# Eiropas Savienības C 514I/2021

| | ISSN 1977-0952 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 514I |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 64. gadagājums2021. gada 21. decembris |

ISSN 1977-0952

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 514I

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

64. gadagājums2021. gada 21. decembris

---

| Saturs | Lappuse |
| --- | --- |
| | II   Informācija |
| | KOPĪGĀS DEKLARĀCIJAS |
| | Padome |
| 2021/C 514 I/01 | Eiropas Parlamenta, Eiropas Savienības Padomes un Eiropas Komisijas kopīgā deklarācija – ES likumdošanas prioritātes 2022. gadā | 1 |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Eiropas Komisija |
| 2021/C 514 I/02 | Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta M.10465 – ADECCO / AKKA) (
  1
  ) | 5 |

Saturs

Lappuse

II   Informācija

KOPĪGĀS DEKLARĀCIJAS

Padome

2021/C 514 I/01

Eiropas Parlamenta, Eiropas Savienības Padomes un Eiropas Komisijas kopīgā deklarācija – ES likumdošanas prioritātes 2022. gadā

1

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

2021/C 514 I/02

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta M.10465 – ADECCO / AKKA) (
  1
  )

1

5

---

| | IV   Paziņojumi |
| --- | --- |
| | EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI |
| | Eiropas Komisija |
| 2021/C 514 I/03 | Komisijas Lēmums (2021. gada 20. decembris) par savstarpējās apdrošināšanas mehānisma, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/695, finansiālo pārvaldību Septītās pamatprogrammas, Apvāršņa 2020, Apvāršņa Eiropas un Euratom programmu darbībās | 6 |

IV   Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

2021/C 514 I/03

Komisijas Lēmums (2021. gada 20. decembris) par savstarpējās apdrošināšanas mehānisma, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/695, finansiālo pārvaldību Septītās pamatprogrammas, Apvāršņa 2020, Apvāršņa Eiropas un Euratom programmu darbībās

6

---

| | V   Atzinumi |
| --- | --- |
| | PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU |
| | Eiropas Komisija |
| 2021/C 514 I/04 | Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju (Lieta M.10411 – ABM / YKA / HEBEI MAURI) – Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru (
  1
  ) | 19 |

V   Atzinumi

PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU

Eiropas Komisija

2021/C 514 I/04

Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju (Lieta M.10411 – ABM / YKA / HEBEI MAURI) – Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru (
  1
  )

ABM / YKA / HEBEI MAURI

1

19

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Dokuments attiecas uz EEZ. |

---

(1)   Dokuments attiecas uz EEZ.

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

II Informācija

KOPĪGĀS DEKLARĀCIJAS

Padome

| 21.12.2021 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CI 514/1 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2021

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CI 514/1

---

Eiropas Parlamenta, Eiropas Savienības Padomes un Eiropas Komisijas kopīgā deklarācija

ES likumdošanas prioritātes 2022. gadā

(2021/C 514 I/01)

Pēdējo divu gadu laikā mūsu Savienība ir saskārusies ar Covid-19 pandēmijas tālejošajām sekām apvienojumā ar aizvien redzamākām klimata pārmaiņu postošām sekām un satricinošiem notikumiem pasaulē. Mēs esam apliecinājuši, ka ar kopīgu ātru un izlēmīgu rīcību varam pārvarēt šādas būtiskas problēmas.

Tiek prognozēts, ka ar 2021.–2027. gada ES ilgtermiņa budžeta, NextGenerationEU un Atveseļošanas un noturības mehānisma palīdzību Eiropas ekonomika atgūsies straujāk, nekā sākotnēji gaidīts. Šie vēsturiskas nozīmes instrumenti mums sniedz unikālu iespēju no pandēmijas izraisītās krīzes izkļūt spēcīgākiem, padarīt mūsu ekonomiku un sabiedrību taisnīgāku, zaļāku, digitālāku un radīt iespējas un darbvietas tādai Eiropai, kādā mūsu iedzīvotāji vēlas dzīvot.

Minētais stratēģiskais redzējums par spēcīgāku un noturīgāku Savienību, kas nostiprināts mūsu trīs iestāžu pirmajos kopīgajos secinājumos par politikas mērķiem un prioritātēm 2020.–2024. gadam (1), būs mūsu vadmotīvs arī turpmāk. Lai šī pārveide patiešām kļūtu par realitāti, izšķiroša nozīme būs ES noturības uzlabošanai, tostarp veselības un kiberdrošības jomā. Lai labāk aizstāvētu savas intereses un vērtības un palīdzētu veidot jauno globālo vidi, mums būs jāstiprina Eiropas spēja rīkoties autonomi un tās globālā ietekme. Eiropas nākotnes labad mums ir jāaizsargā un jāaizstāv mūsu pamatvērtības un tiesiskums gan Savienībā, gan tās dalībvalstīs.

Mūsu kontinenta pārveide ir īstenojama tikai ar mūsu iedzīvotāju piekrišanu. Ar konferenci par Eiropas nākotni mēs esam nodrošinājuši iedzīvotājiem iespēju paust viedokli. Mēs joprojām esam apņēmības pilni veikt pēcpasākumus saistībā ar konferences rezultātiem.

Tuvojoties iestāžu darba cikla vidusposmam, aizvien lielāku uzmanību mēs veltīsim ieviešanai un īstenošanai. Tā mēs galu galā panāksim, ka mūsu redzējums par Eiropu kļūst par reālu ieguvumu iedzīvotāju ikdienas dzīvē. Šī kopīgā deklarācija 2022. gadam, kuras pamatā ir mūsu 2021. gada apņemšanās un sasniegumi, apliecina mūsu kopīgo apņēmību īstenot kopīgajos secinājumos noteiktos politikas mērķus un prioritātes.

Ar šo kopīgo deklarāciju mēs akcentējam galvenos leģislatīvos priekšlikumus (2), un trīs iestādes darīs visu iespējamo, lai nodrošinātu, ka līdz 2022. gada beigām var panākt pēc iespējas lielāku progresu saistībā ar šiem priekšlikumiem. Tas attiecas gan uz iniciatīvām, pie kurām patlaban strādā abas likumdevējiestādes, gan uz iniciatīvām, ar kurām Eiropas Komisija nāks klajā līdz 2022. gada rudenim.

Visas trīs iestādes vienojas 2022. gadā augstāko prioritāti piešķirt šādiem galvenajiem politikas mērķiem:

| 1. | Lai īstenotu sociāli taisnīgu, iekļaujošu un ilgtspējīgu izaugsmes stratēģiju, Eiropas zaļo kursu un tā mērķi līdz 2050. gadam panākt klimatneitralitāti, mēs virzīsim uz priekšu jau iesniegtos priekšlikumus, jo īpaši paketi “Gatavi mērķrādītājam 55 %”. Tas nostiprinās ES vadošo lomu globālajā cīņā pret klimata pārmaiņām. Mēs arī rīkosimies, lai risinātu bioloģiskās daudzveidības krīzi, novērstu ūdens un gaisa piesārņojumu un nodrošinātu pesticīdu ilgtspējīgāku lietošanu. Lai virzītu pāreju uz aprites ekonomiku, mēs stiprināsim patērētāju tiesības uz ražojumu remontējamību. Mēs strādāsim pie tā, lai padarītu ES enerģijas tirgu noturīgāku, drošāku un izmaksu ziņā efektīvāku un tādējādi atbalstītu pārkārtošanos uz klimatneitralitāti, un risināsim jautājumu par enerģijas cenu ietekmi uz iedzīvotājiem un uzņēmumiem. |
| --- | --- |

1.

Lai īstenotu sociāli taisnīgu, iekļaujošu un ilgtspējīgu izaugsmes stratēģiju, Eiropas zaļo kursu un tā mērķi līdz 2050. gadam panākt klimatneitralitāti, mēs virzīsim uz priekšu jau iesniegtos priekšlikumus, jo īpaši paketi “Gatavi mērķrādītājam 55 %”. Tas nostiprinās ES vadošo lomu globālajā cīņā pret klimata pārmaiņām. Mēs arī rīkosimies, lai risinātu bioloģiskās daudzveidības krīzi, novērstu ūdens un gaisa piesārņojumu un nodrošinātu pesticīdu ilgtspējīgāku lietošanu. Lai virzītu pāreju uz aprites ekonomiku, mēs stiprināsim patērētāju tiesības uz ražojumu remontējamību. Mēs strādāsim pie tā, lai padarītu ES enerģijas tirgu noturīgāku, drošāku un izmaksu ziņā efektīvāku un tādējādi atbalstītu pārkārtošanos uz klimatneitralitāti, un risināsim jautājumu par enerģijas cenu ietekmi uz iedzīvotājiem un uzņēmumiem.

| 2. | Lai izveidotu digitālajam laikmetam gatavu Eiropu, mēs vēlamies šo desmitgadi padarīt par Eiropas digitālo desmitgadi un ieņemt vadošās pozīcijas pasaulē uzticamas, drošas un uz cilvēku vērstas tehnoloģijas izstrādē. Par prioritāti mēs izvirzīsim darbu digitālo pakalpojumu un digitālo tirgu jomā, kā arī mākslīgā intelekta, datu un drošu, kosmosā balstītu sakaru jomā. Mēs strādāsim arī pie kibernoturības uzlabošanas. Lai veicinātu dinamisku datu ekonomiku, mēs vēl vairāk stiprināsim Eiropas ieguldījumus inovatīvajās un tehnoloģiskajās spējās, tostarp pusvadītāju jomā. Mēs virzīsim uz priekšu diskusijas par ārkārtas instrumentu, ar ko novērstu turpmākus traucējumus Savienības vienotajā tirgū. Mēs arī veiksim pēcpasākumus saistībā ar Komisijas paziņojumu par industriālo stratēģiju, jo īpaši pievēršoties atkarībai galvenajās stratēģiskajās jomās. |
| --- | --- |

2.

Lai izveidotu digitālajam laikmetam gatavu Eiropu, mēs vēlamies šo desmitgadi padarīt par Eiropas digitālo desmitgadi un ieņemt vadošās pozīcijas pasaulē uzticamas, drošas un uz cilvēku vērstas tehnoloģijas izstrādē. Par prioritāti mēs izvirzīsim darbu digitālo pakalpojumu un digitālo tirgu jomā, kā arī mākslīgā intelekta, datu un drošu, kosmosā balstītu sakaru jomā. Mēs strādāsim arī pie kibernoturības uzlabošanas. Lai veicinātu dinamisku datu ekonomiku, mēs vēl vairāk stiprināsim Eiropas ieguldījumus inovatīvajās un tehnoloģiskajās spējās, tostarp pusvadītāju jomā. Mēs virzīsim uz priekšu diskusijas par ārkārtas instrumentu, ar ko novērstu turpmākus traucējumus Savienības vienotajā tirgū. Mēs arī veiksim pēcpasākumus saistībā ar Komisijas paziņojumu par industriālo stratēģiju, jo īpaši pievēršoties atkarībai galvenajās stratēģiskajās jomās.

| 3. | Lai izveidotu tādu ekonomiku, kas darbojas cilvēku labā, mēs apvienosim centienus nolūkā vēl vairāk atbalstīt dalībvalstis pandēmijas radītā ekonomiskā un sociālā kaitējuma novēršanā un nodrošināt, ka mūsu sabiedrības nabadzīgie un visneaizsargātākie netiek atstāti novārtā. Mēs piešķirsim prioritāti Eiropas sociālo tiesību pīlāra un Portu samita deklarācijas konkrētai īstenošanai, tostarp noteikumiem, kuru mērķis ir aizsargāt darba ņēmējus no riska, kas saistīts ar bīstamu vielu iedarbību, uzlabot platformā nodarbinātu darbinieku apstākļus un novērst vīriešu un sieviešu darba samaksas atšķirību. Mēs centīsimies uzlabot jauniešu iespējas, tostarp, īstenojot Eiropas Jaunatnes gada pasākumus. Mēs veicināsim sociālo iekļaušanu un konverģenci, vienlaikus pilnībā ievērojot valstu kompetences un darba tirgus modeļu dažādību Savienībā, jo īpaši aizstāvot taisnīgas algas un pienācīgas kvalitātes darbvietas. Mēs strādāsim pie tā, lai stiprinātu mūsu piegādes ķēdes un sekmētu stabilu tirdzniecības politiku. Mēs veicināsim uz noteikumiem balstītu tirdzniecības sistēmu, kas nodrošina vienlīdzīgus konkurences apstākļus un godīgu tirdzniecības praksi, kā arī jaunus tirdzniecības nolīgumus. Mēs strādāsim pie tā, lai atvieglotu mazo un vidējo uzņēmumu piekļuvi kapitālam, un centīsimies pabeigt banku savienības izveidi. Pēc vēsturiskās starptautiskās vienošanās par globālo nodokļu reformu mēs apņemamies nodrošināt tās ātru un saskaņotu īstenošanu un balstīties uz to nolūkā panākt, lai mūsu uzņēmumu ienākuma nodokļa sistēmas darbotos taisnīgi un stabili. Mēs arī uzlabosim ilgtspējīgas korporatīvās pārvaldības tiesisko regulējumu un apkarosim nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, krāpšanu nodokļu jomā, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un citus finanšu noziegumu veidus. |
| --- | --- |

3.

Lai izveidotu tādu ekonomiku, kas darbojas cilvēku labā, mēs apvienosim centienus nolūkā vēl vairāk atbalstīt dalībvalstis pandēmijas radītā ekonomiskā un sociālā kaitējuma novēršanā un nodrošināt, ka mūsu sabiedrības nabadzīgie un visneaizsargātākie netiek atstāti novārtā. Mēs piešķirsim prioritāti Eiropas sociālo tiesību pīlāra un Portu samita deklarācijas konkrētai īstenošanai, tostarp noteikumiem, kuru mērķis ir aizsargāt darba ņēmējus no riska, kas saistīts ar bīstamu vielu iedarbību, uzlabot platformā nodarbinātu darbinieku apstākļus un novērst vīriešu un sieviešu darba samaksas atšķirību. Mēs centīsimies uzlabot jauniešu iespējas, tostarp, īstenojot Eiropas Jaunatnes gada pasākumus. Mēs veicināsim sociālo iekļaušanu un konverģenci, vienlaikus pilnībā ievērojot valstu kompetences un darba tirgus modeļu dažādību Savienībā, jo īpaši aizstāvot taisnīgas algas un pienācīgas kvalitātes darbvietas. Mēs strādāsim pie tā, lai stiprinātu mūsu piegādes ķēdes un sekmētu stabilu tirdzniecības politiku. Mēs veicināsim uz noteikumiem balstītu tirdzniecības sistēmu, kas nodrošina vienlīdzīgus konkurences apstākļus un godīgu tirdzniecības praksi, kā arī jaunus tirdzniecības nolīgumus. Mēs strādāsim pie tā, lai atvieglotu mazo un vidējo uzņēmumu piekļuvi kapitālam, un centīsimies pabeigt banku savienības izveidi. Pēc vēsturiskās starptautiskās vienošanās par globālo nodokļu reformu mēs apņemamies nodrošināt tās ātru un saskaņotu īstenošanu un balstīties uz to nolūkā panākt, lai mūsu uzņēmumu ienākuma nodokļa sistēmas darbotos taisnīgi un stabili. Mēs arī uzlabosim ilgtspējīgas korporatīvās pārvaldības tiesisko regulējumu un apkarosim nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšanu, krāpšanu nodokļu jomā, izvairīšanos no nodokļu maksāšanas un citus finanšu noziegumu veidus.

| 4. | Attiecībā uz spēcīgāku Eiropu pasaulē mēs turpināsim veidot stratēģiskas savienojamības partnerības, izmantojot ES globālo vārteju. Lai nodrošinātu Savienības drošības un aizsardzības programmas īstenošanu, mēs apstiprināsim Stratēģisko kompasu un ar cerībām raugāmies uz gaidāmo aizsardzības tiesību aktu kopumu, tostarp kritisko tehnoloģiju ceļvedi drošībai un aizsardzībai, un sagaidām mūsu Savienības aizsardzības pret hibrīddraudiem uzlabošanu. Mēs strādāsim pie tā, lai nepieļautu ekstrateritoriālas trešo valstu sankcijas un, pastiprinot Bloķēšanas statūta regulu, labāk aizsargātu ES operatorus pret šīm sankcijām. |
| --- | --- |

4.

Attiecībā uz spēcīgāku Eiropu pasaulē mēs turpināsim veidot stratēģiskas savienojamības partnerības, izmantojot ES globālo vārteju. Lai nodrošinātu Savienības drošības un aizsardzības programmas īstenošanu, mēs apstiprināsim Stratēģisko kompasu un ar cerībām raugāmies uz gaidāmo aizsardzības tiesību aktu kopumu, tostarp kritisko tehnoloģiju ceļvedi drošībai un aizsardzībai, un sagaidām mūsu Savienības aizsardzības pret hibrīddraudiem uzlabošanu. Mēs strādāsim pie tā, lai nepieļautu ekstrateritoriālas trešo valstu sankcijas un, pastiprinot Bloķēšanas statūta regulu, labāk aizsargātu ES operatorus pret šīm sankcijām.

| 5. | Lai popularizētu mūsu eiropeisko dzīvesziņu, mēs turpināsim darbu pie spēcīgas Eiropas veselības savienības izveides nolūkā stiprināt ES gatavību un noturību pret turpmākām veselības krīzēm. Mēs joprojām esam apņēmības pilni steidzami panākt progresu saistībā ar jauno Migrācijas un patvēruma paktu. Mēs strādāsim pie Šengenas zonas reformas, tostarp, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas un citu neseno krīžu laikā gūto pieredzi, un apkarosim organizēto noziedzību un terorismu. |
| --- | --- |

5.

Lai popularizētu mūsu eiropeisko dzīvesziņu, mēs turpināsim darbu pie spēcīgas Eiropas veselības savienības izveides nolūkā stiprināt ES gatavību un noturību pret turpmākām veselības krīzēm. Mēs joprojām esam apņēmības pilni steidzami panākt progresu saistībā ar jauno Migrācijas un patvēruma paktu. Mēs strādāsim pie Šengenas zonas reformas, tostarp, ņemot vērā Covid-19 pandēmijas un citu neseno krīžu laikā gūto pieredzi, un apkarosim organizēto noziedzību un terorismu.

| 6. | Lai aizsargātu un stiprinātu mūsu demokrātiju visā Savienībā un aizstāvētu mūsu kopīgās Eiropas vērtības, izmantojot visus mūsu rīcībā esošos instrumentus, mēs turpināsim aizsargāt tiesiskumu un iestāties par to saskaņā ar Līgumiem. Tiesiskums ir viena no ES pamatvērtībām, un bez tā nav iedomājama mūsu Savienības un tās tiesiskās kārtības efektīva darbība. Mēs cīnīsimies, lai aizsargātu mediju brīvību un plurālismu un nodrošinātu žurnālistu aizsardzību. Mēs strādāsim, lai uzlabotu līdztiesību, tostarp, pievēršoties līdztiesības iestāžu lomai un neatkarībai, un lai risinātu joprojām pastāvošo problēmu – vardarbību pret sievietēm. |
| --- | --- |

6.

Lai aizsargātu un stiprinātu mūsu demokrātiju visā Savienībā un aizstāvētu mūsu kopīgās Eiropas vērtības, izmantojot visus mūsu rīcībā esošos instrumentus, mēs turpināsim aizsargāt tiesiskumu un iestāties par to saskaņā ar Līgumiem. Tiesiskums ir viena no ES pamatvērtībām, un bez tā nav iedomājama mūsu Savienības un tās tiesiskās kārtības efektīva darbība. Mēs cīnīsimies, lai aizsargātu mediju brīvību un plurālismu un nodrošinātu žurnālistu aizsardzību. Mēs strādāsim, lai uzlabotu līdztiesību, tostarp, pievēršoties līdztiesības iestāžu lomai un neatkarībai, un lai risinātu joprojām pastāvošo problēmu – vardarbību pret sievietēm.

Turklāt mēs atgādinām savu apņemšanos:

| — | strādāt pie tā, lai izskaustu jebkāda veida diskrimināciju un veicinātu vienlīdzīgas tiesības un iespējas visiem, |
| --- | --- |

—

strādāt pie tā, lai izskaustu jebkāda veida diskrimināciju un veicinātu vienlīdzīgas tiesības un iespējas visiem,

| — | turpināt īstenot nacionālos atveseļošanas un noturības plānus, |
| --- | --- |

—

turpināt īstenot nacionālos atveseļošanas un noturības plānus,

| — | savlaicīgi īstenot saistošo ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai, par ko panākta vienošanās Iestāžu nolīgumā, |
| --- | --- |

—

savlaicīgi īstenot saistošo ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai, par ko panākta vienošanās Iestāžu nolīgumā,

| — | uzlabot globālo piekļuvi Covid-19 vakcīnām, |
| --- | --- |

—

uzlabot globālo piekļuvi Covid-19 vakcīnām,

| — | stiprināt ES kā globāla dalībnieka lomu visos ģeogrāfiskajos apgabalos, kā arī divpusējās un daudzpusējās partnerībās, |
| --- | --- |

—

stiprināt ES kā globāla dalībnieka lomu visos ģeogrāfiskajos apgabalos, kā arī divpusējās un daudzpusējās partnerībās,

| — | Savienības stratēģiskajās interesēs dot jaunu impulsu pievienošanās procesam saskaņā ar uzlaboto paplašināšanās metodiku. |
| --- | --- |

—

Savienības stratēģiskajās interesēs dot jaunu impulsu pievienošanās procesam saskaņā ar uzlaboto paplašināšanās metodiku.

Trīs iestādes apņemas strādāt pie šīm kopīgajām 2022. gada prioritātēm, pamatojoties uz savstarpējas uzticēšanās, cieņas un sadarbības principiem. Mēs nodrošināsim arī esošo tiesību aktu pienācīgu īstenošanu un izpildi.

Mēs apņēmīgi strādāsim, lai mūsu iedzīvotājiem nodrošinātu zaļāku, taisnīgāku, spēcīgāku, digitālāku un noturīgāku Eiropu – Savienību, kas nevienu neatstāj novārtā un kas stingri iestājas par savām pamatvērtībām kā savā teritorijā, tā ārpus tās.

Mēs, Eiropas Parlamenta, Padomes un Eiropas Komisijas priekšsēdētāji, cieši uzraudzīsim to, lai šī kopīgā deklarācija tiktu laikus un efektīvi īstenota.

Съставено в Брюксел на шестнадесети декември две хиляди двадесет и първа година.

Hecho en Bruselas, el dieciseis de diciembre de dos mil veintiuno.

V Bruselu dne šestnáctého prosince dva tisíce dvacet jedna.

Udfærdiget i Bruxelles den sekstende december to tusind og enogtyve.

Geschehen zu Brüssel am sechzehnten Dezember zweitausendeinundzwanzig.

Kahe tuhande kahekümne esimese aasta detsembrikuu kuueteistkümnendal päeval Brüsselis.

Έγινε στις Βρυξέλλες, στις δέκα έξι Δεκεμβρίου δύο χιλιάδες είκοσι ένα.

Done at Brussels on the sixteenth day of December in the year two thousand and twenty one.

Fait à Bruxelles, le seize décembre deux mille vingt et un.

Arna dhéanamh sa Bhruiséil, an séú lá déag de mhí na Nollag sa bhliain dhá mhíle fiche agus a haon.

Sastavljeno u Bruxellesu šesnaestog prosinca godine dvije tisuće dvadeset prve.

Fatto a Bruxelles, addì sedici dicembre duemilaventuno.

Briselē, divi tūkstoši divdesmit pirmā gada sešpadsmitajā decembrī.

Priimta du tūkstančiai dvidešimt pirmų metų gruodžio šešioliktą dieną Briuselyje.

Kelt Brüsszelben, a kétezer-huszonegyedik év december havának tzenhatodik napján.

Magħmul fi Brussell, fis-sittax-il jum ta’ Diċembru fis-sena elfejn u wieħed u għoxrin.

Gedaan te Brussel, zestien december tweeduizend eenentwintig.

Sporządzono w Brukseli dnia szesnastego grudnia roku dwa tysiące dwudziestego pierwszego.

Feito em Bruxelas, em dezasseis de dezembro de dois mil e vinte e um.

Întocmit la Bruxelles la șaisprezece decembrie două mii douăzeci și unu.

V Bruseli šestnásteho decembra dvetisícdvadsaťjeden.

V Bruslju, šestnajstega decembra dva tisoč enaindvajset.

Tehty Brysselissä kuudentenatoista päivänä joulukuuta vuonna kaksituhattakaksikymmentäyksi.

Som skedde i Bryssel den sextonde december år tjugohundratjugoett.

Image 1

---

(1)  OV C 18I, 18.1.2021., 5. lpp.

1

(2)  Saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru.

2

---

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

| 21.12.2021 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CI 514/5 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2021

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CI 514/5

---

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju

(Lieta M.10465 – ADECCO / AKKA)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

(2021/C 514 I/02)

Komisija 2021. gada 13. decembrī nolēma neiebilst pret iepriekš minēto paziņoto koncentrāciju un atzīt to par saderīgu ar iekšējo tirgu. Šis lēmums pamatots ar Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 (1) 6. panta 1. punkta b) apakšpunktu. Pilns lēmuma teksts ir pieejams tikai angļu valodā, un to publicēs pēc tam, kad no teksta būs izņemta visa komercnoslēpumus saturošā informācija. Lēmums būs pieejams:

| — | Komisijas konkurences tīmekļa vietnes uzņēmumu apvienošanās sadaļā (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šajā tīmekļa vietnē ir pieejamas dažādas individuālo apvienošanās lēmumu meklēšanas iespējas, tostarp meklēšana pēc sabiedrības nosaukuma, lietas numura, datuma un nozaru kodiem, |
| --- | --- |

—

Komisijas konkurences tīmekļa vietnes uzņēmumu apvienošanās sadaļā (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šajā tīmekļa vietnē ir pieejamas dažādas individuālo apvienošanās lēmumu meklēšanas iespējas, tostarp meklēšana pēc sabiedrības nosaukuma, lietas numura, datuma un nozaru kodiem,

| — | elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lv) ar dokumenta numuru 32021M10465. EUR-Lex piedāvā tiešsaistes piekļuvi Eiropas Savienības tiesību aktiem. |
| --- | --- |

—

elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=lv) ar dokumenta numuru 32021M10465. EUR-Lex piedāvā tiešsaistes piekļuvi Eiropas Savienības tiesību aktiem.

---

(1)  OV L 24, 29.1.2004., 1. lpp.

---

IV Paziņojumi

EIROPAS SAVIENĪBAS IESTĀŽU UN STRUKTŪRU SNIEGTI PAZIŅOJUMI

Eiropas Komisija

| 21.12.2021 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CI 514/6 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2021

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CI 514/6

---

KOMISIJAS LĒMUMS

(2021. gada 20. decembris)

par savstarpējās apdrošināšanas mehānisma, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/695, finansiālo pārvaldību Septītās pamatprogrammas, “Apvāršņa 2020”, “Apvāršņa Eiropas” un Euratom programmu darbībās

(2021/C 514 I/03)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2021/695 (2021. gada 28. aprīlis), ar ko izveido pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa”, nosaka tās dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumus un atceļ Regulas (ES) Nr. 1290/2013 un (ES) Nr. 1291/2013 (1), un jo īpaši tās 37. panta 2. punktu,

ņemot vērā Padomes Regulu (Euratom) 2021/765 (2021. gada 10. maijs), ar ko izveido Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2021.–2025. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulu (Euratom) 2018/1563 (2), un jo īpaši tās 9. panta 5. punktu,

tā kā:

| (1) | Savstarpējās apdrošināšanas mehānismam (“MIM”) ir jāsedz risks neatgūt summas, kuras saņēmēji ir parādā atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumam Nr. 1982/2006/EK (3) (“Septītā pamatprogramma”), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1291/2013 (4) (“Apvārsnis 2020”), Regulai (ES) 2021/695 (“Apvārsnis Eiropa”), Padomes Lēmumiem 2006/976/Euratom (5) un 2012/93/Euratom (6) un Regulām (Euratom) 1314/2013 (7), 2018/1563 (8), 2021/765 (“Euratom programmām”). Komisijai jāizstrādā specifiski noteikumi par MIM darbību. |
| --- | --- |

(1)

Savstarpējās apdrošināšanas mehānismam (“MIM”) ir jāsedz risks neatgūt summas, kuras saņēmēji ir parādā atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumam Nr. 1982/2006/EK (3) (“Septītā pamatprogramma”), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (ES) Nr. 1291/2013 (4) (“Apvārsnis 2020”), Regulai (ES) 2021/695 (“Apvārsnis Eiropa”), Padomes Lēmumiem 2006/976/Euratom (5) un 2012/93/Euratom (6) un Regulām (Euratom) 1314/2013 (7), 2018/1563 (8), 2021/765 (“Euratom programmām”). Komisijai jāizstrādā specifiski noteikumi par MIM darbību.

| (2) | Lai nodrošinātu efektīvu MIM darbību un tā finansiālo darījumu pareizas finanšu pārvaldības novērošanu un uzraudzību, ir jāieceļ MIM pārvaldītājs, kam jābūt norīkotam dienestam, kurš atbild par MIM vispārējo pārvaldību, MIM finansiālo aktīvu pārvaldītājam, kurš atbild par aktīvu pārvaldības īstenošanu, un MIM grāmatvedim. |
| --- | --- |

(2)

Lai nodrošinātu efektīvu MIM darbību un tā finansiālo darījumu pareizas finanšu pārvaldības novērošanu un uzraudzību, ir jāieceļ MIM pārvaldītājs, kam jābūt norīkotam dienestam, kurš atbild par MIM vispārējo pārvaldību, MIM finansiālo aktīvu pārvaldītājam, kurš atbild par aktīvu pārvaldības īstenošanu, un MIM grāmatvedim.

| (3) | Lai nodrošinātu MIM iekšējo darījumu likumību, attiecīgās pilnvaras no Komisijas vai tās iekšienē ir jādeleģē personām, kuras līdz ar to veic deleģēto kredītrīkotāju uzdevumus. Deleģētajiem kredītrīkotājiem jābūt iespējai attiecīgās pilnvaras saskaņā ar Komisijas iekšējiem noteikumiem (9) deleģēt tālāk kredītrīkotājiem ar pastarpināti deleģētām pilnvarām. |
| --- | --- |

(3)

Lai nodrošinātu MIM iekšējo darījumu likumību, attiecīgās pilnvaras no Komisijas vai tās iekšienē ir jādeleģē personām, kuras līdz ar to veic deleģēto kredītrīkotāju uzdevumus. Deleģētajiem kredītrīkotājiem jābūt iespējai attiecīgās pilnvaras saskaņā ar Komisijas iekšējiem noteikumiem (9) deleģēt tālāk kredītrīkotājiem ar pastarpināti deleģētām pilnvarām.

| (4) | Lai nodrošinātu MIM darbības pārredzamību un skaidrību, vajadzīgi sīki noteikumi par dažādo Komisijas dienestu un deleģēto kredītrīkotāju lomu un pienākumiem, kā arī procedūras un noteikumi, kas īpaši reglamentē MIM iemaksas, atmaksāšanu un iejaukšanās pasākumus. |
| --- | --- |

(4)

Lai nodrošinātu MIM darbības pārredzamību un skaidrību, vajadzīgi sīki noteikumi par dažādo Komisijas dienestu un deleģēto kredītrīkotāju lomu un pienākumiem, kā arī procedūras un noteikumi, kas īpaši reglamentē MIM iemaksas, atmaksāšanu un iejaukšanās pasākumus.

| (5) | Finanšu tirgos jau vairākus gadus dominējošo zemo vai negatīvo procentu likmju dēļ pastāv būtisks risks, ka var būt periodi, kuros MIM spēju darboties var apdraudēt negatīvi finansiālie ieņēmumi (ieskaitot administratīvās un banku maksas, darījumu rezultātus un aktīvu novērtēšanu). Lai saglabātu MIM darbības spēju, minētās maksas un izmaksas var maksāt no avotiem, kas nav MIM finansiālie ieņēmumi, bet kuri jārezervē, lai segtu risku neatgūt saņēmēju maksājamās summas. |
| --- | --- |

(5)

Finanšu tirgos jau vairākus gadus dominējošo zemo vai negatīvo procentu likmju dēļ pastāv būtisks risks, ka var būt periodi, kuros MIM spēju darboties var apdraudēt negatīvi finansiālie ieņēmumi (ieskaitot administratīvās un banku maksas, darījumu rezultātus un aktīvu novērtēšanu). Lai saglabātu MIM darbības spēju, minētās maksas un izmaksas var maksāt no avotiem, kas nav MIM finansiālie ieņēmumi, bet kuri jārezervē, lai segtu risku neatgūt saņēmēju maksājamās summas.

| (6) | Iekšēji vai ārēji piešķirtie ieņēmumi, kas nāk no agrākām un tagadējām pētniecības un inovācijas pamatprogrammām vai citas programmas, kura piedalās MIM, vajadzības gadījumā jāizmanto, lai apmaksātu negatīvus procentus, administratīvās un banku maksas par MIM pārvaldību, darījumu rezultātus un MIM aktīvu novērtēšanu, kā arī procentus par kavētiem atmaksājumiem, kas pienākas saņēmējiem. Jābūt arī iespējai minētos avotus vajadzības gadījumā izmantot Savienības juridisko un līgumisko saistību izpildei. |
| --- | --- |

(6)

Iekšēji vai ārēji piešķirtie ieņēmumi, kas nāk no agrākām un tagadējām pētniecības un inovācijas pamatprogrammām vai citas programmas, kura piedalās MIM, vajadzības gadījumā jāizmanto, lai apmaksātu negatīvus procentus, administratīvās un banku maksas par MIM pārvaldību, darījumu rezultātus un MIM aktīvu novērtēšanu, kā arī procentus par kavētiem atmaksājumiem, kas pienākas saņēmējiem. Jābūt arī iespējai minētos avotus vajadzības gadījumā izmantot Savienības juridisko un līgumisko saistību izpildei.

| (7) | MIM aizstāj dalībnieku garantiju fondu, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1290/2013 (10), tāpēc Komisijas Lēmums C(2013) 9092 (11) jāatceļ un jāaizstāj ar šo lēmumu, |
| --- | --- |

(7)

MIM aizstāj dalībnieku garantiju fondu, kas izveidots ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1290/2013 (10), tāpēc Komisijas Lēmums C(2013) 9092 (11) jāatceļ un jāaizstāj ar šo lēmumu,

IR NOLĒMUSI ŠĀDI.

1. pants

1.   Darbībās saskaņā ar Septīto pamatprogrammu, “Apvārsni 2020”, “Apvārsni Eiropu” un Euratom programmām MIM finansiālo un administratīvo pārvaldību Komisija uztic Pētniecības un inovācijas ģenerāldirektorātam (“RTD ĢD” jeb “norīkotais dienests”).

2.   MIM finansiālo aktīvu pārvaldības uzdevumus Komisija uztic Budžeta ģenerāldirektorātam.

3.   Uzdevumu un pienākumu sadalījumu starp norīkoto dienestu un ar MIM saistīto finansiālo aktīvu pārvaldītāju nosaka dienesta līmeņa līgumā atbilstīgi šajā lēmumā izklāstītajām funkcijām un pienākumiem.

2. pants

MIM noteikumi un procedūras tiek izklāstīti pielikumā.

3. pants

1.   Atbilstoši pielikumā izklāstītajos MIM noteikumos un procedūrās norādītajam Komisija deleģē kredītrīkotājiem pilnvaras sankcionēt MIM iejaukšanās pasākumus un izmaksājumu saņēmējiem atmaksāšanu.

2.   Tos pašus kredītrīkotājus Komisija pilnvaro īstenot ieņēmumus no MIM Septītās pamatprogrammas, “Apvāršņa 2020”, “Apvāršņa Eiropas” un Euratom programmu ietvaros.

3.   Deleģētie kredītrīkotāji attiecīgās pilnvaras var pastarpināti deleģēt pastarpināti deleģētajiem kredītrīkotājiem saskaņā ar Komisijas 2018. gada 3. augusta Lēmumu C(2018)5120 par iekšējiem noteikumiem par Eiropas Savienības vispārējā budžeta izpildi.

4.   Komisija deleģē norīkotā dienesta deleģētajam kredītrīkotājam pilnvaras sankcionēt maksājuma rīkojumus par deleģētā kredītrīkotāja iekasētās iemaksas pārskaitīšanu MIM un tad aktīvu pārvaldītājam. Norīkotā dienesta deleģētajam kredītrīkotājam Komisija deleģē arī pilnvaras izdot atgūšanas rīkojumus līdzekļu pārvešanai no aktīvu pārvaldītāja MIM, lai nodrošinātu iemaksu un iejaukšanās pasākumu atmaksu. Atbildīgā dienesta deleģētais kredītrīkotājs var attiecīgās pilnvaras deleģēt pastarpināti deleģētajiem kredītrīkotājiem.

5.   Būdams MIM finansiālais un administratīvais pārvaldītājs, norīkotais dienests pēc atbilstības un pareizības pārbaudes apstiprina vai noraida darījumus, ko sankcionējuši deleģētie kredītrīkotāji. Pirms darījuma apstiprināšanas norīkotais dienests var izdot nesaistošu atzinumu par tā izdevīgumu. Ja atzinums ir negatīvs, norīkotais dienests darījumu atzīst par derīgu tikai tad, ja deleģētais kredītrīkotājs to apstiprina rakstiski, sniedzot pienācīgu pamatojumu.

4. pants

Par MIM grāmatvedi tiek iecelts Komisijas grāmatvedis.

5. pants

1.   Ja norīkotais dienests, saskaņojot ar finansiālo aktīvu pārvaldītāju, uzskata, ka MIM līdzekļi nav pietiekami, lai galīgā maksājuma brīdī atmaksātu iemaksas saņēmējiem, uz kādu laiku ievieš 2. punktā minētos pasākumus.

2.   Negatīvus finansiālos ieņēmumus, ieskaitot procentus, realizētos tīros zaudējumus un novērtējot radušos zaudējumus, administratīvās un bankas maksas par MIM pārvaldību, piemēram, bet ne tikai, darījumu maksas, IT izmaksas, kontu apkalpošanas maksas, pārvaldītāja maksas, ārējās revīzijas maksas, izmaksas, kā arī saņēmējiem pienākošos nokavējuma procentus par atmaksu var segt no iekšējiem un/vai ārējiem piešķirtajiem ieņēmumiem, kas nāk no agrākām un tagadējām pētniecības un inovācijas pamatprogrammām, kā arī no dalībprogrammu budžeta. Prioritāri izmanto iekšējus piešķirtos ieņēmumus, kas nāk no līdzekļu atgūšanas (gan kārtējā finanšu gada, gan saskaņā ar Finanšu regulas (12) 12. panta 4. punkta b) apakšpunktu pārnestu), kā arī pieejamos ārējos piešķirtos ieņēmumus no agrākām pētniecības pamatprogrammām.

3.   2. punktā minētos finansiālos resursus neizmanto MIM iejaukšanās pasākumu finansēšanai citādi, kā sedzot piešķīrējas iestādes līgumsaistības iepriekš parakstītos “Apvāršņa 2020” dotāciju līgumos, ja, pamatojoties uz MIM mēneša finansiālo pārskatu, norīkotais dienests, saskaņojot ar MIM grāmatvedi, uzskata, ka finansiālie ieņēmumi nav pietiekami, vai ja pieejamie neto finansiālie ieņēmumi ir mazāki par 15 miljoniem EUR.

4.   Pārvedumi MIM saskaņā ar 2. punktā minētajiem pagaidu pasākumiem nerada rezerves, kas kādā brīdī pārsniegtu 60 miljonus EUR.

6. pants

Lēmums C(2013) 9092 tiek atcelts.

Briselē, 2021. gada 20. decembrī

Komisijas vārdā –

Komisijas locekle

Mariya GABRIEL

---

(1)  OV L 170, 12.5.2021., 1. lpp..

1

(2)  OV L 167, 12.5.2021., 81. lpp.

2

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 1982/2006/EK (2006. gada 18. decembris) par Eiropas Kopienas Septīto pamatprogrammu pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrējumu pasākumiem (2007.–2013. gads) (OV L 412, 30.12.2006., 1. lpp.).

3

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1291/2013 (2013. gada 11. decembris), ar ko izveido pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads) un atceļ Lēmumu Nr. 1982/2006/EK ( OV L 347, 20.12.2013., 104. lpp.).

4

(5)  Padomes Lēmums 2006/976/Euratom (2006. gada 19. decembris) par Īpašo programmu, ar ko īsteno Eiropas Atomenerģijas kopienas (Euratom) Septīto pamatprogrammu kodolpētniecības un apmācību pasākumiem (2007. līdz 2011. gads) (OV L 400, 30.12.2006., 404. lpp.).

5

(6)  Padomes Lēmums 2012/93/Euratom (2011. gada 19. decembris) par Eiropas Atomenerģijas kopienas pamatprogrammu kodolpētniecības un mācību pasākumiem (2012.–2013. gads) (OV L 47, 18.2.2012., 25. lpp.).

6

(7)  Padomes Regula (Euratom) Nr. 1314/2013 (2013. gada 16. decembris) par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2014.–2018. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis 2020” (OV L 347, 20.12.2013., 948. lpp.).

7

(8)  Padomes Regula (Euratom) 2018/1563 (2018. gada 15. oktobris) par Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2019.–2020. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis 2020”, un ar kuru atceļ Regulu (Euratom) Nr. 1314/2013 (OV L 262, 19.10.2018., 1. lpp.).

8

(9)  Komisijas Lēmums C(2018) 5120 (2018. gada 3. augusts), kas adresēts Komisijas dienestiem, par iekšējiem noteikumiem attiecībā uz Eiropas Savienības vispārējā budžeta (sadaļa “Eiropas Komisija”) izpildi.

9

(10)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1290/2013 (2013. gada 11. decembris), ar ko nosaka pētniecības un inovācijas pamatprogrammas “Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads) dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumus un atceļ Regulu (EK) Nr. 1906/2006 ( OV L 347, 20.12.2013., 81. lpp.).

10

(11)  Komisijas Lēmums C(2013) 9092 (2013. gada 17. decembris) par dalībnieku garantiju fonda, kas izveidots saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. [1290/2013], finanšu pārvaldību un par grozījumiem Komisijas Lēmumā C(2005) 2992.

11

(12)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regula (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).

12

---

PIELIKUMS

Savstarpējās apdrošināšanas mehānisma noteikumi un procedūras

SATURS

| 1. | KONTEKSTS | 11 |
| --- | --- | --- |

1.

| 1.2. | MIM pārvaldības budžeta struktūra, ar pārvaldību saistītās izmaksas un tajā iesaistītie | 11 |
| --- | --- | --- |

1.2.

| 1.2.1. | MIM specifiskā budžeta struktūra | 11 |
| --- | --- | --- |

1.2.1.

| 1.2.2. | Kredītrīkotāji | 11 |
| --- | --- | --- |

1.2.2.

| 1.2.3. | MIM pārvaldībai norīkotais Komisijas dienests | 12 |
| --- | --- | --- |

1.2.3.

| 1.2.4. | MIM grāmatvedis | 12 |
| --- | --- | --- |

1.2.4.

| 1.2.5. | Finansiālo aktīvu pārvaldītājs | 13 |
| --- | --- | --- |

1.2.5.

| 1.2.6. | Savstarpējās apdrošināšanas mehānisma starpdienestu grupa | 13 |
| --- | --- | --- |

1.2.6.

| 2. | IEMAKSAS MIM | 13 |
| --- | --- | --- |

2.

| 2.1. | 1. procedūra. Iemaksas | 13 |
| --- | --- | --- |

2.1.

| 3. | MIM IEMAKSU ATMAKSĀŠANA | 14 |
| --- | --- | --- |

3.

| 3.1. | Vispārīgi noteikumi | 14 |
| --- | --- | --- |

3.1.

| 3.2. | 2. procedūra. Atmaksāšana | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2.

| 3.2.1. | 2.a procedūra. Pilnīga atmaksāšana saņēmējiem | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2.1.

| 3.2.2. | 2.b procedūra. Pilnīga atmaksāšana attiecīgajā budžeta pozīcijā | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2.2.

| 3.2.3. | 2.c procedūra. Daļēja atmaksāšana juridiskajām personām un attiecīgajā budžeta pozīcijā | 14 |
| --- | --- | --- |

3.2.3.

| 4. | MIM IEJAUKŠANĀS (SAISTĪBU NEIZPILDES GADĪJUMI) | 15 |
| --- | --- | --- |

4.

| 4.1. | Ievads | 15 |
| --- | --- | --- |

4.1.

| 4.2. | 3. procedūra. MIM iejaukšanās | 15 |
| --- | --- | --- |

4.2.

| 4.2.1. | 3.a procedūra. MIM iejaukšanās noritošās darbībās (tiešs pārvedums konsorcijam) | 15 |
| --- | --- | --- |

4.2.1.

| 4.2.2. | 3.b procedūra. Citi MIM iejaukšanās pasākumi (pārvietojums budžeta pozīcijā) | 16 |
| --- | --- | --- |

4.2.2.

| 5. | GRĀMATVEDĪBAS SISTĒMA | 17 |
| --- | --- | --- |

5.

| 5.1. | Gada pārskati | 17 |
| --- | --- | --- |

5.1.

| 5.2. | Datorizēta grāmatvedības sistēma | 18 |
| --- | --- | --- |

5.2.

| 5.3. | Maksājumu izpilde | 18 |
| --- | --- | --- |

5.3.

| 5.4. | Ieņēmumu iekasēšana un parādu atgūšana | 18 |
| --- | --- | --- |

5.4.

| 5.5. | “GF01” bankas kontu pārvaldība | 18 |
| --- | --- | --- |

5.5.

IEVADS

Šajā pielikumā izklāstīti noteikumi un procedūras, kas attiecas uz visiem dienestiem, kuri iesaistīti Savstarpējās apdrošināšanas mehānisma (“MIM”) darbībā un pārvaldībā.

Šos noteikumus un procedūras piemēro darbībām, ko finansē saskaņā ar Septīto pamatprogrammu (1) (“FP7”), “Apvārsni 2020” (2) (“H2020”), “Apvārsni Eiropu” (3) (“HE”) un Euratom Pētniecības un mācību programmu (4) (“Euratom programmas”).

Daudzpusīga rokasgrāmata darbiniekiem, kuri atbild par FP7, H2020, HE un Euratom programmu darbību īstenošanu, tiks iekļauta “MIM vadlīnijās”.

1.   KONTEKSTS

1.2.   MIM pārvaldības budžeta struktūra, ar pārvaldību saistītās izmaksas un tajā iesaistītie

1.2.1.   MIM specifiskā budžeta struktūra

Lai gan MIM nav juridiska persona, tā struktūra un grāmatvedības un budžeta sistēma (uzņēmuma kods “GF01”) ir neatkarīga no Komisijas (uzņēmuma kods “BG32”) vai citu Savienības struktūru struktūras.

1.2.2.   Kredītrīkotāji

MIM kredītrīkotājs ir Komisija.

Šajā lēmumā ar “deleģētiem kredītrīkotājiem” (“AOD”) MIM darbībās saprot šādus kredītrīkotājus, kuri atbild par to FP7, H2020, HE budžeta vai Euratom programmu budžeta daļu, kuru tie izpilda:

| — | dažādo Komisijas ģenerāldirektorātu ģenerāldirektori; |
| --- | --- |

—

dažādo Komisijas ģenerāldirektorātu ģenerāldirektori;

| — | Euratom programmām – RTD ĢD ģenerāldirektors, |
| --- | --- |

—

Euratom programmām – RTD ĢD ģenerāldirektors,

| — | izpildaģentūru direktori. |
| --- | --- |

—

izpildaģentūru direktori.

| — | Personām, kam ir līdzvērtīgs amats vienībās, kurām uzticēti budžeta izpildes uzdevumi, piemēram, kopuzņēmumu izpilddirektoriem un citām attiecīgām finansēšanas struktūrām, ar nosacījumu, ka uzdevumi, kas saistīti ar MIM darbībām, ir uzticēti saskaņā ar Finanšu regulas (5) 154. pantu un saskaņā ar MIM dalības nosacījumiem, kas izklāstīti instrumentā, ar kuru uztic budžeta izpildes uzdevumus. |
| --- | --- |

—

Personām, kam ir līdzvērtīgs amats vienībās, kurām uzticēti budžeta izpildes uzdevumi, piemēram, kopuzņēmumu izpilddirektoriem un citām attiecīgām finansēšanas struktūrām, ar nosacījumu, ka uzdevumi, kas saistīti ar MIM darbībām, ir uzticēti saskaņā ar Finanšu regulas (5) 154. pantu un saskaņā ar MIM dalības nosacījumiem, kas izklāstīti instrumentā, ar kuru uztic budžeta izpildes uzdevumus.

Deleģētajiem kredītrīkotājiem ir pienākums no katra sākotnējā priekšfinansējuma paturēt iemaksu MIM, kas paredzēta viņu pārvaldītajos dotācijas līgumos.

Tās atbild arī: i) par MIM iemaksu atmaksāšanu saņēmējiem, ii) par MIM iejaukšanās pasākumiem, ieskaitot maksājumus un atguvumus. Līdz ar to viņi ir arī deleģētie kredītrīkotāji “GF01” grāmatvedības sistēmā.

Viņu pilnīgā atbildībā paliek nodrošināt, ka viņu pārvaldītie līdzekļi tiek izmantoti pareizi un ka viņu kontrolē nodotie izdevumi ir likumīgi un pareizi.

1.2.3.   MIM pārvaldībai norīkotais Komisijas dienests

Būdams norīkotais dienests, RTD ĢD atbild par MIM finansiālo darījumu pareizas finanšu pārvaldības novērošanu un uzraudzību. Tas neatbrīvo deleģētos kredītrīkotājus no individuālās atbildības.

Norīkotais dienests:

| — | pārved saņēmēju iemaksas no “BG32” īpašā “GF01” ārpusbudžeta konta bankas kontā (6); |
| --- | --- |

—

pārved saņēmēju iemaksas no “BG32” īpašā “GF01” ārpusbudžeta konta bankas kontā (6);

| — | pārved iemaksas no “GF01” bankas konta finansiālo aktīvu pārvaldītājam; |
| --- | --- |

—

pārved iemaksas no “GF01” bankas konta finansiālo aktīvu pārvaldītājam;

| — | uzrauga, vai “GF01” bankas kontā ir pietiekama likviditāte, lai varētu ātri atsaukties uz atmaksāšanas pieprasījumiem un iejaukšanās pieprasījumiem; |
| --- | --- |

—

uzrauga, vai “GF01” bankas kontā ir pietiekama likviditāte, lai varētu ātri atsaukties uz atmaksāšanas pieprasījumiem un iejaukšanās pieprasījumiem;

| — | regulāri sniedz MIM grāmatvedim visu informāciju, kas vajadzīga viņa pienākumu veikšanai; |
| --- | --- |

—

regulāri sniedz MIM grāmatvedim visu informāciju, kas vajadzīga viņa pienākumu veikšanai;

| — | nodrošina finansiālo aktīvu pārvaldītājam vai no finansiālo aktīvu pārvaldītāja pārvesto summu detalizētu uzraudzību un pēckontroli; |
| --- | --- |

—

nodrošina finansiālo aktīvu pārvaldītājam vai no finansiālo aktīvu pārvaldītāja pārvesto summu detalizētu uzraudzību un pēckontroli;

| — | periodiski sniedz finansiālo aktīvu pārvaldītājam iemaksu un ieņēmumu plūsmas prognozi, pamatojoties uz iesaistīto dienestu sniegto informāciju, un citu informāciju, ko finansiālo aktīvu pārvaldītājs pamatoti pieprasa savu pienākumu izpildei; |
| --- | --- |

—

periodiski sniedz finansiālo aktīvu pārvaldītājam iemaksu un ieņēmumu plūsmas prognozi, pamatojoties uz iesaistīto dienestu sniegto informāciju, un citu informāciju, ko finansiālo aktīvu pārvaldītājs pamatoti pieprasa savu pienākumu izpildei;

| — | sniedz deleģētajiem kredītrīkotājiem ceturkšņa ziņojumus par MIM finansiālo stāvokli; |
| --- | --- |

—

sniedz deleģētajiem kredītrīkotājiem ceturkšņa ziņojumus par MIM finansiālo stāvokli;

| — | uzrauga MIM situāciju un attīstību, lai Komisija vajadzības gadījumā varētu veikt pienācīgus riska mazināšanas pasākumus, kas MIM ļauj turpināt iejaukšanās pasākumus Savienības finansiālo interešu aizsardzībai un atmaksāt iemaksas saņēmējiem atlikuma maksājuma izdarīšanas brīdī; |
| --- | --- |

—

uzrauga MIM situāciju un attīstību, lai Komisija vajadzības gadījumā varētu veikt pienācīgus riska mazināšanas pasākumus, kas MIM ļauj turpināt iejaukšanās pasākumus Savienības finansiālo interešu aizsardzībai un atmaksāt iemaksas saņēmējiem atlikuma maksājuma izdarīšanas brīdī;

| — | pēcāk pārbauda, vai deleģētie kredītrīkotāji ir pareizi paturējuši MIM ieguldījumu no katra sākotnējā priekšfinansējuma un vai ieguldījums ir vienāds ar dotācijas līgumā norādīto procentuālo daļu, ko piemēro dotācijas līgumā norādītajai maksimālajai dotācijas summai; |
| --- | --- |

—

pēcāk pārbauda, vai deleģētie kredītrīkotāji ir pareizi paturējuši MIM ieguldījumu no katra sākotnējā priekšfinansējuma un vai ieguldījums ir vienāds ar dotācijas līgumā norādīto procentuālo daļu, ko piemēro dotācijas līgumā norādītajai maksimālajai dotācijas summai;

| — | apstiprina vai noraida darījumus, ko atļāvuši deleģētie kredītrīkotāji pēc atbilstības un pareizības pārbaudes. Ja pastāv domstarpības par darījuma izdevīgumu, norīkotais dienests pirms tā apstiprināšanas sniedz nesaistošu atzinumu; |
| --- | --- |

—

apstiprina vai noraida darījumus, ko atļāvuši deleģētie kredītrīkotāji pēc atbilstības un pareizības pārbaudes. Ja pastāv domstarpības par darījuma izdevīgumu, norīkotais dienests pirms tā apstiprināšanas sniedz nesaistošu atzinumu;

| — | vada 1.2.6. punktā minētās MIM starpdienestu grupas sēdes; |
| --- | --- |

—

vada 1.2.6. punktā minētās MIM starpdienestu grupas sēdes;

| — | nodrošina MIM vadlīniju satura atjauninātību; |
| --- | --- |

—

nodrošina MIM vadlīniju satura atjauninātību;

| — | palīdz attiecīgā deleģētā kredītrīkotāja finanšu darbiniekiem. |
| --- | --- |

—

palīdz attiecīgā deleģētā kredītrīkotāja finanšu darbiniekiem.

1.2.4.   MIM grāmatvedis

MIM grāmatvedis pilda pienākumus pēc principiem, kas izklāstīti “Komisijas grāmatveža uzdevumu un pienākumu hartā” (7).

MIM īpašā grāmatvedības sistēma ietilpst Komisijas grāmatvedības sistēmā. Tomēr tā grāmatvedība atšķiras no Savienības vispārējā budžeta grāmatvedības.

Norīkotais dienests un finansiālo aktīvu pārvaldītājs, kas minēts 1.2.5. punktā, sniedz MIM grāmatvedim visu informāciju, kas vajadzīga kontu sastādīšanā, un tiem jādod skaidrs un patiess priekšstats par MIM aktīviem un pasīviem. MIM grāmatvedis var pārbaudīt saņemto informāciju un veikt tālākas pārbaudes, ko uzskata par nepieciešamām pirms kontu slēgšanas. MIM grāmatvedis var izteikt atrunas, specificējot to būtību un tvērumu.

1.2.5.   Finansiālo aktīvu pārvaldītājs

Budžeta ģenerāldirektorāts (BUDG ĢD), būdams finansiālo aktīvu pārvaldītājs, pārvalda MIM aktīvus saskaņā ar dienesta līmeņa līgumu, ko noslēdz ar norīkoto dienestu.

Dienesta līmeņa līgums noteiks attiecības starp norīkoto dienestu un finansiālo aktīvu pārvaldītāju, kā arī MIM ieguldīšanas noteikumus, lai rastu līdzsvaru starp pieņemamu ieguldīšanas risku un MIM ilgtermiņa finansiālo dzīvotspēju (8).

Finansiālo aktīvu pārvaldītājs uzraudzīs līdzekļus saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti dienesta līmeņa līgumā, un ziņos norīkotajam dienestam par visu attiecīgo informāciju, kas attiecas uz viņa pilnvarām.

1.2.6.   Savstarpējās apdrošināšanas mehānisma starpdienestu grupa

Savstarpējās apdrošināšanas mehānisma starpdienestu grupu (ISG-MIM) veido ģenerāldirektorāti, izpildaģentūras un kopuzņēmumi, kas iesaistīti MIM darbībās. Tās locekļu vidū ir arī Komisijas Juridiskā dienesta, Budžeta ĢD un Kopīgā juridiskā atbalsta dienesta (CLSS) pārstāvis.

ISG-MIM sēdes vada norīkotais dienests. Tam ir padomdevēja loma.

2.   IEMAKSAS MIM

Saskaņā ar attiecīgo dotācijas līgumu iemaksa tiks pilnībā ieturēta no sākotnējā priekšfinansējuma. Ja ES dotācijas summu palielina ar grozījumu, piemēro attiecīgu papildu ieturējumu kā iemaksu MIM (9).

2.1.   1. procedūra. Iemaksas

1. posms

Noslēdzot dotācijas līgumu, deleģētais kredītrīkotājs ietur ieguldījuma procentuālo daļu no priekšfinansējuma, kā norādīts dotācijas līgumā.

Attiecīgais finansiālās procedūras iniciators ievada priekšfinansējuma maksājuma uzdevumu (10) (“MU”) savā grāmatvedības sistēmā. Šīs MU summas daļu, kas paredzēta MIM, attiecīgais finansiālās procedūras iniciators iegrāmato īpašā ārpusbudžeta kontā savā grāmatvedības sistēmā.

MU ievēro attiecīgo kredītrīkošanas procedūru, un MU izpilda attiecīgais grāmatvedis (11).

2. posms

Norīkotais dienests, izmantojot MU, regulāri pārved kopējās kumulatīvās iemaksas no specifiskiem ārpusbudžeta kontiem “GF01” grāmatvedības sistēmai (12).

Pēc tam MU pārbauda finanšu pārbaudītājs, sankcionē norīkotā dienesta pastarpināti deleģētais kredītrīkotājs un izpilda MIM grāmatvedis.

3. posms

Norīkotais dienests ar AR atļauj pārvest iemaksas no grāmatvedības sistēmas “GF01” MIM finansiālo aktīvu pārvaldītājam un nodrošina, ka bankas kontam “GF01” ir pietiekama likviditāte, kas ļauj apmierināt atmaksāšanas un iejaukšanās pieprasījumus.

Pēc tam MU pārbauda finanšu pārbaudītājs, sankcionē norīkotā dienesta AOD un izpilda MIM grāmatvedis.

Norīkotais dienests pēcāk pārbauda, vai deleģētais kredītrīkotājs ir pareizi aprēķinājis un saglabājis iemaksu MIM no sākotnējā priekšfinansējuma. Ja atklājas kļūda, norīkotais dienests paziņo atbildīgajam deleģētajam kredītrīkotājam un tas summu izlabo.

3.   MIM IEMAKSU ATMAKSĀŠANA

3.1.   Vispārīgi noteikumi

Saskaņā ar Regulas (ES) 2021/695 37. panta 4. punktu iemaksa, kas pārvesta MIM, atmaksājama saņēmējiem galīgā maksājuma brīdī. Atmaksājamā summā ietilpst kavējuma procenti par ieturējumu, ja tādi ir, bet neietilpst procenti, ko rada MIM.

Ja atlikuma maksājuma aprēķins nepamato sākotnējā ieguldījuma vai tā daļas atmaksāšanu saņēmējiem, visa iemaksa vai attiecīgā daļa ir jāatmaksā attiecīgajā budžeta pozīcijā, kurā tika apstiprinātas sākotnējās saistības.

3.2.   2. procedūra. Atmaksāšana

Iemaksas atmaksā šādās trīs procedūrās:

3.2.1.   2.a procedūra. Pilnīga atmaksāšana saņēmējiem

Ja atlikuma maksājuma aprēķins pamato sākotnējā iemaksas pilnīgu atmaksu, attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs ar darbības koordinatora starpniecību iemaksu saņēmējiem atmaksā.

Finansiālās procedūras iniciators ABAC (13)“GF01” grāmatvedības sistēmā ierosina MU par labu darbības koordinatoram. Pēc tam RO pārbauda finanšu pārbaudes darbinieks, ko pilnvarojis AOD, sistēmā ABAC SAP (14) apstiprina norīkotais dienests un izpilda MIM grāmatvedis.

Ja atklājas kļūda, norīkotais dienests sistēmā ABAC SAP darījumu noraida un paziņo attiecīgajam AOD.

3.2.2.   2.b procedūra. Pilnīga atmaksāšana attiecīgajā budžeta pozīcijā

Ja atlikuma maksājuma aprēķins, kad ņemtas vērā piemērojamā dotācijas līguma prasības, nepamato nevienas sākotnējā ieguldījuma daļas atmaksāšanu saņēmējiem, attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs to pilnībā atmaksā budžeta pozīcijā, no kuras izdarīts sākotnējais maksājums.

Šim nolūkam attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs savā grāmatvedības sistēmā apstiprina atgūšanas rīkojumu (“AR”) pret MIM. Kad AR apstiprinājis attiecīgais grāmatvedis, finansiālās procedūras iniciators ierosina MU “GF01” grāmatvedības sistēmā.

Finansiālās procedūras iniciators ABAC “GF01” grāmatvedības sistēmā ierosina MU par labu darbības koordinatoram. Tad RO pārbauda finanšu pārbaudītājs, kuru pilnvarojis AOD, sistēmā ABAC SAP apstiprina norīkotais dienests un izpilda MIM grāmatvedis.

Ja atklājas kļūda, norīkotais dienests ABAC SAP darījumu noraida un paziņo attiecīgajam AOD.

3.2.3.   2.c procedūra. Daļēja atmaksāšana juridiskajām personām un attiecīgajā budžeta pozīcijā

Ja atlikuma maksājuma aprēķins pamato sākotnējā ieguldījuma daļēju atmaksu saņēmējiem, attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs pasākuma koordinatoram atmaksā daļēju summu.

Attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs atmaksā atlikušo summu budžeta pozīcijā, no kuras izdarīts sākotnējais maksājums.

Šim nolūkam attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs savā grāmatvedības sistēmā atļauj AR pret MIM. Kad AR apstiprinājis attiecīgais grāmatvedis, finansiālās procedūras iniciators ABAC “GF01” grāmatvedības sistēmā ierosina divus MU. Vienu – budžeta pozīcijai, otru – darbības koordinatoram. Tad abus MU pārbauda finanšu apstiprinātājs, kuru pilnvarojis attiecīgais AOD, sistēmā ABAC SAP par derīgu atzīst norīkotais dienests un izpilda MIM grāmatvedis.

Ja atklājas kļūda, norīkotais dienests ABAC SAP noraida darījumu un paziņo attiecīgajam AOD.

4.   MIM IEJAUKŠANĀS (SAISTĪBU NEIZPILDES GADĪJUMI)

4.1.   Ievads

Ja kāds saņēmējs (ieskaitot koordinatoru) nepilda saistības, t. i., termiņā nesamaksā visu debetnotā noteikto summu vai tās daļu, un nav garantiju vai citas iespējamas atlīdzināšanas, attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs apsver iespēju sākt MIM iejaukšanos saskaņā ar attiecīgajiem līguma noteikumiem (FP7, H2020, Euratom programmas vai HE). MIM iejaukšanās neietekmē administratīvās sankcijas vai pasākumus, ko saskaņā ar Finanšu regulu var piemērot juridiskai vienībai, kura nepilda saistības.

Izņemot gadījumus, kad MIM iejaukšanās izriet no H2020 dotācijas līguma noteikuma, ja MIM radītais finansiālais ienesīgums nav pietiekams, lai segtu saistību neizpildi, MIM nevar iejaukties un Komisijai, izpildaģentūrai, kopuzņēmumam vai attiecīgajai Savienības struktūrai jāatgūst atmaksājamā summa tieši no saņēmēja vai, ja iespējams, no tā saistītās vienības / ar to saistītās trešās personas.

MIM iejaukšanos nevar sākt:

| — | attiecībā uz AR, kas izdots pēc galīgā maksājuma izdarīšanas; |
| --- | --- |

—

attiecībā uz AR, kas izdots pēc galīgā maksājuma izdarīšanas;

| — | attiecībā uz AR, kas izdots, lai atgūtu līgumsodus un/vai finansiālus sodus, kas jāmaksā juridiskai personai. |
| --- | --- |

—

attiecībā uz AR, kas izdots, lai atgūtu līgumsodus un/vai finansiālus sodus, kas jāmaksā juridiskai personai.

Ja pēc atlikuma maksājuma attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs izdod AR pret koordinatoru attiecībā uz nesadalītā priekšfinansējuma, starpposma maksājumu vai atlikuma maksājumu summām, MIM neiejaucas.

4.2.   3. procedūra. MIM iejaukšanās

4.2.1.   3.a procedūra. MIM iejaukšanās noritošās darbībās (tiešs pārvedums konsorcijam)

Gadījumā, ja noritošā darbībā tiek izbeigts konsorcija saņēmējs (ieskaitot koordinatoru) (“saņēmējs, kurš nepilda saistības”) un saņēmējs, kurš nepilda saistības, nav konsorcijam atmaksājis nepamatoti saņemtās summas, MIM iejaucas, šādas summas izmaksājot koordinatoram (kur saņēmējs, kas nepilda saistības, ir koordinators, maksājamo summu MIM no minētās vienības izmaksās jaunajam koordinatoram), ja ir izpildīti šādi kumulatīvi nosacījumi:

| (a) | darbība turpinās (15); |
| --- | --- |

(a)

darbība turpinās (15);

| (b) | attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs uzskata, ka pasākums ir nepieciešams un izdevīgs konsorcija darbības sekmīgai pabeigšanai; |
| --- | --- |

(b)

attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs uzskata, ka pasākums ir nepieciešams un izdevīgs konsorcija darbības sekmīgai pabeigšanai;

| (c) | pārējais konsorcijs piekrīt īstenot darbību ar tādiem pašiem mērķiem; |
| --- | --- |

(c)

pārējais konsorcijs piekrīt īstenot darbību ar tādiem pašiem mērķiem;

| (d) | tiek parakstīts grozījums dotācijas līgumā, izbeidzot saistības nepildījušā saņēmēja (vai koordinatora) darbību; |
| --- | --- |

(d)

tiek parakstīts grozījums dotācijas līgumā, izbeidzot saistības nepildījušā saņēmēja (vai koordinatora) darbību;

| (e) | ja saņēmējs, kurš nepilda saistības, ir koordinators, ar pārējo saņēmēju piekrišanu tiek iecelts jauns koordinators. |
| --- | --- |

(e)

ja saņēmējs, kurš nepilda saistības, ir koordinators, ar pārējo saņēmēju piekrišanu tiek iecelts jauns koordinators.

Attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs atbild par šo nosacījumu izpildes pārbaudi.

Šī procedūra neattiecas uz priekšfinansējuma vai starpposma maksājumu summām, ko koordinators nav sadalījis.

Lai pārbaudītu un uzraudzītu darījuma atbilstību, regularitāti un izdevīgumu, norīkotais dienests kontrolē šo nosacījumu izpildi un darījumu noraida, ja nosacījumi netiek izpildīti. Ja norīkotais dienests darījumu noraida, tas attiecīgajam deleģētajam kredītrīkotājam paziņo iemeslus. Ja norīkotais dienests uzskata, ka b) apakšpunktā minētais nosacījums nav izpildīts, tas ar piezīmi, kas adresēta deleģētajam kredītrīkotājam, izdod nesaistošu atzinumu. Ja deleģētais kredītrīkotājs nepiekrīt, viņš rakstiski apstiprina savu nostāju motivētā atbildē.

Norīkotais dienests katrā iejaukšanās pasākumā var pieprasīt piekļuvi administratīvajām un finansiālajām lietām.

1. posms

Attiecīgā deleģētā kredītrīkotāja finansiālās procedūras iniciators ierosina MU par labu “GF01” grāmatvedības sistēmas koordinatoram (vai jaunajam koordinatoram) par summu, ko nepamatoti saņēmis saņēmējs, kurš nepilda saistības. Pēc tam MU pārbauda finanšu apstiprinātājs, kuru pilnvarojis attiecīgais AOD, un, ja to sistēmā ABAC SAP par derīgu atzīst norīkotais dienests, izpilda MIM grāmatvedis.

Juridiskā ziņā maksājumu izdarīs Komisija, izpildaģentūra, kopuzņēmums vai cita finansēšanas struktūra, lai gan maksāšanu izdara MIM grāmatvedis, izmantojot “GF01” kontu.

2. posms

Līdztekus attiecīgā deleģētā kredītrīkotāja finansiālās procedūras iniciators Komisijas, izpildaģentūras, kopuzņēmuma vai citas finansēšanas struktūras vārdā pret saņēmēju, kurš nepilda saistības, “GF01” grāmatvedības sistēmā ierosina AR, un viņam ir jānorāda MIM bankas konts. Tad šo AR pārbauda finanšu apstiprinātājs, ko pilnvarojis AOD, sistēmā ABAC SAP apstiprina norīkotais dienests un izpilda MIM grāmatvedis, kurš arī kontrolē izpildi.

Ja saņēmējs, kurš nepilda saistības, paziņo par bankrotu, maksātnespēju vai ir izjukšanas vai likvidācijas procesā, attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs iespējami drīz nosūta likvidatoram paziņojumu par parādu (16). Attiecīgajam deleģētajam kredītrīkotājam arī jānosūta likvidatoram atbilstošā debetnota.

4.2.2.   3.b procedūra. Citi MIM iejaukšanās pasākumi (pārvietojums budžeta pozīcijā)

Šo procedūru piemēro šādos gadījumos, kad nav izpildītas izveidotās debetnotas:

| a) | saņēmēja (ieskaitot koordinatoru (17)) izbeigšana pirms atlikuma maksājuma, ja nepiemēro 3.a procedūru; |
| --- | --- |

a)

saņēmēja (ieskaitot koordinatoru (17)) izbeigšana pirms atlikuma maksājuma, ja nepiemēro 3.a procedūru;

| b) | koordinatora izbeigšana pirms atlikuma maksājuma, kur koordinators nav sadalījis priekšfinansējumu vai starpposma maksājumu citiem konsorcija saņēmējiem; |
| --- | --- |

b)

koordinatora izbeigšana pirms atlikuma maksājuma, kur koordinators nav sadalījis priekšfinansējumu vai starpposma maksājumu citiem konsorcija saņēmējiem;

| c) | pastāv parāds, kas radies negatīva atlikuma “maksājuma” rezultātā. |
| --- | --- |

c)

pastāv parāds, kas radies negatīva atlikuma “maksājuma” rezultātā.

1. posms

Attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs izsniedz AR pret saņēmēju vai koordinatoru tā grāmatvedības sistēmā, lai atgūtu parāda summu (saskaņā ar attiecīgo dotācijas līgumu).

2. posms

Ja debetnota noteiktajā termiņā netiek pilnībā vai daļēji atmaksāta un ja ieskaits, ko izdara attiecīgais grāmatvedis, pilnīgi vai daļēji nav iespējams, minētajam grāmatvedim ir jāinformē attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs.

Tad attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs “GF01” grāmatvedības sistēmā ierosina, pārbauda un atļauj MU, ar ko pilnīgi vai daļēji apmaksāt visu debetnotu, kas vēl nav apmaksāta. Pēc tam, ja pilnvarotais dienests ABAC SAP ir MU apstiprinājis, to izpilda MIM grāmatvedis.

3. posms

Līdztekus attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs “GF01” grāmatvedības sistēmā iniciē, pārbauda un atļauj jaunu AR pret atbalsta saņēmēju, kurš nepilda saistības. Pēc tam, Ja pilnvarotais dienests AR validē ABAC SAP, AR izpilda MIM grāmatvedis, kurš nodrošina tā izpildes kontroli un veic Finanšu regulā noteiktos pasākumus, lai nodrošinātu parāda summas atgūšanu.

Attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs Komisijas, izpildaģentūras, kopuzņēmuma vai citas finansēšanas struktūras vārdā par labu MIM sastāda jaunu debetnotu, kura vienkārši aizstāj sākotnējo debetnotu, saglabājot to pašu maksājuma termiņu un procentu likmi un pienācīgi informējot parādnieku.

Ja saņēmējs izpilda debetnotu, līdzekļus iemaksā “GF01” bankas kontā kopā ar uzkrātajiem nokavējuma procentiem.

Ja saņēmējs debetnotu neizpilda, var būt iespējami citi attiecīgo līdzekļu atgūšanas veidi, piemēram, pienākošos summu ieskaits, saņēmēja saistīto subjektu turēšana pie atbildības (18) vai piedziņa, attiecīgā gadījumā (19), vai – finansēšanas struktūru gadījumā – cits pienācīgs pasākums, kas paredzēts tā noteikumos un procedūrā.

2. un 3. posmā: darījuma (MU un AR) pārbaudei un atbilstības un likumības uzraudzībai norīkotais dienests var pieprasīt piekļuvi administratīvajām un finansiālajām lietām. Ja atklājas kļūda, norīkotais dienests darījumu noraida un paziņo attiecīgajam AOD.

Piezīmes par 4.2. nodaļu

| 1. | Piemērojot pareizas finanšu pārvaldības principu un aizsargājot Savienības finansiālās intereses, deleģētajam kredītrīkotājam jāpārbauda, vai konsorcijs vai tā locekļi ir laikus izpildījuši pienākumu (saskaņā ar dotācijas līgumu / anotēto dotācijas nolīgumu) darīt zināmu, ka koordinators nav sadalījis priekšfinansējumu vai starpposma maksājumu. Proti, tiklīdz attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs saņem šādu informāciju, viņam nekavējoties jāveic visi iespējamie pasākumi, lai apturētu turpmākus maksājumus koordinatoram, kurš nepilda saistības. Attiecīgais deleģētais kredītrīkotājs arī var apsvērt, vai šīs informācijas aizkavēšanās, kas rada lielāku finansiālu risku Savienības budžetam (t. i., papildu maksājumu), ir attiecināma uz konsorcija dalībniekiem. |
| --- | --- |

1.

| 2. | Kad konsorcija dalībnieki bez nepamatotas kavēšanās ziņo par nesadalīšanu, deleģētais kredītrīkotājs, lai sāktu MIM iejaukšanos, iegūst pamatotu pārliecību, ka koordinators ar kādu no nesaņēmušajiem saņēmējiem nav noslēdzis divpusēju vai daudzpusēju vienošanos, it īpaši par attiecīgās summas samazināšanu, ieskaitu vai kompensēšanu. Deleģētais kredītrīkotājs vajadzības gadījumā var pieprasīt koordinatora un/vai saņēmēju pierādījumu par nodošanu vai saņemšanu. |
| --- | --- |

2.

| 3. | Attiecas tikai uz 4.2.2. punktu Ja saņēmējs paziņo par bankrotu vai maksātnespēju vai ir izjukšanas vai likvidācijas procesā, Komisija, izpildaģentūra, kopuzņēmums vai citas finansēšanas struktūras deleģētais kredītrīkotājs nekavējoties sāk MIM iejaukšanos pirms debetnotā noteiktā termiņa (1. posms). Ja “GF01” izdotais AR ir izdots vai var tikt izdots pirms kāda termiņa, saņēmējam nosūta tikai debetnotu, kas atbilst šim AR, un kopija adresējama likvidatoram Komisijas, izpildaģentūras, kopuzņēmuma vai citas finansēšanas struktūras vārdā un par labu MIM. |
| --- | --- |

3.

Nekādā gadījumā maksājumus koordinatoram vairs neizdara, kamēr situācija nav atrisināta.

5.   GRĀMATVEDĪBAS SISTĒMA

5.1.   Gada pārskati

Pārskatiem jāatbilst piemērojamajiem noteikumiem, jābūt precīziem, pilnīgiem un jārada patiesīgs un godīgs priekšstats par MIM aktīviem, finansiālo stāvokli un grāmatvedības gada rezultātiem.

MIM grāmatvedis nosaka grāmatvedības procedūras un kontu plānu.

5.2.   Datorizēta grāmatvedības sistēma

Pirms šīs sistēmas ieviešanas MIM grāmatvedis izstrādā grāmatvedības programmatūras funkcionālās specifikācijas un nodrošina, ka tās atbilst grāmatvedības noteikumiem un praksei.

Deleģētie kredītrīkotāji un norīkotie dienesti izmanto ABAC WORKFLOW centrālo sistēmu, lai izdarītu maksājumus, iekasētu ieņēmumus un atgūtu parādus. Kontu vešanai, sagatavošanai un uzrādīšanai tiek izmantota ABAC SAP-ACCOUNTING sistēma.

Izmantotajā grāmatvedības sistēmā un grāmatvedības procedūrās jāņem vērā MIM specifiskās procedūras, kas aprakstīts šā pielikuma 2., 3. un 4. iedaļā.

5.3.   Maksājumu izpilde

Maksājumus izdara MIM grāmatvedis pieejamo līdzekļu robežās.

MIM grāmatvedis drīkst izdarīt maksājumus ar bankas pārvedumu tikai tad, ja saņēmēja bankas rekvizīti un identitātes apstiprinājums (vai to izmaiņas) iepriekš ir ievadīti Komisijas centrālajā trešo personu datubāzē.

5.4.   Ieņēmumu iekasēšana un parādu atgūšana

MIM grāmatvedis atbild par AOD sagatavotajiem AR un rīkojas ar pienācīgu rūpību, lai nodrošinātu, ka tie tiek izpildīti.

Ja parāds netiek atmaksāts paziņojumā par parādu noteiktajā termiņā, MIM grāmatvedis īsteno piedziņas pirmstiesas procedūru, nosūtot parādniekam atgādinājumus un oficiālus paziņojumus.

MIM grāmatvedis aprēķina un atgūst maksājamos nokavējuma procentus saskaņā ar noteikumiem, kas iekļauti debetnotā.

Vajadzības gadījumā MIM grāmatvedis, informējis attiecīgo deleģēto kredītrīkotāju un saņēmēju, kurš nepilda saistības, parādu var atgūt ar ieskaitu vai ar iepriekš iesniegtu garantiju (FP7 darbībās).

Ja parādi netiek atgūti pirmstiesas procedūrā, MIM grāmatvedis:

| — | prasa attiecīgajam deleģētajam kredītrīkotājam sagatavot izpildāmu lēmumu saskaņā ar Finanšu regulas 100. pantu, vai, |
| --- | --- |

—

prasa attiecīgajam deleģētajam kredītrīkotājam sagatavot izpildāmu lēmumu saskaņā ar Finanšu regulas 100. pantu, vai,

| — | ja AR nav iespējams oficiāli noformēt par izpildāmu lēmumu, uzdod Komisijas attiecīgajam dienestam iegūt izpildes rīkojumu ar tiesiskiem līdzekļiem, ja tas atbilst iekšējiem noteikumiem (20). |
| --- | --- |

—

ja AR nav iespējams oficiāli noformēt par izpildāmu lēmumu, uzdod Komisijas attiecīgajam dienestam iegūt izpildes rīkojumu ar tiesiskiem līdzekļiem, ja tas atbilst iekšējiem noteikumiem (20).

MIM grāmatvedis var piešķirt parādniekam papildlaiku samaksai, ja tas apņemas maksāt nokavējuma procentus un iemaksā garantiju, kas sedz pamatsummu un procentus.

Vajadzības gadījumā MIM grāmatvedis jebkurā procedūras posmā var veikt pasākumus, lai aizsargātu Savienības finansiālās intereses.

5.5.   “GF01” bankas kontu pārvaldība

MIM grāmatvedim ir pilnvaras pārvaldīt bankas kontus, ko izmanto maksājumu veikšanai un ieņēmumu iekasēšanai. MIM grāmatvedis atbild par šajos kontos noguldīto līdzekļu aizsargāšanu.

Vismaz reizi mēnesī MIM grāmatvedim ir jāpārbauda, vai grāmatvedības sistēmā ievadītās summas atbilst summām šajos bankas kontos. MIM grāmatvedim ir jāizmeklē un vajadzības gadījumā jāizlabo visas konstatētās atšķirības.

---

(1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 1982/2006/EK (2006. gada 18. decembris) par Eiropas Kopienas Septīto pamatprogrammu pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrējumu pasākumiem (2007.–2013. gads) (OV L 412, 30.12.2006., 1. lpp.).

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1291/2013 (2013. gada 11. decembris), ar ko izveido pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads) un atceļ Lēmumu Nr. 1982/2006/EK (OV L 347, 20.12.2013., 104. lpp.).

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2021/695 (2021. gada 28. aprīlis) par pētniecības un inovācijas pamatprogrammas “Apvārsnis Eiropa” izveidi un dalības un rezultātu izplatīšanas noteikumiem un atceļ Regulas (ES) Nr. 1290/2013 un (ES) Nr. 1291/2013 (OV L 170, 12.5.2021., 1. lpp.).

(4)  Padomes Regula (Euratom) 2021/765 (2021. gada 10. maijs), ar ko izveido Eiropas Atomenerģijas kopienas pētniecības un mācību programmu 2021.–2025. gadam, kas papildina pētniecības un inovācijas pamatprogrammu “Apvārsnis Eiropa” un atceļ Regulu (Euratom) 2018/1563 (OV L 167I, 12.05.2021., 81. lpp.).

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES, Euratom) 2018/1046 (2018. gada 18. jūlijs) par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 (OV L 193, 30.7.2018., 1. lpp.).

(6)  Izņemot EUSPA (agrāko GSA), EIT, kopuzņēmumus.

(7)  Komisijas 2018. gada 3. augusta Lēmums C(2018) 5120 final par iekšējiem noteikumiem par Eiropas Savienības vispārējā budžeta izpildi (Eiropas Komisijas iedaļa) Komisijas dienestu ievērībai, 15. pielikums “Finanšu dalībnieku harta”, 3. daļa “Komisijas grāmatveža uzdevumu un pienākumu harta”.

(8)  Uzskatāms, ka MIM aktīvu pārvaldība ietver ieguldījumu riska uzņemšanos no Savienības budžeta, kas nozīmē, ka peļņa no ieguldījumiem var būt negatīva vai pozitīva atkarā no tirgus apstākļiem un rīcības nākotnē.

(9)  Izņemot HE programmu MSCA.

(10)  Katra atsauce uz MU šajā pielikumā automātiski ietver arī ar to saistītos maksājuma pieprasījumus.

(11)  Kopuzņēmumi un citas finansēšanas struktūras nodrošina, ka MU izpilda to grāmatvedis.

(12)  GSA, EIT, kopuzņēmumi un citas attiecīgas finansēšanas struktūras pārved MIM iemaksas tieši “GF01” grāmatvedības sistēmai.

(13)  “ABAC” (uzkrājumu grāmatvedības sistēma) ir Eiropas Komisijas IT finansiālās sistēmas akronīms.

(14)  SAP identificē ABAC grāmatvedības moduli.

(15)  Pasākuma ilgums ir noteikts dotācijas līgumā.

(16)  Noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) 2015/848 (2015. gada 20. maijs) par maksātnespējas procedūrām (OV L 141, 5.6.2015., 19. lpp.).

(17)  Koordinatoram tas sedz to saņemtā finansējuma daļu, kas saistīta ar tā paša izmaksām, nevis par priekšfinansējuma/starpposma maksājumu nesadalīšanu konsorcija dalībniekiem.

(18)  Attiecībā uz H2020 un HE darbībām – ja var saskaņā ar dotācijas līgumu.

(19)  Iekšējās kārtības noteikumi par to debitoru parādu atgūšanu, kas rodas no tiešas pārvaldības, un par naudas sodu, vienreizējo maksājumu un soda maksājumu atgūšanu saskaņā ar Līgumiem (2018. gada 3. augusta Lēmums C(2018/5119) final).

(20)  Komisijas 2018. gada 3. augusta Lēmums C(2018/5119) final par iekšējās kārtības noteikumiem par to debitoru parādu atgūšanu, kas rodas no tiešas pārvaldības, un par naudas sodu, vienreizējo maksājumu un soda maksājumu atgūšanu saskaņā ar Līgumiem.

---

V Atzinumi

PROCEDŪRAS, KAS SAISTĪTAS AR KONKURENCES POLITIKAS ĪSTENOŠANU

Eiropas Komisija

| 21.12.2021 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | CI 514/19 |
| --- | --- | --- | --- |

21.12.2021

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

CI 514/19

---

Iepriekšējs paziņojums par koncentrāciju

(Lieta M.10411 – ABM / YKA / HEBEI MAURI)

Lieta, kas pretendē uz vienkāršotu procedūru

(Dokuments attiecas uz EEZ)

(2021/C 514 I/04)

1.

Šis paziņojums attiecas uz šādiem uzņēmumiem:

| — | Associated British Foods plc (“ABF”, Apvienotā Karaliste), |
| --- | --- |

—

Associated British Foods plc (“ABF”, Apvienotā Karaliste),

| — | Wilmar International Limited (“Wilmar”, Singapūra), |
| --- | --- |

—

Wilmar International Limited (“Wilmar”, Singapūra),

| — | AB Mauri Yihai Kerry Investment Company Limited (“AB Mauri”, Ķīna), kas ir pilnfunkciju kopuzņēmums starp ABF un Wilmar, |
| --- | --- |

—

AB Mauri Yihai Kerry Investment Company Limited (“AB Mauri”, Ķīna), kas ir pilnfunkciju kopuzņēmums starp ABF un Wilmar,

| — | Hebei Mauri Food Co., Ltd. (“Hebei Mauri” jeb “mērķuzņēmums” Ķīna), ko kontrolē ABF. |
| --- | --- |

—

Hebei Mauri Food Co., Ltd. (“Hebei Mauri” jeb “mērķuzņēmums” Ķīna), ko kontrolē ABF.

Ar AB Mauri starpniecību ABF un Wilmar Apvienošanās regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta un 3. panta 4. punkta nozīmē iegūst kopīgu kontroli pār visu Hebei Mauri.

Koncentrācija tiek veikta, iegādājoties daļas.

2.

| — | uzņēmums ABF: darbojas piecās galvenās uzņēmējdarbības jomās visā pasaulē, proti, i) cepšanas izejvielu, tostarp rauga, ražošana, ii) cukura ražošana, iii) pārtikas produktu ražošana, iv) lauksaimniecības produktu piegāde lauksaimniekiem un v) mazumtirdzniecība, |
| --- | --- |

—

uzņēmums ABF: darbojas piecās galvenās uzņēmējdarbības jomās visā pasaulē, proti, i) cepšanas izejvielu, tostarp rauga, ražošana, ii) cukura ražošana, iii) pārtikas produktu ražošana, iv) lauksaimniecības produktu piegāde lauksaimniekiem un v) mazumtirdzniecība,

| — | uzņēmums Wilmar: nodarbojas ar eļļas palmu audzēšanu, eļļas sēklu spiešanu, pārtikas eļļas rafinēšanu, cukura malšanu un rafinēšanu, patēriņa preču, īpašo tauku, tauku pārstrādes produktu, biodīzeļdegvielas un minerālmēslu ražošanu, kā arī graudu un rīsu malšanu visā pasaulē, |
| --- | --- |

—

uzņēmums Wilmar: nodarbojas ar eļļas palmu audzēšanu, eļļas sēklu spiešanu, pārtikas eļļas rafinēšanu, cukura malšanu un rafinēšanu, patēriņa preču, īpašo tauku, tauku pārstrādes produktu, biodīzeļdegvielas un minerālmēslu ražošanu, kā arī graudu un rīsu malšanu visā pasaulē,

| — | uzņēmums Hebei Mauri: nodarbojas ar maizes rauga ražošanu un piegādi Ķīnai un citām valstīm, tostarp Āzijā, un |
| --- | --- |

—

uzņēmums Hebei Mauri: nodarbojas ar maizes rauga ražošanu un piegādi Ķīnai un citām valstīm, tostarp Āzijā, un

| — | uzņēmums AB Mauri: nodarbojas ar rauga, citu cepšanas izejvielu un cepšanas tauku ražošanu, pārdošanu un izplatīšanu Āzijā, kā arī sniedz ar šiem produktiem saistītus nepieciešamos cepšanas un tehniskos pakalpojumus Āzijā. |
| --- | --- |

—

uzņēmums AB Mauri: nodarbojas ar rauga, citu cepšanas izejvielu un cepšanas tauku ražošanu, pārdošanu un izplatīšanu Āzijā, kā arī sniedz ar šiem produktiem saistītus nepieciešamos cepšanas un tehniskos pakalpojumus Āzijā.

3.

Ievērojot Komisijas paziņojumu par vienkāršotu procedūru dažu koncentrācijas procesu izskatīšanai saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 139/2004 (2), jānorāda, ka šī lieta ir nododama izskatīšanai atbilstoši paziņojumā paredzētajai procedūrai.

4.

Apsvērumiem jānonāk Komisijā ne vēlāk kā 10 dienu laikā pēc šīs publikācijas datuma. Vienmēr jānorāda šāda atsauce:

M.10411 – ABM / YKA / HEBEI MAURI

Apsvērumus Komisijai var nosūtīt pa e-pastu, pa faksu vai pa pastu. Lūdzu, izmantojiet šādu kontaktinformāciju:

E-pasts: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu

Fakss +32 22964301

Pasta adrese:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OV L 24, 29.1.2004., 1. lpp. (“Apvienošanās regula”).

1

(2)  OV C 366, 14.12.2013., 5. lpp.

2

---