. |
| --- | --- |

23.

Projekty, ktoré zahŕňajú prvé priemyselné využitie, musia umožňovať vývoj nového výrobku alebo služby s vysokým podielom výskumu a inovácií alebo zavedenie výrazne inovačného výrobného procesu. Za prvé priemyselné využitie sa nepovažujú pravidelné modernizácie existujúcich zariadení bez inovatívneho rozmeru ani vývoj nových verzií existujúcich produktov.

| 24. | Na účely tohto oznámenia sa prvým priemyselným využitím rozumie rozšírenie pilotných zariadení, demonštračných zariadení alebo vybavenia a zariadenia prvého svojho druhu, ktoré sa týka etáp nasledujúcich po pilotnej výrobe vrátane fázy testovania a rozšírenia dávkovej výroby na sériovú, netýka sa však hromadnej výroby ani obchodných činností (24). Ukončenie prvého priemyselného využitia sa určuje s prihliadnutím okrem iného na príslušné ukazovatele výkonnosti týkajúce sa VaVaI, ktoré poukazujú na schopnosť začať s hromadnou výrobou. Činnosti prvého priemyselného využitia možno financovať zo štátnej pomoci, pokiaľ prvé priemyselné využitie vychádza z činnosti VaVaI a pokiaľ samotné prvé priemyselné využitie zahŕňa dôležitú zložku VaVaI, ktorá predstavuje neoddeliteľný a nevyhnutný prvok pre úspešnú realizáciu projektu. Prvé priemyselné využitie nemusí uskutočniť rovnaký subjekt, ktorý vykonal činnosť VaVaI, pokiaľ tento subjekt získa práva na využívanie výsledkov z predchádzajúcej činnosti VaVaI a pokiaľ je činnosť VaVaI a prvé priemyselné využitie súčasťou projektu. |
| --- | --- |

24.

Na účely tohto oznámenia sa prvým priemyselným využitím rozumie rozšírenie pilotných zariadení, demonštračných zariadení alebo vybavenia a zariadenia prvého svojho druhu, ktoré sa týka etáp nasledujúcich po pilotnej výrobe vrátane fázy testovania a rozšírenia dávkovej výroby na sériovú, netýka sa však hromadnej výroby ani obchodných činností (24). Ukončenie prvého priemyselného využitia sa určuje s prihliadnutím okrem iného na príslušné ukazovatele výkonnosti týkajúce sa VaVaI, ktoré poukazujú na schopnosť začať s hromadnou výrobou. Činnosti prvého priemyselného využitia možno financovať zo štátnej pomoci, pokiaľ prvé priemyselné využitie vychádza z činnosti VaVaI a pokiaľ samotné prvé priemyselné využitie zahŕňa dôležitú zložku VaVaI, ktorá predstavuje neoddeliteľný a nevyhnutný prvok pre úspešnú realizáciu projektu. Prvé priemyselné využitie nemusí uskutočniť rovnaký subjekt, ktorý vykonal činnosť VaVaI, pokiaľ tento subjekt získa práva na využívanie výsledkov z predchádzajúcej činnosti VaVaI a pokiaľ je činnosť VaVaI a prvé priemyselné využitie súčasťou projektu.

| 25. | Projekty v oblasti infraštruktúry v odvetví životného prostredia, energetiky, dopravy, zdravia alebo digitálnej oblasti, pokiaľ sa na ne nevzťahujú body 22 a 23, musia mať veľký význam pre stratégie Únie v oblasti životného prostredia, klímy, energetiky (vrátane bezpečnosti dodávok energie), dopravy, zdravia, priemyslu alebo digitálnej oblasti alebo musia významne prispievať k vnútornému trhu, a to nielen v uvedených odvetviach, a možno ich podporovať, kým nebudú plne funkčné po výstavbe. |
| --- | --- |

25.

Projekty v oblasti infraštruktúry v odvetví životného prostredia, energetiky, dopravy, zdravia alebo digitálnej oblasti, pokiaľ sa na ne nevzťahujú body 22 a 23, musia mať veľký význam pre stratégie Únie v oblasti životného prostredia, klímy, energetiky (vrátane bezpečnosti dodávok energie), dopravy, zdravia, priemyslu alebo digitálnej oblasti alebo musia významne prispievať k vnútornému trhu, a to nielen v uvedených odvetviach, a možno ich podporovať, kým nebudú plne funkčné po výstavbe.

3.3.   Význam projektu

| 26. | Na to, aby sa projekt považoval za dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu, musí byť dôležitý z kvantitatívneho alebo kvalitatívneho hľadiska. Mal by byť buď obzvlášť významný, pokiaľ ide o veľkosť alebo rozsah a/alebo by mal zahŕňať veľmi vysokú úroveň technologického alebo finančného rizika. Pri určovaní dôležitosti projektu Komisia zohľadní kritériá uvedené v oddiele 3.2. |
| --- | --- |

26.

Na to, aby sa projekt považoval za dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu, musí byť dôležitý z kvantitatívneho alebo kvalitatívneho hľadiska. Mal by byť buď obzvlášť významný, pokiaľ ide o veľkosť alebo rozsah a/alebo by mal zahŕňať veľmi vysokú úroveň technologického alebo finančného rizika. Pri určovaní dôležitosti projektu Komisia zohľadní kritériá uvedené v oddiele 3.2.

4.   KRITÉRIÁ ZLUČITEĽNOSTI

| 27. | Pri posudzovaní zlučiteľnosti pomoci na podporu vykonávania dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy bude Komisia zohľadňovať kritériá (25) uvedené v oddieloch 4.1, 4.2 a 4.3 tohto oznámenia. |
| --- | --- |

27.

Pri posudzovaní zlučiteľnosti pomoci na podporu vykonávania dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu s vnútorným trhom na základe článku 107 ods. 3 písm. b) zmluvy bude Komisia zohľadňovať kritériá (25) uvedené v oddieloch 4.1, 4.2 a 4.3 tohto oznámenia.

| 28. | Komisia vykoná test vyváženosti v zmysle oddielu 4.2 s cieľom posúdiť, či očakávané pozitívne účinky pomoci prevažujú nad možnými negatívnymi účinkami. |
| --- | --- |

28.

Komisia vykoná test vyváženosti v zmysle oddielu 4.2 s cieľom posúdiť, či očakávané pozitívne účinky pomoci prevažujú nad možnými negatívnymi účinkami.

| 29. | S prihliadnutím na charakter projektu môže Komisia usúdiť, že ak projekt spĺňa kritériá oprávnenosti uvedené v oddiele 3, v prípade jednotlivých zložiek integrovaného projektu možno predpokladať existenciu významných trhových alebo systémových zlyhaní, ako aj príspevok projektu k spoločnému európskemu záujmu. |
| --- | --- |

29.

S prihliadnutím na charakter projektu môže Komisia usúdiť, že ak projekt spĺňa kritériá oprávnenosti uvedené v oddiele 3, v prípade jednotlivých zložiek integrovaného projektu možno predpokladať existenciu významných trhových alebo systémových zlyhaní, ako aj príspevok projektu k spoločnému európskemu záujmu.

4.1.   Nevyhnutnosť a primeranosť pomoci

| 30. | Pomoc nesmie slúžiť ako dotácia na náklady na projekt, ktoré by podniku vznikli v každom prípade, a nesmie slúžiť na kompenzáciu bežného podnikateľského rizika súvisiaceho s hospodárskou činnosťou. Bez pomoci by nemalo byť možné projekt realizovať, alebo by bolo možné ho realizovať len v menšej miere, v užšom rozsahu, nie dostatočne rýchlo alebo iným spôsobom, ktorý by významne obmedzil jeho očakávané prínosy (26). Pomoc sa bude považovať za proporcionálnu len vtedy, ak by sa rovnaký výsledok nemohol dosiahnuť s nižšou pomocou. |
| --- | --- |

30.

Pomoc nesmie slúžiť ako dotácia na náklady na projekt, ktoré by podniku vznikli v každom prípade, a nesmie slúžiť na kompenzáciu bežného podnikateľského rizika súvisiaceho s hospodárskou činnosťou. Bez pomoci by nemalo byť možné projekt realizovať, alebo by bolo možné ho realizovať len v menšej miere, v užšom rozsahu, nie dostatočne rýchlo alebo iným spôsobom, ktorý by významne obmedzil jeho očakávané prínosy (26). Pomoc sa bude považovať za proporcionálnu len vtedy, ak by sa rovnaký výsledok nemohol dosiahnuť s nižšou pomocou.

| 31. | Členské štáty musia poskytnúť Komisii primerané informácie o podporovanom projekte, ako aj podrobný opis kontrafaktuálneho scenára, ktorý predstavuje situáciu, keď príjemcovi neposkytne pomoc žiadny členský štát (27). Kontrafaktuálny scenár môže spočívať v neexistencii alternatívneho projektu, ak z dôkazov vyplýva, že toto je najpravdepodobnejší kontrafaktuálny scenár, alebo v existencii alternatívneho projektu, ktorý príjemcovia zvažovali v rámci svojho vnútorného rozhodovacieho procesu, a môže sa týkať alternatívneho projektu, ktorý sa úplne alebo sčasti realizuje mimo územia Únie. S cieľom preukázať dôveryhodnosť kontrafaktuálneho scenára predloženého príjemcami sa od notifikujúcich členských štátov vyžaduje, aby poskytli príslušné interné dokumenty príjemcov, ako sú prezentácie správnej rady, analýzy, správy a štúdie (28). |
| --- | --- |

31.

Členské štáty musia poskytnúť Komisii primerané informácie o podporovanom projekte, ako aj podrobný opis kontrafaktuálneho scenára, ktorý predstavuje situáciu, keď príjemcovi neposkytne pomoc žiadny členský štát (27). Kontrafaktuálny scenár môže spočívať v neexistencii alternatívneho projektu, ak z dôkazov vyplýva, že toto je najpravdepodobnejší kontrafaktuálny scenár, alebo v existencii alternatívneho projektu, ktorý príjemcovia zvažovali v rámci svojho vnútorného rozhodovacieho procesu, a môže sa týkať alternatívneho projektu, ktorý sa úplne alebo sčasti realizuje mimo územia Únie. S cieľom preukázať dôveryhodnosť kontrafaktuálneho scenára predloženého príjemcami sa od notifikujúcich členských štátov vyžaduje, aby poskytli príslušné interné dokumenty príjemcov, ako sú prezentácie správnej rady, analýzy, správy a štúdie (28).

| 32. | Ak neexistuje alternatívny projekt, Komisia overí, či výška pomoci nepresahuje minimum potrebné na to, aby bol podporovaný projekt dostatočne ziskový, napríklad tak, že umožní dosiahnuť vnútornú mieru návratnosti, ktorá zodpovedá špecifickej referenčnej hodnote alebo minimálnej miere návratnosti pre dané odvetvie alebo podnik. Na tento účel sa môže takisto použiť bežná miera návratnosti, ktorú príjemcovia vyžadujú v iných investičných projektoch podobného druhu, ich celkové kapitálové náklady alebo miery návratnosti bežne zaznamenávané v príslušnom odvetví. Je potrebné zvážiť všetky relevantné očakávané náklady a prínosy počas celého času trvania projektu. |
| --- | --- |

32.

Ak neexistuje alternatívny projekt, Komisia overí, či výška pomoci nepresahuje minimum potrebné na to, aby bol podporovaný projekt dostatočne ziskový, napríklad tak, že umožní dosiahnuť vnútornú mieru návratnosti, ktorá zodpovedá špecifickej referenčnej hodnote alebo minimálnej miere návratnosti pre dané odvetvie alebo podnik. Na tento účel sa môže takisto použiť bežná miera návratnosti, ktorú príjemcovia vyžadujú v iných investičných projektoch podobného druhu, ich celkové kapitálové náklady alebo miery návratnosti bežne zaznamenávané v príslušnom odvetví. Je potrebné zvážiť všetky relevantné očakávané náklady a prínosy počas celého času trvania projektu.

| 33. | Maximálna povolená výška pomoci sa stanoví so zreteľom na zistenú medzeru vo financovaní vo vzťahu k oprávneným nákladom. Ak je to odôvodnené na základe analýzy medzery vo financovaní, intenzita pomoci by mohla pokryť všetky oprávnené náklady. Medzera vo financovaní je rozdiel medzi pozitívnymi a negatívnymi peňažnými tokmi v priebehu trvania investície, ktoré sú diskontované na ich súčasnú hodnotu na základe vhodného diskontného faktora, ktorý odráža mieru návratnosti, ktorú potrebuje príjemca na uskutočnenie projektu, a to hlavne vzhľadom na súvisiace riziká. Oprávnené náklady sú stanovené v prílohe (29). |
| --- | --- |

33.

Maximálna povolená výška pomoci sa stanoví so zreteľom na zistenú medzeru vo financovaní vo vzťahu k oprávneným nákladom. Ak je to odôvodnené na základe analýzy medzery vo financovaní, intenzita pomoci by mohla pokryť všetky oprávnené náklady. Medzera vo financovaní je rozdiel medzi pozitívnymi a negatívnymi peňažnými tokmi v priebehu trvania investície, ktoré sú diskontované na ich súčasnú hodnotu na základe vhodného diskontného faktora, ktorý odráža mieru návratnosti, ktorú potrebuje príjemca na uskutočnenie projektu, a to hlavne vzhľadom na súvisiace riziká. Oprávnené náklady sú stanovené v prílohe (29).

| 34. | Ak sa preukáže (napríklad prostredníctvom interných dokumentov podniku), že príjemca pomoci čelí jasnej voľbe medzi uskutočnením podporovaného projektu alebo alternatívneho projektu bez pomoci, Komisia porovná očakávané čisté aktuálne hodnoty investície v podporovanom projekte a v kontrafaktuálnom projekte so zreteľom na pravdepodobnosť uskutočnenia rôznych podnikateľských scenárov. |
| --- | --- |

34.

Ak sa preukáže (napríklad prostredníctvom interných dokumentov podniku), že príjemca pomoci čelí jasnej voľbe medzi uskutočnením podporovaného projektu alebo alternatívneho projektu bez pomoci, Komisia porovná očakávané čisté aktuálne hodnoty investície v podporovanom projekte a v kontrafaktuálnom projekte so zreteľom na pravdepodobnosť uskutočnenia rôznych podnikateľských scenárov.

| 35. | Štátna pomoc na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu sa môže kumulovať s financovaním Únie alebo inou štátnou pomocou za predpokladu, že celková výška verejného financovania poskytnutého v súvislosti s tými istými oprávnenými nákladmi nepresahuje najvýhodnejšiu mieru financovania stanovenú v uplatniteľných pravidlách práva Únie. |
| --- | --- |

35.

Štátna pomoc na podporu vykonávania dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu sa môže kumulovať s financovaním Únie alebo inou štátnou pomocou za predpokladu, že celková výška verejného financovania poskytnutého v súvislosti s tými istými oprávnenými nákladmi nepresahuje najvýhodnejšiu mieru financovania stanovenú v uplatniteľných pravidlách práva Únie.

| 36. | Ako dodatočnú záruku na zabezpečenie toho, že štátna pomoc zostane primeraná a obmedzená na nevyhnutné minimum, môže Komisia požiadať notifikujúci členský štát, aby zaviedol mechanizmus spätného vymáhania (30). Mechanizmom spätného vymáhania by sa malo zaistiť vyvážené rozdelenie ziskov v prípade, že projekt je ziskovejší, než sa predpokladalo v notifikovanej analýze medzery vo financovaní, pričom by sa mal uplatňovať len na tie investície, ktoré na základe výsledkov peňažných tokov ex post a vyplácania štátnej pomoci dosahujú mieru návratnosti prevyšujúcu kapitálové náklady príjemcov. Akýkoľvek takýto mechanizmus spätného vymáhania by sa mal vopred jasne vymedziť, aby sa príjemcom poskytla finančná predvídateľnosť v čase rozhodovania o účasti na projekte. Takýto mechanizmus by mal byť navrhnutý tak, aby príjemcov silne motivoval k maximalizácii ich investícií a výkonnosti projektov. |
| --- | --- |

36.

Ako dodatočnú záruku na zabezpečenie toho, že štátna pomoc zostane primeraná a obmedzená na nevyhnutné minimum, môže Komisia požiadať notifikujúci členský štát, aby zaviedol mechanizmus spätného vymáhania (30). Mechanizmom spätného vymáhania by sa malo zaistiť vyvážené rozdelenie ziskov v prípade, že projekt je ziskovejší, než sa predpokladalo v notifikovanej analýze medzery vo financovaní, pričom by sa mal uplatňovať len na tie investície, ktoré na základe výsledkov peňažných tokov ex post a vyplácania štátnej pomoci dosahujú mieru návratnosti prevyšujúcu kapitálové náklady príjemcov. Akýkoľvek takýto mechanizmus spätného vymáhania by sa mal vopred jasne vymedziť, aby sa príjemcom poskytla finančná predvídateľnosť v čase rozhodovania o účasti na projekte. Takýto mechanizmus by mal byť navrhnutý tak, aby príjemcov silne motivoval k maximalizácii ich investícií a výkonnosti projektov.

| 37. | Komisia bude vo svojej analýze zohľadňovať tieto prvky:






  a) | špecifikácia zamýšľanej zmeny: členský štát musí dostatočne špecifikovať zmenu správania, ktorá sa očakáva v dôsledku štátnej pomoci, t. j. začatie nového projektu alebo zvýšenie veľkosti, rozsahu, rýchlosti dokončenia projektu alebo posilnenie jeho cezhraničného rozmeru. Zmena správania sa musí určiť na základe porovnania toho, aký by bol očakávaný výsledok a úroveň zamýšľanej činnosti s pomocou a bez nej. Rozdiel medzi týmito dvomi scenármi ukazuje vplyv opatrenia pomoci a jeho stimulačný účinok; |
| --- | --- | --- |

37.

Komisia bude vo svojej analýze zohľadňovať tieto prvky:

a)

špecifikácia zamýšľanej zmeny: členský štát musí dostatočne špecifikovať zmenu správania, ktorá sa očakáva v dôsledku štátnej pomoci, t. j. začatie nového projektu alebo zvýšenie veľkosti, rozsahu, rýchlosti dokončenia projektu alebo posilnenie jeho cezhraničného rozmeru. Zmena správania sa musí určiť na základe porovnania toho, aký by bol očakávaný výsledok a úroveň zamýšľanej činnosti s pomocou a bez nej. Rozdiel medzi týmito dvomi scenármi ukazuje vplyv opatrenia pomoci a jeho stimulačný účinok;

| b) | miera ziskovosti: ak by samotný projekt nebol pre súkromný podnik dostatočne ziskový na to, aby ho zrealizoval, ale priniesol by významný prospech pre spoločnosť, je skôr pravdepodobné, že pomoc má stimulačný účinok. |
| --- | --- |

b)

miera ziskovosti: ak by samotný projekt nebol pre súkromný podnik dostatočne ziskový na to, aby ho zrealizoval, ale priniesol by významný prospech pre spoločnosť, je skôr pravdepodobné, že pomoc má stimulačný účinok.

| 38. | S cieľom riešiť skutočné alebo potenciálne priame alebo nepriame narušenia medzinárodného obchodu môže Komisia zohľadniť fakt, že konkurenti, ktorí sa nachádzajú mimo Únie, v priebehu posledných troch rokov dostali alebo dostanú, či už priamo alebo nepriamo, pomoc rovnakej intenzity na podobné projekty. Ak je však pravdepodobné, že k narušeniu medzinárodného obchodu dôjde vzhľadom na osobitnú povahu dotknutého sektora až po viac než troch rokov, možno referenčné obdobie zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť. Ak je to vôbec možné, príslušný členský štát poskytne Komisii dostatočné informácie, aby mohla posúdiť situáciu, a najmä to, či je potrebné zohľadniť konkurenčnú výhodu, ktorú má konkurent z tretej krajiny. Ak Komisia nemá dôkazy o poskytnutej alebo navrhnutej pomoci, môže svoje rozhodnutie založiť na nepriamych dôkazoch. Komisia môže takisto prijať vhodné opatrenia na riešenie narušenia hospodárskej súťaže vyplývajúceho z dotácií prijatých mimo Únie. |
| --- | --- |

38.

S cieľom riešiť skutočné alebo potenciálne priame alebo nepriame narušenia medzinárodného obchodu môže Komisia zohľadniť fakt, že konkurenti, ktorí sa nachádzajú mimo Únie, v priebehu posledných troch rokov dostali alebo dostanú, či už priamo alebo nepriamo, pomoc rovnakej intenzity na podobné projekty. Ak je však pravdepodobné, že k narušeniu medzinárodného obchodu dôjde vzhľadom na osobitnú povahu dotknutého sektora až po viac než troch rokov, možno referenčné obdobie zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť. Ak je to vôbec možné, príslušný členský štát poskytne Komisii dostatočné informácie, aby mohla posúdiť situáciu, a najmä to, či je potrebné zohľadniť konkurenčnú výhodu, ktorú má konkurent z tretej krajiny. Ak Komisia nemá dôkazy o poskytnutej alebo navrhnutej pomoci, môže svoje rozhodnutie založiť na nepriamych dôkazoch. Komisia môže takisto prijať vhodné opatrenia na riešenie narušenia hospodárskej súťaže vyplývajúceho z dotácií prijatých mimo Únie.

| 39. | Pri zhromažďovaní dôkazov môže Komisia využiť svoje vyšetrovacie právomoci (31). |
| --- | --- |

39.

Pri zhromažďovaní dôkazov môže Komisia využiť svoje vyšetrovacie právomoci (31).

| 40. | Nástroj pomoci sa musí zvoliť so zreteľom na trhové alebo iné dôležité systémové zlyhania, ktoré sa usiluje napraviť. Ak je napríklad hlavným problémom nedostatočný prístup k financovaniu, členské štáty by mali spravidla využiť pomoc vo forme podpory likvidity, napríklad úver alebo záruku (32). Ak je takisto nevyhnutné, aby sa podnik do určitej miery podieľal na spoločnom znášaní rizika, zvoleným nástrojom pomoci by mal byť zvyčajne vratný preddavok. Návratné nástroje pomoci sa budú vo všeobecnosti považovať za pozitívny ukazovateľ. |
| --- | --- |

40.

Nástroj pomoci sa musí zvoliť so zreteľom na trhové alebo iné dôležité systémové zlyhania, ktoré sa usiluje napraviť. Ak je napríklad hlavným problémom nedostatočný prístup k financovaniu, členské štáty by mali spravidla využiť pomoc vo forme podpory likvidity, napríklad úver alebo záruku (32). Ak je takisto nevyhnutné, aby sa podnik do určitej miery podieľal na spoločnom znášaní rizika, zvoleným nástrojom pomoci by mal byť zvyčajne vratný preddavok. Návratné nástroje pomoci sa budú vo všeobecnosti považovať za pozitívny ukazovateľ.

| 41. | Výber príjemcov prostredníctvom konkurenčného, transparentného a nediskriminačného konania sa bude považovať za pozitívny ukazovateľ. |
| --- | --- |

41.

Výber príjemcov prostredníctvom konkurenčného, transparentného a nediskriminačného konania sa bude považovať za pozitívny ukazovateľ.

4.2.   Predchádzanie nenáležitým narušeniam hospodárskej súťaže a test vyváženosti

| 42. | Členské štáty musia poskytnúť dôkazy o tom, že navrhované opatrenie pomoci predstavuje vhodný nástroj politiky na dosiahnutie cieľa projektu. Opatrenie pomoci sa nebude považovať za vhodné, ak je možné dosiahnuť rovnaký výsledok pomocou iných nástrojov politiky alebo iných nástrojov pomoci, ktoré menej narušujú hospodársku súťaž. |
| --- | --- |

42.

Členské štáty musia poskytnúť dôkazy o tom, že navrhované opatrenie pomoci predstavuje vhodný nástroj politiky na dosiahnutie cieľa projektu. Opatrenie pomoci sa nebude považovať za vhodné, ak je možné dosiahnuť rovnaký výsledok pomocou iných nástrojov politiky alebo iných nástrojov pomoci, ktoré menej narušujú hospodársku súťaž.

| 43. | Negatívne účinky opatrenia pomoci týkajúce sa narušenia hospodárskej súťaže a vplyvu na obchod medzi členskými štátmi sa musia v záujme zlučiteľnosti pomoci obmedziť a vyvážiť pozitívnymi účinkami, ktoré prispievajú k dosiahnutiu cieľa spoločného európskeho záujmu. |
| --- | --- |

43.

Negatívne účinky opatrenia pomoci týkajúce sa narušenia hospodárskej súťaže a vplyvu na obchod medzi členskými štátmi sa musia v záujme zlučiteľnosti pomoci obmedziť a vyvážiť pozitívnymi účinkami, ktoré prispievajú k dosiahnutiu cieľa spoločného európskeho záujmu.

| 44. | Komisia pri posudzovaní negatívnych účinkov opatrenia pomoci zameria svoju analýzu na predvídateľný vplyv pomoci na hospodársku súťaž medzi podnikmi na príslušných trhoch s výrobkami vrátane odbytových a výrobných trhov a na riziko nadmernej kapacity. |
| --- | --- |

44.

Komisia pri posudzovaní negatívnych účinkov opatrenia pomoci zameria svoju analýzu na predvídateľný vplyv pomoci na hospodársku súťaž medzi podnikmi na príslušných trhoch s výrobkami vrátane odbytových a výrobných trhov a na riziko nadmernej kapacity.

| 45. | Komisia posúdi riziká uzavretia trhu a dominantného postavenia na trhu. Projekty, ktorých súčasťou je budovanie infraštruktúry (33), musia byť v súlade so zásadami otvoreného a nediskriminačného prístupu k infraštruktúre a nediskriminačného stanovovania cien a prevádzkovania siete vrátane zásad stanovených v právnych predpisoch Únie (34). |
| --- | --- |

45.

Komisia posúdi riziká uzavretia trhu a dominantného postavenia na trhu. Projekty, ktorých súčasťou je budovanie infraštruktúry (33), musia byť v súlade so zásadami otvoreného a nediskriminačného prístupu k infraštruktúre a nediskriminačného stanovovania cien a prevádzkovania siete vrátane zásad stanovených v právnych predpisoch Únie (34).

| 46. | Komisia posúdi možné negatívne účinky na obchod vrátane rizika súťaženia v poskytovaní dotácií medzi členskými štátmi, ku ktorému môže dôjsť najmä v súvislosti s voľbou miesta realizácie projektu. |
| --- | --- |

46.

Komisia posúdi možné negatívne účinky na obchod vrátane rizika súťaženia v poskytovaní dotácií medzi členskými štátmi, ku ktorému môže dôjsť najmä v súvislosti s voľbou miesta realizácie projektu.

| 47. | Pri posudzovaní možných negatívnych účinkov na obchod Komisia zváži, či je pomoc podmienená premiestnením výrobnej činnosti alebo akejkoľvek inej činnosti príjemcu z inej zmluvnej strany Dohody o EHP na územie členského štátu, ktorý poskytuje pomoc. Takáto podmienka by sa považovala za škodlivú pre vnútorný trh bez ohľadu na počet pracovných miest, ktoré skutočne zanikli v mieste, v ktorom bol príjemca počiatočne usadený v EHP, a je nepravdepodobné, že by sa to mohlo vyvážiť pozitívnymi účinkami. |
| --- | --- |

47.

Pri posudzovaní možných negatívnych účinkov na obchod Komisia zváži, či je pomoc podmienená premiestnením výrobnej činnosti alebo akejkoľvek inej činnosti príjemcu z inej zmluvnej strany Dohody o EHP na územie členského štátu, ktorý poskytuje pomoc. Takáto podmienka by sa považovala za škodlivú pre vnútorný trh bez ohľadu na počet pracovných miest, ktoré skutočne zanikli v mieste, v ktorom bol príjemca počiatočne usadený v EHP, a je nepravdepodobné, že by sa to mohlo vyvážiť pozitívnymi účinkami.

4.3.   Transparentnosť

| 48. | Členské štáty musia zabezpečiť, aby boli v module Komisie pre transparentné prideľovanie pomoci alebo na súhrnnom webovom sídle štátnej pomoci na celoštátnej alebo regionálnej úrovni uverejnené tieto informácie:






  a) | úplné znenie rozhodnutia o poskytnutí individuálnej pomoci a jeho vykonávacích ustanovení, alebo príslušný odkaz; |
| --- | --- | --- |

48.

Členské štáty musia zabezpečiť, aby boli v module Komisie pre transparentné prideľovanie pomoci alebo na súhrnnom webovom sídle štátnej pomoci na celoštátnej alebo regionálnej úrovni uverejnené tieto informácie:

a)

úplné znenie rozhodnutia o poskytnutí individuálnej pomoci a jeho vykonávacích ustanovení, alebo príslušný odkaz;

| b) | totožnosť orgánu alebo orgánov poskytujúcich pomoc; |
| --- | --- |

b)

totožnosť orgánu alebo orgánov poskytujúcich pomoc;

| c) | názov alebo identifikátor každého príjemcu okrem obchodného tajomstva a iných dôverných informácií v riadne odôvodnených prípadoch a so súhlasom Komisie v súlade s oznámením Komisie o služobnom tajomstve v rozhodnutiach o štátnej pomoci (35); |
| --- | --- |

c)

názov alebo identifikátor každého príjemcu okrem obchodného tajomstva a iných dôverných informácií v riadne odôvodnených prípadoch a so súhlasom Komisie v súlade s oznámením Komisie o služobnom tajomstve v rozhodnutiach o štátnej pomoci (35);

| d) | nástroj pomoci (36), prvok pomoci a v prípade odlišnej výšky pomoci jej nominálna hodnota vyjadrená ako plná výška v národnej mene, ktorá bola poskytnutá každému príjemcovi; |
| --- | --- |

d)

nástroj pomoci (36), prvok pomoci a v prípade odlišnej výšky pomoci jej nominálna hodnota vyjadrená ako plná výška v národnej mene, ktorá bola poskytnutá každému príjemcovi;

| e) | dátum poskytnutia a dátum uverejnenia; |
| --- | --- |

e)

dátum poskytnutia a dátum uverejnenia;

| f) | typ príjemcu (MSP/veľká spoločnosť/startup); |
| --- | --- |

f)

typ príjemcu (MSP/veľká spoločnosť/startup);

| g) | región, v ktorom príjemca sídli (na úrovni NUTS II alebo nižšej); |
| --- | --- |

g)

región, v ktorom príjemca sídli (na úrovni NUTS II alebo nižšej);

| h) | hlavné ekonomické odvetvie, v ktorom príjemca vyvíja činnosť (na úrovni skupín podľa klasifikácie NACE); |
| --- | --- |

h)

hlavné ekonomické odvetvie, v ktorom príjemca vyvíja činnosť (na úrovni skupín podľa klasifikácie NACE);

| i) | cieľ pomoci. |
| --- | --- |

i)

cieľ pomoci.

| 49. | Požiadavka na uverejnenie týchto informácií platí pri poskytnutí individuálnej pomoci vyššej ako 100 000 EUR Tieto informácie sa musia uverejniť po prijatí rozhodnutia o poskytnutí pomoci, musia sa uchovávať najmenej 10 rokov a širokej verejnosti musia byť dostupné bez obmedzení (37). |
| --- | --- |

49.

Požiadavka na uverejnenie týchto informácií platí pri poskytnutí individuálnej pomoci vyššej ako 100 000 EUR Tieto informácie sa musia uverejniť po prijatí rozhodnutia o poskytnutí pomoci, musia sa uchovávať najmenej 10 rokov a širokej verejnosti musia byť dostupné bez obmedzení (37).

5.   NOTIFIKÁCIA, PODÁVANIE SPRÁV A UPLATŇOVANIE

5.1.   Notifikačná povinnosť

| 50. | Podľa článku 108 ods. 3 zmluvy členské štáty musia Komisii vopred notifikovať akékoľvek zámery v súvislosti s poskytnutím alebo upravením štátnej pomoci vrátane pomoci pre dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu. |
| --- | --- |

50.

Podľa článku 108 ods. 3 zmluvy členské štáty musia Komisii vopred notifikovať akékoľvek zámery v súvislosti s poskytnutím alebo upravením štátnej pomoci vrátane pomoci pre dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu.

| 51. | Od členských štátov zapojených do toho istého dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu sa požaduje, aby vždy, keď je to možné, predložili Komisii spoločnú notifikáciu vrátane spoločného textu opisujúceho dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu a preukazujúceho jeho oprávnenosť. |
| --- | --- |

51.

Od členských štátov zapojených do toho istého dôležitého projektu spoločného európskeho záujmu sa požaduje, aby vždy, keď je to možné, predložili Komisii spoločnú notifikáciu vrátane spoločného textu opisujúceho dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu a preukazujúceho jeho oprávnenosť.

5.2.   Hodnotenie ex post a podávanie správ

| 52. | O realizácii projektu sa musia pravidelne podávať správy. Ak je to vhodné, Komisia môže požiadať o vykonanie hodnotenia ex post. |
| --- | --- |

52.

O realizácii projektu sa musia pravidelne podávať správy. Ak je to vhodné, Komisia môže požiadať o vykonanie hodnotenia ex post.

5.3.   Uplatňovanie

| 53. | Komisia bude uplatňovať zásady stanovené v tomto oznámení od 1. januára 2022. |
| --- | --- |

53.

Komisia bude uplatňovať zásady stanovené v tomto oznámení od 1. januára 2022.

| 54. | Tieto zásady bude uplatňovať na všetky notifikované projekty pomoci, v prípade ktorých má prijať rozhodnutie počnúc 1. januára 2022, a to aj v prípade, že projekty boli notifikované pred týmto dátumom. |
| --- | --- |

54.

Tieto zásady bude uplatňovať na všetky notifikované projekty pomoci, v prípade ktorých má prijať rozhodnutie počnúc 1. januára 2022, a to aj v prípade, že projekty boli notifikované pred týmto dátumom.

| 55. | V súlade s oznámením o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci (38) Komisia uplatní v prípade pomoci, ktorá nebola notifikovaná, zásady stanovené v tomto oznámení, ak bola pomoc poskytnutá počnúc 1. januárom 2022, a vo všetkých ostatných prípadoch použije pravidlá, ktoré boli účinné v čase poskytnutia pomoci. |
| --- | --- |

55.

V súlade s oznámením o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci (38) Komisia uplatní v prípade pomoci, ktorá nebola notifikovaná, zásady stanovené v tomto oznámení, ak bola pomoc poskytnutá počnúc 1. januárom 2022, a vo všetkých ostatných prípadoch použije pravidlá, ktoré boli účinné v čase poskytnutia pomoci.

---

(1)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska zelená dohoda, COM(2019) 640 final z 11. decembra 2019.

(2)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Formovanie digitálnej budúcnosti Európy, COM(2020) 67 final z 19. februára 2020.

(3)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov Digitálny kompas do roku 2030: digitálne desaťročie na európsky spôsob, COM(2021) 118 final z 9. marca 2021.

(4)  Oznámenie Komisie Európskemu Parlamentu, Európskej Rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nová priemyselná stratégia pre Európu, COM(2020) 102 z 10. marca 2020.

(5)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Aktualizácia novej priemyselnej stratégie na rok 2020: Budovanie silnejšieho jednotného trhu pre obnovu Európy, COM(2021) 350 final z 5. mája 2021.

(6)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Európska dátová stratégia, COM(2020) 66 final z 19. februára 2020.

(7)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Európskej rade, Rade, Európskemu hospodárskemu výboru a Výboru regiónov – Správny čas pre Európu: náprava škôd a príprava budúcnosti pre ďalšie generácie, COM(2020) 456 final z 27. mája 2020.

(8)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Stratégia pre MSP pre udržateľnú a digitálnu Európu, COM(2020) 103 final z 10. marca 2020.

(9)  Usmernenia o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu nefinančných podnikov v ťažkostiach (Ú. v. EÚ C 249, 31.7.2014, s. 1). Ako sa vysvetľuje v bode 23 uvedených usmernení, vzhľadom na to, že základná existencia podniku v ťažkostiach je ohrozená, podnik sa nemôže považovať za vhodný nástroj na posilnenie iných cieľov verejnej politiky, až kým nie je zaistená jeho životaschopnosť.

(10)  Oznámenie Komisie – Dočasný rámec pre opatrenia štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súčasnej situácii spôsobenej nákazou COVID-19 (Ú. v. EÚ C 91I, 20.3.2020, s. 1) a jeho zmeny.

(11)  Pozri napríklad vec C-156/98, Nemecko/Komisia, Zb. 2000, ECLI:EU:C:2000:467, bod 78, a vec C-333/07, Régie Networks/Rhone Alpes Bourgogne, Zb. 2008, ECLI:EU:C:2008:764, body 94 až 116.

(12)  Keď nie je možné od seba jasne oddeliť dva alebo viac projektov v oblasti výskumu a vývoja, a najmä keď tieto projekty nemajú samostatne vyhliadky na technologický úspech, musia sa považovať za jednotlivý projekt.

(13)  Jednotlivý projekt a integrovaný projekt sa ďalej označujú ako „projekt“.

(14)  Oznámenie Komisie Európskemu Parlamentu, Európskej Rade, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Budovanie európskej zdravotnej únie – pripravenosť a odolnosť, COM(2020) 724 final z 11. novembra 2020.

(15)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Nový EVP pre výskum a inovácie, COM(2020) 628 final z 30. septembra 2020.

(16)  Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru Regiónov – Nový akčný plán EÚ pre obehové hospodárstvo – Za čistejšiu a konkurencieschopnejšiu Európu, COM(2020) 98 final z 11. marca 2020.

(17)  Menší počet členských štátov (ale nie menej ako dva) môže byť výnimočne odôvodnený za riadne odôvodnených okolností, a to napríklad ak sa projekt týka prepojených výskumných infraštruktúr a projektov. Sieť TEN-E a projekty TEN-T, ktoré majú vo svojej podstate nadnárodný význam, pretože sú súčasťou reálne prepojenej cezhraničnej siete alebo sú nevyhnutné na posilnenie riadenia cezhraničnej dopravy alebo interoperability; alebo ak je projekt financovaný z fondov EÚ, v súvislosti s ktorými si právne ustanovenia o spolupráci členských štátov vyžadujú nižší počet zúčastnených členských štátov. Vo všetkých prípadoch musia byť projekty koncipované transparentným spôsobom v súlade s bodom 17.

(18)  Samotná skutočnosť, že projekt uskutočňujú podniky v rôznych krajinách alebo že výskumnú infraštruktúru následne používajú podniky so sídlom v rôznych členských štátoch, nepostačuje na to, aby sa projekt považoval za dôležitý projekt spoločného európskeho záujmu. Súdny dvor potvrdil politiku Komisie, podľa ktorej sa projekt môže považovať za projekt spoločného európskeho záujmu na účely článku 107 ods. 3 písm. b), ak je súčasťou nadnárodného európskeho programu, ktorý spoločne podporuje viacero vlád členských štátov, alebo ak vznikol vďaka zosúladenej činnosti viacerých členských štátov s cieľom bojovať proti spoločnej hrozbe. Spojené veci C-62/87 a 72/87 Exécutif régional wallon a SA Glaverbel/Komisia, Zb. 1988, ECLI:EU:C:1988:132, bod 22.

(19)  Pri posudzovaní rozsahu spolufinancovania Komisia zohľadní osobitosti určitých odvetví, ako aj osobitosti MSP. Za výnimočných a riadne odôvodnených okolností môže Komisia považovať pomoc za opodstatnenú aj bez významného spolufinancovania zo strany príjemcu.

(20)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2020/852 z 18. júna 2020 o vytvorení rámca na uľahčenie udržateľných investícií (Ú. v. EÚ L 198, 22.6.2020, s. 13). Pokiaľ ide o opatrenia, ktoré sú totožné s opatreniami v rámci plánov na podporu obnovy a odolnosti schválených Radou, ich súlad so zásadou „výrazne nenarušiť“ sa považuje za splnený, keďže už bol overený.

(21)  Financovanie z prostriedkov Únie, ktoré centrálne spravujú inštitúcie, agentúry, spoločne podniky alebo iné orgány EÚ a ktoré nie je priamo ani nepriamo pod kontrolou členského štátu, nepredstavuje štátnu pomoc. Štátna pomoc sa môže kumulovať s financovaním z fondu Únie za predpokladu, že je splnená podmienka uvedená v bode 35.

(22)  Hodnota príspevku vo forme hmotného a nehmotného majetku, ako aj pozemkov sa musí vyjadriť v trhovej cene.

(23)  V relevantných prípadoch to môže zahŕňať postupné napredovanie k aktuálnemu stavu s tým, že zúčastnený projekt má jasne a hodnoverne za cieľ ísť nad rámec aktuálneho stavu a je v ňom opísané, ako sa to má dosiahnuť.

(24)  Obmedzený predaj – ak je potrebný v určitom odvetví – ktorý súvisí s fázou testovania vrátane vzorkového predaja alebo predaja na účely poskytnutia spätnej väzby či certifikačného predaja nespadá do vymedzenia pojmu „obchodné činnosti“.

(25)  Podľa Súdneho dvora má Komisia pri posudzovaní zlučiteľnosti dôležitých projektov spoločného európskeho záujmu diskrečnú právomoc. Spojené veci C-62/87 a 72/87 Exécutif régional wallon a SA Glaverbel/Komisia, Zb. 1988, ECLI:EU:C:1988:132, bod 21.

(26)  Žiadosť o poskytnutie pomoci sa musí podať pred začatím prác, čo je buď začiatok stavebných prác na investícii, alebo prvý pevný záväzok týkajúci sa objednávky zariadenia alebo iný záväzok, na základe ktorého sa investícia stáva nezvratnou, podľa toho, čo nastane prvé. Kúpa pozemku a prípravné práce, ako napr. získavanie povolení a uskutočňovanie predbežných štúdií uskutočniteľnosti, sa nepovažujú za začatie prác.

(27)  Pokiaľ ide o projekty realizované MSP, kontrafaktuálny scenár môže spočívať v neexistencii alternatívneho projektu, ako sa uvádza v bode 32.

(28)  Ak sa poskytujú informácie, na ktoré sa vzťahuje povinnosť služobného tajomstva, zaobchádza sa s nimi v súlade s článkom 30 nariadenia Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúceho podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 9).

(29)  V prípade integrovaného projektu musia byť oprávnené náklady podrobne uvedené na úrovni každého jednotlivého projektu.

(30)  V prípade projektov realizovaných MSP sa nemusí uplatňovať žiadny mechanizmus spätného vymáhania s výnimkou osobitných okolností, a to najmä so zreteľom na výšku pomoci notifikovanej pre takéto projekty.

(31)  Pozri článok 25 nariadenia Rady (EÚ) 2015/1589 z 13. júla 2015 stanovujúceho podrobné pravidlá na uplatňovanie článku 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 248, 24.9.2015, s. 9).

(32)  Pomoc vo forme záruk musí byť časovo obmedzená a pri pomoci vo forme úverov musia byť stanovené lehoty splatnosti.

(33)  V záujme vylúčenia akýchkoľvek pochybností sa pilotné projekty nepovažujú za infraštruktúru.

(34)  Ak projekt zahŕňa energetickú infraštruktúru, musí podliehať regulačným opatreniam v oblasti sadzieb a prístupu na trh a požiadavkám na oddelenie tam, kde sa to vyžaduje podľa právnych predpisov o vnútornom trhu.

(35)  C(2003) 4582 (Ú. v. EÚ C 297, 9.12.2003, s. 6).

(36)  Grant/bonifikácia úrokovej sadzby, úver/vratné preddavky/návratný grant, záruka, daňové zvýhodnenie alebo oslobodenie od daní, rizikové financovanie, iné. Ak sa pomoc poskytuje prostredníctvom viacerých nástrojov pomoci, výška pomoci sa musí uviesť v členení podľa nástrojov.

(37)  Tieto informácie sa musia uverejniť do 6 mesiacov od dátumu poskytnutia pomoci. V prípade neoprávnenej pomoci sa bude od členských štátov žiadať, aby zabezpečili uverejnenie uvedených informácií ex post, a to najneskôr do 6 mesiacov odo dňa rozhodnutia Komisie. Informácie musia byť k dispozícii vo formáte, ktorý umožňuje prehľadávanie, získavanie a jednoduché uverejňovanie údajov na internete, napríklad vo formáte CSV alebo XML.

(38)  Oznámenie Komisie o určení pravidiel uplatniteľných na posúdenie neoprávnene poskytnutej štátnej pomoci (Ú. v. ES C 119, 22.5.2002, s. 22).

---

PRÍLOHA

Oprávnené náklady

| a) | Štúdie uskutočniteľnosti vrátane prípravných technických štúdií a náklady na získanie povolení potrebných na realizáciu projektu. |
| --- | --- |

a)

Štúdie uskutočniteľnosti vrátane prípravných technických štúdií a náklady na získanie povolení potrebných na realizáciu projektu.

| b) | Náklady na nástroje a vybavenie (vrátane zariadení a dopravných prostriedkov) v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov. |
| --- | --- |

b)

Náklady na nástroje a vybavenie (vrátane zariadení a dopravných prostriedkov) v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu. Ak sa takéto nástroje a vybavenie nepoužívajú na projekt počas celého obdobia ich životnosti, za oprávnené sa považujú jedine náklady na odpisy zodpovedajúce dĺžke projektu, vypočítané na základe osvedčených účtovných postupov.

| c) | Náklady na nadobudnutie (alebo výstavbu) budov, infraštruktúry a pozemkov v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu. Ak sa tieto náklady stanovujú so zreteľom na hodnotu komerčného prevodu alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady (na rozdiel od nákladov na odpisy), zostatková hodnota pozemku, budovy alebo infraštruktúry by sa mala odpočítať od medzery vo financovaní, či už ex ante alebo ex post. |
| --- | --- |

c)

Náklady na nadobudnutie (alebo výstavbu) budov, infraštruktúry a pozemkov v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu. Ak sa tieto náklady stanovujú so zreteľom na hodnotu komerčného prevodu alebo skutočne vynaložené kapitálové náklady (na rozdiel od nákladov na odpisy), zostatková hodnota pozemku, budovy alebo infraštruktúry by sa mala odpočítať od medzery vo financovaní, či už ex ante alebo ex post.

| d) | Náklady na iný materiál, dodávky a podobné produkty potrebné na projekt. |
| --- | --- |

d)

Náklady na iný materiál, dodávky a podobné produkty potrebné na projekt.

| e) | Náklady na získanie, schválenie a ochranu patentov a iných nehmotných aktív. Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt. |
| --- | --- |

e)

Náklady na získanie, schválenie a ochranu patentov a iných nehmotných aktív. Náklady na zmluvný výskum, poznatky a patenty zakúpené alebo licencované z vonkajších zdrojov na základe zásady trhového odstupu, ako aj náklady na poradenské služby a rovnocenné služby použité výlučne na projekt.

| f) | Personálne a administratívne náklady (vrátane režijných nákladov), ktoré vznikli priamo v dôsledku činností VaVaI, vrátane tých činností VaVaI, ktoré sa vzťahujú na prvé priemyselné využitie, alebo v prípade infraštruktúrneho projektu tie, ktoré vznikli počas budovania infraštruktúry. |
| --- | --- |

f)

Personálne a administratívne náklady (vrátane režijných nákladov), ktoré vznikli priamo v dôsledku činností VaVaI, vrátane tých činností VaVaI, ktoré sa vzťahujú na prvé priemyselné využitie, alebo v prípade infraštruktúrneho projektu tie, ktoré vznikli počas budovania infraštruktúry.

| g) | V prípade pomoci pre projekt prvého priemyselného využitia aj kapitálové a prevádzkové výdavky v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu, pokiaľ priemyselné využitie vychádza z činnosti VaVaI a pokiaľ samotné priemyselné využitie zahŕňa dôležitú zložku VaVaI, ktorá predstavuje neoddeliteľný a nevyhnutný prvok pre jeho úspešnú realizáciu. Prevádzkové výdavky sa musia vzťahovať na takúto zložku projektu. |
| --- | --- |

g)

V prípade pomoci pre projekt prvého priemyselného využitia aj kapitálové a prevádzkové výdavky v rozsahu a počas obdobia, v ktorom sa používajú na účely projektu, pokiaľ priemyselné využitie vychádza z činnosti VaVaI a pokiaľ samotné priemyselné využitie zahŕňa dôležitú zložku VaVaI, ktorá predstavuje neoddeliteľný a nevyhnutný prvok pre jeho úspešnú realizáciu. Prevádzkové výdavky sa musia vzťahovať na takúto zložku projektu.

| h) | Môžu sa uznať aj iné náklady, ak sú odôvodnené a ak sú neoddeliteľne spojené s realizáciou projektu, s výnimkou prevádzkových nákladov, na ktoré sa nevzťahuje písmeno g). |
| --- | --- |

h)

Môžu sa uznať aj iné náklady, ak sú odôvodnené a ak sú neoddeliteľne spojené s realizáciou projektu, s výnimkou prevádzkových nákladov, na ktoré sa nevzťahuje písmeno g).

---

| 30.12.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 528/19 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 528/19

---

OZNÁMENIE KOMISIE

Zrevidovaný usmerňovací dokument

Režim EÚ pre obchod so slonovinou

(2021/C 528/03)

Obsah

| 1. | Úvod a glosár pojmov | 20 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Kontext | 20 |
| --- | --- | --- |

2.

| a) | Medzinárodný a právny rámec EÚ upravujúci obchod so slonovinou | 20 |
| --- | --- | --- |

a)

| b) | Iniciatívy EÚ proti nezákonnému obchodovaniu s voľne žijúcimi druhmi, ktoré majú vplyv na obchod so slonovinou v rámci EÚ a opätovný vývoz slonoviny | 22 |
| --- | --- | --- |

b)

| 3. | Postavenie tohto dokumentu | 22 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Odôvodnenie a zhrnutie odporúčaní | 23 |
| --- | --- | --- |

4.

| a) | Opätovný vývoz z EÚ | 23 |
| --- | --- | --- |

a)

| b) | Obchod so slonovinou v rámci EÚ | 24 |
| --- | --- | --- |

b)

| c) | Dovoz do EÚ | 24 |
| --- | --- | --- |

c)

| 5. | Spôsob výkladu pravidiel EÚ o opätovnom vývoze slonoviny | 24 |
| --- | --- | --- |

5.

| a) | Opätovný vývoz surovej slonoviny | 25 |
| --- | --- | --- |

a)

| b) | Opätovný vývoz spracovanej slonoviny | 25 |
| --- | --- | --- |

b)

| 6. | Spôsob výkladu pravidiel EÚ o obchode so slonovinou v rámci EÚ | 27 |
| --- | --- | --- |

6.

| a) | Osobitné usmernenia k obchodu so surovou slonovinou v rámci EÚ | 27 |
| --- | --- | --- |

a)

| b) | Osobitné usmernenia k obchodu so spracovanou slonovinou v rámci EÚ | 28 |
| --- | --- | --- |

b)

| 7. | Spôsob výkladu pravidiel EÚ pre dovoz slonoviny | 29 |
| --- | --- | --- |

7.

| 8. | Koordinácia v rámci členských štátov EÚ a medzi nimi, ako aj s krajinami mimo EÚ | 30 |
| --- | --- | --- |

8.

| 9. | Zhrnutie režimu EÚ pre komerčný obchod so slonovinou | 30 |
| --- | --- | --- |

9.

| Príloha I – Doklady preukazujúce zákonné nadobudnutie | 32 |
| --- | --- |

| Príloha II – Označovanie, registrácia a iné požiadavky na vydanie potvrdenia | 34 |
| --- | --- |

1.   Úvod a glosár pojmov

Účelom tohto usmerňovacieho dokumentu je poskytnúť výklad nariadenia Rady (ES) č. 338/97 (1) („základné nariadenie“) a nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 (2), ktorými sa členským štátom EÚ odporúča:

| a) | pozastaviť (opätovný) vývoz a dovoz predmetov zo surovej slonoviny; |
| --- | --- |

a)

pozastaviť (opätovný) vývoz a dovoz predmetov zo surovej slonoviny;

| b) | pozastaviť vnútorný obchod EÚ so surovou slonovinou s výnimkou opráv hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947; |
| --- | --- |

b)

pozastaviť vnútorný obchod EÚ so surovou slonovinou s výnimkou opráv hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947;

| c) | pozastaviť v rámci EÚ obchod s exemplármi spracovanými po roku 1947 s výnimkou hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975; |
| --- | --- |

c)

pozastaviť v rámci EÚ obchod s exemplármi spracovanými po roku 1947 s výnimkou hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975;

| d) | obmedziť povolenie na dovoz a (opätovný) vývoz spracovanej slonoviny na hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975 a predaj starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 do múzeí a |
| --- | --- |

d)

obmedziť povolenie na dovoz a (opätovný) vývoz spracovanej slonoviny na hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975 a predaj starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 do múzeí a

| e) | zabezpečiť prísny výklad práva EÚ, pokiaľ ide o zvyšný povolený obchod. |
| --- | --- |

e)

zabezpečiť prísny výklad práva EÚ, pokiaľ ide o zvyšný povolený obchod.

Tento usmerňovací dokument treba interpretovať v súvislosti s nariadením Komisie (EÚ) 2021/2280, ktorým sa mení nariadenie Komisie (ES) č. 865/2006 (3).

Na účely tohto usmerňovacieho dokumentu sa používajú tieto pojmy s osobitným významom:

| — | slonovina: vzťahuje sa len na slonovinu zo slonov; |
| --- | --- |

—

slonovina: vzťahuje sa len na slonovinu zo slonov;

| — | hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975: hudobný nástroj obsahujúci slonovinu zákonne nadobudnutú pred rokom 1975, ktorá je alebo bola donedávna používaná vystupujúcim hudobníkom, a teda nie len dekoratívnym predmetom. Dohovor CITES sa uplatňuje na slony africké od 26. februára 1976 a na slony ázijské od 1. júla 1975. V záujme zjednodušenia sa v tomto usmerňovacom dokumente ako referencia používa len skorší dátum (1975). |
| --- | --- |

—

hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975: hudobný nástroj obsahujúci slonovinu zákonne nadobudnutú pred rokom 1975, ktorá je alebo bola donedávna používaná vystupujúcim hudobníkom, a teda nie len dekoratívnym predmetom. Dohovor CITES sa uplatňuje na slony africké od 26. februára 1976 a na slony ázijské od 1. júla 1975. V záujme zjednodušenia sa v tomto usmerňovacom dokumente ako referencia používa len skorší dátum (1975).

| — | starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947: predmet obsahujúci slonovinu, na ktorý sa vzťahuje definícia „spracované exempláre, ktoré boli nadobudnuté pred viac ako 50 rokmi“ v článku 2 písm. w) základného nariadenia; |
| --- | --- |

—

starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947: predmet obsahujúci slonovinu, na ktorý sa vzťahuje definícia „spracované exempláre, ktoré boli nadobudnuté pred viac ako 50 rokmi“ v článku 2 písm. w) základného nariadenia;

| — | múzeum: „nezisková stála inštitúcia, ktorá slúži spoločnosti a jej rozvoju, otvorená pre verejnosť, ktorá nadobúda, zachováva, skúma a vystavuje hmotné a nehmotné pamiatky kultúrneho dedičstva ľudstva a jeho prostredia na účely vzdelávania, štúdia a zábavy a komunikuje o nich“ (4). |
| --- | --- |

—

múzeum: „nezisková stála inštitúcia, ktorá slúži spoločnosti a jej rozvoju, otvorená pre verejnosť, ktorá nadobúda, zachováva, skúma a vystavuje hmotné a nehmotné pamiatky kultúrneho dedičstva ľudstva a jeho prostredia na účely vzdelávania, štúdia a zábavy a komunikuje o nich“ (4).

2.   Kontext

a)   
  Medzinárodný a právny rámec EÚ upravujúci obchod so slonovinou

Slon africký (Loxodonta africana) aj slon ázijský (Elephas maximus) sú uvedené v Dohovore o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), ktorý podpísalo 183 (zmluvných) strán vrátane EÚ a všetkých členských štátov EÚ.

V rámci súčasného režimu podľa dohovoru CITES je medzinárodný obchod so slonovinou (5) zakázaný, pričom existujú prísne obmedzené výnimky (pre predmety nadobudnuté pred tým, než sa dohovor CITES začal vzťahovať na slonovinu). Dohovor CITES však neupravuje
  domáci obchod so slonovinou.

EÚ vykonáva dohovor CITES základným nariadením a súvisiacimi nariadeniami Komisie (ďalej len „nariadenia EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi“). V prípade slonej slonoviny (ako aj v prípade iných druhov uvedených v prílohe A k základnému nariadeniu) EÚ prijala ďalšie opatrenia, ktoré sú prísnejšie než opatrenia dohovoru CITES.

Obchod so slonovinou je teda v EÚ prísne regulovaný nariadeniami EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi. Predaj slonoviny do EÚ, v rámci EÚ alebo z EÚ na komerčné účely je vo všeobecnosti zakázaný.

Vnútroštátne orgány však môžu povoliť obchod so slonovinou na komerčné účely za týchto podmienok:

| — | opätovný vývoz možno povoliť v prípade slonovinových exemplárov nadobudnutých pred dátumom, ku ktorému sa na ne začal vzťahovať dohovor CITES, t. j. pred 26. februárom 1976 v prípade slonov afrických a pred 1. júlom 1975 v prípade slonov ázijských, |
| --- | --- |

—

opätovný vývoz možno povoliť v prípade slonovinových exemplárov nadobudnutých pred dátumom, ku ktorému sa na ne začal vzťahovať dohovor CITES, t. j. pred 26. februárom 1976 v prípade slonov afrických a pred 1. júlom 1975 v prípade slonov ázijských,

| — | obchod v rámci EÚ možno povoliť v prípade predmetov zo slonoviny dovezených do EÚ pred tým, než boli dané druhy slonov uvedené v dodatku I k dohovoru CITES (18. januára 1990 v prípade slonov afrických a 1. júla 1975 v prípade slonov ázijských) (6), ak na tento účel vydal potvrdenie členský štát EÚ, v ktorom sa daný predmet ponúka na predaj prvýkrát, |
| --- | --- |

—

obchod v rámci EÚ možno povoliť v prípade predmetov zo slonoviny dovezených do EÚ pred tým, než boli dané druhy slonov uvedené v dodatku I k dohovoru CITES (18. januára 1990 v prípade slonov afrických a 1. júla 1975 v prípade slonov ázijských) (6), ak na tento účel vydal potvrdenie členský štát EÚ, v ktorom sa daný predmet ponúka na predaj prvýkrát,

| — | dovoz predmetov spracovaných pred rokom 1947 je možné povoliť, ako aj dovoz predmetov zákonne nadobudnutých pred rokom 1975, ktoré už boli zákonne dovezené do EÚ pred týmto dátumom. |
| --- | --- |

—

dovoz predmetov spracovaných pred rokom 1947 je možné povoliť, ako aj dovoz predmetov zákonne nadobudnutých pred rokom 1975, ktoré už boli zákonne dovezené do EÚ pred týmto dátumom.

Pretrvávajúca nebezpečne vysoká úroveň nezákonného lovu slonov a obchodovania so slonovinou v dôsledku rastu dopytu z Ázie

Nezákonný lov slonov dosiahol v nedávnej minulosti nebývalé úrovne, čo viedlo k rozsiahlemu poklesu populácií slona afrického (7).

Z programu dohovoru CITES na monitorovanie nezákonného zabíjania slonov (MIKE) (8) vyplýva, že od roku 2006 podiel nezákonne zabitých slonov neustále narastá a v roku 2011 dosiahol vrchol, pričom potom od roku 2011 do roku 2019 nastal klesajúci trend. To naznačuje, že úroveň nezákonného lovu začína klesať, je však potrebné dôkladne preskúmať, či tento klesajúci trend vydrží. Treba mať na pamäti aj skutočnosť, že akýkoľvek pokles nezákonného obchodu so slonovinou súvisí s celkovým poklesom populácií slonov v Afrike (9). Kým odhady podielu nezákonne zabitých slonov od roku 2011 naznačujú celkový pokles nezákonného lovu slonov v Afrike, medzi regiónmi prevládajú výrazné rozdiely a celková úroveň nezákonného lovu slona afrického naďalej vyvoláva znepokojenie.

Podľa správy o trestnej činnosti v oblasti voľne žijúcich druhov (World Wildlife Crime Report) z roku 2020 pretrváva na vysokej úrovni aj nezákonný obchod so slonovinou, hoci ceny slonoviny stabilne klesajú (10). V správe informačného systému pre obchod so slonmi (ETIS) (11) sa uvádza, že v približne 8 000 prípadoch zhabania slonoviny na celom svete v období medzi rokmi 2012 a 2017 bolo nahlásených asi 280 ton slonej slonoviny. Údaje ETIS takisto ukazujú nárast množstva čínskych operácií spracovania slonoviny v Afrike, ktorá sa potom v podobe spracovaných výrobkov vyváža na ázijské trhy (12), pričom v najmenej 24 prípadoch, ku ktorým došlo v štyroch afrických krajinách, bolo v roku 2017 prepravených z Afriky do Ázie 1,11 tony spracovanej slonoviny (13). Pohyb takýchto významných množstiev slonoviny možno vysvetliť tým, že sa na ňom čoraz viac podieľajú nadnárodné organizované zločinecké siete.

Medzinárodná reakcia

V reakcii na výzvy, ktoré prináša nezákonný lov slonov a nezákonné obchodovanie so slonovinou, medzinárodné spoločenstvo prijalo viacero záväzkov prostredníctvom rezolúcií Valného zhromaždenia OSN a Valného zhromaždenia OSN pre životné prostredie, ako aj na viacerých konferenciách na vysokej úrovni.

Na 17. zasadnutí konferencie zmluvných strán dohovoru CITES (CITES CoP17) v októbri 2016 boli prijaté súbory opatrení s cieľom zlepšiť presadzovanie pravidiel proti nezákonnému lovu slonov a nezákonnému obchodovaniu so slonovinou, znížiť dopyt po nelegálnej slonovine a posilniť kontrolu legálnosti slonoviny na domácich trhoch. V rezolúcii konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP18) o obchode s exemplármi vyrobenými zo slonov sa zmluvné strany naliehavo vyzývajú, aby zaviedli komplexné vnútorné legislatívne, regulačné, presadzovacie a ďalšie opatrenia pre obchod so slonovinou/domáce trhy. Touto rezolúciou sa takisto odporúča, „aby všetky zmluvné strany a nezmluvné strany, v jurisdikcii ktorých existuje legálny domáci trh so slonovinou prispievajúci k nezákonnému lovu alebo obchodu, urýchlene prijali všetky potrebné legislatívne, regulačné a presadzovacie opatrenia na uzavretie svojich domácich trhov pre komerčný obchod so surovou a spracovanou slonovinou“, a uznáva, že „niektoré predmety môžu byť od tohto uzavretia trhov oslobodené; žiadne výnimky by však nemali prispievať k nezákonnému lovu ani obchodu“.

Od EÚ, ako aj od ostatných zmluvných strán sa takisto požaduje, aby stálemu výboru podali správu o opatreniach prijatých na zabezpečenie toho, aby ich domáci trh neprispieval k súčasnej úrovni nezákonného lovu a nezákonného obchodovania, a predložili túto správu na konferencii zmluvných strán.

Objem zákonného obchodu so slonovinou smerujúceho z EÚ sa znížil

Komerčný opätovný vývoz surovej aj spracovanej slonoviny z EÚ realizovaný v súlade so základným nariadením (ďalej len „zákonný opätovný vývoz“) sa do roku 2015 výrazne zvýšil.

Od prijatia predchádzajúcej verzie tohto usmerňovacieho dokumentu (14) v júli 2017 sa opätovný vývoz surovej slonoviny pozastavil, čo viedlo k zníženiu objemu opätovne vyvezených sloních klov dokonca ešte predtým, ako zákaz nadobudol účinnosť (v roku 2016 bolo opätovne vyvezených 420 klov, v roku 2017 ich bolo 101).

Od roku 2016 došlo aj k poklesu komerčného opätovného vývozu legálne spracovanej slonoviny. Priemerný počet potvrdení na opätovný vývoz, ktorý ročne vydajú členské štáty EÚ, sa zo 470 v období 2012 až 2015 znížil na 280 v období 2016 až 2018.

b)   
  Iniciatívy EÚ proti nezákonnému obchodovaniu s voľne žijúcimi druhmi, ktoré majú vplyv na obchod so slonovinou v rámci EÚ a opätovný vývoz slonoviny

V oznámení o akčnom pláne EÚ na boj proti obchodovaniu s voľne žijúcimi druhmi živočíchov a rastlín (15) boli EÚ a jej členské štáty vyzvané, aby vykonávali komplexnú stratégiu boja proti nezákonnému obchodovaniu s voľne žijúcimi druhmi (16). Uvádza sa v ňom najmä (v rámci opatrenia 2 „ešte viac obmedziť obchod so slonovinou v rámci EÚ a z EÚ“), že Európska komisia do konca roka 2016 vydá usmernenia „na zabezpečenie jednotného výkladu pravidiel EÚ s cieľom prerušiť vývoz surovej slonoviny spred dohovoru a zaručiť, aby sa v EÚ obchodovalo len s legálnymi starými predmetmi zo slonoviny“. Rada Európskej únie vo svojich záveroch z júna 2016 k tomuto oznámeniu naliehavo vyzývala „členské štáty, aby na základe usmernení EÚ nevydávali dokumenty na vývoz alebo opätovný vývoz surovej slonoviny spred dohovoru a aby zvážili ďalšie opatrenia s cieľom zastaviť obchodovanie so slonovinou zo slonov“.

V reakcii na tieto výzvy Komisia prijala v máji 2017 usmerňujúci dokument. Verzia z roku 2017 sa aktualizovala a nahradila týmto usmerňovacím dokumentom, ktorý je reakciou na záväzok Komisie v stratégii EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030 ďalej sprísňovať pravidlá pre obchod so slonovinou v EÚ (17).

3.   Postavenie tohto dokumentu

Tento usmerňovací dokument bol prerokovaný a vypracovaný v spolupráci so zástupcami členských štátov, ktorí zasadali ako skupina odborníkov príslušných výkonných orgánov CITES („skupina odborníkov“).

Jeho cieľom je pomôcť občanom, podnikom a vnútroštátnym orgánom pri uplatňovaní základného nariadenia a súvisiacich nariadení Komisie. Týmto usmerňovacím dokumentom sa nenahrádzajú, nedopĺňajú ani nemenia pravidlá uvedené v základnom nariadení a v jeho vykonávacích nariadeniach; okrem toho by sa nemal posudzovať samostatne, ale v spojení s danými právnymi predpismi. Len Súdny dvor Európskej únie je oficiálne oprávnený poskytovať výklad práva EÚ.

Elektronickú verziu tohto usmerňovacieho dokumentu uverejní aj Komisia, prípadne členské štáty EÚ.

Odporúčania uvedené v tomto dokumente sú určené členským štátom a zostávajú v platnosti v súlade so zásadou predbežnej opatrnosti, a pokiaľ sa neobjavia nové presvedčivé vedecké dôkazy, ktoré by odôvodňovali revíziu tohto usmernenia po konzultácii so skupinou odborníkov.

4.   Odôvodnenie a zhrnutie odporúčaní

Stále vysoký dopyt po slonovine z Ázie je jednou z najdôležitejších hnacích síl súčasnej vysokej úrovne nezákonného lovu slonov a nezákonného obchodovania so slonovinou. Najnovšie analýzy [(MIKE a ETIS, pozri oddiel 2 písm. a)] ukazujú malý pokles úrovne nezákonného lovu. Napriek tomu sú počty nezákonne ulovených slonov v prípade mnohých populácií v Afrike naďalej neudržateľné.

Aj keď v správach ETIS nebol žiadny členský štát EÚ identifikovaný ako krajina, ktorá je obvinená z účasti na nezákonnom obchode so slonovinou, EÚ by mala naďalej znižovať riziko toho, že bude prispievať k dopytu po slonovine.

Účelom tohto usmerňovacieho dokumentu je viac obmedziť obchod s predmetmi predstavujúcimi potenciálne vyššie riziko a určité druhy potenciálne rizikovejšieho obchodu a zároveň naďalej umožňovať obmedzený a dobre kontrolovaný obchod s predmetmi predstavujúcimi nízke riziko. Dokument je založený na prístupe predbežnej opatrnosti k vykonávaniu pravidiel pre domáci obchod so slonovinou v EÚ. Uplatňujú sa v nich obmedzenia v prípadoch, v ktorých pravdepodobne hrozí väčšie riziko, že obchod bude prispievať k dopytu po slonovine a k nezákonnému obchodu so slonovinou. Z tohto dôvodu sa obchod v rámci EÚ v prípade určitých obmedzených druhov predmetov, pri ktorých je riziko, že budú prispievať k dopytu po slonovine alebo k nezákonnému lovu slonov nízke alebo vôbec neexistuje, môže naďalej uskutočňovať, bude však podliehať povoleniam. Cieľom dokumentu je aj pomôcť občanom a podnikom lepšie chápať pravidlá a dodržiavať ich a umožní to účinnejšie presadzovanie.

Nasledujúce oddiely sa zaoberajú opätovným vývozom slonoviny z EÚ (oddiel 5), obchodom so slonovinou v rámci EÚ (oddiel 6) a dovozom z krajín mimo EÚ (oddiel 7), ako aj otázkami koordinácie (oddiel 8).

V zvyšnej časti tohto oddielu sa uvádzajú dodatočné odôvodnenia potreby prijať opatrenia v prípade každého z týchto obchodných tokov a poskytnúť zhrnutie odporúčaní členským štátom. Skrátený súhrn v tabuľkovom formáte je uvedený v záverečnom oddiele 9.

a)   
  Opätovný vývoz z EÚ

Surová slonovina (18) sa najväčšou mierou podieľa na nezákonnom medzinárodnom obchode so slonovinou po celom svete. Dokazujú to aj údaje zmluvných strán dohovoru CITES nahlásené do ETIS, z ktorých vyplýva, že počet prípadov zhabania nezákonnej surovej slonoviny predstavuje veľkú väčšinu zhabanej slonoviny na celom svete.

Surová slonovina pozostáva najmä z klov, ktoré je ťažké od seba odlíšiť. Riziko, že zákonný opätovný vývoz surovej slonoviny sa využíva na zakrytie obchodu s nezákonnou surovou slonovinou, je väčšie ako v prípade spracovanej slonoviny, a to aj napriek tomu, že so zákonnými klami sa môže obchodovať, iba ak sú označené.

Pozastavením opätovného vývozu surovej slonoviny z EÚ sa zabezpečí, aby sa kly zákonného pôvodu nemiešali s nezákonnou slonovinou, a krajinám určenia sa umožní vykonávať opatrenia na zníženie dopytu po slonovine, ktoré predstavujú dôležitý krok v boji proti nezákonnému obchodu so slonovinou a nezákonného lovu slonov. Toto je hlavný dôvod de facto zákazu komerčného opätovného vývozu surovej slonoviny, ktorý bol zavedený v júli 2017 [pozri oddiel 5 písm. a)].

Keďže niektoré zistenia nasvedčujú tomu, že spracované predmety sú čoraz viac súčasťou medzinárodného nezákonného obchodu so slonovinou (19), je potrebné uplatniť ďalšie obmedzenia na opätovný vývoz spracovanej slonoviny. Hoci neexistujú žiadne známky toho, že by právne činnosti v EÚ prispievali k nezákonnému lovu a nezákonnému obchodu, EÚ sa zaväzuje minimalizovať riziko, že by akýkoľvek medzinárodný obchod pochádzajúci z EÚ podnietil dopyt po slonovine a tým stimuloval nezákonný lov slonov, aby sa tento dopyt uspokojil.

Komisia preto odporúča pozastaviť vydávanie potvrdení na opätovný vývoz spracovaných exemplárov zo slonoviny s výnimkou hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 predávaných múzeám [podrobnosti o týchto výnimkách sú uvedené v oddiele 5 písm. b)]. Tieto výnimky sa vzťahujú na predmety, ktorých hodnota nesúvisí so slonovinou, ktorú obsahujú. Okrem toho je pri odporúčaných kontrolách veľmi nepravdepodobné, že by tieto výnimky prispeli k nezákonnému lovu slonov alebo nezákonnému obchodu so slonovinou, prispejú ale k zachovaniu významných umeleckých, kultúrnych alebo historických hodnôt.

b)   
  Obchod so slonovinou v rámci EÚ

Podľa rezolúcie konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP18) a základného nariadenia má EÚ povinnosť zabezpečiť, aby bolo komerčné využívanie slonoviny v EÚ prísne kontrolované a regulované.

Od prijatia rozhodnutia CITES zakázať medzinárodný obchod so slonovinou v roku 1989 sa dopyt po slonovine v Európe výrazne znížil. Členské štáty EÚ neboli v rámci dohovoru CITES označené za dôležité cieľové trhy ani za tranzitné krajiny slonoviny nezákonného pôvodu. Väčšinu predmetov obchodu v rámci EÚ tvoria starožitnosti spred roku 1947.

V EÚ sa však vyskytlo aj niekoľko prípadov nezákonného obchodu s predmetmi zo slonoviny. Obchod so surovou slonovinou predstavuje väčšie riziko nezákonného obchodu so slonovinou ako obchod s exemplármi zo spracovanej slonoviny. To odôvodňuje pozastavenie vydávania potvrdení na obchod so surovou slonovinou v EÚ s výnimkou opráv hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 alebo starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947, ktoré sa nachádzajú v múzeu alebo vo verejnej inštitúcii.

Navyše Komisia odporúča, aby sa pozastavilo vydávanie potvrdení pre spracované exempláre nadobudnuté po roku 1947 okrem hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975. Tým sa obchod so spracovanými predmetmi v rámci Únie obmedzí na starožitnosti pochádzajúce z obdobia spred roku 1947 a na hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975.

Odlišný režim uplatňovaný na spracované predmety je odôvodnený skutočnosťou, že v súvislosti s obchodom s týmito predmetmi v rámci EÚ bolo zistené nižšie riziko, že bude dochádzať k nezákonnému obchodu so slonovinou, ako v prípade obchodu so surovou slonovinou a obchodu mimo EÚ vo všeobecnosti, a to najmä ak tieto predmety predstavujú starožitnosti pochádzajúce z obdobia spred roku 1947 alebo hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975. Je vysoko nepravdepodobné, že by obchod so slonovinovými starožitnosťami pochádzajúcimi z obdobia spred roku 1947 alebo hudobnými nástrojmi vyrobenými pred rokom 1975 v rámci EÚ prispieval k nezákonnému obchodu so slonovinou alebo k dopytu po nezákonnej slonovine, keďže zvyšný obchod v tejto oblasti bude prísne kontrolovaný. Preto sa v rámci EÚ môže naďalej obchodovať so starožitnosťami pochádzajúcimi z obdobia spred roku 1947 a s hudobnými nástrojmi vyrobenými pred rokom 1975, bude sa však vyžadovať vydanie potvrdenia.

c)   
  Dovoz do EÚ

Dovoz slonoviny z krajín mimo EÚ je prísne regulovaný. Komerčný dovoz je zakázaný, zákaz sa však nevzťahuje na starožitnosti pochádzajúce z obdobia spred roku 1947 alebo na opätovný dovoz predmetov vyrobených pred prijatím dohovoru, ktoré boli v minulosti legálne dovezené do EÚ (pozri oddiel 7).

Úrovne komerčného dovozu do EÚ sú za posledné roky veľmi nízke.

Hoci vo všeobecnosti pretrváva určité riziko, že dovoz spracovaných exemplárov podnieti dopyt po slonovine alebo prispeje k nezákonnému lovu alebo nezákonnému obchodu, je vysoko nepravdepodobné, že by hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975 a starožitnosti s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúce z obdobia spred roku 1947 predávané múzeám predstavovali takéto riziko.

Na zlepšenie súladu s pravidlami navrhnutými pre obchod v rámci EÚ a opätovný vývoz Komisia odporúča, aby sa pozastavilo:

| — | vydávanie povolení na dovoz a opätovný dovoz surovej slonoviny, |
| --- | --- |

—

vydávanie povolení na dovoz a opätovný dovoz surovej slonoviny,

| — | vydávanie povolení na dovoz a opätovný dovoz spracovaných exemplárov zo slonoviny s výnimkou hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 predávaných múzeám (viac informácií o podmienkach uplatňovania výnimiek pozri v oddiele 7). |
| --- | --- |

—

vydávanie povolení na dovoz a opätovný dovoz spracovaných exemplárov zo slonoviny s výnimkou hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 predávaných múzeám (viac informácií o podmienkach uplatňovania výnimiek pozri v oddiele 7).

5.   Spôsob výkladu pravidiel EÚ o opätovnom vývoze slonoviny

Pravidlá upravujúce opätovný vývoz slonovinových exemplárov nadobudnutých pred dňom, keď sa na ne začal uplatňovať dohovor CITES, sú stanovené v článku 5 základného nariadenia.

Podľa článku 5 ods. 2 písm. d) musí byť výkonný orgán pri posudzovaní žiadostí o povolenie na opätovný vývoz druhov uvedených v prílohe A „po porade s príslušným vedeckým orgánom presvedčený, že neexistujú žiadne iné dôvody týkajúce sa ochrany druhov, ktoré by boli proti vydaniu povolenia na vývoz“.

Túto požiadavku treba vykladať vzhľadom na okolnosti opísané v oddiele 2, ako aj so zreteľom na osobitný charakter medzinárodného obchodu so slonovinou, a to so surovou slonovinou, ako aj so spracovanými predmetmi.

a)   
  Opätovný vývoz surovej slonoviny

Komisia odporúča, aby členské štáty zvážili, či existujú závažné faktory týkajúce sa ochrany druhov slonov, ktoré hovoria v neprospech vydávania potvrdení na opätovný vývoz surovej slonoviny.

Preto v súlade so základným nariadením Komisia odporúča, aby členské štáty nevydávali potvrdenia na opätovný vývoz surovej slonoviny, pričom tento postup sa už uplatňuje od 1. júla 2017, s výnimkou mimoriadnych prípadov, keď sa výkonný orgán príslušného členského štátu presvedčí, že predmet:

| 1. | je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (t. j. múzeami) alebo |
| --- | --- |

1.

je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (t. j. múzeami) alebo

| 2. | je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo |
| --- | --- |

2.

je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo

| 3. | sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania. |
| --- | --- |

3.

sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania.

V takýchto mimoriadnych prípadoch sa odporúča, aby výkonné orgány dodržiavali usmernenia v tomto dokumente vo vzťahu k získavaniu vhodných dôkazov o zákonnom pôvode exemplárov (príloha I k tomuto dokumentu), k označovaniu (príloha II) a v prípade potreby ku koordinácii s inými členskými štátmi a krajinami mimo EÚ (oddiel 8).

b)   
  Opätovný vývoz spracovanej slonoviny

Na rozdiel od surovej slonoviny spracovaná slonovina zahŕňa mnoho rozličných druhov exemplárov. Patria medzi ne predmety, s ktorými sa desaťročia legálne obchoduje (napríklad hudobné nástroje alebo starožitnosti).

Členské štáty by na základe odporúčania Komisie nemali od dátumu uverejnenia tohto usmerňovacieho dokumentu vydávať potvrdenia na opätovný vývoz na účely komerčného obchodu so spracovanými exemplármi.

Vo výnimočných prípadoch možno komerčný obchod povoliť, ak je výkonný orgán v príslušnom členskom štáte presvedčený, že:

| — | predmet je hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo |
| --- | --- |

—

predmet je hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo

| — | predmet je starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947 predaná múzeu a príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje transakciu. |
| --- | --- |

—

predmet je starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947 predaná múzeu a príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje transakciu.

Členské štáty EÚ musia nevyhnutne uplatňovať vysokú úroveň kontroly vo vzťahu k žiadostiam o opätovný vývoz takýchto predmetov, aby sa zabezpečilo, že príslušné dokumenty vydajú, len ak sú splnené podmienky stanovené v právnych predpisoch EÚ, ktoré zaručujú, že daná slonovina má zákonný pôvod.

Výkonné orgány môžu okrem už opísanej výnimky z komerčného opätovného vývozu vydávať aj potvrdenia na opätovný vývoz, ak sa presvedčia, že predmet:

| 1. | je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (napríklad múzeami) alebo |
| --- | --- |

1.

je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (napríklad múzeami) alebo

| 2. | je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo |
| --- | --- |

2.

je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo

| 3. | sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania. |
| --- | --- |

3.

sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania.

Odporúča sa, aby sa podmienky vydávania potvrdení na opätovný vývoz pre uvedené výnimky vykladali prísne.

Konkrétnejšie, členské štáty by pri posudzovaní žiadosti o opätovný vývoz, či už na komerčné alebo iné účely, mali vziať do úvahy tieto skutočnosti:

| — | Pri posudzovaní, či exemplár spĺňa definíciu „hudobného nástroja vyrobeného pred rokom 1975“, by mal vlastník preukázať, že predmet používa alebo donedávna používal ako nástroj vystupujúci hudobník, a preto nie je len dekoratívnym predmetom obsahujúcim slonovinu. |
| --- | --- |

—

Pri posudzovaní, či exemplár spĺňa definíciu „hudobného nástroja vyrobeného pred rokom 1975“, by mal vlastník preukázať, že predmet používa alebo donedávna používal ako nástroj vystupujúci hudobník, a preto nie je len dekoratívnym predmetom obsahujúcim slonovinu.

| — | Pri posudzovaní, či možno miesto určenia starožitnosti pochádzajúcej z obdobia spred roku 1947 považovať za múzeum, možno vziať do úvahy, či je inštitúcia členom Medzinárodnej rady múzeí (ICOM) alebo podobnej organizácie. |
| --- | --- |

—

Pri posudzovaní, či možno miesto určenia starožitnosti pochádzajúcej z obdobia spred roku 1947 považovať za múzeum, možno vziať do úvahy, či je inštitúcia členom Medzinárodnej rady múzeí (ICOM) alebo podobnej organizácie.

| — | Ak je predmet opísaný ako starožitnosť s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúca z obdobia spred roku 1947, malo by sa preukázať, že predmet spĺňa podmienky „spracovaného predmetu nadobudnutého pred viac ako 50 rokmi“. „Usmernenie týkajúce sa spracovaných exemplárov podľa nariadenia EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi“ (20) poskytuje v tejto súvislosti jasné pokyny. Verejný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) by mal ako predpoklad na povolenie predaja múzeu výslovne potvrdiť veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam predmetu a podporiť transakciu. Je pritom možné zohľadniť také aspekty, ako je repatriácia dôležitých kultúrnych predmetov do ich krajiny pôvodu. |
| --- | --- |

—

Ak je predmet opísaný ako starožitnosť s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúca z obdobia spred roku 1947, malo by sa preukázať, že predmet spĺňa podmienky „spracovaného predmetu nadobudnutého pred viac ako 50 rokmi“. „Usmernenie týkajúce sa spracovaných exemplárov podľa nariadenia EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi“ (20) poskytuje v tejto súvislosti jasné pokyny. Verejný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) by mal ako predpoklad na povolenie predaja múzeu výslovne potvrdiť veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam predmetu a podporiť transakciu. Je pritom možné zohľadniť také aspekty, ako je repatriácia dôležitých kultúrnych predmetov do ich krajiny pôvodu.

| — | Požadujú sa dôkazy, ako je faktúra alebo iný dokument, napríklad znalecký posudok, v ktorom sa uvádza vek a cena, a podrobný opis a obrázky predmetu, ktoré preukážu, že hodnota predmetu vyplýva z jeho samotnej podstaty a nesúvisí so skutočnosťou, že predmet obsahuje slonovinu. |
| --- | --- |

—

Požadujú sa dôkazy, ako je faktúra alebo iný dokument, napríklad znalecký posudok, v ktorom sa uvádza vek a cena, a podrobný opis a obrázky predmetu, ktoré preukážu, že hodnota predmetu vyplýva z jeho samotnej podstaty a nesúvisí so skutočnosťou, že predmet obsahuje slonovinu.

| — | Pri posudzovaní by sa mala zohľadniť totožnosť predávajúceho a kupujúceho. Totožnosť predávajúceho môže byť v niektorých prípadoch zdrojom ďalších informácií o predmete. Zohľadniť treba aj krajinu určenia spolu s konkrétnou totožnosťou kupujúceho. |
| --- | --- |

—

Pri posudzovaní by sa mala zohľadniť totožnosť predávajúceho a kupujúceho. Totožnosť predávajúceho môže byť v niektorých prípadoch zdrojom ďalších informácií o predmete. Zohľadniť treba aj krajinu určenia spolu s konkrétnou totožnosťou kupujúceho.

| — | Žiadosť o opätovný vývoz do krajiny určenia, ktorá je v systéme ETIS označená ako krajina zapojená do nezákonného obchodu so slonovinou, si vyžaduje vyššiu úroveň kontroly ako žiadosti o opätovný vývoz do iných krajín určenia. Opätovnému vývozu do krajín, ktoré sú zmluvnými stranami procesu NIAP (národný akčný plán pre slonovinu), (21) by sa malo zabrániť. |
| --- | --- |

—

Žiadosť o opätovný vývoz do krajiny určenia, ktorá je v systéme ETIS označená ako krajina zapojená do nezákonného obchodu so slonovinou, si vyžaduje vyššiu úroveň kontroly ako žiadosti o opätovný vývoz do iných krajín určenia. Opätovnému vývozu do krajín, ktoré sú zmluvnými stranami procesu NIAP (národný akčný plán pre slonovinu), (21) by sa malo zabrániť.

| — | Pri určovaní totožnosti kupujúceho môže vo všeobecnosti dôjsť k ďalšiemu uisteniu, že transakcia sa uskutočňuje pre hodnotu exemplára vyplývajúcu z jeho samotnej podstaty (napr. múzeá, renomovaní zberatelia, hudobníci alebo podobní kupujúci). |
| --- | --- |

—

Pri určovaní totožnosti kupujúceho môže vo všeobecnosti dôjsť k ďalšiemu uisteniu, že transakcia sa uskutočňuje pre hodnotu exemplára vyplývajúcu z jeho samotnej podstaty (napr. múzeá, renomovaní zberatelia, hudobníci alebo podobní kupujúci).

Žiadateľ je povinný poskytnúť dôkaz, že sa na predmet vzťahujú už opísané výnimky. Ak žiadateľ nedokáže poskytnúť dostatočný dôkaz, ktorý presvedčí orgán členského štátu, a pretrvávajú pochybnosti, nemalo by sa vydať žiadne potvrdenie.

Ak potvrdenie bolo vydané, príslušný hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo príslušná starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947 by v ňom mali byť opísané dostatočne podrobne na to, aby sa dalo použiť iba na dotknutý exemplár. Ak to právne predpisy umožňujú, členské štáty môžu navyše zvážiť aj porovnávanie, overovanie a zaznamenávanie totožnosti žiadateľa a, ak je to možné, aj kupujúceho.

Je osobitne dôležité, aby žiadateľ o potvrdenie o opätovnom vývoze preukázal, že hudobný nástroj bol vyrobený použitím zákonne nadobudnutej slonoviny spred roku 1975, alebo že ide o starožitnosť pochádzajúcu z obdobia spred roku 1947 a že boli získané zákonným spôsobom. To môže urobiť predložením potvrdenia na obchod v rámci EÚ vydaného pre daný predmet, ktoré potvrdzuje zákonné nadobudnutie predmetu a za normálnych okolností sa v ňom uvádzajú aj podrobnosti o veku exemplára. Je takisto možné, že žiadateľ nedisponuje potvrdením: možno o potvrdenie nikdy nežiadal alebo sa na predmet v minulosti vzťahovala výnimka z požiadavky na potvrdenie pre „spracované predmety nadobudnuté pred viac ako 50 rokmi“. V takýchto prípadoch musí žiadateľ preukázať, že vo všeobecnosti spĺňa požiadavky uvedené v článku 5 základného nariadenia.

Potvrdenia, ktorých platnosť skončila na základe článku 11 ods. 4 písm. a) nariadenia Komisie č. 865/2006, sa už nemôžu použiť na komerčnú transakciu. Odporúča sa však, aby si ich držitelia ponechali kópiu, ktorú môžu použiť ako dôkaz zákonného nadobudnutia, ak budú kedykoľvek v budúcnosti žiadať o potvrdenie alebo pre prípady kontroly.

Členské štáty budú musieť overiť, či sa na predmet skutočne vzťahuje niektorý z uvedených prípadov, t. j. že existuje oprávnený dôvod neexistencie potvrdenia.

Na to, aby bolo možné ďalej posúdiť podmienky, za ktorých možno takýto obchod povoliť, sa odporúča, aby členské štáty EÚ uplatňovali usmernenia aj vo vzťahu k:

| — | „spracovaným exemplárom podľa nariadení EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi“; |
| --- | --- |

—

„spracovaným exemplárom podľa nariadení EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi“;

| — | „dôkazom preukazujúcim zákonné nadobudnutie“ uvedeným v prílohe I k tomuto dokumentu, |
| --- | --- |

—

„dôkazom preukazujúcim zákonné nadobudnutie“ uvedeným v prílohe I k tomuto dokumentu,

| — | „označovaniu, registrácii a iným požiadavkám na vydanie potvrdenia“ uvedeným v prílohe II k tomuto dokumentu. |
| --- | --- |

—

„označovaniu, registrácii a iným požiadavkám na vydanie potvrdenia“ uvedeným v prílohe II k tomuto dokumentu.

6.   Spôsob výkladu pravidiel EÚ o obchode so slonovinou v rámci EÚ

Obchod s exemplármi podľa prílohy A v rámci EÚ je vo všeobecnosti zakázaný podľa článku 8 ods. 1 základného nariadenia. V článku 8 ods. 3 sa členským štátom povoľuje, aby udelili výnimku z tohto zákazu, ak je splnená aspoň jedna z podmienok uvedených v písmenách a) až h).

Z použitia slova „možno“ v článku 8 ods. 3 je však zrejmé, že členské štáty nie sú povinné vydať potvrdenie na obchod v rámci EÚ ani pri splnení týchto podmienok (pokiaľ sa v právnych predpisoch EÚ nestanovuje inak, napríklad na uplatnenie zásady proporcionality). Pri rozhodovaní o udelení alebo neudelení potvrdenia by mal orgán využívať svoju diskrečnú právomoc primerane.

Nemožno sa preto domnievať, že článkom 8 ods. 3 sa udeľuje absolútne právo na potvrdenie na obchod v rámci EÚ každému žiadateľovi, aj keď je splnená jedna z príslušných podmienok. Na článok 8 ods. 3 sa okrem toho vzťahuje zásada predbežnej opatrnosti, a ako už bolo uvedené, dôkazné bremeno, pokiaľ ide o preukázanie legitímnosti a súladu transakcie s cieľmi základného nariadenia, spočíva na žiadateľovi.

Po prijatí žiadosti o komerčné využívanie slonoviny v rámci EÚ podľa článku 8 ods. 3 je členský štát v súlade s právnymi predpismi EÚ oprávnený odmietnuť udelenie potvrdenia, aj keď je splnená niektorá z podmienok, pokiaľ je odmietnutie zlučiteľné so zásadou proporcionality (t. j. odmietnutie je primerané na ochranu druhov a neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa). Komisia a skupina odborníkov zastávajú názor, že k tomu sa pristúpi, ak žiadateľ nezvratne nepreukáže legitímnosť transakcie a jej súlad s cieľmi základného nariadenia.

Zodpovednosťou členských štátov je zabrániť vydávaniu potvrdení, ktoré by mohli uľahčiť akúkoľvek nezákonnú činnosť, a preto by mali s týmito žiadosťami o vydanie potvrdenia na obchod v rámci EÚ nakladať tak, aby toto riziko čo najviac znížili. O vydaní potvrdení by sa malo uvažovať len v prípadoch určitých druhov transakcií v rámci EÚ, ktoré nepredstavujú žiadne alebo predstavujú len malé riziko, že budú prispievať k nezákonnými činnostiam týkajúcim sa slonoviny alebo k dopytu po nezákonnej slonovine. Členským štátom sa odporúča, aby zabezpečili maximálnu úroveň kontroly pri vybavovaní žiadostí o potvrdenia na obchod v rámci EÚ a aby prísne vykladali podmienky pre vydávanie týchto potvrdení.

Na tento účel sa odporúča, aby členské štáty EÚ uplatňovali usmernenia k „dôkazom preukazujúcim zákonné nadobudnutie“ uvedeným v prílohe I k tomuto dokumentu a k „označovaniu, registrácii a iným požiadavkám na vydávanie potvrdení“ uvedeným v prílohe II.

Ak sa potvrdenie vydá, príslušný predmet by sa v ňom mal opísať dostatočne podrobne, aby bolo jasné, že potvrdenie možno použiť iba na príslušný exemplár; to je mimoriadne dôležité najmä v prípade surovej slonoviny, pri ktorej sa očakáva menej identifikačných prvkov. Ak to právne predpisy (22) umožňujú, odporúča sa, aby členské štáty navyše porovnávali, overovali a zaznamenávali totožnosti predávajúceho a kupujúceho. Členské štáty môžu stanoviť podmienku špecifickú pre obchod so surovou slonovinou v rámci EÚ, ktorou sa predávajúci zaväzuje informovať orgány o totožnosti kupujúceho.

Členským štátom sa pripomína, že ak sa predkladajú žiadosti o potvrdenie na obchod so slonovinou v rámci EÚ podľa článku 8 ods. 3 písm. c), t. j. „na účely, ktoré neohrozia prežitie daného druhu“, jej majiteľom nie je vôbec možné vydať potvrdenie na komerčné účely v rámci EÚ podľa tohto ustanovenia, lebo dovoz slonoviny (ako osobného majetku, najmä poľovníckych trofejí) je možný iba z nekomerčných dôvodov.

Odporúča sa, aby sa členské štáty EÚ pri posudzovaní žiadostí o potvrdenia na obchod so surovou slonovinou, ako aj so spracovanými exemplármi obsahujúcimi slonovinu v rámci EÚ, držali už uvedených usmernení.

a)   
  Osobitné usmernenia k obchodu so surovou slonovinou v rámci EÚ

Treba pripomenúť, že v článku 11 ods. 4 písm. a) nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 (v znení zmien) sa stanovuje dátum ukončenia platnosti potvrdení pre surovú slonovinu, ktoré boli vydané pred 19. januára 2022. Komisia odporúča, aby členské štáty od tohto dátumu už nevydávali potvrdenia na komerčný obchod so surovou slonovinou v rámci EÚ.

Ak je však výkonný orgán v príslušnom členskom štáte presvedčený, že slonovina je nevyhnutná na opravu konkrétneho predmetu a nie je možné použiť náhradu slonoviny, potvrdenie umožňujúce predaj surovej slonoviny sa môže udeliť výlučne na opravu týchto predmetov:

| — | hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975, |
| --- | --- |

—

hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975,

| — | starožitnosti pochádzajúce z obdobia spred roku 1947, ktoré vlastní múzeum alebo verejná inštitúcia a v prípade ktorých príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje potrebu jej opravy použitím slonoviny. |
| --- | --- |

—

starožitnosti pochádzajúce z obdobia spred roku 1947, ktoré vlastní múzeum alebo verejná inštitúcia a v prípade ktorých príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje potrebu jej opravy použitím slonoviny.

Tieto prípady sa považujú za zriedkavé a veľmi výnimočné.

Potvrdenie by sa malo vydať len vtedy, ak výkonný orgán nemá pochybnosti o tom, že surová slonovina sa použije na opravu takýchto predmetov, a v prípade potreby môže skontrolovať a overiť, že sa tak naozaj stane a že surová slonovina sa nepoužije na žiadny iný účel.

Členským štátom sa odporúča, aby zvážili vytvorenie vlastného vnútroštátneho systému kontroly zásob surovej slonoviny v rukách dielní na opravy.

Výkonné orgány by mali objasniť, že surová slonovina by sa mala použiť na takéto opravy len ako posledná možnosť, a naliehavo žiadať profesionálnych reštaurátorov, aby vždy, keď je to možné, namiesto toho použili náhradu slonoviny. V zriedkavých prípadoch, keď to nie je možné, môžu vydať potvrdenie špecifické pre transakciu na použitie surovej slonoviny.

Potvrdenie vydané na použitie surovej slonoviny na opravy by malo v kolónke 20 obsahovať aspoň toto vyjadrenie:

V prípade hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975: „Toto potvrdenie je platné len na účel jediného predaja do profesionálnej dielne, a to výhradne na opravu zákonne nadobudnutých hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975“.

V prípade starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947, ktoré vlastní múzeum alebo verejná inštitúcia: „Toto potvrdenie je platné len na účel jediného predaja do profesionálnej dielne, a to výhradne na opravu [uveďte opis predmetu, ktorý sa má opraviť]“.

Ak to členské štáty budú považovať za vhodné, môžu v potvrdení špecifickom pre transakciu uviesť meno profesionálneho reštaurátora.

Potvrdenie by sa malo vydať len vtedy, ak sa členský štát presvedčí, že slonovina bola nadobudnutá v súlade so zákonom pred tým, ako sa dohovor začal uplatňovať na slony (pozri poznámku pod čiarou č. 2).

Komisia takisto odporúča, aby členské štáty označovali surovú slonovinu v podobe klov podľa rezolúcie konferencie č. 10.10 (Rev. CoP18) a odkaz na označenie uviedli v potvrdení do kolónky určenej pre opis (pozri aj prílohu II).

b)   
  Osobitné usmernenia k obchodu so spracovanou slonovinou v rámci EÚ

Ako výnimka zo všeobecného zákazu obchodne využívať exempláre uvedené v prílohe A, ktorý sa stanovuje v článku 8 ods. 1 základného nariadenia, sa komerčný obchod v rámci EÚ so všetkými spracovanými predmetmi obsahujúcimi slonovinu povoľuje len vtedy, ak orgány členského štátu na tento účel udelia potvrdenie osobitne pre každý jednotlivý prípad [článok 8 ods. 3 písm. a) a b) základného nariadenia].

Komisia odporúča, aby členské štáty od dátumu uverejnenia tohto usmerňovacieho dokumentu nevydávali potvrdenia na komerčný obchod s exemplármi zo spracovanej slonoviny, pokiaľ sa nepresvedčia, že tento predmet je:

| 1. | hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo |
| --- | --- |

1.

hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo

| 2. | starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947. |
| --- | --- |

2.

starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947.

Pri posudzovaní žiadosti týkajúcej sa starožitnosti pochádzajúcej z obdobia spred roku 1947 je hlavným aspektom vek exemplára a ďalšie aspekty súvisiace s vymedzením pojmu „spracovaný exemplár“ (23) a členské štáty by mali zvážiť ďalšie vyšetrovanie len vtedy, ak existujú náznaky, že predmet bol získaný nezákonne.

V prípade hudobných nástrojov vyrobených pred rokom 1975 by sa mal vo všeobecnosti kontrolovať tak ich vek, ako aj to, či boli zákonne nadobudnuté, a výkonný orgán by mal vydať potvrdenie len vtedy, ak sa presvedčí o tom, že mu bol poskytnutý dostatočný dôkaz preukazujúci splnenie obidvoch podmienok. Okrem toho by mal vlastník preukázať, že predmet používa alebo donedávna používal ako nástroj vystupujúci hudobník, a preto nie je len dekoratívnym predmetom obsahujúcim slonovinu.

7.   Spôsob výkladu pravidiel EÚ pre dovoz slonoviny

Pravidlá upravujúce dovoz slonovinových exemplárov sú stanovené v článku 4 základného nariadenia. Podľa článku 4 ods. 1 písm. d) musí mať výkonný orgán pri posudzovaní žiadosti o dovoz druhov uvedených v prílohe A „uspokojivo doložené, že exemplár nebude použitý na primárne komerčné účely“, čím sa účinne zakazuje komerčný dovoz slonoviny do členských štátov EÚ.

Výnimka z tohto všeobecného zákazu komerčného dovozu je možná v dvoch konkrétnych prípadoch:

| — | exemplár bol v minulosti zákonne dovezený do EÚ alebo zákonne nadobudnutý v EÚ a opätovne sa dováža do EÚ, či už v modifikovanom, alebo v pôvodnom stave [článok 4 ods. 5 písm. a) základného nariadenia], alebo |
| --- | --- |

—

exemplár bol v minulosti zákonne dovezený do EÚ alebo zákonne nadobudnutý v EÚ a opätovne sa dováža do EÚ, či už v modifikovanom, alebo v pôvodnom stave [článok 4 ods. 5 písm. a) základného nariadenia], alebo

| — | ide o spracovaný exemplár, ktorý bol nadobudnutý pred viac ako 50 rokmi [článok 4 ods. 5 písm. b) základného nariadenia]. |
| --- | --- |

—

ide o spracovaný exemplár, ktorý bol nadobudnutý pred viac ako 50 rokmi [článok 4 ods. 5 písm. b) základného nariadenia].

Aj keď je však jedna z týchto dvoch podmienok takejto výnimky splnená, výkonný orgán môže napriek tomu zamietnuť takúto žiadosť, ak sa po porade s príslušným vedeckým orgánom domnieva, že existujú iné dôvody týkajúce sa ochrany druhu, ktoré by boli proti vydaniu povolenia na dovoz [článok 4 ods. 1 písm. e)].

Komisia odporúča, aby členské štáty od dátumu uverejnenia tohto usmerňovacieho dokumentu nevydávali povolenia na komerčný dovoz surovej slonoviny.

Komisia takisto odporúča, aby členské štáty od toho istého dátumu nevydávali povolenia na dovoz spracovaných exemplárov.

V dvoch výnimočných prípadoch zostáva komerčný obchod možný, ak je výkonný orgán v príslušnom členskom štáte presvedčený, že:

| — | predmet je hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo |
| --- | --- |

—

predmet je hudobný nástroj vyrobený pred rokom 1975 alebo

| — | predmet je starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947 predaná múzeu a príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje transakciu. |
| --- | --- |

—

predmet je starožitnosť pochádzajúca z obdobia spred roku 1947 predaná múzeu a príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (ako napríklad príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje transakciu.

Hodnotenie žiadostí o dovoz je rovnocenné žiadostiam o opätovný vývoz, a preto by sa aj v týchto prípadoch mali uplatňovať kritériá uvedené v oddiele 5 písm. b) na vydávanie povolení.

Povolenia na dovoz umožňujúce dovoz surovej slonoviny alebo spracovaných slonovinových exemplárov na nekomerčné účely možno vydať v súlade s článkom 4 ods. 1 základného nariadenia. Všetok takýto dovoz si vyžaduje najvyššiu úroveň kontroly a povolenia by sa spravidla mali vydávať len vtedy, keď je výkonný orgán presvedčený, že neexistuje riziko, že by sa tieto predmety mohli dostať do komerčného obchodu. Z nedávnych údajov o obchode (dovozy z Afriky do EÚ medzi rokmi 2016 a 2018) jasne vyplýva, že v praxi sa takýto dovoz uskutočňuje buď na súkromné účely, alebo ide o poľovnícke trofeje, čo neumožňuje ďalšie obchodné využitie po tom, ako prebehne dovoz. Odporúča sa, aby sa v povolení na dovoz výslovne uviedlo obmedzenie, že takéto predmety sú určené len na osobné použitie. Je možné použiť toto upozornenie: „Tento exemplár bol dovezený výlučne na osobné použitie. Predmet musí zostať vo vlastníctve držiteľa povolenia. Na žiadosť príslušných orgánov im musí byť predložený“. Týka sa to aj dovozu poľovníckych trofejí, keďže ide o predmety na osobné použitie.

Výkonným orgánom sa pripomína, aby pri posudzovaní žiadostí o dovoz poľovníckych trofejí zohľadnili najnovšie vedecké odporúčania („závery týkajúce sa neškodnosti obchodu“ alebo ich neexistencia), ktoré poskytuje Vedecká preskúmavacia skupina.

Komerčné využitie sloních poľovníckych trofejí po ich dovoze do EÚ je zakázané, a to bez ohľadu na pôvod slonov (24). Tieto trofeje musia zostať vo vlastníctve poľovníka.

Výkonné orgány môžu okrem už opísanej výnimky z komerčného dovozu vydávať aj povolenia na dovoz, ak sa presvedčia, že predmet:

| 1. | je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (napríklad múzeami) alebo |
| --- | --- |

1.

je súčasťou skutočnej výmeny kultúrnych predmetov medzi renomovanými inštitúciami (napríklad múzeami) alebo

| 2. | je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo |
| --- | --- |

2.

je dedičstvom sťahujúcej sa rodiny alebo

| 3. | sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania. |
| --- | --- |

3.

sa presúva na účely presadzovania predpisov, v záujme vedy či vzdelávania.

Na posúdenie podmienok, za ktorých sa takýto obchod môže povoliť, sa odporúča, aby členské štáty EÚ uplatňovali usmernenia vo vzťahu k „dôkazom preukazujúcim zákonné nadobudnutie“ uvedeným v prílohe I k tomuto dokumentu a vo vzťahu k „označovaniu, registrácii a iným požiadavkám na vydávanie potvrdení“ uvedeným v prílohe II.

8.   Koordinácia v rámci členských štátov EÚ a medzi nimi, ako aj s krajinami mimo EÚ

Ak sú za vydávanie dokumentácie CITES zodpovedné regionálne alebo miestne výkonné orgány CITES, členským štátom sa odporúča zabezpečiť, aby tieto orgány podávali správy ústrednému výkonnému orgánu CITES o všetkých predložených žiadostiach o potvrdenie na opätovný vývoz a na obchod v rámci EÚ. Tým by sa zabezpečilo koordinované overovanie zákonného nadobudnutia aj jednotné posudzovanie žiadostí. Toto úsilie by sa mohlo podporiť vytvorením vnútroštátnych databáz na uchovávanie príslušných informácií.

Okrem toho sa môžu uplatňovať dodatočné obmedzenia/kontroly v súvislosti s opätovným vývozom do niektorých krajín/na niektoré územia, ktoré zaviedli prísnejšie vnútroštátne opatrenia upravujúce obchod so slonovinou, ako napríklad Čína, OAO Hongkong či Spojené štáty americké. Príslušným členským štátom sa dôrazne odporúča, aby pred vydaním potvrdenia na opätovný vývoz slonoviny informovali žiadateľov o tom, že v krajine určenia môžu platiť prísnejšie vnútroštátne opatrenia. Je povinnosťou žiadateľa overiť si podmienky na dovoz slonoviny do krajiny určenia.

Ak je to žiaduce, aj členský štát môže informovať orgány CITES v krajine určenia, aby mohli overiť, či je dovoz daného exemplára v súlade s platnými právnymi predpismi.

Ak sa potvrdenie na obchod v rámci EÚ, ktoré vydal členský štát EÚ, predkladá ako dôkaz o zákonnom nadobudnutí na účely potvrdenia na opätovný vývoz (len pre hudobné nástroje vyrobené pred rokom 1975) alebo žiadosti o potvrdenie obchodu v rámci EÚ, členský štát zaoberajúci sa žiadosťou sa nabáda, aby overil platnosť potvrdenia na obchodovanie v rámci EÚ s členským štátom, ktorý ho vydal.

Keď sa výkonnému orgánu doručí žiadosť týkajúca sa surovej slonoviny, v ktorej je známa totožnosť profesionálneho reštaurátora, ale táto osoba sídli v inom členskom štáte, členský štát vydávajúci potvrdenie sa nabáda, aby kontaktoval členský štát určenia s cieľom overiť, či existujú faktory, ktoré by boli proti vydaniu potvrdenia.

9.   Zhrnutie režimu EÚ pre komerčný obchod so slonovinou

V tejto tabuľke sa porovnáva „starý“ režim EÚ pre komerčný obchod so slonovinou s tým „súčasným“:

| — | starý režim – bol v platnosti pred uverejnením tohto usmerňovacieho dokumentu a nariadenia Komisie (EÚ) 2021/2280; |
| --- | --- |

—

starý režim – bol v platnosti pred uverejnením tohto usmerňovacieho dokumentu a nariadenia Komisie (EÚ) 2021/2280;

| — | súčasný režim – pravidlá, ktoré sú odvtedy v platnosti (25). |
| --- | --- |

—

súčasný režim – pravidlá, ktoré sú odvtedy v platnosti (25).

Podrobnosti nájdete v nariadeniach o obchode s voľne žijúcimi druhmi a v príslušných oddieloch tohto usmerňovacieho dokumentu.

| | Obchod v rámci EÚ na komerčné účely | Opätovný vývoz z EÚ na komerčné účely | Dovoz do EÚ na komerčné účely |
| --- | --- | --- | --- |
| starý režim | súčasný režim | starý režim | súčasný režim | starý režim | súčasný režim |
| Surová slonovina | možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad pri predmetoch vyrobených pred rokom 1990/pred rokom 1975 potvrdenie sa vyžaduje | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný len na účel opravy hudobných nástrojov a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 (26) – jediná transakcia – vyžaduje sa špecifické potvrdenie | pozastavený | pozastavený
  (bezo zmeny) | povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný pokiaľ ide o starožitnosti vyrobené pred rokom 1947 alebo opätovne dovezené predmety vyrobené pred rokom 1975 povolenie sa vyžaduje | pozastavený |
| Spracovaná slonovina:
  predmety obsahujúce slonovinu nadobudnuté medzi rokmi 1975 a 1990 – „pred prijatím dodatku I“ | možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad – potvrdenie sa vyžaduje | pozastavený | zakázaný | zakázaný
  (bezo zmeny) | zakázaný | zakázaný
  (bezo zmeny) |
| Spracovaná slonovina: predmety obsahujúce slonovinu nadobudnuté medzi rokmi 1947 a 1975 – „pred

  prijatím dohovoru“ | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – potvrdenie sa vyžaduje | povolenie udelené osobitne povolenie je možné – potvrdenie sa vyžaduje | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – potvrdenie sa vyžaduje | povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možné len v prípade opätovného dovozu – povolenie sa vyžaduje | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – povolenie sa vyžaduje |
| Predmety spracované pred rokom 1947 (starožitnosti) | povolené – nie je potrebné potvrdenie | možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad – potvrdenie sa vyžaduje | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov a starožitností predávaných múzeám — potvrdenie sa vyžaduje | povolenie udelené osobitne povolenie je možné – povolenie sa vyžaduje | pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov a starožitností predávaných múzeám — povolenie sa vyžaduje |

Obchod v rámci EÚ na komerčné účely

Opätovný vývoz z EÚ na komerčné účely

Dovoz do EÚ na komerčné účely

starý režim

súčasný režim

starý režim

súčasný režim

starý režim

súčasný režim

Surová slonovina

možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad pri predmetoch vyrobených pred rokom 1990/pred rokom 1975 potvrdenie sa vyžaduje

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný len na účel opravy hudobných nástrojov a starožitností s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúcich z obdobia spred roku 1947 (26) – jediná transakcia – vyžaduje sa špecifické potvrdenie

pozastavený

pozastavený

(bezo zmeny)

povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný pokiaľ ide o starožitnosti vyrobené pred rokom 1947 alebo opätovne dovezené predmety vyrobené pred rokom 1975 povolenie sa vyžaduje

pozastavený

Spracovaná slonovina:

predmety obsahujúce slonovinu nadobudnuté medzi rokmi 1975 a 1990 – „pred prijatím dodatku I“

možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad – potvrdenie sa vyžaduje

pozastavený

zakázaný

zakázaný

(bezo zmeny)

zakázaný

zakázaný

(bezo zmeny)

Spracovaná slonovina: predmety obsahujúce slonovinu nadobudnuté medzi rokmi 1947 a 1975 – „pred

prijatím dohovoru“

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – potvrdenie sa vyžaduje

povolenie udelené osobitne povolenie je možné – potvrdenie sa vyžaduje

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – potvrdenie sa vyžaduje

povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možné len v prípade opätovného dovozu – povolenie sa vyžaduje

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov – povolenie sa vyžaduje

Predmety spracované pred rokom 1947 (starožitnosti)

povolené – nie je potrebné potvrdenie

možnosť udeliť povolenie osobitne pre každý jednotlivý prípad – potvrdenie sa vyžaduje

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov a starožitností predávaných múzeám — potvrdenie sa vyžaduje

povolenie udelené osobitne povolenie je možné – povolenie sa vyžaduje

pozastavený okrem prípadov, keď bolo povolenie udelené osobitne pre každý jednotlivý prípad, možný v prípade hudobných nástrojov a starožitností predávaných múzeám — povolenie sa vyžaduje

---

(1)  NARIADENIE RADY (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi (Ú. v. ES L 61, 3.3.1997, s. 1)

(2)  Nariadenie Komisie (ES) č. 865/2006 zo 4. mája 2006, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi (Ú. v. EÚ L 166, 19.6.2006, s. 1).

(3)  Ú. v. EÚ L473, 22.12.2021, s. 1.

(4)  http://uis.unesco.org/en/glossary-term/museum#:~:text=Definition,of%20education%2C%20study%20and%20enjoyment

(5)  Pod slonovinou sa v tomto usmerňovacom dokumente rozumie len slonovina zo slonov.

(6)  Podľa článku 8 ods. 3 písm. a) základného nariadenia.

(7)  Nellemann, C., Henriksen, R., Raxter, P., Ash, N., Mrema, E. (Eds). (2014). The Environmental Crime Crisis – Threats to Sustainable Development from Illegal Exploitation and Trade in Wildlife and Forest Resources (Kríza vyvolaná trestnými činmi proti životnému prostrediu – Hrozby pre udržateľný rozvoj vyplývajúce z nezákonného využívania voľne žijúcich druhov a lesných zdrojov a obchodovania s nimi). Hodnotenie tímu pre rýchlu reakciu UNEP. Program Organizácie Spojených národov pre životné prostredie a GRID-Arendal, Nairobi a Arendal.

(8)  https://cites.org/eng/MIKE_PIKE_Trends_report_elephants_CITES_16112020.

(9)  Thouless, C.R., Dublin, H.T., Blanc, J.J., Skinner, D.P., Daniel, T.E., Taylor, R.D., Maisels, F., Frederick H. L., Bouché, P. (2016). African Elephant Status Report 2016: an update from the African Elephant Database (Správa o stave populácií slona afrického: aktualizácia z databázy slonov afrických). Občasník Komisie IUCN pre prežitie druhov, č. 60 IUCN / skupina odborníkov SSC pre slona afrického. IUCN, Gland, Švajčiarsko.

(10)  https://cites.org/eng/UNODC_releases_WorldWildlifeCrimeReport2020_CITES_10072020.

(11)  Informačný systém pre obchod so slonmi (ETIS) bol zriadený rezolúciou konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP17) o obchode s exemplármi vyrobenými zo slonov. Jedným z jeho cieľov je „i) meranie a zaznamenávanie úrovní a trendov, ako aj ich zmien, pokiaľ ide o nezákonné zabíjanie slonov a obchodovanie so slonovinou“. ETIS pred každým zasadnutím konferencie zmluvných strán dohovoru CITES zostavuje komplexnú správu o zhabanej slonovine na celom svete. Posledná správa je dostupná na tomto odkaze: https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/18/doc/E-CoP18- 069-03-R1.pdf.

(12)  https://cites.org/sites/default/files/eng/cop/18/doc/E-CoP18-069-02.pdf.

(13)  https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/70/E-SC70-49-01x-A1.pdf.

(14)  Oznámenie Komisie 2017/C 154/06.

(15)  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/PDF/?uri=CELEX:52016DC0087&from=SK.

(16)  Akčný plán EÚ na boj proti obchodovaniu s voľne žijúcimi druhmi bol predmetom posúdenia v rokoch 2021 a 2020; jeho revidovaná verzia sa má prijať na základe daného posúdenia – pozri oznámenie Komisie Stratégia EÚ v oblasti biodiverzity do roku 2030, COM(2020) 380 final z 20. 5. 2020.

(17)  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?qid=1590574123338&uri=CELEX:52020DC0380.

(18)  Členským štátom EÚ sa odporúča, aby používali vymedzenie pojmu „surová slonovina“ uvedené v rezolúcii konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP 18), podľa ktorej:

„a) výraz ‚surová slonovina‘ zahŕňa všetky celé leštené alebo neleštené kly slona v akejkoľvek forme, ako aj všetky leštené alebo neleštené nasekané kusy slonoviny akokoľvek upravené oproti pôvodnej podobe s výnimkou ‚spracovanej slonoviny‘ a

b) ‚spracovaná slonovina‘ sa má vykladať tak, že zahŕňa slonovinu, ktorá je vyrezávaná, tvarovaná alebo spracovaná, a to úplne alebo čiastočne, ale nezahŕňa celé kly v akejkoľvek forme, okrem prípadov, keď je celý povrch vyrezávaný“.

(19)  Pozri správu s názvom Status of elephant populations, levels of illegal killing and the trade in ivory: A report to the CITES Standing Committee (Stav populácií slona, úroveň nezákonného zabíjania a obchodovanie so slonovinou: správa pre stály výbor CITES), ktorá je dostupná na stránke https://cites.org/sites/default/files/eng/com/sc/70/E-SC70-49-01x-A1.pdf.

(20)  Ú. v. EÚ C 154, 17.5.2017, s. 15.

(21)  https://cites.org/eng/niaps.

(22)  Najmä zákony o ochrane osobných údajov.

(23)  Vymedzenie pojmu spracovaný exemplár zahŕňa štyri prvky a je potrebné posúdiť všetky z nich: daný predmet bol vyrobený/spracovaný pred 3. marcom 1947; daný predmet bol v porovnaní s jeho pôvodným stavom významne zmenený; daný predmet jednoznačne patrí do jednej z kategórií – šperky, ozdoby, umenie, užité umenie alebo hudobné nástroje a nepotrebuje žiadne ďalšie úpravy, remeselné spracovanie alebo výrobu na takýto účel; výkonný orgán príslušného členského štátu sa presvedčil o tom, že tento predmet bol nadobudnutý za takých podmienok. Pozri usmernenie týkajúce sa spracovaných exemplárov podľa nariadení EÚ o obchode s voľne žijúcimi druhmi (Ú. v. EÚ C 154, 17.5.2017, s. 15 – 26).

(24)  Tento zákaz sa uplatňuje na populácie slonov uvedené v prílohe A aj prílohe B, keďže obchodovanie s poľovníckymi trofejami uvedenými v prílohe B je možné len na nekomerčné účely (pozri vysvetlivku k prílohe B základného nariadenia obsahujúcej zoznam populácií slona v Botswane, Namíbii, Južnej Afrike a Zimbabwe).

(25)  Pojem „pozastavený“ sa v tejto tabuľke používa, ak sa opatrenie zaviedlo prostredníctvom tohto usmernenia alebo jeho predchodcu. Pojem „zakázaný“ sa vzťahuje na povinnosti zahrnuté v základnom nariadení a/alebo v dohovore CITES.

(26)  Starožitnosť s veľkým kultúrnym, umeleckým alebo historickým významom pochádzajúca z obdobia spred roku 1947, ktorú vlastní múzeum alebo verejná inštitúcia a v prípade ktorej príslušný orgán zodpovedný za kultúrne dedičstvo (t. j. príslušné ministerstvo) potvrdzuje jej veľký kultúrny, umelecký alebo historický význam a podporuje potrebu jej opravy použitím slonoviny.

---

PRÍLOHA I

Doklady preukazujúce zákonné nadobudnutie

Všeobecné úvahy

Na účely potvrdení na opätovný vývoz a potvrdení na obchod v rámci EÚ je povinnosťou žiadateľa preukázať k spokojnosti orgánu CITES v príslušnom členskom štáte EÚ, že podmienky na vydanie dokladov sú splnené, a najmä to, že dané slonovinové exempláre boli zákonne nadobudnuté23
  .

Členské štáty budú musieť posudzovať dôkazy predkladané žiadateľmi osobitne pre každý jednotlivý prípad.

Hoci je zrejmé, že zákonné nadobudnutie sa musí preukázať v každom prípade, členské štáty by mali pri posudzovaní žiadostí na dovoz alebo opätovný vývoz slonoviny alebo obchodovanie so slonovinou v rámci EÚ zvážiť prístup založený na posúdení rizika.

Transakcie si môžu vyžadovať rôznu úroveň kontroly v závislosti od rozličných aspektov slonoviny, ktorá sa má doviezť alebo opätovne vyviezť alebo s ktorou sa má obchodovať:

| — | množstvo, |
| --- | --- |

—

množstvo,

| — | jej forma (napr. starožitnosti, spracovaná alebo surová), |
| --- | --- |

—

jej forma (napr. starožitnosti, spracovaná alebo surová),

| — | okolnosti, za akých bola slonovina pôvodne nadobudnutá (napr. v rámci obchodnej transakcie alebo v podobe daru či dedičstva) a |
| --- | --- |

—

okolnosti, za akých bola slonovina pôvodne nadobudnutá (napr. v rámci obchodnej transakcie alebo v podobe daru či dedičstva) a

| — | dátum, keď bola pôvodne nadobudnutá. |
| --- | --- |

—

dátum, keď bola pôvodne nadobudnutá.

Členské štáty budú musieť použiť vlastný úsudok pri určovaní druhu/množstva požadovaných dôkazov na podporu žiadosti v závislosti od povahy transakcie.

Je dôležité poznamenať, že druh dôkazu o zákonnom pôvode bude závisieť od spôsobu nadobudnutia. Napríklad:

| — | Ak bol predmet zo slonoviny dovezený samotným žiadateľom pred nadobudnutím účinnosti dohovoru:






  a) | žiadateľ môže mať povinnosť dokázať, že žil alebo pracoval v krajine vývozu.
  Ako dôkaz možno akceptovať staré fotografie, zmluvy, výňatky z rodného listu, výpisy z registra obyvateľov alebo jeho vlastné vyhlásenie a/alebo vyhlásenia iných rodinných príslušníkov. |
| --- | --- | --- |

—

Ak bol predmet zo slonoviny dovezený samotným žiadateľom pred nadobudnutím účinnosti dohovoru:

a)

žiadateľ môže mať povinnosť dokázať, že žil alebo pracoval v krajine vývozu.

Ako dôkaz možno akceptovať staré fotografie, zmluvy, výňatky z rodného listu, výpisy z registra obyvateľov alebo jeho vlastné vyhlásenie a/alebo vyhlásenia iných rodinných príslušníkov.

| b) | žiadateľ bude musieť preukázať, že predmet zo slonoviny bol zákonne nadobudnutý/dovezený do EÚ (pozri oddiel Druhy dôkazov uvedený ďalej v texte). |
| --- | --- |

b)

žiadateľ bude musieť preukázať, že predmet zo slonoviny bol zákonne nadobudnutý/dovezený do EÚ (pozri oddiel Druhy dôkazov uvedený ďalej v texte).

| — | Ak bol predmet zo slonoviny (zákonne) zakúpený v EÚ, žiadateľ bude musieť preukázať, že sa kúpa uskutočnila pred rokom 1975 alebo že tento kúsok bol nadobudnutý v rámci predchádzajúcej výnimky vzťahujúcej sa na spracované exempláre vyrobené pred rokom 1947 (pozri oddiel Druhy dôkazov uvedený ďalej v texte). |
| --- | --- |

—

Ak bol predmet zo slonoviny (zákonne) zakúpený v EÚ, žiadateľ bude musieť preukázať, že sa kúpa uskutočnila pred rokom 1975 alebo že tento kúsok bol nadobudnutý v rámci predchádzajúcej výnimky vzťahujúcej sa na spracované exempláre vyrobené pred rokom 1947 (pozri oddiel Druhy dôkazov uvedený ďalej v texte).

Druhy dôkazov

Vo všeobecnosti by sa na podporu žiadosti o potvrdenie na opätovný vývoz a na obchodovanie v rámci EÚ mali uprednostňovať tieto dôkazy:

| — | Potvrdenie na obchodovanie v rámci EÚ. V takomto prípade by sa overenie platnosti príslušného potvrdenia malo konzultovať s vydávajúcim členským štátom EÚ.
  Ak informácie poskytnuté v potvrdení na obchod v rámci EÚ nie sú jasné alebo ak existujú pochybnosti alebo obavy, pokiaľ ide o platnosť potvrdenia/legálnosť slonoviny, od žiadateľa a/alebo vydávajúceho orgánu by sa mali požadovať dodatočné informácie.
  Dodatočné dôkazy sa môžu žiadať, ak napríklad v potvrdení chýbajú identifikačné znaky (napr. fotografie, opisné údaje, informácie o hmotnosti/dĺžke klov) alebo ak je obzvlášť staré.
  Členské štáty môžu požiadať o akýkoľvek dôkaz poskytujúci ďalšie podrobnosti o predmete a jeho pôvode, ktoré nie sú uvedené na potvrdení na obchod v rámci EÚ. Na preukázanie toho, že súčasný vlastník získal daný exemplár priamo od držiteľa potvrdenia, sa môže požadovať aj doklad alebo zmluva o prevode, najmä ak sa potvrdenie týka len konkrétnej transakcie. |
| --- | --- |

—

Potvrdenie na obchodovanie v rámci EÚ. V takomto prípade by sa overenie platnosti príslušného potvrdenia malo konzultovať s vydávajúcim členským štátom EÚ.

Ak informácie poskytnuté v potvrdení na obchod v rámci EÚ nie sú jasné alebo ak existujú pochybnosti alebo obavy, pokiaľ ide o platnosť potvrdenia/legálnosť slonoviny, od žiadateľa a/alebo vydávajúceho orgánu by sa mali požadovať dodatočné informácie.

Dodatočné dôkazy sa môžu žiadať, ak napríklad v potvrdení chýbajú identifikačné znaky (napr. fotografie, opisné údaje, informácie o hmotnosti/dĺžke klov) alebo ak je obzvlášť staré.

Členské štáty môžu požiadať o akýkoľvek dôkaz poskytujúci ďalšie podrobnosti o predmete a jeho pôvode, ktoré nie sú uvedené na potvrdení na obchod v rámci EÚ. Na preukázanie toho, že súčasný vlastník získal daný exemplár priamo od držiteľa potvrdenia, sa môže požadovať aj doklad alebo zmluva o prevode, najmä ak sa potvrdenie týka len konkrétnej transakcie.

| — | Výsledky rádiokarbónového datovania/analýzy izotopov na určenie veku (aj pôvodu) exemplára (1), majúc na pamäti, že určenie veku nie je samo osebe dostatočným dôkazom zákonného nadobudnutia. |
| --- | --- |

—

Výsledky rádiokarbónového datovania/analýzy izotopov na určenie veku (aj pôvodu) exemplára (1), majúc na pamäti, že určenie veku nie je samo osebe dostatočným dôkazom zákonného nadobudnutia.

| — | Odborný posudok v podobe riadne doloženého stanovenia veku uznávaným nezávislým odborníkom, napríklad univerzitným vedcom/výskumníkom, súdnym poradcom/poradcom so súdnym povolením alebo schváleným/uznávaným odborníkom (2).
  Odborné posudky sa môžu považovať za dostatočný dôkaz pre spracovanú aj surovú slonovinu (napr. ak nemožno použiť forenznú analýzu). V prípade starožitnej spracovanej slonoviny sa vek môže určiť na základe štýlu rezbárskych a remeselných techník. Je potrebné, aby bol odborný posudok náležite doložený a aby sa v ňom uvádzali vysvetlenia prvkov, ako je štýl, remeselné techniky atď., o ktorých sa uvažovalo a ktoré boli rozhodujúce pre prijatie záveru. |
| --- | --- |

—

Odborný posudok v podobe riadne doloženého stanovenia veku uznávaným nezávislým odborníkom, napríklad univerzitným vedcom/výskumníkom, súdnym poradcom/poradcom so súdnym povolením alebo schváleným/uznávaným odborníkom (2).

Odborné posudky sa môžu považovať za dostatočný dôkaz pre spracovanú aj surovú slonovinu (napr. ak nemožno použiť forenznú analýzu). V prípade starožitnej spracovanej slonoviny sa vek môže určiť na základe štýlu rezbárskych a remeselných techník. Je potrebné, aby bol odborný posudok náležite doložený a aby sa v ňom uvádzali vysvetlenia prvkov, ako je štýl, remeselné techniky atď., o ktorých sa uvažovalo a ktoré boli rozhodujúce pre prijatie záveru.

Ak už opísané dôkazy nie sú k dispozícii, malo by sa od žiadateľov požadovať, aby na preukázanie zákonného nadobudnutia slonoviny poskytli kombináciu iných druhov dôkazov (pozri iné druhy dôkazov ďalej v texte). Členské štáty by mali požiadať žiadateľa, aby na podporu svojej žiadosti predložil čo najviac rôznych druhov dôkazov.

Iné druhy dôkazov, ktoré môžu predstavovať dostatočný dôkaz o zákonnom nadobudnutí, zahŕňajú tieto doklady (ideálne ich kombináciu):

| — | V prípade „spracovaných exemplárov“ obsahujúcich slonovinu doklad od schváleného/uznávaného odborníka. |
| --- | --- |

—

V prípade „spracovaných exemplárov“ obsahujúcich slonovinu doklad od schváleného/uznávaného odborníka.

| — | Potvrdenie o transakcii alebo faktúra, potvrdenie o dedičskom alebo darovacom konaní, ako napríklad závet. |
| --- | --- |

—

Potvrdenie o transakcii alebo faktúra, potvrdenie o dedičskom alebo darovacom konaní, ako napríklad závet.

| — | Staré fotografie daného slonovinového predmetu (s dátumom, rozpoznateľnou osobou alebo na mieste pôvodu), staré poľovnícke povolenie (alebo iné dokumenty týkajúce sa lovu), doklady o poistení, listy alebo staré verejné dokumenty (ako napríklad novinové články alebo iné pôvodné správy/publikácie, ktoré poskytujú dôkaz o pôvode exemplárov). |
| --- | --- |

—

Staré fotografie daného slonovinového predmetu (s dátumom, rozpoznateľnou osobou alebo na mieste pôvodu), staré poľovnícke povolenie (alebo iné dokumenty týkajúce sa lovu), doklady o poistení, listy alebo staré verejné dokumenty (ako napríklad novinové články alebo iné pôvodné správy/publikácie, ktoré poskytujú dôkaz o pôvode exemplárov).

| — | Ostatné podporné dôkazy na podloženie tvrdenia zákonného nadobudnutia, ako napríklad dôkaz o tom, že osoba, ktorá získala exemplár, pracovala alebo slúžila v mieste, kde slonovinu nadobudla (napr. v Afrike) alebo kópie pečiatok z pasu. |
| --- | --- |

—

Ostatné podporné dôkazy na podloženie tvrdenia zákonného nadobudnutia, ako napríklad dôkaz o tom, že osoba, ktorá získala exemplár, pracovala alebo slúžila v mieste, kde slonovinu nadobudla (napr. v Afrike) alebo kópie pečiatok z pasu.

| — | Vyhlásenie svedka/čestné vyhlásenie alebo podpísané vyhlásenie majiteľa. Členské štáty môžu zvážiť, že od žiadateľa budú vyžadovať, aby na podloženie vydaného potvrdenia predložil čestné vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že si uvedomuje dôsledky nepravdivého vyhlásenia. Vyhlásenie svedka/čestné vyhlásenie by mali byť podložené inými dôkazmi, ako sú fotografie alebo potvrdenia o transakcii/faktúry. |
| --- | --- |

—

Vyhlásenie svedka/čestné vyhlásenie alebo podpísané vyhlásenie majiteľa. Členské štáty môžu zvážiť, že od žiadateľa budú vyžadovať, aby na podloženie vydaného potvrdenia predložil čestné vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že si uvedomuje dôsledky nepravdivého vyhlásenia. Vyhlásenie svedka/čestné vyhlásenie by mali byť podložené inými dôkazmi, ako sú fotografie alebo potvrdenia o transakcii/faktúry.

| — | V prípade spracovaných exemplárov alebo hudobných nástrojov vyrobených v EÚ potvrdenie od výrobcu alebo odborníka, že nástroj bol vyrobený na území členského štátu EÚ pred dátumom zaradenia do príslušného zoznamu dohovoru CITES. |
| --- | --- |

—

V prípade spracovaných exemplárov alebo hudobných nástrojov vyrobených v EÚ potvrdenie od výrobcu alebo odborníka, že nástroj bol vyrobený na území členského štátu EÚ pred dátumom zaradenia do príslušného zoznamu dohovoru CITES.

Ak aj po preskúmaní dôkazov predložených žiadateľom na podporu svojej žiadosti o potvrdenie na opätovný vývoz alebo potvrdenie na obchod v rámci EÚ pretrvávajú pochybnosti o zákonnom nadobudnutí danej slonoviny, členské štáty by mali zvážiť, že sa obrátia na nezávislého odborníka alebo si vyžiadajú forenznú analýzu na overenie veku vzorky. V tomto prípade by mal náklady znášať žiadateľ.

---

(1)  Usmernenia Úradu OSN pre drogy a kriminalitu poskytujú prehľad dostupných možností laboratórnych skúšok, ako aj usmernenia k odberu vzoriek na skúšanie vrátane zoznamu zariadení a materiálov potrebných na odber vzoriek slonoviny [pozri UNODC, 2014. Guidelines on Methods and Procedures for Ivory Sampling and Laboratory Analysis (Usmernenia k metódam a postupom pre odber vzoriek slonoviny a laboratórnu analýzu). Organizácia Spojených národov, New York, najmä oddiel 14.2.2 Isotopes (Izotopy), s. 30 a ďalej a s. 46); dostupné na stránke https://www.unodc.org/documents/Wildlife/Guidelines Ivory.pdf].

Pozri aj webové sídlo www.ivoryid.org.

(2)  V prípade použitia odborného posudku dražiteľov môže dôjsť k potenciálnym konfliktom záujmov. Treba to starostlivo zvážiť.

---

PRÍLOHA II

Označovanie, registrácia a iné požiadavky na vydanie potvrdenia

Trvalé označenie výrobkov zo slonoviny nie je v zmysle právnych predpisov EÚ pred tým, než sa udelí potvrdenie na obchod v rámci EÚ, povinné, ale v niektorých členských štátoch sa vyžaduje. Okrem toho v prípade niektorých výrobkov zo slonoviny členské štáty EÚ vydajú povolenia na dovoz a potvrdenia na opätovný vývoz, iba ak sú tieto predmety označené Pozri článok 64 ods. 1 písm. d) a článok 65 ods. 1 nariadenia Komisie č. 865/2006 a rezolúciu konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP17), v ktorej sa takisto podporuje označovanie „celých klov ľubovoľnej veľkosti a kusov slonoviny, ktoré majú dĺžku aspoň 20 cm a hmotnosť aspoň jeden kilogram“.

V tejto súvislosti sa odporúča, aby členské štáty zvážili trvalé označovanie:

| (i) | celých klov ľubovoľnej veľkosti a |
| --- | --- |

(i)

celých klov ľubovoľnej veľkosti a

| (ii) | kusov slonoviny, ktoré majú dĺžku aspoň 20 cm a hmotnosť aspoň jeden kilogram. |
| --- | --- |

(ii)

kusov slonoviny, ktoré majú dĺžku aspoň 20 cm a hmotnosť aspoň jeden kilogram.

Označovanie umožňuje usúvzťažnenie potvrdenia s príslušnými predmetmi zo slonoviny a zlepšuje vysledovateľnosť v systéme.

Odporúča sa, aby sa takéto označovanie uskutočňovalo v súlade s rezolúciou konferencie zmluvných strán dohovoru CITES č. 10.10 (Rev. CoP17): „celé kly ľubovoľnej veľkosti a kusy slonoviny, ktoré majú aspoň 20 cm a aspoň jeden kilogram, sa majú označovať razidlami, nezmazateľným atramentom alebo inými formami trvalého označenia, a to v takomto tvare: dvojmiestny ISO kód krajiny pôvodu, posledné dve číslice roku/sériové číslo za daný rok/hmotnosť v kilogramoch (napr. KE 00/127/14). Pripúšťa sa, že jednotlivé zmluvné strany môžu mať rôzne systémy označovania a uplatňovať iné postupy na spresnenie sériového čísla a roka (napríklad môže ísť o rok registrácie alebo vymoženia), ale všetky systémy musia byť také, aby každý kus označenej slonoviny mal jedinečné číslo. Pokiaľ ide o celé kly, toto číslo by malo figurovať tam, kde kel vychádza z lebky, a malo by byť farebne zvýraznené.“

V rezolúcii sa uvádza, že označenie by malo obsahovať krajinu pôvodu, ak táto krajina nie je známa v čase označovania slonoviny členským štátom EÚ, mal by sa uviesť ISO kód krajiny, ktorá vykonala označenie. Členské štáty môžu uznať za vhodné stanoviť, že náklady na trvalé označenie má znášať držiteľ/vlastník slonoviny.

Po tom, ako bol predmet trvalo označený, kód by sa mal zadať do elektronickej databázy spolu s číslom potvrdenia a všetkými dôležitými informáciami, ako sú dĺžka, hmotnosť a stav spred dohovoru, s cieľom uľahčiť budúce overovanie.

Ak je to možné, informácie by mali byť zaznamenané na vnútroštátnej úrovni. Ak sa informácie zaznamenávajú na regionálnej/miestnej úrovni, mal by existovať mechanizmus na výmenu informácií s ústredným (vnútroštátnym) orgánom CITES a na uskutočňovanie dohľadu z jeho strany. Po označení sa takisto odporúča, aby sa predmety odfotografovali a záznamy sa archivovali spolu s fotografiami.

Členské štáty nahlasujú problémy pri overovaní platnosti potvrdení na obchod v rámci EÚ, čo sťažuje identifikáciu príslušných exemplárov (v prípade surových klov). V záujme riešenia týchto problémov sa členským štátom odporúča, aby:

| — | Požadovali fotodokumentáciu slonovinových exemplárov (najmä surových celých klov), a pokiaľ to povoľujú vnútroštátne systémy, aby zabezpečili, že fotografie sú pripojené/priložené
  k príslušnému potvrdeniu na obchod v rámci EÚ. Fotografie by sa mali oskenovať a uchovávať spolu so záznamami o vydanom potvrdení.
  Charakteristiky, ktoré by mohli byť zdokumentované (a ktoré by mohli pomôcť pri identifikácii), zahŕňajú:






  — | typické sfarbenie, |
| --- | --- | --- |

—

Požadovali fotodokumentáciu slonovinových exemplárov (najmä surových celých klov), a pokiaľ to povoľujú vnútroštátne systémy, aby zabezpečili, že fotografie sú pripojené/priložené

k príslušnému potvrdeniu na obchod v rámci EÚ. Fotografie by sa mali oskenovať a uchovávať spolu so záznamami o vydanom potvrdení.

Charakteristiky, ktoré by mohli byť zdokumentované (a ktoré by mohli pomôcť pri identifikácii), zahŕňajú:

—

typické sfarbenie,

| — | praskliny alebo iné poškodenia, |
| --- | --- |

—

praskliny alebo iné poškodenia,

| — | zakrivenie kla, |
| --- | --- |

—

zakrivenie kla,

| — | koreň (napr. či je čisto odrezaný alebo nerovnomerne ukončený). |
| --- | --- |

—

koreň (napr. či je čisto odrezaný alebo nerovnomerne ukončený).

Užitočné by mohli byť fotografie celého kla a koreňa. Ak je kel vyrezávaný, mala by sa priložiť aj fotografia detailov a umiestnenia rytiny. Fotografie slonoviny, ku ktorej sa vydáva potvrdenie, sú zvlášť dôležité, ak nie je označená.

| — | V potvrdení treba uviesť podrobné informácie o tom, ako bola zmeraná hmotnosť a dĺžka slonovinového predmetu, ako aj obvod na koreni.
  Pokiaľ ide o hmotnosť, relevantné informácie zahŕňajú údaje o tom, kedy bola hmotnosť určená (či bol predmet odvážený v čase vydania potvrdenia, alebo sa použili staršie informácie o hmotnosti?) a či hmotnosť zahŕňa akékoľvek cudzorodé prvky (napríklad kryt koreňa či úchyt na zavesenie kla na stenu), ktoré mohli byť z kla odstránené na účely váženia.
  Pokiaľ ide o dĺžku, relevantné informácie zahŕňajú údaje o tom, či je uvedená dĺžka meraná z vonkajšej alebo vnútornej strany a či sa merala od špičky po koreň (alebo či sa merala iným spôsobom). |
| --- | --- |

—

V potvrdení treba uviesť podrobné informácie o tom, ako bola zmeraná hmotnosť a dĺžka slonovinového predmetu, ako aj obvod na koreni.

Pokiaľ ide o hmotnosť, relevantné informácie zahŕňajú údaje o tom, kedy bola hmotnosť určená (či bol predmet odvážený v čase vydania potvrdenia, alebo sa použili staršie informácie o hmotnosti?) a či hmotnosť zahŕňa akékoľvek cudzorodé prvky (napríklad kryt koreňa či úchyt na zavesenie kla na stenu), ktoré mohli byť z kla odstránené na účely váženia.

Pokiaľ ide o dĺžku, relevantné informácie zahŕňajú údaje o tom, či je uvedená dĺžka meraná z vonkajšej alebo vnútornej strany a či sa merala od špičky po koreň (alebo či sa merala iným spôsobom).

| — | Zaznamenať treba jednak počet príslušných predmetov, jednak hmotnostný objem (v kg), keďže veľkosť predmetov sa značne líši. |
| --- | --- |

—

Zaznamenať treba jednak počet príslušných predmetov, jednak hmotnostný objem (v kg), keďže veľkosť predmetov sa značne líši.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Európska komisia

| 30.12.2021 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 528/36 |
| --- | --- | --- | --- |

30.12.2021

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 528/36

---

Výmenný kurz eura (1)

29. decembra 2021

(2021/C 528/04)

1 euro =

| | Mena | Výmenný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | Americký dolár | 1,1303 |
| JPY | Japonský jen | 129,97 |
| DKK | Dánska koruna | 7,4365 |
| GBP | Britská libra | 0,84115 |
| SEK | Švédska koruna | 10,2608 |
| CHF | Švajčiarsky frank | 1,0380 |
| ISK | Islandská koruna | 147,40 |
| NOK | Nórska koruna | 9,9883 |
| BGN | Bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | Česká koruna | 24,958 |
| HUF | Maďarský forint | 370,22 |
| PLN | Poľský zlotý | 4,6037 |
| RON | Rumunský lei | 4,9499 |
| TRY | Turecká líra | 14,1525 |
| AUD | Austrálsky dolár | 1,5638 |
| CAD | Kanadský dolár | 1,4486 |
| HKD | Hongkongský dolár | 8,8127 |
| NZD | Novozélandský dolár | 1,6625 |
| SGD | Singapurský dolár | 1,5309 |
| KRW | Juhokórejský won | 1 341,06 |
| ZAR | Juhoafrický rand | 17,9471 |
| CNY | Čínsky juan | 7,1994 |
| HRK | Chorvátska kuna | 7,5200 |
| IDR | Indonézska rupia | 16 112,32 |
| MYR | Malajzijský ringgit | 4,7269 |
| PHP | Filipínske peso | 57,592 |
| RUB | Ruský rubeľ | 83,5863 |
| THB | Thajský baht | 37,888 |
| BRL | Brazílsky real | 6,3824 |
| MXN | Mexické peso | 23,2544 |
| INR | Indická rupia | 84,3880 |

Mena

Výmenný kurz

USD

Americký dolár

1,1303

JPY

Japonský jen

129,97

DKK

Dánska koruna

7,4365

GBP

Britská libra

0,84115

SEK

Švédska koruna

10,2608

CHF

Švajčiarsky frank

1,0380

ISK

Islandská koruna

147,40

NOK

Nórska koruna

9,9883

BGN

Bulharský lev

1,9558

CZK

Česká koruna

24,958

HUF

Maďarský forint

370,22

PLN

Poľský zlotý

4,6037

RON

Rumunský lei

4,9499

TRY

Turecká líra

14,1525

AUD

Austrálsky dolár

1,5638

CAD

Kanadský dolár

1,4486

HKD

Hongkongský dolár

8,8127

NZD

Novozélandský dolár

1,6625

SGD

Singapurský dolár

1,5309

KRW

Juhokórejský won

1 341,06

ZAR

Juhoafrický rand

17,9471

CNY

Čínsky juan

7,1994

HRK

Chorvátska kuna

7,5200

IDR

Indonézska rupia

16 112,32

MYR

Malajzijský ringgit

4,7269

PHP

Filipínske peso

57,592

RUB

Ruský rubeľ

83,5863

THB

Thajský baht

37,888

BRL

Brazílsky real

6,3824

MXN

Mexické peso

23,2544

INR

Indická rupia

84,3880

---

(1)  Zdroj: referenčný výmenný kurz publikovaný ECB.

---