# Uradni list C 61/2009

| | ISSN 1725-5244 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 61 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5216. marec 2009 |

ISSN 1725-5244

Uradni list

Evropske unije

C 61

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5216. marec 2009

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacije |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE |
| | Skupna parlamentarna skupščina Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi16. seja je potekala v Port Moresbyju, Papui Novi Gvineji, od 25. do 28. novembra 2008. |
| 2009/C 061/01 | Zapisnik s seje v torek, 25. novembra 2008 | 1 |
| Uradna ustanovna seja | 1 |
| Seja skupne parlamentarne skupščine | 1 |
| Sestava skupne parlamentarne skupščine | 1 |
| Akreditacija predstavnikov, ki niso poslanci | 1 |
| Namestniki | 1 |
| Sprejetje osnutka dnevnega reda (AKP-EU/100.388) | 2 |
| Potrditev zapisnika 15. zasedanja skupne parlamentarne skupščine AKP-EU (UL C 271 s 25. oktobra 2008) | 2 |
| Sporočila sopredsednikov vključno s sklepi, sprejetimi na seji predsedstva 24. novembra | 2 |
| Odbor za ekonomski razvoj, finance in trgovino (AKP-EU/100.300/08/konč.), o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči | 2 |
| Odbor za socialne zadeve in okolje (AKP-EU/100.247/08/konč.), o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti delu otrok | 2 |
| Razvojni cilji novega tisočletja: razprava brez resolucije | 3 |
| Izobraževanje na področju informacijske tehnologije: razprava brez resolucije | 3 |
| 2009/C 061/02 | Zapisnik s seje v sredo, 26. novembra 2008 | 4 |
| Namestniki | 4 |
| Deklaracija iz Port Moresbyja o trenutni globalni krizi: razprava | 4 |
| Nujna tema 1: Razmere v Mavretaniji | 4 |
| Nujna tema 2: Razmere v Zimbabveju | 4 |
| Sporazumi o gospodarskem partnerstvu – predstavitev stanja: razprava brez resolucije | 4 |
| 2009/C 061/03 | Zapisnik s seje v četrtek, 27. novembra 2008 | 5 |
| Namestniki | 5 |
| Izjava sopredsednice o terorističnih napadih v Mumbaju, Indiji | 5 |
| Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela | 5 |
| Čas za vprašanja Komisiji | 5 |
| Ukrepi Komisije glede resolucij, sprejetih na 15. zasedanju skupne parlamentarne skupščine AKP-EU v Ljubljani (Slovenija) | 5 |
| Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela | 5 |
| Razprava s Komisijo | 6 |
| Odbor za politične zadeve (AKP-EU/100.291/08/konč.), o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij | 6 |
| Sporočila sopredsednika | 6 |
| Izjava cenjenega Luciena Marie-Noël Bembambe, ministra za gospodarske in finančne zadeve (Burkina Faso) ter predsednika Sveta AKP | 6 |
| Izjava nekdanjega delegiranega ministra za sodelovanje in francosko govoreča ozemlja Andréja Wiltzerja, ki je zastopal predsedujočega Svetu EU | 6 |
| Čas za vprašanja Svetu | 6 |
| Razprava s Svetom | 6 |
| Podnebne spremembe – vpliv na prebivalstvo majhnih otokov: razprava brez resolucije | 6 |
| Predstavitev Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in predstavnikov regionalne civilne družbe | 7 |
| Državni in regionalni strateški dokumenti za deseti ERS | 7 |
| 2009/C 061/04 | Zapisnik s seje v petek, 28. novembra 2008 | 8 |
| Namestniki | 8 |
| Sprejetje zapisnika seje v četrtek, 27. novembra 2008, zjutraj | 8 |
| Zbirna poročila delavnic | 8 |
| Glasovanje o predlogu za spremembo poslovnika | 8 |
| Glasovanje o predlogih resolucij, vključenih v poročila, ki so jih predložili trije stalni odbori | 8 |
| Glasovanje o nujnih predlogih resolucij | 8 |
| Sprejetje Deklaracije iz Port Moresbyja o svetovni krizi zaradi pomanjkanja hrane in svetovni finančni krizi | 8 |
| Razno | 9 |
| Kraj in datum 17. zasedanja skupne parlamentarne skupščine | 9 |
| Priloga I   Abecedni seznam članov Skupne parlamentarne skupščine | 10 |
| Priloga II   Seznam navzočih na zasedanju od 25. do 28. novembra v Port Moresbyju (papua Nova Gvineja) | 14 |
| Priloga III   Priloga zapisnika s seje v torek, 25. novembra 2008 | 18 |
| Priloga IV   Sprejete resolucije | 19 |
| —   Resolucija o varstvu civilistov med mirovnimi operacijami ZN in regionalnih organizacij | 19 |
| Resolucija   o učinkovitosti pomoči in opredelitev uradne pomoči za razvoj | 26 |
| —   Resolucija o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti njemu | 31 |
| —   Resolucija o razmerah v Mavretaniji | 37 |
| —   Resolucija o razmerah v Zimbabveju | 40 |
| —   Deklaracija iz Port Moresbyja o svetovni prehrambeni in finančni krizi | 42 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Skupna parlamentarna skupščina Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi16. seja je potekala v Port Moresbyju, Papui Novi Gvineji, od 25. do 28. novembra 2008.

2009/C 061/01

Zapisnik s seje v torek, 25. novembra 2008

1

Uradna ustanovna seja

1

Seja skupne parlamentarne skupščine

1

Sestava skupne parlamentarne skupščine

1

Akreditacija predstavnikov, ki niso poslanci

1

Namestniki

1

Sprejetje osnutka dnevnega reda (AKP-EU/100.388)

2

Potrditev zapisnika 15. zasedanja skupne parlamentarne skupščine AKP-EU (UL C 271 s 25. oktobra 2008)

2

Sporočila sopredsednikov vključno s sklepi, sprejetimi na seji predsedstva 24. novembra

2

Odbor za ekonomski razvoj, finance in trgovino (AKP-EU/100.300/08/konč.), o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči

2

Odbor za socialne zadeve in okolje (AKP-EU/100.247/08/konč.), o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti delu otrok

2

Razvojni cilji novega tisočletja: razprava brez resolucije

3

Izobraževanje na področju informacijske tehnologije: razprava brez resolucije

3

2009/C 061/02

Zapisnik s seje v sredo, 26. novembra 2008

4

Namestniki

4

Deklaracija iz Port Moresbyja o trenutni globalni krizi: razprava

4

Nujna tema 1: Razmere v Mavretaniji

4

Nujna tema 2: Razmere v Zimbabveju

4

Sporazumi o gospodarskem partnerstvu – predstavitev stanja: razprava brez resolucije

4

2009/C 061/03

Zapisnik s seje v četrtek, 27. novembra 2008

5

Namestniki

5

Izjava sopredsednice o terorističnih napadih v Mumbaju, Indiji

5

Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela

5

Čas za vprašanja Komisiji

5

Ukrepi Komisije glede resolucij, sprejetih na 15. zasedanju skupne parlamentarne skupščine AKP-EU v Ljubljani (Slovenija)

5

Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela

5

Razprava s Komisijo

6

Odbor za politične zadeve (AKP-EU/100.291/08/konč.), o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij

6

Sporočila sopredsednika

6

Izjava cenjenega Luciena Marie-Noël Bembambe, ministra za gospodarske in finančne zadeve (Burkina Faso) ter predsednika Sveta AKP

6

Izjava nekdanjega delegiranega ministra za sodelovanje in francosko govoreča ozemlja Andréja Wiltzerja, ki je zastopal predsedujočega Svetu EU

6

Čas za vprašanja Svetu

6

Razprava s Svetom

6

Podnebne spremembe – vpliv na prebivalstvo majhnih otokov: razprava brez resolucije

6

Predstavitev Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in predstavnikov regionalne civilne družbe

7

Državni in regionalni strateški dokumenti za deseti ERS

7

2009/C 061/04

Zapisnik s seje v petek, 28. novembra 2008

8

Namestniki

8

Sprejetje zapisnika seje v četrtek, 27. novembra 2008, zjutraj

8

Zbirna poročila delavnic

8

Glasovanje o predlogu za spremembo poslovnika

8

Glasovanje o predlogih resolucij, vključenih v poročila, ki so jih predložili trije stalni odbori

8

Glasovanje o nujnih predlogih resolucij

8

Sprejetje Deklaracije iz Port Moresbyja o svetovni krizi zaradi pomanjkanja hrane in svetovni finančni krizi

8

Razno

9

Kraj in datum 17. zasedanja skupne parlamentarne skupščine

9

Priloga I   Abecedni seznam članov Skupne parlamentarne skupščine

10

Priloga II   Seznam navzočih na zasedanju od 25. do 28. novembra v Port Moresbyju (papua Nova Gvineja)

14

Priloga III   Priloga zapisnika s seje v torek, 25. novembra 2008

18

Priloga IV   Sprejete resolucije

19

—   Resolucija o varstvu civilistov med mirovnimi operacijami ZN in regionalnih organizacij

19

Resolucija   o učinkovitosti pomoči in opredelitev uradne pomoči za razvoj

26

—   Resolucija o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti njemu

31

—   Resolucija o razmerah v Mavretaniji

37

—   Resolucija o razmerah v Zimbabveju

40

—   Deklaracija iz Port Moresbyja o svetovni prehrambeni in finančni krizi

42

---

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ IN ORGANOV EVROPSKE UNIJE

Skupna parlamentarna skupščina Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi 16. seja je potekala v Port Moresbyju, Papui Novi Gvineji, od 25. do 28. novembra 2008.

| 16.3.2009 | SL | Uradni list Evropske unije | C 61/1 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

SL

Uradni list Evropske unije

C 61/1

---

ZAPISNIK S SEJE V TOREK, 25. NOVEMBRA 2008

(2009/C 61/01)

(Seja se je pričela ob 11.00)

Uradna ustanovna seja

Skupščino so nagovorili:

cenjeni Tony Aimo, sopredsedujoči skupni parlamentarni skupščini AKP-EU (Papua Nova Gvineja), Glenys Kinnock, sopredsednica skupne parlamentarne skupščine AKP-EU, in cenjeni dr. Puka Temu, namestik predsednika vlade Papue Nove Gvineje.

(Seja je bila prekinjena ob 11.50 in se je nadaljevala ob 15.15.)

PREDSEDUJOČA: Glenys KINNOCK

Sopredsednica

Seja skupne parlamentarne skupščine

Sopredsednica je pozdravila vse sodelujoče.

1.   Sestava skupne parlamentarne skupščine

Sopredsednica je sporočila, da bo seznam članov skupne parlamentarne skupščine, ki so ga posredovale oblasti držav AKP in predsednik Evropskega parlamenta, priložen zapisniku.

2.   Akreditacija predstavnikov, ki niso poslanci

Sopredsednica je dejala, da so oblasti držav AKP posredovale seznam predstavnikov, ki niso poslanci. Predlagala je, da se njihova imena v skladu s prvim odstavkom člena 17 Sporazuma o partnerstvu in v skladu s členom 1 poslovnika skupne parlamentarne skupščine zabeležijo in vključijo v prilogo k zapisniku.

Skupna parlamentarna skupščina se je s predlogom strinjala.

3.   Namestniki

Sopredsednica je sporočila imena naslednjih namestnikov: Audy (namesto Coelha), Budreikaitė (namesto Buska), Ford (namesto Arifa), Gill (namesto Grönerjeve), Goebbels (namesto Bullmanna), Hutchinson (namesto McAvanove), Jäätteenmäki (namesto Morillona), Lavarra (namesto Zanija), Leinen (namesto Jönsove), Maldeikis (namesto Louisa), Martin D. (namesto Fraila Cantóna), Neris (namesto Elise Ferreire), Olajos (namesto Mitchella), Sornosa Martínez (namesto Scheelove), Sudre (namesto Gauberta) and Zwiefka (namesto Záborske).

4.   Sprejetje osnutka dnevnega reda (AKP-EU/100.388)

Govorili so: Assarid (Mali), Deva, Cashman, Bowis, Martens, Gahler and Straker (Saint Vincent in Grenadine).

Osnutek dnevnega reda je bil sprejet v obliki, kot je navedena v zapisniku.

5.   Potrditev zapisnika 15. zasedanja skupne parlamentarne skupščine AKP-EU (UL C 271 s 25. oktobra 2008)

Zapisnik je bil sprejet.

6.   Sporočila sopredsednikov vključno s sklepi, sprejetimi na seji predsedstva 24. novembra

Sopredsednica je sporočila sklepe z zasedanja predsedstva v ponedeljek, 24. novembra:

| — | piratstvo v somalskih vodah bo obravnavano v Odboru za politične zadeve na njegovi naslednji seji februarja 2009; |
| --- | --- |

—

piratstvo v somalskih vodah bo obravnavano v Odboru za politične zadeve na njegovi naslednji seji februarja 2009;

| — | vprašanje dnevnic za člane AKP in različnih pravil za izplačilo nadomestil poslancem EP in članom AKP bo med tednom zastavljeno komisarju Louisu Michelu, predsedstvo pa ga bo obravnavalo na svoji naslednji seji; |
| --- | --- |

—

vprašanje dnevnic za člane AKP in različnih pravil za izplačilo nadomestil poslancem EP in članom AKP bo med tednom zastavljeno komisarju Louisu Michelu, predsedstvo pa ga bo obravnavalo na svoji naslednji seji;

| — | vprašanje banan bo obravnavano med razpravo o sporazumih o gospodarskem partnerstvu; |
| --- | --- |

—

vprašanje banan bo obravnavano med razpravo o sporazumih o gospodarskem partnerstvu;

| — | predsedstvo bo podalo izjavo o odsotnosti predsedujočega Svetu EU na skupni parlamentarni skupščini; |
| --- | --- |

—

predsedstvo bo podalo izjavo o odsotnosti predsedujočega Svetu EU na skupni parlamentarni skupščini;

| — | sosekretariat bo začel priprave na misijo skupne parlamentarne skupščine za opazovanje evropskih volitev junija naslednje leto v Združenem kraljestvu in v eni drugi državi članici; |
| --- | --- |

—

sosekretariat bo začel priprave na misijo skupne parlamentarne skupščine za opazovanje evropskih volitev junija naslednje leto v Združenem kraljestvu in v eni drugi državi članici;

| — | tretja regionalna seja bo potekala v tednu 23. februarja 2009 v karibski regiji; uradna vabila bodo posredovana do 10. decembra; |
| --- | --- |

—

tretja regionalna seja bo potekala v tednu 23. februarja 2009 v karibski regiji; uradna vabila bodo posredovana do 10. decembra;

| — | četrta regionalna seja bi potekala takoj po 18. seji v zahodnoafriški regiji, in sicer v državi gostiteljici, ki jo morajo člani iz te regije še določiti; |
| --- | --- |

—

četrta regionalna seja bi potekala takoj po 18. seji v zahodnoafriški regiji, in sicer v državi gostiteljici, ki jo morajo člani iz te regije še določiti;

| — | regionalni strateški dokumenti za regije AKP bodo obravnavani v Odboru za ekonomski razvoj, finance in trgovino na začetku svoje naslednje seje, o ustreznih področjih pa bodo potekala posvetovanja z drugimi o odbori; |
| --- | --- |

—

regionalni strateški dokumenti za regije AKP bodo obravnavani v Odboru za ekonomski razvoj, finance in trgovino na začetku svoje naslednje seje, o ustreznih področjih pa bodo potekala posvetovanja z drugimi o odbori;

| — | poročilo o človekovih pravicah predsedstva glede smrtni kazni je bilo sprejeto s predlogi sprememb in bo objavljeno; |
| --- | --- |

—

poročilo o človekovih pravicah predsedstva glede smrtni kazni je bilo sprejeto s predlogi sprememb in bo objavljeno;

| — | poročilo predsedstva o nevladnih akterjih bo zaključeno na naslednji seji predsedstva; |
| --- | --- |

—

poročilo predsedstva o nevladnih akterjih bo zaključeno na naslednji seji predsedstva;

| — | 17. seja bo potekala v Pragi, Češki republiki, od 6. do 9. aprila 2009, 18. seja pa bo potekala v Luandi, Angoli, od 30. novembra do 3. decembra 2009. |
| --- | --- |

—

17. seja bo potekala v Pragi, Češki republiki, od 6. do 9. aprila 2009, 18. seja pa bo potekala v Luandi, Angoli, od 30. novembra do 3. decembra 2009.

Skupščina je odobrila prošnjo, da se Ekonomski in monetarni uniji Zahodne Afrike podeli status opazovalke.

Sopredsednica je predstavila družabne dogodke tedna in tri delavnice, ki bodo potekale v sredo popoldne. Podrobno je tudi navedla, kako bo dodeljen čas za govore.

Sopredsednica je sporočila roke:

| — | za predloge sprememb k predlogom resolucij, vključenih v poročila stalnih odborov: torek, 25. novembra, ob 18.00; |
| --- | --- |

—

za predloge sprememb k predlogom resolucij, vključenih v poročila stalnih odborov: torek, 25. novembra, ob 18.00;

| — | za predloge sprememb k sporazumnim resolucijam in drugim nujnim predlogom resolucij, o katerih se bo glasovalo: sreda, 26. novembra, ob 12.00; |
| --- | --- |

—

za predloge sprememb k sporazumnim resolucijam in drugim nujnim predlogom resolucij, o katerih se bo glasovalo: sreda, 26. novembra, ob 12.00;

| — | za vprašanja glede načinov glasovanja: četrtek, 27. novembra, ob 18.00, v pisni obliki. |
| --- | --- |

—

za vprašanja glede načinov glasovanja: četrtek, 27. novembra, ob 18.00, v pisni obliki.

Odbor za ekonomski razvoj, finance in trgovino (AKP-EU/100.300/08/konč.), o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči

Waven William (Sejšeli) in Anne Van Lancker sta predstavila poročilo.

Govorili so: Dombrovskis, Baldeh (Gambija), Budreikaitė, Deerpalsing (Mauritius), Deva, Kamar (Kenija), Alma (Niger), Martens, Rosati, Deng Dekuek (Sudan), Agnoletto, Jean-Marie (Sveta Lucija), Sudre, Ramotar (Gvajana) in Baum (Evropska komisija).

Waven William (Sejšeli) in Anne Van Lancker sta odgovorila na vprašanja, ki so se pojavila med razpravo.

Odbor za socialne zadeve in okolje (AKP-EU/100.247/08/konč.), o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti delu otrok

Ana Rita Sithole (Mozambik) in Liam Aylward sta predstavila poročilo.

Govorili so: Bowis, Haug, Schmidt O., Assarid (Mali), Grabowska, Alma (Niger), Novak, Deng Dekuek (Sudan), William (Sejšeli), Deva, Roithova, Jouye de Grandmaison in Baum (Evropska komisija).

Ana Rita Sithole (Mozambik) in Liam Aylward sta odgovorila na vprašanja, ki so se pojavila med razpravo.

9.   Razvojni cilji novega tisočletja: razprava brez resolucije

Sopredsednica je predstavila temo.

Govorili so: Pimple (Kampanja Združenih narodov za novo tisočletje), Gomes, Toga (Etiopija), Bowis, Kamar (Kenija), Budreikaitė, Tabai (Kiribati), Mataola (Malavi), Assarid (Mali), Gill, Deerpalsing (Mauritius), Aubert, Abdullahi (Nigerija), William (Sejšeli), Novak, Zimmer, Mugambe (Uganda) in Baum (Evropska komisija).

G. Mugambe (Uganda) je pozornost skupščine usmeril na dve temi, ki zbujata zelo veliko zaskrbljenost v vzhodnoafriški regiji – umrljivost mater (peti razvojni cilj novega tisočletja) in širjenje orožja malega kalibra in lahkega strelnega orožja. Sopredsednica je izrazila moralno podporo skupne parlamentarne skupščine in predlagala, da se te teme obravnavajo na regionalnem srečanju skupne parlamentarne skupščine.

10.   Izobraževanje na področju informacijske tehnologije: razprava brez resolucije

Sopredsednica je predstavila temo.

Govorili so: Pagelio (sekretar za izobraževanje, Papua Nova Gvineja), Deva, Martens, Leinen in Ribeiro e Castro.

(Seja se je končala ob 19.00)

Wilkie RASMUSSEN in

Glenys KINNOCK

sopredsednika

Sir John KAPUTIN in

Dietmar NICKEL

generalna sosekretarja

---

| 16.3.2009 | SL | Uradni list Evropske unije | C 61/4 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

SL

Uradni list Evropske unije

C 61/4

---

ZAPISNIK S SEJE V SREDO, 26. NOVEMBRA 2008

(2009/C 61/02)

(Seja se je pričela ob 9.30)

PREDSEDUJOČI: Wilkie RASMUSSEN

Sopredsednik

1.   Namestniki

Sopredsednik je sporočil imena naslednjih namestnikov: Audy (namesto Coelha), Budreikaitė (namesto Buska), Czarnecki (namesto de Villiersa), Ford (namesto Arifa), Gill (namesto Grönerjeve), Goebbels (namesto Bullmanna), Hutchinson (namesto McAvanove), Jäätteenmäki (namesto Morillona), Lavarra (namesto Zanija), Leinen (namesto Jönsove), Maldeikis (namesto Louisa), Martin D. (namesto Fraila Cantóna), Neris (namesto Elise Ferreire), Olajos (namesto Mitchella), Sudre (namesto Gauberta) in Zwiefka (namesto Záborske).

2.   Deklaracija iz Port Moresbyja o trenutni globalni krizi: razprava

Sopredsednik je predstavil temo.

Govorili so: Boto (Tehnični center za sodelovanje na področju kmetijstva in podeželja), Dombrovskis, Martens, Toga (Etiopija), Neris, Kamar (Kenija), Hutchinson, Baldeh (Gambija), Bowis, Ramotar (Gvajana), Olajos, Assarid (Mali), Gomes, Deerpalsing (Mauritius), Jouye de Grandmaison, Alma (Niger), Aubert, Jean Marie (Sveta Lucija), Goebbels, William (Sejšeli), Ford, Roithova in Baum (Evropska komisija).

3.   Nujna tema 1: Razmere v Mavretaniji

Govorili so: Audy, Bounkoulou (Republika Kongo), Toga (Etiopija), Hutchinson, Baldeh (Gambija), Assarid (Mali), Jouye de Grandmaison, Alma (Niger), Mauro, Straker (Saint Vincent in Grenadine), Lehideux, Guelaye (Mavretanija) in Baum (Evropska komisija).

Mario Mauro je predlagal, da bi imeli sejo predsedstva skupne parlamentarne skupščine v Mavretaniji. Sopredsednik je dejal, da bo predsedstvo o tem obveščeno.

4.   Nujna tema 2: Razmere v Zimbabveju

Govorili so: Gahler, de Sousa (Angola), Bounkoulou (Republika Kongo), Gomes, Ribeiro e Castro, Grabowska, Assarid (Mali), Kaczmarek, Alma (Niger), Zimmer, Straker (Saint Vincent in Grenadine), Dillen, Deng Dekuek (Sudan), Schmidt O., Chidakwa (Zimbabve), Holland (Zimbabve) in Baum (Evropska komisija).

5.   Sporazumi o gospodarskem partnerstvu – predstavitev stanja: razprava brez resolucije

Sopredsednik je predstavil temo.

Govorili so: Thompson (Evropska komisija), Gosselin (Sekretariat Foruma pacifiških otokov), Schröder, Danata (Kamerun), Toga (Etiopija), Hutchinson, Kamar (Kenija), Lahai (Sierra Leone), Ford, Agnoletto, Deerpalsing (Mauritius), Mushelenga (Namibija), Audy, Alma (Niger), Abdullahi (Nigerija), Ribeiro e Castro, Polisi (Ruanda), Martin D., William (Sejšeli), Mugambe (Uganda) in Milupi (Zambija).

G. Thompson (Evropska komisija) je odgovoril na zastavljena vprašanja.

V zvezi z vprašanjem o pravilnosti postopka g. Audy meni, da izjava predsedstva o odsotnosti predsedujočega Svetu Evropske unije na skupni parlamentarni skupščini ni točna; vprašal je, kakšen je status dokumenta. Sopredsednik je pojasnil, da gre za dokument predsedstva.

Sopredsednik je sporočil, da sta bila na prošnjo članov poleg že objavljenih treh delavnic organizirana še dva izleta v regiji Hiri East in Hiri West v sredo popoldne.

Sopredsednik je člane opozoril na primer cenjenega Hansa Joachima Keila, poslanca Parlamenta, pridruženega ministra Samoe in glavnega pacifiškega ministrskega predstavnika AKP za pogajanja o sporazumu o gospodarskem partnerstvu, ki je bil septembra 2008 aretiran v Združenih državah, obtožen v zvezi s priselitvijo, zdaj pa izpuščen proti varščini.

(Seja se je končala ob 13.30)

Wilkie RASMUSSEN in

Glenys KINNOCK

sopredsednika

Sir John KAPUTIN in

Dietmar NICKEL

generalna sosekretarja

---

| 16.3.2009 | SL | Uradni list Evropske unije | C 61/5 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

SL

Uradni list Evropske unije

C 61/5

---

ZAPISNIK S SEJE V ČETRTEK, 27. NOVEMBRA 2008

(2009/C 61/03)

(Seja se je pričela ob 9.20)

PREDSEDUJOČA: Glenys KINNOCK

Sopredsednica

1.   Namestniki

Sopredsednica je sporočila imena naslednjih namestnikov: Audy (namesto Coelha), Budreikaitė (namesto Buska), Czarnecki (namesto de Villiersa), Ford (namesto Arifa), Gill (namesto Grönerjeve), Goebbels (namesto Bullmanna), Hutchinson (namesto McAvanove), Jäätteenmäki (namesto Morillona), Lavarra (namesto Zanija), Leinen (namesto Jönsove), Maldeikis (namesto Louisa), Martin D. (namesto Fraila Cantóna), Neris (namesto Elise Ferreire), Olajos (namesto Mitchella), Pomés Ruiz (namesto López-Istúriza Whita), Sornosa Martínez (namesto Scheelove), Sudre (namesto Gauberta) in Zwiefka (namesto Záborske).

2.   Izjava sopredsednice o terorističnih napadih v Mumbaju, Indiji

Govorili so: sopredsednica Glenys Kinnock, Bowis, Gill in Baldeh (Gambija).

Sprejet je bil sklep, da bosta sopredsednika indijskem oblastem poslala sožalno pismo.

3.   Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela

Komisar Michel je podal izjavo v imenu Komisije.

4.   Čas za vprašanja Komisiji

Na Komisijo je bilo naslovljenih 17 vprašanj.

Komisija je na vprašanja predhodno odgovorila pisno. Louis Michel je ustno odgovoril na dodatna vprašanja naslednjih avtorjev:

Vprašanje št. 1, ki ga je zastavil Olle Schmidt, o vplivu finančne krize na razvojne cilje novega tisočletja in sporazumih o gospodarskem partnerstvu.

Vprašanje št. 2, ki ga je zastavil Assarid Imbarcaouane, o uradni razvojni pomoči.

Vprašanje št. 3, ki ga je zastavil Achille Tapsoba (Burkina Faso), o finančni krizi.

Vprašanje št. 6, ki ga je zastavila Anne Van Lancker, o vmesni oceni nacionalnih strateških dokumentov za deseti Evropski razvojni sklad.

Vprašanje št. 8, ki ga je zastavil Johan Van Hecke, o verodostojnosti Mednarodnega kazenskega sodišča.

Vprašanje št. 10, ki ga je zastavil Alain Hutchinson, o dostojnem delu.

Vprašanje št. 12, ki ga je zastavil John Bowis, o Konvenciji Združenih narodov o pravicah invalidov.

Vprašanje št. 14, ki ga je zastavila Marie-Hélene Aubert, o naravnih virih.

Vprašanje št. 4, ki ga je zastavil Jo Leinen, o sporazumih o gospodarskem partnerstvu in civilni družbi.

Vprašanje št. 5, ki ga je zastavil Glyn Ford, o celovitem sporazumu o gospodarskem partnerstvu s Fidžijem in Papuo Novo Gvinejo.

Vprašanje št. 16, ki ga je zastavil Waven William (Sejšeli), o financiranju Centra za razvoj podjetništva.

Vprašanje št. 9, ki ga je zastavila Ana Maria Gomes, o kršitvah človekovih pravic v Angoli.

Vprašanje št. 15, ki ga je zastavila Catherine Neris, o naravnih nesrečah na Haitiju.

Avtorja vprašanj št. 13, ki ga je v imenu Marie-Arlette Carlotti zastavil Alain Hutchinson, ter št. 17, ki ga je v imenu Emanuela Jardima zastavila Ana Maria Gomes, nista imela dodatnih vprašanj.

Avtorja vprašanj št. 11 in 7 na seji nista bila prisotna.

5.   Ukrepi Komisije glede resolucij, sprejetih na 15. zasedanju skupne parlamentarne skupščine AKP-EU v Ljubljani (Slovenija)

Komisar Louis Michel je govoril o dokumentu, ki je bil razdeljen in v katerem so podrobno opisani ukrepi Komisije po resolucijah, sprejetih v Ljubljani (Slovenija).

Izjava komisarja za razvoj in človekoljubno pomoč Louisa Michela

Komisar Louis Michel je podal izjavo v imenu Komisije.

Govorili so: sopredsednica Glenys Kinnock, De Sousa (Angola), Hutchinson, Bounkoulou (Republika Kongo), Polisi (Ruanda), Aubert, Milupi (Zambija), Schröder, Sithole (Mozambik), Van Hecke, Atim-Ogwal (Uganda), Gomes, Danata (Kamerun) in Enguda Litumba (Demokratična republika Kongo).

Komisar Louis Michel je odgovoril na vprašanja.

7.   Razprava s Komisijo

Govorili so: Audy, Derpaalsing (Mauritius), Martínez Martínez, Jimenez (Dominikanska republika), Gahler, Holland (Zimbabve), Cashman in Jacinthe (Haiti).

Komisar Louis Michel je odgovoril na vprašanja.

Na zadnje vprašanje, ki ga je zastavil g. Baldeh (Gambija), o dnevnicah za člane AKP se je komisar Louis Michel odzval in pojasnil, da je Sekretariat držav AKP odgovoren za upravljanje proračuna članov AKP.

Odbor za politične zadeve (AKP-EU/100.291/08/konč.), o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij

Komi Selom Klassou (Togo) in Johan Van Hecke sta predstavila svoje poročilo.

Govorili so: Kaczmarek, Mustafa (Sudan), Gomes, Enguda Litumba (Demokratična republika Kongo), Ali (Etiopija), Aubert, Ramotar (Gvajana), Zimmer, Zwiefka in Baum (Evropska komisija).

Komi Selom Klassou (Togo) in Johan Van Hecke sta zaključila razpravo.

(Seja je bila prekinjena ob 13.05 in se je nadaljevala ob 15.25)

PREDSEDUJOČI: Wilkie RASMUSSEN

Sopredsednik

9.   Sporočila sopredsednika

Sopredsednik je sporočil, da ga je zjutraj po izjavi komisarja Louisa Michela o dnevnicah za člane AKP skupina držav AKP pooblastila, da mu pošlje pismo; izid tega pa bo objavljen na naslednji seji predsedstva.

Sopredsednik je spomnil člane, da je predsedstvo podalo izjavo, ki je že bila razdeljena, v kateri obžalovalo, da predsedujoči Svetu Evropske unije ni bil navzoč na seji skupne parlamentarne skupščine.

10.   Izjava cenjenega Luciena Marie-Noël Bembambe, ministra za gospodarske in finančne zadeve (Burkina Faso) ter predsednika Sveta AKP

Lucien Marie-Noël Bembamba je podal izjavo v imenu Sveta AKP.

11.   Izjava nekdanjega delegiranega ministra za sodelovanje in francosko govoreča ozemlja Andréja Wiltzerja, ki je zastopal predsedujočega Svetu EU

André Wiltzer je podal izjavo v imenu Sveta EU.

12.   Čas za vprašanja Svetu

Svetu AKP je bilo zastavljeno eno vprašanje.

Lucien Marie-Noël Bembamba je odgovoril na naslednje vprašanje:

Vprašanje št. 1, ki ga je zastavil g. William (Sejšeli), o ribištvu.

Svetu EU je bilo zastavljenih petnajst vprašanj.

André Wiltzer je odgovoril na naslednja vprašanja in dodatna vprašanja; na nekatera med njimi je odgovoril tudi Lucien Marie-Noël Bembamba.

Vprašanje št. 5, ki ga je zastavil Achille Tapsoba (Burkina Faso), o finančni krizi.

Vprašanje št. 6, ki ga je zastavila Anne Van Lancker (namesto Marie-Arlette Carlotti), o načrtovanju notranjega proračuna držav AKP v okviru desetega Evropskega razvojnega sklada.

Vprašanje št. 7, ki ga je zastavil Vittorio Agnoletto, o dostopu do nujnih zdravil.

Vprašanje št. 14, ki ga je zastavil g. Schmidt, o Dawitu Isaaku v Eritreji.

Vprašanje št. 15, ki ga je zastavila Ana Maria Gomes, o kršitvah človekovih pravic v Angoli.

Vprašanje št. 9, ki ga je zastavil John Bowis, o Konvenciji Združenih narodov o pravicah invalidov.

Za naslednja vprašanja ni bilo dodatnih vprašanj:

Vprašanje št. 2, ki ga je zastavil Johan Van Hecke, o globalni finančni krizi, in vprašanje št. 3, ki ga je zastavil Jo Leinen, o finančni krizi.

Vprašanje št. 4, ki ga je zastavil Assarid Imbarcaouane (Mali), o uradni razvojni pomoči.

Vprašanje št. 12, ki ga je zastavila Anne Van Lancker, o financiranju načrtovanja družine, osnovnih reproduktivnih zdravstvenih storitev in raziskav.

Vprašanje št. 8, ki ga je zastavila Catherine Neris, o regionalnem sodelovanju po naravni nesreči na Haitiju.

Vprašanje št. 16, ki ga je zastavila Ana Maria Gomes (namesto Emanuela Jardima Fernandesa), o odnosih EU-Zimbabve.

Vprašanje št. 10, ki ga je zastavila Marie-Hélene Aubert, o naravnih virih.

Vprašanje št. 13, ki ga je zastavil g William (Sejšeli), o parlamentarni skupščini Združenih narodov.

13.   Razprava s Svetom

Govorili so: Naib (Eritreja), Sudre, Veneto, Milebou (Gabon), William (Sejšeli), Assarid (Mali), Bembamba (Svet držav AKP) in Wiltzer (Svet EU).

14.   Podnebne spremembe – vpliv na prebivalstvo majhnih otokov: razprava brez resolucije

Govorili so: Saulei (Središče za podiplomski študij Univerze v Papui Novi Gvineji), Yausause (Urad za podnebne spremembe, Ministrstvo za okolje, Papua Nova Gvineja), Bowis, Bounkoulou (Republika Kongo), Cashman, Baldeh (Gambija), Jouye de Grandmaison, Ramotar (Gvajana), Rosati, Assarid (Mali), Jäätteenmäki, William (Sejšeli) in Sabatucci (Evropska komisija).

15.   Predstavitev Evropskega ekonomsko-socialnega odbora in predstavnikov regionalne civilne družbe

Govorila sta: Jahier (Odbor za spremljanje AKP Evropskega ekonomsko-socialnega odbora) in Anthony (Odbor za spremljanje AKP Evropskega ekonomsko-socialnega odboraand in sindikati s Fidžija).

16.   Državni in regionalni strateški dokumenti za deseti ERS

Govorili so: Baum (Evropska komisija), Lahai (Sierra Leone), Assarid (Mali), Kombo (Kenija), Danata (Kamerun), Thomas (Saint Kitts in Nevis), Tapsoba (Burkina Faso) in William (Sejšeli).

(Seja se je končala ob 19.07)

Wilkie RASMUSSEN in

Glenys KINNOCK

sopredsednika

Sir John KAPUTIN in

Dietmar NICKEL

generalna sosekretarja

---

| 16.3.2009 | SL | Uradni list Evropske unije | C 61/8 |
| --- | --- | --- | --- |

16.3.2009

SL

Uradni list Evropske unije

C 61/8

---

ZAPISNIK S SEJE V PETEK, 28. NOVEMBRA 2008

(2009/C 61/04)

(Seja se je začela ob 8.50)

PREDSEDUJOČA: Glenys KINNOCK

Sopredsednica

1.   Namestniki

Sopredsednica je sporočila imena naslednjih namestnikov:

Attard-Montalto (namesto Fernandesa), Audy (namesto Coelha), Budreikaitė (namesto Buska), Czarnecki (namesto de Villiersa), Ford (namesto Arifa), Gill (namesto Grönerjeve), Goebbels (namesto Bullmanna), Hutchinson (namesto McAvanove), Jäätteenmäki (namesto Morillona), Lavarra (namesto Zanija), Leinen (namesto Jönsove), Maldeikis (namesto Louisa), Martin D. (namesto Fraila Cantóna), Neris (namesto Elise Ferreire), Olajos (namesto Mitchella), Sornosa Martínez (namesto Scheelove), Sudre (namesto Gauberta) in Zwiefka (namesto Záborske).

2.   Sprejetje zapisnika seje v četrtek, 27. novembra 2008, zjutraj

Zapisnik je bil sprejet.

3.   Zbirna poročila delavnic

| — | Bernard Lehideux je poročal o avtonomni regiji Bougainville; |
| --- | --- |

—

Bernard Lehideux je poročal o avtonomni regiji Bougainville;

| — | Waven William (Sejšeli) je poročal o ribolovu (zlasti tune) v okviru sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Papuo Novo Gvinejo in Evropsko unijo; |
| --- | --- |

—

Waven William (Sejšeli) je poročal o ribolovu (zlasti tune) v okviru sporazuma o gospodarskem partnerstvu med Papuo Novo Gvinejo in Evropsko unijo;

| — | Ibrahim I. Matola (Malavi) je poročal o malariji, tuberkulozi in HIV/aidsu. |
| --- | --- |

—

Ibrahim I. Matola (Malavi) je poročal o malariji, tuberkulozi in HIV/aidsu.

4.   Glasovanje o predlogu za spremembo poslovnika

Predlog so sprejeli predstavniki EU in AKP v skladu s členom 34 poslovnika.

5.   Glasovanje o predlogih resolucij, vključenih v poročila, ki so jih predložili trije stalni odbori

| — | Poročilo o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij (AKP-EU/100.291/08/konč.) – Odbor za politične zadeve. Soporočevalca: dr. Komi Selom Klassou (Togo) in Johan Van Hecke.
  Resolucija je bila sprejeta soglasno brez sprememb. |
| --- | --- |

—

Poročilo o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij (AKP-EU/100.291/08/konč.) – Odbor za politične zadeve. Soporočevalca: dr. Komi Selom Klassou (Togo) in Johan Van Hecke.

Resolucija je bila sprejeta soglasno brez sprememb.

| — | Poročilo o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči (AKP-EU 100.300/08/konč.) – Odbor za gospodarski razvoj, finance in trgovino. Soporočevalca: Waven William (Sejšeli) in Anne Van Lancker.
  Sprejeti so bili predlogi sprememb od 1 do 5, sporazumni predlog spremembe 1 (z ustnim predlogom spremembe, ki ga je vložil Vittorio Agnoletto) in predlogi sprememb od 10 do 12.
  Spremenjena resolucija je bila sprejeta soglasno z enim vzdržanim glasom. |
| --- | --- |

—

Poročilo o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči (AKP-EU 100.300/08/konč.) – Odbor za gospodarski razvoj, finance in trgovino. Soporočevalca: Waven William (Sejšeli) in Anne Van Lancker.

Sprejeti so bili predlogi sprememb od 1 do 5, sporazumni predlog spremembe 1 (z ustnim predlogom spremembe, ki ga je vložil Vittorio Agnoletto) in predlogi sprememb od 10 do 12.

Spremenjena resolucija je bila sprejeta soglasno z enim vzdržanim glasom.

| — | Poročilo o družbenih posledicah dela otrok in strategijah za boj proti delu otrok (AKP-EU/100.247/08/konč.) – Odbor za socialne zadeve in okolje. Soporočevalca: Ana Rita Sithole (Mozambik) in Liam Aylward.
  Predlog spremembe 1 je bil sprejet.
  Ana Rita Sithole (Mozambik) je predstavila ustni predlog spremembe o uvodni izjavi AD, ki je bil sprejet.
  Pet članov je zaprosilo za ločeno glasovanje o odstavku 32, ki je bil nato zavrnjen.
  Spremenjena resolucija je bila soglasno sprejeta. |
| --- | --- |

—

Poročilo o družbenih posledicah dela otrok in strategijah za boj proti delu otrok (AKP-EU/100.247/08/konč.) – Odbor za socialne zadeve in okolje. Soporočevalca: Ana Rita Sithole (Mozambik) in Liam Aylward.

Predlog spremembe 1 je bil sprejet.

Ana Rita Sithole (Mozambik) je predstavila ustni predlog spremembe o uvodni izjavi AD, ki je bil sprejet.

Pet članov je zaprosilo za ločeno glasovanje o odstavku 32, ki je bil nato zavrnjen.

Spremenjena resolucija je bila soglasno sprejeta.

6.   Glasovanje o nujnih predlogih resolucij

| — | Nujni predlog resolucije o razmerah v Mavretaniji (APP-EU/100.440/08/sporaz.)
  Alain Hutchinson je vložil ustni predlog spremembe odstavka 13, ki je bil sprejet.
  Predlogi sprememb od 1 do 4 so bili sprejeti.
  Spremenjena resolucija je bila sprejeta soglasno z enim vzdržanim glasom. |
| --- | --- |

—

Nujni predlog resolucije o razmerah v Mavretaniji (APP-EU/100.440/08/sporaz.)

Alain Hutchinson je vložil ustni predlog spremembe odstavka 13, ki je bil sprejet.

Predlogi sprememb od 1 do 4 so bili sprejeti.

Spremenjena resolucija je bila sprejeta soglasno z enim vzdržanim glasom.

| — | Nujni predlog resolucije o razmerah v Zimbabveju (APP-EU/100.439/08/sporaz.)
  Brez vloženih predlogov sprememb.
  Resolucija je bila sprejeta soglasno z dvema vzdržanima glasovoma.
  Govoril je: Ribeiro e Castro, in sicer o vsebinski napaki. |
| --- | --- |

—

Nujni predlog resolucije o razmerah v Zimbabveju (APP-EU/100.439/08/sporaz.)

Brez vloženih predlogov sprememb.

Resolucija je bila sprejeta soglasno z dvema vzdržanima glasovoma.

Govoril je: Ribeiro e Castro, in sicer o vsebinski napaki.

7.   Sprejetje Deklaracije iz Port Moresbyja o svetovni krizi zaradi pomanjkanja hrane in svetovni finančni krizi

Deklaracija je bila sprejeta s ploskanjem.

Obrazložitev glasov (člen 16 poslovnika): Aubert in Hutchinson (ustno) ter Ford (pisno).

8.   Razno

Govorili so: Mugambe (Uganda) in Gomes o orožju malega kalibra in lahkem strelnem orožju; Ribeiro e Castro o nujnosti, da se vnaprej spoprimemo z vprašanjem visokih stroškov v Luandi (Angola), in o kraju, kjer bo potekalo 18. zasedanje; Audy o postopku za sprejetje deklaracij s ploskanjem; Bowis o obeh obiskih, ki sta načrtovana vzporedno z delavnicami; Sithole (Mozambik) se je zahvalil oblastem Papue Nove Gvineje za organizacijo, Danata (Kamerun) o vprašanjih prevoza, Ramotar (Gvajana) je predlagal, da se predsedniku Združenih držav Baracku Obami pošlje pismo, v katerem bi ga povabili na zasedanje skupne parlamentarne skupščine.

Sopredsednica se je zahvalila oblastem Papue Nove Gvineje za njihovo gostoljubnost in za ves trud, ki so ga vložile v organizacijo 16. zasedanja skupne parlamentarne skupščine v Port Moresbyju ter spremljajočih družabnih dogodkov.

9.   Kraj in datum 17. zasedanja skupne parlamentarne skupščine

17. zasedanje skupne parlamentarne skupščine bo potekalo od 6. do 9. aprila v Pragi v Češki republiki.

Zuzana Roithova je članom sporočila, da so toplo dobrodošli v Pragi.

(Seja se je končala ob 22.15)

Wilkie RASMUSSEN in

Glenys KINNOCK

sopredsednika

Sir John KAPUTIN in

Dietmar NICKEL

generalna sosekretarja

---

PRILOGA I

ABECEDNI SEZNAM ČLANOV SKUPNE PARLAMENTARNE SKUPŠČINE

| Predstavniki AKP | Predstavniki EP |
| --- | --- |
| RASMUSSEN (COOKOVI OTOKI), sopredsednik | KINNOCK, sopredsednica |
| ANGOLA (podpredsednik/-ca) | GAHLER (podpredsednik) |
| BURKINA FASO (podpredsednik/-ca) | LULLING (podpredsednik) |
| KONGO (Republika) (podpredsednik/-ca) | JOUYE DE GRANDMAISON (podpredsednica) |
| KONGO (Demokratična republika) (podpredsednik/-ca) | CARLOTTI (podpredsednica) |
| ETIOPIJA (podpredsednik/-ca) | MITCHELL (podpredsednik) |
| GAMBIJA (podpredsednik/-ca) | AUBERT (podpredsednica) |
| GVAJANA (podpredsednik/-ca) | LULLING (podpredsednica) |
| PAPUA NOVA GVINEJA (podpredsednik/-ca) | BIELAN (podpredsednik) |
| RUANDA (podpredsednik/-ca) | POLFER (podpredsednica) |
| SALOMONOVI OTOKI (podpredsednik/-ca) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ (podpredsednik) |
| SURINAM (podpredsednik/-ca) | BOWIS (podpredsednik) |
| ZIMBABVE (podpredsednik/-ca) | GOUDIN (podpredsednica) |
| ANTIGVA IN BARBUDA | AGNOLETTO |
| BAHAMI | ALLISTER |
| BARBADOS | ARIF |
| BELIZE | AYLWARD |
| BENIN | BEREND |
| BOCVANA | BORRELL FONTELLES |
| BURUNDI | BULLMAN |
| KAMERUN | BUSK |
| ZELENORTSKI OTOKI | CALLANAN |
| SREDNJEAFRIŠKA REPUBLIKA | CASHMAN |
| ČAD | CIANI |
| KOMORI | COELHO |
| SLONOKOŠČENA OBALA | CORNILLET |
| DŽIBUTI | DEVA |
| DOMINIKA | DILLEN |
| DOMINIKANSKA REPUBLIKA | DOMBROVSKIS |
| EKVATORIALNA GVINEJA | FERNANDES |
| ERITREJA | FERREIRA |
| FIDŽI | FRAILE CANTÓN |
| GABON | GAUBERT |
| GANA | GOMES |
| GRENADA | GRABOWSKA |
| GVINEJA | GRÖNER |
| GVINEJA BISSAU | GURMAI |
| JAMAJKA | HALL |
| HAITI | HAUG |
| KENIJA | HOLM |
| KIRIBATI | IRUJO AMEZAGA |
| LESOTO | JÖNS |
| LIBERIJA | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KORHOLA |
| MALAVI | KOZLIK |
| MALI | LANGENDRIES |
| MARSHALLOVI OTOKI (Republika) | LEHIDEUX |
| MAVRETANIJA | LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE |
| MAURITIUS | LOUIS |
| MIKRONEZIJA (Federativne države) | McAVAN |
| MOZAMBIK | MARTENS |
| NAMIBIJA | MAURO |
| NAURU (Republika) | MAYER |
| NIGER | MORILLON |
| NIGERIJA | NOVAK |
| NIUE | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| PALAU | RIBEIRO E CASTRO |
| SAINT KITTS IN NEVIS | ROITHOVÁ |
| SVETA LUCIJA | ROSATI |
| SAINT VINCENT IN GRENADINE | SANZ PALACIO |
| SAMOA | SCHEELE |
| SÃO TOMÉ IN PRÍNCIPE | SCHLYTER |
| SENEGAL | SCHMIDT F. |
| SEJŠELI | SCHMIDT O. |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMALIJA | SCHRÖDER |
| JUŽNA AFRIKA | SPERONI |
| SUDAN | STURDY |
| SVAZI | VAN HECKE |
| TANZANIJA | VAN LANCKER |
| VZHODNI TIMOR | VENETO |
| TOGO | de VILLIERS |
| TONGA | WIELAND |
| TRINIDAD IN TOBAGO | WIJKMAN |
| TUVALU | ZÁBORSKÁ |
| UGANDA | ZANI |
| VANUATU | ZĪLE |
| ZAMBIJA | ZIMMER |

Predstavniki AKP

Predstavniki EP

RASMUSSEN (COOKOVI OTOKI), sopredsednik

KINNOCK, sopredsednica

ANGOLA (podpredsednik/-ca)

GAHLER (podpredsednik)

BURKINA FASO (podpredsednik/-ca)

LULLING (podpredsednik)

KONGO (Republika) (podpredsednik/-ca)

JOUYE DE GRANDMAISON (podpredsednica)

KONGO (Demokratična republika) (podpredsednik/-ca)

CARLOTTI (podpredsednica)

ETIOPIJA (podpredsednik/-ca)

MITCHELL (podpredsednik)

GAMBIJA (podpredsednik/-ca)

AUBERT (podpredsednica)

GVAJANA (podpredsednik/-ca)

LULLING (podpredsednica)

PAPUA NOVA GVINEJA (podpredsednik/-ca)

BIELAN (podpredsednik)

RUANDA (podpredsednik/-ca)

POLFER (podpredsednica)

SALOMONOVI OTOKI (podpredsednik/-ca)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (podpredsednik)

SURINAM (podpredsednik/-ca)

BOWIS (podpredsednik)

ZIMBABVE (podpredsednik/-ca)

GOUDIN (podpredsednica)

ANTIGVA IN BARBUDA

AGNOLETTO

BAHAMI

ALLISTER

BARBADOS

ARIF

BELIZE

AYLWARD

BENIN

BEREND

BOCVANA

BORRELL FONTELLES

BURUNDI

BULLMAN

KAMERUN

BUSK

ZELENORTSKI OTOKI

CALLANAN

SREDNJEAFRIŠKA REPUBLIKA

CASHMAN

ČAD

CIANI

KOMORI

COELHO

SLONOKOŠČENA OBALA

CORNILLET

DŽIBUTI

DEVA

DOMINIKA

DILLEN

DOMINIKANSKA REPUBLIKA

DOMBROVSKIS

EKVATORIALNA GVINEJA

FERNANDES

ERITREJA

FERREIRA

FIDŽI

FRAILE CANTÓN

GABON

GAUBERT

GANA

GOMES

GRENADA

GRABOWSKA

GVINEJA

GRÖNER

GVINEJA BISSAU

GURMAI

JAMAJKA

HALL

HAITI

HAUG

KENIJA

HOLM

KIRIBATI

IRUJO AMEZAGA

LESOTO

JÖNS

LIBERIJA

KACZMAREK

MADAGASKAR

KORHOLA

MALAVI

KOZLIK

MALI

LANGENDRIES

MARSHALLOVI OTOKI (Republika)

LEHIDEUX

MAVRETANIJA

LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE

MAURITIUS

LOUIS

MIKRONEZIJA (Federativne države)

McAVAN

MOZAMBIK

MARTENS

NAMIBIJA

MAURO

NAURU (Republika)

MAYER

NIGER

MORILLON

NIGERIJA

NOVAK

NIUE

PLEGUEZUELOS AGUILAR

PALAU

RIBEIRO E CASTRO

SAINT KITTS IN NEVIS

ROITHOVÁ

SVETA LUCIJA

ROSATI

SAINT VINCENT IN GRENADINE

SANZ PALACIO

SAMOA

SCHEELE

SÃO TOMÉ IN PRÍNCIPE

SCHLYTER

SENEGAL

SCHMIDT F.

SEJŠELI

SCHMIDT O.

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMALIJA

SCHRÖDER

JUŽNA AFRIKA

SPERONI

SUDAN

STURDY

SVAZI

VAN HECKE

TANZANIJA

VAN LANCKER

VZHODNI TIMOR

VENETO

TOGO

de VILLIERS

TONGA

WIELAND

TRINIDAD IN TOBAGO

WIJKMAN

TUVALU

ZÁBORSKÁ

UGANDA

ZANI

VANUATU

ZĪLE

ZAMBIJA

ZIMMER

ODBOR ZA POLITIČNE ZADEVE

| Člani AKP | Poslanci EP |
| --- | --- |
| IBOVI (REPUBLIKA KONGO), sopredsednik | CALLANAN, sopredsednik |
| CHERON (HAITI), podpredsednica | JÖNS, podpredsednica |
| AIMO (PAPUA NOVA GVINEJA), podpredsednik | POLFER, podpredsednica |
| DE SOUSA (ANGOLA) | BIELAN |
| BELIZE | CARLOTTI |
| DAYORI (BENIN) | COELHO |
| SREDNJEAFRIŠKA REPUBLIKA | DILLEN |
| COOKOVI OTOKI | GAHLER |
| AMON-AGO (SLONOKOŠČENA OBALA) | GAUBERT |
| MUSA NAIB (ERITREJA) | GOMES |
| TOGA (ETIOPIJA) | GRABOWSKA |
| CAVUILATI (FIDŽI) | GRÖNER |
| MILEBOU-AUBUSSON (GABON) | GURMAI |
| KUMI (GANA) | KACZMAREK |
| GRENADA
  GVINEJA | LÓPEZ ISTÚRIZ
  LOUIS |
| GVAJANA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| KAMAR (KENIJA) | MAURO |
| KOLLIE (LIBERIJA) | MORILLON |
| NIUE | SANZ PALACIO |
| STRAKER (SAINT VINCENT IN GRENADINE) | SCHMIDT F. |
| JUŽNA AFRIKA | VAN HECKE |
| MPOROGOMYI (TANZANIJA) | VENTRE |
| KLASSOU (TOGO) | WIELAND |
| TUVALU | ZANI |
| MANDIZHA (ZIMBABVE) | ZIMMER |

Člani AKP

Poslanci EP

IBOVI (REPUBLIKA KONGO), sopredsednik

CALLANAN, sopredsednik

CHERON (HAITI), podpredsednica

JÖNS, podpredsednica

AIMO (PAPUA NOVA GVINEJA), podpredsednik

POLFER, podpredsednica

DE SOUSA (ANGOLA)

BIELAN

BELIZE

CARLOTTI

DAYORI (BENIN)

COELHO

SREDNJEAFRIŠKA REPUBLIKA

DILLEN

COOKOVI OTOKI

GAHLER

AMON-AGO (SLONOKOŠČENA OBALA)

GAUBERT

MUSA NAIB (ERITREJA)

GOMES

TOGA (ETIOPIJA)

GRABOWSKA

CAVUILATI (FIDŽI)

GRÖNER

MILEBOU-AUBUSSON (GABON)

GURMAI

KUMI (GANA)

KACZMAREK

GRENADA

GVINEJA

LÓPEZ ISTÚRIZ

LOUIS

GVAJANA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

KAMAR (KENIJA)

MAURO

KOLLIE (LIBERIJA)

MORILLON

NIUE

SANZ PALACIO

STRAKER (SAINT VINCENT IN GRENADINE)

SCHMIDT F.

JUŽNA AFRIKA

VAN HECKE

MPOROGOMYI (TANZANIJA)

VENTRE

KLASSOU (TOGO)

WIELAND

TUVALU

ZANI

MANDIZHA (ZIMBABVE)

ZIMMER

ODBOR ZA GOSPODARSKI RAZVOJ, FINANCE IN TRGOVINO

| Člani AKP | Poslanci EP |
| --- | --- |
| KGATHI (BOCVANA), sopredsednik | SCHLYTER, sopredsednik |
| KUTEKALA (DEM. REP. KONGO), podpredsednik | DOMBROVSKIS, podpredsednik |
| WAZIRI (NIGERIJA), podpredsednik | RIBEIRO E CASTRO, podpredsednik |
| BARBADOS | AGNOLETTO |
| MANIRAKIZA (BURUNDI) | BEREND |
| EKVATORIALNA GVINEJA | BULLMANN |
| DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAJKA) | BUSK |
| TIHELI (LESOTO) | CORNILLET |
| ASSARID (MALI) | DEVA |
| GUELAYE (MAVRETANIJA) | FERREIRA |
| MIKRONEZIJA (Federativne države) | IRUJO AMEZAGA |
| MUSHELENGA (NAMIBIJA) | KINNOCK |
| PALAU | KOZLÍK |
| POLISI (RUANDA) | LANGENDRIES |
| SAMOA | LEHIDEUX |
| SÃO TOMÉ IN PRÍNCIPE | LULLING |
| SECK (SENEGAL) | MAYER |
| WILLIAM (SEJŠELI) | McAVAN |
| LAHAI (SIERRA LEONE) | PLEGUEZUELOS AGUILAR |
| SAINT KITTS IN NEVIS | ROSATI |
| SVETA LUCIJA | SCHRÖDER |
| DEKUEK (SUDAN) | SPERONI |
| TONGA | STURDY |
| TRINIDAD IN TOBAGO | VAN LANCKER |
| MUGAMBE (UGANDA) | de VILLIERS |
| NJOBVU (ZAMBIJA) | ZĪLE |

Člani AKP

Poslanci EP

KGATHI (BOCVANA), sopredsednik

SCHLYTER, sopredsednik

KUTEKALA (DEM. REP. KONGO), podpredsednik

DOMBROVSKIS, podpredsednik

WAZIRI (NIGERIJA), podpredsednik

RIBEIRO E CASTRO, podpredsednik

BARBADOS

AGNOLETTO

MANIRAKIZA (BURUNDI)

BEREND

EKVATORIALNA GVINEJA

BULLMANN

DALRYMPLE-PHILIBERT (JAMAJKA)

BUSK

TIHELI (LESOTO)

CORNILLET

ASSARID (MALI)

DEVA

GUELAYE (MAVRETANIJA)

FERREIRA

MIKRONEZIJA (Federativne države)

IRUJO AMEZAGA

MUSHELENGA (NAMIBIJA)

KINNOCK

PALAU

KOZLÍK

POLISI (RUANDA)

LANGENDRIES

SAMOA

LEHIDEUX

SÃO TOMÉ IN PRÍNCIPE

LULLING

SECK (SENEGAL)

MAYER

WILLIAM (SEJŠELI)

McAVAN

LAHAI (SIERRA LEONE)

PLEGUEZUELOS AGUILAR

SAINT KITTS IN NEVIS

ROSATI

SVETA LUCIJA

SCHRÖDER

DEKUEK (SUDAN)

SPERONI

TONGA

STURDY

TRINIDAD IN TOBAGO

VAN LANCKER

MUGAMBE (UGANDA)

de VILLIERS

NJOBVU (ZAMBIJA)

ZĪLE

ODBOR ZA SOCIALNE ZADEVE IN OKOLJE

| Člani AKP | Poslanci EP |
| --- | --- |
| TOSUL (VANUATU), sopredsednik | SCHEELE, sopredsednica |
| SITHOLE (MOZAMBIK), podpredsednica | NOVAK, podpredsednica |
| DEERPALSING (MAURITIUS), podpredsednica | ARIF, podpredsednik |
| ANTIGVA IN BARBUDA | ALLISTER |
| BAHAMI | AUBERT |
| TAPSOBA (BURKINA FASO) | AYLWARD |
| DANATA (KAMERUN) | BORRELL FONTELLES |
| ZELENORTSKI OTOKI | BOWIS |
| ČAD | CASHMAN |
| KOMORI | CIANI |
| SAID (DŽIBUTI) | FERNANDES |
| DOMINIKA | FRAILE CANTÓN |
| JIMENEZ (DOMINIKANSKA REPUBLIKA) | GOUDIN |
| BALDEH (GAMBIJA) | HALL |
| GVINEJA BISSAU | HAUG |
| KIRIBATI | HOLM |
| MADAGASKAR | JOUYE DE GRANDMAISON |
| MALAVI | KORHOLA |
| MARSHALLOVI OTOKI | MARTENS |
| NAURU (Republika) | MITCHELL |
| OUMAROU (NIGER) | ROITHOVA |
| SALOMONOVI OTOKI | SCHMIDT O. |
| SOMALIJA | SCHNELLHARDT |
| RATHPAL (SURINAM) | VENETO |
| THWALA (SVAZI) | WIJKMAN |
| VZHODNI TIMOR | ZÁBORSKÁ |

Člani AKP

Poslanci EP

TOSUL (VANUATU), sopredsednik

SCHEELE, sopredsednica

SITHOLE (MOZAMBIK), podpredsednica

NOVAK, podpredsednica

DEERPALSING (MAURITIUS), podpredsednica

ARIF, podpredsednik

ANTIGVA IN BARBUDA

ALLISTER

BAHAMI

AUBERT

TAPSOBA (BURKINA FASO)

AYLWARD

DANATA (KAMERUN)

BORRELL FONTELLES

ZELENORTSKI OTOKI

BOWIS

ČAD

CASHMAN

KOMORI

CIANI

SAID (DŽIBUTI)

FERNANDES

DOMINIKA

FRAILE CANTÓN

JIMENEZ (DOMINIKANSKA REPUBLIKA)

GOUDIN

BALDEH (GAMBIJA)

HALL

GVINEJA BISSAU

HAUG

KIRIBATI

HOLM

MADAGASKAR

JOUYE DE GRANDMAISON

MALAVI

KORHOLA

MARSHALLOVI OTOKI

MARTENS

NAURU (Republika)

MITCHELL

OUMAROU (NIGER)

ROITHOVA

SALOMONOVI OTOKI

SCHMIDT O.

SOMALIJA

SCHNELLHARDT

RATHPAL (SURINAM)

VENETO

THWALA (SVAZI)

WIJKMAN

VZHODNI TIMOR

ZÁBORSKÁ

---

PRILOGA II

SEZNAM NAVZOČIH NA ZASEDANJU OD 25. DO 28. NOVEMBRA V PORT MORESBYJU (PAPUA NOVA GVINEJA)

| RASMUSSEN (Cookovi otoki), sopredsednik | KINNOCK, sopredsednica |
| --- | --- |
| DE SOUSA (Angola), podpredsednik | AGNOLETTO |
| BRATHWAITE (Barbados) | ATTARD-MONTALTO (namesto Fernandesa) (2)
   (4) |
| DAYORI (Benin) | AUBERT, podpredsednica |
| NTUANE (Bocvana) | AUDY (namesto Coelha) |
| KABORE (Burkina Faso), podpredsednik | AYLWARD |
| MANIRAKIZA (Burundi) | BIELAN (2)
   (3)
   (4) |
| DANATA (Kamerun) | BOWIS, podpredsednik |
| BOUNKOULOU (Kongo, Republika), podpredsednik | BUDREIKAITE (namesto Buska) |
| LUTUNDULA (Kongo, Demokratična republika), podpredsednik | CASHMAN |
| JIMENEZ (Dominikanska republika) | CZARNECKI (namesto De Villiersa) (2)
   (3)
   (4) |
| DOUGAN MALABO (Ekvatorialna Gvineja) | DEVA |
| NAIB (Eritreja) | DILLEN |
| TOGA (Etiopija), podpredsednik | DOMBROVSKIS |
| CAVUILATI (Fidži) (*) | Berman (namesto Arifa) |
| MILEBOU AUBUSSON (Gabon) | GAHLER, podpredsednik |
| BALDEH (Gambija) | LEINEN (namesto Grönerjeve) |
| ATTOH (Gana) | GOEBBELS (namesto Bullmanna) |
| RAMOTAR (Gvajana) | GOMES |
| JACINTHE (Haiti) | GOUDIN, podpredsednica |
| HAY WEBSTER (Jamajka) | GRABOWSKA |
| KAMAR (Kenija) | HAUG |
| TABAI (Kiriati) | HUTCHINSON (namesto McAvanove) |
| MAFURA (Lesoto) | JÄÄTTEENMÄKI (namesto Morillona) |
| MAHAZAKA (Madagaskar) | JOUYE DE GRANDMAISON, podpredsednica |
| MATOLA (Malavi) | KACZMAREK |
| ASSARID (Mali) | LAVARRA (namesto Zanija) |
| GUELAYE (Mavretanija) | LEHIDEUX |
| DEERPALSING (Mauritius) | LEINEN (namesto Jönsove) |
| WELLY (Mikronezija, Federativne države) | MALDEIKIS (namesto Louisa) |
| SITHOLE (Mozambik) | MARTENS |
| MUSHELENGA (Namibija) | MARTIN (namesto Fraila Cantóna) |
| OUMAROU (Niger) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ, podpredsednik |
| ABDULLAHI (Nigerija) | MAURO |
| AIMO (Papua Nova Gvineja), podpredsednik | NERIS (namesto Ferreirove) |
| POLISI (Ruanda), podpredsednik | NOVAK |
| THOMAS (Saint Kitts in Nevis) (*) | OLAJOS (namesto Mitchella) |
| EVERISTUS (Sveta Lucija) | POMES (namesto López-Istúriza Whita) (2)
   (3) |
| STRAKER (Saint Vincent in Grenadine) | RIBEIRO E CASTRO |
| SOLAMALEMALO (Samoa) | ROITHOVA |
| WILLIAM (Sejšeli) | ROSATI |
| LAHAI (Sierra Leone) | SCHMIDT O. |
| BATA'ANISIA (Salomonovi otoki), podpredsednik (*) | SCHRÖDER |
| SITHOLE (Južna Afrika) | SORNOSA MARTINEZ (namesto Scheelove) |
| DEKUEK (Sudan) | SPERONI (3)
   (4) |
| RODGERS (Surinam), podpredsednik | SUDRE (namesto Gauberta) |
| MASUKU (Svazi) (*) | VAN HECKE (1)
   (2)
   (3) |
| KAGYER DARBO (Čad) | VAN LANCKER |
| KLASSOU (Togo) | VENETO (1)
   (2)
   (3) |
| MUGAMBE (Uganda) | VENTRE |
| TOSUL (Vanuatu) | WIELAND |
| MILUPI (Zambija) | ZILE |
| CHIDAKWA (Zimbabve), podpredsednik | ZIMMER |
| | ZWIEFKA (namesto Zaborskove) |

RASMUSSEN (Cookovi otoki), sopredsednik

KINNOCK, sopredsednica

DE SOUSA (Angola), podpredsednik

AGNOLETTO

BRATHWAITE (Barbados)

ATTARD-MONTALTO (namesto Fernandesa) (2)
   (4)

DAYORI (Benin)

AUBERT, podpredsednica

NTUANE (Bocvana)

AUDY (namesto Coelha)

KABORE (Burkina Faso), podpredsednik

AYLWARD

MANIRAKIZA (Burundi)

BIELAN (2)
   (3)
   (4)

DANATA (Kamerun)

BOWIS, podpredsednik

BOUNKOULOU (Kongo, Republika), podpredsednik

BUDREIKAITE (namesto Buska)

LUTUNDULA (Kongo, Demokratična republika), podpredsednik

CASHMAN

JIMENEZ (Dominikanska republika)

CZARNECKI (namesto De Villiersa) (2)
   (3)
   (4)

DOUGAN MALABO (Ekvatorialna Gvineja)

DEVA

NAIB (Eritreja)

DILLEN

TOGA (Etiopija), podpredsednik

DOMBROVSKIS

CAVUILATI (Fidži) (*)

Berman (namesto Arifa)

MILEBOU AUBUSSON (Gabon)

GAHLER, podpredsednik

BALDEH (Gambija)

LEINEN (namesto Grönerjeve)

ATTOH (Gana)

GOEBBELS (namesto Bullmanna)

RAMOTAR (Gvajana)

GOMES

JACINTHE (Haiti)

GOUDIN, podpredsednica

HAY WEBSTER (Jamajka)

GRABOWSKA

KAMAR (Kenija)

HAUG

TABAI (Kiriati)

HUTCHINSON (namesto McAvanove)

MAFURA (Lesoto)

JÄÄTTEENMÄKI (namesto Morillona)

MAHAZAKA (Madagaskar)

JOUYE DE GRANDMAISON, podpredsednica

MATOLA (Malavi)

KACZMAREK

ASSARID (Mali)

LAVARRA (namesto Zanija)

GUELAYE (Mavretanija)

LEHIDEUX

DEERPALSING (Mauritius)

LEINEN (namesto Jönsove)

WELLY (Mikronezija, Federativne države)

MALDEIKIS (namesto Louisa)

SITHOLE (Mozambik)

MARTENS

MUSHELENGA (Namibija)

MARTIN (namesto Fraila Cantóna)

OUMAROU (Niger)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ, podpredsednik

ABDULLAHI (Nigerija)

MAURO

AIMO (Papua Nova Gvineja), podpredsednik

NERIS (namesto Ferreirove)

POLISI (Ruanda), podpredsednik

NOVAK

THOMAS (Saint Kitts in Nevis) (*)

OLAJOS (namesto Mitchella)

EVERISTUS (Sveta Lucija)

POMES (namesto López-Istúriza Whita) (2)
   (3)

STRAKER (Saint Vincent in Grenadine)

RIBEIRO E CASTRO

SOLAMALEMALO (Samoa)

ROITHOVA

WILLIAM (Sejšeli)

ROSATI

LAHAI (Sierra Leone)

SCHMIDT O.

BATA'ANISIA (Salomonovi otoki), podpredsednik (*)

SCHRÖDER

SITHOLE (Južna Afrika)

SORNOSA MARTINEZ (namesto Scheelove)

DEKUEK (Sudan)

SPERONI (3)
   (4)

RODGERS (Surinam), podpredsednik

SUDRE (namesto Gauberta)

MASUKU (Svazi) (*)

VAN HECKE (1)
   (2)
   (3)

KAGYER DARBO (Čad)

VAN LANCKER

KLASSOU (Togo)

VENETO (1)
   (2)
   (3)

MUGAMBE (Uganda)

VENTRE

TOSUL (Vanuatu)

WIELAND

MILUPI (Zambija)

ZILE

CHIDAKWA (Zimbabve), podpredsednik

ZIMMER

ZWIEFKA (namesto Zaborskove)

Ostali navzoči:

| ANGOLA
  PINTO
  GAMBOA
  SAMY | BARBADOS
  HUMPHREY | BENIN
  ALIA
  SEIDOU ADAMBI
  TODJINOU |
| --- | --- | --- |
| | BURUNDI
  NIBOGORA | KAMERUN
  AWUDU MBAYA
  HAMA TOUKOUR
  NDOUMBA NGONO
  ABDOULAYE DAOUDA
  SOKENG |
| KONGO (Republika)
  OBA | KONGO (Demokratična republika)
  ENDUGA LITUMBA
  KUTEKALA KAAWA
  MBUKU LAKA
  MOLEKE MOLIWA
  BIE BONGENGE MAYICHA | ETIOPIJA
  ALI
  ABERA
  AHMEDIN
  GEBRE-CHRISTOS |
| EQUATORIAL GUINEA
  CARMELO
  BACALE | GABON
  MABAKA
  NTEM ALLOGHO | GHANA
  KUMI |
| HAITI
  DOREUS
  DENIUS
  NELSON
  ACKLUSH | KENIJA
  KOMBO | MALI
  BA |
| MAVRETANIJA
  OULD BOILIL | MAURITIUS
  GUNESSEE | NAMIBIJA
  DE WAAL
  IIPINGE
  RUMPF |
| NIGERIJA
  USMAN
  AKWASHIKI | PAPUA NOVA GVINEJA
  DEKENA
  GRAHAM
  MALADINA
  ZURENUOC
  ASIK
  WESLEY
  TABAR
  LAGEA
  BOURSIN | RUANDA
  AYINKAMIYE |
| SEJŠELI
  FAURE | SIERRA LEONE
  BUNDU | SALOMONOVI OTOKI
  MA'AHANUA |
| JUŽNA AFRIKA
  MAGAU
  OPPERMAN
  SOOKLAL | SUDAN
  JERVASE YAK
  MUSTAFA
  ALOPA
  ABDELLA | SURINAM
  RATHIPAL
  CASTELEN
  JAIRAM |
| TOGO
  GBONE | UGANDA
  ATIM-OGWAL
  KATENKA-APULI | ZIMBABVE
  HOLLAND
  NDLOVU |

ANGOLA

PINTO

GAMBOA

SAMY

BARBADOS

HUMPHREY

BENIN

ALIA

SEIDOU ADAMBI

TODJINOU

BURUNDI

NIBOGORA

KAMERUN

AWUDU MBAYA

HAMA TOUKOUR

NDOUMBA NGONO

ABDOULAYE DAOUDA

SOKENG

KONGO (Republika)

OBA

KONGO (Demokratična republika)

ENDUGA LITUMBA

KUTEKALA KAAWA

MBUKU LAKA

MOLEKE MOLIWA

BIE BONGENGE MAYICHA

ETIOPIJA

ALI

ABERA

AHMEDIN

GEBRE-CHRISTOS

EQUATORIAL GUINEA

CARMELO

BACALE

GABON

MABAKA

NTEM ALLOGHO

GHANA

KUMI

HAITI

DOREUS

DENIUS

NELSON

ACKLUSH

KENIJA

KOMBO

MALI

BA

MAVRETANIJA

OULD BOILIL

MAURITIUS

GUNESSEE

NAMIBIJA

DE WAAL

IIPINGE

RUMPF

NIGERIJA

USMAN

AKWASHIKI

PAPUA NOVA GVINEJA

DEKENA

GRAHAM

MALADINA

ZURENUOC

ASIK

WESLEY

TABAR

LAGEA

BOURSIN

RUANDA

AYINKAMIYE

SEJŠELI

FAURE

SIERRA LEONE

BUNDU

SALOMONOVI OTOKI

MA'AHANUA

JUŽNA AFRIKA

MAGAU

OPPERMAN

SOOKLAL

SUDAN

JERVASE YAK

MUSTAFA

ALOPA

ABDELLA

SURINAM

RATHIPAL

CASTELEN

JAIRAM

TOGO

GBONE

UGANDA

ATIM-OGWAL

KATENKA-APULI

ZIMBABVE

HOLLAND

NDLOVU

SVET AKP-EU

| WILTZER | nekdanji delegirani minister za sodelovanje in francosko govoreča ozemlja, ki je zastopal predsedujočega Svetu EU |
| --- | --- |
| BEMBAMBA | minister za gospodarske in finančne zadeve (Burkina Faso), predsedujoči |

WILTZER

nekdanji delegirani minister za sodelovanje in francosko govoreča ozemlja, ki je zastopal predsedujočega Svetu EU

BEMBAMBA

minister za gospodarske in finančne zadeve (Burkina Faso), predsedujoči

Svetu AKP

| EVROPSKA KOMISIJA | MICHEL komisar za razvoj in človekoljubno pomoč |
| --- | --- |

EVROPSKA KOMISIJA

MICHEL komisar za razvoj in človekoljubno pomoč

EVROPSKI EKONOMSKO-SOCIALNI ODBOR

JAHIER

ANTHONY

TEHNIČNI CENTER ZA SODELOVANJE V KMETIJSTVU IN NA PODEŽELJU

BOTO

DOUDET

KAMPANJA ZDRUŽENIH NARODOV ZA NOVO TISOČLETJE

PIMPLE

SEKRETARIAT FORUMA PACIFIŠKIH OTOKOV

GOSSELIN

ORGANIZACIJA ZDRUŽENIH NARODOV ZA PREHRANO IN KMETIJSTVO

GUEYE

SECRETARIAT AKP

KAPUTIN, generalni sosekretar

SECRETARIAT EU

NICKEL, generalni sosekretar

---

(*)  Država, ki je ne zastopa poslanec.

(1)  Prisotni 25. novembra 2008.

(2)  Prisotni 26. novembra 2008.

(3)  Prisotni 27. novembra 2008.

(4)  Prisotni 28. novembra 2008.

---

PRILOGA III

PRILOGA ZAPISNIKA S SEJE V TOREK, 25. NOVEMBRA 2008

Akreditacija delegatov, ki niso poslanci

FIDŽI

Njegova ekscelenca Ratu CAVUILATI

veleposlanik Fidžija, Bruselj

SALOMONOVI OTOKI

Njegova ekscelenca Bernard BATA'ANASIA

veleposlanik Salomonovih otokov, Port Moresby

SVAZI

Pilile MASUKU

prva sekretarka, veleposlaništvo Svazija, Bruselj

SAINT KITTS IN NEVIS

Arnold THOMAS

odpravnik poslov, veleposlaništvo Vzhodnih karibskih držav, Bruselj

---

PRILOGA IV

SPREJETE RESOLUCIJE

| — | o zaščiti državljanov v mirovnih operacijah Združenih narodov in regionalnih organizacij (AKP-EU/100.291/08/konč.) | 19 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o učinkovitosti pomoči in opredelitvi uradne razvojne pomoči (ACP-EU/100.300/08/fin.) | 26 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o družbenih posledicah dela otrok in strategijah za boj proti delu otrok (AKP-EU/100.247/08/konč.) | 31 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o razmerah v Mavretaniji (AKP-EU/100.440/08/konč.) | 37 |
| --- | --- | --- |

—

| — | o razmerah v Zimbabveju (AKP-EU/100.439/08/konč.) | 40 |
| --- | --- | --- |

—

| — | izjava iz Port Moresbyja o svetovni finančni in prehrambeni krizi (AKP-EU/100.393/08/konč.) | 42 |
| --- | --- | --- |

—

RESOLUCIJA (1)

o varstvu civilistov med mirovnimi operacijami ZN in regionalnih organizacij

Skupna parlamentarna skupščina AKP-EU,

| — | seja v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. Novembra 2008, |
| --- | --- |

—

seja v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. Novembra 2008,

| — | ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika,

| — | ob upoštevanju ženevskih konvencij, zlasti četrte (z dne 12. avgusta 1949) o zaščiti civilnih oseb v času vojne, in njenih dodatnih protokolov iz let 1977 in 2005, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju ženevskih konvencij, zlasti četrte (z dne 12. avgusta 1949) o zaščiti civilnih oseb v času vojne, in njenih dodatnih protokolov iz let 1977 in 2005,

| — | ob upoštevanju Pogodbe o prepovedi min (Ottawske pogodbe), podpisane septembra 1997, in Konvencije Združenih narodov (ZN) o prepovedi ali omejitvi uporabe nekaterih vrst konvencionalnega orožja (CCW), ki je bila sklenjena v Ženevi 10. oktobra 1980 in stopila v veljavo decembra 1983, ter njenih dodatnih protokolov, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Pogodbe o prepovedi min (Ottawske pogodbe), podpisane septembra 1997, in Konvencije Združenih narodov (ZN) o prepovedi ali omejitvi uporabe nekaterih vrst konvencionalnega orožja (CCW), ki je bila sklenjena v Ženevi 10. oktobra 1980 in stopila v veljavo decembra 1983, ter njenih dodatnih protokolov,

| — | ob upoštevanju Splošne deklaracije Združenih narodov o človekovih pravicah z dne 10. decembra 1948 ter Dunajske deklaracije in akcijskega programa, sprejetih na svetovni konferenci o človekovih pravicah, ki je potekala od 14. do 25. junija 1993, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Splošne deklaracije Združenih narodov o človekovih pravicah z dne 10. decembra 1948 ter Dunajske deklaracije in akcijskega programa, sprejetih na svetovni konferenci o človekovih pravicah, ki je potekala od 14. do 25. junija 1993,

| — | ob upoštevanju Rimskega statuta Mednarodnega kazenskega sodišča, sprejetega 1988, in zlasti njegovih členov 6, 7 in 8, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Rimskega statuta Mednarodnega kazenskega sodišča, sprejetega 1988, in zlasti njegovih členov 6, 7 in 8,

| — | ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP) na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, podpisanega 23. junija 2000 v Cotonouju (Cotonoujski sporazum) (2) in spremenjenega v Luksemburgu 25. junija 2005, (3), ter zlasti členov 8, 17(2), 20, 31, 33, 96 in 97 sporazuma, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP) na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani, podpisanega 23. junija 2000 v Cotonouju (Cotonoujski sporazum) (2) in spremenjenega v Luksemburgu 25. junija 2005, (3), ter zlasti členov 8, 17(2), 20, 31, 33, 96 in 97 sporazuma,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije o povojni obnovi v državah AKP, sprejete 21. aprila 2005 na 9. zasedanju v Bamaku (4), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije o povojni obnovi v državah AKP, sprejete 21. aprila 2005 na 9. zasedanju v Bamaku (4),

| — | ob upoštevanju resolucije o vlogi regionalne integracije pri spodbujanju miru in varnosti, sprejete na Dunaju 22. junija 2006 (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije o vlogi regionalne integracije pri spodbujanju miru in varnosti, sprejete na Dunaju 22. junija 2006 (5),

| — | ob upoštevanju poročila generalnega sekretarja Združenih narodov Varnostnemu svetu S/1988/318 z dne 13. aprila 1998 z naslovom „Vzroki konfliktov ter spodbujanje trajnega miru in trajnostnega razvoja v Afriki“, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila generalnega sekretarja Združenih narodov Varnostnemu svetu S/1988/318 z dne 13. aprila 1998 z naslovom „Vzroki konfliktov ter spodbujanje trajnega miru in trajnostnega razvoja v Afriki“,

| — | ob upoštevanju poročil generalnega sekretarja Združenih narodov Varnostnemu svetu o zaščiti civilistov v oboroženih spopadih v dokumentih S/1999/957 (8. september 1999), S/2001/331 (30. marec 2001), S/2002/1300 (30. november 2002), S/2004/431 (28. maj 2004), S/2005/740 (28. november 2005) in S/2007/643 (28. oktober 2007), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročil generalnega sekretarja Združenih narodov Varnostnemu svetu o zaščiti civilistov v oboroženih spopadih v dokumentih S/1999/957 (8. september 1999), S/2001/331 (30. marec 2001), S/2002/1300 (30. november 2002), S/2004/431 (28. maj 2004), S/2005/740 (28. november 2005) in S/2007/643 (28. oktober 2007),

| — | ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov o varstvu civilistov v oboroženih spopadih št. 1256 z dne 17. septembra 1999, 1296 z dne 19. aprila 2000, 1674 z dne 28. aprila 2006 in 1738 z dne 23. decembra 2006, ki poudarjajo, da imajo udeleženci v oboroženih spopadih primarno odgovornost, da zagotovijo zaščito civilistov v oboroženih spopadih, ter priznavajo pomemben prispevek regionalnih organizacij k zaščiti civilistov v oboroženih spopadih, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov o varstvu civilistov v oboroženih spopadih št. 1256 z dne 17. septembra 1999, 1296 z dne 19. aprila 2000, 1674 z dne 28. aprila 2006 in 1738 z dne 23. decembra 2006, ki poudarjajo, da imajo udeleženci v oboroženih spopadih primarno odgovornost, da zagotovijo zaščito civilistov v oboroženih spopadih, ter priznavajo pomemben prispevek regionalnih organizacij k zaščiti civilistov v oboroženih spopadih,

| — | ob upoštevanju izjav predsednika Varnostnega sveta Združenih narodov z dne 15. marca 2005 in 15. decembra 2003 ter Aide Memoire za obravnavanje vprašanj o zaščiti civilistov med določitvijo mirovnih mandatov Varnostnega sveta, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjav predsednika Varnostnega sveta Združenih narodov z dne 15. marca 2005 in 15. decembra 2003 ter Aide Memoire za obravnavanje vprašanj o zaščiti civilistov med določitvijo mirovnih mandatov Varnostnega sveta,

| — | ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov 1325 z dne 31. oktobra 2000 in 1820 z dne 19. junija 2008, ki poudarjata pomen enakopravne udeležbe in polne vključenosti žensk v vsa prizadevanja za ohranjanje in spodbujanje miru in varnosti, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov 1325 z dne 31. oktobra 2000 in 1820 z dne 19. junija 2008, ki poudarjata pomen enakopravne udeležbe in polne vključenosti žensk v vsa prizadevanja za ohranjanje in spodbujanje miru in varnosti,

| — | ob upoštevanju končnega poročila poveljstva operacij EU o delu glede na spol v okviru EUFOR DR Kongo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju končnega poročila poveljstva operacij EU o delu glede na spol v okviru EUFOR DR Kongo,

| — | ob upoštevanju poročila z naslovom „Varnejši svet: naša skupna odgovornost“ (2004), ki ga je izdal visoki odbor generalnega sekretarja o grožnjah, izzivih in spremembah in poziva k odločnemu odzivu mednarodne skupnosti, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila z naslovom „Varnejši svet: naša skupna odgovornost“ (2004), ki ga je izdal visoki odbor generalnega sekretarja o grožnjah, izzivih in spremembah in poziva k odločnemu odzivu mednarodne skupnosti,

| — | ob upoštevanju deklaracije svetovnega vrha, sprejete septembra 2005 v New Yorku, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju deklaracije svetovnega vrha, sprejete septembra 2005 v New Yorku,

| — | ob upoštevanju resolucije 1385 (2004) in priporočila 1665 (2004) Parlamentarne skupščine Sveta Evrope o „Preprečevanju in reševanju konfliktov: vloga žensk“, ki sta bila sprejeta 23. junija 2004, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije 1385 (2004) in priporočila 1665 (2004) Parlamentarne skupščine Sveta Evrope o „Preprečevanju in reševanju konfliktov: vloga žensk“, ki sta bila sprejeta 23. junija 2004,

| — | ob upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov S/2001/1366 z dne 30. avgusta 2001 o vlogi Varnostnega sveta pri preprečevanju oboroženih sporov, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov S/2001/1366 z dne 30. avgusta 2001 o vlogi Varnostnega sveta pri preprečevanju oboroženih sporov,

| — | ob upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov S/2003/1502, z dne 26. avgusta 2003, o zaščiti humanitarnih delavcev in ZN ter z njimi povezanih delavcev na konfliktnih območjih ter konvencije o varnosti Združenih narodov in pridruženega osebja, z dne 9. decembra 1994, in njenega izbirnega protokola z dne 8. decembra 2005, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov S/2003/1502, z dne 26. avgusta 2003, o zaščiti humanitarnih delavcev in ZN ter z njimi povezanih delavcev na konfliktnih območjih ter konvencije o varnosti Združenih narodov in pridruženega osebja, z dne 9. decembra 1994, in njenega izbirnega protokola z dne 8. decembra 2005,

| — | ob upoštevanju dvoletnih izjav podsekretarja Združenih narodov za človekoljubne zadeve Varnostnemu svetu o varstvu civilistov v oboroženih spopadih, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju dvoletnih izjav podsekretarja Združenih narodov za človekoljubne zadeve Varnostnemu svetu o varstvu civilistov v oboroženih spopadih,

| — | ob upoštevanju osnovne opredelitev ohranjanja miru Oddelka za mirovne operacije Združenih narodov (DPKO), ki pravi, da je ohranjanje miru: način pomoči državam, ki so v spopadu, da se ustvarijo pogoji za trajnosten mir. Mirovniki ZN – vojaki in vojaški oficirji, policija in civilno osebje iz različnih držav – nadzirajo in opazujejo mirovni proces po koncu spopadov in pomagajo sprtim stranem, da spoštujejo sprejeti mirovni sporazum. Takšna pomoč je na voljo v več oblikah, vključno s spodbujanjem človekove varnosti, ukrepov za krepitev zaupanja, sporazumov o delitvi pristojnosti, krepitvijo pravne države ter gospodarskim in družbenim razvojem, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju osnovne opredelitev ohranjanja miru Oddelka za mirovne operacije Združenih narodov (DPKO), ki pravi, da je ohranjanje miru: način pomoči državam, ki so v spopadu, da se ustvarijo pogoji za trajnosten mir. Mirovniki ZN – vojaki in vojaški oficirji, policija in civilno osebje iz različnih držav – nadzirajo in opazujejo mirovni proces po koncu spopadov in pomagajo sprtim stranem, da spoštujejo sprejeti mirovni sporazum. Takšna pomoč je na voljo v več oblikah, vključno s spodbujanjem človekove varnosti, ukrepov za krepitev zaupanja, sporazumov o delitvi pristojnosti, krepitvijo pravne države ter gospodarskim in družbenim razvojem,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za politične zadeve (AKP-EU/100.291/08/konč.), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za politične zadeve (AKP-EU/100.291/08/konč.),

| A. | ker se je osnovni pomen ohranjanja miru, ki je prvotno namenjen ločitvi strani v sporu po podpisanem premirju, čez čas spremenil in vključuje nadzor meja, oblikovanje demilitariziranih območij ter nadzorovanje izmenjave zapornikov in demilitarizacijo, če je vključeno v sporazumu, ter tako postane del „rutinskega postopka“, namenjenega omogočanju in zagotavljanju političnega prostora za strani pri pogajanjih in rešitvi spora med njimi, |
| --- | --- |

A.

ker se je osnovni pomen ohranjanja miru, ki je prvotno namenjen ločitvi strani v sporu po podpisanem premirju, čez čas spremenil in vključuje nadzor meja, oblikovanje demilitariziranih območij ter nadzorovanje izmenjave zapornikov in demilitarizacijo, če je vključeno v sporazumu, ter tako postane del „rutinskega postopka“, namenjenega omogočanju in zagotavljanju političnega prostora za strani pri pogajanjih in rešitvi spora med njimi,

| B. | ker je v deklaraciji svetovnega vrha, sprejeti v New Yorku septembra 2005, 109 neodvisnih vlad priznalo odgovornost Združenih držav in Združenih narodov, da zaščitijo prebivalce pred genocidom, vojnimi zločini, zločinom proti človečnosti in etničnim čiščenjem, |
| --- | --- |

B.

ker je v deklaraciji svetovnega vrha, sprejeti v New Yorku septembra 2005, 109 neodvisnih vlad priznalo odgovornost Združenih držav in Združenih narodov, da zaščitijo prebivalce pred genocidom, vojnimi zločini, zločinom proti človečnosti in etničnim čiščenjem,

| C. | ker številne naloge, ki so vključene v mandat varovanja prebivalstva, silijo mirovnike v različne operacije in sile so vedno bolj vključene v vprašanja, ki ne zadevajo vojaške varnosti, kot so razvoj, ponovna izgradnja, dolgoročna izgradnja miru in vse dejavnosti, za katere vojaške sile običajno niso usposobljene, |
| --- | --- |

C.

ker številne naloge, ki so vključene v mandat varovanja prebivalstva, silijo mirovnike v različne operacije in sile so vedno bolj vključene v vprašanja, ki ne zadevajo vojaške varnosti, kot so razvoj, ponovna izgradnja, dolgoročna izgradnja miru in vse dejavnosti, za katere vojaške sile običajno niso usposobljene,

| D. | ker je eden od izzivov zmogljivosti mirovnih misij pri zaščiti civilistov podcenjevanje potencialne vloge in sposobnosti obstoječe civilne zmogljivosti, ki je sestavljena iz večnacionalnega in dobro usposobljenega profesionalnega civilnega osebja, ki ga je možno hitro razmestiti, ter z ustreznimi sposobnostmi za izvajanje nalog, neposredno pomembnih za zaščito civilistov, kot so nadzorovanje človekovih pravic, posredovanje na ravni skupnosti, svetovanja v vprašanjih glede spola, mobiliziranje skupnosti in informacije, |
| --- | --- |

D.

ker je eden od izzivov zmogljivosti mirovnih misij pri zaščiti civilistov podcenjevanje potencialne vloge in sposobnosti obstoječe civilne zmogljivosti, ki je sestavljena iz večnacionalnega in dobro usposobljenega profesionalnega civilnega osebja, ki ga je možno hitro razmestiti, ter z ustreznimi sposobnostmi za izvajanje nalog, neposredno pomembnih za zaščito civilistov, kot so nadzorovanje človekovih pravic, posredovanje na ravni skupnosti, svetovanja v vprašanjih glede spola, mobiliziranje skupnosti in informacije,

| E. | ker so letos Združeni narodi (ZN) in Afriška unija (AU), včasih ob podpori Evropske unije (EU), povečali število mirovnikov na kontinentu z novimi misijami, med drugim v sudanski regiji Darfur, Čadu, Srednjeafriški republiki in Somaliji, |
| --- | --- |

E.

ker so letos Združeni narodi (ZN) in Afriška unija (AU), včasih ob podpori Evropske unije (EU), povečali število mirovnikov na kontinentu z novimi misijami, med drugim v sudanski regiji Darfur, Čadu, Srednjeafriški republiki in Somaliji,

| F. | ker so mirovne sile Afriške unije prejele pomoč v okviru mirovne pomoči Evropskega razvojnega sklada, |
| --- | --- |

F.

ker so mirovne sile Afriške unije prejele pomoč v okviru mirovne pomoči Evropskega razvojnega sklada,

| G. | ker ima od amsterdamske pogodbe iz leta 1997 dalje evropska varnostna in obrambna politika EU, opredeljena v Petersbergu leta 1992, naloge ohranjanja miru, zaščite civilnega prebivalstva in zaščite humanitarne pomoči, |
| --- | --- |

G.

ker ima od amsterdamske pogodbe iz leta 1997 dalje evropska varnostna in obrambna politika EU, opredeljena v Petersbergu leta 1992, naloge ohranjanja miru, zaščite civilnega prebivalstva in zaščite humanitarne pomoči,

| H. | ker potekajo te misije na podlagi mandata Združenih narodov in ker te misije potekajo ali so potekale v Afriki, |
| --- | --- |

H.

ker potekajo te misije na podlagi mandata Združenih narodov in ker te misije potekajo ali so potekale v Afriki,

| I. | ker bi morale EU, ZN in regionalne organizacije pred določitvijo mirovnih operacij izpeljati analizo spora in groženj za boljše razumevanje konteksta, v katerem delajo, da bi se tako izognile negativnemu vplivu njihovega posega, kot so povečanje napetosti in spor, |
| --- | --- |

I.

ker bi morale EU, ZN in regionalne organizacije pred določitvijo mirovnih operacij izpeljati analizo spora in groženj za boljše razumevanje konteksta, v katerem delajo, da bi se tako izognile negativnemu vplivu njihovega posega, kot so povečanje napetosti in spor,

| J. | ker se vojaški akterji še niso prilagodili na prepoznavanje in ščitenje civilistov v sovražnih okoljih, kot delu mednarodnega poseganja ali poseganja tretje strani, vojaškega osebja v mirovnih operacijah pa pogosto ne napotijo neposredno ZN ali regionalna organizacija, temveč države, ki prispevajo vojake, in imajo pristojnost, da sprejmejo ukrepe glede usposabljanja in disciplinskih postopkov v zvezi z njihovimi vojaki, |
| --- | --- |

J.

ker se vojaški akterji še niso prilagodili na prepoznavanje in ščitenje civilistov v sovražnih okoljih, kot delu mednarodnega poseganja ali poseganja tretje strani, vojaškega osebja v mirovnih operacijah pa pogosto ne napotijo neposredno ZN ali regionalna organizacija, temveč države, ki prispevajo vojake, in imajo pristojnost, da sprejmejo ukrepe glede usposabljanja in disciplinskih postopkov v zvezi z njihovimi vojaki,

| K. | ker sta vloga in pristop humanitarnih akterjev, kot so nevladne organizacije in agencije ZN, pri zaščiti civilistov drugačni od vloge in pristopa mirovnih enot, |
| --- | --- |

K.

ker sta vloga in pristop humanitarnih akterjev, kot so nevladne organizacije in agencije ZN, pri zaščiti civilistov drugačni od vloge in pristopa mirovnih enot,

| L. | ker je določitev dejavnosti agencije glede zaščite pogosto prepuščena posameznim poveljnikom na terenu in ne izhaja iz jasnih smernic, določenih na institucionalni ravni, |
| --- | --- |

L.

ker je določitev dejavnosti agencije glede zaščite pogosto prepuščena posameznim poveljnikom na terenu in ne izhaja iz jasnih smernic, določenih na institucionalni ravni,

| M. | ker je nasilje nad civilisti v državah, prizadetih zaradi sporov, zlasti nad ženskami in otroci, pogosto uporabljena metoda vojskovanja, da se poniža in psihično oslabi žrtve, ki se bojijo prijaviti storilce spolne zlorabe in izkoriščanja, tudi pripadnike mirovnih sil in humanitarnih delavcev, |
| --- | --- |

M.

ker je nasilje nad civilisti v državah, prizadetih zaradi sporov, zlasti nad ženskami in otroci, pogosto uporabljena metoda vojskovanja, da se poniža in psihično oslabi žrtve, ki se bojijo prijaviti storilce spolne zlorabe in izkoriščanja, tudi pripadnike mirovnih sil in humanitarnih delavcev,

| N. | ker je obseg mirovnih misij, zlasti ob upoštevanju števila dodatnih civilnih neoboroženih mirovnikov in geografskega obsega, zelo pomemben dejavnik pri povečanju ravni zaščite civilistov; |
| --- | --- |

N.

ker je obseg mirovnih misij, zlasti ob upoštevanju števila dodatnih civilnih neoboroženih mirovnikov in geografskega obsega, zelo pomemben dejavnik pri povečanju ravni zaščite civilistov;

Opredelitev zaščite civilistov

| 1. | poudarja dejstvo, da je glavna odgovornost za zaščito civilistov in izpolnjevanje njihovih osnovnih potreb na strani Združenih držav in drugih oblasti in akterjev, ki imajo učinkovit nadzor nad njimi, ter da je vloga mirovnih operacij s strani zunanjih ali tretjih strani drugotnega pomena; |
| --- | --- |

1.

poudarja dejstvo, da je glavna odgovornost za zaščito civilistov in izpolnjevanje njihovih osnovnih potreb na strani Združenih držav in drugih oblasti in akterjev, ki imajo učinkovit nadzor nad njimi, ter da je vloga mirovnih operacij s strani zunanjih ali tretjih strani drugotnega pomena;

| 2. | poudarja, da načelo nevmešavanja ne sme privesti do strpnosti do resnih zločinov, kot so genocid in množični poboji, etnično čiščenje, izgoni in množična posilstva, temveč da ima v takih primerih, nasprotno, mednarodna skupnost odgovornost, da ščiti in sprejme odločne protiukrepe zlasti za zaščito o prebivalstva v nevarnosti ter da v teku procesa v premagovanje spora po možnost vključi regionalne organizacije; |
| --- | --- |

2.

poudarja, da načelo nevmešavanja ne sme privesti do strpnosti do resnih zločinov, kot so genocid in množični poboji, etnično čiščenje, izgoni in množična posilstva, temveč da ima v takih primerih, nasprotno, mednarodna skupnost odgovornost, da ščiti in sprejme odločne protiukrepe zlasti za zaščito o prebivalstva v nevarnosti ter da v teku procesa v premagovanje spora po možnost vključi regionalne organizacije;

| 3. | poudarja pomen priznavanja, da morajo imeti mirovne operacije dovolj močen mandat za podpiranje obnovitve miru in pravne države, vključno s prehodom na reformo varnostnega sektorja; izjavlja, da je treba v tem oziru razviti celostno varnostno strategijo, ki bo predvidevala tudi usposabljanje civilnih varnostnih sil (policije), podpirala ukrepe za demobilizacijo in določala jasne glede obnove; |
| --- | --- |

3.

poudarja pomen priznavanja, da morajo imeti mirovne operacije dovolj močen mandat za podpiranje obnovitve miru in pravne države, vključno s prehodom na reformo varnostnega sektorja; izjavlja, da je treba v tem oziru razviti celostno varnostno strategijo, ki bo predvidevala tudi usposabljanje civilnih varnostnih sil (policije), podpirala ukrepe za demobilizacijo in določala jasne glede obnove;

| 4. | ponovno izraža svojo zaskrbljenost zaradi razširjanja lahkega strelnega orožja in orožja malega kalibra ter meni, da morajo biti razorožitev, demobilizacija in reintegracija sestavni del mirovnih operacij; |
| --- | --- |

4.

ponovno izraža svojo zaskrbljenost zaradi razširjanja lahkega strelnega orožja in orožja malega kalibra ter meni, da morajo biti razorožitev, demobilizacija in reintegracija sestavni del mirovnih operacij;

| 5. | poudarja, da morajo prizadevanja za izboljšanje zaščite civilistov upoštevati širšo kompleksnost izzivov in groženj, s katerimi se soočajo civilisti, ter pozdravlja večje sodelovanje različnih neoboroženih civilnih akterjev na terenu kot dodano vrednost pri izvajanju strategij za zaščito; |
| --- | --- |

5.

poudarja, da morajo prizadevanja za izboljšanje zaščite civilistov upoštevati širšo kompleksnost izzivov in groženj, s katerimi se soočajo civilisti, ter pozdravlja večje sodelovanje različnih neoboroženih civilnih akterjev na terenu kot dodano vrednost pri izvajanju strategij za zaščito;

| 6. | poudarja, da vojaške strategije same ne morejo biti uspešne, če jih ne spremljajo celostni humanitarni ukrepi in politični cilji glede miru; ugotavlja, da utegne biti za preseganje nasprotij med stranmi, udeleženimi v sporu, ter za zagotavljanje sprave in obnove potreben trden mandate, ki mora biti jasno vključen v strategijo zaščite; |
| --- | --- |

6.

poudarja, da vojaške strategije same ne morejo biti uspešne, če jih ne spremljajo celostni humanitarni ukrepi in politični cilji glede miru; ugotavlja, da utegne biti za preseganje nasprotij med stranmi, udeleženimi v sporu, ter za zagotavljanje sprave in obnove potreben trden mandate, ki mora biti jasno vključen v strategijo zaščite;

| 7. | poudarja, da so številne države vzpostavile civilno mirovno službo in na tej podlagi dosegle velike uspehe, med drugim tudi v pokonfliktnih razmerah v državah, ki so bile nekdaj del Jugoslavije; priporoča, da druge države in regionalne organizacije, kot sta Afriška unija in EU, prav tako vzpostavijo stalno civilno mirovno službo; |
| --- | --- |

7.

poudarja, da so številne države vzpostavile civilno mirovno službo in na tej podlagi dosegle velike uspehe, med drugim tudi v pokonfliktnih razmerah v državah, ki so bile nekdaj del Jugoslavije; priporoča, da druge države in regionalne organizacije, kot sta Afriška unija in EU, prav tako vzpostavijo stalno civilno mirovno službo;

| 8. | pozdravlja večje vključevanje dejavnosti za zaščito civilistov v naloge za ohranjanje miru ter opozarja, da je pri izvajanju teh nalog potrebno usmerjanje, da se zagotovijo celovitejši pristopi na področju človekovega razvoja, človekovih pravic, humanitarne pomoči in ukrepov za varovanje ljudi; zato poziva ZN in regionalne organizacije, naj pojasnijo, kako si razlagajo pojem zaščite civilistov v mandatih svojih misij in v skupnih misijah, ter da bolje podprejo pripravo svojih vojakov in osebja za tovrstne operacije; |
| --- | --- |

8.

pozdravlja večje vključevanje dejavnosti za zaščito civilistov v naloge za ohranjanje miru ter opozarja, da je pri izvajanju teh nalog potrebno usmerjanje, da se zagotovijo celovitejši pristopi na področju človekovega razvoja, človekovih pravic, humanitarne pomoči in ukrepov za varovanje ljudi; zato poziva ZN in regionalne organizacije, naj pojasnijo, kako si razlagajo pojem zaščite civilistov v mandatih svojih misij in v skupnih misijah, ter da bolje podprejo pripravo svojih vojakov in osebja za tovrstne operacije;

| 9. | poudarja, da je treba izboljšati zmogljivost ukrepanja, vključno z oblikovanjem stalne civilne zmogljivosti za ohranjanje miru, ki bi jo sestavljala dobro opremljen urad za usklajevanje pri operativnem štabu in morebiti regionalnih ravneh ter seznam civilnega osebja, ki ga je možno hitro razmestiti, ter z določitvijo ustreznih kadrovskih zasedb; |
| --- | --- |

9.

poudarja, da je treba izboljšati zmogljivost ukrepanja, vključno z oblikovanjem stalne civilne zmogljivosti za ohranjanje miru, ki bi jo sestavljala dobro opremljen urad za usklajevanje pri operativnem štabu in morebiti regionalnih ravneh ter seznam civilnega osebja, ki ga je možno hitro razmestiti, ter z določitvijo ustreznih kadrovskih zasedb;

| 10. | poudarja potrebo po zaščiti civilnega prebivalstva ne le pred nasilnimi napadi, temveč tudi pred kaznivimi dejanji, kot so npr. napadi tolp in ropanje; |
| --- | --- |

10.

poudarja potrebo po zaščiti civilnega prebivalstva ne le pred nasilnimi napadi, temveč tudi pred kaznivimi dejanji, kot so npr. napadi tolp in ropanje;

| 11. | pozdravlja odločitev Sveta EU o vzpostavitvi mehanizma na področju civilne zaščite in nov finančni instrument, ki je namenjen za izboljšanje mobilizacije in usklajevanja na področju pomoči civilne zaščite v nujnih primerih v EU ali zunaj nje; |
| --- | --- |

11.

pozdravlja odločitev Sveta EU o vzpostavitvi mehanizma na področju civilne zaščite in nov finančni instrument, ki je namenjen za izboljšanje mobilizacije in usklajevanja na področju pomoči civilne zaščite v nujnih primerih v EU ali zunaj nje;

| 12. | predlaga, naj vojaške strategije za mirovne operacije s posebnim mandatom za zaščito vključujejo praktične instrumente za učinkovito izpolnjevanje teh mandatov, kot so neoborožena zaščita civilistov, nočne patrulje in radijska komunikacija, organizacija vaških obrambnih odborov za obveščanje mirovnikov, zračno pokrivanje, vključitev enote za hitro posredovanje, pripravljene za odziv na nemire, uporaba satelitov za nadzorovanje in prestrezanje ter vključitev policije za stabilnost kot načina za podporo misij in zagotavljanje strategij izhoda za mirovne operacije; |
| --- | --- |

12.

predlaga, naj vojaške strategije za mirovne operacije s posebnim mandatom za zaščito vključujejo praktične instrumente za učinkovito izpolnjevanje teh mandatov, kot so neoborožena zaščita civilistov, nočne patrulje in radijska komunikacija, organizacija vaških obrambnih odborov za obveščanje mirovnikov, zračno pokrivanje, vključitev enote za hitro posredovanje, pripravljene za odziv na nemire, uporaba satelitov za nadzorovanje in prestrezanje ter vključitev policije za stabilnost kot načina za podporo misij in zagotavljanje strategij izhoda za mirovne operacije;

| 13. | poudarja, da morajo v regijah v sporih humanitarne udeležence ščititi mirovne sile, da bi tako lokalno zavarovale njihove dejavnosti; |
| --- | --- |

13.

poudarja, da morajo v regijah v sporih humanitarne udeležence ščititi mirovne sile, da bi tako lokalno zavarovale njihove dejavnosti;

| 14. | poudarja, da bodo pristopi s soudeležbo pri kontrolnih točkah, ki vključujejo predstavnike lokalne oblasti in civilne družbe, prispevali k opredelitvi dejavnikov ranljivosti, da bi tako oblikovali ustrezne odzive, ter opozarja na pomen boljšega usklajevanja med gospodarskimi, političnimi, civilnimi in vojaškimi silami; |
| --- | --- |

14.

poudarja, da bodo pristopi s soudeležbo pri kontrolnih točkah, ki vključujejo predstavnike lokalne oblasti in civilne družbe, prispevali k opredelitvi dejavnikov ranljivosti, da bi tako oblikovali ustrezne odzive, ter opozarja na pomen boljšega usklajevanja med gospodarskimi, političnimi, civilnimi in vojaškimi silami;

| 15. | poziva države članice EU in mednarodno skupnost, naj spodbujajo izvajanje resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov 1325/2000 in 1820/2008 o ženskah in otrocih v oboroženih spopadih ter da oblikujejo nacionalne akcijske načrte in strateške dokumente; |
| --- | --- |

15.

poziva države članice EU in mednarodno skupnost, naj spodbujajo izvajanje resolucij Varnostnega sveta Združenih narodov 1325/2000 in 1820/2008 o ženskah in otrocih v oboroženih spopadih ter da oblikujejo nacionalne akcijske načrte in strateške dokumente;

| 16. | poudarja, da ima lahko navzočnost žensk pomembno nalogo v mirovnih misijah pri zmanjševanju nasilja nad ženskami na konfliktnih in pokonfliktnih območjih ter da so ženske mirovnice pogosto vzornice lokalnim ženskam in jih navdušujejo, da sodelujejo v obnovi po spopadih, zlasti pri gradnji demokracije in gospodarskem razvoju; |
| --- | --- |

16.

poudarja, da ima lahko navzočnost žensk pomembno nalogo v mirovnih misijah pri zmanjševanju nasilja nad ženskami na konfliktnih in pokonfliktnih območjih ter da so ženske mirovnice pogosto vzornice lokalnim ženskam in jih navdušujejo, da sodelujejo v obnovi po spopadih, zlasti pri gradnji demokracije in gospodarskem razvoju;

| 17. | poziva k upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1325/2000 o zastopanosti žensk v mehanizmih za preprečevanje, upravljanje in reševanje konfliktov; |
| --- | --- |

17.

poziva k upoštevanju resolucije Varnostnega sveta Združenih narodov 1325/2000 o zastopanosti žensk v mehanizmih za preprečevanje, upravljanje in reševanje konfliktov;

| 18. | močno obsoja primere, kjer mirovniki izkoriščajo svoj položaj in na terenu spolno izkoriščajo civiliste ali so vpleteni v korupcijo, ter poudarja dejstvo, da je v tem primeru zelo pomemben odziv držav, ki so prispevale vojaške enote; vztraja, da morajo oblasti v matični državi storilcev ali Mednarodno kazensko sodišče taka kazniva dejanja odločno preganjati; zavrača kakršnokoli dodeljevanje imunitete osebju Združenih narodov ali vojakom z mandatom Združenih narodov, ki so povezani s takimi kaznivimi dejanji; |
| --- | --- |

18.

močno obsoja primere, kjer mirovniki izkoriščajo svoj položaj in na terenu spolno izkoriščajo civiliste ali so vpleteni v korupcijo, ter poudarja dejstvo, da je v tem primeru zelo pomemben odziv držav, ki so prispevale vojaške enote; vztraja, da morajo oblasti v matični državi storilcev ali Mednarodno kazensko sodišče taka kazniva dejanja odločno preganjati; zavrača kakršnokoli dodeljevanje imunitete osebju Združenih narodov ali vojakom z mandatom Združenih narodov, ki so povezani s takimi kaznivimi dejanji;

| 19. | predlaga, da se vsako mirovno misijo podpre z enotami, katerih posebna naloga je nadzorovanje, preiskovanje in javno poročanje o kršitvah mednarodnega humanitarnega prava in človekovih pravic, in z neodvisno preiskovalno enoto za preiskovanje primerov domnevnih spolnih zlorab mirovnikov ter da se vzpostavi ustrezen sistem pomoči za žrtve tovrstnih zlorab in otroke, ki so se rodili kot posledica takšnih zlorab; |
| --- | --- |

19.

predlaga, da se vsako mirovno misijo podpre z enotami, katerih posebna naloga je nadzorovanje, preiskovanje in javno poročanje o kršitvah mednarodnega humanitarnega prava in človekovih pravic, in z neodvisno preiskovalno enoto za preiskovanje primerov domnevnih spolnih zlorab mirovnikov ter da se vzpostavi ustrezen sistem pomoči za žrtve tovrstnih zlorab in otroke, ki so se rodili kot posledica takšnih zlorab;

| 20. | poziva k oblikovanju mehanizma za nadaljnje ukrepanje ali „čuvaja“ z nalogo zagotavljanja, da so preiskave pritožb pregledne in učinkovite, tako da so pritožbe pravično obravnavane na nacionalni ravni; |
| --- | --- |

20.

poziva k oblikovanju mehanizma za nadaljnje ukrepanje ali „čuvaja“ z nalogo zagotavljanja, da so preiskave pritožb pregledne in učinkovite, tako da so pritožbe pravično obravnavane na nacionalni ravni;

| 21. | poudarja potrebo po vključevanju kontaktnih točk v mednarodne pobude Združenih narodov in nevladnih organizacij, da bi tako preprečili in se odzvali na spolno izkoriščanje in zlorabe; |
| --- | --- |

21.

poudarja potrebo po vključevanju kontaktnih točk v mednarodne pobude Združenih narodov in nevladnih organizacij, da bi tako preprečili in se odzvali na spolno izkoriščanje in zlorabe;

| 22. | priporoča, da kontaktne točke zagotavljajo skupnostim možnost sporočanja njihovih pritožb z vzpostavitvijo skupnega mehanizma za registriranje pritožb; ugotavlja, da mora biti ta mehanizem dostopen vsem agencijam in kontaktnim točkam, tako da lahko skupnosti ugotovijo, kje bi naj podale svoje pritožbe; |
| --- | --- |

22.

priporoča, da kontaktne točke zagotavljajo skupnostim možnost sporočanja njihovih pritožb z vzpostavitvijo skupnega mehanizma za registriranje pritožb; ugotavlja, da mora biti ta mehanizem dostopen vsem agencijam in kontaktnim točkam, tako da lahko skupnosti ugotovijo, kje bi naj podale svoje pritožbe;

Vpliv na mandate, pravila delovanja in usposabljanje

| 23. | potrjuje pomen izboljšanja usposabljanja pred misijo kot tudi usposabljanja med njenim trajanjem (zlasti o mednarodnem humanitarnem pravu, zakonodaji o človekovih pravicah, izvajanju mandatov kontaktnih točk, vključno s preprečevanjem spolnega nasilja in odzivom nanj) za razmestitev večnacionalnih sil, na nacionalni in mednarodni ravni, ter kritizira dejstvo, da se smatra usposabljanje vojaškega osebja misije, ki jih vodijo ZN, za nacionalno odgovornost; |
| --- | --- |

23.

potrjuje pomen izboljšanja usposabljanja pred misijo kot tudi usposabljanja med njenim trajanjem (zlasti o mednarodnem humanitarnem pravu, zakonodaji o človekovih pravicah, izvajanju mandatov kontaktnih točk, vključno s preprečevanjem spolnega nasilja in odzivom nanj) za razmestitev večnacionalnih sil, na nacionalni in mednarodni ravni, ter kritizira dejstvo, da se smatra usposabljanje vojaškega osebja misije, ki jih vodijo ZN, za nacionalno odgovornost;

| 24. | v skladu s smernicami Skupne parlamentarne skupščine o otrocih v oboroženih spopadih poziva k uvedbi določbe za posebno usposabljanje glede zaščite otrok; |
| --- | --- |

24.

v skladu s smernicami Skupne parlamentarne skupščine o otrocih v oboroženih spopadih poziva k uvedbi določbe za posebno usposabljanje glede zaščite otrok;

| 25. | poziva k izdaji „vojaških navodil“, kot jih že imajo pri EUFOR-u v Demokratični republiki Kongo, ki bi vsebovala smernice za mirovnike o obnašanju s civilisti; poziva k podobnim navodilom posebej za otroke; |
| --- | --- |

25.

poziva k izdaji „vojaških navodil“, kot jih že imajo pri EUFOR-u v Demokratični republiki Kongo, ki bi vsebovala smernice za mirovnike o obnašanju s civilisti; poziva k podobnim navodilom posebej za otroke;

| 26. | priznava prizadevanja Oddelka za mirovne operacije ZN, da ponudijo usposabljanje pred napotitvijo za višje osebje in države, ki prispevajo vojaške enote, osredotočeno zlasti na pravila delovanja, vendar obžaluje, da za države sodelovanje ni obvezno; |
| --- | --- |

26.

priznava prizadevanja Oddelka za mirovne operacije ZN, da ponudijo usposabljanje pred napotitvijo za višje osebje in države, ki prispevajo vojaške enote, osredotočeno zlasti na pravila delovanja, vendar obžaluje, da za države sodelovanje ni obvezno;

| 27. | priporoča, da države članice ZN vzpostavijo skupno akademijo za usposabljanje za mirovne misije, v kateri bi bilo, vsaj za poveljniško osebje, zagotovljeno standardno večnacionalno osnovno usposabljanje o humanitarnih nalogah in nalogah tehnične pomoči za skrb za in varovanje civilnega prebivalstva; |
| --- | --- |

27.

priporoča, da države članice ZN vzpostavijo skupno akademijo za usposabljanje za mirovne misije, v kateri bi bilo, vsaj za poveljniško osebje, zagotovljeno standardno večnacionalno osnovno usposabljanje o humanitarnih nalogah in nalogah tehnične pomoči za skrb za in varovanje civilnega prebivalstva;

| 28. | priporoča, naj si regionalne in podregionalne organizacije ZN prizadevajo za bolj standardizirane programe usposabljanja ter okrepijo dvostranska in večstranska usposabljanja, zlasti z vključitvijo ukrepov za osveščanje o izpolnjevanju zahtev glede človekovih pravic v skladu z načelom, da so vsi ljudje enakovredni in morajo biti enako obravnavani, ne glede na starost, spol, raso ali narodnost, vero ali prepričanje; |
| --- | --- |

28.

priporoča, naj si regionalne in podregionalne organizacije ZN prizadevajo za bolj standardizirane programe usposabljanja ter okrepijo dvostranska in večstranska usposabljanja, zlasti z vključitvijo ukrepov za osveščanje o izpolnjevanju zahtev glede človekovih pravic v skladu z načelom, da so vsi ljudje enakovredni in morajo biti enako obravnavani, ne glede na starost, spol, raso ali narodnost, vero ali prepričanje;

| 29. | pozdravlja prizadevanje EU za boljšo uskladitev pristopov držav članic pri zaščiti civilistov, zlasti z zagotavljanjem skupnega usposabljanja, ter poudarja dejstvo, da mora biti pojem zaščite civilistov in zaščite otrok bistveni del takšnega usposabljanja s strani poklicnih pobud globalne civilne družbe; |
| --- | --- |

29.

pozdravlja prizadevanje EU za boljšo uskladitev pristopov držav članic pri zaščiti civilistov, zlasti z zagotavljanjem skupnega usposabljanja, ter poudarja dejstvo, da mora biti pojem zaščite civilistov in zaščite otrok bistveni del takšnega usposabljanja s strani poklicnih pobud globalne civilne družbe;

| 30. | zahteva, da postane preprečevanje spolnega izkoriščanja in zlorabe stalno vprašanje, katerega je treba obravnavati pri usposabljanju v državah, ki prispevajo vojaške enote, ter da je treba skupaj s samimi operacijami odobriti tudi ustrezno financiranje in mehanizme kompenzacije za žrtve zlorab s strani osebja mirovnih sil; |
| --- | --- |

30.

zahteva, da postane preprečevanje spolnega izkoriščanja in zlorabe stalno vprašanje, katerega je treba obravnavati pri usposabljanju v državah, ki prispevajo vojaške enote, ter da je treba skupaj s samimi operacijami odobriti tudi ustrezno financiranje in mehanizme kompenzacije za žrtve zlorab s strani osebja mirovnih sil;

| 31. | poziva, naj pomemben del programov usposabljanja mirovnikov ZN ali regionalnih mirovnikov vključuje vprašanja zlorab, saj je članom misij ZN pogosto nejasno, kako se prijavijo zlorabe in kaj se zgodi storilcem; |
| --- | --- |

31.

poziva, naj pomemben del programov usposabljanja mirovnikov ZN ali regionalnih mirovnikov vključuje vprašanja zlorab, saj je članom misij ZN pogosto nejasno, kako se prijavijo zlorabe in kaj se zgodi storilcem;

| 32. | poziva, naj vsaka misija EVOP vključuje specializiranega svetovalca za zaščito otrok; |
| --- | --- |

32.

poziva, naj vsaka misija EVOP vključuje specializiranega svetovalca za zaščito otrok;

| 33. | pozdravlja dejstvo, da danes Oddelek za mirovne operacije ZN uporablja ekipe za ocenjevanje, ki ugotavljajo vrzeli v usposabljanju, in ponuja izdajo potrditve, da države, ki so usposabljale svoje enote, izpolnjujejo standarde ZN; |
| --- | --- |

33.

pozdravlja dejstvo, da danes Oddelek za mirovne operacije ZN uporablja ekipe za ocenjevanje, ki ugotavljajo vrzeli v usposabljanju, in ponuja izdajo potrditve, da države, ki so usposabljale svoje enote, izpolnjujejo standarde ZN;

| 34. | poudarja, da je tudi EU sprejela podobne ukrepe z globalnim ciljem in civilnim globalnim ciljem, vendar poudarja dejstvo, da še vedno zaostaja pri sistematičnem pristopu, ker usposabljanje nenazadnje spada v področje odgovornosti držav; |
| --- | --- |

34.

poudarja, da je tudi EU sprejela podobne ukrepe z globalnim ciljem in civilnim globalnim ciljem, vendar poudarja dejstvo, da še vedno zaostaja pri sistematičnem pristopu, ker usposabljanje nenazadnje spada v področje odgovornosti držav;

| 35. | opozarja države članice EU na njihovo odgovornost v skladu z mednarodnim pravom, da zagotovijo ustrezno usposabljanje vsega civilnega in vojaškega osebja v skladu z mednarodnimi humanitarnimi standardi ter da se ustrezne smernice revidirajo in razvijajo, da se zagotovi spoštovanje lokalnega prebivalstva, kultur in enakosti spolov; opozarja na pomembnost upoštevanja človekovih pravic in vključevanja načela enakosti spolov; |
| --- | --- |

35.

opozarja države članice EU na njihovo odgovornost v skladu z mednarodnim pravom, da zagotovijo ustrezno usposabljanje vsega civilnega in vojaškega osebja v skladu z mednarodnimi humanitarnimi standardi ter da se ustrezne smernice revidirajo in razvijajo, da se zagotovi spoštovanje lokalnega prebivalstva, kultur in enakosti spolov; opozarja na pomembnost upoštevanja človekovih pravic in vključevanja načela enakosti spolov;

| 36. | poziva k sistematični vključitvi usposabljanja o človekovih pravicah in zaščiti civilnega prebivalstva v usposabljanje, ki ga za afriško vojaško osebje v okviru programa „Euro Recamp“ zagotavlja evropsko vojaško osebje; |
| --- | --- |

36.

poziva k sistematični vključitvi usposabljanja o človekovih pravicah in zaščiti civilnega prebivalstva v usposabljanje, ki ga za afriško vojaško osebje v okviru programa „Euro Recamp“ zagotavlja evropsko vojaško osebje;

| 37. | poudarja pomen ustreznega upoštevanja vrednosti pridobljenih izkušenj in najboljših praks, zlasti dejstva, da izkušnje, pridobljene v operacijah, katerih naloga je bila izključno zaščita – kot so ARTEMIS in EUFOR v Demokratični republiki Kongo – nudijo material za krepitev usposabljanja EU; zlasti pozdravlja, da je poudarek na sporočanju jasnih informacij javnosti in na spodbujanju pozitivnega dojemanja operacije, k čemur je pripomoglo tudi dejstvo, da je večina vojaških enot EU govorila v jeziku, ki ga prebivalstvo razume; |
| --- | --- |

37.

poudarja pomen ustreznega upoštevanja vrednosti pridobljenih izkušenj in najboljših praks, zlasti dejstva, da izkušnje, pridobljene v operacijah, katerih naloga je bila izključno zaščita – kot so ARTEMIS in EUFOR v Demokratični republiki Kongo – nudijo material za krepitev usposabljanja EU; zlasti pozdravlja, da je poudarek na sporočanju jasnih informacij javnosti in na spodbujanju pozitivnega dojemanja operacije, k čemur je pripomoglo tudi dejstvo, da je večina vojaških enot EU govorila v jeziku, ki ga prebivalstvo razume;

Izboljšanje komunikacije

| 38. | ponovno poudarja bistveno vlogo, ki jo lahko ima Skupna parlamentarna skupščina EU-AKP pri osveščanju in razpravljanju glede umeščanja agende o zaščiti v jedro operacij EU EVOP in mirovnih misij drugih regionalnih organizacij; |
| --- | --- |

38.

ponovno poudarja bistveno vlogo, ki jo lahko ima Skupna parlamentarna skupščina EU-AKP pri osveščanju in razpravljanju glede umeščanja agende o zaščiti v jedro operacij EU EVOP in mirovnih misij drugih regionalnih organizacij;

| 39. | poudarja pomen izkušenj, ki ne ostanejo omejene na „vodilno državo“, in poudarja, da je ključnega pomena oblikovati evropsko doktrino za intervencije v humanitarnih razmerah, zlasti črpajoč iz izkušenj tistih držav članic EU, ki so v tem pogledu najbolj napredne, da se okrepi ustreznost pravil delovanja; |
| --- | --- |

39.

poudarja pomen izkušenj, ki ne ostanejo omejene na „vodilno državo“, in poudarja, da je ključnega pomena oblikovati evropsko doktrino za intervencije v humanitarnih razmerah, zlasti črpajoč iz izkušenj tistih držav članic EU, ki so v tem pogledu najbolj napredne, da se okrepi ustreznost pravil delovanja;

| 40. | poudarja potrebo po formaliziranju komunikacijskega sistema med nevladnimi organizacijami in ZN ter regionalnimi organizacijami, zlasti tistimi, ki pokrivajo nevarna območja pod varstvom mirovnih sil; |
| --- | --- |

40.

poudarja potrebo po formaliziranju komunikacijskega sistema med nevladnimi organizacijami in ZN ter regionalnimi organizacijami, zlasti tistimi, ki pokrivajo nevarna območja pod varstvom mirovnih sil;

| 41. | opozarja na zahtevo, naj države upoštevajo in spoštujejo človekove pravice in humanitarna načela človekoljubnosti, nevtralnosti, nepristranskosti in neodvisnosti ter zagotovijo, da imajo humanitarni udeleženci varen in neoviran dostop do pomoči potrebnega prebivalstva v skladu z ustreznimi določbami mednarodnega prava in nacionalne zakonodaje; |
| --- | --- |

41.

opozarja na zahtevo, naj države upoštevajo in spoštujejo človekove pravice in humanitarna načela človekoljubnosti, nevtralnosti, nepristranskosti in neodvisnosti ter zagotovijo, da imajo humanitarni udeleženci varen in neoviran dostop do pomoči potrebnega prebivalstva v skladu z ustreznimi določbami mednarodnega prava in nacionalne zakonodaje;

| 42. | poziva, da morajo mirovne operacije na terenu sistematično sodelovati s humanitarno skupnostjo glede razlage njihovega mandata za zaščito civilistov ter da morata politično in vojaško vodstvo izpeljati podobne komunikacijske pobude z lokalnimi političnimi in upravnimi oblastmi; |
| --- | --- |

42.

poziva, da morajo mirovne operacije na terenu sistematično sodelovati s humanitarno skupnostjo glede razlage njihovega mandata za zaščito civilistov ter da morata politično in vojaško vodstvo izpeljati podobne komunikacijske pobude z lokalnimi političnimi in upravnimi oblastmi;

| 43. | poziva k vzpostavitvi kontaktne ekipe znotraj strukture mirovnih sil za upoštevanje komunikacijskega vidika in obveščanje lokalnega prebivalstva, tudi tistih, ki živijo na meji, o pravem mandatu misije, kot glavnega prispevka k ohranjanju nevtralnosti mirovnih operacij; navaja, da bi bila glavna naloga ekipe vzpostavitev skupnega mehanizma za registriranje pritožb z vložkom lokalnih skupnosti; |
| --- | --- |

43.

poziva k vzpostavitvi kontaktne ekipe znotraj strukture mirovnih sil za upoštevanje komunikacijskega vidika in obveščanje lokalnega prebivalstva, tudi tistih, ki živijo na meji, o pravem mandatu misije, kot glavnega prispevka k ohranjanju nevtralnosti mirovnih operacij; navaja, da bi bila glavna naloga ekipe vzpostavitev skupnega mehanizma za registriranje pritožb z vložkom lokalnih skupnosti;

| 44. | poudarja, da je komunikacija z lokalnim prebivalstvom ključna in da je treba sprejeti odnos, ki spodbuja jasne informacije in zagotavlja dostop do obeh spolov; izjavlja, da je mora to veljati tudi za pripadnike tretjih sil in humanitarne organizacije ter organizacije za človekove pravice in razvoj na terenu; |
| --- | --- |

44.

poudarja, da je komunikacija z lokalnim prebivalstvom ključna in da je treba sprejeti odnos, ki spodbuja jasne informacije in zagotavlja dostop do obeh spolov; izjavlja, da je mora to veljati tudi za pripadnike tretjih sil in humanitarne organizacije ter organizacije za človekove pravice in razvoj na terenu;

| 45. | poudarja dejstvo, da je treba izpeljati učinkovito in trajno ocenjevanje vzrokov civilne varnosti ali nevarnosti, izsledke analize pa uporabiti kot osnovo pri določanju strategij zaščite, katerih cilj je preprečevanje izbruha nasilnih spopadov; |
| --- | --- |

45.

poudarja dejstvo, da je treba izpeljati učinkovito in trajno ocenjevanje vzrokov civilne varnosti ali nevarnosti, izsledke analize pa uporabiti kot osnovo pri določanju strategij zaščite, katerih cilj je preprečevanje izbruha nasilnih spopadov;

| 46. | poziva EU, naj v sodelovanju z drugimi pomembnimi akterji, kot je Urad za usklajevanje humanitarnih aktivnosti, izvede nadaljnjo posebno študijo o vključitvi strategij zaščite v razvoj vojaškega pristopa EU za krizno upravljanje in vključi poglede na pridobljene izkušnje na ravni EU v zaščito civilistov in zlasti otrok, ter meni, da bi morala biti študija osnova za sprejetje širše „doktrine EU o zaščiti“, ki bi vključevala elemente in smernice za pravno, civilno, humanitarno in vojaško varstvo; |
| --- | --- |

46.

poziva EU, naj v sodelovanju z drugimi pomembnimi akterji, kot je Urad za usklajevanje humanitarnih aktivnosti, izvede nadaljnjo posebno študijo o vključitvi strategij zaščite v razvoj vojaškega pristopa EU za krizno upravljanje in vključi poglede na pridobljene izkušnje na ravni EU v zaščito civilistov in zlasti otrok, ter meni, da bi morala biti študija osnova za sprejetje širše „doktrine EU o zaščiti“, ki bi vključevala elemente in smernice za pravno, civilno, humanitarno in vojaško varstvo;

| 47. | poudarja pomen vzpostavitve vodilnih agencij, ki lahko zagotovijo jasno strateško usmeritev, določijo ključne vrzeli in pojasnijo vloge in odgovornosti pri odzivu na spor; |
| --- | --- |

47.

poudarja pomen vzpostavitve vodilnih agencij, ki lahko zagotovijo jasno strateško usmeritev, določijo ključne vrzeli in pojasnijo vloge in odgovornosti pri odzivu na spor;

| 48. | naroči sopredsednikoma, naj to resolucijo predložita ministrskemu svetu AKP-EU, komisiji Afriške unije, Vseafriškemu parlamentu, nacionalnim in regionalnim parlamentom, Evropski komisij, OZN in regionalnim organizacijam, predsedstvu Sveta EU in Afriški uniji. |
| --- | --- |

48.

naroči sopredsednikoma, naj to resolucijo predložita ministrskemu svetu AKP-EU, komisiji Afriške unije, Vseafriškemu parlamentu, nacionalnim in regionalnim parlamentom, Evropski komisij, OZN in regionalnim organizacijam, predsedstvu Sveta EU in Afriški uniji.

---

(1)  Sprejeto na Skupni parlamentarni skupščini AKP-EU 28. novembra 2006 v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja)

(2)  UL L 317, 15.12.2000, str. 3.

(3)  UL L 287, 28.10.2005, str. 4.

(4)  UL C 272, 03.11.2005, str. 26.

(5)  UL C 307, 15.12.2006, str. 17.

RESOLUCIJA (1)

o učinkovitosti pomoči in opredelitev uradne pomoči za razvoj

Skupna parlamentarna skupščina AKP-EU,

| — | na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008, |
| --- | --- |

—

na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008,

| — | ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika,

| — | ob upoštevanju ciljev sporazuma o partnerstvu AKP-EU, podpisanega v Cotonouju 23. junija 2000, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju ciljev sporazuma o partnerstvu AKP-EU, podpisanega v Cotonouju 23. junija 2000,

| — | ob upoštevanju Deklaracije tisočletja Združenih narodov z dne 8. septembra 2000, ki določa razvojne cilje tisočletja kot cilje, sprejete skupaj z mednarodno skupnostjo za odpravo revščine, in poročila ZN o razvojnih ciljih novega tisočletja iz leta 2007, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Deklaracije tisočletja Združenih narodov z dne 8. septembra 2000, ki določa razvojne cilje tisočletja kot cilje, sprejete skupaj z mednarodno skupnostjo za odpravo revščine, in poročila ZN o razvojnih ciljih novega tisočletja iz leta 2007,

| — | ob upoštevanju skupne izjave Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta, Evropskega parlamenta in Evropske komisije o razvojni politiki Evropske unije: „Evropsko soglasje“ (Evropsko soglasje o razvoju), ki je bila podpisana 20. decembra 2005, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju skupne izjave Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta, Evropskega parlamenta in Evropske komisije o razvojni politiki Evropske unije: „Evropsko soglasje“ (Evropsko soglasje o razvoju), ki je bila podpisana 20. decembra 2005,

| — | ob upoštevanju Pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči, sprejete 2. marca 2005, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči, sprejete 2. marca 2005,

| — | ob upoštevanju soglasja iz Monterreyja, sprejetega na mednarodni konferenci Združenih narodov o financiranju za razvoj 21. in 22. marca 2002, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju soglasja iz Monterreyja, sprejetega na mednarodni konferenci Združenih narodov o financiranju za razvoj 21. in 22. marca 2002,

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 28. februarja 2007„Kodeks ravnanja EU o delitvi dela v razvojni politiki“ (KOM(2007)0072), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 28. februarja 2007„Kodeks ravnanja EU o delitvi dela v razvojni politiki“ (KOM(2007)0072),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 9. aprila 2008„EU kot globalni partner za razvoj – Pospeševanje napredka na poti k uresničitvi razvojnih ciljev novega tisočletja“ (KOM(2008)0177), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 9. aprila 2008„EU kot globalni partner za razvoj – Pospeševanje napredka na poti k uresničitvi razvojnih ciljev novega tisočletja“ (KOM(2008)0177),

| — | ob upoštevanju glavnih ugotovitev in priporočil Odbora za razvojno pomoč OECD iz medsebojnega pregleda Evropske skupnosti iz leta 2007, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju glavnih ugotovitev in priporočil Odbora za razvojno pomoč OECD iz medsebojnega pregleda Evropske skupnosti iz leta 2007,

| — | ob upoštevanju sklepov Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose (GAERC) (maja 2008). in Sveta (junija 2008), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepov Sveta za splošne zadeve in zunanje odnose (GAERC) (maja 2008). in Sveta (junija 2008),

| — | ob upoštevanju rezultatov tretjega foruma na visoki ravni o učinkovitosti pomoči, ki je potekal od 2. do 4. septembra 2008 v Akri, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju rezultatov tretjega foruma na visoki ravni o učinkovitosti pomoči, ki je potekal od 2. do 4. septembra 2008 v Akri,

| — | ob upoštevanju deklaracije iz Akre, ki so jo 3. oktobra 2008 sprejeli voditelji držav in vlad AKP, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju deklaracije iz Akre, ki so jo 3. oktobra 2008 sprejeli voditelji držav in vlad AKP,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za gospodarski razvoj, finance in trgovino (AKP-EU 100.300/08/konč.), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za gospodarski razvoj, finance in trgovino (AKP-EU 100.300/08/konč.),

| A. | ker bi moral program za učinkovitost pomoči zagotoviti jasen napredek na področju izkoreninjanja revščine in neenakosti ter pomagati partnerskim državam doseči razvojne cilje tisočletja in mednarodno dogovorjene standarde na področju človekovih pravic, |
| --- | --- |

A.

ker bi moral program za učinkovitost pomoči zagotoviti jasen napredek na področju izkoreninjanja revščine in neenakosti ter pomagati partnerskim državam doseči razvojne cilje tisočletja in mednarodno dogovorjene standarde na področju človekovih pravic,

| B. | ker je največja omejitev opredelitve lastništva iz Pariške deklaracije pomanjkanje izrecnega priznanja pomena demokratičnega lastništva, zlasti vloge organizacij civilne družbe in lokalnih organov, ter jasne obveze glede vlog parlamentov, |
| --- | --- |

B.

ker je največja omejitev opredelitve lastništva iz Pariške deklaracije pomanjkanje izrecnega priznanja pomena demokratičnega lastništva, zlasti vloge organizacij civilne družbe in lokalnih organov, ter jasne obveze glede vlog parlamentov,

| C. | ker je EU sprejela pomembne obveze glede enakosti spolov, ki se jih je treba držati; ker pa se vprašanja s področja enakosti spolov še vedno upoštevajo samo v omejenem obsegu v razpravah o učinkovitosti pomoči, |
| --- | --- |

C.

ker je EU sprejela pomembne obveze glede enakosti spolov, ki se jih je treba držati; ker pa se vprašanja s področja enakosti spolov še vedno upoštevajo samo v omejenem obsegu v razpravah o učinkovitosti pomoči,

| D. | ker sta prav tako pomembna povečevanje količine pomoči in izboljšanje učinkovitosti pomoči in ker je treba napredovati tako na področju količine kot kakovosti pomoči, da bi dosegli razvojne cilje novega tisočletja, zlasti pa razvojne cilje na področju zdravja in enakosti spolov, pri katerih je napredek komaj zaznaven, vendar pa so ključni za doseganje teh obveznosti, |
| --- | --- |

D.

ker sta prav tako pomembna povečevanje količine pomoči in izboljšanje učinkovitosti pomoči in ker je treba napredovati tako na področju količine kot kakovosti pomoči, da bi dosegli razvojne cilje novega tisočletja, zlasti pa razvojne cilje na področju zdravja in enakosti spolov, pri katerih je napredek komaj zaznaven, vendar pa so ključni za doseganje teh obveznosti,

| E. | ker nedavni podatki OECD kažejo, da se je skupna pomoč EU v letu 2007 znatno zmanjšala, in ker se podatki o pomoči pogosto povečujejo z vključevanjem zmanjševanja dolgov in sredstev, ki ne dosežejo prebivalstva v partnerskih državah, |
| --- | --- |

E.

ker nedavni podatki OECD kažejo, da se je skupna pomoč EU v letu 2007 znatno zmanjšala, in ker se podatki o pomoči pogosto povečujejo z vključevanjem zmanjševanja dolgov in sredstev, ki ne dosežejo prebivalstva v partnerskih državah,

| F. | ker morajo države donatorke in partnerske države spoštovati najvišje standarde odprtosti in preglednosti, zlasti donatorji na področju proračunskih ocen tokov pomoči, ki se drugače ne morejo prikazati v letnih proračunskih ocenah partnerskih držav, s tem pa resno zmanjšujejo zmožnost parlamentov za nadzor državnih razvojnih politik in zmožnosti partnerskih držav za dolgoročne naložbe, |
| --- | --- |

F.

ker morajo države donatorke in partnerske države spoštovati najvišje standarde odprtosti in preglednosti, zlasti donatorji na področju proračunskih ocen tokov pomoči, ki se drugače ne morejo prikazati v letnih proračunskih ocenah partnerskih držav, s tem pa resno zmanjšujejo zmožnost parlamentov za nadzor državnih razvojnih politik in zmožnosti partnerskih držav za dolgoročne naložbe,

| G. | ker po ocenah Svetovne banke vezana pomoč resno ogroža preglednost pomoči in tudi do 30 % zvišuje stroške blaga in storitev, |
| --- | --- |

G.

ker po ocenah Svetovne banke vezana pomoč resno ogroža preglednost pomoči in tudi do 30 % zvišuje stroške blaga in storitev,

| H. | ker donatorji še vedno zavračajo uporabo državnih sistemov in je na tem področju napredek zelo počasen; ker je to ključni element lastništva in ker je usklajevanje nujno za krepitev vzpostavljanja zmogljivosti in razvoja lokalnih trgov, |
| --- | --- |

H.

ker donatorji še vedno zavračajo uporabo državnih sistemov in je na tem področju napredek zelo počasen; ker je to ključni element lastništva in ker je usklajevanje nujno za krepitev vzpostavljanja zmogljivosti in razvoja lokalnih trgov,

| I. | ker postaja mednarodni sistem pomoči bolj zapleten z vzpostavljanjem vertikalnih struktur in prihodom novih javnih in zasebnih akterjev, ki pogosto delujejo zunaj obstoječih okvirjev in mehanizmov usklajevanja, |
| --- | --- |

I.

ker postaja mednarodni sistem pomoči bolj zapleten z vzpostavljanjem vertikalnih struktur in prihodom novih javnih in zasebnih akterjev, ki pogosto delujejo zunaj obstoječih okvirjev in mehanizmov usklajevanja,

| J. | ker proračunska pomoč lahko pomaga pri lastništvu, vzpostavljanju institucionalnih zmogljivosti in izboljševanju odgovornosti in nadzora domačih zainteresiranih strani; ker pa je uspeh odvisen od zmožnosti vlad za načrtovanje in izvajanje javne porabe ter odgovornosti zanjo, |
| --- | --- |

J.

ker proračunska pomoč lahko pomaga pri lastništvu, vzpostavljanju institucionalnih zmogljivosti in izboljševanju odgovornosti in nadzora domačih zainteresiranih strani; ker pa je uspeh odvisen od zmožnosti vlad za načrtovanje in izvajanje javne porabe ter odgovornosti zanjo,

| K. | ker za partnerske države pogosto veljajo številni pogoji na podlagi rezultatov in politike, ki si lahko v nekaterih primerih nasprotujejo in jih določajo razni donatorji, hkrati pa lahko partnerske države zelo obremenjujejo, s tem pa zmanjšujejo lastništvo države in odgovornost vlad svojim državljanom in parlamentom, |
| --- | --- |

K.

ker za partnerske države pogosto veljajo številni pogoji na podlagi rezultatov in politike, ki si lahko v nekaterih primerih nasprotujejo in jih določajo razni donatorji, hkrati pa lahko partnerske države zelo obremenjujejo, s tem pa zmanjšujejo lastništvo države in odgovornost vlad svojim državljanom in parlamentom,

| L. | ker lahko znaša tehnična pomoč do 50 % pomoči, vendar je večji del te pomoči še naprej vezan, precenjen in neučinkovit za izgradnjo lokalnih zmogljivosti in lastništva, |
| --- | --- |

L.

ker lahko znaša tehnična pomoč do 50 % pomoči, vendar je večji del te pomoči še naprej vezan, precenjen in neučinkovit za izgradnjo lokalnih zmogljivosti in lastništva,

| M. | ker vztrajno rastoči delež najbolj občutljivih delov družbe postaja še bolj občutljiv, |
| --- | --- |

M.

ker vztrajno rastoči delež najbolj občutljivih delov družbe postaja še bolj občutljiv,

| N. | ker gospodarska in okoljska ranljivost majhnih otoških držav v razvoju in neobalnih držav AKP za večkratne krize lahko povzroči resne škodljive družbene in okoljske posledice in slabo gospodarsko odpornost ter lahko škodljivo vpliva na zmožnost navedenih držav za doseganje ciljev trajnostnega razvoja ter uspešno izvajanje prepotrebnih gospodarskih reform, |
| --- | --- |

N.

ker gospodarska in okoljska ranljivost majhnih otoških držav v razvoju in neobalnih držav AKP za večkratne krize lahko povzroči resne škodljive družbene in okoljske posledice in slabo gospodarsko odpornost ter lahko škodljivo vpliva na zmožnost navedenih držav za doseganje ciljev trajnostnega razvoja ter uspešno izvajanje prepotrebnih gospodarskih reform,

| O. | ker si mednarodna skupnost zelo prizadeva za sodelovanje z najrevnejšimi državami; ker to ne velja v enaki meri za države s srednjimi dohodki, zlasti pri majhnih otoških državah v razvoju, ki so neto izvoznice hrane in goriva, in ker obstaja tveganje, da bodo take države zdrsnile nazaj med države z nizkimi dohodki, če ne bodo sprejeti primerni in pravočasni ukrepi za zadovoljevanje njihovih potreb, |
| --- | --- |

O.

ker si mednarodna skupnost zelo prizadeva za sodelovanje z najrevnejšimi državami; ker to ne velja v enaki meri za države s srednjimi dohodki, zlasti pri majhnih otoških državah v razvoju, ki so neto izvoznice hrane in goriva, in ker obstaja tveganje, da bodo take države zdrsnile nazaj med države z nizkimi dohodki, če ne bodo sprejeti primerni in pravočasni ukrepi za zadovoljevanje njihovih potreb,

| 1. | pozdravlja napredek, dosežen na področju političnih zavez iz načrta ukrepov iz Akre (AAA), in poudarja potrebo po ambicioznem izvajanju navedenega načrta, ter se s tem odmika od konceptov in političnih obljub naproti oprijemljivim in merljivim dosežkom na področju izvajanja načel iz Pariške deklaracije; pričakuje, da se bo EU bolj proaktivno angažirala in igrala vodilno vlogo v izboljševanju učinkovitosti pomoči po vsem svetu; |
| --- | --- |

1.

pozdravlja napredek, dosežen na področju političnih zavez iz načrta ukrepov iz Akre (AAA), in poudarja potrebo po ambicioznem izvajanju navedenega načrta, ter se s tem odmika od konceptov in političnih obljub naproti oprijemljivim in merljivim dosežkom na področju izvajanja načel iz Pariške deklaracije; pričakuje, da se bo EU bolj proaktivno angažirala in igrala vodilno vlogo v izboljševanju učinkovitosti pomoči po vsem svetu;

| 2. | poziva države EU in AKP, naj aktivno spodbujajo skupne vrednote in prednostne naloge, opredeljene v revidiranem sporazumu o partnerstvu iz Cotonouja, kot so zmanjševanje revščine, enakost spolov, trajnostni gospodarski, družbeni in okoljski razvoj, regionalno vključevanje, spodbujanje miru, varnosti in demokracije ter spoštovanja človekovih pravic, v okviru načrta za učinkovitost pomoči; |
| --- | --- |

2.

poziva države EU in AKP, naj aktivno spodbujajo skupne vrednote in prednostne naloge, opredeljene v revidiranem sporazumu o partnerstvu iz Cotonouja, kot so zmanjševanje revščine, enakost spolov, trajnostni gospodarski, družbeni in okoljski razvoj, regionalno vključevanje, spodbujanje miru, varnosti in demokracije ter spoštovanja človekovih pravic, v okviru načrta za učinkovitost pomoči;

| 3. | poudarja, da demokracija zagotavlja najboljše temelje za trajnostni razvoj, mir in varnost; zato poziva, naj sodelovanje med EU in AKP daje prednost spodbujanju demokracije, ki bo omogočila pregledno, vključujoče in odgovorno odločanje kot eno od pomembnih načinov za povečevanje učinkovitosti pomoči; |
| --- | --- |

3.

poudarja, da demokracija zagotavlja najboljše temelje za trajnostni razvoj, mir in varnost; zato poziva, naj sodelovanje med EU in AKP daje prednost spodbujanju demokracije, ki bo omogočila pregledno, vključujoče in odgovorno odločanje kot eno od pomembnih načinov za povečevanje učinkovitosti pomoči;

| 4. | poziva Evropsko komisijo in države članice, naj uporabijo širšo opredelitev skladnosti, kakor je opredeljena v načrtu ukrepov iz Akre, da bi zagotovile večjo doslednost razvojne politike v evropskih politikah, kot so kmetijstvo, ribištvo, trgovina, energetika, okolje, podnebne spremembe, varnost in migracije, da bi ocenile vpliv navedenih politik na razvoj in zagotovile primerno reformo, ki bo navedenim politikam preprečila ustvarjanje netarifnih ovir in spodkopavanje doseganja razvojnih ciljev tisočletja ter ciljev gospodarskega partnerstva; |
| --- | --- |

4.

poziva Evropsko komisijo in države članice, naj uporabijo širšo opredelitev skladnosti, kakor je opredeljena v načrtu ukrepov iz Akre, da bi zagotovile večjo doslednost razvojne politike v evropskih politikah, kot so kmetijstvo, ribištvo, trgovina, energetika, okolje, podnebne spremembe, varnost in migracije, da bi ocenile vpliv navedenih politik na razvoj in zagotovile primerno reformo, ki bo navedenim politikam preprečila ustvarjanje netarifnih ovir in spodkopavanje doseganja razvojnih ciljev tisočletja ter ciljev gospodarskega partnerstva;

| 5. | poudarja, da čeprav je Pariška deklaracija vodilna na področju razprave o učinkovitosti pomoči, se sporazum o partnerstvu iz Cotonouja in Pariška deklaracija medsebojno lahko dopolnjujeta, saj je prvi tudi vzorec za učinkovito razvojno sodelovanje; |
| --- | --- |

5.

poudarja, da čeprav je Pariška deklaracija vodilna na področju razprave o učinkovitosti pomoči, se sporazum o partnerstvu iz Cotonouja in Pariška deklaracija medsebojno lahko dopolnjujeta, saj je prvi tudi vzorec za učinkovito razvojno sodelovanje;

Zagotovitev demokratičnega lastništva in odgovornosti

| 6. | poudarja, da bi bilo treba pojem lastništva iz Pariške deklaracije v skladu s sporazumom o partnerstvu iz Cotonouja razširiti tako, da bi vključeval demokratično lastništvo (vključno z nacionalnimi parlamenti, lokalnimi oblasti, civilnimi družbami ter neodvisnim sodstvom in mediji), in s tem omogočil večjo preglednost in medsebojno odgovornost na podlagi jasnih pokazateljev, ki jih bo mogoče spremljati, ter zagotovil doseganje ciljev razvojne pomoči; |
| --- | --- |

6.

poudarja, da bi bilo treba pojem lastništva iz Pariške deklaracije v skladu s sporazumom o partnerstvu iz Cotonouja razširiti tako, da bi vključeval demokratično lastništvo (vključno z nacionalnimi parlamenti, lokalnimi oblasti, civilnimi družbami ter neodvisnim sodstvom in mediji), in s tem omogočil večjo preglednost in medsebojno odgovornost na podlagi jasnih pokazateljev, ki jih bo mogoče spremljati, ter zagotovil doseganje ciljev razvojne pomoči;

| 7. | pozdravlja priznanje, ki ga je izrazil načrt ukrepov iz Akre glede pomembne vloge parlamentov in lokalnih oblasti v razvojnem procesu; spodbuja donatorje in partnerske vlade, naj zagotovijo, da bodo parlamenti in lokalne oblasti igrali primerno vlogo pri zagotavljanju učinkovitosti pomoči s podporo lastništvu, zagotavljanjem pregledov in stanj z nadzorom proračunov, politik in rezultatov, ter z vključevanjem državljanov v odločanje o razvoju z demokratičnim procesom; |
| --- | --- |

7.

pozdravlja priznanje, ki ga je izrazil načrt ukrepov iz Akre glede pomembne vloge parlamentov in lokalnih oblasti v razvojnem procesu; spodbuja donatorje in partnerske vlade, naj zagotovijo, da bodo parlamenti in lokalne oblasti igrali primerno vlogo pri zagotavljanju učinkovitosti pomoči s podporo lastništvu, zagotavljanjem pregledov in stanj z nadzorom proračunov, politik in rezultatov, ter z vključevanjem državljanov v odločanje o razvoju z demokratičnim procesom;

| 8. | pozdravlja priznanje, ki ga je izrazil načrt ukrepov iz Akre za pomembno vlogo civilne družbe v razvojnem procesu; poziva donatorje in vlade partnerice, naj zagotovijo celovito in pomembno udeležbo civilne družbe v načrtovanju, izvajanju, spremljanju in vrednotenju proračunov in programov ter ustvarijo pogoje, ki jih potrebuje za pravilno delovanje; |
| --- | --- |

8.

pozdravlja priznanje, ki ga je izrazil načrt ukrepov iz Akre za pomembno vlogo civilne družbe v razvojnem procesu; poziva donatorje in vlade partnerice, naj zagotovijo celovito in pomembno udeležbo civilne družbe v načrtovanju, izvajanju, spremljanju in vrednotenju proračunov in programov ter ustvarijo pogoje, ki jih potrebuje za pravilno delovanje;

| 9. | poziva donatorje in partnerske države, naj upoštevajo nesorazmeren vpliv, ki ga ima revščina na ženske, ter zagotovijo, da bodo enakost spolov, krepitev vloge ženske in pravice žensk v celoti vključeni v nacionalne razvojne procese; obžaluje, da načrt ukrepov iz Akre ne navaja mehanizmov za uresničevanje načel enakosti spolov in krepitve vloge žensk ter ne vključuje pokazateljev za napredek na teh področjih; |
| --- | --- |

9.

poziva donatorje in partnerske države, naj upoštevajo nesorazmeren vpliv, ki ga ima revščina na ženske, ter zagotovijo, da bodo enakost spolov, krepitev vloge ženske in pravice žensk v celoti vključeni v nacionalne razvojne procese; obžaluje, da načrt ukrepov iz Akre ne navaja mehanizmov za uresničevanje načel enakosti spolov in krepitve vloge žensk ter ne vključuje pokazateljev za napredek na teh področjih;

| 10. | obžaluje, da načrt ukrepov iz Akre obveze iz Pariške deklaracije za vključevanje parlamentov, organizacij civilne družbe in lokalnih oblasti ne pretvarja v praktične ukrepe; pričakuje, da bo EU spoštovala vodstvo partnerskih držav in pomagala krepiti njihovo sposobnost vodenja, ter poziva EU in partnerske države, naj razvijejo praktične načrte ukrepov, ki bodo zagotovili demokratično lastništvo in določili pokazatelje napredka; |
| --- | --- |

10.

obžaluje, da načrt ukrepov iz Akre obveze iz Pariške deklaracije za vključevanje parlamentov, organizacij civilne družbe in lokalnih oblasti ne pretvarja v praktične ukrepe; pričakuje, da bo EU spoštovala vodstvo partnerskih držav in pomagala krepiti njihovo sposobnost vodenja, ter poziva EU in partnerske države, naj razvijejo praktične načrte ukrepov, ki bodo zagotovili demokratično lastništvo in določili pokazatelje napredka;

Proporcionalno povečevanje za učinkovitejšo pomoč

| 11. | pozdravlja sklepe Sveta, ki ponovno potrjujejo zaveze, da bodo dosegli cilj za skupno uradno razvojno pomoč, ki znaša 0,56 % za leto 2010 in 0,7 % za leto 2015; poziva k novim zavezam za ambiciozne večletne časovne načrte, ki bodo omogočili merjenje postopnega zviševanja sredstev za pomoč; |
| --- | --- |

11.

pozdravlja sklepe Sveta, ki ponovno potrjujejo zaveze, da bodo dosegli cilj za skupno uradno razvojno pomoč, ki znaša 0,56 % za leto 2010 in 0,7 % za leto 2015; poziva k novim zavezam za ambiciozne večletne časovne načrte, ki bodo omogočili merjenje postopnega zviševanja sredstev za pomoč;

| 12. | poziva Evropsko komisijo in države članice, naj zagotovijo, da se opredelitve uradne razvojne pomoči ne bodo razširile na tak način, da bi se vanjo lahko vštele postavke, ki niso pomoč, na primer poraba sredstev za vojaške namene; poziva Evropsko komisijo in države članice, naj ne vključujejo sredstev, porabljenih v Evropi za študente in begunce, v izračune skupnih izdatkov za razvojno pomoč; |
| --- | --- |

12.

poziva Evropsko komisijo in države članice, naj zagotovijo, da se opredelitve uradne razvojne pomoči ne bodo razširile na tak način, da bi se vanjo lahko vštele postavke, ki niso pomoč, na primer poraba sredstev za vojaške namene; poziva Evropsko komisijo in države članice, naj ne vključujejo sredstev, porabljenih v Evropi za študente in begunce, v izračune skupnih izdatkov za razvojno pomoč;

| 13. | vztraja, naj donatorji dodeljujejo pomoč na pregleden in odgovoren način, ter da je treba povečati predvidljivost tokov, programiranja in izplačevanja, zlasti tako, da se sestavijo zanesljivi večletni časovni načrti ter zagotovi predvidljivost med letom; pozdravlja pobudo načrta ukrepov iz Akre za tekoče načrtovanje, ki zagotavlja predvidljivost v srednjeročnem obdobju; |
| --- | --- |

13.

vztraja, naj donatorji dodeljujejo pomoč na pregleden in odgovoren način, ter da je treba povečati predvidljivost tokov, programiranja in izplačevanja, zlasti tako, da se sestavijo zanesljivi večletni časovni načrti ter zagotovi predvidljivost med letom; pozdravlja pobudo načrta ukrepov iz Akre za tekoče načrtovanje, ki zagotavlja predvidljivost v srednjeročnem obdobju;

Trajnostna gospodarska rast za trajnostni razvoj

| 14. | poudarja, da je pokazatelj učinkovitosti pomoči obseg, v katerem prispeva k ustvarjanju močnega gospodarstva, ki varuje okolje in v katerem nikomur niso odvzete osnovne storitve socialnega varstva; |
| --- | --- |

14.

poudarja, da je pokazatelj učinkovitosti pomoči obseg, v katerem prispeva k ustvarjanju močnega gospodarstva, ki varuje okolje in v katerem nikomur niso odvzete osnovne storitve socialnega varstva;

| 15. | poziva, naj bo razvojno sodelovanje bolj usmerjeno na ovire za gospodarsko rast, kot so pomanjkanje neposrednih tujih naložb, beg kapitala in velike upravne ovire za mala in srednje velika podjetja; |
| --- | --- |

15.

poziva, naj bo razvojno sodelovanje bolj usmerjeno na ovire za gospodarsko rast, kot so pomanjkanje neposrednih tujih naložb, beg kapitala in velike upravne ovire za mala in srednje velika podjetja;

| 16. | v tej zvezi poziva, naj razvojne politike spodbujajo prenos znanja in izkušenj, konkurenco in zdrave makroekonomske politike, pa tudi zmanjševanje upravnih obremenitev za podjetja, spoštovanje ali uvajanje lastninskih pravic in boj proti korupciji; |
| --- | --- |

16.

v tej zvezi poziva, naj razvojne politike spodbujajo prenos znanja in izkušenj, konkurenco in zdrave makroekonomske politike, pa tudi zmanjševanje upravnih obremenitev za podjetja, spoštovanje ali uvajanje lastninskih pravic in boj proti korupciji;

| 17. | poudarja, da je lahko poštena trgovina eden od najučinkovitejših načinov za spodbujanje trajnostnega gospodarskega razvoja, podprta s primernimi spremljajočimi ukrepi za obravnavanje stroškov prilagajanja in financiranje programov socialne varnosti in povečevanja vpliva, vendar pa jo morajo dopolnjevati prerazporeditvene in socialne politike, ki bodo zagotavljanje enakomerno delitev koristi; |
| --- | --- |

17.

poudarja, da je lahko poštena trgovina eden od najučinkovitejših načinov za spodbujanje trajnostnega gospodarskega razvoja, podprta s primernimi spremljajočimi ukrepi za obravnavanje stroškov prilagajanja in financiranje programov socialne varnosti in povečevanja vpliva, vendar pa jo morajo dopolnjevati prerazporeditvene in socialne politike, ki bodo zagotavljanje enakomerno delitev koristi;

| 18. | obžaluje, da je bil dosežen le majhen napredek pri uporabi sistemov držav (samo majhen delež uradne razvojne pomoči gre skozi proračunske sisteme držav, donatorji pa so do leta 2010 obljubili 50 %), in da tudi v državah, v katerih sistemi držav delujejo pravilno, donatorji teh sistemov ne želijo uporabljati; spodbuja države donatorke, naj pospešijo uskladitev svoje pomoči s sistemi držav v čim večji možni meri, da se okrepijo vladni sistemi in poveča znesek pomoči, ki se uporablja za splošno in sektorsko proračunsko pomoč v primerih, ko obstaja dobro gospodarsko in politično vodenje, ki zagotavlja popolno proračunsko preglednost in odgovornosti; poudarja, da proračunska podpora ne bi smela v nobenih okoliščinah biti odobrena v primerih, kjer je razširjena korupcija; |
| --- | --- |

18.

obžaluje, da je bil dosežen le majhen napredek pri uporabi sistemov držav (samo majhen delež uradne razvojne pomoči gre skozi proračunske sisteme držav, donatorji pa so do leta 2010 obljubili 50 %), in da tudi v državah, v katerih sistemi držav delujejo pravilno, donatorji teh sistemov ne želijo uporabljati; spodbuja države donatorke, naj pospešijo uskladitev svoje pomoči s sistemi držav v čim večji možni meri, da se okrepijo vladni sistemi in poveča znesek pomoči, ki se uporablja za splošno in sektorsko proračunsko pomoč v primerih, ko obstaja dobro gospodarsko in politično vodenje, ki zagotavlja popolno proračunsko preglednost in odgovornosti; poudarja, da proračunska podpora ne bi smela v nobenih okoliščinah biti odobrena v primerih, kjer je razširjena korupcija;

| 19. | pozdravlja dejstvo, da se načrt ukrepov iz Akre nanaša na številne razvojne akterje poleg dvostranskih donatorjev; poudarja, da je eden od velikih izzivov v obdobju do 2011 razširiti načela Pariške deklaracije tako, da bodo zajela vertikalna sredstva in nove donatorje, da se zagotovi resnično usklajevanje med donatorji in usklajevanje s partnerskimi državami; |
| --- | --- |

19.

pozdravlja dejstvo, da se načrt ukrepov iz Akre nanaša na številne razvojne akterje poleg dvostranskih donatorjev; poudarja, da je eden od velikih izzivov v obdobju do 2011 razširiti načela Pariške deklaracije tako, da bodo zajela vertikalna sredstva in nove donatorje, da se zagotovi resnično usklajevanje med donatorji in usklajevanje s partnerskimi državami;

| 20. | poziva partnerske vlade, naj osnujejo proračunsko podporo na trdnih nacionalnih načrtih za zmanjševanje revščine, ki krepijo odgovornost držav, finančno upravljanje in spremljanje s sistematičnim in zavezanim sodelovanjem nacionalnih parlamentov, lokalnih vlad in nedržavnih akterjev, kar je v tem trenutku zelo omejeno; |
| --- | --- |

20.

poziva partnerske vlade, naj osnujejo proračunsko podporo na trdnih nacionalnih načrtih za zmanjševanje revščine, ki krepijo odgovornost držav, finančno upravljanje in spremljanje s sistematičnim in zavezanim sodelovanjem nacionalnih parlamentov, lokalnih vlad in nedržavnih akterjev, kar je v tem trenutku zelo omejeno;

| 21. | pozdravlja namen Evropske komisije, da dolgoročno zagotovi bolj predvidljivo obliko proračunske podpore z uporabo pogodb o razvojnih ciljih tisočletja za države, ki dosegajo rezultate, vendar poudarja, da to zahteva močno zavezanost za doseganje razvojnih ciljev tisočletja s strani partnerskih držav in da je potrebno neprekinjeno spremljanje z močnim poudarkom na rezultatih; |
| --- | --- |

21.

pozdravlja namen Evropske komisije, da dolgoročno zagotovi bolj predvidljivo obliko proračunske podpore z uporabo pogodb o razvojnih ciljih tisočletja za države, ki dosegajo rezultate, vendar poudarja, da to zahteva močno zavezanost za doseganje razvojnih ciljev tisočletja s strani partnerskih držav in da je potrebno neprekinjeno spremljanje z močnim poudarkom na rezultatih;

| 22. | pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre omenja, da bodo donatorji OECD-DAC razširili obseg Priporočila DAC o sprostitvi pomoči iz leta 2001 na zelo zadolžene revne države, ki ne spadajo med najmanj razvite države (HIPC); poziva Evropsko komisijo in države članice, naj se obvežejo, da bodo sprostile vso pomoč državam AKP do leta 2010, vključno s tehnično pomočjo, ki mora odražati nacionalne prednostne naloge in posebnosti, javna naročila, pomoč v hrani ter pomoč pri dostavi in shranjevanju hrane; |
| --- | --- |

22.

pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre omenja, da bodo donatorji OECD-DAC razširili obseg Priporočila DAC o sprostitvi pomoči iz leta 2001 na zelo zadolžene revne države, ki ne spadajo med najmanj razvite države (HIPC); poziva Evropsko komisijo in države članice, naj se obvežejo, da bodo sprostile vso pomoč državam AKP do leta 2010, vključno s tehnično pomočjo, ki mora odražati nacionalne prednostne naloge in posebnosti, javna naročila, pomoč v hrani ter pomoč pri dostavi in shranjevanju hrane;

| 23. | poziva Evropsko komisijo, naj v proračunskem procesu uporablja pristop v skladu z načelom enakih možnosti tako, da poveže izplačevanje raznih tranš z izboljšavami po spolu ločenih pokazateljev; poziva partnerske države, naj vidik enakosti spolov vključujejo na vseh ravneh proračunskega procesa in spodbujajo širši dialog z organizacijami žensk; |
| --- | --- |

23.

poziva Evropsko komisijo, naj v proračunskem procesu uporablja pristop v skladu z načelom enakih možnosti tako, da poveže izplačevanje raznih tranš z izboljšavami po spolu ločenih pokazateljev; poziva partnerske države, naj vidik enakosti spolov vključujejo na vseh ravneh proračunskega procesa in spodbujajo širši dialog z organizacijami žensk;

| 24. | poziva Evropsko komisijo in države članice, naj presežejo načrt ukrepov iz Akre in močno zmanjšajo število pogojev ter postopoma odpravijo pogojevanje z gospodarsko politiko, namesto tega pa naj uporabljajo medsebojno dogovorjene pogodbe, ki bodo vsebovale skupno soglasje o ključnih prednostnih nalogah, ki povezujejo izplačevanje z uspešnostjo in rezultati politike, zlasti pa naj se osredotočijo na razvojne cilje tisočletja in za ta proces določijo realen časovni načrt; poziva EU in države članice naj uporabijo svoj vpliv, da prepričajo Svetovno banko in Mednarodni denarni sklad, da sprejme enake spremembe, zlasti v času, ko za večino držav AKP obstaja tveganje, da bodo nanje škodljivo vplivale krize, ki vplivajo na svetovno gospodarstvo; |
| --- | --- |

24.

poziva Evropsko komisijo in države članice, naj presežejo načrt ukrepov iz Akre in močno zmanjšajo število pogojev ter postopoma odpravijo pogojevanje z gospodarsko politiko, namesto tega pa naj uporabljajo medsebojno dogovorjene pogodbe, ki bodo vsebovale skupno soglasje o ključnih prednostnih nalogah, ki povezujejo izplačevanje z uspešnostjo in rezultati politike, zlasti pa naj se osredotočijo na razvojne cilje tisočletja in za ta proces določijo realen časovni načrt; poziva EU in države članice naj uporabijo svoj vpliv, da prepričajo Svetovno banko in Mednarodni denarni sklad, da sprejme enake spremembe, zlasti v času, ko za večino držav AKP obstaja tveganje, da bodo nanje škodljivo vplivale krize, ki vplivajo na svetovno gospodarstvo;

Delitev dela in usklajevanje donatorjev

| 25. | poziva Evropsko komisijo in države članice, naj občutno pospešijo svoja prizadevanja za povečanje usklajevanja med donatorji in izboljšajo delitev dela tako, da uskladijo večstransko in dvostransko pomoč z nacionalnimi procesi, demokratičnim lastništvom, odgovornostjo, usklajevanjem, skupno analizo, programiranjem in dobavo, ter naj bistveno zmanjšajo število enot za izvajanje programa; seznanjen je s pobudo načrta ukrepov iz Akre za začetek dialoga o mednarodni delitvi dela med državami do junija 2009; |
| --- | --- |

25.

poziva Evropsko komisijo in države članice, naj občutno pospešijo svoja prizadevanja za povečanje usklajevanja med donatorji in izboljšajo delitev dela tako, da uskladijo večstransko in dvostransko pomoč z nacionalnimi procesi, demokratičnim lastništvom, odgovornostjo, usklajevanjem, skupno analizo, programiranjem in dobavo, ter naj bistveno zmanjšajo število enot za izvajanje programa; seznanjen je s pobudo načrta ukrepov iz Akre za začetek dialoga o mednarodni delitvi dela med državami do junija 2009;

| 26. | upa, da bo atlas donatorjev za leto 2008 pomagal informirati in vplivati na bolj ambiciozno usklajevanje donatorjev, zlasti pa reševati problem držav „ljubljenčkov“ donatorjev in „sirot“ ter zapostavljanja ključnih sektorjev, kot so zdravstvo, energetika, izobraževanje, socialna kohezija, enakost spolov in kmetijstvo; pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre pravi tudi, da bodo donatorji sodelovali pri reševanju vprašanja držav, ki ne prejemajo dovolj pomoči, in zagotavljanju, da nove ureditve glede delitve dela ne bodo povzročile, da bodo posamezne države v razvoju prejele manj pomoči; |
| --- | --- |

26.

upa, da bo atlas donatorjev za leto 2008 pomagal informirati in vplivati na bolj ambiciozno usklajevanje donatorjev, zlasti pa reševati problem držav „ljubljenčkov“ donatorjev in „sirot“ ter zapostavljanja ključnih sektorjev, kot so zdravstvo, energetika, izobraževanje, socialna kohezija, enakost spolov in kmetijstvo; pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre pravi tudi, da bodo donatorji sodelovali pri reševanju vprašanja držav, ki ne prejemajo dovolj pomoči, in zagotavljanju, da nove ureditve glede delitve dela ne bodo povzročile, da bodo posamezne države v razvoju prejele manj pomoči;

| 27. | poziva h krepitvi zmogljivosti vseh ministrstev, da bodo uspešnejša na področju zdravstva, izobraževanja in enakosti spolov s porabo proračunske podpore, saj je državno lastništvo prepogosto omejeno na ministrstvo za finance; |
| --- | --- |

27.

poziva h krepitvi zmogljivosti vseh ministrstev, da bodo uspešnejša na področju zdravstva, izobraževanja in enakosti spolov s porabo proračunske podpore, saj je državno lastništvo prepogosto omejeno na ministrstvo za finance;

| 28. | priznava potrebo po bolj trajnostni pomoči ranljivim državam in državam z nizkim dohodkom po spopadih; pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre spodbuja donatorje in partnerske države, da prilagodijo Pariško deklaracijo Načelom OECD-DAC za dobro mednarodno delovanje v ranljivih državah in konfliktnih okoliščinah, vendar poudarja, da je treba zgraditi močno civilno družbo tudi v ranljivih in občutljivih državah; |
| --- | --- |

28.

priznava potrebo po bolj trajnostni pomoči ranljivim državam in državam z nizkim dohodkom po spopadih; pozdravlja dejstvo, da načrt ukrepov iz Akre spodbuja donatorje in partnerske države, da prilagodijo Pariško deklaracijo Načelom OECD-DAC za dobro mednarodno delovanje v ranljivih državah in konfliktnih okoliščinah, vendar poudarja, da je treba zgraditi močno civilno družbo tudi v ranljivih in občutljivih državah;

| 29. | meni pa, da je treba povečati in bolje usmeriti prizadevanja za povečanje podpore državam AKP s srednjimi dohodki, in poziva k hitremu sprejetju in izvajanju sporazuma o sistematičnem in predvidljivem zagotavljanju pomoči, ki bo učinkovito odgovorila na posebne potrebe navedenih držav, da jim bo omogočila nadaljevanje poti trajnostnega razvoja; |
| --- | --- |

29.

meni pa, da je treba povečati in bolje usmeriti prizadevanja za povečanje podpore državam AKP s srednjimi dohodki, in poziva k hitremu sprejetju in izvajanju sporazuma o sistematičnem in predvidljivem zagotavljanju pomoči, ki bo učinkovito odgovorila na posebne potrebe navedenih držav, da jim bo omogočila nadaljevanje poti trajnostnega razvoja;

| 30. | pozdravlja dejstvo, da se je skupnost donatorjev zavezala, da bo pospešila prizadevanja za sodelovanje z najrevnejšimi državami in da delež programske pomoči Afriki narašča zaradi zaveze, da se podvoji uradna razvojna pomoč Afriki do leta 2010, zlasti zdaj, ko naraščajo cene goriva in hrane in glede na vplive globalnih podnebnih sprememb, ki bi lahko spodkopali vsa dosedanja prizadevanja; |
| --- | --- |

30.

pozdravlja dejstvo, da se je skupnost donatorjev zavezala, da bo pospešila prizadevanja za sodelovanje z najrevnejšimi državami in da delež programske pomoči Afriki narašča zaradi zaveze, da se podvoji uradna razvojna pomoč Afriki do leta 2010, zlasti zdaj, ko naraščajo cene goriva in hrane in glede na vplive globalnih podnebnih sprememb, ki bi lahko spodkopali vsa dosedanja prizadevanja;

| 31. | želi pohvaliti delo, ki ga je opravil sekretariat Commonwealtha ter Inštitut Univerze na Malti za otoke in majhne države pri razvoju pokazateljev ranljivosti in prožnosti ter pričakuje, da bo EU prevzela vodilno vlogo pri izvajanju pokazateljev in oblikovanju novega okvira za sistematično pomoč majhnim otoškim državam v razvoju ter neobalnim državam v razvoju; predlaga, naj zlasti majhne države načrtujejo profil ranljivosti in prožnosti v povezavi s pripravo srednjeročne razvojne strategije; |
| --- | --- |

31.

želi pohvaliti delo, ki ga je opravil sekretariat Commonwealtha ter Inštitut Univerze na Malti za otoke in majhne države pri razvoju pokazateljev ranljivosti in prožnosti ter pričakuje, da bo EU prevzela vodilno vlogo pri izvajanju pokazateljev in oblikovanju novega okvira za sistematično pomoč majhnim otoškim državam v razvoju ter neobalnim državam v razvoju; predlaga, naj zlasti majhne države načrtujejo profil ranljivosti in prožnosti v povezavi s pripravo srednjeročne razvojne strategije;

| 32. | poziva Evropsko komisijo in države članice, naj sprejmejo trdno skupno zavezo EU na konferenci v Dohi glede količine in kakovosti razvojne pomoči, s ciljem doseči razvojne cilje tisočletja s trajnostnim pristopom in jasnim načrtom za doseganje svojih obvez v zvezi z uradno razvojno pomočjo, tako posamezno kot skupaj, ne glede na sedanjo finančno krizo; |
| --- | --- |

32.

poziva Evropsko komisijo in države članice, naj sprejmejo trdno skupno zavezo EU na konferenci v Dohi glede količine in kakovosti razvojne pomoči, s ciljem doseči razvojne cilje tisočletja s trajnostnim pristopom in jasnim načrtom za doseganje svojih obvez v zvezi z uradno razvojno pomočjo, tako posamezno kot skupaj, ne glede na sedanjo finančno krizo;

| 33. | naroči sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu ministrov AKP-EU, Evropski komisiji, Predsedstvu Sveta, Afriški uniji, Vseafriškemu parlamentu, nacionalnim in regionalnim parlamentom, regionalnim organizacijam AKP ter Odboru OECD za razvojno pomoč. |
| --- | --- |

33.

naroči sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu ministrov AKP-EU, Evropski komisiji, Predsedstvu Sveta, Afriški uniji, Vseafriškemu parlamentu, nacionalnim in regionalnim parlamentom, regionalnim organizacijam AKP ter Odboru OECD za razvojno pomoč.

---

(1)  Sprejeto na Skupni parlamentarni skupščini AKP-EU 28. novembra 2008 v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja)

RESOLUCIJA (1)

o družbenih posledicah dela otrok in strategiji za boj proti njemu

Evropski parlament,

| — | na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008, |
| --- | --- |

—

na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008,

| — | ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 17(1) svojega poslovnika,

| — | ob upoštevanju konvencije ZN o otrokovih pravicah, ki je bila sprejeta 20. novembra 1989 (2) in je začela veljati leta 1990, in zlasti členov 28 in 32 konvencije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju konvencije ZN o otrokovih pravicah, ki je bila sprejeta 20. novembra 1989 (2) in je začela veljati leta 1990, in zlasti členov 28 in 32 konvencije,

| — | ob upoštevanju konvencij Mednarodne organizacije dela (ILO) 138 o minimalni starosti za zaposlitev (1973) (3) in 182 o prepovedi najhujših oblik dela otrok in takojšnjem ukrepanju za njihovo odpravo (1999) (4), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju konvencij Mednarodne organizacije dela (ILO) 138 o minimalni starosti za zaposlitev (1973) (3) in 182 o prepovedi najhujših oblik dela otrok in takojšnjem ukrepanju za njihovo odpravo (1999) (4),

| — | ob upoštevanju členov 177–181 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 177–181 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

| — | ob upoštevanju sporazuma o partnerstvu AKP-EU, ki je bil podpisan 23. junija 2000 v Cotonouju in revidiran 25. junija 2005 v Luksemburgu (v nadaljnjem besedilu „sporazum iz Cotonouja“), in zlasti členov 26 in 50 sporazuma, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporazuma o partnerstvu AKP-EU, ki je bil podpisan 23. junija 2000 v Cotonouju in revidiran 25. junija 2005 v Luksemburgu (v nadaljnjem besedilu „sporazum iz Cotonouja“), in zlasti členov 26 in 50 sporazuma,

| — | ob upoštevanju Skupne izjave Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta ter Evropskega parlamenta in Komisije z dne 20. decembra 2005 o razvojni politiki Evropske unije „Evropsko soglasje“, in zlasti členov 12, 97, 101 in 103 izjave, (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Skupne izjave Sveta in predstavnikov vlad držav članic v okviru Sveta ter Evropskega parlamenta in Komisije z dne 20. decembra 2005 o razvojni politiki Evropske unije „Evropsko soglasje“, in zlasti členov 12, 97, 101 in 103 izjave, (5),

| — | ob upoštevanju deklaracije tisočletja ZN z dne 8. septembra 2000, ki določa razvojne cilje tisočletja kot skupaj začrtana merila mednarodne skupnosti za odpravo revščine, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju deklaracije tisočletja ZN z dne 8. septembra 2000, ki določa razvojne cilje tisočletja kot skupaj začrtana merila mednarodne skupnosti za odpravo revščine,

| — | ob upoštevanju okvira za delovanje Izobraževanje za vse: izpolnjevanje skupnih obveznosti, sprejetega na svetovnem forumu o izobraževanju v Dakarju, v Senegalu, leta 2000 (vrh v Dakarju), (6), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju okvira za delovanje Izobraževanje za vse: izpolnjevanje skupnih obveznosti, sprejetega na svetovnem forumu o izobraževanju v Dakarju, v Senegalu, leta 2000 (vrh v Dakarju), (6),

| — | ob upoštevanju Bruseljske deklaracije o izobraževanju za trajnostni razvoj v državah AKP ter njenega okvira za delovanje, ki so ga leta 2006 sprejeli ministri za izobraževanje držav AKP, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Bruseljske deklaracije o izobraževanju za trajnostni razvoj v državah AKP ter njenega okvira za delovanje, ki so ga leta 2006 sprejeli ministri za izobraževanje držav AKP,

| — | ob upoštevanju Deklaracije EU iz Lucce (Italija) iz leta 2003, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Deklaracije EU iz Lucce (Italija) iz leta 2003,

| — | ob upoštevanju programa Mednarodne organizacije dela za odpravo dela otrok (IPEC), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju programa Mednarodne organizacije dela za odpravo dela otrok (IPEC),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije „Otroci na posebnem mestu v zunanjepolitičnih dejavnostih EU“ (7), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije „Otroci na posebnem mestu v zunanjepolitičnih dejavnostih EU“ (7),

| — | ob upoštevanju Poročila o globalnem spremljanju izobraževanja za vse iz leta 2008 „Izobraževanje za vse do leta 2015: ali nam bo uspelo?“ (8), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Poročila o globalnem spremljanju izobraževanja za vse iz leta 2008 „Izobraževanje za vse do leta 2015: ali nam bo uspelo?“ (8),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije o pravicah otrok in zlasti otrok vojakov, sprejete 15. oktobra 2003 (9), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije o pravicah otrok in zlasti otrok vojakov, sprejete 15. oktobra 2003 (9),

| — | ob upoštevanju resolucije Evropskega parlamenta o izkoriščanju otrok v državah v razvoju, s posebnim poudarkom na delu otrok (10), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije Evropskega parlamenta o izkoriščanju otrok v državah v razvoju, s posebnim poudarkom na delu otrok (10),

| — | ob upoštevanju resolucije Evropskega parlamenta o družbeni odgovornosti podjetij: izvajanje partnerstva za rast in delovna mesta (11) |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije Evropskega parlamenta o družbeni odgovornosti podjetij: izvajanje partnerstva za rast in delovna mesta (11)

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za socialne zadeve in okolje (AKP-EU/100.247/08/konč.), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za socialne zadeve in okolje (AKP-EU/100.247/08/konč.),

| A. | ker ima delo otrok korenine v masovni revščini ter v kulturi in tradiciji številnih skupnosti v državah v razvoju, |
| --- | --- |

A.

ker ima delo otrok korenine v masovni revščini ter v kulturi in tradiciji številnih skupnosti v državah v razvoju,

| B. | ker so zaradi dela otrok plače odraslih nižje, s tem pa prispeva k začaranemu krogu revščine, ker so odrasli prisiljeni tekmovati s poceni delovno silo, ki jo predstavljajo otroci, |
| --- | --- |

B.

ker so zaradi dela otrok plače odraslih nižje, s tem pa prispeva k začaranemu krogu revščine, ker so odrasli prisiljeni tekmovati s poceni delovno silo, ki jo predstavljajo otroci,

| C. | ker je delo otrok težko, pogosto poteka v težkih pogojih, traja od dvanajst do štirinajst ur na dan, majhna „plača“ pa se pogosto povrne delodajalcu za stroške bivanja ali pa kot kazen za nedosežene kvote, |
| --- | --- |

C.

ker je delo otrok težko, pogosto poteka v težkih pogojih, traja od dvanajst do štirinajst ur na dan, majhna „plača“ pa se pogosto povrne delodajalcu za stroške bivanja ali pa kot kazen za nedosežene kvote,

| D. | ker po podatkih Mednarodne organizacije dela je v delo otrok vključenih okoli 165 milijonov otrok, starih od 5 do 14 let; ker najhujše oblike dela otrok in kršenje pravic otrok, med drugim suženjstvo otrok (služabniki), prodaja in trgovina z otroki, otroška prostitucija, nabor otrok v oboroženih spopadih in druge oblike dela škodujejo fizičnemu razvoju in duševnemu zdravju otrok, |
| --- | --- |

D.

ker po podatkih Mednarodne organizacije dela je v delo otrok vključenih okoli 165 milijonov otrok, starih od 5 do 14 let; ker najhujše oblike dela otrok in kršenje pravic otrok, med drugim suženjstvo otrok (služabniki), prodaja in trgovina z otroki, otroška prostitucija, nabor otrok v oboroženih spopadih in druge oblike dela škodujejo fizičnemu razvoju in duševnemu zdravju otrok,

| E. | ker je treba posebno pozornost posvetiti najhujšim oblikam dela otrok in sprejeti nujne ukrepe proti njim, |
| --- | --- |

E.

ker je treba posebno pozornost posvetiti najhujšim oblikam dela otrok in sprejeti nujne ukrepe proti njim,

| F. | ker so tveganju najbolj izpostavljene nekatere skupine otrok in mladostnikov, zlasti otrok etničnih ali drugih manjšin, otrok migrantov, razseljenih otrok in beguncev, otrok, ki so jih prizadeli oboroženi spopadi, otrok vojakov, sirot in otrok brez starševske oskrbe, otrok s HIV/AIDS in invalidnih otrok; ker so deklice izpostavljene še dodatnim tveganjem izkoriščanja in spolnih zlorab, |
| --- | --- |

F.

ker so tveganju najbolj izpostavljene nekatere skupine otrok in mladostnikov, zlasti otrok etničnih ali drugih manjšin, otrok migrantov, razseljenih otrok in beguncev, otrok, ki so jih prizadeli oboroženi spopadi, otrok vojakov, sirot in otrok brez starševske oskrbe, otrok s HIV/AIDS in invalidnih otrok; ker so deklice izpostavljene še dodatnim tveganjem izkoriščanja in spolnih zlorab,

| G. | ker je delo otrok eden od najbolj izrazitih pokazateljev ranljivih otrok in kot tak kaže na pomanjkljivosti številnih razvojnih ciljev tisočletja, kot so izkoreninjenje revščine, izobraževanje za vse, enakost spolov, boj proti HIV/Aidsu in ustanavljanje globalnega partnerstva za razvoj, |
| --- | --- |

G.

ker je delo otrok eden od najbolj izrazitih pokazateljev ranljivih otrok in kot tak kaže na pomanjkljivosti številnih razvojnih ciljev tisočletja, kot so izkoreninjenje revščine, izobraževanje za vse, enakost spolov, boj proti HIV/Aidsu in ustanavljanje globalnega partnerstva za razvoj,

| H. | ker je izkoriščanje otrok v komercialne namene huda kršitev njihovega človekovega dostojanstva in je v nasprotju z načeli socialne pravičnosti; ker z ratifikacijo konvencije o pravicah otrok države podpisnice priznavajo človekove pravice otrok, |
| --- | --- |

H.

ker je izkoriščanje otrok v komercialne namene huda kršitev njihovega človekovega dostojanstva in je v nasprotju z načeli socialne pravičnosti; ker z ratifikacijo konvencije o pravicah otrok države podpisnice priznavajo človekove pravice otrok,

| I. | ker je doseganje kakovostnega splošnega osnovnega izobraževanja za otroke ključnega pomena, da otroci pridobijo kritične spretnosti in znanje, ki jim bodo pomagali ubežati revščini, vplivati na razvoj svojih družb ter se svobodno in obveščeno odločati v življenju, s tem pa bodo pripomogli tudi socialnemu in gospodarskemu razvoju njihovih držav, |
| --- | --- |

I.

ker je doseganje kakovostnega splošnega osnovnega izobraževanja za otroke ključnega pomena, da otroci pridobijo kritične spretnosti in znanje, ki jim bodo pomagali ubežati revščini, vplivati na razvoj svojih družb ter se svobodno in obveščeno odločati v življenju, s tem pa bodo pripomogli tudi socialnemu in gospodarskemu razvoju njihovih držav,

| J. | ker realen dostop do kakovostnega izobraževanja zahteva otrokom prijazne šole, ki zadovoljujejo potrebe obeh spolov enakovredno, imajo zdravo pitno vodo in sanitarne objekte, saj izobraževanje z nizkim standardom lahko otroke odtuji šoli, tako da ostanejo še naprej izpostavljeni izkoriščanju, |
| --- | --- |

J.

ker realen dostop do kakovostnega izobraževanja zahteva otrokom prijazne šole, ki zadovoljujejo potrebe obeh spolov enakovredno, imajo zdravo pitno vodo in sanitarne objekte, saj izobraževanje z nizkim standardom lahko otroke odtuji šoli, tako da ostanejo še naprej izpostavljeni izkoriščanju,

| K. | ker učinki raznih oblik dela otrok vključujejo nizko vključenost v osnovno in srednje izobraževanje (zlasti deklic), visoko stopnjo opuščanja šolanja, visoko stopnjo nepismenosti in neuspeha, zastajanje v fizičnem razvoju otrok, visoko stopnjo nosečnosti med najstnicami, zlorabo drog med otroci in visoko stopnjo nezaposlenosti med odraslimi, |
| --- | --- |

K.

ker učinki raznih oblik dela otrok vključujejo nizko vključenost v osnovno in srednje izobraževanje (zlasti deklic), visoko stopnjo opuščanja šolanja, visoko stopnjo nepismenosti in neuspeha, zastajanje v fizičnem razvoju otrok, visoko stopnjo nosečnosti med najstnicami, zlorabo drog med otroci in visoko stopnjo nezaposlenosti med odraslimi,

| L. | ker je večina držav sprejela zakone in politike za varstvo dobrega počutja in interesov otrok, |
| --- | --- |

L.

ker je večina držav sprejela zakone in politike za varstvo dobrega počutja in interesov otrok,

| M. | ker si številne vlade, delodajalci, delavci in njihove organizacije ter družba na splošno delijo odgovornost za postopno odpravljanje dela otrok, |
| --- | --- |

M.

ker si številne vlade, delodajalci, delavci in njihove organizacije ter družba na splošno delijo odgovornost za postopno odpravljanje dela otrok,

| N. | ker praksa izkoriščanja dela otrok pogosto poteka zunaj zakonito ustanovljenih podjetij, ki jih ureja ustrezna zakonodaja, in prevladuje v sektorju sivega gospodarstva in na podeželju, v zasebnem okolju gospodinjstev in v družinskih opravilih, za katere se ne šteje, da imajo tolikšen družben pomen, da bi lahko bila delo, v nekaterih primerih pa tudi v nezakonitih dejavnostih, |
| --- | --- |

N.

ker praksa izkoriščanja dela otrok pogosto poteka zunaj zakonito ustanovljenih podjetij, ki jih ureja ustrezna zakonodaja, in prevladuje v sektorju sivega gospodarstva in na podeželju, v zasebnem okolju gospodinjstev in v družinskih opravilih, za katere se ne šteje, da imajo tolikšen družben pomen, da bi lahko bila delo, v nekaterih primerih pa tudi v nezakonitih dejavnostih,

| O. | ker v številnih primerih izkoriščanje otrok v državah AKP poteka v imenu evropskih podjetij, ki na ta način še prispevajo k slabšanju problema dela otrok v državah AKP, |
| --- | --- |

O.

ker v številnih primerih izkoriščanje otrok v državah AKP poteka v imenu evropskih podjetij, ki na ta način še prispevajo k slabšanju problema dela otrok v državah AKP,

| P. | ker gospodarsko izkoriščanje otrok pogosto prizadene okoli štiri do deset milijonov otrok v Evropi (nekateri izmed njih zapadejo v najhujše oblike izkoriščanja, vključno s prostitucijo mladih deklic), in ker je treba poudariti, da številni od teh otrok in mladih odraslih prihajajo iz držav AKP in so večinoma nezakonito prisotni v evropskih državah, |
| --- | --- |

P.

ker gospodarsko izkoriščanje otrok pogosto prizadene okoli štiri do deset milijonov otrok v Evropi (nekateri izmed njih zapadejo v najhujše oblike izkoriščanja, vključno s prostitucijo mladih deklic), in ker je treba poudariti, da številni od teh otrok in mladih odraslih prihajajo iz držav AKP in so večinoma nezakonito prisotni v evropskih državah,

| Q. | ker ni mogoče zanemariti prispevka, ki ga ima delo otrok v najrevnejših državah za družinski dohodek, |
| --- | --- |

Q.

ker ni mogoče zanemariti prispevka, ki ga ima delo otrok v najrevnejših državah za družinski dohodek,

| R. | ker nihče ne nasprotuje zaposlovanju starejših otrok za krajši delovni čas na družinski kmetiji ali v družinskem podjetju, če pri tem ni ogroženo njihovo izobraževanje, zdravje in dobro počutje, |
| --- | --- |

R.

ker nihče ne nasprotuje zaposlovanju starejših otrok za krajši delovni čas na družinski kmetiji ali v družinskem podjetju, če pri tem ni ogroženo njihovo izobraževanje, zdravje in dobro počutje,

| S. | ker bi lahko bilo v praksi težko določiti moralno razliko med otroci, izkoriščanimi v komercialne namene in otroci, ki z delom pomagajo pri preživetju na kmetiji, |
| --- | --- |

S.

ker bi lahko bilo v praksi težko določiti moralno razliko med otroci, izkoriščanimi v komercialne namene in otroci, ki z delom pomagajo pri preživetju na kmetiji,

| T. | ker problem bolezni, kot je HIV/Aids, prispeva k uporabi otrok v dejavnostih za ustvarjanje dohodka, |
| --- | --- |

T.

ker problem bolezni, kot je HIV/Aids, prispeva k uporabi otrok v dejavnostih za ustvarjanje dohodka,

| U. | ker odpravo dela otrok otežujejo kulturne neenakosti in neenakosti spolov, |
| --- | --- |

U.

ker odpravo dela otrok otežujejo kulturne neenakosti in neenakosti spolov,

| V. | ker se z izboljšanjem dostopa do dostopnih in odplačljivih posojil lahko olajša delo otrok in poveča vključevanje v šole, |
| --- | --- |

V.

ker se z izboljšanjem dostopa do dostopnih in odplačljivih posojil lahko olajša delo otrok in poveča vključevanje v šole,

| W. | ker možnost varstva otrok prispeva k zmanjševanju dela otrok in ustvarja pogoje za večjo vključenost otrok v šole, |
| --- | --- |

W.

ker možnost varstva otrok prispeva k zmanjševanju dela otrok in ustvarja pogoje za večjo vključenost otrok v šole,

| X. | ker prizadevanja za zvišanje ravni izobraženosti odraslih in njihovih plač pomagajo omejevati razširjenost in intenzivnost dela otrok in povečujejo verjetnost, da bodo otroci ostali v šoli, |
| --- | --- |

X.

ker prizadevanja za zvišanje ravni izobraženosti odraslih in njihovih plač pomagajo omejevati razširjenost in intenzivnost dela otrok in povečujejo verjetnost, da bodo otroci ostali v šoli,

| Y. | ker neenakost med mesti in podeželjem vpliva na šolanje otrok in na njihovo delo, |
| --- | --- |

Y.

ker neenakost med mesti in podeželjem vpliva na šolanje otrok in na njihovo delo,

| Z. | ker ima vsak otrok pravico do registracije ob rojstvu; ker je zaradi pomanjkljive registracije rojstev olajšano izkoriščanje in zloraba otrok v „skritih sektorjih“ dela, kot so delo doma in kmetijstvo, |
| --- | --- |

Z.

ker ima vsak otrok pravico do registracije ob rojstvu; ker je zaradi pomanjkljive registracije rojstev olajšano izkoriščanje in zloraba otrok v „skritih sektorjih“ dela, kot so delo doma in kmetijstvo,

| AA. | ker lahko imajo podjetja, ki pri delu kršijo mednarodne instrumente ter mednarodno in domačo zakonodajo o delu otrok, nepošteno konkurenčno prednost, |
| --- | --- |

AA.

ker lahko imajo podjetja, ki pri delu kršijo mednarodne instrumente ter mednarodno in domačo zakonodajo o delu otrok, nepošteno konkurenčno prednost,

| AB. | ker kmetijski sektor v državah v razvoju daje veliko možnosti za izkoriščanje otrok in v skladu s poročilom Human Rights Watch iz leta 2002 je v tej panogi udeleženih 70 %, oziroma 170 milijonov otrok, ki so prisiljeni delati po 12 ur na dan, 365 dni na leto, so pogosto izpostavljeni strupenim pesticidom in skrajnim temperaturam do 100° C, morajo nositi težka bremena in industrijske naprave za rezanje, |
| --- | --- |

AB.

ker kmetijski sektor v državah v razvoju daje veliko možnosti za izkoriščanje otrok in v skladu s poročilom Human Rights Watch iz leta 2002 je v tej panogi udeleženih 70 %, oziroma 170 milijonov otrok, ki so prisiljeni delati po 12 ur na dan, 365 dni na leto, so pogosto izpostavljeni strupenim pesticidom in skrajnim temperaturam do 100° C, morajo nositi težka bremena in industrijske naprave za rezanje,

| AC. | ker so pirotehnika, recikliranje odpadkov, drobljenje kamna in rudarjenje med najhujšimi oblikami dela otrok in ker je najbolj grozna oblika izkoriščanja uporaba otrok vojakov v vojnah, |
| --- | --- |

AC.

ker so pirotehnika, recikliranje odpadkov, drobljenje kamna in rudarjenje med najhujšimi oblikami dela otrok in ker je najbolj grozna oblika izkoriščanja uporaba otrok vojakov v vojnah,

| AD. | ker so kupci blaga iz držav v razvoju v ključnem položaju za odkrivanje blaga in zavračanje nakupa blaga, ki je proizvedeno v celoti ali deloma z delom otrok, na ta način pa lahko izvajajo neposreden in učinkovit pritisk na gospodarstvo, |
| --- | --- |

AD.

ker so kupci blaga iz držav v razvoju v ključnem položaju za odkrivanje blaga in zavračanje nakupa blaga, ki je proizvedeno v celoti ali deloma z delom otrok, na ta način pa lahko izvajajo neposreden in učinkovit pritisk na gospodarstvo,

| AE. | ker obstaja tveganje, da bodo resno kršene temeljne pravice otrok zaradi izpostavljanja in izkoriščanja otrok v nenehnem oglaševanju v medijih (npr. radio, televizija in časopisi), |
| --- | --- |

AE.

ker obstaja tveganje, da bodo resno kršene temeljne pravice otrok zaradi izpostavljanja in izkoriščanja otrok v nenehnem oglaševanju v medijih (npr. radio, televizija in časopisi),

Splošno

| 1. | pozdravlja veliko število držav AKP in EU, ki so ratificirale konvenciji Mednarodne organizacije dela 138 in 182 (glej Prilogo 1); poziva države podpisnice, naj zagotovijo izvajanje konvencij in poziva tiste, ki ju še niso ratificirale, naj to storijo čim prej; |
| --- | --- |

1.

pozdravlja veliko število držav AKP in EU, ki so ratificirale konvenciji Mednarodne organizacije dela 138 in 182 (glej Prilogo 1); poziva države podpisnice, naj zagotovijo izvajanje konvencij in poziva tiste, ki ju še niso ratificirale, naj to storijo čim prej;

| 2. | priznava, da zahtevajo prednost otroci, ki so zaposleni v najbolj nevarnih gospodarskih panogah; |
| --- | --- |

2.

priznava, da zahtevajo prednost otroci, ki so zaposleni v najbolj nevarnih gospodarskih panogah;

| 3. | najstrožje zahteva, da se vsakdo, za katerega obstajajo dokazi, da rekrutira ali uporablja otroke vojake, privede na Mednarodno kazensko sodišče; |
| --- | --- |

3.

najstrožje zahteva, da se vsakdo, za katerega obstajajo dokazi, da rekrutira ali uporablja otroke vojake, privede na Mednarodno kazensko sodišče;

| 4. | v okviru konvencije 182 poudarja potrebo po nujnih ukrepih za odpravo najhujših oblik dela otrok, kot so zaposlovanje otrok v suženjstvu podobnih in vezanih pogojih, nevarno in tvegano delo v proizvodnji in prekupčevanju z drogami ter tihotapljenje in prekupčevanje majhnega orožja, izkoriščanje zelo mladih otrok in spolno izkoriščanje otrok v komercialne namene; |
| --- | --- |

4.

v okviru konvencije 182 poudarja potrebo po nujnih ukrepih za odpravo najhujših oblik dela otrok, kot so zaposlovanje otrok v suženjstvu podobnih in vezanih pogojih, nevarno in tvegano delo v proizvodnji in prekupčevanju z drogami ter tihotapljenje in prekupčevanje majhnega orožja, izkoriščanje zelo mladih otrok in spolno izkoriščanje otrok v komercialne namene;

| 5. | poziva vse podpisnice konvencije Mednarodne organizacije dela 182 v EU, naj objavijo letne dokaze o izpolnjevanju člena 8, ki poziva članice, naj si pomagajo pri uresničevanju določb konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo; |
| --- | --- |

5.

poziva vse podpisnice konvencije Mednarodne organizacije dela 182 v EU, naj objavijo letne dokaze o izpolnjevanju člena 8, ki poziva članice, naj si pomagajo pri uresničevanju določb konvencije z okrepljenim mednarodnim sodelovanjem in/ali pomočjo;

| 6. | poziva države članice EU in države AKP, naj razvijejo integrirane strategije v okviru partnerstva AKP-EU z namenom preprečevanja dela otrok na podlagi temeljitega vrednotenja dejstev, vodijo pa naj jih najboljši interesi otrok; v tem smislu poudarja potrebo, da se v celoti vključi civilna družba in sindikati v oblikovanje politike ter izvajanje in spremljanje ukrepov za preprečevanje dela otrok; |
| --- | --- |

6.

poziva države članice EU in države AKP, naj razvijejo integrirane strategije v okviru partnerstva AKP-EU z namenom preprečevanja dela otrok na podlagi temeljitega vrednotenja dejstev, vodijo pa naj jih najboljši interesi otrok; v tem smislu poudarja potrebo, da se v celoti vključi civilna družba in sindikati v oblikovanje politike ter izvajanje in spremljanje ukrepov za preprečevanje dela otrok;

| 7. | poudarja, da preprečevanje dela otrok zahteva pravo kombinacijo političnih izbir in programov, zlasti na področju zdravstva, izobraževanja, zaposlovanja in socialnega varstva, da lahko pospešuje ozaveščenost, zagovorništvo socialne mobilizacije, izboljšuje vire zbirk podatkov in analize, zakonodajo o delu in njeno izvajanje, dostojno delo, svobodno in kakovostno obvezno izobraževanje, poklicno usposabljanje in neposredne ukrepe za umik, rehabilitacijo in ponovno integracijo otrok; |
| --- | --- |

7.

poudarja, da preprečevanje dela otrok zahteva pravo kombinacijo političnih izbir in programov, zlasti na področju zdravstva, izobraževanja, zaposlovanja in socialnega varstva, da lahko pospešuje ozaveščenost, zagovorništvo socialne mobilizacije, izboljšuje vire zbirk podatkov in analize, zakonodajo o delu in njeno izvajanje, dostojno delo, svobodno in kakovostno obvezno izobraževanje, poklicno usposabljanje in neposredne ukrepe za umik, rehabilitacijo in ponovno integracijo otrok;

| 8. | poziva mednarodno skupnost, zlasti države članice EU in Evropsko komisijo, naj vključijo vprašanja o delu otrok v vsako dejavnost svojih programov razvojnega sodelovanja in v proces doseganja razvojnih ciljev tisočletja do leta 2015, tako, da med drugim obravnavajo vzroke za neprimerno zaščito otrok in kršenje pravic otrok; poudarja, da morajo take politike obravnavati tudi vprašanje rehabilitacije in ponovnega vključevanja otrok, ki so bili umaknjeni iz dela otrok; |
| --- | --- |

8.

poziva mednarodno skupnost, zlasti države članice EU in Evropsko komisijo, naj vključijo vprašanja o delu otrok v vsako dejavnost svojih programov razvojnega sodelovanja in v proces doseganja razvojnih ciljev tisočletja do leta 2015, tako, da med drugim obravnavajo vzroke za neprimerno zaščito otrok in kršenje pravic otrok; poudarja, da morajo take politike obravnavati tudi vprašanje rehabilitacije in ponovnega vključevanja otrok, ki so bili umaknjeni iz dela otrok;

| 9. | priznava, da je delo otrok v veliki meri posledica revščine in da dolgoročna rešitev leži v trajnostni gospodarski rasti in v dobrem upravljanju, ki bo vodilo v družbeni napredek, zlasti zmanjševanje revščine in doseganje splošnega osnovnega izobraževanja; |
| --- | --- |

9.

priznava, da je delo otrok v veliki meri posledica revščine in da dolgoročna rešitev leži v trajnostni gospodarski rasti in v dobrem upravljanju, ki bo vodilo v družbeni napredek, zlasti zmanjševanje revščine in doseganje splošnega osnovnega izobraževanja;

| 10. | poudarja potrebo po obravnavanju odpravljanju dela otrok v boju proti HIV/Aidsu in v strategijah za reševanje sporov; |
| --- | --- |

10.

poudarja potrebo po obravnavanju odpravljanju dela otrok v boju proti HIV/Aidsu in v strategijah za reševanje sporov;

| 11. | poudarja, da otroci, ki živijo brez podpore staršev, kot so sirote, otroci, ki živijo na cesti, notranje razseljeni otroci, begunci, otroci, ki so žrtve prekupčevanja ter izkoriščanja v spolne in komercialne namene, potrebujejo posebno nego in da bi bilo treba sprejeti ciljno usmerjene ukrepe za pomoč takim otrokom ter institucijam, ustanovam in službam, ki jim pomagajo; |
| --- | --- |

11.

poudarja, da otroci, ki živijo brez podpore staršev, kot so sirote, otroci, ki živijo na cesti, notranje razseljeni otroci, begunci, otroci, ki so žrtve prekupčevanja ter izkoriščanja v spolne in komercialne namene, potrebujejo posebno nego in da bi bilo treba sprejeti ciljno usmerjene ukrepe za pomoč takim otrokom ter institucijam, ustanovam in službam, ki jim pomagajo;

| 12. | ugotavlja, da bo ob tem, ko so številne vlade sprejele politike in ukrepe za odpravljanje dela otrok, dejstvo, da družine prizadetih otrok niso dobile drugega načina za preživljanje, poslabšalo razmere, v katerih živijo take družine; |
| --- | --- |

12.

ugotavlja, da bo ob tem, ko so številne vlade sprejele politike in ukrepe za odpravljanje dela otrok, dejstvo, da družine prizadetih otrok niso dobile drugega načina za preživljanje, poslabšalo razmere, v katerih živijo take družine;

| 13. | poudarja, da je treba politike za odpravljanje dela otrok vedno obravnavati v okviru dostojnega dela za vse, v skladu s temeljnimi mednarodnimi standardi dela; prepričan je, da nobena ciljno usmerjena kampanja proti delu otrok ne more uspeti, če ni podprta s širšimi reformami trgovinskih praks v EU in v državah AKP; |
| --- | --- |

13.

poudarja, da je treba politike za odpravljanje dela otrok vedno obravnavati v okviru dostojnega dela za vse, v skladu s temeljnimi mednarodnimi standardi dela; prepričan je, da nobena ciljno usmerjena kampanja proti delu otrok ne more uspeti, če ni podprta s širšimi reformami trgovinskih praks v EU in v državah AKP;

| 14. | poziva vlade in akterje civilne družbe v državah EU in AKP, naj sodelujejo za ustanovitev nacionalnih delovnih skupin za delo otrok, ki bodo med drugim zagotavljanje in razširjale informacije o pravicah in najboljših praksah in bodo sodelovale za usklajevanje politik lokalnih, nacionalnih in mednarodnih državnih akterjev, NVO in sindikatov; |
| --- | --- |

14.

poziva vlade in akterje civilne družbe v državah EU in AKP, naj sodelujejo za ustanovitev nacionalnih delovnih skupin za delo otrok, ki bodo med drugim zagotavljanje in razširjale informacije o pravicah in najboljših praksah in bodo sodelovale za usklajevanje politik lokalnih, nacionalnih in mednarodnih državnih akterjev, NVO in sindikatov;

| 15. | poziva države članice EU in države AKP, naj vprašanja glede dela otrok vključijo v obstoječe in prihodnje razvojne pobude v kmetijskem sektorju; |
| --- | --- |

15.

poziva države članice EU in države AKP, naj vprašanja glede dela otrok vključijo v obstoječe in prihodnje razvojne pobude v kmetijskem sektorju;

| 16. | poziva vlade držav AKP naj pospešijo prizadevanja za splošno uporabo registracije rojstev in poziva Evropsko komisijo, naj taka prizadevanja spodbuja in podpira tako, da vključi splošno uradno registracijo rojstev v politiko razvojnega sodelovanja; |
| --- | --- |

16.

poziva vlade držav AKP naj pospešijo prizadevanja za splošno uporabo registracije rojstev in poziva Evropsko komisijo, naj taka prizadevanja spodbuja in podpira tako, da vključi splošno uradno registracijo rojstev v politiko razvojnega sodelovanja;

| 17. | poziva EU, naj sprejme direktivo o uvedbi posebne obravnave otrok z nezakonitim statusom, ki so žrtve trgovine z otroki in izkoriščanja na ozemlju EU; |
| --- | --- |

17.

poziva EU, naj sprejme direktivo o uvedbi posebne obravnave otrok z nezakonitim statusom, ki so žrtve trgovine z otroki in izkoriščanja na ozemlju EU;

Izobraževanje in odprava dela otrok

| 18. | meni, da vsak otrok, ki ni polno vključen v izobraževanje, tvega izkoriščanje; prepričan je, da bi morala opredelitev „otroka“ v tem okviru obsegati otroke v starosti polnega obveznega izobraževanja v zadevni državi; |
| --- | --- |

18.

meni, da vsak otrok, ki ni polno vključen v izobraževanje, tvega izkoriščanje; prepričan je, da bi morala opredelitev „otroka“ v tem okviru obsegati otroke v starosti polnega obveznega izobraževanja v zadevni državi;

| 19. | poudarja,, da lahko sicer delovne izkušnje pomagajo otroku pri izobraževanju, vendar pa to ne sme pomeniti izkoriščanja in ne sme posegati v polno izobraževanje otroka, ki mora vedno imeti tudi dovolj časa za igro in za doživljanje otroštva; izjavlja, da to enako velja za plačano zaposlitev in delo v družini, kot je varstvo otrok ali delo na družinski kmetiji; poudarja, da je sicer lahko dohodek iz dela otroka nujen del družinskega dohodka tistih družin, ki imajo zelo nizke dohodke, vendar pa je treba primerno poskrbeti, da ne bodo kritizirani starši, ki po pravici varujejo svoje otroke pred izkoriščanjem z delom; |
| --- | --- |

19.

poudarja,, da lahko sicer delovne izkušnje pomagajo otroku pri izobraževanju, vendar pa to ne sme pomeniti izkoriščanja in ne sme posegati v polno izobraževanje otroka, ki mora vedno imeti tudi dovolj časa za igro in za doživljanje otroštva; izjavlja, da to enako velja za plačano zaposlitev in delo v družini, kot je varstvo otrok ali delo na družinski kmetiji; poudarja, da je sicer lahko dohodek iz dela otroka nujen del družinskega dohodka tistih družin, ki imajo zelo nizke dohodke, vendar pa je treba primerno poskrbeti, da ne bodo kritizirani starši, ki po pravici varujejo svoje otroke pred izkoriščanjem z delom;

| 20. | poziva vse države EU in AKP, naj zagotovijo, da bodo ukrepi, sprejeti za doseganje razvojnega cilja tisočletja št. 2, splošnega osnovnega izobraževanja, trajnostni in usmerjeni v kakovost; v ta namen poziva EU, naj veže financiranje za izobraževanje na ohranjanje obvladljive velikosti razredov in zagotavljanje zadovoljivega usposabljanja za učitelje; poziva EU in AKP, naj dajo na voljo sredstva za materiale in prehrano za učence in si prizadevajo, da izobraževanje ne postane strošek, zaradi katerega bi otroke jemali iz šole; |
| --- | --- |

20.

poziva vse države EU in AKP, naj zagotovijo, da bodo ukrepi, sprejeti za doseganje razvojnega cilja tisočletja št. 2, splošnega osnovnega izobraževanja, trajnostni in usmerjeni v kakovost; v ta namen poziva EU, naj veže financiranje za izobraževanje na ohranjanje obvladljive velikosti razredov in zagotavljanje zadovoljivega usposabljanja za učitelje; poziva EU in AKP, naj dajo na voljo sredstva za materiale in prehrano za učence in si prizadevajo, da izobraževanje ne postane strošek, zaradi katerega bi otroke jemali iz šole;

| 21. | poziva Evropsko komisijo, naj ciljno financira izobraževanje, nujno pozornost pa naj posveti tistim, ki jih najbolj ogroža izkoriščanje, in sicer deklicam, otrokom na območjih, ki so jih prizadeli spori, otrokom iz marginaliziranih ali ranljivih družbenih skupin ter otrokom na podeželskih kmetijskih območjih; |
| --- | --- |

21.

poziva Evropsko komisijo, naj ciljno financira izobraževanje, nujno pozornost pa naj posveti tistim, ki jih najbolj ogroža izkoriščanje, in sicer deklicam, otrokom na območjih, ki so jih prizadeli spori, otrokom iz marginaliziranih ali ranljivih družbenih skupin ter otrokom na podeželskih kmetijskih območjih;

| 22. | poziva vlade, naj izboljšajo pravne okvire o delu otrok in vključijo vprašanja o delu otrok v izobraževalne politike in načrte, ob upoštevanju razlik med mesti in podeželjem; |
| --- | --- |

22.

poziva vlade, naj izboljšajo pravne okvire o delu otrok in vključijo vprašanja o delu otrok v izobraževalne politike in načrte, ob upoštevanju razlik med mesti in podeželjem;

| 23. | poziva države AKP, naj povečajo izdatke za izobraževanje, zlasti za splošno osnovno izobraževanje in izobraževanje odraslih; |
| --- | --- |

23.

poziva države AKP, naj povečajo izdatke za izobraževanje, zlasti za splošno osnovno izobraževanje in izobraževanje odraslih;

| 24. | poudarja pomen krepitve baze znanja in mrež o delu otrok in izobraževanju, na primer z raziskavami in spremljanjem, zbiranjem podatkov ter učinkovitimi in primernimi analizami povratnih informacij iz raziskav in pilotnih projektov, da bi bolje razumeli glavne skrbi dela otrok ter regionalne in nacionalne značilnosti glede otrok in izobraževanja; |
| --- | --- |

24.

poudarja pomen krepitve baze znanja in mrež o delu otrok in izobraževanju, na primer z raziskavami in spremljanjem, zbiranjem podatkov ter učinkovitimi in primernimi analizami povratnih informacij iz raziskav in pilotnih projektov, da bi bolje razumeli glavne skrbi dela otrok ter regionalne in nacionalne značilnosti glede otrok in izobraževanja;

| 25. | spodbuja boljše zagovorništvo in razširjanje dobre prakse, osredotočeno na realne politične in gospodarske spremembe in osnovano na sodobnem poznavanju razmer dela otrok; |
| --- | --- |

25.

spodbuja boljše zagovorništvo in razširjanje dobre prakse, osredotočeno na realne politične in gospodarske spremembe in osnovano na sodobnem poznavanju razmer dela otrok;

| 26. | poziva vlade in druge zakonito ustanovljene delodajalce, naj vzpostavijo izobraževalne dejavnosti za otroke, ki delajo, in njihove družine, z namenom ublažiti vplive vključevanja zadevnih otrok v delo; |
| --- | --- |

26.

poziva vlade in druge zakonito ustanovljene delodajalce, naj vzpostavijo izobraževalne dejavnosti za otroke, ki delajo, in njihove družine, z namenom ublažiti vplive vključevanja zadevnih otrok v delo;

| 27. | poziva k oblikovanju premostitvenih razredov za otroke, ki se izobraževanja udeležujejo pozno in za tiste, ki se v izobraževanje vračajo iz dela, sporov ali razselitve; |
| --- | --- |

27.

poziva k oblikovanju premostitvenih razredov za otroke, ki se izobraževanja udeležujejo pozno in za tiste, ki se v izobraževanje vračajo iz dela, sporov ali razselitve;

| 28. | izraža skrb zaradi razhajanj med mednarodnimi instrumenti, in sicer razvojnim ciljem tisočletja št. 2 in konvencijo Mednarodne organizacije dela 138, ker slednja določa, da je najnižja dovoljena starost za zaposlovanje 15 ali izjemoma 14 let, hkrati pa poziva k splošnemu samo osnovnemu izobraževanju; meni, da so v tem primeru otroci od 11 do 15 leta še bolj izpostavljeni tveganju izkoriščanja, zato poziva k obravnavi tega razhajanja; |
| --- | --- |

28.

izraža skrb zaradi razhajanj med mednarodnimi instrumenti, in sicer razvojnim ciljem tisočletja št. 2 in konvencijo Mednarodne organizacije dela 138, ker slednja določa, da je najnižja dovoljena starost za zaposlovanje 15 ali izjemoma 14 let, hkrati pa poziva k splošnemu samo osnovnemu izobraževanju; meni, da so v tem primeru otroci od 11 do 15 leta še bolj izpostavljeni tveganju izkoriščanja, zato poziva k obravnavi tega razhajanja;

Odgovornost podjetniškega sektorja za odpravo dela otrok

| 29. | pozdravlja trend, ki je vedno pogostejši v velikih podjetjih, da pripravijo družbene kodekse ravnanja in se prostovoljno pridružujejo etičnim tržnim pobudam; prepričan pa je, da taki prostovoljni kodeksi ne morejo nadomesti nadzora javnih organov in preglednega izpolnjevanja temeljnih standardov o delu; |
| --- | --- |

29.

pozdravlja trend, ki je vedno pogostejši v velikih podjetjih, da pripravijo družbene kodekse ravnanja in se prostovoljno pridružujejo etičnim tržnim pobudam; prepričan pa je, da taki prostovoljni kodeksi ne morejo nadomesti nadzora javnih organov in preglednega izpolnjevanja temeljnih standardov o delu;

| 30. | spodbuja kodekse ravnanja na delovnem mestu, izvajanje zakonodaje o minimalnih plačah in ekonomske varnosti družine; |
| --- | --- |

30.

spodbuja kodekse ravnanja na delovnem mestu, izvajanje zakonodaje o minimalnih plačah in ekonomske varnosti družine;

| 31. | poziva Evropsko komisijo naj ohrani in okrepi odgovornost, ki jo ima podjetniški sektor za odpravljanje dela otrok; poziva Evropsko komisijo, naj podjetniški sektor v EU prisili, da dokumentira, poroča in prevzame odgovornost za delovne prakse na vseh ravneh oskrbovalne verige; zato poziva Komisijo, naj ustanovi dežurno telefonsko številko za delo otrok, na katero bo mogoče posredovati podatke o delu otrok v neposrednih operacijah ali oskrbovalni verigi podjetij v EU; prepričan je, da je treba to skladnost oskrbovalne verige podpirati z rednimi in temeljitimi pregledi na vseh ravneh, ter da jo mora preverjati neodvisen revizijski organ; meni, da mora Evropska komisija podjetje, za katerega se ugotovi, da v oskrbovalni verigi uporablja delo otrok, prisiliti, da vzpostavi in objavi program, ki traja največ tri leta, za takojšnjo odpravo dela otrok v tej oskrbovalni verigi; meni, da je treba vzpostaviti program kazni, ki se bo izvajal v primeru, da se delo otrok nadaljuje; |
| --- | --- |

31.

poziva Evropsko komisijo naj ohrani in okrepi odgovornost, ki jo ima podjetniški sektor za odpravljanje dela otrok; poziva Evropsko komisijo, naj podjetniški sektor v EU prisili, da dokumentira, poroča in prevzame odgovornost za delovne prakse na vseh ravneh oskrbovalne verige; zato poziva Komisijo, naj ustanovi dežurno telefonsko številko za delo otrok, na katero bo mogoče posredovati podatke o delu otrok v neposrednih operacijah ali oskrbovalni verigi podjetij v EU; prepričan je, da je treba to skladnost oskrbovalne verige podpirati z rednimi in temeljitimi pregledi na vseh ravneh, ter da jo mora preverjati neodvisen revizijski organ; meni, da mora Evropska komisija podjetje, za katerega se ugotovi, da v oskrbovalni verigi uporablja delo otrok, prisiliti, da vzpostavi in objavi program, ki traja največ tri leta, za takojšnjo odpravo dela otrok v tej oskrbovalni verigi; meni, da je treba vzpostaviti program kazni, ki se bo izvajal v primeru, da se delo otrok nadaljuje;

| 32. | poziva Evropsko komisijo in vlade držav AKP, naj zagotovijo, da bo moralo vsako podjetje, za katerega se ugotovi, da uporablja delo otrok, zagotoviti, da bodo otroci, ki so delali za navedeno podjetje, ustrezno vključeni v izobraževalni sistem; |
| --- | --- |

32.

poziva Evropsko komisijo in vlade držav AKP, naj zagotovijo, da bo moralo vsako podjetje, za katerega se ugotovi, da uporablja delo otrok, zagotoviti, da bodo otroci, ki so delali za navedeno podjetje, ustrezno vključeni v izobraževalni sistem;

| 33. | poudarja, da mora biti pogoj za status splošnega sistema preferencialov GSP in GSP+ za tiste države AKP, ki so upravičene do programov GSP in GSP+, ne le ratifikacija, ampak tudi dokazilo o izpolnjevanju konvencij Mednarodne organizacije dela o delu otrok in konvencije ZN o pravicah otrok; v ta namen poziva Evropsko komisijo, naj vzpostavi strukturo za redno in pogosto spremljanje in poročanje o skladnosti z določbami teh konvencij; izjavlja, da je treba sprejeti primerne ukrepe v primerih, ko obstajajo dokazi o resnih in sistematičnih kršitvah; |
| --- | --- |

33.

poudarja, da mora biti pogoj za status splošnega sistema preferencialov GSP in GSP+ za tiste države AKP, ki so upravičene do programov GSP in GSP+, ne le ratifikacija, ampak tudi dokazilo o izpolnjevanju konvencij Mednarodne organizacije dela o delu otrok in konvencije ZN o pravicah otrok; v ta namen poziva Evropsko komisijo, naj vzpostavi strukturo za redno in pogosto spremljanje in poročanje o skladnosti z določbami teh konvencij; izjavlja, da je treba sprejeti primerne ukrepe v primerih, ko obstajajo dokazi o resnih in sistematičnih kršitvah;

| 34. | prepričan je, da morajo pogodbe o javnih naročilih vsebovati določbe, ki od zadevnih podjetij zahtevajo. da dokažejo, da je njihova oskrbovalna veriga skladna z mednarodnimi standardi o delu otrok, da se take pogodbe ne dodelijo v odsotnosti takega dokazila in da morajo imeti NVO in druge stranke ustrezne priložnosti (v javnosti), da predložijo dokazila o nasprotnem; izrecno poudarja, da take določbe ne smejo predstavljati netarifnih ovir trgovini; |
| --- | --- |

34.

prepričan je, da morajo pogodbe o javnih naročilih vsebovati določbe, ki od zadevnih podjetij zahtevajo. da dokažejo, da je njihova oskrbovalna veriga skladna z mednarodnimi standardi o delu otrok, da se take pogodbe ne dodelijo v odsotnosti takega dokazila in da morajo imeti NVO in druge stranke ustrezne priložnosti (v javnosti), da predložijo dokazila o nasprotnem; izrecno poudarja, da take določbe ne smejo predstavljati netarifnih ovir trgovini;

| 35. | poziva države članice EU in Evropsko komisijo, naj vežejo podporo za podjetja prek trgovinskih misij, izvoznih subvencij, donacij in posojil, na dokazila o skladnosti z mednarodnimi konvencijami o delu otrok; |
| --- | --- |

35.

poziva države članice EU in Evropsko komisijo, naj vežejo podporo za podjetja prek trgovinskih misij, izvoznih subvencij, donacij in posojil, na dokazila o skladnosti z mednarodnimi konvencijami o delu otrok;

| 36. | poudarja, da mora globalizacijo in liberalizacijo svetovne trgovine spremljati spoštovanje temeljnih pravic, vključno s prepovedjo dela otrok; |
| --- | --- |

36.

poudarja, da mora globalizacijo in liberalizacijo svetovne trgovine spremljati spoštovanje temeljnih pravic, vključno s prepovedjo dela otrok;

| 37. | poziva mednarodno skupnost (ki vključuje Svetovno trgovinsko organizacijo), naj začne uporabljati „znak kakovosti za otroke“, ki bo jasno navajal, da je bil izdelek „pridelan/proizveden brez dela otrok“, in ki bi se lahko uporabljal posebej za države, za katere je znano, da delo otrok prevladuje; |
| --- | --- |

37.

poziva mednarodno skupnost (ki vključuje Svetovno trgovinsko organizacijo), naj začne uporabljati „znak kakovosti za otroke“, ki bo jasno navajal, da je bil izdelek „pridelan/proizveden brez dela otrok“, in ki bi se lahko uporabljal posebej za države, za katere je znano, da delo otrok prevladuje;

| 38. | naroči svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu ministrov AKP-EU, Evropski komisiji, Afriški uniji, Karibskemu forumu Afriških, karibskih in pacifiških držav, Forumu pacifiških otokov, državam članicam EU, Skladu ZN za otroke in Mednarodni organizaciji dela. |
| --- | --- |

38.

naroči svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu ministrov AKP-EU, Evropski komisiji, Afriški uniji, Karibskemu forumu Afriških, karibskih in pacifiških držav, Forumu pacifiških otokov, državam članicam EU, Skladu ZN za otroke in Mednarodni organizaciji dela.

---

(1)  Sprejeto na Skupni parlamentarni skupščini AKP-EU 28. novembra 2008 v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja)

(2)  http://www.unhchr.ch/html/menu3/b/k2crc.htm

(3)  http://www.ilocarib.org.tt/childlabour/c138.htm

(4)  http://www.ilocarib.org.tt/childlabour/c182.htm

(5)  UL C 46, 24.2.2006, str. 1.

(6)  http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001211/121147e.pdf

(7)  KOM(2008)55 konč.

(8)  http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001547/154743e.pdf

(9)  UL C 26, 29.1.2004, str. 17.

(10)  P6_TA (2005)0272.

(11)  P6_TA(2007)0062.

RESOLUCIJA (1)

o razmerah v Mavretaniji

Evropski parlament,

| — | na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008, |
| --- | --- |

—

na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008,

| — | ob upoštevanju člena 17(2) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 17(2) svojega poslovnika,

| — | ob upoštevanju določb Ustanovne listine Afriške unije (AU), Deklaracije iz Loméja, sprejete julija 2000, in protokola o ustanovitvi mirovnega in varnostnega sveta (PSC) Afriške unije o neustavnih spremembah vlade, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju določb Ustanovne listine Afriške unije (AU), Deklaracije iz Loméja, sprejete julija 2000, in protokola o ustanovitvi mirovnega in varnostnega sveta (PSC) Afriške unije o neustavnih spremembah vlade,

| — | ob upoštevanju odločitev, ki jih je sprejel PSC na svoji 144. in 151. seji, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju odločitev, ki jih je sprejel PSC na svoji 144. in 151. seji,

| — | ob upoštevanju izjave varnostnega sveta Združenih narodov z dne 20. avgusta 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjave varnostnega sveta Združenih narodov z dne 20. avgusta 2008,

| — | ob upoštevanju izjav in resolucij Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS), Evropske unije (EU) in Organisation Internationale de la Francophonie (OIF), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjav in resolucij Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS), Evropske unije (EU) in Organisation Internationale de la Francophonie (OIF),

| — | ob upoštevanju posvetovanj, ki so potekala na podlagi člena 96 Sporazuma iz Cotonouja, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju posvetovanj, ki so potekala na podlagi člena 96 Sporazuma iz Cotonouja,

| — | ob upoštevanju sporočila na posvetovalnem sestanku o razmerah v Mavretaniji, ki so se ga udeležili Zveza arabskih držav, Organizacija združenih narodov, Organizacija islamske konference (OIC), OIF, EU in AU dne 21. novembra 2008 v Addis Abebi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila na posvetovalnem sestanku o razmerah v Mavretaniji, ki so se ga udeležili Zveza arabskih držav, Organizacija združenih narodov, Organizacija islamske konference (OIC), OIF, EU in AU dne 21. novembra 2008 v Addis Abebi,

| — | ob upoštevanju poročila misije Odbora ambasadorjev AKP za ugotavljanje dejstev v Islamski republiki Mavretaniji, ki je potekala od 7. do 11. oktobra 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila misije Odbora ambasadorjev AKP za ugotavljanje dejstev v Islamski republiki Mavretaniji, ki je potekala od 7. do 11. oktobra 2008,

| — | ob upoštevanju resolucije državnega zbora Mavretanije z dne 14. septembra 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije državnega zbora Mavretanije z dne 14. septembra 2008,

| A. | ker je vojaška hunta pod vodstvom generala Mohameda Ould Abdel Aziza 6. avgusta 2008 strmoglavila predsednika Islamske republike Mavretanije, Sidi Mohameda Ould Cheikh Abdallahija, |
| --- | --- |

A.

ker je vojaška hunta pod vodstvom generala Mohameda Ould Abdel Aziza 6. avgusta 2008 strmoglavila predsednika Islamske republike Mavretanije, Sidi Mohameda Ould Cheikh Abdallahija,

| B. | ker so gospodarske in socialne razmere v državi katastrofalne in ker je uspeh demokracije najbolj odvisen od razvoja, |
| --- | --- |

B.

ker so gospodarske in socialne razmere v državi katastrofalne in ker je uspeh demokracije najbolj odvisen od razvoja,

| C. | ker je bil predsednik Abdallahi demokratično izvoljen aprila 2007 ob koncu procesa demokratične tranzicije, ki ga je mednarodna skupnost pozdravila kot vzornega, ocenila pa ga je tudi misija Evropske unije za opazovanje volitev in delegacija Evropskega parlamenta, |
| --- | --- |

C.

ker je bil predsednik Abdallahi demokratično izvoljen aprila 2007 ob koncu procesa demokratične tranzicije, ki ga je mednarodna skupnost pozdravila kot vzornega, ocenila pa ga je tudi misija Evropske unije za opazovanje volitev in delegacija Evropskega parlamenta,

| D. | ob upoštevanju podpore demokratične tranzicije s strani EU in „podpornega programa“, ki znaša 156 milijonov EUR za obdobje od 2008 do 2013 v okviru 10. evropskega razvojnega sklada, ki dopolnjuje pomoč, ki je že vzpostavljena, ter 335 milijonov EUR dodeljene pomoči od leta 1985, |
| --- | --- |

D.

ob upoštevanju podpore demokratične tranzicije s strani EU in „podpornega programa“, ki znaša 156 milijonov EUR za obdobje od 2008 do 2013 v okviru 10. evropskega razvojnega sklada, ki dopolnjuje pomoč, ki je že vzpostavljena, ter 335 milijonov EUR dodeljene pomoči od leta 1985,

| E. | ker je Mavretanija članica evro-mediteranskega partnerstva, znanega tudi pod imenom barcelonski proces, in se je udeležila vrha za Sredozemlje v Parizu dne 13. julija 2008, |
| --- | --- |

E.

ker je Mavretanija članica evro-mediteranskega partnerstva, znanega tudi pod imenom barcelonski proces, in se je udeležila vrha za Sredozemlje v Parizu dne 13. julija 2008,

| F. | ker je bil kljub temu, da je sprememba vlade potekala brez prelivanja krvi, predsednik Abdallahi aretiran skupaj z več drugimi politiki, in ker je predsedniku Abdallahiju še vedno odvzeta svoboda, |
| --- | --- |

F.

ker je bil kljub temu, da je sprememba vlade potekala brez prelivanja krvi, predsednik Abdallahi aretiran skupaj z več drugimi politiki, in ker je predsedniku Abdallahiju še vedno odvzeta svoboda,

| G. | ker je hunta ustanovila „visoki državni svet“ in ker je predsednik navedenega sveta, general Mohamed Ould Abdel Aziz, imenovan za voditelja države z „ustavnim odlokom“, |
| --- | --- |

G.

ker je hunta ustanovila „visoki državni svet“ in ker je predsednik navedenega sveta, general Mohamed Ould Abdel Aziz, imenovan za voditelja države z „ustavnim odlokom“,

| H. | ker „ustavni odlok“, s katerim hunta opredeljuje svoja pooblastila in ki ji omogoča vladanje z odlokom, nima zakonske podlage, |
| --- | --- |

H.

ker „ustavni odlok“, s katerim hunta opredeljuje svoja pooblastila in ki ji omogoča vladanje z odlokom, nima zakonske podlage,

| I. | ker je „visoki državni svet“ imenoval predsednika vlade, |
| --- | --- |

I.

ker je „visoki državni svet“ imenoval predsednika vlade,

| J. | ker so bile težave, v katerih se je znašla Mavretanija v času udara, politične narave, zato bi jih lahko razrešili na miren, političen način in z dialogom, |
| --- | --- |

J.

ker so bile težave, v katerih se je znašla Mavretanija v času udara, politične narave, zato bi jih lahko razrešili na miren, političen način in z dialogom,

| K. | ker je kljub navedenim težavam Mavretanija dosegla izjemen napredek v skrajno občutljivih notranjepolitičnih zadevah, kot so vračanje beguncev, izkoreninjenje suženjstva in liberalizacija medijev, in ker je to obetalo ugoden razvoj trdno ukoreninjene demokracije, |
| --- | --- |

K.

ker je kljub navedenim težavam Mavretanija dosegla izjemen napredek v skrajno občutljivih notranjepolitičnih zadevah, kot so vračanje beguncev, izkoreninjenje suženjstva in liberalizacija medijev, in ker je to obetalo ugoden razvoj trdno ukoreninjene demokracije,

| L. | ker je treba za ponovno vzpostavitev ustavnega reda in mehanizmov, ki urejajo ravnotežje med izvršno in zakonodajno vejo oblasti zagotoviti odprto razpravo vseh političnih sil, da se v okviru ustave zagotovi pravilno ravnotežje med predsednikom in parlamentom ter potrebno politično stabilnost brez poseganja oboroženih sil, |
| --- | --- |

L.

ker je treba za ponovno vzpostavitev ustavnega reda in mehanizmov, ki urejajo ravnotežje med izvršno in zakonodajno vejo oblasti zagotoviti odprto razpravo vseh političnih sil, da se v okviru ustave zagotovi pravilno ravnotežje med predsednikom in parlamentom ter potrebno politično stabilnost brez poseganja oboroženih sil,

| M. | ob upoštevanju različnih načinov za prenehanje krize in ponovno vzpostavitev ustavnega reda, ki so jih predlagale politične sile in „civilna družba“, zlasti predlog demokratične opozicije in „tranzicijski načrt“, ki ga je predstavil državni zbor, |
| --- | --- |

M.

ob upoštevanju različnih načinov za prenehanje krize in ponovno vzpostavitev ustavnega reda, ki so jih predlagale politične sile in „civilna družba“, zlasti predlog demokratične opozicije in „tranzicijski načrt“, ki ga je predstavil državni zbor,

| N. | ob upoštevanju varnostnih težav v sahelo-saharskem pasu, ki so povod za terorizem, čezmejni kriminal ter prekupčevanje z orožjem in drogami ter destabilizirajoče vplivajo na države v podregiji, |
| --- | --- |

N.

ob upoštevanju varnostnih težav v sahelo-saharskem pasu, ki so povod za terorizem, čezmejni kriminal ter prekupčevanje z orožjem in drogami ter destabilizirajoče vplivajo na države v podregiji,

| O. | ob upoštevanju vloge, ki jo je imela Mavretanija v boju proti navedenim težavam, |
| --- | --- |

O.

ob upoštevanju vloge, ki jo je imela Mavretanija v boju proti navedenim težavam,

| P. | glede na to, da je mednarodna skupnost obsodila udar, zlasti Skupina držav AKP, ECOWAS, AU, EU, Arabska zveza in Organizacija Združenih Narodov, ter glede na odločitev AU in OIF, da bosta Mavretanijo začasno izključili, dokler ne bo ponovno vzpostavljena demokracija, |
| --- | --- |

P.

glede na to, da je mednarodna skupnost obsodila udar, zlasti Skupina držav AKP, ECOWAS, AU, EU, Arabska zveza in Organizacija Združenih Narodov, ter glede na odločitev AU in OIF, da bosta Mavretanijo začasno izključili, dokler ne bo ponovno vzpostavljena demokracija,

| Q. | ker je 22. septembra 2008 Afriška unija postavila hunti ultimat, naj ponovno vzpostavi ustavni red in brezpogojno vrne na svoje mesto Sidi Mohameda Ould Cheikh Abdallahija do 6. oktobra 2008, |
| --- | --- |

Q.

ker je 22. septembra 2008 Afriška unija postavila hunti ultimat, naj ponovno vzpostavi ustavni red in brezpogojno vrne na svoje mesto Sidi Mohameda Ould Cheikh Abdallahija do 6. oktobra 2008,

| R. | ker je vojaška hunta navedeni ultimat zavrnila, in ker je v četrtek, 7. oktobra 2008, komisija AU pozvala države članice AU, naj ne priznajo upornikov v Mavretaniji, |
| --- | --- |

R.

ker je vojaška hunta navedeni ultimat zavrnila, in ker je v četrtek, 7. oktobra 2008, komisija AU pozvala države članice AU, naj ne priznajo upornikov v Mavretaniji,

| S. | ob upoštevanju začetka posvetovalnega postopka med Evropsko unijo in Mavretanijo v skladu s členom 96 Sporazuma in Cotonouja, ki predvideva taka posvetovanja v primerih, ko je „katera med pogodbenimi strankami mnenja, da druga pogodbena stranka ni izpolnila obveznosti, ki izhajajo iz spoštovanja človekovih pravic, načel demokratičnosti in vladavine prava“, |
| --- | --- |

S.

ob upoštevanju začetka posvetovalnega postopka med Evropsko unijo in Mavretanijo v skladu s členom 96 Sporazuma in Cotonouja, ki predvideva taka posvetovanja v primerih, ko je „katera med pogodbenimi strankami mnenja, da druga pogodbena stranka ni izpolnila obveznosti, ki izhajajo iz spoštovanja človekovih pravic, načel demokratičnosti in vladavine prava“,

| T. | ker je Svetovna banka prekinila izplačevanje 175 milijonov USD pomoči Mavretaniji; ker bo ta prekinitev prizadela okoli 17 nacionalnih projektov v Mavretaniji in udeležbo Mavretanije v regionalnih projektih Svetovne banke v zvezi z, med drugim, razvojem podeželja, zdravstvom, izobraževanjem in infrastrukturo (na primer gradnjo cest), |
| --- | --- |

T.

ker je Svetovna banka prekinila izplačevanje 175 milijonov USD pomoči Mavretaniji; ker bo ta prekinitev prizadela okoli 17 nacionalnih projektov v Mavretaniji in udeležbo Mavretanije v regionalnih projektih Svetovne banke v zvezi z, med drugim, razvojem podeželja, zdravstvom, izobraževanjem in infrastrukturo (na primer gradnjo cest),

| U. | ker je policija uporabila silo, da je prekinila nepooblaščene demonstracije, ki jih je organizirala koalicija političnih strank, ki je zahtevala vrnitev predsednika Abdallahija, |
| --- | --- |

U.

ker je policija uporabila silo, da je prekinila nepooblaščene demonstracije, ki jih je organizirala koalicija političnih strank, ki je zahtevala vrnitev predsednika Abdallahija,

| 1. | obsoja strmoglavljenje predsednika in vlade, ki so jo izvedle oborožene sile v Mavretaniji, in poudarja, da je treba demokratično vzpostavljene institucije spoštovati; obžaluje ta korak nazaj, glede na velik napredek, dosežen v razvoju demokracije in vladavine prava v Mavretaniji v preteklih nekaj letih; |
| --- | --- |

1.

obsoja strmoglavljenje predsednika in vlade, ki so jo izvedle oborožene sile v Mavretaniji, in poudarja, da je treba demokratično vzpostavljene institucije spoštovati; obžaluje ta korak nazaj, glede na velik napredek, dosežen v razvoju demokracije in vladavine prava v Mavretaniji v preteklih nekaj letih;

| 2. | ugotavlja, da je bil odstavljeni predsednik Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi premeščen v svojo domačo vas, kjer je v hišnem priporu, vendar še naprej poziva k njegovi takojšnji in brezpogojni izpustitvi; |
| --- | --- |

2.

ugotavlja, da je bil odstavljeni predsednik Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi premeščen v svojo domačo vas, kjer je v hišnem priporu, vendar še naprej poziva k njegovi takojšnji in brezpogojni izpustitvi;

| 3. | poziva mavretanske organe, naj spoštujejo človekove pravice, vključno s svobodo izražanja, zbiranja in združevanja; |
| --- | --- |

3.

poziva mavretanske organe, naj spoštujejo človekove pravice, vključno s svobodo izražanja, zbiranja in združevanja;

| 4. | meni, da so široko zastavljena posvetovanja edini način, da se konča kriza in da se omogoči vsem demokratičnim institucijam ponovno opravljanje svoje funkcije, vključno s polnim izvajanjem vseh posebnih pravic parlamenta; |
| --- | --- |

4.

meni, da so široko zastavljena posvetovanja edini način, da se konča kriza in da se omogoči vsem demokratičnim institucijam ponovno opravljanje svoje funkcije, vključno s polnim izvajanjem vseh posebnih pravic parlamenta;

| 5. | poziva vladajoče vojaške oblasti, naj se zavežejo, da bodo v določenem času povrnile ustavni red in ponovno vzpostavile demokratične institucije, ter da vojaki ne bodo smeli kandidirati na volitvah; |
| --- | --- |

5.

poziva vladajoče vojaške oblasti, naj se zavežejo, da bodo v določenem času povrnile ustavni red in ponovno vzpostavile demokratične institucije, ter da vojaki ne bodo smeli kandidirati na volitvah;

| 6. | v skladu s tem poziva vse politične sile v Mavretaniji, naj nemudoma vzpostavijo ustrezen okvir za taka posvetovanja; |
| --- | --- |

6.

v skladu s tem poziva vse politične sile v Mavretaniji, naj nemudoma vzpostavijo ustrezen okvir za taka posvetovanja;

| 7. | pozdravlja začetek posvetovanj med Evropsko unijo in vladajočimi organi v Mavretaniji in poziva Evropsko komisijo, naj skupni parlamentarni skupščini redno poroča o napredku posvetovanj, ki potekajo na podlagi člena 96, in o določitvi časovnega načrta za ponovno vzpostavitev ustavnega reda, obžaluje pa, da doslej v tej zvezi ni bil dosežen omembe vreden napredek; |
| --- | --- |

7.

pozdravlja začetek posvetovanj med Evropsko unijo in vladajočimi organi v Mavretaniji in poziva Evropsko komisijo, naj skupni parlamentarni skupščini redno poroča o napredku posvetovanj, ki potekajo na podlagi člena 96, in o določitvi časovnega načrta za ponovno vzpostavitev ustavnega reda, obžaluje pa, da doslej v tej zvezi ni bil dosežen omembe vreden napredek;

| 8. | pozdravlja obvestilo AU, da bo predložila „konkretne predloge“ potem, ko je mavretanski „visoki državni svet“ zavrnil njen ultimat; |
| --- | --- |

8.

pozdravlja obvestilo AU, da bo predložila „konkretne predloge“ potem, ko je mavretanski „visoki državni svet“ zavrnil njen ultimat;

| 9. | poziva AU in EU, naj premislita o vseh ciljno usmerjenih sankcijah, ki bi jih lahko uporabili proti vojaškim upornikom (prepoved potovanj, zamrznitev sredstev, itd.), če se v bližnji prihodnosti ne bi zavezali za ustrezen in verodostojen načrt za dokončanje krize in ponovno vzpostavitev ustavnega reda, vendar naj ne sprejemata ukrepov, ki bi lahko ogrozili razvoj Mavretanije in izboljšanje življenjskih pogojev njenega prebivalstva; |
| --- | --- |

9.

poziva AU in EU, naj premislita o vseh ciljno usmerjenih sankcijah, ki bi jih lahko uporabili proti vojaškim upornikom (prepoved potovanj, zamrznitev sredstev, itd.), če se v bližnji prihodnosti ne bi zavezali za ustrezen in verodostojen načrt za dokončanje krize in ponovno vzpostavitev ustavnega reda, vendar naj ne sprejemata ukrepov, ki bi lahko ogrozili razvoj Mavretanije in izboljšanje življenjskih pogojev njenega prebivalstva;

| 10. | vztraja, da prebivalci Mavretanije, ki so že zdaj zelo prizadeti zaradi gospodarske krize in pomanjkanja hrane, ne smejo postati talci trenutne politične krize, in poziva Evropsko komisijo, naj izvaja projekte podpore za civilno družbo v okviru evropskega instrumenta za demokracijo in človekove pravice; |
| --- | --- |

10.

vztraja, da prebivalci Mavretanije, ki so že zdaj zelo prizadeti zaradi gospodarske krize in pomanjkanja hrane, ne smejo postati talci trenutne politične krize, in poziva Evropsko komisijo, naj izvaja projekte podpore za civilno družbo v okviru evropskega instrumenta za demokracijo in človekove pravice;

| 11. | poziva hunto, naj razmisli o številnih ugodnostih za prebivalce Mavretanije, ki jih imajo z udeležbo v političnem procesu za mir, demokracijo, blaginjo ter človeško, družbeno in kulturno razumevanje, poudarjeno na vrhu za Sredozemlje 13. julija 2008, ki se ga je udeležil Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi, predsednik Islamske republike Mavretanije; |
| --- | --- |

11.

poziva hunto, naj razmisli o številnih ugodnostih za prebivalce Mavretanije, ki jih imajo z udeležbo v političnem procesu za mir, demokracijo, blaginjo ter človeško, družbeno in kulturno razumevanje, poudarjeno na vrhu za Sredozemlje 13. julija 2008, ki se ga je udeležil Sidi Mohamed Ould Cheikh Abdallahi, predsednik Islamske republike Mavretanije;

| 12. | pozdravlja odpravo delegacije Odbora ambasadorjev AKP in ugotavlja, da je bila dne 14. septembra 2008 sprejeta resolucija državnega zbora Mavretanije; |
| --- | --- |

12.

pozdravlja odpravo delegacije Odbora ambasadorjev AKP in ugotavlja, da je bila dne 14. septembra 2008 sprejeta resolucija državnega zbora Mavretanije;

| 13. | odločil je, da bo poslal parlamentarno delegacijo AKP-EU v Mavretanijo, da bo pomagala mavretanskemu parlamentu ponovno poiskati enotnost in pot iz krize, ki bo sprejemljiva za vse udeležene; |
| --- | --- |

13.

odločil je, da bo poslal parlamentarno delegacijo AKP-EU v Mavretanijo, da bo pomagala mavretanskemu parlamentu ponovno poiskati enotnost in pot iz krize, ki bo sprejemljiva za vse udeležene;

| 14. | naroči svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu AKP-EU, Evropski komisiji, vseafriškemu parlamentu, Komisiji Afriške unije, Uniji arabskega Magreba, Varnostnemu svetu OZN ter državnemu zboru in drugim organom v Mavretaniji. |
| --- | --- |

14.

naroči svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujeta Svetu AKP-EU, Evropski komisiji, vseafriškemu parlamentu, Komisiji Afriške unije, Uniji arabskega Magreba, Varnostnemu svetu OZN ter državnemu zboru in drugim organom v Mavretaniji.

---

(1)  Sprejeto na Skupni parlamentarni skupščini AKP-EU 28. novembra 2008 v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja)

RESOLUCIJA (1)

o razmerah v Zimbabveju

Evropski parlament,

| — | na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008, |
| --- | --- |

—

na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008,

| — | ob upoštevanju člena 17(2) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 17(2) svojega poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o usklajenih volitvah v Republiki Zimbabve z dne 29. marca 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o usklajenih volitvah v Republiki Zimbabve z dne 29. marca 2008,

| — | ob upoštevanju predhodne izjave misije opazovalcev vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o odločilnem krogu zimbabvejskih predsedniških volitev in volitev v skupščino z dne 29. junija 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predhodne izjave misije opazovalcev vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o odločilnem krogu zimbabvejskih predsedniških volitev in volitev v skupščino z dne 29. junija 2008,

| — | ob upoštevanju vmesne izjave vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o odločilnem krogu zimbabvejskih predsedniških volitev in nadomestnih volitev v parlament z dne 30. junija 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju vmesne izjave vseafriške misije za opazovanje parlamentarnih volitev o odločilnem krogu zimbabvejskih predsedniških volitev in nadomestnih volitev v parlament z dne 30. junija 2008,

| — | ob upoštevanju predhodne izjave opazovalne misije Afriške unije (AU) v Zimbabveju z dne 29. junija 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predhodne izjave opazovalne misije Afriške unije (AU) v Zimbabveju z dne 29. junija 2008,

| — | ob upoštevanju resolucije o ustanovitvi nacionalne enotnosti v Zimbabveju, sprejete na vrhu Afriške unije dne 1. julija 2008 v Šarm el Šejku, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije o ustanovitvi nacionalne enotnosti v Zimbabveju, sprejete na vrhu Afriške unije dne 1. julija 2008 v Šarm el Šejku,

| — | ob upoštevanju načel in smernic, ki urejajo demokratične volitve, ki jih je sprejel parlamentarni forum Južnoafriške razvojne skupnosti (SADC) leta 2001 in načel in smernic, ki urejajo demokratične volitve, ki jih je sprejel SADC na vrhu na Mauritiusu avgusta 2004, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju načel in smernic, ki urejajo demokratične volitve, ki jih je sprejel parlamentarni forum Južnoafriške razvojne skupnosti (SADC) leta 2001 in načel in smernic, ki urejajo demokratične volitve, ki jih je sprejel SADC na vrhu na Mauritiusu avgusta 2004,

| — | ob upoštevanju sporazuma z dne 15. septembra 2008 med Zimbabvejsko afriško nacionalno unijo – Patriotsko fronto (ZANU-PF) in dvema formacijama gibanja za demokratične spremembe (MDC) o razrešitvi izzivov, s katerimi se srečuje Zimbabve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporazuma z dne 15. septembra 2008 med Zimbabvejsko afriško nacionalno unijo – Patriotsko fronto (ZANU-PF) in dvema formacijama gibanja za demokratične spremembe (MDC) o razrešitvi izzivov, s katerimi se srečuje Zimbabve,

| — | ob upoštevanju Pogodbe SADC in njenih protokolov, vključno s protokolom SADC o volitvah, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Pogodbe SADC in njenih protokolov, vključno s protokolom SADC o volitvah,

| — | ob upoštevanju ustanovne listine Afriške unije, Afriške listine o človekovih pravicah in pravicah narodov ter novega partnerstva za razvoj Afrike (NEPAD), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju ustanovne listine Afriške unije, Afriške listine o človekovih pravicah in pravicah narodov ter novega partnerstva za razvoj Afrike (NEPAD),

| A. | ker je obdobje pred predsedniškimi, parlamentarnimi (spodnji dom) in senatorskimi volitvami marca 2008, ter odločilni krog volitev junija zaznamovalo nesprejemljivo ozadje nasilja in kršitev pravic opozicije, ki so ga izvajali zimbabvejska vojska in milice Mugabejeve stranke, ZANU-PF, |
| --- | --- |

A.

ker je obdobje pred predsedniškimi, parlamentarnimi (spodnji dom) in senatorskimi volitvami marca 2008, ter odločilni krog volitev junija zaznamovalo nesprejemljivo ozadje nasilja in kršitev pravic opozicije, ki so ga izvajali zimbabvejska vojska in milice Mugabejeve stranke, ZANU-PF,

| B. | ker sta aretacija, v odločilnem krogu volilne kampanje, Tandai Bitija, generalnega sekretarja opozicijske stranke, MDC, in poskus umora voditelja navedene stranke, Morgana Tsvangiraija, ki je bil nasprotnim Robertu Mugabeju in se je bil prisiljen zateči v evropsko ambasado ter nato zapustiti državo, prisilila g. Tsvangiraija, da se je umaknil iz predsedniške tekme, |
| --- | --- |

B.

ker sta aretacija, v odločilnem krogu volilne kampanje, Tandai Bitija, generalnega sekretarja opozicijske stranke, MDC, in poskus umora voditelja navedene stranke, Morgana Tsvangiraija, ki je bil nasprotnim Robertu Mugabeju in se je bil prisiljen zateči v evropsko ambasado ter nato zapustiti državo, prisilila g. Tsvangiraija, da se je umaknil iz predsedniške tekme,

| C. | ker je kljub pritiskom in ustrahovanju vseh vrst, ki se je izvajalo nad prebivalstvom, Morgan Tsvangirai pridobil veliko večino v prvem krogu predsedniških volitev, in ker je MDC tudi zmagala na parlamentarnih volitvah (spodnji dom) in volitvah za predsednika parlamenta, |
| --- | --- |

C.

ker je kljub pritiskom in ustrahovanju vseh vrst, ki se je izvajalo nad prebivalstvom, Morgan Tsvangirai pridobil veliko večino v prvem krogu predsedniških volitev, in ker je MDC tudi zmagala na parlamentarnih volitvah (spodnji dom) in volitvah za predsednika parlamenta,

| D. | ker je bil na podlagi uradnih rezultatov odločilnega kroga volitev dne 27. junija 2008 sedanji predsednik, Robert Mugabe, ponovno izvoljen, potem ko se je umaknil Morgan Tsvangirai, |
| --- | --- |

D.

ker je bil na podlagi uradnih rezultatov odločilnega kroga volitev dne 27. junija 2008 sedanji predsednik, Robert Mugabe, ponovno izvoljen, potem ko se je umaknil Morgan Tsvangirai,

| E. | ker so številne afriške opazovalne misije (Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav, Vseafriški parlament, Afriška unija) izjavile, da zaradi nasilja rezultati volitev niso prikazali volje ljudi, |
| --- | --- |

E.

ker so številne afriške opazovalne misije (Gospodarska skupnost zahodnoafriških držav, Vseafriški parlament, Afriška unija) izjavile, da zaradi nasilja rezultati volitev niso prikazali volje ljudi,

| F. | ker je politično soglasje z dne 15. septembra 2008 o načelu oblikovanja vlade nacionalne enotnosti za končanje krize korak naprej, ki je bil dosežen s posredovanje predsednika Thabo Mbekija, |
| --- | --- |

F.

ker je politično soglasje z dne 15. septembra 2008 o načelu oblikovanja vlade nacionalne enotnosti za končanje krize korak naprej, ki je bil dosežen s posredovanje predsednika Thabo Mbekija,

| G. | ob upoštevanju neprekinjenega zastopa v pogajanjih med dvema stranema o vladi nacionalne enotnosti, |
| --- | --- |

G.

ob upoštevanju neprekinjenega zastopa v pogajanjih med dvema stranema o vladi nacionalne enotnosti,

| H. | ker je katastrofalen potek teh volitev še poslabšal že tako katastrofalne humanitarne razmere prebivalcev Zimbabveja, in prisilil ljudi, da so zapustili svoje domove ali svojo državo, |
| --- | --- |

H.

ker je katastrofalen potek teh volitev še poslabšal že tako katastrofalne humanitarne razmere prebivalcev Zimbabveja, in prisilil ljudi, da so zapustili svoje domove ali svojo državo,

| I. | ker je v državi izbruhnila kolera, zdravstveni sistem in oskrba z vodo pa sta praktično propadla; ker se je pričakovana življenjska doba v preteklem desetletju zmanjšala s 60 let za oba spola na 37 let za moške in 34 let za ženske; in ker je v Zimbabveju zdaj okuženih z virusom HIV 1,7 milijona ljudi, |
| --- | --- |

I.

ker je v državi izbruhnila kolera, zdravstveni sistem in oskrba z vodo pa sta praktično propadla; ker se je pričakovana življenjska doba v preteklem desetletju zmanjšala s 60 let za oba spola na 37 let za moške in 34 let za ženske; in ker je v Zimbabveju zdaj okuženih z virusom HIV 1,7 milijona ljudi,

| J. | ker je bilo oktobra s Svetovnim programom za hrano (WFP) nahranjenih 2 milijona Zimbabvejcev, pričakuje pa se, da bo to število v začetku leta 2009 naraslo na 5,1 milijona, kar pomeni, da bo kmalu polovica prebivalstva te države odvisnega od pomoči, |
| --- | --- |

J.

ker je bilo oktobra s Svetovnim programom za hrano (WFP) nahranjenih 2 milijona Zimbabvejcev, pričakuje pa se, da bo to število v začetku leta 2009 naraslo na 5,1 milijona, kar pomeni, da bo kmalu polovica prebivalstva te države odvisnega od pomoči,

| K. | ker Unicef ocenjuje, da se v državi pouka udeležuje samo 40 % učiteljev in samo tretjina učencev, |
| --- | --- |

K.

ker Unicef ocenjuje, da se v državi pouka udeležuje samo 40 % učiteljev in samo tretjina učencev,

| L. | ker zaskrbljeno ugotavlja, da je bil žal zavrnjen vstop delegaciji, ki so jo sestavljali nekdanji predsednik ZDA Jimmy Carter, nekdanji generalni tajnik OZN Kofi Annan in aktivist za človekove pravice Graça Machel, v Zimbabve, |
| --- | --- |

L.

ker zaskrbljeno ugotavlja, da je bil žal zavrnjen vstop delegaciji, ki so jo sestavljali nekdanji predsednik ZDA Jimmy Carter, nekdanji generalni tajnik OZN Kofi Annan in aktivist za človekove pravice Graça Machel, v Zimbabve,

| 1. | strogo obsoja nasilje in ustrahovanje prebivalstva, ki se je izvajalo z namenom vplivanja na rezultate volitev leta 2008, ter kršitve pravic opozicije; |
| --- | --- |

1.

strogo obsoja nasilje in ustrahovanje prebivalstva, ki se je izvajalo z namenom vplivanja na rezultate volitev leta 2008, ter kršitve pravic opozicije;

| 2. | izjavlja, da se glede na tako očitne kršitve volitve v Zimbabveju, ki so potekale junija 2008, ne morejo šteti za pregledne, verodostojne in poštene; |
| --- | --- |

2.

izjavlja, da se glede na tako očitne kršitve volitve v Zimbabveju, ki so potekale junija 2008, ne morejo šteti za pregledne, verodostojne in poštene;

| 3. | pozdravlja afriška prizadevanja za mediacijo, ki jih je vodil predsednik Thabo Mbeki, in nujno poziva k večjemu sodelovanju afriških držav in regionalnih institucij, kot so SADC in AU, pa tudi uglednih afriških osebnosti, v pogajanjih za razrešitev razmer v Zimbabveju, nato pa pri spremljanju stanja; |
| --- | --- |

3.

pozdravlja afriška prizadevanja za mediacijo, ki jih je vodil predsednik Thabo Mbeki, in nujno poziva k večjemu sodelovanju afriških držav in regionalnih institucij, kot so SADC in AU, pa tudi uglednih afriških osebnosti, v pogajanjih za razrešitev razmer v Zimbabveju, nato pa pri spremljanju stanja;

| 4. | potrjuje, da vlada nacionalne enotnosti pomeni rešitev za končanje krize za prehodno obdobje, ki bo omogočilo reformo institucij in ponovno vzpostavitev vladavine prava; poudarja, da sta se v dogovoru o delitvi oblasti z dne 15. septembra 2008, stranki dogovorili, da bosta sodelovali za trajnostno in trajno demokratično in mirno rešitev trenutne politične, gospodarske in socialne krize v Zimbabveju; |
| --- | --- |

4.

potrjuje, da vlada nacionalne enotnosti pomeni rešitev za končanje krize za prehodno obdobje, ki bo omogočilo reformo institucij in ponovno vzpostavitev vladavine prava; poudarja, da sta se v dogovoru o delitvi oblasti z dne 15. septembra 2008, stranki dogovorili, da bosta sodelovali za trajnostno in trajno demokratično in mirno rešitev trenutne politične, gospodarske in socialne krize v Zimbabveju;

| 5. | pozive vse stranke v sporazumu, naj spoštujejo prevzete obveznosti in si konstruktivno in popolnoma prizadevajo za izvajanje sporazuma ter pokažejo več zadrževanja in zmernosti v pogajanjih; poudarja, da so vse stranke enake in bi se morale vzdržati enostranskih ukrepov v zvezi z oblikovanjem nove vlade; |
| --- | --- |

5.

pozive vse stranke v sporazumu, naj spoštujejo prevzete obveznosti in si konstruktivno in popolnoma prizadevajo za izvajanje sporazuma ter pokažejo več zadrževanja in zmernosti v pogajanjih; poudarja, da so vse stranke enake in bi se morale vzdržati enostranskih ukrepov v zvezi z oblikovanjem nove vlade;

| 6. | močno poziva mednarodno skupnost, naj hitro zagotovi večje količine humanitarne pomoči prebivalcem Zimbabveja; |
| --- | --- |

6.

močno poziva mednarodno skupnost, naj hitro zagotovi večje količine humanitarne pomoči prebivalcem Zimbabveja;

| 7. | opaža uničujoč učinek, ki ga ima politična kriza na prebivalce Zimbabveja; ugotavlja, da je EU pravkar sprostila 10 milijonov EUR pomoči in poziva zimbabvejske oblasti, naj umaknejo omejitve za agencije za humanitarno pomoč ter omogočijo dostavo humanitarne pomoči v skladu z načeli človekoljubnosti, nevtralnosti, nepristranskosti in neodvisnosti; |
| --- | --- |

7.

opaža uničujoč učinek, ki ga ima politična kriza na prebivalce Zimbabveja; ugotavlja, da je EU pravkar sprostila 10 milijonov EUR pomoči in poziva zimbabvejske oblasti, naj umaknejo omejitve za agencije za humanitarno pomoč ter omogočijo dostavo humanitarne pomoči v skladu z načeli človekoljubnosti, nevtralnosti, nepristranskosti in neodvisnosti;

| 8. | izraža hudo skrb zaradi razmer med zimbabvejskimi begunci v regiji in obžaluje nasilje na zimbabvejskimi begunci v sosednjih državah; poziva Evropsko komisijo, naj sosednjim državam zagotovi podporo s programi za finančno in materialno pomoč za begunce; |
| --- | --- |

8.

izraža hudo skrb zaradi razmer med zimbabvejskimi begunci v regiji in obžaluje nasilje na zimbabvejskimi begunci v sosednjih državah; poziva Evropsko komisijo, naj sosednjim državam zagotovi podporo s programi za finančno in materialno pomoč za begunce;

| 9. | močno poziva vse udeležene strani in mednarodno skupnost, naj bodo pripravljeni hitro zagotoviti pomoč za obnovo Zimbabveja po koncu spora; |
| --- | --- |

9.

močno poziva vse udeležene strani in mednarodno skupnost, naj bodo pripravljeni hitro zagotoviti pomoč za obnovo Zimbabveja po koncu spora;

| 10. | močno obžaluje, da je Mugabjev režim zavrnil izdajo vstopnega vizuma humanitarni delegaciji starešin, ki so jo sestavljali nekdanji generalni sekretar OZN Kofi Annan, nekdanji predsednik ZDA Jimmy Carter in borka za pravice žensk in otrok Graça Machel, saj so želeli uporabiti svoj vpliv, da bi povečali hiter in dolgoročen pritok pomoči v državo, da bi ustavili hudo trpljenje ljudi v Zimbabveju; močno podpira nadaljnja prizadevanja starešin, da bi olajšali humanitarno krizo v Zimbabveju; |
| --- | --- |

10.

močno obžaluje, da je Mugabjev režim zavrnil izdajo vstopnega vizuma humanitarni delegaciji starešin, ki so jo sestavljali nekdanji generalni sekretar OZN Kofi Annan, nekdanji predsednik ZDA Jimmy Carter in borka za pravice žensk in otrok Graça Machel, saj so želeli uporabiti svoj vpliv, da bi povečali hiter in dolgoročen pritok pomoči v državo, da bi ustavili hudo trpljenje ljudi v Zimbabveju; močno podpira nadaljnja prizadevanja starešin, da bi olajšali humanitarno krizo v Zimbabveju;

| 11. | poziva prihodnjo vlado nacionalne enotnosti, naj ustanovi nevtralno in neodvisno komisijo za mir in spravo, ki bo spodbujala nacionalni proces zdravljenja, ki bo pregledal zločine proti človečnosti, mučenje, posilstva in druge zločine, ki so jih povzročili notranji konflikti; |
| --- | --- |

11.

poziva prihodnjo vlado nacionalne enotnosti, naj ustanovi nevtralno in neodvisno komisijo za mir in spravo, ki bo spodbujala nacionalni proces zdravljenja, ki bo pregledal zločine proti človečnosti, mučenje, posilstva in druge zločine, ki so jih povzročili notranji konflikti;

| 12. | prepričan je, da je nujno, da novo izvoljeni parlament prejme finančna sredstva in pomoč za krepitev svoje funkcije; |
| --- | --- |

12.

prepričan je, da je nujno, da novo izvoljeni parlament prejme finančna sredstva in pomoč za krepitev svoje funkcije;

| 13. | naroča svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujejo Svetu AKP-EU, Evropski komisiji, Vseafriškemu parlamentu, vladi in parlamentu Zimbabveja, Afriški uniji, SADC in generalnemu sekretarju Organizacije združenih narodov. |
| --- | --- |

13.

naroča svojima sopredsednikoma, naj to resolucijo posredujejo Svetu AKP-EU, Evropski komisiji, Vseafriškemu parlamentu, vladi in parlamentu Zimbabveja, Afriški uniji, SADC in generalnemu sekretarju Organizacije združenih narodov.

---

(1)  Sprejeto na Skupni parlamentarni skupščini AKP-EU 28. novembra 2008 v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja)

Deklaracija iz Port Moresbyja

o svetovni prehrambeni in finančni krizi

Skupna parlamentarna skupščina AKP-EU na seji v Port Moresbyju (Papua Nova Gvineja) od 25. do 28. novembra 2008:

Kriza zaradi visokih cen hrane

| 1. | poziva institucije EU, naj hitro sprejmejo in začnejo izvajati nedavno dogovorjeni predlog o 1 milijardi EUR brez ustreznih zmanjšanj dvostranskih proračunov za pomoč, da bi se odzvale na nujne potrebe v državah v razvoju z veliko količino dodatne pomoči; |
| --- | --- |

1.

poziva institucije EU, naj hitro sprejmejo in začnejo izvajati nedavno dogovorjeni predlog o 1 milijardi EUR brez ustreznih zmanjšanj dvostranskih proračunov za pomoč, da bi se odzvale na nujne potrebe v državah v razvoju z veliko količino dodatne pomoči;

| 2. | poziva vlade držav AKP in EU, naj se odzovejo na nujne potrebe najbolj ranljivih, zlasti žensk in otrok, tako, da okrepijo posege s prehrano in varnostnimi mrežami ter razširijo sisteme socialnega varstva; |
| --- | --- |

2.

poziva vlade držav AKP in EU, naj se odzovejo na nujne potrebe najbolj ranljivih, zlasti žensk in otrok, tako, da okrepijo posege s prehrano in varnostnimi mrežami ter razširijo sisteme socialnega varstva;

| 3. | poudarja, da so veliko povpraševanje in špekulacije povzročile zvišanje cen hrane in goriva; ugotavlja, da spremenljive cene hrane zlasti vplivajo na najbolj ranljive skupine, kot so otroci, ženske, revno prebivalstvo v mestih, prebivalstvo brez zemlje na podeželju, živinorejci, majhni kmetje ter številni ljudje, ki so jih prizadele nesreče ali konflikti, kot so notranje razseljene osebe ali begunci; ugotavlja, da bodo cene žita, riža in oljnic kljub temu, da so v zadnjem času svetovne cene hrane padle, v naslednjih desetih letih po predvidevanjih še vedno 10 % do 35 % višje od cen v preteklem desetletju; ugotavlja, da so hitro naraščajoče cene goriv zlasti hudo prizadele kmete v državah v razvoju, ker so se zaradi tega povečale cene gnojil in prevoza, zlasti v neobalnih državah; |
| --- | --- |

3.

poudarja, da so veliko povpraševanje in špekulacije povzročile zvišanje cen hrane in goriva; ugotavlja, da spremenljive cene hrane zlasti vplivajo na najbolj ranljive skupine, kot so otroci, ženske, revno prebivalstvo v mestih, prebivalstvo brez zemlje na podeželju, živinorejci, majhni kmetje ter številni ljudje, ki so jih prizadele nesreče ali konflikti, kot so notranje razseljene osebe ali begunci; ugotavlja, da bodo cene žita, riža in oljnic kljub temu, da so v zadnjem času svetovne cene hrane padle, v naslednjih desetih letih po predvidevanjih še vedno 10 % do 35 % višje od cen v preteklem desetletju; ugotavlja, da so hitro naraščajoče cene goriv zlasti hudo prizadele kmete v državah v razvoju, ker so se zaradi tega povečale cene gnojil in prevoza, zlasti v neobalnih državah;

| 4. | ponavlja, da je namen razvojnega cilja tisočletja št. 1 zmanjšati delež ljudi, ki trpijo za lakoto, na polovico, vendar pa je vsak dan lačnih skoraj milijarda ljudi, kljub temu, da se na svetu proizvaja dovolj hrane, da bi lahko nahranili vse prebivalce; |
| --- | --- |

4.

ponavlja, da je namen razvojnega cilja tisočletja št. 1 zmanjšati delež ljudi, ki trpijo za lakoto, na polovico, vendar pa je vsak dan lačnih skoraj milijarda ljudi, kljub temu, da se na svetu proizvaja dovolj hrane, da bi lahko nahranili vse prebivalce;

| 5. | poudarja, da so države v razvoju, večina od katerih so neto uvoznice hrane, največje žrtve spremenljivih cen hrane, in da je treba proizvodnjo hrane spret uvrstiti na prva mesta v mednarodni agendi; |
| --- | --- |

5.

poudarja, da so države v razvoju, večina od katerih so neto uvoznice hrane, največje žrtve spremenljivih cen hrane, in da je treba proizvodnjo hrane spret uvrstiti na prva mesta v mednarodni agendi;

| 6. | poziva vlade AKP in EU naj skupaj zagotovijo, da bo v zagotavljanje varnosti preskrbe s hrano usmerjene dovolj pomoči in javnih izdatkov, kot so v deklaraciji iz Maputa navedli voditelji držav in vlad AU junija 2004; |
| --- | --- |

6.

poziva vlade AKP in EU naj skupaj zagotovijo, da bo v zagotavljanje varnosti preskrbe s hrano usmerjene dovolj pomoči in javnih izdatkov, kot so v deklaraciji iz Maputa navedli voditelji držav in vlad AU junija 2004;

| 7. | poziva vlade držav AKP in EU, naj povečajo naložbe, da bodo dosegli 2-odstotno letno rast v kmetijstvu, obnovili zaloge osnovnih živil, ki so trenutno najnižje doslej, in okrepili globalne sisteme spremljanja in informiranja; |
| --- | --- |

7.

poziva vlade držav AKP in EU, naj povečajo naložbe, da bodo dosegli 2-odstotno letno rast v kmetijstvu, obnovili zaloge osnovnih živil, ki so trenutno najnižje doslej, in okrepili globalne sisteme spremljanja in informiranja;

| 8. | poziva bogate države, vključno z državami članicami EU, ter prihajajočo administracijo ZDA, naj zmanjšajo kmetijske subvencije in odpravijo izvozne subvencije v kmetijstvu, saj so najbogatejše države to obljubile na začetku razvojnega programa iz Dohe, vendar pa od takrat globalno ni bilo doseženega veliko napredka; |
| --- | --- |

8.

poziva bogate države, vključno z državami članicami EU, ter prihajajočo administracijo ZDA, naj zmanjšajo kmetijske subvencije in odpravijo izvozne subvencije v kmetijstvu, saj so najbogatejše države to obljubile na začetku razvojnega programa iz Dohe, vendar pa od takrat globalno ni bilo doseženega veliko napredka;

| 9. | poziva vlade držav AKP, naj vključijo kmete in živinorejce, med katerimi so številne ženske, kadar oblikujejo svoje kmetijske politike in načrtovanje rabe zemljišč; |
| --- | --- |

9.

poziva vlade držav AKP, naj vključijo kmete in živinorejce, med katerimi so številne ženske, kadar oblikujejo svoje kmetijske politike in načrtovanje rabe zemljišč;

| 10. | poziva vlade držav AKP, naj okrepijo vlogo malih kmetov, zlasti žensk, tako, da jim omogočijo dostop do zemlje, posojil in novih tehnologij, s katerimi bodo povečali proizvodnjo; |
| --- | --- |

10.

poziva vlade držav AKP, naj okrepijo vlogo malih kmetov, zlasti žensk, tako, da jim omogočijo dostop do zemlje, posojil in novih tehnologij, s katerimi bodo povečali proizvodnjo;

| 11. | poziva Komisijo in države članice EU, naj izboljšajo skladnost med kmetijsko, trgovinsko in razvojno politiko; |
| --- | --- |

11.

poziva Komisijo in države članice EU, naj izboljšajo skladnost med kmetijsko, trgovinsko in razvojno politiko;

Finančna kriza in svetovni finančni sistem

| 12. | poziva mednarodno skupnost, naj ureja svetovni finančni sistem tako, da bo zagotovila preglednost in preprečevala neetične špekulacije, ter ga reformira tako, da bo državam v razvoju zagotovila več besede; |
| --- | --- |

12.

poziva mednarodno skupnost, naj ureja svetovni finančni sistem tako, da bo zagotovila preglednost in preprečevala neetične špekulacije, ter ga reformira tako, da bo državam v razvoju zagotovila več besede;

| 13. | poziva države članice EU, naj zmanjšujejo učinke svetovne upočasnitve gospodarstva na rast, trgovino in neposredne tuje naložbe držav v razvoju tako, da jim pomaga še okrepiti njihovo zmogljivost za trgovanje, infrastrukturo, in olajša nakazila; |
| --- | --- |

13.

poziva države članice EU, naj zmanjšujejo učinke svetovne upočasnitve gospodarstva na rast, trgovino in neposredne tuje naložbe držav v razvoju tako, da jim pomaga še okrepiti njihovo zmogljivost za trgovanje, infrastrukturo, in olajša nakazila;

| 14. | države članice EU tudi poziva, naj spoštujejo prevzete obveznosti glede Uradne razvojne pomoči, in sicer 0,56 % bruto nacionalnega dohodka do leta 2010 in 0,7 % do leta 2015, ter naj ne izkoriščajo finančne krize za utemeljevanje zmanjšanj pomoči, zlasti v primerih, ko so bile milijarde EUR uporabljene v izredno kratkem času v odgovor na svetovno finančno krizo, medtem ko je videti, da ima mednarodna skupnost veliko večje težave za zagotavljanje svežih sredstev za boj proti lakoti in revščini; |
| --- | --- |

14.

države članice EU tudi poziva, naj spoštujejo prevzete obveznosti glede Uradne razvojne pomoči, in sicer 0,56 % bruto nacionalnega dohodka do leta 2010 in 0,7 % do leta 2015, ter naj ne izkoriščajo finančne krize za utemeljevanje zmanjšanj pomoči, zlasti v primerih, ko so bile milijarde EUR uporabljene v izredno kratkem času v odgovor na svetovno finančno krizo, medtem ko je videti, da ima mednarodna skupnost veliko večje težave za zagotavljanje svežih sredstev za boj proti lakoti in revščini;

| 15. | poziva države EU in AKP, naj ukrepajo za izkoreninjenje davčnih oaz, davčnih utaj in nezakonitega bega kapitala iz držav v razvoju, ki te države stanejo okoli 800 milijard EUR na leto, kar z drugimi besedami pomeni osemkrat toliko, kot prejmejo pomoči; |
| --- | --- |

15.

poziva države EU in AKP, naj ukrepajo za izkoreninjenje davčnih oaz, davčnih utaj in nezakonitega bega kapitala iz držav v razvoju, ki te države stanejo okoli 800 milijard EUR na leto, kar z drugimi besedami pomeni osemkrat toliko, kot prejmejo pomoči;

| 16. | poziva voditelje držav AKP in EU, naj izkoristijo vrh OZN „Financiranje razvoja“ v Dohi od 29. novembra do 2. decembra 2008, da zagotovijo dejanski napredek pri opredeljevanju novih pristopov k financiranju bolj enakomernega svetovnega razvoja; |
| --- | --- |

16.

poziva voditelje držav AKP in EU, naj izkoristijo vrh OZN „Financiranje razvoja“ v Dohi od 29. novembra do 2. decembra 2008, da zagotovijo dejanski napredek pri opredeljevanju novih pristopov k financiranju bolj enakomernega svetovnega razvoja;

| 17. | poziva države G20, naj spoštujejo sprejete obveznosti na vrhu v Washingtonu 15. novembra 2008; |
| --- | --- |

17.

poziva države G20, naj spoštujejo sprejete obveznosti na vrhu v Washingtonu 15. novembra 2008;

| 18. | poziva vse zainteresirane strani, naj sodelujejo, da zagotovijo uspešno, trajnostno in pravočasno dokončanje razvojnega programa iz Dohe. |
| --- | --- |

18.

poziva vse zainteresirane strani, naj sodelujejo, da zagotovijo uspešno, trajnostno in pravočasno dokončanje razvojnega programa iz Dohe.

---