# Diario Oficial C 504/2021

| | ISSN 1977-0928 |
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| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 504 |
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| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 64.° año14 de diciembre de 2021 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 504

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

64.° año14 de diciembre de 2021

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| Sumario | Página |
| --- | --- |
| | I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes |
| | RESOLUCIONES |
| | Consejo |
| 2021/C 504/01 | Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud | 1 |
| 2021/C 504/02 | Resolución del Consejo sobre un nuevo plan europeo de aprendizaje de adultos 2021-2030 | 9 |
| | RECOMENDACIONES |
| | Consejo |
| 2021/C 504/03 | Recomendación del Consejo, de 29 de noviembre de 2021, relativa a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad | 21 |

Sumario

Página

I   Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Consejo

2021/C 504/01

Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud

1

2021/C 504/02

Resolución del Consejo sobre un nuevo plan europeo de aprendizaje de adultos 2021-2030

9

RECOMENDACIONES

Consejo

2021/C 504/03

Recomendación del Consejo, de 29 de noviembre de 2021, relativa a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad

21

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| | II   Comunicaciones |
| --- | --- |
| | COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2021/C 504/04 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  ) | 30 |
| 2021/C 504/05 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  ) | 31 |
| 2021/C 504/06 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  ) | 32 |
| 2021/C 504/07 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  ) | 33 |
| 2021/C 504/08 | No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  ) | 34 |

II   Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2021/C 504/04

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV) (
  1
  )

1

30

2021/C 504/05

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10489 — BAXTER / HILL-ROM) (
  1
  )

1

31

2021/C 504/06

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10439 — DP WORLD / SYNCREON) (
  1
  )

1

32

2021/C 504/07

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT) (
  1
  )

1

33

2021/C 504/08

No oposición a una concentración notificada (Asunto M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI) (
  1
  )

1

34

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| | IV   Información |
| --- | --- |
| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Consejo |
| 2021/C 504/09 | Anuncio a la atención de determinadas personas sujetas a las medidas restrictivas en virtud de la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y del Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania | 35 |
| 2021/C 504/10 | Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196 del Consejo, y el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193 del Consejo relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania | 36 |
| 2021/C 504/11 | Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania | 37 |
| 2021/C 504/12 | Anuncio a la atención de las personas y la entidad sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195 del Consejo, relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos | 39 |
| 2021/C 504/13 | Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos | 40 |
| 2021/C 504/14 | Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199 del Consejo, y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194 del Consejo, relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria | 41 |
| 2021/C 504/15 | Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria | 42 |
| 2021/C 504/16 | Anuncio a la atención de la persona sujeta a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia | 43 |
| 2021/C 504/17 | Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia | 44 |
| | Comisión Europea |
| 2021/C 504/18 | Tipo de cambio del euro — 13 de diciembre de 2021 | 45 |
| | Tribunal de Cuentas |
| 2021/C 504/19 | Informe sobre cualquier pasivo contingente derivado de la realización, por parte de la Junta Única de Resolución, del Consejo o la Comisión, de sus funciones de conformidad con el Reglamento (UE) n°. 806/2014 relativo al ejercicio 2020 | 46 |
| | Comisión Europea |
| 2021/C 504/20 | Comunicación de la Comisión relativa a los tipos de interés vigentes a efectos de recuperación de ayudas estatales y los tipos de referencia/de actualización aplicables a partir del 1 de enero de 2022
  [publicada de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE ) n.o 794/2004 de la Comisión] | 47 |

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

2021/C 504/09

Anuncio a la atención de determinadas personas sujetas a las medidas restrictivas en virtud de la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y del Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

o

35

2021/C 504/10

Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196 del Consejo, y el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193 del Consejo relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

o

36

2021/C 504/11

Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

o

37

2021/C 504/12

Anuncio a la atención de las personas y la entidad sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195 del Consejo, relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos

39

2021/C 504/13

Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos

40

2021/C 504/14

Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199 del Consejo, y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194 del Consejo, relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria

o

41

2021/C 504/15

Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria

o

42

2021/C 504/16

Anuncio a la atención de la persona sujeta a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

43

2021/C 504/17

Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

44

Comisión Europea

2021/C 504/18

Tipo de cambio del euro — 13 de diciembre de 2021

45

Tribunal de Cuentas

2021/C 504/19

Informe sobre cualquier pasivo contingente derivado de la realización, por parte de la Junta Única de Resolución, del Consejo o la Comisión, de sus funciones de conformidad con el Reglamento (UE) n°. 806/2014 relativo al ejercicio 2020

46

Comisión Europea

2021/C 504/20

Comunicación de la Comisión relativa a los tipos de interés vigentes a efectos de recuperación de ayudas estatales y los tipos de referencia/de actualización aplicables a partir del 1 de enero de 2022
  [publicada de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE ) n.o 794/2004 de la Comisión]

[publicada de conformidad con el artículo 10

n.o

de la Comisión]

47

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| | V   Anuncios |
| --- | --- |
| | OTROS ACTOS |
| | Comisión Europea |
| 2021/C 504/21 | Publicación del documento único mencionado en el artículo 94, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y de la referencia a la publicación del pliego de condiciones de un nombre del sector vitivinícola | 48 |
| 2021/C 504/22 | Publicación de una solicitud de registro de un nombre con arreglo al artículo 50, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios | 57 |

V   Anuncios

OTROS ACTOS

Comisión Europea

2021/C 504/21

Publicación del documento único mencionado en el artículo 94, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y de la referencia a la publicación del pliego de condiciones de un nombre del sector vitivinícola

o

48

2021/C 504/22

Publicación de una solicitud de registro de un nombre con arreglo al artículo 50, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

o

57

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| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE. |

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(1)   Texto pertinente a efectos del EEE.

1

| ES | |
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ES

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I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes

RESOLUCIONES

Consejo

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/1 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/1

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Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud

(2021/C 504/01)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Y LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO,

RECORDANDO QUE:

| 1. | La presente Resolución se basa en la Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (1), la Resolución por la que se establecen unas directrices sobre la gobernanza del Diálogo de la UE con la Juventud (2), las Conclusiones sobre el fomento de la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes en Europa (3), las Conclusiones sobre el refuerzo de la gobernanza multinivel al fomentar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones (4), y los resultados del ciclo anterior del Diálogo de la UE con la Juventud. |
| --- | --- |

1.

La presente Resolución se basa en la Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (1), la Resolución por la que se establecen unas directrices sobre la gobernanza del Diálogo de la UE con la Juventud (2), las Conclusiones sobre el fomento de la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes en Europa (3), las Conclusiones sobre el refuerzo de la gobernanza multinivel al fomentar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones (4), y los resultados del ciclo anterior del Diálogo de la UE con la Juventud.

| 2. | La Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 establece objetivos generales, principios rectores y una base para una mayor cooperación en el ámbito de la juventud a escala de la UE. En la Resolución se pide una mayor participación de la juventud en el diálogo con los responsables políticos y que se involucre a jóvenes de distintos orígenes y grupos sociales. |
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2.

La Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 establece objetivos generales, principios rectores y una base para una mayor cooperación en el ámbito de la juventud a escala de la UE. En la Resolución se pide una mayor participación de la juventud en el diálogo con los responsables políticos y que se involucre a jóvenes de distintos orígenes y grupos sociales.

| 3. | El Diálogo de la UE con la Juventud es un mecanismo de participación dirigido a los jóvenes de la UE que sirve de foro para una reflexión conjunta permanente y para la realización de consultas sobre las prioridades, la aplicación y el seguimiento de la cooperación a escala de la UE en el ámbito de la juventud (5). Participan en él los responsables políticos, la juventud y sus organizaciones representativas, lo que hace posible una asociación continua en relación con la gobernanza de esos procesos a escala local, regional, nacional y europea. |
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3.

El Diálogo de la UE con la Juventud es un mecanismo de participación dirigido a los jóvenes de la UE que sirve de foro para una reflexión conjunta permanente y para la realización de consultas sobre las prioridades, la aplicación y el seguimiento de la cooperación a escala de la UE en el ámbito de la juventud (5). Participan en él los responsables políticos, la juventud y sus organizaciones representativas, lo que hace posible una asociación continua en relación con la gobernanza de esos procesos a escala local, regional, nacional y europea.

| 4. | Se anima a los Estados miembros a permitir la participación de los jóvenes en todas las fases de la aplicación del Diálogo de la UE con la Juventud involucrando al sector de la juventud y otorgando, cuando proceda, un papel protagonista al Consejo Nacional de la Juventud de que se trate (6) en el Grupo de Trabajo Nacional y en el Grupo de Dirección Europeo. |
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4.

Se anima a los Estados miembros a permitir la participación de los jóvenes en todas las fases de la aplicación del Diálogo de la UE con la Juventud involucrando al sector de la juventud y otorgando, cuando proceda, un papel protagonista al Consejo Nacional de la Juventud de que se trate (6) en el Grupo de Trabajo Nacional y en el Grupo de Dirección Europeo.

| 5. | Los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud se basan en las tres Conferencias de la UE sobre la Juventud celebradas en el marco del ciclo, en las reacciones recogidas en el marco de las consultas cualitativas y eventos a nivel nacional y europeo celebrados durante la fase de diálogo, en los resultados cuantitativos de la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud y en los resultados de la fase de impacto a nivel nacional y europeo, y contribuyen a la integración de una aplicación multinivel e intersectorial de la Meta de la Juventud Europea n.o 9 «Espacio y participación para todos». El Grupo de Dirección Europeo coordinó el ciclo a escala europea. |
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5.

Los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud se basan en las tres Conferencias de la UE sobre la Juventud celebradas en el marco del ciclo, en las reacciones recogidas en el marco de las consultas cualitativas y eventos a nivel nacional y europeo celebrados durante la fase de diálogo, en los resultados cuantitativos de la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud y en los resultados de la fase de impacto a nivel nacional y europeo, y contribuyen a la integración de una aplicación multinivel e intersectorial de la Meta de la Juventud Europea n.o 9 «Espacio y participación para todos». El Grupo de Dirección Europeo coordinó el ciclo a escala europea.

| 6. | El objetivo del presente documento es garantizar que las partes interesadas pertinentes en el ámbito de las políticas nacionales y europeas en materia de juventud tomen conocimiento de los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE y lleven a cabo una actuación consecutiva, así como garantizar la calidad y la continuidad de la ejecución del proceso del Diálogo de la UE y de sus resultados. |
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6.

El objetivo del presente documento es garantizar que las partes interesadas pertinentes en el ámbito de las políticas nacionales y europeas en materia de juventud tomen conocimiento de los resultados del octavo ciclo del Diálogo de la UE y lleven a cabo una actuación consecutiva, así como garantizar la calidad y la continuidad de la ejecución del proceso del Diálogo de la UE y de sus resultados.

RECONOCIENDO QUE:

| 7. | El octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud, que se desarrolla durante las Presidencias alemana, portuguesa y eslovena, desde el 1 de julio de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021, y tiene por título común «Europa para la juvenTUd- La juvenTUd para Europa: un espacio para la democracia y la participación», se basa en las Metas de la Juventud Europea, en particular la Meta de la Juventud n.o 9 «Espacio y participación para todos» de la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027. |
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7.

El octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud, que se desarrolla durante las Presidencias alemana, portuguesa y eslovena, desde el 1 de julio de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021, y tiene por título común «Europa para la juvenTUd- La juvenTUd para Europa: un espacio para la democracia y la participación», se basa en las Metas de la Juventud Europea, en particular la Meta de la Juventud n.o 9 «Espacio y participación para todos» de la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027.

| 8. | Si bien la Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 pide una mayor participación de los jóvenes en el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, ello requiere disponer de capacidad suficiente, sobre todo de recursos financieros y humanos, a fin de llegar e informar a toda la juventud a nivel local, regional, nacional y europeo, y de establecer una comunicación con ella. |
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8.

Si bien la Resolución sobre la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 pide una mayor participación de los jóvenes en el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, ello requiere disponer de capacidad suficiente, sobre todo de recursos financieros y humanos, a fin de llegar e informar a toda la juventud a nivel local, regional, nacional y europeo, y de establecer una comunicación con ella.

| 9. | La contribución de los grupos de trabajo nacionales es importante para conducir los procesos del Diálogo de la UE con la Juventud a nivel nacional, incluido a nivel regional y local, en particular para llegar a grupos diversos de jóvenes y conectar con el proceso a distintas partes interesadas nacionales, regionales y locales. |
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9.

La contribución de los grupos de trabajo nacionales es importante para conducir los procesos del Diálogo de la UE con la Juventud a nivel nacional, incluido a nivel regional y local, en particular para llegar a grupos diversos de jóvenes y conectar con el proceso a distintas partes interesadas nacionales, regionales y locales.

| 10. | La contribución de las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud es importante, dado que aporta una serie de perspectivas procedentes de toda Europa al diálogo político y garantiza contribuciones de calidad sobre la dimensión transnacional del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud. |
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10.

La contribución de las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud es importante, dado que aporta una serie de perspectivas procedentes de toda Europa al diálogo político y garantiza contribuciones de calidad sobre la dimensión transnacional del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud.

| 11. | Una peculiaridad del octavo ciclo fue que se hizo hincapié en la calidad de la participación y que, en el contexto de la crisis sanitaria, se utilizaron sobre todo herramientas digitales. El octavo ciclo del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud se desarrolló durante la pandemia de COVID-19, cuando estaban en vigor medidas de distanciamiento social en la mayoría de los países de la UE, lo que limitó la posibilidad de celebrar reuniones presenciales. Habida cuenta de la pandemia, las tres Conferencias de la UE sobre la Juventud se organizaron de forma virtual en estrecha cooperación con los Consejos Nacionales de la Juventud correspondientes. |
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11.

Una peculiaridad del octavo ciclo fue que se hizo hincapié en la calidad de la participación y que, en el contexto de la crisis sanitaria, se utilizaron sobre todo herramientas digitales. El octavo ciclo del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud se desarrolló durante la pandemia de COVID-19, cuando estaban en vigor medidas de distanciamiento social en la mayoría de los países de la UE, lo que limitó la posibilidad de celebrar reuniones presenciales. Habida cuenta de la pandemia, las tres Conferencias de la UE sobre la Juventud se organizaron de forma virtual en estrecha cooperación con los Consejos Nacionales de la Juventud correspondientes.

| 12. | La Presidencia alemana se centró en la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes de Europa, bajo el lema «Juventud y democracia». A modo de punto de partida para las consultas y eventos a escala nacional y europea, se propuso a los grupos de trabajo nacionales de los Estados miembros y a las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud una serie de preguntas cualitativas en relación con los siete objetivos de la Meta de la Juventud n.o 9 «Espacio y participación para todos». |
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12.

La Presidencia alemana se centró en la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes de Europa, bajo el lema «Juventud y democracia». A modo de punto de partida para las consultas y eventos a escala nacional y europea, se propuso a los grupos de trabajo nacionales de los Estados miembros y a las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud una serie de preguntas cualitativas en relación con los siete objetivos de la Meta de la Juventud n.o 9 «Espacio y participación para todos».

| 13. | La Presidencia portuguesa se centró en reforzar la gobernanza multinivel a través de la promoción de la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones e hizo especial hincapié la participación de la juventud a través de la innovación digital. También se prestó atención a los planteamientos de las políticas de juventud basados en los derechos, que fueron el tema del debate de orientación mantenido en la sesión del Consejo de ministros de Juventud del 17 de mayo de 2021. Dado que la Presidencia portuguesa coincidió con la transición de la fase de diálogo a la fase de aplicación, se elaboró un conjunto de herramientas dotado de acciones concretas para aplicar la Meta de la Juventud n.o 9, teniendo en cuenta los informes relativos a las consultas consultativas y eventos, así como los debates mantenidos por los delegados de la Conferencia de la UE sobre la Juventud celebrada en Portugal. Además, se celebró el hackatón «Solve the Gap», que duró cuarenta y ocho horas y dio lugar a la creación de una herramienta en línea destinada a promover la participación de los jóvenes en los procesos democráticos. La herramienta figurará en el Portal Europeo de la Juventud. |
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13.

La Presidencia portuguesa se centró en reforzar la gobernanza multinivel a través de la promoción de la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones e hizo especial hincapié la participación de la juventud a través de la innovación digital. También se prestó atención a los planteamientos de las políticas de juventud basados en los derechos, que fueron el tema del debate de orientación mantenido en la sesión del Consejo de ministros de Juventud del 17 de mayo de 2021. Dado que la Presidencia portuguesa coincidió con la transición de la fase de diálogo a la fase de aplicación, se elaboró un conjunto de herramientas dotado de acciones concretas para aplicar la Meta de la Juventud n.o 9, teniendo en cuenta los informes relativos a las consultas consultativas y eventos, así como los debates mantenidos por los delegados de la Conferencia de la UE sobre la Juventud celebrada en Portugal. Además, se celebró el hackatón «Solve the Gap», que duró cuarenta y ocho horas y dio lugar a la creación de una herramienta en línea destinada a promover la participación de los jóvenes en los procesos democráticos. La herramienta figurará en el Portal Europeo de la Juventud.

| 14. | La Presidencia eslovena analizó la importancia de los espacios cívicos para la participación de la juventud y cómo protegerlos. También examinó los resultados cuantitativos de la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud y los resultados del conjunto de preguntas orientativas presentado durante la Presidencia portuguesa, los utilizó para estudiar buenas prácticas para la aplicación de la Meta de la Juventud n.o 9 y de sus objetivos, y convirtió dichas prácticas en acciones en favor de la juventud. Se han identificado los elementos que obstaculizan su aplicación y se han definido los próximos pasos. |
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14.

La Presidencia eslovena analizó la importancia de los espacios cívicos para la participación de la juventud y cómo protegerlos. También examinó los resultados cuantitativos de la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud y los resultados del conjunto de preguntas orientativas presentado durante la Presidencia portuguesa, los utilizó para estudiar buenas prácticas para la aplicación de la Meta de la Juventud n.o 9 y de sus objetivos, y convirtió dichas prácticas en acciones en favor de la juventud. Se han identificado los elementos que obstaculizan su aplicación y se han definido los próximos pasos.

CONSIDERAN QUE:

| 15. | Cada ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud está basado en ciclos anteriores, en Conferencias de la UE sobre la Juventud y en los trabajos de las Presidencias del Consejo de la UE en el ámbito de la juventud. Esta característica refuerza el papel del trío de Presidencias (y la importancia de su unidad) por lo que respecta a lograr los objetivos de cada ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud y a contribuir a que se alcancen los objetivos fijados en las Metas de la Juventud, dado que el trío conecta los sucesivos ciclos. |
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15.

Cada ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud está basado en ciclos anteriores, en Conferencias de la UE sobre la Juventud y en los trabajos de las Presidencias del Consejo de la UE en el ámbito de la juventud. Esta característica refuerza el papel del trío de Presidencias (y la importancia de su unidad) por lo que respecta a lograr los objetivos de cada ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud y a contribuir a que se alcancen los objetivos fijados en las Metas de la Juventud, dado que el trío conecta los sucesivos ciclos.

| 16. | Los grupos de trabajo nacionales utilizaron diversos métodos, como métodos visuales participativos y de investigación participativa, mesas redondas y diálogos en línea con la juventud. Las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud facilitaron la celebración de mesas redondas en las que participaron responsables políticos y jóvenes a escala europea. |
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16.

Los grupos de trabajo nacionales utilizaron diversos métodos, como métodos visuales participativos y de investigación participativa, mesas redondas y diálogos en línea con la juventud. Las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud facilitaron la celebración de mesas redondas en las que participaron responsables políticos y jóvenes a escala europea.

| 17. | El Grupo de Dirección Europeo sugirió que la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud podría utilizarse para estudiar otros segmentos de la participación juvenil, a fin de contar con un abanico de opiniones lo más amplio posible, y para alentar a los grupos de trabajo nacionales y a las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud a centrarse más en formatos cualitativos y que se ajusten mejor a la participación en el proceso de diálogo y, por lo tanto, a aportar un valor añadido a las consultas a mantenidas a escala de la UE. |
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17.

El Grupo de Dirección Europeo sugirió que la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud podría utilizarse para estudiar otros segmentos de la participación juvenil, a fin de contar con un abanico de opiniones lo más amplio posible, y para alentar a los grupos de trabajo nacionales y a las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud a centrarse más en formatos cualitativos y que se ajusten mejor a la participación en el proceso de diálogo y, por lo tanto, a aportar un valor añadido a las consultas a mantenidas a escala de la UE.

| 18. | Algunos de los principios fundamentales que rigieron la aplicación del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud fueron la cooperación constructiva y una creación conjunta entre las tres Presidencias de la UE en cuestión y sus respectivos Consejos Nacionales de la Juventud, el Foro Europeo de la Juventud y la Comisión Europea. |
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18.

Algunos de los principios fundamentales que rigieron la aplicación del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud fueron la cooperación constructiva y una creación conjunta entre las tres Presidencias de la UE en cuestión y sus respectivos Consejos Nacionales de la Juventud, el Foro Europeo de la Juventud y la Comisión Europea.

| 19. | Otorgar a la juventud y a las organizaciones juveniles un papel central en la concepción, la planificación, la aplicación, la supervisión, la evaluación y el seguimiento del ciclo y de todas sus actividades —por ejemplo, velando por que los Consejos Nacionales de la Juventud de la Presidencia tengan derecho a copresidir el Grupo de Dirección Europeo— ha sido fundamental para el éxito del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud. |
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19.

Otorgar a la juventud y a las organizaciones juveniles un papel central en la concepción, la planificación, la aplicación, la supervisión, la evaluación y el seguimiento del ciclo y de todas sus actividades —por ejemplo, velando por que los Consejos Nacionales de la Juventud de la Presidencia tengan derecho a copresidir el Grupo de Dirección Europeo— ha sido fundamental para el éxito del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud.

| 20. | A fin de garantizar que el diálogo tenga una sólida dimensión europea, es importante dar un mayor reconocimiento a la participación y la contribución de las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud en el proceso del Diálogo de la UE. Deben garantizarse una financiación sostenible, estructural y suficiente y un apoyo político a escala europea y nacional para que tanto los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud puedan llevar a cabo sus actividades en el marco del proceso oficial del Diálogo de la UE con la Juventud. |
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20.

A fin de garantizar que el diálogo tenga una sólida dimensión europea, es importante dar un mayor reconocimiento a la participación y la contribución de las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud en el proceso del Diálogo de la UE. Deben garantizarse una financiación sostenible, estructural y suficiente y un apoyo político a escala europea y nacional para que tanto los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud puedan llevar a cabo sus actividades en el marco del proceso oficial del Diálogo de la UE con la Juventud.

| 21. | Las Conferencias de la UE sobre la Juventud son una parte importante del proceso del diálogo con la juventud, ya que crean espacios seguros en los que quienes participan disponen de los conocimientos y las oportunidades necesarios para contribuir, y deben reunir a los responsables políticos para que participen en el diálogo de manera constructiva, intercambien puntos de vista con los jóvenes en igualdad de condiciones, creen junto con ellos los resultados de las Conferencias e integren esos resultados, cuando sea posible, en su proceso de toma de decisiones políticas, con el fin de garantizar que el proceso de participación de la juventud sea constructivo. |
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21.

Las Conferencias de la UE sobre la Juventud son una parte importante del proceso del diálogo con la juventud, ya que crean espacios seguros en los que quienes participan disponen de los conocimientos y las oportunidades necesarios para contribuir, y deben reunir a los responsables políticos para que participen en el diálogo de manera constructiva, intercambien puntos de vista con los jóvenes en igualdad de condiciones, creen junto con ellos los resultados de las Conferencias e integren esos resultados, cuando sea posible, en su proceso de toma de decisiones políticas, con el fin de garantizar que el proceso de participación de la juventud sea constructivo.

| 22. | Organizar todos los eventos relacionados con el Diálogo de la UE con la Juventud de la manera más sostenible posible, así como tener en cuenta las dimensiones medioambiental, social y económica de la sostenibilidad, es importante para que el proceso sea más constructivo para los jóvenes y los responsables políticos. |
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22.

Organizar todos los eventos relacionados con el Diálogo de la UE con la Juventud de la manera más sostenible posible, así como tener en cuenta las dimensiones medioambiental, social y económica de la sostenibilidad, es importante para que el proceso sea más constructivo para los jóvenes y los responsables políticos.

| 23. | El hecho de haber puesto el foco en la aplicación de la Meta de la Juventud n.o 9 con el fin de convertir sus objetivos en acciones a favor de la juventud ha aportado una nueva dimensión importante al proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, dado que ha propiciado los cambios necesarios para mejorar la vida de los jóvenes en Europa. Dicha práctica podría adoptarse en futuros ciclos del Diálogo de la UE con la Juventud como buena práctica inspiradora. |
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23.

El hecho de haber puesto el foco en la aplicación de la Meta de la Juventud n.o 9 con el fin de convertir sus objetivos en acciones a favor de la juventud ha aportado una nueva dimensión importante al proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, dado que ha propiciado los cambios necesarios para mejorar la vida de los jóvenes en Europa. Dicha práctica podría adoptarse en futuros ciclos del Diálogo de la UE con la Juventud como buena práctica inspiradora.

RECONOCEN QUE:

| 24. | Los jóvenes son el presente y el futuro de una Europa sostenible, social, climáticamente neutra, próspera y democrática, preparada para la era digital. Su participación es vital a la hora de configurar el presente y el futuro de Europa y de garantizar que todos sus ciudadanos alcancen su realización y bienestar personales, así como de capacitarlos para que participen en una ciudadanía activa y responsable. |
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24.

Los jóvenes son el presente y el futuro de una Europa sostenible, social, climáticamente neutra, próspera y democrática, preparada para la era digital. Su participación es vital a la hora de configurar el presente y el futuro de Europa y de garantizar que todos sus ciudadanos alcancen su realización y bienestar personales, así como de capacitarlos para que participen en una ciudadanía activa y responsable.

| 25. | La pandemia de COVID-19 y las medidas excepcionales adoptadas para combatirla han tenido graves repercusiones en la participación de los jóvenes y en los espacios cívicos para estos, que se han ido reduciendo cada vez más y que podrían protegerse de forma proactiva. La pandemia de COVID-19 también ha puesto de relieve la importancia de seguir estudiando y desarrollando nuevas formas de participación y compromiso cívico, especialmente en el contexto de la participación digital de los jóvenes, al tiempo que se reconocen y abordan las fracturas digitales existentes y los límites de la participación digital (7). |
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25.

La pandemia de COVID-19 y las medidas excepcionales adoptadas para combatirla han tenido graves repercusiones en la participación de los jóvenes y en los espacios cívicos para estos, que se han ido reduciendo cada vez más y que podrían protegerse de forma proactiva. La pandemia de COVID-19 también ha puesto de relieve la importancia de seguir estudiando y desarrollando nuevas formas de participación y compromiso cívico, especialmente en el contexto de la participación digital de los jóvenes, al tiempo que se reconocen y abordan las fracturas digitales existentes y los límites de la participación digital (7).

ACOGEN CON SATISFACCIÓN:

| 26. | La participación activa de los jóvenes en las consultas cualitativas nacionales y europeas llevadas a cabo por los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud, su participación activa en la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud puesta en marcha por el Grupo de Dirección Europeo y su participación activa en la fase de aplicación. Durante las consultas y la fase de aplicación se recurrió, de manera innovadora, a formatos variados, como encuestas a pequeña escala, grupos temáticos, grandes eventos de diálogo con los jóvenes, talleres, investigación participativa, métodos visuales participativos, mesas redondas y diálogos con la juventud en formato digital. |
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26.

La participación activa de los jóvenes en las consultas cualitativas nacionales y europeas llevadas a cabo por los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud, su participación activa en la encuesta central del Diálogo de la UE con la Juventud puesta en marcha por el Grupo de Dirección Europeo y su participación activa en la fase de aplicación. Durante las consultas y la fase de aplicación se recurrió, de manera innovadora, a formatos variados, como encuestas a pequeña escala, grupos temáticos, grandes eventos de diálogo con los jóvenes, talleres, investigación participativa, métodos visuales participativos, mesas redondas y diálogos con la juventud en formato digital.

| 27. | Las actividades y medidas propuestas y ejecutadas por los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud en circunstancias difíciles a causa de la pandemia, en el marco del proceso de transformación de la Meta de la Juventud n.o 9 en acciones a favor de la juventud. |
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27.

Las actividades y medidas propuestas y ejecutadas por los grupos de trabajo nacionales y las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud en circunstancias difíciles a causa de la pandemia, en el marco del proceso de transformación de la Meta de la Juventud n.o 9 en acciones a favor de la juventud.

| 28. | La exitosa cooperación y la asociación igualitaria en el seno del Grupo de Dirección Europeo durante todo el ciclo, que se basan en las recomendaciones formuladas en ciclos anteriores del Diálogo de la UE con la Juventud para una aplicación multinivel e intersectorial de dicho Diálogo. |
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28.

La exitosa cooperación y la asociación igualitaria en el seno del Grupo de Dirección Europeo durante todo el ciclo, que se basan en las recomendaciones formuladas en ciclos anteriores del Diálogo de la UE con la Juventud para una aplicación multinivel e intersectorial de dicho Diálogo.

INVITAN A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN, CONFORME AL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y DENTRO DE SUS RESPECTIVOS ÁMBITOS DE COMPETENCIA, A:

| 29. | Tener en cuenta los resultados octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud, incluidas las recomendaciones de los jóvenes que figuran en el anexo I, a la hora de concebir y aplicar futuras políticas en materia de juventud, en sinergia con todas las políticas que afectan a los jóvenes, y estudiar otras maneras de aplicar las Metas de la Juventud Europea y sus objetivos. |
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29.

Tener en cuenta los resultados octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud, incluidas las recomendaciones de los jóvenes que figuran en el anexo I, a la hora de concebir y aplicar futuras políticas en materia de juventud, en sinergia con todas las políticas que afectan a los jóvenes, y estudiar otras maneras de aplicar las Metas de la Juventud Europea y sus objetivos.

| 30. | Reforzar y mejorar el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud teniendo en cuenta y, cuando sea posible, aplicando las mejores prácticas derivadas del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud y los principios que guiaron su ejecución exitosa, en particular otorgando a los jóvenes y las organizaciones juveniles un papel central en el proceso y garantizando que el Diálogo de la UE con la Juventud sea un proceso liderado por ellos, en el que los jóvenes y los responsables políticos mantengan un diálogo constructivo orientado a la búsqueda de soluciones que tenga repercusiones reales. Por tanto, los Consejos Nacionales de la Juventud, cuando proceda, deben seguir desempeñando un papel de liderazgo en los grupos de trabajo nacionales y se les debe brindar el apoyo político y financiero necesario para desempeñar este papel. |
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30.

Reforzar y mejorar el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud teniendo en cuenta y, cuando sea posible, aplicando las mejores prácticas derivadas del octavo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud y los principios que guiaron su ejecución exitosa, en particular otorgando a los jóvenes y las organizaciones juveniles un papel central en el proceso y garantizando que el Diálogo de la UE con la Juventud sea un proceso liderado por ellos, en el que los jóvenes y los responsables políticos mantengan un diálogo constructivo orientado a la búsqueda de soluciones que tenga repercusiones reales. Por tanto, los Consejos Nacionales de la Juventud, cuando proceda, deben seguir desempeñando un papel de liderazgo en los grupos de trabajo nacionales y se les debe brindar el apoyo político y financiero necesario para desempeñar este papel.

| 31. | Reconocer y priorizar el papel de los grupos de trabajo nacionales, su compromiso indispensable con el proceso, y su importancia en lo que respecta a llegar a los jóvenes y a la diversidad de las perspectivas. |
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31.

Reconocer y priorizar el papel de los grupos de trabajo nacionales, su compromiso indispensable con el proceso, y su importancia en lo que respecta a llegar a los jóvenes y a la diversidad de las perspectivas.

| 32. | Dar prioridad y visibilidad al Diálogo de la UE con la Juventud en los actos celebrados a nivel nacional y de la UE, promover la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones a todos los niveles y apoyar y reforzar la cooperación entre las distintas partes interesadas, a saber, el Grupo de Dirección Europeo, los grupos de trabajo nacionales, el Foro Europeo de la Juventud, los Consejos Nacionales de la Juventud, las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud y otras partes interesadas pertinentes. |
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32.

Dar prioridad y visibilidad al Diálogo de la UE con la Juventud en los actos celebrados a nivel nacional y de la UE, promover la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones a todos los niveles y apoyar y reforzar la cooperación entre las distintas partes interesadas, a saber, el Grupo de Dirección Europeo, los grupos de trabajo nacionales, el Foro Europeo de la Juventud, los Consejos Nacionales de la Juventud, las organizaciones no gubernamentales internacionales en el ámbito de la juventud y otras partes interesadas pertinentes.

| 33. | Proporcionar el apoyo necesario, en particular unos recursos financieros adecuados, y los instrumentos de participación orientados a la juventud que se precisan para llegar e informar a un mayor número de jóvenes de orígenes y grupos sociales distintos a todos los niveles, así como para establecer una comunicación con ellos, con el fin de alcanzar los ambiciosos objetivos fijados para el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud en el marco de la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027. |
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33.

Proporcionar el apoyo necesario, en particular unos recursos financieros adecuados, y los instrumentos de participación orientados a la juventud que se precisan para llegar e informar a un mayor número de jóvenes de orígenes y grupos sociales distintos a todos los niveles, así como para establecer una comunicación con ellos, con el fin de alcanzar los ambiciosos objetivos fijados para el proceso del Diálogo de la UE con la Juventud en el marco de la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027.

| 34. | Velar por que, en el ámbito del Diálogo de la UE con la Juventud, se adopte un planteamiento más sostenible y estratégico en lo que se refiere a la comunicación y al contacto con los jóvenes, aplicando una estrategia global de comunicación interna y externa a nivel europeo y, cuando proceda, proporcionar a los grupos de trabajo nacionales un apoyo adicional para mejorar su propia comunicación sobre el Diálogo de la UE con la Juventud —creada conjuntamente por organizaciones juveniles, en consonancia con la estrategia de comunicación europea, creada a su vez en el marco de un proceso en que se compartió el liderazgo con las organizaciones juveniles—, en particular por lo que respecta a un logotipo común para el Diálogo de la UE con la Juventud que sirva para identificar todas las acciones del Diálogo a escala europea, nacional, regional y local. |
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34.

Velar por que, en el ámbito del Diálogo de la UE con la Juventud, se adopte un planteamiento más sostenible y estratégico en lo que se refiere a la comunicación y al contacto con los jóvenes, aplicando una estrategia global de comunicación interna y externa a nivel europeo y, cuando proceda, proporcionar a los grupos de trabajo nacionales un apoyo adicional para mejorar su propia comunicación sobre el Diálogo de la UE con la Juventud —creada conjuntamente por organizaciones juveniles, en consonancia con la estrategia de comunicación europea, creada a su vez en el marco de un proceso en que se compartió el liderazgo con las organizaciones juveniles—, en particular por lo que respecta a un logotipo común para el Diálogo de la UE con la Juventud que sirva para identificar todas las acciones del Diálogo a escala europea, nacional, regional y local.

| 35. | La Comisión Europea y los Estados miembros deben garantizar el refuerzo de una memoria institucional a largo plazo y la continuidad de los trabajos entre los ciclos del Diálogo de la UE con la Juventud. Se organizarán intercambios regulares, así como una coordinación, entre el trío de Presidencias, la última Presidencia del trío precedente, la primera Presidencia del trío siguiente, la Comisión y el Foro Europeo de la Juventud. Dichos intercambios y coordinación estarán dirigidos por los jóvenes y recibirán un apoyo adecuado. La documentación del Grupo de Dirección Europeo debe publicarse en el Portal Europeo de la Juventud. |
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35.

La Comisión Europea y los Estados miembros deben garantizar el refuerzo de una memoria institucional a largo plazo y la continuidad de los trabajos entre los ciclos del Diálogo de la UE con la Juventud. Se organizarán intercambios regulares, así como una coordinación, entre el trío de Presidencias, la última Presidencia del trío precedente, la primera Presidencia del trío siguiente, la Comisión y el Foro Europeo de la Juventud. Dichos intercambios y coordinación estarán dirigidos por los jóvenes y recibirán un apoyo adecuado. La documentación del Grupo de Dirección Europeo debe publicarse en el Portal Europeo de la Juventud.

| 36. | Proporcionar información sobre el proceso de manera continuada a los jóvenes y a las organizaciones juveniles que participen en todas las fases del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, con el fin de garantizar un diálogo y una participación de los jóvenes constructivos a todos los niveles. |
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36.

Proporcionar información sobre el proceso de manera continuada a los jóvenes y a las organizaciones juveniles que participen en todas las fases del proceso del Diálogo de la UE con la Juventud, con el fin de garantizar un diálogo y una participación de los jóvenes constructivos a todos los niveles.

Y CONSTATAN ASIMISMO QUE:

La prioridad temática general del próximo trío de Presidencias (Francia, República Checa y Suecia) es «Trabajar juntos por una Europa sostenible e inclusiva».

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(1)  Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 456 de 18.12.2018, p. 1).

(2)  Resolución del Consejo y de los representantes de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, por la que se establecen unas directrices sobre la gobernanza del Diálogo de la UE con la Juventud — Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 189 de 5.6.2019, p. 1).

(3)  Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados Miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el fomento de la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes en Europa (DO C 415 de 1.12.2020, p. 16).

(4)  Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el refuerzo de la gobernanza multinivel al fomentar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones (DO C 241 de 21.6.2021, p. 3).

(5)  Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establece Erasmus, el programa de la Unión para la educación, la formación, la juventud y el deporte y se deroga el Reglamento (UE) n.o 1288/2013, COM(2018) 367 final - 2018/0191 (COD).

(6)  Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 456 de 18.12.2018, p. 1).

(7)  Asociación por la Juventud: Tomaž Deželan y Laden Yurttagüler (2021), Grupo de Investigadores Europeos sobre la Juventud, Shrinking democratic space for youth [La reducción del espacio democrático para la juventud].

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ANEXO I

RECOMENDACIONES CONJUNTAS DEL OCTAVO CICLO DEL DIÁLOGO DE LA UE CON LA JUVENTUD

«Europa para la juvenTUd - La juvenTUd para Europa»

Las ideas y opiniones de los jóvenes compartidas en la Conferencia de la UE sobre la Juventud de septiembre de 2021 se centraron en la Meta de la Juventud n.o 9 («Espacio y participación para todos») y aportaron recomendaciones sobre las maneras de aplicar dicha Meta. Las recomendaciones de los jóvenes se refieren a los siete objetivos de la Meta de la Juventud n.o 9 y reflejan el proceso que comenzó con la Presidencia alemana, continuó con la Presidencia portuguesa y culminó con la Presidencia eslovena.

Las recomendaciones no imponen ningún requisito formal en lo que concierne a las políticas nacionales en materia de juventud, si bien pueden servir de fuente de inspiración para los Estados miembros.

Objetivo 1: «Garantizar que la juventud pueda influir en la toma de decisiones»

| a) | Pedimos que tanto los Estados miembros como la Comisión Europea proporcionen siempre a los jóvenes información concreta sobre la cuestión cuando los incluyan en su proceso de toma de decisiones y que velen por que haya un proceso de evaluación en el que participen los jóvenes para garantizar una verdadera participación. |
| --- | --- |

a)

Pedimos que tanto los Estados miembros como la Comisión Europea proporcionen siempre a los jóvenes información concreta sobre la cuestión cuando los incluyan en su proceso de toma de decisiones y que velen por que haya un proceso de evaluación en el que participen los jóvenes para garantizar una verdadera participación.

| b) | Recomendamos a los Estados miembros que adopten o desarrollen legislación que garantice sistemas sostenibles de cogestión de la juventud en los procesos de toma de decisiones y de elaboración de políticas a escala nacional y local, entre otras cosas para proteger y ampliar los espacios cívicos para los jóvenes. |
| --- | --- |

b)

Recomendamos a los Estados miembros que adopten o desarrollen legislación que garantice sistemas sostenibles de cogestión de la juventud en los procesos de toma de decisiones y de elaboración de políticas a escala nacional y local, entre otras cosas para proteger y ampliar los espacios cívicos para los jóvenes.

Objetivo 2: «Garantizar la igualdad de acceso a la participación»

| a) | Recomendamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea que aumenten la diversidad en las estructuras de participación y resuelvan la falta de inclusión facilitando a los grupos minoritarios información que sea fácilmente accesible. |
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a)

Recomendamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea que aumenten la diversidad en las estructuras de participación y resuelvan la falta de inclusión facilitando a los grupos minoritarios información que sea fácilmente accesible.

| b) | Alentamos a todos los Estados miembros a que apoyen a las partes interesadas a escala local en la oferta de actividades extracurriculares a los jóvenes con menos oportunidades. |
| --- | --- |

b)

Alentamos a todos los Estados miembros a que apoyen a las partes interesadas a escala local en la oferta de actividades extracurriculares a los jóvenes con menos oportunidades.

Objetivo 3: «Participación en las elecciones y representación en los órganos de representación democrática»

| a) | Alentamos a los Estados miembros a que establezcan a escala de la UE un proceso simbólico de votación en las elecciones al Parlamento Europeo destinado a los grupos de edad que aún no puedan votar, en cooperación con los centros para jóvenes a escala local y los Consejos Nacionales de la Juventud, con el fin de animar a los jóvenes que aún no tengan edad legal para votar a participar activamente en los procesos políticos de toma de decisiones y, así, refuercen una cultura de reconocimiento de la opinión de los jóvenes en el ámbito de la política. |
| --- | --- |

a)

Alentamos a los Estados miembros a que establezcan a escala de la UE un proceso simbólico de votación en las elecciones al Parlamento Europeo destinado a los grupos de edad que aún no puedan votar, en cooperación con los centros para jóvenes a escala local y los Consejos Nacionales de la Juventud, con el fin de animar a los jóvenes que aún no tengan edad legal para votar a participar activamente en los procesos políticos de toma de decisiones y, así, refuercen una cultura de reconocimiento de la opinión de los jóvenes en el ámbito de la política.

| b) | Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que elaboren estrategias para apoyar a los jóvenes que deseen ser candidatos en elecciones a escala local, nacional y de la UE; en concreto, que creen una plataforma común a escala europea afín a la juventud para los jóvenes que proyecten ejercer su derecho de sufragio pasivo y faciliten material que sirva para establecer estructuras similares de cara a las elecciones nacionales. |
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b)

Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que elaboren estrategias para apoyar a los jóvenes que deseen ser candidatos en elecciones a escala local, nacional y de la UE; en concreto, que creen una plataforma común a escala europea afín a la juventud para los jóvenes que proyecten ejercer su derecho de sufragio pasivo y faciliten material que sirva para establecer estructuras similares de cara a las elecciones nacionales.

| c) | Recomendamos a los Estados miembros que impartan una educación ciudadana de calidad a todos los jóvenes en los centros educativos de cada Estado miembro y que adopten un marco común de la UE que genere en los jóvenes confianza en su capacidad de participar en la política de manera significativa y representativa. |
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c)

Recomendamos a los Estados miembros que impartan una educación ciudadana de calidad a todos los jóvenes en los centros educativos de cada Estado miembro y que adopten un marco común de la UE que genere en los jóvenes confianza en su capacidad de participar en la política de manera significativa y representativa.

| d) | Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que refuercen la credibilidad de las instituciones políticas y las alienten a basar sus acciones en hechos científicos para que beneficien a toda la sociedad y evitar así el desencanto de los jóvenes frente a la toma de decisiones y la política. |
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d)

Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que refuercen la credibilidad de las instituciones políticas y las alienten a basar sus acciones en hechos científicos para que beneficien a toda la sociedad y evitar así el desencanto de los jóvenes frente a la toma de decisiones y la política.

Objetivo 4: «Garantizar espacios físicos juveniles»

| a) | Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que promuevan oportunidades de financiación destinadas a crear y mantener espacios físicos para los jóvenes y que conciencien sobre ello. |
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a)

Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que promuevan oportunidades de financiación destinadas a crear y mantener espacios físicos para los jóvenes y que conciencien sobre ello.

| b) | Invitamos a los Estados miembros a que reformen las políticas educativas nacionales y propicien sistemas de supervisión a escala de la UE para promover espacios seguros e iniciativas adaptados a los jóvenes. |
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b)

Invitamos a los Estados miembros a que reformen las políticas educativas nacionales y propicien sistemas de supervisión a escala de la UE para promover espacios seguros e iniciativas adaptados a los jóvenes.

| c) | Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que implanten una supervisión de la protección de los espacios cívicos físicos para los jóvenes, al objeto de asegurar el derecho de los jóvenes a que sus espacios físicos se mantengan a salvo de diversas amenazas, como la explotación comercial y el aumento de los alquileres. |
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c)

Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que implanten una supervisión de la protección de los espacios cívicos físicos para los jóvenes, al objeto de asegurar el derecho de los jóvenes a que sus espacios físicos se mantengan a salvo de diversas amenazas, como la explotación comercial y el aumento de los alquileres.

| d) | Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que conviertan los espacios físicos juveniles en espacios accesibles y para todos, proporcionando más información adaptada a los jóvenes y de fácil acceso al respecto. |
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d)

Recomendamos a la Comisión Europea y a los Estados miembros que conviertan los espacios físicos juveniles en espacios accesibles y para todos, proporcionando más información adaptada a los jóvenes y de fácil acceso al respecto.

Objetivo 5: «Garantizar espacios juveniles digitalizados»

| a) | Animamos a los Estados miembros a que garanticen una norma digital mínima en toda Europa en lo que respecta a las infraestructuras que incluya la gratuidad de la red wifi o de internet y herramientas digitales básicas que los jóvenes puedan utilizar. |
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a)

Animamos a los Estados miembros a que garanticen una norma digital mínima en toda Europa en lo que respecta a las infraestructuras que incluya la gratuidad de la red wifi o de internet y herramientas digitales básicas que los jóvenes puedan utilizar.

| b) | Animamos a la Comisión Europea a que asigne fondos específicos al sector de la juventud para que se empodere y eduque a los jóvenes a fin de que desarrollen sus capacidades digitales, prestando especial atención a los jóvenes con menos oportunidades. |
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b)

Animamos a la Comisión Europea a que asigne fondos específicos al sector de la juventud para que se empodere y eduque a los jóvenes a fin de que desarrollen sus capacidades digitales, prestando especial atención a los jóvenes con menos oportunidades.

| c) | Recomendamos a la Comisión Europea que elabore un marco a escala europea para evaluar si los espacios virtuales están adaptados a los jóvenes, a fin de que los espacios y herramientas existentes puedan recibir directrices claras y actualizadas sobre el uso de un lenguaje accesible y sobre centralización de la información, con el objetivo de eliminar los obstáculos a la participación activa de los jóvenes en los procesos sociales y políticos. |
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c)

Recomendamos a la Comisión Europea que elabore un marco a escala europea para evaluar si los espacios virtuales están adaptados a los jóvenes, a fin de que los espacios y herramientas existentes puedan recibir directrices claras y actualizadas sobre el uso de un lenguaje accesible y sobre centralización de la información, con el objetivo de eliminar los obstáculos a la participación activa de los jóvenes en los procesos sociales y políticos.

| d) | Recomendamos a los Estados miembros que empoderen a los profesionales de la educación formal y no formal a fin de garantizar que los jóvenes dispongan de las competencias y herramientas necesarias para protegerse frente a la desinformación y los discursos de odio en los espacios virtuales; se alcanzará este objetivo estimulando su capacidad de forjarse una opinión de manera objetiva. |
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d)

Recomendamos a los Estados miembros que empoderen a los profesionales de la educación formal y no formal a fin de garantizar que los jóvenes dispongan de las competencias y herramientas necesarias para protegerse frente a la desinformación y los discursos de odio en los espacios virtuales; se alcanzará este objetivo estimulando su capacidad de forjarse una opinión de manera objetiva.

Objetivo 6: «Garantizar una financiación sostenible para la participación de los jóvenes»

| a) | Recomendamos que los Estados miembros den más visibilidad al trabajo en el ámbito de la juventud aumentando su accesibilidad —en particular mediante incentivos a un trabajo en el ámbito de la juventud itinerante en las zonas rurales y zonas remotas y para jóvenes a los que más difícil acceder— y dándole entidad (reconociendo formalmente la profesión y estableciendo asociaciones activas con el sector de la educación formal y los agentes locales). |
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a)

Recomendamos que los Estados miembros den más visibilidad al trabajo en el ámbito de la juventud aumentando su accesibilidad —en particular mediante incentivos a un trabajo en el ámbito de la juventud itinerante en las zonas rurales y zonas remotas y para jóvenes a los que más difícil acceder— y dándole entidad (reconociendo formalmente la profesión y estableciendo asociaciones activas con el sector de la educación formal y los agentes locales).

| b) | Recomendamos a los Estados miembros que consoliden la posición y el papel del trabajo en el ámbito de la juventud en cuestiones sociales —mediante asociaciones en el marco de iniciativas, actos, concursos y proyectos locales— y que garanticen su reconocimiento social (valorización del trabajo en el ámbito de la juventud). |
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b)

Recomendamos a los Estados miembros que consoliden la posición y el papel del trabajo en el ámbito de la juventud en cuestiones sociales —mediante asociaciones en el marco de iniciativas, actos, concursos y proyectos locales— y que garanticen su reconocimiento social (valorización del trabajo en el ámbito de la juventud).

| c) | Recomendamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea que presten su apoyo a la creación de un plan general de recuperación centrado en la juventud de la UE, con acciones específicas a escala europea, nacional y local centradas en el trabajo en el ámbito de la juventud y en la participación de los jóvenes, al objeto de superar los problemas que ha agudizado la pandemia, y que se comprometan a crearlo. |
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c)

Recomendamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea que presten su apoyo a la creación de un plan general de recuperación centrado en la juventud de la UE, con acciones específicas a escala europea, nacional y local centradas en el trabajo en el ámbito de la juventud y en la participación de los jóvenes, al objeto de superar los problemas que ha agudizado la pandemia, y que se comprometan a crearlo.

Objetivo 7: «Facilitar información pertinente y cercana a los jóvenes»

| a) | Recomendamos a los Estados miembros que implanten clases de alfabetización mediática y en materia de información que se impartan periódicamente en los planes de estudios nacionales de educación primaria y secundaria, y que dichos planes se elaboren y supervisen rigurosamente en cooperación con las organizaciones juveniles pertinentes a escala nacional, regional y local, así como con profesionales de los medios de comunicación, garantizando al mismo tiempo una formación periódica y a escala nacional para los profesores, cofinanciada por el presupuesto de la UE. |
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a)

Recomendamos a los Estados miembros que implanten clases de alfabetización mediática y en materia de información que se impartan periódicamente en los planes de estudios nacionales de educación primaria y secundaria, y que dichos planes se elaboren y supervisen rigurosamente en cooperación con las organizaciones juveniles pertinentes a escala nacional, regional y local, así como con profesionales de los medios de comunicación, garantizando al mismo tiempo una formación periódica y a escala nacional para los profesores, cofinanciada por el presupuesto de la UE.

| b) | Invitamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea a que incluyan en sus estrategias para la juventud medidas encaminadas a ofrecer información y asesoramiento de calidad a los jóvenes, de conformidad con la Carta Europea de Información Juvenil, y a que doten de recursos a un organismo nacional de coordinación de la información juvenil para que los jóvenes puedan acceder a información pertinente a escala europea, nacional, regional y local. |
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b)

Invitamos a los Estados miembros y a la Comisión Europea a que incluyan en sus estrategias para la juventud medidas encaminadas a ofrecer información y asesoramiento de calidad a los jóvenes, de conformidad con la Carta Europea de Información Juvenil, y a que doten de recursos a un organismo nacional de coordinación de la información juvenil para que los jóvenes puedan acceder a información pertinente a escala europea, nacional, regional y local.

| c) | Recomendamos a la Comisión Europea que establezca una estrategia de la UE para la comunicación con la juventud que aporte orientaciones a los Estados miembros sobre la elaboración junto con los jóvenes de comunicaciones relativas a las políticas y publicaciones pertinentes para la juventud, asegurándose de que dichas comunicaciones se publiquen en el Portal Europeo de la Juventud, donde puede haber debates y diálogos con los jóvenes. |
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c)

Recomendamos a la Comisión Europea que establezca una estrategia de la UE para la comunicación con la juventud que aporte orientaciones a los Estados miembros sobre la elaboración junto con los jóvenes de comunicaciones relativas a las políticas y publicaciones pertinentes para la juventud, asegurándose de que dichas comunicaciones se publiquen en el Portal Europeo de la Juventud, donde puede haber debates y diálogos con los jóvenes.

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ANEXO II

Referencias:

Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 456 de 18.12.2018, p. 1).

Resolución del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre los resultados del séptimo ciclo del Diálogo de la UE con la Juventud: Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 212 I de 26.6.2020, p. 1).

Resolución del Consejo y de los representantes de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, por la que se establecen unas directrices sobre la gobernanza del Diálogo de la UE con la Juventud — Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027 (DO C 189 de 5.6.2019, p. 1).

Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el refuerzo de la gobernanza multinivel al fomentar la participación de los jóvenes en los procesos de toma de decisiones (DO C 241 de 21.6.2021, p. 3).

Conclusiones del Consejo «La juventud en la acción exterior», Secretaría General del Consejo (ST 8629/20 de 5 de junio de 2020).

Conclusiones del Consejo y de los representantes de los Gobiernos de los Estados Miembros, reunidos en el seno del Consejo, sobre el fomento de la conciencia democrática y el compromiso democrático de los jóvenes en Europa (DO C 415 de 1.12.2020, p. 16).

Resolución del Consejo sobre el diálogo estructurado y el futuro desarrollo del diálogo con los jóvenes en el contexto de las políticas de cooperación europea en el ámbito de la juventud después de 2018 (DO C 189 de 15.6.2017, p. 1).

CIVICUS: Informe sobre el estado de la sociedad civil 2016, Johannesburgo, SOCS2016 (civicus.org).

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/9 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/9

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Resolución del Consejo sobre un nuevo plan europeo de aprendizaje de adultos 2021-2030

(2021/C 504/02)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:

Es fundamental abordar el futuro de manera positiva partiendo de las necesidades del aprendizaje de adultos y disponiendo de oportunidades de aprendizaje formal, no formal e informal capaces de proporcionar todos los conocimientos, capacidades y competencias necesarios para crear una Europa inclusiva, sostenible, socialmente justa y más resiliente. A medida que navegamos por transiciones cada vez más complejas y frecuentes (particularmente las transiciones digital y ecológica), y abordamos los desafíos actuales y futuros (como el cambio climático, la demografía, la tecnología, la salud, etc.), el aprendizaje de adultos, como parte importante del aprendizaje permanente, puede contribuir a crear economías y sociedades más fuertes y resilientes. También es importante crear las condiciones necesarias para que las personas sirvan de agentes de cambio mediante las decisiones que tomen.

RECORDANDO QUE:

| 1. | En la Cumbre social en favor del empleo justo y el crecimiento celebrada en 2017 en Gotemburgo, los líderes de la UE proclamaron conjuntamente el pilar europeo de derechos sociales, estableciendo el derecho a una educación, formación y aprendizaje permanente inclusivos y de calidad para todos como su primer principio y, como cuarto principio, el derecho a recibir ayuda para la búsqueda de empleo, la formación y el reciclaje, así como el derecho a la transferencia de la protección social y el derecho a la formación durante las transiciones profesionales. |
| --- | --- |

1.

En la Cumbre social en favor del empleo justo y el crecimiento celebrada en 2017 en Gotemburgo, los líderes de la UE proclamaron conjuntamente el pilar europeo de derechos sociales, estableciendo el derecho a una educación, formación y aprendizaje permanente inclusivos y de calidad para todos como su primer principio y, como cuarto principio, el derecho a recibir ayuda para la búsqueda de empleo, la formación y el reciclaje, así como el derecho a la transferencia de la protección social y el derecho a la formación durante las transiciones profesionales.

| 2. | Las Conclusiones del Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2017 (1) señalaron a la educación como elemento fundamental para construir sociedades cohesionadas e integradoras y para mantener la competitividad europea; la educación y la formación se situaron así por primera vez en el centro de la agenda política europea. |
| --- | --- |

2.

Las Conclusiones del Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2017 (1) señalaron a la educación como elemento fundamental para construir sociedades cohesionadas e integradoras y para mantener la competitividad europea; la educación y la formación se situaron así por primera vez en el centro de la agenda política europea.

| 3. | En la Agenda Estratégica de la UE 2019-2024 los líderes de la UE acordaron incrementar las inversiones en las capacidades y la educación de las personas. |
| --- | --- |

3.

En la Agenda Estratégica de la UE 2019-2024 los líderes de la UE acordaron incrementar las inversiones en las capacidades y la educación de las personas.

| 4. | Los líderes de la UE se reunieron el 7 de mayo de 2021 en la Cumbre Social de Oporto para profundizar en la aplicación del pilar europeo de derechos sociales situando la educación y las capacidades en el centro de la acción política. |
| --- | --- |

4.

Los líderes de la UE se reunieron el 7 de mayo de 2021 en la Cumbre Social de Oporto para profundizar en la aplicación del pilar europeo de derechos sociales situando la educación y las capacidades en el centro de la acción política.

| 5. | En las Conclusiones del Consejo Europeo de junio de 2021 los líderes de la UE acogieron con satisfacción los objetivos principales de la UE sobre empleo, capacidades y reducción de la pobreza establecidos en el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, en consonancia con la Declaración de Oporto, incluido el objetivo a nivel de la UE de que al menos el 60 % de adultos participasen en el aprendizaje cada año para 2030. |
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5.

En las Conclusiones del Consejo Europeo de junio de 2021 los líderes de la UE acogieron con satisfacción los objetivos principales de la UE sobre empleo, capacidades y reducción de la pobreza establecidos en el Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, en consonancia con la Declaración de Oporto, incluido el objetivo a nivel de la UE de que al menos el 60 % de adultos participasen en el aprendizaje cada año para 2030.

| 6. | Deben tenerse en cuenta los documentos de referencia pertinentes que figuran en el anexo III de la presente Resolución. |
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6.

Deben tenerse en cuenta los documentos de referencia pertinentes que figuran en el anexo III de la presente Resolución.

Y TOMANDO NOTA DE:

| 7. | El Plan Europeo Renovado de Aprendizaje de Adultos, adoptado por el Consejo de la Unión Europea en 2011 con el fin de continuar, complementar y consolidar la labor emprendida en el ámbito del aprendizaje de adultos con arreglo a los cuatro objetivos estratégicos establecidos por el Consejo en el marco estratégico ET2020. |
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7.

El Plan Europeo Renovado de Aprendizaje de Adultos, adoptado por el Consejo de la Unión Europea en 2011 con el fin de continuar, complementar y consolidar la labor emprendida en el ámbito del aprendizaje de adultos con arreglo a los cuatro objetivos estratégicos establecidos por el Consejo en el marco estratégico ET2020.

| 8. | La Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos (2016), que pone de relieve las necesidades específicas de los adultos, en particular entre los poco cualificados, los desempleados y los grupos vulnerables, que requieren atención y apoyo adicionales para mejorar sus capacidades básicas y permitir el progreso. |
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8.

La Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos (2016), que pone de relieve las necesidades específicas de los adultos, en particular entre los poco cualificados, los desempleados y los grupos vulnerables, que requieren atención y apoyo adicionales para mejorar sus capacidades básicas y permitir el progreso.

| 9. | El informe Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning [«Logros en el marco del plan europeo renovado de aprendizaje de adultos»] (2019), que hace balance de lo logrado en el período 2011-2018 y señala prioridades y temas emergentes que podrían tenerse en cuenta en el período posterior a 2020, incluido el trabajo continuo sobre gobernanza, suministro y aceptación, flexibilidad y acceso, así como la garantía de calidad. |
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9.

El informe Achievements under the Renewed European Agenda for Adult Learning [«Logros en el marco del plan europeo renovado de aprendizaje de adultos»] (2019), que hace balance de lo logrado en el período 2011-2018 y señala prioridades y temas emergentes que podrían tenerse en cuenta en el período posterior a 2020, incluido el trabajo continuo sobre gobernanza, suministro y aceptación, flexibilidad y acceso, así como la garantía de calidad.

| 10. | La Agenda de Capacidades Europea (2020) propone, entre otras, la Acción 8 «Capacidades para la vida», que prevé el trabajo de la Comisión y los Estados miembros sobre nuevas prioridades para el Plan Europeo de Aprendizaje de Adultos con el objetivo de construir sistemas de aprendizaje de adultos integrales, de calidad e inclusivos. |
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10.

La Agenda de Capacidades Europea (2020) propone, entre otras, la Acción 8 «Capacidades para la vida», que prevé el trabajo de la Comisión y los Estados miembros sobre nuevas prioridades para el Plan Europeo de Aprendizaje de Adultos con el objetivo de construir sistemas de aprendizaje de adultos integrales, de calidad e inclusivos.

| 11. | La Recomendación del Consejo sobre educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (2020) y la Declaración de Osnabrück sobre educación y formación profesionales (2020) exigen seguir desarrollando la EFP como vía atractiva y de alta calidad para el empleo y la vida, y sensibilizar y concienciar a los adultos sobre el hecho de que el aprendizaje es un esfuerzo permanente. |
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11.

La Recomendación del Consejo sobre educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (2020) y la Declaración de Osnabrück sobre educación y formación profesionales (2020) exigen seguir desarrollando la EFP como vía atractiva y de alta calidad para el empleo y la vida, y sensibilizar y concienciar a los adultos sobre el hecho de que el aprendizaje es un esfuerzo permanente.

| 12. | La Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá prevé la cooperación europea en educación y formación para el período hasta 2030 (2021-2030), que ha de practicarse desde una perspectiva de aprendizaje permanente, inclusiva y holística, y establece además que el aprendizaje permanente incluye todas las formas y niveles de educación y formación, desde la educación y los cuidados de la primera infancia hasta el aprendizaje de adultos, incluida la educación y formación profesionales (EFP) y la educación superior. |
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12.

La Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá prevé la cooperación europea en educación y formación para el período hasta 2030 (2021-2030), que ha de practicarse desde una perspectiva de aprendizaje permanente, inclusiva y holística, y establece además que el aprendizaje permanente incluye todas las formas y niveles de educación y formación, desde la educación y los cuidados de la primera infancia hasta el aprendizaje de adultos, incluida la educación y formación profesionales (EFP) y la educación superior.

CONSIDERA QUE:

| 13. | Los Estados miembros de la Unión Europea tienen diversos modelos de aprendizaje de adultos, en función de sus necesidades, circunstancias, políticas, estrategias y tradiciones nacionales, regionales y locales. Los informes muestran que, debido a la pandemia de COVID-19, los ajustes del aprendizaje de adultos y los entornos de aprendizaje han diversificado aún más las prácticas de aprendizaje de adultos en toda Europa (2). |
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13.

Los Estados miembros de la Unión Europea tienen diversos modelos de aprendizaje de adultos, en función de sus necesidades, circunstancias, políticas, estrategias y tradiciones nacionales, regionales y locales. Los informes muestran que, debido a la pandemia de COVID-19, los ajustes del aprendizaje de adultos y los entornos de aprendizaje han diversificado aún más las prácticas de aprendizaje de adultos en toda Europa (2).

| 14. | El Monitor de la Educación y la Formación de 2020 (3) informa de que la participación en el aprendizaje de adultos es baja, siendo la media en la UE apenas el 10,8 % de los adultos (mujeres: 11,9 %, hombres: 9,8 %) de edades comprendidas entre los 25 y los 64 años que participaron en el aprendizaje de adultos en las últimas cuatro semanas anteriores a la encuesta de 2019. Además, los datos de Eurostat para 2020 muestran que la participación en el aprendizaje de adultos es menor que antes de la pandemia de COVID-19, ya que la media de la UE se sitúa en apenas el 9,2 % de los adultos (mujeres: 10,0 %, hombres: 8,3 %) de edades comprendidas entre los 25 y los 64 años que participaron en el aprendizaje de adultos en las últimas cuatro semanas anteriores a la encuesta. |
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14.

El Monitor de la Educación y la Formación de 2020 (3) informa de que la participación en el aprendizaje de adultos es baja, siendo la media en la UE apenas el 10,8 % de los adultos (mujeres: 11,9 %, hombres: 9,8 %) de edades comprendidas entre los 25 y los 64 años que participaron en el aprendizaje de adultos en las últimas cuatro semanas anteriores a la encuesta de 2019. Además, los datos de Eurostat para 2020 muestran que la participación en el aprendizaje de adultos es menor que antes de la pandemia de COVID-19, ya que la media de la UE se sitúa en apenas el 9,2 % de los adultos (mujeres: 10,0 %, hombres: 8,3 %) de edades comprendidas entre los 25 y los 64 años que participaron en el aprendizaje de adultos en las últimas cuatro semanas anteriores a la encuesta.

| 15. | El informe de Eurydice Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications [«Educación y formación de adultos en Europa: construyendo caminos inclusivos hacia las habilidades y las cualificaciones»] (2021) muestra que alrededor de uno de cada cinco adultos en la UE no ha completado la educación secundaria superior y que una proporción sustancial de adultos en Europa se ve afectada por bajos niveles de alfabetización, aritmética y/o competencias digitales. Los países también difieren en cuanto a la participación de los adultos en la educación y la formación; sin embargo, una característica común es que la mayoría de actividades de aprendizaje en las que participan adultos tienen un carácter no formal. |
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15.

El informe de Eurydice Adult education and training in Europe: Building inclusive pathways to skills and qualifications [«Educación y formación de adultos en Europa: construyendo caminos inclusivos hacia las habilidades y las cualificaciones»] (2021) muestra que alrededor de uno de cada cinco adultos en la UE no ha completado la educación secundaria superior y que una proporción sustancial de adultos en Europa se ve afectada por bajos niveles de alfabetización, aritmética y/o competencias digitales. Los países también difieren en cuanto a la participación de los adultos en la educación y la formación; sin embargo, una característica común es que la mayoría de actividades de aprendizaje en las que participan adultos tienen un carácter no formal.

RECONOCE QUE:

| 16. | Una nueva cultura de aprendizaje debe enfatizar la relevancia de las capacidades básicas para todos y de la adquisición continua de conocimientos, capacidades y competencias pertinentes, en todos los niveles dentro de los contextos del aprendizaje formal, no formal e informal, a lo largo de la vida. Las personas que hayan desarrollado una actitud proclive al aprendizaje permanente estarán mejor equipadas para adaptarse a las nuevas circunstancias y para desarrollar las capacidades que necesitan para el empleo y para la plena participación en la sociedad y el desarrollo personal. |
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16.

Una nueva cultura de aprendizaje debe enfatizar la relevancia de las capacidades básicas para todos y de la adquisición continua de conocimientos, capacidades y competencias pertinentes, en todos los niveles dentro de los contextos del aprendizaje formal, no formal e informal, a lo largo de la vida. Las personas que hayan desarrollado una actitud proclive al aprendizaje permanente estarán mejor equipadas para adaptarse a las nuevas circunstancias y para desarrollar las capacidades que necesitan para el empleo y para la plena participación en la sociedad y el desarrollo personal.

| 17. | El aprendizaje de adultos ocupa un lugar especial dentro de la prioridad estratégica del marco estratégico para la cooperación europea con miras al Espacio Europeo de Educación, «Hacer del aprendizaje permanente y de la movilidad una realidad para todos», que es ahora más urgente que nunca, debido a los desafíos que presenta la recuperación de la crisis de la COVID-19 y a la necesidad de resiliencia, los cambios en las necesidades del mercado laboral, la inadecuación de las capacidades, las transiciones ecológica y digital y la amplia proporción que persiste de adultos en Europa con pocos conocimientos, capacidades y competencias básicas. |
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17.

El aprendizaje de adultos ocupa un lugar especial dentro de la prioridad estratégica del marco estratégico para la cooperación europea con miras al Espacio Europeo de Educación, «Hacer del aprendizaje permanente y de la movilidad una realidad para todos», que es ahora más urgente que nunca, debido a los desafíos que presenta la recuperación de la crisis de la COVID-19 y a la necesidad de resiliencia, los cambios en las necesidades del mercado laboral, la inadecuación de las capacidades, las transiciones ecológica y digital y la amplia proporción que persiste de adultos en Europa con pocos conocimientos, capacidades y competencias básicas.

| 18. | Es necesario dar respuesta a la fragmentación del aprendizaje de adultos entre sectores, ámbitos políticos y marcos jurídicos. Para que pueda conformarse una visión común en pro de una oferta reforzada de aprendizaje de adultos, en la que se tengan en cuenta su dimensión social y capacidad de inserción profesional, se necesita diálogo entre todas las partes. Dado que las personas, los empleadores y el estado se benefician del aprendizaje de adultos, se debe reconocer la responsabilidad y la contribución de cada parte. |
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18.

Es necesario dar respuesta a la fragmentación del aprendizaje de adultos entre sectores, ámbitos políticos y marcos jurídicos. Para que pueda conformarse una visión común en pro de una oferta reforzada de aprendizaje de adultos, en la que se tengan en cuenta su dimensión social y capacidad de inserción profesional, se necesita diálogo entre todas las partes. Dado que las personas, los empleadores y el estado se benefician del aprendizaje de adultos, se debe reconocer la responsabilidad y la contribución de cada parte.

| 19. | Es de suma importancia fomentar una mayor concienciación entre los empleadores de que el aprendizaje de adultos contribuye a la calidad de los procesos y resultados laborales, así como a la calidad del compromiso de los trabajadores con su trabajo. El aprendizaje de adultos puede contribuir a la productividad, la competitividad, la inclusión social, la igualdad de género, la creatividad, la innovación y el espíritu empresarial. Constituye un factor importante de incentivación a los empleadores a que asuman un papel más activo al apoyar la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional y al mejorar, de forma continua, la capacidad de inserción profesional y de las transiciones en el mercado laboral de sus empleados. Por lo tanto, es importante que se cree una cultura de aprendizaje en todos los lugares de trabajo, que las oportunidades de aprendizaje estén planificadas y organizadas en el lugar de trabajo y que sean promovidas y apoyadas por todas las partes interesadas. |
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19.

Es de suma importancia fomentar una mayor concienciación entre los empleadores de que el aprendizaje de adultos contribuye a la calidad de los procesos y resultados laborales, así como a la calidad del compromiso de los trabajadores con su trabajo. El aprendizaje de adultos puede contribuir a la productividad, la competitividad, la inclusión social, la igualdad de género, la creatividad, la innovación y el espíritu empresarial. Constituye un factor importante de incentivación a los empleadores a que asuman un papel más activo al apoyar la mejora de las capacidades y el reciclaje profesional y al mejorar, de forma continua, la capacidad de inserción profesional y de las transiciones en el mercado laboral de sus empleados. Por lo tanto, es importante que se cree una cultura de aprendizaje en todos los lugares de trabajo, que las oportunidades de aprendizaje estén planificadas y organizadas en el lugar de trabajo y que sean promovidas y apoyadas por todas las partes interesadas.

| 20. | Sin embargo, el aprendizaje de adultos debe ir más allá del desarrollo de las capacidades relacionadas con el trabajo. También es importante fomentar una mayor concienciación entre la población en general sobre la importancia y las ventajas de participar en el aprendizaje permanente. El aprendizaje de adultos ha de estar interrelacionado con todos los tipos y niveles de educación y formación, incluida la educación superior, mediante itinerarios formales, no formales e informales flexibles. |
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20.

Sin embargo, el aprendizaje de adultos debe ir más allá del desarrollo de las capacidades relacionadas con el trabajo. También es importante fomentar una mayor concienciación entre la población en general sobre la importancia y las ventajas de participar en el aprendizaje permanente. El aprendizaje de adultos ha de estar interrelacionado con todos los tipos y niveles de educación y formación, incluida la educación superior, mediante itinerarios formales, no formales e informales flexibles.

| 21. | El aprendizaje de adultos tiene la capacidad de mejorar las oportunidades vitales y profesionales de los adultos, independientemente de sus circunstancias sociodemográficas y personales. La responsabilidad individual respecto del desarrollo profesional debe considerarse parte del apoyo y de la orientación permanente en el ámbito profesional. Además, el aprendizaje de adultos puede contribuir a la ciudadanía activa y al aprendizaje comunitario. Apoya también el desarrollo y la realización personales, sociales y profesionales, la salud y el bienestar, de conformidad con las necesidades, talentos y aspiraciones actuales y futuras del individuo. El aprendizaje de adultos desempeña un papel crucial a la hora de responder a los desafíos y las oportunidades actuales y futuros en el ámbito privado y profesional, dando lugar a comunidades sostenibles. |
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21.

El aprendizaje de adultos tiene la capacidad de mejorar las oportunidades vitales y profesionales de los adultos, independientemente de sus circunstancias sociodemográficas y personales. La responsabilidad individual respecto del desarrollo profesional debe considerarse parte del apoyo y de la orientación permanente en el ámbito profesional. Además, el aprendizaje de adultos puede contribuir a la ciudadanía activa y al aprendizaje comunitario. Apoya también el desarrollo y la realización personales, sociales y profesionales, la salud y el bienestar, de conformidad con las necesidades, talentos y aspiraciones actuales y futuras del individuo. El aprendizaje de adultos desempeña un papel crucial a la hora de responder a los desafíos y las oportunidades actuales y futuros en el ámbito privado y profesional, dando lugar a comunidades sostenibles.

| 22. | Los efectos del cambio demográfico, así como las transiciones ecológica y digital, hacen necesarios nuevos enfoques para facilitar la participación de los adultos (como los no proclives a asistir a actividades de aprendizaje y los mayores de 65 años) en el aprendizaje de adultos con el fin de apoyar su plena integración y participación en la sociedad. |
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22.

Los efectos del cambio demográfico, así como las transiciones ecológica y digital, hacen necesarios nuevos enfoques para facilitar la participación de los adultos (como los no proclives a asistir a actividades de aprendizaje y los mayores de 65 años) en el aprendizaje de adultos con el fin de apoyar su plena integración y participación en la sociedad.

SUBRAYA QUE:

| 23. | El aprendizaje de adultos necesita un enfoque holístico que incluya la colaboración intersectorial y de múltiples partes interesadas, y una coordinación eficaz a nivel europeo, nacional, regional y local, respetando los diversos modelos de aprendizaje de adultos en la Unión Europea y acatando plenamente las competencias específicas de los diferentes niveles políticos. |
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23.

El aprendizaje de adultos necesita un enfoque holístico que incluya la colaboración intersectorial y de múltiples partes interesadas, y una coordinación eficaz a nivel europeo, nacional, regional y local, respetando los diversos modelos de aprendizaje de adultos en la Unión Europea y acatando plenamente las competencias específicas de los diferentes niveles políticos.

EN CONSECUENCIA, ACUERDA QUE:

| 24. | En el período hasta 2030 inclusive, el objetivo general del nuevo plan europeo de aprendizaje de adultos 2021-2030 (NPEAA 2030) será aumentar y mejorar la oferta, promoción y aceptación de oportunidades formales, no formales e informales de aprendizaje para todos. |
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24.

En el período hasta 2030 inclusive, el objetivo general del nuevo plan europeo de aprendizaje de adultos 2021-2030 (NPEAA 2030) será aumentar y mejorar la oferta, promoción y aceptación de oportunidades formales, no formales e informales de aprendizaje para todos.

| 25. | Los principales ámbitos prioritarios del NPEAA 2030 garantizan la continuidad del trabajo y un mayor desarrollo del aprendizaje de adultos, como se describe a continuación y se detalla en el anexo I:






  — | gobernanza, |
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25.

Los principales ámbitos prioritarios del NPEAA 2030 garantizan la continuidad del trabajo y un mayor desarrollo del aprendizaje de adultos, como se describe a continuación y se detalla en el anexo I:

—

gobernanza,

| — | suministro y aceptación de oportunidades de aprendizaje permanente, |
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—

suministro y aceptación de oportunidades de aprendizaje permanente,

| — | accesibilidad y flexibilidad, |
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accesibilidad y flexibilidad,

| — | calidad, equidad, inclusión y éxito en el aprendizaje de adultos, |
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—

calidad, equidad, inclusión y éxito en el aprendizaje de adultos,

| — | las transiciones ecológica y digital. |
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—

las transiciones ecológica y digital.

ACUERDA ADEMÁS, TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y LAS CIRCUNSTANCIAS NACIONALES DE LOS ESTADOS MIEMBROS, LOS SIGUIENTES INSTRUMENTOS DE EJECUCIÓN:

| 26. | Método abierto de coordinación (MAC). En el período hasta 2030, los Estados miembros y la Comisión trabajarán en estrecha colaboración para hacer un balance del trabajo realizado a nivel técnico, evaluando el proceso y sus resultados por medio del MAC y asumiendo la responsabilidad del proceso dentro de su respectivo ámbito de competencia, a nivel nacional, regional o europeo. Ello ha de ocurrir en consulta con el Grupo de Trabajo sobre Aprendizaje de Adultos creado como parte del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) y la red de coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos. |
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26.

Método abierto de coordinación (MAC). En el período hasta 2030, los Estados miembros y la Comisión trabajarán en estrecha colaboración para hacer un balance del trabajo realizado a nivel técnico, evaluando el proceso y sus resultados por medio del MAC y asumiendo la responsabilidad del proceso dentro de su respectivo ámbito de competencia, a nivel nacional, regional o europeo. Ello ha de ocurrir en consulta con el Grupo de Trabajo sobre Aprendizaje de Adultos creado como parte del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) y la red de coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos.

| 27. | Aprendizaje mutuo. El aprendizaje mutuo es un elemento clave del NPEAA 2030, ya que brinda la oportunidad de reconocer las buenas prácticas en diferentes Estados miembros y aprender de ellas. El aprendizaje mutuo, con la participación de las partes interesadas pertinentes, se llevará a cabo por medios tales como actividades de aprendizaje entre pares, asesoramiento e intercambios de mejores políticas y prácticas entre pares, conferencias, seminarios, foros de alto nivel y grupos de expertos, así como a través de estudios y análisis, redes (incluidas las basadas en la web) y otras formas de difusión y mediante una clara visibilidad de los resultados. |
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27.

Aprendizaje mutuo. El aprendizaje mutuo es un elemento clave del NPEAA 2030, ya que brinda la oportunidad de reconocer las buenas prácticas en diferentes Estados miembros y aprender de ellas. El aprendizaje mutuo, con la participación de las partes interesadas pertinentes, se llevará a cabo por medios tales como actividades de aprendizaje entre pares, asesoramiento e intercambios de mejores políticas y prácticas entre pares, conferencias, seminarios, foros de alto nivel y grupos de expertos, así como a través de estudios y análisis, redes (incluidas las basadas en la web) y otras formas de difusión y mediante una clara visibilidad de los resultados.

| 28. | Gobernanza eficaz. El NPEAA 2030 constituye una parte integral del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030). |
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28.

Gobernanza eficaz. El NPEAA 2030 constituye una parte integral del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030).

| 29. | Seguimiento del proceso. El seguimiento periódico del progreso hacia los objetivos a nivel de la UE (4) mediante indicadores a dicho nivel (que se detallan en el anexo II) aplicado en la recogida y el análisis sistemáticos de datos comparables internacionalmente supone una contribución esencial a la formulación de políticas basadas en datos empíricos sin crear cargas adicionales para los Estados miembros. El seguimiento anual se llevará a cabo a través del Monitor de la Educación y la Formación y el proceso del Semestre Europeo (mediante el cuadro de indicadores sociales revisado), y analizará el progreso hacia la consecución de todos los objetivos acordados a nivel de la UE en el ámbito del aprendizaje de adultos. El seguimiento y la evaluación de los objetivos e indicadores a nivel de la UE han de realizarse en cooperación con el Grupo Permanente sobre Indicadores y Puntos de Referencia (SGIB) y revisarse en 2023. |
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29.

Seguimiento del proceso. El seguimiento periódico del progreso hacia los objetivos a nivel de la UE (4) mediante indicadores a dicho nivel (que se detallan en el anexo II) aplicado en la recogida y el análisis sistemáticos de datos comparables internacionalmente supone una contribución esencial a la formulación de políticas basadas en datos empíricos sin crear cargas adicionales para los Estados miembros. El seguimiento anual se llevará a cabo a través del Monitor de la Educación y la Formación y el proceso del Semestre Europeo (mediante el cuadro de indicadores sociales revisado), y analizará el progreso hacia la consecución de todos los objetivos acordados a nivel de la UE en el ámbito del aprendizaje de adultos. El seguimiento y la evaluación de los objetivos e indicadores a nivel de la UE han de realizarse en cooperación con el Grupo Permanente sobre Indicadores y Puntos de Referencia (SGIB) y revisarse en 2023.

| 30. | Desarrollo de los conocimientos y política de aprendizaje de adultos basada en pruebas. Es necesario seguir desarrollando el análisis y la investigación de datos en profundidad, cuando sea posible, a nivel internacional, europeo y nacional a través de una serie de herramientas, y aprovechando el trabajo de Eurostat, Eurydice, CEDEFOP, la Fundación Europea de Formación (ETF), Eurofound, OCDE y otras organizaciones. El análisis debe incluir asimismo el seguimiento de los grupos vulnerables de adultos y datos sobre la inversión en educación y formación, cuando sea posible también a nivel de empleadores y comunidades locales, entre otros. La transformación de los puestos de trabajo y los enormes esfuerzos de mejora de las capacidades y reciclaje profesional requieren una inteligencia de capacidades fiable y específica para delinear las necesidades futuras de capacidades del mercado laboral. De esta forma, se ayudará a los adultos en su desarrollo profesional a lo largo de la vida y se facilitarán las transiciones tanto en el mercado laboral como en la sociedad. |
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30.

Desarrollo de los conocimientos y política de aprendizaje de adultos basada en pruebas. Es necesario seguir desarrollando el análisis y la investigación de datos en profundidad, cuando sea posible, a nivel internacional, europeo y nacional a través de una serie de herramientas, y aprovechando el trabajo de Eurostat, Eurydice, CEDEFOP, la Fundación Europea de Formación (ETF), Eurofound, OCDE y otras organizaciones. El análisis debe incluir asimismo el seguimiento de los grupos vulnerables de adultos y datos sobre la inversión en educación y formación, cuando sea posible también a nivel de empleadores y comunidades locales, entre otros. La transformación de los puestos de trabajo y los enormes esfuerzos de mejora de las capacidades y reciclaje profesional requieren una inteligencia de capacidades fiable y específica para delinear las necesidades futuras de capacidades del mercado laboral. De esta forma, se ayudará a los adultos en su desarrollo profesional a lo largo de la vida y se facilitarán las transiciones tanto en el mercado laboral como en la sociedad.

| 31. | Cooperación con organizaciones internacionales. Es importante mejorar la cooperación con organizaciones como la OCDE (en particular, utilizando los resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos (PIAAC)), las Naciones Unidas (en particular, la UNESCO y la OIT) y el Consejo de Europa, y también en el seno de iniciativas regionales o mundiales relevantes. |
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31.

Cooperación con organizaciones internacionales. Es importante mejorar la cooperación con organizaciones como la OCDE (en particular, utilizando los resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Competencias de Adultos (PIAAC)), las Naciones Unidas (en particular, la UNESCO y la OIT) y el Consejo de Europa, y también en el seno de iniciativas regionales o mundiales relevantes.

| 32. | Financiación. El aprendizaje de adultos se financia a través de varios instrumentos diferentes sustentados en varias fuentes. El aprendizaje de adultos, preferiblemente y cuando proceda, y en consonancia con el principio de subsidiariedad, debe basarse en una financiación continua y regular en lugar de en subvenciones relacionadas con proyectos o programas. Los criterios de financiación basados en la responsabilidad compartida de las partes interesadas públicas y privadas pueden contribuir a aumentar e intensificar los recursos. |
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32.

Financiación. El aprendizaje de adultos se financia a través de varios instrumentos diferentes sustentados en varias fuentes. El aprendizaje de adultos, preferiblemente y cuando proceda, y en consonancia con el principio de subsidiariedad, debe basarse en una financiación continua y regular en lugar de en subvenciones relacionadas con proyectos o programas. Los criterios de financiación basados en la responsabilidad compartida de las partes interesadas públicas y privadas pueden contribuir a aumentar e intensificar los recursos.

INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS, TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y DE CONFORMIDAD CON LAS CIRCUNSTANCIAS NACIONALES, A:

| 33. | Centrar sus esfuerzos durante el período 2021-2030 en los ámbitos prioritarios descritos en el anexo I, contribuyendo así también a la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), cuando proceda, y de conformidad con sus contextos, circunstancias y legislación nacionales, regionales y locales. |
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33.

Centrar sus esfuerzos durante el período 2021-2030 en los ámbitos prioritarios descritos en el anexo I, contribuyendo así también a la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), cuando proceda, y de conformidad con sus contextos, circunstancias y legislación nacionales, regionales y locales.

| 34. | Potenciar los enlaces eficaces entre los ministerios pertinentes, así como con las partes interesadas; es decir, los interlocutores sociales, las empresas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil, con miras a mejorar la coherencia entre las políticas de aprendizaje de adultos y las políticas socioeconómicas más amplias. Esta perspectiva del conjunto de la Administración y de múltiples partes interesadas puede seguir reforzándose mediante una coordinación nacional, regional y local eficaz que vincule las políticas y las prácticas. |
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34.

Potenciar los enlaces eficaces entre los ministerios pertinentes, así como con las partes interesadas; es decir, los interlocutores sociales, las empresas, las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones de la sociedad civil, con miras a mejorar la coherencia entre las políticas de aprendizaje de adultos y las políticas socioeconómicas más amplias. Esta perspectiva del conjunto de la Administración y de múltiples partes interesadas puede seguir reforzándose mediante una coordinación nacional, regional y local eficaz que vincule las políticas y las prácticas.

| 35. | Apoyar el aprendizaje de adultos con la orientación permanente y el desarrollo profesional mediante la creación de asociaciones a todos los niveles. En consonancia con los principios de aseguramiento de la calidad, esta orientación debe vincularse a actividades de divulgación, validación y sensibilización, contribuyendo así a la aplicación de la Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades, con lo que que todos los adultos tendrán ocasión de desarrollar sus capacidades básicas y competencias fundamentales basadas en sus necesidades y alcanzar el nivel de capacidad necesario en la sociedad y mercado laboral actuales. |
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35.

Apoyar el aprendizaje de adultos con la orientación permanente y el desarrollo profesional mediante la creación de asociaciones a todos los niveles. En consonancia con los principios de aseguramiento de la calidad, esta orientación debe vincularse a actividades de divulgación, validación y sensibilización, contribuyendo así a la aplicación de la Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades, con lo que que todos los adultos tendrán ocasión de desarrollar sus capacidades básicas y competencias fundamentales basadas en sus necesidades y alcanzar el nivel de capacidad necesario en la sociedad y mercado laboral actuales.

| 36. | Al aplicar la Recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal, avanzar para garantizar que las oportunidades de validación estén disponibles para todos los adultos, garantizando de este modo también segundas oportunidades y posiblemente propiciando la obtención de calificaciones totales o parciales. |
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36.

Al aplicar la Recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal, avanzar para garantizar que las oportunidades de validación estén disponibles para todos los adultos, garantizando de este modo también segundas oportunidades y posiblemente propiciando la obtención de calificaciones totales o parciales.

| 37. | Apoyar la expansión del aprendizaje de adultos en los niveles secundario y terciaria, tanto el de tipo general como profesional, a través de itinerarios de aprendizaje flexibles; por ejemplo: clases nocturnas, educación a tiempo parcial, formación a distancia y mixta, y permitir que los estudiantes adultos a) obtengan calificaciones de nivel MEC 4 y superior; y b) completen cursos cortos que destinados a la actualización, ampliación y profundización de competencias. |
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37.

Apoyar la expansión del aprendizaje de adultos en los niveles secundario y terciaria, tanto el de tipo general como profesional, a través de itinerarios de aprendizaje flexibles; por ejemplo: clases nocturnas, educación a tiempo parcial, formación a distancia y mixta, y permitir que los estudiantes adultos a) obtengan calificaciones de nivel MEC 4 y superior; y b) completen cursos cortos que destinados a la actualización, ampliación y profundización de competencias.

| 38. | Mejorar la situación laboral y apoyar la profesionalización de los educadores y los formadores de adultos (5) y mejorar su educación y formación iniciales y continuas y su desarrollo profesional, entre otras cosas apoyando la adopción de enfoques innovadores (como la formación mixta, en línea, a distancia, híbrida, etc.) y recursos (infraestructura y equipamiento de TIC). |
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38.

Mejorar la situación laboral y apoyar la profesionalización de los educadores y los formadores de adultos (5) y mejorar su educación y formación iniciales y continuas y su desarrollo profesional, entre otras cosas apoyando la adopción de enfoques innovadores (como la formación mixta, en línea, a distancia, híbrida, etc.) y recursos (infraestructura y equipamiento de TIC).

| 39. | Apoyar, cuando proceda, la digitalización de alta calidad e impulsada por la inclusión de los procesos de educación, formación y aprendizaje a nivel organizativo e individual. Además, ayudar, educar y formar a los estudiantes adultos para que utilicen las herramientas digitales de manera más amplia y eficaz teniendo en cuenta la brecha digital y la brecha digital de género. |
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39.

Apoyar, cuando proceda, la digitalización de alta calidad e impulsada por la inclusión de los procesos de educación, formación y aprendizaje a nivel organizativo e individual. Además, ayudar, educar y formar a los estudiantes adultos para que utilicen las herramientas digitales de manera más amplia y eficaz teniendo en cuenta la brecha digital y la brecha digital de género.

| 40. | Afanarse por desarrollar mecanismos simples, flexibles y amplios para que las empresas y las personas creen conciencia y fomenten un cambio de actitud entre las personas y la sociedad, a partir del concepto del aprendizaje permanente, que pone de relieve la necesidad de adquirir conocimientos, capacidades y competencias de forma continua. |
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40.

Afanarse por desarrollar mecanismos simples, flexibles y amplios para que las empresas y las personas creen conciencia y fomenten un cambio de actitud entre las personas y la sociedad, a partir del concepto del aprendizaje permanente, que pone de relieve la necesidad de adquirir conocimientos, capacidades y competencias de forma continua.

| 41. | Facilitar el aprendizaje permanente para promover la participación de los adultos en el aprendizaje a través de diversos instrumentos, como EPALE, la plataforma electrónica para el aprendizaje de adultos en Europa (p. ej., prestando apoyo a los profesionales del aprendizaje de adultos, incluidos los educadores y formadores de adultos, orientación y personal de apoyo, investigadores y académicos, y responsables de la formulación de políticas). |
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41.

Facilitar el aprendizaje permanente para promover la participación de los adultos en el aprendizaje a través de diversos instrumentos, como EPALE, la plataforma electrónica para el aprendizaje de adultos en Europa (p. ej., prestando apoyo a los profesionales del aprendizaje de adultos, incluidos los educadores y formadores de adultos, orientación y personal de apoyo, investigadores y académicos, y responsables de la formulación de políticas).

| 42. | Promover la movilidad de los estudiantes adultos y del personal de aprendizaje de adultos, así como la cooperación transfronteriza, en particular a través del programa Erasmus+, los fondos de la política de cohesión de la UE y otros instrumentos, cuando proceda. |
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42.

Promover la movilidad de los estudiantes adultos y del personal de aprendizaje de adultos, así como la cooperación transfronteriza, en particular a través del programa Erasmus+, los fondos de la política de cohesión de la UE y otros instrumentos, cuando proceda.

| 43. | Realizar mayores esfuerzos para eliminar los obstáculos y barreras existentes a todos los tipos de aprendizaje, incluidas las cuestiones relacionadas con la movilidad, la accesibilidad, las desigualdades de género, la orientación, la divulgación, los servicios a los estudiantes y el reconocimiento del aprendizaje previo como parte de los resultados del aprendizaje. |
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43.

Realizar mayores esfuerzos para eliminar los obstáculos y barreras existentes a todos los tipos de aprendizaje, incluidas las cuestiones relacionadas con la movilidad, la accesibilidad, las desigualdades de género, la orientación, la divulgación, los servicios a los estudiantes y el reconocimiento del aprendizaje previo como parte de los resultados del aprendizaje.

| 44. | Desarrollar aún más los mecanismos de aseguramiento de la calidad; p. ej., promover la garantía de calidad interna y externa, con respecto a programas, procesos, organizaciones ejecutoras, educadores y formadores de adultos, y actividades de asesoramiento, y desarrollando la recogida de datos; por ejemplo, utilizando la información recopilada a través del seguimiento profesional de los titulados. |
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44.

Desarrollar aún más los mecanismos de aseguramiento de la calidad; p. ej., promover la garantía de calidad interna y externa, con respecto a programas, procesos, organizaciones ejecutoras, educadores y formadores de adultos, y actividades de asesoramiento, y desarrollando la recogida de datos; por ejemplo, utilizando la información recopilada a través del seguimiento profesional de los titulados.

INVITA A LA COMISIÓN, EN CONSONANCIA CON SUS COMPETENCIAS Y TENIENDO EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A:

| 45. | Apoyar a los Estados miembros en la aplicación del NPEAA 2030 y sus ámbitos prioritarios como se describe en el anexo I, así como en su posible desarrollo de estrategias nacionales en materia de capacidades que sean holísticas y se apliquen al conjunto de la Administración. |
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45.

Apoyar a los Estados miembros en la aplicación del NPEAA 2030 y sus ámbitos prioritarios como se describe en el anexo I, así como en su posible desarrollo de estrategias nacionales en materia de capacidades que sean holísticas y se apliquen al conjunto de la Administración.

| 46. | Garantizar la complementariedad y coherencia de las iniciativas políticas de la UE emprendidas de conformidad con el NPEAA 2030. |
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46.

Garantizar la complementariedad y coherencia de las iniciativas políticas de la UE emprendidas de conformidad con el NPEAA 2030.

| 47. | Mantener un estrecho contacto con los Estados miembros, con el fin de garantizar que existe una estructura de gobernanza flexible y eficiente, como se describe en la Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), en particular, con la participación del Grupo de trabajo sobre aprendizaje de adultos, la red de coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos, actividades de aprendizaje entre pares y otras actividades en red. |
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47.

Mantener un estrecho contacto con los Estados miembros, con el fin de garantizar que existe una estructura de gobernanza flexible y eficiente, como se describe en la Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), en particular, con la participación del Grupo de trabajo sobre aprendizaje de adultos, la red de coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos, actividades de aprendizaje entre pares y otras actividades en red.

| 48. | Apoyar a los coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos mediante la financiación de su trabajo para facilitar la cooperación entre los Estados miembros y con la Comisión en la aplicación del NPEAA 2030. |
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48.

Apoyar a los coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos mediante la financiación de su trabajo para facilitar la cooperación entre los Estados miembros y con la Comisión en la aplicación del NPEAA 2030.

| 49. | Fortalecer el conocimiento sobre el aprendizaje de adultos en Europa mediante la realización de estudios e investigaciones relevantes para analizar los problemas del aprendizaje de adultos, en particular a través de Eurydice, CEDEFOP y ETF y en cooperación con otras redes e instituciones pertinentes, haciendo pleno uso de sus capacidades de información e investigación, sin crear cargas adicionales para los Estados miembros. También conviene prestar atención a los mayores de 65 años mediante la elaboración de pruebas y datos comparativos sobre su participación en el aprendizaje de adultos. |
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49.

Fortalecer el conocimiento sobre el aprendizaje de adultos en Europa mediante la realización de estudios e investigaciones relevantes para analizar los problemas del aprendizaje de adultos, en particular a través de Eurydice, CEDEFOP y ETF y en cooperación con otras redes e instituciones pertinentes, haciendo pleno uso de sus capacidades de información e investigación, sin crear cargas adicionales para los Estados miembros. También conviene prestar atención a los mayores de 65 años mediante la elaboración de pruebas y datos comparativos sobre su participación en el aprendizaje de adultos.

| 50. | Proseguir e intensificar la cooperación con las organizaciones internacionales pertinentes, como la OCDE, las Naciones Unidas (en particular, la UNESCO y la OIT) y el Consejo de Europa, así como con las iniciativas regionales o mundiales pertinentes, por ejemplo, en los Balcanes Occidentales, la Asociación Oriental, etc. |
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50.

Proseguir e intensificar la cooperación con las organizaciones internacionales pertinentes, como la OCDE, las Naciones Unidas (en particular, la UNESCO y la OIT) y el Consejo de Europa, así como con las iniciativas regionales o mundiales pertinentes, por ejemplo, en los Balcanes Occidentales, la Asociación Oriental, etc.

| 51. | Garantizar los fondos disponibles a nivel europeo para apoyar la aplicación del NPEAA 2030 a través de los programas, fondos e instrumentos pertinentes de la UE, como Erasmus+, el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo de Transición Justa, InvestEU, el instrumento de apoyo técnico, etc. |
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51.

Garantizar los fondos disponibles a nivel europeo para apoyar la aplicación del NPEAA 2030 a través de los programas, fondos e instrumentos pertinentes de la UE, como Erasmus+, el Fondo Social Europeo Plus (FSE+), el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo de Transición Justa, InvestEU, el instrumento de apoyo técnico, etc.

| 52. | Presentar al Consejo periódicamente información nueva y actualizada sobre una visión general sistemática y una hoja de ruta de las políticas, herramientas de cooperación, instrumentos de financiación, iniciativas y convocatorias específicas en curso y previstas a nivel de la Unión, como los itinerarios de mejora de las capacidades, Erasmus+ y el Semestre Europeo, que contribuyen a la consecución del NPEAA 2030. |
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52.

Presentar al Consejo periódicamente información nueva y actualizada sobre una visión general sistemática y una hoja de ruta de las políticas, herramientas de cooperación, instrumentos de financiación, iniciativas y convocatorias específicas en curso y previstas a nivel de la Unión, como los itinerarios de mejora de las capacidades, Erasmus+ y el Semestre Europeo, que contribuyen a la consecución del NPEAA 2030.

| 53. | Informe sobre la aplicación del NPEAA 2030 como parte del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y formación (2021-2030), basado en el trabajo de los coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos, el Grupo de Trabajo sobre Aprendizaje de Adultos y expertos en estudios e investigación. |
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53.

Informe sobre la aplicación del NPEAA 2030 como parte del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y formación (2021-2030), basado en el trabajo de los coordinadores nacionales de aprendizaje de adultos, el Grupo de Trabajo sobre Aprendizaje de Adultos y expertos en estudios e investigación.

| 54. | Propiciar que siga desarrollándose y aplicándose la EPALE, que apoya y refuerza a los profesionales del aprendizaje de adultos a través de intercambios entre colegas, publicaciones en blogs, foros, redes y de información de alta calidad, precisa y pertinente sobre todos los aspectos del aprendizaje de adultos. |
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54.

Propiciar que siga desarrollándose y aplicándose la EPALE, que apoya y refuerza a los profesionales del aprendizaje de adultos a través de intercambios entre colegas, publicaciones en blogs, foros, redes y de información de alta calidad, precisa y pertinente sobre todos los aspectos del aprendizaje de adultos.

| 55. | Apoyar a los Estados miembros, en particular con financiación, en su participación regular en los ciclos de investigación con el fin de obtener datos comparables sobre su progreso en el ámbito de las capacidades de los adultos (encuesta de la OCDE sobre las capacidades de los adultos [PIAAC], encuesta de educación de adultos y encuesta de población activa). |
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55.

Apoyar a los Estados miembros, en particular con financiación, en su participación regular en los ciclos de investigación con el fin de obtener datos comparables sobre su progreso en el ámbito de las capacidades de los adultos (encuesta de la OCDE sobre las capacidades de los adultos [PIAAC], encuesta de educación de adultos y encuesta de población activa).

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(1)  EUCO 19/1/17 REV 1.

(2)  Véanse, por ejemplo, las siguientes publicaciones: Adult Learning and COVID-19: challenges and opportunities [«Aprendizaje de adultos y COVID-19: desafíos y oportunidades»] (Grupo de trabajo ET 2020 sobre aprendizaje de adultos, 2020), Adult learning and education and COVID-19 [«Aprendizaje y educación de adultos y COVID-19»] (Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida, 2020) y Adult Learning and COVID-19: How much informal and non-formal learning are workers missing? [«Aprendizaje de adultos y COVID-19: ¿Cuánto aprendizaje informal y no formal se están perdiendo los trabajadores?»] (OCDE, 2021).

(3)  Monitor de la Educación y la Formación de 2020. Teaching and learning in a digital age [«Enseñar y aprender en la era digital»], SWD (2020) 234 final. Fuente de datos: Eurostat, Encuesta de Población Activa de la UE (se prevé un cambio de metodología en 2022).

(4)  Los objetivos se definen como valores medios de la UE que deben alcanzar colectivamente los Estados miembros. Al informar de los progresos realizados para alcanzar estos objetivos (también, cuando corresponda, en el contexto del Semestre Europeo), la Comisión ha de tener en cuenta las características específicas de los distintos sistemas y circunstancias nacionales. Los Estados miembros deben aprovechar plenamente las oportunidades de financiación de la Unión de acuerdo con sus circunstancias, prioridades y desafíos nacionales. Los objetivos no determinan de antemano las decisiones sobre cómo se ejecutan los instrumentos de financiación de la Unión en el contexto del marco financiero plurianual 2021-2027 y del Instrumento Europeo de Recuperación.

(5)  A efectos de la presente Resolución, constituyen personal docente las personas a las que se les reconoce la condición de docente (o equivalente) con arreglo a la legislación y a la práctica de los Estados miembros, mientras que constituyen personal formador quienes desempeñan una o varias actividades relacionadas con la formación (teórica o práctica), ya sea en un centro de educación, de formación o en un lugar de trabajo. Comprenden profesores de educación general y educación superior, profesores y formadores de EFP inicial y continua, así como profesionales de la atención y educación de la primera infancia y educadores de adultos, en consonancia con las Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador europeo del futuro (DO C 193 de 9.6.2020, p. 11).

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ANEXO I

Teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada Estado miembro y de conformidad con las prioridades nacionales, se invita a los Estados miembros a que se centren, con el apoyo de la Comisión cuando proceda, en los ámbitos citados a continuación.

Ámbito prioritario 1 – Gobernanza

| a) | Las asociaciones entre los gobiernos, las autoridades regionales y locales, los proveedores de educación y formación, las empresas, los interlocutores sociales, el empleo público y los servicios sociales, así como la sociedad civil, constituyen una necesidad y están estrechamente vinculadas a la responsabilidad compartida que atañe a todas las partes involucradas. Esta responsabilidad engloba tareas entre las que se incluyen el análisis de las necesidades de educación y formación y el desarrollo de oportunidades de aprendizaje para adultos, la optimización de la participación y la cooperación entre todas las partes interesadas, la sensibilización y la divulgación y el apoyo a la prestación de la orientación y el asesoramiento suficientes a proveedores y empresas. |
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a)

Las asociaciones entre los gobiernos, las autoridades regionales y locales, los proveedores de educación y formación, las empresas, los interlocutores sociales, el empleo público y los servicios sociales, así como la sociedad civil, constituyen una necesidad y están estrechamente vinculadas a la responsabilidad compartida que atañe a todas las partes involucradas. Esta responsabilidad engloba tareas entre las que se incluyen el análisis de las necesidades de educación y formación y el desarrollo de oportunidades de aprendizaje para adultos, la optimización de la participación y la cooperación entre todas las partes interesadas, la sensibilización y la divulgación y el apoyo a la prestación de la orientación y el asesoramiento suficientes a proveedores y empresas.

| b) | Fortalecimiento de las condiciones generales para la cooperación en materia de necesidades de aprendizaje de adultos: esforzarse por desarrollar un enfoque integral del aprendizaje de adultos que incluya todos los tipos, formas y niveles de educación y formación de adultos y otras formas relevantes de oportunidades de aprendizaje, y aclarar las funciones de todos los sectores involucrados. Ha de proporcionar una supervisión intersectorial, así como asociaciones interministeriales e intersectoriales que propicien la coherencia de las políticas. Tal enfoque, como parte del aprendizaje permanente, podría dar lugar a estrategias de aprendizaje de adultos y estrategias nacionales de capacidades que se basen en la investigación, las pruebas y los datos. |
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b)

Fortalecimiento de las condiciones generales para la cooperación en materia de necesidades de aprendizaje de adultos: esforzarse por desarrollar un enfoque integral del aprendizaje de adultos que incluya todos los tipos, formas y niveles de educación y formación de adultos y otras formas relevantes de oportunidades de aprendizaje, y aclarar las funciones de todos los sectores involucrados. Ha de proporcionar una supervisión intersectorial, así como asociaciones interministeriales e intersectoriales que propicien la coherencia de las políticas. Tal enfoque, como parte del aprendizaje permanente, podría dar lugar a estrategias de aprendizaje de adultos y estrategias nacionales de capacidades que se basen en la investigación, las pruebas y los datos.

| c) | La cooperación y la asociación de partes interesadas a nivel nacional, regional y local deben satisfacer las necesidades de los estudiantes adultos y de los empleadores, en particular, si es posible y de acuerdo con las circunstancias nacionales, la financiación eficaz y eficiente de iniciativas de aprendizaje de adultos. |
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c)

La cooperación y la asociación de partes interesadas a nivel nacional, regional y local deben satisfacer las necesidades de los estudiantes adultos y de los empleadores, en particular, si es posible y de acuerdo con las circunstancias nacionales, la financiación eficaz y eficiente de iniciativas de aprendizaje de adultos.

Ámbito prioritario 2 – Suministro y aceptación de oportunidades de aprendizaje permanente

| a) | Es fundamental concienciar a los adultos sobre la importancia del aprendizaje como un esfuerzo permanente, que ha de efectuarse a intervalos regulares a lo largo de la vida de una persona. |
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a)

Es fundamental concienciar a los adultos sobre la importancia del aprendizaje como un esfuerzo permanente, que ha de efectuarse a intervalos regulares a lo largo de la vida de una persona.

| b) | Conviene que el aprendizaje de adultos sea más personalizado. Es preciso fomentarlo y apoyarlo mediante sistemas eficaces de orientación permanente con actividades de divulgación, así como a través de sistemas integrados para la validación del aprendizaje previo. |
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b)

Conviene que el aprendizaje de adultos sea más personalizado. Es preciso fomentarlo y apoyarlo mediante sistemas eficaces de orientación permanente con actividades de divulgación, así como a través de sistemas integrados para la validación del aprendizaje previo.

| c) | Los sistemas de previsión de capacidades existentes (inteligencia de capacidades) deben estar disponibles para todas las partes interesadas con el fin de apoyar la orientación y planificación del aprendizaje de adultos. |
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c)

Los sistemas de previsión de capacidades existentes (inteligencia de capacidades) deben estar disponibles para todas las partes interesadas con el fin de apoyar la orientación y planificación del aprendizaje de adultos.

| d) | Cuando proceda, la integración de incentivos económicos, fiscales y otros beneficios sociales o medidas compensatorias a nivel de los empleadores en la aplicación de las políticas de aprendizaje de adultos debe dar lugar a un mayor compromiso de los empleadores con el aprendizaje de adultos. |
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d)

Cuando proceda, la integración de incentivos económicos, fiscales y otros beneficios sociales o medidas compensatorias a nivel de los empleadores en la aplicación de las políticas de aprendizaje de adultos debe dar lugar a un mayor compromiso de los empleadores con el aprendizaje de adultos.

| e) | La financiación pública sostenible debe complementarse con otra financiación a varios niveles (europeo, nacional, regional, local, empleador, individual) para todos los tipos, formas y niveles de aprendizaje de adultos. La asignación y el uso eficientes de los fondos son cruciales y deben ajustarse a las necesidades de aprendizaje individuales, para lo que resulta fundamental el seguimiento del gasto. |
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e)

La financiación pública sostenible debe complementarse con otra financiación a varios niveles (europeo, nacional, regional, local, empleador, individual) para todos los tipos, formas y niveles de aprendizaje de adultos. La asignación y el uso eficientes de los fondos son cruciales y deben ajustarse a las necesidades de aprendizaje individuales, para lo que resulta fundamental el seguimiento del gasto.

Ámbito prioritario 3 – Accesibilidad y flexibilidad

| a) | El aprendizaje de adultos debe ser flexible desde el punto de vista del tiempo, el lugar, los recursos, las formas de organización y la aplicación, y debe incluir diversos enfoques y medidas destinados a aumentar la participación, la inclusión y la motivación para el aprendizaje. Debe ser posible la matriculación no solo en diferentes niveles de educación y formación formales, sino también en otros programas, incluidos los no formales, destinados a la mejora de las capacidades y al reciclaje profesional, junto con un paradigma de aprendizaje más amplio. La flexibilidad resulta fundamental para aumentar y retener a los adultos en el aprendizaje, de forma que pueda encajar con las demás responsabilidades familiares, vitales y laborales. El aprendizaje de adultos debe ofrecer programas de alta calidad, independientemente de que la financiación sea privada o pública. |
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a)

El aprendizaje de adultos debe ser flexible desde el punto de vista del tiempo, el lugar, los recursos, las formas de organización y la aplicación, y debe incluir diversos enfoques y medidas destinados a aumentar la participación, la inclusión y la motivación para el aprendizaje. Debe ser posible la matriculación no solo en diferentes niveles de educación y formación formales, sino también en otros programas, incluidos los no formales, destinados a la mejora de las capacidades y al reciclaje profesional, junto con un paradigma de aprendizaje más amplio. La flexibilidad resulta fundamental para aumentar y retener a los adultos en el aprendizaje, de forma que pueda encajar con las demás responsabilidades familiares, vitales y laborales. El aprendizaje de adultos debe ofrecer programas de alta calidad, independientemente de que la financiación sea privada o pública.

| b) | Los programas educativos y de formación en el contexto del aprendizaje de adultos deben basarse en los conocimientos previos, las capacidades y competencias, la experiencia, las preferencias y las particularidades específicas de cada alumno, en función de sus necesidades, posibles resultados de la autoevaluación, y prestar especial atención a los grupos vulnerables. Un enfoque educativo y de aprendizaje que alienta a los adultos a expresar sus afinidades, deseos y necesidades es inclusivo y motiva a formarse y mejorar, al tiempo que ofrece oportunidades para el desarrollo personal y profesional, el aprendizaje comunitario, el aprendizaje intergeneracional y otros aspectos sociales. |
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b)

Los programas educativos y de formación en el contexto del aprendizaje de adultos deben basarse en los conocimientos previos, las capacidades y competencias, la experiencia, las preferencias y las particularidades específicas de cada alumno, en función de sus necesidades, posibles resultados de la autoevaluación, y prestar especial atención a los grupos vulnerables. Un enfoque educativo y de aprendizaje que alienta a los adultos a expresar sus afinidades, deseos y necesidades es inclusivo y motiva a formarse y mejorar, al tiempo que ofrece oportunidades para el desarrollo personal y profesional, el aprendizaje comunitario, el aprendizaje intergeneracional y otros aspectos sociales.

| c) | El aprendizaje de adultos también debe facilitar la adquisición y el refuerzo de conocimientos, capacidades y competencias y, de esta manera, contribuir a que las sociedades sean más inclusivas y a la igualdad de oportunidades según las circunstancias concretas y el contexto socioeconómico, con especial atención a los grupos vulnerables. |
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c)

El aprendizaje de adultos también debe facilitar la adquisición y el refuerzo de conocimientos, capacidades y competencias y, de esta manera, contribuir a que las sociedades sean más inclusivas y a la igualdad de oportunidades según las circunstancias concretas y el contexto socioeconómico, con especial atención a los grupos vulnerables.

| d) | Debe estudiarse la posibilidad de implantar medidas de apoyo financiero y de otro tipo, así como acciones concretas de ayuda a los alumnos, entre las que podrían contarse los incentivos financieros, como los préstamos, las subvenciones y las desgravaciones fiscales. |
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d)

Debe estudiarse la posibilidad de implantar medidas de apoyo financiero y de otro tipo, así como acciones concretas de ayuda a los alumnos, entre las que podrían contarse los incentivos financieros, como los préstamos, las subvenciones y las desgravaciones fiscales.

| e) | Estudiar el concepto y la utilización de las microcredenciales puede contribuir a ampliar las oportunidades de aprendizaje y podría potenciar el aprendizaje permanente al proporcionar oportunidades de aprendizaje más flexibles y modulares, y facilitar vías de aprendizaje más inclusivas. |
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e)

Estudiar el concepto y la utilización de las microcredenciales puede contribuir a ampliar las oportunidades de aprendizaje y podría potenciar el aprendizaje permanente al proporcionar oportunidades de aprendizaje más flexibles y modulares, y facilitar vías de aprendizaje más inclusivas.

Ámbito prioritario 4 – Calidad, equidad, inclusión y éxito en el aprendizaje de adultos

Profesionalización:

| a) | Es necesario profesionalizar y desarrollar las capacidades de los educadores y formadores de adultos, incluidos los profesionales (p. ej., mentores, tutores) y otros profesionales que participan en actividades de apoyo como la orientación, la validación, la divulgación, la sensibilización, el liderazgo y la gestión en el aprendizaje de adultos. Definir y validar las competencias esenciales de los profesionales del aprendizaje de adultos podría ser un valor añadido. |
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a)

Es necesario profesionalizar y desarrollar las capacidades de los educadores y formadores de adultos, incluidos los profesionales (p. ej., mentores, tutores) y otros profesionales que participan en actividades de apoyo como la orientación, la validación, la divulgación, la sensibilización, el liderazgo y la gestión en el aprendizaje de adultos. Definir y validar las competencias esenciales de los profesionales del aprendizaje de adultos podría ser un valor añadido.

| b) | La profesionalización en el aprendizaje de adultos es esencial para la calidad de la educación y la formación que se imparte (p. ej., además de las capacidades relacionadas con el contenido, los estudiantes adultos necesitan adquirir habilidades sociales y digitales, para lo cual es necesario que la enseñanza tenga una perspectiva diferente o ajustada). Los educadores y formadores de adultos deben recibir apoyo para aplicar la enseñanza y el aprendizaje basados en competencias, en particular a través de consejeros y actividades de aprendizaje entre pares. |
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b)

La profesionalización en el aprendizaje de adultos es esencial para la calidad de la educación y la formación que se imparte (p. ej., además de las capacidades relacionadas con el contenido, los estudiantes adultos necesitan adquirir habilidades sociales y digitales, para lo cual es necesario que la enseñanza tenga una perspectiva diferente o ajustada). Los educadores y formadores de adultos deben recibir apoyo para aplicar la enseñanza y el aprendizaje basados en competencias, en particular a través de consejeros y actividades de aprendizaje entre pares.

| c) | La existencia de una asociación y una red bien desarrolladas de proveedores de aprendizaje de adultos y otros socios que ofrecen oportunidades de aprendizaje podría hacer que el aprendizaje de adultos sea más accesible y que el dinero y el tiempo ya no constituyan una barrera tan grande. |
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c)

La existencia de una asociación y una red bien desarrolladas de proveedores de aprendizaje de adultos y otros socios que ofrecen oportunidades de aprendizaje podría hacer que el aprendizaje de adultos sea más accesible y que el dinero y el tiempo ya no constituyan una barrera tan grande.

Movilidad:

| d) | La movilidad de los estudiantes adultos, los educadores y formadores de adultos y otras partes interesadas en el aprendizaje de adultos debe seguir ampliándose como elemento esencial de la cooperación europea y herramienta de mejora de la calidad del aprendizaje de adultos y promover el multilingüismo en la Unión Europea. Deben realizarse más esfuerzos para eliminar los obstáculos y barreras existentes a todo tipo de movilidad del aprendizaje y la enseñanza, incluidas las cuestiones relacionadas con el acceso, la orientación, los servicios a los estudiantes y el reconocimiento de los resultados del aprendizaje. |
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d)

La movilidad de los estudiantes adultos, los educadores y formadores de adultos y otras partes interesadas en el aprendizaje de adultos debe seguir ampliándose como elemento esencial de la cooperación europea y herramienta de mejora de la calidad del aprendizaje de adultos y promover el multilingüismo en la Unión Europea. Deben realizarse más esfuerzos para eliminar los obstáculos y barreras existentes a todo tipo de movilidad del aprendizaje y la enseñanza, incluidas las cuestiones relacionadas con el acceso, la orientación, los servicios a los estudiantes y el reconocimiento de los resultados del aprendizaje.

| e) | Utilizar el programa Erasmus+, que ofrece una variedad de nuevas posibilidades para fortalecer la movilidad dentro de la UE, fuera de la UE y para reforzar la cooperación transfronteriza, posiblemente complementada con financiación de los recursos del FSE+. |
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e)

Utilizar el programa Erasmus+, que ofrece una variedad de nuevas posibilidades para fortalecer la movilidad dentro de la UE, fuera de la UE y para reforzar la cooperación transfronteriza, posiblemente complementada con financiación de los recursos del FSE+.

Inclusión:

| f) | El aprendizaje de adultos es importante para fomentar la igualdad de género y la solidaridad entre diferentes grupos de edad y entre culturas y personas de todos los orígenes y para fomentar la ciudadanía democrática y los valores fundamentales de la UE; en este contexto, los grupos vulnerables merecen una atención especial. |
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f)

El aprendizaje de adultos es importante para fomentar la igualdad de género y la solidaridad entre diferentes grupos de edad y entre culturas y personas de todos los orígenes y para fomentar la ciudadanía democrática y los valores fundamentales de la UE; en este contexto, los grupos vulnerables merecen una atención especial.

| g) | Se necesita una asignación equilibrada de recursos para el aprendizaje de adultos en educación y formación. Es necesario estudiar modelos de financiación basados en responsabilidades compartidas y un firme compromiso público, especialmente con respecto a los grupos destinatarios de adultos que provienen de un entorno desfavorecido, tienen discapacidades o se ven afectados por otros factores que pueden ser causa de exclusión. |
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g)

Se necesita una asignación equilibrada de recursos para el aprendizaje de adultos en educación y formación. Es necesario estudiar modelos de financiación basados en responsabilidades compartidas y un firme compromiso público, especialmente con respecto a los grupos destinatarios de adultos que provienen de un entorno desfavorecido, tienen discapacidades o se ven afectados por otros factores que pueden ser causa de exclusión.

| h) | Se debe estudiar la adopción de incentivos para eliminar las barreras a la participación en el aprendizaje de adultos de todos los grupos destinatarios, tales como falta de tiempo para estudiar, capacidades básicas bajas, capacidades profesionales bajas, inaccesibilidad, bajos niveles de motivación y actitudes negativas hacia el aprendizaje. La cooperación con las partes interesadas pertinentes es esencial para que los adultos desconectados y los grupos destinatarios específicos vuelvan al aprendizaje. |
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h)

Se debe estudiar la adopción de incentivos para eliminar las barreras a la participación en el aprendizaje de adultos de todos los grupos destinatarios, tales como falta de tiempo para estudiar, capacidades básicas bajas, capacidades profesionales bajas, inaccesibilidad, bajos niveles de motivación y actitudes negativas hacia el aprendizaje. La cooperación con las partes interesadas pertinentes es esencial para que los adultos desconectados y los grupos destinatarios específicos vuelvan al aprendizaje.

| i) | El aprendizaje intergeneracional, incluido el grupo de los mayores de 65 años, puede ser beneficioso para promover el bienestar y envejecimiento activo, autónomo y saludable. |
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i)

El aprendizaje intergeneracional, incluido el grupo de los mayores de 65 años, puede ser beneficioso para promover el bienestar y envejecimiento activo, autónomo y saludable.

Aseguramiento de la calidad:

| j) | El aseguramiento de la calidad de los proveedores de educación y formación de adultos y sus socios a nivel sistémico debe reforzarse aún más, según proceda. |
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j)

El aseguramiento de la calidad de los proveedores de educación y formación de adultos y sus socios a nivel sistémico debe reforzarse aún más, según proceda.

| k) | El seguimiento de los resultados de la oferta de aprendizaje de adultos puede aumentar el aseguramiento de la calidad. |
| --- | --- |

k)

El seguimiento de los resultados de la oferta de aprendizaje de adultos puede aumentar el aseguramiento de la calidad.

| l) | La educación y la formación deben estar más centradas en el alumno y podrían proporcionar breves experiencias de aprendizaje para adquirir o actualizar las competencias específicas. |
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l)

La educación y la formación deben estar más centradas en el alumno y podrían proporcionar breves experiencias de aprendizaje para adquirir o actualizar las competencias específicas.

| m) | El desarrollo continuo de métodos de seguimiento, evaluación y calidad es esencial para garantizar que los resultados del aprendizaje se evalúen y que el progreso sea una posibilidad. |
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m)

El desarrollo continuo de métodos de seguimiento, evaluación y calidad es esencial para garantizar que los resultados del aprendizaje se evalúen y que el progreso sea una posibilidad.

| n) | Para respaldar la calidad del aprendizaje de adultos, los sistemas o modelos nacionales y regionales, incluida la validación y el reconocimiento del aprendizaje previo, deben tener como objetivo desarrollar y proporcionar el aseguramiento de la calidad interna y externa. |
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n)

Para respaldar la calidad del aprendizaje de adultos, los sistemas o modelos nacionales y regionales, incluida la validación y el reconocimiento del aprendizaje previo, deben tener como objetivo desarrollar y proporcionar el aseguramiento de la calidad interna y externa.

Ámbito prioritario 5 – Transiciones ecológica y digital

| a) | La doble transición (es decir, digital y ecológica) actúa como impulsora de las innovaciones en los itinerarios de aprendizaje y los nuevos enfoques educativos y de formación, incluidos los entornos de aprendizaje. Estas innovaciones deben garantizar la permeabilidad y la flexibilidad entre las diversas formas y niveles de aprendizaje de adultos. Las transiciones digital y ecológica exigen que todas las generaciones desarrollen las capacidades ecológicas y digitales necesarias (mayor alfabetización en medios digitales y conciencia medioambiental) para trabajar y vivir proactivamente en un entorno digital. El aprendizaje digital (mixto, híbrido, etc.) también requiere el desarrollo profesional de educadores y formadores de adultos, así como apoyo para el uso de herramientas digitales y la adaptación de materiales, enfoques y recursos de aprendizaje. |
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a)

La doble transición (es decir, digital y ecológica) actúa como impulsora de las innovaciones en los itinerarios de aprendizaje y los nuevos enfoques educativos y de formación, incluidos los entornos de aprendizaje. Estas innovaciones deben garantizar la permeabilidad y la flexibilidad entre las diversas formas y niveles de aprendizaje de adultos. Las transiciones digital y ecológica exigen que todas las generaciones desarrollen las capacidades ecológicas y digitales necesarias (mayor alfabetización en medios digitales y conciencia medioambiental) para trabajar y vivir proactivamente en un entorno digital. El aprendizaje digital (mixto, híbrido, etc.) también requiere el desarrollo profesional de educadores y formadores de adultos, así como apoyo para el uso de herramientas digitales y la adaptación de materiales, enfoques y recursos de aprendizaje.

| b) | Desarrollar enfoques para integrar el desarrollo sostenible en el aprendizaje de adultos, en particular tratando las actitudes ambientales, desarrollando actitudes adecuadas, sensibilizando y considerando el tomar medidas específicas para desarrollar la formación. La adquisición de conocimientos, capacidades y competencias en el aprendizaje de adultos debe ser un componente importante del proceso de transformación ecológica. Las capacidades verdes, es decir, las capacidades necesarias en una economía y una sociedad bajas en carbono, serán necesarias en toda la sociedad y en todos los trabajadores (en todos los sectores y a todos los niveles) a medida que las actividades económicas emergentes creen ocupaciones nuevas (o renovadas), y mientras tratamos de lograr un estilo de vida sostenible. |
| --- | --- |

b)

Desarrollar enfoques para integrar el desarrollo sostenible en el aprendizaje de adultos, en particular tratando las actitudes ambientales, desarrollando actitudes adecuadas, sensibilizando y considerando el tomar medidas específicas para desarrollar la formación. La adquisición de conocimientos, capacidades y competencias en el aprendizaje de adultos debe ser un componente importante del proceso de transformación ecológica. Las capacidades verdes, es decir, las capacidades necesarias en una economía y una sociedad bajas en carbono, serán necesarias en toda la sociedad y en todos los trabajadores (en todos los sectores y a todos los niveles) a medida que las actividades económicas emergentes creen ocupaciones nuevas (o renovadas), y mientras tratamos de lograr un estilo de vida sostenible.

| c) | El apoyo adicional a la apertura de entornos de aprendizaje acelerará la transformación digital o mejorará la infraestructura o las iniciativas ya existentes; por ejemplo, promoviendo sociedades inclusivas, digitales y sostenibles y lugares de trabajo propicios para el aprendizaje. Dichos entornos deben mejorar el acceso al material digital en igualdad de condiciones para los estudiantes adultos de todas las edades y deben apoyar el uso seguro de las tecnologías digitales. Las plataformas de aprendizaje para el bien público deben diseñarse de manera que ofrezcan apoyo motivacional, tutoría profesional, orientación y asesoramiento a los participantes. |
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c)

El apoyo adicional a la apertura de entornos de aprendizaje acelerará la transformación digital o mejorará la infraestructura o las iniciativas ya existentes; por ejemplo, promoviendo sociedades inclusivas, digitales y sostenibles y lugares de trabajo propicios para el aprendizaje. Dichos entornos deben mejorar el acceso al material digital en igualdad de condiciones para los estudiantes adultos de todas las edades y deben apoyar el uso seguro de las tecnologías digitales. Las plataformas de aprendizaje para el bien público deben diseñarse de manera que ofrezcan apoyo motivacional, tutoría profesional, orientación y asesoramiento a los participantes.

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ANEXO II

OBJETIVOS E INDICADORES A NIVEL DE LA UE

Seguimiento del rendimiento medio europeo en el aprendizaje de adultos

Varios niveles de referencia e indicadores del rendimiento medio europeo en el aprendizaje de adultos («objetivos a escala de la UE») deben prestar apoyo a las prioridades estratégicas esbozadas en el NPEAA 2030 como medio para efectuar un seguimiento de los progresos e identificar los retos, así como para contribuir a una formulación de políticas que tenga en cuenta los datos contrastados mediante la recogida, el análisis y la investigación sistemáticos de datos comparables a escala internacional. Dichos niveles deben basarse únicamente en datos comparables y fiables y tener en cuenta las diferentes situaciones de cada uno de los Estados miembros.

1.   Objetivos a escala de la UE (1)

Participación de los adultos en el aprendizaje

Para 2025, al menos el 47 % de los adultos con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años debe haber participado en actividades de aprendizaje en el transcurso de los últimos 12 meses (2).

Para 2030, al menos el 60 % de los adultos con edades comprendidas entre los 25 y los 64 años debe haber participado en actividades de aprendizaje en el transcurso de los últimos 12 meses.

2.   Indicadores a escala de la UE

| a) | Participación de los adultos poco cualificados en el aprendizaje (3) |
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a)

Participación de los adultos poco cualificados en el aprendizaje (3)

| b) | Adultos desempleados con una experiencia de aprendizaje reciente (4) |
| --- | --- |

b)

Adultos desempleados con una experiencia de aprendizaje reciente (4)

| c) | Adultos con al menos capacidades digitales básicas (5) |
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c)

Adultos con al menos capacidades digitales básicas (5)

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(1)  El Consejo acordó el objetivo para 2025 en su Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030). El objetivo de 2030 fue bien recibido por los jefes de Estado o de Gobierno de la UE en la Declaración de Oporto y por el Consejo Europeo en sus Conclusiones del 24 al 25 de junio de 2021.

(2)  Eurostat, Encuesta de población activa de la UE, recopilación de datos a partir de 2022. Dado que está previsto que la fuente de los datos cambie en 2022 (de la Encuesta sobre la educación de adultos a la Encuesta de población activa de la UE), el objetivo debe confirmarse en 2023 sobre la base de la experiencia con la nueva fuente de datos. La Comisión, en cooperación con el Grupo Permanente sobre Indicadores y Puntos de Referencia, evaluará las repercusiones de estos cambios comparando los resultados de la Encuesta sobre la educación de adultos con los de la Encuesta de población activa en 2023 y estudiará posibles cambios en la metodología de la Encuesta de población activa o a nivel del objetivo. En función de dicha evaluación, el Consejo decidirá si procede una adaptación a nivel del objetivo.

(3)  La definición y las fuentes del indicador son similares al indicador sobre la participación de adultos en el aprendizaje. La principal diferencia es que se centra en los adultos poco cualificados, es decir, los adultos que han obtenido a lo sumo una cualificación de educación secundaria baja (o inferior) como mayor cualificación de educación formal. Así pues, el indicador mide la proporción de adultos poco cualificados que informan de que han participado en actividades educativas y de formación, formales o no formales durante un período de 12 meses.

(4)  Los datos están disponibles en la encuesta de población activa de la UE. «Experiencia de aprendizaje reciente» se refiere a la participación en educación y formación formales o no formales durante las últimas cuatro semanas.

(5)  La fuente de los datos para este indicador es la encuesta comunitaria sobre el uso de las TIC en los hogares y por los particulares.

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ANEXO III

Los documentos de referencia pertinentes para el NPEAA 2030:

Consejo Europeo

| 1. | Conclusiones del Consejo Europeo de 24 y 25 de junio de 2021 (EUCO 7/21). |
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1.

Conclusiones del Consejo Europeo de 24 y 25 de junio de 2021 (EUCO 7/21).

| 2. | Una nueva Agenda Estratégica para 2019-2024 (adoptada por el Consejo Europeo el 20 de junio de 2019). |
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2.

Una nueva Agenda Estratégica para 2019-2024 (adoptada por el Consejo Europeo el 20 de junio de 2019).

| 3. | Conclusiones del Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1). |
| --- | --- |

3.

Conclusiones del Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2017 (EUCO 19/1/17 REV 1).

Consejo de la Unión Europea

| 4. | Conclusiones del Consejo sobre la equidad y la inclusión en la educación y la formación para favorecer el éxito educativo para todos, DO C 221 de 10.6.2021, p. 3. |
| --- | --- |

4.

Conclusiones del Consejo sobre la equidad y la inclusión en la educación y la formación para favorecer el éxito educativo para todos, DO C 221 de 10.6.2021, p. 3.

| 5. | Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), DO C 66 de 26.2.2021, p. 1. |
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5.

Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030), DO C 66 de 26.2.2021, p. 1.

| 6. | Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia, DO C 417 de 2.12.2020, p. 1. |
| --- | --- |

6.

Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia, DO C 417 de 2.12.2020, p. 1.

| 7. | Recomendación del Consejo relativa a un puente hacia el empleo: refuerzo de la Garantía Juvenil que sustituye la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil, DO C 372 de 4.11.2020, p. 1. |
| --- | --- |

7.

Recomendación del Consejo relativa a un puente hacia el empleo: refuerzo de la Garantía Juvenil que sustituye la Recomendación del Consejo, de 22 de abril de 2013, sobre el establecimiento de la Garantía Juvenil, DO C 372 de 4.11.2020, p. 1.

| 8. | Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro, DO C 193 de 9.6.2020, p. 11. |
| --- | --- |

8.

Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro, DO C 193 de 9.6.2020, p. 11.

| 9. | Conclusiones del Consejo sobre la función esencial que desempeña el aprendizaje permanente para empoderar a las sociedades de modo que puedan afrontar la transición tecnológica y ecológica apoyando un crecimiento inclusivo y sostenible, DO C 389 de 18.11.2019, p. 12. |
| --- | --- |

9.

Conclusiones del Consejo sobre la función esencial que desempeña el aprendizaje permanente para empoderar a las sociedades de modo que puedan afrontar la transición tecnológica y ecológica apoyando un crecimiento inclusivo y sostenible, DO C 389 de 18.11.2019, p. 12.

| 10. | Conclusiones del Consejo sobre la aplicación de la Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos, DO C 189 de 5.6.2019, p. 23. |
| --- | --- |

10.

Conclusiones del Consejo sobre la aplicación de la Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos, DO C 189 de 5.6.2019, p. 23.

| 11. | Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027, DO C 456 de 18.12.2018, p. 1. |
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11.

Resolución del Consejo de la Unión Europea y los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre un marco para la cooperación europea en el ámbito de la juventud: la Estrategia de la Unión Europea para la Juventud 2019-2027, DO C 456 de 18.12.2018, p. 1.

| 12. | Recomendación del Consejo relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente, DO C 189 de 4.6.2018, p. 1. |
| --- | --- |

12.

Recomendación del Consejo relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente, DO C 189 de 4.6.2018, p. 1.

| 13. | Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos, DO C 484 de 24.12.2016, p. 1. |
| --- | --- |

13.

Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos, DO C 484 de 24.12.2016, p. 1.

| 14. | Recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal, DO C 398 de 22.12.2012, p. 1. |
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14.

Recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal, DO C 398 de 22.12.2012, p. 1.

| 15. | Resolución del Consejo sobre un plan europeo renovado de aprendizaje de adultos, DO C 372 de 20.12.2011, p. 1. |
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15.

Resolución del Consejo sobre un plan europeo renovado de aprendizaje de adultos, DO C 372 de 20.12.2011, p. 1.

Declaraciones

| 16. | Declaración de Oporto (8 de mayo de 2021). |
| --- | --- |

16.

Declaración de Oporto (8 de mayo de 2021).

| 17. | Declaración de Osnabrück sobre la educación y formación profesionales como facilitadoras de la recuperación y de transiciones justas hacia economías digitales y ecológicas (30 de noviembre de 2020). |
| --- | --- |

17.

Declaración de Osnabrück sobre la educación y formación profesionales como facilitadoras de la recuperación y de transiciones justas hacia economías digitales y ecológicas (30 de noviembre de 2020).

Comisión Europea

| 18. | Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, [COM(2021) 102 final]. |
| --- | --- |

18.

Plan de Acción del Pilar Europeo de Derechos Sociales, [COM(2021) 102 final].

| 19. | Libro Verde sobre el Envejecimiento Fomentar la solidaridad y la responsabilidad entre generaciones [COM (2021) 50 final]. |
| --- | --- |

19.

Libro Verde sobre el Envejecimiento Fomentar la solidaridad y la responsabilidad entre generaciones [COM (2021) 50 final].

| 20. | Plan de Acción para la Educación Digital 2021-2027: Adaptar la educación y la formación a la era digital [COM (2020) 624 final]. |
| --- | --- |

20.

Plan de Acción para la Educación Digital 2021-2027: Adaptar la educación y la formación a la era digital [COM (2020) 624 final].

| 21. | Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia [COM(202) 274 final]. |
| --- | --- |

21.

Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia [COM(202) 274 final].

| 22. | Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de Género 2020-2025 [COM (2020) 152 final]. |
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22.

Una Unión de la igualdad: Estrategia para la Igualdad de Género 2020-2025 [COM (2020) 152 final].

| 23. | El Pacto Verde Europeo [COM(2019) 640 final]. |
| --- | --- |

23.

El Pacto Verde Europeo [COM(2019) 640 final].

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RECOMENDACIONES

Consejo

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/21 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/21

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RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO

de 29 de noviembre de 2021

relativa a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto para lograr una educación primaria y secundaria inclusivas y de alta calidad

(2021/C 504/03)

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, sus artículos 165 y 166,

Vista la propuesta de la Comisión Europea,

CONSIDERANDO LO SIGUIENTE:

| 1. | Los sistemas de educación y formación de todo el mundo y de toda la Unión se han visto afectados y presionados como nunca antes por la pandemia de COVID-19. Las restricciones sociales han cambiado de manera trascendental la enseñanza y el aprendizaje, así como la comunicación y la colaboración en el seno de las comunidades educativas y formativas (1). Han repercutido en los aprendientes, sus familias, los docentes, los formadores y los directores de los centros, así como en los profesionales de comunidades que promueven la educación, como los trabajadores sociales, los psicólogos, otros especialistas en orientación, los profesionales sanitarios y los educadores culturales. Los Estados miembros fueron capaces de poner rápidamente en marcha soluciones y medidas de apoyo al aprendizaje a distancia, recurriendo en muchos casos a las tecnologías digitales. Se han extraído útiles enseñanzas sobre nuevas posibilidades para la educación y la formación, como el aumento manifiesto de las competencias digitales del personal docente y el refuerzo de los vínculos entre los centros escolares y el conjunto de la comunidad. Sin embargo, muchos Estados miembros han experimentado carencias en el sistema, con una falta generalizada de preparación y recursos para la transición a un planteamiento distinto de la enseñanza y el aprendizaje, lo que ha puesto de relieve y agravado las desigualdades, deficiencias y carencias existentes (2). Los sistemas de educación y formación deben colmar estas carencias y también mejorar su resiliencia, para hacer frente y adaptarse mejor a las circunstancias cambiantes del futuro. |
| --- | --- |

1.

Los sistemas de educación y formación de todo el mundo y de toda la Unión se han visto afectados y presionados como nunca antes por la pandemia de COVID-19. Las restricciones sociales han cambiado de manera trascendental la enseñanza y el aprendizaje, así como la comunicación y la colaboración en el seno de las comunidades educativas y formativas (1). Han repercutido en los aprendientes, sus familias, los docentes, los formadores y los directores de los centros, así como en los profesionales de comunidades que promueven la educación, como los trabajadores sociales, los psicólogos, otros especialistas en orientación, los profesionales sanitarios y los educadores culturales. Los Estados miembros fueron capaces de poner rápidamente en marcha soluciones y medidas de apoyo al aprendizaje a distancia, recurriendo en muchos casos a las tecnologías digitales. Se han extraído útiles enseñanzas sobre nuevas posibilidades para la educación y la formación, como el aumento manifiesto de las competencias digitales del personal docente y el refuerzo de los vínculos entre los centros escolares y el conjunto de la comunidad. Sin embargo, muchos Estados miembros han experimentado carencias en el sistema, con una falta generalizada de preparación y recursos para la transición a un planteamiento distinto de la enseñanza y el aprendizaje, lo que ha puesto de relieve y agravado las desigualdades, deficiencias y carencias existentes (2). Los sistemas de educación y formación deben colmar estas carencias y también mejorar su resiliencia, para hacer frente y adaptarse mejor a las circunstancias cambiantes del futuro.

| 2. | Las Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación invitan a los Estados miembros a «reanudar las actividades de aprendizaje y enseñanza presenciales» y, además, a ofrecer «oportunidades para un aprendizaje a distancia, digital y mixto», prestando al mismo tiempo «especial atención a que se garantice la igualdad de oportunidades». Las Conclusiones del Consejo sobre la educación digital en las sociedades europeas del conocimiento (3) invitan, además, a la Comisión a «hacer (...) en estrecha cooperación con los Estados miembros y a partir de datos contrastados, un seguimiento» de las Conclusiones arriba citadas, «con ánimo de alcanzar una interpretación común a escala de la Unión de los planteamientos que conducen a procesos de aprendizaje a distancia eficaces, inclusivos y atractivos». |
| --- | --- |

2.

Las Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación invitan a los Estados miembros a «reanudar las actividades de aprendizaje y enseñanza presenciales» y, además, a ofrecer «oportunidades para un aprendizaje a distancia, digital y mixto», prestando al mismo tiempo «especial atención a que se garantice la igualdad de oportunidades». Las Conclusiones del Consejo sobre la educación digital en las sociedades europeas del conocimiento (3) invitan, además, a la Comisión a «hacer (...) en estrecha cooperación con los Estados miembros y a partir de datos contrastados, un seguimiento» de las Conclusiones arriba citadas, «con ánimo de alcanzar una interpretación común a escala de la Unión de los planteamientos que conducen a procesos de aprendizaje a distancia eficaces, inclusivos y atractivos».

| 3. | El Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 describe el objetivo de la Comisión Europea de una educación digital inclusiva, accesible y de alta calidad en Europa. Es un llamamiento a la acción para reforzar la cooperación a escala europea a fin de aprender de la pandemia de COVID-19 y adecuar los sistemas de educación y formación a la era digital. Pone de relieve el potencial de la tecnología para facilitar un aprendizaje más accesible, flexible, personalizado y centrado en el aprendiente. Se propone acabar con las desigualdades en la educación y la formación debidas a la carencia de capacidades y competencias digitales y a la falta de acceso a unas herramientas apropiadas y a una conectividad en línea fiable. Subraya la necesidad de reforzar la capacidad digital en los sistemas de educación y formación. |
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3.

El Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 describe el objetivo de la Comisión Europea de una educación digital inclusiva, accesible y de alta calidad en Europa. Es un llamamiento a la acción para reforzar la cooperación a escala europea a fin de aprender de la pandemia de COVID-19 y adecuar los sistemas de educación y formación a la era digital. Pone de relieve el potencial de la tecnología para facilitar un aprendizaje más accesible, flexible, personalizado y centrado en el aprendiente. Se propone acabar con las desigualdades en la educación y la formación debidas a la carencia de capacidades y competencias digitales y a la falta de acceso a unas herramientas apropiadas y a una conectividad en línea fiable. Subraya la necesidad de reforzar la capacidad digital en los sistemas de educación y formación.

| 4. | El fomento del desarrollo de las competencias constituye uno de los objetivos del Espacio Europeo de Educación, que podría «aprovechar plenamente el potencial de la educación y la cultura como motor para la creación de empleo, la justicia social y la ciudadanía activa, así como un medio de vivir la identidad europea en toda su diversidad» (4). La Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (5) fija, como objetivo primordial de la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación, apoyar el desarrollo de los sistemas de educación y formación en los Estados miembros, que tienen por objeto garantizar la realización personal, social y profesional de todos los ciudadanos, promoviendo al mismo tiempo los valores democráticos, la igualdad, la cohesión social, la ciudadanía activa y el diálogo intercultural, así como la prosperidad económica sostenible, las transiciones ecológica y digital y la empleabilidad. |
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4.

El fomento del desarrollo de las competencias constituye uno de los objetivos del Espacio Europeo de Educación, que podría «aprovechar plenamente el potencial de la educación y la cultura como motor para la creación de empleo, la justicia social y la ciudadanía activa, así como un medio de vivir la identidad europea en toda su diversidad» (4). La Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (5) fija, como objetivo primordial de la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación, apoyar el desarrollo de los sistemas de educación y formación en los Estados miembros, que tienen por objeto garantizar la realización personal, social y profesional de todos los ciudadanos, promoviendo al mismo tiempo los valores democráticos, la igualdad, la cohesión social, la ciudadanía activa y el diálogo intercultural, así como la prosperidad económica sostenible, las transiciones ecológica y digital y la empleabilidad.

| 5. | El pilar europeo de derechos sociales (6) establece como primer principio que toda persona tiene derecho a una educación, formación y aprendizaje permanentes inclusivos y de calidad, a fin de mantener y adquirir capacidades que les permitan participar plenamente en la sociedad y gestionar con éxito las transiciones en el mercado laboral. El principio 11 del pilar establece que los niños procedentes de entornos desfavorecidos tienen derecho a medidas específicas destinadas a promover la igualdad de oportunidades. La aplicación eficaz de estos principios depende en gran medida de la determinación y la acción de los Estados miembros. Las acciones a escala de la Unión pueden complementar las acciones nacionales, y el Plan de Acción del pilar europeo de derechos sociales constituye la contribución de la Comisión (7). |
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5.

El pilar europeo de derechos sociales (6) establece como primer principio que toda persona tiene derecho a una educación, formación y aprendizaje permanentes inclusivos y de calidad, a fin de mantener y adquirir capacidades que les permitan participar plenamente en la sociedad y gestionar con éxito las transiciones en el mercado laboral. El principio 11 del pilar establece que los niños procedentes de entornos desfavorecidos tienen derecho a medidas específicas destinadas a promover la igualdad de oportunidades. La aplicación eficaz de estos principios depende en gran medida de la determinación y la acción de los Estados miembros. Las acciones a escala de la Unión pueden complementar las acciones nacionales, y el Plan de Acción del pilar europeo de derechos sociales constituye la contribución de la Comisión (7).

| 6. | La Agenda de Capacidades Europea (8) establece acciones orientadas a ayudar a las personas y las empresas a desarrollar más y mejores capacidades y a ponerlas en práctica, mediante el refuerzo de la competitividad sostenible y el aumento de la resiliencia para reaccionar a las crisis, con base en las lecciones aprendidas durante la pandemia de COVID-19; también propone fomentar la educación en CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) en las acciones de investigación e innovación. |
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6.

La Agenda de Capacidades Europea (8) establece acciones orientadas a ayudar a las personas y las empresas a desarrollar más y mejores capacidades y a ponerlas en práctica, mediante el refuerzo de la competitividad sostenible y el aumento de la resiliencia para reaccionar a las crisis, con base en las lecciones aprendidas durante la pandemia de COVID-19; también propone fomentar la educación en CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) en las acciones de investigación e innovación.

| 7. | La Recomendación del Consejo por la que se establece una Garantía Infantil Europea (9) invita a los Estados miembros a garantizar un acceso efectivo y gratuito a la educación y a las actividades escolares para los niños necesitados (es decir, en riesgo de pobreza o exclusión social). La Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño (10) pide que se construya una educación inclusiva y de calidad. |
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7.

La Recomendación del Consejo por la que se establece una Garantía Infantil Europea (9) invita a los Estados miembros a garantizar un acceso efectivo y gratuito a la educación y a las actividades escolares para los niños necesitados (es decir, en riesgo de pobreza o exclusión social). La Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño (10) pide que se construya una educación inclusiva y de calidad.

| 8. | En un mundo en rápida evolución y con múltiples interconexiones, es necesario que las personas posean competencias muy variadas, que han de desarrollar de forma constante a lo largo de toda la vida. Las competencias clave que se definen en el marco de referencia europeo de competencias clave para el aprendizaje permanente (11) tienen por objeto sentar las bases para la consecución de unas sociedades más equitativas y democráticas. Responden a la necesidad de crecimiento integrador y sostenible, cohesión social y desarrollo adicional de la cultura democrática. |
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8.

En un mundo en rápida evolución y con múltiples interconexiones, es necesario que las personas posean competencias muy variadas, que han de desarrollar de forma constante a lo largo de toda la vida. Las competencias clave que se definen en el marco de referencia europeo de competencias clave para el aprendizaje permanente (11) tienen por objeto sentar las bases para la consecución de unas sociedades más equitativas y democráticas. Responden a la necesidad de crecimiento integrador y sostenible, cohesión social y desarrollo adicional de la cultura democrática.

| 9. | La Recomendación del Consejo relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (12) afirma que el desarrollo de competencias viene facilitado por la promoción de diversos planteamientos y entornos de aprendizaje, como el uso adecuado de las tecnologías digitales, el respaldo al personal docente, así como a otros interesados que apoyan procesos de aprendizaje, entre ellos las familias, el respaldo y mayor desarrollo de la evaluación y validación de las competencias clave adquiridas en distintos contextos, y el refuerzo de la colaboración entre los contextos de educación, formación y aprendizaje en todos los niveles y en diferentes ámbitos. |
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9.

La Recomendación del Consejo relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (12) afirma que el desarrollo de competencias viene facilitado por la promoción de diversos planteamientos y entornos de aprendizaje, como el uso adecuado de las tecnologías digitales, el respaldo al personal docente, así como a otros interesados que apoyan procesos de aprendizaje, entre ellos las familias, el respaldo y mayor desarrollo de la evaluación y validación de las competencias clave adquiridas en distintos contextos, y el refuerzo de la colaboración entre los contextos de educación, formación y aprendizaje en todos los niveles y en diferentes ámbitos.

| 10. | La Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (13) propone un proyecto político modernizado de la UE con respecto a la EFP que incluye su digitalización y el recurso al aprendizaje mixto. La Declaración de Osnabrück sobre la educación y formación profesionales como facilitadoras de la recuperación y de transiciones justas hacia economías digitales y ecológicas afirma que el aprendizaje digital puede desempeñar un papel importante y complementario (14). |
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10.

La Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales (EFP) para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia (13) propone un proyecto político modernizado de la UE con respecto a la EFP que incluye su digitalización y el recurso al aprendizaje mixto. La Declaración de Osnabrück sobre la educación y formación profesionales como facilitadoras de la recuperación y de transiciones justas hacia economías digitales y ecológicas afirma que el aprendizaje digital puede desempeñar un papel importante y complementario (14).

| 11. | Las Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro (15) reconocen que los docentes, formadores y directores de centros escolares son la fuerza motriz imprescindible de la educación y de la formación, y que deben implicarse en la formulación de políticas de educación y formación, con autonomía en su aplicación práctica, pero que también necesitan el respaldo de un planteamiento integral para la educación inicial, los cursos de iniciación y el desarrollo profesional continuo. |
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11.

Las Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro (15) reconocen que los docentes, formadores y directores de centros escolares son la fuerza motriz imprescindible de la educación y de la formación, y que deben implicarse en la formulación de políticas de educación y formación, con autonomía en su aplicación práctica, pero que también necesitan el respaldo de un planteamiento integral para la educación inicial, los cursos de iniciación y el desarrollo profesional continuo.

| 12. | La pandemia ha acentuado la preocupación, existente desde hace tiempo, sobre el bienestar físico, mental y emocional de los niños y los jóvenes. Es preciso ofrecer a todos los niños y jóvenes el apoyo necesario para que disfruten de un estilo de vida saludable y activo (16), promoviendo unos hábitos positivos para toda la vida, y brindarles la posibilidad de participar en distintos deportes y otras actividades físicas que refuercen las capacidades motrices e impulsen el bienestar mental y emocional. Los niños y los jóvenes necesitan apoyo además para mantener el bienestar emocional durante el aprendizaje, también respecto de unas tareas de aprendizaje realizadas en circunstancias difíciles, y para comprender en qué consiste un comportamiento seguro y responsable en Internet: (17). Igualmente necesitan apoyo los aprendientes que pasan largos períodos de tiempo lejos del sostén de sus familiares, sus compañeros o el personal docente. Por otra parte, es importante detectar los ámbitos que pueden mejorarse y corregirse al objeto de evitar las pérdidas de aprendizaje y las repercusiones en el bienestar. |
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12.

La pandemia ha acentuado la preocupación, existente desde hace tiempo, sobre el bienestar físico, mental y emocional de los niños y los jóvenes. Es preciso ofrecer a todos los niños y jóvenes el apoyo necesario para que disfruten de un estilo de vida saludable y activo (16), promoviendo unos hábitos positivos para toda la vida, y brindarles la posibilidad de participar en distintos deportes y otras actividades físicas que refuercen las capacidades motrices e impulsen el bienestar mental y emocional. Los niños y los jóvenes necesitan apoyo además para mantener el bienestar emocional durante el aprendizaje, también respecto de unas tareas de aprendizaje realizadas en circunstancias difíciles, y para comprender en qué consiste un comportamiento seguro y responsable en Internet: (17). Igualmente necesitan apoyo los aprendientes que pasan largos períodos de tiempo lejos del sostén de sus familiares, sus compañeros o el personal docente. Por otra parte, es importante detectar los ámbitos que pueden mejorarse y corregirse al objeto de evitar las pérdidas de aprendizaje y las repercusiones en el bienestar.

| 13. | Si bien se reconoce plenamente el valor del aprendizaje presencial, el aprendizaje de diferentes maneras y en distintos entornos —como el centro escolar, el hogar, el exterior, los lugares culturales, los lugares de trabajo y los entornos digitales— puede motivar a los niños y jóvenes a desarrollar en mayor medida sus competencias en general. Esto, a su vez, puede ayudarles a comprender la pertinencia de la educación y la formación formales para su vida en sociedad, y que esta les sirva de motivación, y a potenciar su implicación activa en los retos locales y globales, por ejemplo los relacionados con el medio ambiente y el cambio climático. |
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13.

Si bien se reconoce plenamente el valor del aprendizaje presencial, el aprendizaje de diferentes maneras y en distintos entornos —como el centro escolar, el hogar, el exterior, los lugares culturales, los lugares de trabajo y los entornos digitales— puede motivar a los niños y jóvenes a desarrollar en mayor medida sus competencias en general. Esto, a su vez, puede ayudarles a comprender la pertinencia de la educación y la formación formales para su vida en sociedad, y que esta les sirva de motivación, y a potenciar su implicación activa en los retos locales y globales, por ejemplo los relacionados con el medio ambiente y el cambio climático.

| 14. | La educación es uno de los derechos humanos fundamentales y uno de los derechos del niño. El acceso a ella debe estar garantizado, independientemente del entorno en el que se realice —el centro escolar, otros entornos físicos, a distancia o con una combinación de todos ellos— e independientemente de las distintas circunstancias personales y sociales de cada aprendiente. Más allá de la pandemia, y reconociendo plenamente el valor del aprendizaje presencial y en los centros escolares, los planteamientos basados en el aprendizaje mixto brindan una oportunidad de mejorar la calidad, la pertinencia y la capacidad integradora de la educación y la formación, por ejemplo al mejorar la oferta educativa en las zonas rurales y remotas —incluidas las comunidades de las regiones ultraperiféricas y las islas— y para otros aprendientes que no puedan asistir (temporalmente) a tiempo completo al centro escolar: los que forman parte de comunidades ambulantes o de comunidades de trabajadores itinerantes, los jóvenes que han de prestar cuidados a otras personas, los que tienen problemas de salud o residen en hospitales y centros asistenciales, los que se están formando en centros de alto rendimiento, y los que realizan un trabajo en el marco de la educación o la formación profesionales o un trabajo remunerado. Todos los entornos y herramientas deben ser accesibles por igual para los grupos minoritarios, los niños y jóvenes con discapacidad y los procedentes de entornos socioeconómicos desfavorecidos, y no deben producir efectos discriminatorios ni de segregación. |
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14.

La educación es uno de los derechos humanos fundamentales y uno de los derechos del niño. El acceso a ella debe estar garantizado, independientemente del entorno en el que se realice —el centro escolar, otros entornos físicos, a distancia o con una combinación de todos ellos— e independientemente de las distintas circunstancias personales y sociales de cada aprendiente. Más allá de la pandemia, y reconociendo plenamente el valor del aprendizaje presencial y en los centros escolares, los planteamientos basados en el aprendizaje mixto brindan una oportunidad de mejorar la calidad, la pertinencia y la capacidad integradora de la educación y la formación, por ejemplo al mejorar la oferta educativa en las zonas rurales y remotas —incluidas las comunidades de las regiones ultraperiféricas y las islas— y para otros aprendientes que no puedan asistir (temporalmente) a tiempo completo al centro escolar: los que forman parte de comunidades ambulantes o de comunidades de trabajadores itinerantes, los jóvenes que han de prestar cuidados a otras personas, los que tienen problemas de salud o residen en hospitales y centros asistenciales, los que se están formando en centros de alto rendimiento, y los que realizan un trabajo en el marco de la educación o la formación profesionales o un trabajo remunerado. Todos los entornos y herramientas deben ser accesibles por igual para los grupos minoritarios, los niños y jóvenes con discapacidad y los procedentes de entornos socioeconómicos desfavorecidos, y no deben producir efectos discriminatorios ni de segregación.

| 15. | Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto reconocen el valor del centro escolar como espacio común para la interacción personal y social, que es importante para el aprendizaje porque ayuda a comprender el mundo y a darle sentido. Tanto la arquitectura de las escuelas como el diseño del espacio escolar son importantes a este respecto. |
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15.

Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto reconocen el valor del centro escolar como espacio común para la interacción personal y social, que es importante para el aprendizaje porque ayuda a comprender el mundo y a darle sentido. Tanto la arquitectura de las escuelas como el diseño del espacio escolar son importantes a este respecto.

| 16. | Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto pueden promover la adquisición de amplias competencias, debido a la variedad de herramientas y tareas de aprendizaje que conllevan. La utilización de las tecnologías digitales, incluida la conexión de dispositivos en línea, puede facilitar la interacción del aprendiente con otros aprendientes, programas de aprendizaje y otras fuentes de información, y puede respaldar el aprendizaje presencial y el aprendizaje en diferentes entornos. La adquisición de competencias digitales y competencias de gestión de datos puede verse facilitada por los planteamientos basados en el aprendizaje mixto. La utilización complementaria de material científico, recursos educativos abiertos, herramientas artesanales, objetos de la vida cotidiana no concebidos específicamente para la educación, textos publicados y herramientas de las artes visuales y la escritura puede promover la creatividad y la expresión personal, tanto de manera individual como de forma colaborativa. |
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16.

Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto pueden promover la adquisición de amplias competencias, debido a la variedad de herramientas y tareas de aprendizaje que conllevan. La utilización de las tecnologías digitales, incluida la conexión de dispositivos en línea, puede facilitar la interacción del aprendiente con otros aprendientes, programas de aprendizaje y otras fuentes de información, y puede respaldar el aprendizaje presencial y el aprendizaje en diferentes entornos. La adquisición de competencias digitales y competencias de gestión de datos puede verse facilitada por los planteamientos basados en el aprendizaje mixto. La utilización complementaria de material científico, recursos educativos abiertos, herramientas artesanales, objetos de la vida cotidiana no concebidos específicamente para la educación, textos publicados y herramientas de las artes visuales y la escritura puede promover la creatividad y la expresión personal, tanto de manera individual como de forma colaborativa.

| 17. | Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto requieren un enfoque coherente y sistémico que cree condiciones propicias, lo cual, a su vez, requiere implicar a profesionales de diversas especialidades y promover la colaboración con la comunidad, que fomenta un sentimiento de responsabilidad compartida respecto del desarrollo de los niños y los jóvenes. La eficacia de las medidas sistemáticas de apoyo a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto también dependerá de que se articulen, prestándoles apoyo, las relaciones entre los distintos elementos del ecosistema: entre las autoridades locales, regionales y nacionales en materia de educación y formación; el sector de los recursos educativos (que suministra tecnologías, publicaciones y otro material curricular); las instituciones de investigación, educación y formación; las comunidades; las iniciativas y organizaciones de la sociedad civil, y las familias y los propios aprendientes, con independencia de sus necesidades o capacidades. |
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17.

Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto requieren un enfoque coherente y sistémico que cree condiciones propicias, lo cual, a su vez, requiere implicar a profesionales de diversas especialidades y promover la colaboración con la comunidad, que fomenta un sentimiento de responsabilidad compartida respecto del desarrollo de los niños y los jóvenes. La eficacia de las medidas sistemáticas de apoyo a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto también dependerá de que se articulen, prestándoles apoyo, las relaciones entre los distintos elementos del ecosistema: entre las autoridades locales, regionales y nacionales en materia de educación y formación; el sector de los recursos educativos (que suministra tecnologías, publicaciones y otro material curricular); las instituciones de investigación, educación y formación; las comunidades; las iniciativas y organizaciones de la sociedad civil, y las familias y los propios aprendientes, con independencia de sus necesidades o capacidades.

| 18. | Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto son una práctica muy consolidada en la educación y la formación profesionales iniciales (18); sin embargo, las restricciones causadas por la pandemia han puesto a prueba la capacidad de las instituciones y organizaciones para ofrecer un aprendizaje basado en el trabajo y para mantener la comunicación con los formadores y tutores, y han repercutido en la oferta de puestos de prácticas. La reducción del acceso a experiencias prácticas ha puesto de relieve la necesidad —ya conocida— de que la educación y la formación profesionales aprovechen las tecnologías digitales (dispositivos digitales y plataformas de aprendizaje, carpetas electrónicas y realidad aumentada y realidad virtual para simulaciones). También ha reforzado la necesidad de conocer y coordinar la forma en que se utilizan las tecnologías digitales para el aprendizaje en distintos contextos (por ejemplo, en el centro escolar o durante los períodos de prácticas) a fin de preparar a los aprendientes para la vida y para el futuro mercado laboral. |
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18.

Los planteamientos basados en el aprendizaje mixto son una práctica muy consolidada en la educación y la formación profesionales iniciales (18); sin embargo, las restricciones causadas por la pandemia han puesto a prueba la capacidad de las instituciones y organizaciones para ofrecer un aprendizaje basado en el trabajo y para mantener la comunicación con los formadores y tutores, y han repercutido en la oferta de puestos de prácticas. La reducción del acceso a experiencias prácticas ha puesto de relieve la necesidad —ya conocida— de que la educación y la formación profesionales aprovechen las tecnologías digitales (dispositivos digitales y plataformas de aprendizaje, carpetas electrónicas y realidad aumentada y realidad virtual para simulaciones). También ha reforzado la necesidad de conocer y coordinar la forma en que se utilizan las tecnologías digitales para el aprendizaje en distintos contextos (por ejemplo, en el centro escolar o durante los períodos de prácticas) a fin de preparar a los aprendientes para la vida y para el futuro mercado laboral.

| 19. | La experiencia adquirida a través del trabajo con los jóvenes, el voluntariado y la participación en actividades culturales, incluido el deporte de base, demuestran sin lugar a dudas la importancia y la utilidad del aprendizaje no formal. El aprendizaje no formal desempeña un papel importante como apoyo para la adquisición de capacidades interpersonales, comunicativas y cognitivas esenciales (incluida la creatividad) que facilitan la transición de los jóvenes a la edad adulta, la ciudadanía activa y la vida laboral (19). La identificación de nuevas formas de aprendizaje requiere una mayor cooperación entre los entornos del aprendizaje formal y el aprendizaje no formal (20). |
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19.

La experiencia adquirida a través del trabajo con los jóvenes, el voluntariado y la participación en actividades culturales, incluido el deporte de base, demuestran sin lugar a dudas la importancia y la utilidad del aprendizaje no formal. El aprendizaje no formal desempeña un papel importante como apoyo para la adquisición de capacidades interpersonales, comunicativas y cognitivas esenciales (incluida la creatividad) que facilitan la transición de los jóvenes a la edad adulta, la ciudadanía activa y la vida laboral (19). La identificación de nuevas formas de aprendizaje requiere una mayor cooperación entre los entornos del aprendizaje formal y el aprendizaje no formal (20).

| 20. | La presente Recomendación respeta plenamente los principios de subsidiariedad y proporcionalidad. Tiene en cuenta que las instituciones educativas y de formación no tienen el mismo nivel de autonomía en todos los Estados miembros. En algunos de ellos, las instituciones educativas y de formación, las instituciones de formación del profesorado y los propios docentes y formadores disfrutan de un alto grado de autonomía. La Recomendación debe aplicarse teniendo en cuenta las circunstancias de cada país. |
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20.

Teniendo en cuenta la siguiente definición del concepto de aprendizaje mixto:

A efectos de la presente Recomendación, el aprendizaje mixto en el ámbito de la educación y la formación formales abarca muy diversos planteamientos y debe entenderse como la adopción, por parte de un centro educativo (en la educación primaria y secundaria, incluidas la educación y la formación profesionales), un docente, un formador o un alumno, de más de un enfoque del proceso de aprendizaje:

| — | combinando el centro escolar y otros entornos físicos ajenos a este (ya sea con la presencia de un docente o formador o con una separación en el tiempo o en el espacio entre este y el aprendiente en el contexto de la educación a distancia); |
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combinando el centro escolar y otros entornos físicos ajenos a este (ya sea con la presencia de un docente o formador o con una separación en el tiempo o en el espacio entre este y el aprendiente en el contexto de la educación a distancia);

| — | combinando distintas herramientas de aprendizaje que pueden ser digitales (incluido el aprendizaje en línea) y no digitales. |
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combinando distintas herramientas de aprendizaje que pueden ser digitales (incluido el aprendizaje en línea) y no digitales.

Utilizando su criterio pedagógico profesional, los docentes, formadores y centros escolares optarán por estos planteamientos y facilitarán su aplicación en el marco de tareas de aprendizaje motivadoras y eficaces que apoyen la adquisición de un amplio abanico de competencias, según convenga a la edad, las capacidades y las circunstancias de los aprendientes y a los objetivos de aprendizaje perseguidos.

Por «otros entornos físicos» puede entenderse, por una parte, el hogar o un hospital (en el caso de niños enfermos o lesionados), y, por otra, las instituciones culturales y las encargadas de preservar la memoria, las explotaciones agrícolas, empresas y otros lugares de trabajo, los parajes naturales y lugares al aire libre, y los espacios deportivos y centros para la juventud.

El aprendizaje a distancia se define como aquel en el que el docente o formador está separado del aprendiente en el tiempo o en el espacio, teniendo en cuenta las circunstancias particulares de cada país.

El aprendizaje en línea se define como aquel que se realiza utilizando tecnologías digitales para conectar entre sí diferentes dispositivos y facilitar la interacción del aprendiente con los docentes, formadores u otro personal educativo, o con otros aprendientes, con el fin de obtener un contenido de aprendizaje u otra información que permita alcanzar los objetivos de los programas de aprendizaje.

Entre las herramientas de aprendizaje digitales cabe mencionar, por ejemplo: las pizarras inteligentes y los proyectores que permiten la colaboración en el aula; los dispositivos móviles, tabletas y ordenadores portátiles con aplicaciones de concepción, exploración y puesta en común del trabajo; la televisión y la radio para seguir programas, y las herramientas y aplicaciones de realidad aumentada y realidad virtual que aumentan la interactividad. Las herramientas de aprendizaje digitales no tienen que estar necesariamente conectadas siempre a internet,

RECOMIENDA A LOS ESTADOS MIEMBROS:

| 1. | Que, a partir de la experiencia adquirida en el contexto de la crisis de la COVID-19, apoyen la recuperación y la preparación de los sistemas de educación y formación, abordando a tal fin las consecuencias que la pandemia ha tenido para los aprendientes, docentes, formadores y demás personal educativo, definan planteamientos estratégicos del aprendizaje mixto a más largo plazo y aprovechen las innovaciones provechosas instauradas o probadas durante la pandemia para intercambiar y difundir las prácticas más idóneas, en consonancia con los principios establecidos en la presente Recomendación (21). Esas innovaciones no sustituyen al aprendizaje en el centro escolar ni al aprendizaje presencial, sino que los complementan. |
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1.

Que, a partir de la experiencia adquirida en el contexto de la crisis de la COVID-19, apoyen la recuperación y la preparación de los sistemas de educación y formación, abordando a tal fin las consecuencias que la pandemia ha tenido para los aprendientes, docentes, formadores y demás personal educativo, definan planteamientos estratégicos del aprendizaje mixto a más largo plazo y aprovechen las innovaciones provechosas instauradas o probadas durante la pandemia para intercambiar y difundir las prácticas más idóneas, en consonancia con los principios establecidos en la presente Recomendación (21). Esas innovaciones no sustituyen al aprendizaje en el centro escolar ni al aprendizaje presencial, sino que los complementan.

| 2. | Que apoyen a los aprendientes tomando en consideración las siguientes medidas: |
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2.

Que apoyen a los aprendientes tomando en consideración las siguientes medidas:

Como respuesta directa a la crisis:

| a) | Proporcionar oportunidades de aprendizaje adicionales y un apoyo específico a los aprendientes para paliar las carencias educativas derivadas del cierre parcial de las escuelas y de las restricciones de la enseñanza presencial, con especial atención a quienes tengan dificultades de aprendizaje o necesidades educativas especiales, pertenezcan a grupos desfavorecidos o se hayan visto afectados de otro modo por las perturbaciones de los sistemas educativos y de formación. Entre tales oportunidades podrían figurar, por ejemplo, la mejora del apoyo individualizado y las clases personales, los sistemas de tutoría (incluida la tutoría entre compañeros), las comunidades de aprendizaje inclusivas, la asignación de recursos adicionales de personal docente a las clases (la codocencia, p. ej.), una oferta reforzada de asesoramiento, tiempo suplementario de aprendizaje durante el curso escolar o el periodo vacacional, y el acceso a entornos de aprendizaje adicionales, como bibliotecas públicas y espacios comunitarios, y a servicios extraescolares con apoyo pedagógico. |
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a)

Proporcionar oportunidades de aprendizaje adicionales y un apoyo específico a los aprendientes para paliar las carencias educativas derivadas del cierre parcial de las escuelas y de las restricciones de la enseñanza presencial, con especial atención a quienes tengan dificultades de aprendizaje o necesidades educativas especiales, pertenezcan a grupos desfavorecidos o se hayan visto afectados de otro modo por las perturbaciones de los sistemas educativos y de formación. Entre tales oportunidades podrían figurar, por ejemplo, la mejora del apoyo individualizado y las clases personales, los sistemas de tutoría (incluida la tutoría entre compañeros), las comunidades de aprendizaje inclusivas, la asignación de recursos adicionales de personal docente a las clases (la codocencia, p. ej.), una oferta reforzada de asesoramiento, tiempo suplementario de aprendizaje durante el curso escolar o el periodo vacacional, y el acceso a entornos de aprendizaje adicionales, como bibliotecas públicas y espacios comunitarios, y a servicios extraescolares con apoyo pedagógico.

| b) | Dar prioridad al bienestar físico y mental de los estudiantes y sus familias, con medidas como un apoyo psicológico reforzado y la definición de directrices sobre salud mental, la inclusión entre los objetivos escolares de políticas para el bienestar de los alumnos y políticas contra el acoso escolar, procesos de seguimiento y aseguramiento de la calidad (como parte de la labor rutinaria de aseguramiento de la calidad o de inspección de los centros escolares o en el contexto de evaluaciones específicas de la situación escolar a raíz de la pandemia), o la asignación de personal específico o facilidades de acceso a profesionales y servicios cualificados de ayuda y salud mental. |
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b)

Dar prioridad al bienestar físico y mental de los estudiantes y sus familias, con medidas como un apoyo psicológico reforzado y la definición de directrices sobre salud mental, la inclusión entre los objetivos escolares de políticas para el bienestar de los alumnos y políticas contra el acoso escolar, procesos de seguimiento y aseguramiento de la calidad (como parte de la labor rutinaria de aseguramiento de la calidad o de inspección de los centros escolares o en el contexto de evaluaciones específicas de la situación escolar a raíz de la pandemia), o la asignación de personal específico o facilidades de acceso a profesionales y servicios cualificados de ayuda y salud mental.

| c) | Impulsar el desarrollo de las capacidades y competencias digitales de los aprendientes y sus familias, teniendo en cuenta la brecha digital y la brecha digital de género y atajando todos los estereotipos y prejuicios, incluidos los de género, potenciando las capacidades digitales de los sistemas de educación y formación mediante medidas que fomenten la inversión en dispositivos y recursos de conectividad en las escuelas y las comunidades y brindando oportunidades para aumentar las capacidades y competencias digitales, en particular mediante la utilización de las tecnologías de la comunicación, tanto a efectos del aprendizaje individual y colaborativo como de la autoevaluación para mejorar el aprendizaje ulterior. Realizar las inversiones y las reformas previstas en los planes nacionales de recuperación y resiliencia y en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia con el fin de garantizar que todos los aprendientes puedan acceder a los equipos y las oportunidades de aprendizaje necesarios. |
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c)

Impulsar el desarrollo de las capacidades y competencias digitales de los aprendientes y sus familias, teniendo en cuenta la brecha digital y la brecha digital de género y atajando todos los estereotipos y prejuicios, incluidos los de género, potenciando las capacidades digitales de los sistemas de educación y formación mediante medidas que fomenten la inversión en dispositivos y recursos de conectividad en las escuelas y las comunidades y brindando oportunidades para aumentar las capacidades y competencias digitales, en particular mediante la utilización de las tecnologías de la comunicación, tanto a efectos del aprendizaje individual y colaborativo como de la autoevaluación para mejorar el aprendizaje ulterior. Realizar las inversiones y las reformas previstas en los planes nacionales de recuperación y resiliencia y en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia con el fin de garantizar que todos los aprendientes puedan acceder a los equipos y las oportunidades de aprendizaje necesarios.

Para apoyar la recuperación y la preparación a más largo plazo de la educación y la formación:

| d) | Reflexionar sobre medios que permitan fomentar los planteamientos basados en el aprendizaje mixto en la educación primaria y secundaria (incluida la educación y la formación profesionales) en beneficio de todos los aprendientes y para garantizar un efecto positivo duradero en la enseñanza y el aprendizaje adaptados a la edad, las capacidades, las necesidades específicas y los objetivos de aprendizaje, teniendo plenamente en cuenta el valor del aprendizaje en el centro escolar y del aprendizaje presencial. Entre tales medios figuran el apoyo a la definición y la incorporación de herramientas de aprendizaje variadas, con el fin de brindar oportunidades de investigación y expresión, sin olvidar el desarrollo del alfabetismo científico, digital y mediático; el apoyo a formas de aprendizaje que combinen diferentes entornos para enriquecer la experiencia de aprendizaje; la búsqueda de un equilibrio apropiado entre el aprendizaje dirigido por el profesor y por el alumno, por una parte, y el aprendizaje colaborativo e independiente, por otra; la exploración de métodos de aprendizaje que brinden oportunidades nuevas y atractivas y la oferta de mejores soluciones de aprendizaje tanto para los aprendientes como para los docentes. |
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d)

Reflexionar sobre medios que permitan fomentar los planteamientos basados en el aprendizaje mixto en la educación primaria y secundaria (incluida la educación y la formación profesionales) en beneficio de todos los aprendientes y para garantizar un efecto positivo duradero en la enseñanza y el aprendizaje adaptados a la edad, las capacidades, las necesidades específicas y los objetivos de aprendizaje, teniendo plenamente en cuenta el valor del aprendizaje en el centro escolar y del aprendizaje presencial. Entre tales medios figuran el apoyo a la definición y la incorporación de herramientas de aprendizaje variadas, con el fin de brindar oportunidades de investigación y expresión, sin olvidar el desarrollo del alfabetismo científico, digital y mediático; el apoyo a formas de aprendizaje que combinen diferentes entornos para enriquecer la experiencia de aprendizaje; la búsqueda de un equilibrio apropiado entre el aprendizaje dirigido por el profesor y por el alumno, por una parte, y el aprendizaje colaborativo e independiente, por otra; la exploración de métodos de aprendizaje que brinden oportunidades nuevas y atractivas y la oferta de mejores soluciones de aprendizaje tanto para los aprendientes como para los docentes.

| e) | Utilizar planteamientos basados en el aprendizaje mixto para apoyar el aprendizaje personalizado y el bienestar y la autonomía de los aprendientes (teniendo en cuenta su edad, sus capacidades y sus necesidades específicas de aprendizaje), y para desarrollar su «competencia personal, social y de aprender a aprender», una de las ocho competencias clave para el aprendizaje permanente (22) que la Comisión ha analizado con más detenimiento en su iniciativa LifeComp (23) (marco de referencia para la competencia personal, social y de aprender a aprender). |
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e)

Utilizar planteamientos basados en el aprendizaje mixto para apoyar el aprendizaje personalizado y el bienestar y la autonomía de los aprendientes (teniendo en cuenta su edad, sus capacidades y sus necesidades específicas de aprendizaje), y para desarrollar su «competencia personal, social y de aprender a aprender», una de las ocho competencias clave para el aprendizaje permanente (22) que la Comisión ha analizado con más detenimiento en su iniciativa LifeComp (23) (marco de referencia para la competencia personal, social y de aprender a aprender).

| 3. | Que apoyen a los docentes y formadores tomando en consideración las siguientes medidas: |
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3.

Que apoyen a los docentes y formadores tomando en consideración las siguientes medidas:

Como respuesta directa a la crisis:

| a) | Apoyar a los docentes en la autoevaluación de la utilización de tecnologías digitales y ofrecerles a ellos y a los formadores cursos de perfeccionamiento profesional y otras formas de aprendizaje para el ejercicio de su profesión, con el fin de ayudarles a utilizar e incorporar los programas y herramientas digitales en la enseñanza (24). Desarrollar y difundir recursos y módulos pedagógicos en línea y presenciales —atendiendo a la experiencia de los docentes y formadores y a la información que faciliten— que les ayuden a adaptar sus métodos de enseñanza (25) a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto, y entablar con ellos un diálogo sobre la utilización de nuevas herramientas y materiales, el modo de actuar con seguridad y de manera ética en entornos digitales y el modo de ayudar a los estudiantes a tal efecto. |
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a)

Apoyar a los docentes en la autoevaluación de la utilización de tecnologías digitales y ofrecerles a ellos y a los formadores cursos de perfeccionamiento profesional y otras formas de aprendizaje para el ejercicio de su profesión, con el fin de ayudarles a utilizar e incorporar los programas y herramientas digitales en la enseñanza (24). Desarrollar y difundir recursos y módulos pedagógicos en línea y presenciales —atendiendo a la experiencia de los docentes y formadores y a la información que faciliten— que les ayuden a adaptar sus métodos de enseñanza (25) a los planteamientos basados en el aprendizaje mixto, y entablar con ellos un diálogo sobre la utilización de nuevas herramientas y materiales, el modo de actuar con seguridad y de manera ética en entornos digitales y el modo de ayudar a los estudiantes a tal efecto.

| b) | Prestar más atención al bienestar y la calidad de la vida profesional de los docentes y formadores, los directores de centros escolares y demás personal educativo, a fin de mitigar el estrés y prevenir el desgaste profesional, por ejemplo con medidas que faciliten el acceso a profesionales y servicios cualificados de ayuda y salud mental; promoviendo la elaboración u organización de iniciativas de apoyo inter pares para mitigar el estrés; brindando mayores oportunidades de formación en resiliencia y bienestar mental en la formación inicial del profesorado, y ofreciendo programas de desarrollo profesional continuo. |
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b)

Prestar más atención al bienestar y la calidad de la vida profesional de los docentes y formadores, los directores de centros escolares y demás personal educativo, a fin de mitigar el estrés y prevenir el desgaste profesional, por ejemplo con medidas que faciliten el acceso a profesionales y servicios cualificados de ayuda y salud mental; promoviendo la elaboración u organización de iniciativas de apoyo inter pares para mitigar el estrés; brindando mayores oportunidades de formación en resiliencia y bienestar mental en la formación inicial del profesorado, y ofreciendo programas de desarrollo profesional continuo.

Para apoyar la recuperación y la preparación a más largo plazo de docentes y formadores:

| c) | Incorporar planteamientos basados en el aprendizaje mixto en los programas de formación inicial (26) y desarrollo profesional continuo (27) del profesorado con el fin de ayudar al personal docente a adaptar la concepción del aprendizaje a sus contextos profesionales y de ayudarles a adquirir las competencias necesarias para facilitar el aprendizaje en diversos entornos (interiores y al aire libre) y con diversas herramientas y tareas. |
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c)

Incorporar planteamientos basados en el aprendizaje mixto en los programas de formación inicial (26) y desarrollo profesional continuo (27) del profesorado con el fin de ayudar al personal docente a adaptar la concepción del aprendizaje a sus contextos profesionales y de ayudarles a adquirir las competencias necesarias para facilitar el aprendizaje en diversos entornos (interiores y al aire libre) y con diversas herramientas y tareas.

| d) | Brindar acceso a centros especializados y a recursos apropiados para orientar y mejorar los planteamientos basados en el aprendizaje mixto. Ayudar a quienes trabajan en la educación y la formación a desarrollar planteamientos basados en el aprendizaje mixto en sus contextos específicos, mediante intercambios de personal y aprendizaje inter pares, la creación en los centros escolares de equipos fuertes gracias al aprendizaje colaborativo y al establecimiento de redes, proyectos de colaboración y comunidades de prácticas. |
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d)

Brindar acceso a centros especializados y a recursos apropiados para orientar y mejorar los planteamientos basados en el aprendizaje mixto. Ayudar a quienes trabajan en la educación y la formación a desarrollar planteamientos basados en el aprendizaje mixto en sus contextos específicos, mediante intercambios de personal y aprendizaje inter pares, la creación en los centros escolares de equipos fuertes gracias al aprendizaje colaborativo y al establecimiento de redes, proyectos de colaboración y comunidades de prácticas.

| e) | Elaborar orientaciones sobre nuevos planteamientos de la evaluación y los exámenes finales, también en línea, con herramientas adecuadas para la evaluación formativa y sumativa que estén adaptadas a los distintos niveles y entornos de aprendizaje de la educación y la formación. |
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e)

Elaborar orientaciones sobre nuevos planteamientos de la evaluación y los exámenes finales, también en línea, con herramientas adecuadas para la evaluación formativa y sumativa que estén adaptadas a los distintos niveles y entornos de aprendizaje de la educación y la formación.

| f) | Alentar al personal docente a que participe en proyectos exploratorios e investigaciones destinados, por ejemplo, a ensayar la utilización de tareas en entornos de aprendizaje diferentes y el empleo de la tecnología digital para apoyar el aprendizaje. |
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f)

Alentar al personal docente a que participe en proyectos exploratorios e investigaciones destinados, por ejemplo, a ensayar la utilización de tareas en entornos de aprendizaje diferentes y el empleo de la tecnología digital para apoyar el aprendizaje.

| 4. | Que apoyen a los centros escolares tomando en consideración las siguientes medidas: |
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4.

Que apoyen a los centros escolares tomando en consideración las siguientes medidas:

Como respuesta directa a la crisis:

| a) | Ofrecer herramientas y recursos para planteamientos basados en el aprendizaje mixto, junto con orientaciones dirigidas a los centros escolares sobre el modo de utilizarlos con eficacia (28). |
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a)

Ofrecer herramientas y recursos para planteamientos basados en el aprendizaje mixto, junto con orientaciones dirigidas a los centros escolares sobre el modo de utilizarlos con eficacia (28).

| b) | Movilizar o contratar a personal adicional, si es posible, de modo que quede más tiempo disponible para la prestación de apoyo personalizado en el centro escolar y en las actividades extraescolares. |
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b)

Movilizar o contratar a personal adicional, si es posible, de modo que quede más tiempo disponible para la prestación de apoyo personalizado en el centro escolar y en las actividades extraescolares.

| c) | Promover asociaciones eficaces para la gestión de las infraestructuras y los recursos entre distintos proveedores de servicios educativos y de formación, en particular las autoridades locales y regionales, las empresas, las asociaciones profesionales, los sectores de las artes, el patrimonio cultural, el deporte o la naturaleza, las instituciones de educación superior y los institutos de investigación, la sociedad civil, las empresas que ofrecen recursos educativos (p. ej. tecnología, publicaciones y otro material curricular) y el sector de la investigación educativa. |
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c)

Promover asociaciones eficaces para la gestión de las infraestructuras y los recursos entre distintos proveedores de servicios educativos y de formación, en particular las autoridades locales y regionales, las empresas, las asociaciones profesionales, los sectores de las artes, el patrimonio cultural, el deporte o la naturaleza, las instituciones de educación superior y los institutos de investigación, la sociedad civil, las empresas que ofrecen recursos educativos (p. ej. tecnología, publicaciones y otro material curricular) y el sector de la investigación educativa.

| d) | Ayudar a los centros escolares a supervisar y realizar autoevaluaciones de sus estrategias y prácticas de inclusión en relación con los planteamientos basados en el aprendizaje mixto y a adoptar las medidas necesarias para paliar sus carencias, también mediante la utilización de las herramientas de la UE (29). |
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d)

Ayudar a los centros escolares a supervisar y realizar autoevaluaciones de sus estrategias y prácticas de inclusión en relación con los planteamientos basados en el aprendizaje mixto y a adoptar las medidas necesarias para paliar sus carencias, también mediante la utilización de las herramientas de la UE (29).

| e) | Mejorar la comprensión que tienen los padres, los tutores legales y las familias de los entornos, herramientas y tareas de aprendizaje, gracias a una comunicación y una orientación sistemática, sin crear cargas adicionales para ellos. |
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e)

Mejorar la comprensión que tienen los padres, los tutores legales y las familias de los entornos, herramientas y tareas de aprendizaje, gracias a una comunicación y una orientación sistemática, sin crear cargas adicionales para ellos.

Para apoyar la recuperación a más largo plazo y aumentar la capacidad de cambio organizativo:

| f) | Invertir en la conectividad a internet de alta velocidad para los centros escolares y los entornos de aprendizaje a distancia, ya que de esa conectividad depende el aprendizaje en línea, y en planes de mantenimiento y modernización de la infraestructura técnica. |
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f)

Invertir en la conectividad a internet de alta velocidad para los centros escolares y los entornos de aprendizaje a distancia, ya que de esa conectividad depende el aprendizaje en línea, y en planes de mantenimiento y modernización de la infraestructura técnica.

| g) | Permitir —cuando sea posible y en consonancia con la legislación y las circunstancias nacionales y regionales— un grado adecuado de autonomía para la toma de decisiones en los centros escolares (por parte de los consejos de los centros escolares, los directores y otros responsables) con el fin de facilitar la innovación y aumentar la capacidad de reacción y la adaptación a las necesidades locales y regionales. |
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g)

Permitir —cuando sea posible y en consonancia con la legislación y las circunstancias nacionales y regionales— un grado adecuado de autonomía para la toma de decisiones en los centros escolares (por parte de los consejos de los centros escolares, los directores y otros responsables) con el fin de facilitar la innovación y aumentar la capacidad de reacción y la adaptación a las necesidades locales y regionales.

| h) | Prestar apoyo a los directores de los centros escolares, que son fundamentales para la gestión del cambio organizativo y la mejora continua, ofreciéndoles una orientación y un desarrollo profesionales específicamente adaptados a sus funciones. Prestar apoyo a los centros escolares y a los proveedores de servicios de educación y formación conexos para que lleven a cabo una reflexión sobre los planteamientos basados en el aprendizaje mixto y los procesos de mejora de los centros escolares, también mediante el empleo de herramientas de autoevaluación. |
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h)

Prestar apoyo a los directores de los centros escolares, que son fundamentales para la gestión del cambio organizativo y la mejora continua, ofreciéndoles una orientación y un desarrollo profesionales específicamente adaptados a sus funciones. Prestar apoyo a los centros escolares y a los proveedores de servicios de educación y formación conexos para que lleven a cabo una reflexión sobre los planteamientos basados en el aprendizaje mixto y los procesos de mejora de los centros escolares, también mediante el empleo de herramientas de autoevaluación.

| i) | Apoyar el diálogo y la creación de redes entre las diversas partes, incluidas las familias, que toman parte activa en el aprendizaje en el centro escolar u otros entornos físicos y en el aprendizaje a distancia, con el fin de recabar información e ideas para el futuro a partir de distintas fuentes. En este tipo de iniciativas debe preverse también un diálogo, orientaciones y estrategias para proteger la seguridad de los niños y los jóvenes y garantizar la confidencialidad y la protección de sus datos, su seguridad y su privacidad en los medios digitales. |
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i)

Apoyar el diálogo y la creación de redes entre las diversas partes, incluidas las familias, que toman parte activa en el aprendizaje en el centro escolar u otros entornos físicos y en el aprendizaje a distancia, con el fin de recabar información e ideas para el futuro a partir de distintas fuentes. En este tipo de iniciativas debe preverse también un diálogo, orientaciones y estrategias para proteger la seguridad de los niños y los jóvenes y garantizar la confidencialidad y la protección de sus datos, su seguridad y su privacidad en los medios digitales.

| j) | Aplicar a la combinación de entornos y herramientas de aprendizaje, cuando sea posible, parte de los mecanismos internos o externos de evaluación y aseguramiento de la calidad de los centros escolares, incorporando en dichos mecanismos la realización de evaluaciones por proveedores distintos del centro escolar o por conducto de estos. |
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j)

Aplicar a la combinación de entornos y herramientas de aprendizaje, cuando sea posible, parte de los mecanismos internos o externos de evaluación y aseguramiento de la calidad de los centros escolares, incorporando en dichos mecanismos la realización de evaluaciones por proveedores distintos del centro escolar o por conducto de estos.

| 5. | Que aprovechen plenamente los fondos y los conocimientos especializados de la UE —en particular, Erasmus+, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo Social Europeo Plus, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), los programas Europa Digital y Horizonte Europa y el Instrumento de Apoyo Técnico— para las reformas e inversiones en infraestructura, herramientas y pedagogía, con el fin de aumentar la resiliencia y la preparación de los centros escolares, de modo que puedan afrontar acontecimientos futuros. |
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5.

Que aprovechen plenamente los fondos y los conocimientos especializados de la UE —en particular, Erasmus+, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Fondo Social Europeo Plus, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), los programas Europa Digital y Horizonte Europa y el Instrumento de Apoyo Técnico— para las reformas e inversiones en infraestructura, herramientas y pedagogía, con el fin de aumentar la resiliencia y la preparación de los centros escolares, de modo que puedan afrontar acontecimientos futuros.

| 6. | Que inviertan en la investigación, el seguimiento y la evaluación de los desafíos estratégicos y del impacto de estas iniciativas en el ecosistema escolar, con el fin de aprovechar la experiencia adquirida y aportar información para futuras reformas normativas, teniendo también en cuenta las experiencias de los aprendientes y los datos recopilados, si los hubiera, para determinar las mejores prácticas y las soluciones de inteligencia artificial más adaptadas que permitan mejorar los programas de aprendizaje. |
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6.

Que inviertan en la investigación, el seguimiento y la evaluación de los desafíos estratégicos y del impacto de estas iniciativas en el ecosistema escolar, con el fin de aprovechar la experiencia adquirida y aportar información para futuras reformas normativas, teniendo también en cuenta las experiencias de los aprendientes y los datos recopilados, si los hubiera, para determinar las mejores prácticas y las soluciones de inteligencia artificial más adaptadas que permitan mejorar los programas de aprendizaje.

| 7. | Que tomen medidas para aplicar la presente Recomendación y hacer un seguimiento de dicha aplicación en consonancia con los sistemas nacionales y regionales de educación y formación. Que tengan en cuenta, si ha lugar, cualquier medida propicia a la adopción de planteamientos basados en el aprendizaje mixto en los planes de acción nacionales para la aplicación de la Garantía Infantil Europea. |
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7.

Que tomen medidas para aplicar la presente Recomendación y hacer un seguimiento de dicha aplicación en consonancia con los sistemas nacionales y regionales de educación y formación. Que tengan en cuenta, si ha lugar, cualquier medida propicia a la adopción de planteamientos basados en el aprendizaje mixto en los planes de acción nacionales para la aplicación de la Garantía Infantil Europea.

PIDE A LA COMISIÓN QUE, TENIENDO DEBIDAMENTE EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD Y LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECÍFICAS DE CADA PAÍS:

| 1. | Respalde la aplicación de la presente Recomendación facilitando el aprendizaje mutuo y los intercambios entre los Estados miembros y todas las partes interesadas pertinentes mediante:






  i) | el marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (30); |
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1.

Respalde la aplicación de la presente Recomendación facilitando el aprendizaje mutuo y los intercambios entre los Estados miembros y todas las partes interesadas pertinentes mediante:

i)

el marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá (2021-2030) (30);

| ii) | la nueva plataforma europea de educación digital y el nuevo diálogo estructurado con los Estados miembros, que se establecerán en el marco del Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 con el fin de promover la colaboración intersectorial en materia de educación digital; |
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ii)

la nueva plataforma europea de educación digital y el nuevo diálogo estructurado con los Estados miembros, que se establecerán en el marco del Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 con el fin de promover la colaboración intersectorial en materia de educación digital;

| iii) | las comunidades y plataformas en línea de la UE para la educación y la formación, como School Education Gateway y eTwinning, y las Herramientas Europeas para Centros Escolares, en particular las centradas en el fomento de la educación inclusiva y la lucha contra el abandono escolar prematuro; |
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iii)

las comunidades y plataformas en línea de la UE para la educación y la formación, como School Education Gateway y eTwinning, y las Herramientas Europeas para Centros Escolares, en particular las centradas en el fomento de la educación inclusiva y la lucha contra el abandono escolar prematuro;

| 2. | Promueva, en colaboración con los Estados miembros, la preparación de recursos de utilización voluntaria, como los siguientes:






  i) | material orientativo basado en datos empíricos sobre la concepción del aprendizaje y los aspectos prácticos de la organización escolar en el marco de los planteamientos basados en el aprendizaje mixto, junto con material sobre posibles herramientas digitales y enfoques de la evaluación y la validación del aprendizaje, y sobre la protección de datos, la privacidad y la seguridad en línea; |
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2.

Promueva, en colaboración con los Estados miembros, la preparación de recursos de utilización voluntaria, como los siguientes:

i)

material orientativo basado en datos empíricos sobre la concepción del aprendizaje y los aspectos prácticos de la organización escolar en el marco de los planteamientos basados en el aprendizaje mixto, junto con material sobre posibles herramientas digitales y enfoques de la evaluación y la validación del aprendizaje, y sobre la protección de datos, la privacidad y la seguridad en línea;

| ii) | creación e intercambio de contenidos de educación digital de alta calidad, y análisis de las posibilidades que brinda el marco europeo de contenidos de educación digital que está elaborando la Comisión. |
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ii)

creación e intercambio de contenidos de educación digital de alta calidad, y análisis de las posibilidades que brinda el marco europeo de contenidos de educación digital que está elaborando la Comisión.

| 3. | Apoye el desarrollo profesional y el acceso a oportunidades de aprendizaje para los docentes, los formadores y demás personal educativo, por los siguientes medios:






  i) | promoviendo cursos en línea masivos y abiertos (CEMA) sobre el aprendizaje mixto dirigidos a docentes, formadores, directores de centros escolares y formadores del profesorado, que estén alojados en la plataforma School Education Gateway, así como la utilización general de estos cursos por el personal de los centros escolares; |
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3.

Apoye el desarrollo profesional y el acceso a oportunidades de aprendizaje para los docentes, los formadores y demás personal educativo, por los siguientes medios:

i)

promoviendo cursos en línea masivos y abiertos (CEMA) sobre el aprendizaje mixto dirigidos a docentes, formadores, directores de centros escolares y formadores del profesorado, que estén alojados en la plataforma School Education Gateway, así como la utilización general de estos cursos por el personal de los centros escolares;

| ii) | poniendo en común las buenas prácticas observadas en el marco de los intercambios de personal, los proyectos y las redes de Erasmus+, también a través de la comunidad en línea eTwinning, las futuras Academias de Profesores Erasmus+ y los centros de excelencia en el ámbito de la educación y la formación profesionales; |
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ii)

poniendo en común las buenas prácticas observadas en el marco de los intercambios de personal, los proyectos y las redes de Erasmus+, también a través de la comunidad en línea eTwinning, las futuras Academias de Profesores Erasmus+ y los centros de excelencia en el ámbito de la educación y la formación profesionales;

| iii) | promoviendo la nueva herramienta en línea SELFIE para profesores, para ayudar estos en el proceso de reflexión sobre sus competencias digitales y de planificación de mejoras para el futuro; esta herramienta está basada en la herramienta SELFIE para la planificación digital de todo el centro escolar, que puede apoyar la adopción de planteamientos eficaces del aprendizaje mixto, también en la educación y la formación profesionales. |
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iii)

promoviendo la nueva herramienta en línea SELFIE para profesores, para ayudar estos en el proceso de reflexión sobre sus competencias digitales y de planificación de mejoras para el futuro; esta herramienta está basada en la herramienta SELFIE para la planificación digital de todo el centro escolar, que puede apoyar la adopción de planteamientos eficaces del aprendizaje mixto, también en la educación y la formación profesionales.

| 4. | Trabaje con todas las partes interesadas, incluidos los proveedores de programas y equipos informáticos, para determinar cómo mejorar las infraestructuras y herramientas digitales y su utilización en la educación y la formación, sin dejar de destacar la importancia de la confidencialidad y la protección de datos en dicho contexto. |
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4.

Trabaje con todas las partes interesadas, incluidos los proveedores de programas y equipos informáticos, para determinar cómo mejorar las infraestructuras y herramientas digitales y su utilización en la educación y la formación, sin dejar de destacar la importancia de la confidencialidad y la protección de datos en dicho contexto.

| 5. | Apoye las iniciativas dirigidas a seguir desarrollando y promoviendo la educación inclusiva y equitativa de calidad y las oportunidades de aprendizaje permanente para todos —en particular en lo que respecta a la inclusión de los aprendientes que se encuentren en situaciones que afecten a sus posibilidades de acceso a entornos y herramientas de aprendizaje—, y la inclusión de quienes requieran un apoyo específico en el proceso de aprendizaje. |
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5.

Apoye las iniciativas dirigidas a seguir desarrollando y promoviendo la educación inclusiva y equitativa de calidad y las oportunidades de aprendizaje permanente para todos —en particular en lo que respecta a la inclusión de los aprendientes que se encuentren en situaciones que afecten a sus posibilidades de acceso a entornos y herramientas de aprendizaje—, y la inclusión de quienes requieran un apoyo específico en el proceso de aprendizaje.

| 6. | Siga apoyando a los Estados miembros en la realización de reformas destinadas a mejorar la calidad y el carácter inclusivo de los sistemas de educación y formación, y apoye la preparación digital de dichos sistemas en consonancia con los objetivos del Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027. |
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6.

Siga apoyando a los Estados miembros en la realización de reformas destinadas a mejorar la calidad y el carácter inclusivo de los sistemas de educación y formación, y apoye la preparación digital de dichos sistemas en consonancia con los objetivos del Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027.

| 7. | Presente, en los informes de situación periódicos sobre el Espacio Europeo de Educación y el Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027, una reflexión sobre la definición de planteamientos basados en el aprendizaje mixto en la educación primaria y secundaria, incluida la educación y la formación profesionales. |
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7.

Presente, en los informes de situación periódicos sobre el Espacio Europeo de Educación y el Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027, una reflexión sobre la definición de planteamientos basados en el aprendizaje mixto en la educación primaria y secundaria, incluida la educación y la formación profesionales.

Hecho en Bruselas, el 29 de noviembre de 2021.

Por el Consejo

La Presidenta

S. KUSTEC

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(1)  Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación (DO C 212 I de 26.6.2020, p. 9).

1

(2)  Véase el documento de trabajo de los servicios de la Comisión SWD (2021) 219 final, parte 1, página 6 (nota 2).

2

(3)  DO C 415 de 1.12.2020, p. 22.

3

(4)  COM(2017) 673 final.

4

(5)  DO C 66 de 26.2.2021, p. 1.

5

(6)  DO C 428 de 13.12.2017, p. 10.

6

(7)  COM(2021) 102 final.

7

(8)  COM(2020) 274 final.

8

(9)  DO L 223 de 22.6.2021, p. 14.

9

(10)  COM(2021) 142 final.

10

(11)  DO C 189 de 4.6.2018, p. 7.

11

(12)  DO C 189 de 4.6.2018, p. 1.

12

(13)  DO C 417 de 2.12.2020, p. 1.

13

(14)  Refrendada el 30 de noviembre de 2020.

14

(15)  DO C 193 de 9.6.2020, p. 11.

15

(16)  En el ámbito de la UE, por ejemplo, la Comisión Europea va a poner en marcha la iniciativa HealthyLifestyle4All («Vida sana para todos»), una campaña de dos años cuyo objetivo es vincular el deporte y el estilo de vida activo a las políticas de salud y alimentación, entre otras.

16

(17)  Véase el informe del CCI titulado «The probable impact of COVID-19 on education: Reflections based on the existing literature and recent international datasets» [Impacto probable de la COVID-19 en la educación: reflexiones basadas en la bibliografía existente y en conjuntos de datos internacionales recientes] (Di Pietro, G., Biagi, F., Dinis Mota Da Costa, P., Karpinski, Z. y Mazza, J., 2020).

17

The probable impact of COVID-19 on education: Reflections based on the existing literature and recent international datasets

(18)  La educación y la formación profesionales iniciales se cursan normalmente en el nivel secundario superior y el nivel postsecundario, antes de que los estudiantes inicien la vida laboral. Tienen lugar en entornos basados en el centro escolar (fundamentalmente en el aula) o en contextos de trabajo (como centros de formación y empresas), dependiendo de los sistemas de educación y formación y las estructuras económicas de cada país.

18

(19)  Conclusiones del Consejo sobre el papel del trabajo con los jóvenes para apoyar el desarrollo en los jóvenes de habilidades para la vida que faciliten su transición con éxito a la edad adulta, la ciudadanía activa y la vida laboral (DO C 189 de 15.6.2017, p. 30).

19

(20)  Conclusiones del Consejo sobre la maximización del papel del deporte de base en el desarrollo de aptitudes transversales, especialmente entre los jóvenes (DO C 172 de 27.5.2015, p. 8).

20

(21)  El marco para el aprendizaje mixto presentado en el documento de trabajo SWD (2021) 219 de los servicios de la Comisión puede servir de base para acciones concretas adaptadas a la situación de cada país.

21

(22)  Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2018, relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente (DO C 189 de 4.6.2018, p. 1).

22

(23)  El marco LifeComp comprende tres ámbitos de competencia interrelacionados: el personal, el social y la capacidad de aprender a aprender. Cada uno de ellos incluye a su vez tres subcompetencias: gestión de las emociones, flexibilidad y bienestar (ámbito personal); empatía, comunicación y colaboración (ámbito social); mentalidad orientada al crecimiento, pensamiento crítico y gestión del aprendizaje (aprender a aprender). Las competencias del marco LifeComp se aplican a todas las esferas de la vida y pueden adquirirse a lo largo de toda la vida a través de la educación formal, informal y no formal (véase https://ec.europa.eu/jrc/en/lifecomp).

23

LifeComp

LifeComp

(24)  El 5 de octubre de 2021, la Comisión Europea puso en marcha la nueva herramienta SELFIE para profesores que puede ayudar a los educadores a planificar el desarrollo de sus competencias digitales.

24

(25)  La plataforma digital School Education Gateway ofrece ya a los docentes y formadores algunos recursos relacionados con el aprendizaje mixto.

25

School Education Gateway

(26)  Período de estudio formal que permite obtener una cualificación reconocida y ser contratado como docente. Se ofrece normalmente en los departamentos de educación de las universidades o las instituciones independientes de formación del profesorado (véase el glosario que figura en el documento de trabajo SWD (2021) 219 final de los servicios de la Comisión).

26

(27)  Aprendizaje en el que participan los profesionales en cualquier etapa de su carrera con el fin de mejorar su desempeño práctico (véase el glosario que figura en el documento de trabajo SWD (2021) 219 final de los servicios de la Comisión).

27

(28)  La herramienta SELFIE puede ayudar a los centros escolares a reflexionar sobre su situación y sus necesidades actuales y a documentarlas. Es una herramienta modular que cada centro puede adaptar a su contexto particular.

28

(29)  Entre las Herramientas Europeas para Centros Escolares, las que se centran en el fomento de la educación inclusiva y en la lucha contra el abandono escolar prematuro ofrecen multitud de recursos y ejemplos prácticos, así como una herramienta de autoevaluación para los centros escolares.

29

(30)  DO C 66 de 26.2.2021, p. 1.

30

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II Comunicaciones

COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/30 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/30

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.10463 — SOCIÉTÉ GÉNÉRALE / HYUNDAI MOTOR COMPANY / JV)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 504/04)

El 6 de diciembre de 2021, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
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—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10463. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
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en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10463. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/31 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/31

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.10489 — BAXTER / HILL-ROM)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 504/05)

El 6 de diciembre de 2021, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
| --- | --- |

—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10489. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
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—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10489. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/32 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/32

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.10439 — DP WORLD / SYNCREON)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 504/06)

El 23 de noviembre de 2021, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
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—

en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10439. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
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en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10439. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/33 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/33

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.10532 — GIP / IFM / SYDNEY AIRPORT)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 504/07)

El 2 de diciembre de 2021, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
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en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10532. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
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en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10532. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/34 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/34

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No oposición a una concentración notificada

(Asunto M.10382 — CDPE / MACQUARIE / BLACKSTONE / ASPI)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2021/C 504/08)

El 12 de noviembre de 2021, la Comisión decidió no oponerse a la concentración notificada que se cita en el encabezamiento y declararla compatible con el mercado interior. Esta decisión se basa en el artículo 6, apartado 1, letra b), del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1). El texto íntegro de la decisión solo está disponible en inglés y se hará público una vez que se elimine cualquier secreto comercial que pueda contener. Estará disponible:

| — | en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad, |
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en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

| — | en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10382. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea. |
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en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=es) con el número de documento 32021M10382. EUR-Lex da acceso al Derecho de la Unión en línea.

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(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

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IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/35 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/35

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Anuncio a la atención de determinadas personas sujetas a las medidas restrictivas en virtud de la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y del Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

(2021/C 504/09)

Se pone la siguiente información en conocimiento de D. Denis Valentinovich BEREZOVSKIY (n.o 4), D. Sergey Pavlovych TSEKOV (n.o 8), D. Sergei Vladimirovich ZHELEZNYAK (n.o 17), D. Aleksandr Viktorovich VITKO (n.o 19), D. Alexander Mihailovich NOSATOV (n.o 27), Teniente General, D. Igor Nikolaevich (Mykolayovich) TURCHENYUK (n.o 32), D. Sergei Ivanovich MENYAILO (n.o 37), D.a Olga Fedorovna KOVITIDI (n.o 38), D. Vladimir Anatolievich SHAMANOV (n.o 50), D. Aleksandr Yurevich BORODAI (n.o 62), D. Alexander KHRYAKOV (n.o 65), D. Marat Faatovich BASHIROV (n.o 66), D. Boris Vyacheslavovich GRYZLOV (n.o 77), D. Mikhail Vladimirovich DEGTYARYOV/DEGTYAREV (n.o 79), D. Fyodor Dmitrievich BEREZIN (n.o 84), D. Miroslav Vladimirovich RUDENKO (n.o 98), D. Vladimir Abdualiyevich VASILYEV (n.o 108), D. Igor Vladimirovich LEBEDEV (n.o 114), D. Alexander Mikhailovich BABAKOV (n.o 119), D. Oleg Konstantinovich AKIMOV (n.o 121), D. Yevgeniy Vyacheslavovich ORLOV (n.o 131), D. Eduard Aleksandrovich BASURIN (n.o 137), D. Andrei Valeryevich KARTAPOLOV (n.o 149), D. Ruslan Ismailovich BALBEK (n.o 152), D. Dmitry Anatolievich BELIK (n.o 154), D. Andrei Dmitrievich KOZENKO (n.o 155), D.a Svetlana Borisovna SAVCHENKO (n.o 156), D. Pavel Valentinovich SHPEROV (n.o 157), D.a Inna Nikolayevna GUZEYEVA (n.o 162), D.a Natalya Ivanovna BEZRUCHENKO (n.o 163), D.a Olga Valerievna POZDNYAKOVA (n.o 167), D. Aleksandr Vladimirovich DVORNIKOV (n.o 183), D. Sergei Andreevich DANILENKO (n.o 184), D.a Lidia Aleksandrovna BASOVA (n.o 185) y D. Leonid Kronidovich RYZHENKIN (n.o 192), personas que figuran en el anexo de la Decisión 2014/145/PESC (1) y en el anexo I del Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo (2), de 17 de marzo de 2014, relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.

El Consejo está considerando mantener las medidas restrictivas contra las personas antes mencionadas con nuevas exposiciones de motivos. Por ello se pone en conocimiento de dichas personas que pueden presentar una solicitud al Consejo para obtener las exposiciones de motivos previstas para su designación, antes del 22 de diciembre de 2021, a la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

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(1)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 16.

(2)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 6.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/36 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/36

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Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196 del Consejo, y el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193 del Consejo relativo a la adopción de medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

(2021/C 504/10)

La presente información se pone en conocimiento de las personas incluidas en la lista del anexo de la Decisión 2014/145/PESC del Consejo (1), modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196 del Consejo (2), y en la lista del anexo I del Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo (3), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193 del Consejo (4), relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.

El Consejo de la Unión Europea ha decidido que dichas personas deben ser incluidas en la lista de personas, entidades y organismos sujetos a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC y en el Reglamento (UE) n.o 269/2014, relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Los motivos que justifican la designación de estas personas figuran en las entradas pertinentes de los anexos.

Se pone en conocimiento de las personas afectadas la posibilidad de presentar a las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes, indicadas en los sitios web que figuran en el anexo II del Reglamento (UE) n.o 269/2014, una solicitud para obtener la autorización de utilizar fondos inmovilizados para subvenir a necesidades básicas o efectuar determinados pagos (véase el artículo 4 del Reglamento).

Las personas y entidades afectadas podrán presentar una solicitud al Consejo, junto con la documentación probatoria correspondiente, para que se reconsidere la decisión de incluirlas en la lista mencionada. Dicha solicitud debe enviarse, antes del 4 de enero de 2022, a la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Asimismo se pone en conocimiento de las personas afectadas que pueden recurrir la decisión del Consejo ante el Tribunal General de la Unión Europea, conforme a las condiciones establecidas en el artículo 275, párrafo segundo, y en el artículo 263, párrafos cuarto y sexto, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

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(1)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 16.

(2)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 14.

(3)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 6.

(4)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 4.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/37 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/37

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Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2014/145/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo relativos a medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania

(2021/C 504/11)

Con arreglo al artículo 16 del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), se pone en conocimiento de los interesados la siguiente información:

Las bases jurídicas para esta operación de tratamiento de datos son la Decisión 2014/145/PESC del Consejo (2), modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196 del Consejo (3), y el Reglamento (UE) n.o 269/2014 del Consejo (4), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193 del Consejo (5).

El responsable de esta operación de tratamiento de datos es la Unidad RELEX.1.C de la Dirección General de Relaciones Exteriores (RELEX) de la Secretaría General del Consejo, con la que se puede contactar en la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Con la delegada de protección de datos de la SGC se puede contactar en la siguiente dirección:

Delegada de protección de datos

data.protection@consilium.europa.eu

El objetivo de la operación de tratamiento de datos es la elaboración y la actualización de la lista de personas sujetas a medidas restrictivas con arreglo a la Decisión 2014/145/PESC, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2196, y al Reglamento (UE) n.o 269/2014, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2193.

Los interesados son las personas físicas que cumplen los criterios de inclusión en la lista que figuran en la Decisión 2014/145/PESC y en el Reglamento (UE) n.o 269/2014.

Entre los datos personales recogidos se incluyen los datos necesarios para la identificación correcta de la persona de que se trate, la exposición de motivos y cualquier otro dato conexo.

Los datos personales recogidos podrán ser compartidos en caso necesario con el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión.

Sin perjuicio de las limitaciones previstas en el artículo 25 del Reglamento (UE) 2018/1725, los derechos de los interesados (como los de acceso, rectificación u oposición) se ejercerán con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725.

Los datos personales se conservarán durante cinco años a partir del momento en que el interesado haya dejado de figurar en la lista de personas sujetas a medidas restrictivas o del momento en que haya caducado la medida, o mientras dure el proceso judicial en caso de que haya comenzado.

Sin perjuicio de los recursos judiciales, administrativos o extrajudiciales, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos, de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

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(1)  DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

(2)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 16.

(3)  DO L 445 de 13.12.2021, p. 14.

(4)  DO L 78 de 17.3.2014, p. 6.

(5)  DO L 445 de 13.12.2021, p. 4.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/39 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/39

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Anuncio a la atención de las personas y la entidad sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195 del Consejo, relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos

(2021/C 504/12)

La presente información se pone en conocimiento de las personas y la entidad que figuran en el anexo de la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo (1), modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197 del Consejo (2), y en el anexo I del Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo (3), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195 del Consejo (4), relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.

El Consejo de la Unión Europea ha decidido que dichas personas y entidad deben quedar incluidas en la lista de personas físicas, personas jurídicas, entidades y organismos sujetos a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 y en el Reglamento (UE) 2020/1998. Los motivos que justifican la designación de estas personas y entidad figuran en las entradas pertinentes de los anexos.

Se pone en conocimiento de las personas y la entidad afectadas la posibilidad de presentar a las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes, indicadas en los sitios web que figuran en el anexo II del Reglamento (UE) 2020/1998, una solicitud para obtener la autorización de utilizar fondos inmovilizados para subvenir a necesidades básicas o efectuar determinados pagos (véase el artículo 4 del Reglamento).

Las personas y la entidad afectadas podrán presentar una solicitud al Consejo, antes del 31 de julio de 2022, junto con la documentación probatoria correspondiente, para que se reconsidere la decisión de incluirlas en la lista mencionada. Dicha solicitud debe enviarse a la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Todas las observaciones recibidas se tomarán en consideración a efectos de la revisión periódica que realiza el Consejo de la lista de personas y entidades objeto de medidas, de conformidad con el artículo 10 de la Decisión (PESC) 2020/1999.

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(1)  DO L 410 I de 7.12.2020, p. 13.

(2)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 17.

(3)  DO L 410 I de 7.12.2020, p. 1.

(4)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 10.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/40 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/40

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Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2020/1999 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2020/1998 del Consejo relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos

(2021/C 504/13)

Con arreglo al artículo 16 del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), se pone en conocimiento de los interesados la siguiente información.

Las bases jurídicas para esta operación de tratamiento son la Decisión (PESC) 2020/1999 (2), modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197 del Consejo (3), y el Reglamento (UE) 2020/1998 (4), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195 del Consejo (5).

El responsable de esta operación de tratamiento de datos es la Unidad RELEX.1.C de la Dirección General de Relaciones Exteriores (RELEX) de la Secretaría General del Consejo (SGC), con la que se puede contactar en la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Con la delegada de protección de datos de la SGC se puede contactar en la siguiente dirección:

Delegada de protección de datos

data.protection@consilium.europa.eu

El objetivo de esta operación de tratamiento de datos es la elaboración y la actualización de la lista de personas sujetas a medidas restrictivas con arreglo a la Decisión (PESC) 2020/1999, modificada por la Decisión (PESC) 2021/2197, y al Reglamento (UE) 2020/1998, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2195, relativos a medidas restrictivas contra violaciones y abusos graves de los derechos humanos.

Los interesados son las personas físicas que cumplen los criterios de inclusión en la lista que figuran en la Decisión (PESC) 2020/1999 y en el Reglamento (UE) 2020/1998.

Entre los datos personales recogidos se incluyen los datos necesarios para la identificación correcta de la persona de que se trate, la exposición de motivos y cualquier otro dato conexo.

Los datos personales recogidos podrán ser compartidos en caso necesario con el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión.

Sin perjuicio de las restricciones previstas en el artículo 25 del Reglamento (UE) 2018/1725, se atenderá al ejercicio de los derechos de los interesados (como los derechos de acceso, rectificación u oposición) con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725.

Los datos personales se conservarán durante cinco años a partir del momento en que el interesado haya dejado de figurar en la lista de personas sujetas a medidas restrictivas o del momento en que haya caducado la medida, o mientras dure el proceso judicial en caso de que haya comenzado.

Sin perjuicio de los recursos judiciales, administrativos o extrajudiciales, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos, de conformidad con Reglamento (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

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(1)  DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

(2)  DO L 410 I de 7.12.2020, p. 13.

(3)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 17.

(4)  DO L 410 I de 7.12.2020, p. 1.

(5)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 10.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/41 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/41

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Anuncio a la atención de las personas sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199 del Consejo, y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194 del Consejo, relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria

(2021/C 504/14)

La siguiente información se pone en conocimiento de las personas que figuran en el anexo I de la Decisión 2013/255/PESC del Consejo (1), aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199 del Consejo (2), y en el anexo II del Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo (3), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194 del Consejo (4), relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria.

El Consejo de la Unión Europea ha decidido que dichas personas deben incluirse en la lista de personas y entidades del anexo I de la Decisión 2013/255/PESC y del anexo II del Reglamento (UE) n.o 36/2012. Los motivos que justifican la inclusión de estas personas figuran en las entradas pertinentes de los anexos.

Se pone en conocimiento de las personas afectadas que pueden cursar ante las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes, indicadas en los sitios web que figuran en el anexo III del Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo, una solicitud encaminada a obtener autorización para utilizar capitales inmovilizados a fin de satisfacer necesidades básicas o efectuar determinados pagos (véase el artículo 16 del Reglamento).

Las personas afectadas podrán presentar una solicitud al Consejo, junto con la documentación probatoria correspondiente, para que se reconsidere la decisión de incluirlas en la lista mencionada. Dicha solicitud debe enviarse, antes del 1 de marzo de 2022, a la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Todas las observaciones recibidas se tendrán en cuenta a efectos de la próxima revisión por el Consejo de la lista de personas y entidades designadas con arreglo al artículo 34 de la Decisión 2013/255/PESC y al artículo 32, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 36/2012.

Asimismo, se pone en conocimiento de las personas afectadas que pueden recurrir la decisión del Consejo ante el Tribunal General de la Unión Europea, conforme a las condiciones establecidas en el artículo 275, párrafo segundo, y en el artículo 263, párrafos cuarto y sexto, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

---

(1)  DO L 147 de 1.6.2013, p. 14.

(2)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 23.

(3)  DO L 16 de 19.1.2012, p. 1.

(4)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 7.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/42 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/42

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Anuncio a la atención de los interesados a quienes se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión 2013/255/PESC del Consejo y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo relativos a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria

(2021/C 504/15)

De conformidad con el artículo 16 del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), se pone en conocimiento de los interesados la siguiente información:

Las bases jurídicas para esta operación de tratamiento de datos son la Decisión 2013/255/PESC del Consejo (2), aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199 del Consejo (3), y el Reglamento (UE) n.o 36/2012 del Consejo (4), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194 del Consejo (5).

El responsable de esta operación de tratamiento de datos es el Consejo de la Unión Europea, representado por el director general de RELEX (Relaciones Exteriores) de la Secretaría General del Consejo, y el servicio que se ocupa de la operación de tratamiento de datos es RELEX.1.C, cuyos datos de contacto son los siguientes:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

El objetivo de esta operación de tratamiento de datos es la elaboración y la actualización de la lista de personas sujetas a medidas restrictivas con arreglo a la Decisión 2013/255/PESC, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2199, y al Reglamento (UE) n.o 36/2012, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2194.

Los interesados son las personas físicas que cumplen los criterios de inclusión en la lista que figuran en la Decisión 2013/255/PESC y en el Reglamento (UE) n.o 36/2012.

Entre los datos personales recogidos se incluyen los datos necesarios para la identificación correcta de la persona de que se trate, la exposición de motivos y cualquier otro dato conexo.

Los datos personales recogidos podrán ser compartidos en caso necesario con el Servicio Europeo de Acción Exterior y la Comisión.

Sin perjuicio de las restricciones previstas en el artículo 25 del Reglamento (UE) 2018/1725, se atenderá al ejercicio de los derechos de los interesados (como los derechos de acceso, rectificación u oposición) con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725.

Los datos personales se conservarán durante cinco años a partir del momento en que el interesado haya dejado de figurar en la lista de personas sometidas a medidas restrictivas o en que haya caducado la validez de la medida, o mientras dure el proceso judicial en caso de que haya comenzado.

Sin perjuicio de los recursos judiciales, administrativos o extrajudiciales, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos, de conformidad con Reglamento (UE) 2018/1725.

---

(1)  DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

(2)  DO L 147 de 1.6.2013, p. 14.

(3)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 23.

(4)  DO L 16 de 19.1.2012, p. 1.

(5)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 7.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/43 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/43

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Anuncio a la atención de la persona sujeta a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198 del Consejo, y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

(2021/C 504/16)

La presente información se pone en conocimiento de la persona que figura en los anexos II y IV de la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo (1), aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198 del Consejo (2), y en el anexo III del Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo (3), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192 del Consejo (4), relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia.

El Consejo de la Unión Europea ha decidido que la persona que figura en los anexos mencionados debe quedar incluida en las listas de personas y entidades sujetas a las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 y en el Reglamento (UE) 2016/44.

Se pone en conocimiento de la persona afectada la posibilidad de presentar a las autoridades competentes de los Estados miembros correspondientes, indicadas en los sitios web que figuran en el anexo IV del Reglamento (UE) 2016/44, una solicitud para obtener la autorización de utilizar fondos inmovilizados para satisfacer necesidades básicas o efectuar determinados pagos (véase el artículo 8 del Reglamento).

La persona afectada podrá presentar al Consejo antes del 15 de mayo de 2022, junto con la documentación probatoria correspondiente, una solicitud para que se reconsidere la decisión de incluirla en la lista mencionada. Dicha solicitud se enviará a la siguiente dirección:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BÉLGICA |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BÉLGICA

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

Todas las observaciones recibidas se tomarán en consideración a efectos de la revisión periódica que realiza el Consejo de la lista de personas y entidades designadas, de conformidad con el artículo 17, apartado 2, de la Decisión (PESC) 2015/1333 y el artículo 21, apartado 6, del Reglamento (UE) 2016/44.

Asimismo, se pone en conocimiento de la persona afectada que puede recurrir la decisión del Consejo ante el Tribunal General de la Unión Europea, conforme a las condiciones establecidas en el artículo 275, párrafo segundo, y en el artículo 263, párrafos cuarto y sexto, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

---

(1)  DO L 206 de 1.8.2015, p. 34.

(2)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 21.

(3)  DO L 12 de 19.1.2016, p. 1.

(4)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 1.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/44 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/44

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Anuncio a la atención de los interesados a los que se aplican las medidas restrictivas establecidas en la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo y en el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo, relativos a medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Libia

(2021/C 504/17)

Con arreglo al artículo 16 del Reglamento (UE) 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), se pone en conocimiento de los interesados la siguiente información:

Las bases jurídicas para esta operación de tratamiento de datos son la Decisión (PESC) 2015/1333 del Consejo (2), aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198 del Consejo (3), y el Reglamento (UE) 2016/44 del Consejo (4), aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192 del Consejo (5).

El responsable de esta operación de tratamiento de datos es el Consejo de la Unión Europea, representado por la directora general de la Dirección General RELEX (Relaciones Exteriores) de la Secretaría General del Consejo, y el servicio que se ocupa de la operación de tratamiento de datos es RELEX.1.C, cuyos datos de contacto son los siguientes:

| Consejo de la Unión Europea |
| --- |
| Secretaría General |
| RELEX.1.C |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BÉLGICA |

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

RELEX.1.C

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BÉLGICA

Correo electrónico: sanctions@consilium.europa.eu

El objetivo de esta operación de tratamiento de datos es la elaboración y la actualización de la lista de personas sujetas a medidas restrictivas con arreglo a la Decisión (PESC) 2015/1333, aplicada por la Decisión de Ejecución (PESC) 2021/2198, y al Reglamento (UE) 2016/44, aplicado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2021/2192.

Los interesados son las personas físicas que cumplen los criterios de inclusión en la lista establecidos en la Decisión (PESC) 2015/1333 y en el Reglamento (UE) 2016/44.

Entre los datos personales recogidos figuran los datos necesarios para la correcta identificación de la persona de que se trate, la exposición de motivos y cualquier otro dato conexo.

Los datos personales recogidos podrán ser comunicados en caso necesario al Servicio Europeo de Acción Exterior y a la Comisión.

Sin perjuicio de las restricciones previstas en el artículo 25 del Reglamento (UE) 2018/1725, se atenderá al ejercicio de los derechos de los interesados (como los derechos de acceso, rectificación u oposición) con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1725.

Los datos personales se conservarán durante cinco años a partir del momento en que el interesado haya dejado de figurar en la lista de personas sujetas a las medidas restrictivas o a partir del momento en que haya caducado la medida, o mientras dure el proceso judicial en caso de que haya comenzado.

Sin perjuicio de los recursos judiciales, administrativos o extrajudiciales, todo interesado tendrá derecho a presentar una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos, de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.

(2)  DO L 206 de 1.8.2015, p. 34.

(3)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 21.

(4)  DO L 12 de 19.1.2016, p. 1.

(5)  DO L 445 I de 13.12.2021, p. 1.

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Comisión Europea

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/45 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/45

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Tipo de cambio del euro (1)

13 de diciembre de 2021

(2021/C 504/18)

1 euro =

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,1278 |
| JPY | yen japonés | 128,19 |
| DKK | corona danesa | 7,4362 |
| GBP | libra esterlina | 0,85158 |
| SEK | corona sueca | 10,2310 |
| CHF | franco suizo | 1,0418 |
| ISK | corona islandesa | 148,00 |
| NOK | corona noruega | 10,1598 |
| BGN | leva búlgara | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 25,401 |
| HUF | forinto húngaro | 367,07 |
| PLN | esloti polaco | 4,6221 |
| RON | leu rumano | 4,9494 |
| TRY | lira turca | 16,0525 |
| AUD | dólar australiano | 1,5795 |
| CAD | dólar canadiense | 1,4388 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 8,7967 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,6651 |
| SGD | dólar de Singapur | 1,5420 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 333,60 |
| ZAR | rand sudafricano | 17,9694 |
| CNY | yuan renminbi | 7,1777 |
| HRK | kuna croata | 7,5210 |
| IDR | rupia indonesia | 16 155,54 |
| MYR | ringit malayo | 4,7678 |
| PHP | peso filipino | 56,731 |
| RUB | rublo ruso | 82,8238 |
| THB | bat tailandés | 37,612 |
| BRL | real brasileño | 6,3190 |
| MXN | peso mexicano | 23,5354 |
| INR | rupia india | 85,4225 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,1278

JPY

yen japonés

128,19

DKK

corona danesa

7,4362

GBP

libra esterlina

0,85158

SEK

corona sueca

10,2310

CHF

franco suizo

1,0418

ISK

corona islandesa

148,00

NOK

corona noruega

10,1598

BGN

leva búlgara

1,9558

CZK

corona checa

25,401

HUF

forinto húngaro

367,07

PLN

esloti polaco

4,6221

RON

leu rumano

4,9494

TRY

lira turca

16,0525

AUD

dólar australiano

1,5795

CAD

dólar canadiense

1,4388

HKD

dólar de Hong Kong

8,7967

NZD

dólar neozelandés

1,6651

SGD

dólar de Singapur

1,5420

KRW

won de Corea del Sur

1 333,60

ZAR

rand sudafricano

17,9694

CNY

yuan renminbi

7,1777

HRK

kuna croata

7,5210

IDR

rupia indonesia

16 155,54

MYR

ringit malayo

4,7678

PHP

peso filipino

56,731

RUB

rublo ruso

82,8238

THB

bat tailandés

37,612

BRL

real brasileño

6,3190

MXN

peso mexicano

23,5354

INR

rupia india

85,4225

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(1)  Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

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Tribunal de Cuentas

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/46 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/46

---

Informe sobre cualquier pasivo contingente derivado de la realización, por parte de la Junta Única de Resolución, del Consejo o la Comisión, de sus funciones de conformidad con el Reglamento (UE) n°. 806/2014 relativo al ejercicio 2020

(2021/C 504/19)

El Tribunal de Cuentas Europeo le informa de que acaba de publicar su informe sobre cualquier pasivo contingente derivado de la realización, por parte de la Junta Única de Resolución, del Consejo o la Comisión, de sus funciones de conformidad con el Reglamento (UE) n°. 806/2014 relativo al ejercicio 2020.

El informe puede consultarse o descargarse en el sitio web del Tribunal de Cuentas Europeo: http://eca.europa.eu

---

Comisión Europea

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/47 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/47

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Comunicación de la Comisión relativa a los tipos de interés vigentes a efectos de recuperación de ayudas estatales y los tipos de referencia/de actualización aplicables a partir del 1 de enero de 2022

[publicada de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE ) n.o 794/2004 (1)
  de la Comisión]

(2021/C 504/20)

Los tipos de base se han calculado con arreglo a la Comunicación de la Comisión relativa a la revisión del método de fijación de los tipos de referencia y de actualización (DO C 14 de 19.1.2008, p. 6). Según el uso que se haga del tipo de referencia, a este tipo de base habrá que añadirle los márgenes adecuados establecidos en dicha Comunicación. En el caso del tipo de actualización, el margen que deberán añadirse es de 100 puntos básicos. El Reglamento (CE) n.o 271/2008 de la Comisión, de 30 de enero de 2008, que modifica el Reglamento (CE) n.o 794/2004 establece que, salvo disposición en contrario en una decisión específica, el tipo de recuperación se calculará también añadiendo 100 puntos básicos al tipo de base.

Los tipos modificados se indican en negrita.

El cuadro anterior está publicado en el DO C 472 de 23.11.2021, p. 7.

| Del | Al | AT | BE | BG | CY | CZ | DE | DK | EE | EL | ES | FI | FR | HR | HU | IE | IT | LT | LU | LV | MT | NL | PL | PT | RO | SE | SI | SK | UK |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1.1.2022 | ... | -0,49 | -0,49 | 0,00 | -0,49 | 2,49 | -0,49 | -0,01 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 0,26 | 2,38 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | -0,49 | 1,21 | -0,49 | 2,27 | -0,03 | -0,49 | -0,49 | 0,51 |

Del

Al

AT

BE

BG

CY

CZ

DE

DK

EE

EL

ES

FI

FR

HR

HU

IE

IT

LT

LU

LV

MT

NL

PL

PT

RO

SE

SI

SK

UK

1.1.2022

...

-0,49

-0,49

0,00

-0,49

2,49

-0,49

-0,01

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

0,26

2,38

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

-0,49

1,21

-0,49

2,27

-0,03

-0,49

-0,49

0,51

---

(1)  DO L 140 de 30.4.2004, p. 1.

---

V Anuncios

OTROS ACTOS

Comisión Europea

| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/48 |
| --- | --- | --- | --- |

14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/48

---

Publicación del documento único mencionado en el artículo 94, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo y de la referencia a la publicación del pliego de condiciones de un nombre del sector vitivinícola

(2021/C 504/21)

La presente publicación otorga el derecho a oponerse a la solicitud, de conformidad con el artículo 98 del Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), en el plazo de dos meses a partir de la fecha de la presente publicación.

DOCUMENTO ÚNICO

«BOLANDIN»

PDO-ES-N1876

Fecha de solicitud: 3 de julio de 2014

1.   Nombre que debe registrarse

Bolandin

2.   Tipo de indicación geográfica

DOP - Denominación de origen protegida

3.   Categorías de productos vitícolas

| 1. | Vino |
| --- | --- |

1.

Vino

| 16. | Vino de uvas sobremaduradas |
| --- | --- |

16.

Vino de uvas sobremaduradas

4.   Descripción del (de los) vino(s)

Vinos tintos

| — | Fase visual: Como mínimo los vinos tendrán una capa alta. Tono: color rojo con matices desde violáceos en vinos jóvenes a tejas en vinos con envejecimiento. |
| --- | --- |

—

Fase visual: Como mínimo los vinos tendrán una capa alta. Tono: color rojo con matices desde violáceos en vinos jóvenes a tejas en vinos con envejecimiento.

| — | Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo una intensidad alta, con aromas de frutas negras y rojas. Los vinos con envejecimiento desarrollaran notas especiadas y de torrefactos. |
| --- | --- |

—

Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo una intensidad alta, con aromas de frutas negras y rojas. Los vinos con envejecimiento desarrollaran notas especiadas y de torrefactos.

| — | Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo alto. Equilibrados. Persistencia alta. Acidez equilibrada. Notas de barrica (torrefactos y/o tostados). |
| --- | --- |

—

Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo alto. Equilibrados. Persistencia alta. Acidez equilibrada. Notas de barrica (torrefactos y/o tostados).

Acidez volátil:

| | ≤ 0,65 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes |
| --- | --- |

≤ 0,65 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes

| | ≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento |
| --- | --- |

≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento

En los límites no señalados se cumplirá la legislación vigente de la UE.

| Características analíticas generales |
| --- |
| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.): | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.): | 12,5 |
| Acidez total mínima: | |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro): | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro): | 130 |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.):

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.):

12,5

Acidez total mínima:

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro):

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro):

130

Vinos blancos

| — | Fase visual: Color amarillo, pajizo en vinos jóvenes y dorados en vinos fermentados y/o envejecidos en barrica. Limpio y brillante. |
| --- | --- |

—

Fase visual: Color amarillo, pajizo en vinos jóvenes y dorados en vinos fermentados y/o envejecidos en barrica. Limpio y brillante.

| — | Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo intensidad alta, afrutados, con notas de frutas tropicales. Los vinos con envejecimiento desarrollan aromas especiados. |
| --- | --- |

—

Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo intensidad alta, afrutados, con notas de frutas tropicales. Los vinos con envejecimiento desarrollan aromas especiados.

| — | Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo medio. Frescos y afrutados. Equilibrados tanto en vinos jóvenes como en vinos con envejecimiento. |
| --- | --- |

—

Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo medio. Frescos y afrutados. Equilibrados tanto en vinos jóvenes como en vinos con envejecimiento.

Acidez volátil:

| | ≤ 0,65 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes |
| --- | --- |

≤ 0,65 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes

| | ≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento |
| --- | --- |

≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento

En los límites no señalados se cumplirá la legislación vigente de la UE.

| Características analíticas generales |
| --- |
| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.): | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.): | 12,5 |
| Acidez total mínima: | |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro): | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro): | 170 |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.):

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.):

12,5

Acidez total mínima:

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro):

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro):

170

Vinos blancos de uva sobremadurada

| — | Fase visual: color amarillo - dorado intenso, limpio y brillante. |
| --- | --- |

—

Fase visual: color amarillo - dorado intenso, limpio y brillante.

| — | Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo una intensidad alta. Aromas de miel, membrillo maduro e higo. Muy afrutados. |
| --- | --- |

—

Fase olfativa: Los vinos tendrán como mínimo una intensidad alta. Aromas de miel, membrillo maduro e higo. Muy afrutados.

| — | Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo medio, redondo, glicérico. Persistencia alta. |
| --- | --- |

—

Fase en boca: Los vinos tendrán como mínimo un cuerpo medio, redondo, glicérico. Persistencia alta.

Acidez volátil:

| | ≤ 0,74 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes |
| --- | --- |

≤ 0,74 gr/l de ácido acético, en vinos jóvenes

| | ≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento |
| --- | --- |

≤ 0,85 gr/l de ácido acético, en vinos con envejecimiento

| | ≤ 0,72 gr/l + 0,06 gr/l de ácido acético por cada grado alcohólico natural adquirido que sobrepase el 10 % en volumen, en vinos elaborados con uvas botritizadas |
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≤ 0,72 gr/l + 0,06 gr/l de ácido acético por cada grado alcohólico natural adquirido que sobrepase el 10 % en volumen, en vinos elaborados con uvas botritizadas

En los límites no señalados se cumplirá la legislación vigente de la UE.

Nota: Al tener un contenido en azúcares superior a 5 g/l, estos vinos blancos de uva sobremadurada pueden tener hasta 250 mg/l de sulfuroso.

| Características analíticas generales |
| --- |
| Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.): | |
| Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.): | 12,5 |
| Acidez total mínima: | |
| Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro): | |
| Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro): | 250 |

Características analíticas generales

Grado alcohólico volumétrico total máximo (en % vol.):

Grado alcohólico volumétrico adquirido mínimo (en % vol.):

12,5

Acidez total mínima:

Acidez volátil máxima (en miliequivalentes por litro):

Contenido máximo total de anhídrido sulfuroso (en miligramos por litro):

250

5.   Prácticas vitivinícolas

a.   Prácticas enológicas específicas

Práctica enológica específica

El comienzo de los procesos de envejecimiento no podrá contabilizarse en ningún caso antes del día 1 del mes de octubre del mismo año de la cosecha.

Práctica de cultivo

La densidad de plantación en las viñas de «Bolandin» no será inferior a 2 400 cepas por hectárea.

b.   Rendimientos máximos

| | Cabernet Sauvignon, Tempranillo y Merlot |
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Cabernet Sauvignon, Tempranillo y Merlot

| | 7 500 kilogramos de uvas por hectárea |
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7 500 kilogramos de uvas por hectárea

| | 52 hectolitros por hectárea |
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52 hectolitros por hectárea

| | Sauvignon Blanc y Chardonnay |
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Sauvignon Blanc y Chardonnay

| | 7 400 kilogramos de uvas por hectárea |
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7 400 kilogramos de uvas por hectárea

| | 48 hectolitros por hectárea |
| --- | --- |

48 hectolitros por hectárea

| | Syrah |
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Syrah

| | 7 300 kilogramos de uvas por hectárea |
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7 300 kilogramos de uvas por hectárea

| | 51 hectolitros por hectárea |
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51 hectolitros por hectárea

| | Moscatel de grano menudo |
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Moscatel de grano menudo

| | 7 200 kilogramos de uvas por hectárea |
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7 200 kilogramos de uvas por hectárea

| | 28 hectolitros por hectárea |
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28 hectolitros por hectárea

6.   Zona geográfica delimitada

La zona delimitada Bolandin, está ubicada en el término municipal de Ablitas (Comunidad Foral de Navarra) y está constituida por las siguientes parcelas catastrales:

| | Polígono 5, parcela 1 658. |
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Polígono 5, parcela 1 658.

| | Polígono 5, parcela 1 659. |
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Polígono 5, parcela 1 659.

| | Polígono 5, parcela 1 660. |
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Polígono 5, parcela 1 660.

| | Polígono 5, parcela 1 661. |
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Polígono 5, parcela 1 661.

| | Polígono 5, parcela 1 662. |
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Polígono 5, parcela 1 662.

| | Polígono 5, parcela 1 663. |
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Polígono 5, parcela 1 663.

| | Polígono 5, parcela 1 884. |
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Polígono 5, parcela 1 884.

| | Polígono 5, parcela 1 885 y recinto A parcial, E, F, G y H. |
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Polígono 5, parcela 1 885 y recinto A parcial, E, F, G y H.

7.   Principales variedades de uva de vinificación

| | CABERNET SAUVIGNON |
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CABERNET SAUVIGNON

| | CHARDONNAY |
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CHARDONNAY

| | MERLOT |
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MERLOT

| | MOSCATEL DE GRANO MENUDO |
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MOSCATEL DE GRANO MENUDO

| | SAUVIGNON BLANC |
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SAUVIGNON BLANC

| | SYRAH |
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SYRAH

| | TEMPRANILLO |
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TEMPRANILLO

8.   Descripción del (de los) vínculo(s)

Medio (factores naturales)

Bolandin es el nombre del paraje histórico reconocido en el catastro de Navarra y en la cartografía nacional recogido por el Instituto Geográfico Nacional de España, ubicado en el municipio de Ablitas (Navarra). La superficie de Bolandin es aproximadamente de 170 hectáreas. Además, Bolandin es el nombre del vértice geodésico que se encuentra en la zona delimitada.

Existe documentación donde Bolandin aparece con «V» debido a que en Navarra existen dos lenguas oficiales: castellano (idioma en el que dicho nombre se escribe con V y con acento) y vascuence (idioma en el que se escribe con B y sin acento). En el idioma vascuence no existen ni la letra «V», ni los acentos.

La zona se delimita por los siguientes factores naturales: edafología y topografía, y climatología en base al estudio y análisis realizado por la cátedra de Viticultura del Departamento de Agricultura y Alimentación de la Universidad de La Rioja.

Edafología y topología:

La zona delimitada es una pequeña meseta que está en la parte más alta de Bolandin y sus laderas que terminan en una llanura en la vertiente sureste a sudoeste de Bolandin. Por su altitud, pendiente del terreno, exposición y tipos de suelos son totalmente distintas de las zonas vecinas.

La parte alta de la meseta, zona donde se encuentra la bodega, está formada por arcillas rojas provenientes del Terciario continental, edad Aragoniense. Por debajo del escarpe que rodea los restos de terraza, hacia el sudoeste hay una amplia ladera con una suave pendiente del 5 %, donde está la mayor parte del viñedo. Laderas compuestas por gravas, arenas y arcillas del Cuaternario, edad Pleistoceno 3.

A partir de los límites de Bolandin la topografía es llana formada principalmente por glacis de acumulación de la era Cuaternaria, edad Pleistoceno 2, es decir son materiales más jóvenes que los que conforman Bolandin.

Su altitud se encuentra entre 369 y 324 metros aproximadamente sobre el nivel del mar, apreciablemente más baja que el intervalo de altitud que tiene la D.O.P Navarra (que es entre: 400 m - 500 m)

Climatología:

La orientación sur de la ladera en la que se encuentra Bolandin tiene un mesoclima de parcela único, con mucha exposición al sol.

La precipitación media de las últimas 7-12 campañas ha sido de 379-354 mm anuales, muy baja en comparación a la media de la D.O.P Navarra que alcanza 450-700mm.

El viento es otro factor determinante, domina el viento del Cierzo Noroeste en un 70 % de los días. Viento muy seco que limita el desarrollo de cualquier tipo de enfermedad.

La zona delimitada soporta unas temperaturas mayores y una precipitación menor que la media de la DOP Navarra. Tiene clima continental extremo con influencia mediterránea. Las estaciones son muy marcadas: inviernos fríos, primaveras y otoños templados y casi inexistentes, y, veranos muy cálidos, largos y secos. Característica que tiene influencia muy importante en el régimen térmico y pluviométrico.

Las temperaturas máximas del verano son muy altas, superando los 35 oC, marcando habitualmente en la zona las máximas de todo Navarra y del Valle del Ebro. Las temperaturas mínimas en diciembre y enero son muy bajas entre -6 y -8 oC. La temperatura media anual supera en 1 oC a la de la D.O.P Navarra.

Factores humanos

Durante siglos, la vid ha constituido una de las más importantes riquezas agrícolas de «Bolandin». Esta zona se regaba del Canal de Lodosa, mediante elevación. La zona de regadío principalmente tenía viña, plantación en marco con cepas centenarias, que producían un vino embotellado y comercializado bajo el nombre «Bolandin», cuya calidad era excelente.

Actualmente, los expertos en el manejo de las técnicas del vino deciden las mejores opciones en función de la climatología y el crecimiento vegetativo del año (elección del material vegetal, del riego, manejo de la superficie foliar, limitación de la producción, manejo de la nutrición y de fitosanitarios) con el objetivo de obtener la mejor materia prima. Varias son las prácticas concretas que los expertos programan anualmente como por ejemplo el aclareo de racimos para el control de la producción, así como los deshojados, donde se eliminan hojas del lado donde el sol irradia los racimos por la mañana y favoreciendo así su maduración, y no las hojas donde el sol irradia por la tarde, que puede provocar quemaduras. Esta última práctica también ayuda a evitar la proliferación de enfermedades ya que favorece la ventilación en la zona del racimo.

Debido a una pluviometría muy baja y una humedad relativa del aire muy pequeña, siendo un suelo muy seco, al disponer de una balsa de riego, y poder realizar riegos controlados, se puede influir directamente en el proceso de maduración, alcanzando un nivel óptimo, manteniendo las plantas en adecuadas condiciones vegetativas y productivas. El riego se maneja con enorme mesura, con fines cualitativos y no cuantitativos, para la obtención de uvas maduras y equilibradas.

Descripción del vino

Datos del producto: calidad y características del producto debidas fundamental o exclusivamente al medio geográfico.

Las características esenciales en los vinos, por el comportamiento fisiológico de las plantas debidas a condiciones climáticas son:

Vinos tintos: son vinos de mayor color e índice de polifenoles totales y extracto seco. Elevada polimerización, madurez, finura y sedosidad de taninos, degustación en boca con amplio cuerpo, sin astringencia y gran opulencia.

Grado alcohólico moderadamente alto.

Acidez equilibrada y nunca muy alta. Especialmente baja acidez málica, por la combustión de ácidos orgánicos generada por altas temperaturas en verano. De este modo los vinos nunca tienen sensación acida hiriente.

Compuestos aromáticos de la familia de las Pirazinas en niveles muy bajos, siendo los vinos de variedades Syrah, Merlot y Cabernet más frutales de lo habitual, predominando aromas más frutales y menos vegetales.

Alta madurez de compuestos fenólicos, lo que limita la afinidad de los vinos por oxígeno, evitando presencia de aromas sulfurados de reducción, resultando vinos muy aromáticos y expresivos.

Lento proceso de crianza y oxidación por alta concentración de polifenoles, provocando vinos longevos y duraderos.

Además de las características por clima anteriormente citadas, debido a la edafología y topografía de la zona delimitada los vinos tintos tienen otras peculiaridades:

| — | Equilibrados, con buen contenido de alcohol y gran cantidad de polifenoles. |
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Equilibrados, con buen contenido de alcohol y gran cantidad de polifenoles.

| — | Se adaptan bien variedades de ciclo largo como el Cabernet Sauvignon, logrando un nivel completo de madurez de las partes sólidas y obteniendo vinos con gran carga polifenólica. |
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Se adaptan bien variedades de ciclo largo como el Cabernet Sauvignon, logrando un nivel completo de madurez de las partes sólidas y obteniendo vinos con gran carga polifenólica.

| — | Buen índice de acidez confiriéndoles buen envejecimiento y longevidad en botella. |
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Buen índice de acidez confiriéndoles buen envejecimiento y longevidad en botella.

| — | Vinos con aromas maduros de alta intensidad, conservando aromas a frutas frescas. |
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Vinos con aromas maduros de alta intensidad, conservando aromas a frutas frescas.

Vinos blancos: Este mismo comportamiento fisiológico de las plantas debido al medio geográfico confiere a los vinos blancos una acidez equilibrada y contenido alcohólico moderadamente alto. Debida a la óptima madurez fenólica, presentan aromas intensos y expresivos que se conservan frescos en el tiempo y adoptan un amplio volumen y buena estructura.

Vinos blancos de uvas sobremaduradas: también el medio geográfico les confiere una serie de características como son su equilibrada acidez, buena graduación alcohólica total, su intensa frutosidad y amplitud con un color dorado brillante.

Nexo

Nexo causal entre la zona geográfica y las características del producto:

Los vinos de Bolandin deben su tipicidad a las condiciones naturales de la zona delimitada, junto con la interacción provocada por el ser humano en la elección de variedades, tipo y prácticas de cultivo adaptado a dichas condiciones naturales.

La consecuencia de la influencia de estos factores naturales y del saber hacer del ser humano, permite obtener un producto singular, específico, con identidad propia que lo distinguen de otros vinos.

El clima de Bolandin viene definido por la ubicación de la zona delimitada en el extremo sur de la región de Navarra, lo que hace que tanto la integral térmica como las temperaturas máximas, sean las mayores de la región. Adicionalmente, y como efecto maximizador, este paraje delimitado tiene una exposición en ladera mirando al Sur, lo que hace que, a nivel local, en el viñedo de la zona delimitada las temperaturas sean extraordinariamente más altas y la humedad relativa muy baja.

Igualmente, las precipitaciones en la zona delimitada son de las más bajas de la región por el siguiente motivo:

| — | Lluvias que vienen del Sur: por el efecto Foehn, la sierra de Moncayo hace que las precipitaciones caigan en el lado sur, no pasando al valle Norte de esta sierra donde se encuentra la zona delimitada de Bolandin. |
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Lluvias que vienen del Sur: por el efecto Foehn, la sierra de Moncayo hace que las precipitaciones caigan en el lado sur, no pasando al valle Norte de esta sierra donde se encuentra la zona delimitada de Bolandin.

| — | Lluvias que vienen del Norte: por el efecto de proximidad al río Ebro, las lluvias que vienen del Norte no pasan al Sur del río, donde se encuentra la zona delimitada. Además, como agravante, estas lluvias vienen precedidas por vientos del Norte, que, por su baja temperatura, hacen que la humedad relativa del ambiente baje, contribuyendo a la sequedad. |
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Lluvias que vienen del Norte: por el efecto de proximidad al río Ebro, las lluvias que vienen del Norte no pasan al Sur del río, donde se encuentra la zona delimitada. Además, como agravante, estas lluvias vienen precedidas por vientos del Norte, que, por su baja temperatura, hacen que la humedad relativa del ambiente baje, contribuyendo a la sequedad.

Estas características climáticas específicas producen efectos fisiológicos sobre la vid que se traducen en consecuencias claras en las características analíticas y organolépticas de los vinos de Bolandin.

Las características más destacables en los vinos, que les confieren identidad propia, derivada del comportamiento fisiológico de la planta en estas condiciones climáticas son:

| — | Tintos de mayor color y mayor índice de polifenoles totales, con elevada polimerización, madurez, finura y sedosidad de taninos, que les confiere degustación en boca con amplio cuerpo, sin astringencia y gran opulencia. |
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Tintos de mayor color y mayor índice de polifenoles totales, con elevada polimerización, madurez, finura y sedosidad de taninos, que les confiere degustación en boca con amplio cuerpo, sin astringencia y gran opulencia.

Son vinos más frutales y menos vegetales de lo habitual, ya que los compuestos aromáticos de la familia de las pirazinas presentes en vinos de variedades como Syrah, Merlot y Cabernet Sauvignon se encuentran en niveles muy bajos.

| — | Tintos, blancos y blancos de uvas sobremaduradas con grado alcohólico alto, que acrecienta la sensación de opulencia y dulzor en boca. |
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Tintos, blancos y blancos de uvas sobremaduradas con grado alcohólico alto, que acrecienta la sensación de opulencia y dulzor en boca.

| — | Tintos, blancos y blancos de uvas sobremaduradas con acidez equilibrada y nunca muy alta. Especialmente baja acidez málica, por la combustión de ácidos orgánicos generada por las altas temperaturas en verano durante la maduración. De este modo los vinos nunca, ni en blancos ni en tintos, ni en blancos de uvas sobremaduradas tienen sensación acida hiriente, como puede ser el caso de vinos de otras subzonas más al Norte donde abunda más este acido málico |
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Tintos, blancos y blancos de uvas sobremaduradas con acidez equilibrada y nunca muy alta. Especialmente baja acidez málica, por la combustión de ácidos orgánicos generada por las altas temperaturas en verano durante la maduración. De este modo los vinos nunca, ni en blancos ni en tintos, ni en blancos de uvas sobremaduradas tienen sensación acida hiriente, como puede ser el caso de vinos de otras subzonas más al Norte donde abunda más este acido málico

| — | Vinos tintos, blancos y blancos de uva sobremadurada con alta madurez de compuestos fenólicos, lo que limita la afinidad de los vinos por el oxígeno, evitando presencia de aromas sulfurados de reducción, haciendo a los vinos muy aromáticos y expresivos. |
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Vinos tintos, blancos y blancos de uva sobremadurada con alta madurez de compuestos fenólicos, lo que limita la afinidad de los vinos por el oxígeno, evitando presencia de aromas sulfurados de reducción, haciendo a los vinos muy aromáticos y expresivos.

| — | Vinos tintos, blancos y blancos de uva sobremadurada con lento proceso de crianza y oxidación por la alta concentración de polifenoles, lo que hace los vinos longevos y duraderos. |
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Vinos tintos, blancos y blancos de uva sobremadurada con lento proceso de crianza y oxidación por la alta concentración de polifenoles, lo que hace los vinos longevos y duraderos.

| — | Vinos blancos de uva sobremadurada glicéricos y de graduación alcohólica alta y con color amarillo dorado debido al largo tiempo de exposición a los rayos solares que doran el producto. La ausencia de lluvias permite una sobremaduración prolongada que ocasiona una buena intensidad en aromas de fruta madura, de miel y cítricos |
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Vinos blancos de uva sobremadurada glicéricos y de graduación alcohólica alta y con color amarillo dorado debido al largo tiempo de exposición a los rayos solares que doran el producto. La ausencia de lluvias permite una sobremaduración prolongada que ocasiona una buena intensidad en aromas de fruta madura, de miel y cítricos

La zona delimitada se encuentra asentada sobre una geología con base arcillosa. La tipología de estas arcillas es denominada «Lutitas». Estos agregados del suelo se caracterizan por un alto contenido en sales, lo que hace que los suelos de cultivo de esta zona delimitada tengan una salinidad (analíticamente determinada por parámetro de Conductividad Eléctrica = 0,5 - 2,5 dS/m) elevada, mucho más alta que otras zonas.

Debido a esta conductividad elevada del suelo, la viña precisa vencer un extra de presión osmótica que se genera por la elevada concentración de solutos en el suelo. Para ello, la viña, como cualquier otra planta, para poder tomar agua del suelo, necesita también acumular gran cantidad de solutos (minerales y sales principalmente) en su interior y en su savia durante todo el ciclo vegetativo. Este efecto, que permite vivir a la viña en esta tipología de suelos, tiene un efecto directo sobre la composición de los racimos, conteniendo también mayores concentraciones de sales y de minerales tanto en la pulpa como en hollejo.

Esta mayor concentración de sales y minerales se traslada directamente a los vinos, ofreciendo vinos con muy alto nivel de extracto seco. Esta característica genera sensación organoléptica en la degustación, de vinos muy corpulentos, con mucho sabor y con notas en boca de cierta salinidad. Esta es una de las características más distintivas de los vinos de la zona delimitada Bolandin.

Además de estas condiciones naturales, el factor humano y su saber hacer confieren características singulares a los vinos, dado que las decisiones tomadas tanto en la implantación del viñedo como en el cultivo maximizan la singularidad aportada por el medio natural.

Ejemplo de ello es la elección del material vegetal singular de la zona y adaptado a las condiciones específicas del área delimitada Bolandin.

Todas las variedades cultivadas encuentran buena adaptación genética para las condiciones extremas de calor de la zona delimitada. La adaptación principal está basada en la elección de variedades de alto potencial de síntesis de ácidos orgánicos por la viña (ácido tartárico) de forma que los vinos, puedan tener un equilibrio en su degustación. Este balance se basa en compensar con el carácter refrescante conferido por los ácidos naturales de los vinos, la elevada graduación alcohólica y corpulencia típica de la zona delimitada.

Otra adaptación provocada por el factor humano específico de Bolandin es la implementación de estrategias de cultivo encaminadas a la obtención de producciones moderadas a bajas. Estas producciones contenidas, nunca mayores de 7 500 kg/ha, se traducen en vinos de muy alta calidad, definida esta por alta intensidad aromática frutal, de perfil maduro. A la vez que alta intensidad en boca con elevada estructura por alta concentración de polifenoles totales. Al mismo tiempo, estos polifenoles, en vinos tintos, pueden estar bien maduros aportando suavidad y armonía.

Así, debido a los factores naturales climatológicos, edafológicos y topográficos mencionados, unidos a los factores humanos que determinan las diferentes prácticas vitícolas y enológicas, las características analíticas de los vinos son diferentes a los elaborados en la DOP Navarra como se observa en la siguiente tabla comparativa:

COMPARATIVA VINO DOP NAVARRA / VINO BOLANDIN

(PARAMETRO: DOP NAVARRA/BOLANDIN)

| | DOP «Navarra» | «Bolandin» |
| --- | --- | --- |
| BLANCOS: | | |
| GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL): | ≥ 10,50 | ≥ 12,5 |
| SO2 TOTAL (mg/l): | ≤ 190 | ≤ 170 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético): | ≤ 0,75 | ≤ 0,65 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético): | ≤ 1 | ≤ 0,85 |
| TINTOS: | | |
| GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL): | ≥ 11,50 | ≥ 12,5 |
| SO2 TOTAL (mg/l): | ≤ 140 | ≤ 130 |
| INTENSIDAD COLORANTE (DO420+DO520+DO620) u.a.cm.: | ≥ 4,5 | ≥ 8 |
| IPT (DO280): | - | > 55 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético): | ≤ 0,75 | ≤ 0,65 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético): | ≤ 0,9 | ≤ 0,85 |
| BLANCOS DE VENDIMIA TARDÍA O UVAS SOBREMADURADAS: | | |
| GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL): | ≥ 10,50 | ≥ 12,5 |
| AZUCARES TOTALES (g/l): | ≥ 45 | ≥ 60 |
| SO2 TOTAL (mg/l): | ≤ 300 | ≤ 250 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético): | ≤ 0,75 | ≤ 0,74 |
| ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético): | ≤ 0,9 | ≤ 0,85 |
| ACIDEZ VOLATIL UVAS BOTRITIZADAS (ácido acético): | ≤ 0,78 g + (1 ) | ≤ 0,72 + (1 ) |
| RENDIMIENTOS MÁXIMOS (KG/HA) | | |
| TEMPRANILLO | 8 000 | 7 500 |
| CABERNET SAUVIGNON | 8 000 | 7 500 |
| MERLOT | 8 000 | 7 500 |
| SYRAH | 8 000 | 7 300 |
| CHARDONNAY | 8 000 (EXCEP. 9 200 ) | 7 400 |
| SAUVIGNON BLANC | 8 000 (EXCEP. 9 200 ) | 7 400 |
| MOSCATEL GRANO MENUDO: | 8 000 (EXCEP. 9 200 ) | 7 200 |

DOP «Navarra»

«Bolandin»

BLANCOS:

GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL):

≥ 10,50

≥ 12,5

SO2 TOTAL (mg/l):

≤ 190

≤ 170

ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético):

≤ 0,75

≤ 0,65

ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético):

≤ 1

≤ 0,85

TINTOS:

GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL):

≥ 11,50

≥ 12,5

SO2 TOTAL (mg/l):

≤ 140

≤ 130

INTENSIDAD COLORANTE (DO420+DO520+DO620) u.a.cm.:

≥ 4,5

≥ 8

IPT (DO280):

-

> 55

ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético):

≤ 0,75

≤ 0,65

ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético):

≤ 0,9

≤ 0,85

BLANCOS DE VENDIMIA TARDÍA O UVAS SOBREMADURADAS:

GRADO ALCOHÓLICO ADQUIRIDO (% VOL):

≥ 10,50

≥ 12,5

AZUCARES TOTALES (g/l):

≥ 45

≥ 60

SO2 TOTAL (mg/l):

≤ 300

≤ 250

ACIDEZ VOLATIL VINOS JÓVENES (gr/l ácido acético):

≤ 0,75

≤ 0,74

ACIDEZ VOLATIL VINOS ENVEJECIDOS (gr/l ácido acético):

≤ 0,9

≤ 0,85

ACIDEZ VOLATIL UVAS BOTRITIZADAS (ácido acético):

≤ 0,78 g + (1 )

≤ 0,72 + (1 )

RENDIMIENTOS MÁXIMOS (KG/HA)

TEMPRANILLO

8 000

7 500

CABERNET SAUVIGNON

8 000

7 500

MERLOT

8 000

7 500

SYRAH

8 000

7 300

CHARDONNAY

8 000 (EXCEP. 9 200 )

7 400

SAUVIGNON BLANC

8 000 (EXCEP. 9 200 )

7 400

MOSCATEL GRANO MENUDO:

8 000 (EXCEP. 9 200 )

7 200

(1) + 0,06gr/l por cada grado alcohólico natural adquirido que sobrepase el 10 % vol.

Es importante tener en cuenta que el área delimitada es de 170 hectáreas aproximadamente, y que actualmente no hay otras viñas plantadas o bodegas ubicadas allí que no sean las que pertenecen al solicitante, siendo éste propietario de aproximadamente 205 ha totales. Además, otros productores pueden usar el nombre registrado si se establecen en el área geográfica demarcada en el futuro, siempre que cumplan con las condiciones establecidas en la especificación del producto. Este escenario es totalmente plausible ya que el área delimitada cubre aproximadamente 170 hectáreas, y por lo tanto, tiene espacio para más productores y/o bodegas.

9.   Condiciones complementarias esenciales

| | Marco jurídico: |
| --- | --- |

Marco jurídico:

| | En la legislación nacional |
| --- | --- |

En la legislación nacional

| | Tipo de condición complementaria: |
| --- | --- |

Tipo de condición complementaria:

| | Envasado en la zona geográfica delimitada |
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Envasado en la zona geográfica delimitada

Descripción de la condición:

El embotellado de los vinos se realiza en el área de producción porque para todos los vinos amparados el proceso concluye con una segunda etapa de envejecimiento en botella. Hay un proceso de reducción en este período, que mejora la calidad de los vinos, redondeándose y alcanzando su momento de consumo cuando se consiguen las características organolépticas establecidas para cada tipo de vino.

Enlace al pliego de condiciones

http://goo.gl/UZCXBV

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(1)  DO L 347 de 20.12.2013, p. 671.

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| 14.12.2021 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 504/57 |
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14.12.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 504/57

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Publicación de una solicitud de registro de un nombre con arreglo al artículo 50, apartado 2, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre los regímenes de calidad de los productos agrícolas y alimenticios

(2021/C 504/22)

La presente publicación otorga el derecho a oponerse a la solicitud, de conformidad con el artículo 51 del Reglamento (UE) n.o 1151/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo (1), en un plazo de tres meses a partir de la fecha de la presente publicación.

PLIEGO DE CONDICIONES DE UNA ESPECIALIDAD TRADICIONAL GARANTIZADA

«Vincisgrassi alla maceratese»

N.o UE: TSG-IT-02658 de 17 de febrero de 2021

Estado Miembro o Tercer País: Italia

1.   Nombre que debe registrarse

«Vincisgrassi alla maceratese»

2.   Tipo de producto [según la clasificación del anexo xi]

Clase 2.21. Platos preparados.

3.   Justificación del registro

3.1.   Indicar si el producto

☐ es el resultado de un método de producción, transformación o composición que corresponden a la práctica tradicional aplicable a ese producto o alimento;

☒ está producido con materias primas o ingredientes que son los utilizados tradicionalmente.

La investigación histórica muestra el uso tradicional de ingredientes específicos en la provincia de Macerata: la elaboración de pasta de huevo con vino cocido o Marsala, salsa roja con carne sin picar y huesos con médula y despojos de aves de corral para preparar el aderezo.

3.2.   Indicar si el nombre

☒ se ha utilizado tradicionalmente para referirse al producto específico;

☐ identifica el carácter tradicional o específico del producto.

El término «Vincisgrassi alla maceratese», para el que se solicita el registro, se refiere a las pastas alimenticias horneadas que se han elaborado principalmente en la provincia de Macerata ininterrumpidamente desde hace más de 80 años y que es una tradición transmitida oralmente.

El plato se elabora con láminas de pasta de huevo entre las que van alternándose capas de salsa de carne y despojos de ave de corral, así como carne de cerdo y ternera, con capas de bechamel y queso rallado. En la amplia documentación disponible, el Vincisgrassi es históricamente el más común de los platos basados en recetas de la región de Las Marcas. La receta descrita en el pliego de condiciones es la receta históricamente consolidada y que ofrecen habitualmente los restaurantes y establecimientos de venta de comida preparada de la zona en la que nació la tradición.

4.   Descripción

4.1.   Descripción del producto a que se refiere el punto 1, incluidas sus principales características físicas, químicas, microbiológicas u organolépticas que le confieran su carácter específico (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

El «Vincisgrassi alla maceratese» es un plato gratinado ofertado como primer plato y que se obtiene de tres productos básicos: pasta fresca de huevo, salsa con despojos y bechamel, a la que se añade queso rallado Parmigiano Reggiano DOP o Grana Padano DOP.

En el momento de su despacho a consumo, el «Vincisgrassi alla maceratese» debe presentar las características siguientes:

Características fisicoquímicas:

Proteínas: 9,5 - 13 g/100 g de producto (2)

Características organolépticas:

Aspecto: Pasta horneada roja con al menos 7/8 de las capas visibles, bechamel y salsa de carne roja Color: salsa de color rojo oscuro, costra de color rojo oscuro a marrón oscuro.

Olor/aroma: salsa de carne estofada, queso cocido y bechamel.

Sabor: ligeramente salado y amargo.

Textura: costra crujiente, capas blandas.

4.2.   Descripción del método de producción del producto a que se refiere el punto 1, que deben seguir los productores, que incluya, si procede, la naturaleza y características de las materias primas o ingredientes que se utilicen, así como el método de elaboración empleado (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

Proporciones de la receta:

| — | 50-63 % de pasta de huevo. |
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50-63 % de pasta de huevo.

| — | 30-40 % de salsa. |
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30-40 % de salsa.

| — | 6-10 % de bechamel. |
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6-10 % de bechamel.

Ingredientes de la salsa

| — | 30-40 % carne fresca, en particular:






  — | 45-55 % de pollo, pato, ganso, conejo, ansarón (incluidos cuello, alas y patas de pollo), espinazo de conejo. |
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30-40 % carne fresca, en particular:

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45-55 % de pollo, pato, ganso, conejo, ansarón (incluidos cuello, alas y patas de pollo), espinazo de conejo.

| — | 35-40 % de ternera o de vacuno y porcino (con huesos, médula y músculo); esta carne también puede estar picada fina, picada gruesa o cortada a cuchillo. |
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35-40 % de ternera o de vacuno y porcino (con huesos, médula y músculo); esta carne también puede estar picada fina, picada gruesa o cortada a cuchillo.

| — | 10-15 % de menudillos cortados de forma gruesa (estómagos e hígados) de pollo, pato, ganso, conejo o ansarón. |
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10-15 % de menudillos cortados de forma gruesa (estómagos e hígados) de pollo, pato, ganso, conejo o ansarón.

| — | 0-15 % concentrado de tomate y 0-30 % puré de tomate. |
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0-15 % concentrado de tomate y 0-30 % puré de tomate.

| — | 1-3 % apionabo, 1-3 % zanahoria, 2-5 % cebolla blanca con clavos insertados, manojo de hierbas aromáticas (bouquet garni) (al gusto) que deben estar frescas, no deshidratadas ni sustituidas por aromas químicos. |
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1-3 % apionabo, 1-3 % zanahoria, 2-5 % cebolla blanca con clavos insertados, manojo de hierbas aromáticas (bouquet garni) (al gusto) que deben estar frescas, no deshidratadas ni sustituidas por aromas químicos.

| — | 2-5 % vaso de vino blanco seco. |
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2-5 % vaso de vino blanco seco.

| — | 0-5 % tocino o carrillada de cerdo. |
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0-5 % tocino o carrillada de cerdo.

| — | 4-8 % aceite de oliva virgen extra. |
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4-8 % aceite de oliva virgen extra.

| — | Sal y pimienta negra molidas, al gusto. |
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Sal y pimienta negra molidas, al gusto.

| — | 2-5 % Parmigiano Reggiano DOP o Grana Padano DOP rallados. |
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2-5 % Parmigiano Reggiano DOP o Grana Padano DOP rallados.

| — | Agua suficiente para cubrir la carne (3). |
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Agua suficiente para cubrir la carne (3).

| — | 0-8 % leche entera UHT o leche fresca pasteurizada (opcional). |
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0-8 % leche entera UHT o leche fresca pasteurizada (opcional).

Ingredientes de la bechamel

| — | 80-90 % leche entera UHT o leche fresca pasteurizada. |
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80-90 % leche entera UHT o leche fresca pasteurizada.

| — | 5-10 % harina de trigo blando. |
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5-10 % harina de trigo blando.

| — | 5-10 % mantequilla. |
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5-10 % mantequilla.

| — | Sal, pimienta negra y nuez moscada molidas, al gusto. |
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Sal, pimienta negra y nuez moscada molidas, al gusto.

Ingredientes de la pasta

| — | 32-35 % huevos de gallina frescos y 0-3 % yemas de huevo. Los huevos y las yemas podrán sustituirse por ovoproductos líquidos pasteurizados. |
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32-35 % huevos de gallina frescos y 0-3 % yemas de huevo. Los huevos y las yemas podrán sustituirse por ovoproductos líquidos pasteurizados.

| — | 60-65 % harina de trigo blando o trigo duro. |
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60-65 % harina de trigo blando o trigo duro.

| — | 0-3 % cucharada sopera de aceite de oliva virgen extra o mantequilla fundida; |
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0-3 % cucharada sopera de aceite de oliva virgen extra o mantequilla fundida;

| — | 0-4 % cucharada sopera de vino cocido (4) o Marsala DOP; |
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0-4 % cucharada sopera de vino cocido (4) o Marsala DOP;

| — | Sal al gusto. |
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Sal al gusto.

Preparación de la salsa

Poner el tocino o la carrillada picados en una cacerola para saltearlos con el aceite de oliva virgen extra, añadir los huesos y la carne, el apionabo, la zanahoria y la cebolla con clavos, cocinar bien a fuego alto, añadir sal y pimienta al gusto y después añadir el vino blanco. Añadir a la mezcla el concentrado y el puré de tomate removiéndolos durante unos minutos; añadir abundante agua caliente, de forma que la carne quede cubierta. Dejar cocer lentamente (si se desea puede añadirse la leche) hasta que la salsa se reduzca a la mitad y la carne esté bien cocida. Retirar de la salsa la carne y los huesos de los que se haya extraído la carne; separar la carne en trozos y volver a ponerla en el preparado.

Dorar los menudillos en una sartén con aceite de oliva virgen extra y añadir el vino blanco seco. Continuar la cocción otros 15 minutos aproximadamente.

Preparación de la bechamel

Hervir la leche con la sal, la pimienta y la nuez moscada. Fundir la mantequilla en una cacerola pequeña e incorporar, mezclándola, la harina, a fin de obtener una mezcla uniforme y, a continuación, añadir lentamente la leche caliente hasta que la mezcla sea una crema suave de color blanco.

Preparación de la pasta

Mezclar la harina con las yemas de huevo y los huevos enteros o con los ovoproductos, el vino cocido, el aceite de oliva virgen extra o la mantequilla fundida, y la sal fina para obtener una mezcla suave y compacta. Dejarla reposar en un lugar fresco durante aproximadamente una hora, estirar la pasta para hacer una lámina fina de 2 a 5 mm, cortarla en forma de rectángulo, sumergir en agua hirviendo salada durante unos minutos, enfriar a continuación en agua fría, escurrirla y ponerla a secar sobre un trapo de cocina.

Acabado

Engrasar un molde metálico rectangular apto para cocinar y conservar alimentos e intercalar capas con la pasta, la carne y la salsa de menudillos, un poco de bechamel y el queso rallado, repitiendo siete u ocho veces el proceso. En la última capa, añadir abundante salsa, un poco de bechamel y mucho queso rallado, a fin de crear una capa crujiente tras el horneado. Introducir en el horno a 180 °C y hornear durante aproximadamente 30 a 40 minutos.

El «Vincisgrassi alla maceratese» puede consumirse inmediatamente o guardarse para su consumo posterior. En este último caso, el plato completamente preparado deberá hornearse durante 20 minutos a 180 °C y, a continuación, enfriarse hasta +3 °C o congelarse hasta -18 °C en un abatidor, de manera que se mantenga durante el tiempo prescrito a las temperaturas establecidas en la normativa vigente en materia de higiene y salud; también puede congelarse directamente a -18 °C en el abatidor, sin la cocción prevista en el párrafo anterior. El alimento puede guardarse en el molde o en recipientes alimentarios cerrados en porciones individuales.

4.3.   Descripción de los elementos esenciales que establecen el carácter tradicional del producto (artículo 7, apartado 2, del Reglamento)

En la gastronomía italiana, la receta de «Vincisgrassi alla maceratese» ha sido históricamente muy rica y costosa tanto en términos de ingredientes como de preparación. Por lo tanto, antaño se preparaba en ocasiones especiales en casa de las familias nobles. Desde la Segunda Guerra Mundial, el aumento de la prosperidad de clase media ha permitido que el plato se generalice hoy en día, aunque el «Vincisgrassi alla maceratese» sigue distinguiéndose de otros platos de pasta horneada, ya que utiliza ingredientes típicos de la tradición campesina de Las Marcas. Durante mucho tiempo, los menudillos de aves de corral se desechaban, pero según los libros de recetas, actualmente son ingredientes característicos.

La receta codificada de «Vincisgrassi alla maceratese» apareció por primera vez en el recetario de Cesare Tirabasso de 1927 titulado Guida in cucina. Tirabasso reinterpreta una antigua receta de pasta tradicional que se utiliza tradicionalmente en la provincia de Macerata y atestigua la transmisión oral, que se remonta a más de un siglo, de un plato elaborado con láminas de pasta de huevo intercaladas con una rica salsa de carne deshuesada de aves de corral (incluidos los despojos de estas), carne de cerdo y de ternera, con bechamel y queso rallado, ingredientes disponibles en ocasiones especiales en una economía de aparcería.

La evolución de la gastronomía y de los paladares dio lugar al abandono de ingredientes como los sesos de cordero y las mollejas, que son difíciles de obtener, pero durante generaciones la receta aún se preparaba para las ocasiones especiales.

En una dieta que carece de proteínas animales, como la dieta de los campesinos, no se podían descartar los despojos (entrañas), ya que aportaban alimento y sabor, diferenciando al plato de otros. Es precisamente esta peculiaridad la que ha convertido los despojos de aves de corral en el ingrediente distintivo del «Vincisgrassi alla maceratese»; de hecho, se considera que los despojos utilizados sirven para separar las numerosas capas de pasta de huevo.

Todas las recetas halladas, desde 1927 hasta la actualidad, requieren siempre la utilización de al menos siete láminas de pasta de huevo aromatizada con vino cocido o Marsala DOP, colocadas en un molde metálico y alternándose con capas de salsa de varias carnes, tomate y despojos de aves, junto con bechamel y queso rallado. En todas las recetas identificadas, desde la receta codificada de Cesare Tirabasso de 1927 hasta la actualidad, estos ingredientes se incluyen siempre siguiendo el mismo proceso y suelen estar presentes en la cocina de la provincia de Macerata.

Referencias bibliográficas de la receta:

| — | La Guida in cucina de 1927 del chef Cesare Tirabasso (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, p. 91) señala que el «Vincisgrassi está muy extendido en Las Marcas, en particular en la provincia de Macerata». |
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La Guida in cucina de 1927 del chef Cesare Tirabasso (Bisson & Leopardi, Macerata, 1927, p. 91) señala que el «Vincisgrassi está muy extendido en Las Marcas, en particular en la provincia de Macerata».

| — | En Le ricette regionale italiano (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Milán 1967, p. 608), se afirma que «este plato apetitoso y muy nutritivo —el Vincisgrassi— es antiguo y tradicional en la provincia de Macerata». |
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En Le ricette regionale italiano (A. Gosetti della Salda, La cucina italiana, Milán 1967, p. 608), se afirma que «este plato apetitoso y muy nutritivo —el Vincisgrassi— es antiguo y tradicional en la provincia de Macerata».

| — | La Cucina delle Marche de 2010 (de P. Carsetti, Newton Compton, p. 133), califica la receta de «codificada». |
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La Cucina delle Marche de 2010 (de P. Carsetti, Newton Compton, p. 133), califica la receta de «codificada».

| — | En 2010, en Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane (de C. Cambi, Newton Compton, p. 515), la receta recibe el nombre de «Vincisgrassi alla maceratese». |
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En 2010, en Le ricette d’oro delle migliori osterie e trattorie italiane (de C. Cambi, Newton Compton, p. 515), la receta recibe el nombre de «Vincisgrassi alla maceratese».

| — | En Marche a tavola de 2003 de A. Carnival Mallè y otros, la receta de Vincisgrassi aparece en la página 34 con el nombre de «Vincisgrassi alla maceratese». |
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En Marche a tavola de 2003 de A. Carnival Mallè y otros, la receta de Vincisgrassi aparece en la página 34 con el nombre de «Vincisgrassi alla maceratese».

| — | Vincisgrassi, publicado en 2000 por la Cámara de Comercio de la provincia de Macerata en asociación con Confcommercio, la Academia Italiana de la Cocina y Federcuochi. |
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Vincisgrassi, publicado en 2000 por la Cámara de Comercio de la provincia de Macerata en asociación con Confcommercio, la Academia Italiana de la Cocina y Federcuochi.

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(1)  DO L 343 de 14.12.2012, p. 1.

(2)  Prueba de denominación: Nitrógeno y proteínas (método automático) — técnica analítica Kjeldahl — Norma / método de ensayo PRT.PGBT.248 Rev. 001 2017.

(3)  No calculada en peso final debido a la evaporación durante el largo proceso de cocción.

(4)  Vino cocido (también denominado «Vin Santo Marchigiano»): falso vino dulce agradable, con aroma frutado y color que va del granate al rubí. Se obtiene hirviendo mosto de uva para aumentar su concentración del 30 al 50 %. Cuando se ha reducido y se le ha dejado enfriar, el mosto cocido se deja fermentar en barricas de roble. Tras la fermentación (grado alcohólico comprendido entre el 12 % y el 14 %), se transfiere a recipientes que contengan otros vinos cocidos de cosechas anteriores o se embotella y envejece.

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