# Il-Ġurnal Uffiċjali C 96/2009

| | ISSN 1725-5198
  doi:10.3000/17255198.C_2009.096.mlt |
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| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 96 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5225 ta' April 2009 |

ISSN 1725-5198

doi:10.3000/17255198.C_2009.096.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 96

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5225 ta' April 2009

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 096/01 | Awtorizzazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE – Każijiet fejn il-Kummissjoni ma toġġezzjonax | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

2009/C 096/01

Awtorizzazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE – Każijiet fejn il-Kummissjoni ma toġġezzjonax

1

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 096/02 | Rata tal-kambju tal-euro | 5 |
| 2009/C 096/03 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Amalgamazzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tal-21 ta' Mejju 2008 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar Il-Każ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders – Relatur: Il-Portugall | 6 |
| 2009/C 096/04 | Rapport Finali Ta' L-Uffiċjal Tas-Smigħ Fil-Każ Arjowiggins/M-Real Zanders – (COMP/M.4513) | 8 |
| 2009/C 096/05 | Sommarju Ta' Deċiżjoni Tal-Kummissjoni li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq komuni u t-tħaddim tal-Ftehim taż-ŻEE (Każ Nru: KAŻ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders Reflex) (
  1
  ) | 10 |
| | INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI |
| 2009/C 096/06 | Estratt mid-Deċiżjoni li tikkonċerna Glitnir Banki HF skont id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2001/24/KE fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu | 15 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

2009/C 096/02

Rata tal-kambju tal-euro

5

2009/C 096/03

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Amalgamazzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tal-21 ta' Mejju 2008 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar Il-Każ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders – Relatur: Il-Portugall

6

2009/C 096/04

Rapport Finali Ta' L-Uffiċjal Tas-Smigħ Fil-Każ Arjowiggins/M-Real Zanders – (COMP/M.4513)

8

2009/C 096/05

Sommarju Ta' Deċiżjoni Tal-Kummissjoni li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq komuni u t-tħaddim tal-Ftehim taż-ŻEE (Każ Nru: KAŻ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders Reflex) (
  1
  )

1

10

INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

2009/C 096/06

Estratt mid-Deċiżjoni li tikkonċerna Glitnir Banki HF skont id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2001/24/KE fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu

15

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 096/07 | Għajnuna mill-istat – l-Olanda – Għajnuna mill-istat C 5/09 (ex N 210/08) – Eżenzjoni mit-taxxi ambjentali għal produtturi taċ-ċeramika fl-Olanda – Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  ) | 16 |
| 2009/C 096/08 | Għajnuna mill-istat – Franza – Għajnuna mill-istat C 17/07 (ex NN 19/07) – Tariffi tal-elettriku rregolati fi Franza – Estensjoni tal-proċedura – Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  ) | 18 |
| 2009/C 096/09 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5484 – SGL Carbon/Brembo/BCBS/JV) (
  1
  ) | 34 |
| 2009/C 096/10 | Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis de Chevry
   (
  1
  ) | 35 |
| 2009/C 096/11 | Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis d’Obernai
   (
  1
  ) | 36 |
| 2009/C 096/12 | Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva KE 94/22 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi (Avviż dwar it-talba għall-permess esklussiv għat-tiftix ta' idrokarburi likwidi jew fil-forma ta' gass imsejjaħ Permis de Coulommiers
   (
  1
  ) | 38 |
| | ATTI OĦRAJN |
| | Il-Kummissjoni |
| 2009/C 096/13 | Avviż għall-attenzjoni tal-persuni miżjuda mal-lista msemmija fl-Artikoli 2, 3, u 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma' Usama bin Laden, in-netwerk ta' Al-Qaida u t-Taliban, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 344/2009 | 40 |

V   Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni

2009/C 096/07

Għajnuna mill-istat – l-Olanda – Għajnuna mill-istat C 5/09 (ex N 210/08) – Eżenzjoni mit-taxxi ambjentali għal produtturi taċ-ċeramika fl-Olanda – Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  )

1

16

2009/C 096/08

Għajnuna mill-istat – Franza – Għajnuna mill-istat C 17/07 (ex NN 19/07) – Tariffi tal-elettriku rregolati fi Franza – Estensjoni tal-proċedura – Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE (
  1
  )

1

18

2009/C 096/09

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.5484 – SGL Carbon/Brembo/BCBS/JV) (
  1
  )

1

34

2009/C 096/10

Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis de Chevry
   (
  1
  )

Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis de Chevry

1

35

2009/C 096/11

Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis d’Obernai
   (
  1
  )

Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ Permis d’Obernai

1

36

2009/C 096/12

Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva KE 94/22 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi (Avviż dwar it-talba għall-permess esklussiv għat-tiftix ta' idrokarburi likwidi jew fil-forma ta' gass imsejjaħ Permis de Coulommiers
   (
  1
  )

(Avviż dwar it-talba għall-permess esklussiv għat-tiftix ta' idrokarburi likwidi jew fil-forma ta' gass imsejjaħ Permis de Coulommiers

1

38

ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni

2009/C 096/13

Avviż għall-attenzjoni tal-persuni miżjuda mal-lista msemmija fl-Artikoli 2, 3, u 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma' Usama bin Laden, in-netwerk ta' Al-Qaida u t-Taliban, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 344/2009

40

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/1 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/1

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Awtorizzazzjoni ta’ għajnuna mill-Istat skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat tal-KE

Każijiet fejn il-Kummissjoni ma toġġezzjonax

2009/C 96/01

| Data tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni | 26.2.2009 |
| --- | --- |
| Stat Membru | Il-Ġermanja |
| Nru tal-għajnuna | N 292/2008 |
| Titolu | Beihilfen zugunsten von Agrarumweltmaßnahmen |
| Għan | Il-promozzjoni tal-impenji agro-ambjentali għall-ħarsien tal-varjetà bijoloġika naturali u l-wirt rurali naturali |
| Il-bażi ġuridika | Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft für die Förderung von Maßnahmen zur Sicherung der natürlichen biologischen Vielfalt und des natürlichen Erbes im Freistaat Sachsen (Förderrichtlinie Natürliches Erbe – RL NE/2007).
  §§ 23 und 44 der Haushaltsordnung des Freistaates Sachsen (SächsGVBl. S.333) |
| Baġit | EUR 31.9 miljuni |
| Intensità jew ammont tal-għajnuna | Varjabbli |
| Tul ta' żmien | Sitt snin, sal-31.12.2013. |
| Tagħrif ieħor | — |

Data tal-adozzjoni tad-Deċiżjoni

26.2.2009

Stat Membru

Il-Ġermanja

Nru tal-għajnuna

N 292/2008

Titolu

Beihilfen zugunsten von Agrarumweltmaßnahmen

Għan

Il-promozzjoni tal-impenji agro-ambjentali għall-ħarsien tal-varjetà bijoloġika naturali u l-wirt rurali naturali

Il-bażi ġuridika

Richtlinie des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft für die Förderung von Maßnahmen zur Sicherung der natürlichen biologischen Vielfalt und des natürlichen Erbes im Freistaat Sachsen (Förderrichtlinie Natürliches Erbe – RL NE/2007).

§§ 23 und 44 der Haushaltsordnung des Freistaates Sachsen (SächsGVBl. S.333)

Baġit

EUR 31.9 miljuni

Intensità jew ammont tal-għajnuna

Varjabbli

Tul ta' żmien

Sitt snin, sal-31.12.2013.

Tagħrif ieħor

—

It-test tad-deċiżjoni fil-lingwa/i awtentika/iċi, li minnu jkun tneħħa kull tagħrif kunfidenzjali, jinsab fuq is-sit:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm

| Data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni | 18.2.2009 |
| --- | --- |
| Numru tal-għajnuna | N 396/2008 |
| Stat Membru | L-Italja |
| Reġjun | Il-Provinċja awtonoma ta' Trento |
| Titlu (u/jew isem tal-benefiċjarju) | Aiuti al settore forestale – Asse 3, Misure 313A e B, 323/1, /2, /5 |
| Bażi ġuridika | Piano di sviluppo rurale della Provincia Autonoma di Trento approvato con deliberazione Giunta provinciale n. 651/2008, n. 873/2008 e n. 874/2008 |
| Tip ta’ miżura | Skema ta’ għajnuna |
| L-għan | Għajnuna lis-settur forestali |
| Forma tal-għajnuna | Sussidju dirett |
| Baġit | Nefqa annwali: EUR 2.3 miljun
  Ammont totali: EUR 11.5 miljun |
| Intensità | Minn 60 % sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli |
| Tul | 2009-2013 |
| Is-setturi ekonomiċi | Is-settur forestali |
| Isem u indrizz tal-awtorità li tagħti l-għajnuna | Dipartimento risorse Forestali |
| Via Trener, 3 |
| 38100 Bolzano |
| ITALIA |

Data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni

18.2.2009

Numru tal-għajnuna

N 396/2008

Stat Membru

L-Italja

Reġjun

Il-Provinċja awtonoma ta' Trento

Titlu (u/jew isem tal-benefiċjarju)

Aiuti al settore forestale – Asse 3, Misure 313A e B, 323/1, /2, /5

Bażi ġuridika

Piano di sviluppo rurale della Provincia Autonoma di Trento approvato con deliberazione Giunta provinciale n. 651/2008, n. 873/2008 e n. 874/2008

Tip ta’ miżura

Skema ta’ għajnuna

L-għan

Għajnuna lis-settur forestali

Forma tal-għajnuna

Sussidju dirett

Baġit

Nefqa annwali: EUR 2.3 miljun

Ammont totali: EUR 11.5 miljun

Intensità

Minn 60 % sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli

Tul

2009-2013

Is-setturi ekonomiċi

Is-settur forestali

Isem u indrizz tal-awtorità li tagħti l-għajnuna

Dipartimento risorse Forestali

Via Trener, 3

38100 Bolzano

ITALIA

Aktar tagħrif

—

It-test(i) tad-deċiżjoni fil-lingwa/i awtentika/ċi, minn fejn ikun tneħħa t-tagħrif kunfidenzjali kollu, jinsab(u) fis-sit elettroniku:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm

| Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni | 18.2.2009 |
| --- | --- |
| In-numru ta' referenza tal-għajnuna | N 568/2008 |
| L-Istat Membru | Il-Ġermanja |
| Ir-Reġjun | — |
| It-titlu (u/jew isem il-benefiċjarju) | Grundsätze für eine nationale Rahmenrichtlinie zur Gewährung staatlicher Zuwendungen zur Bewältigung von durch Naturkatastrophen verursachte Schäden in Landwirtschaft |
| Il-bażi legali | Grundsätze für eine nationale Rahmenrichtlinie zur Gewährung staatlicher Zuwendungen zur Bewältigung von durch Naturkatastrophen oder widrige Witterungsverhältnisse verursachte Schäden in Landwirtschaft, Binnenfischerei und Aquakultur |
| It-tip ta’ miżura | Skema ta' għajnuna |
| L-għan | Kumpens għall-ħsarat ikkawżati minn diżastri naturali |
| Il-forma ta’ għajnuna | Għotja diretta, self bir-rati mnaqqsa u sussidji indiretti. |
| Il-baġit | Nefqa annwali: EUR 10 miljun
  Baġit globali: EUR 60 miljun |
| L-intensità | Sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli |
| It-tul ta' żmien (perjodu) | Wara d-data tal-approvazzjoni mill-Kummissjoni sat-30 ta' Ġunju 2014 |
| Is-setturi ekonomiċi | L-agrikoltura |
| L-isem u l-indirizz tal-awtorità li tagħti l-għajnuna | Minister für Ernährung und Ländlichen Raum |
| des Landes Baden-Württemberg |
| Postfach 10 34 44 |
| 70029 Stuttgart |

Id-data tal-adozzjoni tad-deċiżjoni

18.2.2009

In-numru ta' referenza tal-għajnuna

N 568/2008

L-Istat Membru

Il-Ġermanja

Ir-Reġjun

—

It-titlu (u/jew isem il-benefiċjarju)

Grundsätze für eine nationale Rahmenrichtlinie zur Gewährung staatlicher Zuwendungen zur Bewältigung von durch Naturkatastrophen verursachte Schäden in Landwirtschaft

Il-bażi legali

Grundsätze für eine nationale Rahmenrichtlinie zur Gewährung staatlicher Zuwendungen zur Bewältigung von durch Naturkatastrophen oder widrige Witterungsverhältnisse verursachte Schäden in Landwirtschaft, Binnenfischerei und Aquakultur

It-tip ta’ miżura

Skema ta' għajnuna

L-għan

Kumpens għall-ħsarat ikkawżati minn diżastri naturali

Il-forma ta’ għajnuna

Għotja diretta, self bir-rati mnaqqsa u sussidji indiretti.

Il-baġit

Nefqa annwali: EUR 10 miljun

Baġit globali: EUR 60 miljun

L-intensità

Sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli

It-tul ta' żmien (perjodu)

Wara d-data tal-approvazzjoni mill-Kummissjoni sat-30 ta' Ġunju 2014

Is-setturi ekonomiċi

L-agrikoltura

L-isem u l-indirizz tal-awtorità li tagħti l-għajnuna

Minister für Ernährung und Ländlichen Raum

des Landes Baden-Württemberg

Postfach 10 34 44

70029 Stuttgart

| Bayerischen Staatsminister für Landwirtschaft und Forsten |
| --- |
| Postfach 22 00 12 |
| 80535 München. |

Bayerischen Staatsminister für Landwirtschaft und Forsten

Postfach 22 00 12

80535 München.

| Senatsverwaltung für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz |
| --- |
| Brückenstr. 6 |
| 10179 Berlin |

Senatsverwaltung für Gesundheit, Umwelt und Verbraucherschutz

Brückenstr. 6

10179 Berlin

| Minister für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz |
| --- |
| des Landes Brandenburg |
| Postfach 60 11 50 |
| 14411 Potsdam |

Minister für Ländliche Entwicklung, Umwelt und Verbraucherschutz

des Landes Brandenburg

Postfach 60 11 50

14411 Potsdam

| Senator für Wirtschaft und Häfen |
| --- |
| der Freien Hansestadt Bremen |
| Postfach 10 15 29 |
| 28015 Bremen |

Senator für Wirtschaft und Häfen

der Freien Hansestadt Bremen

Postfach 10 15 29

28015 Bremen

| Senator für Wirtschaft und Arbeit |
| --- |
| der Freien und Hansestadt Hamburg |
| Postfach 11 21 09 |
| 20421 Hamburg |

Senator für Wirtschaft und Arbeit

der Freien und Hansestadt Hamburg

Postfach 11 21 09

20421 Hamburg

| Minister für Umwelt, ländlichen Raum und Verbraucherschutz des Landes Hessen |
| --- |
| Postfach 3 09 |
| 65021 Wiesbaden |

Minister für Umwelt, ländlichen Raum und Verbraucherschutz des Landes Hessen

Postfach 3 09

65021 Wiesbaden

| Minister für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz des Landes Mecklenburg-Vor-pommern |
| --- |
| Postfach |
| 19048 Schwerin |

Minister für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz des Landes Mecklenburg-Vor-pommern

Postfach

19048 Schwerin

| Minister für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung |
| --- |
| des Landes Niedersachsen |
| Postfach 2 43 |
| 30002 Hannover |

Minister für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und Landesentwicklung

des Landes Niedersachsen

Postfach 2 43

30002 Hannover

| Minister für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz |
| --- |
| des Landes Nordrhein-Westfalen |
| Postfach |
| 40190 Düsseldorf |

Minister für Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

des Landes Nordrhein-Westfalen

Postfach

40190 Düsseldorf

| Minister für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau |
| --- |
| des Landes Rheinland-Pfalz |
| Postfach 32 69 |
| 55022 Mainz |

Minister für Wirtschaft, Verkehr, Landwirtschaft und Weinbau

des Landes Rheinland-Pfalz

Postfach 32 69

55022 Mainz

| Minister für Umwelt des Saarlandes |
| --- |
| Postfach 10 24 61 |
| 66024 Saarbrücken |

Minister für Umwelt des Saarlandes

Postfach 10 24 61

66024 Saarbrücken

| Sächsischen Staatsminister für Umwelt und Landwirtschaft |
| --- |
| Postfach |
| 01076 Dresden |

Sächsischen Staatsminister für Umwelt und Landwirtschaft

Postfach

01076 Dresden

| Ministerin für Landwirtschaft und Umwelt |
| --- |
| des Landes Sachsen-Anhalt |
| Postfach 37 62 |
| 39012 Magdeburg |

Ministerin für Landwirtschaft und Umwelt

des Landes Sachsen-Anhalt

Postfach 37 62

39012 Magdeburg

| Minister für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume |
| --- |
| des Landes Schleswig-Holstein |
| Postfach 50 09 |
| 24062 Kiel |

Minister für Landwirtschaft, Umwelt und ländliche Räume

des Landes Schleswig-Holstein

Postfach 50 09

24062 Kiel

| Minister für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt des Freistaates Thüringen |
| --- |
| Postfach 90 03 65 |
| 99106 Erfurt |

Minister für Landwirtschaft, Naturschutz und Umwelt des Freistaates Thüringen

Postfach 90 03 65

99106 Erfurt

Tagħrif ieħor

—

It-test(i) awtentiku/ċi tad-deċiżjoni, li minnu/minnhom tneħħa t-tagħrif kunfidenzjali kollu, jinsab(u) fuq is-sit elettroniku:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/index.htm

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET U KORPI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni

| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/5 |
| --- | --- | --- | --- |

25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/5

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Rata tal-kambju tal-euro (1)

L-24 ta’ April 2009

2009/C 96/02

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,3232 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 128,30 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4492 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,90600 |
| SEK | Krona Żvediża | 10,8310 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,5102 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,6900 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 26,736 |
| EEK | Krona Estona | 15,6466 |
| HUF | Forint Ungeriż | 295,82 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,7092 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,4886 |
| RON | Leu Rumen | 4,2367 |
| TRY | Lira Turka | 2,1362 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,8402 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,6121 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 10,2548 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 2,3294 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,9693 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 772,03 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 11,7136 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 9,0339 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,4241 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 14 290,56 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,7443 |
| PHP | Peso Filippin | 63,874 |
| RUB | Rouble Russu | 43,9910 |
| THB | Baht Tajlandiż | 46,835 |
| BRL | Real Brażiljan | 2,9014 |
| MXN | Peso Messikan | 17,3372 |
| INR | Rupi Indjan | 65,8620 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,3232

JPY

Yen Ġappuniż

128,30

DKK

Krona Daniża

7,4492

GBP

Lira Sterlina

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SEK

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10,8310

CHF

Frank Żvizzeru

1,5102

ISK

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NOK

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8,6900

BGN

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1,9558

CZK

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26,736

EEK

Krona Estona

15,6466

HUF

Forint Ungeriż

295,82

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,7092

PLN

Zloty Pollakk

4,4886

RON

Leu Rumen

4,2367

TRY

Lira Turka

2,1362

AUD

Dollaru Awstraljan

1,8402

CAD

Dollaru Kanadiż

1,6121

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

10,2548

NZD

Dollaru tan-New Zealand

2,3294

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,9693

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 772,03

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

11,7136

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

9,0339

HRK

Kuna Kroata

7,4241

IDR

Rupiah Indoneżjan

14 290,56

MYR

Ringgit Malażjan

4,7443

PHP

Peso Filippin

63,874

RUB

Rouble Russu

43,9910

THB

Baht Tajlandiż

46,835

BRL

Real Brażiljan

2,9014

MXN

Peso Messikan

17,3372

INR

Rupi Indjan

65,8620

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(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/6 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/6

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Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar l-Amalgamazzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tal-21 ta' Mejju 2008 rigward abbozz ta' deċiżjoni dwar Il-Każ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders

Relatur: Il-Portugall

2009/C 96/03

| 1. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-operazzjoni notifikata tikkostitwixxi konċentrazzjoni skond it-tifsira tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijiet (KEE) Nru 1394/2004. |
| --- | --- |

1.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-operazzjoni notifikata tikkostitwixxi konċentrazzjoni skond it-tifsira tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijiet (KEE) Nru 1394/2004.

| 2. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għalkemm l-operazzjoni notifikata m'għandiex dimensjoni Komunitarja fit-tifsira ta' l-Artikolu 1 tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijiet, tista' tkun analizzata taħt il-liġi tal-kompetizzjoni nazzjonali f'mill-inqas tliet Stati Membri u għalhekk tista' tkun eżaminata mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijet. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li għalkemm l-operazzjoni notifikata m'għandiex dimensjoni Komunitarja fit-tifsira ta' l-Artikolu 1 tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijiet, tista' tkun analizzata taħt il-liġi tal-kompetizzjoni nazzjonali f'mill-inqas tliet Stati Membri u għalhekk tista' tkun eżaminata mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Amalgamazzjonijet.

| 3. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-pożizzjoni tal-Kummissjoni dwar id-definizzjonijiet tas-swieq ta’ prodotti rilevanti relatati ma':






  (a) | 'karta mingħajr karbonju (titħalla miftuħa l-possibiltà ta' jekk is-suq għandux ikun maqsum f'rombli u folji). |
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3.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-pożizzjoni tal-Kummissjoni dwar id-definizzjonijiet tas-swieq ta’ prodotti rilevanti relatati ma':

(a)

'karta mingħajr karbonju (titħalla miftuħa l-possibiltà ta' jekk is-suq għandux ikun maqsum f'rombli u folji).

| (b) | karta oljata industrijali. |
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(b)

karta oljata industrijali.

| (ċ) | karta oljata grafika. |
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(ċ)

karta oljata grafika.

| (d) | karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum. |
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(d)

karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum.

| (e) | distribuzzjoni tal-karta (titħalla miftuħa l-possibilltà ta' jekk is-suq għandux ikun imqassam u jinkludi l-kanali ta' distribuzzjoni kollha jew biss il-bejgħ tal-karta bl-ingrossa). |
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(e)

distribuzzjoni tal-karta (titħalla miftuħa l-possibilltà ta' jekk is-suq għandux ikun imqassam u jinkludi l-kanali ta' distribuzzjoni kollha jew biss il-bejgħ tal-karta bl-ingrossa).

| 4. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mar-riżultati tal-Kummissjoni dwar l-ambitu ġeografiku tas-swieq tal-prodotti msemmija hawn fuq relatati ma':






  (a) | il-karta mingħajr karbonju (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun nazzjonali jew mifrux maż-ŻEE u jekk is-suq tal-prodott għandux ikun maqsum jew le). |
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4.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mar-riżultati tal-Kummissjoni dwar l-ambitu ġeografiku tas-swieq tal-prodotti msemmija hawn fuq relatati ma':

(a)

il-karta mingħajr karbonju (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun nazzjonali jew mifrux maż-ŻEE u jekk is-suq tal-prodott għandux ikun maqsum jew le).

| (b) | karta oljata industrijali (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun mifrux maż-ŻEE jew globali). |
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(b)

karta oljata industrijali (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun mifrux maż-ŻEE jew globali).

| (c) | karta oljata grafika (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun mifrux maż-ŻEE jew globali). |
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(c)

karta oljata grafika (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun mifrux maż-ŻEE jew globali).

| (d) | karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum b'ambitu ġeografiku mifrux maż-ŻEE. |
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(d)

karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum b'ambitu ġeografiku mifrux maż-ŻEE.

| (e) | id-distribuzzjoni tal-karta (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun nazzjonali jew mifrux maż-ŻEE u jekk is-suq tal-prodott għandux ikun maqsum jew le). |
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(e)

id-distribuzzjoni tal-karta (titħalla miftuħa l-possibilità jekk l-ambitu ġeografiku għandux ikun nazzjonali jew mifrux maż-ŻEE u jekk is-suq tal-prodott għandux ikun maqsum jew le).

| 5. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta hija ta' tfixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karta mingħajr karbonju skond id-definizzjonijiet tas-suq tal-prodott u ta' l-ambitu ġeografiku eżaminat fl-abbozz tad-deċiżjoni. |
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5.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta hija ta' tfixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karta mingħajr karbonju skond id-definizzjonijiet tas-suq tal-prodott u ta' l-ambitu ġeografiku eżaminat fl-abbozz tad-deċiżjoni.

| 6. | Il-maġġoranza fil-Kumitat Konsultattiv taqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta mhix ta' tfixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq li ġejjin fir-rigward tal-prodotti u l-ambitu ġeografiku tagħha identifikati hawn fuq relatati ma':






  (a) | Il-karta oljata industrijali. |
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6.

Il-maġġoranza fil-Kumitat Konsultattiv taqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta mhix ta' tfixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq li ġejjin fir-rigward tal-prodotti u l-ambitu ġeografiku tagħha identifikati hawn fuq relatati ma':

(a)

Il-karta oljata industrijali.

| (b) | Il-karta oljata grafika. |
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(b)

Il-karta oljata grafika.

| (c) | Il-karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum. |
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(c)

Il-karta fina primjum li jista' jkollha taqsima għall-letterheads primjum.

| (d) | Id-distribuzzjoni tal-karta. |
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(d)

Id-distribuzzjoni tal-karta.

Minoranza ma taqbilx mal-punti 6a u 6b.

| 7. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li s-soluzzjonijiet proposti jeliminaw it-tifixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karta mingħajr karbonju. |
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7.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li s-soluzzjonijiet proposti jeliminaw it-tifixkil sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karta mingħajr karbonju.

| 8. | Il-maġġoranza fil-Kumitat Konsultattiv taqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta għandha tkun dikjrata kompatibbli mas-Suq Komuni u mal-Ftehim taż-ŻEE soġġetta għall-iżvestiment tan-negozju fil-karta mingħajr karbonju kif stipulat mis-soluzzjonijiet. Minorità tastjeni. |
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8.

Il-maġġoranza fil-Kumitat Konsultattiv taqbel mal-Kummissjoni li l-konċentrazzjoni proposta għandha tkun dikjrata kompatibbli mas-Suq Komuni u mal-Ftehim taż-ŻEE soġġetta għall-iżvestiment tan-negozju fil-karta mingħajr karbonju kif stipulat mis-soluzzjonijiet. Minorità tastjeni.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/8 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/8

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Rapport Finali Ta' L-Uffiċjal Tas-Smigħ (1) Fil-Każ Arjowiggins/M-Real Zanders

(COMP/M.4513)

2009/C 96/04

L-abbozz tad-Deċiżjoni jagħti lok għall-kummenti li ġejjin:

INTRODUZZJONI

Fil-31 ta' Ottubru 2007, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skond l-Artikolu 4(1) u wara riferiment skond l-Artikolu 4(5) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. Il-konċentrazzjoni proposta kienet tikkonsisti fl-akkwist tal-kontroll uniku minn Arjowiggins SAS (“Arjowiggins”) fi Franza fuq ċerti assi ta' M-Real Zanders GmbH (“M-Real Zanders”), jiġifieri l-assi kollha tal-fabbrika Reflex f'Düren, il-Ġermanja, kif ukoll 25 % ta' l-ishma f'Zhejiang Minfeng Zanders Paper Company Ltd., iċ-Ċina. Arjowiggins hija kkontrollata minn Sequana Capital u M-Real Zanders mill-grupp Finlandiż Metsäliitto.

Il-Kummissjoni tat bidu għal proċedimenti fis-7 ta' Diċembru 2007 fuq il-bażi tal-konċentrazzjoni li qajmet dubji serji fir-rigward tal-kompatibilità tagħha mas-suq komuni (Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament (KE) Nru 139/2004).

PROĊEDURA BIL-MIKTUB

Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet u żmien biex tingħata risposta

Il-Kummissjoni ħarġet Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet (“DO”) fl-4 ta' Marzu 2008, li għaliha Arjowiggins irrispondiet fit-18 ta' Marzu 2008.

Aċċess għall-fajl

Aċċess mogħti lil Arjowiggins

Arjowiggins bħala parti notifikata rċeviet aċċess għall-fajl permezz tas-CD-ROM fil-jum wara l-ħruġ tad-DO.

Sussegwentement, hija kisbet aċċess f'diversi okkażjonijiet għal dokumenti li ġew miżjuda mal-fajl matul il-proċedura.

Aċċess mogħti lil M-Real Zanders

Fuq talba tagħha, M-Real Zanders bħala l-bejjiegħa fit-tranżazzjoni proposta rċeviet il-verżjoni mhux kunfidenzjali tad-DO fit-12 ta' Marzu 2008 u ngħatat l-opportunità li tikkumenta fuqha. Bħala parti oħra involuta fit-tifsira tar-Regolament ta' Implimentazzjoni (2) l-bejjigħa talbet sussegwentement l-aċċess għall-fajl. Id-dipartiment relevanti tal-Kummissjoni għalhekk ta lil M-Real Zanders l-aċċess għall-verżjonijiet mhux kunfidenzjali tad-dokumenti prinċipali, bħall-pjan ta' negozju ta' Arjowiggins relatat mal-fabbrika Reflex skond ir-regoli ta' l-Aħjar Prassi tad-DĠ Kompetizzjoni għall-każijiet ta' konċentrazzjonijiet. Barra dan, M-Real Zanders irċeviet il-verżjoni mhux kunfidenzjali tar-risposta ta' Arjowiggins għad-DO.

Involviment ta' parti terza

Daħħalt lill-Ministeru għall-Affarijiet Barranin u l-Enerġija ta' l-Istat tar-Rhine-Westphalia ta' Fuq fil-proċedimenti bħala parti terza, fuq talba raġunata, skond l-Artikolu 6(1) tal-Mandat.

PROĊEDURA ORALI

Smigħ Orali

Is-Smigħ Orali tal-każ sar fil-31 ta’ Marzu 2008. Attendew ir-rappreżentanti tal-parti li tinnotifika u l-parti l-oħra involuta, kif ukoll il-parti terza u tliet Stati Membri.

Fis-Smigħ Orali, ir-rappreżentanti ta' Arjowiggins iffukaw fuq u elaboraw xi wħud mill-kummenti miktuba dwar is-sejbiet tal-Kummissjoni fid-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet. Dawn argumentaw li l-Kummissjoni ma qisitx bis-sħiħ, inter alia, id-dinamiċi tas-suq tal-karta mingħajr karbonju. F'dan ir-rigward, huma enfasizzaw l-importanza dejjem tikber tal-kompetizzjoni ta' l-importazzjoni mill-produtturi mhux Ewropej, speċjalment mill-Istati Uniti. Huma kkritikaw ukoll l-analiżi mgħaġġla ta' xi wħud mis-swieq nazzjonali ta' mingħajr karbonju. Fir-rigward tas-swieq tal-karta strazza u tal-karta fina ta' kwalità għolja, Arjowiggins irrifjutat id-definizzjonijiet tas-suq tal-prodotti u lmentat li l-effetti tal-kompetizzjoni fuq it-tranżazzjoni proposta se jkunu sinifikanti.

Arjowiggins esprimiet ukoll tħassib fir-rigward ta' xi riżultati ta' l-investigazzjoni tas-suq tal-Kummissjoni, billi semmiet siltiet ta’ traduzzjonijiet awtomatiċi parzjalment imperfetti tal-kwestjonarji tal-Kummissjoni.

PROĊEDURA TA' WARA S-SMIGĦ

Impenn

Arjowiggins issottomettiet impenji lill-Kummissjoni fis-7 ta' April 2008 li rrevediet fit-28 ta' April 2008. L-impenji kienu jikkonċernaw l-iktar l-iżvestiment tan-negozju ta' mingħajr karbonju tal-fabbrika Reflex.

Ittra tal-Fatti

Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarji adizzjonali wara l-ħruġ tad-DO sabiex tiġbor iktar informazzjoni dwar is-suq tal-karta mingħajr karbonju. Hija reġgħet ivverifikat ukoll ir-risposti li kisbet abbażi tal-kwestjonarji tradotti. Sabiex tiżgura d-drittijiet ta' difiża ta' Arjowiggins il-Kummissjoni bagħtet Ittra tal-Fatti li tiġbor fil-qosor is-sejba tal-fatti addizzjonali lil Arjowiggins fit-18 ta' April 2008 u tat iktar aċċess għall-fajl permezz ta' żewġ CD-ROMs fit-18 u fl-24 ta' April 2008. Arjowiggins wieġbet għall-Ittra tal-Fatti fil-25 ta' April 2008.

Aċċess addizzjonali għall-fajl

Arjowiggins talbet, b'ittra ddatata l-14 ta' April 2008, li nirrevedi l-aċċess li kienet irċeviet għar-risposti ta' ċerti produtturi mhux Ewropej. Il-parti li tinnotifika lmentat li s-CD-ROM li rċeviet ma kienx fiha ċerti risposti li huma msemmija f'dokumenti oħra u li l-verżjonijiet mhux kunfidenzjali li rat wassluha biex tikkonkludi li l-Kummissjoni ma investigatx biżżejjed l-effetti ta' limitazzjoni fuq il-kompetizzjoni ta' l-importazzjoni fuq il-pożizzjoni tas-suq ta' Arjowiggins. Wara li rrevedejt il-parti relevanti tal-fajl, iddeċidejt, taħt l-Artikolu 8 tal-Mandat fil-21 ta' April 2008 li Arjowiggins kienet irċeviet aċċess xieraq għad-dokumenti mitluba, filwaqt li tajt kont tat-talbiet ta' kunfidenzjalità ta' dawk li wieġbu. Madankollu, biex nipprovdi lil Arjowiggins b'siltiet iktar sostanzjati tar-risposti, u b'hekk b'għarfien aħjar ta' kif il-Kummissjoni laħqet il-konklużjonijiet preliminari tagħha, tlabt lid-dipartiment relevanti tal-Kummissjoni biex jitlob mingħand dawk li wieġbu biex jirrevedu t-talbiet ta' kunfidenzjalità tagħhom. Ir-riżultat ta' din l-inkjesta kien li ġiet żvelata informazzjoni addizzjonali lil Arjowiggins (wieħed minn dawk li wieġbu rtira l-kunfidenzjalità, filwaqt li ieħor għamel hekk parzjalment).

ABBOZZ TA' DEĊIŻJONI

Fl-abbozz tad-Deċiżjoni, il-Kummissjoni laħqet il-konklużjoni li l-impenji sottomessi mill-parti li tinnotifika huma biżżejjed biex jitneħħa t-tħassib fir-rigward tal-kompetizzjoni li tqajjem mit-tranżazzjoni fis-suq tal-karta mingħajr karbonju. Għall-kuntrarju ta' l-evalwazzjoni perliminari, il-Kummissjoni tiddikjara għall-karta strazza grafika, il-karta strazza industrijali u l-karta fina ta' kwalità għolja li l-konċentrazzjoni ma timpedix b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fuq is-swieq relevanti u għalhekk hija kompatibbli mas-suq komuni u l-Ftehim taż-ŻEE.

Nikkonkludi li fil-każ preżenti d-drittijiet tal-partijiet li jinstemgħu bil-miktub ġew irrispettati.

Brussell, it-23 ta’ Mejju 2008.

Michael ALBERS

---

(1)  Skond Artikoli 15 u 16 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni (2001/462/KE, KEFA) tat-23 ta' Mejju 2001 fuq it-termini ta' referenza ta' l-Uffiċjali tas-Smigħ f'ċerti proċedimenti dwar il-kompetizzjoni - ĠU L 162, 19.6.2001, p. 21 (“Mandat”).

1

(2)  Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 tas-7 ta' April 2004 li jimplementa r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 dwar il-kontroll tal-konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (ĠU L 133, 30.4.2004, p. 1).

2

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/10 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/10

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Sommarju Ta' Deċiżjoni Tal-Kummissjoni

li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq komuni u t-tħaddim tal-Ftehim taż-ŻEE

(Każ Nru: KAŻ COMP/M.4513 – Arjowiggins/Zanders Reflex)

(Il-verżjoni bl-Ingliż biss hija awtentika)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/05

Fl-4 ta' Ġunju 2008, il-Kummissjoni adottat Deċiżjoni f'każ ta' amalgamazzjoni skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta' Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi, u b'mod partikolari l-Artikolu 8(1) ta' dak ir-Regolament. Verżjoni mhux kunfidenzjali tad-Deċiżjoni sħiħa hija disponibbli fl-ilsien awtentiku tal-każ u fl-ilsna proċedurali tal-Kummissjoni fuq il-websajt tad-Direttorat-Ġenerali għall-Kompetizzjoni, fl-indirizz li ġej:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fil-31 ta' Ottubru 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (“ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”) li permezz tagħha l-impriża Arjowiggins SAS (“Arjowiggins”, Franza) takkwista skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet il-kontroll tal-impriża kollha M-Real Zanders’ Reflex paper mill (“Reflex”, il-Ġermanja) permezz ta’ xiri ta’ ishma. |
| --- | --- |

1.

Fil-31 ta' Ottubru 2008, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (“ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”) li permezz tagħha l-impriża Arjowiggins SAS (“Arjowiggins”, Franza) takkwista skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet il-kontroll tal-impriża kollha M-Real Zanders’ Reflex paper mill (“Reflex”, il-Ġermanja) permezz ta’ xiri ta’ ishma.

| 2. | Arjowiggins hi 100 % sussidjarja ta' Sequana Capital (li qabel kienet magħrufa bħala Worms & Cie). Arjowiggins hi waħda mill-ikbar manifatturi tad-dinja tal-karti ta' speċjalità, l-iktar il-karti grafiċi jew kreattivi, il-karti għall-komunikazzjoni, u inkluż il-karti tal-ikkupjar mingħajr karbonju, u l-karti użati fil-qasam tas-sigurtà u t-teknoloġija (pereżempju l-karti użati biex ikunu stampati l-flus). |
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2.

Arjowiggins hi 100 % sussidjarja ta' Sequana Capital (li qabel kienet magħrufa bħala Worms & Cie). Arjowiggins hi waħda mill-ikbar manifatturi tad-dinja tal-karti ta' speċjalità, l-iktar il-karti grafiċi jew kreattivi, il-karti għall-komunikazzjoni, u inkluż il-karti tal-ikkupjar mingħajr karbonju, u l-karti użati fil-qasam tas-sigurtà u t-teknoloġija (pereżempju l-karti użati biex ikunu stampati l-flus).

| 3. | Reflex hi fabbrika tal-produzzjoni tal-karti li tinsab f'Düren, fil-Ġermanja. Il-fabbrika f'Düren tipproduċi karti mingħajr karbonju u diversi karti ta' speċjalità inkluż il-karti mingħajr injam mhux miksija ta' kwalità għolja għall-użu tal-immaġni u għall-uffiċċju kif ukoll karti mingħajr injam miksija għal applikazzjonijiet diġitali (karti inkjet). |
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3.

Reflex hi fabbrika tal-produzzjoni tal-karti li tinsab f'Düren, fil-Ġermanja. Il-fabbrika f'Düren tipproduċi karti mingħajr karbonju u diversi karti ta' speċjalità inkluż il-karti mingħajr injam mhux miksija ta' kwalità għolja għall-użu tal-immaġni u għall-uffiċċju kif ukoll karti mingħajr injam miksija għal applikazzjonijiet diġitali (karti inkjet).

| 4. | In-notifika pprevediet ukoll l-akkwist minn Arjowiggins ta' 25 % tal-ishma fl-impriża konġunta Zhejiang Minfeng Zanders Paper Company Ltd (“ZMZ”) – kumpanija li hi attiva fil-produzzjoni ta' karti għat-traċċar. Madankollu, wara bidla tat-tranżazzjoni, il-25 % tal-ishma f'ZMZ mhux ser ikunu akkwistati minn Arjowiggins u b'hekk m'għadhiex tagħmel parti mill-konċentrazzjoni proposta. |
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4.

In-notifika pprevediet ukoll l-akkwist minn Arjowiggins ta' 25 % tal-ishma fl-impriża konġunta Zhejiang Minfeng Zanders Paper Company Ltd (“ZMZ”) – kumpanija li hi attiva fil-produzzjoni ta' karti għat-traċċar. Madankollu, wara bidla tat-tranżazzjoni, il-25 % tal-ishma f'ZMZ mhux ser ikunu akkwistati minn Arjowiggins u b'hekk m'għadhiex tagħmel parti mill-konċentrazzjoni proposta.

| 5. | Reflex hi attwalment proprjetà ta' M-real Zanders GmbH, il-Ġermanja, li, hi stess, hi kkontrollata minn Metsäliitto group li huwa grupp Finlandiż. Wara t-tranżazzjoni, M-real Zanders GmbH ser iżżomm fabbrika oħra tal-karti, Gohrsmühle, li tinsab f'Bergisch Gladbach, fil-Ġermanja. |
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5.

Reflex hi attwalment proprjetà ta' M-real Zanders GmbH, il-Ġermanja, li, hi stess, hi kkontrollata minn Metsäliitto group li huwa grupp Finlandiż. Wara t-tranżazzjoni, M-real Zanders GmbH ser iżżomm fabbrika oħra tal-karti, Gohrsmühle, li tinsab f'Bergisch Gladbach, fil-Ġermanja.

| 6. | It-tranżazzjoni proposta tikkonsisti fix-xiri tal-assi ta' “Reflex” minn Arjowiggins. L-assi ta' Reflex huma l-fabbrika tal-produzzjoni tal-karti f'Düren, il-Ġermanja, kif ukoll assi oħrajn, inkluż it-trademarks u l-liċenzji. |
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6.

It-tranżazzjoni proposta tikkonsisti fix-xiri tal-assi ta' “Reflex” minn Arjowiggins. L-assi ta' Reflex huma l-fabbrika tal-produzzjoni tal-karti f'Düren, il-Ġermanja, kif ukoll assi oħrajn, inkluż it-trademarks u l-liċenzji.

| 7. | L-akkwist minn Arjowiggins ta' Reflex hi konċentrazzjoni skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
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7.

L-akkwist minn Arjowiggins ta' Reflex hi konċentrazzjoni skont l-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

| 8. | Il-konċentrazzjoni proposta m'għandhiex dimensjoni Komunitarja skont l-Artikolu 1 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Minħabba r-rekwiżiti ta' ppreżentar f'seba' Stati Membri u n-natura transkonfinili tat-tranżazzjoni proposta, il-parti li nnotifikat, fil-21 ta' Mejju 2007, ppreżentat sottomissjoni motivata għal riferiment lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Sussegwentement, il-Kummissjoni bagħtet dik is-sottomissjoni lill-Istati Membri kollha. L-ebda Stat Membri ma ta d-diżapprovazzjoni tiegħu mat-talba għal riferiment fiż-żmien il-perjodu stabbilit mir-Regolament dwar l-Għaqdiet. Għalhekk il-konċentrazzjoni hi meqjusa li għandha dimensjoni Komunitarja skont l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
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8.

Il-konċentrazzjoni proposta m'għandhiex dimensjoni Komunitarja skont l-Artikolu 1 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Minħabba r-rekwiżiti ta' ppreżentar f'seba' Stati Membri u n-natura transkonfinili tat-tranżazzjoni proposta, il-parti li nnotifikat, fil-21 ta' Mejju 2007, ppreżentat sottomissjoni motivata għal riferiment lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Sussegwentement, il-Kummissjoni bagħtet dik is-sottomissjoni lill-Istati Membri kollha. L-ebda Stat Membri ma ta d-diżapprovazzjoni tiegħu mat-talba għal riferiment fiż-żmien il-perjodu stabbilit mir-Regolament dwar l-Għaqdiet. Għalhekk il-konċentrazzjoni hi meqjusa li għandha dimensjoni Komunitarja skont l-Artikolu 4(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

II.   IS-SWIEQ RILEVANTI

1.   Il-Karti Mingħajr Karbonju

| 9. | Iż-żewġ partijiet tal-konċentrazzjoni huma attivi fil-produzzjoni tal-karti mingħajr karbonju. Il-karti mingħajr karbonju (imsejħa wkoll karti saħħara) huma użati għall-kopji duplikati mingħajr saff tal-karbonju, pereżempju għall-formoli tal-fatturi (terz tal-konsum totali), formoli interni (spejjeż, ħażna tal-istokk), dokumenti tat-trasport (ordnijiet tal-merkanzija), ordnijiet ta' xiri, u kuntratti. Din hija tip speċifiku ta' karti mingħajr injam miksija, magħmula minn bażi ta' karti li fuqha huma applikati saffi ta' prodotti kimiċi L-immaġni hi ġġenerata minn reazzjoni kimika bejn dak li jifforma l-kulur u żviluppatur. |
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9.

Iż-żewġ partijiet tal-konċentrazzjoni huma attivi fil-produzzjoni tal-karti mingħajr karbonju. Il-karti mingħajr karbonju (imsejħa wkoll karti saħħara) huma użati għall-kopji duplikati mingħajr saff tal-karbonju, pereżempju għall-formoli tal-fatturi (terz tal-konsum totali), formoli interni (spejjeż, ħażna tal-istokk), dokumenti tat-trasport (ordnijiet tal-merkanzija), ordnijiet ta' xiri, u kuntratti. Din hija tip speċifiku ta' karti mingħajr injam miksija, magħmula minn bażi ta' karti li fuqha huma applikati saffi ta' prodotti kimiċi L-immaġni hi ġġenerata minn reazzjoni kimika bejn dak li jifforma l-kulur u żviluppatur.

| 10. | Arjowiggins tikkunsidra bħala suq rilevanti tal-prodott, is-suq tal-karti mingħajr karbonju li jinkludi kemm karti mingħajr karbonji f'bobini kif ukoll il-karti mingħajr karbonju f'folji. |
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10.

Arjowiggins tikkunsidra bħala suq rilevanti tal-prodott, is-suq tal-karti mingħajr karbonju li jinkludi kemm karti mingħajr karbonji f'bobini kif ukoll il-karti mingħajr karbonju f'folji.

| 11. | Fl-investigazzjoni tagħha, il-Kummissjoni sabet indikazzjonijiet li l-bobini u l-folji jiffurmaw swieq separati tal-prodott. Madankollu, il-Kummissjoni vvalutat l-effett tal-kompetittività tat-tranżazzjoni kemm fuq il-bażi ta' swieq separati tal-prodotti għall-bobini u l-folji kif ukoll fuq il-bażi ta' suq globali tal-karti mingħajr karbonju. It-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li t-tranżazzjoni notifikata twassal għall-impediment sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq. |
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11.

Fl-investigazzjoni tagħha, il-Kummissjoni sabet indikazzjonijiet li l-bobini u l-folji jiffurmaw swieq separati tal-prodott. Madankollu, il-Kummissjoni vvalutat l-effett tal-kompetittività tat-tranżazzjoni kemm fuq il-bażi ta' swieq separati tal-prodotti għall-bobini u l-folji kif ukoll fuq il-bażi ta' suq globali tal-karti mingħajr karbonju. It-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li t-tranżazzjoni notifikata twassal għall-impediment sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq.

| 12. | Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku, fin-notifika Arjowiggins tikkunsidra li s-suq ikopri mill-inqas iż-ŻEE. Fit-tweġiba għad-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet, Arjowiggins jargumenta li s-suq ġeografiku hu madwar id-dinja kollha. |
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12.

Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku, fin-notifika Arjowiggins tikkunsidra li s-suq ikopri mill-inqas iż-ŻEE. Fit-tweġiba għad-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet, Arjowiggins jargumenta li s-suq ġeografiku hu madwar id-dinja kollha.

| 13. | Il-Kummissjoni sabet indikazzjonijiet ċari li l-kundizzjonijiet kompetittivi fis-suq tal-karti mingħajr karbonju jvarjaw b'mod sinifikanti fl-Istati Membri. Kollox ma' kollox, l-evidenza tindika lejn is-swieq nazzjonali pjuttost lejn suq li jkopri ż-ZEE. Madankollu, it-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li t-tranżazzjoni ser timpedi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq komuni, minkejja jekk tkunx ivvalutata fuq bażi taż-ZEE jew fuq bażi ta' swieq nazzjonali. |
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13.

Il-Kummissjoni sabet indikazzjonijiet ċari li l-kundizzjonijiet kompetittivi fis-suq tal-karti mingħajr karbonju jvarjaw b'mod sinifikanti fl-Istati Membri. Kollox ma' kollox, l-evidenza tindika lejn is-swieq nazzjonali pjuttost lejn suq li jkopri ż-ZEE. Madankollu, it-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li t-tranżazzjoni ser timpedi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq komuni, minkejja jekk tkunx ivvalutata fuq bażi taż-ZEE jew fuq bażi ta' swieq nazzjonali.

2.   Il-Karti għat-traċċar

| 14. | Il-karti għat-traċċar huma karti trasluċenti mmanifatturati minn raffinir qawwi tal-polpa sabiex tinkiseb it-trasparenza. Hemm żewġ tipi ta' karti għat-traċċar li għandhom applikazzjonijiet differenti.






  (1) | il-karti għat-traċċar industrijali li huma karti għat-traċċar bażiċi u bojod użati l-iktar għat-tpinġija teknika u manwali mill-periti, mir-reprografi u mid-disinjaturi tal-inġinerija u |
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14.

Il-karti għat-traċċar huma karti trasluċenti mmanifatturati minn raffinir qawwi tal-polpa sabiex tinkiseb it-trasparenza. Hemm żewġ tipi ta' karti għat-traċċar li għandhom applikazzjonijiet differenti.

(1)

il-karti għat-traċċar industrijali li huma karti għat-traċċar bażiċi u bojod użati l-iktar għat-tpinġija teknika u manwali mill-periti, mir-reprografi u mid-disinjaturi tal-inġinerija u

| (2) | il-karti għat-traċċar grafiċi li huma karti għat-traċċar bojod jew kkuluriti u ta' kwalità u eventwalment effetti speċjali aħjar (pereżempju tal-metall). Dawn huma użati mid-disinjaturi jew mill-istampaturi għal numru ta' applikazzjonijiet graffiċi u għall-istampar bħal pereżempju kalendarji, inviti, envelops, brochures, applikazzjonijiet kreattivi għad-divertiment. |
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(2)

il-karti għat-traċċar grafiċi li huma karti għat-traċċar bojod jew kkuluriti u ta' kwalità u eventwalment effetti speċjali aħjar (pereżempju tal-metall). Dawn huma użati mid-disinjaturi jew mill-istampaturi għal numru ta' applikazzjonijiet graffiċi u għall-istampar bħal pereżempju kalendarji, inviti, envelops, brochures, applikazzjonijiet kreattivi għad-divertiment.

| 15. | Arjowiggins tikkunsidra li l-karti għat-traċċar industrijali jiffurmaw suq tal-prodott separat. Il-karti għat-traċċar grafiċi jagħmlu parti minn suq tal-prodott iktar wiesa’. Għall-bidu, Arjowiggins ikkunsidrat l-karti għat-traċċar grafiċi bħala parti mis-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja. Bi tweġiba għad-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet Arjowiggins argumentat li l-karti għat-traċċar grafiċi jagħmlu parti mis-suq tal-karti fini għal użu grafiku. |
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15.

Arjowiggins tikkunsidra li l-karti għat-traċċar industrijali jiffurmaw suq tal-prodott separat. Il-karti għat-traċċar grafiċi jagħmlu parti minn suq tal-prodott iktar wiesa’. Għall-bidu, Arjowiggins ikkunsidrat l-karti għat-traċċar grafiċi bħala parti mis-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja. Bi tweġiba għad-Dikjarazzjoni ta' Oġġezzjonijiet Arjowiggins argumentat li l-karti għat-traċċar grafiċi jagħmlu parti mis-suq tal-karti fini għal użu grafiku.

| 16. | Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li l-karti għat-traċċar industrijali jirrappreżentaw suq tal-prodott separat. Fir-rigward tal-karti għat-traċċar grafiċi, il-Kummissjoni tikkunsidra li dawn jirrappreżentaw suq tal-prodotti separat. L-investigazzjoni tas-suq imwettaq mill-Kummissjoni tindika b'mod ċar li l-konsumaturi tal-karti għat-traċċar grafiċi mhux ser jaqilbu għall-prodotti alternattivi jekk ikun hemm żieda fil-prezz ta' 5-10 %. L-informazzjoni pprovduta minn Arjowiggins mhix kontradizzjoni ta' dan. Fuq il-bażi tal-informazzjoni miksuba fl-investigazzjoni tas-suq u l-informazzjoni pprovduta mill-partijiet, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li (i) il-karti għat-traċċar industrijali jikkostitwixxu suq tal-prodott separat u li (ii) il-karti għat-traċċar grafiċi jikkostitwixxu suq tal-prodott separat. |
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16.

Il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li l-karti għat-traċċar industrijali jirrappreżentaw suq tal-prodott separat. Fir-rigward tal-karti għat-traċċar grafiċi, il-Kummissjoni tikkunsidra li dawn jirrappreżentaw suq tal-prodotti separat. L-investigazzjoni tas-suq imwettaq mill-Kummissjoni tindika b'mod ċar li l-konsumaturi tal-karti għat-traċċar grafiċi mhux ser jaqilbu għall-prodotti alternattivi jekk ikun hemm żieda fil-prezz ta' 5-10 %. L-informazzjoni pprovduta minn Arjowiggins mhix kontradizzjoni ta' dan. Fuq il-bażi tal-informazzjoni miksuba fl-investigazzjoni tas-suq u l-informazzjoni pprovduta mill-partijiet, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li (i) il-karti għat-traċċar industrijali jikkostitwixxu suq tal-prodott separat u li (ii) il-karti għat-traċċar grafiċi jikkostitwixxu suq tal-prodott separat.

| 17. | Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku, il-parti li nnotifikat stqarret li s-suq għaż-żewġ tipi ta' karti għat-traċċar ser ikopri mill-inqas iż-ZEE, jekk mhux id-dinja kollha minħabba s-sistema ta' akkwist Ewropea/globali, id-ditti Ewropej/madwar id-dinja kollha u l-prezzijiet simili madwar id-dinja. |
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Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku, il-parti li nnotifikat stqarret li s-suq għaż-żewġ tipi ta' karti għat-traċċar ser ikopri mill-inqas iż-ZEE, jekk mhux id-dinja kollha minħabba s-sistema ta' akkwist Ewropea/globali, id-ditti Ewropej/madwar id-dinja kollha u l-prezzijiet simili madwar id-dinja.

| 18. | Il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tifsiriet tas-suq ġeografiku tal-karti għat-traċċar industrijali u grafiċi jistgħu jitħallew miftuħa peress li t-tranżazzjoni mhux ser timpedi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq. |
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18.

Il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tifsiriet tas-suq ġeografiku tal-karti għat-traċċar industrijali u grafiċi jistgħu jitħallew miftuħa peress li t-tranżazzjoni mhux ser timpedi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq.

3.   Il-Karti Fini ta' Kwalità Għolja

| 19. | Il-partijiet għall-konċentrazzjoni huma attivi fil-produzzjoni tal-karti fini ta' kwalità għolja. Il-parti li nnotifikat tistqarr li l-karti fini ta' kwalità għolja huma karti mingħar injam ta' kwalità għolja bħal pereżempju letterheads, business cards, biljetti ta' kumpliment, menus, brochures tar-reklamar jew tal-korporazzjoni, fuljetti u inviti, ippakkjar u karti trasluċenti ta' kwalità għolja. Il-parti li nnotifikat tikkunsidra li t-tipi kollha ta' karti fini ta' kwalità għolja, inkluż il-letterheads u l-karti għat-traċċar, jagħmlu parti mis-suq tal-prodott ikbar ta' karti fini li jinkludi karti fini standard u karti fini ta' kwalità għolja. Il-karti fini mhux miskija standard huma l-karti għall-istampar DIN A4 , karti bażiċi għall-letterheads u envelops bażiċi. |
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Il-partijiet għall-konċentrazzjoni huma attivi fil-produzzjoni tal-karti fini ta' kwalità għolja. Il-parti li nnotifikat tistqarr li l-karti fini ta' kwalità għolja huma karti mingħar injam ta' kwalità għolja bħal pereżempju letterheads, business cards, biljetti ta' kumpliment, menus, brochures tar-reklamar jew tal-korporazzjoni, fuljetti u inviti, ippakkjar u karti trasluċenti ta' kwalità għolja. Il-parti li nnotifikat tikkunsidra li t-tipi kollha ta' karti fini ta' kwalità għolja, inkluż il-letterheads u l-karti għat-traċċar, jagħmlu parti mis-suq tal-prodott ikbar ta' karti fini li jinkludi karti fini standard u karti fini ta' kwalità għolja. Il-karti fini mhux miskija standard huma l-karti għall-istampar DIN A4 , karti bażiċi għall-letterheads u envelops bażiċi.

| 20. | Il-Kummissjoni tikkunsidra li hemm indikazzjonijiet ċari għal suq ta' karti fini ta' kwalità għolja - li ma jinkludiex karti għat-traċċar. Uħud minn dawk li wieġbu għall-investigazzjoni tas-suq indikaw l-eżistenza ta' parti ta' suq tal-karti fini ta' kwalità għolja li tikkonsisti f'karti għall-letterheads ta' kwalità għolja. Is-suq tal-letterheads ta' kwalità għolja jista' jkun imfisser li jinkludi jew i) il-gradi kollha tal-karti fini ta' kwalità għolja bejn 80 u 130 g , ii) il-karti fini ta' kwalità għolja użati għall-applikazzjonijiet għall-letterheads biss, jew iii) il-karti fini standard u ta' kwalità għolja għall-applikazzjonijiet għall-letterheads. |
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20.

Il-Kummissjoni tikkunsidra li hemm indikazzjonijiet ċari għal suq ta' karti fini ta' kwalità għolja - li ma jinkludiex karti għat-traċċar. Uħud minn dawk li wieġbu għall-investigazzjoni tas-suq indikaw l-eżistenza ta' parti ta' suq tal-karti fini ta' kwalità għolja li tikkonsisti f'karti għall-letterheads ta' kwalità għolja. Is-suq tal-letterheads ta' kwalità għolja jista' jkun imfisser li jinkludi jew i) il-gradi kollha tal-karti fini ta' kwalità għolja bejn 80 u 130 g , ii) il-karti fini ta' kwalità għolja użati għall-applikazzjonijiet għall-letterheads biss, jew iii) il-karti fini standard u ta' kwalità għolja għall-applikazzjonijiet għall-letterheads.

| 21. | Il-Kummissjoni investigat dawn is-swieq tal-prodotti potenzjali kollha. Peress li ma nqala’ ebda tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward ta' swieq potenzjali, jiġifieri l-karti fini ta' kwalità għolja jew is-subdiviżjoni tagħha tal-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja (irrispettivament mit-tifsira ta' din tal-aħħar), it-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa. |
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21.

Il-Kummissjoni investigat dawn is-swieq tal-prodotti potenzjali kollha. Peress li ma nqala’ ebda tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward ta' swieq potenzjali, jiġifieri l-karti fini ta' kwalità għolja jew is-subdiviżjoni tagħha tal-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja (irrispettivament mit-tifsira ta' din tal-aħħar), it-tifsira eżatta tas-suq tista' titħalla miftuħa.

| 22. | Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku l-parti li nnotifikat stqarret li s-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja kif ukoll tal-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja jkopru ż-ŻEE. L-investigazzjoni tas-suq jikkonferma b'mod ġenerali t-tifsira tal-parti li nnotifikat. Għalhekk il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq għall-karti fini ta' kwalità għolja jew għall-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja jkopru ż-ŻEE. |
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22.

Fir-rigward tat-tifsira tas-suq ġeografiku l-parti li nnotifikat stqarret li s-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja kif ukoll tal-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja jkopru ż-ŻEE. L-investigazzjoni tas-suq jikkonferma b'mod ġenerali t-tifsira tal-parti li nnotifikat. Għalhekk il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq għall-karti fini ta' kwalità għolja jew għall-karti għall-letterheads ta' kwalità għolja jkopru ż-ŻEE.

4.   Id-Distribuzzjoni tal-Karti

| 23. | Il-parti li nnotifikat issostni li s-suq għad-distribuzzjoni tal-karti għandu jinkludi l-kanali kollha ta' distribuzzjoni, il-bejgħ tal-karti mill-grossisti iżda wkoll il-bejgħ dirett mill-produtturi tal-karti. It-tifsira tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li l-għaqda mhux ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq tal-prodott. |
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23.

Il-parti li nnotifikat issostni li s-suq għad-distribuzzjoni tal-karti għandu jinkludi l-kanali kollha ta' distribuzzjoni, il-bejgħ tal-karti mill-grossisti iżda wkoll il-bejgħ dirett mill-produtturi tal-karti. It-tifsira tas-suq tista' titħalla miftuħa peress li l-għaqda mhux ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont kwalunkwe tifsira tas-suq tal-prodott.

| 24. | Fir-rigward tat-tifisra tas-suq ġeografiku, il-partijiet isostnu li s-suq tad-distribuzzjoni tal-karti jista' jkun ikkunsidrat bħala iktar wiesa’ mis-suq nazzjonali. F'dan il-każ, m'hemmx bżonn li jkun deċiż jekk is-suq ġeografiku rilevanti hux nazzjonali jew ikoprix ż-ŻEE, peress li l-għaqda mhux ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont it-tifisra tas-suq. |
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24.

Fir-rigward tat-tifisra tas-suq ġeografiku, il-partijiet isostnu li s-suq tad-distribuzzjoni tal-karti jista' jkun ikkunsidrat bħala iktar wiesa’ mis-suq nazzjonali. F'dan il-każ, m'hemmx bżonn li jkun deċiż jekk is-suq ġeografiku rilevanti hux nazzjonali jew ikoprix ż-ŻEE, peress li l-għaqda mhux ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva skont it-tifisra tas-suq.

III.   IL-VALUTAZZJONI KOMPETITTIVA

1.   Il-Karti Mingħajr Karbonju

| 25. | Skont Arjowiggins, l-entità konġunta ser ikollha sehem fis-suq ta' [50-60] % tal-bejgħ u [40-50] % tal-kapaċità globali fiż-ŻEE fl-2006. Arjowiggins ser issir il-mexxej assolut tas-suq, b'sehem fis-suq li jkun iktar min-nofs tas-suq. Il-kompetituri l-iktar importanti tal-entità konġunta huma iżgħar b'mod sinifikanti. Mitsubishi 16 %, Koehler 14 % u Torraspapel 11 %. Hemm numru ta' atturi marġinali b'ishma fis-suq ta' mhux iktar minn 2 %. Imkejjel mil-lat ta' HHI, il-livell diġà għoli ta' konċentrazzjoni qed jiżdied bi [900-1600] punt sa [2500-3600] (1). |
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25.

Skont Arjowiggins, l-entità konġunta ser ikollha sehem fis-suq ta' [50-60] % tal-bejgħ u [40-50] % tal-kapaċità globali fiż-ŻEE fl-2006. Arjowiggins ser issir il-mexxej assolut tas-suq, b'sehem fis-suq li jkun iktar min-nofs tas-suq. Il-kompetituri l-iktar importanti tal-entità konġunta huma iżgħar b'mod sinifikanti. Mitsubishi 16 %, Koehler 14 % u Torraspapel 11 %. Hemm numru ta' atturi marġinali b'ishma fis-suq ta' mhux iktar minn 2 %. Imkejjel mil-lat ta' HHI, il-livell diġà għoli ta' konċentrazzjoni qed jiżdied bi [900-1600] punt sa [2500-3600] (1).

| 26. | L-analiżi tal-Kummissjoni dwar il-karatteristiċi ekonomiċi tas-suq tal-karti mingħajr karbonju, l-istudju dwar il-konsumaturi u l-kompetituri, id-dejta kwantitattiva miġbura mill-manifatturi ewlenin u d-dokumenti interni u l-pjanijiet ta' negozju ta' Arjowiggins, flimkien iwasslu għall-konklużjoni li l-għaqda nnotifikata ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva billi tagħti lil Arjowiggins l-abilità u l-inċentiv biex tirrestrinġi l-output u b'hekk tgħolli l-prezzijiet għall-konsumaturi. Din il-konklużjoni hi valida jekk it-tranżazzjoni hiex valutata fuq suq tal-karti mingħajr karbonju li jkopri ż-ŻEE, fuq swieq għall-bobini u l-folji li jkopru ż-ŻEE, swieq nazzjonali tal-karti mingħajr karbonju, jew swieq nazzjonali għall-bobini u l-folji. |
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26.

L-analiżi tal-Kummissjoni dwar il-karatteristiċi ekonomiċi tas-suq tal-karti mingħajr karbonju, l-istudju dwar il-konsumaturi u l-kompetituri, id-dejta kwantitattiva miġbura mill-manifatturi ewlenin u d-dokumenti interni u l-pjanijiet ta' negozju ta' Arjowiggins, flimkien iwasslu għall-konklużjoni li l-għaqda nnotifikata ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva billi tagħti lil Arjowiggins l-abilità u l-inċentiv biex tirrestrinġi l-output u b'hekk tgħolli l-prezzijiet għall-konsumaturi. Din il-konklużjoni hi valida jekk it-tranżazzjoni hiex valutata fuq suq tal-karti mingħajr karbonju li jkopri ż-ŻEE, fuq swieq għall-bobini u l-folji li jkopru ż-ŻEE, swieq nazzjonali tal-karti mingħajr karbonju, jew swieq nazzjonali għall-bobini u l-folji.

| 27. | Fuq bażi nazzjonali, il-konklużjoni tal-Kummissjoni hi li t-tranżazzjoni nnotifikata ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva f'dawn is-swieq tal-karti kollha mingħajr karbonju (bobini u l-folji): L-Awstrija, il-Belġju u l-Lussemburgu, Ċipru, Franza, il-Ġermanja, id-Danimarka, l-Italja, l-Ollanda, il-Polonja, l-Iżvezja, is-Slovakkja u r-Renju Unit. |
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27.

Fuq bażi nazzjonali, il-konklużjoni tal-Kummissjoni hi li t-tranżazzjoni nnotifikata ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva f'dawn is-swieq tal-karti kollha mingħajr karbonju (bobini u l-folji): L-Awstrija, il-Belġju u l-Lussemburgu, Ċipru, Franza, il-Ġermanja, id-Danimarka, l-Italja, l-Ollanda, il-Polonja, l-Iżvezja, is-Slovakkja u r-Renju Unit.

| 28. | Ibbażata fuq is-suq separat tal-bobini u l-folji, il-konklużjoni tal-Kummissjoni hi li ser jinħoloq impediment b'mod sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva f'dawn l-Istati Membri: bobini u folji fl-Awstrija, bobini u folji fil-Belġju u l-Lussemburgu, folji fil-Bulgarija, bobini u folji f'Ċipru, bobini u folji fil-Ġermanja, bobini u folji fid-Danimarka, bobini u folji fi Franza, bobini u folji fl-Italja, bobini u folji fl-Ollanda, bobini fil-Polonja, bobini fl-Iżvezja, bobini u folji fis-Slovakkja u bobini u folji fir-Renju Unit. |
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28.

Ibbażata fuq is-suq separat tal-bobini u l-folji, il-konklużjoni tal-Kummissjoni hi li ser jinħoloq impediment b'mod sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva f'dawn l-Istati Membri: bobini u folji fl-Awstrija, bobini u folji fil-Belġju u l-Lussemburgu, folji fil-Bulgarija, bobini u folji f'Ċipru, bobini u folji fil-Ġermanja, bobini u folji fid-Danimarka, bobini u folji fi Franza, bobini u folji fl-Italja, bobini u folji fl-Ollanda, bobini fil-Polonja, bobini fl-Iżvezja, bobini u folji fis-Slovakkja u bobini u folji fir-Renju Unit.

2.   Il-Karti għat-traċċar

2.1.   Il-Karti għat-traċċar Industrijali

| 29. | Jekk nassumu suq globali tal-karti għat-traċċar industrijali, is-sehem fis-suq konġunt ta' Arjowiggins u Reflex hu [40-50] % skont il-volum u [50-60] % skont il-valur. Fiż-ŻEE s-sehem konġunt fis-suq hu [50-60] % skont il-volum u l-valur. |
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29.

Jekk nassumu suq globali tal-karti għat-traċċar industrijali, is-sehem fis-suq konġunt ta' Arjowiggins u Reflex hu [40-50] % skont il-volum u [50-60] % skont il-valur. Fiż-ŻEE s-sehem konġunt fis-suq hu [50-60] % skont il-volum u l-valur.

| 30. | Madankollu, wara li l-partijiet ikunu ddeċidew biex jemendaw il-konċentrazzjoni proposta b'tali mod li Arjowiggins m'għadx ser takkwista 25 % tal-pussess ta' sehem tal-produttur Ċiniż tal-karti għat-traċċar ZMZ, is-soprapożizzjoni kompetittiva li ġejja mill-bejgħ ta' Reflex hi żgħira kemm f'termini assoluti kif ukoll f'ishma fis-suq: Il-bejgħ ta' Reflex jammonta għal madwar EUR [0-1] miljun u jikkorespondi għal [0-5] % f'termini ta' sehem fis-suq. B'hekk, iż-żieda addizzjonali tas-sehem fis-suq ta' qabel l-għaqda ta' Arjowiggins mhux ser twassal għal kwalunkwe bidla sinifikanti fix-xenarju kompetittiv fiż-ZEE jew madwar id-dinja kollha. |
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30.

Madankollu, wara li l-partijiet ikunu ddeċidew biex jemendaw il-konċentrazzjoni proposta b'tali mod li Arjowiggins m'għadx ser takkwista 25 % tal-pussess ta' sehem tal-produttur Ċiniż tal-karti għat-traċċar ZMZ, is-soprapożizzjoni kompetittiva li ġejja mill-bejgħ ta' Reflex hi żgħira kemm f'termini assoluti kif ukoll f'ishma fis-suq: Il-bejgħ ta' Reflex jammonta għal madwar EUR [0-1] miljun u jikkorespondi għal [0-5] % f'termini ta' sehem fis-suq. B'hekk, iż-żieda addizzjonali tas-sehem fis-suq ta' qabel l-għaqda ta' Arjowiggins mhux ser twassal għal kwalunkwe bidla sinifikanti fix-xenarju kompetittiv fiż-ZEE jew madwar id-dinja kollha.

| 31. | B’konsegwenza, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni proposta mhux ser tikkawża impediment sinifikattiv għal kompetizzjoni effttiva fis-suq tal-karti għat-traċċar industrijali. |
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31.

B’konsegwenza, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni proposta mhux ser tikkawża impediment sinifikattiv għal kompetizzjoni effttiva fis-suq tal-karti għat-traċċar industrijali.

2.2.   Il-Karti għat-traċċar Grafiċi

| 32. | Is-sehem konġunt fis-suq ta' Arjowiggins u Reflex hu [50-60] % skont il-volum u [50-60] % skont il-valur f'suq globali, u [60-70] % skont il-volum u [70-80] % skont il-valur fiż-ŻEE. Fil-waqt li s-sehem li qed jiżdied fis-suq jista' jkun ikkunsidrat bħala żgħir mill-perspettiva globali, peress li Reflex għandu madwar [5-10] % tas-sehem fis-suq skont il-volum u l-valur, iż-żieda hi iktar sostanzjali fuq il-livell taż-ŻEE bil-volum ta' [10-20] % tas-sehem fis-suq ta' Reflex u l-valur ta' [10-20] % tas-sehem fis-suq. |
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32.

Is-sehem konġunt fis-suq ta' Arjowiggins u Reflex hu [50-60] % skont il-volum u [50-60] % skont il-valur f'suq globali, u [60-70] % skont il-volum u [70-80] % skont il-valur fiż-ŻEE. Fil-waqt li s-sehem li qed jiżdied fis-suq jista' jkun ikkunsidrat bħala żgħir mill-perspettiva globali, peress li Reflex għandu madwar [5-10] % tas-sehem fis-suq skont il-volum u l-valur, iż-żieda hi iktar sostanzjali fuq il-livell taż-ŻEE bil-volum ta' [10-20] % tas-sehem fis-suq ta' Reflex u l-valur ta' [10-20] % tas-sehem fis-suq.

| 33. | Is-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi hu madankollu żgħir ħafna u jirrappreżenta għal ca. € 61 biljun madwar id-dinja kollha u € 28 miljun fiż-ZEE (f’termini tal-volum, jirrapreżenta 15 900 tunnellata madwar id-dinja kollha u 6 600 tunnellata fiż-ŻEE. |
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33.

Is-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi hu madankollu żgħir ħafna u jirrappreżenta għal ca. € 61 biljun madwar id-dinja kollha u € 28 miljun fiż-ZEE (f’termini tal-volum, jirrapreżenta 15 900 tunnellata madwar id-dinja kollha u 6 600 tunnellata fiż-ŻEE.

| 34. | Kif imsemmi hawn fuq, minħabba d-daqs żgħir tas-suq, l-ishma fis-suq mhumiex neċessarjament indikattivi tal-poter fis-suq peress li anke konsenja waħda tista' tibdel b'mod sinifikanti l-ishma fis-suq. Pereżempju, is-sehem ta' Reflex ta' [5-10] % fis-suq madwar id-dinja kollha jammonta għall-bejgħ ta' € [2-5] miljun u s-sehem ta' Reflex ta' [10-20] % fis-suq li jkopri ż-ŻEE jammonta għal € [2-5] miljun. Barra minn hekk, Arjowiggins u l-bejjiegħa ddeċidew li jbidlu t-tranżazzjoni. Bħala riżultat, ZMZ ser issir kompetitur addizzjonali fiq-suq. Dan hu minnu għas-suq madwar id-dinja, iżda wkoll għaż-ŻEE jekk jiġu kkunsidrati r-rabtiet tagħha ma' Zanders, li għandha kapaċitajiet estensivi ta' distribuzzjoni fiż-ŻEE. Barra minn hekk, minkejja li Arjowiggins ma pprovditx evidenza biż-żejjed li tipi oħrajn ta' karti għall-użu grafiku jagħmlu parti mill-istess suq tal-prodott tal-karti għat-traċċar grafiċi, il-Kummissjoni tagħraf li tipi oħrajn ta' karti grafiċi jistgħu jeżerċitaw limitazzjonijiet fis-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi. |
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34.

Kif imsemmi hawn fuq, minħabba d-daqs żgħir tas-suq, l-ishma fis-suq mhumiex neċessarjament indikattivi tal-poter fis-suq peress li anke konsenja waħda tista' tibdel b'mod sinifikanti l-ishma fis-suq. Pereżempju, is-sehem ta' Reflex ta' [5-10] % fis-suq madwar id-dinja kollha jammonta għall-bejgħ ta' € [2-5] miljun u s-sehem ta' Reflex ta' [10-20] % fis-suq li jkopri ż-ŻEE jammonta għal € [2-5] miljun. Barra minn hekk, Arjowiggins u l-bejjiegħa ddeċidew li jbidlu t-tranżazzjoni. Bħala riżultat, ZMZ ser issir kompetitur addizzjonali fiq-suq. Dan hu minnu għas-suq madwar id-dinja, iżda wkoll għaż-ŻEE jekk jiġu kkunsidrati r-rabtiet tagħha ma' Zanders, li għandha kapaċitajiet estensivi ta' distribuzzjoni fiż-ŻEE. Barra minn hekk, minkejja li Arjowiggins ma pprovditx evidenza biż-żejjed li tipi oħrajn ta' karti għall-użu grafiku jagħmlu parti mill-istess suq tal-prodott tal-karti għat-traċċar grafiċi, il-Kummissjoni tagħraf li tipi oħrajn ta' karti grafiċi jistgħu jeżerċitaw limitazzjonijiet fis-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi.

| 35. | B’konsegwenza, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li t-tranżazzjoni mhix ser tikkawża tħassib tal-kompetizzjoni fis-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi. |
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35.

B’konsegwenza, il-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li t-tranżazzjoni mhix ser tikkawża tħassib tal-kompetizzjoni fis-suq tal-karti għat-traċċar grafiċi.

3.   Il-Karti Fini ta' Kwalità Għolja

| 36. | Jekk nassumu suq li jkopri ż-ŻEE tal-karti fini ta' kwalità għolja b'mod ġenerali (eskluż l-karti għat-traċċar) is-sehem ta' Arjowiggins fis-suq fl-2007 kien [20-30] % skont il-volum. Is-sehem ta' Reflex fis-suq kien [0-5] %. B'hekk, is-sehem konġunt fis-suq ta' kemm Arjowiggins kif ukoll ta' Reflex ser jammonta għal [20-30] %. Barra minn hekk, hemm numru konsiderevoli ta' kompetituri li ser jibqgħu wara t-tranżazzjoni. Jekk is-suq rilevanti jkun imfisser li jeskludi l-karti għall-letterheads, is-sehem konġunt fis-suq ikun iktar baxx u jammonta għal [20-30] %. F'suq potenzjali tal-letterheads ta' kwalità għolja, is-sehem konġunt fis-suq għandu jkun f'kwalunkwe każ inqas minn 30 % b'numru ta' kompetituri vijabbli attivi f'dawn il-partijiet. |
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36.

Jekk nassumu suq li jkopri ż-ŻEE tal-karti fini ta' kwalità għolja b'mod ġenerali (eskluż l-karti għat-traċċar) is-sehem ta' Arjowiggins fis-suq fl-2007 kien [20-30] % skont il-volum. Is-sehem ta' Reflex fis-suq kien [0-5] %. B'hekk, is-sehem konġunt fis-suq ta' kemm Arjowiggins kif ukoll ta' Reflex ser jammonta għal [20-30] %. Barra minn hekk, hemm numru konsiderevoli ta' kompetituri li ser jibqgħu wara t-tranżazzjoni. Jekk is-suq rilevanti jkun imfisser li jeskludi l-karti għall-letterheads, is-sehem konġunt fis-suq ikun iktar baxx u jammonta għal [20-30] %. F'suq potenzjali tal-letterheads ta' kwalità għolja, is-sehem konġunt fis-suq għandu jkun f'kwalunkwe każ inqas minn 30 % b'numru ta' kompetituri vijabbli attivi f'dawn il-partijiet.

| 37. | Minħabba dan, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tikkonkludi li konċentrazzjoni proposta mhix ser twassal għall-impediment sinifikattiv għal kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja jew letterheads ta' kwalità għolja. |
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37.

Minħabba dan, id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tikkonkludi li konċentrazzjoni proposta mhix ser twassal għall-impediment sinifikattiv għal kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-karti fini ta' kwalità għolja jew letterheads ta' kwalità għolja.

4.   Id-Distribuzzjoni tal-Karti.

| 38. | Reflex hi attiva fid-Distribuzzjoni tal-Karti biss permezz ta' bejgħ dirett relattivament żgħir. Arjowiggins hi 100 % sussidjarja ta' Sequana Capital, li tagħha Antalis, distributur tal-karti, hi wkoll 100 % sussidjarja. Is-suq downstream għad-distribuzzjoni tal-karti hu affettwat b'mod vertikali min din l-għaqda. |
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38.

Reflex hi attiva fid-Distribuzzjoni tal-Karti biss permezz ta' bejgħ dirett relattivament żgħir. Arjowiggins hi 100 % sussidjarja ta' Sequana Capital, li tagħha Antalis, distributur tal-karti, hi wkoll 100 % sussidjarja. Is-suq downstream għad-distribuzzjoni tal-karti hu affettwat b'mod vertikali min din l-għaqda.

| 39. | Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tikkonkludi li m'hemm l-ebda riskju ta' għeluq minn qabel ikkawżat mill-konċentrazzjoni proposta minħabba nuqqas ta' poter fis-suq ta' Arjowiggins u/jew Antalis fis-swieq rispettivi u l-fatt li baqa’ biż-żejjed alternattivi tad-distribuzzjoni għall-produtturi tal-karti. |
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39.

Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni tikkonkludi li m'hemm l-ebda riskju ta' għeluq minn qabel ikkawżat mill-konċentrazzjoni proposta minħabba nuqqas ta' poter fis-suq ta' Arjowiggins u/jew Antalis fis-swieq rispettivi u l-fatt li baqa’ biż-żejjed alternattivi tad-distribuzzjoni għall-produtturi tal-karti.

Konklużjoni

| 40. | Id-deċiżjoni tikkonkludi li n-notifika ta' konċentrazzjoni ser twassal għall-impediment sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva fis-Suq Komuni fir-rigward tas-suq tal-karti mingħajr karbonju. Din il-konklużjoni hi valida jekk it-tranżazzjoni hiex valutata fuq suq globali tal-karti mingħajr karbonju li jkopri ż-ŻEE, fuq swieq għall-bobini u l-folji li jkopri ż-ŻEE, swieq nazzjonali tal-karti mingħajr karbonju, jew swieq nazzjonali għall-bobini u l-folji. |
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40.

Id-deċiżjoni tikkonkludi li n-notifika ta' konċentrazzjoni ser twassal għall-impediment sinifikanti għal kompetizzjoni effettiva fis-Suq Komuni fir-rigward tas-suq tal-karti mingħajr karbonju. Din il-konklużjoni hi valida jekk it-tranżazzjoni hiex valutata fuq suq globali tal-karti mingħajr karbonju li jkopri ż-ŻEE, fuq swieq għall-bobini u l-folji li jkopri ż-ŻEE, swieq nazzjonali tal-karti mingħajr karbonju, jew swieq nazzjonali għall-bobini u l-folji.

5.   L-impenji ppreżentati mill-parti li nnotifikat

| 41. | Sabiex tindirizza t-tħassib dwar il-kompetizzjoni msemmija qabel fis-suq tal-karti mingħajr karbonju, Arjowiggins ppreżentat l-impenn tagħha biex tbigħ n-negozju tal-karti mingħajr karbonju u diġitali tal-fabbrika Reflex (“In-Negozju Mibjugħ”) lill-xerrej vijabbli. Arjowiggins tipproponi li tagħlaq il-konċentrazzjoni proposta ladarba jkun konkluż ftehim ma' xerrej vijabbli tan-Negozju Mibjugħ (“xerrej ta' quddiem”). |
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41.

Sabiex tindirizza t-tħassib dwar il-kompetizzjoni msemmija qabel fis-suq tal-karti mingħajr karbonju, Arjowiggins ppreżentat l-impenn tagħha biex tbigħ n-negozju tal-karti mingħajr karbonju u diġitali tal-fabbrika Reflex (“In-Negozju Mibjugħ”) lill-xerrej vijabbli. Arjowiggins tipproponi li tagħlaq il-konċentrazzjoni proposta ladarba jkun konkluż ftehim ma' xerrej vijabbli tan-Negozju Mibjugħ (“xerrej ta' quddiem”).

Il-valutazzjoni tal-impenji ppreżentati

| 42. | Il-bejgħ ineħħi s-soprapożizzjoni kompetittiva bejn Arjowiggins u Reflex fil-karti mingħajr karbonju. Il-Kummissjoni eżaminat skont is-suq l-impenji ppreżentati minn Arjowiggins mal-konsumaturi u mal-kompetituri sabiex tevalwa l-abilità tagħhom sabiex terġa tinkiseb kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karti mingħajr karbonju. Il-biċċa l-kbira kkonfermaw li r-rimedju propost ineħħi s-soprapożizzjoni kompetittiva u b'hekk hu kapaċi li jneħħi t-tħassib dwar il-kompetizzjoni. Minħabba l-fatt li għandu jinstab xerrej ta' quddiem qabel Arjowiggins ma jkun jista' jakkwista Reflex, il-Kummissjoni tikkunsidra li r-rimedju propost ser ineħħi t-tħassib dwar il-kompetizzjoni. |
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42.

Il-bejgħ ineħħi s-soprapożizzjoni kompetittiva bejn Arjowiggins u Reflex fil-karti mingħajr karbonju. Il-Kummissjoni eżaminat skont is-suq l-impenji ppreżentati minn Arjowiggins mal-konsumaturi u mal-kompetituri sabiex tevalwa l-abilità tagħhom sabiex terġa tinkiseb kompetizzjoni effettiva fis-swieq tal-karti mingħajr karbonju. Il-biċċa l-kbira kkonfermaw li r-rimedju propost ineħħi s-soprapożizzjoni kompetittiva u b'hekk hu kapaċi li jneħħi t-tħassib dwar il-kompetizzjoni. Minħabba l-fatt li għandu jinstab xerrej ta' quddiem qabel Arjowiggins ma jkun jista' jakkwista Reflex, il-Kummissjoni tikkunsidra li r-rimedju propost ser ineħħi t-tħassib dwar il-kompetizzjoni.

| 43. | Fid-deċiżjoni tagħha, il-Kummissjoni b'hekk tikkonkludi li l-impenji ppreżentati huma biż-żejjed biex ineħħu t-tħassib dwar il-kompetizzjoni mqajjem mill-konċentrazzjoni. |
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43.

Fid-deċiżjoni tagħha, il-Kummissjoni b'hekk tikkonkludi li l-impenji ppreżentati huma biż-żejjed biex ineħħu t-tħassib dwar il-kompetizzjoni mqajjem mill-konċentrazzjoni.

IV.   KONKLUŻJONI

| 44. | Minħabba r-raġunijiet imsemmija hawn fuq u soġġetta għat-twettiq tal-impenji, id-deċiżjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni proposta mhix ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-Suq Komuni jew f'parti sostanzjali tiegħu. |
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44.

Minħabba r-raġunijiet imsemmija hawn fuq u soġġetta għat-twettiq tal-impenji, id-deċiżjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni proposta mhix ser timpedixxi b'mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-Suq Komuni jew f'parti sostanzjali tiegħu.

| 45. | Għaldaqstant, il-konċentrazzjoni kienet iddikjarata kompatibbli mas-Suq Komuni u mat-tħaddim tal-Ftehim taż-ŻEE, skont l-Artikolu 2(2) u l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u l-Artikolu 57 tal-Ftehim taż-ŻEE. |
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45.

Għaldaqstant, il-konċentrazzjoni kienet iddikjarata kompatibbli mas-Suq Komuni u mat-tħaddim tal-Ftehim taż-ŻEE, skont l-Artikolu 2(2) u l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u l-Artikolu 57 tal-Ftehim taż-ŻEE.

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(1)  “HHI” tfisser l-Indiċi Herfindahl-Hirschman, li huwa kejl għall-konċentrazzjoni tas-suq aċċettat minn kulħadd. Ara l-paragrafu 15 tal-Linji gwida dwar il-valutazzjoni tal-għaqdiet orizzontali skont ir-Regolament tal-Kunsill dwar il-kontroll ta' konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi, Ġurnal Uffiċjali C 31 , 5.2.2004 p. 5-18.

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INFORMAZZJONI MILL-ISTATI MEMBRI

| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/15 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/15

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Estratt mid-Deċiżjoni li tikkonċerna Glitnir Banki HF skont id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2001/24/KE fuq ir-riorganizzazzjoni u l-istralċ ta' istituzzjonijiet ta' kreditu

2009/C 96/06

GLITNIR BANKI HF

Fid-19 ta' Frar, 2009 skont l-ordni tal-Qorti Distrettwali ta' Rejkjavik, ġiet awtorizzata estensjoni għall-ordni tal-24 ta' Novembru 2008 li tagħti moratorju fuq ħlasijiet fir-rigward ta' Glitnir Banki hf. (“Glitnir”) skont l-Artikolu 98 tal-Att Nru 161/2002 dwar Istituzzjonijiet Finanzjarji, billi Glitnir issodisfa l-qorti li r-raġunijiet li għalihom kien ingħata l-moratorju għadhom validi u ma hemm l-ebda raġuni skont il-liġi applikabbli li tirrikjedi ċ-ċaħda tal-applikazzjoni għal estensjoni tal-moratorju. L-Avukat tal-Qorti Suprema Steinunn Grudbjarsdóttir inħatret biex tassisti lil Glitnir f'konnessjoni mal-moratorju. L-effett tal-ordni hu li ma jistgħux jinbdew proċedimenti legali kontra Glitnir sakemm dan ikollu moratorju fuq id-debiti, sakemm dan ma jkunx espliċitament permess bil-liġi jew jekk l-azzjoni tkun tikkostitwixxi proċedimenti kriminali li jinvolvu talbiet għal penali.

L-awtorizzazzjoni fir-rigward tal-estensjoni tal-moratorju ddum b'effett sat-13 ta' Novembru 2009 fis-13:00 meta l-kwistjoni sejra terġa’ tiġi indirizzata fil-Qorti Distrettwali ta' Rejkjavik fi Pjazza Laekjatorg, Rejkjavik, l-Iżlanda. Il-kredituri ta' Glitnir huma intitolati jagħmlu r-rappreżentazzjonijiet tagħhom waqt din is-seduta.

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V Avviżi

PROĊEDURI GĦALL-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni

| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/16 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/16

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Għajnuna mill-istat – l-Olanda

Għajnuna mill-istat C 5/09 (ex N 210/08)

Eżenzjoni mit-taxxi ambjentali għal produtturi taċ-ċeramika fl-Olanda

Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/07

Permezz tal-ittra datata 11 ta’ Frar 2009 riprodotta fil-lingwa awtentika fil-paġni li jiġu wara dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lill-Olanda bid-deċiżjoni tagħha li tagħti bidu għall-proċedura stabbilita fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE fir-rigward tal-miżura msemmija hawn fuq. Il-Kummissjoni stiednet ukoll lill-Olanda skont l-Artikolu 11(1) tar-Regolament (KE) Nru. 659/1999 sabiex tissottometti kummenti dwar l-intenzjoni tal-Kummissjoni sabiex jingħata bidu għal proċedura ta’ investigazzjoni formali.

Il-partijiet interessati jistgħu jissottomettu l-kummenti tagħhom dwar il-miżura fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta’ dan is-sommarju u l-ittra li ssegwi, lil:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State Aid Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussels |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Nru tal-Faks: +32 22961242 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Registry

1049 Bruxelles/Brussels

BELGIQUE/BELGIË

Nru tal-Faks: +32 22961242

Dawn l-osservazzjonijiet se jiġu kkomunikati lill-Olanda. Il-parti interessata li tissottometti l-kummenti tista' titlob bil-miktub biex l-identità tagħha tibqa’ kunfidenzjali, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għat-talba.

SOMMARJU

Deskrizzjoni tal-miżura

Il-każ jitratta eżenzjoni mit-taxxa mill-Istat Olandiż għal kunsinnja ta’ gass naturali wżat fl-installazzjonijiet għall-produzzjoni ta’ prodotti taċ-ċeramika. L-eżenzjoni mit-taxxa li qed tiġi proposta tirrigwarda biss gass naturali wżat mill-industrija taċ-ċeramika Olandiża għar-raġunijiet ta’ produzzjoni u ma tapplikax għal gass użat għal proċessi mineraloġiċi oħra li jsiru fl-Olanda.

It-tul ta’ din il-miżura jkun mill-1 ta’ Jannar 2008 sal-1 ta’ Jannar 2030. Il-baġit annwali jammonta għal EUR 4 miljun għas-snin 2008-2013.

Valutazzjoni

Il-Kummissjoni hi tal-opinjoni li l-eżenzjoni mit-taxxa li qed tiġi proposta tinvolvi għajnuna mill-Istat skont it-tifsira tal-Artikolu 87(1) tat-Trattat tal-KE li tkun tiffavorixxi l-industrija taċ-ċeramika fl-Olanda.

L-eżenzjoni mill-Istat Olandiż għall-kunsinnja tal-gass naturali wżat fl-istallazzjonijiet għall-produzzjoni ta’ prodotti taċ-ċeramika tirrigwarda biss gass naturali wżat mill-industrija taċ-ċeramika Olandiża u mhux se tapplika għal proċessi mineraloġiċi oħra li jsiru fl-Olanda.

Il-Kummissjoni hi tal-opinjoni li differenzazzjoni bħal din favur l-industrija taċ-ċeramika mhix ġustifikata abbażi tan-natura u loġika tas-sistema nazzjonali tat-taxxa. Il-miżura hi selettiva peress li l-industrija taċ-ċeramika Olandiża biss tkun se tibbenefika minnha u hi ffinanzjata mir-riżorsi tal-Istat.

Il-Kummissjoni tikkonsidra li l-miżura tgħawweġ jew tgħedded li tgħawweġ il-kompetizzjoni u għandha impatt fuq il-kummerċ intra-Komunitarju. L-eżenzjoni mit-taxxa għandha mpatt dirett fuq l-ispejjeż ta’ produzzjoni u għalhekk ittejjeb il-pożizzjoni kompetittiva tal-benefiċjarji fuq is-swieq rilevanti tal-prodott fis-settur taċ-ċeramika fejn huma attivi, u li huma miftuħin kompletament għall-kummerċ intra-Komunitarju.

Il-Kummissjoni għandha dubji jekk l-għajnuna proposta tistax titqies bħala kumpatibbli mas-suq komuni. L-għajnuna lis-settur taċ-ċeramika Olandiża tikkostitwixxi għajnuna operattiva, li tista’ tiġi awtorizzata biss f’ċirkostanzi eċċezzjonali, pereżempju meta din tkun marbuta mal-ħarsien tal-ambjent.

Mandanakollu, l-Olanda ma wrietx konformità mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Linji Gwida Komunitarji dwar l-Għajnuna mill-Istat għall-Ħarsien tal-Ambjent (ĠU C 82, 1 ta’ April 2008, p. 1-33).

Fid-dawl ta’dawn id-dubji, il-Kummissjoni ddeċidiet li tibda l-proċedura stipulata fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/18 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/18

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GĦAJNUNA MILL-ISTAT – FRANZA

Għajnuna mill-istat C 17/07 (ex NN 19/07)

Tariffi tal-elettriku rregolati fi Franza – Estensjoni tal-proċedura

Stedina biex jitressqu kummenti skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/08

Permezz tal-ittra tal-10.03.2009 li kopja tagħha fil-lingwa awtentika tinsab fil-paġni ta' wara dan is-sommarju, il-Kummissjoni nnotifikat lil Franza bid-deċiżjoni tagħha li testendi l-ambitu tal-proċedura stipulata fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE fir-rigward tal-miżura msemmija hawn fuq; il-proċedura nbdiet permezz tad-deċiżjoni C(2007)2392 tat-13 ta' Ġunju 2007, ippubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali Nru C 164 tat-18 ta' Lulju 2007, paġna 9.

Il-partijiet interessati jistgħu jressqu l-kummenti tagħhom b'rabta mal-miżuri li huma fil-mira tal-estensjoni tal-proċedura tal-Kummissjoni fi żmien xahar mid-data tal-pubblikazzjoni ta’ dan is-sommarju u tal-ittra li ġejja lil:

| European Commission |
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| Directorate-General for Competition |
| State Aid Registry |
| SPA 3 6/5 |
| 1049 Bruxelles/Brussels |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Faks: +32 2 296.12.42 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Registry

SPA 3 6/5

1049 Bruxelles/Brussels

BELGIQUE/BELGIË

Faks: +32 2 296.12.42

Dawn il-kummenti se jiġu kkomunikati lil Franza. Il-parti interessata li tressaq il-kummenti tista' tagħmel talba bil-miktub biex l-identità tagħha tibqa′ mistura, filwaqt li tagħti r-raġunijiet għal dan.

SOMMARJU

1.   DESKRIZZJONI TAL-MIŻURA

Fi Franza, il-konsumaturi aħħarija jistgħu jakkwistaw l-elettriku tagħhom permezz ta' żewġ modi ewlenin: is-suq liberalizzat u s-suq irregolat. Fis-suq liberalizzat, il-konsumaturi jixtru l-elettriku mingħand fornituri li jistgħu jkunu kemm operaturi stabbiliti kif ukoll ġodda. Il-parti tal-prezz li tirrapreżenta ħlas għall-enerġija hija frott in-negozjati ħielsa bejn il-klijent u l-fornitur. Għall-anqas f'dak li jirrigwarda l-postijiet kbar jew medji fejn iseħħ il-konsum, ġeneralment din tirrefletti l-prezzijiet tal-elettriku fis-suq tal-bejgħ bl-ingrossa. Addizzjonalment, il-konsumatur jeħtieġlu jħallas l-ispejjeż ta' trażmissjoni tal-elettriku u l-użu tan-netwerk, li jkopru l-ispejjeż tat-trasport u d-distribuzzjoni tal-elettriku.

Fis-suq irregolat, il-konsumaturi jixtru biss l-elettriku tagħhom minn fornituri magħżula mill-Istat. Ġeneralment il-fornitur huwa Electricité de France (EDF). Il-prezzijiet huma prezzijiet integrati totalment irregolati mill-Istat li jistabilixxi l-prezzijiet b'digriet ministerjali. Dawn il-prezzijiet irregolati jissejħu wkoll “tariffi rregolati tal-bejgħ tal-elettriku”.

Il-klijenti eliġibbli li jkunu ħarġu mis-suq irregolat ma jkunux jistgħu jerġgħu jidħlu fih. L-għażla tas-suq liberalizzat hija irreversibbli. Fl-2006 l-awtoritajiet Franċiżi introduċew “tariffi ta' ritorn” għal dawk il-klijenti li jkunu għamlu l-għażla tagħhom. Taħt din is-sistema, inizjalment il-klijenti li għażlu s-suq liberalizzat setgħu jagħżlu “tariffa ta' ritorn” stabbilita mill-Istat għal perjodu ta' sentejn. L-applikazzjoni kellha titressaq qabel it-30 ta' Ġunju 2007. Il-livelli tat-tariffa ta' ritorn huma stabbiliti b'referenza għat-“tariffa rregolata tal-bejgħ tal-elettriku”, bl-impożizzjoni ta' żieda ta' bejn 10 % u 23 %. Għall-iffinazjar ta' din is-sistema, Franza introduċiet żewġ kontribuzzjonijiet, waħda applikabbli għall-konsumaturi Franċiżi kollha, u l-oħra għall-produtturi tal-elettriku ta' oriġini nukleari u dik iġġenerata permezz tal-enerġija idrawlika.

Is-sistemi ta' tariffi rregolati u ta' ritorn, fl-għażla “safra” jew “ħadra” u kif applikati għal konsumaturi mhux domestiċi li mhumiex impriżi żgħar, kienu s-suġġett ta' deċiżjoni tal-Kummissjoni li tibda l-proċedura prevista fl-Artikolu 88(2) tat-Trattat tal-KE. Din id-deċiżjoni kienet ippubblikata f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea tat-18 ta' Lulju 2007.

Fl-4 ta' Awwissu tal-2008, il-Parlament Franċiż adotta liġi li testendi s-sistema ta' tariffa ta' ritorn sat-30 ta' Ġunju tal-2010. Taħt din il-miżura, issa s-sistema hija miftuħa wkoll għal benefiċjarji ġodda, li kienu ilhom esklużi minnha sa mill-1 ta' Lulju 2007. Fl-aħħar nett, il-konsumaturi li ma għażlux din it-tariffa ma jistgħux jibbenfikaw minnha issa.

2.   VALUTAZZJONI TAL-MIŻURA

Il-Kummissjoni analizzat l-element ta' għajnuna fis-sistema tat-tariffi ta' ritorn, kif emendata fl-4 ta' Awwissu tal-2008, fir-rigward tal-applikazzjoni tagħha għall-konsumaturi mhux domestiċi. Hija rfinat il-valutazzjoni tagħha tas-sistema fir-rigward tal-applikazzjoni tagħha qabel is-6 ta' Awwissu tal-2008. Hija nnutat li t-tariffi ta' ritorn, għall-anqas f'dak li jikkonċerna l-għażliet “sofor” u “ħodor”, taw vantaġġ ekonomiku selettiv lil dawk l-impriżi li talbu li jibbenefikaw minnhom, billi dawn setgħu jħallsu prezz irħas għall-elettriku li kkonsmaw milli kienu jħallsu fin-nuqqas ta' din is-sistema.

Il-Kummissjoni tittama li l-kummenti li ser jitressqu mill-awtoritajiet Franċiżi u mill-partijiet interessati fis-segwitu tad-deċiżjoni tagħha li testendi l-proċedura ta' investigazzjoni formali se jippermettulha twettaq valutazzjoni b'aktar reqqa tal-benefiċċji ekonomiċi kkonċernati billi jipprovdulha informazzjoni ddettaljata, fis-sura ta' dejta aggregata jew kampjuni rappreżentattivi fir-rigward ta':

| — | il-metodu kif il-fornituri tal-elettriku stabbilixxew u offrew il-prezzijiet fis-suq liberalizzat, b'analiżi ddettaljata skont il-konsumatur u l-post tal-konsum, matul it-tliet perjodi li jeħtieġ li ssir distinzjoni bejniethom fil-valutazzjoni tas-sistema tat-tariffa ta' ritorn: 1) bejn id-dħul fis-seħħ tas-sistema (fid-9 ta' Diċembru 2006) u t-30 ta' Ġunju 2007, 2) bejn l-1 ta' Lulju 2007 u l-5 ta' Awwissu 2008, u 3) mis-6 ta' Awwissu 2008 lil hawn; |
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il-metodu kif il-fornituri tal-elettriku stabbilixxew u offrew il-prezzijiet fis-suq liberalizzat, b'analiżi ddettaljata skont il-konsumatur u l-post tal-konsum, matul it-tliet perjodi li jeħtieġ li ssir distinzjoni bejniethom fil-valutazzjoni tas-sistema tat-tariffa ta' ritorn: 1) bejn id-dħul fis-seħħ tas-sistema (fid-9 ta' Diċembru 2006) u t-30 ta' Ġunju 2007, 2) bejn l-1 ta' Lulju 2007 u l-5 ta' Awwissu 2008, u 3) mis-6 ta' Awwissu 2008 lil hawn;

| — | il-fatturi ewlenin oħrajn tal-kuntratti ta' forniment tal-elettriku proposti fis-suq liberalizzat (it-tul ta' żmien, l-indiċi tal-prezzijiet, il-penali f'każ ta' devjazzjonijiet tal-konsum mill-kwantitajiet speċifikati fil-kuntratt, eċċ.); |
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il-fatturi ewlenin oħrajn tal-kuntratti ta' forniment tal-elettriku proposti fis-suq liberalizzat (it-tul ta' żmien, l-indiċi tal-prezzijiet, il-penali f'każ ta' devjazzjonijiet tal-konsum mill-kwantitajiet speċifikati fil-kuntratt, eċċ.);

| — | l-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni li għamlu tajjeb għalihom il-fornituri tal-elettriku, b'analiżi ddettaljata tagħhom skont it-tip ta' klijenti jew il-postijiet tal-konsum; |
| --- | --- |

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l-ispejjeż ta' kummerċjalizzazzjoni li għamlu tajjeb għalihom il-fornituri tal-elettriku, b'analiżi ddettaljata tagħhom skont it-tip ta' klijenti jew il-postijiet tal-konsum;

| — | it-tipi ta' postijiet fejn isir il-konsum (speċjalment f'termini ta' volumi ta' konsum) li fir-rigward tagħhom diġà tressqet applikazzjoni biex isir benefiċċju mit-tariffa ta' ritorn, id-dati ta' meta tressqu l-applikazzjonijiet u l-effett tagħhom fuq il-prezzijiet imħallsa mill-klijenti kkonċernati. |
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it-tipi ta' postijiet fejn isir il-konsum (speċjalment f'termini ta' volumi ta' konsum) li fir-rigward tagħhom diġà tressqet applikazzjoni biex isir benefiċċju mit-tariffa ta' ritorn, id-dati ta' meta tressqu l-applikazzjonijiet u l-effett tagħhom fuq il-prezzijiet imħallsa mill-klijenti kkonċernati.

Il-Kummissjoni nnutat ukoll li t-tariffa ta' ritorn kienet attribwibbli għall-Istat u kienet iffinanzjata, għall-anqas parti minnha, minn riżorsi tal-Istat akkumulati mir-rendita ta' żewġ kontribuzzjonijiet obbligatorji u minn riżorsi ta' impriżi pubbliċi. Il-Kummissjoni nnutat ukoll li l-aċċess għat-tariffi ħodor u sofor ma kienx japplika biss għal impriżi fis-setturi tal-manifattura u s-servizzi esposti għal kompetizzjoni intra-Komunitarja iżda wkoll għal impriżi attivi, jew potenzjalment attivi, fi Stati Membri oħrajn. Għalhekk ir-rati jxekklu, jew minn tal-anqas joħolqu r-riskju li tiġi mxekkla, il-kompetizzjoni u jaffettwaw il-kummerċ bejn l-Istati Membri.

Barra minn hekk, il-Kummissjoni eżaminat l-għajnuna sabiex tiddetermina jekk setgħetx tkun ikkunsidrata bħala kompatibbli mas-suq komuni. F'dan l-istadju tal-analiżi tagħha l-Kummissjoni tqis li ma tista' tapplika l-ebda deroga prevista fl-Artikolu 87, (2) u (3) tat-Trattat KE. Il-Kummissjoni analizzat l-għajnuna sabiex tiddetermina jekk huwiex possibbli li l-għajnuna titqies bħala kumpens għall-għoti ta' servizz ta' interess ekonomiku ġenerali fit-tifsira tad-Direttiva 2003/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Ġunju 2003 dwar ir-regoli komuni għas-suq intern fil-qasam tal-elettriku u li tħassar id-Direttiva 96/92/KE. F'dan l-istadju, din l-analiżi waslet għal konklużjoni negattiva, partikolarment fir-rigward tal-applikazzjoni ta' tariffi ta' ritorn għal impriżi li mhumiex ta' daqs żgħir.

3.   KONKLUŻJONI

Il-Kummissjoni qed testendi l-proċedura ta' investigazzjoni formali mibdija skont l-Artikolu 88(2) tat-Trattat KE dwar it-tariffi tal-elettriku rregolati għas-sistema ta' tariffa ta' ritorn kif emendata mill-Artikolu 166 tal-Liġi Nru 2008-776.

Hija titlob lil Franza biex tipprovdilha kull informazzjoni utli għall-valutazzjoni ta' din il-miżura. Skont l-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 659/1999, kull għajnuna illegali tista' tkun soġġetta għal irkupru mingħand il-benefiċjarju.

Il-partijiet interessati kollha huma mistiedna jippreżentaw il-kummenti tagħhom fi żmien xahar mid-data ta' din il-pubblikazzjoni.

TEST TAL-ITTRA

“Par la présente, la Commission a l’honneur d’informer la France qu’après avoir examiné les informations fournies par vos autorités sur les modifications apportées à la mesure citée en objet, elle a décidé d’étendre le champ d'application de la procédure prévue par l'article 88, paragraphe 2, du traité CE qui a été ouverte par sa décision C(2007) 2392 fin du 13 juin 2007 (ci-après “l'ouverture de 2007”).

Par ailleurs, compte tenu des informations additionnelles acquises après l'ouverture de 2007, la Commission saisit cette occasion pour préciser son analyse de l'ensemble du système des tarifs de retour, à la fois tel qu'il s'appliquait avant les modifications en question et tel qu’il résulte de ces modifications.

1.   PROCÉDURE

| (1) | Par lettre du 13 juin 2007, la Commission a informé la France de sa décision d’ouvrir la procédure formelle d'examen prévue à l’article 88, paragraphe 2, du traité CE à l’encontre des “tarifs réglementés de vente de l'électricité”(ci-après dénommés “tarifs standards”) et des “tarifs réglementés transitoires d'ajustement du marché” (ci-après dénommés “tarifs de retour”), tous deux dans leurs composantes jaune et verte, pour ce qui concerne leur application après le 1er juillet 2004 aux clients non résidentiels qui ne sont pas des petites entreprises. |
| --- | --- |

(1)

Par lettre du 13 juin 2007, la Commission a informé la France de sa décision d’ouvrir la procédure formelle d'examen prévue à l’article 88, paragraphe 2, du traité CE à l’encontre des “tarifs réglementés de vente de l'électricité”(ci-après dénommés “tarifs standards”) et des “tarifs réglementés transitoires d'ajustement du marché” (ci-après dénommés “tarifs de retour”), tous deux dans leurs composantes jaune et verte, pour ce qui concerne leur application après le 1er juillet 2004 aux clients non résidentiels qui ne sont pas des petites entreprises.

| (2) | La décision de la Commission d’ouvrir la procédure formelle d'examen a été publiée au Journal officiel de l’Union européenne
   (1). La Commission a invité les intéressés à présenter leurs observations sur l’aide en cause. Cette procédure est à ce jour toujours ouverte. |
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(2)

La décision de la Commission d’ouvrir la procédure formelle d'examen a été publiée au Journal officiel de l’Union européenne
   (1). La Commission a invité les intéressés à présenter leurs observations sur l’aide en cause. Cette procédure est à ce jour toujours ouverte.

| (3) | Dans le cadre de son examen des mesures en question, la Commission a pris connaissance de l’article 166 de la loi no 2008-776 du 4 août 2008 (2), entré en vigueur le 6 août 2008. Cette mesure modifie l'article 30-1 de la loi no 2004-803 du 9 août 2004 modifiée (3), qui a institué le système des tarifs de retour. Par courrier réf. D/50075 du 14 janvier 2009, la Commission a demandé aux autorités françaises des informations sur cette mesure. Les autorités françaises ont transmis ces informations par courrier du 12 février 2009, enregistré par la Commission le même jour. |
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(3)

Dans le cadre de son examen des mesures en question, la Commission a pris connaissance de l’article 166 de la loi no 2008-776 du 4 août 2008 (2), entré en vigueur le 6 août 2008. Cette mesure modifie l'article 30-1 de la loi no 2004-803 du 9 août 2004 modifiée (3), qui a institué le système des tarifs de retour. Par courrier réf. D/50075 du 14 janvier 2009, la Commission a demandé aux autorités françaises des informations sur cette mesure. Les autorités françaises ont transmis ces informations par courrier du 12 février 2009, enregistré par la Commission le même jour.

2.   DESCRIPTION DE LA MESURE EN QUESTION

| (4) | La Commission décrira dans un premier temps la genèse du système des tarifs de retour, son application jusqu’au 5 août 2008 et le contexte général dans lequel s'inscrit ce système. Elle décrira dans un deuxième temps les modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776. Dans un troisième temps, elle présentera les niveaux des tarifs de retour applicables après le 16 août 2007. Les niveaux applicables avant cette date ont déjà été présentés dans l'ouverture de 2007. |
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(4)

La Commission décrira dans un premier temps la genèse du système des tarifs de retour, son application jusqu’au 5 août 2008 et le contexte général dans lequel s'inscrit ce système. Elle décrira dans un deuxième temps les modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776. Dans un troisième temps, elle présentera les niveaux des tarifs de retour applicables après le 16 août 2007. Les niveaux applicables avant cette date ont déjà été présentés dans l'ouverture de 2007.

Le système des tarifs de retour jusqu’au 5 août 2008 et le contexte général

| (5) | En France, les consommateurs finals d'électricité peuvent acheter leur électricité à travers deux canaux principaux, le “marché libre” et le “marché réglementé”. |
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(5)

En France, les consommateurs finals d'électricité peuvent acheter leur électricité à travers deux canaux principaux, le “marché libre” et le “marché réglementé”.

| (6) | Jusqu’aux 1er juillet 2007, deux catégories de consommateurs finals coexistaient: les clients “éligibles” et les clients “non éligibles”. Les clients éligibles sont ceux qui bénéficient du droit de conclure un contrat de fourniture d'électricité avec un fournisseur de leur choix à un prix librement fixé. En application des dispositions de la directive 2003/54/CE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2003 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité et abrogeant la directive 96/92/CE (4), tous les clients non résidentiels (5) sont éligibles depuis le 1er juillet 2004 et tous les clients résidentiels le sont depuis le 1er juillet 2007. |
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(6)

Jusqu’aux 1er juillet 2007, deux catégories de consommateurs finals coexistaient: les clients “éligibles” et les clients “non éligibles”. Les clients éligibles sont ceux qui bénéficient du droit de conclure un contrat de fourniture d'électricité avec un fournisseur de leur choix à un prix librement fixé. En application des dispositions de la directive 2003/54/CE du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2003 concernant des règles communes pour le marché intérieur de l'électricité et abrogeant la directive 96/92/CE (4), tous les clients non résidentiels (5) sont éligibles depuis le 1er juillet 2004 et tous les clients résidentiels le sont depuis le 1er juillet 2007.

| (7) | En France, chaque client éligible est, pour chacun de ses sites de consommation, libre d'exercer ou non son éligibilité, c'est-à-dire de faire valoir son droit à conclure un contrat de fourniture d'électricité à un prix librement fixé avec un fournisseur de son choix, que ce fournisseur soit ou non un opérateur historique déjà présent sur le marché français avant la libéralisation de celui-ci. Le marché libre concerne les clients éligibles ayant exercé leur éligibilité. Sur le marché libre, le prix final payé pour l'électricité consommée comprend une part “fourniture”, destinée au fournisseur d'électricité, et une part “réseaux” qui correspond à l'acheminement de l'électricité et aux charges d'utilisation des réseaux. Le montant de cette part est réglementé par l'Etat et est reversé aux gestionnaires des réseaux de transport et de distribution d'électricité. La part “fourniture” englobe les coûts que supporte le fournisseur pour l'obtention des volumes d'énergie revendus au client en question, les coûts de commercialisation liés à cette fourniture, et la marge de profit du fournisseur. |
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(7)

En France, chaque client éligible est, pour chacun de ses sites de consommation, libre d'exercer ou non son éligibilité, c'est-à-dire de faire valoir son droit à conclure un contrat de fourniture d'électricité à un prix librement fixé avec un fournisseur de son choix, que ce fournisseur soit ou non un opérateur historique déjà présent sur le marché français avant la libéralisation de celui-ci. Le marché libre concerne les clients éligibles ayant exercé leur éligibilité. Sur le marché libre, le prix final payé pour l'électricité consommée comprend une part “fourniture”, destinée au fournisseur d'électricité, et une part “réseaux” qui correspond à l'acheminement de l'électricité et aux charges d'utilisation des réseaux. Le montant de cette part est réglementé par l'Etat et est reversé aux gestionnaires des réseaux de transport et de distribution d'électricité. La part “fourniture” englobe les coûts que supporte le fournisseur pour l'obtention des volumes d'énergie revendus au client en question, les coûts de commercialisation liés à cette fourniture, et la marge de profit du fournisseur.

| (8) | Le marché réglementé concerne les clients non éligibles ainsi que les clients éligibles qui ont décidé de ne pas exercer leur éligibilité. Sur le marché réglementé, les consommateurs finals bénéficient d'un “service public de l'électricité”. Le fonctionnement de ce système et les conditions d'accès au service public de l'électricité sont régis par la loi no 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l'électricité (6), en particulier ses articles 2, 4 et 22. |
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(8)

Le marché réglementé concerne les clients non éligibles ainsi que les clients éligibles qui ont décidé de ne pas exercer leur éligibilité. Sur le marché réglementé, les consommateurs finals bénéficient d'un “service public de l'électricité”. Le fonctionnement de ce système et les conditions d'accès au service public de l'électricité sont régis par la loi no 2000-108 du 10 février 2000 relative à la modernisation et au développement du service public de l'électricité (6), en particulier ses articles 2, 4 et 22.

| (9) | Sur le marché réglementé, les consommateurs finals achètent leur électricité à un fournisseur désigné par l'Etat et à des prix réglementés, les tarifs standards mentionnés au point 1 ci-dessus. L'Etat désigne les fournisseurs chargés de la distribution d'électricité dans le cadre du service public de l'électricité selon des zones de compétence géographiques. Il s'agit, sur environ 95 % du territoire français, de l'entreprise Electricité de France (ci-après dénommée “EDF”). Les autres fournisseurs concernés sont généralement connus sont le nom de “distributeurs non nationalisés” (ci-après “DNN”) ou “entreprises locales de distribution”. EDF possède sa propre branche de production d'électricité. Les DNN, quant à eux, s'approvisionnent le plus souvent en électricité auprès d'EDF, à des prix eux-mêmes réglementés appelés “tarifs de cession de l'électricité aux distributeurs non nationalisés”. |
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(9)

Sur le marché réglementé, les consommateurs finals achètent leur électricité à un fournisseur désigné par l'Etat et à des prix réglementés, les tarifs standards mentionnés au point 1 ci-dessus. L'Etat désigne les fournisseurs chargés de la distribution d'électricité dans le cadre du service public de l'électricité selon des zones de compétence géographiques. Il s'agit, sur environ 95 % du territoire français, de l'entreprise Electricité de France (ci-après dénommée “EDF”). Les autres fournisseurs concernés sont généralement connus sont le nom de “distributeurs non nationalisés” (ci-après “DNN”) ou “entreprises locales de distribution”. EDF possède sa propre branche de production d'électricité. Les DNN, quant à eux, s'approvisionnent le plus souvent en électricité auprès d'EDF, à des prix eux-mêmes réglementés appelés “tarifs de cession de l'électricité aux distributeurs non nationalisés”.

| (10) | L’article 66 de la loi no 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations en matière de politique énergétique (7) a donné à tout client éligible le droit de bénéficier d'une fourniture d'électricité aux tarifs standards pour tout site de consommation existant pour lequel l'éligibilité n'a pas été précédemment exercée, par ce client ou par une autre personne. Cet article a accordé le même droit aux clients éligibles pour leurs nouveaux sites de consommation pourvu que ceux-ci soient raccordés aux réseaux de distribution ou de transport d'électricité avant le 31 décembre 2007. Cet article de loi a par la suite été modifié. Dans sa version actuelle, qui résulte des modifications apportées par la loi no 2008-66 du 21 janvier 2008 relative aux tarifs réglementés d'électricité et de gaz naturel (8), il permet de bénéficier d'une fourniture d'électricité aux tarifs standards:






  — | à tout consommateur final pour la consommation d'un site pour lequel l'éligibilité n'a pas été exercée, que ce soit par ce consommateur ou par une autre personne; |
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(10)

L’article 66 de la loi no 2005-781 du 13 juillet 2005 de programme fixant les orientations en matière de politique énergétique (7) a donné à tout client éligible le droit de bénéficier d'une fourniture d'électricité aux tarifs standards pour tout site de consommation existant pour lequel l'éligibilité n'a pas été précédemment exercée, par ce client ou par une autre personne. Cet article a accordé le même droit aux clients éligibles pour leurs nouveaux sites de consommation pourvu que ceux-ci soient raccordés aux réseaux de distribution ou de transport d'électricité avant le 31 décembre 2007. Cet article de loi a par la suite été modifié. Dans sa version actuelle, qui résulte des modifications apportées par la loi no 2008-66 du 21 janvier 2008 relative aux tarifs réglementés d'électricité et de gaz naturel (8), il permet de bénéficier d'une fourniture d'électricité aux tarifs standards:

—

à tout consommateur final pour la consommation d'un site pour lequel l'éligibilité n'a pas été exercée, que ce soit par ce consommateur ou par une autre personne;

| — | à tout consommateur final domestique (9), pour la consommation d'un site pour lequel il n'a pas lui-même exercé son éligibilité, et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010; |
| --- | --- |

—

à tout consommateur final domestique (9), pour la consommation d'un site pour lequel il n'a pas lui-même exercé son éligibilité, et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010;

| — | à tout consommateur final domestique pour la consommation d'un site pour lequel il a exercé son éligibilité depuis plus de six mois, et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010; |
| --- | --- |

—

à tout consommateur final domestique pour la consommation d'un site pour lequel il a exercé son éligibilité depuis plus de six mois, et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010;

| — | à tout consommateur final non domestique souscrivant une puissance électrique égale ou inférieure à 36 kilovoltampères pour la consommation d'un site pour lequel il n'a pas exercé son éligibilité lui-même et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010. |
| --- | --- |

—

à tout consommateur final non domestique souscrivant une puissance électrique égale ou inférieure à 36 kilovoltampères pour la consommation d'un site pour lequel il n'a pas exercé son éligibilité lui-même et à condition d'en faire la demande avant le 1er juillet 2010.

Par ailleurs, l'article 66-2 de la loi no 2005-781, introduit par l'article 24 de la loi no 2007-290 du 5 mars 2007 instituant le droit au logement opposable et portant diverses mesures en faveur de la cohésion sociale (10), a repoussé au 1er juillet 2010 la date jusqu’à laquelle les sites de consommation nouvellement raccordés aux réseaux de distribution ou de transport d'électricité peuvent faire l'objet d'un droit à la fourniture d'électricité aux tarifs standards. Par construction et ainsi qu’il est explicitement prévu à l'article 2, paragraphe III, de la loi no 2000-108, l'obligation de fourniture d'électricité aux tarifs standards aux clients qui en bénéficient repose sur EDF et les DNN, selon la zone géographique dans laquelle est situé le site de consommation concerné.

| (11) | Les conditions de fixation et de mise à jour des tarifs standards sont déterminées par l'article 4 de la loi no 2000-108 et par le décret no 88-850 du 29 juillet 1988 relatif au prix de l'électricité (11). L'article 4 de la loi no 2000-108 prévoit que les tarifs standards soient définis en fonction de catégories fondées sur les caractéristiques intrinsèques des fournitures, en fonction des coûts de ces fournitures. Cet article de loi prévoit en outre que les décisions relatives aux tarifs standards soient prises conjointement par les ministres chargés de l'économie et de l'énergie, sur avis de la Commission de régulation de l'énergie (ci-après dénommée “la CRE”) fondés sur l'analyse des coûts techniques et de la comptabilité générale des opérateurs. Le décret no 88-850, quant à lui, s'appliquait avant la libéralisation du marché de l'électricité à l'ensemble des prix de vente de l'électricité aux consommateurs finals. Il prévoit que l'évolution des tarifs standards soit arrêtée chaque année et traduise la variation du coût de revient de l'électricité, constitué des charges d'investissement et des charges d'exploitation du parc de production et des réseaux de transport et de distribution, ainsi que des charges de combustible. Il prévoit de plus que la tarification de l'électricité traduise les coûts de production et de mise à disposition de cette énergie aux usagers. |
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(11)

Les conditions de fixation et de mise à jour des tarifs standards sont déterminées par l'article 4 de la loi no 2000-108 et par le décret no 88-850 du 29 juillet 1988 relatif au prix de l'électricité (11). L'article 4 de la loi no 2000-108 prévoit que les tarifs standards soient définis en fonction de catégories fondées sur les caractéristiques intrinsèques des fournitures, en fonction des coûts de ces fournitures. Cet article de loi prévoit en outre que les décisions relatives aux tarifs standards soient prises conjointement par les ministres chargés de l'économie et de l'énergie, sur avis de la Commission de régulation de l'énergie (ci-après dénommée “la CRE”) fondés sur l'analyse des coûts techniques et de la comptabilité générale des opérateurs. Le décret no 88-850, quant à lui, s'appliquait avant la libéralisation du marché de l'électricité à l'ensemble des prix de vente de l'électricité aux consommateurs finals. Il prévoit que l'évolution des tarifs standards soit arrêtée chaque année et traduise la variation du coût de revient de l'électricité, constitué des charges d'investissement et des charges d'exploitation du parc de production et des réseaux de transport et de distribution, ainsi que des charges de combustible. Il prévoit de plus que la tarification de l'électricité traduise les coûts de production et de mise à disposition de cette énergie aux usagers.

| (12) | Les tarifs standards sont segmentés par catégories d'utilisateurs dites “options tarifaires”. Les options tarifaires sont fonctions de paramètres tels que la puissance de raccordement, la durée d'utilisation ou la faculté d'effacement de l'utilisateur. Certains clients peuvent être couverts par plusieurs options tarifaires et doivent alors choisir entre celles-ci. |
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(12)

Les tarifs standards sont segmentés par catégories d'utilisateurs dites “options tarifaires”. Les options tarifaires sont fonctions de paramètres tels que la puissance de raccordement, la durée d'utilisation ou la faculté d'effacement de l'utilisateur. Certains clients peuvent être couverts par plusieurs options tarifaires et doivent alors choisir entre celles-ci.

| (13) | Les options tarifaires mentionnées ci-dessus sont regroupées en trois grandes catégories, appelées tarifs “bleus”, “jaunes” et “verts”.






  — | Les tarifs bleus s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est inférieure ou égale à 36 kilovoltampères. Ces tarifs correspondent en général aux clients résidentiels et aux petits sites des clients non résidentiels. |
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(13)

Les options tarifaires mentionnées ci-dessus sont regroupées en trois grandes catégories, appelées tarifs “bleus”, “jaunes” et “verts”.

—

Les tarifs bleus s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est inférieure ou égale à 36 kilovoltampères. Ces tarifs correspondent en général aux clients résidentiels et aux petits sites des clients non résidentiels.

| — | Les tarifs jaunes s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est comprise entre 36 et 250 kilovoltampères. Ces tarifs correspondent en général à des sites de consommation moyens de clients non résidentiels. |
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—

Les tarifs jaunes s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est comprise entre 36 et 250 kilovoltampères. Ces tarifs correspondent en général à des sites de consommation moyens de clients non résidentiels.

| — | Les tarifs verts s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est supérieure à 250 kilovoltampères, et qui sont raccordés soit à un réseau de distribution, soit directement au réseau de transport. Ces tarifs correspondent en général à de grands sites de consommation de clients non résidentiels. |
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—

Les tarifs verts s'appliquent aux sites de consommation dont la puissance souscrite est supérieure à 250 kilovoltampères, et qui sont raccordés soit à un réseau de distribution, soit directement au réseau de transport. Ces tarifs correspondent en général à de grands sites de consommation de clients non résidentiels.

Les termes “grands sites”, “sites moyens” et “petits sites”, mentionnés ci-dessus et dans la suite, correspondent à la segmentation traditionnellement utilisée par la CRE dans ses publications, et présentée par exemple en page 7 de l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre 2008
   (12).

| (14) | Les tarifs standards sont des prix intégrés qui incluent le prix de la fourniture d'électricité ainsi que l'ensemble des charges d'acheminement et d'utilisation des réseaux. |
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(14)

Les tarifs standards sont des prix intégrés qui incluent le prix de la fourniture d'électricité ainsi que l'ensemble des charges d'acheminement et d'utilisation des réseaux.

| (15) | Depuis le 1er janvier 2004, les tarifs standards ont été révisés à trois reprises, respectivement par arrêtés ministériels des 10 août 2006 (13), 13 août 2007 (14) et 12 août 2008 (15). La structure du système tarifaire, c'est-à-dire l'ensemble des options et versions tarifaires proposées aux différents consommateurs finals en fonction de leurs puissances de raccordement et de leurs profils de consommation, est restée essentiellement inchangée depuis 2004. Les différentes révisions du niveau des tarifs standards ont pris la forme d'une augmentation moyenne définie spécifiquement pour chacune des trois grandes catégories d'options tarifaires mentionnées au point 13 ci-dessus et déclinée ensuite pour chaque option et version tarifaire. |
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(15)

Depuis le 1er janvier 2004, les tarifs standards ont été révisés à trois reprises, respectivement par arrêtés ministériels des 10 août 2006 (13), 13 août 2007 (14) et 12 août 2008 (15). La structure du système tarifaire, c'est-à-dire l'ensemble des options et versions tarifaires proposées aux différents consommateurs finals en fonction de leurs puissances de raccordement et de leurs profils de consommation, est restée essentiellement inchangée depuis 2004. Les différentes révisions du niveau des tarifs standards ont pris la forme d'une augmentation moyenne définie spécifiquement pour chacune des trois grandes catégories d'options tarifaires mentionnées au point 13 ci-dessus et déclinée ensuite pour chaque option et version tarifaire.

| (16) | Comme il est indiqué au point 10 ci-dessus, un client final non domestique ayant exercé son éligibilité pour un site de consommation ne peut plus bénéficier du droit d'être approvisionné en électricité aux tarifs standards sur le marché réglementé s'il a exercé son éligibilité pour ce site. |
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(16)

Comme il est indiqué au point 10 ci-dessus, un client final non domestique ayant exercé son éligibilité pour un site de consommation ne peut plus bénéficier du droit d'être approvisionné en électricité aux tarifs standards sur le marché réglementé s'il a exercé son éligibilité pour ce site.

| (17) | Jusqu’au 7 décembre 2006, il résultait de ces dispositions que sur le marché libre, les prix pouvaient évoluer indépendamment du niveau des tarifs standards, dans la mesure où un consommateur final alimenté sur le marché libre ne pouvait revenir vers le marché réglementé si le prix qu’il obtenait sur le marché libre était supérieur aux tarifs standards. |
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(17)

Jusqu’au 7 décembre 2006, il résultait de ces dispositions que sur le marché libre, les prix pouvaient évoluer indépendamment du niveau des tarifs standards, dans la mesure où un consommateur final alimenté sur le marché libre ne pouvait revenir vers le marché réglementé si le prix qu’il obtenait sur le marché libre était supérieur aux tarifs standards.

| (18) | L’article 15, paragraphe V, et l'article 16 de la loi no 2006-1537 du 7 décembre 2006 relative au secteur de l'énergie (16) ont modifié cet état de fait en instaurant le système des tarifs de retour (17). Ce système permet aux consommateurs finals alimentés sur le marché libre de bénéficier à nouveau d'un prix réglementé, sous certaines conditions. |
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(18)

L’article 15, paragraphe V, et l'article 16 de la loi no 2006-1537 du 7 décembre 2006 relative au secteur de l'énergie (16) ont modifié cet état de fait en instaurant le système des tarifs de retour (17). Ce système permet aux consommateurs finals alimentés sur le marché libre de bénéficier à nouveau d'un prix réglementé, sous certaines conditions.

| (19) | Dans sa version initiale, le système des tarifs de retour permettait à tout consommateur final alimenté sur le marché libre de demander à son fournisseur d'électricité le remplacement de la clause de prix du contrat de fourniture par un “tarif de retour”, fixé par l'Etat, et ce pour une période de deux ans à compter de sa demande, les autres clauses du contrat de fourniture demeurant inchangées (18). Pour bénéficier du tarif de retour, un consommateur final devait en avoir fait la demande écrite à son fournisseur avant le 1er juillet 2007. |
| --- | --- |

(19)

Dans sa version initiale, le système des tarifs de retour permettait à tout consommateur final alimenté sur le marché libre de demander à son fournisseur d'électricité le remplacement de la clause de prix du contrat de fourniture par un “tarif de retour”, fixé par l'Etat, et ce pour une période de deux ans à compter de sa demande, les autres clauses du contrat de fourniture demeurant inchangées (18). Pour bénéficier du tarif de retour, un consommateur final devait en avoir fait la demande écrite à son fournisseur avant le 1er juillet 2007.

| (20) | Par ailleurs, l'article 30-1 de la loi no 2004-803 prévoyait que le tarif de retour “s'applique de plein droit aux contrats en cours à compter de la date à laquelle la demande est formulée” et qu' “il s'applique également aux contrats conclus postérieurement à la demande écrite visée au premier alinéa du présent I, y compris avec un autre fournisseur”. Ainsi, si le contrat de fourniture d'un consommateur final ayant demandé à bénéficier du tarif de retour venait à échéance au cours des deux années suivant la demande initiale, ce consommateur pouvait demander à tout fournisseur d'électricité acceptant de conclure un contrat de fourniture avec lui qu'il l'alimente au tarif de retour jusqu’à la fin de cette période de deux ans (19). |
| --- | --- |

(20)

Par ailleurs, l'article 30-1 de la loi no 2004-803 prévoyait que le tarif de retour “s'applique de plein droit aux contrats en cours à compter de la date à laquelle la demande est formulée” et qu' “il s'applique également aux contrats conclus postérieurement à la demande écrite visée au premier alinéa du présent I, y compris avec un autre fournisseur”. Ainsi, si le contrat de fourniture d'un consommateur final ayant demandé à bénéficier du tarif de retour venait à échéance au cours des deux années suivant la demande initiale, ce consommateur pouvait demander à tout fournisseur d'électricité acceptant de conclure un contrat de fourniture avec lui qu'il l'alimente au tarif de retour jusqu’à la fin de cette période de deux ans (19).

| (21) | Il résultait des dispositions décrites ci-dessus que:






  — | tout consommateur final qui n'avait pas demandé à bénéficier du système des tarifs de retour pour un site de consommation donné avant le 1er juillet 2007 ne pouvait plus bénéficier de ce système pour ce même site au-delà du 1er juillet 2007; |
| --- | --- | --- |

(21)

Il résultait des dispositions décrites ci-dessus que:

—

tout consommateur final qui n'avait pas demandé à bénéficier du système des tarifs de retour pour un site de consommation donné avant le 1er juillet 2007 ne pouvait plus bénéficier de ce système pour ce même site au-delà du 1er juillet 2007;

| — | plus aucun consommateur final ne pouvait bénéficier du système des tarifs de retour au-delà du 1er juillet 2009. |
| --- | --- |

—

plus aucun consommateur final ne pouvait bénéficier du système des tarifs de retour au-delà du 1er juillet 2009.

| (22) | Comme les tarifs standards, les tarifs de retour sont des prix intégrés qui incluent le prix de la fourniture d'énergie ainsi que l'ensemble des charges d'acheminement et d'utilisation des réseaux de transport et de distribution. L'article 30-I de la loi no 2004-803 prévoit que le tarif de retour ne puisse être supérieur de plus de 25 % au tarif standard applicable à un site de consommation présentant les mêmes caractéristiques. |
| --- | --- |

(22)

Comme les tarifs standards, les tarifs de retour sont des prix intégrés qui incluent le prix de la fourniture d'énergie ainsi que l'ensemble des charges d'acheminement et d'utilisation des réseaux de transport et de distribution. L'article 30-I de la loi no 2004-803 prévoit que le tarif de retour ne puisse être supérieur de plus de 25 % au tarif standard applicable à un site de consommation présentant les mêmes caractéristiques.

| (23) | Les niveaux des tarifs de retour sont fixés par arrêté ministériel, par référence au niveau du tarif standard qui serait applicable à un consommateur présentant les mêmes caractéristiques et qui n'aurait pas exercé son éligibilité. L'arrêté du 3 janvier 2007 fixant le niveau du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché (20) fixe les valeurs relatives suivantes:






  — | pour le tarif bleu, 10 % de plus que le tarif standard, |
| --- | --- | --- |

(23)

Les niveaux des tarifs de retour sont fixés par arrêté ministériel, par référence au niveau du tarif standard qui serait applicable à un consommateur présentant les mêmes caractéristiques et qui n'aurait pas exercé son éligibilité. L'arrêté du 3 janvier 2007 fixant le niveau du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché (20) fixe les valeurs relatives suivantes:

—

pour le tarif bleu, 10 % de plus que le tarif standard,

| — | pour le tarif jaune, 20 % de plus que le tarif standard, |
| --- | --- |

—

pour le tarif jaune, 20 % de plus que le tarif standard,

| — | pour le tarif vert, 23 % de plus que le tarif standard. |
| --- | --- |

—

pour le tarif vert, 23 % de plus que le tarif standard.

| (24) | Il résulte de ces dispositions que dès lors que les tarifs standards subissent une évolution, celle-ci s'applique aux tarifs de retour (21). |
| --- | --- |

(24)

Il résulte de ces dispositions que dès lors que les tarifs standards subissent une évolution, celle-ci s'applique aux tarifs de retour (21).

| (25) | Le tableau ci-après résume les informations disponibles concernant le niveau des tarifs standards et des tarifs de retour après l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel du 13 août 2007 mentionné au point 15 ci-dessus (22): | Tarifs standards
  (en EUR/MWh (23) hors taxes) | Tarifs de retour
  (en EUR/MWh hors taxes) |
| --- | --- | --- | --- |
| | du 16 août 2007 au 15 août 2008 | à partir du 15 août 2008 | du 16 août 2007 au 15 août 2008 | à partir du 15 août 2008 |
| Bleu | 88,8 | 90,6 | 97,7 | 99,7 |
| Jaune | 70,3 | 74,5 | 84,4 | 89,4 |
| Vert A. | 52,6 | 56,8 | 64,7 | 69,9 |

(25)

Le tableau ci-après résume les informations disponibles concernant le niveau des tarifs standards et des tarifs de retour après l'entrée en vigueur de l'arrêté ministériel du 13 août 2007 mentionné au point 15 ci-dessus (22):

Tarifs standards

(en EUR/MWh (23) hors taxes)

Tarifs de retour

(en EUR/MWh hors taxes)

du 16 août 2007 au 15 août 2008

à partir du 15 août 2008

du 16 août 2007 au 15 août 2008

à partir du 15 août 2008

Bleu

88,8

90,6

97,7

99,7

Jaune

70,3

74,5

84,4

89,4

Vert A.

52,6

56,8

64,7

69,9

| (26) | La Commission renvoie à la lettre mentionnée au point 1 ci-dessus en ce qui concerne les niveaux des tarifs standards et des tarifs de retour applicables avant le 16 août 2007. |
| --- | --- |

(26)

La Commission renvoie à la lettre mentionnée au point 1 ci-dessus en ce qui concerne les niveaux des tarifs standards et des tarifs de retour applicables avant le 16 août 2007.

| (27) | En vertu de l'article 30-2 de la loi no 2004-803, les fournisseurs d'électricité qui alimentent certains de leurs clients au tarif de retour à la suite d'une demande adressée par ceux-ci et qui établissent qu’ils ne peuvent produire ou acquérir les quantités d'électricité nécessaires à l'alimentation de ces clients à un prix inférieur à la part “fourniture” du tarif de retour, bénéficient d'une compensation. Cette compensation couvre la différence entre d'une part, le coût de revient de la production du fournisseur en question ou le prix auquel il se fournit sur le marché de gros, pris en compte dans la limite d'un plafond qui lui est spécifique et qui est déterminé selon des règles prévues par un arrêté ministériel, et d'autre part, les recettes correspondant aux fournitures en question. Le cas échéant, le coût de revient de la production d'un fournisseur est évalué en prenant en compte le coût de revient de la production des “sociétés liées” à ce fournisseur implantées sur le territoire national. La notion de “société liée” est définie dans l'article 30-2 de la loi no 2004-803 (24). Les charges compensées sont calculées sur la base d'une comptabilité tenue par les fournisseurs selon des règles établies par la CRE. Cette comptabilité est contrôlée à leurs frais et la CRE peut la faire vérifier par un organisme indépendant de son choix. |
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(27)

En vertu de l'article 30-2 de la loi no 2004-803, les fournisseurs d'électricité qui alimentent certains de leurs clients au tarif de retour à la suite d'une demande adressée par ceux-ci et qui établissent qu’ils ne peuvent produire ou acquérir les quantités d'électricité nécessaires à l'alimentation de ces clients à un prix inférieur à la part “fourniture” du tarif de retour, bénéficient d'une compensation. Cette compensation couvre la différence entre d'une part, le coût de revient de la production du fournisseur en question ou le prix auquel il se fournit sur le marché de gros, pris en compte dans la limite d'un plafond qui lui est spécifique et qui est déterminé selon des règles prévues par un arrêté ministériel, et d'autre part, les recettes correspondant aux fournitures en question. Le cas échéant, le coût de revient de la production d'un fournisseur est évalué en prenant en compte le coût de revient de la production des “sociétés liées” à ce fournisseur implantées sur le territoire national. La notion de “société liée” est définie dans l'article 30-2 de la loi no 2004-803 (24). Les charges compensées sont calculées sur la base d'une comptabilité tenue par les fournisseurs selon des règles établies par la CRE. Cette comptabilité est contrôlée à leurs frais et la CRE peut la faire vérifier par un organisme indépendant de son choix.

| (28) | Les règles détaillées régissant le système de compensation sont établies par le décret no 2007-689 du 4 mai 2007 relatif à la compensation des charges du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché (25). Le plafond mentionné au point 27 ci-dessus est calculé par référence aux prix observés sur le marché de gros français de manière, selon les autorités françaises, à éviter les comportements spéculatifs et les abus. Le plafond résultait initialement d'une formule de calcul déterminée par un arrêté ministériel du 4 mai 2007 (26). Cette formule définissait le plafond comme une combinaison de moyennes de prix observés sur la principale bourse française de l'électricité (Powernext) pour les contrats à terme standardisés annuels, trimestriels, mensuels et journaliers en base et en pointe (27). Elle ne permettait qu’une adaptation marginale du plafond aux spécificités de chaque fournisseur concerné. Elle a été modifiée par un arrêté ministériel du 22 décembre 2008 (28), qui l'a affinée de manière à mieux prendre en compte dans le calcul du plafond les spécificités de chaque fournisseur, en particulier le profil de consommation de ses clients alimentés au tarif de retour. |
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(28)

Les règles détaillées régissant le système de compensation sont établies par le décret no 2007-689 du 4 mai 2007 relatif à la compensation des charges du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché (25). Le plafond mentionné au point 27 ci-dessus est calculé par référence aux prix observés sur le marché de gros français de manière, selon les autorités françaises, à éviter les comportements spéculatifs et les abus. Le plafond résultait initialement d'une formule de calcul déterminée par un arrêté ministériel du 4 mai 2007 (26). Cette formule définissait le plafond comme une combinaison de moyennes de prix observés sur la principale bourse française de l'électricité (Powernext) pour les contrats à terme standardisés annuels, trimestriels, mensuels et journaliers en base et en pointe (27). Elle ne permettait qu’une adaptation marginale du plafond aux spécificités de chaque fournisseur concerné. Elle a été modifiée par un arrêté ministériel du 22 décembre 2008 (28), qui l'a affinée de manière à mieux prendre en compte dans le calcul du plafond les spécificités de chaque fournisseur, en particulier le profil de consommation de ses clients alimentés au tarif de retour.

| (29) | Il résulte des dispositions décrites ci-dessus que si un fournisseur dispose de manière directe ou par l'intermédiaire de sociétés liées de moyens de production en France couvrant l'ensemble de la consommation de ses clients finals et dont le coût de revient est inférieur aux prix du marché de gros français, les charges faisant l'objet d'une compensation sont définies par référence à ces coûts de revient et non par rapport aux prix observés sur le marché de gros. De plus, si ces coûts sont inférieurs à la part fourniture des tarifs de retour, le fournisseur en question ne bénéficie d'aucune compensation. Tel est le cas d'EDF, qui fournit la majorité des volumes d'électricité livrés dans le cadre du système des tarifs de retour sur le marché libre (29), et qui dispose d'importances capacités de production nucléaires et hydrauliques dont le coût de production est inférieur à la part fourniture des tarifs de retour. |
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(29)

Il résulte des dispositions décrites ci-dessus que si un fournisseur dispose de manière directe ou par l'intermédiaire de sociétés liées de moyens de production en France couvrant l'ensemble de la consommation de ses clients finals et dont le coût de revient est inférieur aux prix du marché de gros français, les charges faisant l'objet d'une compensation sont définies par référence à ces coûts de revient et non par rapport aux prix observés sur le marché de gros. De plus, si ces coûts sont inférieurs à la part fourniture des tarifs de retour, le fournisseur en question ne bénéficie d'aucune compensation. Tel est le cas d'EDF, qui fournit la majorité des volumes d'électricité livrés dans le cadre du système des tarifs de retour sur le marché libre (29), et qui dispose d'importances capacités de production nucléaires et hydrauliques dont le coût de production est inférieur à la part fourniture des tarifs de retour.

| (30) | Dans la mesure où un fournisseur ne dispose pas, directement ou par l'intermédiaire de sociétés liées, de moyens de production en France couvrant l'ensemble de la consommation de ses clients finals, la compensation qui lui est versée est déterminée, dans la limite du plafond mentionné au point 27 ci-dessus, à partir des prix observés sur le marché de gros, des quantités d'électricité vendues aux clients finals situés en France, des coûts de revient associés aux moyens de production dont dispose ce fournisseur en France directement ou par l'intermédiaire de sociétés liées, et de la part de ces quantités produite au moyens de ces capacités de production. |
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(30)

Dans la mesure où un fournisseur ne dispose pas, directement ou par l'intermédiaire de sociétés liées, de moyens de production en France couvrant l'ensemble de la consommation de ses clients finals, la compensation qui lui est versée est déterminée, dans la limite du plafond mentionné au point 27 ci-dessus, à partir des prix observés sur le marché de gros, des quantités d'électricité vendues aux clients finals situés en France, des coûts de revient associés aux moyens de production dont dispose ce fournisseur en France directement ou par l'intermédiaire de sociétés liées, et de la part de ces quantités produite au moyens de ces capacités de production.

| (31) | Par ailleurs, les coûts de commercialisation liés à la fourniture au tarif de retour, déduits des recettes liés à cette fourniture, sont également pris en compte dans le calcul de la compensation. Ils sont soit pris forfaitairement égaux à 0,4 EUR/MWh soit ceux exposés par le fournisseur concerné à la CRE dans la limite de 1,2 EUR/MWh. Enfin, les dispositions législatives et réglementaires régissant le mécanisme de compensation ne prévoient pas de marge de profit pour les fournisseurs compensés. |
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(31)

Par ailleurs, les coûts de commercialisation liés à la fourniture au tarif de retour, déduits des recettes liés à cette fourniture, sont également pris en compte dans le calcul de la compensation. Ils sont soit pris forfaitairement égaux à 0,4 EUR/MWh soit ceux exposés par le fournisseur concerné à la CRE dans la limite de 1,2 EUR/MWh. Enfin, les dispositions législatives et réglementaires régissant le mécanisme de compensation ne prévoient pas de marge de profit pour les fournisseurs compensés.

| (32) | La compensation est financée par le produit de deux contributions obligatoires:






  — | une part de la “contribution au service public de l'électricité”, charge payable par l'ensemble des clients et instaurée par l'article 5, paragraphe I, de la loi no 2000-108. Cette part est limitée à un montant de 0,55 EUR/MWh prélevé sur l'assiette de la “contribution au service public de l'électricité”. Elle est également limitée par le fait qu’aux termes de la loi, elle ne peut rendre le montant total de la contribution au service public de l'électricité supérieur à celui qui était applicable le 9 décembre 2006, soit 4,5 EUR/MWh; |
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(32)

La compensation est financée par le produit de deux contributions obligatoires:

—

une part de la “contribution au service public de l'électricité”, charge payable par l'ensemble des clients et instaurée par l'article 5, paragraphe I, de la loi no 2000-108. Cette part est limitée à un montant de 0,55 EUR/MWh prélevé sur l'assiette de la “contribution au service public de l'électricité”. Elle est également limitée par le fait qu’aux termes de la loi, elle ne peut rendre le montant total de la contribution au service public de l'électricité supérieur à celui qui était applicable le 9 décembre 2006, soit 4,5 EUR/MWh;

| — | une contribution due par les producteurs d'électricité exploitant des installations d'une puissance installée totale de plus de 2 gigawatts. Cette contribution est assise sur leur production d'électricité d'origine nucléaire et hydraulique au cours de l'année précédente. L'article 30-2 de la loi no 2004-803 la limitait initialement à 1,3 EUR par MWh produit par les installations d'origine nucléaire et hydraulique d'une capacité de plus de 2 gigawatts. L'article 134 de la loi de finances rectificative pour 2008 (30) a porté ce plafond à 3 EUR/MWh. |
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—

une contribution due par les producteurs d'électricité exploitant des installations d'une puissance installée totale de plus de 2 gigawatts. Cette contribution est assise sur leur production d'électricité d'origine nucléaire et hydraulique au cours de l'année précédente. L'article 30-2 de la loi no 2004-803 la limitait initialement à 1,3 EUR par MWh produit par les installations d'origine nucléaire et hydraulique d'une capacité de plus de 2 gigawatts. L'article 134 de la loi de finances rectificative pour 2008 (30) a porté ce plafond à 3 EUR/MWh.

| (33) | La loi prévoit que le produit de ces deux contributions soit perçu par la Caisse des dépôts et consignations. Le montant de la compensation à laquelle a droit chaque fournisseur concerné est calculé par la CRE à partir de déclarations que lui font parvenir lesdits fournisseurs. La CRE transmet le résultat de ces calculs à la Caisse des dépôts et consignations qui procède aux versement correspondants. |
| --- | --- |

(33)

La loi prévoit que le produit de ces deux contributions soit perçu par la Caisse des dépôts et consignations. Le montant de la compensation à laquelle a droit chaque fournisseur concerné est calculé par la CRE à partir de déclarations que lui font parvenir lesdits fournisseurs. La CRE transmet le résultat de ces calculs à la Caisse des dépôts et consignations qui procède aux versement correspondants.

| (34) | Dans le cas où les prélèvements ci-dessus ne suffiraient pas à payer la totalité des compensations pour une année donnée, le manque à collecter serait ajouté au montant des charges à prélever l'année suivante. |
| --- | --- |

(34)

Dans le cas où les prélèvements ci-dessus ne suffiraient pas à payer la totalité des compensations pour une année donnée, le manque à collecter serait ajouté au montant des charges à prélever l'année suivante.

Modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776 du 4 août 2008

| (35) | L’article 166 de la loi no 2008-776 permet à un consommateur final dont un site de consommation était déjà alimenté en électricité dans le cadre du système des tarifs de retour lors de l'entrée en vigueur de cet article de loi de continuer à bénéficier des tarifs de retour pour ce site jusqu’au 30 juin 2010. En vertu des dispositions législatives préexistantes, il ne devait initialement en bénéficier qu'au cours d'une période de deux ans prenant fin au plus tard le 30 juin 2009. |
| --- | --- |

(35)

L’article 166 de la loi no 2008-776 permet à un consommateur final dont un site de consommation était déjà alimenté en électricité dans le cadre du système des tarifs de retour lors de l'entrée en vigueur de cet article de loi de continuer à bénéficier des tarifs de retour pour ce site jusqu’au 30 juin 2010. En vertu des dispositions législatives préexistantes, il ne devait initialement en bénéficier qu'au cours d'une période de deux ans prenant fin au plus tard le 30 juin 2009.

| (36) | Par ailleurs, alors qu'avant l'entrée en vigueur de l’article 166 de la loi no 2008-776, les demandes visant à bénéficier du système des tarifs de retour n'étaient plus recevables depuis le 1er juillet 2007, l’article 166 de la loi no 2008-776 permet à tout consommateur final de faire une demande, et ce jusqu’au 30 juin 2010. |
| --- | --- |

(36)

Par ailleurs, alors qu'avant l'entrée en vigueur de l’article 166 de la loi no 2008-776, les demandes visant à bénéficier du système des tarifs de retour n'étaient plus recevables depuis le 1er juillet 2007, l’article 166 de la loi no 2008-776 permet à tout consommateur final de faire une demande, et ce jusqu’au 30 juin 2010.

| (37) | D’autre part, il prévoit qu’un consommateur final qui, pour l'alimentation d'un site, renonce au bénéfice des tarifs de retour ne puisse plus demander à en bénéficier à nouveau pour l'alimentation dudit site. |
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(37)

D’autre part, il prévoit qu’un consommateur final qui, pour l'alimentation d'un site, renonce au bénéfice des tarifs de retour ne puisse plus demander à en bénéficier à nouveau pour l'alimentation dudit site.

| (38) | Enfin, il stipule qu’aucun consommateur final ne pourra bénéficier du système des tarifs de retour au-delà du 30 juin 2010. |
| --- | --- |

(38)

Enfin, il stipule qu’aucun consommateur final ne pourra bénéficier du système des tarifs de retour au-delà du 30 juin 2010.

Niveaux des tarifs de retour après le 16 août 2007 et parts “fourniture”

| (39) | La Commission reproduit ci-après la part “fourniture” moyenne des tarifs de retour “verts”, “jaunes” et “bleus”, c'est-à-dire le montant total du tarif de retour, diminué des coûts d'acheminement de l'électricité et d'utilisation des réseaux. Ces données ont été calculées à partir de l'avis de la CRE du 11 août 2008 sur le projet d'arrêté relatif aux prix de vente de l'électricité (31). Dans cet avis, la CRE a calculé la part “fourniture” des tarifs standards en déduisant du montant total des tarifs standards le tarif d'utilisation des réseaux publics en vigueur (TURPE2) et la contribution tarifaire d'acheminement. Pour obtenir la part “fourniture” du tarif de retour, il suffit donc de retrancher du tarif de retour la différence entre le tarif standard correspondant et la part fourniture de celui-ci. |
| --- | --- |

(39)

La Commission reproduit ci-après la part “fourniture” moyenne des tarifs de retour “verts”, “jaunes” et “bleus”, c'est-à-dire le montant total du tarif de retour, diminué des coûts d'acheminement de l'électricité et d'utilisation des réseaux. Ces données ont été calculées à partir de l'avis de la CRE du 11 août 2008 sur le projet d'arrêté relatif aux prix de vente de l'électricité (31). Dans cet avis, la CRE a calculé la part “fourniture” des tarifs standards en déduisant du montant total des tarifs standards le tarif d'utilisation des réseaux publics en vigueur (TURPE2) et la contribution tarifaire d'acheminement. Pour obtenir la part “fourniture” du tarif de retour, il suffit donc de retrancher du tarif de retour la différence entre le tarif standard correspondant et la part fourniture de celui-ci.

| | Tarifs de retour
  (en EUR/MWh hors taxes) | Part fourniture tarifs de retour (en EUR/MWh hors taxes) |
| --- | --- | --- |
| | du 16 août 2007 au 15 août 2008 | à partir du 15 août 2008 | du 16 août 2007 au 15 août 2008 | à partir du 15 août 2008 |
| Bleu | 98 | 100 | 57 | 59 |
| Jaune | 84 | 89 | 52 | 57 |
| Vert A. | 65 | 70 | 47 | 52 |

Tarifs de retour

(en EUR/MWh hors taxes)

Part fourniture tarifs de retour (en EUR/MWh hors taxes)

du 16 août 2007 au 15 août 2008

à partir du 15 août 2008

du 16 août 2007 au 15 août 2008

à partir du 15 août 2008

Bleu

98

100

57

59

Jaune

84

89

52

57

Vert A.

65

70

47

52

Les valeurs présentées ci-dessus pour la part “fourniture” des tarifs de retour jaunes et verts applicables après le 15 août 2008 ont été confirmées par les autorités françaises.

| (40) | La suite de la présente lettre est consacrée à l'appréciation préliminaire du système des tarifs de retour, tel qu'il s'appliquait avant les modifications apportées par l’article 166 de la loi no 2008-776 et tel qu'il s'applique depuis l'introduction de ces modifications. La Commission considère en effet qu’il est pertinent de préciser, au delà de l'ouverture de 2007 qui porte à la fois sur les tarifs standards et les tarifs de retour, son analyse de l'ensemble du système des tarifs de retour à la lumière des nouvelles informations dont elle dispose. Par souci de cohérence avec l'analyse développée dans l'ouverture de 2007, la Commission limitera cette appréciation préliminaire aux tarifs de retour verts et jaunes, tout en renvoyant pour le reste à ladite décision d'ouverture |
| --- | --- |

(40)

La suite de la présente lettre est consacrée à l'appréciation préliminaire du système des tarifs de retour, tel qu'il s'appliquait avant les modifications apportées par l’article 166 de la loi no 2008-776 et tel qu'il s'applique depuis l'introduction de ces modifications. La Commission considère en effet qu’il est pertinent de préciser, au delà de l'ouverture de 2007 qui porte à la fois sur les tarifs standards et les tarifs de retour, son analyse de l'ensemble du système des tarifs de retour à la lumière des nouvelles informations dont elle dispose. Par souci de cohérence avec l'analyse développée dans l'ouverture de 2007, la Commission limitera cette appréciation préliminaire aux tarifs de retour verts et jaunes, tout en renvoyant pour le reste à ladite décision d'ouverture

3.   APPRÉCIATION PRÉLIMINAIRE DE LA MESURE AU REGARD DE L’ARTICLE 87 PARAGRAPHE 1 DU TRAITÉ CE

| (41) | L’article 87 paragraphe 1 du traité CE dispose que sont incompatibles avec le marché commun, dans la mesure où elles affectent les échanges entre Etats membres, les aides accordées par les Etats ou au moyen de ressources d'Etat sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions. |
| --- | --- |

(41)

L’article 87 paragraphe 1 du traité CE dispose que sont incompatibles avec le marché commun, dans la mesure où elles affectent les échanges entre Etats membres, les aides accordées par les Etats ou au moyen de ressources d'Etat sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions.

| (42) | Afin de déterminer si le système des tarifs de retour comporte un élément d'aide d'Etat au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité, la Commission doit évaluer si cette mesure:






  — | accorde un avantage économique à certaines entreprises ou certaines productions, |
| --- | --- | --- |

(42)

Afin de déterminer si le système des tarifs de retour comporte un élément d'aide d'Etat au sens de l'article 87, paragraphe 1, du traité, la Commission doit évaluer si cette mesure:

—

accorde un avantage économique à certaines entreprises ou certaines productions,

| — | est sélective, |
| --- | --- |

—

est sélective,

| — | est imputable à l'Etat et financée par des ressources d'Etat, |
| --- | --- |

—

est imputable à l'Etat et financée par des ressources d'Etat,

| — | pourrait fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions et affecte ou menace d'affecter les échanges entre les États membres. |
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—

pourrait fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions et affecte ou menace d'affecter les échanges entre les États membres.

| (43) | Comme elle l'avait fait dans l'ouverture de 2007, la Commission a analysé l'existence d'un élément d'aide d'Etat au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE dans le chef des clients non résidentiels bénéficiant du système des tarifs de retour. |
| --- | --- |

(43)

Comme elle l'avait fait dans l'ouverture de 2007, la Commission a analysé l'existence d'un élément d'aide d'Etat au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE dans le chef des clients non résidentiels bénéficiant du système des tarifs de retour.

3.1.   Avantage

| (44) | Il y a avantage si une mesure étatique permet à une entreprise de ne pas supporter des charges auxquelles elle devrait normalement faire face en l'absence de la mesure (32). Le paiement de son approvisionnement en électricité est indubitablement une charge dont une entreprise est normalement redevable. Il convient donc d'analyser si les mesures en examen conduisent à un allègement de cette charge. |
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(44)

Il y a avantage si une mesure étatique permet à une entreprise de ne pas supporter des charges auxquelles elle devrait normalement faire face en l'absence de la mesure (32). Le paiement de son approvisionnement en électricité est indubitablement une charge dont une entreprise est normalement redevable. Il convient donc d'analyser si les mesures en examen conduisent à un allègement de cette charge.

| (45) | La Commission note qu’il est utile de distinguer deux situations possibles:






  — | celle d’un consommateur final qui pour un site de consommation donné, demande l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours, alors qu'il n'avait pas demandé à bénéficier de ce tarif lors de la conclusion dudit contrat (33); |
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(45)

La Commission note qu’il est utile de distinguer deux situations possibles:

—

celle d’un consommateur final qui pour un site de consommation donné, demande l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours, alors qu'il n'avait pas demandé à bénéficier de ce tarif lors de la conclusion dudit contrat (33);

| — | celle d'un consommateur final qui pour un site de consommation donné demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci. |
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—

celle d'un consommateur final qui pour un site de consommation donné demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci.

Application du tarif de retour aux contrats de fourniture en cours

| (46) | Il résulte de la législation française que lorsqu’un consommateur final demande l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours, auquel le tarif de retour ne s'appliquait pas jusqu’à présent, seul le prix est modifié, les autres clauses contractuelles continuant à s'appliquer. |
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(46)

Il résulte de la législation française que lorsqu’un consommateur final demande l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours, auquel le tarif de retour ne s'appliquait pas jusqu’à présent, seul le prix est modifié, les autres clauses contractuelles continuant à s'appliquer.

| (47) | Il est donc évident que dans un tel cas de figure, un consommateur final a intérêt à demander le bénéfice du système des tarifs de retour si et seulement si le tarif de retour auquel il peut prétendre est inférieur au prix qui résulte des stipulations de son contrat de fourniture. |
| --- | --- |

(47)

Il est donc évident que dans un tel cas de figure, un consommateur final a intérêt à demander le bénéfice du système des tarifs de retour si et seulement si le tarif de retour auquel il peut prétendre est inférieur au prix qui résulte des stipulations de son contrat de fourniture.

| (48) | Par ailleurs, dans un tel cas, le bénéfice du tarif de retour n'est pas subordonné à l'accord du fournisseur concerné mais s'impose à celui-ci dès lors que le consommateur final lui adresse sa demande. |
| --- | --- |

(48)

Par ailleurs, dans un tel cas, le bénéfice du tarif de retour n'est pas subordonné à l'accord du fournisseur concerné mais s'impose à celui-ci dès lors que le consommateur final lui adresse sa demande.

| (49) | Ainsi, l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours conduit, pour le consommateur final qui en fait la demande, à une réduction du prix auquel il paye son électricité par rapport au niveau qui résulte des dispositions d'un contrat librement conclu avec son fournisseur, sans qu’aucune contrepartie ne soit exigée de sa part et sans que cet allègement ne résulte d'un accord passé avec le fournisseur. Il en résulte donc un avantage économique dans le chef de ce consommateur, qui est directement lié à cette réduction du prix. |
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(49)

Ainsi, l'application du tarif de retour à un contrat de fourniture en cours conduit, pour le consommateur final qui en fait la demande, à une réduction du prix auquel il paye son électricité par rapport au niveau qui résulte des dispositions d'un contrat librement conclu avec son fournisseur, sans qu’aucune contrepartie ne soit exigée de sa part et sans que cet allègement ne résulte d'un accord passé avec le fournisseur. Il en résulte donc un avantage économique dans le chef de ce consommateur, qui est directement lié à cette réduction du prix.

Application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture

| (50) | Il résulte de la législation qu’il existe des situations dans lesquelles un consommateur final qui doit conclure un nouveau contrat de fourniture peut demander à bénéficier du tarif de retour dans le cadre de ce nouveau contrat. Dans ce type de situations, contrairement au cas de figure décrit aux points 46 à 49 (demande d'application du tarif de retour à un contrat en cours), aucun fournisseur d'électricité n'est obligé d'alimenter un tel consommateur au tarif de retour, puisqu’il lui est loisible de ne pas conclure un nouveau contrat avec ce consommateur. Si un fournisseur accepte de conclure un contrat de fourniture pour lequel son client demande l'application du tarif de retour, c'est parce qu'il y consent librement. Comme le montrent les considérations qui suivent, ce n'est pas pour autant que le système des tarifs de retour ne confère pas d'avantage dans ce type de situations. |
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(50)

Il résulte de la législation qu’il existe des situations dans lesquelles un consommateur final qui doit conclure un nouveau contrat de fourniture peut demander à bénéficier du tarif de retour dans le cadre de ce nouveau contrat. Dans ce type de situations, contrairement au cas de figure décrit aux points 46 à 49 (demande d'application du tarif de retour à un contrat en cours), aucun fournisseur d'électricité n'est obligé d'alimenter un tel consommateur au tarif de retour, puisqu’il lui est loisible de ne pas conclure un nouveau contrat avec ce consommateur. Si un fournisseur accepte de conclure un contrat de fourniture pour lequel son client demande l'application du tarif de retour, c'est parce qu'il y consent librement. Comme le montrent les considérations qui suivent, ce n'est pas pour autant que le système des tarifs de retour ne confère pas d'avantage dans ce type de situations.

| (51) | Afin de savoir si dans un tel cas de figure, le système des tarifs de retour procure un avantage économique au consommateur final concerné, il convient de vérifier si en l'absence de ce système, le consommateur en question aurait obtenu un prix aussi bas que le tarif de retour pour son nouveau contrat de fourniture. Il convient d'abord de noter qu’un consommateur final a intérêt à demander l'application du tarif de retour à son nouveau contrat de fourniture si et seulement si la part “fourniture” du tarif de retour est inférieure au prix qu’il pourrait obtenir des fournisseurs opérant sur le marché libre sans recourir à ce tarif, c'est-à-dire au “prix de marché”. L'avantage de prix qu’il reçoit en demandant l'application du tarif du retour résulte donc de la différence entre ce prix de marché et le tarif de retour. Il convient d'identifier le “prix de marché” en question. |
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(51)

Afin de savoir si dans un tel cas de figure, le système des tarifs de retour procure un avantage économique au consommateur final concerné, il convient de vérifier si en l'absence de ce système, le consommateur en question aurait obtenu un prix aussi bas que le tarif de retour pour son nouveau contrat de fourniture. Il convient d'abord de noter qu’un consommateur final a intérêt à demander l'application du tarif de retour à son nouveau contrat de fourniture si et seulement si la part “fourniture” du tarif de retour est inférieure au prix qu’il pourrait obtenir des fournisseurs opérant sur le marché libre sans recourir à ce tarif, c'est-à-dire au “prix de marché”. L'avantage de prix qu’il reçoit en demandant l'application du tarif du retour résulte donc de la différence entre ce prix de marché et le tarif de retour. Il convient d'identifier le “prix de marché” en question.

| (52) | Selon la CRE (34), les mécanismes de formation des prix sur le marché libre, dans le cas où les tarifs de retour ne s'appliquent pas, diffèrent selon le type de site de consommation concerné. Pour les sites de consommation grands et moyens, les prix sont généralement calés sur les prix du marché de gros. Pour les petits sites, il existe de nombreuses offres calées sur les tarifs standards bleus. |
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(52)

Selon la CRE (34), les mécanismes de formation des prix sur le marché libre, dans le cas où les tarifs de retour ne s'appliquent pas, diffèrent selon le type de site de consommation concerné. Pour les sites de consommation grands et moyens, les prix sont généralement calés sur les prix du marché de gros. Pour les petits sites, il existe de nombreuses offres calées sur les tarifs standards bleus.

| (53) | Cette différence peut s'expliquer par le fait que les tarifs standards bleus sont nettement supérieurs aux tarifs standards verts et jaunes, ainsi que par l'existence d'un mécanisme d'enchères qui semble permettre aux fournisseurs d'électricité d'offrir aux petits clients non résidentiels des prix du même ordre de grandeur que les tarifs standards bleus. |
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(53)

Cette différence peut s'expliquer par le fait que les tarifs standards bleus sont nettement supérieurs aux tarifs standards verts et jaunes, ainsi que par l'existence d'un mécanisme d'enchères qui semble permettre aux fournisseurs d'électricité d'offrir aux petits clients non résidentiels des prix du même ordre de grandeur que les tarifs standards bleus.

| (54) | Il en résulte donc qu’au moins pour les sites de consommation de grande et de moyenne tailles, les prix qui seraient pratiqués par les fournisseurs en l'absence du tarif de retour devraient refléter le niveau des prix de gros. Comme semble d'ailleurs le confirmer l'arrêté ministériel du 22 décembre 2008 mentionné au point 28 ci-dessus, les prix de l'électricité fournie sur le marché libre à un site de consommation de grande ou de moyenne taille devraient, en l'absence du tarif de retour, correspondre dans une large mesure à une combinaison des prix des contrats à terme en base et en pointe observés sur le marché de gros, cette combinaison étant liée au profil de consommation du site en question. |
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(54)

Il en résulte donc qu’au moins pour les sites de consommation de grande et de moyenne tailles, les prix qui seraient pratiqués par les fournisseurs en l'absence du tarif de retour devraient refléter le niveau des prix de gros. Comme semble d'ailleurs le confirmer l'arrêté ministériel du 22 décembre 2008 mentionné au point 28 ci-dessus, les prix de l'électricité fournie sur le marché libre à un site de consommation de grande ou de moyenne taille devraient, en l'absence du tarif de retour, correspondre dans une large mesure à une combinaison des prix des contrats à terme en base et en pointe observés sur le marché de gros, cette combinaison étant liée au profil de consommation du site en question.

| (55) | Selon les indications fournies par la CRE (35), il apparaît que les prix des contrats à terme sur le marché de gros fluctuent beaucoup plus que les tarifs de retour et étaient nettement supérieurs à la part “fourniture” des tarifs de retour verts et jaunes au cours des trois premier trimestres de l'année 2008. Les prix des contrats annuels en base pour 2009 s'élevaient à 85,6 EUR/MWh au 30 septembre 2008. les prix des contrats annuels en pointe pour 2009, s'élevaient quant à eux à près de 120 EUR/MWh à cette même date. Les autorités françaises ont quant à elles indiqué qu’au cours du premier semestre de l'année 2008, les prix des contrats annuels en base sur Powernext sont passés de 60 à 80 EUR/MWh en passant par un maximum à plus de 90 EUR/MWh. Ces valeurs sont à comparer à celles qui figurent au point 39 ci-dessus. De plus, les informations publiées par la CRE (36) font apparaître qu’entre décembre 2006 et début 2008, la part fourniture du tarif de retour vert a toujours été inférieure au prix des contrats annuels en base et en pointe. |
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(55)

Selon les indications fournies par la CRE (35), il apparaît que les prix des contrats à terme sur le marché de gros fluctuent beaucoup plus que les tarifs de retour et étaient nettement supérieurs à la part “fourniture” des tarifs de retour verts et jaunes au cours des trois premier trimestres de l'année 2008. Les prix des contrats annuels en base pour 2009 s'élevaient à 85,6 EUR/MWh au 30 septembre 2008. les prix des contrats annuels en pointe pour 2009, s'élevaient quant à eux à près de 120 EUR/MWh à cette même date. Les autorités françaises ont quant à elles indiqué qu’au cours du premier semestre de l'année 2008, les prix des contrats annuels en base sur Powernext sont passés de 60 à 80 EUR/MWh en passant par un maximum à plus de 90 EUR/MWh. Ces valeurs sont à comparer à celles qui figurent au point 39 ci-dessus. De plus, les informations publiées par la CRE (36) font apparaître qu’entre décembre 2006 et début 2008, la part fourniture du tarif de retour vert a toujours été inférieure au prix des contrats annuels en base et en pointe.

| (56) | Ces indications démontrent à tout le moins que les prix du marché de gros sont susceptibles de se situer à des niveaux supérieurs à la part fourniture des tarifs de retour verts et jaunes (hors coûts de commercialisation et marge du fournisseur) au cours de la période d'application du système des tarifs de retour, c'est-à-dire jusqu’au 30 juin 2010. Tel était d'ailleurs le cas lorsque les modifications du système des tarifs de retour ont été adoptées, en août 2008. |
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(56)

Ces indications démontrent à tout le moins que les prix du marché de gros sont susceptibles de se situer à des niveaux supérieurs à la part fourniture des tarifs de retour verts et jaunes (hors coûts de commercialisation et marge du fournisseur) au cours de la période d'application du système des tarifs de retour, c'est-à-dire jusqu’au 30 juin 2010. Tel était d'ailleurs le cas lorsque les modifications du système des tarifs de retour ont été adoptées, en août 2008.

| (57) | S’agissant en revanche des sites de consommation de petite taille, il est peu probable que le système des tarifs de retour puisse présenter un intérêt pour un consommateur qui négocie un nouveau contrat de fourniture, dans la mesure où il existe sur le marché libre des offres alignées sur les tarifs standards bleus, qui par définition sont inférieurs aux tarifs de retour correspondants. |
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(57)

S’agissant en revanche des sites de consommation de petite taille, il est peu probable que le système des tarifs de retour puisse présenter un intérêt pour un consommateur qui négocie un nouveau contrat de fourniture, dans la mesure où il existe sur le marché libre des offres alignées sur les tarifs standards bleus, qui par définition sont inférieurs aux tarifs de retour correspondants.

| (58) | A la lumière de ces éléments, la Commission estime à ce stade de son analyse que le système des tarifs de retour procure un avantage économique à un consommateur qui pour un site de consommation donné de grande ou de moyenne taille, demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci, cet avantage résultant directement de la différence entre d'une part, les prix observés sur le marché de gros lors de la conclusion du contrat, auxquels il convient d'ajouter une somme permettant de couvrir les coûts de commercialisation ainsi qu’une marge raisonnable, et d'autre part, la part “fourniture” du tarif de retour applicable. |
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(58)

A la lumière de ces éléments, la Commission estime à ce stade de son analyse que le système des tarifs de retour procure un avantage économique à un consommateur qui pour un site de consommation donné de grande ou de moyenne taille, demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci, cet avantage résultant directement de la différence entre d'une part, les prix observés sur le marché de gros lors de la conclusion du contrat, auxquels il convient d'ajouter une somme permettant de couvrir les coûts de commercialisation ainsi qu’une marge raisonnable, et d'autre part, la part “fourniture” du tarif de retour applicable.

| (59) | Cette conclusion n'est en rien infirmée par le fait que dans ce type de situations, le fournisseur consent librement à conclure un contrat auquel son client demande l'application du tarif de retour. En effet, lorsqu’un fournisseur d'électricité est confronté à un consommateur final ayant le droit de demander l'application du tarif de retour à son nouveau contrat de fourniture, il ne peut espérer lui imposer un prix supérieur au tarif de retour: dans la mesure où il existe un mécanisme de compensation assurant en principe les fournisseurs alimentant des clients au tarif de retour que ces fournitures ne leur occasionneront pas de pertes, il doit raisonnablement s'attendre à ce que s'il refuse de conclure un contrat avec le consommateur final en question, celui-ci trouvera un autre fournisseur qui acceptera de l'alimenter au tarif de retour. Dès lors, le fournisseur en question ne peut raisonnablement espérer que le consommateur final renoncera au bénéfice du tarif de retour. Il peut avoir intérêt à lui proposer un contrat de fourniture, même si ce contrat donne lieu à des profits limités voire nuls jusqu’au 30 juin 2010. Cela peut notamment lui permettre de conserver le consommateur en question dans son portefeuille de clients. Il peut éventuellement conclure avec lui un contrat s'appliquant au-delà du 30 juin 2010, donnant lieu à des profits normaux au-delà de cette date. Il peut aussi conclure un contrat venant à échéance au 30 juin 2010, le prix contractuel pouvant être le tarif de retour applicable au consommateur en question, maximisant ainsi ses chances de pouvoir conclure un nouveau contrat de fourniture à un prix de marché avec ce client à l'expiration du contrat en question. |
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(59)

Cette conclusion n'est en rien infirmée par le fait que dans ce type de situations, le fournisseur consent librement à conclure un contrat auquel son client demande l'application du tarif de retour. En effet, lorsqu’un fournisseur d'électricité est confronté à un consommateur final ayant le droit de demander l'application du tarif de retour à son nouveau contrat de fourniture, il ne peut espérer lui imposer un prix supérieur au tarif de retour: dans la mesure où il existe un mécanisme de compensation assurant en principe les fournisseurs alimentant des clients au tarif de retour que ces fournitures ne leur occasionneront pas de pertes, il doit raisonnablement s'attendre à ce que s'il refuse de conclure un contrat avec le consommateur final en question, celui-ci trouvera un autre fournisseur qui acceptera de l'alimenter au tarif de retour. Dès lors, le fournisseur en question ne peut raisonnablement espérer que le consommateur final renoncera au bénéfice du tarif de retour. Il peut avoir intérêt à lui proposer un contrat de fourniture, même si ce contrat donne lieu à des profits limités voire nuls jusqu’au 30 juin 2010. Cela peut notamment lui permettre de conserver le consommateur en question dans son portefeuille de clients. Il peut éventuellement conclure avec lui un contrat s'appliquant au-delà du 30 juin 2010, donnant lieu à des profits normaux au-delà de cette date. Il peut aussi conclure un contrat venant à échéance au 30 juin 2010, le prix contractuel pouvant être le tarif de retour applicable au consommateur en question, maximisant ainsi ses chances de pouvoir conclure un nouveau contrat de fourniture à un prix de marché avec ce client à l'expiration du contrat en question.

| (60) | En l'absence des dispositions législatives instituant et prolongeant le système des tarifs de retour, il n'y aurait en revanche aucune raison pour un fournisseur d'accepter sans contrepartie de conclure un contrat de fourniture à un prix inférieur au “prix de marché”, qui correspond aux prix observés sur le marché de gros, augmenté d'une somme permettant de couvrir ses coûts de commercialisation ainsi qu’une marge de profit raisonnable. |
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(60)

En l'absence des dispositions législatives instituant et prolongeant le système des tarifs de retour, il n'y aurait en revanche aucune raison pour un fournisseur d'accepter sans contrepartie de conclure un contrat de fourniture à un prix inférieur au “prix de marché”, qui correspond aux prix observés sur le marché de gros, augmenté d'une somme permettant de couvrir ses coûts de commercialisation ainsi qu’une marge de profit raisonnable.

| (61) | En conclusion, chaque fois qu’un consommateur final demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci, il bénéficie d'un avantage économique se traduisant par un prix moindre que celui qu’il paierait en l'absence du système des tarifs de retour. Cet avantage économique se mesure directement à partir de la différence entre “le prix de marché” mentionné au point précédent et la part fourniture du tarif de retour. A la différence du cas de figure décrit aux points 46 à 49 ci-dessus (demande d'application du tarif de retour à un contrat en cours), le prix qui résulte des clauses du nouveau contrat en question (prix contractuel “nominal”) n'est pas un paramètre pertinent pour mesurer l'avantage économique dont jouit le consommateur en question. En effet, ce prix nominal a été influencé par le droit du consommateur final concerné à bénéficier du tarif de retour, et peut même dans certains cas être égal au tarif de retour. |
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(61)

En conclusion, chaque fois qu’un consommateur final demande l'application du tarif de retour à un nouveau contrat de fourniture dès la conclusion de celui-ci, il bénéficie d'un avantage économique se traduisant par un prix moindre que celui qu’il paierait en l'absence du système des tarifs de retour. Cet avantage économique se mesure directement à partir de la différence entre “le prix de marché” mentionné au point précédent et la part fourniture du tarif de retour. A la différence du cas de figure décrit aux points 46 à 49 ci-dessus (demande d'application du tarif de retour à un contrat en cours), le prix qui résulte des clauses du nouveau contrat en question (prix contractuel “nominal”) n'est pas un paramètre pertinent pour mesurer l'avantage économique dont jouit le consommateur en question. En effet, ce prix nominal a été influencé par le droit du consommateur final concerné à bénéficier du tarif de retour, et peut même dans certains cas être égal au tarif de retour.

Conclusion sur l'existence d'un avantage économique

| (62) | A ce stade de son analyse, la Commission estime que le système des tarifs de retour procure un avantage économique à tous les clients non résidentiels qui en demandent l'application pour des sites de consommation grands ou moyens. |
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(62)

A ce stade de son analyse, la Commission estime que le système des tarifs de retour procure un avantage économique à tous les clients non résidentiels qui en demandent l'application pour des sites de consommation grands ou moyens.

| (63) | La Commission espère que les observations que soumettront les autorités françaises et les parties intéressées à la suite de sa décision d'étendre la procédure formelle d'examen en cours lui apporteront des informations lui permettant d'approfondir son analyse de l'existence d'un avantage économique au sein du système des tarifs de retour. Elle espère en particulier recevoir des informations précises qui sous forme de données agrégées ou d'échantillons représentatifs, se rapporteront:






  — | au mode de construction et au niveau des offres de prix des fournisseurs d'électricité sur le marché libre, par type de clients ou de sites de consommation, au cours des trois périodes qui doivent être distinguées dans l'analyse du système des tarifs de retour: 1) entre l'introduction du dispositif (le 9 décembre 2006) et le 30 juin 2007, 2) entre le 1er juillet 2007 et le 5 août 2008, 3) depuis le 6 août 2008; |
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(63)

La Commission espère que les observations que soumettront les autorités françaises et les parties intéressées à la suite de sa décision d'étendre la procédure formelle d'examen en cours lui apporteront des informations lui permettant d'approfondir son analyse de l'existence d'un avantage économique au sein du système des tarifs de retour. Elle espère en particulier recevoir des informations précises qui sous forme de données agrégées ou d'échantillons représentatifs, se rapporteront:

—

au mode de construction et au niveau des offres de prix des fournisseurs d'électricité sur le marché libre, par type de clients ou de sites de consommation, au cours des trois périodes qui doivent être distinguées dans l'analyse du système des tarifs de retour: 1) entre l'introduction du dispositif (le 9 décembre 2006) et le 30 juin 2007, 2) entre le 1er juillet 2007 et le 5 août 2008, 3) depuis le 6 août 2008;

| — | aux principales autres caractéristiques des contrats de fourniture d'électricité proposés sur le marché libre (durée, indexation du prix, pénalités en cas d'écarts de consommation par rapport aux quantités prévues dans le contrat...); |
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aux principales autres caractéristiques des contrats de fourniture d'électricité proposés sur le marché libre (durée, indexation du prix, pénalités en cas d'écarts de consommation par rapport aux quantités prévues dans le contrat...);

| — | aux coûts de commercialisation supportés par les fournisseurs d'électricité, par type de clients ou de sites de consommation; |
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aux coûts de commercialisation supportés par les fournisseurs d'électricité, par type de clients ou de sites de consommation;

| — | aux types de sites de consommation (notamment en termes de volumes de consommation) pour lesquels le bénéfice du tarif de retour a été demandé jusqu’à présent, aux dates auxquelles ces demandes ont été formulées et à leur effet sur les prix payés par les clients concernés. |
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aux types de sites de consommation (notamment en termes de volumes de consommation) pour lesquels le bénéfice du tarif de retour a été demandé jusqu’à présent, aux dates auxquelles ces demandes ont été formulées et à leur effet sur les prix payés par les clients concernés.

3.2.   Sélectivité

| (64) | Bien que le système des tarifs de retour soit en principe ouvert à tout consommateur final ayant exercé son éligibilité, la Commission estime que ce système procure un avantage sélectif aux entreprises qui en bénéficient pour des sites de consommation grands ou moyens. En effet, pour qu’un avantage économique ne soit pas sélectif, il faut non seulement qu’il soit applicable à toutes les entreprises, mais encore qu’il soit à chaque instant le même pour toutes ces entreprises. La Commission considère que ces conditions ne sont pas remplies pour les raisons suivantes. |
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(64)

Bien que le système des tarifs de retour soit en principe ouvert à tout consommateur final ayant exercé son éligibilité, la Commission estime que ce système procure un avantage sélectif aux entreprises qui en bénéficient pour des sites de consommation grands ou moyens. En effet, pour qu’un avantage économique ne soit pas sélectif, il faut non seulement qu’il soit applicable à toutes les entreprises, mais encore qu’il soit à chaque instant le même pour toutes ces entreprises. La Commission considère que ces conditions ne sont pas remplies pour les raisons suivantes.

| (65) | Premièrement, la Commission observe qu’entre le 1er juillet 2007 et le 6 août 2008, le système des tarifs de retour ne pouvait bénéficier qu’aux consommateurs qui en avaient fait la demande avant le 30 juin 2007, sans que cette restriction ne semble justifiée par la nature ou l'économie du système des tarifs de retour. En effet, dès lors que ce système avait pour but d'offrir aux consommateurs ayant exercé leur éligibilité des prix plus bas et moins fluctuants que les prix de marché, il ne paraît pas justifié d'avoir exclu certains consommateurs du système pendant que d'autres pouvaient encore en bénéficier. Dans le même ordre d'idées, aux termes de l’article 166 de la loi no 2008-776, une entreprise qui a renoncé à bénéficier du tarif de retour pour l'un de ses sites de consommation ne peut plus en demander à nouveau le bénéfice, sans que cette restriction ne semble justifiée par la nature ou l'économie du système des tarifs de retour. En effet, dès lors que ce système a pour but d'offrir aux consommateurs ayant exercé leur éligibilité des prix plus bas et moins fluctuants que ceux qui résultent des mécanismes de marché, et ce jusqu’au 30 juin 2010, il ne semble pas justifié d'exclure certains consommateurs avant cette date. |
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(65)

Premièrement, la Commission observe qu’entre le 1er juillet 2007 et le 6 août 2008, le système des tarifs de retour ne pouvait bénéficier qu’aux consommateurs qui en avaient fait la demande avant le 30 juin 2007, sans que cette restriction ne semble justifiée par la nature ou l'économie du système des tarifs de retour. En effet, dès lors que ce système avait pour but d'offrir aux consommateurs ayant exercé leur éligibilité des prix plus bas et moins fluctuants que les prix de marché, il ne paraît pas justifié d'avoir exclu certains consommateurs du système pendant que d'autres pouvaient encore en bénéficier. Dans le même ordre d'idées, aux termes de l’article 166 de la loi no 2008-776, une entreprise qui a renoncé à bénéficier du tarif de retour pour l'un de ses sites de consommation ne peut plus en demander à nouveau le bénéfice, sans que cette restriction ne semble justifiée par la nature ou l'économie du système des tarifs de retour. En effet, dès lors que ce système a pour but d'offrir aux consommateurs ayant exercé leur éligibilité des prix plus bas et moins fluctuants que ceux qui résultent des mécanismes de marché, et ce jusqu’au 30 juin 2010, il ne semble pas justifié d'exclure certains consommateurs avant cette date.

| (66) | Deuxièmement, l'avantage tiré des tarifs de retour est lié à la consommation d'électricité. Il contient donc un élément de sélectivité de facto en faveur des entreprises grandes consommatrices d'électricité, en particulier les entreprises dites “électro-intensives”. |
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(66)

Deuxièmement, l'avantage tiré des tarifs de retour est lié à la consommation d'électricité. Il contient donc un élément de sélectivité de facto en faveur des entreprises grandes consommatrices d'électricité, en particulier les entreprises dites “électro-intensives”.

| (67) | Troisièmement, les niveaux des tarifs de retour varient suivant le type de sites de consommation, sans que ces variations semblent justifiées par la logique de couverture des coûts qui sous-tend l'ensemble du dispositif tarifaire. En effet, les tarifs de retour dépendent dans une large mesure de la puissance de raccordement au réseau, qui présente elle-même un lien très étroit avec le volume de consommation du site. Les tarifs tendent manifestement à être d'autant plus faibles que la puissance de raccordement est élevée. Ceci est dû au fait que les tarifs de retour sont définis par référence aux tarifs standards, dont le niveau dépend dans une large mesure de la puissance de raccordement au réseau. Le système des tarifs standards est en principe fondé sur les coûts supportés pour l'alimentation des sites auxquels ces tarifs s'appliquent. Or, le coût unitaire lié à l'alimentation d'un site donné en électricité (hors coûts de commercialisation) ne semble pas avoir de raison de dépendre directement de la puissance de raccordement ou des volumes consommés. |
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(67)

Troisièmement, les niveaux des tarifs de retour varient suivant le type de sites de consommation, sans que ces variations semblent justifiées par la logique de couverture des coûts qui sous-tend l'ensemble du dispositif tarifaire. En effet, les tarifs de retour dépendent dans une large mesure de la puissance de raccordement au réseau, qui présente elle-même un lien très étroit avec le volume de consommation du site. Les tarifs tendent manifestement à être d'autant plus faibles que la puissance de raccordement est élevée. Ceci est dû au fait que les tarifs de retour sont définis par référence aux tarifs standards, dont le niveau dépend dans une large mesure de la puissance de raccordement au réseau. Le système des tarifs standards est en principe fondé sur les coûts supportés pour l'alimentation des sites auxquels ces tarifs s'appliquent. Or, le coût unitaire lié à l'alimentation d'un site donné en électricité (hors coûts de commercialisation) ne semble pas avoir de raison de dépendre directement de la puissance de raccordement ou des volumes consommés.

| (68) | Par ailleurs, comme il est indiqué au point 23 ci-dessus, les tarifs de retour sont définis par application d'une majoration aux tarifs standards correspondants, laquelle majoration est différente suivant qu'il s'agit d'un tarif vert, jaune et bleu. La Commission ne dispose à ce stade d'aucune information indiquant que les différences qui existent entre ces majorations et entre les niveaux de tarifs qui en résultent, soient justifiées par la nature ou l'économie du système de tarification. Elle note en revanche que malgré une majoration plus élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et plus élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus, la composante “fourniture” des tarifs de retour est moins élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et moins élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus. |
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(68)

Par ailleurs, comme il est indiqué au point 23 ci-dessus, les tarifs de retour sont définis par application d'une majoration aux tarifs standards correspondants, laquelle majoration est différente suivant qu'il s'agit d'un tarif vert, jaune et bleu. La Commission ne dispose à ce stade d'aucune information indiquant que les différences qui existent entre ces majorations et entre les niveaux de tarifs qui en résultent, soient justifiées par la nature ou l'économie du système de tarification. Elle note en revanche que malgré une majoration plus élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et plus élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus, la composante “fourniture” des tarifs de retour est moins élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et moins élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus.

| (69) | Dans des conditions de marché, le prix moyen hors charges de réseaux peut varier d'un site de consommation à l'autre. Ces différences sont cependant, en général, moins dues aux différences de quantités d'électricité consommées qu’aux différences de profil de consommation. En effet, l'alimentation en électricité d'un site ayant un volume de consommation donné est d'autant plus coûteuse que cette consommation a lieu en périodes de forte demande sur l'ensemble du système électrique, car il faut au cours de telles périodes faire appel à des moyens de production à coûts élevés (37). Cependant, la Commission note que les différences entre les niveaux de tarifs de retour ne semblent pas se borner à traduire ce phénomène. |
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(69)

Dans des conditions de marché, le prix moyen hors charges de réseaux peut varier d'un site de consommation à l'autre. Ces différences sont cependant, en général, moins dues aux différences de quantités d'électricité consommées qu’aux différences de profil de consommation. En effet, l'alimentation en électricité d'un site ayant un volume de consommation donné est d'autant plus coûteuse que cette consommation a lieu en périodes de forte demande sur l'ensemble du système électrique, car il faut au cours de telles périodes faire appel à des moyens de production à coûts élevés (37). Cependant, la Commission note que les différences entre les niveaux de tarifs de retour ne semblent pas se borner à traduire ce phénomène.

| (70) | Elle dispose au contraire d'informations qui indiquent que les différences entre les tarifs standards selon le type de site de consommation concerné ne sauraient toutes être justifiées par les différences de coûts associés aux fournitures en question. En particulier, la CRE a indiqué dans son avis du 11 août 2008 sur le projet d'arrêté relatif au prix de vente de l'électricité (38) que la “part ruban” des tarifs standards, qui devrait en principe être identique pour tous les tarifs standards, est moins élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et moins élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus. Par construction, ces différences se reflètent dans les tarifs de retour. |
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(70)

Elle dispose au contraire d'informations qui indiquent que les différences entre les tarifs standards selon le type de site de consommation concerné ne sauraient toutes être justifiées par les différences de coûts associés aux fournitures en question. En particulier, la CRE a indiqué dans son avis du 11 août 2008 sur le projet d'arrêté relatif au prix de vente de l'électricité (38) que la “part ruban” des tarifs standards, qui devrait en principe être identique pour tous les tarifs standards, est moins élevée pour les tarifs verts que pour les tarifs jaunes, et moins élevée pour les tarifs jaunes que pour les tarifs bleus. Par construction, ces différences se reflètent dans les tarifs de retour.

| (71) | La Commission a par ailleurs pris connaissance des grilles tarifaires du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché, qui figurent en annexe de l'arrêté ministériel du 13 août 2007 relatif au prix de l'électricité (39). C'est à partir de ces grilles que peut être déterminé le niveau du tarif de retour applicable à un site de consommation donné. Plusieurs grilles différentes sont présentées, selon la puissance de raccordement et l'option choisie (options “base”, “effacement jours de pointe”...). Dans chaque grille, est indiqué le montant d'une prime fixe annuelle (en EUR/kilowatt) et une composante de prix pour l'énergie consommée qui dépend de la saison et de l'heure de la journée au cours de laquelle l'énergie est consommée ainsi que de la “version tarifaire”, qui reflète le niveau d'utilisation de la puissance souscrite. La Commission relève que pour une même option tarifaire, une même version tarifaire, une même heure et une même saison, la composante de prix varie de façon décroissante en fonction de la puissance souscrite alors qu'on s'attendrait à ce qu’elle soit la même pour toutes les puissances. Pour conclure sur ce troisième élément, il semble donc que la variation du niveau des tarifs de retour d'un site de consommation à l'autre ne soit pas entièrement justifiée par la logique générale de couverture des coûts qui sous-tend le système tarifaire, et tende à favoriser d'autant plus un consommateur que celui-ci a un volume de consommation élevé. |
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(71)

La Commission a par ailleurs pris connaissance des grilles tarifaires du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché, qui figurent en annexe de l'arrêté ministériel du 13 août 2007 relatif au prix de l'électricité (39). C'est à partir de ces grilles que peut être déterminé le niveau du tarif de retour applicable à un site de consommation donné. Plusieurs grilles différentes sont présentées, selon la puissance de raccordement et l'option choisie (options “base”, “effacement jours de pointe”...). Dans chaque grille, est indiqué le montant d'une prime fixe annuelle (en EUR/kilowatt) et une composante de prix pour l'énergie consommée qui dépend de la saison et de l'heure de la journée au cours de laquelle l'énergie est consommée ainsi que de la “version tarifaire”, qui reflète le niveau d'utilisation de la puissance souscrite. La Commission relève que pour une même option tarifaire, une même version tarifaire, une même heure et une même saison, la composante de prix varie de façon décroissante en fonction de la puissance souscrite alors qu'on s'attendrait à ce qu’elle soit la même pour toutes les puissances. Pour conclure sur ce troisième élément, il semble donc que la variation du niveau des tarifs de retour d'un site de consommation à l'autre ne soit pas entièrement justifiée par la logique générale de couverture des coûts qui sous-tend le système tarifaire, et tende à favoriser d'autant plus un consommateur que celui-ci a un volume de consommation élevé.

| (72) | Quatrièmement, enfin, il ressort clairement des informations publiées par la CRE (40) qu'avant l'entrée en vigueur de l'article no 166 de la loi no 2008-776, l'essentiel des volumes livrés dans le cadre du système des tarifs de retour était destiné à environ 3 000 grands sites, soit seulement la moitié des “grands sites” — tels que définis par la CRE — ayant exercé leur éligibilité. Ces sites représentaient néanmoins à eux seuls environ 67 % des volumes consommés par l'ensemble des “grands sites” ayant exercé leur éligibilité. Seuls environ 300 sites moyens ayant exercé leur éligibilité (soit environ 1 % de cette catégorie) et seulement 7 petits sites bénéficiaient du tarif de retour, pour une part tout-à-fait négligeable de la consommation de l'ensemble des sites bénéficiant des tarifs de retour. Or, comme il a été indiqué plus haut, un opérateur économique rationnel est normalement conduit à demander le bénéfice du tarif de retour si et seulement si ce tarif procure un avantage de prix, c'est-à-dire s'il est moins élevé que le prix résultant de son contrat de fourniture, ou dans le cas d'un nouveau contrat, que les prix de marché. La Commission est donc conduite à conclure que l'avantage de prix offert par le système des tarifs de retour ne semble exister que pour certains sites de consommation qui dans leur très grande majorité appartiennent à la catégorie des “grands sites”. |
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(72)

Quatrièmement, enfin, il ressort clairement des informations publiées par la CRE (40) qu'avant l'entrée en vigueur de l'article no 166 de la loi no 2008-776, l'essentiel des volumes livrés dans le cadre du système des tarifs de retour était destiné à environ 3 000 grands sites, soit seulement la moitié des “grands sites” — tels que définis par la CRE — ayant exercé leur éligibilité. Ces sites représentaient néanmoins à eux seuls environ 67 % des volumes consommés par l'ensemble des “grands sites” ayant exercé leur éligibilité. Seuls environ 300 sites moyens ayant exercé leur éligibilité (soit environ 1 % de cette catégorie) et seulement 7 petits sites bénéficiaient du tarif de retour, pour une part tout-à-fait négligeable de la consommation de l'ensemble des sites bénéficiant des tarifs de retour. Or, comme il a été indiqué plus haut, un opérateur économique rationnel est normalement conduit à demander le bénéfice du tarif de retour si et seulement si ce tarif procure un avantage de prix, c'est-à-dire s'il est moins élevé que le prix résultant de son contrat de fourniture, ou dans le cas d'un nouveau contrat, que les prix de marché. La Commission est donc conduite à conclure que l'avantage de prix offert par le système des tarifs de retour ne semble exister que pour certains sites de consommation qui dans leur très grande majorité appartiennent à la catégorie des “grands sites”.

| (73) | La Commission estime donc que l'avantage procuré par le système des tarifs de retour pour les sites de consommation grands et moyens est sélectif. |
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(73)

La Commission estime donc que l'avantage procuré par le système des tarifs de retour pour les sites de consommation grands et moyens est sélectif.

3.3.   Imputabilité à l'Etat et financement par des ressources d'Etat

| (74) | Dans la mesure où le système des tarifs de retour a été institué et est entièrement régi par des dispositions législatives et réglementaires, y compris en ce qui concerne la fixation du niveau des tarifs, il ne fait guère de doutes que cette mesure est imputable à l'Etat quels qu'en soient les bénéficiaires. |
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(74)

Dans la mesure où le système des tarifs de retour a été institué et est entièrement régi par des dispositions législatives et réglementaires, y compris en ce qui concerne la fixation du niveau des tarifs, il ne fait guère de doutes que cette mesure est imputable à l'Etat quels qu'en soient les bénéficiaires.

| (75) | En ce qui concerne l'implication de ressources d'Etat, il convient de noter que l'avantage économique dont jouissent les consommateurs dont les sites sont alimentés au tarif de retour est financé, au moins pour partie, par le produit des deux contributions mentionnées au point 32 ci-dessus. Les sommes en question sont versées aux fournisseurs et non aux consommateurs concernés. Il existe néanmoins un lien direct entre le versement d'une partie de ces sommes à un fournisseur et l'avantage dont jouissent ceux de ses clients qu’il alimente au tarif de retour. En effet, un fournisseur ne perçoit une compensation que s'il alimente certains consommateurs au tarif de retour et dans une mesure strictement nécessaire à la couverture des coûts liés à cette fourniture. |
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(75)

En ce qui concerne l'implication de ressources d'Etat, il convient de noter que l'avantage économique dont jouissent les consommateurs dont les sites sont alimentés au tarif de retour est financé, au moins pour partie, par le produit des deux contributions mentionnées au point 32 ci-dessus. Les sommes en question sont versées aux fournisseurs et non aux consommateurs concernés. Il existe néanmoins un lien direct entre le versement d'une partie de ces sommes à un fournisseur et l'avantage dont jouissent ceux de ses clients qu’il alimente au tarif de retour. En effet, un fournisseur ne perçoit une compensation que s'il alimente certains consommateurs au tarif de retour et dans une mesure strictement nécessaire à la couverture des coûts liés à cette fourniture.

| (76) | Comme la Commission l'a déjà noté dans l'ouverture de 2007, les deux prélèvements mentionnés au point précédent sont des contributions obligatoires imposées par l'Etat et dont le produit est versé auprès d'un organisme désigné par l'Etat, en l'occurrence la Caisse des dépôts et consignations. De plus, le produit de ces contributions doit être utilisé selon des règles exhaustivement établies par la loi et le règlement, qui ne laissent aucune marge de discrétion à la Caisse des dépôts et consignations, afin de bénéficier aux opérateurs définis par la loi et le règlement dans une mesure également déterminée par eux. Au vu de la jurisprudence de la Cour (41), le produit de ces contributions doit donc être considéré comme constitutif de ressources d'Etat. |
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(76)

Comme la Commission l'a déjà noté dans l'ouverture de 2007, les deux prélèvements mentionnés au point précédent sont des contributions obligatoires imposées par l'Etat et dont le produit est versé auprès d'un organisme désigné par l'Etat, en l'occurrence la Caisse des dépôts et consignations. De plus, le produit de ces contributions doit être utilisé selon des règles exhaustivement établies par la loi et le règlement, qui ne laissent aucune marge de discrétion à la Caisse des dépôts et consignations, afin de bénéficier aux opérateurs définis par la loi et le règlement dans une mesure également déterminée par eux. Au vu de la jurisprudence de la Cour (41), le produit de ces contributions doit donc être considéré comme constitutif de ressources d'Etat.

| (77) | Il est vrai que certains fournisseurs alimentant des sites de consommation au tarif de retour ne reçoivent aucune compensation. C'est notamment le cas d'EDF. La Commission estime toutefois que l'avantage dont jouissent ceux des clients de cette entreprise qui sont alimentés au tarif de retour est financé par des ressources d'Etat. En effet, l'avantage en question se traduit pour EDF par une perte de ressources, dans la mesure où elle est contrainte de vendre de l'électricité en-dessous des prix qu’elle aurait obtenus en l'absence de ce dispositif. Or, EDF est une entreprise publique. En effet, à la date du 31 décembre 2007, l'Etat possède 84,8 % de son capital social (42). Il détient par conséquent le contrôle d'EDF. Dans son arrêt Stardust
   (43), la Cour avait examiné si les ressources financières d'entreprises contrôlées par l'Etat pouvaient être considérées comme des ressources d'Etat. Il ressort de son analyse que les ressources financières d'entreprises contrôlées par l'Etat doivent être qualifiées de ressources d'Etat dès lors que lesdites ressources restent à la disposition, même temporaire, des autorités nationales compétentes. |
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(77)

Il est vrai que certains fournisseurs alimentant des sites de consommation au tarif de retour ne reçoivent aucune compensation. C'est notamment le cas d'EDF. La Commission estime toutefois que l'avantage dont jouissent ceux des clients de cette entreprise qui sont alimentés au tarif de retour est financé par des ressources d'Etat. En effet, l'avantage en question se traduit pour EDF par une perte de ressources, dans la mesure où elle est contrainte de vendre de l'électricité en-dessous des prix qu’elle aurait obtenus en l'absence de ce dispositif. Or, EDF est une entreprise publique. En effet, à la date du 31 décembre 2007, l'Etat possède 84,8 % de son capital social (42). Il détient par conséquent le contrôle d'EDF. Dans son arrêt Stardust
   (43), la Cour avait examiné si les ressources financières d'entreprises contrôlées par l'Etat pouvaient être considérées comme des ressources d'Etat. Il ressort de son analyse que les ressources financières d'entreprises contrôlées par l'Etat doivent être qualifiées de ressources d'Etat dès lors que lesdites ressources restent à la disposition, même temporaire, des autorités nationales compétentes.

| (78) | En application de cette jurisprudence, les ressources d'entreprises publiques, telles que celles d'EDF et de ses filiales, tombent sous le contrôle de l'État et sont donc à la disposition de celui-ci. Il s'agit donc de ressources d'État au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE. En effet, l'État est parfaitement en mesure, par l'exercice de son influence dominante sur de telles entreprises, d'orienter l'utilisation de leurs ressources pour financer, le cas échéant, des avantages spécifiques en faveur d'autres entreprises (voir point 38 de l'arrêt Stardust, précité). L'avantage conféré par le système des tarifs de retour à ceux des clients d'EDF qui en bénéficient est donc financé par des ressources d'Etat et est, pour les raisons déjà exposées ci-dessus, imputable à l'Etat. |
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(78)

En application de cette jurisprudence, les ressources d'entreprises publiques, telles que celles d'EDF et de ses filiales, tombent sous le contrôle de l'État et sont donc à la disposition de celui-ci. Il s'agit donc de ressources d'État au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE. En effet, l'État est parfaitement en mesure, par l'exercice de son influence dominante sur de telles entreprises, d'orienter l'utilisation de leurs ressources pour financer, le cas échéant, des avantages spécifiques en faveur d'autres entreprises (voir point 38 de l'arrêt Stardust, précité). L'avantage conféré par le système des tarifs de retour à ceux des clients d'EDF qui en bénéficient est donc financé par des ressources d'Etat et est, pour les raisons déjà exposées ci-dessus, imputable à l'Etat.

3.4.   Distorsions de concurrence et affectation des échanges entre Etats membres

| (79) | La Commission observe que le système des tarifs de retour est ouvert à tout consommateur d'électricité présent sur le marché libre, sans exclure aucunement ni les secteurs ouverts à la concurrence intra communautaire ni les entreprises actives dans d'autres Etats membres ou susceptibles de l'être. De plus, il ressort d'informations publiées par la CRE (44) que les sites de consommation grands et moyens comprennent notamment de grands sites industriels et d'autres sites exploités par des entreprises. Les tarifs de retour verts et jaunes sont donc accessibles à un nombre important de secteurs d'activité manufacturiers ou de service ouverts à la concurrence intra communautaires. Leurs bénéficiaires actuels ou futurs peuvent être des entreprises impliquées ou susceptibles d'être impliquées dans des échanges commerciaux intra communautaires ou bien encore actives dans d'autres Etats membres ou susceptibles de l'être. Cet élément permet à la Commission de conclure à ce stade que ce système fausse ou à tout le moins menace de fausser la concurrence et affecte les échanges entre les Etats membres. |
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(79)

La Commission observe que le système des tarifs de retour est ouvert à tout consommateur d'électricité présent sur le marché libre, sans exclure aucunement ni les secteurs ouverts à la concurrence intra communautaire ni les entreprises actives dans d'autres Etats membres ou susceptibles de l'être. De plus, il ressort d'informations publiées par la CRE (44) que les sites de consommation grands et moyens comprennent notamment de grands sites industriels et d'autres sites exploités par des entreprises. Les tarifs de retour verts et jaunes sont donc accessibles à un nombre important de secteurs d'activité manufacturiers ou de service ouverts à la concurrence intra communautaires. Leurs bénéficiaires actuels ou futurs peuvent être des entreprises impliquées ou susceptibles d'être impliquées dans des échanges commerciaux intra communautaires ou bien encore actives dans d'autres Etats membres ou susceptibles de l'être. Cet élément permet à la Commission de conclure à ce stade que ce système fausse ou à tout le moins menace de fausser la concurrence et affecte les échanges entre les Etats membres.

3.5.   Conclusion

| (80) | A ce stade de son analyse, la Commission conclut que le système des tarifs de retour, dans ses composantes verte et jaune, comporte un élément d'aide d'Etat en faveur des opérateurs économiques qui en bénéficient. Cette conclusion vaut à la fois pour la période antérieure aux modifications adoptées le 4 août 2008 et à la période postérieure à ces modifications. |
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(80)

A ce stade de son analyse, la Commission conclut que le système des tarifs de retour, dans ses composantes verte et jaune, comporte un élément d'aide d'Etat en faveur des opérateurs économiques qui en bénéficient. Cette conclusion vaut à la fois pour la période antérieure aux modifications adoptées le 4 août 2008 et à la période postérieure à ces modifications.

4.   LÉGALITÉ DE L'AIDE

| (81) | Ni les dispositions instituant le système des tarifs de retour ni l’article 166 de la loi no 2008-776, qui l'a modifié, n'ont été notifiés à la Commission au sens de l'article 88, paragraphe 3, du traité CE avant leur mise en œuvre. Les aides d'Etat en question sont donc des aides illégales au sens de l'article premier, lettre f) du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalités d'application de l'article 93 du traité CE (45). |
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(81)

Ni les dispositions instituant le système des tarifs de retour ni l’article 166 de la loi no 2008-776, qui l'a modifié, n'ont été notifiés à la Commission au sens de l'article 88, paragraphe 3, du traité CE avant leur mise en œuvre. Les aides d'Etat en question sont donc des aides illégales au sens de l'article premier, lettre f) du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalités d'application de l'article 93 du traité CE (45).

5.   APPRÉCIATION PRÉLIMINAIRE DE LA COMPATIBILITÉ DE LA MESURE AVEC LE MARCHE COMMUN

| (82) | Le système des tarifs de retour, tel qu’il résulte des modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776, comporte un élément d'aide d'Etat largement similaire à celui que comportait ce système avant les modifications en question. Ces modifications ont en effet consisté à prolonger dans le temps les effets de ce dispositif, à l'ouvrir à des bénéficiaires auquel il était précédemment fermé, et à ne pas permettre à un consommateur qui y a renoncé d'en bénéficier à nouveau. Les principes de fonctionnement essentiels du système des tarifs de retour, le mode de fixation de ces tarifs, l'avantage de prix qu’ils confèrent et leur mode de financement n'ont pas été fondamentalement modifiés. Pour ces raisons, la Commission estime que les doutes qu’elle a exprimés dans l'ouverture de 2007 quant à la compatibilité de l'élément d'aide d'Etat que comportait initialement le système des tarifs de retour avec le marché commun valent également pour l'élément d'aide que comporte ce système tel que modifié par l’article 166 de la loi no 2008-776. Par souci d'exhaustivité, la Commission reproduit ci-après l'intégralité de son évaluation préliminaire de la compatibilité des aides en question avec le marché commun, telle qu’elle figure dans l'ouverture de 2007. |
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(82)

Le système des tarifs de retour, tel qu’il résulte des modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776, comporte un élément d'aide d'Etat largement similaire à celui que comportait ce système avant les modifications en question. Ces modifications ont en effet consisté à prolonger dans le temps les effets de ce dispositif, à l'ouvrir à des bénéficiaires auquel il était précédemment fermé, et à ne pas permettre à un consommateur qui y a renoncé d'en bénéficier à nouveau. Les principes de fonctionnement essentiels du système des tarifs de retour, le mode de fixation de ces tarifs, l'avantage de prix qu’ils confèrent et leur mode de financement n'ont pas été fondamentalement modifiés. Pour ces raisons, la Commission estime que les doutes qu’elle a exprimés dans l'ouverture de 2007 quant à la compatibilité de l'élément d'aide d'Etat que comportait initialement le système des tarifs de retour avec le marché commun valent également pour l'élément d'aide que comporte ce système tel que modifié par l’article 166 de la loi no 2008-776. Par souci d'exhaustivité, la Commission reproduit ci-après l'intégralité de son évaluation préliminaire de la compatibilité des aides en question avec le marché commun, telle qu’elle figure dans l'ouverture de 2007.

| (83) | L’article 87, paragraphe 1, du traité CE comporte un principe général d'interdiction des aides d'État dans la Communauté. L’article 87, paragraphes 2 et 3, du traité CE porte des dérogations à ce principe général. Les dérogations de l’article 87, paragraphe 2, du traité CE, ne semblent pas s'appliquer dans le cas d'espèce. En effet, les aides ne sont pas octroyées aux consommateurs individuels, ne sont pas destinées à remédier aux dommages causés par les calamités naturelles ou par d'autres événements extraordinaires, et ne sont pas octroyées à l'économie de certaines régions de la République fédérale d'Allemagne affectées par la division de l'Allemagne. |
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(83)

L’article 87, paragraphe 1, du traité CE comporte un principe général d'interdiction des aides d'État dans la Communauté. L’article 87, paragraphes 2 et 3, du traité CE porte des dérogations à ce principe général. Les dérogations de l’article 87, paragraphe 2, du traité CE, ne semblent pas s'appliquer dans le cas d'espèce. En effet, les aides ne sont pas octroyées aux consommateurs individuels, ne sont pas destinées à remédier aux dommages causés par les calamités naturelles ou par d'autres événements extraordinaires, et ne sont pas octroyées à l'économie de certaines régions de la République fédérale d'Allemagne affectées par la division de l'Allemagne.

| (84) | Les dérogations prévues à l’article 87, paragraphe 3, lettres a), b) et d), du traité CE ne semblent pas non plus être d'application. En effet, à l'exception de circonstances exceptionnelles qui ne semblent pas réunies dans ce cas, l’article 87, paragraphe 3, lettre a), n'autorise pas d'aides au fonctionnement. De plus, les aides ne sont pas destinées à promouvoir la réalisation d'un projet important d'intérêt européen commun ou à remédier à une perturbation grave de l'économie d'un État membre, ni destinées à promouvoir la culture et la conservation du patrimoine. |
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(84)

Les dérogations prévues à l’article 87, paragraphe 3, lettres a), b) et d), du traité CE ne semblent pas non plus être d'application. En effet, à l'exception de circonstances exceptionnelles qui ne semblent pas réunies dans ce cas, l’article 87, paragraphe 3, lettre a), n'autorise pas d'aides au fonctionnement. De plus, les aides ne sont pas destinées à promouvoir la réalisation d'un projet important d'intérêt européen commun ou à remédier à une perturbation grave de l'économie d'un État membre, ni destinées à promouvoir la culture et la conservation du patrimoine.

| (85) | L’article 87, paragraphe 3, lettre c), du traité CE, prévoit la possibilité d'autoriser des aides destinées à faciliter le développement de certaines activités ou de certaines régions économiques, quand elles n'altèrent pas les conditions des échanges dans une mesure contraire à l'intérêt commun. La Commission a publié plusieurs lignes directrices et communications destinées à expliquer comment elle appliquerait les dispositions de cet article du traité. A ce stade de son analyse, il semble que les aides en cause ne puissent être autorisées à la lumière d'aucun de ces documents. |
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(85)

L’article 87, paragraphe 3, lettre c), du traité CE, prévoit la possibilité d'autoriser des aides destinées à faciliter le développement de certaines activités ou de certaines régions économiques, quand elles n'altèrent pas les conditions des échanges dans une mesure contraire à l'intérêt commun. La Commission a publié plusieurs lignes directrices et communications destinées à expliquer comment elle appliquerait les dispositions de cet article du traité. A ce stade de son analyse, il semble que les aides en cause ne puissent être autorisées à la lumière d'aucun de ces documents.

6.   APPRÉCIATION PRÉLIMINAIRE DE LA MESURE AU REGARD DES RÈGLES APPLICABLES AUX SERVICES D'INTÉRÊT ÉCONOMIQUE GÉNÉRAL

| (86) | Dans l'ouverture de 2007, la Commission avait analysé dans quelle mesure les dispositions de l'article 86, paragraphe 2, pourraient s'appliquer aux éléments d'aide d'Etat que comporte le système des tarifs de retour. Pour les raisons mentionnées au point 82 ci-dessus, la Commission considère que cette analyse vaut aussi pour les éléments d'aide d'Etat que comporte ce système tel que modifié par l'article no 166 de la loi no 2008-776. Par souci d'exhaustivité, la Commission reproduit ci-après l'essentiel de cette analyse. |
| --- | --- |

(86)

Dans l'ouverture de 2007, la Commission avait analysé dans quelle mesure les dispositions de l'article 86, paragraphe 2, pourraient s'appliquer aux éléments d'aide d'Etat que comporte le système des tarifs de retour. Pour les raisons mentionnées au point 82 ci-dessus, la Commission considère que cette analyse vaut aussi pour les éléments d'aide d'Etat que comporte ce système tel que modifié par l'article no 166 de la loi no 2008-776. Par souci d'exhaustivité, la Commission reproduit ci-après l'essentiel de cette analyse.

| (87) | En l'absence de possibilité de déclarer l'aide compatible avec le marché commun en application des dispositions de l’article 87, paragraphes 2 et 3, du traité CE, la Commission a analysé dans quelle mesure les dispositions de l'article 86, paragraphe 2, pourraient s'appliquer. |
| --- | --- |

(87)

En l'absence de possibilité de déclarer l'aide compatible avec le marché commun en application des dispositions de l’article 87, paragraphes 2 et 3, du traité CE, la Commission a analysé dans quelle mesure les dispositions de l'article 86, paragraphe 2, pourraient s'appliquer.

| (88) | Le traité CE autorise une dérogation à certaines de ses règles, sous certaines conditions, pour la mise en œuvre de Services d'Intérêt Économique Général (ci-après “SIEG”). La base juridique pour cette dérogation peut être soit les critères définis par la Cour dans l'arrêt Altmark
   (46), soit l'utilisation directe des dispositions de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE. Lorsque les critères de l'arrêt Altmark sont remplis, la mesure échappe à la qualification d'aide d'État au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE. |
| --- | --- |

(88)

Le traité CE autorise une dérogation à certaines de ses règles, sous certaines conditions, pour la mise en œuvre de Services d'Intérêt Économique Général (ci-après “SIEG”). La base juridique pour cette dérogation peut être soit les critères définis par la Cour dans l'arrêt Altmark
   (46), soit l'utilisation directe des dispositions de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE. Lorsque les critères de l'arrêt Altmark sont remplis, la mesure échappe à la qualification d'aide d'État au sens de l’article 87, paragraphe 1, du traité CE.

| (89) | La condition préliminaire pour que l'une de ces deux bases légales s'applique est que la mesure concernée vise l'accomplissement d'un SIEG. Les États membres jouissent d'une grande marge de discrétion pour la définition de ce qu’ils considèrent comme des SIEG. Cependant, dans certains secteurs, cette discrétion est encadrée par la législation communautaire. |
| --- | --- |

(89)

La condition préliminaire pour que l'une de ces deux bases légales s'applique est que la mesure concernée vise l'accomplissement d'un SIEG. Les États membres jouissent d'une grande marge de discrétion pour la définition de ce qu’ils considèrent comme des SIEG. Cependant, dans certains secteurs, cette discrétion est encadrée par la législation communautaire.

| (90) | A ce stage de son analyse, la Commission estime que cela est le cas dans le secteur de l'électricité. La directive 2003/54/CE organise le marché intérieur de l'électricité. Son article 3 fixe les règles applicables aux obligations de service public (qui sont un autre nom pour les SIEG). Le paragraphe 3 de cet article dispose que “Les États membres veillent à ce que tous les clients résidentiels et, lorsqu’ils le jugent approprié, les petites entreprises (à savoir les entreprises employant moins de 50 personnes et ayant un chiffre d'affaire annuel ou un bilan qui n'excède pas 10 millions d'EUR) bénéficient du service universel, c'est-à-dire du droit d'être approvisionnés, sur leur territoire, en électricité d'une qualité bien définie, et ce à des prix raisonnables, aisément et clairement comparables et transparents”. |
| --- | --- |

(90)

A ce stage de son analyse, la Commission estime que cela est le cas dans le secteur de l'électricité. La directive 2003/54/CE organise le marché intérieur de l'électricité. Son article 3 fixe les règles applicables aux obligations de service public (qui sont un autre nom pour les SIEG). Le paragraphe 3 de cet article dispose que “Les États membres veillent à ce que tous les clients résidentiels et, lorsqu’ils le jugent approprié, les petites entreprises (à savoir les entreprises employant moins de 50 personnes et ayant un chiffre d'affaire annuel ou un bilan qui n'excède pas 10 millions d'EUR) bénéficient du service universel, c'est-à-dire du droit d'être approvisionnés, sur leur territoire, en électricité d'une qualité bien définie, et ce à des prix raisonnables, aisément et clairement comparables et transparents”.

| (91) | Les dispositions susmentionnées définissent le périmètre possible du service universel concernant la fourniture d'électricité. Ce périmètre contient l'approvisionnement des clients résidentiels et, lorsque l'État membre le juge approprié, des petites entreprises. Il exclut les entreprises qui ne sont pas des petites entreprises, c'est-à-dire les entreprises moyennes et grandes. |
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(91)

Les dispositions susmentionnées définissent le périmètre possible du service universel concernant la fourniture d'électricité. Ce périmètre contient l'approvisionnement des clients résidentiels et, lorsque l'État membre le juge approprié, des petites entreprises. Il exclut les entreprises qui ne sont pas des petites entreprises, c'est-à-dire les entreprises moyennes et grandes.

| (92) | Par ailleurs, le paragraphe 2 de l'article 3 de la directive précitée dispose pour sa part que “en tenant pleinement compte des dispositions pertinentes du traité, en particulier de son article 86, les États membres peuvent imposer aux entreprises du secteur de l'électricité, dans l'intérêt économique général, des obligations de service public qui peuvent porter sur la sécurité, y compris la sécurité l'approvisionnement, la régularité, la qualité et le prix de la fourniture, ainsi que la protection de l'environnement, y compris l'efficacité énergétique et la protection du climat. Ces obligations sont clairement définies, transparentes, non discriminatoires et contrôlables et garantissent aux entreprises d'électricité de l'Union européenne un égal accès aux consommateurs nationaux”. |
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(92)

Par ailleurs, le paragraphe 2 de l'article 3 de la directive précitée dispose pour sa part que “en tenant pleinement compte des dispositions pertinentes du traité, en particulier de son article 86, les États membres peuvent imposer aux entreprises du secteur de l'électricité, dans l'intérêt économique général, des obligations de service public qui peuvent porter sur la sécurité, y compris la sécurité l'approvisionnement, la régularité, la qualité et le prix de la fourniture, ainsi que la protection de l'environnement, y compris l'efficacité énergétique et la protection du climat. Ces obligations sont clairement définies, transparentes, non discriminatoires et contrôlables et garantissent aux entreprises d'électricité de l'Union européenne un égal accès aux consommateurs nationaux”.

| (93) | La Commission note que ce paragraphe permet, entre autres objectifs, l'imposition d'obligations de service public dans l'intérêt économique général qui peuvent porter sur le prix de la fourniture. Elle note que les tarifs de retour constituent des obligations imposées aux entreprises d'électricité qui portent sur le prix de la fourniture, et qui sont notamment clairement définies et contrôlables. Toutefois, compte tenu notamment du fait que cette obligation n'est pas limitée à des circonstances particulières, la Commission ne peut conclure à ce stade qu'elle n'excède pas ce qui est nécessaire pour garantir l'accomplissement de l'éventuelle mission de service public confiée aux entreprises d'électricité, et pour ne pas affecter les échanges dans une mesure contraire à l'intérêt commun dans un système où le jeu de la concurrence devrait en principe entraîner la fixation de prix compétitifs — comme le prévoit l'article 86 du traité CE. |
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(93)

La Commission note que ce paragraphe permet, entre autres objectifs, l'imposition d'obligations de service public dans l'intérêt économique général qui peuvent porter sur le prix de la fourniture. Elle note que les tarifs de retour constituent des obligations imposées aux entreprises d'électricité qui portent sur le prix de la fourniture, et qui sont notamment clairement définies et contrôlables. Toutefois, compte tenu notamment du fait que cette obligation n'est pas limitée à des circonstances particulières, la Commission ne peut conclure à ce stade qu'elle n'excède pas ce qui est nécessaire pour garantir l'accomplissement de l'éventuelle mission de service public confiée aux entreprises d'électricité, et pour ne pas affecter les échanges dans une mesure contraire à l'intérêt commun dans un système où le jeu de la concurrence devrait en principe entraîner la fixation de prix compétitifs — comme le prévoit l'article 86 du traité CE.

| (94) | La Commission doit donc à ce stade de l'analyse formuler des doutes sur le fait que les aides puissent bénéficier des dérogations prévues par le traité CE pour l'accomplissement de SIEG, notamment pour ce qui concerne les entreprises qui ne sont pas des petites entreprises. |
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(94)

La Commission doit donc à ce stade de l'analyse formuler des doutes sur le fait que les aides puissent bénéficier des dérogations prévues par le traité CE pour l'accomplissement de SIEG, notamment pour ce qui concerne les entreprises qui ne sont pas des petites entreprises.

| (95) | La Commission ajoute que le présent examen porte sur des mesures d'aides d'Etat octroyées en faveur des consommateurs finals d'électricité qui sont des entreprises. Le fait que les entreprises du secteur de l'électricité puissent être considérées comme chargées de la gestion d'un authentique SIEG dans le cadre du système des tarifs de retour est en principe sans incidence sur l'existence d'une aide d'Etat en faveur des consommateurs finals non résidentiels et sur la compatibilité de cette aide avec le marché commun. Par ailleurs, la Commission note que l'achat et la consommation d'électricité à un prix fixé par l'Etat ne sauraient être considérés comme formant un authentique SIEG. Par conséquent, les entreprises consommatrices d'électricité qui bénéficient du tarif de retour ne sauraient de ce seul fait être considérées comme les gestionnaires d'un authentique SIEG et l'aide qu'elles reçoivent à travers les tarifs de retour ne saurait s'analyser au regard de l'arrêt Altmark ou de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE. |
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(95)

La Commission ajoute que le présent examen porte sur des mesures d'aides d'Etat octroyées en faveur des consommateurs finals d'électricité qui sont des entreprises. Le fait que les entreprises du secteur de l'électricité puissent être considérées comme chargées de la gestion d'un authentique SIEG dans le cadre du système des tarifs de retour est en principe sans incidence sur l'existence d'une aide d'Etat en faveur des consommateurs finals non résidentiels et sur la compatibilité de cette aide avec le marché commun. Par ailleurs, la Commission note que l'achat et la consommation d'électricité à un prix fixé par l'Etat ne sauraient être considérés comme formant un authentique SIEG. Par conséquent, les entreprises consommatrices d'électricité qui bénéficient du tarif de retour ne sauraient de ce seul fait être considérées comme les gestionnaires d'un authentique SIEG et l'aide qu'elles reçoivent à travers les tarifs de retour ne saurait s'analyser au regard de l'arrêt Altmark ou de l'article 86, paragraphe 2, du traité CE.

7.   CONCLUSION

| (96) | Au vu de ce qui précède, la Commission estime à ce stade de son analyse que le système des tarifs de retour, tel que modifié par l’article 166 de la loi no 2008-776, comporte dans ses composantes verte et jaune une aide d'Etat en faveur des consommateurs finals non résidentiels qui en bénéficient, et qui ne sont pas des petites entreprises. La Commission note que les raisons qui l'amènent à cette conclusion valent également pour le système des tarifs de retour tel qu'il s'appliquait avant la modification en question. |
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(96)

Au vu de ce qui précède, la Commission estime à ce stade de son analyse que le système des tarifs de retour, tel que modifié par l’article 166 de la loi no 2008-776, comporte dans ses composantes verte et jaune une aide d'Etat en faveur des consommateurs finals non résidentiels qui en bénéficient, et qui ne sont pas des petites entreprises. La Commission note que les raisons qui l'amènent à cette conclusion valent également pour le système des tarifs de retour tel qu'il s'appliquait avant la modification en question.

| (97) | De plus, la Commission a des doutes quant à la compatibilité avec le marché commun des tarifs de retour dans leurs composantes jaune et verte tels qu’ils résultent des modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776 et pour ce qui concerne leur application aux clients non résidentiels qui ne sont pas des petites entreprises. |
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(97)

De plus, la Commission a des doutes quant à la compatibilité avec le marché commun des tarifs de retour dans leurs composantes jaune et verte tels qu’ils résultent des modifications introduites par l’article 166 de la loi no 2008-776 et pour ce qui concerne leur application aux clients non résidentiels qui ne sont pas des petites entreprises.

| (98) | Par conséquent, conformément à l’article 6 du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalités d’application de l’article 93 du traité CE, la Commission invite la France, dans le cadre de la procédure prévue à l’article 88, paragraphe 2, du traité CE, à présenter ses observations et à fournir toute information utile pour l’évaluation des mesures dans un délai d’un mois à compter de la date de réception de la présente. |
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(98)

Par conséquent, conformément à l’article 6 du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil du 22 mars 1999 portant modalités d’application de l’article 93 du traité CE, la Commission invite la France, dans le cadre de la procédure prévue à l’article 88, paragraphe 2, du traité CE, à présenter ses observations et à fournir toute information utile pour l’évaluation des mesures dans un délai d’un mois à compter de la date de réception de la présente.

| (99) | La Commission rappelle à la France l’effet suspensif de l’article 88, paragraphe 3, du traité CE et se réfère à l'article 14 du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil qui prévoit que toute aide illégale pourra faire l’objet d’une récupération auprès de son bénéficiaire. |
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(99)

La Commission rappelle à la France l’effet suspensif de l’article 88, paragraphe 3, du traité CE et se réfère à l'article 14 du règlement (CE) no 659/1999 du Conseil qui prévoit que toute aide illégale pourra faire l’objet d’une récupération auprès de son bénéficiaire.

| (100) | Par la présente, la Commission avise la France qu’elle informera les intéressés par la publication de la présente lettre et d'un résumé de celle-ci au Journal officiel de l’Union européenne. Elle informera également l’autorité de surveillance de l’AELE en lui envoyant une copie de la présente et lui communiquera les références de publication du résumé susmentionné au Journal officiel de l’Union européenne. Tous les intéressés susmentionnés seront invités à présenter leurs observations dans un délai d’un mois à compter de la date de cette publication.” |
| --- | --- |

(100)

Par la présente, la Commission avise la France qu’elle informera les intéressés par la publication de la présente lettre et d'un résumé de celle-ci au Journal officiel de l’Union européenne. Elle informera également l’autorité de surveillance de l’AELE en lui envoyant une copie de la présente et lui communiquera les références de publication du résumé susmentionné au Journal officiel de l’Union européenne. Tous les intéressés susmentionnés seront invités à présenter leurs observations dans un délai d’un mois à compter de la date de cette publication.”

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(1)  JO C 164 du 18.7.2007, p. 9.

1

(2)  JORF no 181 du 5.8.2008, p. 12471.

2

o

(3)  JORF no 185 du 11 août 2004, p. 14256.

3

o

(4)  JO L 176 du 15.7.2003, p. 37.

4

(5)  L’article 2.11 de la directive 2003/54/EC définit les clients non résidentiels comme les personnes physiques ou morales achetant de l'électricité non destinée à leur usage domestique. Cette définition englobe les producteurs et les clients grossistes.

5

(6)  JORF no 35 du 11.2.2000, p. 2143.

6

o

(7)  JORF no 163 du 14.7.2005, p. 11570.

7

o

(8)  JORF no 18 du 22.1.2008, p. 1122.

8

o

(9)  La notion de “client domestique” est équivalente à la notion de “client résidentiel”.

9

(10)  JORF no 55 du 6.3.2007, p. 4190.

10

o

(11)  JORF du 31.7.1988, p. 9841.

11

(12)  Disponible à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/marches/observatoire_des_marches (site visité le 9 février 2009).

12

(13)  JORF no 186 du 12.8.2006, p. 12005.

13

o

(14)  JORF no 188 du 15.8.2007, p. 13749.

14

o

(15)  JORF no 189 du 14.8.2008, p. 12882.

15

o

(16)  JORF no 284 du 8.12.2006, p. 18531.

16

o

(17)  Ces mesures ont introduit les articles 30-1 et 30-2 dans la loi no 2004-803 du 9 août 2004 relative aux services publics de l'électricité et du gaz et aux entreprises électriques et gazières, qui instaurent et régissent le système des tarifs de retour.

17

o

(18)  Source: “Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché”, Ministère de l'économie, des finances et de l'industrie, disponible à l'adresse suivante: http://www.industrie.gouv.fr/energie/electric/note-interpretative-tarif_retour.pdf (site visité le 9 février 2009).

18

“Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché”

(19)  Source: “Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché” (voir note de bas de p. 18).

19

“Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché”

(20)  JORF no 4 du 5.1.2007, p. 170.

20

o

(21)  Source: “Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché” (voir note de bas de p. 18).

21

“Note interprétative sur la mise en œuvre du tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché”

(22)  Source: Avis de la CRE du 11 août 2008 sur le projet d'arrêté relatif aux prix de vente de l'électricité (JORF no 189 du 14.8.2008, texte no 98). Cet avis n'indique pas les niveaux des tarifs de retour. La Commission les a calculés en se fondant sur les dispositions de l'arrêté ministériel du 3 janvier 2007 précité.

22

o

o

(23)  mégawatts heure

23

(24)  Deux sociétés sont considérées comme liées au terme de l'article 30-2 de la loi no 2004-803 si l'une détient, directement ou par personne interposée, la majorité du capital social de l'autre ou y exerce en fait le pouvoir de décision, ou bien si une tierce entreprise exerce une telle forme de contrôle sur chacune de ces deux sociétés.

24

o

(25)  JORF no 105 du 5.5.2007, p. 7952.

25

o

(26)  Arrêté ministériel du 4 mai 2007 fixant le plafond du coût d'approvisionnement des fournisseurs qui alimentent des clients au tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché (JORF no 105 du 5.5.2007, p. 7956).

26

o

(27)  Les contrats à terme en base correspondent à une fourniture d'électricité constante au cours d'une période donnée (une année, un trimestre, un mois, un jour...). Les contrats à terme en pointe correspondent à une fourniture d'électricité de 8 heures à 20 heures hors week-ends.

27

(28)  Arrêté du 22 décembre 2008 modifiant l'arrêté du 4 mai 2007 fixant le plafond du coût d'approvisionnement des fournisseurs qui alimentent des clients au tarif réglementé transitoire d'ajustement du marché et l'arrêté du 25 octobre 2006 fixant les modalités de remboursement partiel de la contribution aux charges de service public de l'électricité (JORF no 0302 du 28.12.2008, p. 20298).

28

o

(29)  Voir par exemple l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre 2008 de la CRE, disponible à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/marches/observatoire_des_marches (site visité le 9 février 2009). Il est indiqué en page 11 de ce document que les fournisseurs alternatifs (par opposition aux fournisseurs historiques), n'alimentent que 35 % de la consommation au tarif de retour (appelé “TARTAM” dans ce document). EDF est de loin le principal fournisseur historique actif sur le marché libre.

29

l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre

(30)  Loi no 2008-1443 du 30 décembre 2008 (JORF no 0304 du 31.12.2008, p. 20518).

30

o

o

(31)  JORF no 189 du 14.8.2008, texte no 98.

31

o

o

(32)  Voir arrêt de la Cour du 2.2.1988 dans les affaires jointes C-67/85, C-68/85 et C-70/85, Kwekerij Gebroeders van der Kooy c/ Commission, point 28.

32

Kwekerij Gebroeders van der Kooy c/ Commission

(33)  Cette situation concerne en particulier les consommateurs finals qui n'avaient pas le droit de bénéficier du système des tarifs de retour lors de la conclusion de leur contrat, soit parce que le contrat de fourniture a été conclu avant l'entrée en vigueur de la loi no 2006-1537, soit parce qu’il a été conclu entre le 30 juin 2007 et l'entrée en vigueur de l’article 166 de la loi no 2008- 776 alors que le consommateur en question n'avait pas demandé l'application du tarif de retour à son précédent contrat de fourniture.

33

o

o

(34)  Voir page 110 du rapport annuel du 9 juillet 2008 de la CRE, publié à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/documents/publications/rapports_annuels (site visité le 9 février 2009).

34

(35)  Voir par exemple l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre 2008 de la CRE, page 22, disponible à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/marches/observatoire_des_marches (site visité le 9 février 2009).

35

l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre

(36)  Voir figure 39, page 107 du rapport annuel mentionné dans la note de bas de page 34 ci-dessus.

36

(37)  La demande globale varie essentiellement en fonction des heures de la journée, des jours de la semaine et des saisons.

37

(38)  JORF no 189 du 14.8.2008, texte no 98.

38

o

o

(39)  JORF no 188 du 15.8.2007, p. 13749.

39

o

(40)  Voir page 112 du rapport annuel du 9 juillet 2008 de la CRE, publié à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/documents/publications/rapports_annuels (site visité le 9 février 2009)

40

(41)  Voir par exemple le récent arrêt de la Cour du 17.7.2008 dans l'affaire C-206/06, Essent Netwek Noord BV c/ Aluminium Delfzijl BV, points 66 à 75.

41

Essent Netwek Noord BV c/ Aluminium Delfzijl BV

(42)  Information disponible sur le site internet des actionnaires d'EDF, à l'adresse suivante: http://actionnaires.edf.com/accueil-com-fr/actionnaires/bourse/structure-de-l-actionnariat-97163.html (visité le 9 février 2009).

42

(43)  Arrêt de la Cour du 16.5.2002 dans l'affaire C-482/99 France c/ Commission. Voir en particulier les points 35 à 37.

43

France c/ Commission

(44)  Voir par exemple l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre 2008 de la CRE, page 7, disponible à l'adresse suivante: http://www.cre.fr/fr/marches/observatoire_des_marches (site visité le 9 février 2009)

44

l'Observatoire des marchés de l'électricité et du gaz – troisième trimestre

(45)  JO L 83 du 27.3.1999, p. 1. L'article 93 du traité CE porte désormais le numéro 88.

45

(46)  Arrêt de la Cour du 24.7.2003 dans l'affaire C-280/00, Altmark Trans et Regierungspräsidium Magdeburg.

46

Altmark Trans et Regierungspräsidium Magdeburg

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/34 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/34

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Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.5484 – SGL Carbon/Brembo/BCBS/JV)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/09

| 1. | Fis-17 ta’ April 2009, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża SGL Carbon SE (“SGL Carbon”, il-Ġermanja) u Brembo S.p.A. (“Brembo”, l-Italja), li hi kkontrollata mill-Nuova Fourb S.r.l. (“Nuova Fourb”, l-Italja), takkwista fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill, il-kontroll konġunt tal-impriża Brembo Ceramic Brake Systems S.p.A. (“BCBS”, l-Italja), permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fis-17 ta’ April 2009, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża SGL Carbon SE (“SGL Carbon”, il-Ġermanja) u Brembo S.p.A. (“Brembo”, l-Italja), li hi kkontrollata mill-Nuova Fourb S.r.l. (“Nuova Fourb”, l-Italja), takkwista fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill, il-kontroll konġunt tal-impriża Brembo Ceramic Brake Systems S.p.A. (“BCBS”, l-Italja), permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal SGL Carbon SE: il-manifattura ta’ prodotti li huma bbażati fuq il-karbonju, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

għal SGL Carbon SE: il-manifattura ta’ prodotti li huma bbażati fuq il-karbonju,

| — | għal Brembo S.p.A.: il-manifattura ta’ prodotti tal-brejkijiet għall-karozzi, muturi, vetturi kummerċjali u karozzi tat-tlielaq. |
| --- | --- |

—

għal Brembo S.p.A.: il-manifattura ta’ prodotti tal-brejkijiet għall-karozzi, muturi, vetturi kummerċjali u karozzi tat-tlielaq.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament (KE) Nru 139/2004. Madanakollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l’operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (nru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta’ referenza COMP/M.5484 – SGL Carbon/Brembo/BCBS/JV,fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| B-1049 Brussell |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jibagħtu kwalunkwe kumment li jista’ jkollhom dwar l’operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (nru tal-faks (32-2) 296 43 01 jew 296 72 44) jew bil-posta, taħt in-numru ta’ referenza COMP/M.5484 – SGL Carbon/Brembo/BCBS/JV,fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

B-1049 Brussell

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(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/35 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/35

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Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi (1)

Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ “Permis de Chevry”

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/10

Permezz ta' applikazzjoni tat-12 ta' Diċembru 2008, il-kumpanija Poros S.A.S, li għandha s-sede tagħha f' 145, rue Michel Carré, 95100, Argenteuil, talbet għal permess esklussiv ta’ ħames snin imsejjaħ “Permis de Chevry” għall-prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass fuq medda ta' madwar 395 kilometru kwadru, li tagħmel parti mid-dipartimenti ta' Seine-Saint-Denis, Val de Marne u l’Essonne.

Il-perimetru ta' dan il-permess huwa kkostitwit mill-arki tal-meridjani u l-paralleli li jgħaqqdu suċċessivament il-punti definiti hawn taħt mill-koordinati ġeografiċi tagħhom fi gradi, bil-meridjan oriġinali dak ta' Pariġi.

| Punti | Lonġitudni | Latitudni |
| --- | --- | --- |
| A | 0,20 gr Lvant | 54,40 gr Tramuntana |
| B | 0,40 gr Lvant | 54,40 gr Tramuntana |
| C | 0,40 gr Lvant | 54,10 gr Tramuntana |
| D | 0,20 gr Lvant | 54,10 gr Tramuntana |

Punti

Lonġitudni

Latitudni

A

0,20 gr Lvant

54,40 gr Tramuntana

B

0,40 gr Lvant

54,40 gr Tramuntana

C

0,40 gr Lvant

54,10 gr Tramuntana

D

0,20 gr Lvant

54,10 gr Tramuntana

It-tressiq tal-applikazzjonijiet u l-kriterji għall-għoti tad-drittijiet

Dawk li jressqu l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet definiti fl-Artikoli 4 u 5 tal-liġi 2006-648 tat-2 ta' Ġunju 2006 dwar id-drittijiet minerarji u d-drittijiet tal-ħżin taħt l-art (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Il-kumpaniji interessati jistgħu jippreżentaw applikazzjoni kompetittiva fi żmien disgħin jum mill-pubblikazzjoni ta' dan l-avviż, f'konformità mal-proċedura miġbura fl-“Avis relatif à l'obtention des titres miniers d'hydrocarbures en France” (Avviż dwar il-ksib ta' drittijiet minerarji għall-idrokarburi fi Franza), ippubblikat f’
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej C 374 tat-30 ta' Diċembru 1994, paġna 11, u stabbiliti bil-liġi 2006-648 dwar id-drittijiet minerarji u l-ħżin taħt l-art. L-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom jintbagħtu lill-Ministru inkarigat mill-minjieri fl-indirizz mogħti hawn taħt.

Id-deċiżjonijiet dwar l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi jsiru bl-applikazzjoni tal-kriterji għall-għoti ta' dritt minerarju definiti fl-Artikolu 6 tal-liġi msemmija, u jsiru sa mhux aktar tard mit-12 ta’ Diċembru 2010.

Il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti għall-eżerċizzju tal-attività u għall-waqfien tagħha

L-applikanti huma mistiedna jirreferu għall-Artikoli 79 u 79.1 tal-kodiċi minerarju u għal-Liġi Nru 2006-649 tat-2 ta’Ġunju 2006 dwar id-drittijiet minerarji u d-drittijiet tal-ħżin taħt l-art, (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Aktar tagħrif jista' jinkiseb mill-ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire (Direction générale de l'énergie et du climat, Direction de l'énergie, Sous-direction de la sécurité d'approvisionnement et des nouveaux produits énergétiques, bureau exploration production des hydrocarbures) (il-Ministeru tal-Ekoloġija, l-Enerġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Użu tal-Artijiet (Id-Direttorat Ġenerali tal-Enerġija u l-Klima, id-Direttorat tal-Enerġija, is-Sottodirettorat tas-Sigurtà tal-Provvista u tal-Prodotti l-Ġodda tal-Enerġija, l-Uffiċċju tal-Esplorazzjoni u l-Produzzjoni tal-Idrokarburi), 41, boulevard Vincent Auriol, 75703 Paris Cedex 13 FRANCE [numru tat-telefown: (33) 144 97 32 02 Feks: (33) 153 94 14 40].

Id-dispożizzjonijiet regolatorji u leġiżlattivi msemmija hawn fuq jistgħu jinkisbu mil-“Légifrance” fis-sit tal-internet li ġej: http://www.legifrance.gouv.fr

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(1)  ĠU L 164, 30.06.1994. p. 3.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/36 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/36

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Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva 94/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, esplorazzjoni u produzzjoni ta’ idrokarburi (1)

Avviż dwar it-talba għal permess ta’ prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta’ gass, imsejjaħ “Permis d’Obernai”

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/11

Permezz ta' applikazzjoni bid-data tat-18 ta’ Diċembru 2008, il-kumpanija Thermopyles SAS, li għandha s-sede tagħha f'50 rue du Midi, 94300 Vincennes Franza, talbet għal permess esklussiv ta’ ħames snin għall-prospettar għall-idrokarburi likwidi jew fil-forma ta' gass, imsejjaħ “Permis d’Obernai”, fuq medda ta' madwar 133 kilometru kwadru, li tagħmel parti mid-dipartiment tal-Bas-Rhin.

Il-perimetru ta' dan il-permess huwa kkostitwit mill-arki tal-meridjani u l-paralleli li jgħaqqdu suċċessivament il-punti definiti hawn taħt mill-koordinati ġeografiċi tagħhom fi gradi, bil-meridjan oriġinali dak ta' Pariġi.

| Punti | Lonġitudni | Latitudni |
| --- | --- | --- |
| A | 5,90 gr Lvant | 53,90 gr Tramuntana |
| B | 5,70 gr Lvant | 53,90 gr Tramuntana |
| C | 5,70 gr Lvant | 53,80 gr Tramuntana |
| D | 5,90 gr Lvant | 53,80 gr Tramuntana |

Punti

Lonġitudni

Latitudni

A

5,90 gr Lvant

53,90 gr Tramuntana

B

5,70 gr Lvant

53,90 gr Tramuntana

C

5,70 gr Lvant

53,80 gr Tramuntana

D

5,90 gr Lvant

53,80 gr Tramuntana

It-tressiq tal-applikazzjonijiet u l-kriterji għall-għoti tad-drittijiet

Dawk li jressqu l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet definiti fl-Artikoli 4 u 5 tal-liġi 2006-648 tat-2 ta' Ġunju 2006 dwar id-drittijiet minerarji u d-drittijiet tal-ħżin taħt l-art (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Il-kumpaniji interessati jistgħu jippreżentaw applikazzjoni kompetittiva fi żmien disgħin jum mill-pubblikazzjoni ta' dan l-avviż, f'konformità mal-proċedura miġbura fl-“Avis relatif à l'obtention des titres miniers d'hydrocarbures en France” (Avviż dwar il-ksib ta' drittijiet minerarji għall-idrokarburi fi Franza), ippubblikat f’
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej C 374 tat-30 ta' Diċembru 1994, paġna 11, u stabbiliti bil-liġi 2006-648 dwar id-drittijiet minerarji u l-ħżin taħt l-art. L-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom ikunu indirizzati lill-ministru inkarigat mill-minjieri, fl-indirizz li jingħata hawn taħt.

Id-deċiżjonijiet dwar l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi isiru bl-applikazzjoni tal-kriterji għall-għoti ta' dritt minerarju definiti fl-Artikolu 6 tal-liġi msemmija, u jsiru sa mhux aktar tard mid-19 ta' Diċembru 2010.

Kundizzjonijiet u rekwiżiti dwar l-eżerċizzju tal-attività u l-waqfien mill-attività.

L-applikanti huma mistiedna jirreferu għall-Artikoli 79 u 79.1 tal-kodiċi minerarju u għal-Liġi Nru 2006-649 tat-2 ta’Ġunju 2006 dwar id-drittijiet minerarji u d-drittijiet tal-ħżin taħt l-art, (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Aktar tagħrif jista' jinkiseb mill-ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire (Direction générale de l'énergie et du climat, Direction de l'énergie, Sous-direction de la sécurité d'approvisionnement et des nouveaux produits énergétiques, bureau exploration production des hydrocarbures) (il-Ministeru tal-Ekoloġija, l-Enerġija, l-Iżvilupp Sostenibbli u l-Użu tal-Artijiet (Id-Direttorat Ġenerali tal-Enerġija u l-Klima, id-Direttorat tal-Enerġija, is-Sottodirettorat tas-Sigurtà tal-Provvista u tal-Prodotti l-Ġodda tal-Enerġija, l-Uffiċċju tal-Esplorazzjoni u l-Produzzjoni tal-Idrokarburi), 41, boulevard Vincent Auriol, Paris 75703 Cedex 13, FRANCE [numru tat-telefown: (33) 1 44 97 23 02, feks: (33) 153 94 14 40].

Id-dispożizzjonijiet regolatorji u leġiżlattivi msemmija hawn fuq jistgħu jinkisbu mil-Légifrance fis-sit: http://www.legifrance.gouv.fr

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(1)  ĠUKE L 164, 30.06.1994. p. 3.

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| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/38 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/38

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Komunikazzjoni mill-Gvern Franċiż dwar id-Direttiva KE 94/22 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, dwar il-kundizzjonijiet għall-għoti u l-użu ta' awtorizzazzjonijiet għall-prospettar, l-esplorazzjoni u l-produzzjoni tal-idrokarburi (1)

(Avviż dwar it-talba għall-permess esklussiv għat-tiftix ta' idrokarburi likwidi jew fil-forma ta' gass imsejjaħ “Permis de Coulommiers ”

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2009/C 96/12

Permezz ta' applikazzjoni bid-data tas-6 ta’ Novembru 2008, il-kumpanija Toreador Energy France, li għandha s-sede tagħha f'9, rue Scribe 75009 Paris, talbet għal liċenzja esklussiva għall-esplorazzjoni għall-idrokarburi likwidi jew f'forma ta' gass, imsejħa “Permis de Coulommiers”, għal tul ta' ħames snin, fuq medda ta' madwar 329 kilometru kwadru, li tagħmel parti mid-dipartiment tas-Seine-et-Marne.

Il-perimetru ta' dan il-permess huwa magħmul minn arkati meridjani u paralleli li jgħaqqdu l-aktar punti għolja definiti mill-koordinati ġeografiċi tagħhom fi gradi, bil-meridjan oriġinali jkun dak ta' Pariġi.

| Punti | Lonġitudni
  (grad tal-Lvant) | Latitudni
  (grad tat-Tramuntana) |
| --- | --- | --- |
| A | 0,70 | 54,40 |
| B | 0,80 | 54,40 |
| C | 0,80 | 54,30 |
| D | 1,10 | 54,30 |
| E | 1,10 | 54,20 |
| F | 0,92 | 54,20 |
| G | 0,92 | 54,21 |
| H | 0,90 | 54,21 |
| I | 0,90 | 54,22 |
| J | 0,81 | 54,22 |
| K | 0,81 | 54,20 |
| L | 0,70 | 54,20 |
| M | 0,70 | 54,33 |
| N | 0,71 | 54,33 |
| O | 0,71 | 54,34 |
| P | 0,73 | 54,34 |
| Q | 0,73 | 54,35 |
| R | 0,74 | 54,35 |
| S | 0,74 | 54,37 |
| | 0,70 | 54,37 |

Punti

Lonġitudni

(grad tal-Lvant)

Latitudni

(grad tat-Tramuntana)

A

0,70

54,40

B

0,80

54,40

C

0,80

54,30

D

1,10

54,30

E

1,10

54,20

F

0,92

54,20

G

0,92

54,21

H

0,90

54,21

I

0,90

54,22

J

0,81

54,22

K

0,81

54,20

L

0,70

54,20

M

0,70

54,33

N

0,71

54,33

O

0,71

54,34

P

0,73

54,34

Q

0,73

54,35

R

0,74

54,35

S

0,74

54,37

0,70

54,37

It-tressiq tal-applikazzjonijiet u l-kriterji tal-għoti tad-dritt.

Dawk li jressqu l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom jagħtu prova li jissodisfaw il-kundizzjonijiet definiti fl-Artikoli 4 u 5 tad-Liġi Nru 2006-648 tat-2 ta' Ġunju 2006 dwar id-drittijiet minerarji u d-drittijiet tal-ħżin taħt l-art (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Il-kumpaniji interessati jistgħu jippreżentaw applikazzjoni kompetittiva fi żmien disgħin jum mill-pubblikazzjoni ta' dan l-avviż, f'konformità mal-proċedura miġbura fl-“Avviż dwar il-ksib ta' drittijiet minerarji għall-idrokarburi fi Franza”, ippubblikat
  f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej C 374 tat-30 ta' Diċembru 1994, paġna 11, u stabbiliti bid-digriet 2006-648 dwar id-drittijiet minerarji u l-ħżin taħt l-art. L-applikazzjonijiet kompetittivi għandhom ikunu indirizzati lill-Ministru inkarigat mill-minjieri, fl-indirizz mogħti hawn taħt.

Id-deċiżjonijiet dwar l-applikazzjoni inizjali u l-applikazzjonijiet kompetittivi isiru bl-applikazzjoni tal-kriterji għall-għoti ta' dritt minerarju definiti fl-Artikolu 6 tal-liġi msemmija, u jsiru sa mhux aktar tard mit-6 ta’ Novembru 2010.

Il-kundizzjonijiet u r-rekwiżiti għall-eżerċizzju tal-attività u għall-waqfien tagħha.

L-applikanti huma mistiedna jirreferu għall-Artikoli 79 u 79.1 tal-kodiċi minerarju u għad-Digriet Nru 2006-649 tat-2 ta’Ġunju 2006“relatif aux travaux miniers, aux travaux de stockage souterrain et à la police des mines et des stockages souterrains”, (Journal officiel de la République française tat-3 ta' Ġunju 2006).

Aktar tagħrif jista' jinkiseb mill-ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire (Direction générale de l'énergie et climat, Direction de l'énergie, Sous-direction de la sécurité d'approvisionnement et des nouveaux produits énergétiques , bureau exploration production des hydrocarbures), 41, boulevard Vincent Auriol, Paris Cedex 13, FRANCE [telefown: (33), 153 94 14 81 feks: (33) 153 94 14 40].

Id-dispożizzjonijiet leġiżlattivi u regolatorji msemmija hawn fuq jistgħu jinkisbu mil-Légifrance fis-sit: http://www.legifrance.gouv.fr

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(1)  ĠU L 164, 30.6.1994, p. 3.

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ATTI OĦRAJN

Il-Kummissjoni

| 25.4.2009 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 96/40 |
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25.4.2009

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 96/40

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Avviż għall-attenzjoni tal-persuni miżjuda mal-lista msemmija fl-Artikoli 2, 3, u 7 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma' Usama bin Laden, in-netwerk ta' Al-Qaida u t-Taliban, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 344/2009

2009/C 96/13

| 1. | Il-Pożizzjoni Komuni 2002/402/CFSP (1) ssejjaħ lill-Komunità sabiex tiffriża l-fondi u r-riżorsi ekonomiċi ta′ Usama bin Laden, membri tal-organizzazzjoni Al-Qaida u t-Taliban u individwi gruppi, impriżi u entitajiet assoċjati magħhom oħrajn, imsemmija fil-lista magħmula skont UNSCR 1267(1999) u 1333(2000) li għandha tiġi aġġornata mill-Kumitat stabbilit skont UNSCR 1267(1999).
  Il-lista mfassla minn dan il-Kumitat tan-NU tinkludi:






  — | Al Qaida, it-Taliban u s-Sur Usama bin Laden; |
| --- | --- | --- |

1.

Il-Pożizzjoni Komuni 2002/402/CFSP (1) ssejjaħ lill-Komunità sabiex tiffriża l-fondi u r-riżorsi ekonomiċi ta′ Usama bin Laden, membri tal-organizzazzjoni Al-Qaida u t-Taliban u individwi gruppi, impriżi u entitajiet assoċjati magħhom oħrajn, imsemmija fil-lista magħmula skont UNSCR 1267(1999) u 1333(2000) li għandha tiġi aġġornata mill-Kumitat stabbilit skont UNSCR 1267(1999).

Il-lista mfassla minn dan il-Kumitat tan-NU tinkludi:

—

Al Qaida, it-Taliban u s-Sur Usama bin Laden;

| — | persuni naturali jew legali, entitajiet, korpi u gruppi assoċjati ma′ Al Qaida, it-Taliban u s-Sur Usama bin Laden; kif ukoll |
| --- | --- |

—

persuni naturali jew legali, entitajiet, korpi u gruppi assoċjati ma′ Al Qaida, it-Taliban u s-Sur Usama bin Laden; kif ukoll

| — | persuni legali, entitajiet u korpi li huma propjetà ta′, li huma kkontrollati minn, jew li b'xi mod ieħor jappoġġjaw lil, xi wieħed jew waħda minn dawn il-persuni, entitajiet, korpi u gruppi. |
| --- | --- |

—

persuni legali, entitajiet u korpi li huma propjetà ta′, li huma kkontrollati minn, jew li b'xi mod ieħor jappoġġjaw lil, xi wieħed jew waħda minn dawn il-persuni, entitajiet, korpi u gruppi.

Atti jew attivitajiet li jindikaw li individwu, grupp, impriża, jew entità hija “assoċjata ma'” Al Qaida, Usama bin Laden jew it-Taliban jinkludu:

| (a) | parteċipazzjoni fil-finanzjament, l-ippjanar, l-iffaċilitar, it-tħejjija, jew it-twettiq ta′ atti jew attivitajiet minn, flimkien ma', fl-isem ta′, jew f'appoġġ għal, Al Qaida, it-Taliban jew is-Sur Usama bin Laden, jew xi ċellola, affiljata jew grupp li joħroġ minnhom jew li jidderiva minnhom; |
| --- | --- |

(a)

parteċipazzjoni fil-finanzjament, l-ippjanar, l-iffaċilitar, it-tħejjija, jew it-twettiq ta′ atti jew attivitajiet minn, flimkien ma', fl-isem ta′, jew f'appoġġ għal, Al Qaida, it-Taliban jew is-Sur Usama bin Laden, jew xi ċellola, affiljata jew grupp li joħroġ minnhom jew li jidderiva minnhom;

| (b) | forniment, bejgħ jew trasferiment ta′ armi u materjal relatat lil xi wieħed minnhom; |
| --- | --- |

(b)

forniment, bejgħ jew trasferiment ta′ armi u materjal relatat lil xi wieħed minnhom;

| (c) | reklutaġġ għal xi wieħed minnhom; jew |
| --- | --- |

(c)

reklutaġġ għal xi wieħed minnhom; jew

| (d) | xi forma oħra ta′ appoġġ għall-atti jew l-attivitajiet ta′ xi wieħed minnhom. |
| --- | --- |

(d)

xi forma oħra ta′ appoġġ għall-atti jew l-attivitajiet ta′ xi wieħed minnhom.

| 2. | Il-Kumitat tan-NU ddeċieda fil-15 ta′ April 2009 li jżid persuna naturali waħda mal-lista relevanti. Il-persuni naturali kkonċernati jistgħu jissottomettu fi kwalunkwe żmien talba lill-Kumitat tan-NU, flimkien ma' kull dokumentazzjoni ta′ appoġġ, sabiex terġa′ tiġi kkunsidrata mill-ġdid id-deċiżjoni li tinkludih fil-lista tan-NU msemmija aktar ′il fuq. It-talba trid tintbagħat fl-indirizz li ġej:





  United Nations - Focal point for delisting |
| --- | --- |
| Security Council Subsidiary Organs Branch |
| Room S-3055 E |
| New York, NY 10017 |
| United States of America |
| Tista ssib aktar informazzjoni hawn: http://www.un.org/sc/committees/1267/delisting.shtml. |

2.

Il-Kumitat tan-NU ddeċieda fil-15 ta′ April 2009 li jżid persuna naturali waħda mal-lista relevanti. Il-persuni naturali kkonċernati jistgħu jissottomettu fi kwalunkwe żmien talba lill-Kumitat tan-NU, flimkien ma' kull dokumentazzjoni ta′ appoġġ, sabiex terġa′ tiġi kkunsidrata mill-ġdid id-deċiżjoni li tinkludih fil-lista tan-NU msemmija aktar ′il fuq. It-talba trid tintbagħat fl-indirizz li ġej:

United Nations - Focal point for delisting

Security Council Subsidiary Organs Branch

Room S-3055 E

New York, NY 10017

United States of America

Tista ssib aktar informazzjoni hawn: http://www.un.org/sc/committees/1267/delisting.shtml.

| 3. | Fuq il-bażi tad-deċiżjonijiet tan-NU msemmija f'numru 2, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament (KE) Nru 344/2009 (2), li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma “Usama bin Laden, in-netwerk ta” Al-Qaida u t-Taliban (3), skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 881/2002.
  Għaldaqstant, il-miżuri li ġejjin tar-Regolament (KE) Nru 881/2002 japplikaw għall-persuna naturali kkonċernata:






  (1) | l-iffriżar tal-fondi, l-assi finanzjarji l-oħra u r-riżorsi ekonomiċi kollha tagħhom, jew li huma propjetà tagħhom jew miżmuma minnhom, u l-projbizzjoni li jitpoġġew fondi, assi finanzjarji u riżorsi ekonomiċi oħra għad-dispożizzjoni tiegħu, jew għall-benefiċċju tiegħu, kemm direttament u kif ukoll indirettament (Artikoli 2 u 2a (4); kif ukoll |
| --- | --- | --- |

3.

Fuq il-bażi tad-deċiżjonijiet tan-NU msemmija f'numru 2, il-Kummissjoni adottat ir-Regolament (KE) Nru 344/2009 (2), li jemenda l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 881/2002 li jimponi ċerti miżuri speċifiċi restrittivi diretti kontra ċerti persuni u entitajiet assoċjati ma “Usama bin Laden, in-netwerk ta” Al-Qaida u t-Taliban (3), skont l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 881/2002.

Għaldaqstant, il-miżuri li ġejjin tar-Regolament (KE) Nru 881/2002 japplikaw għall-persuna naturali kkonċernata:

(1)

l-iffriżar tal-fondi, l-assi finanzjarji l-oħra u r-riżorsi ekonomiċi kollha tagħhom, jew li huma propjetà tagħhom jew miżmuma minnhom, u l-projbizzjoni li jitpoġġew fondi, assi finanzjarji u riżorsi ekonomiċi oħra għad-dispożizzjoni tiegħu, jew għall-benefiċċju tiegħu, kemm direttament u kif ukoll indirettament (Artikoli 2 u 2a (4); kif ukoll

| (2) | il-projbizzjoni tal-għoti, il-bejgħ jew it-trasferiment ta′ pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma′ attivitajiet militari lilu, kemm direttament u kif ukoll indirettament (Artikolu 3) |
| --- | --- |

(2)

il-projbizzjoni tal-għoti, il-bejgħ jew it-trasferiment ta′ pariri tekniċi, assistenza jew taħriġ relatati ma′ attivitajiet militari lilu, kemm direttament u kif ukoll indirettament (Artikolu 3)

| 4. | Il-persuna naturali kkonċernata mil-lista tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 tista' tagħmel talba lill-Kummissjoni għar-raġunijiet għaliex ġiet inkluża. It-talba trid tintbagħat fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| DĠ Relazzjonijiet Esterni |
| Attn. Unit A2 (CHAR12/45) |
| Rue de la Loi/Wetstraat 200 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-persuna naturali kkonċernata mil-lista tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 tista' tagħmel talba lill-Kummissjoni għar-raġunijiet għaliex ġiet inkluża. It-talba trid tintbagħat fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

DĠ Relazzjonijiet Esterni

Attn. Unit A2 (CHAR12/45)

Rue de la Loi/Wetstraat 200

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

| 5. | Qed tinġibed ukoll l-attenzjoni tal-persuna naturali kkonċernata dwar il-possibbiltà ta' kontestazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 quddiem il-Qorti tal-Prim′Istanza tal-Komunitajiet Ewropej, skont il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 230(4) u (5) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. |
| --- | --- |

5.

Qed tinġibed ukoll l-attenzjoni tal-persuna naturali kkonċernata dwar il-possibbiltà ta' kontestazzjoni tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 quddiem il-Qorti tal-Prim′Istanza tal-Komunitajiet Ewropej, skont il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 230(4) u (5) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea.

| 6. | Id-dejta personali tal-persuna naturali kkonċernata mil-listi tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 se tiġi pproċessata skont ir-regoli tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (5). Kull talba, pereżempju għal aktar informazzjoni jew sabiex jiġu eżerċitati d-drittijiet skont ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 (pereżempju l-aċċess jew ir-rettifika ta' dejta personali), għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni, fl-indirizz imsemmi fil-punt 4 aktar ′il fuq. |
| --- | --- |

6.

Id-dejta personali tal-persuna naturali kkonċernata mil-listi tar-Regolament (KE) Nru 344/2009 se tiġi pproċessata skont ir-regoli tar-Regolament (KE) Nru 45/2001 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data (5). Kull talba, pereżempju għal aktar informazzjoni jew sabiex jiġu eżerċitati d-drittijiet skont ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 (pereżempju l-aċċess jew ir-rettifika ta' dejta personali), għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni, fl-indirizz imsemmi fil-punt 4 aktar ′il fuq.

| 7. | Għall-kompletezza, qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuna naturali elenkata fl-Anness I dwar il-possibbiltà li ssir applikazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat(i) Membru/i rilevanti, elenkati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 881/2002, sabiex tinkiseb l-awtorizzazzjoni għall-użu tal-fondi, assi finanzjarji u riżorsi ekonomiċi oħra ffriżati għal ħtiġijiet essenzjali jew ħlasijiet speċifiċi skont l-Artikolu 2a ta' dak ir-Regolament. |
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7.

Għall-kompletezza, qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuna naturali elenkata fl-Anness I dwar il-possibbiltà li ssir applikazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat(i) Membru/i rilevanti, elenkati fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 881/2002, sabiex tinkiseb l-awtorizzazzjoni għall-użu tal-fondi, assi finanzjarji u riżorsi ekonomiċi oħra ffriżati għal ħtiġijiet essenzjali jew ħlasijiet speċifiċi skont l-Artikolu 2a ta' dak ir-Regolament.

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(1)  ĠU L 139, 29.5.2002, p. 4. Il-Pożizzjoni Komuni kif emendata mill-Pożizzjoni Komuni 2003/140/CFSP (ĠU L 53, 28.2.2003, p. 62).

(2)  ĠU L 105, 25.4.2009, p. 3.

(3)  ĠU L 139, 29.5.2002, p. 9.

(4)  L-Artikolu 2 iddaħħal mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 561/2003 (ĠU L 82, 29.3.2003, p. 1).

(5)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

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